VOA专访美国务次卿：象牙、珊瑚、眼镜蛇行动
美国国务院主管经济增长，能源和环境的次卿凯瑟琳•诺韦利（Undersecretary of state for Economic Growth, Energy, and the Environment Catherine A. Novelli）表示，中国官员致力于和美国合作打击野生动物制品走私，传达一个很好的信号，表示美中未来有合作之路可走。
张蓉湘 — 诺韦利次卿诺韦利次卿11月20日接受美国之音独家专访前几天刚刚结束对非洲访问。 她在坦桑尼亚的阿鲁沙出席了一场保育与停止走私野生动物的区域高峰会。 根据国际动物保护组织的调查,中国是目前国际非法象牙贸易的第一大消费市场。 诺韦利说,美中同意加强合作,管控非法象牙贸易,强化公众宣传以及执法信息共享。 包括中国的阿里巴巴以及美国的EBAY等网上购物网都表示愿意协助打击走私野生动物的努力。 她说,一些宣传活动目前都在中国与非洲进行。 美国政府之前宣布2014年投注6千多万美元打击野生动物走私。 诺韦利在阿鲁沙的区域峰会上宣布,国务院将再额外投注1千5百万美元,提高公众对这个议题的关注,并且协助执法努力。 与此同时,美国政府以身作则,为了避免濒临绝种或者野生动植物被走私进口美国,联邦政府跨部会也计划每年就此进行内部检讨报告。 国务院次卿位于正、副国务卿之下。 今年七月,美中在第六轮战略与经济对话的框架下,就打击野生动植物法非交易达成协议,并且继续通过“眼镜蛇行动”以及后续行动,推动国际执法合作。 以下是专访的详细内容： VOA记者:这次阿鲁沙峰会有哪些亮点与成果? 是否达成具体并具有约束力的成果? 诺韦利次卿:8个非洲国家在阿鲁沙峰会发表具有开创性的宣言,同意就包括20个项目的清单进行合作,这在动物保护者眼中可以说是个梦想清单,它涵盖了每项需要协调的事项,不论是吓阻偷猎,确保动物能够跨越边界自由迁移,还是分享可能影响动物种群的环境因素,以及藏在偷猎背后组织性犯罪行为的相关情报。 尽管这个宣言不具有法律约束力,但是它设下先例,因为这些国家以前从未同意过这么高程度的合作。 接下来必须要做的就是付诸行动。 VOA记者:美国终止走私与猎杀野生动物的政策和策略是什么? 诺韦利次卿:我们反对走私和猎杀野生动物。 实际上,我们试图整合美国政府内部资源,让负责防止野生动物走私的不同部门互相协调。 奥巴马总统发布行政命令,要求每个有关单位就此协调与合作,并且发布一个国家保护野生动物策略,按照这个策略下的准则彼此互动。 此外,我们计划每年发表报告,衡量具体行动的成绩。 VOA记者:就您的判断,(对这些野生动植物制品)需求的地理分布都在哪里,特别是象牙和珊瑚? 诺韦利次卿: 象牙的一个很大的需求国是中国。 越南在某些程度上也是,不过越南对犀牛角的需求量更大。 我们一直在做的就是试图与中国政府合作,解决需求方面的问题。 今年七月,我和国务卿克里在中国参加美中战略与经济年度对话。 我们和中国对等方面的领导人进行了讨论,还和中国国务院副总理刘延东、国务委员杨洁篪以及姚明举行了新闻发布会。 我们共同发出宣言表示,野生动植物非法交易是错误的,我们不应该消费这样的产品。 所以我们的想法是要提高中国民众的意识,不过我们还同意在一个大的问题上合作:这些制品是如何从非洲运到中国、从南美运到美国的。 所以我们在和运输部门、网上商务和旅游业合作,通过视频会议协调这些工作,保持联系,了解我们各方都在做什么,在什么方面可以合作。 VOA记者:最近有报道指责中国国家主席习近平去年对坦桑尼亚进行国事访问期间,中国代表团成员往专机里装了大量的非法象牙。 您对此有何评论? 诺韦利次卿:我知道这个报道。 如同我之前所说的,我们努力和中国政府密切合作,而中国的高级官员也公开表示,走私野生动物是不对的,不仅破坏环境,也伤害动物,我们应该加以杜绝。 美国将继续和中国、坦桑尼亚以及他国政府在这个领域进行合作,解决问题。 VOA记者:我知道您在坦桑尼亚开会期间和中国大使吕友清见了面谈了好些时候,打击野生动物走私,是不是一个别哪壶不开提哪壶的尴尬问题? 诺韦利次卿:有意思的是,中国驻坦桑尼亚大使(吕友清)也参加了在阿鲁沙举行的野生动物保护区域峰会。 他非常支持打击象牙走私,也非常支持美国和中国汇集资源,合作向公众宣传非洲需要打击走私野生动物的必要性,并且努力从港口入手,看看我们能不能在象牙离开非洲之前先将它们截获。 中国大使代表中国政府,在这件事情上非常投入。 我想这是一个很好的信号,说明我们未来有合作的路可走。 VOA记者:另一个引人注意的新闻报道是中国渔民被指控在日本水域捕捞珊瑚,您有何评论? 诺韦利次卿:我听过这个报道。 你知道我们对此的政策。 我们谴责所有的猎捕行为,我们认为所有的珊瑚礁都应该保持原始状态。 珊瑚是特别敏感的--现在有各种与珊瑚、以及它的生存能力有关的问题,因为这关系到海洋的荒漠化。 这也是我们和国务卿通过国务院所举办“我们的海洋”峰会下要努力处理的问题。 因此,我们非常热衷于确保珊瑚保持原状,不被捞捕。 VOA记者:您提到“我们的海洋”峰会。 这是国务院今年举办的亮点活动之一,也是您在宣誓就任次卿之后不久所举办的。 我感到您对保育问题的热情。 有没有哪些时刻,特别触动您的心? 诺韦利次卿:有的。 我要说的是--整个问题,当你看到海洋、生物、和鱼类组队生活,我认为我们有责任保护它们。 对海洋哺乳类、海洋生物、以及陆地上生活的其他生物来说也是一样。 我感到很荣幸,能通过国务院的职务,推动保育工作,帮助这些生物。 VOA记者:非常感谢您接受美国之音专访。 我们希望提高公众对这些议题的关注。 诺韦利次卿:谢谢,我也希望如此。 美国之音国务院记者站主任