Để nông dân mất ruộng không bị "bần cùng hóa"
Việc giành lại ruộng đất từ nhà máy, sân golf và việc "cởi trói" hạn điền để sản xuất nông nghiệp hàng hóa trong giải pháp "tam nông", tất yếu sẽ xuất hiện những nông dân không ruộng và tình trạng ly hương.