Là Clef du Cabinet Neutralité plus ou moins rigouteufe. Cette Neutralité peut être ou ftipulée par des Traités ^exprès, ou fimplement décidée par la convention convention tacite qui îéunit originairement routes les Sociétés. Mais, dans l’un & dans l'antre cas, «Ile impofe aux Etats qui IVmbraffent , une inaSion entière relativement n la guerre ; une, impartialité exacte & parfaite, manifellée par les faits à l'égard des fuifiances belligérantes ; impartialité néanmoins qui n’a eirentieilernent lieu que pour la guerre & les moyens direcis immédiats de la faire. Une Puillance remplit- plie ces deux obligations ? plie tft ceniée parfaitement parfaitement N< utre. On doit donc lui épargner toutes les horreurs de la guerre, & les Puilfan- ces belligérantes ne peuvent fe permettre »is-à- fis d’elle que ce que les Loix de la fpciabilst | autorifenr. Ainfi laNeuttalité dont elle faitpio- ftflioa, demande que fes Places foient ménagées, ménagées, fes Sujets à couvert de toute infulte, fon Pavillon refpedé, fa Navigation paifibie, foi» Commerce libre & indépendant. Il eft cependant des circonftanres , où ce Commerce parojt devoir être gêné en vertu des Loix de la Omette. La même juftice qui feule nie donne le droit de pourfuivre un ennemi, in’aurotife à lui enlever des rellources qu’jl tour- ncroit contiemoi. Ces relfources qu’il netroti- ye point toujours en lui-même, ne peut-il pas les emprunter d’un Peuple neutre ? Dans le cïf où il les emprunteroit, ne fuis-je point reçu à intercepter la communication ; Une Puiflance belligérante a donc le pouvoir moral de faifir |es Bâtimens neutres. Voilà donc un Commerce Commerce , donc la Neutralité alTuroit d'abord l'entière Indépendance, reftrainc par des modifications que