Le rapport s'ouvre par un appel à un débat ouvert et à la formation d'un consensus aux États-Unis sur la politique à l'égard du Moyen-Orient.
Gbè ɔ bɛ́ kpo ylɔylɔ ɖé kpo ɖɔ è ni ɖɔ xó ɖó kpɔ́ ɖò agbawungba, bo lɛ́ bló bɔ è ɖó gbè kpɔ́ ɖò États-Unis dó tuto e è na wà dó Moyen-Orient wu é jí.