Le Congrès n’avait pas le pouvoir d’imposer des taxes et, comme il n’y avait pas de pouvoir exécutif ou judiciaire national, il s’en remettait aux autorités de l’État, souvent peu coopératives, pour faire appliquer tous ses actes.
Kpléɖókpɔ́ ɖaxó ɔ ɖó acɛ bo na sú takwɛ ǎ, bɔ ɖó acɛkpikpa tò ɔ tɔn alǒ hwɛɖiɖɔ sín alaxɔ ɖě ɖò finɛ ǎ wutu ɔ, é nɔ ganjɛ acɛkpikpa tò ɔ tɔn lɛ wu, bɔ hwɛhwɛ ɔ, ye nɔ wà nǔ ɖó kpɔ́ ǎ, bo nɔ bló bɔ nǔ e é nɔ wà lɛ é bǐ nɔ jɛ.