padome vai nu pēc komisijas priekšlikuma apspriedusies ar eiropas parlamentu un tiesu vai arī pēc tiesas lūguma apspriedusies ar eiropas parlamentu un komisiju ar vienprātīgu lēmumu var izveidot tiesu palātas kuras pirmā instancē izskata un izlemj dažu kategoriju lietas īpašās jomās