ka situācija ir kļuvusi juridiski sarežģīta pēc tam kad asv reformēja savu vīzu atcelšanas režīmu balstoties uz tā dēvēto karu ar terorismu pievienojot drošības uzlabojumus (tostarp piekļuvi datiem un informācijai par pilsoņiem no trešām valstīm) lai pieprasītu citām valstīm kas vēlas tikt iekļautas vīzu atcelšanas programmā parakstīt divpusēju saprašanās memorandu un tā saistošos īstenošanas noteikumus