saskaņā ar iedibināto judikatūru ja struktūrai kura piešķir finansiālu palīdzību ir tāda rīcības brīvības pakāpe kas tai ļauj izvēlēties atbalsta saņēmējus vai nosacījumus ar kādiem palīdzību sniedz šo palīdzību pēc būtības nevar uzskatītu par vispārēju [18]