visi dalībvalstu pilsoņi un darba devēji kas darbojas kādā dalībvalstī var nevienu nediskriminējot apmainīties ar darba pieteikumiem un piedāvājumiem kā arī noslēgt un izpildīt darba līgumus saskaņā ar spēkā esošiem normatīviem un administratīviem aktiem