tā kā dalībvalstīm vajadzētu būt tiesībām ar komisijas atļauju piešķirt izņēmumus no regulas noteikumiem ārkārtas apstākļos tā kā steidzamos gadījumos vajadzētu būt iespējai piešķirt šos izņēmumus uz ierobežotu laiku bez iepriekšējas komisijas atļaujas