ņemot vērā to ka šīs regulas mērķus proti izstrādāt un vienādi piemērot kopīgus noteikumus civilās aviācijas lidojumu drošības un vides aizsardzības jomā nevar pietiekami labi sasniegt atsevišķās dalībvalstīs un to ka minētās rīcības eiropas mēroga vai iedarbības dēļ šos mērķus var labāk sasniegt kopienas līmenī kopiena var pieņemt pasākumus saskaņā ar līguma 5 pantā noteikto subsidiaritātes principu