pamatlīgums ir līgums kas noslēgts starp aģentūru kura ir līgumslēdzēja iestāde un uzņēmēju paredzot būtiskos noteikumus kas attiecas uz konkrētu līgumu kopumu kurus piešķir noteiktā laikposmā jo īpaši attiecībā uz termiņiem priekšmetu cenām izpildes nosacījumiem un paredzētajiem apjomiem