otrkārt nīderlandes iestādes apgalvoja ka pašvaldība rīkojās kā privātais ieguldītājs kā kompensāciju par apstrīdēto pasākumu veikšanu pieņemot saistības ko sjb uzņēmās attiecībā uz atteikšanos no tiesībām izmantot 2004 gada sadarbības nolīgumā paredzēto 70  klauzulu