izņemot humāno palīdzību un nvo apvienoto nāciju organizācijas aģentūru vai neatkarīgu atbalstītāju piedāvāto īstenošanas palīdzību valstu valdībām palīdzību nesniedz ja šīs valdības ir atbildīgas par situācijas nepārprotamu pasliktināšanos tādās jomās kā demokrātija tiesiskums kā arī cilvēktiesību un pamatbrīvību ievērošana