eiropas komisija (turpmāk komisija) 2011 gada 16 jūnijā saņēma sūdzību par konkrētu ķīnas tautas republikas (turpmāk ķtr) izcelsmes austas un/vai sašūtas stiklšķiedras audumu importu par dempinga cenām kas iespējams rada kaitējumu un šo sūdzību saskaņā ar pamatregulas 5 pantu iesniedza eiropas stiklšķiedras ražotāju asociācija (gffdc) (turpmāk sūdzības iesniedzējs) to ražotāju vārdā kas pārstāv lielu daļu  šajā gadījumā vairāk nekā 25   no konkrētu austas un/vai sašūtas stiklšķiedras audumu kopējā ražošanas apjoma savienībā