saskaņā ar pastāvīgo judikatūru valsts iestādes atsaukšanās uz sabiedriskās kārtības jēdzienu katrā ziņā nozīmē ka papildus sabiedriskiem traucējumiem ko rada jebkurš likumpārkāpums pastāv reāli un pietiekami nopietni draudi sabiedrības pamatinte