nav apstrīdams tas ka pasākumi netika īstenoti pirms itālijas pievienošanās eiropas savienībai (regulas 1 panta b) apakšpunkta i) punkts) tos neuzskata par atļautiem tādēļ ka komisija lēmumu nebija pieņēmusi iepriekš noteiktajos procesuālajos termiņos (1 panta b) apakšpunkta iii) punkts)) kā arī pasākumus nevar uzskatīt par pastāvošu atbalstu attiecībā uz noilguma perioda beigām (1 panta b) apakšpunkta iv) punkts)