lai nodrošinātu ka visi mobilo balss telefonsakaru lietotāji no šīs regulas nosacījumiem gūst labumu mazumtirdzniecības cenu noteikšanas prasības būtu jāpiemēro neatkarīgi no tā vai viesabonentiem ar vietējo mobilo sakaru operatoru ir priekšapmaksas vai pēcapmaksas līgums un neatkarīgi no tā vai vietējam mobilo sakaru operatoram ir savs tīkls vai viņš ir mobilo sakaru virtuālā tīkla operators vai mobilo balss telefonsakaru pakalpojumu tālākpārdevējs