tas ir daļēji pateicoties daudzajiem un izšķiroši svarīgajiem grozījumiem kurus apspriešanai iesniedza eiropas tautas partijas grupa (kristīgie demokrāti) kas to padarīja mazāk ideoloģisku un vairāk pragmatisku un spējīgu atzīt tos izšķirošos faktorus kas deviņos gados tika atklāti operāciju laikā afganistānas teritorijā kā arī identificēt pozitīvos faktorus un attīstības tendences lai starptautiskās sabiedrības klātbūtni padarītu efektīvāku un veicinātu pilnīgu valsts neatkarības nodošanu atpakaļ afganistānas varas iestādēm