tā kā 1973 un 1977 gada rīcības programmās konkrēti paredzēts ne vien objektīvi izvērtēt gaisa piesārņojuma radīto apdraudējumu cilvēka veselībai un videi bet arī formulēt kvalitātes mērķus un noteikt kvalitātes standartus jo īpaši attiecībā uz virkni gaisu piesārņojošu vielu kuras uzskata par visbīstamākajām