daudzās pasaulē pastāvošās organizācijas kuras ir atzītas starptautiskās jūrniecības organizācijas (sjo) līgumslēdzējas puses nenodrošina ne atbilstīgu noteikumu izpildi ne arī pietiekamu drošību darbojoties valsts administrācijas vārdā jo tām nav drošas un atbilstīgas struktūras un pieredzes uz ko paļauties un tās nespēj pildīt savus pienākumus augsti profesionālā līmenī