(11) tā kā ir svarīgi kopienas līmenī nodrošināt vispārējos pasta pakalpojumus ieskaitot to noteiktas kvalitātes pakalpojumu minimumu kas lietotāju labā par pieņemamu cenu jāsniedz visās dalībvalstīs neatkarīgi no to ģeogrāfiskā stāvokļa kopienā