tā kā pārvietošanās brīvība ir darba ņēmēju un viņu ģimeņu pamatbrīvība tā kā darbaspēka mobilitātei kopienā ir jāgarantē darba ņēmējam iespēja uzlabot savus dzīves un darba apstākļus kā arī jāveicina sociālā stāvokļa uzlabošana vienlaicīgi ļaujot apmierināt dalībvalstu tautsaimniecību vajadzības tā kā būtu jāapstiprina visu dalībvalstu darba ņēmēju tiesības izvēlēties darbu kopienā