no judikatūras izriet ka lai noteiktu vai valsts iestādes ir piešķīrušas valsts atbalstu nepiemērojot publisko prasību izpildi ir jānoskaidro vai attiecīgais uzņēmums nepārprotami nebūtu bijis spējīgs iegūt salīdzināmus atvieglojumus no privāta kreditora tajā pašā situācijā ar šo uzņēmumu kādā ir valsts iekasējošā iestāde [39]