pienākuma norādīt pamatojumu mērķis nav izskaidrot iestādes nostājas attīstību administratīvā procesa laikā un tādējādi tas nav paredzēts lai pamatotu galīgajā aktā pieņemtā risinājuma neatbilstību pagaidu nostājai kura ir izklāstīta šī procesa laikā ieinteresētajām personām nosūtītajos dokumentos lai ļautu tām darīt zināmus savus apsvērumus