tā kā jāņem vērā priekšrocības un apgrūtinājumi kas var rasties šādas darbības vai tās neesamības gadījumā tā kā tādēļ ir lietderīgi dažos gadījumos paredzēt atbrīvojumu un dažkārt arī izņēmumu iespēju no šajā direktīvā minētajām prasībām tā kā vairākām dalībvalstīm ir jāpiešķir garāks pārejas posms kurā pielāgoties ņemot vērā visus svarīgos dažāda veida vides aizsardzības pasākumus kurus tās jau varētu būt pieņēmušas šajā jomā vai arī ņemot vērā to tīklu struktūras dēļ radušos konkrēto apgrūtinājumu kuru uzliek šajā direktīvā minētie pasākumi