tomēr atverot valsts autoceļu tīkla apsaimniekošanas pakalpojumu tirgu un šajā kontekstā pārveidojot bijušo integrēto valsts pārvaldes departamentu par komerciālu uzņēmumu tā darbaspēka izmaksas bija jāpielīdzina konkurējošo uzņēmumu izmaksām