iestādes arī atsaucas uz eiropas kopienu tiesas praksi kurā ir secināts ka saimniecisku vienību kura neīsteno savu darbību tirgū konkurējot ar citiem tirgus dalībniekiem nevar uzskatīt par tādu kas veic saimniecisko darbību kā uzņēmums kā arī uz iestādes lēmumu norvēģijas ceļu administrācijas lietā kas (kā tiek norādīts) liecina ka saimnieciskas vienības kuras ir iesaistītas tikai iekšējā darbībā nav uzņēmumi jo tās neiesaistās saimnieciskā darbībā