runājot par pirmo nosacījumu judikatūrā ir paredzēts ka ir jābūt pierādītam pietiekami būtiskam tādas tiesību normas pārkāpumam kas piešķir tiesības privātpersonām (tiesas 2000 gada 4 jūlija spriedums lietā c352/98 p bergaderm un goupil/komisija recueil i5291 lpp 42 punkts)