citiem vārdiem sakot pilsoņu pārvietošanās veicināšanu starp dažādām valstīm nevajadzētu izmantot kā līdzekli lēta pagaidu darbaspēka ekspluatācijai no kura var viegli atbrīvoties ekspluatācijas veicināšanai un spiediena izdarīšanai ar atalgojuma palīdzību nestabilas situācijas radīšanai darba tiesisko attiecību ietekmēšanai sperot soli atpakaļ strādājošo tiesību ievērošanas un sociālo apstākļu nodrošināšanas jomā bet drīzāk cīnīties pret šādām parādībām