sistēmas specifikācijai jābūt tādai lai to varētu īstenot pat tad ja kāds efektivitātes raksturlielums nav jānosaka tāpēc ka vismaz vienai dalībvalstij vispār nav tiesisko prasību attiecībā uz šādu raksturlielumu (skatīt direktīvas 89/106/eek 2 panta 1 punktu un attiecīgā gadījumā skaidrojošo dokumentu 123 noteikumu)