(22) tā kā dalībvalstīm savā teritorijā būtu jāspēj ar attiecīgām atļaujas procedūrām regulēt to pasta pakalpojumu sniegšanu kas nav rezervēti vispārējo pakalpojumu sniedzējiem tā kā minētajām procedūrām jābūt caurskatāmām nediskriminējošām samērīgām un pamatotām ar objektīviem kritērijiem