tajā piedalās struktūras no vismaz 10 iesaistītajām valstīm vai struktūras no vismaz 3 iesaistītajām valstīm ja rīcību ir ierosinājusi struktūra no kādas dalībvalsts kura iestājusies eiropas savienībā kopš 2004 gada 1 maija vai no kādas kandidātvalsts