ņemot vērā to ka šīs direktīvas mērķus nevar pietiekami labi sasniegt atsevišķās dalībvalstīs bet rīcības mēroga un ietekmes dēļ minētos mērķus var labāk sasniegt savienības līmenī savienība var pieņemt pasākumus saskaņā ar līguma par eiropas savienību 5 pantā noteikto subsidiaritātes principu