īpaša uzmanība būtu jāpievērš pasākumiem ar ko veicina nelabvēlīgā situācijā esošu cilvēku tostarp zemas kvalifikācijas darba ņēmēju iekļaušanos darba tirgū inter alia paplašinot sociālos pakalpojumus un sociālo ekonomiku kā arī attīstot jaunas darba iespējas atbilstīgi sabiedrības vajadzībām