(11) kā izklāstīts līguma 174 pantā kopienas politika attiecībā uz vidi ir veicināt vides kvalitātes saglabāšanas aizsardzības un uzlabošanas mērķu sasniegšanu saprātīgi un racionāli izmantojot dabas resursus un tās pamatā jābūt piesardzības principam kā arī principam ka jāveic preventīvi pasākumi ka kaitējums videi pirmām kārtām jānovērš pašos pirmsākumos un ka piesārņotājam ir jāmaksā