skat šajā ziņā galvenā advokāta fennelly interpretāciju lietās c15/98 un c105/99 par itālijas republiku pret eiropas kopienu komisiju [2000] ecr ii8855 61 punkts kurš pieprasa lai izmaiņas tiesību aktos pārveidotu shēmu pilnībā t i būtu kas vairāk nekā tikai viena formāla izmaiņa