šajās nostādnēs izklāstīto principu piemērošanas jomā ebta valstīm jāpierāda ka tās ir pienācīgi ņēmušas vērā vajadzību pēc sabiedriskajiem pakalpojumiem rīkojot sabiedrisku apspriešanos vai izmantojot citus piemērotus instrumentus lai ņemtu vērā lietotāju un pakalpojumu sniedzēju intereses