tā saucamais plāns 421 tika paredzēts paziņojumā par īpašu apdrošināšanas finansēšanas mehānismu īstenošanas jautājumiem attiecībā uz lielu patstāvīgas darbības iekārtu eksportu kuru 2009 gada 22 jūnijā kopīgi izdeva tirdzniecības ministrija un finanšu ministrija