tas nav pieņemams jo visās dalībvalstīs salīdzināmie sodi ir svarīgs elements tāda paša līmeņa preventatīvo pasākumu sasniegšanai visos kopienas ūdeņos tādējādi kopienas līmenī izveidojot vienotu pamatstruktūru tiks nodrošināti līdzvērtīgi konkurences apstākļi