ja atbalsta rezultātā saņēmējs neveic papildu darbības kuras nebūtu veiktas vienīgi tirgus spēku iespaidā atbalstu nevar uzskatīt par tādu kam ir labvēlīga ietekme kura var kompensēt tirdzniecības izkropļojumu un tādēļ šādu atbalstu nevar atļaut