tas tika apstiprināts kad komisija jau bija uzsākusi administratīvo procedūru jo pēc katalonijas autonomā novada iestāžu 2002 gada 13 jūnija lūguma spānijas kompetentās iestādes atteicās uzsākt procedūru par sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas saistību uzlikšanu tā kā nav pietiekamu iemeslu lai izmantotu minētās regulas 4 pantu [20]