risks ir iespējamība ka saistībā ar to preču ievešanu izvešanu tranzītu pārvietošanu un galapatēriņu kuras pārvietotas starp kādas līgumslēdzējas puses muitas teritoriju un trešām valstīm un ar precēm kuras nav brīvā apgrozībā var notikt incidents kas apdraud līgumslēdzēju pušu drošību un drošumu sabiedrības veselību vidi vai patērētājus