a) vai jēdziens nelegāla uzturēšanās kas valsts tiesiskajā regulējumā ir minēts valdības dekrētā [nr 825/1995] ar kuru ir apstiprināts nolīgums starp rumānijas valdību no vienas puses un beļģijas karalistes valdību luksemburgas lielhercogistes valdību un nīderlandes karalistes valdību no otras puses par tādu personu atpakaļuzņemšanu kuras valstī uzturas nelegāli (tiesību noteikums pamatojoties uz kuru tika pieprasīta atbildētāja atpakaļuzņemšana tā kā šī persona attiecīgajā valstī uzturējās nelegāli) ir sabiedriskās kārtības vai valsts drošības iemesls kas paredzēts direktīvas 2004/38/ek 27 pantā un tādējādi attaisno ierobežojuma noteikšanu attiecībā uz šādas personas tiesībām brīvi pārvietoties