darbības traucējumu identificē kā b1 klases darbības traucējumu ja pastāv apstākļi kuri potenciāli var izraisīt emisiju pārsniegumu virs otl bet kuriem nevar precīzi noteikt emisiju ietekmi un tādējādi faktiskās emisijas noteiktos apstākļos var pārsniegt vai nesasniegt otl