1980 gada 16 jūlija likums nr 80539 un tā piemērošanas dekrēts neizslēdz valsts garantiju pēdējā instancē jo pēdējā nosaka ka aizbildniecības institūcija vajadzības gadījumā atbrīvo nepieciešamos līdzekļus vai nu samazinot citiem izdevumiem piešķirtos kredītus kuri vēl ir brīvi izmantošanai vai arī palielinot resursus [15]