(14) tā kā atbilstīgais pamatnolīguma īstenošanas dokuments ir direktīva saskaņā ar līguma 189 pantu tā kā tāpēc dalībvalstīm tā uzliek saistības attiecībā uz sasniedzamo rezultātu bet atstāj šo valstu iestāžu ziņā tā īstenošanas formu un metožu izvēli