konkrētajā gadījumā publiskajai organizācijai ifp piešķirtā neierobežotā garantija tās epic statusa dēļ vienlaikus sedz tās darbību kurai nav saimnieciska rakstura (kas pats par sevi nerada problēmu attiecībā uz tiesību aktiem par valsts atbalstu) un tās saimniecisko darbību kura izpaužas divos veidos