(15) tā kā saskaņā ar subsidiaritātes principu un proporcionalitātes principu kas izklāstīts līguma 3 panta b) punktā dalībvalstis nespēj pilnībā sasniegt šīs direktīvas mērķus un tāpēc to var vieglāk veikt kopiena tā kā šī direktīva ir samērīga ar minētajiem mērķiem