šis komisijas uzskats ir spēkā arī attiecībā uz atbalstu kas sniegts pirms pamatnostādņu spēkā stāšanās jo nodarbinātības pamatnostādnes vienīgi apstiprina jau pastāvošu praksi un nodarbinātības atbalsts tāpat nevar tikt atļauts ja netiek radītas vai saglabātas darba vietas