attiecībā uz paziņojumu kas ir administratīvs jauninājums vai politikas izklāsts pirmās instances tiesa jau ir apstiprinājusi [22] ka nekur [paziņojumā] komisija neizsludina prakses izmaiņas savos lēmumos par nodokļu pasākumu izvērtēšanu ņemot vērā ek 87 un ek 88 pantu