pamatnolīgumi ir līgumi kuri ir noslēgti starp vienu vai vairākām līgumslēdzējām iestādēm un vienu vai vairākiem uzņēmējiem un kuru mērķis ir paredzēt noteikumus kas attiecināmi uz līgumiem kuru slēgšanas tiesības piešķir noteiktā laikposmā jo īpaši attiecībā uz cenu un attiecīgā gadījumā uz paredzēto daudzumu