jebkuru saistību veikt darbību vai veikt pārvadājumus uzskata par tādu kas rada ekonomiskus zaudējumus ja finansiālā apgrūtinājuma samazinājums kas būtu iespējams pilnīgi vai daļēji izbeidzot šo saistību attiecībā uz darbību vai darbību grupu ko skar šī saistība pārsniedz ieņēmumu samazinājumu šīs izbeigšanas dēļ