(21) tā kā ir jānodrošina ka autoru izpildītāju skaņu ierakstu producentu un raidorganizāciju aizsardzība ir saskaņota visās dalībvalstīs un ka šī aizsardzība nav pakļauta likumā noteiktai licenču sistēmai tā kā vienīgi tā ir iespējams nodrošināt lai aizsardzības līmeņa atšķirības kopējā tirgū neradītu konkurences traucējumus