(26) saskaņā ar subsidiaritātes un proporcionalitātes principiem kas noteikti līguma 5 pantā tā kā dalībvalstis nevar pienācīgi sasniegt ierosinātās rīcības mērķus saistībā ar sadarbības politikas attīstīšanu un stiprināšanu jaunatnes jomā tostarp saistībā ar eiropas brīvprātīgo dienestu un jauniešu apmaiņas programmām gan eiropas savienībā gan ar trešām valstīm jo jaunatnes joma ir sarežģīta un daudzveidīga tad šos mērķus vieglāk ir sasniegt kopienai ņemot vērā kopienas rīcības un pasākumu starptautisko dimensiju