pirms noteikt drošības līmeni kas vajadzīgs elektroniskajiem saziņas līdzekļiem kuri izmantojami dažādajos piešķiršanas procedūras posmos dalībvalstīm un līgumslēdzējām iestādēm būtu jāizvērtē proporcionalitāte starp no vienas puses prasībām kas vērstas uz to lai nodrošinātu pareizu un uzticamu attiecīgā paziņojuma nosūtītāju identificēšanu kā arī tā satura integritāti un no otras puses problēmu rašanās risku piemēram situācijas kad paziņojumus sūta kāds cits sūtītājs nevis tas kas norādīts