otrkārt saistībā ar sākotnējo pieņēmumu kas bija sinerģijas pamatā proti ka reģionam jākļūst par saskaņotu un sadarbības reģionu lai tas iegūtu tiesības uz es uzmanību un materiālo atbalstu netiek ņemta vērā vienkāršā patiesība ka vēl tikai pirms 20 gadiem šis reģions izskatījās pavisam citādi