satversmes tiesa norādīja ka saskaņā ar satversmes 64 pantu likumdošanas tiesības proti tiesības noregulēt kādu jautājumu ar likumu pieder saeimai un tautai tomēr lai nodrošinātu efektīvāku valsts varas īstenošanu ir pieļaujama atkāpe no prasības ka likumdevējam visi jautājumi pilnībā jāizšķir pašam