lēmuma uzsākt procedūru pamatā ir sūdzības iesniedzēja sniegtā informācija un plašsaziņas līdzekļu paziņojumi [6] kuros apgalvots ka bts pamatojoties uz 2005 gada 5 decembrī noslēgto vienošanos nodrošināja ryanair lidostas nodevu atlaides par lidojumiem uz jauniem un esošajiem galamērķiem (t i par galamērķiem uz kuriem lidosta lidojumus jau piedāvāja)