(14) tā kā piedāvātās rīcības mērķus pietiekamā kvalitātē nevar sasniegt atsevišķas dalībvalstis un tādēļ šo mērķu sasniegšanai vajadzīgās eiropas dimensijas dēļ prognozējamās mēroga ekonomijas un paredzētās rīcības kumulatīvā efekta dēļ šos mērķus labāk var sasniegt kopienas līmenī kopiena var noteikt pasākumus saskaņā ar subsidiaritātes principu kā izklāstīts līguma 5 pantā saskaņā ar minētajā pantā noteikto proporcionalitātes principu šī regula nepārsniedz to kas ir vajadzīgs šo mērķu sasniegšanai