ir taisnīgi cilvēkiem kuri nevar palikt savā valstī pamatotu politisku reliģisku vai citu iemeslu dēļ piešķirt tiesības tikt uzņemtiem dalībvalstīs gluži tāpat ir vienlīdz svarīgi noraidīt tiesības uz uzņemšanu ja kāds kurš uzdodas par bēgli patiesībā tāds nav