institucionālas darbības uzskata par nekomerciālām ja a) tās nerada peļņu b) tās atbilst savienības tiesību aktu principiem un pēc būtības nekonkurē ar citiem tirgus dalībniekiem kas gūst peļņu un c) ar tām tiek īstenots solidaritātes un subsidiaritātes princips