šis priekšlikums balstās uz pašreizējās eiropas partnerības serbijai un melnkalnei (tostarp kosovai) daļām kas attiecas uz melnkalni kuras tika atjauninātas iekļaujot tajās prioritātes kas izriet no jaunajām melnkalnes kompetencēm un problēmas kas tai jārisina kā neatkarīgai valstij