es dalībvalstīm vēl ir jāpanāk galīgā vienošanās par attieksmi kāda jāizrāda pret bēgļiem pret to personu dzīves un īpašību aprakstiem kurām jāpiešķir bēgļa statuss un galvenokārt tām jāpārvar dažu valdību iebildumi attiecībā uz iespējamām izmaksām