turklāt ekl 308 pants kas ir tādas institucionālās kārtības neatņemama sastāvdaļa kas balstīta uz kompetences piešķiršanas principu nevar būt pamats kopienas kompetences paplašināšanai ārpus vispārīgajiem ietvariem kas izriet no minētā līguma tiesību normu kopuma un it īpaši no tām tiesību normām kas nosaka kopienas uzdevumus un darbību (iepriekš minētais atzinums 2/94 30 punkts)