(16) tā kā darbību kvalitāte iedarbīgums un pastāvība jo īpaši ir jānodrošina paredzot iespēju sākt daudzgadu programmas lai sadarbībā ar attiecīgo valstu iestādēm sekmētu cilvēktiesības un demokrātijas principus ņemot vērā šo valstu īpašās vajadzības