es valstīm nav pienākuma maksāt iztikas pabalstu cilvēkiem kas nav uzskatāmi par pastāvīgajiem iedzīvotājiem (izņēmums ir darba ņēmēji un pašnodarbinātie (vai cilvēki kuri saglabā šādu statusu) un viņu ģimenes locekļi)