es tiesiskajā regulējumā ir noteikti mērķi kas jāsasniedz valsts regulatīvajām iestādēm (vri) un ir paredzēta šo iestāžu darbības programma piešķirot tām arī elastīgumu noteiktās jomās lai noteikumus piemērotu ievērojot attiecīgās valsts apstākļus