šādi faktori ir tas ka subsīdiju programmu izmanto ierobežots zināmu uzņēmumu skaits tas ka to pārsvarā izmanto zināmi uzņēmumi neproporcionāli lielu subsīdiju apjomu piešķiršana zināmiem uzņēmumiem un veids kādā piešķīrēja iestāde ir izmantojusi savu rīcības brīvību lemjot par subsīdijas piešķiršanu