padome  vai nu pēc komisijas priekšlikuma  apspriedusies ar eiropas parlamentu un tiesu  vai arī pēc tiesas lūguma  apspriedusies ar eiropas parlamentu un komisiju  ar vienprātīgu lēmumu var izveidot tiesu palātas  kuras pirmā instancē izskata un izlemj dažu kategoriju lietas īpašās jomās 