ņemot vērā to ka šā ieteikuma mērķus proti atbalstīt un papildināt dalībvalstu rīcību izveidojot kopīgu atskaites punktu kas veicina un vienkāršo valstu reformas un turpmāko sadarbību ar dalībvalstīm nevar pietiekami labi sasniegt atsevišķās dalībvalstīs un to ka šos mērķus var labāk sasniegt kopienas līmenī kopiena var pieņemt pasākumus saskaņā ar līguma 5 pantā noteikto subsidiaritātes principu