tāpēc direktīvas 1997/67/ek 4 pantā noteikts ka katrai dalībvalstij jānodrošina lietotājiem tiesības uz universālo pakalpojumu ietverot pastāvīgu konkrētas kvalitātes pasta pakalpojuma sniegšanu visā tās teritorijā par visiem lietotājiem pieņemamām cenām