pieņemot lēmumu sākt procedūru komisija sāka lesd 108 panta 2 punktā paredzēto oficiālās izmeklēšanas procedūru attiecībā uz zemes cenas pazemināšanu ar atpakaļejošu spēku un zemes izmantošanas un kvalitātes maksājumu atcelšanu ko ppp veica sjb interesēs (turpmāk apstrīdētie pasākumi) pamatojoties uz apstākli ka šie pasākumi varētu ietvert valsts atbalstu lesd 107 panta 1 punkta izpratnē un komisijas šaubām par šo pasākumu saderību ar iekšējo tirgu