atkāpes piešķiršana faktiski pamatota ar minētā pielikuma 37 panta 1 punkta un 5 punkta a) un b) apakšpunktu īpaši attiecībā uz vietējās zivrūpniecības attīstību [atkāpes radīto] ekonomisko un sociālo ietekmi un senpjēras un mikelonas īpašo situāciju