pirmajā gadā kad piemēro vienotā maksājuma shēmu jaunās dalībvalstis var izmantot valsts rezervi lai saskaņā ar objektīviem kritērijiem un nodrošinot vienlīdzīgu attieksmi pret lauksaimniekiem un izvairoties no tirgus un konkurences izkropļojumiem piešķirtu tiesības uz maksājumu tiem lauksaimniekiem konkrētās nozarēs kuri atrodas īpašā situācijā sakarā ar pāreju uz vienotā maksājuma shēmu