(9) regulā (eek) nr 822/87 noteikts ka padomei jāizstrādā vispārīgi noteikumi tās piemērošanai tas radīja sarežģītu likumdošanas slāņu struktūru iepriekšminētajās regulās bija daudz tehniskas informācijas kas bieži bija jāgroza tādēļ šajā regulā vajadzētu kopumā iekļaut visas nostādnes kas vajadzīgas lai to piemērotu padomei jāpiešķir komisijai visas vajadzīgās izpildpilnvaras saskaņā ar līguma 211 pantu