šajos apstākļos direktīva 2004/38 ir jāinterpretē tādējādi ka tā ir piemērojama visiem trešo valstu pilsoņiem kas ir savienības pilsoņa ģimenes locekļi šīs direktīvas 2 panta 2 punkta izpratnē kuri savienības pilsoni pavada vai viņam pievienojas citā dalībvalstī nevis tajā kuras pilsonis viņš ir un piešķir viņiem iebraukšanas un uzturēšanās tiesības šajā dalībvalstī neatkarīgi no tā vai minētais trešās valsts pilsonis pirms tam ir likumīgi uzturējies citā dalībvalstī vai nē