otrkārt ir ieviesta manuprāt pilnīga skaidrība par to ka ja netiks sasniegts vēlamais samazinātais ražošanas līmenis turpmākie pasākumi attiecībā uz lineāru samazināšanu tiks piemēroti tikai tām dalībvalstīm kuras nebūs centušās sasniegt šo mērķi