jo īpaši attiecībā uz atšķirību starp saimnieciskiem pakalpojumiem un nesaimnieciskiem pakalpojumiem komisija nesen pasvītroja (jo īpaši skat 44 punktu zaļā grāmatā par vispārējas nozīmes pakalpojumiem [11] kas cita starpā minēts baltā grāmatā par to pašu tēmu [12]) ka jebkura darbība kas sastāv no preču vai pakalpojumu piedāvāšanas noteiktā tirgū ir saimnieciska darbība