tā gan atzina ka bng akcijas pilnībā pieder valstij provincēm un vietējām varas iestādēm un ka daļu no uzraudzības padomes locekļiem ir iecēlušas šīs iestādes tomēr tās arī norādīja ka šī uzraudzības padome nenodarbojas ar bankas ikdienas komercdarbību kas ir bankas vadības kompetencē