pilsoņu iniciatīva ar savām iespējām ar tiesībām kas piešķirtas pilsoņiem  aptuveni pieciem simtiem miljonu eiropas pilsoņu  ir būtisks eiropas mērķis un šā iemesla dēļ tā ir viena no spānijas prezidentūras prioritātēm ne tāpēc ka tā ir spānijas prioritāte bet gan tāpēc ka tā ir eiropas prioritāte