izņemot gadījumus kad tas nepieciešams pacelšanās vai nosēšanās vajadzībām vai ja ir saņemta kompetentās iestādes atļauja gaisa kuģu lidojumu augstums virs pārapdzīvotiem pilsētu rajoniem mazpilsētām vai ciemiem vai cilvēku pulcēšanās vietām brīvā dabā ir tāds lai avārijas gadījumā būtu iespējama gaisa kuģa nosēšanās pārmērīgi neapdraudot cilvēku dzīvību vai īpašumu uz zemes virsmas