dalībvalstis nodrošina lai cietušie kuri piedzīvojuši noziedzīgu nodarījumu citās dalībvalstīs nevis tajā kurā viņi dzīvo var iesniegt sūdzību tās dalībvalsts kompetentajām iestādēm kurā viņi dzīvo ja viņi to nevar izdarīt dalībvalstī kurā notika noziedzīgs nodarījums vai  smaga nodarījuma gadījumā kā noteikts saskaņā ar minētās dalībvalsts tiesību aktiem  nevēlas to darīt