līdz ar to šajā posmā komisija var izdarīt tikai provizorisku analīzi jo skaidru priekšstatu par konstitūcijas saistību ar savienības tiesībām un tās juridiskajām sekām pilnā mērā var iegūt tikai ņemot vērā uz tās pamata īstenoto likumdošanas administratīvo un juridisko praksi