saskaņā ar subsidiaritātes principu dalībvalstīm pamatojoties uz objektīviem kritērijiem jāpieņem lēmums kuriem uzņēmumiem šajā direktīvā ir uzliktas universālā pakalpojuma saistības attiecīgos gadījumos ņemot vērā uzņēmuma spēju un vēlmi uzņemties visas universālā pakalpojuma saistības vai to daļu