ņemot vērā laika grafiku ir pilnīgi skaidrs ka iesniegt parlamentam galīgā nolīguma pamatu vai citiem vārdiem sakot panākt asv apņemšanos iekļaut atsevišķus parlamenta ierosinātos drošības pasākumus vai ieteikumus nav tas pats kas iesniegt jaunu nolīgumu