savos lēmumos par formālās procedūras uzsākšanu un piemērošanu komisija bija secinājusi ka valsts pasākumi kas noteikti 2003 gada 2 augusta nolīgumā kādu to grozījis 2003 gada septembra nolīgums veidoja valsts atbalstus līguma 87 panta 1 punkta nozīmē