šādā gadījumā vpi  pēc tam kad konstatēts ka mazumtirdzniecības tirgū pastāv šķēršļi saistībā ar ieiešanu tirgū un tā paplašināšanu  var atļaut pārejas periodā (līdz četriem gadiem kopš ieiešanas tirgū) kompensēt izmaksu starpību kas rodas salīdzinājumā ar modelētā operatora izmaksām