lai panāktu saprātīgu shēmas vadību un lai organizētu savienības gada plāna īstenošanu pirmkārt ir jānosaka kad šis plāns tiek pieņemts kādu produktu īslaicīga nepieejamība attaisno šī produkta vai vienas un tās pašas kategorijas produkta sagādāšanu tirgū un otrkārt ir jānosaka līdzekļu asignējums kuri šai nolūkā kļūst pieejami dalībvalstij