(1) tā kā transporta drošības un vides aizsardzības uzlabošana ir svarīgs jautājums jo īpaši attiecībā uz bīstamo kravu pārvadājumiem pa autoceļiem dzelzceļu un iekšējiem ūdensceļiem tāpat kā šo pārvadājumu drošai veikšanai svarīgs ir cilvēka faktors