šīs prasības galvenokārt bija balstītas uz apgalvojumu ka šāda veida apavus savienībā neražo (trūkst ražošanas jaudas un vēlēšanās ražot) un tas var veicināt konkurences neesamību nodarot kaitējumu savienības ražošanas nozarei un nelabvēlīgas ekonomiskās vides veidošanos kurā pasākumi daudz negatīvāk ietekmētu savienības importētājus izplatītājus mazumtirgotājus un patērētājus