(22) sakarā ar to ka paredzētās darbības mērķi tas ir izveidot minimālu režīmu attiecībā uz finanšu nodrošinājumu izmantošanu dalībvalstis nevar pienācīgi sasniegt un minētās rīcības mēroga un seku dēļ šo mērķi labāk var sasniegt kopienas līmenī kopiena var noteikt pasākumus saskaņā ar subsidiaritātes principu kā noteikts līguma 5 pantā