(4) tā kā pastāvīgajām ganībām ir labvēlīga ietekme uz vidi ir lietderīgi pieņemt pasākumus lai veicinātu esošo pastāvīgo ganību saglabāšanu un novērstu to masveida pārvēršanu aramzemē (5) lai sasniegtu labāku līdzsvaru starp politikas instrumentiem kuru nolūks ir veicināt ilgtspējīgu lauksaimniecību un tiem kuru nolūks ir veicināt lauku attīstību kopienas līmenī obligāti jāievieš pakāpeniskas tiešo maksājumu samazināšanas sistēma 2005 līdz 2012 gadam