vienošanās šīs interpretācijas darbības jomā parasti ietver privātā sektora uzņēmumu (uzņēmējs) kas būvē infrastruktūru ko izmanto valsts pakalpojumu sniegšanai vai uzlabo to (piemēram palielinot tās jaudu) un noteiktu laika periodu veic tās ekspluatāciju un uztur šo infrastruktūru