ja augstajām līgumslēdzējām pusēm būtu bijis nodoms noteikt les 47 panta piemērošanas jomas robežas pēc kompetenču sadalījuma starp kopienu un dalībvalstīm tad šis pants noteikti nebūtu formulēts tādējādi ka izņemot les 47 pantā paredzētus skaidrus noteikumus neviens līguma par es noteikums neiespaido ek līgumu