komisijai arī bija šaubas par to vai verbandsordnung ar ko reglamentē zt darbību ir ievērotas prasības par pārredzamu pilnvarojumu jo pirms 2010 gada epidēmijas gadījumā izmantojamas rezerves jaudas nodrošināšana nebija atzīta par sabiedrības interesēs īstenojamu zt pienākumu un tajā nebija noteikti izmaksu aprēķināšanā izmantojamie parametri