kaut arī vispārējā situācija ir uzlabojusies politiskās reformas joprojām tiek īstenotas lēni un vēl aizvien ir jāīsteno konkrēti būtiski ākk un es partnerattiecību nolīguma elementi ko nvv bija apņēmusies saskaņā ar vispārējo politisko nolīgumu