eiropas kopienas dibināšanas līguma 20 pantā (turpmāk  ekl 20 pants) noteikts ka ikvienam eiropas savienības pilsonim trešajā valstī kurā nav pārstāvniecības tai dalībvalstij kuras pilsonis viņš ir ir tiesības uz jebkuras dalībvalsts diplomātisko un konsulāro iestāžu aizsardzību ar tādiem pašiem nosacījumiem kā šīs valsts pilsoņiem