skaidrākiem noteikumiem arī būtu jo īpaši jānodrošina ka ir aptvertas visas juridiskās un fiziskās personas savienībā ņemot vērā aizvien pieaugošo tiesisko regulējumu skaitu tostarp ne tikai tādus tradicionālus regulējumus kā tresti un fondi bet arī jebkurus jaunus instrumentus ko var izveidot nodokļu maksātāji dalībvalstīs