citiem vārdiem tādā situācijā kāda ir pamata lietā to ka savienības pilsonis ir izdots no kādas citas dalībvalsts teritorijas kurā viņš uzturējās nelegāli izcelsmes dalībvalsts nevar ņemt vērā lai ierobežotu šī pilsoņa tiesības uz brīvu pārvietošanos ja vien viņa personiskā darbība nerada faktisku attiecīgajā brīdī esošu un pietiekami nopietnu apdraudējumu sabiedrības pamata interesēm