lai gan dzelzceļa kravas pārvadājumu tirgus atvēršana ir ļāvusi jauniem uzņēmumiem sākt darbību dzelzceļa tīklā ar tirgus mehānismiem vien nevarēja un nevar organizēt regulēt un padarīt drošus dzelzceļa kravu pārvadājumus