zaļajā grāmatā definētie trīs galvenie principi  koncentrācija savienošana un sadarbība  var palīdzēt rast risinājumus lai novērstu šķēršļus kas traucē kopienas saskaņotai attīstībai it īpaši ekonomiskās darbības koncentrācijas nevēlamās sekas attāluma radīto nevienlīdzību attiecībā uz piekļuvi tirgum un pakalpojumiem un ne vien dalībvalstu  sevišķi to kur ir nelabvēlīgāki apstākļi  robežu uzspiestās atšķirības bet arī reģionālās atšķirības