ir skaidrs ka šis ziņojums par pamattiesību hartu tiek izmantots kā aizsegs lai atdzīvinātu eiropas konstitūcijas būtību un apietu francijas un nīderlandes iedzīvotāju kuri to noraidīja suverēno gribu lai izvairītos no referendumu rīkošanas par t s reformu līgumu