tā kā apiņu ražošanas un tirdzniecības nosacījumi un tādējādi arī nozares ekonomiskā dzīvotspēja dažādās dalībvalstīs atšķiras tā kā šā iemesla dēļ lēmums izmantot īpašos pasākumus vai atturēties no tiem būtu jāpieņem attiecīgās dalībvalsts līmenī