(10) šā lēmuma pasākumi ir jāievieš pamatojoties uz pastāvošā riska analīzi nevis veicot tikai tādas īstermiņa darbības kādas paredzētas valstu ārkārtas rīcības plānos kas izstrādāti putnu gripas vai āzijas putnu mēra gadījumos ja konstatēts šādu slimību uzliesmojums