izstrādājot valstu vai daudzvalstu programmas komisija pēc pārskatāmiem un objektīviem kritērijiem nosaka asignējumus katrai programmai ņemot vērā iesaistītā reģiona vai valsts īpašo raksturojumu un vajadzības eiropas savienības un attiecīgās valsts sadarbības centienu apmērus panākumus kopīgi nosprausto mērķu īstenošanā tostarp attiecībā uz pārvaldi un reformu kā arī uz pārvaldes un kopienas palīdzības apgūšanas spēju