(4) 1977 gada 21 decembra finanšu regulas par eiropas kopienu vispārējo budžetu [4] 22 panta 1 punktā paredzēts ka apropriāciju īstenošanai kas budžetā iekļautas svarīgai kopienas darbībai iepriekš jāpieņem pamatakts