vispārīgi komisija atgādina ka iepriekš minētā sprieduma stardust marine 56 punkts saskaņā ar kuru lai noteiktu dalībvalsts atbildību par pasākumu jāņem vērā jebkurš cits fakts kas konkrētajā gadījumā norāda uz valsts iestāžu iesaistīšanos vai uz iesaistīšanās trūkuma neiespējamību pasākuma pieņemšanā ņemot vērā tā apmērus saturu vai nosacījumus ko tas ietver kas nozīmē ka pamatlīguma apjoms saturs un nosacījumi ir papildu pierādījumi par atbildību