eiropas drošības stratēģijā ko valstu un valdību vadītāji pieņēma 2003 gada 12 decembrī ir formulētas piecas galvenās problēmas kas savienībai jārisina apstākļos kas izveidojušies pēc aukstā kara terorisms masu iznīcināšanas ieroču izplatīšana reģionāli konflikti valstu disfunkcija un organizētā noziedzība