tā kā lai padarītu dzelzceļa pārvadājumus efektīvus un konkurētspējīgus salīdzinājumā ar citiem pārvadājumu veidiem dalībvalstīm jānodrošina lai dzelzceļa pārvadājumu uzņēmumiem tiktu piešķirts neatkarīgu uzņēmēju statuss kuru darbībai ir komerciāls raksturs un kuri pielāgojas tirgus vajadzībām