(15) savā lēmumā par formālās procedūras uzsākšanu komisija izteica šaubas par pasākuma saderību ar kopējo tirgu jo vācija attiecībā uz vairākiem aspektiem nebija sniegusi pietiekamu informāciju tas attiecās uz jautājumu vai atbalsts skar visus pasākuma līmeņus  galvenokārt vai labvēlīgākā situācijā tiek nostādīti tikai centru uzturētāji un centru pakalpojumus izmantojošie mvu vai arī atbalsts nāk par labu visiem mvu