(42) tā kā jāvienkāršo noteikumi un procedūras attiecībā uz saistību uzņemšanos un maksājumu veikšanu tā kā šā iemesla dēļ budžeta saistības būtu jāuzņemas reizi gadā saskaņā ar ilggadējo finanšu perspektīvu un palīdzības finansējuma plānu turpretim maksājumi veicami avansa veidā kam seko faktiski veikto izdevumu atmaksāšana tā kā saskaņā ar tiesu praksi jebkuri procenti ko nopelna saņemot maksājumu avansā būtu jāuzskata par attiecīgās dalībvalsts resursiem un lai nostiprinātu fondu ietekmi tie būtu jāpiešķir tiem pašiem mērķiem kā pats avansa maksājums