(2) procedūra tika uzsākta pamatojoties uz sūdzību ko 2003 gada decembrī iesniedza starptautiskā viskozes un sintētisko šķiedru komiteja (cirfs) (sūdzības iesniedzējs) to ražotāju vārdā kuri pārstāv lielāko daļu šai gadījumā vairāk nekā 70  kopienas augstas stiprības poliestera pavedienu ražotāju