tādējādi ir jāpārbauda vai atbalsts ir vajadzīgs lai sniegtu ieguldījumu stimulējošu iedarbību t i vai atbalsts tiešām veicina atbalsta saņēmēja uzvedības maiņu vajadzīgajā virzienā lai tas veiktu ieguldījumus attiecīgajā atbalstītajā reģionā nevis kur citur