tā kā ar regulu (ek) nr 1636/98 ieviesta būtiska reforma jēltabakas nozarē lai uzlabotu tās ekonomisko stāvokli tā kā šajā reformā paredzēts mainīt kopienas atbalsta apjomu atkarībā no produkta kvalitātes kā arī paredzēta lielāka elastība un vienkāršība kvotu sistēmā stingrāka kontroles kārtība un lielāka vērība sabiedrības veselības un vides aizsardzības prasībām