tā kā 1989 gada 3 maijā ar padomes lēmumu 89/339/eek [5] kopiena pieņēma muitas sadarbības padomes 1962 gada 5 jūnija ieteikumu attiecībā uz muitas režīmu ko piemērot pa dzelzceļu pārvadātai reģistrētai bagāžai kurā tika ieteikts ieviest veidlapu ko pasažieri varētu izmantot bagāžas deklarēšanai