tiecas panākt sinerģiju un papildināmību ar citiem kopienas instrumentiem jo īpaši ar vispārīgās programmas pamattiesības un tiesiskums īpašo programmu krimināltiesības un ar vispārējām programmām drošība un brīvību garantēšana un solidaritāte un migrācijas plūsmu pārvaldība