Rebut ou ressource Gestion et valorisation des dechets dans les villes du Sud
Le choix de mener a travers cet ouvrage une reflexion sur l'articulation entre economie de la valorisation des dechets et service public procede de deux constats c'est d'abord une preoccupation montante de l'agenda international c'est ensuite un champ de connaissance et de reflexion qui s'est considerablement enrichi ces dernieres annees. En complement des nombreux travaux disponibles, le present ouvrage interroge les evolutions recentes de la gestion des dechets dans les villes du Sud autour d'une priorite affirmee de recyclage. La formalisation progressive de celle ci articule deux moments dans les reformes du secteur. L'acte 1 a demarre dans les annees 1990 et s'est deploye dans les annees 2000. Le service public de gestion des dechets comprenait alors trois volets principaux: le nettoyage des espaces publics, la collecte des ordures, l'evacuation et le depot des matieres enlevees. Les objectifs de proprete, de salubrite publique et d'embellissement (denomination frequente des services municipaux en Afrique) etaient predominants, les principes invoques etaient ceux du genie sanitaire et du service rendu Les efforts ont principalement porte sur la modernisation institutionnelle des organisations en charge du service et ont conduit a diverses formes de privatisation qui ont fait l'objet de nombreux bilans generaux plus ou moins concluants a differentes echelles sur lesquels l'ouvrage ne revient pas. Au regard des difficultes rencontrees, l'acte 2 prolonge les reformes qu'il enrichit d'un nouveau volet, centre sur le recyclage et la valorisation. Ce dernier vise a fournir des ressources au service public et a favoriser le deploiement d'un secteur d'activites rentables, fondees sur l'existence de marches, locaux mais aussi globaux, pour les matieres premieres secondaires. Derriere une preoccupation sectorielle commune, le glissement de l'acte 1 a l'acte 2 induit des changements de priorites mais aussi d'outils et de cadres cognitifs de l'action publique; il redistribue les roles et interets de differentes categories d'acteurs, valorise differemment les espaces urbains et suscite en consequence de nouvelles tensions. C'est a quelques unes de ces questions et difficultes qu'est consacre cet ouvrage.