في الواقع، هناك هيكلة ما تجعل الرئيس لا يسيطر، أو حتى أن يحكم، لكن يمكنه أن يقترح القوانين فقط، التي يتعينُ على الآخرين الموافقة عليها -- وهناك ميزة أخرى من شأنها دفع الرؤساء ممن يريدون فعلًا انجاز الأمور نحو المركز.