لو أننا نتحدث عن مشاكل الأمن القومي , من المحتمل وزيرة الخارجية , أو ربما وزير الدفاع , أو مدير الإستخبارات الوطنية , ربما السفير في الأمم المتحدة , أو شخص آخر الذي نعتقد أنه يعرف مسبقاً أكثر عن مشكلة خاصة .