بحلول عام 1921 ،كان البلاشفة قد هزموا أعداءهم الداخليين وأعادوا معظم الدول المستقلة حديثا إلى سيطرتهم، باستثناء فنلندا ودول البلطيق، ومولدافيا، التي انضمت إلى رومانيا، وبولندا (مع الذين كانوا قد قاتلوهم في الحرب السوفيتية البولندية.