وفي العديد من المجالات الأخرى، نستطيع أن نتوقع تغلب الاستمرارية على التغيير. وهذا ليس بالأمر المستغرب، حيث أن الدستور الأميركي والنظام السياسي يخولان الرئيس الأميركي القدر الأعظم من المبادرة فيما يتصل بالتعامل مع السياسة الخارجية. صحيح أن الكونجرس وحده المخول بسلطة إعلان الحرب، والموافقة على الإنفاق، والموافقة على التعيينات لأغلب الوظائف الكبرى، و(في حالة مجلس الشيوخ) التصديق على المعاهدات، فإن الرئيس يتمتع بميزة هائلة حين يتصل الأمر بتنفيذ الدبلوماسية واستخدام القوة العسكرية في مواقف غير الحرب، وهي أغلب المواقف عادة.