في غضون فترة تقل عن أربعة أعوام، تجاهل الرئيس بوش ومُستشاروه قدراً كبيراً من الإجماع ذي التاريخ الطويل بين الحزبين على قضايا بعينها. مع العلم بأن هذا الإجماع هو العنصر الذي تعمل الولايات المتحدة تحت ظله بين المؤسسات المتعددة الأطراف، مثل الأُمم المتحدة، وتتعاون معها وفقاً له. وربما كان هذا الانزعاج الذي سجله قضاة الأغلبية في قضية خليج جوانتانامو تجاه هذا التحول العكسي المفاجئ في السياسات، بمثابة محاولة لبث رسالة، يطمئنون بها بقية العالم، مُفادها أن الرئيس بوش لا يَتكلّمُ باسم كل الأميركيين، ولا حتى باسم هؤلاء الذين اختاروه لهذا المنصب.