إن أغلب الأوروبيين يتفقون على أن توفير مصادر الطاقة الجديرة بالثقة والمعقولة الثمن والمستدامة يشكل أمراً على قدر عظيم من الأهمية بالنسبة لأمن ورخاء أوروبا؛ وأن الطاقة من الممكن أن تستخدم كسلاح سياسي، كما فعلت روسيا حين قطعت عن أوكرانيا إمدادات الغاز في شهر يناير/كانون الثاني 2006؛ وأن أوروبا تعتمد بصورة مفرطة على إمدادات الطاقة القادمة دول أو مناطق غير ديمقراطية وغير مستقرة. ولكن على الرغم من الاتفاق الواسع النطاق على هذه الأمور، إلا أن الإجماع ضئيل على كيفية التعامل مع هذه الأمور.