وعلى الجانب الآخر من تجريم الحرب ampquot;العدوانيةampquot; سنجد حقيقة مفادها أن السلام أيضاً لم يعد الآن يشكل حالة قانونية يمكن الاعتماد عليها ولا تنتهي إلا بإعلان رسمي للحرب. فحين يقرر زعماء الدول أن يقصفوا مدينة مثل بلغراد دون أي إنهاء رسمي لحالة السلم، فإنهم لا ينخرطون في الحرب، بل في شكل من أشكال إرهاب الدولة.