ويمثل الشباب مجموعتين مختلفتين من التحديات. ففي أغلب البلدان، ينقسم السكان الذين تتراوح أعمارهم بين 16 إلى 30 سنة إلى مجموعتين مختلفتين تمام الاختلاف. فبعضهم من الحاصلين على تعليم عال، ولكنهم يجدون صعوبة كبيرة في العثور على وظائف تتناسب مع مهاراتهم، فينضمون إلى صفوف البطالة المقنعة. وآخرون يفتقرون إلى الفرص التعليمية أو تسربوا من المدرسة. وفي بعض البلدان، قد يضيع جيل كامل من الشباب لأن صناع السياسات والشركات أشد جبناً من أن يجربوا مع أفكار ومفاهيم ومخططات جديدة.