الواقع أن زعماء العالم لم يتوصلوا بعد إلى كيفية التوفيق بين القناعة الأخلاقية بأن كل الناس سواسية وبين حقيقة بسيطة مفادها أن كل البلدان ليست سواسية. ففي عصر المعلومات العالمي يتطلب نظام الحكم القادر على معالجة قضايا جوهرية، مثل الأمن والرفاهة الاجتماعية والحرية والهوية، إنشاء تحالفات صغيرة بالقدر الكافي للعمل بكفاءة والقدرة على اتخاذ القرار بشأن ما يجب القيام به حيال أولئك غير الممثلين.