ثم اقترح كاجامي منح كل دولة حصة سنوية عن كل فرد من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون، والسماح للبلدان النامية التي ستكون مستويات الانبعاث الناتجة عنها أقل من الحصة بمقايضة الفائض من هذه الحصة مع البلدان التي تتجاوز حصتها. وعلى هذا فإن الأموال التي ستحصل عليها البلدان النامية في مقابل أجزاء من حصصها لن تكون أموال مساعدات، بل ستكون بمثابة اعتراف بأن البلدان الغنية لابد وأن تتحمل ببساطة ثمن ما استولت عليه في الماضي: أو بعبارة أخرى حصة جائرة من النفايات الغازية تتجاوز كثيراً قدرة غلافنا الجوي على التحمل.