إن الإقليم الحدودي الواقع بين باكستان وأفغانستان يشكل التهديد الأساسي "للحرب ضد الإرهاب". ففي هذا الإقليم نجد تورا بورا، أو آخر عنوان معروف لأسامة بن لادن. والموقف المشتعل في المنطقة يشكل ذريعة إضافية تنتحلها الحكومة الباكستانية في الإصرار على ترحيل كافة اللاجئين ـ إذ أنهم نظراً لانتماءاتهم القَـبَلية المعقدة قد يشكلون تهديداً أمنياً داخلياً.