ولقد استخدِمَت مؤسسة ليبيا الغد ومؤسسة القذافي للتنمية كواجهة شعبية لهذه المبادرات. ولكن خلف هذه الواجهة كانت الاستخبارات العسكرية الليبية، تحت رئاسة ��بد الله السنوسي، تحصل على دعم غير مشروط، وتحدد الاتجاه العام لهذه الأنشطة.