قبل عامين، وفي الجلسة المكتملة الثالثة، تعهد قادة ا لصين بملاحقة إصلاحات بعيدة المدى، فأعلنوا أن الأسواق لابد أن "تلعب دوراً حاسماً في تخصيص الموارد" ففي حين يستمر القطاع الحكومي في الاضطلاع بدور رائد في توفير السلع والخدمات العامة، يعمل صناع السياسات بلا تردد على "تشجيع، ودعم، وتوجيه عملية تطوير القطاع غير العام، وتحفيز ديناميته وإبداعه".