وسوف يتطلب إنشاء مؤسسات لتعزيز أمن الحدود وإعادة توطين اللاجئين أن تأخذ أوروبا خطوة أخرى نحو التكامل السياسي الأكثر عمقا، في إطار قرارات يتم اتخاذها على مستوى الاتحاد الأوروبي، وليس المستوى الوطني. وربما يكون هناك عزوف عن التفكير في هذا الأمر، ولكن لا يوجد خيار آخر إذا كان لأوروبا أن تحظى بأي أمل في التوصل إلى حل للمشكلة.