على مدى ثلاث سنوات ونصف السنة في أعقاب اندلاع أزمة الكساد الأعظم، كانت أقصى أولويات الرئيس الأميركي هربرت هووفر متمثلة في موازنة وضبط الميزانية، فحاول ــ ولكنه فشل في نهاية المطاف ــ استعادة ثقة قطاع الأعمال. وفي عام 1933، قرر الرئيس المنتخب حديثاً فرانكلين د. روزفلت تغيير المسار، فتبنى استراتيجية بسيطة ولكنها جذرية: تجربة كل شيء قد يساعد في تعزيز الطلب أو زيادة الإنتاج أو الحد من البطالة ــ ثم استمر في توظيف التدابير التي صادفت النجاح.