وتتلخص العقبة الثانية التي تحول دون تحقيق التعافي المستدام في الجيرة السيئة لمنطقة اليورو. فقد أصبحت روسيا أكثر جرأة وعدوانية في أوكرانيا، ودول البلطيق، بل وحتى البلقان (في حين تسببت العقوبات المفروضة على روسيا في الإضرار بالعديد من الاقتصادات الأوروبية). ويحترق الشرق الأوسط في الجوار المباشر: وتُعَد الهجمات الإرهابية الأخيرة في باريس وكوبنهاجن وضد السياح الأجانب في تونس بمثابة التذكرة لأوروبا بأن المئات من الجهاديين المحليين ربما يعودون من القتال في سوريا والعراق أو أماكن أخرى لشن المزيد من الهجمات.