والمفتاح إلى السيطرة على التوسع النقدي في الصين يتلخص في توضيح العلاقة بين العملة (البنك المركزي) والتمويل (القطاع المالي)، وبالتالي منع الحكومة من الاضطلاع بدور هيئة ثانية لخلق العملة. ووفقاً لنائب محافظ بنك الشعب الصيني بان جونج شينج فإن العلاقة بين البنك المركزي والقطاع المالي تستلزم تقسيم العمل وفرض نظام للضوابط والتوازنات. ومن الناحية النظرية فإن القطاع المالي يخدم كمحاسب للخزانة والحكومة، في حين يلعب بنك الشعب الصيني دور أمين صندوق الحكومة.