إن التحول الذي يشهده النظام المصرفي في الصين، مقترناً بالقرار الأخير بإعادة تقييم عملة الصين، سوف يتطلب تغييرات كبيرة في إدارة السياسة النقدية. فحتى وقت قريب كان تثبيت سعر الصرف يهيمن على السياسة النقدية للصين، ولم يطرأ أي تغيير على أسعار الفائدة لمدة تسع سنوات حتى أكتوبر 2004، حيث كانت الحكومة تحاول إدارة الإقراض من خلال التوجيه الإداري والقيود المفروضة على الائتمان.