بدأت الصلات بين المناطق المستقرة والمناطق غير المستقرة منذ أكثر من قرن من الزمان. وفي مواجهة الانتفاضات القَـبَلية والقتال المتواصل، اقترح البريطانيون توطين القبائل من وزيرستان (التي تحولت اليوم إلى وزيرستان الشمالية ووزيرستان الجنوبية) في المناطق التابعة للاحتلال البريطاني. وآنذاك كتب وزير الخارجية إلى الملكة فيكتوريا: "إن مسالمة القبائل الحدودية من خلال الحرص على ممارسة نوع من النفوذ الإنساني من المرجح أن تكون ذات تأثير أكثر دواماً من إخضاع أهلها بالقوة العسكرية... وهذا من شأنه أن يشكل احتمالاً معقولاً لتحويل الناس على الخط الحدودي بين مناطقنا وأفغانستان إلى جيران مسالمين ودودين".