وهناك بالفعل الكثير من المناقشات والخلاف بين دول الاتحاد الأوروبي حول أجندة الإصلاح، مع تبني الحكومات المختلفة لمواقف متوقعة اعتماداً على سياساتها المحلية وانحيازاتها المسبقة. ونتيجة لهذا فإنها قد تفشل في نهاية المطاف في التصدي للتحدي الأعظم على الإطلاق: ثقافة البيروقراطية في الاتحاد الأوروبي.