المشكلة الرابعة أن ضوابط التصدير فشلت في منع انتشار التكنولوجيا النووية الحساسة، وذلك بسبب الجهود المعقدة المتطورة التي تبذلها الشبكات السرية كتلك التي كان يديرها العالِم النووي الباكستاني عبد القدير خان. والآن أصبحت تسع دو�� تمتلك الأسلحة النووية بالفعل، ومن السذاجة أن نفترض أن دولاً أخرى، وخاصة في مناطق الصراع، لن تحاول الحصول على مثل هذه الأسلحة.