في أواخر عام 2008، وبعد أشهر من الجهد، قررت الولايات المتحدة، وانضمت إليها بلدان أخرى في قرارها، إنهاء المفاوضات مع كوريا الشمالية، نظراً لعدم القدرة على تأمين سبل التحقق الكافية التي تؤكد أن كوريا الشمالية تلتزم بتعهداتها. وكانت كوريا الشمالية على استعداد للسماح بالتحقق من إغلاق مفاعلها الذي يستخدم الجرافيت وإخراجه من الخدمة (المفاعل المسؤول عن إنتاج القدر الكافي من البلوتونيوم لتصنيع عدة قنابل)، ولكنها لم تكن مستعدة للسماح بتفتيش المواقع غير المعلن عنها. والواقع أن الشكوك حول احتمال تورط هذه المواقع في أنشطة التخصيب أثبتت صحة الأسس التي قامت عليها.