ثانياً، تحتاج الولايات المتحدة وحلفاؤها الأوروبيون إلى العمل على المساعدة في إيجاد البيئة الأمنية الخارجية والإطار الإقليمي الملائمين لحدوث التغيير الديمقراطي. إن توفير الأمن لهو عامل حاسم لتعزيز ورعاية التنمية الديمقراطية. وعلاوة على العمل من أجل تعزيز السلام بين إسرائيل وفلسطين، يتعين علينا أن نساعد تركيا في إحراز النجاح في إطار سعيها للتحول إلى ديمقراطية ناضجة مؤهلة لعضوية الاتحاد الأوروبي، وأن نجدد الضغط على النظام الإيراني لتطبيق الديمقراطية والحد من التسلح، وأن نتجنب الخروج من العراق قبل الأوان.