وكان هذا التاريخ من محاولة إعادة فتح المفاوضات الدولية التي أبرمتها السلطة التنفيذية بالفعل من بين الأسباب التي اضطرت الكونجرس إلى إعطاء أوباما ما يسمى سلطة تشجيع التجارة (والتي تشمل المسار السريع للتصويت في الكونجرس على اتفاقيات التجارة). وإلا فإن شركاء أميركا التجاريين لن يشاركوا بجدية في مفاوضات التجارة الإقليمية والعالمية الجارية.