الواقع أن تقاعس الحكومة عن اللجوء إلى مثل هذه العملية ربما كان راجعاً للدور الرئيسي الذي تلعبه المجموعة الدولية الأميركية في أسواق التأمين في مختلف أنحاء العالم. ولكن إعادة تنظيم المجموعة الدولية الأميركية وتحويل ملكيتها ما كان ليعرض حاملي وثائق التأمين للخطر. ولم تكن شركات التأمين التابعة مسؤولة عن التزامات الشركة الأم، وكانت مطالبها إزاء حاملي وثائق التأمين مدعومة بالقدر اللازم من الاحتياطيات.