بطبيعة الحال، لا ينبغي لأحد أن يتوقع من الحكومة الأوكرانية أن تثق بكلمة البلد الذي ضم للتو جزءاً من أراضيها. ولكن كإجراء لبناء الثقة، لابد من دعوة روسيا للمشاركة في اتفاق ثلاثي يتم بموجبه تكليف البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير، المؤسسة التي تساهم فيها كافة الأطراف، بتولي السيطرة التشغيلية على خطوط الأنابيب. وسوف يعمل البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير على حماية المصالح المشروعة لكافة الأطراف (بما في ذلك روسيا)، وضمان عمليات التشغيل والصيانة اللائقة لخطوط الأنابيب والإشراف على توزيع رسوم العبور.