مدريد ـ بعد المهانة التي لحقت به بسبب فوز الجمهوريين الساحق في انتخابات التجديد النصفي، بات لزاماً على الرئيس الأميركي باراك أوباما أن يتفاوض على كل التفاصيل الصغيرة في أجندته المحلية مع كونجرس ميال إلى المواجهة ـ على الأقل إلى أن يحين موعد الانتخابات القادمة في عام 2012. ويستطيع الكونجرس أيضاً أن يعرقل سياسة أوباما الخارجية، ولكن السياسة الخارجية تظل تشكل "المجال الذي يتمتع فيه رئيس الولايات المتحدة بامتيازات تكاد تكون ملكية" على حد تعبير أليكسيس دو توكوفيل الذي يتسم بالمبالغة بعض الشيء.