والمشكلة في هذا التأخير هي أن الطريق يؤدي بشكل مباشر إلى دورة الانتخابات الرئاسية المقبلة في الولايات المتحدة ــ وهو الوقت الذي يشهد دوماً احتدام المناقشة بشأن الصين. وإذا أضفنا إلى هذا حالة الاستقطاب والخلل التي يعاني منها الكونجرس، فسوف يذكرنا الإطار الزمني لإبرام معاهدة الاستثمار بين الولايات المتحدة والصين بشكل مخيف بعملية دامت عشر سنوات والتي كانت مطلوبة قبل انضمام الصين إلى منظمة التجارة العالمية في عام 2001. وهو أمر سيئ بالنسبة للبلدين، حيث يواجه كل منهما الآن تحديات اقتصادية ملحة.