كان إصدار وثيقة تحظر أي نوع من أنواع التمييز السلبي ضد النساء الشابات (بما في ذلك غطاء الرأس) من شأنه أن يعمل كوسيلة كافية لتحقيق هذا الهدف. لكن الإصرار على الجانب الديني لذلك الحظر أدى إلى تغيير المغزى من القانون بشكل جذري.