وحتى عندما تقرر الحكومات تنفيذ السياسات الكفيلة بتمكين الترقية الاقتصادية والتكيف، فإنها لا تستطيع أن تفعل ذلك في عزلة. فمع سهولة الحركة والاتصال إلى حد غير مسبوق بفضل التكنولوجيا، تتآكل السلطة الاختصاصية التي تتمتع بها الدولة القومية، وهذا يعني أن الاستجابة الفعّالة حقا ــ تلك التي تطلق العنان للفوائد الكاملة المترتبة على التكنولوجيات المعطلة للأنظمة القديمة ــ تصبح في حكم المستحيل في غياب التعاون المتعدد الأطراف والتنسيق.