لقد أدركت النظم الديمقراطية منذ أمد بعيد أن الإفراط في العقاب بلا تمييز ـ والذي يؤثر على الصديق والعدو، والمقاتل والمدني على السواء ـ يشكل انتهاكاً خطيراً للقانون الدولي، كما أشار لويس آربور المفوض الأعلى لحقوق الإنسان لدى منظمة الأمم المتحدة. كما تدرك النظم الديمقراطية أن مثل هذه التصرفات تغذي التطرف وتؤدي إلى مثل هذه العواقب المأساوية التي أصبح�� مألوفة في أيامنا هذه.