ثانياً، يتعين على البيت الأبيض ألا يكتفي بحمل الكونجرس على إقرار اتفاقيات التجارة الحرة المعلقة، بل لابد أيضاً من تحسين هذه الاتفاقيات، والاستفادة من تجربة اتفاقية النافتا، بحيث تصبح هذه الاتفاقيات أكثر حساسية في التعامل مع الفقر، وأكثر رحمة بالبيئة، وأكثر مراعاة لمصالح العمالة، هذا علاوة على تقديم المزيد من الدعم للبنية الأساسية والتدريب.