والواقع أن "انتصار" ميركل لا يتألف من شيء غير الوعد الذي بذله المجلس "باستعراض" فكرة تعديل معاهدة لشبونة ـ وإن كان هذا التعديل أدنى من المستوى الذي قد يتطلب إجراء استفتاء بالضرورة. وبلغة بسيطة: لن يشتمل الأمر على أي عقوبات أو آليات تلقائية قد تؤثر على سيادة أي بلد.