وقد لا تكون هذه الاختلافات كبيرة كما هي حالها على المستوى العالم، ولكنها متشابهة، والتغلب عليها لاستيعاب متطلبات دول الاتحاد الأوروبي على مستوى فردي لم يتطلب قدراً بسيطاً من التفاوض والتسوية. ولكن ذلك تم بالفعل ـ وهو دليل على إمكانية إنشاء نظام متعدد الجنسيات لمقايضة الكربون ينطوي على عواقب اقتصادية ضخمة فيما يتصل ببناء نظام عالمي للمقايضة.