وهنا يتجلى الدور النموذجي الذي تلعبه التجارة، حيث تعمل الاتفاقيات الثنائية والإقليمية على سد الفراغ الناجم عن الفشل في التوصل إلى عقد جولة تجارية عالمية جديدة. ويصدق نفس القول على مسألة تغير المناخ: فقد يكون من المجدي أن يتم الاتفاق على جوانب معينة من المشكلة (ولنقل قضية إزالة الغابات)، أو إشراك بعض الدول فقط (الدول الرئيسية المتسببة في انبعاث الغازات الكربونية على سبيل المثال)، بينما قد تكون الاتفاقيات التي تضم كل الدول وتحاول إيجاد الحلول لكل المشاكل أقل جدوى.