لن تكون هذه بالمهمة السهلة، وذلك لأن القسم الأعظم من البنية الأساسية المطلوبة غير خاضع للسيطرة الحكومية المباشرة. ومؤخراً فقط، حَـذَّر دونالد كير ، نائب مدير الاستخبارات الوطنية لدى الولايات المتحدة، من أن "الخسائر الكبرى في المعلومات والقيمة بالنسبة لبرامجنا الحكومية لا تنشأ عادة بفعل جواسيس... والواقع أن واحداً من أعظم الشواغل التي تقض مضجعي الآن هو أن القدر الأعظم من القدرات الجديدة التي سوف نعتمد عليها لم تعد تُـنَمَّى في مختبرات حكومية وبموجب تعاقدات حكومية".