ولكن منظمة الأمن والتعاون في أوروبا كانت شبه عاجزة أثناء أزمة قرغيزستان، ولم تتمكن إلا مؤخراً من تأمين الموافقة على إرسال مجموعة استشارية صغيرة من رجال الشرطة إلى هناك. ولا شك أن موارد منظمة الأمن والتعاون في أوروبا ضئيلة للغاية في المنطقة، ولكن بعض أعضاء المنظمة، وأولهم روسيا، كانوا غير راغبين في منح منظمة الأمن والتعاون في أوروبا دوراً أكبر.