اولا ،الاحتياجات فخلال السنوات الخمسة عشر الماضية فإن هدف تنمية الالفية في تحقيق تعليم ابتدائي للجميع قد دفع المجتمع الدولي للتحرك حيث ان حوالي 90% من اطفال العالم في سن الدراسة الابتدائية موجودون حاليا في المدارس (ارتفعت النسبة من 82% في سنة 1990). لقد انخفضت نسبة الاطفال في سن المرحلة الابتدائية والمرحلة الثانونية الاولى والغير ملتحقين بالمدارس بما نسبته 39%.