في اعتقادي أن جزءاً من السبب لابد وأن يكون أن المشكلة لم تُفهَم على النحو اللائق آنذاك، وعلى هذا فإن فكرة رأس المال المشروط لم تكن واضحة وكانت تفتقر إلى قوة الإقناع اللازمة للسماح لها بفرض نفسها على صناع السياسات الحكومية. فضلاً عن ذلك، فهناك عنصر أساسي خلاق في العملية الإبداعية: فهو ناتج عن عملية فكرية تستغرق الوقت، وهي العملية التي حين ننظر إليها الآن تبدو لنا بطيئة دوماً أو عَرَضية.