ولكن الحكومة المركزية تظل كارهة لإدخال تغييرات كبيرة على نموذج تقاسم العائدات، بسبب خشيتها ليس فقط من التأثيرات على خزائنها، بل وأيضاً من منح المزيد من الصلاحيات للمسؤولين المحليين. وعلاوة على ذلك، تشك الحكومة المركزية في قدرة الحكومات المحلية على إدارة ميزانياتها على النحو اللائق واستخدام العائدات الضريبية الإضافية بكفاءة.