وتعتقد اليابان أن هذه الشبكات لابد أن تكون مفتوحة أمام كل بلدان منطقة آسيا والباسيفيكي، لأن إنشاءها يتطلب المشاركة الكاملة من جانب الصين. ولكن القاعدة المطلوبة لتشكيل الأساس لهذه الشبكة لابد أن يلتزم بوضوح بالقانون الدولي، ولقد عكس الإعلان الختامي لاجتماع المنتدى الإقليمي لاتحاد دول جنوب شرق آسيا هذا التخوف بوضوح.