ان الذهاب للكونجرس للحصول على الموافقة عادة ما ينطوي على مخاطر تفوق المكاسب .ان وصف وزير الخارجية الامريكي جون كيري للرد العسكري المحتمل على مجزرة الغوطة على انه " محدود للغاية " كان له تأثير سلبي للغاية على استخدام التهديد الامريكي في جعل المسؤولين السوريين والروس يركزون على الموضوع . لقد كان من الممكن على الادارة الامريكية ان تساعد نفسها بشكل اكبر لو انها قامت بتوضيح ان الرد التعاوني لاستخدام نظام الاسد للاسلحة الكيماوية كان دائما مطروحا على الطاولة ولم يكن فقط نتيجة الدبلوماسية الروسية الانتهازية الحاذقة ردا على الفقاعة الفكرية التي اطلقها كيري.