وإدارة المنافسة بين القطاعات أمر أشد تعقيدا. ففي قطاع الخدمات المصرفية على سبيل المثال، تتسم المنافسة بالشراسة الشديدة، وتُعَد الصين من الاقتصادات القليلة حيث انخفض التركيز (حصة أكبر خمس شركات في السوق) في السنوات الأخيرة. ولكن بعد مرور أكثر من عشر سنوات منذ انضمام الصين إلى منظمة التجارة العالمية، لا تزال حصة البنوك الأجنبية في السوق الصينية ضئيلة عند مستوى 2% ــ وهو ما يعكس فشل الهيئات التنظيمية في الصين في خلق الفرصة المتكافئة للجميع.