وحتى لو كان الحوار الجاد يجري مع أوزباكستان من وراء الأبواب المغلقة ـ وهو ما توحي به مبادرات وزارة الدفاع الجديدة ـ فإن عزوف أوزباكستان عن الظهور والمشاركة يرسل إشارات مختلطة مشوشة تتناقض مع الروح المنفتحة الصريحة والجماعية التي تظهرها الولايات المتحدة في دفع منظمة الأمن والتعاون في أوروبا.