ومثل هذه الميزانيات المتوقعة من شأنها أن تمكن زعماء أوروبا على نحو أفضل من تحديد أهداف التخطيط الدفاعي التي تتعامل مع الأولويات اللازمة للتحول العسكري. وعلى أقل تقدير، لابد من تخصيص 25% من الميزانيات السنوية للبحوث، والتنمية، وتدبير الموارد والتجنيد، ولابد ألا يزيد الإنفاق على الأفراد عن 40% من هذه الميزانيات.