لا شك أن العلاقات السياسية والولاء من العوامل المؤثرة على قرارات الترقية، وخاصة في المستويات العليا من الحكومة. ولكن كما لاحظ العالم السياسي المقيم في الولايات المتحدة بيير لودري وزملاؤه، فإن النمو الاقتصادي يشكل عنصراً أساسيا، وخاصة بين المسؤولين على مستوى المحافظات والبلديات، حيث يجري قدر كبير من الأنشطة المعززة للنمو ــ مثل الاستثمار في البنية الأساسية.