ولكن ما يميز عصراً تاريخياً عن غيره من العصور لا يكمن في توزيع القوة بقدر ما يكمن في درجة رسوخ النظام بين الدول وداخل كل دولة. والنظام لا ينشأ من فراغ؛ بل إنه يأتي كنتيجة لجهود واعية من جانب أكثر الكيانات قوة ونفوذاً على مستوى العالم.