والآن ننتقل إلى العامل الثاني. من المعروف أن أحد الشروط الضرورية لنجاح الديمقراطية أن يكون للأحزاب برامج سياسية واضحة ومتميزة. لكن هذه ليست الحال في بولندا. فقد كانت برامج الأحزاب تتغير وفقاً لاستطلاعات الرأي العام، وكانت مقترحاتهم الاقتصادية إما أكثر تعقيداً أو أشد تشويشاً من أن تدركها أفهام الناخبين. وعلى هذا فإن الأربعين في المائة الذين أدلوا بأصواتهم فعلوا ذلك لدوافع عاطفية، وليس من واقع اختيار سياسي واضح.