لا شك أن الإجماع والحلول الوسط ودمج السيادة، كل ذلك يشكل السبيل الوحيد لحل العديد من القضايا الكبرى التي تحير عالمنا وتعذبه، مثل تغير المناخ والانتشار النووي. ولكن حين نتحدث عن القضايا الكبرى المتعلقة بالحرب والسلام وتوازن القوى فإن الأمر يبدو وكأن أوروبا باتت محاصرة بين سياسة خارجية تفتقر إلى التماسك وحالة من عدم اليقين تسيطر على كل بلد بشأن كيفية تحديد وتأمين مصالحه الوطنية.