وقد سعت الدول الصغيرة في المنطقة إلى طلب الدعم الأميركي. ولكن الولايات المتحدة ظلت حريصة على عدم الانجرار إلى المطالبات المتنافسة على السادة، وبعضها واضح المعالم، في حين تتمتع الصين بشأن البعض الآخر بموقف قانوني أكثر قوة. وعلاوة على ذلك، كانت الولايات المتحدة مضطرة إلى التركيز على قضايا أكبر في العلاقة مع الصين.