ولكن التوازن كان بعيداً تماماً عن المثالية. والواقع أن المنافسة بين المدن ــ والتي اشتدت بفعل الدور الضخم الذي يلعبه نمو الناتج المحلي الإجمالي على مستوى البلديات في تحديد المسارات المهنية للمسؤولين المحليين ــ تجاوزت كل الحدود، حتى أنها تسببت في خلق اختلالات مزعزعة للاستقرار.