فلن يتفاوض أحد بجدية مع الولايات المتحدة إذا كان بوسع الكونجرس الأميركي أن ينتقي التعديلات على هواه. ويتذكر الممثل التجاري الأميركي السابق ميكي كانتور المساومات التي خاضها كلينتون مع الديمقراطيين في الكونجرس لإقناعهم بالانضمام إلى الجمهوريين في إقرار اتفاقية النافتا، فتغلب على الأجنحة المناصرة لتدابير الحماية في الحزبين. والآن يتعين على أوباما والأغلبية الجمهورية الجديدة أن يتخذوا القرار حول ما إذا كانوا يعتزمون السير على خطى أسلافهم وإطلاق العنان لعصر جديد من النمو الاقتصادي.