يعتمد التنفيذ على الجهات التنظيمية ــ وبعضها جيد للغاية، في حين وقع بعضها أسيراً للبنوك الكبرى في وال ستريت. والواقع أن القضايا تفصيلية وفنية، وتوظف جماعات الضغط المالية جيشاً صغيراً من الخبراء الذين تُجزِل لهم العطاء لأداء مهمتهم في التأخير، والتخفيف، والتشتيت. ولا تزال العملية برمتها خاضعة للإشراف السياسي، ولكن العديد من الساسة يَسهُل خداعهم وإرباكهم عندما يتطرق الحديث إلى التفاصيل المعقدة.