وثانيا، لابد من تحسين قدرة الدولة الإدارية المحدودة. فعلى أقل تقدير، لابد أن يتم فصل وظائف الخدمة المدنية عن المحسوبية السياسية. ولابد من تعزيز آليات الشفافية والمساءلة ــ على سبيل المثال، من خلال الحوسبة.