إلا أن العديد من الحكومات الغربية ترفض وضع قواتها تحت قيادة الاتحاد الأفريقي، نظراً لنقاط ضعفه الواضحة، حتى أنها علقت قراراها بتقديم المزيد من الدعم لعمليات حفظ السلام في دارفور على تولي الأمم المتحدة للسيطرة والقيادة هناك. إلا أن الأمم المتحدة تواجه صعوبة في اجتذاب العدد الكافي من المتطوعين للقيام بمثل هذه المهمة، منذ وافقت الحكومات الأجنبية على طلب السودان بتأليف غالبية القوة المشتركة من الأفارقة.