على السطح، قد يبدو هذا التفكير معقولا. ففي النظام الصيني الذي يتحرك من أعلى إلى أسفل، تبدو الزعامة الموحدة قادرة بشكل كامل على إرغام الجهاز البيروقراطي على الامتثال لرغباته. وفي ظل حملة شي لمكافحة الفساد والتي تجري على قدم وساق، والمثال الذي ضُرِب بإرسال بو شي لاي إلى السجن كتحذير لخصوم الرئيس الجديد (ولو كان مستواهم رفيعا)، فمن المعتقد على نطاق واسع أن المسؤولين الصينيين على المستويات كافة من المرجح أن يطيعوا الأوامر.