قد تكون البيروقراطية العاملة بصورة طيبة ضرورية أيضاً، وذلك لأنها تساهم في نمو الاقتصاد. والحقيقة أن القليل من التحديات المهمة التي تواجهها هذه البلدان يمكن التعامل معها بنجاح ما لم يكن بوسع الدولة أن توظف بعض البرامج العامة المعقدة.