قبل بضعة أشهر خرجت علينا الحكومة الروسية باقتراح للتفاوض على نظام أوروبي جديد في إطار منظمة الأمن والتعاون في أوروبا. وتعتبر روسيا أن كل الاتفاقيات التي تمت أثناء فترة التسعينيات غير عادلة نظراً لاستنادها إلى ضعف روسيا في ذلك الوقت، وهي ترغب في تنقيح هذه الاتفاقيات. ويتلخص الهدف الاستراتيجي الأساسي لموسكو هنا في إضعاف أو حتى صد حلف شمال الأطلنطي باعتباره حلفاً عسكرياً مناهضاً لروسيا، هذا فضلاً عن إعادة ترسيخ مناطق نفوذها في أوروبا الشرقية وآسيا الوسطى.