وثالثا، وفَّر إغراء الانضمام إلى أوروبا من جديد بعد سنوات من العزلة، إلى جانب التزام الاتحاد الأوروبي بالتوسع، قدراً كبيراً من الجاذبية ــ وقالباً تشريعيا ــ ساعد صناع السياسات في تبرير وتنفيذ الإصلاحات الصعبة. وكانت القوانين التي تفتقر إلى الشعبية تتسبب في إسقاط الحكومات أحيانا، ولكن الاختبار الحقيقي لأي سياسة جديدة ظل متمثلاً في مدى نجاحها في إعادة هذه الاقتصادات إلى أوروبا.