والواقع أن مسألة التدخل في ليبيا بفرض منطقة حظر طيران كانت سبباً في انقسام زعماء الاتحاد الأوروبي، وكان القرار الذي اتخذته جامعة الدول العربية بدعم اقتراح فرض حظر الطيران يعني أن قرار الحظر لابد وأن يتخذ بواسطة حلف شمال الأطلنطي، إلى جانب الأمم المتحدة. ولكن الاتحاد الأوروبي قادر على تقديم مساهمة أكثر إيجابية وأهمية في هذه الصحوة العربية من خلال إطلاق استراتيجية اقتصادية على غرار الخطوط التي طرحها وزير الخارجية الإيطالي فرانكو فراتيني، ونائب رئيس الوزراء البريطاني نيك كليج.