ثم اختير دونالد تسانج خلفاً لتونج على مضض. ولكنه كان موظفاً مدنياً كبيرا، وبدا وكأنه التكنوقراطي الوحيد الذي كان بوسعه أن يعمل بمصداقية على لملمة شتات جهاز الخدمة المدنية الساخط في هونج كونج، والذي كانت الصين تدرك أنه لا غنى عنه لتمكينها من حكم الإقليم، بصرف النظر عن الميراث البريطاني. ولكن تسانج جلب نقاط ضعفه إلى حكومة هونج كونج ــ وأبرزها الجشع.