منذ الحرب العالمية الثانية، نادراً ما كانت الاعتبارات العسكرية تدخل في حسابات السياسة اليابانية، وقد وضعت مساعدات التنمية الرسمية، التي بدأت كتعويضات عن الحرب، الضرورات الدولية فوق المخاوف الداخلية. ولكن بعد أن لعبت دور المتبرع للعالم طيلة ستين عاما، نال ضعف شديد من قدرات اليابان على الصعيد الدبلوماسي وإدارة الأزمات.