فبادئ ذي بدء، هناك عنصر المنفعة العامة في العديد من مشاريع البنية الأساسية، التي تتطلب التزامات حكومية مشروطة مثل مستويات التغطية الشاملة للخدمات الأساسية. ومن أجل جعل مثل هذه المشاريع أكثر جاذبية في أعين المستثمرين من القطاع الخاص، فلابد من استيعاب العوامل الاقتصادية الخارجية، وبلاد من إيجاد ارتباط بين معدل العائد الداخلي، الذي يشكل أهمية بالنسبة للمستثمر التجاري، ومعدل العائد الاقتصادي الذي يمثل أهمية بالنسبة للمجتمع.