إلا أن الأصوات المختلفة هي في حقيقة الأمر نتيجة لاختيار ضمني ذهب إليه الأوروبيون، وليست انعكاساً للافتقار إلى الإرادة السياسية اللازمة للتحدث بصوت واحد فيما يتصل بالقضايا الإستراتيجية ـ كما يزعم التفسير التقليدي. فقد قرر العديد من الأوروبيين أنه من الأفضل أن يحافظوا على برامج الرعاية الاجتماعية القوية والتخلي عن محاولات صياغة سياسة خارجية ودفاعية مشتركة، والتي تتطلب إدخال تغييرات هائلة على الأسلوب الأوروبي في الحياة.