بيركلي ــ في عام 1883، أنشأت الحكومة الإمبراطورية الاستبدادية في عهد الأمير أوتو فون بسمارك ــ الذي أعلن في كلمة شهيرة: "ليس بالخطب وأصوات الأغلبية سوف تتحدد القضايا الكبرى في عصرنا... ولكن بالدم والحديد" ــ هيئة التأمين الصحي الوطني في ألمانيا.