ان الشرط المسبق الاخر هو الشرعيه السياسيه فالاصلاح يحتاج الى تضحيات جسام من المواطنين وفي اماكن اخرى من وسط وشرق اوروبا كان المواطنون على استعداد لقبول مثل تلك التضحيات بسبب ان المساعدة الماليه السخيه من الغرب وامكانية الحصول على عضوية الاتحاد الاوروبي اعطت مصداقيه للوعد بالديمقراطيه والرخاء المستقبلي .