ولكن بدلاً من ذلك، ساهمت أربعة مكونات رئيسية في تحقيق الانتقال الناجح. فأولا، تصدى الساسة وصناع السياسات بشجاعة للتحدي المتمثل في تصميم الإصلاحات المهمة وكانوا حريصين على شرح النتائج لجماهير الناس التي كان قلقها مفهوما. وكانوا مدركين للطبيعة التاريخية للمهمة.