هناك عنصر ثانٍ يتألف من المسئولين البعثيين السابقين الذين يسعون إلى العودة إلى السلطة. ويبدو أن هذه الجماعة، مستعينة بموارد مالية هائلة�� توكل الكثير من عملياتها إلى عصابات الجريمة المنظمة أو المتمردين "غير النظاميين" الذين يحفزهم الأجر الذي يحصلون عليه أكثر مما تحفزهم الإيديولوجية.