إن خدمة العمل الخارجي الأوروبي (التي هي بمثابة وزارة الخارجية والسلك الدبلوماسي بالنسبة للاتحاد الأوروبي) لا تزال قيد التطوير، وكانت الانقسامات بين البلدان الأعضاء سبباً في التأثير على قدرة الممثلة العليا كاثرين أشتون على التحدث باسم أوروبا فيما يتصل بقضية ليبيا. ولكن مع نضوج مثل هذه المؤسسات، فلابد وأن تنشأ سياسة خارجية أوروبية أكثر تماسكا. وعلى ضوء الحاجة إلى الزعامة الأوروبية والتزامها بالتعددية في عالم ما بعد أميركا ـ والذي تحفزه الآن الأزمة الجارية إلى جنوبها ـ فإن السياسة الخارجية الأوروبية لابد وأن تنضج بسرعة.