إن الظروف في بورما من بين الأسوأ على مستوى بلدان العالم من كل النواحي، وسوف يستغرق الأمر عقوداً من الزمان لعكس الاتجاهات السلبية الحالية وإرساء الأساس لحكمٍ ديمقراطي مستدام وقابل للاستمرار ومجتمع مزدهر. ويتعين على الولايات المتحدة أن توطن النفس على الاستجابة بفعالية ومرونة للتقلبات والمنعطفات التي قد يتخذها التحول المحتمل في بورما مع الوقت، مع الحرص على ممارسة الضغوط على قادة بورما من أجل دفعهم إلى التحرك في اتجاهات إيجابية.