في الإطار الأوسع لتفسير التعديل الجديد، سيؤثر القانون على كل من يستخدم الشبكات الافتراضية الخاصة وأدوات تجاوز الحجب الأخرى، حتى هؤلاء الذين لا يحاولون إتاحة محتوى غير قانوني أو خدمات ممنوعة (مثل بعض مقدمي خدمات الصوت عبر الإنترنت) أو ينخرطون في الأنشطة الإجرامية.