في ذلك الوقت ، كان الموقع جزءًا من خليج السلحفاة ، والذي كان مليئًا بالمسلخات والمباني السكنية. بحلول عشرينيات القرن العشرين ، كان هناك أيضًا مصنع أقلام رصاص ومبنى شركة غاز في خليج السلحفاة ، في موقع مقر الأمم المتحدة الحالي. جاء تطوير سويتون بلايس وبيكمان بلايس ، شمال موقع الأمم المتحدة الحالي ، في عشرينيات القرن العشرين. تم اقتراح نادي يخت على الموقع في عام 1925 ، لكنه ثبت أنه مكلف جدًا. في عام 1946 ، اشترى زيكندورف الأرض بقصد إنشاء "X City" على الموقع. كان هذا المجمع يحتوي على كل مبنى فندق و 57 طابقًا ، و مبنى ترفيهيًا ، و 57 طابقًا. ومع ذلك ، تم تمويل خيار شراء الأراضي من قبل عائلة جون روكفيللر في عام 2018 ، والذي كان قد أنفق 5 ملايين دولار أمريكي.
جون دي روكفلر الابن