بالنظر إلى النص المشار إليه، أي إمبراطور روماني أعطى المواطنة الرومانية لجميع الرجال الأحرار؟
Context:أظهر القرن الثالث الميلادي بعض التطور الملحوظ للإمبراطورية بالإضافة إلى احتمال الانخفاض والانهيار. مرسوم الإمبراطور كاراكالا في عام 212 م المعروف باسم دستور أنطونينوس منح الجنسية الرومانية لكل رجل حر في الإمبراطورية، بدءاً من تراجع أهمية مدينة روما وبالفعل إيطاليا الرومانية للإمبراطورية الرومانية. بحلول منتصف القرن الثالث الميلادي، انتهى الـ"باكس رومانا"، وهاجمت العديد من الأزمات الإمبراطورية في وقت واحد في فترة تعرف التاريخ بأزمة القرن الثالث. شهدت هذه الفترة الإمبراطورية تتعرض للتضخم المتفشي والكوارث الطبيعية والانفصال والحروب الأهلية التي وقعت على مدى عدة عقود. انتهت الانفصالات مع غزو الإمبراطور أوريليانوس للإمبراطورية الفالميرينية الانفصالية والإمبراطورية الغالية في 273 و 274 م، حيث توحد أوريليان إمبراطورية منقسمة، والتي كان ينبغي، وفقا للكثير من المؤرخين، أن تكون محكوم عليها بالهلاك. ومع ذلك، اغتيل أوريليانوس في 276 م، مما أثار حروب أهلية إضافية. انتهت الأزمة فقط من خلال صعود الإمبراطور (ديوكليتيانوس) إلى العرش عانى الغرب بشكل أكبر من هذه العقود من الأزمة بسبب هذا التمييز بين الشرق الهلنوي الأكثر ازدهارًا والغرب المستعمَر والروماني الأصغر سناً الذي استمر. أصبح هذا التقسيم الثقافي للإمبراطورية الرومانية إلى جزء يوناني شرقي وجزء لاتيني غربي أكثر وأكثر أهمية في القرون اللاحقة، مما أدى إلى الابتعاد التدريجي للعالمين الرومانيين.  الإمبراطور (ديوكليتيانوس) أنشأ النظام الإداري المعروف باسم (الدومينات) لضمان الأمن في جميع المناطق المهددة بالانقراض في إمبراطوريته. كان المهيمن مقارنةً بالملكية، وهي بيروقراطية إمبراطورية ضخمة، وضعت الأسس لهيكل السلطة في الإمبراطورية الرومانية الشرقية اللاحقة. مع هذا جاء إعادة تقسيم المقاطعات الرومانية وتقليلها. ألغى ديوكليتيانوس أي ادعاء للحكم الجمهوري حيث انتقل الإمبراطور بعيداً عن كونه رسمياً مجرد "أمير" إلى كونه "دومينوس" - سيد و سيد. كما أنهى ديوكليتيانوس رسمياً عملية إعادة هيكلة الإمبراطورية، من كونها إمبراطورية ذات أسلوب استعماري يحكمها روما والإيطاليون الرومان في القرن الأول الميلادي إلى كيان إمبراطوري أكبر حيث لم تكن محكمة الإمبراطور مرتبطة بمدينة روما أو إيطاليا، وهي الآن مقاطعة إمبراطورية رومانية واحدة فقط من بين العديد. قاعدة أن يكون الإمبراطور من الإيطاليين الرومانيين قد انتهكت لأول مرة من قبل الإمبراطور تراجان الذي جاء من إسبانيا. بحلول زمن سلالة سيفرين، كان معظم الأباطرة من خارج إيطاليا. عندما أدخل ديوكليتيانوس إصلاحاته، كان لهذا تأثير على مجلس الشيوخ الروماني فقد رسمياً نفوذه الإمبراطوري المتراجع بالفعل وأصبح في الواقع هيئة إقليمية لاتخاذ القرارات.  حدثت حالة مبكرة من تقسيم الإمبراطورية إلى الشرق والغرب في عام 286، عندما عين الإمبراطور ديوكليتيانوس ماكسيميانوس أوجستوس الغرب. في عام 293 م، خضعت الإمبراطورية للانتقال تحت قيادة ديوكليتيانوس المعروفة باسم التتراكية. تم تقسيم الإمبراطورية إلى أربعة أجزاء، مع الجزئين الأكثر بروزا من الإمبراطورية يحكم كل منها إمبراطور واحد (أوغسطس). ثم عين كل إمبراطور شاب زميله كقيصر ليكون إمبراطورًا تابعًا له مع السيطرة على أراضيه الخاصة. القيصر يشارك السلطة مع وسوف ينجح في نهاية المطاف الشريك الأكبر. كان كل رباعي مسؤول عن جزء من الإمبراطورية، مع التقسيمات بناءً على المناطق الجغرافية. هذا التفويض يحدد الانقسام القادم بعد 100 عام عندما تم تقسيم الإمبراطورية بشكل دائم إلى إمبراطورية شرقية وغربية. إلا أن النظام الرباعي استمر 20 عامًا فقط، حيث بدأ الأباطرة بسرعة في القتال ضد بعضهم البعض من أجل السلطة. في نهاية المطاف تم توحيد الإمبراطورية بأكملها من قبل قسطنطين الأكبر في عام 324 بعد أن أنهى آخر هذه الحروب الأهلية.
أعطى الإمبراطور كاراكالا الجنسية الرومانية لجميع الرجال الأحرار في الإمبراطورية الرومانية