Instead it adopted a ‘ capacity reserve ’ proposed by the big lignite operators RWE and Vattenfall , which makes consumers and taxpayers pay polluters to put some plants on standby and falls short of the emission cuts needed .
Теперь для того чтобы производство было остановлено и выбросы были уменьшены до установленной нормы , загрязнителям будут платить потребители и налогоплательщики .