Numerous controversies remain , as well as the need to fix the system in order to avoid further suffering for millions of people caught in a bureaucratic uncertainty or facing arbitrary and unjust rules and regulations .
По-прежнему остается множество противоречий , а также необходимость реформирования системы во избежание дальнейших страданий миллионов людей , оказавшихся в ситуации бюрократической неопределенности или попавших под действие субъективных или несправедливых правил и положений .