การ์เนอร์กล่าวว่าการฟื้นฟูอิรักไม่ได้ยากอย่างที่คิด ส่วนใหญ่เป็นเพราะสงครามสร้างความเสียหายให้กับโครงสร้างพื้นฐานน้อยกว่าและผู้ลี้ภัยน้อยกว่าที่คาดไว้
การ์เนอร์กล่าวว่าการฟื้นฟูจะไม่ใช่เรื่องยากอย่างที่เขาคาดไว้ เนื่องจากสงครามสร้างความเสียหายน้อยกว่าและสร้างผู้ลี้ภัยน้อยลง