D’une part, la Commission européenne, qui est le « gouvernement » de l’UE, est composée de 28 commissaires, issus des 28 États membres. 
Leur rôle est de proposer les lois qui seront approuvées ou non par le Parlement.
Chacun dispose d’un domaine de compétences particulier (commerce, monnaie, énergie et climat, économie et finances, transports...). 