Ce nombre important d’habitants rend très difficile le recensement, d’autant plus que près de 70 langues et dialectes sont parlés dans le pays. 
Le recensement doit permettre de savoir quelles sont les régions du pays les plus peuplées, ou bien à quelle ethnie et à quelle religion appartient chacun des habitants.
Plus de 300 000 personnes ont ainsi été mobilisées pour ce décompte de la population, qui doit se dérouler sous haute surveillance.