D’autres personnes, elles, sont dites « fragilisées ». 
Certaines, par exemple, vivent dans des immeubles qui menacent de s’effondrer, d’autres n’ont plus les moyens de payer leur loyer ou ne se chauffent plus en hiver car elles ne peuvent pas payer la facture.
Cela signifie que même pourvues d’un logement, elles doivent faire face à de nombreux problèmes. 