Elle décide de les construire et finance les travaux. 
Ce sont les départements qui s’occupent des collèges et les communes qui prennent en charge les écoles maternelles et primaires.
Au quotidien, elle paye les personnes qui font le ménage, qui travaillent à la cantine et qui surveillent les élèves (mais ce n’est pas elle qui paye les professeurs, c’est l’Etat).