markdown:
# Thông tư số 07/2009/TT-BKHCN
Chia sẻ: Son Pham | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:43
lượt xem 4
download
![](http://image.tlvnimg.com/document/thumbnail/2009/20091112/lawttnh9/80x100/2516.jpg)
##
Thông tư số 07/2009/TT-BKHCN
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static.tlvnimg.com/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Thông tư số 07/2009/TT-BKHCN về hướng dẫn việc đánh giá, nghiệm thu đề tài khoa học xã hội cấp nhà nước do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
##
Nội dung Text: Thông tư số 07/2009/TT-BKHCN
- B KHOA H C VÀ CÔNG NGH C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ------- Đ c l p – T do – H nh phúc -------------- S : 07/2009/TT-BKHCN Hà N i, ngày 03 tháng 04 năm 2009 THÔNG TƯ HƯ NG D N VI C ĐÁNH GIÁ, NGHI M THU Đ TÀI KHOA H C XÃ H I C P NHÀ NƯ C Căn c Lu t Khoa h c và công ngh ban hành ngày 22 tháng 6 năm 2000; Căn c Ngh đ nh s 28/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 3 năm 2008 c a Chính ph quy đ nh ch c năng, nhi m v , quy n h n và cơ c u t ch c c a B Khoa h c và Công ngh ; Căn c Ngh đ nh s 201/2004/NĐ-CP ngày 10 tháng 12 năm 2004 c a Chính ph v ban hành Quy ch qu n lý ho t đ ng khoa h c xã h i và nhân văn; B Khoa h c và Công ngh hư ng d n vi c đánh giá, nghi m thu đ tài khoa h c xã h i c p Nhà nư c có s d ng ngân sách nhà nư c như sau: Chương 1. QUY Đ NH CHUNG Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh 1. Thông tư này quy đ nh vi c đánh giá, nghi m thu, công nh n k t qu , thanh lý h p đ ng và x lý vi ph m đ i v i đ tài khoa h c xã h i thu c chương trình khoa h c và công ngh (sau đây vi t t t là KH&CN) c p nhà nư c và đ tài, d án khoa h c xã h i đ c l p c p nhà nư c có s d ng ngân sách nhà nư c (sau đây g i chung là đ tài). 2. Đ tài liên quan đ n bí m t qu c gia, đ c thù c a an ninh, qu c phòng và m t s nhi m v đ c bi t c p bách, có n i dung ph c t p, nh y c m đư c đánh giá, nghi m thu theo quy t đ nh c a B trư ng B KH&CN cho t ng trư ng h p c th . Đi u 2. Đ i tư ng áp d ng 1. Các t ch c, cá nhân có liên quan trong vi c đánh giá nghi m thu đ tài quy đ nh t i kho n 1 Đi u 1 Thông tư này. 2. Các đơn v ch c năng thu c B KH&CN. Đi u 3. Nguyên t c đánh giá nghi m thu đ tài Vi c đánh giá nghi m thu đ tài ph i tuân th các nguyên t c sau đây: 1. Căn c vào h p đ ng nghiên c u khoa h c và phát tri n công ngh (sau đây g i t t là h p đ ng) đã đư c ký k t và các n i dung đánh giá đư c quy đ nh t i Thông tư này. 2. Đ m b o tính dân ch , khách quan, trung th c và chính xác. 3. Ti n hành đúng quy trình, th t c theo quy đ nh t i Thông tư này. Đi u 4. Phương th c đánh giá nghi m thu đ tài 1. Đánh giá nghi m thu đ tài đư c ti n hành theo hai c p: a) Đánh giá nghi m thu đ tài c p cơ s (sau đây vi t t t là đánh giá c p cơ s ); b) Đánh giá nghi m thu đ tài c p nhà nư c (sau đây vi t t t là đánh giá c p nhà nư c). 2. Đánh giá c p cơ s là đánh giá k t qu đ tài đư c th c hi n thông qua h i đ ng khoa h c đánh giá c p cơ s (sau đây g i là h i đ ng đánh giá c p cơ s ) do cơ quan ch trì đ tài t ch c th c hi n. 3. Đánh giá c p nhà nư c bao g m đánh giá k t qu đ tài và đánh giá t ch c th c hi n đ tài. a) Đánh giá k t qu đ tài đư c th c hi n thông qua h i đ ng khoa h c đánh giá c p nhà nư c (sau đây g i là h i đ ng đánh giá c p nhà nư c) do B trư ng B KH&CN quy t đ nh thành l p; b) Đánh giá t ch c th c hi n:
- - Ban ch nhi m chương trình ch trì ph i h p v i Văn phòng các chương trình tr ng đi m c p nhà nư c th c hi n đ i v i đ tài thu c chương trình KH&CN tr ng đi m c p nhà nư c (sau đây g i t t là chương trình); - Các v ch c năng thu c B KH&CN ch trì ph i h p v i Văn phòng các chương trình tr ng đi m c p nhà nư c th c hi n đ i v i đ tài thu c chương trình do thành viên ban ch nhi m chương trình làm ch nhi m; - Các v ch c năng thu c B KH&CN ch trì ph i h p v i đơn v ch c năng c a cơ quan ch qu n th c hi n đ i v i đ tài đ c l p c p nhà nư c. Đi u 5. Kinh phí đánh giá đ tài 1. Kinh phí đánh giá c p cơ s đư c l y t kinh phí th c hi n đ tài. 2. Kinh phí đánh giá c p nhà nư c đư c l y t ngân sách s nghi p khoa h c hàng năm c a B KH&CN. 3. Chi phí phát sinh đ hoàn thi n các s n ph m, tài li u c a đ tài theo yêu c u c a h i đ ng đánh giá các c p do ch nhi m đ tài và cơ quan ch trì đ tài t trang tr i. Chương 2. ĐÁNH GIÁ C P CƠ S Đi u 6. H sơ và th i h n n p h sơ đánh giá c p cơ s 1. H sơ đánh giá c p cơ s g m s n ph m chính và tài li u hành chính có liên quan đ n đ tài. 2. S n ph m chính c a đ tài bao g m: a) Báo cáo khoa h c c a đ tài, g m: báo cáo t ng h p k t qu c a đ tài; báo cáo t ng h p k t qu c a đ tài; b n ki n ngh c a đ tài; b) n ph m đã công b , xu t b n trong quá trình th c hi n đ tài. 3. Tài li u hành chính c a đ tài bao g m: a) H p đ ng khoa h c đã đư c ký k t gi a các bên; b) Văn b n đ ngh đánh giá c p cơ s (theo m u hư ng d n t i ph c l c s 01 kèm theo Thông tư này); c) Báo cáo t ch c th c hi n đ tài (theo m u hư ng d n t i ph l c s 02 kèm theo Thông tư này); d) Biên b n ki m tra đ nh kỳ tình hình tri n khai th c hi n c a đ tài; đ) Văn b n liên quan đ n vi c t ch c th c hi n đ tài (n u có); e) Các văn b n xác nh n và tài li u liên quan đ n vi c công b , xu t b n, ti p nh n, s d ng k t qu nghiên c u c a đ tài. 4. S lư ng h sơ đánh giá c p cơ s g m 10 b h sơ quy đ nh t i kho n 2, 3 Đi u này trong đó 01 h sơ g c và 09 b n sao h sơ g c. 5. Th i h n n p h sơ đánh giá c p cơ s a) Ch nhi m đ tài có trách nhi m n p h sơ đánh giá c p cơ s cho cơ quan ch trì đ tài trư c th i đi m k t thúc h p đ ng ho c th i gian gia h n th c hi n h p đ ng (n u có); b) Trư ng h p đ c bi t đ tài không có kh năng hoàn thành đúng ti n đ th c hi n theo h p đ ng, trư c th i đi m k t thúc h p đ ng 60 ngày, ch nhi m đ tài và cơ quan ch trì đ tài ph i có công văn đ ngh gia h n th c hi n đ tài (theo m u hư ng d n t i ph l c s 03 kèm theo Thông tư này) g i B KH&CN thông qua ban ch nhi m chương trình và Văn phòng các chương trình tr ng đi m c p nhà nư c (đ i v i đ tài thu c chương trình) ho c các v ch c năng thu c B KH&CN (đ i v i đ tài đ c l p và đ tài do thành viên ban ch nhi m chương trình làm ch nhi m). Vi c xem xét gia h n đ tài th c hi n theo quy đ nh t i đi m b kho n 5 Đi u 14 Thông tư này. Đi u 7. H i đ ng đánh giá c p cơ s
- 1. H i đ ng đánh giá c p cơ s do th trư ng cơ quan ch trì đ tài quy t đ nh thành l p, có nhi m v tư v n giúp th trư ng cơ quan ch trì đ tài trong vi c đánh giá k t qu th c hi n c a đ tài theo h p đ ng đã ký k t. 2. H i đ ng đánh giá c p cơ s có t 07 đ n 09 thành viên, g m ch t ch h i đ ng, phó ch t ch h i đ ng, 02 y viên ph n bi n, 01 y viên thư ký và các y viên khác. Ch t ch h i đ ng, phó ch t ch h i đ ng và 02 y viên ph n bi n không thu c cơ quan ch trì đ tài. 3. Thành viên h i đ ng đánh giá c p cơ s ph i đáp ng các đi u ki n sau: a) Có chuyên môn phù h p v i lĩnh v c nghiên c u c a đ tài; b) Có uy tín v khoa h c và s n sàng tham gia h i đ ng đánh giá v i tinh th n trách nhi m cao, trung th c, khách quan; Ch t ch, y viên ph n bi n và các thành viên là nhà khoa h c ngoài vi c đáp ng các đi u ki n trên, ph i là chuyên gia am hi u sâu v chuyên môn, có trình đ khoa h c ti n sĩ ho c có ch c danh khoa h c t phó giáo sư tr lên, có công trình đư c công b trong 05 năm g n đây nh t ho c có kinh nghi m ho t đ ng trong lĩnh v c có liên quan đ n n i dung nghiên c u c a đ tài. Trư ng h p đ c bi t do th trư ng cơ quan ch trì đ tài quy t đ nh. 4. Ch nhi m đ tài và thành viên chính tham gia th c hi n đ tài không đư c làm thành viên c a h i đ ng đánh giá c p cơ s . Đi u 8. Trách nhi m và quy n h n c a thành viên h i đ ng đánh giá c p cơ s 1. Thành viên h i đ ng đánh giá c p cơ s có trách nhi m và quy n h n như sau: a) Nghiên c u, nh n xét h sơ đánh giá c p cơ s theo n i dung quy đ nh Đi u 11 Thông tư này, c th như sau: - y viên ph n bi n nh n xét đánh giá k t qu đ tài (theo m u hư ng d n t i Ph l c s 04 kèm theo Thông tư này); - Thành viên h i đ ng nh n xét đánh giá k t qu đ tài (theo m u hư ng d n t i Ph l c s 05 kèm theo Thông tư này); b) G i văn b n nh n xét cho cơ quan ch trì đ tài ch m nh t 02 ngày trư c phiên h p h i đ ng đánh giá c p cơ s . c) Trong trư ng h p c n thi t yêu c u ch nhi m đ tài và cơ quan ch trì đ tài cung c p s n ph m trung gian c a đ tài đ ph c v vi c đánh giá; d) Ch u trách nhi m cá nhân v vi c nh n xét, b phi u đánh giá t i phiên h p c a h i đ ng và ch u trách nhi m t p th v k t lu n chung c a h i đ ng đánh giá c p cơ s ; đ) Không đư c cung c p thông tin v k t qu đánh giá trư c khi công b chính th c; không đư c s d ng k t qu c a đ tài trái quy đ nh c a pháp lu t v s h u trí tu . 2. Ch t ch h i đ ng, phó ch t ch h i đ ng, y viên ph n bi n và y viên thư ký khoa h c ngoài trách nhi m và quy n h n c a thành viên h i đ ng đánh giá c p cơ s đư c quy đ nh t i kho n 1 Đi u 8 Thông tư này còn có trách nhi m sau: a) Ch t ch h i đ ng ph i h p v i cơ quan ch trì đ tài quy t đ nh vi c t ch c phiên h p h i đ ng; ch trì các phiên h p h i đ ng; ch trì các phiên h p c a h i đ ng; xác nh n b ng văn b n vi c hoàn thi n h sơ đánh giá c a ch nhi m đ tài theo k t lu n c a h i đ ng đánh giá c p cơ s (theo m u hư ng d n t i Ph l c s 09 kèm theo Thông tư này); b) Phó ch t ch h i đ ng ch trì phiên h p trong trư ng h p ch t ch h i đ ng v ng m t; c) y viên ph n bi n th m đ nh, nh n xét, đánh giá sâu s c và toàn di n k t qu nghiên c u đ tài; d) y viên thư ký khoa h c giúp ch t ch h i đ ng ki m tra các đi u ki n c n thi t đ ti n hành phiên h p h i đ ng, tính h p l và đ y đ c a h sơ, xây d ng và hoàn thi n biên b n k t lu n phiên h p c a h i đ ng đánh giá c p cơ s . Đi u 9. T ch c đánh giá c p cơ s
- 1. Vi c t ch c phiên h p đánh giá c p cơ s ph i đư c th c hi n ch m nh t đ n th i đi m k t thúc h p đ ng ho c k t thúc th i gian gia h n th c hi n h p đ ng (n u có). 2. Cơ quan ch trì đ tài t ch c đánh giá c p cơ s có trách nhi m: a) Ki m tra tính h p l c a h sơ theo quy đ nh t i Đi u 6 Thông tư này; b) Thành l p h i đ ng đánh giá c p cơ s theo quy đ nh t i Đi u 7 Thông tư này; t ch c phiên h p c a h i đ ng đánh giá c p cơ s trong th i h n 30 ngày k t ngày nh n đư c h sơ đánh giá c p cơ s ; c) Chuy n h sơ đánh giá quy đ nh t i các kho n 2, 3 Đi u 6 Thông tư này cho các thành viên c a h i đ ng ít nh t 07 ngày trư c phiên h p h i đ ng đánh giá c p cơ s ; d) X lý k t qu đánh giá nghi m thu c p cơ s theo quy đ nh t i Đi u 13 Thông tư này; đ) Lưu gi h sơ g c c a đ tài. Đi u 10. Phiên h p h i đ ng đánh giá c p cơ s 1. Thành ph n chính tham d phiên h p c a h i đ ng đánh giá c p cơ s g m thành viên h i đ ng khoa h c, ch nhi m đ tài, đ i di n cơ quan ch trì th c hi n đ tài, đ i di n cơ quan ch qu n đ tài, đ i di n các đơn v có liên quan thu c B KH&CN và đ i di n ban ch nhi m chương trình (đ i v i đ tài thu c chương trình). 2. Phiên h p c a h i đ ng đánh giá c p cơ s đư c ti n hành khi đáp ng các đi u ki n sau: a) H sơ đánh giá c p cơ s h p l theo quy đ nh t i Đi u 6 Thông tư này; b) Phi u nh n xét c a thành viên h i đ ng có m t; c) Ít nh t 2/3 s thành viên h i đ ng có m t t i phiên h p, trong đó có ch t ch h i đ ng (ho c phó ch t ch h i đ ng trong trư ng h p ch t ch h i đ ng v ng m t) và 02 y viên ph n bi n; d) S có m t c a ch nhi m đ tài đ gi i trình các v n đ liên quan đ n k t qu nghiên c u đ tài. Trư ng h p đ c bi t, ch nhi m đ tài không th có m t t i phiên h p c a h i đ ng ph i y quy n b ng văn b n cho 01 thành viên chính tham gia đ tài th c hi n trách nhi m c a ch nhi m đ tài. 3. Quy trình làm vi c c a h i đ ng: a) Ch t ch h i đ ng (ho c phó ch t ch trong trư ng h p ch t ch h i đ ng v ng m t) ch trì các phiên h p c a h i đ ng; b) Ch nhi m đ tài tr c ti p báo cáo k t qu nghiên c u khoa h c c a đ tài (trong đó làm rõ k t qu nghiên c u m i, đánh giá v giá tr khoa h c, v ý nghĩa th c ti n c a đ tài); c) Các y viên ph n bi n trình bày nh n xét đánh giá v k t qu đ tài; d) Các thành viên h i đ ng nêu câu h i đ i v i nh ng v n đ chưa rõ, trình bày nh n xét đánh giá v k t qu đ tài; đ) Thư ký khoa h c đ c phi u nh n xét đánh giá v k t qu đ tài c a thành viên h i đ ng v ng m t (n u có) đ h i đ ng tham kh o; đ i bi u tham d nêu câu h i v k t qu và các v n đ liên quan c a đ tài; e) Ch nhi m đ tài gi i đáp, làm rõ các v n đ liên quan đ n đ tài theo yêu c u c a h i đ ng và các đ i bi u; g) H i đ ng th o lu n kín và ti n hành đánh giá k t qu đ tài theo n i dung quy đ nh t i Đi u 11 Thông tư này; H i đ ng b u ban ki m phi u (g m 03 thành viên, trong đó có 01 trư ng ban) và ti n hành b phi u (theo m u hư ng d n t i Ph l c s 06 kèm theo Thông tư này). K t qu đánh giá, x p lo i đ tài đư c t ng h p trong Bi u t ng h p k t qu đánh giá (theo m u hư ng d n t i Ph l c s 07 kèm theo Thông tư này); h) H i đ ng th o lu n và thông qua biên b n k t lu n v k t qu đánh giá, x p lo i c a đ tài, trong đó nêu rõ nh ng n i dung c n ch nh s a, b sung đ hoàn thi n (theo m u hư ng d n t i Ph l c s 08 kèm theo Thông tư này).
- 4. Chương trình phiên h p h i đ ng đánh giá c p cơ s đư c th c hi n theo m u hư ng d n t i Ph l c s 10 kèm theo Thông tư này. Đi u 11. N i dung đánh giá c p cơ s đ i v i k t qu đ tài Đánh giá c p cơ s k t qu đ tài g m nh ng n i dung sau: 1. M c đ đ y đ v s lư ng, kh i lư ng các s n ph m chính c a đ tài so v i yêu c u c a h p đ ng đã ký k t (các báo cáo k t qu nghiên c u đ tài, các s n ph m khoa h c công b , k t qu v đào t o và các s n ph m khác). 2. Cách ti p c n v n đ nghiên c u, các phương pháp nghiên c u, k thu t s d ng (m c đ c th , rõ ràng, phù h p); tính đ i di n, đ tin c y, xác th c, c p nh t c a các s li u, tư li u. 3. Tính trung th c c a k t qu nghiên c u (tính trung th c c a h sơ; tài li u; s d ng h p pháp k t qu nghiên c u có liên quan; không vi ph m quy đ nh c a pháp lu t có liên quan trong quá trình th c hi n đ tài). 4. Giá tr khoa h c c a đ tài (phát hi n nh ng v n đ m i, t o ra h th ng d li u m i có giá tr khoa h c và th c ti n; có đóng góp m i vào vi c phát tri n quan đi m, lý lu n hi n có, v.v…). 5. Ý nghĩa th c ti n c a đ tài (có đóng góp vào vi c xây d ng, hoàn thi n ch trương, chính sách, chi n lư c phát tri n kinh t - xã h i, b o đ m an ninh, qu c phòng; b sung ngu n tri th c, tư tư ng m i có nh hư ng đ n chuy n bi n nh n th c c a xã h i). Đi u 12. X p lo i đánh giá c p cơ s đ tài K t qu đánh giá c p cơ s đ i v i đ tài đư c x p thành 02 lo i: “Đ t” và “Không đ t”. 1. Đ tài x p lo i “Đ t” là đ tài đáp ng các quy đ nh t i Đi u 11 Thông tư này và đư c ít nh t 3/4 s thành viên h i đ ng có m t t i phiên h p b phi u x p lo i “Đ t”. Đ tài đư c x p lo i “Đ t” s đư c đưa vào đánh giá c p nhà nư c. 2. Đ tài x p lo i “Không đ t” là đ tài không đáp ng yêu c u quy đ nh t i kho n 1 Đi u này. Đi u 13. X lý k t qu đánh giá c p cơ s 1. Đ i v i đ tài đư c x p lo i “Đ t”, trong th i h n 60 ngày k t ngày có k t lu n c a h i đ ng đánh giá c p cơ s , cơ quan ch trì và ch nhi m đ tài ph i th c hi n các công vi c sau đây: a) Ch nhi m đ tài b sung, s a ch a, hoàn thi n k t qu nghiên c u c a đ tài theo yêu c u c a h i đ ng đánh giá c p cơ s ; g i báo cáo v vi c ch nh s a và hoàn thi n k t qu nghiên c u c a đ tài theo k t lu n c a phiên h p h i đ ng đánh giá c p cơ s cho ch t ch h i đ ng (thông qua thư ký khoa h c c a h i đ ng) đ l y ý ki n xác nh n; b) Cơ quan ch trì đ tài căn c xác nh n c a ch t ch h i đ ng v vi c ch nhi m đ tài đã b sung, s a đ i, hoàn thi n h sơ đánh giá theo k t lu n c a h i đ ng đánh giá c p cơ s g i văn b n cho ban ch nhi m chương trình (đ i v i đ tài thu c chương trình) ho c B KH&CN (đ i v i đ tài đ c l p và đ tài do thành viên ban ch nhi m chương trình th c hi n) đ ngh đ tài đư c đánh giá c p nhà nư c. 2. Đ tài x p lo i “Không đ t” do không đáp ng quy đ nh t i các kho n 1, 2, 4, 5 Đi u 11 Thông tư này nhưng đư c h i đ ng đánh giá c p cơ s ki n ngh ti p t c s a ch a, hoàn thi n đ tài đ t ch c đánh giá l i c p cơ s . Trong th i h n 60 ngày k t ngày có k t lu n c a h i đ ng đánh giá c p cơ s , ch nhi m đ tài ph i hoàn thi n h sơ theo yêu c u c a h i đ ng. Vi c đánh giá l i đư c th c hi n theo n i dung và trình t c a Thông tư này và không quá 01 l n đ i v i m i đ tài. 3. Đ tài x p lo i “Không đ t” và bu c ph i ch m d t h p đ ng trong các trư ng h p sau: a) Không đáp ng m t trong các n i dung quy đ nh t i các kho n 1, 2, 4, 5 Đi u 11 Thông tư này và không đư c h i đ ng ki n ngh ti p t c s a ch a, hoàn thi n; b) Không đáp ng quy đ nh t i kho n 4 Đi u 11 Thông tư này; c) Sau khi đư c đánh giá l i mà v n x p lo i “Không đ t”. Căn c k t lu n c a h i đ ng, cơ quan ch trì đ tài có trách nhi m g i văn b n đ ngh B KH&CN ra quy t đ nh ch m d t h p đ ng th c hi n đ tài.
- 4. Đ i v i đ tài b đình ch , trên cơ s k t lu n c a h i đ ng đánh giá c p cơ s , B KH&CN xem xét, x lý theo quy đ nh t i Đi u 11 Chương II Thông tư liên t ch s 93/2006/TTLT-BTC- BKHCN ngày 04/10/2006 c a B Tài chính và B KH&CN. Chương 3. ĐÁNH GIÁ C P NHÀ NƯ C Đi u 14. H sơ và th i h n n p h sơ đánh giá c p nhà nư c 1. H sơ đánh giá c p nhà nư c c a đ tài g m s n ph m chính c a đ tài sau khi đã đư c ch nhi m đ tài và cơ quan ch trì đ tài s a ch a, b sung và hoàn thi n theo k t lu n c a h i đ ng đánh giá c p cơ s và tài li u hành chính liên quan. 2. S n ph m chính c a đ tài g m: a) Các báo cáo khoa h c c a đ tài (báo cáo t ng h p k t qu c a đ tài; báo cáo tóm t t k t qu c a đ tài; b n ki n ngh c a đ tài); b) Các n ph m đã công b , xu t b n trong quá trình th c hi n đ tài. 3. Tài li u hành chính c a đ tài g m: a) H p đ ng khoa h c đã đư c ký k t gi a các bên; b) Văn b n đ ngh đánh giá c p nhà nư c c a cơ quan ch trì đ tài (theo m u hư ng d n t i Ph l c s 11 kèm theo Thông tư này); c) B n g c quy t đ nh thành l p h i đ ng đánh giá c p cơ s và b n g c biên b n phiên h p h i đ ng đánh giá c p cơ s ; d) Báo cáo hành chính v vi c t ch c th c hi n đ tài (theo m u hư ng d n t i Ph l c s 02 kèm theo Thông tư này) đã đư c b sung và hoàn thi n sau đánh giá c p cơ s ; đ) Biên b n ki m tra đ nh kỳ tình hình tri n khai th c hi n c a đ tài; e) Các văn b n liên quan đ n vi c t ch c th c hi n đ tài (n u có); g) Các văn b n xác nh n và tài li u liên quan đ n vi c đào t o, công b , xu t b n, ti p nh n, s d ng k t qu nghiên c u c a đ tài; h) Danh sách các thành viên chính tham gia th c hi n đ tài (theo m u hư ng d n t i Ph l c s 12 kèm theo Thông tư này). 4. S lư ng h sơ đánh giá c p nhà nư c g m 13 b h sơ quy đ nh t i kho n 1 Đi u 14 Thông tư này, trong đó có 01 h sơ g c và 12 b n sao h sơ g c. Các s n ph m trung gian đư c lưu gi t i cơ quan ch trì đ s n sàng cung c p theo yêu c u c a các thành viên h i đ ng và cơ quan qu n lý ki m tra, đánh giá. 5. Th i h n n p h sơ đánh giá c p nhà nư c a) Trong th i h n 60 ngày k t ngày k t thúc h p đ ng ho c th i đi m k t thúc gia h n h p đ ng, ch nhi m đ tài, cơ quan ch trì có trách nhi m n p h sơ đánh giá c p nhà nư c cho ban ch nhi m chương trình (đ i v i đ tài thu c chương trình) ho c B KH&CN (đ i v i đ tài đ c l p và đ tài do thành viên ban ch nhi m chương trình th c hi n). Trư ng h p vì lý do đ c bi t, đ tài không th đ m b o th i h n n p h sơ trong th i h n 60 ngày nêu trên, ch m nh t 20 ngày k t ngày có k t lu n c a h i đ ng đánh giá c p cơ s , ch nhi m đ tài và cơ quan ch trì đ tài ph i có công văn xin gia h n đánh giá c p nhà nư c (theo m u hư ng d n t i Ph l c s 03 kèm theo Thông tư này) g i B KH&CN thông qua ban ch nhi m chương trình (đ i v i đ tài thu c chương trình) ho c các v ch c năng thu c B KH&CN (đ i v i đ tài đ c l p và đ tài do thành viên ban ch nhi m chương trình th c hi n); b) B KH&CN có trách nhi m xem xét vi c gia h n c a đ tài. M i đ tài ch đư c gia h n 01 l n (ho c c p cơ s , ho c c p nhà nư c) và th i gian gia h n không quá 90 ngày tính t ngày k t thúc h p đ ng). Đi u 15. H i đ ng đánh giá c p nhà nư c
- 1. H i đ ng đánh giá c p nhà nư c do B trư ng KH&CN quy t đ nh thành l p trên cơ s đ xu t c a ban ch nhi m chương trình (đ i v i đ tài thu c chương trình) ho c c a các v ch c năng thu c B KH&CN (đ i v i đ tài đ c l p c p nhà nư c và đ tài do thành viên ban ch nhi m chương trình th c hi n), có nhi m v tư v n giúp B trư ng B KH&CN đánh giá k t qu nghiên c u đ tài theo h p đ ng đã ký k t và k t qu t ch c th c hi n đ tài. 2. H i đ ng đánh giá c p nhà nư c có t 09 đ n 11 thành viên, g m ch t ch h i đ ng, phó ch t ch h i đ ng, 02 y viên ph n bi n và các y viên khác, c th như sau: a) 2/3 s thành viên h i đ ng là các nhà khoa h c; b) 1/3 s thành viên h i đ ng là đ i di n c a các cơ quan qu n lý nhà nư c, cơ quan ho ch đ nh chính sách d ki n th hư ng s d ng k t qu nghiên c u c a đ tài. 3. Đi u ki n đ i v i thành viên h i đ ng đánh giá c p nhà nư c: a) Có uy tín v khoa h c và s n sàng tham gia h i đ ng đánh giá v i tinh th n trách nhi m cao, trung th c, khách quan; b) Có chuyên môn phù h p v i lĩnh v c nghiên c u c a đ tài; Ch t ch, y viên ph n bi n và các thành viên là nhà khoa h c ngoài vi c đáp ng các đi u ki n trên, ph i là chuyên gia am hi u sâu v chuyên môn, có trình đ khoa h c ti n sĩ ho c có ch c danh khoa h c t phó giáo sư tr lên, có công trình khoa h c đư c công b trong 05 năm g n đây nh t. Trư ng h p đ c bi t do B trư ng B KH&CN quy t đ nh. 4. Ch nhi m đ tài và thành viên chính tham gia th c hi n đ tài không đư c làm thành viên c a h i đ ng đánh giá c p nhà nư c. 5. Các thành viên tham gia các h i đ ng tuy n ch n, xét ch n đ i v i đ tài đư c ưu tiên m i tham gia h i đ ng đánh giá c p nhà nư c. S thành viên tham gia h i đ ng đánh giá c p cơ s đư c m i tham gia h i đ ng đánh giá c p nhà nư c nhưng không quá 1/3 t ng s thành viên h i đ ng này. 6. Ban ch nhi m chương trình có th tham gia h i đ ng đánh giá c p nhà nư c nhưng không quá 01 thành viên và không làm ch t ch, phó ch t ch h i đ ng ho c y viên ph n bi n đ i v i các đ tài thu c Chương trình. 7. Giúp vi c h i đ ng có 02 thư ký hành chính là chuyên viên v ch c năng c a B KH&CN (đ i v i đ tài đ c l p c p nhà nư c và đ tài do thành viên ban ch nhi m chương trình th c hi n) ho c là thư ký c a chương trình và nhân viên c a Văn phòng các chương trình tr ng đi m c p nhà nư c (đ i v i đ tài thu c chương trình). Đi u 16. Trách nhi m và quy n h n c a thành viên h i đ ng đánh giá c p nhà nư c 1. Thành viên h i đ ng đánh giá c p nhà nư c có trách nhi m và quy n h n sau đây: a) Nghiên c u, nh n xét h sơ đánh giá c p nhà nư c theo n i dung quy đ nh t i Đi u 11 Thông tư này, c th như sau: - y viên ph n bi n nh n xét đánh giá k t qu đ tài (theo m u hư ng d n t i Ph l c s 13 kèm theo Thông tư này); - Thành viên h i đ ng nh n xét đánh giá k t qu đ tài (theo m u hư ng d n t i Ph l c s 14 kèm theo Thông tư này). b) G i văn b n nh n xét đánh giá t i cơ quan t ch c đánh giá ch m nh t 02 ngày trư c phiên h p h i đ ng đánh giá c p nhà nư c; c) Trong trư ng h p c n thi t, có th yêu c u ch nhi m đ tài và cơ quan ch trì đ tài cung c p s n ph m trung gian c a đ tài đ ph c v vi c đánh giá; d) Ch u trách nhi m cá nhân v nh n xét, đánh giá k t qu đ tài t i phiên h p c a h i đ ng và trách nhi m t p th v k t lu n chung c a h i đ ng đánh giá c p nhà nư c đ i v i đ tài; đ) Không đư c cung c p thông tin v k t qu đánh giá trư c khi công b chính th c; không đư c s d ng k t qu c a đ tài trái quy đ nh c a pháp lu t v s h u trí tu .
- 2. Ch t ch h i đ ng, phó ch t ch h i đ ng, y viên ph n bi n và y viên thư ký ngoài trách nhi m và quy n h n c a thành viên h i đ ng đánh giá quy đ nh t i kho n 1 Đi u này còn có trách nhi m, sau đây: a) Ch t ch h i đ ng ph i h p v i cơ quan ch trì đ tài quy t đ nh vi c t ch c phiên h p c a h i đ ng; xác nh n b ng văn b n vi c hoàn thi n h sơ đánh giá c a ch nhi m đ tài theo k t lu n c a h i đ ng đánh giá c p nhà nư c (theo m u hư ng d n t i Ph l c s 20 kèm theo Thông tư này); b) Phó ch t ch h i đ ng ch trì phiên h p trong trư ng h p ch t ch h i đ ng v ng m t; c) y viên ph n bi n th m đ nh, nh n xét, đánh giá sâu s c và toàn di n v k t qu nghiên c u đ tài, ki n ngh v vi c đánh giá, x p lo i đ tài; d) y viên thư ký khoa h c giúp ch t ch h i đ ng ki m tra các đi u ki n c n thi t đ ti n hành phiên h p h i đ ng; ki m tra tính đ y đ và h p l c a h sơ; xây d ng và hoàn thi n biên b n k t lu n phiên h p c a h i đ ng đánh giá c p nhà nư c. Đi u 17. T ch c đánh giá c p nhà nư c 1. Đánh giá c p nhà nư c ch đư c th c hi n sau khi đ tài đư c h i đ ng đánh giá c p cơ s x p lo i “Đ t” và h sơ đ tài đáp ng đ y đ quy đ nh t i Đi u 14 Thông tư này. 2. Đánh giá c p nhà nư c ph i đư c ti n hành ch m nh t 45 ngày k t ngày nh n đư c h sơ đánh giá c p nhà nư c. 3. Vi c t ch c đánh giá c p nhà nư c đư c phân c p như sau: a) Đ tài thu c chương trình tr ng đi m c p nhà nư c do ban ch nhi m chương trình ch trì ph i h p v i Văn phòng các chương trình tr ng đi m c p nhà nư c, các v ch c năng thu c B KH&CN th c hi n; b) Đ tài do ban ch nhi m chương trình th c hi n do các v ch c năng c a B KH&CN ch trì ph i h p v i Văn phòng các chương trình tr ng đi m c p nhà nư c th c hi n; c) Đ tài đ c l p c p nhà nư c do các v ch c năng c a B KH&CN ch trì ph i h p v i đơn v ch c năng c a b ch qu n th c hi n. 4. Ban ch nhi m chương trình (đ i v i đ tài thu c chương trình) ho c các v ch c năng thu c B KH&CN (đ i v i đ tài đ c l p và đ tài do thành viên ban ch nhi m chương trình làm ch nhi m) ti n hành t ch c đánh giá c p nhà nư c, bao g m: a) Ki m tra, th m đ nh h sơ đánh giá c p nhà nư c quy đ nh t i Đi u 14 Thông tư này (theo m u hư ng d n t i Ph l c s 15 kèm theo Thông tư này). Trư ng h p h sơ đánh giá đ tài không đáp ng đ y đ quy đ nh t i Đi u 14 Thông tư này, yêu c u ch nhi m đ tài và cơ quan ch trì đ tài s a ch a, b sung, hoàn thi n h sơ trong th i h n t i đa 15 ngày k t ngày có biên b n th m đ nh h sơ; b) Trình B KH&CN quy t đ nh thành l p h i đ ng đánh giá c p nhà nư c; c) Chuy n h sơ đánh giá đ tài cho các thành viên h i đ ng đánh giá ch m nh t 15 ngày trư c phiên h p c a h i đ ng; d) Lưu gi h sơ g c c a đ tài, đáp ng các yêu c u v các s n ph m trung gian đ ch t ch h i đ ng, y viên ph n bi n, thư ký khoa h c, đ i di n cơ quan qu n lý nghiên c u xem xét h sơ c a đ tài; đ) T ch c phiên h p h i đ ng đánh giá c p nhà nư c; e) Đ ngh B KH&CN m i chuyên gia có chuyên môn sâu, am hi u lĩnh v c liên quan đ n đ tài cho ý ki n nh n xét, đánh giá đ i v i k t qu c a đ tài đ h i đ ng tham kh o trong trư ng h p c n thi t. 5. T ch c phiên h p trong th i h n không quá 30 ngày k t ngày có quy t đ nh thành l p h i đ ng. 6. X lý k t qu đánh giá c p nhà nư c theo quy đ nh t i Đi u 22 Thông tư này. Đi u 18. Phiên h p c a h i đ ng đánh giá c p nhà nư c
- 1. Thành ph n chính tham d phiên h p c a h i đ ng đánh giá c p nhà nư c g m: thành viên h i đ ng đánh giá, ch nhi m đ tài, đ i di n cơ quan ch trì th c hi n đ tài, đ i di n cơ quan ch qu n đ tài, đ i di n B KH&CN, đ i di n ban ch nhi m chương trình và đ i di n Văn phòng các chương trình tr ng đi m c p nhà nư c (đ i v i đ tài thu c chương trình). 2. Phiên h p c a h i đ ng đánh giá c p nhà nư c đư c ti n hành khi có đ các đi u ki n sau đây: a) H sơ đánh giá c p nhà nư c đã đư c cung c p trư c cho thành viên h i đ ng theo quy đ nh; b) Đã nh n đư c ý ki n nh n xét b ng văn b n c a các thành viên c a h i đ ng. c) Ít nh t 2/3 s thành viên h i đ ng có m t t i phiên h p, trong đó có ch t ch h i đ ng (ho c phó ch t ch h i đ ng trong trư ng h p ch t ch h i đ ng v ng m t) và 02 y viên ph n bi n; d) S có m t c a ch nhi m đ tài đ gi i trình các v n đ liên quan đ n k t qu nghiên c u đ tài. Trư ng h p đ c bi t, ch nhi m đ tài không th có m t t i phiên h p c a h i đ ng thì ph i y quy n b ng văn b n cho 01 thành viên chính tham gia đ tài th c hi n trách nhi m c a ch nhi m đ tài. 3. Quy trình làm vi c c a h i đ ng: a) Ch t ch h i đ ng (ho c phó ch t ch h i đ ng trong trư ng h p ch t ch h i đ ng v ng m t) ch trì các phiên h p c a h i đ ng; b) Ch nhi m đ tài tr c ti p báo cáo k t qu nghiên c u khoa h c c a đ tài (trong đó làm rõ k t qu nghiên c u m i, đánh giá v giá tr khoa h c, v ý nghĩa th c ti n c a đ tài); c) Các y viên ph n bi n trình bày nh n xét đánh giá v k t qu đ tài; d) Các thành viên h i đ ng đ t câu h i, trình bày nh n xét đánh giá k t qu đ tài; đ) Thư ký khoa h c đ c phi u nh n xét đánh giá v k t qu đ tài c a thành viên h i đ ng v ng m t (n u có) đ h i đ ng tham kh o; đ i bi u tham d nêu câu h i v k t qu và các v n đ liên quan c a đ tài; e) Ch nhi m đ tài gi i đáp, làm rõ các v n đ liên quan đ n đ tài theo yêu c u c a h i đ ng và các đ i bi u; g) H i đ ng th o lu n kín và ti n hành đánh giá k t qu đ tài theo n i dung quy đ nh t i Đi u 19 Thông tư này; H i đ ng b u ban ki m phi u (g m 03 thành viên, trong đó có 01 trư ng ban) và ti n hành b phi u (theo m u hư ng d n t i Ph l c s 16 kèm theo Thông tư này). K t qu đánh giá, x p lo i đ tài đư c t ng h p trong Bi u t ng h p k t qu đánh giá (theo m u hư ng d n t i Ph l c s 17 kèm theo Thông tư này); h) H i đ ng th o lu n và thông qua biên b n k t lu n v k t qu đánh giá, x p lo i c a đ tài, trong đó nêu rõ nh ng n i dung c n ch nh s a, b sung đ hoàn thi n (theo m u hư ng d n t i Ph l c s 18 kèm theo Thông tư này). 4. Chương trình h p h i đ ng đánh giá c p nhà nư c đư c th c hi n theo hư ng d n t i Ph l c s 20 kèm theo Thông tư này. Đi u 19. N i dung đánh giá c p nhà nư c đ i v i k t qu đ tài Vi c đánh giá k t qu c a đ tài đư c h i đ ng đánh giá c p nhà nư c th c hi n theo 06 nhóm tiêu chí, tính đi m theo nhóm tiêu chí v i t ng s đi m t i đa là 100, c th như sau: 1. Đánh giá m c đ đ y đ v s lư ng, kh i lư ng các s n ph m chính c a đ tài so v i yêu c u c a h p đ ng đã ký k t (t i đa 25 đi m): a) Báo cáo t ng h p k t qu nghiên c u đ tài, báo cáo tóm t t k t qu nghiên c u đ tài và b n ki n ngh c a đ tài đ i v i cơ quan, t ch c d ki n s d ng k t qu nghiên c u; b) Các s n ph m khoa h c công b (sách chuyên kh o, bài báo khoa h c); c) K t qu v đào t o (ti n sĩ, th c sĩ); d) S n ph m khác (n u có).
- 2. Đánh giá s phù h p c a cách ti p c n v n đ nghiên c u, các phương pháp nghiên c u, k thu t s d ng (t i đa 10 đi m): a) M c đ mô t c th , rõ ràng các phương pháp nghiên c u, k thu t s d ng, quy mô, quy trình đã đư c s d ng đ đ t đư c k t qu nghiên c u; b) S phù h p c a cách ti p c n, phương pháp nghiên c u, k thu t s d ng trong quá trình tri n khai th c hi n n i dung nghiên c u đ đ t đư c m c tiêu c a đ tài. c) Tính đ i di n, đ tin c y, xác th c, c p nh t c a các s li u qua k t qu đi u tra, kh o sát và các ngu n tư li u khác đư c s d ng vào các báo cáo khoa h c c a đ tài. 3. Đánh giá v giá tr khoa h c c a đ tài (t i đa 25 đi m): a) Tính m i, sáng t o c a s n ph m nghiên c u: - Phát hi n nh ng v n đ m i, t o ra h th ng d li u m i có giá tr khoa h c và th c ti n; - Hoàn thi n phương pháp nghiên c u hi n có đ gi i quy t v n đ nghiên c u c a đ tài; - Có đóng góp m i vào vi c phát tri n quan đi m, lý lu n hi n có. b) Tính h th ng, logic, đ y đ , l p lu n, phân tích rõ ràng c a các báo cáo khoa h c. 4. Đánh giá v ý nghĩa th c ti n c a đ tài (t i đa 20 đi m): a) Ý nghĩa th c ti n c a k t qu nghiên c u đ tài: - Đưa ra đư c nh ng gi i pháp, phương án c th làm cơ s khoa h c cho vi c xây d ng quy ho ch, đ án phát tri n kinh t - xã h i, b o đ m an ninh, qu c phòng; - Đ xu t đư c nh ng ki n ngh c th , tr c ti p làm cơ s khoa h c cho vi c xây d ng, hoàn thi n ch trương, chính sách, pháp lu t, chi n lư c phát tri n kinh t - xã h i c a đ t nư c; - B sung ngu n tri th c, tư tư ng m i có nh hư ng đ n chuy n bi n nh n th c c a xã h i. b) K t qu nghiên c u c a đ tài trong quá trình th c hi n đã đư c chuy n giao cho cơ quan, t ch c s d ng (có văn b n xác nh n kèm theo). 5. Đánh giá k t qu nghiên c u đư c công b (t i đa 10 đi m). a) Có ít nh t 05 bài báo khoa h c có ch t lư ng cao đư c công b trên t p chí khoa h c chuyên ngành qu c gia (dư i 05 bài không đư c tính đi m). b) Có ít nh t 01 sách chuyên kh o do nhà xu t b n có uy tín trong nư c xu t b n. 6. Đánh giá k t qu vư t tr i c a đ tài (t i đa 10 đi m): a) Có ít nh t 01 bài báo khoa h c đư c công b trên t p chí khoa h c chuyên ngành qu c t có uy tín ho c có gi y xác nh n v s t p chí và th i gian đăng c a t p chí khoa h c chuyên ngành qu c t này; b) Đ xu t lý thuy t, phương pháp nghiên c u m i có giá tr khoa h c. c) K t qu nghiên c u có ý nghĩa quan tr ng đ i v i th c ti n, đã đư c chuy n giao và ng d ng (có văn b n xác nh n). Đi u 20. N i dung đánh giá c p nhà nư c v t ch c th c hi n đ tài Ban ch nhi m chương trình ph i h p v i Văn phòng các chương trình tr ng đi m c p nhà nư c (đ i v i đ tài thu c chương trình) ho c các v ch c năng thu c B KH&CN ph i h p v i cơ quan ch qu n (đ i v i đ tài đ c l p c p nhà nư c và đ tài do thành viên ban ch nhi m chương trình th c hi n) ti n hành đánh giá và x p lo i v t ch c th c hi n đ tài (theo m u hư ng d n t i Ph l c s 19 kèm theo Thông tư này) theo các n i dung sau: 1. Ti n đ th c hi n đ tài; 2. S d ng kinh phí th c hi n đ tài; Đi u 21. Nguyên t c ch m đi m và x p lo i đ tài 1. Nguyên t c ch m đi m k t qu đ tài
- a) Vi c ch m đi m đánh giá k t qu đ tài đư c th c hi n theo n i dung quy đ nh t i Đi u 19 Thông tư này; b) Đi m c a đ tài là đi m trung bình c a t ng s đi m ghi trong các phi u đánh giá h p l ; c) Phi u đánh giá h p l là phi u có s đi m th p hơn ho c b ng s đi m t i đa ghi trong phi u cho t ng n i dung đánh giá. 2. X p lo i k t qu đ tài Căn c vào k t qu ch m đi m đ tài, h i đ ng đánh giá c p nhà nư c ti n hành x p lo i đ tài thành 02 lo i: “Đ t” và “Không đ t”. a) Đ tài x p lo i “Đ t” là đ tài đ t đi m trung bình t 70 đi m tr lên, trong đó, ph n đánh giá m c đ đ y đ v s lư ng, kh i lư ng các s n ph m chính c a đ tài đ t 25 đi m, ph n giá tr khoa h c và ý nghĩa th c ti n c a đ tài đ t t 30 đi m tr lên. Đ tài x p lo i “Đ t” đư c chia thành 3 m c: - Đ tài x p lo i “Trung bình” là đ tài đ t đi m trung bình t 70 đi m đ n dư i 80 đi m; - Đ tài x p lo i “Khá” là đ tài đ t đi m trung bình t 80 đi m đ n dư i 90 đi m. - Đ tài x p lo i “Xu t s c” là đ tài đ t đi m trung bình t 90 đi m đ n 100 đi m. b) Đ tài x p lo i “Không đ t” là đ tài đ t đi m trung bình dư i 70 đi m. 3. X p lo i đánh giá t ch c th c hi n đ tài Căn c vào k t qu đánh giá theo quy đ nh t i Đi u 20 Thông tư này, vi c x p lo i t ch c th c hi n đ tài chia thành hai m c: “Đ t” và “Không đ t”: a) Đ tài x p lo i “Đ t” trong trư ng h p b o đ m các đi u ki n sau: - N p h sơ đánh giá đúng th i h n quy đ nh; - S d ng và th c hi n thanh quy t toán kinh phí c a đ tài theo đúng các quy đ nh c a Nhà nư c. b) Đ tài x p lo i “Không đ t” là đ tài vi ph m m t trong các n i dung sau: - Th i gian n p h sơ đánh giá ch m so v i th i h n quy đ nh c a h p đ ng ho c văn b n gia h n th i gian th c hi n c a B Khoa h c và Công ngh . - Vi ph m nghiêm tr ng các nguyên t c qu n lý v tài chính đ i v i kinh phí c a đ tài (có k t lu n c a cơ quan thanh tra, ki m tra có th m quy n). Đi u 22. X lý k t qu đánh giá c p nhà nư c 1. Đ i v i đ tài đư c đánh giá, x p lo i “Đ t” v k t qu c a đ tài, trong th i h n 30 ngày k t ngày có k t qu đánh giá, x p lo i c a h i đ ng đánh giá c p nhà nư c, ch nhi m đ tài, cơ quan ch trì đ tài có trách nhi m s a ch a, b sung, hoàn thi n h sơ đánh giá c p nhà nư c theo yêu c u c a h i đ ng và g i ch t ch h i đ ng xác nh n v vi c s a ch a, b sung, hoàn thi n k t qu nghiên c u c a đ tài. 2. Đ i v i đ tài x p lo i “Không đ t” đư c xem xét gia h n đ s a ch a, hoàn thi n n u b o đ m các đi u ki n sau: a) Đư c h i đ ng đánh giá c p nhà nư c ki n ngh cho nghi m thu l i; b) Đư c ban ch nhi m chương trình (đ i v i đ tài thu c chương trình), ho c cơ quan ch qu n (đ i v i đ tài đ c l p nhà nư c và đ tài do thành viên ban ch nhi m chương trình th c hi n) đ ngh gia h n đ s a ch a, hoàn thi n. Vi c gia h n s a ch a, hoàn thi n đ tài đư c th c hi n trong th i h n t i đa 90 ngày k t ngày có k t lu n c a h i đ ng đánh giá c p nhà nư c. Sau th i gian gia h n, đ tài ph i đư c đánh giá nghi m thu l i theo n i dung và trình t c a Thông tư này. 3. Đ i v i đ tài x p lo i “Không đ t” và không đư c h i đ ng đánh giá c p nhà nư c ki n ngh cho đánh giá nghi m thu l i, B KH&CN xem xét, x lý theo quy đ nh t i Đi u 11 Chương II Thông tư liên t ch s 93/2006/TTLT-BTC-BKHCN ngày 04/10/2006 c a B Tài chính và B
- KH&CN v hư ng d n ch đ khoán kinh phí c a đ tài, d án khoa h c và công ngh s d ng ngân sách nhà nư c trên cơ s k t lu n c a h i đ ng đánh giá c p nhà nư c. 4. Văn phòng các chương trình tr ng đi m c p nhà nư c ph i h p v i ban ch nhi m chương trình t ng h p h sơ, văn b n, tài li u đánh giá đ i v i đ tài thu c chương trình; V ch c năng thu c B KH&CN t ng h p h sơ, văn b n, tài li u đánh giá đ i v i đ tài đ c l p c p nhà nư c và đ tài do thành viên ban ch nhi m chương trình th c hi n đ chu n b th t c công nh n k t qu đánh giá đ tài. 5. Ch nhi m đ tài và cơ quan ch trì đ tài có trách nhi m đăng ký lưu, gi k t qu đ tài theo Ngh đ nh s 159/2004/NĐ-CP ngày 31/8/2004 c a Chính ph quy đ nh v ho t đ ng thông tin KH&CN và n p b n xác nh n đã đăng ký lưu, g i k t qu đ tài cho Văn phòng các chương trình tr ng đi m c p nhà nư c (đ i v i đ tài thu c chương trình) ho c cho các v ch c năng thu c B KH&CN (đ i v i đ tài đ c l p c p nhà nư c và đ tài do thành viên ban ch nhi m chương trình th c hi n). Chương 4. CÔNG NH N K T QU Đ TÀI, THANH LÝ H P Đ NG VÀ X LÝ VI PH M Đi u 23. Công nh n k t qu c a đ tài 1. B KH&CN xem xét, công nh n k t qu đánh giá đ tài v i 02 n i dung sau: a) Đánh giá k t qu đ tài; b) Đánh giá t ch c th c hi n đ tài. 2. Ch nhi m đ tài và t ch c ch trì th c hi n đ tài có trách nhi m g i các tài li u dư i đây đ B KH&CN công nh n k t qu c a đ tài: a) M t (01) b h sơ đánh giá c p nhà nư c kèm theo báo cáo v vi c hoàn thi n h sơ đánh giá c p nhà nư c có xác nh n c a ch t ch h i đ ng (theo m u hư ng d n t i Ph l c s 21 kèm theo Thông tư này) v vi c đ tài đã s a ch a, b sung, hoàn thi n k t qu nghiên c u theo yêu c u c a h i đ ng đánh giá c p nhà nư c; b) B n xác nh n vi c bàn giao tài s n do Ban ch nhi m chương trình ph i h p v i Văn phòng các chương trình tr ng đi m c p nhà nư c (đ i v i đ tài thu c chương trình); các v ch c năng c a B KH&CN ph i h p v i đơn v ch c năng c a cơ quan ch trì đ tài (đ i v i đ tài đ c l p và đ tài do thành viên ban ch nhi m chương trình làm ch nhi m) ti n hành ki m kê, bàn giao tài s n theo quy đ nh hi n hành; c) Gi y xác nh n vi c thanh quy t toán đ tài c a ch nhi m đ tài do Văn phòng các chương trình tr ng đi m c p nhà nư c th c hi n vi c thanh, quy t toán đ tài (đ i v i đ tài thu c chương trình và đ tài do thành viên ban ch nhi m chương trình làm ch nhi m); đơn v ch c năng c a cơ quan ch qu n đ tài th c hi n vi c thanh, quy t toán đ tài (đ i v i đ tài đ c l p); d) Gi y xác nh n đăng ký k t qu nghiên c u c a đ tài t i C c Thông tin KH&CN Qu c gia và n p lưu tr theo quy đ nh t i Ngh đ nh s 159/2004/NĐ-CP ngày 31/8/2004 c a Chính ph quy đ nh v thông tin ho t đ ng khoa h c và công ngh . 3. Trong th i h n 30 ngày, k t khi nh n đư c tài li u quy đ nh t i kho n 2 Đi u này, B KH&CN xem xét, ra quy t đ nh công nh n k t qu th c hi n đ tài (theo m u hư ng d n t i Ph l c s 22 kèm theo Thông tư này). Đi u 24. Thanh lý h p đ ng 1. Trình t thanh lý H p đ ng a) Khi k t thúc đ tài, ch nhi m đ tài, cơ quan ch trì đ tài ph i n p báo cáo đ ngh quy t toán cho cơ quan có th m quy n; b) Sau khi có quy t đ nh công nh n k t qu đánh giá đ tài, B KH&CN, cơ quan ch qu n th c hi n vi c đánh giá, ki m kê và bàn giao tài s n đã mua s m b ng kinh phí th c hi n đ tài; c) Vi c thanh lý h p đ ng đư c th c hi n sau khi thanh toán và ki m kê tài s n. 2. Vi c thanh lý h p đ ng đư c quy đ nh c th t i văn b n riêng do B KH&CN ban hành. Đi u 25. X lý vi ph m
- 1. Ch nhi m đ tài s không đư c làm ch nhi m đ tài c p nhà nư c trong th i h n 03 năm ti p theo năm th c hi n đánh giá c p nhà nư c, trong các trư ng h p sau: a) Đ tài x p lo i “Không đ t” và không đư c h i đ ng đánh giá c p nhà nư c ki n ngh cho hoàn thi n đ đánh giá nghi m thu l i; b) Đ tài x p lo i “Không đ t” đư c h i đ ng đánh giá c p nhà nư c ki n ngh hoàn thi n đ đưa vào đánh giá c p nhà nư c l n th hai mà v n không đư c x p lo i “Đ t”; c) Đ tài b đình ch trong quá trình th c hi n do vi ph m nghiêm tr ng m t trong các đi u ki n sau: - H sơ, tài li u không trung th c; - Sao chép k t qu nghiên c u c a ngư i khác; - Vi ph m các quy đ nh c a pháp lu t có liên quan trong quá trình th c hi n đ tài. 2. B KH&CN xem xét, x lý v tài chính đ i v i các đ tài x p lo i “Không đ t” theo quy đ nh t i Đi u 11 Chương II Thông tư liên t ch s 93/2006/TTLT-BTC-BKHCN ngày 04/10/2006 c a B Tài chính – B KH&CN v hư ng d n ch đ khoán kinh phí c a đ tài, d án khoa h c và công ngh s d ng ngân sách nhà nư c. 3. Ch nhi m đ tài không th c hi n vi c đăng ký, giao n p k t qu th c hi n nhi m v khoa h c như quy đ nh t i kho n 5 Đi u 22 Thông tư này thì b x ph t theo quy đ nh t i Ngh đ nh s 127/2004/NĐ-CP c a Chính ph ngày 31/5/2004 v x ph t vi ph m hành chính trong ho t đ ng khoa h c và công ngh . 4. Thành viên h i đ ng khoa h c vi ph m quy đ nh t i đi m đ kho n 1 Đi u 8 và đi m đ kho n 1 Đi u 16 Thông tư này s không đư c tham gia h i đ ng đánh giá c p cơ s và c p nhà nư c trong th i h n 02 năm và b x ph t theo quy đ nh t i Ngh đ nh s 127/2004/NĐ-CP c a Chính ph ngày 31/5/2004 v x ph t vi ph m hành chính trong ho t đ ng khoa h c và công ngh . 5. Trư ng h p phát hi n có thành viên h i đ ng vi ph m quy đ nh t i đi m đ kho n 1 Đi u 8 và đi m đ kho n 1 Đi u 16 Thông tư này trư c phiên h p c a h i đ ng đánh giá, B KH&CN ra quy t đ nh c ngư i khác thay th thành viên đó. 6. Trư ng h p phát hi n h i đ ng đánh giá c p nhà nư c vi ph m các quy đ nh c a văn b n này trong quá trình đánh giá đ tài, tùy theo m c đ vi ph m, B KH&CN yêu c u h i đ ng ti n hành đánh giá nghi m thu l i theo đúng quy đ nh ho c thành l p h i đ ng m i đ b o đ m vi c đánh giá c p nhà nư c đư c khách quan, chính xác, đúng quy đ nh. Đi u 26. Khi u n i, t cáo 1. T ch c, cá nhân th c hi n đ tài đư c đánh giá và các t ch c, cá nhân khác có liên quan có quy n khi u n i v các quy t đ nh c a các cơ quan, t ch c có th m quy n trong vi c đánh giá, nghi m thu đ tài; cá nhân có quy n t cáo các hành vi c a các cơ quan, t ch c, cá nhân vi ph m các quy đ nh c a Thông tư này. 2. Vi c gi i quy t khi u n i, t cáo đư c th c hi n theo quy đ nh c a pháp lu t v khi u n i, t cáo. Chương 5. ĐI U KHO N THI HÀNH Đi u 27. Hư ng d n th c hi n 1. B KH&CN t ch c hư ng d n, đôn đ c, ki m tra các t ch c, cá nhân tham gia th c hi n đ tài khoa h c xã h i c p nhà nư c th c hi n Thông tư này. 2. Cơ quan qu n lý nhà nư c v KH&CN c a các b , cơ quan ngang b , cơ quan thu c Chính ph , các t nh, thành ph tr c thu c Trung ương căn c Thông tư này đ xây d ng, trình c p có th m quy n ban hành quy đ nh v đánh giá nghi m thu đ tài khoa h c xã h i c p b , c p t nh và t ch c hư ng d n th c hi n. 3. Cơ quan qu n lý nhà nư c v KH&CN các c p v n d ng Thông tư này đ t ch c đánh giá, nghi m thu đ tài khoa h c xã h i không s d ng ngân sách nhà nư c theo yêu c u c a các t ch c, cá nhân th c hi n đ tài. Kinh phí đánh giá, nghi m thu do t ch c, cá nhân th c hi n đ tài t b o đ m.
- Đi u 28. Hi u l c thi hành Thông tư này có hi u l c thi hành sau 45 ngày, k t ngày ký ban hành và thay th cho Quy đ nh đánh giá, nghi m thu đ tài khoa h c xã h i và nhân văn c p nhà nư c ban hành kèm theo Quy t đ nh s 01/2005/QĐ-BKHCN ngày 28/02/2005. Trong quá trình th c hi n, n u có vư ng m c, các cơ quan, t ch c c n k p th i ph n ánh v B KH&CN đ xem xét, gi i quy t. KT. B TRƯ NG TH TRƯ NG Lê Đình Ti n PH L C 1 ĐƠN Đ NGH ĐÁNH GIÁ C P CƠ S (ph l c ban hành kèm theo Thông tư s 07/2009/TT-BKHCN ngày 03/4/2009 c a B trư ng B Khoa h c và Công ngh ) C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM Đ c l p – T do – H nh phúc -------------- ……………, ngày ……tháng ……. năm …….. ĐƠN Đ NGH ĐÁNH GIÁ C P CƠ S Kính g i: (Cơ quan ch trì đ tài) Th c hi n Quy t đ nh s ……., ngày …… tháng ….., năm …….. c a B trư ng B Khoa h c và Công ngh v vi c phê duy t, giao nhi m v th c hi n đ tài khoa h c năm ……….. và H p đ ng khoa h c s …….., ngày ……. tháng ……. năm ………., đ tài ……………………………… ......................................................................................................................................................... mã s …………, đã đư c hoàn thành theo h p đ ng. Trân tr ng đ ngh (Cơ quan ch trì) xem xét, cho t ch c đánh giá c p cơ s . CH NHI M Đ TÀI (Ký và ghi rõ h tên) PH L C 2 BÁO CÁO TÌNH HÌNH TH C HI N Đ TÀI (ph l c ban hành kèm theo Thông tư s 07/2009/TT-BKHCN ngày 03/4/2009 c a B trư ng B Khoa h c và Công ngh ) C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM Đ c l p – T do – H nh phúc -------------- ……………, ngày ……tháng ……. năm …….. BÁO CÁO TÌNH HÌNH T CH C TH C HI N Đ TÀI
- (Dùng cho c p cơ s và c p nhà nư c) I. THÔNG TIN CHUNG V Đ TÀI 1. Tên đ tài, mã s : Thu c: - Chương trình KHCN tr ng đi m c p nhà nư c (Tên Chương trình, mã s ): - Đ tài đ c l p: 2. Cơ quan ch trì: 3. Ch nhi m đ tài: 4. Th i gian th c hi n đ tài (theo h p đ ng): - B t đ u: - K t thúc - Đư c đi u ch nh, gia h n (n u có) đ n: 5. Kinh phí th c hi n: …………………………………. II. T CH C, CÁ NHÂN THAM GIA TH C HI N 1. Danh sách các t ch c ph i h p S Các t ch c đăng Các t ch c đã N i dung công S n ph m Ghi chú* TT ký ph i h p tham gia th c hi n vi c tham gia 1 … 2.Danh sách nh ng ngư i tham gia th c hi n chính S Nh ng ngư i Nh ng ngư i đã Cơ quan công N i dung công S n Ghi TT đăng ký tham gia tham gia th c hi n tác vi c tham gia ph m chú* 1 … III. TI N Đ VÀ K T QU TH C HI N 1. Th c hi n ti n đ c a đ tài so v i h p đ ng 2. K t qu th c hi n 2.1. Tài li u sưu t m, tài li u d ch (th ng kê thành b ng riêng, kèm theo) - Các tài li u sưu t m S Tên tài li u S lư ng (trang) Ghi chú* TT 1 … - Các tài li u d ch S Tên tài li u Ngôn ng S lư ng (trang) Ghi chú* TT
- 1 … 2.2. H i th o khoa h c S Tên H i th o Đ a đi m th i Th i gian S lư ng S lư ng K y u Ghi TT gian đ i bi u báo cáo chú* 1 … 2.3. Đi u tra, kh o sát trong nư c S Đ a đi m Th i gian S phi u đi u tra/ N i dung và Ghi chú* TT ph ng v n/t a đàm k t qu 2.4. Kh o sát nư c ngoài S Tên nư c Th i gian Thành ph n Đi m kh o sát/ N i dung Ghi TT tham gia Cơ quan trao đ i và k t qu chú* 2.5. Ho t đ ng chuyên môn - Đ tài nhánh (th ng kê s lư ng chuyên đ ), báo cáo tóm t t, báo cáo t ng h p, báo cáo ki n ngh đã th c hi n S Tên đ tài nhánh, Th i gian Tên t ch c, cá Ghi chú* TT các báo cáo hoàn thành nhân th c hi n 1 … 3. K t qu đào t o S Tên cá nhân K t qu N i dung đào t o Th i gian Ghi chú* TT đào t o (TS/Ths) hoàn thành 1 … 4. Các s n ph m đã đăng báo, t p chí, sách xu t b n S Tên bài báo/s n ph m Th i gian đăng Tên t p chí, báo/ Ghi chú* TT ng d ng Nhà xu t b n 1 … 5. Các s n ph m d ki n ng d ng S Tên s n ph m d ki n Th i gian d ki n Cơ quan d ki n Ghi chú* TT ng d ng ng d ng ng d ng 1 … 6. Các s n ph m đã đư c ng d ng S Tên s n ph m ng d ng Th i gian ng d ng Tên cơ quan Ghi chú* TT ng d ng 1 …
- 7. Nh n xét, đánh giá chung v k t qu th c hi n đ tài IV. TH C HI N KINH PHÍ (có báo cáo đ ngh quy t toán kèm theo) 1. Kinh phí c a đ tài đư c duy t: 2. Tình hình s d ng kinh phí theo các n i dung công vi c chính đã đư c duy t theo h p đ ng khoa h c S N i dung Kinh phí Kinh phí Kinh phí Kinh phí Ghi TT các kho n chi đư c đã s đã quy t chưa chú duy t d ng toán quy t toán 1 2 3 4 5 6 7 1 Tr công lao đ ng (khoa h c, ph thông) 2 Nguyên, v t li u, năng lư ng 3 Thi t b , máy móc 4 Xây d ng, s a ch a nh 5 Chi khác (trong đó: Kh o sát nư c ngoài) T ng c ng: V. TH C HI N CÁC QUY Đ NH C A PHÁP LU T TRONG QUÁ TRÌNH TH C HI N Đ TÀI (v tính trung th c c a h sơ, tài li u, s d ng h p pháp các k t qu nghiên c u, s d ng kinh phí đúng m c đích, không vi ph m các nguyên t c v qu n lý tài chính và các quy đ nh pháp lu t khác) VI. K T LU N VÀ KI N NGH CƠ QUAN CH TRÌ CH NHI M Đ TÀI (Ký và ghi rõ h tên) (Ký và ghi rõ h tên) * Các đi u ch nh v n i dung, ho t đ ng trong quá trình th c hi n đ tài đã đư c cơ quan qu n lý đ ng ý cho đi u ch nh. PH L C 3 ĐƠN Đ NGH GIA H N (ph l c ban hành kèm theo Thông tư s 07/2009/TT-BKHCN ngày 03/4/2009 c a B trư ng B Khoa h c và Công ngh ) C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM Đ c l p – T do – H nh phúc -------------- ……………, ngày ……tháng ……. năm …….. ĐƠN Đ NGH GIA H N TH I GIAN TH C HI N Đ TÀI (Dùng cho c p cơ s và c p nhà nư c) Kính g i: .......................................... 1. Tên đ tài, mã s : Thu c: - Chương trình KHCN tr ng đi m c p nhà nư c (Tên Chương trình, mã s ):
- - Đ tài đ c l p c p nhà nư c: 2. Cơ quan ch trì: 3. Ch nhi m đ tài: 4. Th i gian th c hi n đ tài (theo h p đ ng): - B t đ u: - K t thúc: 5. Kinh phí đư c duy t: 6. Lý do xin gia h n: 7. Th i gian xin gia h n: Trân tr ng đ ngh B Khoa h c và Công ngh xem xét, cho gia h n th i gian th c hi n đ tài. CH NHI M Đ TÀI (Ký và ghi rõ h tên) PH L C 4 PHI U NH N XÉT C A Y VIÊN PH N BI N (ph l c ban hành kèm theo Thông tư s 07/2009/TT-BKHCN ngày 03/4/2009 c a B trư ng B Khoa h c và Công ngh ) PHI U NH N XÉT C A Y VIÊN PH N BI N (Dùng cho c p cơ s ) 1. Tên đ tài, mã s : 2. Tên t ch c ch trì th c hi n đ tài: 3. Tên ch nhi m đ tài: 4. H và tên ngư i đánh giá: H cv: Ngành chuyên môn: Ch c danh khoa h c: I. PH N ĐÁNH GIÁ V H SƠ: Ki m tra, th m đ nh h sơ, vi c th c hi n các cam k t ghi trong h p đ ng, đánh giá toàn di n v k t qu đ tài, có ki n ngh đánh giá đ tài đ đi u ki n hay chưa đ đi u ki n đưa vào nghi m thu chính th c. Đ đi u ki n đưa vào nghi m thu c p Nhà nư c Chưa đ đi u ki n đưa vào nghi m thu c p Nhà nư c II. PH N Ý KI N NH N XÉT: 1. M c đ đ y đ v s lư ng, kh i lư ng các s n ph m chính c a đ tài so v i yêu c u c a h p đ ng đã ký k t - Đánh giá m c đ đ y đ v s lư ng, kh i lư ng các báo cáo k t qu nghiên c u đ tài, các s n ph m khoa h c đã công b và các s n ph m khác - Đánh giá s phù h p v s lư ng và n i dung đào t o. 2. Cách ti p c n v n đ nghiên c u, các phương pháp nghiên c u, k thu t s d ng (m c đ c th , rõ ràng, phù h p); tính đ i di n, đ tin c y, xác th c, c p nh t c a các s li u, tư li u - Đánh giá cách ti p c n v n đ nghiên c u, các phương pháp nghiên c u, k thu t s d ng; Phân tích m c đ c th , rõ ràng, phù h p;
- - Đánh giá vi c v n d ng và s d ng tư li u; - Đánh giá tính đ i di n, đ tin c y, xác th c, c p nh t c a các s li u, tư li u. Nêu rõ m c đ đ i di n, đ tin c y, xác th c và c p nh t c a các s li u, tư li u. 3. Giá tr khoa h c c a đ tài - Đánh giá nh ng v n đ m i, có giá tr khoa h c và th c ti n c a đ tài. Phân tích đóng góp c a đ tài trong vi c phát tri n quan đi m, lý lu n hi n có. - Đánh giá và nêu rõ nh ng cái vư t tr i c a đ tài - Đánh giá h th ng d li u c a đ tài. 4. Ý nghĩa th c ti n c a đ tài. - Đánh giá m c đ đóng góp c a k t qu d ki n (đã) đư c ng d ng c a đ tài (xây d ng, hoàn thi n ch trương, chính sách, chi n lư c phát tri n kinh t - xã h i, b o đ m an ninh, qu c phòng). - Đánh giá t m nh hư ng c a k t qu đ tài trong vi c b sung ngu n tri th c, tư tư ng m i; Nêu rõ t m nh hư ng c a k t qu đ tài trong vi c chuy n bi n nh n th c c a xã h i. 5. Th c hi n các quy đ nh c a pháp lu t trong quá trình th c hi n đ tài (tính trung th c c a h sơ, tài li u; s d ng h p pháp k t qu nghiên c u có liên quan; không vi ph m quy đ nh c a pháp lu t có liên quan trong quá trình th c hi n đ tài). 6. Các ki n ngh v b sung ch nh s a đ i v i s n ph m c a đ tài 7. Ki n ngh đ tài Đ đi u ki n đưa vào nghi m thu c p Nhà nư c Chưa đ đi u ki n đưa vào nghi m thu c p Nhà nư c …….., ngày … tháng … năm 200 ….. NGƯ I NH N XÉT (Ký và ghi rõ h tên) PH L C 5 PHI U NH N XÉT C A THÀNH VIÊN H I Đ NG (ph l c ban hành kèm theo Thông tư s 07/2009/TT-BKHCN ngày 03/4/2009 c a B trư ng B Khoa h c và Công ngh ) PHI U NH N XÉT C A THÀNH VIÊN H I Đ NG (Dùng cho c p cơ s ) 1. Tên đ tài: 2. Tên t ch c ch trì th c hi n đ tài: 3. Tên ch nhi m đ tài: 4. H và tên ngư i đánh giá: H cv: Ngành chuyên môn: Ch c danh khoa h c: Ph n ý ki n Nh n xét: 1. M c đ đ y đ v s lư ng, kh i lư ng các s n ph m chính c a đ tài so v i yêu c u c a h p đ ng đã ký k t (các báo cáo k t qu nghiên c u đ tài, các s n ph m khoa h c công b , k t qu v đào t o và các s n ph m khác). 2. Cách ti p c n v n đ nghiên c u, các phương pháp nghiên c u, k thu t s d ng (m c đ c th , rõ ràng, phù h p); tính đ i di n, đ tin c y, xác th c, c p nh t c a các s li u, tư li u
- 3. Giá tr khoa h c c a đ tài (phát hi n nh ng v n đ m i, t o ra h th ng d li u m i có giá tr khoa h c và th c ti n; có đóng góp m i vào vi c phát tri n quan đi m, lý lu n hi n có, v.v…). 4. Ý nghĩa th c ti n c a đ tài (xây d ng, hoàn thi n ch trương, chính sách, chi n lư c phát tri n kinh t - xã h i, b o đ m an ninh, qu c phòng; b sung ngu n tri th c, tư tư ng m i có nh hư ng đ n chuy n bi n nh n th c c a xã h i). 5. Tính trung th c c a k t qu nghiên c u (tính trung th c c a h sơ, tài li u; s d ng h p pháp k t qu nghiên c u có liên quan; không vi ph m quy đ nh c a pháp lu t có liên quan trong quá trình th c hi n đ tài). 6. Các ki n ngh v b sung ch nh s a đ i v i s n ph m c a đ tài …….., ngày … tháng … năm 200 ….. NGƯ I NH N XÉT (Ký và ghi rõ h tên) PH L C 6 PHI U ĐÁNH GIÁ, X P LO I C P CƠ S (ph l c ban hành kèm theo Thông tư s 07/2009/TT-BKHCN ngày 03/4/2009 c a B trư ng B Khoa h c và Công ngh ) PHI U ĐÁNH GIÁ, X P LO I C P CƠ S K T QU Đ TÀI 1. Tên đ tài: 2. Tên t ch c ch trì th c hi n đ tài: 3. Tên ch nhi m đ tài: 4. H và tên ngư i đánh giá: H cv: Ch c danh khoa h c: Ngành chuyên môn: Ch c danh trong h i đ ng: 5. N i dung đánh giá (đ đi u ki n hay không đ đi u ki n đ đưa vào nghi m thu c p Nhà nư c) S N i dung đánh giá M c TT đánh giá 1 M c đ đ y đ v s lư ng, kh i lư ng các s n ph m chính c a đ tài so v i yêu c u c a h p đ ng đã ký k t (các báo cáo k t qu nghiên c u đ tài, các s n ph m khoa h c công b , k t qu v đào t o và các s n ph m khác). Đ t Không đ t 2 Cách ti p c n v n đ nghiên c u, các phương pháp nghiên c u, k thu t s d ng (m c đ c th , rõ ràng, phù h p); tính đ i di n, đ tin c y, xác th c, c p nh t c a các s li u, tư li u Đ t Không đ t 3 Giá tr khoa h c c a đ tài (phát hi n nh ng v n đ m i, t o ra h th ng d li u m i có giá tr khoa h c và th c ti n; có đóng góp m i vào vi c phát tri n quan đi m, lý lu n hi n có, v.v…). Đ t Không đ t 4 Ý nghĩa th c ti n c a đ tài (xây d ng, hoàn thi n ch trương, chính sách,
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Thông tư số 19/2009/TT-NHNN
2 p |
259 |
104
-
Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT
17 p |
279 |
36
-
Thông tư số 07/2009/TT-BTC
4 p |
141 |
32
-
Thông tư số 16/2009/TT-NHNN
4 p |
168 |
29
-
Thông tư số 07/2009/TT-BTNMT
29 p |
86 |
14
-
Thông tư số 29/2009/TT-BLĐTBXH
13 p |
102 |
14
-
Thông tư số 26/2009/TT-BCT
15 p |
89 |
11
-
Thông tư số 07/2009/TT-BLĐTBXH
16 p |
79 |
8
-
Thông tư số 153/2009/TT-BTC
6 p |
57 |
7
-
Thông tư số 24/2009/TT-BCT
5 p |
94 |
5
-
Thông tư số 172/2009/TT-BTC
3 p |
107 |
5
-
Thông tư số 170/2009/TT-BTC
6 p |
67 |
5
-
Thông tư số 53/2009/TT-BNNPTNT
9 p |
37 |
5
-
Thông tư số 25/2009/TT-BCT
46 p |
103 |
4
-
Thông tư số 52/2009/TT-BNNPTNT
2 p |
46 |
3
-
Thông tư số 155/2009/TT-BTC
4 p |
106 |
3
-
Thông tư Số: 50/2009/TT-BTC
19 p |
50 |
2

Set-Cookie: TLDEVNamespace=v52n2qh2msa2qtoq3tq2imk921; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly


markdown:
# Tiểu luận "Cách mạng khoa học kỹ thuật - một vấn đề mang tính chất thời đại"
Chia sẻ: Thai Quynh | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:21
lượt xem 467
download
![](http://image.tlvnimg.com/document/thumbnail/2009/20090710/thainhatquynh/80x100/t088_1168.jpg)
##
Tiểu luận "Cách mạng khoa học kỹ thuật - một vấn đề mang tính chất thời đại"
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static.tlvnimg.com/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Ngay từ khi bắt đầu quá trình đổi mới, Đảng và Nhà nước ta đã quan tâm hoàn thiện và đổi mới quan điểm, các chủ trương, chính sách trong lĩnh vực khoa học và công nghệ. Nghị quyết 26 của Bộ Chính trị (Khoá VI) đã nêu rõ: "Đại hội lần thứ VI của Đảng đề ra đường lối đổi mới, coi khoa học và công nghệ là một động lực mạnh mẽ của sự nghiệp đổi mới, ổn định tình hình và phát triển kinh tế xã hội theo định hướng XHCN, coi những người làm khoa học...
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
##
Nội dung Text: Tiểu luận "Cách mạng khoa học kỹ thuật - một vấn đề mang tính chất thời đại"
- TIỂU LUẬN "Cách mạng khoa học kỹ thuật - một vấn đề mang tính chất thời đại"
- Tiểu luận triết học I. LỜI MỞ ĐẦU Trong sự nghiệp CNH - HĐH hiện nay KHCN đang chiếm một vị trí đặc biệt quan trọng. Bởi vì nước ta tiến lên CNXH từ một nền kinh tế phổ biến là sản xuất nhỏ, lao động thủ công là phổ biến. Cái thiếu thốn của chúng ta là một nền đại công nghiệp. Chính vì vậy, chúng ta phải tiến hành CNH - HĐH. Trong thời đại ngày nay, CNH phải gắn liền với HĐH. CNH - HĐH ở nước ta là nhằm xây dựng CSVC kỹ thuật cho CNXH. Đó là nhiệm vụ trung tâm trong suốt thời kỳ quá độ tiến lên CNXH ở nước ta. Ngay từ khi bắt đầu quá trình đổi mới, Đảng và Nhà nước ta đã quan tâm hoàn thiện và đổi mới quan điểm, các chủ trương, chính sách trong lĩnh vực khoa học và công nghệ. Nghị quyết 26 của Bộ Chính trị (Khoá VI) đã nêu rõ: "Đại hội lần thứ VI của Đảng đề ra đường lối đổi mới, coi khoa học và công nghệ là một động lực mạnh mẽ của sự nghiệp đổi mới, ổn định tình hình và phát triển kinh tế xã hội theo định hướng XHCN, coi những người làm khoa học và công nghệ là đội ngũ cán bộ tin cậy, quý báu của Đảng, Nhà nước và nhân dân ta". Nghị quyết của Hội nghị lần thứ 7 BCHTW (Khoá VII) trong phần về chủ trương phát triển công nghiệp và công nghệ đến năm 2000 đã nêu rõ quan điểm: "Khoa học, công nghệ là nền tảng của CNH - HĐH. Kết hợp công nghệ truyền thống với công nghệ hiện đại tranh thủ đi nhanh vào hiện đại ở những khâu quyết định". Trong Báo cáo chính trị tại Đại hội VIII vừa qua Đảng lại nhấn mạnh: "Khơi dậy trong nhân dân lòng yêu nước, ý trí quật cường, phát huy tài trí của người Việt Nam, quyết tâm đưa nước nhà ra khỏi nghèo nàn và lạc hậu bằng KHCN". Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng đã chỉ ra: "Con đường CNH - HĐH ở nước ta cần và có thể rút ngắn thời gian vừa có những bước tuần tự, vừa có bước nhảy vọt phát huy những lợi thế của đất nước, tận dụng mọi khả năng để đạt trình độ công nghệ tiên tiến, đặc biệt là công nghệ thông tin và công nghệ sinh học, tranh thủ ứng dụng ngày càng nhiều hơn, ở mức cao hơn và phổ biến hơn những thành tựu mới về khoa học và công nghệ, từng bước phát triển kinh tế tri thức. Phát huy nguồn lực trí tuệ và sức mạnh tinh thần của người Việt Nam, coi phát triển GD và ĐT, khoa học và công nghệ là nền tảng và động lực của sự nghiệp CNH - HĐH". Từ năm 1996 đất nước ta chuyển sang giai đoạn đẩy mạnh CNH - HĐH, phấn đấu đến năm 2020 cơ bản trở thành một nước công nghiệp. Đây cũng là một yếu tố có ý nghĩa quyết định chống lại "nguy cơ tụt hậu xa hơn về kinh tế so với nhiều nước trong khu vực và trên thế giới". Sự nghiệp XDCNXH ở nước ta chỉ thực sự thành công chừng nào thực hiện thành công sự nghiệp CNH - HĐH 1
- Tiểu luận triết học đất nước. KHCN nâng cao năng suất lao động, đổi mới sản phẩm, nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng hoá trên thị trường, XD năng lực công nghệ quốc gia. Do đó việc nghiên cứu, tìm tòi phát triển KHCN là một vấn đề rất quan trọng. Đề tài của em được chia làm ba phần: I. Lời mở đầu II. Phần nội dung III. Phần kết luận Do phạm vi đề tài rộng mà tầm hiểu biết của em còn hạn chế nên không tránh khỏi những thiếu sót. Em mong được sự đóng góp chân thành của thầy giáo và các bạn để đề tài của em được hoàn thiện hơn ! II. PHẦN NỘI DUNG 1. NGUYÊN LÝ TRIẾT HỌC CỦA ĐỀ TÀI 1.1. Cách mạng khoa học - Công nghệ được thực hiện trên cơ sở lý luận khoa học phát triển không ngừng: Đó là điểm khác biệt quan trọng nhất của cuộc cách mạng Khoa học - Kỹ thuật lần này (Cách mạng Khoa học - công nghệ mới đối với chủ nghĩa tư bản 2
- Tiểu luận triết học hiện đại) với các lần trước. Nhìn lại lịch sử phát triển của Khoa học - Kỹ thuật có thể thấy rằng, tuy hai cuộc cách mạng trước cũng dựa trên sự đột phá về mặt lý luận của Khoa học tự nhiên, lấy đó để dẫn đường, như nhiệt lực học và lực học của NiuTơn xuất hiện trước cuộc cách mạng Khoa học - Kỹ thuật lần thứ nhất và điện học xuất hiện trước cuộc cách mạng KHKT lần hai, nhưng khoảng cách giữa sự đột phá lý luận và sáng tạo kỹ thuật cũng như ứng dụng kỹ thuật vào thực tế là rất dài, mối quan hệ giữa những yếu tố đó không trực tiếp lắm, rất nhiều phát minh về kỹ thuật đều là những sáng tạo riêng của những người thực hành giỏi. Người phát minh ra máy hơi nước J.Oát, hay vua phát minh Êđixơn đều tích luỹ kiến thức trên cơ sở thực tiễn rồi mới phát minh, sáng tạo. Trong tình hình đó, thông thường là có phát minh sáng tạo trước rồi sau đó mới có giải thích và thuyết minh lý luận. Còn cuộc cách mạng KHCN sau chiến tranh thì hoàn toàn không phải như vậy. Nó dựa trên cơ sở phát triển của các loại lý luận KHKT và lấy đó làm chỉ dẫn để thực hiện. Có thể nói, nếu không có sự phát minh to lớn và những đột phá về lý luận của nhiều ngành KHKT trong thế kỷ này, thì không thể có cuộc cách mạng KHCN ngày nay. Do đó, vai trò chủ yếu trong việc hình thành cuộc cách mạng KHCN lần này là các nhà khoa học và nhân viên kỹ thuật. Từ sau chiến tranh đến nay, chính trên cơ sở phát triển lý luận KHKT, mà ở các nước trên thế giới mỗi năm trung bình có đến trên 300. 000 đơn xin bản quyền phát minh KHCN, có nghĩa là mỗi ngày có chừng 800 - 900 bản quyền ra đời. Nếu không có chỉ dẫn của lý luận KHKT thì căn bản không thể có sự phát triển mạnh mẽ nhanh chóng đến như vậy của KHCN, đó là một sự thực rất rõ ràng. 1.2. Nguyên lý phát triển của KHCN Mối quan tâm gần đây đối với công nghệ phục vụ phát triển là sự thể hiện tầm quan trọng của việc phát triển và đưa vào ứng dụng các công nghệ mới nhằm cơ cấu lại nền công nghiệp, nâng cao năng suất và đảm bảo tăng trưởng kinh tế và sự phồn vinh thông qua khả năng cạnh tranh. Phần thưởng khao khát trong cuộc chạy đua công nghệ là sức mạnh kinh tế. Một dân tộc thậm trí không thể tồn tại được nếu thiếu công nghệ. Mặc dù còn chưa đầy đủ, nhưng công nghệ đã dạy cho nhân loại ít nhất một bài học quan trọng, đó là không gì là không thể. Trong một thế giới không chắc chắn hiện nay, sự thay đổi công nghệ là điều chắc chắn. Việc thay đổi công nghệ kéo theo những rủi ro. Song không chấp nhận rủi ro lại chính là sự rủi ro lớn hơn cả! Mỗi nước cần có kế hoạch phát triển dựa trên công nghệ riêng của mình. Tuy nhiên, một nguyên lý mang tính 3
- Tiểu luận triết học phương pháp luận chung cũng như sự phân tích so sánh quốc tế có thể cung cấp thông tin có giá trị cho các nhà hoạch định chính sách và các nhà lập kế hoạch trong khu vực Nhà nước và khu vực tư nhân. Việc xây dựng kế hoạch phát triển dựa trên công nghệ phải bằng sự lựa chọn chứ không phải là ngẫu nhiên. Điều đó có thể đạt được bằng sự thuyết phục, tính quyết định, sự quyết tâm và hơn hết phải là ý trí chính trị mãnh liệt - ý trí kiến tạo tương lai của một quốc gia sử dụng công nghệ như một công cụ để phát triển. Trong môi trường cạnh tranh quốc tế ngày càng tăng hiện nay, công nghệ là một biến số chiến lựơc sống còn cho sự phát triển nhanh chóng kinh tế - xã hội. Nếu có một kế hoạch sử dụng công nghệ thích hợp, nó có thể là một chiếc chìa khoá cho một xã hội phồn vinh, cho toàn thể nhân loại. Do đó, công nghệ là hi vọng lớn nhất để nâng mức sống của một số lớn những người nghèo trên thế giới. Mặc dù những vấn đề mà các nước trong khu vực Châu Á Thái Bình Dương phải đối phó là ít trầm trọng hơn so với những khu vực khác, nhưng chúng vẫn đủ nghiêm trọng để gây ra những căng thẳng xã hội đáng kể. Vì vậy, cần thiết phải có một hành động khẩn cấp để tìm cách giải quyết những vấn đề căng thẳng như: Tăng dân số, thất nghiệp tăng, giảm mức sống, suy kiệt tài nguyên và huỷ hoại môi trường. Mục tiêu là phát triển kinh tế xã hội bền vững thông qua việc áp dụng khôn ngoan công nghệ sao cho các thế hệ hiện tại và tương lai sẽ được hưởng một cuộc sống tốt đẹp. Cấp công ty Cấp bậc tinh xảo So sánh Các khía cạnh PT KT - XH kinh điển ĐÁNH GIÁ Giá trị HÀM LƯỢNG Hệ thống kinh tế Các thành phẩm CÔNG NGHỆ đóng góp gia tăng của công nghệ của công Tình trạng CS hạ tầng và dịch vụ hỗ nghệ trợ Cấp ngành CN T. hợp các Đội ngũ CB KHKT Hàm lượng đóng góp và chi phí cho nhập khẩu của công NC - TK ĐÁNH GIÁ nghệ ĐÁNH GIÁ MÔI Thị Hàm lượng Mức độ TRƯỜNG TRÌNH ĐỘ đổi mới trường xuất khẩu CÔNG NGHỆ CÔNG NGHỆ quốc tế Cấp giai Các chuỗi đoạn phát triển 4 công nghệ
- Tiểu luận triết học Loại giai Khoa học và Công đoạn nghệ trong hệ chuyển thống sản xuất đổi Đánh giá cấu trúc của Các tác Khoa học và công CS dữ Công nghệ nhân thúc nghệ hàn lâm liệu về đẩy công các loại nghệ biến đổi chuẩn Các mặt của Những tiến bộ và CS hạ tầng nỗ lực trong những khu vực chuyên mô ĐÁNH GIÁ ĐÁNH GIÁ hoá được lựa chọn Xu hướng NHU CẦU NĂNG LỰC quốc tế CÔNG NGHỆ CÔNG NGHỆ Cam kết của cấp vĩ và các cơ mô đối với khoa hội học và Công nghệ vì sự phát triển Kế hoạch Các nguồn lực phát triển kinh tế xã hội quốc gia SƠ ĐỒ LẬP KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI DỰA TRÊN CÔNG NGHỆ 2. CÁCH MẠNG KHOA HỌC - CÔNG NGHỆ - VẤN ĐỀ CÓ TÍNH CHẤT THỜI ĐẠI. 2.1. Nguyên nhân của cuộc cách mạng Khoa học - Công nghệ: 2.1.1. Tác dụng và ảnh hưởng của chiến tranh thế giới: Chiến tranh thế giới thứ hai là một tai hoạ to lớn chưa từng có trong lịch sử loài người, nhưng lại có tác dụng thúc đẩy nhất định đối với sự phát triển của KHKT. Để dành thắng lợi trong chiến tranh các nước đế quốc đã dốc sức và nghiên cứu KHKT quân sự. Các bên tham chiến cạnh tranh kịch liệt trong việc phát minh và sử dụng các vũ khí và trang bị mới như: Ra đa, tên lửa, máy bay phản lực, bom nguyên tử... Trong chiến tranh Đức là nước đầu tiên dùng tên lửa mang đầu đạn có điều khiển, còn Mỹ là nước đầu tiên sử dụng bom nguyên tử. Việc phát minh và sử dụng vũ khí, trang thiết bị mới không quyết định thắng bại cuối cùng, song quả thực nó ảnh hưởng quan trọng đối với cuộc chiến. Sau chiến tranh thế giới thứ hai, rất nhiều bộ môn KHKT quân sự được ứng dụng vào ngành công nghiệp dân dụng, điều đó không những mở ra rất nhiều ngành công nghiệp mới, mà còn nâng cao nhanh chóng năng suất lao động của toàn bộ nền 5
- Tiểu luận triết học kinh tế quốcdân. Chỉ riêng điểm này có thể thấy rằng những thành tựu KHKT giành được sau chiến tranh, là do loài người đã phải trả cái giá rất đắt mới có được. 2.1.2. Sự thúc đẩy cuộc chạy đua vũ trang giữa các siêu cường quốc Sau chiến tranh, do thế giới hình thành cơ cấu hai cực Mỹ và Liên Xô, sự đối lập và đối kháng Đông - Tây rất nghiêm trọng, khiến các quốc gia này chiến tranh ác liệt trong cuộc chạy đua vũ trang. Chi phí cho chạy đua vũ trang hàng năm của họ chiếm khoảng trên dưới 10% giá trị tổng sản phẩm quốc dân, thậm chí còn hơn nữa trong lịch sử loài người, chưa bao giờ có cuộc chạy đua vũ trang ác liệt như vậy trong thời bình. Chỉ riêng nước Mỹ, để chiếm ưu thế trong chạy đua vũ trang, đã đề ra kế hoạch "Chiến tranh giữa các vì sao" nếu thực hiện tất cả họ sẽ phải chi khoảng 1000 tỷ đô la. Với sự thúc đẩy của hai siêu cường Mỹ và Liên Xô (Cũ), một số nước phát triển khác cũng đổ một lượng lớn tiền của và sức người vào sản xuất vũ khí và nghiên cứu KHKT quân sự. Theo tính toán, trong thập kỷ 80, chi phí cho nghiên cứu KHKT quân sự mỗi năm trên thế giới tăng lên tới 50 - 70 tỷ đô la, chiếm khoảng 1/3 - 1/2 toàn bộ chi phí nghiên cứu KHKT thế giới. Một lượng lớn tiền của đổ ra, đã thúc đẩy sự phát triển của KHKT quân sự, các loại vũ khí và trang thiết bị quân sự liên tiếp ra đời, không ngừng đổi mới các thế hệ. Điều đó cũng giống như thời kỳ chiến tranh nó làm cho KHKT quân sự trở thành một ngành đi đầu trong việc phát triển toàn diện KHCN, thúc đẩy nền kinh tế quốc dân phát triển nhanh chóng trong thời kỳ nhất định. 2.1.3. Chủ nghĩa tư bản độc quyền Nhà nước tạo ra những điều kiện tương đối có lợi. Ngày nay việc nghiên cứu KHCN đã ngày càng xã hội hoá. Rất nhiều công trình nghiên cứu đòi hỏi ngày càng nhiều sức người sức của và gánh chịu những rủi ro ngày càng lớn. Nhiều công trình nghiên cứu KHKT vượt quá khả năng của các nhà tư bản cá biệt, thậm chí các tập đoàn tư bản độc quyền. Mối liên quan giữa các ngành KHCN cũng ngày càng rộng rãi và chặt chẽ. Một phát triển mới của ngành KHCN đòi hỏi sự phát triển tương ứng của rất nhiều ngành có liên quan. Ví dụ: Việc nghiên cứu và ứng dụng năng lượng nguyên tử, việc tìm tòi nghiên cứu hàng không và vũ trụ... đều không thể tách rời việc khai thác sử dụng vật liệu mới, không thể tách rời sự phát triển cao độ của kỹ thuật điện tử và tự động hóa... Điều đó đòi hỏi phải có sự hợp tác và phối hợp mạnh mẽ. Trong tình hình đó sự phát triển cao độ của chủ nghĩa tư bản độc quyền Nhà nước, ở mức độ rất lớn đãđáp ứng được những đòi hỏi về mặt này của sự phát 6
- Tiểu luận triết học triển KHCN hiện đại. Chỉ nói riêng về chi phí cho nghiên cứu mỗi năm chính phủ các nước tư bản bỏ ra xấp xỉ một nửa số kinh phí của toàn bộ việc nghiên cứu của các nước này. Hơn nữa, số kinh phí đó phần lớn tập trung vào các đề tài nghiên cứu khoa học tương đối lớn và cơ bản, nên tác dụng thúc đẩy KHCN của nó càng mạnh mẽ. Ngoài phương diện kinh phí nghiên cứu KHKT, chính phủ các nước tư bản ngày nay còn có tác dụng rất to lớn trong việc bồi dưỡng nhân tài để phát triển nghiên cứu khoa học. Một vấn đề then chốt của tiến bộ KHCN hiện nay là phải có một loại nhân tài KHKT phù hợp và có chất lượng cao, ngay cả những cá nhân bình thường cũng cần nâng cao trình độ KHKT mới có thể đáp ứng được yêu cầu của nền kinh tế hiện đại. Tác dụng thúc đẩy tiến bộ KHCN của chủ nghĩa tư bản độc quyền Nhà nước còn thể hiện ở chỗ nó làm cho sự hợp tác quốc tế về KHKT ngày càng mở rộng. 2.1.4. Cạnh tranh độc quyền ác liệt vẫn là một nhân tố quan trọng thúc đẩy tiến bộ KHKT. Bước vào giai đoạn chủ nghĩa tư bản độc quyền Nhà nước, độc quyền càng không thể tiêu diệt được cạnh tranh, quy mô của cạnh tranh mở rộng, mức độ cạnh tranh ác liệt. Cạnh tranh càng ác liệt, càng buộc các nhà tư bản độc quyền không ngừng nghiên cứu kỹ thuật công nghệ mới, sử dụng công nghệ mới để làm ra các sản phẩm mới, nâng cao chất lượng sản phẩm và năng lực cạnh tranh. Do đó, cạnh tranh vẫn như trước đây, là một sức mạnh bên ngoài thúc đẩy tiến bộ KHCN. Các xí nghiệp tư bản độc quyền ở các nước tư bản ngày nay không tiếc của, bỏ ra những lượng tiền khổng lồ để xây dựng bộ máy nghiên cứu khoa học riêng, hoặc uỷ thác cho các cơ quan học thuật nghiên cứu kỹ KHKT, rõ ràng không phải là xếp vào ngăn kéo. các xí nghiệp Mỹ bỏ ra những khoản kinh phí cho nghiên cứu khoa học trong những năm 80 lớn gấp 22 lần so với những năm 50, còn các xí nghiệp ở Cộng hoà Liên bang Đức, kinh phí đó trong cùng một thời gian này tăng lên tới 83 lần, điều đó nói lên một cách đầy đủ rằng, cuộc cạnh tranh giữa các xí nghiệp độc quyền đã ngày càng cuộc cạnh tranh trong lĩnh vực KHCN. 2.2. Nội dung chủ yếu của cuộc cách mạng khoa học công nghệ Cuộc cách mạng KHCN phát triển sâu rộng chưa từng có, trực tiếp tác động vào mọi ngành kinh tế quốc dân, mọi lĩnh vực XH của các nước tư bản 7
- Tiểu luận triết học phát triển, hiện nay vẫn đang tiếp tục phát triển, ảnh hưởng của nó đối với nền chính trị xã hội và kinh tế từ nay về sau sẽ càng to lớn. Sau đây là những lĩnh vực khoa học, công nghệ mới đã và đang có triển vọng nhất hiện nay. 2.2.1. Kỹ thuật điện tử: Đây là ngành hạt nhân có tính quyết định của cuộc cách mạng KHCN, là ngành phát triển nhanh nhất, ứng dụng rộng rãi nhất trong số các ngành KHCN mới nổi lên. Hiện nay bất kể những sáng tạo KHCN mới hay cải tạo kỹ thuật trong các ngành kinh tế truyền thống đều không thể tác rời kỹ thuật điện tử. Ở các nước tư bản phát triển, ngành này đã trở thành một ngành mới, độc lập giá trị sản lượng của nó không ngừng tăng lên. Thành tựu nổi bật nhất của kỹ thuật điện tử biểu hiện ở việc phát minh và áp dụng máy vi tính điện tử. Máy vi tính điện tử là một trong những phát minh KHCN vĩ đại nhất của thế kỷ này. Máy tính điện tử từ khi ra đời vào giữa thập kỷ 40 đến nay, nó đã trải qua 4 thế hệ là: Bóng điện tử, bóng bán dẫn, mạch vi điện tử, mạch vi điện tử quy mô lớn. Ở một số nước đã bắt đầu nghiên cứu, chế tạo máy tính sinh học. Nó có ưu điểm lớn nhất là tốc độ tính toán cực nhanh. Ngoài máy tính sinh học ra, các loại máy tính mô phỏng óc người, máy tính quang học cũng đang trong quá trình nghiên cứu chế tạo. Sự phát triển của máy tính điện tử tuy trải qua chừng nửa thế kỷ nhưng triển vọng của nó vẫn vô cùng rộng lớn đang làm phấn chấn lòng người. 2.2.2. Công nghệ thông tin Nếu nói kỹ thuật điện tử là cơ sở của kỹ thuật thông tin, thì kỹ thuật thông tin là bộ phận mấu chốt của công nghệ tin học ngày nay. Thông tin là hệ thống thần kinh của XH hiện đại, không có sự phát triển của công nghệ thông tin sẽ không thể có sự truyền bá và sử dụng hàng ngàn hàng vạn thông tin trong XH hiện đại. Sự phát triển của công nghệ thông tin được đo bằng chỉ tiêu: Tỷ số giá cả/ Hiệu suất. Ở các OECD, người ta ước tính đã thu được 20% lợi nhuận từ công nghệ thông tin. Trong 10 năm tới, giá cả của công nghệ thông tin sẽ giảm nhanh và hiệu quả của thông tin sẽ càng lớn hơn. Tại Mỹ, nước chiếm 20% thị trường sản phẩm công nghệ thông tin thế giới đang bùng nổ cuộc cách mạng thông tin. Một số công ty lớn đang thử nghiệm việc xây dựng "Hệ thống thông tin cao cấp". Đây là hệ thống liên kết giữa máy điện thoại + Máy thu hình + Máy vi tính cho phép truyền thông 2 chiều và đa chiều, làm cho việc truyền tin và lưu tin 8
- Tiểu luận triết học được nhanh chóng, tự do hơn. Cuộc cách mạng về thông tin đang làm cho nhiều ngành công nghiệp phát triển vượt bậc, trong đó đặc biệt là ngành vật liệu mới. 2.2.3. Công nghệ vật liệu mới. Công nghệ vật liệu mới là công nghệ thông qua phương pháp khoa học để chế tạo ra các vật liệu thay thế cho vật liệu thiên nhiên. Sự xuất hiện của các lọai vật liệu mới không những giảm bớt sự phụ thuộc của con người vào tài nguyên thiên nhiên, mà còn làm cho sự nghiên cứu chế tạo và phát triển các loại sản phẩm có trình độ KHKT cao trở thành hiện thực. Trong các loại kỹ thuật vật liệu mới, hiện nay những thứ phát triển nhanh nhất và có triển vọng nhất là vật liệu cho thông tin, vật liệu tổng hợp và nguyên liệu năng lượng mới... Trong những kỹ thuật vật liệu mới, đáng chú ý nhất là vật liệu năng lượng mới là cơ sở quan trọng để phát triển kỹ thuật năng lượng mới. Trong thời gian tới, nhu cầu của vật liệu mới sẽ tăng nhanh hơn nhiều so với các vật liệu truyền thống. Trong thời kỳ 1986 - 2000 các vật liệu siêu dẫn sẽ tăng 32%, Gali tăng 10,1% gồm cấu trúc định sẵn tăng 30% trong khi bạc chỉ tẳng 0,8%, thiếc 1,2%. nhu cầu vật liệu mới của Mỹ sẽ tăng từ 243 tỷ đô la (1970) lên 379 tỷ đô la (2000). Nhật Bản do phụ thuộc nặng vào nguồn nguyên liệu từ bên ngoài, từ lâu đã tích cực phát triển công nghệ vật liệu mới. Thị trường vật liệu của Nhật Bản dự tính tăng từ 2,2 tỷ đô la (1981) lên 24 tỷ đô la (2000). 2.2.4. Công nghệ sinh học Công nghệ sinh học là một bộ môn khoa học mới nổi lên từ những năm 50 của thế kỷ này. Nó là sản phẩm kết hợp của khoa học về sự sống và KHKT hiện đại. Công nghệ sinh học đang được nghiên cứu và phát triển hiện nay chủ yếu là gen, dung học tế bào, môi tế bào, phản ứng sinh vật và công nghệ gây men... Công nghệ sinh học tuy hiện nay mới ở giai đoạn đầu nhưng nó đã có những bước tiến, bắt đầu có tác dụng và ảnh hưởng đến đời sống KT - XH. 2.2.5. Công nghệ hải dương Biển chiếm 71% diện tích trái đất nhưng việc lợi dụng biển của loài người còn hết sức nhỏ bé. Cùng với sự tiến bộ của KHCN, con người đã dần dần coi trọng việc khai thác và sử dụng biển. Xem xét tình hình hiện nay thì thấy rằng công nghệ hải dương đã bao gồm rất nhiều lĩnh vực chuyên môn như: Năng lượng biển, nuôi trồng hải sản, khai thác khoáng sản biển, làm nhạt nước biển, hoá chất biển... Trong đó ngành khai thác khoáng sản biển có triển vọng lớn rất hấp dẫn. 2.2.6. Công nghệ vũ trụ. 9
- Tiểu luận triết học Công nghệ vũ trụ bao gồm việc nghiên cứu và chế tạo các thiết bị máy móc cho việc bay vào vũ trụ như: Vệ tinh nhân tạo, phi thuyền chở người, phóng tên lửa... Cũng bao gồm việc sử dụng các lĩnh vực nghiên cứu khoa học phục vụ việc bay vào vũ trụ như: Khí tượng, tài nguyên, khoa học đời sống... Về mặt thông tin truyền dẫn, việc sử dụng kỹ thuật không gian càng tương đối rộng rãi. Do khoảng không vũ trụ có những điều kiện hết sức đặc biệt như: Độ chân không rất cao; trọng lực cực nhỏ, vô trùng... nên có thể chế tạo ở đó những sản phẩm mà trên trái đất không thể chế tạo được: Sản phẩm có độ sạch cao, vật liệu siêu dẫn, tinh thể thuần khiết... 2.3. Quan điểm của Đảng cộng sản Việt Nam về khoa học và công nghệ. Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng cộng sản Việt Nam ngày càng nhận thức sâu sắc vai trò quan trọng của KHCN trong sự nghiệp XD và bảo vệ Tổ quốc. Các quan điểm của Đảng về KHCN được thể hiện cụ thể và phát triển qua mỗi thời kỳ, nhằm giải quyết các nhiệm vụ chủ yếu của cách mạng, đồng thời XD tiềm lực khoa học cho những bước phát triển kế tiếp của đất nước. Cho đến nay, hệ quan điểm đó đã phát triển qua 5 thời kỳ. 2.3.1. Thời kỳ 1945 - 1954: Ngay sau cách mạng tháng 8/1945 thành công, nước VNDCCH đã phải đương đầu với vô vàn những khó khăn nghiêm trọng: Kinh tế kiệt quệ, văn hoá GD hết sức lạc hậu, thù trong giặc ngoài âm mưu bóp chết nền cộng hoà non trẻ và xâm chiếm nước ta một lần nữa. Trong tình thế hiểm nghèo ấy ĐCSVN đứng đầu là Chủ tịch Hồ Chí Minh đã đích thân vận động một phong trào toàn dân chống nạn thất học, coi "Chống giặc dốt" là một trong 3 nhiệm vụ lớn của cách mạng Việt Nam lúc bấy giờ. Nhận rõ vai trò của kiến thức trong việc bảo vệ độc lập dân tộc và kiến quốc, ĐCSVN đã tỏ ra quan điểm quý trọng và xác định đúng đắn vị trí trí thức trong XH mới, trong nước Việt Nam mới "Trí thức là vốn quý của một dân tộc, không có trí thức hợp tác với công nông thì cách mạng không thể thành công và sự nghiệp XD một nước Việt Nam mới không hoàn thành được".Do đó Chính phủ đã tuyển chọn và gửi đi đào tạo một lực lượng khá đông cán bộ khoa học. Năm 1954, hoà bình lập lại ở miền Bắc, lớp cán bộ khoa học đầu tiên lần lượt trở 10
- Tiểu luận triết học về và cùng với lớp trí thức tham gia kháng chiến phục vụ công cuộc khôi phục và XD đất nước. 2.3.2. Thời kỳ 1954 - 1964. Hoà bình lập lại năm 1954, đất nước tạm chia làm 2 miền. Miền Bắc bước vào giai đoạn khôi phục và phát triển kinh tế và bắt đầu thực hiện kế hoạch 5 năm lần thứ nhất. Lần đầu tiên trong văn kiện của ĐCSVN khẳng định vai trò của KHCN trong sự nghiệp XD đất nước "Khoa học và kỹ thuật là một điều kiện không thể thiếu được trong công cuộc XDCNXH". Tháng 9-1960 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III của Đảng quyết định "Đưa miền Bắc tiến lên CNXH có công nghiệp và nông nghiệp hiện đại, văn hoá và khoa học tiên tiến". Phát triển luận điểm của Đại hội lần thứ III, Hội nghị BCHTW Đảng lần thứ 10 đã chỉ rõ: "Chúng ta phải đẩy mạnh cách mạng về quan hệ sản xuất, cách mạng kỹ thuật, cách mạng văn hoá và tư tưởng. Các mặt nói trên phải đồng thời được tiến hành, không thể xem nhẹ một mặt nào, song phải tập trung sức đẩy mạng cách mạng KHKT là then chốt, nhằm từng bước trang bị cơ khí và nửa cơ khí cho các ngành kinh tế quốc dân, trước hết là các ngành sản xuất chủ yếu, tiếp tục XDCSVC và kỹ thuật của CNXH". Trong vòng 10 năm (Kể từ khi hoà bình lập lại năm 1954), trên mặt trận khoa học và công nghệ, một loạt tổ chức khoa học được thành lập từ Uỷ ban khoa học Nhà nước đảm nhận chức năng quản lý đến các cơ sở nghiên cứu và đào tạo đại học nhằm thực hiện mục tiêu kinh tế và XH do Đảng vạch ra. 2.3.3. Thời kỳ 1965 - 1975 Tháng 2/1967 trong lúc chiến tranh phá hoại ác lịêt đang diễn ra ở miền Bắc, Ban bí thư TW Đảng ban hành Nghị quyết 157-NQ/TW "Về tăng cường công tác khoa học và kỹ thuật trong tình hình và nhiệm vụ mới". Nghị quyêt nhấn mạnh: "Để giành thắng lợi trong sự nghiệp chống Mỹ, cứu nước, nền kinh tế miền Bắc nước ta phải đảm bảo những yêu cầu của chiến đấu, của đời sống nhân dân và không ngừng tăng cường tiềm lực kinh tế và quốc phòng... Một trong những biện pháp quan trọng là đẩy mạnh cách mạng kỹ thuật trong thời chiến. Vì vậy, cần động viên lực lượng hiện có về khoa học và kỹ thuật của chúng ta để phục vụ cuộc cách mạng KHKT trong thời chiến. Ban bí thư nhận định: "Khả năng trước mắt về khoa học và kỹ thuật của ta còn xa mới đáp ứng được yêu cầu của cuộc cách mạng kỹ thuật ấy, và tích cực chuẩn bị để phục vụ đắc lực cuộc cách mạng kỹ thuật trên quy mô lớn với trình độ cao và trong phạm vi cả nước sau khi chiến tranh chống Mỹ kết thúc thắng lợi". 11
- Tiểu luận triết học 2.3.4. Thời kỳ 1975 - 1985 Ngày 20/4/1981 Bộ Chính trị có Nghị quyết 37-NQ/TW về chính sách khoa học và kỹ thuật, trong đó thể hiện một quan điểm: "Cần khẳng định rằng trong điều kiện kinh tế càng khó khăn, trình độ kỹ thuật của sản xuất càng thấp kém, thì càng phải chú trọng đầu tư cho các hoạt động khoa học và kỹ thuật, cho công tác đào tạo cán bộ khoa học và công nhân kỹ thuật - Chính đó là con đường góp phần nhanh chóng nâng cao năng suất lao động XH và giải quyết triệt để những khó khăn trong sản xuất và trong nền kinh tế hiện nay". Tháng 3/1982 Đại hội lần thứ V của Đảng đã nêu rõ phương hướng nhiệm vụ và những mục tiêu chủ yếu về kinh tế và XH năm 1981 - 1985, trong đó nhấn mạnh: "Trước hết khoa học và kỹ thuật phải phục vụ tốt nhất cho việc đưa nông nghiệp một bứơc lên sản xuất lớn XHCN trong cơ cấu công - nông nghiệp hợp lý". Đối với nhiệm vụ lâu dài của khoa học và công nghệ Nghị quyết Đại hội lần thứ V của Đảng đã chỉ ra: "XD từng bứơc nền khoa học và kỹ thuật tiên tiến của nước CHXHCNVN có cơ cấu phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế, văn hoá và XH, có khả năng giải quyết những yêu cầu trước mắt và những mục tiêu lâu dài của nền sản xuất, đời sống và quốc phòng, đón trước và mở ra cho nền kinh tế và XH những phương hướng phát triển mới, chú trọng phát triển những ngành khoa học và kỹ thuật gắn liền với thế mạnh về tài nguyên, điều kiện nhiệt đới và con người Việt Nam. 2.3.5. Thời kỳ 1986 đến nay. Sau hơn 10 năm thông nhất đất nước nền kinh tế XH gặp nhiều khó khăn do cơ chế quản lý tập trung bao cấp. Đại hội lần thứ VI của ĐCSVN tháng 12/1986 đã mở ra một bước ngoặt trong sự nghiệp cách mạng của nước ta, đề ra đường lối đổi mới, trước hết là đổi mới trong lĩnh vực kinh tế với nội dung chủ yếu là chuyển nền kinh tế từ tập trung quan liêu bao cấp sang sản xuất hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của Nhà nước, theo định hướng XHCH. Đại hội khẳng định khoa học và công nghệ là động lực thúc đẩy công cuộc đổi mới toàn diện đất nước và chỉ rõ phương hướng hành động "Nhằm trước hết phục vụ cho 3 chương trình mục tiêu": Lương thực - thực phẩm, hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu. Tháng 6/1991 Đại hội ĐCSVN lần thứ VII khẳng định quan điểm: "Khoa học và công nghệ, GD - ĐT phải được xem là quốc sách hàng đầu". Đảng còn chỉ ra phương hướng cụ thể cho khoa học và công nghệ "Hoạt động khoa học và công nghệ phải đảm bảo cơ sở khoa học cho các quyết định quan trọng của các cơ quan lãnh đạo, quản lý là công cụ chủ yếu để nâng cao năng suất, chất lượng 12
- Tiểu luận triết học và hiệu quả cho mọi hoạt động KT - XH góp phần XD nền văn hóa mới, con người mới, thúc đẩy công cuộc đổi mới toàn diện đất nước". Trước Đại hội VII, Nghị quyết 26 của Bộ Chính trị 30-3-1991 "Về khoa học và công nghệ trong sự nghiệp đổi mới" và đã khẳng định rõ quan điểm của Đảng ta về vai trò quan trọng của khoa học và công nghệ trong việc đưa đất nước thoát ra khỏi khủng hoảng, ổn định tình hình KT - XH. Đảng thừa nhận đội ngũ cán bộ khoa học và lực lượng nòng cốt của công cuộc đổi mới và XD thành công CNXH ở nước ta. 2.4. Ảnh hưởng của cuộc cách mạng Khoa học - Công nghệ Ảnh hưởng của cuộc cách mạng KHCN mới đối với CNTB hiện đại là hết sức to lớn, vượt xa ảnh hưởng của các cuộc cách mạng KHKT trước đây đối với đời sống chính trị, kinh tế của XH đương thời. 2.4.1. Cuộc cách mạng Khoa học - Công nghệ liên quan đến hầu như toàn bộ các lĩnh vực KHKT với mức độ rộng lớn chưa từng có. 2 cuộc cách mạng KHKT trước nổ ra chủ yếu trong ngành động lực và ngành chế tạo, còn cuộc cách mạng KHCN lần này thì xâm nhập vào mọi mặt đời sống của loài người như: Nông nghiệp, công nghiệp, năng lựơng, giao thông, dịch vụ, thậm trí môi trường sinh thái... Vì vậy, mà ảnh hưởng của nó đối với chính trị - KT - XH là toàn diện và sâu sắc. Nếu nói tiến bộ KHKT trước đây chủ yếu nhằm vào đòi hỏi phát triển sức sản xuất, thì một đặc điểm quan trọng của cách mạng KHKT lần này là đồng thời với việc thúc đẩy sự phát triển sức sản xuất, nó chủ yếu còn nhằm vào duy trì và cải thiện điều kiện và môi trường sống của con người. 2.4.2. cuộc cách mạng KHCN rút ngắn nhanh chóng quá trình biến KHCN thành lực lượng sản xuất, làm cho khoa học và công nghệ phục vụ sự phát triển KT - XH càng nhanh hơn, tốt hơn. Lấy việc phát minh và ứng dụng máy hơi nước làm ví dụ: Năm 1705, người ta đã phát minh ra máy hơi nước cớ lớn, năm 1925 Stivenson mới phát minh ra xe lửa chạy bằng máy hơi nước. Từ khi phát minh ra máy hơi nước đến khi nó được ứng dụng rộng rãi vào sản xuất và vận tải, phải tới hơn 100 năm. Việc phát minh ra động cơ đốt trong, quá trình rút ngắn còn lại 80 năm. Còn việc tìm ra và ứng dụng năng lượng nguyên tử chỉ cần đến 40 năm. Lại lấy ví dụ như máy điện thoại từ khi phát minh ra đến khi sử dụng rộng rãi phải mất 60 năm, còn vô tuyến truyền hình phức tạp hơn rất nhiều, nhưng quá trình đó chỉ có 14 năm. Máy tính điện tử chỉ trong vòng thời gian ngắn (14 năm) đã trải qua 4 thế hệ. Có thể thấy rõ là, từ KHKT chuyển thành sức sản xuất, đúng như một số nhà khoa học đã kết luận, có xu hướng phát triển "Tăng tốc". 13
- Tiểu luận triết học 2.4.3. Cách mạng KHCN trở thành nguyên tố trực tiếp quyết định sự phát triển của lực lượng sản xuất XH của các nước tư bản sau chiến tranh. Nó được uỷ nhiệm chủ yếu trên các mặt sau đây: Các ngành công nghiệp mới dựa trên cơ sở KHKT công nghệ hiện đại ra đời và phát triển rất nhanh, trở thành những ngành tiên phong, chủ đạo của sự phát triển KT - XH. Nhờ KHCN hiện đại, các ngành công nghiệp truyền thống phần lớn là các ngành công nghiệp cơ sở, không thể thiếu đối với tái sản xuất XH, đã được cải tạo không ngừng, năng suất lao động tăng liên tục. Cơ cấu ngành thay đổi, chuyển dịch nâng cấp lên trình độ mới phù hợp với nền sản xuất hiện đại, kỹ thuật cao, hàm lượng trí tuệ lớn. Phân công lao động phát triển cả chiều rộng lẫn chiều sâu. Chuyên môn hoá chi tiết trong từng ngành, phân công chuyên môn hoá chi tiết giữa các ngành, phân công liên kết chuyên môn hoá giữa các nước, trong một số ngành đã xuất hiện dây chuyền sản xuất quốc tế. Tái sản xuất mở rộng ngày càng phát triển theo chiều sâu lấy đầu tư KHKT làm chính để nâng cao chất lượng lao động, tăng năng suất lao động, tăng hiệu quả kinh tế và chất lượng sản phẩm. Điều này đã dẫn đến một thực tế mà nhà kinh tế Mỹ Simon Kuznetz trong cuốn "Tăng trưởng kinh tế và kết cấu việc làm" của mình đã rút ra kết luận: Tốc độ tăng trưởng cao của các nước ngày nay không phải do lao động đầu vào cùng như tăng tư bản đầu vào quyết định, mà là do năng suất lao động tăng với nhịp độ cao quyết định. 2.4.4. Cuộc cách mạng KHCN thúc đẩy sự xuất hiện hàng loạt ngành nghề mới và làm cho những ngành nghề cũ được cải tạo "Thay da đổi thịt", làm cho cơ cầu ngành nghề ở các nước tư bản phát triển nhờ đó mà có sự thay đổi lớn. Trong thời kỳ kinh tế tăng trưởng nhanh sau chiến tranh, công nghiệp hoá dầu là tổ hợp ngành nghề mới, có tác dụng rất quan trọng. Ngày nay, những ngành nghề mới xuất hiện nhờ có sự phát triển sâu sắc của cách mạng KHCN đã không chỉ có một, hai ngành, mà là xuất hiện hàng loạt ngành công nghiệp mới như: Công nghiệp điện tử, công nghiệp khoa học, công nghiệp nguyên tử, công nghiệp sinh vật, công nghiệp tàu vũ trụ... phát triển mạnh mẽ. Cùng với sự xuất hiện hàng loạt ngành nghề mới, các ngành nghề cũ không bị xoá bỏ, mà đựơc cải tạo một cách triệt để. Việc sử dụng rộng rãi máy dệt không có thoi, đầu máy hơi nước, sự phát triển rộng rãi của lò luyện thép điện và đúc gang liên hoàn, sự tăng vọt của hệ thống máy công cụ điều khiển... Tất cả những cái đó khiến cho các 14
- Tiểu luận triết học ngành công nghiệp cũ như dệt và xe lửa, gang thép... đều đổi mới về chất lượng. Sự phát triển của cuộc cách mạng KHCN mới và các ngành nghề cũ ngày càng kết hợp chặt chẽ với nhau. Các ngành mới lấy công nghiệp truyền thống làm chỗ dựa và thị trường chủ yếu cho sự phát triển của mình, các ngành cũ thì dựa vào các ngành cải tạo kỹ thuật mà tăng thêm sức sống mới. Sự kết hợp chặt chẽ 2 mặt này sẽ là xu thế quan trọng của sự phát triển KHKT từ nay về sau. 2.5. Quá trình đổi mới chính sách KHCN ở nước ta: Quá trình đổi mới chính sách KHCN ở nước ta thực chất là quá trình phát triển tư duy lý luận khoa học bằng những bổ sung thực tiễn vận động KT - XH. Một quá trình hoàn thiện lý luận hướng tới chân lý khách quan: KHCN là động lực phát triển KT - XH đất nước. 2.5.1. Các giai đoạn cải cách chính sách KHCN trong tiến trình cải cách KT - XH. Căn cứ bản chất nội dung từng chặng đường phát triển của chính sách KHCN trong tương lai, chúng ta có thể phân chia quá trình cải cách trong chính sách KH và CN ở nước ta theo 3 giai đoạn với những nội dung khá đặc trưng. 2.5.1.1. Giai đoạn I (1975 - 1980): Cải cách trong khuôn khổ Nhà nước tổ chức mọi hoạt động KH và CN với một hệ thống chỉ huy tập trung. Nội dung cải cách trong giai đoạn này ở nước ta cũng như hàng loạt nước XHCN là nhằm vào việc hoàn thiện hệ thống kế hoạch hoá, hình thành phương thức kế hoạch hoá theo chương trình các mục tiêu sao cho Nhà nước có khả năng tập trung các nguồn lực thực hiện được các mục tiêu KH đã đề ra. Tuy nhiên, các biện pháp cải cách trong giai đoạn này không đạt được những kết quả mong muốn do gặp phải những hạn chế không trực tiếp bắt nguồn từ bản thân các biện pháp, chính sách KH và CN. 2.5.1.2. Giai đoạn II (1981 - 1986): Phi tập trung hoá hệ thống chỉ huy nhưng vẫn trong khuôn khổ Nhà nước tổ chức các hoạt động KH và CN. Quyết định này đã tạo điều kiện cho cơ quan KH và CN được mở rộng quan hệ hợp tác với nhau và với sản xuất thông qua các hợp đồng nghiên cứu, triển khai, dịch vụ KH và KT, dẫn đến việc đa dạng hoá các hoạt động của cơ quan KH và CN; Và do vậy, đa dạng hoá các nguồn kinh phí đi vào các cơ quan này, cũng từ đây làm xuất hiện nhu cầu tự chủ tài chính đối với các cơ quan KH và CN. 15
- Tiểu luận triết học 2.5.1.3. Giai đoạn III (1987 - nay): Thừa nhận các sáng kiến cá nhân và sự tồn tại những tổ chức và hoạt động KH và CN trong các thành phần kinh tế và các tổ chức XH không thuộc Nhà nước. Nghị định 35 - HĐBT ban hành năm 1992 đã ghi một mốc hết sức quan trọng trong tiến trình đổi mới quản lý KH và CN. Ngay trong điều 1 của Nghị định đã thể hiện rõ quan điểm phát huy sáng tạo của mỗi con người và các tổ chức XH trong hoạt động KH và CN. 2.5.2. Nội dung của cải cách trong KH và CN ở Việt Nam. Công cuộc cải cách KT - XH đang làm này sinh hàng loạt vấn đề cải cách trong thể chế và chính sách KH và CN. Các vấn đề đó được bao hàm trong 3 nội dung cơ bản là cơ cấu lại mạng lưới nghiên cứu và triển khai; Cải cách chính sách, thể chế và quản lý nhà nước về KH và CN. 2.5.2.1. Cơ cấu lại mạng lưới nghiên cứu và triển khai. Mạng lưới nghiên cứu và triển khai được tổ chức như một sản phẩm của nền kinh tế chỉ huy trước đây rõ ràng không đủ điều kiện đáp ứng những đòi hỏi của việc tạo ưu thế cạnh tranh và phát triển XH trong 1 nền kinh tế thị trường vì nhiều lý do khác nhau. Mạng lưới nghiên cứu và triển khai được tổ chức theo đòi hỏi của nền KT chỉ huy trước đây đang tự nó chuyển đổi thích ứng với tiến trình cải cách, cần phân tích tiến trình này để đề ra những giải pháp thích hợp. Thực trạng mạng lưới nghiên cứu và triển khai đã được phân tích trong các báo cáo của Viện nghiên cứu quản lý KH. Những nghiên cứu gần đây cho thấy hiện nay cần được tập trung thảo luận để tìm ra giải pháp về các vấn đề sau. 2.5.2.1.1. Tổ chức nghiên cứu KH trong trường đại học. Theo mô hình tổ chức KH cũ trước đây, trong hệ thống trường đại học không có các đơn vị nghiên cứu KH. Chế độ hợp đồng nghiên cứu KH được thiết lập năm 1981 làm nảy sinh nhu cầu khách quan về thành lập các đơn vị nghiên cứu KH có tư cách pháp nhân độc lập. 2.5.2.1.2. Tổ chức nghiên cứu công nghệ. Các tổ chức nghiên cứu công nghệ vốn là những viện trực thuộc các bộ "Sản xuất - Kinh doanh" hoạt động dưới sự "Chỉ huy trực tiếp" của Bộ, tồn tại song song với các xí nghiệp thuộc Bộ. Các tổ chức này hiện đang đứng trước những thử tách trước nhu cầu tồn tại và đang trải qua những diễn biến của trình 16
- Tiểu luận triết học tự sắp xếp mạng lưới nghiên cứu và triển khai trong quá trình chuyển đổi cơ chế quản lý KT ở Việt Nam. 2.5.2.1.3. Các Viện Quốc gia Khuynh hướng tổ chức các Viện Quốc gia theo mô hình Viện Hàn lâm Liên Xô (cũ) đã từng tồn tại trong 1 thời gian dài ở nước ta. Hiện nay khuynh hướng này hầu như không còn nữa. Nhà nước đã có quyết định thành lập một số Trung tâm KH Quốc gia để nghiên cứu những vấn đề phục vụ các nhiệm vụ ưu tiên của nhà nước, hoặc những vấn đề tuy không phục vụ nhiệm vụ ưu tiên của Nhà nước, nhưng được Nhà nước dành cho sự quan tâm ưu tiên. 2.5.2.2. Cải cách chính sách và thể chế. Các vấn đề đang thu hút sự quan tâm đáng kể là. 2.5.2.2.1. Sửa đổi chế độ tuyển dụng nhân công kỹ thuật. 2.5.2.2.2. Đổi mới chính sách tiền lương của nhân lực KH và KT. 2.5.2.3. Quản lý Nhà nước về KH. 2.6. Dự báo phát triển KHCN đầu thế kỷ XXI. Trong thế kỷ XXI sự phát triển tiếp diễn như vũ bão của cuộc cách mạng KHCN hiện đại, dựa trên cơ sở các cuộc cách mạng lớn trong các lĩnh vực: Vật lý điện tử, công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, công nghệ năng lượng mới, công nghệ chế tạo cấp siêu vi mô... đang mở đường cho nhân loại tiến vào kỷ nguyên lớn về KH và CN như sau: 2.6.1. Kỷ nguyên thông tin (bắt đầu vào khoảng năm 2010 - 2015) - Tiếp theo 2 kỷ nguyên - Kỷ nguyên nông nghiệp (hơn 17 thế kỷ) và kỷ nguyên công nghiệp ( khoảng 3 thế kỷ) - Với nền kinh tế tri thức là cốt. 2.6.2. Kỷ nguyên sinh học - Với cuộc cách mạng sinh học là then chốt, kể từ sau khi phát hiện ra mã ADN vào nửa sau thế kỷ XX. 2.6.3. Kỷ nguyên vật liệu mới - Với sự phát hiện ra các vật liêụ siêu dẫn ở nhiệt độ thấp và nhiệt độ cao cùng các vật liệu đặc biệt khác. 2.6.4. Kỷ nguyên siêu cơ bản - Dựa trên những khám phá mới nhất của vật lý lượng tử ở cấp siêu cơ bản trên con đường tìm hiểu một cách thống nhất sự phong phú đa dạng của tự nhiên. 2.6.5. Kỷ nguyên năng lượng mới- Với nguồn năng lượng tổng hợp nhiệt hạch (Tìm ra năm 1991) là nguồn năng lượng sạch của tương lai, không gây ô nhiễm môi trường cho nhân loại. 17
- Tiểu luận triết học 2.6.6. Kỷ nguyên vũ trụ - Dựa trên những thành tựu mới nhất của công nghệ năng lượng mới, công nghệ vật liệu, công nghệ chế tạo cấp vi - Điện tử (vi mô) và tới đây là công nghệ vi - quang tử (siêu vi mô). 2.7. Mặt trái của cách mạng KHCN đối với sự phát triển của CNTB hiện đại. Cách mạng KHCN đã thực sự như một cứu cánh cho CNTB ngày nay, nhưng mặt khác, nó cũng đặt CNTB trước những vấn đề gay cấn. 2.7.1. Sự tiêu vong của các nghề nghiệp truyền thống và nạn thất nghiệp cơ cấu. Trong các nước tư bản phát triển, lực lượng lao động trực tiếp sản xuất giảm đi theo đà áp dụng người máy, Rô bốt và hệ thống máy móc sản xuất và điều khiển sản xuất tự động hoá. Do đó làm cho những nghề nghiệp truyền thống đòi hỏi nhiều sức bắp, nhiều hao phí lao động sống ngày càng bị tiêu vong. Lao động trí óc ngày càng được đề cao và phát triển, do đó làm nạn thất nghiệp cơ cấu tăng lên. 2.7.2. Khoảng cách giữa các nước tư bản phát triển và các nước đang phát triển ngày càng lớn hơn. Ngoài các quốc gia giàu có đang bước vào thời đại "hậu công nghiệp", 3/4 dân số của thế giới ngày nay đang phải vật lộn với sự nghèo khổ. Đại đa số các nước đang phát triển có tốc độ phát triển chậm, CN lạc hậu, khả năng tham gia phân công lao động quốc tế yếu, các lợi thế nhân công, nguyên liệu mất dần... Giữa họ và các nước giàu có có một khoảng cách CN khá xa. Và nếu không cẩn thận, họ dễ trở thành nơi chứa các chất "phế thải"do yêu cầu phát triển KHCN ở các nước tư bản phát triển đưa tới. Mặc dù các nước đã vận dụng những phát minh sáng chê của nước ngoài rồi biến thành bí quyết công nghệ của riêng mình đã mở ra nhiều khả năng vận dụng cho các nước đi sau. Song, trong điều kiện của CNTB, số nước vận dụng được cơ may như trên khó có thể trở thành phổ biến. Khoảng cách giàu - nghèo, tiên tiến và lạc hậu trên thế giới vẫn là vấn đề nan giải của CNTB ngày nay. III. PHẦN KẾT LUẬN Tóm lại ! KHCN có một vai trò rất quan trọng trong sự phát triển của nhân loại nói chung và Việt Nam nói riêng. Trong sự nghiệp CNH - HĐH hiện nay, KHCN càng thể hiện rõ vai trò của nó đối với Việt Nam như: Cấu trúc lại nền kinh tế, thay đổi và chuyển hướng các cơ sở hạ tầng của sản xuất, tăng cường các xu thế toàn cầu hoá nhiều lĩnh vực hoạt động quan trọng của đất nước. Việt Nam chúng ta còn nghèo KHKT còn lạc hậu, thô sơ nên cần áp dụng các thành tựu 18
- Tiểu luận triết học KHCN mà nhân loại tạo ra. Ngoài ra, chúng ta còn phải không ngừng nghiên cứu, sáng tạo, tìm tòi... để cho ra những phát minh khoa học của riêng mình. Nhà nước ta cần có những chính sách ưu tiên, khuyến khích để phát triển KHCN: Đào tạo những cán bộ có chuyên môn cao về KHKT, ưu đãi những nhà khoa học có tài tạo điều kiện cho họ có khả năng phát triển hết khả năng của mình, nâng cao cơ sở vật chất cho nghiên cứu khoa học, tăng cường hợp tác với các Viện nghiên cứu trên thế giới. Với thế hệ sinh viên trẻ - Lực lượng nòng cốt của sự nghiệp CNH - HĐH ngày nay, mỗi chúng ta cần phải tự mình trau dồi thêm kiến thức về KHCN nói riêng và về mọi mặt nói chung không chỉ trong trường học mà còn cả trong thực tiễn cuộc sống để có thể đưa nước ta vững bước đi lên con đường XHCN đúng như mong muốn của Bác Hồ vĩ đại "Non sông Việt Nam có trở nên vẻ vang hay không chính nhờ một phần lớn ở công học tập của các cháu". TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Một số vấn đề về chính sách phát triển KH và CN - Phó Tiến sĩ Nguyễn Văn Thuỵ (Chủ biên) - Nxb Chính Trị Quốc gia Hà Nội, 1994 Từ trang 163 - 211 2. KH và CN lực lượng sản xuất hàng đầu - GS Tiến sĩ Vũ Đình Cự - Nxb Chính Trị Quốc gia Hà Nội, 1996 Từ trang 9 - 17 3. Chủ nghĩa tư bản hiện đại (T.1) Khoa học - công nghệ và phát triển kinh tế - Lê Văn San (Chủ biên ), Đào Lê Minh, Trần Quang Lâm - Nxb Chính Trị Quốc gia Hà Nội, 1995 Trang 20 - 79 19
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Tiểu luận "Vấn đề công nghiệp hóa-hiện đại hóa ở Việt Nam"
26 p |
2721 |
765
-
Tiểu luận "Vai trò của khoa học và kỹ thuật trong sự phát triển lực lượng sản xuất"
43 p |
2556 |
638
-
Tiểu luận "Vai trò của con người trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hóa đất nứơc"
30 p |
2770 |
634
-
Tiểu luận ”Cở sở lý luận và thực tiễn của cách mạng khoa học công nghệ ở nước ta hiện nay”
34 p |
1527 |
328
-
Tiểu luận triết "Quy luật quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất và trình độ phát triển của lực lượng sản xuất"
16 p |
643 |
269
-
Tiểu luận: Nghiên cứu khoa học trong giáo dục đại học
19 p |
433 |
165
-
Tiểu luận: Chính sách đối ngoại Việt Nam - ASEAN 1986 - 1996
15 p |
327 |
123
-
Tiểu luận khoa học chính trị: Những vấn đề lý luận về lạm phát
18 p |
167 |
58
-
Tiểu luận triết học: Vai trò của khoa học kĩ thuật đối với sự phát triển của LLSX
55 p |
162 |
51
-
Tiểu luận: Quy luật về quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất và trình độ phát triển của lực lượng sản xuất
12 p |
126 |
41
-
TIỂU LUẬN: Phương pháp luận sáng tạo khoa học kỹ thuật
20 p |
99 |
41
-
Tiểu luận chủ nghĩa khoa học
6 p |
99 |
27
-
Tiểu luận đề tài Phương pháp luận sáng tạo khoa học - kỹ thuật
16 p |
68 |
27
-
Tiểu luận khoa học chính trị:"Những vấn đề cơ bản về lợi nhuận và vai trò của nó trong nền kinh tế thị trường"
24 p |
69 |
17
-
Tiểu luận KTCT: Quy luật về sự phù hợp của QHSX với tính chất và trình độ phát triển của LLSX
20 p |
96 |
14
-
Tiểu luận: Quan hệ hợp tác cạnh tranh giữa Trung Quốc và Ấn Độ trong thế giới đa cực
20 p |
41 |
9
-
Tiểu luận khoa học chính trị: Những vấn đề về KTTT
12 p |
49 |
6

WARC-Type: response

Content-Type: application/http; msgtype=response

WARC-Identified-Payload-Type: application/xhtml+xml

Server: Apache/2.2.31 (CentOS)

Connection: close

Pragma: no-cache

Cache-Control: no-store, no-cache, must-revalidate, post-check=0, pre-check=0

Set-Cookie: TLDEVNamespace=psr6l8730il6u3bd3rk6o257u0; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly

Vary: Accept-Encoding

Content-Type: text/html; charset=UTF-8