markdown:
# Thông tư 59/2003/TT-BTC
Chia sẻ: Son Nguyen | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:37
![](images/blank.gif)
![](images/blank.gif)
704
lượt xem 89
download
lượt xem 89
download
![](http://image1.tlvnimg.com/document/thumbnail/2009/20091119/lawvhxh13/80x100/3673.jpg)
##
Thông tư 59/2003/TT-BTC
Mô tả tài liệu
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](images/down16x21.png)
Thông tư 59/2003/TT-BTC về Luật Ngân sách Nhà nước do Bộ Tài chính ban hành, để hướng dẫn thực hiện Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 6/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước
Chủ đề:
![](images/graphics/blank.gif)
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
##
Nội dung Text: Thông tư 59/2003/TT-BTC
- B TÀI CHÍNH C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ----- Đ c l p - T do - H nh phúc ------- S : 59/2003/TT-BTC Hà N i, ngày 23 tháng 6 năm 2003 THÔNG TƯ HƯ NG D N TH C HI N NGH Đ NH S 60/2003/NĐ-CP NGÀY 6 THÁNG 6 NĂM 2003 C A CHÍNH PH QUY Đ NH CHI TI T VÀ HƯ NG D N THI HÀNH LU T NGÂN SÁCH NHÀ NƯ C Căn c Lu t Ngân sách nhà nư c s 01/2002/QH11 ngày 16 tháng 12 năm 2002 và Ngh đ nh s 60/2003/NĐ-CP ngày 6 tháng 6 năm 2003 c a Chính ph quy đ nh chi ti t và hư ng d n thi hành Lu t Ngân sách nhà nư c; Căn c Ngh đ nh s 73/2003/NĐ-CP ngày 23 tháng 6 năm 2003 c a Chính ph ban hành Quy ch xem xét, quy t đ nh d toán và phân b ngân sách đ a phương, phê chu n quy t toán ngân sách đ a phương; B Tài chính hư ng d n vi c phân c p, l p, ch p hành và quy t toán ngân sách nhà nư c như sau: I. NH NG QUY Đ NH CHUNG 1. Ngân sách nhà nư c là m t h th ng th ng nh t, bao g m: ngân sách trung ương và ngân sách các c p chính quy n đ a phương (dư i đây g i là ngân sách đ a phương) theo quy đ nh t i Kho n 1 Đi u 5 c a Ngh đ nh s 60/2003/NĐ-CP ngày 6 tháng 6 năm 2003 c a Chính ph . 2. Ngu n thu, nhi m v chi c a ngân sách trung ương và ngân sách đ a phương đư c quy đ nh theo Lu t Ngân sách nhà nư c và Ngh đ nh s 60/2003/NĐ-CP ngày 6 tháng 6 năm 2003 c a Chính ph . 3. Ngu n thu, nhi m v chi c a ngân sách các c p chính quy n đ a phương do H i đ ng nhân dân c p t nh quy t đ nh phù h p v i phân c p qu n lý kinh t - xã h i, qu c phòng, an ninh c a Nhà nư c, trình đ qu n lý c a m i c p trên đ a bàn. 4. T l ph n trăm (%) phân chia các ngu n thu và s b sung cân đ i t ngân sách c p trên cho ngân sách c p dư i đư c n đ nh trong th i gian t 3 đ n 5 năm (g i chung là th i kỳ n đ nh ngân sách). Chính ph trình Qu c h i quy t đ nh th i kỳ n đ nh ngân sách gi a ngân sách trung ương và ngân sách đ a phương. U ban nhân dân c p t nh trình H i đ ng nhân dân cùng c p quy t đ nh th i kỳ n đ nh ngân sách gi a các c p ngân sách đ a phương. 5. Vi c đi u ch nh d toán ngân sách đã đư c giao th c hi n theo th m quy n và quy trình quy đ nh t i các Đi u 43 và Đi u 44 c a Ngh đ nh s 60/2003/NĐ-CP ngày 6 tháng 6 năm 2003 c a Chính ph . 6. Các t ch c, cá nhân, k c các t ch c, cá nhân nư c ngoài ho t đ ng trên lãnh th nư c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam có nghĩa v n p đ y đ , đúng h n các kho n thu , phí, l phí và các kho n ph i n p khác vào ngân sách theo quy đ nh c a pháp lu t; qu n lý, s d ng các kho n v n, kinh phí do nhà nư c c p theo đúng m c đích, đúng ch đ , ti t ki m và có hi u qu . 7. Cơ quan thu (bao g m Thu nhà nư c, H i quan, Tài chính và các cơ quan khác đư c Chính ph cho phép ho c đư c B Tài chính u quy n) ph i h p v i Kho b c Nhà nư c t ch c qu n lý, t p trung ngu n thu ngân sách nhà nư c, thư ng xuyên ki m tra, đôn đ c, b o đ m m i kho n thu ngân sách ph i đư c t p trung đ y đ , k p th i vào ngân sách nhà nư c. 8. T t c các kho n chi ngân sách nhà nư c ph i đư c ki m tra, ki m soát trư c, trong và sau quá trình c p phát thanh toán. Các kho n chi ph i có trong d toán ngân sách nhà nư c đư c giao, đúng ch đ , tiêu chu n, đ nh m c chi tiêu do cơ quan nhà nư c có th m quy n quy đ nh
- và đư c th trư ng đơn v s d ng ngân sách ho c ngư i đư c u quy n quy t đ nh chi. Ngư i ra quy t đ nh chi ph i ch u trách nhi m v quy t đ nh c a mình, n u chi sai ph i b i hoàn cho công qu và tuỳ theo tính ch t, m c đ vi ph m còn b x lý k lu t, x ph t hành chính ho c b truy c u trách nhi m hình s . 9. M i kho n thu, chi ngân sách nhà nư c đ u đư c h ch toán b ng đ ng Vi t Nam. Các kho n thu ngân sách nhà nư c b ng ngo i t , b ng hi n v t, b ng ngày công lao đ ng đư c quy đ i ra đ ng Vi t Nam theo t giá h ch toán ho c giá hi n v t, giá ngày công lao đ ng do cơ quan có th m quy n quy đ nh đ h ch toán thu ngân sách nhà nư c t i th i đi m phát sinh. 10. Các t ch c, cá nhân có nhi m v thu n p ngân sách nhà nư c, s d ng ngân sách nhà nư c ph i t ch c h ch toán k toán, báo cáo và quy t toán thu, chi ngân sách theo đúng niên đ ngân sách, c p ngân sách, M c l c ngân sách nhà nư c, ch đ k toán nhà nư c và nh ng quy đ nh t i Ngh đ nh s 60/2003/NĐ-CP ngày 6 tháng 6 năm 2003 c a Chính ph , cũng như các quy đ nh t i Thông tư này. 11. Đ i v i m t s ho t đ ng đ c bi t thu c lĩnh v c qu c phòng - an ninh; c p phát, thanh toán v n đ u tư xây d ng cơ b n; cơ ch qu n lý v n vay n , vi n tr ; các kho n thu, chi c a cơ quan đ i di n Vi t Nam nư c ngoài; qu n lý ngân sách c p xã, B Tài chính ph i h p v i các cơ quan liên quan có văn b n hư ng d n riêng. II. PHÂN C P QU N LÝ NGÂN SÁCH 1. Phân c p ngu n thu và nhi m v chi gi a ngân sách trung ương và ngân sách đ a phương: 1.1. Ngu n thu c a ngân sách trung ương g m: 1.1.1. Các kho n thu ngân sách trung ương hư ng 100%: a) Thu giá tr gia tăng hàng hoá nh p kh u; b) Thu xu t kh u, thu nh p kh u; c) Thu tiêu th đ c bi t hàng hoá nh p kh u; d) Thu thu nh p doanh nghi p c a các đơn v h ch toán toàn ngành. Thu thu nh p c a các đơn v h ch toán toàn ngành là ph n thu nh p n p ngân sách t các ho t đ ng s n xu t, kinh doanh th c hi n h ch toán t p trung c a các đơn v sau đây: - Các ho t đ ng s n xu t, kinh doanh đi n c a T ng công ty Đi n l c Vi t Nam, các Công ty đi n l c I, II, III, Công ty đi n l c thành ph Hà N i, Công ty đi n l c thành ph H Chí Minh, công ty đi n l c H i Phòng, Công ty đi n l c Đ ng Nai; - Các ho t đ ng kinh doanh c a Ngân hàng Công thương Vi t Nam, Ngân hàng Nông nghi p và Phát tri n nông thôn Vi t Nam, Ngân hàng Ngo i thương Vi t Nam, Ngân hàng Đ u tư và Phát tri n Vi t Nam, Ngân hàng chính sách xã h i; Ngân hàng phát tri n nhà đ ng b ng đ ng b ng Sông C u long; - Các ho t đ ng kinh doanh c a Hãng hàng không Qu c gia Vi t Nam; - Các d ch v bưu chính vi n thông c a T ng công ty Bưu chính vi n thông Vi t Nam; - Ho t đ ng kinh doanh b o hi m c a T ng công ty B o hi m Vi t Nam; - Ho t đ ng v n doanh c a T ng công ty đư ng s t Vi t Nam; đ) Các kho n thu và thu khác t các ho t đ ng thăm dò, khai thác d u, khí, k c thu chuy n thu nh p ra nư c ngoài, ti n thuê m t đ t, m t nư c; e) Ti n thu h i v n c a ngân sách trung ương t i các cơ s kinh t , thu h i ti n cho vay c a ngân sách trung ương (c g c và lãi), thu t Qu d tr tài chính c a trung ương; thu nh p t v n góp c a ngân sách trung ương; g) Các kho n phí và l phí, ph n n p ngân sách nhà nư c theo quy đ nh c a pháp lu t do các cơ quan, đơn v thu c trung ương t ch c thu, không k phí xăng, d u và l phí trư c b ;
- h) Thu s nghi p, ph n n p ngân sách theo quy đ nh c a pháp lu t c a các đơn v do các cơ quan trung ương tr c ti p qu n lý; i) Chênh l ch thu l n hơn chi c a Ngân hàng Nhà nư c Vi t Nam; k) Các kho n thu hoàn v n, thanh lý tài s n, các kho n thu khác c a doanh nghi p nhà nư c do trung ương qu n lý, ph n n p ngân sách theo quy đ nh c a pháp lu t; l) Thu t các kho n ti n ph t, t ch thu theo quy đ nh c a pháp lu t; m) Thu k t dư ngân sách trung ương; n) Thu chuy n ngu n t ngân sách trung ương năm trư c sang ngân sách trung ương năm sau; o) Vi n tr không hoàn l i c a Chính ph các nư c, các t ch c khác, các cá nhân nư c ngoài cho Chính ph Vi t Nam; p) Các kho n thu khác c a ngân sách trung ương theo quy đ nh c a pháp lu t. 1.1.2. Các kho n thu phân chia theo t l ph n trăm (%) gi a ngân sách Trung ương và ngân sách đ a phương: a) Thu giá tr gia tăng, không k thu giá tr gia tăng hàng hoá nh p kh u quy đ nh t i m c a Đi m 1.1.1 ph n II c a Thông tư này và thu giá tr gia tăng thu t ho t đ ng x s ki n thi t; b) Thu thu nh p doanh nghi p, không k thu thu nh p doanh nghi p c a các đơn v h ch toán toàn ngành quy đ nh t i M c d Đi m 1.1.1 ph n II c a Thông tư này và thu thu nh p doanh nghi p thu t ho t đ ng x s ki n thi t; c) Thu thu nh p đ i v i ngư i có thu nh p cao; d) Thu tiêu th đ c bi t thu t d ch v , hàng hoá s n xu t trong nư c, không k thu tiêu th đ c bi t thu t ho t đ ng x s ki n thi t; đ) Phí xăng, d u. 1.2. Nhi m v chi c a ngân sách trung ương g m: 1.2.1. Chi đ u tư phát tri n v : a) Đ u tư xây d ng các công trình k t c u h t ng kinh t - xã h i không có kh năng thu h i v n do Trung ương qu n lý; b) Đ u tư và h tr cho các doanh nghi p, các t ch c kinh t , góp v n c ph n, liên doanh vào các doanh nghi p thu c các lĩnh v c c n thi t có s tham gia c a Nhà nư c theo quy đ nh c a pháp lu t; c) Chi h tr tài chính, b sung v n, h tr và thư ng xu t kh u cho các doanh nghi p, t ch c kinh t theo quy đ nh c a pháp lu t; d) Ph n chi đ u tư phát tri n trong các chương trình m c tiêu qu c gia, d án nhà nư c do các cơ quan trung ương th c hi n; đ) Chi h tr các t ch c tài chính c a Nhà nư c do Trung ương qu n lý; e) Chi b sung d tr nhà nư c; g) Các kho n chi đ u tư phát tri n khác theo quy đ nh c a pháp lu t; 1.2.2. Chi thư ng xuyên v : a) Các ho t đ ng s nghi p giáo d c, đào t o, d y ngh , y t , xã h i, văn hóa thông tin văn h c ngh thu t, th d c th thao, khoa h c và công ngh , môi trư ng, các s nghi p khác do các cơ quan trung ương qu n lý: - Các trư ng ph thông dân t c n i trú;
- - Đào t o sau đ i h c, đ i h c, cao đ ng, trung h c chuyên nghi p, đào t o ngh và các hình th c đào t o, b i dư ng khác; - Phòng b nh, ch a b nh và các ho t đ ng s nghi p y t khác; - Các cơ s thương binh, ngư i có công v i cách m ng, tr i xã h i, phòng ch ng các t n n xã h i và các ho t đ ng xã h i khác; - B o t n, b o tàng, thư vi n, trùng tu di tích l ch s đã đư c x p h ng, các ho t đ ng sáng t o văn h c, ngh thu t và các ho t đ ng văn hóa khác; - Phát thanh, truy n hình và các ho t đ ng thông tin khác; - B i dư ng, hu n luy n hu n luy n viên, v n đ ng viên các đ i tuy n qu c gia; các gi i thi đ u qu c gia và qu c t ; qu n lý các cơ s thi đ u th thao và các ho t đ ng th d c, th thao khác; - Nghiên c u khoa h c và phát tri n công ngh ; - Các s nghi p khác; b) Các ho t đ ng s nghi p kinh t do các cơ quan trung ương qu n lý: - S nghi p giao thông: duy tu, b o dư ng, s a ch a c u đư ng, các công trình giao thông khác, l p bi n báo và các bi n pháp b o đ m an toàn giao thông trên các tuy n đư ng; - S nghi p nông nghi p, th y l i, ngư nghi p và lâm nghi p: b o dư ng, s a ch a các tuy n đê, các công trình th y l i, các tr m tr i nông nghi p, ngư nghi p, lâm nghi p; công tác khuy n lâm, khuy n nông, khuy n ngư; công tác khoanh nuôi, b o v , phòng ch ng cháy r ng, b o v ngu n l i th y s n; - Đi u tra cơ b n; - Đo đ c đ a gi i hành chính; - Đo v b n đ ; - Đo đ c biên gi i, c m m c biên gi i; - Đo đ c, l p b n đ và lưu tr h sơ đ a chính; - Đ nh canh, đ nh cư và kinh t m i; - Các ho t đ ng s nghi p môi trư ng; - Các s nghi p kinh t khác; c) Các nhi m v v qu c phòng, an ninh, tr t t an toàn xã h i do ngân sách trung ương b o đ m theo quy đ nh riêng c a Chính ph và các văn b n hư ng d n th c hi n; d) Ho t đ ng c a Qu c h i, Ch t ch nư c, các b , cơ quan ngang b , cơ quan thu c Chính ph , h th ng Tòa án nhân dân, Vi n Ki m sát nhân dân; đ) Ho t đ ng c a cơ quan trung ương c a Đ ng C ng s n Vi t Nam; e) Ho t đ ng c a các cơ quan trung ương c a U ban trung ương M t tr n T qu c Vi t Nam; Liên đoàn Lao đ ng Vi t Nam; H i C u chi n binh Vi t Nam; H i Liên hi p Ph n Vi t Nam; H i Nông dân Vi t Nam; Đoàn Thanh niên C ng s n H Chí Minh; g) Tr giá theo chính sách c a Nhà nư c; h) Ph n chi thư ng xuyên trong các chương trình m c tiêu qu c gia, d án nhà nư c do các cơ quan trung ương th c hi n; i) Th c hi n ch đ đ i v i ngư i v hưu, m t s c theo quy đ nh c a B Lu t lao đ ng cho các đ i tư ng thu c ngân sách trung ương b o đ m; h tr Qu B o hi m xã h i theo quy đ nh c a Chính ph ;
- k) Th c hi n các chính sách đ i v i thương binh, b nh binh, li t s , thân nhân li t s , gia đình có công v i cách m ng và các đ i tư ng chính sách xã h i khác; l) H tr cho các t ch c chính tr xã h i - ngh nghi p, t ch c xã h i, t ch c xã h i - ngh nghi p thu c Trung ương theo quy đ nh t i Đi u 17 và Đi u 18 c a Ngh đ nh s 60/2003/NĐ-CP ngày 6 tháng 6 năm 2003 c a Chính ph ; m) Các kho n chi thư ng xuyên khác theo quy đ nh c a pháp lu t; 1.2.3. Tr n g c và lãi các kho n ti n do Chính ph vay; 1.2.4. Chi vi n tr cho các Chính ph và t ch c nư c ngoài; 1.2.5. Chi cho vay theo quy đ nh c a pháp lu t; 1.2.6. B sung Qu d tr tài chính c a trung ương; 1.2.7. B sung cho ngân sách đ a phương; 1.2.8. Chi chuy n ngu n t ngân sách Trung ương năm trư c sang ngân sách Trung ương năm sau. 1.3. Ngu n thu c a ngân sách đ a phương g m: 1.3.1. Các kho n thu ngân sách đ a phương hư ng 100%: a) Thu nhà, đ t; b) Thu tài nguyên; không k thu tài nguyên thu t ho t đ ng d u, khí; c) Thu môn bài; d) Thu chuy n quy n s d ng đ t; đ) Thu s d ng đ t nông nghi p; e) Ti n s d ng đ t; f) Ti n cho thuê đ t, thuê m t nư c, không k ti n thuê m t nư c thu t ho t đ ng d u, khí; g) Ti n đ n bù thi t h i đ t; h) Ti n cho thuê và bán nhà thu c s h u nhà nư c; i) L phí trư c b ; k) Thu t ho t đ ng x s ki n thi t; l) Thu nh p t v n góp c a ngân sách đ a phương, ti n thu h i v n c a ngân sách đ a phương t i các cơ s kinh t , thu thanh lý tài s n và các kho n thu khác c a doanh nghi p nhà nư c do đ a phương qu n lý, ph n n p ngân sách theo quy đ nh c a pháp lu t; thu t qu d tr tài chính c a c p t nh theo quy đ nh t i Đi u 58 c a Ngh đ nh s 60/2003/NĐ-CP ngày 6 tháng 6 năm 2003 c a Chính ph ; m) Các kho n phí, l phí, ph n n p ngân sách theo quy đ nh c a pháp lu t do các cơ quan, đơn v thu c đ a phương t ch c thu, không k phí xăng, d u và l phí trư c b ; n) Thu t qu đ t công ích và thu hoa l i công s n khác; o) Thu s nghi p, ph n n p ngân sách theo quy đ nh c a pháp lu t c a các đơn v do đ a phương qu n lý; p) Huy đ ng t các t ch c, cá nhân đ đ u tư xây d ng các công trình k t c u h t ng theo quy đ nh c a pháp lu t; q) Đóng góp t nguy n c a các t ch c, cá nhân trong và ngoài nư c; r) Thu t huy đ ng đ u tư xây d ng các công trình k t c u h t ng theo quy đ nh t i Kho n 3 Đi u 8 c a Lu t Ngân sách nhà nư c;
- s) Thu t các kho n ti n ph t, t ch thu theo quy đ nh c a pháp lu t; t) Thu k t dư ngân sách đ a phương; u) Các kho n thu khác c a ngân sách đ a phương theo quy đ nh c a pháp lu t; v) Thu b sung t ngân sách c p trên; x) Thu chuy n ngu n ngân sách t ngân sách đ a phương năm trư c sang ngân sách đ a phương năm sau. y) Vi n tr không hoàn l i c a các t ch c, cá nhân nư c ngoài tr c ti p cho đ a phương theo quy đ nh c a pháp lu t; 1.3.2. Các kho n thu phân chia theo t l ph n trăm (%) gi a ngân sách Trung ương và ngân sách đ a phương theo quy đ nh t i Đi m 1.1.2 ph n II c a Thông tư này. 1.3.3. Vi c phân c p các ngu n thu quy đ nh t i Đi m 1.3.1 và Đi m 1.3.2 ph n II c a Thông tư này cho ngân sách các c p chính quy n đ a phương do H i đ ng nhân dân c p t nh quy t đ nh trong ph m vi đư c phân c p và b o đ m nguyên t c quy đ nh t i Đi u 6 c a Ngh đ nh s 60/2003/NĐ-CP ngày 6 tháng 6 năm 2003 c a Chính ph , đ ng th i ph i b o đ m các yêu c u sau: a) G n v i nhi m v và kh năng qu n lý c a t ng c p, h n ch vi c b sung t ngân sách c p trên cho ngân sách c p dư i; khuy n khích các c p tăng cư ng qu n lý thu, ch ng th t thu; h n ch phân chia các ngu n thu có quy mô nh cho nhi u c p. b) Ngân sách xã, th tr n đư c hư ng t i thi u 70% đ i v i các kho n thu sau: - Thu chuy n quy n s d ng đ t; - Thu nhà, đ t; - Thu môn bài thu t cá nhân, h kinh doanh; - Thu s d ng đ t nông nghi p thu t h gia đình; - L phí trư c b nhà, đ t; c) Ngân sách th xã, thành ph thu c t nh đư c hư ng t i thi u 50% kho n thu l phí trư c b , không k l phí trư c b nhà, đ t. 1.3.4. Vi c huy đ ng v n đ u tư xây d ng công trình k t c u h t ng theo quy đ nh t i Kho n 3 Đi u 8 c a Lu t Ngân sách nhà nư c đư c th c hi n như sau: a) Khi có nhu c u huy đ ng v n đ u tư, U ban nhân dân c p t nh l p phương án trình H i đ ng nhân dân cùng c p quy t đ nh; n i dung phương án ph i nêu rõ: - K ho ch đ u tư 5 năm thu c ngu n ngân sách c p t nh b o đ m đã đư c H i đ ng nhân dân c p t nh phê duy t; - D án đ u tư đ ngh huy đ ng v n thu c danh m c đ u tư trong k ho ch đ u tư 5 năm đã đư c H i đ ng nhân dân quy t đ nh; - Quy t đ nh đ u tư c a c p có th m quy n v d án đ u tư đ ngh huy đ ng v n. - Hi u qu kinh t - xã h i c a d án; - T ng s v n đ u tư c n huy đ ng và d ki n ngu n b o đ m tr n c a ngân sách c p t nh; - Hình th c huy đ ng v n; kh i lư ng huy đ ng; lãi su t huy đ ng và phương án tr n khi đ n h n; - Dư n v n huy đ ng t i th i đi m trình phương án và dư n sau khi phương án huy đ ng đư c duy t b o đ m không vư t quá 30% v n đ u tư xây d ng cơ b n trong nư c hàng năm c a ngân sách c p t nh, không k v n đ u tư b sung theo m c tiêu không có tính ch t n đ nh thư ng xuyên t ngân sách trung ương cho ngân sách c p t nh;
- - Cân đ i ngân sách c p t nh năm hi n hành và kh năng tr n c a ngân sách các năm ti p theo; - Các tài li u khác nh m thuy t minh rõ phương án huy đ ng v n. b) Sau khi phương án huy đ ng v n đư c H i đ ng nhân dân c p t nh quy t đ nh, U ban nhân dân báo cáo B K ho ch và Đ u tư, B Tài chính đ theo dõi, giám sát vi c th c hi n và t ng h p báo cáo Th tư ng Chính ph ; c) Vi c huy đ ng v n c a đ a phương đư c th c hi n theo quy đ nh c a Chính ph v phát hành trái phi u Chính ph và huy đ ng t các ngu n tài chính h p pháp khác theo quy đ nh c a pháp lu t. d) Ngu n v n huy đ ng đư c h ch toán thu ngân sách c p t nh đ chi cho m c tiêu đã đ nh và ph i b trí trong cân đ i c a ngân sách c p t nh đ ch đ ng tr n khi đ n h n. 1.4. Nhi m v chi c a ngân sách đ a phương g m: 1.4.1. Chi đ u tư phát tri n v : a) Đ u tư xây d ng các công trình k t c u h t ng kinh t - xã h i không có kh năng thu h i v n do đ a phương qu n lý; b) Đ u tư và h tr v n cho các doanh nghi p, các t ch c kinh t , các t ch c tài chính c a Nhà nư c theo quy đ nh c a pháp lu t; c) Ph n chi đ u tư phát tri n trong các chương trình m c tiêu qu c gia do các cơ quan đ a phương th c hi n; d) Các kho n chi đ u tư phát tri n khác theo quy đ nh c a pháp lu t; 1.4.2. Chi thư ng xuyên v : a) Các ho t đ ng s nghi p giáo d c, đào t o, d y ngh , y t , xã h i, văn hóa thông tin văn h c ngh thu t, th d c th thao, khoa h c và công ngh , môi trư ng, các s nghi p khác do các cơ quan đ a phương qu n lý: - Giáo d c ph thông, b túc văn hóa, nhà tr , m u giáo, ph thông dân t c n i trú và các ho t đ ng giáo d c khác; - Đ i h c, cao đ ng, trung h c chuyên nghi p, đào t o ngh , đào t o ng n h n và các hình th c đào t o b i dư ng khác; - Phòng b nh, ch a b nh và các ho t đ ng y t khác; - Các tr i xã h i, c u t xã h i, c u đói, phòng ch ng các t n n xã h i và các ho t đ ng xã h i khác; - B o t n, b o tàng, thư vi n, bi u di n ngh thu t và ho t đ ng văn hóa khác; - Phát thanh, truy n hình và các ho t đ ng thông tin khác; - B i dư ng, hu n luy n hu n luy n viên, v n đ ng viên các đ i tuy n c p t nh; các gi i thi đ u c p t nh; qu n lý các cơ s thi đ u th d c, th thao và các ho t đ ng th d c, th thao khác; - Nghiên c u khoa h c, ng d ng ti n b k thu t, các ho t đ ng s nghi p khoa h c, công ngh khác; - Các s nghi p khác do đ a phương qu n lý; b) Các ho t đ ng s nghi p kinh t do đ a phương qu n lý: - S nghi p giao thông: duy tu, b o dư ng và s a ch a c u đư ng và các công trình giao thông khác; l p bi n báo và các bi n pháp đ m b o an toàn giao thông trên các tuy n đư ng; - S nghi p nông nghi p, th y l i, ngư nghi p, diêm nghi p và lâm nghi p: duy tu, b o dư ng các tuy n đê, các công trình th y l i, các tr m tr i nông nghi p, lâm nghi p, ngư nghi p; công
- tác khuy n lâm, khuy n nông, khuy n ngư; chi khoanh nuôi, b o v , phòng ch ng cháy r ng, b o v ngu n l i th y s n; - S nghi p th chính: duy tu, b o dư ng h th ng đèn chi u sáng, v a hè, h th ng c p thoát nư c, giao thông n i th , công viên và các s nghi p th chính khác; - Đo đ c, l p b n đ và lưu tr h sơ đ a chính và các ho t đ ng s nghi p đ a chính khác; - Đi u tra cơ b n; - Các ho t đ ng s nghi p v môi trư ng; - Các s nghi p kinh t khác; c) Các nhi m v v qu c phòng, an ninh, tr t t an toàn xã h i do ngân sách đ a phương b o đ m theo quy đ nh c a Chính ph và các văn b n hư ng d n th c hi n; d) Ho t đ ng c a các cơ quan nhà nư c, cơ quan Đ ng C ng s n Vi t Nam đ a phương; đ) Ho t đ ng c a các t ch c chính tr - xã h i đ a phương: U ban M t tr n T qu c Vi t Nam, H i C u chi n binh Vi t Nam, H i Liên hi p ph n Vi t Nam, H i Nông dân Vi t Nam, Đoàn thanh niên c ng s n H Chí Minh; e) H tr cho các t ch c chính tr xã h i - ngh nghi p, t ch c xã h i, t ch c xã h i - ngh nghi p đ a phương theo quy đ nh t i Đi u 17 và Đi u 18 c a Ngh đ nh s 60/2003/NĐ-CP ngày 6 tháng 6 năm 2003 c a Chính ph ; g) Th c hi n các chính sách xã h i đ i v i các đ i tư ng do đ a phương qu n lý; h) Ph n chi thư ng xuyên trong các chương trình m c tiêu qu c gia do các cơ quan đ a phương th c hi n; i) Tr giá theo chính sách c a Nhà nư c; k) Các kho n chi thư ng xuyên khác theo quy đ nh c a pháp lu t; 1.4.3. Chi tr g c, lãi ti n huy đ ng cho đ u tư theo quy đ nh t i Kho n 3 Đi u 8 c a Lu t Ngân sách nhà nư c; 1.4.4. Chi b sung Qu d tr tài chính c a c p t nh; 1.4.5. Chi b sung cho ngân sách c p dư i; 1.4.6. Chi chuy n ngu n t ngân sách đ a phương năm trư c sang ngân sách đ a phương năm sau; 1.4.7. Các nhi m v chi quy đ nh t i m c b Đi m 1.4.1 và các Đi m 1.4.3 và Đi m 1.4.4 ph n II c a Thông tư này, ch quy đ nh cho ngân sách c p t nh, không áp d ng cho ngân sách c p huy n và ngân sách c p xã; 2. T l ph n trăm (%) phân chia các kho n thu gi a ngân sách các c p trong năm đ u c a th i kỳ n đ nh: 2.1. T l ph n trăm (%) phân chia các kho n thu gi a ngân sách trung ương và ngân sách t ng t nh, thành ph tr c thu c trung ương theo quy đ nh t i Đi m 1.1.2 ph n II c a Thông tư này do U ban Thư ng v Qu c h i quy t đ nh. - T l này đư c áp d ng chung đ i v i t t c các kho n thu phân chia và đư c xác đ nh riêng cho t ng t nh. - Vi c xác đ nh t l ph n trăm (%) phân chia ph n ngân sách đ a phương đư c hư ng th c hi n theo công th c sau: G i: + T ng s chi ngân sách đ a phương (sau khi tr đi các kho n sau: chi b sung cho ngân sách c p dư i, chi t ngu n b sung có m c tiêu t ngân sách trung ương, chi đ u tư t ngu n huy
- đ ng theo Kho n 3 Đi u 8 c a Lu t Ngân sách nhà nư c, chi t ngu n đóng góp t nguy n, chi t ngu n vi n tr , chi t ngu n Chính ph vay ngoài nư c, chi chuy n ngu n sang ngân sách năm sau) là A. + T ng s các kho n thu ngân sách đ a phương hư ng 100% (sau khi tr đi các kho n thu sau: thu b sung t ngân sách c p trên, thu k t dư, thu huy đ ng theo Kho n 3 Đi u 8 c a Lu t Ngân sách nhà nư c, thu t đóng góp t nguy n, thu vi n tr , thu chuy n ngu n t ngân sách năm trư c) là B. + T ng s các kho n thu đư c phân chia gi a ngân sách Trung ương và ngân sách đ a phương là C. N u A - B < C thì t l ph n trăm (%) phân chia đư c tính theo công th c: A-B T l ph n trăm (%) = x 100% C N u A - B = C thì t l ph n trăm (%) xác đ nh b ng 100% và ph n chênh l ch s đư c ngân sách trung ương b sung đ cân đ i ngân sách đ a phương. 2.2. T l ph n trăm (%) phân chia các kho n thu gi a ngân sách các c p chính quy n đ a phương do H i đ ng nhân dân c p t nh quy t đ nh. 2.2.1. Các kho n thu phân chia gi a ngân sách các c p chính quy n đ a phương g m: - Các kho n thu v thu , phí, l phí và các kho n thu khác ngân sách đ a phương hư ng 100% theo quy đ nh t i Đi m 1.3.1 ph n II c a Thông tư này; - Các kho n thu phân chia gi a ngân sách Trung ương và ngân sách đ a phương ph n ngân sách đ a phương đư c hư ng theo quy đ nh t i Đi m 1.1.2 ph n II c a Thông tư này; 2.2.2. H i đ ng nhân dân c p t nh quy t đ nh t l ph n trăm (%) phân chia các kho n thu gi a ngân sách c p t nh v i ngân sách t ng huy n, qu n, th xã, thành ph thu c t nh và ngân sách t ng xã, phư ng, th tr n. 3. Khi phân c p ngu n thu, nhi m v chi và xác đ nh t l ph n trăm (%) phân chia các kho n thu gi a ngân sách các c p chính quy n đ a phương ph i b o đ m: 3.1. V phân c p ngu n thu: - Vi c phân c p các ngu n thu gi a ngân sách các c p chính quy n đ a phương th c hi n theo qui đ nh t i Đi u 6 c a Ngh đ nh s 60/2003/NĐ-CP ngày 6 tháng 6 năm 2003 c a Chính ph và Đi m 1.3.3 ph n II c a Thông tư này. - Chú tr ng kh năng đáp ng nhu c u chi t i ch , khuy n khích khai thác thu và ph i phù h p v i đi u ki n, đ c đi m c a t ng vùng. Ngu n thu g n li n v i vai trò qu n lý c a c p chính quy n nào thì phân c p cho ngân sách c p chính quy n đó. - Phân c p t i đa ngu n thu trên đ a bàn đ b o đ m nhi m v chi đư c giao; h n ch b sung t ngân sách c p trên. - H n ch phân c p cho nhi u c p ngân sách đ i v i các ngu n thu có quy mô nh . - B o đ m t l ph n trăm (%) phân chia các kho n thu cho ngân sách c p mình và ngân sách các c p dư i không đư c vư t quá t l ph n trăm (%) phân chia quy đ nh c a c p trên v t ng kho n thu đư c phân chia. 3.2. V phân c p nhi m v chi: 3.2.1. Phân c p chi đ u tư xây d ng cơ b n: - Vi c phân c p chi đ u tư xây d ng cơ b n các công trình k t c u h t ng kinh t - xã h i cho c p huy n, xã, th tr n theo qui đ nh t i Đi u 6 và Đi u 25 c a Ngh đ nh s 60/2003/NĐ-CP ngày 6 tháng 6 năm 2003 c a Chính ph , căn c trình đ , năng l c qu n lý và kh i lư ng v n đ u tư, U ban nhân dân c p t nh trình H i đ ng nhân dân quy t đ nh phân c p chi đ u tư xây d ng cơ
- b n cho c p dư i. Đ i v i th xã, thành ph thu c t nh ph i đư c phân c p nhi m v chi đ u tư xây d ng các trư ng ph thông qu c l p các c p và các công trình phúc l i công c ng, đi n chi u sáng, c p thoát nư c, giao thông n i th , an toàn giao thông, v sinh đô th ; trên cơ s phân c p, xác đ nh nhi m v chi xây d ng cơ b n c th cho c p dư i. 3.2.2. Phân c p chi thư ng xuyên: Vi c phân c p chi thư ng xuyên gi a ngân sách các c p chính quy n đ a phương ph i b o đ m các nguyên t c quy đ nh t i Đi u 6 c a Ngh đ nh s 60/2003/NĐ-CP ngày 6 tháng 6 năm 2003 c a Chính ph , đ ng th i ph i: a) Phù h p v i phân c p qu n lý kinh t - xã h i, qu c phòng, an ninh đ a phương theo quy đ nh c a pháp lu t và phù h p v i đ c đi m kinh t , đ a lý, dân cư c a t ng vùng và trình đ , năng l c c a đ i ngũ cán b , b o đ m tính hi u qu ; b) Đ i v i ngân sách xã, th tr n, n u ngu n thu 100% và ngu n thu phân chia theo t l ph n trăm (%) l n hơn nhi m v chi thư ng xuyên thì c p t nh phân c p thêm nhi m v chi đ u tư các công trình tr s , tr m y t , nhà tr , m u giáo và các cơ s h t ng khác do xã, th tr n qu n lý. 4. S b sung t ngân sách c p trên cho ngân sách c p dư i bao g m: 4.1. B sung cân đ i thu, chi ngân sách nh m b o đ m cho chính quy n c p dư i cân đ i ngu n ngân sách đ th c hi n nhi m v kinh t - xã h i, qu c phòng, an ninh đư c giao. S b sung cân đ i t ngân sách trung ương cho ngân sách t ng đ a phương đ i v i năm đ u th i kỳ n đ nh đư c xác đ nh như sau: T ng s các kho n thu T ng s chi c a T ng s các kho n thu phân chia gi a ngân ngân sách đ a ngân sách đ a phương sách trung ương và ngân M cb phương (theo n i đư c hư ng 100% = - + sách đ a phương (ph n sung dung A nêu t i Đi m (theo n i dung B nêu ngân sách đ a phương 2.1 Ph n II, Thông t i Đi m 2.1 Ph n II, đư c hư ng đã m r ng tư này) Thông tư này) đ n 100%) S b sung cân đ i t ngân sách c p trên cho ngân sách c p dư i đ a phương đư c xác đ nh theo nguyên t c xác đ nh s chênh l ch gi a s chi và ngu n thu ngân sách các c p dư i (thu 100% và ph n đư c hư ng theo t l ph n trăm (%) t các kho n thu phân chia gi a các c p ngân sách chính quy n đ a phương). 4.2. B sung có m c tiêu: 4.2.1. B sung có m c tiêu nh m h tr ngân sách c p dư i th c hi n các nhi m v sau: a) H tr th c hi n các chính sách, ch đ m i do c p trên ban hành chưa đư c b trí trong d toán ngân sách c a năm đ u th i kỳ n đ nh ngân sách, m c h tr c th đư c xác đ nh trên cơ s kh năng cân đ i c a ngân sách các c p có liên quan; b) H tr th c hi n các chương trình, d án qu c gia giao các cơ quan đ a phương th c hi n, m c h tr c th th c hi n theo d toán chi đư c c p có th m quy n giao; c) H tr th c hi n các m c tiêu, công trình, d án có ý nghĩa l n đ i v i yêu c u phát tri n kinh t - xã h i c a đ a phương, n m trong quy ho ch và đã đư c c p có th m quy n phê duy t theo đúng quy đ nh c a pháp lu t v qu n lý đ u tư và xây d ng, ngân sách c p dư i đã b trí chi nhưng chưa đ ngu n, m c h tr theo phương án đư c c p th m quy n phê duy t. d) H tr m t ph n đ x lý khó khăn đ t xu t: kh c ph c thiên tai, ho ho n, tai n n trên di n r ng v i m c đ nghiêm tr ng, sau khi ngân sách c p dư i đã s d ng d phòng, m t ph n qu d tr tài chính c a đ a phương nhưng chưa đáp ng đư c nhu c u. đ) H tr th c hi n m t s nhi m v c n thi t, c p bách khác, m c b sung theo quy t đ nh c a c p có th m quy n.
- 4.2.2. S b sung theo m c tiêu t ngân sách c p trên cho ngân sách c p dư i đư c xác đ nh hàng năm. M c b sung c th đư c căn c kh năng cân đ i ngân sách c p trên và yêu c u v m c tiêu c th c a c p dư i. Vi c s d ng v n, kinh phí b sung theo m c tiêu ph i theo đúng m c tiêu quy đ nh. 5. T l ph n trăm (%) phân chia các kho n thu gi a ngân sách các c p chính quy n và s b sung cân đ i t ngân sách c p trên cho ngân sách c p dư i đư c n đ nh t 3 đ n 5 năm nên đ i v i các năm trong kỳ n đ nh, U ban nhân dân các c p căn c vào ngu n thu và nhi m v chi đư c phân c p, t l ph n trăm (%) phân chia các kho n thu và m c b sung t ngân sách c p trên, ch đ thu, ch đ , tiêu chu n, đ nh m c chi ngân sách và các yêu c u v phát tri n kinh t xã h i c th c a đ a phương, trình H i đ ng nhân dân cùng c p d toán thu, chi ngân sách và ch đ ng qu n lý, đi u hành d toán thu chi ngân sách đã đư c H i đ ng nhân dân quy t đ nh. III. L P D TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯ C HÀNG NĂM 1. Công tác hư ng d n l p d toán ngân sách nhà nư c và thông báo s ki m tra d toán ngân sách nhà nư c: 1.1. Căn c vào Ch th c a Th tư ng Chính ph v vi c xây d ng k ho ch phát tri n kinh t - xã h i và d toán ngân sách nhà nư c năm sau, B Tài chính ban hành Thông tư hư ng d n v yêu c u, n i dung, th i h n l p d toán ngân sách nhà nư c và thông báo s ki m tra v d toán ngân sách nhà nư c cho các b , cơ quan ngang b , cơ quan thu c Chính ph , cơ quan khác trung ương và U ban nhân dân các t nh, thành ph tr c thu c trung ương. 1.2. Các b , cơ quan ngang b , cơ quan thu c Chính ph , cơ quan khác trung ương căn c vào Ch th c a Th tư ng Chính ph , Thông tư hư ng d n, s ki m tra v d toán ngân sách c a B Tài chính và căn c yêu c u nhi m v c th c a b , cơ quan, thông báo s ki m tra v d toán ngân sách cho các đơn v tr c thu c. 1.3. U ban nhân dân c p t nh căn c vào Ch th c a Th tư ng Chính ph , Thông tư hư ng d n, s ki m tra v d toán ngân sách c a B Tài chính, căn c vào đ nh hư ng phát tri n kinh t - xã h i, yêu c u và nhi m v c th c a đ a phương, căn c kh năng cân đ i ngân sách đ a phương, hư ng d n và thông báo s ki m tra v d toán ngân sách cho các đơn v tr c thu c và U ban nhân dân c p dư i. 1.4. Các b , cơ quan ngang b , cơ quan thu c Chính ph , cơ quan khác trung ương, U ban nhân dân các c p, khi thông báo s ki m tra v d toán ngân sách nhà nư c cho các đơn v tr c thu c và U ban nhân dân c p dư i b o đ m s thu không th p hơn s ki m tra v thu, s chi ph i phù h p v i s ki m tra v t ng m c và cơ c u. 1.5. Trư c ngày 10 tháng 6 năm trư c, B Tài chính thông báo s ki m tra d toán ngân sách cho các b , cơ quan ngang b , cơ quan thu c Chính ph , cơ quan khác trung ương và U ban nhân dân các t nh, thành ph tr c thu c trung ương, n i dung s ki m tra g m: - T ng m c và t ng lĩnh v c thu, chi ngân sách đ i v i các b , cơ quan ngang b , cơ quan thu c Chính ph và cơ quan khác trung ương. - T ng s thu, chi và m t s lĩnh v c chi quan tr ng đ i v i các t nh, thành ph tr c thu c trung ương. 2. Yêu c u đ i v i l p d toán ngân sách: 2.1. D toán ngân sách nhà nư c và d toán ngân sách các c p chính quy n ph i t ng h p theo t ng lĩnh v c thu, chi và theo cơ c u gi a chi thư ng xuyên, chi đ u tư phát tri n, chi tr n . 2.2. D toán ngân sách c a các c p chính quy n, c a đơn v d toán các c p ph i l p theo đúng yêu c u, n i dung, bi u m u và th i h n quy đ nh t i Thông tư này và Thông tư hư ng d n v yêu c u n i dung và th i h n l p d toán ngân sách nhà nư c hàng năm c a B Tài chính. 2.3. D toán ngân sách ph i kèm theo báo cáo thuy t minh rõ cơ s , căn c tính toán. 2.4. D toán ngân sách các c p ph i b o đ m cân đ i theo nguyên t c sau:
- 2.4.1. Đ i v i d toán ngân sách nhà nư c: t ng s thu thu , phí và l phí ph i l n hơn t ng s chi thư ng xuyên và các kho n chi tr n ; b i chi ph i nh hơn chi đ u tư phát tri n. 2.4.2. Đ i v i d toán ngân sách c p t nh: ph i cân b ng gi a thu và chi trên cơ s s thu c a ngân sách c p t nh g m: các kho n thu ngân sách c p t nh đư c hư ng 100%, các kho n thu phân chia cho ngân sách c p t nh theo t l ph n trăm (%) đã đư c quy đ nh và s b sung cân đ i t ngân sách trung ương (n u có); s d ki n huy đ ng v n trong nư c đ đ u tư xây d ng các công trình k t c u h t ng quy đ nh t i Kho n 3 Đi u 8 c a Lu t Ngân sách nhà nư c và Đi u 26 c a Ngh đ nh s 60/2003/NĐ- CP ngày 6 tháng 6 năm 2003 c a Chính ph . 2.4.3. Đ i v i d toán ngân sách c p huy n, và c p xã ph i cân b ng thu, chi. 3. Căn c l p d toán ngân sách: 3.1. Nhi m v phát tri n kinh t - xã h i và b o đ m qu c phòng - an ninh; ch tiêu, nhi m v c th c a năm k ho ch và nh ng ch tiêu ph n ánh quy mô nhi m v , đ c đi m ho t đ ng, đi u ki n kinh t - xã h i và t nhiên c a t ng vùng như: dân s theo vùng lãnh th , các ch tiêu v kinh t - xã h i do cơ quan có th m quy n thông báo đ i v i t ng b , cơ quan ngang b , cơ quan thu c Chính ph , cơ quan khác trung ương, t ng đ a phương và đơn v ; 3.2. Các lu t, pháp l nh thu , ch đ thu; đ nh m c phân b ngân sách; ch đ , tiêu chu n, đ nh m c chi ngân sách do c p có th m quy n quy đ nh; trư ng h p c n s a đ i, b sung các văn b n này thì ph i đư c nghiên c u s a đ i, b sung và ban hành trư c th i đi m l p d toán ngân sách nhà nư c hàng năm. Trong đó: 3.2.1. Đ i v i thu ngân sách nhà nư c, vi c l p d toán ph i căn c vào m c tăng trư ng kinh t , các ch tiêu liên quan và các quy đ nh c a pháp lu t v thu ngân sách; 3.2.2. Đ i v i chi đ u tư phát tri n, vi c l p d toán ph i căn c vào nh ng d án đ u tư có đ các đi u ki n b trí v n theo quy đ nh t i Quy ch qu n lý v n đ u tư và xây d ng và phù h p v i kh năng ngân sách hàng năm, k ho ch tài chính 5 năm; đ ng th i ưu tiên b trí đ v n phù h p v i ti n đ tri n khai c a các chương trình, d án đã đư c c p có th m quy n quy t đ nh đang th c hi n; 3.2.3. Đ i v i chi thư ng xuyên, vi c l p d toán ph i tuân theo các chính sách, ch đ , tiêu chu n, đ nh m c do các cơ quan nhà nư c có th m quy n quy đ nh; trong đó: - Đ i v i các b , cơ quan ngang b , cơ quan thu c Chính ph , cơ quan khác trung ương: căn c đ nh m c phân b chi ngân sách trung ương do Th tư ng Chính ph quy t đ nh, ban hành đ nh m c phân b chi ngân sách cho các đơn v tr c thu c, b o đ m đúng v t ng m c và chi ti t theo t ng lĩnh v c. - Đ i v i các đ a phương: H i đ ng nhân dân c p t nh căn c đ nh m c phân b chi ngân sách đ a phương do Th tư ng Chính ph quy t đ nh, ban hành đ nh m c phân b chi ngân sách cho các cơ quan, đơn v tr c thu c t nh và c p dư i. - Đ i v i các đơn v s d ng ngân sách, vi c l p d toán căn c vào các chính sách, ch đ , tiêu chu n, đ nh m c chi do cơ quan có th m quy n ban hành. - Đ i v i các cơ quan hành chính th c hi n ch đ khoán biên ch và kinh phí qu n lý hành chính và các đơn v s nghi p có thu, vi c l p d toán th c hi n theo quy đ nh riêng c a Chính ph , Th tư ng Chính ph ; 3.2.4. Đ i v i chi tr n , b o đ m b trí chi tr đ các kho n n đ n h n (k c n g c và tr lãi) theo đúng nghĩa v tr n ; 3.2.5. Đ i v i vay bù đ p thi u h t ngân sách nhà nư c, vi c l p d toán ph i căn c vào cân đ i ngân sách, kh năng t ng ngu n vay, kh năng tr n và m c b i chi ngân sách theo quy đ nh c a c p có th m quy n. 3.3. Nh ng quy đ nh v phân c p qu n lý kinh t - xã h i, phân c p qu n lý ngân sách. 3.4. Đ i v i d toán ngân sách chính quy n đ a phương các c p, vi c l p d toán trong kỳ n đ nh ngân sách căn c vào t l ph n trăm (%) phân chia các kho n thu và m c b sung cân đ i
- t ngân sách c p trên đã đư c giao; đ i v i năm đ u th i kỳ n đ nh ngân sách, căn c vào ch đ phân c p ngân sách và d toán thu, chi ngân sách c a t ng đ a phương. 3.5. Ch th c a Th tư ng Chính ph v vi c xây d ng k ho ch phát tri n kinh t - xã h i và d toán ngân sách nhà nư c năm sau; Thông tư hư ng d n c a B Tài chính v vi c l p d toán ngân sách; hư ng d n c a U ban nhân dân c p t nh v l p d toán ngân sách các c p đ a phương. 3.6. S ki m tra v d toán ngân sách do cơ quan có th m quy n thông báo. 3.7. Tình hình th c hi n d toán ngân sách m t s năm trư c và m t s năm g n k . 4. Nhi m v , quy n h n v l p d toán ngân sách. 4.1. Các doanh nghi p căn c vào k ho ch s n xu t - kinh doanh c a đơn v , các lu t, pháp l nh v thu và các ch đ thu ngân sách, d ki n s thu và các kho n ph i n p ngân sách, d ki n s thu giá tr gia tăng đư c hoàn theo ch đ ; g i cơ quan thu , cơ quan h i quan và cơ quan đư c Nhà nư c giao nhi m v thu ngân sách; 4.2. Cơ quan thu đ a phương l p d toán thu ngân sách nhà nư c (thu n i đ a) trên đ a bàn và cơ s tính toán t ng ngu n thu, d ki n s thu giá tr gia tăng ph i hoàn theo ch đ cho các doanh nghi p trên đ a bàn thu c ph m vi qu n lý g i cơ quan thu c p trên, U ban nhân dân, cơ quan tài chính, cơ quan k ho ch và đ u tư cùng c p. 4.3. T ng c c Thu xem xét d toán thu, d ki n s thu giá tr gia tăng ph i hoàn theo ch đ do cơ quan thu tr c thu c l p, t ng h p d toán thu ngân sách nhà nư c và cơ s tính toán t ng ngu n thu, t ng h p d ki n s thu giá tr gia tăng ph i hoàn cho các doanh nghi p trong c nư c báo cáo B Tài chính trư c ngày 20 tháng 7 năm trư c. 4.4. C c H i quan các t nh l p d toán thu thu xu t kh u, thu nh p kh u, thu tiêu th đ c bi t hàng nh p kh u, thu giá tr gia tăng hàng nh p kh u, các kho n thu khác liên quan đ n ho t đ ng xu t, nh p kh u thu c ph m vi qu n lý g i T ng c c H i quan, U ban nhân dân t nh, đ ng g i S Tài chính - V t giá, S K ho ch và đ u tư. 4.5. T ng c c H i quan xem xét d toán thu do các cơ quan h i quan tr c thu c l p, t ng h p d toán thu thu xu t kh u, thu nh p kh u, thu tiêu th đ c bi t hàng nh p kh u, thu giá tr gia tăng hàng nh p kh u và các kho n thu đư c phân công qu n lý báo cáo B Tài chính trư c ngày 20 tháng 7 năm trư c. 4.6. Các đơn v s d ng ngân sách l p d toán thu, chi ngân sách thu c ph m vi nhi m v đư c giao, g i cơ quan qu n lý c p trên tr c ti p. Cơ quan qu n lý c p trên tr c ti p (trư ng h p không ph i là đơn v d toán c p I) xem xét, t ng h p d toán c a các đơn v c p dư i tr c thu c l p, g i đơn v d toán c p I. 4.7. Các t ch c đư c ngân sách h tr l p d toán thu, chi ngân sách thu c ph m vi nhi m v đư c giao, g i cơ quan tài chính và cơ quan k ho ch và đ u tư cùng c p. 4.8. Các cơ quan nhà nư c trung ương và đ a phương (đơn v d toán c p I) l p d toán thu, chi ngân sách thu c ph m vi tr c ti p qu n lý, xem xét d toán do các đơn v tr c thu c l p; t ng h p và l p d toán thu, chi ngân sách thu c ph m vi qu n lý g i cơ quan tài chính, cơ quan k ho ch và đ u tư cùng c p, cơ quan qu n lý chương trình m c tiêu qu c gia cùng c p (ph n d toán chi chương trình m c tiêu qu c gia); ph i h p v i cơ quan tài chính cùng c p l p d toán và phương án phân b ngân sách theo lĩnh v c c a ngân sách c p mình. Các đơn v d toán c p I trung ương g i báo cáo trư c ngày 20 tháng 07 năm trư c. Th i gian g i báo cáo c a các đơn v d toán c p I đ a phương do U ban nhân dân c p t nh quy đ nh. Căn c vào đ c đi m c a đơn v và quy đ nh v th i gian g i d toán ngân sách nêu trên, đơn v d toán c p I quy đ nh th i gian l p và g i báo cáo đ i v i các đơn v d toán tr c thu c cho phù h p. D toán thu, chi ngân sách ph i kèm theo b n thuy t minh chi ti t căn c tính toán t ng kho n thu, chi. Các đơn v d toán c p trên khi xem xét báo cáo d toán ngân sách c a các đơn v d toán tr c thu c đ t ng h p, l p d toán thu, chi ngân sách thu c ph m vi qu n lý c n yêu c u các đơn v
- tr c thu c s a đ i l i d toán trong các trư ng h p: l p d toán không đúng căn c v đ nh m c, ch đ , quy mô và kh i lư ng nhi m v đư c giao, vư t quá kh năng cân đ i ngân sách, l p d toán ngân sách không đúng bi u m u quy đ nh, không đúng M c l c ngân sách nhà nư c,... 4.9. L p d toán ngân sách ngành, lĩnh v c. Các cơ quan qu n lý ngành, lĩnh v c trung ương và đ a phương ph i h p v i cơ quan tài chính và cơ quan k ho ch và đ u tư cùng c p l p d toán thu, chi ngân sách theo ngành, lĩnh v c ph trách c a ngân sách c p mình. Cơ quan qu n lý nhà nư c v lĩnh v c giáo d c và đào t o, v khoa h c công ngh trung uơng và đ a phương ph i h p v i cơ quan tài chính và cơ quan k ho ch và đ u tư cùng c p l p d toán thu, chi ngân sách theo lĩnh v c ph trách trong ph m vi c nư c và t ng đ a phương. Các cơ quan nhà nư c trung ương g i báo cáo cho B Tài chính, B K ho ch và Đ u tư trư c ngày 20 tháng 07 năm trư c. 4.10. T ch c làm vi c v d toán ngân sách nhà nư c: Sau khi thông báo s ki m tra d toán ngân sách, cơ quan tài chính các c p t ch c làm vi c đ th o lu n v d toán ngân sách v i cơ quan, đơn v cùng c p và U ban nhân dân, cơ quan tài chính c p dư i (đ i v i năm đ u c a th i kỳ n đ nh ngân sách); cơ quan, đơn v c p trên ph i t ch c làm vi c đ th o lu n v d toán v i các đơn v d toán ngân sách tr c thu c. 4.11. U ban nhân dân các c p: a) Hư ng d n, t ch c và ch đ o các đơn v tr c thu c, chính quy n c p dư i l p d toán thu, chi ngân sách thu c ph m vi qu n lý; ph i h p và ch đ o cơ quan thu , h i quan (n u có) đ a phương l p d toán thu ngân sách nhà nư c, d ki n s ph i hoàn thu giá tr gia tăng theo ch đ cho các doanh nghi p trên đ a bàn; b) L p d toán thu ngân sách nhà nư c trên đ a bàn, d toán thu, chi ngân sách đ a phương; báo cáo Thư ng tr c H i đ ng nhân dân ho c Ch t ch, Phó Ch t ch H i đ ng nhân dân (đ i v i c p xã) xem xét trư c khi báo cáo cơ quan hành chính nhà nư c c p trên. 4.12. Cơ quan tài chính các c p: a) Đ i v i năm đ u c a th i kỳ n đ nh ngân sách, ch trì ph i h p v i cơ quan k ho ch và đ u tư t ch c làm vi c v i U ban nhân dân c p dư i tr c ti p, các cơ quan, đơn v cùng c p v d toán ngân sách; có quy n yêu c u b trí l i nh ng kho n thu, chi trong d toán chưa đúng ch đ , tiêu chu n, chưa h p lý, chưa ti t ki m, chưa phù h p v i kh năng ngân sách và đ nh hư ng phát tri n kinh t - xã h i. Đ i v i các năm ti p theo c a th i kỳ n đ nh, ch làm vi c khi U ban nhân dân c p dư i có đ ngh ; Trong quá trình làm vi c, l p d toán ngân sách và xây d ng phương án phân b ngân sách, n u còn có ý ki n khác nhau gi a cơ quan tài chính v i các cơ quan cùng c p và chính quy n c p dư i, cơ quan tài chính đ a phương ph i báo cáo U ban nhân dân cùng c p quy t đ nh; B Tài chính ph i báo cáo Th tư ng Chính ph quy t đ nh; b) Ch trì ph i h p v i cơ quan k ho ch và đ u tư và các cơ quan liên quan cùng c p trong vi c t ng h p, l p d toán ngân sách theo lĩnh v c c p mình. Đ i v i lĩnh v c giáo d c - đào t o và khoa h c công ngh , t ng h p, l p d toán theo lĩnh v c đ a phương và trong ph m vi c nư c; c) Ch trì ph i h p v i các cơ quan, đơn v có liên quan trong vi c t ng h p, l p d toán ngân sách nhà nư c, ngân sách đ a phương và phương án phân b d toán ngân sách c a c p mình; d) Ph i h p v i cơ quan k ho ch và đ u tư cùng c p trong vi c l p d toán chi đ u tư phát tri n và phương án phân b ngân sách đ i v i m t s lĩnh v c chi đ u tư phát tri n c a ngân sách c p mình theo quy đ nh t i M c b Đi m 4.13 ph n III c a Thông tư này; đ) T ng h p d toán và phương án phân b d toán chi chương trình m c tiêu qu c gia (ph n chi thư ng xuyên) do cơ quan qu n lý chương trình m c tiêu qu c gia l p;
- e) Đ xu t các phương án cân đ i ngân sách và các bi n pháp nh m th c hi n chính sách tăng thu, ti t ki m chi ngân sách. 4.13. Cơ quan k ho ch và đ u tư các c p: a) B K ho ch và Đ u tư trình Chính ph d án k ho ch phát tri n kinh t - xã h i c a c nư c và các cân đ i ch y u c a n n kinh t qu c dân, trong đó có cân đ i tài chính, ti n t , v n đ u tư xây d ng cơ b n, làm cơ s cho vi c xây d ng k ho ch tài chính, ngân sách; b) Cơ quan k ho ch và đ u tư ph i h p v i cơ quan tài chính cùng c p trong vi c t ng h p, l p d toán ngân sách c p mình; ch trì ph i h p v i cơ quan tài chính cùng c p l p d toán chi đ u tư phát tri n, l p phương án phân b chi đ u tư xây d ng cơ b n, chi b sung d tr nhà nư c, chi h tr tín d ng nhà nư c và chi góp v n c ph n, liên doanh theo ch đ quy đ nh; trung ương, g i B Tài chính trư c ngày 10 tháng 9 năm trư c đ t ng h p l p d toán ngân sách nhà nư c và phương án phân b ngân sách trung ương trình Chính ph theo quy đ nh t i Kho n 3 Đi u 21 c a Lu t Ngân sách nhà nư c; c) B K ho ch và Đ u tư t ng h p d toán và phương án phân b chi chương trình m c tiêu qu c gia (ph n chi đ u tư xây d ng cơ b n) do cơ quan qu n lý chương trình m c tiêu qu c gia l p và t ng h p chung d toán, phương án phân b chi chương trình m c tiêu qu c gia g i B Tài chính trư c ngày 10 tháng 9 năm trư c. 4.14. Các cơ quan nhà nư c trung ương và đ a phương: a) Các b qu n lý ngành, lĩnh v c ph i h p v i B Tài chính trong vi c xây d ng ch đ , tiêu chu n, đ nh m c chi ngân sách nhà nư c thu c ngành, lĩnh v c ph trách theo quy đ nh t i Kho n 5 Đi u 10 c a Ngh đ nh s 60/2003/NĐ-CP ngày 6 tháng 6 năm 2003 c a Chính ph ; b) Các cơ quan qu n lý chương trình m c tiêu qu c gia ch trì ph i h p v i cơ quan tài chính, cơ quan k ho ch và đ u tư l p d toán chi chương trình m c tiêu qu c gia; xây d ng phương án phân b chi chương trình m c tiêu qu c gia cho các đơn v , đ a phương g i cơ quan tài chính, cơ quan k ho ch và đ u tư cùng c p đ t ng h p vào d toán ngân sách và phương án phân b d toán ngân sách trình c p có th m quy n quy t đ nh; trung ương g i B Tài chính, B K ho ch và đ u tư trư c ngày 30 tháng 7 năm trư c đ t ng h p l p d toán ngân sách nhà nư c và phương án phân b ngân sách trung ương trình Chính ph . Trư ng h p ý ki n c a cơ quan qu n lý chương trình m c tiêu qu c gia chưa th ng nh t v i ý ki n c a B Tài chính, B K ho ch và Đ u tư thì báo cáo Th tư ng Chính ph xem xét, quy t đ nh. 5. L p, quy t đ nh, phân b , giao d toán ngân sách nhà nư c. 5.1. L p d toán ngân sách các c p chính quy n đ a phương, l p d toán ngân sách trung ương và l p d toán ngân sách nhà nư c: 5.1.1. L p d toán ngân sách đ a phương: S Tài chính - V t giá ch trì ph i h p v i S K ho ch và Đ u tư xem xét d toán ngân sách c a các đơn v thu c t nh, d toán thu do cơ quan thu , cơ quan h i quan l p (n u có), d toán thu, chi ngân sách c a các huy n; l p d toán thu ngân sách nhà nư c trên đ a bàn, d toán thu, chi ngân sách t nh (g m d toán ngân sách huy n, xã và d toán ngân sách c p t nh), d toán chi chương trình m c tiêu qu c gia, báo cáo U ban nhân dân t nh đ trình Thư ng tr c H i đ ng nhân dân t nh xem xét trư c khi báo cáo B Tài chính, B K ho ch và Đ u tư, b qu n lý lĩnh v c giáo d c - đào t o, khoa h c công ngh (đ i v i d toán chi giáo d c - đào t o, khoa h c công ngh ), các cơ quan Trung ương qu n lý chương trình m c tiêu qu c gia (ph n d toán chi chương trình m c tiêu qu c gia) ch m nh t vào ngày 25 tháng 7 năm trư c. U ban nhân dân c p t nh hư ng d n c th vi c l p d toán ngân sách các c p đ a phương phù h p v i yêu c u, n i dung và th i gian l p d toán ngân sách t nh, thành ph tr c thu c trung ương. 5.1.2. L p d toán ngân sách nhà nư c và ngân sách trung ương. B Tài chính ch trì ph i h p v i B K ho ch và Đ u tư và các b , cơ quan liên quan, xem xét d toán thu, chi ngân sách do các b , cơ quan ngang b , cơ quan thu c Chính ph , cơ quan
- khác trung ương và các t nh, thành ph tr c thu c trung ương báo cáo, d toán chi ngân sách nhà nư c theo lĩnh v c (đ i v i lĩnh v c giáo d c - đào t o, khoa h c công ngh ), chi chương trình m c tiêu qu c gia do các cơ quan qu n lý chương trình m c tiêu qu c gia báo cáo, nhu c u tr n và kh năng vay; t ng h p và l p d toán thu, chi ngân sách nhà nư c, l p phương án phân b ngân sách trung ương trình Chính ph . Theo phân công c a Chính ph và th a u quy n Th tư ng Chính ph , báo cáo và gi i trình v i Qu c h i và các cơ quan c a Qu c h i theo quy đ nh t i Quy ch l p th m tra trình Qu c h i quy t đ nh d toán ngân sách nhà nư c, phương án phân b ngân sách trung ương và phê chu n quy t toán ngân sách nhà nư c do U ban thư ng v Qu c h i ban hành. 5.2. Quy t đ nh d toán ngân sách nhà nư c, phân b ngân sách trung ương, giao d toán ngân sách nhà nư c. 5.2.1. Sau khi d toán ngân sách nhà nư c, phương án phân b ngân sách trung ương đã đư c Qu c h i quy t đ nh, B Tài chính có trách nhi m: a) Căn c vào ngh quy t c a Qu c h i v d toán ngân sách nhà nư c, phân b ngân sách trung ương, đ i v i năm đ u th i kỳ n đ nh ngân sách, trình Chính ph trình U ban thư ng v Qu c h i quy t đ nh t l ph n trăm (%) phân chia gi a ngân sách trung ương và ngân sách t ng đ a phương đ i v i các kho n thu quy đ nh t i Kho n 2 Đi u 30 c a Lu t Ngân sách nhà nư c; b) Căn c vào ngh quy t c a Qu c h i v d toán ngân sách nhà nư c, phân b ngân sách trung ương, ngh quy t c a U ban thư ng v Qu c h i v t l ph n trăm (%) phân chia các kho n thu gi a ngân sách trung ương và ngân sách đ a phương, trình Th tư ng Chính ph quy t đ nh giao nhi m v thu, chi ngân sách cho t ng b , cơ quan ngang b , cơ quan thu c Chính ph , cơ quan khác trung ương theo t ng lĩnh v c; nhi m v thu, chi, t l ph n trăm (%) phân chia các kho n thu gi a ngân sách trung ương và ngân sách đ a phương, m c b sung cân đ i (n u có), m c b sung có m c tiêu t ngân sách trung ương, d toán chi t ngu n kinh phí u quy n c a ngân sách trung ương cho t ng t nh, thành ph tr c thu c trung ương trư c ngày 20 tháng 11 năm trư c; c) Hư ng d n nhi m v thu, chi ngân sách cho các b , cơ quan ngang b , cơ quan thu c Chính ph , cơ quan khác trung ương, U ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ương trư c ngày 25 tháng 11 năm trư c. 5.2.2. Trên cơ s quy t đ nh c a Th tư ng Chính ph giao nhi m v thu, chi ngân sách cho t ng t nh, thành ph tr c thu c trung ương; S Tài chính - V t giá có trách nhi m giúp U ban nhân dân c p t nh trình H i đ ng nhân dân cùng c p quy t đ nh d toán thu, chi ngân sách t nh, phương án phân b ngân sách c p t nh và m c b sung t ngân sách c p t nh cho ngân sách c p dư i trư c ngày 10 tháng 12 năm trư c; U ban nhân dân t nh có trách nhi m báo cáo B Tài chính, B K ho ch và Đ u tư d toán ngân sách t nh và k t qu phân b d toán ngân sách c p t nh đã đư c H i đ ng nhân dân t nh quy t đ nh. Căn c vào ngh quy t c a H i đ ng nhân dân c p t nh, S Tài chính - V t giá trình U ban nhân dân cùng c p quy t đ nh giao nhi m v thu, chi ngân sách cho t ng cơ quan, đơn v tr c thu c t nh; nhi m v thu, chi, t l ph n trăm (%) phân chia các kho n thu gi a ngân sách trung ương và ngân sách đ a phương (ph n ngân sách đ a phương hư ng) và gi a các c p chính quy n đ a phương, m c b sung t ngân sách c p t nh cho t ng huy n, d toán chi t ngu n kinh phí u quy n c a ngân sách trung ương, d toán chi t ngu n kinh phí u quy n c a ngân sách c p t nh (n u có) cho t ng huy n, qu n, th xã, thành ph thu c t nh. 5.2.3. Sau khi nh n đư c quy t đ nh giao nhi m v thu, chi ngân sách c a U ban nhân dân c p trên; U ban nhân dân trình H i đ ng nhân dân cùng c p quy t đ nh d toán thu, chi ngân sách đ a phương và phương án phân b d toán ngân sách c p mình ch m nh t là 10 ngày k t ngày H i đ ng nhân dân c p trên tr c ti p quy t đ nh d toán và phân b ngân sách. 5.2.4. Sau khi nh n đư c d toán thu, chi ngân sách đư c c p có th m quy n giao; các đơn v d toán ph i t ch c phân b và giao d toán thu, chi ngân sách cho t ng đơn v tr c thu c, k c d toán chi t ngu n kinh phí u quy n (n u có) trư c ngày 31 tháng 12 năm trư c.
- 5.3. Ch m nh t 5 ngày sau khi H i đ ng nhân dân quy t đ nh d toán ngân sách ho c d toán ngân sách đi u ch nh, U ban nhân dân có trách nhi m báo cáo U ban nhân dân và cơ quan tài chính c p trên (U ban nhân dân c p t nh báo cáo B Tài chính, B K ho ch và Đ u tư d toán ngân sách t nh); 5.4. B Tài chính ki m tra ngh quy t v d toán ngân sách c a H i đ ng nhân dân c p t nh, trong trư ng h p c n thi t báo cáo Th tư ng Chính ph yêu c u U ban nhân dân c p t nh trình H i đ ng nhân dân đi u ch nh l i d toán ngân sách đ a phương. Cơ quan tài chính các c p đ a phương ki m tra ngh quy t v d toán ngân sách c a H i đ ng nhân dân c p dư i, trong trư ng h p c n thi t báo cáo U ban nhân dân cùng c p yêu c u H i đ ng nhân dân c p dư i đi u ch nh l i d toán ngân sách. 6. Tài li u trình d toán và phân b ngân sách. 6.1. D toán ngân sách nhà nư c, phương án phân b ngân sách trung ương, t l ph n trăm (%) phân chia các kho n thu phân chia gi a ngân sách trung ương và ngân sách đ a phương và m c b sung t ngân sách trung ương cho ngân sách các t nh, thành ph tr c thu c trung ương khi trình Qu c h i ph i kèm theo các tài li u c n thi t theo quy đ nh t i Đi u 42 c a Lu t Ngân sách nhà nư c và Quy ch l p, th m tra, trình Qu c h i quy t đ nh d toán ngân sách nhà nư c, phương án phân b ngân sách trung ương và phê chu n quy t toán ngân sách nhà nư c do U ban thư ng v Qu c h i ban hành. 6.2. D toán ngân sách và phương án phân b ngân sách các c p chính quy n đ a phương khi trình H i đ ng nhân dân ph i kèm theo các tài li u c n thi t theo quy đ nh t i Đi u 41 Ngh đ nh s 60/2003/NĐ - CP ngày 6 tháng 6 năm 2003 và Quy ch xem xét, quy t đ nh d toán và phân b ngân sách đ a phương, phê chu n quy t toán ngân sách đ a phương do Chính ph ban hành. 7. L p l i d toán, phương án phân b ngân sách. 7.1. Trư ng h p d toán ngân sách nhà nư c, phương án phân b ngân sách trung ương chưa đư c Qu c h i quy t đ nh, Chính ph l p l i d toán ngân sách nhà nư c, phương án phân b ngân sách trung ương trình Qu c h i vào th i gian do Qu c h i quy t đ nh. 7.2. Trư ng h p d toán ngân sách đ a phương chưa đư c H i đ ng nhân dân quy t đ nh, U ban nhân dân l p l i d toán ngân sách trình H i đ ng nhân dân vào th i gian do H i đ ng nhân dân quy t đ nh, nhưng không đư c ch m hơn ngày 10 tháng 01 năm sau đ i v i ngân sách c p t nh, ngày 20 tháng 01 năm sau đ i v i ngân sách c p huy n, ngày 30 tháng 01 năm sau đ i v i ngân sách c p xã. 8. Đi u ch nh d toán ngân sách năm. 8.1. Đi u ch nh d toán ngân sách c a chính quy n đ a phương c p dư i trong trư ng h p d toán ngân sách c a các c p chính quy n đ a phương chưa phù h p v i d toán ngân sách nhà nư c, ho c chưa phù h p v i d toán ngân sách c p trên, th c hi n như sau: B Tài chính báo cáo Th tư ng Chính ph , cơ quan tài chính báo cáo U ban nhân dân yêu c u H i đ ng nhân dân c p dư i đi u ch nh d toán ngân sách sau khi nh n đư c báo cáo quy t đ nh d toán ngân sách c a H i đ ng nhân dân c p dư i. U ban nhân dân c p t nh có trách nhi m báo cáo Chính ph , B Tài chính và B K ho ch và Đ u tư d toán ngân sách đi u ch nh đã đư c H i đ ng nhân dân cùng c p quy t đ nh. U ban nhân dân c p dư i có trách nhi m báo cáo U ban nhân dân, cơ quan tài chính c p trên d toán ngân sách đi u ch nh đã đư c H i đ ng nhân dân cùng c p quy t đ nh. 8.2. Trư ng h p có bi n đ ng l n v ngân sách nhà nư c c n ph i đi u ch nh t ng th , Chính ph l p d toán đi u ch nh ngân sách ngân sách nhà nư c, phương án phân b ngân sách trung ương trình Qu c h i quy t đ nh t i kỳ h p g n nh t. 8.3. Trư ng h p có yêu c u c p bách v qu c phòng, an ninh ho c vì lý do khách quan c n ph i đi u ch nh nhi m v thu, chi c a m t s cơ quan, đơn v , đ a phương, song không làm bi n đ ng đ n t ng th và cơ c u ngân sách, Chính ph trình U ban thư ng v Qu c h i quy t đ nh và báo cáo Qu c h i t i kỳ h p g n nh t.
- 8.4. Trư ng h p có bi n đ ng l n v ngân sách đ a phương c n ph i đi u ch nh t ng th , U ban nhân dân l p d toán đi u ch nh ngân sách đ a phương, phương án phân b ngân sách c p mình trình H i đ ng nhân dân cùng c p quy t đ nh. 8.5. Trư ng h p có yêu c u c p bách v qu c phòng, an ninh ho c do lý do khách quan c n đi u ch nh nhi m v thu, chi c a m t vài cơ quan tr c thu c ho c c a ngân sách c p dư i, nhưng không làm bi n đ ng đ n t ng th ngân sách đ a phương, U ban nhân dân trình H i đ ng nhân dân cùng c p quy t đ nh. Vi c đi u ch nh t ng th d toán ngân sách nhà nư c, d toán ngân sách đ a phương theo quy đ nh t i Đi m 8.2 và Đi m 8.4 ph n III c a Thông tư này, th c hi n theo quy trình l p, quy t đ nh, phân b d toán ngân sách hàng năm. 8.6. Các cơ quan nhà nư c đi u ch nh d toán ngân sách c a các đơn v tr c thu c trong các trư ng h p sau: 8.6.1. Khi Th tư ng Chính ph , U ban nhân dân quy t đ nh đi u ch nh d toán ngân sách c a cơ quan đó; 8.6.2. C n phân b l i ngân sách cho các đơn v tr c thu c. 9. Bi u m u l p d toán ngân sách nhà nư c năm. 9.1. Các doanh nghi p đăng ký n p thu v i cơ quan thu và cơ quan đư c giao nhi m v thu ngân sách nhà nư c; các doanh nghi p nhà nư c l p k ho ch thu, chi tài chính c a đơn v theo bi u m u quy đ nh c a cơ quan thu, cơ quan tài chính. 9.2. Các cơ quan thu l p d toán thu theo h th ng bi u m u quy đ nh t i ph l c s 1 kèm theo Thông tư này. 9.3. Các cơ quan qu n lý nhà nư c, các đơn v d toán, đơn v s d ng ngân sách l p d toán thu, chi ngân sách theo h th ng bi u m u quy đ nh t i ph l c s 2 kèm theo Thông tư này. 9.4. Cơ quan B o hi m xã h i l p d toán thu, chi b o bi m xã h i theo h th ng bi u m u quy đ nh t i ph l c s 3 kèm theo Thông tư này. 9.5. Cơ quan Lao đ ng - Thương binh và xã h i l p d toán chi tr c p xã h i theo h th ng bi u m u quy đ nh t i ph l c s 4 kèm theo Thông tư này. 9.6. Cơ quan K ho ch và đ u tư l p d toán chi xây d ng cơ b n theo h th ng bi u m u quy đ nh t i ph l c s 5 kèm theo Thông tư này. 9.7. U ban nhân dân và cơ quan Tài chính đ a phương l p d toán thu, chi ngân sách theo h th ng bi u m u quy đ nh t i ph l c s 6 kèm theo Thông tư này. 9.8. B Tài chính l p d toán thu, chi ngân sách nhà nư c theo h th ng bi u m u quy đ nh t i ph l c s 7 kèm theo Thông tư này. IV. CH P HÀNH NGÂN SÁCH NHÀ NƯ C 1. Phân b và giao d toán chi ngân sách:. 1.1. Sau khi đư c Th tư ng Chính ph , U ban nhân dân giao d toán ngân sách, các cơ quan nhà nư c trung ương và đ a phương, các đơn v d toán c p I ti n hành phân b và giao d toán chi ngân sách cho các đơn v s d ng ngân sách tr c thu c theo các nguyên t c đư c quy đ nh t i Đi m a Kho n 1 Đi u 44 c a Ngh đ nh s 60/2003/NĐ - CP ngày 6 tháng 6 năm 2003 c a Chính ph . Đ i v i các B , T ng c c đư c t ch c theo ngành d c, chưa có đi u ki n phân b và giao d toán tr c ti p đ n các đơn v s d ng ngân sách, thì có th phân b đ n đơn v d toán c p II và u quy n cho đơn v này phân b , giao d toán cho đơn v s d ng ngân sách tr c thu c, song B , T ng c c ph i t ng h p và ch u trách nhi m v toàn b d toán ngân sách đã phân b và giao cho đơn v s d ng ngân sách. 1.2. D toán chi thư ng xuyên giao cho đơn v s d ng ngân sách đư c phân b theo t ng lo i c a M c l c ngân sách nhà nư c, theo các nhóm m c:
- - Chi thanh toán cá nhân. - Chi nghi p v chuyên môn. - Chi mua s m, s a ch a. - Các kho n chi khác. Đ i v i các nhi m v chi v chương trình m c tiêu qu c gia; chi mua s m, s a ch a l n; chi s nghi p kinh t , d toán năm giao cho đơn v s d ng còn đư c phân theo ti n đ th c hi n t ng quý. 1.3. D toán chi đ u tư xây d ng cơ b n đư c phân b chi ti t theo t ng lo i và các m c c a M c l c ngân sách nhà nư c và phân theo ti n đ th c hi n t ng quý. 1.4. Khi phân b d toán ngân sách đư c giao, cơ quan, đơn v phân b d toán ph i b o đ m b trí v n, kinh phí cho các d án, nhi m v đã đư c chi ng trư c d toán; đ ng th i, ph i phân b h t d toán ngân sách đư c giao, trư ng h p có các nhi m v chi chưa xác đ nh đư c rõ đơn v th c hi n trong d toán đ u năm thì đư c gi l i đ phân b sau nhưng khi phân b ph i g i cơ quan tài chính cùng c p đ th m tra theo quy trình quy đ nh t i Đi m 1.5 và Đi m 1.6 ph n IV c a Thông tư này. 1.5. Phương án phân b d toán ngân sách c a cơ quan nhà nư c và đơn v d toán c p I cho các đơn v s d ng ngân sách tr c thu c ph i g i cơ quan tài chính cùng c p đ th m tra. N i dung th m tra g m: - Th m tra tính chính xác gi a phân b c a cơ quan, đơn v đ n đơn v s d ng ngân sách v i n i dung d toán do cơ quan có th m quy n giao. - B o đ m đúng chính sách, ch đ , đ nh m c, tiêu chu n chi ngân sách. Qua th m tra, n u phát hi n phương án phân b không đ m b o các yêu c u trên thì cơ quan tài chính yêu c u cơ quan phân b đi u ch nh l i. Trư ng h p cơ quan, đơn v phân b ngân sách không th ng nh t v i yêu c u đi u ch nh c a cơ quan tài chính thì báo cáo Th tư ng Chính ph (đ i v i các cơ quan, đơn v trung ương), U ban nhân dân (đ i v i các cơ quan, đơn v đ a phương) đ xem xét, quy t đ nh. 1.6. Trong vòng 7 ngày làm vi c, k t ngày nh n đư c phương án phân b d toán ngân sách, cơ quan tài chính ph i th m tra và có thông báo b ng văn b n v k t qu th m tra đ n cơ quan, đơn v phân b ngân sách. Trư ng h p các B , T ng c c đư c t ch c theo ngành d c, ch phân b và giao d toán đ n đơn v d toán c p II thì v n ph i t ng h p toàn b phương án phân b đ n đơn v s d ng ngân sách g i B Tài chính, B Tài chính th c hi n th m tra và thông báo b ng văn b n đ n cơ quan, đơn v phân b ngân sách. 1.7. Sau khi phương án phân b ngân sách đư c cơ quan tài chính th ng nh t, th trư ng cơ quan, đơn v phân b ngân sách quy t đ nh giao d toán ngân sách cho các đơn v tr c thu c; đ ng g i cơ quan tài chính, Kho b c Nhà nư c cùng c p và Kho b c Nhà nư c nơi giao d ch đ ph i h p th c hi n. 1.8. Trư ng h p ch m phân b ho c k t qu phân b chưa đư c cơ quan tài chính th ng nh t thì cơ quan tài chính, Kho b c Nhà nư c t m c p kinh phí theo quy đ nh t i Đi u 45 c a Ngh đ nh s 60/2003/NĐ-CP ngày 6 tháng 6 năm 2003 c a Chính ph . 1.9. Khi c n đi u ch nh d toán ngân sách gi a các đơn v tr c thu c mà không làm thay đ i t ng m c và chi ti t d toán đư c giao, th trư ng cơ quan, đơn v phân b ngân sách l p gi y đ ngh đi u ch nh phân b d toán, g i cơ quan tài chính và Kho b c Nhà nư c cùng c p. Cơ quan tài chính cùng c p th m tra đ ngh đi u ch nh d toán theo quy đ nh t i Đi m 1.5 ph n IV c a Thông tư này. Trong vòng 7 ngày làm vi c, k t ngày nh n đư c đ ngh đi u ch nh c a đơn v d toán, cơ quan tài chính ph i tr l i b ng văn b n g i cơ quan, đơn v phân b và Kho b c Nhà nư c cùng c p.
- Trên cơ s th ng nh t ý ki n v i cơ quan tài chính cùng c p, th trư ng cơ quan, đơn v phân b ngân sách quy t đ nh đi u ch nh d toán ngân sách đã giao cho các đơn v tr c thu c; đ ng g i cơ quan tài chính, Kho b c Nhà nư c cùng c p và Kho b c Nhà nư c nơi giao d ch. 1.10. Trư ng h p đơn v d toán c p I c n ph i đi u ch nh d toán đã giao cho các đơn v tr c thu c song không làm thay đ i t ng m c d toán Th tư ng Chính ph ho c U ban nhân dân đã giao cho đơn v thì ph i có s th ng nh t c a cơ quan tài chính cùng c p. 1.11. Trư ng h p cơ quan tài chính phát hi n vi c ch p hành d toán ngân sách c a đơn v s d ng ngân sách ch m, có kh năng không hoàn thành đư c m c tiêu ho c chi không h t d toán đư c giao thì có quy n yêu c u cơ quan, đơn v phân b ngân sách, ho c đ ngh Th tư ng Chính ph , U ban nhân dân có gi i pháp k p th i ho c đi u ch nh nhi m v , d toán đ b o đ m s d ng ngân sách đúng theo m c tiêu, ch đ quy đ nh, ti t ki m, có hi u qu ngân sách nhà nư c. 1.12. Trư ng h p đư c b sung d toán t ngu n d phòng ngân sách ho c tăng thu ngân sách theo quy t đ nh c a c p có th m quy n, đơn v d toán c p I ph i phân b cho đơn v s d ng theo đúng m c tiêu đư c giao g i cơ quan tài chính, Kho b c Nhà nư c cùng c p và Kho b c Nhà nư c nơi giao d ch. 2. T ch c đi u hành ngân sách quý. 2.1. Trên cơ s nhi m v thu c năm đư c giao và ngu n thu d ki n phát sinh trong quý, cơ quan thu l p d toán thu ngân sách quý chi ti t theo khu v c kinh t , đ a bàn và đ i tư ng thu ch y u, g i cơ quan tài chính cùng c p trư c ngày 20 tháng cu i quý trư c: - Cơ quan Thu l p d toán thu thu , phí, l phí và các kho n thu khác thu c ph m vi qu n lý. - Cơ quan H i quan l p d toán thu thu xu t kh u, thu nh p kh u, thu tiêu th đ c bi t hàng nh p kh u và các kho n thu khác thu c ph m vi qu n lý. - Cơ quan Tài chính và các cơ quan thu khác đư c u quy n l p d toán thu các kho n thu còn l i c a ngân sách nhà nư c. 2.2. Trên cơ s d toán chi c năm đư c giao và yêu c u nhi m v ph i chi trong quý, các đơn v s d ng ngân sách l p nhu c u chi ngân sách quý (có chia ra tháng), chi ti t theo các nhóm m c chi quy đ nh t i Đi m 1.2 ph n IV c a Thông tư này, g i Kho b c Nhà nư c nơi giao d ch và cơ quan qu n lý c p trên trư c ngày 20 c a tháng cu i c a quý trư c. Các kho n chi thanh toán cá nhân và các kho n chi có tính ch t thư ng xuyên ph i b trí đ u t ng tháng trong năm đ chi theo ch đ quy đ nh. Nh ng kho n chi có tính ch t th i v ho c ch phát sinh vào m t s th i đi m như đ u tư xây d ng cơ b n, mua s m, s a ch a l n và các kho n có tính ch t không thư ng xuyên khác ph i th c hi n theo ti n đ th c hi n t ng quý đã ghi trong d toán đư c giao. Cơ quan qu n lý c p trên t ng h p, nhu c u chi ngân sách quý (có chia ra tháng), g i cơ quan tài chính cùng c p trư c ngày 25 tháng cu i c a quý trư c. 2.3. Cơ quan tài chính căn c vào kh năng ngu n thu và nhu c u chi trong quý, l p phương án đi u hành ngân sách quý c a ngân sách c p mình, b o đ m ngu n đ đáp ng nhu c u chi trong d toán, đúng ch đ c a các đơn v s d ng ngân sách. Trư ng h p kh năng ngu n thu, k c các kho n vay (đ i v i ngân sách trung ương) không đáp ng đư c nhu c u chi, cơ quan tài chính ch đ ng th c hi n các gi i pháp t m ng ngu n theo quy đ nh t i Đi m 16 ph n IV c a Thông tư này. Trư ng h p đ c bi t, n u đã th c hi n các gi i pháp trên mà v n không đáp ng đ nhu c u chi, cơ quan tài chính ph i b o đ m đ ngu n chi tr , thanh toán cho các kho n v ti n lương và có tính ch t lương, chi đ u tư xây d ng cơ b n các công trình quan tr ng, chi chương trình m c tiêu qu c gia và các kho n chi mang tính thư ng xuyên ph i chi k p th i đ b o đ m ho t đ ng bình thư ng c a cơ quan, đơn v ; đ i v i các kho n chi khác, s p x p theo th t ưu tiên. Đ ng th i, có th yêu c u Kho b c Nhà nư c t m d ng thanh toán đ i v i m t s kho n chi v mua s m, s a ch a theo t ng nhi m v c th đ b o đ m cân đ i qu ngân sách nhưng không đư c nh hư ng đ n vi c t ch c th c hi n nhi m v chính đư c giao c a đơn v .
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD


markdown:
Đăng ký thành viên
|
Lưu lại
Trang Chủ
Upload Tài Liệu
Diễn đàn
Tags
sáng kiến kinh nghiệm mầm non mới
TaiLieuTongHop.Com - Kho tài liệu tổng hợp hoàn toàn miễn phí dành cho mọi người
Hãy sử dụng chức năng tìm kiếm bên dưới để tìm tài liệu trước khi post yêu cầu liên diễn đàn!
Loading
sáng kiến kinh nghiệm mầm non mới
Ðề tài / Người Gởi
Bài mới gởi
Trả lời
Lần đọc
Chuyên mục
Sáng kiến kinh nghiệm Giúp trẻ làm quen trường mới và giảm sốc khi lần đầu tiên đi học
duongdd
2,009
Mẫu Giáo
Kết quả khác cho từ khóa: "
sáng kiến kinh nghiệm mầm non mới
"
Loading
-- English (US)
-- Vietnamese (VN)
Liên Lạc
-
Lưu Trữ
-
Trở Lên Trên
Cảm ơn bạn đã ghé thăm website. Nếu đây là lần đầu tiên bạn tham gia website. Vui lòng
Click vào đây
để đăng kí tài khoản mới. Chỉ cần đăng kí nick là bạn có thể tải miễn phí toàn bộ tài liệu có trong website. Chúc bạn có những phút giây thật vui vẻ và thoải mái!
TaiLieuTongHop.Com là một cộng đồng mở chia sẻ tài liệu miễn phí hoạt động phi thương mại. Chúng tôi không chịu trách nhiệm với nội dung bài viết của thành viên.
van mau
-
dankinhte
-
soan bai
,
top keywords
,
bua
Xin thông báo, bây giờ là
11:19 PM

WARC-Type: response

Content-Type: application/http; msgtype=response

Server: Apache/2.2.15 (CentOS) DAV/2 PHP/5.3.3 mod_ssl/2.2.15 OpenSSL/1.0.0-fips mod_wsgi/3.2 Python/2.6.6 mod_perl/2.0.4 Perl/v5.10.1

Set-Cookie: vbseo_loggedin=deleted; expires=Wed, 29-Jan-2014 16:19:06 GMT; path=/

Cache-Control: max-age=0, no-cache

Pragma: private

Vary: Accept-Encoding

Content-Encoding: gzip

Connection: close

Content-Type: text/html; charset=utf-8


markdown:
[HƯỚNG DẪN TẢI NHẠC CHUÔNG](/huong-dan-tai-nhac-chuong/) [CÂU HỎI THƯỜNG GẶP- FQA](/cau-hoi-thuong-gap-ve-nhac-chuong-fqa/) [Nhạc chuông hay](/hay/) [Nhạc Iphone](/hay/nhac-iphone/) [Nhạc cực hay chọn lọc](/hay/nhac-cuc-hay-chon-loc/) [Nhạc trẻ hay nhất](/hay/nhac-tre-hay-nhat/) [Nhạc không lời hay nhất](/hay/nhac-khong-loi-hay-nhat/) [Nhạc chế hay nhất](/hay/nhac-che-hay-nhat/) [Tết - năm mới](/hay/tet-nam-moi/) [Nhạc Hài hước đón Tết](/hay/nhac-hai-huoc-don-tet/) [Nhạc chuông hot](/hot/) [Hot nhất tháng](/hot/hot-nhat-thang/) [Hot nhất tuần](/hot/hot-nhat-tuan/) [Hot nhất hiện nay](/hot/hot-nhat-hien-nay/) [Nhạc hot chọn lọc](/hot/nhac-hot-chon-loc/) [Nhạc trẻ hot nhất](/hot/nhac-tre-hot-nhat/) [Nhạc Đế chế - aoe](/hot/nhac-de-che-aoe/) [Nhạc chuông độc](/doc/) [Nhạc hài hước](/doc/nhac-hai-huoc/) [Nhạc vui](/doc/nhac-vui/) [Nhạc cười](/doc/nhac-cuoi/) [Nhạc chế](/doc/nhac-che/) [Nhạc remix](/doc/nhac-remix/) [Nhạc cho vợ yêu](/doc/nhac-cho-vo-yeu/) [Nhạc cho chồng yêu](/doc/nhac-cho-chong-yeu/) [Nhạc cho đại ca](/doc/nhac-cho-dai-ca/) [Nhạc kinh dị - ma](/doc/nhac-kinh-di-ma/) [Nhạc VIP](/doc/nhac-vip/) [Nhạc RAP](/doc/nhac-rap/) [Liên khúc bóng đá seagame chế](/doc/lien-khuc-bong-da-seagame-che/) [Nhạc chuông đặc biệt](/dac-biet/) [Nhạc theo tên](/dac-biet/nhac-theo-ten/) [Âm thanh cuộc sống](/dac-biet/am-thanh-cuoc-song/) [Nhạc thể thao](/dac-biet/nhac-the-thao/) [Nhạc quảng cáo](/dac-biet/nhac-quang-cao/) [Nhạc game](/dac-biet/nhac-game/) [Nhạc Thiên Chúa giáo](/dac-biet/nhac-thien-chua-giao/) [Nhạc Phật](/dac-biet/nhac-phat/) [Nhạc chuông mp3](/mp3/) [Nhạc Hàn Quốc](/mp3/nhac-han-quoc/) [Vietnam got talent](/mp3/vietnam-got-talent/) [Việt Nam The Voice](/mp3/viet-nam-the-voice/) [Nhạc DJ](/mp3/nhac-dj/) [The Voice Kids 2013](/mp3/the-voice-kids-2013/) [Nhạc phim](/mp3/nhac-phim/) [Nhạc trẻ](/mp3/nhac-tre/) [Nhạc sàn - dance](/mp3/nhac-san-dance/) [Việt Nam Idol](/mp3/viet-nam-idol/) [Nhạc trữ tình](/mp3/nhac-tru-tinh/) [Nhạc thiếu nhi](/mp3/nhac-thieu-nhi/) [Nhạc cách mạng - nhạc đỏ](/mp3/nhac-cach-mang-nhac-do/) [Nhạc không lời - cổ điển](/mp3/nhac-khong-loi-co-dien/) [Love song](/mp3/love-song/) [Nhạc quốc tế](/mp3/nhac-quoc-te/) [Nhạc Việt](/mp3/nhac-viet/) [Nhạc vàng](/mp3/nhac-vang/) [Dân ca-chèo-cải lương](/mp3/dan-ca-cheo-cai-luong/) [Nhạc chuông miễn phí](/mien-phi/) [Nhạc chuông điện thoại](/dien-thoai/) [Nhạc chuông Theo ngày lễ](/ngay-le/) **Để tải nhạc chuông về điện thoại, soạn:** **HNC TênBàiHát** **gửi** **8577**
# LỜI BÀI HÁT MỘT VÒNG TRÁI ĐẤT
![ Nhạc sĩ Nhất Trung](http://tainhaccho.vn/anh-nhac-si/nhat-trung.jpg)
![ Nhạc sĩ Nhất Trung](http://tainhaccho.vn/anh-nhac-si/nhat-trung.jpg)
### Một vòng trái đất lyric
**Nhạc sĩ sáng tác:** [Nhất Trung](/loi-bai-hat/nhat-trung/) **Các ca sĩ:**Tim,Minh Hằng **Thời gian sáng tác:** **Ngôn ngữ chính của bài hát:**Việt Nam *Cài làm nhạc chờ (trực tiếp)*
Đố các bạn, trên thế gian này khoảng cách nào là xa nhất ?.
Nó không phài là khoảng cách từ ngọn núi này đến ngọn núi kia..
Không phải là khoảng cách từ đại dương này đến đại dương kia..
Cũng không phải là khoảng cách từ châu lục này đến châu lục kia..
Mà nó chính là khỏang cách của một vòng trái đất..
Một vòng trái đất, đó cũng chính là khoảng cách ngắn nhất..
Vì khi đó hai người được ngồi cạnh bên nhau..
Nhưng không biết phải nói gì, cũng không biết phải làm gì..
Mời các bạn cùng lắng nghe ca khúc "Một Vòng Trái Đất".
Trái đất cứ lặng lẽ quay.
Đôi ta cứ lặng lẽ yêu.
Hứa yêu nhau đến muôn đời sau.
Hứa yêu nhau có trăng và sao.
Trái đất cứ lặng lẽ quay.
Đôi ta cứ lặng lẽ xa.
Xa nhau không phải không hợp nhau.
Xa nhau vì bao lỗi lầm.
Yêu em không ?.
Anh yêu em, yêu anh không ?.
Thật em yêu anh..
Lời nói đó vẫn in sâu vào tâm trí của anh..
Một vòng trái đất, em ngồi đây..
Anh ngồi đây..
Bên cạnh nhau ngỡ như thật xa.
Không dám nhìn, không nói gì.
Dường như chúng ta chưa từng quen.
Một vòng trái đất..
Em ngồi đây..
Em lặng đi, anh ngồi đây ngước mắt nhìn theo.
Không dám gọi tên, nước mắt rơi từ khóe mắt sâu vào tim.
Một vòng trái đất..
Người ta thường nói có người đã đi một vòng lớn..
Cuối cùng cũng gặp lại nhau.
Chỉ đáng tiếc là khi gặp lại nhau..
Giữa hai người dường như có một khoảng cách rất lớn..
Đến nỗi không biết phải làm sao để lấp lại khoảng cách đó..
Một vòng trái đất..
Đến cuối cùng hai người đều có hai cuộc sống riêng..
Hai thế giới riêng..
Mà trong hai thế giới đó..
Đều đã không còn hình bóng của đối phương..
Vậy thì theo các bạn, số phận đã đưa hai người đó đi một vòng lớn..
Rồi lại gặp nhau để làm gì ?.
## Nhạc chuông liên quan
**Tên bài nhạc chuông**Ca sĩ **Nghe**
thử
thử
**Lời bài hát cùng nhạc sĩ "Nhất Trung"** [8 vạn 6 ngàn 400 lần nhớ em](/loi-bai-hat/bkb/8-van-6-ngan-400-lan-nho-em.htm) [Anh cứ bỏ mặc em](/loi-bai-hat/aav/anh-cu-bo-mac-em.htm) [Anh phải làm sao](/loi-bai-hat/cph/anh-phai-lam-sao.htm) [Anh và em đều có lỗi](/loi-bai-hat/dga/anh-va-em-deu-co-loi.htm) [Bao đêm em khóc](/loi-bai-hat/d2x/bao-dem-em-khoc.htm) [Bể cái ly](/loi-bai-hat/emm/be-cai-ly.htm) [Bên nhau dù không còn cảm giác](/loi-bai-hat/gz3/ben-nhau-du-khong-con-cam-giac.htm) [Bình minh xua tan bóng đêm](/loi-bai-hat/dmq/binh-minh-xua-tan-bong-dem.htm) [Căn phòng băng](/loi-bai-hat/ae6/can-phong-bang.htm) [Cánh đồng tuyết](/loi-bai-hat/ae1/canh-dong-tuyet.htm) [Chia đôi một trái tim](/loi-bai-hat/agc/chia-doi-mot-trai-tim.htm) [Chia tay không lý do](/loi-bai-hat/sehco/chia-tay-khong-ly-do.htm) [Chia tay là hết](/loi-bai-hat/6c3u3/chia-tay-la-het.htm) [Chong chóng tình yêu](/loi-bai-hat/ag5/chong-chong-tinh-yeu.htm) [Chợt nhớ](/loi-bai-hat/0pkxj/chot-nho.htm) [Cỏ cây cũng biết buồn](/loi-bai-hat/ah6/co-cay-cung-biet-buon.htm) [Công chúa ngủ trong rừng](/loi-bai-hat/d6h/cong-chua-ngu-trong-rung.htm) [Cú sốc](/loi-bai-hat/wplib/cu-soc.htm) [Cuộc tình hôm qua](/loi-bai-hat/zpf6k/cuoc-tinh-hom-qua.htm) [Cuộc tình mùa thu](/loi-bai-hat/1c3wd/cuoc-tinh-mua-thu.htm) [Cuối cùng ta ở bên nhau](/loi-bai-hat/2dwb7/cuoi-cung-ta-o-ben-nhau.htm) [Đã quá trễ để anh tha thứ cho em](/loi-bai-hat/alb/da-qua-tre-de-anh-tha-thu-cho-em.htm) [Đã quá trễ để tha thứ cho em](/loi-bai-hat/mbuuj/da-qua-tre-de-tha-thu-cho-em.htm) [Đã quá trễ để thứ tha](/loi-bai-hat/adeek/da-qua-tre-de-thu-tha.htm) [Đàn ông ai cũng như ai](/loi-bai-hat/mtheh/dan-ong-ai-cung-nhu-ai.htm) [Điện thoại yêu sim](/loi-bai-hat/amp/dien-thoai-yeu-sim.htm) [Đơn côi](/loi-bai-hat/gzw/don-coi.htm) [Đường ai nấy đi](/loi-bai-hat/gkl/duong-ai-nay-di.htm) [Em chỉ có anh](/loi-bai-hat/ecpxw/em-chi-co-anh.htm) [Em vui em cười](/loi-bai-hat/dr7/em-vui-em-cuoi.htm) [Giấc mơ anh và em bên nhau](/loi-bai-hat/cqw/giac-mo-anh-va-em-ben-nhau.htm) [Giấc mộng đã tàn](/loi-bai-hat/hhqia/giac-mong-da-tan.htm) [Gió đông ấm áp](/loi-bai-hat/ebv/gio-dong-am-ap.htm) [Giờ ở đâu em cũng thấy anh](/loi-bai-hat/aq6/gio-o-dau-em-cung-thay-anh.htm) [Giờ ở nơi đâu em cũng thấy anh](/loi-bai-hat/soi5v/gio-o-noi-dau-em-cung-thay-anh.htm) [Góc phố rêu xanh](/loi-bai-hat/c2y/goc-pho-reu-xanh.htm) [Heo xinh](/loi-bai-hat/ts23b/heo-xinh.htm) [Hoàng tử và công chúa](/loi-bai-hat/atj/hoang-tu-va-cong-chua.htm) [Im missing you](/loi-bai-hat/jqpt0/im-missing-you.htm) [Không kịp nữa rồi](/loi-bai-hat/d3u/khong-kip-nua-roi.htm) [Không thể khóc trước mặt em](/loi-bai-hat/c3s/khong-the-khoc-truoc-mat-em.htm) [Không thể ở bên em](/loi-bai-hat/mjw9w/khong-the-o-ben-em.htm) [Không thể ở bên nhau](/loi-bai-hat/hwx/khong-the-o-ben-nhau.htm) [Không yêu đừng nói lời cay đắng](/loi-bai-hat/gs5/khong-yeu-dung-noi-loi-cay-dang.htm) [Làm sao để tốt cho cả hai](/loi-bai-hat/cre/lam-sao-de-tot-cho-ca-hai.htm) [Lòng ích kỷ](/loi-bai-hat/aw8/long-ich-ky.htm) [Mãi còn yêu](/loi-bai-hat/gml/mai-con-yeu.htm) [Miệng lưỡi nhân gian](/loi-bai-hat/crl/mieng-luoi-nhan-gian.htm) [Mỉm cười khi anh ra đi](/loi-bai-hat/d5e/mim-cuoi-khi-anh-ra-di.htm) [Mong người ta luôn tốt luôn yêu em](/loi-bai-hat/htr/mong-nguoi-ta-luon-tot-luon-yeu-em.htm) [Một cuộc tình tan vỡ](/loi-bai-hat/dll/mot-cuoc-tinh-tan-vo.htm) [Một vòng trái đất](/loi-bai-hat/azs/mot-vong-trai-dat.htm) [Ngày anh đi](/loi-bai-hat/wc3wc/ngay-anh-di.htm) [Ngày em đi](/loi-bai-hat/gng/ngay-em-di.htm) [Người ấy và tôi em chọn ai](/loi-bai-hat/hsa/nguoi-ay-va-toi-em-chon-ai.htm) [Người ấy và tôi em phải chọn](/loi-bai-hat/cr2/nguoi-ay-va-toi-em-phai-chon.htm) [Người điên yêu](/loi-bai-hat/a3a/nguoi-dien-yeu.htm) [Người ta nói em chỉ vui qua đường](/loi-bai-hat/a3j/nguoi-ta-noi-em-chi-vui-qua-duong.htm) [Người Việt Nam](/loi-bai-hat/crwws/nguoi-viet-nam.htm) [Người vô hình](/loi-bai-hat/a3s/nguoi-vo-hinh.htm) [Nói rồi không chịu nghe](/loi-bai-hat/a46/noi-roi-khong-chiu-nghe.htm) [Nửa vầng trăng](/loi-bai-hat/a56/nua-vang-trang.htm) [Phía sau lưng](/loi-bai-hat/a6x/phia-sau-lung.htm) [Phụ nữ là niềm đau của đàn ông](/loi-bai-hat/5bufn/phu-nu-la-niem-dau-cua-dan-ong.htm) [Queen Of The Night](/loi-bai-hat/bxb/queen-of-the-night.htm) [Sexy Girl](/loi-bai-hat/ddb/sexy-girl.htm) [Tại em mà tôi như thế](/loi-bai-hat/a9c/tai-em-ma-toi-nhu-the.htm) [Thà người đừng đến](/loi-bai-hat/dyi/tha-nguoi-dung-den.htm) [Tình trái ngang](/loi-bai-hat/seben/tinh-trai-ngang.htm) [Trắng tay](/loi-bai-hat/5b0av/trang-tay.htm) [Tuyết Mùa Hè](/loi-bai-hat/g8r/tuyet-mua-he.htm) [Vẽ lại phút giây anh gặp em](/loi-bai-hat/d5s/ve-lai-phut-giay-anh-gap-em.htm) [Vì em mà tôi như thế](/loi-bai-hat/0eqj5/vi-em-ma-toi-nhu-the.htm) [Vỡ tan](/loi-bai-hat/bh8/vo-tan.htm) [Xuân Quê Ta](/loi-bai-hat/fvy/xuan-que-ta.htm) [Yêu lầm anh](/loi-bai-hat/bjs/yeu-lam-anh.htm)
## Về lời bài hát Một vòng trái đất
Lời bài hát Một vòng trái đất - Nhất Trung (Một vòng trái đất - Nhất Trung lyrics) được cập nhật đầy đủ tại tainhacchuong.org.
Nếu bạn thấy lời bài hát Một vòng trái đất cũng như các thông tin về tác giả- nhạc sĩ sáng tác, ảnh bản nhạc, ngôn ngữ/ thời gian sáng tác hay ca sĩ thể hiện bài hát Một vòng trái đất không chính xác hoặc chưa đầy đủ, tainhacchuong.org rất cảm ơn nếu bạn đóng góp qua gửi lời bình hoặc liên hệ với ban quản trị website qua phần hỗ trợ trực tuyến.
Ở phía dưới lời bài hát là danh sách nhạc chuông bài hát Một vòng trái đất, bạn cũng có thể sử dụng công cụ tìm kiếm ở box phía trên theo từ khóa ("Một vòng trái đất")
**Khi bạn sử dụng thông tin về bài hát "Một vòng trái đất", vui lòng ghi rõ nguồn tainhacchuong.org** **Từ khóa tìm kiếm:**
Lời bài hát Một vòng trái đất - Nhất Trung, Lời bài hát Một vòng trái đất- Tim,Minh Hằng, Một vòng trái đất Lyric, nhạc sĩ sáng tác bài hát Một vòng trái đất, Một vòng trái đất lời bài hát - tác giả bài hát Nhất Trung, lyric Một vòng trái đất - composer Nhất Trung
Loi bai hat Mot vong trai dat - nhat trung, Mot vong trai dat Lyric, thoi gian sang tac Mot vong trai dat, Mot vong trai dat loi bai hat - tac gia- nhac si sang tac Nhất Trung, lyric Mot vong trai dat - Nhất Trung writer

WARC-Truncated: length

Cache-Control: max-age=3600, public

Accept-Ranges: bytes


markdown:
**NGHĨ
VỀ THÂN VÀ THÙ** **BƯỚC NỀN TẢNG**
Trong hiện tại con
thấy rằng thật không thể chịu nổi vì người thân của con khổ đau, nhưng con vui
thích khi kẻ thù con đau khổ, và con dửng dưng đến khổ đau của những người
không liên hệ.
-
Tông Khách Ba, Đại Luận Con Đường Tiệm
Tiến - Lamrim
[[1]](#_ftn1)
Từ nền tảng bản chất thật sự của tâm, chúng ta cần phát triển từ ái và bi mẫn thật mạnh mẽ rằng khổ đau của người khác trở nên không thể chịu nổi. Vì từ ái và bi mẫn phải được cảm nhận một cách bình đẳng cho tất cả mọi loài chúng sinh, sức mạnh của những thái độ này sẽ tùy thuộc trên mức độ của sự gần gũi hay thân thiết mà chúng ta cảm nhận cho người khác. Thí dụ, khi một người bạn thân ngã bệnh, cảm giác từ ái và bi mẫn, nguyện ước của chúng ta rằng con người này được tự do khỏi bệnh đau và được hồi phục sức khỏe, là mạnh mẽ hơn nó có thể là cho một người chỉ quen biết, hay cho ai đấy mà chúng ta không thích. Loại từ ái và bi mẫn này bị lẫn lộn với khao khát theo đuổi một lợi ích nào đấy cho chính chúng ta.
Nếu
một người trước đây tướng mạo hấp dẫn với cá tính vui vẻ dễ thương đánh mất bề
ngoài hay tính tình ấy đi, thì thiện ý để cảm tình với người ấy có thể biến mất. Nhưng nếu chúng ta có một cảm nhận từ bi cho
một người xấu xí, thế thì bất kể dung mạo người ấy thay đổi như thế nào đi nữa,
cảm nhận từ bi không bị rơi rớt. Trong
thí dụ lòng thương yêu bi mẫn thứ nhất lẫn lộn với tham dục: người ấy lôi cuốn
chúng ta (
*hay nói đúng hơn đây là luyến
ái*). Tâm chúng ta đã thổi phồng những
đặc trưng dễ thương của người ấy vì thế tham dục phát sinh, và chúng ta cảm thấy
một lòng ước ao khao khát, một hổn hợp của lòng mật thiết và mong ước làm nhỏ
đi bất cứ nổi khổ đau nào mà người ấy đang chịu đựng. Tuy nhiên, lòng bi mẫn thuần khiết không
thành kiến hay cục bộ; nó hoàn toàn thấm nhuần với hành xả và hoàn thiện cả bạn
và thù.
Không
có nhận thức bình đẳng, từ ái và bi mẫn không định kiến thậm chí không thể khai
triển được. Một khi chúng ta đã phát
sinh một thái độ bình đẳng đối với tất cả, sau đó nó mới có thể nhìn không chỉ
những người bạn mà những người trung tính (
*chẳng
ghét-thương*) và ngay cả những kẻ thù với một sự mến yêu rộng rãi. Điều này không dễ dàng. Thật khó khăn để phát triển một cảm giác thân
cận đến mọi người. Thiền quán phản chiếu
là cần thiết. **BÌNH ĐẲNG**
Bắt đầu bằng việc chú ý rằng trong tâm, chúng ta có ba đặc trưng chính cho con người - bạn, người trung tính, và kẻ thù. Chúng ta có thể có nhiều thái độ đối với họ, nhưng ba loại trên là sự quan tâm của chúng ta ở đây - tham dục, dửng dưng sinh khởi từ sự thờ ơ, và thù hận, tương ứng cho từng thứ. Khi bất cứ một thứ nào trong ba thái độ này hiện diện, thì không thể phát sinh một cảm giác gần gũi với mọi người. Tham dục, thù hận, và dửng dưng phải được làm cho trung hòa.
**THIỀN QUÁN**
Ở đây là việc chúng ta có thể trau dồi hành xả trong thiền quán như thế nào.
*1- Quán tưởng một
người bạn, một người thù, và một người trung tính một cách đồng thời.* *2- Thẩm tra cảm
giác của chúng ta để thấy ai đang được ôm giữ một cách thân thiết và ai được
xem như là xa cách. Chúng ta cảm thấy gần
gũi tự nhiên với bạn chúng ta; việc quan tâm đến kẻ thù, chúng ta không chỉ cảm
thấy xa cách mà đôi khi cũng là giận dữ hay phát cáu; chúng ta không cảm thấy
gì cho người trung tính hay không quen biết. Khảo sát tại sao.* *3- Xem xét có phải
người bạn xuất hiện thân cận bởi vì cô ta đã hổ trợ chúng ta và bè bạn chúng
ta.* *4- Xem xét có phải
kẻ thù xuất hiện xa cách bởi vì người ấy đã làm tổn hại chúng ta và bè bạn
chúng ta.* *5- Xem xét có phải
chúng ta cảm thấy dửng dưng đối với người trung tính bởi vì người ấy không giúp
đở cũng không làm tổn hại chúng ta và bè bạn chúng ta.* *6- Nhận ra rằng,
giống như chính mình, tất cả những người này muốn hạnh phúc và không muốn khổ
đau, và trong cung cách quan trọng này, họ là bình đẳng.* *7- Duy trì với
nhận thức này cho đến khi nó chìm sâu vào trong tâm hành giả.* **LÀM NỔI BẬT**
Nếu chúng ta mở ra khả năng rằng sự tái sinh trong quá khứ và tương lai qua một sự tương tục của đời sống có thể xảy ra, chúng ta có thể làm nổi bật nhận thức bình đẳng bằng việc lưu tâm đến quan hệ mật thiết của tái sinh. Một sự tương tục của các đời sống có nghĩa là những sự tái sinh không có sự bắt đầu. Qua tiến triển của nhiều kiếp sống, mọi người có thể đã từng ở trong nhiều loại quan hệ với nhau. Chúng ta không thể chắc rằng những ai bây giờ là bè bạn đã luôn luôn là bằng hữu trong quá khứ và những ai bây giờ là kẻ thù đã luôn luôn là những người thù địch của chúng ta. Ngay cả trong một đời sống này, có những cá nhân, người trước đây là kẻ thù nhưng sau này biến thành thân hữu, và những người khác đã từng là bạn hữu nhưng sau này trở thành những kẻ thù. Việc nhìn vào tương lai, không có lý do gì tại sao một kẻ thù phải mãi là một người thù địch và một người bạn sẽ phải mãi mãi là một bằng hữu. Bè bạn, kẻ thù, và những người trung tính là bình đẳng bởi vì họ có thể đổi chỗ thay thế cho nhau từ vai trò này sang vai trò nọ.
Kết quả là, không có cách nào để quyết định sau cùng một cách hoàn toàn rằng một người nào đấy là kẻ thù vĩnh viễn của chúng ta và do thế, phải nên loại bỏ, hay là một người nào đó là bạn hữu vĩnh viễn và vì thế phải được yêu mến , hay rằng ai đấy sẽ luôn luôn là một người trung tính xa lạ và do thế phải được đối xử một cách dửng dưng. Đúng hơn, tất cả đã hành động một cách đồng đẳng như những kẻ thù, bạn hữu, và trung tính. Nếu ai đấy làm tổn hại chúng ta năm trước nhưng giúp đở chúng ta năm nay, và một người khác giúp đở chúng ta năm rồi nhưng lại làm tổn hại chúng ta hiện tại, họ là như nhau, có phải thế không? Đây là tại sao thật vô lý trong việc nhất quyết lưu tâm một người nào đấy chỉ là bạn hữu và một người khác chỉ là kẻ thù, hay chỉ là trung tính. Cấu trúc căn bản của đời sống là không hoàn toàn ổn định: đôi khi chúng ta thành công, thỉnh thoảng chúng ta thất bại. Mọi thứ luôn luôn thay đổi, thay đổi và thay đổi. Thế đấy, chúng ta trải nghiệm những cảm giác cứng nhắc và ổn cố đối với bạn bè, và kẻ thù như vậy là sai lầm một cách đơn giản. Phản chiếu trên điều này sẽ dần dần đưa tâm chúng ta đến hành xả (buông bỏ những chấp trước).
**THIỀN
QUÁN** *1- Suy xét rằng
ngay cả trong khoảng thời gian của tuổi thọ kiếp sống này, không chắc chắn rằng
những cá nhân đặc biệt nào đấy sẽ luôn luôn là bạn hữu, kẻ thù, hay trung lập. Quán chiếu những thí dụ của điều này từ chính
đời sống của mình - một người trung lập đã trở thành một người bạn; một người
trung lập trở thành một người thù; một người bạn trở thành trung lập, hay một
người thù; một người thù trở thành một người bạn.* *2- Quán tưởng ai
đấy hiện tại là một người trung lập và tưởng tượng rằng cô ta đem đến sự giúp đở
và là tổn hại trong những kiếp sống quá khứ.* *3- Tưởng tượng một
người bạn đã giúp đở nhiều trong kiếp sống này đã đem đến tổn hại cho mình
trong một kiếp sống trước và là trung lập vào những lúc khác.* *4- Tưởng tượng rằng
một người thù đã tổn hại mình trong kiếp sống này là trung lập trong một kiếp sống
nào đây và đã đem đi đem lại nhiều lần những lợi ích trong những lúc khác.* *5- Hãy thấy rằng
trong nhận thức dài lâu của nhiều kiếp sống, bạn bè, kẻ thù, và người quán sát
trung lập tất cả đều bình đẳng giúp đở và gây hại cho mình hay bạn bè mình, vì
thế không thể kết luận rằng họ chỉ độc nhất là thứ này hay thứ kia.* *6- Nhận ra rằng
trong dạng thức trong sự giao hảo của tiến trình dài lâu của sự tái sinh không
có khởi đầu, không ai trong chúng ta có thể quyết định rằng ai đấy người đã
giúp đở hay tổn hại chúng ta trong kiếp sống này đã, đang và sẽ làm như thế
trong mọi kiếp sống.* *7- Quyết định rằng
thật không đúng để chỉ ra một người cho sự thân thiết, một người khác cho trung
lập dửng dưng, và một người nữa cho sự ghét bỏ.*
Phản chiếu cách này, làm sâu sắc ý nghĩa cảm nhận bình đẳng đối với bè bạn, kẻ thù, và người trung lập.
Dường như có thể thiết yếu hơn để quan tâm những gì người khác đang làm cho mình hay đến mình trong hiện tại hơn là những kiếp sống trước đây, nhưng việc này không như vậy. Như chúng tôi đã chỉ, vị thế một cá nhân như bạn hay thù có thể thay đổi ngay trong một kiếp sống. Sự giúp đở hay tổn hại từ một người khác là tạm thời, và chỉ thời gian mà thôi thì có thể không phải là cơ sở cho việc chọn lựa sự mật thiết hay ghét bỏ. Hãy quyết định rằng thật không thực tế để khao khát một cách mãnh liệt những ai hiện tại giúp đở mình và thù ghét dữ dội những người hiện tại đang làm tổn hại chúng ta.
**KỶ NĂNG HỔ TRỢ**
Khi chúng ta quán chiếu vấn đề này, sự thấu hiểu cuồng nồng nhiệt về những người như bạn bè và những người khác như kẻ thù, và sự phát sinh hợp lý của khát vọng và thù ghét, sẽ trở nên yếu ớt hơn trong sức mạnh. Tuy thế, để mang mối quan hệ mật thiết của những thiền quán này về tổ ấm, thật hữu ích để phản chiếu trong một khung cảnh gây ấn tượng sâu sắc hơn.
*1- Quán tưởng
hai người.* *2- Tưởng tượng rằng
một người đang vung quả đấm vào hành giả.* *3- Phản chiếu
trên lý do cho việc trở nên khó chịu: hành giả dường như ở trong một hiểm họa sắp
bị đánh.* *4- Tưởng tượng một
cách năng động rằng người thứ hai cùng lúc ấy đang làm điều gì đấy dễ chịu cho
chúng ta - cầu nguyện cho chúng ta, tặng phẩm vật cho chúng ta, hay vuốt ve
cánh tay chúng ta.* *5- Thẩm tra tại
sao chúng ta quá hài lòng với điều này. Đó là qua một tinh cảnh tạm thời ngắn ngủi mà chúng ta quá thích ý.* *6- Thấu hiểu điều
này, lưu ý rằng những phản ứng của chúng ta với sự quan tâm đến bạn bè hay kẻ
thù là không sâu sắc lắm.* **THIỀN
QUÁN KẾT LUẬN **
Không có gì chắc chắn rằng một người bạn, một người thù, và một người dưng sẽ mãi mãi lúc nào cũng giúp đở, gây hại, hay không gây hại cũng không giúp đở. Khi những tư tưởng và động cơ tiêu cực chẳng hạn như thù hận hay giận tức hiện diện, ngay cả một người bạn cũng được thấy như một người thù, nhưng khi những tư tưởng đối với một người thù biến mất, thì kẻ thù trở thành một người bạn. Phản chiếu trên những điều sau đây:
*1- Từ quan điểm
của chính họ những người bạn, những kẻ thù và những người trung tính là đồng đẳng,
muốn hạnh phúc và không muốn khổ đau.* *2- Từ quan điểm
của chính chúng ta mỗi một người trong họ đã từng là bạn của chúng ta trong vô
số kiếp sống từ vô thì luân hồi sinh tử và chắc chắn sẽ lại giúp đở chúng ta
trong tương lai; mỗi loại người ấy là trung lập một cách bình đẳng.* *3- Vì vậy, từ bất
cứ phía nào được quan tâm, chính chúng ta hay những người khác, không có điểm
nào trong những nhận thức thổi phồng về thân thiết và chán ghét. Chúng ta không nên đánh giá người này như căn
bản là tốt và người nọ là xấu, mặc dù những hành vi của người ấy có thể là tốt
hay xấu, hữu ích hay tai hại. Không có
lý do gì để tử tế với người này và cáu kỉnh với người nọ. Mặc dù đúng là những cá nhân tạm thời là bạn
bè hay thù địch - giúp đở hay tổn hại - thật không đúng để phân biệt bất cứ người
nào với thích thú hay thù ghét.*
Thật quan trọng để diễn tập những thiền quán phản chiếu này với những người đặc thù trong tâm và không chỉ hướng đến tất cả chúng sinh, toàn bộ thì quá lờ mờ để ảnh hưởng một sự thay đổi thật sự của thái độ. Bằng việc làm việc trên những cá nhân, chậm rãi mở rộng cảm giác này ra ngày càng nhiều người hơn, chúng ta sẽ phát triển một cảm nhận xả buông đối với toàn thể thế giới đời sống.
Qua thiền quán này, cuối cùng chúng ta đi đến tại một điểm, nơi mà sự phát sinh những cảm giác mạnh mẽ của khát vọng hay thù hận xuất hiện là vô nghĩa. Thành kiến yếu đi, và chúng ta thẩm định rằng sự phân loại con người một cách cứng nhắc như bạn bè hay kẻ thù đã là một sai lầm.
Giống như làm láng một bức tường trước khi vẽ lên một bức tranh hay chuẩn bị một cánh đồng trước gieo trồng, việc trau dồi một cảm nhận chân thật về tính bình đẳng cung ứng một nền tảng cho bước tiếp theo trong con đường để yêu thương từ ái: công nhận tất cả chúng sinh như nhữn người bạn thân thiết. Bây giờ trau dồi tính bình đẳng sẽ phục vụ như nền tảng cho từ ái.Nguyên tác:
**Bài liên hệ:** [[1]](#_ftnref1) Những
Giai Tầng của Con Đường Giác Ngộ
Ông Nội tôi chết cách nay trên 60 năm, ông tu theo phương pháp Tịnh Độ cư sĩ Phật Hội VN.
Ông không biết nhiều về kiến thức phật giáo, hay các tôn giáo khác.
Hằng ngày ông chỉ biết niệm Phật và khuyên người khác niệm Phật, làm lành, giúp người.
Cả đời ông chỉ biết như thế và có nghề bốc thuốc Nam, miễn phí theo kiểu dân gian.
Cuộc sống ông rất đơn giản và không sở hữu bất cứ cái gì cho riêng mình.
Ông thường dùng cây nhà lá vườn,làm thuốc cứu độ người có hoàn cảnh khó khăn, hoặc ai cần đến.
Ông mất lúc 75 tuổi, và ông biết ngày chết và dời ngày chết ( phù hợp theo yêu cầu con cháu) trước một tuần, và dặng dò con cháu có những điều rất đơn giản, không cần theo giáo lý nào cao sâu.( Ông nói)
- Tịnh Độ là cỏi thanh tịnh trong lòng của những con người .
Các con nên biết ! suốt cuộc đời các con hãy nương vào cỏi Tịnh Độ này mà các con sống và làm việc rất bình dị và biết yêu mến gia đình và mọi người như nhau.
Dù các con làm việc bất cứ nơi đâu,cho ai ?dù con được trả công hay từ thiện, các con hãy nhiệt tình và hết lòng như công việc của chính mình.
Tiền bạc con đang sử dụng? dù là của ai đi nữa,công hay tư, con hãy quý trọng, tiết kiệm, giữ gìn như là đồng tiền của chính mình.
Ở đời ai cũng có lỗi lầm, hay ai làm con phật ý ? Các con phải biết thông cảm và tha thứ...xem như người thân trong nhà mình vậy,đừng cố chấp .
Các con phải biết lắng nghe và học tập, đừng có ganh tị, người có trình độ cao hơn con, các con nên tiếp thu và học hỏi. Người có trình độ quê mùa thấp kém hơn, các con phải biết diều dắt, hương dẫn và thông cảm.
Các con nên biết điều quan trọng này! Tịnh Độ A Di Đà là lòng thương người, giúp người, tha thứ người...
Các con phải có Tịnh Độ trong lòng chính mình trong hiện tại ! Tuyệt đối, các con đừng có mê tín, tin huyễn hoặc...
Rồi đây các con sẽ tự có được quả vị một trong Chín Phẩm Hoa sen của thế giới A Di Đà bên kia !
Nếu không y như lời Ông dặng! Các con khó mà được Vãng Sanh vào thế giới A Di Đà, dù rằng sau cái chết có hằng trăm vị sư hộ niệm cho các con. Các con hãy giữ lấy lời ông, đây là pháp tu Tịnh Độ dành cho cư sĩ, mà ông cả đời ngộ ra được, nhờ Đức Tôn Sư MT.
Đó là lời dạy đơn sơ mộc mạc và thiết thực của ông tôi, nay tôi nhờ diễn đàn của TVHS ghi lại chia sẻ đồng đạo.
Đó cũng là một tập quán Bản Sắc văn hóa Phật giáo Dân Tộc Việt, bao đời của ông bà xưa trau truyền.
Ngày nay, người tu đủ phương tiện du nhập, nhiều kiến thức ,học vị triết học phật giáo nghe qua hấp dẫn và phức tạp vô cùng.
nhưng khó thấy ai tu lâu năm sống và chết tự tại như ông tôi.
Thế mới biết ông bà ta dạy không sai !
- Bãi biển tuy rộng mà cạn.
- Sông tuy hẹp mà sâu.
- Cái được, có cái mất.
- Cái mất, có cái được.
Không phải tôi đưa ông tôi ra phe quý vị, mà tôi đưa ra hình ảnh người chân tu giải thoát ?
Giải thoát là không có chiếm hữu, không có bị cột ,bị dính vào bất cứ vật chất hay ý tưởng, kiến thức hay học vị...
Người tu chân chánh xem tất cả hữu tướng thế gian này làm phương tiện để tu, để sống !
Trọn đời luôn cống hiến, hy sinh, phục vụ vì khổ đau của chúng sanh, không kể công, không khen thưởng.
Cảm ơn quý vị và BBT tạo nhân duyên tôi viết chia sẻ mọi người..
Chúc quý vị mùa xuân an lạc, thanh tịnh.
A DI ĐÀ PHẬT.

Cache-Control: private

Content-Encoding: deflate

Vary: Accept-Encoding, User-Agent

Set-Cookie: fn.gzip=2; expires=Wed, 29-Jan-2025 16:19:13 GMT; path=/