text:
Cách đây 1 năm tác giả Blog Ếch xanh có một bài phân tích rất tốt những vấn đề bất cập thể chế/hiến pháp từ vụ việc Cống Rộc/Đoàn Văn Vươn. Xin được copy lai đây:
02:14-10/02/2012
Hiến pháp nhìn từ Tiên Lãng
Hiến pháp nhìn từ Tiên Lãng
Khu đầm nuôi trồng thủy sản của gia đình anh
Đoàn Văn Vươn bị UBND huyện Tiên Lãng
cưỡng chế - Ảnh: Dân trí
Vụ việc Đoàn Văn Vươn ở Tiên Lãng, Hải Phòng đầu năm 2012, dù chưa xét xử ở tòa, nhưng đã có thể coi là một “án lệ” quan trọng về pháp luật đất đai, khiếu nại, khiếu kiện v.v… Nhất là trong bối cảnh sửa đổi Hiến pháp 1992 hiện nay, vụ việc này có nhiều điều đáng bàn từ góc độ luật hiến pháp như: sở hữu đất đai, quyền con người, sự giám sát của người dân đối với chính quyền...
Sở hữu đất đai
Không phải ngẫu nhiên mà các vụ khiếu kiện về đất đai chiếm hơn 70% khiếu kiện nói chung. Bình luận về vụ việc ở Tiên Lãng, khá nhiều ý kiến chỉ ra căn nguyên các xung đột về đất đai xuất phát từ quy định của Hiến pháp “sở hữu toàn dân” về đất đai (xem thêm http://tuanvietnam.vietnamnet.vn/2012-02-02-gs-nguyen-minh-thuyet-vu-tien-lang-va-bai-hoc-long-dan; http://diaoc.tuoitre.vn/Index.aspx?ArticleID=474178&ChannelID=204). Sở dĩ nói như vậy vì tuy là “sở hữu toàn dân”, nhưng trên thực tế, không rõ chủ sở hữu đích thực là ai, trong khi đó, chính quyền địa phương lại được trao rất nhiều thẩm quyền về đất đai. Vì vậy, chế độ sở hữu toàn dân về đất đai tạo nên những kẽ hở lớn để các quan chức biến chất và các “đại gia” bắt tay nhau trục lợi, đặc biệt trong thu hồi đất (nhất là đất của nông dân) cho các dự án công nghiệp, thương mại. Cộng với việc thiếu sự kiểm soát quyền lực hiệu quả, thiếu tính giải trình, minh bạch, tất cả những điều trên dẫn đến hệ quả đất đai rất dễ rơi vào tay các “cường hào mới”.
Hơn nữa, với chế độ sở hữu toàn dân, đất đai được giao, cho thuê luôn có thời hạn khiến cho người sử dụng không thể an tâm bỏ vốn đầu tư lâu dài. Đặc biệt, dù biển cả hung dữ đã không ngăn được ý chí, không lay chuyển niềm tin của anh Vươn và những người như anh, nhưng chế độ sở hữu đất đai không bảo vệ được quyền sở hữu của công dân, cộng với cách hành xử của chính quyền đã làm xói mòn niềm tin đó, càng làm chùn bước những nhà đầu tư hiện tại và tương lai, cả trong và ngoài nước. Điều này kéo theo hệ lụy xấu cho cả đầu tư của tư nhân, cũng như lợi ích chung của nền kinh tế địa phương và quốc gia.
Đáng nói là, khu đất đầm mà anh Vươn có được là nhờ mồ hôi, nước mắt và máu, thậm chí cả tính mạng của đứa con gái, nhờ suốt 5 năm làm cái việc tưởng chừng như “dã tràng xe cát” để đắp được một bờ kè dài hai cây số, tạo nên bãi bồi màu mỡ và một khu đầm nuôi tôm cá rộng gần 40 hecta. Như vậy, nếu như quyền tư hữu về đất đai được Hiến pháp và luật thừa nhận, thì phần đất do gia đình anh Vươn lấn biển, khai hoang là sở hữu của anh Vươn, chứ không phải của “toàn dân” một cách mơ hồ, để rồi chính quyền huyện có thể tự tung tự tác(1) làm gì thì làm. Khi đất đai trở thành tài sản sở hữu của tư nhân thì việc thu hồi đất không thể dễ dàng, tùy tiện.
Vì vậy, việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp về sở hữu nói chung và sở hữu đất đai nói riêng cần xác lập chế độ sở hữu nhà nước thay cho chế độ sở hữu toàn dân, cụ thể trong lĩnh vực đất đai, nhà nước là chủ sở hữu đối với đất công. Đồng thời cần làm rõ các hình thức sở hữu khác, đặt biệt là ranh giới các tài sản thuộc sở hữu nhà nước, sở hữu tập thể và sở hữu tư nhân. Cần ghi nhận quyền sở hữu tư nhân đối với đất ở và đất nông nghiệp. Đặc biệt, trong khi chờ sửa đổi Hiến pháp, Chính phủ và Quốc hội cần có phản ứng về chính sách một cách nhanh nhất để trấn an những người nông dân khác đang đứng ngồi không yên vì hạn được giao đất chỉ còn hơn một năm nữa, đồng thời ngăn ngừa ý định của những quan chức biến chất rắp tâm phen này kiếm chác từ thời hạn đó.
Quyền con người
Vụ việc ở Tiên Lãng càng cho thấy, quyền sở hữu là quyền con người thiêng liêng cần được Hiến pháp ghi nhận và bảo vệ. Hơn nữa, chính Hiến pháp 1992 thừa nhận nền kinh tế thị trường (dù là định hướng XHCN), thì quyền sở hữu càng phải được trân trọng. Tuy nhiên, cách thể hiện các quy định về quyền trong Hiến pháp 1992 vẫn nặng tư duy Nhà nước “ban cho” công dân các quyền đó, không thể hiện rõ các quyền đó là quyền vốn có của con người. Chính vì nhiễm tư duy như vậy, chính quyền Tiên Lãng mặc nhiên coi quyền sở hữu của anh Vươn đối với phần đất do anh và gia đình khai khẩn là do họ “ban cho”, cho thì được, không cho thì thôi.
Bên cạnh đó, khi quy định về các quyền, Hiến pháp 1992 thường kèm theo cụm từ “được thực hiện theo quy định của pháp luật”. Cách thể hiện như thế vô hình trung hạn chế việc thực thi các quyền trên thực tế, vì các cơ quan nhà nước cho rằng phải có pháp luật quy định thì người dân mới được hưởng các quyền hiến định. Hơn nữa, việc sử dụng từ “pháp luật” dẫn đến cách hiểu, bất kỳ cơ quan nhà nước nào, thậm chí cấp thấp nhất cũng có thể ban hành quy định pháp luật hạn chế quyền. Không đâu xa, ngay trong vụ Tiên Lãng, chính quyền huyện đã ban hành những văn bản như giao đất thời hạn ngắn; đình chỉ, cấm tiếp tục khiếu kiện… Những văn bản đó không chỉ trái với luật, nghị định, mà còn hạn chế các quyền hiến định của người dân như quyền khiếu nại, khiếu kiện; quyền sở hữu.
Không những thế, như đã nói, trong vụ việc này vốn bắt nguồn từ vài năm nay (và nhiều vụ việc khác), chính quyền địa phương hành xử rất tùy tiện, mỗi trường hợp giao đất một kiểu(2). Điều này đã vi phạm nghiêm trọng quyền bình đẳng, một quyền rất quan trọng của con người (chứ không chỉ như Hiến pháp 1992 quy định “Mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật”). Nói chung, Hiến pháp năm 1992 chỉ quy định các quyền công dân là chưa thật đầy đủ, chưa đề cập đến các quyền con người.
Mặt khác, nhiều điều khoản về quyền công dân trong Hiến pháp 1992 nặng tính tuyên ngôn, không ràng buộc trách nhiệm của các cơ quan nhà nước trong việc bảo đảm các quyền đó. Hiến pháp 1992 chưa tạo ra cơ chế thực tế để bảo vệ các quyền con người, quyền công dân khi các quyền này bị xâm phạm.
Do đó, cần sửa đổi các quy định trong Hiến pháp liên quan đến quyền con người theo hướng đó là các quyền vốn có của con người, được Nhà nước ghi nhận, tôn trọng, bảo vệ. Chỉ có luật của Quốc hội mới được hạn chế quyền con người, quyền công dân trong những trường hợp thật cần thiết (ví dụ, vì lý do an ninh, quốc phòng; trong tình trạng khẩn cấp). Các quy định trong Hiến pháp về nhóm quyền cơ bản của con người là đương nhiên được thực thi, không cần phải có quy định của pháp luật. Đồng thời, thiết kế lại các điều khoản để ràng buộc rõ ràng trách nhiệm của các cơ quan nhà nước trong việc bảo vệ các quyền này; tạo chơ chế để người dân có thể khiếu kiện, viện cầu công lý khi có sự vi phạm các quyền.
Dân giám sát “quan”
Dân có thể giám sát “quan” bằng tòa án thường, bằng cơ chế tài phán hiến pháp (Tòa án Hiến pháp, Hội đồng bảo hiến, hoặc giao cho Tòa án Tối cao), qua các cơ quan dân cử, qua các tổ chức phi nhà nước. Đối chiếu với Việt Nam, theo quy định của pháp luật, có thể kiểm soát hoạt động của các cơ quan hành chính thông qua khởi kiện hành chính và hành vi hành chính của người, cơ quan hành chính có thẩm quyền. Tuy nhiên, trên thực tế, mặc dù theo Hiến pháp, tòa án độc lập với bộ máy hành chính cùng cấp nhưng khi giải quyết các vụ án hành chính, toà án nhân dân cấp huyện (hoặc cấp tỉnh) rất khó quyết định Uỷ ban nhân dân cấp huyện (hoặc cấp tỉnh) thua kiện, vì phụ thuộc rất nhiều vào chính quyền các cấp. Không phải ngẫu nhiên mà trong vụ Tiên Lãng, các chuyên gia pháp lý đã chỉ ra những sự việc khiến cho người ta nghi ngờ sự công tâm, minh bạch trong phán quyết của tòa án khi giải quyết khiếu kiện về thu hồi đất ở đó.
Hơn nữa, cơ chế bảo hiến ở Việt Nam còn hết sức mờ nhạt và được giao cho như một phần trong nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan như Cục kiểm tra văn bản của Bộ Tư pháp, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội. Việt Nam chưa có một chế định tư pháp để phán xét về những vi phạm hiến pháp đã xảy ra. Trong khi đó, trên thế giới có nhiều mô hình tài phán hiến pháp có thể nghiên cứu áp dụng. Giả sử nếu theo mô hình tòa án thường với đỉnh là tòa án tối cao thực hiện tài phán hiến pháp, thẩm phán tòa án cấp sơ thẩm như ở huyện Tiên Lãng, nếu cho rằng quyết định thu hồi đất là trái Hiến pháp, sẽ tạm dừng xem xét vụ án để chuyển cho Tòa án Tối cao xem xét vụ việc, ra phán quyết về các vấn đề Hiến pháp, sau đó tòa án cấp sơ thẩm mới xem xét tiếp. Còn trong trường hợp có Tòa án Hiến pháp, nếu công dân như ông Đoàn Văn Vươn cho rằng quyết định của UBND huyện trái Hiến pháp hoặc quyền của mình bị xâm phạm, công dân có thể kiện ra Tòa án Hiến pháp về tính hợp hiến của văn bản.
Về mối liên hệ giữa Quốc hội, HĐND và các đại biểu với cử tri, cơ chế bầu cử, cơ cấu đại biểu hiện nay chưa tạo ra sự gắn kết chặt chẽ giữa đại biểu và cử tri, đại biểu rất hầu như không chịu trách nhiệm trước cử tri, áp lực và động lực làm hài lòng cử tri, đáp ứng quyền lợi của cử tri là rất ít. Không chỉ đại biểu kiêm nhiệm các chức danh trong chính quyền, mà các đại biểu khác, ngay cả đại biểu chuyên trách cũng ít phụ thuộc vào cử tri, mà chịu sự tác động lớn từ chính quyền địa phương và các nhân tố khác. Có lẽ đây là một trong những nguyên nhân tại sao trong hơn một tháng qua, dù đã có nhiều người lên tiếng, nhưng chưa hề có tiếng nói nào cất lên từ nghị trường, nhất là từ các đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND các cấp ở Hải Phòng. Nghị trường vẫn lặng lẽ tiếng Dân Tiên Lãng.
Từ việc phân tích trên đây, sửa đổi, bổ sung Hiến pháp lần này cần tạo cơ chế hiệu quả để người dân giám sát hoạt động của các cơ quan nhà nước, quan chức nhà nước. Trước hết cần cải cách hệ thống tòa án, để chốn công đường thực sự là nơi người dân có thể viện cầu công lý. Hệ thống tòa án không nên theo đơn vị hành chính, mà thành lập các tòa án khu vực; việc bổ nhiệm thẩm phán cần có sự tham gia của nhiều chủ thể, có thể là tòa án giới thiệu người, Chủ tịch nước bổ nhiệm, Quốc hội phê chuẩn; thẩm phán nên được bổ nhiệm cho đến lúc về hưu, độ tuổi về hưu của thẩm phán cao hơn của công chức bình thường.
Cần xây dựng cơ chế tài phán hiến pháp để phán quyết về những hành vi vi phạm Hiến pháp. Có thể lựa chọn giữa phương án giao cho Tòa án Tối cao chức năng này và phương án thành lập cơ quan bảo hiến chuyên trách (Tòa án Hiến pháp hoặc Hội đồng bảo hiến) có thẩm quyền phán quyết về những vi phạm Hiến pháp trong hoạt động lập pháp, hành pháp, tư pháp.
Cần sửa đổi chế định bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân nhằm xác định rõ mối quan hệ giữa đại biểu dân cử với cử tri. Hạn chế việc đại biểu kiêm nhiệm các chức danh trong bộ máy hành chính nhà nước ở địa phương. Về cơ chế bầu cử đại biểu Quốc hội, việc phân định các khu vực bầu cử không nên trùng với các đơn vị hành chính, mà có thể đan xen giữa các tỉnh để tránh sự phụ thuộc của đại biểu vào chính nquyền địa phương. Quy định cụ thể cơ chế bãi nhiệm đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân khi không còn xứng đáng với sự tín nhiệm của nhân dân.
Chính quyền địa phương
Hiến pháp năm 1992 quy định 4 cấp chính quyền (Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã) nhưng trong tổ chức lại có sự rập khuôn về mô hình tổ chức, không phân biệt thẩm quyền, trách nhiệm của trung ương, địa phương và giữa các cấp chính quyền địa phương với nhau. Điển hình là thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật của cả ba cấp chính quyền địa phương đều giống hệt nhau. Điều này dẫn đến chồng chéo chức năng, nhiệm vụ; vừa đùn đẩy trách nhiệm, nhưng đồng thời tạo ra kẽ hở cho chính quyền lạm dụng, tùy theo trường hợp cụ thể, ví dụ như trong vụ Tiên Lãng chính quyền đã ban hành về những nội dung không thuộc thẩm quyền của mình. Hoặc là chính quyền địa phương mà có thẩm quyền điều động cả quân đội, nhất là để làm những việc không phải thuộc lĩnh vực quốc phòng là điều rất đáng phải bàn luận.
Có những lĩnh vực mặc dù được phân quyền cho chính quyền địa phương (như quản lý đất đai) nhưng việc quản lý của trung ương trong lĩnh vực này (xây dựng và công bố quy hoạch tổng thể) lại phân định không rõ ràng hoặc thực hiện không tốt, dẫn đến sự cát cứ của các địa phương, mỗi nơi thực hiện mỗi kiểu, làm phá vỡ trật tự quản lý nhà nước. Như đã phân tích, trong vụ Tiên Lãng, chính quyền huyện đã quy định thời hạn giao đất cho nhiều cá nhân, hộ gia đình rất tùy tiện: có người được giao 4 năm; có người 10 năm…Bình luận về các quy định liên quan đến chính quyền địa phương, có chuyên gia ví von, ở Việt Nam có nguy cơ phân chia thành 63 vương quốc nhỏ. Không chỉ thế, vụ việc Tiên Lãng cho thấy, đã có hiện tượng của một “tiểu vương quốc” trong số 500 huyện trên cả nước. Sửa đổi Hiến pháp 1992 là một cơ hội để góp phần xóa bỏ tình trạng cát cứ này.
Như vậy, nhìn từ Tiên Lãng, chính quyền địa phương là một trong những nội dung rất quan trọng cần sửa đổi, bổ sung trong Hiến pháp 1992. Như nhiều ý kiến đề xuất, có thể tổ chức 2 cấp chính quyền địa phương gồm cấp tỉnh và dưới cấp tỉnh (có thể là thành phố hay xã). Chính quyền địa phương bao gồm cơ quan do nhân dân địa phương bầu ra (HĐND), HĐND là cơ quan đại diện ở địa phương, Uỷ ban nhân dân là cơ quan tổ chức thực hiện ở địa phương, chịu sự giám sát của HĐND.
Về nhiệm vụ, quyền hạn, Hiến pháp và luật phải phân định những việc gì địa phương làm được thì trung ương không làm; những việc chỉ trung ương làm mà địa phương không làm như an ninh – quốc phòng, ngoại giao, tư pháp…; những việc cả trung ương và địa phương đều làm, nhưng có sự phân định rõ ràng. Ví dụ, từ vụ Tiên Lãng, thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật cần được phân định lại, không phải cấp nào cũng có thể ban hành như cấp nào, về bất kỳ lĩnh vực gì.
Những biện pháp khác nhau đang được thực hiện để giải quyết vụ Tiên Lãng. Tuy nhiên, để ngăn ngừa những vụ Tiên Lãng khác, cần đặt các vấn đề nói trên trong bối cảnh sửa đổi Hiến pháp 1992 hiện nay. Từ 1992 đến 2012, nhìn từ Tiên Lãng, 20 năm đã đủ “chín” để nhận thấy nhiều quy định của Hiến pháp cần sửa đổi căn bản, ngay bây giờ. Nếu không, sẽ có nguy cơ lớn còn gây “phát nổ” ở nhiều nơi nữa.
---
1. http://diaoc.tuoitre.vn/Index.aspx?ArticleID=475831&ChannelID=204
2. http://diaoc.tuoitre.vn/Index.aspx?ArticleID=475831&ChannelID=204
Không phải ngẫu nhiên mà các vụ khiếu kiện về đất đai chiếm hơn 70% khiếu kiện nói chung. Bình luận về vụ việc ở Tiên Lãng, khá nhiều ý kiến chỉ ra căn nguyên các xung đột về đất đai xuất phát từ quy định của Hiến pháp “sở hữu toàn dân” về đất đai (xem thêm http://tuanvietnam.vietnamnet.vn/2012-02-02-gs-nguyen-minh-thuyet-vu-tien-lang-va-bai-hoc-long-dan; http://diaoc.tuoitre.vn/Index.aspx?ArticleID=474178&ChannelID=204). Sở dĩ nói như vậy vì tuy là “sở hữu toàn dân”, nhưng trên thực tế, không rõ chủ sở hữu đích thực là ai, trong khi đó, chính quyền địa phương lại được trao rất nhiều thẩm quyền về đất đai. Vì vậy, chế độ sở hữu toàn dân về đất đai tạo nên những kẽ hở lớn để các quan chức biến chất và các “đại gia” bắt tay nhau trục lợi, đặc biệt trong thu hồi đất (nhất là đất của nông dân) cho các dự án công nghiệp, thương mại. Cộng với việc thiếu sự kiểm soát quyền lực hiệu quả, thiếu tính giải trình, minh bạch, tất cả những điều trên dẫn đến hệ quả đất đai rất dễ rơi vào tay các “cường hào mới”.
Hơn nữa, với chế độ sở hữu toàn dân, đất đai được giao, cho thuê luôn có thời hạn khiến cho người sử dụng không thể an tâm bỏ vốn đầu tư lâu dài. Đặc biệt, dù biển cả hung dữ đã không ngăn được ý chí, không lay chuyển niềm tin của anh Vươn và những người như anh, nhưng chế độ sở hữu đất đai không bảo vệ được quyền sở hữu của công dân, cộng với cách hành xử của chính quyền đã làm xói mòn niềm tin đó, càng làm chùn bước những nhà đầu tư hiện tại và tương lai, cả trong và ngoài nước. Điều này kéo theo hệ lụy xấu cho cả đầu tư của tư nhân, cũng như lợi ích chung của nền kinh tế địa phương và quốc gia.
Đáng nói là, khu đất đầm mà anh Vươn có được là nhờ mồ hôi, nước mắt và máu, thậm chí cả tính mạng của đứa con gái, nhờ suốt 5 năm làm cái việc tưởng chừng như “dã tràng xe cát” để đắp được một bờ kè dài hai cây số, tạo nên bãi bồi màu mỡ và một khu đầm nuôi tôm cá rộng gần 40 hecta. Như vậy, nếu như quyền tư hữu về đất đai được Hiến pháp và luật thừa nhận, thì phần đất do gia đình anh Vươn lấn biển, khai hoang là sở hữu của anh Vươn, chứ không phải của “toàn dân” một cách mơ hồ, để rồi chính quyền huyện có thể tự tung tự tác(1) làm gì thì làm. Khi đất đai trở thành tài sản sở hữu của tư nhân thì việc thu hồi đất không thể dễ dàng, tùy tiện.
Vì vậy, việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp về sở hữu nói chung và sở hữu đất đai nói riêng cần xác lập chế độ sở hữu nhà nước thay cho chế độ sở hữu toàn dân, cụ thể trong lĩnh vực đất đai, nhà nước là chủ sở hữu đối với đất công. Đồng thời cần làm rõ các hình thức sở hữu khác, đặt biệt là ranh giới các tài sản thuộc sở hữu nhà nước, sở hữu tập thể và sở hữu tư nhân. Cần ghi nhận quyền sở hữu tư nhân đối với đất ở và đất nông nghiệp. Đặc biệt, trong khi chờ sửa đổi Hiến pháp, Chính phủ và Quốc hội cần có phản ứng về chính sách một cách nhanh nhất để trấn an những người nông dân khác đang đứng ngồi không yên vì hạn được giao đất chỉ còn hơn một năm nữa, đồng thời ngăn ngừa ý định của những quan chức biến chất rắp tâm phen này kiếm chác từ thời hạn đó.
Quyền con người
Vụ việc ở Tiên Lãng càng cho thấy, quyền sở hữu là quyền con người thiêng liêng cần được Hiến pháp ghi nhận và bảo vệ. Hơn nữa, chính Hiến pháp 1992 thừa nhận nền kinh tế thị trường (dù là định hướng XHCN), thì quyền sở hữu càng phải được trân trọng. Tuy nhiên, cách thể hiện các quy định về quyền trong Hiến pháp 1992 vẫn nặng tư duy Nhà nước “ban cho” công dân các quyền đó, không thể hiện rõ các quyền đó là quyền vốn có của con người. Chính vì nhiễm tư duy như vậy, chính quyền Tiên Lãng mặc nhiên coi quyền sở hữu của anh Vươn đối với phần đất do anh và gia đình khai khẩn là do họ “ban cho”, cho thì được, không cho thì thôi.
Bên cạnh đó, khi quy định về các quyền, Hiến pháp 1992 thường kèm theo cụm từ “được thực hiện theo quy định của pháp luật”. Cách thể hiện như thế vô hình trung hạn chế việc thực thi các quyền trên thực tế, vì các cơ quan nhà nước cho rằng phải có pháp luật quy định thì người dân mới được hưởng các quyền hiến định. Hơn nữa, việc sử dụng từ “pháp luật” dẫn đến cách hiểu, bất kỳ cơ quan nhà nước nào, thậm chí cấp thấp nhất cũng có thể ban hành quy định pháp luật hạn chế quyền. Không đâu xa, ngay trong vụ Tiên Lãng, chính quyền huyện đã ban hành những văn bản như giao đất thời hạn ngắn; đình chỉ, cấm tiếp tục khiếu kiện… Những văn bản đó không chỉ trái với luật, nghị định, mà còn hạn chế các quyền hiến định của người dân như quyền khiếu nại, khiếu kiện; quyền sở hữu.
Không những thế, như đã nói, trong vụ việc này vốn bắt nguồn từ vài năm nay (và nhiều vụ việc khác), chính quyền địa phương hành xử rất tùy tiện, mỗi trường hợp giao đất một kiểu(2). Điều này đã vi phạm nghiêm trọng quyền bình đẳng, một quyền rất quan trọng của con người (chứ không chỉ như Hiến pháp 1992 quy định “Mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật”). Nói chung, Hiến pháp năm 1992 chỉ quy định các quyền công dân là chưa thật đầy đủ, chưa đề cập đến các quyền con người.
Mặt khác, nhiều điều khoản về quyền công dân trong Hiến pháp 1992 nặng tính tuyên ngôn, không ràng buộc trách nhiệm của các cơ quan nhà nước trong việc bảo đảm các quyền đó. Hiến pháp 1992 chưa tạo ra cơ chế thực tế để bảo vệ các quyền con người, quyền công dân khi các quyền này bị xâm phạm.
Do đó, cần sửa đổi các quy định trong Hiến pháp liên quan đến quyền con người theo hướng đó là các quyền vốn có của con người, được Nhà nước ghi nhận, tôn trọng, bảo vệ. Chỉ có luật của Quốc hội mới được hạn chế quyền con người, quyền công dân trong những trường hợp thật cần thiết (ví dụ, vì lý do an ninh, quốc phòng; trong tình trạng khẩn cấp). Các quy định trong Hiến pháp về nhóm quyền cơ bản của con người là đương nhiên được thực thi, không cần phải có quy định của pháp luật. Đồng thời, thiết kế lại các điều khoản để ràng buộc rõ ràng trách nhiệm của các cơ quan nhà nước trong việc bảo vệ các quyền này; tạo chơ chế để người dân có thể khiếu kiện, viện cầu công lý khi có sự vi phạm các quyền.
Dân giám sát “quan”
Dân có thể giám sát “quan” bằng tòa án thường, bằng cơ chế tài phán hiến pháp (Tòa án Hiến pháp, Hội đồng bảo hiến, hoặc giao cho Tòa án Tối cao), qua các cơ quan dân cử, qua các tổ chức phi nhà nước. Đối chiếu với Việt Nam, theo quy định của pháp luật, có thể kiểm soát hoạt động của các cơ quan hành chính thông qua khởi kiện hành chính và hành vi hành chính của người, cơ quan hành chính có thẩm quyền. Tuy nhiên, trên thực tế, mặc dù theo Hiến pháp, tòa án độc lập với bộ máy hành chính cùng cấp nhưng khi giải quyết các vụ án hành chính, toà án nhân dân cấp huyện (hoặc cấp tỉnh) rất khó quyết định Uỷ ban nhân dân cấp huyện (hoặc cấp tỉnh) thua kiện, vì phụ thuộc rất nhiều vào chính quyền các cấp. Không phải ngẫu nhiên mà trong vụ Tiên Lãng, các chuyên gia pháp lý đã chỉ ra những sự việc khiến cho người ta nghi ngờ sự công tâm, minh bạch trong phán quyết của tòa án khi giải quyết khiếu kiện về thu hồi đất ở đó.
Hơn nữa, cơ chế bảo hiến ở Việt Nam còn hết sức mờ nhạt và được giao cho như một phần trong nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan như Cục kiểm tra văn bản của Bộ Tư pháp, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội. Việt Nam chưa có một chế định tư pháp để phán xét về những vi phạm hiến pháp đã xảy ra. Trong khi đó, trên thế giới có nhiều mô hình tài phán hiến pháp có thể nghiên cứu áp dụng. Giả sử nếu theo mô hình tòa án thường với đỉnh là tòa án tối cao thực hiện tài phán hiến pháp, thẩm phán tòa án cấp sơ thẩm như ở huyện Tiên Lãng, nếu cho rằng quyết định thu hồi đất là trái Hiến pháp, sẽ tạm dừng xem xét vụ án để chuyển cho Tòa án Tối cao xem xét vụ việc, ra phán quyết về các vấn đề Hiến pháp, sau đó tòa án cấp sơ thẩm mới xem xét tiếp. Còn trong trường hợp có Tòa án Hiến pháp, nếu công dân như ông Đoàn Văn Vươn cho rằng quyết định của UBND huyện trái Hiến pháp hoặc quyền của mình bị xâm phạm, công dân có thể kiện ra Tòa án Hiến pháp về tính hợp hiến của văn bản.
Về mối liên hệ giữa Quốc hội, HĐND và các đại biểu với cử tri, cơ chế bầu cử, cơ cấu đại biểu hiện nay chưa tạo ra sự gắn kết chặt chẽ giữa đại biểu và cử tri, đại biểu rất hầu như không chịu trách nhiệm trước cử tri, áp lực và động lực làm hài lòng cử tri, đáp ứng quyền lợi của cử tri là rất ít. Không chỉ đại biểu kiêm nhiệm các chức danh trong chính quyền, mà các đại biểu khác, ngay cả đại biểu chuyên trách cũng ít phụ thuộc vào cử tri, mà chịu sự tác động lớn từ chính quyền địa phương và các nhân tố khác. Có lẽ đây là một trong những nguyên nhân tại sao trong hơn một tháng qua, dù đã có nhiều người lên tiếng, nhưng chưa hề có tiếng nói nào cất lên từ nghị trường, nhất là từ các đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND các cấp ở Hải Phòng. Nghị trường vẫn lặng lẽ tiếng Dân Tiên Lãng.
Từ việc phân tích trên đây, sửa đổi, bổ sung Hiến pháp lần này cần tạo cơ chế hiệu quả để người dân giám sát hoạt động của các cơ quan nhà nước, quan chức nhà nước. Trước hết cần cải cách hệ thống tòa án, để chốn công đường thực sự là nơi người dân có thể viện cầu công lý. Hệ thống tòa án không nên theo đơn vị hành chính, mà thành lập các tòa án khu vực; việc bổ nhiệm thẩm phán cần có sự tham gia của nhiều chủ thể, có thể là tòa án giới thiệu người, Chủ tịch nước bổ nhiệm, Quốc hội phê chuẩn; thẩm phán nên được bổ nhiệm cho đến lúc về hưu, độ tuổi về hưu của thẩm phán cao hơn của công chức bình thường.
Cần xây dựng cơ chế tài phán hiến pháp để phán quyết về những hành vi vi phạm Hiến pháp. Có thể lựa chọn giữa phương án giao cho Tòa án Tối cao chức năng này và phương án thành lập cơ quan bảo hiến chuyên trách (Tòa án Hiến pháp hoặc Hội đồng bảo hiến) có thẩm quyền phán quyết về những vi phạm Hiến pháp trong hoạt động lập pháp, hành pháp, tư pháp.
Cần sửa đổi chế định bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân nhằm xác định rõ mối quan hệ giữa đại biểu dân cử với cử tri. Hạn chế việc đại biểu kiêm nhiệm các chức danh trong bộ máy hành chính nhà nước ở địa phương. Về cơ chế bầu cử đại biểu Quốc hội, việc phân định các khu vực bầu cử không nên trùng với các đơn vị hành chính, mà có thể đan xen giữa các tỉnh để tránh sự phụ thuộc của đại biểu vào chính nquyền địa phương. Quy định cụ thể cơ chế bãi nhiệm đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân khi không còn xứng đáng với sự tín nhiệm của nhân dân.
Chính quyền địa phương
Hiến pháp năm 1992 quy định 4 cấp chính quyền (Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã) nhưng trong tổ chức lại có sự rập khuôn về mô hình tổ chức, không phân biệt thẩm quyền, trách nhiệm của trung ương, địa phương và giữa các cấp chính quyền địa phương với nhau. Điển hình là thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật của cả ba cấp chính quyền địa phương đều giống hệt nhau. Điều này dẫn đến chồng chéo chức năng, nhiệm vụ; vừa đùn đẩy trách nhiệm, nhưng đồng thời tạo ra kẽ hở cho chính quyền lạm dụng, tùy theo trường hợp cụ thể, ví dụ như trong vụ Tiên Lãng chính quyền đã ban hành về những nội dung không thuộc thẩm quyền của mình. Hoặc là chính quyền địa phương mà có thẩm quyền điều động cả quân đội, nhất là để làm những việc không phải thuộc lĩnh vực quốc phòng là điều rất đáng phải bàn luận.
Có những lĩnh vực mặc dù được phân quyền cho chính quyền địa phương (như quản lý đất đai) nhưng việc quản lý của trung ương trong lĩnh vực này (xây dựng và công bố quy hoạch tổng thể) lại phân định không rõ ràng hoặc thực hiện không tốt, dẫn đến sự cát cứ của các địa phương, mỗi nơi thực hiện mỗi kiểu, làm phá vỡ trật tự quản lý nhà nước. Như đã phân tích, trong vụ Tiên Lãng, chính quyền huyện đã quy định thời hạn giao đất cho nhiều cá nhân, hộ gia đình rất tùy tiện: có người được giao 4 năm; có người 10 năm…Bình luận về các quy định liên quan đến chính quyền địa phương, có chuyên gia ví von, ở Việt Nam có nguy cơ phân chia thành 63 vương quốc nhỏ. Không chỉ thế, vụ việc Tiên Lãng cho thấy, đã có hiện tượng của một “tiểu vương quốc” trong số 500 huyện trên cả nước. Sửa đổi Hiến pháp 1992 là một cơ hội để góp phần xóa bỏ tình trạng cát cứ này.
Như vậy, nhìn từ Tiên Lãng, chính quyền địa phương là một trong những nội dung rất quan trọng cần sửa đổi, bổ sung trong Hiến pháp 1992. Như nhiều ý kiến đề xuất, có thể tổ chức 2 cấp chính quyền địa phương gồm cấp tỉnh và dưới cấp tỉnh (có thể là thành phố hay xã). Chính quyền địa phương bao gồm cơ quan do nhân dân địa phương bầu ra (HĐND), HĐND là cơ quan đại diện ở địa phương, Uỷ ban nhân dân là cơ quan tổ chức thực hiện ở địa phương, chịu sự giám sát của HĐND.
Về nhiệm vụ, quyền hạn, Hiến pháp và luật phải phân định những việc gì địa phương làm được thì trung ương không làm; những việc chỉ trung ương làm mà địa phương không làm như an ninh – quốc phòng, ngoại giao, tư pháp…; những việc cả trung ương và địa phương đều làm, nhưng có sự phân định rõ ràng. Ví dụ, từ vụ Tiên Lãng, thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật cần được phân định lại, không phải cấp nào cũng có thể ban hành như cấp nào, về bất kỳ lĩnh vực gì.
Những biện pháp khác nhau đang được thực hiện để giải quyết vụ Tiên Lãng. Tuy nhiên, để ngăn ngừa những vụ Tiên Lãng khác, cần đặt các vấn đề nói trên trong bối cảnh sửa đổi Hiến pháp 1992 hiện nay. Từ 1992 đến 2012, nhìn từ Tiên Lãng, 20 năm đã đủ “chín” để nhận thấy nhiều quy định của Hiến pháp cần sửa đổi căn bản, ngay bây giờ. Nếu không, sẽ có nguy cơ lớn còn gây “phát nổ” ở nhiều nơi nữa.
---
1. http://diaoc.tuoitre.vn/Index.aspx?ArticleID=475831&ChannelID=204
2. http://diaoc.tuoitre.vn/Index.aspx?ArticleID=475831&ChannelID=204
Nguồn: http://tiasang.com.vn/Default.aspx?tabid=116&CategoryID=42&News=4891
No comments:
Post a Comment

markdown:
Cách đây 1 năm tác giả Blog Ếch xanh có một bài phân tích rất tốt những vấn đề bất cập thể chế/hiến pháp từ vụ việc Cống Rộc/Đoàn Văn Vươn. Xin được copy lai đây:
02:14-10/02/2012
Hiến pháp nhìn từ Tiên Lãng
Hiến pháp nhìn từ Tiên Lãng
|Theo Blog Echxanh1968|
|Nguyên Lâm|
Khu đầm nuôi trồng thủy sản của gia đình anh
Đoàn Văn Vươn bị UBND huyện Tiên Lãng
cưỡng chế - Ảnh: Dân trí
Vụ việc Đoàn Văn Vươn ở Tiên Lãng, Hải Phòng đầu năm 2012, dù chưa xét xử ở tòa, nhưng đã có thể coi là một “án lệ” quan trọng về pháp luật đất đai, khiếu nại, khiếu kiện v.v… Nhất là trong bối cảnh sửa đổi Hiến pháp 1992 hiện nay, vụ việc này có nhiều điều đáng bàn từ góc độ luật hiến pháp như: sở hữu đất đai, quyền con người, sự giám sát của người dân đối với chính quyền...
**Sở hữu đất đai**
Không phải ngẫu nhiên mà các vụ khiếu kiện về đất đai chiếm hơn 70% khiếu kiện nói chung. Bình luận về vụ việc ở Tiên Lãng, khá nhiều ý kiến chỉ ra căn nguyên các xung đột về đất đai xuất phát từ quy định của Hiến pháp “sở hữu toàn dân” về đất đai (xem thêm http://tuanvietnam.vietnamnet.vn/2012-02-02-gs-nguyen-minh-thuyet-vu-tien-lang-va-bai-hoc-long-dan; http://diaoc.tuoitre.vn/Index.aspx?ArticleID=474178&ChannelID=204). Sở dĩ nói như vậy vì tuy là “sở hữu toàn dân”, nhưng trên thực tế, không rõ chủ sở hữu đích thực là ai, trong khi đó, chính quyền địa phương lại được trao rất nhiều thẩm quyền về đất đai. Vì vậy, chế độ sở hữu toàn dân về đất đai tạo nên những kẽ hở lớn để các quan chức biến chất và các “đại gia” bắt tay nhau trục lợi, đặc biệt trong thu hồi đất (nhất là đất của nông dân) cho các dự án công nghiệp, thương mại. Cộng với việc thiếu sự kiểm soát quyền lực hiệu quả, thiếu tính giải trình, minh bạch, tất cả những điều trên dẫn đến hệ quả đất đai rất dễ rơi vào tay các “cường hào mới”.
Hơn nữa, với chế độ sở hữu toàn dân, đất đai được giao, cho thuê luôn có thời hạn khiến cho người sử dụng không thể an tâm bỏ vốn đầu tư lâu dài. Đặc biệt, dù biển cả hung dữ đã không ngăn được ý chí, không lay chuyển niềm tin của anh Vươn và những người như anh, nhưng chế độ sở hữu đất đai không bảo vệ được quyền sở hữu của công dân, cộng với cách hành xử của chính quyền đã làm xói mòn niềm tin đó, càng làm chùn bước những nhà đầu tư hiện tại và tương lai, cả trong và ngoài nước. Điều này kéo theo hệ lụy xấu cho cả đầu tư của tư nhân, cũng như lợi ích chung của nền kinh tế địa phương và quốc gia.
Đáng nói là, khu đất đầm mà anh Vươn có được là nhờ mồ hôi, nước mắt và máu, thậm chí cả tính mạng của đứa con gái, nhờ suốt 5 năm làm cái việc tưởng chừng như “dã tràng xe cát” để đắp được một bờ kè dài hai cây số, tạo nên bãi bồi màu mỡ và một khu đầm nuôi tôm cá rộng gần 40 hecta. Như vậy, nếu như quyền tư hữu về đất đai được Hiến pháp và luật thừa nhận, thì phần đất do gia đình anh Vươn lấn biển, khai hoang là sở hữu của anh Vươn, chứ không phải của “toàn dân” một cách mơ hồ, để rồi chính quyền huyện có thể tự tung tự tác(1) làm gì thì làm. Khi đất đai trở thành tài sản sở hữu của tư nhân thì việc thu hồi đất không thể dễ dàng, tùy tiện.
Vì vậy, việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp về sở hữu nói chung và sở hữu đất đai nói riêng cần xác lập chế độ sở hữu nhà nước thay cho chế độ sở hữu toàn dân, cụ thể trong lĩnh vực đất đai, nhà nước là chủ sở hữu đối với đất công. Đồng thời cần làm rõ các hình thức sở hữu khác, đặt biệt là ranh giới các tài sản thuộc sở hữu nhà nước, sở hữu tập thể và sở hữu tư nhân. Cần ghi nhận quyền sở hữu tư nhân đối với đất ở và đất nông nghiệp. Đặc biệt, trong khi chờ sửa đổi Hiến pháp, Chính phủ và Quốc hội cần có phản ứng về chính sách một cách nhanh nhất để trấn an những người nông dân khác đang đứng ngồi không yên vì hạn được giao đất chỉ còn hơn một năm nữa, đồng thời ngăn ngừa ý định của những quan chức biến chất rắp tâm phen này kiếm chác từ thời hạn đó.
Quyền con người
Quyền con người
Vụ việc ở Tiên Lãng càng cho thấy, quyền sở hữu là quyền con người thiêng liêng cần được Hiến pháp ghi nhận và bảo vệ. Hơn nữa, chính Hiến pháp 1992 thừa nhận nền kinh tế thị trường (dù là định hướng XHCN), thì quyền sở hữu càng phải được trân trọng. Tuy nhiên, cách thể hiện các quy định về quyền trong Hiến pháp 1992 vẫn nặng tư duy Nhà nước “ban cho” công dân các quyền đó, không thể hiện rõ các quyền đó là quyền vốn có của con người. Chính vì nhiễm tư duy như vậy, chính quyền Tiên Lãng mặc nhiên coi quyền sở hữu của anh Vươn đối với phần đất do anh và gia đình khai khẩn là do họ “ban cho”, cho thì được, không cho thì thôi.
Bên cạnh đó, khi quy định về các quyền, Hiến pháp 1992 thường kèm theo cụm từ “được thực hiện theo quy định của pháp luật”. Cách thể hiện như thế vô hình trung hạn chế việc thực thi các quyền trên thực tế, vì các cơ quan nhà nước cho rằng phải có pháp luật quy định thì người dân mới được hưởng các quyền hiến định. Hơn nữa, việc sử dụng từ “pháp luật” dẫn đến cách hiểu, bất kỳ cơ quan nhà nước nào, thậm chí cấp thấp nhất cũng có thể ban hành quy định pháp luật hạn chế quyền. Không đâu xa, ngay trong vụ Tiên Lãng, chính quyền huyện đã ban hành những văn bản như giao đất thời hạn ngắn; đình chỉ, cấm tiếp tục khiếu kiện… Những văn bản đó không chỉ trái với luật, nghị định, mà còn hạn chế các quyền hiến định của người dân như quyền khiếu nại, khiếu kiện; quyền sở hữu.
Không những thế, như đã nói, trong vụ việc này vốn bắt nguồn từ vài năm nay (và nhiều vụ việc khác), chính quyền địa phương hành xử rất tùy tiện, mỗi trường hợp giao đất một kiểu(2). Điều này đã vi phạm nghiêm trọng quyền bình đẳng, một quyền rất quan trọng của con người (chứ không chỉ như Hiến pháp 1992 quy định “Mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật”). Nói chung, Hiến pháp năm 1992 chỉ quy định các quyền công dân là chưa thật đầy đủ, chưa đề cập đến các quyền con người.
Mặt khác, nhiều điều khoản về quyền công dân trong Hiến pháp 1992 nặng tính tuyên ngôn, không ràng buộc trách nhiệm của các cơ quan nhà nước trong việc bảo đảm các quyền đó. Hiến pháp 1992 chưa tạo ra cơ chế thực tế để bảo vệ các quyền con người, quyền công dân khi các quyền này bị xâm phạm.
Do đó, cần sửa đổi các quy định trong Hiến pháp liên quan đến quyền con người theo hướng đó là các quyền vốn có của con người, được Nhà nước ghi nhận, tôn trọng, bảo vệ. Chỉ có luật của Quốc hội mới được hạn chế quyền con người, quyền công dân trong những trường hợp thật cần thiết (ví dụ, vì lý do an ninh, quốc phòng; trong tình trạng khẩn cấp). Các quy định trong Hiến pháp về nhóm quyền cơ bản của con người là đương nhiên được thực thi, không cần phải có quy định của pháp luật. Đồng thời, thiết kế lại các điều khoản để ràng buộc rõ ràng trách nhiệm của các cơ quan nhà nước trong việc bảo vệ các quyền này; tạo chơ chế để người dân có thể khiếu kiện, viện cầu công lý khi có sự vi phạm các quyền.
Dân giám sát “quan”
Dân giám sát “quan”
Dân có thể giám sát “quan” bằng tòa án thường, bằng cơ chế tài phán hiến pháp (Tòa án Hiến pháp, Hội đồng bảo hiến, hoặc giao cho Tòa án Tối cao), qua các cơ quan dân cử, qua các tổ chức phi nhà nước. Đối chiếu với Việt Nam, theo quy định của pháp luật, có thể kiểm soát hoạt động của các cơ quan hành chính thông qua khởi kiện hành chính và hành vi hành chính của người, cơ quan hành chính có thẩm quyền. Tuy nhiên, trên thực tế, mặc dù theo Hiến pháp, tòa án độc lập với bộ máy hành chính cùng cấp nhưng khi giải quyết các vụ án hành chính, toà án nhân dân cấp huyện (hoặc cấp tỉnh) rất khó quyết định Uỷ ban nhân dân cấp huyện (hoặc cấp tỉnh) thua kiện, vì phụ thuộc rất nhiều vào chính quyền các cấp. Không phải ngẫu nhiên mà trong vụ Tiên Lãng, các chuyên gia pháp lý đã chỉ ra những sự việc khiến cho người ta nghi ngờ sự công tâm, minh bạch trong phán quyết của tòa án khi giải quyết khiếu kiện về thu hồi đất ở đó.
Hơn nữa, cơ chế bảo hiến ở Việt Nam còn hết sức mờ nhạt và được giao cho như một phần trong nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan như Cục kiểm tra văn bản của Bộ Tư pháp, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội. Việt Nam chưa có một chế định tư pháp để phán xét về những vi phạm hiến pháp đã xảy ra. Trong khi đó, trên thế giới có nhiều mô hình tài phán hiến pháp có thể nghiên cứu áp dụng. Giả sử nếu theo mô hình tòa án thường với đỉnh là tòa án tối cao thực hiện tài phán hiến pháp, thẩm phán tòa án cấp sơ thẩm như ở huyện Tiên Lãng, nếu cho rằng quyết định thu hồi đất là trái Hiến pháp, sẽ tạm dừng xem xét vụ án để chuyển cho Tòa án Tối cao xem xét vụ việc, ra phán quyết về các vấn đề Hiến pháp, sau đó tòa án cấp sơ thẩm mới xem xét tiếp. Còn trong trường hợp có Tòa án Hiến pháp, nếu công dân như ông Đoàn Văn Vươn cho rằng quyết định của UBND huyện trái Hiến pháp hoặc quyền của mình bị xâm phạm, công dân có thể kiện ra Tòa án Hiến pháp về tính hợp hiến của văn bản.
Về mối liên hệ giữa Quốc hội, HĐND và các đại biểu với cử tri, cơ chế bầu cử, cơ cấu đại biểu hiện nay chưa tạo ra sự gắn kết chặt chẽ giữa đại biểu và cử tri, đại biểu rất hầu như không chịu trách nhiệm trước cử tri, áp lực và động lực làm hài lòng cử tri, đáp ứng quyền lợi của cử tri là rất ít. Không chỉ đại biểu kiêm nhiệm các chức danh trong chính quyền, mà các đại biểu khác, ngay cả đại biểu chuyên trách cũng ít phụ thuộc vào cử tri, mà chịu sự tác động lớn từ chính quyền địa phương và các nhân tố khác. Có lẽ đây là một trong những nguyên nhân tại sao trong hơn một tháng qua, dù đã có nhiều người lên tiếng, nhưng chưa hề có tiếng nói nào cất lên từ nghị trường, nhất là từ các đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND các cấp ở Hải Phòng. Nghị trường vẫn lặng lẽ tiếng Dân Tiên Lãng.
Từ việc phân tích trên đây, sửa đổi, bổ sung Hiến pháp lần này cần tạo cơ chế hiệu quả để người dân giám sát hoạt động của các cơ quan nhà nước, quan chức nhà nước. Trước hết cần cải cách hệ thống tòa án, để chốn công đường thực sự là nơi người dân có thể viện cầu công lý. Hệ thống tòa án không nên theo đơn vị hành chính, mà thành lập các tòa án khu vực; việc bổ nhiệm thẩm phán cần có sự tham gia của nhiều chủ thể, có thể là tòa án giới thiệu người, Chủ tịch nước bổ nhiệm, Quốc hội phê chuẩn; thẩm phán nên được bổ nhiệm cho đến lúc về hưu, độ tuổi về hưu của thẩm phán cao hơn của công chức bình thường.
Cần xây dựng cơ chế tài phán hiến pháp để phán quyết về những hành vi vi phạm Hiến pháp. Có thể lựa chọn giữa phương án giao cho Tòa án Tối cao chức năng này và phương án thành lập cơ quan bảo hiến chuyên trách (Tòa án Hiến pháp hoặc Hội đồng bảo hiến) có thẩm quyền phán quyết về những vi phạm Hiến pháp trong hoạt động lập pháp, hành pháp, tư pháp.
Cần sửa đổi chế định bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân nhằm xác định rõ mối quan hệ giữa đại biểu dân cử với cử tri. Hạn chế việc đại biểu kiêm nhiệm các chức danh trong bộ máy hành chính nhà nước ở địa phương. Về cơ chế bầu cử đại biểu Quốc hội, việc phân định các khu vực bầu cử không nên trùng với các đơn vị hành chính, mà có thể đan xen giữa các tỉnh để tránh sự phụ thuộc của đại biểu vào chính nquyền địa phương. Quy định cụ thể cơ chế bãi nhiệm đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân khi không còn xứng đáng với sự tín nhiệm của nhân dân.
Chính quyền địa phương
Chính quyền địa phương
Hiến pháp năm 1992 quy định 4 cấp chính quyền (Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã) nhưng trong tổ chức lại có sự rập khuôn về mô hình tổ chức, không phân biệt thẩm quyền, trách nhiệm của trung ương, địa phương và giữa các cấp chính quyền địa phương với nhau. Điển hình là thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật của cả ba cấp chính quyền địa phương đều giống hệt nhau. Điều này dẫn đến chồng chéo chức năng, nhiệm vụ; vừa đùn đẩy trách nhiệm, nhưng đồng thời tạo ra kẽ hở cho chính quyền lạm dụng, tùy theo trường hợp cụ thể, ví dụ như trong vụ Tiên Lãng chính quyền đã ban hành về những nội dung không thuộc thẩm quyền của mình. Hoặc là chính quyền địa phương mà có thẩm quyền điều động cả quân đội, nhất là để làm những việc không phải thuộc lĩnh vực quốc phòng là điều rất đáng phải bàn luận.
Có những lĩnh vực mặc dù được phân quyền cho chính quyền địa phương (như quản lý đất đai) nhưng việc quản lý của trung ương trong lĩnh vực này (xây dựng và công bố quy hoạch tổng thể) lại phân định không rõ ràng hoặc thực hiện không tốt, dẫn đến sự cát cứ của các địa phương, mỗi nơi thực hiện mỗi kiểu, làm phá vỡ trật tự quản lý nhà nước. Như đã phân tích, trong vụ Tiên Lãng, chính quyền huyện đã quy định thời hạn giao đất cho nhiều cá nhân, hộ gia đình rất tùy tiện: có người được giao 4 năm; có người 10 năm…Bình luận về các quy định liên quan đến chính quyền địa phương, có chuyên gia ví von, ở Việt Nam có nguy cơ phân chia thành 63 vương quốc nhỏ. Không chỉ thế, vụ việc Tiên Lãng cho thấy, đã có hiện tượng của một “tiểu vương quốc” trong số 500 huyện trên cả nước. Sửa đổi Hiến pháp 1992 là một cơ hội để góp phần xóa bỏ tình trạng cát cứ này.
Như vậy, nhìn từ Tiên Lãng, chính quyền địa phương là một trong những nội dung rất quan trọng cần sửa đổi, bổ sung trong Hiến pháp 1992. Như nhiều ý kiến đề xuất, có thể tổ chức 2 cấp chính quyền địa phương gồm cấp tỉnh và dưới cấp tỉnh (có thể là thành phố hay xã). Chính quyền địa phương bao gồm cơ quan do nhân dân địa phương bầu ra (HĐND), HĐND là cơ quan đại diện ở địa phương, Uỷ ban nhân dân là cơ quan tổ chức thực hiện ở địa phương, chịu sự giám sát của HĐND.
Về nhiệm vụ, quyền hạn, Hiến pháp và luật phải phân định những việc gì địa phương làm được thì trung ương không làm; những việc chỉ trung ương làm mà địa phương không làm như an ninh – quốc phòng, ngoại giao, tư pháp…; những việc cả trung ương và địa phương đều làm, nhưng có sự phân định rõ ràng. Ví dụ, từ vụ Tiên Lãng, thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật cần được phân định lại, không phải cấp nào cũng có thể ban hành như cấp nào, về bất kỳ lĩnh vực gì.
Những biện pháp khác nhau đang được thực hiện để giải quyết vụ Tiên Lãng. Tuy nhiên, để ngăn ngừa những vụ Tiên Lãng khác, cần đặt các vấn đề nói trên trong bối cảnh sửa đổi Hiến pháp 1992 hiện nay. Từ 1992 đến 2012, nhìn từ Tiên Lãng, 20 năm đã đủ “chín” để nhận thấy nhiều quy định của Hiến pháp cần sửa đổi căn bản, ngay bây giờ. Nếu không, sẽ có nguy cơ lớn còn gây “phát nổ” ở nhiều nơi nữa.
---
1. http://diaoc.tuoitre.vn/Index.aspx?ArticleID=475831&ChannelID=204
2. http://diaoc.tuoitre.vn/Index.aspx?ArticleID=475831&ChannelID=204
Nguồn:
[http://tiasang.com.vn/Default.aspx?tabid=116&CategoryID=42&News=4891](http://tiasang.com.vn/Default.aspx?tabid=116&CategoryID=42&News=4891)
## No comments:
## Post a Comment

Server: GSE

X-Content-Type-Options: nosniff

Cache-Control: private, max-age=0

X-XSS-Protection: 1; mode=block


text:
Nhân sinh thức tự đa ưu hoạn
Cảm ơn bạn đã chia sẻ bài viết hay, Thư viện luận văn 365 chia sẻ tài liệu luận văn đồ án môn học tiểu luận đồ án thạc sĩ tiến sĩ miễn phí-------------------------------------------------------------------------------------------------------Thư viện tài liệu miễn phí với hàng triệu tài liệu của tất cả các chuyên nghành. Website: http://luanvan365.com/Click vào Keywords: Luận văn Đấu ThầuClick vào Keywords: Luận văn Đấu Thầu
Cảm ơn bạn đã chia sẻ bài viết hay,ReplyDelete
Thư viện luận văn 365 chia sẻ tài liệu luận văn đồ án môn học tiểu luận đồ án thạc sĩ tiến sĩ miễn phí
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Thư viện tài liệu miễn phí với hàng triệu tài liệu của tất cả các chuyên nghành.
Website: http://luanvan365.com/
Click vào Keywords: Luận văn Đấu Thầu
Click vào Keywords: Luận văn Đấu Thầu

markdown:
**Nguồn:** [http://nguyenvantuan.net/science/4-science/1694-dong-gop-cua-nafosted-luong-nhieu-chat-thap](http://nguyenvantuan.net/science/4-science/1694-dong-gop-cua-nafosted-luong-nhieu-chat-thap)
![]()
Sự ra đời của Nafosted là cả một nỗ lực tích cực đáng được ghi nhận vì Quĩ tạo cơ hội cho những nhà khoa học muốn đưa khoa học VN hội nhập quốc tế. Vài năm trước, nhân dịp đọc những số liệu về tài trợ cho nghiên cứu khoa học của Quĩ Nafosted, tôi có nêu
Trong thời gian qua, hoạt động nghiên cứu khoa học ở nước ta còn khá lu mờ so với các nước trong vùng. Số công trình nghiên cứu khoa học và ấn phẩm khoa học của Việt Nam thuộc vào nhóm các nước thấp nhất trên thế giới. Bảng xếp hạng của tổ chức Sở hữu trí tuệ thế giới (World Intellectual Property Organization – WIPO) cho thấy Việt Nam đứng thứ 76 trên 141 nước về khả năng sáng tạo và cách tân. Báo cáo của UNESCO cho thấy trong thời gian 2000 – 2007, các nhà khoa học Việt Nam chỉ đăng kí được 19 bằng sáng chế, tức mỗi năm trung bình chỉ hai bằng sáng chế. Có năm (như 2002, 2011) không có bằng sáng chế nào được đăng kí.
Bối cảnh ra đời của NAFOSTED
Một trong những vấn đề (hay cũng có thể nói là rào cản) cho nghiên cứu khoa học là vấn đề tài trợ cho nghiên cứu. Trong quá khứ, cơ chế tài trợ cho nghiên cứu khoa học không thoả đáng, và cách xét duyệt thiếu tính khách quan, nên dẫn đến nhiều bất công. Người có khả năng làm nghiên cứu thì không được tài trợ; ngược lại, người được tài trợ thì thiếu khả năng làm nghiên cứu khoa học có thể công bố quốc tế. Hệ quả là rất nhiều tiền chi cho khoa học, nhưng hàm lượng tri thức đóng góp cho thế giới thì chẳng bao nhiêu. Trước tình hình đó, Nhà nước tìm cách thay đổi cơ chế xét duyệt và tài trợ cho nghiên cứu khoa học. Quĩ Phát triển Khoa học và Công nghệ Quốc gia (gọi tắt là Nafosted) ra đời. Sứ mệnh của Quĩ Nafosted là tạo ra một sân chơi công bằng hơn trong hoạt động khoa học, và nâng cao hàm lượng tri thức cho nền kinh tế nước nhà.
Quĩ Nafosted được chính thức phê chuẩn từ năm 2003, nhưng mãi đến cuối năm 2008 mới bắt đầu đi vào hoạt động. Trong thời gian 5 năm qua, Quĩ Nafosted đã nhận được nhiều lời khen ngợi, và được cho là thành công. Có người đánh giá Nafosted là một “
cu ộ c cách m ạ ng trong qu ả n lý khoa h ọ c c ủ a Vi ệ t Nam”, và “ Qu ỹ s ẽ tr ở thành ch ỗ d ự a tin c ậ y c ủ a các nhà nghiên c ứ u”. Tuy nhiên, những đánh giá đó chủ yếu là nhận xét cá nhân, chứ chưa dựa trên một cơ sở định lượng nào. Để có cái nhìn khách quan hơn, cần phải xem xét đến tiêu chí hoạt động, hiệu suất nghiên cứu, và đóng góp cho khoa học quốc gia nói chung. Số lượng bài báo khoa học
Mục tiêu của Quĩ Nafosted là xiển dương nghiên cứu khoa học cơ bản, gia tăng ấn phẩm khoa học, và hợp tác quốc tế. Đạt được những mục tiêu đó cũng là một cách để nâng cao hàm lượng tri thức trong nền kinh tế. Đó không phải là những mục tiêu quá cao hay tham vọng, nhưng cũng là một nỗ lực ban đầu rất đáng khuyến khích.
Có thể nói rằng ở một chừng mực nào đó, Nafosted đã đạt được mục tiêu ban đầu. Theo số liệu của Nafosted, trong thời gian 4 năm qua, Nafosted đã cấp tài trợ cho khoảng 1000 đề tài khoa học. Số nhà khoa học được tài trợ là khoảng 3500 người.
Một mục tiêu quan trọng của Quĩ Nafosted là tăng số ấn phẩm khoa học trên các tập san quốc tế. Do đó, để biết hiệu suất của số tiền đầu tư trên, cần phải xem qua số ấn phẩm khoa học công bố trên các tập san quốc tế. Tổng số bài báo khoa học công bố trên các tập san quốc tế trong thời gian 4 năm qua là 721 bài. Trong cùng thời gian, tổng số bài báo khoa học từ Việt Nam là 5511. Nói cách khác, Quĩ Nafosted đã đóng góp khoảng 13% cho tổng số bài báo khoa học của Việt Nam (
Hình 1). Nhưng đóng góp của Nafosted tăng theo năm. Chẳng hạn như năm 2010, số bài báo do tài trợ của Nafosted chỉ chiếm 10% tổng số bài báo, nhưng con số này tăng gấp 2 lần vào năm 2012. ![]()
Hình 1: Số lượng bài báo khoa học công bố trên các tập san quốc tế trong thời gian 2009 – 2012, phân theo nhóm được Nafosted tài trợ (thanh chéo) và ngoài Nafosted (thanh màu đậm). Hình cho thấy đóng góp của Nafosted cho hoạt động nghiên cứu khoa học tăng nhanh trong năm 2012. Nguồn dữ liệu: Web of Science của ISI, ngày truy cập: 28/2/2013.
Tuy nhiên, đóng góp của các công trình do Nafosted tài trợ không đồng đều giữa các ngành khoa học.
Bảng 1 dưới đây cho thấy trong thời gian 2009-2012 các nhà khoa học Việt Nam công bố được 798 bài báo liên quan đến ngành toán; trong số này có 258 bài do Nafosted tài trợ. Nói cách khác, gần 1/3 những công trình về toán trong thời gian 4 năm qua là do Nafosted tài trợ. Con số này cho ngành vật lí là 29%. Ngành khoa học vật liệu cũng có đóng góp đáng kể của Quĩ Nafosted, với tỉ trọng 25%.
Riêng trong lĩnh vực y sinh học, đóng góp của Nafosted rất thấp: trong thời gian 2009-2012, Việt Nam công bố được 1130 bài báo về y sinh học, chiếm 20% trên tổng số bài báo từ Việt Nam. Nhưng trong tổng số bài báo do Nafosted tài trợ, chỉ có 8% bài liên quan đến lĩnh vực y sinh học. Nói cách khác, Nafosted chỉ đóng góp khoảng 5% bài báo y sinh học cho cả nước. Điều này có thể hiểu được, vì tiền tài trợ cho mỗi dự án của Nafosted còn khá khiêm tốn, chưa đủ để thực hiện các dự án nghiên cứu qui mô và tầm cỡ quốc tế.
Bảng 1: Số bài báo khoa học 2009-2012 phân nhóm theo một số lĩnh vực nghiên cứu chính
Ghi chú: số liệu trích từ cơ sở dữ liệu của Web of Science (ISI).
Thật ra, toàn bộ ngân sách của Quĩ Nafosted cũng tương đối khiêm tốn. Tính trung bình, mỗi năm Nafosted chỉ có 200 tỉ đồng (tức khoảng ~10 triệu USD). Con số này phải đặt trong bối cảnh ngân sách Nhà nước dành cho khoa học mỗi năm là khoảng 15,000 tỉ đồng (tức ~750 triệu USD). Nói cách khác, ngân sách tài trợ của Nafosted chỉ chiếm khoảng 1.3% tổng ngân sách cho khoa học của cả nước.
Phần lớn tài trợ của Nafosted có thể ví von là “xoá đói giảm nghèo”, chứ không hẳn là cho hoạt động nghiên cứu khoa học. Mỗi đề tài nghiên cứu được tài trợ, Nafosted trả tiền lương cho người chủ trì khoảng 18 triệu mỗi tháng, thành viên nghiên cứu chính là 11 triệu/tháng, nghiên cứu sinh khoảng 6 triệu/tháng, kĩ thuật viên 3.6 triệu/tháng. Do đó, nếu một đề tài gồm 4 người, và đề tài kéo dài 2 năm, thì tiền lương đã lên đến 720 triệu đồng. Đối với các đề tài nghiên cứu thực nghiệm, có lẽ không còn tiền để làm thí nghiệm. Hoặc nếu chi tiền để làm thí nghiệm thì người chủ trì đề tài bắt buộc phải “thắt lưng buộc bụng”!
Chất lượng nghiên cứu
Trên đây là những kết quả phản ảnh khía cạnh lượng, chứ chưa nói lên khía cạnh phẩm chất và tầm ảnh hưởng của nghiên cứu. Chất lượng nghiên cứu có thể phản ảnh một phần qua chỉ số ảnh hưởng của tập san khoa học (còn gọi là
impact factor hay IF). Tập san có tầm ảnh hưởng cao thường có IF cao. Nói chung, hầu hết các bài do Nafosted tài trợ đều được công bố trên những tập san có chỉ số IF rất thấp (dưới 2). Điểm qua danh sách 721 bài, tôi không thấy một bài nào được công bố trên tập san có IF trên 6.
Do đó, không ngạc nhiên khi thấy tần số trích dẫn của các bài do Nafosted tài trợ còn rất thấp. Tính trung bình (cho tất cả các ngành khoa học), mỗi bài của Nafosted tài trợ được trích dẫn 0.74 lần. Trong cùng thời gian, số bài không do Nafosted tài trợ có chỉ số trích dẫn là 2.35 lần, cao hơn 3 lần so với những bài của Nafosted tài trợ. Thật ra, gần 75% (537 trên 721) công trình do Quĩ Nafosted tài trợ chưa bao giờ được trích dẫn trong thời gian 2009 đến tháng 2 2013. Chỉ có 10 bài (trong số 721 bài) được trích dẫn từ 10-20 lần!
Hình 2 dưới đây cho thấy tần số trích dẫn dao động lớn giữa các ngành khoa học. Như kì vọng, ngành toán có tần số trích dẫn thấp nhất, một phần là do “văn hoá” trong ngành. Nhưng bất cứ ngành nào, các công trình do Nafosted tài trợ đều có chỉ số trích dẫn thấp hơn các công trình ngoài Nafosted. Chẳng hạn như ngành y sinh học, tần số trích dẫn của các công trình Nafosted tài trợ chỉ 0.39, trong khi đó công trình ngoài Nafosted có tần số trích dẫn lên đến 4.33. Bài báo trong ngành vật lí và hoá không do Nafosted tài trợ có chỉ số trích dẫn cao gấp 2.6 đến 3.2 lần so với các công trình do Nafosted tài trợ. ![]()
Hình 2: Số lần trích dẫn tính trên mỗi bài báo khoa học do Nafosted tài trợ (thanh chéo màu đỏ), và ngoài Quĩ Nafosted (thanh màu xanh đậm), phân theo lĩnh vực nghiên cứu. Hình này cho thấy tầm ảnh hưởng của các nghiên cứu do Nafosted tài trợ còn rất thấp. Nguồn dữ liệu: Journal Citation Report của ISI, ngày truy cập: 28/2/2013. Cần nhiều cải cách
Những phân tích trên cho thấy mặc dù đã đạt được mục tiêu ban đầu về nâng cao số lượng bài báo khoa học, nhưng Nafosted vẫn còn giải quyết một vấn đề khó hơn và gai góc hơn: chất lượng nghiên cứu. Hiện nay, chất lượng nghiên cứu của những công trình do Nafosted tài trợ, qua chỉ số trích dẫn, vẫn còn quá thấp. Ngoài ra, một số vấn đề khác cũng cần cải cách, nhất là vấn đề “đấu thầu ý tưởng” và qui định về bằng cấp.
Hiện nay, qui trình “đấu thầu” có thể tóm tắt như sau: (i) bước đầu, Bộ KHCN kêu gọi các nhà khoa học nêu ý tưởng; (ii) các nhà khoa học nộp ý tưởng; và (iii) các nhà khoa học khác, có thể không phải là người nêu ý tưởng, tham gia đấu thầu, và người đấu thầu giá thấp nhất sẽ được cấp tài trợ. Có thể nói ngay rằng đó là một qui trình rất lạ. Trong khoa học, người ta bảo vệ ý tưởng và giữ kín ý tưởng, chứ không phải đấu thầu trước công chúng như thế. Càng không có chuyện người khác lấy ý tưởng rồi ra giá thấp nhất. Ngay cả các chuyên gia bình duyệt đề cương nghiên cứu cũng phải cam đoan bảo mật tuyệt đối, không được phép tiết lộ ý tưởng và phương pháp của đề cương nghiên cứu. Do đó, cần phải xem lại qui trình đấu thầu ý tưởng nghiên cứu của Bộ KHCN. Nghiên cứu khoa học không phải là đấu thầu xây dựng. Qui trình này trong thực tế đã gây ra nhiều bức xúc trong giới khoa học, nhất là những người trẻ, và làm cho họ thiếu động cơ để xin tài trợ từ Nafosted.
Một qui định của Nafosted là chủ trì đề tài phải có bằng tiến sĩ, và qui định này làm cho nhiều bạn trẻ trong ngành y có kinh nghiệm nghiên cứu nhưng vì không có bằng tiến sĩ nên không có cơ hội tham gia nghiên cứu khoa học. Ở nước ngoài, không ai ngăn cản người có văn bằng MD (bác sĩ) làm nghiên cứu. Trong thực tế, rất nhiều MD có công trình nghiên cứu tốt hơn nhiều so với những người có bằng tiến sĩ, bởi vì bác sĩ tiếp cận với bệnh nhân và phát hiện vấn đề thiết thực hơn những người không có cơ hội đó. Ngoài ra, những người ngoài ngành y với bằng thạc sĩ vẫn có thể làm nghiên cứu, và làm tốt hơn so với những người có bằng tiến sĩ. Theo tôi, tiêu chí để cấp tài trợ là ý tưởng, tính khả thi, tầm ảnh hưởng, và đạo đức khoa học, chứ không phải bằng cấp. Đặt ra qui định chỉ có người với bằng này hay bằng kia mới được làm nghiên cứu là một hình thức kì thị, và trong môi trường thật giả lẫn lộn như ở Việt Nam, qui định như thế chỉ gây thiệt thòi cho khoa học.
Tóm lại, những dữ liệu trên đây cho thấy rõ ràng rằng Quĩ Nafosted đã có một đóng góp tích cực vào môi trường và hoạt động nghiên cứu khoa học của nước nhà. Quĩ đã tạo ra một sân chơi bình đẳng hơn cho các nhà khoa học trẻ, dù vẫn còn hạn chế về qui định bằng cấp. Ngân sách của Nafosted chỉ chiếm 1.3% tổng ngân sách cho khoa học của cả nước, nhưng đã đóng góp 20% tổng số bài báo khoa học của cả nước, và đó là một thành công đáng kể.
Tuy nhiên, thành công của Nafosted chỉ mới ở khía cạnh lượng, chứ chưa ở khía cạnh chất. Như phân tích trên chỉ ra, những công trình do Nafosted tài trợ chưa gây ảnh hưởng trong chuyên ngành, vì chỉ số trích dẫn quá thấp. Tuy nhiên, có lẽ thời gian 5 năm vẫn còn khá sớm để đánh giá về tầm ảnh hưởng, nhất là đối với các công trình liên quan đến ngành kĩ thuật và toán. Nhưng số lần trích dẫn trong vòng 5 năm có mối tương quan với số lần trích dẫn về lâu về dài, vì thế có thể nói rằng 2 phần 3 bài báo chưa bao giờ được trích dẫn sau 5 năm là một con số gần mức báo động.
Năm 2012, Nhà nước chi khoảng 15.000 tỉ đồng (hay ~750 triệu USD) cho nghiên cứu khoa học. Con số này tương đương với 2% ngân sách Nhà nước hàng năm và 0.25% tổng GDP quốc gia (tương đương với tỉ trọng của Thái Lan, 0.25%). Tuy nhiên, 90% của số tiền này là để nuôi sống hơn 60.000 người làm nghiên cứu khoa học trong 1.600 tổ chức khoa học và công nghệ. Chỉ 10%, tức khoảng 1.500 tỉ đồng, là dành cho hoạt động nghiên cứu khoa học, và đó có lẽ là một giải thích tại sao năng suất khoa học của Việt Nam chỉ bằng 1/5 của Thái Lan. Sự thành công ban đầu của Nafosted cho thấy nếu việc phân phối tài trợ cho nghiên cứu khoa học bình đẳng hơn và phù hợp với chuẩn mực khoa học quốc tế, thì chúng ta có thể kì vọng rằng hoạt động khoa học Việt Nam sẽ nhanh chóng cận kề với các nước trong vùng như Thái Lan và Mã Lai.
Ghi thêm 8/4/2013:
Tôi xin đính chính là đoạn bàn về "đấu thầu" tôi không có ý nói Nafosted làm như vậy, tôi chỉ muốn đề cập đến qui trình mà các quĩ / tỗ chức khác làm như thế, nên có ghi rõ là "Bộ KHCN" chứ không có Nafosted ở đó, nhưng chẳng hiểu sao trên
Tuổi trẻ thì cụm từ này ... biến mất (chắc là do biên tập).
Cảm ơn bạn đã chia sẻ bài viết hay,ReplyDelete
Thư viện luận văn 365 chia sẻ tài liệu luận văn đồ án môn học tiểu luận đồ án thạc sĩ tiến sĩ miễn phí
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Thư viện tài liệu miễn phí với hàng triệu tài liệu của tất cả các chuyên nghành.
Website: http://luanvan365.com/
Click vào Keywords: Luận văn Đấu Thầu
Click vào Keywords: Luận văn Đấu Thầu

WARC-Type: response

Content-Type: application/http; msgtype=response

WARC-Identified-Payload-Type: text/html

Content-Type: text/html; charset=UTF-8


text:
6 lí do tại sao Sentosa city là một cơ hội đầu tư cực kì hấp dẫn:
+Nằm trên trục đường lớn Trần Đại Nghĩa, Trường Sa Hoàng Sa, quốc lộ 1
+Cách bãi tắm Viễn Đông, 1 trong 10 bãi tắm đẹp nhất thế giới do Fobes bình chọn 800m, đi qua dự án có con đường rộng dẫn thẳng ra biển chỉ Sentosa city mới có
+Cạnh sông du lịch Cổ Cò, tuyến sông được Quảng Nam Đà Nẵng quy hoạch trở thành tuyến sông du lịch trọng điểm kết nối Đà Nẵng xuống Hội An
+Nằm cạnh 2 sân golf đẳng cấp châu Á Vinacapital và Montgomerie Link
+Cách trung tâm thành phố Đà Nẵng 15 phút đi xe và cách thành phố cổ Hội An 10 phút đi xe
+Sổ đỏ trao tay, hạ tầng hoàn thiện đường nội khu, hệ thống dẫn nước, vườn hoa, vỉa hè
Giá hấp dẫn chỉ từ 3.000.000/m2
Hỗ trợ vé máy bay với khách hàng ở xa
Hỗ trợ vay vốn ngân hàng ( lên đến 70%)
Gọi ngay 0918 057 386 để biết thêm thông tin chi tiết

markdown:
6 lí do tại sao Sentosa city là một cơ hội đầu tư cực kì hấp dẫn:
+Nằm trên trục đường lớn Trần Đại Nghĩa, Trường Sa Hoàng Sa, quốc lộ 1
+Cách bãi tắm Viễn Đông, 1 trong 10 bãi tắm đẹp nhất thế giới do Fobes bình chọn 800m, đi qua dự án có con đường rộng dẫn thẳng ra biển chỉ Sentosa city mới có
+Cạnh sông du lịch Cổ Cò, tuyến sông được Quảng Nam
**Đà Nẵng** quy hoạch trở thành tuyến sông du lịch trọng điểm kết nối **Đà Nẵng** xuống Hội An
+Nằm cạnh 2 sân golf đẳng cấp châu Á Vinacapital và Montgomerie Link
+Cách trung tâm thành phố
**Đà Nẵng** 15 phút đi xe và cách thành phố cổ Hội An 10 phút đi xe
+Sổ đỏ trao tay, hạ tầng hoàn thiện đường nội khu, hệ thống dẫn nước, vườn hoa, vỉa hè
Giá hấp dẫn chỉ từ 3.000.000/m2
Hỗ trợ vé máy bay với khách hàng ở xa
Hỗ trợ vay vốn ngân hàng ( lên đến 70%)
Gọi ngay 0918 057 386 để biết thêm thông tin chi tiết

WARC-Truncated: length

WARC-Identified-Payload-Type: application/xhtml+xml

Server: nginx

Connection: close

Vary: Accept-Encoding


text:
BÁN GẤP: Bán nhà riêng tại ngõ 285, tổ 8 Đường Ngọc Thụy, Long Biên, Hà Nội diện tích 63m2 giá 2.6 Tỷ
Tìm nhanh
Đăng lúc: 28/06/2016 14:39
Đánh giá:
(4/1)
Thông tin liên hệ
- Diện tích: 63m2
- Giá: 2,6 TỶ
- Liên hệ: CHỊ PHƯỢNG
- Điện thoại: 0986792068
- Email: loantran.0711@gmail.com
Trạng thái tin rao
Nếu bạn đã XEM NHÀ hoặc GỌI ĐIỆN HỎI THÔNG TIN mua bán, cho thuê nhà đất này, bạn hãy BÌNH LUẬN về TÌNH TRẠNG của nhà đất đó ở bên dưới để giúp cho CỘNG ĐỒNG biết THÔNG TIN này
Ví dụ như:
Ví dụ như:
- Nhà này đã bán rồi
- Nhà này đã cho thuê rồi
- Chủ nhà này khó tính lắm
- Nhà này hay mất nước lắm ==> đừng thuê !
- Ở chung với chủ nhà này thật không chịu nổi !
- etc...
Bán nhà riêng Long Biên, Hà Nội
Nhà ở Tư Đình chưa bao giờ rẻ như vậy. Chỉ với 4.6 tỷ có ngay ngôi nhà 4 tầng đầy đủ nội thất,Lh 0971.917.380 -DT:56.3m2,A38 Tư Đình,Đông Bắc,ngõ 4m,đường dải nhựa. -Tầng 1:gara ô tô để được 2 ô tô Tầng 2:Phòng bếp và phòng khách Tầng 3:Hai phòng ngủ khép kín Tầng 4:Hai phòng ngủ khép kín -Để lại bộ 5 ...Loại tin:Mua bán nhà đấtGiá:Diện tích:56Quận/Huyện:Long Biên, Hà NộiĐăng lúc:13/11 16:39
- Diện tích 30m2 , mặt tiền 5m , hướng Nam . - Nhà 5 tầng mới 100% chưa qua sử dụng , tầng 1 là chỗ để xe , nhà bếp , phòng khách , tầng 2,3,4 là phòng ngủ , mỗi phòng 1 nhà vệ sinh khép kín , tầng 5 là sân phơi. - Cửa chính ra vào lắp ...Loại tin:Mua bán nhà đấtGiá:Diện tích:30Quận/Huyện:Long Biên, Hà NộiĐăng lúc:13/11 16:38
Tôi đang có căn nhà cấp 4 khu vực Tái Định Cư tổ 12 Thạch Bàn, Long Biên đang cần bán gấp.- Diện tích 31.24m2, ,mặt tiền 3.3m, hướng Tây Nam, đường trước nhà 4m- Khu vực gần nhà có chợ, trạm y tế, Trường tiểu học, Trung học Thạch Bàn- An ninh khu vực cực tốt, người dân thân thiện, dân trí cao- Trung tâm thương mại Aeon và cầu Vĩnh Tuy cách ...Loại tin:Mua bán nhà đấtGiá:1200000000Diện tích:31.24Quận/Huyện:Long Biên, Hà NộiĐăng lúc:13/11 10:19
Nhà có việc gấp cần bán căn nhả tổ 12 Thạch bàn. Sạch sẽ, thoáng mát! - Nhà cực đẹp ngay mặt đường rộng ô tô đi thoải mái - Mới xây được 3 năm nay có nhu cầu bán - 3 tầng 3 p ngủ 3 nhà vệ sinh - Gần chợ, trường cấp 1,3, cách AEON 700m. - Sổ đỏ chính chủ! - Diện tích 50m2 giá chỉ từ 2,8 tỷ! Mọi chi tiết vui lòng liên hệ Em Chắc; ...Loại tin:Mua bán nhà đấtGiá:280000000Diện tích:50Quận/Huyện:Long Biên, Hà NộiĐăng lúc:13/11 08:38
- Nhà 5 tầng đẹp,nội thất mới ở Thạch Bàn,mặt tiền 4,8m,diện tích 42,5m2 ,giá 3,6 tỷ Liên hệ 01666629375
Gia đình tôi cần bán căn nhà 5 tầng ,nội thất sang trọng, oto tận cửa, tại Thạch BànKhu dân trí cao, gần trung tâm thương mại, đường 5m rộng thông thoángDiện tích 42,5m2,mặt tiền 4,8m,ngõ trước nhà 5mHướng Đông NamGiá 3,6 tỷ Liên hệ Công 01666629375Loại tin:Mua bán nhà đấtGiá:3.600.000.000Diện tích:42.5Quận/Huyện:Long Biên, Hà NộiĐăng lúc:11/11 17:00
Tôi cần bán căn nhà 4 tàng tổ 10 Thạch Bàn, Long Biên, Hà Nội: - DT: 34,1m2; mặt tiền 3,96m; hướng ĐB. - Vị trí cực đẹp: Gần trường tiểu học, cấp 3 Thạch Bàn; gần chợ Thạch Bàn (ở tổ 5); gần Garden city; cách cầu Vĩnh Tuy và AeonMall Long Biên tầm 1,5km; cách trục đường Cổ Linh kéo dài tầm 300m - Nhà thiết kế theo phong cách hiện đại; một ...Loại tin:Mua bán nhà đấtGiá:1900000000Diện tích:34Quận/Huyện:Long Biên, Hà NộiĐăng lúc:11/11 11:19
Nhà Thạch Bàn 5 Tầng, 1 Tỷ 800, Cách đường ô tô đi chỉ 15m!! - Bán nhanh cán nhà Tổ 11 thạch bàn 4 tầng 1 tum - Nhà 4 tầng, Hướng Tây Bắc, 5 Phòng ngủ, 4 p.vê sinh - Cách đường Cổ Linh 250m, Gần trường cấp 1,2,3. Các ...Loại tin:Mua bán nhà đấtGiá:180000000Diện tích:36Quận/Huyện:Long Biên, Hà NộiĐăng lúc:09/11 16:57
Bán đất Phúc lợi - Long Biên giá cực rẻ Lh 01654806613- Diện tích: 30m2. - MT: 4.4m - Hướng: ĐB - Giao thông thuận lợi gần gần chợ Phúc Lợi, cách trường học cấp I, II chỉ 5p đi xe, sang VinCom mất 15p - Sổ đỏ chính chủ, hỗ trợ vay vốn ngân hàng- Giá :700 triệu, tặng kèm 1 giấy phép xây dựng.Liên hệ Mr. Bình Chắc: 01654806613Loại tin:Mua bán nhà đấtGiá:70000000Diện tích:30Quận/Huyện:Long Biên, Hà NộiĐăng lúc:09/11 15:00
Nhà Thạch Bàn 4 Tầng, Tỷ 9, Cách đường Cổ Linh 50m!! - Bán nhanh cán nhà Tổ 10 thạch bàn 4 tầng - 3 Phòng ngủ, 3 p.vê sinh - Cách đường Cổ Linh 50m, Gần trường cấp 1,2,3. Các trung tâm hành chính Phường chỉ mất 5p đi ...Loại tin:Mua bán nhà đấtGiá:1900000000Diện tích:34Quận/Huyện:Long Biên, Hà NộiĐăng lúc:09/11 11:01
Nhà Thạch Bàn 4 Tầng, Tỷ 9, Cách đường Cổ Linh 50m!! - Bán nhanh cán nhà Tổ 10 thạch bàn 4 tầng - 3 Phòng ngủ, 3 p.vê sinh - Cách đường Cổ Linh 50m, Gần trường cấp 1,2,3. Các trung tâm hành chính Phường chỉ mất 5p đi ...Loại tin:Mua bán nhà đấtGiá:1900000000Diện tích:34Quận/Huyện:Long Biên, Hà NộiĐăng lúc:09/11 11:00
Tags (từ khóa) tin rao
Rao vặt nhà đất 24h mới nhất
- Cần bán nhà phố Láng Hạ, quận Đống Đa ngõ rộng thông thoáng 41m2.
- • Bán gấp 1.400m2 đất cách Ecopark 1km, GIÁ RẺ chỉ bằng 1/3.
- Cần mua gấp Biệt Thự, Liền Kề dự án Gleximco - Lê Trọng Tấn giá cao
- Cho, tặng hay hợp tác để sử dụng mảnh đất 500m2 tại thành phố Hòa Bình
- mớ bán đất nền Phú Quốc đầu tư ngay chiết khấu ngay 16% tại Ocean Land 7 0938317825
- mớ bán đất nền Phú Quốc đầu tư ngay chiết khấu ngay 16% tại Ocean Land 7 0938317825
- Cho thuê phòng trọ, đi về tự do, Linh Trung-Thủ Đức
- Cho thuê phòng trọ, đi về tự do, Bình Đường 2-Dĩ An-gần Thủ Đức
- Cho thuê phòng trọ, đi về tự do Bình Đường 1-Dĩ An-gần Thủ Đức
- Bán liền kề khu C Lê Trọng Tấn - Gleximco vị trí đẹp, bán cắt lỗ nhanh-lh:0975.404.186
- ĐẤT NỀN, CSHT HOÀN THIỆN 100%, SỔ ĐỔ TỪNG NỀN TẠI SAO KO MUA ???
- Đất Mặt Tiền Mai Khắc Đôn,Kim Long
- NHÀ PHỐ ĐẶNG TIẾN ĐÔNG ĐỐNG ĐA CỰC ĐẸP 50m2x3T, MT 7m GIÁ HƠN 12 tỷ LH: [NT86] 0902 686 456.
- NHÀ PHỐ TRUNG KÍNH CẦU GIẤY CỰC ĐẸP 45m2x5T, MT 4m GIÁ HƠN 17 tỷ LH: [NT86] 0902 686 456
- NHÀ PHỐ NGUYỄN KHANG CẦU GIẤY 9 TẦNG THANG MÁY ĐẸP NGẤT NGÂY 47m2x9T, MT 4m GIÁ HƠN 17 tỷ LH: [NT86] 0902 686 456.
Mua bán nhà đất
Nhà đất theo tỉnh/thành phố
- Hà Nội
- Hải Phòng
- Bắc Ninh
- Vĩnh Phúc
- Đà Nẵng
- TPHCM
- Bình Dương
- Huế
- TP Vinh
- Nam Định
- Ninh Bình
- Phú Thọ
- Quảng Ninh
- Thái Bình
- Thái Nguyên
- Đồng Nai
- Cần Thơ
- Tiền Giang
- Trà Vinh
- Vĩnh Long
- Quảng Trị
- Quảng Ngãi
- Quảng Nam
- Quảng Bình
- Phú Yên
- Tây Ninh
- Sóc Trăng
- Cà Mau
- Đồng Tháp
- Bến Tre
- Hậu Giang
- Kiên Giang
- Bạc Liêu
- Bà Rịa - Vũng Tàu
- An Giang
- Long An
- Ninh Thuận
- Nghệ An
- Lâm Đồng
- Hà Nam
- Lào Cai
- Lạng Sơn
- Lai Châu
- Hưng Yên
- Hoà Bình
- Hải Dương
- Hà Giang
- Điện Biên
- Cao Bằng
- Bắc Giang
- Sơn La
- Thanh Hoá
- Kontum
- Khánh Hoà
- Hà Tĩnh
- Gia Lai
- Đắk Nông
- Đắk Lắk
- Bình Thuận
- Bình Phước
- Bình Định
- Yên Bái
- Tuyên Quang
- Bắc Cạn
- Xem thêm
Nhà đất theo quận/huyện
Chia sẻ bạn bè
Đăng ký nhận tin rao qua email
Tags nhà đất 24h
Tin rao dự án HOT
- Premier Residences Phú Quốc
- Premier Village Phú Quốc
- Vinhomes Gardenia Mỹ Đình
- Vinpearl Condotel Nha Trang
- Vinpearl Paradise Villas Phú Quốc
Liên kết website
- Vinhomes Gardenia Mỹ Đình
- Vinhomes Gardenia Mỹ Đình
- Vinhomes Gardenia - Tag
- Vinpearl Condotel Nha Trang
- Condotel Nha Trang Vinpearl
- Vinpearl Condotel Nha Trang
- Vinpearl Condotel Nha Trang
- Vinhomes Gardenia Mỹ Đình
- kết quả bóng đá euro 2016
- lịch thi đấu euro 2016
- Premier Residences Phú Quốc
- Premier Village Phú Quốc
- Premier Residences Phú Quốc - Tag
- Premier Village Phú Quốc - Tag
- Vinpearl Condotel Nha Trang - Tag
- Vinhomes Gardenia Mỹ Đình - Tag
- Giá biệt thự Premier Village Phu Quoc Resort
- Căn hộ nghỉ dưỡng Premier Residences Phú Quốc hút hàng ngày ra mắt
- Cẩm nang đầu tư Premier Village Phú Quốc

markdown:
|Bán nhà đất tại ngõ 285 - tổ 8- phường Ngọc Thụy - Quận Long Biên - HN. Sổ đỏ chính chủ. Tổng diện tích 63m2. Nhà 3 tầng, 1 tum, 6 phòng đẹp. Diện tích nhà 45m. Xây năm 2011. Đầy đủ tiện nghi, điện nước. Mặt tiền dài 4m3, dài 15m, hướng Bắc. Giá 2 tỷ 600 triệu. Có thương lượng, bao sang tên, miễn trung gian. Liên hệ: 098 679 2068.|
# BÁN GẤP: Bán nhà riêng tại ngõ 285, tổ 8 Đường Ngọc Thụy, Long Biên, Hà Nội diện tích 63m2 giá 2.6 Tỷ
**Tìm nhanh**
Đăng lúc:
**28/06/2016 14:39**
Đánh giá:
(4/1)
## Thông tin liên hệ
- Diện tích:
**63m2**
- Giá:
**2,6 TỶ**
- Liên hệ:
**CHỊ PHƯỢNG**
- Điện thoại:
**0986792068**
- Email:
**loantran.0711@gmail.com**
## Trạng thái tin rao
Nếu bạn đã XEM NHÀ hoặc GỌI ĐIỆN HỎI THÔNG TIN mua bán, cho thuê
**nhà đất**này, bạn hãy BÌNH LUẬN về TÌNH TRẠNG của **nhà đất**đó ở bên dưới để giúp cho CỘNG ĐỒNG biết THÔNG TIN này **Ví dụ như:**
- Nhà này đã bán rồi
- Nhà này đã cho thuê rồi
- Chủ nhà này khó tính lắm
- Nhà này hay mất nước lắm ==> đừng thuê !
- Ở chung với chủ nhà này thật không chịu nổi
!
- etc...
**MỌI NGƯỜI**cùng biết thông tin **TÌNH TRẠNG NÀY**! Web nhà đất 24h **XIN CẢM ƠN !**
## Bán nhà riêng Long Biên, Hà Nội
Nhà ở Tư Đình chưa bao giờ rẻ như vậy. Chỉ với 4.6 tỷ có ngay ngôi nhà 4 tầng đầy đủ nội thất,Lh 0971.917.380 -DT:56.3m2,A38 Tư Đình,Đông Bắc,ngõ 4m,đường dải nhựa. -Tầng 1:gara ô tô để được 2 ô tô Tầng 2:Phòng bếp và phòng khách Tầng 3:Hai phòng ngủ khép kín Tầng 4:Hai phòng ngủ khép kín -Để lại bộ 5 ...Loại tin:
[Mua bán nhà đất](/mua-ban-nha-dat)Giá:Diện tích: **56**Quận/Huyện: [Long Biên, Hà Nội](/nha-dat-long-bien-ha-noi)Đăng lúc: [13/11 16:39](/13-11-2017)
- Diện tích 30m2 , mặt tiền 5m , hướng Nam . - Nhà 5 tầng mới 100% chưa qua sử dụng , tầng 1 là chỗ để xe , nhà bếp , phòng khách , tầng 2,3,4 là phòng ngủ , mỗi phòng 1 nhà vệ sinh khép kín , tầng 5 là sân phơi. - Cửa chính ra vào lắp ...Loại tin:
[Mua bán nhà đất](/mua-ban-nha-dat)Giá:Diện tích: **30**Quận/Huyện: [Long Biên, Hà Nội](/nha-dat-long-bien-ha-noi)Đăng lúc: [13/11 16:38](/13-11-2017)
Tôi đang có căn nhà cấp 4 khu vực Tái Định Cư tổ 12 Thạch Bàn, Long Biên đang cần bán gấp.- Diện tích 31.24m2, ,mặt tiền 3.3m, hướng Tây Nam, đường trước nhà 4m- Khu vực gần nhà có chợ, trạm y tế, Trường tiểu học, Trung học Thạch Bàn- An ninh khu vực cực tốt, người dân thân thiện, dân trí cao- Trung tâm thương mại Aeon và cầu Vĩnh Tuy cách ...Loại tin:
[Mua bán nhà đất](/mua-ban-nha-dat)Giá: **1200000000**Diện tích: **31.24**Quận/Huyện: [Long Biên, Hà Nội](/nha-dat-long-bien-ha-noi)Đăng lúc: [13/11 10:19](/13-11-2017)
Nhà có việc gấp cần bán căn nhả tổ 12 Thạch bàn. Sạch sẽ, thoáng mát! - Nhà cực đẹp ngay mặt đường rộng ô tô đi thoải mái - Mới xây được 3 năm nay có nhu cầu bán - 3 tầng 3 p ngủ 3 nhà vệ sinh - Gần chợ, trường cấp 1,3, cách AEON 700m. - Sổ đỏ chính chủ! - Diện tích 50m2 giá chỉ từ 2,8 tỷ! Mọi chi tiết vui lòng liên hệ Em Chắc; ...Loại tin:
[Mua bán nhà đất](/mua-ban-nha-dat)Giá: **280000000**Diện tích: **50**Quận/Huyện: [Long Biên, Hà Nội](/nha-dat-long-bien-ha-noi)Đăng lúc: [13/11 08:38](/13-11-2017) [Nhà 5 tầng đẹp,nội thất mới ở Thạch Bàn,mặt tiền 4,8m,diện tích 42,5m2 ,giá 3,6 tỷ Liên hệ 01666629375](/ban-nha-rieng-long-bien-ha-noi/nha-5-tang-depnoi-that-moi-o-thach-banmat-tien-48mdien-tich--bds733083)
Gia đình tôi cần bán căn nhà 5 tầng ,nội thất sang trọng, oto tận cửa, tại Thạch BànKhu dân trí cao, gần trung tâm thương mại, đường 5m rộng thông thoángDiện tích 42,5m2,mặt tiền 4,8m,ngõ trước nhà 5mHướng Đông NamGiá 3,6 tỷ Liên hệ Công 01666629375Loại tin:
[Mua bán nhà đất](/mua-ban-nha-dat)Giá: **3.600.000.000**Diện tích: **42.5**Quận/Huyện: [Long Biên, Hà Nội](/nha-dat-long-bien-ha-noi)Đăng lúc: [11/11 17:00](/11-11-2017)
Tôi cần bán căn nhà 4 tàng tổ 10 Thạch Bàn, Long Biên, Hà Nội: - DT: 34,1m2; mặt tiền 3,96m; hướng ĐB. - Vị trí cực đẹp: Gần trường tiểu học, cấp 3 Thạch Bàn; gần chợ Thạch Bàn (ở tổ 5); gần Garden city; cách cầu Vĩnh Tuy và AeonMall Long Biên tầm 1,5km; cách trục đường Cổ Linh kéo dài tầm 300m - Nhà thiết kế theo phong cách hiện đại; một ...Loại tin:
[Mua bán nhà đất](/mua-ban-nha-dat)Giá: **1900000000**Diện tích: **34**Quận/Huyện: [Long Biên, Hà Nội](/nha-dat-long-bien-ha-noi)Đăng lúc: [11/11 11:19](/11-11-2017)
Nhà Thạch Bàn 5 Tầng, 1 Tỷ 800, Cách đường ô tô đi chỉ 15m!! - Bán nhanh cán nhà Tổ 11 thạch bàn 4 tầng 1 tum - Nhà 4 tầng, Hướng Tây Bắc, 5 Phòng ngủ, 4 p.vê sinh - Cách đường Cổ Linh 250m, Gần trường cấp 1,2,3. Các ...Loại tin:
[Mua bán nhà đất](/mua-ban-nha-dat)Giá: **180000000**Diện tích: **36**Quận/Huyện: [Long Biên, Hà Nội](/nha-dat-long-bien-ha-noi)Đăng lúc: [09/11 16:57](/09-11-2017)
Bán đất Phúc lợi - Long Biên giá cực rẻ Lh 01654806613- Diện tích: 30m2. - MT: 4.4m - Hướng: ĐB - Giao thông thuận lợi gần gần chợ Phúc Lợi, cách trường học cấp I, II chỉ 5p đi xe, sang VinCom mất 15p - Sổ đỏ chính chủ, hỗ trợ vay vốn ngân hàng- Giá :700 triệu, tặng kèm 1 giấy phép xây dựng.Liên hệ Mr. Bình Chắc: 01654806613Loại tin:
[Mua bán nhà đất](/mua-ban-nha-dat)Giá: **70000000**Diện tích: **30**Quận/Huyện: [Long Biên, Hà Nội](/nha-dat-long-bien-ha-noi)Đăng lúc: [09/11 15:00](/09-11-2017)
Nhà Thạch Bàn 4 Tầng, Tỷ 9, Cách đường Cổ Linh 50m!! - Bán nhanh cán nhà Tổ 10 thạch bàn 4 tầng - 3 Phòng ngủ, 3 p.vê sinh - Cách đường Cổ Linh 50m, Gần trường cấp 1,2,3. Các trung tâm hành chính Phường chỉ mất 5p đi ...Loại tin:
[Mua bán nhà đất](/mua-ban-nha-dat)Giá: **1900000000**Diện tích: **34**Quận/Huyện: [Long Biên, Hà Nội](/nha-dat-long-bien-ha-noi)Đăng lúc: [09/11 11:01](/09-11-2017)
Nhà Thạch Bàn 4 Tầng, Tỷ 9, Cách đường Cổ Linh 50m!! - Bán nhanh cán nhà Tổ 10 thạch bàn 4 tầng - 3 Phòng ngủ, 3 p.vê sinh - Cách đường Cổ Linh 50m, Gần trường cấp 1,2,3. Các trung tâm hành chính Phường chỉ mất 5p đi ...Loại tin:
[Mua bán nhà đất](/mua-ban-nha-dat)Giá: **1900000000**Diện tích: **34**Quận/Huyện: [Long Biên, Hà Nội](/nha-dat-long-bien-ha-noi)Đăng lúc: [09/11 11:00](/09-11-2017)
## Tags (từ khóa) tin rao
## Rao vặt nhà đất 24h mới nhất
[Cần bán nhà phố Láng Hạ, quận Đống Đa ngõ rộng thông thoáng 41m2.](/ban-nha-rieng-dong-da-ha-noi/can-ban-nha-pho-lang-ha-quan-dong-da-ngo-rong-thong-thoang-4-bds736759) [• Bán gấp 1.400m2 đất cách Ecopark 1km, GIÁ RẺ chỉ bằng 1/3.](/ban-dat-van-giang-hung-yen/ban-gap-1400m2-dat-cach-ecopark-1km-gia-re-chi-bang-1-3-bds736758) [Cần mua gấp Biệt Thự, Liền Kề dự án Gleximco - Lê Trọng Tấn giá cao](/can-mua-nha-biet-thu-lien-ke-ha-dong-ha-noi/can-mua-gap-biet-thu-lien-ke-du-an-gleximco-le-trong-tan-gia-bds736757) [Cho, tặng hay hợp tác để sử dụng mảnh đất 500m2 tại thành phố Hòa Bình](/ban-dat-hoa-binh-hoa-binh/cho-tang-hay-hop-tac-de-su-dung-manh-dat-500m2-tai-thanh-pho-bds736756) [mớ bán đất nền Phú Quốc đầu tư ngay chiết khấu ngay 16% tại Ocean Land 7 0938317825](/ban-dat-phu-quoc-kien-giang/mo-ban-dat-nen-phu-quoc-dau-tu-ngay-chiet-khau-ngay-16-tai-o-bds736755) [mớ bán đất nền Phú Quốc đầu tư ngay chiết khấu ngay 16% tại Ocean Land 7 0938317825](/ban-dat-phu-quoc-kien-giang/mo-ban-dat-nen-phu-quoc-dau-tu-ngay-chiet-khau-ngay-16-tai-o-bds736754) [Cho thuê phòng trọ, đi về tự do, Linh Trung-Thủ Đức](/cho-thue-nha-tro-phong-tro-thu-duc-tphcm/cho-thue-phong-tro-di-ve-tu-do-linh-trung-thu-duc-bds736753) [Cho thuê phòng trọ, đi về tự do, Bình Đường 2-Dĩ An-gần Thủ Đức](/cho-thue-nha-tro-phong-tro-di-an-binh-duong/cho-thue-phong-tro-di-ve-tu-do-binh-duong-2-di-an-gan-thu-du-bds736752) [Cho thuê phòng trọ, đi về tự do Bình Đường 1-Dĩ An-gần Thủ Đức](/cho-thue-nha-tro-phong-tro-di-an-binh-duong/cho-thue-phong-tro-di-ve-tu-do-binh-duong-1-di-an-gan-thu-du-bds736751) [Bán liền kề khu C Lê Trọng Tấn - Gleximco vị trí đẹp, bán cắt lỗ nhanh-lh:0975.404.186](/ban-nha-biet-thu-lien-ke-ha-dong-ha-noi/ban-lien-ke-khu-c-le-trong-tan-gleximco-vi-tri-dep-ban-cat-l-bds736750) [ĐẤT NỀN, CSHT HOÀN THIỆN 100%, SỔ ĐỔ TỪNG NỀN TẠI SAO KO MUA ???](/ban-dat-tan-an-long-an/dat-nen-csht-hoan-thien-100-so-do-tung-nen-tai-sao-ko-mua-bds736749) [Đất Mặt Tiền Mai Khắc Đôn,Kim Long](/ban-dat-hue-hue/dat-mat-tien-mai-khac-donkim-long-bds736748) [NHÀ PHỐ ĐẶNG TIẾN ĐÔNG ĐỐNG ĐA CỰC ĐẸP 50m2x3T, MT 7m GIÁ HƠN 12 tỷ LH: [NT86] 0902 686 456.](/ban-nha-mat-pho-dong-da-ha-noi/nha-pho-dang-tien-dong-dong-da-cuc-dep-50m2x3t-mt-7m-gia-hon-bds736747) [NHÀ PHỐ TRUNG KÍNH CẦU GIẤY CỰC ĐẸP 45m2x5T, MT 4m GIÁ HƠN 17 tỷ LH: [NT86] 0902 686 456](/ban-nha-mat-pho-cau-giay-ha-noi/nha-pho-trung-kinh-cau-giay-cuc-dep-45m2x5t-mt-4m-gia-hon-17-bds736746) [NHÀ PHỐ NGUYỄN KHANG CẦU GIẤY 9 TẦNG THANG MÁY ĐẸP NGẤT NGÂY 47m2x9T, MT 4m GIÁ HƠN 17 tỷ LH: [NT86] 0902 686 456.](/ban-nha-mat-pho-cau-giay-ha-noi/nha-pho-nguyen-khang-cau-giay-9-tang-thang-may-dep-ngat-ngay-bds736745)
## Mua bán nhà đất
Nhà đất theo tỉnh/thành phố
[Hà Nội](/ban-nha-rieng-ha-noi) [Hải Phòng](/ban-nha-rieng-hai-phong) [Bắc Ninh](/ban-nha-rieng-bac-ninh) [Vĩnh Phúc](/ban-nha-rieng-vinh-phuc) [Đà Nẵng](/ban-nha-rieng-da-nang) [TPHCM](/ban-nha-rieng-tphcm) [Bình Dương](/ban-nha-rieng-binh-duong) [Huế](/ban-nha-rieng-hue) [TP Vinh](/ban-nha-rieng-tp-vinh) [Nam Định](/ban-nha-rieng-nam-dinh) [Ninh Bình](/ban-nha-rieng-ninh-binh) [Phú Thọ](/ban-nha-rieng-phu-tho) [Quảng Ninh](/ban-nha-rieng-quang-ninh) [Thái Bình](/ban-nha-rieng-thai-binh) [Thái Nguyên](/ban-nha-rieng-thai-nguyen) [Đồng Nai](/ban-nha-rieng-dong-nai) [Cần Thơ](/ban-nha-rieng-can-tho) [Tiền Giang](/ban-nha-rieng-tien-giang) [Trà Vinh](/ban-nha-rieng-tra-vinh) [Vĩnh Long](/ban-nha-rieng-vinh-long) [Quảng Trị](/ban-nha-rieng-quang-tri) [Quảng Ngãi](/ban-nha-rieng-quang-ngai) [Quảng Nam](/ban-nha-rieng-quang-nam) [Quảng Bình](/ban-nha-rieng-quang-binh) [Phú Yên](/ban-nha-rieng-phu-yen) [Tây Ninh](/ban-nha-rieng-tay-ninh) [Sóc Trăng](/ban-nha-rieng-soc-trang) [Cà Mau](/ban-nha-rieng-ca-mau) [Đồng Tháp](/ban-nha-rieng-dong-thap) [Bến Tre](/ban-nha-rieng-ben-tre) [Hậu Giang](/ban-nha-rieng-hau-giang) [Kiên Giang](/ban-nha-rieng-kien-giang) [Bạc Liêu](/ban-nha-rieng-bac-lieu) [Bà Rịa - Vũng Tàu](/ban-nha-rieng-ba-ria-vung-tau) [An Giang](/ban-nha-rieng-an-giang) [Long An](/ban-nha-rieng-long-an) [Ninh Thuận](/ban-nha-rieng-ninh-thuan) [Nghệ An](/ban-nha-rieng-nghe-an) [Lâm Đồng](/ban-nha-rieng-lam-dong) [Hà Nam](/ban-nha-rieng-ha-nam) [Lào Cai](/ban-nha-rieng-lao-cai) [Lạng Sơn](/ban-nha-rieng-lang-son) [Lai Châu](/ban-nha-rieng-lai-chau) [Hưng Yên](/ban-nha-rieng-hung-yen) [Hoà Bình](/ban-nha-rieng-hoa-binh) [Hải Dương](/ban-nha-rieng-hai-duong) [Hà Giang](/ban-nha-rieng-ha-giang) [Điện Biên](/ban-nha-rieng-dien-bien) [Cao Bằng](/ban-nha-rieng-cao-bang) [Bắc Giang](/ban-nha-rieng-bac-giang) [Sơn La](/ban-nha-rieng-son-la) [Thanh Hoá](/ban-nha-rieng-thanh-hoa) [Kontum](/ban-nha-rieng-kontum) [Khánh Hoà](/ban-nha-rieng-khanh-hoa) [Hà Tĩnh](/ban-nha-rieng-ha-tinh) [Gia Lai](/ban-nha-rieng-gia-lai) [Đắk Nông](/ban-nha-rieng-dak-nong) [Đắk Lắk](/ban-nha-rieng-dak-lak) [Bình Thuận](/ban-nha-rieng-binh-thuan) [Bình Phước](/ban-nha-rieng-binh-phuoc) [Bình Định](/ban-nha-rieng-binh-dinh) [Yên Bái](/ban-nha-rieng-yen-bai) [Tuyên Quang](/ban-nha-rieng-tuyen-quang) [Bắc Cạn](/ban-nha-rieng-bac-can) [Xem thêm](javascript:void(0);)
## Nhà đất theo quận/huyện
Chia sẻ bạn bè
*Nếu thấy nội dung này hữu ích giúp bạn tìm mua nhà, cho thuê nhà hoặc cần thuê nhà thì đừng quên chia sẻ với bạn bè của bạn !*
Đăng ký nhận tin rao qua email
Tags nhà đất 24h
Tin rao dự án HOT
[Premier Residences Phú Quốc](http://timdat.net/premier-residences-phu-quoc-emerald-bay) [Premier Village Phú Quốc](http://timdat.net/premier-village-phu-quoc-resort) [Vinhomes Gardenia Mỹ Đình](http://timdat.net/vinhomes-gardenia-my-dinh) [Vinpearl Condotel Nha Trang](http://timdat.net/vinpearl-condotel-nha-trang) [Vinpearl Paradise Villas Phú Quốc](http://timdat.net/vinpearl-paradise-villas-phu-quoc)
Liên kết website
[Vinhomes Gardenia Mỹ Đình](http://vinhomes365.com/vinhomes-gardenia-my-dinh/) [Vinhomes Gardenia Mỹ Đình](http://vinhomes365.com/2015/vinhomes-gardenia-my-dinh/) [Vinhomes Gardenia - Tag](http://vinhomes365.com/tag/vinhomes-gardenia/) [Vinpearl Condotel Nha Trang](http://vinhomes365.com/tag/vinpearl-condotel-nha-trang/) [Condotel Nha Trang Vinpearl](http://vinhomes365.com/condotel-nha-trang-vinpearl/) [Vinpearl Condotel Nha Trang](http://vinhomes365.com/2015/vinpearl-condotel-nha-trang/) [Vinpearl Condotel Nha Trang](http://lotuslandvn.com/vinpearl-condotel-nha-trang/) [Vinhomes Gardenia Mỹ Đình](http://lotuslandvn.com/vinhomes-gardenia-my-dinh/) [kết quả bóng đá euro 2016](http://ibongda.vn/tin-tuc/Bong-da-chau-au/ket-qua-bong-da-euro-2016-no-280284.html) [lịch thi đấu euro 2016](http://ibongda.vn/tin-tuc/Bong-da-chau-au/lich-thi-dau-euro-2016-no-280281.html) [Premier Residences Phú Quốc](http://lotuslandvn.com/premier-residences-phu-quoc/) [Premier Village Phú Quốc](http://lotuslandvn.com/premier-village-phu-quoc/) [Premier Residences Phú Quốc - Tag](http://lotuslandvn.com/tag/premier-residences-phu-quoc/) [Premier Village Phú Quốc - Tag](http://lotuslandvn.com/tag/premier-village-phu-quoc/) [Vinpearl Condotel Nha Trang - Tag](http://lotuslandvn.com/tag/vinpearl-condotel-nha-trang/) [Vinhomes Gardenia Mỹ Đình - Tag](http://lotuslandvn.com/tag/vinhomes-gardenia-my-dinh/) [Giá biệt thự Premier Village Phu Quoc Resort](http://lotuslandvn.com/gia-biet-thu-premier-village-phu-quoc-resort/) [Căn hộ nghỉ dưỡng Premier Residences Phú Quốc hút hàng ngày ra mắt](http://lotuslandvn.com/can-ho-nghi-duong-premier-residences-phu-quoc-hut-hang-ngay-dau-ra-mat/) [Cẩm nang đầu tư Premier Village Phú Quốc](http://lotuslandvn.com/cam-nang-dau-tu-du-an-premier-village-phu-quoc-resort/)


text:
Bán nhà 38 m2 x 4 tầng gần sân vận động Mĩ Đình–SĐCC–2.6 tỷ
Diện tích: 38m2 .
Mặt tiền: 3.6m
Hướng: Tây Nam
Nhà xây mới đẹp nội thất âu châu, gồm 4 phòng ngủ, phòng thờ, sân phơi ..
Khu vực trung tâm rất phù hợp cho gia đình cho thuê trọ, đi học đi làm quang khu vực Cầu Giấy, Mỹ Đình.
Cách chợ Nhân Mĩ 50m, cách sân vận động quốc gia Mĩ Đình 100m
Giá bán: 2.6 tỷ
Sổ đỏ chính chủ
Liên hệ : Mr Lâm 0936 033 055