markdown:
# Giáo trình Sức khỏe nghề nghiệp_Phần 8
Chia sẻ: Love Love | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:13
lượt xem 101
download
![](http://image1.tailieu.vn/document/thumbnail/2010/20100707/loveyou4ever9999/80x100/suc_khoe_nghe_nghiep_p8_8824.jpg)
##
Giáo trình Sức khỏe nghề nghiệp_Phần 8
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static1.tailieu.vn/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Tổ chức lao động quốc tế (ILO) và Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) đã nhiều lần nhóm họp và thông qua nhiều bộ luật mang tính chất quốc tế về sức khỏe trong lao động cho mọi người, bởi số người lao động trên thế giới ngày càng tăng. Ngày nay, trên thế giới có khoảng gần 3 tỷ người lao động (năm 2000 có 2747 triệu người). Trong đó nhiều lao động là người già (5 - 5,4% trên 60 tuổi) lao động là trẻ em (gần 100 triệu ở tuổi 10 - 14 chiếm 5 - 8%)....
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
##
Nội dung Text: Giáo trình Sức khỏe nghề nghiệp_Phần 8
- TAI NẠN VÀ AN TOÀN LAO ĐỘNG MỤC TIÊU Sau khi học xong bài này, sinh viên có khả năng: 1. Nêu được các khái niệm về tai nạn và an toàn lao động. 2. Liệt kê được các loại tai nạn và các vấn đề về an toàn lao động. 3. Trình bày được các nguyên tắc xử trí ban đầu các tai nạn lao động. 4. Mô tả được các biện pháp dự phòng và kiểm soát tai nạn lao động. 5. Nhận thức được tai nạn lao động là vấn đề sức khỏe nghiêm trọng nhưng có thể phòng tránh được. Tổ chức lao động quốc tế (ILO) và Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) đã nhiều lần nhóm họp và thông qua nhiều bộ luật mang tính chất quốc tế về sức khỏe trong lao động cho mọi người, bởi số người lao động trên thế giới ngày càng tăng. Ngày nay, trên thế giới có khoảng gần 3 tỷ người lao động (năm 2000 có 2747 triệu người). Trong đó nhiều lao động là người già (5 - 5,4% trên 60 tuổi) lao động là trẻ em (gần 100 triệu ở tuổi 10 - 14 chiếm 5 - 8%). Vấn đề an toàn lao động không lúc nào, nơi nào được coi là đã hoàn toàn tốt đặc biệt là ở các nước đang phát triển, các nước nghèo. 1. Khái niệm 1.1. Tai nạn lao động Tai nạn lao động là những diễn biến bất thường về sức khỏe, xẩy ra bất ngờ trong lao động do công việc hoặc môi trường lao động gây nên làm nguy hại đến sức khỏe cả về thể chất hoặc tinh thần thậm chí có thể gây chết người, ví dụ: nổ lò luyện gang, điện giật gây chết người; ngã xuống hố vôi đang tôi bị bỏng; hạt lúa bắn vào mắt gây tổn thương mắt v.v... 1.2. An toàn lao động An toàn lao động là tất cả các giải pháp, công việc của tập thể hoặc 124
- người lao động nhằm giảm nhẹ hoặc chống lại các tai nạn và bệnh nghề nghiệp, ví dụ: khẩu trang có thể phòng chống bụi, mặt nạ phòng nhiễm độc hóa chất thực hiện tốt công tác bảo hộ lao động và quy trình sản xuất để phòng chống điện giật v.v...Như vậy công tác an toàn lao động bao gồm cả 3 vấn đề đồng bộ cần phải tiến hành là: - Xây dựng, ban hành và thực hiện tốt các chế độ chính sách, pháp luật và các tiêu chuẩn cũng như tổ chức quản lý, thanh kiểm tra an toàn lao động. - Nghiên cứu và ứng dụng các biện pháp khoa học kỹ thuật để loại trừ các yếu tố nguy hiểm có hại, cải thiện điều kiện làm việc. - Tuyên truyền giáo dục, huấn luyện, tổ chức vận động đông đảo người chủ và người thợ làm tốt công tác an toàn lao động. 2. Tình hình tai nạn lao động và công tác an toàn lao động hiện nay 2.1. Công tác an toàn lao động An toàn lao động là các biện pháp giảm thiểu hoặc triệt tiêu những yếu tố nguy hiểm có hại ảnh hưởng xấu đến sức khỏe và tính mạng người lao động. Cứ 3 năm một lần lại có một đại hội thế giới về an toàn và vệ sinh lao động được tổ chức. Đại hội thế giới lần thứ 16 về an toàn và vệ sinh lao động được tổ chức từ ngày 26 đến 31 tháng 5 năm 2002 tại Viên (Áo). Mục tiêu của hội nghị là chia sẻ thông tin và giới thiệu các thành tựu khoa học và thực tiễn bảo vệ người lao động trong thời kỳ mới. Hội nghị an toàn và vệ sinh lao động khu vực Châu Á Thái Bình Dương lần thứ 18 diễn ra vào 2 ngày 8 - 9 tháng 10 năm 2002 ở Hà Nội có chủ đề là: "An toàn và vệ sinh lao động, bảo vệ nguồn nhân lực trong quá trình phát triển". Công tác an toàn lao động ở Việt Nam đang tập trung vào các vấn đề sau: - Xây dựng một hệ thống quản lý thống nhất về an toàn vệ sinh lao động (ATVSLĐ) phù hợp cho từng giai đoạn. - Từng bước hoàn thiện pháp chế, chính sách, tiêu chuẩn, quy định về ATVS LĐ. - Từng bước hiện đại hóa công nghệ. - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền huấn luyện về ATVSLĐ. 125
- - Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học về ATVSLĐ. - Phát huy vài trò các đoàn thể xã hội trong ATVSLĐ. 2.2. Tình hình tai nạn lao động của Việt Nam trong những năm gần đây Hàng năm có từ 300 đến 700 vụ tai nạn lao động xẩy ra trên các cơ sở sản xuất của cả nước được ghi nhận. Con số này chưa phải là sự thật bởi còn nhiều cơ sở chưa báo cáo đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Năm 1998 có 314 vụ tai nạn lao động làm chết 565 người. Năm 1999 có 322 vụ tai nạn lao động làm chết 383 người. Từ năm 2000 đến nay mỗi năm có 500 - 600 vụ tai nạn lao động với số người chết và người bị thương vài trăm người, gây tổn thất rất lớn về kinh tế và sức khỏe công nhân. Tỷ lệ tai nạn lao động cao nhất là các cơ sở xây dựng 27,2% sau đó đến sản xuất than 21,5%, các ngành khác như cơ khí luyện kim, hóa chất đều khoảng 15 - 20%. Các khu công nghiệp, ngành điện ở các địa phương là nơi có tần suất tai nạn lao động cao. 3. Nguyên nhân gây tai nạn lao động Trong sản xuất tai nạn lao động xẩy ra do nhiều nguyên nhân khác nhau hoặc có sự kết hợp của các nguyên nhân gây nên. 3.1. Nguyên nhân kỹ thuật Kỹ thuật đóng vai trò quan trọng làm cho tỷ lệ tai nạn lao động gia tăng đặc biệt là kỹ thuật lạc hậu, lao động giản đơn hoặc dây chuyền công nghệ cũ. Các nước tiên tiến do phát triển kỹ thuật tự động hóa cao nên giảm thiểu nhanh các tai nạn lao động. Các dây chuyền công nghệ cũ gây ô nhiễm hóa chất độc là nguyên nhân gây tai nạn nhiễm độc cho công nhân (hiện tượng rò rỉ khí độc). 3.2. Tổ chức lao động Tổ chức lao động không hợp lý là nguyên nhân gây mệt mỏi mất tập trung tư tưởng dễ tạo ra tai nạn lao động. Mệt mỏi làm cho phản xạ thần kinh kém, dễ bị tai nạn. Sự phù hợp về cấu trúc giải phẫu sinh lý với công việc và máy móc cung sẽ giảm thiểu tai nạn lao động. 126
- 3.3. Nguyên nhân chủ quan và khách quan Các tai nạn lao động xẩy ra có nguyên nhân chủ quan và khách quan phụ thuộc vào chủ thể người lao động. Bản thân người lao động nắm rõ quy trình sản xuất và an toàn lao động sẽ ít bị tai nạn lao động hơn. Các nguyên nhân khách quan nhiều khi có vai trò quyết định việc hình thành các tai nạn lao động đặc biệt là ở các nước đang phát triển, lao động phức tạp, đan xen giữa các ngành nghề thiếu chuyên môn hóa tạo điều kiện cho các tai nạn phát triển. 4. Nguyên tắc xử trí ban đầu các tai nạn lao động 4.1. Sơ cứu Công tác sơ cứu ban đầu cơ bản là chống mất máu, chống choáng và giảm tối đa các tổn thương thêm, thứ phát sau tai nạn. Phải thực hiện nhanh chóng, kịp thời để đưa nạn nhân ra khỏi khu vực nguy hiểm tạo điều kiện cho công tác cấp cứu chuyên môn được tiến hành thuận lợi. Trách nhiệm của người sử dụng lao động đối với người bị tai nạn lao động theo điều 105 của Bộ luật Lao động được quy định như sau: + Kịp thời sơ cứu, cấp cứu tại chỗ người bị tai nạn lao động, sau đó phải chuyển ngay đến cơ sở y tế. + Trường hợp xảy ra tai nạn lao động chết người hoặc làm nhiều người bị thương nặng thì phải giữ nguyên hiện trường nơi xảy ra tai nạn lao động và báo ngay với cơ quan thanh tra Nhà nước về an toàn lao động và công an địa phương. 4.2. Phân loại Công tác phân loại tai nạn lao động là rất cần thiết, nhằm mục đích xử trí kịp thời và thích hợp. Cần phân biệt rõ ràng trường hợp nào cần cấp cứu tại chỗ, trường hợp nào cần chuyển tuyến thì chuyển ngay. 4.3. Vận chuyển và chuyển tuyến bệnh nhân Trên cơ sở phân loại bệnh nhân cần tiến hành vận chuyển và chuyển tuyến bệnh nhân đúng theo quy định về chuyên môn nghiệp vụ để đảm bảo cấp cứu kịp thời và chữa trị đúng phương pháp giảm tối đa các di chứng do chấn thương, tai nạn lao động. 127
- 5. Biện pháp an toàn lao động Để thực hiện tốt công tác an toàn lao động, phòng tránh các tai nạn lao động cần nghiêm chỉnh thực hành các vấn đề sau: 5.1. Quản lý và giám sát an toàn lao động: Công việc này phải tiến hành thường xuyên, nhiều cấp ngành tham gia và được quần chúng hưởng ứng. 5.2. Dự báo nguy cơ tai nạn lao động kịp thời để có sự phòng bị hữu hiệu Những nơi có nguy cơ tai nạn lao động cần có biển báo nguy hiểm để người lao động luôn có ý thức nâng cao cảnh giác để tự phòng tránh tai nạn lao động. 5.3. Giáo dục an toàn và phòng tránh tai nạn thường xuyên và đầy đủ để cả người sử dụng lao động và người lao động cùng nhận thấy được việc cần làm để bảo vệ người lao động ngày một tốt hơn. 5.4. Những yêu cầu về an toàn và vệ sinh lao động - Việc xây dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo các công trình, các cơ sở để sản xuất, sử dụng, bảo quản lưu giữ các loại máy, thiết bị, vật tư, các chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, vệ sinh lao động thì chủ đầu tư, người sử dụng lao động phải lập luận chứng về các biện pháp bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh lao động. Trong luận chứng phải có những nội dung chính sau đây: + Địa điểm, quy mô, khoảng cách từ công trình, cơ sở đến khu dân cư và các công trình khác. + Những yếu tố nguy hiểm, có hại, sự cố có thể phát sinh trong quá trình hoạt động, các biện pháp phòng ngừa, xử lý. + Luận chứng phải được các cơ quan Thanh tra Nhà nước về an toàn lao động hoặc vệ sinh lao động phối hợp với các cơ quan hữu quan chấp thuận. - Khi thực hiện phải cụ thể hóa các yêu cầu, nội dung, biện pháp bảo đảm an toàn và vệ sinh lao động theo luận chứng đã duyệt. - Tiêu chuẩn, quy phạm an toàn lao động và vệ sinh lao động là tiêu chuẩn, quy phạm bắt buộc thực hiện. Căn cứ tiêu chuẩn, quy phạm an toàn lao động, vệ sinh lao động của Nhà nước, của ngành ban hành, người sử dụng lao động phải xây dựng quy trình bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động 128
- cho từng loại máy thiết bị vật tư và nội quy an toàn, vệ sinh nơi làm việc. - Việc nhập khẩu các loại máy thiết bị, vật tư, các chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, vệ sinh lao động phải được Bộ Thương mại cho phép sau khi trao đổi và được sự nhất trí của cơ quan thanh tra Nhà nước về an toàn lao động hoặc vệ sinh lao động. - Nơi làm việc có nhiều yếu tố độc hại theo Điều 97của Bộ luật Lao động được quy định như sau: + Phải kiểm tra đo lường các yếu tố độc hại ít nhất mỗi năm một lần. + Khi thấy có hiện tượng bất thường thì phải kiểm tra và phải có biện pháp xử lý ngay. + Lập hồ sơ lưu giữ và theo dõi đúng quy định. - Nơi làm việc có yếu tố nguy hiểm độc hại dễ gây tai nạn lao động theo Điều 100 của Bộ luật Lao động quy định như sau: + Phải có đủ trang bị phương tiện kỹ thuật, y tế thích hợp như: thuốc, bông băng, băng ca, mặt nạ phòng độc, xe cấp cứu. + Có phương án dự phòng xử lý các sự cố có thể xẩy ra. + Phải tổ chức đội cấp cứu. + Đội cấp cứu và người lao động phải được thường xuyên luyện tập. Đối với các đơn vị nhỏ, người sử dụng lao động tự tổ chức hoặc trên kết với các tổ chức cấp cứu của địa phương để giải quyết các sự cố khẩn cấp, nhưng vẫn phải sơ cứu tại chỗ. - Người lao động làm công việc có yếu tố nguy hiểm, độc hại phải được trang bị đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân đúng quy cách và chất lượng theo tiêu chuẩn, danh mục do Bộ Lao động - Thương binh xã hội quy định. - Việc khám định kỳ sức khỏe, huấn luyện về an toàn lao động, vệ sinh lao động theo Điều 102 của Bộ Luật lao động được quy định như sau: + Phải khám sức khỏe cho người lao động, kể cả người học nghề, tập nghề, ít nhất một lần trong một năm, đối với người làm công việc nặng nhọc, độc hại thì 6 tháng một lần. Việc khám sức khỏe phải do các đơn vị y tế Nhà nước thực hiện. 129
- + Trước khi nhận việc, người lao động, kể cả người học nghề, tập nghề, phải được hướng dẫn, huấn luyện về an toàn lao động, vệ sinh lao động. Sau đó căn cứ vào công việc của từng người đảm nhiệm mà huấn luyện, hướng dẫn các biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh phù hợp và phải được kiểm tra thực hành chặt chẽ. Nghiêm cấm việc sử dụng người lao động chưa được huấn luyện và chưa được cấp thẻ an toàn làm công việc có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, vệ sinh lao động. Việc tổ chức huấn luyện, mở lớp huấn luyện phải theo sự hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Bộ Y tế. 6. Quyền và nghĩa vụ của người sử dụng lao động, người lao động trong vấn đề đảm bảo an toàn lao động. 6.1. Nghĩa vụ của người sử dụng lao động - Hàng năm, khi xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp phải lập kế hoạch, biện pháp an toàn lao động, vệ sinh lao động và cải thiện điều kiện lao động. - Trang bị đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân và thực hiện các chế độ khác về an toàn lao động, vệ sinh lao động đối với người lao động theo quy định của Nhà nước. Cử người giám sát việc thực hiện các quy định, nội quy, biện pháp an toàn lao động, vệ sinh lao động trong doanh nghiệp; phối hợp với công đoàn cơ sở xây dựng và duy trì sự hoạt động của màng lưới an toàn và vệ sinh lao động. - Xây dựng nội quy, quy trình an toàn lao động, vệ sinh lao động phù hợp với từng loại máy, thiết bị, vật tư kể cả khi đổi mới công nghệ, máy thiết bị, vật tư và nơi làm việc theo tiêu chuẩn quy định của Nhà nước. - Tổ chức huấn luyện, hướng dẫn các tiêu chuẩn, quy định, biện pháp an toàn, vệ sinh lao động đối với người lao động. - Tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho người lao động theo tiêu chuẩn, chế độ quy định. - Chấp hành nghiêm chỉnh quy định khai báo, điều tra tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và định kỳ 6 tháng, hàng năm báo cáo kết quả tình 130
- hình thực hiện an toàn lao động, vệ sinh lao động, cải thiện điều kiện lao động với Sở Lao động - Thương binh xã hội nơi doanh nghiệp đang hoạt động. 6.2. Quyền của người sử dụng lao động - Buộc người lao động phải tuân thủ các quy định, nội quy, biện pháp an toàn lao động, vệ sinh lao động. - Khen thưởng người chấp hành tốt, kỷ luật người vi phạm trong việc thực hiện an toàn lao động. - Khiếu nại với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền về quyết định của thanh tra viên lao động về an toàn lao động, vệ sinh lao động nhưng vẫn phải chấp hành quyết định đó. 6.3. Nghĩa vụ của người lao động - Chấp hành các quy định, nội quy về an toàn lao động, vệ sinh lao động liên quan đến công việc, nhiệm vụ được giao. - Phải sử dụng và bảo quản các phương tiện bảo vệ cá nhân đã được trang bị, cấp phát, các thiết bị an toàn, vệ sinh nơi làm việc, nếu làm mất hoặc hư hỏng thì phải bồi thường. Phải báo cáo kịp thời với người có trách nhiệm khi phát hiện nguy cơ gây tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, gây độc hại hoặc có sự cố nguy hiểm, tham gia cấp cứu và khắc phục hậu quả tai nạn lao động khi có lệnh của người sử dụng lao động. 6.4. Quyền của người lao động Yêu cầu người sử dụng lao động phải đảm bảo điều kiện làm việc an toàn, vệ sinh, cải thiện điều kiện lao động, cung cấp đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân, huấn luyện, thực hiện biện pháp an toàn lao động, vệ sinh lao động. - Từ chối làm công việc hoặc rời bỏ nơi làm việc khi thấy rõ nguy cơ xảy ra tai nạn lao động, đe dọa nghiêm trọng tính mạng, sức khỏe của mình và phải báo ngay với người phụ trách trực tiếp; từ chối trở lại làm việc ở nơi nói trên nếu những nguy cơ đó chưa khắc phục. - Khiếu nại hoặc tố cáo với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền khi người sử dụng lao động vi phạm quy định của Nhà nước hoặc không thực 131
- hiện đúng các giao kết về an toàn lao động, vệ sinh lao động trong hợp đồng lao động, thoả ước lao động. TỰ LƯỢNG GIÁ 1. Công cụ tự lượng giá Phân biệt đúng sai cho các câu từ câu 1 đến câu 15 bằng cách đánh dấu X vào cột A cho câu đúng và vào cột B cho câu sai: TT Nội dung câu hỏi A B 1 Chỉ những diễn biến bất thường về sức khỏe của người lao động xảy ra khi người lao động đang làm việc mới được gọi là tai nạn lao động 2 Mọi biện pháp để phòng chống tai nạn lao động được gọi là An toàn lao động 3 Để thực hiện An toàn lao động cần tiến hành đồng bộ cả 2 vấn đề là ứng dụng khoa học kỹ thuật và tuyên truyền giáo dục ý thức tự bảo vệ cho người lao động 4 Nguyên nhân kỹ thuật đóng vai trò quan trọng trong việc làm tăng tai nạn lao động. 5 Sự phát triển của tự động hóa tỷ lệ nghịch với tai nạn lao động. 6 Tổ chức lao động hợp lý cũng góp phần quan trọng làm giảm tai nạn lao động 7 Sơ cứu ban đầu góp phần quan trọng làm giảm hậu quả của tai nạn lao động 8 Bộ luật_ lao động quy định những nơi làm việc có nhiều yếu tố độc hại thì phải kiểm tra và đo lường các yếu tố độc hại ít nhất 6 tháng 1 lần. 9 Người làm công việc có các yếu tố độc hại nguy hiểm phải tự trang bị đầy đủ các phương tiện phòng hộ cá nhân đúng quy cách và chất lượng theo tiêu chuẩn 10 Những người lao động nặng nhọc độc hại phải được khám sức khoẻ định kỳ 6 tháng một lần. 132
- 11 Người sử dụng lao động phải có trách nhiệm khi người lao động bị tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp 12 Tai nạn lao động xảy ra với người lao động đang học nghề tập nghề thì người sử dụng không phải chịu trách nhiệm. 13 Người sử dụng lao động có quyền buộc thôi việc đối với những người lao động không tuân thủ quy tắc về An toàn lao động. 14 Người lao động không có quyền từ chối hoặc rời bỏ nơi làm việc kể cả khi thấy rõ nguy cơ xảy ra tai nạn lao động. 15 Nếu người lao động làm mất hoặc hư hỏng các phương tiện bảo vệ cá nhân đã được cấp thì sẽ phải bồi thường. Chọn câu trả lời đúng nhất trong các câu từ câu 16 đến câu 20 bằng cách đánh dấu X vào cột tương ứng với chữ cái đứng đầu câu trả lời được lựa chọn. Câu hỏi A B C D E 16. Trong các tình trạng sức khỏe sau tình trạng nào không phải là tai nạn nghề nghiệp: A. Bỏng do ngã xuống hố vôi đang tôi trong khi lao động. B. Điếc do tiếng ồn trong lao động sau 2 tháng làm việc trong môi trường có tiếng ồn cao. C. Điện giật trong khi đang lao động. D. Tổn thương giác mạc do hạt lúa bắn vào mắt trong khi đang tuốt lúa. E. Nhiễm độc asen cấp tính sau 1 tháng lao động trong môi trường có nồng độ asen cao. 133
- 17. Đặc điểm khác nhau giữa tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp là: A. Thời điểm xảy ra các hiện tượng bất thường của sức khỏe B. Mức độ trầm trọng của các hiện tượng bất thường của sức khỏe, tai nạn lao động thường trầm trọng hơn bệnh nghề nghiệp. C Nguyên nhân gây nên các hiện tượng bất thường của sức khỏe- D. Yếu tố bất ngờ và thời gian gây nên các tổn thương về sức khỏe, tai nạn lao động xảy ra bất ngờ và thường diễn biến trong thời gian ngắn. 18. Mục tiêu của các giải pháp an toàn lao động là: A. Giảm các tác hại nghề nghiệp. B. Phòng chống bệnh nghề nghiệp. C. Giảm nhẹ hoặc phòng chống tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp. D. Khắc phục các hậu quả do tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp gây ra. 19. Công tác an toàn lao động bao gồm đồng bộ các biện pháp sau, ngoại trừ: A. Xây dựng, ban hành và thực hiện tốt chế độ chính sách quản lý thanh kiểm tra an toàn lao động B. Tuyên truyền giáo dục, huấn luyện công tác an toàn lao động C Tổ chức khám sức khỏe định kỳ đúng quy định. D. Nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến. 134
- 20. Các yếu tố sau đều có thể là nguyên nhân dẫn đến tai nạn lao động, ngoại trừ: A. Máy móc và phương tiện lao động sắp xếp khoa học. B. Dây chuyền công nghề cũ kỹ, kỹ thuật lạc hậu. C Tổ chức lao động không hợp lý, thời gian lao động quá dài. D. Người lao động không nắm vững quy trình sản xuất và an toàn lao động. 2. Hướng dẫn tự lượng giá Để có thể trả lời được các câu hỏi trên sinh viên cần đọc kỹ bài giảng theo từng phần cụ thể: - Phần "Khái niệm" để trả lời các câu 1 - 3 và 16-17. - Phần "Nguyên nhân gây tai nạn lao động" để trả lời các câu 4 - 6. - Phần nguyên tắc xử trí ban đầu tai nạn lao động" để trả lời câu7 - Phần "Biện pháp an toàn lao động" để trả lời câu hỏi 8 và 18 -19. - Phần "Quyền và nghĩa vụ của người sử dụng lao động, người lao động trong vấn đề đảm bảo an toàn lao động" để trả lời cho câu hỏi 9 -15 và 20. Sau khi tự nghiên cứu bài giảng để trả lời các câu hỏi sinh viên hãy đối chiếu với đáp án ở cuối cuốn sách. HƯỚNG DẪN TỰ HỌC TẬP, NGHIÊN CỨU VÀ VẬN DỤNG THỰC TẾ 1. Phương pháp học Tự nghiên cứu tài liệu học tập trước khi đến lớp. Các tài liệu đọc thêm, tài liệu tham khảo có thể tìm đọc tại thư viện trường Đại học Y khoa Thái Nguyên. Ghi lại các vấn đề chưa hiểu trong bài để thảo luận với các bạn, cuối cùng xin ý kiến giảng viên với những phần còn thắc mắc chưa hiểu kỹ. 135
- 2. Vận dụng thực tế Trong bất kỳ công việc nào dù nhỏ dù lớn sắp xếp một cách khoa học sẽ giảm được các nguy cơ ảnh hưởng sức khỏe. Tai nạn lao động có thể xảy ra với bất cứ công việc nào do vậy cần luôn tìm hiểu những yếu tố bất lợi để phòng tránh tai nạn lao động. Trong mọi tai nạn xử trí ban đầu phù hợp luôn là việc làm cần thiết cấp bách để giảm hậu quả. 136
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Giáo trình Sức khỏe nghề nghiệp_Phần 1
21 p |
409 |
164
-
Giáo trình Sức khỏe nghề nghiệp_Phần 7
17 p |
182 |
112
-
Giáo trình Sức khỏe nghề nghiệp_Phần 6
23 p |
188 |
110
-
Giáo trình sức khỏe môi trường_Bài 2
32 p |
194 |
107
-
Giáo trình Sức khỏe nghề nghiệp_Phần 5
16 p |
187 |
101
-
Giáo trình Sức khỏe nghề nghiệp_Phần 10
11 p |
165 |
98
-
Giáo trình Sức khỏe nghề nghiệp_Phần 4
12 p |
134 |
83
-
Ebook Khoa học hành vi và giáo dục sức khoẻ
159 p |
146 |
70
-
Giáo trình Sức khỏe nghề nghiệp_Phần 13
11 p |
148 |
68
-
Giáo trình Sức khỏe nghề nghiệp_Phần 14
13 p |
152 |
60
-
Giáo trình Sức khỏe nghề nghiệp_Phần 12
9 p |
118 |
60
-
Giáo trình Sức khỏe nghề nghiệp_Phần 11
11 p |
128 |
59
-
Quản lý an toàn và sức khỏe nghê nghiệp theo OHSAS 18001
28 p |
113 |
54
-
Giáo trình sức khỏe môi trường_Bài 8
18 p |
115 |
51
-
Ebook Tài liệu học tập sức khỏe nghề nghiệp: Phần 1
106 p |
61 |
35
-
Bài giảng Giới thiệu hệ thống truyền thông giáo dục sức khỏe ở Việt Nam
37 p |
79 |
23
-
Ebook Tài liệu học tập sức khỏe nghề nghiệp: Phần 2
98 p |
35 |
14

Set-Cookie: TLDEVNamespace=fjoracqp3gphsn3kcnasrvadf2; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly


markdown:
# LUYỆN KỸ NĂNG VIẾT TIẾNG ANH 155 -CHỦ ĐỀ VIẾT LUẬN TIẾNG ANH 7
Chia sẻ: Lang Du | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:4
lượt xem 943
download
![](http://image.tlvnimg.com/document/thumbnail/2010/20100811/smart_girl/80x100/luyen_ky_nang_viet_tieng_anh_7_4377.jpg)
##
LUYỆN KỸ NĂNG VIẾT TIẾNG ANH 155 -CHỦ ĐỀ VIẾT LUẬN TIẾNG ANH 7
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static.tlvnimg.com/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
luyện kỹ năng viết tiếng anh -Phần 7 Bài luận là một trong những hình thức hiệu quả để đánh giá khả năng của người học tiếng anh. Để viết được 1 bài luận hay, người viết phải hiểu rõ chủ đề và biết cách sắp xếp trình bày các sự kiện theo một trình tự logic. Sau đây là một số những bài viết mẫu theo chủ đề cho trước nhẳm giúp người đọc có 1 cách nhìn cụ thể hơn về cách viết luận trong tiếng anh...
Bình luận(1)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

WARC-Type: response

Content-Type: application/http; msgtype=response

WARC-Identified-Payload-Type: application/xhtml+xml

Server: Apache/2.2.31 (CentOS)

Connection: close

Pragma: no-cache

Cache-Control: no-store, no-cache, must-revalidate, post-check=0, pre-check=0

Set-Cookie: TLDEVNamespace=ff7hchact385jvov331q6l9ea1; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly

Vary: Accept-Encoding

Content-Type: text/html; charset=UTF-8


markdown:
# Mẫu STP.HT-2006-CMC.2: TỜ KHAI ĐĂNG KÝ VIỆC NHẬN CHA, MẸ (Dùng cho trường hợp con đã thành niên nhận cha/mẹ)
Chia sẻ: Tran Anh Phuong | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:2
lượt xem 17
download
![](http://image.tlvnimg.com/document/thumbnail/2010/20100708/pretty4/80x100/mau_stp_ht_2006_cmc_2_1075.jpg)
##
Mẫu STP.HT-2006-CMC.2: TỜ KHAI ĐĂNG KÝ VIỆC NHẬN CHA, MẸ (Dùng cho trường hợp con đã thành niên nhận cha/mẹ)
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static.tlvnimg.com/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Mẫu STP.HT-2006-CMC.2: TỜ KHAI ĐĂNG KÝ VIỆC NHẬN CHA, MẸ (Dùng cho trường hợp con đã thành niên nhận cha/mẹ). Việc ban hành mẫu đơn, mẫu tờ khai nhằm tạo sự thống nhất trong thực hiện hồ sơ thủ tục hành chính và tiện lợi cho người khai, người điền. Đạt được mục tiêu này thì việc ban hành mẫu đơn, mẫu tờ khai là cần thiết, tạo tiện lợi cho cá nhân, tổ chức khi hoàn thiện hồ sơ. Hầu hết các mẫu đơn, mẫu tờ khai được ban hành là cần thiết trong thực hiện thủ tục hành...
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

Set-Cookie: TLDEVNamespace=c6f7vt9m7lugompo8onsv4do81; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly


markdown:
# Nghiên cứu khoa học: Nghiên cứu quy trình công nghệ sản xuất sữa ngô
Chia sẻ: Tran Nguyen Hong Bao | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:6
lượt xem 374
download
![](http://image1.tailieu.vn/document/thumbnail/2010/20100508/baobaont/80x100/33667420.jpg)
##
Nghiên cứu khoa học: Nghiên cứu quy trình công nghệ sản xuất sữa ngô
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static1.tailieu.vn/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Nghiên cứu khoa học: Nghiên cứu quy trình công nghệ sản xuất sữa ngô nhằm tạo ra sản phẩm có chất lượng tốt, quy trình ổn định và kéo dài thời gian sử dụng sản phẩm.
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
##
Nội dung Text: Nghiên cứu khoa học: Nghiên cứu quy trình công nghệ sản xuất sữa ngô
- nghiên cứu quy trình công nghệ sản xuất sữa ngô ThS. Trần Phương Nga; KS. Nguyễn Thái Lan; CN Bùi Minh Tâm Phòng Nghiên cứu Chế biến – Viện Cơ điện NN và CNSTH I. Đặt vấn đề Sữa ngô là một sản phẩm giàu dinh dưỡng, được chế biến chủ yếu từ ngô ngọt tươi, xuất hiện trong những năm gần đây ở nhiều nước Châu á như Trung quốc, Thái lan,... Sữa ngô có dạng dịch sữa đóng hộp hoặc ở dạng bột. Quy trình sản xuất gồm những công đoạn chủ yếu như: nghiền ngô hạt tươi, lọc lấy dịch, gia nhiệt có bổ sung các chất nhũ hoá, đồng hoá áp lực cao, đóng hộp, thanh trùng và làm nguội sản phẩm. Ở Trung quốc, nhiều nghiên cứu đã sử dụng các nguyên liệu khác như lạc, đỗ tương, sữa bột,... dùng phối trộn để tạo sản phẩm có giá trị cảm quan và dinh dưỡng cao, phù hợp cho người bệnh, người già và trẻ nhỏ. Sản phẩm sữa ngô của công ty IWA (Thái lan) đã sử dụng thiết bị thanh trùng UHT (Ultra high temperature) tạo sản phẩm sữa ngô có hương vị tự nhiên và kéo dài thời gian bảo quản sản phẩm lên 180 ngày. Ở Việt nam, ngô ngọt mới được nhập nội từ khoảng 10 năm qua, ban đầu phát triển mạnh ở các tỉnh phía Nam, đến nay đã được trồng ở một số tỉnh phía Bắc, tập trung ở vùng ngoại thành Hà nội và một số tỉnh lân cận như Hưng yên, Hà tây,... Các giống ngô ngọt được trồng phổ biến hiện nay là các giống ngô Thái và ngô Mỹ; có thời gian sinh trưởng ngắn, khoảng 70 – 80 ngày. Trong những năm qua, Viện nghiên cứu Ngô cũng đã và đang nghiên cứu, lai tạo ra các giống ngô ngọt như giống TSB, đáp ứng nhu cầu sản xuất và tiêu thụ ngô ngọt ngày càng tăng của nhân dân. Hiện nay, bên cạnh những sản phẩm ngô hộp nhập ngoại, sản phẩm ngô đóng hộp (lọ) đã được nghiên cứu, sản xuất trong nước và bán trên thị trường, dần dần trở thành món ăn bổ dưỡng, tương đối phổ biến của người dân thành thị. Ngoài ra, ngô ngọt còn được chế biến thành sữa ngô tại một số cơ sở nhỏ như cơ sở sản xuất Hà Văn Vinh (Hà nội), cơ sở chế biến thực phẩm SVB (Thành phố Hồ Chí Minh). Các sản phẩm sữa ngô này đóng
- trong chai nhựa, được bán trên thị trường với số lượng hạn chế do chỉ giữ được 3 ngày ở điều kiện dưới 4oC. Do điều kiện bảo quản như vậy nên sản phẩm sữa ngô sản xuất trong nước chưa được phổ biến rộng rãi, trong khi đó sản phẩm sữa ngô nhập từ Thái lan có giá thành quá cao (giá bán lẻ: 5000đ/hộp 200ml). Vì vậy nghiên cứu công nghệ sản xuất sữa ngô là việc làm cần thiết nhằm tạo ra sản phẩm có chất lượng tốt, quy trình ổn định và kéo dài thời gian sử dụng sản phẩm. II. Quy trình công nghệ sản xuất sữa ngô Là một nội dung trong đề tài cấp nhà nước KC07-24, giai đoạn 2004 – 2005; đề mục nghiên cứu công nghệ sản xuất sữa ngô đã tiến hành các công việc như: lựa chọn và xử lý nguyên liệu; nghiên cứu quy trình tách dịch sữa; nghiên cứu lựa chọn chất phụ gia chống phân lớp dịch sữa; nghiên cứu quy trình công nghệ sản xuất; nghiên cứu quy trình bảo quản sản phẩm; triển khai sản xuất thử nghiệm tại cơ sở sản xuất sữa đậu nành của Công ty nước giải khát Trường xuân; kiểm tra đánh giá đăng ký chất lượng sản phẩm. Kết quả thực hiện được trình bày tóm tắt như sau:
- Sơ đồ công nghệ: Ngô bắp (Ngô ngọt) ↓ Làm sạch (loại bẹ vỏ, rửa sạch) ↓ Nghiền, lọc Nước sạch Bã lớn ↓ Bã nhỏ + tinh bột Ly tâm, tách bã ↓ Phụ gia Gia nhiệt (90 – 100oC) ↓ Đồng hóa (áp lực 180 – 200kg/cm2) ↓ Nâng nhiệt (100oC) ↓ Đóng chai ↓ Thanh trùng ↓ Làm nguội ↓ Bảo ôn ↓ Dán nhãn ↓ Bảo quản,tiêu thụ 1. Quy trình công nghệ: a. Lựa chọn và làm sạch nguyên liệu
- Sử dụng ngô mới thu hoạch của các giống ngô ngọt hiện có, tốt nhất là giống ngô ngọt nhập từ Thái lan - Sugar 75. Chọn các bắp ngô có thời điểm thu hoạch từ 70 - 80 ngày từ khi gieo trồng, hạt ngô đều, màu vàng sáng. Cần chế biến ngay sau khi thu hoạch, cũng có thể bảo quản từ 2 - 3 ngày ở kho lạnh 5 - 100C. Bóc hết lá bẹ và râu ngô rồi rửa sạch bắp. b. Cắt hạt: Hiện nay chưa có máy cắt hạt ngô tươi đặc hiệu. Trong chế biến, sử dụng dao sắc, cắt hạt sát lõi. c. Nghiền, lọc, ly tâm: Sử dụng máy nghiền 2 mặt đá trục đứng có điều chỉnh độ mịn để phá vỡ cấu trúc hạt hạt, sau đó nghiền mịn lại dịch ở máy nghiền mặt đá nằm ngang có ly tâm tách bã. Lượng nước sử dụng để nghiền tách bã so với khối lượng hạt khoảng 4:1. Dịch sữa được qua máy ly tâm nhằm tách bã nhỏ và một phần tinh bột trong dịch sữa. d. Gia nhiệt, phối trộn phụ gia: Sau quá trình ly tâm, cần kiểm tra hàm lượng chất khô hòa tan của dịch sữa để điều chỉnh lượng nước. Đun dịch sữa đến trên 500C và cho lượng nguyên liệu phụ như đường kính, sữa bột, chất ổn định, nhũ hóa sử dụng trong thực phẩm sao cho nồng độ chất khô hòa tan của dịch sữa (đo ở 200C) từ 10 - 12%. Tiếp tục đun dịch tới trên 900C, tạo điều kiện các chất phụ gia hòa tan đều trong dịch sữa. Quá trình gia nhiệt có khuấy trộn liên tục để tránh lắng đáy. e. Đồng hóa: Dịch sữa sau đó được làm nguội tới 60 - 70 0C rồi được đưa vào đồng hóa ở áp lực 180 - 220 kG/cm2. Tốt nhất nên đồng hóa hai lần tạo cho sản phẩm có trạng thái đồng nhất. f. Nâng nhiệt: Sau khi đồng hóa nâng nhiệt ngay tới 1000C, bổ sung hương ngô theo tỷ lệ 0,08% so với dịch sữa. g. Đóng chai: Đóng và dập nút chai ngay sau nâng nhiệt. Chai thủy tinh và nút chai phải được rửa sạch, luộc hoặc tráng lại bằng nước sôi. h. Thanh trùng: Chế độ thanh trùng tùy thuộc sản phẩm, loại bao bì, yêu cầu thời gian bảo quản. Với sản phẩm sữa ngô đóng chai thủy tinh
- 200ml, thời gian bảo quản 6 tháng, công thức thanh trùng áp dụng như sau: 35 - 20 - 35 121 35: là thời gian nâng nhiệt đến 1210C (phút) 20: là thời gian giữ nhiệt tại 1210C (phút) 35: là thời gian hạ nhiệt xuống còn 500C (phút) Sau khi thanh trùng, làm nguội sản phẩm xuống nhiệt độ phòng bằng nước lạnh, để ráo nước, lau khô, nhập kho bảo ôn, dán nhãn và bảo quản sản phẩm. 2. Yêu cầu chỉ tiêu chất lượng thành phẩm: a. Chỉ tiêu hóa học: - Hàm lượng chất khô hoà tan: 11 – 12% - Hàm lượng đường: 7 – 8 % b. Chỉ tiêu vi sinh: Tuân theo quyết định 867/1998/QĐ-BYT ngày 4/4/1998 của Bộ Y tế về việc ban hành “Danh mục tiêu chuẩn vệ sinh đối với lương thực, thực phẩm”. c. Chỉ tiêu cảm quan: - Màu sắc: Vàng nhạt - Trạng thái: Dịch mịn, đồng nhất, không phân lớp, kết tủa. Khi để lâu cho phép tách lớp nhẹ nhưng khi lắc vẫn đồng nhất - Hương thơm đặc trưng của ngô tươi, vị ngọt dịu. III. Dây chuyền thiết bị sản xuất sữa ngô: Để sản xuất sữa ngô đóng chai, có thể sử dụng dây chuyền thiết bị sản xuất sữa đậu nành đóng chai hiện có tại các cơ sở sản xuất. Dây chuyền thiết bị gồm có: - Nồi hơi (300 – 500 lit) - Hệ thống pa lăng cẩu rỏ sản phẩm khi thanh trùng - Các máy xay nghiền ngô hạt - Máy ly tâm - Máy đồng hóa áp lực cao - Nồi gia nhiệt có cánh khuấy
- - Máy làm lạnh nhanh - Hệ thống đóng chai hoặc máy đóng chai thủ công - Các dụng cụ khác như rỏ đựng sản phẩm, xe đẩy, thùng, xô, chậu,...
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Đồ án công nghệ: Công nghệ chế biến sữa bột
44 p |
1370 |
866
-
Tài liệu tinh chế cồn
7 p |
701 |
321
-
Khảo sát quy trình công nghệ sản xuất nước yến ngân nhĩ
12 p |
563 |
135
-
CÔNG NGHỆ SẢN XUẤT NHIÊN LIỆU DIESEL SINH HỌC (BIODIESEL)
33 p |
179 |
67
-
Quy trình công nghệ sản xuất Cyclodetrin
30 p |
126 |
49
-
Bài giảng Công nghệ sản xuất cà phê bột
9 p |
127 |
42
-
Bài giảng Công nghệ thực phẩm: Chương 2
13 p |
134 |
35
-
Bài thuyết trình: Công nghệ sản xuất xi măng lò quay khô và các vấn để môi trường
27 p |
73 |
33
-
Bài giảng Công nghệ sản xuất bia
140 p |
60 |
31
-
Bài giảng Công nghệ sản xuất đồ uống: Chương 3 - ThS. Nguyễn Ngọc Thuần
42 p |
26 |
12
-
Luận văn tốt nghiệp: Bước đầu xây dựng quy trình công nghệ và chế biến thử nghiệm bột huyết
177 p |
24 |
12
-
Nghiên cứu qui trình công nghệ sản xuất chất màu anthocyanin thô từ quả nâu và bắp cải tím
4 p |
64 |
11
-
Bài giảng Công nghệ chè, cà phê, ca cao: Bài 4 - Dương Văn Trường
7 p |
32 |
10
-
Bài giảng Công nghệ sản xuất LNG: 2 chu trình lạnh độc lập
72 p |
28 |
10
-
Bài giảng Công nghệ thực phẩm: Chương 4
16 p |
42 |
6
-
Chương trình đào tạo: Công nghệ thực phẩm - Trường Đại học Nha Trang
5 p |
48 |
6
-
Chương trình giáo dục đại học ngành: Công nghệ thực phẩm
0 p |
33 |
2

Set-Cookie: TLDEVNamespace=d293lbe0lfc02bceo79mjnj301; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly


markdown:
# NST và đột biến cấu trúc NST
Chia sẻ: Nguyen Phuonganh | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:5
68
lượt xem 14
download
lượt xem 14
download
![](http://image1.tailieu.vn/document/thumbnail/2010/20100804/heoxinhkute/80x100/bai_5_7601.jpg)
##
NST và đột biến cấu trúc NST
Mô tả tài liệu
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static1.tailieu.vn/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Là những biến đổi trong cấu trúc của NST, có thể làm thay đổi hình dạng và cấu trúc NST
Chủ đề:
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

Set-Cookie: TLDEVNamespace=d1g7386qdo1shfnbhjodqmvlf2; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly


markdown:
# Quyết định số 24/2005/QĐ-UB
Chia sẻ: Son Pham | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:7
lượt xem 1
download
![](http://image1.tailieu.vn/document/thumbnail/2009/20091202/lawdt4/80x100/984.jpg)
##
Quyết định số 24/2005/QĐ-UB
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static1.tailieu.vn/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Quyết định số 24/2005/QĐ-UB về việc ban hành Quy định tạm thời về trình tự, thủ tục thực hiện dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật; dự án xây dựng công trình, nhà xưởng trong các cụm công nghiệp trên địa bàn Hà Nội do Ủy ban Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
##
Nội dung Text: Quyết định số 24/2005/QĐ-UB
- Y BAN NHÂN DÂN C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM THÀNH PH HÀ N I c l p - T do - H nh phúc ****** ******** S : 24/2005/Q -UB Hà N i, ngày 18 tháng 02 năm 2005 QUY T NNH C A Y BAN NHÂN DÂN THÀNH PH V/V: BAN HÀNH QUY NNH T M TH I V TRÌNH T , TH T C TH C HI N D ÁN U TƯ XÂY D NG H T NG K THU T; D ÁN XÂY D NG CÔNG TRÌNH, NHÀ XƯ NG TRONG CÁC C M CÔNG NGHI P TRÊN NA BÀN HÀ N I U BAN NHÂN DÂN THÀNH PH HÀ N I Căn c Lu t t ch c H i ng nhân dân và y ban nhân dân; Căn c Lu t t ai năm 2003; Căn c Lu t Xây d ng năm 2003; Căn c Ngh nh 52/1999/N -CP ngày 8/7/1999, Ngh nh s 12/2000/N -CP ngày 5/5/2000 và Ngh nh s 07/2003/N -CP ngày 30/01/2003 c a Chính ph v vi c ban hành qui ch và s a i b sung m t s i u c a qui ch qu n lý u tư và xây d ng; Căn c Ngh nh s 88/1999/N -CP ngày 01/9/1999 c a Chính ph v vi c ban hành quy ch u th u, Ngh nh s 14/2000/N -CP ngày 5/5/2000 và Ngh nh s 66/2003/N -CP ngày 12 /6/2003 c a Chính ph v vi c s a i, b sung m t s i u c a quy ch u th u; Căn c Quy t nh s 100/2002/Q -UB ngày 16/7/2002 c a U ban nhân dân Thành ph v vi c ban hành quy nh v quy trình và th i h n gi i quy t m t s th t c hành chính trong qu n lý u tư và xây d ng; Căn c Quy t nh s 116/2002/Q -UB ngày 14/8/2002 c a U ban nhân dân Thành ph v vi c phân c p cho U ban nhân dân các Qu n, Huy n quy t nh u tư, u quy n quy t nh u tư và phân công giám nh u tư cho các S thu c Thành ph Hà N i; Xét ngh c a Giám c S K ho ch và u tư Hà N i t i t trình s 53/TTr- KH& T ngày 24/01/2005, QUY T NNH i u 1: Ban hành kèm theo Quy t nh này “Quy nh t m th i v trình t , th t c th c hi n d án u tư xây d ng h t ng k thu t; d án xây d ng công trình, nhà xư ng trong các c m công nghi p trên a bàn Hà N i”. i u 2: Quy t nh này có hi u l c sau 15 ngày k t ngày ký. i u 3: Chánh văn phòng y ban nhân dân Thành ph , Trư ng Ban qu n lý các khu công nghi p và ch xu t Hà N i, Giám c các S : K ho ch và u tư, Tài nguyên - Môi trư ng - Nhà t, Quy ho ch - Ki n trúc, Tài chính, Xây d ng, Giao thông công
- chính, Tư pháp , Công nghi p, Giám c kho b c Nhà nư c Thành ph Hà N i, Ch t ch y ban nhân dân các Qu n, Huy n và Th trư ng các ơn v có liên quan ch u trách nhi m thi hành quy t nh này. TM/U BAN NHÂN DÂN THÀNH PH HÀ N I KT. CH TNCH PHÓ CH TNCH Nguy n Th Quang QUY NNH T M TH I V TRÌNH T , TH T C TH C HI N D ÁN U TƯ XÂY D NG H T NG K THU T; D ÁN XÂY D NG CÔNG TRÌNH, NHÀ XƯ NG TRONG CÁC C M CÔNG NGHI P TRÊN NA BÀN HÀ N I ( Ban hành kèm theo Quy t nh s 24/2005/Q -UB ngày 18 tháng 2 năm 2005 c a y ban nhân dân Thành ph Hà N i ) Chương 1: NH NG QUY NNH CHUNG i u 1: M c tiêu Quy nh này nh m th c hi n c i cách th t c hành chính, Ny nhanh ti n th c hi n các d án u tư xây d ng h t ng k thu t; d án xây d ng công trình, nhà xư ng trong các c m công nghi p trên a bàn Thành ph Hà N i. i u 2: i tư ng áp d ng và ph m vi i u ch nh 1. i tư ng áp d ng: Là các cơ quan qu n lý Nhà nư c có liên quan; y ban nhân dân các Qu n, Huy n ; các ch u tư xây d ng công trình; các doanh nghi p xây d ng công trình, nhà xư ng trong c m công nghi p trên a bàn Thành ph Hà N i. 2. Ph m vi i u ch nh: Quy nh này áp d ng i v i các d án u tư xây d ng h t ng k thu t c m công nghi p có s d ng v n ngân sách Nhà nư c do y ban nhân dân Thành ph quy t nh u tư và các d án do doanh nghi p u tư xây d ng công trình, nhà xư ng trong c m công nghi p. i u 3: Gi i thích t ng
- Trong quy nh này, các t ng dư i ây ư c hi u như sau: 1. “Ch u tư xây d ng công trình” là ngư i s h u v n ho c là ngư i ư c giao qu n lý và s d ng v n u tư xây d ng h t ng k thu t c m công nghi p. 2. “Doanh nghi p” là các lo i hình doanh nghi p, h p tác xã , t s n xu t, t ch c có tư cách pháp nhân thu c m i thành ph n kinh t ư c thuê t, giao t u tư xây d ng công trình, nhà xư ng, t ch c ho t ng s n xu t-kinh doanh trong c m công nghi p. Chương 2: NH NG QUY NNH C TH V D ÁN U TƯ XÂY D NG H T NG K THU T C M CÔNG NGHI P i u 4 : i u ki n ư c l p d án u tư xây d ng công trình 1.Phù h p v i quy ho ch phát tri n kinh t - xã h i c a Thành ph , quy ho ch phát tri n ngành và quy ho ch xây d ng các c m công nghi p trên a bàn Thành ph . 2. ư c y ban nhân dân Thành ph ch p thu n ch trương u tư. i u 5: L p d án u tư xây d ng công trình Vi c l p d án u tư xây d ng công trình g m các bư c sau: 1. Ch u tư trình h sơ xin phê duy t n i dung, nhi m v l p d án u tư . H sơ ư c l p theo m u quy nh c a S K ho ch & u tư. Th i gian thNm nh và trình y ban nhân dân Thành ph phê duy t là 7 ngày làm vi c k t ngày nh n h sơ y , h p l . 2. Ch u tư trình h sơ ngh gi i thi u a i m và c p ch ng ch quy ho ch ( ho c tho thu n khác v quy ho ch - ki n trúc ) theo m u quy nh c a S Quy ho ch- Ki n trúc. Trong th i h n 20 ngày làm vi c S Quy ho ch- Ki n trúc ph i có văn b n tr l i. 3. Ch u tư ti n hành các bư c công vi c khác c a qúa trình l p d án : thu th p s li u, khoan, kh o sát, o c, ngh c p các th a thu n; th i gian hoàn thành t 90 n 100 ngày. Ch u tư có th ti n hành ng th i tho thu n v i các cơ quan có liên quan v các n i dung sau: v xác nh ch gi i ư ng và c p s li u h t ng k thu t; v phòng cháy ch a cháy; v c p i n; v c p, thoát nư c; v môi trư ng; v quy ho ch, k ho ch phát tri n ngành ; tho thu n quy ho ch t ng m t b ng và phương án thi t k ki n trúc . Trình t th t c l p và trình phê duy t d án theo quy nh t i quy t nh s 100/2002/Q -UB ngày 16/7/2002 c a U ban nhân dân Thành ph v vi c ban hành quy nh v quy trình và th i h n gi i quy t m t s th t c hành chính trong lĩnh v c
- qu n lý u tư xây d ng c a Thành ph Hà N i; quy t nh s 164/2004/Q -UB ngày 28/10/2004 c a U ban nhân dân Thành ph quy nh t m th i v l p, thNm nh thi t k cơ s c a d án u tư , thi t k b n v thi công c a báo cáo kinh t k thu t xây d ng công trình trên a bàn Thành ph Hà N i. i u 6: i u ki n t m giao t 1. i u ki n ư c t m giao t g m: a/ Các văn b n cho phép l p d án u tư c a U ban nhân dân Thành ph ; b/ B n hi n tr ng t l 1/500 do ơn v có tư cách pháp nhân l p; c/ B n v ch gi i ư ng và ranh gi i m t b ng khu t c a d án ư c S Quy ho ch- Ki n trúc ch p thu n; d/ ang hoàn ch nh d án trình Thành ph phê duy t; Ch u tư trình h sơ theo quy nh c a S Tài nguyên-Môi trư ng và Nhà t. Th i gian thNm nh, trình U ban nhân dân Thành ph phê duy t là 15 ngày làm vi c k t ngày nh n h sơ h p l . 2. T m giao t là cơ s ch u tư l p H i ng n bù gi i phóng m t b ng, tri n khai i u tra, lên phương án n bù, phê duy t phương án n bù gi i phóng m t b ng. Ch u tư chưa ư c tri n khai thi công xây d ng khi chưa ư c giao t chính th c. i u 7 : Giao t chính th c i u ki n ư c giao t g m: a/ D án ư c phê duy t ; b/ Quy ho ch m t b ng ư c c p có thNm quy n phê duy t; c/ B n hi n tr ng t l 1/500 do ơn v có tư cách pháp nhân l p; d/ Ý ki n c a U ban nhân dân Qu n, Huy n v phương án b i thư ng, h tr gi i phóng m t b ng và phương án s d ng lao ng t i a phương; e/ Các tho thu n có liên quan n d án; Ch u tư trình h sơ theo quy nh c a S Tài nguyên-Môi trư ng và Nhà t. Th i gian thNm nh, trình U ban nhân dân Thành ph phê duy t là 12 ngày làm vi c k t ngày nh n h sơ h p l . i u 8: T ch c gi i phóng m t b ng Ch u tư th c hi n theo quy nh hi n hành c a Nhà nư c và Thành ph .
- Th i gian hoàn thành công tác gi i phóng m t b ng ( t khi có quy t nh giao t ho c t m giao t n khi thanh toán xong ti n n bù ) kho ng 90 ngày i u 9: L p thi t k k thu t -T ng d toán Sau khi có quy t nh phê duy t d án, ch u tư tri n khai thi t k k thu t, l p t ng d toán theo quy nh hi n hành c a Nhà nư c và Thành ph S Giao thông công chính thNm nh, phê duy t thi t k k thu t - d toán các h ng m c công trình theo yêu c u c a U ban nhân dân Thành ph làm căn c tính toán, phê duy t su t u tư. Ch u tư trình h sơ theo quy nh c a S Giao thông công chính, th i gian gi i quy t là 25 ngày làm vi c k t ngày nh n h sơ h p l . i u 10 : Th m nh, phê duy t k ho ch u th u Ch u tư trình S K ho ch & u tư k ho ch u th u S K ho ch & u tư thNm nh và trình U ban nhân dân Thành ph phê duy t. Th i gian thNm nh, trình U ban nhân dân Thành ph phê duy t là 15 ngày làm vi c k t ngày nh n h sơ h p l (vi c l p k ho ch u th u có th k t h p ngay trong t trình phê duy t d án u tư ). i u 11: Phê duy t h sơ m i th u, tiêu chu n ánh giá h sơ d th u Ch u tư ti n hành thNm nh, phê duy t h sơ m i th u, tiêu chuNn ánh giá h sơ d th u theo quy nh hi n hành c a Nhà nư c và Thành ph . S Giao thông công chính thNm nh, phê duy t h sơ m i th u, tiêu chuNn ánh giá h sơ d th u các h ng m c công trình theo yêu c u c a U ban nhân dân Thành ph . Ch u tư trình h sơ theo quy nh c a S Giao thông công chính, th i gian gi i quy t là 12 ngày làm vi c k t ngày nh n h sơ h p l . i u 12: Th m nh, phê duy t k t qu u th u các h ng m c công trình Ch u tư trình S K ho ch & u tư h sơ thNm nh và phê duy t k t qu u th u theo quy nh hi n hành c a Nhà nư c S K ho ch & u tư thNm nh và trình U ban nhân dân Thành ph phê duy t. Th i gian thNm nh, trình U ban nhân dân Thành ph phê duy t là 15 ngày làm vi c k t ngày nh n h sơ h p l . i u 13: i u ki n ghi v n ngân sách : 1. Ghi v n l p d án u tư: ư c s ch p thu n b ng văn b n c a y ban nhân dân Thành ph v ch trương u tư. Ch u tư có công văn g i U ban nhân dân Thành ph ngh ư c ghi v n . 2. Ghi v n chuNn b th c hi n d án và th c hi n d án : D án ư c phê duy t (có ghi rõ ph n kinh phí ngân sách h tr ) và có quy t nh phê duy t thi t k k thu t- t ng d toán .
- i u 14: Thanh toán v n ngân sách 1.Ch u tư l p h sơ trình Kho B c Nhà nư c Thành ph ( n u ch u tư là doanh nghi p ) ho c Kho b c Nhà nư c Qu n, Huy n ( n u là Ban qu n lý d án thu c Qu n, Huy n ) ngh thanh toán v n l p d án u tư, chuNn b th c hi n d án và th c hi n d án . 2. H sơ và th i gian gi i quy t theo quy nh quy t nh s 601 KB/Q /TTV T ngày 28/10/2003 c a T ng giám c Kho b c Nhà nư c và các quy nh hi n hành v quy trình ki m soát thanh toán v n u tư và v n s nghi p có tính ch t u tư và xây d ng trong nư c qua h th ng Kho b c nhà nư c. i u 15: Th m tra, phê duy t quy t toán v n u tư Ch u tư ch u trách nhi m l p và quy t toán toàn b v n u tư d án hoàn thành v i S Tài chính ch m nh t 3 tháng sau khi d án hoàn thành ưa vào s d ng. S Tài chính ch u trách nhi m thNm tra và trình U ban nhân dân thành ph phê duy t theo ch quy nh. Th i gian thNm tra và phê duy t th c hi n theo thông tư hư ng d n quy t toán v n u tư c a B tài chính. Chương 3: NH NG QUY NNH V D ÁN XÂY D NG CÔNG TRÌNH, NHÀ XƯ NG TRONG C M CÔNG NGHI P i u 16: L a ch n doanh nghi p u tư xây d ng công trình, nhà xư ng Các doanh nghi p ư c l a ch n u tư xây d ng công trình, nhà xư ng trong c m công nghi p theo quy nh t i Quy ch qu n lý các c m công nghi p trên a bàn Hà N i ư c ban hành kèm theo quy t nh s 25/2005/Q -UB c a U ban nhân dân Thành ph Hà N i ngày 18 tháng 2 năm 2005 i u 17 : Giao m c gi i cho doanh nghi p 1. Sau khi doanh nghi p ư c U ban nhân dân Thành ph ch p thu n v a i m và di n tích u tư, doanh nghi p trình S Tài nguyên – Môi trư ng và Nhà t ư c giao t, thuê t theo quy nh.Vi c thNm nh và trình U ban nhân dân Thành ph phê duy t là 15 ngày làm vi c k t ngày nh n h sơ h p l . 2. Sau khi có quy t nh giao t, cho thuê t c a U ban nhân dân Thành ph , S Tài nguyên – Môi trư ng và Nhà t thông báo cho doanh nghi p ký h p ng thuê t và n p các kho n l phí theo quy nh hi n hành. Th i gian thông báo không quá 2 ngày làm vi c. 3. Vi c xây d ng công trình, nhà xư ng có th ti n hành cùng v i vi c xây d ng h t ng k thu t c m công nghi p. Trong vòng 7 ngày sau khi ch u tư báo cáo ã san l p xong m t b ng và có ư ng công v thi công, S Tài nguyên – Môi trư ng và Nhà t s ti n hành bàn giao m c trên b n và ngoài th c a cho doanh nghi p.
- i u 18 : Xây d ng các công trình, nhà xư ng 1. Trong th i gian 3 tháng k t khi ký biên b n giao m c gi i, doanh nghi p không tri n khai xây d ng s b thu h i t giao cho doanh nghi p khác th c s có nhu c u s d ng t. 2. C p gi y phép xây d ng: Doanh nghi p trình h sơ theo m u quy nh c a S Xây d ng. Th i gian thNm nh và c p phép là 20 ngày làm vi c. Vi c qu n lý xây d ng th c hi n theo i u l t ch c và ho t ng c a c m công nghi p ( quy nh t i Quy ch qu n lý các c m công nghi p trên a bàn Hà N i ư c ban hành kèm theo quy t nh s 25/2005/Q -UB c a U ban nhân dân Thành ph Hà N i ngày 18 tháng 2 năm 2005 ). Chương 4: T CH C TH C HI N i u 19 : Khen thư ng T ch c, cá nhân có thành tích xu t s c trong công tác qu n lý u tư và xây d ng trong c m công nghi p ư c khen thư ng theo quy nh c a pháp lu t. i u 20 : X lý vi ph m T ch c, cá nhân liên quan n d án u tư và xây d ng trong c m công nghi p có hành vi vi ph m pháp lu t, vi ph m các n i dung c a quy nh này thì tuỳ m c vi ph m s b x lý theo quy nh c a pháp lu t. i u 21: Phân công trách nhi m Các S , Ban, Ngành, Qu n, Huy n và các ơn v có liên quan c a Thành ph có trách nhi m rà soát các quy nh ã ban hành b sung ch nh lý cho phù h p v i quy nh t i văn b n này. i u 22 : i u kho n thi hành Trong quá trình tri n khai th c hi n quy nh này, n u có vư ng m c, các ơn v ph n ánh k p th i U ban nhân dân Thành ph xem xét, quy t nh./.
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Quyết định số 19/2008/QĐ-UBND
2 p |
69 |
8
-
Quyết định số 1121/2008/QĐ-BKH
24 p |
87 |
8
-
Quyết định số 1373/QĐ-UBND
3 p |
90 |
6
-
Quyết định số 123/2008/QĐ-TTg
2 p |
80 |
5
-
Quyết định số 1134/QĐ-TTg
5 p |
77 |
5
-
Quyết định số 1201/QĐ-TTg
5 p |
79 |
5
-
Quyết định số 1118/2008/QĐ-BKH
48 p |
66 |
5
-
Quyết định số 64/2008/QĐ-UBND
3 p |
70 |
5
-
Quyết định số 1068/2008/QĐ-BKH
13 p |
61 |
4
-
Quyết định số 1048/2008/QĐ-BKH
50 p |
74 |
4
-
Quyết định số 101/2001/QĐ-BNN
30 p |
44 |
4
-
Quyết định số 56/2008/QĐ-BTC
17 p |
53 |
4
-
Quyết định số 1440/QĐ-BKH
5 p |
36 |
4
-
Quyết định số 883/2008/QĐ-BKH
22 p |
66 |
3
-
Quyết định số 44/2008/QĐ-BTC
2 p |
78 |
3
-
Quyết định số 35/2008/QĐ-UBND
10 p |
89 |
3
-
Quyết định số 792/QĐ-TTg
16 p |
108 |
3
-
Quyết định số 937/2008/QĐ-BKH
31 p |
63 |
3

Set-Cookie: TLDEVNamespace=i01c95i06fuqvgb4i5ak62q3s5; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly


markdown:
# Thông báo số 146/TB-BGTVT
Chia sẻ: Tuan Pham | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:3
lượt xem 2
download
![](http://image.tlvnimg.com/document/thumbnail/2009/20091126/lawgtvt2/80x100/639.jpg)
##
Thông báo số 146/TB-BGTVT
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static.tlvnimg.com/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Thông báo số 146/TB-BGTVT về kết luận của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Hồ Nghĩa Dũng tại buổi làm việc với Thường trực Hội Khoa học Kỹ thuật Cầu đường Việt Nam do Bộ Giao thông Vận tải ban hành
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
##
Nội dung Text: Thông báo số 146/TB-BGTVT
- B GIAO THÔNG V N C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM T I c l p – T do – H nh phúc ----- ------- S : 146/TB-BGTVT Hà N i, ngày 17 tháng 4 năm 2008 THÔNG BÁO K T LU N C A B TRƯ NG B GIAO THÔNG V N T I H NGHĨA DŨNG T I BU I LÀM VI C V I THƯ NG TR C H I KHKT C U Ư NG VI T NAM Ngày 21 tháng 3 năm 2008, t i tr s B Giao thông v n t i – 80 Tr n Hưng o, Hà N i, B trư ng B GTVT H Nghĩa Dũng ã làm vi c v i Thư ng tr c H i KHKT C u ư ng Vi t Nam. V phía B GTVT còn có Chánh Văn phòng Nguy n Văn Công, V trư ng V KHCN Nguy n Văn Nhân, V trư ng V Tài chính Văn Qu c, Phó V trư ng V KH T Hà Kh c H o. V phía H i KHKT C u ư ng Vi t Nam có Phó Ch t ch Lê Ng c Hoàn, Phó Ch t ch ào Xuân Lâm, Phó T ng Thư ký Thư ng tr c Ngô c Nguyên, Trư ng Ban T ch c Vũ Minh Tâm, Phó Chánh Văn phòng Nguy n Th Bích H p. Sau khi nghe Phó Ch t ch H i Lê Ng c Hoàn trình bày báo cáo khái quát k t qu ho t ng năm 2007, nhi m v tr ng tâm năm 2008 và m t s ki n ngh c a H i KHKT C u ư ng Vi t Nam v i B trư ng, nghe ý ki n phát bi u c a các thành viên d h p, B trư ng B GTVT H Nghĩa Dũng ã k t lu n như sau: 1. B Giao thông v n t i ánh giá cao c g ng và k t qu ho t ng năm 2007 c a H i KHKT C u ư ng Vi t Nam H i ã bám sát nhi m v chính tr c a ngành, ph i h p và tham gia v i B th c hi n nhi m v tư v n ph n bi n m t s công trình, tham gia th c hi n d án xây d ng tiêu chuNn ư ng b giai o n 2. H i ã ch ng tìm hi u tình hình, c thành viên tham gia y ban Qu c gia i u tra s c và ã có ý ki n v i các cơ quan có thNm quy n v nguyên nhân s c t i d án xây d ng c u C n Thơ. H i ã ch trì t ch c H i th o qu c t v phát tri n và qu n lý ư ng ô tô cao t c t i Vi t Nam và sau H i th o ã có văn b n khuy n ngh lên Nhà nư c và B . Năm 2007, H i ã có nhi u ho t ng thi t th c k ni m 20 năm ngày thành l p, có n phNm k ni m, ư c Nhà nư c t ng thư ng Huân chương Lao ng h ng nhì… B GTVT trân tr ng v tình c m chân thành và nh ng óng góp thi t th c c a H i i v i ngành trong năm qua.
- 2. Năm 2008, B GTVT mong H i ti p t c hoàn thành t t nhi m v như chương trình ã ra, bám sát và óng góp tích c c vào nhi m v c a ngành. Nhi m v tr ng tâm c a ngành năm 2008 là ti p t c xây d ng th ch , s a i b sung Lu t Giao thông ư ng b (c nh ng v n v k t c u h t ng giao thông, v qu n lý ho t ng v n t i, v b o m an toàn giao thông) và tuyên truy n, giáo d c v Lu t này. C p nh t, b sung hoàn ch nh các quy ho ch, k ho ch phát tri n GTVT. Tri n khai và kh i công nhi u d án l n v k t c u h t ng giao thông v i t ng m c u tư l n ( ư ng ô tô cao t c, c u l n, ư ng s t trên cao…). Ti p t c xây d ng các tiêu chuNn k thu t, trư c m t là quy ch qu n lý khai thác ư ng ô tô cao t c. T ch c th c hi n án ATGT n năm 2010 ã ư c Chính ph phê duy t… 3. V nh ng ki n ngh c a H i a. V phát tri n và qu n lý ư ng ô tô cao t c B hoan nghênh và ti p thu các khuy n ngh c a H i ã g i lên Th tư ng Chính ph , B trư ng B GTVT sau H i th o qu c t “phát tri n và qu n lý ư ng ô tô cao t c t i Vi t Nam” (văn b n s 06/HC -VP ngày 18 tháng 1 năm 2008); và B ang thúc Ny các B h u quan gi i quy t nh ng v n liên quan. Trư c m t, H i c n tham gia tích c c vi c hoàn thành xây d ng Tiêu chuNn thi t k và Tiêu chuNn qu n lý khai thác ư ng ô tô cao t c, k p th i áp ng cho yêu c u c a ngành. b. i v i nhi m v tư v n và ph n bi n xã h i Các cơ quan ch c năng c a B ti p t c giao H i (ho c qua các t ch c thành viên c a H i) nhi m v tư v n ph n bi n, thNm tra các d án, tài, quy ho ch c u ư ng phù h p kh năng và i u ki n c a H i. Ch trương chung c a B là i v i các d án, công trình l n, u ph i có ý ki n ph n bi n. i v i các t nh, thành ph tr c thu c Trung ương có H i KHKT C u ư ng, các S GTVT (GTCC) c n giao cho H i làm nhi m v tư v n và ph n bi n xã h i các d án c u ư ng quan tr ng do a phương m nhi m trư c khi trình c p có thNm quy n phê duy t. c. V t ng k t k thu t công trình và h i th o KH-CN có s chuNn b chu áo và b o m hi u qu thi t th c trong vi c t ch c t ng k t k thu t công trình và h i th o khoa h c – công ngh lĩnh v c c u ư ng năm 2008 và 2009, B giao V KHCN ph i h p v i H i KHKT C u ư ng Vi t Nam th ng nh t l a ch n các ch , chuNn b k ho ch và báo cáo B trư ng quy t nh và giao nhi m v . d. T o i u ki n H i tham gia công tác ào t o góp ph n th c hi n ch trương xã h i hóa công tác ào t o trong ngành, B hoan nghênh và t o i u ki n thu n l i cho H i, tr c ti p là Trung tâm ào t o nâng cao c u ư ng tr c thu c Trung ương H i t ch c ho c ph i h p v i các cơ quan thu c
- B t ch c các l p ào t o ng n h n v tư v n giám sát công trình, v hư ng d n th c hi n các quy trình, tiêu chuNn k thu t m i, v nâng cao năng l c qu n lý d án u tư xây d ng… áp ng nhu c u c a ơn v và a phương trong c nư c. e. V vi c xây d ng và ban hành Quy t c o c ngh nghi p B N i v ã có công văn s 3613/BNV-TCPCP ngày 14 tháng 12 năm 2007 g i các B và UBND t nh, thành ph tr c thu c Trung ương v vi c hư ng d n các t ch c xã h i – ngh nghi p ban hành Quy t c o c ngh nghi p. vi c làm nói trên t k t qu thi t th c, có ý nghĩa và tác d ng trong th c t , góp ph n xây d ng i ngũ cán b c a ngành, B trư ng giao V T ch c cán b t o i u ki n, giúp các h i ho t ng trong các lĩnh v c do B GTVT qu n lý nhà nư c v vi c xây d ng và ban hành Quy t c o c ngh nghi p theo văn b n nói trên c a B N iv . g. V tr s làm vi c c a H i B trư ng ng ý H i KHKT C u ư ng Vi t Nam ti p t c làm vi c t i tr s hi n nay (phòng 704 và 705, t ng 7, nhà s 308, ph Minh Khai, Hà N i) cho n khi B GTVT có i u ki n giúp b trí cho H i tr s nơi khác thu n l i hơn. h. i u chuy n cho H i m t chi c xe con ã qua s d ng B giao V Tài chính ph i h p v i Văn phòng B làm th t c gi i quy t th ng nh t v i B Tài chính i u chuy n cho H i m t chi c xe ô tô con thu h i t các d án do B GTVT làm ch u tư ã hoàn thành, t o i u ki n thu n l i cho H i ho t ng. B trư ng ghi nh n ti p t c duy trì m i quan h ch t ch và làm vi c hàng năm v i lãnh o H i nghe báo cáo và gi i quy t các ki n ngh , t o i u ki n thu n l i H i óng góp ngày càng hi u qu hơn vào vi c th c hi n nhi m v chung c a ngành. Trên ây là k t lu n c a B trư ng B GTVT H Nghĩa Dũng t i bu i làm vi c gi a B GTVT v i Thư ng tr c H i KHKT C u ư ng Vi t Nam. Văn phòng B thông báo các cơ quan, ơn v có liên quan quán tri t và th c hi n. TL. B TRƯ NG CHÁNH VĂN PHÒNG Nơi nh n: -B N iv ; - Liên hi p các H i KH và KT VN; - B trư ng (thay b/c); - Các Th trư ng (thay b/c); - Các cơ quan, ơn v thu c B ; - Các S GTVT, GTCC ( v n d ng th c hi n); Nguy n Văn Công - H i KHKT C u ư ng Vi t Nam; - Lưu: VT.
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Thông báo số 429/TB-BGTVT
3 p |
102 |
10
-
Thông báo số 427/TB-BGTVT
3 p |
82 |
5
-
Thông báo số 428/TB-BGTVT
2 p |
88 |
5
-
Thông báo số 440/TB-BGTVT
3 p |
73 |
4
-
Thông báo số 436/TB-BGTVT
2 p |
78 |
4
-
Thông báo số 437/TB-BGTVT
4 p |
69 |
3
-
Thông báo số 447/TB-BGTVT
2 p |
57 |
3
-
Thông báo số 443/TB-BGTVT
2 p |
65 |
3
-
Thông báo số 448/TB-BGTVT
2 p |
45 |
2
-
Thông báo số 444/TB-BGTVT
2 p |
62 |
2
-
Thông báo số 442/TB-BGTVT
3 p |
77 |
2
-
Thông báo số 438/TB-BGTVT
2 p |
77 |
2
-
Thông báo số 439/TB-BGTVT
3 p |
88 |
2
-
Thông báo số 441/TB-BGTVT
2 p |
74 |
2
-
Thông báo số 449/TB-BGTVT
5 p |
41 |
1
-
Thông báo số 453/TB-BGTVT
4 p |
32 |
1
-
Thông báo số 452/TB-BGTVT
3 p |
50 |
1

Set-Cookie: TLDEVNamespace=46supmsdkatdd7cfen50g8oie5; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly


markdown:
# Thông tư Số: 12/2006/TTLT/ BKHCNBTC- BNV về quy định cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các tổ chức khoa học và công nghệ công lập
Chia sẻ: Lê Trằng | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:28
lượt xem 6
download
![](http://image1.tailieu.vn/document/thumbnail/2009/20090930/lawcao/80x100/thong_tu_12_huong_dan_nghi_dinh_115_2663.jpg)
##
Thông tư Số: 12/2006/TTLT/ BKHCNBTC- BNV về quy định cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các tổ chức khoa học và công nghệ công lập
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static1.tailieu.vn/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Tham khảo tài liệu 'thông tư số: 12/2006/ttlt/ bkhcnbtc- bnv về quy định cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các tổ chức khoa học và công nghệ công lập', văn bản luật, lĩnh vực khác phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
##
Nội dung Text: Thông tư Số: 12/2006/TTLT/ BKHCNBTC- BNV về quy định cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các tổ chức khoa học và công nghệ công lập
- BỘ KHOA HỌC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc VÀ CÔNG NGHỆ -------------------------- BỘ TÀI CHÍNH – Hà Nội, ngày 5 tháng 6 năm 2006 BỘ NỘI VỤ Số: 12/2006/TTLT/ BKHCN- BTC-BNV THÔNG TƯ LIÊN TỊCH Hướng dẫn thực hiện Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 05 tháng 9 năm 2005 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các tổ chức khoa học và công nghệ công lập Thực hiện Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 05 tháng 9 năm 2005 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của tổ chức khoa học và công nghệ công lập (sau đây gọi tắt là Nghị định 115/2005/NĐ-CP), Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài chính và Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định như sau: I. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 1. Đối tượng áp dụng: Các tổ chức khoa học và công nghệ (KH&CN) công lập có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng, do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quyết định thành lập, gồm: tổ chức nghiên cứu khoa học, tổ chức nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, tổ chức dịch vụ KH&CN, được tổ chức dưới các hình thức: viện, trung tâm, phòng thí nghiệm, trạm nghiên cứu, trạm quan trắc, trạm thử nghiệm và cơ sở nghiên cứu và phát triển khác thuộc Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các Đại học, trường đại học, học viện, trường cao đẳng và các Tổng công ty nhà nước; Thông tư này không áp dụng đối với các tổ chức KH&CN đã chuyển đổi thành doanh nghiệp KH&CN. 2. Giải thích từ ngữ: a) Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thành lập tổ chức KH&CN quy định tại Nghị định số 115/2005/NĐ-CP là Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
- b) Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Đề án chuyển đổi tổ chức và hoạt động của tổ chức KH&CN thành tổ chức khoa học và công nghệ tự trang trải kinh phí (sau đây gọi tắt là Đề án) là Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Hội đồng quản trị Tổng công ty nhà nước, Giám đốc Đại học quốc gia. c) Cơ quan chủ quản là cơ quan, đơn vị cấp trên trực tiếp được giao quyền quản lý hành chính, chuyên môn nghiệp vụ đối với tổ chức KH&CN; d) Tổ chức KH&CN tự trang trải kinh phí là tổ chức tự đảm bảo toàn bộ kinh phí hoạt động thường xuyên. 3. Chuyển đổi tổ chức và hoạt động: a) Tổ chức nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, tổ chức dịch vụ KH&CN chưa tự bảo đảm kinh phí hoạt động thường xuyên thì chậm nhất đến tháng 12 năm 2009 phải chuyển đổi tổ chức và hoạt động theo một trong hai hình thức tự trang trải kinh phí hoặc doanh nghiệp KH&CN; nếu không phải sáp nhập, giải thể. b) Tổ chức nghiên cứu khoa học hoạt động trong lĩnh vực nghiên cứu cơ bản, nghiên cứu chiến lược, chính sách phục vụ quản lý nhà nước không thuộc diện bắt buộc chuyển đổi. 4. Thời hạn xây dựng và phê duyệt Đề án: a) Tổ chức nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, tổ chức dịch vụ KH&CN xây dựng Đề án (theo mẫu tại Phụ lục I kèm Thông tư này) trình cơ quan chủ quản trước ngày 30 tháng 9 năm 2006. Tổ chức KH&CN có các tổ chức trực thuộc thực hiện chuyển đổi thì Đề án được xây dựng trên cơ sở Đề án của các tổ chức trực thuộc. b) Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Đề án có trách nhiệm thẩm định và ra quyết định phê duyệt trước ngày 15 tháng 12 năm 2006. Trường hợp tổ chức KH&CN không có Đề án hoặc Đề án không được phê duyệt, cơ quan có thẩm quyền phê duyệt ra quyết định yêu cầu tổ chức KH&CN xây dựng phương án sáp nhập hoặc giải thể. 5. Tổ chức KH&CN chuyển đổi được sử dụng tên gọi như trước khi chuyển đổi (viện, trung tâm) hoặc thay đổi tên gọi cho phù hợp với hình thức hoạt động mới. Việc sử dụng tên gọi cũ hoặc thay đổi tên gọi do tổ chức KH&CN quyết định và được giải trình trong Đề án. 6. Tổ chức KH&CN hoạt động nghiên cứu cơ bản, nghiên cứu chiến lược, chính sách phục vụ quản lý nhà nước (không thuộc diện bắt buộc chuyển đổi), nếu có hoạt động có thu thì căn cứ vào đặc điểm và điều kiện cụ thể, Thủ trưởng tổ chức KH&CN được quyết định cho tách các bộ phận, tổ chức trực thuộc thực hiện các hoạt động phát triển công nghệ và dịch vụ KH&CN thành một tổ chức độc lập tự trang trải kinh phí trực thuộc. Các đơn vị được tách thành tổ chức độc
- lập tự trang trải kinh phí sau khi thực hiện đầy đủ nghĩa vụ với Nhà nước theo qui định có nghĩa vụ trích nộp một phần từ nguồn chênh lệch thu lớn hơn chi của các hoạt động sự nghiệp, hoạt động sản xuất, kinh doanh và dịch vụ cho tổ chức KH&CN trực tiếp quản lý đơn vị để chi phí cho công tác quản lý, điều tiết các hoạt động chung và đầu tư phát triển tổ chức nghiên cứu khoa học. Mức trích nộp tuỳ thuộc vào kết quả hoạt động của đơn vị được tách ra và do Thủ trưởng tổ chức nghiên cứu khoa học quyết định theo Quy chế chi tiêu nội bộ. II. XÁC ĐỊNH NHIỆM VỤ, TỔ CHỨC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC KH&CN 1. Nhiệm vụ của Tổ chức KH&CN, gồm : a) Nhiệm vụ thông qua tuyển chọn, đấu thầu : Căn cứ vào danh mục các nhiệm vụ KH&CN do Bộ Khoa học và Công nghệ, các Bộ, ngành và địa phương công bố hàng năm, các tổ chức KH&CN được quyền bình đẳng tham gia tuyển chọn, đấu thầu thực hiện nhiệm vụ KH&CN. b) Nhiệm vụ do các cơ quan nhà nước giao hoặc đặt hàng trực tiếp; Các nhiệm vụ nêu tại điểm a và b trên đây được thực hiện thông qua hình thức ký hợp đồng KH&CN giữa cơ quan nhà nước và tổ chức KH&CN. Tổ chức KH&CN tự chủ động và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nhiệm vụ KH&CN, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ đúng chất lượng và thời gian theo các yêu cầu đã quy định trong hợp đồng. c) Nhiệm vụ do các tổ chức, cá nhân đặt hàng : Tổ chức KH&CN chủ động khai thác và ký hợp đồng với các tổ chức, cá nhân và tự chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Nội dung hợp đồng nghiên cứu khoa học, hợp đồng chuyển giao công nghệ, hợp đồng dịch vụ KH&CN, hợp đồng cung cấp hàng hóa, và các loại hợp đồng kinh tế khác do tổ chức KH&CN tự thoả thuận với các đối tác trên cơ sở phù hợp với khả năng, lĩnh vực chuyên môn của tổ chức KH&CN và không trái pháp luật. d) Nhiệm vụ được giao theo chức năng của các tổ chức nghiên cứu khoa học (chỉ áp dụng đối với các tổ chức nghiên cứu khoa học thuộc đối tượng áp dụng quy định tại khoản 3 Điều 4 Nghị định số 115/2005/NĐ-CP). 2. Trên cơ sở các nhiệm vụ đã được xác định, tổ chức KH&CN chủ động xây dựng kế hoạch hoạt động 5 năm, hàng năm và quyết định các biện pháp thực hiện. 3. Hoạt động của tổ chức KH&CN trong hợp tác quốc tế: a) Được quyền lựa chọn đối tác, tự quyết định hình thức hợp tác nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, đầu tư trực tiếp, dịch vụ KH&CN với các tổ chức, cá nhân ở nước ngoài theo khả năng và phù hợp với lĩnh vực chuyên môn của đơn vị.
- b) Được quyền trực tiếp mời các chuyên gia, nhà khoa học nước ngoài đến làm việc, trao đổi khoa học, tham gia quản lý và chủ trì các nhiệm vụ KH&CN của đơn vị; được quyết định mức lương thuê chuyên gia tùy theo nguồn tài chính của đơn vị. c) Thủ trưởng tổ chức KH&CN được quyền ký quyết định cử cán bộ, viên chức thuộc quyền quản lý của đơn vị đi công tác chuyên môn, học tập nâng cao trình độ ở nước ngoài. Quyết định của Thủ trưởng tổ chức KH&CN được gửi trực tiếp đến các cơ quan có thẩm quyền quản lý xuất cảnh, nhập cảnh để các cơ quan này làm thủ tục xuất cảnh, nhập cảnh cho cán bộ, viên chức. 4. Đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế: a) Tổ chức KH&CN có hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phải làm thủ tục đăng ký kinh doanh tại cơ quan đăng ký kinh doanh của địa phương, nơi tổ chức KH&CN đặt trụ sở chính và được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh. b) Hồ sơ đăng ký kinh doanh gồm: - Đơn đăng ký kinh doanh (theo mẫu như đối với doanh nghiệp). - Điều lệ tổ chức và hoạt động của tổ chức KH&CN. - Quyết định của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển đổi thành tổ chức tự trang trải kinh phí. - Những tổ chức hoạt động trong các lĩnh vực, ngành nghề đòi hỏi phải đảm bảo các điều kiện theo quy định của pháp luật thì phải có giấy phép theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. c) Tổ chức KH&CN sau khi chuyển đổi có hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ phải làm thủ tục đăng ký nộp thuế theo quy định hiện hành. 5. Mở tài khoản riêng cho sản xuất kinh doanh: Tổ chức KH&CN chuyển đổi sau khi được cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh phải mở tài khoản riêng (kể cả tài khoản ngoại tệ) tại Kho bạc hoặc Ngân hàng. Tổ chức KH&CN không được chuyển các khoản kinh phí từ ngân sách nhà nước để thực hiện các nhiệm vụ KH&CN (thông qua tuyển chọn hoặc đặt hàng trực tiếp), đầu tư phát triển, hỗ trợ chi thường xuyên và các nguồn vốn ngân sách nhà nước khác sang chi cho các hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ. III. NGUỒN TÀI CHÍNH CỦA TỔ CHỨC KH&CN 1. Kinh phí do ngân sách nhà nước cấp gồm: a) Kinh phí thực hiện nhiệm vụ KH&CN: Ngân sách nhà nước cấp kinh phí cho tổ chức KH&CN theo dự toán ngân sách được cấp có thẩm quyền giao hàng năm. b) Kinh phí hoạt động thường xuyên :
- - Tổ chức nghiên cứu khoa học thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu cơ bản hoặc nghiên cứu chiến lược, chính sách phục vụ quản lý nhà nước (theo quy định tại khoản 3 điều 4 của Nghị định số 115/2005/NĐ-CP) được ngân sách nhà nước đảm bảo kinh phí hoạt động thường xuyên theo phương thức khoán tương ứng với nhiệm vụ được giao. Không cấp kinh phí hoạt động thường xuyên theo số lượng biên chế của tổ chức nghiên cứu khoa học. - Đối với các tổ chức KH&CN chưa tự đảm bảo toàn bộ kinh phí hoạt động thường xuyên (quy định tại khoản 2 điều 4 của Nghị định số 115/2005/NĐ-CP): + Các tổ chức KH&CN có Đề án chuyển đổi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt đúng thời hạn sẽ được ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí hoạt động thường xuyên theo quy định đến hết năm 2009 trong phạm vi kinh phí sự nghiệp khoa học được giao của cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Đề án. Mức kinh phí hoạt động thường xuyên được quy định tại quyết định phê duyệt Đề án của cơ quan có thẩm quyền. Trong quá trình thực hiện Đề án, tổ chức KH&CN không đủ khả năng chuyển đổi, có nhu cầu sáp nhập, giải thể thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền chỉ cấp kinh phí hoạt động thường xuyên cho một năm tiếp theo kể từ khi có quyết định sáp nhập hoặc giải thể. + Các tổ chức KH&CN không có Đề án hoặc Đề án không được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt thì ngân sách nhà nước chỉ hỗ trợ kinh phí hoạt động thường xuyên hết năm 2007 với mức bằng mức đã cấp năm 2006. Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ra quyết định sáp nhập hoặc giải thể các tổ chức này trong năm 2007. c) Vốn đầu tư xây dựng cơ bản, vốn đối ứng của các dự án, kinh phí mua sắm trang thiết bị và sửa chữa lớn tài sản cố định bố trí trong phạm vi dự toán chi ngân sách được cấp có thẩm quyền phê duyệt. 2. Các nguồn thu sự nghiệp, bao gồm : Thu từ phí và lệ phí theo quy định; thu từ hoạt động cung ứng dịch vụ; thu từ hợp đồng nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, hợp đồng chuyển giao công nghệ; thu từ hoạt động sản xuất, kinh doanh; thu sự nghiệp khác (nếu có). 3. Vốn tài trợ, viện trợ, quà biếu, tặng của các cá nhân, tổ chức trong và ngoài nước 4. Nguồn tài chính khác của tổ chức KH&CN, bao gồm : Vốn khấu hao tài sản cố định; thu thanh lý tài sản được để lại theo quy định; vốn huy động của các cá nhân, vốn vay các tổ chức tín dụng; các nguồn tài chính hợp pháp khác theo quy định của pháp luật (nếu có). Nhà nước khuyến khích các tổ chức KH&CN khai thác nguồn thu từ các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phù hợp với lĩnh vực chuyên môn của tổ chức KH&CN và các nguồn thu hợp pháp khác. Tất cả các khoản thu của tổ chức KH&CN phải được thể hiện và hạch toán đầy đủ trong sổ sách kế toán. IV. SỬ DỤNG KINH PHÍ
- 1. Chi thực hiện nhiệm vụ KH&CN: Chi thực hiện nhiệm vụ KH&CN sử dụng ngân sách nhà nước được áp dụng chế độ khoán chi quy định tại một văn bản khác do Liên Bộ Tài chính và Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành. 2. Chi tiền lương và thu nhập tăng thêm: a) Tổ chức KH&CN phải đảm bảo chi trả tiền lương và các khoản trích theo lương cho cán bộ, viên chức và người lao động tối thiểu bằng mức quy định của Nhà nước về ngạch lương, bậc lương và phụ cấp chức vụ; tuỳ thuộc vào kết quả hoạt động tài chính trong năm, mức chi trả tiền lương thực tế có thể cao hơn mức quy định của Nhà nước. Khi Nhà nước điều chỉnh mức lương tối thiểu, ngạch, bậc lương và các khoản trích theo lương, tổ chức KH&CN phải sử dụng các nguồn kinh phí của đơn vị để trả lương và các khoản trích theo lương cho cán bộ, viên chức và người lao động của đơn vị theo chính sách của Nhà nước. Đối với các tổ chức nghiên cứu khoa học hoạt động nghiên cứu cơ bản, nghiên cứu chiến lược chính sách phục vụ quản lý Nhà nước, sau khi đã sử dụng các nguồn kinh phí của đơn vị để trả lương và các khoản trích theo lương cho cán bộ, viên chức và người lao động của đơn vị theo chính sách của Nhà nước mà thiếu nguồn, thì được ngân sách nhà nước cấp bổ sung phần kinh phí còn thiếu. b) Chi thu nhập tăng thêm ngoài mức quy định trên : Trên cơ sở số dư kinh phí còn lại sau khi đã trừ các khoản chi phí và trích lập các Quỹ theo quy định, tổ chức KH&CN tự quyết định việc chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, viên chức và người lao động theo quy chế chi tiêu nội bộ. 3. Trích lập các Quỹ : Hàng năm, sau khi trang trải tất cả các khoản chi phí hợp lý, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đối với Nhà nước theo qui định, kể cả nộp thuế (nếu có) phần chênh lệch thu chi còn lại, tổ chức KH&CN được trích lập các Quỹ như sau : a) Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp : tối thiểu là 30% tổng số tiền chênh lệch thu lớn hơn chi. Đơn vị có quyền quyết định sử dụng Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp để đầu tư phát triển nâng cao hoạt động sự nghiệp, bổ sung vốn đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm máy móc, trang thiết bị, phương tiện làm việc, chi nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, đầu tư liên doanh, liên kết, trợ giúp hoạt động đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực cho đơn vị. b) Quỹ dự phòng ổn định thu nhập được trích lập theo khả năng tài chính của tổ chức KH&CN và được chi để bù đắp thu nhập cho cán bộ viên chức trong các trường hợp: khi nguồn thu của đơn vị bị giảm sút, khi Nhà nước thay đổi chính sách tiền lương, hỗ trợ chế độ thôi việc hoặc tìm việc mới cho người lao động dôi dư.
- c) Quỹ khen thưởng và Quỹ phúc lợi : Tối đa không quá 03 tháng lương và thu nhập tăng thêm bình quân trong năm cho cả hai quỹ; Quỹ khen thưởng được sử dụng để thưởng định kỳ, đột xuất cho các tập thể và cá nhân trong và ngoài đơn vị theo hiệu quả công việc và thành tích đóng góp cho hoạt động của đơn vị; Quỹ phúc lợi được sử dụng để xây dựng, sửa chữa các công trình phúc lợi, chi cho các hoạt động phúc lợi tập thể, trợ cấp khó khăn đột xuất, chi thêm cho người lao động nghỉ hưu, nghỉ mất sức, nghỉ do chấm dứt hợp đồng. Thủ trưởng đơn vị căn cứ vào các quy định trên và khả năng tài chính của đơn vị, quyết định mức cụ thể trích lập và sử dụng các quỹ theo quy chế chi tiêu nội bộ. 4. Chi thực hiện các hoạt động khác : a) Đối với các khoản kinh phí do ngân sách nhà nước cấp để đầu tư xây dựng cơ bản, vốn đối ứng dự án, kinh phí dùng mua sắm trang thiết bị, sửa chữa lớn tài sản cố định và kinh phí do ngân sách nhà nước cấp để thực hiện các nhiệm vụ do cơ quan nhà nước giao (trừ các nhiệm vụ KH&CN như quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 7 của Nghị định số 115/2005/NĐ-CP), tổ chức KH&CN phải sử dụng đúng mục đích, tuân thủ các quy định của Nhà nước về tiêu chuẩn, định mức, nội dung chi và chế độ thanh quyết toán. b) Ngoài các khoản chi theo quy định tại các khoản 1, 2, 3 và tại điểm a, khoản 4, Điều 8 của Nghị định số 115/2005/NĐ-CP, các khoản chi khác do tổ chức KH&CN tự quyết định và hoàn toàn chịu trách nhiệm về quyết định của mình. Mọi khoản chi của tổ chức KH&CN đảm bảo công khai, minh bạch, đúng mục đích, có hiệu quả. Cán bộ, viên chức và người lao động trong đơn vị đều có quyền và trách nhiệm giám sát việc chi tiêu trong đơn vị theo quy chế chi tiêu nội bộ và quy chế dân chủ cơ quan. Tổ chức KH&CN phải chịu sự kiểm tra và có nghĩa vụ cung cấp thông tin, giải trình với các cơ quan có thẩm quyền về hoạt động của đơn vị. V. QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ 1. Quy chế chi tiêu nội bộ bao gồm các quy định về chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu áp dụng thống nhất trong đơn vị, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ KH&CN các cấp, duy trì hoạt động thường xuyên và tăng cường hiệu quả của công tác quản lý trên nguyên tắc dân chủ, công bằng, công khai, phân phối theo lao động và trách nhiệm của từng vị trí công tác. 2. Ngoài các tiêu chuẩn, định mức và nội dung chi đối với nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước, tổ chức KH&CN được xây dựng định mức chi cao hơn mức qui định của Nhà nước cho từng nội dung hoạt động trong phạm vi nguồn thu từ các hoạt động sự nghiệp của đơn vị. Riêng tiêu chuẩn định mức sử dụng xe ô tô, trụ sở làm việc và các khoản chi không thường xuyên của các tổ chức KH&CN phải thực hiện theo đúng quy định hiện hành.
- Tổ chức KH&CN không được dùng kinh phí của đơn vị để mua sắm tài sản trang bị tại nhà riêng cho cá nhân hoặc cho cá nhân vay, mượn dưới mọi hình thức (trừ trang bị điện thoại công vụ tại nhà riêng theo quy định). 3. Phạm vi và nội dung cụ thể của Quy chế chi tiêu nội bộ: a) Về thu nhập: Trước hết bảo đảm mức lương theo ngạch, bậc và các chế độ phụ cấp do Nhà nước quy định, sau đó phân chia theo hệ số điều chỉnh tăng thêm cho cán bộ, viên chức và người lao động theo nguyên tắc người nào có năng suất lao động, hiệu quả công tác cao, trách nhiệm cao và đóng góp nhiều cho việc tăng thu, tiết kiệm chi thì được hưởng mức thu nhập nhiều hơn. b) Về chi tiêu hội nghị và công tác phí trong nước : Đơn vị được quy định mức chi cao hơn hoặc thấp hơn mức quy định của Nhà nước trong phạm vi nguồn kinh phí của đơn vị. c) Về chế độ công tác phí nước ngoài : Đơn vị thực hiện theo đúng quy định của Nhà nước; trường hợp đơn vị quy định mức chi cao hơn mức quy định của Nhà nước thì phải sử dụng nguồn kinh phí từ các Quỹ của đơn vị để chi trả. d) Về sử dụng điện thoại công vụ : tiêu chuẩn trang bị điện thoại (cố định và di động) cho cán bộ quản lý và chi phí mua máy điện thoại, lắp đặt và hoà mạng thực hiện theo quy định hiện hành. Riêng mức thanh toán tiền cước sử dụng điện thoại, đơn vị được quyền xây dựng cao hơn hoặc thấp hơn quy định của Nhà nước đối với cơ quan hành chính. đ) Về thanh toán chi nghiệp vụ thường xuyên : Tuỳ theo từng loại hình hoạt động, tổ chức KH&CN xây dựng mức chi cụ thể cao hơn hoặc thấp hơn mức quy định của nhà nước. e) Về hoạt động sản xuất, kinh doanh và dịch vụ : Tuỳ theo tình hình cụ thể, tổ chức KH&CN thực hiện phương thức quản lý cho phù hợp, có thể khoán thu, khoán chi đối với các bộ phận trực thuộc, trong đó quy định rõ tỷ lệ trích nộp để chi quản lý chung của đơn vị cho các hoạt động sản xuất, kinh doanh và dịch vụ, quy định chế độ thống kê, kế toán theo quy định của pháp luật. g) Về mức chi khen thưởng và phúc lợi : Căn cứ vào các hình thức khen thưởng, nguồn quỹ và nhu cầu hoạt động cụ thể, tổ chức KH&CN xây dựng mức chi cao hơn hoặc thấp hơn mức quy định của Nhà nước. 4. Quy chế chi tiêu nội bộ được xây dựng và thảo luận dân chủ, công khai, phải được báo cáo và thông qua tại Hội nghị cán bộ, viên chức của đơn vị bằng phương thức bỏ phiếu kín với ít nhất 2/3 số đại biểu chính thức tán thành. Sau khi có quyết định ban hành quy chế chi tiêu nội bộ, Thủ trưởng tổ chức KH&CN phải gửi cơ quan chủ quản để báo cáo và gửi Kho bạc nhà nước nơi đơn vị mở tài khoản giao dịch để làm căn cứ kiểm soát chi. VI. PHƯƠNG THỨC KHOÁN KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG THƯỜNG XUYÊN ĐỐI VỚI TỔ CHỨC NGHIÊN CỨU CƠ BẢN, NGHIÊN CỨU CHIẾN LƯỢC CHÍNH SÁCH PHỤC VỤ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
- Tổ chức KH&CN hoạt động nghiên cứu cơ bản, nghiên cứu chiến lược, chính sách phục vụ quản lý nhà nước, quy định tại khoản 3 Điều 4 Nghị định số 115/2005/NĐ-CP, được ngân sách nhà nước đảm bảo kinh phí hoạt động thường xuyên hàng năm tương ứng với chức năng nhiệm vụ được giao thường xuyên như sau : 1. Tổ chức KH&CN được quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí hoạt động thường xuyên theo phương thức khoán hàng năm : - Được chủ động sử dụng kinh phí được giao để chi lương và hoạt động bộ máy, chi thực hiện nhiệm vụ thường xuyên theo chức năng nhằm đạt hiệu quả cao nhất. - Được quyết định mức chi cao hơn hoặc thấp hơn mức quy định của nhà nước trong phạm vi kinh phí được giao, theo quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị. 2. Tổ chức KH&CN lập dự toán kinh phí hoạt động thường xuyên hàng năm trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và bố trí trong kế hoạch hàng năm. Mức kinh phí trong phạm vi tổng dự toán chi ngân sách sự nghiệp khoa học của cơ quan quản lý nhà nước được giao hàng năm và đảm bảo không thấp hơn mức kinh phí đã giao năm 2005. Căn cứ xây dựng dự toán: Căn cứ vào nhiệm vụ thường xuyên được quy định trong điều lệ tổ chức và hoạt động của đơn vị, các chế độ chi tiêu hiện hành của Nhà nước để xây dựng dự toán chi thường xuyên hàng năm thực hiện các nhiệm vụ nghiên cứu thường xuyên theo chức năng được giao; trong đó có chi tiền lương cho biên chế thực có của năm 2005 và chi hoạt động bộ máy theo quy định hiện hành. 3. Cơ quan chủ quản căn cứ kế hoạch, dự toán của tổ chức KH&CN quyết định danh mục nhiệm vụ cụ thể theo chức năng, mức kinh phí sự nghiệp KH&CN thường xuyên hàng năm để thực hiện các nhiệm vụ được giao và điều chỉnh mức kinh phí tương ứng khi có sự thay đổi chức năng nhiệm vụ. VII. GIAO TÀI SẢN CHO TỔ CHỨC KH&CN 1. Khi lập Đề án chuyển đổi, tổ chức KH&CN phải thống kê đầy đủ những tài sản hiện có tại đơn vị, giá trị tài sản tính theo nguyên giá và giá trị còn lại của tài sản tại thời điểm lập Đề án (theo mẫu tai Phụ lục II kèm Thông tư này) có ̣ phương án đề nghị được giao quản lý và sử dụng tài sản, khấu hao tài sản. Trước khi phê duyệt Đề án của tổ chức KH&CN, cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định thành lập Hội đồng định giá tài sản để tiến hành xác minh, kiểm tra, định giá tài sản, sau đó Thủ trưởng cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký quyết định giao tài sản và Thủ trưởng tổ chức KH&CN ký nhận tài sản (theo mẫu tai ̣ Phụ lục III kèm Thông tư này). 2. Tổ chức KH&CN được dùng giá trị quyền sử dụng đất, tài sản được giao sử dụng để góp vốn liên doanh theo quy định của pháp luật; được dùng tài sản hình thành từ nguồn vốn vay để thế chấp theo quy định.
- 3. Sau khi có quyết định giao tài sản của cơ quan có thẩm quyền, Thủ trưởng đơn vị phải có phương án sử dụng tài sản và tính hao mòn, tính khấu hao tài sản cố định được giao: a) Phần tài sản được giao sử dụng cho sản xuất kinh doanh được tính vào vốn cố định của đơn vị và phải trích khấu hao theo quy định đối với doanh nghiệp nhà nước, tiền trích khấu hao được để lại tái đầu tư cơ sở vật chất của đơn vị. b) Phần tài sản được giao để nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đào tạo thì phải lập phương án tính hao mòn (bao gồm hao mòn hữu hình và hao mòn vô hình) làm cơ sở cho việc xác định giá trị tài sản. Trường hợp cho thuê tài sản này theo quy định của pháp luật để làm dịch vụ phải được sự đồng ý của Thủ trưởng đơn vị và phải trích nộp ít nhất 30% số tiền thu dịch vụ cho thuê theo hợp đồng vào Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của đơn vị, sau khi trừ chi phí khấu hao tài sản theo quy định đối với doanh nghiệp nhà nước trong thời gian cho thuê. c) Trong mọi trường hợp, thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm quản lý, bảo toàn tổng giá trị và phát triển tài sản của Nhà nước giao cho đơn vị. Khi kết thúc nhiệm kỳ quản lý, nghỉ chế độ hoặc thuyên chuyển công tác, Thủ trưởng đơn vị phải bàn giao đầy đủ tài sản của đơn vị cho người kế nhiệm. 4. Những tài sản không còn giá trị sử dụng hoặc không còn nhu cầu sử dụng, đơn vị được quyền làm thủ tục thanh lý hoặc chuyển nhượng theo trình tự và thủ tục quy định của pháp luật, số tiền thu được bổ sung vào Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của đơn vị. 5. Đối với những tài sản sử dụng vào sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, tổ chức KH&CN có thể khấu hao nhanh trong trường hợp hoạt động có hiệu quả và mức khấu hao không quá 2 lần mức khấu hao theo quy định của Nhà nước, được chủ động quyết định thanh lý. Số tiền thu từ trích khấu hao, thanh lý đối với tài sản thuộc nguồn ngân sách nhà nước, nguồn tự có được bổ sung vào Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của đơn vị. Số tiền thu từ trích khấu hao, thanh lý đối với tài sản thuộc nguồn vốn vay được dùng để trả vốn và lãi vay, nếu còn dư được dùng để bổ sung vào Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của đơn vị. VIII. CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI : 1. Nguyên tắc ưu đãi về tài chính đối với các tổ chức KH&CN chuyển đổi: Các tổ chức KH&CN khi chuyển đổi sang loại hình tổ chức tự trang trải kinh phí hoạt động được quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm và được hưởng những ưu đãi về tài chính như doanh nghiệp mới thành lập và ưu đãi khác theo quy định của Nghị định 115/2005/NĐ-CP đối với hoạt động sản xuất kinh doanh, đồng thời vẫn được hưởng những ưu đãi về tài chính đối với hoạt động KH&CN theo các quy định hiện hành.
- 2. Trong thời gian quá độ chuyển đổi và sau khi chuyển đổi, tổ chức KH&CN chuyển đổi có thực hiện hoạt động KH&CN, lập báo cáo tài chính, thuyết minh rõ mức tăng trưởng bình quân trong 3 năm của đơn vị, trình cơ quan chủ quản xác nhận và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định hỗ trợ đầu tư phát triển trong phạm vi nguồn vốn đầu tư phát triển giao hàng năm cho Bộ, ngành và địa phương. 3. Điều kiện để xét hỗ trợ đầu tư phát triển là mức tăng trưởng của đơn vị được tính trên cơ sở mức nộp ngân sách nhà nước và tăng trưởng từ 10%/năm trở lên trong 3 năm liên tục. Đối với tổ chức KH&CN chuyển đổi, có sản xuất kinh doanh các sản phẩm thuộc lĩnh vực được ưu đãi về thuế, mức nộp ngân sách được tính cả phần thuế được miễn giảm để làm căn cứ tính tốc độ tăng trưởng. 4. Khoản kinh phí hỗ trợ đầu tư phát triển theo tiêu chí tăng trưởng chỉ được sử dụng để đầu tư cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị nhằm nâng cao năng lực nghiên cứu của tổ chức KH&CN. Ngoài kinh phí hỗ trợ đầu tư phát triển được cấp theo tiêu chí tăng trưởng này, tổ chức KH&CN chuyển đổi vẫn được hưởng các dự án đầu tư như các tổ chức KH&CN khác. 5. Để khuyến khích các tổ chức KH&CN chuyển đổi sớm trước năm 2009, Nhà nước hỗ trợ một lần kinh phí vào năm thực hiện chuyển đổi với mức tối thiểu bằng 50% tổng kinh phí hoạt động thường xuyên của các năm còn lại tính theo mức của năm trước liền kề năm chuyển đổi và được chuyển vào Quỹ phát triển sự nghiệp của đơn vị để đầu tư phát triển. Mức hỗ trợ cụ thể do cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Đề án quyết định trong phạm vi tổng dự toán chi ngân sách sự nghiệp khoa học và công nghệ hàng năm của Bộ, ngành và địa phương. IX. TỔ CHỨC, BIÊN CHẾ VÀ TUYỂN DỤNG VIÊN CHỨC 1. Thủ trưởng tổ chức KH&CN được quyền quyết định sắp xếp, điều chỉnh cơ cấu tổ chức bộ máy và quy định chức năng, nhiệm vụ của các tổ chức trực thuộc; quyết định thành lập, sáp nhập và giải thể các tổ chức trực thuộc trên cơ sở tự cân đối nguồn lực để đảm bảo cho hoạt động của đơn vị. 2. Thủ trưởng tổ chức KH&CN có quyền quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, cho từ chức và miễn nhiệm cấp trưởng, cấp phó của các đơn vị trực thuộc và chịu trách nhiệm về quyết định đó; lựa chọn và trình lãnh đạo cơ quan chủ quản cấp trên quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, cho từ chức và miễn nhiệm cấp phó của tổ chức KH&CN. Trình tự, điều kiện bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm thực hiện theo quy định của cơ quan chủ quản phù hợp với quy định tại Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo (Ban hành kèm theo Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19 tháng 02 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ).
- 3. Thủ trưởng tổ chức KH&CN chuyển đổi căn cứ vào tính chất, khối lượng công việc và khả năng tài chính xây dựng kế hoạch biên chế hàng năm của đơn vị, đồng thời gửi kế hoạch biên chế với cơ quan chủ quản để tổng hợp, theo dõi, kiểm tra. Kế hoạch biên chế phải xác định rõ số lượng biên chế cần thiết, yêu cầu về chất lượng, xác định cơ cấu viên chức, chỉ rõ những bộ phận, đơn vị cần bổ sung biên chế, thời gian bổ sung. 4. Trên cơ sở kế hoạch biên chế, Thủ trưởng tổ chức KH&CN xây dựng kế hoạch tuyển dụng viên chức, yêu cầu xác định rõ thời gian và hình thức tuyển dụng; đồng thời xây dựng kế hoạch sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, viên chức tương ứng với kế hoạch tuyển dụng. 5. Căn cứ vào kế hoạch biên chế và kế hoạch tuyển dụng, Thủ trưởng tổ chức KH&CN quyết định việc tuyển dụng viên chức theo hình thức thi tuyển hoặc xét tuyển tuỳ theo đặc điểm chuyên môn của từng lĩnh vực cần tuyển dụng và điều kiện cụ thể của từng tổ chức KH&CN. Việc tuyển dụng viên chức phải đảm bảo đúng quy định và yêu cầu về tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức của người cần tuyển theo quy định của pháp luật về việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thực hiện. 6. Người trúng tuyển qua tuyển dụng được Thủ trưởng tổ chức KH&CN quyết định bổ nhiệm vào ngạch và xếp lương theo ngạch bậc đúng quy định của nhà nước đối với ngạch nghiên cứu viên và tương đương trở xuống. 7. Việc nâng ngạch cho viên chức trong các tổ chức khoa học và công nghệ thực hiện theo hướng dẫn của cơ quan quản lý ngạch viên chức chuyên ngành. X. KÝ HỢP ĐỒNG LÀM VIỆC, HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG, HỢP ĐỒNG GIAO KHOÁN CÔNG VIỆC 1. Thủ trưởng tổ chức KH&CN thực hiện ký hợp đồng làm việc với viên chức trong đơn vị, quy trình, thủ tục và mẫu hợp đồng làm việc thực hiện theo quy định của pháp luật về việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức trong các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thực hiện. 2. Đối với cán bộ, viên chức đã được tuyển dụng vào biên chế của các tổ chức hành chính sự nghiệp Nhà nước trước ngày 01 tháng 7 năm 2003 hiện đang làm việc tại tổ chức KH&CN thì Thủ trưởng tổ chức KH&CN thực hiện ký hợp đồng làm việc không xác định thời hạn, xong trước ngày 31/12/2006. Thủ trưởng cơ quan chủ quản ký hợp đồng làm việc với thủ trưởng và cấp phó của tổ chức KH&CN. 3. Các tổ chức KH&CN có các hoạt động sản xuất, kinh doanh và dịch vụ KH&CN, Thủ trưởng tổ chức KH&CN ký hợp đồng lao động đối với người lao động làm việc tại các đơn vị sản xuất, kinh doanh và dịch vụ KH&CN theo quy định của Luật lao động và các văn bản hướng dẫn thi hành.
- 4. Thủ trưởng tổ chức KH&CN thực hiện ký hợp đồng thuê khoán công việc đối với những công việc không cần thiết phải bố trí biên chế thường xuyên. 5. Những người có thời gian làm việc theo chế độ hợp đồng làm việc không xác định thời hạn liên tục từ 3 năm trở lên (tại tổ chức KH&CN đang làm việc, hoặc trước đó tại các cơ quan hành chính, tổ chức sự nghiệp của Nhà nước) và có đủ các tiêu chuẩn khác theo quy định, có thể được xem xét để bổ nhiệm vào các chức vụ lãnh đạo tổ chức KH&CN. XI. NÂNG BẬC LƯƠNG 1. Thủ trưởng tổ chức KH&CN được quyền quyết định nâng bậc lương thường xuyên cho cán bộ, viên chức và người lao động theo quy định của Nhà nước về thời hạn nâng bậc lương của từng ngạch viên chức (trừ viên chức ngạch nghiên cứu viên cao cấp và tương đương trở lên); quyết định nâng lương trước thời hạn cho những người đạt thành tích xuất sắc trong công tác; quyết định tăng lương vượt một bậc trong cùng một ngạch cho những người có thành tích đặc biệt xuất sắc, mang lại lợi ích thiết thực cho đơn vị và đóng góp cho xã hội. 2. Thủ trưởng tổ chức KH&CN lựa chọn những người có thành tích trong đơn vị do tập thể suy tôn để quyết định nâng bậc lương trước thời hạn hoặc vượt bậc cho cán bộ, viên chức từ ngạch nghiên cứu viên chính và tương đương trở xuống theo quy định cụ thể sau: a) Nâng lương trước thời hạn từ 6 tháng đến 1 năm cho viên chức không vi phạm kỷ luật và đạt 1 trong các tiêu chuẩn sau giữa hai kỳ nâng lương: - 02 năm liền đạt danh hiệu chiến sỹ thi đua cấp cơ sở hoặc 01 năm đạt danh hiệu chiến sỹ thi đua cấp Bộ. - Chủ trì đề tài KH&CN cấp Nhà nước được nghiệm thu xuất sắc. - Có công trình khoa học được công bố trên tạp chí có uy tín quốc tế hoặc hội nghị khoa học ở nước ngoài. - Được tặng bằng khen của Thủ tướng Chính phủ hoặc 02 bằng khen của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. b) Nâng lương vượt một bậc trong cùng ngạch cho viên chức không vi phạm kỷ luật và đạt 1 trong các tiêu chuẩn sau giữa hai kỳ nâng lương : - Đạt giải thưởng quốc gia hoặc quốc tế về KH&CN. - Có phát minh, sáng chế, giải pháp hữu ích được đăng ký và công nhận ở trong nước và nước ngoài. - Được tặng thưởng huân chương các loại. - Được Nhà nước phong tặng danh hiệu vinh dự Nhà nước như : Anh hùng lao động, Anh hùng lực lượng vũ trang, Chiến sỹ thi đua toàn quốc, Nhà giáo nhân
- dân, Nhà giáo ưu tú, Thầy thuốc nhân dân, Thầy thuốc ưu tú và các danh hiệu vinh dự nhà nước khác. 3. Đối với viên chức ngạch nghiên cứu viên cao cấp và tương đương trở lên, Thủ trưởng tổ chức KH&CN lập danh sách kèm theo bản thuyết minh thành tích của từng người, báo cáo cơ quan chủ quản để trình cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xem xét quyết định nâng lương trước hạn hoặc vượt bậc. XII. TRÁCH NHIỆM CỦA THỦ TRƯỞNG TỔ CHỨC KH&CN Thủ trưởng tổ chức KH&CN là người đại diện pháp nhân của tổ chức KH&CN trong quan hệ với các tổ chức và cá nhân trong và ngoài nước; chịu trách nhiệm về tất cả các hoạt động của đơn vị theo quy định tại Điều 13 của Nghị định 115/2005/NĐ-CP. Trong đó một số nội dung được quy định cụ thể như sau: 1. Thủ trưởng tổ chức KH&CN báo cáo với cấp uỷ Đảng của tổ chức KH&CN trước khi quyết định những vấn đề sau: a) Qui hoạch phát triển, kế hoạch hoạt động và biện pháp thực hiện. b) Đề án thành lập, sáp nhập, giải thể các tổ chức trực thuộc. c) Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, cho từ chức, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật các chức vụ lãnh đạo. 2. Thủ trưởng tổ chức KH&CN bàn bạc với Ban chấp hành công đoàn cùng cấp về : a) Quy chế chi tiêu nội bộ. b) Qui chế dân chủ cơ quan. c) Quy chế làm việc. d) Quy định về tuyển dụng, sử dụng cán bộ, viên chức và người lao động. đ) Phương án vay vốn tín dụng, hỗ trợ đầu tư. 3. Những điểm a, b khoản 2 nói trên phải lấy ý kiến của Hội nghị cán bộ, viên chức : Khi cấp uỷ Đảng, Ban chấp hành công đoàn có ý kiến chưa thống nhất với Thủ trưởng tổ chức KH&CN về các nội dung nói trên thì từng tổ chức báo cáo bằng văn bản với cấp trên của tổ chức mình và Thủ trưởng tổ chức KH&CN báo cáo bằng văn bản xin ý kiến của cơ quan chủ quản trực tiếp trước khi quyết định. 4. Khi Thủ trưởng tổ chức KH&CN quyết định những việc dưới đây, thì chậm nhất sau 10 ngày phải gửi các quyết định cho cơ quan chủ quản theo dõi, kiểm tra: a) Qui hoạch phát triển, kế hoạch hoạt động và biện pháp thực hiện. b) Quy chế chi tiêu nội bộ, Qui chế dân chủ cơ quan. c) Các quyết định về tổ chức, nhân sự qui định tại Điều 10, 11 và 12 của Nghị định số 115/2005/NĐ-CP.
- 5. Thủ trưởng tổ chức KH&CN có trách nhiệm tổ chức thực hiện quy chế dân chủ, giữ gìn đoàn kết nội bộ, chăm lo đến việc nâng cao mức hưởng thụ về vật chất, tinh thần của cán bộ, viên chức và người lao động trong đơn vị; không được bố trí vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột của mình giữ các chức vụ lãnh đạo về tổ chức nhân sự, kế toán - tài chính, làm thủ quĩ, thủ kho trong đơn vị. 6. Thủ trưởng tổ chức KH&CN có trách nhiệm phối hợp với Ban chấp hành công đoàn tổ chức Hội nghị cán bộ, viên chức hàng năm theo qui định; thực hiện đầy đủ chế độ thông tin, báo cáo thường xuyên theo định kỳ và báo cáo đột xuất theo yêu cầu của cơ quan chủ quản về hoạt động của đơn vị. XIII. QUY TRÌNH CHUYỂN ĐỔI THÀNH TỔ CHỨC KH&CN TỰ TRANG TRẢI KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG Tổ chức KH&CN thực hiện chuyển đổi theo trình tự cơ bản sau : 1. Phổ biến, quán triệt nội dung cơ bản của Nghị định 115/2005/NĐ-CP và Thông tư này đến toàn thể cán bộ, viên chức trong đơn vị. 2. Thống nhất trong Lãnh đạo tổ chức KH&CN, cấp uỷ và công đoàn cùng cấp về chủ trương, thời hạn chuyển đổi và định hướng phát triển của đơn vị trong giai đoạn quá độ chuyển đổi đến 2010. 3. Xây dựng Đề án chuyển đổi theo hướng dẫn tại Phụ lục I của Thông tư này. 4. Dự thảo Điều lệ tổ chức và hoạt động của đơn vị. 5. Báo cáo Đề án chuyển đổi tại Hội nghị toàn thể cán bộ, viên chức của đơn vị. Nghị quyết thông qua Đề án của Hội nghị toàn thể cán bộ viên chức của đơn vị chỉ có giá trị khi được trên 2/3 tổng số cán bộ, viên chức tán thành. 6. Trình Đề án chuyển đổi lên cơ quan chủ quản đúng thời hạn quy định. 7. Khi Đề án được phê duyệt, triển khai thực hiện các nội dung của Đề án. Trường hợp Đề án không được phê duyệt, phải xây dựng phương án sáp nhập hoặc giải thể trình cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền trong năm 2007. XIV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Cơ quan chủ quản có trách nhiệm : a) Xem xét thẩm định Đề án chuyển đổi của tổ chức KH&CN và trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt trong thời gian 15 ngày kể từ ngày nhận được Đề án. Trường hợp có nhiều cấp chủ quản, thì tổ chức KH&CN trình Đề án cho cơ quan chủ quản trực tiếp, các cấp chủ quản thẩm định Đề án và trình ý kiến thẩm định lên cơ quan có thẩm quyền phê duyệt trong thời gian tổng cộng không quá 15 ngày. Trường hợp Đề án của tổ chức KH&CN chưa đạt yêu cầu, cơ quan chủ quản yêu cầu tổ chức KH&CN sửa đổi bổ sung, thì thời hạn thẩm định và trình Đề án cho cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Đề án có thể được kéo dài nhưng
- không quá 30 ngày kể từ ngày tổ chức KH&CN trình Đề án lên cơ quan chủ quản trực tiếp. b) Kiểm tra, giám sát việc thực hiện trách nhiệm của Thủ trưởng tổ chức KH&CN theo qui định tại mục XII của Thông tư này, thực hiện việc đánh giá, xử lý trách nhiệm Thủ trưởng tổ chức KH&CN trực thuộc theo qui định của pháp luật. 2. Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Đề án xem xét và ra quyết định phê duyệt Đề án chuyển đổi của tổ chức KH&CN (theo mẫu tại Phụ lục IV kem theo ̀ Thông tư nay) trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được Đề án do tổ chức ̀ KH&CN hoặc cơ quan chủ quản tổ chức KH&CN trình. Trường hợp Đề án của tổ chức KH&CN chưa đạt yêu cầu, cơ quan có thẩm quyền phê duyệt đề án yêu cầu cơ quan chủ quản chủ trì, phối hợp với tổ chức KH&CN sửa đổi bổ sung thì thời hạn phê duyệt đề án có thể được kéo dài nhưng không quá 45 ngày. Trường hợp tổ chức KH&CN không xây dựng Đề án hoặc Đề án không được phê duyệt, cơ quan có thẩm quyền ra quyết định yêu cầu tổ chức KH&CN xây dựng phương án sáp nhập hoặc giải thể trong năm 2007. 3. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Hội đồng quản trị các Tổng công ty Nhà nước căn cứ vào Thông tư hướng dẫn này chỉ đạo các tổ chức nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, tổ chức dịch vụ KH&CN xây dựng Đề án chuyển đổi, phê duyệt Đề án của các tổ chức KH&CN trực thuộc; tổng hợp tình hình (theo mẫu tại Phụ lục V kem theo Thông tư nay) và gửi về Bộ Khoa học và ̀ ̀ Công nghệ trước ngày 31 tháng 12 năm 2006 để tổng hợp trình Chính phủ. 4. Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo, trong quá trình thực hiện, nếu có những vướng mắc, phát sinh, đề nghị các cơ quan, tổ chức gửi báo cáo về Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính và Bộ Khoa học và Công nghệ để xem xét giải quyết./. BỘ TRƯỞNG BỘ TRƯỞNG BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ BỘ TÀI CHÍNH BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ (Đã ký) (Đã ký) Đỗ Quang Trung Nguyễn Sinh Hùng ( Đã ký) Hoàng Văn Phong Nơi nhận: - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; ̀ ́ ̉ - Văn phong Chinh phu;
- - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Toà án nhân dân tối cao; - Văn phòng Trung ương Đảng; - Cơ quan Trung ương của các đoàn thể; - Các Tổng Công ty nhà nước, các Đại học Quốc gia; - Cục kiểm tra văn bản, Bộ Tư pháp; - Công báo; - Lưu VT (BNV, BKHCN, BTC), Vụ TCBC (BNV) (03b), Vụ TCCB(BKHCN) (03b), Vụ HCSN (BTC)(03b).
- Phụ lục II (Kèm theo Thông tư liên tịch số 12/2006/TTLT/BKHCN-BTC-BNV ngày 05/6/2006 của Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ) ) …. (Cơ quản lý nhà nước có thẩm quyền) …. (Cơ quan chủ quản) …. (Đơn vị báo cáo) BẢNG THỐNG KÊ TÀI SẢN CỐ ĐỊNH HIỆN CÓ ĐẾN NGÀY 30/6/2006 (kèm theo Đề án chuyển đổi của đơn vị báo cáo gửi cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ) Đơn vị: đồng Tên, ký mã hiệu, Số hiệu Số thẻ Giá trị còn quy cách Nguyên Hao lại STT TSCĐ TSCĐ TSCĐ giá mòn A B C D 1 2 3 = 1-2 ……… ……… Tổng số x x … . ……… 1 2 3
- Ngày tháng năm 2006 Phụ trách tài Người lập biểu Thủ trưởng đơn vị chính (Ký tên, ghi rõ họ (Ký tên, ghi rõ họ tên) (Ký tên, đóng dấu, ghi rõ họ tên) tên) Phụ lục III (Kèm theo Thông tư liên tịch số 12/2006/TTLT/BKHCN-BTC-BNV ngày 05/6/2006 của Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ) ) … (Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền) DANH MỤC TÀI SẢN CỐ ĐỊNH GIAO CHO TỔ CHỨC KH&CN CHUYỂN ĐỔI (Kèm theo Quyết định giao tài sản số /2006/QĐ/…. của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền). Đơn vị: đồng Tên, ký mã hiệu, Số hiệu Số thẻ Giá trị còn quy cách Nguyên Hao lại STT TSCĐ TSCĐ TSCĐ giá mòn A B C D 1 2 3 = 1-2 ……… ……… Tổng số x x … . ……… 1 2
- 3 Ngày tháng năm 2006 BÊN NHẬN BÊN GIAO Thủ trưởng tổ chức KH&CN Thủ trưởng cơ quan quản lý NN (Ký tên, đóng dấu, ghi rõ họ (Ký tên, đóng dấu, ghi rõ họ tên) tên)
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Thông tư số 115/2005/NĐ-CP
16 p |
176 |
21
-
Thông tư Số: 03/2014/TT-BKHCN
64 p |
27 |
3
-
Thông tư Số: 11/2014/TT-BKHCN
52 p |
35 |
2
-
Thông tư Số: 19/2013/TT-BKHCN
19 p |
14 |
2
-
Thông tư số 22/2015/TT-BTNMT
0 p |
25 |
1
-
Thông tư Số: 16/2014/TT-BKHCN
12 p |
11 |
1
-
Thông tư liên tịch Số: 49/2014/TTLT-BTC-BKHCN
12 p |
33 |
0
-
Thông tư số 11/2015/TT-BCT
0 p |
14 |
0
-
Thông tư Số: 17/2014/TT-NKHCN
5 p |
17 |
0
-
Thông tư Số: 10/2014/TT-BKHCN
16 p |
27 |
0
-
Thông tư Số: 43/2013/TT-BNNPTNT
11 p |
23 |
0
-
Thông tư Số: 17/2014/TT-BNNPTNT
20 p |
31 |
0
-
Số: 2855/BKHCN-TCCB
3 p |
24 |
0
-
Thông tư Số: 17/2014/TT-BHHCN
5 p |
12 |
0
-
Quyết định Số: 1926/QD-TTg
2 p |
30 |
0
-
Thông tư liên tịch Số: 36/2011/TTLT/ BKHCN-BTC-BNV
11 p |
23 |
0
-
Thông tư số 21/2015/TT-BGTVT
0 p |
22 |
0

Set-Cookie: TLDEVNamespace=0kga8fla24kv7840hd1p58bsd7; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly