markdown:
# Cẩm nang lâm nghiệp- Chương 20 LAO ĐỘNG HỌC VÀ LAO ĐỘNG NGÀNH LÂM NGHIỆP Phần 2
Chia sẻ: Minh Nguyen | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:37
lượt xem 26
download
![](http://image1.tailieu.vn/document/thumbnail/2010/20100805/daisy15/80x100/c20_lao_dong_hoc_va_lao_dong_nganh_lam_nghiep_p2_193.jpg)
##
Cẩm nang lâm nghiệp- Chương 20 LAO ĐỘNG HỌC VÀ LAO ĐỘNG NGÀNH LÂM NGHIỆP Phần 2
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static1.tailieu.vn/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Tai nạn do chính các dụng cụ, máy móc phục vụ cho việc đào hố trồng cây, phát luỗng, vệ sinh rừng và hăm sóc rừng trong điều kiện làm việc trên địa hình dốc, ẩm ướt, trơn trượt
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
##
Nội dung Text: Cẩm nang lâm nghiệp- Chương 20 LAO ĐỘNG HỌC VÀ LAO ĐỘNG NGÀNH LÂM NGHIỆP Phần 2
- Phần 6: Thống Kê Tai Nạn Lao Động Lâm Nghiệp Thường Gặp Ở Việt Nam 1. Các tai nạn thường xảy ra trong lâm nghiệp 1.1. Trong khâu kỹ thuật lâm sinh (vệ sinh rừng, chăm sóc rừng, trồng rừng….) Đá, đất lăn, trượt theo sườn dốc gây tai nạn cho công nhân trồng, chăm sóc và vệ sinh rừng. Tai nạn này thường xảy ra khi trời mưa, mặt đất ẩm ướt khi có sự tác động nhỏ có thể gây nên hiện tượng lở và trượt đất đá. Tai nạn do trơn trượt ngã trên đường đi, trên các sườn dốc do mưa, đất ẩm ướt dễ sinh ra trượt ngã và do chính điều kiện địa hình bất lợi khó khăn gây nên cho người lao động. Tai nạn do chính các dụng cụ, máy móc phục vụ cho việc đào hố trồng cây, phát luỗng, vệ sinh rừng và chăm sóc rừng trong điều kiện làm việc trên địa hình dốc, ẩm ướt, trơn trượt. Tai nạn do rắn độc cắn có thể gây nguy hiểm chết người, nếu sơ cứu không kịp thời có thể để lại những hậu quả đáng kể cho người lao động. Tai nạn do các loại động vật hoang dã khác như trăn, voi, trâu bò rừng, các loại động vật khác. Ngoài ra có thể tai nạn do các loại côn trùng có hại khác như rết, nhện độc... Tai nạn do ngộ độc với nguồn nước trong rừng, do ăn phải các loại nấm độc, các loại hoa quả, lá cây ở trong rừng. Tai nạn do cành cây khô, thân cây rơi, đổ vào người do sự tác động của con người (trong khi phát luỗng, chặt nuôi dưỡng, tỉa thưa...) hoặc do các yếu tố khách quan khác như gió, mưa, bão... Dị ứng với phấn hoa, bụi cây do trong khi trồng rừng, phát luỗng, vệ sinh và chăm sóc rừng tác động vào cây cối trong rừng gây lên. Ngộ độc, dị ứng với các loại thuốc kích thích, thuốc trừ sâu trong khâu vườn ươm, khâu quản lý nuôi dưỡng cây con tại vườn ươm, trong khi xử lý hạt giống, trong khi phun thuốc kích thích và thuốc bảo vệ thực vật. 1.2. Trong khâu khai thác rừng ( chặt hạ, cắt khúc, cắt cành...) Trong khâu chặt hạ gỗ và tre nứa thường xảy ra các tai nạn sau: Cây đổ ngược hướng so với hướng đổ đã chọn như đổ ngược dốc, ngang dốc khi đổ kéo theo các cây con đổ theo làm cho công nhân chặt hạ không có đường tránh có thể gây chết người hoặc tai nạn. Trong quá trình chặt hạ cây gặp trời gió to làm cho cây đổ nhanh hơn và không đúng hướng đổ theo ý muốn gây nguy hiểm cho người, máy móc thiết bị. Tai nạn do xử lý cây chống chầy, cây đổ ngược, chặt hạ các cây đặc biệt (cây mục rỗng, cây nhiều nhánh, cây nghiêng, cây cong, cây lệch tán, cây có khuyết tật, cây nhiều bạnh vè, cây mọc trên sườn quá dốc...) không đúng kỹ thuật chặt hạ. Cành cây gẫy rơi vào đầu vào người do dây leo, tán cành cây làm gẫy gây ra tai nạn cho công nhân khai thác gỗ. Khi cắt cành không tuân theo những trình tự hợp lý làm kẹp cưa, xoay cây, xoay cành gây mất thăng bằng cho người cắt gây tai nạn. 65
- Khi cắt ngọn cây, cắt khúc không đúng kỹ thuật, phát dọn đường tránh không cẩn thận, tư thế đứng cắt không hợp lý khi cây đứt thân cây, khúc gỗ chuyển dịch lao kéo theo cả thiết bị và người gây nguy hiểm. Khi chặt tre, nứa cao hơn tầm ngực khi cây đứt lao vào người gây tai nạn chết người. Khi chặt các cây cong không đúng kỹ thuật sinh toác dọc cây rất nguy hiểm cho người chặt hạ. 1.3. Trong khâu vận xuất gỗ (đường cáp, máy kéo, máng lao...) Hiện tượng đứt cáp trong khi vận xuất dẫn đến cáp văng vào người hoặc gỗ lao vào người. Gỗ tuột khỏi cáp do các mối buộc không đúng kỹ thuật dẫn đến văng cáp vào công nhân đang vận hành hoặc gỗ lao vào người trên địa hình dốc trong điều kiện sản xuất lâm nghiệp. Gỗ lao ra ngoài đường máng lao gây nguy hiểm cho những người đang thao tác trên đường máng gây mất an toàn. Các máy móc, thiết bị vận xuất gỗ do đứng ở vị trí kéo không đúng kỹ thuật khi kéo gỗ dẫn đến việc lật, trôi máy khi vận xuất gây nguy hiểm. Hiện tượng gỗ, cành cây trên các mái ta luy lao, rơi xuống gây nguy hiểm cho người và máy móc thiết bị khi kéo gom gỗ và khi vận xuất gỗ trên các đường vận xuất trong rừng. 1.4. Trong khâu vận chuyển gỗ (bốc xếp, dỡ gỗ lên xe và xuống sông...) Do ô tô vận chuyển trên đường trơn trượt, tải trọng của xe lớn, do xê dịch vị trí chất tải trên xe dẫn đến khả năng điều khiển xe trên đường khó khăn (hiện tượng mất lái), hiện tượng lật xe, hiện tượng tụt gỗ về phía sau khi lên dốc, xô gỗ về phía trước khi xuống dốc, hiện tượng đổ và lật xe... gây mất an toàn cho xe và lái phụ xe. Hiện tượng đứt dây cáp, xích nín bó gỗ và hiện tượng gây các cọc giữ gỗ (cọc ke) làm cho gỗ bị lăn, tụt gây mất an toàn. Hình 1. Đường vận chuyển gỗ lâm nghiệp Hiện tượng sập cần bốc, đứt cáp nâng tải khi đang bốc, hiện tượng rơi tải vào máy móc, thiết bị và người khi đang làm công việc bốc dỡ gỗ. Hiện tượng đầu các bó gỗ xô, va vào thiết bị và con người trong tầm vươn của các thiết bị bốc gây mất an toàn cho người và thiết bị. Các khúc gỗ trên các đống gỗ xếp trên bãi lăn vào người và máy móc thiết bị khi đang thực hiện công tác bốc dỡ gỗ. Các khúc gỗ khi lăn xuống sông để đóng cốn bè mảng lăn vào người ở dưới gây mất an toàn. 66
- Tai nạn do nước cuốn đi trong lúc điều khiển bè mảng, tầu thuyền trong vận chuyển gỗ bằng đường thuỷ. 1.5. Trong khâu kho bãi (cắt khúc, xếp đống, bảo quản...) Gỗ khi cắt đứt đè xuống chân, các thiết bị cắt khúc và hỗ trợ khác gây tai nạn và hư hỏng thiết bị. Gỗ không được chèn chắc chắn lăn vào người và máy móc thiết bị trên kho bãi trong khi hoạt động. Các đống gỗ Hình 2. Xếp gỗ tại bãi bằng cơ giới không được kê kích và neo giữ chắc chắn, các khúc gỗ lăn đổ vào người và máy móc thiết bị trên bãi gỗ. Ngộ độc, dị ứng với thuốc bảo vệ thực vật trong quá trình ngâm tẩm, bảo quản gỗ trên kho gỗ. 1.6. Trong khâu chế biến gỗ (chế biến cơ giới và hoá học...) Tai nạn do các bộ phận và cơ cấu sản xuất trong các phân xưởng cơ khí, phân xưởng chế biến gỗ gây nên như các cơ cấu chuyển động trục, khớp nối chuyển động, đồ gá, các bộ phận chuyển động tịnh tiến. Các mảnh dụng cụ, vật liệu gia công văng bắn ra như các dụng cụ cắt kim loại cắt gỗ, dụng cụ mài đánh bóng gỗ, đá mài, mùn cưa, dăm gỗ khi băm, các thanh gỗ, đầu gỗ, phôi gỗ khi gia công văng ra gây tai nạn. Tai nạn do điện giật khi tiếp xúc với các máy móc thiết bị bị dò rỉ ra vỏ không nối mát bảo vệ. Tai nạn do bỏng như bỏng do điện, bỏng do tiếp xúc với các thiết bị nóng chảy, các nguồn hơi nước nóng, khí nóng của các thiết bị hàn, các thiết bị đúc, các thiết bị sấy gỗ, các thiết bị nồi hơi khi vận hành và sử dụng chúng. Tai nạn do các chất độc công nghiệp được sử dụng với các mục đích khác nhau có thể xâm nhập vào cơ thể do quá trình thao tác và tiếp xúc như trong các khâu sử dụng keo dán gỗ trong sản xuất ván nhân tạo (ván dăm, ván dán, giấy...), các hóa chất và chất độc sử dụng trong khâu ngâm tẩm bảo quản gỗ và lâm sản. Các tai nạn và bệnh nghề nghiệp do bụi công nghiệp trong các xưởng cơ khí, xưởng chế biến gỗ cơ giới, xưởng chế biến hóa học gây nên gây các tổn thương cơ học, các loại bụi độc gây nhiễm độc. Bụi có thể gây cháy nổ hoặc ẩm điện gây ngắn mạch điện. Tai nạn do các thiết bị nâng, các thiết bị vận chuyển nội bộ các phân xưởng gây nên như do cầu trục, đường goòng, đường cáp...khi vận chuyển nguyên liệu, thành phẩm, phế liệu vào hoặc ra khỏi phân xưởng sản xuất. 67
- Các tai nạn khác do cháy, do nổ, do trơn trượt, vấp ngã khi đi lại... 1.7. Trong công tác quản lý, bảo vệ rừng Các tai nạn do bị (người) lâm tặc tấn công trong khi làm nhiệm vụ bảo vệ rừng trong các khu rừng quản lý. Tai nạn do trơn, trượt ngã khi tham gia vào các hoạt động bảo vệ rừng khi đi lại trên tuyến đường trơn, dốc. Tai nạn khi công nhân tham gia vào công tác chữa cháy rừng (thường bị bỏng hoặc ngạt thở...). Tai nạn do các loại côn trùng, rắn rết cắn, các loại sinh vật khác gây thương tích cho cán bộ, công nhân trực tiếp tham gia vào công tác tuần tra bảo vệ rừng và các hoạt động chăm sóc rừng khác. Tai nạn do khi sử dụng các loại thuốc bảo vệ thực vật vào công tác chăm sóc bảo vệ rừng (pha thuốc, phun thuốc, bảo quản và vận chuyển thuốc bảo vệ thực vật độc hại). 2. Nguyên nhân, cách khắc phục 2.1. Nguyên nhân Công nhân tham gia công tác trồng, chăm sóc, vệ sinh rừng không được trang bị đầy đủ các trang bị bảo hộ cần thiết khi làm việc như quần áo bảo hộ lao động, giầy tất, gang tay bảo hộ, mũ bảo hộ lao động. Công nhân hoạt động trong lĩnh vực lâm nghiệp không được đào tạo đầy đủ các quy trình kỹ thuật an toàn trong sản xuất, quy trình sử dụng các thiết bị sản xuất một cách an toàn. Kỹ thuật chặt hạ không đúng kỹ thuật như kỹ thuật mở miệng, kỹ thuật cắt gáy, điều khiển cây đổ, và kỹ thuật chặt hạ những cây đặc biệt. Do tác động của các điều kiện tự nhiên khác như dây leo phát chưa hết, do tác động của gió làm cho cây đổ không đúng hướng, do cây khác đổ vào... Không tuân thủ các quy trình an toàn lao động đã được quy định cho từng khâu sản xuất trong rừng. Do không nắm chắc các quy trình sử dụng an toàn các loại máy móc thiết bị dùng trong các khâu sản xuất lâm nghiệp. Do tính chủ quan của con người trong khi làm việc. Do các điều kiện khách quan khác đem lại trong quá trình sản xuất như sự thay đổi nhiệt độ, độ ẩm, mưa nắng, gió bão và các điều kiện ngoại cảnh khác. Sử dụng, vận chuyển và bảo quản thuốc bảo vệ thực vật, thuốc kích thích không tuân theo các chỉ dẫn và các khuyến cáo của nhà sản xuất cũng như các quy trình sử dụng an toàn các loại thuốc bảo vệ thực vật. Máy móc, thiết bị trong phân xưởng không được kiểm tra thường xuyên tình trạng kỹ thuật nhằm phát hiện kịp thời các hư hỏng để sửa chữa hoặc các bộ phận bảo vệ an toàn cho các chi tiết trong quá trình chuyển động không được kiểm tra thường xuyên, các thiết bị không được nối mát bảo vệ dẫn đến rò rỉ điện. Bố trí mặt bằng sản xuất trên kho bãi, trong các xưởng chế biến và các dây truyền sản xuất chưa hợp lý cũng dễ sinh ra mất an toàn lao động. 68
- 2.2. Cách khắc phục - Phải tiến hành công tác phát dọn cây bụi, dây leo xung quanh gốc cây, tạo đường tránh khi cây đổ đúng yêu cầu kỹ thuật, công nhân khai thác gỗ phải có mũ bảo hiểm chắc chắn cùng với các trang bị bảo hộ lao động khác theo quy định. - Các hoạt động khai thác, vận xuất, vận chuyển, kho bãi, chế biến là những công việc hết sức nặng nhọc dễ sinh ra mất an toàn lao động, công nhân hoạt động trong những lĩnh vực này phải có sức khoẻ tốt, có kỹ năng nghề nghiệp cao, luôn chấp hành tốt kỷ luật lao động trong sản xuất. - Thường xuyên trang bị và cập nhật các kiến thức về an toàn lao động cho người lao động. Giáo dục ý thức chấp hành kỷ luật an toàn lao động, luôn tuân thủ các quy trình sản xuất và các chỉ dẫn đề ra trong khi sử dụng máy móc thiết bị trong sản xuất. - Công nhân hoạt động trong lĩnh vực lâm nghiệp phải được trang bị đầy đủ các trang bị bảo hộ lao động cần thiết theo quy định cụ thể trong từng loại công việc. - Bố trí các quy trình sản xuất phải nhịp nhàng và cân đối trong mỗi khâu công việc, tránh chống chéo, ảnh hưởng lẫn nhau. 3. Sự khác biệt giữa các mùa và ngành 3.1. Trong khâu lâm sinh 3.1.1. Trong việc tạo cây con Tuỳ theo phương pháp tạo cây con khác nhau nên khối lượng công việc và và sự khác biệt mang tính thời vụ cũng rất khác nhau. Tạo cây con từ hạt: Đây là phương pháp chủ yếu hiện nay được áp dụng trong ngành lâm nghiệp. Thời vụ xử lý và tạo cây con từ hạt thường bắt đầu vào mùa xuân. Vào thời kỳ này thường nhiệt độ không cao rất thích hợp cho việc xử lý hạt và gieo cây, tuy nhiên ở thời điểm này trong năm độ ẩm rất cao, trời nhiều mây mù nên phần nào cũng ảnh hưởng đến công việc và an toàn lao động. Trong việc tạo cây con từ hạt ở khâu xử lý hạt công nhân phải thường xuyên tiếp xúc với nước sôi, một số chất axit như axist Sunfuarit khi xử lý một số loại hạt (như hạt mây...) do độ ẩm cao lại thường xuyên tiếp xúc với môi trường nước, axit dễ bị mắc một số bệnh về da. Hoặc phải sử dụng một số dụng cụ thủ công như dao, búa và một số loại máy móc như máy mài để xử lý tách vỏ một số loại hạt cứng (hạt lim, hạt trám) nên nguy cơ bị điện giật do độ ẩm cao dò điện qua vỏ máy móc hoặc tại nạn do chính các dụng cụ thủ công gây nên. Tạo cây con bằng cách giâm hom: Thời vụ chính chủ yếu trong 2 vụ, vụ xuân thường tháng 2, 3; vụ thu thường vào tháng 6, 7. Công việc trong công đoạn này do công nhân sử dụng các công cụ thủ công như dao cắt, kéo sắc dễ gây tai nạn; trong quá trình ghép công nhân phải tiếp xúc với các loịa hoá chất kích thíc ra rễ như 2,4D, IAA, IBA dễ gây độc hại nếu không được trang bị bởi các trang bảo hộ cần thiết. Tạo cây con từ chiết, ghép: Chiết cây thương thực hiện vào mùa xuân và mùa thu; còn ghép cây chủ yếu thực hiện vào mùa xuân. Trong quá trình thực hiện việc chiết, ghép cây phải tiếp xúc với các dụng cụ sắc bén nguy cơ gây tai nạn rất cao nếu không thực hiện đúng yêu cầu kỹ thuật. Tạo cây con từ nuôi cấy mô: Các dụng cụ thủ công như dao, kéo; các máy móc thiết bị khác phục vụ cho nuôi cấy mô. Công việc nuôi cấy mô được thực hiện quanh năm trong môi trường đảm bảo cả độ ẩm và nhiệt độ và thường xuyên tiếp xúc với các chất độc hại ảnh hưởng đến sức khoẻ con người. 69
- 3.1.2. Trong công tác trồng rừng Từ khâu dọn thực bì đến làm đất bón phân và trồng cây đèu được thực hiện 2 vụ trong năm. Vụ xuân thời vụ này nhiệt độ thấp, ẩm ướt dễ sinh ốm đau, trong quá trình đi lại và vận chuyển trên địa hình dốc thực bì phức tạp dễ gây trơn trượt cho người và thiết bị. Độ ẩm cao tạo điều kiện cho việc phát triển các loại nấm, côn trùng tác động đến con người trong khi làm việc. Vụ thu nhiệt độ cao, nắng gắt, dễ mưa bão trong rừng ảnh hưởng đến sức khoẻ con người nguy cơ mất an toàn lao động cao. Ngoài ra trong quá trình làm đất cuốc hố trồng cây trên địa hình dốc, trơn trượt dễ sinh tai nạn. Nếu áp dụng các máy móc thiết bị vào làm đất trên địa hình dốc nếu không chấp hành tốt các quy định an toàn kỹ thuật khi sử dụng máy móc sẽ rất nguy hiểm. 3.1.3. Trong công tác chăm sóc, nuôi dưỡng rừng Thường thực hiện theo quy trình chăm sóc riêng từ khâu xới đất vun gốc đến phát dây leo, tỉa thưa, chặt nuôi dưỡng, phun thuốc bảo vệ phải thực hiện theo đúng quy trình. Trong mỗi khâu công việc nếu không chú ý sẽ dẫn đễn mất an toàn lao động do các công cụ thủ công, máy móc thiết bị khi sử dụng, các điều kiện ngoại cảnh và nhiễm độc khi phu thuốc bảo vệ thực vật. 3.1.4. Trong công tác bảo vệ rừng Thường công tác bảo vệ sự phá hoại của động vật và con người được thực hiện quanh năm; công tác phun thuốc bảo vệ thực hiện theo từng thời điểm nhất định; công tác phòng chống cháy rừng luôn được đề cao hàng đầu; còn công tác chống cháy rừng chỉ diễn ra tuỳ từng lúc, từng nơi do con người hoặc thiên nhiên đem đến và tập trung nhất thời kỳ hanh khô. Nguy cơ mất an toàn lao động do người, súc vật tấn công, do nhiễm độc với thuốc bảo vệ thực vật và do cháy rừng ở nhiệt độ cao. 3.2. Trong khâu khai thác, vận xuất, vận chuyển Khối lượng công viêc khai thác gỗ tập trung chủ yếu vào mùa khô thường cuối năm. Kế hoạch khai thác thường tập trung vào thời kỳ này là chủ yếu. Vào thời điểm này điều kiện khí hậu và thời tiết rất thuận tiện cho tất cả các khâu từ khai thác, vận xuất, kho bãi và vận chuyển. Thời kỳ này cũng là lúc tập trung một khối lượng máy móc thiết bị và nhân lực lớn hoạt động trong rừng, trên kho bãi và trên các tuyến đường vận chuyển, vì vậy nguy cơ mất an toàn lao động trong các khâu khai thác, vận xuất và vận chuyển là rất cao nếu không chú ý thực hiện các nguyên tắc, quy định về an toàn lao động trong từng khâu sản xuất. 3.3. Trong khâu chế biến Công việc thường diễn ra quanh năm, tuỳ thuộc vào khối lượng, kế hoạch sản xuất máy móc thiết bị, môi trường làm việc và dây chuyền công nghệ sản xuất, khả năng nhận thức về kỹ thuật an toàn lao động của công nhân trong các xí nghiệp, nhà máy khác nhau mà nguy cơ mất an toàn lao động sẽ khác nhau. Nhìn chung môi trường làm việc trong các xí nghiệp, nhà máy chế biến chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố như nhiệt độ, độc hại, bui, tiếng ồn... cũng là một trong các nguy cơ mang tính nghề nghiệp và mất an toàn lao động cao. 70
- Phần 7: An Toàn Và Hướng Dẫn An Toàn Lao Động Trong Lâm Nghiệp 1. Các yếu tố nguy hiểm Tùy từng loại công việc và điều kiện làm việc cụ thể, bao giờ cũng xuất hiện các yếu tố vật chất có ảnh hưởng xấu, nguy hiểm có nguy cơ gây tai nạn hoặc bệnh nghề nghiệp cho người lao động, người ta thường gọi chúng là các yếu tố nguy hiểm và có hại. Các yếu tố đó là: - Các yếu tố vật lý: Nhiệt độ, độ ẩm, vi khí hậu, tiếng ồn, dung động, dao động, các bức xạ có hại, các loại bụi xuất hiện trong sản xuất... Vi khí hậu là tổng hợp các yếu tố nhiệt độ, độ ẩm, bức xạ nhiệt, vận tốc gió. Vi khí hậu nóng là nơi có nhiệt độ bằng và lớn hơn 320 C (đối với lao động nhẹ: 340 C; lao động nặng: 300 C). Vi khí hậu lạnh là nơi có nhiệt độ bằng và nhỏ hơn 180 C (đối với lao động nhẹ: 200 C; lao động nặng: 160 C) Nguồn phát sinh ra vi khí hậu: Lò đốt, lò sấy, các nồi hơi; ánh nắng mặt trời mùa hè; thời tiết lạnh mùa đông. Ảnh hưởng đến sức khoẻ người lao động: Gây say nóng, say nắng, chuột rút, kiệt sức (mệt lả), mất muối, mất nước. Mưa lạnh gây viêm đường hô hấp, cước. Viêm da, cháy da do tiếp xúc với ánh nắng mặt trời. Viêm khớp, các loại bệnh về da liễu.... - Bụi là các hạt rắn, nhỏ có kích thước dưới 100 m m, trong đó đáng lưu ý là bụi hô hấp có kích thước dưới 5 mm có thể vào tới phế nang, đọng lại gây ra các bệnh bụi phổi nghề nghiệp. Trong các hoạt động lâm nghiệp chủ yếu tiếp xúc với các bụi của các hỗn hợp hoá chất dùng trong chế biến, trong bảo quản lâm sản và trong công tác bảo vệ rừng. Các loại bụi khác như bụi hữu cơ và bụi sinh học. Nguồn gốc, các nghề hoặc công việc có nhiều bụi: Bụi trong quá trình làm đất trồng rừng, thi công đường vận xuất và vận chuyển gỗ. Bụi phát sinh khi làm vệ sinh máy móc trong khai thác, chế biến, trồng rừng. Bụi phát sinh trong các nhà xưởng chế biến gỗ và lâm sản, kho tàng bảo quản gỗ và lâm sản. Bụi xuất hiện trong khi sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, phân bón. Bụi thảo mộc và hữu cơ như bụi xuất hiện khi thu hái hạt cây và các loại dược liệu... Bụi sinh học sinh như vi sinh vật, nha bào, nấm mốc trong trồng rừng, nuôi cấy mô, ghép cây, trong khi chăm sóc và bảo vệ rừng.. - Các yếu tố hóa học: Các chất độc hại trong sản xuất (thuốc ngâm tẩm bảo quản gỗ, các loại hóa chất sử dụng trong sản xuất ván nhân tạo, các loại dung môi...), các loại hơi, các loại khí độc thải ra trong quá trình sản xuất, các loại bụi độc, các chất phóng xạ... Hoá chất lâm nghiệp xâm nhập vào cơ thể bằng con đường: Đường hô hấp do khi hít thở, hoá chất theo không khí vào mũi hoặc miệng, qua họng, xuống khí quản, vào tới phổi và lắng đọng tại phổi hoặc qua thành mạch máu vào máu. Đường da do hoá chất dây dính lên da, thâm nhập qua da và tốc độ thâm nhập sẽ nhanh hơn qua chỗ da bị tổn thương. Đường tiêu hoá do hoá chất thâm nhập vào cơ thể qua đường tiêu hoá qua việc ăn uống hoặc hút thuốc khi tay bị nhiễm bẩn; do ăn uống thực phẩm bị nhiễm độc bụi hoặc hơi hoá chất trong không khí; do hít thở phải các hạt bụi hoá chất vào họng và nuốt nó; do ăn uống nhầm phải hoá chất... Ảnh hưởng của hoá chất lâm nghiệp đến sức khỏe dưới các dạng Nhiễm độc cấp tính: Tiếp xúc với các chất có độ độc tính mạnh, ở nồng độ cao trong một thời gian ngắn là có thể bị nhiễm độc cấp tính. 71
- Nhiễm độc mãn tính: Tiếp xúc với các chất có độ độc tính nhẹ, ở nồng độ thấp trong một thời gian dài có thể bị nhiễm độc mãn tính. - Do các bộ phận truyền động và chuyển động thiếu thiết bị che chắn như đai dây chuyền, trục máy của máy kéo, máy băm dăm, máy nghiền dăm, máy trộn dăm, máy cưa vòng, cưa sọc, cưa đĩa, máy bào, máy khoan, cưa xăng, tời cáp, cần trục... - Tiếp xúc với các bộ phận làm việc của máy trong quá trình làm việc như lưỡi cưa đĩa, lưỡi cưa vòng, mũi khoan, lưỡi bào, lưỡi phay, lưỡi san... - Tiếng ồn do các loại máy móc dùng trong khai thác, chế biến, bốc xếp và vận chuyển lâm sản...tác hại tới hệ thần kinh gây mệt mỏi, suy nhược thần kinh, làm nặng thêm một số bệnh, giảm năng suất lao động và tăng tỷ lệ tai nạn lao động. Tiếng ồn có thể gây ù tai hoặc điếc ở người tiếp xúc. - Các nguồn rung có thể ở hai dạng sau: Rung cục bộ do các máy móc dùng trong lâm nghiệp điều khiển bằng tay như cưa xăng, máy mài, máy khoan, máy đánh bóng, máy đào hố trồng rừng, máy phun thuốc trừ sâu bệnh hại cây rừng... Rung toàn thân: Lái máy kéo vận xuất gỗ, máy bốc xếp, các loại thiết bị vận chuyển gỗ và lâm sản... Tiếp xúc với rung ở tần số cao có thể mắc bệnh rung nghề nghiệp. Tiếp xúc với rung ở tần số thấp mắc bệnh có tính nghề nghiệp, ở giai đoạn nhẹ có thể hồi phục. Ở giai đoạn nặng sinh các bệnh nghề nghiệp. - Điện giật do dây dẫn điện hở hoặc các bộ phận của máy, thiết bị bị dò điện hoặc do không được nối đất, nối không đúng qui định hoặc do H×nh 8 . T- thÕ lao ®éng bÊt lîi trong rõng tuỳ tiện sử dụng điện vào mục đích bẫy chuột, bắt cá... - Các yếu tố vi sinh vật, vi sinh vật: Như các loại vi khuẩn, siêu vi khuẩn, ký sinh trùng, côn trùng, nấm độc, rắn, rết, các loại đông vật hoang dã có hại. Trong điều kiện sản xuất lâm nghiệp các yếu tố này thường xuyên xuất hiện gây nguy hại cho người lao động. Trong môi trường lao động lâm nghiệp và môi trường sống ở rừng núi, người lao động có thể tiếp xúc với sinh vật có hại như côn trùng, kí sinh trùng, vi khuẩn, vi trùng trong khi làm đất trồng rừng, chăm sóc rừng, làm vệ sinh rừng, trong công tác bảo vệ rừng, trong khai thác lâm sản và có thể mắc các bệnh nguy 72
- hiểm như tả, lỵ, thương hàn, viêm phổi, sốt rét, các bệnh do lây từ sinh vật, bệnh da liễu do vi khuẩn hoặc nấm, rắn rết cắn, ong đốt, tấn công của động vật hoang dã... - Các yếu tố bất lợi về tư thế lao động, không tiện nghi do điều kiện lao động trong rừng có điều kiện độ ẩm và nhiệt độ thay đổi, công việc lao động nặng nhọc hoặc do điều kiện làm việc trong các xưởng chế biến chật hẹp, không tiện nghi do không gian chỗ làm việc-phân xưởng hạn chế mất vệ sinh. - Các yếu tố tâm lý không thuận lợi nhất là nghề rừng thường không được coi trọng, năng suất lao động thấp, thu nhập thấp, điều kiện đi lại, làm việc khó khăn vất vả, khả năng mất an toàn lao động cao. Nghề nghiệp có sức thu hút thấp lại đòi hỏi có sức lao động hơn các ngành nghề khác. Đây cũng là những yếu tố gây ảnh hưởng lớn về mặt tâm lý đối với người lao động. - Đối tượng công việc nghề nghiệp cũng là một trong những yếu tố gây nguy hiểm như loại hàng hóa sản xuất có những đặc trưng khác với các ngành sản xuất khác trong điều kiện sản xuất bất lợi và trong một số loại công việc lại phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên, điều kiện khách quan. - Công nghệ, kỹ thuật áp dụng trong ngành lâm nghiệp chưa cải thiện đáng kể điều kiện làm việc cho người lao động cũng là một trong các yếu tố nguy hại đến người lao động. 2. Các biện pháp và phương tiện kỹ thuật an toàn 2.1. Các biện pháp đảm bảo an toàn lao động trong sản xuất 2.1.1. Biện pháp về kỹ thuật công nghệ Cần áp dụng những công nghệ và kỹ thuật tiên tiến vào các hoạt động sản xuất lâm nghiệp như cơ giới hóa và tự động hóa dần từng khâu công việc, trong tương lai sẽ cơ giới hóa và tự động hóa các khâu công việc nặng nhọc để giảm dần số lao động thủ công. Ngoài ra, trong các khâu công việc liên quan đến độc hại nên sử dụng những chất không độc hại hoặc ít độc hại thay dần cho những chất có tính độc cao. - Trong khâu trồng rừng, chăm sóc, bảo vệ rừng: Từng bước cơ giới hoá các khâu cuốc hố trồng cây (các loại máy dọn thực bì, máy đào gốc cây, máy đào hố...) nếu điều kiện địa hình cho phép để giảm bớt khối lượng công việc nặng nhọc, cơ giới hoá vườn ươm trong khâu đóng bầu, vận chuyển cây con. Trong khâu vệ sinh rừng, phát luỗng, tỉa thưa sử dụng các thiết bị cơ giới vào cơ giới hoá khâu này (máy phát quang, máy phát cây bụi, máy móc tỉa thưa...). - Trong khâu khai thác, vận chuyển lâm sản: Cơ giới hoá trong các khâu chặt hạ, cắt cành ngọn, cắt khúc (sử dụng cưa xăng, máy khai thác liên hợp...). Cơ giới hoá các khâu vận xuất cho năng suất lao động cao giảm thiểu tác động môi trường và giảm thiểu các tai nạn có thể xảy ra. Cơ giới hoá các khâu bốc xếp, khâu vận chuyển (sử dụng các thiết bị bốc xếp và vận chuyển chuyên dùng), bố trí tổ chức điều hành vận chuyển hợp lý, công tác chăm sóc bảo dưỡng thiết bị và đường vận chuyển thường xuyên đảm bảo an toàn trong vận chuyển. - Trong khâu chế biến lâm sản: Bố trí mặt bằng sản xuất hợp lý - Trong khâu bảo quản lâm sản: 2.1.2. Biện pháp kỹ thuật vệ sinh Các biện pháp kỹ thuật cá nhân như cải tiến hệ thống thông gió, cải tiến hệ thống chiếu sáng, bố trí ca làm việc hợp lý, bố trí mặt bằng và không gian làm việc hợp lý là những biện pháp góp phần cải thiện điều kiện làm việc cho công nhân lâm nghiệp. 73
- 2.1.3. Biện pháp phòng hộ cá nhân Đây là biện pháp hỗ trợ, nhưng trong nhiều trường hợp, khi áp dụng các biện pháp cải tiến công nghệ, biện pháp kỹ thuật vệ sinh thực hiện chưa được thì nó đóng vai trò chủ yếu trong việc đảm bảo an toàn cho công nhân trong sản xuất lâm nghiệp và phòng các bệnh nghề nghiệp. Tùy theo Hình 9. Trang bị bảo hộ lao động trong khai thác gỗ từng loại và từng khâu công việc trong sản xuất lâm nghiệp, mỗi người công nhân sẽ được trang bị các dụng cụ trang bị bảo hộ thích hợp để đảm bảo an toàn trong sản xuất. - Trong khâu trồng rừng, chăm sóc, bảo vệ rừng. - Trong khâu khai thác, vận chuyển lâm sản. - Trong khâu chế biến lâm sản. - Trong khâu bảo quản lâm sản. 2.1.4. Biện pháp tổ chức lao động khoa học Thực hiện việc phân công lao động hợp lý theo điều kiện sức khỏe và đặc điểm sinh lý của công nhân và theo đặc điểm của từng loại công việc. Tìm ra những những biện pháp cải tiến làm cho lao động bớt nặng nhọc, tiêu hao năng lượng ít hơn, hoặc làm cho lao động thích nghi được với con người và con người thích nghi được với công cụ sản xuất mới vừa có năng suất lao động cao lại vừa an toàn lao động. Một số khâu công việc đặc thù trong sản xuất lâm nghiệp nên tổ chức sản xuất theo hướng chuyên môn hóa cao vừa góp phần tăng năng suất lao động lại mang tính chuyên nghiệp cao để giảm thiểu những tai nạn đáng tiếc có thể xảy ra (như các khâu khai thác gỗ, khâu vận xuất gỗ, khâu vận chuyển bốc xếp gỗ, khâu chế biến bảo quản lâm sản). 2.1.5. Biện pháp y tế bảo vệ sức khỏe Bao gồm việc kiểm tra sức khỏe công nhân, khám tuyển để không chọn người mắc một số bệnh nào đó vào làm việc trong những khâu công việc và những nơi có những yếu tố bất lợi cho sức khỏe vì sẽ làm cho bệnh nặng thêm dễ dẫn đến mắc bệnh nghề nghiệp. Đối với các công việc liên quan đến độc hại, công việc nặng nhọc cần tiến hành khám bệnh định kỳ cho công nhân nhằm phát hiện sớm các bệnh nghề nghiệp và những bệnh mãn tính khác để kịp thời có những biện pháp giải quyết. 74
- Việc theo dõi sức khỏe cho công nhân một cách liên tục như vậy mới quản lý, bảo vệ được sức lao động, kéo dài tuổi đời và tuổi nghề cho công nhân. Ngoài ra, phải tiến hành giám định khả năng lao động và hướng dẫn phục hồi khả năng lao động cho công nhân mắc tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và các bệnh mãn tính khác. Thường xuyên kiểm tra vệ sinh an toàn lao động và cung cấp đầy đủ thức ăn, nước uống đảm bảo chất lượng cho công nhân làm việc với các chất độc hại. 2.2. Biện pháp tăng cường công tác giáo dục, huấn luyện về an toàn lao động Tai nạn lao động xảy ra ở nước ta hiện nay cũng như trong ngành lâm nghiệp thường trên 70% số vụ tai nạn lao động là do nguyên nhân không chấp hành nghiêm chỉnh các quy trình an toàn và vệ sinh lao động. Điều này cũng là do người lao động hoặc người sử dụng lao động không được huấn luyện đầy đủ, theo đúng quy định về an toàn và vệ sinh lao động, không thường xuyên cập nhật, tổ chức quán triệt, giác ngộ các nguyên tắc, các quy định về an toàn lao động cho người lao động. Huấn luyện an toàn lao động và vệ sinh lao động là một trong những biện pháp phòng tránh các tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp có hiệu quả rất cao nhưng rất kinh tế, không đòi hỏi nhiều kinh phí nhất là đối với lao động lâm nghiệp do điều kiện làm việc và loại hình công việc có tính đặc thù nên sẽ có tác dụng thiết thực hơn. Công tác huẩn luyện an toàn lao động cần đạt được các yêu cầu cơ bản sau đây: - Tất cả mọi người tham gia quá trình lao động sản xuất đều phải được huấn luyện đầy đủ về an toàn lao động và vệ sinh lao động. Trong đó, người lao động mới tuyển dụng phải được huấn luyện chung ở doanh nghiệp, xí nghiệp, lâm trường, phải được huẩn luyện an toàn theo nghề nghiệp tại các phân xưởng và tổ sản xuất nơi người lao động trực tiếp tham gia sản xuất. - Đối với những người lao động đã và đang làm việc tại doanh nghiệp, xí nghiệp, lâm trường... hàng năm (6 tháng tùy theo yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn của nghề nghiệp) phải được huấn luyện định kỳ nhằm củng cố những kiến thức về an toàn lao động. - Phải có kế hoạch huấn luyện hàng năm trong đó nêu rõ thời gian huấn luyện, số người huấn luyện lần đầu, số người huấn luyện lại. - Phải có đầy đủ hồ sơ huấn luyện theo đúng quy định như sổ đăng ký huấn luyện, biên bản huấn luyện, danh sách kết quả huấn luyện... - Phải đảm bảo huấn luyện đầy đủ các nội dung quy định như mục đích, ý nghĩa của công tác an toàn vệ sinh lao động, các nội dung cơ bản pháp luật chế độ chính sách bảo hộ lao động, các quy trình quy phạm an toàn, các biện pháp tổ chức quản lý sản xuất, làm việc an toàn vệ sinh... - Phải đảm bảo chất lượng huấn luyện như tổ chức quản lý chặt chẽ, bố trí giảng viên có chất lượng, cung cấp đầy đủ tài liệu đáp ứng yêu cầu huấn luyện, tổ chức kiểm tra, sát hạch nghiêm túc, cấp chứng chỉ hoặc ghi kết quả vào sổ theo dõi huấn luyện đối với những người kiểm tra đạt yêu cầu. 3. Thiết lập hệ thống kiểm soát an toàn lao động Mục tiêu chính của việc thiết lập hệ thống kiểm soát an toàn lao động là việc kiểm soát các mối nguy hiểm lớn là đảm bảo người sử dụng lao động đã thực hiện toàn bộ các biện pháp kiểm tra, kiểm soát cần thiết sau khi đã đánh giá các yếu tố nguy hiểm và rủi ro của hệ thống thiết bị và công việc. Phải thu thập một cách có hệ thống và lập hồ sơ lưu trữ về thiết bị và các mối nguy hiểm của chúng, các biện pháp cần thực hiện trong mỗi loại công việc thực hiện trong ngành lâm nghiệp để đảm bảo an toàn lao động. 75
- 1. Nên có một bộ phận (cơ quan hoặc ban) an toàn lao động của Bộ: Để soạn thảo ra các chính sách, các quy định nhằm thực hiện hệ thống kiểm soát các mối nguy hiểm. Bộ phận này có trách nhiệm giải quyết tất cả các công việc có liên quan đến sức khỏe, bảo vệ người lao động trong lâm nghiệp, có liên quan đến các cơ quan khác như các Bộ: Lao động-Thương binh và Xã hội, Y tế, Tài nguyên và Môi trường, Công nghiệp... 2. Xác định các cơ quan đầu mối: Cơ quan đầu mối sẽ thực hiện các bước khởi đầu trong việc thành lập hệ thống kiểm soát các mối nguy hiểm lớn. Cơ quan này sẽ cùng phối hợp với cơ quan cấp trên soạn thảo các nội quy, quy định, tổ chức lấy ý kiến của các công ty, lâm trường, xí nghiệp, các tổ chức công nhân khác có liên quan và theo dõi các đề xuất đó tới khi ban hành. 3. Xem xét đánh giá cơ sở hạ tầng: Ban (cơ quan) an toàn của Bộ sẽ xem xét và đánh giá cơ sở hạ tầng về các hoạt động lâm nghiệp có nguy hại và khả năng kiểm soát chúng. Cần xem xét trên các mặt: Các loại nguy hại và mức độ nguy hại của các ngành nghề trong lâm nghiệp; các mối nguy hiểm chính và phổ biến; các điều kiện về an toàn và vệ sinh; cơ sở hạ tầng phục vụ cho công tác an toàn (các cơ quan thanh tra, các cơ quan chức năng, các bộ phận vệ sinh an toàn...); phạm vi và sự quản lý của các cơ quan doanh nghiệp, lâm trường, xí nghiệp...đã được cam kết về an toàn vệ sinh; các tai nạn và bệnh nghề nghiệp... 4. Xem xét đánh giá các quy định của Nhà nước: Cơ quan đầu mối sẽ đề xuất việc xem xét và đánh giá các điều luật và các quy định của Quốc gia về an toàn vệ sinh công nghiệp nói chung cũng như an toàn vệ sinh lao động trong lâm nghiệp nói riêng, về an toàn của các loại máy móc, thiết bị, vật tư, các chất có mối nguy hiểm lớn. Việc xem xét sẽ bao gồm cả công tác thanh tra của các cơ quan chức năng. 5. Thành lập nhóm chuyên gia và tổ tư vấn: Nhóm chuyên gia được thành lập và được tài trợ bởi một hoặc nhiều cơ quan chức năng. Nhóm chuyên gia sẽ cố vấn về các vấn đề cụ thể và soạn thảo các hướng dẫn, quy tắc thực hành và các tài liệu khác về thực hiện kiểm soát các mối nguy hiểm. Cũng cần có một đơn vị tư vấn để cung cấp và giúp đỡ về kỹ thuật và cung cấp các thông tin đặc biệt. Đơn vị này sẽ tư vấn cho các thanh tra, các nhà quản lý và công nhân thực hiện việc kiểm soát các mối nguy hiểm trong các công việc hàng ngày trong các lĩnh vực hoạt động lâm nghiệp. 6. Nâng cao nhận thức: Các yếu tố nguy hiểm trong các hoạt động lâm nghiệp chỉ có thể kiểm soát khi toàn bộ những người có liên quan phải có nhận thức đầy đủ về chúng, có yêu cầu kiểm soát chúng và cách thức thực hiện. Các nhà quản lý và công nhân sinh sống và làm việc trong các hoạt động này phải nhận thức được những tai nạn lao động trong lĩnh vực công việc của họ có thể được phòng tránh thông qua các thông tin chính xác, chỉ thị, việc huấn luyện về các quy trình chính xác và họ phải tuân theo các quy định về an toàn. 7. Tổ chức các chương trình huấn luyện: Các cơ quan, đơn vị phải tổ chức các chương trình, các khoá huấn luyện về hệ thống kiểm soát các mối nguy hại với các ngành có liên quan, với các tổ chức của người sử dụng lao động (lâm trường, công ty, xí nghiệp...). 8. Ban hành các hướng dẫn: Khi có những quy định về hệ thống các mối nguy hiểm trong lao động lâm nghiệp, các cơ quan chức năng phải soạn thảo các hướng dẫn về nhận diện và thông báo về các hệ thống thiết bị, công việc có mối nguy hiểm lớn, viết các báo cáo an toàn, đánh giá các mối nguy hiểm và chuẩn bị các kế hoạch khẩn cấp. 9. Tăng cường khả năng thanh tra: Các công việc, các máy móc thiết bị có mối nguy hiểm lớn phải được thanh tra định kỳ hàng năm vài lần tuỳ theo từng loại công việc và máy 76
- móc để làm cơ sở cho việc đánh giá các mối nguy hại và mất an toàn trong công việc, giúp cho việc kiểm soát an toàn lao động và vệ sinh nghề nghiệp được tốt hơn. 10. Thúc đẩy hoạt động tại cơ sở (doanh nghiệp, xí nghiệp, lâm trường, công ty...): Người sử dụng lao động phải thiết lập một hệ thống hồ sơ kiểm soát các mối nguy hiểm, các nguy cơ mất an toàn trong lao động lâm nghiệp của họ, ghi chép tất cả các biện pháp an toàn của họ, để đảm bảo rằng các thông tin có liên quan có thể được lấy ra khi cần thiết. Thông tin từ hệ thống hồ sơ sẽ được tổng hợp đưa vào hồ sơ báo cáo an toàn. 11. Thẩm tra báo cáo an toàn: Báo cáo an toàn phải được các cơ quan chức năng thẩm tra, tốt nhất là được các thanh tra chuyên ngành thực hiện, những người có hiểu biết về máy móc thiết bị và lĩnh vực công việc lâm nghiệp sẽ có những đánh giá một cách chính xác hơn. Các kết luận trong quá trình thanh tra mới đủ cơ sở để đánh giá việc thực hiện quy định an toàn tại cơ sở đúng hay chưa, những kết luận về tồn tại và kiến nghị đối với cơ sở. 12. Lập kế hoạch cấp cứu khẩn cấp bên ngoài: Kế hoạch cấp cứu khẩn cấp bên ngoài là nhân tố mấu chốt của hệ thống kiểm soát các mối nguy hiểm lớn trong lao động nghề nghiệp lâm nghiệp và máy móc thiết bị sử dụng trong lâm nghiệp. Kế hoạch này được xác lập trên cơ sở đã được xác định của các nhà quản lý máy móc, thiết bị và các công việc như trong các tài liệu về kiểm soát, mô tả, đánh giá các mối nguy hiểm trong báo cáo an toàn. Kế hoạch này phải được cập nhật thường xuyên cho phù hợp với tính chất và sự thay đổi của công việc. 13. Thiết lập hệ thống giám sát: Việc thiết lập hệ thống giám sát an toàn lao động giúp cho việc phát hiện nhanh các nguyên nhân mất an toàn lao động và các mối nguy hại có thể xảy ra để kịp thời có kế hoạch xử lý, ứng phó mọi tình huống bất trắc, nhằm giảm thiểu những thiệt hại và nguy cơ mất an toàn lao động cũng như các thiệt hại vật chất khác. 14. Báo cáo và điều tra tai nạn: Nhằm tổng kết, đúc rút kinh nghiệm để từ đó có kế hoạch cũng như phương án để phòng tránh và kịp thời có những biện pháp giám sát ngăn ngừa các thiệt hại về vật chất và người có thể đem lại. Các báo cáo về tai nạn phải trung thực, đầy đủ và rõ ràng. 4. Hướng dẫn an toàn lao động trong khai thác, vận xuất, vận chuyển gỗ và lâm sản 4.1. An toàn lao động trong chặt hạ gỗ, tre, nứa Để đảm bảo an toàn lao động cho người và máy móc thiết bị dùng trong chặt hạ gỗ và lâm sản, đảm bảo điều kiện cho sản xuất được liên tục và nâng cao năng suất cần phải chấp hành nội quy an toàn dưới đây: - Các hoạt động khai thác chỉ được bắt đầu khi đảm bảo rằng không còn người nào ở trong vùng nguy hiểm của khu vực khai thác. - Cây đổ và hướng cây đổ phải được thông báo trước cho mọi người làm việc trong khu vực khai thác gỗ biết để có biện pháp phòng tránh an toàn khi cây đổ. Khi cây bắt đầu di chuyển và đổ, công nhân điều khiển cưa xăng phải dừng cưa và quan sát xem mọi người đã đứng ở vị trí an toàn chưa mới tiếp tục điều khiển cây đổ đúng hướng. Khi cây đổ công nhân điều khiển cưa cũng phải quan sát khu vực ngoài vùng hướng cây đổ xem các nguy hiểm do cành cây, thân cây bị gẫy vỡ rơi xuống. Phải dừng cưa và di chuyển đến vị trí an toàn và chú ý rẽ cây bị tách, gẫy và đứt khi cây đổ gây mất an toàn. 77
- - Khi sử dụng cưa xăng vào chặt hạ gỗ, công nhân khai thác gỗ không được phép làm việc một mình, phải có người giúp việc hỗ trợ trong việc dọn gốc cây, phát đường tránh, cắt dây leo, quan sát và thông báo cho người hạ cây các tình huống xấu có thể xảy ra để kịp thời xử lý. - Dụng cụ chặt hạ như rìu, búa, dao, cưa phải được chuẩn bị đầy đủ và kiểm tra kỹ càng về các yêu cầu kỹ thuật rồi mới đưa vào chặt hạ. Tuyệt đối không để người khác (trừ cán bộ kỹ thuật) sử dụng dụng cụ của mình, nhất là các các công cụ, máy móc cơ giới. - Khi hai hay nhiều nhóm (tổ) khai thác gỗ cùng Hình 10. Hướng dẫn kỹ thuật trong khai thác gỗ hoạt động đồng thời tại một bằng cưa xăng khu khai thác thì các nhóm (tổ) phải làm việc trên cùng điều kiện địa hình. Khoảng cách làm việc an toàn giữa các nhóm (tổ) khai thác gỗ phải cách nhau ít nhất 3 lần chiều cao trung bình của của cây chặt hạ trong khu khai thác. - Các khu rừng chặt hạ phải có biển báo cấm ở cửa rừng để cảnh báo cho người khác khi đi qua các khu vực khai thác. Trước khi cây đổ khoảng 3 đến 5 phút phải báo hiệu bằng kẻng, còi hay hô to 3 lần “cây đổ” để mọi người xung quanh biết để tránh. - Cự ly chặt hạ giữa các nhóm, tổ cần giữ khoảng cách là 100 mét ở địa hình bằng và 150 mét ở địa hình tương đối dốc. Cấm không để một tổ, nhóm chặt hạ cây ở chân dốc và một tổ, nhóm chặt hạ cây ở đỉnh dốc dù cự ly chặt hạ nêu trên đảm bảo. - Khi chặt cây nào, ở khu vực nào phải chặt xong cây ấy, khu vực ấy mới được di chuyển sang chặt cây khác, khu vực khác. - Không được chặt hạ cây trong lúc trời mưa to, gió trên cấp 4, trời mưa mới tạnh, trời mưa bão hoặc trời nhiều mây mù. Không được đi lại trong rừng khi mưa to gió lớn đề phòng cành cây, thân cây đổ gẫy rơi vào người. - Khi tiến hành chặt hạ gỗ cần tuân thủ yêu cầu kỹ thuật về chặt hạ cây như phát dọn xung quanh gốc cây, phát dây leo bụi rậm, làm đường tránh, chọn hướng cây đổ, chặt mở miệng, cắt gáy và điều khiển cây đổ đúng hướng, giảm thiểu tác động đến môi trường và cây con trong rừng. Những cây đặc biệt (cây cong, cây có tật, cây lệch tán, cây rỗng ruột, cây nhiều bạnh vè, cây nghiêng nhiều, cây nhiều nhánh to, chặt hạ cây trên sườn núi quá dốc trên 15 độ, cây chết đứng,...) phải tuân thủ theo kỹ thuật chặt hạ riêng. - Khi cắt cành, ngọn công nhân phải chú ý đứng ở vị trí tránh cành và ngọn cũng như thân cây có thể gây nguy hiểm cho thiết bị và chân người; phải đứng mái dốc phía trên để cắt. - Chỉ được tiến hành cắt khúc khi đã được dọn sạch cành ngọn, cây bụi và không còn mối nguy hiểm nào đối với người khi cắt. Đề phòng gỗ lăn khi cắt khúc trên địa hình dốc, người cắt khúc phải đứng ở phía trên mái dốc. Cắt khúc cho các thân cây dạng đặc biệt phải 78
- tuân thủ theo quy trình cắt khúc cho những cây đặc biệt. Không được để chân dưới khúc gỗ đang cắt. - Khi cây bị chống chày cấm không được chặt cây thứ hai để giải quyết. Nên báo ngay với cán bộ kỹ thuật biết để cùng bàn bạc tìm biện pháp để giải quyết. Khi cắt cành, cắt ngọn, cắt khúc phải chú ý thực hiện theo đúng quy trình kỹ thuật và khâu chuẩn bị phải đầy đủ, thật tốt để tránh gỗ bật, toác hay đè lên người và máy móc thiết bị. Khi cắt ngọn, cắt khúc trên địa hình dốc phải đứng trên phía dốc để đảm bảo an toàn cho máy móc và người. - Đối với các thiết bị chặt hạ gỗ phải luôn trong trạng thái kỹ thuật tốt. Phải thường xuyên chăm sóc, bảo dưỡng theo quy trình hướng dẫn sử dụng. Khi khởi động cưa không để xích cưa tiếp xúc với đất, đá, cành cây... vừa để bảo vệ xích cưa, vừa đảm bảo an toàn cho người sử dụng. Hình 11. Hướng dẫn an toàn lao động trong khai thác gỗ - Khi di chuyển cưa xăng từ cây này sang cây khác để chặt hạ tiếp, nếu cự ly di chuyển ngắn cưa có thể để chế độ không tải không cần phải tắt cưa nhưng xích cưa phải được khóa an toàn, nếu cự ly di chuyển từ cây này đến cây khác xa để đảm bảo an toàn tốt nhất tắt động cơ và khởi động lại. - Công nhân tham gia các hoạt động khai thác gỗ phải được trang bị đầy đủ các trang bị bảo hộ lao động như quần áo bảo hộ, giầy tất bảo hộ, mũ bảo hộ và các trang bị bảo hộ lao động khác theo yêu cầu về kỹ thuật chặt hạ gỗ. - Trước khi tiến hành khai thác gỗ phải tổ chức học tập cho mọi người về kỹ thuật an toàn lao động và các quy định chung về an toàn lao động của cả khu khai thác do Bộ đã ban hành. 4.2. An toàn lao động trong vận xuất gỗ và lâm sản 4.2.1. An toàn lao động trong lao gỗ Trước khi lao gỗ cần thiết phải kiểm tra dọc tuyến lao để phát hiện những hư hỏng của đáy và thành máng lao. Nếu thấy hư hỏng phải đình chỉ việc lao gỗ để sửa chữa. Khu vực cuối máng lao phải có cờ hiệu hay biển báo đặt tại những nơi có khả năng có người hay súc vật qua lại. 79
- Trước khi lao gỗ phải có hiệu lệnh rõ ràng, kết thúc mỗi đợt lao gỗ cũng phải có hiệu lệnh rõ ràng để cho những người làm việc ở cuối máng lao chủ động được công việc của mình. Khi gỗ bị tắc nghẽn trong lòng máng phải có biện pháp xử lý kịp thời bằng cách xeo bắn cho khúc gỗ thoát khỏi vị trí nguy hiểm, cấm không được lao khúc gỗ khác để giải quyết trường hợp tắc nghẽn dọc đường vì làm như vậy có thể gây hư hỏng thành và đáy lòng máng hoặc gây tắc nghẽn thêm. Khi thấy tốc độ của cây gỗ lao không bình thường ở một đoạn máng nào đó thì cần thiết phải xem xét kỹ nguyên nhân và tìm biện pháp xử lý kịp thời. Các khúc gỗ cần được đẽo hết u bạnh và các mắt gỗ cho phẳng để đảm bảo cho cây gỗ được chuyển động êm thuận, ổn định trong lòng máng tránh bị lắc và bị dừng lại ở dọc đường. Công nhân tham gia vào hoạt động lao gỗ phải luôn thực hiện đúng quy trình kỹ thuật an toàn lao động, phải thống nhất các ký hiệu hiệu lệnh và phải được trang bị đầy đủ các trang bị bảo hộ như mũ, giầy, tất, quần áo bảo hộ để đảm bảo an toàn lao động. 4.2.2. An toàn lao động trong vận xuất gỗ bằng máy kéo Vận xuất gỗ bằng máy kéo là một trong những công việc dễ xảy ra tai nạn, vì vậy người tham gia công việc vận xuất bằng máy kéo ngoài việc tuân thủ các điều lệ an toàn chung trong sản xuất còn phải chấp hành những quy định an toàn dưới đây: - Công nhân vận hành máy và công nhân phục vụ phải được đào tạo qua các trường lớp chuyên môn có nghiệp vụ kỹ thuật về vận xuất gỗ, sử dụng máy kéo, có bằng lái và cấp bậc kỹ thuật. - Khi tiến hành vận hành máy kéo vận xuất gỗ, công nhân phải được trang bị đầy đủ các trang bị bảo hộ cần thiết như: Quần áo bảo hộ lao động, giầy tất, găng tay bảo hộ cũng như các trang bị cần thiết khác để đảm bảo an toàn lao động trong quá trình vận xuất gỗ. - Không được tiến hành công việc vận xuất gỗ ở khu vực còn đang chặt hạ, nhất là ở các khu vực có địa hình dốc. - Khi buộc, tháo gỗ, kéo gỗ phải thực hiện theo đúng yêu cầu kỹ thuật và phải có hiệu lệnh thống nhất nhằm hạn chế thấp nhất những rủi ro có thể xảy ra. - Ở những khu vực vận xuất có địa hình phức tạp, dốc cao, nhiều khe suối, máy kéo vận xuất và các thiết bị phụ trợ phải đầy đủ các tính năng kỹ thuật, phải tuyệt đối an toàn. Khi sử dụng máy kéo nông nghiệp vào vận xuất gỗ phải có kết cấu an toàn cho người lái và thiết bị khi vận xuất trong điều kiện rừng núi. - Phải chấp hành đầy đủ nội quy, chế độ kiểm tra, chăm sóc bảo dưỡng, sửa chữa thường xuyên và định kì. Nếu máy kéo không đạt tiêu chuẩn kỹ thuật cấm không được đưa vào vận xuất gỗ. - Công nhân tham gia vào hoạt động vận xuất gỗ bằng máy kéo phải luôn thực hiện đúng quy trình kỹ thuật an toàn lao động, phải thống nhất các ký hiệu hiệu lệnh để đảm bảo an toàn lao động. 4.2.3. An toàn lao động trong vận xuất gỗ bằng đường cáp - Đường cáp vận xuất gỗ là thiết bị hoàn toàn đặt trên cao, vì vậy khi sử dụng cần tuân theo một số nguyên tắc về an toàn lao động dưới đây: 80
- - Phải thường xuyên kiểm tra sức căng của cáp đỡ, nếu thấy có hiện tượng xe chuyển động chậm và lắc ngang tức là sức căng của cáp đỡ đã bị giảm, cần thiết phải tiến hành căng lại. - Phải tiến hành chăm sóc thường xuyên và định kỳ dây cáp và các bộ phận khác của đường cáp theo yêu cầu kỹ thuật của đường cáp đó để tránh hư hỏng đột xuất có thể xảy ra trong quá trình kéo gỗ và có thể gây tai nạn. - Cấm không được cho người đu bám trên xe chở gỗ để đi lại trên đường cáp. - Phải có đầy đủ hệ thổng thông tin liên lạc giữa hai điểm đầu và cuối của đường cáp để hạn chế tai nạn lao động cho công nhân bốc dỡ gỗ. - Với các đường cáp lao tự do, nhất thiết phải có biển báo hiệu ở khu vực cuối đường lao. Trước khi lao gỗ cần phải hô hiệu lệnh để báo cho những người ở phía cuối đuờng cáp tránh về nơi an toàn trước khi lao gỗ. Chỉ khi có hiệu lệnh ở phía cuối đường cáp mới cho phép bắt đầu lao. - Công nhân tham gia vào hoạt động vận xuất gỗ bằng đường cáp phải luôn thực hiện đúng quy trình kỹ thuật an toàn lao động, phải thống nhất các ký hiệu, hiệu lệnh và phải được trang bị đầy đủ các trang bị bảo hộ như mũ, giầy, tất, quần áo bảo hộ để đảm bảo an toàn lao động. 4.3. An toàn lao động trên kho gỗ Để quá trình sản xuất trên kho gỗ được cân đối, nhịp nhàng, liên tục và an toàn lao động, đem lại hiệu quả kinh tế cao, ngoài việc tổ chức, sắp xếp, bố trí quá trình công nghệ một cách hợp lý, khoa học mà còn phải đảm bảo an toàn lao động cho người và máy móc thiết bị trên kho gỗ. Muốn vậy trong quá trình tổ chức sản xuất trên kho gỗ cần thực hiện theo các quy định dưới đây: - Máy móc thiết bị sử dụng trên kho gỗ phải thực hiện đầy đủ các nội quy về chế độ sử dụng, bảo quản, chăm sóc kỹ thuật và cự ly làm việc an toàn đối với mỗi loại máy móc thiết bị. - Khi bố trí các khâu sản xuất trên kho gỗ phải tuân theo đúng quy trình công nghệ sản xuất đã được lựa chọn, tuyệt đối không để khâu nọ cản trở hoặc làm ảnh hưởng đến sản xuất của khâu kia. Phải xây dựng nội quy, quy định an toàn cho từng khâu sản xuất và cho cả kho gỗ. - Các công trình sản xuất chính, phụ như đường vận xuất, phân loại, xếp đống, nhà xưởng, kho tàng...khi xây dựng phải đảm bảo đầy đủ các chỉ tiêu kỹ thuật và cự ly quy định về khoảng cách an toàn. - Các đống gỗ phải được bố trí, kê chèn chắc chắn tránh hiện tượng gỗ lăn, đổ gây nguy hiểm cho người và thiết bị khi làm việc trên kho gỗ. 81
- 4.4. An toàn lao động trong vận chuyển gỗ và lâm sản bằng đường ô tô 4.4.1. Yêu cầu an toàn đối với các thiết bị bốc dỡ, vận chuyển Ô tô và rơ moóc dùng trong lâm nghiệp để vận chuyển gỗ thường không có thùng xe. Gỗ hoặc tre, nứa được bốc xếp lên sàn xe và sàn rơ moóc. Để giữ cho gỗ và tre, nứa không lăn ra khỏi sàn xe, để xe chuyển động ổn định trên đường người ta làm các cọc chắn thay cho thành xe và thành rơ moóc (còn gọi là cọc ke) các cọc này thường làm bằng gỗ có tính chất cơ lý cao (thường gỗ nhóm 2) và có thể tháo lắp dễ dàng tạo điều kiện cho quá trình bốc, xếp gỗ lên xe cũng như dỡ gỗ xuống xe. Trong một số trường hợp cọc ke được làm bằng thép có khớp bản lề với sàn xe để có thể gấp lại khi cần thiết. Sau khi bốc đủ gỗ lên xe, người ta dùng dây xích hoắc dây cáp mềm buộc từng đôi cột tương ứng ở hai bên thành xe để giữ cho gỗ không bị lăn ra ngoài trong quá trình vận chuyển gỗ. Đối với các thiết bị bốc xếp, dỡ gỗ trên kho bãi phải luôn ở trạng thái ổn định. Khi bốc gỗ lên xe bằng phương pháp bốc bằng đường hầm phải đảm bảo cho hầm luôn khô ráo đề phòng trơn trượt trong khi bốc. Khi bốc gỗ lên xe bằng cần đặt cố định thì hệ thống dây chằng, cột, dây buộc gỗ và dây cáp kéo của tời phải được tính toán, kiểm tra đủ độ bền nhất định đảm bảo an toàn kho bốc gỗ. Khi dùng cần bốc bằng gỗ phải kiểm tra chất lượng cần trước khi bốc do đặt ngoài trời thường xuyên chịu sự tác động của các điều kiện tự nhiên như mưa, nắng, độ ẩm, nhiệt độ cao ảnh hưởng nhiều đến tính chất cơ lý của cần bốc. Khi sử dụng cần bốc đặt trên ô tô và tay bốc thủy lực bốc gỗ lên xe cũng như dỡ gỗ xuống xe phải đảm bảo tầm vươn của cần, tay bốc cũng như phạm vi làm việc an toàn của máy móc thiết bị tránh các tai nạn đáng tiếc có thể xảy ra. Khi bốc gỗ lên xe và dỡ gỗ xuống xe phải có hiệu lệnh và các ký hiệu thống nhất. Bốc xong cây nào phải được kê chèn chắc chắn xong mới được bốc tiếp các cây khác, tránh gỗ lăn trong khi bốc và dỡ gỗ. 4.4.2. Yêu cầu an toàn đối với tuyến đường vận chuyển gỗ và lâm sản Đường vận chuyển gỗ và lâm sản phải luôn luôn được duy tu và bảo dưỡng thường xuyên để cho nền và mặt đường luôn ở trạng thái khô ráo, ổn định phục vụ tốt cho công tác vận chuyển. 82
- Hệ thống các biển báo trên đường phải được kiểm tra thường xuyên nếu thấy hư hỏng đổ vỡ phải được thay thế và sửa chữa ngay. Phải đảm bảo tầm nhìn trên đường nhất là tại vị trí các đường cong để lái xe kịp thời xử lý mọi bất trắc có thể xảy ra trong quá trình vận chuyển. Không được tiến hành công tác chặt hạ, lao gỗ và vận xuất gỗ dọc hai bên tuyến đường đang vận chuyển dễ gây mất an toàn cho người và thiết bị trong khi vận chuyển trên đường. 4.4.3. Yêu cầu an toàn khi bốc dỡ và vận chuyển gỗ Trong lâm nghiệp có rất nhiều hình thức vận chuyển được sử dụng như trâu, voi kéo, ghe thuyền, bè mảng, ô tô, tầu hoả. Tuỳ theo loại hình vận chuyển nên bố trí công nghệ vận chuyển cho hợp lý vừa đảm bảo tăng năng suất lao động, giảm chi phí vận chuyển, đảm bảo an toàn trong khi vận chuyển đồng thời tránh mất mát hư hỏng hàng hoá vận chuyển. Để giảm bớt sức lao động và bảo đảm an toàn trong vận chuyển cần quan tâm đến một số giải pháp sau: - Đảm bảo đường vận chuyển luôn luôn ở trạng thái sẵn sàng kỹ thuật cao, bằng phẳng, không bị lầy, lún, trơn trượt, không có chướng ngại vật và đủ rộng, thông thoáng, khô ráo. - Cố gắng sử dụng các phương tiện sẵn có để hạn chế việc vận chuyển hoặc mang vác thủ công; kiểm tra phương tiện vận chuyển (kể cả tầu thuyền, bè mảng) đảm bảo đủ chắc chắn, còn tốt. Không vận chuyển nặng quá. Tìm cách rút ngắn quãng đường vận chuyển. - Các cầu qua sông, qua suối phải đảm bảo chắc chắn, đủ rộng, bằng phẳng, để xe chở gỗ và lâm sản có thể qua được an toàn. - Khi vận chuyển gỗ và tre, nứa là các loại hàng hoá cồng kềnh cần sắp xếp gọn gàng, kê kích chắc chắn và chằng buộc đủ chặt (dùng các cọc ke, cáp và xích nín để cố định bó gỗ trên xe vận chuyển) để tránh rơi vãi hàng vận chuyển hoặc gây lật đổ xe. - Khi xe vận chuyển gỗ trên đường, bó gỗ phải được chằng kỹ bằng dây xích hay bằng dây cáp mềm có đường kính tối thiểu là 6 milimét để tránh lắc ngang và làm xê dịch bó gỗ dọc và ngang gây mất ổn định cho xe và dễ xảy ra tai nạn. - Tuyệt đối không được để người ngồi lên gỗ và tre, nứa trong khi xe đang chạy. Khi phải dừng xe không được dừng ở nơi qúa dốc và luôn phải có chèn bánh xe mang theo. - Lái xe khi điều khiển xe vận chuyển gỗ phải tuyệt đối chấp hành các quy định về luật an toàn giao thông đường bộ, không được uống rượu, bia, chất kích thích trong khi điều khiển xe. - Phải chăm sóc, kiểm tra và bảo dưỡng xe thường xuyên trước khi đưa xe vào vận chuyển gỗ. Phải đảm bảo cho xe vận chuyển luôn ở tình trạng sẵn sàng kỹ thuật cao. - Không vận chuyển gỗ và lâm sản nặng quá tải trọng cho phép của xe vận chuyển gây nguy hiểm cho xe, dễ dẫn đến hư hỏng đường và xe cộ. Tải trọng chất trên xe phải đảm bảo cân đối chắc chắn, tránh vận chuyển lệnh một bên dẫn đến khó điều khiển phương tiện khi chuyển động trên đường và gây mất an toàn cho xe trong khi chuyển động. - Cấm vận chuyển thuốc bảo vệ thực vật hoặc các hoá chất độc hại khác cùng với hàng hoá lâm sản, thực phẩm; Cố gắng hạn chế việc khuân vác thủ công, đặc biệt là đối với thuốc bảo vệ thực vật. 83
- - Khi bốc gỗ lên xe từ các đống gỗ trên kho gỗ phải tiến hành bốc từ trên xuống dưới của đống gỗ. Không cùng một lúc bốc gỗ trên hai đống gỗ sẽ rất nguy hiểm cho người và máy móc, thiết bị trong khi bốc - Khi bốc gỗ lên ô tô bằng phương pháp bốc hầm có sử dụng sức người để bắn bẩy gỗ lên xe thì yêu cầu đòn xeo bắn phải bằng gỗ chắc nhưng không giòn, kích thước đòn xeo phải phù hợp với từng người. Không được sử dụng các loại gỗ giòn, ải mục làm đòn xeo bắn bẩy gỗ vì dễ gây gẫy đòn xeo, người xeo bắn gỗ có thể ngã lên phía trên của khúc gỗ đang lăn gây tai nạn. - Khi bốc gỗ bằng cần bốc đặt cố định, bằng ô tô cần trục hoặc tay bốc thủy lực cần chú ý không để người đứng gần hoặc phía dưới bó gỗ đang nâng. Chỉ khi nào bó gỗ đã được đặt lên sàn xe mới được phép đứng gần bó gỗ để lái cho bó gỗ vào đúng vị trí quy định. - Khi phải kéo bó gỗ từ xa, người móc buộc bó gỗ phải luôn đi sau bó gỗ ít nhất là 5 mét. Khi bốc gỗ dài nhất thiết phải buộc cả 2 đầu bó gỗ, góc của hai nhánh dây buộc không được vượt quá 120 độ. - Trong khi kéo bó gỗ từ xa, khi nâng bó gỗ lên hoặc dỡ gỗ xuống xe nhất thiết phải có hiệu lệnh thống nhất. Hiệu lệnh phải đơn giản, rõ ràng, những tín hiệu trong quá trình thao tác phải được thống nhất chỉ ở một người. - Công nhân làm công tác bốc, dỡ, vận chuyển gỗ và lâm sản phải được trang bị đầy đủ các trang bị bảo hộ lao động cần thiết và phải luôn tuân thủ các quy định về an toàn lao động. Hình 13. Kỹ thuật bốc gỗ bằng cơ giới 4.4.4. An toàn lao động trong vận chuyển gỗ và lâm sản bằng đường thủy Người tham gia công tác vận chuyển gỗ bằng đường thủy phải có sức khỏe tốt, phải giỏi bơi lội, có khả năng phản ứng nhanh nhạy và xử lý kịp thời các tình huống bất trắc có thể xảy ra trong khi vận chuyển. Người tham gia công tác vận chuyển gỗ bằng đường thủy phải thông thạo luồng lạch, nắm vững các tín hiệu an toàn và nguy hiểm trên đường vận chuyển. Phải qua các khóa học tập bồi dưỡng về kỹ thuật về đóng cốn đấu ghép bè mảng, điều khiển bè và tầu thuyền vận chuyển cũng như các quy định về an toàn giao thông đường thủy. Khi xeo bắn gỗ phải đứng phía sau cây gỗ, không được dùng tay trực tiếp đẩy gỗ, không được chạy theo khúc gỗ đang lăn. Khi xeo bắn gỗ nếu có sử dụng dây buộc gỗ phải đứng xa dây buộc, nếu sử dụng đà kê trượt phải đứng xa đà kê. Chỉ bắt đầu xeo bắn các khúc gỗ khi biết chắc phía trước không có người. Nếu xeo gỗ từ trên bờ xuống bến phải có tín hiệu an toàn từ dưới lên mới được xeo. 84
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Cẩm nang ngành lâm nghiệp - Hệ sinh thái rừng tự nhiên Việt Nam
102 p |
437 |
208
-
Cẩm nang ngành Lâm nghiệp_ Chương: Trồng rừng
114 p |
402 |
188
-
Ebook Cẩm nang ngành Lâm nghiệp
73 p |
279 |
123
-
Cẩm nang Lâm nghiệp: Chương Chứng chỉ rừng - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
112 p |
237 |
114
-
Cẩm nang lâm nghiệp- Chương 7: Phân loại sử dụng, lập quy hoạch và giao đất lâm nghiệp
63 p |
303 |
114
-
Cẩm nang ngành Lâm nghiệp về Hệ sinh thái rừng tự nhiên Việt Nam
102 p |
269 |
109
-
Cẩm nang lâm nghiệp- Chương 26 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG LÂM NGHIỆP Phần 3
41 p |
177 |
99
-
Cẩm nang lâm nghiệp- Chương 12 CÔNG TÁC ĐIỀU TRA RỪNG Ở VIỆT NAM Phần 1
36 p |
170 |
90
-
Cẩm nang lâm nghiệp- Chương 4 Hành chính về thể chế ngành lâm nghiệp Phần 1
54 p |
148 |
75
-
Cẩm nang lâm nghiệp- Chương 11 ĐẤT VÀ DINH DƯỠNG ĐẤT
124 p |
136 |
63
-
Cẩm nang lâm nghiệp- Chương 13 CẢI THIỆN GIỐNG VÀ QUẢN Lí GIỐNG CÂY RỪNG Ở VIỆT NAM Phần 3
0 p |
140 |
45
-
Cẩm nang ngành lâm nghiệp: Quản lý sâu bệnh hại rừng
125 p |
92 |
41
-
Cẩm nang lâm nghiệp- Chương 20 LAO ĐỘNG HỌC VÀ LAO ĐỘNG NGÀNH LÂM NGHIỆP Phần 1
64 p |
93 |
38
-
Cẩm nang ngành Lâm nghiệp: Chương Khuôn khổ pháp lý Lâm nghiệp - Nguyễn Ngọc Bình
106 p |
95 |
32
-
Cẩm nang ngành lâm nghiệp-Chương 20-phần 1
64 p |
59 |
24
-
Lao động học và lao động ngành lâm nghiệp
101 p |
101 |
19
-
Cẩm nang ngành Lâm nghiệp: Chương Khai thác và vận chuyển lâm sản - KS. Chu Đình Quang
74 p |
90 |
19

Set-Cookie: TLDEVNamespace=svf0vl774kf97905jorruujfc5; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly


markdown:
# Cấu kiện tổ hợp_chương 4
Chia sẻ: Nguyễn Thị Giỏi | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:7
lượt xem 30
download
![](http://image1.tailieu.vn/document/thumbnail/2009/20091114/ntgioi120405/80x100/ch4_2512.jpg)
##
Cấu kiện tổ hợp_chương 4
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static1.tailieu.vn/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
- Cấu kiện tổ hợp là cấu kiện do những thành gỗ nguyên ghép lại với nhau ( bằng liên kết chẽm, chốt, keo dán...) để có tiết diện lớn, khắc phục kích thước thiên nhiên.
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
##
Nội dung Text: Cấu kiện tổ hợp_chương 4
- Baìi giaíng Kãút cáúu gäù Huyình Minh Sån -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CHÆÅNG VΙ: CÁÚU KIÃÛN TÄØ HÅÜP ξ1. KHAÏI NIÃÛM CHUNG VÃÖ CÁÚU KIÃÛN TÄØ HÅÜP 1.1 Khaïi niãûm cáúu kiãûn täø håüp (CKTH) - Cáúu kiãûn täø håüp laì cáúu kiãûn do nhæîng thanh gäù nguyãn gheïp laûi våïi nhau (bàòng liãn kãút chãm , chäút , keo daïn ..) âãø coï tiãút diãûn låïn, khàõc phuûc kêch thæåïc thiãn nhiãn haûn chãú. - Âæåüc duìng räüng raîi trong xáy dæûng: Cáúu kiãûn chëu uäún (dáöm ), chëu neïn (caïc thanh daìn ), chëu neïn-uäún (cäüt chëu neïn lãûch tám , voìm ,caïc thanh caïnh daìn chëu taíi cuûc bäü ). 1.2. Sæû laìm viãûc: 1. Cáúu kiãûn täø håüp chëu uäún: - Khaío saït dáöm täø håüp tæì hai thanh gäù häüp coï cuìng chiãöu daìi, cuìng tiãút diãûn ngang vaì cuìng chëu taíi troüng nhæ nhau: - Dáöm liãn kãút cæïng (liãn kãút daïn):Laìm viãûc nhæ dáöm tiãút diãûn nguyãn, chiãöu cao gáúp âäi. - Dáöm khäng liãn kãút:Laìm viãûc nhæ 2 dáöm âäüc láûp, coï sæû træåüt tæång âäúi giæîa 2 dáöm. - Dáöm liãn kãút mãöm (liãn kãút chäút, chãm,...): Laìm viãûc trung gian giæîa hai loaûi trãn. - Nháûn xeït: + f = fc< fm< fo. + maxσ = maxσc< maxσm< maxσo. + J= Jc> Jm> Jo. + W= Wc> Wm> Wo. c, m, o laì caïc chè säú biãøu thë tênh cháút caïc dáöm liãn kãút cæïng, liãn kãút mãöm vaì khäng liãn kãút. Do âoï, khi tênh cáúu kiãûn täø håüp liãn kãút mãöm phaíi nhán thãm hãû säú âiãöu chènh: + Jm= (fc/fm)Jc= kjJc= kjJ. (4.1) + Wm= (maxσc/ maxσm)Wc= kWWc= kWW. (4.2) kj, kw (
- Baìi giaíng Kãút cáúu gäù Huyình Minh Sån -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. Cáúu kiãûn täø håüp chëu neïn vaì neïn uäún: - Khi chëu neïn hay neïn uäún, cáúu kiãûn täø håüp liãn kãút mãöm cuîng coï khaí nàng laìm viãûc trung gian giæîa cáúu kiãûn khäng liãn kãút vaì cáúu kiãûn nguyãn (cáúu kiãûn liãn kãút cæïng). Vaì khi tênh toaïn, ta cuîng duìng caïc hãû säú ki vaì kw âãø âäøi sang caïc cáúu kiãûn nguyãn. - Âäü maính λm cuía cáúu kiãûn täø håüp âæåüc suy ra tæì âäü maính λc cuía cáúu kiãûn nguyãn: lo lo 1 λm= λtâ= = = λc (4.3) Jm Jm ki ki F F - Nháûn xeït : + Cáúu kiãûn täø håüp liãn kãút daïn laìm viãûc nhæ cáúu kiãûn nguyãn laì CKTH liãn kãút cæïng + Cáúu kiãûn täø håüp liãn kãút chãm hay chäút laìm viãûc yãúu hån vç liãn kãút coï biãún daûng vaì goüi laì CKTH liãn kãút mãöm + Khi tênh cáúu kiãûn täø håüp liãn kãút mãöm thç tênh nhæ cáúu kiãûn nguyãn nhæng phaíi nhán thãm våïi caïc hãû säú âiãöu chènh ( Kãø âãún tênh mãöm cuía liãn kãút ) - Træåìng håüp thanh täø håüp liãn kãút mãöm chëu neïn vaì neïn uäún ta cuîng duìng caïc hãû säú Kj ,Kw âãø âäøi ra tdiãûn cáúu kiãûn nguyãn .Âäü maính λ cuîng âäøi ra âäü maính tæång âæång λtâ ξ2. TÊNH TOAÏN CÁÚU KIÃÛN TÄØ HÅÜP CHËU UÄÚN. 2.1. Theo cæåìng âäü: M M σ= = ≤ m u Ru (4.4) Wm kW W kw : Hãû säú âiãöu chènh phuû thuäüc loaûi liãn kãút , säú låïp gheïp vaì chiãöu daìi nhëp → tra baíng 2.1 2.2. Theo âäü cæïng: f ⎡f⎤ ≤ (4.5) l ⎢l ⎥ ⎣ ⎦ Khi tênh f láúy Jm= kjJ våïi kj âæåüc tra baíng. 2.3. Tênh säú váût liãn kãút: - Säú læåüng váût liãn kãút trãn mäùi maûch gheïp phuû thuäüc vaìo læûc træåüt trãn maûch gheïp khi dáöm bë uäún. Læûc træåüt âoï trãn mäùi âån vë chiãöu daìi cuía maûch gheïp laì: QS ng T1 = (4.6) J ng Q: Læûc càõt ngang åí tiãút diãûn dáöm cáön xeït. Sng, Jng:Mämen ténh vaì mämen quaïn tênh cuía pháön tiãút diãûn nguyãn âäúi våïi truûc trung hoaì - Täøng säú læûc træåüt trãn mäùi dáöm: l/2 QS ng Tl/2= ∫ 0 J ng dx (4.7) Dáöm âån giaín, tiãút diãûn khäng âäøi, chëu taíi troüng phán bäú âãöu hoàûc caïc taíi troüng âäúi xæïng khaïc: Trang 42
- Baìi giaíng Kãút cáúu gäù Huyình Minh Sån -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- l/2 S ng S ng M max S ng ∫ Qdx = l/2 Tl/2= M 0 = (4.8) J ng 0 J ng J ng Goüi [T] laì khaí nàng chëu læûc cuía mäüt váût liãn kãút. Ta coï: - Bäú trê sao cho caïc váût liãn kãút chëu læûc âãöu nhau vaì do âoï khoaíng caïch giæîa chuïng laì khoaíng caïch troüng tám pháön diãûn têch bàòng nhau cuía biãøu âäö læûc træåüt. - Säú váût liãn kãút trãn mäùi maûch gheïp cuía næía dáöm laì: Tl / 2 n≥ (4.9) [T ] Tuy nhiãn âãø âån giaín cho viãûc cáúu taûo, ta tçm caïch bäú trê sao cho caïc váût liãn kãút caïch âãöu nhau. Nãúu láúy säú váût liãn kãút n tênh âæåüc åí (4.9) bäú trê caïch âãöu nhau, caïc váût liãn kãút åí gäúi tæûa seî chëu taíi quaï låïn. Ta tçm cäng thæïc khaïc (4.9): Dáöm âån giaín chëu taíi troüng phán bäú âãöu: biãøu âäö læûc træåüt laì hçnh chæî nháût ADEC coï S(ADEC)= S(ABC)= Tl/2. (AB=2AD). Nhæng do tênh mãöm cuía liãn kãút, biãøu âäö læûc træåüc coï daûng âæåìng cosin HC våïi AH> AD. Do âoï, âãø caïc váût liãn kãút åí gäúi khäng bë væåüt taíi nhiãöu thç säú læåüng váût liãn kãút âæåüc tênh tæång æïng våïi diãûn têch hçnh chæî nháût AHGC trong âoï AH bàòng l AH × tung âäü âæåìng cosin: Do S(AHGC) / S(AHC)= 2 ≈ 1,5: nãn säú váût liãn kãút cáön thiãút laì: l AH × π M max S ng n ≥ 1,5 (4.10) J ng T Våïi bäï trê naìy dãù chãú taûo, duìng nhiãöu trong kãút cáúu nhaì cæía. Træåìng håüp dáöm chëu taíi troüng nàûng nhæ dáöm cáöu coï caïch bäú trê khaïc. Trang 43
- Baìi giaíng Kãút cáúu gäù Huyình Minh Sån -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.4. Âäü väöng cáúu taûo: lδ n g fo= , cm. (4.11) 2ho l: nhëp dáöm, cm. ho: khoaíng caïch truûc hai thanh ngoaìi cuìng cuía dáöm täø håüp, cm. ng: säú maûch gheïp. δ: âäü xã dëch tênh toaïn åí maûch gheïp: Caïc loaûi chäút: δ= 0,2 cm; Caïc loaûi caïc loaûi chãm khäng coï khe håí giæîa caïc thanh gheïp: δ= 0,3 cm. Caïc loaûi caïc loaûi chãm coï khe håí giæîa caïc thanh gheïp: δ= 0,4 cm. §3 TÊNH TOAÏN CÁÚU KIÃÛN TÄØ HÅÜP CHËU NEÏN ÂUÏNG TÁM CKTH chëu neïn âuïng tám thæåìng gäöm: - Thanh coï tiãút diãûn boï (h.a) - Thanh coï nhæîng miãúng âãûm ngàõn (h.b) - Thanh coï nhæîng miãúng âãûm daìi (h.c,d) Trang 44
- Baìi giaíng Kãút cáúu gäù Huyình Minh Sån -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3.1 Thanh coï tiãút diãûn boï : Cáúu kiãûn gäöm nhiãöu thanh daìi bàòng nhau, gheïp saït laûi vaì cuìng tham gia chëu læûc. 1. Theo phæång x-x: (vuäng goïc våïi maûch gheïp) - Laìm viãûc nhæ cáúu kiãûn nguyãn. N - Cäng thæïc kiãøm tra: σ= ≤ Rn (4.12) ϕ x Ftt 2. Theo phæång y-y: (song song våïi maûch gheïp) - Sæû laìm viãûc chëu aính hæåíng cuía tênh mãöm cuía liãn kãút. N - Cäng thæïc kiãøm tra: σ= ≤ Rn (4.13) ϕ y Ftt ϕy âæåüc xaïc âënh theo âäü maính tênh âäøi λtâ: λtâ= (µ y λ y ) 2 + λ1 ≤ 2 lo (4.14) ΣJ 1, ng Fng Âäü maính tênh âäøi cuía thanh täø håüp khäng låïn hån âäü maính bçnh quán cuía caïc nhaïnh ΣJ1,ng: Täøng mämen quaïn tênh cuía tiãút diãûn nguyãn cuía caïc nhaïnh â/v truûc baín thán song song våïi y-y (truûc 1-1). Fng: Diãûn têch tiãút diãûn nguyãn cuía thanh täø håüp. lo λy= : Âäü maính cuía thanh täø håüp våïi truûc y-y khäng xeït âãún tênh mãöm cuía liãn kãút. bh 3 / 12 bh λ1: Âäü maính cuía riãng tæìng nhaïnh våïi truûc baín thán 1-1 (song song våïi maûch gheïp), tênh theo l1 chiãöu daìi tênh toaïn l1: λ1= . Khi l1< 7c: láúy λ1= 0. bc 3 / 12 bc - µY: Hãû säú âäü maính tênh âäøi cuía thanh täø håüp coï xeït âãún tênh mãöm cuía liãn kãút: bhn g µ y = 1+ k 2 (4.15) l o nc k: hãû säú xeït âãún tênh mãöm cuía liãn kãút, phuû thuäüc âæåìng kênh âinh hoàûc chäút. ng: säú maûch gheïp tênh toaïn trong thanh täø håüp. nc: säú màût càõt tênh toaïn cuía caïc váût liãn kãút trong mäùi maûch gheïp trãn chiãöu daìi 1m cuía thanh täø håüp. - Nãúu coï caïc maûch gheïp coï säú màût càõt khäng giäúng nhau thç láúy trë säú bçnh quán. - Nãúu trãn maûch gheïp duìng hai loaûi váût liãn kãút khaïc nhau thç säú màût càõt tênh toaïn cuía váût liãn kãút åí maûch gheïp âæåüc tênh theo: nc= nc’+ nc’’k’/k”. (nc’; k’) vaì (nc’’; k’’) láön læåüt laì säú màût càõt vaì hãû säú cho loaûi váût liãn kãút thæï nháút vaì thæï hai. 3.2. Thanh coï nhæîng miãúng âãûm ngàõn: - Gäöm 2 hay nhiãöu nhaïnh caïch nhau bàòng nhæîng miãúng âãûm ngàõn, chè laìm mämen quaïn tênh toaìn tiãút diãûn thanh tàng (do âæa váût liãûu ra xa TTH) chæï khäng tham gia chëu læûc. Trang 45
- Baìi giaíng Kãút cáúu gäù Huyình Minh Sån -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Theo phæång x-x: (vuäng goïc våïi maûch gheïp) - Tênh nhæ thanh nguyãn, khäng kãø caïc miãúng âãûm. 2. Theo phæång y-y: (song song våïi maûch gheïp) - Tênh toaïn tæång tæû nhæ â/v thanh coï tiãút diãûn boï. Trong âoï: - Khi tênh âäü maính tênh âäøi λtâ, mämen quaïn tênh vaì diãûn têch tiãút diãûn âãø tênh λy ,khäng xeït âãún tiãút diãûn caïc miãúng âãûm. - Chiãöu daìi tênh toaïn l1 phaíi choün sao cho âäü maính cuía nhaïnh nhoí hån âäü maính cuía toaìn bäü thanh täø håüp: λ1= l1/i1≤ µyλy⇒ l1≤ µyλyi1 . 3.2. Thanh coï nhæîng thanh âãûm daìi toaìn khäúi: - Nhæîng thanh âãûm naìy coï thãø âàût bãn trong hoàûc äúp bãn trong . Nhæîng thanh âãûm naìy chè laìm tàng âäü cæïng toaìn thanh, khäng træûc tiãúp chëu læûc neïn nhæng tham gia chëu læûc uäún doüc khi thanh ngang äøn âënh. 1. Theo phæång x-x: (vuäng goïc våïi maûch gheïp) - Do tênh mãöm cuía liãn kãút nãn caïc miãúng âãûm khäng hoaìn toaìn tham gia chëu læûc. - Jx âæåüc tênh theo cäng thæïc gáön âuïng sau: Jx= Jct+ 0,5Jo (4.16) Jct vaì Jo laì mämen quaïn tênh cuía tiãút diãûn cuía caïc nhaïnh træûc tiãúp chëu læûc vaì cuía caïc miãúng âãûm. Jx - Baïn kênh quaïn tênh våïi truûc x-x: rx= Fcl Fcl laì diãûn têch tiãút diãûn caïc nhaïnh træûc tiãúp chëu læûc. 2. Theo phæång y-y: (song song våïi maûch gheïp) - Âäü maính tênh âäøi váùn tênh nhæ thanh coï tiãút diãûn boï nghéa nhæng chuï yï: Khi tênh mämen quaïn tênh thç kãø caí miãúng âãûm nhæng khi tênh diãûn têch tiãút diãûn thç chè kãø caïc nhaïnh træûc tiãúp chëu læûc. §4 TÊNH TOAÏN CKTH CHËU NEÏN - UÄÚN 4.1 Trong màût phàóng uäún: - Tênh nhæ thanh nguyãn chëu neïn- uäún: N M Rn σ= + ≤ Rn (4.17) Fth ξWth Ru Xeït âãún tênh mãöm cuía liãn kãút, ta âæa hãû säú kw vaìo mämenchäúng uäún - Âäúi våïi thanh täø håüp coï nhæîng miãúng âãûm ngàõn, khi chiãöu daìi tênh toaïn cuía nhaïnh låïn hån 7 láön bãö daìy c cuía noï, ta phaíi kiãøm tra thãm âäü äøn âënh cuía nhaïnh coï æïng suáút låïn nháút (tæïc nhaïnh ngoaìi cuìng) theo cäng thæïc: N M σ= + ≤ ϕ 1 Rn (4.18) Fng ξW ng ϕ1: Hãû säú uäún doüc cuía riãng nhaïnh ngoaìi cuìng. Fng, Wng: Diãûn têch vaì mämen chäúng uäún cuía tiãút diãûn nguyãn cuía thanh täø håüp. Trang 46
- Baìi giaíng Kãút cáúu gäù Huyình Minh Sån -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- - Säú váût liãn kãút n åí maûch gheïp trãn næía chiãöu daìi tênh toaïn cuía thanh chëu neïn- uäún phaíi chëu âæåüc læûc træåüt do mämen uäún cuía ngoaûi læûc vaì do mämen uäún phuû cuía læûc doüc truûc sinh ra vaì âæåïc xaïc âënh theo cäng thæïc: MS ng n ≥ 1,5 (4.19) ξJ ng T T: khaí nàng chëu læûc tênh toaïn cuía mäùi liãn kãút . - Khi M/Wng≤ 10%N/Fng: tênh nhæ thanh chëu neïn âuïng tám, khäng cáön xeït âãún mämen uäún. 4.2 Ngoaìi màût phàóng uäún: - Tênh nhæ thanh chëu neïn âuïng tám ( boí qua mämen uäún ). Trang 47
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Bài giảng Kết cấu bê tông cốt thép: Cấu kiện cơ bản
235 p |
3285 |
1438
-
CÔNG THỨC TÍNH TOÁN CÁC CẤU KIỆN - KẾT CẤU BÊ TÔNG CỐT THÉP
21 p |
3698 |
1140
-
CÔNG THỨC TÍNH TOÁN CÁC CẤU KIỆN KẾT CẤU THÉP
15 p |
791 |
308
-
Giáo trình Thiết kế đường ô tô: Tập 4 - Dương Ngọc Hải
304 p |
618 |
287
-
Tính toán cầu kiện BTCT theo trạng thái giới hạn thứ II
9 p |
884 |
279
-
Tính toán cấu kiện bê tông cốt cứng
34 p |
465 |
263
-
Autodesk Robot Structural Analysis – Tính toán cốt thép cho các cấu kiện - Phần 4: Tính toán thiết kế bê tông cốt thép - Nguyễn Văn Thiệp
100 p |
397 |
201
-
Cầu kiện chịu nén
7 p |
429 |
167
-
CÔNG THỨC TÍNH TOÁN CÁC CẤU KIỆN
8 p |
292 |
152
-
Cấu kiện chịu xoắn
4 p |
311 |
133
-
Cầu kiện chịu kéo
3 p |
244 |
123
-
Bài giảng Kết Cấu Bê Tông theo 22TCN 272-05 Chương 7 - Cấu kiện chịu nén
26 p |
160 |
70
-
Chương 4 : CẤU KIỆN CHỊU UỐN
20 p |
198 |
63
-
Tính diện tích cầu kiến xây dựng
2 p |
138 |
56
-
Chương 9: Tính toán cấu kiện BTCT theo trạng thái giới hạn thứ 2
9 p |
149 |
45
-
Ebook Kết cấu thép - Cấu kiện cơ bản: Phần 2
150 p |
32 |
13
-
Thiết kế kiến trúc nhà 4 tầng trên đất 6m x 11m
5 p |
70 |
12

WARC-Type: response

Content-Type: application/http; msgtype=response

WARC-Identified-Payload-Type: application/xhtml+xml

Server: Apache/2.2.31 (CentOS)

Connection: close

Pragma: no-cache

Cache-Control: no-store, no-cache, must-revalidate, post-check=0, pre-check=0

Set-Cookie: TLDEVNamespace=mmta56tv665c2ri6ddg9cpcha0; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly

Vary: Accept-Encoding

Content-Type: text/html; charset=UTF-8


markdown:
# Chủ đề: Ngày hội của cô - Đề tài: Cánh thiệp xinh Nhóm - Lớp: Mầm
Chia sẻ: Nguyenhoang Phuonguyen | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:3
114
lượt xem 22
download
lượt xem 22
download
![](http://image1.tailieu.vn/document/thumbnail/2010/20100731/audi123/80x100/taohinhtomauhoa_7406.jpg)
##
Chủ đề: Ngày hội của cô - Đề tài: Cánh thiệp xinh Nhóm - Lớp: Mầm
Mô tả tài liệu
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static1.tailieu.vn/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
I. Mục đích yêu cầu: - Bé cảm nhận được vẻ đẹp của một số loại hoa, gọi đúng tên và màu sắc của hoa. - Củng cố kỹ năng cầm bút, tô màu của trẻ. - Tạo cho trẻ hứng thú tham gia vào hoạt động tạo hình. - Hiểu ý nghĩa của việc làm thiệp tặng cô. II. Chuẩn bị: - Bài giảng trình chiếu trên phần mềm PP - Màu sáp, giấy thủ công, vật liệu trang trí.
Chủ đề:
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

Set-Cookie: TLDEVNamespace=okcf19bo44cdpdmdgllv7lb3g5; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly


markdown:
# ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO LĨNH VỰC XÂY DỰNG VÀ BẤT ĐỘNG SẢN – THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA
Chia sẻ: Nguyen Nhi | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:11
lượt xem 129
download
![](http://image.tlvnimg.com/document/thumbnail/2010/20100505/xedapcam/80x100/dau_tu_nuoc_ngoai_2668.jpg)
##
ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO LĨNH VỰC XÂY DỰNG VÀ BẤT ĐỘNG SẢN – THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static.tlvnimg.com/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Kể từ năm 2007, vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào Việt Nam có mức tăng trưởng cao hơn hẳn so với các năm trước, đạt trên 57 tỉ USD (trong 9 tháng đầu năm 2008). So với các năm trước, vốn FDI năm 2008 có hai đặc điểm khác biệt: về quy mô, có rất nhiều dự án đăng ký trên một tỉ USD; về lĩnh vực đầu tư, FDI tập trung nhiều vào lĩnh vực xây dựng và phát triển bất động sản. ...
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
##
Nội dung Text: ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO LĨNH VỰC XÂY DỰNG VÀ BẤT ĐỘNG SẢN – THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA
- ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO LĨNH VỰC XÂY DỰNG VÀ BẤT ĐỘNG SẢN – THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA NGUYỄN THANH NGA* & A -LẾC-XƠ UA-REN** Kể từ năm 2007, vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào Việt Nam có mức tăng trưởng cao hơn hẳn so với các năm trước, đạt trên 57 tỉ USD (trong 9 tháng đầu năm 2008). So với các năm trước, vốn FDI năm 2008 có hai đặc điểm khác biệt: về quy mô, có rất nhiều dự án đăng ký trên một tỉ USD; về lĩnh vực đầu tư, FDI tập trung nhiều vào lĩnh vực xây dựng và phát triển bất động sản. Vậy thực trạng và những vấn đề gì đang đặt ra cho nền kinh tế nước ta? Theo số liệu thống kê, các dự án lớn hàng tỉ USD cũng đã tập trung vào các lĩnh vực xây dựng và bất động sản bên cạnh lĩnh vực lọc dầu và khu liên hợp thép. Chỉ riêng 7 tháng đầu năm 2008, trong số 8 dự án trên một tỉ USD, chiếm ba phần tư tổng vốn đăng ký, thì 6 dự án về xây dựng và phát triển bất động sản. Điều không thể tránh khỏi là những dự án công nghiệp mới khác sẽ bắt đầu bằng việc xây dựng kết cấu hạ tầng. Trong trung hạn, những dự án FDI sẽ biến Việt Nam thành một “công trường” sôi động. Ở Việt Nam nhu cầu đối với bất động sản vẫn còn cao hơn nhiều so với mức cung. Tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, tỷ lệ sử dụng các loại bất động sản đạt gần như 100%. Đây là điều đáng mừng vì FDI tăng trong lĩnh vực xây dựng và phát triển bất động sản là phù hợp với nhu cầu phát triển của đất nước và với chính sách khuyến khích FDI của Chính phủ. Hiện nay, nhu cầu đối với các dự án bất động sản như nhà ở, khách sạn, văn phòng đều cao hơn nhiều so với mức cung. Mặc dù vào năm 2007, giá bán và thuê tất cả các loại bất động sản loại này và các khu đô thị tăng ít nhất là gấp đôi tại Thành phố Hồ Chí Minh và Hà Nội, nhưng tỷ lệ sử dụng chúng vẫn đạt gần như 100%. Theo Chiến lược phát triển của Việt Nam, diện tích khu vực thành thị sẽ tăng từ 105.000 ha hiện tại lên
- 460.000 ha năm 2020 và tốc độ đô thị hóa sẽ tăng từ 28% hiện nay lên khoảng 45% vào năm 2025; dân số thành thị khi đó sẽ đạt 46 triệu người. Việt Nam sẽ phải xây dựng 35 triệu m2 nhà ở thành thị để tăng mức diện tích nhà ở lên 20 m2/người vào năm 2020. Nền kinh tế mở cửa hơn theo cam kết WTO và phát triển hơn theo định hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa cũng sẽ đẩy nhu cầu đối với các loại hình bất động sản tăng cao trong thời gian tới. Chính phủ đang áp dụng chính sách phát triển các khu công nghiệp và khu chế xuất như một công cụ để thúc đẩy tăng trưởng và công nghiệp hóa khu vực nông thôn vì kỳ vọng rằng việc kết hợp kết cấu hạ tầng tốt của các khu này cùng với các chính sách ưu đãi có thể thu hút các nhà đầu tư, đặc biệt là các nhà đầu tư nước ngoài đến những vùng quê. Có thể nói, FDI đang khỏa lấp chỗ trống về nguồn vốn đầu tư cho các dự án bất động sản và xây dựng, mà thiếu nó, nền kinh tế sẽ không thể đạt tốc độ tăng trưởng như mong muốn. Chính vì thế, Chính phủ đang dành các ưu đãi cho các dự án FDI trong lĩnh vực này. Tuy nhiên, nguồn vốn FDI ồ ạt đổ vào lĩnh vực bất động sản và xây dựng có thể gây nên những bất ổn kinh tế vĩ mô trong trung và dài hạn. Nó có thể dẫn đến sự phân bổ vốn đầu tư không hiệu quả trong nền kinh tế, làm bất ổn cán cân thanh toán, thị trường vốn, đặc biệt là hệ thống ngân hàng và làm tăng các hoạt động đầu cơ trên thị trường bất động sản. Mối quan ngại hiện hữu nhất là tác động làm giảm hiệu quả đầu tư của nền kinh tế do có quá nhiều FDI vào một số loại hình bất động sản. Chính quyền địa phương thường quan niệm rằng, cứ có nhiều vốn FDI, dù ở lĩnh vực nào đều sẽ giúp phát triển kinh tế của địa phương. Chính vì thế, hơn một thập niên trở lại đây, các tỉnh ồ ạt xây dựng khu công nghiệp và khu chế xuất với mục tiêu thu hút FDI. Nhưng, do thiếu kết cấu hạ tầng phần cứng (điện, nước và giao thông) và phần mềm (nguồn nhân lực) nên đa phần các khu công nghiệp ở vùng nông thôn xa các trung tâm đô thị không thể thu hút FDI. Ba năm qua, các chính quyền địa phương lại ồ ạt chấp nhận các dự án sân gôn (golf), trong đó: 78 sân gôn đã được cấp phép với tổng vốn đăng ký là 13,3 tỉ USD, chiếm 26.170 ha ở 39 thành phố và tỉnh; 66 dự án khác đang trong quá trình hoàn thành hồ sơ.
- Mọi nhà đầu tư đều muốn lấy đất nông nghiệp làm dự án, vì theo quy định của Nhà nước, tiền đền bù rất thấp. Ngoài ra, đất cho dự án sân gôn được coi là đất cho thể thao nên được hưởng mức thuế đất ưu đãi. Vì thế, nhiều nhà đầu tư thường bắt đầu các dự án từ sân gôn, sau đó mới “tranh thủ” mở rộng sang dịch vụ khách sạn, nhà hàng và giải trí. Thực tế, các chủ đầu tư chờ đợi thu hồi vốn bằng các dự án bất động sản đi kèm với sân gôn. Do đó, khi thị trường bất động sản hạ nhiệt thì 123 dự án sân gôn trở nên chậm giải ngân. Hiệu quả hoạt động của các dự án này lại thấp: năm 2007, 13 dự án đang hoạt động với tổng diện tích đất sử dụng 2.711 ha, nhưng chỉ nộp vào ngân sách nhà nước 336,3 tỉ đồng(1). Trong khi đó các dự án này có thể gây tác hại ô nhiễm môi trường về đất và nước, ai sẽ là người gánh chịu sau này? Sai lầm cấp phép dự án FDI một cách ồ ạt đang làm thay đổi cơ cấu kinh tế của một số vùng nông thôn, thậm chí cả khu vực thành thị, một cách đáng báo động. ở nông thôn, kết cấu hạ tầng như đường sá, cầu cống, điện, nước sạch thiếu thốn và nguồn nhân lực yếu kém, không được đầu tư đúng mức. Trong khi đó, chính quyền địa phương lại thu hồi lấy đất nông nghiệp từ người nông dân để xây dựng các khu công nghiệp và khu chế xuất, (nhưng lại khó thu hút được FDI, thậm chí cả nhà đầu tư trong nước) và xây dựng sân gôn, nhà nghỉ dưỡng, khách sạn, khu vui chơi giải trí, trung tâm thương mại và kể cả sòng bạc (casino). Tình trạng phát triển ồ ạt khu công nghiệp và sân gôn đang lấy đi đất và kế sinh nhai của những người nông dân và đẩy họ di cư tìm việc làm tại các thành phố. Gánh nặng về mặt xã hội sẽ tăng lên. Chính sự mất cân đối về đầu tư này, đi kèm với thị trường bất động sản và tài chính còn sơ khai dẫn đến mối quan ngại về sự bất ổn định của nguồn vốn FDI vào xây dựng và bất động sản trong hình thành nguồn vốn FDI ròng, nhất là khi nền kinh tế đang phụ thuộc nhiều vào nguồn vốn này để tăng mức dự trữ ngoại tệ nhằm kìm hãm lạm phát và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Việc tăng nguồn vốn ngoại bao gồm cả trực tiếp và gián tiếp đang tài trợ cho thâm hụt tài khoản vốn và tạo ra thặng dư cán cân thanh toán gần 10,2 tỉ USD vào năm 2007 so với 4,3 tỉ USD năm 2006. Xu hướng này vẫn tiếp tục trong năm 2008.
- Tuy nhiên, phân tích cấu thành của dòng vốn FDI ròng đang và sẽ được hình thành nhờ nhiều vào các dự án FDI trong xây dựng, bất động sản và vốn đầu tư gián tiếp sẽ cho thấy những nguy cơ bất ổn của sự tài trợ này. Mức tăng tín dụng ngân hàng cho các dự án bất động sản những năm qua phần nhiều là do chính sách tiền tệ nới lỏng, dễ vay, mức lãi suất thấp, ít yêu cầu về thế chấp… là tiềm ẩn nhiều rủi ro cho cả hệ thống. Xét về tài khoản vốn, tuy FDI ròng được phản ánh trong cán cân thanh toán có thể đã bị thổi phồng, mối lo chính lại ở mức độ ổn định của các luồng FDI đang và sẽ tạo ra luồng vốn FDI ròng này. Nguồn vốn FDI giải ngân do Bộ Kế hoạch và Đầu tư công bố luôn cao hơn nguồn vốn FDI ròng do Ngân hàng Nhà nước công bố trong cán cân thanh toán. Song, ngay cả con số do Ngân hàng Nhà nước công bố cũng có thể là quá cao bởi nó không loại trừ được nguồn vốn vay từ các ngân hàng nước ngoài. Vốn FDI ròng chỉ nên bao gồm nguồn vốn phía đối tác nước ngoài phân bổ trực tiếp cho các dự án dưới hình thức vốn cổ phần và vốn tái đầu tư của họ hoặc các khoản vay từ công ty mẹ cho công ty con. Nhưng Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã tính gộp cả vốn đóng góp của phía Việt Nam và các khoản vay ngân hàng trong và ngoài nước. Ngân hàng Nhà nước có thể tách được vốn vay từ ngân hàng trong nước nhờ số liệu từ các ngân hàng chi nhánh và ngân hàng thương mại trong nước, nhưng khó nắm bắt được các khoản vay từ ngân hàng nước ngoài. Ngoại trừ nguồn vốn pháp định/vốn điều lệ là vốn nhà đầu tư thực có, toàn bộ phần chênh lệch với vốn đăng ký của các dự án xây dựng và bất động sản là do nhà đầu tư vay ngân hàng hoặc đầu tư gối đầu dựa trên tiền đóng góp của những người mua bất động sản hoặc bán nhà vừa xây của giai đoạn trước. Trước đây, Luật Đầu tư nước ngoài quy định vốn pháp định tối thiểu phải là 30% tổng vốn đăng ký. Phía đối tác Việt Nam có thể chịu trách nhiệm đóng phần vốn pháp định này dưới hình thức giá trị quyền sử dụng đất (ví dụ dự án khu đô thị Nam Thăng Long – Ciputra). Luật mới không quy định mức vốn pháp định, nên các văn bản dưới luật đang dần đưa ra các mức vốn chủ sở hữu tối thiểu cho các loại dự án xây dựng và bất động sản khác nhau. Song, nhìn chung mức quy định rất thấp. Để kinh doanh bất động sản, vốn điều lệ của một doanh nghiệp chỉ cần là 6 tỉ đồng
- (tức khoảng 375 nghìn USD). Các dự án xây dựng khu chung cư, khu đô thị và khu công nghiệp chỉ cần có vốn chủ sở hữu bằng 20% tổng vốn đầu tư. Hiện tại, vẫn chưa có quy định cho các dự án xây dựng khu nhà nghỉ, khu hỗn hợp vui chơi giải trí, khách sạn và tòa nhà văn phòng mặc dù đã có 3 dự án hàng tỉ USD đã được cấp phép. Chính vì điều này, vốn pháp định của đa phần các dự án “tỉ đô” vào bất động sản, như dự án Hồ Tràm (4,2 tỉ USD) xây dựng casino, khu vui chơi giải trí và nhà nghỉ của công ty từ Ca-na-đa, dự án Starbay (1,65 tỉ USD) xây dựng sân gôn, khu nghỉ dưỡng của công ty British VirginIslands và dự án khu công nghệ Thủ Thiêm (1,2 tỉ USD) của một công ty từ Xin- ga-po cũng chỉ chiếm 20% tổng vốn đầu tư. Các nhà đầu tư nước ngoài nhìn thấy lợi nhuận lớn khi đầu tư vào các nước đang nổi lên có chính sách tiền tệ nới lỏng để dễ dàng vay ngân hàng (với mức lãi suất thấp và ít yêu cầu về thế chấp). Mức độ tăng tín dụng ngân hàng cho các dự án bất động sản trong những năm qua tại Việt Nam chứng minh nhận định này. Điều đáng lo ngại là việc các ngân hàng đang cung cấp vốn và được cấp vốn bởi các dự án bất động sản và xây dựng sẽ khó tránh khỏi rủi ro cho cả hệ thống. Theo Ngân hàng Nhà nước, đến tháng 4-2008 tổng vốn vay dành cho các dự án này của các ngân hàng thương mại là 135.000 tỉ đồng (trên 8,4 tỉ USD), chiếm 10,8% tổng tín dụng(2). Mức FDI giải ngân trong lĩnh vực này tính đến cuối quý I năm 2008 chỉ trên 4,7 tỉ USD. Mặc dù 8,4 tỉ USD là bao gồm cả các dự án của nhà đầu tư trong nước và nước ngoài, nhưng con số 60% – 70% vốn của các dự án FDI trong bất động sản và xây dựng (tức khoảng chênh lệch giữa vốn đăng ký và vốn pháp định) sẽ phải từ vốn vay ngân hàng, thì số vốn vay ngân hàng chắc chắn chiếm con số lớn trong số giải ngân 4,7 tỉ USD của các dự án FDI. Như vậy, các dự án này đang dựa vào “sức khỏe” của các ngân hàng, trong đó đa phần là ngân hàng trong nước để tồn tại trong thời gian qua. Điều đáng lo ngại nữa là cả các ngân hàng và các dự án bất động sản lại đang dựa vào nguồn vốn không ổn định khi các ngân hàng đang sử dụng vốn ngắn hạn để cho vay dài hạn. Tỷ lệ sử dụng vốn ngắn hạn để cho vay dài hạn của các ngân hàng thương mại chiếm khoảng 40% nguồn vốn ngắn hạn(3). Các ngân hàng cũng có mức độ rủi ro tương đối cao khi duy trì tỷ lệ tín dụng/tiền gửi của toàn ngành trên 90%, cao hơn mức trung bình trong khu vực 83%.
- Rủi ro mất khả năng thanh khoản của các ngân hàng còn là điều đáng lo ngại hơn khi thế chấp cho các khoản vay đối với dự án xây dựng bất động sản thường chính là quyền sử dụng đất hoặc chính các dự án xây dựng. Theo Ngân hàng Nhà nước, đến tháng 4-2008, bất động sản chiếm khoảng 50% tổng thế chấp cho vay của ngân hàng(4). Trước đây, các nhà đầu tư nước ngoài có được quyền sử dụng nhờ vào liên doanh với các doanh nghiệp đặc biệt là tổng công ty nhà nước. Những luật và quy định mới về FDI mang tính cởi mở hơn và giao nhiều quyền hơn cho chính quyền địa phương trong cấp phép. Các doanh nghiệp nước ngoài không cần góp vốn với các doanh nghiệp trong nước, nhưng vẫn được mời chào và trao cho quyền sử dụng các khu đất lớn. Sự nở rộ các dự án sân gôn ở các tỉnh là một minh chứng sống động cho điều này. Do Việt Nam vẫn chưa tự do hóa tài khoản vốn, nên việc tháo lui nhanh các nguồn vốn trong giai đoạn nền kinh tế bất ổn về tài chính như hiện nay là không dễ dàng. Tuy nhiên, các cơ quan quản lý nhà nước không thể phân định được các khoản vay từ các ngân hàng trong nước và ngân hàng nước ngoài. Lạm phát và chính sách tiền tệ thắt chặt có thể khuyến khích các nhà đầu tư đi vay vốn từ các ngân hàng nước ngoài bằng ngoại tệ. Việc họ trả lãi suất cho các khoản vay này sẽ dẫn đến việc tháo lui nguồn ngoại tệ trong trung hạn và mất cân đối nội tệ và ngoại tệ. Một lý do khác làm cho dự án FDI vào xây dựng và bất động sản không ổn định là sự phụ thuộc của chúng vào bong bóng bất động sản để huy động được vốn lớn. Chỉ cần hoàn thiện xong phần móng, các nhà đầu tư bắt đầu rao bán các dự án để sử dụng chính những nguồn vốn trong nước, nhiều khi là từ các hoạt động đầu cơ để thực hiện dự án. Dự án Ciputra kéo dài gần 12 năm đã dựa vào nguồn vốn như vậy để tồn tại. Có khả năng dự án Keangnam, mới hoàn thành xong phần móng, rao bán nhà với giá cao “ngất ngưởng” cũng đang hành động tương tự. Về lý thuyết, trong cái chu kỳ từ bùng nổ đến nổ tung (boom-bust circle) của nền kinh tế, việc tăng nguồn vốn vào có thể dẫn đến những hiệu ứng sung túc (wealth effects) và bong bóng bất động sản. Nhưng bong bóng bất động sản lại có ma lực thu hút dòng vốn nước ngoài vào nhiều hơn. Tại Việt Nam, kể từ năm 2006, các nhà đầu tư nước ngoài đã đầu tư rất nhiều vào các dự án bất động sản và làm tăng tổng vốn FDI vào cả nước.
- Vốn gián tiếp nước ngoài cũng đang đổ vào các dự án xây dựng bất động sản. Giá đất và giá nhà ở Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh đã tăng 100% – 200% trong năm 2006 và 2007. Như chỉ ra ở trên, các ngân hàng thương mại cũng đang đầu tư rất nhiều vào thị trường bất động sản bùng nổ này. Các dự án FDI vào xây dựng văn phòng và khu nhà dựa vào việc “bán non” để hoàn tất dự án chắc chắn sẽ kỳ vọng nhiều vào những bong bóng bất động sản. Và điều đó có nghĩa là, các dự án FDI trên thực tế được tài trợ nhiều bởi nguồn tiền đầu cơ ở trong nước, tín dụng dễ dàng từ ngân hàng và vốn gián tiếp nước ngoài. Kể từ đầu năm 2007 Việt Nam đã thu hút một số dự án hàng tỉ USD và hàng trăm dự án hàng trăm triệu USD vào xây dựng và bất động sản. Chính vì vậy, sự ổn định và thành công của các dự án bất động sản và xây dựng sẽ ảnh hưởng rất lớn đến giá trị FDI ròng trong cán cân thanh toán trong trung và dài hạn. Trong khi đó, các nhà đầu tư của các dự án này lại đang dựa vào các nguồn vốn trong nước không ổn định cho các dự án của mình. Dự án FDI trong xây dựng và bất động sản còn tiềm ẩn những bất ổn do khó có thể xác định chính xác mức độ các dự án được tài trợ bởi các nguồn vốn đầu tư gián tiếp nước ngoài và sự chuyển chủ từ nhà đầu tư trong nước sang nhà đầu tư nước ngoài một cách không lành mạnh. Kể từ năm 2005, cán cân thanh toán của Việt Nam bắt đầu có một cấu phần của đầu tư gián tiếp là 865 triệu USD. Thị trường chứng khoán phát triển nóng trong năm 2006 đã khiến cho con số này đạt 1,3 tỉ USD. Tuy nhiên, con số này là khiêm tốn so với con số kỷ lục 6,2 tỉ USD vào năm 2007 và 1,36 tỉ USD quý đầu năm 2008. So với mốc kỷ lục VN-Index đạt 1.171 điểm vào tháng 3-2007, thì giai đoạn này thị trường chứng khoán đã trượt dốc 65% đến tháng 6-2008. Mặc dù các nhà đầu tư nước ngoài không hoang mang bằng các nhà đầu tư trong nước, nhưng mức mua ròng của họ cũng giảm và chỉ chiếm khoảng 1/5 tổng số vốn gián tiếp này. FDI vào công nghiệp và nông nghiệp đã ít đem lại giá trị gia tăng vì chỉ loay hoay ở khâu chế xuất, gia công và lắp ráp, trong lúc nhu cầu thu hút FDI để tăng nhanh GDP là rất lớn. Nếu chấp nhận mọi loại hình FDI, nhất là với bất động sản mà không đánh giá đúng hiệu quả thì lợi bất cập hại…
- Trái phiếu chính phủ của Việt Nam khá hấp dẫn trong năm 2007 đến hết quý I năm 2008 nhờ vào mức lãi suất tương đối và được đánh giá an toàn. Tuy nhiên, sự hấp dẫn này đã giảm do sự bi quan của các nhà đầu tư về kinh tế vĩ mô của Việt Nam. Kể từ tháng 4- 2008, mức chênh lệch lãi suất để bảo lãnh cho trái phiếu chính phủ của Việt Nam đã cao hơn so với trái phiếu của Phi-lip-pin – một nước có nền kinh tế rất bất ổn. Điều này có nghĩa là các nhà đầu tư nước ngoài sẽ tiếp tục rút vốn khỏi trái phiếu chính phủ Việt Nam. Mặc dù thị trường bất động sản hiện tại đang “đóng băng”, sự thiếu hụt cung ở hiện tại và tương lai chắc chắn sẽ vẫn hứa hẹn nhiều lợi nhuận cho nhà đầu tư. Hơn thế, trong bối cảnh giá dầu tăng cao một phần là do tình trạng đầu cơ trên thị trường thế giới và sự suy sụp của thị trường bất động sản ở Mỹ sẽ khiến cho nhiều nguồn tiền nước ngoài tiếp tục tìm đến thị trường bất động sản của Việt Nam. Sự kém hấp dẫn của thị trường cổ phiếu và trái phiếu chắc chắn sẽ khiến cho các nhà đầu tư gián tiếp quen với thị trường Việt Nam chuyển một phần đầu tư của họ và trở thành cổ đông của các dự án xây dựng và bất động sản. Trong khi đó, các nhà đầu tư hiện tại lại đang khó tìm kiếm nguồn vốn do chính sách tiền tệ thắt chặt, thậm chí phải bán dự án để trả nợ ngân hàng và giảm lỗ, nên sẽ dẫn đến kết quả các nhà đầu tư nước ngoài có tiềm lực tài chính dần dần thâu tóm các dự án. Điều này càng thuận lợi hơn vì, theo cam kết WTO kể từ 11-1-2008, sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài không còn bị giới hạn và theo Nghị định số 139/2007/NĐ-CP, ngày 5-9-2007, của Chính phủ hướng dẫn thực thi Luật Doanh nghiệp, trong lĩnh vực bất động sản và xây dựng nhà đầu tư nước ngoài có thể mua hoặc góp vốn không có giới hạn. Sự góp vốn và chuyển “chủ đầu tư” như vậy đã làm phức tạp việc quản lý của các cơ quan chức năng nếu số liệu cố tình bị che giấu. Các nhà đầu tư nước ngoài trong các trường hợp này không cần phải đáp ứng yêu cầu về vốn chủ sở hữu để có quyền sử dụng đất và thực hiện dự án, trong khi họ lại có thể dễ dàng rút vốn khỏi dự án. Tóm lại, các dự án FDI trong xây dựng và bất động sản có nhiều khả năng được tài trợ bởi nguồn vốn không lành mạnh trong nước và nguồn vốn gián tiếp nước ngoài và vì thế biến các dự án FDI này trở nên bất ổn. Các nhà đầu tư sẽ rút tiền ra khi họ không thu hút được các khoản tiền đầu cơ, không nhận thấy lợi nhuận từ chênh lệch lãi suất trong nước và quốc tế, nhất là khi xuất hiện khả năng bóng bóng thị trường sụp đổ
- hoặc khủng hoảng. Ngoài ra, hình thái nguồn vốn vào dưới hình thức như vậy sẽ làm vô hiệu hóa các công cụ bảo vệ đồng nội tệ (sterilization) của Ngân hàng Nhà nước. Đối với tài khoản vãng lai, các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài đang góp phần làm giảm thâm hụt thương mại, nhưng đã có dấu hiệu cho thấy thặng dư thương mại của nhóm này đang giảm và có khả năng họ cũng sẽ có cán cân thương mại âm trong trung hạn khi tập trung nhiều vào các dự án bất động sản và xây dựng và chuyển dịch sang lĩnh vực dịch vụ. Thâm hụt thương mại của Việt Nam phần lớn là do nhập khẩu các nguyên phụ liệu và máy móc. Thâm hụt đã tăng đột biến từ năm 2007 khi các dự án xây dựng lớn bắt đầu khởi công và giá nguyên liệu thế giới tăng. Năm 2007, giá trị thép nhập khẩu đã tăng kỷ lục 40,5% so với năm trước và lượng tăng 27%. Giá trị thép nhập khẩu 6 tháng đầu năm 2008 đã đạt khoảng 4,6 tỉ USD, gần bằng 4,9 tỉ USD của cả năm 2007. Tương tự, giá trị nhập khẩu máy móc và thiết bị đã tăng 37% năm 2007, đạt mức kỷ lục 10,4 tỉ USD trong khi giá trị của 6 tháng năm 2008 đã là gần 7 tỉ USD. Mặc dù hiện nay, Việt Nam thừa công suất sản xuất thép dài phục vụ xây dựng, nhưng nhu cầu thép để xây dựng các khách sạn và các tòa nhà chọc trời sẽ phát sinh nhu cầu một số chủng loại thép mà các nhà sản xuất trong nước không đáp ứng được. Ngoài ra, sản xuất trong nước mới chỉ đáp ứng được 50% nhu cầu phôi thép. Nếu các dự án khu liên hợp thép lớn được thực hiện đúng theo kế hoạch, thì cũng phải tới năm 2010 mới có thể bắt đầu hoạt động. Nhu cầu phôi thép sẽ tiếp tục phải nhờ vào nhập khẩu trong trung hạn. Giá dầu thế giới đứng ở mức cao và liên tục biến động sẽ làm tăng giá trị nhập khẩu thép nói riêng và các nguyên phụ liệu khác nói chung và làm xói mòn hơn tài khoản vãng lai của đất nước. Việc FDI đang chuyển dần ra khỏi khu vực chế biến và chế tạo sang lĩnh vực dịch vụ cũng sẽ làm giảm cán cân thương mại của Việt Nam. Việt Nam vẫn dựa vào xuất khẩu các sản phẩm có giá trị gia tăng thấp để thu ngoại tệ, bao gồm các nông sản, các sản phẩm sơ chế, gia công và lắp ráp. Cho đến những năm đầu của thế kỷ XXI FDI vẫn chủ yếu đầu tư vào lĩnh vực gia công và chế biến để xuất khẩu, nên khu vực này tuy có mức xuất siêu, nhưng kể từ khi Việt Nam cam kết tự do hóa lĩnh vực dịch vụ, đặc biệt là lĩnh vực bán lẻ và phân phối theo lộ trình trong WTO, FDI đang rút ra khỏi các lĩnh vực này
- và chuyển sang lĩnh vực dịch vụ có mức sinh lời cao hơn. Các doanh nghiệp FDI nhận thấy họ thu được lợi cao hơn khi nhập khẩu các sản phẩm có giá trị cao ở mức thuế suất thấp và phân phối nội địa so với việc chế tạo và lắp ráp trong nước, vì lạm phát cao đã làm cho chi phí sản xuất trong nước cao. Việc xây dựng thêm nhiều văn phòng và khu thương mại, nghỉ mát cũng khuyến khích FDI chuyển dịch sang lĩnh vực dịch vụ. Tác động trong dài hạn của sự chuyển dịch này đối với ổn định kinh tế vĩ mô là luồng tiền vào quá nhiều, trong khi có quá ít tài sản trong nước dẫn đến những bong bóng trong nền kinh tế và lạm phát cao. Việc tăng chuyển lợi nhuận về nước của các doanh nghiệp FDI trong lĩnh vực dịch vụ sẽ làm xói mòn dự trữ ngoại tệ và làm yếu công cụ chống lạm phát và các nỗ lực của Ngân hàng Nhà nước. Trong một thời gian dài thu hút FDI, các ngành công và nông nghiệp đã không thu được nhiều lợi ích từ chuyển giao công nghệ và tăng giá trị gia tăng do FDI chỉ tập trung ở khâu chế xuất, gia công và lắp ráp. Trong khi FDI gần đây đổ nhiều vào các dự án xây dựng bất động sản giúp bù đắp cho thiếu hụt nguồn đầu tư trong nước, nhưng chấp nhận mọi hình thức FDI vào mọi loại hình bất động sản mà không có sự đánh giá hiệu quả kinh tế và tiềm lực tài chính và kỹ thuật của các nhà đầu tư thì chắc chắn sẽ dẫn đến những bất ổn, nếu không muốn nói là “lợi bất cập hại”. Nguồn vốn FDI đổ vào đất nước nhiều là minh chứng mạnh mẽ về mức độ hấp dẫn của nền kinh tế và giúp bù đắp cho thiếu hụt nguồn đầu tư trong nước, nhưng FDI không nhất thiết luôn là nguồn vốn ổn định và tạo ra tăng trưởng kinh tế một cách bền vững./.
- * Chuyên gia kinh tế UNDP ** Kinh tế trưởng UNDP (1) Anh Quân: Cân, đo, đong, đếm dự án sân gôn, tải trên mạng www.vn.economy.vn ngày 9-9-2008 (2) Báo cáo phân tích ngành ngân hàng ngày 24-7-2008, của Công ty Cổ phần chứng khoán Bảo Việt (BVSC) (3) Tài liệu đã dẫn (4) Báo cáo phân tích ngành ngân hàng ngày 24-7-2008, của Công ty Cổ phần chứng khoán Bảo Việt (BVSC)
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Tài liệu Phân tích đầu tư chứng khoán: Các hệ số tài chính, nội dung quan trọng
5 p |
604 |
354
-
Quản lý rủi ro trong đầu tư chứng khoán
7 p |
414 |
193
-
Bản công bố thông tin: "Trái phiếu 3000 tỷ đồng lãi suất 8,15% đáo hạn năm 2012" của ngân hàng đầu tư và phát triển Việt Nam
59 p |
376 |
154
-
Nhà đầu tư không chuyên tham gia thị trường chứng khoán
7 p |
257 |
129
-
Ứng dụng lý thuyết hiện đại trong quản lý danh mục đầu tư chứng khoán - TS.Phan Thị Bích Nguyệt
43 p |
228 |
107
-
Đầu tư gián tiếp nước ngoài lên thị trường chứng khoán
37 p |
280 |
105
-
Ebook Phân tích và đầu tư chứng khoán: Phần 2
206 p |
107 |
67
-
Nghề IR – Quan hệ nhà đầu tư
5 p |
165 |
54
-
ĐỒ ÁN " PHÂN TÍCH VÀ ĐẦU TƯ CHỨNG KHOÁN"
42 p |
75 |
31
-
10 điều cần biết khi đầu tư vào cổ phiếu
7 p |
70 |
11
-
Nhà đầu tư không nên đổ tiền vào chứng khoán
4 p |
60 |
6
-
Nghiên cứu cổ phiếu: Cần thiết phải có sự thông hiểu trong nước
3 p |
45 |
6
-
Cẩn trọng với đầu tư gián tiếp nước ngoài thông qua việc đầu tư vào mua cổ phiếu doanh nghiệp
4 p |
29 |
6
-
Nguy cơ lãi ảo từ sàn ảo
4 p |
43 |
4
-
Chứng khoán Việt không có sức hút với quỹ đầu tư lớn
3 p |
33 |
4
-
Cổ đông tổ chức- có là mỏ vàng?
3 p |
30 |
4
-
Bước cải cách lớn về thu hút dòng vốn ngoại vào thị trường chứng khoán
3 p |
18 |
2

Set-Cookie: TLDEVNamespace=qjkoqtb38c4n23dcc2epupvbu0; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly


markdown:
# Mẫu giấy xác nhận phối hợp thực hiện đề tài, dự án sản xuất thử nghiệm
Chia sẻ: Nguuyen Nhi | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:2
363
lượt xem 37
download
lượt xem 37
download
![](http://image1.tailieu.vn/document/thumbnail/2010/20100731/vang_phanboi/80x100/258462_1590.jpg)
##
Mẫu giấy xác nhận phối hợp thực hiện đề tài, dự án sản xuất thử nghiệm
Mô tả tài liệu
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static1.tailieu.vn/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
"Mẫu giấy xác nhận phối hợp thực hiện đề tài, dự án sản xuất thử nghiệm" là văn bản nhằm trình bày nội dung về sự hợp tác giữa tổ chức hoặc cá nhân đăng ký chủ trì cùng với bên phối hợp thực hiện đề tài, dự án sản xuất thử nghiệm. Mời các bạn tham khảo tài liệu để nắm rõ nội dung giấy xác nhận này hơn.
Chủ đề:
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

Set-Cookie: TLDEVNamespace=38g45c5l5hibe4uc2a31504qo3; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly