text:
Ðặt
làm trang chủ
Web Links
MTTQ TP Ho chi Minh
MTTQ TP Ha noi
Chính Phủ
Đảng Cộng sản
Đài truyền hình Việt Nam
Tổng liên đoàn lao động
Hội Chữ thập đỏ
PhòngTM và CN
Liên hiệp các TC Hữu nghị
Liên hiệp các Hội KHKT
Báo Khuyến học & dân trí
Báo Quê hương
Báo Lao động
|
Trợ giúp
|
Sitemap
|
Liên hệ
|
Trang chủ
Giới
thiệu
Tin
hoạt động
Thông
tin tổng hợp
Các
hội đồng tư vấn
Văn
bản hướng dẫn
Văn
bản pháp luật
Các
Chương trình phối hợp
Giám
sát-Phản biện XH
Đất
nước Việt Nam
Gửi
ban biên tập
thống
kê truy cập
Số lượt :
Online :
Trích một số văn kiện của
Đảng
về vai trò, vị trí, quyền
và trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
Trích một số văn bản quy phạm pháp luật quy định về vai trò, vị trí, quyền và trách nhiệm của Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam
Tổng Bí
thư Nông Đức Mạnh, Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết dự ngày hội Đại
đoàn kết toàn dân tộc tại khu dân cư số 7, phường Quán Thánh
Chủ tịch
nước Nguyễn Minh Triết dự Ngày hội Ðại đoàn kết toàn dân tộc tại khu
dân cư Lỗ Xá, xã Nhân Hoà, huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên
Chủ tịch
Quốc hội Nguyễn Phú Trọng dự Ngày hội đại đoàn kết toàn dân tộc tại
khu dân cư Đồng Sơn, xã Liên Sơn, huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam
Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam Huỳnh Đảm về dự Ngày Hội đại đoàn kết toàn dân tộc
tại thôn Đa Tốn, huyện Gia Lâm, Hà Nội
XÂY DỰNG VÀ
ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN,VẬN ĐỘNG CHẤP HÀNH PHÁP LUẬT TRONG CỘNG ĐỒNG
DÂN CƯ
Các văn bản
Tin tức hoạt động
Kết quả thực hiện đề án 02-212
giai đoạn I tại tỉnh Hà Giang
Sau 3 năm thực hiện Quyết định
212/QĐ-TTg: Công tác phổ biến giáo dục pháp luật cần sự đồng bộ hơn từ các
cấp, các ngành ở Lạng Sơn
Kết quả thực hiện Đề án
02-212/QĐ-TTg về Xây dựng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chấp
hành pháp luật trong cộng đồng dân cư ở tỉnh Đồng Tháp
Sơ kết giai đoạn I đề án
02-212/TTg ở xã Krông Na, huyện Buôn Đôn, tỉnh Đắk Lắk
“Nhóm nòng cốt”, ấp Long Hoà
2, xã Long Mỹ, huyện Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long thực hiện đề án 02-212/CP
Xây dựng và đẩy mạnh công
tác tuyên truyền vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư ở xã Hà
Lĩnh - huyện Hà Trung - tỉnh Thanh Hoá
Phát huy vai trò già làng, trưởng
bản trong việc phổ biến, tuyên truyền pháp luật
Uỷ ban MTTQ tỉnh Bình Phước
triển khai thực hiện Đề án 02-212 năm 2009
Nhìn lại ba năm Mặt trận triển khai Đề án “xây dựng và đẩy mạnh công tác
tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư”
Mặt trận tỉnh Tây Ninh thực hiện đề án “xây dựng và đẩy mạnh công tác tuyên
truyền, vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư”
Xây dựng và đẩy mạnh tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật trong cộng
đồng dân cư tại Đà Nẵng
Kết quả thực hiện đề án 02-212 về
tuyên truyền vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư xã Long Phước
huyện Long Hổ tỉnh Vĩnh Long
Kết quả thực hiện công tác tuyên
truyền vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư giai đoạn I ở xã
Tân Triều
Tăng cường phổ biến pháp
luật cho người dân nông thôn và đồng bào dân tộc thiểu số
Hiệu quả từ mô hình “Nhóm
nòng cốt” ở tỉnh Lâm Đồng
Phú Thọ: Tuyên truyền, vận
động để nâng cao nhận thức về pháp luật cho nhân dân
Đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật
trong nông dân thị trấn Sa Thầy, huyện Sa Thầy tỉnh Kon Tum
Kết quả thực
hiện đề án 02-212 giai đoạn 1 tại xã Lợi Bình Nhơn thị xã Tân An tỉnh Long An
Thị xã Phú
Thọ khai thác hiệu quả tủ sách pháp luật
KẾT QUẢ TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN 02-212 GIAI ĐOẠN I TẠI
XÃ THUỶ PHƯƠNG, HUYỆN HƯƠNG THUỶ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
Hoạt động của nhóm nòng cốt xã Quỳnh Phú huyện Gia Bình tỉnh Bắc Ninh trong
việc "Xây dựng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động chấp hành pháp luật
trong cộng đồng dân cư
Điện Biên sức sống mới từ đề án
02-212 của Chính phủ
Một số kết quả sau
hai năm thực hiện đề án 02-212 ở tỉnh An Giang
Sơ kết giai đoạn I
thực hiện Đề án 02-212/TTg tỉnh Bến Tre
Xây dựng và đẩy
mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành pháp trong cộng đồng
dân cư ở Thành phố Đà Nẵng
Uỷ
ban MTTQ Việt Nam tỉnh Hà Giang với việc thực hiện giai đoạn I đề án
02/212/TTg
UBND tỉnh Hoà
Bình: Triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý năm
2009
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng
dân cư" giai Đoạn I ở tỉnh Bắc Ninh
Nâng cao chất
lượng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ở Thanh Hoá
Thành phố Hồ Chí Minh, coi trọng phổ biến, giáo dục pháp luật đến người dân
Tỉnh Bình
Dương: Đề án Nâng cao nhận thức pháp luật cho thanh niên: Đa dạng các loại
hình phổ biến kiến thức pháp luật
Nâng cao chất
lượng nguồn nhân lực trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật
Uỷ ban MTTQ Việt
Nam tỉnh Kon Tum triển khai thực hiện Đề án 02-212
Tiếp tục
tuyên truyền nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân
Ninh Bình triển
khai công tác phổ biến giáo dục pháp luật năm 2009
Điện Biên với
việc triển khai thực hiện đề án 02-212/TTG
Mặt trận Tổ quốc
tỉnh Trà Vinh thực hiện đề án 02-212/TTG
Xã Hà Lĩnh
đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng
dân cư
Giáo dục pháp
luật: Hướng tới người dân ở nông thôn
Khắc phục tình
trạng xây dựng tủ sách pháp luật mang tính hình thức ở tỉnh Ninh Bình
Huyện Đoan
Hùng tăng cường lãnh đạo thực hiện công tác phổ biến giáo dục pháp luật
MTTQ huyện Phù
Ninh đánh giá kết quả 2 năm "Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chấp
hành pháp luật trong cộng đồng dân cư"
Thực
hiện Đề án 02-212, kinh nghiệm từ các cơ sở làm điểm ở Thanh Hoá
Kết quả triển khai
thực hiện đề án 02-212/TTg tỉnh Đắk Lắk
Gò Công Đông: Tổng
kết chương trình phổ biến giáo dục pháp luật
Uỷ ban MTTQ tỉnh Quảng Bình triển khai thực
hiện đề án 02-212: Thực hiện chương trình “5 xây, 5 không”
Uỷ ban MTTQ tỉnh Phú Thọ tiếp tục triển khai đề
án 02-212/TTg của Thủ tướng Chính phủ
Tỉnh Điện Biên với kết quả thực hiện đề án 20-212 của Thủ tướng Chính Phủ
Lợi Bình Nhơn
– Long An: Đề án 02-212 đã góp phần cải thiện môi trường và tệ nạn xã hội
Mặt trận Tổ
quốc huyện Tam Dương thực hiện tốt công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật
trong tầng lớp nhân dân
Nỗ lực đưa pháp
luật về nông thôn
Bắc
Ninh: Hội Phụ nữ Từ Sơn đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật
Ban chỉ đạo cải
cách tư pháp tỉnh Sơn La: Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật
tới nhân dân
Điểm sáng thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở
Phổ biến giáo dục pháp luật ở Tân Yên – Bắc Giang
Tỉnh Cà Mau Tổng kết 5 năm thực hiện Chương trình phổ biến,
giáo dục pháp luật
Hoạt động tuyên truyền,
phổ biến pháp luật thông qua hoạt động trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật đạt
được nhiều kết quả quan trọng.
Thành phố Đà
Nẵng: Triển khai chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật
Uỷ ban MTTQ
tỉnh Long An sơ kết thực hiện đề án 02-212: 12/14 huyện, thị ban hành kế hoạch
chi tiết
Tỉnh Bình
Định triển khai công tác phối hợp giáo dục pháp luật năm 2008
Tỉnh
Hoà Bình Tăng cường phổ biến giáo dục pháp luật tại cơ sở
Tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật để nâng cao ý thức chấp hành của các tầng lớp
nhân dân
Tỉnh Bình
Định triển khai công tác phối hợp giáo dục pháp luật năm 2008
Hôm qua (13.3),
đồng chí Nguyễn Thị Thanh Bình- Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch Hội đồng Phối
hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL) tỉnh đã chủ trì Hội nghị
triển khai công tác PBGDPL năm 2008 với sự tham dự của gần 100 đại biểu của
các cơ quan tỉnh và các huyện, TP Quy Nhơn. Trong năm 2007, toàn tỉnh đã triển
khai tốt công tác PBGDPL, góp phần ổn định tình hình chính trị, trật tự, an
toàn xã hội ở địa phương. Các cấp ủy, chính quyền và các đoàn thể có sự quan
tâm, phối hợp tốt, tạo sự chuyển biến tích cực trong nhận thức, hành động tuân
thủ pháp luật của cán bộ và nhân dân. Tuy nhiên, ở một số huyện, Hội đồng
PBGDPL hoạt động chưa hiệu quả, nội dung, hình thức còn nghèo nàn; việc quan
tâm của các cấp ủy và chính quyền chưa đúng mức, một số cán bộ, đảng viên chưa
gương mẫu trong việc tuân thủ pháp luật,…
Chỉ đạo công tác
PBGDPL năm 2008, Phó Chủ tịch Nguyễn Thị Thanh Bình lưu ý một số công tác, như:
Cải tiến về hình thức, nội dung tuyên truyền có trọng tâm, trọng điểm; các cơ
quan thông tin đại chúng mở chuyên trang, chuyên mục PBGDPL; phát huy vai trò
của các cơ quan tham mưu, đẩy mạnh công tác kiểm tra, chấn chỉnh đối với công
tác này.
Ngọc Diên
[Về đầu trang]
Tỉnh Hoà Bình Tăng cường phổ
biến giáo dục pháp luật tại cơ sở
Ngày 10/3, Sở Tư pháp, Ban điều hành đề án 4-
chương trình 212 tỉnh đã tổ chức hội nghị sơ kết công tác triển khai làm điểm
giai đoạn 1- Đề án 4 và triển khai kế hoạch thực hiện nhân rộng đề án trong
toàn tỉnh, giai đoạn 2008-2010. Dự hội nghị có đồng chí Quách Thế Tản - Phó
Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban chỉ đạo Chương trình 212 của tỉnh.
Thực hiện đề án 4 về
“Phát huy vai trò của cơ quan và cán bộ tư pháp trong phổ biến, giáo dục pháp
luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường,
thị trấn”, năm 2007, Sở Tư pháp là cơ quan chủ trì thực hiện đề án đã phối hợp
với các cơ quan là thành viên Ban điều hành đề án 4 chọn xã Kim Bôi (Kim Bôi),
phường Hữu Nghị (TP Hòa Bình), thị trấn Lương Sơn (Lương Sơn) làm điểm.
Ban điều hành đề án 3
còn tiếp nhận xã Tây Phong (Cao Phong) và Yên Trị (Yên Thuỷ) là đơn vị làm
điểm đề án 4 của T.Ư. Thông qua các lớp tập huấn kiến thức pháp luật và kỹ
năng phổ biến giáo dục pháp luật, kiến thức pháp luật của cán bộ, nhân dân,
báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật ở các đơn vị làm điểm đã nâng cao
đáng kể. Bằng các hình thức như tổ chức hội nghị, thi tìm hiểu kiến thức pháp
luật, trợ giúp pháp lý, xét xử lưu động… tại các đơn vị làm điểm đã thu hút
được sự tham gia đông đảo của hàng nghìn người tham gia. Các văn bản đựoc chú
trọng tuyên truyền là: Luật Đất đai, Luật Khiếu nại - Tố cáo, Luật Giao thông
đường bộ, Luật Hôn nhân và Gia đình, Luật Phòng, chống tham nhũng, pháp luật
về phòng chống ma tuý…
Sở Tư pháp đã in ấn 620
cuốn bản tin tư pháp cung cấp cho 214 xã, phường, thị trấn và 190 điểm bưu
điện văn hoá trong toàn tỉnh. Bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động của
Đề án 4 còn gặp một số khó khăn như: công chức tư pháp - hộ tịch hiện nay đa
số là kiêm nhiệm nên hạn chế trong việc tham mưu, triển khai thực hiện các nội
dung làm điểm; việc triển khai thực hiện đề án chưa được kiểm tra, giám sát
kịp thời; kinh phí dành cho công tác PBGDPL còn hạn hẹp…
Phát biểu tại hội nghị,
đồng chí Quách Thế Tản - Phó Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: Để đề án thứ 4 nhân
rộng và có hiệu quả hơn, trong thời gian tới, các cơ quan tham gia thực hiện
đề án cần tích cực, chủ động hơn trong việc PBGDPL và coi đây là nhiệm vụ
chính trị phải thực hiện thường xuyên, liên tục. Có như vậy, các văn bản mới
phát huy hiệu lực, cơ quan Nhà nước nâng cao hiệu quả quản lý cũng như góp
phần nâng cao ý thức tự giác của mọi tầng lớp nhân dân trong việc chấp hành
chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Trên cơ sở kết quả thực
hiện làm điểm đề án 4- năm 2007, hội nghị đã thông qua kế hoạch thực hiện đề
án 4 năm 2008. Theo đó, năm 2008, việc thực hiện đề án sẽ được triển khai thực
hiện trong toàn tỉnh trên cơ sở tăng cường năng lực PBGDPL cho Ban tư pháp và
công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã.
Hợp Thanh
Tuyên truyền, phổ biến, giáo
dục pháp luật để nâng cao ý thức chấp hành của các tầng lớp nhân dân
Nhằm tạo sự
chuyển biến mạnh mẽ về ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật của cán bộ,
nhân dân, ngày 12/3, Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg
phê duyệt Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2008 đến năm 2012.
Mục tiêu cụ thể của Chương trình là đến hết năm 2012, từ 80-90% người dân
trên toàn quốc được tuyên truyền pháp luật chung và các văn bản pháp luật
chuyên ngành liên quan đến từng nhóm dân cư theo các địa bàn và đối tượng khác
nhau; 95% người sử dụng lao động được tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp
luật liên quan tới hoạt động của doanh nghiệp; 70% người lao động được tuyên
truyền, phổ biến pháp luật về quyền, nghĩa vụ của công dân và người lao động;
95% thanh thiếu niên được tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật liên quan
trực tiếp tới đối tượng này...
Chú trọng tuyên truyền pháp luật về hội nhập kinh tế quốc tế;
thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; an toàn giao thông...
Chương trình tập trung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp
luật cho sáu nhóm đối tượng gồm: Cán bộ, công chức, viên chức; người dân thành
phố, người dân nông thôn, đồng bào dân tộc thiểu số; cán bộ, chiến sĩ trong
lực lượng vũ trang; thanh thiếu niên; người sử dụng lao động, người lao động
trong các doanh nghiệp; người nước ngoài ở Việt Nam và người Việt Nam ở nước
ngoài. Nội dung pháp luật được lựa chọn tuyên truyền phù hợp với từng đối
tượng, địa bàn. Tập trung tuyên truyền văn bản pháp luật liên quan trực tiếp
đến đời sống cán bộ, nhân dân, trong đó, chú trọng tuyên truyền, phổ biến quy
định pháp luật liên quan đến hội nhập kinh tế quốc tế; phòng, chống tham nhũng;
thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phòng, chống các tệ nạn xã hội; an toàn
giao thông; vệ sinh an toàn thực phẩm; thực hiện quy chế dân chủ cơ sở...
Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật
Để công tác giáo dục, phổ biến pháp luật đạt hiệu quả cao,
cần củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật các cấp bằng cách định kỳ tổ chức các lớp bồi dưỡng lý luận chính trị,
tập huấn kiến thức, nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật. Quan tâm đào tạo,
bồi dưỡng về ngoại ngữ và tiếng dân tộc cho đội ngũ cán bộ làm công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật tại những địa bàn liên quan. Bên cạnh đó, phát huy
vai trò của các luật gia, cán bộ công đoàn, cán bộ Đoàn TNCSHCM, đội thanh
niên tình nguyện,... để thực hiện tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.
Đổi mới các hình thức, biện pháp phổ biến, giáo dục pháp luật
Đó cũng là một trong các giải pháp của chương trình. Theo đó,
đa dạng hóa các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật, triển khai trên diện
rộng những hình thức mới đang phát huy hiệu quả trên thực tế. Tăng cường giới
thiệu các quy định pháp luật thông qua hình thức tuyên truyền miệng tới tận cơ
sở như trao đổi, đối thoại, thảo luận, giải đáp những yêu cầu từ phía người
dân nhằm nâng cao tính chủ động trong việc tiếp nhận kiến thức pháp luật. Nâng
cao chất lượng dạy và học pháp luật trong nhà trường ở các cấp học và trình độ
đào tạo theo hướng nâng cao tính chủ động, tích cực của học sinh, sinh viên và
tính thực tiễn trong bài giảng của giáo viên.
Đồng thời, tích cực huy động sức mạnh và lợi thế sẵn có của
các phương tiện thông tin đại chúng trong việc phổ biến, giáo dục pháp luật.
Phát huy vai trò của hoạt động hòa giải ở cơ sở trong tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật; tăng cường kết hợp phổ biến, giáo dục pháp luật với trợ
giúp pháp lý lưu động cho các xã đặc biệt khó khăn miền núi, vùng sâu, vùng xa,
vùng đồng bào dân tộc.
(Theo Website Chính Phủ)
Ủy ban
MTTQ Việt Nam tỉnh Điện Biên tiển khai
Đề án 02-212/TTg tại xã Thanh Minh
Ngày 13/1, tại UBND xã Thanh
Minh, TP Điện Biên Phủ, Ủy ban MTTQ tỉnh tổ chức hội nghị tập huấn Đề án
02-212/TTg của Thủ tướng Chính phủ về chương trình hành động quốc gia phổ biến
giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân
xã, phường thị trấn cho lãnh đạo Đảng ủy, HĐND, UBND xã Thanh Minh cùng 40 cán
bộ làm công tác MTTQ tại 9 bản, tổ dân phố trên địa bàn xã.
Bà Trần Thị Dung, Phó chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh
trình bày một số nội dung cơ bản của chương trình phổ biến giáo dục pháp luật,
gồm 4 đề án thành phần với các nội dung cơ bản: Hệ thống chính trị cơ sở đưa
thông tin pháp luật đến cán bộ, nhân dân thông qua các phương tiện thông tin
đại chúng và các thiết chế văn hóa thông tin ở xã, phường, thị trấn. Xây dựng
và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành pháp luật trong
cộng đồng dân cư. Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về khiếu
nại, tố cáo ở xã, phường, thị trấn. Phát huy vai trò của cơ quan và cán bộ tư
pháp trong phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật
cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn.
6 giải pháp chủ
yếu thực hiện Đề án nhấn mạnh cần tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng và
công tác chỉ đạo của UBND các xã, phường, thị trấn; huy động tổ trưởng tổ dân
phố, già làng, trưởng thôn, bản... tham gia tuyên truyền, phổ biến nhân dân
chấp hành pháp luật. Xây dựng chính sách, chế độ cho cán bộ và cộng tác viên
thực hiện công tác phổ biến giáo dục pháp luật. Đầu tư hợp lý các phương tiện
đồng thời đưa ra các hình thức tuyên truyền cho phù hợp với trình độ dân trí
của từng địa bàn cụ thể...
Mạnh Thắng
Tỉnh Bạc Liêu:Triển
khai kế hoạch thực hiện Đề án 02-212 về “Tuyên truyền, vận động chấp hành pháp
luật trong cộng đồng dân cư”
Ngày 20/12/2007, Ủy ban MTTQVN tỉnh phối hợp Sở Tư
pháp tổ chức triển khai kế hoạch thực hiện Đề án 02-212 của Chính phủ về
“Tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư” trên địa
bàn tỉnh.
Theo đề án, nhiều nội dung cụ thể được xây dựng
như: “Nhóm tiêu biểu”, “CLB pháp luật”; lựa chọn một số khu dân cư có nhiều
bức xúc về thực thi pháp luật đại diện cho các khu vực nông thôn sâu, thành
thị, vùng có đông đồng bào tôn giáo - dân tộc để chỉ đạo; đưa nội dung giáo
dục pháp luật vào các tiêu chí của quy ước khu dân cư trong cuộc vận động
“Toàn dân xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”... Theo đó, một số biện pháp
tổ chức thực hiện đã được đề ra như: phát động phong trào chấp hành pháp luật
trong cộng đồng dân cư, xây dựng lực lượng nòng cốt vận động nhân dân chấp
hành pháp luật ở khu dân cư, thành lập Ban chỉ đạo gồm đại diện các cơ quan
cấp tỉnh và phân công cụ thể trách nhiệm từng thành viên...
P.V - Bạc Liêu
Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Quảng Bình triển khai Đề án 02/212
Vừa qua, UBMTTQVN tỉnh đã
tổ chức hội nghị triển khai thực hiện Đề án 02/212/TTg của Thủ tướng Chính phủ
về việc "Xây dựng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chấp
hành pháp luật trong cộng đồng dân cư". Tham dự hội nghị có thành viên của các
sở, ban, ngành liên quan trong toàn tỉnh.
Việc thực hiện Đề án 02/212/TTg của Thủ tướng Chính phủ nhằm
bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho nhân dân, tuyên truyền vận động cán bộ, nhân
dân chấp hành đúng các quy định của pháp luật, góp phần hạn chế các vi phạm
pháp luật của nhân dân trong cuộc sống. Để đề án thực hiện có hiệu quả,
UBMTTQVN tỉnh đã chọn 17 xã, phường và 34 khu dân cư trên địa bàn toàn tỉnh để
làm điểm trước khi triển khai ra diện rộng, mỗi khu dân cư lập một nhóm nòng
cốt từ 5-10 người. Thời gian thực hiện đề án được chia làm 2 giai đoạn: Giai
đoạn 1 từ 2007-2007; giai đoạn 2 từ 2009-2010 và phấn đấu trong năm 2008 phải
hoàn thành việc chọn mô hình điểm, tiến hành tổ chức các hoạt động của nhóm
nòng cốt. Tại hội nghị, các đại biểu tham gia thảo luận sôi nổi, đưa ra phương
hướng để đổi mới công tác mặt trận và tăng cường công tác chỉ đạo, vận động
nhân dân chấp hành pháp luật trong cộng đồng; quán triệt những nội dung về vai
trò, trách nhiệm của Mặt trận trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật;
những vấn đề chung về giáo dục, kỹ năng phổ biến, tuyên truyền pháp luật.
T.H
Tăng cường sự lãnh đạo của
Ðảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
Vừa qua, Chính
phủ đã ban hành Nghị quyết số 61/2007/NQ-CP về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị
số 32-CT/T.Ư ngày 9-12-2003 của Ban Bí thư T.Ư Ðảng (khóa IX) về tăng cường sự
lãnh đạo của Ðảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức
chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân.
Nghị quyết xác
định rõ, phổ biến, giáo dục pháp luật là một bộ phận của công tác giáo dục
chính trị, tư tưởng, là nhiệm vụ của toàn bộ hệ thống chính trị đặt dưới sự
lãnh đạo của Ðảng. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật phải được tiến hành
một cách thường xuyên, liên tục và ở tầm cao hơn nhằm làm cho cán bộ, nhân dân
hiểu biết và chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà
nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân
dân.
Nghị quyết có
hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo. Các bộ trưởng, thủ
trưởng cơ quan ngang bộ, thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND các
tỉnh, thành phố trực thuộc T.Ư chịu trách nhiệm thi hành nghị quyết này.
(Theo Báo Nhân Dân)
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Kon Tum
triển khai Đề án 02/212
Trong 2 ngày 06 và 07 tháng 9, UBMTTQVN tỉnh Kon Tum đã tổ chức
Hội nghị triển khai thực hiện Đề án 02 theo tinh thần Quyết định số 212/TTg
của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
cho cán bộ và nhân dân (gọi tắt là Đề án 02/212).
Hội nghị được tổ chức theo 2
cụm. Cụm 1 gồm 5 huyện: Đăk Glei, Ngọc Hồi, Tu Mơ Rông, Đăk Tô, Đăk Hà, tổ
chức tại Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị huyện Đăk Tô; cụm 2 gồm các huyện, thị
xã còn lại, tổ chức tại Trường Quân sự tỉnh; với gần 200 đại biểu là cán bộ
Mặt trận cấp huyện, cấp xã, cán bộ nòng cốt tại các tổ nhóm phổ biến, tuyên
truyền pháp luật cơ sở.
Tại Hội nghị các đại biểu được
quán triệt những nội dung về vai trò, trách nhiệm của Mặt trận trong công tác
phổ biến, giáo dục pháp luật; những vấn đề chung về phổ biến, giáo dục pháp
luật, kỹ năng phổ biến, tuyên truyền pháp luật… Sau Hội nghị này, Uỷ ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam các cấp đẩy mạnh triển khai thực hiện Đề án theo chủ
trương của Chính phủ.
Ngọc
Thủy
[Về đầu trang
]
HUYỆN
QUỲNH LƯU ĐẨY MẠNH HƠN CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT
Năm 2006, hoạt động của Hội
đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL) huyện đã có nhiều
chuyển biến tích cực. Được sự quan tâm của Huyện uỷ, HĐND, Sở Tư pháp và các
ban, ngành cấp tỉnh, UBND huyện đã chỉ đạo các phòng, ban ngành, địa phương
triển khai thực hiện tốt các nội dung kế hoạch đã đề ra từ đầu năm, phục vụ
kịp thời nhiệm vụ chính trị của địa phương. Đã tổ chức lồng ghép các hình thức
phổ biến, giáo dục pháp luật và các hoạt động chuyên môn, góp phần chuyển tải
kịp thời các văn bản pháp luật đến mọi tầng lớp nhân dân.
Các thành viên của Hội đồng PBGDPL huyện đã tích cực làm tốt công tác tuyên
truyền phối hợp GDPL; nội dung tuyên truyền phong phú, hình thức sử dụng đa
dạng, ý thức học tập tốt. Các tổ chức, thành viên của Hội đồng đã chỉ đạo và
bám sát cơ sở để vừa tuyên truyền, chỉ đạo cơ sở những nội dung mà cơ sở cần.
Hội đồng PBGDPL hàng quý, 6 tháng đã họp đánh giá, rút ra ưu, khuyết điểm và
đề ra biện pháp thực hiện. Tuyên truyền kịp thời các luật, văn bản của cấp
trên cho cán bộ chủ trì cơ sở và nhân dân trong toàn huyện như Luật Phòng,
chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Luật Khiếu nại tố
cáo (sửa đổi); Nghị định 158/NĐ-CP... Đã xây dựng được đội ngũ 17 báo cáo viên
cấp huyện và 50 tuyên truyền viên cơ sở, tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho đội
ngũ này. Ở cơ sở, đã thành lập được 536 tổ hoà giải với 3.752 tổ viên, tổ chức
tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ; hầu hết tổ viên nhiệt tình công tác. Mặc dù kinh
phí còn hạn hẹp nhưng các xã đã xây dựng được kế hoạch tuyên truyền PBGDPL và
tổ chức nhiều cuộc tập huấn đạt kết quả, sử dụng nhiều hình thức tuyên truyền
như thi tìm hiểu pháp luật, sân khấu hoá, tuyên truyền qua hệ thống truyền
thanh xã. 43/43 xã, thị trấn đã có tủ sách pháp luật với kinh phí đầu tư bình
quân cho mỗi tủ sách là 1,5 triệu đồng.
Tuy vậy, công tác tuyên truyền PBGDPL năm 2006 còn một số hạn chế như: một số
đơn vị, cơ quan chưa xây dựng kế hoạch tuyên truyền PBGDPL, chưa tổ chức tập
huấn kịp thời các Bộ Luật, Luật, Nghị định của Chính phủ cho cán bộ và nhân
dân. Công tác tuyên truyền PBGDPL mới chỉ đến đội ngũ cán bộ lãnh đạo; một số
cơ quan chức năng chưa thực sự vào cuộc, hoạt động của các thành viên Hội đồng
PBGDPL còn chưa đều, vai trò của cơ quan thường trực Hội đồng chưa đáp ứng yêu
cầu, chưa có định hướng cho cơ sở để tuyên truyền kịp thời các Bộ Luật, Luật,
Nghị định. Một số báo cáo viên, tuyên truyền viên, cán bộ tư pháp cơ sở chưa
đáp ứng với yêu cầu, chưa có nhiều kinh nghiệm, chủ yếu là nhiệt tình công tác,
thiếu năng khiếu sư phạm. Kinh phí cho hoạt động tuyên truyền PBGDPL còn hạn
chế, chất lượng một số cuộc tập huấn chưa cao. Ở một số cơ sở, ban phối hợp
công tác PBGDPL hoạt động nhưng không thường xuyên, thiếu sự chỉ đạo, kiểm tra
nên hiệu quả chưa đáp ứng với yêu cầu. Nội dung, hình thức, tuyên truyền phối
hợp PBGDPL còn đơn điệu, đối tượng được tuyên truyền còn hạn chế. Một số cán
bộ xã còn thờ ơ, thiếu nhiệt tình với việc nghiên cứu, tiếp thu các văn bản
pháp luật mới; nhiều xã chưa xây dựng kế hoạch tuyên truyền, chưa tổ chức
tuyên truyền kịp thời các luật, văn bản pháp quy theo sự chỉ đạo của UBND
huyện; có xã nhiều năm chưa tổ chức tập huấn pháp luật chuyên sâu cho cán bộ
và nhân dân; việc đầu tư kinh phí cho công tác tuyên truyền PBGDPL nói chung
và công tác xây dựng tủ sách pháp luật nói riêng còn quá ít, nghèo nàn, chưa
đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đề ra. Do vậy, kết quả chuyển biến về nhận thức pháp
luật của một số cán bộ, nhân dân còn hạn chế, dẫn đến một số công dân không
hiểu hoặc cố tình không hiểu các quyền và nghĩa vụ, vẫn còn hiện tượng khiếu
kiện vượt cấp, đông người, kéo dài.
Năm 2007, tiếp tục thực hiện Nghị quyết Đại hội X của Đảng, Nghị quyết 49-CT/TW
của Bộ Chính trị về cải cách tư pháp, cải cách thủ tục hành chính, công tác
PBGDPL cần tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
- Thực hiện có chất lượng hơn Chỉ thị 32-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng,
Chỉ thị 13/CT-TU của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về công tác PBGDPL, Quyết định số
13/2003/QĐ-TTg và Quyết định 212/2004/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Củng cố,
kiện toàn, bổ sung thành viên Hội đồng phối hợp PBGDPL như phòng Tôn giáo,
Thanh tra huyện, tài nguyên - môi trường, tài chính - kế hoạch, công nghiệp -
dịch vụ, Trung tâm BDCT huyện. Phối hợp với các cơ quan trong hệ thống chính
trị từ huyện đến cơ sở, các đơn vị kinh tế tiếp tục phát huy trách nhiệm của
mình, có kế hoạch cụ thể, chọn nội dung thiết thực để nâng cao chất lượng,
triển khai công tác PBGDPL với các hình thức phong phú, đa dạng thông qua các
hình thức tuyên truyền miệng, qua các phương tiện thông tin đại chúng, qua
sinh hoạt CLB, trợ giúp pháp lý, thi tìm hiểu pháp luật.
- Đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt nhiệm vụ Đại hội Đảng các cấp, phổ biến
quán triệt Luật TDTT, phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá",
các Bộ Luật thiết thực với cuộc sống. Trước hết, trong quý I-2007, tập trung
tuyên truyền các Bộ Luật, Luật, văn bản, chính sách phục vụ cho cải cách hành
chính, Quy chế dân chủ, giải quyết khiếu nại tố cáo, phòng chống tham nhung và
các tệ nạn xã hội. Củng cố, kiện toàn các tổ hòa giải ở thôn, xóm, khối phố,
phấn đấu tăng số việc hòa giải thành lên trên 80%. Nâng cao vai trò của hòa
giải viên trong việc tham gia phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân.
- Nâng cao chất lượng trợ giúp pháp lý, tăng cường công tác trợ giúp pháp lý
lưu động phù hợp với điều kiện địa lý và trình độ dân trí của người dân, phát
triển các loại hình dịch vụ pháp lý và tư vấn pháp luật thuộc các tổ chức
chính trị xã hội, đoàn thể để trợ giúp pháp lý cho các đơn vị cá nhân khi có
yêu cầu. Xây dựng định kỳ chuyên trang tuyên truyền PBGDPL trên Tờ tin, giới
thiệu những văn bản mới, các hoạt động PBGDPL hàng quý. Hội đồng PBGDL tổ chức
báo cáo các hoạt động, các luật mới cho đội ngũ Bí thư Đảng uỷ, tuyên truyền
viên cơ sở. Đài PTTH tăng cường các buổi và nội dung tuyên truyền GDPL.
- Kiểm tra công tác tuyên truyền PBGDPL của các xã, thị trấn theo kế hoạch của
UBND huyện. Trong đó, tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra việc xây dựng và
quản lý tủ sách pháp luật ở xã, thị trấn. Tiếp tục chỉ đạo xây dựng, khai thác,
quản lý sử dụng có hiệu quả tủ sách pháp luật tại các cơ quan, đơn vị doanh
nghiệp, trường học, phấn đấu 100% cơ sở có tủ sách pháp luật.
Nguyễn Ngọc
Hóa (Phó trưởng phòng Tư pháp)
Huyện
Nhơn Trạch giám sát công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp
lý trên địa bàn
Vừa qua, Ban Pháp chế HĐND huyện Nhơn
Trạch đã tổ chức giám sát công tác tuyên truyền, giáo dục pháp
luật và trợ giúp pháp lý trên địa bàn huyện. Đoàn giám sát do ông
Nguyễn Hữu Nghị-Trưởng Ban Pháp chế HĐND huyện làm trưởng đoàn,
ngoài ra còn có sự tham gia của Thường trực và các thành viên Ban
Pháp chế HĐND huyện, Thường trực UBMTTQVN huyện, Văn phòng HĐND và
UBND, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân huyện...
Trong những năm qua, phần lớn đối tượng được tuyên
truyền pháp luật là cán bộ, công chức, các đối tượng khác như nông dân, công
nhân, thanh thiếu niên chưa có nhiều điều kiện được mở mang kiến thức về luật
pháp. Việc khai thác, sử dụng tủ sách pháp luật tại các xã và Trung tâm trợ
giúp pháp lý chưa phát huy hết tác dụng trong việc phục vụ nhu cầu tuyên
truyền pháp luật rộng rãi đến nhân dân. Hoạt động của Trung tâm trợ giúp pháp
lý huyện chưa ổn định, chất lượng trợ giúp chưa cao, các hình thức trợ giúp
chưa phong phú. Trình độ đội ngũ cán bộ tư pháp xã còn hạn chế, với quy định
tăng thêm nhiệm vụ chứng thực hợp đồng về đất đai cho cán bộ tư pháp xã hiện
nay đã làm cho số lượng công việc của cán bộ tư pháp xã trở nên quá tải, ảnh
hưởng không nhỏ đến công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ở cơ
sở.
Đoàn giám sát đã có một số kiến nghị việc phát huy
các hình thức tuyên truyền pháp luật có hiệu quả cao như tuyên truyền qua các
phương tiện thông tin đại chúng, qua các buổi họp tổ nhân dân, các hội nghị,
phát tài liệu, tờ bướm, tuyên truyền tại địa bàn dân cư, khu công nghiệp, niêm
yết công khai văn bản pháp luật. bên cạnh đó củng cố hoạt động của Trung tâm
trợ giúp pháp lý của huyện và tuyên truyền rộng rãi để nhân dân biêt, liên hệ;
UBND huyện nghiên cứu mở thêm các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho đội
ngũ cán bộ tư pháp xã.
Kim Chung
Hoạt động tuyên truyền, phổ
biến pháp luật thông qua hoạt động trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật đạt được
nhiều kết quả quan trọng.
Trong những năm
qua, hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật ở Thái Bình đã được
triển khai sôi nổi, rộng khắp và toàn diện; việc tuyên truyền phổ biến các văn
bản pháp luật được kịp thời, thường xuyên đã góp phần tạo sự chuyển biến rõ
rệt trong nhận thức cũng như hành động chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân
dân, từng bước xây dựng nếp sống và làm việc theo Hiến pháp, pháp luật; Người
dân không chỉ từng bước chủ động tìm hiểu pháp luật mà còn tự giác, đóng góp
các ý kiến phản ánh tâm tư, nguyện vọng của mình trong quá trình thực thi pháp
luật, tham gia giám sát hoạt động quản lý của cơ quan nhà nước, góp phần làm
lành mạnh hoá các quan hệ xã hội.
Các hoạt động
tuyên truyền, phổ biến pháp luật từng bước đi vào nền nếp được thực
hiện thường xuyên, có trọng tâm, trọng điểm. Nội dung phổ biến, giáo dục phù
hợp với các đối tượng, hình thức ngày càng phong phú, đa dạng, phát huy được
tiềm năng, thế mạnh ở từng địa phương, đơn vị, gắn kết được nhiều nội dung về
giáo dục chính trị tư tưởng, sinh hoạt văn hoá của cộng đồng dân cư. Một trong
những hình thức thực hiện có hiệu quả cao đó là tuyên truyền, phổ biến pháp
luật thông qua hoạt động trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật.
Hoạt động trợ
giúp pháp lý đã được Sở Tư pháp tích cực triển khai và đem lại nhiều kết quả
thiết thực. Thực hiện Quyết định 734 năm 1997 cuả Thủ tướng Chính phủ; Thái
Bình là một trong những địa phương đầu tiên triển khai thành lập Trung tâm trợ
giúp pháp lý ở tỉnh. Hiện nay, Trung tâm có 5 cán bộ chuyên trách và 93 cộng
tác viên trợ giúp pháp luật ở tất cả các lĩnh vực. Các huyện, thành phố đều có
tổ trợ giúp pháp lý và 10 câu lạc bộ trợ giúp pháp lý mới được thành lập đang
hoạt động có hiệu quả. Trong 10 năm qua, Trung tâm đã tổ chức trợ giúp lưu
động 384 đợt, thực hiện được 9.697 việc; trong đó bào chữa 390 việc, tư vấn
8873 việc, kiến nghị 430 việc cho các đối tượng, ngoài ra còn cung cấp hàng
vạn tài liệu, ấn phẩm, tờ gấp tuyên truyền. Hiện nay Hội Luật gia tỉnh, Đoàn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh có tổ chức tư vấn pháp luật được thành
lập theo quy định; Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam tỉnh có Văn phòng Trợ giúp
pháp lý cho phụ nữ với 7 thành viên; Văn phòng Trợ giúp pháp lý của Hội Liên
hiệp Phụ nữ Việt Nam tỉnh đã phối hợp với Trung tâm Trợ giúp pháp lý tỉnh, Hội
Luật gia, Toà án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Phòng Tài nguyên – Môi
trường, Phòng Nội vụ Lao động Thương binh và Xã hội 8 huyện, thành phố và các
xã, phường, thị trấn tổ chức được 56 cuộc tuyên truyền phổ biến pháp luật cho
phụ nữ tại 56 xã, phường, thị trấn; tổ chức 25 cuộc tư vấn lưu động cho 257
đối tượng được tư vấn, 456 cuộc tư vấn qua văn phòng. Có thể khẳng định, thông
qua hoạt động tư vấn, giải thích, hướng dẫn cho các đối tượng liên quan nên
nhiều quy định của pháp luật đã được chuyển tải đến nhân dân, giúp cho nhân
dân có thêm kiến thức pháp luật, từ đó để họ tự bảo vệ quyền và thực hiện
nghĩa vụ của mình theo đúng quy định của pháp luật khi có sự việc xảy ra.
Mạnh Hùng
Uỷ ban
MTTQ tỉnh Long An sơ kết thực hiện đề án 02-212: 12/14 huyện, thị ban hành kế
hoạch chi tiết
Thực hiện chương trình hành
động quốc gia: Phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp
luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn (2005-2010), từ năm 2006, Ban
Thường trực UB MTTQ tỉnh đã phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng đề
cương dự thảo thực hiện đề án ''Xây dựng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư'' (còn gọi là đề án
02-212).
Xã Lợi Bình Nhơn (TXTA), xã Tân
Lân (Cần Đước) và xã Tân Bình (Tân Thạnh) làm xã điểm của tỉnh thực hiện đề án.
Trong đó, xã Lợi Bình Nhơn xây dựng mô hình điểm về chấp hành pháp luật trong
lĩnh vực môi trường và phòng, chống tệ nạn xã hội. Tân Lân xây dựng mô hình
điểm về chấp hành pháp luật trong lĩnh vực tôn giáo và giao thông; Tân Bình
xây dựng mô hình chấp hành pháp luật trong lĩnh vực đất đai và hôn nhân gia
đình.
Hội Nông dân đã triển khai đến
6 huyện, tổ chức được 5.546 cuộc tuyên truyền pháp luật đến với 138.649 nông
dân. Các cấp hội cũng đã tổ chức tập huấn an toàn giao thông cho 245 chi hội
trưởng; tổ chức góc triển lãm về an toàn giao thông. BCH Đoàn TNCS HCM tỉnh tổ
chức tập huấn về nghiệp vụ, kỹ năng tuyên truyền về Luật Hôn nhân gia đình,
Luật Giao thông đường bộ, Luật Bảo vệ chăm sóc trẻ em, Luật Thanh niên... cho
cán bộ Đoàn với trên 1.000 lượt người tham gia. Có 791 báo cáo viên và 458
tuyên truyền viên là thành viên tích cực làm nòng cốt trong các buổi sinh hoạt
chi đoàn, chi hội. Hội Phụ nữ ở các huyện Mộc Hóa, Thạnh Hóa, Đức Huệ đã hoàn
thành xong kế hoạch thực hiện mô hình điểm về xây dựng và đẩy mạnh công tác
tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên Hội Phụ nữ chấp hành pháp luật ở cộng
đồng dân cư. Ban Tôn giáo dân tộc phối hợp với Hội đồng giáo dục quốc phòng
soạn thảo đề cương, quán triệt chủ trương, chính sách, pháp luật cho lực lượng
chức sắc, chức việc trong tỉnh. Hội Cựu chiến binh phổ biến Luật Dân sự, Luật
Phòng, chống tham nhũng cho 1.419 cán bộ Hội. Đối với các xã điểm, tiểu ban
điều hành ban hành kế hoạch thực hiện đề án theo từng giai đoạn cụ thể, tổ
chức thành lập các nhóm nòng cốt ở khu dân cư. Đến nay, ở 3 xã điểm có 22 khu
dân cư tổ chức được nhóm nòng cốt, xây dựng và củng cố 3 CLB pháp luật, tổ
chức 127 cuộc tuyên truyền pháp luật thu hút 1.370 lượt người tham dự.
Tiểu ban điều hành đề án đã
hướng dẫn khảo sát tình hình chấp hành pháp luật ở cộng đồng dân cư, đồng thời
phát hành 1.900 mẫu khảo sát hộ gia đình, 1.015 mẫu khảo sát khu dân cư và 190
mẫu khảo sát ở xã, phường, thị trấn. Đến 12-2007, tiểu ban điều hành đề án đã
khảo sát tình hình chấp hành pháp luật ở 1.877 hộ gia đình, 1.015 ấp, khu phố
và 189 xã, phường, thị trấn. Qua kết quả khảo sát, Ban Thường trực UB MTTQ
đánh giá được thực trạng nhận thức pháp lý và ý thức chấp hành pháp luật của
người dân; về cách tổ chức tự quản ở khu dân cư; những bức xúc và dự đoán
những vấn đề có thể nảy sinh vi phạm pháp luật ở cộng đồng dân cư để đưa ra kế
hoạch thực hiện đề án sát thực hơn, phù hợp với tình hình ở từng địa phương,
cơ sở.
Đây là một đề án mới nên các cơ
quan thành viên còn lúng túng khi triển khai thực hiện. Đến nay, ở 2 huyện
Vĩnh Hưng và Bến Lức, kế hoạch thực hiện đề án chi tiết chưa được UBND huyện
ban hành. Ở một số địa phương, do ngân sách còn hạn chế nên chưa triển khai
thực hiện đề án. Tuy nhiên, kết quả bước đầu thực hiện đề án 02-212 là nền
tảng để tiếp tục thực hiện trong những năm tới. Năm 2008, tiểu ban điều hành
sẽ tăng cường tập huấn bồi dưỡng kiến thức pháp luật, in ấn tài liệu, tổ chức
cho các hộ dân đăng ký không vi phạm pháp luật và đẩy mạnh công tác tuyên
truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng.
Theo báo Long An
Thành phố Đà Nẵng: Triển khai chương trình phổ biến, giáo dục
pháp luật
Ngày 17-4-2008, UBND thành phố ban hành Chỉ
thị số 10/CT-UBND về việc triển khai thực hiện Quyết định số 37/2008/QĐ-TTg
của Thủ tướng Chính phủ về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật từ năm 2008
đến năm 2012.
Theo đó, UBND thành phố yêu cầu Hội đồng Phối hợp
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PHCTPBGDPL) thành phố tổ chức triển
khai có hiệu quả Nghị quyết 61/2007/NQ-CP của Chính phủ về việc tiếp tục thực
hiện Chỉ thị số 32/CT-TƯ ngày 9-12-2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng
cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân, trong đó sự lãnh đạo của
Đảng, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền giữ vai trò quyết định hàng đầu;
coi nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật là nhiệm vụ chính trị
trọng tâm hàng đầu, vừa mang tính cấp bách, vừa mang tính thường xuyên lâu dài.
Hội đồng PHCTPBGDPL thành phố xây dựng chương trình hoạt động cụ thể hàng năm;
chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi kiểm tra trong việc tổ chức triển khai các nội
dung của chương trình.
Các sở, ban, ngành, đoàn thể và chính quyền địa
phương tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật
trong cán bộ, công chức, viên chức, hội viên, nhân dân, coi đây là biện pháp
cơ bản, lâu dài để thiết lập trật tự đô thị và bảo đảm an toàn xã hội trên địa
bàn. Các cơ quan thông tin đại chúng trên địa bàn tiếp tục củng cố, xây dựng
các chuyên mục, chuyên trang thông tin, phổ biến pháp luật phục vụ cán bộ,
nhân dân. UBND thành phố đề nghị Ủy ban MTTQ Việt
Nam thành phố và
các tổ chức thành viên chủ động phối hợp với các cơ quan Nhà nước tích cực vận
động nhân dân tự giác tìm hiểu pháp luật, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật...
(T.V – Báo Đà
Nẵng)
Phổ biến giáo dục pháp luật ở
Tân Yên – Bắc Giang
7 giờ sáng một ngày đầu hè 2008, Hội trường UBND
xã Ngọc Châu (Tân Yên) chật cứng người. Hôm đó, được sự giúp đỡ của phòng Tư
pháp, Hội đồng PBGDPL xã Ngọc Châu tổ chức hội nghị tuyên truyền, phổ biến
Luật Khiếu nại, tố cáo, Luật Phòng chống tham nhũng cho hơn 100 cán bộ xã,
thôn.
Thấy tiết trời mùa hè, hội trường đông người, ông Nguyễn Xuân Đỉnh
- Phó Chủ tịch UBND - Chủ tịch Hội đồng PBGDPL xã tỏ ý băn khoăn: "Anh ơi, hay
là hôm nay làm việc liên tục, không giải lao, để đến khoảng 10 giờ trưa thì
nghỉ sớm…".
- Không được! Cứ làm việc nghiêm túc, giữa buổi giải lao một lần và
11 giờ 30 thì nghỉ… Ông Giáp Hồng Thanh - báo cáo viên tỏ thái độ nghiêm túc.
- Em chỉ sợ trời nóng quá, giải lao xong thì vãn người… Ông Chủ
tịch Hội đồng phân trần.
Quả thật, do chưa nắm được tư tưởng cán bộ và quần chúng, nên ban đầu Ban tổ
chức cũng phân vân. Nhưng không phải, hơn 100 người ngồi trong hội trường lợp
tấm lợp xi măng, chật chội, thời tiết nóng… nhưng tuyệt nhiên, không có ai mất
trật tự, có người dự còn chăm chú ghi chép cẩn thận. Sau giờ giải lao, hội
trường vẫn đông đủ, như những giờ đầu, không hề có biểu hiện nháo nhác, bỏ về…
Tôi hỏi một bác ngồi bên: "Bác có thường xuyên nghe tuyên truyền PBGDPL như
hôm nay không ?". Bác cho biết: "Tôi là Ngô Quốc Sửu, bí thư chi bộ, kiêm
trưởng ban mặt trận thôn. Lần nào xã Ngọc Châu tổ chức, tôi cũng được triệu
tập và có mặt. Thông qua những buổi học tập như vậy đã có tác dụng giúp cho
nhân dân nắm được chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước, nắm
được quyền lợi và trách nhiệm của mình trong việc tham gia khiếu nại tố cáo ở
cơ sở".
Trao đổi với ông Giáp Hồng Thanh - Trưởng phòng tư pháp - Phó Chủ
tịch Thường trực Hội đồng PBGDPL huyện Tân Yên được biết: Hàng năm, huyện Tân
Yên thường phối hợp với các xã, thị trấn tổ chức được hơn 50 buổi tuyên truyền
(không kể các buổi kết hợp theo yêu cầu của các ngành, đoàn thể), bình quân
mỗi xã tổ chức 2 lần vào tháng Tư và Bảy hàng năm. Đặc biệt, chú trọng các
luật: Khiếu nại tố cáo; Phòng chống, tham nhũng; Thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí; Luật Giao thông đường bộ; Hôn nhân và gia đình; Luật Bảo vệ Môi
trường; Luật Đất đai; Phòng, chống ma tuý, Luật Dân sự, Luật Bình đẳng giới,
chăm sóc giáo dục trẻ em… Thông qua tuyên truyền, PBGDPL đã góp phần nâng cao
nhận thức, hiểu biết của công dân về pháp luật. Từ đó, củng cố và tăng cường ý
thức chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư, ngăn ngừa và làm giảm các vi
phạm pháp luật, góp phần bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội
trên địa bàn.
Tuy vậy, khi trao đổi với ông Nguyễn Viết Viên - Chủ tịch Hội Nông
dân xã Ngọc Châu, ông tỏ ý băn khoăn: Việc tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp
luật 2 lần/năm là hơi ít, mặt khác mới phổ biến đến các ban ngành, đoàn thể,
chưa rộng rãi đến người dân. Cán bộ nghe phổ biến về, xong mới phổ biến đến
dân, hiệu quả không cao!? Cần phải tổ chức từ 3 đến 4 lượt trong năm. Hơn thế
nữa, cũng cần mở rộng thành phần, đối tượng nên tập trung vào nhân dân, để
nhân dân hiểu được pháp luật, mới tránh được các vụ việc khiếu kiện kéo dài.
Làm việc với lãnh đạo phòng tư pháp huyện, tôi được biết: Năm 2008,
Tân Yên sẽ đổi mới, phấn đấu tổ chức bình quân ở mỗi xã 3 buổi phổ biến, tuyên
truyền pháp luật vào các tháng 4, 7 và tháng 11. Nội dung tuyên truyền, phổ
biến đến cán bộ và nhân dân ở cơ sở, tập trung chủ yếu là những bộ luật, pháp
lệnh và các văn bản pháp luật mới hoặc đã được sửa đổi, bổ sung, có liên quan
trực tiếp đến đời sống của nhân dân địa phương, không phổ biến tràn lan. Đặc
biệt, trong năm sẽ triển khai phổ biến Luật Phòng chống bạo lực trong gia đình,
bắt đầu có hiệu lực từ
1-7-2008. Ngoài
ra, Hội đồng PBGDPL huyện cũng sẵn sàng trợ giúp các địa phương, các ngành
đoàn thể quần chúng trong việc phổ biến pháp luật theo yêu cầu.
(Minh Đức –
BGĐT)
Tỉnh Cà Mau Tổng kết 5 năm
thực hiện Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật.
Sáng 7/5/2008,
UBND tỉnh Cà Mau tổ chức Hội nghị Tổng kết 05 năm thực hiện Chương trình phổ
biến, giáo dục pháp luật (giai đọan 2003 – 2007), triển khai kế hoạch thực
hiện (giai đọan 2008 – 2012). Phó Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau Trịnh Minh Thành
chủ trì Hội nghị.
Qua 5 năm triển
khai thực hiện Chương trình quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật, các ngành,
các cấp trong tỉnh đã tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật mới ban
hành tổng số trên 65.000 cuộc, có hơn 2.275.000 lượt người tham dự; mở 98 lớp
tập huấn nghiệp vụ cho hơn 4.000 lượt hòa giải viên ở cơ sở; các hoạt động trợ
giúp pháp lí, hòa giải cơ sở được thực hịên khá tốt và ngày càng phát huy hiệu
quả. Các ngành, các cấp đã tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật khác
phù hợp với lứa tuổi thanh, thiếu niên như: Bộ luật Hình sự, Bộ Luật Lao động,
Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Thanh niên, Luật Giao thông đường thủy, đường bộ…
Giai đoạn 2008 –
2012, tỉnh Cà Mau sẽ tiếp tục củng cố, phát triển, nâng cao nguồn nhân lực làm
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả
các hình thức, biện pháp phổ biến, giáo dục pháp luật; tiếp tục triển khai áp
dụng diện rộng các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật mới có hiệu quả và
hướng mạnh về cơ sở; tiếp tục hoàn thiện cơ chế hoạt động và tăng cường đầu tư
kinh phí, cơ sở vật chất cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; thực hiện
các đề án nhằm tuyên truyền, phổ biến pháp luật sâu rộng trong nhà trường,
người dân nông thôn, đồng bào dân tộc thiểu số, người lao động.
Đối với Chương
trình hành động quốc gia phổ biến giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp
hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn (Chương trình 212)
được các ngành, các cấp trong tỉnh đặc biệt quan tâm. UBND các huyện, thành
phố và các ngành, đoàn thể các cấp triển khai, quán triệt, tuyên truyền, phổ
biến nội dung cho cán bộ chủ chốt cấp huyện, cấp xã, đoàn viên, hội viên và
đông đảo nhân dân. Qua đó, giúp cán bộ, nhân dân xã, phường, thị trấn có sự
chuyển biến tích cực về nhận thức và nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp
luật. Thời gian tới, Ban chỉ đạo Chương trình 212 sẽ tiếp tục tổ chức các lớp
tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán
bộ làm công tác tuyên truyền và triển khai đồng bộ các biện pháp, hình thức
phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với từng đối tượng, địa bàn.
Phát biểu chỉ đạo
Hội nghị, đồng chí Trịnh Minh Thành ghi nhận và biểu dương những thành tích
các ngành, các cấp đã đạt được trong việc thực hiện công tác phổ biến, giáo
dục pháp luật trong thời gian qua. Đồng thời, đề nghị các ngành, các cấp cần
tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện tốt công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
tạo ra những chuyển biến tích cực về ý thức tôn trọng pháp luật trong cán bộ,
công chức, viên chức, thanh, thiếu niên và toàn thể nhân dân; không ngừng củng
cố, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và nâng cao hiệu quả hoạt động của đội ngũ
báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật; tiếp tục đẩy mạnh công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật thông qua các thiết chế văn hóa; tuyên truyền phổ biến,
giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lí, hỏi đáp pháp luật, biên soạn tờ rơi để
phổ biến pháp luật cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân; khẩn trương
xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
giai đọan 2008 – 2012.
(Ngọc Thu -CMĐT)
Điểm sáng thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở
Những năm gần đây, thị
trấn Vôi, huyện Lạng Giang có nhiều chuyển biến tích cực trong phát triển KT-XH.
Có được kết quả đó là nhờ sự lãnh đạo và chỉ đạo sát sao của Đảng uỷ, chính
quyền, đặc biệt là vai trò của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) thị trấn trong
việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, quy tụ khối đại đoàn kết toàn dân,
chung tay xây dựng chính quyền vững mạnh.
Thị trấn Vôi được tách ra
từ xã Yên Mỹ và đi vào hoạt động từ 10 năm nay. Ngày đầu mới thành lập, thị
trấn trẻ còn bộn bề khó khăn bởi đội ngũ cán bộ còn thiếu, phần lớn người dân
sống dựa vào nông nghiệp, đời sống gặp nhiều khó khăn. Uỷ ban MTTQ thị trấn đã
cùng với Đảng uỷ, UBND từng bước xây dựng, củng cố bộ máy chính quyền thông
qua việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ; tổ chức thực
hiện nghiêm quy chế dân chủ ở cơ sở; tuyên truyền vận động nhân dân chuyển
dịch cơ cấu kinh tế, tham gia các phong trào thi đua yêu nước.
Việc giúp hộ nghèo cải thiện cuộc sống được Uỷ ban MTTQ thị trấn đặc biệt
quan tâm. Chỉ tính 5 năm qua (2002-2007), thị trấn Vôi đã vận động cán bộ,
nhân dân ủng hộ hơn 44 triệu đồng hỗ trợ 20 hộ nghèo xây mới và sửa chữa nhà
ở, mua giống chăn nuôi phát triển sản xuất. Phát huy lợi thế là trung tâm kinh
tế - chính trị, xã hội của huyện, MTTQ thị trấn đã vận động nhân dân chuyển
dịch cơ cấu kinh tế từ sản xuất nông nghiệp sang phát triển thương mại, dịch
vụ. Hiện có hơn 50% hộ dân của thị trấn kinh doanh, thương mại, dịch vụ. Thu
nhập bình quân đầu người đạt hơn 10 triệu đồng/năm, thị trấn chỉ còn 0,1% hộ
nghèo.
Thị trấn Vôi còn là điểm sáng trong phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống văn hoá ở khu dân cư", thực hiện Cuộc vận động "Học tập và làm theo
tấm gương, đạo đức Hồ Chí Minh". Việc thực hiện các cuộc vận động được gắn
với nhiệm vụ cụ thể của từng thôn, khu phố và được đưa vào quy ước làng, khu
phố văn hoá. Các ngành, đoàn thể quán triệt sâu sắc đoàn viên, hội viên của
mình chấp hành nghiêm Luật Giao thông đường bộ, chính sách dân số, tiết kiệm
trong việc cưới, tang và lễ hội, không mắc tệ nạn xã hội... Đó cũng là tiêu
chí để hàng năm bình xét đoàn viên, hội viên tích cực, đoàn thể vững mạnh,
thôn, khu phố văn hoá. Bằng cách làm trên đã tạo phong trào thi đua sôi nổi
giữa các gia đình, thôn, khu phố và đạt được nhiều kết quả. Số gia đình văn
hoá, làng văn hoá không ngừng tăng lên theo từng năm. Nếu năm 1998 thị trấn
Vôi có 67% gia đình văn hoá, 3 làng văn hoá, thì đến năm 2007 đã tăng lên 86%
gia đình văn hoá, 9/9 thôn, khu phố văn hoá (trong đó có 3 làng văn hoá cấp
tỉnh).
Bà Nguyễn Thị Hằng Sáng, Chủ tịch Uỷ ban MTTQ thị trấn Vôi cho biết: "Thị trấn
có được bước phát triển như hôm nay là do các cấp, ngành triển khai và thực
hiện nghiêm quy chế dân chủ ở cơ sở. Uỷ ban MTTQ và các đoàn thể đã tích
cực tuyên truyền, phổ biến giúp nhân dân nắm được những việc mình có quyền
được biết, được bàn, được làm, được kiểm tra và được hưởng. Theo đó, những vấn
đề quan trọng của địa phương như: quy hoạch đất đai, kế hoạch phát triển kinh
tế, xã hội, các chương trình, dự án của thị trấn, ... người dân được tạo điều
kiện để bàn bạc và tham gia ý kiến. Việc xây dựng các công trình công cộng
như nhà văn hoá, đường giao thông, kênh mương đều đưa ra bàn bạc, thống nhất
trước dân và để nhân dân bầu ra ban giám sát, thi công. Ban thanh tra nhân dân
cũng thường xuyên kiểm tra, giám sát việc quản lý đất đai, thu, chi các khoản
thuế, quỹ, kịp thời chấn chỉnh những biểu hiện sai phạm nên nhiều năm nay,
thị trấn Vôi không có đơn thư khiếu nại, tố cáo, an ninh trật tự ổn định. Hiện
tại 8/9 thôn, khu phố đã xây được nhà văn hoá, các khu dân cư đều có sân thể
thao, đường giao thông và hệ thống điện tổng trị giá hơn 3 tỷ đồng, trong đó
hầu hết do nhân dân đóng góp. Đặc biệt qua hai năm Uỷ ban MTTQ thị trấn tổ
chức lấy phiếu tín nhiệm các cán bộ chủ chốt, người dân có dịp đóng góp ý kiến
với lãnh đạo địa phương. Qua đó giúp đội ngũ "công bộc" nâng cao ý thức trách
nhiệm, khắc phục được tình trạng giải quyết công việc bằng mệnh lệnh hành
chính, áp đặt…
Với những đóng góp trên, năm 2007, Uỷ ban MTTQ thị trấn được Uỷ ban Trung
ương MTTQ Việt Nam tặng Bằng khen và được huyện Lạng Giang chọn tổ chức điểm
đại hội đại biểu MTTQ cơ sở thời gian tới.
(Theo Báo
Bắc Giang)
Ban chỉ đạo
cải cách tư pháp tỉnh Sơn La: Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp
luật tới nhân dân
Sáu tháng qua, các cấp, các ngành đã quán triệt,
thực hiện tốt Chỉ thị của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp
hành pháp luật của cán bộ, nhân dân. Sở Tư pháp chỉ đạo triển khai thực hiện
đồng bộ 4 đề án thuộc Chương trình hành động quốc gia phổ biến giáo dục pháp
luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường,
thị trấn từ năm 2007-2010.
Các ngành thành viên và
Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật các cấp tăng cường tuyên truyền,
phổ biến giáo dục pháp luật ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu
số. Các cơ quan chức năng đã triển khai các biện pháp nghiệp vụ ngăn chặn và
đấu tranh phòng chống các loại tội phạm. Công tác khởi tố điều tra bảo đảm
chất lượng, hạn chế việc bỏ lọt tội phạm và người phạm tội. Quá trình xét xử
các vụ án, đảm bảo chính xác, công bằng, dân chủ, khách quan, đúng luật; giải
quyết các vụ án kịp thời đảm bảo tính giáo dục, phòng ngừa...
Thời
gian tới, ngành Tư pháp tiếp tục triển khai thực hiện cải cách tư pháp; tăng
cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật của các cấp, các ngành; đẩy
mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tới vùng sâu, vùng xa.
Các cơ quan tiến hành tố tụng tăng cường phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, thực
hiện đồng bộ các biện pháp nâng cao chất lượng công tác điều tra và kiểm sát,
thực hiện quyền công tố, xét xử, thi hành án theo đúng quy định của pháp luật,
không bỏ lọt tội phạm và người phạm tội, không làm oan người vô tội. Tăng
cường công tác kiểm tra, giám sát và hướng dẫn hoạt động của các tòa án trong
tỉnh, nhất là về công tác xét xử, nâng cao chất lượng tranh tụng tại phiên tòa;
kiểm tra việc chấp hành các chỉ thị, nghị quyết của Đảng và vận dụng, áp dụng
pháp luật trong hoạt động tố tụng. Tập trung đấu tranh phòng chống tội phạm;
đẩy nhanh tiến độ giải quyết các vụ án, nhất là vụ án về tham nhũng, ma túy,
các vụ trọng án…
(Theo Mạnh Cường – Báo Sơn La)
Bắc
Ninh: Hội Phụ nữ Từ Sơn đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật
Làm tốt
công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật giúp chị em hình thành thói
quen “Sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật”, các cấp Hội LHPN huyện Từ
Sơn đã góp một phần không nhỏ giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã
hội tại địa phương.
Bằng nhiều hình thức đa dạng phong phú, Hội LHPN các cấp
trong toàn huyện đã phối hợp với hệ thống Truyền thanh cơ sở, tổ chức các hội
nghị, lớp tập huấn, các buổi sinh hoạt CLB DS-KHHGĐ, CLB phụ nữ cao tuổi, CLB
nữ thanh niên, các Tổ phụ nữ vay vốn… tuyên truyền các chủ trương, chỉ thị,
nghị quyết của Đảng; pháp luật, chính sách của Nhà nước gắn với phong trào thi
đua “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc”.
Để thực hiện tốt phong trào thi đua, các cấp Hội chủ động phối hợp với các
ngành chuyên môn, MTTQ cùng cấp đưa nội dung thực hiện với các cuộc vận động
“Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, “Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”, phong trào xây dựng làng văn hoá, gia
đình văn hoá… đồng thời tổ chức cho chị em học tập và đăng ký thực hiện. Chỉ
tính từ đầu năm đến nay đã có gần 25 nghìn lượt hội viên đăng ký thực hiện tốt
phong trào thi đua, hơn 18 nghìn lượt gia đình đăng ký thực hiện gia đình 4
chuẩn mực, đạt tỷ lệ 94,5% năm 2008.
Đặc biệt các cấp Hội luôn làm tốt công tác phối hợp với ngành
liên quan như Công an, Tư pháp, Ban ATGT, Trung tâm trợ giúp pháp lý vận động
cán bộ, hội viên tham gia cuộc thi tìm hiểu “Luật Cư trú” tuyên truyền phổ
biến Luật đất đai, Luật Giao thông đường bộ, đường sắt, Nghị quyết
32/2007/NQ-CP, Nghị định 146/2007/NĐ-CP… với 43 buổi, 6.317 người tham dự,
từng bước giúp chị em hiểu và chấp hành tốt các nội qui, qui định. Triển khai
học tập Nghị quyết 11 của Bộ Chính trị về công tác phụ nữ trong thời kỳ
CNH-HĐH đất nước, toàn huyện tổ chức 69 lớp tập huấn với 12.131 lượt cán bộ,
hội viên tham gia; 84 lớp học tập Nghị quyết Đại hội Phụ nữ toàn quốc lần thứ
X với 24.782 lượt cán bộ hội viên tham gia; 12 lớp tập huấn về giới và tuyên
truyền Luật Bình đẳng giới cho 725 đại biểu là lãnh đạo các ban ngành từ huyện
đến cơ sở. Cùng với đó, hàng chục lớp tập huấn nâng cao kiến thức và kỹ năng
phòng chống tội phạm, TNXH và ma tuý được các cấp Hội trong toàn huyện chú
trọng tổ chức, đã giúp hàng trăm đối tượng được cảm hoá, giáo dục tiến bộ, góp
phần giữ vững an ninh, ổn định chính trị địa phương, xây dựng nếp sống văn hoá
ở khu dân cư.
Có thể khẳng định, công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục
pháp luật của các cấp Hội LHPN huyện Từ Sơn đã đạt được những kết quả nhất
định, tạo sự chuyển biến lớn trong nhận thức của từng hội viên, góp phần thực
hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng; pháp luật, chính sách của Nhà nước./.
Theo Báo Bắc Ninh
Nỗ lực đưa pháp luật về nông
thôn
Qua một năm triển khai thực hiện Đề án thuộc Chương trình hành
động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp
luật cho cán bộ, nhân dân ở xã phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010 đã
đạt được những kết quả khả quan.
Người dân An Giang, nhất là đồng bào ở vùng sâu,
vùng xa đã có nhiều cơ hội tiếp cận được các nguồn thông tin, các chính sách,
chủ trương và pháp luật của Nhà nước.
Trong các đề án thực hiện chương trình trên, đề
án "Phát huy vai trò của cơ quan và cán bộ Tư pháp trong công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ và nhân dân
ở xã phường thị trấn" do Sở Tư pháp chủ trì có ý nghĩa rất thiết thực. Để nâng
cao kiến thức pháp luật cho người dân thì chính những cán bộ Tư pháp và những
cán bộ ở bộ máy chính quyền Nhà nước cần nắm rõ luật pháp, vì đây là những
người trực tiếp phổ biến và hướng dẫn người dân sống và làm việc theo pháp
luật. Từ khi thực hiện đề án này, đến nay Sở Tư Pháp đã tổ chức nhiều lớp tập
huấn bồi dưỡng lý luận chính trị, kiến thức pháp luật và hướng dẫn nghiệp vụ
phổ biến, giáo dục pháp luật cho hàng trăm cán bộ Tư pháp, Công an cấp xã và
các lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng, nghiệp vụ hòa giải cho trưởng,
phó khóm ấp tại 10 huyện, thị, thành phố với 2.122 hòa giải viên tham dự. Qua
đó, kiến thức về pháp luật của cán bộ Tư pháp xã và những người thực thi pháp
luật tại cơ sở được nâng lên và thường xuyên được cập nhật. Sở Tư pháp còn tổ
chức 4 lớp phổ biến kiến thức pháp luật trực tiếp cho hơn 500 đồng bào dân tộc
Chăm, Khơ-me tại các huyện Tri Tôn, Phú Tân, Châu Thành và Tịnh Biên. Xã Vĩnh
Thành (huyện Châu Thành) còn thành lập được Câu lạc bộ Nông dân với pháp luật,
sinh hoạt mỗi tháng một lần.
Luật pháp còn được đưa tới người dân vùng nông
thôn thông qua các buổi tư vấn lưu động. Sở Tư pháp đã phối hợp với Hội Nông
dân tỉnh tổ chức tư vấn pháp luật về đất đai, khiếu nại tố cáo dân sự, Tố tụng
dân sự, hình sự và tuyên truyền Luật Phòng, chống nhiễm vi-rút gây ra hội
chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS) cho 78 nông dân xã An Hòa
(Chợ Mới). Sở Tư pháp đã phối hợp với Tòa án nhân dân thị xã Châu Đốc triển
khai thí điểm lồng ghép phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua các phiên tòa
xét xử lưu động và đã đạt được hiệu quả rất cao. Đây là hình thức giáo dục
pháp luật cho người dân rất tốt. Người dân đã được nghe, được thấy pháp luật
bằng những việc làm cụ thể với những bằng chứng rất sinh động, thực tế. Đặc
biệt, với sự ra đời của hàng chục Văn phòng luật sư trong tỉnh, mấy năm gần
đây, đã tư vấn giúp hàng ngàn người dân hiểu được các chủ trương, chính sách
và pháp luật của Nhà nước.
Ông Huỳnh Chánh Huy, Giám đốc Sở Tư pháp, cho
biết: Nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật đã chú trọng đến từng nhóm người
và yêu cầu nhiệm vụ của từng ngành. Tình hình vi phạm pháp luật ở địa phương
trên các lĩnh vực hình sự, dân sự, đặc biệt là tình hình tai nạn giao thông,
tệ nạn xã hội có hướng giảm.
(Theo Báo An Giang)
Lợi Bình Nhơn – Long An: Đề
án 02-212 đã góp phần cải thiện môi trường và tệ nạn xã hội
Hiện
nay, Lợi Bình Nhơn (TXTA) không còn là xã thuần nông vì đang hình thành khu đô
thị 30 ha và khu công nghiệp 84 ha. Bên cạnh đó, công trình thi công đường cao
tốc, các nhà máy, xí nghiệp liên tiếp mọc lên thu hút dân nhập cư từ các địa
phương khác đến đã ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự. Tình trạng mại dâm,
ma túy trên địa bàn diễn biến phức tạp hơn. Năm 2007, ấp Rạch Chanh lại là ấp
duy nhất của TXTA không được công nhận là ấp văn hóa do ô nhiễm môi trường. Vì
những lý do trên nên Lợi Bình Nhơn được chọn làm xã xây dựng mô hình điểm về
chấp hành pháp luật trong lĩnh vực môi trường và tệ nạn xã hội (đề án 02-212).
Đề án
được triển khai thực hiện đến năm 2010. Ban Thường trực UBMTTQ xã chủ trì đề
án và chịu trách nhiệm xây dựng nhóm nòng cốt ở khu dân cư, đồng thời phụ
trách 2 ấp điểm Rạch Chanh và Xuân Hòa. Ban Thường trực còn phối hợp với Hội
Nông dân xây dựng CLB ''Nông dân đoàn kết sản xuất giỏi'' gắn với phong trào
hội viên không vi phạm pháp luật. Đoàn TNCS HCM xây dựng 1 CLB ''Thanh niên
không vi phạm pháp luật''. Hội Liên hiệp Phụ nữ phụ trách mô hình ''Phụ nữ với
pháp luật'' gắn với phong trào ''Phụ nữ tích cực học tập, lao động, sáng tạo,
xây dựng gia đình hạnh phúc. Hội Cựu chiến binh xây dựng mô hình ''CLB Cựu
chiến binh vận động hội viên, nhân dân chấp hành pháp luật''. Ban Chỉ đạo công
tác tôn giáo xã phối hợp với tiểu ban điều hành lập kế hoạch tuyên truyền, phổ
biến pháp luật đến các cơ sở và tín đồ tôn giáo. Ban Thường trực UBMTTQ cùng
với UBND xã, cán bộ tư pháp thành lập CLB Pháp luật với 27 thành viên. Đến
nay, CLB đã sinh hoạt được 4 lần.
Bà
Nguyễn Thị Kim Xuyến, Chủ tịch UBMTTQ xã cho biết: Lợi Bình Nhơn chọn ấp Rạch
Chanh làm điểm, ấp Xuân Hòa làm diện để tuyên truyền vận động nhân dân chấp
hành pháp luật trong lĩnh vực môi trường, tệ nạn xã hội. Hiện nay ở địa phương
còn một số vấn đề mà Đề án 02-212 tham gia giải quyết như: Việc xử lý rác ở
khu chợ ấp Rạch Chanh chưa được thực hiện tốt, các hộ kinh doanh thường đổ rác
ven Quốc lộ 62 hoặc đổ xuống sông gây ô nhiễm môi trường. Trong địa bàn ấp có
1 hộ chứa mại dâm, 1 đối tượng buôn bán ma túy, 1 đối tượng sử dụng ma túy,
nhiều đối tượng thường xuyên uống rượu say gây rối trật tự và trộm cắp. Ngoài
ra, tiểu ban điều hành thực hiện đề án còn xây dựng kế hoạch đẩy mạnh công tác
tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành pháp luật trong lĩnh vực đất đai, an
toàn giao thông ở ấp Cầu Tre; vệ sinh môi trường, DS-KHHGĐ ở ấp Ngãi Lợi A; đá
gà, đánh bạc ở Ngãi Lợi B. Tuyên truyền nhân dân không dùng điện bắt cá, gây
rối trật tự ở ấp Bình An A và chấp hành pháp luật trong tín ngưỡng tôn giáo ở
ấp Bình An B. Các ban công tác Mặt trận đã triển khai 7 cuộc tuyên truyền
trong nội bộ và các vị chức sắc, chức việc với 139 lượt người tham dự. Các tổ
chức đoàn thể triển khai 32 cuộc đến đoàn viên, hội viên, thu hút 576 lượt
người tham dự.
Bước
đầu thực hiện đề án 02-212, xã Lợi Bình Nhơn đã sắp xếp lại việc mua bán và
nơi đổ rác tại khu chợ Rạch Chanh. Chị Nguyễn Thị Lan, tiểu thương ở khu chợ
Rạch Chanh cho biết: ''Lúc trước chưa có chỗ đổ rác riêng biệt nên người dân
cứ đổ thành đống ven Quốc lộ 62, có lúc rác nhiều quá tràn cả xuống sông. Thời
gian gần đây, ban điều hành ấp, Ban Quan lý chợ và cả đội thanh niên tình
nguyện vận động, hướng dẫn bà con đổ rác đúng nơi quy định, có nhân viên vệ
sinh thu gom rác mỗi ngày. Khu rác trước kia gây ô nhiễm nay cũng được dọn dẹp
lại''. Các ấp khác cũng tham gia vận động người dân đổ rác đúng nơi quy định
và mỗi hộ gia đình phải có đủ 3 công trình vệ sinh. Đồng thời các cơ quan tham
gia đề án phối hợp với ngành công an triển khai mô hình an ninh trật tự tại
khu phố, khu đô thị Lợi Bình Nhơn, cảng Cầu Tre và chợ Rạch Chanh. Đội thanh
niên xung kích tình nguyện và tổ tự quản đô thị thường xuyên kiểm tra và ngăn
chặn được tình trạng thanh niên tụ tập, đua xe trái phép, gây rối an ninh trật
tự tai khu vực.
Theo Báo Long An
Mặt trận Tổ quốc huyện Tam Dương
thực hiện tốt công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật trong tầng lớp nhân dân
MTTQ huyện Tam Dưong duy trì và nâng cao chất lượng cuộc vận động “ Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” do UBMTTQ Việt Nam phát động.
Kết quả của cuộc vận động đã góp phần quan trọng trong việc phát triển kinh tế
của địa phương.
Đến
nay, đã có 100% ban mặt trận địa bàn khu dân cư đã tổ chức cho nhân dân ký cam
kết 6 nội dung của cuộc vận động.
Phong trào vận động giúp nhau xoá đói giảm nghèo, chăm sóc các gia đình thương
binh, liệt sỹ, phụng dưỡng bà mẹ Việt Nam anh hùng, được các Cấp uỷ Đảng,
chính quyền các cấp trong huyện đặc biệt quan tâm và nhân dân nhiệt tình hưởng
ứng. Từ đầu năm 2008 đến nay, MTTQ huyện Tam Dương đã phối hợp với các cấp,
các ngành tổ chức được 26 lớp tập huấn sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi, đào
tạo nghề cho 2.610 lượt người tham dự, giúp đỡ cho hội viên vay vốn sản xuất
không tính lãi 167 triệu đồng, gần 3 nghìn cây giống; tuyên truyền lồng ghép
61 hội nghị chuyển giao tiến bộ KHKT, chăn nuôi cho 7.100 lượt người.
MTTQ các cấp còn đẩy mạnh tuyên truyền vận động nhân dân tham gia đóng góp
quỹ vì người nghèo, xây dựng nhà đại đoàn kết, hiện nay MTTQ huyện đã khảo sát
làm hồ sơ xây dựng 310 nhà đại đoàn kết vào quý III năm 2008. Đồng thời, phối
hợp với các ngành tổ chức thăm hỏi tặng 4.277 suất quà các gia đình chính
sách, hộ nghèo trong dịp Tết nguyên đán với tổng số tiền hơn 6 trăm triệu đồng.
Công tác vận động đồng bào dân tộc tôn giáo thực hiện chủ chương, chính sách
của đảng được MTTQ huyện Tam Dương đặc biệt quan tâm, các hoạt động tôn giáo
được thực hiện đúng theo quy định về Pháp lệnh tôn giáo của nhà nước. Bà con
giáo dân tích cực hưởng ứng các phong trào thi đua yêu nước, xây dựng gia đình
văn hoá, làng xã văn hoá, chấp hành tốt các chính sách của Đảng, pháp luật của
nhà nước, quy định của địa phương, sống tốt đời đẹp đạo. 100% gia đình công
giáo đăng ký đạt tiêu chuẩn gia đình văn hoá, khu dân cư không có ma tuý, mại
dâm và các tệ nạn xã hội khác.
Bên
cạnh đó, MTTQ huyện Tam Dương còn triển khai tuyên truyền qua băng zôn, áp
phích; tổ chức 21 buổi giao lưu văn hoá văn nghệ, các hoạt động thể dục thể
thao thu hút hàng ngàn người tham gia. Để người dân trong huyện hiểu rõ hơn về
luật an toàn giao thông, MTTQ huyện đã phối hợp với các tổ chức thành viên vận
động nhân dân thực hiện tốt Nghị quyết 32 của Chính phủ về thực hiện Luật an
toàn giao thông, Nghị quyết số 30 của HĐND Tỉnh, kế hoạch số 760 của UBND tỉnh
về một số biện pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường bộ trên địa bàn
tỉnh giai đoạn 2007- 2012. UBMTTQ huyện đã thông qua 81 hội nghị lồng ghép
luật an toàn giao thông cho trên 9.500 lượt ngưòi tham gia, tổ chức ký cam kết
thực hiện khu dân cư, tổ liên gia không có người vi phạm trật tự an toàn giao
thông, vi phạm pháp luật và tuyên truyền vận động đoàn viên thanh niên, hội
viên tham gia viết được hơn 10.000 bài dự thi tìm hiểu luật quản lý thuế.
Ngọc Minh (Đài TD)
Uỷ
ban MTTQ tỉnh Quảng Bình triển khai thực hiện đề án 02-212 : Thực hiện chương
trình “5 xây, 5 không”
Thực hiện quyết định số 212/2004/CP của Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt Chương trình hành động quốc gia phổ biến giáo dục pháp luật và
nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị
trấn từ năm 2005 – 2010 và Đề án chi tiết “Xây dựng và đẩy mạnh công tác
tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật trong cộng động dân cư” và hướng
dẫn của Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam, trong những năm qua Uỷ ban MTTQ
tỉnh Quảng Bình đã phối hợp với các ngành, đơn vị trong hoạt động phổ biến
giáo dục pháp luật, gắn với những tiêu chí cụ thể của cuộc vận động “Toàn
dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”.
Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh Quảng Bình đã cụ thể hoá
thành chương trình “5 xây, 5 không”, xây dựng các mô hình điểm về “khu dân
cư phòng chống tội phạm”, “khu dân cư đảm bảo an toàn giao thông”, “xây dựng
xã, phường không có tội phạm ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS”… đẩy mạnh phong trào
xây dựng gia đình văn hoá; khu dân cư tiên tiến; làng văn hoá. Việc triển
khai thực hiện Đề án 02-212 đã góp phần cùng với cuộc vận động “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” tạo nên phong trào thi đua
sôi nổi ở cộng đồng dân cư. Hoạt động hoà giải ở cơ sở có hiệu quả; ý thức
chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư được nâng lên; tình hình vi phạm
pháp luật giảm; đơn thư khiếu nại, tố cáo vượt cấp giảm; Quy chế dân chủ ở
cơ sở được thực hiện góp phần ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự
an toàn xã hội.
Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh chủ động triển khai thực
hiện và tiến hành tổ chức toạ đàm, tập huấn cho cán bộ chủ chốt của Mặt trận
cấp huyện là Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Trưởng ban công tác Mặt trận khu dân cư
(82người) của 7 huyện, thành phố, 17 xã và 34 khu dân cư được chọn làm điểm
chỉ đạo thực hiện đề án. Sau khi tập huấn, các huyện, thành phố triển khai
thực hiện theo kế hoạch của Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ Tỉnh tiến hành chọn
điểm chỉ đạo, triển khai xây dựng các “Nhóm nòng cốt”, thống nhất chỉ đạo,
phối hợp với các tổ chức thành viên tham gia đề án như Hội Nông dân, Đoàn
thanh niên, Hội Cựu chiến binh, Hội liên hiệp phụ nữ… xây dựng các loại hình
câu lạc bộ “Thanh niên với Pháp luật”, “Nông dân chấp hành luật giao thông”…
Đến nay, 157 khu dân cư đã thành lập “Nhóm nòng cốt”, mỗi nhóm nòng cốt có
từ 5-9 thành viên. Nội dung hoạt động của “Nhóm nòng cốt” bước đầu có hiệu
quả; phối hợp với hoạt động Ban công tác Mặt trận, “Nhóm nòng cốt” tổ chức
hoạt động tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước; đồng
thời tích cực tham gia hoạt động hoà giải ở cơ sở, góp phần nâng cao ý thức
chấp hành pháp luật tại cộng đồng dân cư. Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh
đã xây dựng được 25 mô hình điểm về “khu dân cư phòng chống tội phạm”, “khu
dân cư đảm bảo an toàn giao thông”, “xây dựng xã, phường không có tội phạm
ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS”.
Công tác tuyên truyền về đề án được quan tâm thực hiện thông
qua hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật,
hội nghị tập huấn, qua các chuyên mục tìm hiểu pháp luật trên sóng phát
thanh truyền hình tỉnh, qua tờ gấp… Đây là một hoạt động tổng hợp, cần phải
sử dụng nhiều hình thức tuyên truyền nhằm đạt hiệu quả trong việc tác động
đến nhận thức của các tầng lớp nhân dân trong việc thực hiện và chấp hành
pháp luật. Trong đó, hình thức cung cấp tài liệu và tổ chức tập huấn về
những nội dung cơ bản của các bộ luật cần thiết và phù hợp với từng đối
tượng đã mang lại hiệu quả cao. Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ Tỉnh đã chủ động,
sáng tạo lồng ghép thực hiện đề án với các hoạt động khác, do đó đã mang lại
những kết quả bước đầu và có tác dụng sâu sắc đến đời sống xã hội và thiết
thực đối với các tầng lớp nhân dân nên được sự quan tâp, ủng hộ của các cấp
uỷ Đảng, Chính quyền địa phương, chủ động phối hợp triển khai thực hiện của
Uỷ ban MTTQ các cấp.
Qua thời gian triển khai thực hiện đề án, Ban Thường trực Uỷ
ban MTTQ tỉnh nhận thấy cần phải triển khai tập huấn kỹ về các nội dung của
đề án, cung cấp đầy đủ tài liệu cho cơ sở và chủ động lồng ghép hoạt động
của đề án với các chương trình phối hợp vào cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” để xây dựng mô hình. Đồng thời gắn
với hoạt động của “Nhóm nòng cốt” với Ban công tác Mặt trận, Tổ hoà giải cơ
sở và các loại hình “ câu lạc bộ” của các đoàn thể chính trị ở cơ sở thì đề
án sẽ đạt hiệu quả tốt hơn.
Doãn Hùng
Uỷ
ban MTTQ tỉnh Phú Thọ tiếp tục triển khai đề án 02-212/TTg của Thủ tướng Chính
phủ
Ngày 13/6/2007, Ban Thường
trực Uỷ ban MTTQ tỉnh Phú Thọ đã ban hành kế hoạch số 07/KH-MT về việc thực
hiện Đề án 02-212/TTg của Thủ tướng Chính phủ về "Xây dựng và đẩy mạnh công
tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư" năm
2007. Việc triển khai thực hiện chỉ đạo điểm của Trung ương và của tỉnh được
thực hiện tại 3 xã thuộc 3 vùng đồng bằng, trung du và xã có đồng bào theo đạo
là: Tiên Kiên (Lâm Thao), Hà Thạch (Thị xã Phú Thọ), Tân Phương (Thanh Thủy)
đã thực sự đi vào nề nếp và phát huy được hiệu quả.
Đồng thời tất cả các huyện,
thành thị trong tỉnh đều xây dựng chương trình kế hoạch phổ biến giáo dục pháp
luật (PBGDPL) theo nội dung đề án qua từng giai đoạn cụ thể cho phù hợp với
điều kiện, tình hình của địa phương.
Trong thời gian qua, UBMTTQ
tỉnh đã tiến hành biên soạn, phát hành các mẫu biểu khảo sát đối với Mặt trận
cơ sở và khu dân cư, thu thập thông tin, phối hợp chặt chẽ với Sở Tư pháp, Sở
Văn hoá, Thanh tra Tỉnh, Báo Phú Thọ, Đài phát thanh Truyền hình tổ chức tốt
công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trên các phương
tiện thông tin đại chúng như mở các chuyên trang, chuyên mục để tuyên truyền
các văn bản pháp luật mới ban hành… và phối hợp với ngành Văn hoá Thông tin,
Sở Tư pháp, Thanh tra tỉnh xây dựng tủ sách pháp luật ở từng khu dân cư tiến
hành làm điểm.
Qua việc tổ chức tuyên truyền
đã góp phần nâng cao hiểu biết của người dân về các điều luật để người dân nắm
rõ được quyền hạn và trách nhiệm của mình trong việc nghiêm chỉnh chấp hành
luật pháp.
Trong thời gian qua tỉnh đã
tổ chức được 17 hội nghị phổ biến giáo dục pháp luật tại 6 khu dân cư điểm (trong
đó MTTQ tỉnh trực tiếp mở 6 hội nghị) với hơn 885 lượt người tham gia. Tại Hội
nghị các báo cáo viên của Sở Tư pháp, MTTQ tỉnh phổ biến nội dung các luật mới
ban hành, các bộ luật như Luật phòng chống tham nhũng, Luật thực hành tiết
kiệm chống lãng phí, Luật đất đai... Bên cạnh đó việc tuyên truyền cũng phát
huy được năng lực trong hoạt động của nhóm nòng cốt nhằm tạo sự gắn kết giữa
nhóm với nhân dân.
Trong thời gian tới MTTQ tỉnh
tiếp tục triển khai, thực hiện tốt đề án 02-212/TTg của Thủ tướng Chính phủ
tại các xã điểm để nhân ra diện rộng ở tất cả 13 huyện, thành thị theo từng
giai đoạn và công việc cụ thể.
Việc thực hiện đề án lồng
ghép với cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư"
đã tạo điều kiện giúp cho công tác của MTTQ ở cơ sở có hiệu quả hơn nhất là
việc thực hiện các quy ước, hương ước, phát huy được vai trò gương mẫu của cán
bộ, đảng viên trong cộng đồng dân cư. Đây thực sự là một đề án thiết thực để
người dân tiếp cận nhanh với chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà
nước, thực hiện đúng pháp luật nhằm hạn chế những vi phạm, đấu tranh phòng
chống tội phạm, tệ nạn xã hội, giữ vững an ninh trật tự, an toàn xã hội, nâng
cao được niềm tin của nhân dân dưới sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước và tạo được
vị thế mới của MTTQ các cấpq
HỒNG NGOAN
(UBMTTQ
tỉnh Phú Thọ)
Tỉnh Điện Biên với kết quả thực hiện đề án 20-212 của Thủ tướng Chính Phủ
Điện Biên là một trong 11 tỉnh thành của cả nước được Uỷ ban Trung ương
MTTQ Việt Nam
chọn làm điểm thực hiện đề án 02-212/TTg của Thủ tướng Chính phủ về "Xây dựng
và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật trong cộng
đồng dân cư". Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh Điện Biên đã chủ động xây dựng
kế hoạch thực hiện Đề án 02-212/TTg và phối hợp với các cơ quan chức năng cùng
tham gia thực hiện.
Trên cơ sở khảo sát tình hình
thực tế và xác định việc thực hiện đề án 02-212/TTg phải gắn với cuộc vận động
"Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư", Ban Thường trực Uỷ
ban MTTQ tỉnh chọn 3 xã làm điểm là: xã Sán Tổng, huyện Mường Chà; xã Thanh
Minh, TP Điện Biên Phủ; xã Ẳng Nưa, huyện Tuần Giáo (nay thuộc huyện Mường Ảng).
Để thực hiện có hiệu quả nội dung kế hoạch chỉ đạo của Uỷ ban MTTQ tỉnh, Ban
Thường trực Uỷ ban MTTQ xã Thanh Minh, xã Ẳng Nưa, xã Sán Tổng đã chủ động xây
dựng kế hoạch triển khai thực hiện mô hình điểm và phối hợp với chính quyền
thành lập Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật, Quy chế hoạt động
của Hội đồng ở xã và ra quyết định thành lập nhóm nòng cốt thực hiện đề án
02-212/TTg. Đồng thời tổ chức cho 100% các hộ gia đình ở xã ký cam kết gia
đình không có người vi phạm pháp luật.
Với mô hình mỗi bản có một
nhóm nòng cốt (nhóm có từ 7 đến 10 người), tại 3 xã làm điểm đã thành lập được
30 nhóm nòng cốt với 242 thành viên. Được sự hướng dẫn của MTTQ tỉnh, Ban
Thường trực Uỷ ban MTTQ các xã Thanh Minh, Sán Tổng, Ẳng Nưa đã chủ động phối
hợp với HĐND, UBND, Ban Tư pháp, các đoàn thể liên quan và Trưởng Ban công tác
Mặt trận của bản làm điểm xây dựng "Câu lạc bộ MTTQ với pháp luật", đây là một
mô hình mới theo sáng kiến của Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh Điện Biên.
"Câu lạc bộ MTTQ với pháp
luật" khu dân cư sinh hoạt định kỳ mỗi tháng một lần nhằm tuyên truyền, phổ
biến giáo dục pháp luật theo chuyên đề, giải đáp thắc mắc và xử lý các tình
huống về pháp luật, tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật được kết hợp vào
các nội dung sinh hoạt văn hoá lễ hội, dùng hình thức này để phê phán và đấu
tranh với các hành vi vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội. Trong quá trình triển
khai, Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh đã tập trung tuyên truyền, tập huấn các
bộ Luật có liên quan trực tiếp đến cuộc sống hàng ngày của người dân như: Luật
hôn nhân và gia đình, Luật Dân sự, Luật hình sự...
Với đặc thù đồng bào tại 3 xã
làm điểm trên đa số là dân tộc Thái, H'Mông, trình độ dân trí thấp, kinh tế
chậm phát triển, tỷ lệ đói nghèo cao, nhiều phong tục tập quán lạc hậu vẫn còn
tồn tại như: nạn tảo hôn, sinh con thứ 3 vẫn còn phổ biến, tệ nạn xã hội vẫn
thường xuyên xảy ra; bên cạnh đó đội ngũ cán bộ vừa thiếu và lại vừa yếu...Do
đó việc tuyên truyền các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà
nước đến với người dân còn gặp nhiều khó khăn. Chính vì vậy, việc đưa Đề án
02-212/TTg của Thủ Tướng Chính phủ đến với bà con nơi đây vừa thể hiện sự quan
tâm của Đảng, Nhà nước và bước đầu tạo ra những chuyển biến trong nhận thức
về các vấn đề có liên quan đến pháp luật nhằm góp phần ổn định chính trị, trật
tự an toàn xã hội, tạo tiền đề để phát triển kinh tế của địa phương nói riêng,
tỉnh Điện Biên nói chung.
Nhìn lại kết quả thực hiện
cho thấy, công tác tổ chức triển khai mô hình điểm về "Xây dựng và đẩy mạnh
công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư"
tại tỉnh Điện Biên luôn nhận được sự chỉ đạo, quan tâm giúp đỡ của Uỷ ban
Trung ương MTTQ Việt Nam, của các cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương, sự phối
hợp chặt chẽ giữa Uỷ ban MTTQ các cấp trong tỉnh đã góp phần triển khai đồng
bộ được nhiều nội dung, hình thức biện pháp tuyên truyền, giáo dục vận động
nhân dân chấp hành theo đúng luật pháp. Qua đó mỗi người dân ý thức, tự giác
trong việc thực hiện đúng luật.
Để duy trì và phát huy những
kết quả đã đạt được trong giai đoạn I của Đề án, MTTQ các cấp tiếp tục quán
triệt sâu sắc chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước để phổ
biến, giáo dục pháp luật ở thôn, bản. Đặc biệt, cần phát huy vai trò của các
vị trưởng thôn, bản, cán bộ hoà giải, già làng, các tổ chức đoàn thể ở thôn,
bản tích cực tham gia tuyên truyền pháp luật cho nhân dân, tăng cường sức mạnh
tổng hợp của đồng bào các dân tộc trong việc tham gia tố giác tội phạm, phòng
chống các tệ nạn xã hội và thực hiện tốt hương ước, quy ước ở khu dân cư, đồng
thời cần bồi dưỡng nghiệp vụ, chuyên môn cho các báo cáo viên cơ sở nhằm đáp
ứng yêu cầu nhiệm vụ mới trong tình hình hiện nay và làm tốt công tác thi đua
khen thưởng, sơ kết, đảm bảo công bằng dân chủq
Hà Thu Hương
(UBMTTQ tỉnh Điện Biên)
Gò
Công Đông: Tổng kết chương trình phổ biến giáo dục pháp luật
Ngày
14/8/2008, Ủy ban nhân dân huyện Gò Công Đông tổ chức hội nghị tổng kết chương
trình phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL) giai đoạn 2003 - 2007, triển khai
kế hoạch thực hiện nhiệm vụ này giai đoạn 2008-2012.
Năm năm qua, công tác
PBGDPL được các cấp, các ngành huyện Gò Công Đông quan tâm triển khai từng
bước đi vào chiều sâu, đến với các đối tượng, mọi thành phần. Toàn huyện đã tổ
chức gần 19.750 cuộc tuyên truyền, có hơn 767.000 lượt người tham dự. Nội dung
tuyên truyền chú trọng tập trung các nội dung liên quan đến từng đối tượng khu
vực đông dân cư, thị trấn, thị tứ, khu vực nông thôn và theo từng giới, từng
ngành nghề..v.v.. Hình thức tuyên truyền khá phong phú, đa dạng như: Tuyên
truyền miệng, tuyên truyền thông qua hoạt động của tổ hòa giải, câu lạc bộ
pháp luật, câu lạc bộ pháp lý, hội thi tìm hiểu pháp luật..v.v...
Nhìn chung, qua công tác
PBGDPL đã nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ công chức, nhân dân
và sự điều hành của nhà nước theo pháp luật của chính quyền cơ sở. Số vụ tranh
chấp, khiếu nại, tố cáo sai quy định đã giảm đáng kể. Cán bộ công chức ngày
càng vững vàng trong nghiệp vụ, hạn chế được sai sót trong quá trình thực thi
nhiệm vụ theo quy định của pháp luật. Đáng lưu ý là nhân dân ngày càng quan
tâm hơn việc tìm hiểu pháp luật, nâng cao ý thức pháp luật để thực hiện quyền
và nghĩa vụ của mình, đóng góp hỗ trợ chính quyền cơ sở trong việc xây dựng tổ
nhân dân tự quản, xã, ấp an toàn về an ninh trật tự và xã, ấp văn hóa.
Chương trình PBGDPL giai
đoạn 2008-2012 cũng đã đề ra nội dung, hình thức, biện pháp tuyên truyền theo
từng đối tượng và phân công trách nhiệm cụ thể cho từng ngành tổ chức triển
khai thực hiện.
Hoàng
Anh
Kết quả triển khai thực hiện đề án
02-212/TTg tỉnh Đắk Lắk
Thực
hiện chương trình hành động phổ biến giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức
chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 –
2010; Năm 2007 Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh Đắk Lắk đã triển khai thực
hiện Đề án xây dựng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp
luật trong cộng đồng dân cư và thành lập Ban Điều hành đề án và Tổ thư ký Đề
án.
Uỷ
ban MTTQ tỉnh Đắk Lắk đã triệu tập Hội nghị triển khai đề án, xây dựng quy chế
làm việc, phân công nhiệm vụ cho các thành viên Ban Điều hành và Tổ thư ký Đề
án 02-212/TTg của tỉnh; xây dựng các biểu mẫu chuẩn về Quy chế, quyết định cho
các “Nhóm nòng cốt” và chọn 03 xã làm điểm của tỉnh là Đliê Ya - huyện Krông
Năng, xã Cư Ni - huyện Ea Kar, phường Ea Tam, TP Buôn Ma Thuột và chọn 02 xã
làm điểm của Trung ương là xã Krông Na - huyện Buôn Đôn, xã Ea Ktúr - huyện
Krông Ana nay là huyện Cư Kuin gắn với với việc triển khai Đề án với cuộc vận
động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”.
Sau
khi tiến hành khảo sát, Ban Điều hành Đề án đã tiến hành tổ chức lớp tập huấn
cho các đối tượng là đại diện cấp uỷ, Chính quyền, Mặt trận và các thành viên
“Nhóm nòng cốt” tại 3 cơ sở chọn làm điểm về nội dung và cách thức triển khai
tập huấn cho lãnh đạo Huyện uỷ, UBND huyện, Uỷ ban MTTQ huyện, các phòng và
các tổ chức thành viên phối hợp thực hiện như: Tư pháp, Văn hoá – Thông tin,
Hội Phụ nữ, Chi đoàn Thanh niên, Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân huyện và Ban
Thường trực Uỷ ban MTTQ các xã, phường, thị trấn được chọn làm điểm. Qua Hội
nghị tập huấn nhằm giúp cho lãnh đạo địa phương, các tổ chức, đơn vị thành
viên của Đề án hiểu rõ về mục đích, nội dung, tầm quan trọng của việc tuyên
truyền, vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư.
Sau
khi tiến hành tập huấn đến nay Ban điều hành Đề án 02-212/TTg của tỉnh đã xây
dựng được 87 “Nhóm nòng cốt”. Các huyện, thành phố đã triển khai Đề án 02-212/TTg
tới cơ sở và chọn điểm xây dựng các “Nhóm nòng cốt”. Hoạt động của “Nhóm nòng
cốt” gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu
dân cư”, lấy tiêu chí nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, thực hiện tốt chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước là một trong
những nội dung bình xét gia đình văn hoá, khu dân cư tiên tiến, khu dân cư văn
hoá; kịp thời biểu dương người tốt việc tốt, phê bình, nhắc nhở những trường
hợp vi phạm pháp luật trong các cuộc họp hoặc trên loa truyền thanh của khu
dân cư và xã, phường, thị trấn.
Dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Trưởng ban công tác Mặt trận và Ban Thường trực
Uỷ ban MTTQ xã, “Nhóm nòng cốt” đã xây dựng được chương trình hoạt động, phân
công cho từng thành viên phụ trách từng cụm địa bàn dân cư, hàng tháng hội ý
giao ban, hàng quý tổ chức họp một lần, 6 tháng, một năm tiến hành sơ kết do
Uỷ ban MTTQ xã chủ trì. Đến nay có 15 “Nhóm nòng cốt” đã xây dựng được tủ
sách pháp luật và có 10 đầu sách tài liệu pháp luật và tuyên truyền pháp luật.
Sau
hơn 01 năm hoạt động, các “Nhóm nòng cốt” thuộc các xã điểm của Trung ương và
tỉnh với nhiều hình thức tuyên truyền phong phú như: Toạ đàm, giao lưu văn hoá,
văn nghệ ở khu dân cư, kết hợp tuyên truyền, tư vấn pháp luật trực tiếp tới
từng đối tượng, hoặc từng nhóm đối tượng, tuyên truyền gián tiếp qua hệ thống
truyền thanh của xã, thôn, buôn, tổ dân phố, hoặc tổ chức tuyên truyền lồng
ghép thông qua các cuộc họp dân, các cuộc họp của các tổ chức đoàn thể.
Công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư của
các “Nhóm nòng cốt” trong thời gian qua đã tập trung vào những vấn đề liên
quan thiết thực tới đời sống của người dân và những vấn đề nổi cộm về chấp
hành pháp luật trong cộng đồng dân cư, như: Pháp lệnh thực hiện Quy chế dân
chủ ở xã, phường, thị trấn; Luật Hôn nhân gia đình, Bộ luật hình sự, Luật Đất
đai, Luật Nghĩa vụ Quân sự và các Nghị định mới của Chính phủ ban hành…Các
“Nhóm nòng cốt” đã tổ chức được 200 buổi, có 17.543 lượt người tham gia. Ngoài
ra các thành viên của một số “Nhóm nòng cốt” cũng chủ động tham gia tích cực
hoà giải các vụ mâu thuẫn về tranh chấp đất đai trong cộng đồng dân cư. Song
song với hoạt động của các “Nhóm nòng cốt”. Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ xã,
phường làm điểm của Tỉnh và Trung ương còn phối kết hợp với UBND, Ban văn hoá
thông tin, cán bộ tư pháp xã, phổ biến tuyên truyền các chủ trương của Đảng và
pháp luật của Nhà nước trên hệ thống truyền thanh của xã hàng ngày từ 01 đến
02 lần.
Nhờ
làm tốt công tác tuyên truyền vận động nhân dân chấp hành pháp luật trên địa
bàn các xã, phường làm điểm của Trung ương, của Tỉnh đã giúp cho nhân dân hiểu
biết và nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư,
từ đó góp phần giảm thiểu các hành vi vi phạm pháp luật. Các tranh chấp, mâu
thuẫn trong nội bộ nhân dân cơ bản đều được hoà giải thành công tại cộng đồng
dân cư; một số khu dân cư không còn tội phạm, tình hình an ninh chính trị,
trật tự an toàn xã hội được giữ vững; các tệ nạn xã hội được đẩy lùi. Đồng bào
không còn nghe lời kẻ xấu, không tham gia vượt biên, biểu tình, bạo loạn, an
tâm và tích cực lao động sản xuất, phát triển kinh tế gia đình. Số khu dân cư
tiên tiến, văn hoá và gia đình văn hoá không ngừng tăng lên.
Qua
kết quả triển khai tại 5 xã, phường chọn làm điểm 6 tháng cuối năm 2007 và 6
tháng đầu năm 2008 tình trạng tội phạm cố ý gây thương tích giảm 06 vụ, tình
trạng vi phạm luật giao thông giảm 9 vụ và số vụ về tệ nạn ma tuý - tệ nạn xã
hội giảm xuống còn 2 vụ… Đặc biệt là bà con tự giác giao nộp 54 khẩu súng các
loại, và 25 kg chất nổ cho các cơ quan chức năng. Các “Nhóm nòng cốt” đã làm
tốt công tác tuyên truyền, vận động pháp luật là “Nhóm nòng cốt” thôn 11, xã
Cư Ni, huyện Ea Kar; tổ dân phố 5, phường Ea Tam, TP.Buôn Ma thuột; Thông Ea
Krái, xã Dliê Ya, huyện Krông Năng; Buôn Trí A, xã Krông Na, huyện Buôn Đôn.
Bên
cạnh những kết quả nêu trên, hoạt động của “Nhóm nòng cốt” còn mới mẽ, đang
vừa làm, vừa rút kinh nghiệm, trình độ hiểu biết pháp luật các thành viên
“Nhóm nòng cốt” nhìn chung còn thấp, công tác tuyên truyền, vận động chấp hành
pháp luật của một số “Nhóm nòng cốt” còn thiếu năng động, sáng tạo đã ảnh
hưởng tới kết quả của “Nhóm nòng cốt”. Trình độ nhận thức pháp luật của đồng
bào dân tộc còn thấp và bị ảnh hưởng của các phong tục, tập quán còn nặng nề.
Vì vậy, các “Nhóm nòng cốt” phải kiên trì vận động và được hình thành bởi
những thành viên là người có kiến thức, uy tín trong việc tuyên truyền, vận
động nhân dân trong cộng đồng dân cư chấp hành tốt các chủ trương, chính sách
của Đảng, pháp luật của Nhà nước; phương thức tuyên truyền phải sát thực với
nhu cầu ở từng khu dân cư; vùng đồng bào dân tộc thiểu số, có kỹ năng tuyên
truyền, am hiểu pháp luật; tài liệu tuyên truyền phải được dịch ra tiếng dân
tộc thiểu số để nhân dân dễ hiểu; đồng thời phát huy tốt vai trò của già làng,
trưởng thôn, buôn và các nhân sĩ, trí thức là người dân tộc thiểu số trong
công tác tuyên truyền, phổ biến, vận động nhân dân chấp hành pháp luật tại
cộng đồng dân cư và gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống
văn hoá ở khu dân cư”.
Tùng
Lâm
Thực hiện Đề án 2-212, kinh
nghiệm từ các cơ sở làm điểm ở Thanh Hoá
Thực hiện Đề án 2-212 kèm theo Quyết
định 28-QĐ/TTg của Chính phủ về việc “Xây dựng và đẩy mạnh công tác tuyên
truyền vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư” thuộc Chương trình
hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành
pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn giai đoạn 2005-2010, Uỷ
ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) và Ban Điều hành Đề án 02-212 đã chọn và chỉ đạo
điểm tại 3 xã : Nam Xuân, huyện Quan Hoá; Hà Lĩnh huyện Hà Trung; Nga Thuỷ,
huyện Nga Sơn. Đây là 3 điểm đại diện cho 3 vùng, miền trong tỉnh Thanh Hoá.
Sau khi chọn 3 xã làm điểm, MTTQ đã tham mưu cho Đảng uỷ, Chính
quyền để triển khai chỉ đạo điểm theo quy trình từng bước, từng thời gian cụ
thể. Cấp uỷ, chính quyền ở 3 xã làm điểm đều nhận thức được trách nhiệm và có
sự quan tâm lãnh đạo, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức thực hiện đề án.
Sau khi được thành lập ban chỉ đạo các xã đã tập trung xây dựng quy chế làm
việc và phân công trách nhiệm cụ thể cho từng thành viên phụ trách từng phần
việc, từng địa bàn khu dân cư để triển khai thực hiện đề án.
Các khu dân cư được chọn làm điểm
đều có những mặt thuận lợi cơ bản về trình độ và năng lực lãnh đạo của cấp uỷ,
cán bộ đảng viên, cán bộ Mặt trận, nhưng cũng có những đặc thù riêng của từng
khu dân cư về tình hình chấp hành pháp luật và yêu cầu tuyên truyền giáo dục
pháp luật.
Ban chỉ đạo các xã điểm đã tập trung chỉ đạo các khu dân dân cư
tiến hành khảo sát điều tra về tình hình đời sống, dân trí, nhận thức và chấp
hành pháp luật trong nhân dân, tổ chức khảo sát tất cả các khu dân cư, từ đó
đánh giá tình hình, thực trạng chấp hành pháp luật, lựa chọn nội dung pháp
luật để tuyên truyền cho phù hợp với thực tế.
Các khu dân cư được chọn làm điểm đã
tổ chức các hình thức tuyên truyền như: Họp Chi uỷ, Chi bộ Đảng, Ban Công tác
Mặt trận, tổ chức họp nhân dân để quán triệt nội dung cơ bản của đề án và kế
hoạch thực hiện đề án của ban chỉ đạo xã, đồng thời thành lập 7 “ nhóm nòng
nốt ”, 7 câu lạc bộ pháp luật, củng cố các tổ liên gia tự quản, tổ hoà giải,
các câu lạc bộ, nhóm nòng cốt, các tổ hoà giải đã đi vào hoạt động tốt. Đặc
biệt là “nhóm nòng cốt” đã phát huy được trách nhiệm trong tổ chức tuyên
truyền, giáo dục pháp luật và giám sát thực hiện pháp luật, đồng thời tổ chức
đăng ký cam kết chấp hành pháp luật đến từng hộ gia đình ở cả 3 xã điểm. Đến
nay, ở 3 xã làm điểm đã có 26 nhóm nòng cốt, 26 tổ hoà giải, 26 câu lạc bộ với
tổng số 182 thành viên, và đã đi vào hoạt động thiết thực để tuyên truyền vận
động và giám sát việc chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư. Trong năm
2007 và 6 tháng năm 2008 ở 3 xã điểm đã tập trung tuyên truyền Luật bầu cử đại
biểu Quốc hội; Luật khiếu nại tố cáo; các quy định pháp luật về dân chủ ở cơ
sở, về quan hệ dân sự, kinh tế được quy định trong Luật Dân sự, Luật đất đai;
các quy định của pháp luật về an ninh trật tự trong bộ luật hình sự; Luật An
toàn giao thông; Luật Bảo vệ môi trường… đã thu hút được hơn 60.000 lượt người
tham gia.
Qua công tác tuyên truyền giáo dục
pháp luật tại khu dân cư của “Nhóm nòng cốt” đã giải quyết được 9 vụ vi phạm,
trong đó 3 vụ vi phạm lấn chiếm đất đai; 2 vụ lần chiếm lòng đường; 5 vụ gây
mất trật tự công cộng; hoà giải 7 vụ vợ chồng đòi ly hôn…, qua đó đã góp phần
nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, giảm các vụ vi phạm và tạo chuyển biến
tích cực về an ninh trật tự, an toàn xã hội và ổn định ở định phương.
Thông qua việc triển khai đề án đã
tăng cường được sự lãnh đạo của cấp uỷ, tạo ra cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa
MTTQ, các tổ chức thành viên với chính quyền qua đó phát huy được vai trò
trách nhiệm của từng tổ chức, tạo ra sức mạnh tổng hợp trong việc tuyên truyền
vận động chấp hành pháp luật cũng như xử lý, giải quyết kịp thời có hiệu quả
các trường hợp xảy ra trên địa bàn. Vì vậy, trong 2 năm qua ở các xã làm điểm
không còn đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân.
Bên cạnh những kết quả nêu trên, quá
trình chỉ đạo điểm còn bộ lộ một số hạn chế như: hoạt động của “Nhóm nòng cốt”
chưa đều, chưa thường xuyên và thiếu chủ động; việc giám sát, vận động nhân
dân chấp hành pháp luật còn một số mặt chưa sát, tình trạng vi phạm pháp luật
ở các xã điểm tuy giảm nhiều nhưng vẫn còn vụ
việc vi phạm hành chính. Để việc thực hiện Đề án 2-212 đạt hiệu quả cao: Uỷ
ban MTTQ phải phát huy vai trò chủ động trong chỉ đạo thực hiện đề án, coi đây
là một trong những nhiệm vụ trọng tâm thực hiện chức năng tuyên truyền vận
động, chấp hành pháp luật trong nhân dân; phải đảm bảo sự lãnh đạo của cấp uỷ
và vai trò quản lý của chính quyền là điều kiện để đưa đề án vào cuộc sống có
hiệu quả; phải chọn được người có tâm huyết, nhiệt tình, tự nguyện có trách
nhiệm tham gia “Nhóm nòng cốt” và ban chủ nhiệm câu lạc bộ pháp luật.
Hải Hà
MTTQ
huyện Phù Ninh đánh giá kết quả 2 năm "Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận
động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư"
Sau 2 năm
thực hiện đề án “Xây dựng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chấp
hành pháp luật trong cộng đồng dân cư” giai đoạn 2007-2008 huyện Phù Ninh đã
tạo được sự chuyển biến tích cực trong việc nâng cao ý thức chấp hành pháp
luật trong cộng đồng dân cư. UBMTTQ huyện đã xây dựng kế hoạch, hướng dẫn
UBMTTQ xã, thị trấn: Các “nhóm nòng cốt” tổ chức các hội nghị tuyên truyền phổ
biến giáo dục pháp luật ở khu dân cư lồng ghép với các buổi sinh hoạt tổ, họp
khu dân cư cho gần 20 nghìn lượt đoàn viên, hội viên, tổ chức tuyên truyền
trên hệ thống loa truyền thanh từ huyện đến cơ sở 276 buổi. Nội dung chủ yếu
tập trung vào các luật mới ban hành công tác phòng chống tai tệ nạn xã hội cụ
thể như: Phổ biến an toàn giao thông, triển khai thực hiện Pháp lệnh dân chủ ở
xã, phường, thị trấn; Luật phòng chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm
chống lãng phí, Luật phòng chống bạo lực gia đình, Luật đất đai, Luật hình sự.
Các địa phương đã phát động và tổ chức cho các hộ gia đình và cá nhân ký cam
kết không vi phạm pháp luật. Huyện chọn xã Tử Đà làm điểm chỉ đạo. Sau thời
gian thực hiện, xã Tử Đà có 10/10 khu dân cư đạt khu dân cư văn hóa, có
885/1.012 gia đình đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa, 10/10 khu dân cư đăng ký
không có người vi phạm pháp luật… Kết quả kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm
chỉ đạo các xã làm điểm cho thấy các hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục
pháp luật đã góp phần làm chuyển biến nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật
của nhân dân ở địa phương.
(Theo Báo Phú
Thọ)
Giáo dục pháp luật: Hướng tới người dân ở nông thôn
Nâng
cao hiểu biết cho nhân dân nói chung, người dân ở nông thôn nói riêng về pháp
luật là một chủ trương lớn đã, đang được tỉnh ta triển khai và đem lại kết quả
rất khả quan như: Hạn chế tranh chấp ở cơ sở; đơn thư khiếu kiện do không hiểu
biết pháp luật giảm bớt...
Một lần chúng tôi được dự phiên tuyên truyền pháp luật của
cán bộ đang làm việc tại Trung tâm Trợ giúp pháp lý tỉnh cho nhân dân xóm 7,
xã Tân Dương (Định Hóa) và chứng kiến cảnh đại diện 47/47 hộ trong xóm đều tới
dự và hỏi rất nhiều vấn đề pháp luật liên quan đến đai đai, hôn nhân gia đình,
thừa kế tài sản và một số vụ tranh chấp ở xóm chưa giải quyết được. Những thắc
mắc của nhân dân xóm 7 đều được tuyên truyền viên giải thích, trả lời chi tiết
và còn đưa ra một số ví dụ cụ thể để nhân dân hiểu rõ hơn.
Ngay khi kết thúc phiên tuyên truyền pháp luật ở Tân Dương,
chúng tôi đã phỏng vấn đồng chí Vũ Thị Lệ Hằng, Phó Giám đốc Trung tâm Trợ
giúp pháp lý tỉnh và được biết: Hoạt động tuyên truyền, trợ giúp pháp lý nâng
cao kiến thức pháp luật cho nhân dân đã được tỉnh chỉ đạo thực hiện từ nhiều
năm nay, nhưng phải đến năm 2001 sau khi thành lập Trung tâm Trợ giúp pháp lý
tỉnh trực thuộc Sở Tư pháp, hoạt động tuyên truyền, trợ giúp pháp luật mới
mang tính chuyên nghiệp. Hiện lực lượng làm công tác này đã có 5 tuyên truyền
viên cấp tỉnh, 47 cộng tác viên đang làm việc tại các cơ quan của tỉnh và 99
câu lạc bộ pháp luật với hàng nghìn cộng tác viên ở cơ sở. Đội ngũ làm công
tác tuyên truyền pháp luật tương đối hùng hậu, được bố trí từ tỉnh đến cơ sở
và hoạt động này đã được thực hiện tại 352 xóm, bản của 160 xã trong tỉnh. Đặc
biệt là từ năm 2006 trở lại đây, Trung tâm Trợ giúp pháp lý tỉnh đã tập trung
tuyên truyền pháp luật tới nhân dân ở xóm, bản của các xã vùng sâu, vùng xa
như: Tân Long, Văn Lăng (Đồng Hỷ); Bảo Linh, Lam Vĩ, Tân Dương (Định Hóa);
Nghinh Tường, Thần Sa, Sảng Mộc (Võ Nhai)…Ở những nơi này, nhân dân ít được
tiếp xúc với những hoạt động xã hội nên thời gian đầu các buổi tuyên truyền,
hỗ trợ pháp luật không đông người đến dự hoặc có đến thì bà con cũng ít đưa ra
câu hỏi. Nắm bắt được vấn đề đó, các tuyên truyền viên của Trung tâm đã xây
dựng nội dung tuyên truyền ngắn gọn, xúc tích, thu vào băng để phát trên loa
và tìm cách gợi mở để những người đến dự trình bày những thắc mắc của mình.
Kinh nghiệm được tích luỹ qua từng buổi tuyên truyền và đến
giờ nội dung tuyên truyền pháp luật của Trung tâm Trợ giúp pháp lý tỉnh đã gần
gũi, thiết thực với đời sống nhân dân nên các buổi tuyên truyền ở cơ sở đã thu
hút đông người dân tham dự. Vẫn theo đồng chí Vũ Thị Lệ Hằng, thành công lớn
nhất của công tác tuyền truyền, phổ biến pháp luật chính là tăng thêm kiến
thức, hiểu biết cho nhân dân. Những vấn đề nhân dân hỏi, tuyên truyền viên đã
hiểu rõ thì trả lời ngay, còn những vần đề khó, mới sẽ ghi lại sau đó trả lời
bằng văn bản. Một ví dụ rất cụ thể được cán bộ của Trung tâm Trợ giúp pháp lý
đưa ra là giai đoạn 2005 trở về trước rất nhiều người dân ở Định Hóa vẫn còn
suy nghĩ “đòi lại đất ông cha”. Nhưng qua nhiều buổi tuyên truyền pháp luật,
các tuyên truyền viên đã làm rõ đòi hỏi này không đúng với quy định của Luật
Đất đai và đến giờ người dân Định Hóa không còn nhắc tới vấn đề này nữa.
Có lẽ chính sự làm việc thầm lặng, cần mẫn của cán bộ đang
làm việc ở Trung tâm Trợ giúp pháp lý tỉnh và hàng nghìn công tác viên tuyên
truyền pháp luật ở cơ sở đang góp sức để thực hiện một nhiệm vụ vô cùng lớn,
đó là: Giúp nhân dân sống và làm việc theo đúng quy định của Hiến pháp, pháp
luật!
(Theo Văn Hiến
– Báo Thái Nguyên)
Khắc phục
tình trạng xây dựng tủ sách pháp luật mang tính hình thức ở tỉnh Ninh Bình
Quyết định 1067
của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Dự án xây dựng và quản lý tủ sách
pháp luật ở xã, phường, thị trấn đã đặt nền móng cho việc triển khai xây dựng
và đưa vào khai thác tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn.
Hiện nay 100% xã,
phường, thị trấn trong tỉnh đã xây dựng được tủ sách pháp luật và đi vào hoạt
động có nề nếp; số đầu sách, báo, tạp chí pháp luật hàng năm đều được bổ sung,
đáp ứng kịp thời nhu cầu đến đọc, tra cứu, tìm hiểu pháp luật của đội ngũ cán
bộ cơ sở và nhân dân.
Toàn tỉnh hiện
có 784 tủ sách pháp luật, trong đó có 155 tủ sách pháp luật của các xã, phường,
thị trấn, 593 tủ sách của cơ quan, doanh nghiệp, trường học và 116 tủ sách ở
các điểm bưu điện văn hoá xã.
Tủ sách pháp
luật cấp xã là công cụ quan trọng trong việc cung cấp thông tin, phổ biến pháp
luật, góp phần nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị
ở cơ sở, nâng cao hiểu biết, ý thức tuân thủ, chấp hành pháp luật của cán bộ,
công chức cơ sở và đã mở rộng phục vụ nhân dân trên địa bàn theo một xu hướng
tích cực.
Bên cạnh những
kết quả đạt được, nghiêm túc nhìn nhận thì ở một số nơi, việc triển khai xây
dựng tủ sách pháp luật vẫn còn mang tính hình thức, kém hiệu quả; một số địa
phương chưa thực sự quan tâm đến công tác này, kinh phí đầu tư cho việc củng
cố, bổ sung sách pháp luật cho tủ sách nhìn chung còn rất hạn hẹp.
Công tác quản lý
tủ sách pháp luật ở một số địa phương chưa đi vào nề nếp, chưa mở sổ sách theo
dõi đầu sách dẫn đến tình trạng thất lạc những tài liệu quan trọng. Có nơi
chưa ban hành nội quy, quy chế quản lý, khai thác tủ sách, địa điểm đặt tủ
sách chưa thật sự thuận tiện, không ít nơi chưa có phòng đọc riêng.
Việc luân chuyển,
trao đổi sách báo giữa tủ sách pháp luật cấp xã với các điểm bưu điện văn hoá
xã chưa được thực hiện. Cá biệt trong một số tủ sách còn có cả sách pháp luật
chưa được hệ thống hoá, chưa loại bỏ tài liệu cũ khi đã có văn bản mới thay
thế. Hoạt động tuyên truyền về tủ sách pháp luật chưa thường xuyên, liên tục.
Mô hình xây dựng
tủ sách pháp luật ở cơ sở là rất cần thiết, do vậy cần tránh việc xây dựng tủ
sách pháp luật theo tính hình thức. Muốn làm được điều này, theo chúng tôi
việc xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn
phải đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của cấp uỷ đảng, chính quyền địa
phương.
Các xã, thị trấn
cần có quy chế cụ thể, bố trí cán bộ nhiệt tình, trách nhiệm, có thái độ thân
thiện trực tiếp quản lý tủ sách để phục vụ nhu cầu tìm đọc và tra cứu của cán
bộ và nhân dân địa phương.
Tuyên truyền,
vận động cán bộ, nhân dân và các hội viên, đoàn viên của các tổ chức chính trị
- xã hội nghiên cứu, tìm hiểu pháp luật thông qua tủ sách pháp luật của xã,
phường, thị trấn. Sử dụng có hiệu quả các tài liệu, sách pháp luật phục vụ cho
công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trên hệ thống đài truyền
thanh 3 cấp của địa phương.
Theo đặc thù của
từng vùng, miền, cụm dân cư, đưa ra hình thức phù hợp về các mô hình quản lý,
khai thác tủ sách pháp luật ở từng địa phương. Bên cạnh đó, việc xây dựng tủ
sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn cũng rất cần sự giúp đỡ của các cơ quan
tư pháp trong việc biên soạn mục lục, tài liệu tóm tắt theo các chuyên đề và
thông báo những văn bản pháp luật mới, những văn bản hết hiệu lực và cung cấp
các phụ lục này cho các tủ sách pháp luật cơ sở.
Đối với chính
quyền các cấp, cần có chế độ phụ cấp cho cán bộ phụ trách tủ sách pháp luật
nhằm động viên kịp thời sự nhiệt tình, trách nhiệm để họ làm tốt hơn việc quản
lý, khai thác tủ sách pháp luật tại cơ sở, từng bước đưa công tác này đi vào
hoạt động nề nếp. Đảm bảo 100% tủ sách pháp luật ở cơ sở có quy chế hoạt động
cụ thể, chấm dứt tình trạng các tủ sách pháp luật hoạt động mang tính hình
thức.
Hoàng Hiệp
Huyện
Đoan Hùng tăng cường lãnh đạo thực hiện công tác phổ biến giáo dục pháp luật
Đoan Hùng là một huyện miền núi nằm ở phía Bắc
của tỉnh Phú Thọ với diện tích tự nhiên là: 30.244 ha. Toàn huyện có 27 xã, 1
thị trấn. Dân số toàn huyện là: 111.000 người. Số hộ nông nghiệp chiếm 96%.
Huyện có 14 dân tộc anh em cùng chung sống. Do có sự chuyển dịch cơ cấu kinh
tế đúng hướng, trong những năm qua tình hình kinh tế - xã hội có nhiều chuyển
biến quan trọng: tốc độ tăng trưởng kinh tế 11%. Cơ cấu kinh tế NLN, CN - TTCN
- XD, DVTM: 43% - 34% - 23%. Thu nhập bình quân: 6,8 triệu đồng/người/năm. Đời
sống vật chất và tinh thần của nhân dân được cải thiện. Nhân dân tin tưởng
vào sự nghiệp đổi mới của Đảng và Nhà nước. Tuy nhiên, Đoan Hùng vẫn là một
huyện nghèo, sản xuất cơ bản là thuần nông do còn phụ thuộc khá lớn vào điều
kiện tự nhiên. Do đặc điểm về vị trí địa lý, kinh tế xã hội nên dễ phát sinh
những vi phạm pháp luật. Với sự phát triển của nền kinh tế thị trường, các vi
phạm pháp luật diễn biến theo chiều hướng tinh vi và phức tạp. Trước tình hình
như vậy đòi hỏi các cấp ủy Đảng, chính quyền, các ban ngành đoàn thể phải đặc
biệt quan tâm, coi trọng công tác lãnh chỉ đạo thực hiện phổ biến giáo dục
pháp luật (PBGDPL), nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ và nhân dân,
góp phần phòng ngừa và hạn chế vi phạm pháp luật xảy ra.
Từ năm 2000 huyện đã thành lập hội đồng phối hợp
công tác PBGDPL. Chỉ đạo triển khai các hoạt động PBGDPL như tổ chức các hội
nghị tuyên truyền, các cuộc thi tìm hiểu pháp luật, cấp phát tài liệu, tờ gấp
tuyên truyền các nội dung pháp luật cho cán bộ và nhân dân. Chỉ đạo mỗi xã xây
dựng một tủ sách pháp luật để phục vụ nhu cầu tìm hiểu pháp luật của cán bộ và
nhân dân. Mặc dù đã chú trọng tới công tác tuyên truyền, xong sự quan tâm lãnh
chỉ đạo thực hiện của cấp ủy chính quyền còn chưa sát sao, thường xuyên, chưa
tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai công tác này. Sự phối hợp giữa các
ban ngành đoàn thể trong PBGDPL còn lỏng lẻo. Đội ngũ làm công tác PBGDPL chưa
chú trọng xây dựng, đào tạo. Kinh phí, cơ sở vật chất phục vụ cho việc triển
khai các hoạt động PBGDPL còn nhiều khó khăn. Những tồn tại trên đã ảnh hưởng
rất lớn tới hiệu quả của công tác.
Sau khi có Chỉ thị 32-CT/TW ngày 9-12-2003 của
Ban Bí thư TƯ Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL,
nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ và nhân dân, Huyện ủy Đoan Hùng
đã ban hành đề án “Nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác tuyên truyền phổ
biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ và nhân dân”. Mục tiêu cơ bản của đề án là
“Tạo bước chuyển biến mới trong công tác PBGDPL để nâng cao hiểu biết pháp
luật, ý thức tôn trọng pháp luật và chấp hành pháp luật của cán bộ và nhân dân
góp phần ngăn chặn và hạn chế vi phạm pháp luật, giữ gìn an ninh, trật tự an
toàn xã hội”.
HĐND - UBND huyện đã quan tâm lãnh đạo chỉ đạo
sát sao công tác PBGDPL. Với chức năng nhiệm vụ của mình, HĐND huyện đã phát
huy rõ vai trò công tác PBGDPL. Việc PBGDPL được HĐND huyện thực hiện thông
qua các kỳ họp của hội đồng về truyền đạt những chính sách pháp luật của Nhà
nước trực tiếp tới Đại biểu HĐND. Mặt khác, thông qua việc truyền hình trực
tiếp kỳ họp trên Đài truyền hình huyện và Đài truyền thanh cơ sở đã gián tiếp
tuyên truyền các quy định của pháp luật tới cán bộ và các tầng lớp nhân dân
trong toàn huyện. Bên cạnh đó, các hoạt động của đại biểu HĐND như tiếp xúc cử
tri, hoạt động tiếp công dân đã thường xuyên phổ biến trực tiếp các quy định
pháp luật tới cán bộ và nhân dân.
UBND với chức năng là cơ quan hành chính Nhà nước,
thực hiện các hoạt động quản lý Nhà nước thông qua “công cụ” là pháp luật, đã
xác định PBGDPL là nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung chỉ đạo và tổ chức thực
hiện thật tốt. UBND huyện đã chỉ đạo việc kiện toàn, củng cố Hội đồng phối hợp
công tác PBGDPL từ huyện tới cơ sở. Xây dựng quy chế phối hợp giữa các thành
viên hội đồng, trong đó phân công rõ trách nhiệm của từng thành viên nhằm phát
huy tinh thần tập thể đồng thời nêu cao tinh thần trách nhiệm của mỗi thành
viên hội đồng trong công tác PBGDPL. Chỉ đạo xây dựng đội ngũ báo cáo viên,
tuyên truyền viên pháp luật trở thành lực lượng am hiểu chính sách pháp luật
của Nhà nước, có kinh nghiệm, có khả năng truyền đạt, có phẩm chất đạo đức
tốt. Đến nay cấp huyện có 3 báo cáo, trong đó 3 báo cáo viên cấp tỉnh, 30 báo
cáo viên cấp huyện có trình độ cao đẳng đến đại học. Toàn huyện có lực lượng
tuyên truyền viên trên 300 người, am hiểu chính sách pháp luật và có khả năng
tuyên truyền. Trong những năm qua, lực lượng báo cáo viên, tuyên truyền viên
là lực lượng nòng cốt, đi đầu trong công tác PBGDPL tới tận khu dân cư.
Việc đầu tư kinh phí, cơ sở vật chất cho công tác
PBGDPL được quan tâm. UBND huyện đã chỉ đạo Phòng Tư pháp xây dựng dự trù kinh
phí hàng năm trình HĐND huyện phê duyệt để tổ chức thực hiện. Năm 2006 và năm
2007 mỗi năm ngân sách nhà nước cấp 18 triệu đồng, năm 2008 là 30 triệu đồng.
Cấp phát trang thiết bị phục vụ cho việc PBGDPL lưu động như máy tính xách tay,
máy ảnh. Đối với cấp xã, mặc dù còn gặp nhiều khó khăn xong hàng năm mỗi xã
đã bố trí kinh phí cho công tác này từ 3 triệu đến 5 triệu đồng/năm. Việc đầu
tư kinh phí, cơ sở vật chất đã góp phần nâng cao hiệu quả của công tác PBGDPL
trên toàn huyện.
Hàng năm UBND huyện xây dựng kế hoạch PBGDPL và
tổ chức triển khai tới cơ sở. Trong đó xác định rõ nội dung, đối tượng và hình
thức cần tập trung, biện pháp tổ chức thực hiện tuyên truyền PBGDPL. Chú trọng
tới việc khai thác các hình thức PBGDPL có hiệu quả như: Mở hội nghị tuyên
truyền (từ năm 2004 đến nay mở 120 hội nghị chuyên đề PBGDPL cho cán bộ và
nhân dân trong toàn huyện với 12.000 lượt người tham dự); tuyên truyền trên hệ
thống truyền thanh - truyền hình theo chuyên đề với thời lượng từ 20 - 25 phút
(nội dung phổ biến tập trung vào các văn bản mới ban hành và các vấn đề liên
quan trực tiếp đến quyền lợi, nghĩa vụ công dân); tổ chức cấp phát trên 50.000
bộ tài liệu, bản tin, tờ gấp các loại và băng đĩa cho cơ sở; hệ thống tủ sách
pháp luật hoạt động khá hiệu quả đáp ứng nhu cầu tìm hiểu pháp luật của cán bộ
và nhân dân (cấp huyện đầu tư trung bình 150 đầu sách/năm, cấp xã trung bình
mỗi xã đầu tư trên 100 đầu sách/năm để kịp thời cập nhật các quy định pháp
luật mới ban hành). Ngoài các hình thức trên, việc PBGDPL còn được thực hiện
hiệu quả thông qua việc hoạt động của các tổ hòa giải. Đến nay toàn huyện có
275 tổ hòa giải được thành lập tại 275 khu dân cư với 1.718 tổ viên. Các tổ
hòa giải hoạt động khá tốt thông qua việc hòa giải các tranh chấp, mâu thuẫn
nhỏ trong cộng đồng dân cư kết hợp thông qua việc hòa giải các tranh chấp, mâu
thuẫn nhỏ trong cộng đồng dân cư kết hợp tuyên truyền phổ biến những quy định
pháp luật để nhân dân hiểu rõ và nghiêm chỉnh chấp hành, hạn chế vi phạm pháp
luật. Việc PBGDPL cũng được thực hiện có hiệu quả thông qua các hoạt động tư
vấn pháp luật và trợ giúp pháp lý của cơ quan tư pháp. Tính đến nay Phòng tư
pháp đã thực hiện 40 cuộc trợ giúp pháp lý lưu động tại các địa phương điều
kiện kinh tế - xã hội khó khăn, có đông hộ nghèo, hộ chính sách, người dân tộc
thiểu số sinh sống. Thông qua hoạt động này đã tư vấn, giải đáp những thắc mắc
cho hàng nghìn đối tượng về các quy định của pháp luật để nhân dân hiểu rõ, tự
bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, của Nhà nước và của xã hội.
Qua 4 năm thực hiện Chỉ thị 32 của Ban bí thư TƯ
Đảng, công tác PBGDPL trên địa bàn huyện Đoan Hùng có nhiều chuyển biến quan
trọng. Các cấp ủy đảng, chính quyền, các ban ngành, đoàn thể đã nhận thức đúng
đắn hơn về vị trí và tầm quan trọng của công tác PBGDPL và coi trọng công tác
lãnh chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác này. Nhận thức ý thức chấp hành pháp
luật của cán bộ, đảng viên và nhân dân được nâng lên rõ rệt. Kết quả của công
tác PBGDPL không chỉ góp phần ổn định tình hình an ninh, chính trị, phát triển
kinh tế xã hội của địa phương, mà còn góp phần vào việc xây dựng Nhà nước pháp
quyền XHCN của dân, do dân và vì dân.
Hồng Vân
ĐIỆN BIÊN
VỚI VIỆC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 02-212/TTg
Tỉỉnh Điện Biên được thành lập ngày 1-1-2004 trên cơ sở chia
tách từ tỉnh Lai Châu. Là một tỉnh miền núi cao, diện tích tự nhiên 9.554,1
km2; gồm có 9 đơn vị hành chính cấp huyện (trong đó có 7 huyện, 1 thị xã, 1
thành phố) với 106 xã, phường, thị trấn; dân số khoảng 46 vạn người, gồm 21
dân tộc. Điện Biên có 360km đường biên giới chung với Lào và 38,5km với Trung
Quốc. Toàn tỉnh có 3 huyện, 23 xã biên giới, trong đó có 22 xã giáp Lào, 1 xã
giáp cả Lào và Trung Quốc.
Những năm qua, tỉnh Điện Biên được Đảng và Nhà nước quan tâm
đầu tư nhiều chương trình dự án theo Quyết định 134, 135, 186, 120, 159...; dự
án tái định cư thủy điện Sơn La, đã góp phần tăng nguồn lực để đẩy nhanh tốc
độ tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế; kết cấu hạ tầng - xã hội được
đầu tư đang phát huy có hiệu quả; quốc phòng, an ninh được tăng cường, giữ
vững; sự ổn định về chính trị, truyền thống đoàn kết các dân tộc được phát huy,
nhân dân tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng.
Tuy nhiên, Điện Biên cũng còn nhiều khó khăn, thách thức:
kinh tế phát triển chưa vững chắc, tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm,
chưa phát huy được tiềm năng, lợi thế của tỉnh; hệ thống kết cấu hạ tầng còn
yếu kém và chưa đồng bộ, tỉ lệ hộ nghèo còn cao, trình độ dân trí, trình độ
tiếp thu khoa học công nghệ còn hạn chế và không đồng đều giữa các vùng, các
dân tộc; tình hình truyền đạo trái pháp luật, di cư tự do, tội phạm ma túy...
vẫn tiềm ẩn những nhân tố phức tạp, tác động đến nhiệm vụ bảo vệ quốc phòng,
an ninh và biên giới.
Việc triển khai thực hiện Đề án 02-212/TTg của Thủ tướng
Chính phủ về “Xây dựng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân
chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư” đã trở thành một yêu cầu cấp bách
để người dân hiểu pháp luật, từ đó biết sống và làm việc theo pháp luật.
Sau khi được tập huấn tại Trung ương, Ban Thường trực Uỷ ban
Mặt trận Tổ quốc tỉnh đã chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án 02-212/TTg
và lấy ý kiến đóng góp của các cơ quan phối hợp để thống nhất chương trình,
nội dung, kế hoạch trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
Ngày 9-8-2006, Uỷ ban nhân dân tỉnh Điện Biên đã có Quyết
định số 860/QĐ-UBND phê duyệt kế hoạch do Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc đề xuất.
Trên cơ sở đó, Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh đã tiến hành phối
hợp, thống nhất với các cơ quan tham gia Đề án và chuẩn bị mọi điều kiện để
triển khai thực hiện.
Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh đã thành lập Ban
điều hành Đề án “Xây dựng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động chấp hành
pháp luật trong cộng đồng dân cư” và thành lập tổ thư ký
giúp việc.
Điện Biên là một trong 11 tỉnh được chọn triển khai xây dựng
mô hình điểm của Trung ương, Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh đã
lập danh sách đăng ký thực hiện tại 3 xã điểm: xã Sá Tổng (huyện Mường Chà),
xã Thanh Minh (thành phố Điện Biên Phủ) và xã Ẳng Nưa (huyện Tuần Giáo).
Trên cơ sở khảo sát thực tế, Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận
Tổ quốc tỉnh đã tiến hành triển khai các bước tiếp theo đảm bảo đúng yêu cầu
chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, xây dựng kế hoạch và hướng dẫn Ban Thường
trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc các cấp, Ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư triển
khai xây dựng mô hình điểm. Mỗi xã điểm lại chọn ra một bản làm điểm. Xã Sá
Tổng chọn bản Sa Ninh, xã Thanh Minh chọn bản Púng Tôm, xã Ẳng Nưa chọn bản Bó
Mạy.
Ban Dân chủ - Pháp luật phối hợp với Hội đồng tư vấn Dân chủ
- Pháp luật Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh đã tham mưu cho Ban Thường trực Uỷ
ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh biên soạn và in tài liệu phục vụ cho tập huấn, tuyên
truyền tại 3 xã điểm về một số nội dung cơ bản của 9 luật liên quan trực tiếp
đến đời sống hàng ngày của nhân dân các dân tộc tại các xã xây dựng mô hình
điểm như: Luật Hôn nhân và gia đình, Bộ Luật Dân sự, Bộ Luật Hình sự, Luật Đất
đai, Luật Bảo vệ và phát triển rừng, Luật Khiếu nại, tố cáo, Luật Phòng, chống
tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Quy chế thực hiện dân
chủ ở cơ sở.
Năm 2007, Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh đã mở
hội nghị tập huấn tại 3 xã điểm với trên 300 đại biểu tham dự, có đại diện cấp
ủy đảng, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, các ban, ngành, đoàn thể cơ sở và
thành viên nhóm nòng cốt. Nội dung tập huấn ngoài việc quán triệt chung về mục
đích, yêu cầu, nội dung của đề án, các học viên còn được nâng cao kiến thức cơ
bản về các bộ luật và một số kỹ năng phục vụ cho công tác tuyên truyền phổ
biến, giáo dục pháp luật ở cơ sở.
Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc xã Thanh Minh, xã Ẳng
Nưa, xã Sá Tống đã chủ động xây dựng kế hoạch triển khai xây dựng mô hình điểm
ở địa phương mình. Đồng thời phối hợp với Uỷ ban nhân dân xã ban hành quyết
định thành lập Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật, quy chế hoạt
động của Hội đồng và ra quyết định thành lập nhóm nòng cốt thực hiện Đề án
02-212/TTg. Đồng thời đã tổ chức cho 100% các hộ gia đình ở xã ký cam kết gia
đình không có người vi phạm pháp luật.
Tại 3 xã điểm đã tổ chức thành lập được 30 nhóm nòng cốt với
242 thành viên, mỗi bản có một nhóm nòng cốt từ 7 đến 10 người; trong đó, xã
Thanh Minh: 9 nhóm nòng cốt, xã Ẳng Nưa: 11 nhóm nòng cốt, xã Sá Tổng: 10 nhóm
nòng cốt.
Với mỗi nhóm nòng cốt, Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục
pháp luật ở xã đều cử cán bộ các ban, ngành, đoàn thể xã tham gia phụ trách và
cùng sinh hoạt tại nhóm.
Sau khi đã kiện toàn về tổ chức các nhóm nòng cốt ở địa
phương, Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc các xã điểm đã chủ động phối
hợp với Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, Ban Tư pháp, các đoàn thể liên
quan và Trưởng ban Công tác Mặt trận của bản làm điểm xây dựng “Câu lạc bộ Mặt
trận Tổ quốc với pháp luật” theo sáng kiến của Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận
Tổ quốc tỉnh. Đồng thời đề nghị Uỷ ban nhân dân xã ra quyết định thành lập Câu
lạc bộ và ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động.
Hiện nay, Câu lạc bộ sinh hoạt định kỳ mỗi tháng một lần.
Nhưng nếu có yêu cầu của cơ quan Nhà nước hoặc hai phần ba thành viên trong
câu lạc bộ thì có thể sinh hoạt đột xuất. Hình thức hoạt động của câu lạc bộ
khá phong phú và hấp dẫn, nhằm vào các nội dung:
+ Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật theo
chuyên đề;
+ Hỏi đáp về pháp luật;
+ Giải đáp thắc mắc về
pháp luật;
+ Xử lý các tình huống về pháp luật;
+ Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu về pháp luật;
+ Kết hợp các nội dung sinh hoạt văn hoá, thể thao, lễ hội,
văn hoá của bản có nội dung pháp luật, phê phán, đấu tranh với các hành vi vi
phạm pháp luật, tệ nạn xã hội...
Các thành viên tham gia sinh hoạt câu lạc bộ tích cực tham
gia giáo dục, động viên nhân dân trong bản và trong xã ý thức tôn trọng, chấp
hành nghiêm chỉnh pháp luật, đấu tranh phòng, chống tội phạm và các tệ nạn xã
hội. Đồng thời gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn
hoá ở khu dân cư”.
Công tác triển khai mô hình điểm về “Xây dựng và đẩy mạnh
công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư”
tại tỉnh Điện Biên luôn được sự quan tâm chỉ đạo, giúp đỡ của Uỷ ban Trung
ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương, sự
phối hợp chặt chẽ giữa Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh với Ban
Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc thành phố Điện Biên Phủ, huyện Mường Chà,
huyện Mường Ảng và Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc xã Thanh Minh, xã
Sá Tổng, xã Ẳng Nưa để triển khai đồng bộ nhiều nội dung, hình thức, biện pháp
tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân chấp hành pháp luật. Tổ chức phổ
biến, giáo dục pháp luật đúng nội dung chương trình của Đề án 02-212/TTg. Qua
học tập, tập huấn, nhận thức, hiểu biết pháp luật của nhân dân các dân tộc của
3 xã điểm được nâng lên, chấp hành tốt mọi chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách và pháp luật của Nhà nước, từng bước góp phần đưa pháp luật vào
cuộc sống và trở thành ý thức tự giác chấp hành pháp luật của mỗi người dân.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được thì việc tuyên
truyền các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà
nước đến với người dân 3 xã xây dựng mô hình điểm còn hạn chế, vì đa số trình
độ dân trí thấp, kinh tế chậm phát triển, tỉ lệ hộ nghèo còn cao, còn nhiều
phong tục tập quán còn lạc hậu. Đặc biệt xã Sá Tổng chủ yếu là dân tộc Mông,
địa bàn hiểm trở, giao thông đi lại khó khăn, điện thắp sáng, thông tin liên
lạc, sóng truyền hình chưa đến với người dân; trong khi đó đội ngũ cán bộ xã
lại vừa thiếu, vừa yếu dẫn đến tình trạng tảo hôn còn cao, việc sinh con thứ 3
trở lên vẫn còn phổ biến, các tệ nạn xã hội vẫn thường xuyên xảy ra. Do đó
việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, xây dựng câu lạc bộ pháp luật
ở các thôn, bản có ý nghĩa thiết thực. Đồng thời, cần có sự quan tâm đầu tư
nhiều hơn nữa của Nhà nước và của tỉnh cho các xã vùng sâu, vùng xa, vùng biên
giới về cơ sở vật chất cũng như đời sống tinh thần để nâng cao dân trí và ý
thức chấp hành pháp luật của mọi người dân, góp phần ổn định chính trị, trật
tự an toàn xã hội, phát triển kinh tế địa phương.
Qua việc triển khai thực hiện Đề án 02-212/TTg tại 3 xã điểm
trong 2 năm qua và tình hình thực tế hiện nay, xin lưu ý một số vấn đề sau:
1. Mặt trận cần thống nhất với Nhà nước để có kinh phí duy
trì hoạt động của nhóm nòng cốt “Câu lạc bộ Mặt trận Tổ quốc với pháp luật”;
cung cấp thêm tài liệu về các văn bản pháp luật, nhất là các bộ luật mới được
ban hành; cấp thêm kinh phí để Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh nhân mô hình các
xã được rộng rãi hơn nữa. Việc quán triệt các chủ trương của Đảng, chính sách
của Nhà nước về phổ biến, giáo dục pháp luật ở thôn, bản cần được thực hiện
thường xuyên và sâu rộng. Cần huy động trưởng thôn, bản, cán bộ hòa giải, già
làng, những người tiêu biểu và các tổ chức đoàn thể ở thôn, bản tham gia tuyên
truyền pháp luật cho nhân dân.
2. Củng cố mối quan hệ và tăng cường đoàn kết giữa các dân
tộc, phát huy sức mạnh của nhân dân các dân tộc trong việc tham gia tố giác
tội phạm; thu hút, vận động nhân dân tham gia phong trào “Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”, phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội
và thực hiện tốt hương ước, quy ước ở khu dân cư.
3. Tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho các báo cáo
viên cơ sở để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ hiện nay, đồng thời làm tốt công tác
thi đua khen thưởng, sơ kết rút kinh nghiệm đảm bảo công bằng, dân chủ.
Đình Vân
MẶT
TRẬN TỔ QUỐC TỈNH TRÀ VINH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 02-212/TTG
Trà
Vinh là tỉnh đồng bằng ven biển thuộc khu vực sông Cửu Long, có diện tích tự
nhiên là 2.225km2; dân số hiện có trên 1 triệu người, ngoài người Kinh, người
Khmer chiếm gần 30%, người Hoa có trên 1%, số ít còn lại là dân tộc Chăm và Ấn.
Tôn giáo và tín ngưỡng đã hình thành nhiều hệ phái có nguồn gốc lịch sử và ảnh
hưởng khác nhau, toàn tỉnh có 350 nơi thờ tự với trên 4.200 tu sỹ; trong đó
Phật giáo có 230 chùa và tịnh xá (Nam tông Khmer có 141 chùa, Bắc tông có 89
chùa); Công giáo có 3 hạt và 38 nhà thờ, nhà nguyện; Tin lành có 2 hội thánh;
Cao Đài các phái có 4 điện thờ và 38 thánh thất. Ngoài ra, một số tổ chức tôn
giáo khác cũng có ảnh hưởng đến đời sống tinh thần của đồng bào trong tỉnh,
như: Hồi giáo, tịnh độ cư sĩ, Tứ Ân Hiếu Nghĩa, khổng giáo…
Thế
mạnh của Trà Vinh là nông nghiệp và ngư nghiệp kết hợp với công nghiệp chế
biến và dịch vụ; tốc độ tăng trưởng hàng năm trung bình khá. Cơ sở hạ tầng
phục vụ phát triển kinh tế - xã hội luôn được tập trung nâng cấp và xây dựng
mới, những năm gần đây, nhiều công trình đã được đưa vào sử dụng và phát huy
hiệu quả tốt; hiện toàn tỉnh có trên 85% hộ sử dụng điện và sử dụng nước sạch;
tỉnh đã hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học, cơ sở vật chất cho ngành giáo
dục được quan tâm, đã từng bước xoá dần phòng học tre lá tạm bợ… phong trào
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” được quan tâm và
đẩy mạnh, quyền làm chủ của nhân dân được phát huy, khối đoàn kết toàn dân
được củng cố và tăng cường, dân chủ, công bằng xã hội có nhiều tiến bộ.
Tuy
nhiên, bên cạnh những thuận lợi, tình hình kinh tế - xã hội trong tỉnh còn gặp
nhiều khó khăn: tỉnh có đông đồng bào dân tộc, đông tín đồ các tôn giáo, trình
độ dân trí thấp, kinh tế - xã hội còn chưa phát triển, kẻ địch luôn lợi dụng
vấn đề dân tộc, tôn giáo để kích động, xuyên tạc hòng âm mưu phá hoại khối đại
đoàn kết dân tộc…
Trong những khó khăn của tỉnh phải kể đến ý thức, nhận thức về pháp luật của
các tầng lớp nhân dân còn yếu kém. Số đông người dân trong đời sống, sinh hoạt,
làm ăn, quan hệ xã hội vẫn quen ứng xử theo lệ và các qui tắc do chính họ tự
đặt ra, chưa có thói quen sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật
Trên cơ sở tiếp thu Đề án 02-212/CP của Chính phủ, hướng dẫn của Ban Thường
trực Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ban Thường trực Uỷ ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh đã tiến hành triển khai đến các huyện, thị và các
tổ chức thành viên trong tỉnh về nội dung của Đề án và tiến hành thành lập Ban
Chỉ đạo thực hiện Đề án của tỉnh do Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh làm
Trưởng ban và đại diện lãnh đạo các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức tôn
giáo trong tỉnh làm thành viên. Các Ban Chỉ đạo các huyện, thị xã cũng được
thành lập. Căn cứ vào tình hình thực tế địa phương, các Ban Chỉ đạo và tổ chức
đã tiến hành xây dựng Kế hoạch triển khai phối hợp thực hiện đến tận cấp cơ sở,
khu dân cư.
Ngay trong những tháng đầu thành lập, nhận rõ tầm quan trọng của vấn đề, các
Ban Chỉ đạo đã tổ chức triển khai tập huấn, quán triệt được 17 cuộc, có 942
lượt người tham dự (có 142 nữ, 441 người thuộc dân tộc Khmer, 14 người thuộc
dân tộc Hoa, có 293 chức sắc các tôn giáo). Riêng với các xã chỉ đạo điểm của
Trung ương đã tổ chức triển khai ở cấp xã được 2 cuộc, có 158 người tham dự; ở
các ấp được 6 cuộc, có 301 người dự (nữ có 74 người, dân tộc Khmer có 192
người).
Nội
dung tuyên truyền, bao gồm: Luật Đất đai, Luật Hôn nhân và gia đình, Luật
Khiếu nại, tố cáo; Luật Nghĩa vụ quân sự; Luật Bảo vệ Môi trường; Luật Phòng,
chống tham nhũng; Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Luật Bầu cử đại
biểu Quốc hội; Pháp lệnh Tín ngưỡng, tôn giáo; Chỉ thị 06/CT-TW của Bộ Chính
trị về việc tổ chức cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ
Chí Minh” và Kế hoạch số 22/KH-TW của Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (nay
là Ban Tuyên giáo Trung ương) về tuyên truyền “Lược sử vùng đất Nam bộ - Việt
Nam”.
Việc triển khai xây dựng Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án ở các cấp được quan tâm,
cụ thể đã thành lập được 25 Ban Chỉ đạo; trong đó 1 ở cấp tỉnh, 8 ở cấp huyện,
16 ở phường, xã, thị trấn, có 429 thành viên tham gia Ban Chỉ đạo. Tại 102 xã
và 154 điểm trung tâm học tập cộng đồng ở các cơ sở thờ tự và ấp, khóm trong
toàn tỉnh đã xây dựng được lực lượng nòng cốt cho công tác tuyên truyền, vận
động chấp hành pháp luật. Trong các cộng đồng dân cư Ban Công tác Mặt trận đã
phối hợp cùng các tổ chức thành viên tổ chức được 27 câu lạc bộ, 6 “Nhóm nòng
cốt”, 110 đội tuyên truyền… với 1.841 thành viên.
Riêng ở 2 xã thí điểm chỉ đạo của Mặt trận Trung ương đã thành lập được 2 Ban
Chỉ đạo với 54 thành viên (có 8 nữ, 37 người dân tộc Khmer, 3 chức sắc tôn
giáo). Tổ chức được 6 nhóm nòng cốt với 37 thành viên; 24 câu lạc bộ với 364
thành viên tham gia. Có 6 câu lạc bộ “Cựu Chiến binh với pháp luật”, với 89
thành viên; 6 câu lạc bộ “Nông dân với pháp luật”, có 109 thành viên; 6 câu
lạc bộ “Tuổi trẻ với pháp luật” của Đoàn Thanh niên với 80 đoàn viên tham gia;
xây dựng được 3 tủ sách pháp luật với trên 200 đầu sách…
Quá
trình triển khai tổ chức thực hiện, Ban Chỉ đạo các cấp đã quán triệt những
mục tiêu, nội dung, giải pháp cơ bản của Đề án 02-212/TTg của Chính phủ, gắn
với yêu cầu và phù hợp với hoạt động, công tác mặt trận, có sự phân công nhiệm
vụ cho từng thành viên ban chỉ đạo các cấp. Đối với các đơn vị làm điểm, Mặt
trận các cấp đã tạo điều kiện tốt nhất cho việc triển khai, thực hiện, có điều
tra, khảo sát đánh giá và rút kinh nghiệm qua thực tiễn thực hiện tuyên truyền,
vận động chấp hành pháp luật trước khi nhân ra diện rộng. Việc giáo dục chính
trị tư tưởng, giáo dục về trách nhiệm công dân cũng được quan tâm. Thông qua
việc tuyên truyền, giáo dục cũng chính là giúp nhân dân nâng cao nhận thức về
pháp luật, từ đó thực hiện tốt các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách
và pháp luật của Nhà nước. Điều này càng đặc biệt quan trọng, nhất là với vùng
đồng bào người dân tộc Khmer, trình độ dân trí và kinh tế - xã hội còn thấp
kém. Tổng hợp công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật trong toàn
tỉnh đã tổ chức được 23.517 cuộc, với 1.303.547 lượt người tham dự. Ngoài ra,
Ban Chủ nhiệm các câu lạc bộ còn kết hợp với phòng Tư pháp các huyện tổ chức
được 173 cuộc tư vấn về pháp luật cho 2.908 lượt người tham dự; các thành viên
câu lạc bộ còn tham gia hoà giải những tranh chấp ở dân cư được trên 403 cuộc.
Trong quá trình triển khai thực hiện, Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc
tỉnh thường xuyên có đánh giá, nhằm khắc phục những mặt hạn chế của việc triển
khai thực hiện Đề án. Việc một số thành viên ban chỉ đạo ở một số địa phương
coi nhẹ nhiệm vụ, chưa nhận thức đúng tầm vị trí, vai trò công tác tuyên
truyền, vận động chấp hành pháp luật trên địa bàn dân cư đã được nhắc nhở, uốn
nắn kịp thời. Trong chỉ đạo, một số cấp cơ sở chưa chú trọng đến việc củng cố
các Ban Chỉ đạo; hoặc một số nơi tuy có thành lập, nhưng thành viên ban chỉ
đạo chưa thật sự quan tâm phối hợp với nhau cũng được quan tâm nhắc nhở, củng
cố lại. Một số Ban Chỉ đạo ở các ấp; cán bộ còn hạn chế về năng lực, việc
triển khai còn lúng túng đã được Mặt trận và Ban Chỉ đạo cấp trên trực tiếp cử
cán bộ xuống giúp đỡ. Việc thông tin hai chiều cho thành viên các ban chỉ đạo
cũng được quan tâm hơn.
Để
thực hiện tốt những nhiệm vụ trong việc triển khai Đề án 02-212/TTg, Ban
Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Trà Vinh đã nêu ra các giải pháp cụ
thể:
+
Tăng cường công tác tuyên truyền bằng nhiều hình thức, trên các phương tiện
thông tin về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước, nhất là về công tác dân tộc, công tác tôn giáo. Đối với vùng sâu, vùng
xa, vùng dân tộc thì nội dung tuyên truyền chủ trương, đường lối, chính sách
nói chung, tuyên truyền vận động chấp hành pháp luật nói riêng chú ý bằng
nhiều ngôn ngữ (Việt, Khmer, Hoa) để bà con dễ tiếp thu, hiểu và thực hiện.
+
Tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành pháp luật
cần lồng ghép với tổ chức thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội ở địa phương,
nhất là lồng ghép với nội dung cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hoá ở khu dân cư”, “Ngày vì người nghèo” và các Chương trình mục tiêu
quốc gia.
+
Thực hiện tốt việc tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật gắn với thực
hiện chức năng giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam theo luật định. Do vậy
cần quan tâm củng cố chính quyền, như tạo điều kiện củng cố, kiện toàn bộ máy
Mặt trận, bồi dưỡng, đào tạo cán bộ làm công tác dân tộc, tôn giáo, vừa thạo
chuyên môn vừa am hiểu tiếng dân tộc Khmer, chú ý đến kinh phí hoạt động và
chế độ trợ cấp đối với cán bộ cơ sở, khu dân cư. Thường xuyên sâu sát cơ sở,
sâu sát quần chúng để nắm được tư tưởng của nhân dân, nhất là nhân dân vùng
tôn giáo, dân tộc.
Thạch Minh
Xã
Hà Lĩnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật trong
cộng đồng dân cư
Hà Lĩnh là xã miền núi, nằm về phía Tây của huyện Hà Trung, tỉnh Thanh
Hoá, có diện tích tự nhiên là 2.444,67 ha; trong đó: đất nông nghiệp 1.636,49
ha, đất lâm nghiệp 890 ha, đất chuyên dùng 209,41 ha. Được phân bổ thành 6
làng, có 15 đơn vị xóm với 2.146 hộ, 9.722 nhân khẩu; đảng bộ có 21 chi bộ với
340 đảng viên.
Là một xã có đông dân cư, địa bàn hoạt động rộng, các khu dân cư cư trú
đan xen nhau, trình độ dân trí còn thấp và chưa đồng đều, hiểu và nhận thức về
pháp luật còn nhiều hạn chế, nên việc quản lý, tổ chức thực hiện của các cấp
chính quyền gặp rất nhiều khó khăn; trong khi đó, hệ thống tài liệu về pháp
luật để cung cấp đến khu dân cư còn nhiều hạn chế, kinh phí hỗ trợ cho thành
viên trong ban chỉ đạo xã đến các thành viên trong tổ liên gia tự quản còn quá
hạn hẹp, nên việc phục vụ cho công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chấp
hành pháp luật còn quá hạn chế.
Trước những khó khăn và thấy sự cần thiết như vậy, nên nhiều hội nghị của
Ban Chấp hành Đảng bộ, Uỷ ban nhân dân và Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc xã đã được
mở để triển khai Chỉ thị số 32/CT-TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của
cán bộ và nhân dân; Quyết định số 212/2004/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt chương trình hành động quốc gia phổ biến giáo dục pháp luật và nâng cao
ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ và nhân dân xã, phường, thị trấn; Kế
hoạch số 99/KH-MTTW của Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Kế
hoạch 225/KH-MTTH của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Thanh Hoá về Xây dựng và
đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành pháp luật trong
cộng đồng dân cư. Tại xã đã thành lập Ban Chỉ đạo Đề án do Chủ tịch Uỷ ban Mặt
trận Tổ quốc xã làm Trưởng ban.
Sau khi được thành lập, Ban Chỉ đạo xã đã xây dựng quy chế làm việc và
phân công từng thành viên Ban Chỉ đạo phụ trách trên từng lĩnh vực, đơn vị tổ
liên gia tự quản các xóm để theo dõi quá trình và tổ chức chỉ đạo thực hiện.
Ban Chỉ đạo đã xây dựng kế hoạch, nội dung và trực tiếp chỉ đạo các hội nghị,
như; họp chi uỷ, chi bộ, Ban Công tác Mặt trận, họp nhân dân để quán triệt nội
dung cơ bản của đề án và kế hoạch tổ chức thực hiện đề án. Tiến hành thành lập
tiểu ban chỉ đạo các xóm, thành lập các "Nhóm nòng cốt", câu lạc bộ pháp luật
tại 2 xóm chỉ đạo điểm, củng cố thành lập các tổ hoà giải, tổ an ninh nhân dân,
tổ liên gia tự quản trên địa bàn xã.
Ban Chỉ đạo xã đã tiến hành khảo sát, điều tra về tình hình thực trạng
tại 2 xóm chỉ đạo điểm theo biểu mẫu hướng dẫn của Ban Chỉ đạo Đề án Trung
ương và tỉnh, trên cơ sở đó đã đánh giá tình hình chấp hành pháp luật ở từng
khu dân cư và xác định những nội dung tuyên truyền pháp luật, cụ thể phù hợp
với tổ chức cho nhân dân cam kết chấp hành pháp luật đến từng hộ gia đình, từ
đó đã tập trung tuyên truyền để nhận thức rõ và chấp hành pháp luật trong từng
gia đình và cộng đồng dân cư, như: Nghị quyết 09, Quyết định 138 của Chính phủ
về Chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm; Chỉ thị 406/CT-TTg của Thủ
tướng Chính phủ về cấm sản xuất, buôn bán, tàng trữ, vận chuyển và đốt pháo nổ;
Chỉ thị số 02/CT-HU của Ban Thường vụ Huyện uỷ về "Sự bình yên cuộc sống"; Kế
hoạch 237/KH-UB của Uỷ ban nhân dân huyện; Kế hoạch 119/KH-CAH của Trưởng Công
an huyện Hà Trung về cấm tàng trữ, sử dụng vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, cấm
sản xuất sự dụng xung kích điện đánh bắt hải sản huỷ hoại môi trường; quy ước
của địa phương và thực hiện nếp sống mới trong việc cưới, việc tang và lễ hội…Ban
Chỉ đạo xã đã trích lược trong các điều luật những điều có liên quan sát thực
với địa phương, như: Luật Đất đai; Luật Bảo vệ Rừng; Luật Hôn nhân và Gia đình;
Luật An toàn Giao thông đường bộ; Bộ Luật Hình sự … để tuyên truyền trong nhân
dân trên các phương tiện thông tin, tuyên truyền của xã, nhằm khong ngừng xây
dựng và đẩy mạnh thực hiện tốt phong trào "Vì sự bình yên cuộc sống" của nhân
dân.
Gắn với việc chỉ đạo thực hiện Đề án 02-212 với chỉ đạo, tổ chức thực
hiện tốt 6 nội dung cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá
ở khu dân cư"; đồng thời thực hiện tốt các điều khoản trong quy ước, hương ước
của từng xóm, làng, như: đã vận động nhân thực khi tổ chức đám cưới, thì tổ
chức tại hội trường Uỷ ban nhân dân xã, thời gian tổ chức liên hoan tại gia
đình không quá 2 ngày; việc tang: không để người chết trong gia đình quá 24
tiếng, băng tang và nhạc tang không quá 22 giờ đêm và trước 5 giờ sáng, không
thắt lưng dây chuối, không chống gậy, không lăn đường, phúng viếng không dùng
thức ăn chín, ngày giỗ chỉ tổ chức trong gia đình, không mời khách… và trong
tất cả các lễ, hội, hiếu, hỷ không dùng thuốc lá.
Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục và vận động nhân dân chấp hành
pháp luật trong cộng đồng dân cư đã có sự phối hợp, triển khai chặt chẽ giữa
các ban, ngành, đoàn thể, như: Hội Nông dân đã xây dựng phong trào nông dân
sản xuất giỏi, xây dựng các tổ câu lạc bộ nông dân, vận động nhân dân thực
hiện cánh đồng 50 triệu đồng/ha/năm; Hội Cựu Chiến binh duy trì tốt các tổ cứu
nạn trên các tuyến đường, nhằm giúp và bảo vệ tài sản cho những người không
may bị gặp nạn trên các phương tiện giao thông; Hội Phụ nữ xây dựng gia đình
văn hoá, với phong trào "Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng
gia đình hạnh phúc", đảm nhận và xây dựng các câu lạc bộ phụ nữ không sinh con
thứ 3; Đoàn Thanh niên phát huy vai trò là nòng cốt trong công tác phòng,
chống ma tuý, tệ nạn xã hội, bảo vệ môi trường, thực hiện tốt Luật Hôn nhân và
Gia đình, Luật Nghĩa vụ quân sự, đẩy mạnh phong trào "Thi đua xây dựng và bảo
vệ Tổ quốc"…; Hội Người Cao tuổi xây dựng phong trào "Ông bà, cha mẹ mẫu mực,
con cháu hiếu thảo", phong trào "Tuổi cao chí càng cao, nêu gương sáng trong
sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc"; Ban Tư pháp dựa vào các tài liệu pháp
luật để trích lược những điều có liên quan để phổ biến, tuyên truyền đến khu
dân cư , địa bàn trọng điểm, cùng Ban Chỉ đạo xây dựng các "Nhóm nòng cốt";
Các trường học trong xã đã tăng cường giáo dục đối với học sinh về ý thức chấp
hành pháp luật, không vi phạm các tệ nạn xã hội; Công an, xã đội đã thực hiện
tốt Nghị quyết Liên tịch số 01/2001 giưa Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam với Bộ Công an về đẩy mạnh phong trào "Toàn dân bảo vệ
an ninh Tổ quốc trong thời kỳ mới"…
Trong quá trình triển khai, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Đề án 02-212,
đến nay, xã Hà Lĩnh đã củng cố thành lập 15 tiểu ban chỉ đạo đề án ở 2 xóm; 2
nhóm nòng cốt tại 2 điểm chỉ đạo; xây dựng 15 tổ hoà giải, 65 tổ an ninh nhân
dân, 94 tổ liên gia tự quản, hoạt động có hiệu quả. Tuyên truyền, vận động
nhân dân chấp hành pháp luật đã được thông qua hệ thống truyền thanh xã được
96 buổi; tuyên truyền miệng thông qua các buổi họp nhân dân, sinh hoạt câu lạc
bộ, sinh hoạt các đoàn thể nhân dân được 191 buổi. Từ đó đã từng bước nâng cao
nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của nhân dân, tình hình an ninh chính
trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn xã luôn được duy trì và giữ vững,
cuộc sống nhân dân được bình yên, đoàn kết trong cộng đồng dân cư được phát
huy, tình làng nghĩa xóm được gắn bó, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế.
Hoạt động của 95 tổ liên gia tự quản đã tạo được sự đồng thuận, thống nhất cao,
ý thức chấp hành pháp luật được nâng lên, vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội
trong cộng đồng dân cư đã được hạn chế, các tổ liên gia tự quản đã vận động
nhân dân đóng góp được trên 100 triệu đồng làm quỹ vốn, nhằm sử dụng trong
việc khuyến học, khuyến tài, làm phần thưởng cho các cháu học giỏi, hỗ trợ
giúp đỡ phần nào cho những hộ gia đình có khó khăn để phát triển sản xuất,
nhanh chóng ổn định cuộc sống. Toàn xã đã xây dựng và khai trương được 6/6
lãng văn hoá, 2/4 công sở văn hoá; trong đó có 1 làng đạt làng văn hoá cấp
tỉnh, 4 làng đạt làng văn hoá cấp huyện, tỷ lệ hộ đạt tiêu chuẩn gia đình văn
hoá, gia đình "Ông bà, cha mẹ mẫu mực, con cháu hiếu thảo" đạt 85%, có 1
trường đạt chuẩn quốc gia, 3 trường đạt tiên tiến cấp huyện; xã được công nhận
là xã chuẩn quốc gia về y tế…
Từ những kết quả cụ thể của việc triển khai đề án 02-212 tại xã Hà Lĩnh,
có một số đề xuất:
+ Ban Chỉ đạo Đề án 02 Trung ương nên biên soạn và cung cấp bổ sung các
tài liệu phù hợp với từng vùng, miền để phục vụ công tác tuyên truyền, phổ
biến đến người dân được nhanh nhất, dễ tiếp thu nhất.
+ Ban Chỉ đạo Đề án 02 Trung ương và các tỉnh cần nghiên cứu để có chính
sách phù hợp, hỗ trợ một phần kinh phí cho các thành viên hoạt động ở các nhóm
nòng cốt, câu lạc bộ pháp luật và các tổ liên gia tự quản, nhằm không ngừng
nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động.
+ Ban Chỉ đạo Đề án 02 các cấp có kế hoạch, kinh phí mở các hội nghị tập
huấn về công tác nghiệp vụ tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành pháp luật
đến đội ngũ cán bộ đang vận hành từ các thành viên Ban Chỉ đạo xã đến các xóm,
các địa bàn dân cư.
Để thực hiện tốt chương trình và nội dung Đề án 02-212 đạt hiệu quả cao,
Ban Chỉ đạo đề án 02 xã Hà Lĩnh sẽ nhanh chóng rút kinh nghiệm, khắc phục
những mặt còn tồn tại, hạn chế trong triển khai; tiếp tục phối hợp chặt chẽ
với các tổ chức hội, ban, ngành, đoàn thể trong xã để tiếp tục tổ chức, chỉ
đạo tốt hơn nữa việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật trong địa bàn dân cư.
Yên Khê
Tiếp tục tuyên truyền nâng cao ý
thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân
Sáng 19/2, Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Chính
phủ họp phiên toàn thể lần thứ 17 thảo luận về nhiệm vụ trọng tâm, kế hoạch
kiểm tra công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Hội đồng năm 2009.
Năm
2009, hoạt động của Hội đồng tập trung hướng dẫn, chỉ đạo việc tổng kết 5 năm
thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 9/ 12 /2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng
về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân. Hội đồng tiếp
tục đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền 8 nhóm giải pháp kiềm chế lạm phát, ổn
định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, phát triển bền vững của Chính phủ;
tổ chức phổ biến, giới thiệu các văn bản luật được Quốc hội thông qua, các văn
bản hướng dẫn thi hành Luật và các văn bản quy phạm pháp luật của địa phương.
Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật của các bộ, ngành, đoàn
thể Trung ương và địa phương tập trung tuyên truyền, phổ biến đến cán bộ, công
chức các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp, người dân về các quy định của pháp
luật Việt Nam và các điều ước quốc tế, các cam kết của Việt Nam khi gia nhập
Tổ chức Thương mại thế giới (đặc biệt chú ý giới thiệu các điều ước quốc tế
trên phương tiện truyền thông đại chúng, trong các tài liệu tuyên truyền pháp
luật); chú trọng phổ biến, giáo dục pháp luật cho đội ngũ công chức, viên
chức, nhất là những người thường xuyên tiếp xúc và giải quyết trực tiếp những
vấn đề liên quan đến lợi ích của nhân dân. Trong năm nay, Hội đồng sẽ rà soát,
đánh giá chất lượng, hiệu quả hoạt động của đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền
viên pháp luật từ Trung ương đến cơ sở, tổ chức tập huấn định kỳ và thường
xuyên nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật và kiến thức pháp luật cho báo
cáo viên và tuyên truyền viên; tăng cường công tác kiểm tra và tự kiểm tra
việc thực hiện các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật, nhất là những địa
bàn còn nhiều khó khăn.
Hội
đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Chính phủ có kế hoạch
thành lập 3 đoàn trực tiếp kiểm tra tại một số bộ, ngành, đoàn thể, địa
phương; dự kiến sẽ thực hiện trong Quý II/2009./.
Theo TTXVN
Ninh Bình
triển khai công tác phổ biến giáo dục pháp luật năm 2009
Sáng
19/2, tại Sở Tư pháp, Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh Ninh
Bình tổ chức hội nghị triển khai công tác năm 2009.
Năm 2008, HĐPH tỉnh được kiện toàn gồm 25 thành
viên, là đại diện các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị xã hội đoàn thể trong
tỉnh. Bám sát kế hoạch tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật của HĐPH tỉnh,
trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của ngành, đơn vị mình, các thành viên đã chủ
động xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai có hiệu quả công tác phối hợp
tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tại đơn vị.
Hoạt động của
HĐPH các huyện, thành phố, thị xã cũng đạt được nhiều kết quả tích cực. Nhiều
đơn vị đã chủ động kiện toàn HĐPH, xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện công
tác phổ biến giáo dục pháp luật tại địa phương mình. Nhiều văn bản pháp luật
đã được phổ biến kịp thời đến cán bộ và nhân dân như: Luật cư trú, Luật thuế
thu nhập cá nhân, Luật bảo vệ môi trường, Luật đất đai, Pháp luật tín ngưỡng
tôn giáo…
Hoạt động hoà
giải ở cơ sở, xây dựng quản lý, khai thác tủ sách pháp luật tại các xã, phường,
thị trấn đang từng bước phát huy được hiệu quả thiết thực trong việc nâng cao
ý thức chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư.
Năm 2009, trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của mình, các đơn vị xây dựng kế
hoạch PBGDPL tập trung triển khai các văn bản quy phạm pháp luật do Quốc hội
và chính phủ ban hành trong năm 2008, những văn bản có liên quan đến nhiệm vụ
chính trị của ngành, địa phương.
Tiếp tục thực
hiện có hiệu quả giai đoạn 2 Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo
dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân, thị
trấn từ năm 2005 đến năm 2010 (gồm 4 đề án đã được UBND tỉnh phê duyệt) và tổ
chức triển khai Chương trình phổ biến giáo dục pháp luật pháp luật giai đoạn
2008-2012.
Công tác tuyên
truyền, phổ biến giáo dục pháp luật năm 2009 phấn đấu tạo được sự chuyển biến
mạnh mẽ trong việc nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật trong nhân
dân, hạn chế vi phạm pháp luật, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự
an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.
(Theo Thuỳ
Phương-Báo NB)
Nâng cao
chất lượng nguồn nhân lực trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật
Đến năm 2012, cán bộ chuyên trách làm công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật (PBGDPL) sẽ có mặt tại 100% tổ chức pháp chế thuộc Bộ, 70% tổ chức
pháp chế của Sở, Ban, ngành cấp tỉnh và doanh nghiệp nhà nước; 80% cơ quan báo,
đài trung ương và 70% báo, đài địa phương có phóng viên, biên tập viên chuyên
trách về công tác này.
Đó là một trong những mục
tiêu của Đề án củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong
công tác PBGDPL đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển của đất nước do Thủ tướng
Chính phủ vừa phê duyệt.
Để đạt được các mục tiêu đề
ra, Đề án đưa ra các giải pháp cơ bản để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
trong công tác PBGDPL.
Giải pháp hàng đầu là củng cố,
đánh giá lại nguồn nhân lực hiện có của công tác này từ trung ương đến cơ sở
thông qua việc thống kê, rà soát nguồn nhân lực, phân loại theo nhóm, theo
trình độ; xây dựng các tiêu chí cụ thể giữa các nhóm; xác định cơ cấu hợp lý
giữa các vùng miền, địa bàn.
Trên cơ sở đó, dự báo nhu cầu
đào tạo; xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, nhằm nâng cao
trình độ lý luận chính trị, bồi dưỡng chuyên môn pháp lý, bồi dưỡng kỹ năng,
nghiệp vụ PBGDPL, bồi dưỡng, rèn luyện phẩm chất đạo đức cho các đối tượng này.
Đề án cũng nhấn mạnh đến việc
xây dựng, hoàn thiện nguồn tài liệu nghiệp vụ PBGDPL; xây dựng chính sách,
pháp luật đối với nguồn nhân lực trong công tác này; việc tăng cường phối hợp
với các cơ quan, tổ chức trong nước và nước ngoài trong đào tạo, bồi dưỡng
nguồn nhân lực... Định kỳ hàng năm vào dịp hè, tổ chức sinh viên các trường
đại học chuyên ngành Luật tham gia hoạt động PBGDPL cho cán bộ, nhân dân, đặc
biệt ở vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Đề án sẽ được thực hiện theo
phương pháp tổ chức chỉ đạo điểm để rút kinh nghiệm, từ đó triển khai nhân
rộng. Trong quá trình triển khai, thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra, thực hiện
chế độ thông tin giữa trung ương và địa phương; định kỳ đánh giá kết quả thực
hiện Đề án.
Việc thực hiện Đề án bắt đầu
từ quý III/2008 và kết thúc vào cuối năm 2012. Kinh phí thực hiện Đề án do
ngân sách nhà nước cấp, ước tính là 29 tỷ đồng, trong đó ngân sách trung ương
là 18 tỷ đồng, ngân sách địa phương là 11 tỷ đồng.
(Theo Mai Linh
– Chinhphu.vn)
Thành phố
Hồ Chí Minh, coi trọng phổ biến, giáo dục pháp luật đến người dân
Từ năm 2009 đến năm 2012, thành phố Hồ Chí Minh thực hiện "Chương trình phổ
biến, giáo dục pháp luật" đến các tầng lớp nhân dân phù hợp theo từng đối
tượng trên địa bàn toàn thành phố.
Từ đó, chương
trình tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ,
công chức và nhân dân, góp phần vào việc giữ vững ổn định an ninh trật tự, an
toàn xã hội, phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế và xây dựng thành phố văn
minh, hiện đại.
Công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật của thành phố phấn đấu đến năm 2012 đạt được các mục tiêu
cụ thể: 90% số người dân trên địa bàn thành phố được tuyên truyền pháp luật
chung và các văn bản pháp luật chuyên ngành; 100% số cán bộ, công chức, viên
chức được trang bị kiến thức pháp luật thuộc lĩnh vực công tác chuyên môn,
nghiệp vụ của mình; 95% số người sử dụng lao động được tuyên truyền, phổ biến
các quy định pháp luật có liên quan hoạt động doanh nghiệp; 70% số người lao
động được phổ biến các quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ của người
lao động; 100% số cán bộ, chiến sĩ trong lực lượng vũ trang nhân dân được phổ
biến kiến thức pháp luật về an ninh, quốc phòng và các quy định pháp luật khác
có liên quan trực tiếp đến nhiệm vụ...
PV
Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật ở Thanh Hoá
Trước
yêu cầu ngày càng phải đổi mới và nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật (TTPBGDPL), để công tác này thật sự đến với người
dân, tỉnh Thanh Hoá đã có nhiều biện pháp nhằm đẩy mạnh lĩnh vực công tác này và đã
có nhiều chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, vấn đề nâng cao chất lượng công tác
TTPBGDPL vẫn đang là yêu cầu đặt ra đối với nhiều địa phương, cơ sở.
Những năm gần đây, công tác TTPBGDPL đã được quan
tâm chỉ đạo tích cực từ tỉnh đến cơ sở, mang lại hiệu quả thiết thực, góp phần
thúc đẩy kinh tế – xã hội phát triển. Hàng năm, tỉnh đều xây dựng kế hoạch
TTPBGDPL, nhiều đề án TTPBGDPL phù hợp với từng đối tượng vùng, miền được
triển khai như “Nâng cao nhận thức pháp luật cho đồng bào dân tộc miền núi”,
“Nâng cao nhận thức pháp luật cho cán bộ, nhân dân các xã, phường ven biển”,
“Phát huy vai trò của cơ quan và cán bộ tư pháp trong công tác TTPBGDPL, nâng
cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn”.
Bên cạnh đó, Hội đồng Phối hợp PBGDPL tỉnh và hội đồng phối hợp PBGDPL cấp
huyện thường xuyên được kiện toàn, phân công rõ trách nhiệm của các ngành
thành viên trong hội đồng, nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền một cách đồng
bộ, sâu rộng đến mọi tầng lớp nhân dân. Đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền
viên, hòa giải viên từ cấp tỉnh đến xã được củng cố. Hiện tại, toàn tỉnh có 26
báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh, 364 báo cáo viên cấp huyện, 5.224 tuyên
truyền viên cấp xã và hơn 35.000 hòa giải viên cơ sở, đây là lực lượng nòng
cốt để tuyên truyền pháp luật cho nhân dân. Việc thực hiện các đề án TTPBGDPL
đã mang lại hiệu quả thiết thực. Qua việc thực hiện đề án “Nâng cao nhận thức
pháp luật cho đồng bào dân tộc miền núi” đã trang bị kiến thức pháp luật cho
hơn 5.000 người là trưởng thôn, bí thư chi bộ, trưởng ban MTTQ, chi hội
trưởng phụ nữ thôn và ban tư pháp xã, xây dựng được 230 tủ sách pháp luật cho
những thôn, bản có nhà văn hóa. Đối với ngư dân vùng biển có đề án “Nâng cao
nhận thức pháp luật cho cán bộ, nhân dân các xã ven biển”, đề án đã tập huấn
kiến thức pháp luật cho 6.000 người là lái tàu, chủ tàu, trưởng thôn, bí thư
chi bộ thôn ở 6 huyện ven biển; trang bị hơn 80 tủ sách cho các thôn, làng có
nhà văn hóa; xây dựng thí điểm 32 câu lạc bộ “ngư dân với pháp luật”, in ấn
15.000 tờ rơi, tờ gấp cho ngư dân. Hằng năm, đã có hàng chục ngàn cán bộ từ
tỉnh đến cơ sở được tập huấn kiến thức pháp luật. Việc xây dựng và khai thác
tủ sách pháp luật được quan tâm chỉ đạo thực hiện. Đến nay, toàn tỉnh đã có
100% số xã có tủ sách pháp luật. Tủ sách pháp luật còn được mở rộng đến thôn,
bản, hiện nay có 15% số thôn, bản, phố tự xây dựng tủ sách pháp luật bằng kinh
phí tự đóng góp. Hội đồng Phối hợp PBGDPL tỉnh cũng đã trang bị 512 tủ sách
pháp luật cho các thôn, bản, miền núi và thôn, xóm ở các huyện miền biển đã có
nhà văn hóa để bà con có điều kiện tham khảo các loại sách, báo. Bên cạnh đó,
nhiều ngành, nhiều cấp đã xây dựng các mô hình TTPBGDPL như tổ chức các hội
thi tìm hiểu pháp luật dưới nhiều hình thức để thu hút mọi tầng lớp nhân dân
tham gia tìm hiểu pháp luật, mô hình câu lạc bộ “Nông dân với pháp luật”, câu
lạc bộ “Ngư dân với pháp luật”... Các hình thức tư vấn, trợ giúp pháp lý, hòa
giải cơ sở cũng là những hình thức TTPBGDPL hiệu quả. Công tác phối hợp trong
TTPBGDPL tỉnh cũng được tăng cường. Các ngành thành viên đều xây dựng kế hoạch
TTPBGDPL ở ngành mình phụ trách.
Tuy nhiên, công tác TTPBGDPL vẫn còn nhiều hạn
chế, đó là công tác phối hợp giữa các ngành thành viên hội đồng chưa đồng bộ,
tính chủ động còn hạn chế, đặc biệt là cấp cơ sở; công tác tuyên truyền còn
thiếu chiều sâu, hình thức tuyên truyền còn thiếu về số lượng, nghèo nàn về
nội dung. Công tác TTPBGDPL cho người lao động trong doanh nghiệp, đặc biệt là
doanh nghiệp ngoài quốc doanh còn yếu. Năng lực của đội ngũ cán bộ làm công
tác TTPBGDPL còn thiếu về kinh nghiệm và hạn chế về chuyên môn, một số huyện
chưa xây dựng kinh phí riêng trong mục lục ngân sách để chi cho hoạt động
TTPBGDPL. Một số nơi cấp ủy, chính quyền vẫn chưa thực sự quan tâm đến công
tác TTPBGDPL, chưa đầu tư nguồn nhân lực, kinh phí cho công tác TTPBGDPL.
Nhiều nơi công tác TTPBGDPL vẫn còn hình thức, một số mô hình khi triển khai
điểm thì hiệu quả, nhưng khi nhân rộng ra lại kém hiệu quả.
Để thực hiện tốt chương trình PBGDPL của Chính
phủ từ năm 2008 – 2012 và mục tiêu của công tác TTPBGDPL của tỉnh đã đề ra,
các cấp, các ngành phải có giải pháp tích cực hơn, nhất là trong công tác chỉ
đạo. Tiếp tục triển khai các văn bản pháp luật bằng nhiều hình thức khác nhau
đến cán bộ và nhân dân. Chú ý việc phân loại đối tượng tiếp thu, địa bàn tuyên
truyền, xây dựng hình thức tuyên truyền phù hợp với nhân dân các vùng, miền.
Củng cố và tăng cường các tổ hòa giải ở cơ sở, xây dựng đội ngũ hòa giải viên
có kinh nghiệm, uy tín, có kiến thức pháp luật trong cộng đồng dân cư. Kiện
toàn và nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ tư pháp và đội ngũ làm công tác
TTPBGDPL ở cấp huyện và cấp xã. Tăng cường sự lãnh đạo, kiểm tra, đôn đốc thúc
đẩy công tác phổ biến pháp luật tại địa phương. Các ngành, các cấp cần quan
tâm đầu tư kinh phí cho hoạt động TTPBGDPL. Kinh phí cho hoạt động này phải
được ghi vào mục lục ngân sách ở địa phương theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.
(Theo Phương
Vinh - Báo TH)
Tỉnh Bình Dương:
Đề án Nâng cao nhận thức pháp luật cho thanh niên: Đa dạng các loại hình phổ
biến kiến thức pháp luật
UBND tỉnh vừa có Quyết
định 371/QĐ-UBND ngày 13-2-2009 phê duyệt cho triển khai Đề án Nâng cao nhận
thức pháp luật cho thanh niên giai đoạn từ năm 2009-2012 do Tỉnh Đoàn chủ trì
thực hiện. Đây có thể xem là giải pháp cần thiết nhằm nâng cao nhận thức pháp
luật cho đoàn viên thanh niên trên địa bàn tỉnh, đề cao trách nhiệm công dân
trong công tác bảo vệ trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng chống tội phạm
và các hành vi vi phạm pháp luật.
Đa dạng hình thức tuyên
truyền cho các đối tượng thanh niên
Trọng tâm của đề án là
tuyên truyền, phổ biến cho thanh niên pháp luật về lao động, việc làm, bảo
hiểm; Luật Thanh niên; Luật Bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em; Luật Nghĩa vụ
quân sự; Luật Giáo dục; Luật Hôn nhân và Gia đình; Luật Giao thông đường bộ,
đường thủy; Luật Hình sự và Tố tụng hình sự; Pháp luật về môi trường và bảo vệ
môi trường; Luật Phòng, chống ma túy, mại dâm. Theo đó, tùy theo nhu cầu của
từng nhóm đối tượng thanh niên mà có những hình thức và nội dung pháp luật
liên quan và mở rộng khác nhau.
Đối với thanh niên công
nhân lao động, họ còn được phổ biến kiến thức pháp luật về lao động, Luật Công
đoàn và Pháp luật về hợp đồng lao động, tiền lương, thời giờ làm việc, thời
giờ nghỉ ngơi, kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất, an toàn lao động và vệ
sinh lao động, bảo hiểm xã hội, giải quyết tranh chấp lao động, Luật Hôn nhân
và Gia đình, Luật Giao thông đường bộ, Luật Môi trường. Đối với học sinh trung
học phổ thông, trung học chuyên nghiệp, sinh viên được phổ biến những nội dung
cơ bản về Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Phòng, chống ma túy, Luật Giao thông
đường bộ, Luật Giáo dục, Luật Thanh niên, Luật Chăm sóc và Bảo vệ trẻ em, Luật
Môi trường, Pháp luật về xây dựng nếp sống văn hóa. Thanh niên trên địa bàn
dân cư, khu vực quy hoạch, thanh niên nông thôn sẽ phổ biến các nội dung về
Luật Hôn nhân và Gia đình, Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Phòng chống ma túy, mại
dâm, Luật Giao thông đường bộ, Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính, Luật Đất
đai, Luật Bình đẳng giới, Pháp lệnh Dân số, Bộ luật Hình sự...
Thành lập đội hình chuyên
trách
Để việc tuyên truyền bảo
đảm đạt được các mục tiêu đề ra, sẽ có 10 đội hình chuyên trách được thành lập
(7 đội hình của các huyện, thị, 1 của Đoàn khối Doanh nghiệp, 1 của Đoàn khối
Dân Chính Đảng và 1 ở cấp tỉnh) với khoảng 400 - 500 tuyên truyền viên tình
nguyện tham gia. Thành viên của đội hình chuyên là những cán bộ, công chức,
viên chức trẻ có kiến thức pháp luật, cán bộ thực hiện công tác phổ biến pháp
luật ở các cấp, hòa giải viên cơ sở có nguyện vọng, tình nguyện tham gia tại
các huyện, thị nơi đang sinh sống hoặc làm việc.
Hình thức tổ chức rất
phong phú và hấp dẫn như qua các cuộc thi viết, hội thi mỗi năm tổ chức một
lần. Đặc biệt, tại các buổi tuyên truyền pháp luật lưu động còn có “Phiên tòa
giả định” để tạo thêm sự sinh động và hiệu quả tuyên truyền cao. Dự kiến sẽ có
370 chương trình tư vấn pháp luật lưu động, 180 chương trình “Phiên tòa giả
định”; tổ chức tư vấn, trợ giúp pháp luật miễn phí tại các văn phòng luật sư,
văn phòng tư vấn pháp luật thuộc sự phối hợp, quản lý của Sở Tư pháp.
Đồng thời, các tuyên
truyền viên sẽ được tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên để kịp thời nắm
bắt các thông tin mới của pháp luật. Ngoài ra, còn áp dụng các hình thức tuyên
truyền bằng sổ tay, tờ rơi, đĩa CD phát thanh tuyên truyền, xây dựng các
chuyên mục “Pháp luật và thanh niên” trên Báo Bình Dương, Bản tin thanh niên
công nhân, Thông tin trong Đoàn; xây dựng trang pháp luật cung cấp các văn bản
pháp luật và hỏi đáp pháp luật trên website Tỉnh Đoàn...
Đề án sẽ được triển khai
qua 2 giai đoạn. Giai đoạn 1 từ tháng 1-2009 đến tháng 12-2009 và giai đoạn 2
từ tháng 1-2010 đến tháng 12-2012. Dự kiến, nguồn kinh phí thực hiện đề án gần
4,5 tỷ đồng.
NGỌC
TRINH
Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh Kon Tum
triển khai thực hiện Đề án 02-212
Thực hiện Đề án 02-212 của Chính phủ về việc “Xây dựng và đẩy mạnh công tác
tuyên truyền vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư”...Uỷ ban Mặt
trận Tổ quốc (UBMTTQ) tỉnh và Ban Điều hành Đề án 02-212 đã chọn và chỉ đạo
triển khai điểm tại 31 khu dân cư thuộc 19 xã, phường, thị trấn. Đây là 31
điểm đại diện cho các khu dân cư điển hình.
Sau
khi chọn 31 khu dân cư làm điểm ở 19 xã, phường, thị trấn, UBMTTQ các xã,
phường, trị trấn đã tham mưu cho Đảng uỷ, chính quyền triển khai chỉ đạo điểm
theo quy trình từng bước, từng thời gian cụ thể. Cấp uỷ, chính quyền ở 19 xã,
phường, thị trấn làm điểm đều nhận thức được trách nhiệm và có sự quan tâm
lãnh đạo, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức thực hiện đề án. Sau khi
được thành lập, ban chỉ đạo các xã đã tập trung xây dựng quy chế làm việc và
phân công trách nhiệm cụ thể cho từng thành viên phụ trách từng phần việc,
từng địa bàn khu dân cư để triển khai thực hiện đề án.
Các
Ban chỉ đạo cấp xã đã tập trung chỉ đạo khu dân cư tiến hành khảo sát điều
tra về tình hình đời sống, dân trí, nhận thức và chấp hành pháp luật trong
nhân dân, từ đó đánh giá tình hình, lựa chọn nội dung pháp luật để tuyên
truyền cho phù hợp với thực tế. Các khu dân cư được chọn làm điểm đã tổ chức
các hình thức tuyên truyền như: Họp chi uỷ, chi bộ Đảng, Ban Công tác Mặt trận,
tổ chức họp nhân dân để quán triệt nội dung cơ bản của đề án và kế hoạch thực
hiện đề án của ban chỉ đạo xã, đồng thời thành lập 31 “nhóm nòng cốt”, củng
cố các tổ liên gia tự quản, tổ hoà giải, các câu lạc bộ đi vào hoạt động tốt.
Đặc biệt là “nhóm nòng cốt” đã phát huy được trách nhiệm trong tổ chức tuyên
truyền, giáo dục pháp luật và giám sát thực hiện pháp luật, đồng thời tổ chức
đăng ký cam kết chấp hành pháp luật đến từng hộ gia đình. Trong năm 2007 và
10 tháng đầu năm 2008 ở 19 xã điểm đã tập trung tuyên truyền cho hơn 1.000
lượt người về các quy định pháp luật về dân chủ ở cơ sở, về quan hệ dân sự,
kinh tế được quy định trong Luật Dân sự, Luật Đất đai; Luật Khiếu nại tố cáo;
các quy định của pháp luật về an ninh trật tự trong Bộ luật Hình sự; Luật An
toàn giao thông đường bộ; Luật Bảo vệ môi trường, Luật Hôn nhân và gia đình,
Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em và các nghị định của Chính phủ về xử lý
vi phạm trật tự an toàn giao thông…
Công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật tại khu dân cư của “nhóm nòng cốt” đã
góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, giảm các vụ vi phạm và tạo
chuyển biến tích cực về an ninh trật tự, an toàn xã hội và ổn định ở định
phương. Thông qua việc triển khai đề án đã tăng cường được sự lãnh đạo của cấp
uỷ, tạo ra cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa UBMTTQ, các tổ chức thành viên với
chính quyền qua đó phát huy được vai trò trách nhiệm của từng tổ chức, tạo ra
sức mạnh tổng hợp trong việc tuyên truyền vận động chấp hành pháp luật cũng
như xử lý, giải quyết kịp thời có hiệu quả các trường hợp xảy ra trên địa bàn.
Vì vậy, trong gần 2 năm qua ở các xã làm điểm không còn đơn thư khiếu nại, tố
cáo của công dân.
Bên
cạnh những kết quả nêu trên, quá trình triển khai Đề án còn bộc lộ một số hạn
chế như: hoạt động của “Nhóm nòng cốt” chưa đều, chưa thường xuyên và thiếu
chủ động; việc giám sát, vận động nhân dân chấp hành pháp luật còn một số mặt
chưa sát, tình trạng vi phạm pháp luật ở các khu dân cư điểm tuy giảm nhiều
nhưng vẫn còn vụ việc vi phạm hành chính. Việc triển khai Đề án ở một số huyện
và cơ sở còn lúng túng, chung chung, chưa xác định được nội dung trọng tâm của
Đề án và trách nhiệm chủ trì của UBMTTQVN trong việc phối hợp với các tổ chức
thành viên nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp để đẩy mạnh quá trình thành lập các
“Tổ, nhóm nòng cốt” tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật ở cộng đồng dân
cư. Mặt khác, Ban điều hành triển khai thực hiện Đề án ở một số huyện chưa có
quy chế hoạt động nên ý thức và trách nhiệm của các thành viên chưa được xác
định rõ ràng....
Để
thực hiện Đề án 02-212 đạt hiệu quả cao, trong thời gian tới, UBMTTQ các cấp
cần có kế hoạch tập trung kiện toàn Ban điều hành ở từng cấp, phát huy vai trò
chủ động trong chỉ đạo thực hiện đề án, coi đây là một trong những nhiệm vụ
trọng tâm thực hiện chức năng tuyên truyền vận động, chấp hành pháp luật trong
nhân dân, đồng thời ban hành quy chế hoạt động, có phân công trách nhiệm rõ
ràng cho các thành viên. Xây dựng và đẩy mạnh tiến độ triển khai kế hoạch thực
hiện Đề án của Thủ tướng Chính phủ giai đoạn 2009-2010, tích cực thành lập các
“Tổ, nhóm nòng cốt” ở cộng đồng dân cư có khả năng phối hợp tổ chức tốt các
buổi tuyên truyền pháp luật phù hợp với từng đối tượng tiếp thu, đảm bảo thực
hiện đúng yêu cầu trọng tâm của Đề án. Có kế hoạch chủ động phối hợp với Trung
tâm Bồi dưỡng chính trị huyện tăng cường mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng nhằm
nâng cao kiến thức, kỹ năng tập hợp tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân
nêu cao ý thức tự giác chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp
luật của Nhà nước...”
Hoàng
Thái
UBND tỉnh
Hoà Bình: Triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và trợ giúp pháp lý
năm 2009
Sáng
ngày 24/3, UBND tỉnh Hoà Bình đã tổ chức Hội nghị triển khai công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật và công tác trợ giúp pháp lý năm 2009. Đồng chí Bùi
Văn Tỉnh, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch Hội đồng phối hợp
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh chủ trì Hội nghị. Tham dự Hội nghị
có các thành viên của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
tỉnh, ban chỉ đạo chương trình 212 tỉnh và các ngành, đoàn thể trong tỉnh.
Hội nghị đã đánh giá tổng kết công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật (PBGDPL) năm 2009 và triển khai công tác năm 2009; tổng kết
công tác triển khai thực hiện chương trình 212 về phổ biến, giáo dục pháp luật
và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị
trấn trên địa bàn tỉnh (goi tắt là chương trình 212) và triển khai chương
trình năm 212 năm 2009 và tổng kết chương trình phối hợp trợ giúp pháp lý với
các cơ quan tiến hành tố tụng và các tổ chức chính trrị xã hội năm 2008, triển
khai công tác năm 2009. Qua đó, thấy rằng: Năm 2008, Hội đồng phối hợp công
tác PBGDPL các cấp đã chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện PBGDPL các luật,
pháp lệnh cùng nhiều văn bản quy phạm pháp luật đến cán bộ và nhân dân thông
qua nhiều hình thức đa dạng và hiệu quả. Tổ chức được 1.845 hội nghị, phổ biến
cho 158.476 lượt người. Công tác này thực sự có chuyển biến mạnh mẽ, đem lại
hiệu quả thiết thực, góp phần vào việc ổn định chính trị và phát triển KT-XH
trên địa bàn. Chương trình 212 đã làm chuyển biến nhận thức về công tác tuyên
truyền, PBGD pháp luật trong cấp uỷ Đảng, chính quyền và nâng cao ý thức chấp
hành pháp luật trong nhân dân.
Kế hoạch PBGDPL trên địa bàn tỉnh năm 2009 và kế
hoạch thực hiện chương trình hành động quốc gia năm 2009 (chương trình 212) đã
được xây dựng chi tiết và khoa học. Trong đó, tiếp tục hướng tới việc nâng cao
nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật trong cán bộ, nhân dân các dân tộc
trong tỉnh, góp phần thúc đẩy các hoạt động phát triển KT, giữ vững QP-AN,
tăng cường trật tự, kỷ cương, ngăn ngừa có hiệu quả các hành vi vi phạm pháp
luật trên địa bàn tỉnh. Tăng cường vai trò lãnh đạo của các cấp uỷ đảng, sự
chỉ đạo của chính quyền trong công tác PBGDPL; tăng cường sự phối hợp giữa các
cơ quan trong hệ thống chính trị các cấp. Nội dung hoạt động, việc phân công
nhiệm vụ cho các thành viên, tiến độ thực hiện cùng các nhóm giải pháp cũng đã
được triển khai...
Kết luận Hội nghị, đồng chí Bùi Văn Tỉnh, Chủ
tịch UBND đã tiếp thu nhiều ý kiến thảo luận của các đại biểu; biểu dương
những kết quả đã đạt được trong công tác PBGDPL tỉnh; hội đồng phối hợp công
tác PBGDPL đã làm tốt nhiệm vụ của mình. Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cũng chỉ
ra một số yếu kém cần khắc phục trong thời gian tới. Đó là chất lượng công tác
PBGDPL và công tác trợ giúp pháp lý trong năm qua còn có nhiều hạn chế; chất
lượng chuyên môn, năng lực, phẩm chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên còn
nhiều bất cập. Công tác trợ giúp pháp lý chưa sâu rộng.
Nhiệm vụ năm 2009, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh
chỉ rõ: Các cấp, các ngành, Mặt trận, đoàn thể cần phải có các bước triển khai,
thực hiện kế hoạch của Hội đồng PHCTPBGDPL và Ban chỉ đạo chương trình 212.
Công tác tuyên truyền, PBGDPL phải có chất lượng, chiều sâu và đa dang phương
thức thông tin, tuyên truyền; cán bộ, đảng viên cần gương mẫu tuân thủ pháp
luật; công tác PBGDPL phải được tiến hành đồng bộ với việc thi hành pháp luật
và gắn với cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.
Đối với các ngành tư pháp, công an, tư pháp, viện kiểm sát và các đoàn thể
chính trị (Hội nông dân, phụ nữ...) cần có sự chú trọng hơn trong công tác
phối hợp trợ giúp pháp lý; coi trọng chất lượng hội thẩm nhân dân và cải cách
tư pháp. Cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật
để có sự chấn chỉnh kịp thời.
Trước yêu cầu của nhiệm vụ trong tình hình mới,
đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đã giao nhiệm vụ cho Sở Văn hoá-Thể thao và du
lịch tỉnh xây dựng các văn bản về việc thực hiện nếp sống văn hoá trong việc
cưới, việc tang; giao Sở Tư pháp dự thảo chỉ thị về công tác giám sát việc
thực hành pháp luật, nhằm nâng cao kỷ cương trong chấp hành pháp luật. Các vấn
đề khác như kiến nghị của Trung tâm trợ giúp pháp lý, việc thực hiện mô hình
“tủ sách pháp luật” tại bưu điện văn hoá, “ngày pháp luật”... cũng được đồng
chí Chủ tịch UBND ghi nhận và định hướng rõ./.
Theo
Báo Hoà Bình
KẾT QUẢ TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN 02-212 GIAI ĐOẠN I
TẠI XÃ THUỶ PHƯƠNG, HUYỆN HƯƠNG THUỶ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
Xã
Thuỷ Phương, huyện Hương Thuỷ, tỉnh Thừa Thiên Huế gồm 13.721 người có 3167 hộ,
toàn xã có 11 thôn dân cư với tổng diện tích tự nhiên là 2.825,06 ha được chia
thành 2 vùng: vùng gò đồi trồng cây lâm nghiệp, cây ăn quả và vùng đồng bằng
trồng lúa với diện tích 311 ha. Về trình độ học vấn, hiện toàn xã đã phổ cập
giáo dục bậc trung học cơ sở năm 2006, đang thực hiện phổ cập giáo dục bậc
trung học phổ thông. Trên địa bàn xã có 01 chùa, 04 niệm phật đường và 01 nhà
thờ giáo xứ Dạ Lê.
Trước năm 2005, tình hình vi
phạm pháp luật ở xã Thuỷ Phương xảy ra nhiều vụ việc phức tạp, có những lúc
trở thành điểm nóng của huyện. Là nơi có địa bàn nằm dọc tuyến quốc lộ 1A, nơi
tập trung đông dân cư, có chợ, trường học, lưu lượng người tham gia giao
thông trên các tuyến đường lớn nhiều nên cũng thường xảy ra các tai nạn.
Đồng thời cũng là nơi có địa bàn phức tạp về địa giới hành chính và tình
hình an ninh trật tự, các vụ việc gây rối mất trật tự, trộm cắp, tranh chấp
đất đai, khiếu nại thường xuyên xảy ra. Riêng trong năm 2005 đã xảy ra 3 vụ
trọng án, 16 cháu thiếu niên hư hỏng đã phải đưa ra kiểm điểm trước bà con khu
dân cư và giáo dục tại cộng đồng. Mặt khác địa bàn xã lại giáp ranh với nhiều
xã có Quốc lộ 1A chạy qua và đường tránh thành phố Huế, do vậy dễ xảy ra nhiều
vấn đề phức tạp, tai tệ nạn du nhập vào địa phương. Có một bộ phận không nhỏ
người dân vẫn cố tình vi phạm pháp luật trong nhiều lĩnh vực như lấn chiếm đất
đai, làm nhà trái phép, gây rối mất trật tự công cộng… làm ảnh hưởng đến trật
tự xã hội. Đặc biệt là việc đăng ký xây dựng thực hiện quy ước thôn văn hoá từ
năm 2004 - 2005 xã chỉ đạt được 1/11 thôn đạt chuẩn văn hoá, 2/11 khu dân cư
đạt khu dân cư tiên tiến.
Trước tình hình trên, thực
hiện kế hoạch số 99/KH-MTTWƯ ngày 10/4/2006 của Ban Thường trực Uỷ ban TWMTTQ
Việt Nam về triển khai thực hiện đề án xây dựng và đẩy mạnh công tác tuyên
truyền, vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư (Gọi tắt là Đề án
02-212), kế hoạch số 32/KH- UBND ngày 28/9/2006 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế
về việc triển khai thực hiện Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo
dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân xã,
phường, thị trấn từ năm 2006 đến 2010, được sự hướng dẫn chỉ đạo trực tiếp của
Uỷ ban MTTQ tỉnh và Sở Tư pháp tỉnh, Uỷ ban MTTQ xã đã phối hợp với các ngành
liên quan, nhất là với Ban tư pháp xã tham mưu xây dựng nhóm nòng cốt để Uỷ
ban Nhân dân xã ra quyết định thành lập nhóm nòng cốt. Uỷ ban MTTQ Việt Nam
tỉnh và Sở Tư pháp tỉnh đã tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho tất cả các thành
viên trong nhóm nòng cốt.
Được sự quan tâm của Đảng uỷ,
sự tạo điều kiện thuận lợi của UBND, Uỷ ban MTTQ xã và nhóm nòng cốt, Ban công
tác Mặt trận căn cứ vào nội dung chương trình kế hoạch đã đề ra để phân công
tiến hành khảo sát điều tra địa bàn để đánh giá thực trạng nhận thức pháp luật
và việc tuyên truyền vận động nhân dân chấp hành pháp luật ở cộng đồng dân c
ư.
Việc xây dựng tủ sách pháp
luật cũng được UBND xã quan tâm đầu tư, đến nay số lượng đầu sách pháp luật đã
có hơn 70 đầu sách. Hàng năm UBND xã còn đầu tư 1 triệu đồng để mua thêm sách,
qua đó cung cấp được nhiều văn bản pháp luật cụ thể tạo điều kiện thuận lợi
cho đội ngũ cán bộ cơ sở, nhóm nòng cốt tìm hiểu, vận dụng và xử lý kịp thời
những tình huống xảy ra. Hệ thống loa truyền thanh của xã cũng được phát huy
để tuyên truyền các văn bản pháp luật như: luật bầu cử đại biểu Quốc hội, luật
đất đai, luật cư trú, luật khiếu nại tố cáo…các chủ trương, chính sách của
Đảng, pháp luật của Nhà nước đến cộng đồng dân cư.
Công tác tuyên truyền vận
động nhân dân chấp hành pháp luật ở cộng đồng dân cư được Đảng uỷ, HĐND, UBND,
Uỷ ban MTTQ xã Thuỷ Phương quan tâm thực hiện với nhiều hình thức đa dạng, nội
dung phong phú như: Hội thi Hoà giải viên giỏi, dân vận khéo, Trưởng ban công
tác Mặt trận giỏi, chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn với pháp luật…thông qua
các câu lạc bộ phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội; các hội nghị truyền thông
về thực hiện các chương trình, mục tiêu quốc gia như phòng chống HIV/AIDS, môi
trường, an toàn giao thông, phòng chống cháy rừng…
Nhóm nòng cốt đã làm tốt công
tác kết hợp định kỳ tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật với hoạt động trợ
giúp pháp lý của Sở Tư pháp tại 4 thôn. Qua các đợt trợ giúp pháp lý này đã
giúp cho nhân dân nhiều ý kiến về việc khiếu kiện tranh chấp đất ở vùng quy
hoạch khu dân cư, giải phóng quy hoạch vùng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp
và làng nghề, việc cấp giấy chứng nhận CNQSD đất… qua đó giúp người dân hiểu
rõ chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tạo được sự đồng
tình và ủng hộ của người dân.
Các thành viên của nhóm nòng
cốt được phân công theo nghiệp vụ chuyên môn đã tư vấn, giải thích những điều
thắc mắc của người dân, đề xuất những ý kiến chính đáng tạo sự gần gũi, tin
tưởng. Hàng ngày nhóm nòng cốt còn tuyên truyền trên loa phát thanh của xã
ngày 2 lần với những nội dung tài liệu tuyên truyền, băng được cấp phát.
Nhóm nòng cốt còn tham mưu
cho Đảng uỷ, UBND xã chọn điểm bưu điện văn hoá xã để đặt hòm thư góp ý. Hàng
tuần vào 16h30 ngày thứ 7, nhóm tiến hành mở hòm thư, những đơn thư nhận được,
nhóm phân loại rồi mời đến Uỷ ban Nhân dân xã hoặc trực tiếp đến gia đình để
tư vấn giúp đỡ. Nhờ làm tốt công tác tư vấn, phổ biến pháp luật kịp thời do
vậy việc khiếu kiện, tranh chấp, lấn chiếm đất đai đến nay đã giảm nhiều so
với những năm trư ớc. Đặc biệt là việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
cho bà con đã được nhanh chóng hơn trước, tạo điện kiện cho nhân dân yên tâm
sinh sống, đầu tư vào sản xuất, chăn nuôi tạo thu nhập ổn định cuộc sống. Bên
cạnh đó nhóm nòng cốt còn phối hợp chặt chẽ với các ban ngành trong xã và thôn
thông qua các hội viên, đoàn viên để vận động nhân dân chấp hành các chủ
trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Đặc biệt là vận động bà
con trong việc giải phóng mặt bằng để xây dựng các công trình công cộng, giao
thông nông thôn. Trong hai năm 2006 - 2007 đã có 216 hộ tự nguyện tháo dỡ bỏ
bờ tường, bờ rào, chặt cây, hiến đất của nhà mình cho tập thể để mở mang đường
xá. Các phong trào đùm bọc, tương trợ lẫn nhau trong thôn xóm ngày càng nhiều.
Việc giáo dục, dạy bảo con cháu trong độ tuổi thanh thiếu niên được quan tâm
nhiều hơn, nhờ vậy tình hình vi phạm pháp luật trong độ tuổi thanh thiếu niên
đã giảm đáng kể. Uỷ ban MTTQ xã, nhóm nòng cốt đã tham mưu với Đảng uỷ, phối
hợp với UBND xã, công an xã lồng ghép với các buổi họp dân, ngày hội đại đoàn
kết ở khu dân cư tổ chức tuyên truyền pháp luật về phòng chống tội phạm, tệ
nạn xã hội, ma tuý, luật đất đai ...cho các hộ dân. Tổ chức ký cam kết và phát
tờ rơi đến từng hộ gia đình đăng ký không có tệ nạn xã hội, cam kết thực hiện
không lấn chiếm lòng, lề đường để kinh doanh buôn bán, chấp hành tốt khi tham
gia giao thông. Kết quả đã có 2969/3167 hộ đăng ký đạt 93,75 %, còn lại 198 hộ
chiếm 6,25% hộ chưa đăng ký do chủ nhà đi làm ăn ở xa. Việc ký cam kết đã làm
chuyển biến về nhận thức của người dân trong việc chấp hành pháp luật, các tệ
nạn xã hội, mê tín dị đoan được đẩy lùi, môi trường ngày càng được xanh,
sặch, đẹp. Tại các hội nghị, buổi họp khu dân cư, nhân dân tham gia đông, phát
biểu đóng góp ý kiến sôi nổi, giúp đỡ nhau tiến bộ, quyết tâm đoàn kết xây
dựng khu dân cư văn hoá. Tình hình an ninh trật tự có nhiều chuyển biến, các
tranh chấp ở cộng đồng dân cư được hoà giải kịp thời. Các lễ cưới, hỏi được tổ
chức tiết kiệm, tình trạng bạo lực gia đình được giảm hẳn, các chuẩn mực xây
dựng quy ước thôn văn hoá được đẩy mạnh, việc tuyên truyền đã thắt chặt sự
đoàn kết gắn bó ở khu dân cư, tình làng nghĩa xóm ngày càng được đoàn kết.
Nhận thức của người dân trong xã đối với việc sống và làm theo Hiến pháp và
pháp luật ngày được nâng cao. Đến nay, số hộ đạt tiêu chuẩn gia đình văn hoá
chiếm 87% trên toàn xã. Số thôn đạt chuẩn văn hoá đạt 8/11 thôn và có 01 thôn
đạt thôn dân cư tiên tiến.
Qua 3 năm thực hiện Đề án
02-212 gắn với việc thực hiện 06 nội dung của cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” Uỷ ban MTTQ xã Thuỷ Phương đã chỉ đạo
Ban công tác Mặt trận phối hợp với Trưởng thôn tổ chức được 62 buổi tuyên
truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho hơn 3000 người tham gia tại 11 thôn với
những nội dung phổ biến tuyên truyền các nội dung văn bản pháp luật.
Quá trình triển khai Đề án
của nhóm nòng cốt tại xã Thuỷ Phương đã làm chuyển biến rõ rệt trong các tầng
lớp nhân dân, tình tình an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ
vững. Công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân
cư đã đem lại những kết quả đáng khích lệ góp phần giúp cho mọi người dân nắm
được những nội dung cơ bản các văn bản luật liên quan trực tiếp đến đời sống,
đáp ứng yêu cầu của nhân dân về nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật đến từng
hộ gia đình. Việc tuyên truyền phổ biến pháp luật tại xã Thuỷ Phương đạt được
kết quả trên có sự đóng góp rất lớn của Ban công tác Mặt trận và nhóm nòng cốt,
qua đó giúp cho tình hình an ninh trật tự của địa phương ngày càng ổn định,
tình làng nghĩa xóm ngày càng thắt chặt, đoàn kết lương giáo ngày càng gắn bó.
Vũ
Long
Hoạt động của nhóm nòng cốt xã Quỳnh Phú huyện Gia Bình tỉnh Bắc Ninh trong
việc "Xây dựng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động chấp hành pháp luật
trong cộng đồng dân cư
Xã Quỳnh Phú là 1 trong 14 xã, thị trấn của huyện Gia Bình tỉnh
Bắc Ninh với tổng diện tích 8,54km2, với dân số 6.386 nhân khẩu, có 6 khu dân
cư, nghề nghiệp chủ yếu là nông nghiệp. Sau khi tiếp nhận kế hoạch làm điểm đề
án 02- 212 của Ban thường trực UBMTTQ tỉnh Bắc Ninh, Ban thường trực MTTQ xã
đã xác định rõ vai trò nhiệm vụ của Mặt trận tham mưu Đảng uỷ - UBND xã, chỉ
đạo tổ chức thực hiện đề án. Ban điều hành đề án do UBND xã ra quyết định
thành lập đã xây dựng kế hoạch thực hiện phân công các thành viên trong ban
phụ trách từng khối xây dựng qui chế hoạt động của ban điều hành và nhóm nòng
cốt triển khai Hội nghị tổ chức thực hiện tập trung chỉ đạo các khu dân cư,
ban công tác mặt trận làng, thành lập nhóm nòng cốt phù hợp vời đặc điểm tình
hình của khu dân cư. Kết quả đã thành lập 6 nhóm nòng cốt của 6 khu dân cư với
39 thành viên, thành phần tham gia nhóm nòng cốt gồm đại diện ban công tác mặt
trận làng, thanh niên, phụ nữ, Hội nông dân, hội cựu chiến binh, hội người cao
tuổi, các cá nhân tiêu biểu có uy tín am hiểu về pháp luật; có nhóm trưởng phụ
trách và phân công nhiệm vụ cho từng thành viên.
Sau khi thành lập nhóm nòng cốt đi vào hoạt động, ban điều hành
đề án đã chỉ đạo tiến hành khảo sát ở các khu dân cư với tổng số 180 phiếu
chia đều cho 6 khu dân cư, ở các đối tượng, độ tuổi khác nhau của các tổ chức
đoàn thể. Trong phiếu khảo sát, nội dung chủ yếu là việc thực hiện pháp lệnh
dân chủ ở cơ sở, những việc dân cần được biết, được bàn và được thông qua giám
sát ở các lĩnh vực thông qua việc khảo sát như vậy các đối tượng được tham gia
khảo sát đã trả lời thẳng thắn, trung thực và có những đề xuất và kiến nghị,
kết quả về thực hiện pháp lệnh dân chủ ở cơ sở.
Nhóm nòng cốt đã chủ động nhiều nội dung như xây đựng kế hoạch
và giao cho từng thành viên của nhóm phụ trách, lồng ghép vào các Hội nghị của
mình để tuyên truyền. Mặt khác " nhóm nòng cốt đã phối hợp với ban tư pháp chủ
động kế hoạch của mình mở Hội nghị tuyên truyền xuống tận các khu dân cư, các
câu lạc bộ, như năm 2008 đã tập trung tuyên truyền ở 4/6 khu dân cư, với tổng
số 350 lượt người tham dự. Nội dung tuyên truyền chủ yếu như Luật đất đai,
Luật hôn nhân, Luật phòng chống ma tuý, phối hợp với ban văn hoá thông tin xã,
các đài truyền thanh thôn tập trung viết bài tuyên truyền thực hiện nếp sống
văn minh xây đựng phong trào " Toàn dân đoàn kết, xây dựng ĐSVH ở khu dân cư",
những nội đung phối kết hợp trên của các thành viên đã tạo ra sự hỗ trợ tích
cực cho nhóm nòng cốt ở các khu dân cư trong công tác tuyên truyền, đôn đốc
nhân dân nhận thức rõ hơn về tinh thần trách nhiệm, quyền và nghĩa vụ của mình
đối với xã hội, đối với quê hương.
Việc in ấn cung cấp tài liệu cho ban điều hành đề án và nhóm
nòng cốt ở các khu dân cư được quan tâm thực hiện, ngoài các tờ gấp, tờ bướm
về các bộ luật và trang bị các loại sách phục vụ cho công tác tuyên truyền phổ
biến pháp luật trong cộng đồng dân cư, các nhóm nòng cốt đã chủ động, soạn
thảo, trích dẫn những vấn đề cần thiết để phục vụ cho nhân dân, như các điều
luật của Luật đất đai, Luật hôn nhân, Luật khiếu nại tố cáo, để giúp cho công
dân hiểu được quyền và nghĩa vụ của mình .
Qua thực tế triển khai ở Quỳnh Phú cho thấy, để thực hiện tốt
các nội dung của đề án, cần có sự quan tâm, chỉ đạo chặt chẽ của các cấp uỷ,
sự phối hợp của chính quyền và các đoàn thể trong công tác lãnh, chỉ đạo của
ban điều hành; xây dựng kế hoạch tuyên truyền phải phù hợp với điều kiện thực
tiễn của từng địa phương và từng đối tượng; tổ chức thực hiện phải thường
xuyên rút kinh nghiệm nhân rộng điển hình trong công tác tuyên truyền vận
động; việc cử các thành viên tuyên truyền phải phù hợp có kinh nghiệm và uy
tín thì kết quả mới cao.
Hoàng Thái
KẾT QUẢ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 02-212 GIAI ĐOẠN I
TẠI XÃ LỢI BÌNH NHƠN THỊ XÃ TÂN AN TỈNH LONG AN
Xã
Lợi Bình Nhơn là một xã vùng ven của Thị xã Tân An, tỉnh Long An với đặc thù
là chủ yếu là sản xuất nông nghiệp. Những năm trước đây, với việc hình thành
các khu đô thị, cụm công nghiệp và xây dựng tuyến đường cao tốc Thành phố Hồ
Chí Minh - Trung Lương đi qua địa bàn xã nên diện tích đất nông nghiệp bị thu
hẹp trên 100 ha. Một số hộ không còn đất sản xuất nên đã chuyển sang ngành
nghề khác. Ngoài ra khu vực này còn có nhiều công nhân từ nhiều nơi đến cư trú
tạm thời để thi công cầu vượt, nút giao thông đường cao tốc, thu hút số người
ở địa phương khác đến khai thác dịch vụ kinh doanh. Tình trạng tội phạm lợi
dụng địa bàn giáp ranh để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật khiến tình hình
an ninh trật tự trên địa bàn xã diễn biến phức tạp. Mặt khác, do phát triển
cụm công nghiệp và một số cơ sở sản xuất, kinh doanh nên vấn đề ô nhiễm môi
trường đã xảy ra gây ảnh hưởng đến sức khoẻ của nhân dân.
Trước tình hình trên, Uỷ ban MTTQ tỉnh và thị xã Tân An đã chọn xã Lợi Bình
Nhơn thực hiện mô hình điểm Đề án 02-212 về tuyên truyền vận động chấp hành
pháp luật trong lĩnh vực môi trường và tệ nạn xã hội. Uỷ ban MTTQ xã đã báo
cáo với Đảng uỷ xã về mục đích ý nghĩa và được Đảng uỷ xã nhất trí ủng hộ, gợi
ý một số nội dung cùng biện pháp thực hiện. Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ xã đã
tổ chức khảo sát nắm bắt tình hình vi phạm pháp luật của nhân dân trong xã,
qua đó chủ động dự thảo kế hoạch thực hiện Đề án, trong đó xác định 4 mục tiêu
cụ thể và chọn Ấp Rạch Chanh làm điểm, ấp Xuân Hoà làm diện để tuyên truyền,
vận động nhân dân chấp hành pháp luật trong lĩnh vực môi trường và tệ nạn xã
hội. Đây là những nơi có tình trạng ô nhiễm môi trường và tệ nạn xã hội diễn
ra phức tạp. Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ xã phối hợp cùng các tổ chức đoàn thể,
Ban tư pháp xã bàn bạc, phối hợp thống nhất nội dung cùng biện pháp tổ chức
thực hiện, đồng thời hoàn chỉnh kế hoạch thực hiện Đề án, lập tờ trình đề nghị
Uỷ ban nhân dân xã ra quyết định ban hành kế hoạch thực hiện và ra quyết định
thành lập Tiểu ban điều hành thực hiện Đề án 02-212 ở xã.
Ban
Thường trực Uỷ ban MTTQ xã đã phối hợp với các cơ quan thành viên đề án và
Ban Tư pháp xã tổ chức hội nghị triển khai Đề án đến các thành viên theo hướng
dẫn của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh với 40 người tham dự. Tiểu ban điều hành
xã hướng dẫn các Ban công tác Mặt trận và thành viên tham gia thực hiện Đề án,
dựa vào kết quả khảo sát tình hình chấp hành pháp luật vào đầu tháng 11 năm
2007 để xây dựng kế hoạch hoạt động. Bước đầu Ban công tác Mặt trận ấp đã
triển khai trong nội bộ và các vị chức sắc, chức việc trong các cơ sở tôn giáo
được 7 cuộc với 139 người tham dự. Các tổ chức đoàn thể triển khai đến đoàn
viên, hội viên của mình được 32 cuộc có 576 người tham dự. Tiểu ban điều hành
xã đã thống nhất và phân công nhiệm vụ như sau: Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ xã
chủ trì Đề án, chịu trách nhiệm xây dựng nhóm nòng cốt ở 7 khu dân cư, phụ
trách ấp điểm Rạch Chanh và ấp diện Xuân Hoà. Hội Nông dân xây dựng Câu lạc bộ
“Nông dân đoàn kết sản xuất giỏi” gắn với phong trào “Hội viên không vi phạm
pháp luật”, phụ trách ấp Ngãi Lợi B. Đoàn Thanh niên xây dựng câu lạc bộ
“Thanh niên không vi phạm pháp luật” phụ trách ấp Ngãi Lợi A. Hội Phụ nữ xây
dựng câu lạc bộ “Phụ nữ với pháp luật” gắn với phong trào “Phụ nữ tích cực học
tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc”, “Phụ nữ không sinh con
thứ ba trở lên” trong hệ thống hội, phụ trách ấp Cầu Tre. Hội Cựu chiến binh
xây dựng mô hình “Câu lạc bộ Cựu chiến binh vận động hội viên, nhân dân chấp
hành pháp luật”, phụ trách ấp Bình An B. Tiểu ban điều hành xã còn phối hợp
với Ban chỉ đạo công tác tôn giáo xã lập kế hoạch để tuyên truyền, phổ biến
pháp luật đến các cơ sở tôn giáo và các tín đồ tôn giáo, phụ trách ấp Bình An
A. Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ xã phối hợp cùng Uỷ ban nhân dân, Ban Tư pháp
xã thành lập “Câu lạc bộ pháp luật” nhằm tổ chức tuyên truyền và tư vấn pháp
luật cho nhân dân ở khu dân cư giúp mọi người hiểu luật pháp và không vi phạm
pháp luật. Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ xã đã phối hợp tổ chức hội nghị tập
huấn về nội dung Đề án cho các thành viên tham gia Tiểu ban điều hành và lãnh
đạo HĐND, UBND, các ban ngành của xã. Lồng ghép trong các hội nghị tổng kết
công tác Mặt trận và Thanh tra nhân dân. Các Trưởng ban công tác Mặt trận được
tập huấn về cách thành lập và hoạt động của “Nhóm nòng cốt” tại trung tâm bồi
dưỡng chính trị Thị xã. Tiểu ban điều hành của xã tập huấn cho 7 ấp được 7
cuộc với 78 người tham dự. Sau khi được tập huấn, các Ban công tác Mặt trận đã
cùng với chi bộ thống nhất về nhân sự, hiệp thương với các tổ chức đoàn thể ở
ấp để chọn lựa cử người tham gia “Nhóm nòng cốt”, ngoài ra còn mời thêm các
chức sắc phụ trách Thánh thất Cao đài Lợi Bình Nhơn và Thánh thất Cao đài Rạch
Chanh cùng một số cán bộ hưu trí và người có trình độ, uy tín, nhiệt tình
trong ấp tham gia. Mỗi nhóm đều bầu ra nhóm trưởng, nhóm phó và được Uỷ ban
MTTQ xã ra quyết định thành lập, mỗi “Nhóm nòng cốt” có từ 12 người, xây dựng
quy chế hoạt động, phân công nhiệm vụ cụ thể, tổ chức mỗi tháng họp một lần.
Hiện xã có 7 nhóm nòng cốt với 68 thành viên tham gia.
Để
thuận lợi trong hoạt động, 7 nhóm nòng cốt đều được tổ chức Lễ ra mắt và thông
qua chương trình thống nhất hành động của nhóm. Các nhóm nòng cốt đã tổ chức
tuyên truyền được 8 cuộc, tuyên truyền Nghị quyết 32/CP kết hợp thông tin tình
hình trật tự, bảo vệ môi trường với 297 người tham dự.
Để
triển khai Đề án được hiệu quả cao, Uỷ ban nhân dân xã đã ra quyết định thành
lập câu lạc bộ pháp luật có 27 thành viên với thành phần gồm cán bộ công chức
đang làm việc tại xã, đại diện Mặt trận và các đoàn thể, một số cán bộ hưu trí,
7 nhóm trưởng nhóm nòng cốt và đề ra quy chế hoạt động. Đến nay câu lạc bộ đã
sinh hoạt và tuyên truyền phổ biến được nhiều nội dung về pháp luật như: Thi
kể chuyện về tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, giao lưu tìm hiểu về Luật bình
đẳng giới, Luật phòng, chống bạo lực gia đình, dân số kế hoạch hoá gia đình,
an toàn giao thông, vệ sinh môi trường, Luật đất đai, Luật hôn nhân gia đình…Các
tổ chức thành viên tham gia Đề án đều có kế hoạch thực hiện theo hệ thống hội
viên, đoàn viên của mình, thể hiện rõ trách nhiệm, thực hiện mô hình điểm của
xã về lĩnh vực môi trường và tệ nạn xã hội. Uỷ ban MTTQ xã đã phối hợp với các
tổ chức thành viên tham gia Đề án tuyên truyền tới nhân dân được 125 cuộc với
1.953 lượt người tham dự với nhiều hình thức như tuyên truyền miệng gắn với
các buổi sinh hoạt định kỳ của chi hội, chi đoàn, câu lạc bộ và các cuộc họp
nhân dân ở cộng đồng dân cư để thông tin tình hình an ninh trật tự, tình hình
trộm cắp, về an toàn giao thông, ô nhiễm môi trường, vận động nhân dân phòng,
chống tội phạm và các tệ nạn xã hội; tổ chức các cuộc thi tìm hiểu kiến thức
pháp luật về bình đẳng giới, hôn nhân gia đình; các buổi nói chuyện chuyên đề
về Luật khiếu nại, tố cáo, Luật chăm sóc, giáo dục trẻ em…lồng ghép trong các
buổi hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao…
Qua
hai năm triển khai thực hiện mô hình điểm về tuyên truyền, vận động chấp hành
pháp luật trong lĩnh vực môi trường và tệ nạn xã hội tại xã Lợi Bình Nhơn,
bước đầu đã đạt được một số kết quả đáng khích lệ. Tình hình an ninh trật tự
và các tệ nạn xã hội đã có chuyển biến tích cực, tình hình ô nhiễm môi trường
trong xã đã giảm hẳn. Tại ấp điểm Rạch Chanh việc mua bán ở chợ đã được sắp
xếp lại và đã có nơi đổ, thu gom, dọn rác ở chợ Rạch Chanh. Vận động được bà
con góp được 3,6 triệu đồng để làm cống thoát nước, đến nay không còn tình
trạng ứ đọng nước gây ô nhiễm. Tiểu ban Đề án phối hợp cùng công an xã triển
khai mô hình an ninh trật tự tại khu đô thị, cụm công nghiệp, chợ Rạch Chanh;
tổ chức một đội xung kích gồm 20 thành viên, qua một thời gian hoạt động đã
giải tán được số thanh niên hay tụ tập chơi khuya, đua xe trái phép, nhậu say
gây rối mất trật tự, góp phần lập lại trật tự khu dân cư. Qua đó tình hình an
ninh trật tự, tệ nạn xã hội, tội phạm ma tuý, mại dâm trong năm 2008 đã được
giảm hẳn.
Đạt
được kết quả trên là do có sự quan tâm, chỉ đạo của MTTQ các cấp, của Đảng uỷ,
sự phối hợp tạo điều kiện của chính quyền và sự đồng thuận, phối hợp thống
nhất hành động trong việc thực hiện Đề án của các thành viên Tiểu ban điều
hành, thành viên các câu lạc bộ và nhóm nòng cốt, sự đồng tình hưởng ứng của
nhân dân đã giúp Tiểu ban điều hành xã Lợi Bình Nhơn thực hiện đạt được yêu
cầu mục tiêu giai đoạn I của Đề án 02-212.
Vũ Long
Một
số kết quả sau hai năm thực hiện đề án 02-212 ở tỉnh An Giang
An Giang là tỉnh
nằm đồng bằng sông Cửu Long, nằm phía Tây Nam tổ quốc có đường biên giới giáp
Campuchia dài gần 100km, diện tích tự nhiên 3.424km2 với hơn 2,1
triệu dân, trong đó các dân tộc cùng sinh sống như:Kinh, Hoa, Khmer, Chăm.
Toàn tỉnh có 11 huyện, thị, thành phố với 154 xã, phường, thị trấn và 788 khóm
ấp. Với hơn 80% là nông dân nên trình độ văn hoá và hiểu biết pháp luật còn
yếu nên việc chấp hành pháp luật còn nhiều hạn chế hơn.
Ngày 17/4/2006
UBND tỉnh ban hành Quyết định số 781/QĐ-UBND về việc thành lập Ban chỉ đạo
triển khai thực hiện chương trình hành động quốc gia phổ biến giáo dục pháp
luật tỉnh An Giang, trong đó Ban thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh cử 01 đồng chí
Phó Chủ tịch tham gia; Ngày 16/10/2006 UBND tỉnh ban hành Quyết định số
2047/QĐ.UBND về việc phê duyệt kế hoạch kế hoạch triển khai thực hiện Đề án
thuộc các chương trình quốc gia phổ biến giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức
chấp hành pháp luật cho cán bộ và nhân dân; Ngày 01/02/2007 Ban thường trực
Uỷ ban MTTQ tỉnh ký Quyết định số 15 và 16 thành lập Ban điều hành và Tổ thư
ký.
Ban Thường trực
Uỷ ban MTTQ tỉnh đã xây dựng kế hoạch số 03/KH-MT về việc triển khai đề án thứ
hai “Xây dựng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động chấp hành pháp
luật trong cộng đồng dân cư”. Ban điều hành Đề án đã tổ chức hội nghị
tập huấn cho 168 đại biểu là thành viên Ban chỉ đạo, Ban điều hành và tổ thư
ký cùng với các vị là Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBMTTQ, đại diện lãnh đạo các
đoàn thể ở cấp huyện, cán bộ Mặt trận, các đoàn thể và cán bộ Tư pháp, Văn
hoá, Tài chính… của xã điểm; Ban điều hành phân bổ kinh phí cho các thành viên
phụ trách xã điểm để xây dựng “nhóm nòng cốt” thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền
vận động chấp hành pháp luật tại cộng đồng dân cư.
Sau khi được tập
huấn, Ban thường trực Uỷ ban MTTQ các huyện, thị, thành phố đã tổ chức tập
huấn triển khai đề án đến Ban thường trực Uỷ ban MTTQ các xã, thị trấn. Ban
thường vụ Đoàn Thanh niên, các Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh để
tổ chức hội nghị triển khai trong hệ thống của mình. Ban thường trực Uỷ ban
MTTQ cấp xã và Ban thường vụ các tổ chức thành viên tham gia đã phân công
nhiệm vụ cho từng cán bộ hội tại khóm, ấp, kết hợp tổ tự quản đến tận địa bàn
khu dân cư để tổ chức tuyên truyền cho nhân dân cho từng đoàn viên, hội viên.
Ban điều hành
chọn 05 xã thuộc 05 huyện, thị, thành làm điểm và giao cho các tổ chức thành
viên chịu trách nhiệm 01 xã điểm. Tháng 11/2007, Ban điều hành đã tổ chức kiểm
tra việc xây dựng và hoạt động của “nhóm nòng cốt” tuyên truyền và vận động
nhân dân chấp hành pháp luật tại 04 xã điểm: Quốc Thái (An Phú) do Mặt trận
tỉnh phụ trách; Mỹ Đức (Châu Phú) Hội Liêp hiệp phụ nữ tỉnh phụ trách; Mỹ
Khánh (thành phố Long Xuyên) do Ban thường trực Uỷ ban MTTQ thành phố Long
Xuyên phụ trách lấy Hội Cựu chiến binh xã làm nòng cốt, Châu Lăng (Tri Tôn) do
Hội Nông dân phụ trách, thị trấn Mỹ Luông do Tỉnh đoàn phụ trách. Kết quả 04
xã đã xây dựng được 09 nhóm nòng cốt, có 73 thành viên. Đến cuối năm 2007, thị
trấn Mỹ Luông (huyện Chợ Mới) xây dựng được 06 nhóm nòng cốt, có 60 thành
viên. Các nhóm nòng cốt đã chọn các thành viên đúng tiêu chuẩn yêu cầu, nhất
là có khả năng truyền đạt nội dung pháp luật đến nhân dân. Các nhóm nòng cốt
đã phát 2.626 phiếu tham khảo về nhu cầu tuyên truyền pháp luật của nhân dân.
Qua tổng hợp kết quả phiếu khảo sát đã có rất nhiều ý kiến nên tổ chức tuyên
truyền pháp luật hàng tháng đến nhân dân và các Bộ luật, Luật cần được tuyên
truyền đến nhân dân là Luật Cư trú, Luật hôn nhân và gia đình, Luật đất đai,
Luật khiếu nại, tố cáo, các quy định về an toàn giao thông đường bộ…
Đến nay hệ thống
Mặt trận và các tổ chức thành viên đã xây dựng được có trên 1000 thành viên
nhóm nòng cốt ở khóm, ấp, mỗi nhóm đều có từ 5 đến 7 người. Việc thành lập
nhóm nòng cốt đều do Ban thường trực Uỷ ban MTTQ xã ra quyết định thành lập.
Từ nguồn kinh
phí của Ban chỉ đạo tỉnh cấp, ngoài việc tổ chức tập huấn kỹ năng tuyên
truyền, Ban điều hành đã in 2700 quyển tài liệu về kỹ năng tuyên truyền pháp
luật ở cộng đồng dân cư và một số nội dung cơ bản của pháp luật về đất đai,
Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn, hoà giải ở cơ sở để phát
cho cán bộ Mặt trận, cán bộ các đoàn thể và các thành viên của nhóm nòng cốt.
Hiện nay, các nhóm nòng cốt đang thực hiện việc tuyên truyền các quy định của
pháp luật cho nhân dân như: Luật đất đai, Luật khiếu nại, tố cáo, Luật giao
thông đường bộ, Luật cư trú… Bên cạnh đó, nhóm nòng cốt đã thực hiện việc
tuyên truyền vận động chấp hành pháp luật thông qua việc hoà giải các tranh
chấp tại cộng đồng dân cư, lồng ghép vào nội dung các buổi sinh hoạt tổ, hội,
sinh hoạt câu lạc bộ của tổ chức mình.
Qua 02 năm thực
hiện Đề án số 02 – 212, thành viên của các nhóm nòng cốt đã tổ chức tuyên
truyền được 853 buổi với hơn 25.000 lượt người tham dự. Nội dung tuyên truyền
của các nhóm nòng cốt là những Bộ luật, Luật, Pháp lệnh có liên quan trực tiếp
đến người dân như: Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn, Pháp
lệnh xử lý vi phạm hành chính, Luật hôn nhân và gia đình, Luật người Việt Nam
đi lao động ở nước ngoài, Luật đất đai, Luật thừa kế, Luật Phòng, chống mại
dâm… Thông qua các hình thức tuyên truyền đã mang lại kết quả thiết thực trong
việc phổ biến kiến thức pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho
nhân dân.
Từ thực tiễn
triển khai Đề án 02 – 212 trên địa bàn tỉnh An Giang trong 2 năm qua là được
sự quan tâm của cấp uỷ Đảng, chính quyền và các ngành liên quan hỗ trợ và các
thành viên trong Ban điều hành tích cực tham gia nên việc chỉ đạo trong hệ
thống của tổ chức mình gặp nhiều thuận lợi, bước đầu đã đáp ứng được nhu cầu
tìm hiểu pháp luật trong tổ chức và trong giới của tổ chức mình đã có những
tiến triển tốt về mặt hiểu biết pháp luật cũng như quan tâm về pháp luật trong
cán bộ hội viên, đoàn viên và quần chúng nhân dân trên địa bàn. Vì vậy, việc
xây dựng nhóm nòng cốt để tuyên truyền, phổ biến pháp luật đã đáp ứng được nhu
cầu tìm hiểu pháp luật trong các tầng lớp nhân dân. Trong đó, người dân hiểu
được quyền, đồng thời cũng xác định được nghĩa vụ mà công dân phải thực hiện,
nhất là việc tuyên truyền pháp luật do người của khóm, ấp thực hiện nên gắn
với thực tiễn, yêu cầu của nhân dân ở khu dân cư.
Tuy nhiên việc
tuyên truyền gặp rất nhiều khó khăn như các thành viên trong nhóm nòng
cốt là người dân nên kỹ năng tuyên truyền về pháp luật còn hạn chế; và thiếu
tài liệu nhất là tài liệu được biên soạn ngắn gọn với những nội dung rất cơ
bản về quyền và nghĩa vụ công dân bằng hình thức tờ bướm, tờ gấp để người dân
dễ nói, dễ nhớ, dễ thực hiện, phục vụ cho việc tuyên truyền, vùng đồng bào dân
tộc thiểu số (Chăm, Khmer) nghe và nói tiếng Việt không rành nên việc tuyên
truyền vận động chấp hành pháp luật gặp nhiều khó khăn.
Vì vậy, cần có
chính sách hỗ trợ kinh phí hoạt động cho “nhòm nòng cốt” làm nhiệm vụ tuyên
truyền, vận động chấp hành cháp luật trong cộng đồng dân cư, nhất là trong một
khoảng thời gian nhất định từ 05 – 10 năm sau khi Đề án kết thúc để hoạt động
này trở thành một hoạt động không thể thiếu trong sinh hoạt dân cư ở khóm, ấp.
Đề nghị trung ương nên thường xuyên cung cấp tài liệu bướm, tờ gấp, rút gọn
gửi về tỉnh để nhân bản gửi cho cơ sở nhằm đảm bảo nội dung, vừa tiết kiệm
thời gian, kinh phí cho việc biên soạn và hỗ trợ kinh phí việc tập huấn kỹ
năng tuyên truyên pháp luật cho nhóm nòng cốt, nhất là cán bộ cấp huyện, xã để
về tập huấn lại cho Trưởng nhóm và thành viên nòng cốt ở khóm, ấp thuộc huyện,
xã mình.
Thu
Hà
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng
dân cư" giai Đoạn I ở tỉnh Bắc Ninh
Những năm qua, thực hiện cuộc vặn động "Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư" đã tác động toàn diện đến đời sống vật
chất và tinh thần của các tầng lớp nhân dân, nhất là làm chuyển biến cơ bản ý
thức chấp hành pháp luật của người dân, góp phần vào thực thi pháp luật của
cộng đồng dân cư. Năm 2006 Chính phủ đã ra quyết định phê duyệt các Đề án,
trong đó có Đề án số 02- 212/TTg "Xây dựng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư"'. Việc triển khai thực
hiện Đề án sẽ cụ thể hóa công tác phối hợp, thống nhất hành động của Mặt trận
Tổ quốc tỉnh Bắc Ninh nhằm góp phần nâng cao chất lượng cuộc vận động và công
tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật trong cộng đồng dân cư.
Sau khi có Quyết định số 212/2004 ngày 16/12/2004 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp
luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ nhân dân ở xã, phường,
thị trấn giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2010. Ban thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh
Bắc Ninh đã xây dựng kế hoạch thực hiện đề án; ngày 19/12/2006 Chủ tịch UBND
tỉnh phê duyệt kế hoạch số 1503/QĐ- UBND về thực hiện Đề án số 02- 212: "Xây
dựng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật trong
cộng đồng dân cư" do MTTQ tỉnh Bắc Ninh chủ trì các thành viên tham gia Đề án:
Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên, Hội Cựu chiến binh, Sở Tư pháp, Sở
Văn hoá và Sở Tài chính. Ngày 10/3/2007 Ban điều hành Đề án số 02-212 ra Quyết
định số 20/QĐ-BĐH-ĐA về thành lập tổ thư ký giúp việc Ban điều hành Đề án số
02 (gồm 7 thành viên).
Ban điều hành Đề án đã tổ chức họp triển khai các văn bản của
Chính phủ, của UBND tỉnh, và các văn bản chỉ đạo của Uỷ ban Trung ương MTTQ
Việt Nam phân công trách nhiệm cho các thành viên Ban điều hành Đề án; thành
lập tổ thư ký giúp việc; Uỷ ban MTTQ tỉnh Bắc Ninh xây dựng kế hoạch hướng dẫn
số 16/KH-MTTQ ngày 10/3/2007 và chọn làm điểm tại phường Ninh Xá- thành phố
Bắc Ninh và xã Quỳnh Phú- huyện Gia Bình, và tiến hành thành lập Ban điều hành
Đề án do Chủ tịch Uỷ ban MTTQ làm trưởng ban điều hành Đề án tại hai đơn vị
làm điểm: xã Quỳnh Phú có 6 nhóm nòng cốt, phường Ninh Xá có 6 nhóm nòng cốt
với 117 thành viên tham gia; mô hình mỗi khu dân cư có một nhóm nòng cốt có từ
7 đến 10 người, thành phần tham gia nhóm nòng cốt" là đại diện các tổ chức
đoàn thể của thôn, khu phố, những người am hiểu về pháp luật, thực hiện gương
mẫu các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước và Trưởng các dòng họ.
Để triển khai được tốt, Ban điều hành đề án đã tiến hành phát
trên 300 phiếu khảo sát tới người dân của hai đơn vị làm điểm, mỗi phiếu có 30
câu hỏi liên quan đến vấn đề như: Thực hiện Quy chế dân chủ; tình hình an ninh
trật tự, an toàn xã hội; nhu cầu cần cung cấp thông tin tìm hiểu pháp luật của
người dân; công tác tuyên truyền vận động nhân dân chấp hành pháp luật của Uỷ
ban MTTQ và các tổ chức thành viên, trên cơ sở đó đề xuất cách thức tổ chức
thực hiện Đề án ở khu dân cư; thông qua việc khảo sát đã đánh giá được thực
trạng nhận thức và nhu cầu cần hiểu biết pháp luật của nhân dân, theo đó, Ban
Điều hành Đề án đã tổ chức hội nghị triển khai và tập huấn cho cấp uỷ đảng -
các ban ngành của xã, Ban điều hành Đề án, Bí thư chi bộ, Trưởng thôn, Trưởng
khu phố, Trưởng ban công tác Mặt trận và cán bộ thông tin của thôn, khu phố và
thành viên "nhóm nòng cốt về nội dung, mục đích, ý nghĩa của Đề án; bồi dưỡng
kỹ năng tuyên truyền miệng cho "nhóm nòng cốt"; in ấn và trang bị trên 30 đầu
sách pháp luật cho hai đơn vị làm điểm, các tờ rơi, tờ gấp, băng đĩa tuyên
truyền phổ biến pháp luật.
Qua quá trình thực hiện, Ban Điều hành Đề án tại hai đơn vị làm
điểm đã xây dựng được kế hoạch triển khai, phân công nhiệm vụ cho các thành
viên, xây dựng nội dung, chương trình tuyên truyền, vận động theo từng tháng,
quý phù hợp với từng địa bàn dân cư; các "nhóm nòng cốt" đã có nhiều hình thức
lồng ghép tuyên truyền về pháp luật, các quy định của chính quyền địa phương
liên quan trực tiếp đến đời sống của nhân dân trong các hội nghị của khu dân
cư, họp xóm, các tổ liên gia, đã có trên 40 buổi tuyên truyền vận động; các
thành viên tham gia Đề án như Hội Phụ nữ, Ban Tư pháp đã làm tốt còng tác
tuyên truyền như: viết bài tuyên truyền vào các hội nghị của mình, tuyên
truyền trên hệ thống loa truyền thanh...
Kết quả thực hiện Đề án gắn với cuộc vận động "Toàn dân đoàn
kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư’ đến ngày 30/11/2008 có 8/8 cấp
huyện có Quyết định thành lập ban chỉ đạo và Ban điều hành Đề án, tổ thư ký
giúp việc; có 126 cấp xã thành lập Ban chỉ đạo và ban điều hành chương trình
02-212 do Chủ tịch MTTQ cấp xã chủ trì; trung bình có từ 7- 11 người/ban; có
65 xã xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án số 02-212; Ban điều hành đề án cấp
huyện đã ra các quyết định thành lập các tổ thư ký giúp việc cho Ban điều hành
đề án; Toàn tỉnh Bắc Ninh hiện có 702 khu dân cư, đã thành lập 546 "nhóm nòng
cốt, mỗi khu dân cư có 1 nhóm, bình quân mỗi nhóm có từ 7 đến 11 người, với
hơn 3.000 người tham gia; nhóm nòng cốt do Chủ tịch Uỷ ban MTTQ cấp xã làm
Trưởng ban điều hành Đề án và ra quyết định công nhận; có 54 xã tổ chức tập
huấn công tác tuyên truyền Đề án. Các "Nhóm nòng cốt" đã phối hợp với các câu
lạc bộ, các chi đoàn, chi hội tuyên truyền được 433 buổi tại các khu dân cư
nội dung tuyên truyền tập trung vào một số vấn đề người dân quan tâm như: Luật
đất đai, Pháp Lệnh thực hiện dân chủ cơ sở, phát các tờ gấp, tờ rơi có nội
dung như: Luật hôn nhân và gia đình, Luật an toàn giao thông, Luật phòng chống
tham nhũng, Luật phòng chống ma tuý...
Nhìn chung các nội dung, hình thức tuyên truyền luôn bám sát
vào kế hoạch của Ban Điều hành, chủ động phối hợp lồng ghép với sáu nội dung
của cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư"
một cách thiết thực và hiệu quả, bước đầu đã tạo ra ý thức cho người dân chấp
hành pháp luật, thực hiện nếp sống văn hóa trong cộng đồng dân cư.
Qua giai đoạn I của đề án 02-212 việc thực hiện Đề án là một
nhiệm vụ của công tác Mặt trận, cần phải tăng cường công tác phối hợp giữa các
thành viên trong việc triển khai Đề án đồng thời cụ thể hoá nội dung của cuộc
vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư". Luôn bám
sát và tranh thủ sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền
địa phương gắn việc triển khai Đề án với chương trình, kế hoạch và nhiệm vụ
chính trị góp phần vào sự phát triển kinh tế, xã hội, giữ gìn an ninh trật tự
của địa phương. Phát huy vai trò, tính chủ động, phương pháp điều hành của cơ
quan chủ trì Đồng thời, các thành viên tham gia với tinh thần tích cực, phối
hợp thống nhất thực hiện.
Nguyễn Lan
Sơ kết giai
đoạn I thực hiện Đề án 02-212/TTg tỉnh Bến Tre
Thời
gian qua, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý
thức chấp hành pháp luật trong nhân dân, đưa pháp luật vào đời sống xã hội
được Đảng và Nhà nước ta đặc biệt chú trọng, đề ra nhiều chủ trương biện pháp
tổ chức thực hiện nhằm thực hiện tốt việc quản lý Nhà nước bằng pháp luật,
tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, bước đầu đã mang lại những kết quả đáng
kể về nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật trong nhân dân được nâng lên rõ
rệt. Tuy nhiên, hiện vẫn còn một bộ phận không nhỏ trong các tầng lớp nhân dân
chưa thật sự quan tâm tìm hiểu pháp luật và ý thức chấp hành pháp luật còn
thấp, các hành vi vi pháp luật vẫn còn xảy ra trên nhiều lĩnh vực của đời sống
xã hội, đặc biệt là tội phạm hình sự có chiều hướng ngày càng nghiêm trọng về
tính chất, mức độ, nhất là trong giới trẻ.
Để tiếp tục đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật,
nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật trong nhân dân, ngày
16/12/2004 Thủ tướng Chính phủ đã.ban hành quyết định số: 212/2004/QĐ-TTg, phê
duyệt chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao
ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ và nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ
năm 2005 - 2010. Tiếp theo, ngày 28/01/2006 Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết
định số: 28/2006/QĐ-TTg, phê duyệt các đề án chi tiết của chương trình hành
động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp
luật cho cán bộ và nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 - 201 0, trong
đó có đề án số 02 do Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam xây dựng và chủ trì thực
hiện.
Theo chỉ đạo của Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt
Nam và các văn bản có liên quan, Ban thường trực UBMTTQVN tỉnh Bến Tre đã xây
dựng Chương trình triển khai đề án giai đoạn 2006 - 2010, kế hoạch thực hiện
đề án năm 2007, lập dự trù kinh phí thực hiện đề án trong năm 2007; thành lập
tổ giúp việc, giúp Ban thường trực UBMTTQVN tỉnh triển khai thực hiện, gồm 06
thành viên đại diện cho 06 cơ quan tham gia đề án; đồng thời hướng dẫn, chỉ
đạo cho cấp huyện tổ chức thực hiện ở cấp mình. Các văn bản trên đã được UBND
tỉnh phê duyệt tại quyết định số 1050/QĐ-UB ngày 05 tháng 7 năm 2007. Ban
thường trực Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh Bến Tre và các huyện, thị xã đã chọn 20
đơn vị làm điểm của tỉnh và huyện, thị xã tại các khu dân cư (trong đó cấp
tỉnh chọn 04 đơn vì và mỗi huyện, thị xã chọn 02 đơn vị), đồng thời xây dựng ở
mỗi đơn vị điểm một nhóm nòng cốt, mỗi nhóm có từ 05 đến 10 người thành phần
chủ yếu là thành viên Ban công tác Mặt trận và những người có am hiểu nhất
định về pháp luật, có uy tín trong cộng đồng KDC.
Sau bước triển khai, chọn các đơn vị điểm của
cấp tỉnh và huyện; Ban thường trực UBMTTQ tỉnh đã lập mẫu và tiến hành khảo
sát về thực trạng nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật và nhu cầu tìm hiểu
pháp luật của nhân dân ở 20 khu dân cư điểm mỗi KDC tiến hành khảo sát 100
người. Sau đó tiến hành tổng hợp, nắm chắc nhu cầu tìm hiểu pháp luật cũng như
thực trạng về nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật trong nhân dân để tổ chức
biên soạn các nội dung pháp luật phù hợp đưa xuống tuyên truyền cho người dân.
Ban thường trực UBMTTQVN tỉnh đã tổ chức tập
huấn cho 149 thành viên của 20 nhóm nòng cốt về phương pháp, kỷ năng tuyên
truyền miệng và cung cấp nội dung, tài liệu cho các nhóm nòng cốt ở 20 KDC
được chọn làm điểm của tỉnh và các huyện, thị; hướng dẫn các nhóm nòng cốt tổ
chức lễ ra mắt và đi vào hoạt động. Tiếp tục thực hiện công tác trên, ngay từ
đầu năm 2008, Ban thường trực UBMTTQVN tỉnh tiếp tục đề ra kế hoạch để hướng
dẫn, hỗ trợ, đồng thời kiểm tra nhắc nhở các nhóm nòng cốt được chọn làm điểm
của tỉnh và huyện, thị xã duy trì hoạt động, tổ chức tuyên truyền pháp luật
đến nhân dân trên địa bàn.
Đến nay, ngoài các tài liệu do Uỷ ban Trung
ương MTTQ Việt nam biên soạn, cung cấp, Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh Bến Tre đã
biên soạn và cung cấp được 07 loại tài liệu liên quan đến các lĩnh vực pháp
luật mà nhân dân đang có nhu cầu bức xúc hiện nay để các nhóm nòng cốt tổ chức
tuyên truyền như: Luật phòng, chống tham nhũng, Luật Bảo vệ môi trường, Luật
Hôn nhân và gia đình, Luật Cư trú, Pháp luật về An toàn giao thông, một số quy
định của pháp luật về thừa kế, Hợp đồng dân sự... Ngoài 20 KDC được chọn làm
điểm, Ban thường trực UBMTTQVN các huyện, thị xã hỗ trợ cơ sở tiến hành thành
lập thêm các nhóm nòng cốt còn lại ở địa bàn KDC, nâng tổng số nhóm nòng cốt
trên địa bàn toàn tỉnh hiện nay là 121.905 nhóm. Riêng 20 nhóm nòng cốt điểm
đã tổ chức tuyên truyền được 236 cuộc với trên 11.800 người dự.
Trong quá trình thực hiện, Ban thường trực Uỷ
ban MTTQVN tỉnh đã cử cán bộ thường xuyên tiến hành kiểm tra, khảo sát năm
tình hình thực tế ở các huyện, thị xã cụ thể là ở các nhóm nòng cốt để kịp
thời hỗ trợ, giúp cơ sở tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong quá trình
triển khai thực hiện đề án. Tổ chức sơ kết việc chỉ đạo điểm, qua đó đánh giá
những mặt làm được, chưa được, những khó khăn, vướng mắc để có biện pháp tổ
chức thực hiện tốt hơn trong thời gian tới. Sau hội nghị sơ kết công tác chỉ
đạo điểm, Ban thường trực Uỷ ban MTTQVN các huyện, thị xã vừa tăng cường việc
hướng dẫn giúp cơ sở khắc phục những hạn chế, đẩy mạnh công tác tuyên truyền
và tiếp tục thành lập mới các nhóm nòng cốt trên địa bàn, vừa chủ động xây
dựng kế hoạch thực hiện Đề án cho cấp mình, trong đó có công tác tập huấn
nghiệp vụ và cung cấp tài liệu, đồng thời hướng dẫn cấp xã xây dựng kế hoạch
để triển khai thực hiện vào năm 2009...
Qua 02 năm thực hiện, Đề án 02-212 là một công
tác trọng tâm cần được tập trung thực hiện. Uỷ ban MTTQ tỉnh Bến Tre với vai
trò là cơ quan chủ trì đề án đã chủ động và tích cực triển khai thực hiện đề
án trên, cụ thể là xây dựng chương trình, kế hoạch hàng năm, ban hành các văn
bản hướng dẫn để thực hiện trong hệ thống Mặt trận từ tỉnh đến cơ sở, biên
soạn các tài liệu, hỗ trợ hoạt động các nhóm nòng cốt ở các KDC điểm nên bước
đầu đã đạt được những kết quả khả quan; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, kịp
thời chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế, thiếu sót của cấp dưới để thực hiện
ngày một tốt hơn. Đặc biệt, được sự quan tâm, tạo điều kiện của cấp ủy, chính
quyền các cấp cũng như sự phối hợp tốt của các ngành liên quan ở cơ sở trong
quá trình thực hiện nên cũng tạo thuận lợi cho công tác trên.
Một số đơn vị được chọn làm điểm bước đầu đã
phát huy tốt chức năng, nhiệm vụ của Nhóm nòng cốt, số cuộc tuyên truyền
nhiều, nội dung và hình thức tuyên truyền phong phú, đa dạng đã thu hút được
sự quan tâm của người dân, như các đơn vị điểm của huyện Châu Thành, Ba Tri,
Giồng Trôm, Bình Đại.
Nhận thức bước đầu của nhân dân ở những nơi
được chọn làm điểm đã có sự chuyển biến tích cực, nhu cầu tìm hiểu pháp luật
của nhân dân đã phần nào được đáp ứng, nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật
của nhân dân ở các nơi được chọn làm điểm được nâng lên đáng kể. Với việc
thành lập ở mỗi KDC một nhóm nòng cốt để quyên truyền pháp luật mà thành viên
chủ yếu của nhóm là thành viên Ban công tác Mặt trận, trong đó trưởng nhóm
nòng cốt thường là Bí thư chi bộ hoặc Trưởng Ban công tác Mặt trận, kiêm phó
ban vận động "TDĐKXDĐSVH ở KDC" là một thuận lợi trong việc lòng ghép, gắn
công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư với
cuộc vận động "TDĐKXDĐSVH ở KDC". Bằng nhiều hình thức như tuyên truyền trực
tiếp đến người dân qua các cuộc họp tổ NDTQ, cuộc họp của các chi tổ hội cũng
như do ở ấp mời; phát hành tờ gấp, sinh hoạt câu lạc bộ pháp luật... sự nhận
thức và ý thức chấp hành pháp luật trong người dân ngày càng được nâng cao,
thể hiện trong việc đăng ký hộ gia đình không vi phạm pháp luật, khu dân cư an
toàn... ngày càng được nhân rộng và nâng lên về số lượng và chất lượng. Cuộc
vận động "TDĐKXDĐSVH ở KDC" gắn với việc triển khai thực hiện đề án ngày càng
đem lại nhiều kết quả đáng ghi nhận và được nhân dân đồng tình hưởng ứng".
Thu Hà
XÂY DỰNG VÀ ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN
, VẬN ĐỘNG CHẤP HÀNH PHÁP LUẬT TRONG CỘNG ĐỒNG DÂN CƯ Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Trong những năm
qua, công tác phổ biến giáo dục pháp luật đã được Đảng, Nhà nước quan tâm lãnh
đạo và chỉ đạo, coi đó là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong việc tăng
cường quản lý xã hội bằng pháp luật; Mặt trận TQVN và các tổ chức thành viên
luôn chủ động và tích cực phối hợp với các cơ quan Nhà nước thực hiện tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trong các tầng lớp nhân dân đã tạo được
sự chuyển biến tích cực trong việc nâng cao hiểu biết pháp luật, tôn trọng và
chấp hành pháp luật của nhân dân trên từng địa bàn dân cư góp phần ngăn chặn
và hạn chế vi phạm pháp luật, giữ gìn an ninh và trật tự an toàn xã hội trên
địa bàn thành phố.
Ban Thường trực
Ủy ban Mặt trận TQVN thành phố Đà Nẵng trên cơ sở những văn bản hướng dẫn của
Trung ương, Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận TQVN thành phố đã chủ động phối
hợp cùng các thành viên tham gia Đề án tham mưu Hội đồng giáo dục pháp luật
thành phố trình Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân thành phố phê duyệt Kế hoạch triển
khai Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao
ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ nhân dân ở xã, phường của thành phố giai
đoạn 2005- 2010 tại Quyết định 6479/QĐ- UBND trong đó có Kế hoạch “Xây dựng
và đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng
dân cư” do Mặt trận TQVN thành phố chủ trì.
Căn cứ Kế hoạch
chi tiết đã được Uỷ ban Nhân dân thành phố phê duyệt, xuất phát từ tình hình
thực tế của điạ phương, Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận TQVN thành phố đã
thống nhất với các thành viên tham gia Đề án xây dựng Kế hoạch số 20 và chọn
10 phường, xã để thành phố hỗ trợ kinh phí chỉ đạo xây dựng mô hình điểm rút
kinh nghiệm trước khi triển khai ra diện rộng . Đồng thời tổ
chức Hội nghị triển khai các văn bản thực hiện Đề án giai đoạn I cho đội ngũ
cán bộ chủ chốt trong hệ thống Mặt trận và các tổ chức thành viên tham gia Đề
án cấp thành phố; tổ chức 05 lớp tập huấn về kỹ năng tuyên truyền, bồi dưỡng
kiến thức pháp luật cho đội ngũ cán bộ Mặt trận, 5 đoàn thể chính trị xã hội
cấp quận, huyện và 56 phường, xã với 450 người dự. Hướng dẫn các quận, huyện
đăng ký chọn phường chỉ đạo điểm thực hiện Đề án.
Sau hội nghị triển khai các tổ chức chính trị - xã hội là thành viên Đề án đều
có văn bản hướng dẫn trong hệ thống của mình phối hợp với Mặt Trận TQVN cùng
cấp xây dựng nội dung kế hoạch thực hiện Đề án tại địa phương; lồng ghép các
hoạt động tuyên truyền giáo dục pháp luật thông qua việc triển khai công tác
cụ thể như gắn việc triển khai Đề án với “Cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”, tổ chức các hoạt động tuyên truyền như:
Hội Nông dân thành phố xây dựng mô hình điểm câu lạc bộ pháp luật trong nông
dân; Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành phố đã chỉ đạo, hướng dẫn xây
dựng mô hình điểm Câu lạc bộ” Tuổi trẻ với pháp luật”; Hội Liên hiệp Phụ nữ
thành phố xây dựng và duy trì hoạt động câu lạc bộ “ Phụ nữ và pháp luật”,
thành lập nhóm cán bộ, hội viên nòng cốt tuyên truyền phổ biến pháp luật trong
chị em phụ nữ; Hội Cựu chiến binh thành phố: xây dựng mô hình câu lạc bộ cựu
chiến binh vận động nhân dân chấp hành pháp luật ...đạt kết quả thiết thực
trong cộng đồng dân cư.
Công tác xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án 02-212 của cấp quận, huyện được các
địa phương chú trọng triển khai. Đến nay Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các quận,
huyện trong thành phố đều đã có kế hoạch thực hiện Đề án xuống cơ sở. Các địa
phương ngoài 10 phường, xã làm điểm của thành phố cũng đã chủ động chọn 2-3
phường, xã để chỉ đạo xây dựng mô hình điểm của địa phương mình để rút kinh
nghiệm, cũng cố các câu lạc bộ pháp luật, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho
đội ngũ báo cáo viên .
Để
nắm rõ tình hình hiểu biết pháp luật của các tầng lớp trong cộng đồng dân cư
để có kế hoạch tuyên truyền phù hợp theo từng điạ bàn, đối tượng, từng vùng
dân cư ...với những nội dung cụ thể thiết thực; Ban Thường trực Ủy ban Mặt
trận TQVN thành phố đã phát hành 1000 phiếu khảo sát với 100 tiêu chí thuộc
các lĩnh vực tại một số địa phương được chọn làm điểm thuộc các lĩnh vực như:
đất đai, về hôn nhân gia đình ở các vùng nông thôn, về bảo vệ và phát triển
nguồn lợi thuỷ sản tại các vùng ven biển, về bảo vệ môi trường ở các khu công
nghiệp, về khiếu nại tố cáo ở những nơi giải tỏa đền bù...
Qua kết quả khảo sát xuất phát từ
đặc điểm, điều kiện sinh sống đã tạo nên những sắc mầu riêng về nhận thức pháp
luật trong từng cộng đồng dân cư, nhất là những vấn đề bức xúc trong cuộc sống
thường ngày, từ đó đặt ra cho Mặt trận TQVN và các thành viên thực hiện Đề án
phải có phương pháp tuyên truyền giáo dục pháp luật thích hợp. Với phương châm
là làm thế nào để pháp luật đến đựơc gần dân hơn, sát dân hơn, dân hiểu và làm
theo pháp luật, từ kết quả khảo sát cho thấy: Đối với đội ngũ cán bộ Đảng,
chính quyền, Mặt trận và các tổ chức thành viên ở cơ sở hoạt động tuyên truyền
cần được áp dụng dưới hình thức tổ chức Hội nghị triển khai, cung cấp tài
liệu, đề cương tuyên truyền, phổ biến pháp luật hoặc lồng ghép với việc triển
khai các Chỉ thị, Nghị quyết cuả Đảng trong hoạt động chỉ đạo và điều hành
của cấp Ủy, chính quyền địa phương. Đối với đội ngũ báo cáo viên tuyên truyền
viên ở cộng đồng dân cư cần được cung cấp đề cương các văn bản luật mới thường
xuyên nhằm bổ sung kiến thức, kỹ năng và phục vụ trực tiếp cho hoạt động
nghiệp vụ của đội ngũ này. Đối với cộng đồng dân cư tuỳ theo địa bàn và đặc
điểm dân cư của từng vùng miền mà có những hình thức tuyên truyền thiết thực
hiệu quả đáp ứng yêu cầu nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của khu vực thành
phố, vùng đồng bào dân tộc, vùng nông thôn, vùng đồng bào tôn giáo, vùng ven
biển…duy trì và kết hợp nhiều hình thức tuyên truyền khác nhau như: xây dựng
hệ thống đài truyền thanh cơ sở, tăng cuờng và tạo điều kiện để hoạt động trợ
giúp pháp lý miễn phí, hoạt động của các “Câu lạc bộ pháp luật”, “Nhóm nòng
cốt”, đặc biệt xây dựng tủ sách pháp luật… thực sự rất cần thiết; Đồng thời
tranh thủ tiếng nói và uy tín của các già làng, trưởng bản, chức sắc tôn giáo
mà lồng ghép phổ biến tuyên truyền luật vào các buổi sinh hoạt cộng đồng,
giảng đạo, học giáo lý.
Trên cơ sở những văn bản hướng dẫn của Uỷ ban Mặt trận TQVN thành phố, 10 xã
phường chọn làm điểm đã xây dựng chương trình, nội dung kế hoạch hướng dẫn các
khu dân cư xây dựng mô hình điểm, thành lập và ra quyết định thành lập
các“nhóm nòng cốt “, “Câu lạc bộ pháp luật “tiến hành khảo sát và tổ chức các
hoạt động tuyên truyền.
Nội dung hoạt động của của các “Nhóm nòng cốt” là tập trung vào việc phổ biến
tuyên truyền các văn bản quy phạm pháp luật mới được nhà nước ban hành..Tuỳ
theo điều kiện cụ thể mỗi “ Nhóm nòng cốt” đều có những sáng tạo riêng, cách
làm riêng trong công tác phối hợp triển khai, phổ biến pháp luật trong công
đồng dân cư cho đoàn viên, hội viên của tổ chức mình.
Được sự hổ trợ
về tài liệu của Ban điều hành Đề án 02/212 của Ủy ban Trung ương Mặt trận và
Hội đồng tuyên truyền giáo dục pháp luật thành phố cung cấp nhiều đầu sách
tuyên truyền dưới dạng hỏi đáp cho các “Nhóm nòng cốt”. Đặc biệt tuyên truyền
Chỉ thị 32 của Chính phủ về quy định đội mũ bảo hiểm khi đi mô tô, xe máy các
địa phương đã tổ chức hàng trăm cuộc tuyên truyền có tới 10.589 lượt người dự,
phát hành 20.000 tờ rời đến từng hộ gia đình, 200 áp phích tuyên truyền ở khu
vực công cộng, phát động các hộ gia đình, đoàn viên và hội viên tham gia tích
cực các bài dự thi Luật phòng chống tham nhũng và Luật thực hành tiết kiệm
chống phí, Luật cư trú v.v…
Trong quá trình triển khai Đề án, các địa phương đã chủ động phối hợp với
Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật cùng cấp tổ chức triển khai, phân loại
các nhóm đối tượng cụ thể để có biện pháp, hình thức tuyên truyền cho phù hợp,
sát yêu cầu nhiệm vụ thực tế của địa phương. Cách thức triển khai hiệu quả của
các địa phương là phân cụm, khoanh vùng những địa bàn nổi cộm để mở hội nghị
tuyên truyền, tư vấn như : Đối với các xã Hòa Sơn, Hòa Phú, Hòa Bắc, Hòa
Ninh.. Huyện Hòa Vang tập trung tuyên truyền về Luật Bảo vệ và phát triển
rừng, Luật Hôn nhân gia đình, Luật phòng chống bạo lực... Tuyên truyền về Luật
phòng chống ma tuý, mại dâm trong đối tượng Thanh thiếu niên, trong nhóm đối
tượng có nguy cơ cao…
Nét nổi bật
trong công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật trong cộng đồng dân cư là các
địa phương đã vận dụng linh hoạt nâng cao hiệu quả của công tác PBGDPL dưới
nhiều hình thức đa dạng, phong phú như tổ chức hội nghị giới thiệu văn bản
luật, tăng cường áp phích, pa nô, khẩu hiệu và hình thức sân khấu hoá thông
qua hoạt động của các câu lạc bộ .Tổ chức hàng trăm đợt tuyên truyền cổ động
phong trào toàn dân phòng chống tội phạm, hưởng ứng tháng an toàn giao thông,
vệ sinh môi trường, thực
hiện trợ giúp pháp lý lưu động tư vấn pháp luật miễn phí. Thông
qua hệ thống đài truyền thanh, các cuộc tuyên truyền theo từng chủ đề, qua các
cuộc họp tổ dân phố… đã chuyển tải nhiều thông tin pháp luật tới quần chúng
nhân dân Nội dung thông tin tập trung chủ yếu vào các văn bản luật và quy ước
cộng đồng, đặc biệt chú trọng nâng cao chất lượng hoạt động của công tác hoà
giải ở cơ sở.
Ngoài việc theo dõi các chuyên mục tuyên truyền pháp luật trên sóng phát thanh
và truyền hình thành phố và khu vực, trên các phương tiện thông tin đại chúng,
trong quá trình triển khai thực hiện Đề án các quận, huyện, phường xã đã phối
hợp đưa tin và nội dung tuyên truyền trên đài truyền thanh các chuyên mục pháp
luật và đời sống, phổ biến pháp luật, giải đáp pháp luật …với thời lượng 15-20
phút/ ngày. Với phương châm “mưa dầm thấm lâu”, tuyên truyền qua hệ thống đài
truyền thanh cơ sở là một trong những hình thức được đánh giá là có hiệu quả ở
các quận Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn, huyện Hòa Vang trong thời gian vừa qua.
Hoạt động của các Câu lạc bộ đã tạo được sân chơi bổ ích cho các hội viên,
đoàn viên tham gia học tập và nâng cao ý thức pháp luật như: Câu lạc bộ Nông
dân với pháp luật, Tuổi trẻ phòng chống tội phạm, Phụ nữ với pháp luật được
tiếp tục trì và phát huy có hiệu quả. Một
số biện pháp tổ chức thực hiện đã được đề ra như: phát động phong trào chấp
hành pháp luật trong cộng đồng dân cư, xây dựng lực lượng nòng cốt vận động
nhân dân chấp hành pháp luật, tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
về khiếu nại, tố cáo ở phường, xã. Phát huy vai trò của cơ quan và cán bộ tư
pháp trong phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật
cho cán bộ, nhân dân ở phường, xã.
Tuy nhiên bên cạnh những kết quả đạt được trong qúa trình triển khai chỉ đạo
điểm vừa qua, công tác tuyên truyền phổ biến giáo
dục pháp luật trong cộng đồng dân cư vẫn còn một số tồn tại như: Các phường,
xã được chọn làm điểm của thành phố mặc dù đã có hướng dẫn cụ thể nhưng vẫn
còn lúng túng trong quá trình triển khai nhất là việc thực hiện đầy đủ các nội
dung đã đề ra, có nơi chưa xây dựng kế hoạch tuyên truyền cụ thể. Công tác
tuyên truyền PBGDPL mới chỉ đến đội ngũ cán bộ lãnh đạo; một số thành viên
tham gia Đề án chưa thật sự vào cuộc, hoạt động của các “Nhóm nòng cốt” chưa
phát huy hết vai trò, còn họat động theo tính chất mùa vụ. Đội ngũ báo cáo
viên, tuyên truyền viên, cán bộ tư pháp cơ sở có nơi chưa đáp ứng so với yêu
cầu, chưa có nhiều kinh nghiệm, chủ yếu là nhiệt tình công tác, thiếu kỹ năng
sư phạm nên còn nhiều hạn chế trong công tác tuyên truyền. Kinh phí cho hoạt
động tuyên truyền phổ biến pháp luật nhất là cho việc triển khai Đề án còn hạn
hẹp, việc đầu tư kinh phí cho công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật nói
chung và công tác xây dựng tủ sách pháp luật nói riêng còn quá ít, nghèo nàn,
chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đề ra. Một số quận, huyện mặc dù đã xây dựng
xong kế hoạch triển khai Đề án tại địa phương nhưng không được Ủy ban nhân
dân cùng cấp phê duyệt nên không có kinh phí để hoạt động.
Nguyễn Lan
Thị xã Phú Thọ khai thác hiệu
quả tủ sách pháp luật
Nhận thức được tầm quan trọng của việc tuyên
truyền, phổ biến giáo dục pháp luật thông qua xây dựng và khai thác tủ sách
pháp luật (TSPL), nhiều năm qua TX Phú Thọ đã tập trung nguồn lực để xây dựng
tủ sách tại các xã, phường, khu dân cư phục vụ cán bộ, công nhân viên chức và
đông đảo quần chúng nhân dân. Qua đó hệ thống tủ sách ở các khu dân cư dần
được hoàn chỉnh, nhận thức pháp luật trong nhân dân không ngừng được nâng lên,
các cấp chính quyền thực hiện tốt công tác quản lý điều hành xã hội bằng pháp
luật.
Hàng năm, phòng Tư pháp cùng với các thành viên
Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật tiến hành kiểm tra xây dựng, quản lý khai
thác và sử dụng TSPL của các xã, phường để kịp thời chấn chỉnh đưa TSPL vào
hoạt động hiệu quả. Đến nay toàn thị xã có 32 tủ sách pháp luật, trung bình
mỗi xã, phường có từ 2 đến 4 tủ sách với hàng ngàn đầu sách các loại, chủ yếu
là: Văn bản quy phạm pháp luật; sách phổ biến pháp luật và hướng dẫn nghiệp
vụ... Cùng với đầu tư đầu sách, các địa phương còn thường xuyên tiến hành rà
soát, bổ sung các đầu sách mới ban hành để thay thế các sách đã hết hiệu lực
nên đã thu hút đông đảo các tầng lớp cán bộ, đảng viên và nhân dân tìm đọc.
Các TSPL hầu hết được đặt tại trụ sở UBND, hội trường các thôn, khu phố, điểm
bưu điện văn hóa xã. Cán bộ quản lý TSPL thực hiện việc trưng bày giới thiệu
sách mới tại trụ sở UBND xã, phường; chủ động phối hợp với Đài truyền thanh cơ
sở và các cơ quan đoàn thể giới thiệu nội dung văn bản pháp luật có trong TSPL
trên hệ thống đài truyền thanh và tại các hội nghị. Một số xã, phường còn
trang bị thêm phần mềm tra cứu văn bản quy phạm pháp luật và giao cho cán bộ
tư pháp trực tiếp sử dụng khai thác nhằm đáp ứng nhu cầu bạn đọc, khắc phục
tình trạng thiếu kinh phí trang bị đầu sách. Ở một số đơn vị có điểm bưu điện
văn hóa và thư viện đã làm tốt công tác phối hợp luân chuyển sách báo pháp
luật giữa TSPL - điểm bưu điện văn hóa xã - thư viện xã, đã tạo thuận tiện cho
cán bộ, nhân dân đến đọc. Riêng thư viện thị xã là đơn vị tổ chức phục vụ độc
giả có hiệu quả. Năm 2008 đã cấp gần 1000 thẻ cho độc giả, 63.400 lượt sách
báo đã đến tay ban đọc, 620 đầu sách được bổ sung. Qua hơn 10 năm triển khai
xây dựng, đến nay các TSPL tại các địa phương trên toàn địa bàn thị xã đã thu
hút trên 100.000 lượt cán bộ, đảng viên và nhân dân đến mượn đọc và nghiên
cứu. Cùng với việc khai thác các tủ sách, các địa phương còn giới thiệu các bộ
luật, văn bản pháp luật mới trên hệ thống loa truyền thanh của địa phương để
đông đảo nhân dân hiểu và chấp hành tốt các chủ trương chính sách pháp luật
của Đảng và Nhà nước.
Với ý thức của các cấp chính quyền thị xã trong
việc xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật nên giữa các ban, ngành,
đoàn thể ở các xã, phường trong toàn thị đã có sự phối hợp chặt chẽ trong việc
sử dụng TSPL để tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật. Mọi thành phần xã
hội dễ dàng tiếp cận với các chính sách pháp luật đã tạo nên ý thức tuân thủ
pháp luật rộng rãi trong cộng đồng dân cư. Có thể nói, trong nhiều năm qua
việc xây dựng, quản lý, khai thác TSPL tại thị xã Phú Thọ đã giúp cho cán bộ,
nhân dân nâng cao hiểu biết pháp luật. từ đó làm cơ sở để thực hiện quyền và
nghĩa vụ của mình, tránh những sai phạm do không hiểu biết pháp luật gây nên.
Huy Thắng
Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh Hà Giang với việc thực hiện giai đoạn I đề án
02/212/TTg
Hà Giang
là một tỉnh cực Bắc của Tổ quốc có trên 373 km đường biên giới với Trung Quốc
và 22 dân tộc anh em cùng chung sống. Điều kiện kinh tế - xã hội còn gặp nhiều
khó khăn, đời sống của đồng bào các dân tộc có xuất phát điểm thấp, trình độ
dân trí còn nhiều hạn chế. Trong năm 2008 tốc độ tăng trưởng GDP đạt 12,05%
theo nhõm ngành: dịch vụ 38,6%, công nghiệp - xây dựng 25,3%, nông, lâm, ngư
nghiệp 36,1%; Thu nhập bình quân đầu người 5,4 triệu đồng; Tỷ lệ hộ nghèo
28,5%. Bằng nỗ lực vươn lên và sự quan tâm tạo điều kiện của các cấp, các bộ
ngành trong những năm qua đời sống nhân dân các dân tộc có nhiều chuyển biến
tích cực, tỷ lệ hộ nghèo giảm hàng năm (năm 2008 giảm 6,5%). Tuy nhiên bên
cạnh dó còn có nhiều khó khăn thách thức: tốc độ chuyển dịch cơ cấu còn chậm;
hệ thống kết cấu hạ tầng còn chưa đồng bộ, tỷ lệ nghèo còn cao, trình độ dân
trí không đồng đều giữa các vùng, các dân tộc; tình hình lợi dụng tôn giáo,
tuyên truyền đạo trái pháp luật, di dịch cư tự do... vẫn tiềm ẩn những yếu tố
phức tạp.
Việc thực
hiện giai đoạn I - Đề án 02-212 về "Xây dựng và đẩy mạnh công tác tuyên
truyền, vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư triển khai tại Hà
Giang được UBND tỉnh rất quan tâm, ngày 20/4/2005 và ra quyết định số
768/2005/QĐ-UB phê duyệt chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao
ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ nhân dân ở xã, phường, thị trấn trên
tỉnh Hà Giang, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành, phụ trách
từng mảng công việc, phát huy được sức mạnh tổng hợp để thực hiện Đề án; Sở
văn hóa - Thể thao - Du lịch chủ trì phối hợp với các ngành phụ trách đưa
thông tin pháp luật qua phương tiện thông tin đại chúng và các thiết chế văn
hóa thông tin; Thanh tra tỉnh chủ trì phối hợp với các cơ quan ban ngành xây
dựng kế hoạch triển khai thực hiện tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật về khiếu nại tố cao... Uỷ ban MTTQ tỉnh Hà Giang được phân công chủ trì
phối hợp thống nhất cùng các tổ chức đoàn thể, Sở Tư pháp, Sở văn hóa - Thể
thao - Du lịch triển khai tổ chức thực hiện xây dựng và đẩy mạnh tuyên truyền
vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư.
Thực hiện
các văn bản chỉ đạo của Trung ương và địa phương, Uỷ ban MTTQ tỉnh Hà Giang
chủ động chủ trì, phối hợp thống nhất cùng Hội cựu chiến binh, Hội phụ nữ, Hội
nông dân, Đoàn Thanh niên, Sở Tư pháp, Sở Công an, Sở Văn hóa - Thể thao - Du
lịch lựa chọn thành phần tham gia Ban điều hành, tổ thư ký. Với đặc thù riêng
của tỉnh nên để triển khai nhiệm vụ tuyên truyền phổ biến pháp luật trong cộng
đồng dân cư có bổ sung thêm lực lượng công an tham gia. Thỏa thuận với các cơ
quan tham gia thực hiện đề án xây dựng Tiểu ban điều hành gồm 9 người, tổ thư
ký giúp việc cho tiểu ban điều hành gồm 9 người. Ngày 10/7/2006 Ban Thường
trực Uỷ ban MTTQ tỉnh đã ban hành quyết định số 33/QĐ-MT và số 34/QĐ-MT về
thành lập Tiểu ban điều hành chỉ đạo Đề án phổ biến, giáo dục pháp luật và
nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường thị trấn
và thành lập tổ thư ký giúp việc Ban điều hành.
Tiểu ban
chỉ đạo được thành lập đã chỉ đạo, tổ chức thực hiện đề án một cách nghiêm
túc. Giao cho Uỷ ban MTTQ tỉnh khảo sát và thống nhất chọn được 03 điểm đại
diện cho các vùng, địa phương phù hợp với tiêu chí vùng núi thấp, vùng dân
tộc, vùng sâu, vùng xa (cụ thể là: tổ 3, phường Minh Khai, thị xã Hà Giang;
Thôn Bản Bang, xã Đạo Đức, huyện Vị Xuyên; thôn Vĩnh Thành, xã Vĩnh Phúc,
huyện Bắc Quang) làm thí điểm tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tại
cộng đồng dân cư trong năm 2006. Để làm tốt tại các nơi đã lựa chọn Tiểu ban
chỉ đạo xây dựng kế hoạch thực hiện từng bước đảm bảo tính liên tục và đúc rút
kinh nghiệm từng phần việc như khảo sát đánh giá tổng quát việc triển khai
tuyên truyền, phổ biến pháp luật tại 3 điểm trong thời gian qua, ưu, khuyết
điểm, cơ cấu dân số (số hộ, số khẩu, dân tộc, giới tính), tổ chức hoạt động
của Ban công tác Mặt trận, các tổ chức đoàn thể quần chúng (chế độ sinh hoạt
định kỳ, số lượng thành viên của các tổ chức...), tình hình an ninh trật tự,
chấp hành pháp luật, tình hình thực hiện cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư"... Phân công cho các thành viên tham gia
chỉ đạo điểm xây dựng 14 đề cương nội dung các chuyên đề: Luật khiếu nại, tố
cáo; Luật phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí;
Luật giao thông đường bộ; Luật bảo vệ và phát triển rừng; Luật hôn nhân và gia
đình;... Các nội dung này được các cơ quan phối hợp biên soạn và thẩm định tại
Sở Tư pháp. Việc tổ chức này được các cơ quan phối hợp biên soạn và thẩm định
tại Sở Tư pháp. Việc tổ chức thí điểm là chủ trương đúng đắn, kịp thời được
các cấp, các ngành các các tầng lớp nhân dân nhiệt tình hưởng ứng thu hút được
405 học viên của 3 điểm đại diện cho các hộ gia đình và có 26 thành viên tham
gia "Nhóm nòng cốt". Tổ chức được 24 lượt báo cáo viên của 8 cơ quan cấp tỉnh
xuống điểm chỉ đạo tập huấn, tuyên truyền 14 nội dung chuyên đề cho Tổ tuyên
truyền phổ biến 14 nội dung chuyên đề cho hội viên, đoàn viên của mình. Về tổ
chức, hình thức, nội dung sinh hạot của các nhóm dân cư tham gia tuyên truyền
pháp luật: Được đặt tên "Tổ tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật" và
được Ban công tác Mặt trận đề nghị UBND xã, phường, thị trấn ra quyết định
công nhận. Thành viên của nhóm có từ 7 đến 11 người là Chi hội trưởng các chi
hội, bí thư chi đoàn, tổ trưởng tổ hòa giải, trưởng thôn, người có tín nhiệm
với nhân dân, người có trình độ hiểu biết về pháp luật ở khu dân cư, được phân
công cụ thể theo khả năng, chuyên môn, sở trường của từng thành viên đảm bảo
nội dung hoạt động chủ yếu là Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật theo
chuyên đề bằng miệng được lồng ghép vào các buổi sinh hoạt định kỳ của thôn,
tổ dân phố, các buổi đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật, tệ nạn xã
hội. Khai thác có hiệu quả tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn và các văn
bản cấp trên để tuyên truyền phổ biến cho nhân dân. Tổ chức các cuộc thi tìm
hiểu về pháp luật. Hàng năm Ban chỉ đạo mở được Hội nghị triển khai nhiệm vụ
thực hiện đề án và sơ kết, đánh giá, rút kinh nghiệm việc thực hiện các bước
giai đoạn I đề án.
Sau khi
làm điểm, tổng kết rút kinh nghiệm tiến hành nhân diện ra toàn tỉnh. Đến nay
đã thành lập được 1994 "nhóm nòng cốt" tại 100% thôn, tổ dân phố. Năm 2008
phối hợp cùng các cơ quan chức năng tập trung biên soạn, tuyên truyền được 13
nội dung các chuyên đề: Nghị quyết Hội nghị lần thứ VII Ban Chấp hành Trung
ương Đảng khóa IX về phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc vì "Dân giàu nước
mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh"; Luật phòng chống tham nhũng; Luật
thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Luật phòng chống ma túy; Luật an ninh
quốc iga; Luật bình đẳng giới, Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị
trấn; Pháp lệnh hòa giải ở cơ sở, 6 nội dung cuộc vận động: "Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư"; Cuộc vận động "Học tập và làm theo
tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh"; Nghị quyết số 32/2007/NQ-CP ngày 29/6/2007 của
Chính phủ về một số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và ùn
tắc giao thông; quyết định số 3501/QĐ-UB ngày 19/11/2204 của UBND tỉnh Hà
Giang về ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố, Hương ước
khu dân cư. Tổ chức được 3.576 cuộc tuyên truyền pháp luật cho 314.866 người
tham gia dưới nhiều hình thức khác nhau như mở Hội nghị tuyên truyền tại các
phiên chợ, thông qua các buổi sinh hoạt định kỳ của các tổ chức thành viên...
Các nội dung chuyên đề trên được xây dựng cho phù hợp với nhiệm vụ từng năm và
được các nhóm dân cư tham gia tuyên truyền pháp luật tại cộng đồng dân cư
thường xuyên tuyên truyền trong cán bộ nhân dân do vậy nhận thức của cán bộ
nhân dân về pháp luật nâng lên một bước rõ rệt nhiều vụ việc được giải quyết
từ cơ sở, không có nhiều vụ việc bé xé ra to, giữ gìn được tình làng nghĩa
xóm.
Các "Nhóm
nòng cốt" thường xuyên được kiện toàn củng cố, luôn nêu cao tinh thần trách
nhiệm của mình do vậy từng bước nâng cao hiệu quả hoạt động của nhóm dân cư
tuyên truyền pháp luật. Thông qua hoạt động tuyên truyền phổ biến, giáo dục
pháp luật công tác của Mặt trận tại các xã, phường, thị trấn được quan tâm
hơn, đội ngũ cán bộ được kiện toàn đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong tình
hình mới. Các tổ chức đoàn thể chủ động phối hợp với nhau để tuyên truyền chủ
trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước đến các tầng lớp
dân cư.
Gắn với 6
nội dung cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân
cư" nội dung đoàn kết phát huy dân chủ, giữ gìn kỷ cương, mọi người sống và
làm việc theo pháp luật, theo quy ước, hương ước... là cơ sở để lồng ghép
tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật trong cộng đồng dân cư. Kết quả đến
năm 2008 toàn tỉnh công nhận: 90.895 hộ đạt gia đình văn hoá; 1.465 làng đạt
Làng văn hóa; 841 khu dân cư tiên tiến và 487 đơn vị văn hoá là nhờ có sự chỉ
đạo thường xuyên của các cấp ủy Đảng, sự quan tâm tạo điều kiện của UBND tỉnh
và các ngành chức năng của tỉnh và các cơ quan tham gia đều nhiệt tình thống
nhất cùng thực hiện tốt vai trò, nhiệm vụ của mỗi ngành được đông đảo cán bộ,
nhân dân ủng hộ. Nhu cầu tìm hiểu pháp luật, ứng xử theo pháp luật được đông
đảo các tầng lớp nhân dân quan tâm nhất là trong trường học, cán bộ, nhân dân
ở các trung tâm văn hóa xã hội của tỉnh, huyện... ngày càng có chuyển biến rõ
rệt và nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân các dân tộc
ngày càng được nâng cao; số vụ vi phạm pháp luật giảm; hạn chế tình trạng đơn
thư kéo dài, đơn thư vượt cấp...
Tuy nhiên
trong quá trình triển khai đề án 02-212 có nhiều phát sinh như sự phối hợp
lãnh chỉ đạo công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật có lúc, có
nơi còn chưa chặt chẽ, thiếu đồng bộ nên hiệu quả đạt được còn hạn chế. Đội
ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật chủ yếu là kiêm nhiệm, chưa qua
đào tạo, bồi dưỡng cơ bản về chuyên môn luật, chưa có kỹ năng tuyên truyền do
vậy hạn chế nhiều đến hiệu quả tuyên truyền. Nhân dân vùng sâu, vùng xa nói
tiếng phổ thông chưa thạo nên hiểu từ ngữ trong văn bản luật còn nhiều hạn
chế. Các hình thức tuyên truyền chưa phong phú, đa dạng nên phần nào cũng hạn
chế sự nhận thức của nhân dân, đặc biệt là đồng bào dân tộc vùng sâu, vùng xa.
Kinh phí và cơ sở vật chất còn thiếu và chưa đáp ứng kịp thời do vậy ảnh hưởng
rất lớn đến công tác thực hiện Đề án theo đúng Kế hoạhc, tiến độ đã xây dựng.
Qua thực
tế triển khai giai đoạn I Đề án 02-212 ở tỉnh Hà Giang là phải có sự chỉ đạo
và quan tâm sát sao của cấp ủy, chính quyền các cấp đối với công tác Mặt trận.
Chủ động và thực hiện tốt công tác phối hợp với các tổ chức đoàn thể, các cơ
quan chức năng. Chuẩn bị chu đáo đề cương các bài giảng, đặc biệt là công tác
phối hợp, xây dựng kế hoạch, nội dung, chương trình tổ chức, chỉ đạo cơ sở
thực hiện.Thường xuyên quán triệt nội dung chính các chu trương, chính sách
của Đảng, pháp luật của nhà nước để phổ biến, giáo dục pháp luật ở thôn, tổ
dân phố. Phát huy vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội, trưởng thôn, tổ
trưởng dân phố, cán bộ hòa giải, già làng, những người tiêu biểu ở cơ sở tham
gia tuyên truyền pháp luật cho nhân dân. Việc tổ chức mở lớp tuyên truyền pháp
luật tại cộng đồng dân cư phải có sự phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan liên
quan và trực tiếp lãnh đạo cấp huyện, thị, xã, phường, thị trấn quán triệt
được quan điểm, tư tưởng, phát huy được sức mạnh của nhân dân tham gia học tập
các Nghị quyết, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước đã đề ra. Thường
xuyên củng cố nhóm dân cư (tổ tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật) tham
gia tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật để đi vào hoạt động có hiệu
quả, góp phần nâng cao nhận thức pháp luật tại khu dân cư. Phát hiện những tồn
tại và yếu kém của hệ thống chính trị ở khu dân cư, nhất là tổ chức và hoạt
động của Ban công tác Mặt trận và các chi hội, đoàn thể. Qua đó, củng cố tổ
chức và hoạt động của Ban công tác Mặt trận và các chi hội, đoàn thể đủ mạnh,
đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới hiện nay.
H.T
Về đầu trang
Hiệu quả từ mô hình
“Nhóm nòng cốt” ở tỉnh Lâm Đồng
Tháng 10/2008, hầu hết các khu dân cư trong tỉnh
Lâm Đồng đều thành lập “Nhóm nòng cốt”để hoạt
động trên cơ sở thực hiện nội dung của đề án 02
– 212/TTg về “Xây dựng và đẩy mạnh công tác
tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật trong
cộng đồng dân cư”. Đến nay, mô hình “Nhóm nòng
cốt” được đánh giá là hoạt động khá hiệu quả, có
nhiều chuyển biến tích cực trong nâng cao nhận
thức, ý thức chấp hành pháp luật của mọi tầng
lớp nhân dân, nhiều tệ nạn xã hội giảm đáng kể,
nếp sống văn hoá văn minh, trật tự an toàn xã
hội ngày càng được ổn định và giữ vững.
“Nhóm nòng cốt” được thành
lập trên cơ sở của quá trình lựa chọn ra những người có tâm huyết, có trách
nhiệm với nhân dân tại địa bàn khu dân cư, mỗi nhóm có từ 6 – 10 thành viên,
bao gồm nhóm trưởng, nhóm phó và các thành viên nhóm. Hầu hết họ là những
người có uy tín trong cộng đồng dân cư, am hiểu pháp luật, có kỹ năng để tuyên
truyền miệng, được Uỷ ban MTTQ xã ra quyết định thành lập. Các “nhóm nòng cốt”
đều xây dựng quy chế hoạt động và tổ chức tuyên truyền vận động nhân dân theo
từng thời điểm cụ thể phù hợp với yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa
phương dưới sự hướng dẫn trực tiếp của Ủy ban MTTQ xã. Tùy theo đặc điểm của
từng khu dân cư có đông đồng bào dân tộc thiểu số hay vùng tôn giáo mà thành
lập các “Nhóm nòng cốt” thu hút sự tham gia của các già làng, nhân sĩ, trí
thức, người tiêu biểu để họ phát huy vai trò uy tín của mình trong quá trình
đi vận động, tuyên truyền phổ biến pháp luật tại khu dân cư. Tỉnh cũng đã xây
dựng 8 “Nhóm nòng cốt” ở 8 khu dân cư tại 4 xã để làm điểm nhân rộng trong
toàn tỉnh, đó là thôn Tân Bình I và Thanh Xuân I xã Lộc Thanh (Bảo Lộc), thôn
Gia Bắc và thôn Đồng Đò - xã Tân Nghĩa (Di Linh), thôn Trung Hiệp và thôn Định
An xã Hiệp An (Đức Trọng) và khu phố 3, khu phố 6 - phường 10 (Đà Lạt). Đến
nay, mặc dù chỉ mới hơn 6 tháng đi vào hoạt động nhưng nhìn chung ở hầu hết
các khu dân cư, các thôn, buôn có “Nhóm nòng cốt” đều hoạt động rất hiệu quả,
vai trò của Mặt trận thực sự được phát huy, các thành viên trong nhóm đều rất
tích cực và phát huy tinh thần trách nhiệm với nhân dân trong giải quyết các
vấn đề bức xúc tại khu dân cư.
Mỗi “Nhóm nòng cốt” đều
xây dựng những chủ đề rất cụ thể để tuyên truyền trong nhân dân phù hợp với
địa phương. Ví dụ như tại thôn Thanh Xuân I - xã Lộc Thanh là một vùng có tới
99,9% bà con theo đạo Thiên chúa giáo, ông Phạm Như Ngọc - trưởng Ban công tác
mặt trận kiêm trưởng “nhóm nòng cốt” thôn Thanh Xuân I, cho biết: “Chúng tôi
luôn lựa chọn những nội dung tuyên truyền phù hợp để kết hợp lồng ghép tuyên
truyền cho bà con giáo dân ngay tại các buổi lễ ở nhà thờ để làm sao hướng bà
con đến ý niệm sống “ Tốt đời đẹp đạo”, vận động bà con chấp hành tốt luật An
toàn giao thông, đội mũ bảo hiểm khi đi xe máy, có ý thức bảo vệ môi trường,
nộp thuế đúng quy định… Hằng tháng, các thành viên trong “nhóm nòng cốt”chúng
tôi đều gặp gỡ, trao đổi những vấn đề nổi cộm của địa phương, tìm biện pháp
giải quyết kịp thời đối với những khu vực có điểm nóng…”. Còn tại thôn Đồng Đò
(xã Tân Nghĩa, Di Linh) là một thôn có đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh
sống, nên “Nhóm nòng cốt” đã lựa chọn tuyên truyền theo tổ, mỗi tổ đều bám sát
địa bàn để tuyên truyền, vận động nhân dân tìm hiểu và chấp hành tốt pháp luật,
đa số bá con còn hạn chế về nhiều mặt, nên các thành viên trong nhóm đã lựa
chọn nội dung tuyên truyền ngắn gọn, dễ hiểu, thiết thực tại địa bàn thôn để
tuyên truyền và nhờ có sự quan tâm của cấp uỷ, chính quyền xã đã tạo điều kiện
về kinh phí, hỗ trợ tiền xăng xe đi lại nên “ Nhóm nòng cốt” ở Tân Nghĩa bước
đầu hoạt động khá hiệu quả. Khác với những địa phương khác trong tỉnh, phường
10 (Đà Lạt) là khu vực đô thị nên có thuận lợi hơn khi bà con tiếp cận với
những chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước nhanh và kịp thời,
đa số bà con nhân dân rất quan tâm, hưởng ứng hoạt động của “Nhóm nòng cốt”.
Các “Nhóm nòng cốt” đã
triển khai tuyên truyền về luật thuế thu nhập cá nhân, về an toàn giao thông,
an ninh trật tự, luật phòng chống bạo lực trong gia đình, phòng chống cháy nổ,
bảo vệ môi trường….công tác vận động là nội dung được “ Nhóm nòng cốt” phường
10 đưa vào nhiệm vụ thường xuyên của nhóm.
Trao đổi với chúng tôi về
vấn đề này, ông Đàm Xuân Đêu - TUV - Phó chủ tịch thường trực UBMTTQ tỉnh,
Trưởng Ban điều hành Đề án 02 - 212/TTg tỉnh cho biết: Mô hình hoạt động của “
Nhóm nòng cốt” tuy mới thực hiện ở giai đoạn I của đề án nhưng bước đầu cho
thấy mô hình này thực sự hiệu quả, tạo ra sự nhận thức đúng đắn của cấp uỷ,
chính quyền, mặt trận vá các đoàn thể tại cơ sở đối với công tác tuyên truyền
phố biến pháp luật tại cộng đồng dân cư. Những người tham gia “Nhóm nòng cốt”
phải thực sự là những người có tâm huyết, có trách nhiệm, uy tín với cộng đồng,
phải có hiểu biết về pháp luật, có kỹ năng tuyên truyền…như thế mới hoạt động
hiệu quả, góp phần làm cho đề án 02 – 212/TTg của tỉnh thực hiện thành công
tốt đẹp.”
Điện Biên
sức sống mới từ đề án 02-212 của Chính phủ
Đề án 02-212/TTg về xây dựng và
đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chầp
hành pháp luật trong cộng đồng dân cư đã kết
thúc giai đoạn I (2006-2008) chọn địa bàn và xây
dựng mô hình điểm. Đã và đang triển khai giai
đoạn II(2008-2010) nhân điển hình ra diện rộng.
Trên cơ sở đó tổng kết đúc rút kinh nghiệm để đề
xuất phương hướng tiếp tục đề án cho thời
kỳ:2010-2015. Thường trực UBMTTQ tỉnh Điện Biên
đã tiến hành sơ kết tại 3 xã; Xá Tổng (Huyện
Mường Chà) Ảng Nưa (huyện Mường Ảng) và xã Thanh
Minh( thành Phố Điện Biên Phủ) với 9 câu lạc bộ
(CLB) và 30 nhóm nòng cốt thuộc 2 dân tộc chính
là Thái và Mông. Đâu đâu cũng thể hiện tâm trạng
phấn khởi, hồ hởi. Mọi người dân đều có cùng
nhận thức từ khi cán bộ triển khai đề án của
chính phủ dân đến bản họp đông hơn, hiểu biết
thêm nhiều điều về pháp luật mà trước đó họ
không hề biết. Ở đâu cũng lồng ghép được phong
trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống ở khu
dân cư” với sinh hoạt CLB “ Mặt trận tổ quốc với
pháp luật” Mô hình Trưởng bản, trưởng ban công
tác mặt và chi ủy trực tiếp tham gia ban chủ
nhiệm CLB rất có hiệu quả. Mọi chủ trương, đường
lối của Đảng, chính sách và pháp luật của nhà
nước được chuyển tải mau lẽ và đầy đủ đến dân
thông qua sinh hoạt CLB hàng tháng. Những mâu
thuẩn, tranh chấp về đất đai, hành vi ngược đãi
và bạo lực gia đình hầu như đều được hòa giải
thành từ cơ sở. Nếu có ai đó lợi dụng bản chất,
cá tính thật thà, tốt đẹp của dân tộc để tuyên
truyền, lôi kéo bà con làm điều xấu như tuyên
tryền “ Vàng Chứ “ thì bị chặn đứng ngay từ bản.
Ông Vàng Vả Say bí thư Đảng ủy xã Xá Tổng nói
với dân” Ai mà phá bỏ bàn thờ, nằm chờ trời cho
của, đi theo Vàng Chứ thì người đó không còn là
Mông mà là Mèo thôi” Cũng vậy tại xã Ẳng Nưa ông
Tòng Văn Ón Trưởng bản kiêm Chủ nhiệm CLB bản Bó
Mạy vui vẻ nói: Ngày xưa lấy vợ, lấy chồng,
không bao giờ đi đăng ký kết hôn. Sinh con cũng
chẳng biết làm khai sinh. Bây giờ họ biết không
làm là vi phạm pháp luật. Vì vậy họ tự nguyện
thực hiện đằy đủ. Đến một CLB ở bản khác lại thể
hiện một khía cạnh mới khi nghe ai cũng vui:
Thực hiện quy chế sinh hoạt của CLB được UBND xã
ký duyệt ban hành, hàng tháng bà con dân bản họp
để tuyên truyền, giáo dục pháp luật. Kết hợp đưa
những người có hành vi vi phạm ra kiểm điểm
trước dân . Anh Lò Văn T. đã ngoài 30 tuổi
nghiện hút nhiều năm, đã tự nguyện đến gặp
Trưởng ban công tác mặt trận để cam đoan bỏ
hút.Các CLB, nhóm nòng cốt ở tất cả những nơi
làm điểm đã và đang phát huy, và có tác dụng tốt
trong việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho
bà con dân bản. Sức sống mới từ một đề án của
chính phủ, hợp lòng dân đang được lan tỏa trong
cuộc sống đời thường của bao nhiêu gia đình, đến
với mọi người dân ở vùng sâu, vùng xa, vùng đắc
biệt khó khăn mà ở đó do trình độ am hiểu pháp
luật thấp kém, dẫn đến vi phạm pháp luật. Đề án
02-212/TTg của chính phủ đã đem về một sức sống
mới tốt đẹp cho người dân mà lâu nay từng mong
mỏi. Từ xây dựng mô hình điểm, hiện nay ở Điện
Biên đã triển khai giai đoạn II của đề án, nhằm
nhân rộng ra toàn tỉnh. Hy vọng từ đề án này sẽ
làm thay đổi nhanh chóng diện mạo của một vùng
dân tộc đặc biệt khó khăn về ý thức chầp hành
pháp luật trong thời kỳ mới.
T.L
Đẩy mạnh
tuyên truyền pháp luật trong nông dân thị trấn Sa Thầy, huyện Sa Thầy tỉnh Kon
Tum
Làng Kà Đừ (thị trấn Sa Thầy, huyện Sa Thầy) có
149 hộ với 786 nhân khẩu, trong đó đa số là dân
tộc Ja Rai...Hầu hết người dân sống bằng nghề nông nên đời sống kinh tế khó khăn; tỷ
lệ đói nghèo cao; nhiều phong tục tập quán lạc
hậu vẫn còn tồn tại như: tảo hôn, sinh con thứ
3; Do đội ngũ cán bộ thôn vừa thiếu, vừa yếu nên
việc triển khai các chủ trương, chính sách của
Đảng, pháp luật của Nhà nước còn gặp nhiều khó
khăn. Vì vậy, Hội Nông dân tỉnh đã chọn làng Kà
Đừ là mô hình điểm triển khai thực hiện Đề án
02-212/TTg của Thủ tướng Chính phủ về "Xây dựng
và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chấp
hành pháp luật trong cộng đồng dân cư" nhằm tạo
ra những chuyển biến trong nhận thức của bà con
về pháp luật, góp phần ổn định chính trị, trật
tự an toàn xã hội, tạo tiền đề để phát triển
kinh tế – xã hội.
Trên cơ sở khảo sát tình hình
thực tế và xác định việc thực hiện Đề án 02-212/TTg phải gắn với cuộc vận động
"Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư", Hội Nông dân tỉnh
đã chủ động xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện mô hình điểm và phối hợp
với chính quyền thành lập Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật; xây
dựng quy chế hoạt động của Hội đồng và thành lập nhóm nòng cốt thực hiện Đề án
02-212/TTg. Đồng thời, tổ chức cho 100% số hộ gia đình ở thôn ký cam kết gia
đình không có người vi phạm pháp luật.
Nhóm “nòng cốt tuyên truyền pháp luật” ở Kà Đừ được thành lập
gồm 5 thành viên là những trưởng, phó các tổ chức đoàn thể ở thôn. Nhóm “nòng
cốt tuyên truyền pháp luật” có nhiệm vụ trực tiếp tuyên truyền pháp luật cho
bà con trong làng, vận động mọi người tự giác tuân thủ pháp luật, thực hiện
đầy đủ quyền, nghĩa vụ công dân.
Nhằm thực hiện Đề án 02-212 của Thủ tướng Chính phủ có hiệu
quả, Hội Nông dân các cấp đã tích cực tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp
luật cho nhân dân bằng nhiều hình thức thiết thực, gắn liền với các hoạt động
Hội như: Sinh hoạt chi, tổ Hội, lồng ghép với phổ biến nội dung pháp luật vào
các cuộc hội họp của chính quyền thôn, các phong trào do Hội phát động đó là:
Nông dân sản xuất kinh doanh giỏi, gia đình nông dân văn hóa, thôn, làng văn
hóa, phòng trào nông dân thi đua bảo vệ an ninh tổ quốc. Trong quá trình
triển khai, Hội Nông dân tỉnh đã tập trung tuyên truyền, tập huấn các bộ Luật
có liên quan trực tiếp đến cuộc sống hàng ngày của người dân như: Luật hôn
nhân và gia đình, Luật Dân sự, Luật hình sự, Luật đất đai, Luật khiếu nại tố
cáo, Luật phòng chống ma túy, Luật phòng chống tội phạm, Luật giao thông đường
bộ, Luật bảo vệ và chăm sóc trẻ em, Pháp lệnh dân số... Kết quả, sau 2 năm
triển khai tại mô hình điểm, Hội Nông dân từ tỉnh đến cơ sở đã tổ chức tuyên
truyền được 11 buổi về pháp luật với 930 lượt người tham gia. Ngoài ra, Hội
Nông dân tỉnh còn tổ chức tuyên truyền được 07 buổi về Luật với hơn 500 lượt
người dân ở các làng Chốt, Qui Nhơn (thị trấn Sa Thầy) và một số thôn ở xã Đăk
Tờ Re (huyện Kon Plông).
Để duy trì và phát huy những kết quả đã đạt được trong giai
đoạn I của Đề án, Hội Nông dân các cấp cần tiếp tục quán triệt sâu sắc chủ
trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước để triển khai phổ biến,
giáo dục pháp luật đến thôn, làng. Đặc biệt, cần phát huy vai trò của các già
làng, trưởng thôn, cán bộ hoà giải, các tổ chức đoàn thể ở cơ sở trong việc
tham gia tuyên truyền pháp luật , tăng cường sức mạnh tổng hợp của đồng bào
các dân tộc trong việc tham gia tố giác tội phạm, phòng chống các tệ nạn xã
hội và thực hiện tốt hương ước, quy ước ở khu dân cư, đồng thời cần bồi dưỡng
nghiệp vụ, chuyên môn cho các báo cáo viên cơ sở nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
mới trong tình hình hiện nay và làm tốt công tác thi đua khen thưởng, sơ kết,
đảm bảo công bằng dân chủ.
Thu Hằng
Huyện Hạ
Hoà (Phú Thọ): Tuyên truyền, vận động để nâng cao nhận thức về pháp luật cho
nhân dân
Hạ Hòa là huyện miền núi nằm ở phía tây bắc của tỉnh Phú Thọ.
Trong những năm qua, nền kinh tế của huyện có
mức tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế có sự chuyển
dịch theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Đời sống nhân dân trong huyện ngày càng được
nâng lên, tình hình an ninh, chính trị và trật
tự an toàn xã hội được giữ vững. Thành công này
có phần đóng góp không nhỏ của MTTQ trong việc
tuyên truyền, vận động nhân dân sống, làm việc
theo hiến pháp và pháp luật.
Tại Hạ Hòa, các mô hình như "Câu lạc bộ phòng chống ma túy, tội
phạm", "Câu lạc bộ tuổi trẻ với pháp luật", "Hòm thư tố giác tội phạm", "Nhóm
nòng cốt", "Tổ hòa giải" hoạt động rất tích cực và hiệu quả. Nhờ đó, địa
phương đã quản lý, giáo dục được 273 đối tượng lầm lỗi tại cộng đồng khu dân
cư, 46 đối tượng nghiện ma túy đã cai nghiện thành công tại gia đình và cộng
đồng, triệt phá 3 tụ điểm tàng trữ ma túy, 2 tụ điểm chứa gái mại dâm. Nhờ đó,
trong những năm qua, trên địa bàn huyện Hạ Hòa, tệ nạn xã hội đã giảm hẳn.
Phát huy những kết quả đã đạt được, thực hiện Đề án 02/212 về công
tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật trong cộng đồng khu dân cư, Ban Thường
trực UBMTTQ huyện đã triển khai tới tất cả các xã, phường, thị trấn. Hiện nay,
33/33 xã đã thành lập Ban chỉ đạo, 128/269 khu dân cư có nhóm nòng cốt, 33 xã,
thị trấn có tủ sách pháp luật, thu hút rất đông bà con đến đọc và tìm hiểu về
pháp luật. Từ đó, nhận thức của nhân dân được nâng cao, đơn thư khiếu nại, tố
cáo giảm hẳn. Điều này góp phần to lớn trong việc phòng ngừa, tấn công, tố
giác tội phạm và bảo vệ trật tự an toàn xã hội tại địa phương.
Hương Mai
Tăng
cường phổ biến pháp luật cho người dân nông thôn và đồng bào dân tộc thiểu số
Thủ
tướng Chính phủ vừa phê duyệt Đề án "Tuyên
truyền, phổ biến pháp luật cho người dân nông
thôn và đồng bào dân tộc thiểu số từ năm 2009
đến năm 2012" thuộc Chương trình phổ biến, giáo
dục pháp luật từ năm 2008 đến năm 2012 của Chính
phủ.
Đề án này nhằm khắc phục những hạn chế, bất cập hiện nay về
công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người dân nông thôn và đồng bào
dân tộc thiểu số (NNT-ĐBTS); củng cố đội ngũ làm công tác này; thực hiện có
hiệu quả việc phối hợp giữa các cơ quan làm công tác tuyên truyền, phổ biến
pháp luật cho NNT-ĐBT.
Đề án được chia làm 2 giai đoạn (giai đoạn I từ năm 2009-2010
và giai đoạn II từ 2010 đến hết năm 2012). Nguồn kinh phí thực hiện Đề án là
75,298 tỷ đồng.
Đề án gồm 4 tiểu Đề án: Tiểu Đề án
1 "Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về lĩnh vực nông nghiệp và phát triển
nông thôn cho người dân nông thôn" do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn chỉ đạo và thực hiện; Tiểu Đề án 2 "Tuyên truyền, phổ biến pháp luật
cho đồng bào dân tộc thiểu số" do Ủy ban Dân tộc chỉ đạo và thực hiện;
Tiểu Đề án 3 "Huy động sự tham gia của nông dân trong công tác tuyên
truyền, phổ biến và vận động chấp hành pháp luật ở nông thôn" do Trung
ương Hội Nông dân Việt Nam chỉ đạo và thực hiện; Tiểu Đề án 4 "Tuyên
truyền, phổ biến pháp luật cho phụ nữ nông dân, phụ nữ dân tộc thiểu số"
do Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam đảm nhận chỉ đạo và thực hiện.
Mục tiêu của Đề án phấn đấu
đến hết năm 2012, từ 70% trở lên NNT-ĐBT được tuyên truyền, phổ biến các quy
định về pháp luật; từ 95% trở lên cán bộ, công chức làm việc trong các đơn vị
có liên quan đến NNT-ĐBT được trang bị kiến thức pháp luật thuộc lĩnh vực
chuyên môn, nghiệp vụ của mình.
Về mặt hiệu quả kinh tế và xã hội, Đề án góp phần nâng cao ý thức, trách nhiệm
của các cấp, ngành trong việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho NNT-ĐBT.
Đưa công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật cho NNT-ĐBT thành hoạt động
thường xuyên trong hoạt động quản lý nhà nước; góp phần đưa ý thức tích cực
đấu tranh phòng, chống tham nhũng, thực hành bình đẳng giới, nâng cao đời sống
tinh thần, năng lực vị thế của NNT-ĐBT.
Theo
Cổng TT Chính
phủ
Kết
quả thực hiện công tác tuyên truyền vận động chấp hành pháp luật trong cộng
đồng dân cư giai đoạn I ở xã Tân Triều.
Xã Tân Triều huyện Thanh Trì Hà Nội là một xã ven đô có đông
dân cư, địa bàn rộng với nền kinh tế phát triển
nhiều thành phần. Toàn xã có 8 khu dân cư, 8 Ban
công tác mặt trận. Những năm qua trong thời kỳ
phát triển kinh tế thị trường, bà con trong xã
tham gia nhiều ngành nghề và dịch vụ thương
mại, kinh tế được cải thiện, đời sống được nâng
lên rõ rệt, nhưng cũng kéo theo nhiều tệ nạn xã
hội, tranh chấp, vi phạm pháp luật. Tình trạng
chấp hành pháp luật và hiểu biết pháp luật của
một số bà con vẫn còn chưa được thông suốt do
nhiều nguyên nhân. Sau khi xã Tân Triều được
chọn làm xã thí điểm mô hình tuyên truyền vận
động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư,
Uỷ ban MTTQ xã đã chủ động tham mưu với Đảng uỷ,
phối hợp với UBND xã tiến hành xây dựng mô hình
hoạt động của các tổ, các nhóm tuyên truyền.
Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ xã đã đề xuất thành lập Ban chỉ
đạo và các nhóm nòng cốt tuyên truyền pháp luật. Trong đó nhóm trưởng là
Trưởng ban công tác Mặt trận ở các khu dân cư, các tổ chức thành viên là các
nhóm viên, đồng thời mời các Bí thư chi bộ ở các cụm dân cư cùng tham gia. Sau
khi dự thảo được thông qua, Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ xã đã ra quyết định
thành lập 8 nhóm khu dân cư, xây dựng triển khai kế hoạch, xây dựng lộ trình
cho công tác hoạt động tuyên truyền pháp luật của các nhóm nòng cốt.
Mỗi nhóm nòng cốt có từ 7 đến 8 nhóm viên trong đó nhóm
trưởng là Trưởng ban công tác mặt trận, nhóm hoạt động theo chương trình đã
được xây dựng và thông qua hàng tháng. Công tác tuyên truyền tập trung ở khu
dân cư và được tổ chức lồng ghép vào các buổi họp cụm dân cư do MTTQ chủ trì
đã mang lại nhiều kết quả rất tốt. Các văn bản luật, Luật được tập trung tuyên
truyền là: Nghị định 32 của Chính phủ về an toàn giao thông, Luật bảo vệ môi
trường, Luật đất đai, Luật Xây dựng… Ngoài ra nhóm nòng cốt còn chú ý đến việc
tuyên truyền cho một số đối tượng cá biệt trong cụm dân cư. Ví dụ khi có các
dự án thu hồi đất giải phóng mặt bằng của Nhà nước trên địa bàn xã, nhóm nòng
cốt đã đến gặp các gia đình có ruộng thu hồi để tuyên truyền vận động giải
thích cho họ hiểu rõ về chủ trương, chính sách; tổ chức tuyên truyền tập trung
vào các đối tượng đã có 2 con nhưng chỉ sinh một bề; tổ chức hoà giải cho
những đôi vợ chồng hay có mâu thuẫn, dễ có nguy cơ dẫn đến vi phạm về bạo lực
gia đình và bình đẳng giới. Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ xã còn phối hợp với
Ban Tư pháp xã tuyên truyền phổ biến cho nhân dân các điều luật trong các bộ
luật đã được Nhà nước ban hành tại các buổi họp đông dân và trên hệ thống loa
của xã. Bên cạnh đó Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ xã còn thường xuyên chuyển các
văn bản tài liệu pháp luật cho đài truyền thanh xã phát vào lúc 21h đêm và 7h
giờ sáng cùng với các tin của công an xã. Để làm tốt công tác tuyên truyền
pháp luật, Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ xã còn phối hợp với Ban Tư pháp xã đã
xây dựng một tủ sách pháp luật gồm 300 đầu sách, kinh phí được trích từ nguồn
xã hội hoá và nhân dân đóng góp. Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ xã đã in và phô
tô các tài liệu văn bản pháp luật từ tủ sách pháp luật của xã để tuyên truyền
theo đúng kế hoạch đã được xây dựng, tuyên truyền cho phù hợp, đạt hiệu quả
cao. Các nhóm viên trong các nhóm tuyên truyền pháp luật thường xuyên tham
khảo, nghiên cứu sách pháp luật và cùng nhau trao đổi kinh nghiệm trong công
tác để đạt hiệu quả, chất lượng trong công việc.
Ban chỉ đạo tổ chức giao ban hàng tháng với 8 nhóm nòng cốt
để trao đổi rút kinh nghiệm. Trưởng ban chỉ đạo căn cứ vào tình hình thực tế
tổ chức rút kinh nghiệm và triển khai công việc tháng tới, đề xuất với chính
quyền địa phương in, phôtô cấp tài liệu, các nghị định, văn bản hướng dẫn thi
hành luật để chuyển tới các nhóm nòng cốt làm tài liệu phục vụ cho công tác
tuyên truyền.
Kết quả sau hai năm triển khai mô hình tuyên truyền vận động
chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư tại xã Tân Triều, đến nay sự hiểu
biết pháp luật của nhân dân đã được nâng lên rõ rệt. Người dân đã ý thức được
việc chấp hành pháp luật ở cơ sở. Bạo hành gia đình đã giảm hẳn, không còn xảy
ra, các dự án đền bù giải phóng mặt bằng đã được nhân dân hiểu và thông suốt,
như dự án Hạ Đình thuộc khu vực Xóm Đình, dự án làng nghề khu vực Xóm Lẻ thôn
Triều Khúc. Từ năm 2004 đến 2006 cả xã có 20 trường hợp sinh con thứ 3, sau
khi được các nhóm nòng cốt tuyên truyền vận động từ năm 2007 đến 2008 số người
sinh con thứ 3 giảm xuống chỉ còn 3 trường hợp. Số vụ phạm pháp hình sự so với
các năm 2004 trở về trước giảm mạnh, xã 4 năm liền (từ năm 2004 đến 2008) được
Bộ Công an tặng danh hiệu đơn vị lá cờ đầu về phong trào giữ gìn an ninh trật
tự, hiện xã đang phấn đấu để được Chính phủ tặng danh hiệu anh hùng trong thời
kỳ đổi mới. Bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một số khó khăn, hạn chế
như trình độ tiếp cận các văn bản pháp luật của nhóm vẫn còn hạn chế, kinh
nghiệm tuyên truyền vận động còn thiếu, còn ít được tập huấn kỹ năng, kỹ thuật
nên kết quả tuyên truyền còn chưa cao. Để tiếp tục triển khai có hiệu quả giai
đoạn tiếp theo của Đề án 212, MTTQ các cấp cần tăng cường hơn nữa việc tổ chức
các buổi tập huấn cho nhóm nòng cốt công tác tuyên truyền vận động, bổ xung
cấp phát kịp thời các văn bản pháp luật, các nghị định thông tư mới về cơ sở
để MTTQ cấp cơ sở cung cấp trang bị kịp thời cho các nhóm nòng cốt phục vụ cho
việc tuyên truyền vận động nhân dân chấp hành pháp luật ở khu dân cư ngày càng
tốt hơn.
Hoàng Quy
KẾT QUẢ
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 02-212 VỀ TUYÊN TRUYỀN
VẬN ĐỘNG CHẤP HÀNH PHÁP LUẬT TRONG CỘNG ĐỒNG DÂN
CƯ
XÃ LONG PHƯỚC HUYỆN LONG HỒ TỈNH VĨNH LONG
Long
Phước là xã vùng ven của huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long có diện tích tự nhiên
1.288,8 ha với 2.419 hộ, dân số 12.155 nhân khẩu. Nhân dân sống chủ yếu bằng
nghề nông nghiệp và một số cơ sở thương mại dịch vụ vừa và nhỏ nằm theo tuyến
quốc lộ 53. Tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội luôn được ổn
định, đời sống nhân dân có bước phát triển, công tác xóa đói giảm nghèo cũng
được quan tâm, đã góp phần thực hiện tốt cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư".
Sau
khi tiếp thu kế hoạch của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Vĩnh Long chọn đơn vị
xã Long Phước làm xã điểm của Trung ương thực hiện đề án 02 - 212 về tuyên
truyền chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư 2006-2010, Ban Thường trực
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã đã tham mưu cho Đảng ủy chỉ đạo các ban ngành đoàn
thể có sự phối hợp đồng bộ, tiến hành xây dựng kế hoạch định hướng thời gian
chi tiết cụ thể: dự kiến nhân sự thông qua cấp ủy thống nhất ra quyết định
thành lập Ban điều hành của xã và nhóm nòng cốt của 4 ấp điểm. Tiến hành triển
khai kế hoạch tổ chức tập huấn cho ban điều hành và nhóm nồng cốt. Sau đó tiến
hành khảo sát xây dựng ấp điểm, tìm hiểu về nhu cầu của nhân dân.
Hàng
tháng Ban điều hành luôn duy trì sinh hoạt với các nhóm nòng cốt theo thời
gian qui định. Qua xây dựng mô hình điểm năm 2006, Ban điều hành đã tổ chức sơ
kết rút kinh nghiệm đến năm 2008 đã nhân rộng ra 9/9 ấp trong địa bàn xã.
Trong các cuộc họp Ban chấp hành các đoàn thể, Ban điều hành báo cáo những mặt
làm được để tiếp tục nhân rộng học tập, và những hạn chế cần phải khắc phục và
đề ra định hướng hoạt động thời gian tới. Đặc biệt trong tuần có tổ chức giao
ban của khối dân vận giải quyết những khó khăn cần tháo gỡ. Từ đó phong trào
được tiếp tục nhân rộng đến cán bộ đảng viên, đoàn viên, hội viên và nhân dân.
Hình
thức tuyên truyền theo từng giới của từng đoàn thể tuyên truyền tập trung,
tuyên truyền trên đài truyền thanh của xã, nội dung chủ yếu học tập tiếp thu
các chỉ thị, nghị quyết của Đảng pháp luật của Nhà nước, nhất là các văn bản
luật có liên quan đến người dân như: Luật Đất đai, Luật Hôn nhân Gia đình,
Luật Phòng chống tham nhũng, Luật Khiếu nại tố cáo, Luật Dân sự, Luật Môi
trường, Luật Phòng chống bạo lực gia đình, Luật Bình đẳng giới, Luật Chăm sóc
bảo vệ bà mẹ và trẻ em, Luật An toàn giao thông, Nghị quyết 32CP của chính phủ,
Pháp lệnh qui chế dân chủ ở cơ sở v.v…
Qua
thực tế cho thấy tuyên truyền miệng tập trung có hiệu quả, Uỷ ban MTTQ xã có
kế hoạch phối hợp với các ban ngành tuyên truyền đến từng khu dân cư. Qua
những thắc mắc của nhân dân trả lời giải thích tại chỗ những việc mà MTTQ nắm
được, những việc có liên quan đến ngành nào MTTQ ghi nhận báo lại cho ngành đó
kịp thời giải quyết. Ngoài ra còn tổ chức lồng ghép tuyên truyền qua các buổi
sinh hoạt của nhóm nòng cốt tổ tự quản và các chi tổ hội của các đoàn thể tùy
theo điều kiện.
Tuyên truyền gắn với cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa
ở khu dân cư đến nay đã có 2.419 hộ đăng ký đạt tỷ lệ 100%; có 2.389/2419 hộ
gia đình không vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội, đạt hộ an toàn chiếm
99,38%, 161/162 tổ tự quản không vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội chiếm
99,38% , 9/9 ấp không vi phạm pháp luật đạt ấp an toàn . Kết quả tuyên truyền
trong năm qua tổng số 847 cuộc có 24.578 người dự, phát trên 2.537 tờ bướm các
loại.
Tham
gia hòa giải 13 vụ trên các lĩnh vực đất đai, hôn nhân gia đình và dân sự, làm
hạn chế đơn khiếu nại vượt cấp góp phần vào việc phát triển kinh tế văn hóa,
xã hội, an ninh quốc phòng của xã, cụ thể như các phong trào của Mặt trận Tổ
quốc và các đoàn thể. Thường xuyên quan tâm củng cố kịp thời nâng cao chất
lượng chi, tổ, hội và nhóm nồng cốt. Hoạt động đi vào nề nếp đủ sức thực hiện
phong trào xây dựng lực lượng nòng cốt trong đoàn viên, hội viên phụ trách hộ
gia đình, thực hiện tốt các chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước nhất
là việc thực hiện Thông tri 04 của Mặt trận Trung ương và Chỉ thị 01 của Ban
Thường vụ Tỉnh ủy Vĩnh Long. Xây dựng hộ gia đình văn hóa, hộ an toàn trong
năm 2008 đã phát triển mới 375 đoàn viên, hội viên nâng tổng số 5414 hội viên
trong toàn xã. Mặt trận và các đoàn thể còn phối hợp tốt với ngành công an,
tham gia vận động giáo dục cho 5 đối tượng thanh niên chậm tiến đến nay đã sửa
tốt.
Hoàng Hà
Nhìn lại ba năm Mặt trận triển khai
Đề án “xây dựng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật
trong cộng đồng dân cư”
Năm 2008 là năm thứ 3 Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam triển khai thực hiện Đề án “Xây
dựng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động
chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư” (gọi
tắt là Đề án 02-212). Căn cứ kế hoạch số 262/KH-MTTW,
ngày 31-3-2008 của Ban Thường trực Uỷ ban Trung
ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ban Điều hành Đề
án đã phối hợp với các thành viên tham gia Đề án
tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch nghiêm túc,
mang lại nhiều kết quả thiết thực.
Công tác chuẩn bị được thực hiện chu đáo như: xây dựng dự toán chi tiết kinh
phí, phối hợp xây dựng kế hoạch kiểm tra khảo sát cuộc vận động “Toàn dân đoàn
kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” gắn với Đề án và một số chương
trình do Mặt trận chủ trì. Xây dựng kế hoạch tổ chức một số hội nghị rút kinh
nghiệm, tọa đàm, trao đổi công tác triển khai mô hình điểm của Đề án ở cả 2
miền Nam, Bắc. Công tác tuyên truyền, biên soạn tài liệu được quan tâm. Ngay
từ đầu năm, Đại diện Ban Điều hành Đề án đã có kế hoạch làm việc với lãnh đạo
báo Đại đoàn kết, Đài Truyền hình Việt Nam (VTV1), Tạp chí Mặt trận, Website
Mặt trận về một số nội dung tuyên truyền của Đề án. Mỗi đơn vị nhận nhiệm vụ
đều khẩn trương xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện nghiêm túc. Tính
riêng năm 2008 vừa qua, Tạp chí Mặt trận đã tuyên truyền đến bạn đọc cả nước
được 21 bài, 8 ảnh, 3 câu hỏi đáp; Website Mặt trận tuyên truyền được 30 bài,
30 tin và các văn bản chỉ đạo thực hiện công tác tuyên truyền phổ biến giáo
dục pháp luật của Đề án; các đơn vị khác như Đài Truyền hình Việt Nam, báo Đại
đoàn kết đã xây dựng được một số phóng sự, bài viết về thực trạng công tác
tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành pháp luật tại một số khu dân cư
trong toàn quốc. Ban Đề án còn phối hợp với Vụ Pháp chế, Bộ Xây dựng; Vụ Pháp
chế, Bộ Tư pháp biên soạn nội dung 3 cuốn sách hỏi đáp về pháp luật xây dựng
và nhà ở cung cấp cho vùng đô thị; Hỏi đáp Pháp luật về thực hiện dân chủ ở xã,
phường, thị trấn và hòa giải ở cơ sở; Hỏi đáp Pháp luật về bảo vệ và phát
triển rừng.
Để
đánh giá đúng thực trạng nhận thức pháp luật và việc tuyên truyền vận động
nhân dân chấp hành pháp luật ở cộng đồng khu dân cư, Ban Điều hành Đề án
02-212 đã tiến hành chỉ đạo tổng kết đánh giá bước đầu tình hình nói trên ở
các tỉnh: Bình Thuận, Nam Định, Lâm Đồng, Đắc Lắc, Bà Rịa - Vũng Tàu, Quảng
Nam, Phú Thọ, Điện Biên, Vĩnh Phúc, Hải Dương, Thanh Hóa,... Đồng thời Ban
Điều hành còn cử các đoàn khảo sát thực tế ở một số tỉnh, thành phố trong cả
nước. Qua khảo sát, Ban Điều hành Đề án đã nắm được cơ bản thực trạng nhận
thức pháp luật và ý thức chấp hành pháp luật của người dân ở địa bàn dân cư;
công tác tuyên truyền vận động nhân dân của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ
chức thành viên; việc triển khai Đề án ở cơ sở, khu dân cư gắn với thực hiện
cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”; lấy
đó làm căn cứ tiếp tục đề xuất cách tổ chức thực hiện Đề án ở khu dân cư.
12
tỉnh, thành phố là: Điện Biên, Thanh Hóa, Hải Dương, Phú Thọ, Hà Nội, Đắc Lắc,
Vĩnh Long, Lâm Đồng, Quảng Nam, Trà Vinh, Bà Rịa - Vũng Tàu, Quảng Bình và 5
thành viên là: Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Trung ương
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Bộ Văn
hoá - Thể thao và Du lịch làm điểm được Ban Điều hành Đề án quan tâm gắn trách
nhiệm xây dựng mô hình để làm cơ sở cho việc triển khai trên diện rộng.
Công tác phối hợp thực hiện triển khai Đề án được quan tâm, bởi lẽ đây không
phải là việc riêng của Mặt trận mà còn là trách nhiệm của các tổ chức đảng,
các cấp chính quyền, đoàn thể. Tính đến nay, toàn quốc có 52 tỉnh, thành phố
phê duyệt được kế hoạch thực hiện Đề án từ năm 2006 đến năm 2010, trong đó
nhiều địa phương được Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh cấp kinh phí thực hiện.
Với
trọng tâm của Đề án là hướng về các cộng đồng dân cư, đến từng gia đình và
từng người dân, Ban Điều hành Đề án đã quan tâm gắn các nội dung tuyên truyền,
vận động chấp hành pháp luật với thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”, thông qua đó nhằm tạo sự chuyển biến
trong nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật trong nhân dân, đồng thời góp
phần thúc đẩy trở lại nâng cao chất lượng cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”. Ở tất cả các xã, phường, thị trấn, khu
dân cư làm điểm đều chú ý xây dựng các “Nhóm nòng cốt”, mỗi “Nhóm nòng cốt” có
từ 5 - 7 thành viên. Tỉnh Quảng Bình, năm 2007 mới được Trung ương hỗ trợ làm
điểm chưa kịp cấp kinh phí, nhưng Mặt trận Tổ quốc tỉnh đã tranh thủ các nguồn
kinh phí phối hợp để lồng ghép triển khai xây dựng mô hình, với 157 “Nhóm nòng
cốt” ở 157 khu dân cư.
Có
được những kết quả nói trên là nhờ căn cứ vào tình hình của từng địa phương,
Ban Điều hành Đề án của các tỉnh, thành phố đã kịp thời tổ chức hội nghị với
cấp ủy, chính quyền, các thành viên của Mặt trận ở các xã, phường, thị trấn
được chọn làm điểm để thống nhất mục đích, yêu cầu, nội dung của đề án. Từ đó
mà chọn ra các khu dân cư làm điểm và thành lập các “Nhóm nòng cốt”. Trưởng
các “Nhóm nòng cốt” đều do đồng chí Trưởng ban Công tác Mặt trận khu dân cư,
Trưởng thôn hoặc Bí thư chi bộ trực tiếp làm trưởng nhóm; tham gia thành viên
là các công an viên, hội viên phụ nữ, nông dân, cựu chiến binh, chữ thập đỏ,
người cao tuổi, đoàn viên thanh niên.
Như
vậy, tại các khu dân cư làm điểm đều có sự tham gia của lãnh đạo cấp ủy, cán
bộ, đảng viên, cán bộ Mặt trận và các ngành, đoàn thể. Có nhiều hội nghị ở khu
dân cư được tổ chức như: Họp Chi ủy, Chi bộ Đảng, Ban Công tác Mặt trận, tổ
chức họp dân đều gắn với quán triệt nội dung cơ bản của Đề án 02-212 và lựa
chọn các nội dung cụ thể phù hợp với địa bàn khu dân cư thống nhất xây dựng kế
hoạch triển khai. Qua đánh giá bước đầu tại các khu dân cư tiến hành khảo sát
cho thấy, việc nhận thức và chấp hành pháp luật trong nhân dân có rất nhiều
việc phải làm. Chính vì vậy yêu cầu đặt ra cho các “Nhóm nòng cốt” là phải
phát huy được trách nhiệm trong việc tổ chức, tuyên truyền, giáo dục pháp luật.
Đồng thời giám sát việc thực hiện pháp luật bằng tổ chức đăng ký cam kết tới
từng hộ gia đình ở địa bàn dân cư; phối hợp vận động nhân dân ở các khu dân cư
chấp hành tốt các quy định của pháp luật.
Nhằm huy động sự phối hợp, thống nhất hành động, phát huy sáng kiến và tính
chủ động, sáng tạo của mỗi tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc, tạo sức mạnh
tổng hợp để tuyên truyền sâu, rộng pháp luật đến từng người dân, các thành
viên tham gia Đề án ở cấp Trung ương (Hội Nông dân Việt Nam, Trung ương Đoàn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Trung ương Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội
Cựu chiến binh Việt Nam, Bộ Văn hoá - Thể thao và Du lịch, Bộ Tư pháp, Bộ Tài
chính) đều chủ động lựa chọn và xây dựng mô hình làm điểm tại một số địa
phương. Cụ thể đã xây dựng được 12 mô hình điểm tại 7 tỉnh, thành phố như sau:
+
Trung ương Hội Nông dân Việt Nam xây dựng 2 mô hình điểm ở xã Thanh Luông,
huyện Điện Biên và xã Mường Mươn, huyện Mường Chà (tỉnh Điện Biên). Tại 2 xã
điểm xây dựng được 3 câu lạc bộ “Nông dân với pháp luật”.
+
Trung ương Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam xây dựng 4 mô hình điểm ở các buôn,
làng thuộc xã Eahding và xã Quảng Hiệp, huyện CưMgar (tỉnh Đắc Lắc); xã Đạ
Ploa và xã Madaguôi, huyện Đạ Huoai (tỉnh Lâm Đồng); mỗi mô hình điểm thành
lập 1 câu lạc bộ “phụ nữ với pháp luật” tại buôn, làng.
+
Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam xây dựng 1 mô hình điểm với 1 câu lạc
bộ ở phường Nghĩa Tân, quận Cầu Giấy (thành phố Hà Nội).
+
Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh xây dựng 2 câu lạc bộ “Tuổi
trẻ với pháp luật” tại xã Bình Điền, huyện Hương Trà (tỉnh Thừa Thiên - Huế)
và tại phường 1, thị trấn Đông Hà (tỉnh Quảng Trị).
+
Bộ Văn hoá - Thể thao và Du lịch xây dựng mô hình điểm ở thôn Đông Gia, xã Đại
Minh và thôn Quảng Đại 2, xã Đại Cường, huyện Đại Lộc (tỉnh Quảng Nam);
-
Bộ Tài chính khảo sát xây dựng cơ chế chính sách “Nhóm nòng cốt” làm công tác
tuyên truyền phổ biến pháp luật ở cộng đồng dân cư.
-
Bộ Tư pháp phối hợp với cơ quan chủ trì Đề án biên soạn các tài liệu phục vụ
cho công tác tuyên truyền của Đề án như: Kỹ năng tuyên truyền, phổ biến pháp
luật ở cộng đồng dân cư; một số nội dung cơ bản của pháp luật đất đai, hòa
giải ở cơ sở; hỏi đáp về pháp luật hình sự; nội dung cơ bản của pháp luật về
khiếu nại, tố cáo và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở; nội dung chủ yếu pháp
lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn;...
Có
thể nói rằng, trong năm 2008 việc triển khai các nội dung của Đề án 02-212 về
tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư đã có những
chuyển biến cụ thể và rõ nét hơn. Đồng thời đã gắn bó với nhiệm vụ trọng tâm
của công tác mặt trận, công tác đoàn thể.
Qua
các cuộc tập huấn, trao đổi, tọa đàm bước đầu đã trang bị cho đội ngũ cán bộ
chủ chốt, cán bộ chuyên môn của Uỷ ban Mặt trận các cấp và các tổ chức thành
viên tham gia đề án về nhận thức, trách nhiệm, kỹ năng tuyên truyền vận động
nhân dân chấp hành pháp luật. Việc triển khai xây dựng mô hình điểm đã gắn
được với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân
cư”, các phong trào, cuộc vận động khác của Mặt trận và các đoàn thể.
Tuy
nhiên, từ công tác chuẩn bị xây dựng kế hoạch đến triển khai tổ chức thực hiện
trong thực tế vẫn còn những tồn tại cần khắc phục như: tiến độ triển khai của
hầu hết các khâu, quy trình so với kế hoạch còn chậm. Việc sơ kết, tổng kết
còn chưa kịp thời. Hội nghị sơ kết giai đoạn 1 của Đề án đề ra đến nay vẫn
chưa tổ chức được. Việc cấp, chuyển kinh phí cho các đơn vị tổ chức làm điểm
và các thành viên của Đề án còn chậm và có đơn vị phải chuyển đi, chuyển lại
nhiều lần. Việc tổ chức đi khảo sát thực tế giữa cơ quan chủ trì Đề án với các
thành viên và địa phương dự kiến khảo sát còn chưa có sự phối hợp chặt chẽ,
nhịp nhàng.
Để
khắc phục những hạn chế, thiếu sót của năm 2008, nhiệm vụ trọng tâm công tác
tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật của Đề án 02-212 năm 2009 cần tập
trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
1.
Tổ chức Hội nghị sơ kết giai đoạn I của Đề án vào quý I năm 2009.
2.
Xây dựng kế hoạch và dự toán chi tiết cụ thể của Đề án giai đoạn II (2009 -
2010).
3.
Tiếp tục thực hiện công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành pháp
luật trong cộng đồng dân cư trên các phương tiện thông tin của Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam.
4.
Tiếp tục xây dựng và chỉ đạo sát sao việc xây dựng mô hình điểm, xây dựng
“Nhóm nòng cốt”, “Câu lạc bộ pháp luật” ở cộng đồng dân cư gắn với cuộc vận
động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” và nhân rộng
mô hình ra một số tỉnh, thành trong toàn quốc.
5.
Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, các thành viên tham gia đề án tiến hành sơ kết,
đánh giá công tác triển khai giai đoạn I. Đồng thời khẩn trương xây dựng nội
dung, dự toán chi tiết của Đề án giai đoạn II, tổ chức nhân rộng các mô hình
tiếp theo ở các tỉnh, thành phố.
6.
Tổ chức các lớp tập huấn để nâng cao kỹ năng tuyên truyền vận động, chấp hành
pháp luật ở cộng đồng dân cư cho “Nhóm nòng cốt”, “Câu lạc bộ pháp luật”.
7.
Có kế hoạch tổ chức một số cuộc trao đổi, tọa đàm và đẩy mạnh công tác tuyên
truyền, vận động nhân dân chấp hành pháp luật ở các vùng dân tộc thiểu số có
đông đồng bào theo các tôn giáo.
HỒNG
THƯƠNG
Mặt trận tỉnh Tây Ninh thực hiện đề
án “xây dựng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật
trong cộng đồng dân cư”
Tây
Ninh là tỉnh chủ yếu sản xuất nông nghiệp, thuộc khu vực miền Đông Nam Bộ, có
chiều dài đường biên giới 240km tiếp giáp nước bạn Campuchia, dân số hơn 1
triệu người, gồm 17 dân tộc anh em cùng chung sống; tỉnh có hơn 53% dân số
theo đạo, với 3 tôn giáo lớn: Cao Đài, Phật giáo, Thiên chúa; trong đó tôn
giáo Cao Đài chiếm hơn 40% tổng số tín đồ toàn tỉnh. Với ưu thế là tỉnh nằm
trong khu vực trọng điểm kinh tế phía nam, được sự quan tâm đầu tư, hỗ trợ lớn
của Trung ương, trong những năm qua, kinh tế của tỉnh liên tục phát triển, đời
sống của các tầng lớp nhân dân được cải thiện, người dân tin tưởng vào sự lãnh
đạo của Đảng và Nhà nước.
Tuy
nhiên, cùng với sự phát triển của kinh tế thị trường thì các vấn đề xã hội
phức tạp, như: tệ nạn xã hội, lối sống tha hoá, thực dụng, suy thoái đạo đức ở
một bộ phận dân cư cũng xuất hiện và kéo theo tình trạng vi phạm pháp luật,
gây mất đoàn kết nội bộ, khiếu kiện, tranh chấp đất đai ở khu dân cư cũng liên
tục xảy ra, chính quyền, các ngành chức năng phải tham gia và tốn nhiều thời
gian, công sức để giải quyết. Do vậy, vấn đề đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
phổ biến pháp luật trong cộng đồng dân cư để giúp cho người dân hiểu đúng các
chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước là một
yêu cầu cấp thiết, là nhiệm vụ trọng tâm, hàng đầu của Uỷ ban Mặt trận Tổ
quốc, các tổ chức thành viên, các ngành, các cấp trong tỉnh.
Xuất phát từ thực tế trên, sau khi được tập huấn tiếp thu Đề án “Xây dựng và
đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng
dân cư” giai đoạn 2006 - 2010 của Thủ tướng Chính phủ, căn cứ hướng dẫn của Uỷ
ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ
quốc tỉnh đã xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án “Xây dựng và đẩy mạnh công tác
tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư” giai đoạn
2006 - 2010 của tỉnh và đề xuất để Uỷ ban nhân dân tỉnh ra Quyết định số
92/2006/QĐ-UB, ngày 20-10-2006 để chỉ đạo tổ chức thực hiện.
Ban
điều hành thực hiện Đề án cấp tỉnh đã được thành lập gồm 11 thành viên do đồng
chí Phó Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh làm Trưởng ban; đồng chí Uỷ viên
Thường trực, Trưởng ban Phong trào làm Phó Ban; các ngành, đoàn thể liên quan:
Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Văn hoá - Thể thao và Du lịch, Hội Nông dân, Hội
Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là
thành viên; đồng thời tiến hành thành lập tổ thư ký giúp việc gồm 7 người,
được cơ cấu từ các ngành, đoàn thể nêu trên. Ban điều hành Đề án đã xây dựng
và ban hành Quy chế phối hợp thực hiện Đề án, có phân công, qui định trách
nhiệm cụ thể của từng ngành, từng thành viên.
Trên cơ sở Quyết định số 92/2006/QĐ-UB, ngày 20-10-2006 của Uỷ ban nhân dân
tỉnh, từ năm 2007 đến nay, Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh tiến
hành xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án hàng năm và chọn 55 xã, phường, thị
trấn; 272 khu dân cư để tập trung xây dựng mô hình điểm về chấp hành pháp luật
ở một số lĩnh vực, như: Bảo vệ môi trường, phòng chống tệ nạn xã hội, bảo vệ
rừng, nước sạch, lĩnh vực tôn giáo, dân tộc, khiếu nại đất đai.
Với
nguồn kinh phí được duyệt, Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh đã tổ
chức tập huấn về các văn bản chỉ đạo thực hiện Đề án của Chính phủ, của Uỷ ban
Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đi sâu vào biện pháp, thời gian thực
hiện đề án của tỉnh, kỹ năng công tác tuyên truyền miệng... cho 493 cán bộ,
gồm: Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc huyện, thị xã, xã, phường, thị
trấn; có mời thêm đại diện các tổ chức thành viên (nông dân, phụ nữ, thanh
niên, cựu chiến binh...), riêng các khu dân cư mời Trưởng ban Công tác Mặt
trận và Trưởng ấp, Trưởng khu phố. Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc
tỉnh còn xây dựng các văn bản hướng dẫn các đơn vị điểm lồng ghép việc triển
khai thực hiện Đề án gắn với việc thực hiện 6 nội dung của cuộc vận động “Toàn
dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”, đưa nội dung chấp hành
pháp luật vào tiêu chí xét công nhận danh hiệu Gia đình văn hoá; Ấp, khu phố
văn hoá...; hướng dẫn thành lập “Câu lạc bộ pháp luật”, các “nhóm nòng cốt”,
thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật của khu dân cư, cách thức
tiến hành bầu chọn Ban Chủ nhiệm câu lạc bộ và các nhóm trưởng “nhóm nòng
cốt”, xây dựng quy chế tổ chức và hoạt động của câu lạc bộ; xây dựng các bản
tin pháp luật ở khu dân cư, quy trình bổ sung nội dung chấp hành pháp luật vào
quy ước khu dân cư, ấp, khu phố văn hoá...
Để
giúp cho công tác tuyên truyền, Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh
đã in 69.000 quyển sổ đăng ký không vi phạm pháp luật để cấp phát đến hộ gia
đình ở các đơn vị điểm, hướng dẫn chương trình, nội dung lễ phát động đăng ký
gia đình không vi phạm pháp luật ở ấp, khu phố... Đồng thời có các công văn
thông báo, nhắc nhở Mặt trận Tổ quốc các huyện, thị xã bám sát để chỉ đạo,
hướng dẫn các đơn vị được chọn làm điểm khẩn trương thực hiện các công việc
theo kế hoạch.
Kết
quả, đến cuối năm 2008 toàn tỉnh đã tuyên truyền, giáo dục pháp luật đến người
dân tại 11.931 cuộc họp, với hơn 401.345 lượt người tham dự, tổ chức lễ phát
động cho 20/20 xã, phường, thị trấn; 105/105 khu dân cư, ấp, điểm đăng ký “Khu
dân cư không có người vi phạm pháp luật”, với hơn 69.000 hộ gia đình ký cam
kết thực hiện “Hộ gia đình không vi phạm pháp luật”, phối hợp xây dựng và củng
cố 20 Câu lạc bộ pháp luật với 650 thành viên, 105 “nhóm nòng cốt” tuyên
truyền pháp luật với 535 thành viên, xây dựng 105 bảng tin pháp luật ở các khu
dân cư điểm của tỉnh. Các xã, phường, thị trấn, các khu dân cư điểm của tỉnh
đã đưa nội dung chấp hành pháp luật vào tiêu chí bình xét các danh hiệu thi
đua của cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân
cư”, nhằm mục đích vừa nâng cao chất lượng cuộc vận động, vừa xây dựng ý thức
chấp hành pháp luật của người dân ở khu dân cư. Trong năm 2008, Ban chỉ đạo
cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” các
cấp trong tỉnh đã đưa ra tập thể bình xét, không công nhận danh hiệu Gia đình
văn hóa hàng trăm gia đình chưa gương mẫu chấp hành pháp luật và thu lại danh
hiệu Ấp, khu phố văn hoá đối với 35 ấp, khu phố có người vi phạm pháp luật.
Những kết quả thực hiện như trên đã góp phần tích cực vào việc nâng cao ý thức
chấp hành pháp luật của người dân ở địa bàn dân cư, phần nào hạn chế tình
trạng khiếu kiện vượt cấp hoặc không đúng qui trình của người dân ở địa
phương.
Đạt
được những kết quả nêu trên, trước hết là nhờ sự quan tâm chỉ đạo thường xuyên
của Tỉnh uỷ, sự hỗ trợ kịp thời, có hiệu quả của Uỷ ban nhân dân tỉnh, sự phối
kết hợp đồng bộ, có hiệu quả của Hội đồng tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp
luật tỉnh cùng với sự nhiệt tình năng nổ của Ban điều hành, tổ thư ký thực
hiện Đề án; đặc biệt là sự phối hợp tích cực, chặt chẽ của các tổ chức thành
viên Mặt trận. Các thành viên trong Ban điều hành đã lên kế hoạch chỉ đạo cụ
thể cho hệ thống ngành mình và phối hợp với Mặt trận xây dựng các mô hình
điểm, các câu lạc bộ chấp hành pháp luật gắn với các phong trào thi đua yêu
nước của ngành chuyên môn; thành lập các nhóm cán bộ, hội viên nòng cốt tuyên
truyền, phổ biến pháp luật, lồng ghép các nội dung của Đề án với nội dung của
cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”.
Hơn
2 năm triển khai thực hiện đề án 02-212 trên địa bàn tỉnh, đã rút ra những
kinh nghiệm như sau:
-
Vai trò tham mưu, đề xuất của hệ thống Mặt trận có tác dụng quyết định đến
tiến độ và chất lượng, hiệu quả thực hiện Đề án. Ở đâu Ban Thường trực Uỷ ban
Mặt trận Tổ quốc tỉnh không làm tốt vai trò tham mưu, đề xuất thì sẽ không
nhận được sự hỗ trợ tích cực của Uỷ ban nhân dân tỉnh và các ngành liên quan
(Tư pháp, Tài chính, Văn hóa - Thể thao và Du lịch...).
-
Chất lượng triển khai thực hiện Đề án phụ thuộc vào ý thức trách nhiệm của
người dân, do vậy cần phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động người dân
chấp hành pháp luật với nhiều hình thức, phương pháp, trong đó chú trọng
phương pháp trực quan sinh động thông qua các hình ảnh, sự việc có thật, gương
người tốt việc tốt và cả những hiện tượng cần đấu tranh phê phán nhằm tạo ra
dư luận đồng tình, ủng hộ rộng rãi trong các tầng lớp nhân dân ở khu dân cư.
-
Để việc thực hiện Đề án mang lại hiệu quả, ngoài sự năng nổ, tích cực của đội
ngũ cán bộ Mặt trận các cấp, cần có sự phối hợp chặt chẽ của các tổ chức thành
viên Mặt trận và phải lấy địa bàn khu dân cư làm điểm thực hiện, phải lồng
ghép nội dung tuyên truyền, phổ biến, vận động chấp hành pháp luật vào 6 nội
dung cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”.
THANH HỒNG
Xây dựng và đẩy mạnh tuyên truyền,
vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư tại Đà Nẵng
Trong những năm qua, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đã được Đảng và Nhà
nước quan tâm, coi đó là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong việc tăng
cường quản lý xã hội bằng pháp luật. Với tinh thần đó, Ban Thường trực Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Đà Nẵng đã phối hợp với các tổ chức thành
viên, chủ động và tích cực phối hợp với các cơ quan nhà nước triển khai và
thực hiện giai đoạn 1 Đề án 02-212 về “Xây dựng và đẩy mạnh công tác tuyên
truyền, vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư”, tạo được sự
chuyển biến tích cực trong việc nâng cao hiểu biết pháp luật, tôn trọng, chấp
hành pháp luật của nhân dân, góp phần ngăn chặn và hạn chế vi phạm pháp luật,
giữ gìn an ninh và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố.
Ngay sau Hội nghị triển khai toàn quốc, Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ
quốc thành phố đã chủ động phối hợp cùng các thành viên xây dựng Kế hoạch số
20 và chọn 10 phường, xã để xây dựng mô hình điểm, rút kinh nghiệm trước khi
triển khai ra diện rộng. Đồng thời tổ chức Hội nghị triển khai các văn bản
thực hiện Đề án giai đoạn I cho đội ngũ cán bộ chủ chốt trong hệ thống Mặt
trận và các tổ chức thành viên tham gia Đề án cấp thành phố; tổ chức 5 lớp tập
huấn về kỹ năng tuyên truyền, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho đội ngũ cán bộ
Mặt trận, 5 đoàn thể chính trị xã hội cấp huyện và 56 phường, xã với 450 người
dự; hướng dẫn các quận, huyện đăng ký chọn phường chỉ đạo điểm thực hiện Đề
án.
Sau
hội nghị triển khai, các tổ chức chính trị - xã hội là thành viên Đề án đều có
văn bản hướng dẫn trong hệ thống của mình phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam cùng cấp xây dựng nội dung kế hoạch thực hiện Đề án tại địa phương;
lồng ghép các hoạt động tuyên truyền, giáo dục pháp luật thông qua việc triển
khai công tác cụ thể, như gắn việc triển khai Đề án với cuộc vận động “Toàn
dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”. Hội Nông dân thành phố
xây dựng mô hình điểm Câu lạc bộ pháp luật trong nông dân; Đoàn Thanh niên
Cộng sản Hồ Chí Minh thành phố đã chỉ đạo, hướng dẫn xây dựng mô hình điểm Câu
lạc bộ “Tuổi trẻ với pháp luật”; Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố xây dựng và
duy trì hoạt động Câu lạc bộ “Phụ nữ và pháp luật”, thành lập nhóm cán bộ, hội
viên nòng cốt tuyên truyền, phổ biến pháp luật trong chị em phụ nữ; Hội Cựu
chiến binh thành phố xây dựng mô hình Câu lạc bộ Cựu chiến binh vận động nhân
dân chấp hành pháp luật. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các quận, huyện đều có kế
hoạch triển khai Đề án xuống cơ sở; các địa phương ngoài 10 phường, xã làm
điểm của thành phố cũng đã chủ động chọn 2-3 phường, xã để chỉ đạo xây dựng mô
hình điểm của địa phương mình để rút kinh nghiệm, củng cố các câu lạc bộ pháp
luật, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho đội ngũ báo cáo viên.
Nhằm nắm rõ tình hình hiểu biết pháp luật của các tầng lớp trong cộng đồng dân
cư để có kế hoạch tuyên truyền phù hợp theo từng điạ bàn, đối tượng, từng vùng
dân cư... với những nội dung cụ thể thiết thực; Ban Thường trực Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc thành phố đã phát hành 1.000 phiếu khảo sát với 100 tiêu chí
thuộc các lĩnh vực tại một số địa phương được chọn làm điểm thuộc các lĩnh
vực, như: đất đai, hôn nhân và gia đình ở các vùng nông thôn; bảo vệ và phát
triển nguồn lợi thuỷ sản tại các vùng ven biển; bảo vệ môi trường ở các khu
công nghiệp; khiếu nại tố cáo ở những nơi giải tỏa đền bù...
Qua
kết quả khảo sát, xuất phát từ đặc điểm, điều kiện sinh sống đã tạo nên những
nét cụ thể về nhận thức pháp luật trong từng cộng đồng dân cư, nhất là những
vấn đề bức xúc trong cuộc sống thường ngày, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
thành phố và các thành viên thực hiện Đề án phải có phương pháp tuyên truyền,
giáo dục pháp luật thích hợp:
-
Đối với đội ngũ cán bộ Đảng, chính quyền: áp dụng hình thức tổ chức Hội nghị
triển khai, cung cấp tài liệu, đề cương tuyên truyền, phổ biến pháp luật hoặc
lồng ghép với việc triển khai các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng trong hoạt động
chỉ đạo và điều hành của cấp ủy, chính quyền địa phương.
-
Đối với đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên ở cộng đồng dân cư: cung cấp
đề cương các văn bản luật mới thường xuyên, nhằm bổ sung kiến thức, kỹ năng và
phục vụ trực tiếp cho hoạt động nghiệp vụ của đội ngũ này.
-
Đối với cộng đồng dân cư: tuỳ theo địa bàn và đặc điểm dân cư của từng vùng
miền mà có những hình thức tuyên truyền thiết thực, hiệu quả đáp ứng yêu cầu
nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của khu vực thành phố, vùng đồng bào dân
tộc, vùng nông thôn, vùng đồng bào tôn giáo, vùng ven biển… duy trì và kết hợp
nhiều hình thức tuyên truyền khác nhau, như: xây dựng hệ thống đài truyền
thanh cơ sở, tăng cuờng và tạo điều kiện để hoạt động trợ giúp pháp lý miễn
phí, hoạt động của các “Câu lạc bộ pháp luật”, “Nhóm nòng cốt”, xây dựng tủ
sách pháp luật tại các cơ sở xã, phường; đồng thời tranh thủ tiếng nói và uy
tín của các già làng, trưởng bản, chức sắc tôn giáo mà lồng ghép phổ biến,
tuyên truyền luật vào các buổi sinh hoạt cộng đồng, giảng đạo, học giáo lý.
10
xã, phường được chọn làm điểm đã xây dựng chương trình, nội dung kế hoạch
hướng dẫn các khu dân cư xây dựng mô hình điểm, ra quyết định thành lập các
“Nhóm nòng cốt”, “Câu lạc bộ pháp luật”, tiến hành khảo sát và tổ chức các
hoạt động tuyên truyền. Nội dung hoạt động của của các “Nhóm nòng cốt” là tập
trung phổ biến, tuyên truyền các văn bản quy phạm pháp luật mới được nhà nước
ban hành. Mỗi “Nhóm nòng cốt” đều có những sáng tạo riêng, cách làm riêng
trong công tác phối hợp triển khai, phổ biến pháp luật trong cộâng đồng dân cư
cho đoàn viên, hội viên của tổ chức mình. “Nhóm nòng cốt” tuyên truyền Chỉ thị
32 của Chính phủ về quy định đội mũ bảo hiểm khi đi mô tô, xe máy đã tổ chức
hàng trăm cuộc tuyên truyền với 10.589 lượt người dự, phát 20.000 tờ rơi đến
từng hộ gia đình, 200 áp phích tuyên truyền ở khu vực công cộng; phát động các
hộ gia đình, đoàn viên và hội viên tham gia tích cực các bài dự thi Luật
Phòng, chống tham nhũng và Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Luật Cư
trú… Các địa phương đã chủ động phối hợp với Hội đồng phổ biến, giáo dục pháp
luật cùng cấp tổ chức triển khai, phân loại các nhóm đối tượng cụ thể để có
biện pháp, hình thức tuyên truyền cho phù hợp, sát yêu cầu nhiệm vụ thực tế
của địa phương. Cách thức triển khai hiệu quả của các địa phương là phân cụm,
khoanh vùng những địa bàn nổi cộm để mở hội nghị tuyên truyền, tư vấn, như:
đối với các xã Hòa Sơn, Hòa Phú, Hòa Bắc, Hòa Ninh... (huyện Hòa Vang) tập
trung tuyên truyền về Luật Bảo vệ và phát triển rừng, Luật Hôn nhân và gia
đình; Luật Phòng, chống bạo lực gia đình... Đối với đối tượng thanh thiếu
niên, trong nhóm đối tượng có nguy cơ cao… chú trọng tuyên truyền về Luật
Phòng, chống ma tuý, mại dâm.
Nét
nổi bật trong công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật trong cộng đồng dân cư
là các địa phương đã vận dụng linh hoạt, nâng cao hiệu quả của công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật thông qua tổ chức hội nghị giới thiệu văn bản luật,
tăng cường áp phích, pa nô, khẩu hiệu và hình thức sân khấu hoá, sinh hoạt các
câu lạc bộ. Tổ chức hàng trăm đợt tuyên truyền cổ động phong trào toàn dân
phòng, chống tội phạm; hưởng ứng tháng an toàn giao thông; vệ sinh môi trường;
thực hiện trợ giúp pháp lý lưu động, tư vấn pháp luật miễn phí. Thông qua hệ
thống đài truyền thanh, việc tuyên truyền theo từng chủ đề, qua các cuộc họp
tổ dân phố… đã chuyển tải nhiều thông tin pháp luật tới quần chúng nhân dân.
Nội dung thông tin tập trung chủ yếu vào các văn bản luật và quy ước cộng
đồng, đặc biệt chú trọng nâng cao chất lượng hoạt động hoà giải ở cơ sở.
Ngoài việc theo dõi các chuyên mục tuyên truyền pháp luật trên sóng phát thanh
và truyền hình thành phố và khu vực, trên các phương tiện thông tin đại chúng,
trong quá trình triển khai thực hiện Đề án, các quận, huyện, phường, xã đã
phối hợp đưa tin và nội dung tuyên truyền trên đài truyền thanh với các chuyên
mục pháp luật và đời sống, phổ biến pháp luật, giải đáp pháp luật… với thời
lượng 15 - 20 phút/ngày. Với phương châm “mưa dầm thấm lâu”, tuyên truyền qua
hệ thống đài truyền thanh cơ sở là một trong những hình thức được đánh giá là
có hiệu quả ở các quận Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn, huyện Hòa Vang.
Hoạt động của các Câu lạc bộ đã tạo được sân chơi bổ ích cho các hội viên,
đoàn viên tham gia học tập và nâng cao ý thức pháp luật. Một số biện pháp tổ
chức thực hiện đã được đề ra như: phát động phong trào chấp hành pháp luật
trong cộng đồng dân cư, xây dựng lực lượng nòng cốt vận động nhân dân chấp
hành pháp luật, tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về khiếu nại,
tố cáo ở phường, xã. Phát huy vai trò của cơ quan và cán bộ tư pháp trong phổ
biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân
dân ở phường, xã.
Tuy
nhiên, cũng qua quá trình triển khai chỉ đạo điểm giai đoạn 1 Đề án 02-212 đã
thấy được một số tồn tại để có hướng khắc phục, như: các phường, xã được chọn
làm điểm của thành phố mặc dù đã có hướng dẫn cụ thể nhưng vẫn còn lúng túng
trong quá trình triển khai, nhất là việc thực hiện đầy đủ các nội dung đã đề
ra, có nơi chưa xây dựng kế hoạch tuyên truyền cụ thể. Công tác tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật mới chỉ đến đội ngũ cán bộ lãnh đạo; một số thành
viên tham gia Đề án chưa thật sự vào cuộc, hoạt động của các “Nhóm nòng cốt”
chưa phát huy hết vai trò, hoạt động còn theo mùa vụ. Đội ngũ báo cáo viên,
tuyên truyền viên, cán bộ tư pháp cơ sở có nơi chưa đáp ứng được yêu cầu, có
nhiệt tình công tác nhưng chưa có nhiều kinh nghiệm, thiếu kỹ năng sư phạm nên
còn nhiều hạn chế trong công tác tuyên truyền. Kinh phí cho hoạt động tuyên
truyền, phổ biến pháp luật, nhất là cho việc triển khai Đề án còn hạn hẹp,
việc đầu tư kinh phí cho công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật nói chung
và công tác xây dựng tủ sách pháp luật nói riêng còn quá ít, nghèo nàn, chưa
đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đề ra. Một số quận, huyện mặc dù đã xây dựng xong kế
hoạch triển khai Đề án tại địa phương nhưng chưa được Ủy ban nhân dân cùng cấp
phê duyệt nên không có kinh phí để hoạt động.
Uỷ ban MTTQ tỉnh Bình Phước triển
khai thực hiện Đề án 02-212 năm 2009
Ngày 24/6/2009, Ban Thường
trực Uỷ ban MTTQ tỉnh Bình Phước đã ban hành kế
hoạch 16/KH-MT thực hiện đề án 02-212 về xây
dựng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động
chấp hành pháp luật trong cộng đồng dân cư năm
2009.
Theo của kế hoạch việc tổ chức triển khai thực hiện đề án 02-212 giai đoạn II
trong toàn tỉnh nhằm nâng cao nhận thức pháp luật và kỹ năng vận động nhân dân
chấp hành pháp luật của cán bộ Uỷ ban MTTQ Việt Nam cấp cơ sở và các tổ chức
thành viên trong tỉnh nhất là Ban công tác Mặt trận ở khu dân cư. Phấn đấu đến
năm 2010, toàn tỉnh có 100% cán bộ Mặt trận xã, phường, thị trấn và 90% số
trưởng, phó Ban công tác Mặt trận ở khu dân cư được bồi dưỡng kỹ năng tuyên
truyền vận động nhân dân chấp hành pháp luật.
Trọng tâm của kế hoạch triển khai đề án 02-212 lần này là xây dựng và tổ chức
hoạt động của các “Nhóm nòng cốt”, các “Câu lạc bộ pháp luật” để tuyên truyền
vận động nhân dân chấp hành pháp luật đến 2010 ở mỗi xã, phường, thị trấn
trong toàn tỉnh có ít nhất là 2 khu dân cư thực hiện đề án 02-212 có hiệu quả
và chất lượng. Việc triển khai thực hiện đề án lồng ghép với cuộc vận động
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” và chương trình mục
tiêu 5 giảm của tỉnh Bình Phước để tạo sự thu hút, tham gia ngày càng đông của
các tầng lớp nhân dân.
Ban
Thường trực Uỷ ban MTTQ tỉnh Bình Phước tiếp tục chỉ đạo các huyện, thị xã,
các xã, phường, thị trấn xây dựng và củng cố những “Nhóm nòng cốt”, “Câu lạc
bộ pháp luật” phù hợp với từng địa phương để tuyên tuyền, vận động nhân dân
chấp hành pháp luật tại cộng đồng dân cư; tập huấn cho cán bộ MTTQ các xã,
phường, thị trấn về phương pháp triển khai xây dựng “Nhóm nòng cốt”, “ Câu lạc
bộ pháp luật”, xây dựng đội ngũ báo cáo viên và tuyên truyền viên; tập huấn
phương pháp tiến hành khảo sát, nắm thông tin, dữ liệu phục vụ cho công tác
tuyên truyền pháp luật, xây dựng triển khai đề án xuống tất cả các khu dân cư,
kỹ năng tuyên truyền vận động nhân dân chấp hành pháp luật; phương pháp lồng
ghép việc phổ biến, giáo dục pháp luật với các hoạt động của các chi, tổ hội
của các tổ chức thành viên, và thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” ở địa bàn dân cư.
Doãn Hùng
Phát huy
vai trò già làng, trưởng bản trong việc phổ biến, tuyên truyền pháp luật
Ở các địa bàn vùng núi cao, vùng sâu, vùng xa là
nơi hầu hết người dân sinh sống là đồng bào dân
tộc thiểu số, nên vai trò người đứng đầu bản,
buôn làng như già làng, trưởng bản có vị trí rất
quan trọng. Trong việc phổ biến, tuyên truyền
pháp luật đến với người dân ở những nơi này, vai
trò của già làng, trưởng bản có ý nghĩa quyết
định thành công.
Những buổi trợ
giúp pháp lý lưu động là hình thức đặc trưng trong công tác phổ biến, tuyên
truyền pháp luật. Ðể các buổi trợ giúp pháp lý đạt hiệu quả, thì sự có mặt của
người dân là quan trọng nhất. Người dân ở những nơi này thường đi làm nương,
rẫy từ sáng sớm đến chiều tối mới về. Vì vậy, những buổi trợ giúp pháp lý lưu
động thường được tổ chức vào ban đêm. Ðể tập trung được người dân trong buôn,
làng là rất khó khăn. Người dân chỉ tập trung ở các nhà rông, hội trường khi
có sự "giúp đỡ" của các già làng, trưởng bản, bằng cách đến từng gia đình kêu
gọi hoặc đánh kẻng. Ðối với họ thì già làng, trưởng bản là người có hiểu biết
cao trong cộng đồng, có nhiều kinh nghiệm trong cuộc sống, được mọi người dân
quý trọng.
Thiết nghĩ, điều
cần thiết hiện nay là phải nâng cao nhận thức cho đội ngũ các già làng, trưởng
bản về pháp luật nói chung và công tác vận động, tuyên truyền pháp luật nói
riêng. Khi họ đã nhận thức được tầm quan trọng phải hiểu biết pháp luật và
thực hiện theo pháp luật thì chính họ sẽ là người trực tiếp vận động, tuyên
truyền bà con trong thôn, bản của mình tìm hiểu, thực hiện. Như thế, những già
làng, trưởng bản sẽ là cộng tác viên tích cực trong công tác tuyên truyền, phổ
biến pháp luật để đưa các chủ trương của Ðảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước vào cuộc sống.
PHẠM NHƯ HÙNG
(Lai Châu)
Kết quả thực hiện Đề án 02-212/QĐ-TTg
về Xây dựng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật
trong cộng đồng dân cư ở tỉnh Đồng Tháp
Đồng Tháp là tỉnh
thuộc
vùng đồng bằng sông Cửu Long,
phía bắc giáp tỉnh
Prây Veng (CamPuChia)
có
chiều dài biên
giới 47,8 km với 4 cửa khẩu:
Thông Bình,
Dinh Bà,
Mỹ Cân
và
Thường Phước,
phía nam giáp
Vĩnh Long
và
thành phố Cần Thơ,
phía tây giáp
An Giang,
phía đông giáp
Long An
và
Tiền Giang.
Tỉnh lỵ của Đồng Tháp hiện nay là thành phố
Cao Lãnh,
cách
thành phố Hồ Chí Minh 162km. Có hai
đô thị loại ba là:
thị xã Sa
Đéc, thành phố
Cao Lãnh và 9 huyện;
toàn tỉnh có 14 phường, 119 xã và 9 thị trấn,
với diện tích 3.283 km2 và dân số
1.639.400 người.
Tình hình an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã
hội trong những năm qua luôn ổn định, nền kinh
tế tăng trưởng khá toàn diện, các chỉ tiêu kinh
tế, văn hóa, xã hội hàng năm đều đạt và vượt kế
hoạch đề ra, đời sống các tầng lớp nhân dân từng
bước ổn định, công tác chăm lo cho người nghèo,
giải quyết việc làm được các ngành, các cấp quan
tâm đúng mức. Công tác tuyên truyền giáo dục
nâng cao dân trí, kiến thức pháp luật luôn được
lãnh đạo các cấp trong Tỉnh quan tâm thường
xuyên.
Thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật và Quyết định số 212/QĐ/TTg; hướng dẫn của Uỷ ban
Trung ương MTTQ Việt Nam về việc triển khai thực hiện Đề án 02-212/QĐ-TTg, Ban
Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tỉnh Đồng Tháp ký kết liên tịch
với các ngành có liên quan gồm: Sở Tư pháp, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ,
Đoàn TNCSHCM, Hội Cựu chiến binh Tỉnh kế hoạch phối hợp tuyên truyền, phổ biến
pháp luật trong thành viên của Mặt trận Tổ quốc, đoàn viên, hội viên các đoàn
thể chính trị - xã hội và công tác tập huấn nghiệp vụ báo cáo viên, tuyên
truyền viên phổ biến, giáo dục pháp luật và công tác hòa giải cơ sở.
Ban
Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tỉnh Đồng Tháp đã xây dựng kế
hoạch chi tiết, lập dự toán kinh phí trình Uỷ ban nhân dân Tỉnh phê duyệt,
đồng thời đề xuất thành lập Ban điều hành và Tổ thư ký giúp việc thực hiện đề
án gồm các ngành có liên quan tham gia. Qua quá trình thực hiện Đề án 02-212/QĐ-TTg
về “Xây dựng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật
trong cộng đồng dân cư”. Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tỉnh
đã có văn bản hướng dẫn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các huyện, thị xã, thành phố
phối hợp với các tổ chức thành viên, Phòng Tư pháp cùng cấp tổ chức triển khai
cho Mặt trận cơ sở và các đoàn thể khóm, ấp nhằm phối hợp tổ chức tuyên truyền,
phổ biến các văn bản pháp luật trong thành viên Mặt trận Tổ quốc và đoàn viên,
hội viên các đoàn thể và nhân dân. Mỗi huyện, thị chỉ chọn 1- 2 xã và 1 trường học để tuyên truyền lồng ghép
các văn bản pháp luật vào các buổi sinh hoạt hàng tháng của các đoàn thể ở cơ
sở và câu lạc bộ pháp luật ở trường học. Để đảm bảo công tác tuyên
truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đạt kết quả tốt, Mặt trận Tổ quốc đã phối
hợp với Sở Tư pháp tập huấn cho 230 báo cáo viên cấp Tỉnh và 576 tuyên truyền
viên tại 11 huyện, thị xã, thành phố, tập huấn nghiệp vụ cho 4.579 hoà giải
viên cơ sở. Toàn tỉnh đã tổ chức được 1.477 điểm tuyên truyền có 222.190 người
dự. Noäi dung tuyeân truyeàn taäp trung
vaøo các chủ trương, của Đảng, chính sách
Nhà nước; các Luaät, văn bản quy phạm pháp luật của
Trung ương và địa phương, chú trọng tuyên truyền, phổ biến những quy định liên
quan mật thiết đến đời sống của nhân dân, về quyền, nghĩa vụ của công dân,
cuï theå nhö: tuyeân truyeàn moät soá vaán ñeà
về Luật Dân sự; Luật Hình sự; Pháp lệnh xử lý vi phạm hành
chính; Luật Giao thông đường bộ; Luật Phòng chống ma tuý; Luật Phòng chống lây
nhiễm HIV/AIDS; Luật Hôn nhân và gia đình; pháp luật về Khiếu nại tố cáo; Luật
Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em; Luật Bảo vệ môi trường; Luật Đất đai;
Luật Phòng chống tham nhũng; Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí…. Đến
nay, toàn Tỉnh đã xây dựng 10 Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý; 47 Câu lạc bộ nông
dân với pháp luật, 126 Câu lạc bộ tuyên truyền pháp luật trong trường Trung
học phổ thông; 2 Câu lạc bộ Phòng chống tội phạm. Ngoaøi
ra, Mặt trận Tổ quốc các cấp trong Tỉnh đã đẩy mạnh công
tác tuyên truyền vận động trong cán bộ, công chức và nhân dân thực hiện các
Chương trình quốc gia về Phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội; về Phòng
chống ma tuý, Phòng chống HIV/AIDS; về đảm bảo trật tự an toàn giao thông; về
chiến lược bảo vệ môi trường, 3 năm qua trên 10.000 cuộc và có trên 480.234
lượt người dự.
Song song với việc vận động nhân dân tích cực tham gia thực hiện các tiêu chí
xây dựng khóm, ấp văn hóa đã tuyên truyền giáo dục ý thức chấp hành pháp luật
trong cộng đồng dân cư bằng các hình thức như: sinh hoạt Câu Lạc bộ, giao lưu
văn nghệ, nói chuyện truyền thống… lồng ghép tuyên truyền các tài liệu pháp
luật vào chương trình sinh hoạt hàng tháng của các đoàn thể. Mô hình lồng ghép
nêu trên rất có hiệu quả, có tác động tích cực đến công tác xây dựng Đảng, xây
dựng chính quyền và 2 cuộc vận động lớn do Mặt trận Tổ quốc chủ trì.
Thực hiện công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật trong cộng đồng
dân cư đã góp phần quan trọng đưa pháp luật đi vào đời sống xã hội và đến tận
người dân, tạo sự chuyển biến về ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật của
cán bộ và nhân dân, góp phần ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự an
toàn xã hội ở địa phương.
Thực hiện hướng dẫn của Mặt trận Trung ương, Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam Tỉnh Đồng Tháp đã đề xuất thành lập Ban điều hành, chủ động
xây dựng kế hoạch chi tiết thực hiện Đề án 02, lập dự toán kinh phí trình UBND
Tỉnh phê duyệt. Ban điều hành đề án đã thực hiện nhiệm vụ theo sự thoả thuận
phân công như sau: Sở Tư pháp biên soạn, in tài liệu, kinh phí, tập huấn đội
ngũ báo cáo viên.. Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chọn cử cán bộ có năng lực
dự tập huấn bồi dưỡng báo cáo viên, tuyên truyền viên và hướng dẫn Mặt trận cơ
sở và các đoàn thể khóm, ấp tổ chức lồng ghép tuyên truyền các tài liệu pháp
luật theo yêu cầu kế hoạch đề ra.
Đã
phân phối 5 loại tài liệu của Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và
11 loại tài liệu tuyên truyền pháp luật của Sở Tư pháp biên soạn có trên
330.000 bản tại địa bàn dân cư.
Quá
trình thực hiện Đề án 02/212QĐ/TTg, MTTQ các cấp đã lồng ghép với cuộc vận
động “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” và các các
Chương trình mục tiêu quốc gia về Chiến lược Bảo vệ môi trường; về An toàn
giao thông; Phòng chống Tội phạm… ngoài kinh phí thực hiện đề án 02 do
UBND Tỉnh phê duyệt hàng năm (năm 2009 đã được phê duyệt kinh
phí với số tiền 150 triệu đồng), từ 2006 đến 2008 MTTQ
các cấp còn được hỗ trợ 481 triệu đồng từ các chương trình, đề án quốc gia, đã
giúp cho công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ngày càng hiệu
quả.
Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật ở tỉnh Đồng Tháp có nhiều
điểm mới, nổi bật và hiệu quả là nhờ sự phối hợp chặt chẽ giữa Mặt trận Tổ
quốc, các tổ chức thành viên của Mặt trận với ngành Tư pháp và các đơn vị có
liên quan. Phân công báo cáo viên phù hợp từng địa bàn ấp, khóm và lồng ghép
nội dung tuyên truyền vào các buổi sinh hoạt lệ của chi bộ; chi, tổ hội đoàn
thể. Tùy theo điều kiện công tác của từng đơn vị phân công Trưởng hoặc phó
đoàn thể tham gia vào lực lượng báo cáo viên pháp luật. Việc tuyên truyền, phổ
biến pháp luật bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú
như: tuyên truyền miệng, in ấn tờ bướm có nội dung một số văn bản luật liên
quan đến đời sống xã hội, đã thu hút được sự quan tâm của đông đảo quần chúng
nhân dân. Nhận thức của các cấp ủy Đảng, chính quyền và
các đoàn thể về công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật sâu sắc hơn, đã quan
tâm chỉ đạo, hướng dẫn tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động phổ biến,
giáo dục pháp luật và công tác tuyên truyền pháp luật trong cộng đồng dân cư
đã làm phong phú, thiết thực hơn đối với hoạt động của Mặt trận, đoàn thể cơ
sở và khóm, ấp. Đội ngũ cán bộ được củng cố, tăng cường, trình độ, năng lực,
kiến thức pháp luật được nâng lên, giúp cho đoàn viên, hội viên thực hiện tốt
hơn quyền và nghĩa vụ của mình và làm
nồng cốt vận động nhân dân chấp hành pháp luật, tham gia phát
hiện tố giác tội phạm, đã giúp cho lực lượng chức năng kịp thời trấn áp tội
phạm và tệ nạn xã hội, bảo đảm giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã
hội.
Hồng
Lan
Sơ kết giai đoạn I đề án
02-212/TTg ở xã Krông Na, huyện Buôn Đôn, tỉnh Đắk Lắk
Được sự quan tâm của Uỷ ban
Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam và Uỷ ban MTTQ tỉnh Đắk Lắk chọn xã Krông
Na làm điểm triển khai đề án 02-212/TTg, sau khi được chọn làm điểm Ban Thường
trực Uỷ ban MTTQ xã Krông Na đã tiến hành triển khai thực hiện Đề án tại địa
bàn xã theo hướng dẫn của Ban Điều hành Đề án 02-212/TTg tỉnh Đắk Lắk một cách
thuận lợi. Trong quá trình triển khai Ban Thường trực Mặt trận xã đã chỉ đạo,
hướng dẫn các Ban Công tác Mặt trận tại các thôn, buôn tiến hành hiệp thương
lựa chọn những người có uy tín, có kiến thức pháp luật, am hiểu phong tục tập
quán của địa phương để thành lập các Nhóm nòng cốt “NNC”. Kết quả Mặt trận xã
đã ra Quyết định thành lập được 9 “ Nhóm Nòng cốt” của 9 thôn, buôn trong xã,
với 62 thành viên do do Trưởng ban Công tác Mặt trận thôn, buôn làm Trưởng
nhóm. Mỗi NNC có trung bình từ 7 - 9 thành viên. Ban Thường trực Mặt trận Tổ
quốc xã đã tiến hành hướng dẫn các “NNC” và tiến hành khảo sát tình hình chấp
hành pháp luật trong nhân dân tại một số thôn, buôn bằng hình thức phát phiếu
lấy ý kiến đánh giá của nhân dân để qua đó tổng hợp đánh giá làm căn cứ so
sánh trong quá trình triển khai thực hiện. Sau khi tổng hợp đánh giá đã tiến
hành tổ chức triển khai tập huấn nghiệp vụ
cho cán bộ các ban, ngành, đoàn thể ở xã và
các thành viên NNC thôn, buôn với
số
lượng
tham gia là 98 người; Củng cố Câu
lạc bộ pháp luật và xây dựng tủ sách pháp luật tại xã và một số thôn,
buôn; tăng cường các đầu sách pháp
luật như: Luật Giao thông đường bộ, Luật Hôn nhân gia đình, Luật Đất đai, Pháp
lệnh tín ngưỡng tôn giáo, Luật Biên giới quốc gia, Luật Khiếu nại tố cáo.v.v.
Xây dựng quy chế về bảo
quản và sử dụng tủ sách pháp luật.
Phối hợp vơớiBan Tư pháp xã và các ban ngành, đoàn thể cùng với nhóm NNC
ở
khu dân cư tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân
bằng các hình thức tuyên
truyền lồng ghép tại cuộc họp của Mặt trận, họp thôn, buôn và các cuộc họp của
các tổ chức đoàn thể như: Phụ nữ, Nông dân, Cựu chiến Binh...vv. Ngoài ra
trong trường hợp nếu có tình trạng mâu thuẫn tranh chấp, khiếu kiện xảy ra các
NNC sẽ trực tiếp đến tận nơi để vận động, tuyên truyền, giải thích cho nhân
dân hiểu,vận động và phoái
hôïp vôùi phòng
văn hoá, trạm
truyền thanh của xã thường xuyên phổ
biến các văn bản pháp luật,
các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước cho
nhân dân.
Nhờ
làm tốt công tác tuyên truyền, vận động chấp hành các chủ trương chính sách
pháp luật trong nhân dân một cách kịp thời,
hiệu
quả
vì vậy sau hơn hai năm triển khai Đề án việc chấp hành pháp
luật của nhân dân trên địa bàn xã được nâng lên rõ rệt; các tệ nạn xã hội, mâu
thuẫn, khiếu kiện vượt cấp trên địa bàn xã đều giảm hơn so với trước khi triển
khai Đề án.
Công
tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật là một nhiệm vụ thường xuyên,
liên tục được xã Krông Na triển khai thực hiện từ trước đến nay, nhưng kể từ
khi được triển khai Đề án 02-212/TTg thì việc tuyên truyền, vận động được thực
hiện một cách chủ động hơn, hiệu quả hơn và các hình thức tuyên truyền được
phong phú đa dạng và gắn với thực tế tại địa bàn cơ sở, vì vậy kết quả trong
việc nhận thức và chấp hành các chủ trương, chính sách pháp luật của nhân dân
được nâng lên một cách rõ rệt, việc giải quyết các phát sinh mâu thuẫn, kiện
cáo, tình hình an ninh trật tự được nhanh chóng, hiệu quả ngay từ cơ sở.
Ngọc
Bích
“NHÓM NÒNG CỐT”, ẤP LONG HOÀ 2,
XÃ LONG MỸ, HUYỆN MANG THÍT, TỈNH VĨNH LONG THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 02/212/CP
Ấp
Long Hoà 2, xã Long Mỹ có diện tích 85,5ha, có
dân số 1.211 nhân khẩu gồm 22 tổ nhân dân tự
quản, nằm gần thị xã Vĩnh Long nên đời sống nhân
nhân ngày càng ổn định và phát triển, bộ mặt văn
hoá nông thôn ngày càng đổi mới, khu dân cư được
công nhận là khu dân cư văn hoá. Tuy nhiên những
năm trước đây, do công tác tuyên truyền pháp
luật còn nhiều hạn chế và nhận thức của một bộ
phận nhân dân về kiến thức pháp luật còn nhiều
hạn chế, từ đó còn xảy ra vi phạm về pháp luật
và các tệ nạn xã hội còn nhiều, đơn từ tranh
chấp khiếu nại trong nội bộ nhân dân thường
xuyên xảy ra hàng năm xảy ra hơn 40 vụ.
Qua 2 năm thực hiện Đề án số
02/212/TTg về việc xây dựng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động chấp
hành pháp luật trong cộng đồng dân cư ở xã Long Mỹ nói chung, khu dân cư Long
Hoà 2 nói riêng đã được Mặt trận Trung ương và Uỷ ban MTTQ tỉnh chỉ đạo, sự hỗ
trợ của Ban điều hành đề án 02-212 xã Long Mỹ, sự quan tâm thường xuyên của
các cấp Uỷ đảng, chính quyền, sự phối hợp chặt chẽ giữa các thành viên trong
nhóm nòng cốt, công tác tuyên truyền vận động nhân dân có nhiều chuyển biến
tích cực, tình hình vi phạm pháp luật không còn xảy ra tệ nạn xã hội, và trật
tự xã hội giảm đáng kể trong cộng đồng dân cư.
Sau khi tiếp thu và tập huấn đề
án 02/212, Ban công tác Mặt trận ấp đã tiến hành thành lập nhóm nòng cốt gồm 9
thành viên và tiến hành điều tra khảo sát về những yêu cầu và bức xúc trong
việc vi phạm pháp luật và trật tự xã hội. Từng thành viên nhóm nòng cốt đã
phối hợp chặt chẽ với ban vận động ấp để thực hiện cuộc vận động “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”.
Thực hiện kế hoạch của Ban điều
hành xã và căn cứ vào tình hình nhân dân trong khu dân cư nhóm nòng cốt luôn
phối hợp chặt chẽ với các chi, tổ, hội các đoàn thể, chi bộ Đảng và chính
quyền ấp tổ chức tuyên truyền được 124 cuộc với 4.120 lượt người tham dự và
tuyên truyền trên hệ thống truyền thanh của ấp 300 buổi với khoảng 5.400 lượt
người nghe, với những nội dung tuyên truyền cụ thể như: Luật Đất đai, Luật An
toàn giao thông, Luật Bảo vệ môi trường, Luật cư trú, Luật phòng chống bạo lực
gia đình, các Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính…. Với nhiều hình thức
tuyên truyền qua hệ thống đài truyền thanh của ấp, tuyên truyền miệng qua các
cuộc họp tổ NDTQ, các cuộc họp của các chi, tổ, hội của các đoàn thể, các buổi
sinh hoạt của các câu lạc bộ của các đoàn thể tổ chức như: câu lạc bộ gia đình
văn hoá, câu lạc bộ phòng chống bạo lực gia đình, câu lạc bộ không sinh con
thứ ba, câu lạc bộ gia đình sức khoẻ… Ngoài ra các nhóm nòng cốt còn phối hợp
với Ban điều hành xã cấp phát cho nhân dân hơn 8.000 tài liệu bướm về luật và
phối hợp tuyên truyền định kỳ mỗi quý 1 lần trong cộng đồng dân cư các văn bản
luật mới do Ban điều hành xã và cán bộ Tư pháp chủ trì.
Qua công tác tuyên truyền, vận
động nhân dân chấp hành pháp luật theo đề án 02/212/TTg đã tạo được sự chuyển
biến tích cực trong cộng đồng dân cư không còn xảy ra tranh chấp khiếu nại
trong nhân dân và tệ nạn xã hội giảm đáng kể. Trong năm chỉ còn vài trường hợp
vi phạm tệ nạn xã hội, nhóm nòng cốt Long Hoà 2 luôn luôn phối hợp chặt chẽ
với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”, đến
nay đã xây dựng được 279 hộ đạt tiêu chí sức khoẻ, 277 hộ đạt xanh sạch đẹp,
255 hộ đạt gia đình văn hoá và 90,4% khu dân cư đạt chuẩn văn hoá. Từ những
kết quả đạt được nêu trên đã góp phần ổn định kinh tế văn hoá xã hội, nâng cao
đời sống văn hoá nông thôn đã góp phần xây dựng thành xã đạt chuẩn văn hoá năm
2008.
H.T
Xây
dựng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động chấp hành pháp luật trong cộng
đồng dân cư ở xã Hà Lĩnh - huyện Hà Trung - tỉnh Thanh Hoá
Hà Lĩnh là xã miền núi ở về phía tây huyện Hà
Trung, cách huyện lỵ 9km, có đường quốc lộ 217
và 7km đường giao thông liên xã đi qua. Toàn xã
được phân chia thành 6 làng, trong đó có 15 thôn,
có 2146 hộ; Đảng bộ xã có 22 chi bộ Đảng với
tổng số 322 đảng viên; số lượng hội viên của các
đoàn thể chính trị xã hội gồm có: Hội CCB; Hội
Nông dân; Hội Phụ nữ; Đoàn thanh niên; Hội người
cao tuổi; Hội TNXP. Ngoài ra còn có các hội:
Khuyến học, Cựu giáo chức; Làm vườn đều hoạt
động tốt. Trong những năm qua Đảng bộ luôn đạt
trong sạch, vững mạnh, các đoàn thể chính trị xã
hội đạt vững mạnh, Hà Lĩnh luôn là xã nằm trong
tốp đầu của những đơn vị mạnh trong toàn huyện
Hà Trung trên tất cả các lĩnh vực phát triển
kinh tế - văn hoá xã hội, quốc phòng an ninh
hàng năm.
Sau khi được Uỷ ban Trung ương
MTTQ Việt Nam và Uỷ ban MTTQ tỉnh tập huấn, Ban Thường trực UBMTTQ xã Hà Lĩnh
đã tham mưu với cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương tổ chức triển khai 43
phiên họp với số người tham gia là 2.155 người tại các hội nghị của BCH đảng
uỷ, UBND xã, các đoàn thể, ban ngành trong Đảng bộ và hội nghị nhân dân ở các
địa bàn dân cư về nội dung cơ bản trong Chỉ thị số 32 của Ban Bí thư Trung
ương Đảng, quyết định số 212/TTg của Thủ tướng Chính phủ; nội dung đề án 02 và
các văn bản hướng dẫn, kế hoạch tổ chức thực hiện của các cấp.
UBND xã ra quyết định thành lập
Ban chỉ đạo (BCĐ) đề án 02/212 trong đó Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ xã làm
Thường trực và các tổ chức thành viên làm thành viên, ban chỉ đạo gồm 26 thành
viên và phân công trách nhiệm cụ thể của từng người và phân công phụ trách đến
từng thôn. Thường trực BCĐ đã soạn thảo quy chế hoạt động, chương trình kế
hoạch hàng quý trong năm, các loại tài liệu có liên quan, nội dung bản cam
kết đến từng hộ và trích lược trong các điều luật về đất đai, luật hôn nhân
gia đình; luật ATGT đường bộ; luật nghĩa vụ quân sự, luật hình sự, luật phòng
chống tội phạm, tệ nạn xã hội… và chuẩn bị các văn bản quy định của Đảng, Nhà
nước để tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành pháp luật đến các
khu dân cư.
Thường trực BCĐ chọn 2 thôn
thường có những sự vụ xảy ra hàng năm và có những đặc thù riêng để làm điểm
chỉ đạo (thôn 2 và thôn 8). Chỉ đạo 2 thôn họp thành lập 2 tiểu ban chỉ đạo
(18 người); 2 nhóm nòng cốt (20 người); 6 ban chủ nhiệm CLB pháp luật được
thông qua các tổ chức chi hội phụ nữ, đoàn TN, hội người cao tuổi (18 người)
và dự kiến 36 ông bà tổ trưởng, tổ phó trong 18 tổ liên gia tự quản để thông
qua hội nghị nông dân bầu chọn.
Thường trực ban chỉ đạo các
tiểu ban chỉ đạo ở thôn, nhóm nòng cốt cấp 298 bản khảo sát điều tra về tình
hình nhận thức pháp luật đến hội và cấp 298 bản cam kết chấp hành pháp luật
đến các hộ ký, thực hiện. Chỉ đạo tổ chức tuyên truyền các loại tài liệu, văn
bản quy định của Đảng, Nhà nước và các nội dung đã được trích lược từ trong
các bộ luật tại các thôn với 432 buổi; kẻ viết 35 khẩu hiệu tường; cắt dán 10
băng rôn có nội dung tuyên truyền chấp hành pháp luật và duy trì sinh hoạt
hàng tháng đối với BCĐ xã; các tiểu ban chỉ đạo thôn, các nhóm nòng cốt và các
tổ liên gia tự quản nhằm nâng cao phần hành trách nhiệm theo từng chức danh.
Kịp thời biểu dương những gương người tốt việc tốt trong tháng, có những giải
pháp cụ thể để tổ chức thực hiện trong tháng tới. Phát huy quyền dân chủ trong
nhân dân, tạo sức mạnh tổng hợp để tổ chức thực hiện tốt các phong trào, các
cuộc vận động. Từ đó tạo sự phấn khởi, sự đồng thuận cao trong nhân dân, mỗi
gia đình và cá nhân trong cộng đồng dân cư đều tự giác và gương mẫu chấp hành
tốt, luôn tạo sự bình yên trong cuộc sống, góp phần giữ vững an ninh xã hội,
TTATXH trên toàn xã.
Với những kết quả thiết thực từ
2 thôn chỉ đạo điểm đã đạt được. Ngày 05 tháng 7 năm 2007 BCĐ đề án 02 xã đã
triển khai và chỉ đạo đồng bộ 13 thôn còn lại trên địa bàn xã và tiến hành
triển khai, tổ chức thực hiện các bước theo quy trình sau khi rút kinh nghiệm
tổ chức điểm tại 2 thôn.
Gắn liền với công tác tuyên
truyền vận động chấp hành pháp luật tại các khu dân cư, BCĐ xã lồng gép 6 nội
dung cuộc vận động “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư”,
phong trào “ông bà cha mẹ mẫu mực, con cháu hiếu thảo”; phong trào xây dựng
làng, công sở, gia đình văn hoá; đẩy mạnh cuộc vận động “Học tập và làm theo
tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc,
xây dựng khu dân cư an toàn về ANTT”. Theo tinh thần chỉ thị số 10 của Chủ
tịch UBND tỉnh Thanh Hoá, quyết định số 375 của Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt
đề án củng cố BCĐ ANTT và các mô hình tự quản về ANTT; các tổ ANXH và thực
hiện tốt chỉ thị số 12 của BTV huyện uỷ, kế hoạch 409 của BCĐ 138 huyện Hà
Trung trên địa bàn xã.
Sau thời gian 2 năm triển khai
và tổ chức thực hiện đề án 02/212 trên địa bàn xã đến nay 15 tiểu ban chỉ đạo
thôn, 15 nhóm nòng cốt, 38 câu lạc bộ, 98 tổ liên gia tự quản. Thường xuyên
duy trì được các mặt hoạt động, nhân dân tại các khu dân cư luôn chấp hành tốt
mọi chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, quy định của địa
phương. Các sự vụ xảy ra tại các khu dân cư đều được các nhóm nòng cốt, tổ
liên gia tự quản hoà giải thành. Trong 2 năm qua trên địa bàn xã xảy ra 11 vụ
(năm 2007 là 7 vụ, năm 2008 là 4 vụ) giảm 15 vụ so với thời gian năm 2006
trước khi chưa thực hiện đề án 02/212.
Ngoài việc chấp hành pháp luật,
nhân dân ở các khu dân cư đã tự nguyện tham gia đóng góp quỹ vốn với tổng giá
trị 2,7 tỷ đồng để xây dựng các công trình phúc lợi và làm công tác nhân đạo
từ thiện, trong đó: (lắp đặt 615 bóng điện sáng tại đường làng, các ngõ hạng,
thôn xóm, xây kè và cứng hoá bê tông đường làng ngõ xóm 1,7 km, xây 15 vị trí
chứa và xử lý rác thải đảm bảo công tác vệ sinh môi trường; 55 triệu đồng để
làm quỹ khuyến học, khuyến tài, thăm hỏi những người thân ốm đau hoặc phúng
viếng khi qua đời trong hàng năm…).
Đến nay, mức thu nhập và đời
sống nhân dân trong xã ngày càng cao; tốc độ tăng trưởng đạt 14%/năm; bình
quân lương thực đầu người đạt 520kg/năm; giá trị thu nhập bình quân đầu người
là 6,8 triệu đồng/năm; 6/6 làng và 3/4 công sở đã khai trương xây dựng làng,
công sở văn hoá. Trong đó: 5 làng, 2 công sở đạt văn hoá cấp huyện và cấp tỉnh;
đã khai trương xây dựng xã Văn hoá, xã phù hợp với trẻ em; 2/4 trường đạt
chuẩn quốc gia; xã đạt chuẩn quốc gia về y tế; 81,5% gia đình đạt tiêu chuẩn
văn hoá, gia đình ông bà, cha mẹ mẫu mực, con cháu hiếu thảo: 13/15 khu dân cư
đạt tiên tiến; MTTQ, các đoàn thể nhân dân đạt vững mạnh; các phong trào và
các cuộc vận động khác đều duy trì và phát huy tốt.
Tùng Lâm
Sau 3 năm thực hiện Quyết
định 212/QĐ-TTg: Công tác phổ biến giáo dục pháp luật cần sự đồng bộ hơn từ
các cấp, các ngành ở Lạng Sơn
Thực hiện Quyết định 212/QĐ-TTg, ngày 16-12-2004 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc
gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý
thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở
xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010
(gọi tắt là Chương trình 212), UBND tỉnh Lạng
Sơn đã ban hành Kế hoạch số 19/KH-UBND ngày
17-4-2006 về triển khai thực hiện Chương trình;
Quyết định số 423/QĐ-UBND ngày 21-4-2006 về việc
thành lập Ban chỉ đạo Chương trình 212 của tỉnh.
Sau 3 năm thực
hiện Chương trình 212, công tác phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL) ở tỉnh
Lạng Sơn đã có những chuyển biến tích cực. Cấp uỷ, chính quyền, MTTQ và các
đoàn thể các cấp đã quan tâm bố trí kinh phí, chỉ đạo tổ chức thực hiện nội
dung chương trình, đồng thời vận động nhiều đối tượng tham gia, thu hút được
nhiều nguồn lực trong xã hội cho công tác này. Đội ngũ cán bộ làm công tác
PBGDPL ở các cấp, các ngành không ngừng được củng cố, kiện toàn và thường
xuyên được tập huấn nghiệp vụ, bồi dưỡng, nâng cao kiến thức pháp luật đáp ứng
yêu cầu nhiệm vụ được giao. Bên cạnh đội ngũ cán bộ chuyên trách, đã huy động
đông đảo lực lượng cán bộ kiêm nhiệm tham gia vào hoạt động PBGDPL như cán bộ
văn hoá xã, báo cáo viên tư tưởng văn hoá, công an…Đến nay cả tỉnh có 73 báo
cáo viên pháp luật cấp tỉnh, 195 báo cáo viên pháp luật cấp huyện, 2.141 tuyên
truyền viên pháp luật cấp xã và 2.697 cộng tác viên tuyên truyền pháp luật ở
thôn, khối phố.
Trong 3 năm qua,
lực lượng báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn
đã tổ chức tuyên truyền được 84.975 cuộc cho hơn 9.580.000 lượt người nghe.
Các đơn vị thực hiện tốt công tác tuyên truyền là Sở Văn hoá-Thể thao & Du
lịch, Sở Tư pháp, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Chi cục
Kiểm lâm, MTTQ, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh…Hình thức tuyên truyền, PBGDPL ngày
càng đa dạng, phong phú, phù hợp với từng đối tượng. Bên cạnh hình thức tuyên
truyền miệng, công tác PBGDPL được thực hiện thường xuyên, liên tục thông qua
các phương tiện thông tin đại chúng (Báo Lạng Sơn, Đài phát thanh truyền hình
tỉnh), qua việc biên soạn, phát hành tài liệu, xây dựng, quản lý và khai thác
tủ sách pháp luật; thông qua hoạt động của các câu lạc bộ, các cuộc thi tìm
hiểu pháp luật và giáo dục pháp luật trong nhà trường. Đến nay 100% các cơ
quan, đơn vị cấp tỉnh và 226/226 xã, phường, thị trấn đều xây dựng được tủ
sách hoặc ngăn sách pháp luật với số lượng đầu sách hàng năm được bổ sung hàng
trăm triệu đồng. Các đơn vị được giao chủ trì thực hiện các đề án PBGDPL đã
chủ động phối hợp với các ngành chức năng hướng về cơ sở, làm tốt công tác
tuyên truyền, thu hút nhiều đối tượng tham gia.
Từ sự cố gắng
trên đây, hiểu biết pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật trong cán
bộ, đảng viên và nhân dân đã được nâng lên rõ rệt. An ninh chính trị, trật tự
an toàn xã hội được giữ vững, không có điểm nóng xảy ra; tỉ lệ vụ việc hoà
giải thành ở cơ sở đạt 69,6%, khu dân cư tiên tiến, xã, phường, thị trấn không
có tệ nạn xã hội ngày càng nhiều. Đó là hệ quả tích cực của công tác tuyên
truyền, PBGDPL trong 3 năm qua. Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đã đạt được, việc
triển khai thực hiện Chương trình 212 của Thủ tướng Chính phủ còn những hạn
chế, vướng mắc. Nhiều đơn vị lúng túng, thậm chí không xây dựng được kế hoạch
công tác PBGDPL hàng năm; việc phổ biến các văn bản pháp luật ở một số cơ
quan, đơn vị, một số cơ sở còn dàn trải, chưa thường xuyên; phổ biến pháp luật
từ xã tới nhân dân thôn, bản, khối phố còn hạn chế. Công tác phối hợp đa ngành
trong PBGDPL chưa tốt, chưa đồng bộ, việc thực hiện còn chồng chéo với các
chương trình khác.
Để khắc phục
những hạn chế trên đây, tiếp tục thực hiện Chương trình 212 từ nay đến năm
2010, các cấp, các ngành, đoàn thể cần có sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ hơn
trong việc thực hiện Chương trình cũng như phối hợp, lồng ghép với các chương
trình, đề án khác về PBGDPL gắn với phát triển kinh tế-xã hội trên địa bàn. Kế
hoạch thực hiện cần đề ra được các biện pháp cụ thể, thiết thực, hướng về cơ
sở, đẩy mạnh PBGDPL đến với cán bộ, đảng viên và nhân dân. Thường xuyên củng
cố, kiện toàn, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác PBGDPL ở xã,
phường, thị trấn. Công tác PBGDPL cần được xác định là nhiệm vụ của cả hệ
thống chính trị, không của riêng cấp nào, ngành nào. Làm được như vậy mục tiêu
của Đề án mới trở thành hiện thực, khẩu hiệu “mọi người sống, làm việc theo
Hiến pháp và pháp luật” mới thực sự đi vào cuộc sống.
Hoàng Hà
Kết
quả thực hiện đề án 02-212 giai đoạn I tại tỉnh Hà Giang
Hà Giang là tỉnh cực Bắc của Tổ quốc có trên 373
km đường biên giới với Trung Quốc, với 22 dân
tộc cùng chung sống. Là tỉnh miền núi có nhiều
khó khăn, đời sống của đồng bào các dân tộc thấp
và nhiều hạn chế, tốc độ chuyển dịch cơ cấu
chậm, tỷ lệ hộ nghèo cao, trình độ dân trí không
đồng đều giữa các vùng, các dân tộc, tình hình
lợi dụng tôn giáo, tuyên truyền đạo trái pháp
luật, di cư tự do... tiềm ẩn nhiều yếu tố phức
tạp.
Thực hiện Đề án 02-212/TTg của Thủ tướng Chính phủ, Ngày
20-4-2005, UBND tỉnh đã ra quyết định số 768/2005/QĐ - UB phê duyệt chương
trình phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho
cán bộ nhân dân ở xã, phường, thị trấn; đồng thời phân công nhiệm vụ cụ thể
cho các sở, ban thực hiện Đề án. Uỷ ban MTTQ tỉnh được phân công chủ trì phối
hợp cùng các tổ chức thành viên và Sở tư pháp, Sở Văn hoá- Thể thao-Du lịch
triển khai tổ chức thực hiện xây dựng và đẩy mạnh tuyên truyền vận động chấp
hành pháp luật trong cộng đồng dân cư.
Uỷ ban MTTQ tỉnh Hà Giang đã chủ động chủ trì, phối hợp thống
nhất cùng Hội Cựu chiến binh, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Đoàn Thanh niên cộng
sản Hồ Chí Minh, Sở Tư pháp, Sở Văn hoá- Thể thao-Du lịch, Công an Tỉnh lựa
chọn thành phần tham gia Ban điều hành, tổ thư ký chỉ đạo Đề án phổ biến, giáo
dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ nhân dân ở xã,
phường, thị trấn. Xây dựng Tiểu ban điều hành gồm 9 người, tổ thư ký giúp việc
cho Tiểu ban điều hành gồm 9 người. Uỷ ban MTTQ tỉnh đã tiến hành khảo sát và
thống nhất chọn 3 điểm đại diện cho các vùng, địa phương phù hợp với tiêu chí
vùng núi thấp, vùng dân tộc, vùng sâu, vùng xa, đó là tổ 3, phường Minh Khai
thị xã Hà Giang; thôn Bản Bang xã Đạo Đức, huyện Vị Xuyên; Thôn Vĩnh Thành xã
Vĩnh Phúc huyện Bắc Quang. làm thí điểm tuyên truyền, phổ biến pháp luật tại
cộng đồng dân cư trong năm 2006. Tiểu ban chỉ đạo xây dựng kế hoạch thực hiện
từng bước đảm bảo tính liên tục và đúc kết kinh nghiệm từng phần việc như khảo
sát đánh giá tổng quát việc triển khai tuyên truyền, phổ biến pháp luật tại 3
điểm, khảo sát cơ cấu dân số, tổ chức hoạt động của Ban công tác Mặt trận, các
tổ chức đoàn thể quần chúng, tình hình an ninh trật tự, chấp hành pháp luật,
tình hình thực hiện cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá
ở khu dân cư"... Phân công cho các thành viên tham gia chỉ đạo điểm xây dựng
14 đề cương nội dung các chuyên đề như: Luật khiếu nại, tố cáo; Luật phòng,
chống tham nhũng; Luật thực hành, tiết kiệm, chống lãng phí; Luật giao thông
đường bộ; Luật hôn nhân và gia đình...
Việc tổ chức thí điểm là chủ trương đúng đắn, kịp thời được
các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân đồng tình và nhiệt tình hưởng ứng
thu hút được 405 học viên của 3 điểm, đại diện cho các hộ gia đình và có 26
thành viên tham gia "nhóm nòng cốt". Tổ chức được 24 lượt báo cáo viên của 8
cơ quan cấp tỉnh xuống điểm chỉ đạo tập huấn, tuyên truyền 14 nội dung chuyên
đề cho hội viên, đoàn viên của mình. Thành lập các nhóm dân cư tham gia tuyên
truyền pháp luật, thành viên của nhóm có từ 7 đến 11 người bao gồm Chi hội
trưởng các chi hội, bí thư chi đoàn, tổ trưởng tổ hoà giải, trưởng thôn, người
có tín nhiệm với nhân dân, người có trình độ hiểu biết về pháp luật ở khu dân
cư, được phân công cụ thể theo khả năng, chuyên môn, sở trường của từng thành
viên đảm bảo các nội dung hoạt động: Tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật
theo chuyên đề được lồng ghép với các buổi sinh hoạt định kỳ của thôn, tổ dân
phố, các buổi đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội. Khai
thác có hiệu quả tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn và các văn bản của
cấp trên để tuyên truyền phổ biến cho nhân dân. Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu
về pháp luật.
Hàng năm, Ban chỉ đạo mở Hội nghị triển khai nhiệm vụ thực
hiện đề án và sơ kết, đánh giá, rút kinh nghiệm việc thực hiện các bước giai
đoạn 1 của Đề án. Sau khi làm điểm, tổng kết rút kinh nghiệm và tiến hành nhân
rộng ra toàn tỉnh, đến nay tỉnh Hà Giang đã thành lập được 1994 "nhóm nòng
cốt" tại 100% thôn, tổ dân phố. Năm 2008 phối hợp cùng các cơ quan chức năng
tập trung biên soạn, tuyên truyền được 13 chuyên đề. Các nội dung chuyên đề
được xây dựng phù hợp với nhiệm vụ của từng năm và được tuyên truyền tại cộng
đồng dân cư, trong cán bộ nhân dân do vậy nhận thức của cán bộ, nhân dân về
pháp luật được nâng lên một bước rõ rệt, nhiều vụ việc được giải quyết từ cơ
sở, giữ gìn được đoàn kết tình làng nghĩa xóm. Đã tổ chức được 3.576 cuộc
tuyên truyền pháp luật cho 314.866 người tham gia dưới nhiều hình thức khác
nhau như mở Hội nghị tuyên truyền tại các phiên chợ; thông qua các buổi sinh
hoạt định kỳ của các tổ chức thành viên...
Các "nhóm nòng cốt" thường xuyên được kiện toàn củng cố, luôn
nêu cao tinh thần trách nhiệm của mình, từng bước nâng cao hiệu quả hoạt động
của nhóm dân cư tuyên truyền pháp luật. Thông qua hoạt động tuyên truyền phổ
biến, giáo dục pháp luật công tác của Mặt trận tại các xã, phường, thị trấn
được quan tâm hơn, đội ngũ cán bộ được kiện toàn đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ
trong tình hình mới. Các tổ chức đoàn thể chủ động phối hợp với nhau để tuyên
truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đến
các tầng lớp nhân dân. Đến nay, nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của cán
bộ, nhân dân ngày càng được nâng cao, số vụ vi phạm pháp luật giảm rõ rệt.
Qua triển khai giai đoạn I thực hiện Đề án 02-212, tỉnh Hà
Giang đã rút ra một số bài học kinh nghiệm đó là:
- Phải có sự chỉ đạo và quan tâm sát sao của cấp uỷ, chính
quyền các cấp đối với công tác Mặt trận.
- Phải chủ động và thực hiện tốt công tác phối hợp với các tổ
chức đoàn thể, các cơ quan chức năng. Chuẩn bị thật tốt các đề cương bài
giảng, nhất là công tác phối hợp, xây dựng kế hoạch, nội dung, chương trình tổ
chức, chỉ đạo cơ sở thực hiện.
- Thường xuyên quán triệt nội dung chính các chủ trương,
chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước để phổ biến, giáo dục pháp luật ở
thôn, tổ dân phố. Phát huy vai trò của các trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố,
cán bộ hoà giải, già làng, trưởng bản, những người tiêu biểu ở cơ sở tham gia
phổ biến, tuyên truyền pháp luật cho nhân dân.
- Thường xuyên củng cố nhóm dân cư (tổ tuyên truyền, vận động
chấp hành pháp luật) tham gia tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật để đi
vào hoạt động có hiệu quả, góp phần nâng cao nhận thức pháp luật tại khu dân
cư. Tăng cường củng cố tổ chức và nâng cao chất lượng họat động của Ban công
tác Mặt trận và các Chi hội, đoàn thể đủ mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ hiện
nay.
Vũ Long
Kết
quả thực hiện Quy chế phối hợp giữa Chủ tịch Nước và Đoàn Chủ tịch Uỷ
ban Trung ương MTTQ Việt Nam năm 2008
Làm việc
với Ðoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Thủ tướng
Nguyễn Tấn Dũng: Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc để ngăn
chặn suy giảm kinh tế, phát triển bền vững
Hội
nghị liên tịch Uỷ ban Thường vụ Quốc hội và Đoàn
Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam
Bế
mạc Hội nghị
Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam
lần thứ V (khóa VI)
Tiểu sử tóm tắt của ông Huỳnh Đảm
Chủ tịch Uỷ ban Trung ương
MTTQ Việt Nam
Đ/c Vũ Trọng Kim Phó Chủ tịch kiêm
Tổng Thư ký Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam
Khai mạc Hội nghị
lần thứ sáu Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam (khoá VI)
|
Giới thiệu | Mặt trận Tỉnh Thành
| Tổ chức thành viên
| Hội
đồng tư vấn |
English
| Trở Về đầu trang
|
Tòa soạn |
Lịch sử |
Thỏa thuận sử dụng |
Trợ giúp
| Sitemap
|
Liên hệ
© 2008 Trang TTĐT - Cơ quan UBTW MTTQ Việt Nam.
Giấy phép số:111/GP-BC của Bộ Thông tin và Truyền thông • Trưởng ban Biên tập: LÊ BÁ TRÌNH • Phó
ban Biên tập:
NGUYỄN TUẤN ANH
Địa chỉ: 46 Tràng Thi - Hà Nội • ĐT:04-9287401; Email:
ubmttqvn@mattran.org.vn

X-Powered-By-Plesk: PleskWin