markdown:
Nếu bạn chưa đăng ký thành viên
Hãy click vào đây để đăng ký và tra cứu hơn
195.000
Văn bản Pháp Luật hoàn toàn miễn phí
và để nhận email thông báo Văn bản mới hằng tuần
...loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu...
Một số nội dung của văn bản này đã bị thay đổi/bổ sung bởi văn bản khác, vui lòng đăng nhập để xem chi tiết
Một số nội dung của văn bản này đã bị thay đổi/bổ sung bởi văn bản khác, vui lòng đăng nhập để xem chi tiết
QUỐC
HỘI
-------
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------
Luật
số: 56/2010/QH12
Hà
Nội, ngày 15 tháng 11 năm 2010
LUẬT
THANH
TRA
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã
hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị
quyết số 51/2001/QH10;
Quốc hội ban hành Luật thanh tra,
Chương 1.
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều
1. Phạm vi điều chỉnh
Luật này quy định
về tổ chức, hoạt động thanh tra nhà nước và thanh tra nhân dân.
Điều
2. Mục đích hoạt động thanh tra
Mục đích hoạt động
thanh tra nhằm phát hiện sơ hở trong cơ chế quản lý, chính sách, pháp luật để
kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền biện pháp khắc phục; phòng ngừa,
phát hiện và xử lý hành vi vi phạm pháp luật; giúp cơ
quan, tổ chức, cá nhân thực hiện đúng quy định của pháp luật; phát huy nhân tố
tích cực; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước; bảo
vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá
nhân.
Điều
3. Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các
từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Thanh tra nhà
nước là hoạt động xem xét, đánh giá, xử lý theo trình tự, thủ tục do pháp
luật quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với việc thực hiện chính
sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Thanh tra
nhà nước bao gồm thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành.
2. Thanh tra
hành chính là hoạt động thanh tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với
cơ quan, tổ chức, cá nhân trực thuộc trong việc thực hiện chính sách, pháp luật,
nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
3. Thanh tra
chuyên ngành là hoạt động thanh tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo
ngành, lĩnh vực đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc chấp hành pháp luật
chuyên ngành, quy định về chuyên môn – kỹ thuật, quy tắc quản lý thuộc ngành,
lĩnh vực đó.
4. Định hướng
chương trình thanh tra là văn bản xác định phương hướng hoạt động thanh tra
trong 01 năm của ngành thanh tra do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo đề nghị của
Tổng Thanh tra Chính phủ.
5. Kế hoạch
thanh tra là văn bản xác định nhiệm vụ chủ yếu về thanh tra của cơ quan thực
hiện chức năng thanh tra trong 01 năm do Thủ trưởng cơ quan thực hiện chức năng
thanh tra xây dựng để thực hiện Định hướng chương trình thanh tra và yêu cầu
quản lý của Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước cùng cấp.
6. Cơ quan được
giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành là cơ quan thực hiện nhiệm
vụ quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực, bao gồm tổng cục, cục thuộc bộ, chi
cục thuộc sở được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành.
7. Người được
giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành là công chức được phân công thực
hiện nhiệm vụ thanh tra của cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra
chuyên ngành.
8. Thanh tra
nhân dân là hình thức giám sát của nhân dân thông qua Ban thanh tra nhân dân
đối với việc thực hiện chính sách, pháp luật, việc giải quyết khiếu nại, tố cáo,
việc thực hiện pháp luật về dân chủ ở cơ sở của cơ quan, tổ chức, cá nhân có
trách nhiệm ở xã, phường, thị trấn, cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập,
doanh nghiệp nhà nước.
Điều
4. Cơ quan thực hiện chức năng thanh tra
1. Cơ quan thanh
tra nhà nước, bao gồm:
a) Thanh tra Chính
phủ;
b) Thanh tra bộ,
cơ quan ngang bộ (sau đây gọi chung là Thanh tra bộ);
c) Thanh tra tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là Thanh tra tỉnh);
d) Thanh tra sở;
đ) Thanh tra huyện,
quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là Thanh tra huyện).
2. Cơ quan được giao
thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành.
Điều
5. Chức năng của cơ quan thanh tra nhà nước
Cơ quan thanh tra
nhà nước trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình thực hiện và giúp cơ quan
nhà nước có thẩm quyền thực hiện quản lý nhà nước về công tác thanh tra, giải
quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; tiến hành thanh tra, giải
quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật.
Điều
6. Hoạt động thanh tra
Hoạt động thanh tra
do Đoàn thanh tra, Thanh tra viên và người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh
tra chuyên ngành thực hiện.
Điều
7. Nguyên tắc hoạt động thanh tra
1. Tuân theo pháp
luật; bảo đảm chính xác, khách quan, trung thực, công khai, dân chủ, kịp thời.
2. Không trùng lặp
về phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian thanh tra giữa các cơ quan thực hiện
chức năng thanh tra; không làm cản trở hoạt động bình thường của cơ quan, tổ
chức, cá nhân là đối tượng thanh tra.
Điều
8. Trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan nhà nước
Thủ tướng Chính phủ,
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh), Thủ trưởng cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, quận,
thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là cấp huyện), Thủ trưởng cơ
quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành trong phạm vi nhiệm
vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm tổ chức, chỉ đạo hoạt động thanh tra, xử
lý kịp thời kết luận, kiến nghị thanh tra và phải chịu trách nhiệm trước pháp
luật về hành vi, quyết định của mình.
Điều
9. Trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan thanh tra nhà nước, Thủ trưởng cơ quan được
giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành, Trưởng đoàn thanh tra, Thanh
tra viên, người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành, cộng tác
viên thanh tra, thành viên khác của Đoàn thanh tra
Thủ trưởng cơ quan
thanh tra nhà nước, Thủ trưởng cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra
chuyên ngành, Trưởng đoàn thanh tra, Thanh tra viên, người được giao thực hiện
nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành, cộng tác viên thanh tra, thành viên khác của
Đoàn thanh tra trong hoạt động thanh tra phải tuân theo quy định của Luật này,
các quy định khác của pháp luật có liên quan và phải chịu trách nhiệm trước
pháp luật về hành vi, quyết định của mình.
Điều
10. Trách nhiệm và quyền của cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra và
cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan
1. Cơ quan, tổ chức,
cá nhân là đối tượng thanh tra có trách nhiệm thực hiện yêu cầu, kiến nghị,
quyết định về thanh tra, có quyền giải trình về nội dung thanh tra, có quyền và
trách nhiệm khác theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật
có liên quan.
2. Cơ quan, tổ chức,
cá nhân có thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung thanh tra phải cung cấp
đầy đủ, kịp thời theo yêu cầu của người ra quyết định thanh tra, Trưởng đoàn
thanh tra, Thanh tra viên, người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên
ngành, cộng tác viên thanh tra, thành viên khác của Đoàn thanh tra và phải chịu
trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của thông tin, tài liệu đã cung cấp;
có quyền và trách nhiệm khác theo quy định của Luật này và các quy định khác
của pháp luật có liên quan.
Điều
11. Trách nhiệm phối hợp giữa cơ quan thực hiện chức năng thanh tra với cơ quan,
tổ chức hữu quan
1. Cơ quan thực hiện
chức năng thanh tra trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm
phối hợp với cơ quan Công an, Viện kiểm sát, cơ quan, tổ chức hữu quan trong
việc phòng ngừa, phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật.
2. Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, cơ quan Công
an, Viện kiểm sát có trách nhiệm xem xét kiến nghị khởi tố vụ án hình sự do cơ
quan thực hiện chức năng thanh tra chuyển đến và trả lời bằng văn bản về việc
xử lý kiến nghị đó.
3. Cơ quan, tổ chức
hữu quan khác khi nhận được yêu cầu, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra
có trách nhiệm thực hiện và trả lời bằng văn bản về việc thực hiện yêu cầu, kiến
nghị, quyết định xử lý đó.
Điều
12. Ban thanh tra nhân dân
1. Ban thanh tra
nhân dân được thành lập ở xã, phường, thị trấn do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam xã, phường, thị trấn hướng dẫn tổ chức, chỉ đạo hoạt động.
Ban thanh tra nhân
dân được thành lập ở cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp
nhà nước do Ban chấp hành Công đoàn cơ sở ở cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đó
hướng dẫn tổ chức, chỉ đạo hoạt động.
2. Chủ tịch Ủy ban
nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã); người đứng đầu cơ
quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước có trách nhiệm
tạo điều kiện để Ban thanh tra nhân dân thực hiện nhiệm vụ của mình.
Điều
13. Các hành vi bị nghiêm cấm
1. Lợi dụng chức
vụ, quyền hạn thanh tra để thực hiện hành vi trái pháp luật, sách nhiễu, gây khó
khăn, phiền hà cho đối tượng thanh tra.
2. Thanh tra không
đúng thẩm quyền, phạm vi, nội dung thanh tra được giao.
3. Cố ý không ra
quyết định thanh tra khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật; kết luận sai sự
thật; quyết định, xử lý trái pháp luật; bao che cho cơ quan, tổ chức, cá nhân
có hành vi vi phạm pháp luật.
4. Tiết lộ thông
tin, tài liệu về nội dung thanh tra trong quá trình thanh tra khi chưa có kết luận
chính thức.
5. Cung cấp thông
tin, tài liệu không chính xác, thiếu trung thực; chiếm đoạt, tiêu hủy tài liệu,
vật chứng liên quan đến nội dung thanh tra.
6. Chống đối, cản
trở, mua chuộc, đe dọa, trả thù, trù dập người làm nhiệm vụ thanh tra, người
cung cấp thông tin, tài liệu cho cơ quan thanh tra nhà nước; gây khó khăn cho
hoạt động thanh tra.
7. Can thiệp
trái pháp luật vào hoạt động thanh tra, lợi dụng ảnh hưởng của mình tác động
đến người làm nhiệm vụ thanh tra.
8. Đưa, nhận, môi
giới hối lộ.
9. Các hành vi khác
bị nghiêm cấm theo quy định của pháp luật.
Chương 2.
TỔ CHỨC, NHIỆM VỤ, QUYỀN
HẠN CỦA CƠ QUAN THANH TRA NHÀ NƯỚC; CƠ QUAN ĐƯỢC GIAO THỰC HIỆN CHỨC NĂNG THANH
TRA CHUYÊN NGÀNH
MỤC
1. THANH TRA CHÍNH PHỦ
Điều
14. Tổ chức của Thanh tra Chính phủ
1. Thanh tra Chính
phủ là cơ quan của Chính phủ, chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản
lý nhà nước về công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống
tham nhũng trong phạm vi cả nước; thực hiện hoạt động thanh tra, giải quyết
khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật.
2. Thanh tra Chính
phủ có Tổng Thanh tra Chính phủ, các Phó Tổng Thanh tra Chính phủ và Thanh tra
viên.
Tổng Thanh tra Chính
phủ là thành viên Chính phủ, là người đứng đầu ngành thanh tra. Tổng Thanh tra
Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ về công tác
thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng.
Phó Tổng Thanh tra
Chính phủ giúp Tổng Thanh tra Chính phủ thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công
của Tổng Thanh tra Chính phủ.
3. Cơ cấu tổ chức
của Thanh tra Chính phủ do Chính phủ quy định.
Điều
15. Nhiệm vụ, quyền hạn của Thanh tra Chính phủ
1. Trong quản lý
nhà nước về thanh tra, Thanh tra Chính phủ có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Xây dựng chiến
lược, Định hướng chương trình, văn bản quy phạm pháp luật về thanh tra trình
cấp có thẩm quyền ban hành, phê duyệt hoặc ban hành theo thẩm quyền; hướng dẫn,
tuyên truyền, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện pháp luật về thanh tra;
b) Lập kế hoạch thanh
tra của Thanh tra Chính phủ; hướng dẫn Thanh tra bộ, Thanh tra tỉnh xây dựng và
tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra;
c) Chỉ đạo về công
tác, hướng dẫn về nghiệp vụ thanh tra; bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra đối với
đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thanh tra;
d) Chủ trì, phối
hợp với Bộ Nội vụ hướng dẫn về tổ chức bộ máy, biên chế thanh tra các cấp, các ngành,
điều kiện, tiêu chuẩn bổ nhiệm Chánh Thanh tra, Phó Chánh
Thanh tra, Thanh tra viên các cấp, các ngành;
đ) Yêu cầu bộ, cơ
quan ngang bộ (sau đây gọi chung là bộ), Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo về công
tác thanh tra; tổng hợp, báo cáo kết quả về công tác thanh tra; tổng kết kinh
nghiệm về công tác thanh tra;
e) Theo dõi, đôn
đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra
của Thủ tướng Chính phủ, Thanh tra Chính phủ;
g) Thực hiện hợp
tác quốc tế về công tác thanh tra.
2. Trong hoạt động
thanh tra, Thanh tra Chính phủ có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Thanh tra việc
thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ, quyền hạn của bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; thanh tra đối với doanh nghiệp nhà nước do
Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập;
b) Thanh tra vụ việc
phức tạp, liên quan đến trách nhiệm quản lý của nhiều bộ, Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh;
c) Thanh tra vụ việc
khác do Thủ tướng Chính phủ giao;
d) Kiểm tra tính
chính xác, hợp pháp của kết luận thanh tra và quyết định xử lý sau thanh tra của
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ (sau đây gọi chung là Bộ trưởng), Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh khi cần thiết.
3. Quản lý nhà nước
về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo; thực hiện nhiệm vụ giải quyết khiếu
nại, tố cáo theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.
4. Quản lý nhà nước
về công tác phòng, chống tham nhũng; thực hiện nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng
theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
Điều
16. Nhiệm vụ, quyền hạn của Tổng Thanh tra Chính phủ
1. Tổng Thanh tra
Chính phủ có nhiệm vụ sau đây:
a) Lãnh đạo, chỉ
đạo, kiểm tra công tác thanh tra trong phạm vi quản lý nhà nước của Chính phủ; lãnh
đạo Thanh tra Chính phủ thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Luật
này và các quy định khác của pháp luật có liên quan;
b) Trình Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Định hướng chương trình thanh tra và tổ chức triển khai
Định hướng chương trình thanh tra;
c) Chủ trì xử lý
việc chồng chéo về phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian thanh tra giữa các Thanh
tra bộ; giữa Thanh tra bộ với Thanh tra tỉnh;
d) Xem xét xử lý
vấn đề mà Chánh Thanh tra bộ không nhất trí với Bộ trưởng, Chánh Thanh tra tỉnh
không nhất trí với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về công tác thanh tra. Trường
hợp Bộ trưởng không đồng ý với kết quả xử lý của Tổng Thanh tra Chính phủ thì
Tổng Thanh tra Chính phủ báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
2. Tổng Thanh tra
Chính phủ có quyền hạn sau đây:
a) Quyết định việc
thanh tra khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật và chịu trách nhiệm trước
Thủ tướng Chính phủ về quyết định của mình;
b) Quyết định thanh tra lại vụ việc đã được Bộ trưởng kết luận nhưng
phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật khi được Thủ tướng Chính phủ giao;
quyết định thanh tra lại vụ việc đã được Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh kết luận nhưng phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật;
c) Đề nghị Bộ trưởng,
yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tiến hành thanh tra trong phạm vi
quản lý của bộ, của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm
pháp luật; trường hợp Bộ trưởng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh không đồng ý
thì có quyền ra quyết định thanh tra, báo cáo và chịu trách nhiệm trước Thủ
tướng Chính phủ về quyết định của mình;
d) Kiến nghị Bộ trưởng
đình chỉ việc thi hành hoặc hủy bỏ quy định do bộ đó ban hành trái với quy định
của cơ quan nhà nước cấp trên, của Tổng Thanh tra Chính phủ về công tác thanh
tra; trường hợp Bộ trưởng không đình chỉ hoặc không hủy bỏ văn bản đó thì trình
Thủ tướng Chính phủ quyết định;
đ) Đình chỉ việc
thi hành và đề nghị Thủ tướng Chính phủ bãi bỏ quy định của Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trái với quy định của cơ quan nhà nước cấp
trên, của Tổng Thanh tra Chính phủ về công tác thanh tra;
e) Kiến nghị với
cơ quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, ban hành quy định cho phù hợp với
yêu cầu quản lý; kiến nghị đình chỉ hoặc hủy bỏ quy định trái pháp luật phát
hiện qua công tác thanh tra;
g) Kiến nghị Thủ
tướng Chính phủ xem xét trách nhiệm, xử lý người thuộc quyền quản lý của Thủ tướng
Chính phủ có hành vi vi phạm pháp luật phát hiện qua thanh tra hoặc không thực
hiện kết luận, quyết định xử lý về thanh tra; yêu cầu người đứng đầu cơ quan,
tổ chức xem xét trách nhiệm, xử lý người thuộc quyền quản lý của cơ quan, tổ
chức có hành vi vi phạm pháp luật phát hiện qua thanh tra hoặc không thực hiện
kết luận, quyết định xử lý về thanh tra.
MỤC
2. THANH TRA BỘ
Điều
17. Tổ chức của Thanh tra bộ
1. Thanh tra bộ là
cơ quan của bộ, giúp Bộ trưởng quản lý nhà nước về công tác thanh tra, giải quyết
khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; tiến hành thanh tra hành chính
đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý của bộ; tiến hành thanh
tra chuyên ngành đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý nhà
nước theo ngành, lĩnh vực của bộ; giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống
tham nhũng theo quy định của pháp luật.
2. Thanh tra bộ
có Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra và Thanh tra viên.
Chánh Thanh tra bộ
do Bộ trưởng bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức sau khi thống nhất với Tổng Thanh
tra Chính phủ.
Phó Chánh Thanh tra
bộ giúp Chánh Thanh tra bộ thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công của Chánh Thanh
tra bộ.
3. Thanh tra bộ chịu
sự chỉ đạo, điều hành của Bộ trưởng và chịu sự chỉ đạo về công tác, hướng dẫn
về tổ chức, nghiệp vụ của Thanh tra Chính phủ.
Điều
18. Nhiệm vụ, quyền hạn của Thanh tra bộ
1. Trong quản lý
nhà nước về thanh tra thuộc phạm vi quản lý nhà nước của bộ, Thanh tra bộ có nhiệm
vụ, quyền hạn sau đây:
a) Xây dựng kế hoạch
thanh tra trình Bộ trưởng phê duyệt; tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra thuộc
trách nhiệm của Thanh tra bộ; hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực
hiện kế hoạch thanh tra thuộc trách nhiệm của cơ quan được giao thực hiện chức
năng thanh tra chuyên ngành thuộc bộ;
b) Hướng dẫn nghiệp
vụ thanh tra chuyên ngành đối với cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh
tra chuyên ngành thuộc bộ, Thanh tra sở; hướng dẫn, kiểm tra cơ quan, đơn vị
thuộc bộ thực hiện quy định của pháp luật về thanh tra;
c) Yêu cầu Thủ trưởng
cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc bộ báo cáo
về công tác thanh tra; tổng hợp, báo cáo kết quả về công tác thanh tra thuộc
phạm vi quản lý nhà nước của bộ;
d) Theo dõi, đôn
đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra
của Bộ trưởng, Thanh tra bộ.
2. Trong hoạt động
thanh tra, Thanh tra bộ có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Thanh tra việc
thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá
nhân thuộc quyền quản lý trực tiếp của bộ; thanh tra đối với doanh nghiệp nhà
nước do Bộ trưởng quyết định thành lập;
b) Thanh tra việc
chấp hành pháp luật chuyên ngành, quy định về chuyên môn – kỹ thuật, quy tắc
quản lý ngành, lĩnh vực của cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý nhà
nước của ngành, lĩnh vực do bộ phụ trách;
c) Thanh tra vụ việc
khác do Bộ trưởng giao;
d) Kiểm tra tính
chính xác, hợp pháp của kết luận thanh tra và quyết định xử lý sau thanh tra của
Thủ trưởng cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc
bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với vụ việc thuộc ngành, lĩnh vực
quản lý nhà nước của bộ khi cần thiết.
3. Giúp Bộ trưởng
quản lý nhà nước về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo; thực hiện nhiệm vụ
giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.
4. Giúp Bộ trưởng
quản lý nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng; thực hiện nhiệm vụ phòng,
chống tham nhũng theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
Điều
19. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chánh Thanh tra bộ
1. Chánh Thanh tra
bộ có nhiệm vụ sau đây:
a) Lãnh đạo, chỉ
đạo, kiểm tra công tác thanh tra trong phạm vi quản lý nhà nước của bộ; lãnh đạo
Thanh tra bộ thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Luật này và các
quy định khác của pháp luật có liên quan;
b) Chủ trì xử lý
việc chồng chéo về phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian thanh tra trong phạm
vi quản lý nhà nước của bộ; phối hợp với Chánh Thanh tra tỉnh giải quyết việc chồng
chéo về phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian thanh tra trên địa bàn tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương.
2. Chánh Thanh tra
bộ có quyền hạn sau đây:
a) Quyết định việc
thanh tra khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật và chịu trách nhiệm trước
Bộ trưởng về quyết định của mình;
b) Quyết định thanh tra lại vụ việc đã được Thủ trưởng cơ quan được giao
thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh kết luận nhưng phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật khi được Bộ
trưởng giao;
c) Yêu cầu Thủ trưởng
cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc bộ tiến hành
thanh tra trong phạm vi quản lý của cơ quan đó khi phát hiện có dấu hiệu vi
phạm pháp luật; trường hợp Thủ trưởng cơ quan được giao thực hiện chức năng
thanh tra chuyên ngành thuộc bộ không đồng ý thì có quyền ra quyết định thanh
tra, báo cáo và chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng về quyết định của mình;
d) Kiến nghị Bộ trưởng
tạm đình chỉ việc thi hành quyết định sai trái về thanh tra của cơ quan, đơn vị
thuộc quyền quản lý trực tiếp của bộ;
đ) Kiến nghị Bộ trưởng
giải quyết vấn đề liên quan đến công tác thanh tra; trường hợp kiến nghị đó
không được chấp nhận thì báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ;
g) Xử phạt vi phạm
hành chính theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;
h) Kiến nghị Bộ trưởng
xem xét trách nhiệm, xử lý người thuộc quyền quản lý của Bộ trưởng có hành vi
vi phạm pháp luật phát hiện qua thanh tra hoặc không thực hiện kết luận, quyết
định xử lý về thanh tra; yêu cầu người đứng đầu cơ quan, tổ chức xem xét trách
nhiệm, xử lý người thuộc quyền quản lý của cơ quan, tổ chức có hành vi vi phạm
pháp luật phát hiện qua thanh tra hoặc không thực hiện kết luận, quyết định xử
lý về thanh tra.
MỤC
3. THANH TRA TỈNH
Điều
20. Tổ chức của Thanh tra tỉnh
1. Thanh tra tỉnh
là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, có trách nhiệm giúp Ủy
ban nhân dân cùng cấp quản lý nhà nước về công tác thanh tra, giải quyết khiếu
nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; tiến hành thanh tra, giải quyết khiếu
nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật.
2. Thanh tra tỉnh
có Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra và Thanh tra viên.
Chánh Thanh tra tỉnh
do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức sau khi
thống nhất với Tổng Thanh tra Chính phủ.
Phó Chánh Thanh tra
tỉnh giúp Chánh Thanh tra tỉnh thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công của Chánh
Thanh tra tỉnh.
3. Thanh tra tỉnh
chịu sự chỉ đạo, điều hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp và chịu sự chỉ
đạo về công tác, hướng dẫn về tổ chức, nghiệp vụ của Thanh tra Chính phủ.
Điều
21. Nhiệm vụ, quyền hạn của Thanh tra tỉnh
1. Trong quản lý
nhà nước về thanh tra thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh,
Thanh tra tỉnh có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Xây dựng kế hoạch
thanh tra trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt và tổ chức thực
hiện kế hoạch đó;
b) Yêu cầu cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (sau đây gọi chung là sở), Ủy ban
nhân dân cấp huyện báo cáo về công tác thanh tra; tổng hợp, báo cáo kết quả về
công tác thanh tra;
c) Chỉ đạo công tác
thanh tra, hướng dẫn nghiệp vụ thanh tra hành chính đối với Thanh tra sở, Thanh
tra huyện;
d) Theo dõi, đôn
đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra
của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Thanh tra tỉnh.
2. Trong hoạt động
thanh tra, Thanh tra tỉnh có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Thanh tra việc
thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ, quyền hạn của sở, của Ủy ban nhân
dân cấp huyện; thanh tra đối với doanh nghiệp nhà nước do Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh quyết định thành lập;
b) Thanh tra vụ việc
phức tạp, liên quan đến trách nhiệm của nhiều sở, Ủy ban nhân dân cấp huyện;
c) Thanh tra vụ việc
khác do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao;
d) Kiểm tra tính
chính xác, hợp pháp của kết luận thanh tra và quyết định xử lý sau thanh tra của
Giám đốc sở, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện khi cần thiết.
3. Giúp Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh quản lý nhà nước về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo; thực hiện
nhiệm vụ giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật về khiếu nại,
tố cáo.
4. Giúp Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh quản lý nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng; thực hiện
nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật về phòng, chống
tham nhũng.
Điều
22. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chánh Thanh tra tỉnh
1. Chánh Thanh tra
tỉnh có nhiệm vụ sau đây:
a) Lãnh đạo, chỉ
đạo, kiểm tra công tác thanh tra trong phạm vi quản lý nhà nước của Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh; lãnh đạo Thanh tra tỉnh thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định
của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan;
b) Chủ trì xử lý
việc chồng chéo về phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian thanh tra giữa các Thanh
tra sở, giữa Thanh tra sở với Thanh tra huyện; chủ trì phối hợp với Chánh Thanh
tra bộ xử lý việc chồng chéo về phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian thanh
tra trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
c) Xem xét xử lý
vấn đề mà Chánh Thanh tra sở không nhất trí với Giám đốc sở, Chánh Thanh tra huyện
không nhất trí với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện về công tác thanh tra.
Trường hợp Giám đốc sở không đồng ý với kết quả xử lý của Chánh Thanh tra tỉnh
thì Chánh Thanh tra tỉnh báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét,
quyết định.
2. Chánh Thanh tra
tỉnh có quyền hạn sau đây:
a) Quyết định việc
thanh tra khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật và chịu trách nhiệm trước
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về quyết định của mình;
b) Quyết định thanh tra lại vụ việc đã được Giám đốc sở kết luận nhưng
phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật khi được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh giao; quyết định thanh tra lại vụ việc đã được Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện kết luận nhưng phát hiện có dấu hiệu vi phạm
pháp luật;
c) Yêu cầu Giám đốc
sở, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện thanh tra trong phạm vi quản lý của sở,
Ủy ban nhân dân cấp huyện khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật; trường
hợp Giám đốc sở, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện không đồng ý thì có quyền
ra quyết định thanh tra, báo cáo và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh về quyết định của mình;
d) Kiến nghị Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải quyết vấn đề về công tác thanh tra; trường hợp
kiến nghị đó không được chấp nhận thì báo cáo Tổng Thanh tra Chính phủ;
đ) Kiến nghị với
cơ quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, ban hành quy định cho phù hợp với
yêu cầu quản lý; kiến nghị đình chỉ hoặc hủy bỏ quy định trái pháp luật phát
hiện qua công tác thanh tra;
e) Kiến nghị Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét trách nhiệm, xử lý người thuộc quyền quản
lý của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có hành vi vi phạm pháp luật phát hiện
qua thanh tra hoặc không thực hiện kết luận, quyết định xử lý về thanh tra; yêu
cầu người đứng đầu cơ quan, tổ chức xem xét trách nhiệm, xử lý người thuộc quyền
quản lý của cơ quan, tổ chức có hành vi vi phạm pháp luật phát hiện qua thanh
tra hoặc không thực hiện kết luận, quyết định xử lý về thanh tra.
MỤC
4. THANH TRA SỞ
Điều
23. Tổ chức của Thanh tra sở
1. Thanh tra sở là
cơ quan của sở, giúp Giám đốc sở tiến hành thanh tra hành chính và thanh tra chuyên
ngành, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng theo quy định của
pháp luật.
Thanh tra sở được
thành lập ở những sở thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước theo ủy quyền của Ủy
ban nhân dân cùng cấp hoặc theo quy định của pháp luật.
2. Thanh tra sở
có Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra và Thanh tra viên.
Chánh Thanh tra sở
do Giám đốc sở bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức sau khi thống nhất với Chánh Thanh
tra tỉnh.
Phó Chánh Thanh tra
sở giúp Chánh Thanh tra sở thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công của Chánh Thanh
tra sở.
3. Thanh tra sở chịu
sự chỉ đạo, điều hành của Giám đốc sở; chịu sự chỉ đạo về công tác thanh tra và
hướng dẫn về nghiệp vụ thanh tra hành chính của Thanh tra tỉnh, về nghiệp vụ
thanh tra chuyên ngành của Thanh tra bộ.
Điều
24. Nhiệm vụ, quyền hạn của Thanh tra sở
1. Xây dựng kế hoạch
thanh tra trình Giám đốc sở phê duyệt; tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra
thuộc trách nhiệm của Thanh tra sở; hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc
thực hiện kế hoạch thanh tra của cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh
tra chuyên ngành thuộc sở.
2. Thanh tra việc
thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá
nhân thuộc quyền quản lý trực tiếp của sở.
3. Thanh tra việc
chấp hành pháp luật chuyên ngành, quy định về chuyên môn – kỹ thuật, quy tắc
quản lý ngành, lĩnh vực của cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý của
sở.
4. Thanh tra vụ việc
khác do Giám đốc sở giao.
5. Hướng dẫn, kiểm
tra cơ quan, đơn vị thuộc sở thực hiện quy định của pháp luật về thanh tra.
6. Yêu cầu Thủ trưởng
cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc sở báo cáo
về công tác thanh tra; tổng hợp, báo cáo kết quả về công tác thanh tra thuộc
phạm vi quản lý của sở.
7. Theo dõi, đôn
đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra
của Giám đốc sở, Thanh tra sở.
8. Kiểm tra tính
chính xác, hợp pháp của kết luận thanh tra và quyết định xử lý sau thanh tra của
Thủ trưởng cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc
sở đối với vụ việc thuộc ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước của sở khi cần thiết.
9. Thực hiện nhiệm
vụ giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố
cáo.
10. Thực hiện nhiệm
vụ phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham
nhũng.
Điều
25. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chánh Thanh tra sở
1. Chánh Thanh tra
sở có nhiệm vụ sau đây:
a) Lãnh đạo, chỉ
đạo, kiểm tra công tác thanh tra trong phạm vi quản lý của sở; lãnh đạo Thanh tra
sở thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Luật này và các quy định khác
của pháp luật có liên quan;
b) Xử lý việc chồng
chéo về phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian thanh tra trong phạm vi được phân
cấp quản lý nhà nước của sở.
2. Chánh Thanh tra
sở có quyền hạn sau đây:
a) Quyết định việc
thanh tra khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật và chịu trách nhiệm trước
Giám đốc sở về quyết định của mình;
b) Quyết định thanh tra lại vụ việc đã được Thủ trưởng cơ quan được giao
thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc sở kết luận nhưng phát hiện có
dấu hiệu vi phạm pháp luật khi được Giám đốc sở giao;
c) Yêu cầu thủ trưởng
cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc sở tiến hành
thanh tra trong phạm vi trách nhiệm của cơ quan đó khi phát hiện có dấu hiệu vi
phạm pháp luật; trường hợp Thủ trưởng cơ quan được giao thực hiện chức năng
thanh tra chuyên ngành thuộc sở không đồng ý thì có quyền ra quyết định thanh
tra, báo cáo và chịu trách nhiệm trước Giám đốc sở về quyết định của mình;
d) Kiến nghị Giám
đốc sở tạm đình chỉ việc thi hành quyết định sai trái về thanh tra của cơ quan,
đơn vị thuộc quyền quản lý trực tiếp của sở;
đ) Kiến nghị Giám
đốc sở giải quyết vấn đề về công tác thanh tra, trường hợp kiến nghị đó không
được chấp nhận thì báo cáo Chánh Thanh tra tỉnh hoặc Chánh Thanh tra bộ;
h) Kiến nghị Giám
đốc sở xem xét trách nhiệm, xử lý người thuộc quyền quản lý của Giám đốc sở có
hành vi vi phạm pháp luật phát hiện qua thanh tra hoặc không thực hiện kết
luận, quyết định xử lý về thanh tra.
MỤC
5. THANH TRA HUYỆN
Điều
26. Tổ chức của Thanh tra huyện
1. Thanh tra huyện
là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, có trách nhiệm giúp Ủy
ban nhân dân cùng cấp quản lý nhà nước về công tác thanh tra, giải quyết khiếu
nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; tiến hành thanh tra, giải quyết khiếu
nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật.
2. Thanh tra huyện
có Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra và Thanh tra viên.
Chánh Thanh tra huyện
do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức sau khi
thống nhất với Chánh Thanh tra tỉnh.
Phó Chánh Thanh tra
huyện giúp Chánh Thanh tra huyện thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công của Chánh
Thanh tra huyện.
3. Thanh tra huyện
chịu sự chỉ đạo, điều hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp và chịu sự chỉ
đạo về công tác, hướng dẫn về nghiệp vụ thanh tra của Thanh tra tỉnh.
Điều
27. Nhiệm vụ, quyền hạn của Thanh tra huyện
1. Trong quản lý
nhà nước về thanh tra thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp huyện,
Thanh tra huyện có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Xây dựng kế hoạch
thanh tra trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt và tổ chức thực
hiện kế hoạch đó;
b) Báo cáo kết quả
về công tác thanh tra;
c) Theo dõi, đôn
đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra
của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Thanh tra huyện.
2. Trong hoạt động
thanh tra, Thanh tra huyện có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Thanh tra việc
thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, của Ủy ban nhân dân cấp xã;
b) Thanh tra vụ việc
phức tạp, có liên quan đến trách nhiệm của nhiều cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã;
c) Thanh tra vụ việc
khác do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giao.
3. Giúp Ủy ban nhân
dân cấp huyện quản lý nhà nước về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo; thực
hiện nhiệm vụ giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật về khiếu
nại, tố cáo.
4. Giúp Ủy ban nhân
dân cấp huyện quản lý nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng; thực hiện
nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật về phòng, chống
tham nhũng.
Điều
28. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chánh Thanh tra huyện
1. Chánh Thanh tra
huyện có nhiệm vụ lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra công tác thanh tra trong phạm vi
quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp huyện; lãnh đạo Thanh tra huyện thực
hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Luật này và các quy định khác của
pháp luật có liên quan.
2. Chánh Thanh tra
huyện có quyền hạn sau đây:
a) Quyết định việc
thanh tra khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật và chịu trách nhiệm trước
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện về quyết định của mình;
b) Kiến nghị với
cơ quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, ban hành quy định cho phù hợp với
yêu cầu quản lý; kiến nghị đình chỉ hoặc hủy bỏ quy định trái pháp luật phát
hiện qua công tác thanh tra;
c) Kiến nghị Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giải quyết vấn đề về công tác thanh tra; trường hợp
kiến nghị đó không được chấp nhận thì báo cáo Chánh Thanh tra tỉnh;
d) Kiến nghị Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét trách nhiệm, xử lý người thuộc quyền quản
lý của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có hành vi vi phạm pháp luật phát
hiện qua thanh tra hoặc không thực hiện kết luận, quyết định xử lý về thanh tra;
yêu cầu người đứng đầu cơ quan, tổ chức khác xem xét trách nhiệm, xử lý người
thuộc quyền quản lý của cơ quan, tổ chức có hành vi vi phạm pháp luật phát hiện
qua thanh tra hoặc không thực hiện kết luận, quyết định xử lý về thanh tra.
MỤC
6. CƠ QUAN ĐƯỢC GIAO THỰC HIỆN CHỨC NĂNG THANH TRA CHUYÊN NGÀNH
Điều
29. Việc giao chức năng thanh tra chuyên ngành cho cơ quan thực hiện nhiệm vụ quản
lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực
Việc giao chức năng
thanh tra chuyên ngành cho cơ quan thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước theo
ngành, lĩnh vực do Chính phủ quy định theo đề nghị của Tổng Thanh tra Chính phủ
sau khi đã thống nhất với Bộ trưởng.
Điều
30. Hoạt động thanh tra của cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra
chuyên ngành
1. Cơ quan được giao
thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành không thành lập cơ quan thanh tra
chuyên ngành độc lập. Hoạt động thanh tra chuyên ngành do người được giao thực
hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành thực hiện theo quy định của Luật này và
các quy định khác của pháp luật có liên quan.
2. Khi tiến hành
thanh tra, người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành được xử phạt
vi phạm hành chính và thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của
pháp luật.
Chương 3.
THANH TRA VIÊN, NGƯỜI ĐƯỢC
GIAO THỰC HIỆN NHIỆM VỤ THANH TRA CHUYÊN NGÀNH, CỘNG TÁC VIÊN THANH TRA
Điều
31. Thanh tra viên
1. Thanh tra viên
là công chức, sĩ quan Quân đội nhân dân, sĩ quan Công an nhân dân được bổ nhiệm
vào ngạch thanh tra để thực hiện nhiệm vụ thanh tra. Thanh tra viên được cấp
trang phục, thẻ thanh tra.
2. Thanh tra viên
phải tuân thủ pháp luật, chịu trách nhiệm trước Thủ trưởng cơ quan quản lý trực
tiếp và trước pháp luật về thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
Điều
32. Tiêu chuẩn chung của Thanh tra viên
1. Thanh tra viên
phải có các tiêu chuẩn sau đây:
a) Trung thành với
Tổ quốc và Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; có phẩm chất đạo
đức tốt, có ý thức trách nhiệm, liêm khiết, trung thực, công minh, khách quan;
b) Tốt nghiệp đại
học, có kiến thức quản lý nhà nước và am hiểu pháp luật; đối với Thanh tra viên
chuyên ngành còn phải có kiến thức chuyên môn về chuyên ngành đó;
c) Có văn bằng hoặc
chứng chỉ về nghiệp vụ thanh tra;
d) Có ít nhất 02
năm làm công tác thanh tra (không kể thời gian tập sự), trừ trường hợp là cán bộ,
công chức, viên chức, sĩ quan Quân đội nhân dân, sĩ quan Công an nhân dân công
tác ở cơ quan, tổ chức, đơn vị khác từ 05 năm trở lên chuyển sang cơ quan thanh
tra nhà nước.
2. Căn cứ vào tiêu
chuẩn quy định tại khoản 1 Điều này, Chính phủ quy định tiêu chuẩn cụ thể đối
với Thanh tra viên của từng ngạch thanh tra.
Điều
33. Ngạch Thanh tra viên
1. Thanh tra viên
có các ngạch như sau:
a) Thanh tra
viên;
b) Thanh tra
viên chính;
c) Thanh tra viên
cao cấp.
2. Thẩm quyền, thủ
tục bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thanh tra viên do Chính phủ quy định.
Điều
34. Người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành
Người được giao thực
hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành phải là công chức của cơ quan được giao
thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành, có chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp
với chuyên ngành, am hiểu pháp luật, có nghiệp vụ thanh tra.
Tiêu chuẩn cụ thể
của người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành do Chính phủ quy
định.
Điều
35. Cộng tác viên thanh tra
Trong hoạt động thanh
tra, cơ quan thanh tra nhà nước có quyền trưng tập cộng tác viên thanh tra.
Cộng tác viên thanh tra là người có chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với nhiệm vụ
thanh tra.
Tiêu chuẩn cụ thể,
chế độ, chính sách, trách nhiệm đối với cộng tác viên thanh tra; việc trưng tập
cộng tác viên thanh tra do Chính phủ quy định.
Chương 4.
HOẠT ĐỘNG THANH TRA
MỤC
1. QUY ĐỊNH CHUNG
Điều
36. Xây dựng, phê duyệt Định hướng chương trình thanh tra, kế hoạch thanh tra
1. Chậm nhất vào
ngày 15 tháng 10 hằng năm, Tổng Thanh tra Chính phủ trình Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt Định hướng chương trình thanh tra.
Thủ tướng Chính phủ
có trách nhiệm xem xét, phê duyệt Định hướng chương trình thanh tra chậm nhất
vào ngày 30 tháng 10 hằng năm.
2. Sau khi được phê
duyệt, Định hướng chương trình thanh tra được Thanh tra Chính phủ gửi cho Bộ
trưởng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Căn cứ vào Định hướng
chương trình thanh tra, Tổng Thanh tra Chính phủ có trách nhiệm lập kế hoạch
thanh tra của Thanh tra Chính phủ và hướng dẫn Thanh tra bộ, Thanh tra tỉnh xây
dựng kế hoạch thanh tra cấp mình.
3. Chậm nhất vào
ngày 15 tháng 11 hằng năm, Chánh Thanh tra bộ, Thủ trưởng cơ quan được giao thực
hiện chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc bộ, Chánh Thanh tra tỉnh căn cứ vào
Định hướng chương trình thanh tra, hướng dẫn của Tổng Thanh tra Chính phủ và
yêu cầu công tác quản lý của bộ, cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh
tra chuyên ngành thuộc bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Thủ trưởng cơ quan
quản lý nhà nước cùng cấp phê duyệt kế hoạch thanh tra.
Bộ trưởng, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm xem xét, phê duyệt kế hoạch thanh tra
chậm nhất vào ngày 25 tháng 11 hằng năm.
4. Chậm nhất vào
ngày 05 tháng 12 hằng năm, Chánh Thanh tra sở, Thủ trưởng cơ quan được giao
thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc sở, Chánh Thanh tra huyện căn
cứ vào kế hoạch thanh tra của Thanh tra bộ, Thanh tra tỉnh và yêu cầu công tác
quản lý của sở, cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành
thuộc sở, Ủy ban nhân dân cấp huyện trình Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước
cùng cấp phê duyệt kế hoạch thanh tra.
Giám đốc sở, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm xem xét, phê duyệt kế hoạch thanh
tra chậm nhất vào ngày 15 tháng 12 hằng năm.
5. Kế hoạch thanh
tra quy định tại các khoản 2, 3 và 4 Điều này được gửi cho đối tượng thanh tra
và cơ quan, tổ chức có liên quan.
Điều
37. Hình thức thanh tra
1. Hoạt động thanh
tra được thực hiện theo kế hoạch, thanh tra thường xuyên hoặc thanh tra đột
xuất.
2. Thanh tra theo kế hoạch được tiến hành theo kế hoạch đã được
phê duyệt.
3. Thanh tra thường
xuyên được tiến hành trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của cơ quan được giao thực
hiện chức năng thanh tra chuyên ngành.
4. Thanh tra đột xuất được tiến hành khi phát hiện cơ quan, tổ
chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật, theo yêu cầu của việc giải quyết
khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng hoặc do Thủ trưởng cơ quan quản lý
nhà nước có thẩm quyền giao.
Điều
38. Căn cứ ra quyết định thanh tra
Việc ra quyết định
thanh tra phải có một trong các căn cứ sau đây:
1. Kế hoạch
thanh tra;
2. Theo yêu cầu của
Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước;
3. Khi phát hiện
có dấu hiệu vi phạm pháp luật;
4. Yêu cầu của việc
giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng.
Điều
39. Công khai kết luận thanh tra
1. Kết luận thanh
tra phải được công khai, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
2. Hình thức công
khai kết luận thanh tra bao gồm:
a) Công bố tại cuộc
họp với thành phần bao gồm người ra quyết định thanh tra, Đoàn thanh tra, đối
tượng thanh tra, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan hoặc tổ chức họp báo;
b) Thông báo trên
phương tiện thông tin đại chúng;
c) Đưa lên trang
thông tin điện tử của cơ quan thanh tra nhà nước, cơ quan được giao thực hiện chức
năng thanh tra chuyên ngành hoặc cơ quan quản lý nhà nước cùng cấp;
d) Niêm yết tại trụ
sở làm việc của cơ quan, tổ chức là đối tượng thanh tra;
đ) Cung cấp theo
yêu cầu của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
3. Trong thời hạn
10 ngày, kể từ ngày ký kết luận thanh tra, người ra quyết định thanh tra có trách
nhiệm thực hiện việc công khai kết luận thanh tra quy định tại điểm a khoản 2
Điều này và lựa chọn ít nhất một trong các hình thức công khai quy định tại các
điểm b, c và d khoản 2 Điều này.
Người ra quyết định
thanh tra có trách nhiệm cung cấp kết luận thanh tra cho cơ quan, tổ chức, cá
nhân có liên quan khi có yêu cầu.
4. Chính phủ quy
định chi tiết việc công khai kết luận thanh tra theo các hình thức quy định tại
khoản 2 Điều này.
Điều
40. Xử lý và chỉ đạo việc thực hiện kết luận thanh tra
1. Trong thời hạn
15 ngày, kể từ ngày kết luận thanh tra hoặc nhận được kết luận thanh tra, Thủ
trưởng cơ quan quản lý nhà nước cùng cấp hoặc Thủ trưởng cơ quan được giao thực
hiện chức năng thanh tra chuyên ngành có trách nhiệm tổ chức chỉ đạo việc thực
hiện kết luận thanh tra:
a) Xử lý, yêu cầu
hoặc kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý sai phạm về kinh tế;
b) Xử lý, yêu cầu
hoặc kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý cán bộ, công chức, viên chức
có hành vi vi phạm pháp luật;
c) Áp dụng, yêu cầu
hoặc kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng biện pháp khắc phục, hoàn
thiện cơ chế, chính sách, pháp luật;
d) Xử lý vấn đề khác
thuộc thẩm quyền trong kết luận thanh tra.
2. Người có trách
nhiệm xử lý kết luận thanh tra mà không xử lý hoặc xử lý không đầy đủ thì bị
xem xét xử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật.
Điều
41. Xử lý hành vi không thực hiện yêu cầu, kết luận, quyết định xử lý về thanh
tra
1. Trong quá trình
thanh tra, đối tượng thanh tra, cơ quan, tổ chức, cá nhân có thông tin, tài
liệu liên quan đến nội dung thanh tra mà không cung cấp hoặc cung cấp không đầy
đủ, chính xác, kịp thời theo yêu cầu của người ra quyết định thanh tra, Trưởng
đoàn thanh tra, Thanh tra viên, người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra
chuyên ngành, cộng tác viên thanh tra, thành viên khác của Đoàn thanh tra hoặc
tiêu hủy tài liệu, vật chứng liên quan đến nội dung thanh tra thì tùy theo tính
chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành chính, xử lý kỷ luật hoặc truy
cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định
của pháp luật.
2. Đối tượng thanh
tra, cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm thi
hành kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra mà không thực hiện
hoặc thực hiện không đầy đủ, không kịp thời thì tùy theo tính chất, mức độ vi
phạm mà bị xử phạt vi phạm hành chính, xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm
hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
Điều
42. Xử lý hành vi vi phạm pháp luật của người ra quyết định thanh tra, Trưởng đoàn
thanh tra, Thanh tra viên, người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên
ngành, cộng tác viên thanh tra, thành viên khác của Đoàn thanh tra
Trong quá trình thanh
tra, người ra quyết định thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra, Thanh tra viên,
người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành, cộng tác viên thanh
tra, thành viên khác của Đoàn thanh tra mà không hoàn thành nhiệm vụ thanh tra
hoặc cố ý không phát hiện hoặc phát hiện hành vi vi phạm pháp luật đến mức phải
xử lý mà không xử lý, không kiến nghị việc xử lý hoặc có hành vi khác vi phạm
pháp luật về thanh tra thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ
luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường
theo quy định của pháp luật.
MỤC
2. HOẠT ĐỘNG THANH TRA HÀNH CHÍNH
Điều
43. Thẩm quyền ra quyết định thanh tra hành chính
1. Hoạt động thanh
tra chỉ được thực hiện khi có quyết định thanh tra.
2. Thủ trưởng cơ
quan thanh tra nhà nước ra quyết định thanh tra và thành lập Đoàn thanh tra để thực
hiện quyết định thanh tra. Khi xét thấy cần thiết, Thủ trưởng cơ quan quản lý
nhà nước ra quyết định thanh tra và thành lập Đoàn thanh tra.
Đoàn thanh tra có
Trưởng đoàn thanh tra, Thanh tra viên và các thành viên khác.
Điều
44. Quyết định thanh tra hành chính
1. Quyết định thanh
tra bao gồm các nội dung sau đây:
a) Căn cứ pháp lý
để thanh tra;
b) Phạm vi, đối tượng,
nội dung, nhiệm vụ thanh tra;
c) Thời hạn
thanh tra;
d) Trưởng đoàn thanh
tra, Thanh tra viên và các thành viên khác của Đoàn thanh tra.
2. Chậm nhất là 05
ngày, kể từ ngày ký quyết định thanh tra, quyết định thanh tra phải được gửi cho
đối tượng thanh tra, trừ trường hợp thanh tra đột xuất.
Quyết định thanh tra phải được công bố chậm nhất là 15 ngày,
kể từ ngày ký quyết định thanh tra. Việc công bố quyết định thanh tra phải được
lập biên bản.
Điều
45. Thời hạn thanh tra hành chính
1. Thời hạn thực
hiện một cuộc thanh tra được quy định như sau:
a) Cuộc thanh tra
do Thanh tra Chính phủ tiến hành không quá 60 ngày, trường hợp phức tạp thì có
thể kéo dài, nhưng không quá 90 ngày. Đối với cuộc thanh tra đặc biệt phức tạp,
liên quan đến nhiều lĩnh vực, nhiều địa phương thì thời hạn thanh tra có thể
kéo dài, nhưng không quá 150 ngày;
b) Cuộc thanh tra
do Thanh tra tỉnh, Thanh tra bộ tiến hành không quá 45 ngày, trường hợp phức
tạp thì có thể kéo dài, nhưng không quá 70 ngày;
c) Cuộc thanh tra
do Thanh tra huyện, Thanh tra sở tiến hành không quá 30 ngày; ở miền núi, biên
giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn thì thời hạn thanh tra có thể
kéo dài, nhưng không quá 45 ngày.
2. Thời hạn của cuộc
thanh tra được tính từ ngày công bố quyết định thanh tra đến ngày kết thúc việc
thanh tra tại nơi được thanh tra.
3. Việc kéo dài thời
hạn thanh tra quy định tại khoản 1 Điều này do người ra quyết định thanh tra
quyết định.
Điều
46. Nhiệm vụ, quyền hạn của Trưởng đoàn thanh tra hành chính
1. Trong quá trình
thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Tổ chức, chỉ đạo
các thành viên Đoàn thanh tra thực hiện đúng nội dung quyết định thanh tra;
b) Kiến nghị với
người ra quyết định thanh tra áp dụng biện pháp thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của người
ra quyết định thanh tra quy định tại Điều 48 của Luật này để bảo đảm thực hiện
nhiệm vụ được giao;
c) Yêu cầu đối tượng
thanh tra cung cấp thông tin, tài liệu, báo cáo bằng văn bản, giải trình về vấn
đề liên quan đến nội dung thanh tra; khi cần thiết có thể tiến hành kiểm kê tài
sản liên quan đến nội dung thanh tra của đối tượng thanh tra;
d) Yêu cầu cơ quan,
tổ chức, cá nhân có thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung thanh tra cung
cấp thông tin, tài liệu đó;
đ) Yêu cầu người
có thẩm quyền tạm giữ tiền, đồ vật, giấy phép sử dụng trái pháp luật khi xét thấy
cần ngăn chặn ngay việc vi phạm pháp luật hoặc để xác minh tình tiết làm chứng
cứ cho việc kết luận, xử lý;
e) Yêu cầu tổ chức
tín dụng nơi đối tượng thanh tra có tài khoản phong tỏa tài khoản đó để phục vụ
việc thanh tra khi có căn cứ cho rằng đối tượng thanh tra có hành vi tẩu tán
tài sản;
g) Quyết định niêm
phong tài liệu của đối tượng thanh tra khi có căn cứ cho rằng có vi phạm pháp
luật;
h) Tạm đình chỉ hoặc
kiến nghị người có thẩm quyền đình chỉ việc làm khi xét thấy việc làm đó gây
thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của
cơ quan, tổ chức, cá nhân;
i) Kiến nghị người
có thẩm quyền tạm đình chỉ việc thi hành quyết định kỷ luật, thuyên chuyển công
tác, cho nghỉ hưu đối với người đang cộng tác với cơ quan thanh tra nhà nước
hoặc đang là đối tượng thanh tra nếu xét thấy việc thi hành quyết định đó gây
trở ngại cho việc thanh tra;
k) Báo cáo với người
ra quyết định thanh tra về kết quả thanh tra và chịu trách nhiệm về tính chính
xác, trung thực, khách quan của báo cáo đó.
2. Khi xét thấy không
cần thiết áp dụng biện pháp quy định tại các điểm đ, e, g, h và i khoản 1 Điều
này thì Trưởng đoàn thanh tra phải quyết định hoặc kiến nghị hủy bỏ ngay việc
áp dụng biện pháp đó.
3. Khi thực hiện
nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại khoản 1 Điều này, Trưởng đoàn thanh tra phải chịu
trách nhiệm trước người ra quyết định thanh tra và trước pháp luật về hành vi,
quyết định của mình.
Điều
47. Nhiệm vụ, quyền hạn của thành viên Đoàn thanh tra hành chính
1. Thực hiện nhiệm
vụ theo sự phân công của Trưởng đoàn thanh tra.
2. Yêu cầu đối tượng
thanh tra cung cấp thông tin, tài liệu, báo cáo bằng văn bản, giải trình về vấn
đề liên quan đến nội dung thanh tra; yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thông
tin, tài liệu liên quan đến nội dung thanh tra cung cấp thông tin, tài liệu đó.
3. Kiến nghị Trưởng
đoàn thanh tra áp dụng biện pháp thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Trưởng đoàn
thanh tra quy định tại Điều 46 của Luật này để bảo đảm thực hiện nhiệm vụ được
giao.
4. Kiến nghị việc
xử lý về vấn đề khác liên quan đến nội dung thanh tra.
5. Báo cáo kết quả
thực hiện nhiệm vụ được giao với Trưởng đoàn thanh tra, chịu trách nhiệm trước
Trưởng đoàn thanh tra và trước pháp luật về tính chính xác, trung thực, khách
quan của nội dung đã báo cáo.
Điều
48. Nhiệm vụ, quyền hạn của người ra quyết định thanh tra hành chính
1. Người ra quyết
định thanh tra có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Chỉ đạo, kiểm
tra, giám sát Đoàn thanh tra thực hiện đúng nội dung quyết định thanh tra;
b) Yêu cầu đối tượng
thanh tra cung cấp thông tin, tài liệu, báo cáo bằng văn bản, giải trình về vấn
đề liên quan đến nội dung thanh tra; yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thông
tin, tài liệu liên quan đến nội dung thanh tra cung cấp thông tin, tài liệu đó;
c) Trưng cầu giám
định về vấn đề liên quan đến nội dung thanh tra;
d) Yêu cầu người
có thẩm quyền tạm giữ tiền, đồ vật, giấy phép sử dụng trái pháp luật khi xét thấy
cần ngăn chặn ngay việc vi phạm pháp luật hoặc để xác minh tình tiết làm chứng
cứ cho việc kết luận, xử lý;
đ) Tạm đình chỉ hoặc
kiến nghị người có thẩm quyền đình chỉ việc làm khi xét thấy việc làm đó gây
thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của
cơ quan, tổ chức, cá nhân;
e) Yêu cầu tổ chức
tín dụng nơi đối tượng thanh tra có tài khoản phong tỏa tài khoản đó để phục vụ
việc thanh tra khi có căn cứ cho rằng đối tượng thanh tra tẩu tán tài sản,
không thực hiện quyết định thu hồi tiền, tài sản của Thủ trưởng cơ quan thanh
tra nhà nước hoặc của Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước;
g) Kiến nghị người
có thẩm quyền tạm đình chỉ việc thi hành quyết định kỷ luật, thuyên chuyển công
tác, cho nghỉ hưu đối với người đang cộng tác với cơ quan thanh tra nhà nước
hoặc đang là đối tượng thanh tra nếu xét thấy việc thi hành quyết định đó gây
trở ngại cho việc thanh tra;
h) Kiến nghị
người có thẩm quyền tạm đình chỉ công tác và xử lý đối với cán bộ, công chức,
viên chức cố ý cản trở việc thanh tra hoặc không thực hiện yêu cầu, kiến nghị,
quyết định thanh tra;
i) Quyết định xử
lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị người có thẩm quyền xử lý kết quả thanh tra; kiểm
tra, đôn đốc việc thực hiện quyết định xử lý về thanh tra;
k) Quyết định thu
hồi tiền, tài sản bị chiếm đoạt, sử dụng trái phép hoặc bị thất thoát do hành
vi vi phạm pháp luật của đối tượng thanh tra gây ra;
l) Giải quyết khiếu
nại, tố cáo liên quan đến trách nhiệm của Trưởng đoàn thanh tra, các thành viên
khác của Đoàn thanh tra;
m) Đình chỉ, thay
đổi Trưởng đoàn thanh tra, thành viên Đoàn thanh tra khi không đáp ứng được yêu
cầu, nhiệm vụ thanh tra hoặc có hành vi vi phạm pháp luật hoặc là người thân
thích với đối tượng thanh tra hoặc vì lý do khách quan khác mà không thể thực
hiện nhiệm vụ thanh tra;
n) Kết luận về nội
dung thanh tra;
o) Chuyển hồ sơ vụ
việc vi phạm pháp luật sang cơ quan điều tra khi phát hiện có dấu hiệu của tội
phạm, đồng thời thông báo bằng văn bản cho Viện kiểm sát cùng cấp biết.
2. Khi xét thấy không
cần thiết áp dụng biện pháp quy định tại các điểm d, đ, e, g và h khoản 1 Điều
này thì người ra quyết định thanh tra phải quyết định hoặc kiến nghị hủy bỏ
ngay việc áp dụng biện pháp đó.
3. Khi thực hiện
nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại khoản 1 Điều này, người ra quyết định thanh tra
phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về hành vi, quyết định của mình.
Điều
49. Báo cáo kết quả thanh tra hành chính
1. Chậm nhất là 15
ngày, kể từ ngày kết thúc cuộc thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra phải có văn bản
báo cáo kết quả thanh tra và gửi tới người ra quyết định thanh tra. Trường hợp
người ra quyết định thanh tra là Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước thì báo
cáo kết quả thanh tra còn phải được gửi cho Thủ trưởng cơ quan thanh tra nhà
nước cùng cấp.
2. Báo cáo kết quả
thanh tra phải có các nội dung sau đây:
a) Kết luận cụ thể
về từng nội dung đã tiến hành thanh tra;
b) Xác định rõ tính
chất, mức độ vi phạm, nguyên nhân, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có
hành vi vi phạm pháp luật;
c) Ý kiến khác nhau
giữa thành viên Đoàn thanh tra với Trưởng đoàn thanh tra về nội dung báo cáo
kết quả thanh tra;
d) Biện pháp xử lý
đã được áp dụng và kiến nghị biện pháp xử lý.
3. Trường hợp phát
hiện có hành vi tham nhũng thì trong báo cáo kết quả thanh tra phải nêu rõ trách
nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức để xảy ra hành vi tham nhũng theo các
mức độ sau đây:
a) Yếu kém về năng
lực quản lý;
b) Thiếu trách nhiệm
trong quản lý;
c) Bao che cho người
có hành vi tham nhũng.
4. Báo cáo kết quả
thanh tra phải nêu rõ quy định của pháp luật làm căn cứ để xác định tính chất,
mức độ vi phạm, kiến nghị biện pháp xử lý.
Điều
50. Kết luận thanh tra hành chính
1. Chậm nhất là 15
ngày, kể từ ngày nhận được báo cáo kết quả thanh tra, người ra quyết định thanh
tra phải ra văn bản kết luận thanh tra và gửi tới Thủ trưởng cơ quan quản lý
nhà nước cùng cấp, cơ quan thanh tra nhà nước cấp trên, đối tượng thanh tra. Trường
hợp Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước là người ra quyết định thanh tra thì
kết luận thanh tra còn phải được gửi cho Thủ trưởng cơ quan thanh tra nhà nước
cùng cấp.
2. Kết luận thanh
tra phải có các nội dung sau đây:
a) Đánh giá việc
thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn của đối tượng thanh tra thuộc
nội dung thanh tra;
b) Kết luận về nội
dung thanh tra;
c) Xác định rõ tính
chất, mức độ vi phạm, nguyên nhân, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có
hành vi vi phạm pháp luật;
d) Biện pháp xử lý
theo thẩm quyền và kiến nghị biện pháp xử lý.
3. Trong quá trình
ra văn bản kết luận thanh tra, người ra quyết định thanh tra có quyền yêu cầu
Trưởng đoàn thanh tra, thành viên Đoàn thanh tra báo cáo; yêu cầu đối tượng thanh
tra giải trình để làm rõ thêm vấn đề cần thiết phục vụ cho việc ra kết luận
thanh tra.
MỤC
3. HOẠT ĐỘNG THANH TRA CHUYÊN NGÀNH
Điều
51. Thẩm quyền ra quyết định thanh tra chuyên ngành và phân công Thanh tra viên,
người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành tiến hành thanh tra
độc lập
1. Chánh Thanh tra
bộ, Chánh Thanh tra sở, Thủ trưởng cơ quan được giao thực
hiện chức năng thanh tra chuyên ngành ra quyết định thanh tra và thành lập
Đoàn thanh tra để thực hiện quyết định thanh tra. Khi xét thấy cần thiết, Bộ
trưởng, Giám đốc sở ra quyết định thanh tra và thành lập Đoàn thanh tra.
2. Thanh tra viên,
người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành tiến hành thanh tra
độc lập theo sự phân công của Chánh Thanh tra bộ, Chánh Thanh tra sở, Thủ trưởng
cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành.
Trong trường hợp
phân công Thanh tra viên, người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành
tiến hành thanh tra độc lập thì Chánh Thanh tra bộ, Chánh Thanh tra sở, Thủ trưởng
cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành phải xác định rõ
phạm vi, nhiệm vụ, thời hạn tiến hành thanh tra.
Khi tiến hành thanh
tra độc lập thì Thanh tra viên phải xuất trình thẻ thanh tra; người được giao
thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành phải xuất trình thẻ công chức.
Điều
52. Quyết định thanh tra chuyên ngành
2. Quyết định thanh tra phải được công bố cho đối tượng thanh
tra ngay khi tiến hành thanh tra.
Điều 52. Nhiệm vụ, quyền hạn của Trưởng đoàn thanh tra
chuyên ngành
b) Kiến nghị với
người ra quyết định thanh tra áp dụng biện pháp thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của người
ra quyết định thanh tra quy định tại Điều 55 của Luật này để bảo đảm thực hiện
nhiệm vụ được giao;
c) Yêu cầu đối tượng
thanh tra xuất trình giấy phép, đăng ký kinh doanh, chứng chỉ hành nghề và cung
cấp thông tin, tài liệu, báo cáo bằng văn bản, giải trình về vấn đề liên quan
đến nội dung thanh tra;
d) Lập biên bản về
việc vi phạm của đối tượng thanh tra;
đ) Kiểm kê tài sản
liên quan đến nội dung thanh tra của đối tượng thanh tra;
e) Yêu cầu cơ quan,
tổ chức, cá nhân có thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung thanh tra cung
cấp thông tin, tài liệu đó;
g) Yêu cầu người
có thẩm quyền tạm giữ tiền, đồ vật, giấy phép sử dụng trái pháp luật khi xét thấy
cần ngăn chặn ngay việc vi phạm pháp luật hoặc để xác minh tình tiết làm chứng
cứ cho việc kết luận, xử lý;
h) Quyết định niêm
phong tài liệu của đối tượng thanh tra khi có căn cứ cho rằng có vi phạm pháp
luật;
i) Tạm đình chỉ hoặc
kiến nghị người có thẩm quyền đình chỉ việc làm khi xét thấy việc làm đó gây
thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của
cơ quan, tổ chức, cá nhân;
k) Kiến nghị người
có thẩm quyền tạm đình chỉ việc thi hành quyết định kỷ luật, thuyên chuyển công
tác, cho nghỉ hưu đối với người đang cộng tác với cơ quan thanh tra nhà nước,
cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành hoặc đang là đối
tượng thanh tra nếu xét thấy việc thi hành quyết định đó gây trở ngại cho việc
thanh tra;
l) Yêu cầu tổ chức
tín dụng nơi đối tượng thanh tra có tài khoản phong tỏa tài khoản đó để phục vụ
việc thanh tra khi có căn cứ cho rằng đối tượng thanh tra có hành vi tẩu tán
tài sản;
m) Xử phạt vi phạm
hành chính theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;
n) Báo cáo với người
ra quyết định thanh tra về kết quả thanh tra và chịu trách nhiệm về tính chính
xác, trung thực, khách quan của báo cáo đó.
2. Khi xét thấy không
cần thiết áp dụng biện pháp quy định tại các điểm g, h, i, k và l khoản 1 Điều
này thì Trưởng đoàn thanh tra phải quyết định hoặc kiến nghị hủy bỏ ngay việc
áp dụng biện pháp đó.
Điều
54. Nhiệm vụ, quyền hạn của thành viên Đoàn thanh tra, Thanh tra viên, người được
giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành khi tiến hành thanh tra độc lập
1. Thanh tra viên,
người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành khi tiến hành thanh
tra theo Đoàn có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Thực hiện nhiệm
vụ theo sự phân công của Trưởng đoàn thanh tra;
c) Kiến nghị Trưởng
đoàn thanh tra áp dụng biện pháp thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Trưởng đoàn
thanh tra quy định tại Điều 53 của Luật này để bảo đảm thực hiện nhiệm vụ được
giao;
d) Xử phạt vi phạm
hành chính theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;
đ) Kiến nghị việc
xử lý về vấn đề khác liên quan đến nội dung thanh tra;
e) Báo cáo kết quả
thực hiện nhiệm vụ được giao với Trưởng đoàn thanh tra, chịu trách nhiệm trước
pháp luật và Trưởng đoàn thanh tra về tính chính xác, trung thực, khách quan
của nội dung đã báo cáo.
2. Trong quá trình
thanh tra, các thành viên khác của Đoàn thanh tra thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn
quy định tại các điểm a, b, c, đ và e khoản 1 Điều này.
3. Thanh tra viên,
người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành khi tiến hành thanh
tra độc lập có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Yêu cầu đối tượng
thanh tra xuất trình giấy phép, đăng ký kinh doanh, chứng chỉ hành nghề và cung
cấp thông tin, tài liệu, báo cáo bằng văn bản, giải trình về vấn đề liên quan
đến nội dung thanh tra; yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thông tin, tài
liệu liên quan đến nội dung thanh tra cung cấp thông tin, tài liệu đó;
b) Lập biên bản về
việc vi phạm của đối tượng thanh tra;
c) Xử phạt vi phạm
hành chính theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;
d) Báo cáo Chánh
Thanh tra, Thủ trưởng cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành
về việc thực hiện nhiệm vụ được phân công; chịu trách nhiệm trước Chánh Thanh
tra, Thủ trưởng cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành và
trước pháp luật về hành vi, quyết định của mình.
Điều
55. Nhiệm vụ, quyền hạn của người ra quyết định thanh tra chuyên ngành
d) Yêu cầu tổ chức
tín dụng nơi đối tượng thanh tra có tài khoản phong tỏa tài khoản đó để phục vụ
việc thanh tra khi có căn cứ cho rằng đối tượng thanh tra tẩu tán tài sản,
không thực hiện quyết định thu hồi tiền, tài sản của Thủ trưởng cơ quan thanh
tra nhà nước, Thủ trưởng cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên
ngành hoặc Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước;
e) Kiến nghị người
có thẩm quyền tạm đình chỉ việc thi hành quyết định kỷ luật, thuyên chuyển công
tác, cho nghỉ hưu đối với người đang cộng tác với cơ quan thanh tra nhà nước,
cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành hoặc đang là đối
tượng thanh tra nếu xét thấy việc thi hành quyết định đó gây trở ngại cho việc
thanh tra;
g) Kiến nghị người
có thẩm quyền tạm đình chỉ công tác và xử lý đối với cán bộ, công chức, viên
chức cố ý cản trở việc thanh tra hoặc không thực hiện yêu cầu, kiến nghị, quyết
định thanh tra;
h) Quyết định xử
lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị người có thẩm quyền xử lý kết quả thanh tra; kiểm
tra, đôn đốc việc thực hiện quyết định xử lý về thanh tra;
i) Quyết định thu
hồi tiền, tài sản bị chiếm đoạt, sử dụng trái phép hoặc bị thất thoát do hành
vi vi phạm pháp luật của đối tượng thanh tra gây ra;
k) Giải quyết khiếu
nại, tố cáo liên quan đến trách nhiệm của Trưởng đoàn thanh tra, các thành viên
khác của Đoàn thanh tra;
l) Đình chỉ, thay
đổi Trưởng đoàn thanh tra, thành viên Đoàn thanh tra khi không đáp ứng được yêu
cầu, nhiệm vụ thanh tra hoặc có hành vi vi phạm pháp luật hoặc là người thân
thích với đối tượng thanh tra hoặc vì lý do khách quan khác mà không thể thực
hiện nhiệm vụ thanh tra;
m) Kết luận về
nội dung thanh tra;
n) Chuyển hồ sơ vụ
việc vi phạm pháp luật sang cơ quan điều tra khi phát hiện có dấu hiệu của tội
phạm, đồng thời thông báo bằng văn bản cho Viện kiểm sát cùng cấp biết.
2. Khi xét thấy không
cần thiết áp dụng biện pháp quy định tại các điểm d, đ, e và g khoản 1 Điều này
thì người ra quyết định thanh tra phải quyết định hoặc kiến nghị hủy bỏ ngay
việc áp dụng biện pháp đó.
Điều
56. Thời hạn thanh tra, thời hạn gửi quyết định thanh tra, thời hạn công bố quyết
định thanh tra, báo cáo kết quả thanh tra, kết luận thanh tra chuyên ngành
Thời hạn thanh tra,
thời hạn gửi quyết định thanh tra, thời hạn kể từ ngày ký quyết định thanh tra
đến ngày công bố quyết định thanh tra, báo cáo kết quả thanh tra, kết luận thanh
tra chuyên ngành do Chính phủ quy định.
MỤC
4. QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA ĐỐI TƯỢNG THANH TRA
Điều
57. Quyền của đối tượng thanh tra
1. Đối tượng thanh
tra có quyền sau đây:
a) Giải trình về
vấn đề có liên quan đến nội dung thanh tra;
b) Khiếu nại về quyết
định, hành vi của người ra quyết định thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra, Thanh
tra viên, người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành, cộng tác
viên thanh tra, thành viên khác của Đoàn thanh tra trong quá trình thanh tra;
khiếu nại về kết luận thanh tra, quyết định xử lý về thanh tra theo quy định
của pháp luật về khiếu nại;
c) Yêu cầu bồi thường
thiệt hại theo quy định của pháp luật.
2. Cá nhân là đối
tượng thanh tra có quyền tố cáo về hành vi vi phạm pháp luật của người ra quyết
định thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra, Thanh tra viên, người được giao thực
hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành, cộng tác viên thanh tra, thành viên khác
của Đoàn thanh tra theo quy định của pháp luật về tố cáo.
Điều
58. Nghĩa vụ của đối tượng thanh tra
1. Chấp hành quyết
định thanh tra.
2. Cung cấp kịp thời,
đầy đủ, chính xác thông tin, tài liệu theo yêu cầu của người ra quyết định
thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra, Thanh tra viên, người được giao thực hiện
nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành, cộng tác viên thanh tra, thành viên khác của
Đoàn thanh tra và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung
thực của thông tin, tài liệu đã cung cấp.
3. Thực hiện yêu
cầu, kiến nghị, kết luận thanh tra, quyết định xử lý của người ra quyết định thanh
tra, Trưởng đoàn thanh tra, Thanh tra viên, người được giao thực hiện nhiệm vụ
thanh tra chuyên ngành, cộng tác viên thanh tra, thành viên khác của Đoàn thanh
tra và cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
MỤC
5. HỒ SƠ THANH TRA, TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN ĐIỀU TRA
Điều
59. Hồ sơ thanh tra
1. Việc thanh tra
phải được lập hồ sơ.
2. Hồ sơ thanh tra
do Đoàn thanh tra tiến hành gồm có:
a) Quyết định thanh
tra; biên bản thanh tra; báo cáo, giải trình của đối tượng thanh tra; báo cáo
kết quả thanh tra;
b) Kết luận
thanh tra;
c) Văn bản về việc
xử lý, kiến nghị việc xử lý;
d) Tài liệu khác
có liên quan.
3. Khi tiến hành
thanh tra độc lập, hồ sơ thanh tra gồm có:
a) Văn bản phân công
nhiệm vụ thanh tra;
b) Biên bản thanh
tra (nếu có);
c) Quyết định xử
lý hoặc văn bản kiến nghị việc xử lý;
4. Việc lập, quản
lý, sử dụng hồ sơ thanh tra được thực hiện theo quy định của pháp luật.
Điều
60. Trách nhiệm của cơ quan điều tra
Cơ quan điều tra
có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ vụ việc vi phạm pháp luật quy định tại điểm o khoản
1 Điều 48 và điểm n khoản 1 Điều 55 của Luật này và xử lý theo quy định của
pháp luật về tố tụng hình sự.
Trong thời hạn 20
ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ, cơ quan điều tra phải thông báo bằng văn bản
về việc xử lý cho cơ quan thực hiện chức năng thanh tra; trường hợp vụ việc có
nội dung, tình tiết phức tạp thì thời hạn trả lời có thể kéo dài, nhưng không
quá 60 ngày; quá thời hạn này mà cơ quan thực hiện chức năng thanh tra không
nhận được thông báo bằng văn bản về việc xử lý của cơ quan điều tra thì có
quyền kiến nghị Viện kiểm sát cùng cấp và cơ quan điều tra cấp trên.
Chương 5.
ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM HOẠT ĐỘNG
CỦA CƠ QUAN THANH TRA NHÀ NƯỚC
Điều
61. Kinh phí hoạt động của cơ quan thanh tra nhà nước
1. Kinh phí hoạt
động của cơ quan thanh tra nhà nước do ngân sách nhà nước bảo đảm.
2. Việc quản lý,
cấp và sử dụng ngân sách của cơ quan thanh tra nhà nước được thực hiện theo quy
định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
Điều
62. Đầu tư hiện đại hóa hoạt động thanh tra
Nhà nước có chính
sách đầu tư, phát triển công nghệ thông tin và các phương tiện khác để bảo đảm
cho tổ chức và hoạt động của cơ quan thanh tra nhà nước.
Điều
63. Chế độ, chính sách đối với Thanh tra viên
Chế độ, chính sách,
tiền lương, phụ cấp, trang phục và chế độ đặc thù đối với Thanh tra viên do
Chính phủ quy định.
Điều
64. Thẻ thanh tra
Thẻ thanh tra do
Tổng Thanh tra Chính phủ cấp cho Thanh tra viên để sử dụng khi thực hiện nhiệm vụ
thanh tra.
Mẫu thẻ thanh tra
và chế độ sử dụng thẻ thanh tra do Tổng Thanh tra Chính phủ quy định.
Chương 6.
THANH TRA NHÂN DÂN
Điều
65. Tổ chức Thanh tra nhân dân
Thanh tra nhân dân
được tổ chức dưới hình thức Ban thanh tra nhân dân.
Ban thanh tra nhân
dân được thành lập ở xã, phường, thị trấn, cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp
công lập, doanh nghiệp nhà nước.
Điều
66. Nhiệm vụ của Ban thanh tra nhân dân
Ban thanh tra nhân
dân có nhiệm vụ giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật, việc giải quyết khiếu
nại, tố cáo, việc thực hiện pháp luật về dân chủ ở cơ sở của cơ quan, tổ chức,
cá nhân có trách nhiệm ở xã, phường, thị trấn, cơ quan nhà nước, đơn vị sự
nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước.
Điều
67. Quyền hạn của Ban thanh tra nhân dân
1. Kiến nghị người
có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật khi phát hiện có dấu hiệu vi
phạm pháp luật và giám sát việc thực hiện kiến nghị đó.
2. Khi cần thiết,
được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, người đứng đầu cơ quan nhà nước, đơn vị
sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước giao xác minh những vụ việc nhất định.
3. Kiến nghị với
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, người đứng đầu cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp
công lập, doanh nghiệp nhà nước khắc phục sơ hở, thiếu sót được phát hiện qua
việc giám sát; bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của công dân và người lao
động, biểu dương những đơn vị, cá nhân có thành tích. Trường hợp phát hiện người
có hành vi vi phạm pháp luật thì kiến nghị cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xem
xét, xử lý.
MỤC
2. BAN THANH TRA NHÂN DÂN Ở XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN
Điều
68. Tổ chức Ban thanh tra nhân dân ở xã, phường, thị trấn
1. Ban thanh tra
nhân dân ở xã, phường, thị trấn do Hội nghị nhân dân hoặc Hội nghị đại biểu nhân
dân tại thôn, làng, ấp, bản, tổ dân phố bầu.
Căn cứ vào địa bàn
và số lượng dân cư, mỗi Ban thanh tra nhân dân ở xã, phường, thị trấn có từ 05
đến 11 thành viên.
Thành viên Ban thanh
tra nhân dân không phải là người đương nhiệm trong Ủy ban nhân dân cấp xã.
Nhiệm kỳ của Ban
thanh tra nhân dân ở xã, phường, thị trấn là 02 năm.
2. Trong nhiệm kỳ,
thành viên Ban thanh tra nhân dân không hoàn thành nhiệm vụ hoặc không còn được
nhân dân tín nhiệm thì Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn đề
nghị Hội nghị nhân dân hoặc Hội nghị đại biểu nhân dân đã bầu ra thành viên đó
bãi nhiệm và bầu người khác thay thế.
Điều
69. Hoạt động của Ban thanh tra nhân dân ở xã, phường, thị trấn
1. Ban thanh tra
nhân dân ở xã, phường, thị trấn do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp
trực tiếp chỉ đạo hoạt động.
2. Ban thanh tra
nhân dân căn cứ vào Nghị quyết của Hội đồng nhân dân xã, phường, thị trấn, chương
trình hành động và sự chỉ đạo của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường,
thị trấn đề ra phương hướng, nội dung kế hoạch hoạt động của mình.
3. Ban thanh tra
nhân dân có trách nhiệm báo cáo về hoạt động của mình với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam xã, phường, thị trấn. Khi cần thiết, Trưởng Ban thanh tra nhân dân
được mời tham dự cuộc họp của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn.
Điều
70. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã
1. Thông báo cho
Ban thanh tra nhân dân những chính sách, pháp luật chủ yếu liên quan đến tổ chức,
hoạt động, nhiệm vụ của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã; các mục tiêu
và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hằng năm của địa phương.
2. Yêu cầu cơ quan,
tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp đầy đủ và kịp thời các thông tin, tài
liệu cần thiết cho Ban thanh tra nhân dân.
3. Xem xét, giải
quyết kịp thời các kiến nghị của Ban thanh tra nhân dân, thông báo kết quả giải
quyết trong thời hạn chậm nhất không quá 15 ngày, kể từ ngày nhận được kiến
nghị đó; xử lý người có hành vi cản trở hoạt động của Ban thanh tra nhân dân
hoặc người có hành vi trả thù, trù dập thành viên Ban thanh tra nhân dân.
4. Thông báo cho
Ban thanh tra nhân dân kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo, việc thực hiện pháp
luật về dân chủ cơ sở.
5. Hỗ trợ kinh phí,
phương tiện để Ban thanh tra nhân dân hoạt động theo quy định của pháp luật.
Điều
71. Trách nhiệm của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn
1. Hướng dẫn việc
tổ chức Hội nghị nhân dân hoặc Hội nghị đại biểu nhân dân ở thôn, làng, ấp,
bản, tổ dân phố bầu Ban thanh tra nhân dân.
2. Ra văn bản công
nhận Ban thanh tra nhân dân và thông báo cho Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân
cùng cấp và nhân dân ở địa phương; tổ chức cuộc họp của Ban thanh tra nhân dân để
Ban thanh tra nhân dân bầu Trưởng ban, Phó Trưởng ban, phân công nhiệm vụ cho
từng thành viên.
2. Hướng dẫn Ban
thanh tra nhân dân xây dựng chương trình, nội dung công tác; định kỳ nghe báo cáo
về hoạt động của Ban thanh tra nhân dân; đôn đốc việc giải quyết những kiến nghị
của Ban thanh tra nhân dân.
4. Động viên nhân
dân ở địa phương ủng hộ, phối hợp; tham gia các hoạt động của Ban thanh tra
nhân dân.
5. Xác nhận biên
bản, kiến nghị của Ban thanh tra nhân dân.
MỤC
3. BAN THANH TRA NHÂN DÂN Ở CƠ QUAN NHÀ NƯỚC, ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP, DOANH NGHIỆP
NHÀ NƯỚC
Điều
72. Tổ chức Ban thanh tra nhân dân ở cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập,
doanh nghiệp nhà nước
1. Ban thanh tra
nhân dân ở cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước
do Hội nghị công nhân, viên chức hoặc Hội nghị đại biểu công nhân, viên chức
bầu.
Ban thanh tra nhân
dân có từ 03 đến 09 thành viên là người lao động hoặc đang công tác trong cơ
quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước.
Nhiệm kỳ của Ban
thanh tra nhân dân là 02 năm.
2. Trong nhiệm kỳ,
nếu thành viên Ban thanh tra nhân dân không hoàn thành nhiệm vụ hoặc không còn
được tín nhiệm thì Ban chấp hành Công đoàn cơ sở đề nghị Hội nghị công nhân,
viên chức hoặc Hội nghị đại biểu công nhân, viên chức bãi nhiệm và bầu người
khác thay thế.
Điều
73. Hoạt động của Ban thanh tra nhân dân ở cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công
lập, doanh nghiệp nhà nước
1. Ban thanh tra
nhân dân ở cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước
do Ban chấp hành Công đoàn cơ sở trực tiếp chỉ đạo hoạt động.
2. Căn cứ vào nghị
quyết Hội nghị công nhân, viên chức hoặc Hội nghị đại biểu công nhân, viên chức
của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước và sự
chỉ đạo của Ban chấp hành Công đoàn cơ sở, Ban thanh tra nhân dân lập chương trình
công tác theo từng quý, từng năm.
3. Ban thanh tra
nhân dân có trách nhiệm báo cáo về hoạt động của mình với Ban chấp hành Công đoàn
cơ sở, Hội nghị công nhân, viên chức hoặc Hội nghị đại biểu công nhân, viên
chức của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước.
Điều
74. Trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập,
doanh nghiệp nhà nước
1. Thông báo cho
Ban thanh tra nhân dân về các chế độ, chính sách và những thông tin cần thiết khác;
bảo đảm quyền lợi đối với thành viên Ban thanh tra nhân dân trong thời gian
thành viên đó thực hiện nhiệm vụ.
2. Yêu cầu các đơn
vị, cá nhân thuộc quyền quản lý cung cấp kịp thời, đầy đủ các thông tin, tài
liệu liên quan trực tiếp đến nội dung giám sát để Ban thanh tra nhân dân thực
hiện nhiệm vụ.
3. Xem xét, giải
quyết kịp thời các kiến nghị của Ban thanh tra nhân dân; thông báo kết quả giải
quyết trong thời hạn chậm nhất không quá 15 ngày, kể từ ngày nhận được kiến nghị
đó; xử lý người có hành vi cản trở hoạt động của Ban thanh tra nhân dân hoặc
người có hành vi trả thù, trù dập thành viên Ban thanh tra nhân dân.
4. Thông báo cho
Ban thanh tra nhân dân kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo, việc thực hiện pháp
luật về dân chủ ở cơ sở.
Điều
75. Trách nhiệm của Ban chấp hành Công đoàn cơ sở
1. Phối hợp với người
đứng đầu cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước tổ
chức Hội nghị công nhân, viên chức hoặc Hội nghị đại biểu công nhân, viên chức
bầu Ban thanh tra nhân dân.
2. Ra văn bản công
nhận Ban thanh tra nhân dân và thông báo cho cán bộ, công nhân, viên chức trong
cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước; tổ chức
cuộc họp của Ban thanh tra nhân dân để Ban thanh tra nhân dân bầu Trưởng ban,
Phó Trưởng ban, phân công nhiệm vụ cho từng thành viên.
3. Hướng dẫn Ban
thanh tra nhân dân xây dựng chương trình, nội dung công tác, định kỳ nghe báo cáo
kết quả hoạt động và giải quyết kiến nghị của Ban thanh tra nhân dân đối với
Ban Chấp hành Công đoàn cơ sở.
4. Động viên người
lao động ở cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước
ủng hộ, tham gia hoạt động của Ban thanh tra nhân dân.
Chương 7.
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều
76. Hoạt động thanh tra trong các cơ quan khác của Nhà nước; tổ chức và hoạt
động thanh tra trong Quân đội nhân dân, Công an nhân dân, Ngân hàng Nhà nước
Việt Nam
1. Căn cứ vào quy
định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan, trong phạm
vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân
dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước, các cơ quan khác của Nhà nước tổ chức và chỉ
đạo hoạt động thanh tra trong ngành, cơ quan mình.
2. Tổ chức và hoạt
động thanh tra trong Quân đội nhân dân, Công an nhân dân do Chính phủ quy định.
3. Tổ chức và hoạt
động thanh tra trong Ngân hàng Nhà nước Việt Nam được thực hiện theo quy định
của Luật này và pháp luật về ngân hàng.
Điều
77. Hiệu lực thi hành
Luật này có hiệu
lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2011.
Luật thanh tra số
22/2004/QH11 hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực.
Điều
78. Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
Chính phủ, cơ quan,
tổ chức khác có thẩm quyền quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành các điều,
khoản được giao trong Luật; hướng dẫn những nội dung cần thiết khác của Luật
này để đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước.
Luật này đã được
Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ 8 thông
qua ngày 15 tháng 11 năm 2010.
CHỦ
TỊCH QUỐC HỘI
Nguyễn Phú Trọng
Tags:
LUAT 56, QUOC HOI, LUAT THANH TRA 2010, 56/2010/QH12, BO MAY HANH CHINH
195.000
Hãy click vào
đây để tìm kiếm các Văn bản khác một cách dễ dàng, nhanh chóng.
Hoặc có thể nhờ bộ phận hỗ trợ khách hàng tìm giúp bạn.

Cache-Control: private

Set-Cookie: Culture=vi; domain=thuvienphapluat.vn; expires=Thu, 16-Apr-2015 15:56:51 GMT; path=/


markdown:
695,000,000 VNĐ
590,000,000 VNĐ
682,000,000 VNĐ
460,000,000 VNĐ
|
|
373,000,000 VNĐ
Những cuộc đua drag giữa xe Lada 2101 từ thập niên 70 với siêu xe Porsche 911 Carrera RS và
[ GT-R đã gây bất ngờ lớn. Nissan](http://www.vatgia.com/568/119226/oto-du-lich-nissan.html)
Tuy nhiên, cần lưu ý rằng chiếc Lada này đã được hãng Vintic & Spuntic độ công suất lên 240 mã lực.
Trong khi đó, đối thủ Porsche 911 Carrera RS (phiên bản từ giữa thập niên 90) có công suất 300 mã lực, và Nissan GT-R MK.1 Boostlogic Godzilla có công suất 1.000 mã lực.
Kết quả, so với Porsche 911 Carrera RS, xe Lada 2101 thắng ở chặng đua drag 1/4 dặm (khoảng 402m), và chỉ cán đích chậm hơn Carrera RS khoảng 0,2 giây ở chặng đua 1 dặm (1,6km) - một kết quả không tồi.
Tuy nhiên, trong cuộc đua không cân sức với siêu xe Nissan GT-R độ công suất 1.000 mã lực, “đồ cổ” Lada 2101
[ bị “bỏ rơi”. thực sự](http://vatgia.com/hoidap/quicksearch.php?keyword=thực+sự)
Nhật Minh
Nguồn video: Youtube
|
|

WARC-Type: response

Content-Type: application/http; msgtype=response

Server: Apache/2.2.3 (CentOS)

Cache-Control: no-store, no-cache, must-revalidate, post-check=0, pre-check=0

Pragma: no-cache

Vary: Accept-Encoding

Content-Encoding: gzip

Connection: close

Content-Type: text/html; charset=UTF-8


markdown: Từ đa nghĩa... Theo các bác, từ nào là đa nghĩa nhất trong Tiếng Việt nếu không kể từ "ấy"  ~*~*~*~*~*~*~*~*~*~*~*~*~*~*~*~*~*~*~*~ Vì sự trong sáng của tiếng Việt => Click here

Server: nginx

Cache-control: private, max-age=0

X-Frame-Options: SAMEORIGIN


markdown:
|
|![]()
## Trị nám da sau sinh!.
Thứ Sáu, ngày 08/01/2010 08:11 AM (GMT+7)
Da tôi bắt đầu bị nám từ khi mang bầu, sau khi sinh, vết nám không thấy mờ mà có dấu hiệu đậm hơn trước, tôi rất lo lắng, tôi muốn đi trị nám nhưng muốn chuyên mục tư vấn giúp tôi một số vấn đề...
Những bí quyết
- Nám có thể trị hết 100% nám da không?
Ngoài dạng nám mảng do bị cháy nắng hoặc do dị ứng mỹ phẩm, thì các dạng nám còn lại đều có nguồn gốc gây bệnh từ bên trong, vì vậy muốn trị nám, cần phải kết hợp điều trị cả trong lẫn ngoài thì mới có kết quả tốt.
- Ánh sáng sinh học bio light với cơ chế xuyên thấu tác động vào bên trong, các tế bào sử dụng ánh sáng như một nguồn năng lượng để tiến hành các phản ứng hóa sinh, đào thải độc tố, kích thích tái sinh tế bào gốc, tái tạo tế bào mới
New PLS – trên nền tảng của bộ PLS trị nám cũ – New PLS trị nám mang lại sự êm dịu trong quá trình trị liệu và cho kết quả cao hơn, thổi bay các vết nám, mặt nạ thảo dược ngày và đêm được bổ sung thêm thành phần collagen và vitamin giúp sắc tố da luôn tươi trẻ, hồng hào, căng mịn.
Quy trình trị nám diễn ra trong vòng 1 tháng, hiệu quả là giảm 70-95% vết nám bên ngoài, tiêu diệt 90% các chân nám và hạn chế tối đa nguy cơ tái phát. Vì vậy, điều trị nám để hết 100% ngay tức thì trong đợt trị liệu đầu tiên là rất khó, mà cần phải tiến hành điều trị vào đợt thứ 2 hoặc thứ 3, tùy theo mức độ nám của từng người, thời gian để tiến hành mỗi đợt trị liệu cách nhau tối thiểu là một năm
Để đảm bảo vẻ đẹp lâu bền cho làn da và ngăn chặn nám tái phát, cần phải có chế độ chăm sóc da phù hợp, che chắn bảo vệ da khi đi ra ngoài trời nắng, sắp xếp điều chỉnh lịch làm việc, nghỉ ngơi, ăn uống và tập luyện phù hợp với độ tuổi, cơ thể khỏe mạnh và tinh thần thoải mái là liều thuốc bổ quý giá nhất lưu giữ vẻ đẹp thanh xuân.
Phương pháp điều trị nám da được kết hợp từ trong ra ngoài như vừa nêu trên hiện đang được đánh giá là mang lại hiệu quả cao, mang lại vẻ đẹp toàn diện cho làn da, ngoài việc xóa mờ các vết nám, còn làm khít lỗ chân lông, giảm các nếp nhăn, da tươi sáng mịn màng. Hoàn toàn không có tác dụng phụ mà còn điều hòa nội tiết tố, đặc biệt tốt cho phụ nữ ở độ tuổi trung niên.
ĐC 1: số 12 Cao Bá Quát – Ba Đình – HN. ĐT: 043 8230585 – 0904 309 667
Website:
(24H.COM.VN)
Thông tin doanh nghiệp
|
|
Thông tin cần biết
Sự kiện tiêu điểm

Content-Type: text/html; charset=Utf-8

X-Cache: QuickCache vv2.1.1rc1 - file

Cache-Control: public

Vary: Accept-Encoding,User-Agent


markdown:
|
|![]()
Những sao Hoa ngữ có vòng một đẹp nhất
## Những sao Hoa ngữ có vòng một đẹp nhấtThứ Sáu, ngày 17/06/2011 09:20 AM (GMT+7)
Các minh tinh Hoa ngữ rất biết tận dụng những ưu điểm mà tạo hóa ban tặng để phô bày vẻ đẹp.
Làng sao
Dao kéo hay tự nhiên, chưa ai trong số các kiều nữ lên tiếng về vòng một có kích cỡ khác hẳn số đo tự nhiên người châu Á. Chỉ biết rằng, những đôi gò bồng đảo ấy luôn là tâm điểm chú ý mỗi khi họ xuất hiện, nhờ độ 'khủng' của nó.
(Theo Xzone)
## Tin
|
|
sự kiện tiêu điểm
![]()
|
|

X-CacheDebug-1: Cache scriptkey is set to /index.php

X-CacheDebug-2: Cache varkey is set to GET=a:2:{s:13:"SERVER_REGION";s:2:"US";s:7:"web_url";s:62:"lang-sao/nhung-sao-hoa-ngu-co-vong-mot-dep-nhat-c20a67997.html";}

X-CacheDebug-3: Cachekey is set to 70cb4470bb478abcafdbaa25df9f2468

X-CacheDebug-4: No (valid) cachedata for 70cb4470bb478abcafdbaa25df9f2468

X-CacheDebug-5: Callback happened

X-CacheDebug-6: Writing cached data to storage

X-CacheDebug-7: Starting wrote cachefile /home/webeva/cache/quickcache/5/70/qcc-70cb4470bb478abcafdbaa25df9f2468

X-CacheDebug-8: quickcache_filewrite wrote cachefile /home/webeva/cache/quickcache/5/70/qcc-70cb4470bb478abcafdbaa25df9f2468

X-CacheDebug-10: Successfully wrote cachefile /home/webeva/cache/quickcache/5/70/qcc-70cb4470bb478abcafdbaa25df9f2468


markdown:
Đặt phòng trực tuyến hoặc gọi 120 65 168 (Số điện thoại miễn phí ở Việt Nam) Gọi cho chúng tôi - 9 giờ sáng - 6 giờ chiều, Thứ 2 - Thứ 6
Xếp hạng sao
Chất lượng
Tất cả giá đều là giá phòng đôi một đêm và không bao gồm thuế và phí. Giá tùy thuộc vào tình trạng phòng.
Quay lại Tùy chọn chia sẻ
Rất tiếc!
Quý vị đã gửi Khách sạn tại Olofstrom tới:

Server: Apache

Content-Language: vi-VN

Set-Cookie: user=QSp2aV9WTnxIQ09NX1ZO; Domain=.hotels.com; Expires=Thu, 16-Apr-2015 16:30:11 GMT; Path=/


markdown:
Đặt phòng tại khách sạn này và tích lũy đêm sau thời gian lưu trú
**Vị trí. **
Nằm ở
**Ann Arbor**, Sheraton Ann Arbor Hotel gần **Nông trại Cobblestone**, **Buhr Park** và **Đấu trường Crisler**. **Sân vận động Michigan** và **Bảo tàng Nghệ thuật Đại học Michigan** cũng ở gần đó. **Đặc điểm của khách sạn. **
Sheraton Ann Arbor Hotel có
*hồ bơi ngoài trời*, *hồ bơi trong nhà* và *trung tâm thể dục phục vụ 24 giờ*. Khách có thể *truy cập Internet tốc độ cao có dây và không dây miễn phí* tại các khu vực chung, ngoài ra còn có các máy vi tính phục vụ khách nằm ngay trong khuôn viên khách sạn. Khách sạn 3.5 sao này có các dịch vụ, tiện nghi phục vụ nhu cầu công việc, hội nghị gồm *trung tâm dịch vụ văn phòng phục vụ 24 giờ*, *phòng họp nhỏ* và *thiết bị nghe nhìn*. Tại khách sạn phù hợp với doanh nhân/khách đi công tác này, khách có thể lựa chọn dùng bữa tại *nhà hàng* hoặc *quầy bar/sảnh chờ*. Nhân viên sẵn sàng hỗ trợ *dịch vụ cưới* và *dịch vụ ẩm thực cho các sự kiện*. Các tiện ích, dịch vụ khác bao gồm *trang thiết bị giặt ủi*, *nhân viên nói được nhiều thứ tiếng* và *cửa hàng quà tặng hoặc quầy thông tin*. Dịch vụ xe đưa đón miễn phí dành cho khách bao gồm *xe đưa đón trong khu vực* và *xe đưa đón đến trung tâm mua sắm*. *Bãi đậu xe tự phục vụ* miễn phí. Đây là *khách sạn không khói thuốc*. Nâng cấp toàn bộ khách sạn này được hoàn thành vào Tháng Năm 2011. **Tiện nghi phòng. **
197 phòng được trang bị điều hòa nhiệt độ tại Sheraton Ann Arbor Hotel bao gồm
*két bảo mật* và *dụng cụ pha cà phê/trà*. Các phòng được trang bị *Internet tốc độ cao có dây và không dây miễn phí*. *TV LCD* *37* *inch* đi cùng các *kênh truyền hình cáp cao cấp*, *máy chơi game* và *các kênh phim phải trả tiền*. Tất cả phòng có *bàn*, *báo miễn phí vào các ngày trong tuần* và *điện thoại liên lạc trực tiếp*. Phòng tắm có *vòi sen/bồn tắm kết hợp*, *máy sấy tóc* và *đồ dùng nhà tắm miễn phí*. Tất cả phòng ở có *lò vi sóng*, *tủ lạnh* và *nước đóng chai miễn phí*. Các tiện nghi bổ sung bao gồm *bàn ủi/dụng cụ ủi quần áo* và *màn/rèm cửa*. *Dịch vụ dọn phòng* phục vụ hàng ngày.
Khách sạn có phòng thông nhau - có thể đáp ứng tùy thuộc tình trạng phòng thực tế - khách có thể liên hệ trực tiếp khách sạn qua thông tin được cung cấp trong xác nhận đặt phòng để yêu cầu.
Trẻ em dưới 18 tuổi không được phép vào hồ bơi, câu lạc bộ sức khỏe hoặc trung tâm thể dục mà không có sự giám sát của người lớn.
Trẻ em lưu trú miễn phí phải ở cùng phòng cha/mẹ hoặc người giám hộ với giường có sẵn.
Tên trên thẻ tín dụng sử dụng khi nhận phòng để thanh toán các chi phí phát sinh phải là tên khách chính trong hồ sơ đặt phòng.
Khách có thể
**trả phòng muộn** với khoản phụ phí 75.00USD
|Kết nối||
|
|Ẩm thực||
|
|Vui chơi, giải trí||
|
|Làm việc từ xa||
|
|Dịch vụ||
|
|Tiện nghi||
|
|Hỗ trợ người khuyết tật||
|
|Tiện nghi như tại nhà||
|
|Ngon giấc||
|
|Nghỉ ngơi||
|
|Giải trí||
|
|Kết nối||
|
|Ẩm thực||
|
|Xem thêm||
|
Khách sạn có phòng thông nhau - có thể đáp ứng tùy thuộc tình trạng phòng thực tế - khách có thể liên hệ trực tiếp khách sạn qua thông tin được cung cấp trong xác nhận đặt phòng để yêu cầu.
Trẻ em dưới 18 tuổi không được phép vào hồ bơi, câu lạc bộ sức khỏe hoặc trung tâm thể dục mà không có sự giám sát của người lớn.
Trẻ em lưu trú miễn phí phải ở cùng phòng cha/mẹ hoặc người giám hộ với giường có sẵn.
Tên trên thẻ tín dụng sử dụng khi nhận phòng để thanh toán các chi phí phát sinh phải là tên khách chính trong hồ sơ đặt phòng.
Khách có thể
**trả phòng muộn** với khoản phụ phí 75.00USD
Chúng tôi đã liệt kê mọi khoản phí được khách sạn thông báo với mình. Tuy nhiên, phí cụ thể có thể khác biệt, ví dụ như phụ thuộc vào thời gian lưu trú hoặc loại phòng của bạn.
Chúng tôi đang theo dõi giá của khách sạn này vào ngày lưu trú dự kiến của bạn
**( - )**

Set-Cookie: user=QSp2aV9WTnxIQ09NX1ZOIUUqMTQzMDg4fG51bGx8bnVsbHwyIUYq; Domain=.hotels.com; Expires=Thu, 16-Apr-2015 16:37:56 GMT; Path=/


markdown:
Beaurt(bee-uurntt) : a word used to descibe a fart. A fart noise that you can say
When somebody bends down, say Beaurnt.
viết bởi
[CaptainCorilynn](/author.php?author=CaptainCorilynn)08 Tháng bảy, 2009
2 6
Vui lòng cho biết email của bạn để nhận
**Từ vựng của Urban** mỗi sáng nhé!
Địa chỉ daily@urbandictionary.com sẽ gửi thư cho bạn. Chúng tôi cam kết sẽ không để xảy ra tình trạng gửi thư rác vào hộp mail của bạn.

Cache-Control: max-age=3600, public

Content-Type: text/html; charset=utf-8

X-Content-Type-Options: nosniff

X-Xss-Protection: 1; mode=block

Via: 1.1 varnish

Accept-Ranges: bytes

X-Served-By: cache-v37-ASH, cache-at51-ATL

X-Cache: MISS, MISS


markdown:
rhetorical drivel-based political promises through the use of figurative restraints on rationale, compromise and civility
Once he signed the "No Tax Increase" promise, Congressman Smith knew he had just voluntarily placed himself in pledge cuffs - he could never think for himself again while in office.
viết bởi
[sjrm19](/author.php?author=sjrm19)27 Tháng bảy, 2011
0 0

X-Served-By: cache-v36-ASH, cache-jfk1029-JFK


markdown:
# Books and calendars...
|
|![]()
[greeting cards](http://www.nobleworkscards.com/urban-dictionary-funny-greeting-cards.html?utm_source=urban+dictionary&utm_medium=text+link&utm_campaign=Urban+Dictionary)Free shipping
(even for a single card)!
![ 51uchy%2bxpll. sx260 ](http://ecx.images-amazon.com/images/I/51ucHY%2BxplL._SX260_.jpg)
![ 51uchy%2bxpll. sx260 ](http://ecx.images-amazon.com/images/I/51ucHY%2BxplL._SX260_.jpg)
[2014 daily calendar](http://www.amazon.com/gp/product/144943360X/ref=as_li_ss_tl?ie=UTF8&camp=1789&creative=390957&creativeASIN=144943360X&linkCode=as2&tag=urbandictio08-20)Order on Amazon ![ 51rxkcmrsrl. sl500 aa300 ](http://ecx.images-amazon.com/images/I/51RXKcMrSrL._SL500_AA300_.jpg)
![ 51rxkcmrsrl. sl500 aa300 ](http://ecx.images-amazon.com/images/I/51RXKcMrSrL._SL500_AA300_.jpg)
[mo' urban dictionary](http://www.amazon.com/gp/product/0740768751/ref=as_li_ss_tl?ie=UTF8&tag=urbandictio08-20)Order on Amazon ![ 51gzvyz5rcl. sl500 aa300 ](http://ecx.images-amazon.com/images/I/51gZvYZ5RCL._SL500_AA300_.jpg)
![ 51gzvyz5rcl. sl500 aa300 ](http://ecx.images-amazon.com/images/I/51gZvYZ5RCL._SL500_AA300_.jpg)
|
|![]()
Vui lòng cho biết email của bạn để nhận
**Từ vựng của Urban** mỗi sáng nhé!
Địa chỉ daily@urbandictionary.com sẽ gửi thư cho bạn. Chúng tôi cam kết sẽ không để xảy ra tình trạng gửi thư rác vào hộp mail của bạn.

WARC-Truncated: length

Cache-Control: max-age=0, private, must-revalidate

X-Served-By: cache-v43-ASH, cache-jfk1025-JFK


markdown:
# 4217 Engelhardt
Bách khoa toàn thư mở Wikipedia
**4217 Engelhardt** là một [tiểu hành tinh](/wiki/Ti%E1%BB%83u_h%C3%A0nh_tinh) [vành đai chính](/wiki/V%C3%A0nh_%C4%91ai_ti%E1%BB%83u_h%C3%A0nh_tinh), được phát hiện ngày 24 tháng 1, 1988 bởi [Carolyn S. Shoemaker](/w/index.php?title=Carolyn_S._Shoemaker&action=edit&redlink=1) ở [Đài thiên văn Palomar](/wiki/%C4%90%C3%A0i_thi%C3%AAn_v%C4%83n_Palomar). Tên ban đầu của nó là **1988 BO 2**. Nó được đặt theo tên the Baltic German geologist và mineralogist [Wolf von Engelhardt](/w/index.php?title=Wolf_von_Engelhardt&action=edit&redlink=1)(1910–2008).
## Tham khảo[
[sửa](/w/index.php?title=4217_Engelhardt&veaction=edit§ion=1) | [sửa mã nguồn](/w/index.php?title=4217_Engelhardt&action=edit§ion=1)]
Warner, Brian (2006).
[“4217_Engelhardt”](http://www.minorplanetobserver.com/pdolc/4217_Engelhardt.htm). *The Minor Planet Observer*. Palmer Divide Observatory. Truy cập ngày 30 tháng 3 năm 2006.
|
|
|
|
|Danh sách / Thể loại
|

Content-language: vi

Vary: Accept-Encoding,Cookie

Via: 1.1 varnish, 1.1 varnish

X-Cache: cp1055 miss (0), cp1054 frontend miss (0)

Cache-Control: private, s-maxage=0, max-age=0, must-revalidate


markdown:
# Kırklareli
Bách khoa toàn thư mở Wikipedia
|
|Kırklareli
|—
|Thành phố —
|Tọa độ:
|[Quốc gia](/wiki/Qu%E1%BB%91c_gia) ![ ](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/b/b4/Flag_of_Turkey.svg/22px-Flag_of_Turkey.svg.png)
[Turkey](/wiki/Th%E1%BB%95_Nh%C4%A9_K%E1%BB%B3) [Tỉnh](/wiki/Ph%C3%A2n_c%E1%BA%A5p_h%C3%A0nh_ch%C3%ADnh_Th%E1%BB%95_Nh%C4%A9_K%E1%BB%B3) [Kırklareli](/wiki/K%C4%B1rklareli_(t%E1%BB%89nh)) [Diện tích](/wiki/Di%E1%BB%87n_t%C3%ADch) [km²](/wiki/Ki-l%C3%B4-m%C3%A9t_vu%C3%B4ng)(590 [mi²](/wiki/D%E1%BA%B7m_vu%C3%B4ng)) **Dân số**(2008) [Múi giờ](/wiki/M%C3%BAi_gi%E1%BB%9D) [EET](/wiki/Gi%E1%BB%9D_%C4%90%C3%B4ng_%C3%82u)( [UTC+2](/wiki/UTC%2B2)) [DST](/wiki/Quy_%C6%B0%E1%BB%9Bc_gi%E1%BB%9D_m%C3%B9a_h%C3%A8)) [EEST](/wiki/Gi%E1%BB%9D_m%C3%B9a_h%C3%A8_%C4%90%C3%B4ng_%C3%82u)( [UTC+3](/wiki/UTC%2B3)) **Website:**www.kirklareli.bel.tr **Kırklareli** là tỉnh lị của [tỉnh Kırklareli](/wiki/K%C4%B1rklareli_(t%E1%BB%89nh)), [Thổ Nhĩ Kỳ](/wiki/Th%E1%BB%95_Nh%C4%A9_K%E1%BB%B3). Tỉnh này có bờ biển thuộc [biển Đen](/wiki/Bi%E1%BB%83n_%C4%90en). Cũng giống như những tỉnh khác của Thỗ Nhĩ Kỳ, dân cư ở đây chủ yếu theo [đạo Hồi](/wiki/H%E1%BB%93i_gi%C3%A1o).

Via: 1.1 varnish, 1.1 varnish, 1.1 varnish

X-Cache: cp1054 miss (0), cp4009 miss (0), cp4008 frontend miss (0)


markdown:
# Notre-Dame-de-Bliquetuit
Bách khoa toàn thư mở Wikipedia
[Tọa độ](/wiki/H%E1%BB%87_t%E1%BB%8Da_%C4%91%E1%BB%99_%C4%91%E1%BB%8Ba_l%C3%BD): [49°29′44″B 0°45′54″Đ / 49,4955555556°B 0,765°Đ](//tools.wmflabs.org/geohack/geohack.php?language=vi&pagename=Notre-Dame-de-Bliquetuit¶ms=49.4955555556_N_0.765_E_region:FR_type:city(639))
|
|
|
|
Vị trí trong vùng Upper Normandy
|Hành chính|
|
| ![ Quốc kỳ Pháp](//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/c3/Flag_of_France.svg/18px-Flag_of_France.svg.png)
![ Quốc kỳ Pháp](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/c3/Flag_of_France.svg/18px-Flag_of_France.svg.png)
[Pháp](/wiki/Ph%C3%A1p) [Vùng](/wiki/V%C3%B9ng_c%E1%BB%A7a_Ph%C3%A1p) [Upper Normandy](/wiki/Upper_Normandy) [Tỉnh](/wiki/T%E1%BB%89nh_c%E1%BB%A7a_Ph%C3%A1p) [Seine-Maritime](/wiki/Seine-Maritime) [Quận](/wiki/Qu%E1%BA%ADn_c%E1%BB%A7a_Ph%C3%A1p) [Rouen](/wiki/Rouen_(qu%E1%BA%ADn)) [Tổng](/wiki/T%E1%BB%95ng_c%E1%BB%A7a_Ph%C3%A1p) [Xã (thị) trưởng](/wiki/Th%E1%BB%8B_tr%C6%B0%E1%BB%9Fng)
(2001–2008)
[Độ cao](/wiki/Cao_%C4%91%E1%BB%99)
(bình quân 11 m/36 ft)
1 2(3,78 sq mi) [Nhân khẩu](/wiki/Nh%C3%A2n_kh%E1%BA%A9u_Ph%C3%A1p) 2 [Mật độ](/wiki/M%E1%BA%ADt_%C4%91%E1%BB%99_d%C3%A2n_s%E1%BB%91) 2(170 /sq mi) [INSEE](/wiki/M%C3%A3_INSEE)/Mã bưu chính [76473](http://recensement.insee.fr/searchResults.action?zoneSearchField=&codeZone=76473-COM)/ [76940](/w/index.php?title=Danh_s%C3%A1ch_c%C3%A1c_m%C3%A3_b%C6%B0u_ch%C3%ADnh_%E1%BB%9F_Ph%C3%A1p&action=edit&redlink=1) 1Dữ liệu địa chính Pháp loại trừ các hồ và ao lớn hơn 1 km² (0.386 dặm vuông hoặc 247 [acre](/wiki/Acre)) cũng như các cửa sông. 2 *Dân số không tính hai lần*: cư dân của nhiều xã (ví dụ, các sinh viên và quân nhân) chỉ tính một lần.
**Notre-Dame-de-Bliquetuit** là một [xã](/wiki/X%C3%A3_c%E1%BB%A7a_Ph%C3%A1p) thuộc [tỉnh](/wiki/T%E1%BB%89nh_(Ph%C3%A1p)) [Seine-Maritime](/wiki/Seine-Maritime) trong [vùng](/wiki/V%C3%B9ng_c%E1%BB%A7a_Ph%C3%A1p) [Haute-Normandie](/wiki/Haute-Normandie) miền bắc nước [Pháp](/wiki/Ph%C3%A1p).
## Dân số[
[sửa](/w/index.php?title=Notre-Dame-de-Bliquetuit&veaction=edit§ion=1) | [sửa mã nguồn](/w/index.php?title=Notre-Dame-de-Bliquetuit&action=edit§ion=1)]
|1962||1968||1975||1982||1990||1999||2006|
|386||383||413||469||504||559||639|
|Từ năm 1962: Dân số không tính trùng|
## Xem thêm[
[sửa](/w/index.php?title=Notre-Dame-de-Bliquetuit&veaction=edit§ion=2) | [sửa mã nguồn](/w/index.php?title=Notre-Dame-de-Bliquetuit&action=edit§ion=2)]
## Tham khảo[
[sửa](/w/index.php?title=Notre-Dame-de-Bliquetuit&veaction=edit§ion=3) | [sửa mã nguồn](/w/index.php?title=Notre-Dame-de-Bliquetuit&action=edit§ion=3)]
## Liên kết ngoài[
[sửa](/w/index.php?title=Notre-Dame-de-Bliquetuit&veaction=edit§ion=4) | [sửa mã nguồn](/w/index.php?title=Notre-Dame-de-Bliquetuit&action=edit§ion=4)] [Notre-Dame-de-Bliquetuit on the Quid website](http://www.quid.fr/communes.html?mode=detail&id=16663&req=Notre-Dame-de-Bliquetuit) **(tiếng Pháp)**

X-Cache: cp1055 miss (0), cp1052 frontend miss (0)


markdown:
# Pilsen
Bách khoa toàn thư mở Wikipedia
|
|Plzeň
|
|
Lá cờ ![]()
|
|[49°44′51″B 13°22′39″Đ / 49,7475°B 13,3775°Đ](//tools.wmflabs.org/geohack/geohack.php?language=vi&pagename=Pilsen¶ms=49_44_51_N_13_22_39_E_type:city_region:CZ) [Quốc gia](/wiki/Danh_s%C3%A1ch_qu%E1%BB%91c_gia) [Cộng hòa Séc](/wiki/C%E1%BB%99ng_h%C3%B2a_S%C3%A9c) **Chính quyền** [Thị trưởng](/wiki/Th%E1%BB%8B_tr%C6%B0%E1%BB%9Fng) **Dân số**(2007) [Múi giờ](/wiki/M%C3%BAi_gi%E1%BB%9D) [EET](/w/index.php?title=Eastern_European_Time&action=edit&redlink=1)( [UTC+2](/wiki/UTC%2B2)) [DST](/wiki/Quy_%C6%B0%E1%BB%9Bc_gi%E1%BB%9D_m%C3%B9a_h%C3%A8)) [EEST](/w/index.php?title=Eastern_European_Summer_Time&action=edit&redlink=1)( [UTC+3](/wiki/UTC%2B3)) **Pilsen** ( [tiếng Séc](/wiki/Ti%E1%BA%BFng_S%C3%A9c): *Plzeň*) là một thành phố ở miền tây xứ [Bohemia](/wiki/%C4%8Cechy) thuộc nước [Cộng hòa Séc](/wiki/C%E1%BB%99ng_h%C3%B2a_S%C3%A9c). Đây là thủ phủ của [vùng Plzeň](/wiki/Plze%C5%88_(v%C3%B9ng)) đồng thời là thành phố lớn thứ tư tại Cộng hòa Séc, nằm cách thủ đô [Praha](/wiki/Praha) khoảng 90 km về phía tây nam. Thành phố này được biết đến trên toàn thế giới vì là nơi chế biến ra loại bia [Pilsener](/w/index.php?title=Pilsener&action=edit&redlink=1) nổi tiếng.
|
|![]()

X-Cache: cp1065 miss (0), cp4008 hit (1), cp4009 frontend miss (0)


markdown:
# Svay Chek
Bách khoa toàn thư mở Wikipedia
|Thống kê|
|
|Quốc gia: |
|![]()
|
|Tỉnh: |
|**Dân số**: *(1998)* **Geocode**: ![ Bản đồ có đánh dấu Svay Chek](//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/9/96/Srok0108.svg/210px-Srok0108.svg.png)
![ Bản đồ có đánh dấu Svay Chek](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/9/96/Srok0108.svg/210px-Srok0108.svg.png)
**Svay Chek** ( [tiếng Khmer](/wiki/Ti%E1%BA%BFng_Khmer): ស្វាយចេក) là một [huyện](/wiki/Huy%E1%BB%87n_Campuchia) (‘‘ [Srok](/wiki/Ph%C3%A2n_c%E1%BA%A5p_h%C3%A0nh_ch%C3%ADnh_Campuchia)’’) của [Banteay Meanchey](/wiki/Banteay_Meanchey_(t%E1%BB%89nh)), một [tỉnh](/wiki/Ph%C3%A2n_c%E1%BA%A5p_h%C3%A0nh_ch%C3%ADnh_Campuchia) ở tây bắc [Campuchia](/wiki/Campuchia)
## Địa lý[
[sửa](/w/index.php?title=Svay_Chek&veaction=edit§ion=1) | [sửa mã nguồn](/w/index.php?title=Svay_Chek&action=edit§ion=1)]
Các huyện lân cận (theo chiều kim đồng hồ từ phía Bắc):
[Thma Puok](/wiki/Thma_Puok), [Phnum Srok](/wiki/Phnum_Srok), [Preah Netr Preah](/wiki/Preah_Netr_Preah), [Serei Saophoan](/wiki/Serei_Saophoan) và [Ou Chrov](/wiki/Ou_Chrov), tất cả đều thuộc tỉnh Banteay Meanchey. Về phía Đông, huyện giáp tỉnh [Sa Kaeo](/wiki/Sa_Kaeo_(t%E1%BB%89nh)) của [Thái Lan](/wiki/Th%C3%A1i_Lan).
## Hành chính[
[sửa](/w/index.php?title=Svay_Chek&veaction=edit§ion=2) | [sửa mã nguồn](/w/index.php?title=Svay_Chek&action=edit§ion=2)]
Huyện này được chia ra thành 8 xã (
*). khum*
|
|[Phum](/wiki/Phum)Làng [Phkoam](/w/index.php?title=Phkoam&action=edit&redlink=1) [Roluos](/w/index.php?title=Roluos&action=edit&redlink=1) [Sarongk](/w/index.php?title=Sarongk&action=edit&redlink=1) [Sla Kram](/w/index.php?title=Sla_Kram&action=edit&redlink=1) [Svay Chek](/w/index.php?title=Svay_Chek_(X%C3%A3)&action=edit&redlink=1) [Ta Baen](/w/index.php?title=Ta_Baen&action=edit&redlink=1) [Ta Phou](/w/index.php?title=Ta_Phou&action=edit&redlink=1) [Treas Ponley](/w/index.php?title=Treas_Ponley&action=edit&redlink=1)
## Liên kết ngoài[
[sửa](/w/index.php?title=Svay_Chek&veaction=edit§ion=3) | [sửa mã nguồn](/w/index.php?title=Svay_Chek&action=edit§ion=3)]
|
|
·
·
·
·
Svay Chek
·

X-Cache: cp1052 miss (0), cp1055 frontend miss (0)