text:
Thông tư số 30-TC/VT
Chia sẻ: Son Pham | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:13
lượt xem 1
download
Thông tư số 30-TC/VT
Thông tư số 30-TC/VT về chế độ quản lý tài chính Nhà nước đối với nguồn viện trợ không hoàn lại do Bộ Tài chính ban hành
Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!
Nội dung Text: Thông tư số 30-TC/VT
- B TÀI CHÍNH C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ******** c l p - T do - H nh phúc ******** S : 30-TC/VT Hà N i, ngày 12 tháng 6 năm 1997 THÔNG TƯ C A B TÀI CHÍNH S 30-TC/VT NGÀY 12 THÁNG 6 NĂM 1997 HƯ NG D N CH QU N LÝ TÀI CHÍNH NHÀ NƯ C I V I NGU N VI N TR KHÔNG HOÀN L I. Thi hành Lu t Ngân sách nhà nư c ã ư c Qu c h i nư c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t nam khoá IX, kỳ h p th 9 thông qua ngày 20/3/1996 và Ngh nh s 87/CP ngày 19/12/1996 c a Chính ph quy nh vi c phân c p qu n lý, l p, ch p hành và quy t toán ngân sách nhà nư c; B Tài chính hư ng d n ch qu n lý tài chính nhà nư c i v i ngu n vi n tr không hoàn l i như sau: I/ NGUYÊN T C CHUNG: 1 - Vi n tr không hoàn l i là m t ngu n thu c a ngân sách nhà nư c, ph i ư c h ch toán và qu n lý theo Lu t Ngân sách nhà nư c. 2 - Vi n tr không hoàn l i ư c s d ng dư i hình th c ngân sách nhà nư c c p phát ho c cho vay l i. 3 - M i kho n vi n tr không hoàn l i b ng ti n ho c hi n v t mà phía Vi t nam ư c nh n và s d ng u ph i làm th t c xác nh n vi n tr . Gi y xác nh n hàng, ti n vi n tr là căn c hoàn t t các th t c nh n hàng, nh n ti n và h ch toán vào ngân sách các c p. 4 - B Tài chính th ng nh t qu n lý tài chính nhà nư c i v i m i ngu n vi n tr không hoàn l i, t khâu tham gia ý ki n v m t tài chính trong vi c xác nh ch trương s d ng vi n tr , thNm nh d án, phân b ngu n v n cho các d án, n nghiên c u xu t cơ ch qu n lý tài chính, th c hi n vi c xác nh n vi n tr và h ch toán vào ngân sách, hư ng d n và ki m tra vi c ch p hành các ch qu n lý tài chính, quy t toán c a các d án; hư ng d n và ki m tra các ơn v th c hi n vi c bàn giao tài s n, v t tư, ti n v n c a các d án sau khi k t thúc. + B ph n tài chính, k toán c a các B , ngành có trách nhi m giúp Th trư ng B , ngành qu n lý tài chính i v i toàn b các chương trình, d án vi n tr không hoàn l i do B , ngành TW ti p nh n và th c hi n. + S Tài chính V t giá các t nh, thành ph tr c thu c Trung ương có trách nhi m giúp UBND t nh, thành ph qu n lý tài chính i v i toàn b các chương trình, d án, các kho n vi n tr không hoàn l i do các ơn v thu c a phương ti p nh n và th c hi n.
- 5- Th trư ng các B , ngành, Ch t ch UBND các t nh, thành ph , Ch t ch các H i, oàn th , các t ch c qu n chúng có trách nhi m t ch c, hư ng d n và ki m tra v công tác qu n lý tài chính các ơn v th c hi n các chương trình, d án thu c ph m vi qu n lý c a mình. 6 - Ch nhi m các chương trình, Giám c các d án, Th trư ng các ơn v tr c ti p s d ng ngu n vi n tr không hoàn l i ch u trách nhi m trư c pháp lu t v vi c th c hi n úng các m c tiêu, i tư ng và các cam k t khác ã ghi trong t ng chương trình, d án; ch p hành nghiêm ch nh th ch tài chính, Pháp l nh k toán th ng kê, i u l t ch c k toán và ch h ch toán k toán, ch ki m toán hi n hành c a nhà nư c. II/ NH NG QUY NNH C TH : A/ L P VÀ T NG H P D TOÁN. Hàng năm, căn c Thông tư hư ng d n l p d toán ngân sách nhà nư c c a B Tài chính; Căn c vào các văn b n cam k t ho c tho thu n và k ho ch tri n khai chương trình, d án ho c thông báo phân ph i vi n tr c a cơ quan ch qu n cho ơn v ; Căn c vào tình hình th c hi n d án trong năm; Các ch d án l p d toán thu, chi ngân sách nhà nư c v vi n tr không hoàn l i và v n i ng (n u có) cùng v i d toán ngân sách c a ơn v g i cơ quan ch qu n d án và cơ quan tài chính ng c p: - D án thu c các B , ngành g i b ph n tài chính k toán c a B , ngành . - D án do T nh, Thành ph th c hi n g i S Tài chính V t giá. Các B , ngành Trung ương và các S Tài chính V t giá có trách nhi m t ng h p d toán thu, chi ngân sách nhà nư c v vi n tr không hoàn l i và nhu c u v n i ng (n u có) trong d toán ngân sách hàng năm báo cáo B Tài chính (Ban qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t ) t ng h p chung trong NSNN, báo cáo Chính ph trình Qu c h i phê duy t. D toán thu, chi ngân sách nhà nư c v vi n tr không hoàn l i ư c l p theo nh ng n i dung quy nh trong m u bi u ính kèm thông tư này. Riêng d toán v v n i ng (bao g m c các chi phí t khâu l p d án n ti p nh n, v n chuy n, lưu kho hàng hoá, thi t b , chi phí qu n lý i u hành d án...) theo t ng lo i v n (xây d ng cơ b n, hành chính s nghi p...) ph i phù h p v i n i dung các văn b n cam k t, hi p nh ho c tho thu n và phù h p v i ti n th c hi n c a t ng d án. i v i các d án thu c lĩnh v c s n xu t kinh doanh, thì ch d án ph i dùng ngu n t có ho c i vay áp ng nhu c u v n i ng này. B/ TH C HI N TI P NH N VÀ QU N LÝ. 1/ Xác nh n vi n tr 1.1/ i tư ng ph i làm gi y xác nh n vi n tr :
- T t c các ơn v , ch d án có nh n hàng, ti n vi n tr c a nư c ngoài ( k c ư c s d ng dư i hình th c ngân sách nhà nư c c p phát hay cho vay l i ). 1.2/ Ph m vi các kho n vi n tr không hoàn l i ph i làm xác nh n vi n tr bao g m: + Hàng hoá, thi t b phía vi n tr chuy n giao cho các ơn v trong nư c qua con ư ng nh p khNu theo các chương trình, d án. + Hàng hoá, thi t b phía vi n tr t mua trong nư c r i chuy n giao cho các ơn v theo các chương trình, d án ã ư c ký k t. + Hàng hoá, thi t b có trong danh m c d án vi n tr , ư c mang vào theo chuyên gia và do Bên nư c ngoài tr c ti p s d ng, nhưng ư c cam k t s bàn giao l i cho các ơn v sau khi k t thúc các chương trình, d án vi n tr . + Hàng vi n tr nhân o do ơn phương phía nư c ngoài g i cho phía trong nư c. + Ngo i t ho c ti n Vi t nam do phía vi n tr chuy n giao cho các ơn v trong nư c nh n và tr c ti p s d ng theo các chương trình, d án (bao g m c kho n tài tr cho ho t ng mang tính ch t công v phí c a văn phòng d án theo m c khoán ã cam k t trong văn ki n d án); các kho n vi n tr b ng ti n ư c phép không theo d án nh trư c. 1.3/ Th i i m và a i m xác nh n: Khi có thông báo nh n hàng, ti n vi n tr ( @giao cho các ơn trong nư c thì sau khi nh n ư c hàng), các ơn v có trách nhi m n m t trong các a i m g n nh t sau làm th t c xác nh n vi n tr : + B Tài chính (Ban qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t ) t i s 4 - Phan Huy Chú - Hà N i. + i di n Ban qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t t i s 48 - ư ng Pasteur - thành ph à N ng. + i di n Ban qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t t i s 138- ư ng Nguy n Th Minh Khai, Qu n 3, thành ph H Chí Minh. 1.4/ Quy nh v gi y xác nh n vi n tr : Gi y xác nh n vi n tr ư c kê khai thành 5 b n như nhau: ơn v gi 2 b n làm th t c nh n hàng, ti n và làm căn c th c hi n vi c h ch toán k toán; Ban qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t gi 3 b n lưu và chuy n cho các cơ quan qu n lý liên quan. Trư ng h p nh n ô tô ho c xe máy, ơn v ph i kê khai thêm 1 b n gi y xác nh n vi n tr làm th t c ăng ký lưu hành t i cơ quan giao thông công chính. M u gi y xác nh n ti n, hàng vi n tr ư c quy nh th ng nh t kèm theo thông tư này. Các ơn v có th ch p l i m u này kê khai làm th t c. 1.5/ Các hình th c ti n hành th t c xác nh n vi n tr :
- 1.5.1/ Xác nh n vi n tr tr c ti p: Là hình th c ơn v ti p nh n và s d ng vi n tr ph i tr c ti p n làm th t c xác nh n vi n tr t i m t trong các a i m quy nh m c 1.2 nói trên. Hình th c này áp d ng cho các trư ng h p sau: - Các ơn v tr c thu c B , ngành Trung ương qu n lý ti p nh n hàng ho c ti n vi n tr . - Các ơn v tr c thu c a phương qu n lý ti p nh n hàng vi n tr . 1.5.2/ Xác nh n vi n tr gián ti p: Là hình th c làm th t c xác nh n vi n tr do S tài chính V t giá các t nh, thành ph th c hi n. Hình th c này áp d ng cho các trư ng h p nh n kho n vi n tr riêng l do ngư i tài tr ưa tr c ti p t i ơn v tr c thu c a phương qu n lý. Cách th c ti n hành như sau: - Các ơn v khi nh n ư c kho n vi n tr riêng l này, ph i thông báo ngay b ng văn b n cho S Tài chính v t giá (B ph n theo dõi và qu n lý vi n tr ) v t ch c vi n tr , tên ơn v nh n và m c ích s d ng c th c a t ng kho n vi n tr theo dõi và qu n lý. - S Tài chính V t giá có trách nhi m t p h p toàn b h sơ c a các kho n vi n tr riêng l này, ki m tra và xem xét tính h p pháp c a các tài li u, l p b ng kê chi ti t theo m u ính kèm thông tư. Sau ó 3 tháng m t l n, S Tài chính V t giá (b ph n theo dõi và qu n lý vi n tr ) có trách nhi m l p chung m t gi y xác nh n ti n (ho c hàng) vi n tr kèm theo b ng kê g i n m t trong các a i m xác nh n vi n tr c a cơ quan qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t quy nh trên (nơi g n nh t) ti n hành xác nh n vi n tr cho các kho n vi n tr trên. - Trên cơ s các gi y xác nh n vi n tr ã hoàn thành th t c, S Tài chính V t giá các t nh, thành ph th c hi n vi c h ch toán vào ngân sách a phương theo quy nh t i thông tư này. 2/ Các tài li u c n thi t xác nh n vi n tr : 2.1/ i v i hàng hoá vi n tr : - Văn b n phê duy t chương trình, d án c a cơ quan có thNm quy n. - Văn ki n d án, chương trình, Hi p nh, Ngh nh, ho c các văn b n tho thu n ã ư c ký k t chính th c v i i tác nư c ngoài có ghi rõ danh m c, s lư ng, ch ng lo i và giá tr hàng hoá các lo i ã ư c phê chuNn. - Văn b n phê duy t h p ng thương m i theo quy nh hi n hành, kèm hoá ơn thương m i (Invoice) và gi y ch ng nh n b o hi m (Insu rance Certìficate). - V n ơn ư ng bi n (Bill of lading) ho c v n ơn hàng không (Airway Bill).
- - B n kê chi ti t (Packing List) 2.2/ i v i ti n vi n tr : - Văn b n phê duy t chương trình, d án c a cơ quan có thNm quy n. - Văn b n d án, chương trình, Hi p nh, Ngh nh ho c các văn b n tho thu n ã ư c ký k t chính th c v i ph l c kèm theo ghi rõ: các kho n ngo i t ho c ti n ng theo m c ngân sách c a chương trình, d án. - Gi y báo c a ngân hàng ho c thông báo chuy n ti n t phía nư c ngoài v s ti n ư c nh n, kèm b n thuy t minh k ho ch s d ng ngu n ti n tài tr . 2.3/ Các trư ng h p c n b sung văn b n: - i v i các chương trình qu c gia dài h n, ph i có các văn b n ư c ký k t chính th c hàng năm v i các quy nh c th v danh m c, s lư ng, ch ng lo i hàng hoá ho c các kho n ti n t như ã nêu trên. - Trư ng h p trong các văn ki n ký k t không kê rõ danh m c hàng hoá, ơn v ph i có b n gi i trình c th s lư ng, ho c tr ng lư ng, giá tr hàng hoá vi n tr n m trong t ng s kinh phí c a d án và ph i ư c xác nh n c a cơ quan ch qu n. i v i các m t hàng thu c di n c m nh p khNu ph i có ý ki n ng ý b ng văn b n c a Th tư ng Chính ph . - Trư ng h p có s thay i danh m c ho c ch ng lo i hàng hoá vi n tr , thay i chi tiêu cho các kho n m c ngân sách c a d án, thì ph i có văn b n phê duy t l i c a Th tư ng Chính ph ho c cơ quan ư c Th tư ng Chính ph u quy n phê duy t. - Trư ng h p hàng hoá ho c ti n vi n tr (ngo i t ho c ti n ng Vi t nam) dư i d ng séc, ti n m t do phía vi n tr ơn phương g i cho các ơn v trong nư c, không n m trong các d án ã ư c phê duy t, các ơn v ch ư c ti p nh n sau khi có s ng ý b ng văn b n c a cơ quan có thNm quy n theo phân c p t i Quy t nh s 80/CT ngày 28/3/1991 c a Ch t ch H BT (nay là Th tư ng Chính ph ). Trong trư ng h p này, các tài li u c n thi t cho vi c xác nh n vi n tr bao g m: + Văn b n xác nh n ho c ngh c a nhà tài tr . + Văn b n cho phép ti p nh n vi n tr c a cơ quan có thNm quy n nêu trên. + i v i hàng hoá, c n có thêm v n ơn và gi y báo nh n hàng, b n kê chi ti t (Packing List). - Trư ng h p m t ơn v nh n thay cho nhi u ơn v , thì ơn v nh n thay ph i có b ng kê phân chia c th cho t ng i tư ng và gi y u nhi m c a các ơn v ư c s d ng vi n tr . - Trư ng h p bên nư c ngoài t mua hàng trong nư c giao cho ơn v s d ng, thì ơn v c n có b n chính c a hoá ơn kiêm phi u xu t kho c a ngư i bán do B Tài chính phát hành.
- - Trư ng h p hàng hoá, thi t b có trong danh m c d án vi n tr , ư c chuyên gia nư c ngoài tr c ti p mang vào và s d ng, nhưng s ư c bàn giao l i cho ơn v sau khi k t thúc các chương trình, d án, thì ơn v căn c s hàng th c nh n, có văn b n ngh Ban qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t (theo các a ch quy nh trên) làm gi y xác nh n vi n tr . - Trư ng h p chưa có ngay các v n ơn, hoá ơn, b ng kê nh n hàng (văn b n n ch m), ơn v ph i có gi y báo c a sân bay ho c ơn v v n chuy n. Ch m nh t sau 15 ngày, k t ngày làm xác nh n, ơn v ph i n p các văn b n còn thi u như ã quy nh trên cho Ban qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t ho c nơi ã c p gi y xác nh n vi n tr . - Trư ng h p d án thu c di n cho vay l i, ph i có kh ư c hay h p ng nguyên t c vay l i t h th ng T ng c c u tư phát tri n hay Ngân hàng thương m i ư c u quy n. 2.4/ i u ch nh gi y xác nh n vi n tr . - Trư ng h p s hàng hoá th c nh n có phát sinh chênh l ch th a, thi u ho c không úng ch ng lo i, không úng giá c ã kê khai xác nh n... ơn v ph i g i biên b n giám nh cho cơ quan ã làm gi y xác nh n vi n tr xem xét, i u ch nh l i gi y xác nh n trong ph m vi không quá 30 ngày k t ngày xác nh n l n u. - Trư ng h p nh n hàng vi n tr không có giá tr nguyên t quy i thành ti n Vi t nam, thì giá tr xác nh n vi n tr , s do Ban qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t t m tính trên cơ s giá c c a các m t hàng tương t nh p khNu. Trong th i h n 30 ngày k t ngày làm gi y xác nh n vi n tr , ơn v ph i g i biên b n nh giá l i cho cơ quan ã xác nh n vi n tr i u ch nh gi y xác nh n vi n tr cho ơn v . H i ng nh giá do cơ quan ch qu n c a ơn v thành l p v i s tham gia c a i di n cơ quan tài chính - v t giá cùng c p ( i v i hàng vi n tr cho các ơn v thu c huy n, xã qu n lý, do i di n c a S Tài chính V t giá t nh, thành ph tham gia h i ng). 3/ H ch toán vào ngân sách nhà nư c. 3.1/ M i kho n vi n tr không hoàn l i b ng ti n hay hi n v t, sau khi hoàn thành th t c xác nh n vi n tr u ph i ư c h ch toán y vào ngân sách nhà nư c. 3.2/ Ngu n kinh phí thu c d án vi n tr , nhưng do Bên nư c ngoài tr c ti p chi, như chi chuyên gia, chi cho ào t o, tham quan, kh o sát, th c t p t i nư c ngoài, kho n chi ư c th c hi n nư c ngoài mà không có ch ng t xác nh vi c chi tiêu, thì không h ch toán vào ngân sách nhà nư c. 3.3/ Tr giá h ch toán vào ngân sách các c p là tr giá ngo i t ư c chuy n i thành ng Vi t nam, tính trên s hàng, ti n ã làm th t c xác nh n vi n tr . T giá dùng chuy n i là t giá mua vào do Ngân hàng ngo i thương công b t i th i i m xác nh n vi n tr .
- i v i hàng hoá do bên nư c ngoài t mua trong nư c giao cho ơn v s d ng, giá tr h ch toán là giá xu t hàng ghi trên hoá ơn bán hàng do B Tài chính th ng nh t phát hành. 3.4/ Th i i m h ch toán: Vi c h ch toán vào Ngân sách nhà nư c ngu n vi n tr không hoàn l i ư c th c hi n ngay sau khi các ơn v hoàn thành th t c xác nh n vi n tr . 3.5/ Các hình th c h ch toán vào ngân sách nhà nư c: 3.5.1/ Các d án thu c di n ngân sách c p phát: 3.5.1.1/ C p phát ngu n v n u tư xây d ng cơ b n: B Tài chính ho c S Tài chính V t giá các t nh, thành ph làm th t c h ch toán như sau: + Ghi thu NSTW (Ho c NS P): Chương 160 A (ho c 160 B), Lo i 10, Kho n 08 (ho c 09), M c 073, Ti u m c 01 (ho c 02, 03) ngu n vi n tr dùng cho u tư xây d ng cơ b n . + Ghi chi t m ng xây d ng cơ b n qua T ng c c u tư phát tri n (ho c C c u tư phát tri n). ng th i, sao g i b ng kê chi ti t tên các ơn v s d ng và ngu n vi n tr nh n ư c T ng c c u tư phát tri n (ho c C c u tư phát tri n) th c hi n vi c h ch toán c p phát cho ơn v và qu n lý theo ch qu n lý v n u tư xây d ng cơ b n hi n hành. 3.5.1.2/ C p phát ngu n kinh phí hành chính s nghi p: - Trư ng h p các ơn v tr c thu c B , ngành trung ương ti p nh n và s d ng: B Tài chính làm th t c h ch toán như sau: + Ghi thu NSTW: Chương 160 A, Lo i 10, Kho n 08 (ho c 09), M c 073 (ho c 074, 075, 076) và ti u m c 01 (ho c 02, 03) tr giá hàng, ti n vi n tr i v i ơn v ư c nh n. + Ghi chi NSTW theo chương, lo i, kho n, m c và ti u m c tương ng c a ơn v t i ph n chi c a M c l c NSNN. ng th i, sao g i các b n Thông tri duy t y d toán cho V Tài chính Hành chính S nghi p thu c B Tài Chính ph i h p qu n lý. - Trư ng h p các ơn v tr c thu c a phương ti p nh n và s d ng: S tài chính V t giá các t nh, thành ph làm th t c h ch toán như sau: + Ghi thu NS P: Chương 160 B, Lo i 10, Kho n 08 (ho c 09), M c 073 (ho c 074, 075, 076), Ti u m c 01 (ho c 02, 03) ngu n vi n tr ơn v ư c nh n. + Ghi chi NS P theo chương, lo i, kho n, m c và ti u m c tương ng c a ơn v t i ph n chi c a m c l c NSNN. ng th i, sao g i các b n Thông tri duy t y d toán cho các ơn v liên quan ph i h p qu n lý.
- - Trư ng h p các kho n vi n tr chưa xác nh ơn v s d ng: B tài chính (Ban QL&TNVTQT) có trách nhi m qu n lý và làm th t c ghi thu ngân sách trung ương, ng th i xác nh phương án s d ng theo úng các cam k t, m c tiêu ã tho thu n v i phía vi n tr , trình c p có thNm quy n quy t nh, sau ó phân ph i cho các ơn v s d ng và làm th t c c p phát ngân sách theo các quy nh trên. 3.5.2/ Các d án thu c di n ngân sách cho vay l i: B tài chính (Ban QL&TNVTQT th a l nh B trư ng) ký h p ng u nhi m cho T ng c c u tư phát tri n ho c cho các Ngân hàng thương m i làm nhi m v cho vay l i i v i các doanh nghi p s d ng v n vi n tr . Th c hi n th t c h ch toán như sau: + Ghi thu NSTW: Chương 160 A, Lo i 10, Kho n 08 ( Ho c 09), M c 075, Ti u m c 01 (ho c 02, 03) ngu n vi n tr cho vay. + Ghi chi NSTW: Chương 160 A, Lo i 10, Kho n 03, M c 151 (ho c 152), Ti u m c tương ng. ng th i thông báo cho T ng c c u tư phát tri n ho c các Ngân hàng thương m i th c hi n vi c cho vay l i, qu n lý và thu h i ti n v n vay n p ngân sách. 4/ Qu n lý và th c hi n vi c h ch toán k toán. Trong quá trình s d ng vi n tr , các ơn v ph i ph n ánh k p th i, y các ngu n ti n, hàng ã nh n (c v lư ng và giá tr ) trên ch ng t và s sách k toán theo úng quy nh c a Lu t ngân sách nhà nư c, Pháp l nh k toán th ng kê, ch h ch toán k toán hi n hành ban hành kèm theo các quy t nh s 1141 TC/Q /C KT ngày 1/11/1995 và s 999 TC/Q /C KT ngày 2/11/1996 c a B tài chính. 4.1/ M t s quy nh c th trong vi c h ch toán k toán: - Khi ti p nh n và s d ng vi n tr u ph i l p ch ng t k toán, bao g m các ch ng t g c và ch ng t ghi s . Ch ng t g c là các gi y xác nh n vi n tr ã ư c Ban QL&TNVTQT óng d u vi n tr không hoàn l i kèm theo các tài li u liên quan. Ch ng t ghi s ư c l p t ch ng t g c và ph i có ch ng t g c kèm theo. - Tr giá ngu n ti n, hàng vi n tr h ch toán trên s sách k toán c a ơn v là tr giá b ng ti n ng Vi t nam ã ư c xác nh trên gi y xác nh n vi n tr . - Trư ng h p m t ơn v nh n thay cho nhi u ơn v khác, ơn v nh n thay ph i sao g i cho các ơn v này y gi y xác nh n vi n tr kèm theo k ho ch phân ph i c th và gi y u nhi m c a các ơn v , có căn c th c hi n vi c h ch toán k toán. - Trư ng h p có s i u ch nh tr giá hàng vi n tr , căn c ch ng t thông báo i u ch nh chính th c c a cơ quan xác nh n vi n tr ho c c a cơ quan tài chính, ơn v th c hi n các bút toán i u ch nh giá tr ti p nh n ho c s d ng c a các kho n vi n tr trên s sách c a mình.
- - Trư ng h p các ơn v ư c s d ng ngu n vi n tr không hoàn l i dư i hình th c hàng hoá, thi t b ... nhưng chưa ư c bàn giao quy n s h u: trong quá trình s d ng, các ơn v v n ph i th c hi n h ch toán y trên các tài kho n trong b ng cân i tài kho n c a mình, ng th i ph n ánh c trên các tài kho n liên quan ngoài b ng cân i tài kho n ph c v cho yêu c u qu n lý. Khi d án k t thúc và hoàn thành vi c bàn giao tài s n, các ơn v này s ch theo dõi nh ng tài s n ã thu c quy n s h u c a mình trên các tài kho n trong b ng cân i tài kho n. 4.2/ Trình t h ch toán k toán: Các ơn v ư c ti p nh n và s d ng ti n, hàng vi n tr dư i hình th c ngân sách c p phát th c hi n vi c h ch toán k toán theo H th ng ch k toán hành chính s nghi p, ban hành theo quy t nh s 999 TC/Q /C KT ngày 2/11/1996 c a B trư ng B tài chính. Các tài kho n c th thư ng liên quan n vi c h ch toán các kho n ti n, hàng vi n tr bao g m: - TK 461: Ngu n kinh phí ho t ng - TK 462: Ngu n kinh phí d án - TK 441: Ngu n kinh phí u tư xây d ng cơ b n - TK 661, 662: Chi ho t ng; chi d án - TK 111, 112: Ti n m t; Ti n g i ngân hàng, kho b c - TK 152; 155: V t li u, d ng c ; S n phNm, hàng hoá - TK 211; 213: Tài s n c nh h u hình và vô hình - TK 241: Xây d ng cơ b n d dang - TK 331: Các kho n ph i tr - TK 341: Kinh phí c p cho c p dư i - TK 466: Ngu n kinh phí ã hình thành tài s n c nh Vi c h ch toán nghi p v ti p nh n ngu n kinh phí vi n tr ư c th c hi n theo hư ng d n t i sơ s 26 ( i v i ngu n kinh phí hành chính s nghi p) ho c sơ s 34 ( i v i ngu n kinh phí u tư xây d ng cơ b n) ban hành kèm theo quy t nh trên (bi u ính kèm). 4.3/ Các ch qu n lý liên quan khác: 4.3.1/ Ch s d ng ngu n ti n vi n tr :
- - T t c các ho t ng chi tiêu ph i có d toán c th và căn c vào các kho n m c ã ư c cơ quan tài tr ch p thu n, không ư c chi vư t m c ã tho thu n v i phía nư c ngoài. - Trư ng h p văn ki n d án không y chi ti t, c th thì ơn v th c hi n c n căn c các i u kho n ã cam k t v i phía nư c ngoài và căn c nh m c chi tiêu trong nư c chi. - Ngoài các kho n chi c th ã ư c ghi rõ trong các văn ki n d án, các ơn v không ư c t ý dùng ngu n ti n vi n tr chi cho b t c m t m c ích gì khác. Giám c các d án ho c cơ quan c p trên qu n lý tr c ti p không ư c i u hoà ngu n kinh phí vi n tr gi a các ơn v , tr trư ng h p ư c phép b ng văn b n c a t ch c vi n tr và cơ quan phê duy t d án . - Ch mua s m, s a ch a và xây d ng: i v i các chương trình, d án s d ng ti n, hàng vi n tr mua hàng trong nư c ph i tuân th các quy nh hi n hành c a nhà nư c. - Trư ng h p s d ng ti n, hàng vi n tr u tư xây d ng cơ b n, s a ch a tr s , công trình ki n trúc và các công trình k t c u h t ng ph i t ch c u th u ho c ch n th u theo quy nh t i Ngh nh s 43/CP ngày 16/7/1996 c a Chính ph và các văn b n hư ng d n kèm theo. 4.3.2/ Thanh lý tài s n vi n tr : - Trong quá trình ti p nh n hàng hoá th c hi n d án, ch d án có th ki n ngh thanh lý các hàng hoá ã quá th i h n s d ng theo quy nh, ho c ã hư h ng không th ph c v ư c d án . Vi c thanh lý ph i ư c s ng ý b ng văn b n c a t ch c tài tr và c a cơ quan ch qu n d án. - Trang thi t b t ngu n vi n tr sau khi ư c bàn giao cho ơn v s d ng là tài s n c a Nhà nư c, ơn v có trách nhi m qu n lý theo ch qu n lý và thanh lý tài s n nhà nư c hi n hành . i v i các ơn v hành chính s nghi p, vi c x lý tài s n t ngu n vi n tr ph i tuân th các quy nh t i quy ch x lý tài s n không c n dùng và không còn s d ng ư c trong các cơ quan hành chính s nghi p ban hành kèm theo quy t nh s 1163-TC/QLCS ngày 21/12/1996 c a B trư ng B Tài chính. - Trư ng h p ơn v nh n và s d ng tài s n t ngu n vi n tr không hoàn l i dư i hình th c ư c NSNN cho vay l i, ph i th c hi n úng các quy nh v vay, tr hi n hành c a Nhà nư c. C/ BÁO CÁO, QUY T TOÁN VÀ BÀN GIAO: 1/ Quy t toán năm và báo cáo tình hình: - Hàng năm, căn c vào ch k toán Ngân sách nhà nư c, thông tư hư ng d n khoá s cu i năm và l p báo cáo quy t toán thu, chi Ngân sách nhà nư c hàng năm c a B trư ng B Tài chính và hư ng d n c a cơ quan ch qu n, các ơn v s d ng ngu n vi n tr không hoàn l i l p quy t toán thu chi ngân sách c a mình (trong ó bao g m
- c ngu n thu vi n tr ) theo m u bi u quy nh g i cơ quan qu n lý c p trên t ng h p g i cơ quan tài chính ng c p. + B tài chính: Cơ quan u tư phát tri n ch trì thNm tra xét duy t quy t toán các d án u tư t ngu n vi n tr hàng năm c a các B , ngành TW theo úng quy nh t i Thông tư s 66 TC/ TPT ngày 2/11/1996 c a B Tài Chính hư ng d n quy t toán v n u tư xây d ng cơ b n. V Hành chính S nghi p ch trì duy t thông báo quy t toán t ng h p chi hành chính s nghi p cho các B , ngành TW bao g m c chi t ngu n vi n tr . + S Tài chính V t giá các t nh, thành ph : Ch trì xét duy t quy t toán ngu n thu và s d ng vi n tr hàng năm c a các ơn v thu c a phương qu n lý. - i v i nh ng chương trình, d án có s khác nhau gi a năm ngân sách và th i gian th c hi n thì s dư trên tài kho n c a các chương trình, d án t i th i i m cu i năm ngân sách ư c chuy n sang năm sau th c hi n ti p. - Cùng v i vi c l p quy t toán cu i năm, các ơn v s d ng vi n tr ng th i ph i l p báo cáo tình hình ti p nh n và s d ng ngu n vi n tr theo m u bi u ính kèm g i giám c d án t ng h p g i cơ quan ch qu n d án. Cơ quan ch qu n d án có trách nhi m t ng h p toàn b tình hình ti p nh n và s d ng c a các d án thu c ph m vi qu n lý g i cơ quan tài chính theo quy nh sau: + Các d án thu c B , ngành trung ương g i v V Tài chính k toán c a B , ngành mình t ng h p g i B Tài chính (Ban qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t ). + Các d án thu c a phương g i v S Tài chính V t giá t ng h p g i B Tài chính (Ban qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t ). Báo cáo ti p nh n và s d ng ph i ph n ánh y các yêu c u quy nh và úng th i h n (trư c ngày 15 c a tháng u năm ngân sách). Trư ng h p vi ph m ch báo cáo (báo cáo không úng th i gian và không y n i dung theo yêu c u), B Tài chính (Ban qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t ) s t m th i ình ch vi c xác nh n vi n tr c a các ơn v tr c thu c B , ngành, a phương cho n khi nh n ư c báo cáo.( M u báo cáo ính kèm). 2/ Quy t toán d án: Khi k t thúc d án, giám c d án có trách nhi m l p báo cáo quy t toán ti p nh n và s d ng ngu n vi n tr không hoàn l i (k c dư i hình th c ngân sách nhà nư c c p phát ho c cho vay l i); quy t toán các kho n v n i ng, các kho n kinh phí l p, ti p nh n và qu n lý d án. Quy t toán các d án th c hi n dư i hình th c ngân sách nhà nư c c p phát ph i theo úng n i dung và các m u bi u (B01-H; BO2-H; BO3-H; FO2-1H; FO2-2H) hư ng d n t i Quy t nh s 999 TC/Q /C KT ngày 2/11/1996 c a B Tài chính v quy t toán v n u tư xây d ng cơ b n và kinh phí hành chính s nghi p. Quy t toán toàn b d án này sau khi ã ư c cơ quan ki m toán xác nh n, giám c d án có trách nhi m g i theo quy nh như sau:
- + Các d án u tư xây d ng cơ b n: G i quy t toán cho cơ quan ch qu n (B ph n tài chính k toán) và T ng c c u tư phát tri n (n u d án do B , ngành qu n lý) ho c C c u tư phát tri n (n u d án do a phương qu n lý) các cơ quan này ti n hành thNm tra và phê duy t quy t toán cho các d án . + Các d án hành chính s nghi p: G i quy t toán cho cơ quan ch qu n (B ph n tài chính k toán) và B Tài chính (Ban qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t ) ho c S Tài chính v t giá (B ph n theo dõi và qu n lý vi n tr ). Ban Qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t ho c B ph n theo dõi vi n tr c a S Tài chính V t giá ch trì, B ph n qu n lý tài chính ngành tham gia có trách nhi m thNm tra và có ý ki n b ng văn b n các quy t toán này trư c khi c p có thNm quy n phê duy t . - Trư ng h p d án ư c u tư b ng nhi u ngu n v n khác nhau, báo cáo quy t toán ph i phân tích rõ tình hình ti p nh n và s d ng c a t ng ngu n v n. - Trư ng h p nhi u ơn v th c hi n t ng ph n c a d án, thì m i ơn v cũng ph i quy t toán ph n c a mình, báo cáo giám c d án t ng h p quy t toán toàn b d án. - Trư ng h p d án ư c u tư trong nhi u năm, khi quy t toán ch d án ph i căn c vào hư ng d n c a B Xây d ng quy i v n u tư ã th c hi n theo m t b ng giá t i th i i m bàn giao ưa vào v n hành, làm cơ s xác nh giá tr tài s n bàn giao. - Khi d án k t thúc mà v n còn th a ngu n v n, giám c d án ph i báo cáo phương án s lý ngay v i cơ quan ch qu n và cơ quan tài chính theo dõi d án (như quy nh t i ph n g i báo cáo quy t toán). Cơ quan tài chính có trách nhi m xem xét và quy t nh . M i vi c s d ng ngu n v n này khi chưa có văn b n phê duy t hư ng s d ng c a cơ quan tài chính là vi ph m Lu t Ngân sách nhà nư c, s b thu h i n p ngân sách các c p và x lý theo pháp lu t. - Vi c phê duy t quy t toán d án hoàn thành ph i m b o tuân th các quy nh hi n hành c a B Tài chính. 3/ Bàn giao sau khi k t thúc d án: 3.1/ Các d án sau khi ã ư c phê duy t quy t toán ph i ti n hành ngay vi c bàn giao tài s n. H i ng bàn giao tài s n bao g m: Giám c d án làm ch t ch H i ng, i di n cơ quan ch qu n c a ơn v th c hi n d án và i di n cơ quan tài chính ng c p là thành viên. - Các d án thu c B , ngành TW qu n lý, c n có thành viên là i di n B Tài chính (B ph n qu n lý tài chính ngành). - Các d án thu c a phương qu n lý, c n có thành viên là i di n S Tài chính V t giá (Các phòng qu n lý liên quan). 3.2/ H i ng bàn giao tài s n vi n tr căn c vào quy t toán d án ư c duy t, ti n hành các th t c bàn giao tài s n vi n tr cho ơn v theo quy nh hi n hành v trang c p, bàn giao tài s n nhà nư c.
- 3.3/ Các d án ư c th c hi n dư i hình th c ngân sách nhà nư c cho vay, ơn v nh n vay v n có trách nhi m b trí ngu n hoàn tr v n và lãi cho ngân sách nhà nư c theo úng quy nh t i kh ư c nh n n . III/ I U KHO N THI HÀNH: 1/ Thông tư này thay cho thông tư s 22TC/VT ngày 20/3/1995 và Thông tư s 87 TC/VT ngày 27/10/1994 c a B Tài chính và có hi u l c thi hành t ngày ký. Trong quá trình hư ng d n, ki m tra, giám sát vi c ti p nh n và s d ng các ngu n vi n tr không hoàn l i, cơ quan tài chính các c p c n kiên quy t x lý ho c k p th i ki n ngh v i B tài chính và các cơ quan pháp lu t x lý nh ng trư ng h p vi ph m ch qu n lý tài chính nhà nư c các ngu n vi n tr không hoàn l i. 2/ Trong quá trình th c hi n, n u có vư ng m c, các B , ngành, a phương, ơn v , các ch d án c n ph n ánh k p th i v B tài chính (Ban qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t ) nghiên c u, gi i quy t. Ph m Văn Tr ng ( ã Ký)
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Thông tư số 03/2008/TT-BKH
5 p | 188 | 18
-
Thông tư số 75/2008/TT-BTC
11 p | 156 | 14
-
Thông tư số 17/2009/TT-BTC
3 p | 129 | 13
-
Thông tư số 03/2009/TT-BKH
18 p | 84 | 13
-
Thông tư số 02/2009/TT-BKH
16 p | 109 | 12
-
Thông tư số 88/2009/TT-BTC
3 p | 72 | 12
-
Thông tư số 16/2009/TT-BTC
5 p | 103 | 10
-
Thông tư số 117/2008/TT-BTC
17 p | 148 | 9
-
Thông tư số 120/2008/TT-BTC
6 p | 85 | 8
-
Thông tư số 12/2009/TT-BNN
22 p | 140 | 8
-
Thông tư số 17/2008/TT-BXD
5 p | 74 | 8
-
Thông tư số 07/2003/TT-BKH
4 p | 61 | 6
-
Thông tư số 10/2009/TT-BKHCN
21 p | 75 | 5
-
Thông tư số 07/2009/TT-BXD
3 p | 61 | 5
-
Thông tư số 114/2009/TT-BTC
2 p | 78 | 5
-
Thông tư số 97/2008/TT-BTC
13 p | 66 | 3
-
Thông tư số 03/2008/TT-BNG
16 p | 52 | 2

markdown:
# Thông tư số 30-TC/VT
Chia sẻ: Son Pham | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:13
lượt xem 1
download
![](http://image.tlvnimg.com/document/thumbnail/2009/20091202/lawdt12/80x100/3545.jpg)
##
Thông tư số 30-TC/VT
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static.tlvnimg.com/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Thông tư số 30-TC/VT về chế độ quản lý tài chính Nhà nước đối với nguồn viện trợ không hoàn lại do Bộ Tài chính ban hành
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
##
Nội dung Text: Thông tư số 30-TC/VT
- B TÀI CHÍNH C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ******** c l p - T do - H nh phúc ******** S : 30-TC/VT Hà N i, ngày 12 tháng 6 năm 1997 THÔNG TƯ C A B TÀI CHÍNH S 30-TC/VT NGÀY 12 THÁNG 6 NĂM 1997 HƯ NG D N CH QU N LÝ TÀI CHÍNH NHÀ NƯ C I V I NGU N VI N TR KHÔNG HOÀN L I. Thi hành Lu t Ngân sách nhà nư c ã ư c Qu c h i nư c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t nam khoá IX, kỳ h p th 9 thông qua ngày 20/3/1996 và Ngh nh s 87/CP ngày 19/12/1996 c a Chính ph quy nh vi c phân c p qu n lý, l p, ch p hành và quy t toán ngân sách nhà nư c; B Tài chính hư ng d n ch qu n lý tài chính nhà nư c i v i ngu n vi n tr không hoàn l i như sau: I/ NGUYÊN T C CHUNG: 1 - Vi n tr không hoàn l i là m t ngu n thu c a ngân sách nhà nư c, ph i ư c h ch toán và qu n lý theo Lu t Ngân sách nhà nư c. 2 - Vi n tr không hoàn l i ư c s d ng dư i hình th c ngân sách nhà nư c c p phát ho c cho vay l i. 3 - M i kho n vi n tr không hoàn l i b ng ti n ho c hi n v t mà phía Vi t nam ư c nh n và s d ng u ph i làm th t c xác nh n vi n tr . Gi y xác nh n hàng, ti n vi n tr là căn c hoàn t t các th t c nh n hàng, nh n ti n và h ch toán vào ngân sách các c p. 4 - B Tài chính th ng nh t qu n lý tài chính nhà nư c i v i m i ngu n vi n tr không hoàn l i, t khâu tham gia ý ki n v m t tài chính trong vi c xác nh ch trương s d ng vi n tr , thNm nh d án, phân b ngu n v n cho các d án, n nghiên c u xu t cơ ch qu n lý tài chính, th c hi n vi c xác nh n vi n tr và h ch toán vào ngân sách, hư ng d n và ki m tra vi c ch p hành các ch qu n lý tài chính, quy t toán c a các d án; hư ng d n và ki m tra các ơn v th c hi n vi c bàn giao tài s n, v t tư, ti n v n c a các d án sau khi k t thúc. + B ph n tài chính, k toán c a các B , ngành có trách nhi m giúp Th trư ng B , ngành qu n lý tài chính i v i toàn b các chương trình, d án vi n tr không hoàn l i do B , ngành TW ti p nh n và th c hi n. + S Tài chính V t giá các t nh, thành ph tr c thu c Trung ương có trách nhi m giúp UBND t nh, thành ph qu n lý tài chính i v i toàn b các chương trình, d án, các kho n vi n tr không hoàn l i do các ơn v thu c a phương ti p nh n và th c hi n.
- 5- Th trư ng các B , ngành, Ch t ch UBND các t nh, thành ph , Ch t ch các H i, oàn th , các t ch c qu n chúng có trách nhi m t ch c, hư ng d n và ki m tra v công tác qu n lý tài chính các ơn v th c hi n các chương trình, d án thu c ph m vi qu n lý c a mình. 6 - Ch nhi m các chương trình, Giám c các d án, Th trư ng các ơn v tr c ti p s d ng ngu n vi n tr không hoàn l i ch u trách nhi m trư c pháp lu t v vi c th c hi n úng các m c tiêu, i tư ng và các cam k t khác ã ghi trong t ng chương trình, d án; ch p hành nghiêm ch nh th ch tài chính, Pháp l nh k toán th ng kê, i u l t ch c k toán và ch h ch toán k toán, ch ki m toán hi n hành c a nhà nư c. II/ NH NG QUY NNH C TH : A/ L P VÀ T NG H P D TOÁN. Hàng năm, căn c Thông tư hư ng d n l p d toán ngân sách nhà nư c c a B Tài chính; Căn c vào các văn b n cam k t ho c tho thu n và k ho ch tri n khai chương trình, d án ho c thông báo phân ph i vi n tr c a cơ quan ch qu n cho ơn v ; Căn c vào tình hình th c hi n d án trong năm; Các ch d án l p d toán thu, chi ngân sách nhà nư c v vi n tr không hoàn l i và v n i ng (n u có) cùng v i d toán ngân sách c a ơn v g i cơ quan ch qu n d án và cơ quan tài chính ng c p: - D án thu c các B , ngành g i b ph n tài chính k toán c a B , ngành . - D án do T nh, Thành ph th c hi n g i S Tài chính V t giá. Các B , ngành Trung ương và các S Tài chính V t giá có trách nhi m t ng h p d toán thu, chi ngân sách nhà nư c v vi n tr không hoàn l i và nhu c u v n i ng (n u có) trong d toán ngân sách hàng năm báo cáo B Tài chính (Ban qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t ) t ng h p chung trong NSNN, báo cáo Chính ph trình Qu c h i phê duy t. D toán thu, chi ngân sách nhà nư c v vi n tr không hoàn l i ư c l p theo nh ng n i dung quy nh trong m u bi u ính kèm thông tư này. Riêng d toán v v n i ng (bao g m c các chi phí t khâu l p d án n ti p nh n, v n chuy n, lưu kho hàng hoá, thi t b , chi phí qu n lý i u hành d án...) theo t ng lo i v n (xây d ng cơ b n, hành chính s nghi p...) ph i phù h p v i n i dung các văn b n cam k t, hi p nh ho c tho thu n và phù h p v i ti n th c hi n c a t ng d án. i v i các d án thu c lĩnh v c s n xu t kinh doanh, thì ch d án ph i dùng ngu n t có ho c i vay áp ng nhu c u v n i ng này. B/ TH C HI N TI P NH N VÀ QU N LÝ. 1/ Xác nh n vi n tr 1.1/ i tư ng ph i làm gi y xác nh n vi n tr :
- T t c các ơn v , ch d án có nh n hàng, ti n vi n tr c a nư c ngoài ( k c ư c s d ng dư i hình th c ngân sách nhà nư c c p phát hay cho vay l i ). 1.2/ Ph m vi các kho n vi n tr không hoàn l i ph i làm xác nh n vi n tr bao g m: + Hàng hoá, thi t b phía vi n tr chuy n giao cho các ơn v trong nư c qua con ư ng nh p khNu theo các chương trình, d án. + Hàng hoá, thi t b phía vi n tr t mua trong nư c r i chuy n giao cho các ơn v theo các chương trình, d án ã ư c ký k t. + Hàng hoá, thi t b có trong danh m c d án vi n tr , ư c mang vào theo chuyên gia và do Bên nư c ngoài tr c ti p s d ng, nhưng ư c cam k t s bàn giao l i cho các ơn v sau khi k t thúc các chương trình, d án vi n tr . + Hàng vi n tr nhân o do ơn phương phía nư c ngoài g i cho phía trong nư c. + Ngo i t ho c ti n Vi t nam do phía vi n tr chuy n giao cho các ơn v trong nư c nh n và tr c ti p s d ng theo các chương trình, d án (bao g m c kho n tài tr cho ho t ng mang tính ch t công v phí c a văn phòng d án theo m c khoán ã cam k t trong văn ki n d án); các kho n vi n tr b ng ti n ư c phép không theo d án nh trư c. 1.3/ Th i i m và a i m xác nh n: Khi có thông báo nh n hàng, ti n vi n tr ( @giao cho các ơn trong nư c thì sau khi nh n ư c hàng), các ơn v có trách nhi m n m t trong các a i m g n nh t sau làm th t c xác nh n vi n tr : + B Tài chính (Ban qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t ) t i s 4 - Phan Huy Chú - Hà N i. + i di n Ban qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t t i s 48 - ư ng Pasteur - thành ph à N ng. + i di n Ban qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t t i s 138- ư ng Nguy n Th Minh Khai, Qu n 3, thành ph H Chí Minh. 1.4/ Quy nh v gi y xác nh n vi n tr : Gi y xác nh n vi n tr ư c kê khai thành 5 b n như nhau: ơn v gi 2 b n làm th t c nh n hàng, ti n và làm căn c th c hi n vi c h ch toán k toán; Ban qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t gi 3 b n lưu và chuy n cho các cơ quan qu n lý liên quan. Trư ng h p nh n ô tô ho c xe máy, ơn v ph i kê khai thêm 1 b n gi y xác nh n vi n tr làm th t c ăng ký lưu hành t i cơ quan giao thông công chính. M u gi y xác nh n ti n, hàng vi n tr ư c quy nh th ng nh t kèm theo thông tư này. Các ơn v có th ch p l i m u này kê khai làm th t c. 1.5/ Các hình th c ti n hành th t c xác nh n vi n tr :
- 1.5.1/ Xác nh n vi n tr tr c ti p: Là hình th c ơn v ti p nh n và s d ng vi n tr ph i tr c ti p n làm th t c xác nh n vi n tr t i m t trong các a i m quy nh m c 1.2 nói trên. Hình th c này áp d ng cho các trư ng h p sau: - Các ơn v tr c thu c B , ngành Trung ương qu n lý ti p nh n hàng ho c ti n vi n tr . - Các ơn v tr c thu c a phương qu n lý ti p nh n hàng vi n tr . 1.5.2/ Xác nh n vi n tr gián ti p: Là hình th c làm th t c xác nh n vi n tr do S tài chính V t giá các t nh, thành ph th c hi n. Hình th c này áp d ng cho các trư ng h p nh n kho n vi n tr riêng l do ngư i tài tr ưa tr c ti p t i ơn v tr c thu c a phương qu n lý. Cách th c ti n hành như sau: - Các ơn v khi nh n ư c kho n vi n tr riêng l này, ph i thông báo ngay b ng văn b n cho S Tài chính v t giá (B ph n theo dõi và qu n lý vi n tr ) v t ch c vi n tr , tên ơn v nh n và m c ích s d ng c th c a t ng kho n vi n tr theo dõi và qu n lý. - S Tài chính V t giá có trách nhi m t p h p toàn b h sơ c a các kho n vi n tr riêng l này, ki m tra và xem xét tính h p pháp c a các tài li u, l p b ng kê chi ti t theo m u ính kèm thông tư. Sau ó 3 tháng m t l n, S Tài chính V t giá (b ph n theo dõi và qu n lý vi n tr ) có trách nhi m l p chung m t gi y xác nh n ti n (ho c hàng) vi n tr kèm theo b ng kê g i n m t trong các a i m xác nh n vi n tr c a cơ quan qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t quy nh trên (nơi g n nh t) ti n hành xác nh n vi n tr cho các kho n vi n tr trên. - Trên cơ s các gi y xác nh n vi n tr ã hoàn thành th t c, S Tài chính V t giá các t nh, thành ph th c hi n vi c h ch toán vào ngân sách a phương theo quy nh t i thông tư này. 2/ Các tài li u c n thi t xác nh n vi n tr : 2.1/ i v i hàng hoá vi n tr : - Văn b n phê duy t chương trình, d án c a cơ quan có thNm quy n. - Văn ki n d án, chương trình, Hi p nh, Ngh nh, ho c các văn b n tho thu n ã ư c ký k t chính th c v i i tác nư c ngoài có ghi rõ danh m c, s lư ng, ch ng lo i và giá tr hàng hoá các lo i ã ư c phê chuNn. - Văn b n phê duy t h p ng thương m i theo quy nh hi n hành, kèm hoá ơn thương m i (Invoice) và gi y ch ng nh n b o hi m (Insu rance Certìficate). - V n ơn ư ng bi n (Bill of lading) ho c v n ơn hàng không (Airway Bill).
- - B n kê chi ti t (Packing List) 2.2/ i v i ti n vi n tr : - Văn b n phê duy t chương trình, d án c a cơ quan có thNm quy n. - Văn b n d án, chương trình, Hi p nh, Ngh nh ho c các văn b n tho thu n ã ư c ký k t chính th c v i ph l c kèm theo ghi rõ: các kho n ngo i t ho c ti n ng theo m c ngân sách c a chương trình, d án. - Gi y báo c a ngân hàng ho c thông báo chuy n ti n t phía nư c ngoài v s ti n ư c nh n, kèm b n thuy t minh k ho ch s d ng ngu n ti n tài tr . 2.3/ Các trư ng h p c n b sung văn b n: - i v i các chương trình qu c gia dài h n, ph i có các văn b n ư c ký k t chính th c hàng năm v i các quy nh c th v danh m c, s lư ng, ch ng lo i hàng hoá ho c các kho n ti n t như ã nêu trên. - Trư ng h p trong các văn ki n ký k t không kê rõ danh m c hàng hoá, ơn v ph i có b n gi i trình c th s lư ng, ho c tr ng lư ng, giá tr hàng hoá vi n tr n m trong t ng s kinh phí c a d án và ph i ư c xác nh n c a cơ quan ch qu n. i v i các m t hàng thu c di n c m nh p khNu ph i có ý ki n ng ý b ng văn b n c a Th tư ng Chính ph . - Trư ng h p có s thay i danh m c ho c ch ng lo i hàng hoá vi n tr , thay i chi tiêu cho các kho n m c ngân sách c a d án, thì ph i có văn b n phê duy t l i c a Th tư ng Chính ph ho c cơ quan ư c Th tư ng Chính ph u quy n phê duy t. - Trư ng h p hàng hoá ho c ti n vi n tr (ngo i t ho c ti n ng Vi t nam) dư i d ng séc, ti n m t do phía vi n tr ơn phương g i cho các ơn v trong nư c, không n m trong các d án ã ư c phê duy t, các ơn v ch ư c ti p nh n sau khi có s ng ý b ng văn b n c a cơ quan có thNm quy n theo phân c p t i Quy t nh s 80/CT ngày 28/3/1991 c a Ch t ch H BT (nay là Th tư ng Chính ph ). Trong trư ng h p này, các tài li u c n thi t cho vi c xác nh n vi n tr bao g m: + Văn b n xác nh n ho c ngh c a nhà tài tr . + Văn b n cho phép ti p nh n vi n tr c a cơ quan có thNm quy n nêu trên. + i v i hàng hoá, c n có thêm v n ơn và gi y báo nh n hàng, b n kê chi ti t (Packing List). - Trư ng h p m t ơn v nh n thay cho nhi u ơn v , thì ơn v nh n thay ph i có b ng kê phân chia c th cho t ng i tư ng và gi y u nhi m c a các ơn v ư c s d ng vi n tr . - Trư ng h p bên nư c ngoài t mua hàng trong nư c giao cho ơn v s d ng, thì ơn v c n có b n chính c a hoá ơn kiêm phi u xu t kho c a ngư i bán do B Tài chính phát hành.
- - Trư ng h p hàng hoá, thi t b có trong danh m c d án vi n tr , ư c chuyên gia nư c ngoài tr c ti p mang vào và s d ng, nhưng s ư c bàn giao l i cho ơn v sau khi k t thúc các chương trình, d án, thì ơn v căn c s hàng th c nh n, có văn b n ngh Ban qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t (theo các a ch quy nh trên) làm gi y xác nh n vi n tr . - Trư ng h p chưa có ngay các v n ơn, hoá ơn, b ng kê nh n hàng (văn b n n ch m), ơn v ph i có gi y báo c a sân bay ho c ơn v v n chuy n. Ch m nh t sau 15 ngày, k t ngày làm xác nh n, ơn v ph i n p các văn b n còn thi u như ã quy nh trên cho Ban qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t ho c nơi ã c p gi y xác nh n vi n tr . - Trư ng h p d án thu c di n cho vay l i, ph i có kh ư c hay h p ng nguyên t c vay l i t h th ng T ng c c u tư phát tri n hay Ngân hàng thương m i ư c u quy n. 2.4/ i u ch nh gi y xác nh n vi n tr . - Trư ng h p s hàng hoá th c nh n có phát sinh chênh l ch th a, thi u ho c không úng ch ng lo i, không úng giá c ã kê khai xác nh n... ơn v ph i g i biên b n giám nh cho cơ quan ã làm gi y xác nh n vi n tr xem xét, i u ch nh l i gi y xác nh n trong ph m vi không quá 30 ngày k t ngày xác nh n l n u. - Trư ng h p nh n hàng vi n tr không có giá tr nguyên t quy i thành ti n Vi t nam, thì giá tr xác nh n vi n tr , s do Ban qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t t m tính trên cơ s giá c c a các m t hàng tương t nh p khNu. Trong th i h n 30 ngày k t ngày làm gi y xác nh n vi n tr , ơn v ph i g i biên b n nh giá l i cho cơ quan ã xác nh n vi n tr i u ch nh gi y xác nh n vi n tr cho ơn v . H i ng nh giá do cơ quan ch qu n c a ơn v thành l p v i s tham gia c a i di n cơ quan tài chính - v t giá cùng c p ( i v i hàng vi n tr cho các ơn v thu c huy n, xã qu n lý, do i di n c a S Tài chính V t giá t nh, thành ph tham gia h i ng). 3/ H ch toán vào ngân sách nhà nư c. 3.1/ M i kho n vi n tr không hoàn l i b ng ti n hay hi n v t, sau khi hoàn thành th t c xác nh n vi n tr u ph i ư c h ch toán y vào ngân sách nhà nư c. 3.2/ Ngu n kinh phí thu c d án vi n tr , nhưng do Bên nư c ngoài tr c ti p chi, như chi chuyên gia, chi cho ào t o, tham quan, kh o sát, th c t p t i nư c ngoài, kho n chi ư c th c hi n nư c ngoài mà không có ch ng t xác nh vi c chi tiêu, thì không h ch toán vào ngân sách nhà nư c. 3.3/ Tr giá h ch toán vào ngân sách các c p là tr giá ngo i t ư c chuy n i thành ng Vi t nam, tính trên s hàng, ti n ã làm th t c xác nh n vi n tr . T giá dùng chuy n i là t giá mua vào do Ngân hàng ngo i thương công b t i th i i m xác nh n vi n tr .
- i v i hàng hoá do bên nư c ngoài t mua trong nư c giao cho ơn v s d ng, giá tr h ch toán là giá xu t hàng ghi trên hoá ơn bán hàng do B Tài chính th ng nh t phát hành. 3.4/ Th i i m h ch toán: Vi c h ch toán vào Ngân sách nhà nư c ngu n vi n tr không hoàn l i ư c th c hi n ngay sau khi các ơn v hoàn thành th t c xác nh n vi n tr . 3.5/ Các hình th c h ch toán vào ngân sách nhà nư c: 3.5.1/ Các d án thu c di n ngân sách c p phát: 3.5.1.1/ C p phát ngu n v n u tư xây d ng cơ b n: B Tài chính ho c S Tài chính V t giá các t nh, thành ph làm th t c h ch toán như sau: + Ghi thu NSTW (Ho c NS P): Chương 160 A (ho c 160 B), Lo i 10, Kho n 08 (ho c 09), M c 073, Ti u m c 01 (ho c 02, 03) ngu n vi n tr dùng cho u tư xây d ng cơ b n . + Ghi chi t m ng xây d ng cơ b n qua T ng c c u tư phát tri n (ho c C c u tư phát tri n). ng th i, sao g i b ng kê chi ti t tên các ơn v s d ng và ngu n vi n tr nh n ư c T ng c c u tư phát tri n (ho c C c u tư phát tri n) th c hi n vi c h ch toán c p phát cho ơn v và qu n lý theo ch qu n lý v n u tư xây d ng cơ b n hi n hành. 3.5.1.2/ C p phát ngu n kinh phí hành chính s nghi p: - Trư ng h p các ơn v tr c thu c B , ngành trung ương ti p nh n và s d ng: B Tài chính làm th t c h ch toán như sau: + Ghi thu NSTW: Chương 160 A, Lo i 10, Kho n 08 (ho c 09), M c 073 (ho c 074, 075, 076) và ti u m c 01 (ho c 02, 03) tr giá hàng, ti n vi n tr i v i ơn v ư c nh n. + Ghi chi NSTW theo chương, lo i, kho n, m c và ti u m c tương ng c a ơn v t i ph n chi c a M c l c NSNN. ng th i, sao g i các b n Thông tri duy t y d toán cho V Tài chính Hành chính S nghi p thu c B Tài Chính ph i h p qu n lý. - Trư ng h p các ơn v tr c thu c a phương ti p nh n và s d ng: S tài chính V t giá các t nh, thành ph làm th t c h ch toán như sau: + Ghi thu NS P: Chương 160 B, Lo i 10, Kho n 08 (ho c 09), M c 073 (ho c 074, 075, 076), Ti u m c 01 (ho c 02, 03) ngu n vi n tr ơn v ư c nh n. + Ghi chi NS P theo chương, lo i, kho n, m c và ti u m c tương ng c a ơn v t i ph n chi c a m c l c NSNN. ng th i, sao g i các b n Thông tri duy t y d toán cho các ơn v liên quan ph i h p qu n lý.
- - Trư ng h p các kho n vi n tr chưa xác nh ơn v s d ng: B tài chính (Ban QL&TNVTQT) có trách nhi m qu n lý và làm th t c ghi thu ngân sách trung ương, ng th i xác nh phương án s d ng theo úng các cam k t, m c tiêu ã tho thu n v i phía vi n tr , trình c p có thNm quy n quy t nh, sau ó phân ph i cho các ơn v s d ng và làm th t c c p phát ngân sách theo các quy nh trên. 3.5.2/ Các d án thu c di n ngân sách cho vay l i: B tài chính (Ban QL&TNVTQT th a l nh B trư ng) ký h p ng u nhi m cho T ng c c u tư phát tri n ho c cho các Ngân hàng thương m i làm nhi m v cho vay l i i v i các doanh nghi p s d ng v n vi n tr . Th c hi n th t c h ch toán như sau: + Ghi thu NSTW: Chương 160 A, Lo i 10, Kho n 08 ( Ho c 09), M c 075, Ti u m c 01 (ho c 02, 03) ngu n vi n tr cho vay. + Ghi chi NSTW: Chương 160 A, Lo i 10, Kho n 03, M c 151 (ho c 152), Ti u m c tương ng. ng th i thông báo cho T ng c c u tư phát tri n ho c các Ngân hàng thương m i th c hi n vi c cho vay l i, qu n lý và thu h i ti n v n vay n p ngân sách. 4/ Qu n lý và th c hi n vi c h ch toán k toán. Trong quá trình s d ng vi n tr , các ơn v ph i ph n ánh k p th i, y các ngu n ti n, hàng ã nh n (c v lư ng và giá tr ) trên ch ng t và s sách k toán theo úng quy nh c a Lu t ngân sách nhà nư c, Pháp l nh k toán th ng kê, ch h ch toán k toán hi n hành ban hành kèm theo các quy t nh s 1141 TC/Q /C KT ngày 1/11/1995 và s 999 TC/Q /C KT ngày 2/11/1996 c a B tài chính. 4.1/ M t s quy nh c th trong vi c h ch toán k toán: - Khi ti p nh n và s d ng vi n tr u ph i l p ch ng t k toán, bao g m các ch ng t g c và ch ng t ghi s . Ch ng t g c là các gi y xác nh n vi n tr ã ư c Ban QL&TNVTQT óng d u vi n tr không hoàn l i kèm theo các tài li u liên quan. Ch ng t ghi s ư c l p t ch ng t g c và ph i có ch ng t g c kèm theo. - Tr giá ngu n ti n, hàng vi n tr h ch toán trên s sách k toán c a ơn v là tr giá b ng ti n ng Vi t nam ã ư c xác nh trên gi y xác nh n vi n tr . - Trư ng h p m t ơn v nh n thay cho nhi u ơn v khác, ơn v nh n thay ph i sao g i cho các ơn v này y gi y xác nh n vi n tr kèm theo k ho ch phân ph i c th và gi y u nhi m c a các ơn v , có căn c th c hi n vi c h ch toán k toán. - Trư ng h p có s i u ch nh tr giá hàng vi n tr , căn c ch ng t thông báo i u ch nh chính th c c a cơ quan xác nh n vi n tr ho c c a cơ quan tài chính, ơn v th c hi n các bút toán i u ch nh giá tr ti p nh n ho c s d ng c a các kho n vi n tr trên s sách c a mình.
- - Trư ng h p các ơn v ư c s d ng ngu n vi n tr không hoàn l i dư i hình th c hàng hoá, thi t b ... nhưng chưa ư c bàn giao quy n s h u: trong quá trình s d ng, các ơn v v n ph i th c hi n h ch toán y trên các tài kho n trong b ng cân i tài kho n c a mình, ng th i ph n ánh c trên các tài kho n liên quan ngoài b ng cân i tài kho n ph c v cho yêu c u qu n lý. Khi d án k t thúc và hoàn thành vi c bàn giao tài s n, các ơn v này s ch theo dõi nh ng tài s n ã thu c quy n s h u c a mình trên các tài kho n trong b ng cân i tài kho n. 4.2/ Trình t h ch toán k toán: Các ơn v ư c ti p nh n và s d ng ti n, hàng vi n tr dư i hình th c ngân sách c p phát th c hi n vi c h ch toán k toán theo H th ng ch k toán hành chính s nghi p, ban hành theo quy t nh s 999 TC/Q /C KT ngày 2/11/1996 c a B trư ng B tài chính. Các tài kho n c th thư ng liên quan n vi c h ch toán các kho n ti n, hàng vi n tr bao g m: - TK 461: Ngu n kinh phí ho t ng - TK 462: Ngu n kinh phí d án - TK 441: Ngu n kinh phí u tư xây d ng cơ b n - TK 661, 662: Chi ho t ng; chi d án - TK 111, 112: Ti n m t; Ti n g i ngân hàng, kho b c - TK 152; 155: V t li u, d ng c ; S n phNm, hàng hoá - TK 211; 213: Tài s n c nh h u hình và vô hình - TK 241: Xây d ng cơ b n d dang - TK 331: Các kho n ph i tr - TK 341: Kinh phí c p cho c p dư i - TK 466: Ngu n kinh phí ã hình thành tài s n c nh Vi c h ch toán nghi p v ti p nh n ngu n kinh phí vi n tr ư c th c hi n theo hư ng d n t i sơ s 26 ( i v i ngu n kinh phí hành chính s nghi p) ho c sơ s 34 ( i v i ngu n kinh phí u tư xây d ng cơ b n) ban hành kèm theo quy t nh trên (bi u ính kèm). 4.3/ Các ch qu n lý liên quan khác: 4.3.1/ Ch s d ng ngu n ti n vi n tr :
- - T t c các ho t ng chi tiêu ph i có d toán c th và căn c vào các kho n m c ã ư c cơ quan tài tr ch p thu n, không ư c chi vư t m c ã tho thu n v i phía nư c ngoài. - Trư ng h p văn ki n d án không y chi ti t, c th thì ơn v th c hi n c n căn c các i u kho n ã cam k t v i phía nư c ngoài và căn c nh m c chi tiêu trong nư c chi. - Ngoài các kho n chi c th ã ư c ghi rõ trong các văn ki n d án, các ơn v không ư c t ý dùng ngu n ti n vi n tr chi cho b t c m t m c ích gì khác. Giám c các d án ho c cơ quan c p trên qu n lý tr c ti p không ư c i u hoà ngu n kinh phí vi n tr gi a các ơn v , tr trư ng h p ư c phép b ng văn b n c a t ch c vi n tr và cơ quan phê duy t d án . - Ch mua s m, s a ch a và xây d ng: i v i các chương trình, d án s d ng ti n, hàng vi n tr mua hàng trong nư c ph i tuân th các quy nh hi n hành c a nhà nư c. - Trư ng h p s d ng ti n, hàng vi n tr u tư xây d ng cơ b n, s a ch a tr s , công trình ki n trúc và các công trình k t c u h t ng ph i t ch c u th u ho c ch n th u theo quy nh t i Ngh nh s 43/CP ngày 16/7/1996 c a Chính ph và các văn b n hư ng d n kèm theo. 4.3.2/ Thanh lý tài s n vi n tr : - Trong quá trình ti p nh n hàng hoá th c hi n d án, ch d án có th ki n ngh thanh lý các hàng hoá ã quá th i h n s d ng theo quy nh, ho c ã hư h ng không th ph c v ư c d án . Vi c thanh lý ph i ư c s ng ý b ng văn b n c a t ch c tài tr và c a cơ quan ch qu n d án. - Trang thi t b t ngu n vi n tr sau khi ư c bàn giao cho ơn v s d ng là tài s n c a Nhà nư c, ơn v có trách nhi m qu n lý theo ch qu n lý và thanh lý tài s n nhà nư c hi n hành . i v i các ơn v hành chính s nghi p, vi c x lý tài s n t ngu n vi n tr ph i tuân th các quy nh t i quy ch x lý tài s n không c n dùng và không còn s d ng ư c trong các cơ quan hành chính s nghi p ban hành kèm theo quy t nh s 1163-TC/QLCS ngày 21/12/1996 c a B trư ng B Tài chính. - Trư ng h p ơn v nh n và s d ng tài s n t ngu n vi n tr không hoàn l i dư i hình th c ư c NSNN cho vay l i, ph i th c hi n úng các quy nh v vay, tr hi n hành c a Nhà nư c. C/ BÁO CÁO, QUY T TOÁN VÀ BÀN GIAO: 1/ Quy t toán năm và báo cáo tình hình: - Hàng năm, căn c vào ch k toán Ngân sách nhà nư c, thông tư hư ng d n khoá s cu i năm và l p báo cáo quy t toán thu, chi Ngân sách nhà nư c hàng năm c a B trư ng B Tài chính và hư ng d n c a cơ quan ch qu n, các ơn v s d ng ngu n vi n tr không hoàn l i l p quy t toán thu chi ngân sách c a mình (trong ó bao g m
- c ngu n thu vi n tr ) theo m u bi u quy nh g i cơ quan qu n lý c p trên t ng h p g i cơ quan tài chính ng c p. + B tài chính: Cơ quan u tư phát tri n ch trì thNm tra xét duy t quy t toán các d án u tư t ngu n vi n tr hàng năm c a các B , ngành TW theo úng quy nh t i Thông tư s 66 TC/ TPT ngày 2/11/1996 c a B Tài Chính hư ng d n quy t toán v n u tư xây d ng cơ b n. V Hành chính S nghi p ch trì duy t thông báo quy t toán t ng h p chi hành chính s nghi p cho các B , ngành TW bao g m c chi t ngu n vi n tr . + S Tài chính V t giá các t nh, thành ph : Ch trì xét duy t quy t toán ngu n thu và s d ng vi n tr hàng năm c a các ơn v thu c a phương qu n lý. - i v i nh ng chương trình, d án có s khác nhau gi a năm ngân sách và th i gian th c hi n thì s dư trên tài kho n c a các chương trình, d án t i th i i m cu i năm ngân sách ư c chuy n sang năm sau th c hi n ti p. - Cùng v i vi c l p quy t toán cu i năm, các ơn v s d ng vi n tr ng th i ph i l p báo cáo tình hình ti p nh n và s d ng ngu n vi n tr theo m u bi u ính kèm g i giám c d án t ng h p g i cơ quan ch qu n d án. Cơ quan ch qu n d án có trách nhi m t ng h p toàn b tình hình ti p nh n và s d ng c a các d án thu c ph m vi qu n lý g i cơ quan tài chính theo quy nh sau: + Các d án thu c B , ngành trung ương g i v V Tài chính k toán c a B , ngành mình t ng h p g i B Tài chính (Ban qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t ). + Các d án thu c a phương g i v S Tài chính V t giá t ng h p g i B Tài chính (Ban qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t ). Báo cáo ti p nh n và s d ng ph i ph n ánh y các yêu c u quy nh và úng th i h n (trư c ngày 15 c a tháng u năm ngân sách). Trư ng h p vi ph m ch báo cáo (báo cáo không úng th i gian và không y n i dung theo yêu c u), B Tài chính (Ban qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t ) s t m th i ình ch vi c xác nh n vi n tr c a các ơn v tr c thu c B , ngành, a phương cho n khi nh n ư c báo cáo.( M u báo cáo ính kèm). 2/ Quy t toán d án: Khi k t thúc d án, giám c d án có trách nhi m l p báo cáo quy t toán ti p nh n và s d ng ngu n vi n tr không hoàn l i (k c dư i hình th c ngân sách nhà nư c c p phát ho c cho vay l i); quy t toán các kho n v n i ng, các kho n kinh phí l p, ti p nh n và qu n lý d án. Quy t toán các d án th c hi n dư i hình th c ngân sách nhà nư c c p phát ph i theo úng n i dung và các m u bi u (B01-H; BO2-H; BO3-H; FO2-1H; FO2-2H) hư ng d n t i Quy t nh s 999 TC/Q /C KT ngày 2/11/1996 c a B Tài chính v quy t toán v n u tư xây d ng cơ b n và kinh phí hành chính s nghi p. Quy t toán toàn b d án này sau khi ã ư c cơ quan ki m toán xác nh n, giám c d án có trách nhi m g i theo quy nh như sau:
- + Các d án u tư xây d ng cơ b n: G i quy t toán cho cơ quan ch qu n (B ph n tài chính k toán) và T ng c c u tư phát tri n (n u d án do B , ngành qu n lý) ho c C c u tư phát tri n (n u d án do a phương qu n lý) các cơ quan này ti n hành thNm tra và phê duy t quy t toán cho các d án . + Các d án hành chính s nghi p: G i quy t toán cho cơ quan ch qu n (B ph n tài chính k toán) và B Tài chính (Ban qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t ) ho c S Tài chính v t giá (B ph n theo dõi và qu n lý vi n tr ). Ban Qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t ho c B ph n theo dõi vi n tr c a S Tài chính V t giá ch trì, B ph n qu n lý tài chính ngành tham gia có trách nhi m thNm tra và có ý ki n b ng văn b n các quy t toán này trư c khi c p có thNm quy n phê duy t . - Trư ng h p d án ư c u tư b ng nhi u ngu n v n khác nhau, báo cáo quy t toán ph i phân tích rõ tình hình ti p nh n và s d ng c a t ng ngu n v n. - Trư ng h p nhi u ơn v th c hi n t ng ph n c a d án, thì m i ơn v cũng ph i quy t toán ph n c a mình, báo cáo giám c d án t ng h p quy t toán toàn b d án. - Trư ng h p d án ư c u tư trong nhi u năm, khi quy t toán ch d án ph i căn c vào hư ng d n c a B Xây d ng quy i v n u tư ã th c hi n theo m t b ng giá t i th i i m bàn giao ưa vào v n hành, làm cơ s xác nh giá tr tài s n bàn giao. - Khi d án k t thúc mà v n còn th a ngu n v n, giám c d án ph i báo cáo phương án s lý ngay v i cơ quan ch qu n và cơ quan tài chính theo dõi d án (như quy nh t i ph n g i báo cáo quy t toán). Cơ quan tài chính có trách nhi m xem xét và quy t nh . M i vi c s d ng ngu n v n này khi chưa có văn b n phê duy t hư ng s d ng c a cơ quan tài chính là vi ph m Lu t Ngân sách nhà nư c, s b thu h i n p ngân sách các c p và x lý theo pháp lu t. - Vi c phê duy t quy t toán d án hoàn thành ph i m b o tuân th các quy nh hi n hành c a B Tài chính. 3/ Bàn giao sau khi k t thúc d án: 3.1/ Các d án sau khi ã ư c phê duy t quy t toán ph i ti n hành ngay vi c bàn giao tài s n. H i ng bàn giao tài s n bao g m: Giám c d án làm ch t ch H i ng, i di n cơ quan ch qu n c a ơn v th c hi n d án và i di n cơ quan tài chính ng c p là thành viên. - Các d án thu c B , ngành TW qu n lý, c n có thành viên là i di n B Tài chính (B ph n qu n lý tài chính ngành). - Các d án thu c a phương qu n lý, c n có thành viên là i di n S Tài chính V t giá (Các phòng qu n lý liên quan). 3.2/ H i ng bàn giao tài s n vi n tr căn c vào quy t toán d án ư c duy t, ti n hành các th t c bàn giao tài s n vi n tr cho ơn v theo quy nh hi n hành v trang c p, bàn giao tài s n nhà nư c.
- 3.3/ Các d án ư c th c hi n dư i hình th c ngân sách nhà nư c cho vay, ơn v nh n vay v n có trách nhi m b trí ngu n hoàn tr v n và lãi cho ngân sách nhà nư c theo úng quy nh t i kh ư c nh n n . III/ I U KHO N THI HÀNH: 1/ Thông tư này thay cho thông tư s 22TC/VT ngày 20/3/1995 và Thông tư s 87 TC/VT ngày 27/10/1994 c a B Tài chính và có hi u l c thi hành t ngày ký. Trong quá trình hư ng d n, ki m tra, giám sát vi c ti p nh n và s d ng các ngu n vi n tr không hoàn l i, cơ quan tài chính các c p c n kiên quy t x lý ho c k p th i ki n ngh v i B tài chính và các cơ quan pháp lu t x lý nh ng trư ng h p vi ph m ch qu n lý tài chính nhà nư c các ngu n vi n tr không hoàn l i. 2/ Trong quá trình th c hi n, n u có vư ng m c, các B , ngành, a phương, ơn v , các ch d án c n ph n ánh k p th i v B tài chính (Ban qu n lý và ti p nh n vi n tr qu c t ) nghiên c u, gi i quy t. Ph m Văn Tr ng ( ã Ký)
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Thông tư số 03/2008/TT-BKH
5 p |
188 |
18
-
Thông tư số 75/2008/TT-BTC
11 p |
156 |
14
-
Thông tư số 17/2009/TT-BTC
3 p |
129 |
13
-
Thông tư số 03/2009/TT-BKH
18 p |
84 |
13
-
Thông tư số 02/2009/TT-BKH
16 p |
109 |
12
-
Thông tư số 88/2009/TT-BTC
3 p |
72 |
12
-
Thông tư số 16/2009/TT-BTC
5 p |
103 |
10
-
Thông tư số 117/2008/TT-BTC
17 p |
148 |
9
-
Thông tư số 120/2008/TT-BTC
6 p |
85 |
8
-
Thông tư số 12/2009/TT-BNN
22 p |
140 |
8
-
Thông tư số 17/2008/TT-BXD
5 p |
74 |
8
-
Thông tư số 07/2003/TT-BKH
4 p |
61 |
6
-
Thông tư số 10/2009/TT-BKHCN
21 p |
75 |
5
-
Thông tư số 07/2009/TT-BXD
3 p |
61 |
5
-
Thông tư số 114/2009/TT-BTC
2 p |
78 |
5
-
Thông tư số 97/2008/TT-BTC
13 p |
66 |
3
-
Thông tư số 03/2008/TT-BNG
16 p |
52 |
2

Set-Cookie: TLDEVNamespace=s4vmnop3vb8omhjtl4do79gci1; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly