text:
...loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu...
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
--------
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
Số: 55/2013/TT-BTNMT
Hà Nội, ngày 30 tháng 12 năm 2013
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH VỀ THÀNH LẬP BẢN ĐỒ
ĐỊA CHÍNH
Căn
cứ Luật đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn
cứ Nghị định số 12/2002/NĐ-CP ngày 22 tháng 01 năm 2002 của Chính phủ về hoạt
động đo đạc và bản đồ;
Căn
cứ Nghị định số 21/2013/NĐ-CP ngày 04 tháng 3 năm 2013 của Chính phủ về quy
định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi
trường;
Theo
đề nghị của Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai, Vụ trưởng Vụ Khoa học và
Công nghệ, Vụ trưởng Vụ Pháp chế,
Bộ
trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Thông tư quy định về thành lập bản
đồ địa chính.
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông
tư này quy định các yêu cầu kỹ thuật cơ bản của việc đo đạc thành lập, chỉnh
lý, quản lý, sử dụng bản đồ địa chính và trích đo địa chính thửa đất.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Cơ
quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động đo đạc thành lập, chỉnh lý,
quản lý, sử dụng bản đồ địa chính và trích đo địa chính thửa đất.
Điều 3. Giải thích thuật ngữ
Trong
Thông tư này các khái niệm, thuật ngữ, từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Thửa
đất là một phần liên tục trên bề mặt đất thuộc phạm vi quản lý, sử dụng của
một người sử dụng đất hoặc của nhóm người cùng sử dụng đất hoặc của một người
quản lý đất; có cùng mục đích sử dụng theo quy định của pháp luật đất đai.
Trường
hợp đất có vườn, ao gắn liền với nhà ở không xác định được ranh giới từng khu
vực sử dụng thì cũng được xác định chung là một thửa đất.
Đối
với ruộng bậc thang, thửa đất được xác định gồm các bậc thang liền kề có cùng
mục đích sử dụng đất, của cùng một người sử dụng đất (không phân biệt theo các
bờ chia cắt bậc thang bên trong khu đất).
2. Loại
đất là tên gọi đặc trưng cho mục đích sử dụng đất. Trên bản đồ địa chính,
mảnh trích đo địa chính loại đất được thể hiện bằng ký hiệu tương ứng với mục
đích sử dụng đất được quy định tại Điểm 11, Phụ lục số 01 kèm theo Thông tư
này.
Trường
hợp một thửa đất có mục đích sử dụng chính và các mục đích sử dụng phụ thì trên
bản đồ địa chính, mảnh trích đo địa chính chỉ thể hiện loại đất chính.
3. Nhãn
thửa là dạng ký hiệu dùng để biểu thị thông tin giải thích vị trí và thuộc
tính của thửa đất, gồm: số thứ tự thửa đất, diện tích thửa đất, loại đất.
4. Số
thứ tự thửa đất (ST) là số tự nhiên dùng để đánh số thửa đất, được xác định
duy nhất đối với mỗi thửa đất trong phạm vi một mảnh bản đồ địa chính biên tập
theo đơn vị hành chính cấp xã và mảnh trích đo địa chính.
5. Diện
tích thửa đất là diện tích hình chiếu của thửa đất trên mặt phẳng chiếu bản
đồ; thể hiện bằng đơn vị tính là mét vuông (m2), được làm tròn số
đến một (01) chữ số thập phân.
6. Trích
đo địa chính thửa đất là việc đo đạc địa chính riêng biệt đối với một thửa
đất phục vụ cho quản lý đất đai ở nơi chưa có bản đồ địa chính hoặc đã có bản
đồ địa chính nhưng không đáp ứng được yêu cầu quản lý đất đai hoặc có biến động
về ranh giới sử dụng đất của thửa đất phải chỉnh lý.
7. Mảnh
trích đo địa chính là bản vẽ thể hiện kết quả trích đo địa chính thửa đất.
8. Đối
tượng bản đồ là thửa đất và các đối tượng địa hình, địa vật khác trên thực
địa được biểu thị trên bản đồ bằng các yếu tố hình học (điểm, đường, vùng, ký
hiệu hình học) và ghi chú thuyết minh.
Điều 4. Từ ngữ viết tắt
1. GNSS
(Global Navigation Satelite System): Hệ thống dẫn đường bằng vệ tinh toàn cầu.
2. UTM
(Universal Transverse Mercator): Lưới chiếu hình trụ ngang đồng góc.
3. VN-2000:
Hệ quy chiếu và Hệ tọa độ Quốc gia VN-2000.
4. Giấy
chứng nhận: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản
khác gắn liền với đất.
5. Đơn
vị hành chính cấp xã: Đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn.
6.
Ủy ban nhân dân cấp xã: Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn.
7. Công
chức địa chính cấp xã: Công chức địa chính xã, phường, thị trấn.
Chương 2.
THÀNH LẬP BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH
Điều 5. Cơ sở toán học
1. Bản
đồ địa chính được thành lập trên mặt phẳng chiếu hình, ở múi chiếu 3o,
kinh tuyến trục theo từng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, hệ tọa độ Quốc
gia VN-2000 và hệ độ cao Quốc gia hiện hành.
Kinh
tuyến trục theo từng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định tại Phụ lục
số 2 kèm theo Thông tư này.
2. Khung
trong mở rộng của mảnh bản đồ địa chính là khung trong của mảnh bản đồ được
thiết lập mở rộng thêm khi cần thể hiện các yếu tố nội dung bản đồ vượt ra
ngoài phạm vi thể hiện của khung trong tiêu chuẩn. Phạm vi mở rộng khung trong
của mảnh bản đồ địa chính mỗi chiều là 10 cm hoặc 20 cm so với khung trong tiêu
chuẩn.
3. Lưới
tọa độ vuông góc trên bản đồ địa chính được thiết lập với khoảng cách 10 cm
trên mảnh bản đồ tạo thành các giao điểm, được thể hiện bằng các dấu chữ thập
(+).
4. Các
thông số của file chuẩn bản đồ
4.1.
Thông số hệ tọa độ
Bản
đồ địa chính được thành lập trong hệ tọa độ Quốc gia Việt Nam VN-2000 theo quy
định tại Thông tư số 973/2001/TT-TCĐC ngày 20 tháng 6 năm 2001 của Tổng cục Địa
chính hướng dẫn áp dụng hệ quy chiếu và hệ tọa độ Quốc gia VN-2000.
4.2.
Thông số đơn vị đo (Working Units)
a) Đơn
vị làm việc chính (Master Units): mét (m).
b) Đơn
vị làm việc phụ (Sub Units): milimét (mm).
c) Độ
phân giải (Resolution): 1000.
5. Chia
mảnh, đánh số hiệu mảnh bản đồ địa chính
5.1.
Bản đồ địa chính tỷ lệ 1:10.000
Mảnh
bản đồ địa chính tỷ lệ 1:10.000 được xác định như sau:
Chia
mặt phẳng chiếu hình thành các ô vuông, mỗi ô vuông có kích thước thực tế là 6 x
6 km tương ứng với một mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:10.000. Kích thước khung
trong tiêu chuẩn của mảnh bản đồ địa chính 1:10.000 định dạng trên giấy là 60 x
60 cm, tương ứng với diện tích là 3600 ha ngoài thực địa.
Số
hiệu của mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:10.000 gồm 8 chữ số: 2 số đầu là 10,
tiếp sau là dấu gạch nối (-), 3 số tiếp là số chẵn ki lô mét (km) của tọa độ X,
3 chữ số sau là 3 số chẵn ki lô mét (km) của tọa độ Y của điểm góc trái trên
khung trong tiêu chuẩn của mảnh bản đồ.
5.2.
Bản đồ địa chính tỷ lệ 1:5000
Chia
mặt phẳng chiếu hình thành các ô vuông, mỗi ô vuông có kích thước thực tế là 3 x
3 km tương ứng với một mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:5000. Kích thước khung
trong tiêu chuẩn của mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:5000 định dạng trên giấy là
60 x 60 cm, tương ứng với diện tích là 900 ha ngoài thực địa.
Số
hiệu của mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:5000 gồm 6 chữ số: 3 số đầu là số chẵn ki
lô mét (km) của tọa độ X, 3 chữ số sau là 3 số chẵn ki lô mét (km) của tọa độ Y
của điểm góc trái trên khung trong tiêu chuẩn của mảnh bản đồ.
5.3.
Bản đồ địa chính tỷ lệ 1:2000
Chia
mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:5000 thành 9 ô vuông. Mỗi ô vuông có kích thước
thực tế 1 x 1 km tương ứng với một mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:2000. Kích
thước khung trong tiêu chuẩn của mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:2000 định dạng
trên giấy là 50 x 50 cm, tương ứng với diện tích 100 ha ngoài thực địa.
Các
ô vuông được đánh số thứ tự bằng chữ số Ả Rập từ 1 đến 9 theo nguyên tắc từ
trái sang phải, từ trên xuống dưới. Số hiệu của mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ
1:2000 bao gồm số hiệu mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:5000, gạch nối (-) và số
thứ tự ô vuông.
5.4.
Bản đồ địa chính tỷ lệ 1:1000
Chia
mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:2000 thành 4 ô vuông. Mỗi ô vuông có kích thước
thực tế 0,5 x 0,5 km tương ứng với một mảnh bản đồ tỷ lệ 1:1000. Kích thước
khung trong tiêu chuẩn của mảnh bản đồ tỷ lệ 1:1000 định dạng trên giấy là 50 x
50 cm, tương ứng với diện tích 25 ha ngoài thực địa.
Các
ô vuông được đánh thứ tự bằng chữ cái a, b, c, d theo nguyên tắc từ trái sang
phải, từ trên xuống dưới, số hiệu mảnh bản đồ tỷ lệ 1:1000 bao gồm số hiệu mảnh
bản đồ địa chính tỷ lệ 1:2000, gạch nối (-) và số thứ tự ô vuông.
5.5.
Bản đồ tỷ lệ 1:500
Chia
mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:2000 thành 16 ô vuông. Mỗi ô vuông có kích thước
thực tế 0,25 x 0,25 km tương ứng với một mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:500. Kích
thước khung trong tiêu chuẩn của mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:500 định dạng
trên giấy là 50 x 50 cm, tương ứng với diện tích 6,25 ha ngoài thực địa.
Các
ô vuông được đánh số thứ tự bằng chữ số Ả Rập từ 1 đến 16 theo nguyên tắc từ
trái sang phải, từ trên xuống dưới. Số hiệu mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:500 bao
gồm số hiệu mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:2000, gạch nối (-) và số thứ tự ô
vuông trong ngoặc đơn.
5.6.
Bản đồ tỷ lệ 1:200
Chia
mảnh bản đồ địa chính 1:2000 thành 100 ô vuông. Mỗi ô vuông có kích thước thực
tế 0,10 x 0,10 km, tương ứng với một mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:200. Kích
thước khung trong tiêu chuẩn của mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:200 định dạng
trên giấy là 50 x 50 cm, tương ứng với diện tích 1,00 ha ngoài thực địa.
Các
ô vuông được đánh số thứ tự bằng chữ số Ả Rập từ 1 đến 100 theo nguyên tắc từ
trái sang phải, từ trên xuống dưới. Số hiệu mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:200
bao gồm số hiệu mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1: 2000, gạch nối (-) và số thứ tự
ô vuông.
Mẫu
sơ đồ chia mảnh, đánh số hiệu mảnh bản đồ địa chính quy định tại Phụ lục số 3 kèm
theo Thông tư này.
6. Tên
gọi của mảnh bản đồ địa chính
Tên
gọi của mảnh bản đồ địa chính gồm tên của đơn vị hành chính (Tỉnh - Huyện - Xã)
đo vẽ bản đồ, số hiệu mảnh bản đồ địa chính, số thứ tự mảnh bản đồ địa chính
trong đơn vị hành chính cấp xã.
Số thứ
tự mảnh bản đồ địa chính được đánh bằng số Ả Rập từ 01 đến hết theo nguyên tắc
từ trái sang phải, từ trên xuống dưới cho tất cả các loại tỷ lệ bản đồ và không
trùng nhau trong một đơn vị hành chính cấp xã.
Trường
hợp phát sinh thêm mảnh bản đồ địa chính thì số thứ tự mảnh bản đồ địa chính
mới được đánh số tiếp theo số thứ tự mảnh bản đồ địa chính có số thứ tự lớn
nhất trong một đơn vị hành chính cấp xã đó.
Tên
mảnh bản đồ địa chính và số thứ tự mảnh bản đồ địa chính được gọi tắt, bao gồm
cụm từ “Tờ số” và số thứ tự mảnh bản đồ trong một đơn vị hành chính cấp xã.
7. Tên
gọi mảnh trích đo địa chính
Tên
gọi của mảnh trích đo địa chính bao gồm tên của đơn vị hành chính (Tỉnh - Huyện
- Xã) thực hiện trích đo địa chính, hệ tọa độ thực hiện trích đo (VN-2000, tự
do), khu vực thực hiện trích đo (địa chỉ thửa đất: số nhà, xứ đồng, thôn,
xóm...), số hiệu mảnh bản đồ địa chính (đối với trường hợp trích đo địa chính
thửa đất tại khu vực đã chia mảnh và đánh số hiệu mảnh bản đồ địa chính), số
thứ tự lần trích đo địa chính, gạch nối (-) và năm thực hiện trích đo địa
chính.
Số
thứ tự lần trích đo địa chính được đánh bằng số Ả Rập từ 01 đến hết, không
trùng nhau trong 01 năm trong một đơn vị hành chính cấp xã.
Tên
gọi mảnh trích đo địa chính và số thứ tự mảnh trích đo địa chính được gọi tắt,
bao gồm cụm từ “TĐ”, số thứ tự lần trích đo địa chính trong 01 năm, gạch nối
(-) và năm thực hiện trích đo địa chính thửa đất trong đơn vị hành chính cấp xã
(ví dụ: TĐ03-2013).
Mẫu
khung và trình bày mảnh trích đo địa chính quy định tại Phụ lục số 3 kèm theo
Thông tư này.
8. Mật
độ điểm khống chế tọa độ phẳng
8.1.
Thành lập bản đồ địa chính, trích đo địa chính thửa đất bằng phương pháp đo vẽ trực
tiếp ở thực địa
a) Bản
đồ tỷ lệ 1:5000; 1:10.000: Trung bình 5 km2 có một điểm khống chế tọa
độ phẳng có độ chính xác tương đương điểm địa chính trở lên.
b) Bản
đồ tỷ lệ 1:500; 1:1000; 1:2000: Trung bình từ 1 đến 1,5 km2 có một
điểm khống chế tọa độ phẳng có độ chính xác tương đương điểm địa chính trở lên.
c) Bản
đồ địa chính tỷ lệ 1:200: Trung bình 0,3 km2 có một điểm khống chế
tọa độ phẳng có độ chính xác tương đương điểm địa chính trở lên.
d) Trường
hợp khu vực đo vẽ có dạng hình tuyến thì bình quân 1,5 km chiều dài được bố trí
01 điểm tọa độ phẳng có độ chính xác tương đương điểm địa chính trở lên.
8.2.
Thành lập bản đồ địa chính tỷ lệ 1:2000; 1:5000; 1:10.000 bằng phương pháp ảnh
hàng không kết hợp với đo vẽ trực tiếp ở thực địa
Trung
bình 25 km2 có một điểm khống chế tọa độ phẳng có độ chính xác tương
đương điểm địa chính trở lên.
Điều 6. Lựa chọn tỷ lệ và phương pháp đo vẽ thành lập
bản đồ địa chính
1. Tỷ
lệ đo vẽ thành lập bản đồ địa chính được xác định trên cơ sở loại đất và mật độ
thửa đất trung bình trên 01 hecta (ha). Mật độ thửa đất trung bình trên 01 ha
gọi tắt là Mt, được xác định bằng số lượng thửa đất chia cho tổng
diện tích (ha) của các thửa đất.
1.1.
Tỷ lệ 1:200
Được
áp dụng đối với đất thuộc nội thị của đô thị loại đặc biệt có Mt ≥
60.
1.2.
Tỷ lệ 1:500
Được
áp dụng đối với khu vực có Mt ≥ 25 thuộc đất đô thị, đất khu đô thị,
đất khu dân cư nông thôn có dạng đô thị; Mt ≥ 30 thuộc đất khu dân
cư nói chung.
1.3.
Tỷ lệ 1:1000
Được
áp dụng đối với các trường hợp sau:
a) Khu
vực có Mt ≥ 10 thuộc đất khu dân cư;
b) Khu
vực có Mt ≥ 20 thuộc đất nông nghiệp có dạng thửa hẹp, kéo dài; đất
nông nghiệp trong phường, thị trấn, xã thuộc các huyện tiếp giáp quận và các xã
thuộc thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh;
c) Khu
vực đất nông nghiệp tập trung có Mt ≥ 60.
1.4.
Tỷ lệ 1:2000
a) Khu
vực có Mt ≥ 5 thuộc khu vực đất nông nghiệp;
b) Khu
vực có Mt ≤ 4 thuộc khu dân cư.
1.5.
Tỷ lệ 1:5000
a) Khu
vực có Mt ≤ 1 thuộc khu vực đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng
thủy sản, đất làm muối, đất nông nghiệp khác;
b) Khu
vực có Mt ≥ 0,2 thuộc khu vực đất lâm nghiệp.
1.6.
Tỷ lệ 1:10.000
a) Đất
lâm nghiệp có Mt < 0,2;
b) Đất
chưa sử dụng, đất mặt nước có diện tích lớn trong trường hợp cần thiết đo vẽ để
khép kín phạm vi địa giới hành chính.
1.7.
Các thửa đất nhỏ, hẹp thuộc các loại đất khác nhau phân bố xen kẽ trong các khu
vực quy định tại các Điểm 1.1, 1.2, 1.3 và 1.4 Khoản 1 Điều này được lựa chọn
đo vẽ cùng tỷ lệ với loại đất các khu vực tương ứng.
2. Lựa
chọn phương pháp đo vẽ thành lập bản đồ địa chính
2.1.
Bản đồ địa chính được thành lập bằng phương pháp đo vẽ trực tiếp ở thực địa
bằng máy toàn đạc điện tử, phương pháp sử dụng công nghệ GNSS hoặc phương pháp
sử dụng ảnh hàng không kết hợp với đo vẽ trực tiếp ở thực địa.
2.2.
Phương pháp thành lập bản đồ địa chính bằng công nghệ GNSS không phải là đo
tĩnh và phương pháp sử dụng ảnh hàng không kết hợp với đo vẽ trực tiếp ở thực
địa chỉ được áp dụng để thành lập bản đồ địa chính tỷ lệ 1:1000 ở khu vực đất
nông nghiệp và bản đồ địa chính tỷ lệ 1:2000, 1:5000, 1:10.000, nhưng phải quy
định rõ trong thiết kế kỹ thuật - dự toán công trình.
2.3.
Bản đồ địa chính tỷ lệ 1:200, 1:500 chỉ được sử dụng phương pháp đo vẽ trực
tiếp ở thực địa bằng máy toàn đạc điện tử để thành lập.
Điều 7. Độ chính xác bản đồ địa chính
1. Sai
số trung phương vị trí mặt phẳng của điểm khống chế đo vẽ so với điểm khởi tính
sau bình sai không quá 0,10 mm tính theo tỷ lệ bản đồ thành lập.
2. Sai
số biểu thị điểm góc khung bản đồ, giao điểm của lưới kilômét, các điểm tọa độ
quốc gia, các điểm địa chính, các điểm có tọa độ khác lên bản đồ địa chính dạng
số được quy định là bằng không (không có sai số).
3. Trên
bản đồ địa chính dạng giấy sai số độ dài cạnh khung bản đồ không vượt quá 0,2
mm, đường chéo bản đồ không vượt quá 0,3 mm, khoảng cách giữa điểm tọa độ và điểm
góc khung bản đồ (hoặc giao điểm của lưới kilômét) không vượt quá 0,2 mm so với
giá trị lý thuyết.
4. Sai
số vị trí của điểm bất kỳ trên ranh giới thửa đất biểu thị trên bản đồ địa
chính dạng số so với vị trí của các điểm khống chế đo vẽ gần nhất không được
vượt quá:
5 cm
đối với bản đồ địa chính tỷ lệ 1:200
7 cm
đối với bản đồ địa chính tỷ lệ 1:500
15
cm đối với bản đồ địa chính tỷ lệ 1:1000
30
cm đối với bản đồ địa chính tỷ lệ 1:2000
150
cm đối với bản đồ địa chính tỷ lệ 1:5000
300
cm đối với bản đồ địa chính tỷ lệ 1:10.000
Đối
với khu vực nông thôn có độ dốc địa hình trên 10o thì các sai số nêu
trên được phép tăng 1,5 lần.
5. Sai
số tương hỗ vị trí của 2 điểm bất kỳ trên ranh giới cùng thửa đất biểu thị trên
bản đồ địa chính dạng số so với khoảng cách trên thực địa được đo trực tiếp
hoặc đo gián tiếp từ cùng một trạm máy không vượt quá 0,2 mm theo tỷ lệ bản đồ,
nhưng không vượt quá 4 cm trên thực địa đối với các cạnh thửa đất có chiều dài
dưới 5m.
Đối
với khu vực có độ dốc địa hình trên 10o, các điểm chi tiết được xử
lý tiếp biên thì các sai số tương hỗ vị trí điểm nêu trên được phép tăng 1,5 lần.
6. Vị
trí các điểm mốc địa giới hành chính được xác định với độ chính xác của điểm
khống chế đo vẽ.
7. Khi
kiểm tra sai số phải kiểm tra đồng thời cả sai số vị trí điểm so với điểm khống
chế gần nhất và sai số tương hỗ vị trí điểm. Sai số lớn nhất không được vượt
quá sai số lớn nhất cho phép. Số lượng sai số có giá trị bằng hoặc gần bằng (từ
70% đến 100%) sai số lớn nhất cho phép không quá 5% tổng số các trường hợp kiểm
tra. Trong mọi trường hợp các sai số nêu trên không được mang tính hệ thống.
Điều 8. Nội dung bản đồ địa chính
1. Các
yếu tố nội dung chính thể hiện trên bản đồ địa chính
Bản
đồ địa chính thể hiện các yếu tố nội dung chủ yếu sau:
a) Khung
bản đồ.
b) Điểm
khống chế tọa độ, độ cao Quốc gia các hạng, điểm địa chính, điểm khống chế ảnh
ngoại nghiệp, điểm khống chế đo vẽ có chôn mốc ổn định.
c) Mốc
địa giới hành chính, đường địa giới hành chính các cấp.
d) Mốc
giới quy hoạch, hành lang an toàn giao thông, thủy lợi, điện và các công trình
khác có hành lang an toàn.
đ)
Ranh giới thửa đất, loại đất, số thứ tự thửa đất, diện tích thửa đất.
e) Nhà
ở và công trình xây dựng khác tại khu vực đô thị, các khu đô thị thuộc khu vực
nông thôn và các khu đất của tổ chức được Nhà nước giao đất, cho thuê đất.
Chỉ
thể hiện trên bản đồ các công trình xây dựng chính (nhà ở, nhà làm việc, nhà
xưởng, nhà kho, bể chứa...), không thể hiện các công trình tạm thời. Các công
trình ngầm khi có yêu cầu thể hiện trên bản đồ địa chính phải được nêu cụ thể
trong thiết kế kỹ thuật - dự toán.
g) Các
đối tượng chiếm đất nhưng không tạo thành thửa đất.
h) Địa
vật, công trình có giá trị về lịch sử, văn hóa, xã hội và ý nghĩa định hướng
cao;
i)
Dáng đất hoặc điểm ghi chú độ cao (khi có yêu cầu thể hiện phải được nêu cụ thể
trong thiết kế kỹ thuật - dự toán công trình).
k)
Các ghi chú thuyết minh.
Khi
biểu thị các yếu tố nội dung bản đồ địa chính phải tuân theo các quy định về ký
hiệu bản đồ địa chính quy định tại Phụ lục số 1 kèm theo Thông tư này.
2. Thể
hiện nội dung bản đồ địa chính
2.1.
Mốc địa giới hành chính, đường địa giới hành chính các cấp
a) Biên
giới Quốc gia và cột mốc chủ quyền Quốc gia thể hiện trên bản đồ địa chính phải
phù hợp với Hiệp ước, Hiệp định đã được ký kết giữa Nhà nước Cộng hòa xã hội
chủ nghĩa Việt Nam với các nước lân cận; ở khu vực chưa có Hiệp ước, Hiệp định
thể hiện theo quy định của Bộ Ngoại giao.
b) Địa
giới hành chính các cấp biểu thị trên bản đồ địa chính phải phù hợp với hồ sơ
địa giới hành chính; các văn bản pháp lý có liên quan đến việc điều chỉnh địa
giới hành chính các cấp.
c) Đối
với các đơn vị hành chính giáp biển thì bản đồ địa chính được đo đạc, thể hiện
tới đường mép nước biển triều kiệt trung bình tối thiểu trong 05 năm. Trường
hợp chưa xác định được đường mép nước biển triều kiệt thì trên bản đồ địa chính
thể hiện ranh giới sử dụng đất đến tiếp giáp với biển ở thời điểm đo vẽ bản đồ
địa chính.
d) Khi
phát hiện có sự mâu thuẫn giữa địa giới hành chính thể hiện trong hồ sơ địa
giới hành chính và đường địa giới các cấp thực tế đang quản lý hoặc có tranh
chấp về đường địa giới hành chính thì đơn vị thi công phải báo cáo bằng văn bản
cho cơ quan tài nguyên và môi trường cấp huyện và cấp tỉnh để trình cơ quan có
thẩm quyền giải quyết. Trên bản đồ phải thể hiện cả đường địa giới hành chính
theo hồ sơ địa giới hành chính (ký hiệu bằng màu đen) và đường địa giới hành
chính thực tế quản lý (ký hiệu bằng màu đỏ) và phần có tranh chấp.
Trường
hợp đường địa giới hành chính các cấp trùng nhau thì biểu thị đường địa giới
hành chính cấp cao nhất.
đ)
Sau khi đo vẽ bản đồ địa chính phải lập biên bản xác nhận việc thể hiện địa
giới hành chính giữa các đơn vị hành chính có liên quan theo mẫu quy định tại
Phụ lục số 9 kèm theo Thông tư này. Nếu có sự khác biệt giữa hồ sơ địa giới
hành chính và thực tế quản lý thì phải lập biên bản xác nhận giữa các đơn vị
hành chính có liên quan.
2.2.
Mốc giới, chỉ giới hành lang an toàn giao thông, thủy lợi, điện và các công
trình khác có hành lang an toàn
Các
loại mốc giới, chỉ giới này chỉ thể hiện trong trường hợp đã cắm mốc giới trên
thực địa hoặc có đầy đủ tài liệu có giá trị pháp lý đảm bảo độ chính xác vị trí
điểm chi tiết của bản đồ địa chính.
2.3.
Đối tượng thửa đất
a) Đỉnh
thửa đất là các điểm gấp khúc trên đường ranh giới thửa; đối với các đoạn cong
trên đường ranh giới, đỉnh thửa đất được xác định đảm bảo khoảng cách từ cạnh
nối hai điểm chi tiết liên tiếp đến đỉnh cong tương ứng không lớn hơn 0,2 mm
theo tỷ lệ bản đồ.
b) Cạnh
thửa đất trên bản đồ được xác định bằng đoạn thẳng nối giữa hai đỉnh liên tiếp
của thửa đất.
c) Ranh
giới thửa đất là đường gấp khúc tạo bởi các cạnh thửa nối liền, bao khép kín
phần diện tích thuộc thửa đất đó.
Trường
hợp ranh giới sử dụng đất nông nghiệp, đất chưa sử dụng là bờ thửa, đường rãnh
nước dùng chung không thuộc thửa đất có độ rộng dưới 0,5m thì ranh giới thửa
đất được xác định theo đường tâm của đường bờ thửa, đường rãnh nước; trường hợp
độ rộng đường bờ thửa, đường rãnh nước bằng hoặc lớn hơn 0,5m thì ranh giới
thửa đất được xác định theo mép của đường bờ thửa, đường rãnh nước.
2.4.
Loại đất
Loại
đất thể hiện trên bản đồ địa chính phải đúng theo hiện trạng sử dụng đất khi đo
vẽ thành lập bản đồ địa chính và được chỉnh lý lại theo kết quả đăng ký quyền
sử dụng đất, kết quả chỉnh lý hồ sơ địa chính. Đơn vị đo đạc có trách nhiệm tổng
hợp báo cáo cơ quan Tài nguyên và Môi trường cấp có thẩm quyền cấp Giấy chứng
nhận những trường hợp thửa đất có loại đất theo hiện trạng khác với loại đất
trên Giấy chứng nhận đã cấp trước khi đo đạc.
Trường
hợp đất có vườn, ao gắn liền với nhà ở hoặc đất có nhiều khu vực sử dụng cho
các mục đích khác nhau nhưng không thể xác định được ranh giới từng khu vực sử
dụng thì ranh giới thửa đất được xác định là đường bao của toàn bộ diện tích
đất có vườn, ao gắn liền với nhà ở và đất có nhiều khu vực sử dụng cho các mục
đích khác nhau đó; trên bản đồ địa chính phải ghi rõ ký hiệu mục đích đất ở và
các mục đích nông nghiệp hiện đang sử dụng.
2.5.
Các đối tượng nhân tạo, tự nhiên có trên đất
a) Ranh
giới chiếm đất của nhà ở và các công trình xây dựng trên mặt đất
Được
xác định theo mép ngoài cùng của tường bao nơi tiếp giáp với mặt đất, mép ngoài
cùng của hình chiếu thẳng đứng lên mặt đất của các kết cấu xây dựng trên cột,
các kết cấu không tiếp giáp mặt đất vượt ra ngoài phạm vi của tường bao tiếp
giáp mặt đất (không bao gồm phần ban công, các chi tiết phụ trên tường nhà, mái
che).
Ranh
giới chiếm đất của các công trình ngầm được xác định theo mép ngoài cùng của
hình chiếu lên mặt đất của công trình đó.
b) Hệ
thống giao thông
Biểu
thị phạm vi chiếm đất của tất cả các đường sắt, đường bộ, đường nội bộ trong
khu dân cư, đường giao thông nội đồng trong khu vực đất nông nghiệp, đường lâm
nghiệp, đường phân lô trong khu vực đất lâm nghiệp và các công trình có liên
quan đến đường giao thông như cầu, cống, hè phố, lề đường, chỉ giới đường, phần
đắp cao, xẻ sâu.
c) Hệ
thống thủy văn
Biểu
thị đầy đủ hệ thống sông, ngòi, suối, kênh, mương, máng và hệ thống rãnh nước.
Đối với hệ thống thủy văn tự nhiên phải thể hiện đường bờ ổn định và đường mép
nước ở thời điểm đo vẽ hoặc thời điểm điều vẽ ảnh. Đối với hệ thống thủy văn
nhân tạo thì thể hiện ranh giới theo phạm vi chiếm đất của công trình.
Điều 9. Lưới địa chính
1. Lưới
địa chính được xây dựng trên cơ sở lưới tọa độ và độ cao Quốc gia để tăng dày
mật độ điểm khống chế, làm cơ sở phát triển lưới khống chế đo vẽ và đo vẽ chi
tiết.
Lưới
địa chính được thiết kế trên bản đồ địa hình tỷ lệ lớn hoặc bản đồ địa chính,
bản đồ hiện trạng sử dụng đất. Khi thiết kế lưới phải đảm bảo các điểm được
phân bố đều trên khu đo, trong đó ưu tiên tăng dày cho khu vực bị che khuất
nhiều, địa hình phức tạp; các điểm khống chế tọa độ từ địa chính cấp II (trước
đây) trở lên, điểm độ cao Quốc gia từ hạng IV trở lên đã có trong khu đo phải
được đưa vào lưới mới thiết kế.
Lưới
địa chính phải được đo nối tọa độ với ít nhất 03 điểm khống chế tọa độ có độ
chính xác tương đương điểm tọa độ Quốc gia hạng III trở lên. Trường hợp thành
lập lưới địa chính bằng công nghệ GNSS phải đo nối độ cao với ít nhất 02 điểm
khống chế độ cao có độ chính xác tương đương điểm độ cao Quốc gia hạng IV trở
lên.
Khi
tính toán kết quả thành lập lưới địa chính bằng công nghệ GNSS phải xác định
đồng thời tọa độ và độ cao.
2. Điểm
tọa độ địa chính phải được chọn ở các vị trí có nền đất vững chắc, ổn định,
quang đăng, nằm ngoài chỉ giới quy hoạch công trình; đảm bảo khả năng tồn tại
lâu dài trên thực địa; thuận lợi cho việc đo ngắm và phát triển lưới cấp thấp.
Khi
thành lập lưới bằng công nghệ GNSS thì các điểm phải đảm bảo có góc mở lên bầu
trời lớn hơn 120o; ở xa các trạm thu phát sóng tối thiểu 500 mét; xa
các trạm biến thế, đường dây điện cao thế, trạm điện cao áp tối thiểu 50 mét.
3. Dấu
mốc được làm bằng sứ hoặc kim loại không gỉ, có vạch khắc chữ thập ở tâm mốc; trên
mặt mốc ghi số hiệu điểm (số hiệu điểm được ghi chìm so với mặt mốc). Mốc phải
được xây tường vây để bảo vệ, trên mặt tường vây ghi các thông tin về cơ quan
quản lý mốc, số hiệu điểm, thời gian chôn mốc. Mốc và tường vây phải được làm
bằng bê tông đạt mác 200 trở lên. Quy cách mốc và tường vây bảo vệ mốc quy định
tại Phụ lục số 6 kèm theo Thông tư này.
Trường
hợp sử dụng lại các mốc địa chính cấp I, II phải ghi số hiệu của điểm cũ trên
mặt tường vây, số hiệu mới của điểm đó trong lưới mới được ghi trong hồ sơ kỹ
thuật của lưới mới kèm với ghi chú về số hiệu cũ.
Ở
những khu vực không ổn định, khu vực có nền đất yếu không thể chôn mốc bê tông
được phép cắm mốc địa chính bằng cọc gỗ nhưng phải quy định cụ thể trong thiết
kế kỹ thuật - dự toán công trình.
4. Số
hiệu mốc được đánh liên tục theo tên khu đo từ 01 đến hết theo nguyên tắc từ
trái qua phải, từ trên xuống dưới theo đường lưới tọa độ ô vuông trên bản đồ
thiết kế lưới khu đo. Số hiệu điểm địa chính không được trùng tên nhau trong
phạm vi một khu đo, các khu đo không được trùng tên nhau trong phạm vi một
tỉnh.
5. Trước
khi chôn, gắn mốc đơn vị thi công phải lập Biên bản thỏa thuận sử dụng đất với
người sử dụng đất theo mẫu quy định tại Phụ lục số 4 kèm theo Thông tư này.
Trường hợp chôn, gắn mốc ở khu vực không có người sử dụng đất cụ thể phải thông
báo bằng văn bản cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi chôn mốc theo mẫu quy định tại
Phụ lục số 5 kèm theo Thông tư này. Khi hoàn thành việc chôn mốc tại thực địa
phải lập ghi chú điểm tọa độ địa chính theo mẫu quy định tại Phụ lục số 7 kèm
theo Thông tư này. Sau khi hoàn thành công trình phải lập biên bản bàn giao mốc
cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi chôn mốc theo mẫu quy định tại Phụ lục số 8 kèm
theo Thông tư này để quản lý và bảo vệ.
6. Tất
cả các thiết bị trước khi sử dụng để đo đạc lưới địa chính phải được kiểm tra
theo quy định cho từng loại thiết bị. Tài liệu kiểm tra phải lưu kèm theo kết
quả đo đạc lưới địa chính.
7. Khi
tính toán và trong kết quả cuối cùng giá trị góc lấy chẵn đến giây, giá trị tọa
độ và độ cao lấy chẵn đến milimet.
8. Lưới
địa chính được xây dựng bằng công nghệ GNSS hoặc bằng phương pháp đường chuyền,
phương pháp lưới đa giác, song phương pháp chủ yếu xây dựng lưới địa chính là
bằng công nghệ GNSS và phương pháp đường chuyền.
9.
Yêu cầu kỹ thuật cơ bản của lưới địa chính
9.1.
Chỉ tiêu kỹ thuật cơ bản chung của lưới địa chính được quy định như sau:
Bảng 01
STT
Tiêu chí đánh giá chất lượng lưới địa chính
Chỉ tiêu kỹ thuật
1
Trị
tuyệt đối của sai số trung phương vị trí điểm sau bình sai
≤ 5 cm
2
Sai
số trung phương tương đối cạnh sau bình sai
≤ 1:50.000
3
Trị
tuyệt đối sai số trung phương tuyệt đối cạnh dưới 400m sau bình sai
≤ 1,2 cm
4
Trị
tuyệt đối sai số trung phương phương vị cạnh sau bình sai:
- Đối
với cạnh lớn hơn hoặc bằng 400 mét
- Đối
với cạnh nhỏ hơn 400 mét
≤ 5”
≤ 10”
5
Trị
tuyệt đối sai số trung phương độ cao sau bình sai:
- Vùng
đồng bằng
- Vùng
núi
≤ 10 cm
≤ 12 cm
9.2.
Yêu cầu kỹ thuật cơ bản khi thành lập lưới địa chính bằng công nghệ GNSS và
thành quả đo đạc, tính toán, bình sai
a) Chỉ
tiêu kỹ thuật cơ bản của lưới địa chính khi thành lập bằng công nghệ GNSS được
quy định như sau:
Bảng 02
Tiêu chí đánh giá chất lượng lưới địa chính đo bằng
công nghệ GNSS
Phương
pháp đo
Đo tĩnh
Sử
dụng máy thu có trị tuyệt đối của sai số đo cạnh
≤ 10 mm + 2.D mm (D: tính bằng km)
Số
vệ tinh khỏe liên tục
≥ 4
PDOP
lớn nhất
≤ 4
Góc
ngưỡng cao (elevation mask) cài đặt trong máy thu
≥ 15o
6
Thời
gian đo ngắm đồng thời
≥ 60 phút
7
- Trị
tuyệt đối sai số khép hình giới hạn tương đối khi xử lý sơ bộ cạnh (fs/[S])
+
Khi [S] < 5 km
- Trị
tuyệt đối sai số khép độ cao dH
≤ 1:100.000
≤ 30 (mm)
8
Khoảng
cách tối đa từ một điểm bất kỳ trong lưới đến điểm cấp cao gần nhất
≤ 10 km
9
Số
hướng đo nối tại 1 điểm
≥ 3
10
Số
cạnh độc lập tại 1 điểm
≥ 2
Trong
đó: ;
Các
giá trị dX, dY, dZ là các giá trị nhận được từ việc giải các cạnh (baselines)
tham gia vào vòng khép, n là số cạnh khép hình.
b) Phải
sử dụng ăng ten, máy thu tín hiệu vệ tinh và phần mềm chuyên dụng để thu tín
hiệu, tính toán xác định tọa độ và độ cao.
Trước
khi sử dụng phải kiểm tra hoạt động của máy thu và các thiết bị kèm theo, khi
hoạt động bình thường mới được đưa vào sử dụng. Đối với máy thu đang sử dụng
cần kiểm tra sự hoạt động của các phím chức năng, kiểm tra sự ổn định của quá
trình thu tín hiệu thông qua việc đo thử, kiểm tra việc truyền dữ liệu từ máy
thu sang máy tính. Đối với các máy mới, trước khi sử dụng phải tiến hành đo thử
nghiệm trên bãi chuẩn (đối với loại máy thu 1 tần số) hoặc trên các điểm cấp 0
(đối với loại máy thu 2 tần số) và so sánh kết quả đo với số liệu đã có.
c) Trước
khi đo phải tiến hành lập lịch đo. Khi lập lịch đo được sử dụng lịch vệ tinh
quảng bá không có nhiễu SA (broadcast ephemeris) không cũ quá 01 tháng để lập.
Các tham số cần khai báo vào phần mềm lập lịch đo gồm ngày lập lịch đo; vị trí
địa lý khu đo (tọa độ địa lý xác định trên bản đồ, lấy theo trung tâm khu đo,
giá trị B, L xác định đến phút); số vệ tinh tối thiểu cần quan sát 4; PDOP lớn
nhất cho phép quan sát 4; khoảng thời gian tối thiểu của ca đo 60 phút; góc
ngưỡng 15o.
d) Trong
quá trình đo lưới tọa độ ở thực địa điểm đánh dấu trên ăngten phải được đặt
quay về hướng Bắc với sai lệch không quá 10o; chiều cao ăngten được
tính trung bình từ 03 lần đo độc lập vào các thời điểm bắt đầu đo, giữa khi đo
và trước khi tắt máy thu, đọc số đến milimet, giữa các lần đo không lệch quá 2
mm.
đ)
Khi sử dụng các máy thu tín hiệu vệ tinh nhiều chủng loại, nhiều hãng sản xuất
khác nhau để thành lập cùng một lưới phải chuyển file dữ liệu đo ở từng máy
sang dạng RINEX (Receiver Independent Exchange).
e) Sử
dụng các phần mềm (modul) phù hợp với loại máy thu tín hiệu vệ tinh để giải tự
động véc tơ cạnh, khi tính khái lược véc tơ cạnh phải đảm bảo các chỉ tiêu sau:
- Lời
giải được chấp nhận (đối với máy thu 01 tần số): Fixed;
- Chỉ
số Ratio (đối với máy thu 01 tần số): > 1,5 (chỉ xem xét đến khi lời giải là
Fixed);
- Sai
số trung phương khoảng cách: (RMS) < 20 mm + 4.D mm (D tính bằng km).
- Phương
sai chuẩn (Reference Variance): < 30.
Việc
bình sai lưới chỉ được thực hiện sau khi tính khái lược cạnh và sai số khép cho
toàn bộ mạng lưới đạt chỉ tiêu kỹ thuật.
g) Khi
tính khái lược cạnh nếu có chỉ tiêu kỹ thuật không đạt yêu cầu thì được phép
tính lại bằng cách thay thế điểm gốc xuất phát, lập các vòng khép khác hoặc
không sử dụng điểm khống chế cấp cao để phát triển lưới địa chính nếu số điểm
khống chế cấp cao còn lại trong lưới vẫn đảm bảo theo quy định. Trong trường
hợp không sử dụng điểm khống chế cấp cao đó làm điểm gốc phát triển lưới thì
vẫn đưa vào bình sai như một điểm trong lưới và phải nêu rõ trong Báo cáo Tổng
kết kỹ thuật. Số liệu chỉ được đưa vào bình sai chính thức bằng phương pháp
bình sai chặt chẽ khi đã giải quyết các tồn tại phát hiện trong quá trình tính
khái lược.
h) Thành
quả đo đạc, tính toán và bình sai khi thành lập lưới địa chính bằng công nghệ
GNSS gồm:
- Bảng
trị đo và số cải chính sau bình sai;
- Bảng
sai số khép hình;
- Bảng
chiều dài cạnh, phương vị, chênh cao và các sai số sau bình sai (sai số trung
phương vị trí điểm tọa độ, sai số trung phương tương đối cạnh, sai số trung
phương phương vị cạnh và sai số trung phương độ cao).
- Bảng
tọa độ vuông góc không gian X, Y, Z;
- Bảng
tọa độ và độ cao trắc địa B, L, H;
- Bảng
tọa độ vuông góc phẳng và độ cao thủy chuẩn sau bình sai;
- Sơ
đồ lưới địa chính sau thi công.
9.3.
Yêu cầu kỹ thuật cơ bản khi thành lập lưới địa chính bằng phương pháp đường
chuyền và thành quả đo đạc, tính toán, bình sai
a) Chỉ
tiêu kỹ thuật cơ bản của lưới địa chính khi thành lập bằng phương pháp đường
chuyền các được quy định như sau:
Bảng 03
Các yếu tố của lưới đường chuyền
Góc
ngoặt của đường chuyền
≥ 30o
Số
cạnh trong đường chuyền
≤ 15
Chiều
dài đường chuyền:
- Nối
2 điểm cấp cao
- Từ
điểm khởi tính đến điểm nút hoặc giữa hai điểm nút
- Chu
vi vòng khép
≤ 8 km
≤ 5 km
≤ 20 km
Chiều
dài cạnh đường chuyền
- Cạnh
dài nhất
- Cạnh
ngắn nhất
- Chiều
dài trung bình một cạnh
≤ 1.400 m
≥ 200 m
500 m - 700 m
Trị
tuyệt đối sai số trung phương đo góc
Trị
tuyệt đối sai số giới hạn khép góc đường chuyền hoặc vòng khép (n: là số góc
trong đường chuyền hoặc vòng khép)
≤ 5"
Sai
số khép giới hạn tương đối fs/[s]
≤ 1:25.000
b) Cạnh
đường chuyền được đo bằng máy đo dài có trị tuyệt đối sai số trung phương đo
dài danh định (ms) không vượt quá 10 mm + D mm (D là chiều dài cạnh
đo tính bằng km), được đo 3 lần riêng biệt, mỗi lần đo phải ngắm chuẩn lại mục
tiêu, số chênh giữa các lần đo không vượt quá 10 mm.
c) Góc
ngang trong đường chuyền được đo bằng máy đo góc có trị tuyệt đối sai số trung
phương đo góc danh định không vượt quá 5 giây, đo theo phương pháp toàn vòng
khi trạm đo có 3 hướng trở lên hoặc theo hướng đơn (không khép về hướng mở
đầu). Số lần đo quy định như sau:
Bảng 04
Loại máy
Số lần đo
Máy
có độ chính xác đo góc 1 - 2 giây
Máy
có độ chính xác đo góc 3 - 5 giây
≥ 6
Khi
đo góc, vị trí bàn độ ngang trong các lần đo phải thay đổi một góc tính theo công
thức:
Trong
đó: n là số lần đo.
Các
hạn sai khi đo góc (quy định chung cho các máy đo có độ chính xác đo góc từ 1 -
5 giây) không lớn hơn giá trị quy định ở bảng sau:
Bảng
05
TT
Các yếu tố trong đo góc
Hạn sai (giây)
Số
chênh trị giá góc giữa các lần đo
Số
chênh trị giá góc giữa các nửa lần đo
Dao
động 2C trong 1 lần đo (đối với máy không có bộ phận tự cân bằng)
12
Sai
số khép về hướng mở đầu
Chênh
giá trị hướng các lần đo đã quy “0”
d) Kết
quả đo đường chuyền được tính chuyển lên mặt Geoid, được tính toán khái lược
bằng phương pháp bình sai gần đúng, khi các sai số khép góc hoặc sai số khép
vòng, sai số khép giới hạn tương đối đường chuyền nằm trong giới hạn cho phép
thì kết quả đo mới được sử dụng để bình sai bằng phương pháp bình sai chặt chẽ;
kết quả cuối cùng góc lấy chẵn đến giây, tọa độ và độ cao lấy chẵn đến milimet
(0,001m).
đ)
Thành quả đo đạc, tính toán và bình sai khi thành lập lưới địa chính bằng
phương pháp đường chuyền gồm:
- Số
đo góc bằng, đo cạnh đường chuyền;
- Bảng
chiều dài cạnh, phương vị cạnh và các sai số sau bình sai.
-
Bảng tọa độ vuông góc phẳng sau bình sai;
Điều 10. Lưới khống chế đo vẽ
1. Lưới
khống chế đo vẽ được thành lập nhằm tăng dày thêm các điểm tọa độ để đảm bảo
cho việc thành lập bản đồ bằng phương pháp đo vẽ trực tiếp tại thực địa hoặc
tăng dày điểm khống chế ảnh để đo vẽ bổ sung ngoài thực địa khi thành lập bản
đồ địa chính bằng phương pháp ảnh hàng không kết hợp đo vẽ trực tiếp ngoài thực
địa.
2. Lưới
khống chế đo vẽ bao gồm: lưới khống chế đo vẽ cấp 1, lưới khống chế đo vẽ cấp 2
hoặc lưới khống chế đo vẽ đo bằng công nghệ GNSS.
Lưới
khống chế đo vẽ cấp 1 được phát triển dựa trên tối thiểu 2 điểm tọa độ có độ
chính xác tương đương điểm địa chính trở lên. Lưới khống chế đo vẽ cấp 2 được
phát triển dựa trên tối thiểu 2 điểm tọa độ có độ chính xác tương đương điểm
khống chế đo vẽ cấp 1 trở lên. Lưới khống chế đo vẽ đo bằng công nghệ GNSS được
phát triển dựa trên tối thiểu 3 điểm tọa độ có độ chính xác tương đương điểm
địa chính trở lên.
3. Để
đo vẽ bản đồ địa chính tỷ lệ 1:200 chỉ được lập lưới khống chế đo vẽ cấp 1,
trong trường hợp đặc biệt cho phép lưới khống chế đo vẽ cấp 1 treo không quá 4
điểm nhưng sai số trung phương vị trí điểm sau bình sai không vượt quá 5 cm so
với điểm gốc.
Để
đo vẽ bản đồ địa chính tỷ lệ 1:500 được lập lưới khống chế đo vẽ 2 cấp (cấp 1
và cấp 2), trong trường hợp đặc biệt cho phép lập lưới khống chế đo vẽ cấp 2
treo không quá 4 điểm nhưng sai số trung phương vị trí điểm sau bình sai không
quá 0,1 mm x M (M là mẫu số tỷ lệ bản đồ địa chính cần thành lập) so với điểm
gốc.
Để
đo vẽ bản đồ địa chính tỷ lệ 1:1000, 1:2000, 1:5000, 1:10.000 được lập thêm các
điểm trạm đo từ lưới khống chế đo vẽ cấp 2 và lưới khống chế đo vẽ đo bằng công
nghệ GNSS để đo hết khu vực đo vẽ, nhưng sai số trung phương vị trí điểm sau
bình sai không quá 0,1 mm x M (M là mẫu số tỷ lệ bản đồ địa chính cần thành
lập) so với điểm gốc.
4. Khi
thành lập lưới khống chế đo vẽ bằng phương pháp đường chuyền, căn cứ vào mật độ
điểm khởi tính có thể thiết kế dưới dạng đường đơn hoặc thành mạng lưới có một
hay nhiều điểm nút, tùy tỷ lệ bản đồ địa chính cần đo vẽ và điều kiện địa hình.
Khi thiết kế lưới khống chế đo vẽ trong thiết kế kỹ thuật - dự toán công trình
phải quy định các chỉ tiêu kỹ thuật chính của lưới gồm: chiều dài lớn nhất của
đường chuyền; chiều dài lớn nhất giữa điểm gốc và điểm nút, giữa hai điểm nút;
chiều dài lớn nhất, nhỏ nhất cạnh đường chuyền; số lần đo góc, số lần đo cạnh;
sai số khép góc trong của đường chuyền; sai số trung phương đo góc; sai số khép
tương đối giới hạn của đường chuyền.
5. Các
điểm khống chế đo vẽ tùy theo yêu cầu cụ thể có thể chôn mốc tạm thời hoặc cố
định, lâu dài ở thực địa. Nếu chôn mốc cố định, lâu dài ở thực địa thì quy cách
mốc thực hiện theo quy định ở Phụ lục số 6 kèm theo Thông tư này và phải quy
định rõ trong thiết kế kỹ thuật - dự toán công trình. Nếu chôn mốc tạm thời thì
mốc phải đảm bảo để tồn tại đến kết thúc công trình (sau kiểm tra, nghiệm thu
bản đồ địa chính).
6. Cạnh
lưới khống chế đo vẽ được đo bằng máy đo dài có trị tuyệt đối sai số trung
phương đo dài danh định (ms) không vượt quá 20 mm + D mm (D là chiều
dài cạnh đo tính bằng km); góc ngoặt đường chuyền đo bằng máy đo góc có trị
tuyệt đối sai số trung phương đo góc danh định không quá 10 giây.
7. Lưới
khống chế đo vẽ được xây dựng bằng công nghệ GNSS, bằng phương pháp đường
chuyền, bằng phương pháp đa giác hoặc bằng phương pháp giao hội... nhưng phải
đảm bảo các chỉ tiêu cơ bản sau:
Bảng 06
Tiêu chí đánh giá chất lượng lưới khống chế đo vẽ
Lưới KC đo vẽ cấp 1
Lưới KC đo vẽ cấp 2
Sai
số trung phương vị trí điểm sau bình sai
≤ 7 cm
≤ 1/25.000
≤ 1/10.000
Sai
số khép tương đối giới hạn
≤ 1/5.000
Khi
thành lập lưới khống chế đo vẽ bằng công nghệ GNSS phải sử dụng phương pháp đo
tĩnh, thời gian đo ngắm đồng thời từ 4 vệ tinh tối thiểu là 30 phút; ngoài ra,
tùy tỷ lệ bản đồ địa chính cần đo vẽ, khi thiết kế lưới trong thiết kế kỹ thuật
- dự toán công trình phải quy định các tiêu chí đánh giá chất lượng khác của
lưới gồm: số vệ tinh khỏe liên tục tối thiểu; PDOP lớn nhất khi đo; góc mở lên
bầu trời; các chỉ tiêu tính khái lược lưới.
8. Lưới
khống chế đo vẽ được phép bình sai gần đúng. Khi tính toán và trong kết quả
cuối cùng sau bình sai giá trị góc lấy đến chẵn giây; giá trị cạnh, giá trị tọa
độ lấy đến cm (0,01m).
9. Thành
quả đo đạc, tính toán và bình sai khi thành lập lưới đo vẽ gồm: bảng tọa độ
vuông góc phẳng; sơ đồ lưới.
Điều 11. Xác định ranh giới sử dụng đất, lập bản mô tả
ranh giới, mốc giới thửa đất
1. Xác
định ranh giới sử dụng đất
Trước
khi đo vẽ chi tiết, cán bộ đo đạc phải phối hợp với chính quyền địa phương,
cùng với người sử dụng đất liên quan tiến hành xác định ranh giới, mốc giới
thửa đất trên thực địa, đánh dấu các đỉnh thửa đất và lập Bản mô tả ranh giới,
mốc giới thửa đất.
Ranh
giới thửa đất được xác định theo hiện trạng đang sử dụng, chỉnh lý theo kết quả
đăng ký cấp Giấy chứng nhận, bản án có hiệu lực, kết quả giải quyết tranh chấp
của cấp có thẩm quyền, các quyết định hành chính của cấp có thẩm quyền có liên
quan đến ranh giới thửa đất.
Trường
hợp đang có tranh chấp về ranh giới thửa đất thì đơn vị đo đạc có trách nhiệm
báo cáo bằng văn bản cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có thửa đất để giải quyết.
Trường hợp tranh chấp chưa giải quyết xong trong thời gian đo đạc ở địa phương
thì đo đạc theo ranh giới thực tế đang sử dụng và đơn vị đo đạc có trách nhiệm
lập bản mô tả thực trạng phần đất đang tranh chấp thành hai (02) bản, một bản
lưu hồ sơ đo đạc, một bản gửi Ủy ban nhân dân cấp xã để thực hiện các bước giải
quyết tranh chấp tiếp theo theo thẩm quyền.
2. Bản
mô tả ranh giới, mốc giới thửa đất
Bản
mô tả ranh giới, mốc giới thửa đất được lập theo mẫu quy định tại Phụ lục số 11
kèm theo Thông tư này cho tất cả các thửa đất trừ các trường hợp sau đây:
a) Thửa
đất có giấy tờ thỏa thuận hoặc văn bản xác định ranh giới, mốc giới sử dụng đất
có bản vẽ thể hiện rõ ranh giới sử dụng đất mà ranh giới thửa đất không thay
đổi.
b) Thửa
đất đã được cấp Giấy chứng nhận hoặc có một trong các loại giấy tờ về quyền sử
dụng đất theo quy định của pháp luật đất đai mà trong các giấy tờ đó thể hiện
rõ đường ranh giới chung của thửa đất với các thửa đất liền kề và hiện trạng
đường ranh giới của thửa đất không thay đổi so với giấy tờ về quyền sử dụng
đất.
Đối
với khu vực đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất làm muối, đất nuôi
trồng thủy sản mà các thửa đất có bờ phân định rõ ràng thì không phải lập Bản
mô tả ranh giới, mốc giới thửa đất, nhưng sau khi có bản đồ địa chính thể hiện
hiện trạng sử dụng đất phải công bố ở trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã trong thời
gian tối thiểu là 10 ngày liên tục và thông báo rộng rãi cho người sử dụng đất
biết để kiểm tra, đối chiếu. Sau khi hết thời hạn công bố bản đồ thể hiện hiện
trạng sử dụng đất ở trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã phải lập Biên bản xác nhận
công khai bản đồ địa chính thể hiện hiện trạng sử dụng đất theo mẫu quy định
tại Phụ lục số 14 kèm theo Thông tư này. Biên bản xác nhận công khai bản đồ địa
chính thể hiện hiện trạng sử dụng đất có giá trị pháp lý như Bản mô tả ranh
giới, mốc giới thửa đất.
c) Trường
hợp trên Giấy chứng nhận, trên các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất theo quy
định của pháp luật đất đai có sơ đồ thể hiện ranh giới thửa đất nhưng khác với
ranh giới sử dụng đất theo hiện trạng thì trên Bản mô tả ranh giới, mốc giới
thửa đất phải thể hiện ranh giới theo hiện trạng và ranh giới theo giấy tờ.
d) Trường
hợp thửa đất đang có tranh chấp về ranh giới sử dụng đất thì trên Bản mô tả
ranh giới, mốc giới thửa đất thể hiện đồng thời theo hiện trạng và theo ý kiến
của các bên liên quan.
Điều 12. Đo vẽ chi tiết
1. Trước
khi đo vẽ chi tiết cán bộ đo đạc phải phối hợp với công chức địa chính cấp xã
có liên quan, người dẫn đạc xác định đường địa giới hành chính trên thực địa
căn cứ theo thực tế đang quản lý và thông tin trên hồ sơ địa giới hành chính
(trong trường hợp khu vực đo vẽ liên quan đến đường địa giới hành chính); phối
hợp với chính quyền địa phương, yêu cầu người sử dụng đất xuất trình các giấy
tờ liên quan đến thửa đất (có thể cung cấp bản sao các giấy tờ đó không cần
công chứng, chứng thực) và cùng người sử dụng đất lân cận xác định ranh giới
thửa đất và đánh dấu đỉnh thửa đất bằng đinh sắt, vạch sơn, cọc bê tông, cọc
gỗ, lập bản mô tả ranh giới, mốc giới thửa đất.
2. Việc
đo vẽ chi tiết đường địa giới hành chính được thực hiện theo đường ranh giới
thực tế đang quản lý tại thực địa với độ chính xác tương đương điểm đo vẽ chi
tiết.
Trường
hợp đường địa giới hành chính là đường mô tả nằm trên đối tượng giao thông,
thủy hệ và các đối tượng chiếm đất không tạo thành thửa đất có dạng hình tuyến
khác thì đo vẽ chi tiết 2 bên mép đối tượng đó và tính nội suy đường địa giới
hành chính.
Trường
hợp đường địa giới hành chính có tranh chấp thì phải đo đạc và thể hiện đường
địa giới có tranh chấp theo ý kiến của các bên liên quan.
Trường
hợp bản đồ địa chính có cùng tỷ lệ hoặc tỷ lệ nhỏ hơn tỷ lệ bản đồ địa giới
hành chính dạng số đã có thì được chuyển vẽ đường địa giới hành chính từ bản đồ
địa giới hành chính, có đối chiếu với thực địa.
3. Đo
vẽ và thể hiện ranh giới sử dụng đất của thửa đất
3.1.
Việc đo vẽ chi tiết ranh giới sử dụng đất của thửa đất được thực hiện theo hiện
trạng thực tế đang sử dụng, quản lý.
Đối
với trường hợp ranh giới sử dụng đất trên các giấy tờ chứng nhận quyền sử dụng
đất khác với ranh giới sử dụng đất trên thực tế và các thông tin trên các giấy
tờ chứng nhận quyền sử dụng đất có đủ thông tin để thể hiện trên bản đồ (có tọa
độ đỉnh thửa, chiều dài các cạnh...) thì trên bản đồ địa chính phải thể hiện cả
đường ranh giới sử dụng đất của thửa đất theo giấy tờ đó (bằng nét đứt) và ranh
giới theo hiện trạng thực tế đang sử dụng, quản lý (bằng nét liền).
Trường
hợp ranh giới sử dụng đất trên các giấy tờ chứng nhận quyền sử dụng đất khác
với ranh giới sử dụng đất trên thực tế, nhưng các thông tin trên các giấy tờ
chứng nhận quyền sử dụng đất không có thông tin để thể hiện trên bản đồ thì
trên bản đồ địa chính thể hiện đường ranh giới sử dụng đất của thửa đất theo
hiện trạng thực tế đang sử dụng, quản lý.
Các
thửa đất có ranh giới sử dụng đất trên các giấy tờ chứng nhận quyền sử dụng đất
khác với ranh giới sử dụng đất trên thực tế phải thể hiện và giải thích rõ
trong Phiếu xác nhận kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất quy định tại Phụ lục số
12 kèm theo Thông tư này.
Đơn
vị đo đạc phải lập danh sách riêng các trường hợp trên, thông báo cho Ủy ban
nhân dân cấp xã, Phòng Tài nguyên và Môi trường và Sở Tài nguyên và Môi trường
(đối với thửa đất do tổ chức sử dụng) nơi có thửa đất để xử lý theo thẩm quyền.
3.2.
Khi đo vẽ chi tiết bằng phương pháp toàn đạc, chiều dài cạnh được đo bằng máy
đo dài có trị tuyệt đối sai số trung phương đo dài danh định (ms)
không vượt quá 20 mm ± 10-6.D mm (D là chiều dài cạnh đo tính bằng
km), góc cực được đo bằng máy đo góc có trị tuyệt đối sai số trung phương đo
góc danh định không quá 10 giây.
Trong
quá trình đo vẽ chi tiết, tại mỗi trạm máy phải bố trí các điểm chi tiết làm
điểm kiểm tra với các trạm đo kề nhau. Số lượng điểm kiểm tra phụ thuộc vào khu
vực đo và không dưới 2 điểm với mỗi trạm đo kề nhau. Trường hợp sai số vị trí điểm
kiểm tra giữa hai lần đo từ hai trạm máy bằng hoặc nhỏ hơn sai số quy định tại
Điều 7 Thông tư này thì vị trí điểm kiểm tra được xác định bằng tọa độ trung
bình giữa hai lần đo. Trường hợp sai số nói trên vượt quá quy định tại Điều 7
Thông tư này thì phải kiểm tra, xác định rõ nguyên nhân để khắc phục.
Đối
với khu đo cùng thời điểm đo vẽ có nhiều tỷ lệ khác nhau thì các điểm chi tiết
chung của hai tỷ lệ phải được xác định theo các chỉ tiêu kỹ thuật của tỷ lệ bản
đồ lớn hơn.
4. Sau
khi bản đồ địa chính được nghiệm thu cấp đơn vị thi công, đơn vị đo đạc in
Phiếu xác nhận kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất theo mẫu tại Phụ lục số 12
kèm theo Thông tư này và giao cho người sử dụng đất để kiểm tra và làm đơn đề
nghị cấp mới hoặc cấp đổi Giấy chứng nhận hoặc đăng ký biến động theo quy định.
Trường hợp phát hiện trong kết quả đo đạc địa chính thửa đất có sai sót thì
người sử dụng đất báo cho đơn vị đo đạc kiểm tra, chỉnh sửa, bổ sung.
Người
sử dụng đất ký xác nhận vào Phiếu xác nhận kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất
và nộp lại cho đơn vị đo đạc để làm cơ sở nghiệm thu cấp chủ đầu tư và lập hồ
sơ địa chính.
5. Trường
hợp các đơn vị hành chính không đo địa chính kín ranh giới hành chính mà chỉ đo
vẽ phần diện tích cần thiết thì phải có thêm bản đồ ở tỷ lệ nhỏ hơn thể hiện
phần diện tích chưa đo vẽ và ranh giới hành chính.
Điều 13. Kiểm tra, kiểm nghiệm máy đo đạc
1. Máy
đo đạc phải được kiểm tra, kiểm nghiệm, hiệu chỉnh trước và sau mùa đo, đợt đo
và khi phát hiện có biến động có ảnh hưởng đến độ chính xác của máy.
2.
Phải lập hồ sơ kiểm nghiệm và giao nộp cùng với các tài liệu đo.
3. Các
chỉ tiêu sai số của máy đo đạc phải nêu trong hồ sơ kiểm nghiệm; chỉ đưa vào sử
dụng máy đo đạc khi các sai số danh định và sai số xác định trong kiểm nghiệm
đạt các tiêu chuẩn sau:
- Máy
đo chiều dài cạnh đường chuyền có trị tuyệt đối sai số trung phương đo dài
không vượt quá 20 mm + 10-6.D (D tính bằng km).
- Máy
đo góc đường chuyền có trị tuyệt đối sai số trung phương đo góc không quá 10”.
- Sai
số 2C không quá 12”.
- Sai
số MO không quá 5”.
- Sai
số bọt nước dài không quá 2”.
- Sai
số dọi tâm quang học không quá 2 mm.
Điều 14. Quy định ghi sổ đo
Khi
đo lưới địa chính, lưới độ cao, lưới khống chế đo vẽ, đo vẽ chi tiết bản đồ địa
chính thì phải ghi sổ đo đầy đủ thông tin đo đạc và phải lập Sổ nhật ký trạm đo
theo mẫu quy định tại Phụ lục số 10 kèm theo Thông tư này, trừ trường hợp sử
dụng các máy đo ghi được đầy đủ các thông tin đó. Các loại sổ đo và các biểu
mẫu tính toán xây dựng lưới địa chính khác không quy định tại Thông tư này thì
thực hiện theo mẫu quy định cho lưới tọa độ Quốc gia hạng III và độ cao Quốc
gia hạng IV quy định tại Thông tư số 06/2009/TT-BTNMT ngày 18 tháng 6 năm 2009
của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về Quy chuẩn kỹ thuật Quốc
gia về xây dựng lưới tọa độ và Quyết định số 11/2008/QĐ-BTNMT ngày 18 tháng 12
năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Quy chuẩn kỹ thuật
Quốc gia về xây dựng lưới độ cao.
Điều 15. Tiếp biên và xử lý tiếp biên
Bản
đồ địa chính phải tiếp biên giữa các mảnh bản đồ địa chính trong đơn vị hành
chính cấp xã và giữa các mảnh khác đơn vị hành chính cấp xã, nếu có sự sai
lệch, chồng, hở phải kiểm tra lại việc đo vẽ và biên tập bản đồ địa chính để xử
lý. Không cho phép sự sai lệch, chồng, hở trong mọi trường hợp đối với bản đồ
địa chính được thực hiện trong cùng dự án công trình đo đạc lập bản đồ địa
chính hoặc cùng khoảng thời gian đo vẽ.
Hạn
sai khi tiếp biên bản đồ địa chính được xác định như sau:
Trong
đó:
- Dl: là độ lệch
- m1,
m2: là sai số theo quy định ở tại Điều 7 Thông tư này.
Nếu Dl nằm trong hạn sai cho phép nêu trên, đối với bản đồ địa chính cùng tỷ
lệ thì chỉnh sửa dữ liệu ở bản đồ địa chính thành lập mới. Đối với bản đồ địa
chính khác tỷ lệ đo vẽ thì chỉnh sửa dữ liệu ở bản đồ địa chính tỷ lệ nhỏ theo
dữ liệu ở bản đồ địa chính tỷ lệ lớn.
Đối
với bản đồ địa chính khác thời gian đo vẽ nếu phát hiện có sự sai lệch, chồng,
hở mà Dl vượt quá hạn sai cho phép nêu trên thì phải kiểm tra
lại sản phẩm do mình làm ra và phải đảm bảo chất lượng sản phẩm của mình. Mọi
sai lệch, chồng, hở đơn vị thi công phải ghi thành văn bản và báo cáo Sở Tài
nguyên và Môi trường quyết định; đơn vị thi công không được tự ý chỉnh sửa trên
sản phẩm của mình cũng như trên tài liệu cũ để tiếp biên. Văn bản này phải đính
kèm bản đồ địa chính.
Điều 16. Biên tập bản đồ địa chính
1. Khung
bản đồ trình bày theo mẫu quy định tại Phụ lục số 1 kèm theo Thông tư này kèm
theo. Khung trong, lưới tọa độ ô vuông được xác định theo giá trị lý thuyết,
không có sai số.
2. Bản
đồ địa chính được biên tập theo đơn vị hành chính cấp xã. Phạm vi thể hiện của
một mảnh bản đồ được giới hạn trong khung trong tiêu chuẩn của mảnh bản đồ.
3. Các
đối tượng trên bản đồ địa chính được biểu thị bằng các yếu tố hình học dạng
điểm, dạng đường (đoạn thẳng, đường gấp khúc), dạng vùng, ký hiệu và ghi chú.
Các
đối tượng dạng đường trên bản đồ phải được thể hiện bằng kiểu chuỗi (có tên gọi
khác nhau là polyline, linestring, chain hoặc complexchain... tùy theo phần mềm
biên tập bản đồ), liên tục, không đứt đoạn và phải có điểm nút ở những chỗ giao
nhau giữa các đường thể hiện các đối tượng cùng kiểu.
Các
đối tượng cần tính diện tích phải được xác lập dưới dạng vùng. Các đối tượng
dạng vùng (trừ thửa đất) không khép kín trong phạm vi thể hiện của một mảnh bản
đồ hoặc phạm vi khu đo hoặc phạm vi địa giới hành chính thì được khép vùng giả
theo khung trong tiêu chuẩn của mảnh bản đồ hoặc phạm vi khu đo hoặc phạm vi
địa giới hành chính.
4. Các
thửa đất không thể hiện được trọn trong phạm vi khung trong tiêu chuẩn của một
mảnh bản đồ hoặc trường hợp mở rộng khung để thể hiện hết các yếu tố nội dung
bản đồ vượt ra ngoài phạm vi khung trong tiêu chuẩn để hạn chế số mảnh bản đồ
tăng thêm ở ranh giới của khu đo hay đường địa giới hành chính thì được mở
khung Khoản 2, Điều 5 kèm theo Thông tư này để biên tập trọn thửa và thể hiện
hết các yếu tố nội dung bản đồ vượt ra ngoài phạm vi khung trong tiêu chuẩn.
Trường
hợp khi mở rộng khung trong bản đồ mà vẫn không thể hiện được trọn thửa đất thì
giữ nguyên khung trong tiêu chuẩn của mảnh bản đồ, phần ngoài khung được biên
tập vào mảnh bản đồ tiếp giáp bên cạnh; số thửa, diện tích và loại đất được thể
hiện trên tờ bản đồ chiếm diện tích phần lớn hơn của thửa đất, còn phần nhỏ hơn
của thửa đất chỉ thể hiện loại đất.
5. Các
yếu tố hình học, đối tượng bản đồ địa chính phải được xác định đúng chỉ số phân
lớp thông tin bản đồ (Level), đúng thông tin thuộc tính theo quy định tại Phụ lục
số 19 kèm theo Thông tư này, đúng ký hiệu theo quy định tại Phụ lục số 1 kèm
theo Thông tư này.
6. Nhãn
thửa, đánh số thứ tự thửa đất và thể hiện thửa đất trên bản đồ địa chính
6.1.
Trên bản đồ địa chính vị trí và thuộc tính thửa đất được biểu thị bằng nhãn
thửa (số thứ tự, diện tích, loại đất) và được thể hiện dưới dạng phân số bằng
ký hiệu bản đồ địa chính quy định tại Phụ lục số 1 kèm theo Thông tư này.
Ngoài
ra, khi biên tập bản đồ địa chính được phép tận dụng các Level bản đồ số còn bỏ
trống để thể hiện yếu tố thuộc tính khác của thửa đất (tên chủ, địa chỉ…).
6.2.
Số thứ tự thửa đất được đánh số hiệu bằng số Ả Rập theo thứ tự từ 01 đến hết
trên 01 mảnh bản đồ địa chính, bắt đầu từ thửa đất cực Bắc của mảnh bản đồ, từ
trái sang phải, từ trên xuống dưới theo đường zích zắc.
Đối
với các yếu tố chiếm đất không tạo thành thửa đất như hệ thống đường giao
thông, hệ thống thủy văn được khép vùng theo ranh giới khu đo, đường địa giới
hành chính hoặc theo khung trong tiêu chuẩn của tờ bản đồ và được đánh số thứ tự
tương tự như thửa đất.
Trường
hợp thửa đất mới phát sinh do tách thửa, hợp thửa thì hủy bỏ số thứ tự thửa đất
cũ, số thửa mới được đánh số tiếp theo số thứ tự thửa đất có số hiệu lớn nhất
trong mảnh bản đồ và lập “Bảng các thửa biến động" ở vị trí thích hợp
trong hoặc ngoài khung bản đồ. Nội dung “Bảng các thửa biến động" phải thể
hiện số thứ tự, mã loại đất và diện tích thửa đất tách, hợp đã được chỉnh lý và
số thứ tự thửa, mã loại đất và diện tích mới của thửa đất đó sau chỉnh lý.
Trường
hợp thửa đất bị thay đổi một phần do mở rộng đường giao thông, thủy hệ và các
đối tượng chiếm đất khác không phải là thửa đất mà thửa đất đó không bị mất đi
hoàn toàn và không phát sinh thành 2 thửa mới trở lên thì số thứ tự thửa đất đó
được giữ nguyên.
7. Ghi
chú và ký hiệu
Các
ghi chú phải được bố trí vào vị trí thích hợp đảm bảo dễ nhận biết đối tượng
được ghi chú, dễ đọc, tính mỹ quan của bản đồ. Trường hợp các ghi chú và các
yếu tố khác trùng đè lên nhau thì ưu tiên thể hiện đúng vị trí các đối tượng
theo thứ tự ưu tiên như sau: các ký hiệu dạng điểm, nhãn thửa, các ghi chú
khác.
8. Tính
diện tích và thể hiện diện tích
8.1.
Đơn vị tính diện tích và thể hiện diện tích là mét vuông (m2). Việc
tính diện tích được thực hiện cho tất cả các thửa đất và các đối tượng chiếm
đất khác bằng phương pháp giải tích, được làm tròn đến 0,1 m2.
Trường
hợp các đối tượng dạng vùng cùng kiểu (cùng kiểu đối tượng giao thông hoặc cùng
kiểu đối tượng thủy văn...) giao cắt cùng mức thì chiếm đất chung của đối tượng
được tính theo đường ranh giới chiếm đất ngoài cùng.
Trường
hợp các đối tượng dạng vùng không cùng kiểu (không cùng kiểu đối tượng giao
thông hoặc không cùng kiểu đối tượng thủy văn) hoặc cùng kiểu nhưng giao cắt
không cùng mức thì diện tích phần giao nhau của hình chiếu thẳng đứng của các đối
tượng đó trên mặt đất được tính cho đối tượng nằm trực tiếp trên mặt đất.
Khi
chênh lệch giữa tổng diện tích của tất cả các đối tượng chiếm đất so với diện
tích tính vùng bao trùm tất cả các đối tượng chiếm đất trong một mảnh bản đồ
vượt quá 0,2% thì phải kiểm tra phát hiện nguyên nhân và xử lý các trường hợp
tính trùng, sót diện tích các đối tượng chiếm đất.
8.2.
Diện tích và các thông tin thuộc tính của thửa đất và các đối tượng chiếm đất
không tạo thành thửa đất được thể hiện và thống kê trên phạm vi từng mảnh bản
đồ và phạm vi đơn vị hành chính cấp xã theo mẫu biểu quy định tại Phụ lục số
15, 16, 17 kèm theo Thông tư này và Sổ mục kê theo quy định về hồ sơ địa chính
của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
8.3.
Trường hợp khi đo vẽ thành lập bản đồ địa chính không khép kín đơn vị hành
chính cấp xã và phần diện tích đo vẽ đó lớn hơn 50% diện tích tự nhiên của cấp
xã thì phải biên tập thêm bản đồ tỷ lệ nhỏ từ các tài liệu bản đồ khác để tính
diện tích của phần chưa đo vẽ và thể hiện ranh giới hành chính khép kín.
9. Biên
tập để in bản đồ địa chính
9.1.
Việc biên tập để in bản đồ địa chính được thực hiện trên bản sao của các mảnh
bản đồ địa chính dạng số.
9.2.
Biên tập đường địa giới hành chính khi đường địa giới hành chính trùng nhau
hoặc trùng đối tượng khác
a) Trường
hợp đường địa giới hành chính các cấp trùng nhau thì thể hiện đường địa giới
hành chính cấp cao nhất.
b) Trường
hợp đường địa giới hành chính trùng với các yếu tố hình tuyến có dạng đường một
nét thì thể hiện đường địa giới hành chính so le hai bên yếu tố đó.
c) Trường
hợp đường địa giới hành chính nằm giữa yếu tố hình tuyến hai nét thì thể hiện
đường địa giới hành chính vào tâm của yếu tố đó khi khoảng sáng giữa ký hiệu
đường địa giới hành chính với các nét của yếu tố đó không nhỏ hơn 0,2 mm trên
bản đồ; trường hợp còn lại vẽ so le hai bên như trường hợp đường địa giới hành
chính trùng với các yếu tố hình tuyến có dạng đường một nét.
9.3.
Biên tập đường ranh giới chiếm đất khi đường ranh giới chiếm đất của các đối
tượng trùng nhau
a) Trường
hợp ranh giới giữa 2 đối tượng dạng vùng khác loại thì đường ranh giới được
biên tập trong lớp thông tin có chỉ số lớp lớn hơn.
Trường
hợp đường biên giới Quốc gia, đường địa giới hành chính các cấp trùng nhau thì
ưu tiên biên tập đường ranh giới trong lớp thông tin theo thứ tự: biên giới
Quốc gia, địa giới hành chính cấp tỉnh, địa giới hành chính cấp huyện, địa giới
hành chính cấp xã.
Chỉ
số phân lớp thông tin quy định tại Phụ lục số 19 kèm theo Thông tư này.
b) Trường
hợp các đối tượng giao cắt nhau không cùng tầng thì đối tượng ở phía trên được thể
hiện liên tục không đứt đoạn qua vùng giao cắt. Ranh giới khép vùng của các đối
tượng ở dưới được thể hiện theo đường tiếp giáp của hình chiếu thẳng đứng lên
mặt đất của đối tượng đó với hình chiếu thẳng đứng lên mặt đất của đối tượng ở
trên.
9.4.
Khi biên tập để in bản đồ dạng giấy, đối với các đối tượng giao thông, thủy văn
hình tuyến có độ rộng trên bản đồ dưới 0,2 mm thì thể hiện theo đường tâm và
ghi chú độ rộng của đối tượng đó.
9.5.
Biên tập các ghi chú, ký hiệu khi các ghi chú, ký hiệu chồng đè với các yếu tố
khác
a) Các
ghi chú, ký hiệu phải được bố trí vào vị trí thích hợp đảm bảo dễ nhận biết đối
tượng được ghi chú, dễ đọc, tính mỹ quan của bản đồ. Thể hiện vị trí các yếu tố
theo thứ tự ưu tiên: Các ký hiệu dạng điểm, nhãn thửa, các yếu tố khác.
b) Các
thửa đất nhỏ, hẹp không thể trình bày nhãn thửa vào bên trong thửa đất thì
trình bày nhãn thửa tại vị trí thích hợp ngoài thửa đất; nếu không thể trình
bày nhãn thửa ở bên ngoài thửa đất thì chỉ trình bày số hiệu thửa ở bên trong
hoặc bên ngoài thửa đất, đồng thời lập bảng liệt kê các thửa đất nhỏ, hẹp ở
dưới khung nam của mảnh bản đồ. Khi phải trình bày nhãn thửa hoặc số hiệu thửa
ngoài thửa đất thì đánh mũi tên chỉ vào thửa đất đó.
- Các
thửa đất hoặc một phần thửa đất không thể thể hiện dưới dạng vùng theo tỷ lệ
trên bản đồ dạng giấy thì thửa đất đó được trích vẽ phi tỷ lệ và thể hiện ở vị
trí thích hợp trong hoặc ngoài khung bản đồ.
9.6.
Bản đồ địa chính dạng giấy được in màu trên giấy in vẽ bản đồ khổ giấy A0, có
tỷ trọng 120g/m2 trở lên, bằng máy chuyên dụng in bản đồ, chế độ in
đạt độ phân giải tối thiểu 1200 x 600 dpi, mực in chất lượng cao, phù hợp với
tiêu chuẩn kỹ thuật máy.
10. Định
dạng tệp tin bản đồ địa chính dạng số
Bản
đồ địa chính dạng số có thể được xây dựng bằng nhiều phần mềm ứng dụng khác
nhau nhưng tệp tin bản đồ địa chính hoàn thành phải được chuyển về khuôn dạng
file *.dgn và phải có tệp tin thuộc tính kèm theo từng mảnh bản đồ.
Điều 17. Chỉnh lý, bổ sung bản đồ địa chính
1. Việc
chỉnh lý, bổ sung nội dung bản đồ địa chính phải được tiến hành thường xuyên
trong các trường hợp:
1.1.
Đo vẽ bổ sung khu vực chưa đo vẽ thuộc phạm vi mảnh bản đồ hiện có.
1.2.
Xuất hiện thửa đất và các đối tượng chiếm đất mới (trừ các đối tượng là công
trình xây dựng và tài sản trên đất).
1.3.
Thay đổi ranh giới thửa đất và các đối tượng chiếm đất (trừ các đối tượng là
công trình xây dựng và tài sản trên đất).
1.4.
Thay đổi diện tích thửa đất.
1.5.
Thay đổi mục đích sử dụng đất.
1.6.
Thay đổi thông tin về tình trạng pháp lý của thửa đất.
1.7.
Thay đổi về mốc giới và đường địa giới hành chính các cấp.
1.8.
Thay đổi về điểm tọa độ địa chính và điểm tọa độ Quốc gia.
1.9.
Thay đổi về mốc giới và hành lang an toàn công trình.
1.10.
Thay đổi về địa danh và các ghi chú trên bản đồ.
2. Cơ
sở để quyết định thực hiện chỉnh lý, bổ sung bản đồ địa chính
2.1.
Các thay đổi về ranh giới thửa đất, diện tích thửa đất, mục đích sử dụng đất
được thực hiện trong các trường hợp: có quyết định giao đất, cho thuê đất, công
nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất của cấp có thẩm quyền; quyết định của Ủy
ban nhân dân các cấp, bản án của Tòa án nhân dân các cấp về việc giải quyết
tranh chấp đất đai; kết quả cấp, chỉnh lý Giấy chứng nhận trong các trường hợp
chuyển nhượng, chuyển đổi, thừa kế có liên quan đến thay đổi ranh giới, mục
đích sử dụng đất; quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; có thay đổi
ranh giới thửa đất do sạt lở, sụt đất tự nhiên; người sử dụng đất, cơ quan quản
lý đất đai các cấp phát hiện có sai sót trong đo vẽ bản đồ địa chính.
2.2.
Mốc giới, đường địa giới hành chính trên bản đồ được chỉnh lý, bổ sung trong
các trường hợp có quyết định thay đổi địa giới hành chính, thành lập đơn vị
hành chính mới, đã lập hồ sơ địa giới, cắm mốc địa giới trên thực địa.
2.3.
Mốc tọa độ, mốc quy hoạch, hành lang an toàn công trình trên bản đồ được chỉnh
lý, bổ sung trong các trường hợp mốc giới mới được cắm trên thực địa và có
thông báo của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
2.4.
Việc chỉnh lý, bổ sung thông tin về địa danh, địa vật định hướng và các thông
tin thuộc tính khác do cơ quan quản lý đất đai các cấp tự quyết định khi phát
hiện có thay đổi.
3. Khi
chỉnh lý các thay đổi về ranh giới thửa đất thì việc thể hiện nội dung và lưu
thông tin chỉnh lý thực hiện như sau:
3.1.
Cạnh cũ của thửa đất được xóa bỏ trên bản đồ địa chính dạng số, gạch bỏ trên
bản đồ địa chính dạng giấy; thể hiện cạnh mới của thửa đất trên bản đồ địa
chính bằng màu đỏ (cả bản đồ địa chính dạng giấy và bản đồ địa chính dạng số).
3.2.
Trong hồ sơ theo dõi biến động, ngoài các văn bản pháp lý liên quan phải thể
hiện đủ thông tin về tọa độ của các đỉnh thửa đất có thay đổi, diện tích các
thửa đất có liên quan trước và sau khi chỉnh lý.
3.3.
Các nội dung trên Sổ mục kê và các tài liệu có liên quan phải được chỉnh lý, bổ
sung đồng bộ với bản đồ địa chính.
3.4.
Trên file bản đồ địa chính dạng số tận dụng thêm các Level chưa sử dụng để thể
hiện thông tin chỉnh lý thửa đất.
4. Khi
đo đạc bổ sung, chỉnh lý bản đồ địa chính được phép sử dụng các điểm khởi tính
là:
4.1.
Các điểm tọa độ từ lưới khống chế đo vẽ, lưới điểm trạm đo cũ trở lên.
4.2.
Các điểm góc thửa đất, góc công trình xây dựng chính có trên bản đồ và hiện còn
tồn tại ở thực địa.
5. Mảnh
bản đồ địa chính được biên tập để in lại trong các trường hợp sau:
5.1.
Thay đổi đường địa giới hành chính liên quan đến mảnh bản đồ.
5.2.
Số lượng thửa đất có biến động do đo vẽ bổ sung, chỉnh lý biến động trên bản đồ
về ranh giới, số hiệu thửa, loại đất, diện tích chiếm trên 40% số lượng thửa
đất trên mảnh bản đồ in trước đó.
Điều 18. Trích đo địa chính
1. Trích
đo địa chính thửa đất được thực hiện trong hệ tọa độ Quốc gia VN-2000 hoặc hệ
tọa độ tự do.
Đối
với khu vực đã xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính hoặc đã đo vẽ thành lập bản đồ
địa chính trong hệ tọa độ Quốc gia VN-2000 thì bắt buộc phải trích đo địa chính
thửa đất trong hệ tọa độ Quốc gia VN-2000 và thể hiện thửa đất trích đo lên bản
đồ địa chính đã có và cơ sở dữ liệu địa chính.
2. Tỷ
lệ trích đo địa chính thửa đất được lựa chọn dựa trên quy mô diện tích thửa đất
và yêu cầu quản lý đất đai.
3. Khi
trích đo địa chính thửa đất phục vụ cấp Giấy chứng nhận phải đồng thời lập
Phiếu xác nhận kết quả đo đạc địa chính thửa đất (quy định tại Phụ lục số 12
kèm theo Thông tư này) và Phiếu xác nhận kết quả đo đạc địa chính thửa đất là
một phần không tách rời của mảnh trích đo địa chính.
4. Mảnh
trích đo địa chính biên tập ở dạng hình vuông hoặc hình chữ nhật để thể hiện
thửa đất trích đo và được trình bày khung theo mẫu quy định tại Phụ lục số 1
kèm theo Thông tư này.
Mảnh
trích đo địa chính được đánh số thứ tự mảnh bằng số Ả rập từ 01 đến hết trong
01 năm theo địa bàn đơn vị hành chính cấp xã.
5. Việc
thực hiện trích đo và trình bày thửa đất trong mảnh trích đo thực hiện như đối
với đối tượng là thửa đất trên bản đồ địa chính quy định tại Thông tư này.
Trường
hợp trích đo địa chính thửa đất bằng phương pháp thủ công, hệ tọa độ tự do thì
chỉ quy định hạn sai số tương hỗ vị trí 2 điểm bất kỳ trên ranh giới sử dụng
đất của thửa đất và sai số tương hỗ này được phép tăng 1,5 lần hạn sai quy định
tại Khoản 5, Điều 7, Thông tư này.
6. Định
dạng tệp tin mảnh trích đo địa chính dạng số hoàn thành phải được chuyển về
khuôn dạng file *.dgn và phải có tệp tin thuộc tính kèm theo.
Mảnh
trích đo địa chính dạng giấy được in trên khổ giấy từ A4 đến A0 tùy theo quy mô
diện tích thửa đất trích đo và tỷ lệ trích đo để thể hiện được trọn vẹn thửa
đất trích đo và đủ vị trí để trình bày khung theo quy định. Giấy in phải có tỷ
trọng 120g/m2 trở lên, bằng máy chuyên dụng in bản đồ, chế độ in đạt
độ phân giải tối thiểu 1200 x 600 dpi, mực in chất lượng cao, phù hợp với tiêu
chuẩn kỹ thuật máy.
7. Khi
trích đo địa chính từ 2 thửa đất trở lên trong cùng một thời điểm mà có thể thể
hiện trong phạm vi của cùng 01 mảnh trích đo địa chính thì phải thể hiện trong
01 mảnh trích đo đó.
8. Khi
người sử dụng đất tự thuê đơn vị đo đạc có giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ
(không phải Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất) trích đo địa chính thửa đất
phục vụ cấp Giấy chứng nhận tại nơi đã có bản đồ địa chính hoặc cơ sở dữ liệu
địa chính thì trong Phiếu xác nhận kết quả đo đạc địa chính thửa đất phải thể
hiện chi tiết tọa độ các đỉnh thửa đất và phải ký, ghi rõ họ và tên và đóng dấu
xác nhận của đơn vị đo đạc để làm cơ sở cập nhật, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa
chính và cơ sở dữ liệu.
Điều 19. Ký hiệu bản đồ địa chính
1. Ký
hiệu bản đồ địa chính được quy định tại Phụ lục số 1 kèm theo Thông tư này,
được sử dụng chung cho bản đồ địa chính tỷ lệ: 1:200; 1:500; 1:1000; 1:2000;
1:5000; 1:10.000 và trích đo địa chính. Những trường hợp đặc biệt chỉ áp dụng
cho một loại bản đồ hay một loại tỷ lệ sẽ có quy định riêng trong ký hiệu và
giải thích ký hiệu.
2. Ký
hiệu chia làm 3 loại:
2.1.
Ký hiệu vẽ theo tỷ lệ: vẽ đúng theo hình dạng, kích thước của địa vật tính theo
tỷ lệ bản đồ.
2.2.
Ký hiệu vẽ nửa theo tỷ lệ: ký hiệu có một chiều tỷ lệ với kích thước thực của
địa vật, chiều kia biểu thị quy ước không theo tỷ lệ bản đồ.
2.3.
Ký hiệu không theo tỷ lệ là ký hiệu vẽ quy ước, không theo đúng tỷ lệ kích
thước của địa vật, các ký hiệu này dùng trong trường hợp địa vật không vẽ được
theo tỷ lệ bản đồ và một số trường hợp địa vật vẽ được theo tỷ lệ nhưng cần sử
dụng thêm ký hiệu quy ước đặt vào vị trí quy định để tăng thêm khả năng đọc,
khả năng định hướng của bản đồ.
3. Tâm
của ký hiệu không theo tỷ lệ bản đồ được bố trí trùng với tâm của đối tượng bản
đồ.
3.1.
Ký hiệu có dạng hình học: hình tròn, hình vuông, tam giác, chữ nhật... thì tâm
của hình hình học là tâm của ký hiệu.
3.2.
Ký hiệu tượng hình có chân là vòng tròn ở chân: trường học, trạm biến thế...
thì tâm của vòng tròn là tâm của ký hiệu.
3.3.
Ký hiệu tượng hình có chân dạng đường đáy: đình, chùa, tháp, đài phun nước...
thì điểm giữa của đường đáy là tâm của ký hiệu.
4. Ghi
chú gồm ghi chú định danh thể hiện địa danh, tên các đối tượng bản đồ và ghi
chú thuyết minh thể hiện thông tin thuộc tính của địa vật.
4.1.
Ghi chú được thể hiện bằng tiếng Việt; địa danh bằng tiếng dân tộc ít người
phải được phiên âm sang tiếng Việt.
4.2.
Chỉ được dùng ký hiệu và phông chữ cái, chữ số thiết kế sẵn trong bộ nguồn ký
hiệu được Bộ Tài nguyên và Môi trường cho phép sử dụng.
4.3.
Ghi chú được sắp xếp song song với khung Nam của mảnh bản đồ, trừ ghi chú địa
vật hình tuyến và ghi chú thửa đất hẹp thì sắp xếp ghi chú theo hướng địa vật,
đầu các ghi chú hướng lên phía khung Bắc.
5. Khi
thể hiện các công trình xây dựng bằng ký hiệu tượng trưng và ghi chú mà đối
tượng đó nằm gọn trong ranh giới thửa đất thì phải thể hiện đầy đủ thông tin
của thửa đất chứa đối tượng đó.
Các
công trình xây dựng có kích thước nhỏ, hẹp tại các khu vực thửa nhỏ và dày đặc,
khi thể hiện có thể gây khó đọc và rối nội dung bản đồ thì được phép chỉ chọn
lọc một số công trình có giá trị lịch sử, văn hóa và ý nghĩa định hướng để thể
hiện.
6. Các
đối tượng bản đồ nhỏ nhưng có ý nghĩa định hướng cao mà không ghi chú được vào
bên trong đối tượng thì ghi chú ra ngoài và đánh mũi tên chỉ vào đối tượng.
Chương 3.
QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH
Điều 20. Lập thiết kế kỹ thuật - dự toán công trình đo
đạc thành lập bản đồ địa chính
1. Khi
thực hiện đo đạc thành lập bản đồ địa chính phải lập, thẩm định, phê duyệt
thiết kế kỹ thuật - dự toán theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường về
quản lý dự án, công trình trong lĩnh vực quản lý đất đai.
Các
thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc thành lập bản đồ địa chính phục vụ lập hồ sơ
địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản
khác gắn liền với đất sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt phải nộp về Bộ
Tài nguyên và Môi trường (Tổng cục Quản lý đất đai) kèm theo Quyết định phê
duyệt để kiểm tra việc thực hiện và theo dõi, giám sát.
2. Phải
lập báo cáo khảo sát trên cơ sở kết quả khảo sát, thu thập, phân tích, đánh giá
các tư liệu, tài liệu có liên quan trước khi lập thiết kế kỹ thuật - dự toán.
3. Khi
lập thiết kế kỹ thuật - dự toán nếu áp dụng chỉ tiêu kỹ thuật khác quy định tại
Thông tư này thì phải báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường và phải được Bộ Tài
nguyên và Môi trường chấp thuận bằng văn bản mới được thi công.
4. Thiết
kế kỹ thuật - dự toán bao gồm các nội dung chính sau:
4.1.
Sự cần thiết phải đo đạc thành lập bản đồ địa chính;
4.2.
Cơ sở pháp lý;
4.3.
Mục tiêu, yêu cầu, phạm vi nhiệm vụ, khối lượng công việc;
4.4.
Đặc điểm tình hình tự nhiên, kinh tế, xã hội, hiện trạng sử dụng đất của địa
phương nơi thực hiện dự án, công trình đo đạc lập thành bản đồ địa chính;
4.5.
Tình hình công tác đo đạc thành lập bản đồ địa chính của địa phương; hiện trạng
và khả năng sử dụng tư liệu, tài liệu đo đạc, bản đồ địa chính, bản đồ địa
hình, bản đồ địa giới hành chính, các tư liệu ảnh và các loại tài liệu, bản đồ
khác;
4.6.
Thực trạng nguồn nhân lực, trang thiết bị kỹ thuật, năng lực thực hiện dự án,
công trình đo đạc thành lập bản đồ địa chính của các đơn vị thuộc cơ quan quản
lý đất đai của địa phương;
4.7.
Thiết kế và giải pháp kỹ thuật;
4.8.
Tổ chức thực hiện;
4.9.
Dự toán kinh phí;
4.10.
Đánh giá tính khả thi và rủi ro thực hiện dự án, công trình.
5. Trường
hợp trích đo địa chính thửa thì không phải lập thiết kế kỹ thuật - dự toán,
nhưng phải lập phương án thi công và được cơ quan Chủ đầu tư chấp thuận.
Nội
dung chính của phương án thi công bao gồm:
5.1.
Cơ sở pháp lý (nếu có);
5.2.
Tóm tắt mục tiêu, yêu cầu, phạm vi nhiệm vụ, khối lượng công việc;
5.3.
Tóm tắt giải pháp kỹ thuật và tổ chức thực hiện;
5.4.
Kinh phí thực hiện.
Trường
hợp trích đo địa chính thửa đất theo nhu cầu của người sử dụng đất không sử
dụng ngân sách nhà nước thì không phải lập phương án thi công mà thực hiện theo
hợp đồng dịch vụ.
Điều 21. Quy định về giám sát, kiểm tra, nghiệm thu,
xác nhận
1. Các
công đoạn, sản phẩm đo đạc thành lập bản đồ địa chính phải được giám sát, kiểm
tra, nghiệm thu về chất lượng sản phẩm, khối lượng thực hiện.
2. Việc
giám sát, kiểm tra, nghiệm thu thực hiện theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi
trường về giám sát, kiểm tra, thẩm định, nghiệm thu sản phẩm đối với công tác
đo đạc thành lập bản đồ địa chính.
3. Cơ
sở để giám sát, kiểm tra, nghiệm thu là các quy định tại Thông tư này và trong
thiết kế kỹ thuật - dự toán công trình, các văn bản kỹ thuật của khu đo đã được
cấp có thẩm quyền phê duyệt.
4. Nội
dung giám sát, kiểm tra bao gồm:
4.1.
Nhân lực, máy móc trang thiết bị đo đạc sử dụng trong thi công.
4.2.
Sự tuân thủ quy trình, tiến độ thực hiện.
4.3.
Chất lượng, khối lượng sản phẩm công đoạn công trình, hoàn thành công trình và
giao nộp sản phẩm.
5. Nội
dung chi tiết và mức độ giám sát, kiểm tra theo quy định của Bộ Tài nguyên và
Môi trường.
6. Xác
nhận bản đồ địa chính
Bản
đồ địa chính sau khi nghiệm thu cấp chủ đầu tư trước khi đưa vào sử dụng phải
được đơn vị thi công ký xác nhận sản phẩm; cơ quan kiểm tra ký xác nhận chất
lượng sản phẩm (trường hợp cơ quan Chủ đầu tư là Sở Tài nguyên và Môi trường tự
kiểm tra chất lượng sản phẩm thì chỉ ghi tên Sở Tài nguyên và Môi trường vào vị
trí cơ quan kiểm tra); Ủy ban nhân dân cấp xã ký xác nhận đo vẽ phù hợp hiện
trạng quản lý, sử dụng đất; Cơ quan chủ đầu tư ký xác nhận sản phẩm và Sở Tài
nguyên và Môi trường ký xác nhận sản phẩm đủ điều kiện đưa vào sử dụng tại vị
trí phần ngoài khung bản đồ theo mẫu quy định tại Phụ lục số 1 kèm theo Thông
tư này.
Trường
hợp Sở Tài nguyên và Môi trường không phải là cơ quan tổ chức nghiệm thu sản
phẩm bản đồ địa chính thì phải tổ chức thẩm định hồ sơ nghiệm thu, chất lượng,
khối lượng sản phẩm đo đạc thành lập bản đồ địa chính trước khi xác nhận sản phẩm
đủ điều kiện đưa vào sử dụng.
7. Xác
nhận mảnh trích đo địa chính
7.1.
Trường hợp trích đo địa chính đơn lẻ phục vụ cấp Giấy chứng nhận
Mảnh
trích đo địa chính phải được đơn vị đo đạc ký xác nhận sản phẩm; Ủy ban nhân
dân cấp xã ký xác nhận đo vẽ phù hợp hiện trạng sử dụng đất, Văn phòng đăng ký
quyền sử dụng đất cấp có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận ký xác nhận đã kiểm tra
chất lượng sản phẩm, Sở Tài nguyên và Môi trường ký xác nhận sản phẩm đủ điều
kiện đưa vào sử dụng tại vị trí phần ngoài khung bản đồ theo mẫu quy định tại
Phụ lục số 1 kèm theo Thông tư này.
Trường
hợp trích đo địa chính đơn lẻ phục vụ cấp Giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá
nhân Sở Tài nguyên và Môi trường được phép ủy quyền ký xác nhận sản phẩm đủ
điều kiện đưa vào sử dụng cho Chi cục quản lý đất đai, phòng chuyên môn thuộc
Sở hoặc Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện.
Trường
hợp Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất đồng thời là đơn vị đo đạc thì chỉ ghi
tên Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất vào vị trí cơ quan kiểm tra.
7.2.
Trường hợp trích đo địa chính thửa đất phục vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng,
thu hồi đất, đấu giá quyền sử dụng đất và mục đích quản lý đất đai khác
Thực
hiện như đối với việc xác nhận bản đồ địa chính quy định tại Khoản 6 Điều này để
làm cơ sở cập nhật, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính.
Điều 22. Đóng gói, giao nộp sản phẩm
Bản
đồ địa chính và các tài liệu có liên quan sau kiểm tra, nghiệm thu phải được
xác nhận đầy đủ theo quy định tại các mẫu biểu và đóng gói, giao nộp (01 bộ
dạng giấy và số) theo quy định để chuyển sang khâu xét cấp mới, cấp đổi Giấy
chứng nhận; đăng ký biến động và thống kê diện tích đất đai.
1. Đóng
gói
Sản
phẩm phải được đóng gói thành từng hộp, cặp, túi hay đóng thành từng tập có ghi
chú, có mục lục để tra cứu và được kiểm tra lần cuối trước khi giao nộp.
2. Giao
nộp sản phẩm
Cơ
quan giao, nhận sản phẩm bao gồm: đơn vị thi công giao nộp sản phẩm cho cơ quan
Chủ đầu tư; cơ quan Chủ đầu tư giao nộp sản phẩm cho các cơ quan quản lý nhà
nước để quản lý, sử dụng theo quy định sau:
2.1.
Ủy ban nhân dân cấp xã
a) Biên
bản thỏa thuận sử dụng đất để chôn mốc, làm tường bảo vệ mốc địa chính; Ghi chú
điểm tọa độ địa chính; Biên bản bàn giao mốc tọa độ địa chính; Thông báo về
việc chôn mốc, xây tường vây điểm địa chính trên đất do Ủy ban nhân dân cấp xã
quản lý: 01 bộ;
b) Bản
đồ địa chính dạng giấy và dạng số: 01 bộ;
c)
Sổ mục kê dạng giấy và dạng số: 01 bộ;
d) Bản
mô tả ranh giới, mốc giới thửa đất: 01 bộ;
đ)
Biên bản xác nhận thể hiện địa giới hành chính: 01 bộ;
e) Biên
bản xác nhận việc công khai bản đồ địa chính thể hiện hiện trạng sử dụng đất:
01 bộ;
g) Bảng
thống kê diện tích tự nhiên: 01 bộ;
h) Bảng
tổng hợp số thửa, diện tích, số chủ sử dụng, quản lý trong đơn vị hành chính
theo hiện trạng đo vẽ bản đồ địa chính: 01 bộ;
i) Bảng
thống kê diện tích đất đai theo hiện trạng đo đạc thành lập bản đồ địa chính:
01 bộ;
k)
Biên bản bàn giao kết quả đo đạc thành lập bản đồ địa chính: 01 bộ.
2.2.
Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện
a) Bản
Ghi chú điểm tọa độ địa chính; Biên bản bàn giao mốc tọa độ địa chính, Bảng tọa
độ lưới địa chính, lưới khống chế đo vẽ: 01 bộ;
c) Sổ
mục kê dạng giấy và dạng số: 01 bộ;
d) Phiếu
xác nhận kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất: 01 bộ;
h) Bảng
tổng hợp số thửa, diện tích, số chủ sử dụng, quản lý trong đơn vị hành chính
theo hiện trạng đo đạc thành lập bản đồ địa chính: 01 bộ;
2.3.
Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Sơ
đồ lưới địa chính, lưới đo vẽ sau thi công trên nền bản đồ địa hình dạng giấy
và dạng số: 01 bộ;
b) Biên
bản thỏa thuận sử dụng đất để chôn mốc, làm tường bảo vệ mốc địa chính; Ghi chú
điểm tọa độ địa chính; Biên bản bàn giao mốc tọa độ địa chính; Thông báo về
việc chôn mốc, xây tường vây điểm địa chính trên đất do Ủy ban nhân dân cấp xã
quản lý: 01 bộ;
c) Các
loại sổ đo, các tài liệu liên quan khác (nếu có);
d) Tài
liệu kiểm tra, kiểm nghiệm máy móc và dụng cụ đo đạc: 01 bộ;
đ)
Tài liệu tính toán, bình sai lưới địa chính, lưới khống chế đo vẽ: 01 bộ;
e) Bản
đồ địa chính dạng giấy và dạng số: 01 bộ;
g) Sổ
mục kê dạng giấy và dạng số: 01 bộ;
h) Biên
bản xác nhận thể hiện địa giới hành chính: 01 bộ;
i) Biên
bản xác nhận việc công khai bản đồ địa chính thể hiện hiện trạng sử dụng đất:
01 bộ;
k)
Bảng thống kê diện tích tự nhiên: 01 bộ;
l)
Bảng tổng hợp số thửa, diện tích, số chủ sử dụng, quản lý trong đơn vị hành
chính theo hiện trạng đo đạc thành lập bản đồ địa chính: 01 bộ;
m)
Bảng thống kê diện tích đất đai theo hiện trạng đo đạc thành lập bản đồ địa
chính: 01 bộ;
n)
Phiếu xác nhận kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất: 01 bộ;
o)
Biên bản bàn giao kết quả đo đạc thành lập bản đồ địa chính: 01 bộ;
p)
Hồ sơ giám sát, kiểm tra, nghiệm thu: 01 bộ.
2.4.
Tổng cục Quản lý đất đai
- Thiết
kế kỹ thuật - dự toán công trình và Quyết định phê duyệt: dạng giấy 01 bộ, dạng
số 01 bộ;
- Bản
đồ địa chính dạng số và bản đồ thể hiện khép kín ranh giới hành chính cấp xã
(khi không đo đạc khép kín đơn vị hành chính cấp xã): 01 bộ;
- Biên
bản nghiệm thu và Bản xác nhận chất lượng, khối lượng công trình hoàn thành
dạng giấy: 01 bộ.
3. Ngoài
số lượng sản phẩm, hồ sơ nghiệm thu giao nộp theo quy định tại Khoản 2 Điều
này, cơ quan chủ đầu tư quyết định số lượng sản phẩm, hồ sơ nghiệm thu theo quy
định về quản lý dự án, công trình đo đạc thành lập bản đồ địa chính và phải nêu
rõ trong thiết kế kỹ thuật - dự toán công trình.
Chương 4.
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 23. Hiệu lực thi hành
1. Thông
tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 14 tháng 02 năm 2014.
2. Thông
tư này thay thế các văn bản: Quyết định số 08/2008/QĐ-BTNMT ngày 10 tháng 11
năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành quy phạm thành lập
bản đồ địa chính tỷ lệ 1:200, 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000 và 1:10.000; Thông
tư số 21/2011/TT-BTNMT ngày 20 tháng 6 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và
Môi trường sửa đổi, bổ sung một số nội dung của quy phạm thành lập bản đồ địa
chính tỷ lệ 1:200, 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000 và 1:10.000 ban hành kèm theo
Quyết định số 08/2008/QĐ-BTNMT ngày 10 tháng 11 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Tài
nguyên và Môi trường; Quyết định số 719/1999/QĐ-ĐC ngày 30 tháng 12 năm 1999
của Tổng cục trưởng Tổng cục Địa chính về việc ban hành ký hiệu bản đồ địa
chính tỉ lệ 1:500, 1:1000, 1:2000 và 1:5000.
Điều 24. Tổ chức thực hiện
1. Bộ,
cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Thông tư này.
2. Tổng
cục Quản lý đất đai có trách nhiệm kiểm tra việc thực hiện Thông tư này.
3. Sở
Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương triển khai thực hiện Thông tư này ở địa phương./.
Nơi
nhận:
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Kiểm toán Nhà nước;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Cục kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư Pháp;
- Bộ trưởng, các Thứ trưởng Bộ TN&MT;
- Sở TN&MT các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Công báo; Cổng thông tin điện tử Chính phủ;
- Các đơn vị trực thuộc Bộ TN&MT, Cổng TTĐT Bộ TN&MT;
- Lưu: VT, PC, KHCN, TCQLĐĐ (CĐKTK).
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Mạnh Hiển
PHỤ LỤC
(Ban hành kèm theo Thông tư số /TT-BTNMT ngày tháng
năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
Gồm
các Phụ lục sau:
1. Phụ
lục số 1: Ký hiệu bản đồ địa chính
2. Phụ
lục số 2: Các tham số chính của hệ tọa độ Quốc gia VN 2000
3. Phụ
lục số 3: Sơ đồ chia mảnh và đánh số hiệu mảnh bản đồ địa chính
4. Phụ
lục số 4: Biên bản thỏa thuận sử dụng đất để chôn mốc, làm tường bảo vệ mốc địa
chính
5. Phụ
lục số 5: Thông báo về việc chôn mốc, xây tường vây điểm địa chính trên đất do Ủy
ban nhân dân cấp xã quản lý
6. Phụ
lục số 6: Quy cách mốc, tường vây điểm địa chính
7. Phụ
lục số 7: Ghi chú điểm tọa độ địa chính
8. Phụ
lục số 8: Biên bản bàn giao mốc địa chính
9. Phụ
lục số 9: Biên bản xác nhận thể hiện địa giới hành chính
10. Phụ
lục số 10: Nhật ký trạm đo
11. Phụ
lục số 11: Bản mô tả ranh giới, mốc giới thửa đất
12. Phụ
lục số 12: Phiếu xác nhận kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất
13. Phụ
lục số 13: Mẫu trích lục bản đồ địa chính
14. Phụ
lục số 14: Biên bản xác nhận việc công khai bản đồ địa chính thể hiện hiện
trạng sử dụng đất
15. Phụ
lục số 15: Bảng thống kê diện tích đất đai theo hiện trạng đo đạc địa chính
16. Phụ
lục số 16: Bảng tổng hợp số thửa, diện tích, số chủ sử dụng, quản lý trong đơn
vị hành chính cấp xã theo hiện trạng đo đạc thành lập bản đồ địa chính
17. Phụ
lục số 17: Phụ lục số 1: Biên bản bàn giao kết quả đo đạc bản đồ địa chính
18. Phụ
lục số 18: Bảng phân lớp các đối tượng nội dung bản đồ địa chính
PHỤ LỤC SỐ 1
KÝ HIỆU BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH
I.
GIẢI THÍCH KÝ HIỆU
1. Mỗi
ký hiệu được đánh số thứ tự gọi là mã số ký hiệu. Số thứ tự của phần giải thích
ký hiệu trùng với mã số của ký hiệu đó.
2. Kích
thước, lực nét vẽ bên cạnh ký hiệu tính bằng milimet. Ký hiệu không có ghi chú
lực nét thì dùng lực nét 0,15 - 0,20mm để vẽ. Ký hiệu không chỉ dẫn kích thước
thì vẽ theo hình dạng ký hiệu mẫu.
3. Giao
điểm lưới ki lô mét: Khi giao điểm lưới ki lô mét đè lên yếu tố nội dung quan
trọng khác dẫn tới khó đọc hoặc nhầm lẫn nội dung thì được phép không thể hiện.
4. Nhà:
Ranh
giới nhà vẽ bằng các nét gạch đứt, ghi chú loại nhà, số tầng. Khi tường nhà nằm
trùng với ranh giới thửa đất thì vẽ nét liền của ranh giới thửa đất. Đối với vị
trí tường tiếp giáp mặt đất thì đường nét đứt thể hiện bằng các đoạn thẳng
ngắn; đối với hình chiếu thẳng đứng của các kết cấu vượt ra ngoài phạm vi tường
nhà tiếp giáp mặt đất, hình chiếu của các kết cấu nhà nằm trên cột thì đường
nét đứt được thể hiện bằng các điểm chấm.
Các
ký hiệu phân loại nhà theo vật liệu xây dựng được quy định như sau:
b -
là nhà có kết cấu chịu lực bằng bê tông
s -
là nhà có kết cấu chịu lực bằng sắt thép
k -
là nhà bằng kính (trong sản xuất nông nghiệp)
g -
là nhà có kết cấu chịu lực bằng gạch, đá
go -
là nhà có kết cấu chịu lực bằng gỗ
t -
là nhà tranh, tre, nứa, lá
Số
tầng nhà thể hiện bằng các chữ số ghi kèm theo loại nhà đối với nhà từ 2 tầng
trở lên (nhà 1 tầng không cần ghi chú số 1)
Vật
liệu để phân biệt loại nhà bê tông, gạch đá, tre gỗ là vật liệu dùng để làm
tường, không phân biệt bằng vật liệu dùng để lợp mái.
Khi
nhà nằm trên cột chìa ra ngoài mặt nước hoặc có 1 phần nổi trên mặt nước thì
phần chìa ra ngoài hoặc nổi trên mặt nước vẽ phân biệt bằng nét đứt, đường bờ
và đường mép nước vẽ liên tục cắt qua nhà theo đúng thực tế.
5. Ranh
giới thửa đất
Ranh
giới thửa đất được vẽ khép kín bằng những nét liền liên tục. Trong trường hợp
ranh giới thửa trùng với các đối tượng dạng đường của sông, suối, đường giao
thông thì không vẽ ranh giới thửa mà coi các đối tượng đó là ranh giới thửa đất
và phải giải thích ký hiệu sông, suối, đường giao thông.
6. Đường
giao thông và các đối tượng liên quan
- Đường
sắt: Hành lang đường sắt vẽ theo tỷ lệ như quy định vẽ thửa đất. Vẽ ký hiệu quy
ước của đường sắt bằng nét đứt đặt vào trục tâm của vị trí đường ray.
- Đường
bộ: Giới hạn sử dụng của đường vẽ theo tỷ lệ như quy định vẽ thửa đất. Phần
lòng đường (mặt đường, vỉa hè hoặc phần có trải mặt) khi vẽ được theo tỷ lệ thì
vẽ bằng ký hiệu nét đứt. Khi độ rộng giới hạn sử dụng của đường nhỏ hơn 1,5mm
trên bản đồ thì được phép không vẽ phần lòng đường.
Đường
có độ rộng từ 0,5mm trở lên trên bản đồ phải vẽ bằng 2 nét (vẽ theo tỷ lệ). Nếu
đường nằm trong thửa lớn và thuộc phạm vi khuôn viên của thửa đó ví dụ: đường
nội bộ trong khuôn viên khu triển lãm, khu công viên... vẽ bằng nét đứt và chỉ
vẽ phần mặt đường. Đường ô tô và đường phố trong mọi trường hợp đều phải ghi
chú, đường ô tô phải ghi số đường, chất liệu rải mặt, đường phố phải ghi tên
phố. Nếu đường không có trải mặt, đường phố không có tên thì phải ghi chú chữ
“đường” vào phạm vi đối tượng để dễ phân biệt nội dung theo nguyên tắc: khi lòng
đường đủ rộng thì ghi chú vào bên trong, khi không đủ rộng thì bố trí ghi chú
ra ngoài, bên cạnh ký hiệu sao cho dễ đọc và không nhầm lẫn. Khi ghi chú, tùy
theo độ rộng, chiều dài của đường mà dùng cỡ chữ và phân bố chữ cho thích hợp
theo phạm vi của đối tượng, đường kéo dài trên bản đồ phải dùng ghi chú lặp lại
cách nhau từ 20 - 25 cm để dễ phân biệt và không nhầm lẫn.
- Cầu:
thể hiện (không phân biệt vật liệu xây dựng hay cấu trúc) bằng ký hiệu nửa theo
tỷ lệ hoặc không tùy theo tỷ lệ bản đồ và phải ghi chú tên riêng.
- Bến
cảng, cầu tầu, bến phà, bến đò: Đối tượng nằm hoàn toàn trong thửa mà không ảnh
hưởng tới nội dung khác của thửa đất, khi đó vẽ đầy đủ cả hình dạng mặt bằng và
thể hiện ký hiệu quy ước.
- Đê:
Được thể hiện bằng ký hiệu 2 nét vẽ theo tỷ lệ hoặc nửa theo tỷ lệ kèm theo ghi
chú “đê” để phân biệt với các loại đường giao thông khác. Khi đê là
đường ô tô phải ghi chú như đường ô tô.
- Thủy
hệ:
+
Đường mép nước, đường bờ và dòng chảy ổn định, kênh, mương... có độ rộng lớn
hơn 0,5mm trên bản đồ thì thể hiện bằng 2 nét theo tỷ lệ, có độ rộng nhỏ hơn
0,5mm trên bản đồ được thể hiện bằng 1 nét trùng với vị trí trục chính của yếu
tố. Khi thể hiện đối tượng thủy hệ không được ngắt tại vị trí cầu, cống trên
bản đồ.
Đối
tượng thủy hệ có dòng chảy đều phải vẽ mũi tên chỉ hướng nước chảy, đối tượng
thủy hệ kéo dài trên bản đồ phải vẽ nhắc lại khoảng 15 cm một lần để dễ xác
định và không nhầm lẫn.
+
Cống, đập trên sông, hồ, kênh, mương...: Thể hiện (không phân biệt loại vật
liệu xây dựng) cống, đập quan trọng có ý nghĩa định hướng trên bản đồ và ghi
chú tên riêng nếu khoảng hở trên bản đồ cho phép.
- Dáng
đất
+ Điểm
độ cao, đường bình độ: Các trường hợp dáng đất được đo vẽ hoặc chuyển vẽ chính
xác thì dùng các ký hiệu đường bình độ chính xác để thể hiện. Trường hợp đo vẽ
không chính xác hay chuyển vẽ dáng đất từ bản đồ địa hình hoặc các tài liệu
khác lên bản đồ địa chính mà độ chính xác không cao thì dùng đường bình độ vẽ
nháp để thể hiện.
+
Sườn đất dốc: Ký hiệu này dùng chung để thể hiện các sườn đất dốc có độ dài từ 1cm
trên bản đồ trở lên mà không thể hiện được bằng đường bình độ, không phân biệt
sườn dốc tự nhiên hay nhân tạo.
+
Bãi cát, đầm lầy: Thể hiện các bãi cát tự nhiên và các bãi lầy, đầm lầy không
phân biệt lầy ngọt hay lầy mặn khi chúng có diện tích từ 15mm2 trở
lên trên bản đồ.
Trên
các bản đồ tỷ lệ chính thức của khu đo bên trong phạm vi của mảnh trích đo phải
ghi chú tên mảnh trích đo, tỷ lệ trích đo và phiên hiệu mảnh.
7. Khung
bản đồ địa chính
7.1.
Phần bảng chắp mảnh ngoài khung bản đồ địa chính thể hiện 9 mảnh theo nguyên
tắc thể hiện mảnh chính là mảnh chứa đựng nội dung bản đồ ở giữa và 8 mảnh xung
quanh. Cách vẽ và đánh số mảnh theo mẫu khung quy định cho bản đồ địa chính.
7.2.
Khi chỉnh lý biến động cho bản đồ địa chính cần bố tạo một bảng ghi chú, thống
kê các thửa có biến động gọi chung là "Bảng các thửa biến động". Bảng
này có thể bố trí vào các vị trí trống thích hợp bên ngoài hoặc bên trong khung
bản đồ địa chính.
Cột
TT: Đánh theo thứ tự từ 1 đến hết các thửa mới xuất hiện và thửa đất bỏ đi trên
mảnh bản đồ địa chính do biến động.
Cột
Số thứ tự thửa đất thêm: Ghi theo số thứ tự thửa mới xuất hiện trên mảnh bản đồ
địa chính do biến động theo thứ tự từ nhỏ đến lớn.
Số
thứ tự thửa đất lân cận: Ghi theo số thứ tự thửa đất kề cạnh các thửa đất biến
động thêm (ưu tiên số thứ tự thửa đất cũ) để dễ tìm vị trí thửa đất biến động
trên bản đồ.
Số
thứ tự thửa đất bỏ: Ghi số thứ tự thửa đất bị bỏ đi trên mảnh bản đồ địa chính
do biến động để theo dõi.
II.
GHI CHÚ TẮT TRÊN BẢN ĐỒ
Các
ghi chú tắt trên bản đồ chỉ dùng trong trường hợp diện tích trên bản đồ không
cho phép ghi đầy đủ hoặc nếu ghi đầy đủ thì chữ ghi chú ảnh hưởng đến nội dung
và khả năng đọc của bản đồ. Những ghi chú không có quy định viết tắt nêu trong
bảng dưới đây thì không được viết tắt.
Ghi chú tắt
Nội dung ghi chú
Viết tắt
Sông
*
Sg.
Núi
*
N.
Bệnh
viện *
Bv.
Suối
*
S.
Khu
tập thể
KTT
Trường
học *
Trg.
Kênh
*
K.
Khách
sạn
Ks.
Nông
trường *
Nt.
Ngòi
*
Ng.
Khu
vực cấm
Cấm
Lâm
trường *
Lt.
Rạch
*
R.
Trại,
Nhà điều dưỡng
Đ. dưỡng
Công
trường *
Ct.
Lạch
*
L.
Nhà
văn hóa
NVH
Công
ty *
Cty.
Cửa
sông *
C.
Thị
xã *
TX.
Trại
chăn nuôi
Chăn nuôi
Vịnh
*
V.
Thị
trấn *
TT.
Nhà
thờ
N.thờ
Vụng,
vũng *
Vg.
Huyện
*
H.
Công
viên
C.viên
Đảo
*
Đ.
Bản,
Buôn *
B.
Bưu
điện
BĐ
Quần
đảo *
Qđ.
Thôn
*
Th.
Câu
lạc bộ
CLB
Bán
đảo *
Bđ.
Làng
*
Lg.
Doanh
trại quân đội
Q.đội
Mũi
đất *
M.
Mường
*
Mg.
Hợp
tác xã
HTX
Hang
*
Hg.
Xóm
*
X.
Động
*
Đg.
Ủy
ban nhân dân
UB
*
Các từ viết tắt có đánh dấu (*) chỉ dùng trong trường hợp chữ viết tắt là danh từ
chung của đối tượng có tên riêng đi kèm. Trường hợp không có tên riêng phải
viết đầy đủ cả chữ, không viết tắt.
III. KÝ HIỆU BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH
1.
Mẫu khung và trình bày khung bản đồ địa chính
2.
Mẫu khung và trình bày khung mảnh trích đo địa chính thửa đất
3.
Điểm khống chế đo đạc
SỐ KH
TÊN KÝ HIỆU
KÝ HIỆU
1: 200
1: 500
1: 100
1: 2000
1: 5000
1: 10 000
Điểm
thiên văn
HÀ
NỘI
-
Tên điểm
7,9
-
Độ cao mặt mốc
Điểm
tọa độ Quốc gia, điểm địa chính cơ sở
665401
-
Số hiệu điểm
279,8
Điểm
địa chính
PL-01
125,6
Điểm
độ cao Quốc gia
280,2
I (HN-VL)
15
Điểm
độ cao kỹ thuật có chôn mốc
104,2
Điểm
khống chế đo vẽ chôn mốc cố định
16
Giao
điểm lưới tọa độ
4.
Đối tượng thửa đất và nhà
5.
Đối tượng kinh tế, văn hóa, xã hội
6.
Đường giao thông và các đối tượng liên quan
7.
Thủy hệ và các đối tượng liên quan
8.
Dáng đất và chất đất
9.
Địa giới hành chính
10.
Ghi chú
KIỂU CHỮ
CỠ CHỮ (mm)
MẪU CHỮ
55
Ghi
chú tên sông, suối, hồ, ao, kênh, mương
Times New Roman B I
5.0
4.0
2.5
3.0
2.0; 2.25
56
Ghi
chú tên điểm và độ cao
Arial Narrow
2.25
57
Ghi
chú tên dân cư, tên đường phố
Arial B
2.0
3.25
58
Ghi
chú đường
59
Ghi
chú thửa đất, ghi chú nhà, ghi chú độ rộng trung bình của các địa vật hình tuyến
vẽ nửa theo tỉ lệ
2.5; 2.0; 1.5
60
Ghi
chú tên đảo, cù lao, mũi đất; ghi chú điểm độ cao, độ cao đường bình độ
Century Gothic
3.5
1.75; 2.25
61
Ghi
chú tên núi, đỉnh núi, đèo
Century Gothic I
62
Ghi
chú đối tượng KT-VH-XH và các ghi chú giải thích khác trên bản đồ
Arial I
63
Tên
mảnh bản đồ
7.0
64
Số
hiệu mảnh, tỉ lệ bản đồ; tên mảnh và số hiệu mảnh góc khung; tên tỉnh góc
khung
3.75
65
Tên
huyện góc khung
66
Số
hiệu mảnh tiếp biên
67
Ghi
chú tọa độ dọc theo khung bản đồ
Arial
1.75; 2.5
68
Ghi
chú số tờ bản đồ địa chính dưới khung Nam
69
Ghi
chú tên tỉnh, huyện đầu địa giới
70
Ghi
chú tên xã đầu địa giới
71
Các
ghi chú, giải thích khác ngoài khung bản đồ
72
Ghi
chú lãnh thổ bên cạnh khu vực lập bản đồ
Times New Roman B
11.
Ký hiệu loại đất theo mục đích sử dụng đất (*)
Mục đích sử dụng đất ghi trên BĐĐC
Mục đích sử dụng đất
Mã
I
ĐẤT
NÔNG NGHIỆP
I.1
Đất
sản xuất nông nghiệp
I.1.1
Đất
trồng cây hàng năm
I.1.1.1
Đất
trồng lúa
-
Đất
chuyên trồng lúa nước
LUC
Đất
trồng lúa nước còn lại
LUK
Đất
trồng lúa nương
LUN
I.1.1.2
Đất
cỏ dùng vào chăn nuôi
COC
I.1.1.3
Đất
trồng cây hàng năm khác
Đất
bằng trồng cây hàng năm khác
BHK
Đất
nương rẫy trồng cây hàng năm khác
NHK
I.1.2
Đất
trồng cây lâu năm
I.1.2.1
Đất
trồng cây công nghiệp lâu năm
LNC
I.1.2.2
Đất
trồng cây ăn quả lâu năm
LNQ
I.1.2.3
Đất
trồng cây lâu năm khác
LNK
I.2
Đất
lâm nghiệp
I.2.1
Đất
rừng sản xuất
I.2.1.1
Đất
có rừng tự nhiên sản xuất
RSN
I.2.1.2
Đất
có rừng trồng sản xuất
RST
I.2.1.3
Đất
khoanh nuôi phục hồi rừng sản xuất
RSK
I.2.1.4
Đất
trồng rừng sản xuất
RSM
I.2.2
Đất
rừng phòng hộ
I.2.2.1
Đất
có rừng tự nhiên phòng hộ
RPN
I.2.2.2
Đất
có rừng trồng phòng hộ
RPT
I.2.2.3
Đất
khoanh nuôi phục hồi rừng phòng hộ
RPK
I.2.2.4
Đất
trồng rừng phòng hộ
RPM
I.2.3
Đất
rừng đặc dụng
I.2.3.1
Đất
có rừng tự nhiên đặc dụng
RDN
I.2.3.2
Đất
có rừng trồng đặc dụng
RDT
I.2.3.3
Đất
khoanh nuôi phục hồi rừng đặc dụng
RDK
I.2.3.4
Đất
trồng rừng đặc dụng
RDM
I.3
Đất
nuôi trồng thủy sản
I.3.1
Đất
nuôi trồng thủy sản nước lợ, mặn
TSL
I.3.2
Đất
nuôi trồng thủy sản nước ngọt
TSN
I.4
Đất
làm muối
LMU
I.5
Đất
nông nghiệp khác
NKH
II
ĐẤT
PHI NÔNG NGHIỆP
II.1
Đất
ở
II.1.1
Đất
ở tại nông thôn
ONT
II.1.2
Đất
ở tại đô thị
ODT
II.2
Đất
chuyên dùng
II.2.1
Đất
trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp
II.2.1.1
Đất
trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp nhà nước
TSC
II.2.1.2
Đất
trụ sở khác
TSK
II.2.1.3
Đất
quốc phòng
CQP
II.2.1.4
Đất
an ninh
CAN
II.2.2
Đất
sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp
II.2.2.1
Đất
khu công nghiệp
SKK
II.2.2.2
Đất
cơ sở sản xuất, kinh doanh
SKC
II.2.2.3
Đất
cho hoạt động khoáng sản
SKS
II.2.2.4
Đất
sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ
SKX
II.2.3
Đất
có mục đích công cộng
II.2.3.1
Đất
giao thông
DGT
II.2.3.2
Đất
thủy lợi
DTL
II.2.3.3
Đất
công trình năng lượng
DNL
II.2.3.4
Đất
công trình bưu chính viễn thông
DBV
II.2.3.5
Đất
cơ sở văn hóa
DVH
II.2.3.6
Đất
cơ sở y tế
DYT
II.2.3.7
Đất
cơ sở giáo dục - đào tạo
DGD
II.2.3.8
Đất
cơ sở thể dục - thể thao
DTT
II.2.3.9
Đất
cơ sở nghiên cứu khoa học
DKH
II.2.3.10
Đất
cơ sở dịch vụ về xã hội
DXH
II.2.3.11
Đất
chợ
DCH
II.2.3.12
Đất
có di tích, danh thắng
DDT
II.2.3.13
Đất
bãi thải, xử lý chất thải
DRA
II.3
Đất
tôn giáo, tín ngưỡng
II.3.1
Đất
tôn giáo
TON
II.3.2
Đất
tín ngưỡng
TIN
II.4
Đất
nghĩa trang, nghĩa địa
NTD
II.5
Đất
sông suối và mặt nước chuyên dùng
II.5.1
Đất
sông ngòi, kênh, rạch, suối
SON
II.5.2
Đất
có mặt nước chuyên dùng
MNC
Đất
phi nông nghiệp khác
PNK
III
Đất
chưa sử dụng
III.1
Đất
bằng chưa sử dụng
BCS
III.2
Đất
đồi núi chưa sử dụng
DCS
III.3
Núi
đá không có rừng cây
NCS
IV
Đất
có mặt nước ven biển
IV.1
Đất
mặt nước ven biển nuôi trồng thủy sản
MVT
IV.2
Đất
mặt nước ven biển có rừng
MVR
IV.3
Đất
mặt nước ven biển có mục đích khác
MVK
(*)
Loại đất và ký hiệu mã loại đất trong bảng này thực hiện theo quy định tại
Thông tư hướng dẫn thực hiện thống kê, kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện
trạng sử dụng đất của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Khi các quy định về loại đất
và mã loại đất thay đổi thì loại đất và ký hiệu mã loại đất quy định tại bảng
này phải được thay đổi tương ứng.
PHỤ LỤC SỐ 2
KINH TUYẾN TRỤC THEO TỪNG
TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG
Tỉnh, Thành phố
Kinh độ
Lai
Châu
103000'
33
Tiền
Giang
105045'
Điện
Biên
34
Bến
Tre
Sơn
La
104000'
35
TP.
Hải Phòng
Kiên
Giang
104030'
36
TP.
Hồ Chí Minh
Cà
Mau
37
Bình
Dương
Lào
Cai
104045'
38
Tuyên
Quang
106000'
Yên
Bái
39
Hòa
Bình
Nghệ
An
40
Quảng
Bình
Phú
Thọ
41
Quảng
Trị
106015'
An
Giang
42
Bình
Phước
11
Thanh
Hóa
105000'
43
Bắc
Cạn
106030'
Vĩnh
Phúc
44
Thái
Nguyên
13
Đồng
Tháp
45
Bắc
Giang
107000'
14
Cần
Thơ
46
Thừa
Thiên - Huế
15
Bạc
Liêu
47
Lạng
Sơn
107015'
Hậu
Giang
48
Kon
Tum
107030'
17
TP.
Hà Nội
49
Quảng
Ninh
107045'
18
Ninh
Bình
50
Đồng
Nai
19
Hà
Nam
51
Bà
Rịa - Vũng Tàu
20
Hà
Giang
105030'
52
Quảng
Nam
21
Hải
Dương
53
Lâm
Đồng
22
Hà
Tĩnh
54
TP.
Đà Nẵng
23
Bắc
Ninh
Quảng
Ngãi
108000'
24
Hưng
Yên
Ninh
Thuận
108015'
25
Thái
Bình
Khánh
Hòa
26
Nam
Định
Bình
Định
27
Tây
Ninh
Đắk
Lắk
108030'
28
Vĩnh
Long
Đắc
Nông
29
Sóc
Trăng
Phú
Yên
30
Trà
Vinh
Gia
Lai
31
Cao
Bằng
Bình
Thuận
32
Long
An
PHỤ LỤC SỐ 3
SƠ ĐỒ CHIA MẢNH VÀ ĐÁNH SỐ
HIỆU MẢNH BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH
1.
Mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:10.000, tỷ lệ 1:5000 có số hiệu tương ứng là 10 -
728 494, 725 497
Ghi
chú:
- Trục
tọa độ X tính từ Xích đạo (0 Km)
- Trục
tọa độ Y có giá trị 500 km trùng với kinh tuyến trục của tỉnh
- Ranh
giới hành chính của tỉnh
2. Mảnh
bản đồ địa chính tỷ lệ 1:2000 có số hiệu là 725 500 - 6
3. Mảnh
bản đồ địa chính tỷ lệ 1:1000 có số hiệu là 725 500 - 6 - d
4. Mảnh
bản đồ địa chính tỷ lệ 1:500 có số hiệu là 725 500 - 6 - (11)
5.
Mảnh bản đồ địa chính tỷ lệ 1:200 có số hiệu là 725 500 - 6 - 25
PHỤ LỤC SỐ 4
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
BIÊN BẢN THỎA THUẬN SỬ
DỤNG ĐẤT ĐỂ CHÔN MỐC, LÀM TƯỜNG BẢO VỆ MỐC ĐỊA CHÍNH
Do
nhu cầu của công tác đo đạc địa chính, các bên dưới đây thỏa thuận việc sử dụng
đất để chôn mốc, cắm mốc, làm tường bảo vệ mốc địa chính như sau:
Đơn
vị đo đạc: (tên đơn vị đo đạc, địa
chỉ trụ sở chính)
Chủ
sử dụng đất/chủ sở hữu công trình: (tên
cơ quan hoặc người sử dụng đất, chủ sở hữu công trình; địa chỉ trụ sở chính
hoặc nơi cư trú)
1. Bên
(tên chủ sử dụng đất/chủ sở hữu công trình) đồng ý cho (tên đơn vị đo
đạc) sử dụng …………m2 đất hoặc …………m2 trên (tên vật
gắn mốc) ở (địa chỉ thửa đất) để chôn (hoặc gắn mốc), làm tường bảo
vệ mốc địa chính.
2. (tên
Đơn vị đo đạc) trả cho (tên Chủ sử dụng đất/chủ sở hữu công trình)
một khoản tiền đền bù hoa màu hoặc các thiệt hại khác (nếu có) là...đồng (bằng
chữ... đồng).
3. Khi
đơn vị đo đạc (hoặc cá nhân, tổ chức được phép đo đạc) có nhu cầu sử dụng mốc
địa chính thì phải báo cho (Chủ sử dụng đất/chủ sở hữu công trình) biết.
(Chủ sử dụng đất/chủ sở hữu công trình) có trách nhiệm tạo điều kiện
thuận lợi cho đơn vị sử dụng mốc địa chính thực hiện nhiệm vụ. Trong quá trình
đo đạc nếu làm thiệt hại hoa màu, lợi ích khác của (Chủ sử dụng đất/chủ sở
hữu công trình) thì cơ quan sử dụng mốc địa chính phải đền bù cho (Chủ
sử dụng đất/chủ sở hữu công trình) theo thỏa thuận.
4. Khi
(Chủ sử dụng đất/chủ sở hữu công trình) có nhu cầu sử dụng đất, công
trình mà ảnh hưởng đến khả năng sử dụng hoặc phải hủy bỏ mốc địa chính thì phải
báo cho Sở Tài nguyên và Môi trường thông qua Ủy ban nhân dân cấp xã (tên phường,
thị trấn) trước 30 ngày.
5. Các
thỏa thuận khác (nếu có).
6. Sơ
đồ thửa đất và vị trí chôn, gắn mốc
(Ghi
chú: giải thích vị trí mốc trên thửa đất)
Biên
bản này được lập thành 03 bản có giá trị pháp lý như nhau, bên (đơn vị đo đạc)
giữ 02 bản (01 bản gửi Ủy ban nhân dân cấp xã..., 01 bản lưu trong hồ sơ nghiệm
thu công trình), bên (Chủ sử dụng đất/ chủ sở hữu công trình) giữ 01 bản.
Biên
bản làm tại ………………., ngày …… tháng …… năm ……….
Chủ sử dụng đất/
Chủ sở hữu công trình
(Ký, ghi rõ họ và tên)
Thủ trưởng đơn vị đo đạc
(Ký, ghi rõ họ và tên, đóng dấu)
PHỤ LỤC SỐ 5
THÔNG BÁO
CHO UBND XÃ (PHƯỜNG,
THỊ TRẤN) VỀ VIỆC CHÔN MỐC, XÂY TƯỜNG VÂY ĐIỂM ĐỊA CHÍNH TRÊN ĐẤT CÔNG CỦA XÃ
(PHƯỜNG, THỊ TRẤN)
Kính gửi: UBND xã (phường, thị trấn)…………………………….
(Tên
đơn vị đo đạc) ………… thông báo cho
UBND xã (phường, thị trấn) ………… biết, ngày …… tháng .... năm . . .…. (tên đơn
vị đo đạc) …………………………….. đã chôn (gắn)… (số lượng mốc) mốc địa chính
và tường vây số hiệu ……. …… tại ………….. phục vụ cho công tác đo đạc thành lập bản
đồ địa chính.
Số
mốc địa chính và tường vây trên sẽ được bàn giao cho đại diện UBND xã ((phường,
thị trấn) và công chức địa chính xã (phường, thị trấn) khi công trình hoàn
thành./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu hồ sơ nghiệm thu.
THỦ TRƯỞNG
ĐƠN VỊ ĐO ĐẠC
(Ký, ghi rõ họ và tên, đóng dấu)
PHỤ LỤC SỐ 6
PHỤ LỤC SỐ 7
GHI CHÚ ĐIỂM ĐỊA CHÍNH
Số
hiệu điểm: .....................................................................................................................
Mảnh
bản đồ thể hiện điểm địa chính: ...................................................................................
Tọa
độ khái lược ................................................................................................................
Phương
pháp đo ................................................................................................................
Loại
mốc ............................................................................................................................
Nơi
chôn, gắn mốc: ............................................................................................................
Địa
chỉ: ..............................................................................................................................
Người
chọn: …………………………………. Đơn vị chọn: .......................................................
Đường
đi tới điểm gần nhất: ………………… Khoảng cách tới điểm …………………….. Km
Người làm ghi chú
(Ký, ghi rõ họ và tên)
….... (Địa danh), ngày ….. tháng …… năm …..
Người kiểm tra
(Ký, ghi rõ họ và tên)
Sơ
đồ vị trí điểm và vật chuẩn:
-
Điểm thông hướng: (Tên, số hiệu, cấp hạng điểm liên quan mà từ mặt đất điểm
trạm đo nhìn thông suốt tới điểm liên quan)
-
Điểm ………:
HƯỚNG DẪN LẬP GHI CHÚ ĐIỂM TỌA ĐỘ
1. Số
hiệu điểm: Ghi số hiệu điểm địa chính theo quy định trong thiết kế kỹ thuật -
dự toán công trình đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2. Mảnh
bản đồ thể hiện điểm địa chính: Ghi phiên hiệu, tên gọi, tỷ lệ mảnh bản đồ
thiết kế lưới.
3. Tọa
độ khái lược: Ghi khái lược kinh độ, vĩ độ và độ cao (lấy trên bản đồ thiết kế
lưới); kinh, vĩ độ đến 0,1 phút; độ cao lấy đến mét.
4. Phương
pháp đo: Theo quy định trong thiết kế kỹ thuật - dự toán công trình đã được cấp
có thẩm quyền phê duyệt (ví dụ: Công nghệ GNSS, đường chuyền...) và thực tế thi
công.
5.
Loại mốc: Ghi điểm này tận dụng mốc cũ... (tên mốc cũ), làm mới..., mốc gắn
trên công trình (ghi mốc chôn, mốc gắn trên núi đá, nền đá, mốc gắn trên vật kiến
trúc...).
6. Nơi
chôn, gắn mốc: Ghi hình thức sử dụng đất, chất đất (hình thức sử dụng đất chung
hay riêng, chất đất theo thực tế). Nếu gắn trên vật kiến trúc, trên đá thì ghi
rõ gắn trên (tháp nước, nhà mái bằng, nền đá...).
7. Địa
chỉ: Ghi họ và tên người sử dụng đất, tên riêng khu vực, công trình chôn, gắn
mốc, tên đường phố; địa chỉ hiện tại nơi chôn mốc (thôn, bản, làng, xã...).
8.
Đường đi tới điểm gần nhất: Ghi rõ đi từ địa điểm cụ thể nào, đi bằng phương
tiện gì. Nếu đi bộ qua rừng, núi thì phải ghi khoảng thời gian đi.
9. Sơ
đồ vị trí điểm và vật chuẩn: kích thước ô thể hiện 10 x 10 cm. Chọn tỷ lệ thích
hợp để vẽ được 3 vật chuẩn nằm trong khung sơ đồ. Chỉ vẽ các yếu tố chính có
liên quan đến tìm điểm. Vật chuẩn được chọn phải là địa vật cố định, ổn định
lâu dài ở thực địa.
PHỤ LỤC SỐ 8
BIÊN BẢN BÀN GIAO MỐC
ĐỊA CHÍNH
Chúng
tôi gồm: ……………………………………………………………………………………….
Ông
(Bà): ……………………………. Chức vụ ……….. là đại diện (tên đơn vị đo đạc) …………….. thực
hiện nhiệm vụ chôn mốc …………………. số hiệu ………… tại xã (phường, thị trấn): ……………………..
Ông
(bà): ………………………. Chức vụ ……………. đại diện UBND xã (phường, thị trấn)…….. huyện
(quận, thị xã, thành phố) ………..tỉnh (thành phố) ………… là địa phương có vị trí
chôn (gắn) mốc.
Xác
nhận:
1. Ông
(bà) ……………………………. đã giao vị trí chôn (gắn) điểm địa chính, gồm ... điểm có số
hiệu …………………. cho ông (bà) …………… là đại diện UBND xã (phường, thị trấn) …………………..
và các tài liệu kèm theo gồm:
+
Bản sao Ghi chú điểm địa chính.
+
Bản sao Biên bản thỏa thuận cho sử dụng đất để chôn mốc, làm tường bảo vệ mốc
địa chính.
+ ………………………………………………………………………………………………………….
2. UBND
…………………….. đã cử ông (bà) …………. là công chức địa chính của xã (phường, thị
trấn) đến nơi chôn mốc để nhận hiện trạng vị trí và hiện trạng của mốc, tường
vây.
3. Mốc
địa chính là tài sản Quốc gia. Mọi tổ chức, công dân đều có quyền sử dụng mốc
vào mục đích đo đạc và có trách nhiệm bảo vệ theo quy định của pháp luật.
4. Tổ
chức, công dân muốn được sử dụng mốc vào mục đích đo đạc phải báo trước cho
UBND ……………. biết và phải xuất trình giấy phép của cơ quan tài nguyên và môi
trường sở tại.
Biên
bản này làm thành 02 bản, 01 bản do UBND ………………… giữ, 01 bản do đơn vị đo đạc
giữ./.
(Địa danh)...
ngày... tháng... năm...
Đại diện UBND xã (phường, thị trấn)
(Ký, ghi rõ họ và tên, đóng dấu)
Đại diện đơn vị đo đạc
(Ký, ghi rõ họ và tên)
Công chức địa chính xã
(phường, thị trấn)
(ký tên, ghi rõ họ và tên)
PHỤ LỤC SỐ 9
BIÊN BẢN XÁC NHẬN THỂ
HIỆN ĐỊA GIỚI HÀNH CHÍNH
Tuyến địa giới hành chính giữa:
Xã
(phường, thị trấn) ……………. Huyện (quận, thị xã, thành phố) …………………… Tỉnh (thành
phố) ………………………. và
Xã
(phường, thị trấn) ……………… Huyện (quận, thị xã, thành phố) ………………… Tỉnh (thành
phố) ………………….. Chúng tôi gồm:
1. Ông
(bà) ……………. chức vụ …………… đại diện UBND xã (phường, thị trấn)...
2. Ông
(bà) ……………. chức vụ …………… đại diện UBND xã (phường, thị trấn)...
3. Ông
(bà) ……………. chức vụ …………… đại diện UBND xã (phường, thị trấn)....
Với
sự chứng kiến của các:
1. Ông
(bà) ………………… chức vụ ……………… đại diện
2.
……………………………………………………………………………………………………….
Sau
khi đã cùng nhau xem xét trên bản đồ địa chính và đi kiểm tra, đối soát ở thực
địa, dọc theo tuyến địa giới hành chính, chúng tôi thống nhất xác nhận tuyến
địa giới hành chính giữa xã (phường, thị trấn) ………………. và xã (phường, thị trấn)………..
đã được (tên đơn vị đo đạc) đo vẽ và biểu thị trên các mảnh bản đồ địa chính ………….
là đúng với thực địa và phù hợp với hồ sơ địa giới hành chính đang quản lý ở
địa phương (hoặc ý kiến khác nếu có).
Biên
bản này làm thành 03 bản có nội dung như nhau, mỗi UBND xã (phường, thị trấn)
giữ 1 bản, đơn vị đo đạc giữ 01 bản.
Biên
bản làm tại ………………… ngày …… tháng ….. năm …………………..
Chủ tịch UBND xã
(phường, thị trấn) ….
(Ký, ghi rõ họ và tên, đóng dấu)
Chủ tịch UBND xã
(phường, thị trấn)….
(Ký, ghi rõ họ và tên, đóng dấu)
Đại diện đơn vị đo đạc
(Ký, ghi rõ họ và tên, đóng dấu)
PHỤ LỤC SỐ 10
MẪU SỔ NHẬT KÝ TRẠM ĐO
(Mẫu trang bìa trong)
HƯỚNG DẪN GHI SỔ
1. Sổ
nhật ký trạm đo được sử dụng khi đo đạc lưới địa chính hoặc đo đạc lưới khống
chế đo vẽ hoặc đo vẽ chi tiết bản đồ địa chính bằng các thiết bị đo có chức
năng ghi trị đo dưới dạng file dạng số nhưng không ghi đầy đủ được các thông
tin của trạm đo theo quy định tại các trang nội dung của sổ này.
2. Cách
ghi sổ:
- Cấp
hạng đo: Ghi cấp lưới (địa chính, lưới đo vẽ đường chuyền kinh vĩ 1, 2...) hoặc
đo vẽ chi tiết.
- Phương
pháp đo: GPS, đường chuyền; toàn đạc, GPS động (đối với đo vẽ chi tiết)...
- Chiều
cao máy: Ghi chiều cao ăng ten trong trường hợp đo bằng GPS.
(Mẫu trang nội dung sổ
Phần nội dung có 23 trang, từ trang 1 đến trang 23)
TRẠM
ĐO: ……………………………
1. Ngày
đo: ……/………/……….; Từ .... giờ .... đến .... giờ ………….
2. Cấp
hạng đo: …………………………………………………………………………….
3. Phương
pháp đo: …………………………………; Loại máy: ……………………………….
4. Người
đo: ……………………………………………………………………………………….
5. Người
dựng gương:
-
……………………………………………………………………….
6. Chiều
cao máy: ………m ………..; Chiều cao gương 1: ……… m ………..;
Chiều
cao gương 2: ....... m ……….; Chiều cao gương 3: ……… m ……….;
7. Thời
tiết: …………………………………………………………………………………….
8. Nhiệt
độ: ……………………………….; Áp suất: …………………………………………..
_________________
TRẠM
ĐO: ……………….
1. Ngày
đo: ………./………./………….; Từ …… giờ ….. đến ….. giờ ……….
2. Cấp
hạng đo: ……………………………………………………………………………………….
3. Phương
pháp đo: ………………………………………………………………………………….
4. Người
đo: …………………………………………………………………………………………..
5. Người
dựng gương: - …………………………………………………………………………….
-
………………………………………………………………….
-
…………………………………………………………………
6. Chiều
cao máy: ………m …………..; Chiều cao gương 1: …… m …....;
Chiều
cao gương 2: ……… m………..; Chiều cao gương 3: ……. m …….;
7. Thời
tiết: ……………………………………………………………………………………………
8. Nhiệt
độ: …………………………….; Áp suất: ………………………………………………….
__________________
(Mẫu trang cuối của sổ nhật ký trạm đo, trang 24)
Sổ
này đã sử dụng …………… trang, từ trang ……….. đến trang ………………….
Tổng
số trạm đo: ……………………………………………………………………………………
Đo
từ ngày ……./………/………….. đến ngày ………./……./………….
………, Ngày ….. tháng .... năm ………
Tổ trưởng tổ đo
(Ký, ghi rõ họ và tên)
Ý
kiến kiểm tra của đơn vị đo đạc:
..........................................................................................................................................
………, Ngày ….. tháng .... năm ………
Người kiểm tra
(Ký, ghi rõ họ và tên)
Ý
kiến kiểm tra của Cơ quan chủ đầu tư:
PHỤ LỤC SỐ 11
BẢN MÔ TẢ
RANH GIỚI, MỐC GIỚI
THỬA ĐẤT
Ngày....
tháng.... năm …………., đơn vị đo đạc đã tiến hành xác định ranh giới, mốc giới
thửa đất tại thực địa của (ông, bà, đơn vị) ………………………………… đang sử dụng đất tại
………….. (số nhà, đường phố, phường, quận hoặc thôn, xóm, xã, huyện...).
Sau khi xem xét hiện trạng về sử dụng đất và ý kiến thống nhất của những người
sử dụng đất liền kề, đơn vị đo đạc đã xác định ranh giới, mốc giới sử dụng đất
và lập bản mô tả ranh giới, mốc giới sử dụng đất như sau:
SƠ HỌA RANH GIỚI, MỐC GIỚI THỬA ĐẤT
MÔ
TẢ CHI TIẾT MỐC GIỚI, RANH GIỚI THỬA ĐẤT
- Từ
điểm 1 đến điểm 2: …….. (Ví dụ: Điểm 1 là dấu sơn; ranh giới theo tim tường,
mép tường...)
- Từ
điểm 2 đến điểm 3:... (Ví dụ: Điểm 2, 3 là cọc tre, ranh giới theo mép bờ
trong rãnh nước)
- Từ
điểm 3 đến điểm 4: ... (Ví dụ: Điểm 4 là góc ngoài tường, ranh giới theo mép
sân, tường nhà);
- Từ
điểm 4 đến điểm 5: ………………………………………………………………………….
Người
sử dụng đất hoặc chủ quản lý đất liền kề ký xác nhận ranh giới, mốc giới sử
dụng đất:
Tên người sử dụng đất, chủ quản lý đất liền kề (1)
Đồng ý
(Ký tên)
Không đồng ý
Lý do không đồng ý
Ký tên
…
TÌNH
HÌNH BIẾN ĐỘNG RANH GIỚI THỬA ĐẤT TỪ KHI CẤP GCN (NẾU CÓ)
Người sử dụng đất
(Ký, ghi rõ họ và tên)
Người dẫn đạc(2)
(Ký, ghi rõ họ và tên)
Các bộ đo đạc
(Ký, ghi rõ họ và tên)
(1)
Ghi họ tên cá nhân hoặc họ tên người đại diện hộ gia đình, hoặc tên tổ chức,
tên cộng đồng dân cư và họ tên người đại diện trong trường hợp đồng sử dụng
đất;
Chủ
quản lý đất chỉ ký trong trường hợp đất do tổ chức phát triển quỹ đất quản lý.
(2)
Người dẫn đạc là công chức địa chính cấp xã hoặc cán bộ thôn, xóm, tổ dân phố
trực tiếp tham gia việc xác định ranh giới, mốc giới thửa đất.
PHỤ LỤC SỐ 12
(Địa danh), ngày tháng năm……….
PHIẾU XÁC NHẬN KẾT QUẢ
ĐO ĐẠC HIỆN TRẠNG THỬA ĐẤT
1. Thửa
đất số: ……………………………….; Tờ bản đồ địa chính số: .....................................
2. Đo
đạc theo dự án (công trình): ........................................................................................
3. Đơn
vị thi công: ..............................................................................................................
4. Địa
chỉ thửa đất: .............................................................................................................
5. Diện
tích: ……………………………. m2; Mục đích sử dụng đất: ..........................................
6. Tên
người sử dụng đất: ...................................................................................................
7. Địa
chỉ thường trú: ..........................................................................................................
8. Hình
thức sử dụng: chung ≤, riêng ≤
9. Giấy
tờ về quyền sử dụng đất:
- Loại
giấy tờ hiện có: …………….; Diện tích trên giấy tờ: ………………. m2
- Tình
hình thay đổi ranh giới thửa đất so với khi có giấy tờ: ...................................................
10. Tình
hình tranh chấp sử dụng đất:....................................................................................
11.
Sơ đồ thửa đất:
12.
Tọa độ và chiều dài cạnh thửa
Tọa độ (*)
Chiều dài (m)
X
Y
….., ngày ….. tháng ….. năm …
Đơn vị đo đạc(*) (cán
bộ đo đạc)**
(Ký, ghi rõ họ và tên,
đóng dấu)
…., ngày …. tháng …. năm …
Người sử dụng đất ***
Tôi ký tên dưới đây xác nhận các thông tin về thửa đất nêu ở Phiếu này là
đúng với hiện trạng sử dụng đất.
(Ký, ghi rõ họ và tên)
*
Khi người sử dụng tự thuê đơn vị đo đạc (không phải là Văn phòng Đăng ký quyền
sử dụng đất) trích đo địa chính thửa đất phục vụ cấp Giấy chứng nhận tại nơi đã
có bản đồ địa chính hoặc cơ sở dữ liệu địa chính thì phải thể hiện tọa độ đỉnh
thửa đất và ký, ghi rõ họ và tên và đóng dấu xác nhận của đơn vị đo đạc. Khi
thực hiện đo đạc thành lập bản đồ địa chính hoặc Văn phòng Đăng ký quyền sử
dụng đất trích đo địa chính thửa đất phục vụ cấp Giấy chứng nhận thì không quy
định bắt buộc thể hiện tọa độ đỉnh thửa đất.
**
Khi thực hiện đo đạc thành lập bản đồ địa chính hoặc Văn phòng Đăng ký quyền sử
dụng đất trích đo địa chính thửa đất phục vụ cấp Giấy chứng nhận thì chỉ quy
định cán bộ đo đạc ký, ghi rõ họ và tên và là người trực tiếp bàn giao Phiếu
xác nhận kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất và lấy chữ ký của người sử dụng
đất.
***
Người sử dụng đất kiểm tra các thông tin về thửa đất trên đây nếu phát hiện có
sai sót thì báo ngay cho đơn vị đo đạc để kiểm tra, chỉnh sửa, bổ sung. Trường
hợp không phát hiện sai sót thì ký xác nhận và nộp lại cho đơn vị đo đạc bản để
lưu hồ sơ nghiệm thu (trường hợp người sử dụng đất có nhu cầu sử dụng Phiếu này
để lấy thông tin kê khai thì được cung cấp thêm 01 bản).
PHỤ LỤC SỐ 13
MẪU TRÍCH LỤC BẢN ĐỒ ĐỊA
CHÍNH, TRÍCH LỤC BẢN TRÍCH ĐO ĐỊA CHÍNH
TRÍCH LỤC BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH
1.
Số thứ tự thửa đất: …………………………………….; Tờ bản đồ địa chính số: …………
Xã
(phường, thị trấn): …..... Huyện (quận, thị xã, thành phố): ……… Tỉnh (thành phố):
…....
2.
Diện tích: ………………………………………………….. m2;
3. Mục
đích sử dụng đất: ……………………………………………………………………………;
4. Tên
người sử dụng đất: ……………………………..; Địa chỉ thường trú: ……………………..;
5. Các
thay đổi của thửa đất so với giấy tờ pháp lý
6. Bản
vẽ thửa đất:
6.1.
Sơ đồ thửa đất
6.2.
Chiều dài cạnh thửa
Cạnh
1-2
2-3
3-4
4-5
5 - 6
8 - 1
Người trích lục
(Ký, ghi rõ họ và tên)
(Địa danh), ngày ….. tháng …. năm …
Giám đốc
Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất ….
(Ký, ghi rõ họ và tên, đóng dấu)
PHỤ LỤC SỐ 14
BIÊN BẢN
XÁC NHẬN VIỆC CÔNG
KHAI BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH THỂ HIỆN HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT SỐ ... (tên gọi,
danh pháp tờ BĐĐC)
Trong
thời gian từ ngày …. tháng.... năm ….. đến ngày …. tháng.... năm ….. (tên
đơn vị đo đạc) đã phối hợp với UBND xã (phường, thị trấn) (tên đơn vị
hành chính cấp xã) và (thôn, bản, làng…) đã công khai (treo) tờ bản
đồ địa chính thể hiện hiện trạng sử dụng đất số (tên gọi, số hiệu mảnh BĐĐC)
tại (địa điểm treo tờ bản đồ). Trên tờ bản đồ địa chính này có các thửa
đất được đánh số liên tục từ ……. đến …… và các thửa đất được đánh số .... Trong
thời gian công bố công khai tờ bản đồ này (tên đơn vị đo đạc) đã nhận
được các ý kiến phản ánh về ranh giới sử dụng đất, mốc giới sử dụng đất thể
hiện trên bản đồ ... (thống kê các ý kiến phản ánh). Các ý kiến phản ánh
đã được (tên đơn vị đo đạc) nghiên cứu, xem xét và chỉnh sửa trên bản đồ theo
quy định của pháp luật (nêu cụ thể việc giải quyết các ý kiến phản ánh).
Biên
bản này được lập thành 04 bản, các bản có giá trị pháp lý như nhau, đơn vị đo
đạc giữ 02 bản, UBND xã (phường, thị trấn) giữ 01 bản, đại diện thôn ………. giữ
01 bản. Biên bản này thay cho Bản mô tả ranh giới thửa đất, mốc giới thửa đất
được thể hiện trên tờ bản đồ địa chính số …………… ./.
(Trường
hợp nếu không có ý kiến phản ánh vẫn phải lập biên bản này và nêu rõ không có ý
kiến phản hồi).
(Địa danh),
ngày... tháng... năm...
Đại diện đơn vị đo đạc
(Ký, ghi rõ họ và tên, đóng dấu)
Đại diện thôn, bản…
(Ký, ghi rõ họ và tên)
Chủ tịch UBND xã
(phường, thị trấn)
(Ký, ghi rõ họ và tên, đóng dấu)
PHỤ LỤC SỐ 15
THỐNG KÊ DIỆN TÍCH ĐẤT ĐAI
THEO HIỆN TRẠNG ĐO ĐẠC THÀNH LẬP BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH (*)
Xã:
Huyện:
Tỉnh:
Đơn
vị tính:
Thứ tự
Diện tích theo mục đích sử dụng đất
Diện tích đất theo đối tượng sử dụng
Diện tích đất theo đối tượng được giao để quản lý
Tổng số
Đất khu dân cư nông thôn
Đất đô thị
Hộ gia đình, cá nhân (GDC)
Tổ chức trong nước (TCC)
Tổ chức, cá nhân NN (NNG)
Cộng đồng dân cư (CDS)
Cộng đồng dân cư (CDQ)
UBND cấp xã (UBQ)
Tổ chức phát triển quỹ đất (TPQ)
Tổ chức khác (TKQ)
Nhà đầu tư
Tổ chức ngoại giao (TNG)
UBND cấp xã (UBS)
Tổ chức kinh tế (TKT)
Cơ quan, đơn vị của Nhà nước (TCN)
Tổ chức khác (TKH)
Liên doanh (TLD)
100% vốn NN (TVN)
(1)
(2)
(3)
(4)= (7)+ (17)
(5)
(6)
(7)=(8)+ …+(16)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
(15)
(16)
(17)= (18)+(19)
(18)
(19)
(20)
(21)
Đất
nông nghiệp
NNP
1.1
SXN
1.1.1
CHN
1.1.1.1
LUA
1.1.1.1.1
1.1.1.1.2
1.1.1.1.3
1.1.1.2
1.1.1.3
HNK
1.1.1.3.1
1.1.1.3.2
1.1.2
CLN
1.1.2.1
1.1.2.2
1.1.2.3
1.2
LNP
1.2.1
RSX
1.2.1.1
1.2.1.2
1.2.1.3
1.2.1.4
1.2.2
RPH
1.2.2.1
1.2.2.2
1.2.2.3
1.2.2.4
1.2.3
RDD
1.2.3.1
1.2.3.2
1.2.3.3
1.2.3.4
1.3
NTS
1.3.1
1.3.2
1.4
1.5
Đất
phi nông nghiệp
PNN
2.1
OTC
2.1.1
2.1.2
2.2
CDG
2.2.1
CTS
2.2.1.1
2.2.1.2
2.2.2
2.2.3

Set-Cookie: Culture=vi; domain=thuvienphapluat.vn; expires=Sat, 21-Oct-2017 13:36:46 GMT; path=/