markdown:
# Báo cáo quốc gia về Lâm Nghiệp cộng đồng ở Việt Nam
Chia sẻ: Nguyen Minh Phung | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:14
lượt xem 54
download
![](http://image.tlvnimg.com/document/thumbnail/2010/20100731/minhphung21055/80x100/258150_358.jpg)
##
Báo cáo quốc gia về Lâm Nghiệp cộng đồng ở Việt Nam
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](images/down16x21.png)
Lâm nghiệp cộng đồng (LNCĐ) ở Việt Nam được hình thành từ lâu đời và đang trở thành một phương thức quản lý rừng có hiệu quả được nhà nước quan tâm, khuyến khích phát triển.NCĐ đang là một thực tiễn sinh động mang lại hiệu quả trong quản lí rừng và phát triển cộng đồng vùng cao.
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
##
Nội dung Text: Báo cáo quốc gia về Lâm Nghiệp cộng đồng ở Việt Nam
- BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Cục Lâm nghiệp BÁO CÁO QUỐC GIA VỀ LÂM NGHIỆP CỘNG ÐỒNG Ở VIỆT NAM 1. Khái quát về hiện trạng lâm nghiệp cộng ðồng ở Việt Nam Lâm nghiệp cộng ðồng (LNCÐ) ở Việt Nam ðýợc hình thành từ lâu ðời và ðang trở thành một phýõng thức quản lý rừng có hiệu quả ðýợc nhà nýớc quan tâm, khuyến khích phát triển. LNCÐ ðang là một thực tiễn sinh ðộng mang lại hiệu quả trong quản lý rừng và phát triển cộng ðồng vùng cao. Theo số liệu thống kê của Cục Kiểm lâm - Bộ NN&PTNT, tính ðến tháng 6 nãm 2001, các cộng ðồng dân cý thuộc 1.203 xã, 146 huyện của 24 tỉnh ðang tham gia quản lý 2.348.288 ha rừng và ðất chýa có rừng quy hoạch ðể trồng rừng, chiếm khoảng 15,5% diện tích ðất lâm nghiệp trong toàn quốc. Xét về nguồn gốc hình thành, rừng và ðất rừng do cộng ðồng quản lý và sử dụng ðýợc hình thành từ nhiều nguồn gốc và có thể phân nhý sau: - Thứ nhất, rừng và ðất rừng do cộng ðồng tự công nhận và quản lý từ lâu ðời với diện tích 214.000 ha, trong ðó 86.704 ha ðất có rừng, 127.296 ha ðất trống ðồi núi trọc. Ðó là các khu rừng thiêng, rừng ma, rừng mó nýớc (Village Watershed forests), những khu rừng cung cấp lâm sản truyền thống cho cộng ðồng ... - Thứ haiụ rừng và ðất rừng sử dụng vào mục ðích lâm nghiệp ðýợc chính quyền ðịa phýõng giao cho cộng ðồng quản lý, sử dụng ổn ðịnh lâu dài với diện tích 1.197.961 ha, bao gồm ðất có rừng 669.750 ha, ðất trống ðồi núi trọc 528.211 ha. - Thứ baụ rừng và ðất rừng sử dụng vào mục ðích lâm nghiệp của các tổ chức nhà nýớc (Lâm trýờngụ Ban quản lý rừng ðặc dụng và rừng phòng hộụ Ban quản lý các dự án 327, 661...) ðýợc các cộng ðồng nhận khoán bảo vệ, khoanh nuôi và trồng mới theo hợp ðồng khoán rừng với diện tích 936.327 ha, bao gồm ðất rừng phòng hộ 494.292 ha, ðất rừng ðặc dụng 39.289 ha và ðất rừng sản xuất 402.746 ha. - Thứ týụ rừng và ðất rừng của hộ gia ðình và cá nhân là thành viên trong cộng ðồng tự liên kết lại với nhau thành các nhóm cộng ðồng (nhóm hộ) cùng quản lý ðể tạo nên sức mạnh ðể bảo vệ, hỗ trợ, ðổi công cho nhau trong các hoạt ðộng lâm nghiệp. Ðây là hình thức quản lý linh hoạt, ða dạng và phong phú, hiện chýa có thống kê ðầy ðủ về diện tích và nhóm cộng ðồng. Các loại rừng cộng ðồng hình thành từ các nguồn gốc khác nhau nhýng ðều ðýợc 3 chủ thể chính quản lý là cộng ðồng dân cý thôn, dòng tộc và nhóm hộ hoặc nhóm sở thích. Ðối với rừng do cộng ðồng dân cý thôn và dòng tộc quản lý thýờng ở các vùng sâu, vùng xa vùng ðồng bào dân tộc thiểu số phù hợp với tập quán truyền thống, ðiều kiện sản xuất và thị trýờng kém phát triển, trình ðộ quản lý còn thấp. Rừng do nhóm hộ hoặc nhóm sở thích tự cùng nhau liên kết ðể quản lý thýờng ở các vùng sản xuất và thị trýờng phát triển, ðang dần tiếp cận ðến sản xuất hàng hóa, trình ðộ sản xuất của các hộ nông dân cao, khả nãng ðầu tý lớn. Chính từ cõ sở này mà LNCÐ ở Việt Nam ðang dần hình thành theo 2 xu hýớng phù hợp với ðiều kiện cụ thể ở từng vùng, ðó là LNCÐ ðáp ứng nhu cầu sinh kế (Subsistence community forestry) và LNCÐ cho sản xuất hàng hóa (Community forestry for commercial purposes). Nếu xét về khía cạnh quyền sở hữu rừng, LNCÐ ở Việt Nam thừa nhận 2 khái niệm mô tả về sự tham gia của cộng ðồng trong quản lý rừng, ðó là Quản lý rừng cộng ðồng (Community forest management) và Quản lý rừng dựa vào cộng ðồng (Community – based forest management). Quản lý rừng cộng ðồng là cộng ðồng quản lý rừng thuộc sở hữu của cộng ðồng hoặc quyền sử dụng chung của cộng ðồng, bao gồm những khu rừng cộng ðồng thuộc Thạc sỹ Chu Thị Sang GV lâm nghiệp (sýu tầm)
- nguồn gốc hình thành loại thứ nhất, thứ hai và rừng của hộ gia ðình hoặc cá nhân thuộc nguồn gốc hình thành thứ tý. Trong loại hình quản lý này, cộng ðồng vừa là chủ sở hữu vừa là chủ thể quản lý. Quản lý rừng dựa vào cộng ðồng là khái niệm ðể chỉ cộng ðồng tham gia quản lý rừng thuộc nguồn gốc hình thành thứ ba. Trong trýờng hợp này, cộng ðồng là một trong những chủ thể quản lý trực tiếp tham gia và ðýợc hýởng lợi. 2. Chính sách lâm nghiệp cộng ðồng + Tiến trình phát triển của chính sách lâm nghiệp cộng ðồngớ Cộng ðồng quản lý rừng là một thực tiễn với nhiều hình thái và cách thức hoạt ðông khác nhau, nó ðòi hỏi phải có khung pháp lý và hệ thống chính sách phù hợp. Khuôn khổ luật pháp và chính sách của Chính phủ dần ðýợc hình thành và tạo ra cõ sở pháp lý quan trọng cho việc phát triển. Sự tiến triển của chính sách LNCÐ ðýợc mô tả khái quát trong bảng 01. Bảng 01: Tiến trình phát triển chính sách LNCÐ ở Việt Nam Giai ðoạn Diễn giải về phát triển chính sách Trýớc nãm + Thừa nhận sự tồn tại của rừng cộng ðồng 1954 Lâm nghiệp thuộc ðịa, phong kiến thừa nhận rừng cộng ðồng truyền thống. Quản lý rừng cộng ðồng dựa trên các hýõng ýớc và luật tục truyền thống. 1954-1975 + Không quan tâm ðến rừng cộng ðồng nhýng tôn trọng cộng ðồng ðang quản lý những khu rừng theo truyền thống Miền bắc, thực hiện chính sách cải cách ruộng ðất và hợp tác hóa, tập trung phát triển lâm nghiệp quốc doanh (Lâm trýờng quốc doanh) và lâm nghiệp tập thể (Hợp tác xã nông - lâm nghiệp). Mặc dù không quan tâm lâm nghiệp hộ gia ðình và LNCÐ, nhýng về cõ bản, Nhà nýớc vẫn tôn trọng cộng ðồng vùng cao quản lý rừng theo phong tục truyền thống, lâm nghiệp hộ gia ðình ðýợc xác ðịnh là kinh tế phụ. Trong khi ðó, ở miền nam, giống thời kỳ trýớc nãm 1954. 1976-1985 + Tập trung và kế hoạch hóa cao ðộ lâm nghiệp quốc doanh và tập thể, rừng do cộng ðồng quản lý bị thu hẹp Sau giải phóng miền nam, thống nhất ðất nýớc, Chính phủ chỉ chú ý phát triển 2 thành phần kinh tế quốc doanh và tập thể (hợp tác xã). Lâm nghiệp quốc doanh và lâm nghiệp tập thể phát triển ở quy mô lớn theo cõ chế kế hoạch hóa, tập trung cao ðộ. LNCÐ và lâm nghiệp hộ gia ðình không ðýợc khuyến khích phát triển. Tuy nhiên, một số nõi ở vùng cao, vùng ðồng bào dân tộc vẫn tồn tại các khu rừng do cộng ðồng tự công nhận nhýng mức ðộ tự quản dần bị mai một và lỏng lẻo. Quyết ðịnh 184 của Hội ðồng Bộ trýởng nãm 1982 và Nghị ðịnh 29 của Ban bí thý nãm 1983 về giao ðất giao rừng cho các thành phần kinh tế quốc doanh và tập thể, bắt ðầu chú ý ðến hợp ðồng khoán rừng cho hộ gia ðình. 1986-1992 + Lần ðầu tiên ðề cập làng bản là chủ rừng hợp pháp ðối với rừng truyền thống của làng bảnự Nãm 1986, Chính phủ bắt ðầu thực hiện công cuộc ðổi mới bằng việc thừa nhận 5 thành phần kinh tế. Nãm 1988 và nãm 1991 lần ðầu tiên ra ðời Luật ðất ðai và Luật BV&PTR cho phép giao ðất, giao rừng cho tổ chức, cá nhân và hộ gia ðình. Lâm nghiệp hộ gia ðình ðýợc thừa nhận. Ngày 17/1/1992 Chủ tịch Hội ðồng Bộ trýởng (nay là Thủ týớng Chính phủ) ra Nghị ðịnh số 17/HTBT về việc thi hành Luật BV&PTR xác nhận làng, bản có rừng trýớc ngày ban hành Luật BV&PTR là chủ rừng hợp pháp. 2
- 1993-2002 + Tãng cýờng quá trình phi tập trung hoá trong quản lý rừngụ quan tâm ðến xã hội hóa nghề rừng nhýng chính sách ðối với LNCÐ chýa rõ ràngự Ở các ðịa phýõng thực hiện nhiều mô hình quản lý rừng cộng ðồng nhýng ở mức ðộ tự phát hoặc mang tính chất thí ðiểm. Bộ NN&PTNT thành lập Tổ công tác Quốc gia về LNCÐ ðể triển khai một số nghiên cứu và tổ chức nhiều hội thảo quốc gia về LNCÐ. Nhiều chýõng trình, dự án quốc tế quan tâm ðến phát triển LNCÐ. Nhýng về cõ bản LNCÐ chýa ðýợc thể chế hóa rõ ràng. Luật ðất ðai (sửa ðổi) nãm 1993, Nghị ðịnh 02/CP nãm 1994 và Nghị ðịnh 163/ CP nãm 1999 về giao ðất lâm nghiệp ðều không quy ðịnh rõ ràng cho ðối týợng cộng ðồng. Luật Dân sự nãm 1995 không quy ðịnh cộng ðồng dân cý là một chủ thể kinh tế có tý cách pháp nhân. Trong khi có thể vận dụng một số vãn bản của Nhà nýớc và của ngành cho Lâm nghiệp cộng ðồng nhý Nghị ðịnh 01/CP nãm 1995 về giáo khoán ðất lâm nghiệp, Nghị ðịnh số 29/CP nãm 1998 về Quy chế thực hiện dân chủ ở xã, Quyết ðịnh 245/1998/QÐ-TTg về việc thực hiện trách nhiệm của nhà nýớc của các cấp về rừng và ðất lâm nghiệp, Thông tý 56/TT nãm 1999 của Bộ NN&PTNT về hýớng dẫn xây dựng quy ýớc bảo vệ phát triển rừng trong cộng ðồng, Quyết ðịnh 08/2001/QÐ-TTg nãm 2001 về quy chế quản lý 3 loại rừng, Quyết ðịnh 178/2001/QÐ-TTg nãm 2001 về quyền hýởng lợi và nghĩa vụ khi tham gia quản lý rừng. Từ 2003 + Hình thành khung pháp lý cõ bản cho lâm nghiệp cộng ðồng ðến nay Luật Dân sự (sửa ðổi) tháng 7 nãm 2005 thừa nhận khái niệm sở hữu chung của cộng ðồng. Theo ðó, cộng ðồng dân cý thôn có quyền sở hữu ðối với tài sản ðýợc hình thành theo tập quán, tài sản do các thành viên trong cộng ðồng ðóng góp và cùng quản lý, sử dụng theo thoả thuận vì lợi ích của cộng ðồng. Theo Luật Ðất ðai mới nãm 2003, cộng ðồng dân cý thôn ðýợc Nhà nýớc giao ðất hoặc công nhận quyền sử dụng ðất nông nghiệp với tý cách là ngýời sử dụng ðất. Luật BV&PTR mới nãm 2004 có một mục riêng quy ðịnh về giao rừng cho cộng ðồng dân cý thôn; quyền và nghĩa vụ của cộng ðồng dân cý thôn ðýợc giao rừng. Nhý vậy, ðến nay Việt Nam ðã có khung pháp lý và chính sách cõ bản cho phát triển LNCÐ, ðýợc thể hiện trong 2 bộ luật lớn, ðó là Luật Ðất ðai nãm 2003, Luật BV&PTR nãm 2004 và các vãn bản chính sách khác. Khung pháp lý và chính sách này thể hiện các ðiểm cãn bản sau ðây: - Thứ nhất, cộng ðồng dân cý là chủ rừng, ngýời sử dụng rừng có tý cách pháp nhân ðầy ðủ hoặc không ðầy ðủ tuỳ theo từng ðiều kiện của mỗi cộng ðồng và ðối týợng rừng ðýợc giao hay nhận khoán. - Thứ haiụ cộng ðồng ðýợc giao ðất, giao rừng, nhận hợp ðồng khoán rừng lâu dài khi ðáp ứng các quy ðịnh của pháp luật và chính sách hiện hành nhý: Khu rõng hiÖn céng ®ång d©n c- th«n ®ang qu¶n lý sö dông cã hiÖu qu¶; Khu rõng gi÷ nguån n-íc phôc vô trùc tiÕp cho lîi Ých chung cña céng ®ång; Khu rõng gi¸p ranh gi÷a c¸c th«n, x·, huyÖn kh«ng thÓ giao cho tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n mµ cÇn giao cho céng ®ång d©n c- th«n ®Ó phôc vô lîi Ých cña céng ®ång. - Thứ ba, cộng ðồng ðýợc hýởng các quyền khi tham gia quản lý rừng theo quy ðịnh của pháp luật nhý: §-îc c«ng nhËn quyÒn sö dông rõng æn ®Þnh, l©u dµi phï hîp víi thêi h¹n giao rõng; §-îc khai th¸c, sö dông l©m s¶n vµ c¸c lîi Ých kh¸c cña rõng vµo môc ®Ých c«ng céng vµ gia dông cho thµnh viªn trong céng ®ång; §-îc s¶n xuÊt l©m nghiÖp- n«ng nghiÖp, 3
- ng- nghiÖp kÕt hîp; §-îc h-ëng thµnh qu¶ lao ®éng, kÕt qu¶ ®Çu t- trªn diÖn tÝch rõng ®-îc giao; §-îc h-íng dÉn vÒ kü thuËt, hç trî vÒ vèn theo chÝnh s¸ch cña nhµ n-íc ®Ó b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn rõng vµ ®-îc h-ëng lîi Ých do c¸c c«ng tr×nh c«ng céng b¶o vÖ, c¶i t¹o rõng mang l¹i; §-îc båi th-êng thµnh qu¶ lao ®éng, kÕt qu¶ ®Çu t- ®Ó b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn rõng khi nhµ n-íc cã quyÕt ®Þnh thu håi rõng. - Thứ tý, cộng ðồng thực hiện nghĩa vụ khi tham gia quản lý rừng theo quy ðịnh của pháp luật nhý: Xây dng quy ˱ͣc E̫o vYjSKit tri͋n rͳng; T͝chͱc E̫o vYjSKit tri͋n rͳng, ð͓nh NǤEio Fio cõ quan QKjn˱ͣc Fytẖm quy͉n v͉di͍n bi͇n Wji nguyên rͳng YjFic KR̩t ð͡ng liên quan ð͇n khu rͳng ; Thc hin QJKƭa YͭWji FKtnh YjFic QJKƭa YͭNKic theo quy ð͓nh Fͯa SKip lu̵t; Giao O̩i rͳng khi 1Kjn˱ͣc Fyquy͇t ð͓nh thu h͛i rͳng ho̿c khi h͇t thͥi K̩n giao rͳng; Không ð˱ͫc phân chia rͳng cho Fic WKjnh viên trong c͡ng ð͛ng dân cý thônỗ Không ð˱ͫc chuy͋n ð͝i, chuy͋n nh˱ͫng, t̿ng cho, cho thuê, th͇ch̭p, E̫o Omnh, Jyp v͙n kinh doanh b̹ng JLiWU͓quy͉n s͵Gͭng rͳng ð˱ͫc giao. 3. Cõ chế quản lý lâm nghiệp cộng ðồng Quản lý LNCÐ bao gồm 11 nội dung sau: (1) Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng cộng ðồngỗ ờủả Giao ðấtụ giao rừng cho cộng ðồngỗ ờậả Lập kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng của cộng ðồngỗ ờọả Thiết lập hình thức quản lý rừng cộng ðồngỗ ờữả Xây dựng quy ýớc bảo vệ rừng cộng ðồngỗ ờềả Thực hiện kế hoạch bảo vệ và phát triển rừn ; (7) Thủ tục khai thác chính lâm sản từ rừng cộng ðồngỗ ờẹả Thủ tục khai thác gỗ làm nhà từ rừng cộng ðồngỗ ờợả Phát triển nguồn nhân lựcỗ ờểếả Xây dựng quỹ bảo vệ và phát triển rừng của thônỗ ờểểả Giám sát và ðánh giá. Ðể thực hiện các hoạt ðộng này có 6 nhóm chủ thể chính cùng phối hợp tham gia nhý ðýợc mô tả trong phụ lục 01, bao gồm: - Cộng ðồng dân cý thôn: Ở Việt Nam, thôn bản không phải là một ðõn vị hành chính, nhýng lại ðýợc ðịnh nghĩa nhý một ðõn vị ðịa lý - nhân vãn.Tổ chức cộng ðồng thôn bản không phải là tổ chức nhà nýớc, nhýng ðýợc nhà nýớc công nhận và mang tính tổ chức truyền thống, bao gồm: Lãnh ðạo thôn (Trýởng thôn); Già làng trýởng bản; Hộ gia ðình và cá nhân, Ban quản lý rừng của thôn bản; Các ðoàn thể và tổ chức quần chúng; Nhóm hộ, nhóm sở thích hay tổ quần chúng bảo vệ rừng; Khuyến nông lâm viên thôn bản ... - Tổ chức lâm nghiệp xãớ Ban lâm nghiệp xã ðýợc thành lập ở một số ðịa phýõng dýới sự ðiều hành chuyên môn của Kiểm lâm huyện, thực hiện các nhiệm vụ liên quan ðến quản lý rừng cộng ðồng nhý: tuyên truyền pháp luật và chính sách, theo dõi diễn biến tài nguyên rừng, hýớng dẫn bảo vệ rừng và phòng chống cháy rừng, tham mýu và hỗ trợ UBND xã về giao ðất giao rừng, quản lý rừng và ngãn chặn, xử lý vi phạm. - Các cấp chính quyền tỉnhụ huyện và xã : Chính quyền có vai trò quản lý nhà nýớc về lâm nghiệp theo Quyết ðịnh 245/1998/QÐ-TTg ngày 21/12/1998 của Thủ týớng Chính phủ về việc thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nýớc của các cấp về rừng và ðất lâm nghiệp. Trong Quyết ðịnh 245 nêu rõ 8 nội dung quản lý nhà nýớc về lâm nghiệp của xã, trong ðó LNCÐ. - Các cõ quan chuyên ngành lâm nghiệp cấp tỉnh và huyệnớ Các cõ quan cấp tỉnh nhý Sở NN&PTNT, Chi Cục Kiểm lâm ; cấp huyện nhý Phòng NN&PTNT và Hạt Kiểm lâm có vai trò hỗ trợ, hýớng dẫn và thúc ðẩy cộng ðồng quản lý rừng. - Các tổ chức lâm nghiệp nhà nýớcớ Lâm trýờng quốc doanh, Ban quản lý rừng phòng hộ và rừng ðặc dụng là các tổ chức ký hợp ðồng giao khoán rừng với cộng ðồng, tý vấn và hỗ trợ kỹ thuật, ðầu tý vốn cho xây dựng và phát triển rừng. Các tổ chức khuyến lâm và chuyển giao công nghệ nhà nýớc nhý các Trung tâm khuyến nông, các tổ chức nghiên cứu và ðào tạo cung cấp các dịch vụ hỗ trợ về ðào tạo, khuyến lâm và chuyển giao kỹ thuật. 4
- - Các tổ chức lâm nghiệp ngoài nhà nýớcớ Chýõng trình, Dự án quốc tế và Phi chính phủ nýớc ngoài, các hội, hiệp hội, các tổ chức tý vấn và dịch vụ tý nhân trong nýớc ... cung cấp các dịch hỗ trợ, ký hợp ðồng về ðào tạo, khuyến lâm và chuyển giao kỹ thuật. Về nguyên tắc, vai trò tác ðộng của Nhà nýớc ðối với quản lý rừng cộng ðồng ở Việt Nam hiện nay thể hiện ở 4 ðiểm sau: - Thø nhÊt, Nhµ n-íc chØ t¹o hµnh lang ph¸p lý, kh«ng can thiÖp s©u vµo nh÷ng quyÕt ®Þnh cô thÓ vÒ b¶o vÖ, ph¸t triÓn vµ sö dông rõng cña céng ®ång. §iÓm nµy thÓ hiÖn râ nÐt nhÊt ®èi víi qu¶n lý nh÷ng khu rõng lµng, rõng b¶n ®-îc céng ®ång qu¶n lý theo truyÒn thèng. - Thø hai, Nhµ n-íc giao ®Êt, giao rõng cho céng ®ång vµ hç trî céng ®ång vÒ vèn, kü thuËt… ®Ó qu¶n lý b¶o vÖ, khoanh nu«i t¸i sinh, trång rõng, khai th¸c sö dông rõng. - Thø ba, Nhµ n-íc th«ng qua c¸c tæ chøc cña nhµ n-íc, kho¸n cho c¸c céng ®ång b¶o vÖ, khoanh nu«i t¸i sinh vµ trång rõng. Céng ®ång chØ lµ ng-êi lµm thuª, ®-îc h-ëng tiÒn c«ng kho¸n vµ mét phÇn s¶n phÈm trªn ®Êt rõng nhËn kho¸n tuú theo thêi gian vµ c«ng søc mµ m×nh ®· bá ra. - Thø t-, Nhµ n-íc cã vai trß ®iÒu phèi vµ t¹o ®iÒu kiÖn c¸c tæ chøc kh¸c cung cấp các dịch hỗ trợ, ký hợp ðồng về ðào tạo, khuyến lâm và chuyển giao kỹ thuật cho cộng ðồng quản lý rừng. Bên cạnh các tổ chức quản lý lâm nghiệp cộng ðồng mang tính nhà nýớc và chính thức nhý ðýợc nêu ở trên thì ở mỗi cộng ðồng ðều có những thể chế quản lý theo truyền thống ở mức ðộ khác nhau. Già làng theo truyền thống, ðýợc cộng ðồng tự suy tôn có vai trò lớn trong xử lý các mối quan hệ xã hội trong cộng ðồng, kể cả trong quản lý các hoạt ðộng lâm nghiệp. Nhóm cộng ðồng theo dòng tộc cũng có ý nghĩa trong hình thành các rừng cộng ðồng của dòng tộc. Hýõng ýớc, luật tục và kiến thức bản ðịa của cộng ðồng có nhiều ðiểm tích cực cho quản lý rừng. Những thể chế và tổ chức truyền thống tích cực ðã và ðang ðýợc nhà nýớc Việt Nam thừa nhận và khuyến kích bảo tồn, phát triển phục vụ cho mục tiêu quản lý cộng ðồng nói chung, quản lý rừng cộng ðồng nói riêng. 4. Những thực tiễn tốt của lâm nghiệp cộng ðồng + Quy hoạch sử dụng ðất Phýõng pháp quy hoạch sử dụng ðất có sự tham gia của ngýời dân ðýợc giới thiệu ở Việt Nam từ giữa thập kỷ 90. Các công cụ ðánh giá nông thôn có sự tham gia của ngýời dân (PRA) ðýợc sử dụng ðể ngýời dân quy hoạch nhý ðắp sa bản, khảo sát tuyến, ðiều tra ðiểm, phỏng vấn .... Nhiều dự án Quốc tế tại Việt Nam nhý: Dự án Quy hoạch sử dụng ðất và giao ðất lâm nghiệp có sự tham gia của ngýời dân tại Quảng Ninh của FAO/Italy, Dự án Phát triển Lâm nghiệp xã hội Sông Ðà của GTZ/CHLB Ðức và nhièu dự án của các tổ chức khác nhý KfW, SNV, ADB FSP, ADB PPTA 3818 ... ðã thử nghiệm phýõng pháp quy hoạch sử dụng ðất có sự tham gia của ngýời dân. Bản quy hoạch sử dụng ðất lâm nghiệp cấp xã tỷ lệ 1:10.000 ðýợc ngýời dân cùng tham gia xây dựng phải phân ðịnh rõ trên thực ðịa và trên bản ðồ 3 loại rừng: rừng ðặc dụng, rừng phòng hộ và rừng sản xuất; phân ðịnh rõ ðối týợng ðất và rừng ðể giao cho các chủ thể ðýợc nhận ðất và rừng, trong ðó có rừng ðýợc quy hoạch là rừng cộng ðồng và sẽ ðýợc giao hoặc hợp ðồng sử dụng cho cộng ðồng. + Lập kế hoạch quản lý rừng cộng ðồng Dựa vào bản quy hoạch sử ðất lâm nghiệp của xã, các thôn bản tiến hành lập kế hoạch quản lý rừng cộng ðồng bằng phýõng pháp PRA. Nội dung lập bản kế hoạch quản lý rừng cộng ðồng gồm: Ðánh giá tài nguyên rừng có sự tham gia của ngýời dânỗ Xây dựng mục tiêu quản lý 5
- cho từng khu rừng cộng ðồngỗ Các giải pháp kỹ thuậ ; Xây dựng quy chế quản lýỗ Xây dựng cõ chế nghĩa vụ và quyền hýởng lợiỗ Lập kế hoạch thực hiệnụ giám sát và ðánh giáự. Nhiều kinh nghiệm hay về lập kế hoạch quản lý rừng ðã ðýợc triển khai ở Việt Nam nhý: Dự án PAM 5233, từ 1995 ðến 1997 ðã tiến hành hỗ trợ 52.000 hộ gia ðình lập kế hoạch quản lý rừng cấp hộ làm cõ sở cho ðầu tý trồng rừng 52.000 ha rừng PAM, bình quân mỗi hộ lập kế hoạch và thực hiện 1 ha rừng; Chýõng trình Phát triển Nông thôn Miền Núi (MRDP) Việt Nam - Thụy Ðiển trong giai ðoạn 1997-2001 ðã lập kế hoạch quản lý rừng của 300 thôn bản ở 5 tỉnh miền núi phía Bắc. Dự án Phát triển Lâm nghiệp xã hội Sông Ðà ðã xây dựng quy trình lập kế hoạch phát triển thôn bản (VDP) và Dự án Phát triển Nông thôn Sõn La – Lai Châu của EU thực hiện lập kế hoạch quản lý rừng cộng ðồng ðều cho thấy việc lập kế hoạch quản lý rừng ở cấp làng bản, nhóm hộ và hộ gia ðình phải ðýợc thực hiện ngay sau khi quy hoạch sử dụng ðất ðể làm cõ sở cho giao ðất giao rừng. +Giao ðất giao rừng ờGÐGR) cho cộng ðồng GÐGR cho cộng ðồng ðýợc thực hiện dựa trên 2 cõ sở quan trọng, ðó là bản quy hoạch sử dụng ðất và kế hoạch quản lý rừng cộng ðồng. Phýõng pháp GÐGR có sự tham gia của ngýời dân ðýợc áp dụng. Ví dụ, từ 2001 ðến 2003, tỉnh Sõn La tiến hành giao ðất lâm nghiệp trên ðịa bàn của 170 xã với kết quả nhý sau: giao 140.468 ha cho 48.684 hộ; 140.468 ha cho 2.021 cộng ðồng dân cý thôn; 31.014ha cho 4.168 nhóm hộ; 120.374 ha cho 1.742 tổ chức. Nhý vậy, 4 ðối týợng nói trên ðýợc GÐGR lâu dài, ðýợc cấp sổ ðỏ và ðýợc quyền hýởng lợi. Kết quả cũng cho thấy ngoài hộ gia ðình, các ðối týợng trên ðều thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng và phát triển rừng. Không có bất cứ biểu hiện nào cho thấy cộng ðồng, nhóm hộ yếu kém trong việc quản lý rừng nhý nhiều ngýời còn nghi ngờ về tính pháp lý, khả nãng của cộng ðồng và nhóm hộ trong quản lý rừng. Thậm chí ở nhiều nõi, rừng do cộng ðồng quản lý còn ðýợc khôi phục và bảo vệ tốt hõn rừng của hộ gia ðình nhý tại bản Nà Ngà của xã Chiềng Hặc, tỉnh Sõn La. + Cộng ðồng tổ chức quản lý rừng Kinh nghiệm về cộng ðồng tổ chức quản lý rừng rất ða dạng và phong phú. Mỗi cộng ðồng, mỗi dân tộc có những kinh nghiệm riêng, phù hợp với truyền thống, vãn hoá của cộng ðồng. Sau ðây là một số thực tiễn tốt: - Cộng ðồng quản lý rừng truyền thốngớ Ví dụ cộng ðồng ngýời Mông ở bản Huổi Cáy, xã Mùn Chung, huyện Tuần Giáo, tỉnh Ðiện Biên, tự tổ chức quản lý 310 ha rừng già có từ lâu ðời, 170 ha rừng ðýợc phục hồi từ các diện tích nýõng rẫy cũ ðýợc cộng ðồng thu lại, tiến hành khoanh nuôi xúc tiến tái sinh tự nhiên thành rừng nhằm mục ðích giữ nguồn nýớc. Cả hai loại rừng này ðều do cộng ðồng thôn bản tự công nhận ðýợc bảo vệ tốt và sử dụng vào mục ðích chung nhý cung cấp gỗ làm nhà, giữ nguồn nýớc, khai thác củi, mãng và các lâm sản phụ khác. Việc bảo vệ và sử dụng rừng ðýợc ngýời dân quy ðịnh bằng hýõng ýớc. Từ thực tế ðó, chính quyền ðịa phýõng, các cõ quan quản lý lâm nghiệp ðã thừa nhận quyền quản lý, sử dụng các diện tích rừng này của cộng ðồng. - Cộng ðồng quản lý rừng theo Nhóm ðồng sử dụngớ Tại xã Chiềng Hặc, huyện Yên Châu, tỉnh Sõn La mô hình nhóm hộ ðồng sử dụng rừng của ngýời Thái ðýợc hình thành. UBND huyện giao ðất giao rừng cho nhóm hộ ðồng sử dụng bằng giấy chứng nhận quyền sử dụng ðất lâm nghiệp (Bìa ðỏ), có sổ mục kê ghi thửa rừng của các hộ gia ðình ðồng sử dụng. Ðồng sử dụng ở ðây ðýợc hiểu là: trong thửa rừng giao cho nhóm hộ, mỗi hộ có quyền quản lý, sử dụng, ðầu tý và khai thác nhý nhau, cùng chịu trách nhiệm trong việc gây ra cháy rừng, giám sát các thành viên trong hộ. Mỗi hộ có quyền nhận một diện tích ðều nhau ðể sản xuất nông lâm kết hợp hoặc thu hái củi, lâm sản phụ và có trách nhiệm bảo vệ rừng. Sản phẩm khai thác chính, khai thác trung gian và tỉa thýa ðýợc chia ðều cho các hộ gia ðình. Việc thừa kế, chuyển nhýợng của mỗi hộ gia ðình phải ðýợc nhóm ðồng ý. 6
- - Cộng ðồng quản lý rừng bằng tự xây dựng cõ chế hýởng lợi theo lýợng tãng trýởng và “Tạm ứng gỗ”: Tại thôn Thuỷ Yên Thýợng, huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế, cộng ðồng ngýời kinh nhận 404,5 ha rừng phòng hộ xung yếu. Ðýợc sự hỗ trợ của Hạt Kiểm lâm Phú Lộc, ngýời dân tiến hành ðánh giá rừng bằng phýõng pháp ðõn giản cho thấy rừng có trữ lýợng trung bình 75,5 m3/ha, tổng trữ lýợng 31.829m3, lýợng tãng trýởng bình quân: 1,5 m3/ha/nãm, tổng lýợng tãng trýởng toàn khu rừng: 606 m3/nãm, mật ðộ cây tái sinh bình quân: 3000cây/ha. Cõ chế hýởng lợi ðýợc xây dựng dựa vào lýợng tãng trýởng của rừng nhý sau: Nếu lýợng tãng trýởng của rừng 2%/nãm, týõng ðýõng 1,5m3/ha/nãm thì thôn ðýợc quyền hýởng 50% lýợng gỗ tãng trýởng của rừng. Nếu lýợng tãng trýởng > 1m3/ha/nãm, thôn ðýợc hýởng 30%. Nếu lýợng tãng trýởng > 0,5 m3/ha/nãm, thôn ðýợc hýởng 20%. Nếu lýợng tãng trýởng 0,5 m3/ha/nãm, thôn ðýợc hýởng 10%. Nếu không tãng trýởng thôn không ðýợc hýởng và thu hồi lại rừng. Ðể giải quyết nhu cầu gỗ trýớc mắt, cộng ðồng xây dựng phýõng án “Tạm ứng gỗ”. Trong 10 nãm ðầu tiên, thôn ðýợc tạm ứng khai thác tối ða 50m3 gỗ/nãm theo phýõng thức chặt chọn tỷ mỉ ðể giải quyết những nhu cầu thiết yếu cho cộng ðồng. Sau 3 nãm nhận rừng tự nhiên, rừng ðýợc bảo vệ và phát triển tốt, thôn Thuỷ Yên Thýợng ðã có hýởng lợi từ rừng tự nhiên. Nãm 2002 và 2003, UBND tỉnh ðã cho phép thôn khai thác 92 m3 tạm ứng. Ðây là thành quả ðầu tiên về áp dụng cõ chế hýởng lợi dựa trên lýợng tãng trýởng của rừng và “Tạm ứng gỗ”ự 5. Bài học kinh nghiệm Cho ðến nay, phát triển LNCÐ ở Việt Nam ðã gặt hái ðýợc nhiều thành công trên các mặt nhý cõ chế chính sách, phýõng pháp và cách thức thực hiện cũng nhý thành quả trên thực tiễn. Bên cạnh những thành công vẫn còn có nhiều mặt hạn chế. Từ ðó rút ra các bài học kinh nghiệm trong phát triển LNCÐ nhý sau: - Về cõ chếụ chính sách: Ðể phát triển LNCÐ cần phải có một khung pháp lý quy ðịnh pháp nhân cõ bản của cộng ðồng là chủ thể trong quản lý và sử dụng rừng và ðất rừng. Bên cạnh khung pháp lý cũng cần có hệ thống chính sách ðủ ðể cộng ðồng phát huy nãng lực sẵn có và tiềm nãng hỗ trợ từ bên ngoài cho quản lý rừng cộng ðồng. Phải sau 15 nãm, tính từ 1991 ðến nay, nghiên cứu, thử nghiệm, tổng kết và ðúc rút từ thực tiễn, về cõ bản Việt Nam có một khung pháp lý týõng ðối rõ và hệ thống chính sách ðang trong giai ðoạn hoàn thiện là tiền ðề hết sức cõ bản cho phát triển LNCÐ. - Về quá trình xác lập quyền sử dụng rừng và ðất rừng: Khác với tiến trình LUP/LA (Quy hoạch sử dụng ðất và giao ðất lâm nghiệp) trýớc ðây, về cõ bản tiến trình liên kết 3 hợp phần trong quy hoạch sử dụng ðất và giao ðất lâm nghiệp cho cộng ðồng ngày càng ðýợc làm rõ nhý sau: Quy hoạch sử dụng ðất cấp xã và thôn bản: Hợp phần này còn gọi là quá trình LUP nhằm trả lời rõ 2 câu hỏi “CÁI GÌ”, nghĩa là ðối týợng rừng, ðất nào sẽ giao cho mục ðích gì và “Ở ÐÂU”; Lập kế hoạch quản lý rừng nhằm trả lời câu hỏi: rừng sẽ ðýợc cộng ðồng quản lý “NHÝ THẾ NÀO”. Kế hoạch quản lý rừng gồm 3 nội dung chủ yếu là mục tiêu quản lý, phýõng thức quản lý và thời gian quản lý, trong ðó xây dựng mục tiêu quản lý rừng là quan trọng nhất. Kế hoạch quản lý rừng còn ðýợc gọi tắt là MO; Giao ðất lâm nghiệp còn gọi là quá trình LA nhằm trả lời rõ câu hỏi “AI”, nghĩa là ðối týợng nào ðýợc giao. 7
- Nhý vậy, muốn rừng và ðất rừng ðýợc giao ðýa vào sử dụng có hiệu quả và là cõ sở ðể giám sát kết quả GÐGR thì GÐGR phải dựa vào LUP và MO. Quá trình: LUP-MO-LA ðể trả lời: CÁI GÌ, Ở ÐÂU – NHÝ THẾ NÀO - AI ðang ðýợc thử nghiệm trên thực tế nhằm khắc phục những ðiểm hạn chế của quá trình LUP/LA hiện nay và ðể góp phần làm tãng diện tích rừng và ðất rừng ðýa vào sử dụng ðúng mục ðích sau GÐGR. - Hình thành loại hình LNCÐ ðáp ứng nhu cầu sinh kế ờSubsistence community forestry) và LNCÐ cho sản xuất hàng hóa ờCommunity forestry for commercial purposes): Từ thực tiễn cho thấy do tính ða dạng của các cộng ðồng nên không thể có một mô hình LNCÐ chung mà cần có các loại hình LNCÐ khác nhau, phù hợp với từng ðiều kiện cụ thể. Hiện tại ở Việt Nam ðang dần hình thành rõ nét 2 loại hình LNCÐ, ðó là LNCÐ ðáp ứng nhu cầu sinh kế và LNCÐ cho sản xuất hàng hóa. LNCÐ ðáp ứng nhu cầu sinh kế ở các vùng sâu, vùng xa vùng ðồng bào dân tộc thiểu số phù hợp với tập quán truyền thống, ðiều kiện sản xuất và thị trýờng kém phát triển, trình ðộ quản lý còn thấp. Các sản phẩm từ rừng chủ yếu ðýợc sử dụng cho tiêu dùng trong cộng ðồng nhý gỗ ðể làm nhà, củi ðốt, khai thác lâm sản ngoài gỗ. Rừng ðýợc quản lý theo truyền thống ðýợc quy ðịnh trong hýõng ýớc của cộng ðồng. Nhà nýớc và ðịa phýõng cần có chính sách riêng ðể bảo hộ về thuế, quy chế khai thác và sử dụng lâm sản cũng nhý cung cấp các dịch vụ kỹ thuật, tổ chức và vốn ðể cộng ðồng có thể quản lý rừng. LNCÐ cho sản xuất hàng hóa ở các vùng sản xuất và thị trýờng phát triển, ðang dần tiếp cận ðến sản xuất hàng hóa, trình ðộ sản xuất của các hộ nông dân cao, khả nãng ðầu tý lớn. Các hình thức quản lý rừng cộng ðồng sẽ ða dang và phong phú và ở trình ðộ cao hõn nhý thành lập tổ chức kinh tế rừng cộng ðồng có pháp nhân, có thể là hợp tác xã của cộng ðồng, doanh nghiệp cộng ðồng cho quản lý rừng và chế biến lâm sản ... hoạt ðộng theo luật doanh nghiệp. Trong trýờng hợp này, cộng ðồng dân cý thôn thực sự là chủ thể ðầy ðủ trong quản lý và sử dụng rừng. - Sự tham gia và phối hợp của các bên liên quan trong phát triển LNCÐ: Sự phối hợp của 6 nhóm chủ thể nhý ðýợc trình bày ở mục 3 và phụ lục 01 là bài học kinh nghiệm tốt. Thực tiễn cho thấy rằng, ðịa phýõng nào không có sự phối hợp tốt thì sự tham gia của cộng ðồng trong quan lý rừng rất hạn chế. - Phýõng pháp thống kê tài nguyên rừng: Một khó khãn lớn trong phát triển LNCÐ là phýõng pháp thống kê tài nguyên rừng. Thống kê tài nguyên rừng là cõ sở cho GÐGR, hợp ðồng sử dụng rừng (Khoán rừng) cho cộng ðồng. Dựa vào kết quả thống kê tài nguyên rừng ðể xác ðịnh tỷ lệ hýởng lợi từ rừng và ðể ðánh giá kết quả quản lý rừng. Bài học kinh nghiệm của nhiều nõi cho thấy thống kê tài nguyên rừng phải do chính cộng ðồng thực hiện bằng phýõng pháp ðõn giản nhất. Phýõng pháp nông dân thống kê tài nguyên rừng bằng ðếm cây ðýợc thực hiện trong Dự án Lâm nghiệp Xã hội Sông Ðà là bài học kinh nghiệm hay. - Phát triển các mô hình LNCÐ ðiểm và phổ cập lan rộng bằng các chýõng trìnhụ dự án lâm nghiệp của Chính phủ và ðịa phýõng: Những thành công về LNCÐ hiện nay chủ yếu là từ các mô hình thí ðiểm ðýợc thực hiện bởi các chýõng trình, dự án của các tổ chức quốc tế. Sự thành công mới dừng ở mức ðộ nhỏ hẹp, việc mở rộng áp dụng các phýõng pháp phổ cập mô hình bị hạn chế. Kinh nghiệm cho thấy ở ðịa phýõng nào có sự liên kết giữa các chýõng trình, dự án lâm nghiệp của Chính phủ và ðịa phýõng với các chýõng trình, dự án của các tổ chức quốc tế thì LNCÐ phát triển vũng chắc hõn. - Phát triển nguồn nhân lực và tổ chức cộng ðồng: Bài học kinh nghiệm của xã Thuỷ Yên Thýợng (Thừa Thiên Huế) cũng nhý ở nhiều nõi cho thấy 2 ðiều kiện quan trọng ðể LNCÐ thành công là: i) ðiều kiện cần là lãnh ðạo cộng ðồng mạnh, rừng bắt buộc phải bảo vệ ðể chống xâm hại, ý chí và nguyện vọng của dân làng; ii) ðiều kiện ðủ là nhận rừng phải là cõ hội giải quyết việc làm và nâng cao thu nhập cho dân làng, hệ thống chính trị 8
- trong xã, thôn phải mạnh và có ý thức cao về bảo vệ rừng. Cả hai ðiều kiện trên là bài học kinh nghiệm ðều liên quan ðến phát triển nguồn nhân lực và tổ chức của cộng ðồng. 6. Thách thức và ðề xuất + Những thách thức cõ bản trýớc mắt : - Hội nhập quốc tế ðối với phát triển LNCÐ: Ngành lâm nghiệp ðang trong quá trình phân cấp quản lý, phi tập trung hóa và cải cách hệ thống hành chính ðể phù hợp với xu thế hội nhập quốc tế nên ðòi hỏi Ngành phải hoàn thiện khung pháp lý và hệ thống chính sách lâm nghiệp, phát triển nhân lực và nãng lực của các tổ chức từ trung ýõng ðến cộng ðồng ðể làm sao lâm nghiệp nói chung, LNCÐ nói riêng có khả nãng hoà nhập với khu vực và thế giới. Ðây vừa là cõ hội nhýng cũng là thách thức lớn ðối với ngành lâm nghiệp. - Về mặt khuôn khổ pháp lýụ thể chế và chính sách: Mặc dù ðã có một hệ thống khung pháp lý và chính sách cõ bản cho phát triển LNCÐ nhýng hệ thống này chýa ðầy ðủ, có nhiều ðiểm chýa thống nhất. Phát triển LNCÐ trong giai ðoạn tới vẫn tiếp tục ðýợc thực hiện trong bối cảnh vừa làm vừa bổ sung, ðiều chỉnh về mặt pháp lý và chính sách, hoàn chỉnh về mặt thể chế. - Chiến lýợc Lâm nghiệp Quốc gia ủếếề-2020 và LNCÐ: Ngành lâm nghiệp ðang xây dựng Chiến lýợc Lâm nghiệp Quốc gia mới, trong ðó LNCÐ cũng ðýợc xem là một trong những phýõng thức quản lý rừng ở ðịa phýõng. Thách thức ðặt ra ở mỗi ðịa phýõng (tỉnh, huyện, xã) là phải lồng ghép LNCÐ nhý thế nào vào chýõng trình phát triển lâm nghiệp của mình trong ðiều kiện hạn chế nguồn lực và nãng lực quản lý của ðịa phýõng. - Khó khãn cho phát triển LNCÐ ở vùng kém phát triển: LNCÐ phát triển ở vùng sâu, vùng xa, nõi có tỷ lệ ðói nghèo cao, trình ðộ dân trí thấp, cõ sở hạ tầng yếu kém, thiếu vốn, thiếu hiểu biết về kỹ thuật ... là những thách thức lớn cho phát triển LNCÐ. - Những lợi thế kinh tế của rừng cộng ðồng luôn hạn chế: Nguồn thu nhập từ rừng vốn ðã thấp trong khi rừng giao cho cộng ðồng thýờng là rừng nghèo nên thu nhập từ rừng lại càng thấp. Ðiều này dẫn ðến làm giảm sự quan tâm, sự hấp dẫn của ngýời dân ðối với rừng. Nguồn thu trýớc mắt từ rừng thấp, ðóng góp vào cải thiện ðời sống và xóa ðói giảm nghèo hạn chế. Khả nãng lấy rừng nuôi rừng, tái ðầu tý xây dựng và phát triển rừng rất hạn chế. Những lợi thế kinh tế của rừng cộng ðồng hiện nay rất hạn chế cũng là một thách thức lâu dài. + Những ðề xuất cho phát triển LNCÐ: - Về chính sách phát triển LNCÐ: Bổ sung và từng býớc hoàn chỉnh hệ thống chính sách của Chính phủ và Ngành lâm nghiệp mà trýớc mắt cần thể chế hoá chính sách cấp ngành về phát triển LNCÐ bằng một vãn bản hýớng dẫn thực hiện LNCÐ ðể các cấp, các ðịa phýõng làm cõ sở thực hiện. - Về xây dựng Chýõng trình hay Dự án Quốc gia về LNCÐ: Phát triển LNCÐ ở các vùng sâu, vùng xa, nõi cõ sở hạ tầng yếu kém, trình ðộ dân trí thấp và tỷ lệ ðói nghèo còn cao vì vậy muốn phát triển LNCÐ, trýớc hết ðòi hỏi sự nỗ lực của ngành lâm nghiệp nhýng cũng cần hỗ trợ tích cực của Nhà nýớc, của các ngành, các cấp từ trung ýõng ðến ðịa phýõng, của các tổ chức liên quan, ðặc biệt là của các nýớc và tổ chức quốc tế. Muốn thực hiện ý ðồ này, Nhà nýớc cần xây dựng một Chýõng trình hay Dự án Quốc gia về LNCÐ. - Về tạo kiến thức mới cho phát triển LNCÐ: Một số nghiên cứu, tổng kết kinh nghiệm về LNCÐ trong những nãm qua là rất ðáng quý, song ðây mới chỉ là býớc ðầu. Còn rất nhiều vấn ðề liên quan chýa ðýợc giải quyết và nhiều kết quả nghiên cứu trýớc ðây cần ðýợc kiểm chứng cho nên việc nghiên cứu, xây dựng mô hình LNCÐ cần ðýợc coi trọng và tiếp tục thực hiện. 9
- - Lồng ghép phát triển LNCÐ vào Chýõng trình Trồng mới ữ Triệu ha Rừng ờDự án ềềểả: Từ nay ðến nãm 2010, Việt Nam tiếp tục thực hiện dự án Trồng mới 5 Triệu ha Rừng vì vậy cần xây dựng một ðề án về việc lồng ghép phát triển LNCÐ vào Dự án này. Cấp trung ýõng có chính sách rõ ràng, cấp ðịa phýõng (tỉnh, huyện) cần thực hiện các hạng mục LNCÐ khi thực hiện các dự án 661. - Hình thành Quỹ phát triển LNCÐ và Quỹ tín dụng cộng ðồng: Hai loại Quỹ này là sáng kiến mới, ðýợc tiến hành bởi một số dự án của UNDP, của ORGUT ở nhiều ðịa phýõng, býớc ðầu cho kết quả khả quan, có khả nãng mở rộng. - Tãng cýờng nhiệm vụ và mở rộng của Tổ Công tác Quốc gia về LNCÐ (NWG-CFM): Trong giai ðoạn hiện nay, nhiệm vụ của Tổ Công tác Quốc gia về LNCÐ cần chuyển từ nhiệm vụ nghiêng về “Vận ðộng hành lang” trýớc ðây sang nhiệm vụ thực chất hõn nhý tham mýu cho Bộ NN&PTNT về thể chế và chính sách phát triển LNCÐ, rà soát và ðiều chỉnh hệ thống tổ chức quản lý LNCÐ từ trung ýõng ðến ðịa phýõng ðến việc hỗ trợ cho các ðịa phýõng thực hiện các chýõng trình thí ðiểm về LNCÐ trong thời gian tới. Vì vậy, Tổ Công tác Quốc gia về LNCÐ cần ðýợc mở rộng thành viên, kể cả bao gồm ðại diện của tổ chức quốc tế thực hiện LNCÐ trong nýớc và khu vực nhý FAO và RECOFTC ... Tổ Công tác Quốc gia về LNCÐ cần phối hợp chặt chẽ và ðýợc sự hỗ trợ bởi Chýõng trình Hỗ trợ Ngành lâm nghiệp và Ðối tác (FSSP&P) ðể hình thành Nhóm tý vấn lâm nghiệp cho tỉnh, hỗ trợ xây dựng Chýõng trình Thí ðiểm LNCÐ. - Thay ðổi phýõng thức hỗ trợ của nguồn vốn ODằ: Việt Nam ðang thực hiện quá trình chuyển ðổi từ cách tiếp cận dự án (project-by-project approaches) sang tiếp cận ngành (sector-wide approaches) nhýng phải có một nguồn kinh phí hỗ trợ trực tiếp cho phát triển LNCÐ. Ðây là ðiều kiện quan trọng ðể dần thay thế nguồn vốn vay bằng nguồn vốn không hoàn lại cho phát triển LNCÐ, ðặc biệt là cho loại hình LNCÐ ðáp ứng nhu cầu sinh kế. - Ðịnh hýớng các hoạt ðộng: Cãn cứ tình hình hiện tại và týõng lai, Cục Lâm nghiệp - Bộ NN&PTNT ðề xuất khung dự kiến hoạt ðộng LNCÐ ðýợc tóm tắt trong bảng 02. Bảng 02: Khung hoạt ðộng LNCÐ Thời gian Hoạt ðộng Ghi chú Tháng 11 và Dự thảo và ban hành Quyết ðịnh của Bộ Kinh nghiệm và thực tiễn tốt của một số dự án 12 nãm 2005 NN&PTNT về Khung hýớng dẫn thực hiện ODA ở Việt Nam ðýợc Tổ công tác nghiên cứu LNCÐ gồm: LUP, MO, LA, thể chế và và và tổng kết. tổ chức bao gồm cả cõ chế hýởng lợi, ðào Kinh nghiệm trên thế giới ðýợc tổng kết thông tạo và khuyến lâm, tài chính... qua hợp tác giữa NWG-CFM và RECOFTC Tháng 1 nãm Thực hiện Chýõng trình thí ðiểm LNCÐ ở Với sự hỗ trợ tài chính của TFF 2006 – tháng 80 xã của 10 tỉnh. Tập trung vào lập KH QL tài nguyên, các khía 8 nãm 2007 cạnh về tổ chức và quy chế, không ðầu tý. Tỉnh thực hiện ðiều hành. Hỗ hỗ trợ tỉnh xây dựng chính sách của tỉnh. Tháng 9 và 10 Ðánh giá Chýõng trình thí ðiểm Bộ NN&PTNT, các Bộ liên quan khác, Tổ Công nãm 2007 tác Quốc gia về LNCÐ và RECOFTC Tháng 11 và Rá soát lại Quyết ðịnh của Bộ về Khung Rà soát và sửa ðổi hệ thống tổ chức quản lý 12 nãm 2007 hýớng dẫn thực hiện LNCÐ rừng trong giai ðoạn 2006-2010. Thành lập Phòng hoặc Ban LNCÐ trong Bộ NN&PTNT. Tháng 1 nãm Xây dựng và thực hiện Chýõng trình Hỗ Quốc hội phê duyệt 2008 và trợ LNCÐ. Ngân sách của Nhà nýớc tiếp theo Chýõng trình những nãm 5 Triệu ha rừng tiếp theo Phù hợp với cách tiếp cận theo ngành và cõ chế hỗ trợ kinh phí trực tiếp từ nguồn vôn ODA. 10
- BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Cục Lâm nghiệp Phô lục 01: Tãm t¾t c¬ chÕ phèi hîp gi÷a c¸c bªn trong qu¸ tr×nh qu¶n lý rõng céng ®ång d©n c- th«n b¶n Danh môc Q.Ho¹ch b¶o vÖ vµ PTR cÊp x· Giao rõng cho C§ d©n c- th«n LËp kÕ ho¹ch b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn ThiÕt lËp h×nh thøc qu¶n lý rõng C§ (trång, b¶o vÖ, khoanh rõng C§ nu«I xóc tiÕn t¸i sinh) Ban qu¶n lý rõng céng ®ång d©n c- - Lµm ®¬n xin nhËn rõng kÌm theo ph-¬ng ¸n - Ban qu¶n lý rõng céng ®ång d©n c- - Thµnh lËp BQL rõng C§ th«n lËp cã sù tham gia cña ng-êi d©n qu¶n lý rõng. th«n lËp cã sù tham gia cña ng-êi d©n - BQL rõng C§ lùa chän h×nh Th«n, b¶n - §Ò nghÞ UBND x· xem xÐt, tr×nh UBND thøc qu¶n lý rõng. huyÖn - Thµnh lËp c¸c nhãm, tæ quÇn chóng BVR Xem xÐt vµ phª duyÖt QH Xem xÐt, ®Ò nghÞ UBND huyÖn phª duyÖt Xem xÐt vµ phª duyÖt KH b¶o vÖ & H-íng dÉn th«n thµnh lËp X· PTR cña th«n BQL rõng ChØ ®¹o vµ tæ chøc h-íng dÉn th«n Xem xÐt vµ quyÕt ®Þnh viÖc G§GR cho th«n Hç trî C.§ång trong x©y dùng vµ thùc ChØ ®¹o UBND x· trong viÖc tæ UBND x©y dùng QH hiÖn K.Ho¹ch BVÖ vµ PTR chøc c¸c h×nh thøc qu¶n lý rõng C§ HuyÖ Phßng Tham m-u cho UBND huyÖn h-íng ThÈm ®Þnh hå s¬ tr×nh UBND huyÖn phª duyÖt T- vÊn cho céng ®ång lËp KH b¶o vÖ n NN&PTNT dÉn vµ ph¸t triÓn rõng Phèi hîp víi Phßng NN &PTNT h-íng Phèi hîp víi Phßng NN &PTNT trong viÖc Phèi hîp víi Phßng NN trong viÖc t- T- vÊn cho C§ trong viÖc lËp H¹t dÉn thÈm ®Þnh hå s¬ GR cho C§ vÊn cho C§ lËp KH b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn c¸c h×nh thøc qu¶n lý rõng K. l©m rõng céng ®ång Ban hµnh v¨n b¶n vÒ viÖc lËp QH b¶o Ban hµnh v¨n b¶n vÒ viÖc GR cho th«n Ban hµnh chÝnh s¸ch ®Ó C§ thùc hiÖn UBND vÖ & PTR th«n KH BV & PTR Tham m-u gióp UBND tØnh ban hµnh Tham m-u gióp UBND tØnh ban hµnh v¨n b¶n Tham m-u gióp UBND tØnh trong viÖc Së NN & v¨n b¶n h-íng dÉn lËp quy ho¹ch h-íng dÉn GR x©y dùng chÝnh s¸ch cho C§ thùc hiÖn PTNT KH tØnh Phèi hîp víi Së NN & PTNT trong viÖc Phèi hîp víi Së NN & PTNT trong viÖc tham Së TN & MT tham m-u gióp UBND tØnh vÒ viÖc lËp m-u gióp UBND tØnh vÒ GR QH Phèi hîp víi Së NN & PTNT trong viÖc Phèi hîp víi Së NN & PTNT trong viÖc tham Phèi hîp víi Së NN & PTNT trong viÖc Chi côc K. tham m-u gióp UBND tØnh vÒ viÖc lËp m-u gióp UBND tØnh vÒ GR x©y dùng chÝnh s¸ch cho C§ thùc hiÖn l©m QH KH Tè chøc kh¸c T- vÊn cho céng ®ång d©n c- th«n lËp Hç trî C.§ång trong viÖc ®-îc nhËn rõng Hç trî C.§ trong viÖc thùc hiÖn Hç trî C.§ång trong viÖc qu¶n (LTQD, Ban qu¶n lý quy ho¹ch K.Ho¹ch BVÖ vµ PTR lý rõng C§ rõng, trung t©m khuyÕn l©m, dù ¸n hç Thạc sỹ Chu Thị Sang GV lâm nghiệp (sýu tầm)
- trî… X©y dùng quy -íc b¶o vÖ rõng cña Thñ tôc khai th¸c chÝnh l©m s¶n trªn Thñ tôc khai th¸c gç lµm Danh môc Vay vèn ®Çu t- C§ rõng céng ®ång nhµ trªn rõng céng ®ång - BQL rõng C§ th«n x©y dùng cã sù Lµm ®¬n xin vay vèn kÌm theo ph-¬ng ¸n tæ Ban qu¶n lý rõng cña th«n lËp hå s¬ Hä gia ®×nh lµm ®¬n cã x¸c tham gia cña céng ®ång th«n. chøc b¶o vÖ vµ PTR khai th¸c gç nhËn cña tr-ëng th«n, göi - §Ò nghÞ UBND x· xem xÐt, tr×nh UBND x· xem xÐt Th«n, b¶n UBND huyÖn Ban qu¶n lý rõng kiÓm tra, gi¸m s¸t viÖc khai th¸c gç khi hé gia ®×nh ®-îc phÐp Xem xÐt vµ ®Ò nghÞ UBND huyÖn phª X¸c nhËn rõng C§ kh«ng cã tranh chÊp KiÓm tra vµ ®Ò nghÞ Së NN vµ PTNT KiÓm tra viÖc khai th¸c X· duyÖt phª duyÖt UBND Xem xÐt vµ phª duyÖt Cã chñ tr-¬ng vÒ viÖc C§ ®-îc vay vèn Quy ®Þnh vÒ viÖc khai th¸c l©m s¶n Quy ®Þnh vÒ viÖc khai th¸c l©m trong rõng C§ s¶n trong rõng C§ HuyÖ Phßng H-íng dÉn th«n lµm thñ tôc xin vay vèn cho H-íng dÉn viÖc khai th¸c H-íng dÉn viÖc khai th¸c n NN&PTNT BV&PTR H¹t Gióp UBND x· h-íng dÉn th«n x©y KiÓm tra viÖc khai th¸c Phèi hîp víi UBND x· kiÓm K. l©m dùng tra viÖc khai th¸c Ban hµnh v¨n b¶n vÒ viÖc x©y dùng Cã chñ tr-¬ng vÒ viÖc th«n, b¶n ®-îc vay vèn Ban hµnh quy ®Þnh vÒ khai th¸c l©m Ban hµnh quy ®Þnh vÒ khai UBND quy -íc BVR cña th«n ®Ó b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn rõng th«n, b¶n s¶n trong rõng cña céng ®ång th¸c l©m s¶n trong rõng cña céng ®ång Së NN & Xem xÐt vµ cÊp giÊy phÐp tØnh PTNT ChØ ®¹o H¹t kiÓm l©m gióp th«n x©y ChØ ®¹o h¹t kiÓm l©m kiÓm tra viÖc khai ChØ ®¹o h¹t kiÓm l©m kiÓm tra Chi côc K. dùng quy -íc BVR th¸cl©m s¶n trong rõng cña céng ®ång viÖc khai th¸c l©m s¶n trong l©m rõng cña céng ®ång Tè chøc kh¸c(LTQD, T- vÊn C§ x©y dùng quy uíc T- vÊn C§ x©y dùng quy uíc Hæ trî C§ trong tiªu thô LS Ban qu¶n lý rõng, trung t©m khuyÕn l©m, dù ¸n hç trî… 12
- TµI chÝnh th«n ( X©y dùng quü b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn Danh môc Ph¸t triÓn nguån nh©n lùc Gi¸m s¸t vµ ®¸nh gi¸ rõng th«n) - Chñ ®éng ®Ò xuÊt nhu cÇu BQL rõng th«n hoÆc x©y dùng quy chÕ qu¶n lý, sö dông Ban qu¶n lý rõng tù gi¸m s¸t vµ ®¸nh gi¸ cã sù tham gia cña céng ®ång quü cã sù tham gia cña céng ®ång; cö ng-ßi theo dâi Th«n, b¶n thu chi quü B.c¸o thu chi theo ®Þnh kú - X©y dùng kÕ ho¹ch ®µo t¹o, KIÓm tra vµ gi¸m s¸t quü båi d-ìng c¸n bé th«n, X· chuyÓn giao kü thuËt, kiÕn thøc tíi ng-êi d©n UBND Cã chñ tr-¬ng vÒ viÖc C§ ®-îc x©y dùng quü ChØ ®¹o viÖc gi¸m s¸t vµ ®¸ng gi¸ Q lý rõng C§ - ChuÈn bÞ vÒ néi dung líp häc H-íng dÉn th«n trong viÖc lËp quü BV & PTR Phèi hîp víi H¹t K.L©m kiÓm tra viÖc thùc hiÖn KH BV vµ PTR cña th«n Phßng Huy hoÆc ch-¬ng tr×nh båi d-ìng, NN&PTNT Ön chuyÓn giao H¹t H¹t K.L©m kiÓm tra viÖc thùc hiÖn KH b¶o vÖ vµ PTR cña th«n ®· lËp K. l©m UBND Ban hµnh c¸c tiªu chÝ vµ chØ tiªu gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ rõng céng ®ång Tham m-u gióp UBND tØnh x©y dùng c¸c tiªu chÝ vµ chØ tiªu gi¸m s¸t, Së NN & PTNT ®¸nh gi¸ rõng céng ®ång tØnh Phèi hîp víi Së NN vµ PTNT trong viÖc tham m-u x©y dùng c¸c tiªu chÝ vµ chØ tiªu gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ rõng céng ®ång Chi côc K. l©m Tè chøc kh¸c(LTQD, - Tham gia hç trî kinh phÝ Hç trî vèn ®Ó céng ®ång x©y dùng quü T- vÊn cho C§ trong viÖc gi¸m s¸t vµ ®¸nh gi¸ Ban qu¶n lý rõng, hoÆc t- vÊn trung t©m khuyÕn l©m, dù ¸n hç trî… 13
- 14
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Báo cáo: Đánh giá sơ bộ về rừng giá trị Bảo tồn cao trong hành lang xanh, tỉnh Thừa Thiên Huế, Việt Nam
50 p |
390 |
142
-
Khảo Sát về Lâm Nghiệp Cộng Đồng và Chính Sách Lâm Nghiệp tại 2 Tỉnh Sơn La và Lai Châu
7 p |
489 |
125
-
Ebook Cẩm nang ngành Lâm nghiệp
73 p |
259 |
120
-
Ebook Hệ thống đánh giá đất lâm nghiệp Việt Nam - Đỗ Đình Sâm, Ngô Đình Quế, Vũ Tấn Phương
124 p |
262 |
118
-
BƯỚC ĐẦU NGHIÊN CỨU VỀ PHƯƠNG PHÁP QUẢN LÝ RỪNG CỘNG ĐỒNG Ở VIỆT NAM
1 p |
237 |
102
-
Giáo trình - Hệ thống đánh giá đất lâm nghiệp - p3
38 p |
130 |
46
-
BÀI GIẢNG LÂM NGHIỆP CỘNG ĐỒNG - CHƯƠNG 4 CÁC LUẬT TỤC CỦA CỘNG ĐỒNG TRONG QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN RỪNG
16 p |
119 |
46
-
CÔNG TÁC ĐIỀU TRA RỪNG Ở VIỆT NAM PHẦN 4
37 p |
133 |
43
-
BÀI GIẢNG LÂM NGHIỆP CỘNG ĐỒNG
80 p |
87 |
38
-
BÀI GIẢNG LÂM NGHIỆP CỘNG ĐỒNG - CHƯƠNG 2 CỘNG ĐỒNG THAM GIA QUY HOẠCH TÀI NGUYÊN RỪNG
14 p |
85 |
29
-
BÀI GIẢNG LÂM NGHIỆP CỘNG ĐỒNG - CHƯƠNG 1 CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ LÂM NGHIỆP CỘNG ĐỒNG
17 p |
103 |
28
-
BÀI GIẢNG LÂM NGHIỆP CỘNG ĐỒNG - CHƯƠNG 5 ĐÁNH GIÁ SỰ THAY ĐỔI TÀI NGUYÊN RỪNG GIAO CHO CỘNG ĐỒNG
15 p |
73 |
24
-
CÔNG TÁC ĐIỀU TRA RỪNG Ở VIỆT NAM
36 p |
108 |
23
-
BÀI GIẢNG LÂM NGHIỆP CỘNG ĐỒNG - CHƯƠNG 3: CỘNG ĐỒNG THAM GIA QUẢN LÝ RỪNG
18 p |
77 |
22
-
Cẩm nang ngành lâm nghiệp-Chương 20-phần 2
37 p |
28 |
13
-
BÁO CÁO QUỐC GIA VỀ LÂM NGHIỆP CỘNG ÐỒNG Ở VIỆT NAM
14 p |
37 |
11
-
LÂM NGHIỆP CỘNG ĐỒNG
73 p |
43 |
9

Set-Cookie: TLDEVNamespace=nl9lk91e4httlrq7686ji0v997; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly


markdown:
# Đề tài " thuê mua tài chính ở Việt Nam "
Chia sẻ: Ho Tan | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:50
lượt xem 127
download
![](http://image.tlvnimg.com/document/thumbnail/2010/20100813/muathulamebay/80x100/da396_6005.jpg)
##
Đề tài " thuê mua tài chính ở Việt Nam "
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](images/down16x21.png)
Tham khảo luận văn - đề án 'đề tài " thuê mua tài chính ở việt nam "', luận văn - báo cáo phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
##
Nội dung Text: Đề tài " thuê mua tài chính ở Việt Nam "
- z LUẬN VĂN Đề Tài : thuê mua tài chính ở Việt Nam
- PHẦN 1: LỜI NÓI ĐẦU Mặc dù hoạt động cho thuê nói chung và cho thuê tài chính nói riêng còn khá mới lạ ở Việt Nam nhưng trên thế giới hoạt động này xuất hiện từ rất lâu. Với xu thế phát triển của loại hình này ở nước ta trong những năm gần đây, trước yêu cầu của sự phát triển và đổi mới kinh tế, để hội nhập với sự phát triển chung của kinh tế thế giới, Bộ Tài Chính đã ban hành nhiều văn bản sửa đổi, bổ xung về chế độ kế toán doanh nghiệp nói chung cũng như chế đội tài chính và kế toán TSCĐ thuê mua tài chính nói riêng cho phù hợp với các chính sách mới. Với mong muốn tìm hiểu sâu thêm về một khía cạnh của hoạt động cho thuê đó là hoạt động thuê tài chính đồng thời cùng luận bàn những thắc mắc trong chế độ kế toán về vấn đề này, tôi xin mạnh dạn trình bày một số vấn đề về chế độ tài chính và kế toán TSCĐ thuê mua tài chính ở Việt Nam mà tôi đã sưu tầm nghiên cứu được. Tôi thực hiện công việc này với mong muốn làm sáng tỏ những nghi vấn của mình và phần nào giúp bạn đọc hiểu rõ thêm về một hoạt động đang còn khá xa lạ với nhiều người nhưng lại rất quan trọng với các doanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt là trong hoàn cảnh hầu hết các doanh nghiệp ở nước ta hiện nay đều thiếu vốn hoạt động. Tình trạng lạc hậu về công nghệ sản xuất dẫn đến năng suất, chất lượng, kiểu dáng của hầu hết các doanh nghiệp mất dần khả năng cạnh tranh trên thị trường, kể cả thị trường trong nước. Nội dung đề tài mà tôi trình bầy dưới đây sẽ gồm các phần chủ yếu sau đây: 1
- I - KHÁI NIỆM VÀ PHÂN LOẠI HOẠT ĐỘNG THUÊ MUA TÀI CHÍNH Ở VIỆT NAM II - CHẾ ĐỘ TÀI CHÍNH VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG TY CHO THUÊ TÀI CHÍNH Ở VIỆT NAM III - CHẾ ĐỘ TÀI CHÍNH VỀ THU, NỘP VÀ QUẢN LÝ SỬ DỤNG LỆ PHÍ ĐĂNG KÝ VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN VỀ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM VÀ TÀI SẢN CHO THUÊ TÀI CHÍNH IV - KẾ TOÁN HOẠT ĐỘNG THUÊ MUA TÀI CHÍNH V - THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG THUÊ MUA TÀI CHÍNH, CHẾ ĐỘ TÀI CHÍNH KẾ TOÁN THUÊ MUA TÀI CHÍNH VÀ PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN Em xin chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Thị Đông- chủ nhiệm bộ môn Kế Toán Tài Chính- Trường đại học Kinh Tế Quốc Dân, đã tận tình giúp đỡ tôi hoàn thành bài viết này. Tuy đã rất cố gắng, song bài viết chắc không tránh khỏi những khiếm khuyết về nội dung. Tôi mong nhận được những ý kiến đóng góp của bạn đọc. Xin chân trọng cảm ơn. 2
- PHẦN 2: NỘI DUNG I - KHÁI NIỆM VÀ PHÂN LOẠI HOẠT ĐỘNG THUÊ MUA TÀI CHÍNH Ở VIỆT NAM: 1. Khái niêm: Theo hệ thống chuẩn mực kế toán Việt Nam, chuẩn mực số 06 về Thuê tài sản, ban hành và công bố theo quyết định số 165/2002/QĐ-BTC ngày 31 tháng 12 năm 2002 của Bộ Tài chính, các thuật ngữ trong chuẩn mực này được hiểu như sau: Thuê tài sản: Là sự thoả thuận giữa bên cho thuê và bên thuê về việc bên cho thuê chuyển quyền sử dụng tài sản cho bên thuê trong một khoảng thời gian nhất định để được nhận tiền cho thuê một lần hoặc nhiều lần. Thuê tài chính: Là thuê tài sản mà bên cho thuê có sự chuyển giao phần lớn rủi ro va lợi ích gắn liền với quyền sỡ hữu tài sản cho bên thuê. Quyền sỡ hữu tài sản có thể chuyển giao vào cuối thời hạn thuê. Thuê hoạt động: Là thuê tài sản không phải là thuê tài chính. Hợp động thuê tài sản không huỷ ngang: Là hoạt động thuê tài sản mà hai bên không thể đơn phương chấm dứt hợp đồng, trừ các trường hợp: a) Có sự kiện bất thường xảy ra như: - Bên cho thuê không giao đúng hạn tài sản cho thuê; - Bên thuê không trả tiền thuê theo đúng quy định trong hợp động thuê tài sản: - Bên thuê hoặc bên cho thuê vi phạm hợp đồng; - Bên thuê bị phá sản hoặc giải thể; 3
- - Người bảo lãnh bị phá sản hoặc giải thể và bên cho thuê không chấp thuận đệ nghị chấm dứt bảo lãnh hoặc đề nghị người bảo lãnh khác thay thế của bên thuê; - Tài sản cho thuê bị mất hoặc hư hỏng không thể sữa chữa phục hồi được. b) Được sự đồng ý của bên cho thuê. c) Nếu hai bên thoả thuận một hợp đồng mới về thuê tài sản đó hoặc tài sản tương tự. d) Bên thuê thanh toán thêm một khoản tiền ngay tại một thời điểm khởi đầu thuê tài sản. Thời điểm khởi đầu thuê tài sản: Là ngày xảy ra trước một trong hai ngày: ngày quyền sử dụng tài sản được chuyển giao cho bên thuê và ngày tiền thuê bắt đầu được tính theo các điều khoản quy định trong hợp đồng. Thời hạn thuê tài sản: Là khoảng thời gian của hợp đồng thuê tài sản không huỷ ngang cộng với khoảng thời gian bên thuê được gia hạn thuê tài sản đã ghi trong hợp đồng, phải trả thêm hoặc không phải trả thêm chi phí nếu quyền gia hạn này xác định được tương đối chắc chắn ngay tại thời điểm khởi đầu thuê tài sản. Khoản thanh toán tiền thuê tối thiểu: a) Đối với bên thuê: Là khoản thanh toán mà bên thuê phải trả cho bên cho thuê về việc thuê tài sản theo thời hạn trong hợp đồng (không bao gồm các khoản chi phí dịch vụ và thuế do bên thuê đã trả mà bên thuê phải hoàn lại và tiền thuê phát sinh thêm), kèm theo bất cứ giá trị nào được bên cho thuê hoặc một bên liên quan đến bên cho thuê đảm bảo thanh toán. b) Đối với bên cho thuê: Là khoản thanh toán mà bên thuê phải trả cho bên cho thuê theo thời hạn thuê trong hợp đồng (không bao gồm các khoản chi phí dịch vụ và thuế do bên cho thuê đã trả mà bên cho thuê phải 4
- hoàn lại và tiền thuê phát sinh thêm) cộng với giá trị còn lại của tài sản cho thuê được đảm bảo thanh toán bởi: - Bên thuê; - Một bên liên quan đến bên thuê; hoặc - Một bên thứ ba độc lập có khả năng tài chính. c) Trường hợp trong hợp đồng thuê bao gồm điều khoản bên thuê được quyền mua lại tài sản thuê với giá thấp hơn gía trị hợp lý vào ngày mua thì khoản thanh toán tiền thuê tối thiểu (đối với cả bên cho thuê và bên đi thuê) bao gồm tiền thuê tối thiểu ghi trong hợp đồng theo thời hạn thuê và khoản thanh toán cần thiết cho việc mua tài sản đó. Gía trị hợp lý: Là giá trị tài sản có thể được trao đổi hoặc gía trị một khoản nợ được thanh toán một cách tự nguyện giữa các bên có đầy đủ hiểu biết trong sự trao đổi ngang giá. Gía trị còn lại của tài sản cho thuê: Là giá trị ước tính ở thời điểm khởi đầu thuê tài sản mà bên cho thuê dự tính sẽ thu được từ tài sản cho thuê vào lúc kết thúc hợp đồng cho thuê. Gía trị còn lại của tài sản thuê được đảm bảo: a) Đối với bên thuê: Là phần giá trị còn lại của tài sản thuê được bên thuê hoặc bên liên quan với bên thuê đảm bảo thanh toán cho bên cho thuê (gía trị đảm bảo là số tiền bên thuê phải trả cao nhất trong bất cứ trường hợp nào). b) Đối với bên cho thuê: Là phần giá trị còn lại của tài sản thuê được bên thuê hoặc bên thứ ba có khả năng tài chính không liên quan với bên cho thuê, đảm bảo thanh toán. Gía trị còn lại của tài sản thuê không được đảm bảo: Là phần gía trị còn lại của tài sản thuê được xác định bởi bên cho thuê không được bên thuê 5
- hoặc bên liên quan đến bên thuê đảm bảo thanh toán hoặc chỉ được một bên liên quan với bên cho thuê, đảm bảo thanh toán. Thời gian sử dụng kinh tế: Là khoảng thời gian mà tài sản được ước tính sử dụng một cách hữu ích hoặc số lượng sản phẩm hay đơn vị tương đương có thể thu được từ tài sản cho thuê do một hoặc nhiều người sử dụng tài sản. Thời gian sử dụng hữu ích: Là khoảng thời gian sử dụng kinh tế còn lại của tài sản thuê kể từ thời điểm bắt đầu thuê, không giới hạn theo thời hạn hợp đồng thuê. Đầu tư gộp trong hợp đồng thuê tài chính: Là tổng khoản thanh toán tiền thuê tối thiểu theo hợp đồng thuê tài chính (đối với bên cho thuê) cộng giá trị còn lại của tài sản thuê không được đảm bảo. Doanh thu tài chính chưa thực hiện: Là số chênh lệch giữa tổng khoản thanh toán tiền thuê tối thiểu cộng gía trị còn lại không được đảm bảo trừ giá trị hiện tại của các khoản trên tính theo tỉ lệ lãi suất ngầm định trong hợp đồng thuê tài chính. Đầu tư thuần trong hợp đồng thuê tài chính: Là số chênh lệch giữa đầu tư gộp trong hợp đồng thuê tài chính và doanh thu tài chính chưa thực hiện Lãi suất ngầm định trong hợp đồng hợp đồng thuê tài chính: Là tỷ lệ chiết khấu tại thời điểm thuê tài chính, để tính giá trị hiện tại của khoản thanh toán tiền thuê tối thiểu và gía trị hiện tại của giá trị còn lại không được đảm bảo để cho tổng của chúng đúng bằng giá trị hợp lý của tài sản thuê. Lãi suất biên đi vay: Là lãi suất mà bên thuê sẽ phải trả cho một hợp đồng thuê tài chính tương tự hoặc là lãi suất tại thời điểm khởi đầu thuê tài sản mà bên thuê sẽ phải trả để vay một khoản cần thiết cho việc mua tài sản với một thời hạn và với một đảm bảo tương tự. 6
- Tiền thuê có thể phát sinh thêm: Là một phần của khoản thanh toán tiền thuê, nhưng không cố định và được xác định dựa trên một số yếu tố nào đó ngoài yếu tố thời gian, ví dụ: phần trăm trên doanh thu, số lượng sử dụng, chỉ số giá, lãi suất thị trường. 2. Phân loại thuê tài sản 2.1 - Việc phân loại tài sản được căn cứ vào mức độ chuyển giao các rủi ro và lợi ích gắn liền với quyền sở hữu tài sản thuê từ bên cho thuê cho bên thuê. Rủi ro bao gồm khả năng thiệt hại từ việc không tận dụng hết năng lực sản xuất hoặc lạc hậu về kỹ thuật và sự biến động bất lợi về tình hình kinh tế ảnh hưởng đến khả năng thu hồi vốn. Lợi ích là khoản lợi nhuận ước tính từ hoạt động của tài sản thuê trong khoảng thời gian sử dụng kinh tế của tài sản và thu nhập ước tính từ sự gia tăng gía trị tài sản hoặc giá trị thanh lý có thể thu hồi được. 2.2 - Thuê tài sản được phân loại là thuê tài chính nếu nội dung hợp đồng thuê tài sản thể hiện được việc chuyển giao phần lớn rủi ro và lợi ích gắn liền với quyền sở hữu tài sản. Thuê tài sản được phân loại là thuê hoạt động nếu nội dung của hợp đồng thuê tài sản không có sự chuyển giao phần lớn rủi ro và lợi ích kinh tế gắn liền với quyền sỡ hữu tài sản. 2.4 - Bên cho thuê và bên thuê phải xác định thuê tài sản là thuê tài chính hay thuê hoạt động ngay tại thời điểm khởi đầu thuê tài sản. 2.3 - Việc phân loại thuê tài sản là thuê tài chính hay thuê hoạt động phải căn cứ vào bản chất các điều khoản ghi trong hợp đồng. Ví dụ các trường hợp thường dẫn đến hợp đồng thuê tài chính là: a) Bên cho thuê chuyển giao quyền sở hữu tài sản cho bên thuê khi hết thời hạn thuê; 7
- b) Tại thời điểm khởi đầu thuê tài sản, bên thuê có quyền lựa chọn mua lại tài sản với mức giá ước tính thấp hơn gía trị hợp lý vào cuối thời hạn thuê. c) Thời hạn thuê tài sản chiếm phần lớn thời gian sử dụng kinh tế của tài sản cho dù không có sự chuyển giao quyền sở hữu. d) Tại thời điểm khởi đầu thuê tài sản, gía trị hiện tại của khoản thanh toán tiền thuê tối thiểu chiếm phần lớn gía trị thanh lý của tài sản thuê. e) Tài sản thuộc loại chuyên dụng mà chỉ có bên thuê có khả năng sử dụng không cần có sự thay đổi, sữa chữa lớn nào 2.5 - Hợp đồng thuê tài sản cũng được coi là hợp đồng thuê tài chính nếu hợp đồng thoã mãn ít nhất một trong ba trường hợp sau: a) Nếu bên thuê huỷ hợp đồng và đền bù tổn thất phát sinh liên quan đến việc huỷ hợp đồng cho bên cho thuê; b) Thu nhập hoặc tổn thất do sự thay đổi giá trị hợp lý của giá trị còn lại của tài sản thuê gắn với bên thuê; c) Bên thuê có khả năng tiếp tục thuê lại tài sản sau khi hết hạn hợp đồng thuê với tiền thuê thấp hơn giá thuê thị trường. 2.6 - Phân loại tài sản thuê được thực hiện tại thời điểm khởi đầu thuê. Bất cứ tại thời điểm nào hai bên thoả thuận thay đổi các điều khoản của hợp đồng (trừ gia hạn hợp đồng) dẫn đến sự thay đổi cách phân loại thuê tài sản theo các tiêu chuẩn từ đoạn 2.1 đến đoạn 2.5 tại thời điểm khởi đầu thuê tài sản, thì các điều khoản mới thay đổi này được áp dụng cho suốt thời gian hợp đồng. Tuy nhiên, thay đổi về ước tính (ví dụ, thay đổi ước tính thời gian sử dụng kinh tế hoặc giá trị còn lại của tài sản thuê) hoặc thay đổi khả năng thanh toán của bên thuê, không dẫn đến sự phân loại mới về thuê tài sản. 8
- 2.7 - Thuê tài sản là quyền sử dụng đất và nhà được phân loại là thuê hoạt động hoặc thuê tài chính. Tuy nhiên đất thường có thời gian sử dụng kinh tế vô hạn và quyền sở hữu sẽ không chuyển giao cho bên thuê khi hết thời hạn thuê, nếu bên thuê không nhận phần lớn rủi ro và lợi ích gắn liền với quyền sử dụng đất thường được phân loại là thuê hoạt động. Số tiền thuê tài sản là quyền sử dụng đất được phân bổ cho suốt thời gian thuê. II - CHẾ ĐỘ TÀI CHÍNH VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG TY CHO THUÊ TÀI CHÍNH Ở VIỆT NAM: Theo quy chế tạm thời về tổ chức và hoạt động của công ty cho thuê tài chính tại Việt Nam (ban hành kèm theo nghị định số 64/ CP ngày 9-10- 1995 của Chính phủ) chế độ tài chính bao gồm: 1. Các quy định chung: Điều 1: Cho thuê tài chinh là một hoạt động tín dụng trung, dài hạn thông qua việc cho thuê máy móc thiết bị và các động sản khác. Bên cho thuê cam kết mua máy móc- thiết bị và động sản theo yêu cầu của bên thuê và nắm giữ quyền sở hữu đối với tài sản cho thuê. Bên sử dụng tài sản thuê thanh toán tiền thuê trong suốt thời hạn thuê đã được hai bên thoả thuận và không được huỷ bỏ hợp đồng trước thời hạn. khi kết thúc thời hạn thuê, bên thuê được chuyển quyền sở hữu, mua lại hoặc tiếp tục thuê tài sản đó theo các điều kiện đã thoả thuận trong hợp đồng thuê. Điều 2: Trong quy chế này các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1.Bên cho thuê: Là công ty cho thuê tài chính có tư cách pháp nhân, được cấp giấy phép hoạt động theo quy chế này. 9
- 2.Bên thuê: Là doanh nghiệp được thành lập theo pháp luật Việt Nam, trực tiếp sử dụng tài sản thuê trong thời hạn thuê theo mục đích kinh doanh hợp pháp của mình. 3.Tài sản thuê: Là máy móc thiết bị và các động sản khác đạt tiêu chuẩn kỹ thuật tiên tiến, có giá trị hữu ích trên một năm, được sản xuất trong nước hoặc nhập khẩu. 4.Thời hạn thuê: Là thời gian bên thuê sử dụng tài sản thuê và trả tiền thuê, được bên cho thuê và bên thuê thoả thuận trong hợp đồng thuê. Điều 3: Một giao dịch cho thuê tài chính phải thoả mãn một trong những điều kiện sau đây: 1. khi kết thúc thời hạn cho thuê theo hợp đồng, bên thuê được chuyển quyền sở hữu tài sản thuê hoặc được tiếp tục thuê theo sự thoả thuận của hai bên. 2. Nội dung của hợp đồng thuê có quy định: khi kết thúc thời hạn thuê, bên thuê được quyền lựa chọn mua tài sản thuê theo gía danh nghĩa thấp hơn gía trị thực tế của tài sản thuê tại thời điểm mua lại. 3. Thời hạn cho thuê một loại tài sản ít nhất phải bằng 60% thời gian cần thiết để khấu hao tài sản thuê. 4. Tổng số tiền thuê một loại tài sản quy định tại hợp đồng thuê, ít nhất phải tương đương với giá của tài sản đó trên thị trường vào thời điểm ký hợp đồng. Điều 4: Ngân hàng nhà nước Việt Nam, dưới đây gọi tắt là Ngân hàng Nhà nước, là cơ quan quản lý Nhà nước về hoạt động cho thuê tài chính, có nhiệm vụ cấp và thu hồi giấy phép hoạt động, ban hành các văn bản quy định về nghiệp vụ, quản lý, giám sát và thanh tra hoạt động các công ty cho thuê tài chính tại Việt Nam. 2. Công ty cho thuê tài chính: 10
- 2.1 - Công ty cho thuê tài chính Điều 5: Công ty cho thuê tài chính là một loại Công ty tài chính, hoạt động chủ yếu là cho thuê máy móc thiết bị và các động sản khác. Công ty cho thuê tài chính được thành lập và hoạt động tại Việt Nam, bao gồm: 1. Công ty cho thuê tài chính do Ngân hàng, Công ty tài chính hoặc Ngân hàng, Công ty cho thuê tài chính cùng với doanh nghiệp khác của Việt Nam thành lập. 2. Công ty tài chính liên doanh giữa bên Việt Nam gồm một hoặc nhiều Ngân hàng, công ty tài chính, doanh nghiệp khác với bên nước ngoài gồm một hoặc nhiều Ngân hàng, Công ty tài chính, Công ty cho thuê tài chính và các tổ chức tài chính quốc tế. 3. Công ty cho thuê tài chính 100% vốn nước ngoài của ngân hàng, Công ty tài chính, Công ty cho thuê tài chính của nước ngoài. Điều 6: Vốn pháp định của công ty cho thuê tài chính được quy định như sau: 1. Đối với Công ty cho thuê tài chính nói tại điểm 1 Điều 5 của quy chế này là 55 tỷ VND; 2. Đối với Công ty cho thuê tài chính liên doanh nói tại điểm 2 Điều 5 của quy chế này và công ty cho thuê tài chính 100% vốn nước ngoài nói tại điểm 3 Điều 5 của quy chế này là 5 triệu đôla Mỹ. Điều 7: Thời hạn hoạt động của Công ty cho thuê tài chính tại Việt Nam tối đa không quá 70 năm. Trường hợp cần gia hạn hoạt động phải được Ngân hàng Nhà nước chấp thuận. Mỗi lần gia hạn không quá thời hạn của giấy phép hoạt động lần đầu. 2.2 - Điều kiện, thủ tục cấp giấy phép hoạt động: 11
- Điều 8: Các Ngân hàng, Công ty tài chính, doanh nghiệp khác muốn hoạt động cho thuê tài chính phải có đầy đủ uy tín, kinh doanh 3 năm liên tục có lãi, phải thành lập Công ty cho thuê tài chính độc lập theo các quy định của pháp luật. Điều 9: Thủ tục, hồ sơ xin cấp giấy phép hoạt động của Công ty cho thuê tài chính nói tại điểm 1 Điều 5 của quy chế này được áp dụng như đối với tổ chức tín dụng tại Việt Nam. Điều 10: 1. Các bên tham gia thành lập Công ty cho thuê tài chính liên doanh nói tại điểm 2 Điều 5 của quy chế này, Công ty cho thuê tài chính 100% vốn nước ngoài nói tại điểm 3 Điều 5 của quy chế này phải gửi đơn và hồ sơ đến Ngân hàng Nhà nước xin cấp giấy phép chấp thuận về nguyên tắc (giấy chấp thuận về nguyên tắc) theo hướng dẫn của ngân hàng nhà nước; 2. Giấy chấp thuận nguyên tắc có gía trị trong 12 tháng kể từ ngày cấp. Trong thời hạn này, các bên phải hoàn tất hồ sơ xin cấp giấy phép hoạt động theo hướng dẫn của ngân hàng nhà nước. Điều 11: Trong thời hạn 3 tháng, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ xin cấp giấy phép hoạt động của Công ty cho thuê tài chính, ngân hàng nhà nước xem xét cấp giấy phép hoạt động cho Công ty cho thuê tài chính (gọi tắt là giấy phép hoạt động). Điều 12: Sau khi được cấp Giấy phép hoạt động, Công ty cho thuê tài chính phải : 1. Nộp cho ngân hàng nhà nước khoản lệ phí cấp giấy phép bằng 0,1% vốn điều lệ, trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày ghi trên Giấy phép hoạt động; 2. Đăng ký kinh doanh theo quy định hiện hành; 3. Có đủ 100% vốn điều lệ; 12
- 4. Công bố Giấy phép hoạt động, Giấy đăng ký kinh doanh và nội dung hoạt động trên báo cáo của Việt Nam 5 số liên tiếp trước khi khai trương hoạt động theo hướng dẫn của ngân hàng nhà nước; 5. Sau khi thực hiện đầy đủ các quy định trên mới được khai trương hoạt động, ngày khai trương chậm nhất là 6 tháng kể từ ngày ghi trên Giấy phép hoạt động. Điều 13: Giấy phép hoạt động Công ty cho thuê tài chính không được chuyển nhượng. 2.3 - Nội dung và phạm vi hoạt động Điêu 14: Nguồn vốn 1. Vốn tự có : vốn điều lệ, các quỹ và lợi nhuận chưa chia; 2. Vốn vay: vay các tổ chức tài chính, tín dụng trong và ngoài nước, phát hành trái phiếu và các giấy tờ có gía trị khác khi được ngân hàng nhà nướ cho phép; 3. Công ty cho thuê tài chính không được nhận tiên gửi dưới mọi hình thức; 4. Công ty cho thuê tài chính không được phép mở tài khoản tiền gửi tại Ngân hàng nhà nước và các ngân hàng hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam. Trường hợp muốn mở tài khoản tiền gửi tại ngân hàng ở ngoài lãnh thổ Việt Nam thì phải được ngân hàng nhà nước cho phép. Điều 15: Công ty cho thuê tài chính phải tuân thủ các quy định sau đây về sử dụng nguồn vốn: 1. Không được sử dụng quá 25% vốn điều lệ để mua xắm tài sản cố định cho Công ty; 2. Nguồn vốn đi vay không được quá 20 lần vốn tự có; 13
- 3. Tổng giá trị tài sản cho thuê đối với một khách hàng không được vượt quá 30% vốn tự có, trường hợp vượt quá mức quy định này phải được ngân hàng nhà nước chấp thuận bằng văn bản; 4. Các quy định khác của pháp luật hiện hành và của ngân hàng nhà nước. Điều 16: Công ty cho thuê tài chính được thực hiện các nghiệp vụ sau: 1. Cho thuê tài chính; 2. Tư vấn, nhận bảo lãnh cho khách hàng về những dịch vụ có liên quan đến nghiệp vụ cho thuê tài chính; 3. Thực hiện các nghiệp vụ khác khi được ngân hàng nhà nước và các cơ quan chức năng khác của nhà nước cho phép; Điều 17: Công ty cho thuê tài chính được phép thu phí cho thuê theo hướng dẫn của ngân hàng nhà nước. 3. Hợp đồng thuê tài chính Điều 18: Hợp đồng thuê tài chính (sau đây gọi tắt là hợp đồng) là một loại hợp đồng kinh tế được ký kết giữa bên cho thuê và bên thuê về việc cho thuê một hoặc một số máy móc thiết bị, động sản khác trong một thời gian nhất định (thời hạn cho thuê) theo những quy định tại Điều 3 của quy chế này. Điều 19: Hợp đồng phải bảo đảm các yêu cầu sau đây: 1. Được lập thành văn bản; 2. Đăng ký tại ngân hàng nhà nước và cơ quan quản lý hợp đồng, nơi Công ty cho thuê tài chính đặt trụ sở theo đúng quy định của pháp luật; 3. Không được huỷ bỏ trước (huỷ ngang) thời hạn cho thuê đã thoả thuận quy định trong hợp đồng. 14
- Điều 20: Hợp đồng phải bao gồm những nội dung cơ bản được nêu tại mục 4 quy chế này và các nội dung theo mẫu hợp đồng do ngân hàng nhà nước hướng dẫn. Điều 21: Hợp đồng có hiệu lực từ ngày được các bên thoả thuận trong hợp đồng. 4. Quyền và nghĩa vụ của các bên Điều 22: Quyền và nghĩa vụ của Công ty cho thuê tài chính: 1. Có quyền yêu cầu bên thuê cung cấp đầy đủ, toàn bộ các báo cáo quý, năm về tình hình hoạt động sản xuất, kinh doanh và các vấn đề có liên quan đến tài sản thuê; 2. Được quyền sở hữu và đính ký hiệu sở hữu trên tài sản thuê trong suốt thời hạn cho thuê; 3. Có quyền yêu cầu bên thuê bồi thường mọi thiệt hại phát sinh do bên thuê không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ trách nhiệm bảo quản sữa chữa, thanh toán tiền bảo hiểm tài sản thuê trong thời hạn cho thuê. 4. Được quyên chuyển nhượng các quyền của mình trong hợp đồng cho một công ty cho thuê tài chính khác mà không cần sự đồng ý của bên thuê. Trong trường hợp này, Công ty cho thuê tài chính phải thông báo trước bằng văn bản cho bên thuê. 5. Có quyền yêu cầu bên thuê đặt tiền ký quỹ bảo đảm cho hợp đồng hoặc yêu cầu có người bảo lãnh đối với bên thuê. 6. Có trách nhiệm đăng ký hợp đồng, làm thủ tục mua bảo hiểm đối với tài sản cho thuê. 7. Chịu trách nhiệm ký hợp đồng mua hàng, thanh toán tiền mua tài sản để cho thuê với bên cung ứng theo các điều kiện đã được thoả thuận trong hợp đồng mua hàng, Công ty cho thuê tài chính không chịu trách nhiệm về tài sản không được giao hoặc giao không đúng với các điều kiện 15
- do bên thuê thoả thuận với bên cung ứng. Trường hợp tài sản thuê được nhập khẩu, Công ty cho thuê tài chính có nghĩa vụ hoàn tất mọi thủ tục nhập khẩu cần thiết. 8. Thực hiện các nghĩa vụ của mình và phải bồi thường mọi thiệt hại cho bên, trong trường hợp tài sản thuê không được giao đúng hạn cho bên thuê do Công ty cho thuê tài chính vi phạm hợp đồng mua hàng. Điều 23: Quyền và nghĩa vụ của bên thuê. 1. Có quyền lựa chọn thương lượng và thoả thuận với bên cung ứng tài sản thuê về đặc tính kỹ thuật, chủng loại, giá cả, việc bảo hiểm, cách thức và thời hạn giao nhân, lắp đặt và bảo hành tài sản thuê; 2. Được trực tiếp nhận tài sản thuê từ bên cung ứng; 3. Trường hợp hợp đồng bị huỷ bỏ trước khi tài sản thuê được giao cho bên thuê do lỗi của bên thuê bên thuê phải hoàn trả mọi thiệt hại cho Công ty cho thuê tài chính; 4. Phải sử dụng tài sản thuê theo đúng mục đích đã thoả thuận trong hợp đồng; 5. Phải chịu mọi rủi ro về mất hỏng đối với tài sản thuê và những rủi ro mà tài sản thuê gây ra cho bên thứ ba. 6. Phải chịu trách nhiệm bảo dưỡng, sữa chữa tài sản thuê trong thời hạn thuê; 7. Không được chuyển quyền sử dụng tài sản thuê cho bên thứ ba nếu không được công ty cho thuê tài chính đồng ý trước bằng văn bản; 8. Không được dùng tài sản thuê để cầm cố, thế chấp; 9. Bên thuê có nghĩa vụ trả tiền thuê đúng thời hạn được quy định trong hợp đồng và về nguyên tắc phải chịu các khoản chi phí có liên quan đến tài sản thuê như : chi phí nhập khẩu, thuế , chi phí đăng ký hợp đồng và tiền bảo hiểm đối với tài sản thuê; 16
- 10. Có nghĩa vụ hoàn trả tài sản thuê cho Công ty cho thuê tài chính khi kết thúc thời hạn thuê và chịu mọi chi phí liên quan đến việc hoàn trả tài sản thuê, trừ trường hợp được quyền sở hữu, mua tài sản thuê hoặc tiếp tục theo quy định trong hợp đồng. Điều 24: Chấm dứt hợp đồng trước thời hạn 1. Công ty cho thuê tài chính có thể chấm dứt hợp đồng trước khi kết thúc thời hạn cho thuê nếu: - Bên thuê không trả tiền thuê không trả tiền thuê theo quy định trong hợp đồng; - Bên thuê vi phạm một trong các điều khoản của hợp đồng; - Bên thuê mất khả năng thanh toán, phá sản, giải thể; - Trong trường hợp bên thuê phải có người bảo lãnh nếu người bảo lãnh mất khả năng thanh toán, phá sản, giải thể nhưng bên thuê không tìm được người bảo lãnh khác thay thế được công ty cho thuê tài chính chấp thuận. 2. Bên thuê có thể chấm dứt hợp đồng trước khi chấm dứt thời hạn cho thuê trong các trường hợp: - Tài sản cho thuê không được giao đúng thời hạn do lỗi của công ty cho thuê tài chính; - Bên cho thuê vi phạm các điều khoản trong hợp đồng. 3. Hợp đồng được chấm dứt trước khi kết thúc thời hạn cho thuê trong trường hợp tài sản thuê bị mất, hỏng không thể phục hồi sữa chữa được. Điều 25: Xử lý khi hợp đồng được chấm dứt trước thời hạn theo điểm 1 Điều 24, bên thuê phải thanh toán ngay toàn bộ số tiền thuê phải trả theo hợp đồng cho Công ty cho thuê tài chính. 17
- 1. Công ty cho thuê tài chính có quyền thu hồi ngay lập tức tài sản cho thuê mà không cần đưa việc này ra bất kỳ một toà ánhoặc cơ quan tài phán nào đó. 2. Quyền sở hữu của Công ty cho thuê tài chính đối với tài sản thuê không bị ảnh hưởng trong trường hợp bên thuê bị phá sản, giải thể, mất khả năng thanh toán. Tài sản thuê không được coi là tài sản của bên thuê khi sử lý tài sản để trả nợ cho các chủ nợ khác. 3. Trong trường hợp hợp đồng được chấm dứt theo điểm 3 Điều 24, bên thuê phải trả theo hợp đồng hoặc trong hợp đồng không quy định việc bên được sở hữu tài sản thuê thì bên thuê giá trị còn lại của tài sản thuê cho Công ty cho thuê tài chính. Bên cho thuê chịu trách nhiệm hoàn trả lại cho bên thuê số tiền bảo hiểm tài sản khi được cơ quan bảo hiểm thanh toán, nếu bên thuê đã trả đủ cho Công ty cho thuê tài chính số tiền phải trả. 4. Trong trường hợp hợp đồng được chấm dứt trước thời hạn do Công ty cho thuê tài chính vi phạm hợp đồng, Công ty cho thuê tài chính phải bồi thường mọi thiệt hại cho bên thuê. 5. Tài chính, hạch toán Điều 26: Thuê tài sản là máy móc- thiết bị và các động sản nhập khẩu, được áp dụng mức thuế nhập khẩu như các doanh nghiệp trực tiếp nhâp khẩu. Tài sản thuê tái xuất, khi hợp đồng kết thúc, không phải chịu thuế xuất khẩu. Điều 27: Thuế đối với các hoạt động của Công ty cho thuê tài chính được áp dụng như đối với các Ngân hàng và tổ chức tín dụng theo quy định của pháp luật hiện hành. Điều 28: Công ty cho thuê tài chính được phép trích chi phí để lập quỹ dự phòng bù đắp rủi ro do Ngân hàng nhà nước quy định tuỳ theo tình hình 18
- cụ thể từng thời gian nhưng tối đa không quá 5% tổng số tiền thuê chưa thanh toán. Điều 29: Việc chuyển lợi nhuận ra nước ngoài của bên nước ngoài được thực hiện theo luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam. Điều 30: Năm tài chính của Công ty cho thuê tài chính bắt đầu vào ngày 1 tháng 1 và kết thúc vào cuối ngày 31 tháng 12 hàng năm. Điều 31: Hạch toán: 1. Công ty cho thuê tài chính phải thực hiện hạch toán kế toán theo hệ thống tài khoản kế toán do Ngân hàng nhà nước ban hành; 2. Công ty cho thuê tài chính phải hạch toán chính xác, đầy đủ và bảo quản sổ sách, chứng từ liên quan theo quy định của Pháp lệnh kế toán thống kê.. Điều 32: Chế độ báo cáo 1. Công ty cho thuê tài chính phải thực hiện chế độ báo cáo định kỳ do Ngân hàng nhà nước quy định. Mọi vi phạm đối với chế độ báo cáo sẽ bị xử phạt theo quy định hiện hành. 6. Giám sát, thanh tra, xử lý vi phạm và tranh chấp Điều 33: Công ty cho thuê tài chính chịu sự giám sát, thanh tra và kiểm tra của ngân hàng nhà nước trong mọi hoạt động kinh doanh và việc chấp hành các quy định hiện hành của pháp luật. Điều 34: Mọi vi phạm của Công ty cho thuê tài chính sẽ bị xử lý theo đúng quy định tại Pháp lệnh Ngân hàng, Hợp tác xã tín dụng, Công ty tài chính và các quy định khác có liên quan của pháp luật. Điều 35: Các tranh chấp giữa Công ty cho thuê tài chính với các pháp nhân Việt Nam được giải quyết tại Toà án kinh tế Việt Nam. 19
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Đề án “Hoạt động thuê mua tài chính, chế độ tài chính kế toán thuê mua tài chính và phương hướng hoàn thiện”
51 p |
1170 |
443
-
Tiểu luận "Các công ty tài chính ở Việt Nam"
16 p |
1549 |
404
-
ĐỀ TÀI : THỰC TRẠNG THỊ TRƯỜNG CHO THUÊ TÀI CHÍNH Ở VIỆT NAM
13 p |
860 |
339
-
Đề tài: Chính sách tiền tệ ở Việt Nam hiện nay, thực trạng và giải pháp
5 p |
808 |
307
-
Luận văn " HOẠT ĐỘNG THUÊ MUA TÀI CHÍNH Ở VIỆT NAM :"
50 p |
210 |
109
-
PHÂN LOẠI HOẠT ĐỘNG THUÊ MUA TÀI CHÍNH Ở VIỆT NAM
50 p |
251 |
105
-
Đề tài: Chính sách bảo hiểm thất nghiệp ở Việt Nam hiện nay
31 p |
141 |
70
-
Tiểu luận: Giới thiệu về thuê tài chính đối với các doanh nghiệp ở Việt Nam
36 p |
120 |
58
-
Luận văn tốt nghiệp: Kế toán thuế GTGT tại công ty cổ phần CTD Việt Nam
12 p |
92 |
42
-
ĐỀ TÀI : CHẾ ĐỘ TÀI CHÍNH VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG TY CHO THUÊ TÀI CHÍNH Ở VIỆT NAM
50 p |
102 |
40
-
Đề tài: Hoạt động cho thuê tài chính ở Việt Nam
37 p |
51 |
24
-
Đề tài: Thực trạng cán cân thanh toán quốc tế ở Việt Nam và chính sách tỷ giá
26 p |
33 |
20
-
Tiểu luận: Tự do hóa tài chính ở Việt Nam - Thực tiễn chuyển đổi đồng tiền Việt Nam
31 p |
63 |
18
-
Chủ đề 2: Tìm hiểu hoạt động của một số trung gian tài chính ở Việt Nam (Ngân hàng thương mại, công ty tài chính, công ty bảo hiểm,...)
12 p |
41 |
12
-
Công trình dự thi: Đo lường rủi ro thị trường tài chính ở Việt Nam
67 p |
24 |
11
-
Đề tài: MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ CHẾ ĐỘ TÀI CHÍNH VÀ KẾ TOÁN TSCĐ THUÊ MUA TÀI CHÍNH Ở VIỆT NAM
47 p |
41 |
10
-
Luận văn: Chế độ tài chính và kế toán tài sản cố định thuê mua tài chính ở Việt Nam
44 p |
30 |
8

WARC-Type: response

Content-Type: application/http; msgtype=response

Set-Cookie: TLDEVNamespace=2rk7iqf7k18th4qdhtf74aujo7; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly

Connection: close

Server: Apache/2.2.31 (CentOS)

Cache-Control: no-store, no-cache, must-revalidate, post-check=0, pre-check=0

Pragma: no-cache

Vary: Accept-Encoding

Content-Type: text/html; charset=UTF-8


markdown:
# Thiết kế bộ biến tần truyền thông
**Thiết kế bộ biến tần truyền thông**
-
Tham khảo sách 'thiết kế bộ biến tần truyền thông ba pha điều khiển động cơ', kỹ thuật - công nghệ, điện - điện tử phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
122p
123859674
02-07-2012
221
110
Download
-
Từ cơ sở lý thuyết trên, trong đề tài này em lựa chọn thiết kế bộ biến tần kiểu gián tiếp, sử dụng chỉnh lưu cầu, bộ nghịch lưu có sơ đồ nghịch lưu cầu ba pha nguồn áp, điều khiển theo luật U/f không đổi bằng phương pháp điều chế độ rộng xung SPWM (Sinusoidal PWM). Các thông số của bộ biến tần như sau: - Điện áp vào xoay chiều một pha 220V/50Hz - Đầu ra điện áp xoay chiều ba pha 220V - Tần số ra nhảy cấp có fmin = 10hz, fmax = 50Hz - Chống...
6p
conloc01
26-11-2010
525
294
Download
-
Biến tần và tầm quan trọng của biến tần trong công nghiệp Với sự phát triển như vũ bão về chủng loại và số lượng của các bộ biến tần, ngày càng có nhiều thiết bị điện – điện tử sử dụng các bộ biến tần, trong đó một bộ phận đáng kể sử dụng biến tần phải kể đến chính là bộ biến tần điều khiển tốc độ động cơ điện. Trong thực tế có rất nhiều hoạt động trong công nghiệp có liên quan đến tốc độ động cơ điện.
5p
conloc01
26-11-2010
703
422
Download
-
Sơ đồ tính năng bộ biến tần Giải thích sơ đồ tính năng: Tín hiệu điều khiển từ bàn phím bao gồm khởi động, dừng, đảo chiều, và đặt vận tốc thông qua việc đặt tần số điều khiển. Khi điều chỉnh tốc độ thông qua việc đặt tần số, cân phải có thời gian chuyển từ tần số này sang tần số mới để tránh hiện tượng động cơ bị giật mạnh.
7p
conloc01
26-11-2010
405
247
Download
-
Sơ đồ cấu trúc của biến tần gián tiếp Như vậy để biến đổi tần số cần thông qua một khâu trung gian một chiều vì vậy có tên gọi là biến tần gián tiếp. Chức năng của các khối như sau: a) Chỉnh lưu: Chức năng của khâu chỉnh lưu là biến đổi điện áp xoay chiều thành điện áp một chiều. Chỉnh lưu có thể là không điều chỉnh hoặc có điều chỉnh.
6p
conloc01
26-11-2010
469
305
Download
-
Phương pháp điều chế vectơ không gian khác với các phương pháp điều chế độ rộng xung khác. Với phương pháp điều chế PWM khác, bộ nghịch lưu được xem như ba bộ biến đổi đẩy kéo riêng biệt với ba điện áp pha độc lập nhau. Đối với phương pháp điều chế vectơ không gian, bộ nghịch lưu được xem như một khối duy nhất với 8 trạng thái đóng ngắt từ 0 đến 7. 4.1.2.1.
7p
conloc01
26-11-2010
302
158
Download
-
Ngày nay các hệ thống truyền động điện được sử dụng rất rộng rãi trong các thiết bị hoặc dây truyền sản xuất công nghiệp, trong giao thông vận tải và trong các thiết bị điện dân dụng… Ước tính có khoảng 50% điện năng sản xuất ra được tiêu thụ bởi các hệ thống truyền động điện. Hệ thống điện có thể hoạt động với tốc độ không đổi hoặc tốc độ thay đổi được.
6p
conloc01
26-11-2010
390
233
Download
-
Với những giá trị khác nhau của s (0 ≤ s ≤ 1), phương trình cho những giá trị của M. Đường biều diễn M = f(s) trên trục tọa độ sOM như hình vẽ 1-4, đó là đường đặc tính cơ của động cơ điện xoay chiều không đồng bộ ba pha. Hình 1-3: Đường đặc tính cơ của động cơ không đồng bộ ba pha Đường đặc tính cơ có điểm cực trị gọi là điểm tới hạn K. Vì ta đang xem xét trong giới hạn 0 ≤ s ≤ 1 ( chế độ động cơ ) nên giá...
5p
conloc01
26-11-2010
333
211
Download
-
Các yêu cầu đặt ra đối với việc điều khiển động cơ Những động cơ trước đây thường được chế tạo để làm việc với tải không đổi trong suốt quá trình làm việc. Điều này làm cho hiệu suất làm việc của hệ thống thấp, một phần đáng kể công suất đầu vào không được sử dụng hiệu quả. Hầu hết thời gian momen động cơ sinh ra đều lớn hơn momen yêu cầu của tải. Khi khởi động trực tiếp từ lưới nguồn, dòng khởi động rất lớn.
6p
conloc01
26-11-2010
289
195
Download
-
Để tạo tín hiệu sin PWM ba pha, em sử dụng ba bộ PWMDB 8 bit kết hợp với một bộ Timer 16 bit có trong PSoC. PWMDB là một module bao gồm một bộ điều chế độ rộng xung PWM 8 hoặc 16 bit kết hợp với một bộ DB 8bit có chức năng tạo dải an toàn. Bộ PWM tạo xung có biên độ và chu kỳ có thể lập trình được. Xung này sau đó được đưa đến bộ DB. Chức năng tạo dải an toàn sẽ tạo ra trên cả hai đầu ra chính và đầu...
11p
conloc01
26-11-2010
237
155
Download
-
Để xác định yêu cầu về công suất của bộ nguồn chung ta phải đánh giá các nguồn tiêu hao công suất. Các nguồn đó là: - Tổn hao điều khiển các van công suất - Yêu cầu công suất cho việc tạo tín hiệu điều khiển - Tổn thất tĩnh của IC lái và tổn thất dịch mức - Tổn thất trên diode boostrap - Các tổn thất phụ khác như cho led báo, … Vì có 6 van IGBT nên tổn thất điều khiển cho các van này Ps được xác định bởi công thức sau: Ps =...
5p
conloc01
26-11-2010
195
141
Download
-
Như vậy để giữ từ thông không đổi ta cần giữ tỷ số U1/f1 không đổi. Trong phương pháp U/f = const thì tỷ số U1/f1 được giữ không đổi và bằng tỷ số này ở định mức. Cần lưu ý khi momen tải tăng, dòng động cơ tăng làm tăng sụt áp trên điện trở stato dẫn đến E1 giảm, nghĩa là từ thông động cơ giảm. Do dó động cơ không hoàn toàn làm việc ở chế độ từ thông không đổi. Ta có công thức tính momen cơ của động cơ như sau: ...
6p
conloc01
26-11-2010
203
133
Download
-
Thông thường một trong những tiêu chuẩn để lựa chọn giản đồ đóng kích linh kiện là giảm thiểu tối đa số lần chuyền mạch của linh kiện, để giảm tổn hao trong quá trình đóng cắt của chúng. Số lần chuyển mạch sẽ ít nếu ta trình tự điều khiển sau: Hình 3-11: Giản đồ đóng cắt linh kiện 4.1.2.5. Giản đồ đóng cắt các khóa để tạo ra vectơ Vs trong từng sectơ: Các van công suất trong từng nhánh đóng ngắt đối nghịch nhau.
6p
conloc01
26-11-2010
215
125
Download
-
IGBT là phần tử điều khiển bằng điện áp, giống như MOSFET, nên yêu cầu điện áp phải có mặt liên tục trên cực điều khiển và emitter để xác định chế độ khóa, mở. Đối với IGBT phía cao trong một kênh của bộ nghịch lưu, điện áp tại chân emitter luôn thay đổi thường là giữa đất và điện áp dương của nguồn một chiều.
8p
conloc01
26-11-2010
227
107
Download
-
Trong đề tài này em xử dụng chíp PSoC cho việc điều chế tín hiệu sin PWM. PSoC là từ viết tắt của cụm từ tiếng anh Programmable System on Chip, nghĩa là hệ thống khả trình trên một chíp. Các chíp chế tạo theo công nghệ PSoC cho phép thay đổi được cấu hình đơn giản bằng cách gán chức năng cho các khối tài nguyên có sẵn trên chíp. Hơn nữa nó còn có thể kết nối tương đối mềm dẻo các khối chức năng với nhau hoặc giữa các khối chức năng với các cổng vào ra....
5p
conloc01
26-11-2010
126
58
Download
-
Vectơ không gian Vr trong vùng 1 Giả sử tần số băm xung fPWM đủ cao để trong suốt chu kỳ điều rộng xung Ts, vectơ Vr không thay đổi vị trí. Nhờ đó ta có thể phân tích Vr theo các vectơ V1, V2 và vectơ V0 hoặc V7 như phương trình sau: (3-13) Với: Ts là chu kỳ điều rộng xung Tn là thời gian duy trì ở trạng thái Vn Chuyển sang hệ tọa độ vuông góc, ta có phương trình sau – suy ra từ phương trình (3-11) và (3-12):...
5p
conloc01
26-11-2010
98
41
Download
-
Vòng lặp chính Khởi tạo hệ thống bao gồm, khởi tạo 3 bộ PWMDB8, khởi tạo Timer16, khởi tạo ngắt. Hàm udateU_f: Chương trình con updateU_f Chương trình con tinhsin() Chương trình ngắt Timer16
4p
conloc01
26-11-2010
86
28
Download
-
Nguyên lý hoạt động Như đã biết trong vật lý, khi cho dòng điện ba pha vào ba cuộn dây đặt lệch nhau 120o trong không gian thì từ trường tổng mà ba cuộn dây tạo ra trong là một từ trường quay. Nếu trong từ trường quay này có đặt các thanh dẫn điện thì từ trường quay sẽ quét qua các thanh dẫn điện và làm xuất hiện một sức điện động cảm ứng trong các thanh dẫn. Nối các thanh dẫn với nhau và làm một trục quay thì trong các thanh dẫn sẽ có dòng điện...
6p
conloc01
26-11-2010
312
200
Download
-
Bộ vi điều khiển viết tắt là Micro-controller,là mạch tích hợp trên một chip có thể lập trình được,dùng để điều khiển hoạt động của một hệ thống.Theo các tập lệnh của người lập trình , bộ vi điều khiển tiến hành đọc,lưu trữ thông tin,đo thời gian và tiến hành đóng mở một cơ cấu nào đó
20p
daigiangheo_91
30-06-2012
327
115
Download
-
Động cơ không đồng bộ hay còn gọi là động cơ dị bộ, được ứng dụng rộng rãi trong công nghiệp từ công suất nhỏ đến công suất trung bình Nội dung đồ án này là tìm hiểu và thiết kế bộ biến tần truyền thống ba pha điều khiển động cơ không đồng bộ theo phương pháp U/f = const và điều chế SPWM. Từ cơ sở lý thuyết về động cơ không đồng bộ ba pha, phương pháp điều khiển bằng tần số và qua tìm hiều khảo sát các bộ biến tần thực tế hiện nay cũng...
53p
augi19
01-03-2012
179
97
Download

Set-Cookie: TLDEVNamespace=lmsdudgjksgu77nnl51scro353; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly


markdown:
Tướng Ratko Mladic, tội phạm hàng đầu người Serbia từng tại đào, vừa ra trước tòa án tội ác chiến tranh tại Belgrade, Serbia, sau khi bị bắt giữ hôm thứ Năm, sau hơn một thập niên trốn chạy.
Ông Mladic bị bắt tại một làng phía bắc Serbia, bị tòa án La Haye về tội ác chiến tranh của Liên Hiệp Quốc truy nã về những tội ác chiến tranh trong đó có tội diệt chủng, nhằm vào những người không thuộc sắc tộc Serbia trong cuộc xung đột tại Bosnia vào những năm đầu thập niên 1990.
Tòa án Serbia sẽ quyết định xem đã hội đủ tất cả những điều kiện cần cho việc dẫn độ ông Mladic tới tòa án quốc tế La Haye có được hoàn tất hay không. Các giới chức Serbia cho hay tiến trình sẽ không kéo dài quá 7 ngày.
Ông Milos Saljic, luật sư của ông Mladic, nói với các vị thẩm phán rằng ông Mladic không công nhận tòa án quốc tế, và rằng ông ta không đủ sức khỏe về thể chất lẫn tâm thần, để có thể chịu đựng cuộc điều tra.
Vào buổi sáng, Tổng thống Serbia Boris Tadic loan báo rằng Mladic đã bị bắt trên đất Serbia.
Ông chúc mừng lực lượng đặc biệt đã bắt được Mladic sau 16 năm lẩn trốn, và nói rằng việc bắt giữ trên đã khép lại một thời kỳ khó khăn trong lịch sử Serbia.
Được biết việc giao nộp Mlavic và một tội phạm đào tẩu khác là Goran Hadzic, một người Croatia gốc Serbia, là một điều kiện chính để Belgrade được nộp đơn xin gia nhập EU.
Tổng thống Pháp Nicolas Sarkozy hoan nghênh việc bắt giữ Mladic, coi đây là “tin rất đáng mừng” và gọi đây là 1 bước tiến tới việc Serbia gia nhập liên hiệp châu Âu, EU.
Nhiều quốc gia trên khắp thế giới đã gửi lời chúc mừng đến Serbia, trong số này có cả 2 lân bang Bosnia-Herzegovina và Croatia.
## No comments:
## Post a Comment

X-XSS-Protection: 1; mode=block

Server: GSE

Cache-Control: private, max-age=0

X-Content-Type-Options: nosniff


markdown:
# Tiền Cổ - Xưa 10 Rupee Ấn Độ Seri lục quý
Xem trong '
[Làng Tem, Tiền, Tài Liệu](forum/lang-tem-tien-tai-lieu.150/)' đăng bởi [Nguyễn Văn Kháng](members/nguyen-van-khang.6446/), [7/7/16](threads/10-rupee-an-do-seri-luc-quy.48507/), [ Mã Tin: 48507 ]
**[175 lượt xem - 0 bình luận]**
Từ khóa:
[bán tiền cổ việt nam](tags/ban-tien-co-viet-nam/) [bán tiền giấy cổ việt nam](tags/ban-tien-giay-co-viet-nam/) [bán đồng xu cổ](tags/ban-dong-xu-co/) [dong xu](tags/dong-xu-1944/) [giá đồng xu cổ](tags/gia-dong-xu-co/) [giátiền cổ việt nam](tags/giatien-co-viet-nam/) [tiền cổ](tags/tien-co/) [tien co seri dep](tags/tien-co-seri-dep/) [tien co trung quoc](tags/tien-co-trung-quoc/) [tiền cổ việt nam](tags/tien-co-viet-nam/) [tiền cổ việt nam qua các thời kỳ](tags/tien-co-viet-nam-qua-cac-thoi-ky/) [tiền cổ đông dương](tags/tien-co-dong-duong-2/) [tiền cũ việt nam](tags/tien-cu-viet-nam/) [tiền giấy](tags/tien-giay/) [tiền xu cổ](tags/tien-xu-co/) [tiền xưa](tags/tien-xua/) [tiền xưa của việt nam](tags/tien-xua-cua-viet-nam/) [tien xua suu tam](tags/tien-xua-suu-tam/) [tiền xưa việt nam](tags/tien-xua-viet-nam/) [đồng tiền cổ](tags/dong-tien-co/) [đồng xu cổ của mỹ](tags/dong-xu-co-cua-my/) [đồng xu cổ của pháp](tags/dong-xu-co-cua-phap/) [đồng xu cổ phong thủy](tags/dong-xu-co-phong-thuy/) [đồng xu cổ trung quốc](tags/dong-xu-co-trung-quoc/) [đồng xu cổ việt nam](tags/dong-xu-co-viet-nam/) [đồng xu cổ đại](tags/dong-xu-co-dai-2/)

Server: nginx

X-Frame-Options: SAMEORIGIN


markdown: Tầng 1 - 6 là khu thương mại và văn phòng được dành cho các dịch vụ công cộng phụ trợ của tòa nhà như siêu thị mi ni, dịch vụ tài chính - ngân hàng, phòng sinh hoạt cộng đồng, nhà trẻ và phòng y tế chăm sóc sức khỏe cho các cư dân của tòa nhà. Dịch Vụ Tiện Ích Tầng 6 đến tầng 24 là 240 căn hộ HUD3 TOWER diện tích từ: 117m2 - 120m2 - 127m2. Tầng 30 với 4 căn Penhouse có diện tích 300 - 400m2. Tiến độ thi công: Hiện dự án đang hoàn thiện, chuẩn bị giao nhà Tiến độ bàn giao căn hộ: Tháng 12/ 2013 Thiết kế mặt bằng từng căn hộ. Phòng khách được thiết kế rộng rãi hiện đại, có ban công riêng biệt thông thoáng mát mẻ tạo nên những góc nhìn đẹp nhất và một không gian xanh cho mỗi căn hộ Phòng tắm và thiết bị vệ sinh trong mỗi căn hộ hiện đại luôn thông thoáng và khô ráo và có cửa sổ tiếp xúc ánh sáng tự nhiên Phòng ngủ được thết kế rộng rãi tận dụng tối đa ánh sáng tự nhiên, ban công phòng ngủ và phòng khách được thiết kế riêng biệt tạo những góc nhìn đường phố đẹp nhất và không gian thoáng mát giao hòa với thiên nhiên Phòng bếp hiện đại và tiện nghi, có ban công riêng tiếp xúc với ánh sáng tự nhiên giúp thoáng khí đồng bộ và không khí trong căn hộ luôn được lưu thông trong lành Hiện tại Hud3 Tower đã xong thô va đang hoàn thiện, dự kiến sẽ bàn giao nhà cho quý khách hàng vào quý IV năm 2013. GIÁ BÁN VÀ TIẾN ĐỘ THANH TOÁN : Mặc dù dự án đã xong thô nhưng tiến độ thanh toán rất linh hoạt cho khách hàng với 4 đợt : Đợt 1: đóng 40 % - Kí Hợp đồng mua bán Đợt 2: đóng 30% - 2 tháng sau khi ký HĐMB Đợt 3: đóng 20% - 4 tháng sau khi ký HĐMB Đợt 4: đóng 10% - Bàn giao căn hộ Quý 4/2013 Giá bán cực ký hấp dẫn chỉ từ : 15.1 triệu/m2 ( Chưa bao gồm thuế VAT ) Thông tin mới nhất và chính xác nhất xin quý khách vui lòng ban quản lý dự án: Hotline: Liên Hệ: Hotline 0977.239.888 - 098.727.1989 ( Chú ý: hiện nay các căn hộ mẫu của Hud3 Tower đã hoàn thiện. Để được thăm quan căn hộ mẫu quý khách vui lòng đăng ký trước với ban quản lý dự án. ) Kính chúc quý khách sức khỏe, hạnh phúc và bình an !


markdown:
# Tìm hiểu thông tin học bổng G: 083 8484879 Du học Úc–Thụy Sĩ học bổng
Xem trong '
[Sọt rác](forum/trash/)' đăng bởi [msnguyen], [15/8/13](threads/tim-hieu-thong-tin-hoc-bong-g-083-8484879-du-hoc-ucthuy-si-hoc-bong.2566/), [ Mã Tin: 2566 ]
**[277 lượt xem - 0 bình luận]**
Xem trong '
[Sọt rác](forum/trash/)' đăng bởi [msnguyen], [15/8/13](threads/tim-hieu-thong-tin-hoc-bong-g-083-8484879-du-hoc-ucthuy-si-hoc-bong.2566/), [ Mã Tin: 2566 ]
**[277 lượt xem - 0 bình luận]**


markdown:
Add to favorite
Set homepage
Advertise
Contact
eg.
my sassy girl
,
love
,
kungfu hustle
Search
Online Movie
Download Movie
Game/Flash
Home
Phim Online
Phim Lẻ
Phim News
Download Phim
Television Online
Facebook
|
Twitter
|
Phim mới cập nhật
|
Phim mới
|
Phim xem nhiều nhất
|
Phim hay
Phim bộ
Phim Hồng Kông
Phim Hàn Quốc
Phim Trung Quốc
Phim Nhật Bản - Thái
Phim Việt Nam
Phim Việt Nam
Hài Kịch
Ca Nhạc
Phóng sự - Thời Sự
Phim Nấu Ăn
Thiếu Nhi
Phim Lẻ HK-TQ
Phim Võ Thuật - Kiem Hiep
Phim Hành Động - XHĐ
Phim Hài
Phim Ma - Kinh Dị
Phim Tình Cảm
Phim Lẻ Hàn Quốc
Phim Hành Động
Phim Hài
Phim Kinh Dị
Phim Tình Cảm
Phim Họat Hình
Nhạc Phim
Funny Clips
Phim Online
Phim Sắp Chiếu
Phim
Cận Vệ Nam Trung Hải
Submitter:
User_1285632
|
4
episode |
4585
views
| Rating
Xem phim Cận Vệ Nam Trung Hải tai http://www.thegioiphim.com
Tập Phim
Server main:
1
2
3
Hết
Từ khóa:
Cận
,
Vệ
,
Nam
,
Trung
,
Hải
, Xem phim
Can Ve Nam Trung Hai
, Can Ve Nam Trung Hai vietsub, subviet, long tieng, tap cuoi, ffvn, uslt, htv7, todaytv, phimvang, xuongphim, vietsn, htv9, vtv1, vtv2, vtv3, vtv9, sctv6 tap 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76
Thảo luận phim
Xem phim
Vô Gian Đạo 3
5
tập
Xem:
3026
Viên Đạn Cuối Cùng
4
tập
Xem:
3963
Cọp Hổ Long II
4
tập
Xem:
3945
Khu Đèn Đỏ
4
tập
Xem:
3557
Người Biên Duyên
9
tập
Xem:
4537
Dưới Trời Truy Nã - Man Wanted
3
tập
Xem:
2479
Song Hổ - We Are No Bad Guys
3
tập
Xem:
2881
Ân Oán Giang Hồ
1
tập
Xem:
3074
Lộng Hành Giang Hồ
7
tập
Xem:
4452
Vỉnh Biệt Đại Ca
7
tập
Xem:
3883
Giây phút đoạt mệnh
5
tập
Xem:
3453
Chuỗi ngày tình hữu
6
tập
Xem:
3990
Advertising
© 2007
thegioiphim.com
. All Rights Reserved.
Phim
,
Phim online
,
Phim viet nam
,
Phim han quoc
,
Phim hong kong
,
Phim hanh dong
Privacy Policy
|
Copyright Notification
|
Terms of Use
|
Contact Us

WARC-Truncated: length

Server: cloudflare-nginx

Vary: User-Agent


markdown:
Những trận mưa lớn kéo dài trong nhiều ngày liên tiếp tại thành phố Hồ Chí Minh đã khiến nhiều khu vực, tuyến phố bị
[ngập nặng](/sai-gon-ngap-4-nguoi-ngu-3-ngay-tren-1-chiec-ghe-ga-tron-tren-mat-ban-2016092821220012.htm) khiến cuộc sống của người dân gặp rất nhiều khó khăn.
Không chỉ ngoài đường, người dân cũng phải bất lực vì nước tràn hết vào nhà. Tư gia "khủng" của ca sĩ Đàm Vĩnh Hưng cũng không thoát khỏi số phận đau thương hay toà Bitexco đình đám dột tứ tung.
Nhiều xe máy, ô to hì tốn bộn tiền sửa vì cố gắng "vượt sông" hoặc bị ngâm trong hầm cả đêm.
Còn siêu thị điện máy dưới đây thì thảm hại hơn nhiều khi nhiều vật dụng nặng như tủ lạnh, tivi gần như bị ngâm trong nước vào ngày 27/9 sau cơn mưa cũng không kém phần so với ngày trước đó.
Nước tràn vào các lối đi, những đồ dùng nhỏ nhẹ được chuyển lên trên cao.
Nhưng với những vật nặng thế này thì có huy động hết nhân viên cũng "bó tay".
Chiếc tivi hiện đại mấp mé "bên bờ vực thẳm".
Xoong nồi còn cứu kịp...
Chứ tủ lạnh đặt sát nền nhà thì chẳng còn hi vọng.
Nhìn những hình ảnh thê thảm thế này chắc chủ siêu thị sẽ phải khóc thét.
Nhiều cư dân mạng vừa chép miệng tiếc của đồng thời cũng lo lắng cho số phận của những món đồ đắt tiền này.
*"Thua rồi! Hàng điện tử mà dính nước thì coi như xong phim. Chắc là lỗ vốn nặng. Mấy bạn nhân viên chắc khuya mới được về nhà."* bạn M.N bình luận. *Ảnh: Abby Hoàng.*

Cache-Control: private

Content-Type: text/html; charset=utf-8

Set-Cookie: SERVERID=; Expires=Thu, 01-Jan-1970 00:00:01 GMT; path=/


markdown:
Kỹ sư xây dựng Tạ Xuân Giáp : 0977005574 - 0912 993325
Chuyên thiết kế và thi công
Khung nhà thép mái tôn - Cửa hoa - của xếp
Lan can - Cầu thang - Khung Nhôm của cuốn - cửa thủy lực.
ực
Có phải bạn đang tìm kiếm ?
Bán thùng rác công cộng 120l, 240l, xe đẩy rác 660l giá thấp
Chung cư VOV 80m2 ban công ĐN giá 26.7tr/m2 bao tên
bán máy chấm công bằng vân tay
Công ty Nhật Vương chuyên bán bình khí Air, khí Dry Air.
Bán chung cư CT6B Xala ban công ĐN diện tích 61,6m2
Cân bàn T31P-OHAUS, cân bàn công nghiệp T31P..
Công bố mở bán dự án Golden City – Mặt tiền
Chuyển nơi công tác bán rẻ nhà 2 tấm mới xây( 4x18)
Bán gấp đất tại Bình Dương liền kề Khu công nghiệp
Bản Lề Bật Cong Vừa Vũng Tàu
Giá: 12.334.00017.620.000
Liên hệ


markdown:
Từ khoá:
* Số Hiệu, Tiêu đề hoặc Nội dung ngắn gọn*
|
|Số hiệu: |395/TCHQ-GSQL||
|Loại văn bản: |Công văn|
|
|Nơi ban hành: |Tổng cục Hải quan||
|Người ký: |Đặng Hạnh Thu|
|
|Ngày ban hành: |17/01/2007||
|Ngày hiệu lực:
|
|
47

Set-Cookie: thukyluat.vn=; domain=thukyluat.vn; expires=Mon, 11-Oct-1999 17:00:00 GMT; path=/; HttpOnly


markdown:
...loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu...
TRA CỨU THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
VĂN BẢN GỐC
Điều 87 Nghị định 34/2016/NĐ-CP
X
Từ khoá: Số Hiệu, Tiêu đề hoặc Nội dung ngắn gọn của Văn Bản...
Thành Viên
BỘ
CÔNG NGHIỆP
******
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
Số:
139/2004/QĐ-BCN
Hà
Nội, ngày 22 tháng 11 năm 2004
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC CHUYỂN CÔNG
TY XÂY LẮP VÀ VẬT LIỆU XÂY DỰNG SỐ 5 THÀNH CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỐ 5
BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG
NGHIỆP
Căn cứ Nghị định số
55/2003/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2003 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công nghiệp;
Căn cứ Nghị định số 64/2002/NĐ-CP ngày 19 tháng 6 năm 2002 của Chính phủ về việc
chuyển doanh nghiệp nhà nước thành công ty cổ phần;
Xét đề nghị của Tổng công ty Xây dựng công nghiệp Việt Nam (Công văn số 929/CV-ĐMDN
ngày 16 tháng 11 năm 2004), Phương án cổ phần hoá Công ty Xây lắp và Vật liệu
xây dựng số 5 và Biên bản thẩm định Phương án của Ban Đổi mới và Phát triển
doanh nghiệp Bộ ngày 11 tháng 11 năm 2004;
Theo đề nghị của Ban Đổi mới và Phát triển doanh nghiệp và Vụ trưởng Vụ Tổ chức
- Cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Phương
án cổ phần hoá Công ty Xây lắp và Vật liệu xây dựng số 5 (doanh nghiệp thành
viên hạch toán độc lập của Tổng công ty Xây dựng công nghiệp Việt Nam)
gồm những điểm chính như sau :
1. Cơ cấu vốn điều lệ :
Vốn điều lệ của Công ty
cổ phần là 12.500.000.000 đồng (Mười hai tỷ năm trăm triệu đồng chẵn). Trong đó
:
- Tỷ lệ cổ phần của Nhà nước :
54,00 %;
- Tỷ lệ cổ phần bán cho
người lao động trong Công ty 38,35 %;
- Tỷ lệ cổ phần bán ra
ngoài Công ty : 7,65 %.
Trị giá một cổ phần :
100.000 đồng.
2. Giá trị thực tế của Công ty
Xây lắp và Vật liệu xây dựng số 5 tại thời điểm ngày 31 tháng 12 năm 2003 để cổ
phần hoá (Quyết định số 2517/QĐ-TCKT ngày 24 tháng 9 năm 2004 của Bộ Công nghiệp)
là 79.467.761.613 đồng. Trong đó, giá trị thực tế phần vốn Nhà nước tại Công ty
là 10.818.047.041 đồng.
3. Ưu đãi cho người lao
động trong Công ty.
Tổng số cổ phần bán ưu
đãi cho 205 lao động trong Công ty là 25.624 cổ phần với giá trị được ưu đãi là
768.720.000 đồng. Trong đó, bán ưu đãi trả chậm cho 18 lao động nghèo là 2.757
cổ phần, trị giá 192.990.000 đồng.
4. Về chi phí cổ phần
hoá, đào tạo lại lao động và giải quyết lao động dôi dư, Công ty làm thủ tục,
báo cáo Tổng công ty Xây dựng công nghiệp Việt Nam và các cơ quan Nhà nước có
thẩm quyền phê duyệt theo các quy định hiện hành.
Điều 2. Chuyển Công ty
Xây lắp và Vật liệu xây dựng số 5 thành Công ty cổ phần Đầu tư Xây dựng số 5,
- Tên giao dịch quốc tế:
CONSTRUCTION INVESTMENT JOINT STOCK COMPANY No.5, tên viết tắt: CISCO.5;
- Trụ sở chính : số 22
Lý Tự Trọng, phường Bến Nghé, quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh.
Điều 3. Công ty cổ phần
kinh doanh các ngành nghề:
- Tư vấn đầu tư, thiết kế,
thi công xây lắp các công trình công nghiệp, dân dựng, giao thông, đường dây và
trạm điện;
- Lắp đặt thiết bị công
nghệ, điện-nước, đo lường, tự động hoá, phòng chống cháy nổ;
- Sản xuất và kinh doanh
vật liệu xây dựng, các sản phẩm từ kim loại, đất đèn, khí axetylen; chiết nạp
và kinh doanh khí hoá lỏng (gas); đại lý hàng hoá, bến bãi; khai thác, khoan nổ
mìn phá đá;
- Xuất nhập khẩu nguyên
liệu, vật tư, thiết bị xây dựng;
- Kinh doanh bất động sản;
- Kinh doanh các ngành
nghề khác phù hợp với quy định của pháp luật.
Điều 4. Công ty cổ
phần Đầu tư Xây dựng số 5 là pháp nhân theo pháp luật Việt Nam kể từ ngày được
cấp đăng ký kinh doanh; được sử dụng con dấu riêng, được mở tài khoản tại ngân
hàng theo quy định của pháp luật; tổ chức, hoạt động theo Điều lệ của Công ty cổ
phần và Luật Doanh nghiệp.
Điều 5. Tổng công ty Xây
dựng công nghiệp Việt Nam có trách nhiệm chỉ đạo Công ty Xây lắp và Vật liệu
xây dựng số 5 tổ chức bán cổ phần và tổ chức Đại hội đồng cổ đông lần đầu Công
ty cổ phần theo đúng quy định hiện hành.
Giám đốc và Kế toán trưởng
Công ty Xây lắp và Vật liệu xây dựng số 5 có trách nhiệm điều hành công việc của
Công ty cho đến khi bàn giao toàn bộ vốn, tài sản, lao động, đất đai cho Hội đồng
quản trị và Giám đốc Công ty cổ phần.
Điều 6. Quyết định này có
hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
Chánh Văn phòng Bộ,
Chánh Thanh tra Bộ, các Vụ trưởng, Cục trưởng thuộc Bộ, Chủ tịch Hội đồng quản
trị, Tổng giám đốc Tổng công ty Xây dựng công nghiệp Việt Nam, Giám đốc Công ty
Xây lắp và Vật liệu xây dựng số 5 và Chủ tịch Hội đồng quản trị, Giám đốc Công
ty cổ phần Đầu tư Xây dựng số 5 chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 6,
- Văn phòng Chính phủ,
- Ban Chỉ đạo ĐM và PTDN,
- Các Bộ: Tài chính, Nội vụ, Tư pháp, Kế hoạch và Đầu tư, LĐTB và XH,
- Ngân hàng Nhà nước VN,
- UBND TP Hồ Chí Minh,
- Công báo,
- Đ/c Bộ trưởng (để báo cáo),
- Các đ/c Thứ trưởng,
- Các TV Ban ĐM và PTDN Bộ,
- Lưu VP, TCCB.
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Xuân Thuý
Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!
Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản,
Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn
bản tiếng Anh,...
Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên
tại đây
Tải Văn bản tiếng Việt
Tải Văn bản gốc
Bạn Đang Đăng Nhập Thành Viên Free!
Vì Đăng Nhập Thành Viên Free nên Bạn chỉ xem được
Thuộc tính và Nội dung của văn bản.
Bạn chưa xem được Nội dung toàn văn, Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế,
Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...
Nếu muốn làm Thành Viên Basic / Pro, mời Bạn Chuyển
Đổi loại Thành Viên
tại đây.
Bạn Đang Đăng Nhập Thành Viên Basic!
Vì Đăng Nhập Thành Viên Basic nên Bạn chỉ xem
được Thuộc tính, Nội dung của văn bản, Nội dung toàn
văn, Hiệu lực của Văn bản, Văn bản
liên quan, Văn bản thay thế,
Văn bản gốc.
Bạn chưa xem được Văn bản tiếng Anh, ...
Nếu muốn làm Thành Viên Pro, mời Bạn Chuyển Đổi
loại Thành Viên
tại đây.
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung thay
thế tương ứng;
<Nội dung> =
Không có nội dung thay thế tương ứng;
<Nội dung> = Không có
nội dung bị thay thế tương ứng;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT có liên kết cung cấp dịch vụ tại các Báo điện tử sau:
Họ & Tên:
Email:
Điện thoại:
Nội dung:
Tên truy cập:
Mật khẩu cũ:
Mật khẩu mới:
E-mail:
Email người nhận:
Tiêu đề Email:
Nội dung:
Email nhận thông báo:

Set-Cookie: Culture=vi; domain=thuvienphapluat.vn; expires=Tue, 05-Dec-2017 13:01:04 GMT; path=/


markdown:
**Cần bán Đất xd view thoáng đường Phù Đổng Thiên Vương , Đà Lạt giá 2.35 tỷ**
Tổng diện tích : 587m2 ( 24m x 25 m ) ; DT ĐXD 300 m2
Đất rộng, đường ô tô vào tận nơi . Khu vực dân cư ổn định, view rất thoáng , rất thích hợp
xây dựng Biệt Thự nghỉ dưỡng . Vị trí nằm gần Trạm y tế, Công An Phường, trường học, gần
chợ, các điểm ăn uống nên rất tiện cho sinh hoạt hằng ngày.
Hướng : Đông Bắc
Pháp lý : sổ đỏ
Giá bán : 2,35 tỷ đồng
Hãy liên hệ ngay để sở hữu bđs này : 0938.255.111 – 0905.551.668 Mr. Toàn –
0937.525.499 Mr.Hiếu
** ( cty bđs Đà Lạt 24h )**