markdown:
# Luật Cư trú
Chia sẻ: Meo Meo | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:13
lượt xem 237
download
![](http://image.tlvnimg.com/document/thumbnail/2009/20090510/meomeo/80x100/luat_cu_tru__615.jpg)
##
Luật Cư trú
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static.tlvnimg.com/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Luật này quy định về quyền tự do cư trú của công dân trên lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; trình tự, thủ tục đăng ký, quản lý cư trú; quyền, trách nhiệm của công dân, hộ gia đình, cơ quan, tổ chức về đăng ký, quản lý cư trú
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
##
Nội dung Text: Luật Cư trú
- LUẬT CƯ TRÚ CỦA QUỐC HỘI KHÓA XI, KỲ HỌP THỨ 10 SỐ 81/2006/QH11 NGÀY 29 THÁNG 11 NĂM 2006 Căn cứ vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị quyết số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 của Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10; Luật này quy định về cư trú. Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Luật này quy định về quyền tự do cư trú của công dân trên lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; trình tự, thủ tục đăng ký, quản lý cư trú; quyền, trách nhiệm của công dân, hộ gia đình, cơ quan, tổ chức về đăng ký, quản lý cư trú. Cư trú là việc công dân sinh sống tại một địa điểm thuộc xã, phường, thị trấn dưới hình thức thường trú hoặc tạm trú. Điều 2. Đối tượng áp dụng Luật này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, công dân Việt Nam, người Việt Nam định cư ở nước ngoài vẫn còn quốc tịch Việt Nam trở về Việt Nam sinh sống. Điều 3. Quyền tự do cư trú của công dân Công dân có quyền tự do cư trú theo quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan. Công dân có đủ điều kiện đăng ký thường trú, tạm trú thì có quyền yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền đăng ký thường trú, tạm trú. Quyền tự do cư trú của công dân chỉ bị hạn chế theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền và theo trình tự, thủ tục do pháp luật quy định. Điều 4. Nguyên tắc cư trú và quản lý cư trú 1. Tuân thủ Hiến pháp và pháp luật. 2. Bảo đảm hài hoà quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, lợi ích của Nhà nước, cộng đồng và xã hội; kết hợp giữa việc bảo đảm quyền tự do cư trú, các quyền cơ bản khác của công dân và trách nhiệm của Nhà nước với nhiệm vụ xây dựng, phát triển kinh tế, xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội. 3. Trình tự, thủ tục đăng ký thường trú, tạm trú phải đơn giản, thuận tiện, kịp thời, chính xác, công khai, minh bạch, không gây phiền hà; việc quản lý cư trú phải bảo đảm hiệu quả. 4. Mọi thay đổi về cư trú phải được đăng ký; mỗi người chỉ được đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú tại một nơi.
- Điều 5. Bảo đảm điều kiện thực hiện quyền tự do cư trú và hoạt động quản lý cư trú 1. Nhà nước bảo đảm quyền tự do cư trú của công dân. Cơ quan, tổ chức, cá nhân xâm phạm quyền tự do cư trú của công dân phải bị xử lý nghiêm minh. Nhà nước có chính sách và biện pháp đồng bộ để bảo đảm ngày càng tốt hơn quyền tự do cư trú của công dân. 2. Nhà nước bảo đảm ngân sách, cơ sở vật chất, nguồn nhân lực, đầu tư phát triển công nghệ, kỹ thuật tiên tiến cho hoạt động đăng ký, quản lý cư trú. Điều 6. Trách nhiệm quản lý nhà nước về cư trú 1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về cư trú trong phạm vi cả nước. 2. Bộ Công an chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về cư trú. 3. Uỷ ban nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm thực hiện quản lý nhà nước về cư trú tại địa phương theo quy định của Luật này, các quy định khác của pháp luật có liên quan và phân cấp của Chính phủ. Điều 7. Hợp tác quốc tế trong quản lý cư trú Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực hiện hợp tác quốc tế về quản lý cư trú phù hợp với pháp luật Việt Nam và pháp luật quốc tế; thực hiện điều ước quốc tế liên quan đến quản lý cư trú mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên. Điều 8. Các hành vi bị nghiêm cấm 1. Cản trở công dân thực hiện quyền tự do cư trú. 2. Lạm dụng quy định về hộ khẩu để hạn chế quyền, lợi ích hợp pháp của công dân. 3. Nhận hối lộ, cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu, gây phiền hà trong việc đăng ký, quản lý cư trú. 4. Thu, sử dụng lệ phí đăng ký cư trú trái với quy định của pháp luật. 5. Tự đặt ra thời gian, thủ tục, giấy tờ, biểu mẫu trái với quy định của pháp luật hoặc làm sai lệch sổ sách, hồ sơ về cư trú. 6. Cố ý cấp hoặc từ chối cấp giấy tờ về cư trú trái với quy định của pháp luật. 7. Lợi dụng quyền tự do cư trú để xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân. 8. Thuê, cho thuê, mượn, cho mượn, làm giả, sửa chữa, làm sai lệch nội dung sổ hộ khẩu, sổ tạm trú, giấy tờ khác liên quan đến cư trú; sử dụng giấy tờ giả về cư trú; cung cấp thông tin, tài liệu sai sự thật về cư trú. 9. Tổ chức, kích động, xúi giục, lôi kéo, dụ dỗ, môi giới, giúp sức, cưỡng bức người khác vi phạm pháp luật về cư trú. 2
- Chương II QUYỀN, TRÁCH NHIỆM CỦA CÔNG DÂN VỀ CƯ TRÚ Điều 9. Quyền của công dân về cư trú 1. Lựa chọn, quyết định nơi thường trú, tạm trú của mình phù hợp với quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan. 2. Được cấp, cấp lại, đổi sổ hộ khẩu, sổ tạm trú, giấy tờ khác liên quan đến cư trú. 3. Được cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến việc thực hiệ n quyề n cư trú. 4. Yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện biện pháp bảo vệ quyền cư trú của mình. 5. Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện đối với hành vi vi phạm pháp luật về cư trú theo quy định của pháp luật. Điều 10. Các trường hợp bị hạn chế quyền tự do cư trú 1. Người bị cơ quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền áp dụng biện pháp cấm đi khỏi nơi cư trú. 2. Người bị Toà án áp dụng hình phạt cấm cư trú; người bị kết án phạt tù nhưng chưa có quyết định thi hành án, được hưởng án treo hoặc đang được hoãn, tạm đình chỉ thi hành án phạt tù; người đang bị quản chế. 3. Người bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục nhưng đang được hoãn chấp hành hoặc tạm đình chỉ thi hành. Điều 11. Trách nhiệm của công dân về cư trú 1. Chấp hành các quy định của pháp luật về cư trú. 2. Cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin, tài liệu về cư trú của mình cho cơ quan, người có thẩm quyền và chịu trách nhiệm về thông tin, tài liệu đã cung cấp. 3. Nộp lệ phí đăng ký cư trú. 4. Xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú, giấy tờ khác liên quan đến cư trú khi cơ quan, người có thẩm quyền yêu cầu. 5. Báo ngay với cơ quan đã đăng ký cư trú khi sổ hộ khẩu, sổ tạm trú, giấy tờ khác liên quan đến cư trú bị mất hoặc bị hư hỏng. Điều 12. Nơi cư trú của công dân 1. Nơi cư trú của công dân là chỗ ở hợp pháp mà người đó thường xuyên sinh sống. Nơi cư trú của công dân là nơi thường trú hoặc nơi tạm trú. Chỗ ở hợp pháp là nhà ở, phương tiện hoặc nhà khác mà công dân sử dụng để cư trú. Chỗ ở hợp pháp có thể thuộc quyền sở hữu của công dân hoặc được cơ quan, tổ chức, cá nhân cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ theo quy định của pháp luật. Nơi thường trú là nơi công dân sinh sống thường xuyên, ổn định, không có thời hạn tại một chỗ ở nhất định và đã đăng ký thường trú. 3
- Nơi tạm trú là nơi công dân sinh sống ngoài nơi đăng ký thường trú và đã đăng ký tạm trú. 2. Trường hợp không xác định được nơi cư trú của công dân theo quy định tại khoản 1 Điều này thì nơi cư trú của công dân là nơi người đó đang sinh sống. Điều 13. Nơi cư trú của người chưa thành niên 1. Nơi cư trú của người chưa thành niên là nơi cư trú của cha, mẹ; nếu cha, mẹ có nơi cư trú khác nhau thì nơi cư trú của người chưa thành niên là nơi cư trú của cha hoặc mẹ mà người chưa thành niên thường xuyên chung sống. 2. Người chưa thành niên có thể có nơi cư trú khác với nơi cư trú của cha, mẹ nếu được cha, mẹ đồng ý hoặc pháp luật có quy định. Điều 14. Nơi cư trú của người được giám hộ 1. Nơi cư trú của người được giám hộ là nơi cư trú của người giám hộ. 2. Người được giám hộ có thể có nơi cư trú khác với nơi cư trú của người giám hộ nếu được người giám hộ đồng ý hoặc pháp luật có quy định. Điều 15. Nơi cư trú của vợ, chồng 1. Nơi cư trú của vợ, chồng là nơi vợ, chồng thường xuyên chung sống. 2. Vợ, chồng có thể có nơi cư trú khác nhau nếu có thoả thuận. Điều 16. Nơi cư trú của cán bộ, chiến sĩ Quân đội nhân dân và Công an nhân dân 1. Nơi cư trú của người đang làm nghĩa vụ quân sự hoặc đang phục vụ có thời hạn trong Công an nhân dân là nơi đơn vị của người đó đóng quân. 2. Nơi cư trú của sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công chức quốc phòng, công nhân quốc phòng; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật, công nhân, viên chức Công an nhân dân là nơi đơn vị của người đó đóng quân, trừ trường hợp họ có nơi cư trú theo quy định tại khoản 1 Điều 12 của Luật này. Điều 17. Nơi cư trú của người làm nghề lưu động Nơi cư trú của người làm nghề lưu động trên tàu, thuyền, phương tiện hành nghề lưu động khác là nơi đăng ký tàu, thuyền, phương tiện đó, trừ trường hợp họ có nơi cư trú theo quy định tại khoản 1 Điều 12 của Luật này. Chương III ĐĂNG KÝ THƯỜNG TRÚ Điều 18. Đăng ký thường trú Đăng ký thường trú là việc công dân đăng ký nơi thường trú của mình với cơ quan nhà nước có thẩm quyền và được cơ quan này làm thủ tục đăng ký thường trú, cấp sổ hộ khẩu cho họ. Điều 19. Điều kiện đăng ký thường trú tại tỉnh 4
- Công dân có chỗ ở hợp pháp ở tỉnh nào thì được đăng ký thường trú tại tỉnh đó. Trường hợp chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ của cá nhân thì phải được người cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ đồng ý bằng văn bản. Điều 20. Điều kiện đăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc trung ương Công dân thuộc một trong những trường hợp sau đây thì được đăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc trung ương: 1. Có chỗ ở hợp pháp và đã tạm trú liên tục tại thành phố đó từ một năm trở lên. Trường hợp chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ của cá nhân thì phải được người cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ đồng ý bằng văn bản; 2. Được người có sổ hộ khẩu đồng ý cho nhập vào sổ hộ khẩu của mình nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây: a) Vợ về ở với chồng; chồng về ở với vợ; con về ở với cha, mẹ; cha, mẹ về ở với con; b) Người hết tuổi lao động, nghỉ hưu, nghỉ mất sức, nghỉ thôi việc chuyển về ở với anh, chị, em ruột; c) Người tàn tật, mất khả năng lao động, người bị bệnh tâm thần hoặc bệnh khác làm mất khả năng nhận thức, khả năng điều khiển hành vi về ở với anh, chị, em ruột, cô, dì, chú, bác, cậu ruột, người giám hộ; d) Người chưa thành niên không còn cha, mẹ hoặc còn cha, mẹ nhưng cha, mẹ không có khả năng nuôi dưỡng về ở với ông, bà nội, ngoại, anh, chị, em ruột, cô, dì, chú, bác, cậu ruột, người giám hộ; đ) Người thành niên độc thân về sống với ông, bà nội, ngoại; 3. Được điều động, tuyển dụng đến làm việc tại cơ quan, tổ chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước hoặc theo chế độ hợp đồng không xác định thời hạn và có chỗ ở hợp pháp. Trường hợp chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ của cá nhân thì phải được người cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ đồng ý bằng văn bản; 4. Trước đây đã đăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc trung ương, nay trở về thành phố đó sinh sống tại chỗ ở hợp pháp của mình. Trường hợp chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ của cá nhân thì phải được người cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ đồng ý bằng văn bản. Điều 21. Thủ tục đăng ký thường trú 1. Người đăng ký thường trú nộp hồ sơ đăng ký thường trú tại cơ quan công an sau đây: a) Đối với thành phố trực thuộc trung ương thì nộp hồ sơ tại Công an huyện, quận, thị xã; b) Đối với tỉnh thì nộp hồ sơ tại Công an xã, thị trấn thuộc huyện, Công an thị xã, thành phố thuộc tỉnh. 2. Hồ sơ đăng ký thường trú bao gồm: a) Phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu; bản khai nhân khẩu; 5
- b) Giấy chuyển hộ khẩu theo quy định tại Điều 28 của Luật này; c) Giấy tờ và tài liệu chứng minh chỗ ở hợp pháp. Đối với trường hợp chuyển đến thành phố trực thuộc trung ương phải có thêm tài liệu chứng minh thuộc một trong các trường hợp quy định tại Điều 20 của Luật này. 3. Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều này phải cấp sổ hộ khẩu cho người đã nộp hồ sơ đăng ký thường trú; trường hợp không cấp phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do. Điều 22. Xoá đăng ký thường trú 1. Người thuộc một trong các trường hợp sau đây thì bị xoá đăng ký thường trú: a) Chết, bị Toà án tuyên bố là mất tích hoặc đã chết; b) Được tuyển dụng vào Quân đội nhân dân, Công an nhân dân ở tập trung trong doanh trại; c) Đã có quyết định huỷ đăng ký thường trú quy định tại Điều 37 của Luật này; d) Ra nước ngoài để định cư; đ) Đã đăng ký thường trú ở nơi cư trú mới; trong trường hợp này, cơ quan đã làm thủ tục đăng ký thường trú cho công dân ở nơi cư trú mới có trách nhiệm thông báo ngay cho cơ quan đã cấp giấy chuyển hộ khẩu để xoá đăng ký thường trú ở nơi cư trú cũ. 2. Cơ quan có thẩm quyền đăng ký thường trú thì cũng có thẩm quyền xoá đăng ký thường trú. 3. Thủ tục cụ thể xoá đăng ký thường trú và điều chỉnh hồ sơ, tài liệu, sổ sách có liên quan do Bộ trưởng Bộ Công an quy định. Điều 23. Thay đổi nơi đăng ký thường trú trong trường hợp chuyển chỗ ở hợp pháp 1. Người đã đăng ký thường trú mà thay đổi chỗ ở hợp pháp thì trong thời hạn 24 tháng, kể từ ngày chuyển đến chỗ ở hợp pháp mới có trách nhiệm làm thủ tục thay đổi nơi đăng ký thường trú. 2. Cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 21 của Luật này có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi để công dân thực hiện việc thay đổi nơi đăng ký thường trú. Điều 24. Sổ hộ khẩu 1. Sổ hộ khẩu được cấp cho hộ gia đình hoặc cá nhân đã đăng ký thường trú và có giá trị xác định nơi thường trú của công dân. 2. Sổ hộ khẩu bị hư hỏng thì được đổi, bị mất thì được cấp lại. 3. Bộ Công an phát hành mẫu sổ hộ khẩu và hướng dẫn việc cấp, cấp lại, đổi, sử dụng, quản lý sổ hộ khẩu thống nhất trong toàn quốc. Điều 25. Sổ hộ khẩu cấp cho hộ gia đình 1. Sổ hộ khẩu được cấp cho từng hộ gia đình. Mỗi hộ gia đình cử một người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ làm chủ hộ để thực hiện và hướng dẫn các thành viên trong hộ thực hiện quy định về đăng ký, quản lý cư trú. Trường hợp không có ng ười từ đủ mười 6
- tám tuổi trở lên hoặc có người từ đủ 18 tuổi trở lên nhưng bị mất hoặc hạn chế năng lực hành vi dân sự thì được cử một người trong hộ làm chủ hộ. Những người ở chung một chỗ ở hợp pháp và có quan hệ gia đình là ông, bà, cha, mẹ, vợ, chồng, con và anh, chị, em ruột, cháu ruột thì có thể được cấp chung một sổ hộ khẩu. 2. Nhiều hộ gia đình ở chung một chỗ ở hợp pháp thì mỗi hộ gia đình được cấp một sổ hộ khẩu. 3. Người không thuộc trường hợp quy định tại đoạn 2 khoản 1 Điều này nếu có đủ điều kiện quy định tại Điều 19 và Điều 20 của Luật này và đ ược chủ hộ đồng ý cho nhập vào sổ hộ khẩu cấp cho hộ gia đình thì được nhập chung vào sổ hộ khẩu đó. Điều 26. Sổ hộ khẩu cấp cho cá nhân 1. Sổ hộ khẩu được cấp cho cá nhân thuộc một trong những trường hợp sau đây: a) Người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ và có chỗ ở độc lập với gia đình của người đó, người sống độc thân, người được tách sổ hộ khẩu theo quy định tại khoản 1 Điều 27 của Luật này; b) Người làm nghề lưu động trên tàu, thuyền, phương tiện hành nghề lưu động khác, nếu họ không sống theo hộ gia đình; c) Thương binh, bệnh binh, người thuộc diện chính sách ưu đãi của Nhà nước, người già yếu, cô đơn, người tàn tật và các trường hợp khác được cơ quan, tổ chức nuôi dưỡng, chăm sóc tập trung; d) Chức sắc tôn giáo, nhà tu hành hoặc người khác chuyên hoạt động tôn giáo theo quy định của pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo mà sống tại cơ sở tôn giáo. 2. Người không thuộc đối tượng quy định tại đoạn 2 khoản 1 Điều 25 nếu có đủ điều kiện quy định tại Điều 19 và Điều 20 của Luật này và được chủ hộ đồng ý cho nhập vào sổ hộ khẩu cấp cho cá nhân thì được nhập chung vào sổ hộ khẩu đó. Điều 27. Tách sổ hộ khẩu 1. Trường hợp có cùng một chỗ ở hợp pháp được tách sổ hộ khẩu bao gồm: a) Người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ và có nhu cầu tách sổ hộ khẩu; b) Người đã nhập vào sổ hộ khẩu quy định tại khoản 3 Điều 25 và khoản 2 Điều 26 của Luật này mà được chủ hộ đồng ý cho tách sổ hộ khẩu bằng văn bản. 2. Khi tách sổ hộ khẩu, người đến làm thủ tục phải xuất trình sổ hộ khẩu; phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu; ý kiến đồng ý bằng văn bản của chủ hộ nếu thuộc trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều này. 3. Trong thời hạn bảy ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền phải trả kết quả giải quyết việc tách sổ hộ khẩu; trường hợp không giải quyết việc tách sổ hộ khẩu thì phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do. Điều 28. Giấy chuyển hộ khẩu 1. Công dân khi chuyển nơi thường trú thì được cấp giấy chuyển hộ khẩu. 7
- 2. Giấy chuyển hộ khẩu được cấp cho công dân trong các trường hợp sau đây: a) Chuyển đi ngoài phạm vi xã, thị trấn của huyện thuộc tỉnh; b) Chuyển đi ngoài phạm vi huyện, quận, thị xã của thành phố trực thuộc trung ương; thị xã, thành phố thuộc tỉnh. 3. Thẩm quyền cấp giấy chuyển hộ khẩu được quy định như sau: a) Trưởng Công an xã, thị trấn cấp giấy chuyển hộ khẩu cho trường hợp quy định tại điểm a khoản 2 Điều này; b) Trưởng Công an huyện, quận, thị xã của thành phố trực thuộc trung ương, Trưởng Công an thị xã, thành phố thuộc tỉnh cấp giấy chuyển hộ khẩu cho trường hợp quy định tại điểm b khoản 2 Điều này. 4. Hồ sơ cấp giấy chuyển hộ khẩu bao gồm sổ hộ khẩu và phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu. 5. Trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền phải cấp giấy chuyển hộ khẩu cho công dân. Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày nhận được thông báo tiếp nhận của cơ quan quản lý cư trú nơi công dân chuyển hộ khẩu đến, Công an huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh nơi có người chuyển đi phải chuyển hồ sơ đăng ký, quản lý hộ khẩu cho Công an cùng cấp nơi người đó chuyển đến. 6. Công dân thuộc một trong các trường hợp sau đây không phải cấp giấy chuyển hộ khẩu: a) Chuyển đi trong phạm vi xã, thị trấn của huyện thuộc tỉnh; chuyển đi trong cùng một huyện, quận, thị xã của thành phố trực thuộc trung ương; chuyển đi trong cùng một thị xã, thành phố thuộc tỉnh; b) Học sinh, sinh viên, học viên học tại nhà trường và cơ sở giáo dục khác; c) Đi làm nghĩa vụ quân sự, phục vụ có thời hạn trong Công an nhân dân; d) Được tuyển dụng vào Quân đội nhân dân, Công an nhân dân ở tập trung trong doanh trại hoặc nhà ở tập thể; đ) Chấp hành hình phạt tù; chấp hành quyết định đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục, cơ sở chữa bệnh, cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc, quản chế. Điều 29. Điều chỉnh những thay đổi trong sổ hộ khẩu 1. Trường hợp có thay đổi chủ hộ thì hộ gia đình phải làm thủ tục thay đổi chủ hộ. Người đến làm thủ tục phải xuất trình sổ hộ khẩu; phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu; ý kiến của chủ hộ hoặc người khác trong gia đình về việc thay đổi chủ hộ. 2. Trường hợp có thay đổi về họ, tên, chữ đệm, ngày, tháng, năm sinh hoặc các thay đổi khác về hộ tịch của người có tên trong sổ hộ khẩu thì chủ hộ hoặc người có thay đổi 8
- hoặc người được uỷ quyền phải làm thủ tục điều chỉnh. Người đến làm thủ tục phải xuất trình sổ hộ khẩu, giấy khai sinh hoặc quyết định được phép thay đổi của cơ quan có thẩm quyền về đăng ký hộ tịch; nộp phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu. 3. Trường hợp có thay đổi địa giới hành chính, đơn vị hành chính, đường phố, số nhà thì cơ quan quản lý cư trú có thẩm quyền căn cứ vào quyết định thay đổi địa giới hành chính, đơn vị hành chính, đường phố, số nhà của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để đính chính trong sổ hộ khẩu. 4. Trường hợp chuyển đến chỗ ở hợp pháp mới trong phạm vi xã, thị trấn của huyện thuộc tỉnh; chuyển đi trong cùng một huyện, quận, thị xã của thành phố trực thuộc trung ương; chuyển đi trong cùng một thị xã, thành phố thuộc tỉnh thì chủ hộ hoặc người trong hộ hoặc người được uỷ quyền phải làm thủ tục điều chỉnh. Người đến làm thủ tục điều chỉnh phải nộp phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu; xuất trình sổ hộ khẩu; giấy tờ chứng minh chỗ ở hợp pháp mới. 5. Trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 21 của Luật này phải điều chỉnh, bổ sung các thay đổi trong sổ hộ khẩu. 6. Trường hợp làm thủ tục điều chỉnh thay đổi trong sổ hộ khẩu thì người đến làm thủ tục phải là người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ; đối với người chưa thành niên thì việc làm thủ tục phải thông qua người giám hộ hoặc người đại diện hợp pháp theo quy định của pháp luật về dân sự. Chương IV ĐĂNG KÝ TẠM TRÚ, THÔNG BÁO LƯU TRÚ, KHAI BÁO TẠM VẮNG Điều 30. Đăng ký tạm trú 1. Đăng ký tạm trú là việc công dân đăng ký nơi tạm trú của mình với cơ quan nhà nước có thẩm quyền và được cơ quan này làm thủ tục đăng ký tạm trú, cấp sổ tạm trú cho họ. 2. Người đang sinh sống, làm việc, lao động, học tập tại một địa điểm thuộc xã, phường, thị trấn nhưng không thuộc trường hợp được đăng ký thường trú tại địa phương đó thì trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày đến phải đăng ký tạm trú tại Công an xã, phường, thị trấn. 3. Người đến đăng ký tạm trú phải xuất trình giấy chứng minh nhân dân hoặc giấy tờ có xác nhận của Công an xã, phường, thị trấn nơi người đó đã đăng ký thường trú; giấy tờ chứng minh quyền sở hữu hoặc sử dụng nhà ở đó; nộp phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu, bản khai nhân khẩu; trường hợp chỗ ở hợp pháp là nhà do thuê, mượn hoặc ở nhờ của cá nhân thì phải được người cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ đồng ý bằng văn bản. 4. Trưởng Công an xã, phường, thị trấn trong thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ giấy tờ quy định tại khoản 3 Điều này phải cấp sổ tạm trú theo mẫu quy định của Bộ Công an. 9
- Sổ tạm trú được cấp cho hộ gia đình hoặc cá nhân đã đăng ký tạm trú, có giá trị xác định nơi tạm trú của công dân và không xác định thời hạn. Việc điều chỉnh thay đổi về sổ tạm trú được thực hiện theo quy định tại Điều 29 của Luật này. Sổ tạm trú bị hư hỏng thì được đổi, bị mất thì được cấp lại. Trường hợp đến tạm trú tại xã, phường, thị trấn khác thì phải đăng ký lại. 5. Trường hợp người đã đăng ký tạm trú nhưng không sinh sống, làm việc, lao động, học tập từ sáu tháng trở lên tại địa phương đã đăng ký tạm trú thì cơ quan đã cấp sổ tạm trú phải xoá tên người đó trong sổ đăng ký tạm trú. Điều 31. Lưu trú và thông báo lưu trú 1. Lưu trú là việc công dân ở lại trong một thời gian nhất định tại địa điểm thuộc xã, phường, thị trấn ngoài nơi cư trú của mình và không thuộc trường hợp phải đăng ký tạm trú. 2. Gia đình, nhà ở tập thể, cơ sở chữa bệnh, khách sạn, nhà nghỉ, cơ sở khác khi có người từ đủ mười bốn tuổi trở lên đến lưu trú có trách nhiệm thông báo việc lưu trú với Công an xã, phường, thị trấn. Việc thông báo lưu trú được thực hiện trực tiếp hoặc bằng điện thoại. Công an xã, phường, thị trấn có trách nhiệm thông báo địa điểm, số điện thoại nơi tiếp nhận thông báo lưu trú cho nhân dân biết. 3. Việc thông báo lưu trú được thực hiện trước 23 giờ, nếu người đến lưu trú sau 23 giờ thì thông báo lưu trú vào sáng ngày hôm sau; trường hợp ông, bà, cha, mẹ, vợ, chồng, con, cháu, anh, chị, em ruột đến lưu trú nhiều lần thì chỉ cần thông báo lưu trú một lần. 4. Việc thông báo lưu trú được ghi vào sổ tiếp nhận lưu trú. Điều 32. Khai báo tạm vắng 1. Bị can, bị cáo đang tại ngoại; người bị kết án phạt tù nhưng chưa có quyết định thi hành án hoặc được hoãn, tạm đình chỉ chấp hành hình phạt tù; người bị kết án phạt tù được hưởng án treo; người bị phạt cải tạo không giam giữ; người đang bị quản chế; người đang chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục, cơ sở chữa bệnh, trường giáo dưỡng nhưng đang được hoãn chấp hành hoặc tạm đình chỉ thi hành khi đi khỏi nơi cư trú từ một ngày trở lên có trách nhiệm khai báo tạm vắng. 2. Người trong độ tuổi làm nghĩa vụ quân sự, dự bị động viên đi khỏi huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh nơi mình cư trú từ ba tháng trở lên có trách nhiệm khai báo tạm vắng. 3. Người quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này phải khai báo tạm vắng tại Công an xã, phường, thị trấn nơi người đó cư trú. Khi đến khai báo tạm vắng phải xuất trình giấy chứng minh nhân dân và ghi vào phiếu khai báo tạm vắng. 4. Công an xã, phường, thị trấn có trách nhiệm hướng dẫn nội dung khai báo, kiểm tra nội dung khai báo, ký xác nhận vào phần phiếu cấp cho người khai báo tạm vắng. 10
- Chương V TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ CƯ TRÚ Điều 33. Trách nhiệm của Bộ Công an về quản lý cư trú 1. Xây dựng và trình Chính phủ ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền văn bản quy phạm pháp luật về cư trú. 2. Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về cư trú. 3. Đình chỉ, bãi bỏ theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền bãi bỏ những quy định về quản lý cư trú trái với quy định của Luật này. 4. Ban hành các biểu mẫu, giấy tờ, sổ sách về cư trú. 5. Tổ chức bộ máy, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ làm công tác quản lý cư trú. 6. Thống kê nhà nước về cư trú, tổng kết, nghiên cứu khoa học về quản lý cư trú, tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật về cư trú. 7. Kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về cư trú. 8. Hợp tác quốc tế về quản lý cư trú. Điều 34. Trách nhiệm của Uỷ ban nhân dân các cấp trong quản lý cư trú 1. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về cư trú tại địa phương. 2. Chỉ đạo việc phối hợp giữa các cơ quan hữu quan ở địa phương về quản lý cư trú. 3. Tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật về cư trú. 4. Kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về cư trú theo quy định của pháp luật. Điều 35. Trách nhiệm của cơ quan đăng ký, quản lý cư trú 1. Niêm yết công khai, hướng dẫn cơ quan, tổ chức, cá nhân, hộ gia đình trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về cư trú. 2. Bố trí cán bộ có năng lực, phẩm chất đạo đức tốt làm công tác đăng ký, quản lý cư trú. 3. Cấp sổ hộ khẩu, sổ tạm trú, giấy tờ khác liên quan đến cư trú đúng thời hạn cho công dân theo quy định của Luật này. 4. Quản lý, lưu trữ hồ sơ, tài liệu về đăng ký, quản lý cư trú. 5. Giải quyết kịp thời kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân liên quan đến cư trú, quản lý cư trú. Điều 36. Người làm công tác đăng ký, quản lý cư trú 1. Người làm công tác đăng ký, quản lý cư trú phải được đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với nhiệm vụ được giao. 11
- 2. Người làm công tác đăng ký, quản lý cư trú trong khi thực hiện nhiệm vụ phải có thái độ, lời nói, cử chỉ nghiêm túc, khiêm tốn, hoà nhã; tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ, tài liệu có liên quan, viết biên nhận, hẹn ngày trả kết quả và giải quyết đúng thời hạn theo quy định của Luật này; trường hợp hồ sơ còn thiếu hoặc chưa đúng thì hướng dẫn cụ thể, đầy đủ bằng văn bản và chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc hướng dẫn đó. Điều 37. Huỷ bỏ việc đăng ký thường trú, tạm trú trái pháp luật Trường hợp cơ quan, người có trách nhiệm thực hiện việc đăng ký thường trú, tạm trú không đúng thẩm quyền, không đúng đối tượng và điều kiện theo quy định của Luật này thì thủ trưởng cơ quan quản lý cư trú cấp trên trực tiếp có trách nhiệm huỷ bỏ việc đăng ký đó. Căn cứ quyết định của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan đã đăng ký thường trú, tạm trú có trách nhiệm thực hiện việc xoá đăng ký thường trú, tạm trú; cơ quan có thẩm quyền đăng ký thường trú, tạm trú trước đó phải đăng ký lại. Điều 38. Cơ sở dữ liệu về cư trú 1. Cơ sở dữ liệu về cư trú do Bộ Công an quản lý là một bộ phận của hệ cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, được xây dựng để phục vụ công tác quản lý nhà nước về cư trú. 2. Việc thu thập, lưu trữ, xử lý, bảo vệ dữ liệu về cư trú phải đáp ứng các yêu cầu sau đây: a) Ứng dụng công nghệ thông tin để thu thập, lưu trữ, xử lý thông tin về cư trú đầy đủ, nhanh chóng, chính xác; bảo đảm an toàn dữ liệu theo đúng nguyên tắc, định dạng hệ cơ sở dữ liệu; b) Bảo đảm an toàn các thiết bị lưu trữ thông tin, tài liệu về cư trú; c) Bảo vệ an ninh thông tin về cư trú trên mạng máy tính; bảo đảm an toàn thông tin, tài liệu lưu trữ trong cơ sở dữ liệu về cư trú; phòng, chống các hành vi làm hư hỏng dữ liệu về cư trú. 3. Việc khai thác, sử dụng cơ sở dữ liệu về cư trú phải bảo đảm các yêu cầu sau đây: a) Mọi sự truy nhập đến cơ sở dữ liệu về cư trú phải được sự phê duyệt của thủ trưởng cơ quan quản lý cư trú; b) Việc cung cấp, trao đổi thông tin, tài liệu từ cơ sở dữ liệu về cư trú cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân do Bộ trưởng Bộ Công an quy định; c) Cơ quan, tổ chức, cá nhân không được sao chép, in trái phép thông tin, tài liệu từ cơ sở dữ liệu về cư trú. 4. Chính phủ quy định cụ thể về cơ sở dữ liệu về cư trú. Điều 39. Khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm 12
- 1. Việc khiếu nại, tố cáo và giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với hành vi vi phạm pháp luật về cư trú được thực hiện theo quy định của Luật này và các quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo. 2. Người nào vi phạm quy định của pháp luật về cư trú thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật. Chương VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 40. Hiệu lực thi hành Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2007. Điều 41. Rà soát văn bản qui phạm pháp luật liên quan đến quy định về hộ khẩu Chính phủ chỉ đạo cơ quan, tổ chức hữu quan rà soát các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến quy định về hộ khẩu để tự mình hoặc kiến nghị, chỉ đạo cơ quan có thẩm quyền sửa đổi hoặc bãi bỏ những quy định lạm dụng hộ khẩu để hạn chế quyền, lợi ích hợp pháp của công dân. Điều 42. Qui định chi tiết và hướng dẫn thi hành Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành khoản 2 Điều 5, khoản 2 Điều 8, Điều 12, khoản 1 Điều 20 của Luật này. Luật này đã được Quốc hội khoá XI, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2006. CHỦ TỊCH QUỐC HỘI Nguyễn Phú Trọng 13
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
LUẬT THUẾ XUẤT KHẨU, THUẾ NHẬP KHẨU SỐ 45/2005/QH11 NGÀY 14 THÁNG 6 NĂM 2005
12 p |
1944 |
493
-
Nợ nước ngoài và Quản lý nợ nước ngoài
33 p |
748 |
354
-
Ebook Pháp luật về chống bán phá giá - Những điều cần biết
125 p |
594 |
299
-
CÁC CĂN CỨ XÁC LẬP NGHĨA VỤ
84 p |
444 |
138
-
LUẬT TIÊU CHUẨN VÀ QUY CHUẨN KỸ THUẬT SỐ 68/2006/QH11 NGÀY 29 THÁNG 6 NĂM 2006
29 p |
670 |
127
-
Một số công cụ mà cơ quan quyền lực có thể sử dụng để giám sát ngân sách nhà nước
5 p |
309 |
104
-
GIẢI ĐỂ MÔN NGHIỆP VỤ CHUYÊN NGÀNH THUẾ
3 p |
226 |
99
-
Thực thi pháp luật và Trạm cứu hộ WAR tại Củ Chi
8 p |
184 |
32
-
Người nước ngoài xuất nhập cảnh
18 p |
122 |
28
-
LUẬT KÝ KẾT, GIA NHẬP VÀ THỰC HIỆN ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ
65 p |
94 |
23
-
Cơ hội học tập của trẻ em lang thang - vấn đề cần được quan tâm
6 p |
103 |
21
-
ĐẠO LUẬT LIÊN BANG VỀ CÁC CHẤT NGUY HẠI
54 p |
145 |
20
-
Quy định về LUẬT CÁC CÔNG CỤ CHUYỂN NHƯỢNG
33 p |
61 |
10
-
Luật Thuế thu nhập cá nhân với vấn đề đánh thuế trùng và bỏ lọt thuế
12 p |
40 |
8
-
Cơ chế giải quyết tranh chấp trong Luật vũ trụ quốc tế
22 p |
24 |
8
-
Thực tiễn xét xử và pháp luật thực định nên được điều chỉnh để xét xử có hiệu quả các tội liên quan tới đưa người di cư trái phép.
7 p |
28 |
4
-
Quản lý nhà nước về hộ tịch: Phần 2
35 p |
34 |
2

Set-Cookie: TLDEVNamespace=akk17no0hd5ka8jt5k1ru5cch7; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly


markdown:
# Quyết định số 292-CT
Chia sẻ: Thanh Nguyen | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:3
34
lượt xem 3
download
lượt xem 3
download
![](http://image1.tailieu.vn/document/thumbnail/2009/20091029/lawktkt7/80x100/1954.jpg)
##
Quyết định số 292-CT
Mô tả tài liệu
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static1.tailieu.vn/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Quyết định số 292-CT về việc lập chứng từ mua, bán hàng và cung ứng dịch vụ thu tiền do Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng ban hành
Chủ đề:
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

WARC-Type: response

Content-Type: application/http; msgtype=response

WARC-Identified-Payload-Type: application/xhtml+xml

Server: Apache/2.2.31 (CentOS)

Connection: close

Pragma: no-cache

Cache-Control: no-store, no-cache, must-revalidate, post-check=0, pre-check=0

Set-Cookie: TLDEVNamespace=eqmedto7gcoepq9g4i33s7b416; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly

Vary: Accept-Encoding

Content-Type: text/html; charset=UTF-8


markdown:
# Quyết định số 34/2009/QĐ-TTg
Chia sẻ: Dung Phan | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:23
lượt xem 10
download
![](http://image1.tailieu.vn/document/thumbnail/2009/20091202/lawdt1/80x100/125.jpg)
##
Quyết định số 34/2009/QĐ-TTg
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static1.tailieu.vn/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Quyết định số 34/2009/QĐ-TTg về việc phê duyệt quy hoạch phát triển vành đai kinh tế ven biển Vịnh Bắc bộ đến năm 2020 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
##
Nội dung Text: Quyết định số 34/2009/QĐ-TTg
- TH TƯ NG CHÍNH PH C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ------- c l p - T do – H nh phúc --------- S : 34/2009/Q -TTg Hà N i, ngày 02 tháng 3 năm 2009 QUY T NNH PHÊ DUY T QUY HO CH PHÁT TRI N VÀNH AI KINH T VEN BI N VNNH B C B N NĂM 2020 TH TƯ NG CHÍNH PH Căn c Lu t T ch c Chính ph ngày 25 tháng 12 năm 2001; Xét ngh c a B K ho ch và u tư t i t trình s 4332/TTr-BKH ngày 17 tháng 6 năm 2008; ý ki n c a các B , ngành và a phương liên quan v Quy ho ch phát tri n Vành ai kinh t ven bi n V nh B c B n năm 2020, QUY T NNH: i u 1. Phê duy t Quy ho ch phát tri n Vành ai kinh t ven bi n V nh B c B n năm 2020 v i nh ng n i dung ch y u sau: I. PH M VI C A VÀNH AI KINH T VEN BI N VNNH B C B Vành ai kinh t ven bi n V nh B c B ph n thu c lãnh th Vi t Nam g m hai t nh, thành ph có tuy n vành ai kinh t i qua là Qu ng Ninh và H i Phòng, có di n tích t nhiên 7.418,8 km2, dân s g n 2,9 tri u ngư i, chi m 2,24% di n tích t nhiên và 3,44% dân s c nư c. II. M C TIÊU PHÁT TRI N 1. M c tiêu chung Phát tri n Vành ai kinh t ven bi n V nh B c B thành khu v c kinh t năng ng, có s c thúc Ny c vùng B c B và tr thành ng l c trong h p tác phát tri n kinh t , khoa h c k thu t v i Trung Qu c và các nư c ASEAN, ng th i k t n i v i các khu v c ven bi n khác trong c nư c t o thành m t vành ai kinh t ven bi n phát tri n nhanh, thúc Ny và g n k t v i các vùng khác trong n i a cùng phát tri n. 2. M c tiêu ch y u - Xây d ng hoàn ch nh h th ng giao thông trong vành ai kinh t , c bi t là tuy n tr c chính ven bi n t Móng Cái n Sơn và các c ng bi n, sân bay... n i k t v i hai hành lang kinh t Vi t - Trung và khu v c ven bi n Nam Trung Qu c thu c vành ai kinh t , t o i u ki n m r ng giao thương và h p tác phát tri n v i Trung Qu c và ASEAN m t cách ch ng, hi u qu .
- - T p trung phát tri n vùng ng l c và các ô th trung tâm d c vành ai kinh t , t o s b t phá thúc Ny toàn vành ai kinh t phát tri n nhanh, b n v ng, tương x ng v i vùng ven bi n Nam Trung Qu c. - Hình thành và phát tri n m t s ngành kinh t ch l c, g m: du l ch bi n, o cao c p, óng t u, nhi t i n, khai khoáng, cơ khí ch t o, s n xu t v t li u xây d ng, hóa d u, nuôi tr ng và ch bi n th y s n... t trình tiên ti n trong khu v c. - T c tăng trư ng kinh t g p 1,4 - 1,5 l n so v i t c tăng trư ng GDP c nư c. n năm 2020, Vành ai kinh t ven bi n V nh B c B óng góp kho ng t 6,5 - 7,0% trong t ng GDP c nư c; GDP bình quân u ngư i t 3.500 - 4.000 USD. III. PHƯƠNG HƯ NG T CH C VÀNH AI KINH T 1. Xây d ng hoàn ch nh tr c giao thông nòng c t T p trung xây d ng hoàn ch nh và hi n i hóa tuy n tr c giao thông ven bi n Móng Cái - H Long - H i Phòng - Ninh Bình, t o i u ki n giao thông thu n ti n và thông su t gi a Vi t Nam v i các t nh vùng Hoa Nam c a Trung Qu c qua vành ai kinh t . Giai o n 2009 - 2010, u tư nâng c p o n CNm Ph - Móng Cái t c p III ư ng ng b ng và ư ng qua o Cái B u quy mô 4 - 6 làn xe (cùng v i xây d ng c u Vân Tiên) n i v i ư ng cao t c H Long - Móng Cái. Tri n khai xây d ng m t s ư ng cao t c quan tr ng: Hà N i - H i Phòng, N i Bài - H Long ưa vào s d ng trư c năm 2015. Giai o n sau năm 2015, xây d ng ti p o n H Long - Móng Cái. Xem xét vi c xây d ng tuy n cao t c Qu ng Ninh - H i Phòng - Ninh Bình k t n i Qu ng Ninh v i H i Phòng và k t n i vành ai kinh t v i các t nh phía Nam, m ng cao t c trong c nư c cũng như h th ng ư ng cao t c ven bi n Nam Trung Qu c. 2. Phát tri n vùng ng l c T p trung phát tri n nhanh m t s khu kinh t , khu công nghi p quan tr ng, liên k t v i các ô th l n t o thành m t d i vùng ng l c, các khu v c tr ng i m mang tính t phá d c vành ai kinh t . a) Phát tri n Khu kinh t Vân n (Qu ng Ninh) v i ch c năng chính là Khu du l ch sinh thái bi n - o ch t lư ng cao, trung tâm d ch v cao c p và u m i giao thương qu c t theo hư ng: t p trung phát tri n nhanh du l ch sinh thái, hình thành Trung tâm du l ch sinh thái bi n - o ch t lư ng cao t m c khu v c và qu c t . Phát tri n a d ng các lo i hình du l ch c trên o và trên bi n. u tư xây d ng m t s khu vui chơi gi i trí cao c p, g m c sân golf và ho t ng vui chơi gi i trí t i trung tâm Cái B u và m t s o khác. Phát tri n các ngành công nghi p s ch, công nghi p xu t khNu. Xây d ng các trung tâm thương m i hi n i ph c v du l ch. Phát tri n nuôi tr ng h i s n trên bi n ph c v xu t khNu k t h p v i du l ch. Phát tri n s n xu t nông nghi p theo hư ng trang tr i, Khu nông nghi p công ngh cao. B o v và phát tri n r ng trên các o nh m b o v môi trư ng, k t h p thăm quan du l ch; Tri n khai xây d ng các tuy n ư ng xuyên o, ư ng quanh o Cái B u và ư ng trên các o quan tr ng, áp ng yêu c u phát tri n kinh t - xã h i và b o m qu c phòng, an ninh c a Khu kinh t . Xúc ti n các công vi c chuNn b tri n khai xây
- d ng sân bay Vân n sau năm 2010. Xây d ng c ng V n Hoa; c i t o c ng Cái R ng thành c ng hành khách ph c v du l ch. u tư hoàn thi n b n c p t u trên các o Quan L n, Minh Châu, Ng c V ng, B n Sen... ph c v du l ch. Quy ho ch s p x p l i các khu dân cư; xây d ng ô th trung tâm t i Cái B u v i ki n trúc p, hi n i t m c khu v c và qu c t . b) Phát tri n Khu kinh t ình Vũ - Cát H i (H i Phòng) thành m t trong nh ng trung tâm kinh t giao thương qu c t hi n i c a Vùng B c B và c nư c, ng th i là c a m ra bi n ch y u c a hai hành lang, m t vành ai kinh t . Khuy n khích phát tri n các ngành, lĩnh v c trong Khu kinh t g m: óng t u, nhi t i n; cơ khí, i n t , s n xu t hàng tiêu dùng cao c p; hóa d u; công nghi p c ng và các ngành công nghi p, d ch v c ng; s n xu t các thi t b tin h c, thi t b t ng hóa; s n xu t v t li u m i, v t li u k thu t cao; l p ráp, ch t o thi t b n ng; s n xu t các s n phNm nh a cao c p, các ch t tNy r a, hóa m phNm; ch bi n nông, lâm, thu s n; thương m i d ch v , xu t nh p khNu, du l ch... Xây d ng khu phi thu quan v i các chính sách ưu ãi nh t. Xây d ng các khu ô th và các khu d ch v công c ng hi n i trong Khu kinh t ; Xây d ng ng b h th ng k t c u h t ng trong Khu kinh t ; nâng c p c ng H i Phòng, xây d ng m i các c ng t i khu v c ình Vũ. Tri n khai xây d ng c ng c a ngõ qu c t L ch Huy n. Nâng c p sân bay qu c t Cát Bi. Xây d ng hoàn ch nh h th ng ư ng trong Khu kinh t , ư ng ra c ng và h th ng c p i n, c p nư c, thoát nư c... áp ng yêu c u phát tri n c a Khu kinh t . c) Phát tri n Khu công nghi p H i Hà (Qu ng Ninh) thành trung tâm công nghi p, c ng bi n l n, thu hút m nh u tư v i các ch c năng: Trung tâm công nghi p n ng quy mô l n c a Vùng B c B và c nư c; Trung tâm d ch v c ng và v n t i bi n; ng th i, là c a m l n c a c vùng, t o i u ki n phát tri n h p tác kinh t thương m i v i Trung Qu c, khai thác th trư ng Trung Qu c, c bi t là khu v c Nam Trung Qu c thông qua vành ai kinh t này. Trư c m t, khNn trương hình thành khu công nghi p; tri n khai xây d ng các cơ s h t ng i ngo i, c bi t là c ng bi n, nhà máy óng t u và các tr c giao thông chính (Qu c l 18, Qu c l 4B, ư ng cao t c i Móng Cái); xây d ng các khu ô th , d ch v liên quan và m t s công trình công nghi p chính. n năm 2020 cơ b n xây d ng hoàn ch nh Khu công nghi p, c ng bi n H i Hà g n v i thành ph c a khNu qu c t Móng Cái thành trung tâm công nghi p, c ng bi n, trung tâm tài chính, khu m u d ch t do l n và hi n i trong khu v c; d) Phát tri n Khu công nghi p - d ch v m Nhà M c (Qu ng Ninh) thành khu công nghi p - d ch v a năng g n v i thành ph H i Phòng, c ng L ch Huy n và khu v c ình Vũ. T nay n năm 2010 hình thành khu công nghi p - d ch v m Nhà M c. Sau năm 2010 tri n khai xây d ng c ng bi n và các tr c giao thông k t n i v i H i Phòng, Qu c l 18 và thành ph H Long; xây d ng m t s công trình công nghi p, khu ô th , khu trung tâm hành chính, khu d ch v và thương m i... Sau năm 2015 u tư xây d ng c u (ho c ư ng h m) qua sông B ch ng n i v i ình Vũ, tuy n ư ng s t n i v i ư ng s t Yên Viên - Bãi Cháy và ng b h th ng giao thông trong khu công nghi p. n năm 2025 cơ b n xây d ng hoàn ch nh Khu công nghi p - d ch v này;
- ) Phát tri n thành ph H i Phòng thành Trung tâm d ch v c ng và v n t i bi n l n, hi n i, có v th áng k trong khu v c và th gi i. Cơ c u kinh t c a H i Phòng g m c ng bi n - công nghi p - d ch v . T p trung phát tri n m nh công nghi p c ng, công nghi p óng t u, cơ khí ch t o, công nghi p k thu t cao, s n xu t hàng tiêu dùng cao c p, hàng xu t khNu, ch bi n th c phNm, du l ch và d ch v t ng h p... Xây d ng m t Trung tâm thương m i, H i ch - tri n lãm qu c t Vi t Nam - Trung Qu c làm u m i chính trong h p tác kinh t thương m i gi a hai nư c qua hai hành lang, m t vành ai kinh t . n năm 2020 xây d ng H i Phòng tr thành thành ph c ng văn minh, hi n i trong khu v c v i quy mô dân s n i thành t 1,4 - 1,5 tri u ngư i; e) Phát tri n thành ph H Long thành Trung tâm phát tri n c a Vùng kinh t tr ng i m B c B , gi vai trò là m t trong hai ô th trung tâm c a Vành ai kinh t ven bi n V nh B c B . Hư ng phát tri n c a H Long là l y phát tri n du l ch và d ch v làm tr ng tâm thúc Ny các ngành khác và h n ch d n khai thác than công nghi p. Trư c h t t p trung phát tri n m nh du l ch, xây d ng H Long thành Trung tâm du l ch, vui chơi gi i trí bi n hi n i c a c nư c và qu c t . Ph i h p v i các a phương Trung Qu c thu c vành ai kinh t u tư xây d ng h t ng du l ch, nh t là các công trình vui chơi gi i trí cao c p và t ch c các tuy n du l ch liên qu c gia (c b ng ư ng b và ư ng thu ) qua vành ai kinh t . Phát tri n m nh lĩnh v c thương m i, d ch v tr thành trung tâm thương m i l n c a vành ai kinh t . Phát tri n các ngành công nghi p và d ch v c ng, g n v i xây d ng c ng Cái Lân quy mô phù h p, b o m yêu c u b o v môi trư ng V nh H Long phát tri n du l ch; Xây d ng ng b và t ng bư c hi n i hóa h th ng cơ s h t ng ô th , i m i cơ c u kinh t phù h p v i ch c năng c a m t thành ph du l ch - d ch v và công nghi p c ng. Ti p t c m r ng quy mô thành ph , n năm 2010 nâng c p H Long lên ô th lo i I v i quy mô dân s kho ng t 30 - 33 v n ngư i và năm 2020 t hơn 60 v n ngư i, trong ó dân s n i th hơn 50 v n ngư i. g) Xây d ng thành ph c a khNu qu c t Móng Cái, là i m kh i u c a Vành ai kinh t ven bi n V nh B c B , vì v y, khNn trương xây d ng Móng Cái tr thành Thành ph c a khNu qu c t hi n i, là m t Trung tâm u m i v giao d ch, trao i hàng hóa và d ch v gi a Vi t Nam v i Trung Qu c; Trung tâm du l ch ngh dư ng và vui chơi gi i trí l n c a khu v c và Trung tâm công nghi p ch bi n, ch tác và l p ráp xu t khNu; Trư c h t, u tư nâng c p Qu c l 18A o n Mông Dương - Móng Cái và kéo dài n Trà C - Mũi Ng c t tiêu chuNn c p III ng b ng. Xây d ng tuy n ư ng biên Móng Cái - B c Phong Sinh - Hoành Mô - B c Cương và các ư ng xương cá n i vào n i a. Xây d ng ư ng trên o Vĩnh Th c ph c v du l ch. Phát tri n ng b h th ng giao thông, c p i n, c p thoát nư c c a thành ph . u tư xây d ng c ng V n Gia công su t t 3 - 5 tri u t n/năm (giai o n u kho ng 1 tri u t n/năm), áp ng yêu c u phát tri n giao thương hàng hóa trong nư c và qu c t . Phát tri n các ngành công nghi p ch bi n nông s n, lâm s n, thu s n xu t khNu, gia công s n phNm công nghi p xu t khNu sang Trung Qu c và công nghi p l p ráp nh ng linh ki n nh p t Trung Qu c xu t sang các nư c ASEAN... Xây d ng h th ng cơ s h t ng thương m i hi n i (g m trung tâm thương m i, các siêu th , các i m giao d ch, văn phòng i di n, Trung tâm h i ch - tri n lãm qu c t ...). H p tác v i Trung Qu c xây d ng Khu thương m i t do Móng Cái theo mô hình " c khu
- kinh t song phương" v i các chính sách ưu ãi chung cho c hai bên thúc Ny phát tri n các ho t ng h p tác kinh t , thương m i gi a hai nư c và m c a, h i nh p m nh v i các nư c ASEAN. IV. NNH HƯ NG PHÁT TRI N CÁC NGÀNH, LĨNH V C 1. Phát tri n các ngành ch o trong vành ai kinh t a) Công nghi p Ưu tiên phát tri n các ngành công nghi p cơ b n, then ch t, các ngành có giá tr gia tăng cao, k t h p v i phát tri n các ngành s d ng nhi u lao ng, ph n u t t c tăng trư ng công nghi p kho ng 18 - 19%. n năm 2020 cơ b n Vành ai kinh t ven bi n V nh B c B có n n công nghi p l n và hi n i trong khu v c. Ưu tiên ngu n l c và chính sách ưu ãi cho m t s ngành, s n phNm ch o như công nghi p than, nhi t i n, óng t u, cơ khí ch t o, s n xu t thép, s n xu t v t li u xây d ng, công nghi p d u khí, s n xu t ng cơ i n, ch bi n lâm s n, thu s n, d t may, gi y dép, s n xu t hàng xu t khNu, hàng tiêu dùng cao c p... K t h p ng b gi a phát tri n công nghi p v i phát tri n k t c u h t ng trên t ng a bàn. - V công nghi p than: u tư i m i công ngh các cơ s khai thác than hi n có, m r ng quy mô khai thác h m lò. Qu n lý ch t ch tình tr ng khai thác than trái phép. T nay n năm 2010 và nh ng năm ti p theo th c hi n theo Chi n lư c, Quy ho ch phát tri n ngành Than Vi t Nam ã ư c Th tư ng Chính ph phê duy t. Gi m d n xu t khNu than thông qua bi n pháp qu n lý b ng k ho ch nh m b o v tài nguyên, ng th i b o m an toàn năng lư ng qu c gia. Quy ho ch h p lý các bãi th i, ki m soát và x lý t t b i than trong quá trình v n chuy n và ch bi n than; - V công nghi p i n: Ny nhanh ti n thi công và ưa vào ho t ng các nhà máy nhi t i n Uông Bí II, CNm Ph I, II, Hà Khánh (Qu ng Ninh), Tam Hưng (H i Phòng). Tri n khai xây d ng các nhà máy i n M o Khê, Mông Dương, Thăng Long, nhà máy i n diezen Cái Lân (Qu ng Ninh)... Xúc ti n xây d ng trung tâm nhi t i n l n t i Khu công nghi p H i Hà sau năm 2010. Phát tri n s d ng năng lư ng gió, năng lư ng m t tr i t i các vùng nông thôn ven bi n và trên các o. n năm 2010 t ng công su t i n trong vành ai kinh t t t 2.500 - 3.000 MW và năm 2020 t trên 6.000 MW; - V công nghi p óng t u: t p trung ngu n l c phát tri n m nh công nghi p óng t u. n năm 2020 xây d ng Vành ai kinh t ven bi n V nh B c B thành Trung tâm óng t u l n c a Vi t Nam, ng th i là m t trong nh ng trung tâm công nghi p t u bi n l n và hi n i c a khu v c và th gi i, có th óng m i t u v n t i n 20 - 25 v n DWT và các lo i t u chuyên dùng khác như t u ch d u, t u container, t u công trình, t u thăm dò và khai thác d u khí, t u du l ch, t u cá công su t l n, t u quân s ... t tiêu chuNn qu c t ; Ti p t c nâng c p m r ng các nhà máy óng t u Phà R ng - B ch ng, B n Ki n, Nam Tri u (H i Phòng); hoàn thi n Khu công nghi p óng t u Cái Lân, nhà máy óng t u H Long, Hà An (Qu ng Ninh)... áp ng t 80 - 85% nhu c u s a ch a t u sông c a Vùng B c B và 45 - 50% nhu c u óng m i, s a ch a t u bi n c a c nư c.
- Sau năm 2010, tri n khai xây d ng m t s nhà máy óng t u quy mô l n cùng công nghi p ph tr t i Khu công nghi p ình Vũ - Cát H i và các Khu công nghi p H i Hà, m Nhà M c, Quang Vinh (Tiên Lãng)... Phát tri n ng b các cơ s công nghi p ph tr cho công nghi p óng t u, tăng d n t l n i a hóa. - V công nghi p thép: phát tri n nhanh công nghi p s n xu t thép, áp ng nhu c u thép ngày càng l n trong khu v c, nh t là cho công nghi p óng t u. Ti p t c m r ng các nhà máy thép hi n có. u tư xây d ng các cơ s s n xu t thép khác, nh t là các nhà máy úc phôi, s n xu t thép t m, thép cao c p... Ưu tiên xây d ng các nhà máy thép quy mô l n t i Khu công nghi p ình Vũ - Cát H i và Khu công nghi p H i Hà ph c v công nghi p óng t u. n năm 2010 quy mô s n xu t thép trong vành ai kinh t t trên 5 tri u t n/năm và năm 2020 t kho ng 15 tri u t n/năm; - V công nghi p v t li u xây d ng: phát tri n m nh công nghi p xi măng tr thành ngành mũi nh n. C i t o, nâng c p các cơ s s n xu t hi n có t trình tiên ti n nâng cao năng su t, ch t lư ng s n phNm và b o v môi trư ng. Ny nhanh ti n xây d ng dây chuy n II c a các nhà máy xi măng Chinfon, Hư ng Dương ưa vào ho t ng trư c 2010. Ti p t c u tư xây d ng các nhà máy xi măng CNm Ph , Thăng Long, Lam Th ch (Qu ng Ninh)... n năm 2010 t ng năng l c s n xu t xi măng trong vành ai kinh t t t 11 - 12 tri u t n/năm. S p x p h p lý các cơ s s n xu t á, t sét, cát xây d ng... khai thác hi u qu ngu n v t li u xây d ng trên a bàn, ng th i b o v môi trư ng, c nh quan du l ch; - V cơ khí, ch t o: phát tri n công nghi p cơ khí, ch t o tr thành trung tâm cơ khí m nh c a khu v c phía B c. u tư có ch n l c xây d ng m i các cơ s s n xu t hi n i v i công ngh tiên ti n. Ưu tiên phát tri n các ngành cơ khí ph c v công nghi p óng t u, công nghi p c ng, công nghi p khai thác m . Phát tri n công nghi p ch t o máy móc, thi t b i n; s n xu t, l p ráp xe cơ gi i; s a ch a l p ráp các thi t b h ng n ng, các phương ti n v n t i n ng, các thi t b nâng d ; s n xu t máy xây d ng, các máy móc, thi t b ph c v ngành xi măng, may m c, ch bi n nông, lâm, thu s n... Ưu tiên phát tri n các s n phNm b tr cho công nghi p óng m i và s a ch a t u bi n; - Các ngành công nghi p khác: m r ng các ngành công nghi p truy n th ng và các ngành s n phNm có nhu c u l n trong a bàn như s n xu t sơn t u bi n, b t nh , ch t tNy r a t ng h p, t èn, c quy, nh a bao bì, nh a xây d ng, nh a công nghi p, i n t , i n l nh... và các lo i hàng hóa tiêu dùng khác. Phát tri n công nghi p d t may, da gi y ph c v xu t khNu, ưu tiên thu hút các d án d t may, da gi y vào các c m công nghi p trên a bàn huy n s d ng ngu n lao ng c a khu v c nông thôn. Phát tri n công nghi p ch bi n nông s n, th y s n, xây d ng m t s cơ s ch bi n hi n i, t o các s n phNm ch t lư ng cao cung c p cho các ô th , khu du l ch trong vành ai kinh t và xu t khNu. ChuNn b i u ki n sau năm 2010 tri n khai xây d ng nhà máy l c hóa d u trong vành ai kinh t (t i Khu kinh t ình Vũ - Cát H i ho c Khu công nghi p H i Hà); - V phát tri n các khu công nghi p: Ny nhanh ti n xây d ng h t ng các khu công nghi p hi n có thu hút u tư nâng cao t l l p y c a các khu công nghi p. Phát tri n h p lý các khu, c m công nghi p m i. D ki n n năm 2020 toàn vành ai kinh t s có kho ng 25 khu công nghi p v i t ng di n tích hơn 22.100 ha, trong ó t xây d ng công nghi p g n 10.000 ha. Ngoài ra s phát tri n các khu, c m công
- nghi p v a và nh khác trên a bàn các huy n, góp ph n thúc Ny chuy n d ch cơ c u lao ng và cơ c u kinh t nông thôn. b) Du l ch Phát tri n nhanh và b n v ng ngành du l ch c a vành ai kinh t , g n k t ch t ch v i Th ô Hà N i và vùng Nam Trung Qu c. T ch c h p lý không gian du l ch trong toàn khu v c. u tư có ch n l c m t s khu du l ch tr ng i m, hình thành các trung tâm du l ch l n ven bi n và trên m t s o có ý nghĩa qu c gia và qu c t . Ưu tiên phát tri n du l ch bi n - o t i các o xa như Cô Tô, B ch Long Vĩ... v a phát tri n kinh t , v a b o m qu c phòng, an ninh. Phát tri n nhanh Khu du l ch H Long thành Trung tâm du l ch l n, hi n i có ng c p khu v c và th gi i. Xây d ng ng b và hi n i hóa cơ s h t ng du l ch trong khu v c. Ưu tiên thu hút u tư nư c ngoài vào các d án du l ch có quy mô l n, t o ra các s n phNm du l ch cao c p thu hút du khách. Ti p t c nâng c p hi n i hóa Khu du l ch ngh dư ng, vui chơi gi i trí Sơn; Khu du l ch sinh thái ngh dư ng cao c p o Cát Bà g n v i Khu du l ch H Long. Tri n khai xây d ng nhanh các công trình h t ng thi t y u c a Khu kinh t Vân n thu hút u tư xây d ng Khu du l ch sinh thái bi n, o ch t lư ng cao Vân n - Bái T Long. Phát tri n Khu du l ch Móng Cái - Trà C - Vĩnh Th c thành Trung tâm du l ch l n, làm u m i quan tr ng thu hút ngu n khách du l ch t vùng Nam Trung Qu c qua vành ai kinh t này. Xúc ti n u tư xây d ng Khu ô th - du l ch sinh thái - văn hóa Nam H Long, t ng bư c hình thành m t qu n th du l ch hi n i d c ven bi n Qu ng Ninh (t o Hoàng Tân - Tu n Châu - H Long - Bái T Long - Vân n - Móng Cái - Trà C ) có t m c khu v c và qu c t . Hình thành các tuy n du l ch liên vùng k t n i v i Hà N i và các i m du l ch lân c n. Tăng cư ng h p tác v i các a phương Trung Qu c thu c hai hành lang, m t vành ai kinh t t ch c các tuy n du l ch gi a hai nư c. Ph i h p v i các nư c ASEAN hình thành các tuy n du l ch liên qu c gia. Ny m nh qu ng bá, xúc ti n du l ch kêu g i u tư và thu hút khách. Ph n u năm 2010 thu hút kho ng 7,5 tri u lư t khách, trong ó có t 2,8 - 3 tri u lư t khách qu c t và năm 2020 t 18 - 20 tri u lư t khách, trong ó có t 8 - 10 tri u lư t khách qu c t . c) Thương m i - d ch v Khai thác t i a l i th so sánh c a Vành ai kinh t ven bi n V nh B c B phát tri n thương m i v i t c cao, hư ng m nh vào xu t khNu, t ng bư c h i nh p v ng ch c vào th trư ng qu c t , nh t là th trư ng Trung Qu c, ASEAN. Ph n u t ng m c lưu chuy n hàng hóa và doanh thu d ch v trên vành ai kinh t tăng bình quân t 17 - 18% th i kỳ 2008 - 2010 và trên 20% th i kỳ 2011 - 2020. Phát tri n h th ng các siêu th , các trung tâm thương m i hi n i các thành ph , th xã và các khu công nghi p, Khu kinh t . Xây d ng Trung tâm thương m i l n và hi n i t i H i Phòng, làm ch c năng u m i thương m i và trung tâm h i nh p chính c a c vùng B c B và hai hành lang, m t vành ai kinh t . u tư xây d ng Trung tâm thương m i Móng Cái, gi vai trò c a ngõ giao lưu chính c a vành ai kinh t v i Trung Qu c và gi a Vi t Nam - Trung Qu c v i ASEAN. Phát tri n h
- th ng các siêu th , các trung tâm thương m i quy mô phù h p g n v i các khu du l ch H Long, Móng Cái, Vân n, Cát Bà, Sơn... và các th xã, các trung tâm huy n l ... C ng c m ng lư i thương m i t c p t nh n các xã, hình thành m t th trư ng thông su t, lưu thông hàng hóa thu n ti n, thúc Ny s n xu t phát tri n và áp ng nhu c u c a nhân dân. Ny m nh xu t khNu, nh t là xu t khNu sang Trung Qu c; i m i cơ c u hàng xu t khNu, quy ho ch phát tri n các nhóm hàng xu t khNu ch y u phù h p v i nhu c u nh p khNu c a Trung Qu c và l i th c a t ng a phương. Tăng cư ng xu t khNu các s n phNm ch bi n sâu, h n ch xu t khNu thô, xu t khNu nguyên li u. H n ch th p nh t vi c xu t khNu các lo i than có nhu c u s d ng trong nư c. Xây d ng hoàn ch nh Khu kinh t c a khNu Móng Cái, nâng c p các c a khNu Hoành Mô, B c Phong Sình m r ng giao thương hàng hóa gi a các a phương c a hai nư c trong vành ai kinh t . Phát tri n a d ng các ho t ng xu t khNu t i ch như: t m nh p, tái xu t, chuy n t i, quá c nh, u thác, kho ngo i quan và các d ch v xu t, nh p khNu khác... Ph n u t t c xu t khNu bình quân t 24 - 25% giai o n 2009 - 2010 và trên 25% giai o n 2011 - 2020. u tư xây d ng các khu phi thu quan t i các khu v c c a khNu, các khu kinh t và các c a hàng mi n thu t i các thành ph , các trung tâm thương m i, trung tâm du l ch l n, các sân bay, c ng bi n u m i... nh m thúc Ny xu t khNu t i ch . Phát tri n t ng h p các ngành d ch v theo hư ng a d ng hóa các lo i hình d ch v ph c v s n xu t và i s ng. Ưu tiên phát tri n các ngành d ch v có giá tr gia tăng cao như d ch v v n t i, tài chính ngân hàng, vi n thông..., ưa d ch v th c s tr thành khu v c kinh t năng ng, t o nhi u vi c làm và óng góp l n cho n n kinh t . Nâng cao năng l c ho t ng c a các ngân hàng trên a bàn. T o i u ki n thu n l i thu hút các ngân hàng, các Công ty tài chính l n trong và ngoài nư c u tư tài chính và m chi nhánh ho t ng t i H i Phòng, H Long, Móng Cái.... Xây d ng t i H i Phòng Trung tâm tài chính l n và hi n i quy mô khu v c và qu c t . Phát tri n m nh d ch v v n t i c ư ng b , ư ng s t, ư ng th y và hàng không. Khai thác t i a l i th "C a m " phát tri n a d ng các d ch v c ng và v n t i bi n. M các tuy n v n t i cao t c (c ư ng b và ư ng bi n) t i các a phương c a Trung Qu c thu c vành ai kinh t , áp ng nhu c u giao lưu hàng hóa và i l i c a nhân dân, nh t là khách du l ch. Phát tri n tuy n ư ng bi n cao t c i các t nh phía Nam và các tuy n v n t i bi n cao t c ra các o áp ng nhu c u i l i c a nhân dân, thúc Ny phát tri n kinh t o. Phát tri n d ch v thông tin, truy n thông theo hư ng hi n i, nâng cao ch t lư ng và s c c nh tranh c a các lo i d ch v , áp ng yêu c u h i nh p qu c t và khu v c. Phát tri n a d ng các lo i hình d ch v khác áp ng yêu c u s n xu t và sinh ho t c a nhân dân. 2. Thu s n Phát tri n ngành thu s n theo hư ng s n xu t hàng hóa l n, hư ng m nh xu t khNu. Chuy n i m nh cơ c u s n xu t thu s n theo hư ng gi m t tr ng khai thác, tăng t tr ng nuôi tr ng và d ch v ; g n s n xu t v i ch bi n và b o v ngu n l i, b o
- m phát tri n b n v ng. n năm 2010 t ng s n lư ng thu s n trong vành ai kinh t t 220 nghìn t n và năm 2020 t kho ng 400 nghìn t n, trong ó khai thác kho ng t 120 - 130 nghìn t n; nuôi tr ng t t 270 - 280 nghìn t n; xu t khNu th y s n t t 600 - 700 tri u USD. Ny m nh khai thác h i s n xa b , nh t là ngư trư ng B ch Long Vĩ, ngư trư ng gi a V nh... thu c vùng ánh cá chung, nâng t tr ng khai thác xa b lên 65 - 70%. Phát tri n các i t u l n, trang b hi n i g n v i u tư cơ s h t ng và d ch v ngh cá ph c v ánh b t xa b . T ch c l i s n xu t trên bi n theo mô hình liên k t, liên doanh, trư c m t phát tri n mô hình các t i khai thác xa b theo t ng ngành, ngh h tr nhau trong s n xu t, tiêu th s n phNm và b o m an toàn trên bi n. S p x p h p lý ngh khai thác g n b nh m b o v phát tri n ngu n l i, ng th i b o m mưu sinh cho dân cư ven bi n. Chuy n i cơ c u s n xu t khu v c V nh H Long, Bái T Long và ven các o, gi m ánh b t g n b chuy n sang nuôi tr ng th y s n và d ch v du l ch... Phát tri n ng b các c ng cá, các khu neo u tránh trú bão cho tàu thuy n và các trung tâm tìm ki m, c u n n, c u h ... d c ven bi n và trên các o quan tr ng như B ch Long Vĩ, Cát Bà, Cô Tô... thúc Ny khai thác xa b , áp ng yêu c u phát tri n kinh t bi n và b o m qu c phòng, an ninh. Phát tri n nuôi tr ng thu s n, nh t là nuôi, tr ng h i s n trên bi n v i công ngh tiên ti n, b o m v sinh môi trư ng và phát tri n b n v ng. Hình thành các vùng nuôi, tr ng thu s n t p trung theo hư ng thâm canh năng su t cao. Ny m nh nuôi, tr ng thu s n nư c l , nh t là nuôi tôm xu t khNu theo công ngh tiên ti n. M r ng nuôi nhuy n th (nghêu, sò huy t, h n, v m, h u...) t i các khu v c c a sông, các vùng bãi tri u ven bi n và ven các o. Ưu tiên phát tri n m nh nuôi cá và c s n bi n theo hư ng công nghi p k t h p v i phát tri n du l ch, nh t là khu v c Bái T Long, Cô Tô, Vân n, Tiên Yên và quanh o Cát Bà... t ng bư c xây d ng ngành nuôi tr ng h i s n trên bi n Vành ai kinh t ven bi n V nh B c B t trình tiên ti n trong khu v c. Ti p t c nâng c p hi n i hóa các cơ s ch bi n hi n có; xây d ng m i m t s cơ s ch bi n th y s n hi n i, t o các s n phNm ch t lư ng cao t tiêu chuNn qu c t . Xây d ng H i Phòng thành Trung tâm d ch v ngh cá l n c a V nh B c B , Trung tâm s n xu t gi ng, s n xu t th c ăn, Trung tâm khoa h c - k thu t, ch bi n, thương m i và xu t khNu thu s n c a Vùng B c B . 3. Nông, lâm nghi p Phát tri n nông nghi p trong vành ai kinh t theo hư ng nông nghi p sinh thái, hi u qu và b n v ng. Phát tri n n nh s n xu t lương th c. Duy trì di n tích cây lương th c n năm 2020 m c 140 - 145 nghìn ha, s n lư ng lương th c t t 0,9 - 1,0 tri u t n, áp ng yêu c u an ninh lương th c trên a bàn. Ti p t c chuy n i cơ c u cây tr ng phù h p v i i u ki n sinh thái c a t ng khu v c, phát tri n mô hình nông nghi p ô th ph c v phát tri n du l ch, d ch v . Phát tri n m nh s n xu t rau s ch, rau an toàn, rau cao c p; m r ng di n tích tr ng hoa và cây c nh... các khu v c ven ô. Ny m nh vi c ng d ng các ti n b khoa h c công ngh tiên ti n vào s n xu t. Ưu tiên phát tri n các mô hình trang tr i, Khu nông nghi p công ngh cao, coi ây là khâu t phá quan tr ng trong s n xu t nông nghi p c a vành ai kinh t trong th i gian t i. Phát tri n chăn nuôi theo hư ng s n xu t hàng hóa, nâng t tr ng chăn nuôi trong giá tr s n xu t nông nghi p lên hơn 40% vào năm 2010 và 55 - 60% vào năm
- 2020. Ưu tiên phát tri n chăn nuôi t p trung theo hư ng trang tr i, công nghi p g n v i ch bi n. Ti p t c Ny m nh xã h i hóa ngh r ng theo hư ng k t h p gi a m c ích kinh t v i m c ích xã h i, c i thi n môi trư ng và thăm quan du l ch. Huy ng các ngu n v n u tư b o v và phát tri n r ng t i các khu v c phòng h xung y u như h Yên L p, h Di n V ng, h Tràng Vinh, m Hà ng..., r ng ng p m n ven bi n và r ng trên các o. Ny m nh khoanh nuôi tái sinh r ng c d ng, nh t là vư n qu c gia Cát Bà, các khu b o t n thiên nhiên, các khu du l ch... Xây d ng các vùng nguyên li u g t p trung kho ng 200.000 ha ph c v ch bi n xu t khNu và kho ng 30.000 ha r ng c d ng ph c v b o v môi trư ng, sinh thái. Khuy n khích u tư kinh doanh r ng s n xu t theo hư ng thâm canh năng su t cao; g n tr ng r ng, b o v r ng v i ch bi n lâm s n và kinh doanh du l ch. 4. K t c u h t ng a) Giao thông: xây d ng ng b và hi n i hóa h th ng h t ng giao thông áp ng yêu c u phát tri n nhanh và thu hút u tư bên ngoài - V ư ng b : cùng v i vi c phát tri n các tuy n tr c giao thông chính d c vành ai kinh t , u tư nâng c p và xây d ng m i các tuy n n i vành ai kinh t v i hai hành lang kinh t , v i Th ô Hà N i và các trung tâm kinh t l n c a Vùng ng b ng sông H ng, t o m ng k t n i liên hoàn trong toàn khu v c. Duy trì quy mô c a qu c l 5, xây d ng ư ng cao t c 5B, k t h p v i c i t o các hành lang d c theo tuy n và các công trình h tr nâng cao ch t lư ng và năng l c v n t i trên toàn tuy n. Nâng c p, m r ng các qu c l 4B, 18C, 279 t tiêu chuNn c p III, IV và toàn b các tuy n ư ng t nh, ư ng liên huy n trong vành ai kinh t t tiêu chuNn c p IV. Xây d ng các tuy n ư ng ngang khác n i tr c giao thông chính v i các ô th , các khu công nghi p, khu kinh t ... u tư xây d ng m i ư ng giao thông ven bi n trong khuôn kh d án xây d ng tuy n ư ng ven bi n d c t nư c t Móng Cái n t Mũi h tr phát tri n kinh t bi n, k t h p v i b o m qu c phòng, an ninh; Huy ng m i ngu n l c (k c lao ng công ích), l ng ghép có hi u qu các chương trình, d án trên a bàn phát tri n giao thông nông thôn, nh t là các khu v c mi n núi, h i o. Ưu tiên xây d ng ư ng giao thông và các công trình c p i n, c p nư c trên các o xa b , b o m nhu c u sinh ho t và s n xu t c a nhân dân. - V ư ng s t: k t h p u tư nâng c p các tuy n ư ng s t hi n có v i xây d ng m i m t s tuy n ư ng s t t c cao, áp ng yêu c u phát tri n nhanh c a Vùng kinh t tr ng i m B c B và hai hành lang, m t vành ai kinh t . T nay n năm 2010 nâng c p o n Kép - Chí Linh và xây d ng o n H Long - Cái Lân. Tri n khai xây d ng m i tuy n Yên Viên - Ph L i ( ư ng ơn 1435 mm); ti p t c nâng c p, i n khí hóa tuy n Hà N i - H i Phòng và n i dài n Khu công nghi p ình Vũ - Cát H i. Giai o n 2016 - 2020, xây d ng m i tuy n ư ng s t t c cao Hà N i - H i Phòng ( ư ng ôi 1435 mm). Nghiên c u vi c xây d ng các tuy n ư ng s t H Long - Móng Cái và o n H i Phòng - Thái Bình - Nam nh k t n i v i ư ng s t Th ng Nh t vào phía Nam; - V c ng bi n: ti p t c nâng c p, m r ng c m c ng H i Phòng lên kho ng 30 tri u t n vào năm 2010 và duy trì n năm 2020. Tri n khai xây d ng c ng c a ngõ qu c t
- L ch Huy n làm ch c năng u m i, áp ng nhu c u v n t i bi n cho c phía B c và hàng quá c nh c a Vùng Tây Nam Trung Qu c. Quy mô c ng năm 2015 t 6 tri u t n hàng khô; 1 tri u t n hàng l ng và năm 2020 t 26 - 40 tri u t n hàng khô; 9 - 11 tri u t n hàng l ng, ti p nh n tàu 5 - 8 v n DWT. Tri n khai xây d ng c ng Nam Sơn ph c v kinh t và qu c phòng. Xây d ng hoàn ch nh c ng Cái Lân, công su t năm 2010 kho ng t 7 - 8 tri u t n và năm 2020 t 16 - 20 tri u t n, ti p nh n tàu n 5 v n DWT. Tuy nhiên, vi c phát tri n c ng Cái Lân c n h t s c lưu ý v n b o v môi trư ng V nh H Long áp ng yêu c u phát tri n du l ch. Ti p t c nâng c p c ng Mũi Chùa thành c ng c a ngõ c a khu v c mi n núi phía Tây Qu ng Ninh và các t nh Cao B ng, L ng Sơn. Xây d ng c ng V n Hoa ph c v Khu kinh t Vân n. u tư m r ng c ng V n Gia (Móng Cái) quy mô năm 2010 kho ng 1 tri u t n, sau nâng lên 3 - 5 tri u t n, áp ng yêu c u phát tri n c a khu v c Móng Cái, ng th i là c a ngõ giao lưu hàng hóa xu t nh p khNu v i Trung Qu c. u tư t h p c ng bi n m Nhà M c thành m t b ph n c a c ng c a ngõ L ch Huy n. Tri n khai xây d ng c ng H i Hà g n v i Khu công nghi p H i Hà ph c v v n t i cho c th trư ng phía B c Vi t Nam và vùng Nam Trung Qu c. Ti p t c nâng c p m r ng các c ng than CNm Ph , C a Ông; duy trì quy mô c ng Nam C u Tr ng. Xây d ng m i c ng d u t i khu v c Hòn G c (ho c Hòn Ác) có th ti p nh n tàu 3 v n DWT; c ng chuyên dùng cho nhà máy thép CNm Ph . Tri n khai xây d ng c ng hành khách Hòn Gai quy mô l n, hi n i theo tiêu chuNn qu c t ph c v tuy n v n t i hành khách ư ng bi n cao t c B c - Nam và các tuy n du l ch qu c t b ng ư ng bi n. - V hàng không: nâng c p m r ng c ng hàng không qu c t Cát Bi (H i Phòng) t c p 4E, quy mô 800 hành khách gi cao i m, ti p nh n máy bay A321, B767 và tương ương. Sau năm 2020, ti p t c u tư nâng c p có th ti p nh n máy bay B747 - 400 h n ch tr ng t i, B777 và tương ương. Xúc ti n xây d ng sân bay Vân n ưa vào khai thác trong giai o n 2016 - 2020 v i công su t kho ng 500 nghìn hành khách/năm; sau năm 2020 m r ng công su t phù h p v i ti n phát tri n c a Khu kinh t . b) C p i n: Xây d ng ng b m ng lư i i n b o m c p i n n nh v i ch t lư ng cao trong toàn vành ai kinh t , nh t là cho các ô th , các khu kinh t , khu công nghi p và khu du l ch, d ch v l n. T nay n năm 2020 nâng c p c i t o m ng lư i i n hi n có; xây d ng m i các tuy n ư ng dây t i i n quan tr ng ng b v i các tr m bi n áp cho thành ph H i Phòng, H Long, Móng Cái và các trung tâm ô th , các khu kinh t như Mông Dương, Hoành B , CNm Ph , Vân n, Tiên Yên (Qu ng Ninh); V t Cách, ình Vũ, An Lão, B c Sông C m (H i Phòng)... Ưu tiên u tư h th ng c p i n cho các o quan tr ng như Cát Bà, Vĩnh Th c... Phát tri n i n diezen, năng lư ng gió, năng lư ng m t tr i cho các o xa như B ch Long Vĩ, Cô Tô, Minh Châu, Quan L n...; c) C p, thoát nư c: nâng c p, m r ng các nhà máy nư c hi n có H i Phòng, Sơn, H Long, CNm Ph , ông Tri u, Móng Cái... Xây d ng hoàn ch nh các công trình c p nư c cho các ô th , các khu kinh t , khu công nghi p, khu du l ch, d ch v l n. Chú tr ng xây d ng các công trình c p nư c và v sinh môi trư ng cho các vùng nông thôn. n năm 2010 có trên 80% dân s nông thôn trong vành ai kinh t ư c
- s d ng nư c sinh ho t h p v sinh và t 100% trư c năm 2020. Xây d ng ng b các h th ng thoát nư c hi n i (theo hư ng thoát nư c mưa riêng, thoát nư c th i sinh ho t riêng) và các khu x lý nư c th i t i các ô th , các khu công nghi p, khu du l ch... trên a bàn; d) Thông tin và truy n thông: phát tri n h t ng thông tin - truy n thông v i công ngh hi n i áp ng yêu c u h i nh p qu c t . Nâng c p m r ng vùng ph sóng phát thanh, truy n hình n t t c các thôn, xã biên gi i và h i o. M r ng vùng ph sóng di ng trong toàn vành ai kinh t , k c vùng bi n và các o quan tr ng. Ưu tiên xây d ng ng b và hi n i h th ng thông tin duyên h i và thông tin trên bi n, b o m thông tin liên l c thư ng xuyên v i ch t lư ng cao áp ng yêu c u phát tri n kinh t bi n, b o m qu c phòng, an ninh và ph c v công tác tìm ki m c u h , c u n n trên bi n... 5. Khoa h c - công ngh Phát tri n khoa h c - công ngh theo hư ng hi n i, t o ng l c cho tăng trư ng nhanh và b n v ng. Áp d ng m nh m các k thu t công nghi p tiên ti n vào s n xu t, nh t là trong các lĩnh v c quan tr ng như i n khí hóa, tin h c hóa, cơ gi i hóa, hóa h c hóa, công ngh sinh h c, v t li u m i... nâng cao hi u qu và s c c nh tranh c a n n kinh t . H tr tích c c quá trình chuy n giao công ngh thông tin ph c v s n xu t và i s ng. Khuy n khích, h tr các doanh nghi p và a phương xây d ng thương hi u c a nh ng s n phNm th m nh, c trưng c a Vùng. Ny m nh h p tác v i các cơ quan nghiên c u khoa h c Trung ương, các trư ng i h c và v i nư c ngoài trong ào t o, nghiên c u khoa h c và chuy n giao khoa h c công ngh m i vào s n xu t. 6. Các lĩnh v c xã h i a) V giáo d c ào t o: phát tri n và nâng cao ch t lư ng giáo d c ào t o theo hư ng chuNn hóa, hi n i hóa và xã h i hóa nh m nâng cao trình dân trí và ch t lư ng ngu n nhân l c trong vành ai kinh t . Hoàn thành chương trình ph c p giáo d c trung h c cơ s vào năm 2010, ti n t i ph c p trung h c ph thông trong toàn vùng vào năm 2020. Ny m nh xã h i hóa giáo d c nh m áp ng yêu c u phát tri n kinh t - xã h i. Th c hi n t t chương trình kiên c hóa trư ng h c, ph n u tăng t l trư ng t chuNn qu c gia. Ti p t c th c hi n chính sách ưu ãi c a Nhà nư c i v i giáo viên các vùng núi, vùng khó khăn và h i o, ưu tiên ào t o giáo viên là ngư i ng bào t i ch ; M r ng quy mô ào t o i h c, cao ng, trung h c chuyên nghi p và d y ngh cho các lĩnh v c có ưu th như khai khoáng, công nghi p i n, óng t u, cơ khí ch t o, s n xu t v t li u xây d ng, du l ch, xây d ng, th y s n, k thu t i n, i n t ... M r ng liên k t v i các trư ng i h c, các cơ s ào t o trong và ngoài nư c xây d ng nhanh l c lư ng lao ng ch t lư ng cao cho ngành công nghi p óng t u, áp ng yêu c u phát tri n trong th i gian t i. Phát tri n các trư ng cao ng ngh , trung c p ngh t ng a phương. Ny nhanh ti n xây d ng Trư ng Du l ch H i Phòng góp ph n ào t o ngu n nhân l c du l ch ch t lư ng cao cho vành ai kinh t . Ưu tiên thu hút u tư tr c ti p nư c ngoài vào phát tri n các cơ s ào t o ch t lư ng cao trên a bàn. Khuy n khích các doanh nghi p l n trên a bàn tham gia phát tri n ào
- t o ngh cho ngư i lao ng a phương. Ph n u nâng t l lao ng qua ào t o trong vành ai kinh t lên trên 50% năm 2010 và trên 70% năm 2020. b) V y t : phát tri n ng b m ng lư i y t t t nh n cơ s , ph n u n năm 2010 có hơn 80% s xã trong vành ai kinh t t chuNn qu c gia v y t và t 100% trư c năm 2015. Xây d ng hoàn ch nh các b nh vi n c p t nh; ti p t c u tư cơ s v t ch t, trang thi t b và i ngũ cán b y t cho các b nh vi n huy n, b nh vi n a khoa khu v c. Phát tri n ng b v cơ s v t ch t, trang thi t b cho các trung tâm y t d phòng, áp ng nhu c u phòng b nh và khám, ch a b nh c a nhân dân. Xây d ng hoàn ch nh Trung tâm y h c bi n H i Phòng. Tri n khai xây d ng, hoàn ch nh cơ s 2 b nh vi n Vi t - Ti p áp ng ch c năng b nh vi n a khoa vùng và m t s b nh vi n a khoa t i thành ph H i Phòng và H Long v i cán b y t trình cao, trang thi t b hi n i, kh năng khám, ch a b nh cho ngư i nư c ngoài làm vi c trên a bàn và khách du l ch qu c t ; c) V văn hóa, th thao: ti p t c th c hi n m c tiêu “Xây d ng và phát tri n n n văn hóa Vi t Nam tiên ti n, m à b n s c dân t c”. u tư xây d ng ng b các thi t ch văn hóa, th thao, thông tin cơ s theo quy ho ch chung c a toàn ngành. Ưu tiên u tư các thi t ch ph c v sinh ho t văn hóa c ng ng như: trung tâm văn hóa - th thao, nhà văn hóa, công viên, khu vui chơi gi i trí... n năm 2010 có 100% s h trong vùng ư c nghe ài phát thanh, 85 - 90% s h ư c xem truy n hình. Tăng cư ng h th ng cung c p thông tin, tuyên truy n sách báo t i các xã vùng sâu, vùng xa và các h i o; d) Các lĩnh v c xã h i khác: ti p t c th c hi n có hi u qu chương trình m c tiêu qu c gia vi c làm, chương trình phát tri n kinh t - xã h i mi n núi, h i o và chương trình m c tiêu qu c gia gi m nghèo. Xây d ng các k ho ch c th v gi i quy t vi c làm, th c hi n xoá ói gi m nghèo phù h p v i i u ki n c a t ng a phương, ưu tiên u tư cho các vùng dân t c, vùng sâu, vùng xa và h i o... L ng ghép có hi u qu chương trình xóa ói gi m nghèo v i các chương trình, d án khác trên a bàn. Th c hi n t t chính sách xã h i i v i các gia ình thương binh li t sĩ, nh ng ngư i có công và các i tư ng xã h i khác. 7. B o v môi trư ng, phát tri n b n v ng B o v nghiêm ng t môi trư ng sinh thái V nh H Long. Có bi n pháp nghiêm ng t gi m thi u các nh hư ng tiêu c c t i môi trư ng do khai thác, ch bi n than; s n xu t công nghi p, ho t ng du l ch, khai thác c ng và v n t i bi n... Ki m soát ch t ch vi c các ch t th i r n và nư c th i có ô nhi m vào V nh. Nư c th i c a các khu công nghi p, b nh vi n, các cơ s s n xu t, ch bi n c n x lý t tiêu chuNn B trư c khi x vào h th ng thoát nư c chung. Tính toán h p lý quy mô phát tri n c ng và các công trình công nghi p quanh V nh H Long nh m b o v Khu di s n th gi i theo quy nh c a UNESCO. Qu n lý ch t ch các ho t ng khai thác h i s n trong vùng, c bi t là vùng tri u, các khu v c ven b và quanh các o. X lý nghiêm các trư ng h p khai thác b ng ch t n , xung i n, hóa ch t và các ngư c mang tính hu di t ngu n l i. Không phát tri n các phương ti n nh ánh b t khu v c g n b . Tăng cư ng công tác t p hu n, tuyên truy n cho ngư dân v các bi n pháp nuôi tr ng th y s n thân thi n v i môi
- trư ng. Nhân r ng mô hình nuôi s ch, nuôi sinh thái nâng cao ch t lư ng s n phNm và b o v môi trư ng. Qu n lý ch t ch vi c khai thác than khu v c Qu ng Ninh. Ngăn ch n có hi u qu , ti n t i ch m d t tình tr ng khai thác than trái phép. Quy ho ch qu t phù h p tr ng r ng bù p l i di n tích r ng b phá do khai thác than l thiên khu v c ông Tri u, Uông Bí, CNm Ph ... Xây d ng các bãi th i t á n m xa các sông su i ít nh t 500 mét và xa các khu dân cư t i thi u 1 km. Thi t l p h th ng r ng phòng h n nh và b n v ng. Phát tri n tr ng r ng các khu v c khai thác than. Khôi ph c và phát tri n r ng phòng h u ngu n, r ng ven bi n và trên các o. B o v nghiêm ng t vư n Qu c gia Cát Bà, các Khu b o t n thiên nhiên và r ng văn hóa l ch s ã ư c thi t l p; xây d ng m t s Khu b o t n khác nh m b o v và khôi ph c các ngu n gien quý hi m, các h sinh thái c thù, k t h p v i tham quan du l ch. Xây d ng ng b và t ng bư c hi n i hóa h th ng thoát nư c th i, h th ng thu gom và x lý ch t th i r n; h th ng x lý khói, b i, ti ng n... t i các ô th , Khu kinh t , Khu công nghi p, Khu du l ch... Quy ho ch các khu chôn l p rác th i t p trung cho t ng khu v c theo úng quy nh c a B Xây d ng. n năm 2010 m i thành ph , th xã trong vành ai kinh t u có ít nh t 01 cơ s ch bi n rác; 100% ch t th i r n, ch t th i nguy h i các ô th , khu công nghi p ư c thu gom và x lý. Qu n lý ch t ch vi c x th i c a các tàu v n t i ho t ng trên bi n, nh t là trong V nh H Long và khu v c g n V nh H Long. Tuân th nghiêm nh ng quy t c k thu t trong quá trình b c d hàng, d u và các hóa ch t c h i. S m xây d ng m t l c lư ng chuyên trách v i phương ti n m nh ngăn ch n và ng phó k p th i v i các s c tràn d u trong vành ai kinh t . Tăng cư ng công tác qu n lý môi trư ng. Quy nh ch t ch vi c thNm nh phương án b o v môi trư ng trong quá trình xét duy t các d án phát tri n, nh t là các công trình có nguy cơ gây ô nhi m l n như hóa ch t, c ng bi n, óng t u, nhi t i n... Khuy n khích các doanh nghi p áp d ng công ngh tiên ti n, công ngh s ch b o v môi trư ng. a d ng hóa các ngu n v n b o v môi trư ng. Tăng cư ng ngu n v n ngân sách cho công tác qu n lý và b o v môi trư ng. Th c hi n chính sách h tr i v i các cơ s s n xu t xây d ng các công trình x lý ch t th i. Huy ng các cơ s s n xu t, kinh doanh trên a bàn óng góp kinh phí xây d ng h th ng x lý ch t th i theo nguyên t c "Ngư i ư c hư ng l i ph i tr ti n, ngư i gây ô nhi m ph i u tư kh c ph c ô nhi m". Ny m nh công tác giáo d c môi trư ng trong toàn th nhân dân, k c thành th và nông thôn. 8. Tăng cư ng, c ng c qu c phòng - an ninh Tăng cư ng, c ng c qu c phòng, an ninh trên vành ai kinh t g n v i chi n lư c phòng th c a Vùng ông B c và c nư c, nh m gi v ng an ninh chính tr và tr t t , an toàn xã h i, nh t là các vùng biên gi i, vùng bi n và h i o, t o i u ki n cho phát tri n kinh t .
- Xây d ng ng b và hi n i hóa các l c lư ng qu n lý biên gi i, qu n lý và b o v bi n, o. Tăng cư ng u tư và năng l c cho các khu v c phòng th quan tr ng, b o m tính cơ ng, s n sàng chi n u cao và ch ng i phó trong m i tình hu ng. Xây d ng các khu v c phòng th v ng ch c ven bi n và trên các o, tuy n o tr ng y u (B ch Long Vĩ, Cát Bà, o Tr n, Cô Tô, Vĩnh Th c...) áp ng yêu c u b o v bi n, o và phát tri n kinh t . Ph i h p ch c ch gi a các l c lư ng vũ trang v i dân quân, t v và nhân dân a phương gi v ng an ninh chính tr , ch quy n các vùng biên gi i và vùng bi n, o c a T qu c. Quy ho ch c th nh ng khu v c bi n, o dành riêng cho nhi m v qu c phòng, an ninh; xây d ng thí i m khu kinh t - qu c phòng t i m t s o quan tr ng trong khu v c theo tinh th n Ngh quy t s 27/2007/NQ-CP ngày 30 tháng 5 năm 2007 c a Chính ph ban hành Chương trình hành ng c a Chính ph th c hi n Ngh quy t l n th 4 Ban Ch p hành Trung ương ng khóa X v Chi n lư c bi n Vi t Nam n năm 2020. K t h p ch t ch gi a phát tri n kinh t - xã h i v i c ng c qu c phòng, an ninh. Vi c b trí các công trình kinh t và dân cư nh t thi t ph i tính n yêu c u phòng th bi n, o; t o thành các c m dân cư, các cơ quan, xí nghi p... liên hoàn có th ph i h p, ng c u l n nhau khi c n thi t. ng th i, vi c xây d ng các cơ s qu c phòng ven bi n và trên các o như c u c ng, cơ s h u c n - k thu t, h th ng b o m hàng h i, quân y... c n nghiên c u v a ph c qu c phòng, an ninh, v a có th ph c v phát tri n kinh t - xã h i trên a bàn. Ti p t c ưa dân ra nh cư trên các o B ch Long Vĩ, o Tr n, Mã Cháu, H Mai, Thanh Lân, Cô Tô... làm ăn lâu dài, v a phát tri n kinh t , v a làm nhi m v b o v vùng bi n, o ông B c c a T qu c. 9. Phương hư ng h p tác phát tri n vành ai kinh t N i dung h p tác qu c t phát tri n hai hành lang, m t vành ai kinh t nói chung và phát tri n Vành ai kinh t ven bi n V nh B c B nói riêng là r t phong phú. Vì v y, th i gian t i c n Ny m nh h p tác theo hư ng a phương hóa, a d ng hóa các hình th c h p tác và các lĩnh v c h p tác trên nguyên t c tôn tr ng c l p ch quy n, toàn v n lãnh th , bình ng và cùng có l i. Ưu tiên h p tác v i Trung Qu c và các nư c ASEAN nh m khai thác t t ti m năng, l i th c a khu v c phát tri n nhanh. M r ng h p tác v i các nư c có ti m l c kinh t l n và các t ch c qu c t trong khu v c phát tri n các công trình tr ng i m. V h p tác v i Trung Qu c, căn c vào Hi p nh h p tác kinh t thương m i song phương Vi t Nam - Trung Qu c, B n ghi nh v tri n khai h p tác hai hành lang, m t vành ai kinh t và ưu th c a m i nư c, th i gian t i t p trung vào h p tác trong các lĩnh v c ch y u sau: a) H p tác trong xây d ng h t ng: Ny m nh h p tác xây d ng h th ng giao thông và cơ s h t ng c a khNu, c bi t là tuy n cao t c Hà N i - H Long - Móng Cái g n v i hai hành lang kinh t k t n i liên thông v i m ng cao t c ven bi n Nam Trung Qu c. Trư c m t h p tác nâng c p qu c l 18A và tuy n ư ng s t Kép - Bãi Cháy - Cái Lân t tiêu chuNn qu c t . Giai o n sau ti p t c h p tác xây d ng ư ng cao t c H Long - Móng Cái và tuy n ư ng s t H Long - Móng Cái - ông Hưng -
- Phòng Thành, k t n i v i m ng ư ng s t c a hai nư c, hư ng t i xây d ng tuy n ư ng s t xuyên Á trong tương lai. M r ng h p tác xây d ng các c ng bi n quan tr ng, hình thành u m i và m ng lư i v n t i bi n thu n ti n và hi u qu , t o i u ki n thúc Ny Vành ai kinh t ven bi n V nh B c B nói riêng và hai hành lang, m t vành ai kinh t nói chung; b) H p tác v du l ch: h p tác nghiên c u l p quy ho ch t ng th phát tri n du l ch trong Vành ai kinh t ven bi n V nh B c B nói riêng và hai hành lang, m t vành ai kinh t nói chung. T ch c các tuy n du l ch qu c t (c b ng ư ng b , ư ng không và ư ng bi n) gi a các a phương hai nư c trong khu v c hai hành lang, m t vành ai kinh t ; xây d ng tuy n du l ch bi n vòng quanh V nh B c B . Ny m nh h p tác xây d ng cơ s h t ng và kinh doanh du l ch. Khuy n khích và t o i u ki n thu n l i cho các doanh nghi p Trung Qu c vào u tư xây d ng các khách s n và các công trình vui chơi gi i trí cao c p t i các khu v c tr ng i m như H Long, Vân n, Cát Bà, Móng Cái... Thúc Ny ti n l i hóa xu t c nh du l ch. M r ng h p tác trong ào t o ngu n nhân l c du l ch, nh t là hư ng d n viên ti ng Trung Qu c, xúc ti n u tư và tuyên truy n qu ng bá du l ch... Ph i h p cùng t ch c Năm du l ch c a Vành ai kinh t ven bi n V nh B c B , ng th i nh kỳ hàng năm t ch c H i ch - tri n lãm du l ch luân phiên t i m i t nh trong vành ai kinh t ; c) H p tác v thương m i: Ny m nh h p tác phát tri n thương m i gi a các a phương c a hai nư c thu c vành ai kinh t , nh t là trong các lĩnh v c: m u d ch chính ng ch, qu n lý th trư ng, ngăn ch n buôn l u và gian l n thương m i. T o i u ki n thu n l i cho các doanh nghi p Trung Qu c u tư vào Vi t Nam và các doanh nghi p Vi t Nam buôn bán v i các i tác Trung Qu c. Thúc Ny h p tác phát tri n các khu kinh t c a khNu, nh t là xây d ng Khu kinh t c a khNu Móng Cái và c khu kinh t song phương t i Móng Cái. Ph i h p xây d ng các trung tâm d ch v t ng h p g m các tr m d ng, cơ s cung c p xăng d u và các d ch v khác... t i các c a khNu, các c a c ng và d c hai hành lang, m t vành ai kinh t . M r ng h p tác trong các lĩnh v c d ch v khác như tài chính ngân hàng, v n t i, bưu chính vi n thông... Hai bên cùng h p tác xây d ng và v n ng các nư c ASEAN, các t ch c qu c t tham gia xây d ng Qu tài chính cho phát tri n Vành ai kinh t ven bi n V nh B c B ; d) H p tác v công nghi p: Ny m nh hơn n a vi c h p tác phát tri n công nghi p, nh t là các ngành Trung Qu c có l i th như nhi t i n, óng t u và s n xu t các thi t b ph tr cho công nghi p óng t u, l c hóa d u, khai thác ch bi n khoáng s n, s n xu t v t li u xây d ng, s n xu t i n gia d ng, nuôi tr ng và ch bi n thu s n... Tăng cư ng ti p xúc v i phía Trung Qu c xác nh nh ng h ng m c h p tác và t o i u ki n thu n l i các doanh nghi p Trung Qu c vào u tư phát tri n công nghi p t i Vành ai kinh t ven bi n V nh B c B ; ) H p tác v thu s n: h p tác i u tra, ánh giá tr lư ng và kh năng khai thác ngu n l i h i s n trong V nh B c B và vùng ánh cá chung, t ó quy nh quy mô khai thác phù h p cho m i bên nh m b o v ngu n l i. Ny m nh h p tác trong qu n lý, b o v ngu n l i; i u tra nghiên c u ngư trư ng; nghiên c u, chuy n giao công ngh khai thác và nuôi tr ng h i s n, nh t là trong s n xu t gi ng nuôi và phát tri n nuôi h i s n trên bi n ph c v xu t khNu và du l ch...;
- e) H p tác trong nông nghi p: m r ng h p tác trong nghiên c u, chuy n giao công ngh s n xu t, ch bi n nông, lâm s n; s n xu t và cung ng các gi ng cây tr ng, v t nuôi có năng su t, ch t lư ng cao; s n xu t các s n phNm nông nghi p ch t lư ng cao mà Trung Qu c có nhu c u như lúa, rau qu th c phNm, hoa, cây c nh, cây dư c li u và các s n phNm chăn nuôi... T o i u ki n cho các doanh nghi p Trung Qu c liên doanh s n xu t gi ng và xây d ng các khu nông nghi p công ngh cao t i vành ai kinh t . Ny m nh h p tác trong b o v , phát tri n r ng phòng h u ngu n và qu n lý ngu n nư c các lưu v c sông chung; g) H p tác v khoa h c - công ngh : xây d ng k ho ch h p tác thư ng xuyên và lâu dài v i Trung Qu c cùng ph i h p i u tra t ng h p V nh B c B nh m xây d ng cơ s d li u ng b ph c v vi c qu n lý và khai thác tài nguyên, môi trư ng V nh B c B m t cách hi u qu và b n v ng. ChuNn b i u ki n v cơ s v t ch t, i ngũ cán b h p tác tìm ki m thăm dò d u khí t i các m n m v t ngang ư ng phân nh và các m trong khu v c ch ng l n ngoài c a V nh B c B khi c n thi t. Tăng cư ng h p tác trao i thông tin, ào t o cán b và t ch c nghiên c u khoa h c. Xúc ti n h p tác qu c t trong phát tri n các ngh bi n tương lai V nh B c B ; h) H p tác trong lĩnh v c văn hóa xã h i: m r ng h p tác trong giáo d c, ào t o ngu n nhân l c, y t , văn hóa ngh thu t, tri n lãm, th d c th thao và các lĩnh v c xã h i khác. Ny m nh các ho t ng giao lưu văn hóa, th thao, bi u di n ngh thu t... gi a các a phương thu c vành ai kinh t hi u bi t rõ hơn v phong t c t p quán c a nhau, ng th i góp ph n th t ch t hơn n a m i quan h bang giao ang ngày càng th m thi t gi a hai nư c; i) H p tác trong b o v môi trư ng: h p tác ch t ch v i các a phương Trung Qu c thu c vành ai kinh t trong công tác quan tr c, d báo môi trư ng và b o v môi trư ng, nh t là môi trư ng bi n, b o m phát tri n b n v ng cho toàn vành ai kinh t . Ny m nh h p tác trong lĩnh v c an toàn hàng h i, ng phó các s c tràn d u và x lý ô nhi m bi n do n n d u loang. M r ng h p tác trong tìm ki m c u n n, c nh báo thiên tai. Hai nư c h p tác xây d ng m t h th ng các Trung tâm tìm ki m c u n n th ng nh t trong khu v c vành ai kinh t , có k ho ch ph i h p ch t ch trong vi c tìm ki m c u n n có hi u qu . V. L TRÌNH TH C HI N QUY HO CH 1. Giai o n 2009 - 2010: hình thành cho ư c m t s lãnh th ng l c; xây d ng m t bư c cơ b n h th ng k t c u h t ng trong vành ai kinh t ; xúc ti n thu hút các d án u tư trong và ngoài nư c vào các công trình tr ng i m, vùng ng l c... t o i u ki n phát tri n nhanh trong giai o n sau. 2. Giai o n 2011 - 2020: ti p t c u tư phát tri n ng b và hi n i hóa h th ng k t c u h t ng trong vành ai kinh t . Xây d ng xong nh ng h ng m c quan tr ng t i các khu kinh t , khu công nghi p. Xây d ng hoàn ch nh và ưa vào ho t ng c khu kinh t song phương Móng Cái, các c ng L ch Huy n, H i Hà, V n Gia..., sân bay Vân n, các khu du l ch, các trung tâm vui chơi gi i trí cao c p và các công trình d ch v khác... phát tri n tăng t c trong giai o n sau năm 2020. VI. CÁC GI I PHÁP VÀ T CH C TH C HI N
- 1. Gi i pháp ph i h p chung gi a hai nư c Trên cơ s các tho thu n ã t ư c t i B n ghi nh v vi c tri n khai h p tác "Hai hành lang, m t vành ai kinh t " gi a Chính ph hai nư c Vi t Nam - Trung Qu c, hai bên c n ph i h p ch t ch trong vi c th c hi n các nhi m v , gi i pháp sau: a) Ph i h p l p quy ho ch chung v phát tri n Vành ai kinh t ven bi n V nh B c B trên lãnh th c a c hai nư c: hai bên c n c ng c và Ny m nh ho t ng c a Nhóm công tác hai hành lang, m t vành ai kinh t trong khuôn kh y ban H p tác kinh t thương m i song phương Vi t Nam - Trung Qu c t ch c, ph i h p l p quy ho ch chung v phát tri n vành ai kinh t trên ph m vi lãnh th c a c hai nư c, ng th i xây d ng Chương trình hành ng chung cùng nhau th c hi n trong th i gian t i. Thành l p các t chuyên gia chuyên ngành trong m t s lĩnh v c quan tr ng ph i h p xây d ng quy ho ch và chương trình, k ho ch h p tác c th i v i t ng lĩnh v c, ng th i t ch c th c hi n quy ho ch và nh ng v n hai bên ã tho thu n; b) Ny nhanh k ho ch h p tác xây d ng h th ng giao thông trong Vành ai kinh t ven bi n V nh B c B : căn c vào i u 6 B n ghi nh v vi c tri n khai h p tác hai hành lang, m t vành ai kinh t , B Giao thông v n t i ti n hành trao i, tho thu n v i Trung Qu c cùng ph i h p xây d ng quy ho ch phát tri n h th ng h t ng giao thông trong ph m vi hai hành lang, m t vành ai kinh t nói chung và Vành ai kinh t ven bi n V nh B c B nói riêng. Ny nhanh k ho ch h p tác xây d ng các công trình giao thông ã ư c tho thu n trong ph m vi hai hành lang, m t vành ai kinh t . S m xây d ng tuy n cao t c d c vành ai kinh t t H i Phòng - H Long n Móng Cái (trư c m t nâng c p hoàn ch nh qu c l 18 t c p III ng b ng) k t n i liên thông v i m ng cao t c khu v c Nam Trung Qu c. Ph i h p xây d ng nhanh các tuy n cao t c Hà N i - H i Phòng, Hà N i - H Long; xây d ng các tuy n ư ng thông thương gi a hai bên biên gi i và ư ng n i các c a khNu chính n các trung tâm kinh t phía trong; Tri n khai vi c h p tác nâng c p tuy n ư ng s t Kép - Bãi Cháy, Hà N i - H i Phòng t tiêu chuNn qu c t 1435 mm; xây d ng tuy n ư ng s t Ph L i - H Long - Cái Lân; chuNn b i u ki n h p tác xây d ng ti p o n H Long - Móng Cái - ông Hưng - Phòng Thành hoà vào m ng ư ng s t qu c gia c a hai nư c. Cùng h p tác phát tri n c ng bi n, t o c a ra cho hai hành lang, m t vành ai kinh t . c) H p tác Ny m nh t do hóa thương m i và ti n l i hóa thông quan. Hai bên cùng t o môi trư ng thu n l i thúc Ny t do hóa thương m i trong Vành ai kinh t ven bi n V nh B c B . Ny m nh h p tác trong vi c c i ti n, ti n l i hóa thông quan trên các c p c a khNu, trư c m t th c hi n t i c p c a khNu qu c t Móng Cái - ông Hưng, sau ó m r ng sang các c p c a khNu khác. Tăng cư ng h p tác và thúc Ny mô hình thông quan "Ki m tra m t l n" t t c các c a khNu chính trong ph m vi vành ai kinh t , t o i u ki n thu n l i cho giao lưu hàng hóa qua biên gi i và i l i c a các thương gia hai nư c; Tích c c m r ng h p tác v n chuy n hàng hóa và hành khách gi a hai nư c. C i thi n i u ki n v n chuy n hành khách và hàng hóa qua biên gi i, áp d ng phương th c Gi y phép v n t i qua biên gi i GMS ã ư c tho thu n t i Hi p nh V n t i qua biên gi i GMS tháng 4 năm 2006. Xem xét m các tuy n v n chuy n hành khách xuyên qu c gia thúc Ny phát tri n h p tác du l ch và m u d ch.
- d) B Công thương ph i h p v i t nh Qu ng Ninh trao i, tho thu n v i t nh Qu ng Tây (Trung Qu c) ph i h p l p quy ho ch và h p tác xây d ng Khu thương m i t do Móng Cái (theo mô hình c khu kinh t song phương); ng th i cùng tho thu n th ng nh t quy ch c a Khu thương m i t do này, qua ó rút kinh nghi m áp d ng cho các khu v c khác trong vành ai kinh t nh m thúc Ny thương m i gi a hai nư c cũng như v i khu v c và th gi i. 2. Các gi i pháp riêng i v i Vi t Nam a) Xây d ng, hoàn thi n khuôn kh pháp lý và cơ ch , chính sách cho Vành ai kinh t ven bi n V nh B c B . Căn c vào nh hư ng quy ho ch này, các ngành và a phương liên quan rà soát, b sung, c th hóa các chính sách nh m phát huy m i ngu n l c, m i thành ph n kinh t trong và ngoài nư c phát tri n nhanh, hi n i hóa m t s ngành quan tr ng và vùng ng l c. Xác nh các d án l n, các lĩnh v c, khu v c mang tính t phá và c p thi t có chính sách u tư t p trung, tr ng i m. Ưu tiên ngu n v n u tư tho áng cho xây d ng cơ s h t ng Khu kinh t Vân n. Trên cơ s Quy ch t ch c và ho t ng c a Khu kinh t Vân n ã ư c ban hành t i Quy t nh s 120/2007/Q -TTg ngày 20 tháng 6 năm 2007 c a Th tư ng Chính ph , các B , ngành và a phương ti p t c c th hóa các chính sách ưu ãi c thù nh m thu hút u tư trong và ngoài nư c phát tri n nhanh Khu kinh t trong th i gian t i; Ti p t c hoàn thi n, i m i chính sách i v i kinh t c a khNu. Ti n hành t ng k t, ánh giá vi c th c hi n Quy t nh s 53/2001/Q -TTg ngày 19 tháng 4 năm 2001 c a Th tư ng Chính ph v chính sách i v i khu kinh t c a khNu biên gi i b sung, i m i các chính sách và bi n pháp h tr phát tri n thương m i các khu v c này, nh t là các chính sách v u tư, v xu t khNu, v thu , chính sách tài chính, ti n t ... phát tri n kinh t c a khNu. Xây d ng, c ng c cơ s pháp lý và ngu n nhân l c ph c v cho h i nh p qu c t . Ti p t c hoàn thi n khung kh pháp lý theo l trình h i nh p WTO, APEC và các h p tác a phương và song phương khác... Chú tr ng xây d ng và b i dư ng i ngũ các thNm phán, lu t sư, các cán b làm công tác i ngo i c a t nh Qu ng Ninh và thành ph H i Phòng có kh năng àm phán và x lý k p th i các tranh ch p kinh t , thương m i qu c t trong quá trình h p tác phát tri n vành ai kinh t . b) T o bư c t phá v phát tri n ngu n nhân l c: có chính sách tích c c ào t o phát tri n ngu n nhân l c, s m xây d ng l c lư ng lao ng ch t lư ng cao áp ng yêu c u phát tri n nhanh c a vành ai kinh t trong b i c nh h p tác và h i nh p. a d ng hóa các hình th c ào t o, d y ngh , nâng cao ch t lư ng lao ng tr t i ch , nh t là cho các ngành có l i th như khai khoáng, nhi t i n, óng t u, cơ khí ch t o, hàng h i, du l ch, thu s n... Ny m nh ào t o b i dư ng chuyên môn nghi p v , nâng cao năng l c cho cán b , công ch c qu n lý kinh t , qu n lý i ngo i. Tăng cư ng năng l c cho các cơ s ào t o trên a bàn. Khuy n khích các doanh nghi p l n tham gia d y ngh cho l c lư ng lao ng c a a phương. Áp d ng chính sách ưu ãi thu hút các chuyên gia, các nhà doanh nghi p gi i và các nhà khoa h c có trình cao... n làm vi c lâu dài t i vành ai kinh t ; Liên k t v i các trư ng i h c, các trung tâm ào t o, d y ngh Hà N i m r ng quy mô và hình th c ào t o. Ny m nh thu hút FDI trong lĩnh v c ào t o phát tri n
- ngu n nhân l c. M r ng h p tác qu c t , nh t là v i Trung Qu c trong công tác ào t o v i nhi u hình th c... s m xây d ng l c lư ng lao ng ch t lư ng cao cho các ngành mũi nh n trong vành ai kinh t . c) Gi i pháp v khoa h c, công ngh và môi trư ng: i m i công tác qu n lý khoa h c, công ngh phù h p v i cơ ch th trư ng và yêu c u h i nh p qu c t . Tăng cư ng ng d ng các công ngh m i thông qua chuy n giao công ngh , c bi t là các công ngh tiên ti n c a nư c ngoài i m i công ngh , nâng cao ch t lư ng và tính c nh tranh c a các s n phNm mũi nh n. Ưu tiên thu hút các d án có công ngh tiên ti n, hi n i u tư vào vành ai kinh t . Khuy n khích các thành ph n kinh t u tư i m i công ngh . Th c hi n các chính sách ưu ãi v tín d ng, mi n gi m thu , v thuê t... phát tri n khoa h c, công ngh . Có cơ ch v a khuy n khích, v a b t bu c các doanh nghi p u tư c i ti n k thu t và áp d ng công ngh m i, công ngh thích h p vào s n xu t. M r ng quan h h p tác, nh t là v i Trung Qu c phát tri n khoa h c, công ngh . Tranh th s giúp , h tr c a các nư c, các t ch c qu c t trong các lĩnh v c ào t o, nghiên c u khoa h c, ng d ng và i m i công ngh ... Ny m nh công tác b o v môi trư ng. Th c hi n ng b các gi i pháp c v k thu t, cơ ch chính sách và tuyên truy n giáo d c... nh m b o v tài nguyên, môi trư ng c a vành ai kinh t , c bi t là môi trư ng V nh H Long, b o m phát tri n nhanh, hi u qu và b n v ng. Qu n lý ch t ch vi c x th i c a các ngu n gây ô nhi m. Khuy n khích các doanh nghi p áp d ng công ngh s ch, công ngh thân thi n v i môi trư ng vào s n xu t. d) Huy ng và s d ng hi u qu các ngu n v n u tư cho phát tri n: d báo nhu c u v n u tư c a vành ai kinh t t nay n năm 2020 là hơn 50 t USD, trong ó giai o n 2009 - 2010 kho ng 5 - 7 t USD. áp ng ngu n v n trên c n th c hi n các gi i pháp ng b và tích c c nh m thu hút m i ngu n v n có th dư i m i hình th c, trong ó t p trung vào các gi i pháp ch y u sau: - Tăng cư ng công tác tuyên truy n, qu ng bá các th m nh và cơ h i u tư c a vành ai kinh t . Xác nh các công trình, các a bàn ưu tiên và m c ưu tiên kêu g i v n u tư c a m i thành ph n kinh t vào u tư phát tri n s n xu t kinh doanh t i Vành ai kinh t ven bi n V nh B c B ; - Áp d ng các chính sách ưu ãi như mi n, gi m thu thu nh p doanh nghi p, thu xu t nh p khNu, mi n, gi m thu và ti n thuê t, ti n s d ng t, h tr v n gi i phóng m t b ng, tái nh cư... i v i các doanh nghi p trong và ngoài nư c u tư xây d ng h t ng các khu công nghi p, Khu kinh t . Ưu tiên dành ngu n v n ngân sách và tín d ng ưu ãi h tr u tư xây d ng các công trình h t ng quan tr ng. Xúc ti n vi c thành l p Qu u tư xây d ng k t c u h t ng c a vành ai kinh t . Xem xét thành l p Công ty u tư phát tri n Vành ai kinh t ven bi n V nh B c B (như Trung Qu c ang th c hi n Khu kinh t V nh B c B Qu ng Tây) kinh doanh v n và t o kênh thu hút ngu n v n vào phát tri n h t ng và các ngành mũi nh n c a vành ai kinh t ; - S d ng v n u tư úng m c ích theo d án, gi m tình tr ng lãng phí, th t thoát v n, nh t là trong khâu thi công xây d ng. ơn gi n hóa các th t c cho vay; m r ng
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Quyết định số 19/2008/QĐ-UBND
2 p |
67 |
8
-
Quyết định số 1121/2008/QĐ-BKH
24 p |
86 |
8
-
Quyết định số 1373/QĐ-UBND
3 p |
90 |
6
-
Quyết định số 123/2008/QĐ-TTg
2 p |
78 |
5
-
Quyết định số 1134/QĐ-TTg
5 p |
77 |
5
-
Quyết định số 1201/QĐ-TTg
5 p |
78 |
5
-
Quyết định số 1118/2008/QĐ-BKH
48 p |
63 |
5
-
Quyết định số 64/2008/QĐ-UBND
3 p |
70 |
5
-
Quyết định số 1068/2008/QĐ-BKH
13 p |
61 |
4
-
Quyết định số 1048/2008/QĐ-BKH
50 p |
74 |
4
-
Quyết định số 101/2001/QĐ-BNN
30 p |
44 |
4
-
Quyết định số 56/2008/QĐ-BTC
17 p |
51 |
4
-
Quyết định số 1440/QĐ-BKH
5 p |
35 |
4
-
Quyết định số 883/2008/QĐ-BKH
22 p |
64 |
3
-
Quyết định số 44/2008/QĐ-BTC
2 p |
77 |
3
-
Quyết định số 35/2008/QĐ-UBND
10 p |
86 |
3
-
Quyết định số 792/QĐ-TTg
16 p |
106 |
3
-
Quyết định số 937/2008/QĐ-BKH
31 p |
61 |
3

Set-Cookie: TLDEVNamespace=a6p1f8ki0jpvv7ta4f0dlrdrm4; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly


markdown:
# Thông tư 28/2008/TT-BLĐTBXH của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội
Chia sẻ: Hoang Chau | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:4
288
lượt xem 29
download
lượt xem 29
download
![](http://image.tlvnimg.com/document/thumbnail/2009/20090819/hoangchau/80x100/08000908.jpg)
##
Thông tư 28/2008/TT-BLĐTBXH của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội
Mô tả tài liệu
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static.tlvnimg.com/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Thông tư 28/2008/TT-BLĐTBXH của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội về việc hướng dẫn xác định đơn giá tiền lương của Tổng công ty Bưu chính Việt Nam theo Quyết định số 65/2008/QĐ-TTg ngày 22/5/2008 của Thủ tướng Chính phủ về cung ứng dịch vụ bưu chính công ích
Chủ đề:
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

Set-Cookie: TLDEVNamespace=5h1e8u2gm3fkpq03is6ilnog27; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly


markdown:
# Triệu hồi và sửa thư trót gửi với MS Outlook
Chia sẻ: Timgikhongbiet Timgikhongbiet | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:2
239
lượt xem 75
download
lượt xem 75
download
![](http://image.tlvnimg.com/document/thumbnail/2009/20090529/timgikhongbiet/80x100/trieu_hoi_va_sua_thu_trot_gui_voi_ms_outlook_3656.jpg)
##
Triệu hồi và sửa thư trót gửi với MS Outlook
Mô tả tài liệu
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static.tlvnimg.com/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Tham khảo tài liệu 'triệu hồi và sửa thư trót gửi với ms outlook', công nghệ thông tin, tin học văn phòng phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
Chủ đề:
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

Set-Cookie: TLDEVNamespace=hqu3d2at18d25f3f28jl9vvag3; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly