markdown:
...loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu...
VĂN BẢN GỐC
Điều 87 Nghị định 34/2016/NĐ-CP
X
Từ khoá: Số Hiệu, Tiêu đề hoặc Nội dung ngắn gọn của Văn Bản...
Thành Viên
CHÍNH PHỦ
-------
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
Số: 129/2017/NĐ-CP
Hà
Nội, ngày 16 tháng 11
năm 2017
NGHỊ ĐỊNH
QUY ĐỊNH VIỆC QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VÀ KHAI THÁC TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG THỦY
LỢI
Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng tài sản
công ngày 21 tháng 6 năm 2017;
Căn cứ Luật thủy lợi ngày 19 tháng 6 năm 2017;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài
chính;
Chính phủ ban hành Nghị định quy định
việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu
hạ tầng thủy lợi.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Nghị định này quy định việc quản lý,
sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi do Nhà nước đầu tư, quản
lý.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
1. Cơ quan quản lý nhà nước về thủy lợi.
2. Cơ quan được giao quản lý tài sản
kết cấu hạ tầng thủy lợi (sau đây gọi là cơ quan được giao quản lý tài sản).
3. Doanh nghiệp, tổ chức thủy lợi cơ
sở, cá nhân được giao quản lý, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi (sau
đây gọi là đơn vị khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi).
4. Tổ chức, cá nhân khác liên quan.
Điều 3. Giải
thích từ ngữ
1. Tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
(bao gồm cả đất gắn với công trình thủy lợi) do Nhà nước đầu
tư, quản lý là tài sản công bao gồm: Đập (đập thủy lợi và các công trình phụ trợ
gắn liền với đập thủy lợi), hồ chứa
nước (gồm đập tạo hồ, tràn, cống, lòng hồ, cống lấy nước,
cống xả đáy...), cống, trạm bơm, hệ thống dẫn, chuyển nước,
kè, bờ bao thủy lợi và công trình phụ trợ phục vụ quản lý, khai thác thủy lợi
(Nhà, trạm, đường quản lý, thiết bị quan trắc, kho, bãi vật tư, cột mốc chỉ giới, biển báo).
2. Công trình phụ trợ là công trình
phục vụ quản lý, khai thác và bảo vệ không gắn liền với công trình thủy lợi bao
gồm: Nhà, trạm, đường quản lý, thiết bị quan trắc, kho, bãi vật tư, cột mốc chỉ
giới, biển báo.
3. Cơ quan được giao quản lý tài sản
kết cấu hạ tầng thủy lợi là cơ quan giúp Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện chức năng quản lý nhà nước về thủy
lợi (sau đây gọi là cơ quan được giao quản lý tài sản).
4. Đơn vị khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi là doanh nghiệp, tổ chức thủy lợi cơ sở, cá nhân có đủ điều kiện theo quy định của Luật Thủy lợi được
Nhà nước giao vận hành, khai thác và bảo vệ tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi.
5. Cho thuê quyền khai thác tài sản kết
cấu hạ tầng thủy lợi là việc Nhà nước chuyển giao quyền khai thác tài sản cho
đơn vị khai thác tài sản kết cấu hạ tầng kinh doanh hạ tầng thủy lợi trong một
thời hạn nhất định theo Hợp đồng để nhận một khoản tiền tương ứng.
6. Chuyển nhượng có thời hạn quyền
khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi là việc Nhà nước chuyển giao trong một
thời gian nhất định quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng
thủy lợi gắn với việc đầu tư nâng cấp, mở rộng theo dự án đã được cấp có thẩm
quyền phê duyệt theo Hợp đồng để nhận một khoản tiền tương
ứng.
Điều 4. Nguyên tắc
quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
1. Mọi tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
do Nhà nước đầu tư, quản lý đều được Nhà nước giao cho đối tượng quản lý, khai
thác theo quy định của pháp luật.
2. Quản lý nhà nước về tài sản kết cấu
hạ tầng thủy lợi được thực hiện thống nhất, phân cấp rõ thẩm quyền, trách nhiệm
của từng cơ quan nhà nước và trách nhiệm phối hợp giữa các
cơ quan nhà nước; tách bạch giữa chức năng quản lý nhà nước của cơ quan nhà nước
với hoạt động khai thác, kinh doanh của đơn vị khai thác tài sản kết cấu hạ tầng
thủy lợi.
3. Nhà nước từng bước tính đúng, tính
đủ chi phí sử dụng, bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi và thực hiện khai
thác theo cơ chế thị trường.
4. Nhà nước khuyến khích thực hiện xã
hội hóa nhằm đa dạng hóa nguồn lực để duy trì, phát triển,
khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi.
5. Tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi được thống kê, kế toán đầy đủ về hiện vật và giá trị, những
tài sản có nguy cơ chịu rủi ro cao do thiên tai, hỏa hoạn và nguyên nhân bất khả
kháng khác được quản lý rủi ro về tài chính thông qua bảo hiểm hoặc công cụ
khác theo quy định của pháp luật.
6. Việc quản lý, sử dụng và khai thác
tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi phải đảm bảo công khai, minh bạch; được giám
sát, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán; mọi hành vi vi phạm pháp luật về quản lý,
sử dụng tài sản phải được xử lý kịp thời, nghiêm minh theo quy định của pháp luật.
Chương II
QUẢN LÝ, SỬ DỤNG
VÀ KHAI THÁC TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG THỦY LỢI
Mục 1. QUẢN LÝ, SỬ
DỤNG TÀI SẢN HẠ TẦNG THỦY LỢI
Điều 5. Giao quản
lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
1. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định giao tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
cho cơ quan được giao quản lý tài sản như sau:
a) Đối với tài sản kết cấu hạ tầng thủy
lợi là công trình thủy lợi quan trọng đặc biệt, công trình
thủy lợi mà việc khai thác và bảo vệ liên quan đến 02 tỉnh trở lên giao cho cơ
quan được giao quản lý tài sản thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trực
tiếp quản lý;
b) Đối với tài sản kết cấu hạ tầng thủy
lợi không thuộc tài sản quy định tại điểm a khoản 1 Điều này giao cho cơ quan
được giao quản lý tài sản thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Ủy ban nhân dân cấp
huyện theo phân cấp trực tiếp quản lý;
Việc xác định tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi là công trình thủy lợi quan trọng đặc biệt, công trình thủy
lợi mà việc khai thác và bảo vệ liên quan đến 02 tỉnh trở lên thực hiện theo hướng
dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
2. Trình tự, thủ tục giao quản lý tài
sản kết cấu hạ tầng thủy lợi:
a) Trong thời hạn 90 ngày, kể từ ngày
Nghị định này có hiệu lực thi hành, (đối với tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi hiện có) hoặc 30 ngày kể từ
ngày tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng (đối
với tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi được đầu tư xây dựng, mua sắm mới), cơ
quan được giao quản lý tài sản chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan
hoàn thành việc rà soát, phân loại, lập phương án giao tài sản báo cáo Bộ trưởng
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện theo phân cấp phương án giao tài sản kết cấu
hạ tầng thủy lợi. Hồ sơ đề nghị giao tài sản gồm:
- Văn bản đề nghị giao quản quản lý
tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi (trong đó xác định rõ đối tượng được giao quản lý tài sản): 01 bản chính;
- Biên bản rà soát, phân loại tài sản
hoặc biên bản bàn giao tài sản đưa vào sử dụng: 01 bản
chính;
- Danh mục tài sản đề nghị giao quản
lý (chủng loại, số lượng; tình trạng; nguyên giá, giá trị còn lại (nếu có)): 01
bản chính;
- Các hồ sơ có liên quan đến tài sản
đề nghị giao quản lý: 01 bản sao.
b) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày
nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ; Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện
theo phân cấp ban hành quyết định giao tài sản cho cơ quan được giao quản lý
tài sản quản lý theo quy định. Nội dung chủ yếu của Quyết định giao quản lý tài
sản gồm:
- Tên cơ quan được giao quản lý tài sản;
- Danh mục tài sản giao quản lý (chủng
loại, số lượng; tình trạng; nguyên giá, giá trị còn lại (nếu có)): 01 bản
chính;
- Trách nhiệm tổ chức thực hiện.
c) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày
có quyết định giao tài sản của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện
theo phân cấp, việc bàn giao, tiếp nhận tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi được lập
thành biên bản theo Mẫu số 01/TSTL-BB ban hành kèm theo
Nghị định này và thực hiện như sau:
- Đối với tài sản do cơ quan được
giao quản lý tài sản đang quản lý thì tiếp tục thực hiện quản lý theo quy định;
- Đối với tài sản do cơ quan, đơn vị
khác đang quản lý thì thực hiện bàn giao cho cơ quan được
giao quản lý tài sản.
Điều 6. Giao khai
thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
1. Cơ quan được
giao quản lý tài sản báo cáo Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện theo
phân cấp quyết định giao tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi cho đối tượng khai
thác như sau:
a) Đối với tài sản kết cấu hạ tầng thủy
lợi là công trình thủy lợi lớn, công trình quan trọng đặc biệt được giao cho
doanh nghiệp theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 23 Luật Thủy
lợi để khai thác theo các phương thức đặt hàng hoặc giao nhiệm vụ và các
phương thức khác quy định tại Nghị định này;
b) Đối với tài sản kết cấu hạ tầng thủy
lợi không thuộc tài sản quy định tại điểm a khoản này được giao cho đơn vị khai
thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi để khai thác theo các phương thức đấu thầu
hoặc đặt hàng và các phương thức khác quy định tại Nghị định này.
2. Việc xác định tài sản kết cấu hạ tầng
thủy lợi là công trình thủy lợi lớn, công trình quan trọng đặc biệt giao cho
doanh nghiệp quản lý, khai thác theo quy định tại điểm a khoản 3
Điều 23 Luật Thủy lợi thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn.
Điều 7. Quản lý
tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi đã tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp
Việc giao quản lý tài sản, quản lý, sử
dụng tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi đã tính thành phần vốn nhà nước tại doanh
nghiệp được thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vốn nhà
nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp, pháp luật chuyên ngành về
thủy lợi và pháp luật có liên quan.
Điều 8. Sử dụng
tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
1. Tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
phải được sử dụng đúng mục đích và đảm bảo yêu cầu về tưới, tiêu thoát nước.
2. Khi sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng
thủy lợi vào cung cấp sản phẩm, dịch vụ có mục đích kinh doanh không được ảnh
hưởng đến hoạt động tưới, tiêu thoát nước và cung cấp sản phẩm, dịch vụ công
ích thủy lợi.
Mục 2. HỒ SƠ, KẾ
TOÁN TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG THỦY LỢI
Điều 9. Hồ sơ quản
lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
1. Hồ sơ quản lý tài sản kết cấu hạ tầng
thủy lợi gồm:
a) Hồ sơ liên quan đến việc hình
thành, biến động tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi theo quy định của Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn;
b) Báo cáo tình hình quản lý, sử dụng
tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi;
c) Cơ sở dữ liệu về tài sản kết cấu hạ
tầng thủy lợi.
2. Cơ quan được giao quản lý tài sản
chịu trách nhiệm lập hồ sơ về tài sản thuộc phạm vi quản lý. Trường hợp tài sản
kết cấu hạ tầng thủy lợi là công trình thủy lợi lớn, quan trọng đặc biệt được
giao cho doanh nghiệp quản lý, khai thác theo quy định tại điểm
a khoản 3 Điều 23 Luật Thủy lợi thì doanh nghiệp có trách nhiệm lập hồ sơ về
tài sản theo quy định tại khoản 1 Điều này gửi cơ quan được giao quản lý tài sản.
3. Cơ quan được giao quản lý tài sản
chịu trách nhiệm quản lý, lưu trữ đầy đủ hồ sơ về tài sản thuộc phạm vi quản lý
và thực hiện chế độ báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân
dân các cấp và cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định tại Nghị định này.
Điều 10. Kế toán
tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
1. Tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
có kết cấu độc lập hoặc một hệ thống gồm nhiều bộ phận tài sản riêng lẻ liên kết
với nhau để cùng thực hiện một hay một số chức năng nhất định là một đối tượng
ghi sổ kế toán.
Trường hợp một hệ thống được giao cho
nhiều cơ quan quản lý thì đối tượng ghi sổ kế toán là phần tài sản được giao
cho từng cơ quan.
2. Cơ quan được giao quản lý tài sản
là cơ quan thực hiện mở sổ kế toán tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi được giao
quản lý theo quy định của pháp luật về kế toán.
3. Nguyên giá tài sản kết cấu hạ tầng
thủy lợi được xác định theo nguyên tắc:
a) Đối với tài sản kết cấu hạ tầng thủy
lợi đang sử dụng trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành:
- Trường hợp tài sản kết cấu hạ tầng
thủy lợi đã có thông tin về nguyên giá, giá trị còn lại của tài sản thì sử dụng
giá trị đã có để ghi sổ kế toán;
- Trường hợp tài sản kết cấu hạ tầng
thủy lợi chưa có thông tin về nguyên giá, giá trị còn lại của tài sản thì xác định
theo giá quy ước do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định
trên cơ sở giá trị của công trình có cấp kỹ thuật tương đương;
b) Đối với tài sản kết cấu hạ tầng thủy
lợi hoàn thành (đầu tư xây dựng mới), đưa vào sử dụng kể từ ngày Nghị định này
có hiệu lực thi hành thì giá trị ghi sổ kế toán là giá trị quyết toán được phê
duyệt;
c) Trường hợp tài sản kết cấu hạ tầng
thủy lợi trong quá trình quản lý, sử dụng được nâng cấp, mở rộng theo dự án được
cấp có thẩm quyền phê duyệt thì giá trị quyết toán của dự án được hạch toán
tăng giá trị tài sản;
d) Trường hợp tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi được đầu tư xây dựng mới, hoàn thành đưa vào sử dụng nhưng
chưa có quyết toán được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt thì sử dụng
nguyên giá tạm tính để ghi sổ kế toán. Nguyên giá tạm tính trong trường hợp này
được lựa chọn theo thứ tự ưu tiên sau: Giá trị đề nghị quyết toán; giá trị xác định theo Biên bản nghiệm thu A-B; giá trị dự toán Dự án đã được
phê duyệt. Khi có quyết toán được phê duyệt, cơ quan kế toán phải thực hiện điều
chỉnh giá trị đã hạch toán theo quy định của pháp luật về kế toán.
4. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định chế độ kế toán, tính hao mòn
tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi.
Mục 3. BẢO TRÌ TÀI
SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG THỦY LỢI
Điều 11. Bảo trì
tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
1. Tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
phải được bảo trì theo tiêu chuẩn, định mức và quy trình kỹ
thuật nhằm duy trì tình trạng kỹ thuật của tài sản, bảo đảm hoạt động bình thường
và an toàn khi sử dụng.
2. Nội dung bảo trì tài sản kết cấu hạ
tầng thủy lợi bao gồm một, một số hoặc toàn bộ các công việc sau: Kiểm tra,
quan trắc, kiểm định chất lượng, bảo dưỡng và sửa chữa
(thường xuyên, định kỳ) tài sản nhưng không bao gồm các hoạt động làm thay đổi
công năng, quy mô công trình.
3. Việc bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng
thủy lợi phải thực hiện theo đúng định mức kinh tế kỹ thuật và quy trình bảo
trì kỹ thuật, quản lý quy định tại điểm b và điểm h khoản 2 Điều
56 Luật Thủy lợi.
4. Định kỳ, cơ quan được giao quản lý
tài sản có trách nhiệm lập Danh mục và kế hoạch bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi thuộc phạm vi quản lý trình Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn phê duyệt đối với tài sản thuộc trung ương quản lý, Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh phê duyệt đối với tài sản thuộc địa phương quản lý và công bố công khai
vào ngày 01 tháng 01 hàng năm trên Trang thông tin điện tử của cơ quan được
giao quản lý tài sản. Danh mục và kế hoạch bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy
lợi gồm những nội dung chủ yếu sau:
a) Loại tài sản kết cấu hạ tầng thủy
lợi;
b) Khối lượng công việc cần thực hiện; đơn giá cho từng khối lượng công việc; tổng kinh phí; nguồn
kinh phí; phương thức nghiệm thu và thanh toán;
c) Cơ chế ưu đãi (nếu có) áp dụng cho
tổ chức, cá nhân được giao bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi;
d) Những nội dung khác có liên quan.
Điều 12. Các
hình thức bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
1. Bảo trì theo chất lượng thực hiện
a) Bảo trì theo chất lượng thực hiện
là việc Nhà nước giao khoán cho doanh nghiệp thực hiện hoạt động bảo trì theo
các tiêu chuẩn chất lượng được xác định trong một thời gian với một số tiền nhất
định được quy định tại Hợp đồng kinh tế;
b) Bảo trì theo chất lượng thực hiện
áp dụng đối với hoạt động bảo dưỡng thường xuyên tài sản kết
cấu hạ tầng thủy lợi;
c) Cơ quan được giao quản lý tài sản
có trách nhiệm xác định cụ thể đơn giá bảo dưỡng thường xuyên cho từng tài sản
kết cấu hạ tầng thủy lợi thuộc phạm vi được giao quản lý;
trình cơ quan, cấp có thẩm quyền phê duyệt. Trong trường hợp tổ chức đấu thầu để
lựa chọn doanh nghiệp thực hiện bảo trì thì giá này là giá gói thầu;
d) Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn quy định tiêu chí giám sát, nghiệm thu kết quả bảo dưỡng thường xuyên tài
sản kết cấu hạ tầng thủy lợi theo chất lượng thực hiện.
2. Bảo trì theo khối lượng thực tế
a) Bảo trì theo khối lượng thực tế
tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi là việc Nhà nước giao cho doanh nghiệp thực hiện
việc bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi và thực hiện thanh toán cho doanh
nghiệp theo khối lượng công việc thực tế đã thực hiện;
b) Việc bảo trì theo khối lượng thực
tế áp dụng đối với hoạt động sửa chữa định kỳ và sửa chữa đột xuất.
Điều 13. Lựa chọn
tổ chức, cá nhân bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
1. Cơ quan được giao quản lý tài sản
thuê tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện, năng lực theo quy định
của pháp luật thực hiện bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi. Trường hợp tài
sản kết cấu hạ tầng thủy lợi được giao cho doanh nghiệp
nhà nước quản lý, khai thác theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều
23 Luật Thủy lợi thì doanh nghiệp nhà nước tự thực hiện bảo trì hoặc thuê tổ chức, cá nhân thực hiện bảo trì theo quy định tại khoản
2 Điều này.
2. Việc lựa chọn tổ chức, cá nhân để
bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi được thực hiện theo quy định của pháp
luật về đấu thầu, trừ trường hợp Nhà nước đặt hàng, giao nhiệm vụ theo quy định
của Chính phủ về sản xuất và cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích hoặc giao việc
bảo trì cho nhà thầu thi công theo quy định của pháp luật.
3. Trường hợp cho thuê quyền khai
thác hoặc chuyển nhượng có thời hạn tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi cho tổ chức,
cá nhân theo quy định của pháp luật thì việc bảo trì thực hiện theo Hợp đồng ký kết.
Điều 14. Kinh
phí thực hiện bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
1. Kinh phí bảo trì tài sản kết cấu hạ
tầng thủy lợi được bố trí từ nguồn thu khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi, từ ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác của cơ quan được giao quản lý tài sản theo quy định của
pháp luật, trừ trường hợp sau:
a) Tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
đã tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp;
b) Tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
trong thời gian chuyển nhượng có thời hạn mà theo Hợp đồng chuyển nhượng doanh
nghiệp nhận chuyển nhượng phải chịu trách nhiệm thực hiện việc bảo trì theo Hợp
đồng chuyển nhượng.
2. Việc lập, phê duyệt kế hoạch và dự
toán kinh phí bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi được thực hiện theo quy
định của pháp luật về ngân sách nhà nước và pháp luật có liên quan.
Mục 4. KHAI THÁC
TÀI SẢN HẠ TẦNG THỦY LỢI
Điều 15. Khai
thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
1. Các phương thức khai thác tài sản
kết cấu hạ tầng thủy lợi do Nhà nước đầu tư xây dựng:
a) Nhà nước giao cho đơn vị khai thác
tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi thực hiện khai thác theo quy định tại khoản 3 Điều 23 Luật Thủy lợi và quy định tại Điều 16, Điều 17
Nghị định này;
b) Cho thuê quyền khai thác tài sản kết
cấu hạ tầng thủy lợi theo quy định tại Điều 18 Nghị định này;
c) Chuyển nhượng có thời hạn quyền
khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi theo quy định tại Điều 19 Nghị định
này;
d) Phương thức khác theo quy định của
pháp luật.
2. Căn cứ vào quy hoạch phát triển, kế
hoạch đầu tư, yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, yêu cầu quản lý, khả năng
khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi và phương thức quy định tại khoản 2
Điều này, cơ quan được giao quản lý tài sản lập kế hoạch khai thác đối với tài
sản được giao quản lý, báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh hoặc Ủy ban nhân dân cấp huyện theo phân cấp xem xét, quyết định
hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
3. Việc quản lý, sử dụng, khai thác
tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi đã được cơ quan, người có thẩm quyền ký kết hoặc
chấp thuận theo đúng quy định của pháp luật trước ngày Nghị định này có hiệu lực
thi hành thì được tiếp tục thực hiện đến hết thời hạn của hợp đồng ký kết. Trường
hợp không đúng quy định của pháp luật thì Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo cơ quan được giao quản lý tài sản thực
hiện theo quy định tại Nghị định này.
Điều 16. Khai
thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi phục vụ cung cấp sản phẩm, dịch vụ công
ích thủy lợi
1. Căn cứ vào đặt hàng hoặc giao nhiệm
vụ của cơ quan được giao quản lý tài sản, đơn vị khai thác tài sản kết cấu hạ tầng
thủy lợi cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi theo quy định của pháp luật.
2. Giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy
lợi thực hiện theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 35 Luật Thủy
lợi và pháp luật có liên quan.
3. Căn cứ vào dự toán và giá sản phẩm,
dịch vụ công ích thủy lợi đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định
theo quy định tại khoản 2 Điều này, cơ quan được giao quản lý tài sản ký hợp đồng
đặt hàng, giao nhiệm vụ cho đơn vị khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi để
cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi.
4. Việc thanh toán sản phẩm, dịch vụ
công ích thủy lợi theo phương thức đặt hàng thực hiện theo Hợp đồng đã ký kết
hoặc theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước đối với trường hợp giao
nhiệm vụ.
Điều 17. Khai
thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi cung cấp sản phẩm, dịch vụ thủy lợi khác
1. Việc sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi để cung cấp sản phẩm, dịch vụ thủy lợi khác theo quy định tại
khoản 3 Điều 30 Luật Thủy lợi phải đảm bảo không ảnh hưởng đến
nhiệm vụ cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi.
2. Việc cung cấp sản phẩm, dịch vụ thủy
lợi khác được thực hiện thông qua hình thức đặt hàng của Nhà nước hoặc đấu thầu.
3. Giá sản phẩm, dịch vụ thủy lợi
khác thực hiện theo quy định tại điểm b khoản
2 Điều 35 Luật Thủy lợi và pháp luật có liên quan.
4. Việc thanh toán sản phẩm, dịch vụ
thủy lợi khác thực hiện theo Hợp đồng đã ký kết.
Điều 18. Cho
thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
1. Việc cho thuê quyền khai thác tài
sản kết cấu hạ tầng thủy lợi được áp dụng đối với tài sản không phải là công
trình thủy lợi lớn, công trình thủy lợi quan trọng đặc biệt kết hợp phục vụ nhiệm
vụ công ích, quốc phòng, an ninh, phòng, chống thiên tai và được thực hiện theo
hình thức đấu giá.
2. Thẩm quyền phê duyệt Đề án cho
thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi:
a) Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền phê duyệt Đề án cho thuê
quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi thuộc trung ương quản lý;
b) Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phân cấp
thẩm quyền phê duyệt Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy
lợi thuộc địa phương quản lý.
3. Trình tự, thủ tục phê duyệt Đề án
cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
a) Cơ quan được
giao quản lý tài sản lập Đề án cho thuê tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi theo Mẫu số 07/TSTL-ĐA ban hành kèm theo Nghị định này, trình Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Ủy ban nhân dân cấp huyện
theo phân cấp.
Hồ sơ đề nghị phê duyệt Đề án cho
thuê tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi gồm:
- Văn bản đề nghị phê duyệt Đề án cho
thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi: 01 bản chính;
- Đề án cho thuê quyền khai thác tài
sản kết cấu hạ tầng thủy lợi: 01 bản chính;
- Các hồ sơ có liên quan khác (nếu
có): 01 bản sao.
b) Đối với tài sản
kết cấu hạ tầng thủy lợi thuộc trung ương quản lý, trong thời hạn 30 ngày, kể từ
ngày nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xem
xét, có ý kiến về Đề án, gửi xin ý kiến của Bộ Tài chính và Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh nơi có tài sản. Hồ sơ gửi lấy ý kiến gồm:
- Văn bản lấy ý kiến của Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn: 01 bản chính;
- Đề án cho thuê quyền khai thác tài
sản: 01 bản chính;
Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận
được đầy đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Tài chính và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có tài sản
có ý kiến về:
- Tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ;
- Sự cần thiết,
phù hợp của đề án với chức năng, nhiệm vụ đơn vị, quy định của pháp luật về quản
lý, sử dụng tài sản công và pháp luật có liên quan;
- Sự phù hợp về cơ sở và phương pháp
xác định giá cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi;
- Các nội dung trong đề án cần phải sửa
đổi, bổ sung cho phù hợp.
Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận
được ý kiến bằng văn bản của Bộ Tài chính và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có
tài sản; Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo cơ quan lập Đề
án tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện Đề án để phê duyệt theo thẩm quyền hoặc có
văn bản hồi đáp trong trường hợp Đề án cho thuê quyền khai thác tài sản không
phù hợp.
c) Đối với tài sản kết cấu hạ tầng thủy
lợi thuộc địa phương quản lý, trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày nhận được đầy
đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Ủy ban nhân dân cấp huyện theo
phân cấp phê duyệt Đề án hoặc có văn bản hồi đáp trong trường hợp Đề án cho
thuê quyền khai thác tài sản không phù hợp.
Cơ quan quản lý tài sản công quy định
tại khoản 3 Điều 19 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công
có trách nhiệm thẩm định Đề án trước khi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Ủy ban
nhân dân cấp huyện phê duyệt.
d) Trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày
Đề án được phê duyệt, cơ quan được giao quản lý tài sản tổ chức lựa chọn đơn vị
thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi theo quy định của pháp luật
về đấu giá, pháp luật chuyên ngành. Trường hợp đấu giá không thành thì tổ chức
đấu giá lại. Sau 02 lần đấu giá không
thành mà chỉ có một tổ chức hoặc cá nhân đăng ký tham gia đấu giá thì cơ quan
được giao quản lý tài sản báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt Đề án quyết định
cho tổ chức hoặc cá nhân đó thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi.
Cơ quan được giao quản lý tài sản ký
Hợp đồng cho thuê quyền khai thác tài sản với tổ chức hoặc cá nhân được quyền
thuê. Nội dung chủ yếu của Hợp đồng gồm:
- Thông tin của bên cho thuê;
- Thông tin của bên thuê;
- Danh mục tài sản cho thuê quyền
khai thác;
- Thời hạn cho thuê; giá cho thuê tài
sản kết cấu hạ tầng thủy lợi; phương thức và thời hạn thanh toán; nguyên tắc điều
chỉnh giá cho thuê; trách nhiệm bảo trì và các nội dung cần thiết khác;
- Quyền và nghĩa vụ của các bên;
trách nhiệm của các bên trong xử lý chấm dứt Hợp đồng trước hạn quy định tại
khoản 6 Điều này và pháp luật có liên quan;
4. Quyền và nghĩa vụ của đơn vị thuê
quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi thực hiện theo Hợp đồng:
a) Quyền:
- Khai thác tài sản kết cấu hạ tầng
thủy lợi theo đúng quy định của pháp luật và theo Hợp đồng đã ký kết;
- Quyết định phương thức, biện pháp
nhằm khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi có hiệu quả;
- Được Nhà nước bảo vệ quyền và lợi
ích hợp pháp; việc khiếu nại, khởi kiện theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện bảo trì đảm bảo đúng yêu
cầu quy định tại Hợp đồng ký kết.
b) Nghĩa vụ:
- Bảo quản tài sản thuê khai thác
(bao gồm cả đất, mặt nước); không để thất thoát, để lấn
chiếm và các hành vi vi phạm khác theo quy định của pháp luật;
- Sử dụng tài sản thuê đúng mục đích;
không được chuyển nhượng, bán, tặng cho, thế chấp, góp vốn;
- Phương thức, thời hạn thanh toán tiền
thuê khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi;
- Giao lại tài sản thuê trong trường
hợp quy định tại khoản 6 Điều này;
- Chịu trách nhiệm trước pháp luật
khi vi phạm quy định trong Hợp đồng ký kết.
5. Trong thời hạn thực hiện Hợp đồng
thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi trường hợp đơn vị thuê tự
nguyện trả lại hoặc vi phạm Hợp đồng hoặc Nhà nước cần thiết phải thu hồi để phục
vụ mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, Bộ trưởng
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện theo phân cấp quyết định theo thẩm quyền hoặc
báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định thu hồi lại tài sản đang cho thuê.
Việc xử lý các quyền, nghĩa vụ (nếu
có) của các bên có liên quan trong các trường hợp quy định tại khoản này được
thực hiện theo Hợp đồng.
Điều 19. Chuyển
nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
1. Việc chuyển nhượng có thời hạn quyền
khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi được áp dụng đối với tài sản không
phải là công trình thủy lợi lớn, công trình thủy lợi quan trọng đặc biệt kết hợp
phục vụ nhiệm vụ công ích, quốc phòng, an ninh, phòng, chống thiên tai và được
thực hiện thông qua hình thức đấu giá. Tiêu chí lựa chọn tổ chức, cá nhân để
tham gia đấu giá được quy định như sau:
a) Năng lực, kinh nghiệm của tổ chức,
cá nhân trong lĩnh vực đầu tư, khai thác tài sản theo quy định của pháp luật
chuyên ngành về thủy lợi và pháp luật có liên quan;
b) Năng lực tài chính để thực hiện dự
án đầu tư theo quy định của pháp luật.
2. Thời hạn chuyển nhượng quyền khai
thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi được xác định cụ thể trong từng Hợp đồng
chuyển nhượng nhưng tối đa là 50 năm.
3. Trình tự, thủ tục phê duyệt Đề án
chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
a) Cơ quan được giao quản lý tài sản
kết cấu hạ tầng thủy lợi lập Đề án chuyển nhượng có thời hạn
quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi theo Mẫu số 07/TSTL-ĐA ban hành kèm theo Nghị định này, báo cáo Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Hồ sơ gồm:
- Văn bản đề nghị chuyển nhượng có thời
hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi: 01 bản chính;
- Đề án chuyển nhượng có thời hạn tài
sản quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi: 01 bản chính;
- Các hồ sơ khác có liên quan (nếu
có): 01 bản sao.
b) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày
nhận được đề án, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
xem xét, có ý kiến về Đề án, gửi xin ý kiến của Bộ Tài chính và các cơ quan có
liên quan về đề án chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi. Hồ
sơ gửi lấy ý kiến Bộ Tài chính và các cơ quan có liên quan gồm:
- Văn bản lấy ý kiến (kèm theo dự thảo
ý kiến của cơ quan được giao quản lý tài sản): 01 bản chính;
- Đề án chuyển nhượng có thời hạn tài
sản: 01 bản chính;
c) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày
nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Tài chính và các cơ quan có liên quan có
trách nhiệm cho ý kiến về các nội dung sau:
- Sự cần thiết,
sự phù hợp của đề án với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, quy định của pháp luật
về quản lý, sử dụng tài sản công và pháp luật có liên quan;
- Sự phù hợp về cơ sở và phương pháp
xác định giá chuyển nhượng quyền khai thác tài sản kết cấu
hạ tầng thủy lợi;
d) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày
nhận được ý kiến bằng văn bản của Bộ Tài chính và các cơ quan có liên quan, Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo cơ quan lập
Đề án tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện Đề án trình Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để trình Thủ tướng
Chính phủ xem xét, quyết định phê duyệt Đề án hoặc có văn bản hồi đáp trong trường
hợp Đề án chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy
lợi không phù hợp.
Hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ xem
xét, quyết định phê duyệt Đề án gồm:
- Ý kiến của Bộ Tài chính và các cơ
quan liên quan: 01 bản sao;
- Đề án chuyển nhượng có thời hạn quyền
khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi: 01 bản chính;
- Các tài liệu liên quan khác (nếu
có): 01 bản sao.
đ) Trên cơ sở hồ sơ quy định tại điểm
d khoản này, Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định phê duyệt
Đề án chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi.
e) Trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày
có quyết định phê duyệt Đề án chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản
kết cấu hạ tầng thủy lợi của Thủ tướng Chính phủ; Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lựa chọn đơn vị nhận chuyển nhượng
có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi theo quy định của
pháp luật đấu giá, pháp luật chuyên ngành và ký Hợp đồng chuyển nhượng theo quy
định. Hợp đồng chuyển nhượng gồm các nội dung chủ yếu sau;
- Thông tin về bên chuyển nhượng;
- Thông tin về bên nhận chuyển nhượng;
- Danh mục tài sản chuyển nhượng;
- Thời hạn chuyển nhượng; giá chuyển nhượng;
phương thức thanh toán; trách nhiệm bảo trì tài sản do bên nhận chuyển nhượng
thực hiện và chi trả; hạng mục công trình dự kiến đầu tư, nâng cấp và các nội
dung cần thiết khác;
- Quyền và nghĩa vụ của các bên;
g) Trong thời hạn 90 ngày, kể từ ngày
ký Hợp đồng, đơn vị nhận chuyển nhượng có thời hạn quyền
khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi có trách nhiệm
thanh toán tiền chuyển nhượng cho cơ quan được giao quản lý tài sản. Cơ quan được
giao quản lý tài sản có trách nhiệm nộp tiền vào tài khoản tạm giữ trong thời hạn
03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được tiền chuyển nhượng.
Trường hợp quá thời hạn quy định tại
điểm này mà đơn vị nhận chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu
hạ tầng thủy lợi chưa thanh toán đủ số tiền theo hợp đồng đã ký kết thì cơ quan
được giao quản lý tài sản có văn bản đề nghị kèm theo bản sao Hợp đồng chuyển nhượng và chứng từ về việc nộp tiền của
đơn vị nhận chuyển nhượng (nếu có) gửi Cục thuế (nơi có tài sản) để xác định và
ra Thông báo về số tiền chậm nộp theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.
Thời hạn nộp tiền cụ thể và quy định
việc nộp tiền chậm nộp phải được ghi rõ tại Quy chế bán đấu giá, Hợp đồng chuyển
nhượng tài sản.
4. Quyền và nghĩa vụ của đơn vị nhận
chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi:
- Được sử dụng, kinh doanh tài sản
theo Hợp đồng ký kết;
- Được hưởng các chính sách khuyến
khích, ưu đãi của nhà nước về đầu tư xây dựng tài sản theo quy định của pháp luật
đầu tư và pháp luật khác có liên quan;
- Được sử dụng quyền tài sản và giá
trị đã nhận chuyển nhượng để huy động vốn theo quy định của pháp luật;
- Được khiếu nại, khởi kiện theo quy
định của pháp luật nếu quyền và lợi ích bị xâm phạm.
- Thực hiện đầu tư dự án theo quy hoạch,
đúng tiến độ, chất lượng; bảo trì đúng yêu cầu kỹ thuật và các quy định khác tại
Hợp đồng đã ký kết;
- Chịu trách nhiệm trước pháp luật
khi vi phạm các quy định trong Hợp đồng ký kết.
5. Trong thời hạn thực hiện Hợp đồng
chuyển nhượng quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy
lợi trường hợp Nhà nước cần thiết phải
thu hồi để phục vụ mục đích quốc
phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng thì đơn vị nhận chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi có trách nhiệm bàn giao tài sản cho Nhà nước và được
bồi thường, hỗ trợ theo quy định của pháp luật.
Trường hợp đơn vị nhận chuyển nhượng
có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi bị phá sản không
thể thực hiện được hợp đồng đã ký kết thì doanh nghiệp có trách nhiệm bàn giao
tài sản cho Nhà nước để quản lý, sử dụng và khai thác theo quy định tại khoản 1
Điều 5 Nghị định này; Nhà nước không thực hiện bồi hoàn giá trị quyền khai thác
tài sản trong thời gian còn lại trong trường hợp này.
Điều 20. Giá cho
thuê quyền khai thác, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu
hạ tầng thủy lợi
1. Giá cho thuê quyền khai thác tài sản
kết cấu hạ tầng thủy lợi, giá chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản
kết cấu hạ tầng thủy lợi là khoản tiền đơn vị thuê, nhận chuyển nhượng có thời
hạn quyền khai thác tài sản phải trả cho Nhà nước để được sử dụng, khai thác
tài sản theo Hợp đồng ký kết.
2. Giá cho thuê là giá thu cố định hoặc
giá thu biến đổi hoặc bao gồm cả giá thu cố định và giá thu biến đổi.
a) Giá thu cố định được xác định trên
cơ sở hao mòn tài sản, tiền trả nợ gốc và lãi vay (nếu có), chi phí phục vụ quản
lý, khai thác tài sản;
b) Giá thu biến đổi được xác định
theo tỷ lệ phần trăm (%) của doanh thu khai thác tài sản
cho thuê hàng năm.
3. Giá khởi điểm để đấu giá cho thuê
quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi quy định như sau:
a) Trường hợp giá cho thuê là giá thu
cố định thì giá khởi điểm để đấu giá là giá thu cố định;
b) Trường hợp giá cho thuê là giá thu
biến đổi thì giá khởi điểm để đấu giá là giá thu biến đổi;
c) Trường hợp giá cho thuê bao gồm cả
giá thu cố định và giá thu biến đổi thì cấp có thẩm quyền phê duyệt đề án lựa
chọn giá thu cố định hoặc giá thu biến đổi để xác định giá khởi điểm để đấu giá
theo nguyên tắc ưu tiên giá thu cố định khi có đầy đủ các
yếu tố để xác định giá.
4. Giá khởi điểm chuyển nhượng có thời
hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi được xác định theo phương
pháp so sánh, phương pháp doanh thu - chi phí.
5. Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn cụ
thể Điều này.
Điều 21. Khai
thác quỹ đất, mặt nước để tạo vốn phát triển tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
1. Việc khai thác quỹ đất để tạo vốn phát
triển kết cấu hạ tầng thủy lợi được thực hiện theo quy định tại Điều
118 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.
2. Cơ quan được giao quản lý tài sản
lập Đề án theo Mẫu số 07/TSTL-ĐA ban hành kèm theo Nghị định
này:
a) Trình Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn để báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét phê duyệt đối với Dự án thuộc
trung ương quản lý;
b) Trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê
duyệt đối với Dự án thuộc địa phương quản lý.
3. Nội dung chủ yếu của Đề án gồm:
a) Căn cứ, sự cần thiết của Đề án;
b) Diện tích đất dự kiến khai thác;
c) Hình thức sử dụng đất;
d) Dự kiến số tiền thu được từ việc
khai thác quỹ đất;
đ) Tổng mức đầu tư dự án xây dựng kết
cấu hạ tầng thủy lợi;
e) Các thông tin khác liên quan đến việc khai thác quỹ đất;
g) Trách nhiệm tổ chức thực hiện.
Điều 22. Quản
lý, sử dụng số tiền thu được từ cung cấp sản phẩm, dịch vụ thủy lợi
Số tiền thu được từ cung cấp sản phẩm,
dịch vụ thủy lợi, sau khi trừ đi các chi phí có liên quan được phân chia, sử dụng
vào các mục đích theo quy định tại Điều 38 Luật Thủy lợi.
Điều 23. Quản
lý, sử dụng số tiền thu được từ cho thuê quyền khai thác, chuyển nhượng có thời
hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
1. Số tiền thu được từ việc cho thuê
quyền khai thác, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng
thủy lợi được nộp vào tài khoản tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước do cơ quan được
giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản sau đây làm chủ tài khoản:
a) Cơ quan được giao thực hiện nhiệm
vụ quản lý tài sản công quy định tại khoản 1 Điều 19 Luật Quản
lý, sử dụng tài sản công đối với tài sản do Thủ tướng Chính phủ quyết định
việc khai thác;
b) Sở Tài chính đối với tài sản do Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Ủy ban nhân
dân cấp huyện theo phân cấp quyết định khai thác đóng trên địa bàn tỉnh, thành
phố.
2. Chi phí có liên quan đến việc cho
thuê quyền khai thác, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu
hạ tầng thủy lợi phải được lập dự toán và do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn phê duyệt đối với tài sản thuộc trung ương quản lý, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh,
Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt đối với tài sản thuộc địa phương quản lý
theo phân cấp gồm:
a) Chi phí kiểm kê, xác định giá, tổ
chức cho thuê quyền khai thác và chi phí khác có liên quan trong trường hợp cho
thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi;
b) Chi phí kiểm kê, xác định giá khởi
điểm, tổ chức đấu giá và chi phí khác có liên quan trong trường hợp chuyển nhượng
có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi.
3. Việc lập dự toán chi phí; trình tự,
thủ tục thanh toán chi phí có liên quan đến việc xử lý tài sản kết cấu hạ tầng
thủy lợi được thực hiện theo quy định Điều 31 Nghị định này.
4. Định kỳ hằng quý, chủ tài khoản tạm
giữ thực hiện nộp số tiền còn lại đối với các khoản thu từ khai thác tài sản
sau khi đã hoàn thành việc thanh toán chi phí vào ngân sách nhà nước và được sử
dụng theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, pháp luật về quản lý, sử
dụng tài sản công, pháp luật về thủy lợi và pháp luật có liên quan.
Mục 5. XỬ LÝ TÀI SẢN
KẾT CẤU HẠ TẦNG THỦY LỢI
Điều 24. Hình thức
xử lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
1. Thu hồi tài sản.
2. Điều chuyển tài sản.
3. Bán tài sản.
4. Sử dụng tài sản cấu hạ tầng hạ tầng thủy lợi để thanh toán cho nhà đầu tư khi thực hiện dự án đầu tư xây
dựng công trình theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao.
5. Thanh lý tài sản.
6. Xử lý tài sản trong trường hợp bị
mất, bị hủy hoại.
7. Hình thức xử lý khác theo quy định
của pháp luật.
Điều 25. Thu hồi
tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
1. Tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi bị
thu hồi trong các trường hợp sau đây:
a) Khi có sự thay đổi về quy hoạch,
phân cấp quản lý;
b) Tài sản được giao không đúng đối
tượng, sử dụng sai quy định;
c) Tài sản đã được
giao nhưng không còn nhu cầu sử dụng hoặc việc khai thác không hiệu quả;
d) Trường hợp khác theo quy định của
pháp luật.
2. Thẩm quyền quyết định thu hồi:
a) Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định
thu hồi tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi gắn liền với đất thuộc phạm vi trung
ương quản lý;
b) Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn quyết định thu hồi tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi thuộc phạm
vi trung ương quản lý ngoài tài sản quy định tại điểm a khoản này;
c) Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phân cấp
thẩm quyền quyết định thu hồi tài sản thuộc phạm vi quản lý thuộc phạm vi địa
phương quản lý.
3. Tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi thu hồi được xử lý theo các hình thức sau:
a) Điều chuyển theo quy định tại Điều
26 Nghị định này;
b) Bán theo quy định tại Điều 27 Nghị
định này;
c) Giao cho đối tượng quản lý theo
quy định tại Điều 5 Nghị định này.
4. Trình tự, thủ tục thu hồi tài sản
kết cấu hạ tầng thủy lợi trong trường hợp tự nguyện trả lại
tài sản
a) Cơ quan được giao quản lý tài sản
lập hồ sơ, báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đối với tài sản thuộc
trung ương quản lý, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với tài sản
thuộc địa phương quản lý xem xét, quyết định thu hồi tài sản theo thẩm quyền. Hồ
sơ đề nghị thu hồi tài sản gồm:
- Văn bản đề nghị trả lại tài sản của
đơn vị được giao khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi đề nghị thu hồi tài
sản: 01 bản chính;
- Văn bản đề nghị của cơ quan được
giao quản lý tài sản: 01 bản chính;
- Danh mục tài sản đề nghị thu hồi
(chủng loại, số lượng, tình trạng, nguyên giá, giá trị còn lại) theo Mẫu số 06/TSTL-DM ban hành kèm theo Nghị định này:
01 bản chính;
- Các hồ sơ có liên quan khác: 01 bản
sao.
b) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày
nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ đề nghị thu hồi tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi,
cấp có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này ra quyết định thu hồi tài sản.
Nội dung chủ yếu của Quyết định thu hồi gồm:
- Tên đơn vị được giao khai thác tài
sản kết cấu hạ tầng thủy lợi có tài sản thu hồi;
- Danh mục tài sản thu hồi (chủng loại,
số lượng, nguyên giá, giá trị còn lại);
- Lý do thu hồi;
c) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày
có quyết định của cấp có thẩm quyền về thu hồi tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi,
cơ quan được giao quản lý tài sản được giao quản lý tài sản có trách nhiệm:
- Tổ chức tiếp nhận tài sản thu hồi
theo quyết định của cấp có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này; thực hiện
hoặc ủy quyền cho đối tượng có tài sản thu hồi thực hiện
việc bảo quản, bảo vệ, bảo dưỡng, sửa chữa tài sản trong thời gian chờ xử lý.
Việc bàn giao tài sản thực hiện theo Mẫu số 01/TSTL-BB ban
hành kèm theo Nghị định này;
- Lập phương án xử lý, khai thác tài
sản thu hồi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy định tại khoản 3 Điều này; tổ
chức thực hiện xử lý, khai thác tài sản theo phương án được cấp có thẩm quyền
phê duyệt.
5. Trình tự, thủ tục thu hồi tài sản
kết cấu hạ tầng thủy lợi đối với trường hợp khác ngoài quy định tại khoản 4 Điều
này
a) Căn cứ văn bản của cấp có thẩm quyền,
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đối với tài sản thuộc trung ương quản
lý, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với tài sản thuộc địa phương quản lý xem xét,
quyết định thu hồi tài sản theo thẩm quyền;
b) Nội dung chủ yếu của Quyết định
thu hồi và trách nhiệm của cơ quan được giao quản lý tài sản theo quy định tại
điểm b, điểm c khoản 4 Điều này.
Điều 26. Điều
chuyển tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
1. Tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
thực hiện điều chuyển trong các trường hợp sau:
a) Khi có sự thay đổi về cơ quan quản
lý, phân cấp quản lý, phân loại tài sản;
b) Tài sản được giao nhưng không còn
nhu cầu sử dụng hoặc việc khai thác không hiệu quả;
c) Trường hợp khác theo quyết định của
cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này.
2. Thẩm quyền quyết định điều chuyển:
a) Thủ tướng Chính phủ quyết định điều
chuyển tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi từ cơ quan được giao quản lý tài sản
sang doanh nghiệp quản lý, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi quy định
tại điểm a khoản 3 Điều 23 Luật Thủy lợi theo hình thức ghi
tăng vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp;
b) Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định
điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi giữa trung ương và địa phương;
c) Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định hoặc phân cấp điều chuyển
tài sản hạ tầng thủy lợi giữa các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý, trừ
trường hợp quy định tại điểm a khoản 2 Điều này.
3. Trình tự, thủ tục điều chuyển tài
sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
a) Khi có tài sản kết cấu hạ tầng thủy
lợi cần điều chuyển, cơ quan được giao quản lý tài sản lập hồ sơ đề nghị điều
chuyển, báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Hồ sơ đề nghị điều chuyển tài sản gồm:
- Văn bản đề nghị điều chuyển tài sản
của cơ quan được giao quản lý tài sản: 01 bản chính;
- Văn bản đề nghị được tiếp nhận tài
sản của cơ quan, đơn vị nhận tài sản: 01 bản chính;
- Văn bản đề nghị điều chuyển, tiếp
nhận tài sản của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
đối với trường hợp quy định tại điểm a, điểm b khoản 2 Điều này: 01 bản chính;
- Danh mục tài sản đề nghị điều chuyển
(chủng loại, số lượng, nguyên giá, giá trị còn lại, mục đích sử dụng hiện tại
và mục đích sử dụng dự kiến sau khi điều chuyển trong trường hợp việc điều chuyển
gắn với việc chuyển đổi công năng sử dụng tài sản) theo Mẫu
số 06/TSTL-DM ban hành kèm theo Nghị định này: 01 bản chính;
b) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày
nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ đề nghị điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng thủy
lợi, cấp có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này quyết định điều chuyển tài
sản hoặc có văn bản hồi đáp trong trường hợp đề nghị điều chuyển tài sản không
phù hợp.
Trường hợp việc điều chuyển tài sản kết
cấu hạ tầng thủy lợi thuộc thẩm quyền quyết định của Thủ
tướng Chính phủ quy định tại khoản 2 Điều này, trên cơ sở đề nghị của Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ Tài chính trình Thủ
tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
c) Nội dung chủ yếu của Quyết định điều
chuyển tài sản gồm:
- Cơ quan, đơn vị có tài sản điều
chuyển;
- Cơ quan, đơn vị nhận tài sản điều
chuyển;
- Danh mục tài sản điều chuyển (chủng
loại, số lượng, nguyên giá, giá trị còn lại, mục đích sử dụng hiện tại và mục
đích sử dụng sau khi điều chuyển trong trường hợp việc điều chuyển gắn với việc
chuyển đổi công năng sử dụng tài sản);
- Lý do điều chuyển;
d) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày
có quyết định điều chuyển tài sản của cấp có thẩm quyền, cơ quan, đơn vị có tài
sản điều chuyển và cơ quan, đơn vị nhận tài sản có trách nhiệm:
- Tổ chức bàn giao, tiếp nhận tài sản
theo Mẫu số 01/TSTL-BB ban hành kèm theo Nghị định này;
- Thực hiện kế toán giảm, tăng tài sản
theo chế độ kế toán hiện hành;
- Thực hiện báo cáo kê khai biến động
tài sản theo quy định tại Điều 25 Nghị định này.
4. Chi phí hợp lý có liên quan trực
tiếp đến việc bàn giao, tiếp nhận tài sản do đơn vị tiếp nhận tài sản chi trả
theo quy định. Không thực hiện thanh toán giá trị tài sản trong trường hợp điều
chuyển tài sản kết cấu hạ tầng.
Điều 27. Bán tài
sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
1. Việc bán tài sản kết cấu hạ tầng
thủy lợi được áp dụng trong các trường hợp sau đây:
a) Tài sản bị thu hồi, thanh lý theo
quy định tại Điều 25, Điều 29 Nghị định này được xử lý theo hình thức bán tài sản;
b) Chuyển mục đích sử dụng đất gắn với
chuyển đổi công năng sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi theo quy hoạch được
cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt.
2. Thẩm quyền quyết định bán tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
a) Thủ tướng Chính phủ quyết định bán
tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi gắn với đất thuộc trung ương quản lý theo đề
nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính trên cơ sở đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn và ý kiến của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có tài sản;
b) Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định bán tài sản kết
cấu hạ tầng thủy lợi không gắn với đất thuộc phạm vi quản lý;
c) Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định
hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định bán tài sản kết cấu hạ
tầng thủy lợi thuộc phạm vi quản lý. Trường hợp phân cấp thẩm quyền bán tài sản
kết cấu hạ tầng thủy lợi gắn liền với đất, mặt nước, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh
phân cấp cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định.
3. Hình thức bán tài sản kết cấu hạ tầng
thủy lợi được thực hiện theo quy định của pháp luật về bán đấu giá tài sản và
pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.
4. Trình tự, thủ tục bán tài sản kết
cấu hạ tầng thủy lợi không gắn với đất, mặt nước
a) Cơ quan được giao quản lý tài sản
lập hồ sơ đề nghị bán, báo cáo cấp có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này
xem xét, quyết định. Hồ sơ đề nghị bán tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi gồm:
- Văn bản đề nghị bán tài sản của cơ
quan được giao quản lý tài sản: 01 bản chính;
- Văn bản đề nghị bán tài sản của cơ
quan quản lý cấp trên: 01 bản chính;
- Danh mục tài sản đề nghị bán (chủng
loại, số lượng; tình trạng; nguyên giá, giá trị còn lại theo sổ sách kế toán;
lý do bán; mục đích sử dụng hiện tại) theo Mẫu số 06/TSTL-DM ban hành kèm theo Nghị định này: 01 bản chính;
- Ý kiến của cơ quan chuyên môn về
quy hoạch sử dụng đất (trong trường hợp bán tài sản gắn với đất, mặt nước): 01
bản sao.
b) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày
nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ đề nghị bán tài sản, cấp có thẩm quyền ra quyết định
bán tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi hoặc có văn bản hồi đáp trong trường hợp đề
nghị bán tài sản không phù hợp. Nội dung chủ yếu của quyết định bán tài sản gồm:
- Danh mục tài sản được bán (chủng loại,
số lượng, nguyên giá, giá trị còn lại theo sổ sách kế toán);
- Phương thức bán tài sản;
- Quản lý, sử dụng tiền thu được từ
bán tài sản;
- Trách nhiệm, thời hạn tổ chức thực
hiện.
c) Trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày
có quyết định bán tài sản của cấp có thẩm quyền, cơ quan được giao quản lý tài
sản tổ chức thực hiện bán theo quy định của pháp luật về đấu giá tài sản;
d) Trong thời hạn 90 ngày, kể từ ngày
ký Hợp đồng mua bán tài sản đấu giá, người trúng đấu giá có trách nhiệm thanh
toán tiền mua tài sản cho cơ quan được giao quản lý tài sản. Cơ quan được giao
quản lý tài sản có trách nhiệm nộp tiền vào tài khoản tạm giữ trong thời hạn 03
ngày làm việc, kể từ ngày nhận được tiền bán tài sản.
Trường hợp quá thời hạn quy định tại
điểm này mà người được quyền mua tài sản chưa thanh toán đủ số tiền mua tài sản,
thì người được quyền mua tài sản phải nộp khoản tiền chậm nộp theo quy định của
pháp luật về quản lý thuế. Trong trường hợp này, cơ quan được giao quản lý tài
sản có văn bản đề nghị kèm theo bản sao Hợp đồng mua bán tài sản và chứng từ về
việc nộp tiền của người được quyền mua tài sản (nếu có) gửi Cục thuế (nơi có
tài sản) để xác định và ra Thông báo về số tiền chậm nộp theo quy định của pháp
luật về quản lý thuế.
Thời hạn nộp tiền cụ thể và quy định
việc nộp tiền chậm nộp phải được ghi rõ tại Quy chế bán đấu giá, Hợp đồng mua
bán tài sản.
Trường hợp đã ký hợp đồng hoặc thanh toán
tiền mua tài sản nhưng sau đó người mua tài sản không mua nữa thì được xử lý
theo hợp đồng ký kết và pháp luật về dân sự.
đ) Cơ quan được giao quản lý tài sản
có trách nhiệm xuất hóa đơn bán tài sản cho người mua theo quy định. Việc giao
tài sản cho người mua được thực hiện tại nơi có tài sản sau khi người mua đã
hoàn thành việc thanh toán;
e) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày
hoàn thành việc bán đấu giá tài sản, cơ quan, đơn vị được giao quản lý tài sản
thực hiện kế toán giảm tài sản và báo cáo kê khai biến động tài sản theo quy định
tại Nghị định này.
Điều 28. Sử dụng
tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi để thanh toán cho nhà đầu tư khi thực hiện dự
án đầu tư xây dựng công trình theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao
Việc sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng
thủy lợi để thanh toán cho nhà đầu tư khi thực hiện dự án đầu tư xây dựng công
trình theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao được thực hiện theo quy định
của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và Nghị định của Chính phủ về sử dụng
tài sản công để thanh toán cho nhà đầu tư khi thực hiện dự án đầu tư xây dựng
công trình theo hình thức hợp đồng xây dựng chuyển giao.
Điều 29. Thanh
lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
1. Tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
được thanh lý trong các trường hợp sau:
a) Tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi bị
hư hỏng không thể sử dụng hoặc việc sửa chữa không có hiệu quả;
b) Phá dỡ tài sản kết cấu hạ tầng thủy
lợi cũ để đầu tư xây dựng tài hạ tầng thủy lợi mới theo dự án được cấp có thẩm
quyền phê duyệt;
c) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền điều
chỉnh quy hoạch làm cho một phần hoặc toàn bộ tài sản kết
cấu hạ tầng thủy lợi không sử dụng được theo công năng của
tài sản;
d) Các trường hợp khác theo quy định
của pháp luật.
2. Thẩm quyền quyết định:
a) Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định thanh lý đối với tài sản
hạ tầng thủy lợi thuộc phạm vi quản lý;
b) Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phân cấp
thẩm quyền quyết định thanh lý đối với tài sản hạ tầng thủy lợi thuộc phạm vi
quản lý.
3. Trường hợp tài sản kết cấu hạ tầng
thủy lợi được thanh lý theo hình thức phá dỡ, hủy bỏ thì vật tư, vật liệu thu hồi
được xử lý như sau:
a) Giao cho đơn vị khai thác tài sản
kết cấu hạ tầng thủy lợi tiếp tục sử dụng nếu có nhu cầu. Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Ủy ban nhân dân cấp huyện
theo phân cấp quyết định việc đưa vật tư thu hồi vào sử dụng (loại vật tư, thời
hạn đưa vào sử dụng). Giá trị vật tư thu hồi đưa vào sử dụng được xác định theo
giá trị đánh giá lại; được ghi thu - ghi chi ngân sách nhà nước và trừ vào dự
toán của năm đưa vật tư vào sử dụng;
b) Điều chuyển;
c) Bán.
4. Trình tự, thủ tục thanh lý tài sản
kết cấu hạ tầng thủy lợi
a) Cơ quan được giao quản lý tài sản
lập hồ sơ đề nghị thanh lý, gửi cấp có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này
xem xét, quyết định. Hồ sơ đề nghị thanh lý tài sản gồm:
- Văn bản đề nghị thanh lý tài sản của
cơ quan được giao quản lý tài sản: 01 bản chính;
- Danh mục tài sản đề nghị thanh lý
(chủng loại, số lượng, tình trạng, nguyên giá, giá trị còn lại, lý do thanh lý)
theo Mẫu số 06/TSTL-DM ban hành kèm
theo Nghị định này: 01 bản chính;
- Ý kiến bằng văn bản của cơ quan
chuyên môn về xây dựng công trình đối với tình trạng tài sản
và khả năng sửa chữa: 01 bản sao;
- Hồ sơ, tài liệu khác liên quan: 01
bản sao.
b) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày
nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ, cấp có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này
xem xét, ban hành quyết định thanh lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi. Nội
dung chủ yếu của Quyết định gồm:
- Danh mục tài sản thanh lý (chủng loại,
số lượng, nguyên giá, giá trị còn lại, lý do thanh lý);
- Hình thức thanh lý;
- Quản lý, sử dụng số tiền thu được từ
thanh lý;
c) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày
có quyết định thanh lý của cấp có thẩm quyền; cơ quan được giao quản lý tài sản
thực hiện thanh lý tài sản theo quy định tại khoản 3 Điều này;
d) Việc thanh toán tiền mua tài sản
(nếu có) và nộp tiền vào tài khoản tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước được thực hiện
theo quy định tại Nghị định này;
đ) Sau khi hoàn thành việc thanh lý
tài sản, cơ quan được giao quản lý tài sản thực hiện kế toán giảm, báo cáo kê
khai biến động tài sản theo quy định tại Nghị định này và
pháp luật có liên quan.
Điều 30. Xử lý
tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi trong trường hợp bị mất, hủy hoại
1. Tài sản kết cấu
hạ tầng thủy lợi bị mất, bị hủy hoại trong trường hợp do thiên tai, hỏa hoạn và
các nguyên nhân khác theo quy định của pháp luật.
a) Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định xử lý tài sản kết
cấu hạ tầng thủy lợi thuộc phạm vi quản lý;
b) Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phân cấp
thẩm quyền quyết định xử lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi thuộc phạm vi quản
lý.
3. Trình tự, thủ tục xử lý tài sản kết
cấu hạ tầng thủy lợi trong trường hợp bị mất, bị hủy hoại
a) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày
ngày phát hiện tài sản bị mất, bị hủy hoại, cơ quan được giao quản lý tài sản lập
Biên bản xác định tài sản bị mất, bị hủy hoại; báo cáo cấp có thẩm quyền tình
trạng của tài sản bị mất, bị hủy hoại và trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân
có liên quan. Hồ sơ đề nghị xử lý gồm:
- Văn bản đề nghị xử lý tài sản của
cơ quan được giao quản lý tài sản: 01 bản chính;
- Danh mục tài sản bị mất, bị hủy hoại
tài sản (chủng loại, số lượng, nguyên giá, giá trị còn lại theo sổ sách kế
toán) theo Mẫu số 06/TSTL-DM ban hành
kèm theo Nghị định này: 01 bản chính;
- Các hồ sơ chứng minh việc tài sản bị
mất, bị hủy hoại: 01 bản sao.
b) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày
nhận được báo cáo, cấp có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này xem xét, quyết
định xử lý;
c) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày
nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ, cấp có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này
quyết định xử lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi trong trường
hợp bị mất, bị hủy hoại. Nội dung chủ yếu của Quyết định xử lý tài sản gồm:
- Danh mục tài sản bị mất, bị hủy hoại
được ghi giảm tài sản (chủng loại, số lượng, nguyên giá, giá trị còn lại theo sổ
sách kế toán);
- Lý do (nguyên nhân) tài sản bị mất,
bị hủy hoại;
4. Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày
có quyết định xử lý của cấp có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này, cơ
quan được giao quản lý tài sản thực hiện kế toán giảm tài sản theo quy định của
pháp luật về kế toán; báo cáo kê khai biến động tài sản theo quy định tại Nghị
định này.
5. Trường hợp tài sản kết cấu hạ tầng
thủy lợi bị mất, bị hủy hoại được doanh nghiệp bảo hiểm hoặc tổ chức, cá nhân
có liên quan bồi thường thiệt hại thì việc sử dụng số tiền bồi thường để đầu tư
xây dựng kết cấu hạ tầng thay thế được thực hiện theo quy định tại Điều 31 Nghị
định này.
Điều 31. Quản
lý, sử dụng số tiền thu được từ xử lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
1. Toàn bộ số tiền thu được từ việc xử
lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi (bao gồm cả tiền do doanh nghiệp bảo hiểm
và các tổ chức, cá nhân khác bồi thường) được nộp vào tài khoản tạm giữ tại Kho
bạc Nhà nước do cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công sau
đây làm chủ tài khoản:
a) Cơ quan được giao thực hiện nhiệm
vụ quản lý tài sản công quy định tại khoản 1 Điều 19 của Luật
Quản lý, sử dụng tài sản công đối với tài sản công do Thủ tướng Chính phủ,
Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định xử lý;
b) Sở Tài chính nơi có tài sản đối với
tài sản do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định xử lý đóng trên địa bàn tỉnh,
thành phố.
2. Tài khoản tạm giữ được theo dõi
chi tiết đối với từng cơ quan có tài sản xử lý.
3. Cơ quan được giao quản lý tài sản
có trách nhiệm lập dự toán đối với các khoản chi phí liên quan đến việc xử lý
tài sản trình cơ quan, cấp có thẩm quyền quyết định phương án xử lý tài sản phê
duyệt.
4. Chi phí có liên quan đến việc xử
lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi gồm:
- Chi phí kiểm kê, đo vẽ;
- Chi phí di dời, phá dỡ, hủy bỏ;
- Chi phí định giá và thẩm định giá;
- Chi phí tổ chức bán;
- Chi phí hợp lý khác có liên quan.
5. Mức chi:
a) Đối với các nội dung chi đã có
tiêu chuẩn, định mức, chế độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định thì thực
hiện theo tiêu chuẩn, định mức và chế độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy
định;
b) Đối với các nội dung thuê dịch vụ
liên quan đến xử lý tài sản được thực hiện theo Hợp đồng ký giữa cơ quan được
giao quản lý tài sản và đơn vị cung cấp dịch vụ. Việc lựa chọn đơn vị cung cấp
dịch vụ liên quan đến xử lý tài sản được thực hiện theo quy định của pháp luật.
c) Đối với các nội dung chi ngoài phạm
vi quy định tại điểm a, điểm b khoản này, người đứng đầu cơ quan được giao nhiệm
vụ bán, thanh lý tài sản quyết định mức chi, bảo đảm phù hợp với chế độ quản lý
tài chính hiện hành của Nhà nước và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
6. Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày
hoàn thành việc xử lý tài sản, cơ quan quản lý nhà nước chuyên về thủy lợi có
trách nhiệm lập 01 bộ hồ sơ đề nghị thanh toán gửi chủ tài khoản tạm giữ để chi
trả. Người đứng đầu cơ quan nhà nước chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính
chính xác của khoản chi đề nghị thanh toán. Hồ sơ đề nghị thanh toán gồm:
a) Văn bản đề nghị thanh toán của cơ
quan được giao quản lý tài sản (trong đó nêu rõ số tiền thu được từ việc xử lý
tài sản, tổng chi phí xử lý tài sản, thông tin về tài khoản tiếp nhận thanh
toán) kèm theo bảng kê chi tiết các khoản chi: 01 bản chính;
b) Quyết định xử lý tài sản của cơ
quan, người có thẩm quyền: 01 bản sao;
c) Các hồ sơ, giấy tờ chứng minh cho
các khoản chi như: Dự toán chi được duyệt; Hợp đồng thuê dịch vụ thẩm định giá,
đấu giá, phá dỡ; hóa đơn, phiếu thu tiền (nếu có): 01 bản sao.
7. Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày
nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ, chủ tài khoản tạm giữ có
trách nhiệm cấp tiền cho cơ quan được giao trách nhiệm tổ chức bán, thanh lý để
thực hiện chi trả các khoản chi phí có liên quan đến việc xử lý tài sản kết cấu
hạ tầng thủy lợi.
8. Định kỳ hằng quý, chủ tài khoản tạm
giữ thực hiện nộp số tiền còn lại đối với các khoản thu từ xử lý tài sản đã
hoàn thành việc thanh toán chi phí vào ngân sách nhà nước theo quy định của
pháp luật về ngân sách nhà nước.
9. Trường hợp số tiền thu được từ bán, thanh lý tài sản không đủ bù đắp chi phí thì phần
còn thiếu được chi từ dự toán ngân sách nhà nước giao cho cơ quan được giao quản
lý tài sản.
Mục 6. CHẾ ĐỘ BÁO
CÁO VÀ CƠ SỞ DỮ LIỆU VỀ TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG THỦY LỢI
Điều 32. Báo cáo
tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
1. Tất cả tài sản kết cấu hạ tầng thủy
lợi đều phải báo cáo cơ quan quản lý nhà nước về thủy lợi, cơ quan quản lý tài
sản công và được kê khai, cập nhật vào cơ sở dữ liệu về tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi, cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công để quản lý
thống nhất.
2. Cơ quan được giao quản lý tài sản
có trách nhiệm thực hiện báo cáo kê khai như sau:
a) Hình thức báo cáo kê khai
- Kê khai lần đầu đối với tài sản kết
cấu hạ tầng thủy lợi đang quản lý tại thời điểm Nghị định này có hiệu lực thi
hành;
- Kê khai bổ sung đối với thay đổi về
tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi;
- Kê khai bổ sung đối với thay đổi thông
tin về cơ quan, đơn vị quản lý, khai thác tài sản.
b) Thời hạn báo cáo kê khai
- Đối với báo cáo kê khai lần đầu:
Trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Ủy ban nhân dân cấp huyện theo phân cấp giao cơ quan
quản lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi theo quy định tại Điều 5 Nghị định
này;
- Đối với báo cáo kê khai bổ sung:
Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày có sự thay đổi.
- Đối với báo cáo kê khai thay đổi
thông tin về cơ quan quản lý: Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày thay đổi cơ
quan quản lý theo quyết định của cấp có thẩm quyền.
3. Chế độ báo cáo tình hình quản lý,
sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
a) Hàng năm, cơ quan được giao quản lý
tài sản thực hiện báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng thủy
lợi (bao gồm cả số tiền thu được từ xử
lý và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi) của năm trước và báo cáo đột
xuất theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo các Mẫu số 03/TSTL-BC, 04/TSTL-BC, 05/TSTL-BC ban hành kèm theo Nghị định
này;
b) Thời hạn gửi báo cáo tình hình quản
lý, sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi quy định như sau:
- Cơ quan được giao quản lý tài sản lập
báo cáo gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
hoặc Ủy ban nhân dân cấp huyện theo phân cấp trước ngày 28 tháng 02 hàng năm;
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn tổng hợp tình hình quản lý, sử dụng tài sản kết cấu hạ
tầng thủy lợi trên phạm vi cả nước gửi Bộ Tài chính trước ngày 15 tháng 3 hàng
năm;
- Bộ Tài chính tổng hợp tình hình quản
lý, sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi trong phạm vi cả nước báo cáo
Chính phủ để báo cáo Quốc hội theo yêu cầu và thực hiện công khai về tài sản của
cả nước.
Điều 33. Cơ sở dữ
liệu về tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
1. Quản lý, khai thác Cơ sở dữ liệu về
tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
a) Cơ sở dữ liệu tài sản kết cấu hạ tầng
thủy lợi là một bộ phận của Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công, được xây dựng
và quản lý thống nhất trên phạm vi cả nước;
b) Thông tin trong Cơ sở dữ liệu về
tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi có giá trị pháp lý như hồ sơ dạng giấy;
c) Thông tin trong Cơ sở dữ liệu về
tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi được sử dụng làm cơ sở cho việc lập dự toán,
xét duyệt quyết toán, kiểm tra, kiểm toán, thanh tra việc đầu tư xây dựng, nâng
cấp, cải tạo, sửa chữa, điều chuyển, cho thuê quyền khai thác, chuyển nhượng,
thanh lý công trình và báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của
pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công;
d) Cơ sở dữ liệu về tài sản kết cấu hạ
tầng thủy lợi là tài sản công, phải được bảo đảm an ninh, an toàn chặt chẽ;
nghiêm cấm mọi hành vi truy cập trái phép, phá hoại, làm sai lệch thông tin
trong Cơ sở dữ liệu;
đ) Việc khai thác, sử dụng thông tin,
dữ liệu về tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi phải thực hiện theo đúng quy định;
không được tự ý khai thác, sử dụng thông tin khi chưa được phép của cơ quan nhà
nước có thẩm quyền;
e) Nội dung, cấu trúc, phương thức nhập
liệu và khai thác Cơ sở dữ liệu về tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi được thực
hiện theo quy định của Bộ Tài chính.
2. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan có liên quan xây dựng và
quản lý cơ sở dữ liệu về tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
đảm bảo các yêu cầu sau:
a) Phù hợp với khung kiến trúc Chính
phủ điện tử Việt Nam, đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật cơ sở dữ liệu quốc gia, các
tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật công nghệ thông tin, an toàn, an ninh thông tin
và định mức kinh tế-kỹ thuật;
b) Bảo đảm tính tương thích, khả tích
hợp, kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công; chia sẻ thông tin và
khả năng mở rộng các trường dữ liệu trong thiết kế hệ thống và phần mềm ứng dụng
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 34. Trách
nhiệm thi hành
1. Trách nhiệm của Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính
quy định giá quy ước để xác định giá trị tài sản khi thực hiện kế toán theo quy
định;
b) Chủ trì xây dựng, ban hành chế độ,
quy trình bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi;
c) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính
xây dựng cơ sở dữ liệu về tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi trên phạm vi cả nước
để tích hợp vào cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công; báo cáo tình hình quản
lý, sử dụng, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi theo quy định của pháp
luật về quản lý, sử dụng tài sản công và theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền;
d) Phối hợp với Bộ Tài chính hướng dẫn
việc xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi theo
hình thức cho thuê, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản;
đ) Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn
khác theo quy định tại Nghị định này.
2. Trách nhiệm của Bộ Tài chính
a) Quy định chế độ kế toán tài sản kết
cấu hạ tầng thủy lợi;
b) Quy định chế độ quản lý, tính hao
mòn tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi;
c) Hướng dẫn xác định giá khởi điểm để
đấu giá quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi theo hình thức cho
thuê, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản;
d) Chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn hướng dẫn việc tích hợp cơ sở dữ liệu tài sản kết cấu hạ
tầng thủy lợi vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công;
3. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh
a) Chỉ đạo rà soát, phân loại, lập hồ sơ, kế toán tài sản theo quy định tại Nghị định này và pháp luật
có liên quan;
b) Chỉ đạo, kiểm tra việc quản lý, sử
dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi thuộc phạm vi quản lý theo
quy định tại Nghị định này và pháp luật có liên quan;
c) Chỉ đạo việc đăng nhập, chuẩn hóa
dữ liệu tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi thuộc phạm vi quản lý của địa phương;
báo cáo tình hình quản lý, sử dụng, khai thác tài sản theo quy định tại Nghị định
này;
d) Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn
khác theo quy định tại Nghị định này.
Điều 35. Hiệu lực
thi hành
Nghị định này có hiệu lực thi hành từ
ngày 01 tháng 01 năm 2018.
Điều 36. Điều
khoản thi hành
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Nghị định này./.
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương
Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT; các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc,
Công báo;
- Lưu: VT, NN(2). XH.
TM. CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc
PHỤ LỤC
CÁC BIỂU MẪU
(Kèm theo Nghị định số 129/2017/NĐ-CP ngày 16
tháng 11 năm 2017 của Chính phủ)
Mẫu số
01/TSĐT-BB
Biên bản bàn giao, tiếp nhận tài sản
kết cấu hạ tầng thủy lợi
Mẫu số
02/TSĐT-BC
Báo cáo kê khai tài sản kết cấu hạ
tầng thủy lợi
Mẫu số
03/TSĐT-BC
Báo cáo tình hình quản lý tài sản kết
cấu hạ tầng thủy lợi
Mẫu số
04/TSĐT-BC
Báo cáo tình hình xử lý tài sản kết
cấu hạ tầng thủy lợi
Mẫu số
05/TSĐT-BC
Báo cáo tình hình khai thác tài sản
kết cấu hạ tầng thủy lợi
Mẫu số
06/TSĐT-DM
Danh mục tài sản đề nghị xử lý tài
sản kết cấu hạ tầng thủy lợi
Mẫu số
07/TSĐT-ĐA
Đề án khai thác tài sản kết cấu hạ
tầng thủy lợi
Mẫu số 01/TSĐT-BB
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
BIÊN BẢN BÀN GIAO, TIẾP NHẬN
TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG THỦY LỢI
Căn cứ Nghị định số /2017/NĐ-CP ngày tháng năm 2017 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài
sản kết cấu hạ tầng thủy lợi;
Căn cứ Quyết định số …..ngày... tháng... năm... của... về việc…… (1);
Hôm nay, ngày... tháng... năm….tại…….., việc bàn giao, tiếp nhận tài sản kết cấu
hạ tầng thủy lợi được thực hiện như sau:
A. THÀNH PHẦN THAM GIA BÀN GIAO, TIẾP NHẬN
1. Đại diện bên giao:
Ông (Bà): …………………………………….Chức vụ:..........................................................
2. Đại diện bên nhận:
3. Đại diện cơ quan chứng kiến (nếu
có):
B. NỘI DUNG BÀN GIAO, TIẾP NHẬN
1. Danh mục tài sản bàn giao, tiếp nhận(2):
TT
Danh
mục tài sản (Chi tiết theo từng loại tài sản theo
tuyến thủy lợi)
Đơn
vị tính
Số
lượng
Năm
đưa vào sử dụng
Diện
tích đất (m2)
(2)
Diện
tích sàn sử dụng (m2)
(3)
Nguyên
giá (đồng)
Giá
trị còn lại (đồng)
Tình
trạng tài sản
Ghi
chú
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Tổng cộng
I
Đường thủy nội địa
Tài sản A
Tài sản B
2. Các hồ sơ liên quan đến việc quản
lý, sử dụng tài sản bàn giao, tiếp nhận:
.............................................................................................................................................
3. Trách nhiệm của các bên giao nhận:
a) Trách nhiệm của Bên giao: .............................................................................................
b) Trách nhiệm của Bên nhận: ............................................................................................
4. Ý kiến của các bên tham gia bàn
giao, tiếp nhận:...........................................................
ĐẠI
DIỆN BÊN NHẬN
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)
ĐẠI
DIỆN BÊN GIAO
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)
ĐẠI
DIỆN CƠ QUAN CHỨNG KIẾN (nếu có)
(Ký, ghi rõ họ tên)
Ghi chú:
(1) Ghi rõ số, ngày tháng, trích yếu
Quyết định của cấp có thẩm quyền về việc giao tài sản/thu hồi tài sản/điều chuyển tài sản/sử dụng tài sản để tham gia dự án đầu tư
theo hình thức đối tác công - tư)
(2) Diện tích đất kê khai tại cột số
6 được áp dụng đối với tài sản gắn liền với đất là diện tích
trong quyết định giao đất, cho thuê đất hoặc văn bản của cấp có thẩm quyền hoặc
diện tích đất thực tế quản lý, sử dụng.
(3) Diện tích sàn
sử dụng nhà kê khai tại cột số 7 được áp dụng đối với tài sản là nhà gắn liền với đất.
Mẫu
số 02/TSĐT-BC
BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ
PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN/
ỦY BAN NHÂN DÂN…..
TÊN CƠ QUAN ĐƯỢC GIAO QUẢN LÝ TÀI SẢN
-------
BÁO CÁO KÊ KHAI TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG
THỦY LỢI
I. Nội dung báo cáo: Báo cáo kê khai lần đầu/Báo cáo kê khai bổ sung
II. Danh mục tài sản báo cáo:
ĐVT:
Nghìn đồng
STT
Danh
mục tài sản
Năm
xây dựng
Năm
sử dụng
Diện
tích
Nguyên
giá
Giá
trị còn lại
Diện
tích đất (m2)
Sàn
sử dụng (m2)
12
TỔNG CỘNG
A
TÀI SẢN DO CƠ QUAN ĐƯỢC GIAO QUẢN
LÝ TRỰC TIẾP KHAI THÁC
Công trình thủy lợi...
….
II
B
TÀI SẢN CHO THUÊ QUYỀN KHAI THÁC
C
TÀI SẢN CHUYỂN NHƯỢNG CÓ THỜI HẠN
QUYỀN KHAI THÁC
- Diện tích đất kê khai tại cột số 7
được áp dụng đối với tài sản gắn liền với đất: Là diện tích trong quyết định
giao đất, cho thuê đất hoặc văn bản của cấp có thẩm quyền hoặc diện tích đất thực
tế quản lý, sử dụng.
- Diện tích sàn sử dụng nhà kê khai tại
cột số 8 được áp dụng đối với tài sản là nhà gắn liền với đất.
- Nguyên giá, giá trị còn lại xác định
theo quy định tại khoản 3 Điều 7 Nghị định số …./2017/NĐ-CP
ngày... tháng... năm 2017 của Chính phủ.
……….,
ngày….tháng….năm…..
XÁC NHẬN CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP
VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN/
ỦY BAN NHÂN DÂN……
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
……….,
ngày….tháng….năm…..
THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN ĐƯỢC GIAO QUẢN
LÝ TÀI SẢN
(Ký, ghi rõ họ tên và
đóng dấu )
Mẫu
số 03/TSĐT-BC
BÁO CÁO TÌNH HÌNH QUẢN LÝ TÀI SẢN KẾT
CẤU HẠ TẦNG THỦY LỢI
Kỳ báo cáo:……….
- Diện tích đất kê khai tại cột số 7
được áp dụng đối với tài sản gắn liền với đất: Là diện tích trong quyết định giao
đất, cho thuê đất hoặc văn bản của cấp có thẩm quyền hoặc diện tích đất thực tế
quản lý, sử dụng.
Mẫu
số 04/TSĐT-BC
BÁO CÁO TÌNH HÌNH XỬ LÝ TÀI SẢN KẾT CẤU
HẠ TẦNG THỦY LỢI
Hình
thức xử lý
Quản
lý, sử dụng số tiền
Tổng
số tiền thu được
Chi
phí có liên quan
Nộp
NSNN
13
14
15
16
Mẫu
số 05/TSĐT-BC
BÁO CÁO TÌNH HÌNH KHAI THÁC TÀI SẢN KẾT
CẤU HẠ TẦNG THỦY LỢI
Thời hạn khai
thác
Doanh nghiệp nhận
khai thác
Số tiền ưu tiên
thực hiện dự án
- Diện tích đất kê khai tại cột số 5
được áp dụng đối với tài sản gắn liền với đất: Là diện tích trong
quyết định giao đất, cho thuê đất hoặc văn bản của cấp có thẩm quyền hoặc diện
tích đất thực tế quản lý, sử dụng.
- Diện tích sàn sử dụng nhà kê khai tại
cột số 6 được áp dụng đối với tài sản là nhà gắn liền với
đất.
- Số tiền ưu tiên thực hiện dự án ghi theo phương
án được cấp có thẩm quyền phê duyệt, ghi vào cột ghi chú văn bản phê duyệt dự
án.
Mẫu
số 06/TSĐT-DM
DANH MỤC TÀI SẢN ĐỀ NGHỊ XỬ LÝ TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG
THỦY LỢI
Hình thức xử lý: Thanh lý/ Điều chuyển/…
NGƯỜI LẬP BIỂU
(Ký, ghi rõ họ tên)
Mẫu
số 07/TSĐT-ĐA
Số: /….-ĐA
……., ngày …. tháng … năm ……
ĐỀ ÁN
Khai thác tài sản kết cấu hạ tầng
thủy lợi
Phương
thức khai thác:…………..
I. CƠ SỞ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
1. Cơ sở pháp lý
- Luật Quản lý, sử dụng tài sản công
năm 2017.
- Luật Thủy lợi năm 2004 và năm 2014,
- Nghị định số .../2017/NĐ-CP ngày...
tháng... năm 2017 của Chính phủ việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết
cấu hạ tầng thủy lợi.
- Các văn bản khác có liên quan đến
việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi.
2. Cơ sở thực tiễn
- Chức năng, nhiệm vụ của cơ quan được
giao quản lý tài sản.
- Cơ cấu tổ chức bộ máy của cơ quan
được giao quản lý tài sản.
- Kết quả thực hiện nhiệm vụ của cơ
quan được giao quản lý tài sản trong 3 năm gần nhất và kế hoạch phát triển
trong các năm tiếp theo.
II. NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA ĐỀ ÁN
1. Thực trạng quản lý, sử dụng tài sản
kết cấu hạ tầng thủy lợi
a) Thực trạng quản lý, sử dụng tài sản
kết cấu hạ tầng thủy lợi.
- Tổng quan tài sản kết cấu hạ tầng
thủy lợi;
- Thực trạng quản lý, sử dụng tài sản
kết cấu hạ tầng thủy lợi đề xuất phương án khai thác tại Đề án.
b) Tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi đang được khai thác theo quyết định của cấp có thẩm quyền (nếu có):
Quyết định số ngày....tháng... năm.... của....về việc...
- Danh mục tài sản khai thác (tên tài
sản, số lượng, nguyên giá, giá trị còn lại, tình trạng tài sản).
- Phương thức, thời hạn khai thác tài
sản.
- Nguồn thu từ việc khai thác tài sản
kết cấu hạ tầng thủy lợi (doanh thu, chi phí, nộp ngân sách nhà nước).
2. Phương án khai thác tài sản kết cấu
hạ tầng thủy lợi
a) Phương án khai thác tài sản
- Danh mục tài sản: Tên tài sản, số
lượng, nguyên giá, giá trị còn lại, tình trạng tài sản; thời hạn khai thác tài
sản.
- Sự cần thiết,
sự phù hợp của Đề án với chức năng, nhiệm vụ được giao, quy định của pháp luật
về quản lý, sử dụng tài sản công và pháp luật có liên quan.
- Cơ sở và phương pháp xác định giá
cho thuê quyền khai thác tài sản/ chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài
sản.
b) Đánh giá sơ bộ hiệu quả của phương
án khai thác
- Dự kiến nguồn thu từ khai thác tài
sản kết cấu hạ tầng thủy lợi: Doanh thu, chi phí có liên quan đến việc khai
thác tài sản, số nộp ngân sách nhà nước.
- Dự kiến số tiền đã nộp ngân sách
nhà nước (từ khai thác tài sản) được ưu tiên bố trí vốn trong kế hoạch đầu tư
công, dự toán chi ngân sách nhà nước để đầu tư xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo
và phát triển tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi.
III. ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ ĐỂ THỰC HIỆN
ĐỀ ÁN
XÁC NHẬN
CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP
VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN/
ỦY BAN NHÂN DÂN…..
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)
THỦ
TRƯỞNG CƠ QUAN
ĐƯỢC GIAO QUẢN LÝ TÀI SẢN
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)
Ghi chú: Mỗi Đề án được lập tương ứng với từng phương thức
khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi quy định tại Điều... Nghị định số
..../2017/NĐ-CP ngày... tháng... năm 2017 của Chính phủ.
Bạn Chưa Đăng Nhập Thành Viên!
Vì chưa Đăng Nhập nên Bạn chỉ xem được Thuộc tính của văn bản.
Bạn chưa xem được Hiệu lực của Văn bản,
Văn bản liên quan, Văn bản thay thế, Văn bản gốc, Văn
bản tiếng Anh,...
Nếu chưa là Thành Viên, mời Bạn Đăng ký Thành viên
tại đây
Tải Văn bản tiếng Việt
Tải Văn bản gốc
Bạn Đang Đăng Nhập Thành Viên Free!
Vì Đăng Nhập Thành Viên Free nên Bạn chỉ xem được
Thuộc tính và Nội dung của văn bản.
Bạn chưa xem được Nội dung toàn văn, Hiệu lực của Văn bản, Văn bản liên quan, Văn bản thay thế,
Văn bản gốc, Văn bản tiếng Anh,...
Nếu muốn làm Thành Viên Basic / Pro, mời Bạn Chuyển
Đổi loại Thành Viên
tại đây.
Bạn Đang Đăng Nhập Thành Viên Basic!
Vì Đăng Nhập Thành Viên Basic nên Bạn chỉ xem
được Thuộc tính, Nội dung của văn bản, Nội dung toàn
văn, Hiệu lực của Văn bản, Văn bản
liên quan, Văn bản thay thế,
Văn bản gốc.
Bạn chưa xem được Văn bản tiếng Anh, ...
Nếu muốn làm Thành Viên Pro, mời Bạn Chuyển Đổi
loại Thành Viên
tại đây.
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung thay
thế tương ứng;
<Nội dung> =
Không có nội dung thay thế tương ứng;
<Nội dung> = Không có
nội dung bị thay thế tương ứng;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
Họ & Tên:
Email:
Điện thoại:
Nội dung:
Tên truy cập hoặc Email:
Mật khẩu cũ:
Mật khẩu mới:
E-mail:
Email người nhận:
Tiêu đề Email:
Nội dung:
Email nhận thông báo:

WARC-Identified-Payload-Type: application/xhtml+xml

Set-Cookie: Culture=vi; domain=thuvienphapluat.vn; expires=Wed, 19-Jun-2019 01:22:58 GMT; path=/


markdown:
### Bản đồ chỉ đường
**Tìm đường tới địa điểm**bạn có thể nhấp vào " **Directions**" trên bản đồ.
Muốn xem
**to hơn**nhấp vào: " **View larger map**" trên bản đồ. **Có thể bạn quan tâm:** [Công ty bảo vệ quận Bình Thạnh TpHCM](https://tim-dia-diem.blogspot.com/2017/05/cong-ty-bao-ve-quan-binh-thanh-tphcm.html) [Công ty bảo vệ tại Quận Tân Phú](https://tim-dia-diem.blogspot.com/2017/05/cong-ty-bao-ve-tai-quan-tan-phu.html) [Công ty bảo vệ ở Phú Nhuận TpHCM](https://tim-dia-diem.blogspot.com/2017/05/cong-ty-bao-ve-o-phu-nhuan-tphcm.html) [Công ty bảo vệ ở quận Gò Vấp TpHCM](https://tim-dia-diem.blogspot.com/2017/05/cong-ty-bao-ve-o-quan-go-vap-tphcm.html) [Công ty bảo vệ ở Long An](https://tim-dia-diem.blogspot.com/2017/05/cong-ty-bao-ve-o-long-an.html) [Công ty bảo vệ ở Tây Ninh](https://tim-dia-diem.blogspot.com/2017/05/cong-ty-bao-ve-o-tay-ninh.html) [Công ty bảo vệ ở Bình Dương](https://tim-dia-diem.blogspot.com/2017/05/cong-ty-bao-ve-o-binh-duong.html) [Công ty bảo vệ quận tân bình](https://tim-dia-diem.blogspot.com/2017/05/cong-ty-bao-ve-quan-tan-binh.html) [Công ty bảo vệ ở tại quận 12](https://tim-dia-diem.blogspot.com/2017/05/cong-ty-bao-ve-o-tai-quan-12.html) [Công ty bảo vệ ở tại hóc môn](https://tim-dia-diem.blogspot.com/2017/05/cong-ty-bao-ve-o-tai-hoc-mon.html) [Công ty bảo vệ ở Củ Chi](https://tim-dia-diem.blogspot.com/2017/05/cong-ty-bao-ve-o-cu-chi.html)

WARC-Type: response

Content-Type: application/http; msgtype=response

Server: GSE

X-Content-Type-Options: nosniff

Connection: close

Cache-Control: private, max-age=0

Content-Security-Policy: upgrade-insecure-requests

X-XSS-Protection: 1; mode=block

Content-Security-Policy-Report-Only: default-src https: blob: data: 'unsafe-inline' 'unsafe-eval'; report-uri https://www.blogger.com/cspreport

Content-Type: text/html; charset=UTF-8


markdown:
# Hướng dẫn cài đặt và sử dụng Code::Blocks cho người mới bắt đầu
-
- 227
**Code::Blocks là một IDE (Integrated Development Environment) mã nguồn mở. Nó giúp người dùng xây dựng và phát triển phần mềm hoặc chương trình, bao gồm viết code, gỡ lỗi, thử nghiệm… Nó hỗ trợ nhiều trình biên dịch như GNU GCC (MinGW và Cygwin), MS Visual C++.**
Code::Blocks miễn phí sử dụng. Nếu lần đầu dùng Code::Blocks, hãy làm theo hướng dẫn dưới đây:
## Cài đặt Code::Blocks
Đầu tiên, hãy làm theo các bước sau:
- Nhấn vào
[Code::Blocks](https://download.com.vn/code-blocks/download)để tải file
- Chạy file cài đặt. Nó là một trình cài đặt theo chuẩn Windows, chỉ cần nhấn Next sau khi đọc màn hình. Nếu sử dụng hệ điều hành khác, hãy click vào những lựa chọn phù hợp trên trang download của nhà phát hành.
- Nếu bạn định cài một trình biên dịch sau khi cài Code::Blocks, hãy đọc thông tin trình cài đặt cung cấp. Ngoài ra, bạn có thể tham khảo thêm trợ giúp cài đặt trình biên dịch ở
[link](http://wiki.codeblocks.org/index.php/Installing_a_supported_compiler)này.
- Nếu đã tải file cài không chứa MinGW, bạn có thể phải tự tay cấu hình trình biên dịch (Code::Blocks luôn tự động phát hiện trình biên dịch).
## Bắt đầu dự án đầu tiên của bạn
### Bước 1: Mở Project Wizard
Chọn
** File->New->Project**… để bắt đầu dự án mới. Bạn có thể chọn nhiều loại templates để bắt đầu dự án dễ dàng hơn. Với dự án đầu tiên, hãy chọn **Console application** (đây là tùy chọn phổ biến nhất cho những mục đích thông thường). Nhấp **Go**.
### Bước 2: Chọn vị trí lưu dự án
Chọn ngôn ngữ lập trình, (ví dụ C++) khi được nhắc nhở. Ở màn hình tiếp theo, đặt tên dự án và thư mục lưu nó. Code::Blocks sẽ tạo các mục còn lại.
### Bước 3: Chọn trình biên dịch
Code::Blocks thường chọn trình biên dịch mặc định người dùng sử dụng trên máy tính. Các bản build mặc định sẽ được vá lỗi và phát hành. Nếu cần bộ biên dịch khác, hãy chọn nó ngay tại đây.
### Bước 4: Hoàn tất
Sau khi chọn
**Finish**, bạn đã hoàn thành dự án đầu tiên rồi đấy.
Hi vọng bài viết này sẽ giúp cho những ai đang có ý định lập trình bằng Code::Blocks. Chúc các bạn thành công!
-
- 227

WARC-Identified-Payload-Type: text/html

Cache-Control: private, max-age=907

Content-Type: text/html; charset=utf-8


markdown:
Hưng Thịnh Group được đánh giá là một trong những tập đoàn doanh nghiệp địa ốc uy tín nhất tại TPHCM .Điển hình là hiện nay đã rất thành công hơn 20 dự án tại nhiều quận trong TPHCM.
Dự định giữa năm 2016 này Hưng Thịnh land chuẩn bị mở bán căn hộ mới tại khu đô thi quận Bình Thạnh là căn hộ Melody Riverside Bình Thạnh . Đây được đánh giá là căn hộ sẽ rất nóng tiếp nối sau sự thành công của dự án khu Đông Sài Gòn như căn hộ Lavita, Căn hộ 9 View….
[Căn hộ Melody Riverside Bình Thạnh](http://canhomelodyriversides.com/) tọa lạc tại địa điểm đắc địa ngay mặt tiền Nguyễn Xíđược xem đẹp nhất tại quận Bình Thạnh nằm sát bên đại lô Phạm Văn Đồng giáp ranh trung tâm hành chính, khu dân cư Thảo Điền.
Ngoài ra Căn hộ Melody Riverside Bình Thạnh còn nằm giáp ranh 2 con sông lớn: Sông Sài Gòn, Rạch Cầu Sơn, đem lại không gian đầy ấp nắng và gió đưa quý khách cảm nhận một cách hoài hòa và trọn vẹn nơi đây.
Căn hộ Melody Riverside Bình Thạnh có đầy đủ các tiện ích cao cấp như: Mia Pool,Công viên nội khu,Center Mall 5 tầng,Cinema,khu vui chơi trẻ em,nhà giữ trẻ, dịch vu giặt ủi,Cafe…
Ngoài những tiện ích nội khu Căn hộ Melody Riverside Bình Thạnh còn có những tiện ích xung quanh trong bán kính 1 km như ngân hàng, siêu thị, câu cá giải trí, karaoke, quán nhậu …
Giá dự kiến Căn hộ Melody Riverside Bình Thạnh đưa ra sẽ rất tốt và PTTT linh hoạt trả góp trong vòng 24 tháng không lãi suất.
Ngoài ra Hưng Thịnh Corp có giấy cam kết bảo lãnh củ ngân hàng về tiến độ dự án và tài chính của chủ đầu tư.
Dự án Căn hộ Melody Riverside Bình Thạnh này được đánh giá tiềm năng rất cao mang lại giá trị theo thời gian.
Quý anh chị tìm hiểu thêm đến dự án vui lòng liên hệ chủ đầu tư theo số điện thoại : 0919 68 79 78.
[Can ho Melody Riverside Binh Thanh](http://canhomelodyriversides.com/)
## Bình luận bằng Facebook hoặc Google+

Server: LiteSpeed

Accept-Ranges: bytes

X-LiteSpeed-Cache: hit

Cache-Control: max-age=0, private, no-store, no-cache, must-revalidate

Vary: Accept-Encoding


markdown:
-
-
-
Tổng tiền thanh toán:
-
-
[Miền Bắc sắp bước vào đợt nắng nóng gần 40 độ C](/mien-bac-sap-buoc-vao-dot-nang-nong-gan-40-do-c)
18/06/2018
*Dưới đây là nhìn nhận của Trưởng Bộ phận Bán lẻ, Savills TP HCM, Phạm Thái Bình về thương mại điện tử Việt Nam - thị trường mà theo ông đang ở hành trình của hoa hồng với mức tăng trưởng 25-30%.*
Trong 4 năm tới, quy mô thị trường thương mại điện tử Việt Nam được dự đoán có thể đạt tới 10 tỷ USD. Không ít thương hiệu rời bỏ cuộc chơi như Beyeu, Deca, Foodpanda… và nhiều doanh nghiệp rút lui lặng lẽ. Dù được đánh giá là màu mỡ, mảnh đất thương mại điện tử rõ ràng không dễ đãi ngộ bất cứ ai.
Thị trường đang có sự cạnh tranh khập khiễng giữa các sàn thương mại điện tử và các loại hình mua sắm qua mạng xã hội như Facebook, Zalo... Những Lazada, Thegioididong, Sendo, Shopee, Tiki… được đầu tư bài bản, với chi phí lớn, đang chịu sức ép không nhỏ từ mô hình "nhà nhà bán hàng, người người bán hàng" trên mạng xã hội.
Mô hình này quy mô nhỏ lẻ nhưng số lượng lại vô cùng lớn. Quan trọng hơn, chi phí của hoat động này không đáng kể, trong đó có việc họ chưa bị tác động bởi các chính sách thuế.
|
|![]()
|
|
Thương mại điện tử đang tạo nên cơn lốc mua sắm kiểu mới tại Việt Nam.
Từ đây, sự cạnh tranh cũng trở nên khập khiễng, khi chi phí ít dẫn đến giá thành sản phẩm thấp, nhờ vậy mô hình bán hàng qua mạng xã hội được đón nhận bởi số đông. Trong khi đó, các trang mạng tên tuổi, đầu tư bài bản từ con người đến hệ thống vận hành, lại chịu nhiều gánh nặng chi phí liên quan.
Trong đó, chi phí marketing (tiếp thị quảng cáo) giữ vai trò then chốt cho lĩnh vực này và không hề ít như nhiều người vẫn nghĩ. Theo như ghi nhận, ngân sách chạy marketing cho kế hoạch trong hai năm đầu của thương mại điện tử dao động xấp xỉ 2 triệu đôla và tính sống còn sẽ được định đoạt sau thời gian này.
**Bên cạnh đó, dù tiềm năng phát triển là có thật, thương mại điện tử tại Việt Nam cũng gặp không ít trở ngạ** **i. **Đó là sự phát triển thiếu bền vững, người tiêu dùng còn nhiều nghi ngại ở sản phẩm, thông tin còn đơn điệu, thiếu chi tiết, thiếu sức hấp dẫn cũng như một số công cụ hỗ trợ khách hàng.
Theo nghiên cứu, hơn một nửa người Việt Nam thích mua hàng ở nước ngoài do sự tin tưởng vào chất lượng sản phẩm, bên cạnh dịch vụ, thanh toán, hâụ mãi. Ngoài ra, thói quen mua sắm đặc trưng là “thấy, sờ và… thử” nên thường họ dạo chơi trên mạng để khảo giá là chính.
Bên cạnh đó, xét trên khía cạnh thị trường, mua sắm trực tuyến ở Việt Nam vẫn còn nhiều cơ hội để phát triển nhưng các nhà bán lẻ thương mại điện tử cần nghiên cứu thêm hành vi tiêu dùng, đồng hóa tư duy giúp dễ dàng tiếp cận cả người mua lẫn các đơn vị cung cấp hàng hóa, đặc biệt nên hướng tới sự phát triển lâu dài, bền vững.
Bên cạnh đó, những khó khăn còn tồn đọng tại Việt Nam cũng đến từ nhiều nguyên nhân. Nhiều thương hiệu có tên tuổi quy định không có chính sách bán hàng qua trang thương mại điện tử, dẫn đến sự thiếu tính đa dạng chủng loại và các thương hiệu còn lại chủ yếu vẫn là những sản phẩm nội địa. Thông thường, lợi nhuận của nhãn hiệu nội địa chỉ tầm khoảng 40-45%, trong khi đó, chi phí phải trả cho đơn vị thương mại điện tử khá cao, trung bình 30%.
Để hạn chế rủi ro từ việc trả hàng, tồn hàng, hàng qua mùa, hay các chương trình khuyến mãi của trang thương mại điện tử…, các nhà bán lẻ phải đưa giá thành cao hơn. Vô hình chung, trang thương mại điện tử mang tính quảng cáo nhiều hơn và thậm chí đây cũng là kênh tốt để các nhà bán lẻ cho các mục tiêu marketing hay branding - làm thương hiệu .
Việc chú trọng hơn về văn hóa tiêu dùng của người Việt - vốn hay thay đổi và thích cái mới cũng quan trọng. Những nhà đầu tư cần thử nghiệm trước khi tiếp cận, trước khi có kế hoạch thâm nhập thị trường này. Đã không ít nhà bán lẻ gặp phải nhiều khó khăn khi đối mặt với vấn đề thích ứng văn hóa tiêu dùng. Và cẩn trọng luôn là một bài học không bao giờ cũ.
Số lượng:
Tổng tiền:

X-Cache: miss

Server: nginx

P3P: CP="NOI DSP COR NID ADMa OPTa OUR NOR"

X-Page: article

Cache-Control: private

Set-Cookie: _orig_referrer=; expires=Wed, 04-Jul-2018 00:58:47 GMT; path=/; HttpOnly


markdown:
Chap 30: Kết Cục Bi Thương….
Chứng kiến cảnh tượng hãi hùng ấy một vài thanh niên quăng cả cây đuốc trên tay tháo chạy ra ngoài. Miệng hét lớn:
— Chạy đi….chạy..đi..nó là quỷ…đấy..
Đám người bên ngoài không hiểu chuyện gì thì vội túm tay lại hỏi:
— Sao, sao…Bắt được tên thầy Trung Quốc rồi à.
Thanh niên đang chạy bị kéo lại run rẩy nói như sắp hết hơi:
— Trong nhà…trong nhà có quỷ…Là con bé…ấy…Buông tôi ra…
Càng lúc càng nhiều người hoảng sợ bỏ chạy, ông Phúc không phải lần đầu nhìn thấy quỷ, nhưng lần này nó quá đáng sợ, bất giác ông bị Bảo kéo đi:
— Bác còn đứng đấy à, chạy ra ngoài mau…..
Đồng thời Bảo kéo tay ông Phúc chạy ra ngoài miệng hô lớn:
— Mọi người quay lại đây, chúng ta…phải…phải giết nó..
Mặc kệ cho bên ngoài thế nào, đứa bé gái con vợ chồng Tú – Điền vẫn ngồi trên giường nhai nốt quả tim của cả hai người. Ông Phúc nhớ lại lời thầy Tàu, ông nói với Bảo:
— Con quỷ đó…hiện giờ vẫn đang yếu, chúng ta…chúng ta…có thể giết được nó.
Nhìn xung quanh chỉ còn đâu 2-3 người còn dám ở lại, Bảo thở mạnh rồi nhặt lấy cái cuốc lao vào trong nhà dùng hết sức quát lớn:
— Chết…đi..
“Rầm”
Cái cuốc được bổ mạnh xuống giường tuy nhiên đứa bé nhanh như cắt nhảy một nhịp lên trên hẳn nóc tủ, tay vẫn còn miếng tim người đang ăn dở. Nó trừng đôi mắt đỏ như máu nhìn thẳng về phía Bảo. Nhưng nó nhảy đi nhảy lại trong nhà như thăm dò một điều gì. Mấy thanh niên còn lại bên ngoài cầm đuốc ném vào trong nhà, lửa cháy bùng lên dường như có tác dụng ngay lập tức, đứa bé thu mình lại vào góc tối. Nó nhe cái mồm ngập đầy máu tươi còn đang nhỏ từng giọt xuống nền nhà nhe răng nhìn mọi người bên ngoài một cách đầy ghê rợn. Những âm thanh nghiến răng ken két, những tiếng gầm gừ khẽ phát ra từ đứa bé khiến tất cả phải lùi lại. Bất ngờ nó nhìn thẳng vế phía ông Phúc rồi lao nhanh đến.
“Ò ó….O…..o….Ò…ó….o….o…”
4h sáng, trời vẫn rất tối nhưng tiếng gà gáy vang lên trong không gian tĩnh mịch rõ ràng hơn bao giờ hết. Ngay khi gần chạy được đến chỗ ông Phúc thì nó bất chợt khựng lại rồi tỏ vẻ sợ hãi nhảy thẳng ra phía vườn đằng sau rồi chạy theo đường ruộng trốn thoát. Ông Phúc vẫn còn nhớ rõ như in khuôn mặt đáng sợ của đứa bé, tất cả mọi người vẫn đang bàng hoàng chưa hiểu chuyện gì vừa xảy ra, chỉ có Bảo giữ được bình tĩnh:
— Đuổi theo nó mau, còn đứng đấy à…? Một người lập tức chạy đến nhà trưởng làng thông báo. Còn lại theo tôi đuổi theo nó, những ai không phận sự về nhà bật hết điện lên đề phòng con quỷ ẩn nấp đâu đây.
Mồm nói thì vậy thôi chứ trong đêm tối thế này biết nó chạy đâu mà tìm. Ông Phúc bây giờ càng cảm thấy sợ hãi hơn, con quỷ vẫn sống, nó bỏ chạy bởi thứ gì đó nhưng như vậy có nghĩa là ở gò đất Tư vẫn chưa tìm được quả tim của nó để giết chết nó. Nếu giờ nó mà quay về ngôi mộ, không, chắc chắn nó sẽ quay về đó. Tư đang gặp chuyện chẳng lành rồi, nhiệm vụ thầy Tàu giao cho ông Phúc đến đây cứu mạng hai vợ chồng Điền – Tú đã thất bại. Con quỷ ( đứa bé gái ) đã ra tay trước khi ông cùng đám trai làng đến đây. Nghĩ vậy ông Phúc nói:
— Tôi biết chỗ con quỷ sẽ chạy về ẩn nấp…
Bảo ngạc nhiên ấp úng hỏi:
— Làm sao bác biết được..?
Ông Phúc đáp:
— Mọi chuyện để sau hãy nói, giờ cậu theo tôi đi đến khu đất chung giữa hai làng. Nơi đó có một chỗ con quỷ sẽ phải quay về. Nhanh lên kẻo không kịp.
Mới đây ông Phúc có nói cần đến nhà vợ chồng Điền – Tú vì lo sợ có chuyện xảy ra. Nay hai vợ chồng họ đã bị chính đứa con gái quay về ăn thịt, dù thế nào Bảo thấy rõ ràng ông Phúc biết chuyện gì đó. Tình thế cấp bách, lúc này cũng chỉ biết tin lời ông Phúc. Cũng chẳng còn ai ở lại, Bảo chạy xuống bếp lấy một con dao, tay vẫn cầm cái cuốc sắc lẹm ban nãy đáp:
— Được cháu với bác đi…
Ông Phúc gật đầu, ít ra trong làng vẫn có một thanh niên đáng tin cậy như Bảo. Đối mặt với con quỷ chỉ có Bảo là có gan cầm cuốc đánh lại nó, trong khi đó người thì chạy người thì đứng im bất động. Nhưng ông Phúc biết một chuyện đó là con quỷ thật sự yếu đi, gần như nó không còn sức mạnh như lần trước. Nếu nó là con quỷ ông Phúc gặp hôm kia thì giờ đây có lẽ tất cả đều đã chết. Thầy Tàu từng nói:
“Nếu chưa sang đến ngày thứ 3 thì người thường cũng có thể giết được nó”
Hi vọng một người gan lỳ như Bảo sẽ giúp được dân làng đi qua đại họa này. Cả hai chạy hộc tốc đến gốc đa đầu làng, lúc này trời đã mờ mờ sương sớm, có thể nhìn thấy cây cối trong màn sương mờ. Ông Phúc nói:
— Nhanh lên, sắp đến nơi rồi….
Chạy một lúc thì hai người đến chỗ gò đất, lúc này ông Phúc giật mình khi thấy đứng trên mép gò đất chính là đứa bé gái ban nãy, nhưng nó đứng đó bất động, cả gò đất rung chuyển, nước dưới mương chảy xiết một cách lạ lùng. Trước mắt ông Phúc và Bảo đứa bé gái ban nãy đang từ từ rữa ra từng miếng thịt, từng khúc xương của nó dần lộ ra sau khi những mảng thịt dần rơi xuống.
Những tiếng động ầm ầm phát ra từ phía gò đất, không ai nhìn thấy bên trong gò đất xảy ra chuyện gì chỉ biết đất trên gò đang sụt xuống, ở bên này ông Phúc chỉ nhìn thấy những tảng đất lớn trên gò đang nứt dần rồi vỡ ra rơi xuống mương nước xoáy thường ngày không một gợn sóng. Bảo cũng đứng im nhìn cảnh tượng kỳ lạ, sau những tiếng động lớn, cả gò đất đang chìm dần xuống con mương vốn không sâu nhưng nay đang từ từ nuốt trọn cả một gò đất riêng biệt.
Gò đất bí ẩn đã biến mất cùng với xác đứa bé gái trước mắt ông Phúc và Bảo. Thấy sự lạ Bảo quay sang hỏi ông Phúc:
— Chuyện này là sao..? Sao lại xảy ra chuyện kỳ quái như thế..Con quỷ nó…nó…
Ông Phúc cũng không biết giải thích làm sao, nhưng điều ông đang nghĩ đến đó là con quỷ đã bị giết. Nhưng Tư đâu, cả ngôi mộ trên gò đất đã bị cuốn trôi không còn một dấu vết. Có khi nào Tư đã chết khi không thoát ra kịp…? ́p úng ông Phúc đáp:
— Con quỷ…chết…rồi…Cậu đi thông báo với trưởng làng đi. Tôi phải quay về nhà xem thế nào đã.
Thấy bộ dạng thất thần của ông Phúc, Bảo hơi e dè:
— Bác làm sao vậy, bác ổn chứ…?
Ông Phúc nói:
— Tôi..tôi không sao…Cậu còn chuyện quan trọng hơn là phải quay lại nhà vợ chồng kia nữa. Cậu đi đi…
Bảo nghe lời vội chạy đi, vì dù sao trong làng ông Phúc cũng nổi tiếng nhân hậu. Nhìn con mương im lìm không chút động tĩnh, khác hẳn với sự dữ dội ban nãy ông Phúc chảy nước mắt khi nghĩ đến Tư đã chết, giờ ông biết phải về nhà nói thế nào với thầy Tàu đây.
Toan quay đi thì bất chợt ông Phúc nhìn thấy vệt máu vương vãi trên đường, từng giọt từng giọt nhỏ xuống kéo dài một đoạn. Ông Phúc cúi xuống nhìn kỹ thì nhận thấy vết máu đó vẫn còn ướt, chưa khô, nó là vết máu mới. Vừa rồi mờ sương cộng thêm việc quá chú ý vào cái gò đất nên cả ông Phúc lẫn Bảo đều không nhìn thấy.
Lần theo vết máu ông Phúc nhận ra những nơi máu chảy chính là con đường đi về phía nhà ông. Hi vọng chợt bừng lên ông Phúc nghĩ:
— Tư vẫn còn sống, chắc hẳn đây là máu của cậu ta. Hình như cậu ta bị mất rất nhiều máu.
Nghĩ vậy nên trên đường gần vê đến nhà, ông Phúc dùng đất cát ven đường cố tình xóa đi những vệt máu tránh đến sáng mọi người sẽ lần theo. Quả nhiên vệt máu dừng đến cửa nhà ông Phúc thì biến mất. Cửa không khóa, ông Phúc đẩy cửa vào trong rồi ngay lập tức chốt then cài khóa lại. Ông Phúc khẽ gọi mặc dù trong nhà vẫn còn vương vãi máu tươi:
— Tư ơi….Cậu về rồi phải không..?
Từ từ mở cánh cửa phòng thầy Tàu ra ông Phúc vừa mừng vừa sợ, đang ngồi trên ghế là Tư với một bàn tay ướt đẫm máu vẫn không ngừng chảy. Trên giường là thầy Tàu đang nằm bất động, ngước mặt lên nhìn ông Phúc, thều thào Tư nói:
— Tôi….xong….rồi..
Ông Phúc mừng đến rơi nước mắt, chạy đến chỗ Tư ông đỡ Tư ngồi dựa vào ghế, cầm bàn tay bị xuyên thủng một lỗ đang chảy máu ròng ròng ông Phúc đáp:
— Tôi…tôi biết…cậu…làm…được mà…Nhưng cậu bị thương nặng quá…
Thầy tàu trên giường khẽ nói:
— Nó mất nhiều máu, ông lấy hai viên thuốc màu đen trong tay nải của ta cho nó uống rồi phiền ông băng bó vết thương lại cho nó.
Ông Phúc vội vàng làm theo, Tư lúc này chỉ thiếu mỗi điều là ngất xỉu, toàn thân bị thương máu me be bét. Ông Phúc hỏi thầy tàu:
— Con quỷ đã bị giết phải không thầy..? Lúc đến gò đất con thấy xác đứa bé bị rữa ra, cùng với ngôi mộ bị chìm xuống nước.
Thầy Tàu đáp:
— Đúng vậy, con quỷ chết rồi…Nhưng ông phải đưa thầy trò ta đi khỏi đây kẻo chính ông sẽ mang họa…
Ông Phúc lắc đầu:
— Không được, con sẽ giải thích với dân làng mọi chuyện, nếu không nhờ thầy và cậu Tư làng con đã chết hết rồi.
Thầy Tàu mỉm cười, lúc này Tư đã bất tỉnh, ông nói:
— Có thể ông không tin, nhưng những người như ta có thể thấy cái chết của mình. Không giấu gì ông, ta thấy mình không còn sống được mấy ngày nữa. Cái chết đang đến gần với ta rồi, cái chết của ta là vì dân làng này. Không thể tránh khỏi, chính vì vậy ta không muốn liên lụy đến ông. Đừng cố gắng chống lại ý trời nữa, nếu họ biết ông chứa chấp thầy trò ta trong nhà cả ông cũng phải gánh họa. Trời sáng hãy đưa ta ra khỏi nhà….Dân làng sẽ kéo đến đây sớm thôi..

X-LiteSpeed-Cache-Control: no-cache