text:
Dầu olive nguyên chất cô gái Tây Ban Nha 250ml
Thương hiệu: Extra Virgin Olive Oil | Mã hàng: TP-991
- Nồng độ axit thấp
- Xuất xứ: Tây Ban Nha
- Dầu olive siêu nguyên chất
Sản phẩm đã Hết hàng
Dầu Olive được chiết xuất từ những trái cây Olive tươi vùng Địa Trung Hải. Nó là sản phẩm dầu ăn rất được ưu chuộng tại Châu Âu. Dầu Olive được đặc trưng bởi hương vị tinh tế và độc đáo khác biệt so với các loại dầu thực vật khác. Phần lớn các chất béo (>95%) của dầu Olive là các axit béo không no mạnh ngắn (triglycerides) và chứa chất chống oxy hóa cao giúp giảm nguy cơ ung thư và các bệnh tim mạch.
Thông tin chi tiết sản phẩm
Dầu olive nguyên chất cô gái Tây Ban Nha 250ml là sản phẩm có được trong lần ép đầu tiên từ trái oliu tươi có nồng độ axit thấp, chứa chất chống oxy hóa tự nhiên , giàu vitamin E
Thành phần : Dầu olive siêu nguyên chất được ép trực tiếp từ trái olive và dầu olive tinh luyện
Công dụng: Tốt cho mẹ và bé rất tốt cho sức khoẻ, làm giảm lượng Choletaron trong máu, giảm nguy cơ béo phì, tim mạch.làm đẹp da mượt tóc tẩy trang. Đặc biệt dùng để quấy bột và nấu thức ăn cho bé.
Dầu olive nguyên chất cô gái Tây Ban Nha 250ml giúp mẹ chăm sóc tốt hơn cho bé yêu.

markdown:
# Dầu olive nguyên chất cô gái Tây Ban Nha 250ml
Thương hiệu:
[Extra Virgin Olive Oil](/thuong-hieu/extra-virgin-olive-oil)
|
Mã hàng: TP-991
- Nồng độ axit thấp
- Xuất xứ: Tây Ban Nha
- Dầu olive siêu nguyên chất
Sản phẩm đã Hết hàng
Dầu Olive được chiết xuất từ những trái cây Olive tươi vùng Địa Trung Hải. Nó là sản phẩm dầu ăn rất được ưu chuộng tại Châu Âu. Dầu Olive được đặc trưng bởi hương vị tinh tế và độc đáo khác biệt so với các loại dầu thực vật khác. Phần lớn các chất béo (>95%) của dầu Olive là các axit béo không no mạnh ngắn (triglycerides) và chứa chất chống oxy hóa cao giúp giảm nguy cơ ung thư và các bệnh tim mạch.
### Thông tin chi tiết sản phẩm
**Dầu olive nguyên chất cô gái Tây Ban Nha 250ml** là sản phẩm có được trong lần ép đầu tiên từ trái oliu tươi có nồng độ axit thấp, chứa chất chống oxy hóa tự nhiên , giàu vitamin E **Thành phần** : Dầu olive siêu nguyên chất được ép trực tiếp từ trái olive và dầu olive tinh luyện **Công dụng**: Tốt cho mẹ và bé rất tốt cho sức khoẻ, làm giảm lượng Choletaron trong máu, giảm nguy cơ béo phì, tim mạch.làm đẹp da mượt tóc tẩy trang. Đặc biệt dùng để quấy bột và nấu [thức ăn cho bé](/danh-muc/cho-be-an). *Dầu olive nguyên chất cô gái Tây Ban Nha 250ml giúp mẹ chăm sóc tốt hơn cho bé yêu.*
|
|![]()
Bạn có muốn tạo tài khoản để cập nhật nhiều ưu đãi không ?

Set-Cookie: _CookiesCustomerId=PCCEB52025C9054,1; expires=Thu, 20-Sep-2018 19:52:44 GMT; path=/


text:
Những loại thức ăn này chứa đầy đủ dưỡng chất cần thiết cho bà bầu và sự phát triển của em bé
Bông cải xanh
Bông cải xanh không chỉ cung cấp những dưỡng chất cần thiết cho thai phụ như calcium và axit folic mà còn chứa chất xơ và chất chống oxy hóa. Bông cải xanh cũng chứa nhiều vitamin C nên giúp cơ thể hấp thụ sắt khi ăn cùng với thức ăn giàu sắt như mì sợi và gạo không xát.
Bột ngũ cốc
Axit folic rất quan trọng trước khi thụ thai và trong những tuần đầu tiên của thai kì nhưng bạn cũng cần hàm lượng vitamin B cao trong 9 tháng mang bầu. Các chuyên gia khuyên rằng bạn nên hấp thụ 400 microgam mỗi ngày thông qua các loại vitamin bổ sung hay thức ăn giàu vitamin. Một bát bột ngũ cốc chứa 400 microgam. Bạn cũng cần 200 microgam từ các thức ăn tự nhiên chứa nhiều axit folic như măng tây và đậu trắng.
Hạt đậu và đậu lăng
Tất cả thai phụ đều cần bổ sung thêm 10 gam protein một ngày. Hạt đậu và đậu lăng chứa đến 15 gam mỗi bát nhỏ. Hai loại đậu này còn giàu chất xơ chống lại chứng táo bón. Một bát đậu lăng chín cung cấp được một nửa nhu cầu axit folic mỗi ngày.
Sữa không béo
Cơ thể hấp thụ lượng calcium từ thức ăn nhiều gấp đôi khi bạn mang thai. Uống sữa không béo là một sự lựa chọn lý tưởng. Khoảng 237 ml cung cấp 30% trong chế độ bắt buộc là 1000 mg.
Chuối
Chuối giàu kali và giúp cơ thể nhanh chóng lấy lại năng lượng để chống lại sự mệt mỏi do mang bầu đem lại. Hãy cắt nhỏ chuối ra ăn kèm với bột ngũ cốc hoặc trộn với sữa chua, dâu tây, kem hoặc nước cam để làm ra thứ đồ uống tuyệt ngon.
Thịt nạc
Nhu cầu hấp thụ chất sắt hàng ngày tăng lên gấp đôi nên cần phải bổ sung thêm nhiều thức ăn giàu sắt. Nếu bà bầu không có đủ lượng sắt cần thiết trong cơ thể thì sẽ rất dễ bị mệt mỏi. Thịt chứa nhiều chất sắt mà cơ thể dễ dàng hấp thụ.
Pho mát
Pho mát dầy và pho mát của Ý có thể giúp đáp ứng được nhu cầu calcium của bà bầu. 28 gam pho mát chứa 150-200 mg calcium. Pho mát lại còn rất giàu protein.
Trứng
Rất nhiều phụ nữ cảm thấy sợ thịt khi mang thai. Lúc này, trứng sẽ là nguồn cung cấp protein lý tưởng vì trứng chứa lượng axit amin cần thiết cho cơ thể. Không có gì tốt hơn bữa tối với món trứng ốp la, rau cắt nhỏ và pho mát. Nếu mùi dầu rán khiến bạn thấy khó chịu thì có thể ăn trứng luộc cũng được.
Bột yến mạch
Thật dễ dàng để cung cấp năng lượng cho ngày mới với một bát cháo yến mạch mỗi sáng. Carbonhydrate trong yến mạch giúp bạn cảm thấy thoải mái hơn. Bột cám yến mạch còn giúp giảm lượng cholesterol trong cơ thể. Thay vì mua loại bột yến mạch chứa nhiều đường, hãy nấu bột yến mạch nguyên chất, khuấy đều trong tách hay thêm chút thạch hoặc si rô.
Rau xanh
Rau bina chứa hàm lượng axit folic và sắt cao. Cải xoăn và cây củ cải cũng là nguồn cung cấp calcium rất tốt. Bạn có thể sử dụng loại rau diếp lá xanh thẫm cho món xa lát bởi màu lá càng xanh thì càng giàu vitamin.
Bánh mì nguyên chất
Thay thế bánh mì trắng bằng bánh mì nguyên chất và đảm bảo rằng bạn tiêu thụ được 20-30 gam chất xơ mỗi ngày. Bánh mì nguyên chất có thể cung cấp cho bạn chất sắt và chất kẽm.
Cam
Cam chứa nhiều vitamin C, axit folic, chất xơ. Vì cam có đến 90% nước nên cũng giúp bạn có đủ lượng nước cần thiết mỗi ngày.
Các loại hạt
Chất béo cần thiết cho sự phát triển não bộ ở thai nhi và giúp bà bầu no lâu hơn. Các chuyên gia khuyến cáo nên thay thế các chất béo bão hòa (thường có trong thịt, bơ) với các chất béo chưa bão hòa trong các loại hạt. Bởi vì chúng chứa nhiều chất béo và calo nên chỉ cần 28 gam hạt và 2 thìa bơ làm từ hạt. Nếu bạn bị dị ứng thì nên tránh xa các loại thức ăn có khả năng bị dị ứng cao như: đậu phộng trong thai kì. Một số nghiên cứu chỉ ra rằng em bé có thể nhạy cảm với một số loại thức ăn trong dạ con, và tạo ra nguy cơ bị dị ứng sau này ở trẻ.
Thức ăn từ đậu tương
Ăn theo chế độ của người ăn kiêng cũng an toàn trong thai kì, tuy nhiên bạn phải cung cấp đủ lượng protein cần thiết cho cơ thể. Hãy ăn tào phớ vì cứ nửa bát lại có đến 10 gam protein.
Mứt hoa quả
Mứt trái cây rất tiện lợi, có thể mang theo bên mình bất cứ khi nào bà bầu thèm đồ ngọt. Hãy chọn những loại quả sấy như mơ, anh đào, nam việt quất vì chúng giúp chống lại nhiễm trùng tử cung. Nên tránh xa chuối sấy vì nó được chiên qua mỡ và chứa nhiều chất béo.

markdown:
Những loại thức ăn này chứa đầy đủ dưỡng chất cần thiết cho bà bầu và sự phát triển của em bé
**Bông cải xanh**
Bông cải xanh không chỉ cung cấp những dưỡng chất cần thiết cho thai phụ như calcium và axit folic mà còn chứa chất xơ và chất chống oxy hóa. Bông cải xanh cũng chứa nhiều vitamin C nên giúp cơ thể hấp thụ sắt khi ăn cùng với thức ăn giàu sắt như mì sợi và gạo không xát.
**Bột ngũ cốc**
Axit folic rất quan trọng trước khi thụ thai và trong những tuần đầu tiên của thai kì nhưng bạn cũng cần hàm lượng vitamin B cao trong 9 tháng mang bầu. Các chuyên gia khuyên rằng bạn nên hấp thụ 400 microgam mỗi ngày thông qua các loại vitamin bổ sung hay thức ăn giàu vitamin. Một bát bột ngũ cốc chứa 400 microgam. Bạn cũng cần 200 microgam từ các thức ăn tự nhiên chứa nhiều axit folic như măng tây và đậu trắng.
**Hạt đậu và đậu lăng**
Tất cả thai phụ đều cần bổ sung thêm 10 gam protein một ngày. Hạt đậu và đậu lăng chứa đến 15 gam mỗi bát nhỏ. Hai loại đậu này còn giàu chất xơ chống lại chứng táo bón. Một bát đậu lăng chín cung cấp được một nửa nhu cầu axit folic mỗi ngày.
**Sữa không béo**
Cơ thể hấp thụ lượng calcium từ thức ăn nhiều gấp đôi khi bạn mang thai. Uống sữa không béo là một sự lựa chọn lý tưởng. Khoảng 237 ml cung cấp 30% trong chế độ bắt buộc là 1000 mg.
**Chuối**
Chuối giàu kali và giúp cơ thể nhanh chóng lấy lại năng lượng để chống lại sự mệt mỏi do mang bầu đem lại. Hãy cắt nhỏ chuối ra ăn kèm với bột ngũ cốc hoặc trộn với sữa chua, dâu tây, kem hoặc nước cam để làm ra thứ đồ uống tuyệt ngon.
**Thịt nạc**
Nhu cầu hấp thụ chất sắt hàng ngày tăng lên gấp đôi nên cần phải bổ sung thêm nhiều thức ăn giàu sắt. Nếu bà bầu không có đủ lượng sắt cần thiết trong cơ thể thì sẽ rất dễ bị mệt mỏi. Thịt chứa nhiều chất sắt mà cơ thể dễ dàng hấp thụ.
**Pho mát**
Pho mát dầy và pho mát của Ý có thể giúp đáp ứng được nhu cầu calcium của bà bầu. 28 gam pho mát chứa 150-200 mg calcium. Pho mát lại còn rất giàu protein.
**Trứng**
Rất nhiều phụ nữ cảm thấy sợ thịt khi mang thai. Lúc này, trứng sẽ là nguồn cung cấp protein lý tưởng vì trứng chứa lượng axit amin cần thiết cho cơ thể. Không có gì tốt hơn bữa tối với món trứng ốp la, rau cắt nhỏ và pho mát. Nếu mùi dầu rán khiến bạn thấy khó chịu thì có thể ăn trứng luộc cũng được.
**Bột yến mạch**
Thật dễ dàng để cung cấp năng lượng cho ngày mới với một bát cháo yến mạch mỗi sáng. Carbonhydrate trong yến mạch giúp bạn cảm thấy thoải mái hơn. Bột cám yến mạch còn giúp giảm lượng cholesterol trong cơ thể. Thay vì mua loại bột yến mạch chứa nhiều đường, hãy nấu bột yến mạch nguyên chất, khuấy đều trong tách hay thêm chút thạch hoặc si rô.
**Rau xanh**
Rau bina chứa hàm lượng axit folic và sắt cao. Cải xoăn và cây củ cải cũng là nguồn cung cấp calcium rất tốt. Bạn có thể sử dụng loại rau diếp lá xanh thẫm cho món xa lát bởi màu lá càng xanh thì càng giàu vitamin.
**Bánh mì nguyên chất**
Thay thế bánh mì trắng bằng bánh mì nguyên chất và đảm bảo rằng bạn tiêu thụ được 20-30 gam chất xơ mỗi ngày. Bánh mì nguyên chất có thể cung cấp cho bạn chất sắt và chất kẽm.
**Cam**
Cam chứa nhiều vitamin C, axit folic, chất xơ. Vì cam có đến 90% nước nên cũng giúp bạn có đủ lượng nước cần thiết mỗi ngày.
**Các loại hạt**
Chất béo cần thiết cho sự phát triển não bộ ở thai nhi và giúp bà bầu no lâu hơn. Các chuyên gia khuyến cáo nên thay thế các chất béo bão hòa (thường có trong thịt, bơ) với các chất béo chưa bão hòa trong các loại hạt. Bởi vì chúng chứa nhiều chất béo và calo nên chỉ cần 28 gam hạt và 2 thìa bơ làm từ hạt. Nếu bạn bị dị ứng thì nên tránh xa các loại thức ăn có khả năng bị dị ứng cao như: đậu phộng trong thai kì. Một số nghiên cứu chỉ ra rằng em bé có thể nhạy cảm với một số loại thức ăn trong dạ con, và tạo ra nguy cơ bị dị ứng sau này ở trẻ.
**Thức ăn từ đậu tương**
Ăn theo chế độ của người ăn kiêng cũng an toàn trong thai kì, tuy nhiên bạn phải cung cấp đủ lượng protein cần thiết cho cơ thể. Hãy ăn tào phớ vì cứ nửa bát lại có đến 10 gam protein.
**Mứt hoa quả**
Mứt trái cây rất tiện lợi, có thể mang theo bên mình bất cứ khi nào bà bầu thèm đồ ngọt. Hãy chọn những loại quả sấy như mơ, anh đào, nam việt quất vì chúng giúp chống lại nhiễm trùng tử cung. Nên tránh xa chuối sấy vì nó được chiên qua mỡ và chứa nhiều chất béo.

WARC-Type: response

Content-Type: application/http; msgtype=response

WARC-Identified-Payload-Type: text/html

Connection: close

Cache-Control: private

Set-Cookie: _CookiesCustomerId=PC587D45F519E74,1; expires=Thu, 20-Sep-2018 19:51:55 GMT; path=/

Content-Type: text/html; charset=utf-8


text:
Đơn sơ trong từng nét chữ, mộc mạc trong từng ý niệm, thâm thuý trong ý nghĩa nên thư pháp đã đi sâu vào tâm tư tình cảm của người Việt Nam từ bao đời nay như món ăn tinh thần vô giá không thể thiếu trong mỗi độ Tết đến, xuân về.
Nét chữ nét người
Chuyện chơi thư pháp thời xưa khá kén chọn, nếu không nói người muốn chơi được thư pháp phải có tầm văn hóa nhất định, hay nói đúng hơn phải đạt chuẩn trên mức của “ông đồ”.
Tự cổ chí kim, người Việt ta coi trọng “cái chữ”, coi “hiền tài là nguyên khí quồc gia”, trọng người có chữ để dựng nước và giữ nước.
Thư pháp là một loài hình nghệ thuật độc đáo, hình tượng, bởi mỗi chữ viết ra đều toát lên cốt cách của nghệ nhân. Nghệ nhân truyền tâm hồn mình vào chữ viết. Cha mẹ răn con cái qua chữ “Hiếu”, chữ “Tâm”… chỉ một chữ thôi mà thay ngàn lời giáo huấn sâu xa. Vì vậy, mỗi ký tự viết ra là một nét bút mang đặc trưng khác nhau tuỳ theo vị trí và dụng ý của người viết.
Chữ Hán du nhập vào Việt Nam cách đây hơn 1.700 năm, chữ quốc ngữ 100 năm. Nhiều nhà nghiên cứu chuyên về thư pháp cho rằng: thư pháp là bộ môn nghệ thuật có nguồn gốc từ Trung Quốc, dựa trên các chữ tượng hình dùng lối vẽ cách điệu tạo nên phong cách đẹp thể hiện ý tưởng con người và được các nước Nhật Bản, Triều Tiên, Việt Nam kế thừa và duy trì cho tới ngày nay.
Ở Việt Nam, Nhật Bản và nhiều nước khác, thư pháp ngày càng được người dân coi trọng sau một thời gian bị mai một bởi nền kinh tế thị trường. Ngày nay, thư pháp đang tồn tại phổ biến ở 2 dạng là cách viết chữ thư pháp bằng chữ quốc ngữ và chữ Hán, nôm.
Thư pháp chữ Việt vẫn được con người cảm nhận và không thể thiếu trong ngày Tết cổ truyền. Những câu thư pháp mừng xuân “như phượng múa rồng bay”, không chỉ xuất hiện trên mành, trên giấy mà còn được chuyển trên mọi vật liệu như gỗ, khung, giấy mành dệt… Rạo rực trong những câu chúc xuân: mai vàng nở rộ mừng tri kỷ – Đào hồng khoe sắc đón tri ân….
Thư pháp Đất cảng
Mỗi vùng, mỗi miền, mỗi cá nhân có những cách cảm nhận khác nhau về cái đẹp của thư pháp.
Ở đất cảng Hải Phòng, trong 4 năm trở lại đây, người dân thành phố có dịp chiêm ngưỡng bộ môn nghệ thuật này tại Cung văn hóa hữu nghị Việt – Tiệp khi câu lạc bộ Thư pháp ra đời. Mọi người tới câu lạc bộ không chỉ được chiêm ngưỡng nét tài hoa của người nghệ nhân mà còn được thưởng thức nghệ thuật độc đáo chưa từng có trên thế giới, thư pháp nhân diện và thư pháp hoa điểu, do người nghệ sỹ tài hoa có “bàn tay vàng” Lê Thiên Lý sáng tạo ra.
Lê Thiên Lý được đánh giá là nhà thư pháp hàng đầu của TP. Hải Phòng. Nói tới ông, những người am hiểu thư pháp ai cũng biết. Không phải vì ông là Chủ nhiệm CLB Thư pháp Cung văn hóa hữu nghị Việt – Tiệp, không phải vì ông là người được giải tại Liên hoan “câu đối, hoa và rượu Tết” thủ đô Hà Nội với câu đối viết theo lối hoa điểu:
Kinh tế chấn hưng dân phú
Bang giao phát triển quốc cường
Mà còn bởi lẽ 2 thể thư pháp “nhân diện” và “hoa điểu” của ông đang gây xôn xao trong giới thư pháp trong và ngoài nước.
Thư pháp nhân diện là mỗi chữ đều thành mặt người, hoa điểu là mỗi chữ thành con chim hoặc bông hoa… Hai thể thư pháp này uốn lượn uyển chuyển, tạo nên nét riêng độc đáo cho nghệ thuật thư pháp đương đại, hạn chế được khuôn mẫu trong nghệ thuật chữ viết, tạo nguồn cảm hứng mới lạ trong nét chữ khi có sự kết hợp hài hòa giữa hội họa và thư pháp. Đây chính là sự khác biệt tạo nên những bức chân dung sống động, những linh vật đầy hồn sắc.
Chữ Đức, dưới ngòi bút tài hoa của ông hiện lên gương mặt phúc thiện của đức phật Quan Âm Bồ Tát, chữ Tài giống như gương mặt thần Tài. Đặc biệt hóm hỉnh, ý vị là hai bức chân dung nhân vật “Chí Phèo” và “Thị Nở” trong tác phẩm”Chí Phèo” của nhà văn Nam Cao.
Câu đối chơi chữ thủ vĩ liên hoàn thuận nghịch độc, tức là một câu đọc thành hàng trăm câu đối:
Xuân rượu đậm nồng men rượu hoa hoa rượu tết
Tết hoa tươi thắm sắc hoa rượu rượu hoa xuân
Từ hai câu đối trên được sắp xếp trên hình bông hoa, từ số 1 tới số 10 và từ số 11 đến số 20 rồi tiếp từ số 2 đến số 11 và từ số 12 đến số 01 và tiếp tục như vậy đến số 20, ta có được 20 câu đối, đọc ngược lại từ số 20 đến số 11 và từ số 10 đến số 01 tương ứng như trên ta lại được 20 câu.
Đọc từ trên vế đối lại được tác giả khai thác, lấy một chữ của vế hai nối vào vế một và chữ đầu của vế một nối vào vế hai thành một vế 11 chữ rất tương thích và giàu ý nghĩa. Và cứ như vậy, lấy xuôi trên xuống, lấy ngược dưới lên ta có 40 câu đối nữa. Và lấy chùm chữ (từ 2 đến 3 chữ) của vế hai nối vào vế một và tương thích như vậy ta được vài chục câu nữa. Từ câu đối trên ta có thể phát triển thành trên một trăm câu đối khác nhau, đây quả là điều kỳ diệu. Bởi theo tôi được biết, trong lịch sử mới có được 2 bài thơ có khả năng phát triển như thế. Thứ nhất, đó là bài thơ thời Tống của Trung Quốc có thể phát triển thành 40 cách đọc. Thứ hai là bài thơ cuả vua Thiệu Trị có 60 cách đọc.
Thú chơi thư pháp ngày càng không thể thiếu trong đời sống tinh thần của người Việt Nam. Chúng ta không chỉ gìn giữ mà không ngừng phát triển để lớp trẻ hôm nay nhận thức sâu sắc ý nghĩa của nét văn hóa truyền thống của dân tộc.

markdown:
Đơn sơ trong từng nét chữ, mộc mạc trong từng ý niệm, thâm thuý trong ý nghĩa nên thư pháp đã đi sâu vào tâm tư tình cảm của người Việt Nam từ bao đời nay như món ăn tinh thần vô giá không thể thiếu trong mỗi độ Tết đến, xuân về.
**Nét chữ nét người**
Chuyện chơi thư pháp thời xưa khá kén chọn, nếu không nói người muốn chơi được thư pháp phải có tầm văn hóa nhất định, hay nói đúng hơn phải đạt chuẩn trên mức của “ông đồ”.
Tự cổ chí kim, người Việt ta coi trọng “cái chữ”, coi “hiền tài là nguyên khí quồc gia”, trọng người có chữ để dựng nước và giữ nước.
Thư pháp là một loài hình nghệ thuật độc đáo, hình tượng, bởi mỗi chữ viết ra đều toát lên cốt cách của nghệ nhân. Nghệ nhân truyền tâm hồn mình vào chữ viết. Cha mẹ răn con cái qua chữ “Hiếu”, chữ “Tâm”… chỉ một chữ thôi mà thay ngàn lời giáo huấn sâu xa. Vì vậy, mỗi ký tự viết ra là một nét bút mang đặc trưng khác nhau tuỳ theo vị trí và dụng ý của người viết.
Chữ Hán du nhập vào Việt Nam cách đây hơn 1.700 năm, chữ quốc ngữ 100 năm. Nhiều nhà nghiên cứu chuyên về thư pháp cho rằng: thư pháp là bộ môn nghệ thuật có nguồn gốc từ Trung Quốc, dựa trên các chữ tượng hình dùng lối vẽ cách điệu tạo nên phong cách đẹp thể hiện ý tưởng con người và được các nước Nhật Bản, Triều Tiên, Việt Nam kế thừa và duy trì cho tới ngày nay.
Ở Việt Nam, Nhật Bản và nhiều nước khác, thư pháp ngày càng được người dân coi trọng sau một thời gian bị mai một bởi nền kinh tế thị trường. Ngày nay, thư pháp đang tồn tại phổ biến ở 2 dạng là cách viết chữ thư pháp bằng chữ quốc ngữ và chữ Hán, nôm.
Thư pháp chữ Việt vẫn được con người cảm nhận và không thể thiếu trong ngày Tết cổ truyền. Những câu thư pháp mừng xuân “như phượng múa rồng bay”, không chỉ xuất hiện trên mành, trên giấy mà còn được chuyển trên mọi vật liệu như gỗ, khung, giấy mành dệt… Rạo rực trong những câu chúc xuân: mai vàng nở rộ mừng tri kỷ – Đào hồng khoe sắc đón tri ân….
**Thư pháp Đất cảng**
Mỗi vùng, mỗi miền, mỗi cá nhân có những cách cảm nhận khác nhau về cái đẹp của thư pháp.
Ở đất cảng Hải Phòng, trong 4 năm trở lại đây, người dân thành phố có dịp chiêm ngưỡng bộ môn nghệ thuật này tại Cung văn hóa hữu nghị Việt – Tiệp khi câu lạc bộ Thư pháp ra đời. Mọi người tới câu lạc bộ không chỉ được chiêm ngưỡng nét tài hoa của người nghệ nhân mà còn được thưởng thức nghệ thuật độc đáo chưa từng có trên thế giới, thư pháp nhân diện và thư pháp hoa điểu, do người nghệ sỹ tài hoa có “bàn tay vàng” Lê Thiên Lý sáng tạo ra.
Lê Thiên Lý được đánh giá là nhà thư pháp hàng đầu của TP. Hải Phòng. Nói tới ông, những người am hiểu thư pháp ai cũng biết. Không phải vì ông là Chủ nhiệm CLB Thư pháp Cung văn hóa hữu nghị Việt – Tiệp, không phải vì ông là người được giải tại Liên hoan “câu đối, hoa và rượu Tết” thủ đô Hà Nội với câu đối viết theo lối hoa điểu:
*Kinh tế chấn hưng dân phú* *Bang giao phát triển quốc cường*
Mà còn bởi lẽ 2 thể thư pháp “nhân diện” và “hoa điểu” của ông đang gây xôn xao trong giới thư pháp trong và ngoài nước.
Thư pháp nhân diện là mỗi chữ đều thành mặt người, hoa điểu là mỗi chữ thành con chim hoặc bông hoa… Hai thể thư pháp này uốn lượn uyển chuyển, tạo nên nét riêng độc đáo cho nghệ thuật thư pháp đương đại, hạn chế được khuôn mẫu trong nghệ thuật chữ viết, tạo nguồn cảm hứng mới lạ trong nét chữ khi có sự kết hợp hài hòa giữa hội họa và thư pháp. Đây chính là sự khác biệt tạo nên những bức chân dung sống động, những linh vật đầy hồn sắc.
Chữ Đức, dưới ngòi bút tài hoa của ông hiện lên gương mặt phúc thiện của đức phật Quan Âm Bồ Tát, chữ Tài giống như gương mặt thần Tài. Đặc biệt hóm hỉnh, ý vị là hai bức chân dung nhân vật “Chí Phèo” và “Thị Nở” trong tác phẩm”Chí Phèo” của nhà văn Nam Cao.
Câu đối chơi chữ thủ vĩ liên hoàn thuận nghịch độc, tức là một câu đọc thành hàng trăm câu đối:
*Xuân rượu đậm nồng men rượu hoa hoa rượu tết* *Tết hoa tươi thắm sắc hoa rượu rượu hoa xuân*
Từ hai câu đối trên được sắp xếp trên hình bông hoa, từ số 1 tới số 10 và từ số 11 đến số 20 rồi tiếp từ số 2 đến số 11 và từ số 12 đến số 01 và tiếp tục như vậy đến số 20, ta có được 20 câu đối, đọc ngược lại từ số 20 đến số 11 và từ số 10 đến số 01 tương ứng như trên ta lại được 20 câu.
Đọc từ trên vế đối lại được tác giả khai thác, lấy một chữ của vế hai nối vào vế một và chữ đầu của vế một nối vào vế hai thành một vế 11 chữ rất tương thích và giàu ý nghĩa. Và cứ như vậy, lấy xuôi trên xuống, lấy ngược dưới lên ta có 40 câu đối nữa. Và lấy chùm chữ (từ 2 đến 3 chữ) của vế hai nối vào vế một và tương thích như vậy ta được vài chục câu nữa. Từ câu đối trên ta có thể phát triển thành trên một trăm câu đối khác nhau, đây quả là điều kỳ diệu. Bởi theo tôi được biết, trong lịch sử mới có được 2 bài thơ có khả năng phát triển như thế. Thứ nhất, đó là bài thơ thời Tống của Trung Quốc có thể phát triển thành 40 cách đọc. Thứ hai là bài thơ cuả vua Thiệu Trị có 60 cách đọc.
Thú chơi thư pháp ngày càng không thể thiếu trong đời sống tinh thần của người Việt Nam. Chúng ta không chỉ gìn giữ mà không ngừng phát triển để lớp trẻ hôm nay nhận thức sâu sắc ý nghĩa của nét văn hóa truyền thống của dân tộc.

Set-Cookie: _CookiesCustomerId=PCA7AD3144797E4,1; expires=Thu, 20-Sep-2018 19:51:41 GMT; path=/


text:
Kính chào Quý khách,
Sau đây là một số vấn đề Quý khách thường mắc phải khi mua hoặc sử dụng camera không dây kết nối bằng WIFI
1. Tôi mua sản phẩm này có cần phải mua thêm gì nữa không?
Quý khách mua sản phẩm không cần phải mua thêm thiết bị gì khác, không phải mua đầu ghi, tên miền,… nhưng nếu muốn lưu phải có thẻ nhớ, nhưng thẻ nhớ được chúng tôi tặng kèm rồi ạ.
2. Sản phảm này có phải dùng dây không?
Sản phẩm này chỉ dùng 1 dây duy nhất là dây nguồn điện cho camera thôi ạ, hoặc nếu Quý khách có thể dùng dây mạng cho camera nếu cần
3. Mua sản phẩm này có phải trả phí hàng tháng không?
Tất cả không phải trả thêm phí gì ạ.
4. Mình có thể xem trực tiếp được không?
Quý khách muốn xem trực tiếp thì phải có đủ điều kiện sau: Camera được kết nối với internet và thiết bị xem(Điện thoại/máy tính bảng/Máy tính) cũng phải được kết nối internet.
5. Mình có thể xem trên điện thoại hoặc máy tính bảng được không?
Khi quý khách kết nối camera và điện thoại/máy tính bảng/máy tính đều được cấp internet thì xem trực tiếp được ạ
6. Camera này có xem ban đêm được không?
Camera IP có trang bị đèn hồng ngoại đều xem được ban đêm với chất lượng đen trắng.
7. Camera IP lưu trên thẻ nhớ như thế nào?
Camera lưu video trên thẻ nhớ quay vòng, nghĩa là lưu những thời gian gần nhất và xóa video thời gian xa nhất.
8. Lưu được mấy ngày vậy?
Lưu được bao lâu còn tùy thuộc vào dung lượng thẻ nhớ, thẻ nhớ 8GB lưu được 5-7 ngày; 16GB lưu được 10-15 ngày; 32 lưu được 15-20 ngày

markdown:
[Free WordPress Themes](http://dlwordpress.com/)and plugins.
Kính chào Quý khách,
Sau đây là một số vấn đề Quý khách thường mắc phải khi mua hoặc sử dụng camera không dây kết nối bằng WIFI
**1. Tôi mua sản phẩm này có cần phải mua thêm gì nữa không? **
Quý khách mua sản phẩm không cần phải mua thêm thiết bị gì khác, không phải mua đầu ghi, tên miền,… nhưng nếu muốn lưu phải có thẻ nhớ, nhưng thẻ nhớ được chúng tôi tặng kèm rồi ạ.
**2. Sản phảm này có phải dùng dây không?**
Sản phẩm này chỉ dùng 1 dây duy nhất là dây nguồn điện cho camera thôi ạ, hoặc nếu Quý khách có thể dùng dây mạng cho camera nếu cần
**3. Mua sản phẩm này có phải trả phí hàng tháng không?**
Tất cả không phải trả thêm phí gì ạ.
**4. Mình có thể xem trực tiếp được không?**
Quý khách muốn xem trực tiếp thì phải có đủ điều kiện sau: Camera được kết nối với internet và thiết bị xem(Điện thoại/máy tính bảng/Máy tính) cũng phải được kết nối internet.
**5. Mình có thể xem trên điện thoại hoặc máy tính bảng được không?**
Khi quý khách kết nối camera và điện thoại/máy tính bảng/máy tính đều được cấp internet thì xem trực tiếp được ạ
**6. Camera này có xem ban đêm được không?**
Camera IP có trang bị đèn hồng ngoại đều xem được ban đêm với chất lượng đen trắng.
**7. Camera IP lưu trên thẻ nhớ như thế nào?**
Camera lưu video trên thẻ nhớ quay vòng, nghĩa là lưu những thời gian gần nhất và xóa video thời gian xa nhất.
**8. Lưu được mấy ngày vậy?**
Lưu được bao lâu còn tùy thuộc vào dung lượng thẻ nhớ, thẻ nhớ 8GB lưu được 5-7 ngày; 16GB lưu được 10-15 ngày; 32 lưu được 15-20 ngày
[Free Android Games](https://dlandroid24.com/)and apps.

Server: Apache

Cache-Control: max-age=0, no-cache, must-revalidate

Vary: Accept-Encoding,User-Agent

X-Powered-By: PleskLin

Content-Type: text/html; charset=UTF-8


text:
HDPlay H3 Plus – Ram 2G – Rom 8G là sản phẩm thay thế cho X3 plus
Giữa năm 2017 thị trường Android TV Box luôn có sự cải tiến về thiết kế mới và phong cách, cấu hình mạnh mẽ, tốc độ xử lý nhanh, hình ảnh đẹp và tích hợp đầy đủ các nội dung giải trí hấp dẫn nhất. Vì thế HDPLAY đã tiếp nối sự thành công của thiết bị HDPlay H8 thì nhà sản xuất tiếp tục tung ra Model với cấu hình phù hợp hơn với các đối tượng khách hàng muốn có một sản phẩm với mức giá dễ chịu hơn nhưng vẫn kế thừa được các tính năng nổi bật mà HDPlay H8 sở hữu. Đó là sản phẩm HDPlay H3 Plus với Ram 2G, Rom 8G cấu hình mạnh mẽ thích hợp cho mọi gia đình.
THIẾT KẾ HDPLAY H3 PLUS
HDPlay H3 Plus được thiết kế với màu vàng đồng vuông vứt, các góc cạnh bo tròn mang một thiết kế đẹp nhỏ gọn nhưng cũng đầy tiện dụng. Các cổng kết nối chính được đặt ở mặt sau nhưng không gian vẫn thoải mái cho thao tác cắm rút. Ngoài ra đầu HDPlay H3 Plus còn được trang bị thêm 3 cổng USB ở mặt bên. Với 4 cổng USB người dùng sẽ thoải mái kết nối với các thiết bị ngoại vi như chuột không dây, chuột bay, USB, ổ cứng di động. Nhà sản xuất vẫn tinh tế trang bị thêm cả một khe cắm thẻ SD/MMC để người dùng không bỏ lỡ một khoảnh khắc thú vị nào với những bức ảnh chụp hay video từ thẻ nhớ máy ảnh và smartphone.
CẤU HÌNH HDPLAY H3 PLUS
HDPlay H3 Plus sử dụng Chip RK3229tốc độ lên tới 1.5GHz cực kỳ mạnh mẽ mang lại một tốc độ xử lý cực nhanh và khả năng xử lý đồ họa cao cấp nhất. HDPlay H3 Plus chạy trên nền tảng Android 6.0 tùy biến sâu, cấu hình mạnh, kết hợp giao diện thuần việt với người dùng sẽ mang lại một trải nghiệm cao cấp, tinh tế nhưng hết sức đơn giản trong quá trình sử dụng.
Khác với các mẫu Android TV Box giá rẻ tầm trung khác trên thị trường chỉ chạy các bản Android tùy biến mặc định từ nhà sản xuất thì HDPlay H3 Plus được hãng cho chạy luôn hệ điều hành Google Android TV với những cải thiện và tính năng mới hơn rất nhiều. Chúng ta sẽ có một hệ điều hành chạy mượt mà hơn, tốc độ thao tác giữa các ứng dụng nhanh hơn, hình ảnh sẽ đẹp hơn đáng kể so với Android tùy biến thông thường. Ngoài ra các tính năng nổi trội của Google Android TV như Voice Search và Cast cũng mượt mà và trơn tru, đây đều là tính năng thời thượng mà chỉ các dòng Android TV Box cao cấp mới được trang bị
HDPlay H3 Plus được tích hợp chuẩn Bluetooth 4.0 thực sự là một tính năng rất đáng giá thời điểm hiện tại khi mà nhu cầu hát karaoke với các Micro được tích hợp Bluetooth ngày càng nhiều, và nhu cầu phát nhạc ra dàn loa Bluetooth cũng không còn xa lạ với người dùng Việt Nam. Hiện tại trên thị trường các Model giá tầm trung như HDPlay H3 Plus mà được trang bị chuẩn Bluetooth 4.0 gần như là không có
HDPlay H3 Plus hỗ trợ độ phân giải 4k với chuẩn nén video H.265 mới nhất với khả năng nén gấp đôi nhưng băng thông giảm ½ so với chuẩn nén cũ H.264, tích hợp bộ codec VP9 mới nhất cũng giúp người dùng có nhiều thêm trải nghiệm những video chất lượng cao nhất mà trước đây với băng thông mạng gia đình khó có thể trải nghiệm được các bộ phim cực nét.
Thông Số Cấu Hình HDPlay H3 Plus
- CPU: RK3229 ~ 1.5Ghz
- Ram: 2G
- Rom: 8G
- Android OS: Google TV 6.0.1
- HDMI 2.0
- Bluetooth 4.0
- WiFi : 802.11 a/b/g/n/ac
- USB 2.0 x 3; AV x 1; SPDIF x 4; RJ45 x 1; SD/MMC x 1
- Support: 4k@60FPS, HEVC H265, VP9
Gói Sản Phẩm Và Bảo Hành
- Android Box HDPlay H3 Plus
- Nguồn (adapter)
- Điều khiển hồng ngoại (Remote)
- Dây kết nối HDMI
- Dây kết nối AV 1 ra 3
- Sách hướng dẫn sử dụng
- Thẻ bảo hành chính hãng kèm VIP Code xem phim HDPLAY
- Sản phẩm được bảo hành chính hãng 12 tháng
ƯU ĐIỂM VÀ HẠN CHẾ
Ưu điểm:
- Thiết kế đẹp, nhỏ gọn nhưng đầy đủ các cổng kết nối
- Hỗ trợ chuẩn kết nối Bluetooth 4.0 mang lại khả năng kết nối không dậy tuyệt vời
- Chạy Google Android TV trên nền Android 6.0.1 Marshmallow rất nhanh, mượt và hình ảnh đẹp
- Hỗ trợ full tính năng độc quyền HDPlay Launcher và kho phim VIP HDPlay
Hạn chế:
- Cấu hình phù hợp với nhu cầu sử dụng phân khúc tầm trung, chưa phù hợp cho nhu cầu chuyên về giải trí HD Offline (trình chơi phim mặc định chưa được mạnh mẽ như dòng box Himedia)
CÁC ỨNG DỤNG NỔI BẬT CỦA HDPLAY H3 PLUS
- Giao diện đơn giản, dễ sử dụng, gần gũi và thân thiện với người dùng
- Lướt web, xem phim online, đọc báo online, Facebook, Youtube, Zing Mp3, chơi game mượt mà
- Xem hàng trăm kênh truyền hình TV miễn phí
- Hát karaoke online HD với hình ảnh và âm thanh chất lượng cao
- Xem Phim HD từ ổ cứng gắn ngoài hỗ trợ mọi định dạng Video, xử lý cả định dạng đĩa Blu-ray ISO, với phụ đề và cho chất lượng hình ảnh tốt ngay cả kích thước lớn
- Kêt nối Video call trong nước, quốc tế MIỄN PHÍ bằng Skype, Zalo, Viber…
- Hỗ trợ các dòng TV cả những TV LCD và CRT đời cũ với cổng ra AV
- Với kho ứng dụng khổng lồ từ CH Play bạn có thể tải bất kì ứng dụng bạn yêu thích.
Với dòng sản phẩm mới như Android TV Box – biến tv thường thành tv thông minh, sử dụng hệ điều hành Android phiên bản mới chắc chắn khi sử dụng sản phẩm khách hàng sẽ thường xuyên gặp những khó khăn về kỹ thuật, cập nhật phần mềm, hướng dẫn sử dụng… Với các tiêu chí trên thì việc lựa chọn cho mình nơi cung cấp sản phẩm có tên tuổi và uy tín.
Với tiêu chí đem những sản phẩm đỉnh cao công nghệ mới nhất, hiện đại nhất, và giá thành tốt tới tay người tiêu dùng. Các sản phẩm được phân phối bởi SumAll.vn hiện nay bao gồm: Android TV Box, Camera IP, Smartwatch, pin sạc dự phòng, phụ kiện công nghệ…
Khi mua sản phẩm tại SumAll, Quý khách sẽ được miễn phí cài đặt đầy đủ ứng dụng, tặng các tài khoản VIP xem phim, bộ phận kỹ thuật tận tình, chuyên nghiệp, sẽ hướng dẫn sử dụng và hỗ trợ kỹ thuật cho khách hàng.
Nhanh tay gọi ngay hotline (028) 66 568 568 hoặc truy cập website www.sumall.vn để biết thêm chi tiết về sản phẩm.
Đánh giá
Chưa có đánh giá nào.

markdown:
[Free WordPress Themes](http://dlwordpress.com/)and plugins. **HDPlay H3 Plus – Ram 2G – Rom 8G là sản phẩm thay thế cho X3 plus**
Giữa năm 2017 thị trường
[ luôn có sự cải tiến về thiết kế mới và phong cách, cấu hình mạnh mẽ, tốc độ xử lý nhanh, hình ảnh đẹp và tích hợp đầy đủ các nội dung giải trí hấp dẫn nhất. Vì thế Android TV Box](https://sumall.vn/android-tv-box/) **HDPLAY**đã tiếp nối sự thành công của thiết bị **HDPlay H8**thì nhà sản xuất tiếp tục tung ra Model với cấu hình phù hợp hơn với các đối tượng khách hàng muốn có một sản phẩm với mức giá dễ chịu hơn nhưng vẫn kế thừa được các tính năng nổi bật mà **HDPlay H8**sở hữu. Đó là sản phẩm **HDPlay H3 Plus**với Ram 2G, Rom 8G cấu hình mạnh mẽ thích hợp cho mọi gia đình. **THIẾT KẾ HDPLAY H3 PLUS** **HDPlay H3 Plus** được thiết kế với màu vàng đồng vuông vứt, các góc cạnh bo tròn mang một thiết kế đẹp nhỏ gọn nhưng cũng đầy tiện dụng. Các cổng kết nối chính được đặt ở mặt sau nhưng không gian vẫn thoải mái cho thao tác cắm rút. Ngoài ra đầu **HDPlay H3 Plus** còn được trang bị thêm 3 cổng USB ở mặt bên. Với 4 cổng USB người dùng sẽ thoải mái kết nối với các thiết bị ngoại vi như chuột không dây, chuột bay, USB, ổ cứng di động. Nhà sản xuất vẫn tinh tế trang bị thêm cả một khe cắm thẻ SD/MMC để người dùng không bỏ lỡ một khoảnh khắc thú vị nào với những bức ảnh chụp hay video từ thẻ nhớ máy ảnh và smartphone. ![ HDPlay H3 Plus](https://sumall.vn/wp-content/uploads/2017/09/600x600xHDPlay-box-H3-Plus-2.png.pagespeed.ic.EChZpr-mEk.png)
**CẤU HÌNH HDPLAY H3 PLUS** **HDPlay H3 Plus** sử dụng Chip RK3229tốc độ lên tới 1.5GHz cực kỳ mạnh mẽ mang lại một tốc độ xử lý cực nhanh và khả năng xử lý đồ họa cao cấp nhất. **HDPlay H3 Plus** chạy trên nền tảng Android 6.0 tùy biến sâu, cấu hình mạnh, kết hợp giao diện thuần việt với người dùng sẽ mang lại một trải nghiệm cao cấp, tinh tế nhưng hết sức đơn giản trong quá trình sử dụng.
Khác với các mẫu
**Android TV Box** giá rẻ tầm trung khác trên thị trường chỉ chạy các bản Android tùy biến mặc định từ nhà sản xuất thì **HDPlay H3 Plus** được hãng cho chạy luôn hệ điều hành Google Android TV với những cải thiện và tính năng mới hơn rất nhiều. Chúng ta sẽ có một hệ điều hành chạy mượt mà hơn, tốc độ thao tác giữa các ứng dụng nhanh hơn, hình ảnh sẽ đẹp hơn đáng kể so với Android tùy biến thông thường. Ngoài ra các tính năng nổi trội của Google Android TV như Voice Search và Cast cũng mượt mà và trơn tru, đây đều là tính năng thời thượng mà chỉ các dòng **Android TV Box** cao cấp mới được trang bị ![ HDPlay H3 Plus 1](https://sumall.vn/wp-content/uploads/2017/09/xHDPlay-box-H3-Plus-5.jpg.pagespeed.ic.h3IPYINfSs.jpg)
**HDPlay H3 Plus** được tích hợp chuẩn Bluetooth 4.0 thực sự là một tính năng rất đáng giá thời điểm hiện tại khi mà nhu cầu hát karaoke với các Micro được tích hợp Bluetooth ngày càng nhiều, và nhu cầu phát nhạc ra dàn loa Bluetooth cũng không còn xa lạ với người dùng Việt Nam. Hiện tại trên thị trường các Model giá tầm trung như **HDPlay H3 Plus** mà được trang bị chuẩn Bluetooth 4.0 gần như là không có **HDPlay H3 Plus **hỗ trợ độ phân giải 4k với chuẩn nén video H.265 mới nhất với khả năng nén gấp đôi nhưng băng thông giảm ½ so với chuẩn nén cũ H.264, tích hợp bộ codec VP9 mới nhất cũng giúp người dùng có nhiều thêm trải nghiệm những video chất lượng cao nhất mà trước đây với băng thông mạng gia đình khó có thể trải nghiệm được các bộ phim cực nét. *Thông Số Cấu Hình HDPlay H3 Plus*
- CPU: RK3229 ~ 1.5Ghz
- Ram: 2G
- Rom: 8G
- Android OS: Google TV 6.0.1
- HDMI 2.0
- Bluetooth 4.0
- WiFi : 802.11 a/b/g/n/ac
- USB 2.0 x 3; AV x 1; SPDIF x 4; RJ45 x 1; SD/MMC x 1
- Support: 4k@60FPS, HEVC H265, VP9
![ HDPlay H3 Plus 2](https://sumall.vn/wp-content/uploads/2017/09/xHDPlay-box-H3-Plus-4.png.pagespeed.ic.9LWOGnlCF-.jpg)
Gói Sản Phẩm Và Bảo Hành
- Android Box
**HDPlay H3 Plus**
- Nguồn (adapter)
- Điều khiển hồng ngoại (Remote)
- Dây kết nối HDMI
- Dây kết nối AV 1 ra 3
- Sách hướng dẫn sử dụng
- Thẻ bảo hành chính hãng kèm VIP Code xem phim HDPLAY
- Sản phẩm được bảo hành chính hãng 12 tháng
**ƯU ĐIỂM VÀ HẠN CHẾ**
Ưu điểm:
- Thiết kế đẹp, nhỏ gọn nhưng đầy đủ các cổng kết nối
- Hỗ trợ chuẩn kết nối Bluetooth 4.0 mang lại khả năng kết nối không dậy tuyệt vời
- Chạy Google Android TV trên nền Android 6.0.1 Marshmallow rất nhanh, mượt và hình ảnh đẹp
- Hỗ trợ full tính năng độc quyền HDPlay Launcher và kho phim VIP HDPlay
Hạn chế:
- Cấu hình phù hợp với nhu cầu sử dụng phân khúc tầm trung, chưa phù hợp cho nhu cầu chuyên về giải trí HD Offline (trình chơi phim mặc định chưa được mạnh mẽ như dòng box Himedia)
![ ](https://sumall.vn/wp-content/uploads/2017/09/xHDPlay-box-H3-Plus-6.jpg.pagespeed.ic.nlZ4bpcQiI.jpg)
**CÁC ỨNG DỤNG NỔI BẬT CỦA HDPLAY H3 PLUS**
- Giao diện đơn giản, dễ sử dụng, gần gũi và thân thiện với người dùng
- Lướt web, xem phim online, đọc báo online, Facebook, Youtube, Zing Mp3, chơi game mượt mà
- Xem hàng trăm kênh truyền hình TV miễn phí
- Hát karaoke online HD với hình ảnh và âm thanh chất lượng cao
- Xem Phim HD từ ổ cứng gắn ngoài hỗ trợ mọi định dạng Video, xử lý cả định dạng đĩa Blu-ray ISO, với phụ đề và cho chất lượng hình ảnh tốt ngay cả kích thước lớn
- Kêt nối Video call trong nước, quốc tế MIỄN PHÍ bằng Skype, Zalo, Viber…
- Hỗ trợ các dòng TV cả những TV LCD và CRT đời cũ với cổng ra AV
- Với kho ứng dụng khổng lồ từ CH Play bạn có thể tải bất kì ứng dụng bạn yêu thích.
![ HDPlay H3 Plus 4](https://sumall.vn/wp-content/uploads/2017/09/xHDPlay-box-H3-Plus-7.jpg.pagespeed.ic.IrLQ9-DGzb.jpg)
Với dòng sản phẩm mới như
**Android TV Box – biến tv thường thành tv thông minh**, sử dụng hệ điều hành Android phiên bản mới chắc chắn khi sử dụng sản phẩm khách hàng sẽ thường xuyên gặp những khó khăn về kỹ thuật, cập nhật phần mềm, hướng dẫn sử dụng… Với các tiêu chí trên thì việc lựa chọn cho mình nơi cung cấp sản phẩm có tên tuổi và uy tín.
Với tiêu chí đem những sản phẩm đỉnh cao công nghệ mới nhất, hiện đại nhất, và giá thành tốt tới tay người tiêu dùng. Các sản phẩm được phân phối bởi
**SumAll.vn** hiện nay bao gồm: *Android TV Box, Camera IP, Smartwatch, pin sạc dự phòng, phụ kiện công nghệ…*
Khi mua sản phẩm tại
**SumAll**, Quý khách sẽ được miễn phí cài đặt đầy đủ ứng dụng, tặng các tài khoản VIP xem phim, bộ phận kỹ thuật tận tình, chuyên nghiệp, sẽ hướng dẫn sử dụng và hỗ trợ kỹ thuật cho khách hàng.
Nhanh tay gọi ngay hotline
**(028) 66 568 568** hoặc truy cập website [ để biết thêm chi tiết về sản phẩm. www.sumall.vn](https://sumall.vn) [Free Android Games](https://dlandroid24.com/)and apps.
## Đánh giá
Chưa có đánh giá nào.

WARC-Truncated: length


text:
1. Cơ sở lý luận của trách nhiệm vật chất do hoạt động lập quy
1.1. Năng lực trách nhiệm của nhà lập quy
Thiệt hại do hoạt động lập pháp: thiệt hại nội sinh. Lập pháp, trong một thể chế dân chủ, là việc làm luật của cơ quan đại diện dân cử cấp quốc gia. Trong chừng mực nào đó, còn có thể coi hoạt động lập pháp là việc nhân dân “làm ra luật” một cách gián tiếp vì với tư cách cử tri, người dân bầu ra đại diện của mình và uỷ quyền cho người này biểu quyết thông qua các đạo luật trong khuôn khổ các kỳ họp nghị viện.
Không loại trừ khả năng có những luật có nội dung không phù hợp với hiến pháp và việc áp dụng các quy định vi hiến đã gây thiệt hại vật chất cho một hoặc một nhóm chủ thể, thậm chí cho toàn xã hội. Tuy nhiên, trong điều kiện luật được coi là “tác phẩm” do nhân dân tạo ra thông qua vai trò của đại biểu dân cử, có thể thừa nhận rằng thiệt hại do việc áp dụng một luật vi hiến là thứ thiệt hại “nội sinh”, do dân tự gây ra (một cách gián tiếp), do đó, không thể được bồi thường. Nói khác đi, luật là sự lựa chọn của dân[1]; nếu lựa chọn sai, thì người dân tự chịu trách nhiệm với chính mình, chứ không thể quy lỗi và trách nhiệm cho ai khác.
Bởi vậy, trong trường hợp một luật hoặc một điều luật bị huỷ bỏ do vi phạm hiến pháp, nên thừa nhận rằng việc huỷ bỏ chỉ có hiệu lực về sau: các hệ quả kinh tế, xã hội, thậm chí văn hoá, đạo đức,… của việc áp dụng luật cho đến ngày bị huỷ bỏ, dù tốt hay xấu, không được xem xét lại.
Thiệt hại do hoạt động lập quy: thiệt hại do người khác gây ra. Khác với lập pháp, lập quy là hoạt động chuyên môn của nhà chức trách[2]. Đối với người dân, nhà chức trách là chủ thể độc lập, không có quan hệ uỷ nhiệm, và là đối tác (nhưng, tất nhiên là không bình đẳng) trong mối quan hệ quản lý nhà nước đối với xã hội. Nhà chức trách lập quy trước hết để phục vụ cho việc thực hành chức năng quản lý xã hội, chính xác hơn, chức năng cai trị của mình. Quy tắc lập quy được xây dựng chủ yếu từ sự thôi thúc của các nhu cầu công tác, từ sáng kiến của nhà quản lý, tức là của người cầm quyền, hơn là từ ý chí của người dân.
Bởi vậy, trong trường hợp một quy tắc lập quy không phù hợp với luật và việc áp dụng quy tắc này dẫn đến thiệt hại cho xã hội, thì phải coi đó là thiệt hại do hành vi của người đặt ra quy tắc lập quy, tức là của nhà chức trách, chứ không phải là thiệt hại do người dân tự gây cho mình. Trong xã hội có tổ chức, khi có thiệt hại vật chất mà một chủ thể gánh chịu do hành vi có ý thức của một chủ thể khác, thì vấn đề trách nhiệm vật chất phải được đặt ra.
1.2. Cơ sở triết học và đạo lý của trách nhiệm vật chất
Nguyên tắc công bằng số học trong trao đổi lợi ích[3]. Nguyên tắc bình đẳng giữa các chủ thể trước pháp luật đòi hỏi rằng trong quan hệ song phương, được xác lập trong khuôn khổ giao tiếp xã hội giữa chủ thể nhằm trao đổi lợi ích, cần bảo đảm sự cân đối về quyền và nghĩa vụ vật chất. Tư tưởng chủ đạo là: mỗi người phải được và chỉ được hưởng những lợi ích thuộc về mình, một cách chính đáng. Xuất phát từ đó, mọi hoạt động trao đổi giá trị vật chất giữa các chủ thể phải bảo đảm sự cân xứng về số lượng – sự cân xứng toán học. Một người chuyển giao cho người khác một vật có giá trị tiền tệ mà không phải với ý định tặng cho, thì có quyền yêu cầu người nhận giao trả cho mình đúng vật đó hoặc vật khác có giá trị tương đương. Tương tự, trong hợp đồng mua bán, người bán có nghĩa vụ giao tài sản cho người mua và có quyền yêu cầu người mua trả cho mình một số tiền; còn người mua có quyền yêu cầu người bán giao tài sản cho mình và có nghĩa vụ trả cho người bán số tiền mua tài sản ấn định theo sự thoả thuận giữa hai bên.
Có trường hợp một giao tiếp được thực hiện từ sáng kiến đơn phương và gây thiệt hại cho một hoặc nhiều người khác. Có thể người thực hiện hành vi không thu được lợi ích vật chất hoặc tinh thần gì, nhưng người mà hành vi đó tác động đến thì phải chịu mất mát. Trong điều kiện người bị thiệt hại không có lỗi, còn người thực hiện hành vi gây thiệt hại thực hiện hành vi đó một cách có ý thức và không phải trong trường hợp bất khả kháng, nghĩa là có nhiều sự lựa chọn, thì việc gánh chịu thiệt hại phải bị coi là không công bằng. Luật, về phần mình, phải can thiệp để lập lại sự công bằng cần thiết. Và, một cách hợp lý, người nào đã tạo ra tình trạng đó phải chịu trách nhiệm đối với việc khôi phục tình trạng ban đầu.
Theo đúng logic này, người có hành vi gây thương tích cho người khác phải bồi thường thiệt hại để khôi phục tình trạng thể chất, thậm chí tinh thần, của nạn nhân như trước khi bị thương; người có hành vi trộm cắp tài sản của người khác có nghĩa vụ giao trả tài sản cho người bị mất trộm;…
1.3. Cơ sở pháp lý của trách nhiệm vật chất
Luật chung về trách nhiệm dân sự[4]. Luật chung đòi hỏi chủ thể trong xã hội có tổ chức phải cư xử đúng mực, nhất là phải theo đúng pháp luật. Khi thực hiện bất kỳ hành vi nào tác động vào không gian xã hội, chủ thể có nghĩa vụ tổng quát với hai nội dung: tôn trọng sự công bằng và tôn trọng sự chính đáng. Nghĩa vụ ứng xử công bằng và chính đáng thậm chí vượt ra khỏi khuôn khổ hạn hẹp của pháp luật và trở thành bổn phận xã hội ràng buộc mỗi thành viên, được đánh giá trên cơ sở hệ thống chuẩn mực khách quan mà trong đó, pháp luật là một bộ phận.
Nguyên tắc này chi phối hành vi của tất cả các chủ thể trong giao tiếp xã hội, không phân biệt cá nhân hay pháp nhân, người dân thường hay công chức, chủ thể của luật tư hay chủ thể của luật công. Nó xuất phát từ sự thừa nhận tính ràng buộc khách quan của hệ thống chuẩn mực ứng xử trong quan hệ xã hội. Cư xử không đúng mực một cách có ý thức, chủ thể bị coi là có lỗi; và nếu hành vi đó gây thiệt hại cho chủ thể khác, thì tác giả của hành vi phải chịu trách nhiệm dân sự.
Lập quy, suy cho cùng, cũng là một loại giao tiếp xã hội đặc thù, do một chủ thể đặc biệt, gọi là nhà chức trách, thực hiện. Một cách hợp lý, hoạt động lập quy cũng phải được đặt dưới sự chi phối của hệ thống chuẩn mực khách quan, đặc biệt là của pháp luật. Cụ thể, làm ra một quy tắc pháp lý trái luật phải được coi là hành vi vi phạm pháp luật của người (nghĩa là cơ quan nhà nước) ban hành quy tắc. Nếu không thừa nhận điều này, thì việc chế tài đối với văn bản lập quy trái luật trở nên vô nghĩa: sau khi văn bản lập quy trái luật bị huỷ bỏ, nhà lập quy ra văn bản mới; nếu văn bản mới cũng trái luật và bị huỷ bỏ, nhà lập quy lại ra văn bản mới khác;…
Nói chung, một khi không phải dè chừng hệ luỵ vật chất, tinh thần đối với bản thân, thì, theo một thiên hướng tự nhiên, con người sẽ trở nên cẩu thả, tuỳ tiện trong hành vi. Đối với người lập quy, xã hội sẽ trở thành một cơ thể sống mà trên đó, nhà chức trách tha hồ thực hiện các thí nghiệm về quản lý; nếu có lỡ làm sai, thì chỉ cần xoá đi và làm lại. Văn bản lập quy, khi đó, sẽ có nguy cơ từ bỏ chức năng cao quý của công cụ điều chỉnh ứng xử nhân văn trong xã hội có tổ chức và trở thành một hình thức của bạo lực nằm trong tay chủ thể quyền lực công.
2. Điều kiện xác lập trách nhiệm của nhà lập quy
2.1. Điều kiện cần: xây dựng hệ thống kiểm tra tài phán đối với văn bản lập quy
2.1.1. Cơ chế kiểm tra hiện hành
Tính chất: kiểm tra hành chính và mang tính chất nội bộ. Trong khung cảnh của luật thực định, việc kiểm tra tính hợp luật của văn bản lập quy là một công tác thuần tuý hành chính và mang tính nội bộ, khép kín. Tư tưởng chủ đạo là: bộ máy nhà nước là một thể thống nhất về phương diện tổ chức nắm giữ và thực hiện quyền lực công; trong phạm vi hệ thống đó, các thực thể thành viên được sắp xếp theo trật tự trên, dưới và có mối quan hệ hữu cơ với nhau, trong quá trình tác nghiệp, trong khuôn khổ quan hệ thượng cấp – thuộc quyền. Về phương diện lập quy, các văn bản của cấp dưới phải phù hợp với văn bản của cấp trên và cấp trên có quyền kiểm tra việc tôn trọng quy tắc này, theo cơ chế kiểm tra hoạt động nghiệp vụ.
Các điểm yếu không thể khắc phục. Kiểm tra hành chính đối với văn bản quy phạm pháp luật tồn tại theo đúng logic của quan hệ hành chính – quản lý, đặc trưng bằng sự phục tùng của cấp dưới đối với cấp trên. Tuy nhiên, cơ chế kiểm tra hành chính không thể là sự bảo đảm tốt nhất cho việc loại trừ các văn bản lập quy trái luật, thậm chí còn chứa đựng nhiều nguy cơ tiềm ẩn đe doạ tính công bằng của pháp luật.
Một mặt, mối quan hệ thượng cấp – thuộc quyền đang vận hành suôn sẻ, tốt đẹp có thể khiến cho cơ quan có quyền kiểm tra làm ngơ trước các quy định trái luật của cơ quan được kiểm tra. Bằng cách đó, cơ chế kiểm tra hành chính dung dưỡng, bao che thay vì loại trừ luật bất công.
Mặt khác, cũng mối quan hệ thượng cấp – thuộc quyền có thể khiến cơ quan được kiểm tra buộc phải chấp nhận những phán xét chủ quan, nếu không muốn nói là tuỳ tiện, áp đặt, của cơ quan kiểm tra, về chất lượng của văn bản quy phạm do mình ban hành. Cơ chế kiểm tra hành chính, do đặc điểm riêng của nó, không cho phép cơ quan được kiểm tra có điều kiện tự bào chữa, tự bảo vệ trong khuôn khổ tranh luận công khai, trực diện, sòng phẳng, như khi tham gia vào một tranh chấp trước cơ quan tài phán. Sự lệ thuộc hành chính của cơ quan được kiểm tra đối với cơ quan kiểm tra khiến cho các giao tiếp trong khuôn khổ kiểm tra hành chính có xu hướng mang tính một chiều: cơ quan kiểm tra hạch hỏi và truyền lệnh; cơ quan được kiểm tra giải trình và thực hiện mệnh lệnh. Nói cách khác, cơ quan kiểm tra vừa là người cáo buộc vừa là người phán xét. Trong điều kiện đó, dễ xảy ra tình trạng văn bản được cho là trái luật, về thực chất, là văn bản có nội dung không phù hợp với ý chí của người kiểm tra, chứ không nhất thiết không phù hợp với luật.
Điều đáng nói nữa là cơ chế kiểm tra hành chính, do đặc điểm của nó, không thể được kích hoạt theo sáng kiến của công dân[5]. Có thể coi kiểm tra hành chính là “chuyện riêng”, “chuyện trong nhà” của các cơ quan quản lý nhà nước, người dân hoàn toàn đứng ngoài cuộc. Nhiều lắm, công dân chỉ có thể lên tiếng tại các cơ quan ngôn luận, truyền thông và thông qua các cơ quan này, tạo sức ép của dư luận xã hội đối với cơ quan ra văn bản lập quy gây tranh cãi. Điều này trở nên bất hợp lý trong trường hợp các quy phạm được kiểm tra chi phối ứng xử của công dân trong quan hệ xã hội.
2.1.2. Bảo đảm sự công bằng: kiểm tra của cơ quan xét xử
Kiểm tra của cơ quan xét xử: kiểm tra khách quan. Suy cho cùng, trong một xã hội có tổ chức và thượng tôn pháp luật, chỉ có toà án mới có quyền nói tiếng nói của công lý, cả công lý trong cuộc sống tư nhân, trong hoạt động quản lý nhà nước và trong việc làm luật. Vả lại, coi hoạt động lập quy là một phần công tác thực thi pháp luật của nhà chức trách hành chính, thì hoạt động này cũng phải chịu sự đánh giá của thẩm phán trong trường hợp có tranh cãi về tính hợp pháp của nó, như bất kỳ hành vi pháp lý của bất kỳ chủ thể nào.
Bởi vậy, việc thẩm định tính hợp luật của một văn bản lập quy, theo một cơ chế kiểm tra khách quan, phải là một phần của hoạt động tài phán chuyên nghiệp[6]. Việc giao cho toà án quyền kiểm tra văn bản lập quy còn có tác dụng bảo đảm khả năng tham gia vào việc kiểm tra, thông qua một án kiện, của các chủ thể chịu sự chi phối của văn bản lập quy, đặc biệt là các công dân và các pháp nhân theo luật dân sự. Nói cách khác, giao quyền kiểm tra văn bản lập quy cho cơ quan xét xử phù hợp với yêu cầu bảo đảm dân chủ trong hoạt động xây dựng pháp luật.
Về vấn đề này, có thể sẽ có ý kiến cho rằng việc để cho cơ quan xét xử phán xét hành vi chuyên môn của cơ quan chấp hành là không phù hợp với các nguyên tắc cơ bản chi phối tổ chức và vận hành của một nhà nước dân chủ, đặc biệt là nguyên tắc độc lập giữa các thiết chế quyền lực. Tuy nhiên, có thể hình dung khả năng tổ chức một bộ máy tài phán chuyên nghiệp trong khuôn khổ hệ thống hành pháp, nhưng lại hoạt động hoàn toàn độc lập với tất cả các cơ quan có chức năng quản lý nhà nước. Mô hình của Pháp là một ví dụ tham khảo.
Vả lại, tranh cãi về tính hợp pháp của một văn bản lập quy không phải là một tranh chấp dân sự giữa hai chủ thể của luật tư; đó là sự xung đột giữa một bên là nhà chức trách có thẩm quyền lập quy và bên kia là chủ thể chịu sự áp dụng của văn bản gây tranh cãi, tức là giữa hai chủ thể của mối quan hệ quản lý nhà nước đối với xã hội. Bởi vậy, việc tranh chấp này không thể được giao cho toà dân sự của toà án tư pháp, mà nên thuộc thẩm quyền của cơ quan tài phán hành chính.
2.2. Điều kiện đủ: thừa nhận năng lực trách nhiệm dân sự của nhà lập quy
Luật thực định. Cho đến nay, dù được giao quyền hạn rộng rãi trong việc tạo tác khuôn mẫu ứng xử cho xã hội, người làm luật ở Việt Nam chưa bao giờ thực sự chịu sức ép của trách nhiệm pháp lý về công việc của mình. Luật hiện hành không có điều khoản nào quy định việc chế tài trong trường hợp người làm luật ra một quy tắc sai hoặc bất hợp lý.
Vấn đề sẽ trở nên đặc biệt nhạy cảm, bức xúc trong trường hợp việc áp dụng văn bản gây thiệt hại cho các chủ thể. Luật dân sự hiện hành cũng có thiết lập nguyên tắc về trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng và có quy định các điều kiện chung về xác lập trách nhiệm vật chất loại này; song, việc bồi thường do trách nhiệm của nhà nước, đặc biệt là trách nhiệm quy kết trong trường hợp ban hành và áp dụng văn bản lập quy (cũng như văn bản hành chính cá biệt) trái luật, chưa được đặt trong một cơ chế hợp lý[7].
Biện pháp cải cách. Yêu cầu cải cách cơ bản được đặt ra là: cần làm thế nào để, tương ứng với quyền xây dựng quy tắc ứng xử và quyền buộc xã hội phải tôn trọng quy tắc đó, người lập quy phải nhận trách nhiệm trong trường hợp lạm quyền hoặc phạm sai lầm, dẫn đến thiệt hại cho xã hội. Phải để cho người lập quy có “cơ hội” nếm trải cảm giác âu lo, sợ hãi của một người do làm điều trái quấy, có lỗi, mà bị lôi ra đứng trước pháp đình, chờ sự phán xét nghiêm khắc nhân danh công lý, theo đơn kiện của một chủ thể bị thiệt hại. Chỉ khi đó, người lập quy mới biết thận trọng, cân nhắc, đắn đo trong quá trình thực hiện các quyền năng mà xã hội trao cho mình.
Về phương diện vật chất, năng lực trách nhiệm của người lập quy được thể hiện thành khả năng bồi thường, được bảo đảm thực hiện bằng một quỹ bồi thường. Quỹ này do Nhà nước lập, quản lý và được sử dụng chuyên biệt vào việc bồi thường thiệt hại phát sinh từ việc áp dụng các văn bản pháp lý trái luật của nhà chức trách[8].
3. Thể thức xác lập trách nhiệm của nhà lập quy
3.1. Xác định các bên tham gia vụ kiện
Người có quyền kiện. Người có quyền khởi kiện yêu cầu bồi thường thiệt hại, trên nguyên tắc, là người trực tiếp bị thiệt hại do hệ quả của việc áp dụng văn bản trái luật[9]. Đó có thể là một cá nhân hay một pháp nhân[10]. Trong trường hợp văn bản trái luật gây thiệt hại cho nhiều người, thì, theo luật chung về trách nhiệm dân sự, mỗi người có quyền tiến hành vụ kiện của riêng mình.
Tuy nhiên, trong trường hợp phổ biến, thiệt hại do việc áp dụng văn bản lập quy trái luật xảy ra cho cả một thành phần xã hội gồm nhiều thành viên; bởi vậy, cần dự kiến khả năng khởi kiện của một tổ chức có tư cách pháp nhân và đại diện cho quyền lợi chung của những người bị thiệt hại. Về phương diện này, nên tham khảo chế độ pháp lý về bảo vệ người tiêu dùng trong luật pháp của các nước tiên tiến, đặc biệt là của Mỹ, hội bảo vệ người tiêu dùng có quyền tự mình đứng khởi kiện nhân danh tập thể người tiêu dùng để yêu cầu nhà sản xuất hoặc cung ứng bồi thường thiệt hại gây ra cho tập thể của những người tiêu dùng.
Người bị kiện. Người bị kiện, về phần mình, không phải là các công chức tham gia soạn thảo, cũng không phải là cá nhân người ký ban hành văn bản lập quy có nội dung trái luật, mà chính là cơ quan ban hành văn bản, với tư cách là một pháp nhân – chủ thể của quyền lực công và là người có thẩm quyền ra quy tắc lập quy để chi phối đời sống xã hội. Tất nhiên, cơ quan có thẩm quyền có thể quy trách nhiệm kỷ luật đối với những công chức tham gia vào việc xây dựng văn bản lập quy trái luật; tuy nhiên, đó chỉ là việc nội bộ của cơ quan nhà nước trong mối quan hệ với người thừa hành, không liên quan gì đến người dân thường.
3.2. Xác định thời điểm có thể khởi kiện
Sau khi văn bản lập quy bị huỷ bỏ do trái luật. Việc áp dụng văn bản lập quy dẫn tới thiệt hại chỉ có thể bị coi là hành vi không đúng mực, nghĩa là có lỗi theo luật dân sự, một khi văn bản lập quy đã bị huỷ bỏ theo một bản án có hiệu lực pháp luật của cơ quan tài phán có thẩm quyền.
Dẫu sao, một hành vi không đúng mực của một chủ thể luật tư có thể làm phát sinh trách nhiệm dân sự cả trong trường hợp nó chỉ thể hiện một thái độ xã hội không đàng hoàng, mà không vi phạm một chuẩn mực pháp lý nào, dù là không thành văn. Trong khi đó, ra văn bản lập quy luôn là một hành vi pháp lý của người nắm quyền lực công, có tác dụng đề ra quy tắc ứng xử được nhà nước bảo đảm thực hiện. Bởi vậy, cần đánh giá chất lượng của hành vi này trong khuôn khổ pháp luật chứ không thể mở rộng cơ sở đánh giá ra đến các hệ thống chuẩn mực khác như đạo đức, thuần phong mỹ tục,… như trong trường hợp cần quy trách nhiệm dân sự cho một chủ thể luật tư. Nói rõ hơn, chỉ có thể huỷ một văn bản lập quy do trái luật; không thể huỷ một văn bản lập quy vì lý do văn bản có quy tắc bất hợp lý, bất công, thậm chí trái đạo đức,… nếu văn bản đó phù hợp với luật.
3.3. Xác định cơ quan có thẩm quyền giải quyết
Toà dân sự của toà án tư pháp. Nếu toà án hành chính là người có thẩm quyền giải quyết yêu cầu huỷ bỏ một văn bản lập quy do có nội dung trái luật, thì việc giải quyết yêu cầu bồi thường thiệt hại, như là kết quả của việc cụ thể hoá trách nhiệm dân sự, phải thuộc thẩm quyền của toà án tư pháp. Trong điều kiện không thể truy cứu trách nhiệm hình sự của cơ quan ban hành văn bản lập quy, tức là không thể lồng việc yêu cầu bồi thường thiệt hại vào một vụ án hình sự, thì phải cho phép người bị thiệt hại tiến hành một vụ án độc lập trước toà dân sự, theo các quy định chung về tố tụng dân sự.
===== **** =====
Chú thích:
[1] Thực ra, cũng có rất nhiều trường hợp đại biểu dân cử trong các thể chế dân chủ lại lựa chọn một luật trái với ý chí, nguyện vọng của cử tri, thậm chí của chính nhóm cử tri đã bỏ phiếu bầu cho mình. Tuy nhiên, trong điều kiện nghị viện là một thiết chế tập thể, khó có thể nói trách nhiệm đối với việc thông qua một đạo luật vi hiến thuộc về những đại biểu cụ thể nào. Mặt khác, việc quy trách nhiệm cho thiết chế tập thể, nhất là một tập thể cồng kềnh như nghị viện, là điều không thiết thực.
[2] ở Việt Nam, quyền lập quy được thừa nhận cả cho cơ quan đại diện dân cử địa phương, cơ quan hành pháp, Toà án nhân dân tối cao và Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
[3] Nguyên tắc công bằng số học trong trao đổi lợi ích, cùng với nguyên tắc công bằng hình học, được Aristote xây dựng, từ những ý tưởng ban đầu của Platon, và được nhiều người khác góp phần hoàn thiện trong quá trình phát triển của triết học luật phương Tây. Xem, ví dụ, Y.-P. Thomas, Politique et droit chez Platon: la nature du juste, Archives philosophie droit, Paris, 1987, tr. 87 và kế tiếp; V.C. Despotopoulos, Les concepts de juste et de justice selon Aristote, Archives philosophie droit, Paris, 1969, tr. 283 và kế tiếp.
[4] Tham khảo: H., L., R. Mazeaud và F. Chabas, Leỗons de droit civil, nxb Montchrestien, Paris, 1999, t.2, q. 1, Obligations. Théorie générale, tr. 438 và 439; Ph. Malaurie và L. Aynès, Droit civil. Les obligations, nxb Cujas, Paris, 1994, tr. 38 và 39.
[5] Trong luật Việt Nam hiện hành, công dân có quyền khiếu nại, tố cáo về các hành vi vi phạm pháp luật của cơ quan nhà nước. Nhưng đó là các hành vi cá biệt, chứ không phải là hoạt động xây dựng pháp luật. Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 1996 (sửa đổi, bổ sung năm 2002) có ghi nhận vai trò giám sát văn bản quy phạm pháp luật của công dân (Điều 12a). Nhưng cho đến nay, vai trò này chỉ có ý nghĩa lý thuyết.
[6] Tất nhiên, để bảo đảm tính khách quan của hoạt động kiểm tra do các cơ quan tài phán thực hiện, điều kiện tiên quyết là hệ thống cơ quan tài phán chuyên nghiệp phải độc lập và trong sạch; nhưng đó là vấn đề khác.
[7] Ví dụ, cách nay ít lâu, một người tiêm phòng dại sau khi bị chó cắn, bằng vaccine Fuenzalida, dẫn đến tai biến liệt não (xem Báo Sài gòn tiếp thị, các số tháng 6.2007). Loại vaccine này đã được Tổ chức Y tế thế giới khuyến cáo ngưng sử dụng từ 1996, nhưng vẫn được Bộ Y tế cho phép lưu hành trên lãnh thổ Việt Nam. Quyết định đó của Bộ Y tế không phù hợp với các nguyên tắc được thiết lập tại Luật Bảo vệ sức khoẻ nhân dân năm 1989. Nếu có một cơ chế phù hợp, người bị thiệt hại có thể kiện ra toà án yêu cầu huỷ bỏ quyết định và buộc Bộ Y tế bồi thường thiệt hại do hậu quả của việc áp dụng quyết định trái luật đó.
[8] Các ý tưởng về lập và quản lý quỹ bồi thường của nhóm soạn thảo, theo đó, Bộ Tư pháp, Sở Tư pháp giữ vai trò chính, chấp nhận được.
[9] Trong khi đó, người kiện yêu cầu huỷ bỏ một văn bản lập quy trái luật có thể là bất kỳ người nào cảm thấy bức xúc trước sự tồn tại của văn bản đó. Loại kiện này được thực hiện vì lợi ích chung, trong khi kiện yêu cầu bồi thường thiệt hại là việc dân sự, gắn với lợi ích riêng của người khởi kiện.
[10] Thậm chí, nếu thừa nhận quyền giải quyết yêu cầu huỷ văn bản lập quy trái luật thuộc về cơ quan tài phán hành chính, thì có thể hình dung khả năng một cơ quan nhà nước có tư cách pháp nhân kiện cơ quan ra văn bản lập quy. Thế nhưng, liệu có thể cho phép cơ quan cấp dưới kiện cơ quan cấp trên? Chẳng hạn, trường đại học kiện Bộ Giáo dục – đào tạo, hoặc bệnh viện kiện Bộ Y tế, về việc Bộ ra một văn bản trái luật gây thiệt hại cho trường, cho bệnh viện,…
SOURCE: TẠP CHÍ NGHIÊN CỨU LẬP PHÁP
Trích dẫn từ: http://www.nclp.org.vn/nha_nuoc_va_phap_luat/trach-nhiem-vat-chat-do-hoat-111ong-lap-quy
Filed under: Trách nhiệm dân sự |
Gửi phản hồi

markdown:
**1. Cơ sở lý luận của trách nhiệm vật chất do hoạt động lập quy** *1.1. Năng lực trách nhiệm của nhà lập quy*
Thiệt hại do hoạt động lập pháp: thiệt hại nội sinh. Lập pháp, trong một thể chế dân chủ, là việc làm luật của cơ quan đại diện dân cử cấp quốc gia. Trong chừng mực nào đó, còn có thể coi hoạt động lập pháp là việc nhân dân “làm ra luật” một cách gián tiếp vì với tư cách cử tri, người dân bầu ra đại diện của mình và uỷ quyền cho người này biểu quyết thông qua các đạo luật trong khuôn khổ các kỳ họp nghị viện.
Không loại trừ khả năng có những luật có nội dung không phù hợp với hiến pháp và việc áp dụng các quy định vi hiến đã gây thiệt hại vật chất cho một hoặc một nhóm chủ thể, thậm chí cho toàn xã hội. Tuy nhiên, trong điều kiện luật được coi là “tác phẩm” do nhân dân tạo ra thông qua vai trò của đại biểu dân cử, có thể thừa nhận rằng thiệt hại do việc áp dụng một luật vi hiến là thứ thiệt hại “nội sinh”, do dân tự gây ra (một cách gián tiếp), do đó, không thể được bồi thường. Nói khác đi, luật là sự lựa chọn của dân[1]; nếu lựa chọn sai, thì người dân tự chịu trách nhiệm với chính mình, chứ không thể quy lỗi và trách nhiệm cho ai khác.
Bởi vậy, trong trường hợp một luật hoặc một điều luật bị huỷ bỏ do vi phạm hiến pháp, nên thừa nhận rằng việc huỷ bỏ chỉ có hiệu lực về sau: các hệ quả kinh tế, xã hội, thậm chí văn hoá, đạo đức,… của việc áp dụng luật cho đến ngày bị huỷ bỏ, dù tốt hay xấu, không được xem xét lại.
Thiệt hại do hoạt động lập quy: thiệt hại do người khác gây ra. Khác với lập pháp, lập quy là hoạt động chuyên môn của nhà chức trách[2]. Đối với người dân, nhà chức trách là chủ thể độc lập, không có quan hệ uỷ nhiệm, và là đối tác (nhưng, tất nhiên là không bình đẳng) trong mối quan hệ quản lý nhà nước đối với xã hội. Nhà chức trách lập quy trước hết để phục vụ cho việc thực hành chức năng quản lý xã hội, chính xác hơn, chức năng cai trị của mình. Quy tắc lập quy được xây dựng chủ yếu từ sự thôi thúc của các nhu cầu công tác, từ sáng kiến của nhà quản lý, tức là của người cầm quyền, hơn là từ ý chí của người dân.
Bởi vậy, trong trường hợp một quy tắc lập quy không phù hợp với luật và việc áp dụng quy tắc này dẫn đến thiệt hại cho xã hội, thì phải coi đó là thiệt hại do hành vi của người đặt ra quy tắc lập quy, tức là của nhà chức trách, chứ không phải là thiệt hại do người dân tự gây cho mình. Trong xã hội có tổ chức, khi có thiệt hại vật chất mà một chủ thể gánh chịu do hành vi có ý thức của một chủ thể khác, thì vấn đề trách nhiệm vật chất phải được đặt ra.
*1.2. Cơ sở triết học và đạo lý của trách nhiệm vật chất*
Nguyên tắc công bằng số học trong trao đổi lợi ích[3]. Nguyên tắc bình đẳng giữa các chủ thể trước pháp luật đòi hỏi rằng trong quan hệ song phương, được xác lập trong khuôn khổ giao tiếp xã hội giữa chủ thể nhằm trao đổi lợi ích, cần bảo đảm sự cân đối về quyền và nghĩa vụ vật chất. Tư tưởng chủ đạo là: mỗi người phải được và chỉ được hưởng những lợi ích thuộc về mình, một cách chính đáng. Xuất phát từ đó, mọi hoạt động trao đổi giá trị vật chất giữa các chủ thể phải bảo đảm sự cân xứng về số lượng – sự cân xứng toán học. Một người chuyển giao cho người khác một vật có giá trị tiền tệ mà không phải với ý định tặng cho, thì có quyền yêu cầu người nhận giao trả cho mình đúng vật đó hoặc vật khác có giá trị tương đương. Tương tự, trong hợp đồng mua bán, người bán có nghĩa vụ giao tài sản cho người mua và có quyền yêu cầu người mua trả cho mình một số tiền; còn người mua có quyền yêu cầu người bán giao tài sản cho mình và có nghĩa vụ trả cho người bán số tiền mua tài sản ấn định theo sự thoả thuận giữa hai bên.
Có trường hợp một giao tiếp được thực hiện từ sáng kiến đơn phương và gây thiệt hại cho một hoặc nhiều người khác. Có thể người thực hiện hành vi không thu được lợi ích vật chất hoặc tinh thần gì, nhưng người mà hành vi đó tác động đến thì phải chịu mất mát. Trong điều kiện người bị thiệt hại không có lỗi, còn người thực hiện hành vi gây thiệt hại thực hiện hành vi đó một cách có ý thức và không phải trong trường hợp bất khả kháng, nghĩa là có nhiều sự lựa chọn, thì việc gánh chịu thiệt hại phải bị coi là không công bằng. Luật, về phần mình, phải can thiệp để lập lại sự công bằng cần thiết. Và, một cách hợp lý, người nào đã tạo ra tình trạng đó phải chịu trách nhiệm đối với việc khôi phục tình trạng ban đầu.
Theo đúng logic này, người có hành vi gây thương tích cho người khác phải bồi thường thiệt hại để khôi phục tình trạng thể chất, thậm chí tinh thần, của nạn nhân như trước khi bị thương; người có hành vi trộm cắp tài sản của người khác có nghĩa vụ giao trả tài sản cho người bị mất trộm;…
*1.3. Cơ sở pháp lý của trách nhiệm vật chất*
Luật chung về trách nhiệm dân sự[4]. Luật chung đòi hỏi chủ thể trong xã hội có tổ chức phải cư xử đúng mực, nhất là phải theo đúng pháp luật. Khi thực hiện bất kỳ hành vi nào tác động vào không gian xã hội, chủ thể có nghĩa vụ tổng quát với hai nội dung: tôn trọng sự công bằng và tôn trọng sự chính đáng. Nghĩa vụ ứng xử công bằng và chính đáng thậm chí vượt ra khỏi khuôn khổ hạn hẹp của pháp luật và trở thành bổn phận xã hội ràng buộc mỗi thành viên, được đánh giá trên cơ sở hệ thống chuẩn mực khách quan mà trong đó, pháp luật là một bộ phận.
Nguyên tắc này chi phối hành vi của tất cả các chủ thể trong giao tiếp xã hội, không phân biệt cá nhân hay pháp nhân, người dân thường hay công chức, chủ thể của luật tư hay chủ thể của luật công. Nó xuất phát từ sự thừa nhận tính ràng buộc khách quan của hệ thống chuẩn mực ứng xử trong quan hệ xã hội. Cư xử không đúng mực một cách có ý thức, chủ thể bị coi là có lỗi; và nếu hành vi đó gây thiệt hại cho chủ thể khác, thì tác giả của hành vi phải chịu trách nhiệm dân sự.
Lập quy, suy cho cùng, cũng là một loại giao tiếp xã hội đặc thù, do một chủ thể đặc biệt, gọi là nhà chức trách, thực hiện. Một cách hợp lý, hoạt động lập quy cũng phải được đặt dưới sự chi phối của hệ thống chuẩn mực khách quan, đặc biệt là của pháp luật. Cụ thể, làm ra một quy tắc pháp lý trái luật phải được coi là hành vi vi phạm pháp luật của người (nghĩa là cơ quan nhà nước) ban hành quy tắc. Nếu không thừa nhận điều này, thì việc chế tài đối với văn bản lập quy trái luật trở nên vô nghĩa: sau khi văn bản lập quy trái luật bị huỷ bỏ, nhà lập quy ra văn bản mới; nếu văn bản mới cũng trái luật và bị huỷ bỏ, nhà lập quy lại ra văn bản mới khác;…
Nói chung, một khi không phải dè chừng hệ luỵ vật chất, tinh thần đối với bản thân, thì, theo một thiên hướng tự nhiên, con người sẽ trở nên cẩu thả, tuỳ tiện trong hành vi. Đối với người lập quy, xã hội sẽ trở thành một cơ thể sống mà trên đó, nhà chức trách tha hồ thực hiện các thí nghiệm về quản lý; nếu có lỡ làm sai, thì chỉ cần xoá đi và làm lại. Văn bản lập quy, khi đó, sẽ có nguy cơ từ bỏ chức năng cao quý của công cụ điều chỉnh ứng xử nhân văn trong xã hội có tổ chức và trở thành một hình thức của bạo lực nằm trong tay chủ thể quyền lực công.
**2. Điều kiện xác lập trách nhiệm của nhà lập quy** *2.1. Điều kiện cần: xây dựng hệ thống kiểm tra tài phán đối với văn bản lập quy* **2.1.1. Cơ chế kiểm tra hiện hành**
Tính chất: kiểm tra hành chính và mang tính chất nội bộ. Trong khung cảnh của luật thực định, việc kiểm tra tính hợp luật của văn bản lập quy là một công tác thuần tuý hành chính và mang tính nội bộ, khép kín. Tư tưởng chủ đạo là: bộ máy nhà nước là một thể thống nhất về phương diện tổ chức nắm giữ và thực hiện quyền lực công; trong phạm vi hệ thống đó, các thực thể thành viên được sắp xếp theo trật tự trên, dưới và có mối quan hệ hữu cơ với nhau, trong quá trình tác nghiệp, trong khuôn khổ quan hệ thượng cấp – thuộc quyền. Về phương diện lập quy, các văn bản của cấp dưới phải phù hợp với văn bản của cấp trên và cấp trên có quyền kiểm tra việc tôn trọng quy tắc này, theo cơ chế kiểm tra hoạt động nghiệp vụ.
Các điểm yếu không thể khắc phục. Kiểm tra hành chính đối với văn bản quy phạm pháp luật tồn tại theo đúng logic của quan hệ hành chính – quản lý, đặc trưng bằng sự phục tùng của cấp dưới đối với cấp trên. Tuy nhiên, cơ chế kiểm tra hành chính không thể là sự bảo đảm tốt nhất cho việc loại trừ các văn bản lập quy trái luật, thậm chí còn chứa đựng nhiều nguy cơ tiềm ẩn đe doạ tính công bằng của pháp luật.
Một mặt, mối quan hệ thượng cấp – thuộc quyền đang vận hành suôn sẻ, tốt đẹp có thể khiến cho cơ quan có quyền kiểm tra làm ngơ trước các quy định trái luật của cơ quan được kiểm tra. Bằng cách đó, cơ chế kiểm tra hành chính dung dưỡng, bao che thay vì loại trừ luật bất công.
Mặt khác, cũng mối quan hệ thượng cấp – thuộc quyền có thể khiến cơ quan được kiểm tra buộc phải chấp nhận những phán xét chủ quan, nếu không muốn nói là tuỳ tiện, áp đặt, của cơ quan kiểm tra, về chất lượng của văn bản quy phạm do mình ban hành. Cơ chế kiểm tra hành chính, do đặc điểm riêng của nó, không cho phép cơ quan được kiểm tra có điều kiện tự bào chữa, tự bảo vệ trong khuôn khổ tranh luận công khai, trực diện, sòng phẳng, như khi tham gia vào một tranh chấp trước cơ quan tài phán. Sự lệ thuộc hành chính của cơ quan được kiểm tra đối với cơ quan kiểm tra khiến cho các giao tiếp trong khuôn khổ kiểm tra hành chính có xu hướng mang tính một chiều: cơ quan kiểm tra hạch hỏi và truyền lệnh; cơ quan được kiểm tra giải trình và thực hiện mệnh lệnh. Nói cách khác, cơ quan kiểm tra vừa là người cáo buộc vừa là người phán xét. Trong điều kiện đó, dễ xảy ra tình trạng văn bản được cho là trái luật, về thực chất, là văn bản có nội dung không phù hợp với ý chí của người kiểm tra, chứ không nhất thiết không phù hợp với luật.
Điều đáng nói nữa là cơ chế kiểm tra hành chính, do đặc điểm của nó, không thể được kích hoạt theo sáng kiến của công dân[5]. Có thể coi kiểm tra hành chính là “chuyện riêng”, “chuyện trong nhà” của các cơ quan quản lý nhà nước, người dân hoàn toàn đứng ngoài cuộc. Nhiều lắm, công dân chỉ có thể lên tiếng tại các cơ quan ngôn luận, truyền thông và thông qua các cơ quan này, tạo sức ép của dư luận xã hội đối với cơ quan ra văn bản lập quy gây tranh cãi. Điều này trở nên bất hợp lý trong trường hợp các quy phạm được kiểm tra chi phối ứng xử của công dân trong quan hệ xã hội.
**2.1.2. Bảo đảm sự công bằng: kiểm tra của cơ quan xét xử**
Kiểm tra của cơ quan xét xử: kiểm tra khách quan. Suy cho cùng, trong một xã hội có tổ chức và thượng tôn pháp luật, chỉ có toà án mới có quyền nói tiếng nói của công lý, cả công lý trong cuộc sống tư nhân, trong hoạt động quản lý nhà nước và trong việc làm luật. Vả lại, coi hoạt động lập quy là một phần công tác thực thi pháp luật của nhà chức trách hành chính, thì hoạt động này cũng phải chịu sự đánh giá của thẩm phán trong trường hợp có tranh cãi về tính hợp pháp của nó, như bất kỳ hành vi pháp lý của bất kỳ chủ thể nào.
Bởi vậy, việc thẩm định tính hợp luật của một văn bản lập quy, theo một cơ chế kiểm tra khách quan, phải là một phần của hoạt động tài phán chuyên nghiệp[6]. Việc giao cho toà án quyền kiểm tra văn bản lập quy còn có tác dụng bảo đảm khả năng tham gia vào việc kiểm tra, thông qua một án kiện, của các chủ thể chịu sự chi phối của văn bản lập quy, đặc biệt là các công dân và các pháp nhân theo luật dân sự. Nói cách khác, giao quyền kiểm tra văn bản lập quy cho cơ quan xét xử phù hợp với yêu cầu bảo đảm dân chủ trong hoạt động xây dựng pháp luật.
Về vấn đề này, có thể sẽ có ý kiến cho rằng việc để cho cơ quan xét xử phán xét hành vi chuyên môn của cơ quan chấp hành là không phù hợp với các nguyên tắc cơ bản chi phối tổ chức và vận hành của một nhà nước dân chủ, đặc biệt là nguyên tắc độc lập giữa các thiết chế quyền lực. Tuy nhiên, có thể hình dung khả năng tổ chức một bộ máy tài phán chuyên nghiệp trong khuôn khổ hệ thống hành pháp, nhưng lại hoạt động hoàn toàn độc lập với tất cả các cơ quan có chức năng quản lý nhà nước. Mô hình của Pháp là một ví dụ tham khảo.
Vả lại, tranh cãi về tính hợp pháp của một văn bản lập quy không phải là một tranh chấp dân sự giữa hai chủ thể của luật tư; đó là sự xung đột giữa một bên là nhà chức trách có thẩm quyền lập quy và bên kia là chủ thể chịu sự áp dụng của văn bản gây tranh cãi, tức là giữa hai chủ thể của mối quan hệ quản lý nhà nước đối với xã hội. Bởi vậy, việc tranh chấp này không thể được giao cho toà dân sự của toà án tư pháp, mà nên thuộc thẩm quyền của cơ quan tài phán hành chính.
**2.2. Điều kiện đủ: thừa nhận năng lực trách nhiệm dân sự của nhà lập quy**
Luật thực định. Cho đến nay, dù được giao quyền hạn rộng rãi trong việc tạo tác khuôn mẫu ứng xử cho xã hội, người làm luật ở Việt Nam chưa bao giờ thực sự chịu sức ép của trách nhiệm pháp lý về công việc của mình. Luật hiện hành không có điều khoản nào quy định việc chế tài trong trường hợp người làm luật ra một quy tắc sai hoặc bất hợp lý.
Vấn đề sẽ trở nên đặc biệt nhạy cảm, bức xúc trong trường hợp việc áp dụng văn bản gây thiệt hại cho các chủ thể. Luật dân sự hiện hành cũng có thiết lập nguyên tắc về trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng và có quy định các điều kiện chung về xác lập trách nhiệm vật chất loại này; song, việc bồi thường do trách nhiệm của nhà nước, đặc biệt là trách nhiệm quy kết trong trường hợp ban hành và áp dụng văn bản lập quy (cũng như văn bản hành chính cá biệt) trái luật, chưa được đặt trong một cơ chế hợp lý[7].
Biện pháp cải cách. Yêu cầu cải cách cơ bản được đặt ra là: cần làm thế nào để, tương ứng với quyền xây dựng quy tắc ứng xử và quyền buộc xã hội phải tôn trọng quy tắc đó, người lập quy phải nhận trách nhiệm trong trường hợp lạm quyền hoặc phạm sai lầm, dẫn đến thiệt hại cho xã hội. Phải để cho người lập quy có “cơ hội” nếm trải cảm giác âu lo, sợ hãi của một người do làm điều trái quấy, có lỗi, mà bị lôi ra đứng trước pháp đình, chờ sự phán xét nghiêm khắc nhân danh công lý, theo đơn kiện của một chủ thể bị thiệt hại. Chỉ khi đó, người lập quy mới biết thận trọng, cân nhắc, đắn đo trong quá trình thực hiện các quyền năng mà xã hội trao cho mình.
Về phương diện vật chất, năng lực trách nhiệm của người lập quy được thể hiện thành khả năng bồi thường, được bảo đảm thực hiện bằng một quỹ bồi thường. Quỹ này do Nhà nước lập, quản lý và được sử dụng chuyên biệt vào việc bồi thường thiệt hại phát sinh từ việc áp dụng các văn bản pháp lý trái luật của nhà chức trách[8].
**3. Thể thức xác lập trách nhiệm của nhà lập quy** *3.1. Xác định các bên tham gia vụ kiện*
Người có quyền kiện. Người có quyền khởi kiện yêu cầu bồi thường thiệt hại, trên nguyên tắc, là người trực tiếp bị thiệt hại do hệ quả của việc áp dụng văn bản trái luật[9]. Đó có thể là một cá nhân hay một pháp nhân[10]. Trong trường hợp văn bản trái luật gây thiệt hại cho nhiều người, thì, theo luật chung về trách nhiệm dân sự, mỗi người có quyền tiến hành vụ kiện của riêng mình.
Tuy nhiên, trong trường hợp phổ biến, thiệt hại do việc áp dụng văn bản lập quy trái luật xảy ra cho cả một thành phần xã hội gồm nhiều thành viên; bởi vậy, cần dự kiến khả năng khởi kiện của một tổ chức có tư cách pháp nhân và đại diện cho quyền lợi chung của những người bị thiệt hại. Về phương diện này, nên tham khảo chế độ pháp lý về bảo vệ người tiêu dùng trong luật pháp của các nước tiên tiến, đặc biệt là của Mỹ, hội bảo vệ người tiêu dùng có quyền tự mình đứng khởi kiện nhân danh tập thể người tiêu dùng để yêu cầu nhà sản xuất hoặc cung ứng bồi thường thiệt hại gây ra cho tập thể của những người tiêu dùng.
Người bị kiện. Người bị kiện, về phần mình, không phải là các công chức tham gia soạn thảo, cũng không phải là cá nhân người ký ban hành văn bản lập quy có nội dung trái luật, mà chính là cơ quan ban hành văn bản, với tư cách là một pháp nhân – chủ thể của quyền lực công và là người có thẩm quyền ra quy tắc lập quy để chi phối đời sống xã hội. Tất nhiên, cơ quan có thẩm quyền có thể quy trách nhiệm kỷ luật đối với những công chức tham gia vào việc xây dựng văn bản lập quy trái luật; tuy nhiên, đó chỉ là việc nội bộ của cơ quan nhà nước trong mối quan hệ với người thừa hành, không liên quan gì đến người dân thường.
*3.2. Xác định thời điểm có thể khởi kiện*
Sau khi văn bản lập quy bị huỷ bỏ do trái luật. Việc áp dụng văn bản lập quy dẫn tới thiệt hại chỉ có thể bị coi là hành vi không đúng mực, nghĩa là có lỗi theo luật dân sự, một khi văn bản lập quy đã bị huỷ bỏ theo một bản án có hiệu lực pháp luật của cơ quan tài phán có thẩm quyền.
Dẫu sao, một hành vi không đúng mực của một chủ thể luật tư có thể làm phát sinh trách nhiệm dân sự cả trong trường hợp nó chỉ thể hiện một thái độ xã hội không đàng hoàng, mà không vi phạm một chuẩn mực pháp lý nào, dù là không thành văn. Trong khi đó, ra văn bản lập quy luôn là một hành vi pháp lý của người nắm quyền lực công, có tác dụng đề ra quy tắc ứng xử được nhà nước bảo đảm thực hiện. Bởi vậy, cần đánh giá chất lượng của hành vi này trong khuôn khổ pháp luật chứ không thể mở rộng cơ sở đánh giá ra đến các hệ thống chuẩn mực khác như đạo đức, thuần phong mỹ tục,… như trong trường hợp cần quy trách nhiệm dân sự cho một chủ thể luật tư. Nói rõ hơn, chỉ có thể huỷ một văn bản lập quy do trái luật; không thể huỷ một văn bản lập quy vì lý do văn bản có quy tắc bất hợp lý, bất công, thậm chí trái đạo đức,… nếu văn bản đó phù hợp với luật.
*3.3. Xác định cơ quan có thẩm quyền giải quyết*
Toà dân sự của toà án tư pháp. Nếu toà án hành chính là người có thẩm quyền giải quyết yêu cầu huỷ bỏ một văn bản lập quy do có nội dung trái luật, thì việc giải quyết yêu cầu bồi thường thiệt hại, như là kết quả của việc cụ thể hoá trách nhiệm dân sự, phải thuộc thẩm quyền của toà án tư pháp. Trong điều kiện không thể truy cứu trách nhiệm hình sự của cơ quan ban hành văn bản lập quy, tức là không thể lồng việc yêu cầu bồi thường thiệt hại vào một vụ án hình sự, thì phải cho phép người bị thiệt hại tiến hành một vụ án độc lập trước toà dân sự, theo các quy định chung về tố tụng dân sự.
===== **** =====
*Chú thích:* *[1] Thực ra, cũng có rất nhiều trường hợp đại biểu dân cử trong các thể chế dân chủ lại lựa chọn một luật trái với ý chí, nguyện vọng của cử tri, thậm chí của chính nhóm cử tri đã bỏ phiếu bầu cho mình. Tuy nhiên, trong điều kiện nghị viện là một thiết chế tập thể, khó có thể nói trách nhiệm đối với việc thông qua một đạo luật vi hiến thuộc về những đại biểu cụ thể nào. Mặt khác, việc quy trách nhiệm cho thiết chế tập thể, nhất là một tập thể cồng kềnh như nghị viện, là điều không thiết thực. * *[2] ở Việt Nam, quyền lập quy được thừa nhận cả cho cơ quan đại diện dân cử địa phương, cơ quan hành pháp, Toà án nhân dân tối cao và Viện kiểm sát nhân dân tối cao. * *[3] Nguyên tắc công bằng số học trong trao đổi lợi ích, cùng với nguyên tắc công bằng hình học, được Aristote xây dựng, từ những ý tưởng ban đầu của Platon, và được nhiều người khác góp phần hoàn thiện trong quá trình phát triển của triết học luật phương Tây. Xem, ví dụ, Y.-P. Thomas, Politique et droit chez Platon: la nature du juste, Archives philosophie droit, Paris, 1987, tr. 87 và kế tiếp; V.C. Despotopoulos, Les concepts de juste et de justice selon Aristote, Archives philosophie droit, Paris, 1969, tr. 283 và kế tiếp. * *[4] Tham khảo: H., L., R. Mazeaud và F. Chabas, Leỗons de droit civil, nxb Montchrestien, Paris, 1999, t.2, q. 1, Obligations. Théorie générale, tr. 438 và 439; Ph. Malaurie và L. Aynès, Droit civil. Les obligations, nxb Cujas, Paris, 1994, tr. 38 và 39. * *[5] Trong luật Việt Nam hiện hành, công dân có quyền khiếu nại, tố cáo về các hành vi vi phạm pháp luật của cơ quan nhà nước. Nhưng đó là các hành vi cá biệt, chứ không phải là hoạt động xây dựng pháp luật. Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 1996 (sửa đổi, bổ sung năm 2002) có ghi nhận vai trò giám sát văn bản quy phạm pháp luật của công dân (Điều 12a). Nhưng cho đến nay, vai trò này chỉ có ý nghĩa lý thuyết. * *[6] Tất nhiên, để bảo đảm tính khách quan của hoạt động kiểm tra do các cơ quan tài phán thực hiện, điều kiện tiên quyết là hệ thống cơ quan tài phán chuyên nghiệp phải độc lập và trong sạch; nhưng đó là vấn đề khác. * *[7] Ví dụ, cách nay ít lâu, một người tiêm phòng dại sau khi bị chó cắn, bằng vaccine Fuenzalida, dẫn đến tai biến liệt não (xem Báo Sài gòn tiếp thị, các số tháng 6.2007). Loại vaccine này đã được Tổ chức Y tế thế giới khuyến cáo ngưng sử dụng từ 1996, nhưng vẫn được Bộ Y tế cho phép lưu hành trên lãnh thổ Việt Nam. Quyết định đó của Bộ Y tế không phù hợp với các nguyên tắc được thiết lập tại Luật Bảo vệ sức khoẻ nhân dân năm 1989. Nếu có một cơ chế phù hợp, người bị thiệt hại có thể kiện ra toà án yêu cầu huỷ bỏ quyết định và buộc Bộ Y tế bồi thường thiệt hại do hậu quả của việc áp dụng quyết định trái luật đó. * *[8] Các ý tưởng về lập và quản lý quỹ bồi thường của nhóm soạn thảo, theo đó, Bộ Tư pháp, Sở Tư pháp giữ vai trò chính, chấp nhận được. * *[9] Trong khi đó, người kiện yêu cầu huỷ bỏ một văn bản lập quy trái luật có thể là bất kỳ người nào cảm thấy bức xúc trước sự tồn tại của văn bản đó. Loại kiện này được thực hiện vì lợi ích chung, trong khi kiện yêu cầu bồi thường thiệt hại là việc dân sự, gắn với lợi ích riêng của người khởi kiện. * *[10] Thậm chí, nếu thừa nhận quyền giải quyết yêu cầu huỷ văn bản lập quy trái luật thuộc về cơ quan tài phán hành chính, thì có thể hình dung khả năng một cơ quan nhà nước có tư cách pháp nhân kiện cơ quan ra văn bản lập quy. Thế nhưng, liệu có thể cho phép cơ quan cấp dưới kiện cơ quan cấp trên? Chẳng hạn, trường đại học kiện Bộ Giáo dục – đào tạo, hoặc bệnh viện kiện Bộ Y tế, về việc Bộ ra một văn bản trái luật gây thiệt hại cho trường, cho bệnh viện,… * **SOURCE: TẠP CHÍ NGHIÊN CỨU LẬP PHÁP** **Trích dẫn từ: http://www.nclp.org.vn/nha_nuoc_va_phap_luat/trach-nhiem-vat-chat-do-hoat-111ong-lap-quy**
Filed under:
[Trách nhiệm dân sự](https://thongtinphapluatdansu.edu.vn/category/luat-dan-su/3-trai-quyen/trach-nhiem-dan-su/) |
## Gửi phản hồi Hủy

WARC-Identified-Payload-Type: application/xhtml+xml

Server: nginx

Vary: Cookie

Set-Cookie: vstrsnln=379e969dd03c5bb6acfbab577dc73e42; expires=Wed, 20-Sep-2017 20:00:39 GMT; Max-Age=60; path=/

Link: <https://wp.me/p73O5-IK>; rel=shortlink

X-Content-Type-Options: nosniff