في المقام الأول، يتعين على الحكومة ألا تدخر جهداً في إقناع فقراء العراق بقيمة الديمقراطية والحرية، ومدى أهمية الدستور في تحقيق طموحاتهم نحو حياة أفضل. ولن يتسنى تحقيق هذه الغاية بسهولة في بلد حيث ينظر العديد من الناس إلى خرق القانون باعتباره عملاً بطولياً.
Above all, the government must spare no effort in convincing poor Iraqis of the value of democracy and freedom, and how important the constitution is in realizing their aspirations for a better life. This will not be easy to achieve in a country where many people consider breaking the law an act of heroism.
เหนือสิ่งอื่นใด รัฐบาลจะต้องไม่ละความพยายามในการโน้มน้าวใจชาวอิรักที่ยากจนให้ตระหนักถึงคุณค่าของประชาธิปไตยและเสรีภาพ และความสำคัญของรัฐธรรมนูญในการทำให้ความปรารถนาของพวกเขามีชีวิตที่ดีขึ้น สิ่งนี้จะไม่ง่ายที่จะบรรลุผลในประเทศที่หลายคนมองว่าการทำผิดกฎหมายเป็นการกระทำที่กล้าหาญ