کدام یک از موارد زیر، بر اثر تمرکز اختیارات در رأس سلسله مراتب و تقسیم وظایف میان واحدهای مسئول ولی فاقد اختیار، مسئله «کی بود، کی بود، من نبودم» را در وزارت آموزش و پرورش ایران ایجاد نمود؟

جا به جایی هدف و وسیله توأم نبودن اختیار با مسئولیت و عدم پاسخگویی در قبال مسئولیت عدم انطباق ساختار نظام با ماموریت آن نارسایی سیستم انگیزشی