공사종류 대분류 '산업환경설비', 중분류 '발전시설' 공사 중 공종 대분류 '기계설비', 중분류 '기계설비공사' 작업에서 사고객체 '가시설'(중분류: '비계')와 관련된 사고가 발생했습니다. 작업 프로세스는 '설치작업'이며, 사고 원인은 '1. 기계적 원인 / 대책 : N/A2. 물질 환경적 원인 / 대책- 원인 : 돌출된 비계 발판 식별 조치 미흡- 대책 : 작업 전 주변 지형 확인 후 작업 진행, 미 식별된 돌출부 식별 조치 후 작업 진행3. 인적 원인 / 대책- 원인 : 작업 중 예상 위험요소 도출 미흡, 안전의식 부족으로 인한 불안전한 행동- 대책 : 사고사례를 전 근로자에게 전파하여 협소 공간 이동 시 돌출부 위험요인 인지작업 전 도출된 위험요소 전파(현장 팀별 T.B.M시 팀장→팀원)4. 관리적 원인 / 대책- 원인 : 작업 전  위험성 평가 미흡, 협소 공간 작업 전 돌출부 식별 조치- 대책 : 위험작업 시 작업 전 작업장소 위험요소(준비작업 포함) 및 준비상태 확인,위험성평가 전파교육 등 수시안전교육 강화'입니다. 재발 방지 대책 및 향후 조치 계획은 무엇인가요?
문서 1: 취약시기 건설현장 안전작업지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 113 - 2020
- 18 -
점검
항목
점검사항
비고
양호
불량
토공사
○주변지반에대한이상유무점검
- 지형, 지질, 지하수위, 용수상태, 주위환경의이상유무
○지하매설물조사
- 가스관, 상하수도관, 전기․통신케이블관등의매설유무
○설계도서의검토
- 원지반의지질상태, 지하매설물의조건에부합여부
- 흙막이지보공보강시의응력상, 시공상적합성여부
○적정기울기준수여부(안전보건규칙별표11 참조)
○측구및토공작업구간배수로설치여부
○표면수유입방지조치여부
○굴삭기, 덤프등건설장비의작업계획서작성및유도자배치
유․무
흙막이
지보공
○조립도작성및작업순서준수여부
○조사및점검
- 부재접합, 교차부상태및부재의손상, 변형, 부식, 변위탈락유무
- 지지점의결합상태이상유무
- 흙막이판갈라짐, 변형등이상유무
- 용수유무
- 배면차수시공시최하단부의용수상태및조치여부
○버팀대(Strut) 좌굴방지등의조치이상유무
- 설계도서에명시된브레이싱(Bracing) 누락없이설치
- 버팀대상부에기계류또는자재류등중량물적치금지



문서 2: 시스템 비계 안전작업 지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 32 - 2020
- 1 -
시스템비계안전작업지침
1. 목
적
이지침은「산업안전보건기준에관한규칙」(이하“안전보건규칙”이라한다) 제1편제
7장(비계) 및고용노동부고시제2020-33호(방호장치의무안전인증고시) 규정에의하
여시스템비계를조립․사용․해체작업중발생할수있는근로자의떨어짐, 자재에
의한맞음, 감전등의재해를예방함을목적으로한다.
2. 적용범위
이지침은건설공사현장에서시스템비계를조립․사용․해체작업에적용한다.
3. 용어의정의
(1) 이지침에서사용되는용어의정의는다음과같다
(가) “시스템비계”라함은<그림1>과같이수직재, 수평재, 가새재등의부재를
공장에서제작하여현장에서조립하여사용하는가설구조물을말한다.
(나) “받침철물”이라함은수직재의하부에설치하여미끄러짐이나침하를방지하고
비계의수직과수평을유지시키기위한조절형부재를말한다.
(다) “가새(Bracing)”라함은비계에작용하는수평방향의압축․인장력을지지하는
부재를말하며수평재와수평재, 수직재와수직재를경사지게연결하는부재
를말한다.



문서 3: 굴착기 안전보건작업 지침.pdf
5. 
작업계획
서
- 작업장의 지형, 지반 등 사전조사 여부
- 작업계획서 작성 적정여부
6. 
안전작업
을 위한 
준수사항
- 정기검사 실시여부(3톤 이상)
- 유도자 및 신호수 배치(작업지휘자) 유무 확인
- 상·하 동시작업 금지
- 버킷에 근로자 탑승금지
- 노폭의 유지, 노견(굴착면, 경사면 포함) 무너짐 
방지 및 지반 침하방지조치 
- 운전원이 운전석 이탈 시 버킷을 지상에 
내려놓기
- 운반 및 하역작업 사용금지
<표1> 굴착기안전점검체크리스트



문서 4: 철탑공사 안전보건기술지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 98 - 2014
- 5 -
(2) 가공송전선로공사의종류와내용은일반적으로다음과같다.
(가) 철탑기초공사
①역T형기초
②심형기초
③파일기초
④우물통기초
⑤Rock anchor기초
(나) 철탑조립공사
①조립공통공사
․조립준비작업, 볼트채움및조임작업, 철탑도장작업, 항공장애등작
업, 마무리작업
②조립봉공법
․시공계획작성, 조립봉설치작업, 철탑조립작업, 암조립작업, 안전장치
작업, 조립봉철거작업, 대변재, 대각재부착작업, 부속설비작업
③이동식크레인공법
․시공계획작성, 이동식크레인설치작업, 철탑조립작업, 암조립작업, 안
전장치작업
④철탑크레인공법
․시공계획작성, 철탑크레인설치작업, 철탑조립작업, 암조립작업, 철탑
크레인해체작업, 대각재부착작업, 부속설비작업
⑤헬기공법
․시공계획작성, 헬기의철탑조립작업
(다) 전선설치공사(가선공사)
①전선설치공통공사
․드럼장및엔진장설치작업, 방호발받침작업, 철탑보강작업, 활차의
설치작업, 통신설비의설치작업, 감시․유도방지대책작업
②전선펴기작업(연선작업)



문서 5: 화학플랜트 개보수 공사 안전보건작업 기술지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 109 - 2017
- 5 -
5. 작업계획수립
(1) 플랜트개․보수공사를위한작업계획수립시관련법령(산업안전보건
법령, 동고시및안전보건공단지침등)을반영하고각작업의특성을고려
하여야한다.
(2) 정기보수, 일반보수, 긴급보수계획수립시<표2>와같이위험요인의
특성을반영하여야한다.
<표2> 보수공사종류별위험요인특성
구분
위험요인특성
정기보수
(Turn Around, Overhaul)
단시간에동시다발적인여러작업이진행되고다수의외부
근로자가참여하기때문에잔류위험물질등에의한대형
사고의위험이높음
일반보수(유지보수)
위험물의누출에따른화재, 폭발위험이높음
긴급보수
유해·위험요인을충분히고려하지않은상태로갑작스럽게
작업을수행함으로써대형사고의위험이높음
(3) 작업별특성에따라다음의사항을고려하여작업계획을수립해야한다.
(가) 유해·위험설비에대한정비․수리작업등을도급시
발주자는위험요소및화학물질정보의공유, 적정한안전보건조치, 사고
발생시신속한대응등을위한관리체계및비상연락망을구축하여야
한다.


기계적 원인에 대한 대책은 미비하며, 물질 환경적 원인으로는 돌출된 비계 발판 식별 조치 미흡이 확인되어 작업 전 주변 지형 확인 및 미 식별된 돌출부 식별 조치가 필요하고, 인적 원인으로는 작업 중 예상 위험요소 도출 미흡과 안전의식 부족으로 인한 불안전한 행동이 나타나 사고사례 전파 및 위험요소 도출 전파가 요구되며, 관리적 원인으로는 작업 전 위험성 평가 미흡과 협소 공간 작업 전 돌출부 식별 조치가 필요하여 위험작업 시 작업장소 위험요소 및 준비상태 확인과 위험성 평가 전파교육 및 수시 안전교육 강화가 필요함.