공사종류 대분류 '건축', 중분류 '건축물' 공사 중 공종 대분류 '건축', 중분류 '해체 및 철거공사' 작업에서 사고객체 '시설물'(중분류: '건물')와 관련된 사고가 발생했습니다. 작업 프로세스는 '해체작업'이며, 사고 원인은 '◦ 3층 이상, 즉 10m 이상으로 성토된 토사의 연직하중에 의하여 1층 보에 붕괴가 발생하였음.◦ 1층 보의 붕괴로 인하여 성토된 토사가 지하층으로 유입되면서 상부의 토사는 건물의전면과 하부 방향으로 이동하였으며, 이동 토사는 건물의 2층과 1층에 충격 하중으로작용하여 건물이 전도되었음.◦ 사고가 난 건물은 11m를 상회하는 장스팬의 보가 전단벽과 기둥에 연결되는 구조이므로1층의 보의 파괴함에 따라 연결되는 테두리 거더와 전단벽과의 접합부의 파괴가 발생하게 되고 이에 따라 건물의 횡 저항 능력이 크게 저하하게 되는 특이한 구조 형태이나,이에 대한 전문가 검토 없이 계획과 다른 무리한 철거 방식이 붕괴사고를 일으키게 됨.◦ 비산먼지 방지를 위한 살수는 토사의 내부마찰각을 감소시켰고 토사 비중을 증가시키므로토사의 충격하중을 증가시켰을 것으로 사료됨'입니다. 재발 방지 대책 및 향후 조치 계획은 무엇인가요?
문서 1: 탑다운(Top down) 공법 안전작업 지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 60 - 2015
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(가) 작업중하중은(슬래브및벽체) →(보) →(기둥) →(기초)
(나) 골조공사완료후하중은(슬래브) →(보) →(기둥및벽체) →(기초)로
하중이작용된다.
(5) 탑다운공법에서타워크레인설치를위한기초설치방식은다양하므로탑다운
공법적용종류에따라기초설치위치, 방법, 구조보강등이이루어져야한다.
(6) 기타철골작업에대한안전조치사항은KOSHA GUIDE C-44-2015(철골공사안
전보건작업지침)의규정과타워크레인의안전관리사항은KOSHA GUIDE
M-91-2012(타워크레인의
지지․고정
및
운전에
관한
기술지침)와
KOSHA
GUIDE M-90-2011(크레인및권상장치의와이어로프선정에관한기술지침)에
따른다.
6.4 기타안전작업
(1) 카운터월설치부위에대한지하수유입으로인한지반이완및누수로인한기
반암의절리발달등으로주변지반침하뿐만아니라지반붕괴방지를위해서
배수및지하수처리를철저히하여야한다.
(2) 기타탑다운공법적용시안전작업지침사항은아래와같은규정에따른다.



문서 2: 굴착공사 계측관리 기술지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 103 - 2014
- 12 -
<표4> 1, 2차관리기준예(한국지반공학회(2002), 굴착및흙막이공법)
계측항목
비교의대상
관리기준치
제1 차
제2 차
측압, 수압
설계측압분포
(지표면∼각단계, 굴착깊이)
100%
-
벽체응력
Ⅰ) 철근의허용인장응력도
80%
100%
Ⅱ) 허용휨모멘트
80%
Ⅲ) 콘크리트의허용압축응력도
80%
벽체변형
설계시계산치
100%
-
(3) 또하나의절대치관리방법은안전율의개념을도입한것으로사전에각
항목별로안전율을설정하고설계값과계측값의비와안전율을비교하여
공사의안전성을예측하는방법이다. <표5>는절대치관리방법의예로표
에서F1∼F5로나타낸지표는안전율을이용한방법을나타낸다.
<표5> 흙막이공사의관리기준치산정예
측정항목
안전·위험의
판정기준치
판정표
지표(관리기준)
위험
주의
안전
측
압*
(토압,
수압)
설계적용한토압분포
(지표면에서각단계
근입깊이)
F1 =
설계적용토압
F1 < 0.8
0.8≤F1 ≤1.2
F1 > 1.2
계측측압
벽체변형*
설계추정치
F2 =



문서 3: 탑다운(Top down) 공법 안전작업 지침.pdf
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C - 60 - 2015
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<별지그림1>
탑다운공법작업흐름도
지하연속벽 공사
안내벽 공사
지하연속벽 공사
R.C.D 공사
R.C.D 공사
토우 그라우팅 공사
1층 바닥 콘크리트
R.C.D 철골 수정작업
1층 바닥 콘크리트
타워크레인 설치
지상층 골조공사
지하1층 골조공사
지하1층 토공사
지하1층 바닥 콘크리트
지하1층 기둥, 벽체 콘크리트
지하2층 골조공사
지하2층 토공사
지하2층 바닥 콘크리트
반복작업
지하2층 기둥, 벽체 콘크리트
부력 방지 대책
배수 ․ 록 앵커 ․ 건물자중 ․ 기타
기초 및 기초슬래브
기초 및 기초슬래브 콘크리트
최하층 기둥, 벽체 콘크리트
지하 구체 마무리
각종 오프닝 콘크리트 마무리
마 감 공 사



문서 4: 터널공사(NATM공법) 안전보건작업 지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 45 - 2012
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(2) 추가조사: 설계도서의시추결과표및주상도등에명시된시추공이외에
중요구조물의축조, 인접구조물의지반상태및위험지장물등상세한지
반․지층상황을사전에조사하여야하며필요시발주자와협의한다음추
가시추를실시하여야한다.
(3) 지반보강: 작업구, 환기구등수직갱굴착계획구간의연약지층․지반을정
밀조사하여야하며필요시발주자와협의한다음지반보강말뚝공법, 지반고
결공법, 그라우팅등의보강조치를취하여굴착중발생되는붕괴에대비하
여안전한공법을계획하여야한다.
5. 발파및굴착
5.1 일반사항
(1) 설계및시방에서정한발파기준(발파방식, 천공길이, 천공직경, 천공간격,
천공각도, 화약의종류, 장약량등)을준수하여과다발파에의한모암손실,
과다여굴, 부석에의한붕괴․붕락을예방하여야한다.
(2) 발파대상구간의막장암반상태를사전에면밀히확인하여발파시방에적
합한암질여부를판단하여야한다.
(3) 연약암질및토사층인경우에는발파를중지하고다음사항에대한검토를
하여야한다.
(가) 발파시방의변경조치
(나) 암반의암질판별



문서 5: 화학플랜트 개보수 공사 안전보건작업 기술지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 109 - 2017
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(산업안전보건기준에관한규칙[별표18], 산업안전보건기준에관한규칙제618조제1호관련)
1. 다음의지층에접하거나통하는우물·수직갱·터널·잠함·피트또는그밖에이와유사한
것의내부
가. 상층에물이통과하지않는지층이있는역암층중함수또는용수가없거나적은
부분
나. 제1철염류또는제1망간염류를함유하는지층
다. 메탄·에탄또는부탄을함유하는지층
라. 탄산수를용출하고있거나용출할우려가있는지층
2. 장기간사용하지않은우물등의내부
3. 케이블·가스관또는지하에부설되어있는매설물을수용하기위하여지하에부설한
암거·맨홀또는피트의내부
4. 빗물·하천의유수또는용수가있거나있었던통·암거·맨홀또는피트의내부
5. 바닷물이있거나있었던열교환기·관·암거·맨홀·둑또는피트의내부
6. 장기간밀폐된강재(鋼材)의보일러·탱크·반응탑이나그밖에그내벽이산화하기쉬운
시설(그내벽이스테인리스강으로된것또는그내벽의산화를방지하기위하여
필요한조치가되어있는것은제외한다)의내부


안전관리 강화 및 법률 제도개선과 중앙건축물사고조사위원회로부터 제출된 사고조사 보고서와 관계 법령에 따른 조치.