공사종류 대분류 '토목', 중분류 '터널' 공사 중 공종 대분류 '토목', 중분류 '터널공사' 작업에서 사고객체 '건설자재'(중분류: '볼트')와 관련된 사고가 발생했습니다. 작업 프로세스는 '설치작업'이며, 사고 원인은 '터널내부에서 락볼트 설치 작업을 위해 차징카에 여러개의 락볼트(5m)를 적재하고 상승중 락볼트의 균형이 맞지않아서 지상으로 내려와 락볼트의 균형을 맞추던 동료 작업자가 발을 띄는 순간 락볼트 불균형으로 인한 락볼트 전도로 재해자 안면부를 타격하여 치아파절이됨'입니다. 재발 방지 대책 및 향후 조치 계획은 무엇인가요?
문서 1: 굴착기 안전보건작업 지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 105 - 2022
- 6 -
(바) 블레이드(Blade)
도랑(배수구, 측구)을메우거나소량의평탄화작업에사용하는<그림8>
과같이주행하부장치에장착된작업장치를말한다.
<그림8> 블레이드(Blade)
5. 굴착기작업중위험요인및안전대책
5.1 중점유해․위험요인파악
재해유형
위험요인
안전대책
전도·전락
비탈면굴착중토사붕괴에의한
장비전도·전락, 매몰사고발생
굴착면기울기유지
(설계도서의기울기준수)
장비운행중노면폭부족에따른
장비전도·전락사고발생
노면폭확보및지반상태확인
강우시작업금지(경사지)
중량물운반작업중전도사고발생
장비의목적외사용금지
무자격운전원의장비조작미숙
으로전도및전락사고발생
운전원외장비조작금지



문서 2: 교량 슬래브거푸집 해체용 작업대차 안전작업 지침.pdf
(다) 작업대차부품의재사용시에는이상유무를확인한후사용하여야한다.
(라) 교량의상판또는주행레일의수평정도를점검하고주행레일을연결하는
볼트, 못, 기타연결부품의상태를확인하여야한다.
(마) 각부재의볼트연결부는규격에맞는볼트를사용하여야하며특히트러스
구조물에서볼트미체결은구조물붕괴의원인이될수있으므로볼트의체결
여부를철저히확인하여야한다.



문서 3: 굴착기 안전보건작업 지침.pdf
5. 
작업계획
서
- 작업장의 지형, 지반 등 사전조사 여부
- 작업계획서 작성 적정여부
6. 
안전작업
을 위한 
준수사항
- 정기검사 실시여부(3톤 이상)
- 유도자 및 신호수 배치(작업지휘자) 유무 확인
- 상·하 동시작업 금지
- 버킷에 근로자 탑승금지
- 노폭의 유지, 노견(굴착면, 경사면 포함) 무너짐 
방지 및 지반 침하방지조치 
- 운전원이 운전석 이탈 시 버킷을 지상에 
내려놓기
- 운반 및 하역작업 사용금지
<표1> 굴착기안전점검체크리스트



문서 4: 건설현장의 중량물 취급 작업계획서(이동식크레인) 작성지침.pdf
KOSHA Guide C-102-2023
- 12 -
공동작업 
이동식크레인 
운전원 확인
일시(A)
일시(B)
일시(C)
[작업계획도]
1. 평면도와 단면도를 구분하여 작성
2. 평면도에는 이동식크레인 설치위치, 작업반경, 선회방향, 출입금지 구역, 가공전선 및 매설물 등 지장물 
위치, 기타 건설장비, 하물 적재위치, 작업지휘자, 줄걸이 작업자, 줄걸이 보조자, 신호수 등을 표시할 것
3. 단면도에는 이동식크레인을 이용한 양중방법(줄걸이 방법 포함, 필요시 별도 작성)을 도식화하여, 붐의최대
길이, 경사각도, 인양높이를 기입하고, 가공전선 등 지장물 및 장애물을 표시하여 안전성을 확인할 것
<평면도>
<단면도>
<작업계획서 확인>
상기 작업계획서에 따라 작업을 수행한다.
[확인자 :          (서명)           (서명)          (서명)           (서명)         (서명)]
<준수사항>



문서 5: 굴착공사 계측관리 기술지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 103 - 2014
- 19 -
(3) 설치방법및순서
- 설치장소: 배면에중요구조물이위치하는곳, 벽체에서0.5m 정도떨어진곳
- 설치방법: 고정점확보를위해부동층까지천공(토사: 3∼4m, 암반: 1∼2m)
- 설치순서
①계획심도까지보링실시(홀크기100∼200㎜정도)
②경사계케이싱의한쪽끝에End cap을씌우고리벳(Rivet) 작업
③미리케이싱과커플링을리벳으로조합시켜놓고실링(Sealing) 처리
④조립된케이싱을차례로보링홀내에넣어측정방향과Keyway의방향
을일치
⑤그라우팅펌프와트레미관을이용하여천공홀내부그라우팅
⑥그라우팅재가양생된후침하된부위에다시그라우팅
⑦그라우팅재로완전히채운후경사계를보호커버(Protective cover)로
덮고보호시설설치
- 계측방법
①경사계관의상부보호마개를열고Pulley assembly를설치
②Pulley assembly와데이터수집장치를연결
③50㎝간격으로측정데이터를입력
④A방향과B방향을측정하여데이터입력
⑤계측수행시특이사항기재
⑥데이타정리후분석


락볼트 운반 및 설치 작업 시 근로자 간 소통 및 관리감독자의 상주를 통한 재발 방지 대책과 근로복지공단 처분에 따른 향후 조치 계획 시행.