공사종류 대분류 '토목', 중분류 '옹벽 및 절토사면' 공사 중 공종 대분류 '토목', 중분류 '토공사' 작업에서 사고객체 '토사 및 암반'(중분류: '절토사면')와 관련된 사고가 발생했습니다. 작업 프로세스는 '이동'이며, 사고 원인은 '108동 주변 토사법면(총길이6m)상부에서 경사면을 따라 내려오던 중 물기가 있는 점토질 면(바닥하단 1.5m)에서 미끄러져 넘어지면서 왼쪽 발목이 꺾여 좌측 발목 골절 발생'입니다. 재발 방지 대책 및 향후 조치 계획은 무엇인가요?
문서 1: 취약시기 건설현장 안전작업지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 113 - 2020
- 11 -
(마) 터널개구부사면은무너질우려가있으므로재해방지를위해수시로점검하
여야한다.
(바) 절토작업은작업전토질의형상, 지층분포, 불연속면(절리, 단층) 방향등을
검토하여야한다.
(아) 트렌치굴착작업은지반의종류에따라적정굴착면의기울기를확보하고,
굴착부배면상부에하중을증가시킬우려가있는토사, 장비등을적치하지
않아야한다.
(자) (아)항의지반의종류에따른적정굴착면의기울기기준은안전보건규칙제
338조제1항의별표11에따른다.
(차) 굴착깊이1.5m를초과하는트렌치굴착작업은적정굴착면기울기확보가
어려운경우, 흙막이지보공등의굴착면무너짐방지조치를취하여야한다.
(카) 흙막이판(토류판) 시공은굴착1.5m 이내마다수직굴착면의상태를점검하
고, 흙이느슨하거나무너질우려가있는경우흙막이판의굴착단계별설치
높이를1.5m 이하로하여야한다.
(2) 흙막이지보공무너짐재해예방
(가) 작업전흙막이지보공부재의변형, 부식, 손상및탈락의유무와상태의점
검하여야한다.



문서 2: 관로매설공사 안전보건작업 기술지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 15 - 2017
- 6 -
<표1> 굴착면의기울기기준
구
분
지반의종류
기울기
보통흙
습
지
건
지
1:1 ∼1:1.5
1:0.5 ∼1:1
암
반
풍화암
연
암
경
암
1:0.8
1:0.5
1:0.3
※ 암반굴착면기울기를적용할경우에는특정불연속면을고려한다.
(다) 굴착토사나자재등을굴착면및흙막이상단에쌓아두지않도록한다.
(라) 용수등의유입수가있는경우에는작업을중단하고신속한배수등위험
방지조치를실시하고, 굴착면및
배면에배수시설을설치하여우수등이
유입되지않도록하여야한다.
(마) 수중펌프나벨트콘베이어등전기기계․기구를사용할경우는누전차단기를
설치하고작동여부를확인하여야한다.
(바) 산소결핍의우려가있는작업장소는산소농도를측정하고적정한공기가
유지되도록
환기를
하거나근로자에게
공기호흡기
또는
송기마스크를
지급·착용하도록하여야한다.
(사) 도시가스, 메탄가스등의인화성가스누출이우려되는경우에는화기를
사용하여서는안된다. 또한황화수소, 일산화탄소등의유해가스에대해서는
(바)호에따른다.



문서 3: 흙막이공사(엄지말뚝 공법) 안전보건작업 지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 4 - 2012
- 6 -
토류판
양질의 토사로 
뒤채움 실시
엄지말뚝(H-pile)
토류판은 굴착높이가 0.5m이
내에서 신속히 설치
<그림3> 토류판설치
(3) 토류판은흙막이벽면과밀착되게하고각토류판사이에틈새가발생되지않도록
설치하여야한다.
(4) 토류판을설치한후토류판배면에는공극이발생되지않토록신속히양질의토사,
소일시멘트등으로뒷채움하여흙막이벽의안전성을확보하여야한다.
(5) 재사용토류판과이음처리가된토류판은사용치말아야한다.
(6) 토류판의양끝단은설계기준이상으로써판두께이상이엄지말뚝(H-pile)의플랜지
(Flange)에지지되도록하고그후면이굴착지반면에밀착되도록하며토류판상호
간을연결재로연결하는등굴착부의침수, 흙막이배면지반의국부적이완등의
경우에토류판이부상, 이완과엄지말뚝에서탈락되지않토록하여야한다.
5.4 띠장설치
(1) 띠장은끊어짐이없이연속해서설치하고띠장의이음은원칙적으로엄지말뚝을중
심으로전단력과휨모멘트가작은곳에서실시하여야한다.



문서 4: 건설공사 굴착면 안전기울기 기준에 관한 기술지침.pdf
KOSHA Guide C-104-2023
- 12 -
5. 서울특별시지반조사편람(2006)
<표5> 노두조사법및지반특징
구분
노두조사법및지반특징
개략현장
탄성파
속도(km/s)
퇴적토층
원지반에서분리·이동되어다른곳에퇴적된층으로
대체로원지반보다연약하며입자의크기나구성에
따라세분
-
풍화토층
조암광물이대부분완전풍화되어암석으로서의결합
력을상실한풍화잔류토로서절리의대부분은풍화산
물인점토등2차광물로충진되어흔적만보이고함
수포화시에전단강도가현저히저하되기도하며, 손
으로쉽게부수어지는지반
<1.2
퐁화암층
심한풍화로암석자체의색조가변색되었으며충진물이
채워지거나열린절리가많고, 가벼운망치타격에
쉽게부수어지며칼로흠집을낼수있음. 절리간격
은좁음이하이며시추시암편만회수되는지반
1.0∼2.5
연암층
절리면주변의조암광물은중간풍화되어변색되었으나
암석내부는부분적으로약한풍화가진행중이며망
치타격에둔탁한소리가나면서파괴되고, 일부열린
절리가있으며절리간격은중간정도인지반
2.0∼3.2
보통암층
절리면에서약한풍화가진행되어일부변색되었으나



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KOSHA GUIDE
C - 54 - 2012
- 2 -
(나) “라이너플레이트(Liner Plate: 유실방지토공판, 이하‘L.P'라한다)”라함은심
형기초굴착공사에서조립구조의흙막이지보공을말한다.
(다) “각입”이라함은기초굴착공사를완료한다음철탑구조물최하단에위치하는
기초재를설치하는공사를말한다.
(2) 그밖의이지침에사용하는용어의정의는이지침에서특별히규정하는경우
를제외하고는산업안전보건법, 같은법시행령, 같은법시행규칙, 안전보건규칙
및관련고시에서정하는바에따른다.
4. 공사준비
(1) 철탑공사를수행하는사업주는착공에서준공까지근로자의유해․위험방지에필요
한산업안전보건법등의관련법규를검토하여공사착공이전에안전작업계획을
수립하고시행하여야한다.
(2) 철탑의높이가31 m 이상이거나굴착깊이가10 m 이상인철탑공사는산업안전
보건법제48조에의한유해․위험방지계획서를수립하고제출하는등노동부령을
준수하여야한다.
(3) 유해․위험방지계획서는현장내에비치․활용하고변경사유가발생하는경우
해당작업을시작하기전에이를보완하여비치하여야한다.


작업장 주변에 근로자가 접근하기 쉽고 편안하게 통행할 수 있는 안전통로 설치, 동종 재해사례 반복 근절을 위한 전파교육 실시, 근로자 이동을 고려한 작업 배치로 과다한 이동 발생 방지.