공사종류 대분류 '토목', 중분류 '터널' 공사 중 공종 대분류 '토목', 중분류 '터널공사' 작업에서 사고객체 '토사 및 암반'(중분류: '터널 막장면')와 관련된 사고가 발생했습니다. 작업 프로세스는 '장약 및 발파작업'이며, 사고 원인은 '막장면 부석정리후 장약작업을 시행하였으나 예상하지 못한 부석(낙석)으로 인한 사고 발생'입니다. 재발 방지 대책 및 향후 조치 계획은 무엇인가요?
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KOSHA GUIDE
C - 95 - 2014
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흙막이공사(띠장긴장공법, Prestressed Wale Method) 안전보건작업지침
1. 목
적
이지침은「산업안전보건기준에관한규칙」(이하“안전보건규칙”이라한다) 제2
편
제4장
제2절
굴착작업
등의
위험방지
규정에
따라,
띠장
긴장
공법
(Prestressed Wale Method) 흙막이공사작업과정에서의안전보건작업지침을정
함을목적으로한다.
2. 적용범위
이지침은현장긴장방식의띠장긴장공법(Prestressed Wale Method)으로시공
하는건설공사에적용한다.
3. 용어의정의
(1) 이지침에서사용되는용어의뜻은다음과같다.
(가) “띠장긴장공법(Prestressed Wale Method)”이란띠장에PS 강선, 짧은받침
대등을사용하여프리스트레스트를도입, 기존의버팀보들을대체하는흙막
이가시설공법을의미하며, 현장긴장방식과, 공장긴장방식으로구분된다.
현장긴장방식의띠장긴장공법개념도는<그림1>의(b)와같으며프리스



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상차하여반출하는작업으로서상차방법과사용장비별로낙하․비래방지등의
대책을수립하여야하며골조작업과복합적으로안전관리를수행하여야한다.
(2) 암반굴착작업은굴착방법(예. 기계굴착, 화약류에의한발파, 무진동파쇄등)
별로각공법에따른안전작업대책을별도로수립하여시행하여야한다.
(3) 지하수로인한지하굴착면의붕괴를방지하고작업의효율성을향상시키기
위해서집수정및강제배수시설등을설치하여지하수위를낮추거나지하수를
처리하도록하여야한다.
(4) 굴착작업진행시일반슬래브는토압, 수압등의횡력에버팀역할을하나, 램프
슬래브는상하층경사로로시공되어구조물이완성되기전까지는횡력에대한
버팀대의역할을하지못하므로횡력에저항토록버팀대(Strut)등을별도로설치
하여붕괴및변형을방지하도록하여야한다.



문서 3: 굴착기 안전보건작업 지침.pdf
5. 
작업계획
서
- 작업장의 지형, 지반 등 사전조사 여부
- 작업계획서 작성 적정여부
6. 
안전작업
을 위한 
준수사항
- 정기검사 실시여부(3톤 이상)
- 유도자 및 신호수 배치(작업지휘자) 유무 확인
- 상·하 동시작업 금지
- 버킷에 근로자 탑승금지
- 노폭의 유지, 노견(굴착면, 경사면 포함) 무너짐 
방지 및 지반 침하방지조치 
- 운전원이 운전석 이탈 시 버킷을 지상에 
내려놓기
- 운반 및 하역작업 사용금지
<표1> 굴착기안전점검체크리스트



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배이상을유지하여흙막이벽의안정성을확보하여야한다.
굴착고(H)
소단길이
(3H 이상)
0.5m이내
버팀대
흙막이 벽
<그림10> 흙막이벽소단
(7) 굴착저면및지상에장비및덤프트럭의작업구간과분리하여근로자의안전통로를
확보하여야한다.
(8) 흙막이벽에서토사와함께물이유출될우려가있는경우에는흙주머니충진, 약액
주입등지수방법으로토사유출을방지하여야한다.



문서 5: 굴착공사 계측관리 기술지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 103 - 2014
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<표4> 1, 2차관리기준예(한국지반공학회(2002), 굴착및흙막이공법)
계측항목
비교의대상
관리기준치
제1 차
제2 차
측압, 수압
설계측압분포
(지표면∼각단계, 굴착깊이)
100%
-
벽체응력
Ⅰ) 철근의허용인장응력도
80%
100%
Ⅱ) 허용휨모멘트
80%
Ⅲ) 콘크리트의허용압축응력도
80%
벽체변형
설계시계산치
100%
-
(3) 또하나의절대치관리방법은안전율의개념을도입한것으로사전에각
항목별로안전율을설정하고설계값과계측값의비와안전율을비교하여
공사의안전성을예측하는방법이다. <표5>는절대치관리방법의예로표
에서F1∼F5로나타낸지표는안전율을이용한방법을나타낸다.
<표5> 흙막이공사의관리기준치산정예
측정항목
안전·위험의
판정기준치
판정표
지표(관리기준)
위험
주의
안전
측
압*
(토압,
수압)
설계적용한토압분포
(지표면에서각단계
근입깊이)
F1 =
설계적용토압
F1 < 0.8
0.8≤F1 ≤1.2
F1 > 1.2
계측측압
벽체변형*
설계추정치
F2 =


막장면 부석 제거와 실링 작업을 통한 관리, 터널공 낙석 보호 조끼 착용의 지속적인 관리, 특별 안전 점검 및 작업자에 대한 특별 안전 교육 실시, 전공구 사고 사례 전파의 필요성.