공사종류 대분류 '건축', 중분류 '건축물' 공사 중 공종 대분류 '토목', 중분류 '토공사' 작업에서 사고객체 '토사 및 암반'(중분류: '지반')와 관련된 사고가 발생했습니다. 작업 프로세스는 '천공작업'이며, 사고 원인은 '작업 구간내 철판이 설치되어 있었으나 천공 구간 이동 중 작업자의 미인지 또는 중심을 잃고 전도'입니다. 재발 방지 대책 및 향후 조치 계획은 무엇인가요?
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발생시즉시대책수립및보강등필요한조치를하여야한다.
6. 굴착작업시안전조치사항
(1) 지반의붕괴, 매설물의손괴등으로부터근로자를보호하기위하여지질, 매설물, 지
하수위등의상태를조사하고굴착시기, 작업순서, 작업방법등을정하여야한다.
(2) 굴착작업전에각엄지말뚝에표준안전난간을미리설치하는등흙막이상단부의추
락방지에필요한조치를하여야한다.
(3) 굴착작업전과정에걸쳐근로자가지상에서굴착저면까지안전하게통행할수있는
가설계단형식의안전통로를확보하고가설계단끝에는표준안전난간, 가설계단하



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KOSHA GUIDE
C - 113 - 2020
- 22 -
점검
항목
점검사항
비고
양호
불량
흙막이
지보공
○조립도작성및작업순서준수여부
○조사및점검
- 부재접합·교차부상태및부재의손상·변형·부식·변위·탈락유무
- 지지점의접합상태이상유무
- 흙막이판갈라짐등이상유무
- 용수유무
○버팀대좌굴방지등의조치이상유무
- 설계도서에명시된브레이싱(Bracing) 누락없이설치
- 버팀대상에기계류, 자재의적치금지
- 수평재의잭교차설치
- 스티프너(Stiffener) 설치
○굴착뒷면토사충진및토사유출방지조치실시여부
○계측관리실시여부
○흙막이판설치시확인사항
- 흙막이판배면의공극유무
- 흙막이판훼손부위보강여부
- 굴착과동시에적기설치여부
타워
크레인
○타워크레인구조검토서의최대풍속검토후순간최대풍속에도
안전하도록지지물보강등조치
- 타워크레인지지기준준수
○강풍시타워크레인작업제한기준준수(산업안전보건규칙제
37조, 제143조)
- 순간풍속10m/s 초과시설치·해체, 수리, 점검작업중지
- 순간풍속15m/s 초과시운전작업중지



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KOSHA GUIDE
C - 54 - 2012
- 2 -
(나) “라이너플레이트(Liner Plate: 유실방지토공판, 이하‘L.P'라한다)”라함은심
형기초굴착공사에서조립구조의흙막이지보공을말한다.
(다) “각입”이라함은기초굴착공사를완료한다음철탑구조물최하단에위치하는
기초재를설치하는공사를말한다.
(2) 그밖의이지침에사용하는용어의정의는이지침에서특별히규정하는경우
를제외하고는산업안전보건법, 같은법시행령, 같은법시행규칙, 안전보건규칙
및관련고시에서정하는바에따른다.
4. 공사준비
(1) 철탑공사를수행하는사업주는착공에서준공까지근로자의유해․위험방지에필요
한산업안전보건법등의관련법규를검토하여공사착공이전에안전작업계획을
수립하고시행하여야한다.
(2) 철탑의높이가31 m 이상이거나굴착깊이가10 m 이상인철탑공사는산업안전
보건법제48조에의한유해․위험방지계획서를수립하고제출하는등노동부령을
준수하여야한다.
(3) 유해․위험방지계획서는현장내에비치․활용하고변경사유가발생하는경우
해당작업을시작하기전에이를보완하여비치하여야한다.



문서 4: 굴착기 안전보건작업 지침.pdf
5. 
작업계획
서
- 작업장의 지형, 지반 등 사전조사 여부
- 작업계획서 작성 적정여부
6. 
안전작업
을 위한 
준수사항
- 정기검사 실시여부(3톤 이상)
- 유도자 및 신호수 배치(작업지휘자) 유무 확인
- 상·하 동시작업 금지
- 버킷에 근로자 탑승금지
- 노폭의 유지, 노견(굴착면, 경사면 포함) 무너짐 
방지 및 지반 침하방지조치 
- 운전원이 운전석 이탈 시 버킷을 지상에 
내려놓기
- 운반 및 하역작업 사용금지
<표1> 굴착기안전점검체크리스트



문서 5: 굴착공사 계측관리 기술지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 103 - 2014
- 12 -
<표4> 1, 2차관리기준예(한국지반공학회(2002), 굴착및흙막이공법)
계측항목
비교의대상
관리기준치
제1 차
제2 차
측압, 수압
설계측압분포
(지표면∼각단계, 굴착깊이)
100%
-
벽체응력
Ⅰ) 철근의허용인장응력도
80%
100%
Ⅱ) 허용휨모멘트
80%
Ⅲ) 콘크리트의허용압축응력도
80%
벽체변형
설계시계산치
100%
-
(3) 또하나의절대치관리방법은안전율의개념을도입한것으로사전에각
항목별로안전율을설정하고설계값과계측값의비와안전율을비교하여
공사의안전성을예측하는방법이다. <표5>는절대치관리방법의예로표
에서F1∼F5로나타낸지표는안전율을이용한방법을나타낸다.
<표5> 흙막이공사의관리기준치산정예
측정항목
안전·위험의
판정기준치
판정표
지표(관리기준)
위험
주의
안전
측
압*
(토압,
수압)
설계적용한토압분포
(지표면에서각단계
근입깊이)
F1 =
설계적용토압
F1 < 0.8
0.8≤F1 ≤1.2
F1 > 1.2
계측측압
벽체변형*
설계추정치
F2 =


해당 작업 근로자 교육 및 작업구간 내 이동통로 확보 및 정비, 단차구간 별도 슈퍼콘 인지 조치, 철판 단차 및 틈새 기준 준수, 작업 실시 전 근로자 이동 동선 사전 확인, 유사사고 사례 전파 교육.