공사종류 대분류 '토목', 중분류 '도로' 공사 중 공종 대분류 '토목', 중분류 '관공사' 작업에서 사고객체 '부재'(중분류: '배관')와 관련된 사고가 발생했습니다. 작업 프로세스는 '설치작업'이며, 사고 원인은 '중분대 종배수관 재질은 파형강관으로써 작업자 단독으로 맨홀에 삽입하는 것이 불가능하고 복수 작업자가 안전수칙을 준수하여 작업하여야 하나 굴삭기를 지원하여 작업자와 병행작업을 하던 중 맨홀단부에 파형강관을 삽입 시  작업자와 굴삭기 조종원간 사전 약속된 신호에 맞게 작업하여야 하나, 굴삭기 운전원이 작업자의 손가락이 맨홀과 파형강관 사이에 위치한 상황을 인지하지 못하고 굴삭기로 파형강관을 밀면서 작업자의 손가락 일부가 협착되는 사고가 발생하였음또한, 중장비가 자재를 인양하는 경우 신호수를 배치하여야 함에도 불구하고 자재가 경량임을 감안하여 신호수 없이 작업자와 조종원만 작업에 투입하였는 바, 신호수만 배치되었어도 사고발생을 미연에 방지할 수 있었던 상황으로 판단됨'입니다. 재발 방지 대책 및 향후 조치 계획은 무엇인가요?
문서 1: 강관비계 안전작업지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 30 - 2020
- 1 -
(사)
“벽이음”이라 함은 강관, 클램프, 앵커 및 벽 연결용 철물 등의 부재를         
사용하여 비계와 구조체 사이를 연결함으로써 풍하중, 충격 등의 수평 및 수
직하중에 대하여 안전하도록 설치하는 부재를 말한다.
(아)
“작업발판”이라
함은
비계
등에서
작업자의
통로
및
작업공간으로
사
용되는발판으로걸침고리가용접또는리벳등에의하여발판에일체화되어
제작된작업대와걸침고리가없는통로용작업발판등이있다.
(자) “강관비계용부재”라함은비계용강관을강관조인트와클램프등으로조립하여
설치한비계를구성하는부재를말한다.
(2) 그 밖에 이 지침에서 사용하는 용어의 뜻은 이 지침에 특별한 규정이 없으면「산
업안전보건법」(이하 “법” 이라 한다), 같은 법 시행령(이하 “영”  이라한다), 같
은 법 시행규칙(이하 “규칙” 이라 한다), 방호장치 안전인증 고시 및 방호장치 자
율안전기준 고시(이하 “안전인증고시” 라 한다) 또는「산업표준화법」에 따른 한



문서 2: 취약시기 건설현장 안전작업지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 113 - 2020
- 18 -
점검
항목
점검사항
비고
양호
불량
토공사
○주변지반에대한이상유무점검
- 지형, 지질, 지하수위, 용수상태, 주위환경의이상유무
○지하매설물조사
- 가스관, 상하수도관, 전기․통신케이블관등의매설유무
○설계도서의검토
- 원지반의지질상태, 지하매설물의조건에부합여부
- 흙막이지보공보강시의응력상, 시공상적합성여부
○적정기울기준수여부(안전보건규칙별표11 참조)
○측구및토공작업구간배수로설치여부
○표면수유입방지조치여부
○굴삭기, 덤프등건설장비의작업계획서작성및유도자배치
유․무
흙막이
지보공
○조립도작성및작업순서준수여부
○조사및점검
- 부재접합, 교차부상태및부재의손상, 변형, 부식, 변위탈락유무
- 지지점의결합상태이상유무
- 흙막이판갈라짐, 변형등이상유무
- 용수유무
- 배면차수시공시최하단부의용수상태및조치여부
○버팀대(Strut) 좌굴방지등의조치이상유무
- 설계도서에명시된브레이싱(Bracing) 누락없이설치
- 버팀대상부에기계류또는자재류등중량물적치금지



문서 3: 탑다운(Top down) 공법 안전작업 지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 60 - 2015
- 9 -
(가) 콘크리트타설을위한장비선정시펌프압력, 시간당타설량, 펌핑엔진출력
등을고려하여야한다.
(나) 콘크리트펌프위치는타설지점과거리, 레미콘접근등을고려하여안전하고
시야가넓은위치를선정하여야한다.
(다) 파이프배관은콘크리트펌프압력과배관막힘현상등으로파이프자체가
파손되거나파이프연결부위가파손되는것을방지하기위해서는일정부분
(통상전체배관길이의70 %)을고압파이프로설치배관하여야한다.
- 저압파이프두께는4 ㎜이상으로하고고압파이프두께는7 ㎜이상이
어야한다.
(라) 기타콘크리트타설에대한안전조치사항은KOSHA GUIDE C-43-2012(콘크
리트공사안전보건작업지침)와건축공사표준시방서에따른다.
6.3 철골작업안전
(1) 탑다운공법의지하기둥은철골․철근콘크리트구조로서R.C.D 공내에철골
기둥을근입하고각층의보, 슬래브를기둥철골에접합시켜일체화한다. 철골
작업은굴착작업, 철근콘크리트작업과동시에안전성검토가이루어져야한다.



문서 4: 탑다운(Top down) 공법 안전작업 지침.pdf
기둥에설치하여철골틀을상하로이동하여콘크리트를타설하는공법
5. C.W.S 공법(Buried Wale Continuous Wall System)
-
매립형
띠장공법(C.W.S)은
매립형
철골띠장과
슬래브
강막작용(Rigid
Diaphragm Action)을이용한역타공법
6. B.R.D 공법(Bracket Supported R.C Downward)
- B.R.D 공법은브라켓및보거푸집지지틀을설치하여동바리없이무지보
시공이가능한공법으로거푸집지지틀을현수하강함으로써시공하는공법
7. E.S.D 공법(Economic Steel Downward)
- E.S.D 공법은흙막이주위에설치되는R.C 테두리보를개선보완하여테
두리보를삭제하고센터파일과철골거더를이용하는철골조역타공법
8. N.R.D 공법(New R.C Downward)
- N.R.D 공법은2방향와이드거더와트러스데크를이용하여거푸집및동
바리를최소화한공법으로굴착작업시거푸집을매달거나하강시키면서
역타하는공법



문서 5: 관로매설공사(유압식 추진공법) 안전보건작업 지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 9 - 2012
- 1 -
관로매설공사(유압식추진공법) 안전보건작업지침
1. 목
적
이지침은산업안전보건기준에관한규칙(이하“안전보건규칙”이라한다.) 제2
편(안전기준) 제4장(건설작업등에의한위험예방) 제2절(굴착작업등의위험
방지) 규정에따라관로매설공사(유압식추진공법)의안전한작업방법및추
락, 낙하, 붕괴, 감전, 협착, 충돌등의재해를예방하기위하여필요한작업
단계별안전보건사항및안전시설에관한기술적사항을정함을목적으로한다.
2. 적용범위
이지침은도로, 철도, 제방, 하천등을횡단하여관로를매설해야할경우추
진구간의시점과종점부에추진․도달기지를설치하고분할된추진관을유압
잭(Jack)과같은추진장치에의하여원지반에압입하고인력또는기계를이
용하여관내토사를굴착한후본관을설치하는유압식추진공법에적용한다.
<그림1> 유압식추진공법개요도
3. 용어의정의
(1) 이지침에서사용되는용어의뜻은다음과같다.


중장비와 작업자가 병행 작업 시 신호수를 배치하고, 신호수의 신호에 따라 작업을 진행하며, 작업 투입 전 신호수, 작업자, 조종원 간 신호체계를 명확히 인지하고, 작업특성에 맞는 안전교육을 시행한 후 사고사례 전파 및 안전 교육을 실시하는 조치 계획.