공사종류 대분류 '건축', 중분류 '건축물' 공사 중 공종 대분류 '건축', 중분류 '철근콘크리트공사' 작업에서 사고객체 '가시설'(중분류: '비계')와 관련된 사고가 발생했습니다. 작업 프로세스는 '형틀 및 목공'이며, 사고 원인은 '2021년 7월 29일 오후 1시 50분경 지하층 C 구간 코어 계단실 에서 거푸집 작업 중 동료작업자를 도와주기 위해 말비계에 오르던 중 말비계 다리(확장형) 고정핀 이탈(결함)로 인해1.2m 높이에서 낙상 발생'입니다. 재발 방지 대책 및 향후 조치 계획은 무엇인가요?
문서 1: PCT거더 교량공사 안전보건작업지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 83 - 2013
- 24 -
8.1 크레인공법시공순서
(1) 크레인공법에의해PCT거더를설치하는시공순서는다음과같다.
공 사 개 시
교량 하부 시공
제 작 장 준 비
강재 제작 및 
야적(공장/현장)
제 작 장 설 치
복부재 운반(현장)
- 제작장 기초 구조물
- 거푸집 설치
복부재 연결 및 설치
- 양생시설 설치
하현재 제작
PS 도입 후 거더 거치
상부슬래브 및 격벽 시공
양 생
상부 구조물 완성



문서 2: 강관비계 안전작업지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 30 - 2020
- 1 -
(사)
“벽이음”이라 함은 강관, 클램프, 앵커 및 벽 연결용 철물 등의 부재를         
사용하여 비계와 구조체 사이를 연결함으로써 풍하중, 충격 등의 수평 및 수
직하중에 대하여 안전하도록 설치하는 부재를 말한다.
(아)
“작업발판”이라
함은
비계
등에서
작업자의
통로
및
작업공간으로
사
용되는발판으로걸침고리가용접또는리벳등에의하여발판에일체화되어
제작된작업대와걸침고리가없는통로용작업발판등이있다.
(자) “강관비계용부재”라함은비계용강관을강관조인트와클램프등으로조립하여
설치한비계를구성하는부재를말한다.
(2) 그 밖에 이 지침에서 사용하는 용어의 뜻은 이 지침에 특별한 규정이 없으면「산
업안전보건법」(이하 “법” 이라 한다), 같은 법 시행령(이하 “영”  이라한다), 같
은 법 시행규칙(이하 “규칙” 이라 한다), 방호장치 안전인증 고시 및 방호장치 자
율안전기준 고시(이하 “안전인증고시” 라 한다) 또는「산업표준화법」에 따른 한



문서 3: 가공송전선로 철탑 심형기초공사 안전보건작업 지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 54 - 2012
- 2 -
(나) “라이너플레이트(Liner Plate: 유실방지토공판, 이하‘L.P'라한다)”라함은심
형기초굴착공사에서조립구조의흙막이지보공을말한다.
(다) “각입”이라함은기초굴착공사를완료한다음철탑구조물최하단에위치하는
기초재를설치하는공사를말한다.
(2) 그밖의이지침에사용하는용어의정의는이지침에서특별히규정하는경우
를제외하고는산업안전보건법, 같은법시행령, 같은법시행규칙, 안전보건규칙
및관련고시에서정하는바에따른다.
4. 공사준비
(1) 철탑공사를수행하는사업주는착공에서준공까지근로자의유해․위험방지에필요
한산업안전보건법등의관련법규를검토하여공사착공이전에안전작업계획을
수립하고시행하여야한다.
(2) 철탑의높이가31 m 이상이거나굴착깊이가10 m 이상인철탑공사는산업안전
보건법제48조에의한유해․위험방지계획서를수립하고제출하는등노동부령을
준수하여야한다.
(3) 유해․위험방지계획서는현장내에비치․활용하고변경사유가발생하는경우
해당작업을시작하기전에이를보완하여비치하여야한다.



문서 4: 교량공사의 이동식 비계공법(MSS) 안전작업 지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 35 - 2011
－
－
1
교량공사의이동식비계공법(MSS) 안전작업지침
1. 목
적
이지침은산업안전보건기준에관한규칙(이하“안전보건규칙”이라한다) 제54조
(비계의재료) 내지제64조(달비계의점검및보수) 및제328조(재료) 내지제
337조(작업발판일체형거푸집의안전조치)의규정에따라교량공사의이동식
비계의설치, 이동및해체작업중에발생하는추락, 낙하, 붕괴, 감전등의재해
를예방하기위하여필요한작업단계별안전사항및안전시설에관한기술적사항
을정함을목적으로한다.
2. 적용범위
이지침은교량공사에서콘크리트현장타설에의한프리스트레스트콘크리트
(이하“PSC”라한다) 박스, 거더, 교량상부구조물을가설할때사용하는이동
식비계의설치, 이동및해체작업에적용한다.
3. 용어의정의
(1) 이지침에서사용하는용어의정의는다음과같다.
(가) “이동식비계(Movable scaffolding system)”라함은콘크리트현장타설에
의한PSC 박스거더교량상부구조물을시공하기위하여거푸집이부착



문서 5: 작업의자형 달비계 안전작업 지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 33 - 2022
- 10 -
구분
강도상태(%)
매듭을하지않은상태(로프강도)
100 %
8 자매듭
75～80 %
보울라인매듭
70～75 %
에반스매듭
60～65 %
옭매듭
60～65 %
까베스탕매듭
60～65 %
피셔맨매듭
60～65 %
5. 작업의자형달비계작업시안전준수사항
5.1 준비작업
(1) 작업책임자는작업전에현장에대하여고정점의확인, 건물의높이, 경사
진지붕에서의추락위험등을정확하게파악을한후작업계획을수립하
여야한다.
(2) 경사진지붕에서준비작업(로프결속, 작업도구운반, 이동등) 중추락위험이
있을경우KOSHA GUIDE C-59-2022(지붕공사안전보건작업기술지침)에
따라추락위험을방지하기위한조치를하여야한다. 이때안전대부착설비
(고정기구, 철물등)를<그림7>과같이설치하는경우, 해당안전대부착설비는
달비계작업용로프및구명줄고정점과혼용하여사용해서는아니된다.
<그림7> 경사진지붕에서의안전대부착설비설치예
(3) 작업자는작업계획을충분히숙지하고작업용로프및구명줄, 작업대와샤클


높이 조절형 말비계의 고정핀 점검 및 볼트 추가고정을 통한 안정성 확보와 재해사고 사례를 바탕으로 한 말비계 사용 지침 및 안전작업 방법에 대한 근로자 안전교육 실시, 안전관리 철저 지시 및 현장안전사고 방지대책 제출 예정.