공사종류 대분류 '건축', 중분류 '건축물' 공사 중 공종 대분류 '건축', 중분류 '가설공사' 작업에서 사고객체 '가시설'(중분류: '비계')와 관련된 사고가 발생했습니다. 작업 프로세스는 '형틀 및 목공'이며, 사고 원인은 '틀비계 발판을 이용하여 작업을 하려고 하였으나,거푸집과 동바리의 간섭으로 틀비계 발판의 이동이 불가하여 틀비계 난간을 넘어 나와 거푸집에 매달려 작업한 것으로 추정.(거푸집에 매달려 안전벨트 착용 및 안전벨트 고리를 걸고 작업하였으나, 벨트와 고리의 연결부가 탈락된 것으로 추정)'입니다. 재발 방지 대책 및 향후 조치 계획은 무엇인가요?
문서 1: 강관비계 안전작업지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 30 - 2020
- 1 -
(사)
“벽이음”이라 함은 강관, 클램프, 앵커 및 벽 연결용 철물 등의 부재를         
사용하여 비계와 구조체 사이를 연결함으로써 풍하중, 충격 등의 수평 및 수
직하중에 대하여 안전하도록 설치하는 부재를 말한다.
(아)
“작업발판”이라
함은
비계
등에서
작업자의
통로
및
작업공간으로
사
용되는발판으로걸침고리가용접또는리벳등에의하여발판에일체화되어
제작된작업대와걸침고리가없는통로용작업발판등이있다.
(자) “강관비계용부재”라함은비계용강관을강관조인트와클램프등으로조립하여
설치한비계를구성하는부재를말한다.
(2) 그 밖에 이 지침에서 사용하는 용어의 뜻은 이 지침에 특별한 규정이 없으면「산
업안전보건법」(이하 “법” 이라 한다), 같은 법 시행령(이하 “영”  이라한다), 같
은 법 시행규칙(이하 “규칙” 이라 한다), 방호장치 안전인증 고시 및 방호장치 자
율안전기준 고시(이하 “안전인증고시” 라 한다) 또는「산업표준화법」에 따른 한



문서 2: 해상 RCD 현장타설 말뚝공사(현수교, 사장교) 안전작업 지침.pdf
­ 하역․야적장현황, 운반장비및방법
­ 조류의방향과유속, 조위의변화(조석간만차이)
­ 기타공사현장의제반여건등
(나) 기초구조물깊이, 직경, 형태등과같은제원이나특성
(다) 기초시공방법, 시공순서, 시공시고려할사항
­ 설계도서에서정하고있는작업단계별작업방법
(라) 현장내기초타설장비나인양장비등에관한사항
­ 공사용장비사용상의문제점검토
­ 최대하중부재의인양에적합한규격의크레인배치
(마) 주탑기초시공시안전작업에영향을끼칠것으로예상되는사항
­ 과거기상자료조사
­ 조류, 해류, 하천류조사
­ 수장물조사및보강또는이설대책
­ 악천후(돌풍, 태풍, 폭우, 폭설, 해일)시피난대책및연락체계
­ 주변의어장이나양식장유무
­ 작업폐기물, 부유토의방지대책
­ 대외기관비상연락체계



문서 3: 교량공사의 이동식 비계공법(MSS) 안전작업 지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 35 - 2011
－
－
11
6.2 작업발판
이동식비계에설치할고정형작업발판은<표1>과같다.
<표1> 작업발판의설치
구
분
설치위치
비
고
브라켓
교각브라켓양쪽
-
비계보
비계보의상부
비계보전체에연속하여설치
가로보
가로보의하부
가로보전체에연속하여설치
(단, 양측비계보의하부에천정
크레인
형태로
이동하는
이동식
작업대를
설치할
경우
작업발판
을설치하지않을수있음)
추진코
추진코의상부또는하부
추진코전체에연속하여설치
공중작업장소
작업장소별작업대설치
작업대에진출입이가능하도록사
다리설치
6.3 가설통로
이동식비계에설치할고정형가설통로는<표2>와같다.
<표2> 가설통로의설치
구
분
설치위치
비
고
브라켓
지면과브라켓사이
-
이동대차
브라켓과이동대차사이
-
비계보
이동대차에서비계보상부사이
-
비계보상부에서가로보하부작업발판사이
-
추진코
비계보상부에서추진코하부작업발판사이
-
거푸집
상부구조물단부의슬래브거푸집과측면거푸집
상부사이
-



문서 4: 탑다운(Top down) 공법 안전작업 지침.pdf
기둥에설치하여철골틀을상하로이동하여콘크리트를타설하는공법
5. C.W.S 공법(Buried Wale Continuous Wall System)
-
매립형
띠장공법(C.W.S)은
매립형
철골띠장과
슬래브
강막작용(Rigid
Diaphragm Action)을이용한역타공법
6. B.R.D 공법(Bracket Supported R.C Downward)
- B.R.D 공법은브라켓및보거푸집지지틀을설치하여동바리없이무지보
시공이가능한공법으로거푸집지지틀을현수하강함으로써시공하는공법
7. E.S.D 공법(Economic Steel Downward)
- E.S.D 공법은흙막이주위에설치되는R.C 테두리보를개선보완하여테
두리보를삭제하고센터파일과철골거더를이용하는철골조역타공법
8. N.R.D 공법(New R.C Downward)
- N.R.D 공법은2방향와이드거더와트러스데크를이용하여거푸집및동
바리를최소화한공법으로굴착작업시거푸집을매달거나하강시키면서
역타하는공법



문서 5: 시스템 비계 안전작업 지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 32 - 2020
- 1 -
시스템비계안전작업지침
1. 목
적
이지침은「산업안전보건기준에관한규칙」(이하“안전보건규칙”이라한다) 제1편제
7장(비계) 및고용노동부고시제2020-33호(방호장치의무안전인증고시) 규정에의하
여시스템비계를조립․사용․해체작업중발생할수있는근로자의떨어짐, 자재에
의한맞음, 감전등의재해를예방함을목적으로한다.
2. 적용범위
이지침은건설공사현장에서시스템비계를조립․사용․해체작업에적용한다.
3. 용어의정의
(1) 이지침에서사용되는용어의정의는다음과같다
(가) “시스템비계”라함은<그림1>과같이수직재, 수평재, 가새재등의부재를
공장에서제작하여현장에서조립하여사용하는가설구조물을말한다.
(나) “받침철물”이라함은수직재의하부에설치하여미끄러짐이나침하를방지하고
비계의수직과수평을유지시키기위한조절형부재를말한다.
(다) “가새(Bracing)”라함은비계에작용하는수평방향의압축․인장력을지지하는
부재를말하며수평재와수평재, 수직재와수직재를경사지게연결하는부재
를말한다.


기술적 대책으로 틀비계의 이동이 불가한 부위를 해체 후 재설치하여 안전한 작업발판을 설치하고, 관리적 대책으로 불안전한 작업의 재발 방지를 위한 특별안전교육을 실시하며, 향후 조치 계획으로 공사현장 안전관리교육을 철저히 지시하는 방안.