공사종류 대분류 '토목', 중분류 '터널' 공사 중 공종 대분류 '토목', 중분류 '터널공사' 작업에서 사고객체 '토사 및 암반'(중분류: '터널 막장면')와 관련된 사고가 발생했습니다. 작업 프로세스는 '장약 및 발파작업'이며, 사고 원인은 '막장에서 장약작업후 작업자 및 장비(방호선반, 보호케이지 등)를 철수하고 화약주임이 발파도선 등 최종 마무리 확인후 철주도중 막장 중앙우측 쐐기형 절리부에서 암반이 탈리된후 지면에 충격되면서 파쇄된 암반이 재해자의 왼쪽 무릎 아래 부위를 타격함'입니다. 재발 방지 대책 및 향후 조치 계획은 무엇인가요?
문서 1: 터널공사(Shield-T.B.M공법) 안전보건작업 지침.pdf
굴착하는기계식터널굴착공법으로서막장후방에서터널벽면형상의원통형
세그먼트(Segment)를조립하여이를지보공겸복공으로이어나가터널을구축
하는공법을말한다.
(나) “전면부(Head part)”라함은커터헤드(Cutter head), 쉴드주본체(Shield main
body, 막장부에설치되는굴진장비), 그립퍼(Gripper) 등으로구성되어터널막
장을굴착하는주요기계부를말하며, 장비의특성에따라커터(Cutter)의개수,
그립퍼(Gripper)의유․무, 실린더(Cylinder)의개수등이다르게구성된다.
(다) “그립퍼(Gripper)”라함은쉴드주본체(막장부에설치되는굴진장비)의원통형
면에부착되어있는장비로서, 굴진시반력을얻기위해장비를지반에고정시
키는기계장치를말한다.



문서 2: 굴착기 안전보건작업 지침.pdf
5. 
작업계획
서
- 작업장의 지형, 지반 등 사전조사 여부
- 작업계획서 작성 적정여부
6. 
안전작업
을 위한 
준수사항
- 정기검사 실시여부(3톤 이상)
- 유도자 및 신호수 배치(작업지휘자) 유무 확인
- 상·하 동시작업 금지
- 버킷에 근로자 탑승금지
- 노폭의 유지, 노견(굴착면, 경사면 포함) 무너짐 
방지 및 지반 침하방지조치 
- 운전원이 운전석 이탈 시 버킷을 지상에 
내려놓기
- 운반 및 하역작업 사용금지
<표1> 굴착기안전점검체크리스트



문서 3: 흙막이공사(띠장긴장공법, Prestressed Wale Method) 안전보건 작업지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 95 - 2014
- 1 -
흙막이공사(띠장긴장공법, Prestressed Wale Method) 안전보건작업지침
1. 목
적
이지침은「산업안전보건기준에관한규칙」(이하“안전보건규칙”이라한다) 제2
편
제4장
제2절
굴착작업
등의
위험방지
규정에
따라,
띠장
긴장
공법
(Prestressed Wale Method) 흙막이공사작업과정에서의안전보건작업지침을정
함을목적으로한다.
2. 적용범위
이지침은현장긴장방식의띠장긴장공법(Prestressed Wale Method)으로시공
하는건설공사에적용한다.
3. 용어의정의
(1) 이지침에서사용되는용어의뜻은다음과같다.
(가) “띠장긴장공법(Prestressed Wale Method)”이란띠장에PS 강선, 짧은받침
대등을사용하여프리스트레스트를도입, 기존의버팀보들을대체하는흙막
이가시설공법을의미하며, 현장긴장방식과, 공장긴장방식으로구분된다.
현장긴장방식의띠장긴장공법개념도는<그림1>의(b)와같으며프리스



문서 4: 탑다운(Top down) 공법 안전작업 지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 60 - 2015
- 12 -
<별지그림2>
지하연속벽(Slurry wall공법) 설치작업흐름도
안내벽(Guide wall) 설치
안내벽 해체
패널 굴착
1층바닥골조공사
공벽 수직도 검사
  
디샌딩
슬라임 제거
철근망 건입
케이싱 설치
Soldier Pile 설치
트레미관 설치
언더피닝공사
콘크리트 타설
트레미관 인발
안정액 회수



문서 5: 취약시기 건설현장 안전작업지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 113 - 2020
- 18 -
점검
항목
점검사항
비고
양호
불량
토공사
○주변지반에대한이상유무점검
- 지형, 지질, 지하수위, 용수상태, 주위환경의이상유무
○지하매설물조사
- 가스관, 상하수도관, 전기․통신케이블관등의매설유무
○설계도서의검토
- 원지반의지질상태, 지하매설물의조건에부합여부
- 흙막이지보공보강시의응력상, 시공상적합성여부
○적정기울기준수여부(안전보건규칙별표11 참조)
○측구및토공작업구간배수로설치여부
○표면수유입방지조치여부
○굴삭기, 덤프등건설장비의작업계획서작성및유도자배치
유․무
흙막이
지보공
○조립도작성및작업순서준수여부
○조사및점검
- 부재접합, 교차부상태및부재의손상, 변형, 부식, 변위탈락유무
- 지지점의결합상태이상유무
- 흙막이판갈라짐, 변형등이상유무
- 용수유무
- 배면차수시공시최하단부의용수상태및조치여부
○버팀대(Strut) 좌굴방지등의조치이상유무
- 설계도서에명시된브레이싱(Bracing) 누락없이설치
- 버팀대상부에기계류또는자재류등중량물적치금지


부석 제거 시 굴삭기 브레이커 작업 강화와 위험 인자 확인 철저, 작업자 재교육 실시 및 안전사고 예방 강화.