공사종류 대분류 '토목', 중분류 '터널' 공사 중 공종 대분류 '토목', 중분류 '터널공사' 작업에서 사고객체 '기타'(중분류: '전주, 전선')와 관련된 사고가 발생했습니다. 작업 프로세스는 '연결작업'이며, 사고 원인은 '전선포설을 위해 전선을 수직구 하부로 내리던 중 고정된 전선 드럼이 갑자기 수직구 방향으로 이동하면서 협력업체 직원 타격(추정)'입니다. 재발 방지 대책 및 향후 조치 계획은 무엇인가요?
문서 1: 강관비계 안전작업지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 30 - 2020
- 1 -
(사)
“벽이음”이라 함은 강관, 클램프, 앵커 및 벽 연결용 철물 등의 부재를         
사용하여 비계와 구조체 사이를 연결함으로써 풍하중, 충격 등의 수평 및 수
직하중에 대하여 안전하도록 설치하는 부재를 말한다.
(아)
“작업발판”이라
함은
비계
등에서
작업자의
통로
및
작업공간으로
사
용되는발판으로걸침고리가용접또는리벳등에의하여발판에일체화되어
제작된작업대와걸침고리가없는통로용작업발판등이있다.
(자) “강관비계용부재”라함은비계용강관을강관조인트와클램프등으로조립하여
설치한비계를구성하는부재를말한다.
(2) 그 밖에 이 지침에서 사용하는 용어의 뜻은 이 지침에 특별한 규정이 없으면「산
업안전보건법」(이하 “법” 이라 한다), 같은 법 시행령(이하 “영”  이라한다), 같
은 법 시행규칙(이하 “규칙” 이라 한다), 방호장치 안전인증 고시 및 방호장치 자
율안전기준 고시(이하 “안전인증고시” 라 한다) 또는「산업표준화법」에 따른 한



문서 2: 철탑공사 안전보건기술지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 98 - 2014
- 21 -
(바) 횡단공작물이전력선인경우활선작업, 정전작업을구분하여관계기관과
충분한협의를하고연락체계를수립하여야한다.
(사) 지장철탑이설, 철탑의지지물인애자교체, 송전선의거리조정, 송전선의
파손교체등과같은휴전작업장소발생시에는휴전관계자회의를작업
전에실시하며안전사항을점검하여야한다.
<그림26> 드럼장용지조성및연선차앵커, 고정와이어설치
(2) 전선설치작업시에는아래와같은일반적인공통안전조치사항을준수하
여야한다.
(가) 근로자는장력이걸린전선이나와이어가만든각도밖에서작업하여야
한다.
(나) 전선설치작업이높은곳에서이루어질때는관리감독자를임명하여감시
토록하여야한다.
(다) 메신저와이어를사용하여가선할때는충분한강도의와이어로프를사
용하고전선이늘어져지면에닿지않도록조치하여야한다.
(라) 지지물위에서작업원이애자련끝으로나갈경우나이동할때는반드시
안전대를사용하여야한다.
(마) 전선을설치하거나철거시에는한쪽암의전선만설치또는철거하여불
평형장력으로인하여철탑이회전․굴절, 넘어지지않도록하여야한다.



문서 3: 건설현장의 중량물 취급 작업계획서(이동식크레인) 작성지침.pdf
KOSHA Guide C-102-2023
- 12 -
공동작업 
이동식크레인 
운전원 확인
일시(A)
일시(B)
일시(C)
[작업계획도]
1. 평면도와 단면도를 구분하여 작성
2. 평면도에는 이동식크레인 설치위치, 작업반경, 선회방향, 출입금지 구역, 가공전선 및 매설물 등 지장물 
위치, 기타 건설장비, 하물 적재위치, 작업지휘자, 줄걸이 작업자, 줄걸이 보조자, 신호수 등을 표시할 것
3. 단면도에는 이동식크레인을 이용한 양중방법(줄걸이 방법 포함, 필요시 별도 작성)을 도식화하여, 붐의최대
길이, 경사각도, 인양높이를 기입하고, 가공전선 등 지장물 및 장애물을 표시하여 안전성을 확인할 것
<평면도>
<단면도>
<작업계획서 확인>
상기 작업계획서에 따라 작업을 수행한다.
[확인자 :          (서명)           (서명)          (서명)           (서명)         (서명)]
<준수사항>



문서 4: 취약시기 건설현장 안전작업지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 113 - 2020
- 16 -
전한곳으로대피시켜야한다.
(다) 낙뢰발생시철근, 강관파이프, 금속류자재등의운반작업및크레인등에
의한자재인양작업등을금지시켜야한다.
(라) 낙뢰발생시울타리, 금속재배관등낙뢰전류의통전경로가될수있는금속
체와고압선․전신주부근, 공터의고립된큰나무등의밑에서근로자들을멀리
떨어지게하여야한다.
(마) 화약류또는위험물을저장하거나취급하는시설물의낙뢰에의한산업재해예
방을위하여피뢰설비를설치하여야하며, 피뢰설비를설치하는경우『산업표
준화법』에따른적합한피뢰설비를사용하여야한다.
5.2.3 동절기안전조치
(1) 폭설과결빙에대한재해예방
(가) 가설계단, 작업발판, 개구부주위및근로자의이동통로에는눈과결빙으로
인한넘어짐, 떨어짐의우려가있으므로작업전점검을실시하여결빙부위
및눈을신속히제거하거나모래, 부직포등을이용하여미끄럼방지조치를
하여야한다.
(나) 현장내가설도로에는차량계건설기계의미끄럼방지를위하여모래함이나염
화칼슘등을비치하고근로자와건설장비의동선을분리하여야한다.



문서 5: 탑다운(Top down) 공법 안전작업 지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 60 - 2015
- 10 -
(가) 작업중하중은(슬래브및벽체) →(보) →(기둥) →(기초)
(나) 골조공사완료후하중은(슬래브) →(보) →(기둥및벽체) →(기초)로
하중이작용된다.
(5) 탑다운공법에서타워크레인설치를위한기초설치방식은다양하므로탑다운
공법적용종류에따라기초설치위치, 방법, 구조보강등이이루어져야한다.
(6) 기타철골작업에대한안전조치사항은KOSHA GUIDE C-44-2015(철골공사안
전보건작업지침)의규정과타워크레인의안전관리사항은KOSHA GUIDE
M-91-2012(타워크레인의
지지․고정
및
운전에
관한
기술지침)와
KOSHA
GUIDE M-90-2011(크레인및권상장치의와이어로프선정에관한기술지침)에
따른다.
6.4 기타안전작업
(1) 카운터월설치부위에대한지하수유입으로인한지반이완및누수로인한기
반암의절리발달등으로주변지반침하뿐만아니라지반붕괴방지를위해서
배수및지하수처리를철저히하여야한다.
(2) 기타탑다운공법적용시안전작업지침사항은아래와같은규정에따른다.


작업방법 및 전선드럼 고정방법 변경, 고위험 작업 선정 집중관리, 현장조사 및 안전대책 방안 강구, 현장 안전교육 실시.