공사종류 대분류 '건축', 중분류 '건축물' 공사 중 공종 대분류 '전기설비', 중분류 '전기설비공사' 작업에서 사고객체 '건설공구'(중분류: '사다리')와 관련된 사고가 발생했습니다. 작업 프로세스는 '설치작업'이며, 사고 원인은 '2020년 1월 14일 오후 16시 피재자 이태원이 8층 오피스텔 복도에서 말비계(높이85cm) 를 이용하여 천정 스프링클러 헤드 고정작업후 말비계에서 내려오다가 발을 헛디뎌 미끄러짐.'입니다. 재발 방지 대책 및 향후 조치 계획은 무엇인가요?
문서 1: 강관비계 안전작업지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 30 - 2020
- 1 -
(사)
“벽이음”이라 함은 강관, 클램프, 앵커 및 벽 연결용 철물 등의 부재를         
사용하여 비계와 구조체 사이를 연결함으로써 풍하중, 충격 등의 수평 및 수
직하중에 대하여 안전하도록 설치하는 부재를 말한다.
(아)
“작업발판”이라
함은
비계
등에서
작업자의
통로
및
작업공간으로
사
용되는발판으로걸침고리가용접또는리벳등에의하여발판에일체화되어
제작된작업대와걸침고리가없는통로용작업발판등이있다.
(자) “강관비계용부재”라함은비계용강관을강관조인트와클램프등으로조립하여
설치한비계를구성하는부재를말한다.
(2) 그 밖에 이 지침에서 사용하는 용어의 뜻은 이 지침에 특별한 규정이 없으면「산
업안전보건법」(이하 “법” 이라 한다), 같은 법 시행령(이하 “영”  이라한다), 같
은 법 시행규칙(이하 “규칙” 이라 한다), 방호장치 안전인증 고시 및 방호장치 자
율안전기준 고시(이하 “안전인증고시” 라 한다) 또는「산업표준화법」에 따른 한



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KOSHA GUIDE
C - 33 - 2022
- 18 -
지침개정이력
□개정일: 2022. 12.
○개정자: 한국산업안전보건공단건설안전실
○개정사유: 작업의자형달비계작업시관리감독자의직무관련산업안전보건기준에관한
규칙개정(시행’21.11.19., 고용노동부령제337호)사항을반영하고, 작업전고정점이
없는지붕, 옥상에서의안전기준을명확화하려는것임
○주요개정내용
- 3. 용어의정의“고정점” 신설
- <그림1> 그림수정“고정점2개소이상”
- <그림3> 작업의자형달비계작업순서추가“작업전지붕위안전조치및확인사항”
- 4.2.3 고정점이없는옥상, 지붕에서의안전조치사항
↳산업안전보건기준에관한규칙제63조제2항의제3호, 제4호, 제5호
- 5. 작업의자형달비계작업시안전준수사항의5.1 준비작업에“작업전옥상, 지붕위에서의
안전조치기준마련”
↳산업안전보건기준에관한규칙제45조
- 6. 관리감독자의유해·위험방지직무수행사항
↳산업안전보건기준에관한규칙제35조및동규칙[별표2] 10.



문서 3: 굴착공사 계측관리 기술지침.pdf
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C - 103 - 2014
- 12 -
<표4> 1, 2차관리기준예(한국지반공학회(2002), 굴착및흙막이공법)
계측항목
비교의대상
관리기준치
제1 차
제2 차
측압, 수압
설계측압분포
(지표면∼각단계, 굴착깊이)
100%
-
벽체응력
Ⅰ) 철근의허용인장응력도
80%
100%
Ⅱ) 허용휨모멘트
80%
Ⅲ) 콘크리트의허용압축응력도
80%
벽체변형
설계시계산치
100%
-
(3) 또하나의절대치관리방법은안전율의개념을도입한것으로사전에각
항목별로안전율을설정하고설계값과계측값의비와안전율을비교하여
공사의안전성을예측하는방법이다. <표5>는절대치관리방법의예로표
에서F1∼F5로나타낸지표는안전율을이용한방법을나타낸다.
<표5> 흙막이공사의관리기준치산정예
측정항목
안전·위험의
판정기준치
판정표
지표(관리기준)
위험
주의
안전
측
압*
(토압,
수압)
설계적용한토압분포
(지표면에서각단계
근입깊이)
F1 =
설계적용토압
F1 < 0.8
0.8≤F1 ≤1.2
F1 > 1.2
계측측압
벽체변형*
설계추정치
F2 =



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C - 98 - 2014
- 6 -
점퍼(Jumper)장치부착작업, 부속품부착작업
④프리패브(Prefab) 가선공법
․전선설치준비작업, 전선펴기작업, 전선당기기작업
5. 철탑시공순서
<그림8> 철탑공사시공순서도
(1) 철탑기초공사
(가) 기초공사를위한진입로공사
(나) 철탑부지조성공사
(다) 철탑기초굴착공사(각입작업포함)
(라) 철탑기초콘크리트타설
<그림9> 철탑진입로공사
<그림10> 기초콘크리트타설



문서 5: 지붕공사 안전보건작업 기술지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 59 - 2022
- 15 -
(2) 지붕작업전에는생산자의조립설명서와건설표준시방서를확인하여안전작업
방법을결정하여야한다.
(3) 작업중근로자가추락할위험이있는개구부주변, 지붕단부에는안전난간등
추락방지시설을설치하여야하며하부에는충분한강도를가진추락방호망을
설치하여야한다.
(4) 트롤리시스템을적용하는경우에는철재물등견고한고정물에완전히고정한
상태에서설치, 사용하여야한다.
(5) 자재는철골부재등중도리에안전하게지지할수있는중량으로수량을제한하여
적재하여야하며, 적재된자재가미끄러지지않도록멈춤턱(Stops) 등을설치
하여야한다.
(6) 작업구역내에는지붕작업자이외의일반작업자출입을통제하고작업자가휴식
시간과작업종료후에지붕에접근하는것을통제하여야하며지붕작업장주변
에는출입금지표지판및가설휀스등을설치하여야한다.
6.5 기존지붕의개보수및청소작업등
(1) 다음과같이취약한재질로구성된지붕에서의작업시에는사전에반드시지붕의
상태를세밀하게확인하고안전한작업방법, 안전시설설치계획등을포함한작업
계획서를작성하여야한다.


말비계 작업자 안전교육 철저를 통한 재발 방지 대책 마련.