공사종류 대분류 '건축', 중분류 '건축물' 공사 중 공종 대분류 '건축', 중분류 '철골공사' 작업에서 사고객체 '건설기계'(중분류: '기중기(이동식크레인 등)')와 관련된 사고가 발생했습니다. 작업 프로세스는 '준비작업'이며, 사고 원인은 '1. 관리적 측면① 차량계, 중량물 취급 작업 계획서 미 작성② 이동식 크레인 주변 접근금지 미 조치③ 이동식 크레인 사용 근로자 특별안전교육 미 실시④ 이동식 크레인 안전점검 미 실시2. 기술적 측면① 장비 반입후 육안점검 및 고정 Pin 상태 등 미 확인② 이동식 크레인 조종기사의 숙련도 및 해당 기종 조종 이력여부 미 확인③ 이동식 크레인 전문지식 부족3. 기 타① 이동식 크레인 조종사의 조작 또는 운행수칙 미 준수-1990년 제작된 이동식 크레인으로 보조붐대의 고정핀이 시간에 따른마모, 부식 등으로 변형이 발생되고 이에 따라 Hole 과의 노칭이 불량하게 되어, 조종사는 그 고정핀 해체를 위하여 재해자 접근상태(80*80 각재를 이용하여 보조붐대를 받치고 좌측, 전면 타이어 상부철판 상부에서 대기) 로 메인 붐을 상하로 조작② 이동식 크레인 보조기사 부재(통상 1명의 조종사가 전체 업무 수행)③ 이동식 크레인 조종기사 일용직 형태의 운전원 고용④ 관례적 협력관계(현행 관행상 이동식크레인 임차인과 조종사의 협력관계로 인하여,도덕적 관념에 기인한 이동식 크레인 기사 업무를 지원하기 위하여 이동식 크레인에 접근하게 됨)'입니다. 재발 방지 대책 및 향후 조치 계획은 무엇인가요?
문서 1: 건설현장의 중량물 취급 작업계획서(이동식크레인) 작성지침.pdf
KOSHA Guide C-102-2023
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공동작업 
이동식크레인 
운전원 확인
일시(A)
일시(B)
일시(C)
[작업계획도]
1. 평면도와 단면도를 구분하여 작성
2. 평면도에는 이동식크레인 설치위치, 작업반경, 선회방향, 출입금지 구역, 가공전선 및 매설물 등 지장물 
위치, 기타 건설장비, 하물 적재위치, 작업지휘자, 줄걸이 작업자, 줄걸이 보조자, 신호수 등을 표시할 것
3. 단면도에는 이동식크레인을 이용한 양중방법(줄걸이 방법 포함, 필요시 별도 작성)을 도식화하여, 붐의최대
길이, 경사각도, 인양높이를 기입하고, 가공전선 등 지장물 및 장애물을 표시하여 안전성을 확인할 것
<평면도>
<단면도>
<작업계획서 확인>
상기 작업계획서에 따라 작업을 수행한다.
[확인자 :          (서명)           (서명)          (서명)           (서명)         (서명)]
<준수사항>



문서 2: 건설기계 안전보건작업 지침.pdf
항발기(抗拔機)
천공
천공기(Boring machine), 어스드릴(Earth drill),
어스오거(Earth
auger),
리버스
서큘레이션드릴(Reverse
circulation drill)
지반
강화
페이퍼드레인머신(Paper drain machine)
콘크리트
타설
콘크리트펌프, 콘크리트펌프카
골재
채취·살포
쇄석기, 자갈채취기, 골재살포기
양중
크레인(타워크레인, 케이블크레인, 지브크레인, 이동식크레
인), 호이스트, 건설용리프트



문서 3: 건축물의 석공사(내외장) 안전보건작업 기술지침.pdf
방지를위하여보강조치를하여야한다.
(13) 고소작업차를사용할경우에는KOSHA GUIDE M-86-2011(고소작업차안전
운전지침)의규정에따른다.
(14)
리프트,
곤돌라,
크레인
등
양중장비를
사용할
경우에는
KOSHA
GUIDE
M-79-2011(양중설비의관리에관한지침)의규정에따른다.
(15) 석재를인력운반할경우에는KOSHA GUIDE G-119-2015(인력운반안전작
업에관한지침)의규정에따른다.
(16) 건축물외부석공사작업시비, 눈그밖의기상상태의불안정으로날씨가
몹시나쁜경우에는작업을중지하여야한다.



문서 4: 건설기계 안전보건작업 지침.pdf
아니한장소로스스로이동할수있는건설기계로서안전보건규칙별표6(차량계
건설기계)에서정한기계를말한다.
(나) “기초공사용건설기계”라함은차량계건설기계중안전보건규칙별표6(차량계
건설기계)의항타기및항발기, 천공용건설기계, 지반압밀침하용건설기계, 지반
다짐용건설기계등을말한다.
(다) “크레인”이라함은동력을사용하여중량물을매달아상하및좌우(수평또는
선회를말한다)로운반하는것을목적으로하는기계또는기계장치를말한다.



문서 5: 굴착기 안전보건작업 지침.pdf
5. 
작업계획
서
- 작업장의 지형, 지반 등 사전조사 여부
- 작업계획서 작성 적정여부
6. 
안전작업
을 위한 
준수사항
- 정기검사 실시여부(3톤 이상)
- 유도자 및 신호수 배치(작업지휘자) 유무 확인
- 상·하 동시작업 금지
- 버킷에 근로자 탑승금지
- 노폭의 유지, 노견(굴착면, 경사면 포함) 무너짐 
방지 및 지반 침하방지조치 
- 운전원이 운전석 이탈 시 버킷을 지상에 
내려놓기
- 운반 및 하역작업 사용금지
<표1> 굴착기안전점검체크리스트


사고조사위원회에서 심의 및 의결된 안전작업계획서 이행을 통한 관리적, 기술적, 기타 대책의 강화와 이동식 크레인 사용 시 전담 신호원 배치 및 교육 실시, 유해·위험작업에 대한 관리감독 철저, 근로자 특별안전교육 실시, 개인보호구 적정 지급 및 착용상태 관리, 안전조회 및 TBM 철저, 적정 공기 확보 및 급속공사 절대 금지, 불안전한 관행적 행위 일체 금지, 안전점검 실시, 이동식 크레인 전문교육 및 조종사 안전미팅 실시를 포함한 종합적인 재발 방지 대책 마련.