공사종류 대분류 '토목', 중분류 '철도' 공사 중 공종 대분류 '토목', 중분류 '토공사' 작업에서 사고객체 '건설기계'(중분류: '굴착기')와 관련된 사고가 발생했습니다. 작업 프로세스는 '운반작업'이며, 사고 원인은 '굴착기 운전원이 작업지휘자 통제하에 작업을 진행하다가 지반과 철판의 단차로 인해서 순간적으로 굴착기가 무게 중심을 잃고 발생한 전도사고.'입니다. 재발 방지 대책 및 향후 조치 계획은 무엇인가요?
문서 1: 탑다운(Top down) 공법 안전작업 지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 60 - 2015
- 4 -
5. 굴착및흙막이작업시안전조치사항
5.1 일반사항
(1) 탑다운공법에서지하작업공종은지하연속벽작업, R.C.D 작업, 굴착작업, 골조
작업, 부력방지작업등으로크게구분할수있으며각단위작업공정별로유해․
위험요인및재해예방계획을작성하고이에따라작업하여야한다.
(2) 굴착작업을수행할때붕괴등의사고방지를위해서가설작업, 철근콘크리트
작업, 철골작업, 방수작업등의공종간연관되는부분을안전하고효과적으로
처리하여야한다.
5.2 지하연속벽작업
(1) 안내벽은지하연속벽작업의모든기준이되므로지반조건, 지질상태, 인접건물
의영향, 지하수위등에따라그형태와위치를정확하게결정하여철근콘크리트
구조로시공하여야한다.
(2) 안내벽은인접건물및장애물에영향을초래할수있으므로1층바닥슬래브공사
전에가능한해체하도록한다.
(3) 굴착면의붕괴방지, 굴착토사의침강방지, 굴착면공극사이로토사유출방지를
위한안정액관리는아래와같이하여야한다.
(가) 토질별, 재료별로배합비를결정하여야한다.



문서 2: 건설기계 안전보건작업 지침.pdf
항발기(抗拔機)
천공
천공기(Boring machine), 어스드릴(Earth drill),
어스오거(Earth
auger),
리버스
서큘레이션드릴(Reverse
circulation drill)
지반
강화
페이퍼드레인머신(Paper drain machine)
콘크리트
타설
콘크리트펌프, 콘크리트펌프카
골재
채취·살포
쇄석기, 자갈채취기, 골재살포기
양중
크레인(타워크레인, 케이블크레인, 지브크레인, 이동식크레
인), 호이스트, 건설용리프트



문서 3: 건설현장의 중량물 취급 작업계획서(이동식크레인) 작성지침.pdf
KOSHA Guide C-102-2023
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공동작업 
이동식크레인 
운전원 확인
일시(A)
일시(B)
일시(C)
[작업계획도]
1. 평면도와 단면도를 구분하여 작성
2. 평면도에는 이동식크레인 설치위치, 작업반경, 선회방향, 출입금지 구역, 가공전선 및 매설물 등 지장물 
위치, 기타 건설장비, 하물 적재위치, 작업지휘자, 줄걸이 작업자, 줄걸이 보조자, 신호수 등을 표시할 것
3. 단면도에는 이동식크레인을 이용한 양중방법(줄걸이 방법 포함, 필요시 별도 작성)을 도식화하여, 붐의최대
길이, 경사각도, 인양높이를 기입하고, 가공전선 등 지장물 및 장애물을 표시하여 안전성을 확인할 것
<평면도>
<단면도>
<작업계획서 확인>
상기 작업계획서에 따라 작업을 수행한다.
[확인자 :          (서명)           (서명)          (서명)           (서명)         (서명)]
<준수사항>



문서 4: 굴착공사 계측관리 기술지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 103 - 2014
- 2 -
(라) “간극수압계(Piezometer)”라함은굴착공사에따른간극수압의변화를측
정하는기구를말한다.
(마) “토압계(Soil pressure meter)”라함은주변지반의하중으로인한토압변
화를측정하는기구를말한다.
(바) “하중계(Load cell)”라함은스트럿(Strut) 또는어스앵커(Earth anchor)
등의축하중변화를측정하는기구를말한다.
(사) “변형률계(Strain gauge)”라함은흙막이구조물각부재와인접구조물
의변형률을측정하는기구를말한다.
(아) “건물경사계(Tiltmeter)”라함은인접한구조물에설치하여구조물의경
사및변형상태를측정하는기구를말한다.
(자) “지표침하계(Surface settlement system)”라함은지표면의침하량을측
정하는기구를말한다.
(차) “층별침하계(Differential settlement system)”라함은지반의각지층별
침하량을측정하는기구를말한다.



문서 5: PCT거더 교량공사 안전보건작업지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 83 - 2013
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8.1 크레인공법시공순서
(1) 크레인공법에의해PCT거더를설치하는시공순서는다음과같다.
공 사 개 시
교량 하부 시공
제 작 장 준 비
강재 제작 및 
야적(공장/현장)
제 작 장 설 치
복부재 운반(현장)
- 제작장 기초 구조물
- 거푸집 설치
복부재 연결 및 설치
- 양생시설 설치
하현재 제작
PS 도입 후 거더 거치
상부슬래브 및 격벽 시공
양 생
상부 구조물 완성


건설기계 작업계획서에 따른 관리감독 철저, 주변 근로자 통제 및 신호수 배치, 작업 계획 수립 시 세부 사항 반영, 일상 안전 교육을 통한 장비 운전원 불안전 행동 예방, 관리감독자의 위험예측능력 배양, 굴착기 운전원 대상 사고사례 전파 및 재발방지 안전교육 실시, 관리감독자의 주도면밀한 관찰과 세심한 관리감독 시행, 위험예지능력 배양.