공사종류 대분류 '토목', 중분류 '도로' 공사 중 공종 대분류 '토목', 중분류 '도로 및 포장공사' 작업에서 사고객체 '건설기계'(중분류: '굴착기')와 관련된 사고가 발생했습니다. 작업 프로세스는 '기타'이며, 사고 원인은 '교통통제 중 신호수의 제재를 무시한 일반차량이 일방적으로 돌진하여 이를 제재하려던 신호수가 굴삭기 뒤쪽으로 이동하게 되었고 이를 보지 못한 굴삭기에 의한 사고임.'입니다. 재발 방지 대책 및 향후 조치 계획은 무엇인가요?
문서 1: 건설현장의 중량물 취급 작업계획서(이동식크레인) 작성지침.pdf
KOSHA Guide C-102-2023
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공동작업 
이동식크레인 
운전원 확인
일시(A)
일시(B)
일시(C)
[작업계획도]
1. 평면도와 단면도를 구분하여 작성
2. 평면도에는 이동식크레인 설치위치, 작업반경, 선회방향, 출입금지 구역, 가공전선 및 매설물 등 지장물 
위치, 기타 건설장비, 하물 적재위치, 작업지휘자, 줄걸이 작업자, 줄걸이 보조자, 신호수 등을 표시할 것
3. 단면도에는 이동식크레인을 이용한 양중방법(줄걸이 방법 포함, 필요시 별도 작성)을 도식화하여, 붐의최대
길이, 경사각도, 인양높이를 기입하고, 가공전선 등 지장물 및 장애물을 표시하여 안전성을 확인할 것
<평면도>
<단면도>
<작업계획서 확인>
상기 작업계획서에 따라 작업을 수행한다.
[확인자 :          (서명)           (서명)          (서명)           (서명)         (서명)]
<준수사항>



문서 2: 철탑공사 안전보건기술지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 98 - 2014
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(3) 전선설치공사(가선공사)
(4) 전선긴선공사(전선당기기공사)
6. 철탑기초공사작업안전
(1) 철탑기초공사를위한산악지형의진입로공사시에는다음과같은안전조
치사항을준수하여야한다.
(가) 차량계건설기계를사용할경우해당기계의넘어짐, 지반무너짐등에
관한사전조사를실시한후보강조치를실시하여야한다.
(나) 가설도로는배수를양호하게하여노면의유실등을방지하여야한다.
(다) 성토면은충분한다짐을통해비탈면무너짐요인을제거하고, 절토면은
고르기를하여낙석및우수로인한법면유실방지조치를강구하여야한다.
(라) 차량계건설기계를사용할때는기계가넘어지거나굴러떨어질위험에
대비하여도로폭을넓게유지하는등필요한조치를취하여야한다.
(마) 자재의임시적치시또는공사차량주차시통행로를확보하여야한다.
(바) 굴곡이심하고차량출입이빈번한장소에는반사경을설치하는등안전
조치를하여야한다.
(사) 공사중주의를환기시키기위하여산업안전보건표지를필요한장소에
설치하여야한다.
<그림15> 철탑기초공사전경



문서 3: 굴착기 안전보건작업 지침.pdf
주행방식에따라무한궤도식과타이어식으로분류되며건설기계관리법
적용을받는장비이다.
(나) “선택작업장치(Attachment)”라함은굴착기의암(Arm)과유압실린더
(Hydraulic Cylinder) 링크에부착한퀵커플러(Quick Coupler)에작업목
적에따라장착하는버킷(Bucket), 브레이커(Breaker), 크램셜(Clamshell)
등의작업장치를말한다.



문서 4: 굴착공사 계측관리 기술지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 103 - 2014
- 5 -
5.2 계측기종류
(1) 굴착공사에따른측정위치별계측기종류와측정목적은<표1>에따른다.
<표1> 측정위치별사용계측기
측정위치
측정항목
사용계측기
육안관찰
측정목적
흙막이
벽체
측
압
․토압
․수압
․토압계
․수압계
․벽체의휨및
균열
․흙막이벽체의
연결부연속성
확인
․주변지반의
균열및침하
․누수
․측압의설계값/계측값비교
․주변수위, 간극수압및
벽면수압의관련성파악
변
형
․두부변위
․수평변위
․트랜싯, 추
․경사계
․변형의허용치이내여부파악
․토압, 수압및벽체변형관계
파악
․벽체의응력
․변형률계
․응력분포를계산해설계시
계산된응력과비교
․허용응력/계측값의비교로벽체
안전성확인
버팀대,
어스앵커
․축력, 변형률,
온도
․하중계
․변형률계
․변위계
․온도계
․버팀대평탄성
․볼트의조임
상태
․버팀대와어스앵커에작용하는
하중파악
․설계허용축력과의비교
굴착지반
․굴착면변위
․임의적변위
․간극수압
․지중수평변위
․지중경사계
․층별침하계
․간극수압계
․지하수위계



문서 5: 굴착기 안전보건작업 지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 105 - 2022
- 7 -
재해유형
위험요인
안전대책
충돌
굴착기
붐ㆍ암ㆍ버킷
등의
선회
(旋回)에의하여근로자에게위험
을미칠우려가있는장소내근
로자
접근
및
유도자
미배치에
따른충돌사고발생
굴착기붐ㆍ암ㆍ버킷등의선회
(旋回)에의하여근로자에게위
험을미칠우려가있는장소내
근로자출입통제및유도자배
치
후진경보기미작동및후사경후
방영상표시장치파손에따른충
돌사고발생
후진경보기(Backward
Alarm)
작동상태확인및후사경후방
영상표시장치교체정비
시동중운전자가운전석이탈에
의한장비의갑작스러운이동으
로충돌사고발생
운전자는시동중운전석이탈
금지
협착
퀵커플러안전핀고정상태미체
결및불량에의한버킷탈락으
로협착사고발생
퀵커플러안전핀체결상태확
인
감전
붐(Boom)을
올린상태에서
장비
운행중고압선에접촉되어감전
사고발생
붐을올린상태에서운행금지
및
고압선
절연
방호
설비
유․무확인
6. 굴착기안전작업절차
절차
준수사항
6.1 작업계획수립및검토
6.1.1 굴착기작업시고려사항
6.2 작업절차별유해․위험요인


차량 통행 시 펜스를 사용하여 장비 작업 중 일반 차량을 차단하고, 장비 작업이 일시 정지 후 차량을 이동시키는 계획과 재해자의 건강 상태를 지속적으로 관찰하며 시공사의 배상 계획을 보고받고 안전시설물 보완 등의 조치를 취할 예정임.