공사종류 대분류 '토목', 중분류 '철도' 공사 중 공종 대분류 '토목', 중분류 '철도 및 궤도공사' 작업에서 사고객체 '토사 및 암반'(중분류: '부석')와 관련된 사고가 발생했습니다. 작업 프로세스는 '굴착작업'이며, 사고 원인은 '암 버력 인양 작업장 주변 정리정돈 및 걸릴 요인 제거 확인 미흡으로 인해 클램셸에 끼어 있던 부석이 약 40m 높이에서 낙하하여 발생한 사고임'입니다. 재발 방지 대책 및 향후 조치 계획은 무엇인가요?
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KOSHA Guide C-39-2023
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4. 조사
4.1 사전조사사항
(1) 굴착작업계획수립전에굴착장소및그주변지반에대하여아래사항을
조사하여야한다.
(가) 지반형상․지질및지층의상태
(나) 균열․함수․용수및동결의유무또는상태
(다) 지하매설물도면확인및매설물등의유무또는상태
(라) 지반의지하수위상태
4.2 시공중조사사항
공사진행중사전조사된결과와상이한상태가발생한경우보완을위한정밀
조사를실시하여야하며결과에따라작업계획을재검토해야할필요가있을
때에는공법이결정될때까지공사를중지하여야한다.
5. 굴착작업안전기준
(1) 굴착면의기울기및높이의기준은안전보건규칙제338조(지반등의굴착시
위험방지) 제1항별표11(굴착면의기울기기준)에의한다.
(2) 사질지반(점토질을포함하지않은것)은굴착면의기울기를1:1.5 이상으로
완만하게하고높이는5m 미만으로하여야한다.
(3) 굴착·깎기비탈면에는「건설기술진흥법」제44조에따른건설공사설계기준및
표준시방서등관계법령·규칙에서정하는기준에따라소단을설치하며,



문서 2: 굴착기 안전보건작업 지침.pdf
주행방식에따라무한궤도식과타이어식으로분류되며건설기계관리법
적용을받는장비이다.
(나) “선택작업장치(Attachment)”라함은굴착기의암(Arm)과유압실린더
(Hydraulic Cylinder) 링크에부착한퀵커플러(Quick Coupler)에작업목
적에따라장착하는버킷(Bucket), 브레이커(Breaker), 크램셜(Clamshell)
등의작업장치를말한다.



문서 3: 굴착기 안전보건작업 지침.pdf
5. 
작업계획
서
- 작업장의 지형, 지반 등 사전조사 여부
- 작업계획서 작성 적정여부
6. 
안전작업
을 위한 
준수사항
- 정기검사 실시여부(3톤 이상)
- 유도자 및 신호수 배치(작업지휘자) 유무 확인
- 상·하 동시작업 금지
- 버킷에 근로자 탑승금지
- 노폭의 유지, 노견(굴착면, 경사면 포함) 무너짐 
방지 및 지반 침하방지조치 
- 운전원이 운전석 이탈 시 버킷을 지상에 
내려놓기
- 운반 및 하역작업 사용금지
<표1> 굴착기안전점검체크리스트



문서 4: 철탑공사 안전보건기술지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 98 - 2014
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(2) 철탑조립공사
(가) 바디(Body) 및커먼(Common) 조립
(나) 휴게소, 사다리통로, 통로조립
(다) 암조립
(라) 내부보조재부착
<그림11> 주주재와사재지상조립및암지상조립
<그림12> 전력선암조립및지선암조립
<그림13> 철탑상부조립
<그림14> 중간암조립



문서 5: 화학플랜트 개보수 공사 안전보건작업 기술지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 109 - 2017
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(다) 작업장을밀폐시킨후습식작업, 음압상태유지등석면분진이흩날리지
않도록조치하고노출기준은0.1개/㎤이하로관리한다.
(라) 그외의석면해체와관련된사항은KOSHA GUIDE H-70-2012(석면
해체․제거작업지침), KOSHA GUIDE H-140-2013(건축물등의석면
조사지침)을참조하여야한다.
(3) 가연성가스나인화성증기를저장취급하여화재․폭발위험이있는장소의
방폭지역내에서의설비해체작업시소요되는전기기기, 케이블콘센트등은
방폭성능이있는것을사용하고, 정전기로인한화재폭발을방지하기위해
설비의접지, 제전복의착용등조치를취하여야한다.
(4) 설비설치전에기초안전성, 구조물의기준선및중심선위치를확인한후,
기초에손상이가지않도록설비의수직도․수평도를맞추어설치하여야
한다.
(5) 설비․기구등인양시인양용러그(Lug)를설치하고, 부득이하게인양용
러그(Lug)가없는설비․기구등을인양할경우와이어로프, 슬링밸트등
이탈방지조치및인양기구고정위치의강도를검토하여야한다.


작업환경 개선을 통한 클램셸에 끼인 부석 제거 철저와 작업 전 교육 강화, 현장 순찰 및 안전점검 시 관리감독 철저 이행.