공사종류 대분류 '토목', 중분류 '상하수도' 공사 중 공종 대분류 '토목', 중분류 '관공사' 작업에서 사고객체 '건설기계'(중분류: '굴착기')와 관련된 사고가 발생했습니다. 작업 프로세스는 '정리작업'이며, 사고 원인은 '굴삭기 운전원의 후방감시 소홀, 작업자 부주의 및 건설기계에 대한 근로자 안전을 위한 장비 유도자 미배치로 인한 인사사고 발생 추정- 굴삭기 운전원의 후방감시와 주변 관찬 소홀 및 작업자의 부주의와 안전의식 미흡- 배수관 분기에서 지수밸브 전까지 급수관로를 매설하는 작업으로 시공사 자체판단(소규모 현장)하여 장비유도자 미배치'입니다. 재발 방지 대책 및 향후 조치 계획은 무엇인가요?
문서 1: 굴착기 안전보건작업 지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 105 - 2022
- 1 -
굴착기안전보건작업지침
1. 목
적
이지침은산업안전보건기준에관한규칙(이하“안전보건규칙”이라한다) 제196
조∼206조(차량계건설기계)의규정에의거굴착기를사용한토사의굴착․상
차․파쇄․정지작업등에서발생할수있는장비의침하․전도․추락․협착재
해등을예방하기위하여작업단계별안전작업에관한사항을정함을목적으
로한다.
2. 적용범위
이지침은굴착기를사용하는건설현장에서토사의굴착․상차․파쇄․정지작
업등에적용한다.
3. 용어의정의
(1) 이지침에서사용되는용어의정의는다음과같다.
(가) “굴착기(Excavator)”라함은토사의굴착및상차를주목적으로하는건
설기계로서, 하부구조(Undercarriage)의움직임없이360° 회전할수있
으며작업용도에따라선택작업장치(Attachment)의탈․장착이가능하고
주행방식에따라무한궤도식과타이어식으로분류되며건설기계관리법
적용을받는장비이다.
(나) “선택작업장치(Attachment)”라함은굴착기의암(Arm)과유압실린더



문서 2: 굴착기 안전보건작업 지침.pdf
5. 
작업계획
서
- 작업장의 지형, 지반 등 사전조사 여부
- 작업계획서 작성 적정여부
6. 
안전작업
을 위한 
준수사항
- 정기검사 실시여부(3톤 이상)
- 유도자 및 신호수 배치(작업지휘자) 유무 확인
- 상·하 동시작업 금지
- 버킷에 근로자 탑승금지
- 노폭의 유지, 노견(굴착면, 경사면 포함) 무너짐 
방지 및 지반 침하방지조치 
- 운전원이 운전석 이탈 시 버킷을 지상에 
내려놓기
- 운반 및 하역작업 사용금지
<표1> 굴착기안전점검체크리스트



문서 3: 건설현장의 중량물 취급 작업계획서(이동식크레인) 작성지침.pdf
KOSHA Guide C-102-2023
- 12 -
공동작업 
이동식크레인 
운전원 확인
일시(A)
일시(B)
일시(C)
[작업계획도]
1. 평면도와 단면도를 구분하여 작성
2. 평면도에는 이동식크레인 설치위치, 작업반경, 선회방향, 출입금지 구역, 가공전선 및 매설물 등 지장물 
위치, 기타 건설장비, 하물 적재위치, 작업지휘자, 줄걸이 작업자, 줄걸이 보조자, 신호수 등을 표시할 것
3. 단면도에는 이동식크레인을 이용한 양중방법(줄걸이 방법 포함, 필요시 별도 작성)을 도식화하여, 붐의최대
길이, 경사각도, 인양높이를 기입하고, 가공전선 등 지장물 및 장애물을 표시하여 안전성을 확인할 것
<평면도>
<단면도>
<작업계획서 확인>
상기 작업계획서에 따라 작업을 수행한다.
[확인자 :          (서명)           (서명)          (서명)           (서명)         (서명)]
<준수사항>



문서 4: 굴착기 안전보건작업 지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 105 - 2022
- 7 -
재해유형
위험요인
안전대책
충돌
굴착기
붐ㆍ암ㆍ버킷
등의
선회
(旋回)에의하여근로자에게위험
을미칠우려가있는장소내근
로자
접근
및
유도자
미배치에
따른충돌사고발생
굴착기붐ㆍ암ㆍ버킷등의선회
(旋回)에의하여근로자에게위
험을미칠우려가있는장소내
근로자출입통제및유도자배
치
후진경보기미작동및후사경후
방영상표시장치파손에따른충
돌사고발생
후진경보기(Backward
Alarm)
작동상태확인및후사경후방
영상표시장치교체정비
시동중운전자가운전석이탈에
의한장비의갑작스러운이동으
로충돌사고발생
운전자는시동중운전석이탈
금지
협착
퀵커플러안전핀고정상태미체
결및불량에의한버킷탈락으
로협착사고발생
퀵커플러안전핀체결상태확
인
감전
붐(Boom)을
올린상태에서
장비
운행중고압선에접촉되어감전
사고발생
붐을올린상태에서운행금지
및
고압선
절연
방호
설비
유․무확인
6. 굴착기안전작업절차
절차
준수사항
6.1 작업계획수립및검토
6.1.1 굴착기작업시고려사항
6.2 작업절차별유해․위험요인



문서 5: 취약시기 건설현장 안전작업지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 113 - 2020
- 11 -
(마) 터널개구부사면은무너질우려가있으므로재해방지를위해수시로점검하
여야한다.
(바) 절토작업은작업전토질의형상, 지층분포, 불연속면(절리, 단층) 방향등을
검토하여야한다.
(아) 트렌치굴착작업은지반의종류에따라적정굴착면의기울기를확보하고,
굴착부배면상부에하중을증가시킬우려가있는토사, 장비등을적치하지
않아야한다.
(자) (아)항의지반의종류에따른적정굴착면의기울기기준은안전보건규칙제
338조제1항의별표11에따른다.
(차) 굴착깊이1.5m를초과하는트렌치굴착작업은적정굴착면기울기확보가
어려운경우, 흙막이지보공등의굴착면무너짐방지조치를취하여야한다.
(카) 흙막이판(토류판) 시공은굴착1.5m 이내마다수직굴착면의상태를점검하
고, 흙이느슨하거나무너질우려가있는경우흙막이판의굴착단계별설치
높이를1.5m 이하로하여야한다.
(2) 흙막이지보공무너짐재해예방
(가) 작업전흙막이지보공부재의변형, 부식, 손상및탈락의유무와상태의점
검하여야한다.


부상자 치료 및 재발 방지 대책 수립 시행을 위한 사례 전파, 교육 강화, 작업 안전 조치.