공사종류 대분류 '건축', 중분류 '건축물' 공사 중 공종 대분류 '전기설비', 중분류 '전기설비공사' 작업에서 사고객체 '가시설'(중분류: '작업발판')와 관련된 사고가 발생했습니다. 작업 프로세스는 '이동'이며, 사고 원인은 '어깨에 짊어진 말비계로 인해 시야가 제한되어 주변을 제대로 확인하지 못함'입니다. 재발 방지 대책 및 향후 조치 계획은 무엇인가요?
문서 1: 건설현장의 중량물 취급 작업계획서(이동식크레인) 작성지침.pdf
KOSHA Guide C-102-2023
- 12 -
공동작업 
이동식크레인 
운전원 확인
일시(A)
일시(B)
일시(C)
[작업계획도]
1. 평면도와 단면도를 구분하여 작성
2. 평면도에는 이동식크레인 설치위치, 작업반경, 선회방향, 출입금지 구역, 가공전선 및 매설물 등 지장물 
위치, 기타 건설장비, 하물 적재위치, 작업지휘자, 줄걸이 작업자, 줄걸이 보조자, 신호수 등을 표시할 것
3. 단면도에는 이동식크레인을 이용한 양중방법(줄걸이 방법 포함, 필요시 별도 작성)을 도식화하여, 붐의최대
길이, 경사각도, 인양높이를 기입하고, 가공전선 등 지장물 및 장애물을 표시하여 안전성을 확인할 것
<평면도>
<단면도>
<작업계획서 확인>
상기 작업계획서에 따라 작업을 수행한다.
[확인자 :          (서명)           (서명)          (서명)           (서명)         (서명)]
<준수사항>



문서 2: 굴착기 안전보건작업 지침.pdf
(12) 운전자는굴착․상차및파쇄정지작업외견인․인양․운반작업등목적
외사용을금지하여야한다.
(13) 운전자는작업중지하매설물(전선관, 가스관, 통신관, 상․하수관등)과지
상장애물이발견되면즉시장비를정지하고관리감독자에게보고한다음
작업지시에따라작업하여야한다.
(14) 운전자는굴착기에서비정상작동이나문제점이발견되면, 작동을멈추고즉
시관리감독자에게보고하며, “사용중지” 등의표지를굴착기에부착하고



문서 3: 관로매설공사 안전보건작업 기술지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 15 - 2017
- 1 -
관로매설공사안전보건작업기술지침
1. 목적
이지침은관로매설공사중발생할수있는토사무너짐, 끼임, 떨어짐, 부딪힘,
산소결핍, 직업성질병등의재해를예방하기위하여필요한안전보건작업
기술지침을정함을목적으로한다.
2. 적용범위
이지침은건설현장의상·하수도관, 가스관, 전기통신관등을지중에매설하는
공사에적용한다.
3. 용어의정의
(1) 이지침에서사용하는용어의정의는다음과같다.
(가) “관로매설공사”라함은상·하수도관, 가스관등을지중에매설하는공사를
말하며, 소정의깊이까지굴착을완료하고관을설치한후되메우기를하는
것을말한다.
(나) “굴착”이라함은관로매설공사에서맨홀등지하구조물을축조하거나, 관로
등을매설하기위하여지반을파는것을말하며굴착의종류는다음과같다.
①인력굴착, 기계굴착
②트렌치굴착(비탈면굴착, 흙막이지보공을이용한굴착)
(다) “트렌치굴착”이라함은지하구조물을축조하거나관로등을매설하기위하여
도랑형태로굴착하는것을말한다.



문서 4: 발파공사 안전보건작업 지침.pdf
KOSHA Guide C-46-2023
12
비전기발파를할경우에필요한기재는비전기식발파기, 공내뇌관(MS뇌관, LP
뇌관), 표면연결뇌관(TLD), 번치커넥터(Bunch Connector)등이있다.
5.1.2 작업시주의사항
(1) 발파전원을동력선또는전등선으로할때에는잘못조작할우려가있으므로발
파기사용을원칙으로한다.
(2) 부득이동력선또는전등선을전원으로할때에는전로의개폐를확실하게하고,
발파작업자외에는개폐할수없도록하며, 또한전로에는1A 이상의적당한
전류가흐르도록하여야한다.
(3) 다량의발파시에는전압및전원, 발파모선, 전기뇌관의전저항을고려하여전기
뇌관에소요전류를통하게하여야한다.
(4) 전기발파기의손잡이는점화할때를제외하고는고정식시건장치를하고, 이탈식은
발파작업책임자가직접휴대하여야한다.
(5) 발파기및건전지는건조한곳에두고사용전에기동력을확인하여야한다.
(6) 발파모선의한쪽끝은점화할때까지발파기(점화기)에서떼어놓고전기뇌관의
각선에연결하는다른끝의심선은단락을막도록하여야한다.



문서 5: 작업발판 설치 및 사용안전 지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 08 - 2015
(2) 작업발판설치높이는수직고1.2m 미만이어야한다.
(3) 작업발판의돌출길이는5～10㎝이내로하며각각의각주사다리는벌어짐
을방지하기위한활동방지조치를하여야한다.
(4) 지주부재와수평면과의기울기를75〫이하로하고, 지주부재와지주부재
사이를고정시키는보조부재를설치하여야한다.
(5) 말비계에사용되는작업발판은KS F 8012 또는방호장치의무안전인증기준
에적합하여야한다.
〈그림6〉말비계형발판(예)
5. 작업발판의재료
5.1 목재작업발판
(1) 작업발판으로사용하는제재목은나뭇결이곧은장섬유질의것으로써경사가
〈그림7〉과같이1 : 15 이하이어야한다.
〈그림7〉나뭇결의경사


자재 인력운반 시 2인 이상 1개조 구성과 자재 층간 이동 시 화물용 엘리베이터 사용.