공사종류 대분류 '토목', 중분류 '상하수도' 공사 중 공종 대분류 '토목', 중분류 '관공사' 작업에서 사고객체 '토사 및 암반'(중분류: '굴착사면')와 관련된 사고가 발생했습니다. 작업 프로세스는 '매설작업'이며, 사고 원인은 '굴착하여 관부설 작업도중 지반에서 지하수가 유입되어 사면이 연약해져 붕괴함.'입니다. 재발 방지 대책 및 향후 조치 계획은 무엇인가요?
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KOSHA Guide C-39-2023
- 2 -
4. 조사
4.1 사전조사사항
(1) 굴착작업계획수립전에굴착장소및그주변지반에대하여아래사항을
조사하여야한다.
(가) 지반형상․지질및지층의상태
(나) 균열․함수․용수및동결의유무또는상태
(다) 지하매설물도면확인및매설물등의유무또는상태
(라) 지반의지하수위상태
4.2 시공중조사사항
공사진행중사전조사된결과와상이한상태가발생한경우보완을위한정밀
조사를실시하여야하며결과에따라작업계획을재검토해야할필요가있을
때에는공법이결정될때까지공사를중지하여야한다.
5. 굴착작업안전기준
(1) 굴착면의기울기및높이의기준은안전보건규칙제338조(지반등의굴착시
위험방지) 제1항별표11(굴착면의기울기기준)에의한다.
(2) 사질지반(점토질을포함하지않은것)은굴착면의기울기를1:1.5 이상으로
완만하게하고높이는5m 미만으로하여야한다.
(3) 굴착·깎기비탈면에는「건설기술진흥법」제44조에따른건설공사설계기준및
표준시방서등관계법령·규칙에서정하는기준에따라소단을설치하며,



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KOSHA GUIDE
C - 103 - 2014
- 12 -
<표4> 1, 2차관리기준예(한국지반공학회(2002), 굴착및흙막이공법)
계측항목
비교의대상
관리기준치
제1 차
제2 차
측압, 수압
설계측압분포
(지표면∼각단계, 굴착깊이)
100%
-
벽체응력
Ⅰ) 철근의허용인장응력도
80%
100%
Ⅱ) 허용휨모멘트
80%
Ⅲ) 콘크리트의허용압축응력도
80%
벽체변형
설계시계산치
100%
-
(3) 또하나의절대치관리방법은안전율의개념을도입한것으로사전에각
항목별로안전율을설정하고설계값과계측값의비와안전율을비교하여
공사의안전성을예측하는방법이다. <표5>는절대치관리방법의예로표
에서F1∼F5로나타낸지표는안전율을이용한방법을나타낸다.
<표5> 흙막이공사의관리기준치산정예
측정항목
안전·위험의
판정기준치
판정표
지표(관리기준)
위험
주의
안전
측
압*
(토압,
수압)
설계적용한토압분포
(지표면에서각단계
근입깊이)
F1 =
설계적용토압
F1 < 0.8
0.8≤F1 ≤1.2
F1 > 1.2
계측측압
벽체변형*
설계추정치
F2 =



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KOSHA GUIDE
C - 4 - 2012
- 6 -
토류판
양질의 토사로 
뒤채움 실시
엄지말뚝(H-pile)
토류판은 굴착높이가 0.5m이
내에서 신속히 설치
<그림3> 토류판설치
(3) 토류판은흙막이벽면과밀착되게하고각토류판사이에틈새가발생되지않도록
설치하여야한다.
(4) 토류판을설치한후토류판배면에는공극이발생되지않토록신속히양질의토사,
소일시멘트등으로뒷채움하여흙막이벽의안전성을확보하여야한다.
(5) 재사용토류판과이음처리가된토류판은사용치말아야한다.
(6) 토류판의양끝단은설계기준이상으로써판두께이상이엄지말뚝(H-pile)의플랜지
(Flange)에지지되도록하고그후면이굴착지반면에밀착되도록하며토류판상호
간을연결재로연결하는등굴착부의침수, 흙막이배면지반의국부적이완등의
경우에토류판이부상, 이완과엄지말뚝에서탈락되지않토록하여야한다.
5.4 띠장설치
(1) 띠장은끊어짐이없이연속해서설치하고띠장의이음은원칙적으로엄지말뚝을중
심으로전단력과휨모멘트가작은곳에서실시하여야한다.



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KOSHA GUIDE
C - 15 - 2017
- 6 -
<표1> 굴착면의기울기기준
구
분
지반의종류
기울기
보통흙
습
지
건
지
1:1 ∼1:1.5
1:0.5 ∼1:1
암
반
풍화암
연
암
경
암
1:0.8
1:0.5
1:0.3
※ 암반굴착면기울기를적용할경우에는특정불연속면을고려한다.
(다) 굴착토사나자재등을굴착면및흙막이상단에쌓아두지않도록한다.
(라) 용수등의유입수가있는경우에는작업을중단하고신속한배수등위험
방지조치를실시하고, 굴착면및
배면에배수시설을설치하여우수등이
유입되지않도록하여야한다.
(마) 수중펌프나벨트콘베이어등전기기계․기구를사용할경우는누전차단기를
설치하고작동여부를확인하여야한다.
(바) 산소결핍의우려가있는작업장소는산소농도를측정하고적정한공기가
유지되도록
환기를
하거나근로자에게
공기호흡기
또는
송기마스크를
지급·착용하도록하여야한다.
(사) 도시가스, 메탄가스등의인화성가스누출이우려되는경우에는화기를
사용하여서는안된다. 또한황화수소, 일산화탄소등의유해가스에대해서는
(바)호에따른다.



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KOSHA GUIDE
C - 113 - 2020
- 18 -
점검
항목
점검사항
비고
양호
불량
토공사
○주변지반에대한이상유무점검
- 지형, 지질, 지하수위, 용수상태, 주위환경의이상유무
○지하매설물조사
- 가스관, 상하수도관, 전기․통신케이블관등의매설유무
○설계도서의검토
- 원지반의지질상태, 지하매설물의조건에부합여부
- 흙막이지보공보강시의응력상, 시공상적합성여부
○적정기울기준수여부(안전보건규칙별표11 참조)
○측구및토공작업구간배수로설치여부
○표면수유입방지조치여부
○굴삭기, 덤프등건설장비의작업계획서작성및유도자배치
유․무
흙막이
지보공
○조립도작성및작업순서준수여부
○조사및점검
- 부재접합, 교차부상태및부재의손상, 변형, 부식, 변위탈락유무
- 지지점의결합상태이상유무
- 흙막이판갈라짐, 변형등이상유무
- 용수유무
- 배면차수시공시최하단부의용수상태및조치여부
○버팀대(Strut) 좌굴방지등의조치이상유무
- 설계도서에명시된브레이싱(Bracing) 누락없이설치
- 버팀대상부에기계류또는자재류등중량물적치금지


작업자 보호 안전시설물 설치와 동일사고예방 특별안전교육 실시.