공사종류 대분류 '건축', 중분류 '건축물' 공사 중 공종 대분류 '토목', 중분류 '가설공사' 작업에서 사고객체 '가시설'(중분류: '비계')와 관련된 사고가 발생했습니다. 작업 프로세스는 '해체작업'이며, 사고 원인은 '2023년 1월 03일 09시 45분경 흙막이 가시설의 2단 가시설 해체(총3단)작업 중 재해자가 흙막이 가시설과 함께 설치되어 있던 현장진입 가설계단 구간 중 높이 3m부분에 있던 계단참을 해체하는 과정에서 계단참 자재와 함께 묶여 휘어있던 비계파이프가 계단참자재 제거와 동시에 튀어 올라 딛고 있던 상부 가설계단을 타격하여 재해자 중심을 잃고 추락한 재해임개인보호 미사용(안전고리 미채결)'입니다. 재발 방지 대책 및 향후 조치 계획은 무엇인가요?
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공사준비
가설도로 개설
가시설물 설치
- 지질조사
- 지장물 및 지하
매설물 처리
- 벌목 / 표토제거
- 가설도로
- 자재 반입, 운반
- 배선작업
- 전기설비작업
<그림1> 가설공사시작업절차및순서



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KOSHA GUIDE
C - 103 - 2014
- 12 -
<표4> 1, 2차관리기준예(한국지반공학회(2002), 굴착및흙막이공법)
계측항목
비교의대상
관리기준치
제1 차
제2 차
측압, 수압
설계측압분포
(지표면∼각단계, 굴착깊이)
100%
-
벽체응력
Ⅰ) 철근의허용인장응력도
80%
100%
Ⅱ) 허용휨모멘트
80%
Ⅲ) 콘크리트의허용압축응력도
80%
벽체변형
설계시계산치
100%
-
(3) 또하나의절대치관리방법은안전율의개념을도입한것으로사전에각
항목별로안전율을설정하고설계값과계측값의비와안전율을비교하여
공사의안전성을예측하는방법이다. <표5>는절대치관리방법의예로표
에서F1∼F5로나타낸지표는안전율을이용한방법을나타낸다.
<표5> 흙막이공사의관리기준치산정예
측정항목
안전·위험의
판정기준치
판정표
지표(관리기준)
위험
주의
안전
측
압*
(토압,
수압)
설계적용한토압분포
(지표면에서각단계
근입깊이)
F1 =
설계적용토압
F1 < 0.8
0.8≤F1 ≤1.2
F1 > 1.2
계측측압
벽체변형*
설계추정치
F2 =



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KOSHA GUIDE
C - 59 - 2022
- 19 -
[참고1]
[ 지붕공사자율점검표]
 점검일자:
.
.
.
작업명
점검자
번호
점검내용
구분
점검결과
조치사항
작업전작업중
1
지붕작업계획은충분히검토후수립하였는가?
2
위험성을낮추기위해
지붕아래에서가능한작업을
우선순위로충분히검토하였는가?
3
채광창(스카이라이트), 슬레이트등강도가약한지붕의
노후상태및작업중파손위험성은확인하였는가?
4
개인보호구는근로자모두지급·착용하고있고
성능검정에합격한제품인가?
5
지붕위작업시가공전선에접촉위험은없는가?
6
작업발판(폭40cm이상)은설치되어있는가?
※ 작업발판의 법적 기준은 300mm이상
7
추락방지용안전방망은설치되어있는가?
8
안전대부착설비는설치되어있는가?
9
고소작업대, 이동식크레인등동력탑승설비운전자
는지정되어있는가?
10
탑승설비에추락방지용난간은설치되어있는가?
11
이동식사다리는적정하게설치되었는가?
12
휴대용전기・기계・기구의감전방지조치는실시하였는가?
※ 표시방법: “○”(양호), “×”(불량), “-”(해당없음)



문서 4: 취약시기 건설현장 안전작업지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 113 - 2020
- 22 -
점검
항목
점검사항
비고
양호
불량
흙막이
지보공
○조립도작성및작업순서준수여부
○조사및점검
- 부재접합·교차부상태및부재의손상·변형·부식·변위·탈락유무
- 지지점의접합상태이상유무
- 흙막이판갈라짐등이상유무
- 용수유무
○버팀대좌굴방지등의조치이상유무
- 설계도서에명시된브레이싱(Bracing) 누락없이설치
- 버팀대상에기계류, 자재의적치금지
- 수평재의잭교차설치
- 스티프너(Stiffener) 설치
○굴착뒷면토사충진및토사유출방지조치실시여부
○계측관리실시여부
○흙막이판설치시확인사항
- 흙막이판배면의공극유무
- 흙막이판훼손부위보강여부
- 굴착과동시에적기설치여부
타워
크레인
○타워크레인구조검토서의최대풍속검토후순간최대풍속에도
안전하도록지지물보강등조치
- 타워크레인지지기준준수
○강풍시타워크레인작업제한기준준수(산업안전보건규칙제
37조, 제143조)
- 순간풍속10m/s 초과시설치·해체, 수리, 점검작업중지
- 순간풍속15m/s 초과시운전작업중지



문서 5: 굴착기 안전보건작업 지침.pdf
5. 
작업계획
서
- 작업장의 지형, 지반 등 사전조사 여부
- 작업계획서 작성 적정여부
6. 
안전작업
을 위한 
준수사항
- 정기검사 실시여부(3톤 이상)
- 유도자 및 신호수 배치(작업지휘자) 유무 확인
- 상·하 동시작업 금지
- 버킷에 근로자 탑승금지
- 노폭의 유지, 노견(굴착면, 경사면 포함) 무너짐 
방지 및 지반 침하방지조치 
- 운전원이 운전석 이탈 시 버킷을 지상에 
내려놓기
- 운반 및 하역작업 사용금지
<표1> 굴착기안전점검체크리스트


작업자 안전교육 재실시와 가설계단 해체 후 재설치, 안전교육 강화, 안전시설물 보강설치, 현장 안전관리 철저.