공사종류 대분류 '건축', 중분류 '건축물' 공사 중 공종 대분류 '건축', 중분류 '철근콘크리트공사' 작업에서 사고객체 '기타'(중분류: '기타')와 관련된 사고가 발생했습니다. 작업 프로세스는 '조립작업'이며, 사고 원인은 '102동 5층에서 철근조립 후 말비계(우마)에서 내려오던 중 중심을 잃고 넘어짐(왼손으로 땅을 짚음)'입니다. 재발 방지 대책 및 향후 조치 계획은 무엇인가요?
문서 1: 건설현장의 중량물 취급 작업계획서(이동식크레인) 작성지침.pdf
KOSHA Guide C-102-2023
- 12 -
공동작업 
이동식크레인 
운전원 확인
일시(A)
일시(B)
일시(C)
[작업계획도]
1. 평면도와 단면도를 구분하여 작성
2. 평면도에는 이동식크레인 설치위치, 작업반경, 선회방향, 출입금지 구역, 가공전선 및 매설물 등 지장물 
위치, 기타 건설장비, 하물 적재위치, 작업지휘자, 줄걸이 작업자, 줄걸이 보조자, 신호수 등을 표시할 것
3. 단면도에는 이동식크레인을 이용한 양중방법(줄걸이 방법 포함, 필요시 별도 작성)을 도식화하여, 붐의최대
길이, 경사각도, 인양높이를 기입하고, 가공전선 등 지장물 및 장애물을 표시하여 안전성을 확인할 것
<평면도>
<단면도>
<작업계획서 확인>
상기 작업계획서에 따라 작업을 수행한다.
[확인자 :          (서명)           (서명)          (서명)           (서명)         (서명)]
<준수사항>



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KOSHA GUIDE
C - 54 - 2012
- 2 -
(나) “라이너플레이트(Liner Plate: 유실방지토공판, 이하‘L.P'라한다)”라함은심
형기초굴착공사에서조립구조의흙막이지보공을말한다.
(다) “각입”이라함은기초굴착공사를완료한다음철탑구조물최하단에위치하는
기초재를설치하는공사를말한다.
(2) 그밖의이지침에사용하는용어의정의는이지침에서특별히규정하는경우
를제외하고는산업안전보건법, 같은법시행령, 같은법시행규칙, 안전보건규칙
및관련고시에서정하는바에따른다.
4. 공사준비
(1) 철탑공사를수행하는사업주는착공에서준공까지근로자의유해․위험방지에필요
한산업안전보건법등의관련법규를검토하여공사착공이전에안전작업계획을
수립하고시행하여야한다.
(2) 철탑의높이가31 m 이상이거나굴착깊이가10 m 이상인철탑공사는산업안전
보건법제48조에의한유해․위험방지계획서를수립하고제출하는등노동부령을
준수하여야한다.
(3) 유해․위험방지계획서는현장내에비치․활용하고변경사유가발생하는경우
해당작업을시작하기전에이를보완하여비치하여야한다.



문서 3: 관로매설공사(유압식 추진공법) 안전보건작업 지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 9 - 2012
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<그림3> 바닥콘크리트타설
<그림4> 반력벽설치
6.5. 추진받침대설치
(1) 추진받침대인가이드레일은흔들림이없도록적당한간격으로용접하여
움직이지않도록고정하여추진관추진중그위치나방향(상, 하, 좌, 우)
이변형되지않도록설치되어야한다.
(2) 추진받침대는추진관이정위치에서이탈하지않도록일정한수준(Level)과
평행을이루도록설치하여야한다.
(3) 추진받침대의높이, 폭, 방향등을점검하여오차는±1cm 이내가되도록
조정하여야한다.
(4) 크레인은H형강, 유압잭등자재나공구등의반출입이용이하고지반다짐및
평편도가유지된곳에설치하여급격한침하나전도를방지하고작업방법, 작
업순서, 크레인의최대작업반경, 인양하중, 안전수칙등을준수하여야한다.
(5) 크레인을이용하여H형강인하작업시작업반경하부에는신호수를배치하
여관계근로자외의출입을통제하고운전원과신호수간의신호를통일하
여운영하여야한다.
(6) H형강인하작업시와이어로프, 후크 등은 파손, 흠이 없는 것을 사용하고



문서 4: 굴착공사 계측관리 기술지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 103 - 2014
- 12 -
<표4> 1, 2차관리기준예(한국지반공학회(2002), 굴착및흙막이공법)
계측항목
비교의대상
관리기준치
제1 차
제2 차
측압, 수압
설계측압분포
(지표면∼각단계, 굴착깊이)
100%
-
벽체응력
Ⅰ) 철근의허용인장응력도
80%
100%
Ⅱ) 허용휨모멘트
80%
Ⅲ) 콘크리트의허용압축응력도
80%
벽체변형
설계시계산치
100%
-
(3) 또하나의절대치관리방법은안전율의개념을도입한것으로사전에각
항목별로안전율을설정하고설계값과계측값의비와안전율을비교하여
공사의안전성을예측하는방법이다. <표5>는절대치관리방법의예로표
에서F1∼F5로나타낸지표는안전율을이용한방법을나타낸다.
<표5> 흙막이공사의관리기준치산정예
측정항목
안전·위험의
판정기준치
판정표
지표(관리기준)
위험
주의
안전
측
압*
(토압,
수압)
설계적용한토압분포
(지표면에서각단계
근입깊이)
F1 =
설계적용토압
F1 < 0.8
0.8≤F1 ≤1.2
F1 > 1.2
계측측압
벽체변형*
설계추정치
F2 =



문서 5: 작업의자형 달비계 안전작업 지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 33 - 2022
- 10 -
구분
강도상태(%)
매듭을하지않은상태(로프강도)
100 %
8 자매듭
75～80 %
보울라인매듭
70～75 %
에반스매듭
60～65 %
옭매듭
60～65 %
까베스탕매듭
60～65 %
피셔맨매듭
60～65 %
5. 작업의자형달비계작업시안전준수사항
5.1 준비작업
(1) 작업책임자는작업전에현장에대하여고정점의확인, 건물의높이, 경사
진지붕에서의추락위험등을정확하게파악을한후작업계획을수립하
여야한다.
(2) 경사진지붕에서준비작업(로프결속, 작업도구운반, 이동등) 중추락위험이
있을경우KOSHA GUIDE C-59-2022(지붕공사안전보건작업기술지침)에
따라추락위험을방지하기위한조치를하여야한다. 이때안전대부착설비
(고정기구, 철물등)를<그림7>과같이설치하는경우, 해당안전대부착설비는
달비계작업용로프및구명줄고정점과혼용하여사용해서는아니된다.
<그림7> 경사진지붕에서의안전대부착설비설치예
(3) 작업자는작업계획을충분히숙지하고작업용로프및구명줄, 작업대와샤클


사고사례 전파 및 동종사고 예방 특별교육 실시, 보호구 착용 철저 및 동종 사고 방지.