공사종류 대분류 '건축', 중분류 '건축물' 공사 중 공종 대분류 '건축', 중분류 '철근콘크리트공사' 작업에서 사고객체 '가시설'(중분류: '비계')와 관련된 사고가 발생했습니다. 작업 프로세스는 '설치작업'이며, 사고 원인은 '2023년 02월 16일 11시 10분경 102동 상가 비계설치 작업 중 승강통로를 사용하지 않고 수직재를 타고 내려오다가 오른쪽 어꺠에 하중이 과부하되면서 어깨가 탈골된 사고로 작업자의 불완전한 행동으로 발생된 사고'입니다. 재발 방지 대책 및 향후 조치 계획은 무엇인가요?
문서 1: 강관비계 안전작업지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 30 - 2020
- 1 -
(사)
“벽이음”이라 함은 강관, 클램프, 앵커 및 벽 연결용 철물 등의 부재를         
사용하여 비계와 구조체 사이를 연결함으로써 풍하중, 충격 등의 수평 및 수
직하중에 대하여 안전하도록 설치하는 부재를 말한다.
(아)
“작업발판”이라
함은
비계
등에서
작업자의
통로
및
작업공간으로
사
용되는발판으로걸침고리가용접또는리벳등에의하여발판에일체화되어
제작된작업대와걸침고리가없는통로용작업발판등이있다.
(자) “강관비계용부재”라함은비계용강관을강관조인트와클램프등으로조립하여
설치한비계를구성하는부재를말한다.
(2) 그 밖에 이 지침에서 사용하는 용어의 뜻은 이 지침에 특별한 규정이 없으면「산
업안전보건법」(이하 “법” 이라 한다), 같은 법 시행령(이하 “영”  이라한다), 같
은 법 시행규칙(이하 “규칙” 이라 한다), 방호장치 안전인증 고시 및 방호장치 자
율안전기준 고시(이하 “안전인증고시” 라 한다) 또는「산업표준화법」에 따른 한



문서 2: 굴착공사 계측관리 기술지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 103 - 2014
- 12 -
<표4> 1, 2차관리기준예(한국지반공학회(2002), 굴착및흙막이공법)
계측항목
비교의대상
관리기준치
제1 차
제2 차
측압, 수압
설계측압분포
(지표면∼각단계, 굴착깊이)
100%
-
벽체응력
Ⅰ) 철근의허용인장응력도
80%
100%
Ⅱ) 허용휨모멘트
80%
Ⅲ) 콘크리트의허용압축응력도
80%
벽체변형
설계시계산치
100%
-
(3) 또하나의절대치관리방법은안전율의개념을도입한것으로사전에각
항목별로안전율을설정하고설계값과계측값의비와안전율을비교하여
공사의안전성을예측하는방법이다. <표5>는절대치관리방법의예로표
에서F1∼F5로나타낸지표는안전율을이용한방법을나타낸다.
<표5> 흙막이공사의관리기준치산정예
측정항목
안전·위험의
판정기준치
판정표
지표(관리기준)
위험
주의
안전
측
압*
(토압,
수압)
설계적용한토압분포
(지표면에서각단계
근입깊이)
F1 =
설계적용토압
F1 < 0.8
0.8≤F1 ≤1.2
F1 > 1.2
계측측압
벽체변형*
설계추정치
F2 =



문서 3: 교량공사의 이동식 비계공법(MSS) 안전작업 지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 35 - 2011
－
－
11
6.2 작업발판
이동식비계에설치할고정형작업발판은<표1>과같다.
<표1> 작업발판의설치
구
분
설치위치
비
고
브라켓
교각브라켓양쪽
-
비계보
비계보의상부
비계보전체에연속하여설치
가로보
가로보의하부
가로보전체에연속하여설치
(단, 양측비계보의하부에천정
크레인
형태로
이동하는
이동식
작업대를
설치할
경우
작업발판
을설치하지않을수있음)
추진코
추진코의상부또는하부
추진코전체에연속하여설치
공중작업장소
작업장소별작업대설치
작업대에진출입이가능하도록사
다리설치
6.3 가설통로
이동식비계에설치할고정형가설통로는<표2>와같다.
<표2> 가설통로의설치
구
분
설치위치
비
고
브라켓
지면과브라켓사이
-
이동대차
브라켓과이동대차사이
-
비계보
이동대차에서비계보상부사이
-
비계보상부에서가로보하부작업발판사이
-
추진코
비계보상부에서추진코하부작업발판사이
-
거푸집
상부구조물단부의슬래브거푸집과측면거푸집
상부사이
-



문서 4: 화학플랜트 개보수 공사 안전보건작업 기술지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 109 - 2017
- 14 -
(산업안전보건기준에관한규칙[별표18], 산업안전보건기준에관한규칙제618조제1호관련)
1. 다음의지층에접하거나통하는우물·수직갱·터널·잠함·피트또는그밖에이와유사한
것의내부
가. 상층에물이통과하지않는지층이있는역암층중함수또는용수가없거나적은
부분
나. 제1철염류또는제1망간염류를함유하는지층
다. 메탄·에탄또는부탄을함유하는지층
라. 탄산수를용출하고있거나용출할우려가있는지층
2. 장기간사용하지않은우물등의내부
3. 케이블·가스관또는지하에부설되어있는매설물을수용하기위하여지하에부설한
암거·맨홀또는피트의내부
4. 빗물·하천의유수또는용수가있거나있었던통·암거·맨홀또는피트의내부
5. 바닷물이있거나있었던열교환기·관·암거·맨홀·둑또는피트의내부
6. 장기간밀폐된강재(鋼材)의보일러·탱크·반응탑이나그밖에그내벽이산화하기쉬운
시설(그내벽이스테인리스강으로된것또는그내벽의산화를방지하기위하여
필요한조치가되어있는것은제외한다)의내부



문서 5: PCT거더 교량공사 안전보건작업지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 83 - 2013
- 24 -
8.1 크레인공법시공순서
(1) 크레인공법에의해PCT거더를설치하는시공순서는다음과같다.
공 사 개 시
교량 하부 시공
제 작 장 준 비
강재 제작 및 
야적(공장/현장)
제 작 장 설 치
복부재 운반(현장)
- 제작장 기초 구조물
- 거푸집 설치
복부재 연결 및 설치
- 양생시설 설치
하현재 제작
PS 도입 후 거더 거치
상부슬래브 및 격벽 시공
양 생
상부 구조물 완성


비계공 근로자 특별안전교육 실시 및 안전수칙 전파, 올바른 작업순서 및 방법 준수, 승강통로 추가 설치.