공사종류 대분류 '건축', 중분류 '건축물' 공사 중 공종 대분류 '건축', 중분류 '수장공사' 작업에서 사고객체 '가시설'(중분류: '비계')와 관련된 사고가 발생했습니다. 작업 프로세스는 '정리작업'이며, 사고 원인은 '2019년 09월 27일 08:00 104동 2층 E/V실 사춤 작업을 위해 말비계를 사용 중 말비계의 한쪽방향의 지지대가 완전히 설치되지 않은 것을 인지하지 못하고 말비계 탑승 중 지지대가 접히며, 올라온 반대쪽 발판에 복부 부위 충격'입니다. 재발 방지 대책 및 향후 조치 계획은 무엇인가요?
문서 1: 취약시기 건설현장 안전작업지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 113 - 2020
- 22 -
점검
항목
점검사항
비고
양호
불량
흙막이
지보공
○조립도작성및작업순서준수여부
○조사및점검
- 부재접합·교차부상태및부재의손상·변형·부식·변위·탈락유무
- 지지점의접합상태이상유무
- 흙막이판갈라짐등이상유무
- 용수유무
○버팀대좌굴방지등의조치이상유무
- 설계도서에명시된브레이싱(Bracing) 누락없이설치
- 버팀대상에기계류, 자재의적치금지
- 수평재의잭교차설치
- 스티프너(Stiffener) 설치
○굴착뒷면토사충진및토사유출방지조치실시여부
○계측관리실시여부
○흙막이판설치시확인사항
- 흙막이판배면의공극유무
- 흙막이판훼손부위보강여부
- 굴착과동시에적기설치여부
타워
크레인
○타워크레인구조검토서의최대풍속검토후순간최대풍속에도
안전하도록지지물보강등조치
- 타워크레인지지기준준수
○강풍시타워크레인작업제한기준준수(산업안전보건규칙제
37조, 제143조)
- 순간풍속10m/s 초과시설치·해체, 수리, 점검작업중지
- 순간풍속15m/s 초과시운전작업중지



문서 2: 건설현장의 중량물 취급 작업계획서(이동식크레인) 작성지침.pdf
KOSHA Guide C-102-2023
- 12 -
공동작업 
이동식크레인 
운전원 확인
일시(A)
일시(B)
일시(C)
[작업계획도]
1. 평면도와 단면도를 구분하여 작성
2. 평면도에는 이동식크레인 설치위치, 작업반경, 선회방향, 출입금지 구역, 가공전선 및 매설물 등 지장물 
위치, 기타 건설장비, 하물 적재위치, 작업지휘자, 줄걸이 작업자, 줄걸이 보조자, 신호수 등을 표시할 것
3. 단면도에는 이동식크레인을 이용한 양중방법(줄걸이 방법 포함, 필요시 별도 작성)을 도식화하여, 붐의최대
길이, 경사각도, 인양높이를 기입하고, 가공전선 등 지장물 및 장애물을 표시하여 안전성을 확인할 것
<평면도>
<단면도>
<작업계획서 확인>
상기 작업계획서에 따라 작업을 수행한다.
[확인자 :          (서명)           (서명)          (서명)           (서명)         (서명)]
<준수사항>



문서 3: 시스템 비계 안전작업 지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 32 - 2020
- 1 -
시스템비계안전작업지침
1. 목
적
이지침은「산업안전보건기준에관한규칙」(이하“안전보건규칙”이라한다) 제1편제
7장(비계) 및고용노동부고시제2020-33호(방호장치의무안전인증고시) 규정에의하
여시스템비계를조립․사용․해체작업중발생할수있는근로자의떨어짐, 자재에
의한맞음, 감전등의재해를예방함을목적으로한다.
2. 적용범위
이지침은건설공사현장에서시스템비계를조립․사용․해체작업에적용한다.
3. 용어의정의
(1) 이지침에서사용되는용어의정의는다음과같다
(가) “시스템비계”라함은<그림1>과같이수직재, 수평재, 가새재등의부재를
공장에서제작하여현장에서조립하여사용하는가설구조물을말한다.
(나) “받침철물”이라함은수직재의하부에설치하여미끄러짐이나침하를방지하고
비계의수직과수평을유지시키기위한조절형부재를말한다.
(다) “가새(Bracing)”라함은비계에작용하는수평방향의압축․인장력을지지하는
부재를말하며수평재와수평재, 수직재와수직재를경사지게연결하는부재
를말한다.



문서 4: 슬립폼(Slip form) 안전작업 지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 38 - 2011
- 2 -
하는작업대를말한다.
(마) “하부작업대(Hanging deck))”라함은<그림1>에서와같이거푸집상승이
진행됨에따라콘크리트의표면마감처리작업, 검사등을위해와이어로
프, 체인등을이용하여중간작업대의하부에설치하는작업대를말한다.
상부작업대
(Top deck)
하부작업대
(Hanging deck)
중간작업대
(Working deck)
유압 잭(Jack)
    로드(Rod)
  
  
  
<그림1> 작업대의구조
(바) “슬립업(Slip up)”이라함은슬립폼이유압잭의작동에의해위로상승하는
것을말한다.
(2) 그밖의용어의정의는이지침에서특별한규정이있는경우를제외하
고는산업안전보건법, 같은법시행령, 같은법시행규칙, 안전보건규칙및
기타고시에서정하는바에따른다.



문서 5: 교량공사의 이동식 비계공법(MSS) 안전작업 지침.pdf
KOSHA GUIDE
C - 35 - 2011
－
－
11
6.2 작업발판
이동식비계에설치할고정형작업발판은<표1>과같다.
<표1> 작업발판의설치
구
분
설치위치
비
고
브라켓
교각브라켓양쪽
-
비계보
비계보의상부
비계보전체에연속하여설치
가로보
가로보의하부
가로보전체에연속하여설치
(단, 양측비계보의하부에천정
크레인
형태로
이동하는
이동식
작업대를
설치할
경우
작업발판
을설치하지않을수있음)
추진코
추진코의상부또는하부
추진코전체에연속하여설치
공중작업장소
작업장소별작업대설치
작업대에진출입이가능하도록사
다리설치
6.3 가설통로
이동식비계에설치할고정형가설통로는<표2>와같다.
<표2> 가설통로의설치
구
분
설치위치
비
고
브라켓
지면과브라켓사이
-
이동대차
브라켓과이동대차사이
-
비계보
이동대차에서비계보상부사이
-
비계보상부에서가로보하부작업발판사이
-
추진코
비계보상부에서추진코하부작업발판사이
-
거푸집
상부구조물단부의슬래브거푸집과측면거푸집
상부사이
-


발판고정 재확인과 근로자 교육 철저, 안전관리 지시를 통한 동일 사고 방지.