U-meet Veiligheid Van Vollenhoven
Mag ik de universiteit er al eerst ontzettend veel dank zeggen dat zij voor het jaarlijks publiek debat dit jaar hebben gekozen voor het thema veiligheid. Het onderwerp veiligheid kent van oudsher vele gezichten, maar wat ik altijd op vallend heb gevonden bij de onafhankelijke onderzoeken, dat als je gaat kijken naar de oorzaken van de ernstige gebeurtenissen die we hebben onderzocht, dan zijn nu op het gebied van veiligheid vaak hetzelfde. En voor één veiligheidszorg zou ik nu uw aandacht willen vragen en dat zijn de consequenties die verbonden zijn aan het tijdperk van de zelfregulering. Het tijdperk van de zelfregulering houdt in de overheid op afstand, geen betuteling meer door de overheid en laat de veiligheid aan de sector zelf over. Kortom, de ondernemingen en organisaties worden nu geacht hun eigen verantwoordelijkheid voor veiligheid te nemen. Op zich vind ik die filosofie van die eigen verantwoordelijkheid logisch spreekt me zeer aan omdat de overheid nooit alleen die veiligheid kan garanderen waarborgen, maar de overheid had als veiligheidsregisseur wel duidelijk moeten maken waaruit bestaat dan die eigen verantwoordelijkheid voor veiligheid. En er is nog een probleem. Zelfregulering betekent ook dat de veiligheid niet meer in wetten wordt vastgelegd, maar veel al wolder overgelaten aan de normen en de richtlijnen van de sector zelf. Maar er zijn geen verbindende voorschriften. Daar is geen toezicht op van de overheid, dus daar voor de handhaving van die regels zijn we volledig afhankelijk van het interne toezicht van de organisatie. Mijn ervaring is dat deze normen richtlijnen vaak het onderspit delft, omdat het immers geen verbindende voorschriften zijn. Daarom houdt men zich er niet aan, maar ook regelmatig op grond van economische motieven. Dus de zelfregulering geeft twee zorgen. Eén, onduidelijkheid over de eigen verantwoordelijkheid voor veiligheid. En er is onduidelijkheid over de verhouding van het externe toezicht en het interne toezicht. Moet het wel oplossen, deze twee problemen. Anders kan toch nog de veiligheid of liever gezegd de onveiligheid een casino spijl worden. Ik wens u alle heel veel succes..
