text: Waar het gaat om de lichamelijke gezondheid is bekend dat Turken, Marokkanen en Surinamers vaker lijden aan rachitis en ijzergebrekanaemie en dat de
  laatsten bovendien meer gehoorstoornissen vertonen; tuberculose komt bij
  Turken en Marokkanen aanzienlijk vaker voor dan bij autochtone Nederlanders 24. De sterfte onder Turkse en Marokkaanse kinderen tussen 1 en 4 jaar
  ligt aanzienlijk boven het landelijk gemiddelde 25.Overigens echter lijken de
  verschillen beperkt te zijn: uit recent vergelijkend onderzoek naar de gezondheid en het ziektegedrag van Turkse en autochtone inwoners van Rotterdam in
  vergelijkbare sociaal-economische omstandigheden bijvoorbeeld blijkt dat weinig onderscheid bestaat 26.
   Op het terrein van de geestelijke gezondheid wijst iets ouder onderzoek uit dat
  Turken en Marokkanen, en vooral vrouwen uit de betrokken landen, opvallend
  weinig in psychiatrische ziekenhuizen worden opgenomen,tenvijl dat bij Surinamers juist vaker dan gemiddeld gebeurt 27. De klachten kunnen overigens
  grotendeels bij bestaande syndromen worden ingedeeld; alleen bij Marokkanen werden in twintig procent van de gevallen 'speciale syndromen' vastgesteld. Kwantitatief van meer belang zijn de problemen in het psycho-sociale
  vlak. Een onderzoek bij tachtig Turkse werknemers in 1983 toonde aan dat bij
  hen in vergelijking met Nederlanders meer angsten, gevoelens van depressie
  en slapeloosheid voorkwamen "; een onderzoek uit hetzelfde jaar bij Joegoslavische arbeiders gaf eenzelfde beeld te zien ". De klachten zullen zeker niet in
  alle gevallen als psycho-somatischgekwalificeerdkunnen worden, maar het is
  opvallend dat ook recenter onderzoek erop wijst dat zich bij sommige allochtone groepen op het raakvlak van geestelijke en lichamelijke gezondheid knelpunten voordoen. Het feit dat Turken in het eerder genoemde Rotterdamse
  onderzoek hun 'ervaren gezondheid' als slechter dan gemiddeld omschrijven,
  terwijl er feitelijk geen duidelijk verschil bleek te bestaan, geeft dit aan 30. Het
  wordt ondersteund door het (ook bij Marokkanen 31) frequentere huisartsbezoek, waarbij sprake is van relatief veel verwevenheid van maatschappelijke,
  medische en psycho-sociale problemen 32.
  23]
  
  "1
  
  25]
  26]
  
  "1
  29]
  
  "1
  "1
  193
  
  Th. Roelandt en]. Veenman, Minderheden: sociole positie en voorzieningengebruik; Erasmus Universiteit. Rotterdam. 1986, blz. 62.
  Ibid.. blz. 64. 65 en 68.
  F? Uniken Venema. De gezondheid van Turkse en Nederlondse Rotterdommers; dissertatie Erasmus Universiteit, Rotterdam. 1989.
  blz. 25.
  Ibid.. blz. 176.
  C.D. Mak en F. Schrameyer, Migronten en geestelijke gezondheidszorg; NCGV-reeks 55. Utrecht. 1983.
  Ibid.
  A. Dosen. 'Het gastarbeiderssyndroorn, een onderzoek bij Joegoslavische migranten'; Moondblod voor Geestelijke Volksgezondheid. 1983. blz. 387-393.
  F! Uniken Venema, op. cit.. blz. 176.
  R.TJ. Hamers. Eerstelijnsgezondheidszorg Minderheden; Nivel, 1985.
   F! Uniken Venema, op. cit.. blz. 177.
  ALLOCHTONENBELEID
  
  Over de redenen voor de verschillen, en met name over de vraag in hoeverre zij
  door de allochtone achtergrond van de betrokkene verklaard kunnen worden,
  is minder met zekerheid te zeggen. Slechts bij importziekten (bijv. tuberculose)
  valt het verband tussen herkomst en ziektebeeld niet te betwisten. Bij sommige andere lichamelijke aandoeningen is invloed van sociaal-culturele factoren waarschijnlijk: te denken valt aan andere voedings- en kledinggewoonten,
  geringere kennis van preventieve gezondheidszorg bij oudere generaties, en
  dergelijke 33. Ook met betrekking tot psycho-somatische aandoeningen wordt
  de immigratie zelf als oorzaak genoemd: hieruit voortvloeiende aanpassingsproblemen zouden mede van invloed kunnen zijn 34. Bewijzen ontbreken evenwel, en in elk geval is het opvallend dat slechts bij enkele allochtone groepen
  deze klachten meer dan gemiddeld voorkomen.
  Geconcludeerd kan worden dat de gezondheidssituatie van allochtonen slechts
  op bepaalde onderdelen afwijkt, dat de verschillen maar ten dele aan 'het
  allochtoon zijn' kunnen worden toegeschreven, en dat zij per groep vrij sterk
  uiteenlopen. Van zo omvangrijke en specifieke verschillen, dat zij een breed
  opgezet specifiek of zelfs een categoriaal beleid zouden rechtvaardigen, kan
  zeker niet gesproken worden. Het is zo bezien niet verwonderlijk dat het overheidsbeleid inzake gezondheid zich er de laatste jaren vooral op richt de toegankelijkheid van de algemene voorzieningen te vergroten. Hoewel kwantificeerbare gegevens ontbreken, bestaat vrij algemeen de indruk dat deze toegankelijkheid feitelijk te wensen overlaat. Het feit dat soms een bepaalde instantie
  meer dan gemiddeld wordt bezocht - hiervoor werd in dit verband de huisarts
  genoemd - is hiermee niet in strijd; integendeel, dit verschijnsel ondersteunt
  het idee dat deze, doordat de toegang tot andere hulpverleners problematisch
  is, ook benaderd wordt met klachten waarvoor hij of zij objectief gezien niet de
  eerst aangewezen deskundige is.
   Als oorzaken van de beperkte toegankelijkheid worden hierbij enerzijds
  genoemd onbekendheid met de Nederlandse instellingen, taal- en andere communicatieproblemen en anderzijds beperkte kennis bij hulpverleners van de
  specifieke problemen van allochtonen en hun achtergronden. Ook kunnen bij
  de verschillende betrokkenen uiteenlopende ideeen over de vraag wat 'goede
  hulpverlening' precies is, een remmende rol spelen. Tbegankelijkheid en (opvattingen over) kwaliteit van de hulpverlening zijn dus nauw met elkaar verbonden. Zoals terecht in de Minderhedennota werd gesteld, moet de rol van de
  rijksoverheid bij het aanbrengen van verbeteringen in het systeem van de
  gezondheidszorg vooral een voonvaardenscheppende zijn 35. De nota noemde
  als, inmiddels grotendeels gerealiseerde, maatregelen met name tolkhulp, cursussen en scholing voor hulpverleners en voorlichting aan leden van minderheidsgroepen. Bij deze laatste activiteit werd (en wordt) een belangrijke rol toegedacht aan het Bureau voorlichting gezondheidszorg buitenlanders, een landelijk opererende 'steunfunctie'. Als landelijke steunfuncties functioneren
  hiernaast het Overlegorgaan medische verzorging buitenlanders, dat als platform optreedt tussen rijk en particulier inititatief, en het Centrum Gezondheidszorg Vluchtelingen, dat zich bezighoudt met het verlenen en bevorderen
  van medische en psycho-sociale zorg 36. Niet alleen voor vluchtelingen zijn specifieke voorzieningen ter vergroting van de toegankelijkheid en kwaliteit
  getroffen. De Minderhedennota noemde als aandachtsterreinen in dit verband
  ook de psycho-sociale hulpverlening, de verslaafdenzorg en de tuberculosebestrijding 37. Een recente evaluatie van het WVC-beleid voegt hieraan onder
  
  33]
  
  GGD Rotterdam. De zorg voor de gezondheid van migronten; Rotterdam. 1986, blz. 9- 1 1.
  36]
  
  Ministerie van Welziin. Volksgezondheid en Cultuur, Evoluotie Welzijnsbeleidminderheden en vluchtelingen 1983-1988; Rijswijk.
  1988. blz. 9.
  Minderhedennota,op. cit.. blz. 75-78.
  "1 Ibid.
  "1 Minderhedennota;Tweede Kamer 1982f1983. 16 102. nc 21. blz. 73.
  "1
  194
  
  WETENSCHAPPELIJKE RAAD VOOR HET REGERINGSBELEID
  
  meer toe voorlichting binnen het kruiswerk inzake zwangerschap, kraamzorg,
  voeding en jeugdgezondheidszorg 38.
   Een opvallend aspect bij veel van de maatregelen is de tijdelijkheid en de
  beperkte omvang ervan. Voor een deel is dit toe te schrijven aan het feit dat het
  om een betrekkelijk nieuw terrein gaat; de ontwikkeling van later op ruimere
  schaal toe te passen methoden, kan dan het eerste doe1 zijn. Er is echter een
  aantal gebieden waar, wil men de groeiende specifiekeproblemen van allochtonen enigszins het hoofd bieden, beleidsintensivering onvermijdelijk lijkt. Dit
  geldt voor de, veelal cultuurgebonden, psycho-sociale problemen bij met name
  Turken en Marokkanen, en het geldt in nog sterkere mate voor het problematische druggebruik bij Surinaamse, Molukse, Antilliaanse en vooral Marokkaanse jongeren. Het feit dat de gezondheidszorg juist hier aan de oorzaken
  weinig kan veranderen doet hieraan niet af. Als bijzonder aandachtsterrein
  voor de iets verdere toekomst dient zich voorts de bejaardenzorg aan.
  7.4.2
  
  Welzijn
  
  Op het terrein van het welzijdsbeleid) speelt voor allochtonen, net als bij
  gezondheidszorg, het probleem van de toegankelijkheid een centrale rol. Bij
  het welzijn doet dit verschijnsel zich niet alleen voor bij de contacten tussen de
  individuele client en hulpverleneners. Ook bij de relatie tussen allochtone
  groepen en instanties kunnen zich toegankelijkheidsproblemen voordoen, in
  die zin dat de mate waarin zij aandacht voor hun specifieke moeilijkheden
  weten te krijgen nogal uiteen kan lopen. Verschillen in organisatiegraad, in
  kennis van de Nederlandse samenleving en dergelijke spelen hierbij een rol.
  Wat betreft de organisatie van het beleid hebben zich de afgelopen jaren vrij
  ingrijpende veranderingen voorgedaan. lbt circa 1980 werd op dit terrein een
  op de verschillende doelgroepen gericht, categoriaal rijksbeleid gevoerd, waarmee andere bestuurslagen betrekkelijk weinig bemoeienis hadden. Via ministeriele circulaires en subsidieregelingen werd het optreden van in hoofdzaak
  particuliere instellingen bijgestuurd en (mede)gefinancierd.
   Een aspect van de beleidswijzigingendat speciaal allochtonen raakt is de 'decategorialisering'. De categoriale welzijnsinstellingen, die zich tevoren vooral
  met eerstelijns hulpverlening bezighielden, dienden, aldus in het bijzonder de
  Minderhedennota, te worden omgevormd tot op bovenlokaal niveau opererende 'steunfuncties' (begeleiding, onderzoek, studie en ontwikkeling) ten
  behoeve van het algemene welzijnswerk. Voorts dienden zij zich te richten op
  pleitbezorging en voorlichting. De eerstelijns activiteiten zouden moeten verschuiven naar algemene instellingen, die door een facetbeleid beter voor
  allochtonen toegankelijk dienden te worden gemaakt.
  Algemener is de decentralisatie van het welzijnsbeleid naar de gemeenten.
  Deze zou onder meer moeten leiden tot besluitvorming dichter bij de basis, hetgeen zou kunnen bijdragen tot een betere afstemming van het voorzieningenaanbod op de plaatselijke behoeften en van de geboden voorzieningen
  onderling. Vooruitlopend op de Welzijnswet, die sinds 1987het kader biedt voor
  het nieuwe beleid, werd met ingang van 1januari 1985 de Rijksbijdrageregeling Welzijn Minderheden (RWM) ge'introduceerd.In een periode van vier jaar
  zou onder meer door verlegging van de geldstromen naar gemeentebesturen de
  gemeentelijke betrokkenheid bij het welzijnswerk voor minderheden bevorderd moeten worden. Tenzij een evaluatie van de regeling tot een andere conclusie zou leiden, zou aansluitend ook voor minderheden het algemene systeem
  van de Welzijnswet de basis vormen.
  %]
  
  195
  
  Ministerie van Welzijn. Volksgezondheid en Cultuur, 1988, op. cit., blz. 3.
   ALLOCHTONENBELEID
  
  Behalve voornoemde beleidswijzigingen zijn over de volle breedte van het welzijnswerk bezuinigingen doorgevoerd en zijn de accenten van het welzijnsbeleid verlegd van de sociaal-culturele sector naar de terreinen onderwijs en
  arbeidsmarkt. De laatste verschuiving is met name ook merkbaar bij de 'steunfuncties nieuwe stijl' en bij het (categoriale) projectenbeleid dat door het ministerie van WVC wordt gevoerd 39. De evaluatie van de RWM heeft inmiddels
  plaatsgevonden 40. Hiernaast is onderzoek ingesteld naar de ombouw van de
  eerstelijns tot tweedelijns instellingen 41, en is recent, zoals aangegeven, het
  welzijnsbeleid ook door het ministerie van WVC zelf geevalueerd. Hieruit kan
  onder meer het volgende worden afgeleid.
  Op gemeentelijk niveau is men, ondanks de centrale doelstelling, in vrij sterke
  mate een categoriaal beleid blijven voeren; het grootste deel van de gelden
  wordt besteed aan specifiek op minderheden gerichte activiteiten en voorzieningen. Hoewel het minderhedenbeleid steeds een hoge prioriteit heeft, is het
  budget niet altijd gehandhaafd. De algemene bezuinigingen, het feit dat de
  materiele bestedingsvrijheid door 'venvorven rechten' van diverse groepen
  beperkt is, en een soms ongunstig uitwerkende andere verdeelsleutel in de
  RWM, worden hier als oorzaken genoemd. Mede hierom adviseerde de evaluatiecommissie in meerderheid om de gemeenten ook in de toekomst op enigerlei
  wijze te dwingen geld voor het welzijnswerk ten behoeve van allochtonen uit te
  trekken, zij het dat de invulling van het beleid vrij zou moeten zijn. Niettemin
  is de RWM na 1 januari 1989 niet verlengd en worden de vrijgekomen gelden
  thans 'ongeoormerkt' via de algemene uitkering uit het gemeentefonds verdeeld, als onderdeel van de 'verfijning minderheden'.
   De omvorming van de categoriale instellingen tot (tweedelijns) steunfuncties
  zou goed zijn verlopen. Begeleiding, voorlichting en pleitbezorging blijken
  goed tot hun recht te komen. De ontwikkeling van speciaal op de doelgroep toegesneden methodieken ten behoeve van het eerstelijns werk en de samenwerking met de gemeenten laten echter nog te wensen over. Het ministerie van
  WVC noemt hiernaast als knelpunten onder meer een nog te beperkte deskundigheid, vooral als het gaat om het opzetten van specifieke activiteiten, en een
  tekort aan allochtone medewerkers 42. Ten slotte blijkt het in een aantal gevallen moeilijk te zijn om de eerstelijns activiteiten af te stoten; alternatieven zijn
  (nog) niet steeds in voldoende mate voorhanden.
  De toespitsing van het op het rijksniveau resterende instrumentarium - de
  steunfunctie-instellingen, het 'projectenbeleid' en het beleid gericht op landelijke organisaties - op het verkleinen van de kloof tussen de mogelijkheden van
  werkzoekenden en de eisen van de arbeidsmarkt zal worden gecontinueerd,
  zo blijkt uit de departementale beleidsevaluatie 43. Op het sociaal-culturele
  vlak zal men voorts inpassing in de samenleving en meer algemeen de relatie
  tussen Nederlanders en allochtonen als bijzondere aandachtspunten handhaven 44.
  Voor een definitieve beoordeling van de koerswijzigingen die de afgelopen
  jaren zijn ingezet is het nog te vroeg. We1 blijkt zich een aantal knelpunten voor
  te doen, waarvan het bestaan overigens mede voortvloeit uit het feit dat het
  hier gaat om een terrein dat in beweging is.
  19]
  
  "1
  "1
  42]
  
  43]
  
  "1
  196
  
  lnstituut voor Onderzoek van Overheidsuitgaven. Welzijnsinstellingen voor minderheden; i-Gravenhage. mei 1988.
  Research en Beleid: De doeltreffendheid van steunfunctie-instellingen. april 1988.
  M. de Rooi e.a., Evaluatie Rijksregeling Welzijn Minderheden. Eindverslag; Ministerie van Welzijn. Volksgezondheid en Cultuur.
  Rijswijk. 1988.
  Ibid.. blz. 129.
  Ministerie van Welzijn. Volksgezondheid en Cultuur. 1988, op. cit.. blz. 2-4.
  Ibid., blz. 18- 19.
  Ibid.
   WETENSCHAPPELIJKE RAAD VOOR HET REGERINGSBELEID
  
  Dit laatste geldt zeker voor het gegeven dat het verdwijnen van categoriale eerstelijns voorzieningen niet steeds gepaard is gegaan met de invoering van een
  adequaat alternatief. Dat dit zo is, kan blijken uit het beroep dat in dit opzicht
  ook nu nog op de steunfuncties wordt gedaan; het vooral gemeentelijke facetbeleid, dat door specifieke maatregelen het categoriale in het algemene beleid
  zou moeten integreren, is op een aantal deelterreinen nog onvoldoende van de
  grond gekomen.
  De invloed van de rijksoverheid, aan welke de WRR adviseert, is door de decentralisatie waarvoor gekozen is beperkt. De vraag rijst of op een aantal gebieden
  waar zich bijzondere problemen voordoen - bijvoorbeeld bij de opvang van jongere verslaafden en van weggelopen vrouwen - niet toch enig stimulerend
  optreden gewenst is. De introductie, eventueel voor bepaalde onderdelen, van
  een doeluitkering zou hier effectief kunnen zijn. Als deze op het decentralisatiestreven zou afstuiten, kan gedacht worden aan artikel14 van de Welzijnswet
  dat het stimuleren van specifieke voorzieningen mogelijk maakt door voor ten
  hoogste vier jaar een bijzondere uitkering te verstrekken. Een systeem van
  outputfinanciering, waarvoor de wet de ruimte biedt, verdient hierbij aanbeveling.
   Ook de steunfuncties zijn nog in beweging. Niettemin zijn er nu reeds aanwijzingen dat belangrijke onderdelen van hun takenpakket een breder draagvlak
  vereisen dan zij thans bezitten. Dit lijkt het geval bij de ontwikkeling van
  methoden die de deskundigheid in de eerste lijn moeten bevorderen. Verder zal
  hun nieuwe taak inzake de verbetering van de aansluiting tussen allochtonen
  en arbeidsmarkt beter tot zijn recht komen, naarmate de achterban breder en
  de eigen kennis van zaken groter is. Beide aspecten wijzen in de richting van
  concentratie van de instellingen per gebied, niet landelijk naar doelgroep. Ook
  bij het ministerie van WVC wordt reeds in deze richting gedacht 45. De grotere
  zelfstandigheid van de instellingen, die uit zo'n ingreep vrijwel automatisch
  zal voortvloeien, zou ook hier door outputfinanciering - hier vindt nog steeds
  subsidiering van rijkswege plaats - enigszins bijgestuurd kunnen worden.
  "1
  197
  
  Ibid.
   ALLOCHTONENBELEID
  
  Zakenregister
  Achterstand(en)(s) 1 6, 18- 1 9, par. 1.3.3,29,40,50,62,78-80,84,93, 1 19- 1 20, 1 36, 14 1, 145
  
  - beleid 79
  - bestrijding 19,80
  - gebiedenbeleid, zie onder: Probleemcumulatiegebiedenbeleid
  
  Achterstellingsbeleid 79-80
  Actieprograrnma('s) rninderhedenbeleid 53.94, 192
  Advies werkgelegenheid etnische rninderheden (SER) 1 10. 1 13, 137
  Alfabetisering 43-45,56. 167, 179
  Allochtone(n), passim (zie in het bijzonder: par. 1.2.1 en 2. I. I )
  - beleid 15.25-26, 29,47, 50,52-55.57,73,81,83,87
  - Raad voor het 55
  - groep(en), passim
  Arbeid(s)
  - bemiddeling 25. 1 15, 126
  - bureau, zie onder: Gewestelijk Arbeidsbureau (GAB)
  - (im)migrantenl-atie 26-28,74,85,87-88,9 1
  - mobiliteit 74
  - ongeschoolde 135
  - participatie, zie onder: Participatie
  - zwarte 1 22- 123
  Arbeidsrnarkt 16.21-22 par. 1.4.2.1-1.4.2.3,58.65.78,83-86.89. hfd. 4 passim, 139- 140, 143144. 147, 1 65. 172, 1 77- 180, 192, 196- 197
  - activerend -beleid 33-35,43, 124, 129, 178
  - beleid 33-35, 102, 127, 129, 132, 178
  - instrumentarium 33.58, 126
  - zwarte 122- 124
  Arbeidsornstandighedenwet 123
  Arbeidsvoorziening(s) 33-35,46,53-54.56-57.73.8 1, 1 1 3, par. 4.6-4.9, 172- 1 74, 178- 180
  - beleid 18, 34,56, par. 4.6 en 4.7, 180
  - instrumenten 33, 127
  - organisatie 34,56, 130, 169- 175 (zie ook: CBA en RBA)
  - wet(voorstel) 172
  ArubdArubanen 68,70/67,76-78,102, 1 07, 1 26, 14 1 - 144, 147
  Asiel28.90-9 1
  - aanvraaglverzoek 28.72.90
  - procedure(s) 28.90-9 1
  - verlening 9 1
  - zoeker(s) 26,28,44,55,7 1 -72,85-86,90-9 1.99, 184
  Assirnilatie 24.63
  Baanlbanen
  
  - garantie 46, 175, 179- 180
  1000-banenplanvoor Molukkers, 37, 1 13, 1 15
  Basiseducatie 43-47,54,56, 1 3 1 - 1 32, 1 36, 166- 168, 17 1 - 1 74, 176- 180
  - plicht 43-47, 54.58, 178
  Basisrernigratiesubsidieregeling 1985 3 1,99- 102
  Basisvorrning 4 1-42. 139- 140
  Bedrijfsopleidingen 45, 166, 169- 170, 175, 179
  Belangenbehartiging(sorganisaties) 5 1-52, 1 1 5
  Beleidsnotitie Rernigratie 99
  Beroepenorientatie 43, 167
  -
  
  ALLOCHTONENBELEID
  
  Beroeps
  
  - bevolking 20-21,32-33, 3Z59.76-77, par. 4.1, 135, 140, 165, 170, 177
  - ewaring 120
  - onderwijs 1 16. 125. 139-142, 144. 166
  cursorisch 172- 174
  
  - opleiding 43.45, 123, 165, 169. 171. 177, 179
  - orientatie 125, 171
  Bevolkings
  
  - prognose 73-75. 1 I I
  - register 25.29.54.68. 73
  Burgerschap 58
  Buurthuiswerk 52, 168
  Bijdrageregeling Vakopleiding Jeugdigen (BVJ) 125, 1 32
  Categor(i)aaI (beleid) 79. 1 33, 194- I96
  Centraal Bestuur v w r d e Arbeidsvwrziening (CBA) 34-35, 3;! 46, 54, 56, 59, 122, par. 4.7;
  136.  172- 175
  C e n t r u m voor (Administratieve) Vakopleiding Volwassenen (C(A)VV) 125- 127, 171 172,
  174-175
  C e n t r u m voor Beroepseducatie (CBE) 180- 181
  C e n t r u m voor Beroepsorientatie en Beroepsuitoefening(CBB) 56,8 1,125,132,171,174- 175
  Coloured Holland 1 15
  Concentratie (van allochtonen)
  - in de (grote) steden 53-54.62.75-76. 187
  - scholen 41. 146, 153-155
  - wijken 47, 155, 184
  Contract compliance 37-38, 1 13, 134- 135
  Criminaliteit 16, 20-21.29.48. 92, 129, 189. 191
  Cultuurbeleid 23,2549-52,64,69,83
  Culturele
  - identiteit 50-51,63-64
  - verscheidenheid/pluriformiteit 24,49,64
  Cursussen Jeugdige Werklozen (CJW) 125
  
  -
  
  Dag-Iavondonderwijs, zie onder: Voortgezet Algemeen Volwassenenonderwijs
  Decategorialisering 80-81
  Decentralisatie 81, 130, 132, 136, 176, 178, 195, 197
  Deelname, zie onder: Participatie
  Delict(en) 190- 19 1
  Delinquent(en)/-ie 189- 192
  Demografie 65 (par. 2.2)
  Dienstplicht 95
  Discriminatie 17, 3548.63-65,77,79, 112, 114, 134, 136- 137, 161- 162, 175, 178, 192
  - anti -code 134
  - verbod 30,95
  Discriminerende bepalingen 30,94
  Docentenopleidingen 40, 15 1
  Doorstromingsadvies 142, 146, 152
  Emancipatie 37,79-80, 165
  Emigratiecommissie (SER) 31, 102, 104
  Employment Equity A c t 36-37; 138
  Ethnic monitoring 53
  
  WETENSCHAPPELIJKE RAAD VOOR HET REGERINGSBELEID
  
  Etnisch(e)
  
  - culturele positie 50,63-65
  - groep(en) 62-65.77-78, 108, 115, 141-144, 146-147, 161
  - minderheden 19,38,61,98, 133, 143-144, 149, 157
  - pluriforrniteit 23
  Europese Gemeenschap (EG) 20-21.26-27,29,33,38-39.66.68-69.74, par. 3.2.97, 100, 105- 106,
  120
  - lidstaten van de 26-2729.66.68.85-88.9 1-92.98, 159
  Europese integratie 29.83.91-92
  Evenredigheid(s)
  - deelnarne naar 18, 36-37.79, 1 1 3, 1 34
  - forrnules 35.41
  - norm81. 170
  - t o e s 126
  (Experimentele) Remigratieregeling (1985) 31.99- 103
  Facetbeleid 195, 197
  Faciliteitenwet Molukkers 30,94-95
  Fraudebestrijding 92
  Gelijk(e)
  
  - behandeling 30,79,85,88,94-96
  - berechtiging94
  - kansen 58, 121, 137
  - kansenwerkgever 38
  - stelling, forrnele 64
  Gemeentefonds 54.8 1.  196
  Gemeentelijke Sociale Dienst (GSD) 44.46, 179, 181- 182
  Gettovorming 185
  Gewestelijk Arbeidsbureau (GAB) 35,44,46,81, 1 14, 124-126
  Gewichtenregeling 57, 158
  Gezinshereniging 20,26-28.70.72-74.84.86.89-90,92, 103, 19 1
  Gezinsvorming 16.89-90
  Gezondheid(s)
  - situatiel-toestand 193- 194
  
  - zorg 32, 3Z48.79.83, 132, 183, 193- 195
  Godsdiemyen) 44,50-51,80
  
  - onderwijs 50-51, 160
  Grenslgrenzen
  
  - binnen- (EG) 29.89.9 1-92
  - buiten- (EG) 92
  - controle 9 1-92
  Grotesteden 19,21,75-76, 110, 112, 115-117, 136, 154, 167, 173, 184
  Harmonisatie (van wetgevinglbeleid) 29, 83,92
  Herorienteringsgesprekken46, 167 180- 18 1
  Huisvesting(s) 17,79,83,86,90, 177, 183-185, 187- I88
  - situatie (woonsituatie) 47, 15 1, 183, 185, 187, 189
  Hulpverlening 48-49, 192- 195
  - eentelijns 48-49.8 1, 195
  - psycho-sociale 194
  Humanitaire aard, dringende overwegingenlklemmende redenen van 27, 31.85-86,89-90,
  103
  Huursubsidie, individuele 186
  ldentificatieplicht 29.92-93
  Illegaall-ale
  - (irn)rnigrant(en)/-atie68, 89, 92-93
  - verblijf 89
  ALLOCHTONENBELEID
  
  Immigratie, zie onder: Migratie
  Ingezetene(n)
  - van EG-lidstaten 26,87-88
  - van Nederland 15,21,25,65,70,79,88-89.93,
  139
  - schap 26-27
  lnspraakorgaan Turken i n Nederland 103
  lnspraakorgaan Welzijn Molukkers 1 15
  lnstructietaal 148- 149
  lntegratie hfd. I passim, 61,63,84,87,89,91,93, 100, 102, 165-166, 176, 191- 192
  - beleid 25-27 par. 1.4.2.50, 52,58,62-63.65.69.83-85,89,
  165
  - kansenl-mogelijkhedenl-penpectief,27, 30.55.58.65.87-89.95
  - structurele dimensie van 63
  l n t e r e t n i x h e contacten/-relaties 24.64-65
  Interne (Europese) markt, totstandkoming1voltooiingvan de1'1992' 20, 26-27, 74, 83, 8789.1 00
  Intra-etnische contacten/relaties 63-64
  lnvoeringswet Kaderwet Volwasseneneducatie (IKVE) (voorstel) 131. 166. 168. 172- 174
  Jeugdontplooiingsbanen (JOB) 125- 126
  Jeugdwerkgarantieplan (JWG) 125
  Justitiele jeugdbescherming 192
  Jongeren, allochtone 45.48,63-64, 108, 132, 150, 189- 192
  Kaderregeling Scholing (KRS) 45, 125- 127. 171. 179
  Kiesrecht 30,79-80.94-95
  Kinderbijslag 32.99. 103
  Kinderopvang 32,40,56, 148
  Krijgsmacht 37,50
  Landelijk Advies en Overleg Minderheden (LAO) 5 1-52,80
  Landelijk Buro Racismebestrijding (LBR) 59
  Leerlingwezenl-stelsel56, 125, 1 3 1 - 1 32, 166, 169- 170, 172- 175, 18 1
  Leerplicht 40,44,139
  - ige(n) 39,44-45,56-57, 141, 157, 168
  Leerrecht 43-45,47,54,56,58, 178
  Legitimatieplicht 29,93
  Loonkostensubsidie 125, 133
  Loonsuppletieregeling W W en W W V (LSR) 125- 127
  Maatregel Langdurig Werklozen (MLW) 125, 131
  Maatregel t e r Ondersteuning Arbeidsinpassing (MOA) 125- 127. 131
  Maatwerk, zie onder: Scholing
  Marokkanen 30.66.69-72,74,76-78.89.96.99100, 105- 109. 1 15, 1 17- 1 18, 126, 133- 134. 139- 14%
  149-152, 154-155, 167, 184-187, 189-191, 193, 195
  Marokko 20,67,69,71-72.97-101, 1 16, 1 18, 147
  Media 51,59,80, 1 13
  Meerjarenkader 1989-1992 Landelijk Beleidskader 1989 (MLB) 33. 128.  - van een EG-lidstaat 26,68,86
  Naturalisatie 29-31,83,93-98
  
  - bedrag 97
  - beleid 94.96
  - procedure 80
  Nederlanderschap 30.84.94-98. 102
  Nederlands(e)
  - als tweede taal40.43.45.54. 149, 167, 179
  - belangen, wezenlijke 27.85-86.88
  - functioneel 44-45.47, 169. 177, 179
  - tad, passim (zie in het bijzonder: par. 1.4.2.2 en 1.4.2.3, 96, par. 5.3.1, 179)
  Nederlands C e n t r u m Buitenlanders (NCB) 54, 104
  Nederlandse AntillenIAntillianen 68.70.99 167, 69.76-78, 102, 105-1 10, 115, 1 17, 126, 139-144,
  147, 167, 184-187
  Neveninstromers, zie: Zij-instromen
  N o t a Herstructurering van het migratiebestel 102
  N o t a Volkshuisvesting i n d e jaren Negentig 47
  N o t a Voortzetting Remigratiebeleid 100
  Notitie ldentificatieplicht 93
  Onderdompelingsmodel 149
  Onderinstromers 39-40,57, 145- 146
  Ondernemer(s)
  - allochtone 38-39, 116- 122
  - onderwijsl-opleidingen 38, 121
  - schap, 38-39, 102, 1 16, 1 19- 121, 188
  Onderwijs, passim (zie in het bijzonder: par. 1.4.2.2 en 2.3, hfd. 5 passim)
  - basis-7, 39-41,43-44.51.78, 107, 141-143. 147-149, 153-154, 156. 158-159, 165-166. 169
  - beroeps-, zie onder: Beroeps
  - bijzonderlbijzondere scholen 41, 154
  - godsdienst-, zie onder: Godsdienst
  - in eigen taal en cultuur (OETC) 18,42,51, 158- I63
  - intercultureel 42, 156, 159, 161-162
  - ondernemers-, zie onder: Ondernemer(s)
  - openbaar 5 1, 154
  - opvang- 39,57, 156. 162
  - participatie, zie onder: Participatie
  - voorrangsbeleid 40,8 1, 157- 158, 163
  Opvang
  - en taalklassen 40
  - onderwijs, zie onder: Onderwijs
  Outputfinanciering 24, 34,40-41,49,52,59, 133, 159, 180, 197
  
  ALLOCHTONENBELEID
  
  Participatie(dee1narne)
  
  - arbeids- 20-21.32-36,47,55,59. 115. 131. 136, 138. 165
  - g r a d 16.74. 105
  - rnaatschappelijke 22-23,25,59,63,79-80
  
  - onderwijs- 15.34.41,78, 139-142, 145, 147, 149. 160
  - aan vormen van volwasseneneducatie 44.56, 166- 167, 169- 171, 180
  Personencontrole 29,89,9 1-92
  Plaatsingsbevorderende maatregelen 125. 131, 1 36
  Politie 37,48, 133, 189-192
  Positieve actie(s) 37.54. 134. 137- 138
  Prirnaire beroepsgerichte volwasseneneducatie (PBVE) 46, 125, 131- 132, 168, 171, 179- 18 1
  Probleemcurnulatiegebiedenbeleid47-48,54,81-82
  Projectenbeleid 195- I96
  Randgroepjongeren 189, 19 1 - 192
  Rechtshandhaving I9 I
  Regionaal Bestuur voor d e Arbeidsvoorziening (RBA) 37,46,54, 127- 132, 173- 175, 180
  Regionaal Educatief Overleg (REO) 173- 175
  Regionaal lnstituut voor h e t Midden- en Kleinbedrijf (RIMK) 120
  Registratie 73,82, 122, 188, 190-191, 193
  - van (de) etnische herkomst 18,24-25, 183
  Rernigratie 31-32,53,98-104
  - beleid 31,84,98, 101
  - cijfers 70
  Rijksregeling basiseducatie 167- 168, 174
  Rijksregeling welzijn rninderheden (RWM) 54.8 1, 195- 196
  Schakel
  
  - (ende)programma's 121. 125.  151-152, 154-155, 184-187, 189-191, 193, 195
  Turkije 20,66,69-72,97,99- 104, 1 17- 1 19, 147, 159
  
  Verblijf(s)
  
  - duur 16.23.88, 146- I48
  - gronden91
  - recht 29-30.85,88,94-95
  - tite1'84.90. 103, 1 13
  - vergunning, zie onder: Vergunning
  Verdrag betreffende de status van vluchtelingen 86
  Verdrag van Straatsburg (betr: beperking mn gevallen van meervoudige nationaliteit) 31.96,98
  Vergunning
  - t o t verblijf 28.72-73.86.88.90-91. 177
  - t o t vestiging 88
  Verslaafden(z0rg) 189. 194
  Vestiging(s)
  - patroon 75-76.183- 185, 187
  - vergunning(Vestigingswet Bedrijven) 120- 121
  - vergunning(Vreemdelingenwet).zie onder: Vergunning
  Vestigingswet Bedrijven 1954 38-39, 120- 122
  Vluchtelingen 26,28,67,71,77,79,85-8290-91.98-101, 184, 194
  - politieke 85
  - uitgenodigde28,879 l
  - verdrag, zie onder: Verdrag
  Volkshuisvesting(sbeleid) 15,47, 183, 187- 189
  Volwasseneneducatie 22,43.45.47,55, 125. 131. 135- 136. hfd. 6 passim
  Voorkeursbehandeling 113. 137
  Vooropleiding Vestigingsdiploma's Anderstaligen (VVA) 120- 122
  Voortgezet Algemeen Volwassenenonderwijs (VAVO) 166. 169. 172- 174
  Vormings(-en 0ntwikkelings)werk 168- 171. 177
  - plaatselijk 168. 174, 177
  - in internaatsverband 168, 177
  - voor jeugdigen 168, 177
  
  ALLOCHTONENBELEID
  
  Vreemdelingen, 15, 18, par. 1.4.1.48, pal: 2.1 en 2.2.80, hfd. 3 passim, 123
  
  - beleid 25-26.29.52.54.62. hfd. 3
  - dienst(en) 29.54.73
  - recht 31.87.95, 103
  - toezicht 29.92-93
  Vreemdelingenwet, 29.86.9 1-92
  
  - voorstel voor een nieuwe 30.88.9 1,94,97, 103
  Vruchtbaarheidscijfer 69-70,73
  Welzijn(s) 48.54.67, 79,82. 115, 157, 183. 193. 195-197
  
  - beleid 18.48-49.81. 1 15. 195- 196
  - werk48,51,81, 133, 157, 196
  Welzijnswet 49, 173, 195, 197
  Werkervaringsplaats(en) 33.35,43,46,56,58-59, 1 14, 125, 131-133, 135-136, 180
  Werkgelegenheidsverruimende Maatregel (WVM) 125- 127, 131, 133
  Werkloosheid(s) 15, 17- 18, 20, 33, 35.46, 76-77,99, 105-110, 112- 116, 120, 124, 127, 129- 133, 171,
  176-177
  - langdurige46, 100, 131, 18 1
  - risico 144- 145
  Werving(s) 33-34, 1 13
  - beleid 78
  - landen 79.98. 105
  Wet arbeid buitenlandse werknemers (WABW) 27,8849
  Wet bevordering arbeidskansen(aanbeve1ing) 41.55,59,138
  Wet gelijke behandeling vreemdelingen(aanbeve1ing) 30.94-98
  Wet gemeenschappelijke regelingen (WGR) 173
  Wet o p de ondernemingsraden 36
  Wet o p het cursorisch beroepsonderwijs (WCBO) 131.  Dit rapport heeft een belangrijke rol gespeeld bij de totstandkoming van het
  gecoordineerde minderhedenbeleid.
  In 1983 verscheen na een uitgebreide inspraak- en overlegprocedure de Minderhedennota waarin het minderhedenbeleid op een breed terrein werd vormgegeven. Sindsdien is aan de hand van jaarlijkse Actieprogramma's het beleid
  verder ontwikkeld en uitgekristalliseerd.
  Nu, vier jaar na de Minderhedennota zijn vrijwel alle maatregelen die werden
  aangekondigd in uitvoering genomen. In het Actieprogramma 1988, dat binnenkort verschijnt, is daarom een - voorlopige - balans gemaakt van de vooruitgang in het minderhedenbeleid.
  Kort samengevat komt deze balans er op neer dat op een aantal, voornamelijk
  immateriele punten in de afgelopen jaren behoorlijke vooruitgang is geboekt.
  Op die terreinen evenwel, die in de Minderhedennota het meeste gewicht werd
  verleend - wonen, weten en werken - is ondanks de geleverde inspanningen te
  weinig vooruitgang geboekt.
  In deze ontwikkelingen wil het Kabinet niet berusten. Daarom is onder meer
  een beleidsplan 'Werkgelegenheid voor Etnische minderheden bij de Rijksoverheid' ontwikkeld.
  Ook heeft het Kabinet over de mogelijkheden de werkgelegenheid van minderheden te bevorderen onder meer via positieve actie, advies gevraagd aan de
  Sociaal-Economische Raad. Naar venvachting zal dit advies eind september
  worden uitgebracht.
  Gaarne wend ik mij thans tot u.
  Het Kabinet acht het wenselijk om bij het Actieprogramma Minderhedenbeleid 1990 enkele strategische keuzen met betrekking tot de toekomst van het
  regeringsbeleid inzake etnische minderheden te maken.
  Het Kabinet betwijfelt of de aanpak die kenmerkend was voor het beleid uit de
  Minderhedennota van 1983, op de huidige wijze moet worden voortgezet nu
  zich nog steeds ernstige problemen voordoen op het terrein van het onderwijs,
  de aansluiting van het onderwijs op de arbeidsmarkt, op om-, her- en bijscholing, op het terrein van de werkloosheidsbestrijding en werkgelegenheidsbevordering en voor met name de Mediterrane groepen, op het terrein van de
  huisvesting.
   Ik verzoek u daarom, om op basis van een globale toekomstverkenning, het
  Kabinet van advies te dienen over de prioriteiten in het toekomstige beleid van
  de rijksoverheid.
  Met behoud van het uitgangspunt dat leden van etnische minderheden van
  algemene voorzieningenen diensten gebruik dienen te kunnen maken verzoek
  ik u tevens aan te geven of, en zo ja hoe, de bestaande instrumenten zouden
  moeten worden gewijzigd of anders ingezet, dan we1 welke nieuwe instrumenten moeten worden ontworpen om op die terreinen aanzienlijk betere resultaten te bereiken. Daarbij ware ook aandacht te besteden aan het remigratiebeleid.
  Ik ga er van uit dat de WRR, evenals in 1979, toen het rapport 'Etnische Minderheden' verscheen, er in zal slagen om creatieve en practische suggesties
  voor de beleidsontwikkeling te formuleren.
  ALLOCHTONENBELEID
  
  Het Kabinet is voornemens, ervan uitgaande dat het WRR-advies in het najaar
  van 1988 beschikbaar komt, in het Actieprogramma Minderhedenbeleid 1990
  inzicht te bieden op de hoofdlijnen van het beleid jegens minderheden.
   De minister-president,
  De minister van Algemene Zaken,
  Drs. R.F. M. Lubbers
  
  WETENSCHAPPELIJKE RAADVOOR HETREGERINGSBELEID
  
  In de reeks 'Voorstudiesen achtergronden'van de WRR zijn tot nu toe verschenen:
  In de eerste raadsperiode:
  V I
  
  WA.W. van Walstijn e.a: Kansen op onderwijs; een literatuurstudie over ongelijkheid in het Nederlandse ondemijs
  (1975)*
  
  V 2
  
  I.). Schoonenboom en H.M. In 't Veld-Langeveld: De emancipatie van de vrouw (1976)*
  
  V 3
  
  G.R. Mustert: Van dubbeltjes en kwartjes: een literatuumudie over ongelijkheid in de Nederlandse inkomensverdeling (1976)*
  
  V 4
  
  IVAflnstituut voor Sociaal-Wetenschappelijk Onderzoek van de Katholieke HogeschoolTilburg: De verdeling en de
  waardering van arbeid; een studie over ongelijkheid in het arbeidsbestel(1976)*
  
  V 5
  
  'Adviseren aan de overheid', met bijdragenvan economische. juridische en politicologische bestuurskundigen(l977)*
  
  V 6
  
  Verslag Eerste Raadspericde: 1972- 1977*
  
  V 7
  
  J.J.C.Voorhoeve: Internationale macht en interne autonomie - Een verkenning van de Nederlandse situatie (1978)*
  
  V 8
  
  WM. de Jong: Techniek en wetenschap als basis voor industriele innovatie - Verslag van een reeks van interviews
  
  In de tweede raadsperiode:
  
  (1978)*
  V 9
  
  R Gerritsellnstituut voor Onderzoek van Overheidsuitgaven: De publieke sector: ontwikkeling en waardevorming
  
  - Een vooronderzoek (l979)*
  V I0
  
  Vakgroep Planning en BeleidlSociologisch lnstituut Rijksuniversiteit Utrecht:
  Konsumptieveranderingin maatschappelijkperspectief (l979)*
  
  VI I
  
  R Penninx: Naar een algemeen etnisch minderhedenbeleid?Opgenomen in rapport nr: 17 (1979)*
  
  V 12
  
  De quartaire sector - Maatschappelijkebehoeften en werkgelegenheid- Verslag van een werkconferentie (l979)*
  
  V13
  
  W. Driehuis en RJ.van den Noord: Prcduktie, werkgelegenheiden sectorstructuur in Nederland 1960-1985
  Modelstudie bij het rapport Plaats en toekomst van de Nederlandse industrie (1980)*
  
  V14
  
  S.K. Kuipers, J. Muysken, D.J. van den Berg en A.H. van Zon: Sectorstructuur en economische groei: een eenvoudig
  groeimodel met zes sectoren van de Nederlandse economie in de periode nade tweede wereldoorlog. Modelstudie
  bij het rapport Plaats en toekomst van de Nederlandse industrie (l980)*
  
  V15
  
  F. Muller, F?J.j.
   Lesuis en N.M. Boxhoorn: Een multisectormodel voor de Nederlandse economie in 23 bedrijfstakken
  F. Muller: Veranderingen in de sectorstructuur van de Nederlandse industrie ( 1980)*
  
  V 16
  
  A.B.TM. van Schaik: Arbeidsplaatsen, bezettingsgraad en werkgelegenheid in dertien bedrijfstakken
  Modelstudie bij het rapport Plaats en toekomst van de Nederlandse industrie (1980)*
  
  V17
  
  A.J. Basoski. A. Budd. A. Kalff, L.B.M. Mennes. F. Racke en J.C. Ramaer: Exportbeleid en sectornructuurbeleid
  Pre-adviezen bij het rapport Plaats en toekomst van de Nederlandse industrie (l980)*
  
  V18
  
  1.1. van Duijn. M.J. Ellman. C.A. de Feyter, C. lnjk H.W. de Jong. M.L. Mogendorffen F? VerLoren vanThemaat: Sectorstructuurbeleid: mogelijkhedenen beperkingen
  Pre-adviezen bij het rapport Plaats en toekomn van de Nederlandse industrie (1980)*
  
  V19
  
  C I A. Bartels: Regio's aan het werk: ontwikkelingen in de ~ i m t e l i j k espreiding van economische activiteiten in
  Nederland
  Studie bij het rapport Plaats en toekomst van de Nederlandse industrie (1980)*
  
  *
  
  Uitverkocht
  ALLOCHTONENBELEID
  
  M.Th. Brouwer,W. Driehuis. K.A. Koekoek,]. Kol, L.B.M. Mennes. ?
  l J. van den Nmrd. D. Sinke. K. Vij1briefenJ.C. van
  Ours: Raming van de finale bestedingen en enkele andere grootheden in Nederland in 1985
  Technische notaf bii het rapport Plaats en toekomst van de Nederlandseindustrie (l980)*
  J.A.H. Bron: Arbeidsaanbod-projecties 1980-2000 (1980)*
  
  F! Thoenes, R.J. In 't Veld. 1.Th.M. Snellen, A. Faludi: Benaderingenvan planning
  Vier pre-adviezen over beleidsvormingin het openbaar bestuur (l980)*
  Beleid en toekomst
  Verslag van een symposium over het rapport Beleidsgerichte toekomstverkenning deel 1 ( 198 I)*
  L.J. van den Bosch. G. van Enckevort. Ria Jaarsma, D.B.F! Kallen, EN. Karstanje, K.B. Koster: Educatie en welzijn
  (1981)*
  J.C. van Ours. D. Hamersma, G. Hupkes, pH. Admiraal: Consumptiebeleidvoor de werkgelegenheid
  Pre-adviezen bij het rapportvernieuwingen in her arbeidsbestel(1982)*
  J.C. van Ours. C. Molenaal: J.A.M. Heijke: De wisselwerking tussen schaarsteverhoudingenen beloningsstructuur
  Pre-adviezen bij het rapport Vernieuwingen in het arbeidsbestel(1982)*
  A.A. van Duijn. WH.C. Kerkhoff, L.U. de Sitter. Ch.J. De Wolff, F. Sturmans:
  Kwaliteit van de arbeid
  Pre-adviezen bij het rapport Vernieuwingen in het arbeidsbe~tel(1982)~
  J.G. Lambooy. K. M. Huigsloot en R.E. van de Lustgraaf: Greep op de stad?
  Een institutionele visie op stedelijke ontwikkeling en de beinvloedbaarheiddaarvan (1982)*
  J.C. Hess. F. Wielenga: Duitsland in de Nederlandse p e n - altijd een probleem?
  Drie dagbladen over de Bondsrepubliek 1969- 1980 (1982)*
  C.WA.M. van Paridon. E.K. Greup, A. Ketting: De handelsbetrekkingen tussen Nederland en de Bondsrepubliek
  Duitsland (1982)*
  W.A. Smit. G.WM. Tiemessen. R. Geerts: Ahaus.  ter Keurs: Bouwstenenvoor een ge'integreerde landbouw (l984)*
  
  V45
  
  J.F. Vos. F! de Koning. S. Blom: Onderwijs op de tweesprong; over de inrichting van basisvormingin de eerste fase van
  het vwrtgezet onderwijs (1985)*
  
  V46
  
  G. Meester; D. Strijker: Het Europese landbouwbeleidvoorbij de scheidslijn van zelfvwrriening (1985)
  
  V47
  
  J. Pelkmans: De interne EG-markt v w r industriele produkten (1985)
  
  V48
  
  J.J. Feenstra, K.J.M. Mortelmans: Gedifferentieerde integratie en Gemeenschapsrecht: institutioneel- en materieelrechtelijke aspecten (1985)
  
  V49
  
  TH.A. van der Voort. M. Beishuizen: Massamediaen basisvorming(1986)
  
  V50
  
  C.A. Adriaansens, H. Priemus: Marges van volkshuisvestingsbeleid(1986)
  
  V5 1
  
  E.F.L. Smeets. Th.j.N.N. Buis: Leraren over de eente fase van het voortgezet onderwijs (1986)
  
  V52
  
  J. Moonen: Twpassingvan computersystemenin het onderwijs (1986)
  
  V53
  
  A.L. Heinink (red.), H. Riddersma, J. Braaksma: Basisvormingin het buitenland(l986)*
  
  V54
  
  Zelfstandige bestuursorganen;verslag van de studiedag op I 2 november 1985 (1986)
  
  V55
  
  Europese integratie in beweging; verslag van een conferentie, gehouden op 16 mei 1986 (1986)
  
  V56
  
  C. de Klein,]. Collaris: Sociale ziektekostenverzekeringen in Europees perspectief (1987)
  
  V57
  
  R.M.A.Jansweijer: Private leefvormen, publiekegevolgen; naar een overheidsbeleidmet betrekking tot individualisering ( 1987)
  
  V58
  
  De ongelijke verdeling van gezondheid; verslag van een conferentie gehouden op 16- 17 maart 1987 (1987)
  
  V59
  
  WG.M. Salet: Ordening en sturing in het volkshuisvestingsbeleid(1987)
  
  V60
  
  H.G. Eijgenhuijsen.]. Koelewijn. H. Visser: lnvesteringenen de financiele infrastructuur (1987)
  
  V6l
  
  H. van der Sluijs: Ordening en sturing in de ouderenzorg (1988)
  
  V62
  
  Verslag van de derde Raadsperiode 1983-1987*
  
  *
  
  Uitverkocht
  
  ALLOCHTONENBELEID
  
  In de vierde raadsperiode:
  V63
  
  Milieu en groei; Verslag van een studiedagop I I f e b ~ a r 1988
  i
  ( 1988)
  
  V64
  
  De maatschappelijkegevolgen van erfelijkheidsonderroek:Verslag van een conferentie op 16-17 juni 1988 (1988)
  
  V65
  
  H.F.L. Garretsen. H. Raat: Gezondheid in de vier grote steden (1989)
  
  *
  
  Uitverkocht
  WETENSCHAPPELIJKE RAAD VOOR HET REGERINGSBELEID
  
  De serie 'Voorstudies en achtergronden mediabeleid' bestaat uit de volgende delen:
  M I
  
  J.M. de Meij: Overheid en uitingsvrijheid (l982)*
  
  M 2
  
  E.H. Hollander: Kleinschaligemassacommunicatie: lokale omroepvormen in West-Europa (l982)*
  
  M 3
  
  L.J. HeinsmanINOS: De kulturele betekenis van de instroom van buitenlandsetelevisieprogramma's in Nederland Een literatuurstudie (l982)*
  
  M 4
  
  LPH. Schoonderwoerd,WP Knulst/Sociaalen Cultureel Planbureau:
  Mediagebruik bij verruiming van het aanbod (1982)*
  
  M 5
  
  N. Boerma,J.J.van Cuilenburg. E. Diemet; J.J. Oostenbrink. J. van Putten: De omroep: wet en beleid; een juridisch-politicologische evaluatie van de omroepwet (l982)*
  
  M 6
  M 7
  
  lntomart b.v.: Etherpiraten in Nederland (1982)*
  PJ.  Kalffllnstituut voor GrafischeTechniekTNO: Nieuwe technieken voor produktie en distributie van dagbladen en
  tijdschriften (l982)*
  
  M 8
  
  J.J. van Cuilenburg. D. McQuail: Media en pluriformiteit; Een beoordeling van de stand van zaken (1982)*
  
  M 9
  
  K.J. Alsem. M.A. Boorsma, G.J. van Helden,J.C. Hoekstra, PS.H. Leeflang, H.H.M. Visser: De aanbodstructuur van de
  periodiek verschijnende pers in Nederland (1982)*
  
  M I0
  
  WF! KnulsdSociaal en Cultureel Planbureau: Mediabeleid en cultuurbeleid; Een studie over de samenhang tussen de
  twee beleidsvelden (1982)*
  
  MI I
  
  A.P Bolle: Het gebruik van glasvezelkabel in lokale telecommunicatienetten (1982)*
  
  M I2
  
  P te Nuyl: Structuur en ontwikkeling van vraag en aanbod op de markt voor televisieprodukties (1 982)'
  
  M 13
  
  PJ.M. Wilmsllnstituut voor Onderzoek van Overheidsuitgaven: Horen, zien en betalen: Een inventariserendestudie
  naar de toekomstige kosten en bekostigingvan de omroep (1982)*
  
  M 14
  
  WM. deJong: lnformatietechniek in beweging; consequentiesen mogelijkhedenvoor Nederland (1982)*
  
  M 15
  
  J.C. van Ours: Mediaconsumptie; Een analyse van het verleden, een verkenningvan de toekomst (1 982)*
  
  M 16
  
  J.G. Stappers. A.D. Reijnders. W.A.J. Mdler: De werking van massa-media;
  Een overzicht van inzichten (1983)*
  
  M 17
  
  *
  
  F.J. Schrijver: De invoering van kabeltelevisie in Nederland (1983)*
  
  Uitverkcxht
  ALLOCHTONENBELEID
  
  De Raad heeft tot nu toe de volgende Rapporten aan de Regering uitgebracht:
  In de eerste raadsperiode:
  Europese Unie*
  Structuur van de Nederlandse economie*
  Energiebeleid
  Gebundeld in een publikatie (l974)*
  Milieubeleid (l974)*
  Bevolkingsgroei(1974)*
  De organisatie van het openbaar bestuur (1975)*
  Buitenlandseinvloeden op Nederland: lnternationale migratie (1976)*
  Buitenlandseinvloeden op Nederland:
  Beschikbaarheidvan wetenschappelijke en technixhe kennis (1976)*
  Commentaar op de DiscussienotaSectorraden ( 1976)*
  Commentaar op de nota Contouren van een toekomstig ondemijsbestel ( 1976)'
  Overzicht externe adviesorganenvan de centrale overheid ( 1976)*
  Externe adviesorganenvan de centrale overheid (1976)*
  Maken wij er werk van?
  Verkenningen omtrent de verhouding tussen actieven en niet-actieven (1977)"
  Interne adviesorganenvan de centrale overheid (1977)*
  De komende vijfentwintig jaar - Een toekomstverkenning voor Nederland (1977)*
  Over sociale ongelijkheid - Een beleidsgerichteprobleemverkenning( 1977)*
  In de tweede raadsperiode:
  Etnische minderheden(l979)*
  A. Rapport aan de Regering
  
  B.  ALLOCHTONENBELEID.
  