text: Betriebsfortfuhrung in der Insolvenz
  Citation for published version (APA):
  Mönning, R.-D. (1997). Betriebsfortfuhrung in der Insolvenz. [Doctoral Thesis, Maastricht University].
  RWS. https://doi.org/10.26481/dis.19971107rm
  
  Document status and date:
  Published: 01/01/1997
  DOI:
  10.26481/dis.19971107rm
  Document Version:
  Publisher's PDF, also known as Version of record
  
  Please check the document version of this publication:
  • A submitted manuscript is the version of the article upon submission and before peer-review. There can
  be important differences between the submitted version and the official published version of record.
  People interested in the research are advised to contact the author for the final version of the publication,
  or visit the DOI to the publisher's website.
  • The final author version and the galley proof are versions of the publication after peer review.
  • The final published version features the final layout of the paper including the volume, issue and page
  numbers.
  Link to publication
  
  General rights
  Copyright and moral rights for the publications made accessible in the public portal are retained by the authors and/or other copyright
  owners and it is a condition of accessing publications that users recognise and abide by the legal requirements associated with these
  rights.
  • Users may download and print one copy of any publication from the public portal for the purpose of private study or research.
  • You may not further distribute the material or use it for any profit-making activity or commercial gain
  • You may freely distribute the URL identifying the publication in the public portal.
   If the publication is distributed under the terms of Article 25fa of the Dutch Copyright Act, indicated by the “Taverne” license above,
  please follow below link for the End User Agreement:
  www.umlib.nl/taverne-license
  Take down policy
  If you believe that this document breaches copyright please contact us at:
  repository@maastrichtuniversity.nl
  providing details and we will investigate your claim.
  Download date: 15 Jul. 2024
  
  Samenvatting
  l.
  Algemeen, definitie van begrippen
  
  De overweging om, indien de debiteur nier tot betalen in staat is erdof zijn
  ~iem-iogennegatief is, niet onmiddellijk over te gaar1 tot stilleggii~gvan hct
  bedrijf en liquidatie van de bedrijfsachviteiten, i n a u voor kortere of langere
  duur her bedRjf d m r de curator woont te laten aetten, is niet nieuw. Sinds de
  invmring van de Monkursotdrrung IfailYissen~ei~tswt)
  op 14 f e b n i ~si897 is
  de curator altijd al verpliclat geweest naar eigen iilziclit te besltssen of het bedrijf minstens tat de eersle credite~i~nvergadenryg
  mag worden, zou moeten d
  zelfs rnoei worden voortgezet 129 sub 2 van de Econkursordnung).
  (s
  
  2. Winst uit hel voorkzetten van het bedrijf als activa
  t i e onderneming vali de schukdenaar behoort a19 sarlienhangend vein7iogen tot
  de failliete boedel. Verkoap en liquidatie van de oridex~irterning81 ondei~vorpen
  aan de conrpetentie van de curator. Dera conipetentie geldt woon. alle goederen
  die direct of indirect voor de bedr~ljfsvoeningbestemd zijn. Winst verhegen
  door voortzetting van her bedrijf is een actiefpost op de balans wan de
  onderneming.
   Onder reorganisatie wordt het behoud van de exploitant van de onderneming
  vasraan, gewoonlijk na een voorafgaande sanering die rot herslek van de rentabiliteit heeA geleid. f i n overdragende sanering betekent ovedracl-it door de
  curator aan een investeerder van econoinisclie goederen die van belang ~ i j n
  voor de instandhouding van de su-uclui-en van het bedrijf; een dergelijke
  sanering heeft tot gevolg dat het bedrijf op een andere rechtspersoon overgaat.
  3.
  Vmrtzetking van het bedrijf lange tijd nauwelijks gebruikt
  
  Het vmrt~ettenals instnrmerit tot productiefrnaking en beheer in de hand van
  de cumkor heeft lange tijd in de praktijk geen rol gespeeld. Een op de toenmalige Bondsrepubliek gericht onderzoek toont aan dal lot 19718; in slechts 4% can
  a11e onderzochte gevallen van insolventie de bedrijven tijdel~jkdoor dc- curator
  werden voortgi.zei.
  4,
  
  Functieverlies van het ins~lven~~et-echt
  en voortzetting van het
  hedrijf
  
  Een echl alternatief werd het voortzeliten van het bedrijf pas tegen de achtergrond vaia een dreigend verlie\ van de functie van Ieel geldende failliscementsrecht. In 1983 werden van vier aanvrager) tot faillietverkhari~>g
  drie bij gebrek
  
  aan Rnancréle middelen afgewezen. Tegen het systeem indruisende ingrepen in
  de traditionele scheidnng tussen faill~ssements-en bodelvordering, het door de
  toenenlende wcrkloosl~cidontstane groroien vari op het niveau van 5 59 sub 1
  nr. 2 bevmocirrwhte schulden, evenals de belasting van de aan het faillissenuent
  onderworpen vermogensvoorwerpen met separatierechten, leidden tot
  faillissementen die ziinloos waren door gebrek aan baten.
  5. De dynamische "Sequestraition"
  Door de bevoorrechting van aclrterstallige vorderingen tot betaling van loon en
  salaris over de laatste dne maanden vó6r hel begin van de failllnctverklaring
  (Kankursausfallgeldversicherung) ontstond de beslissende voorwaarde voor
  het in stand houden van insoleente bedrijven in de "'Sequestratioi~s'"-pende,
  omdar het tot dusver geldende prnncipe "zonder geld geen werk" sindsdien op
  ~ i j nminst tijdelijk zijn geldigheid heeft verloren.
   Door de verdere ontwikkeling van de "Sichemngssequestration"" tot "Verwaltungsseqrtestration"' die een dynamisch proces op gang brengt dat over de sratus quo op het ogenblik van de instelling van de 'Squestration" heen gaat,
  konden vaak pas de voor het begin van een faill~ssementsprocedurenoodzakelijke gelden verkregen worden door rniddel van het voort7etten wan her bedrijf
  tijdens de Sequestration.
  De juridisch voorwaairdcn voor de dynamische "'Sequesamtion" zijn door de Insolventiepraktijk, literatuur en rechtspraak tegen de passieve wetgever gedefjnieerd en beveiligd. Vooral de rechtspraak heeft de reclitspsitie van de "Seqmester" en de hen1 toegekende, het zuivere beveiligin~gsdoelte boven gaande
  bevoegdheden vorm gegeven.
  Het wezen van de 'Sequecnration'~esaaatvolgens die opvattingen niet alleen
  in bewaren en beveiligen, maar sluit dynainicche processen niet uit, vmlzover
  deze geschikt zijn bet met de "Sequesrration" beoogde doel wan her optimale
  behoud van het vermogen te garanderen.
  6.
  Behoud van waasde door voortzetting tijdenis Sequestration
  
  Ui~gaarndcvan het doel wan de "Sequestoatiesn'", narnelijk liet behoud van de
  waarde wan de boedel, is het belangrijke criterium vwoar de beslissing omtrent
  het voortzetten van het bedrijf gedurende de p e r i d e wan de "Sequestration" her
  instanclhoude~ivan de productlie: halffabrikaten of begonnen projecten ai" te
  maken oin zo lwii waarde te behouden. Oif di[ gegarandeerd kan worden, moet
  vastgesteld worden door een berekening van de mogelijke opbrengst tijdens de
  eveirruele "Seques@atic~n"-periode,
  Bij deze berekening kunnen personeelskosten builen beschouwing blijven, zolang de doorslaggevende periode van bet
  door her faillisseriaient gederfde geld niet overschreden wordt.
  Verzekering vami de dwleimdeni van k t prmes
  OnmiddePlijk nadat de "Sequestration' is gelast, wordt de richting voor het
  vezlmp en het resultaat van bet faiillissements- en executieproces bepaald.
  7.
   Als de voorwaarden voor een juridisch geoatr1wMe en econonxisch n d a kelijke voofizetring van het bedrijf niet onmiddellij~kworden geschapen en indien heit beclrijf als gevolg v m dit venzuilui moet worden stopgext, zijn de n-mgelijkbeden voor de instandhouding en voortzertiing meestal vmr altijd bekeken.
  S l a h t s een vooi-tzer~ingvan het bedrijf gedurende de "Sequestrahon" verzekert
  d e denkbare opties, niet alleen om het doel van de "Sequestratìon" te bereiken,
  maar vooral ook oirr de wertelijk vmrgeschaeven doeleinden van een later insalventiepri3ces, waarbij het er vooraili in de eerste Icntieke dagen na de gelasting van de "Scytieciration" op aankomt de v a het behoud van de thecliajfsinterne stmctureai en de bedrijfsexterne zakenrelaties nodige maatregelen uit te
  voeren.
  11.
  Begin van hervormingen, eccairnomische benaderingswijze, vereisten
  
  Omdat het voortzetten vati het bedrijf in de periode v66r "Sequiestration" een
  laatste redmiddel van de praktijk is om tw minste nog her openen van
  ongeveer
  van alle aangevraagde processen te vernekenen, mag de ia het
  tijdstip van de opening vnoadu~xnde~roontzetBngvan de bedrijfsvoering niet
  van de aigemene economische voorwaarden worden gescheiden.
  Waar werknemers, hilanten en leveranciers over vyolidoende alternatieven bschikken, is het thema "vcanrtzettalng van het bedrijfhop de dag van het begin
  afgehandeld. Als de algemene economische voorwaarden echter slerliter wosdeii, treden de doeleinden van het insolven~iepmces,nanielijk reorgaiiisatie en
  sanering op de woorgrond; deze eisen beide het voortzetten van de Ewdrijfsvoering ook in faillissement.
   Ook de hemorm~ngsdiscussiein Duitsland 1s gedurende lange nijd bepaald
  en het begin van de IEOF
  door de ontwerpen van de inso~weniierechtcom~~ssie
  ganisatie dat zijn stempel daarop drukt. 13-t roenuemende mate nam d ~ ~ r b ide
  ji
  vaurt~.ettlngvan het bed.rij$, vooral In het apenbaar. de gestalte van een al te
  posilief prcrcesrhel aan, met her doel het behouden van de structuren van I.ra
  bedrijf, verbonden met een toenemende bedrijf$- en staatshuishoudkunclig gerichte beschouwing van her faillissenlrent.
  Samenvatting
  
  Nomen, ooik In de xm van de kwaliteiisbeveiligingssysremen,rijn echter voar
  het- uooazerten van het bedrijf in her begonnen insolventieproces niet antwikkeld. Alleen otlder bet gezichtspunt van aansprakelijkheid zijn nn de rechtspraak negatieve afgrenzingscri~erja ontwikkeld aan de hand wan misluk~e
  woortzettingen van bedrijven.
  Pn het algemeen geldt
  
  -
  
  het voortzetten van het bednjf moet voldoen aan de wettelijke procesdoelen,
  
  -
  
  en de dekking van de daarmee verbonden verplichtingen garanderen,
  
  -
  
  in vergelijking met de onmiddellijke llquida~ieeen beter resultaat beloven,
  
  -
  
  en voldoen aan de noodzakelijke, juridische, ecoiiomlsche en admlnisitsatieve voorwaarden.
  Ill, De doeleinden van het proces
  Het voortzetten van een bedrijf in een begonnen insolventieproces kan nwit
  doel, maar hoogstens n~iddelter ve~erkelij~king
  van een peoarlmfd procescloel zijn. Ten onrechte vaak uitsluitend in verbinding met hei streven tot
  sanering bezien, kan het vooitzetten zowel de latere afzondeslijkc liqaildatie af
  liquidatie onder algemene Litel maas ook de reorganisatie van de insolvente GXpluirant ten goede komen.
  Het un overeens~ernmingbrengen met het doel van het insolve~itieprocesis de
  beslissende maatstaf voor ieder besluit over voortsetting.
   De wet op hei akkoord streeft naar her bel-ioud van de vertrowweriwekkpnde
  ~chtildenaaraf exploitant door middel vair een bijdrage tot sanering op te
  brengen door de concumente schuldeicers ter vermijding van de vern~ietiging
  vanti de economische existernlle. Het vao~t2~eMeazvan het bedrijf onder het
  bestinur van de schuldeiiiaar zelf is daarom obligatoir, vcxlrzover liet niet om
  een liquidatieakkoord gaal.
  De Konkursordnung vervult in het systeem van heit geldende Duitse insoliventierecl-tt de furzcrie het doel vati Plet proces van de liquidatie en daardoor
  
  tenslotte de liquidatie te garanderen. Daar waar de middeleri van de schuldenaar niet meer voldoende zijn om zijn crediteuren - of ook de eigeiz kapitaalverstre&ers - Ce betalen, gaat de beschiWcingsbevuegdheîd over da aanwetigr:
  vernlogensbesimdde1en op de crediteuren over.
  De reahisatie van de eisen van de crediteur vindt binnen het kader van e i 1
  collectieve executie onder algemene titel plaats met het doel de vermogenswaarden door liquidatie zo goed mogelijk te gelde ie maken en volgens de
  wettelijke bepalingen ander de deeeelneinenide crediteuren re verdelen, waarbij
  het op grond van speciale en wettelijke voorreci~teriniet om gelijke, doch
  slechts <urn gelijkmatige 'oetaling gaat.
  Ook de liquidatie ander algarnime titel is gewrlioofd waarbij men - als zij tot
  het behoud van de bedrijfsstructuren voert - intussen algemeen van een overdragende sanering spreekt. Ook l-iet doel van de reorganisatie van de insolvente
  iexploitarit wordt door de bepalingen van de KonkuLsordnung gedekt. De
  hchuldeizaar kan daarvoor proberen een clwangakkoord ((g 173 e. Q. MO) met de
  onverzekerde crediteuren of her beEindigerz van het proces (5 202, 203 K03 te
  bereikeil.
   4,
  
  Gesamtvcsllstceckung
  
  Door het eiiruaadigen van de Gesamt~~ollstreckungsordnung
  op 101-07-1990
  moest tegelijk met de Unterbrechungsgese~(GUC) met de gedachte rekening
  worden gehouden dal het aanpassingsproces in de op dat tijdstip nog
  bestaande DDR tot een snelle stijlging van faillissementen zou leiden, waarbij
  hel wat rechtspolitiek betreft erop aankwam de belreffende ondernemingen een
  wettelijk kader te geven om de bedrijven oak na het begin van de executie
  voort te zetten.
  In ieder apart geval izloel' beslist worden of een onmiddelliJke liquidatie van de
  aanwezige economische pciaderen plaats moet vinden of een beperkre vwïLzetting van het bedrijf met het doel van een overdragende sanering of ~ ~ o r g a n i satie of dat aan het tijdelijk streven naar ~conoiutische,sociale, arbeidsmarkten sitns,ctuurpolitiekedoelen de voorkeur moet worden gegeven, om rekening te
  houden met de speciale eisen van een uniek historisch alrnpassingsprooes.
  Anders dan onder de omstandigheden van een fkillissenncnt mag daarbij het
  aan de crediteuren ter uitwinning toegewezen vermogen op z"n minst gedeeltelijk v m de subsidiering en het dekken van eer) onrendabele ~oc~fize~irlig
  van
  hef bedrijf ingezet worden.
  5. hrniscilvena
  De Entioluenzordnung waarmee op (4 1-01-1999 de rechtseenheid in Duitsland
  vw)r het scheppen van een ~inifominsolventieproces wordt verkregen, stelt de
  procesdoeheinden liquidatie, reorganisatie van de schuldenaar en de overkagende sanering wat belang betreff op &n lijn.
   Welk procesdoel wordt nagestreefd, beslissen de crediteuren op grond van dc
  hun toegesme au~onornie.Qm vroegtijdige voaroordelen te vermijden moet de
  onderneming van de schuldenaar tijdens het begin van het faillissernenl voordgezet warden, voornover het insolventiegerecht de beheers- en beschikkingsbevoegdbeid overdraagir aan de voorlopige insoPventiecurator. Voor het prematuur stilleggen tijdens de eerste fase van de faillissementsprocediwre is
  toestemming van de rechter nodig, die (alleen) gegeven wordt d s er gevaar Es
  dat de voortzetting van het bedrijf Leidt tot een aanzienlijke venninderii~gvan
  het vermogen. ( 5 22 sub 1 nr. 2 InsO).
  Pas na het rapprt van de curator in de verslagzitting, dat o o k de mogelijkheden tot behoud van de andernemjng moet beschrijven, beslissen de crediteuren
  over vooilzcrtlng of sluiting en over het doel van bet proces, dat cmk daar
  middel van een colistituiief insolventieschema kan worden nagestreefd (8 15'7
  111~0).
  Of crediteuren op hun aandeel van de opbrengst van de liquidatie in de vorm
  van een evenredig aandeel of op de opbrengst uit de executie van de zekerheden wille11 wachten, hangt niet op de laatste plaats af van het resultaat van
  een vergelijkende berekening tussen liquidatiewaarde en voortzettingswnarde.
  Van vlug verkrijgbaar geld ziet aileen diegene: a t die van sanering of reorganisatie meer verwacht. Dat 'heerQ'moel niet altijd slechts uit een groter geldbedrag bestaalz, maar kan ook het behoud van een klanten- of leveranciersverhouding zijn.
  Of dit lukt kan pas vastgesteld worden op de dag van de crediteuirenvergadering op basis van de tot dan toe bereikte resultaten.
  6.
  Voortzetting van het bedrijf internationaal vergeleken
  
  Over de gehele wereld wordr over een nieuwe vasasrelling v m de doeleinden
  van f'nillisse~ne~i~sproced~~res
  nagedacht; gedeeltelijk zijn in enige landen reeds
  onavangiijke nieuwe codificaties ingevoerd (USA, Frankrijk, Oostenrijk).
   Biijria ?~ontleruitzondering wordt met het oog op gelijksoortige economische
  inogelijklieclei~gestreefd naar het voortzetten van een onderneming na faillissement, eii iaaar stancpang e11reorganisatie.
  a) Nieuwe vaststelling van de dw1&nden
  De Europese staten werden evei~alsde Verenigde Staten en Canada na 1974 in
  dezelfde mate door een economische crisis gemffen, die overal een rwname
  van faillissementen vemrzaakte en, leidde tot wetgevende ac~viteitenvaos de
  herordening van de versct-dienide insolventieweitten. Als gevdg van mien gmot
  verlies aan werkgelegenheid waden daarbij in aLle daasdoor gemffen staten
  reorgaiisahe en sanering als doeleinden van de insolwenticprwedures op de
  voorgrond. Ook in Nederland werden er commissierapp~enuitgewerkt dia,
  wat resultaat betseft, zich vooral bezighouden met de vraag hae binnen het
  kader van een wettelijke bevordering van de sanering door wijziging van de
  insolventiewetterm ondernemingen voostgezet en tn stand gehouden kunnen
  worden.
  b) Het rapport van de commissie-Maas
  De toename van het aantal fa.illissementeiz in het begin v a l de jaren tachtig
  leidde tijdens de jaarvergadering van de handelsrechtvereniging van 1983 tol
  de oprichting van een commissie die naar haar voorzitter, P.C. Maas werd
  genoemd, de vroege= president van de nationale investeringsbank. De
  ~onrmlssiestelde het sesultaaii van haar onderzoek op 15 februari 1985 aan de
  handelsrechtvereniging voor en eiste een wen met beirekking tot reorganisatie
  en herstel van ondernemingen. Op grond van de geplande ingrepen in bevoorrechte rechasgosities van d e getroffen crediteuren werd het rapport van de commissie vooral door de Nederlandse banken scherp bekritiseerd.
   c) Het rapport van de Cammissie-Mijnssen
  De kritiek op de voorstellen van de Commissie-Maas was v m r d e Nederlandse
  Minister van Juslitie aanleiding een weede commissie samen te stellen, die de
  naam van haar voorzitter F.H.J. Mijnssen droeg en die, zoals zijn voorganger,
  uit de kring van de banken voostkomt. Ook her rapport van de CommissieMijnssen houdt zich in d e eerste plaats bezig met de mogelijkheden om een insolvente onderneming in stand te houden en vmrt re zetten. De overwegingen
  van de conirnissie tot hervorming zijn daarom bhna uirsliuitend gelicht op uitstel van betaling, tewijl het faillissement met Ilquidarie en vernietiging, gelijkgesteld wordt.
  Het rapport van de Commissie-Mijnssen neemt een woarstel van Maar; over,
  die in zijn rapwrt had aanbevolen om bedrijven die zich in m s t i g e econornische moeilijkheden bevinden, een periode van mst te geven.
  d)
  
  63ipwhortirig van de rechten van crediteuren
  
  Het hewomingsvmrsaeel van de Commissie-Mijnssen eist het opschorten van
  de rechten wan alle crcdlteuren tegen de schuldenaar gedurende de tijd van de
  surs6ance en wel met inbegrip van preferente crediteuren, separatisten en
  crediteuren met zakelijke zekerhetdsrechten, terwijl volgens het geldende recht
  de surséance uitsluitend de crediteuren met concurrente vorderingen betreft.
  Voor de cornmissle staar het behoud van de onderneming op de voorgrond.
  Doel van de cuisséance, in verbinding met een akkoord, is niet meer in de eerste
  plaats helt gelijkmatig bevredigen van de crediteuren (art. 218 sub 4 fw), maar
  het herstel van de winstgevendheid van de insolvente ondeaneinilzg.
   De cornnuiscie trekt met haar voorstel consequenties uit het inzicht dat onder
  de huidige omstandigheden wan surs6ance de bevoorrechte crediteuren IR staar
  zijn het wooitlztten van ecn onderneming gedurende enige t ~ j dte blokkeren,
  voonover de debiteur en de curator de rechten van deze crediteuren niet door
  betaling kunnen aflossen.
  Daarbij gaat heit er echter in de kemn van de zaak alleen maar om de uiroeCening van de rechten gedurende enige tijd op te schorten, terwijl ingrepen in
  de rechtspositie zelf nier bemgd worden.
  Voor dit doel heeft het Nederlandse insolventierecht sedert 1992 een afkoelingsperiode, die zowel onder de omstandigheden van het tradirionck
  faillisseinent alsook in surséance voorziet in het opschorten van de rechten van
  alle aan het proces deelhebbende crediteuren, mct inbegrip van de crediteuren
  met vsomechzen en speciale rechten [afioeliargsperiadc).
  e)
  
  De afkoelingsperiode
  
  De discussie over de aanbevelingen van de hervormlngscornmissies (Maas en
  Mijnssen) is in Nederland tot op lieden nog nlet afgeslolen. Uilgewerkt is
  echter recdis de gedachte om ondernemingen die zich in een crisis bevinden,
  een rustperiode te geven, waarbij l.iet van te voren gevoerde overleg voor een
  dergelijke aldtoelir~gsperiode rccds in een besprek~ng in hel Nederlandse
  Ministeaie van Justitie van het jaar 1980 zijn oorsprong heeft.
   Het ~iitgan-igspunlivan dit overleg was de erwanng dat het voortzetten van de
  activiteiten van het bedrijf van de debiteur onder failllissementsomstandigheden gewoonlijk uulgesloren was, omdat leveranciers onrniddellij~k met
  vrachtauto's voor de deur van de insolvente oi~dernerningstonden om hun
  onder eigen-do~nsvoccarbehowd geleverde gerederer] op te halen en om de
  belastii~gduenstv66r te sijni, die volgens hel Nederlandse recht de mogelijkheicl
  heeft een zakelijk pandrecht (bodembeslag) klit te oefenei) dat rust op alle
  inob~eleeccrnoinische goederen die zich op laet monzent van de verordening in
  
  het bezit van de schuldenaar op diens grond er1 bodern bevinden. ronder
  rekening re houden met eventueel bestaande speciale rechten.
  Het door de Commissie-Mijnssen opgenornien voorstel werd door de wetgever
  overgeliomen. Reeds op 01-01-1992 zijn de artikelen 63a, 2 4 l a fw in werking
  getreden. Op grond van deze regelingen is de mogelijkheid ontstaan zowel in
  het faillisseinent alsook tijdens een surséance een afkoelingsperiode te hevelen,
  waarin de bevoegdheid tot uitoefening van rechten d m r derden d de greep op
  de rot de boedel behorende economische goederen tijdelijk wordt opgesch~rt.
  .Q
  
  De afkaelingsperiode onder faililissementnGson~sLBndigI~eden
  
  Na opening van een failiissemeiltsproeedure kali de rechier-comin1is5ar1s
  arnbts-halve of op verzoek van een belanghebbende schriftelijk bepalen dat
  crediteuren hun rechten op tot de boedel behorende wcnuwerpen gedurende e n
  temlijn van hoogstens k611 maand niet mogen uitoefenen, waarbij de termijn
  één keer mei nog een inaand inag worden verlengd. (art. 63a. sub I fw).
   De beschikking kan tot bepaalde rechten eidof tot bepaalde crediteuren beperkt
  worden, waarbij de rechter-commissaris ook de ~nogelijkl~eid
  heeft, de soort
  rechtsuitoefeniiig en de gedeeltes van Iret vermogen waas die betrekking op
  heeft, te bepalera. Tijdens de &oelingsperiode overeengekoineïi temi.jnen of
  lopende termijnen worden daardoor niet aangetast, waarbij crediteuren
  verplicht zijn op passende wijze verlengingen van termijnen toe te staan als dit
  in liet belang van de zaak nodig is, bijvoorbeeld om de curator speelruimte tcit
  handelen en beslissen te geven, bijvoorbeeld crak met betrekking tot de vraag
  on~treniteen voortzetting van liet bedrijf (art. 63a. sub 3 fwl.
  Ook de f~ìrtillissenientsrechterheeft het recht in aansluiting aan een falllietvei:
  klaring een afkoelingsperiode te bepalen (art. 63a, sub 4 fw).
  Ook onder de voorwaarden van surseance (ara. 21 3 e. v. PLV) heeft de rechter de
  tilogelijkheid een afiwlii~gsperiodcte bevelen, die het hem mogelijk maaki
  bc-paalde crediteuren van het geldend niaken van hut1 rechten, of van het
  geldend maken wan hun rechren op bepaalde voorwerpen?. voor de duur van &&n
  maand uit te sluiten respectievelijk c3e uiioefcnung van hei recht op te ccllro~~en.
  De beslissi~zg neemt het faillissementsgerech'b of de reclrier-é.o~riiniscuris
  (airt. 24la, sub I fw).
  Ingeval van surséance kan het gerecht de akmlingspriode: echter nier
  ambtshalve bevelen, maar uiisluitend op vemwk van een debiteur of van de
  curator. In zesverre wordt van hel in het kader vaii de surskance anders zonder
  
  Samenvatting
  
  uitmnidering geldende principe afgeweken, dat debiteur en bewindvoerder
  gemeenschappelijk moelen handelen.
   Met de onderbreking van de uitoefening van bet recht is geen verandering w a n
  de rechten van crediteuren verbonden, zocht gedwongen ingrepen in ver~ekerdeswhtsposities worden vermeden. Zonder onderscheid wordt echter de
  uitoefening van het recht doas de deehebb-nde crediteuren binnen de wettelijk
  voorgeschreven periode wan één maand verboden, waarbij slechts Cén maal
  een verlenging van de afkoelingsperiode met nog een maand is geoorloofd.
  Iln Nederland dalen de aantallen insolventies sedert 1994 voortdurend. Een
  soortgelijke ontwikkeling hebben in Europa slmhrs de Scandinavische landen
  evenals Groot-Brittmnlë en Spanje, die eveneens, hoewel in verschillende
  vorm, een voorafgaande surséance kennen.
  IV. Dekking van de kosten, behoud van de vermogenssubstantie.
  De origntatie met betrekking lot een beslissing lot voonzettíng aan de hand
  van de dwleinden van her insolwentiieproces, is noodzakelijk maar op zichze'Uf
  niet voldoende om het instandhouden van de bedrijfsvoering te rechtvaardigen.
  Beslissend is of de -juridische en iecommische kadervoonwaaaden de voortzetting toelaben of tot een niet te calculeren risico maken.
  2.
  Vergdijkende berekening tussen liquidatie- en voortzetlringswaair$ie
  
  Iedere conceptie tot voortzetten bevat daarom een vergelijkende betekenmg
  waardoor aangetoond wordt, dar de 'oeperkte voortzetting van de Iredrijfsvoering tenslotte een k t e r resultaat van de realisatie kloof dan het onmiddellijke stilleggen.
   3. Dekking van de vtaortzettingskosten
  Met het begin wan het geding valt het ontl.utendle effect van de Insolvelizausfalllgeldversicherung weg. De curator, de beheerder van de volstrekking onder
  algemene titel en de beheerder van de iiisolventie moeten ervoor zorgen, dat de
  door hen binnen het k d e r van een voortzetting van het bedaf aangegane verplichtingen uit de beheerde middelen kunnen warden gedekt otn 11et gevaar
  van een persoonlijke aansprakelijkstelling door wegvallende bedelcrediteuren
  te vermijden. De door de rechtspraak ontwikkelde principes van de aansprakelijkheid van een faillissemenrs- of executiebeheerder onder dgemene titel voor
  kmedelschulden die niet voldaan kunnen worden, zijn door de insolventiewet
  overgenomen 6 l lnsO).
  (s
  
  Onder fai1lissernentsoms~"ndighedengeldt dat. totdat de vergade-jng van CEdizewen een de beheerder exouererende beslissing heeft genomen, het vw~nzetten van het b h j f de b e d e l niet mag vemhdercn en daardoor tegen de belangen van de aan het proces deehemende crediteuren niet mag in&uYsen.
  4.
  Grenzen aan de v m m e t h g van het bedrijf
  Daardoor zijn er voor iedere woartzetting van het bti&i.jf grenzen. Zolang de
  credixeuren nier toestemmen in een subsidiëring van het voatltzetten van lact kdrijf uit de hen og grond van de aansprakelij,kheld toegewezen vermogens,
  mag de voortzetting wan het bedrijf niet indruisen regeil hel principe wan de
  minimalisering van her verlies. Ook de enkele hoop of de kleine kans dat eert
  latere verkoop wan de onderneming de b e d e l zou vergiioten is voor de rechtwaardiging niet voldoende.
   De gedachte van de subsidiëring wordt pas door de InsolvenzordnuinguIt
  drukelijk toegelaten, echter momenteel reeds onder voornaardeur van de Gcsairntvollstreckung voor beperkt geoorloofd gehouden. Alleen als de te vrezen
  vemogensvemlnderlng aanzienlijk is, heeft de toekorristge curator het recht
  de bedrijfsvoering stil te leggen, waarbij hij met de rechten tot n-iedewerking
  van de crediteurenvergndeLing en de schuldenaar rekening n.loet houden.
  V,
  1,
  
  bnvlwoed van de vaortzetting ap de vernogeniswaardesa
  Algemene voorrang van de liquidatie
  De beslissing die de curator volge~sgeldend recht v&5r de eerste crediteurenvergadering naar eigen inzicht moet nemen - voodopige voortzetting of stillegging - vereist ten eerste een beoordeling van de kansen van de liquidatie op
  korte termijn, nadat er een inventaaîslijst is overgelegd met een deskundige
  taxatie en rekening houdend m& de aF~etpolentiëlen.De op korte termijn te
  verkrijgen opbrengsten van de realisatie moeten geschat worden en afgezet
  worden tegen de resultaten van realisatie op een later moment of een totale realisatie aan het einde van een korte of n~iddellangevmiItsettlng van het behijf"
  Als de resultaten van de evalilunties dicht bij elkaar liggen, heeft de liquidatie
  prioriteit omdat zij het doel van het proces wan de verwerkelijking van de aanvoorzover er navraag beswar.
  sprakelijkheid zonder verdere risico's realisee~?,
  
  2.
  Taxatieprincipes, beoordeling van liquîdatiemdigeil1jMeden
  De waarde van ecoi~arnischegoederen wordt ook bepaald door de wijze van
  gebruik en de plaats waar zij zich bevinden. Daarom is hef nuttig gebleken bij
  de taxatie, althans v m intern gebruik, te onderscheiden tussen liguidatiewaarde en een taxatie onder going-coa-icem-gezichtspunten.
   AlFhankellik van de plaats mmten de te verwachten liquidatiekorten vastgesteld wol-den, waarbij demontage en transpo~lkosten bij een afionderl~jke
  liquidatie een nadelige invloed kunnen uitoefenen. Bij oude industrie-intal la ties en grote machines die voor hum stabiliteit door fundamenten of mdere verbindii~genvast met de aarde zijn verbonden en vaak nog over aandnjvingen onder de oppervlakie beschikken, kunnen demontage- en transportkosten de kansen op een aparte verkoop tot bhna nul reduceren of tot het resultaat
  leiden dar patentiele kopers clvereenko~nenhet over te nemen uitsluitend tegen
  de transport- en demontagekosten.
  Technasch verouderde machines zijn intussen iamet eens meer in ointwikkelingslanden te verkopen &e nog in hei begin van de jaren 9' -310gedeelrel~jken bloc
  de machinale inrichtingen van stilgelegde bedrijven opgekocht, geden-ionteerd,
  in contanners geladen en in de thuislanden getransporteerd hebben.
  &n gezarnelijke verkoop is voordelig als de verkochte installlatmes op de tol
  dusver ingenomen plaats blnjven. Ook verouderde inrichtiingen kunnen onder
  de ge;riclhrspunten van voortzetting aan hun doel beanlwooirden. Niet voor
  iedere bewerking is de inodernste technologie noodzakelijk. Machines die op
  hun plaats blijven, beremkeri. daarom vaak ook dan nog een behoorlijke prijs bij
  de ver-kwp, indien zij technisch verouderd en sedert lange tijd afgeschreven
  z~JI~.
  Onder d e ~ evooronderstelling laebben overdragende saneringen blijvende uitwerkmgen op dc waarde van liet - immobiele en mobiele - vaste kapitaal.
  3.
  Behoud van de waarde van de bezittingen
  
  Ter motivering van een vooa~ettingvan het bedrijf na de opening van het proces wordt vaak vooral gewezen op de vrees v m r waardeverliesen als gevolg
  van een silelle beëindigmg van hen bedrijf.
   Halffabrikaten zijn waardelocss als ~e nier voltooid warden. De openingsbalansen hebben daarom bij insolventie biji de taxatie van halffabrikaten en vaak
  ook bij de opsonuming vaai grond-, hulp- en bdnjfsstoffen voor her geval van
  de oiimidde31ijke liquidatie vaak allee11 affecljewaarde. Hun waarde behouden
  deze posilies nlleeii als ze geheel afgewerkt woden of in geval van hun verkoop aan een overnemende fir~niidie de bedrijfsstrucluren in stand h o ~ d ei1
  t de
  bedrijfsvoering na overdragende sanering voortzet.
  Rechten op de voorraad met inbegrip van halffabrikaten hebben leveranciers
  op grond van het voorbehoud van eigendom in eeilvoudige en verlengde vonn,
  maar ook de Erreilieigevers op grond van overdracht 201zekerheid.
  Rainken en le\~eranciershebben daarom vaak een geineenschappelijk belang bijl
  op zijin minst een aflopeiidc prduclie die tot liet voltooien van halfhbrikaten
  
  met gebruik van nog aanwezige voorraden aan grond-, hulp- en bedrijfssto.FEei1
  leidt en daardoor het behozid van de waarde vaia hun zekerheidsrechten verbmgc.
  Op grond van d ~belang
  t
  ontstaat er druk op de beheerders ona ook zonder p r spectieven voor een saneringsoplossing de bedrijifsv~~erlng
  op zijn n~inst't~jdelijk tot de volledige ve~werkingvan de als zekerheid dienende producten voort
  te zetten.
  4.
  Vermindering van de boiE4delschulden
  
  Wegens de bijzondere aandacht die vooral de "'B undesailistalt Tir Arbeit" (fecleraal arbeidsbureau) heeft voor voortzettingen van bedsijven die tor hei behoud
  van de waarde van de zekesheidsobjecten leiden, wordt dis motivering van eie
  iixaanregel ook 'het argument van de vern~inderirigvan de bnedelscluulden genoemd. Yoori~etilngvan het hedrijf om aanwezige orders af te werken kan
  zelfs bij een aansluitende liquidatie van her bedrijf Lor gevolg hebben dal de:
  regelmatig te betalen lonen en ualarissen leiden tor een toegevoegde waarde die
  ook ten goede komt aan de boedel.
   Tijdens de periode van volledige werkzaandueid hebben deze overwegingen
  geen rol gespeeld omdat medewerkers met achterstallig loon ei1 salaris van de
  xilogelijkbeid tot opzegging op staande voet gebniik hebben gemaakt ui11 zonder onderbreking nieuwe banen aan ie nemen.
  In de huidige omstandigheden hebben echter vwxal oudere werkneirrers nauwelijks nog kansen een nieuwe werkplek te vinden. Zij beschikken bovenclieli
  op grond van hun leeftijNden hun grote aantal arbeidsjaren in het bedrijf over
  de langste opzegtemijnen. Hun werkkracht stuat de beheerder weliswaar niet
  kostel~oster beschikking, maar met deze kosten hoeft l i j teij minste lot de
  afloop van de opzegtermijnen in het kader van een voor de voortzettlngsperiode opgestelde schemarekening geen rekening te houden onidal zij ook in
  geval van stilleggen de boedel belasten ( 5 59 sub I nr. 2 K a , Q 13 sub 1 nr. 3a
  GesO, 5 55 sub I nr. 2 InsO).
  5.
  Net behauiden van de waarde van het bedrijf
  
  Ook de realisatie van de waarde van het bedrijf als de som vaal alle ilarnaterigle vemogensbestandde1en kan reden zij11 tol wooi-izettiziig. Imrnaterii5le
  economrsche goederen mogen in de openirigsbalans van het. IlU~llisse~l~erni,
  wat
  waarde betreft, gewoonlijk niet opgenomen worden, omdat dezc waarden in
  geval van een liquidatie niet te realiseren zijn.
  SlcsYits in uitzonderîngsgevalIen wordt voor de vaste clientkle, ki~ow-howop
  liet gebied van methode of productie, prospectussen ei1 andere afbeeldingen e11
  
  Samenvatting
  
  geluidsmater~alen,tekeningen, formules en tabellen noemenswam&ge koopprijzen betaald, wanneer zij van de bedrijfsstructuren losgemaakt worden.
  Vl. Nahaklelijke ItadewteY13ingen en strategische dodeinden
  L. Algemeen
  De mogelijkheid rot voortzetting kan door juridische, economische en administratieve factoren worden kinvloed die als rekenkundige eenheden in een op
  voortzetting gerichte geplande verlies- en winstrekening niet weergegeven
  kunnen warden. Het gaat om her realiseren en verzekeren van de woar een
  vma~ettlngvan het bedrijf nwoidzakelijke kaderstellingen.
   2. Juridische Ecadercdellin-n
  Of een noodzakelijke vermindering v m prsaneel met massa-ontslagen d
  afzonderlijke opzeggingeiz, met de bewerkstelliging van een belangencomprrrmis en het overeenkomen van een sociaal plan, succes kan hebben, ingrepen en
  inmengingen van preferente en geprivilegieerde crediteuren afgeweerd of op
  zijn ntlnst begrensd kunnen worden, of overeenkomsten omtrent de afzet expk
  onder insalventievmrwaarden gerealiseerd kunnen worden, kan op hd ogenblik van de be'zliwing meestal niet def niiief beoordeeld worden.
  Daaruit resulteert een anzekerheidsfactor die het verlaop en hei resultaat van
  een vloartzetting duurzaam kan beïnvloeden.
  Bedrijbwonornische en organisatorische voorwaardem
  Op bedrijfseconorniseh gebied gaat het in hoofdzaak om markt- en afzet-potentiSIen, het management en de vaststelling van de tijdens de voortzetting ontstane vaste kosten evenals de registratie vaia de hulpbronnen op productkgebied er1 de verzekering van de financiering.
  Organisatorische en administratieve factoren, van de leiding van de onderneming met inbegrip van her personeel, tot de bedrijfsinteme informatie- en
  be-sturingssystcmen, met inbegrip van de corritrol8ing, knrnnen, afhankelijk van
  hun kwalitatieve profilering, op ernstige wijze invloed uitoefenen op verloop
  en resultaat van een vourkzetting van her bedrijf" ronder dat: hel mogelijk Is
  deze cumponenten in het kaden van een beslissing orn&rentde voornetzing te
  objectiveren of door getallen of kencijfers a documenteren, In lzun plaats
  komen sclrattiizgen en eniarinigen, waarbij naar gelang van de branche bijzonderlieden verschijnen, die geen algemeen bindende uitspraken toelaten.
  Als de evaluatie van de analyse van de oorzalken een ovem~chtvan de exogene
  componenten als beslissende oomaak van de insolventie aantonen, pleit dit ge-
  
  3.
  waunlijk tegen een voortzetting omdat deze factoren aan de invloed van de beheerder en de insolventieorganen onttrokken zijn. Over de gehele wereld onhstane stmctuur- en aanpassingscrises kunnen met de middelen van Jiea insolventierecht niet worden opgeheven. Hetzelfde geldt vmr liquidaties die door
  natuurrampen of miintaire confrontaties ontstaan.
   Strategische doeleinidieni
  In regenslelling tot de na een eeder bekn.opte conwale genomen beslissing hot
  
  4.
  vmrlopige voortzetting van het bedrijf in de '5equestrationU-periode verlangt
  het besluit de bedrijfsvoering ook na het. openen van oen faillissenients-, G e
  samtvallstreckung- of insolventieproces voort te zetten, ook de teetsing aan het
  strategische doel dat de voortzetting van her bedrijf moet dienen.
  Op basis van het viedasenmadel
  -
  
  slechts een voortzetting gedurende korte tijd begrensd tot het rijdstip van
  de "Sequestra~ion'bi-esgectieueliJik
  het taekoinstige proceskgin ( I e fase);
  
  -
  
  voortzetting binnen het kader van een uitlopende productie ook na her
  tijdstip van de opening inet aansluitende liquida& (Se fase);
  
  -
  
  voortzetting ook - op middellange tot zeei: lange termi~n- met het doel
  van een rotaie liquidatie - overdragende sanering (3e fase);
  
  -
  
  duurzame voortzetting van het bedrîjf met het doel van een reorganisatie
  (4e fase)
  
  moet binnen zeer korte lijd de beslissing worden genomen of &énvan deze afwikkelings- en voortzettingsfaseii iit aanmerking km&, of de onmiddellijke liquidatie de voorkeur verdient.
  a
  Reargilnisatie siCs strategisch doel
  Indien als procesdoel de reorganisatie van de imisolvente exploitant van de
  onder-neming wordt nagestreefd, moet het voornetten van het bedrijf reeds bij
  de opening var1 het proces op duur~aarnheidzij11gesiclat, Dit geld1 ook reeds
  op gnond van de voorwaasden van het geldende recht, waarin een reorganisatie
  door middel van een dwangakkoord ( g E73 e. v. KO) ( 5 202, 203 Ka), het
  amiilemen en bevestigen van een voor6zetiingsakk~~)rd
  ( 5 90 e. v. VgYO) of het
  ahluiten van een akkoord (g 19 sub 1 nr. 2, \SI l6 CerO) is geregeld, maar
  vmral na 01-0 1- 1999 als de reorganisatie eet1 prc~cesdoelmet dezelfde rang als
  de insolventieverordening
  1 InsO) wordt.
   (s
  
  Ir)
  
  Kansen en irisica's van een nagestreefde averdragemdai sanering
  
  De voortzetting van het bedrijlis op zijn minst op middellange temijn gericht,
  indien door gebrek aan vraag of ter verbetering van het resultaat in plaats van
  de onmiddellijke liyuidaiie de gehele liquidatie wordt nagestreefd. Dit 1s
  regelmatig nnek her behoud van de structuren van her bedrijf verbonden omdat
  de voor het voortzetten van de bdrijf.;voering n h a k e l i j k e monarnische goederen door verkonop en overdracht d m r de beheerder aan een nieuwe exploitant
  van de onderneming worden overgedragen.
  Deze doelstelling bevat een niet te calculeren speculatief element. $ij mislukking heeft het rneestai het volledige verbruik van alle bij het begin van het proces nog aanwezige ressources of een erkele jaren durende voortzetting zonder
  perspectief tot gevdg, die aai1 het einde zonder kans op een quota voor de aan
  het proces deelnemende crediteuren nog maar net de kosten van de afwikkeling dekt.
  c)
  
  Beperking tot uitloogprductie
  Juridisch minder problematisch en economisch eerder ongevuarlijk is een
  keuze voor de tweede fase, niarnelijk slech~svoorlopige voortzetfting van her bedrijf om een uilloopproductie ie bereiken met een daarop volgende stilleggiiig.
  Daarbij moet orn ailbeidsrechtelijke redenen de bedoeling tot stillegging op het
  tijdstip vali de beslissing vastgelegd worden, mk als na afloop van de uieloopproductie met t lik gesloten kan worden dat binnen de strategische procesdoeleinden een verandering plaats vindt.
  Het nadeel van de uilloopproductie ligt in zij11 on~threkendperspectmef, zodat
  medewerkers, Ieveranciers er1 klanten voortdurend naar duurzame, vervangende oplossingeui zoeken. Naast liet gezichlspunt van het ininirnaliseren
  van het risico, biedt de slechts voorlopige voortzeliying vain een bedijf alle
  nzogelijkheden van een test, zodat gedureride deze fase kan worden koordeeld
  of ondanks de principiële beslissing tot stillegging verdergaaride strategische
  procesdoeleinden kunnen worden nagestreefd.
   zijn vairUit geldl vooral als aan het voortzetten o~iis~ctureringsmaatregeleil
  afgegiianz, die tot eer1 blij~vendeverbetering van de rentabiliteit leiden en die
  vaak slechts onder iiusolventie-omstandig11eden kunnen worden doorgezet.
  Daarbij behoor^ het stilleggen van onrendabele gedeeltes of afdeliizpen van het
  beduijf, de aamzpassing van het personeel, het rechttrekken van het productiepra.>graniarioi,de nieuwe ordening van de klanten- en afzetstructuur, de verirniildering van de fabricageamvarrg rneL een hers~nicrureringnaar handellsbedrijf
  cveniils het opi~ieuwordenen op directieniveau tot tiiet ontslag vari leidende
  medewerkers en de schorsing van de gefailleerde.
  De bepding van de ti..dfaetar voor een vmrlolpige voortzeni~~g
  valt het bedrijf
  miet het doel van een latere liquida~e,hangt in hoofdza& af vva hel verbruiken
  van aanwezige umrraden, de verwerking van de halffabnkateri en in het algemeen de afwikkeling van icke lopende zaYteil en orders. Zolang de wrspronkelijke bedoeling tot stilleggen niet uitgesloten is, kan de beheerder in d e ~ e
  periode ook nieuwe orders aanneinen, voorzover zij birrnen de ter beschikking
  gestelde periode afgewikkeld worden.
  YII. Uitwendige invloeden
  I. Verplichte voortzetting bij grote insolventie
  Eiriotionele en irrationele Pdctoren evenals gezichtspunten vali een hogere orde
  kunnen bij een beslissing omtrent de voortzetting van de bedrijfsvoering en de
  door Iraar beoogde doeleinden niet uitgeslolen worden. Ingeval van in~solventie
  van grote ondernemingen i s het, p ~ i n c i p i beschouwd,
  ~l
  overbodig zich om e n
  objectivering van de redenen valx de beslissing te bekonmereri, omdat er voor
  liet in stand houden van de bedrijfsvoering om hogere politieke redenen geen
  alternatief bestaat. Bij bedrijven met meer dan 1.0100 medewerkers is het voortzenen obligatoir. Verbeurde staatssubsidies, kredietborgsommen OT voorkeurorders van overheidswege of zelfs supranarionaal garanderen dan de voobzetting van het bedrijf in dit proces.
  2.
   Ontbrekende stPmulesingsgrogranrnia's
  
  Voor kleine of middelgrote ondernemingen staat daarentegen hulp van staatswege niet ter beschikking. Stirnulefingspragrarnn~a's ter dekking van risico's
  bij de voortzetting bevinden zich hoogslens in het discussiestadiurn. "181dusver
  zijn ze beperkt tot stimulering van de investeerder die in het kader van een
  overdragende saneilng door stillegging bedreigde ~~rbeidsplaatsen
  in stand
  houdt, iizvesleringen uitvoert en voor dit doel hulp van de Staat bij de fiilancmering gedeeltelijk ook voor laea opbrengen van zijn eigen kapitaal nodig heeft.
  3.
  Voortzetting ter behoud vam sirbeid~plaatsen
  
  50 % va11alle insolvente bedrijven in Duitsland hebbein minder daim vijf medewerkers; het grootste deel van de in crisis verkerende bedrijyen hebberz eerr
  omzet van I tot 5 iniljoeia D-mark.
  De prnaktijk van de insolventie, speciaal ook het voortzetten vala een bedrijf, is
  dus veel ininder spectaculair dan op grond van de v 4 publiciteit opleverende
  verslaggeviizg over grote procedures te venvaclaten mui ~ i j n.
  En toch leidt de publieke aaridacht voor de afwikkeling van insolvcnt~eprocedures, iin verbinding niel op crisis toegespitste situaties op de arbeidsmarkt,
  
  zelfs bb !deine en middelgrote bedrijven tot de hoop door het voorrzetten va
  her Wrijf w d p t e k k e n op zijn minst voorlopig te kunnen behouden. Oniiitge
  sproken wordt daarbij gewoonlijk vetwacht dat de crediteuren tot een subsi
  diëring van ororendabie voortzettingen van Yiet bedrijf in het belang van hogen
  doeleinden bereid 7~jn.
   YSII.De conceptionde venekeriag, geplande berekeningen
  De door de voortzetting nagestreefde doeleindenl. de duur van! de voortzetring,
  de voorspelde resultaatsverbeterhg en de aan deze rnedcdelingen ten grondslag liggende geplande berekeningen, moeterai als vcsrtzetaingscc~n~ept
  vaslgecoeld wordcn en eerst aan het gerecht en later m k aan een1 voorlopige comvmrgellegd en
  missie van crediteuren en aan de crediteurenvergaderi~~gen
  toegelicht warden. Dc geplande berekeningen bestaat] daarbij uil een geplande
  opbrengctberekeriîng voos de periode van de voorlzeiting en de Inscilventiebalans die in het akkoord het te verwachten resultaat van de afwikkeling ingeval van een onmiddellQke liquidatie en het te verwachten resultaat onder de
  voorwaarden vm een voortzetting van het bedrijf aantonen.
  Planning van de liqulditeitsbehtaeifle
  %n berekening van de Iiquiditeitsbehoefie ns noold7Aelijk om te bewijzen dat
  $e met de voofizetting verbonden taken als bedelschulden respectievelijk
  vooraf te betalen verplichtingen ( 5 53 sub 1 nr. 1 KQ, 4 13 sub I nr. 1 GesO.
  6 55 sub 1 nr. I InsO) op het tydstip van de beslissing z i ~ ngedekt respectievelijk hun dekking bij een normale wijze vrin bedrijf kan worden verwacht.
  2.
  3. Functie van de geplande berekeningen
  In het getderrde recht bewijst het voofi~zertingsconceptiner inbegrip van de
  prognosebereke~~ingcn
  de plausibiliteit. van de beslissing toa VmrUeCbn, die
  onder de omstandigheden van het faillissement cn de Gesamtvollsrreckung op
  her ogcnblik van het begin van de procedure ~ I l e e ndoor de cmrriior naar eigen
  inzicht intvet worden getroffen (8 129 sub 2 KO, 5 8 sub 8 CesO].
   Als de curator de bedrijfsvoering in de roekorrist voor de termijn voor Piet overleggen van een rapport of nog op de dag van 11et begin van een insolventieprocediire wil beëindigmi, moet d e door hem overgelegde berekening op een te
  controleren manier bewijzen dat een vnortzctting niet rendabel ka11 worden iuitgevoerd edof dat de mei: de voarts.etelng verbonden kosten niet gedekt kunnen
  worden. Winst en verlies plan evenals de planning van de liquiditeitsbehoeften
  
  vormen dan de basis van de door het insolvenriege~chtrespectieveli~kdoor de
  leder] van de voorlopige colr~tnicsievan crediteuren ie treffeil beslissing voor
  de toestemming van de geplande stillegging (4 I58 sub I , sub 2 InsO).
  IX. Starende poitenitPëletr
  1. 'hoestand aan het beg-in
  Ook: de door de Insolvenzordriung nagestreefde bevordering v m de sanering
  heft n,iet de met een voor-~zettingwan het bedrijf verbonden Juridische, bedrljheconomische era administratieve risico's op.
  Belangrijk is hoe de voord wal1 de bevoosrechte en veixekc.de crediteuren u ~ r gaande storlngspotencitilende voortzetting banvloeden en in welke omvang de
  acbij de rentabiliteitsvemekering noodzakelijkc hers~zictureRngsitiaatregeIe~~
  tueel verwerkdijkt kunnen worden.
  2.
  Uitvoering van veranderinigen in het bedrijf, opzeggingen, loon- en
  salarisvorderingen
  
  Qok tijdens de crisis blijven curuloren en beheerders aan de hepalingen van hel
  Betfiebsveflassungsgecetz en de Kundigungs-wetten gebonden, waarbij echter
  de op 01- EO- 1996 in kracht getreden Beschaf1igungs~rde~~ngsgese~z
  (wel op
  de bevordering van de arbeidsmogelijkheden), opzeggingen biy een faillissement vergemaldrelijkt en de controle ervan beperkt.
  De schorsing van $613a BGB in geval van executie (art. 32 EGLnsOi i. v. m.
  air. 232 5 5 11, I EGBGB) heeft overdragende saneringen in de nieuwe Duitse
  deelstaten aanzienlijk vergemakkelijkt. Het procesdoel van de overdragende
  sanering kan uitgesprokeri en nagestreefd worden zonder het risico van ongeldige opzeggingen wegens een op handen ziJnde overgang van 1x3 bedriJE te
  moeten accepteren.
   In het failllssenient en in de toekomst ook op grond van de bepalingen van de
  Iricolueprzordnung moet (weer) met nepverpakkingen woden gewerkt doordat
  de curator tot op hct laatste ogenblik aan het geplande doel van een stilicgging
  na de uitvoering van een uitloopproductie vaslhoiudl, twk als zicti reeds cie
  mogelijkheden wan een fotale liquidatie en het ~ e r ~ j g van
  e n de bedrijfsstructuren aftekenen om niet de ongeldgkieid van de reeds gedane onlslsigen
  wegens een reeds komende bedrijfsovergang te riskeren.
  De procesrechtelijke vergemakkelijking van ontslagen, vaoinvloeiend uit dc 111solveizmrdnung, moeten in de prakiijk eerst beproeird wordeil. Om de notdzsikellijke vermindering van de arbeidsplaatsen voo;r de voorkreidirig van een1
  overdragende sanering en ook voor de reorgaxiisatie uit te wocreii?, nnmt de
  curator in de toekomst met de onderneiningcsaad tot een comproi~lisva13 hun
  
  klangeni koiaicn, waarbij de niedewerkers die ontslagen worden met name
  waden gznoernd. Daarbij zullen de ondernemingsraden niet rnee%erkera. Pas
  na drie weken b n de curator bij de rechtbank voor arbeidssakerr een collectief
  proces starteil om uitsluitsel he bijgeti over de geldigheid van alle ontslagen
  ( 5 121 e, v InsO), als de andemeinirigsraden - wat gevreesd moet worden - in
  onderi7andelPngen over het compromis weigeren mee te werken.
  Ook als in dit prmes de mogelijkheid tot controle van de voorgenomen sociale
  keuze beperkt is;, zal de geldigheid van de noiotlizakelijke massa-ontslagen
  weken, misschien wel maanden vertraagd worden. De onzekerheid blijft
  gedurende dece tijd bestaan vooral omdat bij een structurele massale werklmsheid 1~erlwïJfek.l
  om iedere arbeidsplaats wordt gestreden.
   Door middel van de vanaf 0 I - 10-1996 geldende Besch8fiig~irrgst%rdemngsgesetz (wet ter bevordering van de werkgelegenheid) worden de 113, 5 12 1
  e. v. InsO in de begonnen failllssementsprocedure reeds van te voren ingevoerd. Voor de liqlaidalie blijft de huidige toestand op juridisch gebied behouden. De wetgever maakt daardoor duidelik dat ook hij de schorsing van
  3 6131 BGB alc de belangrijke voorwaarde voor de voostzetting of sanering
  beschouwt.
  De verlaging van de loon- en salariseisen na begin van fret proces van vnjgestelde niedewerkers onider de voorwaarden van de liquidatie
  13 sub I nr. 3
  GesCl)),die de liquiditeit ontziet, wordt door de Insolventordniing niet overgenciinen.
  (a
  
  3. Uitzonderii~gs-en separatierechten
  Separatisten kunnen door de uitwefening van uiittonderings- en separaherechtemi een voortzcning ondcnnijnen.
  De Cesamhrolilsrreckungsord~~ung
  Iieefr In vergelijking met tie Konkursordiiung de rechtspositie van de curator aa~a~ienllîjk
  versterkt in die tin dat hij gerechtigd is rot bet inlossen van de speciale rechten, na van te voren uitgevoerde
  realisatie (9 12 slib 1 GesO).
  Volgens de Konkwrsordnung heeft de crediteur het recht voorulle~yeiite redliscreii waarop sepriratierzcliten bestaan. (S 327 slib Z Ka).De curator kan de
  uiroefeniizg vafa dit recht ilecl~tsvernrijden gebruik rnnkend van zijn overti~igirigskrachtof door te dreigen met een procedure waarin vernieiiging wordt
  gevorderd.
  Als de curator een roerende zaak onder zich heeft waarop een separatierecht
  bestani, inag hij dil onderhands realiseren ( 5 166 ,sub 1 InsOI. 4 1 s h?j gerechtigd is tot realisatie kan hij de zaak voor de failliete boedel gebruikeil
  bii~nenhet kader van een volortzetring vali liet bedrJif. tegen schadeloosstelliilg
  
  Samenvatting
  
  van de crediteur voor hei daardmr ontstaande waardeverlies (4 1/72 IilsO).
  Beide bepalingen n111en de vooflzeltang van het lx&ijf onder de zroorschnften
  van de InsDd aa~izienlij~k
  verlichten zoals de ervaringen met de execuhe bewijzen
  
  4.
   Insolventie en affxonderl-lijkeexeculiie
  
  Anders dan in l.iet faillissement worden maatregelen van de crediteuren als
  afzonderlijke execulie in het proces van de Cesamn~ollstreckunlo,gestopt (8 2
  ~ u 4b GesO). Deze regeling wordt w66r begin van het proces in de rwkornstige
  Iilisolvenzordnirrig overgenomen (s 21 sub 2 nr. 3 InsO).
  Eveneens afwijkend van de Konkursoscinung verlic~eiid1e v66r het begin van
  een proces tot de Cgesailntvollstreck~~~~g
  begonnen en riog niet bet5112digdeinaalregelen tot executie met begin van het proces hun werkmg (s "Sub 3 GesO).
  Onafiai~kelijkvan vemietigingskwesties kan de curator van een proces tot de
  Gesamuvdlsareckung dus onbeperkt over rulke belcggingsvaomer~,e~~
  hsc1ilkk;en dlc ten gunste van afzonderlijke crediteu~eiem-iv66r l.iet begin van het
  proccs verpand worden. Deze regelinilg geldt zonder ti.jdisbeperkling.
  5 14 K 0 verb~edtinaalregelen tot afzondedijke executie allaen vaiaaf her tijdstip van de faL1ietverklarirzg.
  In het nieuwe insolvei~ilierechtverliezen rnaarregele~itot executie waardmr een
  crediteur een verzekering voor het tot de insolvcnle boedel bei~orendverimogensgoed heeft verkregen hun werking, vmlzover de rnarttregel tot executie in
  de laatste maand voor het verzoek heeft plaatsgevonden (5 88 InsiO).
  In her onroerendgmdrecht worden in de toekonnst de beeiildigingsvoowaarden
  iIn geiral van de verkolop bij executoriale titel door nniddel van 5 330d ZUG vergemakkdajkt. Volgens deze bepalingen kan het insolventiegerecht op verzoek
  van de curator onder de daar genoemde vmmaarden de voorlopige beëindiging tegen een vereffe~iingmet betrekking tot een nadeel bevelen. Hel vma een
  vmrtzetring van het bedrijf noodzakelijke bedrijfsperceel kan dus niet meer
  aan de curator worderi ontt~okkeïu.
  5.
  