title: Chapitre 2. La Belgique fédérale attentive à la notion de « patrimoine culturel » : une extension assumée (à partir de 1970)
text: /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
  pagina 84 van 86
  
  Evaluatie Onroerenderfgoeddecreet
  
  2017
  
  De belangrijkste vaststelling van dit rapport is dat er een probleem is met de financiering van de
  onroerenderfgoedzorg. Een vrij fundamentele herziening van de financieringsmechanismen is aan de
  orde om op langere termijn een evenwichtig en consequent beleid te kunnen blijven voeren. Ook
  belanghebbenden geven in hun bijdrage tot deze evaluatie aan dat de financiering van de
  onroerenderfgoedzorg aan verbetering toe is. Zo blijkt uit het rapport dat de premieregelgeving te
  ingewikkeld is en niet altijd consequent en dat er wachtlijsten blijven bestaan voor het verkrijgen van
  een erfgoedpremie waardoor bepaalde verwachtingen niet snel genoeg kunnen worden ingelost. Het
  blijvend bestaan van wachtlijsten zorgt voor veel onzekerheid en staat een goed beheer van het
  onroerend erfgoed in de weg. Ook de financiering van de archeologische erfgoedzorg schiet volgens
  velen te kort. Daarnaast bestaan er nog andere ondersteunende maatregelen zoals het subsidiëren
  van erkende actoren, het toekennen van projectsubsidies, het toekennen van belastingsvoordelen en
  leningen en het oprichten van fondsen. Bij een herziening van de financieringsmechanismen is het
  essentieel dat alle vormen van financiële ondersteuning mee in overweging worden genomen en dat
  wordt nagegaan waar prioritair moet op worden ingezet.
  De mechanismen waarop het huidige premiestelsel werd gebaseerd, zijn grotendeels overgenomen
  uit de vorige decreten en besluiten. Uit deze evaluatie blijkt nu echter dat een grondige herziening
  nodig is. De inwerkingtreding van het archeologieluik in 2016 was daarentegen een heuse
  vernieuwingsoperatie en betekende een hele ommezwaai voor de sector: erkende archeologen krijgen
  een grote rol en verantwoordelijkheid toebedeeld. Het is logisch dat een dergelijke kentering in het
  beleid niet van een leien dakje loopt en dat de implementatie soms met vallen en opstaan verloopt.
   Dit evaluatierapport stelt daarom, na de al doorgevoerde wijzigingen aan de Code van Goede Praktijk
  eind 2016, enkele bijkomende bijsturingen voor met betrekking tot de erkenningsvoorwaarden voor
  archeologen, de oppervlaktecriteria en vrijstellingen, de premie voor archeologisch onderzoek, het
  valoriseren van de resultaten, het delen van kennis en het archeologisch onderzoek in beschermde
  sites. Deze bijsturingen komen tegemoet aan de bekommernissen van de belanghebbenden maar
  blijven ervoor zorgen dat de archeologische erfgoedzorg op een kwaliteitsvolle manier kan worden
  uitgevoerd.
  Uit deze evaluatie blijkt dus dat het premiestelsel grondig herbekeken moet worden, dat er bepaalde
  bijsturingen nodig zijn aan het archeogieluik van de regelgeving en dat er enkele kleinere
  remediëringen aan de orde zijn. In sommige gevallen kan ook de uitvoering van de regelgeving zelf
  worden geoptimaliseerd. Deze eerste evaluatie-oefening reikt ons heel wat elementen aan om de
  regelgeving te verbeteren. Veelal is het nog te vroeg om de effecten op langere termijn te kunnen
  waarnemen. Verdere uitvoering en monitoring zullen uitwijzen of alle voorziene instrumenten hun
  effecten bereiken. Ook na deze evaluatie wordt de toepassing van de onroerenderfgoedregelgeving
  en de uitwerking van het onroerenderfgoedbeleid nauwgezet gemonitord en geëvalueerd. Zoals
  decretaal bepaald (cf. art. 5.6.1. van het Onroerenderfgoeddecreet) zal er jaarlijks een
  evaluatierapport worden opgemaakt over de effectiviteit van het archeologiehoofdstuk en ter
  informatie worden voorgelegd aan het Vlaams Parlement.
  /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
  2017
  
  Evaluatie Onroerenderfgoeddecreet
  
  pagina 85 van 86
  
  BIJLAGEN
  Bijlage 1: Meting indicatoren Onroerenderfgoeddecreet 2015 en 2016
  Bijlage 1bis: Resultaten archeologisch vooronderzoek (EVREG 077) en resultaten archeologische
  opgravingen (EVREG 078)
  Bijlage 1ter: De financiële implicaties van het archeologisch onderzoek (EVREG 080)
  Bijlage 2: Rapport beleidsdoelstellingen van de onroerenderfgoedregelgeving
  Bijlage 3: Input derden bij de evaluatie van de onroerenderfgoedregelgeving
  
  /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////
  pagina 86 van 86
  
  Evaluatie Onroerenderfgoeddecreet
  
  2017.
  