None
Welke stappen denkt deCommissie tenemen omervoor
tezorgen datdecommunautaire wetgeving wordt nage­
leefd ?Antwoord vandeheer Cardoso eCunha
namens deCommissie
(18juni 1992 )
DeCommissie wijst hetgeachte Parlementslid eropdatzij
nietbevoegd isomhaar mening tegeven over eendoor
eenLid-Staat genomen besluit omtoestemming teverle­
nenvoor deopening vaneennieuwe centrale ofde
karakterisering daarvan.
Inditverband zijeraan herinnerd datdeGemeenschap
zichtotdoel heeft gesteld haar COz-emissies inhetjaar
2000 testabiliseren ophetniveau vandeemissies van
1990.
DeCommissie wiloverigens deaandacht vestigen ophet
feitdatderendementsverbetering diesedert 1973 bij
thermische kolenstookcentrales indeGemeenschap is
gerealiseerd ,toteenbesparing van 17miljoen ton
steenkoolequivalent (Mtse )heeft geleid welke tendele
konworden bereikt door debouw vannieuwe eenheden
endebuitenbedrijfstelling vanoude eenheden met eenAntwoord vandeheer Ripa diMeana
namens deCommissie
(19juni 1992 )
Volgens deCommissie isergeen enkele communautaire
richtlijn vantoepassing opditproject datdanookonder
deverantwoordelijkheid vandebetrokken Lid-Staat valt.
Nr.C242/42 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen 21.9 .92
geringere energie-efficiency (Denemarken ismomenteel
hetland met hethoogste rendement van degehele
Gemeenschap ).hiervoor geregeld zijn inhetnationale recht van de
verschillende Lid-Staten.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.518/92
vanmevrouw Carmen Diez deRivera Icaza (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(16maart 1992 )SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.512/92
vandeheerWilfried Telkamper (V)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(16maart 1992 ) (92/C242/82)
(92/C242/81)
Betreft :ViadoInfante ,Algarve
Het zieternaar uitdat,debeloften vandePortugese
Regering endetijdelijke onderbreking vandecommu­
nautaire steun tenspijt ,despeciale beschermingszone
(Richtlijn 79/409/EEG (*))inCastro Marim door de
werkzaamheden opdeViadoInfante wordt bedreigd.
Bovendien zouden deopenbare instanties voor milieube­
houd zich uithetcomité voor toezicht hebben terugge­
trokken omdat geen rekening werd gehouden methun
standpunt.
IsdeCommissie vandeze problemen opdehoogte enis
zijvoornemens allecommunautaire steun opteschorten
totdeze zaak grondig isonderzocht ?
OPBnr.L103van25.4.1979 ,blz.1.
Antwoord van deheer Millan
namens deCommissie
(13mei1992 )
DeCommissie bevestigt datdesteun voor ditproject
tijdelijk werd geschorst endatdenationale instanties
daarop devereiste garanties hebben gegeven.
DeCommissie isniet opdehoogte van debedoelde
moeilijkheden maar zaldevraag vanhetgeachte Parle­
mentslid metdebetrokken instanties bespreken .Betreft :Richtlijn vandeRaad betreffende deMER-ver­
plichting bijbepaalde projecten (incasu artikel 8)
Volgens artikel 8vanRichtlijn 85/337/EEG Owordt in
hetkader vandevergunningsprocedure rekening gehou­
den met deovereenkomstig deartikelen 5,6en7
ingewonnen informatie.
 Volgens hetantwoord vandeCommissie van7november
1991 opmijn schriftelijke vraag nr.1968/91(2)wordt het
rechterlijk toezicht nietdoor Richtlijn 85/337/EEG maar
-door hetrecht vandeLid-Staten geregeld.
Kan deCommissie nader mededelen :
1.ofderesultaten vandemilieu-effectrapportage niet
alleen principieel toegankelijk moeten zijnvoor het
publiek maar ookonderworpen zijnaaneenrechter­
lijke controle ?
betekent hetantwoord van deCommissie datwelis­
waar het„hoe"vanderechterlijke controle maar niet
het „of"hiervan door hetrecht van deLid-Staten
wordt geregeld ?
2.voor hetgeval eenproject ineenzogenaamd gestaf­
felde procedure wordt goedgekeurd ,moeten danook
deresultaten vaneenmilieu-effectrapportage uitde
voorafgaande procedure aaneenrechterlijk toezicht
onderhevig zijn ?
(')PBnr.L175van 5.7.1985 ,blz.40.
(2)PBnr.C66van 16.3.1992 ,blz.46.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.522/92
vandeheer José Lafuente López (PPE )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(13maart 1992 )
(92/C242/83)Antwoord vandeheer Ripa diMeana
namens deCommissie
(11juni 1992 )
InRichtlijn 85/337/EEG isnergens specifiek bepaald dat
deresultaten vandemilieu-effectbeoordeling aanrechter­
lijktoezicht moeten worden onderworpen.
Hetantwoord datdeCommissie op7november 1991 op
schriftelijke vraag nr.1968/91van hetgeachte Parle­
mentslid heeft gegeven ,houdt dan ook indat het
rechterlijk toezicht opderesultaten vandemilieu-effect­
beoordeling buiten het toepassingsveld van Richtlijn
85/337/EEG valt endatdevoorwaarden enmodaliteitenBetreft :Recuperatie vangebruikt papier enkarton
Derecuperatie vanoudpapier enkarton iseenvande
meest doeltreffende vormen van milieubescherming ,
doordat grondstoffen afkomstig vanbomen ,energie ,en
diverse bestanddelen van papier enkarton gespaard
worden .Zoblijven debossen behouden ,worden natuur­
lijke energiebronnen gespaard enwordt hetalgemeen
21.9.92 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen Nr .C242/43
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.525/92
vandeheer John Hume (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(16maart 1992 )
(92/C242/84)ecologisch evenwicht beschermd omdat nietopnieuw een
beroep behoeft teworden gedaan opnatuurlijke grond­
stoffen voor defabricage vanpapier enkarton.
Hetbesef datgebruikt papier enkarton moeten worden
bewaard voor recycling ,zodat nieuw materiaal ontstaat
zonder dathiervoor bomen moeten worden omgehakt of
andere natuurlijke grondstoffen moeten worden aange­
sproken ,isechter nognietvoldoende verbreid.
 IsdeCommissie vanmening datzowel deinwoners van
deGemeenschap alsdegemeentelijke overheden erdoor
middel vannieuwe campagnes voor bewustwording van
kunnen worden overtuigd dathetnodig isoudpapier en
karton tebewaren voor recycling ?Opdiemanier wordt
hetecologisch evenwicht vandebossen endenatuurge­
bieden diedegrondstoffen leveren voor devervaardiging
vanpapier enkarton zominmogelijk geschaad enkanhet
kringloopproces van gebruikt papier enkarton naar
behoren functioneren .Betreft ::Mensenrechten inRoemenië
1.Kan deCommissie meedelen ofermet deRoe­
meense Regering onderhandeld wordt over communau­
taire steun voor Roemenië ?
2.Hebben deCommissie endeRoemeense Regering
hetverslag over demensenrechten inRoemenië ,enmet
name debijzonderheden betreffende deetnische en
religieuze minderheden ,besproken ?
3.Welk antwoord heeft deCommissie ontvangen en
hoedenkt zijdaarop tereageren ?
Antwoord vandeheer Ripa diMeana
namens deCommissie
(27mei1992 )
Hetdoor hetgeachte Parlementslid naar voren gebrachte
behoud vandenatuurlijke hulpbronnen enhetecologisch
evenwicht heeft dehoogste aandacht vandediensten van
deCommissie.
Indemeeste acties die zijophetgebied van het
afvalbeheer opzet ,komen bewustmakingscampagnes
voor.
Het beleid vandeCommissie iserop gericht wetgeving
voor testellen perprioritaire afvalstroom ,bijvoorbeeld
verpakkingsafval ,sloopafval ,ziekenhuisafval ,stedelijk
afval ,oude banden ,gehalogeneerde koolwaterstoffen ,
enz .Deze stromen omvatten verschillende materialen.
Devoorstellen vandeCommissie zijngericht opterug­
winning en/ofrecycling inhetalgemeen .Erwordt dus
geen onderscheid gemaakt tussen verschillende materia­
lenalsoudpapier ,kunststoffen ,glasenmetalen.
Deterugwinning van oud papier enkarton uitde
prioritaire afvalstromen endebewustmakingscampagnes
hiervoor passen inditbeleid.
Ten slotte dient teworden opgemerkt dathoutvezels niet
onbeperkt kunnen worden gerecycleerd endateraltijd
verse vezels moeten worden toegevoegd omdevoor de
verschillende toepassingen vereiste kwaliteit ,bijvoor­
beeld scheurweerstand ,tehandhaven .Antwoord van deheer Andriessen
namens deCommissie
(20mei1992 )
1.DeGemeenschap heeft sinds 1991 depolitieke en
economische hervormingen inRoemenië krachtig onder­
steund door betere mogelijkheden voor toegang totde
markt aan tebieden ensubsidies enleningen voor
ontwikkelingsmaatregelen teverstrekken .Erwordt al
langer humanitaire hulp toegekend .DeRaad onderzoekt
momenteel een aan deCommissie teverlenen onderhan­
delingsmandaat voor eenEuropa-overeenkomst metRoe­
menië.
 2.Desteun van deGemeenschap aan Roemenië is
hoofdzakelijk bedoeld omdedemocratische hervormin­
gen,waaronder eerbiediging van demensenrechten en
respect voor etnische enreligieuze minderheden ,mogelijk
temaken .Deze punten worden dan ook regelmatig
besproken bijonsoverleg metdeRoemeense autoriteiten.
3.Roemenië islidvandeConferentie voor Veiligheid
enSamenwerking inEuropa (CVSE ).DeRoemeense
Regering heeft nogmaals verklaard gehecht tezijnaande
Slotakte van Helsinki ,desluitingsdocumenten van de
Vervolgconferentie vanMadrid enWenen enhetHand­
vestvanParijs voor eennieuw Europa .Deze documenten
houden onder meer deverplichting inderechten vande
mens endefundamentele vrijheden teeerbiedigen.
Roemenië heeft sinds februari 1991 destatus vanspeciale
gast indeRaadgevende Vergadering vandeRaad van
Europa enheeft indecember 1991 eenaanvraag ingediend
omlidvandeRaad vanEuropa teworden.
Uiteenenander blijkt depolitieke wilvandeRoemeense
Regering omzich tenaanzien vandemensenrechten te
houden aaninternationaal aanvaarde normen .Uithetfeit
datinfebruari 1992 vrije eneerlijke plaatselijke verkiezin­
genzijn gehouden ,blijkt ook dateendemocratie tot
stand wordt gebracht diegoed functioneert.
Nr .C242/44 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen 21.9 .92
DeCommissie moge tevens verwijzen naar haar antwoord
opschriftelijke vraag nr.390/92vandeheer McMillan­
Scott (').SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.547/92
vandeheer IanWhite (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(13maart 1992 ) (')Ziebladzijde 35vanditPublikatieblad.
(92/C242/86)
Betreft :Handel invogels
Kan deCommissie mededelen welke studies erzijn
uitgevoerd om aan tetonen dat deinvoer inde
Gemeenschap vanuitSenegal afkomstige vogelsoorten
dieinbijlage C2bijVerordening (EEG )nr.3626/82(x)
staan vermeld ,nietnadelig isvoor hetvoortbestaan van
dedesbetreffende soorten ?SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.532/92
vandeheer Wilfried Telkamper (V)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(16maart 1992 )
(92/C242/85)OPBnr.L384van 31.12.1982 ,blz.1.
Antwoord vandeheer Ripa diMeana
namens deCommissie
(27mei 1992)
Deinvoer vanspecimens vandeinbijlage C,deel 2,van
Verordening (EEG )nr.3626/82vermelde soorten vindt
plaats overeenkomstig artikel 10,lid 1,onder b).
Dedesbetreffende soorten worden regelmatig opnieuw
bezien door deWetenschappelijke Werkgroep vanhetbij
deverordening opgerichte Comité .Betreft :Richtlijn milieu-effectbeoordeling :kan van de
opdrachtgever worden verlangd dathijeveneens
informatie verstrekt over de„sociale gevolgen "
Indemilieu-effectbeoordelingsrichtlijn 85/337/EEG (')
isinbijlage IIIsprake van „belangrijke milieu-effecten
voor debevolking ".
 Kan volgens derichtlijn debevoegde autoriteit vande
opdrachtgever verlangen bijdebeschrijving van de
belangrijkste effecten van hetproject ook de„sociale
gevolgen "optenemen diegeen „ecologische gevolgen "in
deengere zinvanhetwoord zijn ?
Gedacht wordt bijvoorbeeld aan :
1.demoeilijkere toegang totnabije recreatiegebieden ;
2.bemoeilijking vanandere projecten doordat schaarse
middelen door hetproject inkwestie worden geblok­
keerd ,enmetname
a)bijopenbare projecten hetgebrek aanfinanciële
middelen voor deuitvoering vanandere projecten
ingevolge dekosten diezijnverbonden aanhet
project inkwestie ;
b)hetblokkeren vanschaarse terreinen .SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.551/92
vandeheer Pierre Bernard-Reymond (PPE )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(19maart 1992 )
(92/C242/87)
Betreft :Vermelding communautaire subsidies opbouw­
terreinen
OPBnr.L175van 5.7.1985 ,blz.40.
DeCommissie zijerop gewezen datdedoor deGemeen­
schap voor een project toegekende subsidies opde
bouwplaats pasmoeten worden vermeld alsereenbedrag
vanéénmiljoen ecuofmeer mee isgemoeid.
DeGemeenschap ontneemt zich aldus demogelijkheid
ombekendheid tegeven aanhaar steun voor deverwe­
zenlijking vantalrijke zeer interessante projecten .Deze
situatie wordt indemeeste gevallen door deLid-Staten
zeer indank afgenomen ,aangezien degoede indruk van
deze hulp ,omdat erniets bekend wordt gemaakt ,aldus
ophunkonto komt.
Kan deCommissie mededelen ofzijniet vanoordeel is
datdeverplichte drempel voor debekendmaking van
communautaire steun van 1miljoen naar 250000 ecu
moet worden verlaagd ?Antwoord vandeheer Ripa diMeana
namens deCommissie
(12mei1992 )
Overeenkomstig artikel 3van Richtlijn 85/337/EEG
moet eenmilieu-effectbeoordeling eenbeschrijving be­
vatten vandedirecte enindirecte effecten vaneenproject
oponder meer demens .Ditomvat ookdesociale effecten
voorzover deze rechtstreeks voortvloeien uitdemilieu­
effecten vanhetvoorgestelde project.
21.9 .92 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen Nr .C242/45
Antwoord van deheer Millan
namens deCommissie
(6mei 1992)
Debepalingen tenaanzien vandepubliciteit zijnvastge­
steld inartikel 32vanVerordening (EEG )nr.4253/88(')
diebetrekking heeft opdecoördinatie vandebijstands­
verlening uitdediverse Structuurfondsen ,eninartikel 12
vanVerordening (EEG )nr.4254/88(x)diegaat over het
Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling.
Vervolgens iseen enander nader uitgewerkt inde
standaardclausules vandecommunautaire bestekken .Ten
einde deLid-Staten meer houvast tegeven bijde
interpretatie daarvan heeft deCommissie op10januari
1991 eenbijzondere mededeling (2)tothengericht over
debepalingen inzake voorlichting enpubliciteit met
betrekking totdebijstandsverlening vanhetEuropees
Fonds voor Regionale Ontwikkeling.
 Hierin wordt eraan herinnerd datdeLid-Staten aanplak­
borden moeten plaatsen opdeterreinen waar infrastruc­
tuurprojecten worden uitgevoerd diemeer dan 1miljoen
ecukosten.
OPBnr.L374van 31.12.1988.
OPBnr.C6van 10.1.1991 .deGemeenschap ),ofzijbereid isdevolgende maatrege­
lentenemen :
1.Kan zijdeGriekse scheepsbouw opbasis van het
bovengenoemde speciale karakter buiten hettoepas­
singsgebied vandezevende richtlijn laten vallen ?
2.Kan zijaanGriekenland eenovergangsperiode van
drie totvijfjaar toemeten nahetverstrijken vande
desbetreffende tijdslimiet (30april 1992 en30juni
1992 )?
3.Kan zijhaar steun verlenen aandetotstandkoming
vaneenopenbare instantie voor descheepswerven en
aandeontwikkeling vandedesbetreffende produktie­
activiteiten (bouw enreparatie vanschepen van de
marine enhavendienst ,opknapbeurten enreparatie
van devisserij -,vracht -enkustvaartvloot inde
Middellandse Zee,debouw van speciale „Ro­
Ro"-schepen ,alternatieve bouw vanrijdend materieel
alstreinen ,metro ,enz.)?
Kan zijinieder geval mededelen welke maatregelen zij
vanplan istenemen teneinde hetrecht oparbeid vande
werknemers indeGriekse scheepsbouw veilig testellen ?
Antwoord van SirLeon Brittan
namens deCommissie
(3juni 1992 )
Tijdens devoorbereidende besprekingen indeRaad
voorafgaand aandegoedkeuring vandezevende richtlijn
van deRaad betreffende desteunverlening aan de
scheepsbouw (')diende deGriekse Regering eenverzoek
invoor ontheffing van debepalingen van derichtlijn
inzake deverlening vanbedrijfssteun ,dievoor alleandere
Lid-Staten vantoepassing waren.
Deze bepalingen houden onder andere indaterslechts tot
eenbepaald ,door deCommissie jaarlijks vast testellen ,
maximum bedrijfssteun kan worden verleend voor
scheepsbouw enscheepsverbouwing .Ditmaximum (of
plafond )wordt tenminste omdetwaalf maanden herzien
teneinde ditgeleidelijk teverlagen .Voor 1991 had de
Commissie hetplafond op13% envoor 1992 op9%
gesteld.
DeGriekse Regering heeft omdeze ontheffing gevraagd
teneinde dewerven dieinhanden waren van deStaat ,
door verkoop tekunnen afstoten .Rekening houdend met
debijzondere situatie inGriekenland endetoezeggingen
vandeGriekse Regering waarmee ditverzoek gepaard
ging ,heeft deCommissie ,metinstemming vandeGriekse
Regering ,detekst aandeRaad voorgesteld vanwatlater
artikel 10vanRichtlijn 90/684/EEG (')zouworden .In
hetvoorstel werd rekening gehouden metdebelangen van
Griekenland uithetoogpunt vanlandsverdediging ende
Griekse Regering werd gemachtigd eenmeerderheidspar­
ticipatie van 51%ineen van descheepswerven te
behouden.
 DeRaad ging met ditvoorstel akkoord enverleende
Griekenland degevraagde afwijking .Inovereenstemming
metdeze richtlijn tracht deGriekse Regering thans de
werven dieinoverheidsbezit zijnaftestoten door deze te
verkopen .SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.552/92
vandeheer Dimitrios Dessylas (CG)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(19maart 1992 )
(92/C242/88)-
Betreft :Griekse scheepsbouw :onmiddellijke dreiging
voor arbeidsplaatsen van20000werknemers
Detenuitvoerlegging vandezevende EEG-richtlijn be­
treffende economische sanering door middel vaninkrim­
ping vanbouw -enherstelwerkzaamheden aanschepen
betekent eenrechtstreeks gevaar voor hetrecht opwerk
van20000werknemers opdevierGriekse scheepswerven
(Skaramangas ,Elevsis ,Nafsi enNeorion Syrou ),enin
aanverwante produktieactiviteiten (metaalgieterijen ,ma­
chinefabrieken ,toeleveringsbedrijven voor materieel ,me­
taal,verf ,gereedschap ,enz.).
Kan deCommissie mededelen ,gezien despecifieke
situatie vanGriekenland binnen deGemeenschap (een
aanhoudende crisis indeEgeïsche Zee,duizenden eilan­
den ,debehoeften van demarine ,een ontwikkelde
koopvaardij met eengrote handels -,visserij -enkust­
vaartvloot ,deomschakeling vanvervoer over land naar
vervoer over zee nadecrisis inJoegoslavië eneen
verbinding vanvervoer over zeemetvervoer over land in
Nr .C242/46 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen 21.9 .92
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.563/92
vandeheer Ernest Glinne (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(19maart 1992 )
(92/C242/90)Opgrond vanhetbovenstaande kandeCommissie niet
bevestigend antwoorden opeenvandedriepunten diehet
geachte Parlementslid inzijnvraag aandeorde heeft
gesteld ,aangezien dehierin bedoelde ontheffingen be­
trekking hebben opdoor deRaad goedgekeurde bepalin­
gendieindezevende richtlijn zijnvastgelegd .Bovendien
moet deCommissie ,uithoofde vanartikel 222vanhet
EEG-Verdrag ,hetparticulier enhetopenbaar eigendom
gelijkelijk behandelen enkanzijderhalve nietdeoprich­
tingvaneenopenbare houdstermaatschappij alsbedoeld
inpunt 3steunen .DeCommissie volgt opdevoet watde
Griekse Regering terzake doet ,maar kanalleen stappen
ondernemen binnen hetkader dathaar bijdezevende
richtlijn vandeRaad inzake desteunverlening aande
scheepsbouw istoegekend.
OPBnr.L380van 31.12.1990.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.555/92
vandeheerGünter Lüttge (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(19maart 1992 )
(92/C242/89)Betreft :Gevaren van voor huishoudelijk gebruik be­
stemde spuitbussen
DeFranse televisie (Antenne 2)heeft bericht over een
jonge man ,Denis Benolier ,dieinfebruari 1990 voor
80% ,vantoptotteen ,derdegraads verbrandingen heeft
opgelopen door eenontploffing diehetgevolg wasvan
hetonder verder normale omstandigheden gebruiken van
eenspuitbus (insecticide ).InFrankrijk ismelding ge­
maakt vaneengroot aantal soortgelijke gevallen ,maar
danmetminder tragische gevolgen.
 Door deCFK-drijfgassen (diedeozonlaag aantasten )te
vervangen door eenmengsel vanbutaan enpropaan en
door isobutaan endimethylether (dienogbrandbaarder
zijn),stellen defabrikanten vanspuitbussen deconsument
willens enwetens bloot aanuiterst grote gevaren.
Volgens deconclusies vanhetverslag over detragedie met
Denis Benolier kanhetgebruik vaneenspuitbus meteen
brandgevaarlijk gasalsdrijfgas ,ineengesloten ruimte
leiden totdevorming vaneenexplosief mengsel inde
gehele ruimte ofineendeeldaarvan .Hetontploffingsge­
vaar isreëel aanwezig ,maar daarvan wordt geen melding
gemaakt indeaanwijzigen dievermeld staan opde
spuitbussen dieeenbrandgevaarlijk drijfgas bevatten.
Omdat deze „bommen "dagelijks door miljoenen consu­
menten zonder verder nadenken worden gebruikt ,zou­
denzelfs metdergelijke veiligheidsvoorschriften ongeval­
lenniet kunnen worden voorkomen.
IsdeCommissie nietook vanmening dathetenige van
verantwoordelijkheidsgevoel enlogica getuigende besluit
zouzijn omallespuitbussen enindeeerste plaats voor
huishoudelijk gebruik bestemde spuitbussen uitdever­
koop tehalen ?Betreft :Communautaire middelen tenbehoeve vanhet
district Weser-Ems (deelstaat Nedersaksen )
Kan deCommissie mededelen voor welke maatregelen en
projecten tenbehoeve vanhetdistrict Weser-Ems (Neder­
saksen )indejaren 1987 totenmet 1991 middelen zijn
vrijgemaakt ,enkan zijhierbij vermelden omwelke
bedragen hetging ?Hetbetreft middelen uit:
1.hetEuropees Fonds voor Regionale Ontwikkeling
(EFRO );
2.hetEuropees Oriëntatie -enGarantiefonds voor de
Landbouw (EOGFL ),afdeling Oriëntatie ;
3.hetEuropees Oriëntatie -enGarantiefonds voor de
Landbouw (EOGFL ),afdeling Garantie ; —
4.hetEuropees Sociaal Fonds (ESF);
5.deonderzoekprogramma 'svandeEuropese Gemeen­
schap ;
6.deprogramma 'svandeEuropese Gemeenschap inde
sector energie ;
7.deprogramma 'svandeEuropese Gemeenschap inde
sector milieu ;
8.overige programma 'svandeEuropese Gemeenschap.
Antwoord vandeheer Christophersen
namens deCommissie
(2juli 1992 )
Daar hetantwoord ergomvangrijk isenvele tabellen
omvat ,doet deCommissie het rechtstreeks aan het
geachte Parlementslid enaanhetSecretariaat-generaal
vanhetParlement toekomen .Antwoord van deheer Van Miert
namens deCommissie
(21mei1992 )
DeCommissie heeft onlangs gehoord vanenkele ongeval­
lenmetspuitbussen dieuiterst brandbare drijfgassen als
butaan ,propaan ofdimethylether bevatten.
Zijonderzoekt momenteel inoverleg metdeLid-Staten
welke maatregelen opcommunautair niveau zouden
moeten worden genomen omhetgebruik veiliger te
maken van despuitbussen waarin meer enmeer deze
drijfgassen worden gebruikt inplaats vandechloorfluor­
koolwaterstoffen (cfkw 's).Inhetbijzonder wordt onder­
21.9 .92 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen Nr .C242/47
zocht ofRichtlijn 75/324/EEG Obetreffende aërosolen
zoukunnen worden gewijzigd.
 OPBnr.L147van 9.6.1975 .Kan deCommissie meedelen ofzijvoornemens is
onverwijld bijdebevoegde Griekse instanties teinterve­
niëren opdat deillegale werkzaamheden voor deaanleg
vandejachthaven zullen worden stopgezet enenkel de
absoluut noodzakelijke werkzaamheden zullen worden
uitgevoerd inverband met dereparatie van deal
aanwezige piervoor hethaventje (datdient alsschuiloord
voor vissersboten )?SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.569/92
vandeheer Mihail Papayannakis (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(19maart 1992 )
(92/C242/91)OPBnr.L175van 5.7.1985 ,blz.40.
Antwoord vandeheer Ripa diMeana
namens deCommissie
(1juni 1992 )
Dethans vigerende communautaire wetgeving strekt zich
nietuittotderuimtelijke ordening vankustzones.
Inverband metdeaanleg vanplezierhavens isingevolge
Richtlijn 85/337/EEG alleen eenmilieu-effectbeoorde ­
lingverplicht alsdeLid-Staten vanmening zijndatdeze
opgrond vandebijzondere kenmerken vanhetproject
moet plaatsvinden.
Hetfeitdateenstrand deblauwe wimpel heeft ontvangen
(eenonderscheiding dienietdoor deGemeenschap ,maar
door eenparticuliere organisatie wordt toegekend ),isals
zodanig geen reden voor communautaire maatregelen of
een middel om hetwettig gebruik van natuurlijke
hulpbronnen teverhinderen .Bovendien isdebetrokken
zone nietaangewezen alsbelangrijke biotoop inhetkader
vandevigerende communautaire wetgeving.
DeCommissie isniet vanplan inverband met deze
aangelegenheid bijdeGriekse autoriteiten teintervenië­
ren .Betreft :Aanleg vaneenjachthaven zonder vergunning bij
NeaMakri (Attika )
BijNeaMakri (Attika )iserballast inzeegestort enzijner
werkzaamheden begonnen metalsdoel deuitbreiding van
dereeds bestaande pier enmet alsuiteindelijk doel
„vergroting vandebestaande haven toteenjachthaven ".
 Om devolgende redenen zijn deze werkzaamheden
onwettig :
a)deburgemeester ,deheer N.Markis ,heeft denodige
bescheiden omtoestemming voor deaanleg vaneen
havenwerk tevragen nietingediend ;
b)destaatssecretaris voor Milieubeheer ,Ruimtelijke
Ordening enOpenbare Werken heeft ineendocu­
ment van 31januari 1992 aanhetGriekse Parlement
dewens vandeheer Makris voor deaanleg vaneen
plezierhaven verworpen metdemotivering dat „dit
gebied een zeer kleine strandzone bezit die al
verzadigd ismet exploitaties indetoeristische en
recreatieve sfeer ,terwijl ertevens ernstige kust-me­
chanische problemen bestaan (veroorzaakt door het
transport vanvastmateriaal )waardoor reeds scheuren
zijnveroorzaakt indeaangrenzende kust vandeze
gemeente ";
c)deInspectie Mariene Oudheden heeft eendesbetref­
fende aanklacht ingediend bijhetparket vanhetHof
vaneerste aanleg inAthene wegens overtreding van
wet nr.5351/1932 inzake oudheden alsmede van
Ministerieel Besluit vandeminister vanCultuur onder
nr.YPPE ARCH /A1/FA1/24297 /967/30.4.1980 ,
waarbij deuitvoering vansommige projecten wordt
verboden omoudheden tekunnen beschermen.
Afgezien vanhetbovenstaande gaathetooknogomhet
volgende :
1.erzalmetafval eenaanslag worden gepleegd opeen
vandelaatste overgebleven schone kusten vanAttika
(in1989 kreeg deze kust deblauwe wimpel vande
Gemeenschap );
2.erzalinesthetisch opzicht schade worden toegebracht
aanhetgebied datsamen met hetaangrenzende
archeologische gebied vanMarathon enhetstrand en
ecosysteem vanSchinias eensamenhangend geheel
vormt endatalseengebied vanbijzonder natuur­
schoon isaangemerkt ;
3.voor ditproject isnoch eenhaalbaarheidsstudie noch
eenmilieu-effectrapportage gemaakt ,welke laatste
verplicht isvoor investeringen vaneendergelijke aard
(Richtlijn 85/337/EEG ('));SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.570/92
vandeheer Sotiris Kostopoulos (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(19maart 1992 )
(92/C242/92)
Betreft :Vergunningen voor Griekse radio -entv-stations
Dedoor deGriekse Regering ingestelde „Nationale Raad
voor radio entv"isvoornemens ,volgens doorgaans
welingelichte bronnen ,vijfdefinitieve vergunningen te
verlenen aan operationele particuliere tv-stations in
Athene ,waarvan slechts éénvergunning bestemd is—en
danvoor plaatselijke uitzendingen —voor eenstation dat
totdepolitieke oppositie behoort.
 Acht deCommissie ,gezien hetpluralisme datdeGe­
meenschap delaatste tijd viadiverse verordeningen
voorstaat ,deze ontwikkeling wenselijk eninovereen­
stemming metdedemocratische beginselen ;watdenkt zij
teondernemen omgenoemde ontwikkeling tekeren ?
Nr .C242/48 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen 21.9.92
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.577/92
vandeheer Sotiris Kostopoulos (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(19maart 1992 )
(92/C242/94)Antwoord vandeheer Bangemann
namens deCommissie
(3juni 1992 )
Bijdehuidige staat vanhetGemeenschapsrecht kunnen
deLid-Staten vrijdevoorwaarden inzake detoegang tot
deuitoefening vanomroepactiviteiten bepalen opvoor­
waarde dat zijdeVerdragsvoorschriften ,met name
betreffende hetrecht vanvestiging eninhetbijzonder
betreffende hetverbod vandiscriminatie opgrond van
nationaliteit ,inhunregelgeving inzake detoegang toten
deuitoefening vangenoemde activiteit naleven .Overi­
gens heeft deCommissie herhaaldelijk hetgrote belang
datzijhecht aanhetbehoud vanhetpluralisme inde
media onderstreept .Ophetogenblik onderzoekt zijof
maatregelen opcommunautair niveau inditopzicht
wenselijk zijn .Betreft :Desteengroeven vandePendeli
Diverse particulieren gaan metgedogen vandeplaatse­
lijke autoriteiten opslinkse wijze voort met deillegale
ontginning vanmarmer indeoude steengroeven vande
Pendeli ,hoewel deze groeven volgens klachten vande
plaatselijke vereniging vannatuurvrienden deondergang
hebben betekend voor hetbosbestand ,hetgrondwater en
debronnen inditgebied.
Kan deCommissie deGriekse Regering voorstellen de
steengroeven tesluiten ;zietzijtevens kans projecten te
financieren omdeflora opdePendeli teherstellen ?SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.574/92
vandeheer Sotiris Kostopoulos (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(19maart 1992 )
(92/C242/93)Antwoord van deheer Millan
namens deCommissie
(10juni 1992 )
Voor hetbeheer vandedoor hetgeachte Parlementslid
bedoelde steengroeven isuitsluitend debetrokken Lid­
Staat bevoegd.
 Inzake definanciering vanwelk project ook inverband
metdeze steengroeven zou ,alsdeGriekse autoriteiten
eenaanvraag omsteun uitdeStructuurfondsen indienen ,
deCommissie bereid zijndieteonderzoeken inhetkader
vanhetoperationeel programma voor Attica ,voor zover
deaanvraag met dedoelstellingen vandatprogramma
overeenstemt .Betreft :Dekosten vandeveestapel
Dekosten vanhethouden vanveeendientengevolge de
ontwikkeling vandeveeteelt ondervinden inbelangrijke
mate degevolgen vanhetopschorten vanelke vorm van
subsidie inhetkader vandegeïntegreerde mediterrane
programma 's.-
IsdeCommissie bereid en,zoja,opwelke manier ,omde
kosten voor hethouden vanveeopeenzodanig niveau te
helpen houden dathierdoor hetvoortbestaan ende
ontwikkeling mogelijk wordt vandeGriekse veeteelt ,die
momenteel moeilijke tijden doormaakt ?
Antwoord vandeheer Mac Sharry
namens deCommissie
(19mei 1992)
Desteunmaatregelen voor deveehouderij inhetkader
vandegeïntegreerde mediterrane programma 'shebben in
Griekenland metname betrekking opgenetische verbete­
ring ,bescherming vandediergezondheid enbestrijding
vandierziekten .Aangezien debetreffende maatregelen
vanstructurele aard zijn ,isergeen rechtstreeks verband
met dekosten voor hethouden vandedieren .Bijhet
verstrijken vandegeldigheidsduur vandeGMP 'shoudt
ook debetreffende steun op.Inditverband zou de
Commissie bereid zijn nategaan ofdebedoelde
maatregelen zouden kunnen worden voortgezet —bij
voorbeeld indevorm vaneenoperationeel programma ,
gefinancierd uitdemiddelen dievoor Griekenland
beschikbaar zijn inhetkader van hetcommunautaire
bestek —alsdeGriekse Regering daartoe een met
redenen omkleed verzoek zou indienen waaruit zou
blijken daterook nahetverstrijken vandegeldigheids­
duur vandeGMP 'snogbehoefte zalzijnaansteun voor
deveehouderij .SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.584/92
vanmevrouw Cristiana Muscardini (NI)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(19maart 1992 )
(92/C242/95)
Betreft :Europees programma tegen malaria
Overweegt deCommissie eeneigen beleid tegaan voeren
voor debestrijding vanmalaria ,eenziekte waaraan inde
hele wereld ,voornamelijk inAzië enOceanië ,ongeveer
twee miljard 200miljoen mensen lijden ,waarvan jaarlijks
ongeveer 1miljoen sterft ,aangezien devoornaamste
oorzaak van deze ziekte hetpaludisme isdatwordt
veroorzaakt door ontbossing ,massale migratie vanwerk­
nemers enonvoldoende medische verzorging ,teweten
problemen dieduspassen inhetkader vandecommunau­
taire interventieprogramma 'svoor deontwikkeling van
deze gebieden ?
21.9 .92 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen Nr .C242/49
Antwoord vandeheer Matutes
namens deCommissie
(10juni 1992 )
Malaria ofpaludisme (hetgaat hier omsynoniemen )is
inderdaad eenziekte dieindewereld sterk isverbreid ,in
hetbijzonder inalletropische ensubtropische gebieden :
hetiseenpandemie.
 Indeontwikkelingslanden metinbegrip vanAzië isdeze
ziekte samen met diarree enernstige infecties van de
ademhalingswegen eenvandemeest frequente oorzaken
vanziekte endood.
DeCommissie isvan oordeel datdebestrijding van
paludisme enandere endemische ziekten deel moet
uitmaken vandegezondheidsprojecten diedeontwikke­
ling endeuitbreiding van debasisgezondheidszorg
beogen („geïntegreerde gezondheidszorg "),waarbij de
aanbevelingen vandeWGO inverband metdeprimaire
gezondheidszorg alsmede debeginselen vandeOvereen­
komst vanLomé IV(artikel 154)worden gevolgd .Erzijaanherinnerd datervoor deuitvoer vanafvalstof­
fenuitdeGemeenschap voorschriften bestaan ,waarin
ookregels voor hettoezicht opdergelijke transporten zijn
opgenomen.
Indeeerste plaats gaathetomRichtlijn 84/631/EEG ('),
diebetrekking heeft optoezicht encontrole inde
Gemeenschap opgrensoverschrijdende overbrenging van
gevaarlijke afvalstoffen .Hierin isbepaald datallebetrok­
kenbevoegde instanties vóór eentransport opdéhoogte
moeten worden gesteld .Debevoegde instantie vanhet
land vanbestemming moet uitdrukkelijke toestemming
verlenen .HetEuropese Parlement heeft tijdens dezitting
vanmaart 1992 eenvoorstel behandeld voor eenverorde­
ning dieindeplaats vandeze richtlijn moet treden .De
Commissie isinhetkader hiervan akkoord gegaan met
eentotaal verbod opdeuitvoer vanafvalstoffen naar
landen buiten deGemeenschap ,behalve dievan de
Europese Vrijhandelsassociatie ,methetoogopverwijde­
ring.
Voor radioactieve afvalstoffen geldt eendergelijk verbod
niet .Niettemin isinRichtlijn 92/3/Euratom vandeRaad
van 3februari 1992 betreffende toezicht encontrole op
overbrenging vanradioactieve afvalstoffen tussen Lid­
Staten ennaar envanuit deGemeenschap bepaald datde
bevoegde instanties vandeLid-Staat vanherkomst bij
uitvoer uitdeGemeenschap contact moeten opnemen met
deautoriteiten vanhetland vanbestemming.
OPBnr.L326van 13.12.1984 .SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.591/92
vandeheer Alexandros Alavanos (CG)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(19maart 1992 )
(92/C242/96)SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.606/92
vanmevrouw Raymonde Dury (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(23maart 1992 )
(92/C242/97)Betreft :Vervoer vangevaarlijk afval naar enmogelijke
ingraving ervan inhetgebied rond Skopje
Volgens persberichten heeft de„minister van Buiten­
landse Zaken "van „Skopje "tijdens zijnrecente bezoek
aanBonn zijn Duitse gesprekspartners voorgesteld om
vandeDuitse industrie afkomstig afval —ookkernafval
—inzijnland telaten ingraven inruilvoor economische
enpolitieke tegenprestaties.
 Alsdeze berichten juist zijn,dangaatditookdelanden en
gebieden aanover wier grondgebied deze gevaarlijke
vrachten worden vervoerd .Gezien derisico 'sdiemet dit
soort „investeringen "gepaard gaan ,heeft deze ontwikke­
lingookgevolgen voor deaangrenzende landen ,waaron­
derGriekenland .Kan deCommissie dedesbetreffende
berichten bevestigen ofontkennen enwatdenkt zijte
ondernemen ,indien zejuist blijken tezijn ?
Antwoord vandeheer Ripa diMeana
namens deCommissie
(4juni 1992 )
DeCommissie isnietopdehoogte vaneventuele plannen
voor hetvervoer vangevaarlijk ,deels radioactief ,indus­
trieel afval vanuit Duitsland naar Skopje ,waarop het
geachte Parlementslid doelt .Zijkan deze informatie
daarom noch bevestigen ,noch ontkennen .Betreft :„Europees "kiesrecht bijgemeenteraadsverkie ­
zingen
Artikel 8Bvanhetontwerp-verdrag betreffende deEuro­
pese Unie voorziet inhetactief enpassief kiesrecht bij
gemeenteraadsverkiezingen voor iedere burger vande
Unie dieverblijf houdt ineenLid-Staat waarvan hijgeen
onderdaan is.Voor detenuitvoerlegging vanditrecht is
eenEuropese wettelijke regeling terzake noodzakelijk.
Watoverweegt deCommissie inditverband tedoen ?
Antwoord vandeheer Bangemann
namens deCommissie
(5juni 1992 )
DeCommissie herinnert hetgeachte Parlementslid eraan
datzijreeds in1988 haar voorstel voor eenrichtlijn
inzake hetkiesrecht vanonderdanen vandeLid-Staten bij
gemeenteraadsverkiezingen indeLid-Staat vanverblijf (')
heeft ingediend endatzij,rekening houdend methet
advies van hetEuropese Parlement ,ditvoorstel in
1989 (2)heeft gewijzigd .Dewerkzaamheden vandeRaad
metbetrekking tothetgewijzigde voorstel zijn opge­
schort methetoogopdeberaadslagingen terzake vande
Nr .C242/50 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen 21.9 .92
Intergouvernementele Conferentie betreffende dePoli­
tieke Unie.
DeCommissie verheugt zich erover dathetactief en
passief kiesrecht indeLid-Staat vanverblijf voor de
Europese burgers inartikel 8BvanhetVerdrag betref­
fende deEuropese Unie isgewaarborgd .Metditartikel
wordt eendoorslaggevende stapgezet naar denoodzake­
lijke wegwerking vanhetindeGemeenschap nogaltijd
bestaande democratische tekort.
Zonder denoodzaak van eenzospoedig mogelijke
invoering vanditactief enpassief kiesrecht bijgemeente­
raadsverkiezingen uithetoogteverliezen ,herbestuderen
dediensten van deCommissie ophetogenblik het
gewijzigde voorstel met het oog opeen eventuele
aanpassing ervan aan artikel 8B.Zodra hetVerdrag
betreffende deEuropese Unie isgeratificeerd ,zalde
Commissie denodige initiatieven nemen omdedatum
voor degoedkeuring door deRaad ,dieinartikel 8Bis
vastgesteld op31december 1994 ,terespecteren .De
Commissie iserzichterdege vanbewust dathethierom
eenprioritaire werkzaamheid gaat.
OPBnr.C246van20.9.1988.
 OPBnr .C290van 18.11.1989 .Juist wathetgehalte -ofwaarborgkeurmerk betreft ,isde
Commissie echter vanmening datdenoodzaak omde
consument tebeschermen enervoor tezorgen dataan-en
verkooptransacties eerlijk verlopen ,geen argument istom
teeisen datvoorwerpen dieworden ingevoerd uiteen
andere Lid-Staat ,waar zijoplegale wijze indehandel
zijn gebracht ,enwaarop reeds een gehaltemerk is
aangebracht ,opnieuw worden gecontroleerd envaneen
keurmerk worden voorzien .Hierbij geldt welalsvoor­
waarde dat deaanbrenging van ditkeurmerk met
voldoende waarborgen isomgeven (aanbrenging vanhet
keurmerk door een overheidsdienst ofeen daartoe
aangewezen dienst ofdoor eenvakman dieafdoende
waarborgen biedt tenaanzien vandeonafhankelijkheid
endekwaliteit vandecontrole ).
Daarnaast moet ditkeurmerk ,ongeacht devorm daarvan ,
dezelfde informatie bevatten alshetinhetland vaninvoer
voorgeschreven keurmerk envoor deconsument indat
land begrijpelijk zijn .Dienaangaande isdeCommissie
van mening dateengehaltemerk voor deconsument
begrijpelijk kanworden gemaakt ,indien dealdus vaneen
keurmerk voorziene voorwerpen ophetmoment waarop
zijterbeschikking vandeconsument worden gesteld ,
voorzien zijn van een etiket waarop het gehalte in
duizendsten isvermeld.
Indeze context volgt deCommissie deconsequente
jurisprudentie vanhetHof vanJustitie enlegt zijde
nadruk ophetbelang vaneendergelijke etikettering en
een systeem voor een afdoende voorlichting van de
consument (eenduidelijke vermelding ,bijvoorbeeld in
vitrines ,incatalogi enopaan dekoper afgegeven
bestelbonnen enfacturen ).
Overigens acht deCommissie hetgerechtvaardigd alsin
denationale regelgeving wordt geëist dat opdeze
voorwerpen ook eentweede zogenaamd „meesterteken "
isaangebracht .Zijisechter vanoordeel datookvoor dit
type keurmerk hetbeginsel van „wederzijdse erkenning "
moet gelden ,waarbij deLid-Staten hetrecht hebben deze
erkenning alleen teverlenen ,indien wordt aangetoond
dateendergelijk keurmerk inhetland vanherkomst is
geregistreerd.
 Wanneer deze richtsnoeren worden aangehouden ,kaner
naar hetoordeel vandeCommissie metinachtneming van
hetsubsidiariteitsbeginsel eengoed evenwicht worden
gevonden tussen deeisen inverband methetvrije verkeer
vangóederen enerzijds endenoodzaak omtezorgen
voor debescherming vandeconsument eneerlijke aan-en
verkooptransacties anderzijds .SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.613/92
vanmevrouw Karla Peijs (PPE )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(23maart 1992 )
(92/C242/98)
Betreft :Europees waarborgsysteem edele metalen
Kan deCommissie aangeven ofzijhetnodig achtdater
eenEuropees waarborgsysteem voor edele metalen komt
enkanzijaangeven ofzijditreeds heeft onderzocht ?
Antwoord vandeheer Bangemann
namens deCommissie
(12mei1992 )
De Commissie acht het momenteel niet nodig een
Europees garantiesysteem voor voorwerpen van edele
metalen intevoeren .Zijiszich erechter vanbewust dat
deconsument moet worden beschermd endatdeeerlijk­
heid vandeaan-enverkooptransacties indeze sector
moet worden gewaarborgd ,enzijacht hetdan ook
volledig terecht daterindenationale regelgeving vande
Lid-Staten procedures zijnopgenomen voor hettoezicht
ophetgehalte vandeze voorwerpen.
Inhetkader vanhetonderzoek vandeze regelgeving met
hetoogopdeartikelen 30envolgende vanhetVerdrag ,
datdoor deCommissie wordt uitgevoerd ,hecht zijdan
ook eenbijzonder groot belang aandeinstandhouding
vansystemen voor hettoezicht ophetgehalte ,waarbij alle
nodige waarborgen worden geboden.
De eisdat voorwerpen van edele metalen worden
voorzien van een keurmerk met vermelding van het
gehalte endeidentiteit vandegene dievoor hetinde
handel brengen verantwoordelijk is,isindeogen vande
Commissie danookvolledig gerechtvaardigd .SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.626/92
vanmevrouw Ursula Schleicher (PPE )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(23maart 1992)
(92/C242/99)
Betreft :Toelatingstermijnen voor geneesmiddelen
InRichtlijn 65/65/EEG (')zijntoelatingstermijnen voor
geneesmiddelen vastgelegd.
21.9 .92 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen Nr .C242/51
Hebben deLid-Staten demogelijkheid omopnationaal
niveau vandevastgelegde toelatingstermijnen aftewijken
ofzezodanig teveranderen datzeonder bepaalde
omstandigheden nietnageleefd hoeven teworden ?
OPBnr.22van9.2.1965 ,blz .369/65.
Antwoord vandeheer Bangemann
namens deCommissie
(27mei1992 )
Krachtens derichtlijnen betreffende deaanpassing vande
wettelijke enbestuursrechtelijke bepalingen inzake far­
maceutische specialiteiten (65/65/EEG )endeonderlinge
aanpassing van dewetgevingen derLid-Staten inzake
geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik (81/851/
EEG )(!)moeten deLid-Staten allenodige maatregelen
nemen om tebewerkstelligen dat deduur van de
procedure voor hetverlenen vandevergunning voor het
indehandel brengen nieteentermijn overschrijdt van120
dagen ,terekenen vandedatum vanindiening vande
aanvraag .Inuitzonderingsgevallen kandeze termijn met
90dagen worden verlengd.
 Deprocedure voor hetverlenen vandevergunning voor
hetindehandel brengen kan ook worden verlengd
wanneer debevoegde instanties vandeaanvrager eisen
dathijontbrekende informatie verstrekt .Invoorkomend
geval wordt determijn opgeschort totdevereiste aanvul­
lende gegevens zijnverstrekt ofdeaanvrager mondeling
ofschriftelijk uitleg heeft gegeven.
Devaststelling vandeze termijnen heeft alsvoornaamste
doelstelling debescherming vandevolksgezondheid ,en
welzodattegelijkertijd belemmeringen voor deontwik­
keling vandefarmaceutische industrie envoor dehandel
infarmaceutische specialiteiten binnen deGemeenschap
worden weggenomen .Deervaring ,metname watbetreft
deprocedure voor hetverlenen vandevergunning voor
hetindehandel brengen vannieuwe envernieuwende
geneesmiddelen ,leert datdetermijnen voldoende zijnen
gerespecteerd worden door hetmerendeel van deLid­
Staten.
Bovengenoemde bepalingen staan geen afwijkingen toe
van deinderichtlijnen genoemde termijnen .Indeze
context zouheteeninbreuk ophetGemeenschapsrecht
betekenen alseenLid-Staat maatregelen vaststelt waarin
afwijkende termijnen zijnopgenomen ,watookgeldt voor
het niet inacht nemen van deze termijnen inde
administratieve praktijk door devoor hetverlenen van
vergunningen voor hetindehandel brengen verantwoor­
delijke instanties.
(')PBnr.L317van6.11.1981 .vestigen daarin worden gehinderd ,doordat sinds enige
tijdhetNederlandse diploma nietmeer isgelijkgesteld
methetDuitse ,zoals totdantoehetgeval was ?
2. Ishet deCommissie voorts bekend dat daarom
Nederlandse fysiotherapeuten ,ten einde een Duitse
„Anerkennung "teverkrijgen ,verplicht worden eenhalf
jaar stage telopen bijeenDuitse praktijk ,ditterwijl de
Nederlandse opleiding éénjaar langer duurt dan de
Duitse ?
3.Isdeze situatie volgens deCommissie inovereen­
stemming metdedesbetreffende Europese richtlijnen ?
4.Indien ditvolgens deCommissie hetgeval is,isdeze
situatie volgens haar inovereenstemming met dealge­
mene doelstellingen vanhetEEG-Verdrag ?
5.Welke passende maatregelen isdeCommissie van
plan tetreffen ,teneinde indeze situatie verandering te
brengen ?
Antwoord vandeheer Bangemann
namens deCommissie
(17juni 1992 )
1en2.DeCommissie neemt akte vandepunten 1en2.
3.Alshetbetrokken beroep indeontvangende Lid­
Staat een gereglementeerd beroep isindezinvan
Richtlijn 89/48/EEG ('),zijn debepalingen van de
Richtlijn vantoepassing.
Richtlijn 89/48/EEG betreffende eenalgemeen stelsel
van erkenning van hoger-onderwijsdiploma 'swaarmee
beroepsopleidingen van tenminste drie jaar worden
afgesloten ,trad inwerking op4januari 1991.
 Deze richtlijn isenkel van toepassing opgereglemen­
teerde beroepen indeontvangende Lid-Staat .Ditzijn
beroepen waarvoor geldt dat detoegang totofde
uitoefening ervan krachtens wettelijke enbestuursrechte­
lijke bepalingen direct ofindirect afhankelijk isgesteld
van hetbezit van een hoger-onderwijsdiploma .Een
andere voorwaarde isdathetbetrokken diploma zowel in
deLid-Staat waar hetwerd uitgereikt (incasu Nederland )
alsdeontvangende Lid-Staat (incasu Duitsland )een
hoger-onderwijsdiploma moet zijnwaarmee eenoplei­
ding vantenminste driejaarwordt afgesloten.
Inartikel 3vanderichtlijn isbepaald datdeontvangende
Lid-Staat het„diploma "moet erkennen .Door deontvan­
gende Lid-Staat kunnen slechts aanvullende vereisten
worden vastgesteld ingeval vanverschillen vanminstens
éénjaar indeopleidingsduur ofandere aanzienlijke
verschillen indeopleiding .Aanzienlijke verschillen kun­
nen naar keuze van debetrokkene worden overbrugd
door hetafleggen vaneenproeve vanbekwaamheid ofhet
vervullen vaneenaanpassingsstage (artikel 4).
DeCommissie meent teweten dat hetberoep van
fysiotherapeut inDuitsland nietinhettoepassingsgebied
van Richtlijn 89/48/EEG valt,aangezien deDuitse
opleiding wordt gegeven in„Fachschulen "welke in
Duitsland geen deel uitmaken vanhethoger onderwijs.
4.Alstenaanzien vanbedoeld beroep geen afgeleid
communautair recht vankracht is,kandebetrokkene zichSCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.639/92
vandeheer Bartho Pronk (PPE )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(23maart 1992)
(92/C242/100)
Betreft :Vestiging fysiotherapeuten inDuitsland
1. Ishet deCommissie bekend dat Nederlandse
fysiotherapeuten diezich inDuitsland zelfstandig willen
Nr .C242/52 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen 21.9.92
bewijslast bijdegene komt teliggen aanwiededienst
werd verleend ?
Antwoord van deheer Van Miert
namens deCommissie
(2juni 1992 )
Inhetop24oktober 1990 door deCommissie aangeno­
men voorstel voor eenrichtlijn inzake deaansprakelijk­
heid voor diensten wordt geen onderschèid gemaakt
tussen vrijwilligersorganisaties enandere dienstverleners ,
omdat deCommissie vanmening isdatalledienstverle­
ners aansprakelijk moeten kunnen worden gesteld voor
schade die zijdoor hun schuld veroorzaken bijde
uitoefening vanhunactiviteiten.
Niettemin isinhetvoorstel voor eenrichtlijn bepaald dat
bijhetbeoordelen vandeschuld vandeverrichter vaneen
dienst 'rekening moet worden gehouden metdematé van
veiligheid diemen redelijkerwijs mag verwachten .De
Commissie isvanoordeel datdeze bepaling eenonder­
scheid impliceert tussen normale ennoodsituaties ,waar­
voor mogelijk eenander verwachtingspatroon geldt.
 Voorts heeft deCommissie naontvangst vanhetadvies
vanhetEuropese Parlement reeds tekennen gegeven dat
zijdemedische endebouwsector zaluitsluiten .methetoogopmachtiging indeontvangende Lid-Staat
beroepen opderechtstreekse werking vandeartikelen 48,
52en59vanhetEEG-Verdrag .Deuitlegging vandeze
artikelen kanworden gevonden inderechtspraak vanhet
Hof vanJustitie ,meer bepaald indebeslissing van 15
oktober 1987 (zaak 222/86,Unectef /Heylens ;Jurispr.
1987 ,blz.4097 ).
Inditarrest bepaalde hetHof datzelfs indien ergeen
richtlijn vantoepassing is,bijdeze beoordeling vande
gelijkwaardigheid vanhetbuitenlandse diploma uitslui­
tend mag worden gelet ophetniveau vandekennis en
bekwaamheden datdehouder ervan mag worden geacht
tebezitten ,rekening houdende metdeaard endeduur
van destudie endepraktijkopleiding waarvan hetde
voltooiing bewijst.
HetHof heeft deze rechtspraak bevestigd inzijnarrest
van7mei1991 inzaak C-340 /89(Vlassopoulou /Ministe­
rium fürJustiz ,Bundes -und Europaangelegenheiten
Baden Württemberg ).
Derhalve isdeCommissie vanmening datdeontvangende
Lid-Staat dealdaar ofineen andere Lid-Staat behaalde
kwalificaties ofopgedane beroepservaring inaanmerking
moet nemen enbepalen ofdeze overeenstemmen metde
indeontvangende Lid-Staat vereiste kwalificaties .Ingeval
bedoelde Lid-Staat naeenbeoordeling vandekwalifica­
tiesvandebetrokkene vanmening isdatdeze dienen te
worden aangevuld met bijkomende ,eventueel met een
examen afgesloten studies ,kunnen zulke vereisten slechts
aandebetrokkene worden opgelegd alsdeze nietreeds
over gelijkwaardige kwalificaties beschikt.
5.DeCommissie heeft eenrichtlijn voorgesteld voor
eentweede algemeen stelsel vanerkenning vanberoeps­
opleidingen teraanvulling vanRichtlijn 89/48/EEG .De
Raad heeft op25februari 1992 eengemeenschappelijk
standpunt bepaald tenaanzien vanditvoorstel datna
goedkeuring betrekking zalhebben opberoepen dienu
buiten hettoepassingsgebied vallen vanderichtlijn inzake
hetoorspronkelijke algemene stelsel ,debijzondere richt­
lijnen onder meer betreffende artsen ,verpleegkundigen
(alleen algemeen verpleegkundigen ),verloskundigen ,
tandartsen enapothekers ,alsmede de„overgangsrichtlij­
nen"inbijlage Abijhetvoorstel.
 OPBnr .L19van24.1.1989 . .SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.653/92
vanmevrouw Mary Banotti (PPE )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(26maart 1992 )
(92/C242/102)
Betreft :Liberia —mensenrechten
Kan deCommissie meedelen ofzijdeafgelopen maanden
deschendingen vandemensenrechten inLiberia heeft
gevolgd enbeschikt zijover bevestiging vandegeruchten
uitdepers datbepaalde Lid-Staten aanverschillende
bedrijven vergunningen hebben verstrekt ominLiberia te
kunnen werken ?
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.644/92
vandeheer James Ford (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(23maart 1992 )
(92/C242/101)Antwoord van deheer Marin
namens deCommissie
(16juni 1992 )
De onlusten die indecember 1989 inLiberia zijn
-uitgebroken endetoestand vanonveiligheid diesindsdien
inditland heerst ,hebben deCommissie erinmei1990 toe
aangezet haar delegatie daar tesluiten .Sedertdien heeft
deGemeenschap elkefinanciële entechnische samenwer­
king stopgezet ,metuitzondering vandevluchtelingen­
hulp endenoodhulp ,diedeCommissie blijft verstrekkenBetreft :Aansprakelijkheid vandienstverleners
Heeft deCommissie inhaar voorstel voor .eenrichtlijn
inzake aansprakelijkheid bij dienstverlening (doe.
COM(90 )482)uitzonderingen gemaakt voor vrijwilli­
gersorganisaties (zoals hetBritse Rode Kruis ),opdat met
name bijverzorging enhulpverlening innoodsituaties de
Nr .C242/53 21.9 .92 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen
viagespecialiseerde organisaties dieinhetland zelf
alsook inderegio 'svannaburige landen waar voor de
opvang vanvluchtelingen wordt gezorgd ,werkzaam zijn.
Tijdens deinhetland woedende burgeroorlog was de
Liberiaanse bevolking het slachtoffer van demeest
gruwelijke schendingen vandemensenrechten .DeCom­
missie isevenwel nietopdehoogte vanschendingen van
demensenrechtèn dieonder deverantwoordelijkheid van
deIGNU (Interim Government ofNational Unity )
zouden zijnbegaan ophetonder hettoezicht vandeze
voorlopige regering staande grondgebied .DeIGNU isde
enige autoriteit dieinternationale erkenning geniet.
DeCommissie beschikt nietover informatie omtrent inde
Lid-Staten bestaande praktijken omaannationale bedrij­
venvergunningen teverstrekken ominLiberia tekunnen
werken .Zijvraagt zichvoorts afwatdeaard enhetbelang
vandergelijke vergunningen zouden kunnen zijn.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.659/92—eenverbrandingsinstallatie voor afval vanallezieken­
huizen van Latium envan een deel van die uit
Toscane ;
—deverbrandingsoven vandenabijgelegen luchthaven
Leonardo daVinei ;
—grotten waaruit gaswordt gewonnen.
 Hier moeten —volgens eenregionaal plan voor de
verwerking van afval ,dat isingediend indecember
1991 —nogbijkomen :
—eenco-generator voor dewinning vanenergie uitde
verbranding vangedifferentieerd huisvuil ;
—eeninstallatie voor hetselecteren enbehandelen van
huisvuil ;
—eennieuwe stortplaats voor geselecteerd afval envoor
deresiduen vanzuiveringsslib.
Moet erniet bijdeItaliaanse Regering ,hetMinisterie
voor Milieu ,deregio Latium endegemeente Rome met
klem opworden aangedrongen elke nieuwe vestiging op
teschorten endegehele milieusituatie vandestreek rond
Malagrotta opnieuw inoverweging tenemen ?
Antwoord vandeheer Ripa diMeana
namens deCommissie
(4juni 1992 )
Uit dedoor degeachte Parlementsleden geschetste
situatie kannietworden opgemaakt oferinbreuk opde
communautaire milieuwetgeving isgemaakt.
Deaanwezigheid vanverscheidene installaties van de
door degeachte Parlementsleden vermelde types in
eikaars nabijheid isopzich immers geen aanwijzing voor
eenovertreding vandecommunautaire milieuvoorschrif­
ten.
Eendergelijk vermoeden kanalleen bestaan ,indien de
aangevoerde feiten betrekking hebben opdetoepassing
vanspecifieke communautaire voorschriften ,bijvoor­
beeld metbetrekking totdeemissies indeatmosfeer ,de
milieu-effectrapportage ,enz .vandeleden Giuseppe Rauti ,Gianfranco Fini,Cristiana
Muscardini enAntonio Mazzone (NI)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(26maart 1992 )
(92/C242/103)
Betreft :Milieurisico 'sindestreek rond Malagrotta
(provincie Rome )
Ishetverenigbaar metdecommunautaire milieuwetge­
vingdaterindestreek rond Malagrotta (provincie Rome )
sprake isvandegelijktijdige ennabije aanwezigheid van
devolgende installaties :
—deraffinaderij vanRome ;
—eenasfaltfabriek ;
—eenvloeibaar-gashouder ;
—deopslag vanpetroleum vandeAgip (waaruit op6
januari 1992 duizenden liters kerosine zijnontsnapt
dieindeTiber terecht zijngekomen );
—eenstortplaats voor huisvuil ;.
