None
1.WelkemaatregelenheeftdeCommissiesindshet
verschijnenvanhetrapportvandeRekenkamer
genomenomdefraudeterugtedringenenmetwelk
resultaat?
2.BestaanookinandereLid-Statencapaciteitsproble­
menbijderechterlijkemacht,diedeoverigens
noodzakelijkeintensiveringvancontroleenopsporing
zinloosmaken?
3.MeentdeCommissiedatdedoorhaaringezette
subsidiesenandereinstrumentenvoordeaanpakvan
fraudemetEG-subsidiesopnationaalniveauaf­
doendezijnofoverweegtdeCommissieextraen/of
alternatievemiddelenintezetten?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1746/91
vandeheerDerekPrag(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(7augustus1991)
(92/C102/30)
Betreft:Subsidiesvoorvakorganisaties
Inhaaruiterstvageantwoordopschriftelijkevraag
nr.2711/90OvanLordO'Haganovercommunautaire
middelenvoordesocialepartnersheeftdeCommissieop
21maart1991medegedeelddathetbudgetvanDGX
voorvoorlichtingvanvakbondenin19901,3miljoenecu
bedroeg,dejaarlijksebegrotingvanhetEuropeesVak­
bondsinstituut 1,6miljoenecuendievanhetTechnisch
Vakbondsbureau voorGezondheidszorg enVeiligheid
800000ecugrootzijn.Beloofdwerddatnognadere
informatiegegevenzouworden.
1.Opgrondvanwelkecriteriawordensubsidiesaan
vakorganisaties gegeven?
2.KandeCommissieexactantwoordgevenopdevraag
vanLordO'Haganwelkevakorganisaties hetafgelo­
penjaarfinanciëlesteunenanderebijstandvande
Gemeenschaphebbenontvangenenomwelkebedra­
genhetgaat?
3.WelkeproceduresbestaanindeGemeenschapvoor
vakorganisaties dieeendergelijkesubsidieaanvragen?
OPBnr.C323van13.12.1991.AntwoordvandeheerDelors
namensdeCommissie
(25oktober1991)
1en3.AlleactiesdiedoordeCommissiezijn
voorgesteldomdefraudebestrijding tebevorderen,zijn
opgenomeninhet45puntentellendewerkprogramma dat
doordeEuropeseRaadvanMadrid(juni1989)werd
goedgekeurdendatisopgenomenindebijlagevanhetbij
deRaadenhetParlement(4)ingediendejaarverslagover
fraudebestrijding .Inditwerkprogramma zijnspecifieke
maatregelenopgenomenomoptetredentegenfraudu­
leuzepraktijkenzoalsdiewelkedoorhetgeachte
Parlementslid inzijnvraagwordenomschreven .De
resultatenvaneendergelijkeactiekunnennietvan
tevorenwordeningeschat.DeCommissiemeentechter
dathaaractieprogramma ertoeheeftbijgedragendatde
fraudebestrijding inalleLid-Statenwordtgestimuleerd.
Ditprogrammawordtinsamenwerkingmetdebetrokken
administratiesvandeLid-Statenverderbijgewerkt.
2.Denationalemagistratuurvaltonderdebevoegd­
heidvandeLid-Staten .IndieneenLid-StaatevenwelAntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(16december1991)
1.WathetEuropeesVakbondsinstituut betreft,datuit
hoofdevaneenresolutievandeRaadisopgericht,
wordendebetrekkingentussendeCommissieenhetEYI
geregeldineenovereenkomstwaarincriteriazijnopgeno­
menvoordetoekenningvanGemeenschapssteun.
Nr.C102/18 PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
DitgeldteveneensvoorhetTechniekVakbondsbureau
voorgezondheidszorg enveiligheid(BTS).
2.DeCommissieheeftdedoorLordO'Hagange­
vraagdegegevensverstrektinhaaraanvullendantwoord
opschriftelijkevraagnr.2711/90datper5september
1991werdovergemaakt.
3.Hiervoordientbijdebevoegdediensteenverzoekte
wordeningediend.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1777/91
vandeheerJoséHappart(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C102/31)verschillendesectorenenvanhetconcurrentievermogen
of,metanderewoorden,deverkoopprijs ,vandebio­
brandstoffen ,diewordtbepaalddooreconomischeen
fiscalefactoren.Tenzijdedesbetreffende parameters
anderskomenteliggendanvandaaghetgevalis,mag
ervanwordenuitgegaandatdebiobrandstoffen inhetjaar
2000nauwelijksgoedzullenzijnvoor5%vande
eindvraagnaarvloeibarebrandstofvoorhetvervoerover
landindeGemeenschap.
DeCommissieonderzoektmomenteelmetnamede
economische ,politiekeenfiscaleaspectenendemilieu­
consequenties vanhetgebruikvanbiobrandstoffen ,met
debedoelingomeventueelmaatregelenteontwikkelen
waardoorproduktieentoepassingvanbiobrandstoffen
kunnenwordenbevorderdzonderingrijpendegevolgen
voordeeconomischestructuurvandebrandstofmarkt.
MetnamedoorderecentelijkdoordeCommissie
voorgesteldehervormingvanhetgemeenschappelijk
landbouwbeleid (')zouweleenseennieuwesitutie
kunnenontstaanvoordevoorzieningvandenon-food­
sector.Inditverbanddienterevenwelopteworden
gewezendatproduktieengebruikvanbiobrandstoffen
noodzakelijkerwijs eenplaatselijkofregionaalkarakter
zullenhebben,vanwegedehogekostenvanhetvervoer
vandeplantaardigeprodukten.
Detechnischekennisendemarktsituatiezijmomenteel
vandienaarddatplantaardigeoliënalszodanigofinde
vormvanmethylesters (diëster)momenteelnietkunnen
concurrerenmetaardolieprodukten .Doordatdemarkt
vandeGemeenschapvolledigopenis,ligtdeprijsvan
dezeoliën,vóórbelasting,namelijkhogerdandievan
aardolieprodukten .InbepaaldeLid-Statengeldteen
gunstigerfiscaleregeling(differentiëring ,vrijstelling,
enz.)voorbiobrandstoffen ,enwordtdanookinzekere
mategebruikgemaaktvanplantaardigeoliënalsbrand­
stof.
Inhetkadervandegemeenschappelijke marktordening
voordesectoroliënenvettenwordtinhetverwerkings­
stadiumproduktiesteun voorkoolzaadtoegekendomhet
verschiltussendewereldmarktprijs endeprijsvoorinde
Gemeenschapgeproduceerdzaadteoverbruggen.
Terinformatiezijeropgewezendatdesteuntijdenshet
verkoopseizoen 1990/1991gemiddeld232ecu/ton(fi­
nanciëleecu)bedroeg.
OOntwikkeling entoekomstvanhetGLB(doe.COM(91)258
def.).Betreft:Gebruikandersdanvoorvoedingsdoeleinden
methetoogopvervangingsenergieën
Deeerbiedvoorhetmilieugenietvoorranginhet
middelpuntvandebekommernissen vanonzetijdenmet
namedeproblemeninverbandmetdeluchtvervuiling
wordensteedsonrustwekkender.
Hetiswetenschappelijk beWezendatdeemissiesvan
koolzuurgas (CO2)enhetbroeikaseffectgedeeltelijkte
wijtenzijnaandeuitstootvanklassiekeenergieënendat
defossielebrandstoffenhetklimaatwerkelijkverstoren.
IsdeCommissievanoordeeldatdebiobrandstoffen
(ethanol,diëstervanplantaardigeoliën)werkelijkeen
bijdragekunnenleverenalsvervangingsenergieën ?
Kanmenerreedsvanuitgaandatdevalorisatievande
diësteropbasisvankoolzaadeconomischrendabelis?
Hoeveelkostenderestitutiesdiewordenuitgekeerdaan
devermalersvankoolzaad?
AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(6december1991)
DeCommissieishetmethetgeachteParlementslid eens
datdekooldioxyde-emissies enhetbroeikaseffect voor
eendeelzijnterugtevoerenophetgebruikvande
klassiekevormenvanenergie.
Theoretischkunnenbiobrandstoffen zeergoeddeplaats
innemenvandetraditioneleenergiebronnen .Zozouden
zijbijvoorbeeld,steedsintheorie,circa15%vande
eindvraagnaarvloeibarebrandstofvoorhetvervoerover
landvoorhunrekeningkunnennemen,eninhetjaar2000
ongeveer7%vandeenergiebehoeften vandeGemeen­
schapkunnendekken.Hoegroothetaandeelvande
biobrandstoffen indeenergievoorziening uiteindelijk
wordt,zalafhangenvandestandvandetechnologieindeSCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1779/91
vandeheerGeorgiosRomeos(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C102/32)
Betreft:VoedselhulpvoorAlbanië
OnlangsheeftdeCommissiebesloten—medeopverzoek
vanhetEuropeesParlement—voedselhulpteverlenen
22.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappenNr.C102/19
aanAlbanië.IsdeCommissieinstaattecontrolerenof
dezevoedselhulpopoptimalewijzewordtverdeeldover
allegebiedendieerbehoefteaanhebben?IsdeCommis­
sievoornemensdevoedselhulpteverhogen,aangeziende
behoeftenvanhetAlbanesevolkgrootzijn?2.IsdeCommissiehetmetmijeensdatookdeburgers
enburgeressendiedoorEuroparlementariërs vertegen­
woordigdworden,slechtsinbeperktemateinstaatzijn
onderscheidtemakentussendezeorganenenhun
juridischeenfeitelijkebevoegdheden ?
3.OmwelkeredenenheeftdeCommissiebesloten
haarvertegenwoordigingen buitendeGemeenschapde
vormtegevenvandelegatiesvandeCommissieenniet,
zoalsompraktischeredenengerechtvaardigd zouzijn,
dievandelegatiesvandeGemeenschap ?
4.IsdeCommissiebereiddezekwestieopnieuwte
onderzoekenmethetdoelom,insamenwerking metde
andereorganen,voordezenuttigeexternebureausvande
Gemeenschapeenvormvanvertegenwoordiging tevin­
dendievooriedereenbegrijpelijkis?AntwoordvandeheerAndriessen
namensdeCommissie
(23januari1992j
Op1oktober1991heeftdeRaadVerordening (EEG)
nr.2938/91(')aangenomeninzakeeennoodmaatregel
betreffendedeleveringvan100000tontarweaande
Albanesebevolking.
VanwegedeernstigebeperkingenvandeAlbanese
losfaciliteitenvoorgoederenaangevoerdperschipof
trein,wordenallebuitenlandsevoedselleveranties zorg­
vuldiggecoördineerd omstagnatieenvertragingte
voorkomen .DoordeGemeenschap gefinancierde leve­
rantiesvan45000tonHongaarsetarwewerdentussen
septemberenhalfoktobervoltooid.Opditmoment
wordenItaliaansevoorradenverscheept .Indecember
werdbegonnenmetverdereleverantiesdoordeGemeen­
schap.
DeGemeenschapheeftalonderzoekgefinancierddoor
onafhankelijke deskundigenvandedistributie-enlosfa­
ciliteiteninAlbaniëenstreeftnaarnauwesamenwerking
metItaliaansongewapendmilitairpersoneeldatmet
behulpvanvrachtwagensertotdusverinisgeslaagdde
voorradeninallegebiedentedistribueren.
DeCommissieiszichbewustvandegrotebehoefteaan
voedselvoorraden totdevolgendeoogstenzalsamenmet
deG-24landendemogelijkheden onderzoeken om
verderevoorradenterbeschikkingtestellen.
OPBnr.L280van8.10.1991.AntwoordvandeheerAndriessen
namensdeCommissie
(7feburari1992)
Ofdemensengeïnformeerdzijnoverhetbestaanende
specifiekerolvandeverschillendeInstellingenvande
Gemeenschap ,hangtnietafvandeafstanddiehenvan
Brussel,LuxemburgofStraatsburgscheidt,maarwelvan
hunpolitiekebelangstelling ,opleiding,beroepsspecialisa­
tieenspecifiekeinteressevooren/ofbetrokkenheid bijde
Europeseaangelegenheden.
 DeVoorlichtingsdiensten vandeCommissiedoenmetde
middelenwaaroverzijbeschikkenallemogelijkeinspan­
ningenomkennisovereninzichtinhetbeleidvande
Gemeenschapteverspreiden .DebureausvandeCommis­
sieenhetParlementindeLid-StatenendeVoorlichtings­
dienstenvanbeideInstellingenwerkennauwsamenin
aangelegenheden vangemeenschappelijk belang,onder
meerinzakedevoorlichtingoverhunonderscheidenrol.
DedelegatiesvandeCommissieinderdelandenenbij
internationaleorganisatiesbestaanalgeruimetijd(')en
zijngegroeidonderdeimpulsvanhethandels-en
ontwikkelingsbeleid envananderebuitenlandsebeleids­
maatregelenvandeGemeenschap .Dedelegatiesworden
uitdrukkelijkvermeldindeEuropeseAkteenbovendien
hebbendeministersvanBuitenlandseZakeninhetkader
vandepolitiekesamenwerkinginfebruari1986besluiten
betreffendedeadministratieve samenwerking tussendele­
gatiesvandeCommissieenvertegenwoordigingen vande
Lid-Statengenomen.
Dezedelegatiesmakendeeluitvandedienstenvande
Commissieenalszodanigvallenzijonderhaaralgemene
bevoegdheidomhaartakenteorganiseren;hetspreekt
echtervanzelfdatwanneerdeCommissiehandeltofzich
uitspreekt,inhetbijzonderopbuitenlandsvlak,zijdit
doetnamensdeGemeenschapdiezijvertegenwoordigt ,SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1794/91
vandeheerDieterRogalla(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C102/33)
Betreft:DelegatiesvandeCommissie
1.IsdeCommissiehetmetmijeensdatersteeds
minderonderscheidgemaaktwordttussendeverschil­
lendeorganenvandeGemeenschap (Commissie,Parle­
ment,Raad,HofvanJustitie,enz.),naarmatemenverder
verwijderdisvanBrussel,LuxemburgofStraatsburg?
Nr.C102/20 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
binnendegrenzenvanhaarbevoegdheden enmet
inachtnemingvandebevoegdheden vandeandereInstel­
lingen.
(')Deeerstediplomatiekevertegenwoordiging vandeGemeen­
schapwerdgevestigdinLondenin1956nahetafsluitenvan
eensamenwerkingsakkoord tussendeEGKSenhetVerenigd
Koninkrijk .NahetFusieverdragvan1965werddeze
vertegenwoordiging in1969omgevormdtoteendelegatievan
deCommissie .triëleendetertiairesectorverenigbaarismetde
toetredingvanMaltatotdeGemeenschap ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1804/91
vandeheerMadronSeligman(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C102/38)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1800/91
vandeheerGeorgePatterson(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C102/34)Betreft:Malta
KandeCommissiemededelenhoezij,geziendemoge­
lijkheidvancommercieelexploiteerbare energiereserves
indezeeënrondMalta,degevolgenvaneeneventuele
toetredingvanMaltatotdeGemeenschap voorde
Europeseenergiesectorziet?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1805/91
vanmevrouwAnneMclntosh(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)Betreft:Malta
IsdeCommissie,gezienhetfeitdatdeGemeenschapvoor
Maltadebelangrijkstehandelspartner is,nietvanmening
datditdeintegratievandeeconomievanMaltaindievan
deGemeenschapvergemakkelijkt ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1801/91
VandeheerGeorgePatterson(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)(92/C102/39)
(92/C102/35)Betreft:Malta
AchtdeCommissiedeontwikkelingskloof tussende
Gemeenschap enMaltaopmiddellangetermijnonover­
brugbaar?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1806/91
vanmevrouwMargaretDaly(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)Betreft:Malta
KandeCommissiemededelenofdeomvangvande
staatseigendom indeeconomievanMaltamoeilijkheden
oplevertwatbetreftdeintegratievandeeconomievan
MaltaindievandeGemeenschap ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1802/91
vanmevrouwPatriciaRawlings(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)(92/C102/40)
(92/C102/36)Betreft:Malta
IsdeCommissievanmeningdatdeeerbiedigingvande
rechtenvandemensinMaltahetniveauvande
Gemeenschapbereikt?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1807/91
vanmevrouwMargaretDaly(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)Betreft:Malta
KandeCommissiemededelenoferzichbijdehuidige
internationale overeenkomsten vanMaltaeventueelover­
eenkomstenbevindendiedetoetredingvanMaltatotde
Gemeenschap indewegstaan?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1803/91
vandeheerEdwardKellett-Bowman (ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)(92/C102/41)
(92/C102/37) Betreft:Malta
BestaateropMaltaeventueeleenwetgevingdiehet
politiekelevenontoegankelijk maaktvooreenbreed
gammavanpolitiekestromingenenvoordevakbonden?Betreft:Malta
KandeCommissiemededelenofdeverdelingvande
werkgelegenheid inMaltaoverdeagrarische,deindus­
Nr.C102/2122.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1808/91
vandeheerBryanCassidy(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1812/91
vandeheerWilliamNewtonDunn(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C102/42) (92/C102/46)
Betrefi:Malta
IsdeCommissievanmeningdatdebuitenlandseschuld
vanMaltategendeachtergrondvanzijndeviezenreser­
verseenmoeilijkheidisvoordetoetredingvanMaltatot
deGemeenschap ?Betrefi:Malta
IsdeCommissievanmeningdatdehuidigeomvangen
hetgroeipercentage vandebevolkingvanMaltaeen
hindernisvormenvoordetoetredingvanMaltatotde
Gemeenschap ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1809/91
vanLordInglewood(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1813/91
vandeheerRichardSimmonds(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C102/43)(92/C102/47)
Betrefi:MaltaBetreft:Malta
IsdeCommissievanmeningdatdevrijetoegangvan
werknemersuitMaltatotdearbeidsmarkt vande
Gemeenschap aanleidingzalgeventoteengrotetoe­
stroomvanmigrerendewerknemers ?KandeCommissiemededelenwelkeinvloeddetoetre­
dingvanMaltatotdeGemeenschapzouhebbenvoorde
sectorleerenleerprodukteaindeGemeenschap ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1814/91
vanSirJamesScott-Hopkins (ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1810/91
vandeheerChristopherJackson(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)(92/C102/48)
(92/C102/44)Betreft:Malta
WatzijndegevolgenvandetoetredingvanMaltatotde
Gemeenschapvoordetextiel-enkledingsindustrie vande
Gemeenschap ?Betreft:Malta
IsdeCommissievanmeningdathetinflatie-enwerkloos­
heidspercentage inMaltaeenmoeilijkheidvormtvoorde
toetredingvandatlandtotdeGemeenschap ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1815/91
vanLordO'Hagan(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1811/91
vandeheerChristopherBeazley(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)(92/C102/49)
(92/C102/45)Betreft:Malta
IsdeCommissievanmeningdathetpeilvandeinkomens
endesocialesituatievandewerknemersinMaltahetvoor
ditlandmoeilijkzullenmakenomzichbinnenkortetijd
aantepassenaandesocialestandaarddiedeGemeen­
schapheeftaangenomenofbezigisaantenemen?Betreft:Malta
KandeCommissiemededelenhoedetoetredingvan
Maltazouuitwerkenopdeverdelingvandesteunvande
Structuurfondsen vandeGemeenschap ?
Nr.C102/22PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1»16/91
vandeheerThomasSpencer(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C102/50)
Betreft:Malta
KandeCommissiemededeleninhoeverredetoetreding
vanMaltatotdeGemeenschapvaninvloedzouzijnop
hetgemeenschappelijke landbouwbeleid endelandbouw
indeGemeenschap ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1817/91
vandeheerDerekPrag(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)Gecombineerd antwoordvandeheerMatutes
namensdeCommissie
opdeschriftelijkevragennr.1800/91totenmet
nr.1818/91ennr.1858/91
(30oktober1991)
DevragenvandegeachteParlementsleden betreffende
economische ,socialeenpolitiekekantenvandebetrek­
kingenvandeGemeenschapmetMalta,inhetvooruit­
zichtvaneenmogelijketoetredingvanditlandtotde
Gemeenschap.
Deantwoordenopallegesteldevragenzullen,geletop
hetonderlingeverbandtussendeverschillendegebieden,
pasbeschikbaarzijnwanneerdoordedienstenvande
Commissieeendiepgaandestudiezalzijnverricht.Ditzal
gebeurenbijgelegenheidvandevoorbereiding vanhet
adviesdatdeCommissiedientteverstrekkenoverhet
verzoekomtoetredingvanMalta,overeenkomstig arti­
kel237vanhetEEG-Verdrag.
Bovendienkanhetantwoordopbepaaldevandezevragen
pasdefinitiefwordengegeveninhetlichtvandebijeen
eventueletoetredingvanMaltageldendewettelijkevoor­
schriften.
 DeCommissiezaldeproceduresterzake,aangaande
informatieenraadplegingvanhetEuropeseParlement,
zoalsdezevoordeandereverzoekenomtoetreding
wordengevolgd,toepassen.(92/C102/51)
Betreft:Malta
WelkebelastingvoordeeigenmiddelenvandeGemeen­
schapzoueeneventueletoetredingvanMaltaveroorza­
ken?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1818/91
vandeheerDerekPrag(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1819/91
vandeheerJohnBird(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991) (92/C102/52)
(92/C102/54)
Betreft:Malta
IsdeCommissievanmeningdatdetoetredingvanMalta
totdeGemeenschap ,geziendeomvangvandescheeps­
bouwenscheepsreparatie vanhetland,eennegatieve
invloedzoudenuitoefenenopdegenoemdesectorinde
Gemeenschap ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1858/91
vandeheerEdwardMcMillan-Scott (ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)Betreft:Vervoerenvolksgezondheid
GeeftdeCommissiezicherrekenschapvandatereen
nauwerelatiebestaattussenvervoerenvolksgezondheid
metnamewatbetreftdevervuilingsgraad insteden,en
doorhetverkeertoegebrachtletsel?
KandeCommissiemededelenwelkbeleidzijvolgtomde
beschermingvandevolksgezondheid teverbeterenwat
betrefthetvervoerindeGemeenschap ?
AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(8oktober1991)
DeCommissieiszichervanbewustdatvervoeringrote
matebijdraagttoteenaantalmilieuproblemen dievan
invloedzijnopdegezondheidinhetstadsmilieu .Een
specialerolspelenhierluchtvervuiling engeluidsoverlast.
ReedsverschillendejarenvoertdeCommissieeenbeleid
datstelselmatiggerichtisopdeverminderingvande
vervuilingendegeluidshinderveroorzaaktdoorindividu­(92/C102/53)
Betreft:Malta
KandeCommissie,geziendeweigeringomMaltate
betrekkenbijdeactiviteiteninhetkadervanhetEuropese
JaarvanhetToerisme,mededelenwelkeberekeningis
gemaaktvandegevolgendietoetredingvanMaltazou
hebbenvoordetoeristenindustrie vandeGemeenschap ?
22.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappenNr.C102/23
elevoertuigen.Delaatstemaandenwerdinditopzicht
aanzienlijkevooruitganggeboektmetdegoedkeuring
doordeRaadvaneenrichtlijntotvaststellingvannieuwe
beperkingenvoorparticulierevoertuigen,eneenvoorstel
voornieuwebeperkingenvoorvrachtwagens ,datophet
puntstaattewordengoedgekeurd .Voorparticuliere
voertuigenbevatdenieuwerichtlijnemissiegrenzen die
hetaanbrengenvaneendrieweg-katalysator vereisenvoor
allenieuwevoertuigenmetingangvan1januari1993.Te
zamenmetdegeleidelijkevervangingvanhetwagenpark
zalditleidentoteenaanzienlijkeverminderingvande
emissievanNOxenandereschadelijkegassen.Het
algemenebeleidvandeCommissieopditgebiediserop
gerichthetemissieniveauondercontroletehoudenente
bereikendatde„bestbeschikbaretechnologie"wordt
toegepastmethetoogopdeverminderingvandeemissie.
DeCommissieiszicherevenwelookvanbewustdatde
almaargroeiendevraagnaarvervoer,inhetbijzonder
personenvervoer ,hetmilieusteedsmeerbelast,endater
eengrensisaandematewaarinwijonsvolledigop
technologische oplossingenkunnenverlatenomdeemis­
sieterugtedringen.InhaarGroenboekoverhet
stadsmilieuwordthetvervoerthansbeschouwdalseen
vandehoofdoorzaken vande'achteruitgang vande
kwaliteitvanhetmilieuinsteden,enwordtdenoodzaak
erkendeenbeleidtegaanvoerenomdenegatievekanten
vanhetvervoerwegtenemen.Bijzonderbelangwordt
gehéchtaaneengrootschaligeovergangvanparticulier
naaropenbaarvervoer,eneventueelhetopzettenvaneen
beleidwaarbijdoorbeklemtoning vanaangepastevormen
vanlandgebruikdebehoefteaanhetvervoerzelfafneemt.
DeCommissiebeseftdatelkjaarverkeersongevallen een
grootaantalslachtoffers—gewondenendoden—eisen.
Ongeveereenderdevandefataleongevallenhoudt
verbandmetrijdenonderinvloedvanalcohol.Eneen
aanzienlijkaantalvandezeslachtofferszijnkinderen,
voetgangersenfietsers.
OmdezeslachtingtebestrijdenhebbendeCommissieen
de„InternationalTouringAlliance"sameneencommu­
nautaireactieindevormvaneenuitgebreidevoorlich­
tingscampagnevoorautomobilisten gelanceerd .Erwerd
een„DrinkorDrive"-brochureindevormvaneenkaart
vanEuropaindenegentalenvandeGemeenschap
samengesteld .DeverspreidinghiervandoordeEuropese
automobielclubs ismomenteelaandegang.hetgewijzigdevoorstelvooreenrichtlijnbetreffendeeen
tweedealgemeenstelselvanerkenningvanberoepsoplei­
dingen(doe.COM(90)389def.—SYN209),ishetvoor
eengeneeskundigezonderartsdiplomameteenbevoegd­
heidovereenkomstig deDuitsewetgeving,uitgesloten
zichbijvoorbeeldinFrankrijk,eenLid-Staatdiede
uitoefeningenvandegeneeskundealleentoestaatvoor
officieelerkendeartsen,tevestigen.Daarentegenzijn
gegadigdenuitandereLid-StatendieindeBondsrepu­
bliekDuitslandhetberoepvan„Heilpraktiker "willen
uitoefenen,nietverplichthiervooreenvergunningte
krijgenovereenkomstig het„Heilpraktikergesetz ",wan­
neerzijkrachtensartikel7,lid2,laatstealinea,inandere
Lid-Statenafgegevenverklaringenoverleggendiegelijk­
waardigzijaandegarantieswelkeopgrondvande
wettelijkeenbestuursrechtelijke bepalingenvandeLid­
Staatvanontvangst,inditgevaldeBondsrepubliek
Duitsland(par.1HPG),zijnvereist.AangeziendeDuitse
wetgevingeenwettelijkgeregeldeopleidingvan„Heil­
praktiker"nietkent,maaralleendecontrolewettelijk
regelt,bestaatopgrondvanhetvagebegrip„gelijkwaar­
dig"hetgevaardattalrijkebuitenlandsegegadigdeninde
Bondsrepubliek Duitslandhunberoepkunnenuitoefe­
nen,zonderdatzijeenvergunningovereenkomstig
paragraaf1vanhet„Heilpraktikergesetz "bezitten.
1.HoekandeCommissiedezeinbreukopdevrije
dienstverlening endevrijevestigingverenigenmetde
grondslagenvanhetniet-discrimineren endeerken­
ningvanbuitenlandsediploma's?
2.Overweegtzijteroplossingvandezeproblemen
wijzigingvanderichtlijnbetreffendedeerkenning
vanberoepsopleidingen (doe.COM(90)389def.—
SYN209)ofeennieuwerichtlijnbetreffendede
uitoefeningvaneenmedischberoepzonderartsdi­
ploma,dehomeopathische ofantroposofische ge­
neeskundeofalternativegeneeskunde ,overeen­
komstighetverslagChanterieoverdevaststelling
vanvoorschriftenvoorhomeopathische geneesmid­
delenvoormenselijkendiergeneeskundig gebruik
(A3-0093/91)?
AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(30januari1992)
Erbestaatgeenvoorstelvooreenrichtlijnvande
Commissiedatspecifiekbetrekkingheeftopmedische
beroepenwaarvoorgeenuniversitairdiplomaisvereist.
Netalsvoordeanderegereglementeerde beroependie
nietonderRichtlijn89/48/EEGOofondereenspeci­
fiekerichtlijnvallen,zalvoordezeberoepenhetvoorstel
vooreenrichtlijnbetreffendeeentweedealgemeenstelsel
vanerkenningvanberoepsopleidingen ,teraanvullingvan
Richtlijn89/48/EEG(2),vantoepassingzijn.Ditvoorstel
vooreenrichtlijn,datoverigensdoorhetgeachte
Parlementslidwordtgenoemd,isnoginbehandelingbij
deRaad.
Overeenkomstig denieuweaanpakdiehieraanten
grondslagligt,overweegtdeCommissienietomspeci­
fiekevoorstellenvoordeberoepsuitoefening ophet
gebiedvandealternatievegeneeskundeendehomeopa­
thietedoen.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1824/91
vanmevrouwUrsulaBraun-Moser (PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C102/55)
Betreft:Beroepsuitoefening ophetgebiedvandealterna­
tievegeneeskunde/homeopathie
Omdaterophetgebiedvanhetberoepsrechttotnutoe
voormedischeniet-universitaire beroepengeenalgemene
regelingvoordewederzijdseerkenningvanberoepsoplei­
dingendoordeCommissiewerdvastgesteld,ooknietin
Nr.C102/24PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
projectenendooralleenfinanciëlesteunteverlenenaan
projectenwaaraangeentropischhouttepaskomt?
IsdeCommissievanplaneenverordeninguittevaardigen
voorhetmerkenvanalleproduktenopdeEuropese
marktdietropischhoutbevatten?VoorhetDuitseberoepvan„Heilpraktiker"lijktarti­
kel7,lid2,vanhetvoorstelvooreenrichtlijnbetreffende
eentweedealgemeenstelselinderdaadvantoepassingte
zijn,aangezieninDuitsland,voorzoverhetdeCommis­
siebekendis,geenbewijsvandevoltooiingvaneen
voorafgaandeopleidingwordtverlangdomgemachtigdte
wordentotdeuitoefeningvanditberoep;hiervoorhoeft
alleendekennisenvakbewkaamheid dooreenoverheids­
instantietewordenbeoordeeld.
MigrerendewerknemersuitdeGemeenschapmoeten,net
alshunDuitsecollega's,hunkennisenvakbewaamheid
latenbeoordelen .Alleenwanneerdemigrantoverdoor
eenandereLid-Staatverstrekteberoepskwalificaties be­
schiktdiewaarborgenbiedendiegelijkwaardigzijnaan
dievandeDuitseregeling,hoefthijzichniette
onderwerpenaandebeoordelingvanzijnkennisen
vakbewkaamheid .Demigrerendewerknemeruitde
Gemeenschapmoetderhalvezijndossieraandebevoegde
Duitseautoriteitenvoorleggen.
Hethuidigevoorstelsteltdebevoegdeautoriteiten
overigensinstaatominhetbijzondernategaanofdeze
gelijkwaardigheid isgewaarborgdophetgebiedvande
gezondheidszorg .Vreesovereventueelmisbruiklijkt
derhalvenietgegrond.
IntegenstellingtothetgeenhetgeachteParlementslidlijkt
teveronderstellen ,ontheftdezebepalingmigrerende
werknemersuitdeGemeenschapderhalvenietvande
verplichtingomeenvergunningvoordeuitoefeningvan
hetonderhavigeberoepaantevragenovereenkomstig de
betreffendeDuitseregeling,hetzogenaamde„Heilprak­
tikergesetz".AntwoordvandeheerMarin
namensdeCommissie
(18december1991)
DeCommissieisvanmeningdatdeterugdringingvanhet
verbruikvantropischhoutenhetonderzoeknaar
vervangendematerialennietmeerdanmarginalemidde­
lenzijnindestrijdtegendeverdwijningvanhettropische
bos.
Ontbossingkanimmersslechtsvooreenzeerkleindeel
wordentoegeschreven aandehandelintimmerhout.
TochzietdeCommissieeroptoedatdebosseninde
toekomststeedsgeëxploiteerdzullenwordenopbasisvan
concessiesdieopeenrationele,passendeenduurzame
wijzewordenbeheerd.
DatishetuitgangspuntwaaropdeCommissiezichinde
bevoegdeinternationaleorganisatiesinoverlegmetde
anderehoutverbruikende landen,waaronderdeVer­
enigdeStatenenJapan,baseert.Vanuitdezezelfdeoptiek
heeftdeGemeenschapookingestemdmethetopde
achtstezittingvandeRaadvandeHlOgenomenbesluit
volgenshetwelk,vanafhetjaar2000,alhetverhandeld
houtafkomstigmoetzijnvanduurzaambeheerdebossen.
Ditzelfdebeginselligtooktengrondslagaandefinancie­
ringvanelkprojectdatbetrekkingheeftopdeexploitatie
vanhettropischwoud.
ZoheeftinhetkadervandeITTOmeerdan65%vande
totdusvergoedgekeurdeprojectenbetrekkingopherbe­
bossingenbosbeheer.
 Watbetreftdeinvoeringvanvoorschriftenvoorhet
merken(„labelling"):samenmethaarinternationale
partners,houtproducenten en-verbruikers,zoektde
Gemeenschapnaarstignaardemeestgeschikteenbe­
trouwbaremiddelenomtekomentoteencertificeringdie
deherkomstvanhoutuitduurzaamgeëxploiteerde
bossengarandeert .()PBnr.L19van24.1.1989.
(2)PBnr.C263van16.10.1991(gewijzigdvoorstel,oorspron­
kelijkvoorstelinPBnr.C217van1.9.1990).
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1833/91
vandeheerDavidBowe(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C102/56)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1865/91
vanmevrouwUrsulaBraun-Moser (PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)Betreft:VerbruikvantropischtimmerhoutindeGemeen­
schap
Inhetrapportd.d.1989vanhetCongresoverdebosbouw
inhettropischeregenwoudvanSerawak(„TropicalRain
ForestIndustryinSerawak")wordtgesprokenover
verminderingvanhetVS-verbruikvantropischhardhout
enhetzoekennaarvervangendeproduktenenwordt
tevensgestelddatdeVerenigdeStatenanderehoutimpor­
terendelandenertoezoumoetenaanzettenhunverbruik
vandithoutteverminderen .IsdeCominissiebereid
verminderingvanhetverbruikvantropischhardhoutin
deGemeenschap aantemoedigenen,zoja,welke
maatregelendenktzijtenemen?
ZaldeCommissiehetgoedevoorbeeldgevendoorafte
zienvanhetgebruikvantropischhoutinhaareigen(92/C102/57)
Betreft:Codificatievanhetvoordeeconomierelevante
burgerlijkrechtindeGemeenschap
Sinds1980werktdezogenaamdëcommissie-Lando
(genoemdnaarhaaroprichter,professorOleLandouit
Nr.C102/2522.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
Commissieishetonderzoeknoggaande.DeCommissie
iszichbewustvanhetbelangendeomvangvande
betrokkenwerkzaamheden.
ODoe.COM(90)482.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1882/91
vandeheerFlorusWijsenbeek(LDR)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C102/58)Denemarken)aandedefinitiesvooralgemenerechtsre­
gelsvoordeGemeenschap ,inhetbijzondermetbetrek­
kingtothetvoordeeconomierelevanteburgerlijkrecht
ophetgebiedvanhetaldannietnakomenvanverdragen.
Bovendienhoudthetintergouvernementele instituut
„Unidroit"zichsinds1980bezigmet„algemeneregels
voorhetverdragsrecht".
1.InhoeverreneemtdeCommissie,afgezienvan
financiëlesteun,deelaandepogingomeconomisch
relevantburgerlijkrechttecodificeren?Verschaftde
CommissieadviezeninzakeJuridischekwestiesdie
ontstaanalsgevolgvandeharmonisatievannationale
rechtsregels?Waaromverwijstzijnietnaardeindeze
commissiesuitgewerktejuridischedefinitiesinde
overeenkomstige richtlijnen?
2.WaaromheeftdeCommissiebijderichtlijninzake
aansprakelijkheid voordienstenbijdemoeilijke
uniformeringvandeaansprakelijkheid indedienst­
verleninggeengebruikgemaaktvandedefinitiesvan
dienstverlening ennalevingingevalvaningebreke
blijvenenz.enwaaromheeftdeCommissienietmet
degenoemdecommissiessamengewerkt ?
3.IsdeCommissievoornemensaanditprojectvoor
codificatievanheteconomischrelevanteburgerlijk
rechtdeeltenemenvoorwatbetrefthetverschaffen
vandetechnische,organisatorische enfinanciële
middelenen,zoja,totwelkehoogte?Enbinnenwelke
termijndenktzijdatdeEG-rechtskodex voorburger­
lijkrecht,diedringendnodigis,voltooidkanzijn?Betreft:Milieuvriendelijke vuilniszakken
IsdeCommissieopdehoogtevanhetprocédé,ontwik­
kelddoordeNovem,tervervaardigingvanmilieuvrien­
delijkevuilniszakkenopbasisvanvlas?
IsdeCommissiebereidondersteuning teverlenenaandit
milieuvriendelijke produktieproces ?
Zoja,hoe?
Zoneen,waaromniet?
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(1oktober1991)
DeCommissieisnietofficieelinkennisgesteldvanhet
feitdatdeNovemmilieuvriendelijke vuilniszakken op
basisvanjuteheeftontwikkeld .Inprincipeiszijevenwel
zekervoorstandervanhetideeomvoordeinzamelingvan
afvalgebruiktemakenvanbiologischafbreekbare
materialen.
DeCommissieheeftnietdeelgenomenaandeontwikke­
lingvanditproduktomdatzijdaarovernietwas
geraadpleegd .Wasditwelgebeurd,danzouzij,voorop­
gestelddathetprojectbinneneengeschiktprogramma
zoukunnenwordenondergebracht ,eenenanderhebben
bestudeerdenopgrondvanhaarbevindingendenodige
maatregelenhebbengetroffen.AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(4december1991)
1.SindsjarenverleentdeCommissiefinanciëlesteun
aandeInternationale CommissievoorhetEuropese
contractenrecht onderdebezielendeleidingvandeheer
OleLando,professoraanhetInstituutvoorGemeen­
schapsrechtteKopenhagen .Dezecommissieheeftde
Commissiegeregeldopdehoogtegebrachtvande
voortgangvanhaarwerkzaamheden .Doordebeperkte
personeelsbezetting vandebevoegdedienstwaseen
nauweresamenwerking helaasnietmogelijk.Totnutoe
kondeCommissienietverwijzennaardedoordegroep
vandeskundigenuitgewerkte„beginselenvaneenEuro­
peescontractenrecht ",aangezienhuneindverslagpas
eindmaart1991aandeCommissiewerdvoorgelegd.
IndiennodigwintdeCommissiehetadviesinvanerkende
deskundigen ,gewoonlijkuituniversitairekringen,over
specifiekerechtsproblemen opdediversegebiedenvande
onderlingeaanpassingvandewetgevingvandeLid-Sta­
ten.
2.Bijdeuitwerkingvanhetvoorstelvooreenrichtlijn
inzakedeaansprakelijkheid voordiensten(')werdreke­
ninggehoudenmetallebeschikbare,vooraljuridische,
wetenschappelijke werkenopditgebied.
3.Tenaanzienvanhetvoortzettenvandewerkzaam­
hedenvandegroep-LandoenhaarfinancieringdoordeSCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1933/91
vandeheerJamesFord(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(2september1991)
(92/C102/59)
Betreft:Oninbarevorderingeninhetkleinbedrijf
KandeCommissiemeedelenwelkevoorstellenzijheeft
uitgewerktomkleineondernemingen instaattestellen
snelendoeltreffendoptetredentegenwanbetaling ?
Nr.C102/26 PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1997/91
vandeheerThomasMegahy(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(15september1991)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1935/91
vandeheerNeilBlaney(ARC)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(2september1991)
(92/C102/60) (92/C102/61)
Betreft:Commerciëlemogelijkheden vanbotermeteen
laagvetgehalte
IsdeCommissieervanopdehoogtedatdeNorth
ConnaughtFarmerseendoorbraakhebbenbereiktmetde
ontwikkelingvanboterdieeenlaagvetgehalteheeftmaar
rijkisaanproteïnen,endieopdemarktisgebrachtonder
demerknaam„ConnaughtGold"?
KandeCommissienagaanwelkemogelijkheden dit
nieuweproduktbiedtomdedalendeconsumptievan
boteropnieuwaantezwengelen?Betreft:Invorderingvanoninbareschuldenenarbitrage
bijgeschillentussencliëntenenaannemers/leve­
ranciers
TengevolgevandeEuropeseAktezalhetaantal
grensoverschrijdende transactiestussencliëntenenaan­
nemers/leverancierstoenemen.DeCommissielaater
geentwijfeloverbestaandatzijindeinternemarktde
activiteitenvankleineondernemingen wilvergemakkelij­
ken,diezoweluitgebreideinternationalecontactenals
omvangrijkefinanciëlereservesontberen.Welkemaatre­
gelenwildeCommissievoorstellenomzulkeonderne­
mingeninstaattestellenoninbareschuldenintevorderen
ofomallepartijentedwingenhuncontractennateleven?
Gecombineerd antwoordvandeheerCardosoeCunha
namensdeCommissie
opdeschriftelijkevragennr.1933/91ennr.1997/91
(29november1991)AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(6december1991)
DeCommissieweetdatditnieuweproduktindehandelis
gebracht.
DeCommissieheeftonlangseenvoorstelaandeRaad
inzakedebenamingenvangelevettengoedgekeurd .Indit
voorstel,dateropgerichtishetaanbodduidelijkerte
makenvoordeconsumenteneenloyaleconcurrentiete
verzekeren,zijnbenamingenalsbotermetlaagvetgehalte
ofhalfvolleboter,enbotermetverlaagdvetgehalteof3A
botervastgesteld .Voormargarineenmengselsvan
melkvetenmargarine(melanges)zijnovereenkomstige
benamingenvoorgesteld.
Hetisonmogelijktezeggeninwelkematebotermeteen
lagvetgehalteertoekanbijdragendedalingvanhet
boterverbruik testoppen.Datzalgrotendeelsafhangen
vandematewaarindeconsumentdebetrokkenproduk­
tenalsvervangingsprodukten vanboter(tenminste80%
vet),margarineofmelangesaanvaardt .DeCommissieachthetvangrootbelangdatinde
Gemeenschapmetbetrekkingtotdenalevingvanbeta­
lingstermijnen endeinvorderingvanschuldeneen
klimaatvanvertrouwentussendeondernemingen tot
standwordtgebracht.
Ditsluitaanbijeenvandevoornaamstedoelstellingen
vanhetcommunautaire ondernemingenbeleid ,teweten
deverbeteringvandejuridischeenfinanciëlecontextvoor
hetbedrijfsleven ,enmetnamehetMKB.
TerwijlwanbetalingreedsinverschillendeLid-Staten
voordeondernemingen eenbelangrijkprobleemvormt,
doenzichbijgrensoverschrijdende transactiesbovendien
specifiekeaspectenvoordieondermeerverbandhouden
metregelsenpraktijkeninandereLid-Statenende
omstandigheid datinternationale geschillenmoeilijker
opgelostkunnenworden.
 OmdezeredenzalbinnenkortdoordeCommissieeen
documentwordenverspreidmethetdoeldeopvattingen
vanallebetrokkenpartijenoverdewenselijkheidvaneen
reekseventueelopcommunautair niveautenemen
initiatieventeverzamelen .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1972/91
vandeheerJean-PierreRaffarin(LDR)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(15september1991)
(92/C102/62)
Betreft:Financieringvanproefprojecten MaraisPoitevin
IndeCourrierdel'Ouestvan24junijl.wordtmelding
gemaaktvanhetfeitdatdeCommissiehaargoedkeuring
heeftverleendvoorbepaaldefinancieringsmaatregelen
tenbehoevevanMaraisPoitevin,waarbijdecommunau-,
tairefinancieringzoukunnengeschiedenbijdetenuit­
Nr.C102/2722.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
ringvissersschepen ,mededelenopwelkedatumde
verordeningen vankrachtwerdenwaarbijhetverlenen
vansubsidiewordtbeperkttot:
1.schependienietouderzijndan25jaaren
2.schependieeennieuwemotorhebbengekregenmet
hetzelfdeoflagerevermogenalsdemotordieinhet
schipzat?
WanneerwerdendeIerseautoriteitenvandezeverorde­
ningeninkennisgesteld?voerleggingvanproefprojecten .Deeventuelesteunuit
hetEOGFLzou,overeenkomstig doelstelling 5a,neer­
komenopongeveer5miljoenFfr.
KandeCommissiebevestigendatdezesteunaanMarais
Poitevinzalwordenverleendbijdetotstandbrenging van
proefprojecten ophetgebiedvandemilieubescherming ,
voordevestigingvanjongelandbouwersenvoorinveste­
ringeninlandbouwondernemingen enindebosbouw?
AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(4november1991)
HetdoorhetgeachteParlementslidgenoemdeartikel
betrefteendoordeAssociationpourlacharteintercom­
munaleduMaraisPoitevinbijdeCommissieingediend
actieprogramma voorhetmoerasgebiedinhetzuidwesten
vanhetdepartementDeux-Sèvres.
Uitgaandevandebasisgegevens overhetbetrokken
gebiedengemiddeldehypothesenhaddeCommissieeen
eventuelebijdragevanhetEOGFLindefinanciering ,in
hetkadervandoelstelling5a,vangemeenschappelijke
actiesvoorhetmilieu,jongelandbouwers ,investeringen
inbedrijvenenbosbouwinderdaadopongeveer5miljoen
Ffr.begroot.Decommunautaire bijdragewordtindit
gevalverstrektvolgensdeprocedurediegebruikelijkis
voorhorizontalemaatregelen,d.w.z.datdieaanvragersin
aanmerkingwordengenomendievoldoenaandevoor­
waardenvanVerordening(EEG)nr.2328/91betreffende
deverbeteringvandedoeltreffendheid vandelandbouw­
structuur(1).
BovendienheeftdeCommissiedebetrokkenvereniging
eropgewezendatzijbereidwaseeneventueleaanvraag
omcommunautaire medefinanciering vanproefprojecten
inoverwegingtenemen,endatzulksdiepgaande
contactenzouvereisen.
DeCommissievestigterdeaandachtvanhetgeachte
Parlementslidopdathetbedragvan5miljoenFfr.
betrekkingheeftopinhetkadervandoelstelling5ainhet
betrokkengebieduittevoerengemeenschappelijke acties,
endatzijgeenbedragheeftgenoemdvoordeeventuele
uitvoeringvaneenproefproject.
OPBnr.L218van6.8.1991.AntwoordvandeheerMarin
namensdeCommissie
(7november1991)
IntitelIIIvanVerordening (EEG)nr.4028/86vande
RaadO,gewijzigdbijVerordening (EEG)nr.
3944/90(2),eninVerordening (EEG)nr.894/87vande
Commissie(3)zijnuitvoeringsbepalingen opgenomenin­
zakedebijstandsverlening doordeGemeenschapvoorde
moderniseringvanvissersvaartuigen .Moderniseringspro­
jectenmoetenookeenonderdeelvormenvanhet
MeerjarigOriëntatieprogramma voordevissersvloot
voordeperiode1987—1991datdoordeCommissievoor
iedereLid-Staatisvastgesteld;hetIerseMeerjarig
Oriëntatieprogramma isop11december1987(4)goedge­
keurdbijbeschikkingvandeCommissie.
UitgaandevandezebepalingenselecteertdeCommissie
naareigengoedvindendemoderniseringsprojecten die
volgenshaarhetbesthetbelangvandeGemeenschap
dienen,metnamewatdeuitvoeringvaneengemeen­
schappelijkbeleidindevisserijsectorbetreft.Hierbij
neemtdeCommissiederichtsnoerenvoordebehandeling
vanverzoekenomfinanciëlebijstandvandeGemeen­
schapindesectorenvisserijenaquicultuurinacht;deze
richtsnoerenzijninjanuari1991aandeLid-Staten
meegedeeldenomvattenondermeerselectiecriteriadie
betrekkinghebbenopouderdomenmotorvermogen.
Metbetrekkingtotdevervangingvanmotorendoor
motorenmeteenzelfdeofeenlagervermogen,verwijst
deCommissienaarbijlageIVbijVerordening (EEG)
nr.894/87.
Daarinisnamelijkbepaalddatvervangingvanmotoren
voordefinanciëlebijstandvandeGemeenschapvoor
moderniseringvanvissersvaartuigen inaanmerkingkan
komen,opvoorwaardedathetmotorvermogen vanhet
vaartuignietwordtvergrootofdat,indienhetvermogen
welwordtopgevoerd,detoegestanetolerantiemarge niet
wordtoverschreden .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1978/91
vandeheerProinsiasDeRossa(CG)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(15september1991)
(92/G102/63)(')PBnr.L376van31.12.1986.
OPBnr.L380van31.12.1990.
OPBnr.L88van31.3.1987.
OPBnr.L67van12.3.1988. Betreft:Projectmoderniseringvissersschepen
KandeCommissie,inverbandmetdesubsidiesdie
wordenbetaaldinhetkadervanhetprojectmodernise­
Nr.C102/28PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
wordenaangetastdoorAmerikaansewortelaaltjesnahet
verstrijkeneindditjaarvandevigerendewetgevingter
zake,waarinisgestipuleerddatuitNoord-Amerika alleen
machinaalgedroogdzachthoutmagwordeningevoerd?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1986/91
vandeheerJohnBird(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(15september1991)
(92/C102/64)
Betreft:Dennenaaltje
IshetdeCommissiebekenddathetbestandaan
timmerhout«ideGemeenschapgeïnfecteerddreigtte
wordendoorhetdennenaaltje ,zulksalsgevolgvande
invoervanhoutuitCanadaendeVerenigdeStatenvan
Amerika,datgeenhitte-behandeling heeftondergaan?
KandeCommissiebevestigendatzijmaatregelenzal
nemenomteverzekeren,datdehuidigeontheffingvande
terzakegeldendeEG-richtlijn ,opgrondwaarvanhout
datgeenhitte-behandeling heeftondergaantoteind1991
indeGemeenschap magwordeningevoerd,nietzal
wordenverlengd?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2022/91
vandeheerHenryMcCubbin(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(23september1991)
(92/C102/65)GecombineerdantwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
opdeschriftelijkevragennr.1986/91,nr.2022/91en
nr.2196/91
(6december1991)
DeCommissieiserzichterdegevanbewustdathet
dennenaaltjeviadeinvoervantimmerhoutuitdeVer­
enigdeStatenvanAmerikaenCanadainhetEuropesebos
kanwordenbinnengebracht.
DeCommissieheeftreedshetnodigegedaanomde
Gemeenschaptebeschermentegenhetdennenaaltjeende
vectorendaarvan,inzonderheiddeniet-EuropeseMono­
chamus-soorten (ziedeachtsteRichtlijn90/490/EEG
vandeCommissie(')houdendewijzigingvaneenaantal
bijlagenbijRichtlijn77/93/EEGvandeRaad(2).
Opgrondvandefytosanitaireregelgevingkunnen
evenwelafwijkingenvandebasisvoorschriften worden
toegestaanvoorgezaagdnaaldhoutdatuitdeVerenigde
StatenvanAmerikaofCanadawordtingevoerd,mitsals
alternatieveveiligheidsmaatregel aanbepaaldetechnische
voorwaardenwordtvoldaan.Momenteelmogeneen
aantalLid-Stateneenafwijkingtoestaan,zodatgezaagd
naaldhoutdatnietkunstmatigisgedroogd,uitCanadaen
üitdeVerenigdeStatenvanAmerikaindeGemeenschap
magwordeningevoerd.DeCommissieheeftdanook
strengetechnischevoorwaardenvastgesteld(ziedeBe­
schikkingen90/505/EEG(3)en91/107/EEG(4)ominde
matevanhetmogelijketevoorkomendatNoordameri­
kaansevectorenvanhetdennenaaltjewordenbinnenge­
bracht. ,
Inbovengenoemde beschikkingen isdeperiodewaarin
afwijkingenkunnenwordentoegestaan,beperktgehou­
den(totenmet31december1991).
Overeeneventueleverlengingvandezeperiodeende
termijnwaarmeedeperiodemoetwordenverlengd,zal
eenbesluitwordengenomenzodradenodigegegevens
beschikbaarzijn.InditverbandverwachtdeCommissie
binnenkortdeuitkomstenvaneengezamenlijkresearch­
programmaCanada-EEG omdeparametersvoorde
warmtebehandeling tegenhetdennenaaltjevasttestellen.
AlsdeCommissieeenmaaloverdiegegevensbeschikt,
kanzijdefinitievevoorschriftenvaststellenomtevoorko­
mendathetdennenaaltjeindeGemeenschapwordt
binnengebracht .Betreft:Maatregelenterbestrijdingvanwortellesie­
nematodeniningevoerdhout
KandeCommissiemededelenwelkemaatregeleninde
Gemeenschapwordengenomenomtevoorkomendathet
wortellesie-aaltje zichdoordeinvoervanhoutverder
verspreidt?
Warmtebehandeling kanbijdragentothetuitroeienvan
dezeplaagenkrachtenseenrichtlijnvandeGemeenschap
kanuitCanadaendeVerenigdeStatenalleendrooghout
wordeningevoerd.
KandeCommissjeervoorzorgendatdezerichtlijnmet
ingangvaneind1991zonderafwijkingenenopalgemene
schaalindeGemeenschaptenuitvoerwordtgelegd?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2196/91
vanLordInglewood(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4oktober1991)
(92/C102/66)
OPBnr.L271van3.10.1990.
(2)PBnr.L26van31.1.1977.
OPBnr.L282van13.10.1990.
 OPBnr.L56van13.2.1991.Betreft:GevaarvoorbesmettingEuropesebossenmet
wortelaaltjesdoorinvoerAmerikaansnaaldhout
KandeCommissiemededelenwelkestappenzijonder­
neemtomtevoorkomendatdeEuropesebossenverder
22.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappenNr.C102/29
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1993/91
vandeheerErnestGlinne(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(15september1991)
(92/C102/67)voorgesteldenverkregen.InhetkadervanhetEuropees
Comitévoordrugsbestrijding (Celad)heeftzijdeel
genomenaandeuitwerkingvaneenEuropeesplanvoor
drugsbestrijding ,datindecember1990werdgoedge­
keurddoordeEuropeseRaadvanRome,dieeentermijn
voorderatificeringvanditverdragdoordeLid-Staten
heeftvastgesteldwelkeeindjuni1991afloopt.Deze
termijnkonwegensdeduurendeonvoorzienbaarheid
vanderatificeringsprocedure helaasnietdooralleLid­
Statenwordengerespecteerd .DeCommissiehadin
artikel1vanhaarvoorstelvooreenrichtlijnbetreffende
hetwitwassenvangeldeenparagraafopgenomenwaarbij
deLid-Statenwerdenverplichthetwitwassenvangelddat
afkomstigisvanernstigecrimineleactiviteiten,strafbaar
testellen,wattotgevolgzouhebbengehaddatde
beginselenvandeVerdragenvanWenenenvan
Straatsburgineendwingendrechtsinstituutzoudenzijn
opgenomen .Aangezienditpuntvanhetvoorsteldoorde
Raadwerdverworpenomdathetbuitendebevoegdheid
vandeGemeenschap valt,heeftdeCommissiede
Lid-Statenuiteindelijkverzochtdeverklaringvande
Vertegenwoordigers vandeRegeringen,waarnaarhet
geachteParlementslidverwijstendiealsbijlagebijdein
junijongstledengoedgekeurderichtlijntevoorkoming
vanhetwitwassenvangeldwerdgevoegd,teaanvaarden.
DeCommissieisvastbeslotengeengelegenheidvoorbijte
latengaanomdeLid-Statenindecommunautaire en
andereinstantieseroptewijzendatzijzichverbonden
hebbenomdebovengenoemde Verdragenteratificeren.
InhetbijzonderheeftzijdeLid-Statenvoortdurend
aangespoordhunverplichtingeninhetkadervanCelad
natekomen.Inditcomitéwordtgeprobeerddenodige
samenhangtebereikentussendecommunautaire maatre­
gelenendievandeLid-Stateninhetkadervanhet
Europeseplanvoordestrijdtegendrugs.DeCommissie
isvanmeningdatookhetEuropeseParlementeenzeer
belangrijkeroltespelenheeft.Betreft:RolvandeCommissiebijdebestrijdingvanhet
witwassenvangelduitmetnamedehandelin
verdovendemiddelen
LangnietallelandenvandeGemeenschaphebbenhet
VerdragvanWenenvandeVerenigdeNatiesvan19
december1988tegensluikhandelinverdovendemiddelen
enpsychotropestoffenondertekendengeratificeerd,
evenminalshetVerdragvandeRaadvanEuropa
betreffendewitwassen,opsporing,inbeslagneming en
confiscatievanvruchtenvancrimineleactiviteiten,datin
novembervorigjaarisopengesteldvoorondertekening
doorderdelanden(deVerenigdeStatenenCanadabij
voorbeeld)endoordelandenvandeRaadvanEuropa.
Richtlijn91/308/EEGvandeRaadOtotvoorkoming
vanhetgebruikvanhetfinanciëlestelselvoorhet
witwassenvangeldgaatvergezeldvaneenverklaringvan
deVertegenwoordigers vandeRegeringenvandeLid­
Staten,inhetkadervandeRaadbijeen,waarbijzijzich
ertoeverbinden„uiterlijkop31december1992alle
nodigemaatregelentetreffen"voordeinvoeringvaneen
strafwetgeving dieheninstaatstelthunuitbovenge­
noemdeinstrumentenvoortvloeiende verplichtingen nate
komen.
Hetvalttevrezendatdezemaatregelenzullenworden
getroffenopgrondvaneenonvolledigeenonoverzichte­
lijkekeuzedoorelkderregeringenofdoordeintergou­
vernementelesamenwerkingofdoordeTrevi-groep ,in
hetpakketvanbovengenoemde teksten,waarbijnogde
aanbevelingenvandeG-7komen.MeentdeCommissie
.nietdatzijmoetmeewerkenaanhetbereikenvande
nodigesamenhang,waarbijhetglobaleresultaatdoorhet
EuropeesParlementiniedergevalpositiefmoetkunnen
wordenbeoordeeld ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2011/91
vandeheerIbChristensen (ARC)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(23september1991)
(92/C102/68)OPBnr.L166van28.6.1991,blz.77.
AntwoordvanSirLeonBrittan
namensdeCommissie
(17december1991)
DeCommissiedeeltdemeningvanhetgeachteParle­
mentslidmetbetrekkingtothetbelangvandeonderteke­
ningenderatificeringvandeVerdragenvanWenenen
Straatsburginhetkadervandestrijdtegendehandelin
verdovendemiddelenenhetwitwassenvandrugsgeld.
DerhalveheeftzijnietsonverletgelatenomdeLid-Staten
tewijzenopdenoodzaakomtotratificeringovertegaan.
HiertoeheeftzijbijdeRaadeenvoorstelingedienddat
gerichtisopdegelijktijdigeratificeringdoordeLid-Sta­
tenvanhetVerdragvanWenen.Hetvoorstelwerdechter
opjuridischegrondenafgewezen.Zijheeftderatificering
vanhetVerdragdoordeGemeenschap alsdusdanigBetreft:Herzieninglandbouwbeleid
KandeCommissie,onderverwijzingnaarhaarmotive­
ringvandevoorgenomenherzieningvanhetgemeen­
schappelijklandbouwbeleid dateenvoorstelbevatvoor
eennief-persoonsgebonden compenserendbedragals
tegemoetkoming voorhetdoordelandbouwersinde
Gemeenschapgeledenverliesaaninkomstennainvoering
vandevoorgesteldeverlagingenvansteunbedrageninde
landbouw,mededelenwelketegenmaatregelen zijdenkt
tenemenomervoortezorgendatdeinditverband
gemaaktekapitaliseringswinsten wordengeneutraliseerd
engeeneconomischelastzullengaanvormenvoorde
opvolgersvandehuidigelandbouwers,dievoorsteunin
aanmerkingkomendelandbouwbedrijven overnemen?
Nr.C102/30PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
Indetweedefasezaldeaandachtvoornamelijkwörden
gerichtopeenanderebronvanzorg:hoekanmeneen
verantwoordbodemgebruikbewerkstelligen wanneerhet
landeenmaalvandetseetseevliegisgezuiverd?Erzullen
bodemgebruikdeskundigen wordeningeschakeldomer
zekervantezijndatditelementnaarbehorenin
overwegingwordtgenomenwanneermenbesluittothet
startenvaneentseetseeverdelgingsoperatie .AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(11december1991)
DevoorstellenvandeCommissievoordehervormingvan
hetgemeenschappelijk landbouwbeleid houdeneenwijzi­
gingvandesteunregelingin,namelijkeenverschuiving
vanprijssteunnaarrechtstreekseuitkeringenperhectare
ofvee-eenheid .Hetalgemeneniveauvandesteunblijft
evenwelongewijzigd .Dewaardevandelandbouwbedrij­
venzaldoordezehervormingderhalvenietveranderen.
Opgrondvandeopgedaneervaringkanwordengesteld
datdereedsbestaanderechtstreeksesteun(b.v.inde
schape-enrundvleessector ,voordurumtarwe,olijfolieen
katoen,decompensatiesindeprobleemgebieden )totnu
toegeenaanleidingheeftgegeventotproblemenvoor
nieuwelandbouwers .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2045/91
vanmevrouwAnitaPollack(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(23september1991)
(92/C102/70)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2024/91
vandeheerManfredVohrer(LDR)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(23september1991)
(92/C102/69)
Betreft:BestrijdingvandetseetseevlieginZimbabwe
IshetjuistdatinZimbabwemetGemeenschapskredieten
eenprojectwordtgefinancierddattotdoelheeftde
tseetseevlieguitteroeien?
Zoja,isdienaangaande eersteenmilieu-effectrapportage
uitgevoerd?Betreft:Toezichtopnalevingluchtkwaliteitsnormen
IshetdeCommissiebekenddathetVerenigdKoninkrijk
vanalleLid-StatenvandeGemeenschapbeschiktoverhet
optweenakleinsteaantalmeetstationsvoortoezichtop
denalevingvanderichtlijnvan1985inzakeluchtkwali­
teitsnormenvoorstikstofdioxyde (nl.7invergelijking
met200voorDuitsland)?IsdeCommissievanmeningdat
ditvoldoendeisenheeftzijdrukophetVerenigd
Koninkrijkuitgeoefendomhetaantalmeetstationsuitte
breiden?
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(27november1991)
DeCommissieisinderdaadopdehoogtevandesituatie
inhetVerenigdKoninkrijkmetbetrekkingtotde
metingenvanstikstofdioxyde ,inhetkadervanRichtlijn
75/203/EEG(').
HetaantalmeetstationsdathetVerenigdKoninkrijk
ingevolgederichtlijnheeftopgerichtisdermategering
datdeCommissieheeftgevraagdnaarderedenen
daarvan.
HetVerenigdKoninkrijkheeftlatenwetendatopgrond
vanderesultatenvaneenintensievemeetcampagne dieis
uitgevoerdmetmobieleenvasteinstrumentaria (opmeer
dan363plaatsen)degebiedenofplaatsenophet
grondgebiedzijnaangewezendievoldoenaandeinde
richtlijngenoemdecriteriavoordeplaatsingvanmeetsta­
tions(artikel6enbijlageIII).
DeCommissieisechtervanmeningdathetaantal
meetstations nietovereenkomt metdeeisenvande
richtlijn.
Momenteelwordtonderzochtofergebiedenzijndieniet
doordebestaandemeetstationswordengecontroleerd ,en
waardebijderichtlijnvastgesteldegrenswaarden mis­
schienwordenoverschreden.
TenslottezijopgemerktdatdeCommissieinverbandmet
debetrekkelijkgrotespeelruimtedieinRichtlijn
85/203/EEG(eninandererichtlijneninzakedelucht­
kwaliteit)voordeplaatsingvanmeetstationswordtAntwoordvandeheerMarin
namensdeCommissie
(7februari1992)
In1986hechttedeCommissiehaargoedkeuringaaneen
projectmetdenaam„Bestrijdingvantseetseevliegen en
slaapziekte",datbestonduittseetseebestrijdingsoperaties
invierlandeninzuidelijkAfrika,namelijkMalawi,
Mozambique ,ZambiaenZimbabwe.Detotalebijdragen
vandeGemeenschapbeliep2265000ecu.
Begin1992isopnieuweencommunautaire bijdragevan
22700000ecuuitgetrokkenvooreenevenlangeperiode.
DitmaalwordtookNamibiëenigszinsbijdeoperaties
betrokken.Vanafhetbeginheeftmenzichzeeringespan­
nenomheteffectvandetseetseebestrijding ophetmilieu
tebepalen.
In1986vroegdeCommissiedeLid-Statenvande
Gemeenschap elkeeninstituutofuniversiteitaante
wijzenvoorhetopzettenvaneengezamenlijkteamdatde
effectenvandetoepassingvaninsecticidenophetmilieu
inhetoogmoesthouden.Ditteamheeftinmiddelszijn
werkvoltooidenheeftzijnfiatgegevenaandebijhet
projectgebruiktemethodenvantseetseebestrijding.
Nr.C102/3122.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
gelaten,probeerteenaantaldwingendeminimumeisente
ontwikkelendieinalleLid-Statenopvolkomengelijke
wijzevantoepassingmoetenzijn.
(')PBnr.L87van27.3.1985.varkensaanpinkettingen ,aangezienuitdeconclusiesvan
deEuropeseConferentiegroep voordebeschermingvan
boerderijdieren isgeblekendatalternatievesystemen
thansuitvoerbaarzijn?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2086/91
vanmevrouwChristineOddy(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26september1991)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2068/91
vandeheerPeterCrampton(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26september1991)(92/C102/73)
(92/C102/71)
Betreft:Controlevanpluimveestapels opdeaanwezig­
heidvansalmonellabacteriën
Inantwoordopdebezorgdheiddiegerezenismet
betrekkingtotdevolksgezondheid ,heeftdeBritse
Regeringeenverplichtonderzoekvanpluimveestapels op
deaanwezigheidvansalmonellabacteriën ingevoerd.
 WatvoormaatregelenzaldeCommissienemenominde
geheleGemeenschapdemaatregelenvoordecontrolevan
pluimveestapels opdeaanwezigheidvansalmonellabacte­
riëntestandaardiseren enzalbijeendergelijkeharmonsa­
tiededoelstellingvanbeschermingvandevolksgezond­
heidvooropstaan?
AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(29november1991)
DeCommissieheefteenvoorstelingediendvooreen
verordeningvandeRaadinzakemaatregelenvoorde
preventievanbepaaldezoönosenenvanbepaaldezoöno­
severwekkers bijdierenenproduktenvandierlijke
oorsprongteneindedeuitbraakvandoorvoedsel
overgedrageninfectiesenvergiftigingen tevoorko­
men(®);daarinwordenmetnamemaatregelenvastgesteld
voordebestrijdingvansalmonellabijpluimvee,teneinde
deconcurrentiedistorties teverminderenendevolksge­
zondheidtebeschermen .Betreft:Hetwelzijnvanvarkens
UithoofdevandeBritseverordeningen inzakehet
welzijnvanvarkenszalhetmetingangvan1oktober1991
verbodenzijnnieuwenauweligstallenwaardevarkens
aanpinkettingenzijnvastgebondentebouwenenmogen
dergelijkeinrichtingennaeind1998nietmeeringebruik
zijn.
IsdeCommissievoornemensdergelijkewetsbepalingen
voordegeheleGemeenschapintevoeren?
Gecombineerd antwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
opdeschriftelijkevragennr.2069/91ennr.2086/91
(5november1991)
HetvoorstelvandeCommissievooreenverordeningvan
deRaadtotvaststellingvanminimumnormen terbescher­
mingvanvarkensinintensievevarkenshouderijen (*)is
momenteelinbehandelingbijdeRaad.Hetvoorstel
omvatdebepalingdatdeCommissieverderonderzoek
moetverrichtennaar,metname,hetwelzijnvanzeugen
waarvandebewegingsvrijheid inuiteenlopendemateis
beperkt.IndienhetvoorsteldoordeRaadwordtgoedge­
keurd,zaldeCommissieditonderzoekverrichten,
verslaguitbrengenaanRaadenParlementeneventueel
passendevoorstellenindienen.
BijhaaronderzoekzaldeCommissiezorgvuldigalle
wetenschappelijke ensociaal-economische aspectenvan
dekwestieonderdeloepnemen,enrekeninghoudenmet
deresultatenvandeinnovember1990gehoudenstudie­
bijeenkomstvandeEuropeanConferenceGroup.Indit
stadiumishetnietmogelijkhetresultaatvaneen
eventueelonderzoekofdeinhoudvanmogelijkevoor­
stellentevoorspellen.
0)Doe.COM(89)115def.OCOM(91)310def.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2069/91
vandeheerPeterCrampton(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26september1991)
(92/C102/72) SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2072/91
vandeheerIanWhite(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26september1991)
(92/C102/74)Betreft:Hetwelzijnvanvarkens
DeCommissieisvoornemensaandeRaadenhet
Parlementverslaguittebrengenoververschillende
systemenvanvarkenshouderij enoverhetwelzijnvan
zeugendiegehoudenwordeninuiteenlopendegraden
vanvrijheidsbeperking.
ZaldeCommissievoorstellenindienenvooreenin
etappesintevoerenverbodophetinstallenvastzettenvanBetreft:Werkgelegenheidswetgeving
KandeCommissiemededelenofterplaatseaangeworven
functionarissen vanBritseambassadesinandereLid-Sta­
Nr.C102/32 PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
tenvandeGemeenschapdoordeterplaatsegeldende
nationalewetgevingbeschermdwordentegenonrechtma­
tigontslagenafvloeiingenofdeEuropeseGemeenschap
enigebevoegdhedenheeftominberoeptegaantegende
immuniteitdiedeBritsekroongenietmetbetrekkingtot
deplaatselijkewerkgelegenheidswetten ?vantoepassing .HetgeachteParlementslidwordtverwe­
zennaardeartikelen5,20,23en26vanhetEuropees
VerdraginzakedeimmuniteitvanStatendatdoorhet
VerenigdKoninkrijkwerdgeratificeerdennaardeState
ImmunityActvan1978vanhetVerenigdKoninkrijk.
WatdebevoegdheidvandeGemeenschapbetreftomde
immuniteitvoorrechtsvervolging tebetwisteninverband
metprocedureswelkebetrekkinghebbenopdeschending
vanhetGemeenschapsrecht (bijvoorbeeldvanartikel119
vanhetEEG-Verdrag),kandebevoegdenationale
rechtbankhetHofvanJustitievandeEuropeseGemeen­
schappenomeenprejudiciëlebeslissingverzoekenofkan
deCommissieeenrechtsvordering instellentegeneen
Lid-Staatwegenshetnietvervullenvaneenuithet
Verdragvoortvloeiende verplichtingindienzijvanme­
ningisdatdetoekenningvanimmuniteitaaneenStaatin
strijdismethetGemeenschapsrecht ,inhetbijzondermet
artikel5vanhetEEG-Verdrag.
OPBnr.L266van9.10.1980.
(2)HetVerdragvanRomeisnietgeratificeerddoorGrieken­
land,Spanje,IerlandenPortugal.
OPBnr.L48van22.2.1975.
OGewijzigdbijdeVerdragenvan9.10.1978en25.10.1982en
hetVerdragvanSanSebastianvan26.5.1989(geconsoli­
deerdeversieinPBnr.C189van28.7.1990).AlleenPortugal
isnognietgebondendooreenvandeopeenvolgende versies
vanditVerdrag.AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(19december1991)
DevraagvanhetgeachteParlementslidheeftbetrekking
opeendrieledigprobleem:hetrechtdatvantoepassingis
opdearbeidsverhoudingen waarvansprake,derechter­
lijkebevoegdheidingeschillenoverdezearbeidsverhou­
dingenendematewaarinhetVerenigdKoninkrijk
immuniteitvanrechtsvervolging enexecutiekaninroe­
pen.
Wathettoepasselijkerechtbetreft,voorziethetGemeen­
schapsrechtnietindecoördinatievandeconflictenregels
vandeLid-Stateninzakearbeidsgeschillen .Inartikel6
vanhetVerdragvanRomevanjuni1980inzakehetrecht
datvantoepassingisopverbintenissen uitovereen­
komst('),eenintergouvernementeel verdragdatper1
april1991inwerkingisgetreden(2)nadathetVerenigd
Koninkrijkhetop29januari1991hadgeratificeerd ,is
bepaalddatbijgebrekevaneenrechtskeuzevande
partijen,dearbeidsovereenkomst interaliawordtbe­
heerstdoorhetrechtvanhetlandwaardewerknemer
gewoonlijkzijnarbeidverricht.Dienovereenkomstig isde
arbeidswetgeving vandatlandvantoepassingopeendoor
deambassadevanhetVerenigdKoninkrijkeneen
plaatselijkewerknemergeslotenarbeidsovereenkomst .Er
dientechteropgewezentewordendatergeenGemeen­
schapsregelsbestaanbetreffendeonrechtmatigontslagen
datRichtlijn75/129/EEGvandeRaad(3)inzakecollec­
tiefontslagnietvantoepassingisopdoorpubliekrechte­
lijkeinstellingenaangeworvenwerknemers .Deinde
EuropeseGemeenschap vankrachtzijnderegelster
bepalingvanderechterlijkebevoegdheidzijnvastgelegd
inhetVerdragvanBrusselvan27september1968(4).
Volgensdeartikelen2en5vandatVerdragmageen
werknemereenrechtsvordering instellenbijderechtban­
kenvandeLid-Staatwaardeverweerderzijnwoonplaats
heeftofwaardewerknemergewoonlijkzijnarbeid
verricht.DitbetekentdatderechtbankenvandeLid-Staat
waarbijdeambassadegeaccrediteerd is,terzakebevoegd
zijn.
Erzijngeenspecifiekecommunautaire instrumentenvoor
deonderlingeaanpassingvandewetgevingvande
Lid-Statenbetreffendedeimmuniteitvoorrechtsvervol­
gingenexecutievandeStaat.DemeesteLid-Staten
aanvaardenhetonderscheidtussenhandelingenwaarbij
deStaatoverheidsgezag uitoefent(actajureimperii)en
handelingenwaarbijhijalsparticulieroptreedt(actajure
gestionis)waartoehetsluitenvanarbeidsovereenkomsten
behoort,enverlenendeStaatalleenimmuniteitinhet
eerstgenoemde geval.Watdetoekenningvanimmuniteit
betreft,isechterdewetvanhetlandvanhetrechtsgedingSCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2075/91
vandeheerKennethStewart(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26september1991)
(92/C102/75)
Betreft:VerdelingenaanvullingvanEFRO-subsidies
doordeBritseRegering
DeBritseRegeringbeweertdatzijdeGemeenschaps­
subsidiesaanvult.KandeCommissieditbevestigenen,zo
ja,sindswanneergebeurtdit?
IszijtevredenoverdemethodediedeBritseRegeringbij
deverdelingvanEFRO-subsidies aanparticuliere
„Quango's"hanteertomtebepalenwelkeprojecten
voorranghebben,waardoorvelewaardevolleennuttige
aanvragengevaarlopenniettewordengehonoreerd ?
Vindtzijdezewerkwijzenietondemocratisch eniszijniet
vanmeningdathetvaststellenvanprioriteiteneenzaak
vandeplaatselijkeoverheidzoumoetenzijn?
22.4.92 PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappenNr.C102/33
leggenoverdemaatregeleninverbandmethetgezin,
inzonderheidoverhetprobleemvanhetgeweldinhet
gezin.Hetverslagvandezewaarnemingspost overde
periode1989—1990zaleindditjaarbeschikbaarzijn.AntwoordvandeheerMillan
namensdeCommissie
(20november1991)
DeCommissieisernietvanovertuigddatzoalsde
subsidiesuitdeStructuurfondsen nuinhetVerenigd
Koninkrijkbehandeldworden,deGemeenschapssubsi­
diesopbevredigendewijzeaandeinaanmerking
komenderegio'swordendoorgegeven .DeCommissie
heeftdekwestievanhetadditionelekaraktervande
bijstandmetdeRegeringvanhetVerenigdKoninkrijk
besproken,maarerisnoggeenoplossinggevonden.
DeprojectenwaarvoorbijstanduitdeStructuurfondsen
wordttoegekend,wordengekozendoordeComitésvoor
programmacoördinatie ,diebestaanuitvertegenwoordi­
gersvandepartnersdiebetrokkenzijnbijdeuitvoering
vandeprogramma's,envandeplaatselijkeoverheden.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2103/91
vandeheerErnestGlinne(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26september1991)
(92/C102/77)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2087/91
vanmevrouwChristineOddy(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26september1991)
(92/C102/76)Betreft:Problemeninverbandmethetniet-samenvallen
van,hetcommunautaire grondgebiedmethet
geografischegrondgebiedvandeLid-Staten
Gibraltar,communautairgrondgebiedonderBritsgezag,
behoortniettothetdouanegebied vandeEuropese
Gemeenschap .Monacoechter,eenderdeland,maaktwel
deeldaarvanuit...SanMarino,datsedert1939tothet
Italiaansegrondgebiedbehoort,behoortdusooktotde
Gemeenschap .MaarookalisAndorrain1989een
douane-uniemetdeEEGaangegaanmethetoogophet
vrijverkeervanindustrieprodukten ,dannogvallende
landbouwprodukten onderbijzondereovereenkomsten :
welkeeigenlijk?Liechtensteinheefteendouane-uniemet
deGemeenschapviadeEVA,maarhetVaticaanblijftin
alleopzichteneenderdeland...
Eensoortgelijkeverwarringontstaatdoordeuitsluiting
vandeFranseoverzeesegebiedsdelenenTerreAdélie,
alsmedevandeNederlandsebezittingenopdeAntillen,
MacaoenhetPortugesegedeeltevanTimor,deBritse
bezittingenenHongKongnaasthetreedsgenoemde
Gibraltar.Andereoverzeesegebiedsdelenhebbenmetde
EEGechtergeprivilegieerdehandelsbetrekkingen entoch
geheelverschillendestatuten:Mayotte,alsoverzees
departementmeteenapartestatus,JerseyenGuernseyals
feodalebaljuwschappen ,heteilandManals„depen­
dency",heteilandBornholmdatbehoorttotdeDeense
Staat(dustotdeEEG)endeFaeröerenGroenlanddie
vallenonderdeDeensekroon.
HoeweluniformiteitongetwijfeldsaaiisenVQorbijgaat
aanzeeroudeeneerbiedwaardige tradities,zouiktoch
graagdemeningkennenvanhetbestuurvandeEEGover
deproblemendiedoorditmozaïekontstaaninverband
metdeinternemarktvan1992—1993endusookmetde
noodzakelijkeaanpassingvanalledouane-enbelastings­
regels(kunnenbijvoorbeelddedirectebelastingenop
Jerseywordenbeperkttot20%?).
 AntwoordvandeheerDelors
namensdeCommissie
(3december1991)
1.DeterritorialewerkingssfeervanhetEEG-Verdrag ,
enbijgevolgvanhetafgeleiderecht,isvastgelegdinBetreft:DewijzewaaropindeverschillendeLid-Staten
derechtbankenzichopstellentegenovervrouwen
diehunechtgenootofvriendgedoodhebben
BeschiktdeCommissieovercomparatievestudiesoverde
wijzewaaropindeverschillendeLid-Statenderechtban­
kenzichopstellentegenovervrouwendiehunechtgenoot
ofvriendgedoodhebben?
Moetendezevrouwendoorgaanseengevangenisstraf
uitzitten?Zoja,voorhoelang?Voorziethetvonnis
dikwijlsineenvoorwaardelijke straf?Zittendergelijke
vrouwenhunstrafdoorgaansineenopenofineen
geslotenstrafinrichtinguit?
Welkematevanclementiewordtindeverschillende
Lid-Statenbetrachttenaanzienvanvrouwendiehun
echtgenootofvriendgedoodhebben,wanneerdevrouw
regelmatighetslachtofferisgeweestvanfysiekeen/of
psychologische mishandelingvandekantvanhaar
echtgenootofvriend?
AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(5november1991)
DeCommissieheeftgeenstudieverrichtoverhet
probleemvangeweldplegingen tenopzichtevande
partner,metnamediebegaandoorvrouwentegenover
hunechtgenootofvriend.
WelheeftdeCommissie,overeenkomstig deconclusies
vandeministersvoorhetgezininseptember1989,inhet
kadervandeRaadbijeen,eenEuropesewaarnemingspost
voorhetgezinsbeleidopgerichtdietottaakkreegop
gezettetijdeninformatiebijeentebrengenenvoorte
Nr.C102/34PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
detoepassingvandevoorschriftenophetvrijeverkeer
vangoederen.HetEEG-Verdrag isnietvantoepassingop
dezonesvanCyprusdieonderdesoevereiniteitvanhet
VerenigdKoninkrijkvallen(artikel227,lid5,onderb).
2.DeVerdragenen,bijgevolg,hetafgeleiderechtzijn
nietbedoeldomvantoepassingtezijnopderdelanden.
Ditneemtnietwegdat,uitgaandevanartikel234vanhet
EEG-Verdrag ,grondgebieden alsJungholz/Mittelberg
(Oostenrijksegrondgebieden )alsookMonacoenSan
MarinoinhetdouanegebiedvandeGemeenschapwer­
denopgenomen (artikel2vanVerordening (EEG)
nr.2151/84)('),aangezienzijtraditioneeldeeluitmaak­
tenvandeDuitse,FranseenItaliaansedouanegebieden.
Andorra,metwelklandonlangseenakkoordwerd
gesloten(2),waarbijondermeer,zoalsdoorhetgeachte
Parlementslidopgemerkt,eendouane-unievoorindus­
trieprodukten inhetlevenwerdgeroepen,onderhield
bijzonderebetrekkingenmetFrankrijkenSpanje.
3.Dezejuridischeverscheidenheid tenopzichtevan
hetVerdragweerspiegeltderhalvedehistorische,sociolo­
gische,geografischeeneconomischerijkdomvandeze
gebiedenbijdeopbouwvandeGemeenschap .Inzoverre
isartikel227vanhetEEG-Verdragnietgewijzigddoor
deEuropeseAkte.Ditkomtdaadwerkelijktotuitdruk­
kinginuiteenlopende situatiesmetbetrekkingtotbij
voorbeelddedeelgebiedengemeenschappelijk beleidof
douane-unie.
Inhetlichtvandetotstandbrenging vandeinternemarkt
heeftdeCommissieechteraltijdgetrachtom,rekening
houdendmetdezejuridischeverplichtingen ,hetdeze
gebiedenmogelijktemakentenvolledevruchtente
plukkenvandetotstandbrenging vandeinternemarkt.
Mettalvanbepalingenwordtimmersbeoogdomde
meestegebiedentedoendeleninhetvrijeverkeer;het
behoudvanhunspecifiekekarakterbehoeftdaarbijniet
noodzakelijkerwijs eenhinderpaaltezijnvoordeverwe­
zenlijkingvandezedoelstelling.
OPBnr.L197van27.7.1984.
OPBnr.L324van31.12.1990.artikel227vanditVerdrag.Anderzijdsisindeartike­
len79vanhetEGKS-Verdrag en198vanhetEGA-Ver­
dragdewerkingssfeervastgelegdvanrespectievelijkelk
vandezebeideVerdragen.Artikel227noemtinzijnlid1
„hetKoninkrijkBelgië",„hetKoninkrijkDenemarken",
enz.BijgevolgishetEEG-Verdragvantoepassingopde
grondgebieden vandeLid-Staten,zoalsdiebinnenhun
grenzenzijngelegenenzoalsdezedoorhenzijn
vastgesteld.
AlduszijnhetEEG-Verdrag enhetafgeleiderecht,
behalvewanneeruitdrukkelijkandersisbepaald,geheel
vantoepassingopdeEuropesegrondgebieden vande
Lid-Staten(artikel227,lid1).Omgeografischeenhisto­
rischeredenenwerdentweeDuitsegrondgebieden (Bü­
singenenHelgoland)entweeItaliaansegrondgebieden
(Campioned'ItaliaenLivigno),uitgaandevanartikel234
vanhetVerdrag,vanhetdouanegebiedvandeGemeen­
schapuitgesloten .Büsingenmaaktdeeluitvanhet
Zwitsersedouanegebied .HetVerdragis,inbeginsel,ook
vantoepassingopdieniet-Europesegrondgebieden van
deLid-Staten,zoalsopMadeiraendeAzoren,alsook,
behoudensdemogelijkheiddiedeRaadwordtgeboden
ominhetbelangvanhunontwikkelingvansommige
bepalingenaftewijken(artikel227,lid2),opdeFranse
overzeesedepartementen (DOM).
DezegebiedenvallenevenminonderhetEGKS-Verdrag.
Artikel25vandeAktebetreffendedetoetredingvan
SpanjeenPortugalbepaaltdatookopdeCanarische
eilandenenopCeutaenMelillahetEEG-Verdragvan
toepassingis,metdienverstandeevenweldatdeze
gebiedenbuitenhetdouanegebiedvallenendatbepaalde
beleidsmaatregelen evenminophenvantoepassingzijn.
KrachtensVerordening (EEG)nr.1911/91werdende
Canarischeeilandenonlangsinhetdouanegebiedvande
Gemeenschap opgenomenendebepalingenvanhet
Gemeenschapsrecht dienognietophenvantoepassing
waren,werdeneveneensophenvantoepassingverklaard,
zijhetondervoorbehoudvanbepaaldetijdelijkeafwijkin­
gen.
Opdelandenengebiedenoverzee(LGO),diein
bijlageIV,overeenkomstig artikel227,lid3,limitatief
zijnopgesomd,isalleendeinhetvierdedeelvanhet
Verdragvastgesteldespecialeassociatieregeling vantoe­
passing.Delandenengebiedenoverzeediebijzondere
betrekkingenonderhoudenmethetVerenigdKoninkrijk,
endienietinbijlageIVwordengenoemd,vallenvolledig
buitendewerkingssfeer vanhetVerdrag.Ditgeldt
eveneensvoorMacao.
Daartegenover bepaaltartikel227,lid4,dathetVerdrag
vantoepassingisopdeEuropesegrondgebieden welker
buitenlandsebetrekkingendooreenLid-Staatworden
behartigd.Nuishetenigegrondgebieddatzichindeze
situatiebevindtendatnietelderswordtgenoemd
Gibraltardat,zoalsdoorhetgeachteParlementslid
opgemerkt,ingevolgedeAkteinzakedetoetredingvan
Groot-Brittannië eenuitzonderingvormend,buitenhet
douanegebied vandeGemeenschapbepaaldedeelgebie­
denvancommunautair beleidvalt.Deregelingmet
betrekkingtotdeKanaaleilanden enheteilandMan,
zoalsgenoemdinartikel227,lid5,letterC,isvastgesteld
inProtocolnr.3vandeAkteinzakedetoetredingvanhet
VerenigdKoninkrijk,dathoofdzakelijkzorgtvoorde
opnemingervaninhetcommunautaire douanegebied enSCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2108/91
vandeheerErnestGlinne(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26september1991)
(92/C102/78)
Betreft:Beschermingvandecollectieveenindividuele
rechtenvandePalestijnen
AccepteertdeEuropeseGemeenschap hetfeitdatzij,
evenalsdeVerenigdeNaties,buitenhetvredesproces
wordtgehouden,zoalsdatisuitgewerktdoorminister
vanBuitenlandseZakenBakervoordeoplossingvande
problemeninhetMidden-Oosten ?
AanvaardtdeGemeenschap hetfeitdatindebezette
gebiedennogsteedsJoodsenederzettingen wordengeves­
tigdmetaanzienlijkevoordelen(subsidies,metnamevan
22.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappenNr.C102/35
deoverheid,kwaliteitenliggingvanlandbouwgronden ,
watervoorziening ,enz.),waarbijdePalestijnsebevolking
ongetwijfeldzalmoetenberusteninhaarrolvanleveran­
ciervanarbeidskrachten ?
OokalishetpositiefdatdeIsraëlischeRegeringop16
augustusjl.deovereenkomstheeftgeratificeerdinzake
hetverbodopmartelingenenwredeenonmenselijke
straffenenbehandelingen ,diein1984doordeVerenigde
Natieswerdgoedgekeurdenin1987vankrachtwerd,dan
moetenwijtochnogeensstilstaanbijdevolgende
problemenopbasisvaneenrecentrapportvanB'Tselem,
hetIsraëlischeinformatiecentrum voordemensenrechten
indebezettegebieden(1),gegevensvandeMiddleEast
Watch,AmnestyInternationalenhetInternationale
ComitévanhetRodeKruis:
1.AangeziendestudievandeLandau-commissie overde
handelswijzevandeShinBet,deIsraëlischeveilig­
heidsdienst,aanzelfcensuurheeftblootgestaanenin
november1987doorhetIsraëlischekabinetineen
onvolledigeenpartijdigeversiewerdgoedgekeurd ,
heefthetbestuurvandeGemeenschapderhalvehet
documentvanB'Tselembestudeerdwaarop17Israëli­
scheafgevaardigden bijhunRegeringhaddenaange­
drongenentotwelkeconclusiesiszijgekomen?Volgt
hetbestuurvandeGemeenschaphetprocesdatde
heerAvidgorFeldmanbijhetIsraëlischeHoogge­
rechtshofheeftaangespannenomaandeShinBeteen
verbodtelatenopleggennoglanger„beperktefysieke
druk"en„verzachte"foltertoetepassen?
2.VindtdeCommissiehetnormaaldatdecentraof
plaatsenwaardedoorgaansnietaangeklaagdegevan­
genenwordenondervraagd ,nietkunnenworden
bezochtendatlaatstgenoemden 14dagenincommu­
nicadowordenvastgehouden ,waarbijzelfshetIsra­
ëlischeleger,depolitieendecipiersdetoegangwordt
ontzegd?Ishettoelaatbaardatindezeomstandighe­
densedert1988tenminstevijfgevangenenzijn
omgekomen ?Waarommogendefamilieledenen
advocatendegevangenennietvanafdeeerstedagvan
hechtenisbezoeken?
3.Moetratificatievanbovengenoemde overeenkomst
vandeVerenigdeNatiesnietertoeleidendatmetde
opmerkingenvanB'Tselemrekeningwordtgehouden
ofisdezeratificatieandermaaleenverplichtnummer­
tjeomdenationaleeninternationalepubliekeopinie
tesussen?nietslechtsals„waarnemer"wasvertegenwoordigd .Het
Voorzitterschap heeftvoorafgaandeaandeconferentie
denoodzaakvanoverlegtussendeco-sponsorsende
EuropeseGemeenschapbenadrukt,inhetbijzonderom
nategaanhoedeTwaalfzichzoudenkunnenaansluiten
bijdeinspanningenvandeVerenigdeStatenteronder­
steuningvanhetVredesproces .DeGemeenschapisbereid
inhetmultilateraleproceseenleidenderoltevervullenen
heeftministervanBuitenlandseZakenBakerindezezin
ingelichtoverdevoorbereidingen diehieromtrentdoor
deCommissiereedswarenverricht.
Dekwestievanhetniveauvandeelneming,deplaatsvan
samenkomstvoordeeerstebijeenkomsten enhettijd­
schemawordenthansvastgesteld .VolgendeopdeConfe­
rentievanMadrid,enrekeninggehoudenmetdegrote
verscheidenheid vankwestiesvanwederzijdsbelang
(veiligheid,wapenbeheersing ,economischesamenwer­
kingenanderekwestiesi.v.m.menselijkehulpbronnen),
alsmedeomdetoezeggingvandeTwaalfteonderstrepen
eenrolinhetVredesprocestevervullen,heefthet
EG-Voorzitterschap voorgesteldominhetbestekvande
Europesepolitiekesamenwerkingeenspecialecoördina­
tiegroepoptezettenteneindehetoptredenvandeTwaalf
opdeverschillendegebiedenvandemultilateraleonder­
handelingeninzakeregionalesamenwerkinginhetMid­
den-Oostentecoördineren .Dezegroepzoueveneens
leidingkunnengevenaannaderecontactenmetco-spon­
sorsenanderepartijendiebijhetprocesbetrokenzijn.
 Metbetrekkingtothettweededeelvandevraag,
betreffendehetnederzettingenbeleid vanIsraëlinde
BezetteGebieden,wenstdeCommissieteverwijzennaar
deveelvuldigeverklaringenhieromtrentinhetkadervan
deEuropesepolitiekesamenwerking .Ineenverklaring
van3mei1991hebbendeGemeenschap enhaar
Lid-Statenernstigebezorgdheidgeuitoverdevestiging
vannieuweIsraëlischenederzettingen indeBezette
Gebieden.Tevenshebbenzijhetfeitbetreurddatde
IsraëlischeRegeringomtebeginnendezenieuweneder­
zettingenhadtoegestaan.Bovendienherhaaldenzijhun
oudëstandpuntdatJoodsenederzettingen indedoor
Israëlsedert1967bezettegebieden,metinbegripvan
Oost-Jeruzalem ,volgenshetinternationalerechteninhet
bijzonderdeVierdeConventievanGenève,onrechtmatig
zijn.DitstandpuntisindeEuropeseRaadteLuxemburg
op28en29juni1991herhaald.
DeGemeenschapenhaarLid-Statenblijvennade
ConferentieteMadrid,vanwegedeconcretevooruitzich­
tenopvooruitgangnaarvredeinderegioviadeze
conferentie,erbijdeIsraëlischeRegeringopaandringen
devestigingvandergelijkenederzettingen indeBezette
Gebiedenniettoetestaanenevenminaantemoedigen.
Inantwoordophetslotvandèvraagdienedatde
Commissiezichaansluitbijdepositievebeoordelingvan
hetgeachteParlementslidvandegevolgendergoedkeu­
ringdoordeRegeringvanIsraëlop16augustus1991van
deConventiederVerenigdeNaties„houdendeverbodop
martelingenbestraffingvanwreedenonmenselijk
gedrag",doordeVerenigdeNatiesin1984goedgekeurd
ensedert1987vankracht.
DeCommissiesteltdeinformatievereferentiesvanhet
geachteParlementslidmetbetrekkingtotdekwestievan(')TheInterrogationofPalestiniansduringtheIntifada,
„Moderatephysicalpressureoftorture",151blz.inhet
Engels.
AntwoordvandeheerMatutes
namensdeCommissie
(17december1991)
DeCommissiewensthetgeachteParlementslid inver­
bandmetheteerstedeelvanzijnvraageroptewijzendat
deGemeenschapteMadridbijdeVredesconferentie
inzakehetMidden-Oosten alsvolwaardigdeelnemeren
Nr.C102/36PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
hetnalevendermensenrechten doorIsraëlindeBezette
Gebiedenophogeprijs.Dezeaangelegenheid isbij
bezoekenvandebetrokkenCommissaris ,eneveneensin
daaropvolgende contactenmetIsraëlischeautoriteiten,
voortdurendteberdegebracht.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2119/91
vandeheerProinsiasDeRossa(CG)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26september1991)
(92/C102/81)
Betreft:Grensoverschrijdende aansprakenopeenwerk­
loosheidsuitkering
HoekunnenvolgensdeCommissiepersonendieeen
Lid-Staatverlatenomzichineenanderetevestigenen
aanspraakmakenopeenwerkloosheidsuitkering ,worden
beschermdtegenpraktijkenalshethanterenvanbureau­
cratischerompslompenvertragingen ,dieinsommige
Lid-Statenwordentoegepastteneindemogelijkeaanvra­
gersteontmoedingen ?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2115/91
vandeheerProinsiasDeRossa(CG)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26september1991)
(92/C102/79)
Betreft:Wegverbredingsproject GlenoftheDowns,Ier­
land
KandeCommissiederesultatenmededelenvanhaar
onderzoekoverdebezwarenvanomwonenden inver­
bandmetbepaaldeaspectenvaneenuithetEFROte
financierenwegverbredingsproject inGlenoftheDowns
inhetIersegraafschapWicklow?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2126/91
vandeheerProinsiasDeRossa(CG)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26september1991)
(92/C102/82)
AntwoordvandeheerMillan
namensdeCommissie
(6november1991)
DeCommissieheefteenklachtontvangenbetreffendehet
teverwachtenmilieu-effectvandegeplandewegverbete­
ringswerken .Eenverzoekomnadereinlichtingenover
hetprojectisbijdeIerseautoriteiteningediend,ende
Commissiewachtnuopantwoord.Betreft:Aanspraakopeenwerkloosheidsuitkering
InveleLid-Statenkunnenpersonendiehunbaanhebben
opgegevenomzichbijhunechtgenoottevoegendiein
eenandereLid-Staatisgaanwerken,geenaanspraak
makenopeenwerkloosheidsuitkering voordetijddatzij
eennieuwebaanzoeken.Ditisduidelijkinstrijdmethet
vrijverkeervanwerknemers ,eenvandevoornaamste
doelstellingen vanhetproject1992,enwerktontmoedi­
gendopdehandhavingvandeeenheidvanhetgezin,die
doorsommigeLid-Statenalseenfundamenteelonderdeel
vanhunnationeelbeleidwordtgezien.HeeftdeCommis­
sievoorstelleninoverwegingwaarmeedeLid-Staten
ertoekunnenwordengebrachtdezeabnormalesituatiete
herstellen?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2118/91
vandeheerProinsiasDeRossa(CG)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26september1991)
(92/C102/80)Gecombineerd antwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissieopdeschriftelijkevragen
nr.2118/91,nr.2119/91ennr.2126/91
(12december1991)
IndeVerordeningen (EEG)nr.1408/71(x)en(EEG)
nr.574/72(2),betreffendedetoepassingvandesociale­
zekerheidsregelingen oploontrekkenden enzelfstandi­
genenhungezinsleden,diezichbinnendeGemeenschap
verplaatsen,wordtbepaalddatinhetalgemeeneen
persoonzijnverworvenrechtennietverliest,alléénomdat
hijvandeeneLid-Staatnaardeandereverhuist.WatdeBetreft:Vertraginguitbetalingwerkloosheidsuitkering
KandeCommissiecijfersmededelenoverdegemiddelde
vertragingbijdeuitbetalingvaneenwerkloosheidsuitke ­
ringaanburgersdiehiervoorineenLid-Staatin
aanmerkingkomenenzichineenandereLid-Staat
vestigenenkanzijdezevertragingvergelijkenmetdie
welkenormalitervooreenuitkeringsaanvrager geldt?
22.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C102/37
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2158/91
vandeheerJoséValverdeLópez(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4oktober1991)
(92/C102/83)
Betreft:Wereldkampioenschappen alpineskiënin1995in
deSiërraNevada,Granada
Deinfrastructuurwerkzaamheden tervoorbereiding van
dewereldkampioenschappen alpineskiën,diein1995in
deSiërraNevada(Granada,Spanje)zullenworden
gehouden,stuitophevigeprotestenvanmilieu-organisa­
tiesvanwegedegevolgenvoorhetecosysteemenomdat
metdewerkzaamheden isbegonnennogvóórdatde
regionaleoverheidhaargoedkeuringhadgehechtaande
studieoverdegevolgenvoorhetmilieu.Welkeinvesterin­
geninditprojectoverweegtdeCommissieofheeftzij
reedsgedaaninhetkadervandecommunautaire bestek­
ken,eencommunautair actieplanofviaeventueleandere
bronnen?
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(11december1991)
DeCommissiesteltgeengeldterbeschikkingvoor
onderzoekofinvesteringeninverbandmetinfrastruc­
tuurwerkzaamheden voordeskikampioenschappen van
1995inGranada(Spanje).werkloosheidsuitkering betreft,isditalgemenebeginsel
aanbeperkingenonderworpenomdateenbandmoet
wordengehandhaafdtussenhetrechtopuitkeringende
beschikbaarheid vandewerklozewerknemervoorde
Dienstvoorarbeidsbemiddeling vandeStaatwaarhijzijn
baanverlorenheeft.HetHofvanJustitieheeftdeze
benaderingbekrachtigd.
Dealgemenesituatieisdateenpersoonhetrechtop
werkloosheidsuitkering verliestwanneerhijverhuistvan
deLid-Staatwaarhijsociaalverzekerdisnaareenandere
Lid-Staat.Eriseenbeperkteuitzonderinghieropvoor
personendieinhetbuitenlandwerkzoeken.Dezekunnen
gedurendeeenperiodevantenhoogstedriemaandenhet
rechtopwerkloosheidsuitkering behouden.Dezeuitzon­
deringis,voordegoedeadministratieve ordeenom
misbruiktevoorkomen,onderworpen aanbepaalde
voorwaardenzoalsdeverplichteregistratiebijdeDienst
voorarbeidsbemiddeling vandebetrokkenLid-Staten.
Dezevoorwaarden enhetfeitdatdeLid-Stateninforma­
tiemoetenuitwisselenentoezichtmoetenuitoefenen,kan
voorenigevertragingzorgen.HetHofachthetaanvaard­
baardatvoorwaardenzijnverbondenaandekrachtensde
Gemeenschapswetgeving toegestanerechtenenvoorde­
len,enmeentdatdedesbetreffende uitzonderingeen
voordeelvoordewerknemerbetekentdatverderstrekt
dandecoördinatievandenationalesociale-zekerheidsre ­
gelingen.
Omvooreenuitkeringinaanmerkingtekomenisvaak
eenbepaaldeperiodevanverzekering,verblijfoftewerk­
stellingvereist.UithoofdevanhetGemeenschapsrecht
kunnendergelijkeperiodendiezijndoorgebrachtineen
andereStaatdandiewaardeuitkeringwordtgevraagd,in
aanmerkingwordengenomenwanneerditnoodzakelijkis
omaandezevereistetekunnenvoldoen.Voorde
werkloosheidsuitkering isdezesamenvoegingechterover
hetalgemeenalleenmogelijkwanneerdedesbetreffende
persoondemeestrecenteperiodevanverzekeringheeft
vervuldindeLid-Staatwaardeuitkeringwordtgevraagd.
Inbepaaldeomstandigheden kanhieropeenuitzondering
wordengemaaktvoorwerklozendietijdenshunlaatste
tewerkstelling 'gewoonlijkverblevenineenandereLid­
Staatdandiewaarzijverzekerdwaren.
In1980heeftdeCommissiebijdeRaadeenvoorstel
ingedienddateropgerichtwashetrechtopwerkloos­
heidsuitkering telatenbehoudenwanneereenpersoon
verhuistvandeLid-Staatwaarhijvoorhetlaatstwas
tewerkgesteldnaareenLid-Staatwaarmeehijsterke
bandenheeft.Ditzouzeernuttigkunnenzijnvooreen
persoondiezijnechtgenootvergezeltdieineenandere
Lid-Staatgaatwerken.
DeCommissieissteedsbereidspecifiekeklachtente
bestudereninverbandmetdewijzewaaropeenbepaalde
aanvraagwerdbehandeld.
OPBnr.L230van22.8.1983,laatstelijkgewijzigdbij
Verordening (EEG)nr.427/89(PBnr.L331van16.1.1989).
OPBnr.L74van27.3.1972.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2191/91
vandeheerJohnBird(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4oktober1991)
(92/C102/84)
Betreft:UitgavenindeLid-Statenvoordebestrijdingvan
Aids
KandeCommissiemededelenhoeveeliedereLid-Staat
uitgeeftvoorhetonderzoekoverendebestrijdingvan
Aids?
AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(12december1991)
ZoalshetgeachteParlementslidongetwijfeldbekendzal
zijn,behoortdebestrijdingvanhetAids-virusinde
Lid-Statenprimairtotdeverantwoordelijkheid vande
respectievenationaleautoriteiten;hetrecentelijkdoorde
Raadgoedgekeurde „EuropategenAids"-programma is
bedoeldomdeactiesvandeLid-Statenaantevullenente
versterken.
BijgevolgisdeCommissie,ondankshetfeitdatopde
Gemeenschapsbegroting voor1991voorditprogramma
Nr.C102/38 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
2miljoenecuwasuitgetrokken ,overdebedragendieop
denationalebegrotingenvoordebestrijdingvanhet
Aids-viruszijngereserveerdnietgeïnformeerd.
 HetgeachteParlementslid enhetSecretariaat-generaal
vanhetParlementkrijgeneenexemplaarvaneenrecente
brochurevandeCommissieoverditonderwerprecht­
streekstoegezonden .KandeCommissiemededelenofdeklachtengefundeerd
zijnenofzijvoornemensisdereconstructievanhet
desbetreffende deelvandepijpleidingteeiseneneen
overeenkomstige bijdrageteverlenenbijdefinanciering
vansoortgelijke,indenaastetoekomstgeplandeinfra­
structuurprojecten inWest-Griekenland ?
AntwoordvandeheerMillan
namensdeCommissie
(20november1991)
VolgensdedoordeGriekseoverheidaandeCommissie
verstrekteinformatiehoudtzijzichreedsbezigmetde
betrokkeninfrastructuur engaatzijmomenteelnaofde
leidingdiehetwaternaardestadbrengtkanworden
herbouwdmetmaterialendievoldoenaandekwaliteits­
normenvoordebeschermingvandevolksgezondheid.
Zonderzicherinditstadiumoveruittesprekenofde
klachtengefundeerdzijn,isdeCommissiebereideen
doordeGriekseoverheidingediendevraagbetreffende
demedefinanciering vaneendergelijkprojectinhetkader
vandeprogramma'svandeStructuurfondsen inde
betrokkenregioinbehandelingtenemen.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2192/91
vandeheerProinsiasDeRossa(CG)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4oktober1991)
(92/C102/85)
Betreft:Spoorwegverbinding Dublin—Belfast
HeeftdeCommissieaanvragenontvangenvandeBritse
ofdeIerseRegeringvoorsteunvoordeverbeteringvan
despoorwegverbinding Dublin—Belfastuitdekredieten
voordevervoerinfrastructuur ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2227/91
vandeheerVictorManuelArbeloaMuru(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4oktober1991)
(92/C102/87)AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(5februari1992)
DeCommissieheeftinhetkadervanhetvervoerinfra­
structuurbeleid eenverzoekomfinanciëlebijstandvoor
deverbeteringvandeverbindingDublin—Belfastontvan­
gen.
Inhetkadervandebegrotingskredieten voorhetjaar
1991werdtenbehoevevanditprojecteencommunautaire
bijdragevan9miljoenecutoegekend.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2214/91
vandeheerMihailPapayannakis (GUE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4oktober1991)Betreft:DesituatieindedierentuinenindeGemeenschap
KandeCommissie,opgrondvandeuitvoerigeinformatie
diezevandebetrokkenkringenverkreegmethetoogop
deindieningvaneenvoorstelaandeRaadbetreffendede
beschermingvandierenindierentuinen ,meedelenhoe­
veelvandergelijkeinstellingenindeGemeenschap (en
hoeveelpercentvanhettotaleaantal)nietvoldoenaande
vereisteninzakedeverzorgingenhetonderbrengen van
dedieren?
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(28november1991)
DeCommissieheeftinderdaaduitgebreidoverlegge­
voerdmetvertegenwoordigers vandierentuinenenorga­
nisatiesvoordierenbescherming alvorenseenvoorsteluit
tewerkenvooreenrichtlijnwaarinminimumeisen voorde
verzorgingenhetonderbrengen vandierenindierentui­
nenwordenbepaald.
IngevolgedezerichtlijnzoudendeLid-Statenverplicht
zijnvergunningen teverlenenvoordeexploitatievan
dierentuinen .Omdateendergelijkevergunningpaskan
wordenverleendnadatuitinspectieterplaatseisgebleken
datdedierentuinvoldoetaandeinderichtlijnvoorhet(92/C102/86)
Betreft:Watervoorziening vandestadAstakosinde
GriekseprovincieAetolo-akarnania
Dewatervoorziening vandestadAstakos(provincie
Aetolo-akarnania )wordttendelemetcommunautaire
middelengefinancierd .Deburgersklagenerechterover
dattenminsteeengedeelte(ongeveerzeskilometer)van
depijpleidingdiehetwatervervoert,vervaardigdisuit
buizenvanasbestbeton,ietsdatgrotebezorgdheidvoor
devolksgezondheid indezestaddoetrijzen.
22.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C102/39
welzijnvandierenneergelegdeeisen,ishetnunogniet
mogelijkommetzekerheidtevoorspellentegenhoeveel
vandeongeveer1000dierentuinenindeGemeenschap
maatregelenmoetenwordengenomen.Deresultatenvan
deinspectieszullenechterduidelijkwordenuiteengezet
indeverslagenvandeLid-StatenaandeCommissie .betreffendedevereenvoudiging vandefysiekecontrole
endeadministratieve formaliteitenbijhetgoederenver­
voertussenLid-Staten(2).
(')Verordening (EEG)nr.1468/81vandeRaad(PBnr.L144
van2.6.1981),gewijzigdbijVerordening (EEG)nr.945/87
(PBnr.L90van2.4.1987).
(2)Richtlijn83/643/EEGvandeRaad(PBnr.L359van22.12.
1983),laatstelijkgewijzigdbijRichtlijn91/342/EEG(PBnr.
L187van13.7.1991).
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2235/91
vandeheerDieterRogalla(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4oktober1991)
(92/C102/88)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2240/91
vandeheerProinsiasDeRossa(CG)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4oktober1991)
(92/C102/89)
Betreft:Aanbevelingen inhetverslagEvngenis
KandeCommissiemededelenhoevermengevorderdis
metdeopstellingvaneenEuropeesleerboekvoor
burgerzin,zoalswasvoorgesteldinparagraaf392vanhet
verslagEvrigenis(A2-0160/85),enmetdevoorbereiding
vaneenEuropeesleerboekvoordemodernstegeschiede­
nis,zoalswasvoorgesteldinparagraaf395vanhetzelfde
verslag?Betrefi:GrensverkeertussenFrankrijkenItalië
1.Hoestaathetthansmetdeversoepelingvande
douaneformaliteiten voorpersonendieperspoorofover
dewegdeFrans-Italiaanse grensoverschrijden ?
2.Isdeconclusiejuistdatdesamenwerking tussende
douane-engrensautoriteiten inditdeelvanEuropazich
nogslechtsinhetbeginstadiumbevindt?
3.DeeltdeCommissiemijnmeningdatdehinderdie
reizendeburgersondervinden (b.v.hetfeitdatzijmoeten
uitstappenenzichnaareenanderperronmoetenbegeven)
nietpastbijdehuidigestandvandevoorbereidingen voor
debinnenmarkt ?
4.WelkemaatregelendenktdeCommissieindenaaste
toekomsttenemenomerkrachtigopaantedringendat
deuitdedouane-unievoortvloeiende verplichtingomop
ditgebiedsamentewerkenookindepraktijkwordt
nageleefd?
AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(21januari1992)
Deflankerendemaatregelendiedeopheffingvande
controlesaandebinnengrenzen op1januari1993
mogelijkmoetenmaken,zijninvoorbereiding .Eengroot
aantaldaarvanisreedsvastgesteld.
Geziendedoelstellingvandevolledigeopheffingvande
controlesaandezebinnengrenzen ,bevattendezemaatre­
gelengeenspecifiekebepalingenbetreffendedeFrans­
Italiaansegrens.
InditkadermoetwordentoegevoegddatItaliëzichop27
november1990heeftaangeslotenbijdeovereenkomsttot
uitvoeringvanhetAkkoordvanSchengenvan14juni
1985betreffendedegeleidelijkeopheffingvandecontro­
lesaandegemeenschappelijke grenzen.Dezeovereen­
komstisnognietinwerkinggetreden.
Watdehuidigesituatiebetreft,herinnertdeCommissie
eraandatdeRaadophaarinitiatiefin1981een
verordeningbetreffendedewederzijdsebijstandop
douanegebied(')heeftvastgesteldenin1983eenrichtlijnAntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(12december1991)
DeCommissieheeftgeenEuropeesleerboekvoorburger­
zinopgesteldenisevenminbezigmetdevoorbereiding
vaneenEuropeesleerboekvoorhedendaagsegeschiede­
nis,aangezienhetnietophaarwegligtomditsoort
initiatievenrechtstreeksterhandtenemen.
WelmoedigtdeCommissieelkinitiatiefindezerichting
aanenheeftzijenigesteunverleendaanprojectenzoals
„EuropeatSchool",datwerdontwikkelddoorhet
„InstitutfürEuropaischePolitik"teBonnendatisgewijd
aanburgerzininEuropa,enaananderesoortgelijke
projecten.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2256/91
vanmevrouwRaymondeDury(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(18oktober1991)
(92/C102/90)
Betrefi:Nietopeisenvanproceskosten
Inantwoordopeenparlementairevraag(bulletinvan
vragenenantwoordenvandeSenaatvan9.7.1991,
Nr.C102/40 PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2310/91
vandeheerJean-PierreRaffarin(LDR)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(21oktober1991)V.211,blz.1674)verklaarteenBelgischministerdatde
proceskostenwaartoehetKoninkrijkBelgiëdoormiddel
vaneenarrestvanhetHofvanJustitieisveroordeeld ,niet
tenlastevandeBelgischeschatkistzijngekomenomdatin
depraktijkdezebedragenalsgevolgvaneenovereen­
komsttussendeLid-StatenendeCommissienooit
wordenopgeëist.(92/C102/91)
KandeCommissiebevestigendatdezegewoontebestaat?
Zoja,welkerechtvaardiging bestaathiervoor?Betreft:ConferentieoverdeplaneetAarde
Hetmislukkenvandeontwerp-conventie inzakede
beschermingvandebossenvoordedoordeVNin1992te
RiodeJaneirogeorganiseerde „Conferentieoverde
planeetAarde"isuitermatezorgwekkend .Dezemisluk­
kingtoonthetonbegripaandatblijftbestaantussende
industrielanden endederdewereldinverbandmetde
milieudimensie vandeontwikkeling .Watkunnende
InstellingenvandeGemeenschapdoenopdatdebescher­
mingvandebossenzouwordeningeschrevenopde
agendavandezewereldmilieuconferentie ?AntwoordvandeheerDelors
namensdeCommissie
(6december1991)
DeCommissieheeftinderdaadbeslotenaftezienvanhet
invorderenvandeproceskostendiehaardoordeLid­
StatenuithoofdevandehendoorhetHofvanJustitie
opgelegdeuitgavenverschuldigdzijn,mitsdeLid-Staten
ereveneensvanafziendoordeCommissieomdezelfde
redenverschuldigdeproceskostenintevorderen,waarbij
zijzichevenwelhetrechtvoorbehoudtom,ingevaleen
Lid-Staatmochtaandringenopdebetalingvanuitdien
hoofdeverschuldigdebedragen,dezekwestieopnieuwte
bezien.
DezevastepraktijkwerddoordeLid-Statennietaange­
vochtenindegevallenwaarinzij,alsverzoekendepartij,
doorhetHofinhetgelijkwerdengesteldende
Commissiebijgevolgwerdverwezenindeproceskosten.
VanuithetstandpuntvandeCommissielijkteenderge­
lijkemaniervanhandelengerechtvaardigd zowelvanuit
hetoogpuntvandedoeltreffendheid vandebetreffende
proceduresalswatbetrefthetgezondfinancieelbeheer.
Aangezienhetimmers,inhetonderhavigegeval,gaatom
beroependiedoordeCommissieuithoofdevanarti­
kel169vanhetEEG-VerdragtegendeLid-Statenwerden
ingesteldwegenshetnietnakomenvanophenrustende
verplichtingen ,ishetvanbelangdatdeLid-Staatde
situatiezogauwmogelijkregulariseert ,zelfshangendede
procedurevoorhetHof,zonderdatoverwegingen in
verbandmeth®tverdereverloo?vandeuitgaveneen
regularisatiehangendehetgedngkunnenverstoren.
 Aangezienbovendienindemeesievandezegevallende
gemachtigdevandeCommissie--dieeenambtenaaris
vanhaarJuridischeDiensttegenoverwienswerkzaamhe­
deninrechtszaken„dehemstatutairtoegekendebezoldi­
gingstaat...zodatdekostenni«talsinverbandmetde
proceduregemaakteendeswegeinvorderbarekosten
kunnenwordenbeschouwd"O—nietwordtbijgestaan
dooreenadvocaat,zijndeinvorderbarekostenzeer
gering,aangezienzebeperktzijntoteenverplaatsingvan
BrusselnaarLuxemburgomaldaaraandezittingte
kunnendeelnemen .AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(27november1991)
EvenalshetgeachteParlementslidbetreurtdeCommissie
hetfeitdatinverbandmetdehuidigeontwikkelingen de
InternationaleOvereenkomst inzakedebeschermingvan
debossennietkanwordenondertekendopdeConferen­
tieovermilieuenontwikkelinginjuni1992teRio.
Erisechteralleredenomdezezaakrealistischte
benaderen.Eendergelijkjuridischinstrumentkanalleen
enigsucceshebbeneneenwerkelijke„meerwaarde"
hebbentenopzichtevanreedsbestaandemechanismesof
instrumenten (bijvoorbeelddeITTOofhetTFAP),als
doorallebelanghebbenden eninhetbijzondermetde
volledigesteunvandeontwikkelingslanden eenalgemene
consensuskanwordenbereikt.
DeGemeenschapstaatdaaromeenaanpakinverschil­
lendefasenvoor.
HetvoorstelvandeGemeenschap kanalsvolgtworden
samengevat :
—IneersteinstantiezouopdeConferentievanRioeen
„verklaringoverdebossen"wordenaangenomen
waarindealgemeneconsensusisneergelegdoverde
voornaamstedoelstellingen ,zoalshetbehoudvan
natuurbossen ,herbebossing ,eenmilieuverantwoord
grondgebruikeneenduurzaambeheervandebossen.
Bovendienzoudenindezeverklaringdeprocedures
eneentijdschemavoordeonderhandelingen overeen
overeenkomst inzakedebeschermingvandebossen
moetenwordenopgenomen.
—Vervolgenszoudealdusbereiktealgemeneconsensus
ineenjuridischdwingendevormmoetenworden
gegoten.
Bovendienzoudendeovereenkomsten inzakedekli­
maatsverandering enhetbehoudvandebiologische
diversiteit,dieeveneensopdeConferentievanRio
moetenwordengoedgekeurd ,protocollendienenteOHJEG21juni1979—Beschikking
Commissie,126/76—kosten)Juris;(FirmaGebrüderDietz/
pr.blz.2131.
22.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C102/41
bevattenwaarindebeschermingvandebossenwordt
gewaarborgdvoorzoverdezebijdraagtaanhetdoelvan
beideovereenkomsten.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2346/91
vandeheerKennethStewart(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(21oktober1991)
(92/C102/92)vooreenandereclubmoetkunnenaantreden,ongeacht
degebruikelijkeonderhandelingen tussendebetrokken
clubsoververgoedingenwaarbijinhetbijzonderrekening
wordtgehoudenmetdereëleenaantoonbarekostenvoor
deopleidingvanjongespelers.
Tegenhetbovengenoemde „gentleman'sagreement"
werdeenberoeptotnietigverklaring aanhangiggemaakt
bijhetHofvanJustitie(zaak117/91).Op4oktober1991
heefthetHofbijbeschikkinghetberoepniet-ontvanke­
lijkverklaardopgrondvanhetfeitdatdezeovereen­
komstgeenenkelrechtsgevolgkanhebben.
DeCommissieheefterherhaaldelijkopgewezendatde
clubshetverbodopdiscriminatieopgrondvannationali­
teitmoetenrespecteren,maardatzijbinnenhetkadervan
hetGemeenschapsrecht bereidblijftrekeningtehouden
metdecomplexiteitvanhetvoetbalbedrijfendeinspan­
ningenvandeclubsinzakeopleiding.
Ermoetopwordengewezendatvoetbalprofszichvoor
denationalerechterrechtstreekskunnenberoepenopde
rechtspraakvanhetHof,ongeachtofdediscriminatie
uitgaatvandeoverheidofvaneensportorganisatie .Als
communautaire werknemerskunnenzijclausulesin
collectieveregelingenofindividuelecontractenwaarbijde
opstellingvanspelerswordtbeperkt,nietiglatenverkla­
renvoorzoverdieclausulesbetrekkinghebbenopspelers
uitdeGemeenschap.
Hetinleidenvandeinbreukprocedure overeenkomstig
artikel169vanhetEEG-Verdraglevertechterbijzondere
problemenopomdatdebeperkingvanhetaantalbuiten­
landsespelersdatkanwordenopgesteld,eerderdezaakis
vanparticulierendanvandeautoriteiten.
HetParlementslidheeftzichzeeromzichtiggetoondmet
betrekkingtotdeeventueleinleidingvandeinbreukpro­
cedureomdieproblementeregelen(1).
DeCommissieonderzoektopditogenblikinwelkemate
deUEFA-regelwaarophetgeachteParlementslidde
aandachtvestigt,inhettoepassingsgebied vanhetcom­
munautairemededingingsrecht valt.
(')RapportJanssenvanRaay,EP127.478/def.Betreft:UEFA,vrijverkeervanEuropesevoetballersals
burgersvandeGemeenschap enmededingings­
beleid
HoerechtvaardigtdeCommissiedenieuweUEFA-regel
voorvoetballersdieinEuropacompetitiesuitkomendat
perploegslechtsvierbuitenlandsespelerszijntoegestaan?
Achtzijditgeenernstigeinbreukopdegeestvanhet
VerdragenvolstrektinstrijdmethetEuropazonder
grenzen,waaralleburgers,ookdevoetballers,hetrecht
hebbenzichindeheleGemeenschap vrijtevestigen?
Achtzijditvoorschriftgeeninbreukopdemededings­
voorschriften ,daarvangeenenkelbedrijfverwachtkan
wordendathetzichaandergelijkebeperkingenhoudt?
IsdeCommissiebereidhaarstandpunttenaanzienvan
dezeregelopnieuwteoverwegeneneenEuropawaarin
deburgerszichvrijkunnenvestigenwerkelijktesteunen?
AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(18december1991)
Sinds1978isdeCommissiemeermaalsincontact
getredenmetdenationalevoetbalbonden endeUEFAom
denationalebondentotopheffingvanelkediscriminatie
tebewegen.
In1990heeftdeCommissiedediscussievoortgezetendit
jaarheeftzijmetdeUEFAeen„gentleman'sagreement"
geslotenwelkeeenbetereovergangnaarhetvrijeverkeer
vanspelersindegevoeligliggende sectorvoetbalmogelijk
moetmaken.
Volgensdezeovereenkomstmoetendenationalevoetbal­
bondendiedeeluitmakenvandeUEFAervoorzorgen
dat,vanafhetseizoen1992/1993,minstensdriebuiten­
landsespelersopgesteldkunnenwordenindeeredivisie­
wedstrijdenvandenationalecompetitie.Bovendien
moetenzijeveneenstoestaandattweebuitenlandse
spelersdieinhunlandalvijfjaaronafgebrogenactief
zijn,waarvandriejaarindejeugdploegen ,opgesteld
kunnenwordenindiecompetitie.
Daarenbovenwerdhetprincipeerkenddatelkevoetbal­
profnaafloopvanhetcontractmetzijnvroegereclubSCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2372/91
vandeheerYvesVerwaerde(LDR)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(22oktober19$1)
(92/C102/93)
Betreft:BetrekkingenmetdeGemeenschapmethet
regimevanpresidentDidierRatsirakateMada­
gaskar
KandeRaadmededelenwelkstandpunthijzalinnemen
tenaanzienvanhetdictatorialeregimevanpresident
DidierRatsirakanadebloedigeonderdrukking van10
Nr.C102/42PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
augustus1991doordepresidentiëlegardevanhethoofd
vandeMadagascische revolutie?
Antwoord(')
(24maart1992)
Op20augustushebbendeGemeenschapenhaarLid­
Statenhundiepeverontrustinguitgesprokenoverde
tragischegebeurtenissenwaarnaardegeachteAfgevaar­
digdeverwijst.Bijdiegelegenheidhebbenzijdeautoritei­
tenvanMadagaskaralsookallepolitiekegroeperingen
metklemgevraagdallesinhetwerktestellenomeen
vreedzameoplossingvoordecrisistevinden,met
eerbiedigingvandedemocratieendemensenrechten.
BijdeOvereenkomst van31oktober1991wordennieuwe
instellingenopgerichtdiebelastzijnmethetbeheervande
overgangsperiode totaandeinstellingvandederde
republiek:deHighStateAuthority(HauteAutorité
d'Etat),hetCommitteeforEconomieandSocialRenewal
(Comitépourleredressementéconomiqueetsocial)en
eenRegeringvannationaleeendracht.
DieRegeringisop19december1991gevormdonder
leidingvandeheerRazanamasy .Hetisdebedoelingdat
op22maarteennationaalforumbijeenkomtvoorhet
opstellenvaneenontwerp-grondwet ,waarovereenrefe­
rendumzalwordengehouden.
(')DitantwoordisverstrektdoordeministersvanBuitenlandse
Zaken,inhetkadervandepolitiekesamenwerkingbijeen,die
terzakebevoegdzijn.systematische basisjaarlijksverslaguitbrengenover
openbarebedrijvenindeindustriesector meteenomzet
vanmeerdan250miljoenecu.Dezedrempelwerd
gekozenopdatdeCommissieeenoverzichtzouhebben
vandegrootstebedrijvenzonderdatditovermatige
administratieve lastenmetzichmeezoubrengenvoorde
Lid-Statenendeopenbarebedrijvenbijdesystematische
verstrekkingvandegegevens.Bovendienwarenbijdein
hetverledenbehandeldegevallenvanniet-aangemelde
steunaanopenbarebedrijvenwaarmeehethoogste
steunvolumewasgemoeidbedrijvenbetrokkenwaarvan
deomzetdezedrempeloverschreed.
Openbarebedrijvenmeteenomzetdielagerisdandeze
drempelblijvenaaneffectievecontroleonderworpen.
Vanzelfsprekend blijvendemededingingsregels inzake
overheidssteun opdezebedrijvenvantoepassing,metde
verplichtingvoordeLid-Statenomdetoekenningvan
steun(inwelkevormook—artikelen92en93)voorafuan
temelden.
BovendienblijftRichtlijn80/723/EEGvandeCommis­
sie(2)(derichtlijninzakedoorzichtigheid ,gewijzigdbij
Richtlijn85/413/EEG(3)),vantoepassing .Uithoofde
vandezerichtlijn
—wordendeLid-Statenverplichtdefinanciëlebetrek­
kingentussendeStaatendeopenbarebedrijven
doorzichtigtemaken,en
—wordtdeCommissiehetrechtverleendomdeze
gegevensinindividuelegevallenofvoorgehele
sectorenteverkrijgenteneindenategaanofde
Lid-Staatzijnverplichtingen uithoofdevande
artikelen92en93isnagekomen.
NaeenbeginperiodevanvijfjaarzaldeCommissie
overgaantoteenonderzoekvandetoepassingvanhetin
dezemededelinguitgetekendebeleid,teneindeonder
meerteevaluereninwelkematehetsysteemvan
verslaggevinghetmogelijkheeftgemaaktdedoorzichtig­
heidtereduceren.Opbasisvanditonderzoekennade
Lid-Staattehebbengeraadpleegd ,zaldeCommissieelke
wijzigingkunnenvoorstellendiezijnodigzalachtenvoor
dewerkingvanhetsysteem.
OPBnr.C273van18.10.1991.
OPBnr.L195van29.7.1980.
 OPBnr.L229van28.8.1985.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2385/91
vanSirJamesScott-Hopkins (ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(22oktober1991)
(92/C102/94)
Betreft:Doorzichtigheid indeoverheidssector
KandeCommissie,metverwijzingnaardedoorzichtig­
heidindeoverheidssector endeindirecteoverheidssteun
aannationaleindustrieën,mededelenwaaromzijde
minimumgrens voorhetnieuweaanmeldingssysteem voor
ondernemingen optenminste250miljoenecuheeft
gesteld?Isditbedragnietveeltehoogvooreengrens?
KandeCommissiedezezaakzospoedigmogelijk
herzien?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2435/91
vanmevrouwAnitaPollack(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(30oktober1991)
(92/C102/95)
AntwoordvanSirLeonBrittan
namensdeCommissie
(2december1991)
Krachtensdeonlangsgepubliceerdemededelingbetref­
fendeopenbarebedrijven(')moetendeLid-StatenopBetreft:BorstkankerindeLid-StatenvandeGemeen­
schap
KandeCommissiegedetailleerdecomparatievegegevens
verstrekkenoverhetvoorkomenvanborstkanker inde
Lid-StatenvandeEuropeseGemeenschap ?
22.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C102/43
voldoen?Zouhetzinvolzijnaansluitingtezoekenbij
deregelsdieindeVerenigdeStatenaandegoederen­
termijnhandel gesteldworden(limitedliability-con­
tractenzijnindeVerenigdeStatenbijvoorbeeldniet
toegestaan)?AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(12december1991)
IndeGemeenschap isborstkankerdemeestvoorko­
mendevormvankankerbijvrouwen.Hetdodentalper
jaarbedraagt58000ennaarramingkomeneriederjaar
135000patiëntenbij.Naarramingvertegenwoordigt
borstkanker24%vanallegevallenvankankeren18%van
allesterfgevallendoorkanker.Uitramingenblijktdathet
aantalkankergevallen gaatvan39per100000inSpanje
tot75per100000inIerland.Deverschilleninsterfteper­
centageszijnmindergroot,gaandevan13,7per100000
inSpanjetot28,6inhetVerenigdKoninkrijk .AntwoordvanSirLeonBrittan
namensdeCommissie
(17december1991)
Degoederentermijnhandel isindeGemeenschap ,in
tegenstellingtotbijvoorbeelddeVerenigdeStaten,
betrekkelijkonderontwikkeld .DeCommissieisvan
oordeeldaterthansgeenredenisvoorsecundaire
communautaire wetgevingopditgebied.
DeCommissiebeschiktnietoverstatistiekenvande
goederentermijnhandel enevenmincontroleertzijde
regelingendieindeverschillendeLid-Statenvoordeze
handelgelden.InhetspecifiekegevalvanDuitslandzou
hetgeachteParlementslidrechtstreekscontactkunnen
opnemenmetdeDuitseautoriteitenterverkrijgingvande
doorhemgewensteinlichtingen .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2446/91
vandeheerBoukeBeumer(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(30oktober1991)
(92/C102/96)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2451/91
vandeheerJamesFord(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4november1991)
(92/C102/97)
Betreft:Herverdelendeffectvandecommunautaire uit­
gaven
Inhaarantwoordopmijnschriftelijkevraag
nr.1291/91OverklaartdeCommissiedatzij„helaasniet
beschiktoverinformatieomtrenthetherverdelendeffect
vaarhaaruitgavenvoordehuishoudens ,zoalsgevraagd
doordeheerFord".Kanzijdanwelzeggenwelk
programmazijinpettoheeftomeengemeenschappelijke
basistecreërenvoordecommunautaire statistiekenop
economisch,industrieelensociaalgebied?Betreft:Reguleringgoederentermijnhandel
BeleggersinDuitslandzullen,waarschijnlijk ,tengevolge
vandubieuzehandelingenvanhetbeleggingsbedrijf
Vermögensbildende Sparsysteme(VBS)metgoederenter­
mijncontracten eengezamenlijkverlieslijdenvanmoge­
lijk500miljoenmark(FinancialTimes,d.d.10september
1991).
InNederlandblijktdeNederlandseVerenigingvande
Goederentermijnhandel (NVG),nainterneconflicten,
zichzelfopteheffen,nadatreedseerderdeRaadvan
ToezichtvandeNVG,diealszelfregulerende branche­
verenigingtoezichthieldopdegoederentermijnhandel ,
zichzelfontbondenhad.Metnameonoverbrugbare
verschillenvaninzichtoverdehogeprovisietarieven van
eenbepaaldsoortcontracten(limitedliability)laghieraan
tengrondslag(HetFinancieeleDagblad,d.d.12septem­
ber1991).
1.KandeCommissieaangevenhoedegoederentermijn­
handelzichindeafgelopenjaren,gemeteninvolume
engeld,indeverschillendeLid-Statenontwikkeld
heeft?
2.KandeCommissiebevestigendatinDuitsland
adviezenentransactiesingoederentermijncontracten
buitendeverantwoordelijkheid vandefinanciële
autoriteitenblijkentevallen?
3.KandeCommissieaangevenhoehettoezichtopde
goederentermijnhandel indeoverigeLid-Statenis
geregeld?
4.Aanwelkeregelszouhettoezichtopdegoederenter­
mijnhandelvolgensdeCommissieminimaalmoetenOPBnr.C38van15.2.1992,blz.24.
AntwoordvandeheerChristophersen
namensdeCommissie
(26november1991)
Inhaarantwoordopschriftelijkevraagnr.1291/91van
hetgeachteParlementslidverweesdeCommissienaarhet
verzoekomstatistischegegevensoverhetherverdelend
effectvandeuitgavenvandeGemeenschapdieopdit
ogenbliknietopvergelijkingsbasis beschikbaarzijn.De
Commissieheefteeneerste„StatistischProgrammavan
deEuropeseGemeenschap 1989—1992"opgezet,waar­
meewordtbeoogd:
Nr.C102/44PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
methodologisch gebiedendatdepolitiekewetenschappen
teweinigaanbodkomen?
3.IsdeCommissievoornemenshetstudieprogramma
vanhetinstituutnadertebestuderenomindetoekomst
nogslechtsdeactiviteitenervantesubsidiërendievan
hoogniveauzijn?
AntwoordvandeheerDelors
namensdeCommissie
(13december1991)
1.DeCommissieheeftin1984eensubsidiévan5000
ecutoegekendaanhet„InstitutdesHautesEtudes
Européennes"teStraatsburg.
2en3.Sindsdienisaanditinstituutgeensubsidiemeer
verleendenwordtevenminoverwogenomzulkstedoen.a)deontwikkelingtebespoedigenvandestatistische
infrastructuurdiebijdraagtaandegoedewerkingvan
deEuropeseinternemarkt:
b)hetterreinvandecommunautaire statistiekenuitte
breidennaarnieuwegebiedenvanpolitiekeactiviteit
envanalgemeenbelang;
c)deevaluatievandebeleidsterreinen vandeGemeen­
schapenhetefficiëntebeheervandedaarvoor
bestemdebegrotingsmiddelen mogelijktemaken
doortezorgenvoorbetrouwbare,recentegegevens
ophetdesbetreffende geografischeniveau;
d)degoedkeuringvanEuropesestatistischenormente
bevorderen ;
e)dehinderpalentussendenationalestatistischestelsels
wegtewerkenomeengeïntegreerdEuropeesstelsel
totstandtebrengen.
Ditprogrammazalwordengevolgddooreentweede
programma,datopditogenblikwordtvoorbereid,voor
deperiode1993—1997,waarmeeverderwordtgewerkt
aanhetdoeleencommunautaire statistischeruimteinhet
leventeroependieisgegrondvestopgeharmoniseerde
normenenmethodenenwaarbinnendegebruikers
kunnenbeschikkenoververgelijkingsstatistieken opeco­
nomisch,monetair,sociaalenmilieugebied.
DedienstvandeCommissiediemetditprogrammais
belast,ishetBureauvoordeStatistiekvandeEuropese
Gemeenschappen (Eurostat).SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2528/91
vandeheerJean-PierreRaffarin(LDR)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(8november1991)
(92/C102/99)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2511/91
vanmevrouwClaireJoanny(V)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
C8november1991)
(92/C102/98)
Betreft:„InstitutdesHautesEtudesEuropéennes"te
StraatsburgBetreft:BTWopvakantiewoningen ophetplattelanden
kamersbijparticulieren
DeFransewetgevingdie,zonderkeuzemogelijkheid ,de
verhuurvangemeubileerde ofvoorwoondoeleinden
ingerichtewoningenvrijsteltvanBTW,isvantoepassing
opvakantiewoningen ophetplattelandenkamersbij
particulieren ,caravans,mobil-homesenvoorwoondoel­
eindeningerichteenbestemdevakantiehuisjes.
Dezebepalingheeftconsequentiesvoordeontwikkeling
vanhettoerisme,metnameinprobleemgebieden ,omdat
deBTWopdebetreffendeinvesteringennietkanworden
teruggevorderd.
Debelastingplichtige heeftinditgevalderhalvegeen
keuzemogelijkheid.
KandeCommissiemededelenofhetfeitdatdebelasting­
plichtigedezekeuzemogelijkheid wordtontnomenin
overeenstemming ismetdeEuropesewetgeving?
AntwoordvanmevrouwScrivener
namensdeCommissie
(22januari1992)
Inartikel13,letterB,onderc),vandezesdeBTW-richt­
lijn(Richtlijn77/388/EEG('))wordtverpachtingen
verhuurvanonroerendegoederenvrijgesteldvanBTW,1.SubsidieertdeCommissiehet„InstitutdesHautes
EtudesEuropéennes"teStraatsburgofheeftzijdatinhet
verledengedaan?Zoja,voorhoelangetijd,inhetkader
vanwelkebegrotingslijnenmetwelkebedragen?
2.IndiendeCommissiehetafgelopenjaarsubsidie
heeftverleend,iszijdanookopdehoogtevandekritiek
dietalrijkestudentenhebbengeuitophetstudiepro­
grammavanditinstituut,kritiekdieisneergelegdineen
doorenkeletientallenstudentenondertekende resolutie
vanjuni1991waarinwordtgestelddathetonderwijspro­
grammanietvoldoendeinspeeltopderecenteontwikke­
lingen(hetprogrammagaatnietverderdan1973),geen
enkelegeïntegreerdevisievertoontengeenenkelekriti­
scheoverwegingtenaanzienvandeEuropeseGemeen­
schapbevat,dathettekortschietopanalytischen
22.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappenNr.C102/45
BelgiëheeftdeCommissieechtertotophedennietin
kennisgesteldvandeomzettingsmaatregelen voorde
uitvoeringvanRichtlijn89/594/EEG,dieuiterlijkop8
mei1991vankrachthaddenmoetenworden.
DeCommissiezalnietnalatenovereenkomstig arti­
kel169vanhetEEG-Verdragdenodigemaatregelente
treffenindienzijnietopzeerkortetermijneenpassende
kennisgevingontvangt.„metuitzonderingvanhetverstrekkenvanaccommoda­
tie,alsomschrevenindewetgevingderLid-Staten,inhet
hotelbedrijfofinsectorenmeteensoortgelijkefunctie,
metinbegripvandeverhuuraccommodatie invakantie­
kampenofopkampeerterreinen ".
Sedert1januari1991enovereenkomstig artikel48vande
aanvullendebegrotingswet voor1990(Wetnr.90-1169
van26december1990,gepubliceerdinhetStaatsbladvan
deFranseRepubliekvandecember1990),dieeen
aanvullingvormtopartikel261DvanhetFranseAlge­
meenWetboekinzakebelastingen,isinFrankrijkin
beginseldetijdelijke,permanenteofseizoenverhuur van
gemeubileerdeofgestoffeerdewoningenvrijgesteldvan
BTW.
 Tegelijkertijdhouddezevrijstelling,overeenkomstig
artikel17vandezesdeBTW-richtlijn ,uitsluitinginvan
enigrechttothetaftrekkenvanBTWinverbandmetvoor
devrijgesteldeverhuuraangewendegoederenofdiensten.
Voortsisdeafwezigheidvandemogelijkheidaldanniet
voorbelastingheffing tekiezennietinstrijdmethet
gemeenschapsrecht aangezienartikel13,letterC,onder
a),vandezesdeBTW-richtlijndeLid-Statentoestaathet
rechtteverlenenomvoorbelastingheffing tekiezen,
zonderechterdaartoeteverplichten .Tenslottemerktde
Commissieopdatdeberoepsmatigedienstverleningdoor
hethotel-ensemi-hotelwezen aanbelastingonderworpen
blijft.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2550/91
vandeheerJamesFord(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(8november1991)
(92/C102/101)
()PBnr.L145van13.6.1977.Betreft:Pleegkinderen
IsdeCommissievanplanvoorstellenintedienenvoor
regelingeninzakepleegkinderen ?
AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(12december1991)
DeCommissieisnietvoornemensdienaangaande een
voorsteltedoen.
Welheeftzij,overeenkomstig deconclusiesvande
ministersvoorGezinszaken,op29september1989inhet
kadervandeRaadbijeen,eenEuropesewaarnemingspost
voorhetgezinsbeleidindeLid-Stateninhetleven
geroependieermeeisbelastopgezettetijdeninformatie
bijeentebrengenenvoorteleggenoverdemaatregelenin
verbandmethetgezin,inzonderheidoverhetprobleem
vandeadoptie.Hetverslagvandezewaarnemingspost
overdeperiode1990—1991zaltegenheteindevandit
jaarbeschikbaarzijn.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2536/91
vandeheerFran£ois-Xavier DeDonnea(LDR)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(8november1991)
(92/C102/100)
Betreft:Toepassingvanhetcommunautaire recht
KandeCommissiemededelenhoeverhetstaatmetde
omzettinginBelgischrechtvandeRichtlijn75/362/
EEGO,82/76/EEG(2)en89/594/EEG(5)inzakede
onderlingeerkenningvandediploma's,certificatenen
anderetitelsvandeartsindeGemeenschap ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2552/91
vandeheerDieterRogalla(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(14november1991)
(92/C102/102)OPBnr.L167van30.6.1975,blz.1.
OPBnr.L43van15.2.1982,blz.21.
OPBnr.L341van23.11.1989,blz.19.
AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(22januari1992)
Richtlijn75/362/EEGbetreffendedeonderlingeerken­
ningvanartsendiploma's,zoalsgewijzigdbijRichtlijn
82/76/EEG,isdoorBelgiëomgezetinnationaalrecht.Betreft:Vertegenwoordiging doordeledenvandeCom­
missie
1.BestaaterbinnendeCommissieeencoherente
regelingvoortoezeggingenvanhaarledenvoordeelne­
mingaancongressenensoortgelijkebijeenkomstenmet
Nr.C102/46PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2553/91
vandeheerWilfriedTelkamper(V)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(14november1991)
(92/C102/103)burgersvandeGemeenschapenisereencoördinator
voordegeheleCommissie?
2.AchtdeCommissiehetnietwenselijkdeactiviteiten
vandezeventienCommissieleden zomogelijkteplannen
enhunoptredensefficiëntoverdeGemeenschapte
verdelen?
3.IsdeCommissieooknietvanmeningdateen
beperkingvandeoptredensvanCommissieleden totdie
landen„diezijhetbestkennen"nietbeantwoordtaande
verwachtingenvandeburgersalomindeGemeenschap ?
4.KentdeCommissie .hetgevalvancommissaris
Matutesdielangvantevoreneenschriftelijketoezegging
hadgedaanomop4oktober1991eenspreekbeurtte
houdenvoorhetcongresvanEuropeseafgestudeerden
vanhetEuropeanBusinessProgramaandevakhoge­
schoolvanMünster?
5.WildeCommissienotanemenvanhetfeitdatde
heerMatutesopkortetermijn,d.w.z.veertiendagenvoor
hetcongres,zonderopgaafvanredenenzijndeelneming
heeftafgezegdzondereenplaatsvervanger uitdeleden
vandeCommissieaantewijzen?
6.IsdeCommissienietvanmeningdatdergelijke
afzeggingopveeltekortetermijnplaatsvindenendatde
Commissieleden meerbedachtzoudenmoetenzijnopde
reactievanhetpubliekopdergelijkeenanderegevallen?
WatdoetdeCommissieomdergelijkevoorvalleninde
toekomsttevoorkomen ?Waaromisdekabinetschefvan
hetdesbetreffende lidvandeCommissienietvoorhem
ingevallen?V.
Betreft:Vervroegdinvaliditeitspensionen onderhetper­
soneelvandeEG-Instellingen
Hoeveelgevallenvanvervroegdinvaliditeitspensioen
onderhetpersoneelvandeEG-Instellingen zijnde
Commissiebekend?
Welkeredenen,respectievelijk ziektenwerdendeCom­
missiealsgrondhiervooropgegeven?
Bestaanerdesbetreffende statistiekenen,zoneen,
waaromniet?
AntwoordvandeheerCardosoeCunha
namensdeCommissie
(15januari1992)
Erwarenop1oktober1991vooralleInstellinnenvan
deEuropeseGemeenschap 1863gevallenvanvervroegd
invaliditeitspensioen inbeheer.
Watdeoorzakenvandezeinvaliditeitbetreft,krijgtmen
bijdeuitsplitsingervanin14grotegroepenbijzondere
pathologieëndevolgendeinpercentagesuitgedrukte
resultaten(opbasisvandesedert1983bijgehouden
statistieken).
(in%)
1.Hart-envaatziekten 14,14
2.Psychologische enpsychiatrische
aandoeningen 37,48
3.Reumaenvoortbewegingsstoornissen 26,02
4.Kanker 6,22
5.Neurologische ziekten 4,52
6.Aandoeningen vandeluchtwegen 2,97
7.Maag-endarmaandoeningen 1,13
8.Urogenitaleaandoeningen 0,99
9.Stofwisselingsziekten 1,83
10.Oogaandoeningen 1,13
11.Keel-,neus-enooraandoeningen .1,13
12.Overige 1,83
13.Ongevallen 0,28
14.Beroepsziekten 0,28AntwoordvandeheerDelors
namensdeCommissie
(15januari1992)
Inhetalgemeenvertegenwoordingen deledenvande
Commissiedeinstellingophetgebiedvanhunrespectieve
bevoegdheden .Ditzelfdebeginselligttengrondslagaan
hundeelnemingaancongressenenanderepublieke
evenementen.
Decoördinatievandeaanwezigheidvandeledenbijdeze
manifestaties isslechtsinuitzonderlijke gevallenvereist
(bijvoorbeeldvoorzeerbelangrijkeevenementenwaar­
aanverschillendeCommissieleden voornemenszijndeel
tenemen).Indiegevallengeschiedtdecoördinatiedoor
desecretaris-generaal.
DeCommissiebetreurthetdateenvanhaarledenophet
laatstemomentzijndeelnemingheeftmoetenafzeggen
aanhetdoorhetgeachteParlementslidvermeldeevene­
mentendathijnietkonwordenvervangen.Geziende
verplichtingen diedeledenvandeCommissieenhun
naastemedewerkersopzichmoetennemenvalthethun
somsmoeilijkeenvervangeropeenpassendniveauaante
wijzen.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2603/91
vanmevrouwJohanna-Christina Grand(NI)
aandeministersvanBuitenlandseZakenvande
Lid-StatenvandeEuropeseGemeenschappen inhetkader
vandeEuropesepolitiekesamenwerking bijeen
(19november1991)
(92/C102/104)
Betreft:Nalevinginternationale verdragenSowjetunie
metdeGemeenschap
KunnendeministersvanBuitenlandse Zaken,inhet
kadervandeEuropesepolitiekesamenwerking bijeen,het
22.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C102/47
situatiewaarinhet,doordetotstandkoming vande
internemarkt,mogelijkisdatbedrijvendiegevestigdzijn
indeeneLid-Staatthuiswerkers indienstkunnenhebben
diewoonachtigzijnineenandereLid-Staat.Hetcommu­
nautaireHandvestvoorfundamentele socialerechtenvan
arbeidersbeoogtonderanderebillijkelonenen„verbete­
ringvandelevens-enarbeidsomstandigheden van
arbeiders".
IsdeCommissie,geletophetbovenstaande ,voornemens
voorstellenintedienenterbeschermingvandebelangen
vanthuiswerkers ?
AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(19december1991)
DeCommissiedenktvooralsnognietaaneenrichtlijndie
specifiekisgewijdaandethuiswerkers .Weliszijdoende
zicheenbeeldtevormenvandeterzakeindeLid-Staten
geldendewettenendepraktischeproblemendierijzen
wanneerverschillendeLid-Stateninhetgedingzijn.Parlementdeverzekeringgevendatdeuitdepolitieke
hervormingen indeSowjetunievoortgekomen autonome
ofsoevereinerepubliekenophethuidigegrondgebiedvan
deSowjetuniededoordeSowjetuniemetdeGemeen­
schapenhaarLid-Statengesloteninternationaleverdra­
genzullennakomen(b.v.voorwatbetreftdeterugtrek­
kingvantroepenuitdevoormaligeDuitseDemocratische
Republiek)?
Antwoord
(24maart1992)
Inhunverklaringvan16december1991overde
richtsnoerenvoordeerkenningvannieuwestatenin
Oost-EuropaendeSowjetuniehebbendeGemeenschap
endeLid-Statentekennengegevenbereidtezijnde
nieuweStatendiederelevanteinternationaleverplichtin­
genhebbenonderschreven enzichmetovertuiging
inzettenvooreenvreedzaamprocesenvooronderhande­
lingen,teerkennenovereenkomstig degangbareinterna­
tionalepraktijkenafhankelijkvandepolitiekerealiteit
pergeval.Alseersteeisvoorerkenningnoemenzijde
nalevingvandebepalingenvanhetHandvestvande
VerenigdeNaties,vandeverplichtingen vandeSlotakte
vanHelsinkienvanhetVerdragvanParijs,speciaalwat
deprincipesvanderechtsstaat,dedemocratischebeginse­
lenendemensenrechten betreft.
 Ineenvolgendeverklaring,diewerdafgelegdnaar
aanleidingvandebijeenkomstop21december1991in
AlmaAta,waarbijhetGemenebestvanOnafhankelijke
Staten(GOS)isopgericht,hebbendeGemeenschapende
Lid-StatenernotavangenomendatRuslanddeinterna­
tionalerechtenenverplichtingen vandevoormalige
Sowjetunie,ookdieuithoofdevanhetVN-Handvest ,zal
blijvenuitoefenen .ZijjuichenhettoedatdeRegeringvan
Ruslanddezeverbintenissen enverantwoordelijkheden
aanvaardtenwensenhuncontactenmetRuslandopdie
basisvoorttezetten.
NadatdeoverigetienRepubliekenvanhetGOSde
verzekeringhaddengegevendatzijaandeinbovenge­
noemderichtsnoeren vervatteeisenzoudenvoldoen,
hebbendeGemeenschap endeLid-Statenzichop31
december1991en15januari1992bereidverklaardtot
erkenningvandieRepubliekenovertegaan.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2692/91
vandeheerJaakVandemeulebroucke (ARC)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(19november1991)
(92/C102/106)
Betreft:AkkoordUEFA-EEG—rechtensportbeoefe­
naars
Op18april1991werdtussendeCommissieendeUEFA
eenakkoordgeslotenwaarbijgesteldwordtdathetaantal
niet-selecteerbare spelers(spelersdienietinaanmerking
komenomtespelenvoordenationaleploegvanhetland
vanhunclub)datkanvoorkomenophetofficieelverslag
vandescheidsrechter doordereglementenvande
nationalebondennietmagbeperktwordentotminder
dandrie.Ophetofficieelverslagvandescheidsrechter
mogenooktweenamenvoorkomenvanzgn.gelijkge­
steldespelers(spelersdiereedsvijfjaarononderbroken
speleninhetlandvandebetrokkennationalebond).Deze
voorwaardentredeninwerkingvanaf1juli1992vooralle
eerste-klasseploegen .Tenlaatsteopheteindvanhet
seizoen'96—'97zullendezeregelsvantoepassingzijnop
alleklassenvanhetprofessioneelvoetbal.
Juristeninzakearbeidsrechtbewerendatditakkoord
strijdigismethetEuropeesrechtenverwijzendaarbij
naarhetarrest-DonaManterodatsteltdat„sportbeoefe­
ningonderhetGemeenschapsrecht valtvoorzoverhet
eeneconomischeactiviteitis,datdithetgevalisvoor
beroepsvoetballers endatwanneerdergelijkespelersde
nationaliteitvaneenLid-Staathebben,zijdusinalle
landenonderdebepalingenvanhetvrijeverkeervan
personenvallen".SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2665/91
vandeheerThomasMegahy(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(19november1991)
(92/C102/105)
Betreft:Beschermingthuiswerkers
Thuiswerkerszijnkwetsbaarvooruitbuitingenregelrecht
bedrog.Bovendienishetmoeilijkgreeptekrijgenopeen
Nr.C102/48 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
KandeCommissiemededelenhoezijreageertopdeze
argumentatieenofzijvanoordeelisdathetbovenver­
meldeakkoordinderdaaddienttewordennagevolgd?heeftophetverliesvanderechtenopsocialevoorzienin­
genvanpersonendieonderhetnationaalsocialistische
bewindwerdenvervolgd),kaneenpersoon,dieheeft
bijgedragenaanhetDuitsepensioenstelsel gedurendeten
minste12maandenvoordathijaanvervolgingwerd
blootgesteldendieeenverzekeringsperiode vanten
minste60maandeningenoemdstelselheeftvoltooid,met
terugwerkende krachteenbijdragestortenvoorde
periodevan1januari1933totenmet8mei1945oftotde
datumvanzijnterugkeerinDuitsland,waneerdezelater
heeftplaatsgevonden (mitsnietlaterdan31december
1955).
Dezebepalingisvankrachtongeachtdenationaliteitvan
deeiserendeCommissiebeschiktovergeenenkelbewijs
vandiscriminatie .AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(23januari1992)
DeCommissieverwijsthetgeachteParlementslidnaarde
gedachtenwisseling hieromtrentindeplenairezittingvan
novemberjongstleden(')ennaarhetantwoordop
schriftelijkevraagnr.2346/91vandeheerStewart(2).
(1)HandelingenvanhetEuropeesParlementnr.3-411(novem­
ber1991).
(2)Ziebladzijde41vanditPublikatieblad.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2742/91
vandeheerJaakVandemeulebroucke (ARC)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(21november1991)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2697/91
vandeheerAlfredLomas(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(19november1991)(92/C102/108)
(92/C102/107)Betreft:Aannemenvannationalewetteninhetkadervan
deEPSdoorBelgië
KandeCommissiemeedelenhoeveelenwelkewettener
reedsdoorBelgiëwerdenaangenomeninhetkadervande
politiekesamenwerking.
HoeverstaatBelgiëdaarin,invergelijkingmetdeandere
Lid-Staten .Ishetwaardatditlandeenenormeachter­
standvertoont?
Indienditzois,hoedenktdeCommissieditoptevangen,
medemethetvooruitzichtopeen,geletopdekomende
regeringsvorming ,tijdelijke„politiekeinactiviteit"van
hetBelgischeParlement?Betreft:Duitsepensioenrechten
KrachtensdeDuitsewetgevingkwamenslachtoffersvan
deNazi-vervolginginaanmerkingvooreencompensatie
voorgemisteopleidingskansen ,vrijheidsberoving enver­
liesvaneigendom.
Compensatievoorgemisteopleidingskansen werdver­
leendopbasisvaneenlateraandeaanvragersuittekeren
ouderdomspensioen .Demogelijkheiddaartoewerdge­
bodendoordestortingvaneeninkoopsomineen
pensioenverzekeringsfonds .Vandezemogelijkheid isin
veelgevallengebruikgemaakt,maarvandeanderekantis
ditrechtaanveelburgersvandeGemeenschapontzegd.
KandeCommissiemededelenwaaromdezeburgersvan
deGemeenschapwerdengediscrimineerd ?AntwoordvandeheerDelors
namensdeCommissie
pfebruari1992)
DeEuropesepolitiekesamenwerking ishetprocesvan
informatie,overlegengemeenschappelijke actievande
deelnemers,deLid-StatenvandeGemeenschap ende
Commissie,ophetgebiedvanhetbuitenlandsbeleid.
Voordetenuitvoerlegging vandegemeenschappelijke
actieskunnencommunautaire ofnationalemaatregelen
nodigzijn.Deovereenstemming vandenationalemaatre­
gelenmetdebesluitenophetgebiedvanhetbuitenlands
beleidvaltindeeersteplaatsonderdeverantwoordelijk­
heidvandeLid-Staten .AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(14januari1992)
DevraagvanhetgeachteParlementslidheeftbetrekking
opdestortingachterafvaneeninkoopsomineen
pensioenverzekeringsfonds.
Krachtenslid10,ondera),vandeDuitse„Gesetzzur
RegelungderWiedergutmachung nationalsozialistischen
UnrechtsinderSozialversicherung "van22december
1970(BGBLI,bladzijde1846),(eenwetdiebetrekking
22.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C102/49
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2750/91
vandeheerProinsiasDeRossa(CG)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(21november1991)
(92/C102/109)
Betrefi:Europeesgevangeniswezen
IsdeCommissievoornemenseenEuropesegedragscode
optestellenwaarinminimummaatstaven wordenvastge­
legdvoordebehandelingvandeEuropesegevangenisbe­
volking?komenteliggenopsystematischeengecontroleerde wijze
tebevorderen,waarbijdetechnischeenfinanciëlecon­
trolekanwordentoevertrouwdaandejagersverenigin­
gen?
AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(21januari1992)
NaarhetoordeelvandeCommissiebiedtdeontwikkeling
vanhetjachtwezeneennognadertebestuderenmogelijk­
heidomdeeconomischebedrijvigheidophétplattelandte
diversifiëren .Voorwaarde isweldatdaarbijwordt
gehandeldinovereenstemming metdemilieu-eisenen
zonderdenatuurlijkelevensomstandigheden vande
faunaaantetasten.
HetgebiedArc-EstdePoitou-Charentes kanvoor
bijstandvoordergelijkeactiviteiteninaanmerkingkomen
inhetkadervanhetoperationeleprogrammabetreffende
doelstelling5b.DeCommissiekanopditmomentnog
geenoordeelgevenoverhetbeoogdesoortmaatregel,
namelijkdeaanlegvanwildakkersopbraakgelegde
grond.Zijisechterbereidallemaatregelenwaaraante
denkenvalt,tebesprekenmetdeautoriteitendieverant­
woordelijkzijnvoordeuitvoeringvanhetprogramma .AntwoordvandeheerDelors
namensdeCommissie
(19december1991)
DeopstellingvaneenEuropesegedragscodewaarin
minimumnormen wordenvastgelegdvoordebehandeling
vandeEuropesegevangenisbevolking valtbuitende
bevoegdheden vandeEuropeseGemeenschap.
Ditneemtnietwegdat,inhetkadervandeinitiatieven
vandeGemeenschaptotbestrijdingvandesociale
uitsluitingendearmoede,eeninnoverendinitiatiefvan
hetArmoede3-programma isgewijdaandeherinschake­
lingvangevangenenwaaropderegelingvanhethalfopen
typevantoepassingisenvanex-gedetineerden inhet
maatschappelijk enberoepsleven .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.3056/91
vandeheerHermanVerbeek(V)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(13januari1992)
(92/C102/111)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2797/91
vandeheerJean-PierreRaffarin(LDR)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(22november1991)
(92/C102/110)Betreft:Brits-Duitssamenwerkingsbeleid t.a.v.Sowjet­
unie
Op30oktoberjl.zijndeBritseenDuitseministersvan
BuitenlandseZakeninLeipzigovereengekomen hun
beleidtenaanzienvandeSowjetunie(enhaarrepublie­
ken)voortaangemeenschappelijk tevoeren.
1.Inwelkeopzichtenverschiltditinitiatiefvanhet
communautaire beleidt.a.v.deSowjetunie,metan­
derewoordenwaarombetrefthethiersamenwerking
tussentweeenniettwaalfLid-Staten?
2.„EngelandenDuitslandzullenvoortaaninformatie
overenanalysesvandesituatieindeUniemetelkaar
uitwisselenenookinpraktischopzichtsamenwerken :
gecombineerde delegatiesuitzendenengebouwenen
administratieve middelendelen."(NRCHandelsblad ,
31.10.1991)WaaromgebeurtditnietopGemeen­
schapsniveau ?
3.VerschiltdeDuits-Britsebenaderingvandievande
Gemeenschapwaarhetbetreftdebeoordelingvanhet
belangvandedeelrepublieken t.a.v.deverantwoorde­
lijkheidvanhetcentralegezagindeSowjetunie?Betreft:Kwekenvanwildopbraakliggendeterreinen
Indeagrarischegebiedenenmetnameinhetoostelijke
deelvanPoitou-Charentes datvoordoelstelling5bin
aanmerkingkomt,komenheelwatgrondenbraakte
liggen,terwijlhetaantalaanvragenomtotbraaklegging
overtegaanaanzienlijktoeneemt.
Hierdoorzaldewildefaunamoeilijkerkunnenoverleven,
omdatzijdoordeintensievelandbouwopdeoverblij­
vendegrondennogmeerzalwordenbedreigdenomdat
hetvoedselopdeterreinendiebraakliggensteeds
schaarserzalworden.
 IsdeCommissiebereidhierietsaantedoendoor
maatregelentenemendieeropgerichtzijndateendeel
vandevoordoelstelling5btoegekendekredietenwordt
gebruiktomhetkwekenvanwildopterreinendiebraak
Nr.C102/50 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
4.MoethetDuits-Britseinitiatiefbegrepenwordenals
eendemonstratievandelagedunkdiedebeidelanden
hebbenvandeslagvaardigheid vandeGemeenschap ?samenwerking tussendeLid-StatenendeIndonesische
Regeringoptezeggen?
Antwoord(')
(24maart1992)
DeGemeenschapenhaarLid-Statenvolgenmetdiepe
bezorgdheiddeontwikkelingen inOost-Timor.
DeGemeenschap enhaarLid-Statenzullendesamenwer­
kingtussendeEuropeseGemeenschap enIndonesië
blijvenbeoordeleninhetlichtvanhetantwoordvande
Indonesischeautoriteitenendeverdereontwikkelingen in
Oost-Timor ,rekeninghoudendmetdeop28november
1991doordeRaadOntwikkelingssamenwerking aange­
nomenresolutieovermensenrechten ,democratieen
ontwikkeling.
Demilitairesamenwerking vandeLid-Statenmetderde
landenvaltnietonderdebevoegdheidvandeEuropese
politiekesamenwerking.
ODitantwoordisverstrektdoordeministersvanBuitenlandse
Zaken,inhetkadervandepolitiekesamenwerkingbijeen,die
terzakebevoegdzijn.Antwoord(')
(24maart1992)
Nietsbeletenhetzalevenminbevreemdingwekkendat
afzonderlijkeLid-Statenovergaantotcoördinatievan
hunbeleid,metnamewanneerdecommunautaire cohesie
doordergelijkecontactenwaarschijnlijkwordtversterkt.
Ditwordtbevestigddoordepositievehoudingwaarmee
deGemeenschap enhaarLid-Statenreagerenopde
ernstigeenacuteuitdagingennahetontstaanvanhet
GemenebestvanOnafhankelijke Staten(GOS);uiteenen
anderspreektduidelijkhetvermogenvandeGemeen­
schapenhaarLid-Statenomeenslagvaardigbeleidte
voeren.UitdegezamenlijkeverklaringdiehetVerenigd
KoninkrijkenDuitslandinLeipzighebbenafgelegdop30
oktober1991bleekonomwonden datDuitslandenhet
VerenigdKoninkrijkinhunbenaderingvandeSowjet­
unieinhetkadervandeEPSmetanderepartners
samenwerkten ,medeinzakepraktischekwestiesenbijhet
gezamenlijkegebruikvanfaciliteitendoordiplomatieke
posten.
Voorwatbetreftdesamenwerking inpraktischeaangele­
genhedenhebbendeGemeenschap enhaarLid-Staten
ingevolgehunbesluitvan31december1991en15januari
1992omdeRepubliekenvanhetGOSteerkennen,
besprekingengeopendoverdevraaginhoeverrehet
haalbaarzouzijngezamenlijkgebruiktemakenvan
faciliteitenindieRepubliekenwaareenaantalLid-Staten
ambassadesdenktteopenen.Hetgezamenlijkgebruik
vanfaciliteiten,datookmetbetrekkingtotdenieuwe
hoofdstadvanNigeria,Abuja,wordtoverwogen,moet
wordengezieninhetkadervangrotereeenheiden
samenwerking .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.3225/91
vanmevrouwChristineOddy(S)
aandeministersvanBuitenlandse Zakenvande
Lid-StatenvandeEuropeseGemeenschappen inhetkader
vandeEuropesepolitiekesamenwerkingbijeen
(28januari1992)
(92/C102/113)
(')DitantwoordisverstrektdoordeministersvanBuitenlandse
Zaken,inhetkadervandepolitiekesamenwerkingbijeen,die
terzakebevoegdzijn.Betreft:AbdulQadeer—Sahiwal-gevangenis Pakistan
KunnendeministersvanBuitenlandse Zakeninhetkader
vandepolitiekesamenwerking bijeeninformerennaarhet
welzijnvanbovengenoemde gevangeneindeSahiwal­
gevangenisinPakistanaangeziendeplaatselijkeafdeling
vanAmnestyInternational inmijnkiesdistrictgeen
bevredigendeinlichtingenkonkrijgenoverdezegevan­
genediesedertmeerdanzevenjaarisopgesloten?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.3226/91
vanmevrouwChristineOddy(S)
aandeministersvanBuitenlandse Zakenvande
Lid-StatenvandeEuropeseGemeenschappen inhetkader
vandeEuropesepolitiekesamenwerking bijeen
(28januari1992)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.3156/91
vandeheerJoséMendesBota(LDR)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(24januari1992)
(92/C102/112)
(92/C102/114) Betreft:Oost-Timor
KandeRaad,nahetbloedbaddatinOost-Timordoorde
Indonesischestrijdkrachten isaangerichtonderdebur­
gerbevolkingennadattientallengevangenenzondervorm
vanproceszijngefusilleerd,mededelenwelkestappenhij
denktteondernemen omallevormenvanmilitaireBetreft:Mensenrechten inPakistan
Wanneerbehandelden deministersvanBuitenlandse
Zakeninhetkadervandepolitiekesamenwerking bijeen
voorhetlaatstdesituatievandemensenrechten in
22.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C102/51
Pakistan?Welkestappenoverwegenzijtenemenom
uitdrukkingtegevenaanhunafkeuringoverdeaangege­
vengevallenvanfolteringenarrestatievanoppositielei­
ders?Antwoord
(24maart1992)
UitrecentvoordeGemeenschap enhaarLid-Staten
beschikbaargekomeninformatieblijktdatdezaaktegen
dezespersonendienogsteedsopbeschuldigingvan
verraadinOegandawordenvastgehouden ,beginmaart
voorhetHooggerechtshof komt.DeGemeenschapen
haarLid-Statenzijnnietvoornemensomintegrijpenin
deloopvanhetrecht.NietteminkandeRaaddegeachte
Afgevaardigde verzekerendatdeautoriteitenvanOe­
gandabijzondergoedwetenhoenauwlettenddeGe­
meenschapenhaarLid-Statendéontwikkelingen met
betrekkingtotdedoorhemaandeordegesteldekwestie
volgen.Gecombineerd antwoord
opdeschriftelijkevragennr.3225/91ennr.3226/91
(24maart1992)
Devragennr.3225/91ennr.3226/91hebbenbeide
betrekkingopdesituatievandemensenrechten in
Pakistan.
DeGemeenschapendeLid-Statenzullendeschendingen
vandemensenrechten onderdeaandachtvandePaki­
staanseautoriteitenblijvenbrengen;zijzijnervastvan
overtuigddatdebevorderingendebeschermingvandeze
rechteneenwezenlijkefactorvanhunbetrekkingenmet
derdelandenvormenendevoortdurende enwettige
plichtvandewereldgemeenschap .Dezegezichtspunten
werdenuitgewerktindeverklaringoverdemensenrech­
tendieinjuni1991doordeEuropeseRaadinLuxemburg
werdaangenomen .Hierinwordtbeklemtoonddatonder
geenenkelevoorwaardevandezedoorveleinternationale
instrumenteninzakedemensenrechten geheiligdebegin­
selenopnationale,cultureleofreligieuzegrondenmag
wordenafgeweken.
DePakistaanseautoriteitenzijnzichzeergoedbewust
vanhetbelangdatdeGemeenschap endeLid-Staten
hechtenaandenalevingvandemensenrechten zoals
neergelegdinderesolutieovermensenrechten ,democra­
tieenontwikkelingdieop28november1991doorde
RaadOntwikkelingssamenwerking isaangenomen.
HetdoordegeachteAfgevaardigdegenoemdespecifieke
gevalisinhetkadervandeEuropesepolitiekesamenwer­
kingnietbesproken.Nietteminzalwordengetracht
informatieoverdezezaaktevergaren.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.3247/91
vanmevrouwPatriciaRawlings(ED)
aandeministersvanBuitenlandseZakenvande
Lid-StatenvandeEuropeseGemeenschappen inhetkader
vandeEuropesepolitiekesamenwerkingbijeen
(29januari1992)
(92/C102/116)
Betreft:Europesesamenwerking bijsanctiestegenJoego­
slavië
ZijnerlandendieaanJoegoslaviëgrenzendie,inhetlicht
vandeonwilvanhetdoorServiëgeleidefederalelegerom
dewapensneerteleggen,nietbereidzijnJoegoslavië
sanctiesopteleggen,enwelkelandenzijndit?
Antwoord
(24maart1992)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.3236/91
vandeheerVictorManuelArbeloaMuru(S)
aandeministersvanBuitenlandseZakenvande
Lid-StatenvandeEuropeseGemeenschappen inhetkader
vandeEuropesepolitiekesamenwerkingbijeen
(28januari1992)Op5juli1991beslotendeGemeenschap enhaar
Lid-Statentoteenembargovoorwapensenmilitaire
uitrustingtenaanzienvangeheelJoegoslavië .Nahun
dringendberoepopanderelandenomditvoorbeeldte
volgen,ontvingenzijvoordezemaatregelofficiëlesteun
vanEuropeseenniet-Europeselanden,metinbegripvan
debuurlandenvanJoegoslavië.
 Veellanden,ookdieinderegio,betuigdentevenshun
steunvoordereeksrestrictievemaatregelenwaartoedoor
deministerswerdbeslotenophunbuitengewonezitting
van8november1991(onderandereonmiddellijke
schorsingvandetoepassingvandehandels-ensamen­
werkingsovereenkomst metJoegoslavië),terwijleenaan­
talvandezelandensoortgelijkemaatregelenheeftgetrof­
fen.(92/C102/115)
Betreft:GevangeneninOeganda
HebbendeministersvanBuitenlandseZakeninhetkader
vandepolitiekesamenwerking bijeenietsondernomen
voordegevangeneninOeganda—waaronderOmara
Atubo,ministervanBuitenlandseZakenenRegionaal
Beleid—diewordenbeschuldigdvandeelnameaan
subversieve,tegendeRegeringgerichteactiviteiten?
Nr.C102/52 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.141/92
vanmevrouwWinifredEwing(ARC)
aandeministersvanBuitenlandseZakenvande
Lid-StatenvandeEuropeseGemeenschappen inhetkader
vandeEuropesepolitiekesamenwerkingbijeen
(7februari1992)2.Kunnendeministersmeedelenwathunstandpuntis
tenaanzienvandeelnamevandeEuropeseGemeenschap
aaneeneventueeltebeleggenvredesconferentie ?
3.Zijndeministersbereidombijeennietplaatsvinden
vaneenvredesconferentie terregelingvandeCyprische
kwestiestappenteondernemendieeenvredesregeling
kunnenbespoedigen ?
4.Zijndeministersbereidomindetoekomstde
halfjaarlijksegesprekkenmetderegeringvanCypruste
latenplaatsvindenmetdeTrojka?(92/C102/117)
Betreft:VervolgingKoerdendoorTurkseveiligheids­
troepen
InhoeverrehebbendeEuropeseRegeringenbijdeTurkse
Regeringgeprotesteerdtegendewederrechtelijke moor­
denopenfolteringenvervolgingvanKoerdendoorde
Turkseveiligheidstroepen inZuidoost-Turkije ,ondanks
debeloftevandenieuwecoalitieregering omeendemo­
cratiseringsproces opgangtebrengen?
Antwoord
(24maart1992)
DeTurkseautoriteitenzijnzichtergedebewustvanhet
belangdatdeGemeenschap enhaarLid-Statenhechten
aanderechtsstaatenaandenauwgezettenalevingvande
verbintenissen dieTurkijedoorzijntoetredingtotde
internationale overeenkomsten inzakemensenrechten ,
waaronderderechtenvanminderheden ,isaangegaan .De
Gemeenschap enhaarLid-Statenhebbenevenweloog
voordemogelijkesituatiewaarmeedeTurkseautoritei­
tengeconfronteerd wordendoordemethodendiede
KoerdischeArbeiderspartij (PKK)inhetzuidoostenvan
hetlandtoepast.Zijsprekenerhunvoldoeningoveruit
datdeTurkseRegeringzichertoeverbondenheeft,deze
bedreigingmetwettigeendemocratische middelentegen
tegaan.Antwoord
(24maart1992)
DeGemeenschap enhaarLid-Statenblijvendeontwikke­
lingenopCyprusmetbezorgdheidvolgen.Zijbetuigen
hunvollesteunaandemissievangoededienstenvande
secretaris-generaal vandeVerenigdeNatiesdietendoel
heefteenrechtvaardige ,duurzameoplossingvoorde
kwestieCyprustevindenmeteerbiedigingvande
soevereiniteit ,deonafhankelijkheid ,deterritorialeinte­
griteitendeeenheidvanhetlandinovereenstemming met
dedesbetreffende resolutiesvandeVerenigdeNatiesen
overeenkomsten ophoogniveau.Zijbetreurenhetdatde
internationalebijeenkomstophoogniveau,beoogdinde
jongsteverslagenvandesecretaris-generaal aande
Veiligheidsraad enindedaaropvolgendeverklaringen
vandeVoorzittervandeVeiligheidsraad alsmedein
Resolutienr.716/91vandeVeiligheidsraad ,nognietkon
wordengehouden.
DeGemeenschapenhaarLid-Statenhaddengehooptdat
dehervattingdoordesecretaris-generaal vandebespre­
kingenmetdetweepartijenopCyprus,Griekenlanden
Turkije,zouleidentothetuitdewegruimenvande
resterendehinderpalenenhetbeleggenvaneeninterna­
tionalebijeenkomstophoogniveauoverCyprusonder
auspiciënvandeVerenigdeNaties.
DeGemeenschap enhaarLid-Statenhoudenreeds
geregeldopministerieelniveauenophetniveauvande
politiekedirecteurenbijeenkomsten metCyprus,waarbij
zijwordenvertegenwoordigd doorhetVoorzitterschap.
Erbestaangeenplannenomovertegaannaareen
Trojka-samenstelling .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.243/92
vanmevrouwMathildevandenBrink(S)
aandeministersvanBuitenlandseZakenvande
Lid-StatenvandeEuropeseGemeenschappen inhetkader
vandeEuropesepolitiekesamenwerking bijeen
(13februari1992)
(92/C102/118)
Betreft:Cyprus-vraagstuk enderolvandeGemeenschap
daarin
1.Kunnendeministersaangevenwelkeinspanningen
inhetafgelopenjaargedaanzijnomdeCyprischekwestie
nadertoteenoplossingtebrengen?.
 (')HandelingenvanhetEuropeseParlementnr.3-394(oktober
1990).AntwoordvandeheerMillan
namensdeCommissie
(14november1991)
DeCommissiekanalleenmaarbevestigenwatinhet
antwoordopschriftleijkevraagnr.359/91vandeheer
Papayannakis(')isaangegeven,namelijkdat:
—deGriekseautoriteiteneenhaalbaarheidsstudie heb­
benuitgevoerd,
—Richtlijn80/778/EEGbetreffendedekwaliteitvan
voormenselijkeconsumptiebestemdwaterinacht
moetwordengenomen,
—opdeLid-Staatgeenenkeleverplichtingrustteomeen
milieu-effectstudie telatenverrichtenaangezien
Richtlijn85/337/EEGnognietinwerkingwas
getredenophettijdstipwaaropmetdeuitvoeringvan
hetprojectisbegonnen.
UitdeinformatiewaaroverdeCommissiebeschikt,blijkt
voortsnietdatdebetrokkenwerkzaamheden eennadelig
effectzullenhebbenophettoerismeopheteiland.De
Commissieheeftdeverschillendekwestiesinverbandmet
ditprojectindeinjuli1991gehoudenvergaderingvanhet
StuurcomitévoorhetGeïntegreerdMediterraanPro­
gramma(GMP)aandeordegesteld.DeGriekseautori­
teitenkondenevenwelgeenophelderinggevenomtrentde
situatie.DedienstenzettenhunonderzoekvoortenSCHRIFTELIJKE VRAAGNr.428/91
vandeheerAlexandrosAlavanos(CG)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(11maart1991)
(92/C102/02)
Betreft:Milieuproblemen voordestadChiosdooreen
GMP-project
InwonersvanChiosplaatsenvraagtekensbijhetproject
„Drinkwaterleiding vandebronnenvanNagosnaarde
vlaktevanChios",datonderhetGMP-Egeïsche zeevalt.
Nr.C102/2 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
zullendezekwestieopnieuwtersprakebrengeninde
volgendevergaderingvanhetStuurcomitédiebegin1992
wordtgehouden.
OPBnr.C241van16.9.1991.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.596/91
vandeheerAlonsoPuerta(GUE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26maart1991)
(92/C102/04)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.526/91
vandeheerKennethCollins(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26maart1991)
(92/C102/03)Betreft:Tenuitvoerlegging inSpanjevanRichtlijn
85/337/EEGinzakemilieu-effectstudies
OmdatdeomzettingvanRichtlijn85/337/EEG(x)in­
zakemilieu-effectstudies ininternSpaansrechttewensen
overlaat,heeftdeCommissiebeslotentegenSpanjein
beroeptegaanovereenkomstig artikel169vanhet
Verdragwegensingebrekeblijven.
Dezeinbreukopdecommunautaire wetgevingisveront­
rustendenhetvalttebetreurendatthansbijverschillende
projectenvooropenbareinfrastructuurwerken diedoor
hetSpaanseMinisterievanOpenbareWerkenmetsteun
vandefondsenvandeGemeenschapwordenuitgevoerd
dezerichtlijnnietopcorrectewijzetenuitvoerwordt
gelegd.
1.DesteunuithoofdevandeStructuurfondsen is
afhankelijkvandenalevingvandecommunautaire
milieubepalingen ;welkeargumentenvoertdeSpaanse
Regeringaanomhiervanaftewijken?
2.KandeCommissieverslaguitbrengenoverdemet
steunvandeStructuurfondsen uitgevoerdeprojecten
waarbijdezerichtlijnniet,ofnietopcorrectewijze,
tenuitvoerwerdgelegd?
3.KandeCommissiemededeleninwelkstadiumde
gerechtelijkeprocedurezichthansbevindt?
(')PBnr.L175van5.7.1985,blz.40.
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(14november1991)
1.DeCommissieweetnietwelkeargumentende
SpaanseRegeringeventueelzoukunnenaanvoerenomde
doorhetgeachteParlementslidbedoeldebepalingenniet
nateleven.
2en3.DehervormingvandeFondsenhoudtonder
meerindatvoortaanoperationeleprogramma'sworden
gefinancierdinplaatsvanindividueleprojecten;een
uitzonderinghieropvormenprojectenwaarmeemeerdan
15miljoenecuisgemoeid.Isdithetgeval,enbetrefthet
bovendieneenprojectindezinvandebijlagenbij
Richtlijn85/337/EEG,danmoetdeLid-Staateen
milieu-effectstudie latenuitvoerenengaandeToezicht­
comitésnaofmetdeconclusiesvandebedoeldestudie
rekeningwordtgehouden,vóórzijhetlichtopgroen
zettenvoordeverderefinancieringvanhetproject.Dit
geldtnietvoorprojectendievóórdeinwerkingtreding
vangenoemderichtlijn(3juli1988)zijngoedgekeurd.
Geletophetgeenvoorafgaat,ishetnagenoeguitgesloten
datdoorhetEFROmedegefinancierde projectennietaan
decriteriavandebetrokkenrichtlijnzoudenbeantwoor­
den.Betreft:VerwerpingvanCommissievoorstellen doorhet
Parlement
Indevoetnotenbijtabel16vanhetjaarlijksalgemeen
verslagvandeCommissieoverdeactiviteitenvande
EuropeseGemeenschap staatdathetParlementinhet
kadervandenormaleraadplegingsprocedure viervoor­
stellenvandeCommissieheeftverworpenmaarinhet
kadervandesamenwerkingsprocedure alhaarvoorstellen
heeftaanvaard.
HeeftdeCommissiededoorhetParlementverworpen
voorstelleningetrokkenen,zoniet,waaromdanniet?
AntwoordvandeheerDelors
namensdeCommissie
(21november1991)
Krachtensartikel39,lid3,vanhetReglementvanhet
EuropeseParlementwijsthetParlement,indieneen
voorstelvandeCommissienietdemeerderheid vande
uitgebrachtestemmenverkrijgtendeCommissiehaar
voorstelnietintrekt,dezaakterugnaardebevoegde
commissiezonderoverdeontwerp-resolutie testemmen.
Voordrievandevierindevraagbedoeldevoorstellen
hebbendebevoegdeparlementairecommissieshetstand­
puntvanhetParlementopnieuwonderzochtengezocht
naareencompromismetdeCommissieopgrondvan
artikel40,lid2.
DealdusgewijzigdevoorstellenvandeCommissie
werdenderhalvevervolgensdoorhetParlementgoedge­
keurd.
WatdaarentegenhetvoorstelbetreftvandeCommissie
m.b.t.derichtlijnbetreffendebepaaldearbeidsbetrekkin­
genendearbeidsvoorwaarden (x)—verslagvanmevrouw
Salish,A3-241/90—heefthetParlement,natoepassing
vanartikel39,lid3,op20november1990gestemdvoor
verwerpingvanhetvoorstel,aangezienhetniettoteen
schikkingkonkomenmetdeCommissie .Totopheden
heeftdeCommissienietoverwogenomditvoorstelinte
trekken.
ODoe.COM(9Q)228def.
22.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappenNr.C102/3
genomenbevredigendeovereenkomst ,demogelijkheid
zoukunnenbezienvanbeperkingvanhetherstelvanhet
evenwichttotlaatstgenoemde produkten.Totslotzijerop
gewezendathetalgemenestrevenvandevoorstellenvoor
hetherstelvanhetevenwichtstabiliseringennietnoodza­
kelijkerwijsverlaging—vandeinvoervandebetrokken
produkten—opderecenteniveausis.ErdientevenweloptewordengewezendatdeCommissie
beslotenheeftomdeinbreukprocedure inteleidentegen
Spanje,omdatdegenoemderichtlijnnietvollediginde
nationalewetgevingisverwerkt.Indien,wanneerdeze
procedureafgewikkeldis,blijktdatdesteunvoordedoor
deStructuurfondsen medegefinancierde projectenmoet
wordenheroverwogen ,kandeCommissiebesluitenom
demaatregelenbedoeldindefinanciëleuitvoeringsbepa­
lingendieindebijlagebijdebijstandsbeschikkingen zijn
opgenomen ,toetepassen.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.734/91
vandeledenGianfrancoAmendolaenVirginioBettini(VI)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(23april1991)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.657/91
vandeledenMaximeVerhagen,RaphaëlChanterie,Ria
Oomen-Ruijten enEgonKlepsch(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16april1991)(92/C102/06)
Betreft:Schendingvandecommunautaire normeninde
ENEL-centrale tePortoTolle(provincieRovigo)
(92/C102/05)
Betreft:GevolgenGATT-aanbod vandeCommissievoor
ontwikkelingslanden
Welkezullendegevolgenzijnvoordeontwikkelingslan­
denindienhethuidigeGATT-aanbod vandeCommissie,
inhetbijzonderinzakede„rebalancing",eindresultaat
vandeGATT-onderhandelingen zalzijn?
AntwoordvandeheerAndriessen
namensdeCommissie
(5november1991)
Hetlandbouwaanbod vandeGemeenschap beoogtte
beantwoordenaanhetoogmerkvanterugdringingvande
onzekerheid ,onevenwichtigheden eninstabiliteitopde
internationalelandbouwmarkten envantotstandbrenging
vaneeneerlijkenmarktgerichtsysteemvoordehandelin
landbouwprodukten .Alszodanigzouheteengunstig
effecthebbenopallelandendiehandeldrijvenin
landbouwprodukten ,metnamedeontwikkelingslanden
diedezeproduktenuitvoeren.
Internisvoordeontwikkelingslanden deontwikkeling
vanhuneigenlandbouwproduktie prioritair;omdie
redensteltdeGemeenschapeenafwijkendebehandeling
voordezelandenvoor.
Tenaanzienvanmeerinhetbijzonderhetherstelvanhet
evenwicht(„rebalancing")kanwordenopgemerktdatde
gevolgenhiervanvoordeontwikkelingslanden aanzien­
lijkuiteenzullenlopenafhankelijkvandevraagof
hieronderookoliezaden,lijnkoekenenandereeiwitrijke
produktenzullenwordenbegrepenofslechtsdezoge­
naamdegeengranenbevattendeveevoedercomponenten.
Inlaatstgenoemd geval(enwanneermaniok,waarvoorde
bestaanderegelingenwordenaangehouden ,buitenbe­
schouwingblijft)nemendeontwikkelingslanden onge­
veer5%vandebetrokkenproduktenvoorhunrekening.
Tijdensdeindecember1990inBrusselgehouden
ministerconferentie vandeUruguay-Ronde verklaardede
Gemeenschapdatzij,inhetkadervaneenoverhetgeheelIsdeCommissie,
overwegendedathetHofvanJustitiebijarrest
nr.C-70/85van13december1990Italiëheeftveroor­
deeld,aangezienonderanderedeItaliaansewettegende
watervervuiling (nr.L319van10.5.1976),inafwijking
vandeEEG-richtlijnen ,nietbepaaltdat„demetingen
moetenwordenverrichtophetpuntvanlozingvanhet
afvalwater,ofweldaarwaarditafvalwaterhetindustrieel
bedrijfofdebehandelingsinstallatie verlaat",
overwegendedattePortoTolle,indeprovincieRovigo,
eengerechtelijkonderzoekaandegangis,aangeziende
lozingvandeENEL-megacentrale niettoegelatenlijktte
zijn,
overwegendedatdeENELdecentraleheeftgeslotenen
beweertdatdecontrolesvoortoekenningvandevergun­
ningnietmoetenwordenverrichtophetdoorde
inrichtinggeloosdeafvalwater,maarnaverdunning
hiervanviaeenkunstmatigkanaal,
nietvanoordeeldatzijtussenbeidemoetkomenomdeze
verdere,zeerzwareovertredingvandecommunautaire
regels,diereedsdoorhetHofvanJustitieisveroordeeld,
tevoorkomen ?
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(6december1991)
Deproceduresvoorhettoezichtendecontroleop
lozingenvangevaarlijkestoffeninhetaquatischmilieu
zijn(inalgemenetermen)vastgesteldbijRichtlijn
86/280/EEGvandeRaad(x)enzijnvantoepassingop
allegevaarlijkestoffenvanlijst1vandebijlagebij
Richtlijn76/464/EEGvandeRaad(2).
 Watmetnamecadmiumbetreft,isinRichtlijn
83/513/EEGvandeRaad(3)betreffendegrenswaarden
enkwaliteitsdoelstellingen voorlozingenvancadmiumin
artikel3,lid2,bepaalddatdecontroleopdegrenswaar­
Nr.C102/4 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.853/91
vandeheerBenVisser(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(3mei1991)
(92/C102/07)denmoetplaatsvindenophetpuntwaarhetcadmium
bevattendeafvalwaterhetindustriëlebedrijfofdezuive­
ringsinstallatie verlaat.
Geconstateerd hebbendedatdeRepubliekItaliëbinnen
degesteldetermijnnietallenodigewettelijkeenbestuurs­
rechtelijkemaatregelenheeftgenomenvoordevolledige
enjuisteomzettinginnationaalrechtvanRichtlijn
83/513/EEGvandeRaad,enmetnameartikel3,lid2,
daarvan,heefthetHofvanJustitieinArrestC-70/89van
13december1990geoordeelddatdeRepubliekItaliëde
krachtenshetEEG-Verdragophaarrustendeverplichtin­
gennietisnagekomen.
DeItaliaanseRegeringvanhaarkantheeftdeniet-nako­
mingnietbetwistenheefterdeaandachtopgevestigddat
zijhetItaliaansParlementeenmachtigingtotwijziging
vandegeldendewetgevingheeftgevraagdmethetoogop
deadequateomzettingvanderichtlijn.
DeItaliaanseRegeringheeftdeCommissienognietopde
hoogtegesteldvaninditverbandaangebrachtewijzigin­
gen.
Aangeziendeelektriciteitscentrale vandeENELtePorto
Tolleechtergeencadmiumloost,kanzijzichookniet
schuldigmakenaanovertredingvandecommunautaire
regelgevingbetreffendedeproceduresvoorhettoezicht
endecontroleopdegrenswaardenvoorlozingenvan
dezestof.Slechtsindienwordtvastgestelddatdeze
centralegevaarlijkestoffenloostdievoorkomenoplijst1
vandebijlagebijRichtlijn76/464/EEGendatde
proceduresvoorhettoezichtendecontroleopdeze
lozingennietovereenkomstig debepalingenvanartikel3,
lid2,vanRichtlijn86/280/EEGvandeRaadworden
verricht,kanmenmetredensprekenvaneenovertreding
vandecommunautaire regelgeving .Bovendienisde
lozingsvergunning ondertussendoordebevoegdenatio­
naleinstantiesverleendenfunctioneert decentrale
volgensderegels.
OverigensisdeCommissieinhetgevalvandecentralete
PortoTollevanmeningdathetdoordeENELaange­
legdekunstmatigekanaal,dathetindustriëlebedrijfmet
dePoverbindt,dientomhetafvalwaternaardezerivierte
leidenennietomhetteverdunnen.
Hetisinderdaadonwaarschijnlijk datvergunningof
afzettingvangevaarlijkestoffen,zodiealwerden
geloosd,inditkanaalzoukunnenplaatsvinden.
DaaromkandePowordenbeschouwdalsontvangend
waterenhetpuntwaarhetkunstmatigekanaalinderivier
komtalslozingspuntvanafvalwatervanhetindustrieel
bedrijf.
Indezinvanartikel3,lid2,vanRichtlijn86/280/EEG
vandeRaadkanditpuntduswordenbeschouwdalsde
plaatswaarophetafvalwaterhetindustrieelbedrijf
verlaat.Betreft:Mogelijkebeperkingvandevrijetoegangtot
havensindeVerenigdeStaten
BlijkenseenpublikatieinhetbladSchuttevaervan23
maart1991zouerindeVerenigdeStatenvanAmerika
eenwetinvoorbereiding zijndiehetmogelijkmaakt
buitenlandseschependiemetoverheidssteun zijnge­
bouwdofgerepareerddetoegangteweigerentotalle
Amerikaansehavens,tenzijzebereidzijnaandeAmeri­
kaanseRegeringeenbedragtebetalendatgelijkisaande
ontvangensteun.
1.WatisdemeningvandeCommissieoverdeze
mogelijkeAmerikaansewet?
2.WelkeactiviteitenonderneemtdeCommissieindeze
inderichtingvandeAmerikaanseoverheid?
3.Welke(tegen)maatregelenzaldeCommissievoor­
stellen,alserwerkelijkzo'nwetindeVerenigde
Statenwordtaangenomen ?
AntwoordvandeheerAndriessen
namensdeCommissie
(18december1991)
1.Hetontbrekenvanordersvoorgroteschepenbijde
Amerikaansewervenalsmededegeleidelijkeverminde­
ringvanordersvooroorlogsschepen terwijlallelanden
metscheepsbouwhuneigenwervensteunverlenen,
hebbendeAmerikaansescheepbouwers overdetoekomst
vanhunbedrijfstakbezorgdgemaaktdanweldeze
bezorgdheidnogversterkt.Dewetsvoorstelten dieinde
AmerikaanseVolksvertegenwoordiging zijningediend
doordeafgevaardigden HelenBentleyenSamGibbons,
metdebedoelingdetoegangtotdeAmerikaansehavens
teontzeggenaanelkschip—zelfsindienhetonder
Amerikaansevlagvaart—datbijdebouwofde
herstellingbuitendeVerenigdeStateneensubsidieheeft
ontvangendienietzouzijnterugbetaaldaandeautoritei­
tenvanhetlandvanconstructieofvandeVerenigde
Staten,vallenhierdoorteverklaren.
2.DeCommissieheeftzichtotdeAmerikaanse
administratiegewendenhaargewezenopdegevolgen
vanhetaannemenvandewetvoorstellen envooralophet
feitdatdeGATTalleenretorsiemaatregelen toestaat
wanneerdezeinovereenstemming zijnmetdedesbetref­
fendebepalingenvandeAlgemeneOvereenkomst .Even­
eensheeftdeCommissieeropgewezendatdevoornaam­
stescheepsbouwlanden thansinonderhandeling zijnten
eindeelkesteunaandescheepsbouwopteheffen,endat
debeoogdemaatregelenhetgevaarmetzichmeebrengen
datdekansenopovereenstemming overdeafbraakvan
dezesteunmaatregelen tenietgaan.
3.Hetistevroegomnualtedenkenaanmaatregelen
indieneenwetwordtaangenomen .DeCommissieisvan
meningdatalgemeneopheffingvandesteunenvan
anderebelemmeringen alsmededetoepassingvaneen(')PBnr.L181van4.7.1986.
OPBnr.L262van27.9.1976.
OPBnr.L291van24.10.1983,
22.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappenNr.C102/5
concreteprijsvoorschependoormiddelvaneenakkoord
tussendevoornaamstescheepsbouwlanden onmisbaar
zijnvoorhetherstelvaneennormalemededinginginde
scheepsbouwsector .Desluitingvaneeninternationaal
akkoordzouelkegrondontnemenaandevoorstellendie
bijdeAmerikaanseVolksvertegenwoordiging zijninge­
diend.DeCommissiezalopeendergelijkakkoordblijven
aansturen .Deopdedesbetreffendebegrotingslijnopgenomenbeta­
lingskredietenwareninmiddelsopgebruikt.
MetdebetalingaanhetSARDCkonduspasinjanuari
1991eenbeginwordengemaakt.Doordeinvoeringvan
eennieuwebegrotingsnomenclatuur entechnischepro­
blemenopinformaticagebied werddebetalingsopdracht
pasop13februari1991aanhetboekhoudsysteem vande
Commissiegegeven.Dedaadwerkelijke betalingvondop
13maart1991plaats.
2.Erbestaatgeenalgemenebepalinginzakevergoe­
dingalsgevolgvanvertraagdebetalingen.Totdusveris
nognooiteenverzoekombetalingvanschadevergoeding
ingediend.
3en4.Ondertussen ishetinpunt1uiteengezette
probleemopgelost.DeCommissiemeentdatonder
normaleomstandigheden maximaal60dagenzijnge­
moeidmetdevoorbereiding ,boekingentoezendingvan
eenbetaling.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.888/91
vanmevrouwBarbaraSimons(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(8mei1991)
(92/C102/08)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.936/91
vandeheerMaximeVerhagen(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(15mei1991)
(92/C102/09)Betreft:Vertragingbijterbeschikkingstelling vankredie­
tenvoorhetSARDCvanbegrotingslijn 9531
Injuni1990bevestigdedeCommissietegenoverhet
SouthernAfricanResearchandDocumentation Centre
(SARDC)teHarare,Zimbabwe,daterkredietenten
bedragevan76000ecuterbeschikkingzoudenworden
gesteld.InoktoberdeeldedeCommissiemededathet
hierkredietenvoorhetjaar1990betrof.Eindoktober
werdhetcontractaandeSARDCtoegezondenende
delegatieterplaatseverklaardedathetgeldbinnen
ongeveerzeswekenovergemaaktzouzijn.Inwerkelijk­
heidduurdehettot26maart1991totdateendeelvande
kredieten(enwel70%,zoalscontractueelvastgelegd)
eindelijkbijdeontvangeraankwam.Hierdoorkwamhet
SARDCingrotemoeilijkheden :huren,salarissenen
diverseonkostenkondennietwordenbetaald.
IkverzoekdeCommissiederhalveomnauwkeurige
beantwoording vandevolgendevragen:
1.WaaromondervonddebetalingaanhetSARDC
vertraging?
2.IsdeCommissievanplandedoordevertraging
ontstaneschadetevergoeden?
3.,Iseendergelijkelangdurigeprocedureookinandere
gevallengebruikelijk ?
4.ZietdeCommissiemogelijkheden omdeprocedures
tebespoedigen ?Betreft:Investeringsmogelijkheden inLatijns-Amerika
1.HeeftdeCommissiekennisgenomenvaneen
onderzoekvanCLAT-Nederland endeWetenschapswin­
kelvandeUniversiteitvanUtrecht,waaruitblijktdathet
belangvanLatijns-Amerika voorNederlandseinvesteer­
derssteedskleinerwordt?
2.HeeftdeCommissiekennisgenomenvanhetfeitdat
uitditonderzoekblijktdatdeteruggangmetnamete
wijtenvaltaandepolitiekeeneconomischeinstabiliteit,
alsmedeaanhetgebrekaanvooruitgangindeschulden­
crisis?
3.KandeCommissiegegevensverstrekkenoverhet
belangvanLatijns-Amerika voorinvesteerdersuitde
andereEuropeseLid-Staten?
4.Zoja,vertonendezeeengelijketendens?
5.IsdeCommissievanmeningdatdeherziene
meerjarenrichtlijnen inzakederelatieGemeenschap/La­
tijns-Amerikaeeneindezoudenkunnenmakenaande
bovenvermelde tendens,opdatdeeconomischegroeivan
ditcontinentversterktwordt?AntwoordvandeheerMarin
namensdeCommissie
(12februari1992)
1.Dein1990gevoerdecontractueleonderhandelingen
werdenvandezijdevanhetSARDCop10december1990
metdeondertekening vanhetcontractafgerond.
Nr.C102/6 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
AchtendeCommissieendeRaadhetnoodzakelijkdatde
vleeshandelmetUruguaywordtbevorderdendatditland
zijnuitvoernaardecommunautaire marktdiversifieert ?AntwoordvandeheerMatutes
namensdeCommissie
(11november1991)
1.Ja.
2.Ja.,
3.DeCommissiebeschiktnietoverdergelijkeuitvoe­
rigegegevensvooralleandereLid-Staten .Zijvindtdeze
situatieonbevredigend .OpditogenblikdoenEurostat,in
samenwerking metdedienstenvoordestatistiekvande
Lid-Staten,endedienstenvandeCommissieevenwelhet
nodigeomdestatistiekenvandeGemeenschap over
directebuitenlandseinvesteringenteverbeteren.
 4.Debeperktegegevensdiebeschikbaarzijn,leveren
eengeschakeerdtotaalbeeldop.Volgenseenrecent
rapportvanhetInstituteofInternationalFinanceInc.is
derolvanEuropeseenJapansebedrijvenbijinvesteringen
inLatijns-Amerika toegenomen ,invergelijkingmet
Amerikaansebedrijven,maarookhiervoorzijnergeen
uitvoerigegegevensvoordeafzonderlijke Lid-Staten
beschikbaar .Bovendienmoetwordenonderstreeptdater
indejarentachtigalsgevolgvanonbevredigende
economischeresultatenvrijweinigdirectebuitenlandse
investeringeninLatijns-Amerika plaatsvonden ,inverge­
lijkingmetandereontwikkelingslanden.
5.DeCommissieishetermeeeensdatdirectebuiten­
landseinvesteringeneenbelangrijkerolkunnenspelenbij
deverbeteringvanderesultatenvandeeconomieënin
Latijns-Amerika .Ditisookbetoogdindemededelingvan
deCommissiebetreffende„Richtsnoerenvoordesamen­
werkingmetdeontwikkelingslanden vanLatijns-Ame­
rika"(').DaaromhechtdeCommissiebijzonderveel
belangaaneennauwereeconomischesamenwerking met
Latijns-Amerika .AntwoordvandeheerMatutes
namensdeCommissie
(7november1991)
DeCommissieiszichterdegebewustvandegrote
betekenisvandehandelsbetrekkingen vandeGemeen­
schapmetUruguay.
VolgensrecentestatistiekenheeftdeGemeenschap inde
laatstedriejaargemiddeld14300tonrundvleesuit
Uruguayingevoerd.
OphetogenblikprofiteertUruguaysedertverschillende
jarenvaneentariefcontingent (GATT)van2300ton
rundvleesvanhogekwaliteit(HiltonBeef)envoerthet
ookrundvleesinhetkadervaneencontingentvan50000
tonvandebalans„rundvleesvoorverwerking".
Dehuidigeoverschotsituatie opderundvleesmarkt vande
Gemeenschap iszorgwekkend .OverigensgaatdeCom­
missienauwersamenwerkenmetUruguayophetgebied
vanproduktdiversificatie.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1073/91
ODoe.COM(9Q)176def. vandeledenPaulLannoye,HiltrudBreyeren
EnricoFalqui(V)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(29mei1991)
(92/C102/11)
Betreft:VS-EGTaskForceBiotechnologieSCHRIFTELIJKE VRAAGNr.952/91
vanmevrouwAnaMirandadeLage(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(15mei1991)
(92/C102/10)KandeCommissietoelichtenwaaromdetaakvande
VS-EGTaskForceBiotechnologie ,dievoorheteerstis
bijeengekomen op10en11september1990inWashing­
tonDC,zichookuitstrekttotsamenwerking bijde
bestuderingvan„activiteitengerichtopinformatievanhet
publiekinzakebiotechnologié "?
Welkespecifiekeactiviteitenwordengeplandteruitvoe­
ringvanditpuntvandebilateraleovereenkomst ?Wiezal
dezeactiviteitenuitvoerenenhoehoogzullendekosten
zijn?
Wiezijndevertegenwoordigers vandeCommissiebijde
bijeenkomsten vandezeTaskForceenwiezijnde
vertegenwoordigers vandeVerenigdeStaten?Betreft:Uruguay
Metzo'n14000tonmeteenwaardevanongeveer49
miljoenecuin1989isrundvleeshetbelangrijkste
exportprodukt vanUruguaynaardeGemeenschap .De
afgelopentienjaarishethandelsvolume vrijwelconstant
gebleven.
VerderzijeropgewezendatdeGemeenschap deeerste
handelspartner vanUruguayis,nogvóórzijnmachtige
buurlanden (BraziliëenArgentinië)endeVerenigde
Staten.
22.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C102/7
DekostenvoordedeelnamevandeGemeenschapbestaan
uitdereis-enverblijfkosten vandeEG-deelnemers ,
wanneereenbijeenkomstvandeTaskForceinde
VerenigdeStatenplaatsvindt.
DeCommissieisgaarnebereidhetParlementairComité
geregeldinformatieteverstrekken,zodatgeïnteresseerde
ledenopdehoogtekunnenblijvenvandeactiviteitenvan
deEG-VSTaskForceBiotechnologie .Zijnernadebijeenkomstinseptember1990nogmeer
bijeenkomstengeweesten,zoja,kandeCommissieinhet
kortaangevenwatdaarisbesprokenenwelkebesluiten
zijngenomen?
Wanneerenwaarzullendevolgendebijeenkomsten van
dezeTaskForcfeplaatsvindenenwatisdeagenda?
WatkostdedeelnamevandeGemeenschap aandeze
TaskForce?
KandeCommissieeensuggestiedoenopwelkewijze
geïnteresseerde ledenvanhetEuropeesParlementde
werkzaamheden vandeVS-EGTaskForceBiotechnolo­
giezoudenkunnenvolgen?(l)PBnr.C76van23.3.1987.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1113/91
vandeheerHemmoMuntingh(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(5juni1991)
(92/C102/12)AntwoordvandeheerPandolfi
namensdeCommissie
(26november1991)
De„geïntegreerdeaanpak"ophetgebiedvandebiotech­
nologiewaarhetEuropeseParlementzijnresolutievan16
februari1987(')voorpleit,vereisteenbetereenmeer
diepgaandepublieksvoorlichting overbiotechnologie.
RegeringenParlementvandeVerenigdeStatenzijnzich
eveneenssterkbewustvandenoodzaakhetpubliek
optimaalteinformeren .DepositiediedeVerenigde
Statenopditgebiedinwetenschappelijk entechnisch
opzichtinnemenisdermatebelangrijkdatzijnietkan
wordengenegeerd.DaaromachttedeCommissiehet
wenselijkditthematerspraketebrengentijdensdevoor
beidepartijennuttigebesprekingendieopdebijeenkom­
stenvandeTaskForcewordengevoerd.
Alleanderewerkzaamheden dieinhetkadervande
overeenkomst zijngepland,hebbenbetrekkingophet
uitwisselenvandeinformatieendeervaringdiebeide
partijenbijverdereacitiviteitenzullenopdoen.
DedelegatievandeCommissiewerdgeleiddoorde
Directeur-generaal voorWetenschappen ,onderzoeken
ontwikkeling ,enbestonduitvertegenwoordigers vande
DG'sI,III,XI,enXII.
DedelegatievandeVerenigdeStatenwerdgeleiddoorde
onderminister vanLandbouw,enbestonduitvertegen­
woordigersvandeDepartementen Landbouw,Energie,
HandelenBuitenlandseZakenvandeVerenigdeStaten,
endeNSF(NationalScienceFoundation),hetNIH
(NationalInstituteofHealth),deFDA(FoodandDrug
Administration ),hetOSTP(OfficeofScienceand
TechnologyPolicy),hetEPA(Environmental Protection
Agency)enhetÖTA(OfficeofTechnologyAssessment).
Detweedebijeenkomstvondplaatsop15en16juli1991
teBrussel.Eenafschriftvandeagendawordtrechtstreeks
aandegeachteParlementsleden enhetSecretariaat-gene­
raalvanhetParlementgezonden.Devolgendebijeen­
komstisgeplandinjuli1992.Betreft:GATTendetonijn/dolfijnvisserij
Infebruari1991heeftMexicoeenformeleaanklacht
tegendeVerenigdeStateningediendbijdeGATT.De
VerenigdeStatenhebbeneenembargoafgekondigdop
Mexicaansegeelvintonijnomdaterteveeldolfijnendoor
deMexicaansevlootwordengedoodenindeVerenigde
Statenwordenstriktevoorwaardenvooreen„dolfijnvei­
lig"labelgemaakt(zieookschriftelijkevraag
nr.2959/90O).Erzijnnaarschattingalzevenmiljoen
dolfijnenindetonijnindustrie omgekomen .Binnenkort
zaldeVerenigdeStatenditembargowaarschijnlijk
uitbreidentotallederdelandendiededolfijnonveilige
tonijnuitMexicoblijvenkopen.Italiëiseenvandegrote
importeursvanMexicaansetonijn.
1.NaarwelkelandenwordtdoordeItaliaansetonijnin­
dustriegeëxporteerdenwelkehoeveelhedenbetreft
dit?
2.IshetwaardatdeFranseconservenindustrie bezwaar
heeftgemaakttegendeimportvantonijndoorItalië
vooreenprijsonderdecommunautaire referentie­
prijs?WelkeargumentengebruiktdeCommissievoor
haarstandpuntoverditbezwaar?
3.IsdeCommissievanplanomeenformeleklachtinte
dienenbijdeGATTtegenhetVS-embargobij
inwerkingtreding tegenderdelanden?WelkeGATT­
artikelenzoudendaartoemoetendienen?
4.IsdeCommissienietvanmeningdatzo'nklacht
tegenstrijdigzouzijnmethaareigenbeleidsdoelstel­
linghetaantalgedodedolfijnendatindetonijnvisserij
wordtgedood,tebeperken?
OPBnr.C241van16.9.1991.
Nr.C102/8 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
zullenzijnophetbekkenvanderivierAdda,zulksop
grondvandeordonnantienr.985DIV/III/AEvan30
november1987vanhetMinisterievanOpenbareWerken;
dezewerkenzoudenóphetecosysteemvanhetbekken
vangenoemderiviereennegatieveinvloedhebben,
doordatzijhetdebietervanvoorlangetijdbijnatotaal
zoudenverminderen .Metbetrekkingtotditprojectis
beroepaangetekend ,geregistreerdondernr.58/91.
Binnenwelketermijnenismenvoornemenstothet
onderzoekvanendeuitspraakovergenoemdberoepover
tegaan?
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(10februari1992)
DeCommissieheeftdeItaliaanseinstantiesop10juni
1991geïnterpelleerd overdetoepassingvanRichtlijn
85/337/EEGinditgeval.
Op13november1991ontvingdeCommissieeenant­
woordvandeItaliaanseinstantiesdatmomenteeldoorde
dienstenvandeCommissiewordtbestudeerd .AntwoordvandeheerAndriessen
namensdeCommissie
(18december1991)
1.DeuitvoervandeItaliaansetonijnindustrie isuiterst
gering.Indeafgelopendriejaarbedroegdezeuitvoer
gemiddeldongeveer4000tonperjaar.Devoornaamste
Italiaanseexportmarkten bevindenzichindeGemeen­
schapenzijnGriekenland ,Frankrijk,BelgiëenLuxem­
burg.Kleinehoeveelheden (ongeveer1500ton)worden
naarZwitserland,LibiëenSaoedi-Arabiëuitgevoerd .Een
uiterstkleinehoeveelheidwordtuitgevoerdnaarde
VerenigdeStatenvanAmerika.
2.TotdusverisbijdeCommissiegeenklachtvande
Franseconservenindustrie binnengekomen.
3.HetzalhetgeachteParlementslidnietonbekend
zijndathetGATT-panelgerichttegendeVerenigde
Staten,waartoeMexicohetinitiatiefnam,onlangszijn
werkzaamheden afronddeeneenpanel-rapportuitbracht.
DeCommissiemeentdathetopbasisvanhetpanel-rap­
portinditstadiumonnodigisbijdeGATTeenformele
klachtvandeGemeenschaptegendeVerenigdeStatenin
tedienenwegens„secundaireembargo's"opgelegdaande
zogenaamde „intermediairelanden".EnkeleLid-Staten
vandeGemeenschap vallenonderdiecategorie.Op
grondvanhetpanel-rapport verwachtdeCommissie
evenweldatdeVerenigdeStatenhunwetgevingzullen
aanpassen.
 4.DeCommissieishetnietmethetgeachteParle­
mentslideensdathetstandpuntvandeGemeenschap
inzakehetunilateraleembargovandeVerenigdeStatenin
strijdzouzijnmethaareigendoelstellingvanterugdrin­
gingvanhetaantalalsgevolgvanhettonijnvissengedode
dolfijnen.Zoalsinhaarantwoordopschriftelijkevraag
nr.2959/90vanhetgeachteParlementsliduiteengezet,
meentdeCommissiedathetprobleemvanhetinde
tonijnvisserijincidenteledodenvandolfijnen,zowelin
hetbelangvandehandelalsindatvandedoelmatigheid
vandebeschermingvanbijzonderesoorten,opinterna­
tionaalniveauopmultilateralebasismoetwordenaange­
wendennietviaunilateralemaatregelen .DeCommissie
wilhetindatantwoordverklaardeherhalenenermet
namenogmaalsopwijzendatzijmeentdatdezekwestie
hetbesteinhetkadervaneenpassendinternationaal
forum,zoalsde„Inter-AmericanTropicalTunaCommis­
sion"kanwordenbehandeld .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1212/91
vandeheerBenVisser(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(11juni1991)
(92/C102/14)
Betreft:Vervoerrelaties metHongarijeenandereOosteu­
ropeselanden
BlijkenseenberichtinhetInfobulletinvanhetKoninklijk
NederlandsVervoerVerbondvan3mei1991heeftde
NederlandseverkeersraadKalhorninBoedapestde
indrukgekregendatdeHongaarseautoriteiteninhet
vervoerminderdenadrukwillenleggenopdespoorwe­
genenmeerhunaandachtrichtenophetwegvervoer.
1.HeeftdeCommissieinhaarcontactenmetHongarije
ookdeindrukgekregendatdeHongaarseautoritei­
tendeaandachtmeerophetwegvervoergaanrichten
danophetspoorvervoer ?
2.IsdeCommissiebereidindebesprekingenoverde
vervoerrelaties metHongarijetebepleitendatvooral
hetgrensoverschrijdend vervoerzoveelmogelijkvia
milieuvriendelijk railvervoerenbinnenvaartwordt
afgewikkeld ?
3.KandeCommissieaangegevenofindeandereOost­
enMiddeneuropese landendehoudingtenopzichte
vanhetrailvervoerookaanhetveranderenis?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1141/91
vandeheerFrancescoSperoni(ARC)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(5juni1991)
(92/C102/13)
Betreft:EcosysteemvanderivierAdda
DeItaliaansefirmaSELMmaaktzichgereedom
hydro-elektrische werkenuittevoeren,dievaninvloed
22.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C102/9
voorkomen,aangezien,latenweduidelijkzijn,hethier
omeenschendingvandecommunautaire milieuwetge­
vinggaat?
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(7februari1992)
AandehandvandedoorhetgeachteParlementslid
verstrektegegevenskandeCommissienoggeendefinitief
antwoordgeven.Indienhetafvalverwijdering betreft,valt
degeplandestortingonderdebepalingenvanRichtlijn
91/156/EEGOtotwijzigingvanRichtlijn75/442/EEG
inzakeafvalstoffen .Indienhetomafvalwatergaat,is
meerinformatienodigomtekunnenbeoordelenofeen
onderdeelvandecommunautaire wetgevingnietinacht
wordtgenomen.
IndienhetgeachteParlementsliddeCommissienadere
gegevensverstrekt,zalzijgaarneeenaanvullendant­
woordgeven.
OPBnr.L78van26.3.1991.AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(4oktober1991)
DeCommissieheeftindeperiodetussenaprilen
december1990fact-finding-missies naarHongarijege­
zondenwaarzijambtenarenvanhetMinisterievan
Verkeerhebbenontmoet.
Debelangrijksteelementenvanhetvervoerbeleidvan
Hongarijezijndeliberaliseringvanhetgoederenvervoer
overdewegendeinvoeringvandebeginselenvan
commercieelbeheerindespoorwegen.
DeWereldbankverrichtmomenteeleenstudieomde
voorwaardenvoordergelijkeveranderingen indeorgani­
satievanhetrailvervoervasttestellen.
Erisookeenstudieaandegangoverdeverkeerscorridor
Wenen—Boedapestmethetoogopdevaststellingvande
prioriteitenvoordeverbeteringvanhetweg-enrailver­
voer.
DeCommissieheeftnadezemissiesdeindrukgekregen
datdeHongaarseRegeringeenpragmatischeaanpak
volgtdieisgerichtopeenevenwichtigeontwikkelingvan
allevervoerstakken omaldusbijtedragentotdeovergang
naareenmarkteconomie.
DeCommissieheeftdegelegenheidgeha'domaande
Hongaarsefunctionarissen uitlegtegevenoverdeont­
wikkelingvanhetcommunautaire vervoerbeleidenover
hetbelangdatdeGemeenschaphechtaandebevordering
vanmilieuvriendelijke vervoerwijzen zoalshetrailver­
voer,hetgecombineerdvervoerendebinnenvaart .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1275/91
vandeheerAlonsoPuerta(GUE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(14juni1991)
(92/C102/16)
Betreft:Stuwmeervan„LasOmañas"(León—Spanje)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1244/91
vandeheerFilipposPierros(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(11juni1991)
(92/C102/15)Overwegendedatdeaanlegvangrotestuwmerenin
Spanje,bestemdvoornieuweirrigatiegebieden ,mogelij­
kerwijzeindruisttegendeontwikkelingvanhetland­
bouwstructuurbeleid vandeGemeenschap ,hetcommu­
nautairmilieubeleidendehervormingvanhetgemeen­
schappelijkelandbouwbeleid ,
overwegendedatvoorhetstuwmeerproject vanLas
Omanasalternatievenbestaan,nl.deaanlegvankleine
stuwmeren,waardoorgeenenkelewoonkernzouworden
aangetast,
overwegendedatdoorgoedgebruiktemakenvanhet
surplusvanhetstuwmeervanBarriosdeLunazou
kunnenwordenvoorzienindeirrigatiebehoeften van
LeonessBajoParamo,
vraagikdeCommissieofzijbereidisonverwijldeen
studieteverrichtenomtrentalternatievenvoordeze
stuwmeerprojecten ,dieinmenselijk,sociaal,cultureelen
ecologischopzichteenzohogeprijshebben?
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(5december1991)
DeCommissieherinnerthetgeachteParlementslideraan
datdeopdrachtgeverinvoorkomendgevaldealternatie­Betreft:DreigendeteloorgangvandekustvanElis
(Griekenland )
Volgensbetrouwbarebronnendreigthetafvalvaneen
slachthuisinMessolongaki (Elis)indezeebijSkafidiaen
AgiosIliasterechttekomen.Hetbovengenoemde zaleen
vernietigendeuitwerkinghebbenophetmilieuenmet
nameophetzeemilieudatzekerachteruitzalgaan.
Gewezenzijophetfeitdathetdesbetreffendegebiedzich
binneneentoeristischezonebevindt,datdenatuurer
uitzonderlijkmooiisendatdedienstenindetoeristische
sectoraldaarvanzeerhoogniveauzijn.Degeplande
stortingzalbijgevolgnietalleenschadelijkzijnvoorhet
milieu,maarzouookdeontwikkelingvoorhettoerisme
ingevaarbrengen.
KandeCommissiemededelenofhijvanplanistussen­
beidetekomenteneindedegeplandestortingvanafvalte
Nr.C102/10PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
venvoorhetoorspronkelijke projectdientteonderzoe­
kenendevoornaamstemotievenvoorzijnkeuze,inhet
lichtvandemilieu-effecten ,moetaangeven(vgl.punt2
vanbijlageIIIbijRichtlijn85/337/EEG(1)).
Tijdensdebeoordelingsprocedure hebbendeopmilieu­
gebiedbevoegdeinstantiesenhetbijhetprojectbetrok­
kenpubliekdemogelijkheiddezekeuzetebeoordelenen
zelfmilieuvriendelijker alternatievenvoortestellen,
waarbijookanderevoordegeplandeactiviteitgeldende
factorenvaneconomische ,socialeoftechnischeaardin
aanmerkingmoetenwordengenomen.
Metderesultatenvandehiergeschetsteproceduremoet
doordebevoegdeinstantiesrekeningwordengehouden
bijhetverlenenvaneenvergunningvoorhetdesbetref­
fendeproject.
Volgensdecommunautaire richtlijnishetdusaande
nationaleinstantiesomtebepalenbijwelkekeuzeseen
effectievebeschermingvandenatuurlijkehulpbronnenen
vanhetmilieuinhetalgemeenhetmeestgediendis.
IndienhetgeachteParlementslidvanmeningisdatde
besluitvorming metbetrekkingtothetstuwmeervanLas
Omanasnietinovereenstemming ismetbovengenoemde
procedure,zoudeCommissiedaargraagnaderover
wordeningelicht.
OPBnr.L175van5.7.1985.toepassingvanartikel130R,leden4en5,vanhetEEG
Verdragvalt?
5.Zoja,welkeconcretemaatregelenheeftzijgenomen
en/ofdenktzijtenemenomhiervooreenmilieuvriende­
lijkeoplossingtevinden?
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(29november1991)
1.DedienstenvandeCommissiekennenhetspecifieke
gevalvanMünchenenomgevingniet,maarwetenweldat
anderegebiedenindeGemeenschap telijdenhebben
ondergrootschaligeimportvanoudpapier,datvooraluit
deVerenigdeStatenmaarookuitDuitslandafkomstigis.
InDuitslandbijvoorbeeld,waardegemeentebesturen de
bevoegdeinstantiesinzakeafvalbeheerzijn,komthet
vaakvoordathandelarensubsidiesontvangenomoud
papierteverzamelen,datzijvervolgenstegenzeerlage
prijzenuitvoeren.
2.HetiswaardatdeVerenigdeStatendegrootste
exporteurvanoudpapieris.Volgensdoordedienstenvan
deCommissieingewonneninformatieheeftdeAmeri­
kaansepapierindustrie in1990onderdrukvannieuwe
wetteninmeerdantwintigStatenaangekondigddattegen
1995gestreefdwordtnaar40%recycling.Normaliterkan
mendusverwachtendatdeuitvoeruitdeVerenigde
Statendekomendevijfjaaraanzienlijkzalverminderen.
Hetlijktdaaromnietnodigomopdezemarktte
interveniëren ,omdatheternaaruitzietdathetevenwicht
zalwordenhersteld.
3.DeCommissieheeftaltijdveelbelanggehechtaan
hetprincipevaneenspaarzaamgebruikvandenatuurlijke
hulpbronnen ,ookalvoordatartikel130Rvanhet
EEG-Vedragwerdvastgesteld .Watmeerinhetbijzonder
hetafvalbeheerbetreft,wordtinartikel1vanRichtlijn
85/339/EEGbetreffendeverpakkingenvoorvloeibare
levensmiddelen metditprinciperekeninggehouden.De
communautaire strategieinzakeafvalbeheer,waarinde
krachtlijnenvandecommunautaire actieineenvolgorde
vanprioriteitenzijnvastgelegd,gaatuitvanditprincipe
vaneenspaarzaamgebruikvannatuurlijkehulpbronnen.
4.DedienstenvandeCommissiezijnnietvanmening
datermetdeVerenigdeStatenonderhandeld moet
wordenovereenovereenkomstinzakeoudpapier.De
scherpedalingvandeprijzenvooroudpapieriseen
internationaal enconjunctureelprobleemdatvanzelfzal
wordenopgelostwanneerervoldoenderecyclingcapaci­
teitis.
5.DeCommissieisopditmomentnietvanplan
maatregelenvoortestellendieuitsluitendbetrekking
hebbenopoudpapier.Zijvoertgeenbeleidvanafzonder­
lijkemaatregelenpermateriaalsoort.
 Welheeftzijeenbegingemaaktmeteennieuweaanpak
inzakedepreventieendeterugwinningvansommige
afvalstromen .Dezeaanpakmoetleidentotcommunau­
tairevoorstellenmetbetrekkingtothetbeheervandeze
stromen,waarbijzekerdegebruiksmogelijkheden van
oudpapierinaanmerkingzullenwordengenomen.Een
voorstelbetreffendeverpakkingenverpakkingsafval isin
voorbereiding .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1321/91
vandeheerJannisSakellariou(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(24juni1991)
(92/C102/17)
Betreft:Verwerkingvanoudpapier
1.KandeCommissiemededelenofhetwaarisdatde
VerenigdeStatenhunoudpapiermetzwaresubsidies
naardeLid-StatenvandeEuropeseGemeenschapexpor­
teren,metalsgevolgdatdemarktvooroudpapierin
sommigedelenvandeGemeenschap ,b.v.inMünchenen
omgeving,isingestortendathetaldaarverzameldeoud
papiernietmeerkanwordenverwerkt?
2.Zoja,watdenktzijteondernemenomdeVerenigde
Statenhiermeetedoenophouden?
3.Welkestappendenktzijteondernemenom,nuhet
afvalprobleem steedsprangenderwordt,deindeEuro­
peseAkteneergelegdedoelstellingom„zorgtedragen
vooreenbehoedzaamenrationeelgebruikvande
natuurlijkehulpbronnen"(art.130REEG)teverwezen­
lijken?
4.IsdeCommissieooknietvanmeningdat,geziende
huidigesituatieopdeoudpapier-markt ,hetprobleemvan
deverwerkingenrecylcingvanoudpapieronderde
22.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappenNr.C102/11
TenslotteisdeCommissiezoujuistbegonnenmeteen
studienaarproduktspecificaties endebelemmeringen die
dezekunnenvormenvoorhetopenstellenvanmarkten
voorrecycleerbarematerialen.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1322/91
vandeheerJaakVandemeulebroucke (ARC)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(24juni1991)
(92/C102/18)zienindelagunegrotekoloniesmeerkoeteneneenden
voorkomen .Daardeverversingvanhetwaterindelagune
vanAetologikóproblemengeeft,werdeenaanbesteding
uitgeschrevenvoordeaanlegvaneenverbindingmetde
openzee.Hetprojectwerdgegundaaneenfirmadie,
naarwordtbeweerd,nietindegunststaatbijeenhoge
regeringsfunctionaris ,diedanookhetbeginvande
werkzaamheden heeftverboden,ondankshetfeitdatde
firmazichtothetHooggerechtshof heeftgewendenin
hetgelijkisgesteld.
Aangezienditwerkmet600miljoendrachmewerd
gesubsidieerddoorhetGMPvoorWest-Griekenland ,en
deGriekseoverheidiederedagdedoorhetuitstelvande
aanvangderwerkzaamheden veroorzaaktekostenmoet
dragen,vraagikdeCommissieofzijweetwaarhet
subsidiegeldgeblevenisentevenswelkemaatregelenzij
zalnemenomdeuitvoeringvanhetwerk,datonontbeer­
lijkisvoordeverversingvanhetwatervandelaguneen
voorhetecologischevenwichtvanhetgebied,veiligte
stellen?
AntwoordvandeheerMillan
namensdeCommissie
(4november1991)
DeCommissieweetweldegelijkdatdebetrokken
werkzaamheden ,dieinderdaadonderhetGeïntegreerd
MediterraanProgramma(GMP)voorWest-Griekenland
endePeloponnesosvallen,nognietzijnbegonnen.
DebedragendieinhetkadervanhetGMPvoorhet
projectzijnuitgetrokken ,zijnnietgewijzigdenblijven
beschikbaarvoordebedoeldeinvestering .DeCommissie
staatnogsteedsachterhetproject,maarisbezorgdover
hetvoortdurenduitstellenvandewerkzaamheden enis
danookvoornemensdekwestieindevoorheteindevan
hetjaartehoudenvergaderingvanhetStuurcomitéter
spraketebrengen.Bijdiegelegenheidzaltoereikende
informatiebeschikbaarzijnbetreffendedestandvanhet
project,enzaleendefinitiefbesluitoverdetoekomstvan
hetprojectbinnendecontextvanhetGMPkunnen
wordengenomen.Betreft:Rechtenvanhetkind
Op12juli1990isinhetEuropeesParlementeenresolutie
aangenomenomtrentdeConventievoorderechtenvan
hetkind.
Graagzouikconcreetwillenvernemeninhoeverredoor
deCommissiereedswerkisgemaaktvandehaarindeze
resolutietoegewezentaken?
AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(25oktober1991)
Decommunautaire bevoegdheden inzakederechtenvan
hetkindzijnbeperkt.DeCommissiekanderhalve
bezwaarlijkantwoordgevenopdedoorhetEuropese
Parlementinzijnresolutievan22juli1990overde
Conventievoorderechtenvanhetkindgedaneverzoe­
ken.
Watdetotstandkoming vaneenEuropeesHandvestvoor
derechtenvanhetkindbetreft,wijstdeCommissieerop
datditHandvestmomenteelindeCommissiejuridische
zakenenrechtenvandeburgervanhetEuropese
Parlementwordtvoorbereid.
WatdedeelnemingvandeCommissieaandewerkzaam­
hedenvanhetComitévanDeskundigenbetreft,datdoor
deVerenigdeNatiesbelastismetonderzoekenanalyse
vandepositievankinderenindewereld,wijstde
CommissieeropdatdeEuropeseGemeenschapbijde
VerenigdeNatiesslechtsdestatusvanwaarnemerheeft.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1432/91
vandeheerJoaquinSisóCruellas(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(12juli1991)
(92/C102/20)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1422/91
vandeheerMihailPapayannakis (GUE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(12juli1991)
(92/C102/19)Betreft:Programma'svoorherbebossing
DeontwikkelingvandebosbouwgenietindeEuropese
Gemeenschapdehoogsteprioriteitomdatzijvanoudsher
houtheeftingevoerd.
Daarheteconomischerendementvandebosbouwechter
wordtbepaalddoortijdvakkendieveellangerzijndan
voorwelkeandereproduktieook,isdeontwikkelingvan
decommunautaire bosbouwonvoldoendegeweest.
KandeCommissiemededelenwelkemaatregelenzijheeft
genomenofwelkemaatregelenzijoverweegtomdeBetreft:Open-zeeverbinding voordelagunevanAetolikó
HetwaterlandvanMesolongienAetolikóiseenvande
grootstevandeMiddellandseZee(ca.25000ha).Hetis
inornithologischopzichtvanzeergrotewaarde,aange­
Nr.C102/12 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
datalsambtenaarslechtskanwordenaangesteldhijdie
voldoetaandevoordeuitoefeningvanzijnfunctie
gesteldeeisenvanlichamelijkegeschiktheid.
Datiemandlichamelijkgehandicaptisbetekentnietdat
hij/zijeenaantalfunctiesnietzoukunnenuitoefenenen
deCommissiebeijvertzichdanookom,voorzoverzulks
maarenigszinsinhaarvermogenligt,detoegangvan
gehandicaptentotdeEuropeseopenbaredienstteverge­
makkelijken.
Zoisdeleeftijdsgrensvooraanwervingvankandidaten
meteenlichamelijkehandicapdriejaarhogergestelddan
voorniet-gehandicapte kandidaten;eerstgenoemden heb­
benbovendiendemogelijkheidhetvergelijkendonder­
zoekafteleggenopeenwijzedieisaangepastaanhun
handicap.
Momenteelwordennoganderemaatregelenbestudeerd
omdevoorlichtingvanpotentiëlekandidatenoverde
mogelijkheden vooreenloopbaanbijdeCommissiete
verbeterenenomdeintegratievangehandicapten binnen
dedienstentevergemakkelijken .herbebossingvandeLid-Statentestimulerenenomde
socialeeneconomischegevolgenvandewoestijnvorming
tegentegaan?
AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(12november1991)
HetEuropesebosareaalneemtmet50miljoenhameer
dan20%vandeoppervlaktevandeGemeenschap in
beslag.DeGemeenschaphechtdanookveelbelangaan
debeschermingendeontwikkelingvanditnatuurlijk
erfgoed.
Daaromheeftzij,reedsmeerdantienjaargeleden,
steunmaatregelen tenbehoevevandebossenvande
Gemeenschapvastgesteld,diehoofdzakelijk inhetkader
vanregionaleontwikkelingsacties zijntoegepast.Deze
actieshaddenmetnametendoelbijtedragentotde
instandhouding enverbeteringvandebodem,hetbehoud
vanfloraenfaunaenhetrationeelbeheervanopper­
vlakte-engrondwater .Voortszijnin1986maatregelen
vastgesteldterbeschermingvandebossentegenluchtver­
ontreinigingenbrand.In1989heeftdeGemeenschapeen
strategieopbosbouwgebied uitgewerkt,metalsvoor­
naamstedoelstelling :beterebeschermingvandebossen,
verhogingvandeproduktiviteitvandebossen,ontwikke­
lingvandebosbouw(metnameinlandelijkegebieden)en
bevorderingvandebebossingvanlandbouwgrond.
Bovendienwordtmomenteel,metnameinhetkadervan
denieuweoriëntatievanhetgemeenschappelijke land­
bouwbeleid,drukoverlegdhoehetbosbestandbeterkan
wordenbeschermdenontwikkeldendebosseneennog
belangrijkerrolkanwordentoegemetenindeontwikke­
lingvanhetplatteland .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1485/91
vandeheerYvesVerwaerde(LDR)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16juli1991)
(92/C102/22)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1483/91
vandeheerYvesVerwaerde(LDR)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16juli1991)
(92/C102/21)Betreft:Leidinggevend schemavanhetEuropesenetvan
supersnelletreinen
Inaansluitingopdepublikatievandemededeling
betreffendehetleidinggevende schemavanhetEuropese
netvansupersnelletreinenheeftdeRaadop17en18
december1990deCommissieverzochthaaroverwegin­
geninoverlegmetdevertegenwoordigers vandeLid­
Statenteverdiepen.
KandeCommissieinditverbandmededelenhoeverdit
dossierisgevorderd?
AanvullendantwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(12november1991)
DeCommissiedeelthetgeachteParlementslidteraanvul­
lingvanhaarantwoordvan25september1991mededat
deRaadtijdenszijnzittingvan17en18december1990,
nazijnwaarderingtehebbenuitgesprokenvoorde
werkzaamheden vandewerkgroepophoogniveaubelast
methetbestuderenvanhetEuropesehoge-snelheidsnet ,
deCommissieinderdaadheeftverzochthaarideeënter
zakenaderuittewerken.
DeCommissieheeftderhalvebeslotentotdevoortzetting
vandewerkzaamheden vandewerkgroepentothet
opzettenvanbelangrijkestudiesoverdesociaal-economi­
scheinvloedvanhetnetenoverdegevolgenervanvoorBetreft:Modaliteitenvoordeintegratievangehandicap­
tenindeEuropeseopenbaredienst
KandeCommissie,inhetkadervandeinschakkelingvan
gehandicapten inhetarbeidsproces ,mededelenwelk
beleidzijvoerttenaanzienvandeaanwervingvan
gehandicapten enofdezelaatstenbijzonderevoorwaar­
dengenietenvoordetoegangtotdeEuropeseopenbare
dienst?
AntwoordvandeheerCardosoeCunha
namensdeCommissie
(12december1991)
Erzijallereerstaanherinnerddatinhetstatuutvande
ambtenarenvandeEuropeseGemeenschappen isbepaald
22.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C102/13
hetmilieu.Dezestudieszijnmomenteelaandegangende
conclusieservanzullenmedio1992beschikbaarzijn.
TegelijkertijdzijndoordeCommissieendeEuropese
spoorwegengemeenschap (ESG)gezamenlijkeeconomi­
schestudiesopgezetbetreffendede15voordeGemeen­
schapprioritaire„belangrijkeschakels".
 Bovendienwordendewerkzaamheden voortgezetmet
betrekkingtotdetechnischemaatregelenwelkemoeten
wordengenomenomhetrijdenvandetreinenophet
volledigenetmogelijktemaken,metbijzondereaandacht
voorhetprobleemvandeelektriciteitsvoorziening en
voordeuitwerkingvanverkeersregelingsystemen welke
intoenemendematecompatibelzijn.
Gezienhetbelangvanaldiewerkzaamheden ende
noodzaakmethetoogopdepolitiekeontwikkelingin
Europavaneenomvangrijkernetuittegaan,zalhet
volgendeverslagvandewerkgroepwaarschijnlijkeerst
tegeneind1992beschikbaarzijn.AntwoordvandeheerMillan
namensdeCommissie
(7oktober1991)
1.Voordeindevraagvermeldewerkzaamheden is
doordeGemeenschapgeenbijstandverleendomdathet
autonomeprojectenbetreft,diedoorhetgewestnietzijn
opgenomeninhetoperationeelprogrammavoorhet
gewestSicilië.
2.KrachtensbijlageIIbijRichtlijn85/337/EEGis
voorprojectenvoorwegenenhaveninstallaties milieu­
effectrapportage vereist,voorzoverdezeprojectensigni­
ficantemilieu-effecten kunnenhebben.
DeCommissiesteltdegeachteParlementsleden derhalve
voor,haarnaderegegevensteverstrekkenoverde
ecologischekenmerkenvanhetgebiedwaardezeprojec­
tenzullenwordenuitgevoerd .Opgrondvandeze
gegevenszoudeCommissiezichdantotdebevoegde
instantieskunnenwendenmeteenverzoekomuitleg.
BovendienheeftdeCommissie,omdatRichtlijn
85/337/EEGnietvollediginnationaalrechtisomgezet,
deItaliaanseautoriteitenonlangsaangemaandommet
namemaatregelentenemenomdelijstvandeinbijlageII
bedoeldeprojectenwaarvoordeMER-plichtgeldt,aante
vullen.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1532/91
vandeledenVirginioBettinienBirgitCramon-Daiber (V)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(23juli1991)
(92/C102/23)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1578/91
vandeheerGianfrancoAmendola(V)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(24juli1991)
(92/C102/24)Betreft:AanlegkadesenwegenopdeEolischeeilanden
(Sicilië-Italië)
IndeplaatsenScari,FicograndeenGinestraopStromboli
wordenwerkenteruitbreidingvandehaveninfrastructu­
renuitgevoerdopbasisvanslechtseenenkelinnovember
1990verricht„vooronderzoek "datnietplaatsvervangend
kanzijnvooreenmilieu-effectrapportage .Debewoners
vanheteilandStrombolihebbeneenverzoekschrift
ingediendomteprotesterentegendebouwvandeze
pierenenkadesdatdoormeerdan170personenis
ondertekend.
Beslotenistotdeaanlegvaneenverbindingsweg tussende
plaatsSecchediLazzaro(waardeaanlegsteigermoet
komen)endeagglomeratievanGinestradiereedsdoor
degemeentevanLipariwerduitgebreidzondervooraf­
gaandemilieu-effectrapportage.
Dezewerkzaamheden zullenmilieubederfveroorzaken
enhetecologischeevenwichtinsterkemateaantasten.
Dewerkenzullenuitgaventenbedragevan110miljard
lireveroorzaken.
1.KandeCommissiemededelenofdeGemeenschap
heeftdeelgenomenaandefinancieringvandeze
werken?
2.IshetdeCommissiebekenddatdebepalingenvan
Richtlijn85/337/EEG(')werdengeschonden ?
OPBnr.L175van5.7.1985,blz.40.Betreft:BlauweWimpel-campagne
TotophedenheeftdeEuropeseGemeenschapzichertoe
beperktdeBlauweWimpel-campagne (dieaaneen
bepaaldeverenigingistoevertrouwd)tefinancieren,
zonderenigecontroleuitteoefenen,nochopdeselectie
vandenationaleorganismendiedeeluitmakenvan
genoemdevereniging,nochopdetoekenningvandeze
blijkvanerkenning.
Degehanteerdecriteriavoordeselectievandekandida­
turenzijnnietsamenhangend enconsistent.DeCommis­
sieishieroverontevreden,zoalsblijktuithaarmededelin­
genoverdeexperimentelefasevandezecampagne.
Nietteminstaatdezecampagne,althansinItalië,onder
auspiciënvandeGemeenschap.
1.VindtdeCommissienietdatzijopenlijkmoet
verklarendatdetoekenningvandeBlauweWimpel
nietkanwordenbeschouwdalseenerkenningdoorde
Commissie,maarhoogstensdoordenationaleorga­
nismen,endatzijderhalvegeenenkeleverantwoorde­
lijkheiddraagtvoordegemaaktkeuzen?
2.IsdeCommissienietvanmeningdatzijookmoet
verduidelijken opbasisvanwelkeelementenmet
welkegarantiesenmetwelkecontrolesvande
Nr.C102/14 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
2.IsdeCommissienietvanmeningdatdezemethode
verwarringscheptendathetresultaatzalzijndatniet
destrandenwordenbekroonddiehetschoonstzijn,
maardestrandendiebehorentotdegemeenten
waarvanhetbestuurlijkapparaathetbestethuisisop
hetgebiedvandepublicrelations?
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(21januari1992)
DeCommissieishetmethetgeachteParlementslid eens
datdegegevensoverdewaterkwaliteit aandebekroonde
strandenstrengdienentewordengecontroleerd.
Systematischecontroledoorvergelijkingmetdegegevens
diedoordeLid-StatenkrachtensRichtlijn76/160/
EEGbetreffendedekwaliteitvanhetzwemwaterworden
verstrektistotnutoemogelijkgeweestinverbandmetde
vertragingdieoptradbijhetdoorgevenvandein
artikel13vangenoemderichtlijnbedoeldenationale
rapporten.In1992zalzo'ncontrolewelmogelijkzijn.
BovendienzaldoordeEuropeseStichtingvoorMilieu­
educatie(FEEE)eenstrengerecontroleopdenaleving
vandecriteriagedurendehetgehelebadseizoenworden
ingesteld.
Watdetoekenningvandesubsidiesaannationale
organisatiesin1991aangaat,deverdelingvanintotaal
60000ecuisopEuropeesniveaugecoördineerd doorde
FEEEwaarbijondermeerrekeningisgehoudenmetde
lengtevandekustlijnendebestaandeinfrastructuren .DeCommissiedeparticuliereorganisatieswordenuitge­
kozenwaaraandeactieopEuropeesniveauinde
diverseLid-Statenwordttoevertrouwd ?
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(5november1991)
Op24juni1991heeftdeCommissieduidelijktekennen
gegevendatdeBlauweWimpel-campagne eeninitiatief
wasvandeStichtingvoorMilieu-educatie inEuropa
(FEEE).
Deverschillendekandidaten,dieeerstdooreennationale
juryzijngeselecteerd ,wordenvervolgensgeoordeeld
doordeEuropesejurydiedeBlauweWimpeltoekent.
Dezejurybestaatuitdrieledenvandebeheerraadvande
FEEE(waaronderdevoorzitter)enéénvertegenwoordi­
gervandeCommissie.
Deverschillendenationaleorganisatieszijnafdelingen
vandeFEEEzelf,danwelbijdeFEEEaangesloten
organisaties.
DeBlauweWimpel-campagne magdusnietworden
beschouwdalseencommunautaire actie,maarwelalseen
dooreenniet-gouvernementele organisatiegeorgani­
seerdecampagnewaaraandeCommissiehaarmoreleen
financiëlesteunheeftgegeven.WatdecampagneinItalië
betreft,heeftdeCommissiemetbezorgdheidgeconsta­
teerddatdeBlauweWimpel-campagne isvoorgesteldals
eenactievandeEuropeseGemeenschap ,zodateronjuiste
berichtgeving overdewerkelijkeaardvandeactieis
geweest.verdelingzieteralsvolgtuit:
Griekenland 6000
Italië 6000
Spanje 6000
Portugal 5000
Frankrijk 6000
Duitsland 5000
Nederland 5000
Ierland 6000
VerenigdKoninkrijk 6000
België 5000
Denemarken 4000SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1579/91
vandeheerGianfrancoAmendola(V)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(24juli1991)
(92/C102/25)
Watdevoorafgaandetoezendingvanvragenlijstenaan
gemeentenbetreft,hetkangebeurendatbepaaldenatio­
naleorganisatieszelfeenpreselectieuitvoerenopbasis
vandeofficiëlenationalerapporteninzakedetoepassing
vanRichtlijn76/160/EEG.Voorzoverditpastinhet
kadervaneenstriktetoepassingvandecriteria,lijktons
ergeenredentezijnomzichbijvoorbaatzorgente
maken.Betrefi:BlauweWimpel-campagne
InhetkadervandeBlauweWimpel-campagne worden,
althansinItalië,geenrechtstreekscontrolesverrichtopde
kwaliteitvanhetbadwaterofopandereparametersvande
bekroondekustzones,nochdoordeCommissie,noch
doordeparticuliereorganisatiewaaraandecampagneis
toevertrouwd.
DetoekenningvandeBlauweWimpelvindtnietplaats,
althansinItalië,opbasisvandeverklaringenvande
kandidaten,waarbijdegemeentendieniethebbengeant­
woordopdedesbetreffende vragenlijst,diedooreen
particuliereorganisatiewordttoegezonden ,aprioriniet
inaanmerkingkomen.
1.KandeCommissiemededelenhoeveelgeldwordt
toevertrouwdaandezenationaleorganisatiesenhoe
dezemiddelenwordenbesteed,gezienhetfeitdater
geencontroleswordenverrichtopdedoorde
kandidatenverstrektegegevensenmenzichbeperkt
tothettoezendenvaneenvragenlijstaandegemeen­
ten,dierechtstreeksbelanghebbenden zijn?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1679/91
vandeheerJacquesVernier(RDE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(6augustus1991)
(92/C102/26)
Betreft:Britsewetvan1990wijzigingvande„Marina&
C.Broadcasting (Offences)Act"
Bovengenoemde wetverleentdeBritseoverheidde
bevoegdheidvaartuigenininternationale waterente
22.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C102/15
inkwestieeenonderdaanis,iniedereStaatdiede
uitzendingenkanontvangenofiniedereStaatwaarvande
toegestaneradio-uitzendingen doordergelijkeuitzendin­
genwordengestoord.
EenLid-Staatmetrechtsbevoegdheid kanovereenkom­
stigdezebepalingeninvollezeeallepersonenaanhouden
ofallevaartuigenaandekettingleggendiebijuitzendin­
genzondervergunningzijnbetrokken,enhetzendmate­
riaalinbeslagnemen.
Deinternationale gemeenschapheeftdezebepalingen
vastgesteld,omdatdeniet-toegestane uitzendingenhet
lucht-enscheepvaartverkeer ingevaarkunnenbrengenof
toegestaneuitzendingenkunnenverstoren.
Ditzoueenzaakvoorhetcommunautaire rechtkunnen
zijnindienhetzougaanomeenkwestiedieverband
houdtmethetvrijeverkeervanradio-uitzendingen.
Richtlijnl89/552/EEGO(„Televisiezondergrenzen")
garandeertimmers,wattelevisie-uitzendingen betreft,de
vrijeheruitzendingindeGemeenschapvandeuitzendin­
genvaneenLid-Staat.Opradio-uitzendingen ishet
principevanhetvrijeverkeervandiensten,waarinis
voorzienbijartikel59vanhetEEG-Verdrag ,vantoepas­
sing.Dezebepalingenzijnevenwelslechtsvantoepassing
indiendeinstellingdiedetelevisie-uitzendingen verzorgt,
onderdebevoegdheidvaneenLid-Staatvaltofindienhet
radiostationisgevestigdineenanderlandvande
Gemeenschapdandatvandeontvangervandedienst.
 Wanneerhetdusgaatomeenprogrammadatwordt
uitgezondenvaneenvaartuigdatnietdevlagvaneen
Lid-Staatvoert,meteenradiozenderdieingeenenkele
Lid-Staateenvergunningkreeg,ishetcommunautaire
rechtnietvantoepassing.
OPBnr.L298van17.10.1989.onderschepen alshetvermoedenbestaatdatdezedienen
alsbasisvoorclandestieneradio-uitzendingen .Eenvan
deaangevoerderedenenisdatdezeuitzendingende
scheepvaartingevaarzoudenkunnenbrengen.
1.Isditargumenttechnischgegrond?Zoja,hoekan
dezesituatieongedaanwordengemaakt?
2.Isdelangsdezewegerkendebevoegdheidomschepen
ininternationalewaterentedoorzoekennietinstrijd
methetinternationaal maritiemrefcht?
3.Bestaatercommunautaire wetgevingwaaropdeeige­
naarsvandeinbovengenoemde wetbeoogdeschepen
eenberoepzoudenkunnendoenomtoepassingervan
tevoorkomen ?
4.Zoniet,zoudesituatieandersliggenalsdezeschepen
hetzijdevlagvoerenvaneenLid-Staat,hetzijop
legalewijzeuitzendingenverzorgenvanuitdeterrito­
rialewaterenvaneenLid-Staat?
AntwoordvandeheerAndriessen
namensdeCommissie
(23januari1991)
HetaanhetInternationaalVerdragbetreffendedeverre
berichtgevinggehechteradioreglement verbiedtdeop­
richtingenhetgebruikvanomroepstations aanboordvan
schepenenluchtvaartuigen ofvaniederevlottendeof
vliegendebasisbuitennationaalgebied.
DeOvereenkomstsluitende PartijenvandeEuropese
Overeenkomst vandeRaadvanEuropatervoorkoming
vanderadio-omroep -oftelevisie-uitzendingen door
stationsbuitennationaalgebiedhebbenzichertoever­
bondendenodigemaatregelentenemenomdeoprichting
vandergelijkestations,deexploitatieervanalsmede
iederevormvanbewustemedewerking daartoeals
overtredingtebestraffen.Alsmedewerkingworden
beschouwd :
—delevering,hetonderhoudofhetherstelvanmateri­
aal;
—deleveringvanlevensmiddelen ;
—deleveringvanvervoermiddelen ofhetvervoervan
personen,materiaaloflevensmiddelen ;
—debestellingofrealisatievanproduktiesvanomhet
evenwelkeaard,metinbegripvanpubliciteitbestemd
omviaderadiotewordenuitgezonden ;
—deleveringvandienstenwaarbijpubliciteitvoorde
betrokkenradiostationswordtgemaakt.
HetVerdragvandeVerenigdeNatiesinzakehetRecht
vandeZeedatnognietinwerkingisgetredenmaardat,
behalvewatdeelXIoverdeexploitatievandezeeboden
betreft,grotendeelseenweergaveisvanhetinternationaal
gewoonterecht ,verplichtook(artikel109)alleLid-Staten
medetewerkenaandestopzettingvanuitzendingen
zondervergunningvanafdevollezee.Hetbepaaltdat
iederevoordergelijkeuitzendingenverantwoordelijke
persoonvoorderechterkanwordengedaagdindeStaat
waarvanhetschipdevlagvoert,indeStaatwaarinde
installatieisgeregistreerd ,indeStaatwaarvandepersoonSCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1685/91
vandeheerAlainLamassoure (LDR)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(6augustus1991)
(92/C102/27)
Betreft:Bouwmaterialen (Richtlijn89/106/EEG)enhet
EG-merk
MoetinRichtlijn89/106/EEGOinzakebouwmateria­
lenhetEG-merkinbeperktezinofinruimerezinworden
opgevat?
Moetonder„beperktezin"wordenverstaandathet
EG-merkslechtsbetrekkingheeftopdeessentiëlevereis­
tenbijhetontwerpvanhetprodukt?
Moetonder„ruimerezin"wordenverstaandathet
EG-merknietalleendezeessentiëleeisenbetreft,maar
eveneensspecifiekekenmerkenvanhetprodukt,waar­
doorhetbouwwerk,wanneerdezematerialenerin
verwerktzijn,geschiktisvoorhetgebruikwaarvoorhet
ontworpenisenaandeessentiëleeisenvoldoet?
f1)PBnr.L40van11.2.1989,blz.12.
Nr.C102/16PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
roeienendieinsterketegenstellingstaantotdeharde
maatregelendiedeGemeenschapheeftgenomentegende
varkenspestinSpanjeendelaterinBelgiëontdektehaard.
Hoeweldegenoemdeziektezichnogsteedsuitbreidten
meerdan5000varkensfokkerijen zijngetroffen,met
nameinDuitslandenNederland,zijndezenietonder­
worpenaaneenstrengecontroledienodigisvoordedoor
decommunautaire overheidbeoogdeuitroeiingterwijlde
varkensfokkers inEuropabezorgdzijnoverdeweinig
doeltreffendeaardvandecommunautaire maatregelen
dietotopditogenblikzijngetroffen.
KandeCommissiemededelenwaaromzijinhetonderha­
vigegevalzooptreedtenofzijhetnietnodigacht
strengeremaatregelentenementegendeuitbreidingvan
deblauwevarkensziektë diemetnameinDuitslanden
Nederlandheerst?AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(7oktober1991)
KrachtensRichtlijn89/106/EEGinzakevoordebouw
bestemdeproduktenwordthetEG-merkteken ,behou­
densuitzonderingen ,aangebrachtopallevoordebouw
bestemdeproduktendiezijnontworpenenvervaardigd
omblijvenddeeluittemakenvanbouwwerkendieaande
fundamentelevoorschriftenvanbijlageIbijdierichtlijn
voldoen.
DoorhetaanbrengenvanhetEG-merkteken geeftde
fabrikantofzijngemachtigdetekennendathetprodukt
overeenstemt :
—hetzijmetdenationalenormenwaarindegeharmoni­
seerdeEuropesenormenzijnomgezet;
—hetzijmeteenEuropesetechnischegoedkeuring ;
—hetzijmetnationaletechnischespecificaties.
Dithoudtindatdedaarmeeuitgevoerdebouwwerken
aandéfundamentele voorschriften kunnenvoldoen.
Wanneeropeenvoordebouwbestemdproduktnogmeer
communautaire richtlijnenvantoepassingzijn,impliceert
hetaanbrengenvanhetEG^conformiteitsmerkteken dat
hetgemerkteprodukteveneensaandevoorschriftenvan
dierichtlijnenvoldoet.
AlshijhetEG-merkteken aanbrengt,wordtdefabrikant
derhalvegeachtzichervantehebbenvergewistdathet
produktvoldoetaandediversebindendecommunautaire
voorschriftendiedaaropbetrekkinghebben,metinbegrip
vandenalevingvanderelevanteproceduresterbeoorde­
lingvandieconformiteit.
Hetvoorstelvooreenverordeningbetreffendehet
aanbrengenenhetgebruikvanhetEG-conformiteits­
merktekenvoorindustriëleprodukten(')verandertniets
aandezeinterpretatie .AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(22oktober1991)
DeCommissieheeftdriebeschikkingen gegeven:
91/109/EEGO,91/237/EEGOen91/332/EEG(3).
Hierbijisnietalleendeverplaatsingvanvarkensuit
besmettebeslagenvoordeintracommunautaire handel
verboden,maarisookdeverplaatsingvanvarkensuit
gemeentenwaarineenofmeerbedrijvenbesmetzijn,
strengbeperkt.Eenenanderisgebeurdnadathet
PermanentVeterinairComitéepidemiologisch advieshad
ingewonnen.
DelaatstetweemaandenheeftPRRSzichindeGemeen­
schapveelmindersterkverspreiddanvoordien.In
Nederland,BelgiëenDuitslandwordenzeerweinig
nieuweuitbrakengesignaleerdendeuitbrakeninhet
VerenigdKoninkrijkblijkenondercontroletezijn.Er
zijngeenziektemeldingen vaneldersindeGemeenschap.
Dezesituatielijkteroptewijzendatdebestaande
maatregelenafdoendzijn,maarhetPermanentVeterinair
Comitévolgtdeontwikkelingen opdevoet.
KlassiekevarkenspestenAfrikaansevarkenspestworden
bestredendoorhetbesmetteveeafteslachten.Deze
taktiekwordttoegepastomdatdezeziektenernstige
effectenoplangetermijnhebbenopvarkensbeslagen en
omdatertestszijnwaarmeedebesmettevarkensduidelijk
kunnenwordengeïdentificeerd .VoorPRRSiseen
soortgelijkeaanpakoverwogenmaarverworpen,omdat
heteffectvandeziekteopeenvarkensbeslagoverwegend
beperktblijfttoteenperiodevanachtatwaalfwekenen
omdatergeentestwasombesmetvanniet-besmetveete
onderscheiden .(')Doe.COM(91)145der.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1695/91
vandeheerCarlosRoblesPiquer(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(6augustus1991)
(92/C102/28)
Betreft:OptredenvandeGemeenschap tegenblauwe
varkensziekte
HetoptredenvandeGemeenschaptegendeuitbreiding
vandeblauwevarkensziekte dieisopgetredenbijde
varkensfokkerijen inDuitslandenNederlandheeftkri­
tiekuitgelokt,metnamevandiversebetrokkenenvan
dezesectoruitSpanjediezichbeklagenoverdezachte
maatregelenvandeCommissieomdezeziekteuitte0PBnr.L56van2.3.1991.
1)PBnr.L106van26.4.1991
OPBnr.L183van9.7.1991.
22.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappenNr.C102/17
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1731/91
vandeheerHermanVerbeek(V)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(7augustus1991)
(92/C102/29)maatregelenmoetnemenomproblemenoptelossenzoals
dedoorhetgeachteParlementslidgenoemde,dienthij
daarbijrekeningtehoudenmetdeophetgebiedvande
fraudebestrijding bestaandecommunautaire verplichtin­
gen.DejurisprudentievanhetHofvanJustitievande
EuropeseGemeenschappen verplichtdeLid-Statenertoe
om,tenaanzienvanschendingenvanhetGemeenschaps­
recht,metdezelfdevoortvarenheid optetredenalsbijde
tenuitvoerlegging vandedienovereenkomstige nationale
wetten.DeCommissiebeschiktnietoverinformatiedie
eropzoukunnenwijzendatdesituatieinNederlandniet
beantwoordtaandeeisenvanhetHofvanJustitie.
ODoe.SEC(91)456def.Betreft:FraudemetGemeenschapsgelden
EindmeibehandeldedeRotterdamserechtbankeen
strafzaaktegentwee„zakenlieden"dieineenhalfjaartijd
2,2miljoenguldenaanexportrestituties haddenverdiend
doorweipoederalsmelkpoedervanuitdeRotterdamse
havennaarAngola,SyriëenTurkijeteexporteren .In
NederlandwordtdeGemeenschapvolgenshetMinisterie
vanJustitiejaarlijksdoorfraudetientallenmiljoenen
guldenslichtergemaakt.Wegenscapiciteitsgebrek vanhet
OpenbaarMinisterieenderechtbankenkandeNeder­
landsejustitiedefraudemetED-subsidiesnietverwerken.
Zoalsbekend,raamdedeEuropeseRekenkamerde
omvangvandefraudemetEG-subsidiesvorigjaaropin
totaalminimaal650miljoengulden.
 1.WelkemaatregelenheeftdeCommissiesindshet
verschijnenvanhetrapportvandeRekenkamer
genomenomdefraudeterugtedringenenmetwelk
resultaat?
2.BestaanookinandereLid-Statencapaciteitsproble­
menbijderechterlijkemacht,diedeoverigens
noodzakelijkeintensiveringvancontroleenopsporing
zinloosmaken?
3.MeentdeCommissiedatdedoorhaaringezette
subsidiesenandereinstrumentenvoordeaanpakvan
fraudemetEG-subsidiesopnationaalniveauaf­
doendezijnofoverweegtdeCommissieextraen/of
alternatievemiddelenintezetten?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1746/91
vandeheerDerekPrag(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(7augustus1991)
(92/C102/30)
Betreft:Subsidiesvoorvakorganisaties
Inhaaruiterstvageantwoordopschriftelijkevraag
nr.2711/90OvanLordO'Haganovercommunautaire
middelenvoordesocialepartnersheeftdeCommissieop
21maart1991medegedeelddathetbudgetvanDGX
voorvoorlichtingvanvakbondenin19901,3miljoenecu
bedroeg,dejaarlijksebegrotingvanhetEuropeesVak­
bondsinstituut 1,6miljoenecuendievanhetTechnisch
Vakbondsbureau voorGezondheidszorg enVeiligheid
800000ecugrootzijn.Beloofdwerddatnognadere
informatiegegevenzouworden.
1.Opgrondvanwelkecriteriawordensubsidiesaan
vakorganisaties gegeven?
2.KandeCommissieexactantwoordgevenopdevraag
vanLordO'Haganwelkevakorganisaties hetafgelo­
penjaarfinanciëlesteunenanderebijstandvande
Gemeenschaphebbenontvangenenomwelkebedra­
genhetgaat?
3.WelkeproceduresbestaanindeGemeenschapvoor
vakorganisaties dieeendergelijkesubsidieaanvragen?
OPBnr.C323van13.12.1991.AntwoordvandeheerDelors
namensdeCommissie
(25oktober1991)
1en3.AlleactiesdiedoordeCommissiezijn
voorgesteldomdefraudebestrijding tebevorderen,zijn
opgenomeninhet45puntentellendewerkprogramma dat
doordeEuropeseRaadvanMadrid(juni1989)werd
goedgekeurdendatisopgenomenindebijlagevanhetbij
deRaadenhetParlement(4)ingediendejaarverslagover
fraudebestrijding .Inditwerkprogramma zijnspecifieke
maatregelenopgenomenomoptetredentegenfraudu­
leuzepraktijkenzoalsdiewelkedoorhetgeachte
Parlementslid inzijnvraagwordenomschreven .De
resultatenvaneendergelijkeactiekunnennietvan
tevorenwordeningeschat.DeCommissiemeentechter
dathaaractieprogramma ertoeheeftbijgedragendatde
fraudebestrijding inalleLid-Statenwordtgestimuleerd.
Ditprogrammawordtinsamenwerkingmetdebetrokken
administratiesvandeLid-Statenverderbijgewerkt.
2.Denationalemagistratuurvaltonderdebevoegd­
heidvandeLid-Staten .IndieneenLid-StaatevenwelAntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(16december1991)
1.WathetEuropeesVakbondsinstituut betreft,datuit
hoofdevaneenresolutievandeRaadisopgericht,
wordendebetrekkingentussendeCommissieenhetEYI
geregeldineenovereenkomstwaarincriteriazijnopgeno­
menvoordetoekenningvanGemeenschapssteun.
Nr.C102/18 PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
DitgeldteveneensvoorhetTechniekVakbondsbureau
voorgezondheidszorg enveiligheid(BTS).
2.DeCommissieheeftdedoorLordO'Hagange­
vraagdegegevensverstrektinhaaraanvullendantwoord
opschriftelijkevraagnr.2711/90datper5september
1991werdovergemaakt.
3.Hiervoordientbijdebevoegdediensteenverzoekte
wordeningediend.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1777/91
vandeheerJoséHappart(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C102/31)verschillendesectorenenvanhetconcurrentievermogen
of,metanderewoorden,deverkoopprijs ,vandebio­
brandstoffen ,diewordtbepaalddooreconomischeen
fiscalefactoren.Tenzijdedesbetreffende parameters
anderskomenteliggendanvandaaghetgevalis,mag
ervanwordenuitgegaandatdebiobrandstoffen inhetjaar
2000nauwelijksgoedzullenzijnvoor5%vande
eindvraagnaarvloeibarebrandstofvoorhetvervoerover
landindeGemeenschap.
DeCommissieonderzoektmomenteelmetnamede
economische ,politiekeenfiscaleaspectenendemilieu­
consequenties vanhetgebruikvanbiobrandstoffen ,met
debedoelingomeventueelmaatregelenteontwikkelen
waardoorproduktieentoepassingvanbiobrandstoffen
kunnenwordenbevorderdzonderingrijpendegevolgen
voordeeconomischestructuurvandebrandstofmarkt.
MetnamedoorderecentelijkdoordeCommissie
voorgesteldehervormingvanhetgemeenschappelijk
landbouwbeleid (')zouweleenseennieuwesitutie
kunnenontstaanvoordevoorzieningvandenon-food­
sector.Inditverbanddienterevenwelopteworden
gewezendatproduktieengebruikvanbiobrandstoffen
noodzakelijkerwijs eenplaatselijkofregionaalkarakter
zullenhebben,vanwegedehogekostenvanhetvervoer
vandeplantaardigeprodukten.
Detechnischekennisendemarktsituatiezijmomenteel
vandienaarddatplantaardigeoliënalszodanigofinde
vormvanmethylesters (diëster)momenteelnietkunnen
concurrerenmetaardolieprodukten .Doordatdemarkt
vandeGemeenschapvolledigopenis,ligtdeprijsvan
dezeoliën,vóórbelasting,namelijkhogerdandievan
aardolieprodukten .InbepaaldeLid-Statengeldteen
gunstigerfiscaleregeling(differentiëring ,vrijstelling,
enz.)voorbiobrandstoffen ,enwordtdanookinzekere
mategebruikgemaaktvanplantaardigeoliënalsbrand­
stof.
Inhetkadervandegemeenschappelijke marktordening
voordesectoroliënenvettenwordtinhetverwerkings­
stadiumproduktiesteun voorkoolzaadtoegekendomhet
verschiltussendewereldmarktprijs endeprijsvoorinde
Gemeenschapgeproduceerdzaadteoverbruggen.
Terinformatiezijeropgewezendatdesteuntijdenshet
verkoopseizoen 1990/1991gemiddeld232ecu/ton(fi­
nanciëleecu)bedroeg.
OOntwikkeling entoekomstvanhetGLB(doe.COM(91)258
def.).Betreft:Gebruikandersdanvoorvoedingsdoeleinden
methetoogopvervangingsenergieën
Deeerbiedvoorhetmilieugenietvoorranginhet
middelpuntvandebekommernissen vanonzetijdenmet
namedeproblemeninverbandmetdeluchtvervuiling
wordensteedsonrustwekkender.
Hetiswetenschappelijk beWezendatdeemissiesvan
koolzuurgas (CO2)enhetbroeikaseffectgedeeltelijkte
wijtenzijnaandeuitstootvanklassiekeenergieënendat
defossielebrandstoffenhetklimaatwerkelijkverstoren.
IsdeCommissievanoordeeldatdebiobrandstoffen
(ethanol,diëstervanplantaardigeoliën)werkelijkeen
bijdragekunnenleverenalsvervangingsenergieën ?
Kanmenerreedsvanuitgaandatdevalorisatievande
diësteropbasisvankoolzaadeconomischrendabelis?
Hoeveelkostenderestitutiesdiewordenuitgekeerdaan
devermalersvankoolzaad?
AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(6december1991)
DeCommissieishetmethetgeachteParlementslid eens
datdekooldioxyde-emissies enhetbroeikaseffect voor
eendeelzijnterugtevoerenophetgebruikvande
klassiekevormenvanenergie.
Theoretischkunnenbiobrandstoffen zeergoeddeplaats
innemenvandetraditioneleenergiebronnen .Zozouden
zijbijvoorbeeld,steedsintheorie,circa15%vande
eindvraagnaarvloeibarebrandstofvoorhetvervoerover
landvoorhunrekeningkunnennemen,eninhetjaar2000
ongeveer7%vandeenergiebehoeften vandeGemeen­
schapkunnendekken.Hoegroothetaandeelvande
biobrandstoffen indeenergievoorziening uiteindelijk
wordt,zalafhangenvandestandvandetechnologieindeSCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1779/91
vandeheerGeorgiosRomeos(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C102/32)
Betreft:VoedselhulpvoorAlbanië
OnlangsheeftdeCommissiebesloten—medeopverzoek
vanhetEuropeesParlement—voedselhulpteverlenen
22.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappenNr.C102/19
aanAlbanië.IsdeCommissieinstaattecontrolerenof
dezevoedselhulpopoptimalewijzewordtverdeeldover
allegebiedendieerbehoefteaanhebben?IsdeCommis­
sievoornemensdevoedselhulpteverhogen,aangeziende
behoeftenvanhetAlbanesevolkgrootzijn?2.IsdeCommissiehetmetmijeensdatookdeburgers
enburgeressendiedoorEuroparlementariërs vertegen­
woordigdworden,slechtsinbeperktemateinstaatzijn
onderscheidtemakentussendezeorganenenhun
juridischeenfeitelijkebevoegdheden ?
3.OmwelkeredenenheeftdeCommissiebesloten
haarvertegenwoordigingen buitendeGemeenschapde
vormtegevenvandelegatiesvandeCommissieenniet,
zoalsompraktischeredenengerechtvaardigd zouzijn,
dievandelegatiesvandeGemeenschap ?
4.IsdeCommissiebereiddezekwestieopnieuwte
onderzoekenmethetdoelom,insamenwerking metde
andereorganen,voordezenuttigeexternebureausvande
Gemeenschapeenvormvanvertegenwoordiging tevin­
dendievooriedereenbegrijpelijkis?AntwoordvandeheerAndriessen
namensdeCommissie
(23januari1992j
Op1oktober1991heeftdeRaadVerordening (EEG)
nr.2938/91(')aangenomeninzakeeennoodmaatregel
betreffendedeleveringvan100000tontarweaande
Albanesebevolking.
VanwegedeernstigebeperkingenvandeAlbanese
losfaciliteitenvoorgoederenaangevoerdperschipof
trein,wordenallebuitenlandsevoedselleveranties zorg­
vuldiggecoördineerd omstagnatieenvertragingte
voorkomen .DoordeGemeenschap gefinancierde leve­
rantiesvan45000tonHongaarsetarwewerdentussen
septemberenhalfoktobervoltooid.Opditmoment
wordenItaliaansevoorradenverscheept .Indecember
werdbegonnenmetverdereleverantiesdoordeGemeen­
schap.
DeGemeenschapheeftalonderzoekgefinancierddoor
onafhankelijke deskundigenvandedistributie-enlosfa­
ciliteiteninAlbaniëenstreeftnaarnauwesamenwerking
metItaliaansongewapendmilitairpersoneeldatmet
behulpvanvrachtwagensertotdusverinisgeslaagdde
voorradeninallegebiedentedistribueren.
DeCommissieiszichbewustvandegrotebehoefteaan
voedselvoorraden totdevolgendeoogstenzalsamenmet
deG-24landendemogelijkheden onderzoeken om
verderevoorradenterbeschikkingtestellen.
OPBnr.L280van8.10.1991.AntwoordvandeheerAndriessen
namensdeCommissie
(7feburari1992)
Ofdemensengeïnformeerdzijnoverhetbestaanende
specifiekerolvandeverschillendeInstellingenvande
Gemeenschap ,hangtnietafvandeafstanddiehenvan
Brussel,LuxemburgofStraatsburgscheidt,maarwelvan
hunpolitiekebelangstelling ,opleiding,beroepsspecialisa­
tieenspecifiekeinteressevooren/ofbetrokkenheid bijde
Europeseaangelegenheden.
 DeVoorlichtingsdiensten vandeCommissiedoenmetde
middelenwaaroverzijbeschikkenallemogelijkeinspan­
ningenomkennisovereninzichtinhetbeleidvande
Gemeenschapteverspreiden .DebureausvandeCommis­
sieenhetParlementindeLid-StatenendeVoorlichtings­
dienstenvanbeideInstellingenwerkennauwsamenin
aangelegenheden vangemeenschappelijk belang,onder
meerinzakedevoorlichtingoverhunonderscheidenrol.
DedelegatiesvandeCommissieinderdelandenenbij
internationaleorganisatiesbestaanalgeruimetijd(')en
zijngegroeidonderdeimpulsvanhethandels-en
ontwikkelingsbeleid envananderebuitenlandsebeleids­
maatregelenvandeGemeenschap .Dedelegatiesworden
uitdrukkelijkvermeldindeEuropeseAkteenbovendien
hebbendeministersvanBuitenlandseZakeninhetkader
vandepolitiekesamenwerkinginfebruari1986besluiten
betreffendedeadministratieve samenwerking tussendele­
gatiesvandeCommissieenvertegenwoordigingen vande
Lid-Statengenomen.
Dezedelegatiesmakendeeluitvandedienstenvande
Commissieenalszodanigvallenzijonderhaaralgemene
bevoegdheidomhaartakenteorganiseren;hetspreekt
echtervanzelfdatwanneerdeCommissiehandeltofzich
uitspreekt,inhetbijzonderopbuitenlandsvlak,zijdit
doetnamensdeGemeenschapdiezijvertegenwoordigt ,SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1794/91
vandeheerDieterRogalla(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C102/33)
Betreft:DelegatiesvandeCommissie
1.IsdeCommissiehetmetmijeensdatersteeds
minderonderscheidgemaaktwordttussendeverschil­
lendeorganenvandeGemeenschap (Commissie,Parle­
ment,Raad,HofvanJustitie,enz.),naarmatemenverder
verwijderdisvanBrussel,LuxemburgofStraatsburg?
Nr.C102/20 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
binnendegrenzenvanhaarbevoegdheden enmet
inachtnemingvandebevoegdheden vandeandereInstel­
lingen.
(')Deeerstediplomatiekevertegenwoordiging vandeGemeen­
schapwerdgevestigdinLondenin1956nahetafsluitenvan
eensamenwerkingsakkoord tussendeEGKSenhetVerenigd
Koninkrijk .NahetFusieverdragvan1965werddeze
vertegenwoordiging in1969omgevormdtoteendelegatievan
deCommissie .triëleendetertiairesectorverenigbaarismetde
toetredingvanMaltatotdeGemeenschap ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1804/91
vandeheerMadronSeligman(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C102/38)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1800/91
vandeheerGeorgePatterson(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C102/34)Betreft:Malta
KandeCommissiemededelenhoezij,geziendemoge­
lijkheidvancommercieelexploiteerbare energiereserves
indezeeënrondMalta,degevolgenvaneeneventuele
toetredingvanMaltatotdeGemeenschap voorde
Europeseenergiesectorziet?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1805/91
vanmevrouwAnneMclntosh(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)Betreft:Malta
IsdeCommissie,gezienhetfeitdatdeGemeenschapvoor
Maltadebelangrijkstehandelspartner is,nietvanmening
datditdeintegratievandeeconomievanMaltaindievan
deGemeenschapvergemakkelijkt ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1801/91
VandeheerGeorgePatterson(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)(92/C102/39)
(92/C102/35)Betreft:Malta
AchtdeCommissiedeontwikkelingskloof tussende
Gemeenschap enMaltaopmiddellangetermijnonover­
brugbaar?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1806/91
vanmevrouwMargaretDaly(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)Betreft:Malta
KandeCommissiemededelenofdeomvangvande
staatseigendom indeeconomievanMaltamoeilijkheden
oplevertwatbetreftdeintegratievandeeconomievan
MaltaindievandeGemeenschap ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1802/91
vanmevrouwPatriciaRawlings(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)(92/C102/40)
(92/C102/36)Betreft:Malta
IsdeCommissievanmeningdatdeeerbiedigingvande
rechtenvandemensinMaltahetniveauvande
Gemeenschapbereikt?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1807/91
vanmevrouwMargaretDaly(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)Betreft:Malta
KandeCommissiemededelenoferzichbijdehuidige
internationale overeenkomsten vanMaltaeventueelover­
eenkomstenbevindendiedetoetredingvanMaltatotde
Gemeenschap indewegstaan?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1803/91
vandeheerEdwardKellett-Bowman (ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)(92/C102/41)
(92/C102/37) Betreft:Malta
BestaateropMaltaeventueeleenwetgevingdiehet
politiekelevenontoegankelijk maaktvooreenbreed
gammavanpolitiekestromingenenvoordevakbonden?Betreft:Malta
KandeCommissiemededelenofdeverdelingvande
werkgelegenheid inMaltaoverdeagrarische,deindus­
Nr.C102/2122.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1808/91
vandeheerBryanCassidy(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1812/91
vandeheerWilliamNewtonDunn(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C102/42) (92/C102/46)
Betrefi:Malta
IsdeCommissievanmeningdatdebuitenlandseschuld
vanMaltategendeachtergrondvanzijndeviezenreser­
verseenmoeilijkheidisvoordetoetredingvanMaltatot
deGemeenschap ?Betrefi:Malta
IsdeCommissievanmeningdatdehuidigeomvangen
hetgroeipercentage vandebevolkingvanMaltaeen
hindernisvormenvoordetoetredingvanMaltatotde
Gemeenschap ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1809/91
vanLordInglewood(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1813/91
vandeheerRichardSimmonds(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C102/43)(92/C102/47)
Betrefi:MaltaBetreft:Malta
IsdeCommissievanmeningdatdevrijetoegangvan
werknemersuitMaltatotdearbeidsmarkt vande
Gemeenschap aanleidingzalgeventoteengrotetoe­
stroomvanmigrerendewerknemers ?KandeCommissiemededelenwelkeinvloeddetoetre­
dingvanMaltatotdeGemeenschapzouhebbenvoorde
sectorleerenleerprodukteaindeGemeenschap ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1814/91
vanSirJamesScott-Hopkins (ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1810/91
vandeheerChristopherJackson(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)(92/C102/48)
(92/C102/44)Betreft:Malta
WatzijndegevolgenvandetoetredingvanMaltatotde
Gemeenschapvoordetextiel-enkledingsindustrie vande
Gemeenschap ?Betreft:Malta
IsdeCommissievanmeningdathetinflatie-enwerkloos­
heidspercentage inMaltaeenmoeilijkheidvormtvoorde
toetredingvandatlandtotdeGemeenschap ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1815/91
vanLordO'Hagan(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1811/91
vandeheerChristopherBeazley(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)(92/C102/49)
(92/C102/45)Betreft:Malta
IsdeCommissievanmeningdathetpeilvandeinkomens
endesocialesituatievandewerknemersinMaltahetvoor
ditlandmoeilijkzullenmakenomzichbinnenkortetijd
aantepassenaandesocialestandaarddiedeGemeen­
schapheeftaangenomenofbezigisaantenemen?Betreft:Malta
KandeCommissiemededelenhoedetoetredingvan
Maltazouuitwerkenopdeverdelingvandesteunvande
Structuurfondsen vandeGemeenschap ?
Nr.C102/22PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1»16/91
vandeheerThomasSpencer(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C102/50)
Betreft:Malta
KandeCommissiemededeleninhoeverredetoetreding
vanMaltatotdeGemeenschapvaninvloedzouzijnop
hetgemeenschappelijke landbouwbeleid endelandbouw
indeGemeenschap ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1817/91
vandeheerDerekPrag(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)Gecombineerd antwoordvandeheerMatutes
namensdeCommissie
opdeschriftelijkevragennr.1800/91totenmet
nr.1818/91ennr.1858/91
(30oktober1991)
DevragenvandegeachteParlementsleden betreffende
economische ,socialeenpolitiekekantenvandebetrek­
kingenvandeGemeenschapmetMalta,inhetvooruit­
zichtvaneenmogelijketoetredingvanditlandtotde
Gemeenschap.
Deantwoordenopallegesteldevragenzullen,geletop
hetonderlingeverbandtussendeverschillendegebieden,
pasbeschikbaarzijnwanneerdoordedienstenvande
Commissieeendiepgaandestudiezalzijnverricht.Ditzal
gebeurenbijgelegenheidvandevoorbereiding vanhet
adviesdatdeCommissiedientteverstrekkenoverhet
verzoekomtoetredingvanMalta,overeenkomstig arti­
kel237vanhetEEG-Verdrag.
Bovendienkanhetantwoordopbepaaldevandezevragen
pasdefinitiefwordengegeveninhetlichtvandebijeen
eventueletoetredingvanMaltageldendewettelijkevoor­
schriften.
 DeCommissiezaldeproceduresterzake,aangaande
informatieenraadplegingvanhetEuropeseParlement,
zoalsdezevoordeandereverzoekenomtoetreding
wordengevolgd,toepassen.(92/C102/51)
Betreft:Malta
WelkebelastingvoordeeigenmiddelenvandeGemeen­
schapzoueeneventueletoetredingvanMaltaveroorza­
ken?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1818/91
vandeheerDerekPrag(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1819/91
vandeheerJohnBird(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991) (92/C102/52)
(92/C102/54)
Betreft:Malta
IsdeCommissievanmeningdatdetoetredingvanMalta
totdeGemeenschap ,geziendeomvangvandescheeps­
bouwenscheepsreparatie vanhetland,eennegatieve
invloedzoudenuitoefenenopdegenoemdesectorinde
Gemeenschap ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1858/91
vandeheerEdwardMcMillan-Scott (ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)Betreft:Vervoerenvolksgezondheid
GeeftdeCommissiezicherrekenschapvandatereen
nauwerelatiebestaattussenvervoerenvolksgezondheid
metnamewatbetreftdevervuilingsgraad insteden,en
doorhetverkeertoegebrachtletsel?
KandeCommissiemededelenwelkbeleidzijvolgtomde
beschermingvandevolksgezondheid teverbeterenwat
betrefthetvervoerindeGemeenschap ?
AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(8oktober1991)
DeCommissieiszichervanbewustdatvervoeringrote
matebijdraagttoteenaantalmilieuproblemen dievan
invloedzijnopdegezondheidinhetstadsmilieu .Een
specialerolspelenhierluchtvervuiling engeluidsoverlast.
ReedsverschillendejarenvoertdeCommissieeenbeleid
datstelselmatiggerichtisopdeverminderingvande
vervuilingendegeluidshinderveroorzaaktdoorindividu­(92/C102/53)
Betreft:Malta
KandeCommissie,geziendeweigeringomMaltate
betrekkenbijdeactiviteiteninhetkadervanhetEuropese
JaarvanhetToerisme,mededelenwelkeberekeningis
gemaaktvandegevolgendietoetredingvanMaltazou
hebbenvoordetoeristenindustrie vandeGemeenschap ?
22.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappenNr.C102/23
elevoertuigen.Delaatstemaandenwerdinditopzicht
aanzienlijkevooruitganggeboektmetdegoedkeuring
doordeRaadvaneenrichtlijntotvaststellingvannieuwe
beperkingenvoorparticulierevoertuigen,eneenvoorstel
voornieuwebeperkingenvoorvrachtwagens ,datophet
puntstaattewordengoedgekeurd .Voorparticuliere
voertuigenbevatdenieuwerichtlijnemissiegrenzen die
hetaanbrengenvaneendrieweg-katalysator vereisenvoor
allenieuwevoertuigenmetingangvan1januari1993.Te
zamenmetdegeleidelijkevervangingvanhetwagenpark
zalditleidentoteenaanzienlijkeverminderingvande
emissievanNOxenandereschadelijkegassen.Het
algemenebeleidvandeCommissieopditgebiediserop
gerichthetemissieniveauondercontroletehoudenente
bereikendatde„bestbeschikbaretechnologie"wordt
toegepastmethetoogopdeverminderingvandeemissie.
DeCommissieiszicherevenwelookvanbewustdatde
almaargroeiendevraagnaarvervoer,inhetbijzonder
personenvervoer ,hetmilieusteedsmeerbelast,endater
eengrensisaandematewaarinwijonsvolledigop
technologische oplossingenkunnenverlatenomdeemis­
sieterugtedringen.InhaarGroenboekoverhet
stadsmilieuwordthetvervoerthansbeschouwdalseen
vandehoofdoorzaken vande'achteruitgang vande
kwaliteitvanhetmilieuinsteden,enwordtdenoodzaak
erkendeenbeleidtegaanvoerenomdenegatievekanten
vanhetvervoerwegtenemen.Bijzonderbelangwordt
gehéchtaaneengrootschaligeovergangvanparticulier
naaropenbaarvervoer,eneventueelhetopzettenvaneen
beleidwaarbijdoorbeklemtoning vanaangepastevormen
vanlandgebruikdebehoefteaanhetvervoerzelfafneemt.
DeCommissiebeseftdatelkjaarverkeersongevallen een
grootaantalslachtoffers—gewondenendoden—eisen.
Ongeveereenderdevandefataleongevallenhoudt
verbandmetrijdenonderinvloedvanalcohol.Eneen
aanzienlijkaantalvandezeslachtofferszijnkinderen,
voetgangersenfietsers.
OmdezeslachtingtebestrijdenhebbendeCommissieen
de„InternationalTouringAlliance"sameneencommu­
nautaireactieindevormvaneenuitgebreidevoorlich­
tingscampagnevoorautomobilisten gelanceerd .Erwerd
een„DrinkorDrive"-brochureindevormvaneenkaart
vanEuropaindenegentalenvandeGemeenschap
samengesteld .DeverspreidinghiervandoordeEuropese
automobielclubs ismomenteelaandegang.hetgewijzigdevoorstelvooreenrichtlijnbetreffendeeen
tweedealgemeenstelselvanerkenningvanberoepsoplei­
dingen(doe.COM(90)389def.—SYN209),ishetvoor
eengeneeskundigezonderartsdiplomameteenbevoegd­
heidovereenkomstig deDuitsewetgeving,uitgesloten
zichbijvoorbeeldinFrankrijk,eenLid-Staatdiede
uitoefeningenvandegeneeskundealleentoestaatvoor
officieelerkendeartsen,tevestigen.Daarentegenzijn
gegadigdenuitandereLid-StatendieindeBondsrepu­
bliekDuitslandhetberoepvan„Heilpraktiker "willen
uitoefenen,nietverplichthiervooreenvergunningte
krijgenovereenkomstig het„Heilpraktikergesetz ",wan­
neerzijkrachtensartikel7,lid2,laatstealinea,inandere
Lid-Statenafgegevenverklaringenoverleggendiegelijk­
waardigzijaandegarantieswelkeopgrondvande
wettelijkeenbestuursrechtelijke bepalingenvandeLid­
Staatvanontvangst,inditgevaldeBondsrepubliek
Duitsland(par.1HPG),zijnvereist.AangeziendeDuitse
wetgevingeenwettelijkgeregeldeopleidingvan„Heil­
praktiker"nietkent,maaralleendecontrolewettelijk
regelt,bestaatopgrondvanhetvagebegrip„gelijkwaar­
dig"hetgevaardattalrijkebuitenlandsegegadigdeninde
Bondsrepubliek Duitslandhunberoepkunnenuitoefe­
nen,zonderdatzijeenvergunningovereenkomstig
paragraaf1vanhet„Heilpraktikergesetz "bezitten.
1.HoekandeCommissiedezeinbreukopdevrije
dienstverlening endevrijevestigingverenigenmetde
grondslagenvanhetniet-discrimineren endeerken­
ningvanbuitenlandsediploma's?
2.Overweegtzijteroplossingvandezeproblemen
wijzigingvanderichtlijnbetreffendedeerkenning
vanberoepsopleidingen (doe.COM(90)389def.—
SYN209)ofeennieuwerichtlijnbetreffendede
uitoefeningvaneenmedischberoepzonderartsdi­
ploma,dehomeopathische ofantroposofische ge­
neeskundeofalternativegeneeskunde ,overeen­
komstighetverslagChanterieoverdevaststelling
vanvoorschriftenvoorhomeopathische geneesmid­
delenvoormenselijkendiergeneeskundig gebruik
(A3-0093/91)?
AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(30januari1992)
Erbestaatgeenvoorstelvooreenrichtlijnvande
Commissiedatspecifiekbetrekkingheeftopmedische
beroepenwaarvoorgeenuniversitairdiplomaisvereist.
Netalsvoordeanderegereglementeerde beroependie
nietonderRichtlijn89/48/EEGOofondereenspeci­
fiekerichtlijnvallen,zalvoordezeberoepenhetvoorstel
vooreenrichtlijnbetreffendeeentweedealgemeenstelsel
vanerkenningvanberoepsopleidingen ,teraanvullingvan
Richtlijn89/48/EEG(2),vantoepassingzijn.Ditvoorstel
vooreenrichtlijn,datoverigensdoorhetgeachte
Parlementslidwordtgenoemd,isnoginbehandelingbij
deRaad.
Overeenkomstig denieuweaanpakdiehieraanten
grondslagligt,overweegtdeCommissienietomspeci­
fiekevoorstellenvoordeberoepsuitoefening ophet
gebiedvandealternatievegeneeskundeendehomeopa­
thietedoen.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1824/91
vanmevrouwUrsulaBraun-Moser (PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C102/55)
Betreft:Beroepsuitoefening ophetgebiedvandealterna­
tievegeneeskunde/homeopathie
Omdaterophetgebiedvanhetberoepsrechttotnutoe
voormedischeniet-universitaire beroepengeenalgemene
regelingvoordewederzijdseerkenningvanberoepsoplei­
dingendoordeCommissiewerdvastgesteld,ooknietin
Nr.C102/24PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
projectenendooralleenfinanciëlesteunteverlenenaan
projectenwaaraangeentropischhouttepaskomt?
IsdeCommissievanplaneenverordeninguittevaardigen
voorhetmerkenvanalleproduktenopdeEuropese
marktdietropischhoutbevatten?VoorhetDuitseberoepvan„Heilpraktiker"lijktarti­
kel7,lid2,vanhetvoorstelvooreenrichtlijnbetreffende
eentweedealgemeenstelselinderdaadvantoepassingte
zijn,aangezieninDuitsland,voorzoverhetdeCommis­
siebekendis,geenbewijsvandevoltooiingvaneen
voorafgaandeopleidingwordtverlangdomgemachtigdte
wordentotdeuitoefeningvanditberoep;hiervoorhoeft
alleendekennisenvakbewkaamheid dooreenoverheids­
instantietewordenbeoordeeld.
MigrerendewerknemersuitdeGemeenschapmoeten,net
alshunDuitsecollega's,hunkennisenvakbewaamheid
latenbeoordelen .Alleenwanneerdemigrantoverdoor
eenandereLid-Staatverstrekteberoepskwalificaties be­
schiktdiewaarborgenbiedendiegelijkwaardigzijnaan
dievandeDuitseregeling,hoefthijzichniette
onderwerpenaandebeoordelingvanzijnkennisen
vakbewkaamheid .Demigrerendewerknemeruitde
Gemeenschapmoetderhalvezijndossieraandebevoegde
Duitseautoriteitenvoorleggen.
Hethuidigevoorstelsteltdebevoegdeautoriteiten
overigensinstaatominhetbijzondernategaanofdeze
gelijkwaardigheid isgewaarborgdophetgebiedvande
gezondheidszorg .Vreesovereventueelmisbruiklijkt
derhalvenietgegrond.
IntegenstellingtothetgeenhetgeachteParlementslidlijkt
teveronderstellen ,ontheftdezebepalingmigrerende
werknemersuitdeGemeenschapderhalvenietvande
verplichtingomeenvergunningvoordeuitoefeningvan
hetonderhavigeberoepaantevragenovereenkomstig de
betreffendeDuitseregeling,hetzogenaamde„Heilprak­
tikergesetz".AntwoordvandeheerMarin
namensdeCommissie
(18december1991)
DeCommissieisvanmeningdatdeterugdringingvanhet
verbruikvantropischhoutenhetonderzoeknaar
vervangendematerialennietmeerdanmarginalemidde­
lenzijnindestrijdtegendeverdwijningvanhettropische
bos.
Ontbossingkanimmersslechtsvooreenzeerkleindeel
wordentoegeschreven aandehandelintimmerhout.
TochzietdeCommissieeroptoedatdebosseninde
toekomststeedsgeëxploiteerdzullenwordenopbasisvan
concessiesdieopeenrationele,passendeenduurzame
wijzewordenbeheerd.
DatishetuitgangspuntwaaropdeCommissiezichinde
bevoegdeinternationaleorganisatiesinoverlegmetde
anderehoutverbruikende landen,waaronderdeVer­
enigdeStatenenJapan,baseert.Vanuitdezezelfdeoptiek
heeftdeGemeenschapookingestemdmethetopde
achtstezittingvandeRaadvandeHlOgenomenbesluit
volgenshetwelk,vanafhetjaar2000,alhetverhandeld
houtafkomstigmoetzijnvanduurzaambeheerdebossen.
Ditzelfdebeginselligtooktengrondslagaandefinancie­
ringvanelkprojectdatbetrekkingheeftopdeexploitatie
vanhettropischwoud.
ZoheeftinhetkadervandeITTOmeerdan65%vande
totdusvergoedgekeurdeprojectenbetrekkingopherbe­
bossingenbosbeheer.
 Watbetreftdeinvoeringvanvoorschriftenvoorhet
merken(„labelling"):samenmethaarinternationale
partners,houtproducenten en-verbruikers,zoektde
Gemeenschapnaarstignaardemeestgeschikteenbe­
trouwbaremiddelenomtekomentoteencertificeringdie
deherkomstvanhoutuitduurzaamgeëxploiteerde
bossengarandeert .()PBnr.L19van24.1.1989.
(2)PBnr.C263van16.10.1991(gewijzigdvoorstel,oorspron­
kelijkvoorstelinPBnr.C217van1.9.1990).
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1833/91
vandeheerDavidBowe(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C102/56)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1865/91
vanmevrouwUrsulaBraun-Moser (PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)Betreft:VerbruikvantropischtimmerhoutindeGemeen­
schap
Inhetrapportd.d.1989vanhetCongresoverdebosbouw
inhettropischeregenwoudvanSerawak(„TropicalRain
ForestIndustryinSerawak")wordtgesprokenover
verminderingvanhetVS-verbruikvantropischhardhout
enhetzoekennaarvervangendeproduktenenwordt
tevensgestelddatdeVerenigdeStatenanderehoutimpor­
terendelandenertoezoumoetenaanzettenhunverbruik
vandithoutteverminderen .IsdeCominissiebereid
verminderingvanhetverbruikvantropischhardhoutin
deGemeenschap aantemoedigenen,zoja,welke
maatregelendenktzijtenemen?
ZaldeCommissiehetgoedevoorbeeldgevendoorafte
zienvanhetgebruikvantropischhoutinhaareigen(92/C102/57)
Betreft:Codificatievanhetvoordeeconomierelevante
burgerlijkrechtindeGemeenschap
Sinds1980werktdezogenaamdëcommissie-Lando
(genoemdnaarhaaroprichter,professorOleLandouit
Nr.C102/2522.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
Commissieishetonderzoeknoggaande.DeCommissie
iszichbewustvanhetbelangendeomvangvande
betrokkenwerkzaamheden.
ODoe.COM(90)482.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1882/91
vandeheerFlorusWijsenbeek(LDR)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C102/58)Denemarken)aandedefinitiesvooralgemenerechtsre­
gelsvoordeGemeenschap ,inhetbijzondermetbetrek­
kingtothetvoordeeconomierelevanteburgerlijkrecht
ophetgebiedvanhetaldannietnakomenvanverdragen.
Bovendienhoudthetintergouvernementele instituut
„Unidroit"zichsinds1980bezigmet„algemeneregels
voorhetverdragsrecht".
1.InhoeverreneemtdeCommissie,afgezienvan
financiëlesteun,deelaandepogingomeconomisch
relevantburgerlijkrechttecodificeren?Verschaftde
CommissieadviezeninzakeJuridischekwestiesdie
ontstaanalsgevolgvandeharmonisatievannationale
rechtsregels?Waaromverwijstzijnietnaardeindeze
commissiesuitgewerktejuridischedefinitiesinde
overeenkomstige richtlijnen?
2.WaaromheeftdeCommissiebijderichtlijninzake
aansprakelijkheid voordienstenbijdemoeilijke
uniformeringvandeaansprakelijkheid indedienst­
verleninggeengebruikgemaaktvandedefinitiesvan
dienstverlening ennalevingingevalvaningebreke
blijvenenz.enwaaromheeftdeCommissienietmet
degenoemdecommissiessamengewerkt ?
3.IsdeCommissievoornemensaanditprojectvoor
codificatievanheteconomischrelevanteburgerlijk
rechtdeeltenemenvoorwatbetrefthetverschaffen
vandetechnische,organisatorische enfinanciële
middelenen,zoja,totwelkehoogte?Enbinnenwelke
termijndenktzijdatdeEG-rechtskodex voorburger­
lijkrecht,diedringendnodigis,voltooidkanzijn?Betreft:Milieuvriendelijke vuilniszakken
IsdeCommissieopdehoogtevanhetprocédé,ontwik­
kelddoordeNovem,tervervaardigingvanmilieuvrien­
delijkevuilniszakkenopbasisvanvlas?
IsdeCommissiebereidondersteuning teverlenenaandit
milieuvriendelijke produktieproces ?
Zoja,hoe?
Zoneen,waaromniet?
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(1oktober1991)
DeCommissieisnietofficieelinkennisgesteldvanhet
feitdatdeNovemmilieuvriendelijke vuilniszakken op
basisvanjuteheeftontwikkeld .Inprincipeiszijevenwel
zekervoorstandervanhetideeomvoordeinzamelingvan
afvalgebruiktemakenvanbiologischafbreekbare
materialen.
DeCommissieheeftnietdeelgenomenaandeontwikke­
lingvanditproduktomdatzijdaarovernietwas
geraadpleegd .Wasditwelgebeurd,danzouzij,voorop­
gestelddathetprojectbinneneengeschiktprogramma
zoukunnenwordenondergebracht ,eenenanderhebben
bestudeerdenopgrondvanhaarbevindingendenodige
maatregelenhebbengetroffen.AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(4december1991)
1.SindsjarenverleentdeCommissiefinanciëlesteun
aandeInternationale CommissievoorhetEuropese
contractenrecht onderdebezielendeleidingvandeheer
OleLando,professoraanhetInstituutvoorGemeen­
schapsrechtteKopenhagen .Dezecommissieheeftde
Commissiegeregeldopdehoogtegebrachtvande
voortgangvanhaarwerkzaamheden .Doordebeperkte
personeelsbezetting vandebevoegdedienstwaseen
nauweresamenwerking helaasnietmogelijk.Totnutoe
kondeCommissienietverwijzennaardedoordegroep
vandeskundigenuitgewerkte„beginselenvaneenEuro­
peescontractenrecht ",aangezienhuneindverslagpas
eindmaart1991aandeCommissiewerdvoorgelegd.
IndiennodigwintdeCommissiehetadviesinvanerkende
deskundigen ,gewoonlijkuituniversitairekringen,over
specifiekerechtsproblemen opdediversegebiedenvande
onderlingeaanpassingvandewetgevingvandeLid-Sta­
ten.
2.Bijdeuitwerkingvanhetvoorstelvooreenrichtlijn
inzakedeaansprakelijkheid voordiensten(')werdreke­
ninggehoudenmetallebeschikbare,vooraljuridische,
wetenschappelijke werkenopditgebied.
3.Tenaanzienvanhetvoortzettenvandewerkzaam­
hedenvandegroep-LandoenhaarfinancieringdoordeSCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1933/91
vandeheerJamesFord(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(2september1991)
(92/C102/59)
Betreft:Oninbarevorderingeninhetkleinbedrijf
KandeCommissiemeedelenwelkevoorstellenzijheeft
uitgewerktomkleineondernemingen instaattestellen
snelendoeltreffendoptetredentegenwanbetaling ?
Nr.C102/26 PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1997/91
vandeheerThomasMegahy(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(15september1991)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1935/91
vandeheerNeilBlaney(ARC)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(2september1991)
(92/C102/60) (92/C102/61)
Betreft:Commerciëlemogelijkheden vanbotermeteen
laagvetgehalte
IsdeCommissieervanopdehoogtedatdeNorth
ConnaughtFarmerseendoorbraakhebbenbereiktmetde
ontwikkelingvanboterdieeenlaagvetgehalteheeftmaar
rijkisaanproteïnen,endieopdemarktisgebrachtonder
demerknaam„ConnaughtGold"?
KandeCommissienagaanwelkemogelijkheden dit
nieuweproduktbiedtomdedalendeconsumptievan
boteropnieuwaantezwengelen?Betreft:Invorderingvanoninbareschuldenenarbitrage
bijgeschillentussencliëntenenaannemers/leve­
ranciers
TengevolgevandeEuropeseAktezalhetaantal
grensoverschrijdende transactiestussencliëntenenaan­
nemers/leverancierstoenemen.DeCommissielaater
geentwijfeloverbestaandatzijindeinternemarktde
activiteitenvankleineondernemingen wilvergemakkelij­
ken,diezoweluitgebreideinternationalecontactenals
omvangrijkefinanciëlereservesontberen.Welkemaatre­
gelenwildeCommissievoorstellenomzulkeonderne­
mingeninstaattestellenoninbareschuldenintevorderen
ofomallepartijentedwingenhuncontractennateleven?
Gecombineerd antwoordvandeheerCardosoeCunha
namensdeCommissie
opdeschriftelijkevragennr.1933/91ennr.1997/91
(29november1991)AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(6december1991)
DeCommissieweetdatditnieuweproduktindehandelis
gebracht.
DeCommissieheeftonlangseenvoorstelaandeRaad
inzakedebenamingenvangelevettengoedgekeurd .Indit
voorstel,dateropgerichtishetaanbodduidelijkerte
makenvoordeconsumenteneenloyaleconcurrentiete
verzekeren,zijnbenamingenalsbotermetlaagvetgehalte
ofhalfvolleboter,enbotermetverlaagdvetgehalteof3A
botervastgesteld .Voormargarineenmengselsvan
melkvetenmargarine(melanges)zijnovereenkomstige
benamingenvoorgesteld.
Hetisonmogelijktezeggeninwelkematebotermeteen
lagvetgehalteertoekanbijdragendedalingvanhet
boterverbruik testoppen.Datzalgrotendeelsafhangen
vandematewaarindeconsumentdebetrokkenproduk­
tenalsvervangingsprodukten vanboter(tenminste80%
vet),margarineofmelangesaanvaardt .DeCommissieachthetvangrootbelangdatinde
Gemeenschapmetbetrekkingtotdenalevingvanbeta­
lingstermijnen endeinvorderingvanschuldeneen
klimaatvanvertrouwentussendeondernemingen tot
standwordtgebracht.
Ditsluitaanbijeenvandevoornaamstedoelstellingen
vanhetcommunautaire ondernemingenbeleid ,teweten
deverbeteringvandejuridischeenfinanciëlecontextvoor
hetbedrijfsleven ,enmetnamehetMKB.
TerwijlwanbetalingreedsinverschillendeLid-Staten
voordeondernemingen eenbelangrijkprobleemvormt,
doenzichbijgrensoverschrijdende transactiesbovendien
specifiekeaspectenvoordieondermeerverbandhouden
metregelsenpraktijkeninandereLid-Statenende
omstandigheid datinternationale geschillenmoeilijker
opgelostkunnenworden.
 OmdezeredenzalbinnenkortdoordeCommissieeen
documentwordenverspreidmethetdoeldeopvattingen
vanallebetrokkenpartijenoverdewenselijkheidvaneen
reekseventueelopcommunautair niveautenemen
initiatieventeverzamelen .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1972/91
vandeheerJean-PierreRaffarin(LDR)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(15september1991)
(92/C102/62)
Betreft:Financieringvanproefprojecten MaraisPoitevin
IndeCourrierdel'Ouestvan24junijl.wordtmelding
gemaaktvanhetfeitdatdeCommissiehaargoedkeuring
heeftverleendvoorbepaaldefinancieringsmaatregelen
tenbehoevevanMaraisPoitevin,waarbijdecommunau-,
tairefinancieringzoukunnengeschiedenbijdetenuit­
Nr.C102/2722.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
ringvissersschepen ,mededelenopwelkedatumde
verordeningen vankrachtwerdenwaarbijhetverlenen
vansubsidiewordtbeperkttot:
1.schependienietouderzijndan25jaaren
2.schependieeennieuwemotorhebbengekregenmet
hetzelfdeoflagerevermogenalsdemotordieinhet
schipzat?
WanneerwerdendeIerseautoriteitenvandezeverorde­
ningeninkennisgesteld?voerleggingvanproefprojecten .Deeventuelesteunuit
hetEOGFLzou,overeenkomstig doelstelling 5a,neer­
komenopongeveer5miljoenFfr.
KandeCommissiebevestigendatdezesteunaanMarais
Poitevinzalwordenverleendbijdetotstandbrenging van
proefprojecten ophetgebiedvandemilieubescherming ,
voordevestigingvanjongelandbouwersenvoorinveste­
ringeninlandbouwondernemingen enindebosbouw?
AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(4november1991)
HetdoorhetgeachteParlementslidgenoemdeartikel
betrefteendoordeAssociationpourlacharteintercom­
munaleduMaraisPoitevinbijdeCommissieingediend
actieprogramma voorhetmoerasgebiedinhetzuidwesten
vanhetdepartementDeux-Sèvres.
Uitgaandevandebasisgegevens overhetbetrokken
gebiedengemiddeldehypothesenhaddeCommissieeen
eventuelebijdragevanhetEOGFLindefinanciering ,in
hetkadervandoelstelling5a,vangemeenschappelijke
actiesvoorhetmilieu,jongelandbouwers ,investeringen
inbedrijvenenbosbouwinderdaadopongeveer5miljoen
Ffr.begroot.Decommunautaire bijdragewordtindit
gevalverstrektvolgensdeprocedurediegebruikelijkis
voorhorizontalemaatregelen,d.w.z.datdieaanvragersin
aanmerkingwordengenomendievoldoenaandevoor­
waardenvanVerordening(EEG)nr.2328/91betreffende
deverbeteringvandedoeltreffendheid vandelandbouw­
structuur(1).
BovendienheeftdeCommissiedebetrokkenvereniging
eropgewezendatzijbereidwaseeneventueleaanvraag
omcommunautaire medefinanciering vanproefprojecten
inoverwegingtenemen,endatzulksdiepgaande
contactenzouvereisen.
DeCommissievestigterdeaandachtvanhetgeachte
Parlementslidopdathetbedragvan5miljoenFfr.
betrekkingheeftopinhetkadervandoelstelling5ainhet
betrokkengebieduittevoerengemeenschappelijke acties,
endatzijgeenbedragheeftgenoemdvoordeeventuele
uitvoeringvaneenproefproject.
OPBnr.L218van6.8.1991.AntwoordvandeheerMarin
namensdeCommissie
(7november1991)
IntitelIIIvanVerordening (EEG)nr.4028/86vande
RaadO,gewijzigdbijVerordening (EEG)nr.
3944/90(2),eninVerordening (EEG)nr.894/87vande
Commissie(3)zijnuitvoeringsbepalingen opgenomenin­
zakedebijstandsverlening doordeGemeenschapvoorde
moderniseringvanvissersvaartuigen .Moderniseringspro­
jectenmoetenookeenonderdeelvormenvanhet
MeerjarigOriëntatieprogramma voordevissersvloot
voordeperiode1987—1991datdoordeCommissievoor
iedereLid-Staatisvastgesteld;hetIerseMeerjarig
Oriëntatieprogramma isop11december1987(4)goedge­
keurdbijbeschikkingvandeCommissie.
UitgaandevandezebepalingenselecteertdeCommissie
naareigengoedvindendemoderniseringsprojecten die
volgenshaarhetbesthetbelangvandeGemeenschap
dienen,metnamewatdeuitvoeringvaneengemeen­
schappelijkbeleidindevisserijsectorbetreft.Hierbij
neemtdeCommissiederichtsnoerenvoordebehandeling
vanverzoekenomfinanciëlebijstandvandeGemeen­
schapindesectorenvisserijenaquicultuurinacht;deze
richtsnoerenzijninjanuari1991aandeLid-Staten
meegedeeldenomvattenondermeerselectiecriteriadie
betrekkinghebbenopouderdomenmotorvermogen.
Metbetrekkingtotdevervangingvanmotorendoor
motorenmeteenzelfdeofeenlagervermogen,verwijst
deCommissienaarbijlageIVbijVerordening (EEG)
nr.894/87.
Daarinisnamelijkbepaalddatvervangingvanmotoren
voordefinanciëlebijstandvandeGemeenschapvoor
moderniseringvanvissersvaartuigen inaanmerkingkan
komen,opvoorwaardedathetmotorvermogen vanhet
vaartuignietwordtvergrootofdat,indienhetvermogen
welwordtopgevoerd,detoegestanetolerantiemarge niet
wordtoverschreden .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1978/91
vandeheerProinsiasDeRossa(CG)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(15september1991)
(92/G102/63)(')PBnr.L376van31.12.1986.
OPBnr.L380van31.12.1990.
OPBnr.L88van31.3.1987.
OPBnr.L67van12.3.1988. Betreft:Projectmoderniseringvissersschepen
KandeCommissie,inverbandmetdesubsidiesdie
wordenbetaaldinhetkadervanhetprojectmodernise­
Nr.C102/28PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
wordenaangetastdoorAmerikaansewortelaaltjesnahet
verstrijkeneindditjaarvandevigerendewetgevingter
zake,waarinisgestipuleerddatuitNoord-Amerika alleen
machinaalgedroogdzachthoutmagwordeningevoerd?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1986/91
vandeheerJohnBird(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(15september1991)
(92/C102/64)
Betreft:Dennenaaltje
IshetdeCommissiebekenddathetbestandaan
timmerhout«ideGemeenschapgeïnfecteerddreigtte
wordendoorhetdennenaaltje ,zulksalsgevolgvande
invoervanhoutuitCanadaendeVerenigdeStatenvan
Amerika,datgeenhitte-behandeling heeftondergaan?
KandeCommissiebevestigendatzijmaatregelenzal
nemenomteverzekeren,datdehuidigeontheffingvande
terzakegeldendeEG-richtlijn ,opgrondwaarvanhout
datgeenhitte-behandeling heeftondergaantoteind1991
indeGemeenschap magwordeningevoerd,nietzal
wordenverlengd?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2022/91
vandeheerHenryMcCubbin(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(23september1991)
(92/C102/65)GecombineerdantwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
opdeschriftelijkevragennr.1986/91,nr.2022/91en
nr.2196/91
(6december1991)
DeCommissieiserzichterdegevanbewustdathet
dennenaaltjeviadeinvoervantimmerhoutuitdeVer­
enigdeStatenvanAmerikaenCanadainhetEuropesebos
kanwordenbinnengebracht.
DeCommissieheeftreedshetnodigegedaanomde
Gemeenschaptebeschermentegenhetdennenaaltjeende
vectorendaarvan,inzonderheiddeniet-EuropeseMono­
chamus-soorten (ziedeachtsteRichtlijn90/490/EEG
vandeCommissie(')houdendewijzigingvaneenaantal
bijlagenbijRichtlijn77/93/EEGvandeRaad(2).
Opgrondvandefytosanitaireregelgevingkunnen
evenwelafwijkingenvandebasisvoorschriften worden
toegestaanvoorgezaagdnaaldhoutdatuitdeVerenigde
StatenvanAmerikaofCanadawordtingevoerd,mitsals
alternatieveveiligheidsmaatregel aanbepaaldetechnische
voorwaardenwordtvoldaan.Momenteelmogeneen
aantalLid-Stateneenafwijkingtoestaan,zodatgezaagd
naaldhoutdatnietkunstmatigisgedroogd,uitCanadaen
üitdeVerenigdeStatenvanAmerikaindeGemeenschap
magwordeningevoerd.DeCommissieheeftdanook
strengetechnischevoorwaardenvastgesteld(ziedeBe­
schikkingen90/505/EEG(3)en91/107/EEG(4)ominde
matevanhetmogelijketevoorkomendatNoordameri­
kaansevectorenvanhetdennenaaltjewordenbinnenge­
bracht. ,
Inbovengenoemde beschikkingen isdeperiodewaarin
afwijkingenkunnenwordentoegestaan,beperktgehou­
den(totenmet31december1991).
Overeeneventueleverlengingvandezeperiodeende
termijnwaarmeedeperiodemoetwordenverlengd,zal
eenbesluitwordengenomenzodradenodigegegevens
beschikbaarzijn.InditverbandverwachtdeCommissie
binnenkortdeuitkomstenvaneengezamenlijkresearch­
programmaCanada-EEG omdeparametersvoorde
warmtebehandeling tegenhetdennenaaltjevasttestellen.
AlsdeCommissieeenmaaloverdiegegevensbeschikt,
kanzijdefinitievevoorschriftenvaststellenomtevoorko­
mendathetdennenaaltjeindeGemeenschapwordt
binnengebracht .Betreft:Maatregelenterbestrijdingvanwortellesie­
nematodeniningevoerdhout
KandeCommissiemededelenwelkemaatregeleninde
Gemeenschapwordengenomenomtevoorkomendathet
wortellesie-aaltje zichdoordeinvoervanhoutverder
verspreidt?
Warmtebehandeling kanbijdragentothetuitroeienvan
dezeplaagenkrachtenseenrichtlijnvandeGemeenschap
kanuitCanadaendeVerenigdeStatenalleendrooghout
wordeningevoerd.
KandeCommissjeervoorzorgendatdezerichtlijnmet
ingangvaneind1991zonderafwijkingenenopalgemene
schaalindeGemeenschaptenuitvoerwordtgelegd?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2196/91
vanLordInglewood(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4oktober1991)
(92/C102/66)
OPBnr.L271van3.10.1990.
(2)PBnr.L26van31.1.1977.
OPBnr.L282van13.10.1990.
 OPBnr.L56van13.2.1991.Betreft:GevaarvoorbesmettingEuropesebossenmet
wortelaaltjesdoorinvoerAmerikaansnaaldhout
KandeCommissiemededelenwelkestappenzijonder­
neemtomtevoorkomendatdeEuropesebossenverder
22.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappenNr.C102/29
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1993/91
vandeheerErnestGlinne(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(15september1991)
(92/C102/67)voorgesteldenverkregen.InhetkadervanhetEuropees
Comitévoordrugsbestrijding (Celad)heeftzijdeel
genomenaandeuitwerkingvaneenEuropeesplanvoor
drugsbestrijding ,datindecember1990werdgoedge­
keurddoordeEuropeseRaadvanRome,dieeentermijn
voorderatificeringvanditverdragdoordeLid-Staten
heeftvastgesteldwelkeeindjuni1991afloopt.Deze
termijnkonwegensdeduurendeonvoorzienbaarheid
vanderatificeringsprocedure helaasnietdooralleLid­
Statenwordengerespecteerd .DeCommissiehadin
artikel1vanhaarvoorstelvooreenrichtlijnbetreffende
hetwitwassenvangeldeenparagraafopgenomenwaarbij
deLid-Statenwerdenverplichthetwitwassenvangelddat
afkomstigisvanernstigecrimineleactiviteiten,strafbaar
testellen,wattotgevolgzouhebbengehaddatde
beginselenvandeVerdragenvanWenenenvan
Straatsburgineendwingendrechtsinstituutzoudenzijn
opgenomen .Aangezienditpuntvanhetvoorsteldoorde
Raadwerdverworpenomdathetbuitendebevoegdheid
vandeGemeenschap valt,heeftdeCommissiede
Lid-Statenuiteindelijkverzochtdeverklaringvande
Vertegenwoordigers vandeRegeringen,waarnaarhet
geachteParlementslidverwijstendiealsbijlagebijdein
junijongstledengoedgekeurderichtlijntevoorkoming
vanhetwitwassenvangeldwerdgevoegd,teaanvaarden.
DeCommissieisvastbeslotengeengelegenheidvoorbijte
latengaanomdeLid-Statenindecommunautaire en
andereinstantieseroptewijzendatzijzichverbonden
hebbenomdebovengenoemde Verdragenteratificeren.
InhetbijzonderheeftzijdeLid-Statenvoortdurend
aangespoordhunverplichtingeninhetkadervanCelad
natekomen.Inditcomitéwordtgeprobeerddenodige
samenhangtebereikentussendecommunautaire maatre­
gelenendievandeLid-Stateninhetkadervanhet
Europeseplanvoordestrijdtegendrugs.DeCommissie
isvanmeningdatookhetEuropeseParlementeenzeer
belangrijkeroltespelenheeft.Betreft:RolvandeCommissiebijdebestrijdingvanhet
witwassenvangelduitmetnamedehandelin
verdovendemiddelen
LangnietallelandenvandeGemeenschaphebbenhet
VerdragvanWenenvandeVerenigdeNatiesvan19
december1988tegensluikhandelinverdovendemiddelen
enpsychotropestoffenondertekendengeratificeerd,
evenminalshetVerdragvandeRaadvanEuropa
betreffendewitwassen,opsporing,inbeslagneming en
confiscatievanvruchtenvancrimineleactiviteiten,datin
novembervorigjaarisopengesteldvoorondertekening
doorderdelanden(deVerenigdeStatenenCanadabij
voorbeeld)endoordelandenvandeRaadvanEuropa.
Richtlijn91/308/EEGvandeRaadOtotvoorkoming
vanhetgebruikvanhetfinanciëlestelselvoorhet
witwassenvangeldgaatvergezeldvaneenverklaringvan
deVertegenwoordigers vandeRegeringenvandeLid­
Staten,inhetkadervandeRaadbijeen,waarbijzijzich
ertoeverbinden„uiterlijkop31december1992alle
nodigemaatregelentetreffen"voordeinvoeringvaneen
strafwetgeving dieheninstaatstelthunuitbovenge­
noemdeinstrumentenvoortvloeiende verplichtingen nate
komen.
Hetvalttevrezendatdezemaatregelenzullenworden
getroffenopgrondvaneenonvolledigeenonoverzichte­
lijkekeuzedoorelkderregeringenofdoordeintergou­
vernementelesamenwerkingofdoordeTrevi-groep ,in
hetpakketvanbovengenoemde teksten,waarbijnogde
aanbevelingenvandeG-7komen.MeentdeCommissie
.nietdatzijmoetmeewerkenaanhetbereikenvande
nodigesamenhang,waarbijhetglobaleresultaatdoorhet
EuropeesParlementiniedergevalpositiefmoetkunnen
wordenbeoordeeld ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2011/91
vandeheerIbChristensen (ARC)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(23september1991)
(92/C102/68)OPBnr.L166van28.6.1991,blz.77.
AntwoordvanSirLeonBrittan
namensdeCommissie
(17december1991)
DeCommissiedeeltdemeningvanhetgeachteParle­
mentslidmetbetrekkingtothetbelangvandeonderteke­
ningenderatificeringvandeVerdragenvanWenenen
Straatsburginhetkadervandestrijdtegendehandelin
verdovendemiddelenenhetwitwassenvandrugsgeld.
DerhalveheeftzijnietsonverletgelatenomdeLid-Staten
tewijzenopdenoodzaakomtotratificeringovertegaan.
HiertoeheeftzijbijdeRaadeenvoorstelingedienddat
gerichtisopdegelijktijdigeratificeringdoordeLid-Sta­
tenvanhetVerdragvanWenen.Hetvoorstelwerdechter
opjuridischegrondenafgewezen.Zijheeftderatificering
vanhetVerdragdoordeGemeenschap alsdusdanigBetreft:Herzieninglandbouwbeleid
KandeCommissie,onderverwijzingnaarhaarmotive­
ringvandevoorgenomenherzieningvanhetgemeen­
schappelijklandbouwbeleid dateenvoorstelbevatvoor
eennief-persoonsgebonden compenserendbedragals
tegemoetkoming voorhetdoordelandbouwersinde
Gemeenschapgeledenverliesaaninkomstennainvoering
vandevoorgesteldeverlagingenvansteunbedrageninde
landbouw,mededelenwelketegenmaatregelen zijdenkt
tenemenomervoortezorgendatdeinditverband
gemaaktekapitaliseringswinsten wordengeneutraliseerd
engeeneconomischelastzullengaanvormenvoorde
opvolgersvandehuidigelandbouwers,dievoorsteunin
aanmerkingkomendelandbouwbedrijven overnemen?
Nr.C102/30PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
Indetweedefasezaldeaandachtvoornamelijkwörden
gerichtopeenanderebronvanzorg:hoekanmeneen
verantwoordbodemgebruikbewerkstelligen wanneerhet
landeenmaalvandetseetseevliegisgezuiverd?Erzullen
bodemgebruikdeskundigen wordeningeschakeldomer
zekervantezijndatditelementnaarbehorenin
overwegingwordtgenomenwanneermenbesluittothet
startenvaneentseetseeverdelgingsoperatie .AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(11december1991)
DevoorstellenvandeCommissievoordehervormingvan
hetgemeenschappelijk landbouwbeleid houdeneenwijzi­
gingvandesteunregelingin,namelijkeenverschuiving
vanprijssteunnaarrechtstreekseuitkeringenperhectare
ofvee-eenheid .Hetalgemeneniveauvandesteunblijft
evenwelongewijzigd .Dewaardevandelandbouwbedrij­
venzaldoordezehervormingderhalvenietveranderen.
Opgrondvandeopgedaneervaringkanwordengesteld
datdereedsbestaanderechtstreeksesteun(b.v.inde
schape-enrundvleessector ,voordurumtarwe,olijfolieen
katoen,decompensatiesindeprobleemgebieden )totnu
toegeenaanleidingheeftgegeventotproblemenvoor
nieuwelandbouwers .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2045/91
vanmevrouwAnitaPollack(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(23september1991)
(92/C102/70)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2024/91
vandeheerManfredVohrer(LDR)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(23september1991)
(92/C102/69)
Betreft:BestrijdingvandetseetseevlieginZimbabwe
IshetjuistdatinZimbabwemetGemeenschapskredieten
eenprojectwordtgefinancierddattotdoelheeftde
tseetseevlieguitteroeien?
Zoja,isdienaangaande eersteenmilieu-effectrapportage
uitgevoerd?Betreft:Toezichtopnalevingluchtkwaliteitsnormen
IshetdeCommissiebekenddathetVerenigdKoninkrijk
vanalleLid-StatenvandeGemeenschapbeschiktoverhet
optweenakleinsteaantalmeetstationsvoortoezichtop
denalevingvanderichtlijnvan1985inzakeluchtkwali­
teitsnormenvoorstikstofdioxyde (nl.7invergelijking
met200voorDuitsland)?IsdeCommissievanmeningdat
ditvoldoendeisenheeftzijdrukophetVerenigd
Koninkrijkuitgeoefendomhetaantalmeetstationsuitte
breiden?
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(27november1991)
DeCommissieisinderdaadopdehoogtevandesituatie
inhetVerenigdKoninkrijkmetbetrekkingtotde
metingenvanstikstofdioxyde ,inhetkadervanRichtlijn
75/203/EEG(').
HetaantalmeetstationsdathetVerenigdKoninkrijk
ingevolgederichtlijnheeftopgerichtisdermategering
datdeCommissieheeftgevraagdnaarderedenen
daarvan.
HetVerenigdKoninkrijkheeftlatenwetendatopgrond
vanderesultatenvaneenintensievemeetcampagne dieis
uitgevoerdmetmobieleenvasteinstrumentaria (opmeer
dan363plaatsen)degebiedenofplaatsenophet
grondgebiedzijnaangewezendievoldoenaandeinde
richtlijngenoemdecriteriavoordeplaatsingvanmeetsta­
tions(artikel6enbijlageIII).
DeCommissieisechtervanmeningdathetaantal
meetstations nietovereenkomt metdeeisenvande
richtlijn.
Momenteelwordtonderzochtofergebiedenzijndieniet
doordebestaandemeetstationswordengecontroleerd ,en
waardebijderichtlijnvastgesteldegrenswaarden mis­
schienwordenoverschreden.
TenslottezijopgemerktdatdeCommissieinverbandmet
debetrekkelijkgrotespeelruimtedieinRichtlijn
85/203/EEG(eninandererichtlijneninzakedelucht­
kwaliteit)voordeplaatsingvanmeetstationswordtAntwoordvandeheerMarin
namensdeCommissie
(7februari1992)
In1986hechttedeCommissiehaargoedkeuringaaneen
projectmetdenaam„Bestrijdingvantseetseevliegen en
slaapziekte",datbestonduittseetseebestrijdingsoperaties
invierlandeninzuidelijkAfrika,namelijkMalawi,
Mozambique ,ZambiaenZimbabwe.Detotalebijdragen
vandeGemeenschapbeliep2265000ecu.
Begin1992isopnieuweencommunautaire bijdragevan
22700000ecuuitgetrokkenvooreenevenlangeperiode.
DitmaalwordtookNamibiëenigszinsbijdeoperaties
betrokken.Vanafhetbeginheeftmenzichzeeringespan­
nenomheteffectvandetseetseebestrijding ophetmilieu
tebepalen.
In1986vroegdeCommissiedeLid-Statenvande
Gemeenschap elkeeninstituutofuniversiteitaante
wijzenvoorhetopzettenvaneengezamenlijkteamdatde
effectenvandetoepassingvaninsecticidenophetmilieu
inhetoogmoesthouden.Ditteamheeftinmiddelszijn
werkvoltooidenheeftzijnfiatgegevenaandebijhet
projectgebruiktemethodenvantseetseebestrijding.
Nr.C102/3122.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
gelaten,probeerteenaantaldwingendeminimumeisente
ontwikkelendieinalleLid-Statenopvolkomengelijke
wijzevantoepassingmoetenzijn.
(')PBnr.L87van27.3.1985.varkensaanpinkettingen ,aangezienuitdeconclusiesvan
deEuropeseConferentiegroep voordebeschermingvan
boerderijdieren isgeblekendatalternatievesystemen
thansuitvoerbaarzijn?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2086/91
vanmevrouwChristineOddy(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26september1991)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2068/91
vandeheerPeterCrampton(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26september1991)(92/C102/73)
(92/C102/71)
Betreft:Controlevanpluimveestapels opdeaanwezig­
heidvansalmonellabacteriën
Inantwoordopdebezorgdheiddiegerezenismet
betrekkingtotdevolksgezondheid ,heeftdeBritse
Regeringeenverplichtonderzoekvanpluimveestapels op
deaanwezigheidvansalmonellabacteriën ingevoerd.
 WatvoormaatregelenzaldeCommissienemenominde
geheleGemeenschapdemaatregelenvoordecontrolevan
pluimveestapels opdeaanwezigheidvansalmonellabacte­
riëntestandaardiseren enzalbijeendergelijkeharmonsa­
tiededoelstellingvanbeschermingvandevolksgezond­
heidvooropstaan?
AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(29november1991)
DeCommissieheefteenvoorstelingediendvooreen
verordeningvandeRaadinzakemaatregelenvoorde
preventievanbepaaldezoönosenenvanbepaaldezoöno­
severwekkers bijdierenenproduktenvandierlijke
oorsprongteneindedeuitbraakvandoorvoedsel
overgedrageninfectiesenvergiftigingen tevoorko­
men(®);daarinwordenmetnamemaatregelenvastgesteld
voordebestrijdingvansalmonellabijpluimvee,teneinde
deconcurrentiedistorties teverminderenendevolksge­
zondheidtebeschermen .Betreft:Hetwelzijnvanvarkens
UithoofdevandeBritseverordeningen inzakehet
welzijnvanvarkenszalhetmetingangvan1oktober1991
verbodenzijnnieuwenauweligstallenwaardevarkens
aanpinkettingenzijnvastgebondentebouwenenmogen
dergelijkeinrichtingennaeind1998nietmeeringebruik
zijn.
IsdeCommissievoornemensdergelijkewetsbepalingen
voordegeheleGemeenschapintevoeren?
Gecombineerd antwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
opdeschriftelijkevragennr.2069/91ennr.2086/91
(5november1991)
HetvoorstelvandeCommissievooreenverordeningvan
deRaadtotvaststellingvanminimumnormen terbescher­
mingvanvarkensinintensievevarkenshouderijen (*)is
momenteelinbehandelingbijdeRaad.Hetvoorstel
omvatdebepalingdatdeCommissieverderonderzoek
moetverrichtennaar,metname,hetwelzijnvanzeugen
waarvandebewegingsvrijheid inuiteenlopendemateis
beperkt.IndienhetvoorsteldoordeRaadwordtgoedge­
keurd,zaldeCommissieditonderzoekverrichten,
verslaguitbrengenaanRaadenParlementeneventueel
passendevoorstellenindienen.
BijhaaronderzoekzaldeCommissiezorgvuldigalle
wetenschappelijke ensociaal-economische aspectenvan
dekwestieonderdeloepnemen,enrekeninghoudenmet
deresultatenvandeinnovember1990gehoudenstudie­
bijeenkomstvandeEuropeanConferenceGroup.Indit
stadiumishetnietmogelijkhetresultaatvaneen
eventueelonderzoekofdeinhoudvanmogelijkevoor­
stellentevoorspellen.
0)Doe.COM(89)115def.OCOM(91)310def.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2069/91
vandeheerPeterCrampton(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26september1991)
(92/C102/72) SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2072/91
vandeheerIanWhite(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26september1991)
(92/C102/74)Betreft:Hetwelzijnvanvarkens
DeCommissieisvoornemensaandeRaadenhet
Parlementverslaguittebrengenoververschillende
systemenvanvarkenshouderij enoverhetwelzijnvan
zeugendiegehoudenwordeninuiteenlopendegraden
vanvrijheidsbeperking.
ZaldeCommissievoorstellenindienenvooreenin
etappesintevoerenverbodophetinstallenvastzettenvanBetreft:Werkgelegenheidswetgeving
KandeCommissiemededelenofterplaatseaangeworven
functionarissen vanBritseambassadesinandereLid-Sta­
Nr.C102/32 PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 22.4.92
tenvandeGemeenschapdoordeterplaatsegeldende
nationalewetgevingbeschermdwordentegenonrechtma­
tigontslagenafvloeiingenofdeEuropeseGemeenschap
enigebevoegdhedenheeftominberoeptegaantegende
immuniteitdiedeBritsekroongenietmetbetrekkingtot
deplaatselijkewerkgelegenheidswetten ?vantoepassing .HetgeachteParlementslidwordtverwe­
zennaardeartikelen5,20,23en26vanhetEuropees
VerdraginzakedeimmuniteitvanStatendatdoorhet
VerenigdKoninkrijkwerdgeratificeerdennaardeState
ImmunityActvan1978vanhetVerenigdKoninkrijk.
WatdebevoegdheidvandeGemeenschapbetreftomde
immuniteitvoorrechtsvervolging tebetwisteninverband
metprocedureswelkebetrekkinghebbenopdeschending
vanhetGemeenschapsrecht (bijvoorbeeldvanartikel119
vanhetEEG-Verdrag),kandebevoegdenationale
rechtbankhetHofvanJustitievandeEuropeseGemeen­
schappenomeenprejudiciëlebeslissingverzoekenofkan
deCommissieeenrechtsvordering instellentegeneen
Lid-Staatwegenshetnietvervullenvaneenuithet
Verdragvoortvloeiende verplichtingindienzijvanme­
ningisdatdetoekenningvanimmuniteitaaneenStaatin
strijdismethetGemeenschapsrecht ,inhetbijzondermet
artikel5vanhetEEG-Verdrag.
OPBnr.L266van9.10.1980.
(2)HetVerdragvanRomeisnietgeratificeerddoorGrieken­
land,Spanje,IerlandenPortugal.
OPBnr.L48van22.2.1975.
OGewijzigdbijdeVerdragenvan9.10.1978en25.10.1982en
hetVerdragvanSanSebastianvan26.5.1989(geconsoli­
deerdeversieinPBnr.C189van28.7.1990).AlleenPortugal
isnognietgebondendooreenvandeopeenvolgende versies
vanditVerdrag.AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(19december1991)
DevraagvanhetgeachteParlementslidheeftbetrekking
opeendrieledigprobleem:hetrechtdatvantoepassingis
opdearbeidsverhoudingen waarvansprake,derechter­
lijkebevoegdheidingeschillenoverdezearbeidsverhou­
dingenendematewaarinhetVerenigdKoninkrijk
immuniteitvanrechtsvervolging enexecutiekaninroe­
pen.
Wathettoepasselijkerechtbetreft,voorziethetGemeen­
schapsrechtnietindecoördinatievandeconflictenregels
vandeLid-Stateninzakearbeidsgeschillen .Inartikel6
vanhetVerdragvanRomevanjuni1980inzakehetrecht
datvantoepassingisopverbintenissen uitovereen­
komst('),eenintergouvernementeel verdragdatper1
april1991inwerkingisgetreden(2)nadathetVerenigd
Koninkrijkhetop29januari1991hadgeratificeerd ,is
bepaalddatbijgebrekevaneenrechtskeuzevande
partijen,dearbeidsovereenkomst interaliawordtbe­
heerstdoorhetrechtvanhetlandwaardewerknemer
gewoonlijkzijnarbeidverricht.Dienovereenkomstig isde
arbeidswetgeving vandatlandvantoepassingopeendoor
deambassadevanhetVerenigdKoninkrijkeneen
plaatselijkewerknemergeslotenarbeidsovereenkomst .Er
dientechteropgewezentewordendatergeenGemeen­
schapsregelsbestaanbetreffendeonrechtmatigontslagen
datRichtlijn75/129/EEGvandeRaad(3)inzakecollec­
tiefontslagnietvantoepassingisopdoorpubliekrechte­
lijkeinstellingenaangeworvenwerknemers .Deinde
EuropeseGemeenschap vankrachtzijnderegelster
bepalingvanderechterlijkebevoegdheidzijnvastgelegd
inhetVerdragvanBrusselvan27september1968(4).
Volgensdeartikelen2en5vandatVerdragmageen
werknemereenrechtsvordering instellenbijderechtban­
kenvandeLid-Staatwaardeverweerderzijnwoonplaats
heeftofwaardewerknemergewoonlijkzijnarbeid
verricht.DitbetekentdatderechtbankenvandeLid-Staat
waarbijdeambassadegeaccrediteerd is,terzakebevoegd
zijn.
Erzijngeenspecifiekecommunautaire instrumentenvoor
deonderlingeaanpassingvandewetgevingvande
Lid-Statenbetreffendedeimmuniteitvoorrechtsvervol­
gingenexecutievandeStaat.DemeesteLid-Staten
aanvaardenhetonderscheidtussenhandelingenwaarbij
deStaatoverheidsgezag uitoefent(actajureimperii)en
handelingenwaarbijhijalsparticulieroptreedt(actajure
gestionis)waartoehetsluitenvanarbeidsovereenkomsten
behoort,enverlenendeStaatalleenimmuniteitinhet
eerstgenoemde geval.Watdetoekenningvanimmuniteit
betreft,isechterdewetvanhetlandvanhetrechtsgedingSCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2075/91
vandeheerKennethStewart(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26september1991)
(92/C102/75)
Betreft:VerdelingenaanvullingvanEFRO-subsidies
doordeBritseRegering
DeBritseRegeringbeweertdatzijdeGemeenschaps­
subsidiesaanvult.KandeCommissieditbevestigenen,zo
ja,sindswanneergebeurtdit?
IszijtevredenoverdemethodediedeBritseRegeringbij
deverdelingvanEFRO-subsidies aanparticuliere
„Quango's"hanteertomtebepalenwelkeprojecten
voorranghebben,waardoorvelewaardevolleennuttige
aanvragengevaarlopenniettewordengehonoreerd ?
Vindtzijdezewerkwijzenietondemocratisch eniszijniet
vanmeningdathetvaststellenvanprioriteiteneenzaak
vandeplaatselijkeoverheidzoumoetenzijn?
22.4.92 PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappenNr.C102/33
leggenoverdemaatregeleninverbandmethetgezin,
inzonderheidoverhetprobleemvanhetgeweldinhet
gezin.Hetverslagvandezewaarnemingspost overde
periode1989—1990zaleindditjaarbeschikbaarzijn.AntwoordvandeheerMillan
namensdeCommissie
(20november1991)
DeCommissieisernietvanovertuigddatzoalsde
subsidiesuitdeStructuurfondsen nuinhetVerenigd
Koninkrijkbehandeldworden,deGemeenschapssubsi­
diesopbevredigendewijzeaandeinaanmerking
komenderegio'swordendoorgegeven .DeCommissie
heeftdekwestievanhetadditionelekaraktervande
bijstandmetdeRegeringvanhetVerenigdKoninkrijk
besproken,maarerisnoggeenoplossinggevonden.
DeprojectenwaarvoorbijstanduitdeStructuurfondsen
wordttoegekend,wordengekozendoordeComitésvoor
programmacoördinatie ,diebestaanuitvertegenwoordi­
gersvandepartnersdiebetrokkenzijnbijdeuitvoering
vandeprogramma's,envandeplaatselijkeoverheden.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2103/91
vandeheerErnestGlinne(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26september1991)
(92/C102/77)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2087/91
vanmevrouwChristineOddy(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26september1991)
(92/C102/76)Betreft:Problemeninverbandmethetniet-samenvallen
van,hetcommunautaire grondgebiedmethet
geografischegrondgebiedvandeLid-Staten
Gibraltar,communautairgrondgebiedonderBritsgezag,
behoortniettothetdouanegebied vandeEuropese
Gemeenschap .Monacoechter,eenderdeland,maaktwel
deeldaarvanuit...SanMarino,datsedert1939tothet
Italiaansegrondgebiedbehoort,behoortdusooktotde
Gemeenschap .MaarookalisAndorrain1989een
douane-uniemetdeEEGaangegaanmethetoogophet
vrijverkeervanindustrieprodukten ,dannogvallende
landbouwprodukten onderbijzondereovereenkomsten :
welkeeigenlijk?Liechtensteinheefteendouane-uniemet
deGemeenschapviadeEVA,maarhetVaticaanblijftin
alleopzichteneenderdeland...
Eensoortgelijkeverwarringontstaatdoordeuitsluiting
vandeFranseoverzeesegebiedsdelenenTerreAdélie,
alsmedevandeNederlandsebezittingenopdeAntillen,
MacaoenhetPortugesegedeeltevanTimor,deBritse
bezittingenenHongKongnaasthetreedsgenoemde
Gibraltar.Andereoverzeesegebiedsdelenhebbenmetde
EEGechtergeprivilegieerdehandelsbetrekkingen entoch
geheelverschillendestatuten:Mayotte,alsoverzees
departementmeteenapartestatus,JerseyenGuernseyals
feodalebaljuwschappen ,heteilandManals„depen­
dency",heteilandBornholmdatbehoorttotdeDeense
Staat(dustotdeEEG)endeFaeröerenGroenlanddie
vallenonderdeDeensekroon.
HoeweluniformiteitongetwijfeldsaaiisenVQorbijgaat
aanzeeroudeeneerbiedwaardige tradities,zouiktoch
graagdemeningkennenvanhetbestuurvandeEEGover
deproblemendiedoorditmozaïekontstaaninverband
metdeinternemarktvan1992—1993endusookmetde
noodzakelijkeaanpassingvanalledouane-enbelastings­
regels(kunnenbijvoorbeelddedirectebelastingenop
Jerseywordenbeperkttot20%?).
