None
11340/20    JVB/cw/amp
 TREE.2   NL



Raad van de

Europese Unie








Brussel
,

20

oktober

2020

(OR.
en
)



11340
/
20





MAR 119

OMI 43

ENV 577

CLIMA 221



Interinstitutioneel dossier:

2020/0271 (NLE)





WETGEVINGSBESLUITEN EN ANDERE INSTRUMENTEN

Betreft:

BESLUIT VAN DE RAAD tot wijz
iging van Besluit (EU) 2020/721 teneinde
het standpunt vast te stellen dat namens de Europese Unie moet worden
ingenomen tijdens de 75e zitting van de Commissie voor de bescherming
van het mariene milieu van de Internationale Maritieme Organisatie en de
10
2e zitting van de Maritieme Veiligheidscommissie van de Internationale
Maritieme Organisatie ten aanzien van de goedkeuring van een MSC
-
MEPC.5
-
circulaire over een modelovereenkomst voor de machtiging van
erkende organisaties die namens de overheid optreden


11340/20    JVB/cw/amp  1
 TREE.2   NL
 BESLUIT (EU) 2020/… VAN DE RAAD
van …
tot wijziging van Besluit (EU) 2020/721 teneinde het standpunt vast te stellen
dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen tijdens de 75e zitting
van de Commissie voor de bescherming van het mariene milieu
van de Internationale Maritieme Organisat ie en de 102e zitting
van de Maritieme Veiligheidscommissie van de Internationale Maritieme Organisatie
ten aanzien van de goedkeuring van een MSC -MEPC.5 -circulaire
over een modelovereenkomst voor de machtiging van erkende organisaties
die namens de ov erheid optreden
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 100, lid 2, in
samenhang met artikel 218, lid 9,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

11340/20    JVB/cw/amp  2
 TREE.2   NL
 Overwegende hetgeen volgt:
(1) Het optreden van de Unie in de maritieme -vervoerssector moet gericht zijn op de
bescherming van het maritieme milieu en de gezondheid van de mens, en op de verbetering
van de maritieme veiligheid.
 (2) Verwacht wordt dat de Maritieme Veiligheidscommissie van de Internationale Maritieme
Organisatie (IMO) tijdens haar 102e zitting  gepland voor  4 tot en met 11  november 2020
("MSC 102 ") samen met de Commissie voor de bescherming van het mariene milieu van
de IMO een MSC -MEPC.5 -circulaire zal goedkeuren over ee n modelovereenkomst voor
de machtiging van erkende organisaties die namens de overheid optreden  (de
"MSC -MEPC.5 -circulaire ").
(3) Verwacht wordt dat de Commissie voor de bescherming van het mariene milieu van de
IMO tijdens haar 75e zitting  gepland voor  16 tot en met 20 november 2020 ( "MEPC 75 "),
samen met de Maritieme Veiligheidscommissie van de IMO de  MSC -MEPC.5 -circulaire
zal goedkeuren.
(4) Het is wenselijk het standpunt vast te stellen dat namens de Unie moet worden ingenomen
tijdens MSC 102 en MEPC 75 , omdat de goedkeuring van de MSC -MEPC.5 -circulaire een
beslissende invloed kan hebben op de inhoud van het Unierecht, namelijk Richtlijn
2009/15/EG van het Europees Parlement en de Raad1.
1 Richtlijn 2009/15/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 inzake
gemeenschappelijke voorschriften en normen voor met de inspectie en controle van schepen
belaste organisaties en voor de desbetreffende werkzaamheden van maritieme instanti es
(PB L  131 van 28.5.2009, blz.  47).
11340/20    JVB/cw/amp  3
 TREE.2   NL
 (5) De goedkeuring van de MSC -MEPC.5 -circulaire, die MSC/Circ.710 en MEPC/Circ.307
vervangt, zou de modelovereenkomst actualiseren voor de machtiging van erkende
organisaties die namens de overheid optreden en in overeenstemming brengen met de code
voor erkend e organisaties ( IMO -resoluties MSC.349(92) en MEPC.237(65)). Zowel de
vlaggenstaatadministratie als de erkende organisaties wereldwijd zouden door die
goedkeuring  nauwkeuriger, transparanter en verantwoordelijker door worden.
 (6) De Unie is geen lid van de  IMO of verdragsluitende partij bij de desbetreffende verdragen
en codes. De Raad moet de lidstaten derhalve machtigen het standpunt van de Unie te
vertolken.
(7) De werkingssfeer van dit besluit moet beperkt blijven tot de inhoud van de voorgestelde
MSC -MEPC.5 -circulaire , voor zover die circulaire onder de exclusieve bevoegdheid van
de Unie val t en gevolgen k an hebben voor gemeenschappelijke regels van de Unie. Dit
besluit doet geen afbreuk aan de verdeling van bevoegdheden  tussen de Unie en de
lidstaten.
11340/20    JVB/cw/amp  4
 TREE.2   NL
 (8) Besluit (EU) 2020/721 van de Raad van 19 mei 20201 moet worden gewijzigd zodat daarin
verwezen wordt naar de goedkeuring van de MSC -MEPC.5 -circulaire ,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

1 Besluit (GBVB) (EU) 2020/721 van de Raad van 19 mei 2020 betreffende het standpunt dat
namens de Europese Unie moet worden ingenomen op de 75e zitting van de Commissie
voor de bescherming van het mariene milieu van de Internationale Maritieme Organisatie en
op de 102e zitting van de Maritieme Veiligheidscommissie van de Internationale Maritieme
Organisatie ten aanzien van de vaststelling van wijzigingen van de voorschriften 2, 14 en  18
en de aanhangsels I en VI van b ijlage VI bij het Internationaal Verdrag ter voorkoming van
verontreiniging door schepen, van de delen A -1, B, B -1 en B‐2 tot en met B -4 van
hoofdstuk II -1 van het Internationaal Verdrag voor de beveiliging van mensenlevens op zee
en van de delen A -1 en B -1 van de International Code of Safety for  Ships Using Gases or
other Low -flashpoint Fuels en wijzigingen van Resolutie A.658(16) inzake het gebruik en
het aanbrengen van retroflecterende materialen op reddingsmiddelen (PB L  171 van
2.6.2020, blz.  1).
 11340/20    JVB/cw/amp  5
 TREE.2   NL
 Artikel 1
Besluit (EU) 2020/721 van de Raad wordt als volg t gewijzigd:
1) de titel wordt vervangen door :
"Besluit (GBVB) (EU) 2020/721 van de Raad van 19 mei 2020 betreffende het
standpunt dat namens de Europese Unie moet worden ingenomen op de 75e zitting
van de Commissie voor de bescherming van het mariene mili eu van de Internationale
Maritieme Organisatie en op de 102e zitting van de Maritieme Veiligheidscommissie
van de Internationale Maritieme Organisatie ten aanzien van de vaststelling van
wijzigingen van de voorschriften 2, 14 en 18 en de aanhangsels I en V I van bijlage VI
bij het Internationaal Verdrag ter voorkoming van verontreiniging door schepen, van
de delen A -1, B, B -1 en B‐2 tot en met B -4 van hoofdstuk II -1 van het Internationaal
Verdrag voor de beveiliging van mensenlevens op zee en van de delen A -1 en B -1 van
de International Code of Safety for Ships Using Gases or other Low -flashpoint Fuels
en wijzigingen van Resolutie A.658(16) inzake het gebruik en het aanbrengen van
retroflecterende materialen op reddingsmiddelen , en de goedkeuring van een
MSC -MEPC.5 circulaire over een modelovereenkomst voor de machtiging van
erkende organisaties die namens de overheid optreden ";

11340/20    JVB/cw/amp  6
 TREE.2   NL
 2) artikel 1 wordt vervangen door:
"Artikel 1
Het standpunt dat namens de Unie moet worden ingenomen op de 75e zitting van de
Commis sie voor de bescherming van het mariene milieu van de Internationale Maritieme
Organisatie, is de vaststelling te steunen van de wijziginge n van de voorschriften 2, 14
en 18 en de aanhangsels I en VI van bijlage VI bij het Internationaal Verdrag ter
voorko ming van verontreiniging door schepen die zijn opgenomen in de bijlage bij
IMO -document MEPC 75/3 en de goedkeuring te steunen van de MSC -MEPC.5 -circulaire
als vastgesteld in bijlage 8 bij IMO -document III  6/15. Dat standpunt betreft voornoemde
wijzigingen  en circulaire voor zover die wijzigingen en die circulaire  onder de exclusieve
bevoegdheid van de Unie vallen en gevolgen kunnen hebben voor de gemeenschappelijke
regels van de Unie. ";

11340/20    JVB/cw/amp  7
 TREE.2   NL
 3) artikel 2 wordt vervangen door:
"Artikel 2
1.  2. Het i n lid 1 bedoelde standpunt betreft voornoemde circulaire en de wijzigingen voor
zover die circulaire en die wijzigingen  onder de exclusieve bevoegdheid van de Unie
vallen en gevolgen kunnen hebben voor de gemeenschappelijke regels van de Unie. ";

11340/20    JVB/cw/amp  8
 TREE.2   NL
 4) artikel 4 wordt vervangen door:
"Artikel 4
De lidstaten worden gemachtigd ermee in te stemmen dat ze in het belang van de Unie
gebonden zijn door de in de artikelen 1 en 2 genoemde wijzigingen en circulaire voor
zover die wijzigingen en die circulaire onder de exclusieve bevoegdheid van de Unie
vallen.".
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op de datum waarop het wordt vastgesteld.
Gedaan te ...
Voor de Raad
 De voorzitter.
