None
(3) PB nr. C 320 van 6. 12. 1982, blz. 6.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1500/82
van mevrouw Joyce Quin (S - GB)
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(8 november 1982)
Betreft: Prioritaire regio's voor steun in het kader van de
tussentijdse gemeenschappelijke actie voor de
herstructurering van de kustvisserij
Waarom zijn de prioritaire regio's die in aanmerking
komen voor meer steun van de Gemeenschap krachtens
bovengenoemde gemeenschappelijke actie niet dezelfde
als die welke worden aangeduid als „met name van de
visvangst afhankelijk", te meer daar vele van deze
visserijregio's tevens een grote werkloosheid kennen?
Antwoord van de heer Contogeorgis
namens de Commissie
(21 december 1982)
De Commissie moge het geachte Parlementslid verwijzen
naar haar antwoord op schriftelij ke vraag nr. 810 / 81 van
Mevrouw Ewing (J).
(») PB nr. C 333 van 21. 12. 1981, blz. 8. SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1502/82
van de heer Jeremiah Cronin (DEP - IRL)
aan de Raad van de Europese Gemeenschappen
(8 november 1982)
Betreft: Misleidende en oneerlijke reclame
Wanneer denkt de Raad het bij hem op 10 juli 1979
ingediende wijzigingsvoorstel voor een richtlijn van de
Raad betreffende het nader tot elkaar brengen van de
wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der Lid-Sta-
ten inzake misleidende en oneerlijke reclame (*) goed te
kunnen keuren?
(!) PB nr. C 194 van 1. 8. 1979, blz. 3.
 Antwoord
(23 december 1982)
De besprekingen over het richtlijnvoorstel betreffende het
nader tot elkaar brengen van de wettelijke en bestuurs­
rechtelijke bepalingen der Lid-Staten inzake misleidende
en oneerlijke reclame, waarin de Commissie in juli 1979
wijzigingen heeft aangebracht (*), worden in de bevoegde
instanties van de Raad voortgezet. Gelet op het aantal en
de complexiteit van de problemen die bij de behandeling
van het richtlijnvoorstel moeten worden opgelost, kan de
Raad vooralsnog niet meedelen wanneer hij het voorstel
kan goedkeuren.
(!) Zie PB nr.C 70 van 21. 3. 1978, blz. 4 en PB nr. C 194 van
1. 8. 1979, blz. 3.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1521/82
van de heer Paul-Henry Gendebien (CDI - B)
aan de Raad van de Europese Gemeenschappen
(8 november 1982)
Betreft: Vestiging van kerncentrales
Kan de Raad bevestigen of en om welke redenen Frankrijk
zich blijft verzetten tegen de invoering van een commu­
nautaire overleg- en bemiddelingsprocedure bij de vesti­
ging van kerncentrales in grensgebieden, waarom het
Europese Parlement in een met grote meerderheid in
november 1980 aangenomen resolutie heeft verzocht?
Antwoord
(23 december 1982)
De Raad herinnert de geachte Afgevaardigde eraan dat in
artikel 18 van zijn Reglement van orde is bepaald dat,
voor zover de Raad niet anders besluit, zijn beraadslagin­
gen aan geheimhouding zijn onderworpen. Nr. C 29/24 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 3. 2. 83
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1529/82
van de heer Paul-Henry Gendebien (CDI - B)
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(8 november 1982)
Betreft: Ecologische kartering van het grondgebied van
de Gemeenschap
Overeenkomstig de communautaire actieprogramma's
op milieugebied zou sedert 1974 de Commissie een
ecologische kaart van het grondgebied van de Gemeen­
schap moeten opstellen?
Kan de Commissie in detail mededelen hoe het staat met
haar werkzaamheden op dit gebied?
Antwoord van de heer Narjes
namens de Commissie
(22 december 1982)
Ten einde te voldoen aan het verzoek van de Raad om het
grondgebied van de Gemeenschap in te delen aan de hand
van zijn milieukenmerken, heeft de Commissie een reeks
werkzaamheden uitgevoerd waaraan onder meer een
tentoonstelling is gewijd, die eind 1981 en begin 1982 in
het „Palais de l'Europe" te Straatsburg is gehouden en die
vooral voor de leden van het Europese Parlement was
bestemd.
 Deze technische en methodologische voorbereidingsfase,
die tot een goed einde is gebracht dank zij de medewer­
king van een groot aantal organisaties, welke niet alleen
in de Lid-Staten maar ook op internationaal vlak bevoegd
zijn, heeft betrekking op 10 regionale case studies
(waarvan 4 over de grenzen heen reikten), op studies over
een specifiek onderwerp (teledetectie, informatica,
natuurrisico's) en op 2 case studies op communautair vlak
(biotopen, die van groot belang zijn voor de natuurbe­
scherming en de potentiële biomassa).
Op basis van de resultaten van al deze werkzaamheden, is
onlangs in nauwe samenwerking met een groep techni­
sche deskundigen uit de Lid-Staten een samenvattend
verslag voltooid, waaruit de uitgewerkte methodologi­
sche aanpak blijkt. Na raadpleging van de groep natio­
nale deskundigen „ecologische kartering" zal de Commis­
sie, in overeenstemming met het milieuprogramma
(1977-1981), in 1983 deze resultaten aan de Raad
mededelen, hem de aangehouden methodologische aan­
pak ter goedkeuring voorleggen en een werkprogramma
voorstellen voor een eerste verwezenlijkingsfase van een
informatiesysteem m.b.t. de toestand waarin het Europe­
se milieu verkeert. SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1530/82
van de heer Paul-Henry Gendebien (CDI - B)
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(8 november 1982)
Betreft: Vogelarij in Wallonië
Is het recente besluit van de regionale Waalse Regering
om het aantal vergunningen voor de vangst van trekvo­
gels door het zetten van netten te vergroten niet in strijd
met de richtlijn betreffende de bescherming van wilde
vogels?
Antwoord van de heer Narjes
namens de Commissie
(21 december 1982)
Op grond van artikel 169 van het EEG-Verdrag werd op
10 augustus 1982 aan het Koninkrijk België een met
redenen bekleed advies van 29 juli 1982 betreffende het
behoud van de vogelstand gestuurd.
 De Belgische Regering heeft haar standpunt nog niet
bekend gemaakt ten aanzien van de argumenten die de
Commissie in dit met redenen bekleed advies heeft
ontwikkeld.
Wat de vogelvangst met netten betreft, herinnert de
Commissie eraan dat dit soort vangst verboden is op
grond van artikel 8 van Richtlijn 79/409/EEG van de
Raad van 2 april 1979 inzake het behoud van de vogel­
stand (J )• Op grond van artikel 9 van deze richtlijn mogen
de Lid-Staten om duidelijk omschreven redenen van
artikel 8 afwijken; onder deze redenen komen voor, het
selectief en onder strikt gecontroleerde omstandigheden
vangen, houden of elke andere wijze van verstandig
gebruik van bepaalde vogels in kleine hoeveelheden.
De Lid-Staten dienen ieder jaar aan de Commissie een
verslag te sturen over de toegestane uitzonderingen.
Eind september 1982 heeft de Commissie de Lid-Staten
herinnerd aan hun verplichtingen op grond van artikel 9.
Tot op heden heeft zij van de Belgische autoriteiten geen
enkel verslag ontvangen op grond waarvan zij de door de
bevoegde regionale instanties verleende vergunningen
kan beoordelen.
(J) PB nr. L 103 van 25. 4. 1979.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1561/82
van de heer Doeke Eisma (NI - NL)
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(IS november 1982)
Betreft: Injectie van afvalzouten van de kalimijnen in de
Elzas in ondergrondse formaties
De Commissie bestaande uit Franse, Duitse en Zwitserse
deskundigen, die door Frankrijk belast is met een onder-3. 2. 83 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 29/25
zoek naar de mogelijkheid om de afvalzouten van de
kalimijnen ondergronds te injecteren in de Elzas heeft
recentelijk haar rapport uitgebracht
Wanneer mag het Parlement toezending van dit rapport
tegemoet zien?
Antwoord van de heer Narjes
namens de Commissie
(IS december 1982)
Het door het geachte Parlementslid genoemde verslag is
nog niet gepubliceerd. De Commissie meent echter te
weten dat dit verslag, dat op verzoek van de Franse
Regering door een commissie van deskundigen is opge­
steld, binnenkort zal worden gepubliceerd.
Indien het Parlement dit verslag wenst te ontvangen, kan
het in die zin een verzoek tot de Franse Regering
richten.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1563/82
van de heer Ernest Glinne (S - B)
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(15 november 1982)
Betreft: Aanzetten tot rassendiscriminatie in België
Een „comité pour Ie renouveau louviérois" heeft onlangs
in ten minste twee arrondissementen van België tegen
buitenlanders gerichte propaganda verspreid en daarin
met name „het verplicht dragen van speciale herkennings­
tekens voor Italianen" voorgesteld. Hierbij gaat te Uwer
informatie een kopie daarvan.
 Gaarne zou ik vernemen of de Commissie, naar aanlei­
ding van een dergelijk document, initiatieven zal nemen
ten einde een strikte toepassing van de wet van 30 juli
1981, strekkende tot onderdrukking van bepaalde racis­
tische en discriminerende handelingen, door de Belgische
autoriteiten te steunen en te bevorderen?
Kan de Commissie mededelen of zij het, gelet op het
bestaan van gelijksoortige wetgevingen in verscheidene
Lid-Staten, waaronder Frankrijk (wet van 1 juli 1972),
noodzakelijk acht deze te harmoniseren in het kader van
het beleid ter zake van communautaire en niet-commu-
nautaire migrerende werknemers?
Antwoord van de heer Richard
namens de Commissie
(3 januari 1983)
De Commissie doet, in het kader van haar bevoegdheden,
alles wat zij kan om een einde te maken aan situaties die bij een deel van de bevolking racistische en tegen buiten­
landers gerichte reacties uitlokken. Onbekendheid met de
toestand van buitenlandse werknemers en de tendentieu­
ze uitleg van bepaalde van hun gedragingen kunnen
dergelijke reacties oproepen, met name in een periode van
economische depressie, waarin de buitenlander maar al te
gemakkelijk wordt beschouwd als een potentiële en
hinderlijke concurrent op de arbeidsmarkt, bij de sociale
bescherming, op huisvestingsgebied en bij het gebruik van
sociale en onderwijsvoorzieningen.
Het verheugt de Commissie dat de wetgevingen van
enkele Lid-Staten bepalingen omvatten die racistische
handelingen en uitspraken straffen; zij zou gaarne zien
dat dit voorbeeld door de overige Lid-Staten wordt
gevolgd. Zij ziet echter geen onmiddellijke noodzaak tot
harmonisatie van deze wetgevingen die, wanneer zij in de
geest van de wetgever worden toegepast, voldoende zijn
om het hoofd te bieden aan handelingen zoals de door het
geachte Parlementslid genoemde.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1569/82
van mevrouw Vera Squarcialupi (Com -1)
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(18 november 1982)
Betreft: Medisch onderzoek vóór het huwelijk
Kan de Commissie mededelen in welke Lid-Staten het
medisch onderzoek vóór het huwelijk verplicht is, ten
einde de volksgezondheid in het algemeen en die van de
kinderen in het bijzonder te beschermen; op welke wijze
wordt aan deze verplichting door de burgers tegemoet
gekomen en welke resultaten hebben deze voorschriften
sedert hun totstandkoming opgeleverd?
Antwoord van de heer Richard
namens de Commissie
(21 december 1982)
Bij de vervulling van de taken die haar krachtens de
Verdragen zijn toegewezen, komt de Commissie niet in
het bezit van het soort inlichtingen waarnaar door het
geachte Parlementslid wordt gevraagd. ,
In die omstandigheden kan de Commissie tot haar spijt
niet op de vraag van het geachte Parlementslid antwoor­
den. HET COMMUNAUTAIR RECHT
Overdruk uit het „Vijftiende Algemeen Verslag over de werkzaamheden van de Europese
Gemeenschappen in 1981"
De onderhavige pubiikatie is een uittreksel uit het Vijftiende Algemeen Verslag over de
werkzaamheden van de Europese Gemeenschappen (1981).
De tekst is ongewijzigd gebleven zodat, wanneer verwezen wordt naar „dit Verslag",
hiermede wordt bedoeld het Vijftiende Algemeen Verslag.
Voorts heeft, na de dag van het drukken van dit Verslag, geen bijwerking van de tekst
plaatsgevonden.
Inhoud:
Deel 1: Algemene vraagstukken
Deel 2: Interpretatie en toepassing van de grondregels van het communautaire recht
Deel 3: Voorlichting over de ontwikkeling van het communautaire recht
Uitgegeven in het Deens, Duits, Engels, Frans, Grieks, Italiaans en Nederlands.
ISBN 92-825-2828-6
Catalogusnummer CB-33-81 -441 -NL-C
Vastgestelde prijzen in Luxemburg (exclusief BTW): 2,40 Ecu; 100 Bfr.; 6,50 Fl.
 BUREAU VOOR OFFICIËLE PUBLIKATIES DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
Boite postale 1003, L-2985 Luxembourg DE DOUANE-UNIE VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
Nikolaus VAULONT
Voorwoord van Étienne DAVIGNON
Geconfronteerd met de enorme economische problemen van deze tijd en de weerslag
daarvan op het handelsverkeer, komt de aanwezigheid van de EEG onder andere tot
uitdrukking in een effectieve tenuitvoerlegging van haar beleid op verschillende zeer be­
langrijke gebieden. De Douane-unie vormt daarbij het fundament van het gemeenschap­
pelijk handelsbeleid, het ontwikkelingsbeleid, het gemeenschappelijk landbouwbeleid en
van het beleid dat is gericht op de totstandbrenging van een hechte interne communau­
taire markt.
Door een beeld te geven van de structuur van de Douane-unie en van de politieke doel­
stellingen daarvan, die meestal schuilgaan onder het grote aantal technische regelingen,
en aldus het raderwerk van de Douane-unie zichtbaar te maken, krijgt een groter pu­
bliek inzicht in een van de meest solide grondslagen van de gemeenschappelijke markt.
In dit werk worden niet alleen de verschillende etappen van de ontwikkeling van de
Douane-unie sinds 1958 geschetst, maar wordt ook gewezen op een aantal dynamische
elementen, die de ontwikkeling van de Douane-unie in de toekomst gunstig kunnen
beïnvloeden, vooral voor wat betreft de voor een ieder duidelijkere totstandbrenging van
het vrije verkeer van goederen in de Gemeenschap.
Nikolaus Vaulont — geboren in 1937 — Doctor in de rechten (universiteit van Bonn) — trad in
1967 in dienst van het Bondsministerie van Financiën van de BR Duitsland en is sinds 1971 ambte­
naar bij de Commissie van de EEG, thans als assistent van de directeur-generaal van de Dienst
Douane-unie.
Uitgegeven in het Deens, Duits, Engels, Frans, Grieks, Italiaans, Nederlands, Portugees en Spaans.
ISBN 92-825-1914-7
Catalogusnummer: CB-30-80-205-NL-C
Vastgestelde prijzen in Luxemburg (exclusief BTW): 3,70 Ecu; 150 Bfr.; 10 Fl.
 BUREAU VOOR OFFICIËLE PUBLIKATIES DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
Bolte postale 1003, L-2985 Luxembourg DE RECHTSORDE VAN DE GEMEENSCHAP
Jean-Victor LOUIS
De Europese Gemeenschappen zijn niet enkel een discussie- en onderhandelingsforum
voor de staten. De institutionele opzet van de Gemeenschappen die, vergeleken met de
klassieke internationale organisaties, een veel ingewikkelder en oorspronkelijker karakter
heeft, levert een groot aantal wettelijke voorschriften op waarop meestal rechtstreeks een
beroep kan worden gedaan door de rechters in de Lid-Staten. Het Hof van Justitie van
de drie Gemeenschappen krijgt jaarlijks meer werk om deze rechters de nodige ophelde­
ring te verschaffen over de interpretatie van het gemeenschapsrecht en om te beslissen in
conflicten tussen de instellingen en particulieren of tussen de instellingen en de Lid-Sta­
ten. Kortom, de Gemeenschap vormt een unieke rechtsorde, met een zeer verfijnde
structuur die dagelijks meer ingrijpt in de economische en sociale realiteit van de Lid-
Staten, doch die nog grotendeels miskend wordt.
Deze publikatie over ,,de rechtsorde van de Gemeenschap" van Jean-Victor Louis,
hoogleraar aan de Université libre de Bruxelles, wordt uitgegeven door de Commissie
van de Europese Gemeenschappen en is bedoeld om in kort bestek inzicht te krijgen in
de voornaamste karakteristieken ervan. Vanwege haar nauwkeurige informatie en de kri­
tische opzet kan zij eveneens voor juristen van nut zijn.
 Jean-Victor Louis — Geboren op 10 januari 1938 — Geaggregeerd in het volkenrecht aan de Vrije
Universiteit te Brussel (ULB), 1969 — Gewoon hoogleraar in gemeenschapsrecht aan de ULB —
Voormalig directeur en directeur voor Researchwerk aan het Instituut voor Europese studies van de
ULB — Directeur van de Cahiers de droit europeen — Chef van de juridische dienst van de Natio­
nale Bank van België — Auteur van „Les règlements de la Communauté économique européenne",
alsmede in samenwerking met anderen onder leiding van Jacques Mégret, van ,,Le droit de la Com­
munauté économique européenne" waarvan al negen banden verschenen zijn.
Uitgegeven in het Deens, Duits, Engels, Frans, Grieks, Italiaans, Nederlands, Portugees en Spaans.
ISBN 92-825-1056-5
Catalogusnummer: CB-28-79-407-NL-C
Vastgestelde prijzen in Luxemburg (exclusief BTW): 3,70 Ecu; 150 Bfr.; 10 Fl.
BUREAU VOOR OFFICIËLE PUBLIKATIES DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
Boite postale 1003, L-2985 Luxembourg.
