None
WatdenkendeministersvanBuitenlandseZaken,inhet
kadervandepolitiekesamenwerking bijeen,vandit
gevaarenvanhétvoorstelvandeCanadesepremier
Mulroneyeentopconferentie opwereldniveautehouden
omtotbeperkingeneventueelzelfsstopzettingvande
wapenverkoop opwereldschaaltekomen?
Antwoord
(25augustus1992)
IndeVerklaringoverdenon-proliferatie endeuitvoer
vanwapens,diedeEuropeseRaadtijdenszijnbijeen­
komstop28—29juni1991teLuxemburgheeftaangeno­
men,warendestaatshoofden enregeringsleiders van
oordeeldateenomvangrijkinternationaaloptredenop
kortetermijnonontbeerlijk isomtebevorderendater
terughoudendheid endoorzichtigheid wordtbetrachtbij
deoverdrachtvanconventionele wapensentechnologie
voormilitairgebruik,metnamenaarspanningshaarden.
Opinternationaal niveauhebbendeGemeenschap en
haarLid-StatenzichsindsdebijeenkomstvandeEuro­
peseRaadteLuxemburgnogmeeringespannenomnate
gaanwelkemaatregelenernodigzijnvooreengemeen­
schappelijkeaanpakmetbetrekkingtotwapenoverdrach­
ten.Zohebbenzijdemogelijkheden bestudeerdomop
basisvandezevendoordeEuropeseRaadteLuxemburg
goedgekeurdecriteriatekomentoteengemeenschappe­
lijkeaanpakbijdetenuitvoerlegging vanhunrespectieve
beleidinzakewapenexporten ;ookhebbenzijpassende
maatregelenvoorgesteldomdenationalecontrolesopde
uitvoervanmilitairmateriaalopelkaaraftestemmen,en
tebeginnenmethetvergelijkenvanhetbeleidvande
landenenhetvaststellenvandepuntenvanovereenstem­
mingenvanverschiltussendenationalevoorschriften.
Aldezeactieshebbenonlangsgeleidtotdegoedkeuring
vaneenachtstegemeenschappelijk criteriumvoorde
controleopdewapenexport .Verderiserbijdedefinitieve
opstellingvandelijstenvandedooralleLid-Statente
controlerenconventionele wapensaanzienlijkevooruit­
ganggeboekt.
Nr.C309/4 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.11.92
schapenhaarLid-Statenonderhoudenvoortsviade
afzonderlijkeLid-Statencontactmetdiversekandidaten
bijdeverkiezingenomdesituatieinGuyanavóórde
verkiezingenadequaattekunnenbeoordelen .Wijverze­
kerenhetgeachteParlementslied dat,mochtbewezenzijn
datdeverkiezingennietalleenzijnuitgesteld,maarook
oplosseschroevenstaan,deGemeenschap enhaar
Lid-Statenhunstandpuntenzullencoördineren ,teneinde
zichergezamenlijkvoorintezettendatdedemocratische
spelregelsinachtwordengenomen.
DeRegeringvanGuyanaheefthetCarterCenterenhet
Gemenebest-secretariaat uitgenodigdwaarnemersteams
testurenomdekomendeverkiezingentevolgen.Andere
internationalegroepenoforganisatieszijnnietuitgeno­
digdomwaarnemerstesturen,maarinGuyanageaccre­
diteerdediplomatenzullentoegangkrijgentotallefasen
vanhetverkiezingsproces .Eenvolgendestapnaarhet
houdenvanalgemeneverkiezingenwerdgezetop8juni,
toendeVerkiezingscommissie vanGuyanaeenvoorlo­
pigekiezerslijstpubliceerdediedoorallepolitiekepar­
tijenkanwordengecontroleerd engecorrigeerd .militairbezitenmilitaireaankopenvianationale
produktie,tebestuderenenuniverseleenniet-discri­
minerendepraktischemaatregelenvoortestellenom
totmeeropenheidendoorzichtigheid opdezeterrei­
nentekomen;
—deConferentieoverontwapeningwordtverzochtzich
tebuigenoverdeproblemeninverbandmet,ende
uitwerkingvan,praktischemaatregelenomtekomen
totmeeropenheidendoorzichtigheid metbetrekking
totdeoverdrachtvangeavanceerdetechnologiemet
militairetoepassingenalsmedemetbetrekkingtot
massavernietigingswapens ,zulksinhetkadervande
bestaandewettelijkeinstrumenten.
Dezeresolutieismetoverweldigende meerderheiddoor
deAlgemeneVergaderingvandeVerenigdeNaties
goedgekeurd eneenpanelvanregeringsdeskundigen
bestudeertmomenteelhoedezetenuitvoerkanworden
gelegd.Deresultatenvandezestudiezullentijdensde
volgendezittingvandeAlgemeneVergaderingvande
VerenigdeNatieswordenbesproken.DeVerenigde
StatenenCanadahebbendeaannemingvandeze
resolutiekrachtiggesteundenzijnbetrokkenbijalle
werkzaamheden metbetrekkingtotdespoedigetenuit­
voerleggingervan.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1285/91
vandeheerLeenvanderWaal(NI)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(10juni1991)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1257/91
vanmevrouwChristineOddy(S)
aandeministersvanBuitenlandseZakenvande
Lid-StatenvandeEuropeseGemeenschappen inhetkader
vandeEuropesepolitiekesamenwerking bijeen
(14juni1991)(92/C309/07)
Betreft:DecultureleactiviteitenvandeCommissie
(92/C309/06)
Betreft:Guyana
WanneerhebbendeEPS-ministers voorhetlaatstover
Guyanagesproken?
Welkemaatregelenzullenzijtreffenvoorhetzendenvan
internationale waarnemersdiedeaanstaandeverkiezin­
genindatlandmoetenvolgen?
Antwoord
(25augustus1992)
DeGemeenschapenhaarLid-Statenwisseleninhetkader
vandebevoegdeEPS-werkgroep regelmatigvangedach­
tenoverontwikkelingen —zoalsverkiezingen —in
Latijns-Amerika eninhetCaribischgebiedwaardoorhet
democratisch bestuurkanwordenbevorderd.
ZohebbendeGemeenschap enhaarLid-Statenvan
gedachtengewisseldoverhetbesluitdatpresidentHoyte
eindvorigjaarheeftgenomenomdevoor16december
1991geplandeverkiezingenuittestellenomdatnaarzijn
zeggen„adequatekieslijstenontbreken".DeGemeen­InhetPublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen (')
kondigtdeCommissieaaninhetkadervanhaar
„Cultureleactie"deonderscheiding „Europeescultuur­
podium"inhetleventehebbengeroepen.
1.IsdeCommissievanmeningdatergesprokenkan
wordenvaneenEuropesecultuur?Zoja,watdient
hierondertewordenverstaan?
2.Aanwelkerechtsgrondslag ontleentdeCommissie
haarvoornemenomopEuropeesniveaucultureel
actieftezijn?
3.KandeCommissiedefiniërenwatzijpreciesverstaat
onderhetspecifiekevande„Europesedimensie"eri
onder„eengemeenschappelijke bron"waaruitde
Europesecreativiteitgevoedwordt?
4.BinnendeLid-Statenbestaatmomenteelgroteondui­
delijkheidoverdedoorwerkingvanhetEEG-Verdrag
opdeculturelesector.Metnameheersterbezorgd­
heidoverdeblijvendebevoegdheden vandeLid-Sta­
teninzakeeeneigennationaalcultuurbeleid.
a)DeeltdeCommissiedemeningdathetvoerenvan
eenautonoomnationaalcultuurbeleidblijvendtot
debevoegdheden vandeLid-Statenbehoort?
26.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C309/5
zoalsbeschreveninartikel128enartikel189B,namelijk
metgoedkeuringdoordeRaadmeteenparigheidvan
stemmen .b)KandeCommissieduidelijkmakendathaar
aangekondigde activiteitenterbevorderingvande
„Europesedimensie"aandeverantwoordelijkheid
vandeLid-Statengeenafbreukdoet?.
OPBnr.C167van10.7.1990,blz.2.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1872/91
vandeheerDiegodelosSantosLópez(ARC)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C309/08)
Betreft:Steunmaatregelen tenbehoevevandelandbouw­
structuur
DeSpaanseRegeringheeftbesloten,naarhetschijnt
vanwegebudgettaireproblemen,desteunmaatregelen
tenbehoevevandelandbouwstructuur vervatin
KoninklijkDecreetnr.808/87,datVerordening (EEG)
nr.797/85(x)inzakeverbeteringvandedoeltreffendheid
vandelandbouwstructuur toepastopSpaansgrondge­
bied,sinedieopteschorten.Bovendienheeftzijaande
betrokkenbestuurlijkeinstantiesopdrachtgegevengeen
enkelinvesteringsproject inhetkadervandezesteun­
maatregelenophungrondgebied inaanmerkingte
nemen.Dealdusontstanesituatieisbijzonderernstigin
Andalusië,waardelandbouwstructuur bijzondertelijden
zalhebbenonderdegevolgenvandehervormingvanhet
gemeenschappelijk landbouwbeleid.
IsdeCommissienietvanmeningdathetnietaanvaarden
vansubsidieaanvragen voorinvesteringsprojecten zoals
bedoeldinVerordening (EEG)nr.797/85neerkomtop
hetniettoepassenvandezeverordeningenbijgevolgeen
ingebrekeblijving vandeSpaanseStaatbetekent?Kande
Commissiegegevensverstrekkenoverhetgebruikin
Andalusië,eninheelSpanje,vandecommunautaire
middelenuithoofdevandegemeenschappelijke actievan
Verordening (EEG)nr.797/85?IsdeCommissienietvan
meningdathetnoodzakelijkis,omdergelijkesituatieste
voorkomen,maatregelentenemendiederechtstreekse
toepassingvandecommunautaire landbouwstructuur ­
maatregelenindemeestachtergebleven gebiedenmóge­
lijkmaken,endaarbijvoldoendecommunautaire midde­
lenterbeschikkingtestellen,zodatdebudgettaire
problemenvandeLid-Statennietdeverschillentussende
rijksteendearmsteregio'svandeGemeenschap nog
grotermaken?AntwoordvandeheerDondelinger
namensdeCommissie
(19augustus1992)
HetzalhetgeachteParlementslid bekendzijndathet
VerdragvanMaastrichtbepalingenbevatmetbetrekking
totdeactievandeGemeenschap opcultureelgebied
(artikel128),dietendoelheeftbijtedragentotde
ontplooiingvandeculturenvandeLid-Statenonder
eerbiedigingvanhunnationaleenregionaleverscheiden­
heid.
DeactievandeGemeenschap zalderhalveeropgericht
moetenzijndeculturelesamenwerking tussendeLid­
Statenaantemoedigenenzonodighunactiviteitenopde
volgendegebiedenteondersteunenenaantevullen:
—verbeteringvandekennisenverbreidingvande
cultuurendegeschiedenisvandéEuropesevolkeren,
—instandhouding enbeschermingvanhetcultureel
erfgoedvanEuropeesbelang,
—cultureleuitwisselingopniet-commerciële basis,
—scheppendwerkopartistiekenliterairgebied,medein
deaudiovisuelesector.
Inartikel128wordtertevensopgewezendatde
Gemeenschap endeLid-Statendesamenwerking met
derdelandenzullenbevorderen .Bovendienmoetde
Gemeenschap bijhaaroptredenopanderegebieden
rekeninghoudenmetdecultureleaspecten.
 TeneindedeRaadenhetEuropeseParlementde
gelegenheidtegevenomzichvoorheteindevanditjaar
uittesprekenoverdevaststellingvaneenreferentiekader
enprioriteitenvasttestellen,heeft ;deCommissieop29
april1992eeninleidendemededelingtothetdebatoverde
nieuwevooruitzichten voorcommunautair ^actieop
cultureelgebiedgoedgekeurd .Indezemededelingwordt
denadrukgelegdophetsubsidiariteitsbeginsel datmoet
blijkenuitdekeuzevandeacties,diecomplementair
moetenzijntenopzichtevandiewelkedoordeLid-Staten
zelfwordenondernomenendievoornamelijk zijnbe­
doeldomdeopenheidendoorzichtigheid vandeontwik­
keldeinitiatieventebevorderen .Bovendienmoetenzij
eentoegevoegdewaardeopcommunautair niveauverte­
genwoordigen.
DeCommissietoontzichtevensvoorstandervanmeer
overlegmetdebetrokkenprofessionelekringenenmetde
bevoegdeautoriteitenindeLid-Stateninnauwesamen­
werkingmethetEuropeseParlementenhetnieuwe
ComitévandeRegio's.
Inelkgevalzalhetopzettenvannieuweactiesmoeten
wordenuitgesteldtothetVerdragvanMaastrichtvan
krachtwordtenmoetengebeurenvolgensdeproceduresOPBnr.L93van30.3.1985,blz.1.
AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(8juli1992)
DeCommissieisdoordeSpaanseRegeringopdehoogte
gebrachtvandetijdelijkeschorsingvandegoedkeuring
vandebesluitentotverleningvandesteunopgrondvan
Nr.C309/6 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.11.92
DitinEuropauniekehertkomtinGriekenlandvoor
sederthetjaar60voorChristusenerbestaanOudgriekse
kruikenenamforenwaarophetstaatafgebeeld.
OpditogenblikleveneropRhodos—hetenige
natuurlijkeleefmilieuvanditdier—30tot40hertenin
hetwildenzijnertegelijkertijd135gekweektehertendie
leveninonaanvaardbare omstandigheden (opeenzeer
kleine,lawaaierigeoppervlaktezonderbomen).
KentdeCommissie,inhetlichtvanhetfeitdatdit
concretehertenraseenzeldzaamsegmentvanhetgeneti­
scheerfgoedvanonzewereldis,deredenendieleidentot
deverdwijningervan?Weetzijwelkemaatregelende
bevoegdelokaleoverhedentreffenvoorhetbehoud
ervan?Entenslotte,iszijvanplanominhetkadervande
maatregelendiewordenvoorzieninhetvoorstelvooreen
richtlijnvoordeinstandhouding vandenatuurlijkeen
semi-natuurlijke biotopenendeinhetwildvoorkomende
faunaenfloradezelfdebelangstelling tetonenvoorde
reddingvandithert?KoninklijkDecreetnr.808/87,waarbijVerordening
(EEG)nr.797/85,vervangendoorVerordening (EEG)
nr.2328/91('),tenuitvoerisgelegd.Ditdecreetis
vervangendoorhetnieuweKoninklijkDecreet
nr.1887/91van31december1991.
DeLid-Statenzijnverplichtinvesteringssteun teverlenen
aanlandbouwers dievoldoenaandevoorwaarden van
Verordening (EEG)nr.797/85(nuVerordening (EEG)
nr.2328/91);deCommissiekanevenwelaanvaardendat
eenLid-Staatdiemetuitzonderlijkzwarebudgettaire
moeilijkhedenkampt,deuitbetalingvandeiesteunenige
tijduitstelt,wanneerdatnoodzakelijk isomdetenuit­
voerleggingvangenoemdeverordeningopzijngrondge­
biedtewijzigen,watinSpanjeweldegelijkhetgevalis
geweest.
DeuitgavenvanhetEOGFL,afdelingOriëntatie,voor
investeringssteun inhetkadervandoelstelling5ain
Spanjebedragenvoordeperiode1987—1991121miljoen
ecu.DegegevensdiespecifiekAndalusiëbetreffen,zijn
momenteelnietbeschikbaar.
WatdedoorhetgeachteParlementslidgewenstedirecte
toepassingvandestructuurmaatregelen betreft,kande
Gemeenschap ,omdatbijdezemaatregelenzoveelland­
bouwersbetrokkenzijn,geensteunverlenendierecht­
streeksdoorhetEOGFLaandelandbouwerszouworden
uitgekeerd .Hethuidigesysteemvaninvesteringssteun in
delandbouwbedrijven ishetresultaatvaneenlange
ontwikkelingwaarinhetsysteemvancommunautaire
bijstanduithoofdevandestructuurmaatregelen geleide­
lijkisuitgewerkt .DeGemeenschapheeftgekozenvoor
eensysteemmetindirecte,gedeeltelijkefinancieringvan
doordeLid-Statentenuitvoerteleggennationale
steunregelingen .BijdehervormingvandeStructuurfond­
senzijnvoorschriftenvastgestelddiedezebenadering
bevestigen,waarbijisuitgegaanvanopcommunautair
niveauvastgesteldedoelstellingenenvoorwaarden.
Terwillevandesoevereiniteit vandeLid-Statenkande
steunalleenaandenationaleschatkistwordenvergoed.AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
C23september1992)
DeCommissieheeftgeeninformatieoverdegevaren
waaraanhetDama-Dama-hert vanRhodosblootstaat.
Indebijlagenvandeonlangsvastgesteldehabitat-richtlijn
wordthetDama-Dama-hert nietvermeld.Ingrijpenvan
deCommissieopgrondvandezerichtlijnisdusniet
mogelijk.Deverantwoordelijkheid voorditprobleemligt
uitsluitendbijdeGriekseoverheid.
()PBnr.L218van6.8.1991.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2338/91
vandeheerErnest-Glinne(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
-(21oktober1991)
(92/C309/10)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2313/91
vandeheerMihailPapayannakis (GUE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(21oktober1991)
(92/C309/09)Betreft:Beperkingenvandevakbondsrechten vanbank­
employésinTurkije
Dooreenbezoekvaneendelegatievande„Fédération
internationale desemployés,techniciensetcadres"aan
Turkijeisvastkomentestaandathetrechtvan
werknemersvanstaatsbankenopaansluitingbijeen
vakbondgeschondenwordtdoordeTurkseRegeringdie
hardnekkigweigertConventienr.89vandeInternatio­
naleArbeidsorganisatie inzakevakbondsvrijheid teon­
dertekenen;TurkijeisoverigenshetenigeEuropeseland
datzulksnietheeftgedaan.Deemployésvanparticuliere
bankenwordtbovendienuithoofdevandeartikelen29,Betreft:BehoudvanhetDama-Dama-hert vanRhodos
VolgensbewonersvanRhodosendeGrieksemassamedia
wordthetDama-Dama-hert vanRhodosmetuitsterving
bedreigd.Devoornaamsteoorzakendaarvoorblijkente
zijndeillegalejacht,branden—vaakopzettelijkveroor­
zaakt—engenetischekruisingen.
26.11.92 Nr.C309/7 Publikatieblad vandeEuropeseGémeenschappen
bestudeerd,datdeoprichtingteSibiu(Roemenië)beoogt
vaneenEuropeesGentrumvoorpoëzieenculturele
dialoogtussenOostenWest.Deaanzettotditinitiatief
werdgegevendooreenbesluitvanhetRoemeense
Parlement,dateveneensdoordeRoemeenseRegering
werdgoedgekeurd.
Hetprojectomvateenbibliotheekeneensecretariaat,dat
belastismetdeoprichtingvaneennetwerkvoorde
bevorderingvandepoëzieindelandenvanMidden-en
Oost-Europa .Ookvoorziethetprojectindepublikatie
vantwee-enmeertaligeuitgavenendeorganisatievan
vertalingsseminars.
HetzouwenselijkzijndatdeGemeenschaphaarmorele
enmateriëlesteunzouverlenenaanditproject,dathet
aanknopenvannauwereculturelebandentussendetwee
delenvanEuropabevordert.ZoudeCommissie,inhet
kadervandereedsbestaandebegrotingslijnen ,uitde
begrotingvoor1992eensteunvanongeveer60000ecu
kunnenverlenentengunstevanbovengenoemd project?30en31vanwetnr.2822betreffendecollectievearbeids­
overeenkomsten ,stakingenenlockoutsexpliciethetrecht
vanstakingontzegd.
DeFédérationinternationale desemployés,technicienset
cadresheeftdeTurkseRegeringwegensdezevoorschrif­
tenenwegenshaarhoudingbijdeIAOaangeklaagden
haardesbetreffende bezwarenkenbaargemaaktaanhet
Internationaal MonetairFonds,deWereldbankenandere
internationaleinstellingen ,waaronderdeCommissie.
Inhoeverrehebbendebeleidsorganen vandeGemeen­
schapmetditberichtrekeninggehouden,metnamebijde
toepassingenuitbreidingvandeassociatieovereenkomst
enbijdebehandelingvanhettoetredingsverzoek van
Turkije?
AntwoordvandeheerMatutes
namensdeCommissie
(1juli1992)
DeCommissieisallangeropdehoogtevande
beperkingeninzakevakbondsactiviteiten inbepaalde
sectorendieinTurkijenademilitairestaatsgreepin
september1980werdenopgelegd.
Inderdaadheeftzijhieropgewezen—naastandere
argumenten—inhetadviesdatop18december1989is
uitgebrachtoverhetverzoekvanTurkijeomvolledig
lidmaatschapvandeEuropeseGemeenschap.
DeCommissiedienterevenweloptewijzendatde
bekrachtigingvandeovereenkomsten vandeInternatio­
naleArbeidsorganisatie dooreenniet-Lid-Staatbuitende
bevoegdheden vandeInstellingenvandeGemeenschap
valt.
HetgeachteParlementslid gelieveevenwelernotavante
nemendatsfedertzijnvraagteberdeisgebracht,de
uitkomstvandeinTurkijeop20oktobergehouden
verkiezingenvoorhetParlementgeleidhebbentoteen
regeringswisseling .Denieuweregeringscoalitie heeftin
haarprogramma,^waarvoorzijop30novemberhet
vertrouwenvanhetTurkseParlementheeftgekregen,
haarbedoelingenkenbaargemaaktTurkijetoteen
modernestaatomtevormen.Dezestaatzaleen
rechtsstaatzijn,eenmeerpartijendemocratie waaraan
iedereenkandeelnemen,enwaarindearbeidswetgeving
zalwordenverbeterdinovereenstemming metdenormen
vandeIAO.Zodithetgevalis,zouhetverbodop
aansluitingbijvakbondenindeopenbaresectormoeten'
wordenopgeheven .AntwoordvandeheerDondelinger
namensdeCommissie
(15september1992)
Deinitiatiefnemers vanhetprojectvoordeoprichtingvan
hetEuropeesCentrumvoordepoëzieteSibiuhebben
zichtotdeCommissiegewendomfinanciëlesteunvande
Gemeenschap tevragen.
DeCommissiekentgeenalgemenefinanciëlesteunvoor
dewerkingskosten vaneenorganisatietoe,enkanerzich
ombegrotingsredenen niettoeverbindenmeerjarensteun
teverlenen.Voortssteuntzijvoornamelijkprojecten
waarbijtenminstedrieLid-Statenbetrokkenzijnendie
deontwikkelingvantransnationale netwerkenopcultu­
reelterreinstimuleren.
DeCommissieheeftdebevoegdedienstenniettemin
opgedragenhetprojectaaneenonderzoekteonderwer­
penendaarindeconcreteactiesaantewijzendie
eventueelvooreensubsidieinaanmerkingzouden
kunnenkomen.
 SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2601/91
vandeheerHughMcMahon(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(19november1991)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2395/91
vandeheerMaxSimeoni(ARC)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(22oktober1991)(92/C309/12)
(92/C309/11)Betreft:Taiwan
DerecenteregelingenvanTaiwanvoordeliberalisering
vandeinvoervansterkedrankenbevattenzeeruiteenlo­
pendedatawaaropdeliberaliseringmoetingaan,sterk
uiteenlopende accijnstarieven ,welkeonverenigbaar zijnBetreft:HetEuropeesCentrumvoorpoëzieenculturele
dialoogtussenOostenWestteSibiu(Roemenië)
Insamenwerking metdeEuropeseVerenigingvoorde
bevorderingvandepoëzie,wordtthanseenproject
Nr.C309/8 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.11.92
KandeCommissieomtebeginnennauwkeurigmedede­
lenwelkeregelsmoetenwordennageleefdenwelke
stappenmoetenwordenondernomendoordezefirma's
diehunbetrekkingenmetdelandenvanOost-Europaen
metelkhunnerwensenteontwikkelen enzichvaakinde
onmogelijkheid bevindenomopdehoogtetezijnvande
informatieswaardoorhunoptredenzouwordenverge­
makkelijkt?
Kanzijonsmetnamemededelenhoetewerkmoet
wordengegaandooriedereKMOdiecontactwenstopte
nemenmetdebevoegdedienstenvanhaardirectoraten­
generaal,teneindeinlichtingenteverkrijgenoverde
verschillendebestaandeproceduresenfaciliteiten,inhet
kadervandesamenwerking tussendieondernemingen en
hunsgelijkenindelandenvanOost-Europa ?
KandeCommissieonstenslottemededelenofzij
voorstander isvanhetbeginselvanevenwichtper
nationaliteit ,inhetkadervandeverschillende actiestot
aanmoediging diezijondersteuntinzakeopleidingen
steunmaatregelen tenbehoevevandecommunautaire
ondernemingen dieernaarstrevenhunactiviteitenmetde
diverselandenvanOost-Europateontwikkelen ?metdebeginselenvandeGATT,alsmederestrictieve
reclamevoorschriften .WelkemaatregelendenktdeCom­
missiethanstenemenomdenodigehervormingen te
helpenbewerkstelligen ?
AntwoordvandeheerAndriessen
namensdeCommissie
(31juli1992)
ErzijngeenofficiëlebetrekkingentussendeGemeen­
schapenTaiwan,enTaiwanisevenminlidvandeGATT.
ErbestaatdusgeenforumombijTaiwanoverdezezaak
officieelprotestaantetekenen.
DeCommissieheeftniettemininjanuariaandeinstanties
vanTaiwankennisgevinggedaanvanhaarontevreden­
heidmei;betrekkingtotdeaandeliberaliseringvande
marktvoorsterkedrankengekoppeldeheffingsregeling ,-
dedatavoordeliberaliseringvancognacenbrandewij­
nen,enderestrictievereclamevoorschriften waardoorde
liberaliseringvanweinigbetekenisblijftvoornieuwe
produkten.
Ondanksdeinaugustus1991inderegelingaangebrachte
wijzigingenwasdeCommissievanmeningdatde
discriminatietenopzichtevandeGemeenschap bleef
bestaan.Daarom,ennaVerderepogingenomtoteen
oplossingvoorhetprobleemtekomen,werdmettegenzin
beslotendecommunautaire textielquotavanTaiwanvoor
1992met5%teverminderen .Zodrahetprobleemwordt
opgelost,zaldeCommissievanzelfsprekend denodige
maatregelennemenomonmiddellijkopnieuwdeoor­
spronkelijke^uotatoetepassen.
DeCommissieblijftallesinhetwerkstellenomvan
Taiwandenoodzakelijke hervormingen teverkrijgenen
inhetkadervaninformelecontactenTaiwantewijzenop
hetgewichtdatzijhechtaandeflagrantediscriminatie
tegendecommunautaire uitvoer.AntwoordvandeheerAndriessen
namensdeCommissie
(31juli1992)
Voorhetmidden-enkleinbedrijf (MKB)zijnertwee
mogelijkheden.
TeneerstekomenbedrijvenvandeGemeenschap in
aanmerkingvoormedefinanciering vanhunuitvoerbaar­
heidsstudies (pre-investering )envanmaatregelenter
ondersteuning vanhuninvesteringenineenMidden-of
Oosteuropeesland(vooralopleiding)inhetkadervanhet
JOPP(JointVenturePhareProgr^mme).Bovendien
kunnenzijviahetJOPPfinancieeldeelnemeninhet
kapitaalvandejointventure.
DaartoedienendeindeGemeenschap gevestigdekleine
enmiddelgrotebedrijvenzichindeeersteplaatste
wendentotdebanken,dieinelkeLid-Staatvande
Gemeenschap deeluitmakenvanhetnetwerkvanfinan­
ciëlebemiddelaarsvoordeuitvoeringvanhetJOPP.
TentweedekomenHongaarse,PoolseenTsjechoslo­
waaksebedrijven,ongeachtofzijpartnervaneeninde
Gemeenschapgevestigdkleinofmiddelgrootbedrijfzijn,
inaanmerkingvooreenleningbijplaatselijkebankendie
indezelandendeelnemenaandeinhetkadervanPhare
uitgevoerdeMKB-programma 's.
Dezekredietlijnenzijninditstadiumevenwelslechts
beschikbaarineenaantalproefgebieden .Dezebedrijven
moetenzichvooralleinlichtingenwendentotdeplaatse­
lijkeeenhedendiebelastzijnmethétbeheervande
MKB-programma 's,namelijkdeHongaarseStichtingter
bevorderingvanhetbedrijfsleven (Boedapest),hetFonds
voorsamenwerking (Warschau)enhetMinisterievan
Arbeid(Praag).SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2670/91
vandeheerHenryChabert(RDE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(19november1991)
(92/C309/13)
Betreft:BeleidvandeGemeenschap tenopzichtevande
landenvanOost-Europa endeUSSRenacties
vandeondernemingen vandeLid-Statender
Gemeenschaptengunstevandezelanden
HetisduidelijkdatdeGemeenschap dikwijlsmoeilijkhe­
denondervindtwatbetreftdemethodenvoorgebruikma­
kingvandekredietlijnenvandebegrotingbijhaaracties
tenaanzienvandeSowjetunieendelandenvanOost­
Europa,terwijlheelwatondernemingen bereidzijn
talrijkeprojectenindezelandentefinancieren.
26.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C309/9
Voordezesteunenfinanciëlefaciliteitenwordtelke
aanvraagophaareigenmerites(economischrendement
vanhetproject,ontwikkelingsplan vanhetbedrijf,enz.)
beoordeelddoordefinanciëlebemiddelaar dieaande
programma'sdeelneemt .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.3214/91
vandeheerVincenzoMattina(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(28januari1992)
(92/C309/15)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.3032/91
vandeheerSotirisKostopoulos (S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(13januari1992)
(92/C309/14)
Betreft:BeschermingvandeoudenederzettingPyrra
(Lesvos)
InhetkustgebiedvandeGolfvanKalloniisterhoogte
vanSkamioudimetdetoestemmingvandeprefectuurvan
Lesvosmethetexperimenteel kwekenvanschaaldieren
begonnen,enwelop30meterafstandvandeoude,
verzonkennederzettingPyrra.Devisserijcoöperaties van
SkalaKallonisenSkalaPolichnitoustellenditaande
kaakenwijzeneropdatdevoornaamstebedoeling
hiervanisinhetwildlevendeschaaldieren (kokkelschel­
pen)opillegalewijzeteconcentreren .Voortslooptook
deoude,verzonkennederzettingduidelijkgevaar.Hoe
zaldeCommissielatenblijkendatzijbelanghechtaande
beschermingvandenederzettingPyrra,diedeeluitmaakt
vandeEuropesebeschavingeneenstukgeschiedenisis?Betreft:GasleidinginPortugal
IshetdeCommissiebekenddatbijdegunning,inhet
kadervaneeninternationaleopenbareaanbesteding ,van
eenconcessievoorhetbeheervooropenbarerekeningvan
eenterminalvoordeoverladingenhervergassing van
vloeibaargemaaktaardgaseneenhoge-drukleiding voor
hettransportvanaardgasvanSetubalnaarBraga,de
keuzegevallenisopeenaanbiederwiensvoorstelvoor
eenfinancieringsstructuur doordebeoordelingscommis ­
sieenhaarfinanciëleconsulentalsonvoldoende ennietin
overeenstemming metdevereistenvanhetdesbetreffende
projectwerdenbeoordeeld ?
IsdeCommissievanoordeeldatzijeenbijdrage„afond
perdu"vanruim100miljoenecukanverlenenvooreen
projectdat,zoalshetvanuitfinancieelgezichtspunt is
gestructureerd ,nietvoldoetaandevoorwaardenomin
aanmerkingtekomenvooreenfinanciëlebijdragevande
EuropeseInvesteringsbank ?
IshetdeCommissieverderbekenddatdeuitverkoren
aanbiedereenprijsregelingheeftvoorgesteldopbasisvan
het„kostenplus"-beginsel ,datnietinovereenstemming is
metdeinandereLid-Statengehanteerdepraktijk,omdat
aardgasdaarverkochtwordttegeneenprijsdieconcurre­
rendismetdievanalternatievevormenvanenergie?
IshetdeCommissietenslottebekenddatdeuitverkoren
aanbieder,zoalsdebevoegdeministeriëlebeoordelings­
commissiezelfheefttoegegeven,verkoopprijzen ge­
noemdheeftdievanlouterindicatieveaardzijn,zodatde
aanbiederinditverbandgeenenkeleverbintelijkever­
plichtingisaangegaan,hetgeeninstrijdismetde
bepalingenvanrichtlijnCOM(89)332van18september
1989,waarinduidelijkheid entransparantieverlangd
wordentenaanzienvandeprijzenwaartegenhetgasaan
deeindverbruikers zalwordenverkocht?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.3215/91
vandeheerVincenzoMattina(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(28januari1992)AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(23september1992)
Richtlijn85/337/EEGObetreffendedemilieu-effectbe­
oordelingvanbepaaldeopenbareenparticuliereprojecten
isnietvantoepassingopdeplannenvooreenschelpdier­
kwekerijinhetkustgebiedvanSkamioudi .Volgensdeze
richtlijndienenalleendeinbijlageIIgenoemdekweekvij­
versvoorzalmachtigenaaneenmilieu-effectbeoordeling
tewordenonderworpenwanneerwordtaangenomendat
zijeenaanzienlijkmilieu-effectkunnenhebben.
OverigensisdeCommissienietopdehoogtevanhet
bestaanvaneendergelijkprojectinbovengenoemde
streek.
DeCommissiemeentdanookdateenrechtsgrondvoor
inmenginginGriekseoverheidsbesluiten ontbreekt.(92/C309/16)
Betreft:GasleidinginPortugal
IshetjuistdatdeCommissievandiversezijdenverzocht
iseenonderzoekintestellennaardewijzewaarop,inhet
kadervaneeninternationale openbareaansteding,een
concessieverleendwerdvoorhetbeheervooropenbare
rekeningvaneenterminalvoordeoverladingenherver­
gassingvanvloeibaargemaakt-aardgas eneenhoge-druk­
pijpleidingvoorhettransportvanaardgasvanSetubal
naarBraga,endatdeCommissieophetpuntstaatom,in
hetkadervanhetRegen-programma ,middelenbeschik­
baartestellenvoordefinancieringvanditproject?OPBnr.L175van5.7.1985.
 Nr.C309/10 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.11.92
democratische enpluralistischeervaringeninalleStaten
vandegewezenUSSR;
OverwegendedathetnieuweGemenebestvanOnafhan­
kelijkeStaten(GOS)noggeenwelbepaaldekenmerken
heeftaangenomen ;
OverwegendedatinhetkadervandeCVSEbelangrijke
stappenvoorwaartszijngezet,diehetontstaanhebben
gegevenaanhetHandvestvanParijs,datbelangrijke
principesvansamenwerking ,behoudvandevredeen
beschermingvanderechtenvandemensbehelst;
Overwegendedatdegebeurtenissen inhetgeheelvande
StatenvanhetGOSvandienaardzijndatdenalevingvan
dezeprincipesnietisgewaarborgd ,metalderisico'sdie
ditvoordevolkerenvandediverseStatenenvoorgeheel
Europakanmeebrengen ;
OverwegendedatdeEuropeseGemeenschap reedsver­
schillendepolitiekeeneconomischeinitiatievenheeft
genomenwaardoordedemocratische ontwikkelingvan
allelandenvanhetGOSkanwordenbevorderd,
1.dathijhetinitiatiefmoetnemenomdedocumenten
vandeCVSEterondertekening aandediverseStaten
voorteleggenophetogenblikvanhunerkenning?
2.dathijdebetrekkingentussendeGemeenschap enhet
GOSofdeverschillende Statendienttebindenaande
aanvaardingvandeprincipesvandeCVSE?
Antwoord(')
(15oktober1992)
Inhunverklaringinzakede„Guidelinesontherecogni­
tionofnewstatesinEasternEuropeandintheSoviet
Union"(2)d.d.16december1991stellendeministerseen
aantalvoorwaardenvoorerkenning,waaronderdevol­
gende:Indienditjuistis,achtdeCommissiehetdanniethaar
plichtditbesluitindiervoegetewijzigendatzijniettot
financieringovergaattotdateenonderzoekduidelijk
heeftaangetoonddatbovengenoemde internationale
aanbestedingbeantwoordtaandecriteriavoorcorrect­
heidentransparantie dieopinternationale openbare
aanbestedingen vantoepassingzijn?AchtdeCommissie
hetverdergepastomenormebedragen„afondperdu"
beschikbaartestellenvooreenprojectalsdatvandevoor
dezeaanbestedinguitverkorenaanbieder?Ditbiedt
namelijkgeenmogelijkheidvoorde,opzichzeer
wenselijke,koppelingvandeperiferegebiedenaande
meercentralegebiedenvandeGemeenschap ,terwijldit
tochhetdoelisdatmethetRegen-programma wordt
nagestreefd.
IsdeCommissiehetnietmetmijeensdathetverkieslijker
zouzijneenprojectteondersteunendatvoorzietineen
koppelingaanhetSpaanseaardgasnet,medeookinhet
lichtvandestroomversnelling waarinhetdossiervande
„Maghreb-aardgaspijpleiding "delaatstetijdgekomenis?
Gecombineerd antwoordvandeheerMillan
namensdeCommissie
opdeschriftelijkevragennr.3214/91ennr.3215/91
(13juli1992)
DeCommissiebevestigtdatinhetkadervanhet
Regen-initiatief eenaanvraagisingedienddoorde
Portugeseautoriteiten.
Metinachtnemingvandeproceduresvoordegoedkeu­
ringvandeprogramma'sonderzoektdeCommissievoor
elkvoorstelofhetvoorbijstandinaanmerkingkomt.Het
Regen-programma vormtgeenuitzonderingopdieregel.
WatdeinschrijvingmetbetrekkingtothetPortugese
projectbetreft,heeftdeCommissiedéingediendeklacht
zeeruitvoerigonderzocht,maargeenbewijsgevonden
datdegevolgdeaanbestedingsprocedure instrijdwasmet
hetGemeenschapsrecht .DaaromheeftdeCommissieop
1april1992beslotenominverbandmetdezeklacht
verdernietsmeerteondernemen .Nahetbesluitvande
Commissieomdezaakteseponeren,ishetRegen-pro­
grammaop13april1992goedgekeurd .„—respectfortheprovisionsoftheCharterofthe
UnitedNationsandthecommitments subscribedto
intheFinalActofHelsinkiandintheCharterof
Paris,especiallywithregardtotheruleoflaw,
democracyandhumanrights;
—guaranteesfortherightsofethnicandnational
groupsandminoritiesinaccordancewiththecom­
mitmentssubscribedtointheframeworkofthe
CSCE."O
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.202/92
vandeheerLuigiVertemati(S)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(13februari1992)
(92/C309/17)InhetlichtvandeverzekeringvandeGOS-Republieken
omaangenoemdeeisentevoldoen,hebbendeGemeen­
schapenhaarLid-Statenbeslotenovertegaantotde
erkenningvanArmenië,Azerbeidzjan ,Kazachstan,Mol­
davië,Oekraïne,Oezbekistan ,Turkmenistan enWit­
Rusland,op31december1991,KirgizstanenTadzjikis­
tanop15januari1992en,naontvangstvaneen
soortgelijkeverzekering,Georgiëop23maart1992.
NaontvangstvandebrievenwaarindeCVSE-verbinte­
nissenen-verantwoordelijkheden wordenaanvaard,zijn
Armenië,Azerbeidzjan ,Kazachstan ,Kirgizstan,Molda­
vië,Oekraïne,Oezbekistan ,Tadzjikistan ,Turkmenistan
enWit-RuslandverwelkomdalsdeelnemendeStaatopde
bijeenkomstvandeCVSE-RaadtePraagop30—31
januari1992enisGeorgiëalsdeelnemendeStaatverwel­
komdopdebijeenkomstvandeCVSE-RaadteHelsinki
op24maart1992.Betreft:ErkenningvandeStatenvanhetGOSen
veiligheidinEuropa
MeentdeRaadniet,
Overwegendedatheteindevandeautoritaireregimesin
Oost-Europaendeontbindingvandecommunistische
partijvandeSowjetunieenvanallecommunistische
partijendemogelijkheidhebbengeschapenvande
26.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C309/11
Allenieuwe,aandeCVSEdeelnemendeStatenhebbende
verbintenissenzoalsneergelegdindeCVSE-documenten
zondervoorbehoudaanvaard.Verscheidene Statenheb­
benookdeSlotaktevanHelsinkienhetHandvestvan
ParijsvooreennieuwEuropaondertekend .Daarenboven
isindeVerklaringvandeRaadAlgemeneZakenvan11
mei1992gestipuleerddat—onderandere—naleving
vandemensenrechten ,dedemocratische beginselenen
eenmarkteconomie eenintegrerendonderdeelzouden
moetenzijnvandetoekomstigeovereenkomsten vande
GemeenschapmetCVSE-landen .'
(')DitantwoordisverstrektdoordeministersvanBuitenlandse
Zaken,inhetkadervandepolitiekesamenwerking bijeen,die
terzakebevoegdzijn.
(2)„RichtsnoerenvoordeerkenningvannieuweStatenin
Oost-EuropaenindeSowjetunie."
(3)„—eerbiedigingvandebepalingenvanhetHandvestvande
VerenigdeNatiesenvandeverbintenissen diézijn
aangegaanindeSlotaktevanHelsinkienhetHandvest
vanParijs,metnamemetbetrekkingtothetprincipevan
derechtsstaat,dedemocratische beginselenende
mensenrechten ;
—waarborgenterzakevanderechtenvanethnischeen
nationalegroeperingenenminderhedenovereenkomstig
deverbintenissendiezijnaangegaaninhetkadervande
CVSE."91/682/EEGvandeRaad(')betreffendehetindehandel
brengenvanteeltmateriaalvajisiergewassen ,alsmedevan
siergewassenisop19december1991vastgesteldende
richtlijnenbetreffendehetindehandelbrengenvan
teeltmateriaal enplantgoedvangroentegewassen ,met
uitzonderingvanzaad(2)enbetreffendehetindehandel
brengenvanteeltmateriaalvanfruitgewassen ,alsmede
vanfruitgewassen dievoordefruitteeltwordenge­
bruikt(2)zijnop29april1992vastgesteld.
DerichtlijnenmoetendoordeLid-Statentegen31
december1992innationaalrechtzijnomgezet.Zijgelden
voorhetopdemarktbrengenvandeverschillende
soortenteeltmateriaalbinnendeGemeenschap ,enelke
leveranciervandergelijkmateriaalmoetallenodige
maatregelennemenomtegaranderendatditmateriaalin
allestadiavanproduktieenhandelaandebijderichtlijn
vastgesteldenormenbeantwoordt.
Erdientoptewordengewezendat„leverancier"wordt
gedefinieerdals„elkenatuurlijkeofrechtspersoon die
beroepshalvetenminsteeenvandevolgendeactiviteiten
verrichtmetbetrekkingtotteeltmateriaal :vermeerderen ,
produceren,beschermenen/ofbehandeleneninde
handelbrengen".
WatdebezorgdheidvanhetgeachteParlementslidmet
betrekkingtotkleinetuindersbetreft,isinderichtlijnen
bepaalddatdeLid-Statenkleineproducentendieprodu­
cerenvoorverkoopaaneneindgebruikdoorpersonenop
delokalemarktdienietberoepsmatigbezigzijnmet
plantenteelt,vanbepaaldeverplichtingenkunnenvrijstel­
len.
Bovendienisinderichtlijneninzaketeeltmateriaal en
plantgoedvangroente-enfruitgewassenbepaalddat
sommigevoorschriftennietgeldenvoormaatregelenmet
het.oogopdeinstandhouding vandegenetischediversi­
teit.NaardemeningvandeCommissiekomenzeldzame
enongewoneplantendoordevoorschriftennietin
gevaar.
Evenalsindereedsbestaandecommunautaire wetgeving
ophetgebiedvanzaai-enplantgoedvanlandbouw-,
tuinbouw-enbosbouwgewassen enteeltmateriaalvoor
aardappelenenwijnstokken ,wordtookindedrienieuwe
richtlijnengewerktmetofficiëlerassenlijsten ,maarin
verschillendevormendiespecifiekzijnaangepastaande
bestaandesituatieopdeverschillendeterreinen.
OPBnr.L376van31.12.1991.
OPBnr.L157van10.6.1992.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.229/92
vanmevrouwChristineCrawley(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(13februari1992)
(92/C309/18)
Betreft:Bezorgdheidvanamateur-tuiniers
Tuinierenisgezondeneenvandepopulairstevormenvan
vrijtijdsbesteding .IsdeCommissiezichbewustvande
grotebezorgdheidvantuiniersoverdegevolgenvande
voorstellenCOM(89)649(1),COM(89)650(2)en
COM(89)651O?WelkeStappenwordenondernomen
terbeschermingvandebestaandegenetischediversiteit
vanzeldzameenongewoneplantenenvangespeciali­
seerdekleinekwekerijen,dievaaknocheenamateuris­
tischnocheenplaatselijkkarakterhebben?Doorde
invoeringvaneenvastregistratierecht voorelkevariëteit
zullenheelwatkwekerijenhundeurenmoetensluiten,
hetgeenvoordeeigenaarhetbankroetbetekentenhet
pleziervergaltdatheelwatEG-burgers,onderwieeen
grootaantalbejaardenengepensioneerden ,aandeze
leerrijkehobbybeleven.
OPBnr.C46van27.2.1990,blz.3.
OPBnr.C52van3.3.1990,blz.16.
(3)PBnr.C54van6.3.1990,blz.5.
 AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(8juli1992)
DedriedoorhetgeachteParlementslidbedoeldeont­
werp-voorstellen zijnnuwetgeworden.RichtlijnSCHRIFTELIJKE VRAAGNr.235/92
vandeheerVassilisEphremidis(CG)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(13februari1992)
(92/C309/19)
Betreft:EMU,socialekostenenbelastingstelsel
Detotstandbrenging vandeEMUvereistdatde(„nomi­
nale")convergentietussendeLid-Statenwordtbevorderd
Nr.C309/12 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.11.92
Lid-Staatdanook,veeleeroplangeretermijnhet
tegendeel.Hetzounatuurlijkgewenstzijndatinkomens
ensocialeuitkeringeniniedereregionietalteveel
afwijkenvandeeconomischerealiteit.DeEMUmag
echtergeenstrijdomdevergrotingvanhetconcurrentie­
vermogentenkostevansocialeeneconomischesamen­
hangdoenlosbreken,hetgeenwerdbenadruktdoorde
scheppingvanhetGemeenschapshandvest vandesociale
grondrechten vandewerkenden .Ditzoudienente
waarborgendatalleburgersvandeGemeenschap een
billijkaandeelkrijgenindeeconomischevoordelen
waartoedeEMUzalleiden.doordeminofmeersnelleonderlingeaanpassingvande
inflatiepercentages endeoverheidsschuld.
DeLid-Statenmeteenhogeinflatieen/ofhogeover­
heidstekortenmoeteneconomischeprogramma'sterbe­
vorderingvandenominaleconvergentieuitvoerenenin
eenaantalvandezeLid-Statenvalteenstreng„sober­
heidsbeleid"teverwachten.
WelkemaatregelendenktdeCommissietenemenmethet
oogopde„reële"economischeconvergentietussende
Lid-Staten,omtevoorkomendathetconcurrentievermo­
genvaniederlandgebaseerdisopdebeperkingvande
arbeidskosten endesocialevoorzieningen inhetalge­
meenendatereenonrechtvaardig belastingstelsel ont­
staat?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.260/92
vandeheerMihailPapayannakis (GUE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(24februari1992)
(92/C309/20)
Betreft:Ongecontroleerde veeteelt
OpIkariaheefthetverschijnseldatdebewoners„onge­
controleerdeveeteelt"noemenonvoorzieneafmetingen
aangenomen .Hetgaathieromdeschendingvaneen
alouderegelingkrachtenswelkedeveetelershunberoep
uitoefeneninomheindegebiedenzodatdaaraangrenzend
landbouwkanwordenbeoefend,waarvaneengroot
aantalbewonersinveledorpenvanheteilandleven.Al
enigetijdechterhoudenveelveetelerszichnietmeeraan
deomheiningenofruimendezeookbewustopmetals
gevolggroteschadeaandegewassen,hetbosdateen
grootgedeeltevanheteilandbedektengevarenvoorde
volksgezondheid .Deprotestenvandebewoners,zoalsin
EfdilosenDafni,waarzelfseengrotevolksbijeenkomst
overdezekwestieisgehouden,vindengeengehoorbijde
Griekseoverheid.
KandeCommissiemeedelen,overwegendedatdeveeteelt
opheteilandingrotematedoordeGemeenschapwordt
gefinancierd ,hetgeenookeenvanderedenenisdatde
veeteeltbuitendetraditionelegrenzenisgetreden,welke
stappenzijbijdeGriekseautoriteitendenktteonderne­
menopdathettraditioneleevenwichttussenlandbouwen
veeteeltopIkariawordthersteldendebeschermingvan
hetmilieu,vooralvanhetbos,envandevolksgezondheid
wordtgerespecteerd ?Achtzijhetwellichtzinvolter
plaatsecontroleuitteoefenennaardemanierwaaropde
communautaire steunvoordeveeteeltwordtbesteeden
eventueelsanctiesopteleggen?AntwoordvandeheerDelors
namensdeCommissie
(31juli1992)
DevooruitgangnaardeEMUvereistinderdaadinspan­
ningenomeengrotereconvergentienaargeringeinflatie­
percentageseneenverminderingvandebudgettaire
onevenwichtigheden tebereiken.Deverwezenlijking van
dezedoelstellingengaatnietintegendedoelstellingvan
eenreëleeconomischeconvergentieenhoudtevenmin
eenbedreiginginvoorhetniveauvansocialesamenhang
enrechtvaardigheid binnendeLid-Staten.
Deinflatieisalszodanigeenonrechtvaardige enoneffi­
ciëntevormvanbelasting,zodathetterugbrengendaar­
vandaadwerkelijkbijdraagttotdegenoemdedoelstellin­
gen.Weliswaarheeftdesinflatieenigevoorbijgaande
kostenineconomische ,socialeenpolitiekezin.Erkan
echternietgezegdwordendatdeEMU,doorditproceste
versnellenenietsbindendertemaken,dezekosten
noodzakelijkerwijze zalverhogen.Integendeel ,erkan
wordenbetoogddathoesnellerengeloofwaardiger het
desinflatieproces zalplaatsvinden ,hoelagerdekosten
daarvanuiteindelijkzullenzijn.
Soortgelijkeoverwegingengeldenvoorhetprocesvan
budgettaireaanpassing,datertoemoetleidendatde
nationaleoverheidsfinanciën gaandeweggestabiliseerd
worden.DeStructuurfondsen vandeGemeenschap
helpendeLid-StatenmetmindereconomischeCapaciteit
omdatdoeltebereikenzonderhetaanbodvanopenbare
voorzieningen teverminderenenmetnamezonderde
overheidsinvesteringen teverlagen.Bovendienheeftde
Commissieeenversterkingvandestructurelesteunvande
Gemeenschap aandezeLid-Statenvoor1993—1997
voorgesteld,enzalzijdevoorwaardenwaarondereen
dergelijkesteunwordtverleendna1993herzien.Deze
steunzalblijvenbijdragentotdesocialeeneconomische
samenhangindeGemeenschapendeconvergentievande
reëleeconomischeontwikkelingen inalleLid-Staten.
AnderzijdsimpliceertdeEMUalszodaniggeenlager
niveauvansocialebeschermingofloneninwelkeAntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(8juli1992)
BijdehuidigestandvanhetGemeenschapsrecht worden
inhetkadervandemechanismenvoorsubsidieregelingen
voordeveeteeltopcommunautair niveaugeencontroles
26.11.92 Publikatieblad vandéEuropeseGemeenschappen Nr.C309/13
ingesteldofvoorwaardenvastgesteldmetbetrekkingtot
demilieubescherming.
DerhalvemoetendenationaleautoriteitenvandeLid­
Stateneventueeldemaatregelentoepassendiezijnodig
achtenomophungrondgebiedeenharmonieusnaast
elkaarbestaanvanplantaardigeproduktieenveeteelt
mogelijktemaken.
ErdientevenweloptewordengewezendatdeCommissie
inhetkadervandehervormingvanhetgemeenschappe­
lijklandbouwbeleid heeftvoorgesteldmeerjarenpro­
gramma'suittevoerendietezamenmetdeGemeenschap
wordengefinancierdendieinnauwoverlegtussende
Lid-StatenendeCommissiezijnopgesteld;viadeze
programma'szaleenreeksmaatregelenwordenuitge­
vaardigdtengunstevanlandbouwersdieviadewijze
waaropzijdelandbouwbeoefenentoteendaadwerke­
lijkemilieubescherming bijdragen.gedeelteviaHongarije.DeHongaarseautoriteitenheb­
benonlangsdetransitogeldenvijfmaalzohooggemaakt.
Ditiszoweldejurealsdefactoinstrijdmetde
Interimovereenkomst EEG-Hongarije ,entevensmetde
bepalingenvandeAssociatieovereenkomst tussenbeide
partijen,dieindelaatstefasevoorafsluitingverkeert.De
Commissieexterneeconomischebetrekkingenvanhet
EuropeesParlementheeftdeCommissieendeRaad
verzochttegendezemaatregelvanHongarijeteprotes­
teren.WelkestappenheeftdeRaadbijdeHongaarse
Regeringondernomenomdemaatregelenongedaan
gemaakttekrijgen?
Antwoord
(23oktober1992)
Op16december1991werdendebriefwisselingen inzake
doorvoermetHongarijeondertekendentegelijkookde
Associatieovereenkomst endeInterimovereenkomst tus­
sendeEEGenHongarije.
SindsdienheeftHongarijeunilateraaldeprijzenvande
doorvoervergunningen verhoogd.Erzijopgewezendat
eengelijkaardigprobleemzichmetTsjechoslowakije
heeftvoorgedaan .DeCommissieisonderhandelingen
begonnendiehebbengeleidtoteenakkoordwaardoor
eenbevredigendeoplossingmogelijkwordt,metname
doorverhogingvanhetaantalkostelozevergunningen.
Inaansluitingopdezeonderhandelingen zijnerrespectie­
velijkop1julimetTsjechoslowakije enop3julimet
Hongarijebriefwisselingen ondertekendtotwijzigingvan
devorigebriefwisselingen .DeRaadheeftmachtiging
verleendtotdezeondertekening ,metdienverstandedat
desluitingpasplaatsvindtnadathetEuropeesParlement
enhetEconomisch enSociaalComitéhunadvieshebben
uitgebracht .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.290/92
vandeheerSotirisKostopoulos (S)
aandeRaadvandeEuropeseGjemeenschappen
(24mfebruari1992)
(92/C309/21)
Betreft:DeEuropesedefensie
DeheerMitterrandisonlangsbijzijnbezoekaan
Luxemburgteruggekomen opdekwestievandegemeen­
schappelijkedefensieinEuropa;hijpleittedaarbijvoorde
opstellingvaneenvastplanvolgenshetwelkdelandenin
Europazoudenmoetenkomentotdesamenstellingvan
eengezamenlijkestrijdmacht.
KandeRaadcommentaargevenopdezeverklaringenvan
deFransepresident?
Antwoord(l)
(15oktober1992)
DedoordegeachteAfgevaardigde aangesnedenkwestie
valtbuitendebevoeghedenvandeEPS.
(')DitantwoordisverstrektdoordeministersvanBuitenlandse
Zaken,inhetkadervandepolitiekesamenwerking bijeen,die
terzakebevoegdzijn.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.316/92
vandeheerJoaoCravinho(S)
aandeministersvanBuitenlandse Zakenvande
Lid-StatenvandeEuropeseGemeenschappen inhetkader
vandeEuropesepolitiekesamenwerking bijeen
(27februari1992)
(92/C309/23)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.311/92
vandeheerAlexandrosAlavanos(S)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(27februari1992)Betreft:SituatieinOost-Timor
Nahetbeginvanhetprocesop20januari1992tegendrie
overlevenden vandemoordpartijvanDeliheefthet
MinisterievanBuitenlandseZakenVanPortugalver­
klaarddat:
„detotnutoegevoerdeprocessenhetbewijsleveren
datdeverontschuldigingen enbeloftenwaarmeede
Indonesischemachthebbers deweerstandtegenhet
optredenvanhunmilitaireninOost-Timorwilden
kalmeren,geenenkelepraktischebetekenishebben.
TientallenjongerenuitTimorwerdeninDeli,Balien
Djakartanahetbloedbadvan12novembergevangen
genomen.Volgensbetrouwbaremededelingenwerden(92/C309/22)
Betreft:Vervijfvoudiging vandetransitogelden voor
Grieksevrachtwagens inHongarije
DoordecrisisinJoegoslaviëverloopthetvervoeroverde
wegvanGriekenlandnaarWest-Europavooreengroot
Nr.C309/14 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.11.92
verscheidenevanhenernstigmishandeldengefolterd.
 Enkelenzijnaangeklaagdwegenssubversieveactivi­
teitenenlopengevaartotdedoodstrafteworden
veroordeeld .Hetzieterverdernaaruitdatbijde
aangekondigde processendeverdachtenverstoken
zijnvande.meestelementaireverdedigingengeen
enkelegarantiehebbenvanookmaareenenigszins
neutralebeoordelingvanhunhouding."
Kunnendeministers,geziendeernstvandeverklaring
vanhetMinisterievanBuitenlandse Zakenvande
Lid-Staatdiethanshetvoorzitterschap uitoefent,mede­
delen:
1.ofzijdejuistheidvandeverklaringvanhetMinisterie
vanBuitenlandseZakenvanPortugalerkennenende
daaruitvoortvloeiende verantwoordelijkheden aan­
vaarden;
2.welkemaatregelendeministershebbengenomenen
welkegeloofwaardige garantieshieropvanIndonesi­
schezijdezijngevolgd;
3.ofinhetnegatievegevaldeministersvoornemenszijn
volledigconsequenttehandelenvolgensdecommu­
nautairedoctrine,enmetnamevolgensdeverklaring
vandeRaadvanEuropavan25en26juni1991ende
resolutievandeRaadvanOntwikkelingssamenwer ­
kingvan1991?hunstandpuntoverdezekwestieuiteenzettenenmet
namedehoopuitsprekendatdezeontwikkelingen
gevolgdzullenwordendoorconcreteendoeltreffende
maatregelenomdetoestandvandemensenrechten in
Oost-Timorbetekenisvolteverbeteren .DeGemeenschap
enhaarLid-Statenverheugdenzicheroverdatde
VerenigdeNatieszichbijdezeverklaringhebbenaange­
slotenenwachtenmetinteresseophetverslagoverhet
bezoekvandepersoonlijkevertegenwoordiger vande
VN-secretaris-generaal aanIndonesiëenOost-Timor.
Voortsverklaardenzijnogmaalsdatzijhetstreven
ondersteunenvandesecretaris-generaal vandeVerenigde
Natiesomtekomentoteenrechtvaardige ,volledigeen
internationaal aanvaardbareregelingvanhetOost-Ti­
mor-probleem ,diedebelangenenhetrechtmatigstreven
vandeonderdanenvanOost-Timorrespecteert .Indit
verbandverklaardenzijtevensvoorstandertezijnvaneen
dialoogzondervoorafgaandevoorwaardentussenPortu­
galenIndonesiëonderauspiciënvandesecretaris-gene­
raalvandeVerenigdeNaties,alsbeschreveninhet
recenteconstructievevoorstelvanPortugal.
DeGemeenschapenhaarLid-Statenzullendeontwikke­
lingenophetgebiedvandemensenrechten inOost­
Timoropdevoetvolgeneninhetlichtvande
ontwikkelingen bezienwelkemaatregelenerdienente
wordengenomen.
VerklaringenvanMinisteriesvanBuitenlandseZakenvan
deLid-StatenwordennietinEPS-verbandbesproken.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.400/92
vandeheerBoukeBeumer(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(27februari1992)
(92/C309/24)Antwoord
(25augustus1992)
DeGemeenschap enhaarLid-Statenvolgendesituatie
inzakedemensenrechten inOost-Timormetgrote
bezorgdheid.
DeIndonesischeautoriteitenwetenheelgoedhoebelang­
rijkdeGemeenschapenhaarLid-Statenhetvindendatde
mensenrechten nauwgezetwordengeëerbiedigd ,zoals
uiteengezetindeVerklaringoverdemensenrechten die
deEuropeseRaadinjuni1991teLuxemburgheeft
aangenomenalsookinderesolutieovermensenrechten ,
democratieenontwikkelingdiedeRaadOntwikkelings­
samenwerking op28november1991heeftaangenomen.
Dezebezorgdheidheeftvoortsgeleidtoteengrootaantal
gemeenschappelijke verklaringenentotdemarchesbijde
Indonesischeautoriteiten .DeGemeenschap enhaar
Lid-Statenhebbendeongerechtvaardigde actiesvanhet
Indonesischelegertijdensdegewelddadigegebeurtenis­
seninnovember1991teDeli,dieaanveleonschuldigeen
weerlozeburgershetlevenhebbengekost,scherpveroor­
deeld.Inhunverklaringvan3december1991verzochten
zijvoortsdeIndonesischeoverheidrekeningtehouden
metdeernstigebezorgdheiddiedeinternationale ge­
meenschapheeftuitgesprokenenonderschreven zijde
wensdatonpartijdigeenonafhankelijke deskundigeneen
grondigengeloofwaardigonderzoekinstellen.
DeGemeenschap enhaarLid-Statenhebbenop13
februari1992opnieuweenverklaringafgelegdwaarinzijBetreft:Internationale economischesamenwerking op
militairgebiedmetAmerika
NaardemeningvandeNederlandsestaatssecretaris van
Defensie,deheerVanVoorsttotVoorst,moetEuropa
meertoegangkrijgentotdeAmerikaansedefensiemarkt.
Destaatssecretaris dachthierbijinhetbijzonderaan
Nederland,België,DenemarkenenNoorwegen,die
zoudenmoetenkunneninschrijvenvooropdrachtenin
hetkadervanhetmoderniseringsprogramma voorde
F-16vliegtuigen(geschattekosten900miljoenecu).
1.KandeCommissieeenoverzichtgevenvanhet
goederen-endienstenverkeer opmilitairgebiedtus­
sendeafzonderlijkeLid-StatenendeVerenigde
Staten(enCanada)indeafgelopenjaren?
26.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C309/15
2.InhoeverrevormtnaardemeningvandeCommissie
dewetgevingindeVerenigdeStaten(enCanada)en
Europaeenbelemmeringomtotinternationaleecono­
mischesamenwerkingopmilitairgebiedtekomen?
3.Iserbijhetinternationale (handels)overleg ,waarbij
ookdeEuropeseGemeenschapdirectbetrokkenis,de
internationaleeconomischesamenwerking opmilitair
gebieddoordeGemeenschap explicietaandeorde
gesteld,enzoja,metwelkresultaat;welkedoeleinden
zijndoordeGemeenschap metnameaandeorde
gesteld?IndeVerenigdeStatenbestaanmeerderewetgevingendie
alsvoornaamstedoelhebbendebeschermingvande
Amerikaansebasisindustrie opwapengebied .Totdeze
wetgevingenbehoorteengrootaantalmaatregelenwaar­
bijeenberoepgedaanwordtopoverwegingen van
nationaleveiligheidomdebeperkingenbetreffendede
invoervangoederenvanbuitenlandseherkomst,toegang
totoverheidsopdrachten eninvesteringenterechtvaardi­
gen.
DehoofdstukkenIII,IVenXIIvanhetRapportoverde
Amerikaansebelemmeringen voordehandeleninveste­
ringen,diedeCommissieinapril1992Opubliceerde,
vermeldenexactegegevensoverditonderwerp.
Ingrotelijnenwordtvoornamelijkgewezenopde„Buy
American"-beperkingen opoverheidsaankopen ende
mogelijkheidombeperkingenopteleggenbetreffende
directebuitenlandseinvesteringenindevoordenationale
veiligheidalsbelangrijkbeschouwdeeconomischesecto­
ren.
Uithoofdevanhundeelnameaanmultilateralecontrole­
regelingen,ofommotievenvanbuitenlandsepolitiek,
houdendeVerenigdeStatenooktoezichtopdeuitvoer
nietalleenvanwapensofnucleaireprodukten,maarook
opzowelvoormilitairealscivieledoeleindengeschikte
produktenentechnologieën .DeVerenigdeStatenoefe­
nendittoezichtextra-territoriaal uit,waardoormogelijk
belémmeringen voorbepaaldesamenwerkingsoperaties
zijnontstaan.DeVerenigdeStatenhebbenechteronlangs
beslotenditextra-territoriaal toezichtnietlangeruitte
oefenenmetbetrekkingtoteengrootaantalvoorzowel
militairealscivieledoeleindengeschikteproduktenen
technologieën dieopdeindustriëlelijstvanhetCocom
voorkomen,alsdezeproduktenoftechnologieën geëx­
porteerdwordennaarlandendiedeelnemeninhetCocom
ofdaarmeezijngeassimileerd.
AlslidvandeNAVOheeftCanadanormaalvoldaanaan
dedoorhetCocomgesteldeverplichtingen ophetgebied
vandeexportvanmilitaireapparatuur .Debeperkingen
vanhetCocomopditsoortapparatuurendebestemming
ervanzijnindeCanadesewetvastgelegdinde„Export
andImportPermitAct".ToenhetCocomzijnbeperkin­
genheeftverminderd,heeftCanadahetzelfdegedaan.
Eennieuwewetdieop3oktober1991inwerkingis
getreden(uitvoer,invoer,vervaardiging ,aankoopen
verkoopofanderetransactiesmetbetrekkingtotbepaalde
wapens),beperkteveneensdehandelinmilitaireappara­
tuur.
Depraktijkvandeoverheidsaankopen inCanadaheeft
ookeenbeperkendeinvloedopdehandel(inelkgevalde
invoer)vanmilitaireapparatuur,maaropeenwijzedie
verenigbaarismetdeindecodevooroverheidsaankopen
vandeGATTvastgelegderechtenenverplichtingen van
Canada.
Inhetlaatstedecenniumhebbenpolitiekenhandelswijze
vanderegeringdesamenwerking metdelandendie
Canadavanmilitaireapparatuurvoorzien,bevorderd.
Dezehandelswijzestaatdoorgaansbekendals„industrialAntwoordvandeheerAndriessen
namensdeCommissie
(18september1992)
1.DeCommissiebeschiktnietovereenvolledig
overzichtvanhethandelsverkeer inmilitaireapparatuur
tussendeafzonderlijkeLid-StatenendeVerenigde
Staten,omdatdecijfersovereenaanzienlijkdeelvandit
handelsverkeer vertrouwelijkzijn.De£eprocedurevande
verantwoordelijke autoriteitenvandeLid-Statenisgeba­
seerdopartikel223,lid1,ondera),vanhetEEG-Ver­
drag.
Dedoorinonderzoekgespecialiseerde organisatiesen
institutengepubliceerde cijferstonenechterdatdeze
handeltraditioneeleengroottekortvertoontvoorde
gezamenlijkeLid-StatenvandeGemeenschap .Zozou
volgenseendoordeNAVOin1991uitgebrachtestudie
vandewapenhandelvan1984tot1988decumulatieve
waardevandeuitvoervandeVerenigdeStatennaarder
Gemeenschap indiejaren14,89miljarddollarzijn
geweest,terwijldeinvoerindeVerenigdeStatenuitde
Gemeenschapnietgroterdan2,8miljarddollarzouzijn
geweest.IndeGemeenschapwarendegrootsteimpor­
teursvanAmerikaansemilitaireapparatuurhetVerenigd
Koninkrijk (3,3miljard),Duitsland(2,5),Nederland
(2,1),Spanje(2,1)enBelgië(1,6);degrootsteexporteur
naardeVerenigdeStatenwasDuitsland(1,33).Volgens
dezelfdebronblijftdecommunaütaire handelmet
Canadavanzeerbeperktewaarde.
2.AanbeidezijdenvandeAtlantischeOceaanbestaan
wetgevingendiederegeringeninstaatstellendehandel,
investeringenofoverdrachtvanuitoogpuntvannationale
veiligheidgevoeligetechnologieën tecontroleren .Deze
kunneninsommigegevallengebruiktwordenopterrei­
nenwaargeenwerkelijkebedreigingvoordenationale
veiligheidbestaat,envormendaneenbelemmeringvoor
deinternationalesamenwerking.
DeVerenigdeStatenenhetmerendeelvandeLid-Staten
hebbenovereenkomsten geslotenvoorindustriëlesamen­
werkingopmilitairgebied(memorandaofunderstan­
ding).Dankzijdezeovereenkomsten isereenwederzijdse
toegangtotdedefensiemarkten enwordtdeoverdracht
endeproduktievanmilitairetechnologieënbevorderd.
26.11.92,Nr.C309/16 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
denaam„Stone'sOriginalPaleCream".Zijheeft
vernomendatdeConsejoReguladordeJerez-Xeres­
Sherry-Manzanilla SanlücardeBarrameda(Toezichts­
raadvoorsherryenmanzanilla)hierovereenkortgeding
heeftaangespannenbijeenBritserechtbank.
 Dezeklachtisinbehandelinggenomenenuittechnisch
enwettelijkoogpuntonderzocht .Hetwerdnodiggeacht
voorspecifiekecontrolesbevoegdeambtenarentezenden
omhetbedrijfwaardebetrokkendrankwordtgeprodu­
ceerdteinspecteren,watinmaart1992isgebeurd.Een
tweedecontrolemissie heeftinmei1992plaatsgevonden.
VolgensinformatiewaaroverdeCommissiebeschikt,
heeftdeRoyalCourtofJusticeinhetVerenigdKonink­
rijkzichtengunstevandeklagersuitgesproken.
DeCommissieonderzoekthetvonnisenzalbeslissenof
verdereactienodigis.
VoortsonderzochtdeCommissiehetsysteemvanbelas­
tingheffingopdedoorhetgeachteParlementslidver­
meldeprodukteninhetkadervandevoorstellenvoorde
harmonisatievandeaccijnsoptussenprodukten ,dat
thansinbehandelingisbijdeRaadenindeloopvandit
jaarmoetwordengoedgekeurd .offsetbenefits",enhoudtindatalstegenprestatievoor
eencontractvoorgrootschaligeleverantievanmilitaire
apparatuur(bijvoorbeeldfighterjets,tanks,onderzeeërs)
deleverancierdetechnologieaanCanadesebedrijven
moetoverdragen,ofverschillendesoortengemeenschap­
pelijkeondernemingen moetopzettenmetCanadese
bedrijven,ofdeaankoopvanbelangrijkeonderdelen
afkomstigvanCanadesebedrijvenmoetaanvaarden.
3.Gezienhethuidigeterreinvanhaarbevoegdheden
heeftdeCommissienietdeelgenomenaangesprekken
inzakeinternationale economischesamenwerking op
militairgebied.
DeCommissiesteltechterregelmatigaantastingenvande
vrijheidvandeinternationalehandelaandekaakdie
voortkomenuiteenonjuisteinterpretatievanhetbegrip
nationaleveiligheid,evenalselkeanderesoortaantasting.
Deaantastingendievoortkomenuitdebijpunt2
genoemdeAmerikaansewetgevingenenhandelswijzen
zijnopgenomeninhaarrapportvan1992overde
handelsbelemmeringen enwordenaandeordegesteld
zowelindebilateraledialoogmetdeVerenigdeStaten,
alsopinternationaalniveau(metnameGATT).
(')Exemplarenvanditrapportuit1992zijnnaarhetEuropese
Parlementgestuurd.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.444/92
vandeheerAlonsoPuerta(GUE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(2maart1992)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.413/92
vandeheerJoséValverdeLópez(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(2maart1992)(92/C309/26)
(92/C309/25).
Betreft:Nieuwgevalvanfraudemet„Sherry"inGroot­
Brittannië
DeVerenigingvanwijnkeldersinJerez(Fedejerez)heeft
bijdeBritserechtbankeneenaanklachtingediendwegens
eennieuwgevalvanfraudeinverbandmetdeaanduiding
„Sherry".Eriseenwijnsoortopdemarktaangeboden
genaamd„Stone'sOriginalPaleCream",diewordt
aangeprezenalseenmengselvanBritsesherryenechte
sherry,wateenonwettiggebruikvandeaanduiding
sherry-wijnenbetekent.
HeeftdeCommissiestappenondernomentegenditgeval
vanmisbruikvandeaanduidingvanoorsprongenin
verbandmethetvraagstukvandebelastingdiscriminatie
waardeechtesherry-wijnenvergelekenmetals„British
sherry"aangeduidewijnenonderlijden?
AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(8juli1992)
DeCommissieheefteenklachtontvangenbetreffende
eenmengselvanBritsesherryensherrydatinhet
VerenigdKoninkrijkopdemarktwordtgebrachtonderBetreft:Installatievaneenenergiecomplex tePuertollano
(CiudadReal,Spanje)
OverwegendedatdeopenbareondernemingEndesate
Puertollanoeenenergiecomplex zalinstallerenwaarvoor
inhetkadervanhetThermie-programma communautaire
steunzalwordenverleend;
Overwegendedatderegelingenbetreffendedecommu­
nautairefondsenbepalendatdedoordeGemeenschap
gefinancierdeinitiatievendienentevoldoenaande
geldendecommunautaire wetgevinginzakemilieube­
scherming,
vraagikdeCommissieofzijzichbijdebevoegde
overhedenervankanvergewissendatinhetonderhavige
gevaldevolgenderichtlijnencorrectzullenworden
toegepast :
1.85/337/EEG(')betreffendedemilieu-effectbeoorde ­
ling;
2.80/779/EEG(2)betreffendegrenswaarden enricht­
waardenvandeluchtkwaliteitvoorzwaveldioxyde en
zwevendedeeltjes;
3.84/360/EEG(3)betreffendedebestrijdingvandoor
industriëleinrichtingenveroorzaakteluchtverontrei­
niging;
26.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C309/17
Kunnendeministersdemensenrechtensituatie inCuba
naderpreciseren,zulksinvergelijkingmetanderelanden
waarmeedeGemeenschap bijzondereovereenkomsten
heeftinzakehandelentechnischesamenwerking ,zoals
Turkije?
Antwoord/
(15oktober1992)
Demensenrechtensituatie inCubaiseenpuntvangrote
zorgvoordeGemeenschap enhaarLid-Staten .Zij
verrichtenechtergeenvergelijkendestudiesnaarschen­
dingenvandemensenrechten overalterwereld,maar
wensenuiteraardweldatdewereldwijdenormendiezijn
neergelegdindeUniverseleVerklaringvanderechtenvan
demensendetweemensenrechtenverdragen internatio­
naaltoepassingvinden.
DeEuropeseGemeenschapenhaarLid-Statenhoudende
ontwikkelingen inallelandeninhetoogentekenenzowel
collectiefalsbilateraalprotestaanbijlandendiede
fundamentele mensenrechten nietnaleven.DeLid-Staten
zijnookactiefininternationale mensenrechtenorganen
enmeerinhetbijzonderindeVN-Commissie voorde
rechtenvandemens.4.88/609/EEG(4)inzakebeperkingvandeemissiesvan
bepaaldeverontreinigende stoffenindeluchtdoor
grotestookinstallaties ;
5.82/501/EEG(5)inzakederisico'svanzwareongeval­
lenbijbepaaldeindustriëleactiviteiten.
OPBnr.L175van5.7.1985,blz.40.
OPBnr.L229van30.8.1980,blz.30.
OPBnr.L188van16.7.1984,blz.20.
OPBnr.L336van7.12.1988,blz.1.
(5)PBnr.L230van5.8.1982,blz.1.
AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(1oktober1992)
Eenelektriciteitscentrale zoalsdieisgeplandinPuertol­
lano(CiudadReal)inSpanje,valtonderbijlageIbij
Richtlijn85/337/EEG,zodatereenmilieu-effectbeoor ­
delingmoetwordenuitgevoerd.
DeCommissiezalzichdanooktotdeSpaanseautoritei­
tenwendenenhenvragenwelkemaatregelenzijhebben
genomenofzullennemenmethetoogopdebepalingen
vanartikel4,lid1,vanRichtlijn85/337/EEG.
Inditverbandzalspecialeaandachtwordenbesteedaan
debeoordelingvanhetteverwachteneffectvanhet
projectopdeluchtkwaliteitwatS02,stofenNO2betreft.
Voortsdienteroptewordengewezendathetprojectdeel
uitmaaktvanhetThermie-programnïa ,omdatditbetrek­
kingheeftopeentechnologiedievanalletechniekenvoor
gebruikvansteenkoolinelektrischecentraleshethoogste
rendementbiedt.
Terillustratiehiervangevenwijenkelecijfers:deemissie
vanzwaveloxydezalzo'n10mg/m3Nbedragen,dievan
stikstof60mg/mJN,terwijlinRichtlijn88/609/EEG
grenswaardenvanrespectievelijk 400en650mg/m3Nzijn
voorgeschreven .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.494/92
vandeheerVictorManuelArbeloaMuru(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(9maart1992)
(92/C309/28)
Betreft:Terugkrijging vankunstwerken
Ishetogenbliknabijdatwijkunnenrekenenopeenof
anderecommunautaire richtlijnwaardoordeterugkrij­
gingvanopzekeredagaansommigelandenvande
Gemeenschapontstolenkunstwerkenkanwordenverge­
makkelijkt?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.493/92
vandeheerAlexSmith(S)
aandeministersvanBuitenlandseZakenvande
Lid-StatenvandeEuropeseGemeenschappen inhetkader
vandeEuropesepolitiekesamenwerkingbijeen
(9maart1992)
(92/C309/27)AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(3september1992)
Op15januari1992heeftdeCommissieeenvoorstelvoor
eenrichtlijnaangenomenbetreffendedeteruggavevan
cultuurgoederen dieongeoorloofdbuitenhetgrondge­
biedvaneenLid-Staatzijngebracht,evenalseenvoorstel
vooreenverordeningbetreffendedeuitvoervancultuur­
goederen(').Dezebeidevoorstellenvormennoodzake­
lijke,dochtevenstoereikendebegeleidendemaatregelen
bijdeafschaffingvandecontrolesaandebinnengrenzenBetreft:Politiekesamenwerking metCuba
InantwoordopvraagH-1268/91vandeheerDessylas
werdverklaarddatdetotstandkoming vaneenverbeterde
relatietussendeEuropeseGemeenschap enCubaalleen
maarnegatiefkanwordenbeïnvloeddoordezorgwek­
kendesituatieophetgebiedvandemensenrechten in
CubaendatdeGemeenschaphaarstandpuntzalop­
schorteninafwachtingvansubstantiëleveranderingen in
zowelhetbinnenlandsalshetbuitenlandsbeleidvanFidel
Castroenzijnregime.
26.11.92 Nr.C309/18 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.537/92
vanmevrouwWinifredEwing(ARC)ophetgebiedvancultuurgoederen .Zijzullenderhalve
uiterlijkop1januari1993inwerkingtreden.DeRaad
heeftzijnwerkzaamheden opzodanigewijzegeorgani­
seerddatdiedatumzalkunnenwordengerespecteerd .aandeministersvanBuitenlandseZakenvande
Lid-StatenvandeEuropeseGemeenschappen inhetkader
vandeEuropesepolitiekesamenwerkingbijeen
(16maart1992)OPBnr.C53van28.2.1992.
(92/C309/30)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.526/92
vandeheerCarlosRoblesPiquer(PPE)
aandeministersvanBuitenlandseZakenvande
Lid-StaténvandeEuropeseGemeenschappen inhetkader
vandeEuropesepolitiekesamenwerkingbijeen
(16maart1992)
(92/C309/29)
Betreft::DemogelijkheidnamensdeGemeenschaplangs
diplomatiekewegschadeloosstelling teeisen
DeSpaanseRegeringheeftbeslotendeVerenigdeStaten
vanAmerikalangsdiplomatiekewegomschadeloosstel­
lingtevragenvoordedoodvandeSpaansefotograaf
JuantxuRodriguez,dieop21december1989inPanama
werdneergeschotendoordetroepenvandeVerenigde
Statenterwijlhijvoordekrant„ElPais"informatie
verzameldeoverdeinvasievanditMiddenamerikaanse
land.
Inhetkadervandenieuwestrekkingvanhetbuitenlandse
beleidvandeEuropeseGemeenschap kandevraag
wordengesteldofeendergelijkverzoekeenzaakistussen
tweelandenof,integendeel,doordegezamenlijke
diplomatievandeGemeenschapzoumoetenworden
ingediend.
 Kunnendeministersmeedelenofdergelijkeverzoekenin
hetkadervaneengemeenschappelijk ensolidairbuiten­
landsbeleidvandeUnie,voortaanondercommunautaire
„vlag"mogenwordeningediend?Betreft:OnvrijwilligerepatriëringvanVietnamesevluch­
telingenuitHongkong
ZijndeministersvanBuitenlandseZaken,inhetkader
vandeEPSbijeen,bereidhunsteuntegevenaanhet
opnieuwlancerenvanhetplanomeen„Centrumonder
internationale leiding"opterichtenmetdetaakomde
Vietnamesevluchtelingeninhunbenardesituatieopeen
menselijke,rechtvaardigeenpraktischewijzetehelpen?
Antwoord
(25augustus1992)
ZoalsdegeachteAfgevaardigde nietonbekendzalzijn,
hebbendeGemeenschap enhaarLid-Statenineen
verklaringd.d.4november1991huntevredenheid
uitgesprokenoverhetop29oktober1991gesloten
akkoordtussendeRegeringenvanhetVerenigdKonink­
rijk,HongkongenVietnamoverdeterugkeernaarhun
landvanVietnameseimmigranteninHongkongdieniet
alsvluchtelingenkunnenwordenbeschouwd,eenen
andervolgenseenproceduredieisovereengekomen met
deHogeCommissarisvoordevluchtelingenvande
VerenigdeNaties.Ditakkoordwerdbeschouwdalseen
belangrijkestapopwegnaardevolledigetenuitvoerleg­
gingvanhetGlobaalActieplan(GAP)voordevluchtelin­
geninIndo-China .Dezedoorbraakgingverderdande
eerderebesprekingenmetdeVietnameseautoriteitenover
centraonderinternationaal toezicht.
Eenvandebelangrijksteonderdelenvanhetakkoordis
deverzekeringvandeVietnameseRegeringdatillegale
immigrantendieterugkerennaarVietnamnietzullen
wordenvervolgdendatdeRegeringdecontroledoorde
HogeCommissarisvoordevluchtelingenvandeVer­
enigdeNatiesenanderenzoublijvenvergemakkelijken ,
zodateropkanwordentoegeziendathetakkoord
volledigwordtnageleefd.
DeGemeenschap enhaarLid-Statengrijpenelkerele­
vantegelegenheidaanomdeVietnameseautoriteitente
herinnerenaanhetbelangdatzijhechtenaandestrikte
nialevingvanditakkoordenbevestigennogmaalshun
betrokkenheid bijhetinternationalebijstandsprogramma
datisbedoeldomdesocialeeneconomischereïntegratie
vanterugkerendeasielzoekerstevergemakkelijken.
DevoornaamsteactiviteitvandeGemeenschap enhaar
Lid-Statenisthanshetverlenenvansteunaanhet
reïntegratieprogramma voorVietnamesebootvluchtelin­
gen,datnuisopgezetalseeninternationaalprogramma,
metzowelhumanitairealsontwikkelingselementen .Met
ditbelangrijkeprogrammazijngoedevorderingenge­Antwoord
(15oktober1992)
DegeachteAfgevaardigde zijverwezennaareerdere
antwoordenopmondelingeenschriftelijkevragenin
verbandmetdedoodvandeSpaansefotograafinPanama
indecember1989.
DeGemeenschapenhaarLid-Statenzijnvanmeningdat
hetbijdehuidigegangvanzakenaandebetrokken
Lid-Staatisomtebeslissenofbilateraleactiemoet
wordenondernomen ,zoalsdeSpaanseRegeringinhet
onderhavigegevalheeftgedaan,danwelofdezaakviade
Europesepolitiekesamenwerkingmoetwordenbehan­
deld.Hetrechtvaninitiatiefindergelijkegevallenzalook
naderatificatievanhetVerdragvanMaastrichtblijven
berustenbijdeGemeenschap enhaarafzonderlijke
Lid-Staten.
26.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C309/19
boektenhetheeftgeleidtoteentoenemendpositiefsaldo
vanterugkerendeVietnamesevluchtelingen .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.646/92
vandeheerGaryTitley(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(23maart1992)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.543/92 (92/C309/32)
vandeledenGérardCaudron,AlmanMetten,Alan
Donnelly,BarrySealenPanayotisRoumeliotis (S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16maart1992)
(92/C309/31)Betreft:Hulpvanslachtoffersvangeweldmisdrijven
1.IshetdeCommissiebekenddaterinverscheidene
Europeselandengeenenkeleregelingbestaatvoorhet
verlenenvaneenschadeloosstelling aanslachtoffersvan
geweldmisdrijven ?
2.OverweegtdeCommissieLid-Statendiegeenrege­
lingenvoordeschadeloosstelling enondersteuning van
slachtofferskennenaantemoedigendergelijkestelselsin
tevoeren?
3.OverweegtdeCommissiemaatregelenomervoorte
zorgendaterwederzijdseregelingenkomenvoorde
burgersvanlandenmeteenschadeloosstellingsregeling
dielandenbezoekenwelkedezenietkennen,totdatereen
uitgebreid,geheelEuropaomvattendstelselvoorde
schadeloosstelling enondersteuning vanslachtoffersbe­
staat?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.708/92
vandeheerIanWhite(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(6april1992)
(92/C309/33)Betreft:Harmonisatie vandebelastingenoverrenteuit
kapitaal
HeeftdeCommissiekennisgenomenvanhetarrestvan
hetConstitutionele HofvanKarlsruheoverdebelastin­
genopspaarrente?
Zietzijindatarresteenaanleidingomhaarvoorstellen
betreffendeharmonisatievandebelastingenopspaar­
renteweerterhandtenemenentebewerken?
Kunnendezemaatregelenvolgenshaarheteindebeteke­
nenvandebelastingparadijzen indeGemeenschapzodat
gelijkebehandelingtenaanzienvandebelastingenop
inkomstenuitkapitaalenarbeidmogelijkwordt?
AntwoordvanmevrouwScrivener
namensdeCommissie
(23september1992)
DeCommissieisopdehoogtevanhetrecentearrestvan
-JietConstitutionele HofinKarlsruheinzakedebelasting
opinkomstenuitspaartegoeden .Naaraanleidingvandit
arrestheeftdeDuitseRegeringeenwetsontwerpinge­
diendhoudendeinvoeringmetingangvan1januari1993
vaneenbronheffingdiedoordefinanciëleinstellingenzal
wordeningehoudenopderentedieaanDuitseingezete­
nenwordtuitgekeerd.
InditverbandherinnertdeCommissiedegeachte
Parlementsleden eraandatzijop8februari1989twee
voorstellenvooreenrichtlijnaandeRaadheeftvoorge­
legd,waarvanhetenebetrekkingheeftopdeinvoering
dooralleLid-Statenvaneenbronheffingoprentevanten
minste15%(1)enhetandereopverdergaandeweder­
zijdsebijstandtussendeLid-Statenopfiscaalgebiedten
eindebelastingfraude tevoorkomen(2).Ondanksdiep­
gaandediscussiesisdeRaadernietingeslaagdtot
overeenstemming tekomenoverdezetweevoorstellen,
diehijnogsteedsinbehandelingheeft.
InditstadiumachtdeCommissiedevoorwaarden niet
aanwezigomeenherformulering vandezevoorstellente
overwegen.
(')VoorstelvooreenrichtlijnvandeRaadbetreffendeeen
gemeenschappelijk stelselvanbronheffingoprente(PBnr.
C141van7.6.1989).
(2)VoorstelvooreenrichtlijnvandeRaadtotwijzigingvan
Richtlijn77/799/EEGbetreffendedewederzijdsebijstand
vandebevoegdeautoriteitenvandeLid-Statenophetgebied
vandedirectebelastingenendebelastingoverdetoege­
voegdewaarde(PBnr.C141van7.6.1989).Betreft:Slachtoffersvanmisdrijven
Metdetotstandkoming vandeinternemarktzaleen
toenemendaantalEG-burgersinstaatzijnzichvrijelijk
doordeUnieteverplaatsen .KandeCommissiemedede­
lenofzij,ingevaleenEG-burgerslachtofferwordtvan
eenmisdrijf,eenvandeonderstaande maatregelen
overweegt :
1.hetopzettenvaneennetwerkvanorganisatiesvoor
slachtofferhulp indeUnie,insamenwerking metde
regeringenvandeLid-Staten;
2.eencompensatieregeling voorslachtoffersvanmis­
drijvenindeUnie,insamenwerking metdeLid-Sta­
ten?
IndienhetantwoordvandeCommissieopeenvanbeide
voorstellenofbeidevoorstellen„neen"luidt,iszijdan
voornemensonderzoektedoennaarbovengenoemde
mogelijkheden ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.745/92
vanLordInglewood(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(6april1992)
(92/C309/34)
Betreft:Schadeloosstelling voorslachtoffersvangeweld­
misdrijven
IsdeCommissievanoordeeldatdeharmonisering vande
regelingenvoorschadeloosstelling aanslachtoffersvan
Nr.C309/20 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.11.92
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.651/92
vandeheerHemmoMuntingh(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26maart1992)
(92/C309/36)geweldmisdrijven eengeschiktemaatregelzoukunnen
zijnomervoortezorgendatburgersvaneenLid-Staat
bescherminggenieteningevalzijhetslachtoffervaneen
geweldmisdrijfwordenterwijlzijzichophetgrondgebied
vaneenandereLid-Staatbevinden?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.828/92
vandeheerChristopherJackson(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(14april1992)
(92/C309/35)Betreft:Zwavellozedieselolie
InMaleisiëzoueenprocédéwordentoegepast,waarbij
aardgaswordtomgezetinzwavellozedieselbrandstof .De
installatieinMaleisiëproduceertschonediesel,kerosine
ennaftavoorlandenalsJapanenSingapore,waarbij
alleenwaterdampenkooldioxydevrijkomt.Ditzoge­
naamdeFischer-Tropsch-procédé kanvolgenseenrecent
onderzoekookopsteenkoolwordentoegepast.Ookkan
erschonebenzinemeewordengemaakt.
Ishetjuistdatereenmethodeisomvolledigschone
dieselolieteproducerenendaterinmiddelsookeen
commerciëletoepassingbestaat?
WaaromisdezetoepassingnognietopdeEuropese
markt?
Welkeonmiddellijke actiegaatdeCommissieonderne­
menomhetgebruikvanzwavellozedieselolieopgrote
schaalindeEuropeseGemeenschapaantemoedigen?Betreft:Programma'svoorsteunaanslachtoffers
HeeftdeCommissie,inhetlichtvandecomplete
bewegingsvrijheid diedeEG-burgerszullengenietenin
eenEuropazondergrenzen,reedsoverwogenomvoor­
stellenintedienenmethetoogopdeharmonisatievan
compensatieprogramma 'svoorslachtoffersvanmisdaden
indeGemeenschap enhetinvoerenvandergelijke
programma'sindeLid-Statenwaarzenognietbestaan?
Gecombineerd antwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
opdeschriftelijkevragennr.646/92,nr.708/92,
nr.745/92ennr.828/92
(22september1992)
TengevolgevanhetarrestdatdoorhetHofvanJustitie
op2februari1989isgewezeninzaak186/87alsmedevan
deresolutievanhetEuropeseParlementvan12oktober
1989inzakedeschadeloosstelling vanslachtoffersvan
geweldmisdrijven heeftdeCommissiehetvraagstukvan
hetbestaanvaneenbevoegdheidvandeGemeenschapop
ditgebiedaaneennaderonderzoekonderworpen.
Ditonderzoekheefttotdeconclusiegeleiddatde
GemeenschapgeenbevoegdheidheeftendeCommissie
zalderhalvedienaangaande geenwetgevendinitiatief
nemen.
VoormeergegevensindezegelievendegeachteParle­
mentsledenhetantwoordvandeCommissieopmonde­
lingevraagH-578/90vandeheerStewart(')intezien.
 Wathetnietbestaanvanschadeloosstellingsregelingen in
bepaaldeLid-Statenbetreft,moetwordenopgemerktdat
Portugalonlangsbijwetsbesluitnr.423/91van30okto­
ber1991eenregelingvoorschadeloosstelling vanslacht­
offersvangeweldmisdrijven heeftingesteld.Thansbe­
schiktalleenGriekenlandnognietovereenstelselvoor
schadeloosstelling vanslachtoffersvangeweldmisdrijven
terwijlItaliëenSpanjeweleendergelijkstelselkennen,
datechtereenbeperkttoepassingsgebied heeft.AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(23september1992)
HetFischer-Tropsch-procédé isalsindsdejaren'20
bekendenisvoornamelijktijdensdeTweedeWereldoor­
logdoorDuitslandtoegepastvoordeproduktievan
brandstof.Omééntonbrandstofteproducerenis
ongeveerdrietonsteenkooloftottientonbruinkool
vereist.DitleidttoteentweeadriemaalgrotereCO2­
emissiedanbijdeproduktievanbrandstofuitaardolie.
Deproduktiekosten liggenookhogerdanbijwinninguit
aardolie.
TheoretischkanhetFischer-Tropsch-procédé ookwor­
denaangewendvoordeomzettingvanaardgasineenhele
reeksprodukten,ondermeerbrandstof.Debedoelde
fabriekinMaleisiëvormtdeeerstegrootschaligetoepas­
singvanditprocédé.
Dehoofdredenen voordebouwvandezefabriekaldaar
waren:
a)deuitlokaleaardoliegewonnenbrandstof(diesel)is
vanzeerlagekwaliteit.Alvorensbijverbrandingspro­
cessentekunnenwordengebruiktdientdezete
wordenvermengdmeteenbrandstofvanveelhogere
kwaliteit;OHandelingenvanhetEuropeseParlementnr.3-394(oktober
1990).
26.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C309/21
b)50%vandeproduktievandezefabriekbestaatuit
chemischebasisprodukten tenbehoevevandeplaatse­
lijkeindustrie,metnamegrondstoffenvoorandere
scheikundigeprodukten.
SoortgelijkevoorwaardenbestaannietindeEuropese
Gemeenschap ,zodatnoggeenramingeninzakede
CC>2-effectenvandezefabriekkunnenwordengemaakt.
DeCommissieheeftonlangsalsgemeenschappelijk
standpuntbepaalddathetzwavelgehaltevandieselbrand­
stofop1oktober1996nietmeerdan0,05gewichtspro­
centmagbedragenendeLid-Statenzullenmaatregelen
moetentreffenomervoortezorgendatdezedieselnog
voordegenoemdedatumgeleidelijkopdemarktzal
komen.Naarwordtgeraamdzullendéextrakosten
hiervanvoordeconsumentongeveer0,008ecu/liter
(0,011dollar/liter)bedragen.beschikkingkrijgenoveradequatetechnischemiddelen
omdeproduktenteverpakkenenaftezetten.
Detelersverenigingen ,diedoordeLid-Statenworden
erkendalszijaaneenaantalvoorwaardenvoldoenen
voldoendegarantiesbiedenwatbetreftduurzaamheid en
doelmatigheid vanhunactie,moetendeaangesloten
telersookeenvergoedingbetalenvooronverkochteofuit
demarktgenomenprodukten.
Voorgroentenenfruitgeldtinderdaadeenandere
interventieregeling danvoorproduktenzoalsgranen.De
vergoedingvooruitdemarktgenomenproduktenwordt
uitsluitendaanledenvantelersverenigingen betaaldten
eindedetelersertoeaantezettenzichbijdergelijke
verenigingenaantesluiten,omdatdieverenigingeneen
essentieelelementzijnvandegemeenschappelijke
marktordening voorgroentenenfruit.
Geziendespecifiekestructuurvandemarktvoor
groentenenfruitisdeCommissienietvoornemensom
wijzigingenindebestaanderegelingvoortestellen.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.681/92
vandeheerGeorgePatterson(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26maart1992)
(92/C309/37)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.735/92
vandeheerLuigiMoretti(ARC)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(6april1992)
(92/C309/38)Betreft:Interventiesteun voorappelsenperen
KandeCommissieverklarenwaaromalleenledenvan
coöperatiesinaanmerkingkomenvoorinterventiesteun
voordeproduktievanappelsenperen,terwijldesteun
voorgranen,erwtenenbonenookaanonafhankelijke
producentenkanwordentoegekend?Onderdebestaande
regelingbetreffendedeproduktievanappelsenperen
wordt50%vandeproducenteninhetVerenigdKonink­
rijkvandesteunverlening uitgesloten,omdatzijgeenlid
zijnvaneencoöperatie.
KandeCommissieinhetkadervanVerordening (EEG)
nr.1035/72(')eendefinitiegevenvaneencoöperatiemet
hetoogopdetoekenningvaninterventiesteun voor
appelsenperen?Betreft:Niet-bekendmaking doorItaliëvandenationale ,
uitvoeringsbesluiten betreffenderichtlijnenin­
zakehetvervoerbeleid
AangeziendeomzettingvandeEG-richtlijnen innatio­
nalewetgevingeenessentiëleplichtisvandeLid-Staten
enItaliënogsteedsachterstandheeftbijhetgoedkeuren
vandezerichtlijnen,wildeikgraagwetenwelkeredenen
deItaliaanseRegeringaanvoertvoorhetnietbekendma­
kenvandetenuitvoerlegging vandeRichtlijnen74/
561/EEGO,74/562/EEG(2),77/796/EEG(3),89/463/
EEG(4),88/599/EEG(5)en87/540/EEG(6).
HeeftdeCommissiedeItaliaanseRegeringeenaanma­
ningdoentoekomenendaarnametredenenomklede
adviezenuitgevaardigd ?OPBnr.L118van20.5.1972,blz.1.
AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(6juli1992)
Deverenigingenvangroente-enfruittelerszijneen
essentieelelementvandegemeenschappelijke marktorde­
ningvoorgroentenenfruit.Deopinitiatiefvandetelers
zelfopterichtenverenigingenmoetenerindeallereerste
plaatsvoorzorgendathetaanbodwordtgeconcentreerd
endeprijzengereguleerd,endatdeaangeslotentelersdeOPBnr.L308van19.11.1974,blz.18,
OPBnr.L308van19.11.1974,blz.23.
OPBnr.L334van24.12.1977,blz.37.
(4)PBnr.L226van3.8.1989,blz.14.
OPBnr.L325van29.11.1988,blz.55.
(6)PBnr.L322van12.11.1987,blz.20.
Nr.C309/22 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.11.92
Wijnaderennudedagdathetvijfjaargeledenzalzijndat
deEFECwerdopgericht.KandeCommissieonseen
balansvoorleggenvandeactiviteitenvandeEFECenkan
zijonsmededelenwatdebelangrijksteresultatenhiervan
zijn?Welkevooruitzichten biedtdeEFECvanuithet
oogpuntvanrentabiliteitendenoodzaakvoorde
Gemeenschapomfinancieringsinstrumenten beschikbaar
testellenvoorhetmidden-enkleinbedrijf ?AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(18september1992)
Italiëheeftaanzienlijkevooruitganggeboektbijde
omzettingvanEG-richtlijnen inzakevervoer.
DeCommissiekwamindemaandmaartinRomemetde
Italiaanseautoriteitenbijeenomdezekwestietebespre­
ken.Degedanetoezeggingen ,versterktdoordepolitieke
wilvandeItaliaanseRegeringomhaarcommunautaire
verplichtingen natekomen,zijnbemoedigend .De
CommissieverwachtdatdegoedkeuringvandeItaliaanse
EG-wetvan1992debelangrijkstenogbestaandeproble­
meninverbandmetdeomzettingvanrichtlijnenzal
oplossen.
VoorallerichtlijnendiedoorhetgeachteParlementslid
wordenaangehaald ,heeftdeCommissietegenItalië
inbreukprocedures ingeleid,omdatItaliëdezerichtlijnen
nietbinnendevoorgeschreven termijneninnationaal
rechthadomgezet.VoordeRichtlijnen74/561/EEG,
74/562/EEGen77/796/EEGwerdendoorItaliëop
nationaalvlakmaatregelengenomendiewaarborgendat
dezerichtlijnen,behalvevoorwatenkeleaspectenbetreft,
correctwordenomgezet.Richtlijn89/463/EEGwerd
doorartikel16vanVerordening (EEG)nr.2343/90van
deRaadOingetrokken .IndeItaliaanseEG-wetvan
1991(gepubliceerdop20februari1992)werdenenkele
vandenoodzakelijke bepalingenvanRichtlijn87/
540/EEGvastgesteldenwordthetMinisterievanVervoer
gemachtigdomdeandereontbrekendemaatregelenvast
testellen.TotslothebbendeItaliaanseautoriteitenzich
ertoeverbondenRichtlijn88/599/EEGdoormiddelvan
deEG-wetvan1992omtezetten.AntwoordvandeheerChristophersen
namensdeCommissie
(8juli1992)
De„EuropeanFinancialEngineeringCompany"(SEFI­
EFEC)werdin1987opgerichtdooreenindeEuropese
Gemeenschapgevormdegroepvaninstellingendiegespe­
cialiseerdzijninlanglopendkrediet.DeCommissieheeft
destijdsdeoprichtingvandezeondernemingaangemoe­
digd,aangeziendeEFEChaaractiviteitenwilderichten
ophetmidden-enkleinbedrijf,metnameindevormvan
advies,deuitvoeringvanstudies,hetzoekennaarkapitaal
endeontwikkelingvanhetbedrijfsleveninhetalgemeen;
financieringopzichbehoordeechterniettothaartaken.
Devennootschap isop30juli1991geliquideerdopgrond
vaneenbesluitvandealgemeneaandeelhoudersvergade ­
ring.
Aangezienheteenvennootschapnaarprivaatrechtbetrof
isdeCommissievanmeningdathetnietaanhaarisde
balansoptemakenvandeactiviteitenvandeEFECof
conclusiesaanhaaractiesteverbinden.
OPBnr.L217van11.8.1990.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.747/92
vanmevrouwMaryBanotti(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(6april1992)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.742/92
vandeheerCarlosRoblesPiquer(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(6april1992)(92/C309/40)
(92/C309/39)Betreft::Richtlijninzakeaansprakelijkheid indebouw­
sector
KandeCommissiemededelenhoezijdenktoverde
opvattingenvanhetBEUCenandereconsumentenorga­
nisatiesdievragendatdeontwerp-tekstvandezerichtlijn
dientteverzekerendatdedienstverlener aansprakelijk
wordtgesteldvooranomalieëndiezichkunnenvoordoen
gedurendeeenperiodevantienjaarbeginnendopde
datumvaninontvangstneming endataanhetslachtoffer
spoedigherstelopkostenvandebouwerwordtgegaran­
deerd?Betreft:Huidigesituatievande„EuropeanFinancial
EngineeringCompany"(EFEC)
Onderhetscalavanfinancieringsinstrumenten datde
EuropeseGemeenschap aanallekleineenmiddelgrote
ondernemingen heeftaangeboden ,wasdestijdsookde
zogenaamde „EuropeanFinancialEngineeringCom­
pany"(EFEC),dieop10april1987alsnaamloze
vennootschapwerdopgericht,overeenkomstig deLuxem­
burgsewetgeving.
Gezienhetbelangvandebankendie,alsaandeelhouders ,
deeluitmaaktenvandeEFEC,engeziendefinanciële
instellingendiehunsteunverleendenaandezeonderne­
ming,konverwachtwordendatdeEFECeenuiterst
nuttiginstrumentzouwordenineenzobelangrijkeen
gevoeligesectoralshetmidden-enkleinbedrijfvande
Gemeenschap .AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(25september1992)
DeCommissieiszeergoedopdehoogtevande
standpuntenvanhetBEUCenandereconsumentenorga­
26.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C309/23
nisatiesinzakedeaansprakelijkheid vanbouwonderne­
mingen.
HetBEUCheeftdeCommissieechtermedegedeelddat
hetdoorhetgeachteParlementslidgenoemdedocument
nietinoverlegmethetBEUCisopgesteld.
 Momenteelisdesituatiewatdezezaakbetreftalsvolgt:
dedienstenvandeCommissiehebbenwerkgroepenvan
deskundigenopgerichtdieaspectenalsaanvaarding ,
aansprakelijkheid ,wettelijkegarantieenfinanciëledek­
kingvoordiewettelijkegarantiezullenbestuderen .De
werkgroepenhebbenhunwerkzaamheden voltooiden
aandehandvanderesultatendaarvanstellendediensten
vandeCommissienueen„documentderéflexion"opdat
aanallebetrokkenpartijen,metinbegripvanhetBEUC
endeoverigeconsumentenorganisaties ,zalworden
voorgelegdvoorcommentaar.
Naoverlegtehebbengepleegdenrekeninghoudendpiet
hetsubsidiariteitsbeginsel zaldeCommissieeenbesluit
nemenoverdewenselijkheid vanevèntueleharmonisatie
endemogelijkeinhoudvaneenspecialerichtlijn.
Watdeaansprakelijkheidsperiode betreft,kandeCom­
missiehetgeachteParlementslidmededelendatditnog
steedseenopenvraagblijft.
TotslotkandeCommissiehetgeachteParlementslid
verzekerendatzijzowelmetdebelangenvande
consumentalsdievandebouwsectorrekeningzal
houden.AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(22juli1992)
BijVerordening (EEG)nr.4255/88vandeRaad(')tot
vaststellingvanbepalingenvoordeuitvoeringvanVeror­
dening(EEG)nr.2052/88(2)metbetrekkingtothet
EuropeesSociaalFondsisvoordeonderdoelstelling5b
vallendeplattelandsgebieden dewerkingssfeer vande
beroepsopleidingsacties verruimdenisdezeopleiding
vooreengroteraantalmensentoegankelijkgemaakt.
Zoomvatdeberoepsopleiding indeonderdedoelstellin­
gen1,2en5bvallenderegio'svoortaanelkeactiegericht
opscholingenbijscholingdievoordetoepassingvan
nieuweproduktie-en/ofbeheerstechnieken inhetmid­
den-enkleinbedrijfnodigis(artikel1,lid4).Debijstand
vanhetFondswordttoegekenduithoofdevande
doelstellingen 1,2en5b,vooractiesdietendoelhebben:
—destabiliteitvanbetrekkingen tebevorderenen
nieuwewerkgelegenheidsmogelijkheden teontwikke­
lenvoor:
—werklozepersonen;
—doorwerkloosheidbedreigdepersonen,metname
inhetkadervanherstructureringen dieeen
technologische modernisering ofingrijpendewij­
zigingenvanhetproduktie-ofbeheerssysteem
vereisen;
—personendieinhetmidden-enkleinbedrijf
werkzaamzijn;
—deberoepsopleiding tevergemakkelijken vanalle
werkendepersonendiedeelnemenaaneenactiedie
essentieelisvoorhetbereikenvandeontwikkelings­
enomschakelingsdoelstellingen vaneengeïntegreerd
programma(artikel2,onderb).
Voortswordtinhetlichtvandeinhetkadervande
hervormingvandeStructuurfondsen gevolgdebeleidslij­
neninzakebijstandvanhetEuropeesSociaalFondsop
grondvandedoelstellingen 3en4,dierespectievelijk de
bestrijdingvanlangdurigewerkloosheidendeinschake­
lingvanjongereninhetarbeidsprocesbetreffen,voorrang
verleendaanmaatregelendieopdezetweedoelstellingen
zijngerichtendiewordenuitgevoerdingebiedenof
zonesvandedoelstellingen 1,2of5b.Dezemaatregelen
hoevennietrechtstreeksverbandtehoudenmetde
regionaleontwikkeling ,plattelandsontwikkeling ofin­
dustriëleomschakeling ,maarmoetengetuigenvaneen
bijzondereaandachtvoordebehoeftenentoekomstige
ontwikkelingen vandearbeidsmarkt.
Dezevoorschriftenkunnenderhalveeenoplossingbieden
voorhetdoorhetgeachteParlementslid tersprake
gebrachteprobleem.
-T
Tenslottemoeterooknogopgewezenwordendatals
maatregelterflankeringvandehervormingvanhetGLB
eencommunautaire steunregelingvoorvervroegdeuittre­
dingisvastgesteldommetnamelandbouwersdieouder
zijndan55jaarmaardepensioengerechtigde leeftijdnogSCHRIFTELIJKE VRAAGNr.761/92
vandeheerJoséHappart(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(6april1992)
.(92/C309/41)
Betreft:Hervormingvanhetgemeenschappelijk land­
bouwbeleidenomscholingvanwerknemersinde
landbouw
Eengrootaantalplattelandsgebieden zalernstigworden
getroffendoordeherstructurering indelandbouwsector.
Zoalsbekendontbreektalternatievewerkgelegenheid.
Zelfstandigenenwerknemersindelandbouwkomenniet
voorfinanciëlesteunvanhetESFinaanmerking ,
aangeziendezesteunuitsluitendwordtverleendaan
personendiealswerklozenstaaningeschreven.
HoedenktdeCommissieoverdeomscholingofberoeps­
opleidingvandezegroepwerknemersdiewordengecon­
fronteerdmeteenonderbrekingvanhunloopbaanenniet
ondereenwerkloosheidsregeling vallen?
Nr.C309/24 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.11.92
nietbereikthebben,endiebesluitendelandbouwactiviteit
nietlangeruitteoefenen,eentoereikendinkomente
verschaffen.
OPBnr.L374van31.12.1988.
OPBnr.L185van15.7.1988.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.850/92
vandeheerWilfriedTelkamper(V)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(14april1992)
(92/C309/42)Bestaanerindelandenvanherkomstbeschermde
gebiedenomdeinstandhouding oplangetermijnveiligte
stellenvaninhetbosvoorkomendeecosystemenen,zoja,
welke?
5.HoegrootishetpercentagevanindeGemeenschap
geïmporteerd papierencellulosedatmetchlooris
gebleekt?
HoegrootishetpercentageindeGemeenschap inge­
voerdpapierencellulosedatopmilieuvriendelijke wijze
(bijvoorbeeldmetzuurstof)isgebleekt?
HoegrootishetpercentageindeGemeenschapgeprodu­
ceerdpapierwaarinzoveelmogelijkoudpapieris
verwerkt?
Iseronderzoekverrichtnaardehoeveelheid nieuwe
cellulosediekanwordenbespaarddoorzoveelmogelijk
gebruiktemakenvanoudpapieren,zoja,hoegrootisdiehoeveelheid ?
Wordenerpogingeninhetwerkgesteldomhetgebruik
vanoudpapiertestimuleren,vooralvoordrukwerkdat
opgroteschaalwordtverspreid?
AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(6juli1992)
1..DetotaleinvoerdoordeGemeenschap vanhouten
vanuithoutvervaardigdeartikelenvanbuitende
Gemeenschap beliepin1990296miljoenm\Deinvoer
vanpapier(metinbegripvankarton)bedroeg17,2
miljoentonendeinvoervancellulose9,2miljoenton.
Onderstaande tabeltoonthetaandeelvandeeigen
produktieinhetverbruikvandeLid-Staten(uitgesplitst
naarland).DevoordeCommissiebeschikbarestatistische
gegevensvoorhoutenhoutprodukten zijnteverbrokkeld
omeenzinvolleberekeningperlandtemaken.Daarom
zijnberekeningengemaaktvoorrondhout,gezaagdhout
enplatenenpanelen(statistischebron:FAOvandeVN).
 Deberekeningenvoorcelluloseenpapier/kartonzijn
gebaseerdopdoordeindustrieverstrektecijfers:Betreft:Invoervanhout,papierencelluloseinde
Gemeenschap
1.KandeCommissiemededelenhoeveeldetotale
invoervanhout,houtprodukten ,papierencelluloseinde
Gemeenschapbedraagt?
Hoegrootishetaandeelvandeeigenproduktievande
Lid-Staten,opgesplitstperland?
Uitwelkelanden,regio's,c.q.bosgebiedenzijnde
betrokkengrondstoffenafkomstig?
Wiezijndeproducentenenexporteursenwelkezijnde
voornaamsteimporteurs ?
2.Hoeveelhout,houtprodukten ,papierencellulose
wordenuitoerwoudgebieden zoalshetCanadeseregen­
woudgewonnenendirectofviaderdelandeninde
Gemeenschapgeïmporteerd ?
3.Hoegrootishetpercentagevandebovengenoemde
produktendieafkomstigzijnuitbosgebiedendieopeen
ecologischverantwoordewijzewordengeëxploiteerd ?
4.Bestaaterindelandenvanherkomstwetgevingter
beschermingvanbedreigdesoortendievanhetbos
afhankelijkzijnenvanhunbiotopenen,zoja,welke?
(in%)
Land Cellulose Papier/kartonRondhoutvor
industriële
doeleindenGezaagdhóutPlatenenpanelen
vanhout
Duitsland 38 52 88 66 74
Frankrijk 50 53 94 80 56
Italië 20 63 44 24 81
Nederland 21 23 26 1 0
België/Luxemburg 60 13 38 29 41
VerenigdKoninkrijk 25 38 91 18 26
Denemarken 0 16 72 32 28
Spanje 72 68 88 61 57
Portugal 89 68 92 78 97
Ierland n.a. 0 99 34­ 43
Griekenland n.a. 0 80 40 67
26.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C309/25
optemerkendatdevervaardigingvannieuwecellulose
eenbelangrijkemarktcreëertvoorbomendieinhetkader
vangoedbosbeheerteruitdunningwordengerooid.
Hetgebruikvankringlooppapier wordtgestimuleerd.
MomenteelwordteenvoorstelvooreenEG-richtlijn
inzakeverpakkingenafvalverpakking voorbereiddiede
matevanhergebruikstelligzalbeïnvloeden .Ongetwijfeld
beïnvloedtookdrukvandeconsumenten dematevan
gebruikvankringlooppapier .Watbetreftdrukwerkdat
opgroteschaalwordtverspreid,zoueenaantalbedrijven,
naardeCommissieheeftvernomen,voornemenszijnte
investereninnieuweofvervangendecapaciteitvoor
krantenpapier opbasisvanhetgebruikvangerecycleerde
grondstof.Watgrondstoffenbetreft,zijndebelangrijkstecellulose­
leveranciersvanbuitendeGemeenschap deVerenigde
Staten,Canada,ZwedenenFinland.Debelangrijkste
leveranciersvanniet-tropischhoutzijnZwedenende
voormaligeSowjetunie .Devoornaamsteleveranciersvan
tropischhoutzijndeACS-StatenenMaleisië.Inde
invoerstatistieken wordengeenregio'sofbosgebieden
vermeld.
DuitslandenFrankrijkzijndegrootsteproducentenen
exporteursindeGemeenschap vanpapierenkarton.
DuitslandenhetVerenigdKoninkrijkzijndegrootste
importeurs.
DuitslandenFrankrijkzijndegrootsteproducentenvan
cellulose.SpanjeenPortugal,meteenzeeraanzienlijke
produktieinEG-termen,zijndebelangrijksteexporteurs.
Duitslandisdebelangrijksteimporteur.
Degrootstehoutproducenten en-exporteurszijnFrank­
rijkenDuitsland .Degrootsteimporteurszijnhet
VerenigdKoninkrijkenItalië.Duitslandisdegrootste
producentenexporteurvanplatenenpanelenvanhouten
hetVerenigdKoninkrijkisdegrootsteimporteur.
2.Indeinvoerstatistieken wordthetsoortboswaaruit
hetproduktafkomstigis,nietvermeld.
3.Deproduktie-,invoer-enexportstatistieken diede
Commissieterbeschikkingstaan,gevennietdeinformatie
dienodigisvoordeberekeningvanhetaandeelvanhout­
enpapierprodukten afkomstiguitintensiefenduurzaam
beheerdebossen.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.883/92
vandeheerPeterCrampton(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(14april1992)
(92/C309/43)
Betreft:HetCohesiefonds
KandeCommissiemeedelenwaaromhetCohesiefonds
vooreenaantalLid-StatenvandeEuropeseGemeenschap
bestemdis,terwijlerindegeheleGemeenschapregio's
zijndieopgrondvanhetinkomenperhoofdvande
bevolkingookhiervoorinaanmerkingkomen?
AntwoordvandeheerChristophersen
namensdeCommissie
(6juli1992)
DeCommissieherinnerteraandatdeLid-Statenin
MaastrichthebbenbeslotendathetCohesiefonds be­
stemdisomeenfinanciëlebijdragevandeGemeenschap
teverschaffenaandeLid-StatenwaarvanhetBNPper
inwonerlagerisdan90%vanhetcommunautaire
gemiddelde.
HetCohesiefondszalbijdragentotdeversterkingvande
structuurindeminstontwikkeldelandenvandeGemeen­
schap,dieeenaantalconvergentiedoelstellingen ,zoalsbij
voorbeeldhetbegrotingsevenwicht ,zullenmoetennastre­
venmethetoogopdeEconomischeenMonetaireUnie.
DebijstandvanhetCohesiefonds heefttendoelde
Lid-Stateninstaattestellenomdecommunautaire
besluiteninzakemilieu(projectenomtevoldoenaande
communautaire normen)envervoerinfrastructuur (pro­
jectenvancommunautair belangdiebeantwoorden aande
richtsnoerenvoordeTranseuropese netwerken)ten
uitvoerteleggen.4.HoeweldeCommissiedebeschermingvanbe­
dreigdesoortenwensttebevorderen,vallendespecifieke
wettenenmiddelendiehetbehoudopdelangetermijn
vanbestaandebos-ecosystemen indelandenvanher­
komstgaranderen,onderdebevoegdheden vandie
landen,ennietonderdievandeCommissie .DeCommis­
siekaninvloeduitoefenenophetbehoudvanbos-ecosys­
temendoorbijvoorbeeldhetopstellenvannormenvoor
duurzaambosbeheeronderauspiciënvandeITTOte
bevorderen.
5.Indeinvoerstatistieken wordendegebruikteproces­
senbijhetblekenvanpapierencellulosenietvermeld.
Erisgeenalgemeneovereenstemming overhetmaximum­
gehalteaanoudpapierenhetpercentagevaninde
Gemeenschapovereenkomstig ditcriteriumgeproduceerd
papierkandaaromnietwordenberekend.Omdezelfde
redenkan,voorzoverdeCommissiebekend,deafname
indevraagnaarnieuwecellulosealsgevolgvaneen
maximaalgebruikvanoudpapiernietbetrouwbaar
wordenberekend,enerisdeCommissienietsbekendvan
onderzoekopditgebied.Indezecontextishetbelangrijk
Nr.C309/26 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.11.92
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.887/92
vandeheerHenryMcCubbin(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(14april1992)
(92/C309/44)AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(2oktober1992)
DeCommissieiszichaleenaantaljarenbewustvande
kwalijkeeffectenvanasbestvezelsopdemenselijke
gezondheidenhetmilieu.Overeenkomstig eenvoorstel
vandeCommissieenrekeninghoudendmetdegevolgen
vanhetgebruikvanasbest,deverwerkingvanasbest
bevattendeprodukten,desloopvangebouwenenhet
transportendeverwijderingvanasbestbevattendeafval
heeftdeRaadop19maart1987eenrichtlijnaangenomen
inzakevoorkomingenverminderingvanverontreiniging
vanhetmilieudoorasbest(Richtlijn87/217/EEG)(1).
Allerechtstreeksmetdewinningvandezedelfstof
verbandhoudendeprocessenvallenechterbuitenhet
toepassingsgebied vanderichtlijn.
VerderbepaaltRichtlijn85/337/EEG(2)datprojecten
voorinstallatiesvoordewinningvanasbest,zoalsdiein
hetgebiedvanAridaiainGriekenlandinbedrijfzijn,eerst
aaneenmilieu-effectrapportage moetenwordenonder­
worpen.
DeCommissieweetnietofzo'nonderzoekinhet
verledenisuitgevoerd .Zijverzoektderhalvehetgeachte
Parlementslidhaarnadereinformatieoverditprojectte
verschaffenmetbetrekkingtotdevergunningende
datumwaaropdieisafgegeven.Betreft:InvoervanangoraenkasjmierindeGemeen­
schap
KandeCommissiemeedelenhoeveelangoraenkasjmier
indeGemeenschapwordtingevoerdenhoeveelhettekort
vandeeigenproduktieendeinvoerbedraagt?
HeeftdeCommissieplannenomeenbeleidvoorfijne­
vezelproduktie teformuleren?
AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(13juli1992)
Opditogenblikvaltdeinvoervanangora-enkasjmierwol
indeGemeenschap onderpost51021050vande
Gecombineerde Nomenclatuur.
Dezetariefpostomvatookanderevezels:haarvan
kamelen,yakken,tibetgeitenensoortgelijkegeiten.
Uitsplitsingvandeinvoernaarvezelsoortismomenteel
nietmogelijk.
Welkanwordengestelddatangorawolhetgrootste
aandeelindecommunautaire invoeronderpost
51021050heeft(70k80%),gevolgddoorkasjmier(10a
20%).
DeomvangvandeinvoerindeGemeenschaponderdeze
postbedroeg14328tonin1990en16947tonin1991.
Deproduktievanangora-enkasjmierwolindeGemeen­
schapisvrijwelonbestaande.
HetligtnietindebedoelingvandeCommissieeenbeleid
voordefijne-vezelproduktie teformuleren .OPBnr.L85van28.3.1987.
 OPBnr.L175van5.7.1985.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.912/92
vandeledenHemmoMuntingh(S),JanBertens(LDR),
BryanCassidy(ED),JessicaLarive(LDR)
enHenryMcCubbin(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(15april1992)
(92/C309/46)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.903/92
vandeheerSotirisKostopoulos (S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(15april1992)
(92/C309/45)Betreft:Overbevissing enoplevingvandejachtop
zadelrobben inCanada
HoeveelEG-visserszijnbijdevangstvannoordelijke
kabeljauwbetrokken?UitwelkeLid-Statenkomendeze
vissers?Hoeveelkabeljauwvangenzij(opgegevenhoe­
veelhedenengeraamdereëlehoeveelheden)?Watis
percentsgewijs hetaandeelvandelokalevissersbijdeze
vangsten?Hoeveelprocentwordtgevangendoorvissers
uitLid-Staten?Hoeveelprocentvandetotalevangstis
sinds1983jaarlijksoprekeningteschrijvenvanEuropese
vissers?
Ishetnietduidelijkdatdeverminderingvandevoorraden
noordelijkekabeljauwniettoeteschrijvenisaande
zadelrobmaaraanoverbevissing ,eenverschijnseldatzich
momenteelindehelewereld,enzekerookinde
Gemeenschapvoordoet?Betreft:HetmilieubijAridea
DewinningvanasbestinhetgebiedbijArideaheeft
ernstigegevolgenvoorhetmilieuveroorzaaktenbrengt
devolksgezondheid ingevaar.
KandeCommissiemededelenofzijvanplanismaatrege­
lentenementeneindehetmilieuendevolksgezondheid
inditgebiedtebeschermen ?
26.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C309/27
wetenschappers zoveelmogelijkrekeningtehoudenmet
denatuurlijkeschommelingen indebestanden,teneinde
hetecologischevenwichtnietingevaartebrengen.Indat
perspectiefzoudesterfteveroorzaaktdoordevisserij
eigenlijkopzo'nniveaumoetenblijvendathetbetref­
fendebestandkangroeienenvooralingevallenwaarin
bestandenergverzwaktzijn,moetenconservatievewaar­
denwordengebruiktvoordevisserijsterfte .Deachteruit­
gangvanhetbestandvannoordelijkekabeljauwis
waarschijnlijk veroorzaaktdooreenslechtbeheervan
visserijinhetverledenendoormilieu-omstandigheden.
Watdegevolgenvanmilieu-oorzaken aangaat,kanerbij
voorbeeldopgewezenwordendatdenoordelijkekabel­
jauwvrijwelverdwenenisvoordekustvanWest-Groen­
land.
Inhaarbriefvan29april1992heeftdeCommissiede
CanadeseRegeringgewezenopdereactieinEuropaen
eldersopdewaarschijnlijk onverantwoorde vergroting
vandejachtopzaddelrobben .ZonodigzaldeCommissie
nietaarzelenomoverditonderwerpmetdeCanadese
autoriteitenopnieuwcontactoptenemen.
Samenmetdeandereverdragsluitende partijenvande
Visserijorganisatie voorhetnoordwestelijk deelvande
AtlantischeOceaanproberendeGemeenschapenCanada
hetvissserijpatroon inhetgereglementeerde gebiedvan
deVisserijorganisatie voorhetnoordwestelijk deelvande
AtlantischeOceaanaantepassenomzodeinstandhou­
dingvandevisbestandenteverzekeren .DeGemeenschap
steltmettevredenheidvastdatCanadaheeftgeaccepteerd
dateenbuitengewonevergaderingvandeWetenschappe­
lijkeRaadvandeNAFOzouwordengehoudenvoor
evaluatievanhetbestandvannoordelijkekabeljauwinde
gebiedenNAFO2Jen3KL.Dezevergaderingheeft
plaatsgevonden van1tot4juni1992endaarbijisopnieuw
vastgestelddatdeachteruitgang vanhetbestandvan
noordelijkekabeljauwwaarschijnlijk eengevolgisvan
milieu-omstandigheden (watertemperatuur ).Op3juni
1992heeftdeCommissiedevisserijvandeGemeenschap
indebetrokkengebiedengesloten.IsdeCommissiebereiddeCanadeseRegeringeropte
wijzendatheelwaarschijnlijk nietdezadelrobmaar
overbevissingdoortendeleEuropesevissersdeoorzaakis
vandegeslonkenkabeljauwvoorraden ?Iszijdanook
bereidscherpteprotesterentegendeteverwachten
oplevingvandejachtopzadelrobben ,nudeCanadese
Regeringvoornemensishetaantalvergunningenvoorde
zeehondenjachtnietlangertebeperken?
IsdeCommissiebereidsamenmetdeCanadeseRegering
tezoekennaareengemeenschappelijke oplossingvande
kwestievandeoverbevissingenterzelfdertijdookhet
probleemvandebeschermingvandezadelrobbendefini­
tiefteregelen?
ZaldeCommissiedeCanadeseRegeringdaarbijwaar­
schuwendatdeEuropeseconsumentenweleenszouden
kunnenbesluitentoteenboycotvanCanadesevisserijpro­
duktenalsdejachtopzadelrobbengeïntensiveerdwordt?
AntwoordvandeheerMarin
namensdeCommissie
(13augustus1992)
Aangenomenwordtdatjaarlijksongeveer150vissers­
vaartuigendieonderDuitse,Portugese,SpaanseofBritse
vlagvaren,kortereoflangeretijdinhetnoordwestelijke
deelvandeAtlantischeOceaanvissen,meerbepaaldin
hetgebieddatressorteertonderdeVisserijorganisatie
voorhetnoordwestelijk deelvandeAtlantischeOceaan.
Eengrootaantalvandezevissersvistopkabeljauw.
Volgensherzienevoorlopigecijfersheeftdetotalevangst
vandeGemeenschap in1991124049tonbedragen,
waarvan34753tonnoordelijkekabeljauw .Inprocenten
uitgedruktishetaandeelvandeGemeenschapindetotale
vangstinhetnoordwestelijk deelvandeAtlantische
Oceaanongeveer10%.
Behalvedoordevisserijwordtdeomvangvande
visbestandenbeïnvloeddoorveranderingen inhetecosys­
teemeninmilieufactoren ,bijvoorbeeldinpredator-/
prooiverhouding enwatertemperatuur .Deoorzakenvan
dergelijkeveranderingen enookdeonderlingerelatie
tussenverschillendesoortenzijnveelalonduidelijk.
Daaromiseenverdubbelingvanbepaaldevisbestanden
geenabnormaalverschijnsel .Watdebestandenvan
zadelrobbenbetreft,kanwordenverondersteld datals
gevolgvandesinds1987toegepasteCanadesemaatrege­
lendiedejachtopzeehondenmetgrotevaartuigenin
openzeeendecommerciëlejachtopjongezadelrobben
verbieden,desterftegedaaldiswat,mogelijkincombina­
tiemetanderefactoren,hetherstelvanditbestandheeft
teweeggebracht .Hoewelenigeffectnietkanworden
ontkend,kandeverdubbelingvanhetzadelrobbestand
sinds1983nietwordenbeschouwdalseengevaarvoorde
prooidieren ,enmetnamenietvoorhetbestandvan
noordelijkekabeljauw.Viawetenschappelijk onderzoek
wordtgetrachthetwerkelijkeeffectvandezeehondenpo­
pulatieinhetnoordwestelijke deelvandeAtlantische
Oceaantebepalen.
Bijramingvandevangstmogelijkheden diekunnen
wordentoegestaanuitdevisbestandenproberendeSCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1013/92
vandeheerSotirisKostopoulos (S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(27april1992)
(92/C309/47)
Betreft:Inkomenssteun voordeGriekseboeren
IshetdeCommissiebekenddatdeGriekseautoriteitende
mogelijkheidbestuderenveranderingenaantebrengenin
deregelsdiegeldenvoordebetalingvancommunautaire
premiesaandeboeren,welkeveranderingen zouden
kunnenresulterenindeuitoefeningvaneenvergaande
controledoordebelastingautoriteiten endeeconomische
dienstenopdebetreffendesubsidies,metnamewanneer
boerenineconomischemoeilijkheden verkeren?
IsdeCommissiehetnietmetmijeensdatalleinkomens­
subsidiesdieafkomstigzijnvandeGemeenschaprecht­
streeksmoetenwordenuitgekeerdaanalleboerendieaan
degesteldevoorwaardenvoldoen?
Nr.C309/28 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.11.92
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1038/92
vandeheerFilipposPierros(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(27april1992)AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(14juli1992)
DeGriekseautoriteitenzoudeninderdaadvoornemens
zijndeprocedureendevoorschriftenoverdetoekenning
vansteunvandeGemeenschap aandelandbouwerste
wijzigen;inditverbandwordteenaantalmogelijkheden
onderzocht.
Vooralsnogzou,voorzoverdeCommissiebekendis,nog
nietzijnuittemakenwelkerichtingmendaarbijuitgaat.(92/C309/49)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1035/92
vandeheerFrangoisGuillaume(RDE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(27april1992)
(92/C309/48)Betreft:EerbiedigingdoorGriekenlandvandeinde
richtlijnbetreffendedemededingingopdemark­
tenvantelecommunicatie-eindapparatuur vastge­
steldetermijnen
Richtlijn88/301/EEGObetreffendedemededingingop
demarktenvantelecommunicatie-eindapparatuur wordt
voordevoltooiingvandeinternemarktbijzonder
belangrijkgeacht.Indezerichtlijnwordenondermeer
drietermijnenvastgesteld(31december1988,30septem­
ber1989en30juni1990)voordebekendmaking van
ontwerpenvantechnischespecificatiesenkeuringsregels
vooreindapparatuur zoalsextratelefoontoestellen ,mo­
dems,telexapparaten ,mobilofoonsensatellietontvangst­
stations.DeGrieksetelecommunicatieorganisatie heeft
dezebindendetermijnenechternietgeëerbiedigdenheeft
nagelatendevereistemaatregelentenemen.Hoeoordeelt
deCommissiehieroverenwelkeconcretemaatregelen
denktzijtenemen,opdatdecommunautaire wetgeving
terzakeonverwijldwordtnageleefd?
OPBnr.L131van27.5.1988,blz.73.
AntwoordvanSirLeonBrittan
namensdeCommissie
(9juli1992)
VolgensRichtlijn88/301/EEGdienendeuitsluitende
rechteninzaketelecommunicatie-eindapparatuur tewor­
denopgehevenenmoetendeLid-Statenertevensop
toeziendattechnischespecificatiesbetreffendeappara­
tuurdievoorheendoormonopoliehouders isgeleverd,
wordenopgesteldengepubliceerd.
Inaugustus1988hebbendeGriekseautoriteitende
Commissiemedegedeelddatdetoegangtothetnetwerk
vandeOTEophettijdstipvandevaststellingvande
richtlijnvandeCommissieonderworpen wasaande
technischespecificatiesvanhetoorspronkelijke NET4
(oktober1987)endatzijkenniszoudengevenvande
specificatiesvoorbijzondereeindapparatuur volgenshet
inartikel8vanderichtlijnaangegeventijdschema.
In1990heeftGriekenlanddeCommissieinkennisgesteld
vandedoordeOTEvastgelegdetechnischespecificaties
voortelefoontoestellen enmodems.Aangeziendieappa­
ratuurtotcategorieAvanderichtlijnvandeCommissie
behoort,heeftdiekennisgevinginderdaadmetenige
vertragingplaatsgevonden .DeGriekseautoriteitenheb­
benevenwelrekeninggehoudenmethetomstandige
adviesdatdeCommissiebijdiegelegenheidheeft
uitgebracht.
 Voordeoverigeeindapparatuur ishettechnischmogelijk
datGriekenlandgeeneigenspecificatiesvastlegt,maar
zichbaseertopinternationaleofEuropesespecificaties,
zoalshetNET2metbetrekkingtotdeX-25-eindappara­
tuur.HetisdeCommissienietbekenddatGriekenlandBetreft:Voorstelvooreenverordeningbetreffendeeen
gemeenschappelijke marktordening vooruit
landbouwgewassen verkregenethylalcohol
Inhaarantwoordopdeschriftelijkevragennr.880/91(')
vanmevrouwS.Martinennr.1311/91(2)vandeheerF.
GuillaumeheeftdeCommissiebevestigddatzijeen
voorstelaanhetuitwerkenisvooreenverordening
betreffendeeengemeenschappelijke marktordening voor
uitlandbouwgewassen verkregenethylalcohol.
KandeCommissieaangevenwanneerzijditvoorstelvoor
eenverordeningvandeRaadterstemmingdenktvoorte
leggenenwelkedehoofdlijnenervanzijn?
OPBnr.C55van2.3.1992,blz.8.
OPBnr.C311van2.12.1991,blz.29.
AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(6juli1992)
Erwordtoverwogenomvóóreinde1992bijdeRaadeen
nieuwvoorstelintedienenbetreffendeeengemeenschap­
pelijkemarktordening vooralcoholuitlandbouwproduk­
ten.
VoorlopigdenkendedienstenvandeCommissienogna
overhetgeheelvanmaatregelendatinhetkadervaneen
gemeenschappelijke marktordening voordezesector
moetwordenvastgesteld .Eendergelijkvoorstelzou
betrekkingkunnenhebbenopderegelinginzakede
concurrentieenhetvrijeverkeerindesector,maarer
zoudenookbepaaldevoorschriftenbetreffendedepro­
duktieenhetgebruikvandezeproduktenkunnenworden
opgelegd,waarbijrekeningzouwordengehoudenmet
heteconomischensociaalbelangvandeverwerkingvan
landbouwprodukten totethylalcoholvoorbepaaldere­
gio'svandeGemeenschap.
26.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C309/29
anderenationaletechnischespecificatiestoepast.Mocht
ditwelhetgevalzijn,danzouzijdeGriekseautoriteiten
herinnerenaanhunuithetbovengenoemde artikel8
voortvloeiende verplichtingtotkennisgeving.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1086/92
vandeheerMadronSeligman(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(30april1992)
(92/C309/50)
Betreft:Afrasteringen inBotswana
Inzijnantwoordopmijnschriftelijkevraagnr.672/91(')
heeftcommissarisMarinverklaarddathetnietzois...
datdezeafrasterin'gengeplandzijnzondervoorafgaande
milieu-effectrapportage.
Ikhebdezevraaginmaartvanhetvorigjaaringediend,
terwijlhetantwoorddateertvanmaart1992.
VolgenshetPublikatiebladvandeEuropeseGemeenschap­
pen(2)heeftmijncollegaHemmoMuntingheengelijk­
soortigevraag(nr.323/91)ingediend,eveneensinmaart
1991.InhetantwoordvancommissarisMarinhierop,
gedateerd8mei1991,verklaarthijcategorischdaternog
geenmilieu-effectrapportage dooreenonafhankelijke
adviseurisopgesteld.
KandeCommissieinditverbandmededelen :
1.doorwiedemilieu-effectrapportage isopgesteldenop
welktijdstiptussenmei1991enmaart1992;
2.hoeindezerapportagealletegenargumenten van
milieu-enzoölogischedeskundigenwordenweer­
legd;
3.waaromdevraagvandeheerMuntinghoverhet­
zelfdeonderwerpalsmijnvraagtienmaandeneerder
beantwoord is?beschermen ,vanwelkeziektewordtaangenomendat
zijdoorcontactmetinhetwildlevendedieren,enmet
namebuffels,wordtovergedragen.
2.Demiddelenvoordefinancieringvandezenoorde­
lijkeafrasteringenkomenuitKoeweit.Daarde
Commissienietbetrokkenisbijditproject,werdhaar
nooitomeenfinanciëlebijdragegevraagd.
3.Zoalsreedswerdopgemerktinhetantwoordop
schriftelijkevraagnr.323/91vandeheerMuntingh
werdgeenmilieu-effectrapportage gemaaktvoordat
methetplaatsenvandeafrasteringenwerdbegonnen.
Eendergelijkerapportage,zelfsachteraf,zounog
nuttigkunnenzijn,maaralleendebetrokkenregering
kanhierovereenbesluitnemen.
Metdevraagdoorwieenwanneereenmilieu-effect­
rapportagewerdgemaakt,wordtderhalveopdezaak
vooruitgelopen .DeindrukdiehetgeachteParle­
mentslidheeftgekregendattothetplaatsenvan
afrasteringenwerdbeslotennadathierovereenderge­
lijkerapportagewasgemaakt,berustderhalveopeen
onjuisteinterpretatievanhetantwoordvandeCom­
missieopschriftelijkevraagnr.672/91.
4.Optemerkenvaltdatdeskundigenophetgebiedvan
milieuenzoölogiehetnieteenszijnoverdeinvloed
vandezeafrasteringenopdenatuur.Eennietgering
aantalmilieu-deskundigen heefteropgewezendatde
milieu-effecten vandeafrasteringenlangsdeOka­
vango-deltaookwelpositiefkunnenzijn.Ditis
namelijkhetgevalmetde„zuidelijke"afrasteringen
diein1982werdengeplaatst.Dezehebbengeen
duidelijkenadelenvoordeinhetwildlevendedieren
metzichgebracht,maarblekenachterafheelnuttig
omeentegrotetrekvanhetveenaardedeltate
voorkomen.
Menmagniétuithetoogverliezendatdeveehouderij
alshetwarehetmiddelpuntvanhetbestaanvormtin
Botswana,endatdeRegeringdaaromgeconfronteerd
werdmetdetegenstrijdigeverlangensvaneenkie­
zerspubliekdattraditioneelopdeuitbreidingvaneen
veestapelisgerichteneenminderheiddieinmilieu­
beschermingisgeïnteresseerd ,endatzeopdemocrati­
schewijzeheeftgetrachteenmiddenwegtevinden
doordenoordelijkeafrasteringendaarteplaatsen
waarzenustaan.
Eengrootdeelvandeplaatselijkebevolkingis
hiermeeniettevreden,omdatzevrezendathunvee
hierdoornietmeertotdegrazigeweidenvande
Okavangokandoordringen.
Omdetegengestelderedenheeftderegeringsinstantie
dieverantwoordelijk isvoornatuurbescherming ende
nationaleparkenaanvaarddatdenieuweafrasterin­
genwordengeplaatst,omdatverderuitstelwaar­
schijnlijk,onderdrukvandepopulaireveelobby,tot
eenmindergunstigebegrenzingzouleiden.
5.DeCommissieverontschuldigt zichvoordevertra­
gingbijhetbeantwoordenvandevorigevraag,die
ontstaanisdoorverwarringmeteensoortgelijkevraag
vaneenanderParlementslid overdezelfdeaangele­
genheid.OPBnr.C159van25.6.1992,blz.5.
OPBnr.G227van31.8.1991.
AntwoordvandeheerMarin
namensdeCommissie
(8september1992)
Ommisverstandenoverafrasteringentennoordenvande
Okavangotevoorkomen,wijstdeCommissieophet
volgende:
1.Hetplaatsenvanafrasteringentennoordenvande
Okavangogebeurtenkelenalleenopinitiatiefvande
RegeringvanBotswana.DeCommissieheeftopdit
besluitgeeninvloedgehad.DeRegeringvanBots­
wanaisalsindsdejaren'50bezigmethetplaatsenvan
afrasteringen ,duslangvoordatdeOvereenkomsten
vanLoméwerdengesloten.Hetvoornaamstedoel
■hiervanwasenishetveetegenmond-enklauwzeerte
Nr.C309/30 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.11.92
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1171/92
vandeheerCarlosRoblesPiquer(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(15mei1992)
(92/C309/51)hoeverremoetzijernaarhaaroordeelopaandringendat
deLid-Statendaadwerkelijk gevolggevenaandeaanbe­
velingom3%vanhetBBPaandeontwikkelingvande
DerdeWereldtebestedenteneindealdushunsolidariteit
totuitingtebrengen?
AntwoordvandeheerMarin
namensdeCommissie
(4augustus1992)
DeCommissieweetnietnaarwelkebronvaninformatie
hetgeachteParlementslidverwijst,watdevaststellingvan
eenstreefcijfervan3%vanhetBBPbetreft.Debelang­
rijksteinternationaleverbintenis,diedoordeVerenigde
NatieswerdbecijferdendoordemeesteLid-Statenis
aangegaan—zonderdaarominallegevallenpreciesaan
tegevenopwelktijdstipzijditdoeldenkentebereiken—
isdeverleningvanhulpvoor0,7%vanhunBNPten
behoevevanalleDerde-Wereldlanden.
Methetoogdaaropenvolgensdegegevenswaaroverde
Commissiebeschikt,diegebaseerdzijnopdestatistieken
vanhetComitévoorontwikkelingshulp vandeOESO
waarvanzijzelflidis,hebbendeLid-Statenin1989/1990
devolgendepercentagesvanhunBNPaanopenbare
ontwikkelingshulp besteed(laatstebekendecijfers):Betreft:BijdragevandeLid-Statenaandeontwikkeling
vandeDerdeWereld
DevereistesolidariteitvandeGemeenschap metde
Derde-Wereldlanden vraagtvandeLid-Stateneenbij­
zondereinspanning,nietalleenomdeklooftussenarme
enrijkelandenteverkleinen,maarookomindemeest
dringendebehoeftenvandebevolkingindeDerde
Wereldtevoorzien.
Geruimetijdgeledenisvoorgestelddatdeontwikkelde
landenalstekenvansolidariteit 3%vanhunBBPzouden
bestedenomindemeestnoodzakelijkebehoeftenvande
armstelandentevoorzienentotopzekerehoogtete
bevorderendatdeDerdeWerelddewegvandeeconomi­
scheontwikkelingzouinslaan.
KandeCommissieopbasisvandegegevenswaaroverzij
beschiktaangevenwelkpercentagevanhetBBPelke
Lid-StaataanhulpvoordeDerdeWereldbesteedtenin
Openbareontwikkelingshulp vartdeEEG-Lid-Staten ,1989/1990
Nettouitbetaaldebedragen1989/1990
EEGenLid-Staten,inmiljoendollaren%vanhetBNPvandonor
BDKDF(')IRL INLGBEGRPLTotaalwaarvan
EEG
1989 7039374949745049361320972587'5373810718230852809
%0,460,940,410,780,170,420,940,310,140,070,240,'29
1990 89111716320938157339525922647959 14825 3237
% 0,450,930,420,790,160,320,940,270,2 0,250,28
(')Metinbegripvandeoverzeesedepartementen engebieden.
..Nietbeschikbaar.
OokaldeeltdeCommissiedewensvanhetgeachte
Parlementslid omdesolidariteittenbehoevevande
ontwikkelingslanden tevergroten,danvestigtzijtochzijn
aandachtophetfeitdatditvraagstuk,zoalsdebevoegd­
hedenthansverdeeldzijnophetniveauvandeGemeen­
schap,uitsluitendonderdebevoegdheidvandeLid-Sta­
tenzelfvalt.geconfronteerd ,wordensteedswanhopiger .Volgenshen
isditeenslechtvoorteken .Nietalleenishunzee
verontreinigd ,maarpokhunlucht.Alhetkwadekomt
vandefabriekenenscheepswerven dieinditgebiedin
grotengetaleuitdegrondzijngestampt.Dezeewordt
verontreinigddoorchemischafvalenrioolwaterende
luchtdoorontsnaptegiftigegassen.Huizenenbomen
zijnbedektmeteenlaagcementpoeder ,enwanneerhet
waaitwetendebewonersnietwaarzehetmoetenzoeken
vandestofendestank.Hetiszelfszoergdatslechts
weinigenvorigezomerinzeehebbengezwommenendat
bijnaaldegenendieditwelhebbenaangedurfdlater
problemenmethungezondheidkregen:hoofdpijn,een
brandendgevoelaandeogenenindekeel,enz.
IsdeCommissievanplanomdeGriekseautoriteitenerop
tewijzendatookdefabrieksdirecteuren inhetgebied
rondomVathiAvlidasdevoorschriften betreffendede
veiligheidvanbedrijven,debeschermingvanhetmilieuen
debeschermingvandevolksgezondheid inachtmoeten
nemen?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1191/92
vandeheerSotirisKostopoulos (S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(15mei1992)
(92/C309/52)
Betreft:HetmilieuvanVathiAvlidas
AanhetstrandvanVathiAvlidasspoelendodevissenaan.
 Debewoners,diemetditdroevigeschouwspelworden
26.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C309/31
AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(24september1992)
DeCommissiebeschiktnietoverspecifiekeinformatie
metbetrekkingtotdeverontreiniging inVathiAvlidas.
UitdeuiteenzettingvanhetgeachteParlementslidblijkt
datdegewraaktesituatiehetgevolgisvandirecte
afvallozingendoorfabriekenenscheepswervenenerzijds
endeeveneensdooremissiesvanfabriekenveroorzaakte
luchtverontreiniging anderzijds.
Vandegeldendecommunautaire voorschriften zijn
Richtlijn76/464/EEGinzakedelozingvangevaarlijke
StoffeninhetaquatischmilieualsmedeRichtlijn
84/360/EEGbetreffendedebestrijdingvandoorindus­
triëleinrichtingenveroorzaakteluchtverontreiniging mo­
gelijkopditbijzonderegevalvantoepassing.
Hetisdeverantwoordelijkheid vandebevoegdeinstan­
tiesvandeLid-Statenommaatregelentenemenvoorde
verwijderingvandedoordegevaarlijkestoffenvanlijstI
veroorzaakteverontreiniging envoordevermindering
vandeverontreiniging doorstoffenvanlijstII(Richtlijn
76/464/EEG,artikel2);ookdienenzijervoortezorgen
datvoordeexploitatievanbepaaldeindustriëleinrichtin­
gendiebehorentotdeinbijlageIvermeldecategorieën
eenvoorafgaandevergunningverplichtwordtgesteld
(Richtlijn84/360/EEG,artikel3).
InditverbandzaldeCommissieinlichtingenvragenover
deverontreiniging inVathiAvlidasendemaatregelendie
deGriekseinstantiesopgrondvandezetweerichtlijnen
hebbengenomen.ZijzalhetgeachteParlementslidzo
spoedigmogelijkopdehoogtestellenvanderesultaten
vanditonderzoekenvandeverderestappendiezij
eventueelzalondernemen .personenresolutestappenhebbengenomeninverband
methetplanomdeYmittos-boulevard aanteleggen
zonderderealiseringvaneenmilieu-effectbeoordeling
vooraf.
KandeCommissiemededelenofzijhiervanopdehoogte
is?Kanzijeropaandringendatdezegroteverkeersaders
hetmilieunietovermatigbelasten?Kanzijmetnamewat
betreftdeYmittos-boulevard voorstellendatdezéten
minsteanderswordtaangelegddannuisgepland?
AntwoordvandeheerMillan
namensdeCommissie
(14juli1992)
DeCommissieismomenteelnietbetrokkenbijde
financieringvanhetdoorhetgeachteParlementslid
bedoeldegrotewegenbouwproject (eengedeeltevande
ringwegrondAthene).Erdienttrouwensopteworden
gewezendatmomenteeleeninschrijvinglooptmeteen
optievoordeuitvoeringvanditprojectviazelffinancie­
ring.
DeGriekseautoriteitenhebbeneenverzoekingediend
omgezamenlijkefinancieringvandevoorbereidende
werkzaamheden vooréénenkelwegvak(Ymittos)ende
Commissieonderzoektditvoorstel.
Ongeachtofhetheleprojectofeengedeelteervanaldan
nietdoordeGemeenschapwordtgefinancierd ,spreekt
hetvanzelfdatdeGriekseautoriteitenverplichtzijnde
voorschriftenvanRichtlijn85/337/EEG(®)metbetrek­
kingtothetopstellenvanmilieu-effectrapportages inacht
tenemen.VolgensdegegevenswaaroverdeCommissie
beschiktwordtvooréénstudiehetbetrokkenpubliek
geraadpleegd ,zoalsvoorgeschreven bijgenoemdericht­
lijn.Erdientoptewordengewezendatopgrondvande
voorschriften voorhetbeheèrvandeStructuurfondsen
geencommunautaire steunkanwordenverleendindien
derichtlijnnietwordtnageleefd.
(')PBnr.L175van5.7.1985.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1196/92
vandeheerSotirisKostopoulos (S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(15mei1992)
(92/C309/53)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1247/92
vanLordO'Hagan(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(21mei1992)
(92/C309/54)Betreft:DegrotenieuweverkeersadersvandeGriekse
hoofdstad
DegemoederenliepenhoogoptoendeGriekseRegering
bekendmaakte datermetdefinanciëlehulpvande
GemeenschapgroteverkeersadersindebuurtvanAthene
zullenwordenaangelegd.Deklachtenvandegemeenten
AyiaParaskevi,Cholargos,PapagosenChalandri,envan
debewonersvandezeplaatsendiedoordegrote
verkeersaderszullenwordendoorkruist,zijnnietvande
luchtomdathetplanvolgenshenhetmilieubovenmatig
zalbelasten,hetkaraktervanbepaaldegebiedenzaldoen
veranderen,vermogenszalaantasten,dekwaliteitvanhet
levenzaldoendalen,enz.Deeerstegecoördineerde en
grootschaligeactiekomtvan172inwonersvande
gemeentePapagosdiezichtotdeRaadvanStatehebben
gewendentegelijkertijdbijdeterzakebevoegdeBetreft:Prijzenvanautos
Deprijzenvooreenendezelfdeautolopenindediverse
Lid-Statenveruiteen.
HoewildeCommissieeeneindemakenaandezedistorsie
vandemededinging ?
AntwoordvanSirLeonBrittan
namensdeCommissie
(15september1992)
ReedsenigetijdisdeCommissieopdehoogtevanhet
bestaanvanverschillentussendeautoprijzeninde
Nr.C309/32 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.11.92
richtlijninzakewerktijdeninhaarhuidigevormwordt
ingevoerd?
Antwoord
(23oktober1992)
Ditrichtlijnvoorstel beoogteenbijdrageteleverenaande
verbeteringvandegezondheidendeveiligheidvan
werknemersindeGemeenschap.
Geziendevoorschriften inverbandmetontheffingenen
demogelijkheidomderichtlijnviacollectieveovereen­
komstentenuitvoerteleggen,vallendegevolgenvanhet
voorstelvoordewerkgelegenheid opditogenblikmoei­
lijkinteschatten.Lid-Staten .Inverbanddaarmeeis,zoalshetgeachte
Parlementslidbekendzalzijn,kortgeledeneenverslag
overdeintracommunautaire verschillentussenautoprij­
zenvoltooid,welkverslagisgepubliceerdindeweken
nadatdezevraaggesteldwerd.Inhetlichtvande
bevindingeninditverslagheeftdeCommissievoortseen
mededelingopgesteld,waarinderesultatenworden
samengevatendevoorgenomen stappendiethanszullen
volgen,uiteengezetworden.
DeCommissie isvoornemens doormiddelvandfe
volgendemaatregelendedoorzichtigheid ophetgebied
vandeautoprijzenendetoegangdaartoeindehele
Gemeenschap tevergroten .Deautofabrikanten wordt
verzochthundealersteverzekerendatzij,overeenkom­
stigVerordening (EEG)nr.123/85,overdelandsgrenzen
heenaanandereerkendedealerseneindgebruikers
mogenverkopen(rechtstreeksdanwelviaeentussenper­
soon).Zijmoetenerderhalvevoorzorgendatdedealer
overvoldoendeauto'sbeschikkenkanomaaneen
dergelijkevraagtevoldoen.Bovendienwordtdeautofa­
brikantenverzochtprijslijstentepubliceren,zodatde
consumentvoormodellenmetgelijkespecificatiesinalle
Lid-Statenbetrouwbarevergelijkingen kanmaken.Ook
wordthengevraagdregelmatigeenvergelijkendeprijs­
analyseuittevoeren,dieaandeCommissieovergelegd
moetworden.Metnameditlaatstezalertoebijdragendat
deprijsverschillen binnendedoorVerordening (EEG)
nr.123/85toegestanegrenzenblijven.
InafzonderlijkegevallenisdeCommissiebereidprocedu­
restestartentegenfabrikantenen/ofdealers,indiener
bewijzenzijndatdeverkoopvandealertotdealeroverde
landsgrenzenheenofdeparallelimportdooreindgebrui­
kersopeennationalemarktvanuiteenanderenationale
marktmoedwilligbelemmerdwordt.Indergelijkeom­
standighedenkanhetnoodzakelijkzijndatdeCommissie
maatregelentrefttegennationaleregeringen,alsvastge­
steldwordtdatzijdehoofdverantwoordelijken zijnvoor
hetopwerpenvanbelemmeringen voorhetgrensover­
schrijdendehandelsverkeer opdegemeenschappelijke
markt. Hr
Uitdeinhetbovenstaandebeschrevenpraktischemaatre­
gelenblijktdaaromdatdeCommissievastbesloten is
ervoortezorgendathetsysteemvanselectievedistributie
volledigverenigbaarismeteenwerkelijkeeengemaakte
marktendebelangenvanzoweldeconsumenten alsde
producentendient.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1260/92
vandeheerBenVisser(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4juni1992)
(92/C309/56)
Betreft:ControleBTW-nummers doorondernemers bij
export
VolgensNederlandseaccountantsenbelastingadviseurs
kanereenchaosontstaanwanneerondernemersper1
januari1993zelfverantwoordelijk wordenvoorcorrecte
verrekeningenadministratie bijimportenexport.De
ondernemers moetendanzelfdeBTW-nummers vanhun
buitenlandseafnemersopvragenenverifiërenbijde
belastingdienst .Daarnaastmoetenzeeenuitgebreide
administratiebijhoudenvoorbelasting,in-enuitvoersta­
tistiekenendergelijke .Dekansophetmakenvan—
onopzettelijke —fouteninhetnieuwesysteemisgroot
volgensdeaccountantsenbelastingadviseurs .Defouten
komenpasaanhetlichtalsdebelastingdienst gaat
controlerenendeondernemerskunnennajarennog
wordenaangesproken.
1.IsdeCommissieookvanmeningdatper1januaride
risico'svoordeondernemersgroterworden,doordat
zijzelfveelmeerhandelingenmoetenverrichten?
2.Isereenmaximumtermijn waarbinnendebelasting­
dienstenhuncontrolewerk terzakedienenteverrich­
ten?Zonee,iseendergelijkmaximumwellichtzinvol,
zodatdeondernemerswetenwaarzijaantoezijn?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1256/92
vanLordO'Hagan(ED)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(4juni1992)
(92/C309/55)AntwoordvanmevrouwScrivener
namensdeCommissie
(9september1992)
1.Inhetgemeenschappelijk stelselvanbelastingover
detoegevoegdewaardevoorhetintracommunautaire
handelsverkeer vangoederen,datper1januari1993in
werkingtreedt('),wordtgestelddatdeverkoopindeBetreft:Ontwerp-richtlijn werktijden
Hoeveelbanenzullenvolgensdeberekeningenvande
RaadiniedereLid-Staatverlorengaanalsdeontwerp­
26.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C309/33
allefraude,ontwijkingenmisbruiktevoorkomen"(7).De
controleopdeBTWvaltimmersuitsluitendonderde
bevoegdheidvandeLid-Staten .Daaromwerdookgeen
nieuwegemeenschappelijke vervaldatumvastgesteld.
ORichtlijn91/680/EEGtotwijzigingenaanvullingvande
ZesdeBTW-richtlijn 77/388/EEG.
(2)Richtlijn91/680/EEG,artikel28quaterAa).
(3)Richtlijn91/680/EEG,artikel28noniestotwijzigingvan
artikel21,lid1,onderc),vandeZesdeBTW-richtlijn.
(4)Verordening (EEG)nr.218/92,artikel6,lid1.
(5)Verordening (EEG)nr.218/92,artikel6,lid4.
(6)Afschaffingvanhetenigadministratiefdocument(EAD)en
vandeprocedurecommunautairdouanevervoer (T2)bijhet
intracommunautaire handelsverkeer vangoederen.
(7)Richtlijn91/680/EEG,artikel28quaterA.
 SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1265/92
vanmevrouwUrsulaBraun-Moser (PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4juni1992)
(92/C309/57)Lid-Staatvanvertrekisvrijgesteldvanbelastingindien
aandetweevolgendevoorwaardengelijktijdigwordt
voldaan(2):
a)deverkochtegoederenwordendaadwerkelijk uitde
Lid-StaatvanvertreknaareenandereLid-Staat
vervoerd;
b)deafnemeriseenbelastingplichtige danweleen
niet-belastingplichtige rechtspersoon diealszodanig
optreedtenwaarvanterzakevanintracommunautaire
verwervingengeenontheffingvanhetBTW-stelselis
verleend.
IndepraktijkblijktdeBTW-statusvandeafnemer
doordathijalsBTW-plichtige isgeïdentificeerd dooreen
andereLid-Staatdandiewaaruitdegoederenafkomstig
zijn.TedieneindezijndeLid-Statenverplichtdenodige
maatregelentetreffenvoordeidentificatievande
betrokkenpersonen(3)eneengegevensbasis bijtehouden
waarinallepersonenzijnopgenomendiezijgeïdentifi­
ceerdhebben(4),zodanigdatdeverkoper,indienhijdat
wenstenzonderdathijdaartoewordtverplicht,vande
belastingdienst vanzijnLid-Staatbevestigingkankrijgen
vandegeldigheidvanhetdooreenandereLid-Staataan
zijnklanttoegekendeBTW-identificatienummer (5).
Wanneerdeverkoperaldustegoedertrouwisenhijde
nodigemaatregelenheeftgenomenomonjuistetoepas­
singvandeBTW-regeling tevoorkomen ,zouookde
„onzekerheid"vanhetintracommunautaire handelsver­
keerverdwijnen.
Voortszullendeaangifteverplichtingen voordeinhet
intracommunautaire verkeerverschuldigde BTWvoor­
taandezelfdezijnalsdiewaaraandebelastingplichtigen
reedsinhetbinnenlandseverkeermoetenvoldoen.Zij
zullendusgeenpraktischemoeilijkheden ondervinden ,
aangezienhetsysteemberustopbelasting-enaangifteme­
chanismendiereedslangwordengehanteerd .Hunlasten
zullenvooralwordenverlichtdoordatdedouaneformali­
teitenen-proceduresbijimportenexport(6)voorhen
zijnvervallenenzijdusgeengespecialiseerde „ex­
port"-dienstbehoevenopterichtenofgeenberoepmeer
behoeventedoenopdedienstenvanderden,geen
materiëledouanecontroles meerbehoeventeondergaan
methetdaaraanverbondenoponthoudaandegrenzen,
geenkostenmeerbehoeventemakeninverbandmetde
voorfinanciering vandeBTWbijinvoer,enz.
Hetsysteemvanadministratieve samenwerking inzake
BTWzalberustenophetinformaticasysteem SITE,
waardoorondernemingen ,viahunbelastingdienst ,een
spoedigebevestigingvandeBTW-identificatienummers
vanhunnieuweklantenkunnenkrijgen.
2.DeautonomievandeLid-StateninzakeBTW-con­
troleisvastgesteldinhetGemeenschapsrecht.
DeLid-Statenbehandelendeintracommunautaire verko­
pen„onverminderdanderecommunautaire bepalingenen
onderdevoorwaardendiezijvaststellenomeenjuisteen
eenvoudigetoepassingvandegenoemdevrijstellingen
(inzakeintracommunautaire leveringen)teverzekerenenBetreft:SEED-fondsen
DeCommissienoemtinhaarmededelingen dezgn.
SEED-fondsen voorleningenvoordeoprichtingvan
kleineenmiddelgroteondernemingen.
Welkebedragenzijnmetdezefondsengemoeidenzijner
nogmeerfondsen?Hoeenvolgenswelkecriteriakunnen
kleineenmiddelgroteondernemingen aanvragenindie­
nenomvoorsteunuitdezefondseninaanmerkingte
komen?
AntwoordvandeheerCardosoeCunha
namensdeCommissie
(22september1992)
AangeziengeconstateerdwerddatdeEuropeserisicoka­
pitaalindustrie zichtotnogtoenietheeftgeïnteresseerd
voordefinancieringvandeoprichtingvanondernemin­
gen(minderdan8%vandeinvesteringenvanparticipatie­
maatschappijen isgeïnvesteerdinstartendeondernemin­
gen),heeftdeCommissiein1988(x)eenproefprogramma
ophetgebiedvan„startkapitaal"opgezet,waarmeezijde
scheppingvanstartkapitaalfondsen ophetgehelegrond­
gebiedvandeGemeenschapondersteunt.
DeondersteuningdoordeCommissievandetotnogtoe
bestaande24fondsenbestaatuiteenvoorschotter
dekkingvandebedrijfskosten vandefondsen.Voor16
vandezefondsendiezichindegesteunderegio's
bevinden,wordtdebijdragevandeCommissieaangevuld
dooreenkapitaaldeelneming viadebedrijfsinnovatiecen ­
tradieindezeregio'szijngevestigd,inhetkadervanhet
regionaalbeleidvandeGemeenschap.
Nr.C309/34 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.11.92
ciële—betrekkingenmetJapanendatzijditevenwichts­
herstelmetdenodigeslagvaardigheid zalnastreven.
HetisduidelijkdatdeEuropeseautomobielfabrikanten
degrootstemoeitehebbenomhunmarktaandeel inJapan
tevergroten;uitdecijfersblijktdathetreedsminieme
aandeelvanbuitenlandseauto'sopdeJapansemarktnog
verderslinkt,eniedereenisheterovereensdatditnietste
makenheeftmetdeverkoopprijzen ofdetechnologische
uitrustingvandeauto'svanEuropeseoorsprong.
DenktdeCommissiederhalvenietdatdeontoegankelijk­
heidvandeJapansemarktsamenhangtmetandere
factoren,eniszijnietvanoordeeldathetwederkerig­
heidsbeginsel ,datalsgevolgvandeovereenkomstvanjuli
1991vankrachtzoumoetenzijnvoordeautomobielsec­
torendatookinhetalgemeenzoumoetengeldenvoorde
handelsbetrekkingen metJapan,onvoldoendeinpraktijk
wordtgebrachtomhetbeoogdeevenwichtsherstel te
verwezenlijken ?Kanzijookzeggenwelkemaatregelen
zijdenkttenemenomveranderingtebrengenindéze
situatieenofzijvoornemensisindemededelingdiezij
momenteelvoorbereidtoverdeinternefacettenvanhet
automobieldossier ,rekeningtehoudenmethetgebrek
aanwederkerigheid ?De24fondsenbeschikkengemiddeldovereenkapitaal
van1,6miljoenecu,hetgeenhettotalekapitaalvande
totaliteitvandefondsenop38miljoenecubrengt,
exclusiefdekapitaalinbreng vandeCommissieinde16
fondsendiezichingesteunderegio'sbevinden.
De24fondseninvestereninondernemingen inoprichting
ofpasopgerichtebedrijvendoormiddelvaneenkapitaal­
deelnemingindezeondernemingen ;hunoptredenmagin
geengevaldevormvaneenleningaannemen.
Hetstandaardproject omvateenbetrekkelijklangeont­
wikkelingsfase enimpliceertdikwijlsdehanteringvan
nieuwetechnologieën .Hethoudtgroterisico'sin,doch
daarstaanpotentieelhogereopbrengstentegenover .De
doordeCommissievastgesteldecriteriavoorinaanmer­
kingkomingvoordezesteunzijnalleenvantoepassingop
deomvangvandeprojecten :
—debehoeftenaankapitaalvanprojecteninzakede
oprichtingvanondernemingen magnietgroterzijn
dan350000ecu,
—pasopgerichteondernemingen moetenjuridischen
financieelonafhankelijk zijnenaandevolgende
voorwaarden voldoen:
—bestaanderisicokapitaalinvesteringen tenbedrage
vanmaximaal50000ecu;
—jaaromzetvanmaximaal100000ecu;
—minderdantienwerknemers ;
—totalewaardevanhetaandelenkapitaal :nietmeer
dan1500000ecu.
Tenbehoevevanhetindienenvaneenaanvraagmoeten
projectontwikkelaars contactopnemenmethetdichtstbij­
zijndestartkapitaalfonds dathetprojectzalbeoordelen
endeeventuelefinancieringsbesluiten zalnemen.OPBnr.C141van3.6.1992,blz.35,
OBesluitvandeCommissievan19.10.1988betreffendeeen
proefprogramma vandeGemeenschaptotstimuleringvanhet
startkapitaal .AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(16september1992)
Deautomobielfabrikanten uitdeGemeenschaphebben
inderdaadeenvrijgeringmarktaandeel inJapan.Het
EuropeseaandeelopdeJapansemarktbedroeg2,7%in
1987enlagin1991op3,1%,naeenaanvankelijkelichte
stijging:3,1%in1988,3,3%in1989en3,5%in1990.
DeCommissiemeentdatderecentedalingconjuncturele
oorzakenheeftennietwijstopeenstructureleen
onherstelbare verslechtering vandeconcurrentiepositie.
Bovendienblijktuitdesterkuiteenlopende marktaande­
lenenhetbescheidensuccesvansommigeautofabrikan­
tenuitdeGemeenschapdatomvangrijkeinvesteringen
voorhetopzettenvaneenverkoopnet ,incombinatiemet
eenflinkedosisdoorzettingsvermogen ,vruchtenkunnen
afwerpenopdeJapansemarkt,diezoalsbekendslechts
moeizaamkanwordenveroverd.
DeCommissiemoedigtdeEuropesefabrikantendanook
aanhuninspanningenopdezemarktvoorttezettenen
zelfstevergroten.Zijverklaartookindetoekomstte
zullenstrevennaarevenwichtiger handelsbetrekkingen
metJapan.
Tenaanzienvandeautomobielsector deeltdeCommissie
inhaarrecentemededeling„DeEuropesemotorvoertui­
genindustrie :situatie,belangenenvoorgesteldeacties"(®)
mede:SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1278/92
vandeheerChristiandelaMalène(RDE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4juni1992)
/92/C309/58)
Betreft:DebetrekkingentussendeGemeenschap en
JapanendetoekomstvandeEuropeseautomo­
bielindustrie
Inhaarantwoordopschriftelijkevraagnr.3040/91(')
overdetoekomstvandeEuropeseautomobielindustrie
zegtdeCommissieteverwachtendatdankzijdeinjuli
1991tussendeGemeenschap enJapangeslotenovereen­
komsteenvruchtbaarder kaderzalontstaanvooreven­
wichtigereeconomische -d.w.z.commerciëleenfinan­
26.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C309/35
—datzijhetvangrootbelangachtdathetinternationale
handelsverkeer indezesectorbevredigendfunctio­
neert;
—datzijzichhiervooronderandereinhetkadervanhet
multilateraleGATT-overleg blijftinzetten;
—datzijhetwenselijkachtdatdeindustriezelf
bijdraagttotderealiseringvandezedoelstellingdoor
middelvaneenevaluatievandebestaandehandelsbe­
lemmeringenofdiscriminerende praktijken.
IndiendeCommissiedergelijkebelemmeringen ofprak­
tijkenterorekomen,zalzijonverwijldallenodige
maatregelennemen.
 DaarnaastisdeCommissievoornemens ,zoalszijreeds
aangafinderecentemededelingoverdebetrekkingenvan
deGemeenschapmetJapan(2),eennauwkeurigstatistisch
overzichtbijtehoudenvanhethandelsverkeer metJapan,
zodateenvergelijkingmetderesultatenvandeonderne­
mingenuitdeGemeenschapopderdemarktenmogelijk
wordtenbelemmerendè praktijkeninhettotalehandels­
verkeerkunnenwordenonderkend .Bijarrestvan15maart1988(zaak147/86)isGriekenland
infeitedoorhetHofopgrondvandeartikelen52en59
vanhetEEG-Verdragveroordeeldwegenshetontzeggen
aanonderdanenvanandereLid-Statenvandemogelijk­
heidtotoprichtingvan„frontistiria"alsmedevanparticu­
lieremuziek-endansscholenenhetgevenvanonderwijs
aanhuisen,opgrondvanartikel48,wegensdeweigering,
aandeonderdanenvanandereLid-Statendiereedsin
Griekenlandwerkzaamzijnenaandeledenvanhun
gezin,vantoegangtotdefunctiesvandirecteurenleraar
opdezescholen.Wegensdelangdurigeniet-tenuitvoer­
leggingvanditarrestdoorGriekenlandheeftdeCommis­
siejegensdezeStaatnogmaalseenberoepopgrondvan
artikel171vanhetEEG-Verdrag ingesteld.Ditheeft
opnieuwgeleidtoteenveroordelingvanGriekenlandbij
arrestvanhetHofvan30januari1992(zaakC-328/90).
Eendergelijkeherhaaldeniet-uitvoering vanhetarrest
vanhetHofverontrustdeCommissiesterkenzijzalniet
nalatenpolitiekestappentenemenbijdeGriekse
Regering.
WatmigrerendenuitdeGemeenschapbetreft,zoude
CommissiedeaandachtvanhetgèachteParlementslid
willenvestigenopderechtstreeksewerkingdiedoorde
jurisprudentie vanhetHofistoegekendaandeartike­
len48,52en59vanhetEEG-Verdrag .Debelanghebben­
denkunnenderhalverechtstreeksomtoepassingdaarvan
verzoekentenoverstaanvandeGriekserechtbankendie
gehoudenzijndebepalingenvanhetGriekserechtdiein
strijdzijnmetdezeartikelenbuitentoepassingtelaten.
Bovendienmoeteveneenswordenaangetekenddateen
Lid-StaatkrachtenshetarrestvanhetHofvan19
november1991indegevoegdezakenC-6/90enC-9/90
Francovich/ItaliaanseRepubliek,respectievelijk Boni­
faci/ItaliaanseRepubliekverplichtistotherstelvande
schadedievoorparticulierenvoortvloeituitdeniet­
omzettingvanderichtlijn.Dezejurisprudentiezounaar
demeningvandeCommissiegemakkelijkkunnenwor­
dentoegepastophetgevalvanniet-conformiteit vaneen
regelingvaneenLid-Staatmetdebepalingenvanhet
EEG-Verdragzelf.Ditzoudestegemakkelijkermoeten
zijnomdatdeingebrekeblijving vanGriekenlandbijtwee
arrestenvanhetHofisvastgesteld .ODoe.COM(92)166def.
ODoe.COM(92)219.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1292/92
vandeheerSotirisKostopoulos (S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4juni1992)
(92/C309/59)
Betreft:Lesgevenaanscholenvoorbijlessen
DehuidigeGrieksewetgevingstaatonderdanenvande
andereLid-StatenniettoeominGriekenland scholen
voorbijlessenoptezetten.Ookmogenzijgeenlesgeven
aangroepenvanmeerdanvijfpersonenof,losvanhet
aantalgroepen,aanmeerdantienpersonenintotaal.Ook
ishetinGriekenland vooronderdanen vanandere
Lid-Statenverbodenomthuislestegevenenzijmogen
nietwordenaangesteldalsdirecteurofdocentaan
scholenvoorbijlessenofprivé-scholenvoorberoepson­
derwijs,metuitzonderingvandescholenvoorbijlesin
vreemdetalenwaardooreenbepaaldpercentagebuiten­
landsedocentenwellesmagwordengegeven.Kande
Commissiemededelenofzijvanplanisietsteonderne­
menteneindedeGriekseRegeringervanteovertuigen
datdeGrieksewetgevingonmiddellijkaanhetcommu­
nautairerechtmoetwordenaangepast?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1302/92
vandeheerSotirisKostopoulos (S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(5juni1992)
(92/C309/60)
Betreft:HetnieuwerapportvandeGemeenschapoverde
Griekseeconomie
KandeCommissiebevestigendathetnieuwerapportvan
deEG-controleurs overdeGriekseeconomiegrotendeels
negatiefis?Watzijndebelangrijksteconclusiesaan­
gaandehetinflatiecijfer,dekredietbehoefte vande
overheidsbedrijven ,dezogenoemdenettobehoeftevanAntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(17september1992)
HetdoorhetgeachteParlementslidaandeordegestelde
probleemisdeCommissiebekend.
Nr.C309/36 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.11.92
hetcentraleoverheidsapparaat (Staatzondernutsbedrij­
ven),dealgemeneverhoudingtussenhettekortenhet
brutonationaalproduktentotslotdebeperkingvanhet
aantalwerknemersindepubliekesector?Iszijgelukkigmethetfeitdatdestructuurvanhet
programmadeboerenaanmoedigttothetzichaanmelden
voordesteun?
Hoestaathettotophedenmetdeaandelandbouwersuit
hoofdevanhetprogrammateverrichtenbetalingenen
hoeveelmoeternoguitbetaaldworden?
AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(17september1992)■
Deeconomischeprognosesvoor1993diedeCommissie
injunijongstledenbekendgemaaktheeft,bevestigenhet
algemeneoordeeldatdeCommissiehetgeachteParle­
mentslidreedsinhaarantwoordopzijnschriftelijke
vraagnr.909/92(')gegevenheeft.Opeconomischgebied
isinGriekenlandsinds1991weliswaarenigevooruitgang
geboekt,maarmetnameophetgebiedvandesanering
vandebegrotingendestructurelehervormingen isdeze
vooruitgangonvoldoendeomtezorgenvoorvoortdu­
rendeconvergentiemetdeandereeconomieënvande
GemeenschapenvolledigedeelnameaandeEMU.
DeCommissiebetreurthetoverigensdatzijnietinstaatis
gedetailleerdeantwoordentegevenopdedoorhet
geachteParlementslidgesteldevragen,voorwatbetreft
deinhoudvandedocumentendiezijopsteltvoordemet
hetmultilateraletoezichtopdeeconomieënvande
Lid-Statenbelasteinstanties.Omervoortezorgendatdit
voortdurende proces,datopgangisgebrachtinde
huidigeeerstefasevandeEMU,maximaleresultaten
afwerpt,moethetgebaseerdzijnopdiepgaandeanaly'ses
enmoethetzichafspelenineenklimaatvanvolledige
openheid.Ditlaatstezouonmogelijkzijn,indiendeaan
dezetaakgewijdewerkzaamheden vanhetMonetair
ComitéendeRaadEcofinnietvertrouwelijkzoudenzijn.
AangeziendeCommissieerevenwelaanhechthet
Parlementoverditonderwerpteinformeren,heeftzij
herhaaldelijkverklaard,metnamebijmondevandeheer
Christophersen ,haarvice-voorzitter ,alleszinsbereidte
zijnineendaartoegeschiktkaderderesultatenvande
werkzaamheden ophetgebiedvanhetmultilaterale
toezichtvoorteleggen.
OPBnr.C274van22.10.1992,blz.50.AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(20juli1992)
Debestedingvandekredietenvoorhetoperationele
programmavoorontwikkeling vandelandbouwin
Noord-Ierland verlooptineenlagertempodanwas
gepland.Hetprobleembetreftvooraldeuitgavenvoor
grondverbetering inhetkadervansubprogramma 1;het
aantalaanvragenvoordergelijkemaatregeleniswelin
overeenstemming metdeprognoses,maarhetdaarmee
gemoeidebedragislagerdanwasverwacht.Inzijnlaatste
vergaderinginapril1992ishetToezichtcomité eenaantal
technischewijzigingenovereengekomen dieertoemoeten
leidendatdeachterstandindebestedingenwordt
verkleind.DeCommissieisevenwelvanmeningdatmeer
radicaleverbeteringen vanhetprogrammamoetenwor­
denonderzocht ,metinbegripvandeopneminginhet
programmavanverderemaatregelenterondersteuning
vanplaatselijkeinitiatievenvoorplattelandsontwikkeling.
Deadministratieve opzetvanhetprogrammaisfunda­
menteelgelijkaandievanhetvorigeprogrammavoor
ontwikkelingvandelandbouwenlijktgeschiktvoorde
plaatselijkeomstandigheden inNoord-Ierland .Devoor­
waardenwaaraandeaanvragersmoetenvoldoenomin
aanmerkingtekomenvoorhetprogrammazijnflexibelen
kunnendoorhetToezichtcomité wordenaangepast,
indienblijktdatzedepotentiëleaanvragerservan
weerhoudenomsteuntevragen.
ZoalshierbovenvermeldheefthetToezichtcomité inzijn
vergaderinginapril1992devoorwaardenvoorhet
programmagewijzigd,zodatdelandbouwersergemak­
kelijkeraankunnendeelnemen.
 Deoverheidskredieten voorhetprogrammazijnvastge­
steldop96,16miljoenecu(prijzenvan1989)voorde
periodevanmaart1990totenmetdecember1993.Toten
metdecember1991zijndevolgendebedragenuitgegeven :
(xmiljoenecu)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1334/92
vandeheerJamesNicholson(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
juni1992)Maart1990totenmetdecember1990 8,964
Januari1991totenmetdecember1991 13,986
Totaal 22,950
(92/C309/61)
Opgemerktzijdatnietalleuitgavenrechtstreeksaande
landbouwerswordenbetaald;eengedeeltevandeuitga­
vengaatnaarhetMinisterievanLandbouwvoorNoord­
Ierlandvoorrechtstreeksdoordatministerieuitgevoerde
maatregelen .Betreft:Voortgangvandeoperationeleprogrammas
voorlandbouwontwikkeling inNoord-Ierland
IsdeCommissietevredenmetdewijzewaaropde
operationeleprogramma'svoorlandbouwontwikkeling in
Noord-Ierland tenuitvoerwordengelegd?
26.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C309/37
Uitdebegroting1991gefinancierde uitgavenvanhet
EOGFLvoordesteunregelingvoorschoolmelk
(x1miljoenecu)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1361/92
vanmevrouwMaryBanotti(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(5juni1992)
(•92/C309/62)België 8,542
Denemarken 4,898
Duitsland 45,491
Griekenland 0,021
Spanje 22,051
Frankrijk 32,789
Ierland 2,844
Italië 9,583
Luxemburg 0,223
Nederland 5,269
Portugal 5,233
VerenigdKoninkrijk 49,580
TotaalEEG 186,523Betreft:Schoolmelkregeling
KandeCommissievooralleLid-Statendecijfersgeven
vandecommunautaire subsidiein1991uithoofdevande
schoolmelkregeling ?HoudtdeCommissietoezichtopde
regelingomervoortezorgendatdeminderbetaaldenvan
dezeregelingkunnenprofiteren,enwatzijndeervarin­
genvandeCommissiewatbetreftdesamenwerking met
deIerseautoriteitenbijdetoepassingvanderegeling?
(')Verordening (EEG)nr.3730/87vandeRaad(PBnr.L352
van15.12.1987).AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(9september1992)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1363/92
vandeheerGeorgePatterson(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(5juni1992)Deuitdebegroting1991gefinancierdeuitgavenvoorde
communautaire steunregelingvoorschoolmelkworden
hieronderperLid-Staatvermeld.Per100kilogram
bedraagtdesteun33,51ecuvoorvollemelken21,15ecu
voorhalfvollemelk.(92/C309/63)
Ofvandezeregelinggebruikwordtgemaakt,hangtaf
vanhetinitiatiefvandescholenofdeleveranciersvan
dezezuivelprodukten .DeCommissiekanindezecontext
nietcontrolerenof,ennogmindergaranderendat,alle
maatschappelijke lagenvandevevolkingvandezeiniti­
atievenprofiteren.
OverigenswenstdeCommissieteonderstrependathet
schoolmelkprogramma nietisbedoeldalseensociale
maatregel,maarvooralhetverbruikvanmelkenzuivel­
produktenindescholenwilstimuleren .Controleszoals
bedoelddoorhetgeachteParlementslidliggendusnietin
delijnvandedoelstellingen vandezemaatregel.Inzake
desamenwerking metdeIerseautoriteitenbijdetoepas­
singvanderegelingkandeCommissieverzekerendat
zichtotdusvergeengroteproblemenhebbenvoorgedaan .Betreft:Verbodopmetschuimopgevuldmeubilair
InsommigeLid-Statenisdeverkoopvanmetschuim
opgevuldmeubilairverboden,omredenendiedeveilig­
heidvandeconsumentbetreffen.InandereLid-Statenis
datniethetgeval.Ditverschilinnationaalrechtvormt
uiteraardeenbelemmeringvoordevrijehandelin
meubelen.
AangeziendeCommissienognietmeteenontwerp-richt­
lijnterzakeisgekomenendegrenscontroles op1januari
1993wordenafgeschaft,zouikgaarnevandeCommissie
vernemenhoezijdevereistenvanhetvrijverkeervan
goedereninovereenstemming denkttebrengenmetde
nationalewetgevingvanLid-Statendiemetschuim
opgevuldmeubilairverbieden?Hoekunnenvolgenshaar
dezeLid-Statenhunverbodopdeverkoopvandergelijk
meubilairhandhavenzondercontrolesaandegrenzen
waarbijdeinvoeruitandereLid-Statenwordtverhin­
derd? WatdebezorgdheidvanhetgeachteParlementslidvoor
deeconomischzwakkerenbetreft,wenstdeCommissie
eraanteherinnerendatzijeenactieoptouwheeft
gezet(')omproduktenuitdeinterventievoorraden aan
doordeLid-Statenaangewezenorganisatiesteleveren,
opdatdielevensmiddelen zoaandemeestbehoeftigenin
deGemeenschapkunnenwordenverstrekt.Bijdezeactie
ontvangendebegunstigdepersonendelevensmiddelen
gratisofvooreenprijsdieingeengevalhogermagliggen
dandedistributiekosten .AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(4september1992)
AangeziendeCommissieaandeRaadopditgebiednog
geenvoorstelheeftvoorgelegd,ligthetindelijnder
Nr.C309/38 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.11.92
verwachtingdatop1januari1993noggeenrichtlijn
inzakehetbrandgedragvangestoffeerdemeubelen,
aanverwanteartikelenenonderdelenvankrachtzalzijn.
Onderdezeomstandigheden ishetaandeLid-Statenom
tebesluitenoverhetniveauwaaropzijdegezondheiden
veiligheidvandebevolkingwensentebeschermen,
rekeninghoudendmetdevereistenvanhetvrijeverkeer
vangoederenbinnendeGemeenschap.
Dithoudtindatdebestaandenationalewetgevingvan
krachtblijfttotdateenEG-richtlijninwerkingtreedt.
NaarhetzichlaataanzienzaldesituatieinhetVerenigd
Koninkrijkop1januari1993nietveranderen,aangezien
detenuitvoerlegging inhandenisvandeplaatselijke
autoriteitenvoorhandelsnormen enhuncoördinerend
orgaan(').
(')Zieblz.20van„Aguidetothefurnitureandfurnishings
(Fire)(Safety)Regulations ,DTI".geboektbijdeontwikkeling 'enbouwvandestuwdamin
deSevern.Bedoeldestuwdam,dieindemondingvande
SevernbijCardiffenWeston-super-Marc zouworden
gebouwd,dientindeeersteplaatsvoorhetopwekkenvan
elektriciteittenbehoevevandeNationalGrid.Iederjaar
kanditstuwdamproject tenminste14TerraWattuur
elektriciteitleverenendaarmeebrandstofbesparendie
nodigzouzijnvoortweegroteelektriciteitscentrales.
Bovendienzoueenstuwdameengrootaantalontwikke­
lingsmogelijkheden indeSouthWestRegionbieden,
waaraanveleanderevoordelenverbondenzijnennietin
delaatsteplaatswatbetreftwerkgelegenheid ,nieuwe
woningen,grotegebiedenmetschoonwatervoorrecrea­
tiealsmedepositieveeffectenvoordelokalefauna.
In1987gingeenstudieprojectvanstartvan4,26miljoen
ponddatwerdgefinancierddoorhetMinisterievoor
Energie,deSevernTidalPowerGroupendeCentral
ElectricityGeneratingBoard.Hierinis950000pond
opgenomenvooreenstudieoverdemilieu-effecten en
hydrodynamische aspecten.Ditbetekentdaterreedseen
totaalvan20miljoenpondisbesteeddoordeRegeringen
doordeindustrieaanfeasibilitystudiessindshetmidden
vandejaren'80.
Hoeweldesocialeenmilieu-effecten vanhetgebiedzeer
positiefzijn,komthetprojectnietvandegrond.Als
oorzaakhiervanzietdeTUCeengebrekaanenthousi­
asmevandeBritseRegeringalsmedevandeparticuliere
sector.Wanneereenstuwdamwordtgebouwd,betekent
diteenkrachtigengagementvoordeBritseRegering,niet
alleenwatbetreftdefinanciëlezijde,maarookophet
gebiedvandepolitiekewilenleiderschap .Deindustrie
alleenkanditprojectnietaan,geziendetrageterugvloei­
ingvanhetgeïnvesteerdekapitaal.
Mochtbijhetlaatstestadiumvanhetprojectblijkendat
dezestuwdameenhaalbarezaakis,danzoumetdebouw
ervanin1995kunnenwordenbegonnenenzoubijhet
beginvandevolgendeeeuwschone,veilige,rendabeleen
ongelimiteerde stroomkunnenwordengeleverd.
KandeCommissienagaanwatdeoorzakenzijnvandeze
vertraging,verklarendatzijhetprojectinprincipe
ondersteuntendrukuitoefenenopdeBritseRegeringom
tezorgenvoorfinancieringenleidingbijditproject?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1371/92
vandeheerCarlosRoblesPiquer(PPE)
aandeministersvanBuitenlandseZakenvande
Lid-StatenvandeEuropeseGemeenschappen inhetkader
vandeEuropesepolitiekesamenwerkingbijeen
(5juni1992)
(92/C309/64)
Betreft:NieuweatoomwapensvandeVS
Beschikkendeministersovergegevensdiezijkunnen
mededelenbetreffendedeinNieuw-Mexico gehouden
bijeenkomstinjanuarijl.waarbijde„vadervande
H-bom",deheerEdwardTeller,zouhebbenaanbevolen
tothetproducerenvaneenatoombomdie10000maal
sterkerisdandekrachtigstetotnutoegeproduceerde
atoomboom ?
Antwoord
(15oktober1992)
Neen.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1372/92
vandeheerIanWhite(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(5juni1992)AntwoordvandeheerCardosoeCunha
namensdeCommissie
(21september1992)
DestuwdamindeSevernpast,netalsanderegrote
projectenvoorduurzameenergie—mitseconomisch
levensvatbaar —geheelindedoelstellingvanhet
communautaire energiebeleid ,namelijkhetbevorderen
vandeontwikkelingvanduurzameenergiebronnen zodat
dezeeenbelangrijkerolindecommunautaire energie­
voorzieningkunnenvervullen.Verderdraagtdestuwdam
bijaaneenanderecommunautaire doelstelling,dever­
minderingvandeCOz-emissiesindeatmosfeer,waarvan(92/C309/65)
Betreft:BouwvaneenstuwdamindeSevern
DeSouthWestRegionvandeBritseTUCheefthaar
bezorgdheidgeuitoverdegeringevooruitgangdiewordt
26.11.92l
Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C309/39
menvoorhetjaar2000uiteraardnoggeenresultatenkan
verwachten .DeCommissieondersteuntdusinprincipe
hetprojectvoordestuwdamindeSevern.
Watbetreftdemogelijkegevolgenvandevoorgenomen
bouwvoordefaunaendehabitats,ishetVerenigd
KoninkrijkzichbewustvanhetbelangvanhetSevern­
estuariumenvanhaarverplichtingen metbetrekkingtot
hetbeleidvandeGemeenschap opditgebied.De
Commissiedientechterhetsubsidiariteitsbeginsel te
eerbiedigen.
 SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1375/92
vanmevrouwAnnemarieGoedmakers (S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(5juni1992)organismenisbepaalddatdewerkruimteenhetmilieuzo
minmogelijkmoetenwordenblootgesteldaangenetisch
gemodificeerde micro-organismen vangroepI(waartoe
demeestegenetischgemodificeerde stammenvanE.coli
K12behoren).
Datdezemicro-organismen vrijkomeninhetmilieuvia
hetwaterwaarinlaboratoriumjassenzijngewassen,lijkt
nietstrijdigmetdevoorschriftenvanderichtlijn(„zo
geringmogelijkeblootstelling").
Genetischgemodificeerde micro-organismen wordenvol­
gensRichtlijn90/219/EEGingroepIingedeeldalsaan
bepaaldecriteriaisvoldaan.(Dezecriteriaworden
opgesomdinbijlageIIbijderichtlijn.)Debedoelde
criteriavooreenorganismedatalsrecipiëntfungeert,
luidenalsvolgt:
—niet-pathogeen ;
—geenbijkomendeagentia;
—aantoonbaarveiliggeblekenbijlangduriggebruik,of
metingebouwdebiologischebarrièresdienietvan
invloedzijnopdeoptimalegroeiindereactorof
fermentor,maarbeperkteoverlevings-ofreproduk­
tiekansenbiedenzonderschadelijkeeffectenvoorhet
milieu.
E.coliK12lijktvooralsnogaandezecriteriatevoldoen.
DeCommissieendebevoegdeinstantiesvandeLid-Sta­
tenblijvenechterbedachtopdemogelijkheid ,datE.coli
K12,inhetlichtvaneventuelenieuwegegevens,niet
meergeachtzalkunnenwordenaandegenoemdecriteria
tevoldoen.DeNederlandsebevoegdeinstantieshebben
hetComitévanbevoegdeinstantiesexRichtlijn
90/219/EEGeenbeknoptemededelingbetreffendede
nieuwelaboratoriumgegevens toegestuurd .Zodrade
Commissieinhetbezitisvanhetvolledigerapport,zalzij
ditterkennisbrengenvanallebevoegdeinstanties.(92/C309/66)
Betreft:Genetischgemanipuleerde bacteriën
DebacterieE.coliK12,dieveelgebruiktwordtals
dragervangenetischgemanipuleerd materiaal,blijkteen
relatiefhogeoverlevingskans tehebbenbuitenlaboratori­
umomstandigheden (LTJournaal,2april1992).
Eengebruikelijkevoorzorgsmaatregel ,eenspoelings­
beurtineenbadvan35°C,wordtdoor90%vande
bacteriënoverleefd .Datbetekent'datdebacteriëninhet
rioolkunnenoverlevenendatinhetafvalwatergenetisch
materiaalkanwordenuitgewisseldmetanderebacteriën.
Doormiddelvanmodelstudies aandeLandbouwuniversi ­
teitvanWageningenwordtonderzochtofditook
werkelijkgebeurt.
1.IsditberichtaanleidingvoordeCommissiede
Lid-Statenhiervanopdehoogtetestellenenhunvoor
teschrijvenhangendehetonderzoekextraafdoende
voorzorgsmaatregelen tenemen?
2.Biedtdecommunautaire wetgevingvoldoendemoge­
lijkhedenomdeongecontroleerde verspreidingvan
genetischgemanipuleerd materiaaltegentegaan?
3.Zoja,welkestappenoverweegtdeCommissieindit
geval?Zonee,welkeregelgevingbereidtdeCommis­
sieopwelketermijnvoor,teneindeindetoekomstde
verspreidingvangenetischgemanipuleerdmateriaalte
kunnenvoorkomen ?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1380/92
vanmevrouwConcepcioFerrer(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(5juni1992)
(92/C309/67)
Betreft:MaatregelenvoorhetopnemenvaneenEuropese
dimensiebijhetonderwijs
HetEuropeesParlementheeftonlangseenresolutie
aangenomenoverhetopnemenvaneenEuropesedimen­
siebijhethogeronderwijs(A3-0305/90('))waarinde
Commissiewordtverzochtvoorstellenuittewerkenom
hethogeronderwijseensterkeEuropeseoriëntatiete
gevenenwaarbijaanuniversiteitenEuropesevakkenen
geschiedeniswordenopgenomenvoorallestudenten
waarbijeencursuscommunautair rechtverplichtwordt
gesteldvoordestudentenrechtenenhetaantalaande
universiteitengebruiktetalenwordtuitgebreid.AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(7september1992)
InRichtlijn90/219/EEGvandeRaadinzakehet
ingeperktegebruikvangenetischgemodificeerde micro­
Nr.C309/40 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.11.92
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1404/92
vandeheerSotirisKostopoulos (S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16juni1992)
(92/C309/68)
Betreft:KMO'sinGriekenland
Griekenlandbehoorttotdelandendiehetgrootsteaantal
KMO'stellen,maaristevenseenvandelandendiehet
zwakstzijnvertegenwoordigd indecommunautaire
programma'sterondersteuning vandeKMO's.Velenzijn
vanmeningdatditmoetwordentoegeschreven aanhet
feitdatinGriekenlandenkelondernemingen met10tot
99werknemersalsKMO'swordenbeschouwd,terwijlin
deoverigeLid-Statenenvolgensheteigencommunau­
tairejargon,zoalsditnaarvorenkomtindeAlgemene
systematischebedrijfsindeling indeEuropeseGemeen­
schappen(NACE),KMO'sondernemingen met10tot
499werknemerszijn.Isditookdemeningvande
Commissieen,zoja,hoedenktzijdeGriekseRegering
duidelijktemakendatzijnietallesdoorhaareigen
verkleinglasmagblijvenzien,waardoorzijeengroot
aantalGriekseKMO'sschadetoebrengt?InhetnieuweVerdragvanMaastrichtwordtook
gewezenopdenoodzaakomdeEuropesedimensiebij-het
Europeesonderwijstevergroten.KandeCommissieindit
verbandmededelenwelkemaatregelenzijheeftgenomen
ofdenkttenemenomtezorgenvooreenEuropese
dimensiebijdeschool-enberoepsopleiding vande
Europeseburgers?
OPBnr.C48van25.2.1991,blz.216.
AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(31juli1992)
NadegoedkeuringvanderesolutievandeRaadende
ministersvanOnderwijs,inhetkadervandeRaadbijeen
op24mei1988,heeftdeCommissieverschillende
activiteitenondernomenterondersteuning vandeont­
wikkelingvaneenEuropesedimensieinhetonderwijs,
metnameophetgebiedvandeopleidingvanleerkrachten
ensteunvoororganisatiesenverenigingenterbevorde­
ringvansamenwerking ,waarbijookhetontwikkelenvan
didactischmateriaalengezamenlijkepublikatiesisinbe­
grepen.In1991heeftdeCommissieeeneersteverslag
uitgebrachtoverhetverloopvandezeactie(').Hetisde
bedoelingomhetwerkopditgebiedtebestendigenenin
versterktematevoorttezetten,enmetnameeen
bijscholingsprogramma voorleerkrachtenoverdeEuro­
pesedimensieteontwikkelenendeuitwisselingvan
leerkrachtenenleerlingenaantemoedigen.In1993zalde
Lid-Statenwordenverzochteentweedeverslaguitte
brengenoverdeactiediezijhebbenondernomenmet
betrekkingtotdeontwikkelingvandeEuropesedimensie
indeleerplannen.
Tegelijkertijd werdaandeverwezenlijking vandeze
doelstellinginhethogeronderwijseenbelangrijkeimpuls
gegevendoormiddelvaneenaantalEG-programma 's
zoalsErasmus,LinguaenComett.Bijdesocialeweten­
schappenisdeontwikkelingvanuniversitairestudiepro­
gramma'soverEuropeseintegratieookgestimuleerd
doormiddelvandeJeanMonnet-actie,dieheeftbijgedra­
gentotdeinstellingvanleerstoelenencursussenin
EuropesestudiesinalleLid-Staten .InhaarMemorandum
overhogeronderwijsindeEuropeseGemeenschap (2),
datopditogenblikoveralindeLid-Statenonderwerpvan
discussieis,bepleitdeCommissiedeontwikkelingvande
Europesedimensievoorallestudenten.DeCommissieis
voornerriensombegin1993eensynthese-verslag uitte
brengenwaarineenoverzichtwordtgegevenvande
reactiesophetmemorandum ,enomopbasisdaarvan
voorstellentedoenvoorhetsteunenenversterkenvande
activiteitenvandeLid-Statenopditgebied.Toekomstige
initiatievenvoorsamenwerking opcommunautair niveau
zullenwordenonderzochtinhetlichtvandeartikelen
inzakeonderwijsenopleidinginhetontwerp-Verdrag
vanMaastrichtenmetvolledigeinachtnemingvanhet
subsidiariteitsbeginsel .AntwoordvandeheerCardosoeCunha
namensdeCommissie
(22september1992)
ZowelindeLid-Statenalsinhetkadervandecommu­
nautaireactiesbestaanzeeruiteenlopende definitiesvan
kleineenmiddelgroteondernemingen aandehandvande
nagestreefdedoelstellingen.
DealgemeneaanpakvandeCommissieophetgebiedvan
dedefinitievandezebedrijvenisonlangsbeschrevenin
eenverslagaandeRaad(')dateveneensaanhetEuropees
ParlementenhetEconomisch enSociaalComitéis
voorgelegd .Hieruitblijktdatdehanteerbaremaximale
drempelintermenvanhetaantalwerknemers500is,doch
datlageredrempelsvoorbepaaldemaatregelengerecht­
vaardigdzijn.Geenenkele„minimum"-drempel wordt
genoemd,hoeweldespecificiteitvanondernemingen met
minderdan10werknemers ,dieongeveer91%vande
Gemeenschapsbedrijven vertegenwoordigen ,erkend
wordt.
Hetbestaanvandefinitiesvankleineenmiddelgrote
ondernemingen inhetkadervancommunautaire acties
staatlosvandegebruikmaking doordeLid-Statenvan
afwijkendedefinitiesinhetkadervanhuneigenacties.
ODoe.SEC(91)1753.
ODoe.COM(91)349def.ODoe.SEC(92)351.
26.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C309/41
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1414/92
vandeheerErnestGlinne(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16juni1992)opdevisserijactiviteiten indezezonetotdeverantwoor­
delijkheidvanMozambiquezelfbehoort.
DeGemeenschap kanduswelmaatregelennementen
aanzienvancommunautaire vaartuigen,maarkanniet
optredenineengeschiltussentweeonafhankelijke en
soevereineStatenwaarbijgeenertkelcommunautair
vaartuigisbetrokken.(92/C309/69)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1426/92
vandeheerErnestGlinne(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16juni1992)
(92/C309/70)Betreft:IllegalevisvangstindewaterenvanMozambique
Ongeregeldevissersvaartuigen diehoofdzakelijk uit
Zuid-Afrikaafkomstigzijn,vissenillegaalenvooralop
garnalenindewaterenvanMozambique .Deplaatselijke
overhedenaandekuststaanhiermachteloostegenover,
terwijldeoverheidslechtsoveréénvaartuigbeschiktvoor
patrouille-enonderscheppingsactiviteiten endehelikop­
tersnietkunnenwordeningezetdoordeburgeroorlogdie
nogsteedsinhetlandheerst.
 InhetZuidafrikaanse weekblad„TheWeeklyMail"van
23april1992blijktdatdeillegalevisserijvooralplaats­
vindtindebaaivanMachunguloop25kmzuidelijkvan
Maputo.Doorgebrekaanmateriëlemiddelenkande
RegeringvanMozambique ,diedewettelijkeenbestuurs­
rechtelijkemaatregelenheeftversterkt,strengerevoor­
waardenheeftgesteldaanhetverlenenvanvisvergunnin­
genvooreengewijzigdtijdschemaennogandere
maatregelenheeftgetroffen,weiniguitrichten.Inboven­
genoemdekrantzijneveneensveelzeggendeverklaringen
gepubliceerdvandeheerErnestoNhambe,directeurvan
hetzeevaartwezen teMaputoendeheerLuisMartins,
bioloogvanhetMinisterievanVisserij.
KandeCommissie,medegezienhetfeitdatinhet
Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen (')een
beschikkingisgepubliceerdvandeRaadendetekstvan
devisserijovereenkomst tussendeGemeenschapenMo­
zambique,mededelenhoedeCommissiedeprotestenaan
deRegeringvandeRepubliekZuid-Afrikaondersteunt
entrachtdebelangrijkevisbestandenvanMozambiquete
behouden?Betreft:RisicovanhetadditiefMMT,datdoorde„Ethyl
Corporation"wordtgeproduceerdvoorde
brandstofvanmotorvoertuigen
Eindelijknaongeveerzeventigjaariserkenddatbrand­
stof„metlood"(tetrachthyl)schadelijkis.Ennuis„Ethyl
Corporation"notabeneovergegaantothetgebruikvan
mangaan(datschadelijkisbijinademing,maarnietbij
voedselopneming )voorhetlancerenvaneennieuw
additief,methylcyclopentadieen mangaantricarbonylge­
naamd,meerbekendonderdeafkortingMMT.Erzijn
studiesverrichtmetalarmerenderesultaten,ondermeer
doordeCanadeseneurotoxicoloog JohnDonaldson,
verbondenaandeUniversiteitvanManitobaenconsulent
teOttawa,waaruitblijktdatditnieuweadditiefhet
hersenstelselernstigaantast,vooraldatvanwerknemers
dieaandezestofblootgesteldzijn,kinderenenfoetussen;
amytrofelateralesclerose(ziektevanGehrig),ernstige
aandoeningendiebekendstaanonderdenaamvande
geleerdenHuntingtonenAlzheimer,aandoeningendie
gelijkenisvertonenmetdesymptomenvandeziektevan
Parkinson,aandoeningenvandeluchtwegen,hallucina­
ties,spontaneabortussen,enz.
VóórdeaannemingvandeCleanAirActvan1977iseen
aanzienlijkehoeveelheidMMTopdeVS-marktafgezet.
SindsdienbestuderendeEthylCorporationendeEnvi­
ronmentalProtectionAgency(EPA)integenspraakmet
elkaardevraagofditadditiefin1993„gelegaliseerd"en
indehandelgebrachtkanworden.DeEPAheeft
zodanigebezwarenuitgesprokendatEthylCorporation
infebruarijl.eenzaakaanhangigheeftgemaaktbijhet
federaleHofvanappelinWashington .Hetgenoemde
additiefwordternstigaandekaakgestelddoorJohn
Donaldson,dieookvoordeNationalResearchCouncil
vanCanadawerkt,alsmededewetenschappers Michael
Ashner,neurotoxicoloog aanhetAlbanyMedicalCollege
inNewYork,AlejandroDanielsvanhetInstituut
BurroughsWelcome,enz.
WatdenktdeCommissievandezezaak,gezienhetfeit
dateenuiterstverdachtproduktvandemarktgehouden
zoumoetenwordenzolangdeonschadelijkheid ervan
nietisaangetoond?Consumentenzijngeenproefkonij­OPBnr.L107van24.4.1992.
AntwoordvandeheerMarin
namensdeCommissie
(20juli1992)
DeGemeenschapheeftmetMozambiqueeenvisserij­
overeenkomstgeslotenwaarinbeidepartijen„hetbelang
erkennenvaneenoprationelegrondengebaseerde
regelingvoordeinstandhouding ,hetbeheerende
exploitatievanderijkdommenvandezee".DeGemeen­
schapisdusbezorgdoveralleillegalevisvangstinde
waterenvanMozambique.
HoeweldeGemeenschap indiezelfdeovereenkomst
verklaartdatzij„zichertoeverbindtallenodigemaatre­
gelentenemenomtewaarborgendatdevaartuigenvan
deGemeenschapzichhoudenaandewettendiegelden
tenaanzienvandevisserijindewaterenvanMozambi­
que,zulksovereenkomstig hetZeerechtverdrag vande
VerenigdeNaties",ishetechterduidelijkdatkrachtens
diezelfdeovereenkomst ,waarineraanwordtherinnerd
datMozambiquezijnsoevereiniteitofjurisdictieinde
eigenexclusieveeconomischezoneuitoefent,decontrole
Nr.C309/42 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.11.92
nendieonderworpenmogenwordenaanexperimenten
totdater—vaaklaat—ernstigenegatieveeffectenaan
hetlichtkomen.WordtMMTtoegelatentotdecommu­
nautairemarkt?Hoeenopgrondvanwelkebepalingen?maatregelenwordengenomenterbeschermingvande
werknemers ,omdatdegiftigheidvooralaanhetlicht
treedtnainademingenhuidcontact.
InRichtlijn89/391/EEG(')iseenglobaleaanpak
vastgesteldvoordebeschermingvandewerknemers ,
waarinenkelealgemenepreventieprincipes zijnverwerkt,
zoalsdeverplichtingvoordewerkgeveromderisico's
voordegezondheidendeveiligheidvandewerknemerste
evaluerenenomteonderzoekenofdegevaarlijkestoffen
doormindergevaarlijkekunnenwordenvervangen.
(')PBnr.L183van29.6.1989.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1430/92
vanmevrouwCristianaMuscardini (NI)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(16juni1992)
(92/C309/71)
Betreft:OorloginhetvoormaligeJoegoslavië
KandeRaaduiteenzettenhoehetmogelijkisdatde
Gemeenschap metzoveelgelatenheidhetbloedbadtole­
reertdathetgevolgisvaneennutteloze,vermijdbareen
vooralvoorzienbareoorloginhetvoormaligeJoegosla­
vië?IsdeRaadobjectiefgezienvanmeningalleste
hebbengedaanomdezesituatietevoorkomen ?
DeRaadiserzichtochzekervanbewustdatdeServische
dictatuur—nadegebeurtenissen inSlovenië,Kroatiëen
Bosnië-Herzegovina —alsvolgendestapKosovoinvuur
envlamzalzetten?
WatdenktdeRaadtedoenomdezevierdenutteloze,
vermijdbareenvooralvoorzienbaretragedietevoorko­
men?AntwoordvandeheerCardosoeCunha
namensdeCommissie
(22september1992)
DeCommissieisopdehoogtegesteldvanhetgebruikvan
MMTvoorhetverhogenvanhetoctaangehalte van
benzine.IndeVerenigdeStatenisditadditiefalongeveer
vijftienjaartoegestaaninloodvrijebenzine.Deverhou­
dingenMMTinbenzinevariërenvan10tot15ppm(parts
permillion).
ToendeverscherpingvandeAmerikaansenormeninzake
verontreinigende uitstootvanauto'sgeleidhadtotde
installatievandeeerstekatalysators ,weigerdehetEPA
(Environmental ProtectionAgency)omhetgebruikvan
MMTin.loodvrijebenzinetoetestaan.Volgensde
Amerikaansewetgevingmoetdelevensduurvandeze
katalysatorsminimaal50000mijl(80000km)bedragen.
Dathetloodindebenzinedekatalysatorzeersnelaantast
wasreedsbekend,maarbijgebrekaantijdenervaring
konnietwordenaangetoonddatMMTindatopzicht
onschadelijkwas.Onderdrukvandeautomobielfabri­
kantenenteneindegerechtelijkestappentegende
overheidtevoorkomen ,achttehetEPAhetverstandiger
hetgebruikvanMMTinloodvrijebenzineteverbieden.
EnkelejarenlaterwerdeninCanadametbetrekkingtot
deuitstootvanauto'ssoortgelijkewettelijkevoorschrif­
tenvastgesteldalsindeVerenigdeStaten.Aangeziende
praktijkhaduitgewezendatMMTnietschadelijkvoor
katalysatorswas,stonddeCanadeseoverheidhetgebruik
ervantoeinallesoortenbenzine.
OpGemeenschapsniveau bestaangeenregelsvoorhet
gebruikvanMMT.InsommigeLid-Staten,zoalsDuits­
landenNederland,isiedermetallischadditiefinbenzine
verboden,behalveloodverbindingen inloodhoudende
benzine.
Opcommunautair niveauisrtognietonderzochtofMMT
moetwordenonderworpenaanderegelsvoordeindeling
endeetiketteringvangevaarlijkestoffen.
DeCommissiebeschiktnietoverdedoorhetgeachte
Parlementslidgenoemdestudies.
Metbetrekkingtotdegezondheidsaspecten hebben
verscheidenedierproevenaangetoonddatMMTinge­
concentreerdevormsoortgelijkeneurotoxicologische ef­
fectenheeftalstetraëthyl.Bijdeproduktieende
hanteringvanhetproduktmoetenbepaaldevoorzorgs­Antwoord(')
(15oktober1992)
HetgeachteParlementslidzaldevoortdurendegedach­
tenwisselingen tussenhetEuropeseParlementenhet
Voorzitterschap overderolvandeGemeenschapenhaar
Lid-Statenbijhetzoekennaareenoplossingvoorhet
conflictinJoegoslaviëongetwijfeldhebbengevolgd.De
vragenenoverwegingen inverbandmetdepositievan
Kosovovormenuitdeaardderzaakonderdeelvanhet
algemenedebatoverdesituatieinderegio.
Inhunverklaringvan15junihebbendeGemeenschapen
haarLid-Statengewezenopdepotentieelgevaarlijke
situatieinKosovoenerbijallepartijen,waaronderde
AlbaneseRegering,opaangedrongen denodigeterug­
houdendheidenverantwoordelijkheidszin tebetrachten.
Tijdenszijnbijeenkomstop26en27juni1992teLissabon
26.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C309/43
lijnmetdemeestespoedwerkelijk„zovolledigmogelijk"
gemaaktmoetworden,opdatvoorallebetrokkenen
duidelijkwordtwathunrechtenenverplichtingen zijn?
OPBnr.L210van21.7.1989,blz.1.heeftdeEuropeseRaadhetindiezelfdeverklaring
gedanedringendeberoepopdeautoriteiteninBelgrado
herhaaldenerbijdeServischeleidersopaangedrongen
zichteonthoudenvanverdererepressieeneenserieuze
dialoogaantegaanmetvertegenwoordigers vanKosovo.
DeGemeenschapenhaarLid-Statenhaddendeautoritei­
teninBelgradoreedsduidelijkgemaaktdatandersde
vooruitzichten vooreenherstelvannormalebetrekkingen
metdeinternationale gemeenschapbelemmerdzouden
worden.DeEuropeseRaadheeftdeinwonersvan
Kosovoervoortsaanherinnerddathungerechtvaardigd
strevennaarautonomieaanbodmoetkomeninhetkader
vandeConferentieoverJoegoslavië.
DeEuropeseRaadheefteveneensbenadruktdater
onmiddellijkwaarnemersnaarKosovoalsooknaarde
buurlandenmoetenwordengestuurdomnieuwgeweldte
voorkomenenbijtedragenaanhetherstelvanhet
vertrouwen .DeGemeenschapenhaarLid-Statenhebben
eenberoepopdeCVSEgedaanomdehiertoenoodzake­
lijkestappenteondernemenenstaangereedomaaneen
dergelijkemissiedeeltenemen.
(')DitantwoordisverstrektdoordeministersvanBuitenlandse
Zaken,inhetkadervandepolitiekesamenwerking bijeen,die
terzakebevoegdzijn.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1443/92
vandeheerAlmanMetten(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16juni1992)AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(3september1992)
1.Deoverheidsopdrachten endeaanbestedende dien­
stenwordengedefinieerdinartikel1vanrespectievelijk
deRichtlijnLeveringen(')envandeRichtlijnWerken(2).
Metbetrekkingtotdeinterpretatievanhundraagwijdte
heefthetHofvanJustitiereedsdegelegenheidgehadzich
uittespreken.
ConformaandeinterpretatiediehetHof(3)gegeven
heeftaangaandehetbegripStaatm.b.t.deRichtlijn
„Overheidsopdrachten voorwerken"(4),dienthetbegrip
aanbestedende dienstenzoalsverwoordinartikel1,
onderb),eenfunctioneleinterpretatietekrijgen.Daarom
herinnerthetHoferaandat„dedoelstellingvande
Richtlijn(...)inderdaadgeschaadzouwordenindien
haartoepassingsveld zouwordenbeperktmetalsenige
redendateenoverheidsopdracht voorwerkenwerd
geplaatstdooreenorganismedat,alhoewelopgerichttot
hetuitvoerenvantakendiehaardoordewetwerden
toegewezen,nietformeeldeeluitmaaktvandeadmini­
stratievandeStaat.
 Bijgevolg,dienteenorganismewaarvan(...)desamen­
stellingendefunctieszijnbepaaldbijwetendatafhangt
vandeoverheid,zowelvoordebenoemingvanhaarleden
alsvoorhetwaarborgenvandeverplichtingen die
voorkomenuithaardaden,alsookdoordefinanciering
vandeopdrachtendiezijdientteplaatsen,teworden
beschouwdalsdeeluitmakendvandeStaatindezinvan
devoormeldebeschikking,zelfsindienzijernietformeel
deelvanuitmaakt."
2.HetdoorhetgeachteParlementslidaangehaalde
gevalwordtonderzochtdoordedienstenvandeCommis­
sie.
3.Omeengroteredoorzichtigheid tebereikenbijde
toepassingvanderichtlijn,vermeldtdezeinhaarbijlageI
eenlijstvanorganismendiebeantwoorden aandecriteria
voorpubliekrechtelijke instellingen .Nochtansisdezelijst
nietlimitatief.Deverplichtingomderichtlijnteeerbiedi­
genhangtinderdaadenkelafvandetoepasbaarheid van
devoormeldecriteriawaardoorpubliekrechtelijke instel­
lingenwordenomschreven.
4.Overeenkomstig artikel1,onderb),laatstealinea,
vandeRichtlijnWerken,dientdezelijstzovolledig
mogelijktezijn.DeCommissiekansteedsdevoormelde
lijst(5)aanvullendoordepubliekrechtelijke instellingen
dieaandecriteriavoldoenindebijlageoptenemen,
rekeninghoudendmetdenotificatiesbetreffendede
wijzigingendiedeLid-Statenhebbenaangebrachtinhun
lijstendiezijopgezettetijdenhebbenovergemaaktenna(92/C309/72)
Betreft:AlgemeenBurgerlijkPensioenfonds (ABP)ende
richtlijnenoverheidsopdrachten voorwerken
1.Zijn„overheidsopdrachten "ópdrachtenvaninstel­
lingendietotdeoverheidinbredezinbehoren?
2.IshetAlgemeenBurgerlijkPensioenfonds (ABP)
eeninstellingdievaltonderderichtlijnenbetreffendede
coördinatievandeproceduresvoorhetplaatsenvan
Overheidsopdrachten ,bijvoorbeeldonderRichtlijn
89/440/EEGOvoordeuitvoeringvanwerken?
3.Zoja,waaromfigureerthetABPdannietopdelijst
vanpubliekrechtelijke instellingenvanbijlageI,zoals
bedoeldinartikel1,onderb),vanRichtlijn89/440/EEG?
4.IsdeCommissiedoordeNederlandse overheid
recentelijkopdehoogtegesteldvanwijzigingendiein
haarlijstvanpubliekrechtelijke instellingenzouden
moétenwordenaangebracht ?
Zoneen,isdeCommissienietvanmeningdatdelijstvan
publiekrechtelijke instellingenvanbijlageIbijdezericht­
Nr.C309/44 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.11.92
adviesvanhetRaadgevendComitévooroverheidsop­
drachten.Deschadeloosstelling vandelandbouwersvoorde
oogstverliezen diezijdoordeoverstromingen hebben
geleden,behoorttotdebevoegdheidvandeLid-Staat.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1459/92
vandeheerSotirisKostopoulos (S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16juni1992)ORichtlijn77/62/EEGvandeRaadvan21.12.1976houdende
coördinatievandeproceduresvoorhetplaatsenvanover­
heidsopdrachten voorleveringen(PBnr.L13van15.1.
1977),gewijzigdbijRichtlijn88/295/EEG(PBnr.L127van
20.5.1988).
(2)Richtlijn71/305/EEGvandeRaadvan26.7.1971betref­
fendedecoördinatievandeproceduresvoorhetplaatsenvan
overheidsopdrachten voordeuitvoeringvanwerken(PBnr.
L185van16.8.1971),gewijzigdbijRichtlijn89/440/EEG
(PBnr.L210van21.7.1989).
(3)HofvanJustitie,arrestvan20.9.1988,zaak31/87,
GebroedersBeentjesB.V./NederlandseStaat,Jurispr.1988,
pag.4635.
(4)Richtlijn71/305/EEGvandeRaadvan26.7.1971houdende
coördinatiemetbetrekkingtotdeproceduresvoorhet
plaatsenvanoverheidsopdrachten voordeuitvoeringvan
werken(PBnr.L185van16.8.1971).
(5)BijlageIwerdaangevuldbijBesluit90/380/EEGvande
Commissie(PBnr.L.187van19.7.1990).(92/C309/74)
Betreft:Plunderingvanhetnatuurschoon inhetgebied
vandegemeenteKastro(Elis)
DebewonersvandegemeenteKastro(Elis)protesteren
tegendevernietigingenplunderingvanhetnatuurschoon
vanhetgebiedwaarzijwonen.Zijklageneroverdat
aannemers,diegoedbetaaldwordendoorpersonendie
zichhetgebiedwillentoeëigenen,algeruimetijdeen
aanslagplegenophetstrandvanKastrodoor'snachtsde
duinenaftegravenenhetzandnaareenbetonfirmaafte
voeren.KandeCommissiedeGriekseautoriteitenerop
wijzendatzijmaatregelenmoetennemenomdezeillegale
gangvanzakentestoppen?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1457/92
vandeheerSotifisKostopoulos (S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16juni1992)
(92/C309/73)
AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(30september1992)
Zandwinningsprojecten vallenonderbijlageIIbijRicht­
lijn85/337/EEGOenmoetenderhalvewordenonder­
worpenaaneenmilieu-effectrapportage indiendiemi­
lieu-effecteninverbandmethunaard,omvangoflocatie
alsaanzienlijkwordenbeschouwd.
IniedergevalkanalleendebetrokkenLid-Staateeneinde
makenaandezeillegalezandwinning ;deCommissiekan
pasoptredenalshetgaatomduidelijkegevallenvan
schendingvandegeldendecommunautaire bepalingen.
OPBnr.L175van5.7.1985.Betreft:ZondvloedbijFarkadona
Opnieuwishetonlangstottaferelenvaneenbijbelse
zondvloedgekomeninhetgebiedvanFarkadonabij
Trikala.Hetregenwaterdatovereengrootgebiedde
gewassenoverspoelde,deeddenkenaandebeeldendie
wijzienvandeoverstromingen inPakistanenIndia.De
hevigeregenvalhadtotgevolgdatderivierenPiniosen
Enipefsbuitenhunoeverstradenendatmeerdan
5000hadiewareningezaaidmetkatoen,suikerbieten ,
maïsentarwe,„verdronk".
KandeCommissiemeedelen,overwegendedathetinhet
gebiedvanFarkadonaontbreektaanbevloeiings-en
drainagewerken ,ofzijmaatregelenkannemenvoorde
uitvoeringvananti-overstromingsprojecten meteenbij­
dragevandeGemeenschap ?Kaner,geziendetotale
verwoestingvandecultures,voorgesteldwordeneen
schadeloosstelling tegevenaandeboeren,nadatdejuiste
omvangvanderampisgeïnventariseerd ?
AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(8september1992)
AlsdeGriekseautoriteitendaaromverzoeken,kanhet
probleemvandeoverstromingen inhetgebiedvan
Farkadona,bijTrikala,wordenonderzochtinhetkader
vanderegionaleprogramma'svanhetcommunautair
bestekvoorGriekenland ,bijvoorbeeldhetgeïntegreerd
mediterraanprogrammavoordieregio,enkanworden
nagegaanofwerkzaamheden tervoorkomingvanover­
stromingenenerosiekunnenwordengesubsidieerd .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1467/92
vandeheerKareiDeGucht(LDR)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16juni1992)
(92/C309/75)
Betreft:AchterstanduitbetalingengeldenESF
InVlaanderenzijndiverseopleidings-entewerkstellings­
projectenopgestartvoorkansarmenmetbehulpvan
geldenafkomstigvanhetESF.
Nr.C309/45 26.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
Indepraktijkblijktdatdeuitbetalingvantoegezegde
geldenenormevertragingoploopt—termijnenvantwee
jaarzijnnietabnormaal—watdewerkingvandeze
projectenfinancieelzwaarhypothekeert.
IsdezevertraginggekendbijdeCommissie?
Ligtdeoorzaakvandezelangewachttijdbijdecommu­
nautaireofbijdenationaleoverheden?
EnwelkemaatregelenoverweegtdeCommissieomdit
allesteverhelpen?Deverzoekenomuitbetalingvaneentweedevoorschot
voor1991enheteerstevoorschotvoor1992zijnvoorde
meestedossierskortgeledenontvangen .Debehandeling
ervanisthansdoordedienstenvandeCommissiebijna
voltooid.
Uithetonderzoekvandefinanciëlekanalenisgebleken
datdebetalingstermijnen voordeuitbetalingaande
promotorsvanafhetbesluitvoordeeerstevoorschotten
van1990ofvanafdeontvangstvandeaanvragenvoörde
anderevoorschotten ofdesaldiredelijkzijn,zowel
binnendedienstenvandeCommissiealsindeLid-Staten.
Sommigeuitbetalingenzijnechtervertraagddoorverzoe­
kenvandebevoegdeautoriteitenomwijzigingen.
DeCommissieheefternaargestreefddeproceduresvan
hetSociaalFondszoveelmogelijktevereenvoudigen.
Bovendienbestudeertzijdemogelijkheden degeautoma­
tiseerdetoezendingvandegegevensteverbeterenvoorde
fasesvandeplanning,detenuitvoerlegging ende
uitbetaling.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1472/92
vandeheerKonstantinosTsimas(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16juni1992)
(92/C309/76)AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(3september1992)
OudFonds(vóór1990)
Demeesteaanvragenzijnbehandeld.Erisnogeenklein
aantaldossiersinbehandeling.
Situatienadehervorming(metingangvan1990)
Dedecentralisatieheeftgeleidtotversterkingvandeelne­
mingopregionaalniveau,maarheeftooktotgevolg
gehaddatdeproceduresvoordeindieningvande
aanvragenzijnverlengdendeuitbetalingenzijnver­
traagd.
In1991enbegin1992hebbendedienstenvande
Commissienagegaan,langswelkekanalenhetgeldinde
verschillende Lid-Statenwordtverdeeld.DeCommissie
bestudeertmomenteelhoezijhetaantaltussenpersonen
indebetalingscyclus zoveelmogelijkkanbeperken.
Hetisjuistdatbepaaldeproblemendieverbandhouden
methetopstartenbijdedienstenvandeCommissieenin
deLid-Statenhunstempelop1990,heteerstejaarvanhet
nieuweFonds,hebbengedrukt.Zozijndebesluiten
inzakedeoperationeleprogramma'sdieopdeVlaamse
projectenbetrekkinghebben,pasinjulienseptember
1990genomen.
Voordezeprogramma'szijnin1990tweevoorschotten
uitbetaalddieneerkomenop80%vandeESF-bijdrage
voordatjaar.Deuitbetalingvanhetrestantheeftvoorde
meesteprogramma'splaatsgevonden.
Voorbepaaldeprogramma'smoestenaanvullendegege­
vensaandebevoegdeautoriteitwordengevraagd,voor­
datdeuitbetalingvandesaldikonwordenafgerond.De
uitbetalinginhetkadervandezedossiersisthansaande
gang.
 Voor1991konindemeestegevalleneeneerstevoorschot
wordenuitbetaald .Betreft:Intracommunautaire handelendeinternemarkt
KandeCommissiemeedelen,geziendetenuitvoerlegging
vandeEuropeseAkteenmetnamedeinspanningenvoor
detotstandbrenging vandeuniformemarktdievanaf1
juli1987tothedengeleverdzijn,alsmedegelétopde
ontwikkelingvanhetintracommunautaire handelsverkeer
vóórennagenoemdedatum:
—hoehetprocesvandetotstandbrenging vandeinterne
marktdeintracommunautaire handelsstromen beïn­
vloedheeft,
—hoedehuidigestructuurvandezehandelsstromen is,
enhoedevergelijkinguitvaltmetdievandevijfjaren
vóór1juli1987,
—welkeLid-Statenhedentendageeennegatievereen
welkeeenpositieverehandelsbalansophetvlakvande
intracommunautaire handelvertonen,
—waaraannaarhaarmeningdeontwikkelingen dieop
ditterreinzijnwaartenemen,toeteschrijvenzijn?
Nr.C309/46 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.11.92
AntwoordvandeheerChristophersen
namensdeCommissie
(16oktober1992)
Daarhetantwoordergomvangrijkisenveletabellen
omvat,doetdeCommissiehetrechtstreeksaanhet
geachteParlementslid enaanhetSecretariaat-generaal
vanhetParlementtoekomen .Deuitoefeningvandezevrijhedenmetdedaarmee
gepaardgaandeplichtenenverantwoordelijkheden kan
wordenonderworpenaaneenaantalindewetvastge­
steldeformaliteiten ,voorwaarden ,beperkingenofsanc­
tiesdieineendemocratischemaatschappijnoodzakelijke
maatregelenzijnvoordenationaleveiligheid,deterrito­
rialeintegriteit,deopenbareveiligheid,debescherming
vandeopenbareorde,demisdaadpreventie ,debescher­
mingvandegezondheidofvandemoraalende
beschermingvandereputatieofderechtenvananderen,
omdeonthullingvanvertrouwelijke informatietevoor­
komenofhetgezagendeonpartijdigheid vande
rechterlijkemachttegaranderen.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1473/92
vandeledenJanBertensenJessicaLarive(LDR)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16juni1992)
(92/C309/77) SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1493/92
vandeheerCarlosRoblesPiquer(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16juni1992)
(92/C309/78)Betreft:Inbreukophetrechtopvrijemeningsuitingdoor
Griekserechtbank
1.HeeftdeCommissiekennisgenomenvandeveroor­
delingvanvierjongerentot19maandengevangenisstraf
dooreenGriekserechtbankop5mei1992,omdatzijzich
ineenpamflethaddengekeerdtegenhetopkomend
nationalisme inGriekenland ?
2.AchtdeCommissiedezeuitspraakvandeAtheense
rechtbankinovereenstemming methetbevorderenen
handhavenvanhetrechtopvrijemeningsuiting ,zoalsdat
alsuitgangspuntvandeGemeenschap isvastgelegdinde
preambulevandeEuropeseAkte,enzoalsdatintitelI
vanhetVerdragbetreffendedeEuropeseUnie(artikelF,
lid2)alsalgemeenbeginselvanhetGemeenschapsrecht
wordterkend?
3.WatisdeCommissievoornemenstedoenomhaar
rolalshoedstervandeVerdragenindezengestaltete
geven?
AntwoordvandeheerDelors
namensdeCommissie
(17september1992)
DeindevraagvandegeachteParlementsleden aande
ordegesteldeaangelegenheid valtinditgevalnietonder
hetGemeenschapsrecht.
Deeerbiedigingvanderechtenvandemenswordt
gegarandeerddoordeLid-Statendieverbintenissen
hebbenaangegaan,zowelopinternationaalniveaudoor
metnamederatificeringvandeOvereenkomsten met
betrekkingtotdeeconomische ,socialeenculturele
rechtenalsmededeburgerrechten enpolitiekerechten,
alsookopregionaalniveaudoorderatificeringvanhet
Verdragtotbeschermingvanderechtenvandemensen
defundamentelevrijhedenvandeRaadvanEuropavan
1950.Griekenlandisinnovember1974overgegaantotde
ratificeringvanditVerdragdatdemogelijkheidschept
eenberoepintestellenbijdeEuropeseCommissievoor
derechtenvandemenseninwelksartikel10devrijheid
vanmeningsuitingwordtgewaarborgd .Betreft:Communautaire maatregelentegenmalariainde
DerdeWereld
Malariakomt—blijkenshetjaarverslagvandeWereld­
gezondheidsorganisatie —voorin100landenvande
wereldenisnogsteedseenvandeernstigsteproblemen
waardemensheidmeekampt.Ongeveer40%vande
wereldbevolking ,tewetenmeerdantweemiljardmensen,
loopthetrisicodezeziektetekrijgen.
Deresistentievandemuskietendiedeziektekiemen
overbrengen ,tegeninsecticiden,dievandeparasiettegen
geneesmiddelen ,alsmededeklimaatveranderingen enhet
rudimentaire karaktervandemedischediensteninde
provincie,hebbenaanzienlijkbijgedragentotdeversprei­
dingvanmalaria.
KandeCommissie,geletophetfeitdatmalariasamen
metanderetropischeziektenineconomischopzichteen
grotebelastingmetzichmeebrengtvoordevolksgezond­
heidindeontwikkelingslanden ,aangevenwelkebijdrage
deGemeenschap levertaandestrijdtegendergelijke
ziekten,zoalsmalariaenanderedoorparasietenveroor­
zaaktetropischeziekten;inwelkeomvangwordter
medischehulpverleendaandelandenindeDerdeWereld
diedaaraanhetmeestbehoeftehebben,enwelkeplaats
neemtdezorgopditterreininhetkadervanhet
volksgezondheidsbeleid vandeGemeenschap in?
AntwoordvandeheerMarin
namensdeCommissie
(27juli1992)
Deuitbreidingvandemalaria-epidemie intalrijkeregio's
vandewereldisgedeeltelijktewijtenaanhetfeitdatde
parasietenendevectorenresistentzijngewordentegende
farmaceutische enchemischeproduktendietotnogtoein
destrijdtegenmalariazijngebruikt.
Nr.C309/47 26.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
SchlofiRaesfeld,Centrumvoorvoortgezetteopleiding
voorambachtelijkemonumentenzorg ,hetdiploma„Res­
tauratorimTischlerhandwerk "(schrijnwerkrestaurateur )
verkregen.NahetverkrijgenvanditDuitsediplomaheeft
hijinBolzanoopgrondvanditdiplomagevraagderkend
tewordenals„restauratoredeibeniculturaliedambien­
tali"(restaurateurvancultuurgoederen ennatuurmonu­
menten).Helaasheefthijdezeerkenningnietgekregen,
hoewelhijnaarmijnmeningrechtdaarophad.
Omzijnrechttekrijgen,heeftdeheerMayrzichop30
november1991meteenverzoekschrift totdeCommissie
verzoekschriften vanhetEuropeesParlementgewend.
Hijheeftdaardiversedocumentenaantoegevoegd
waaruithijmeenteenrechttekunnenafleidendatzijn
diplomamethetItaliaansediplomagelijktestellenis.
Ditvooropgesteld ,wilikdeCommissievragenofzijniet
vanmeningisdatdetitel„RestauratorimTischlerhand­
werk"vangenoemdcentruminDuitslandgelijktestellen
ismethetdiploma„restauratoredeibeniculturalied
ambientali"vandeItaliaanseuniversiteitenwelopgrond
vanderichtlijnvandeRaadvan21december1988?Zoja,
watdenktzijteondernemenopdatdegelijkstellingdoor
deautoriteitenvanAltoAdige(Zuid-Tirol)wordter­
kend?Erzijnookanderefactoreninhetgeding:deontoerei­
kendheidvandevoorbestrijdingaangewendemiddelen,
milieuveranderingen diedoordemenszijnveroorzaaktin
hetkadervanlandbouwprojecten ofprojectenvoor
ontwikkelingvanwatervoorraden ,enz.
Voordeinternationalewetenschappelijke gemeenschap is
hetduidelijkgewordendatdebestrijdingsmethoden zo
veelmogelijkmoetenwordengediversifieerd.
Onvoldoende kennis,zowelomtrentdemalariaparasiet
alsdedragerervan,vormtbijdezegediversifieerde
aanpakeengrotehinderpaal.
Daaromwordtnudenadrukgelegdoponderzoekpro­
gramma's.
DeCommissiedraagttotditonderzoekbijviahaar
programma „Biowetenschappen enbiotechnologie ten
behoevevanontwikkelingslanden "enverleentsteunaan
talrijkeEuropesewetenschappelijke teamsdiemethun
collega'svandeontwikkelingslanden samenwerken.
Malariaishelaasmaareenvandeplagendiede
gezondheidvandebevolkingvandeontwikkelingslanden
ondermijnen.
Invelegevallenzijndepreventieveencuratievemaatrege­
lenomdezeziektentebestrijdengenoegzaambekend.
Geletopdeomvangvandeproblemen,dehogekostenen
deorganisatiemoeilijkheden bijdeuitvoeringvandeze
maatregelen ,ishetevenwelnoodzakelijkdestrategieën
voordeontwikkelingvandegezondheidssector teher­
zien.
Thansmoetdeklemtoonwordengelegdopeenhervor­
mingvandesystemenvandegezondheidszorg teneinde
delandeninstaattestellenindefundamentele behoeften
vandebevolkingopdatgebiedtevoorzien.
DeCommissieondersteuntdezehervormingruimschoots
doorgerichtebudgettairesteun,ontwikkelingsprojecten ,
steunverlening aanNGO's,enz.
Hetaantalbetrokkenlanden,hetaantalprojectenende
metdesteunverlening gemoeidebedragennemensterk
toe.AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
*(10september1992)
IndiendeheerMayreenberoepwildoenopRichtlijn
89/48/EEG(')betreffendeeenalgemeenstelselvan
erkenningvanhoger-onderwijsdiploma 's,moetdeoplei­
dingdievereistisvoorhetuitoefenenvanhetberoepvan
„restauratoredeibeniculturaliedambientali'5inItalië,
tenminstedriejaarhogeronderwijsomvattenenmoet
zijnDuitsediplomaaandezelfdevoorwaardevoldoen.
Alsaandezevoorwaardenvoldaanis,wordthetonder­
zoekenvandeequivalentievanbeidediploma'sin
Richtlijn89/48/EEGaandeautoriteitenvandeontvan­
gendeLid-Staatovergelaten .Alsuitditonderzoekblijkt
daterbelangrijkeverschillenbetreffendededuurof
inhoudvandeopleidingenbestaan,kunnendeautoritei­
tencompensatieverlangen,echterwelopdeinderichtlijn
bepaaldevoorwaarden.
AlsdeopleidingvandeheerMayronderdegrensvandrie
jaarhogeronderwijsblijft,kanhijzichniettemin,in
afwachtingvandeinwerkingtreding injuni1994vande
richtlijnvandeRaadbetreffendeeenalgemeenstelselvan
erkenningvanberoepsopleidingen ,diedientteraanvul­
lingvanRichtlijn89/48/EEG,beroepenopdejurispru­
dentievanhetHofvanJustitieindezaakHeylens(zaak
222/86)endezaakVlassopoulou (zaakC-340/89),
waarinvastgesteldwordtdatdeontvangendeLid-Staat
rekeningmoethoudenmetdeinandereLid-Staten
behaaldediploma's.
 AlsdeheerMayrdaarentegeneenzuiveracademische
erkenningwenstvanhetopleidingsdiploma dathijinSCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1509/92
vandeheerJoachimDalsass(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16juni1992)
(92/C309/79)
Betreft:Diploma„Schrijnwerkrestaurateur "vanhetCen­
trumvoorvoortgezetteopleidingenSchlofiRaes­
feld—gelijkstellingmethetdiploma„Doctoraat
restauratiecultuurgoederen ennatuurmonumen­
ten"vandeUniversiteitvanFlorence
DeheerErichMayr,geboreninBolzanoenwoonachtig
inObereggen22,gemeenteDeutschnofen ,heeftop
Nr.C309/48 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.11.92
Duitslandverworvenheeft,teneindezijnstudieinItalië
voorttezetten,moethijzich,omteweteninwelkemate
zijndiplomabeschouwdkanwordenalsgelijkwaardig
aanhetdoordeUniversiteitvanFlorenceuitgereikte
diploma,wendentotdebetrokkenonderwijsinstelling of
tothetinformatiecentrum vooracademischemobiliteiten
equivalenties (Cimea)teRome.Ditcentrumisonderdeel
vanNaric,hetnetwerkvandeEuropeseGemeenschap
vannationaleinformatiecentra vooracademischeerken­
ningvandiploma's.
OPBnr.L19van24.1.1989,blz.16.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1523/92
vandeheerFlorusWijsenbeek (LDR)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16juni1992)
(92/C309/80)DeCommissieheeftzichinditverbandaltijdopgesteld
alswaarnemerdievanbuitenaftoekijkt.Zijwasbereid,
alszijdaaromwerdgevraagd,adviestegeven,maarzij
konzichuiteraardnietmengeninzakendiealleende
regeringaangaan.
Voordezetweeprojectenstaandezakeneralsvolgtvoor:
a)WathetuitbaggerenvandeLowerBoro-rivierbetreft,
heeftderegeringgeluisterdnaardeklachtenvan
derdenenheeftzijallerleiorganisaties ,ondermeer
Greenpeace,indegelegenheidgestelddelocatie
uitvoerigtebezoekenennaarbelievenverslagover
hetprojectuittebrengen.Zijheefterbovendienmee
ingestemdhetuitbaggerengeheelopteschorten
totdatdeconclusiesvaneenopkostenvande
overheidgefinancierdonafhankelijkrapportwaarin
heteffectwordtbeoordeeld ,beschikbaarzijn.Dit
rapport,datdoordeInternationale Unievoorhet
behoudvandenatuurendenatuurlijkehulpbronnen
(IUCN)isopgesteld,isnugedeeltelijkbeschikbaaren
deregeringbestudeertmomenteeldeconclusiesvan
ditrapport,waarinwordtgestelddathetuitbagger­
projectgeenaanbevelingverdient,datMaundientte
wordenvoorzienvangrondwaterenwaterdatnor­
maaluitdedeltastroomt,waarbijbeteremethoden
dienentewordentoegepast,hetdistributiesysteem
moetwordenverbeterdenhetverbruikmoetworden
beheerst.Deregeringheeftreedstekennengegeven
datzijdeconclusiesvanhetIUCN-teamzalvolgenen
hetprojectzalvoltooien.
DeCommissieheeftterinformatieeenvoorafdruk
vanhetontwerp-rapport vandeIUCNontvangen.
b)Watdeafrasteringbetreftdielangsdenoordelijke
toegangswegen vandeOkavango-delta wordtaange­
legd,kanwordenopgemerktdatderegeringheeft
beslotenomnieteersteenmilieu-effectstudie telaten
uitvoeren,zoalsvoorhetuitbaggerenvandeLower
Boro-rivier .Deregeringiserkennelijkvanovertuigd
datheteffectvandezeafrasteringingrotelijnen
gelijkzalzijnaandatvandezuidelijkeafrastering,die
dewestelijkeenzuidelijketoegangswegen vande
Okavango-delta beschermt.Hierbijwordteraanher­
innerddatdein1982aangelegdezuidelijkeafraste­
ringvrijwelgeennadeligeffectopdetrekvandewilde
faunaheeftgehad,terwijlzijhetbijzóndergrote
voordeelbooddathetfauna-areaalgespaardbleefvan
deinvasievanrunderenuitdewoon-enweidegebie­
dentenwestenenzuidenvandeOkavango-delta.
Verwachtwordtdatdenoordelijkeafrasteringhet­
zelfdeeffectzalhebben.Dezeafrasteringdoorkruist
geentrekroutesvanwildedieren;hetisimmersniet
waarschijnlijkdatdezedierenwillentrekkennaarde
woon-enweidegebieden tennoordenvandeafraste­
ring.Eenenanderkanduidelijkwordenafgeleiduit
deindecember1989doorhetBotswaanseMinisterie
vanPlaatselijkBestuurenDomeinenuitgegeven
kaart,waaropzoweldezuidelijkealsdenoordelijke
afrasteringzijnaangegeven;eenexemplaarvandeze
kaartkanhetgeachteParlementslid desgewenst
wordentoegezonden.
Hoewelderegeringnietvanplanisomvóórhet
uitvoerbaarheidsonderzoek eenstudienaarheteffectvanBetreft:Botswana
Mijnschriftelijkevraagnr.1612/91Oheeftduidelijk
nietalleenbetrekkingophetprojectomdeLower
Boro-rivierindeOkavango-delta uittebaggeren,maar
betreftevenzeerdebouwvandeNorthernBuffaloFence.
KandeCommissiemededelenofeen(onafhankelijke )
studienaardeecologischegevolgenvandebouwvande
NorthernBuffaloFenceisverrichtofzalworden
verricht?
KandeCommissiemededelendoorwieeendergelijke
studieterhandisgenomenofzalwordenuitgevoerd?
IsdeCommissiebereidderesultatenvandezestudieaan
debetrokkencommissievanhetParlementvoorteleggen,
danwelmijerpersoonlijkvaninkennistestellen?
OPBnr.C159van25.6.1992,blz.7.
AntwoordvandeheerMarin
namensdeCommissie
(24september1992)
ToendeRegeringvanBotswanabegin1991beslootom
voorttegaanmeta)hetuitbaggerenvandeLower
Boro-rivierenb),hetafrasterenvandenoordelijke
toegangswegen vandeOkavango-delta ,volgdededele­
gatievandeCommissiedediscüssiesoverdezeprojecten
opdevoet.
Hierbijdienttewordenopgemerktdatbeideprojecten
enkelopinitiatiefvanderegeringvanstartgingen,datzij
direct,nochindirectzijnuitgewerktinhetkadervaneen
uithetEOFgefinancierdprojectendatzijmetbinnen-en
buitenlandsemiddelenzijnuitgevoerdzondereenbij­
dragevandeCommissie.
26.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C309/49
Ditishetgevalmetdesteunvan1230ecu,diedoorhet
geachteParlementslid isgenoemd.DeCommissieis
derhalvenietvoornemens tedienaanzienomtetreden.deafrasteringtelatenuitvoeren,slootzijzichnietafvoor
demeningvanderden,hetgeenblijktuithaaruitnodiging
aaneenteamvanAmerikaanseenEuropesemilieudes­
kundigenomBotswanabegin1992tebezoekenteneinde
deproblementeevalueren.Ditteam,datondermeer
bestonduitdedeskundigenprof.Harris(Universiteitvan
Florida),prof.Wrammer(UniversiteitvanGoteborg),
prof.Tietema(VrijeUniversiteitAmsterdam),prof.
Coojce(UniversiteitvanBotswana),deheerPfister
(ConservationFoundation ,Londen),deheerWarren
(milieucorrespondent vanTheGuardian,Londen),enz.,
werddegelegenheidgebodenincontacttetredenmet
districtsbestuurders ,stamleiders,niet-gouvernementele
organisatiesenandereinstellingendiezichbezighouden
metmilieuproblemen .Hetteamheeftonlangszijn
bevindingengepubliceerdenkomttotdeslotsomdat,
hoewelhetmeentdatdeafrasteringandershadmoeten
lopen,heterwelmeeeensisdatdezeafrasteringbeteris
danhelemaalgeenafrastering,aangezienhiermeeeen
doeltreffendebarrièrewordtopgeworpentegenhetveel
groteregevaardathetbinnendringen vanrundereninde
Okavango-delta oplevert.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1540/92
vandeheerSotirisKostopoulos (S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16juni1992)
(92/C309/82)
Betreft:Watervervuiling indeprovincieIoannina
Deplattelandsgemeenten Limni,Vissani,DolianienAno­
enKato-Ravenia indeprovincieIoanninakwamen
zonderdrinkwatertezittenvanwegedevervuilingvande
rivierdeGormos,diedezedorpenvanwatervoorziet.De
waterenvandezerivierwerdenvervuilddoordeafvallo­
zingenvanvarkenshouderijen enkaasfabrieken .Het
afvalwatervandezebedrijvenbevateenextreemhoog
gehalteaanorganische ,stoffeneniszeèrmoeilijkte
zuiveren;ditiseigenlijkalleenmogelijkinzuiveringsin­
stallaties.
IsdeCommissieinhetlichtvanbovengenoemd voorval
bereidomdeGriekseRegeringtewijzenopdenoodzaak
datzijuitvoeringgeeftaanderichtlijnenvande
Gemeenschapendatzijboetesoplegtaandebedrijvendie
voordezevervuilingverantwoordelijk zijn?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1524/92
vandeheerKareiDeGucht(LDR)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16juni1992)
(92/C309/81)
Betreft:Steunmaatregelen WaalsGewest(België)
HetKoninkrijkBelgië,meerbepaaldhetWaalsGewest,
verleenteenforfaitairesteunvanca.1230ecuper
deelnameaaniedereonderneminguitditgewestdie
participeertaaneenbeursinhetbuitenland.
Iseendergelijkesteunmaatregel volgensdeCommissie
verenigbaarmetartikel92e.v.vanh^tEEG-Verdrag?
Zonee,welkemaatregelenoverweegtdeCommissiete
treffen?AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(24september1992)
DeCommissieheeftnietdeindrukdatdeGriekse
RegeringdenoodzaakomdeEEG-richtlijnen toete
passennieterkent.
WanneerinhetdoorhetgeachteParlementslidgenoemde
gebieddebepalingenvanRichtlijn75/440/EEG(l)be­
treffendedevereistekwaliteitvanhetoppervlaktewater
datisbestemdvoordeproduktievandrinkwaterevenwel
nietinachtwordengenomen,kunnendebelanghebben­
denzichwendentotdeGriekseRegeringofdesgewenst
eenklachtindienenbijdedienstenvandeCommissie.
Eventuelesanctiestegendevervuilerskunnenmomenteel
uitsluitendwordengenomenopgrondvanregelgevingen
besluitenopbestuursrechtelijk niveauofderechtspraakin
deLid-Staten .AntwoordvanSirLeonBrittan
namensdeCommissie
(4september1992)
DeCommissieheeftinmei1992beslotendatwanneereen
ondernemingsteunontvangtwaarvanhettotalebedrag
nietmeerdan50000ecubedraagtovereenperiodevan
driejaar,dezesteun,wegenszijngeringebedrag,
beschouwdmoetwordenalseen„deminimis"-steun ,die
nietvoldoetaandevoorwaardenvoortoepassingvan
artikel92,lid1,vanhetEEG-Verdrag .OPBnr.L194-van25.7.1975.
Nr.C309/50 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen26.11.92
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1541/92
vandeheerSotirisKostopoulos (S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16juni1992)tegendezealgen,diebekendstaanonderdewetenschap­
pelijkenaamCaulerpataxifolia.Debiologenzijnernstig
verontrustengevenuitdrukkingaanhungroteangstdat
dezealgenwellichtdezeeproduktiegaanvervuilen.
 InditverbandzouikdeCommissiewillenvragen:kanzij
onsgedetailleerdmededelenhoezijzichtegenoverdit
probleemopsteltenhoedeGemeenschaphieraanhet
hoofddenkttebieden?(92/C309/83)
AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(20oktober1992)
DeCommissiemogehetgeachteParlementslidverwijzen
naarhaarantwoordopschriftelijkevraagnr.1118/92van
deheerRoblesPiquer(1).Betreft:DereddingvanhetMeervanVegoritida
InverbandmetdevervuilingvanhetMeervanVegoritida
wendtdeVerenigingvanvriendenvanhetMeervan
VegoritidainArnissa(provinciePella)zichrechtstreeks
totdeverantwoordelijke autoriteiten .Deverenigingwerd
kortgeledenopgerichtmetalsdoeldereddingvanhet
meer,datzoweldoorvervuilingalsdooreendramatische
verminderingvandewatertoevoerwordtbedreigd,en
heeftreedseeneersterealistischvoorstelingediend.De
verenigingsteltvastdathetnoodzakelijkiseenbondopte
richtenvoordebeschermingvanhetnatuurlijkmilieuvan
hetmeer,waaraandeplaatselijkeorganisatiesenallendie
zichvoorhetmeer.interesserenkunnendeelnemen .Isde
Commissievoornemensom(wanneerhaarhieromwordt
gevraagd)uitdekredietenvoorcommunautaire pro­
gramma'seenfinanciëlebijdrageteverlenenomtehelpen
bijdereddingvanhetMeervanVegoritida?('VPBnr.C289van5.11.1992,blz.42.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1557/92
vandeheerBernardAntony(DR)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16juni1992)
(92/C309/85)AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(1oktober1992)
De.Gemeenschapbeschouwtdebelangstelling vande
burgersvoormilieubescherming alseenvandebeste
manierenomeendoeltreffendetoepassingvancommu­
nautaireennationalewetgevingteverzekeren.
Wat.definancieringbetreft,kunneneventuelegeïnteres­
seerdenvoorinlichtingenterechtbijdebevoegdeGriekse
instanties.Ofvoorstellenaldannietvoorfinancieringin
aanmerkingkomen,hangtafvandegebruikelijkebepa­
lingen.Betreft:HumanitairehulpaanKroatischebevolkings­
groependiehetslachtofferzijnvanoorlogsge­
weld
Ineenoorlogdiezevenmaandenheeftgeduurd,hebben
deServisch-communistische troepenmeerdan10000
Kroatischeburgersgedood,700000mensenuithun
woonstedenverjaagd,honderdenscholen,ziekenhuizen
enkerkenindeasgelegdendeKroatischeeconomie
vernietigd.
1.WelkemaatregelendenktdeCommissietenemenom
humanitairehulpteverlenenaandeburgerbevolking
vanKroatië,diehetslachtofferisvaneendoorde
Servisch-communistische autoriteitengevoerdever­
overingsoorlog ?
2.IsdeCommissienietvanmeningdat
a)deaankomstvandeUNOTtroepenindeKroati­
scheoorlogsgebieden vergezeldmoetgaanvan
eenterugkeerinhunstedenendorpenvandedoor
hetServisch-communistische legerverdreven
Kroaten,
b)deServisch-communistische autoriteitendiever­
antwoordelijk zijnvoordeoorlogenallewreed­
hedenvandien,deslachtoffersvandezeoorlog
schadeloosmoetenstellen,
c)datdewederopbouw vandedoorhetServisch­
communistische legerverwoesteKroatischegebie­
denmoetwordengefinancierddoordecommu­
nistischeregeringvanServië?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1542/92
vandeheerSotirisKostopoulos (S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16juni1992)
(92/C309/84)
Betreft:DreigendemilieurampinhetMiddellandse­
Zeegebieddoorgiftigealgen
GiftigealgenafkomstiguitdeCaribischeZeebedreigen
hetMiddellandse-Zeegebied meteenmilieuramp .Deze
giftigealgenbreidenzichinsneltempouitlangsdeFranse
kustenenverstikkeniederevormvanmarienlevendiezij
ophunwegontmoeten .HetMiddellandse-Zeegebied
beschikttotophedennietoverenigbiologischwapen
26.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C309/51
men,metnamehetbesluitvandeRaadvan18juli1989
totvaststelling -vaneencommunautair actieprogramma op
middellangetermijnbetreffendedeeconomischeen
maatschappelijke integratievangroepeneconomischen
sociaalkansarmen,deresolutievandeRaadende
ministersvan29september1989en,op24juni1992,de
aanbevelinginzakegemeenschappelijke criteriametbe­
trekkingtottoereikendeinkomstenenprestatiesinde
stelselsvoorsocialebescherming.
Ookheefthijop24juni1992eenaanbevelingaangeno­
menbetreffendedeconvergentievanhetbeleidophet
gebiedvandesocialebescherming.
Dezebesluitenmakendeeluitvaneenalgemeenen
samenhangend programmatotbestrijdingvandesociale
uitsluitingenbevatteneenaantalalgemenebeginselenen
praktischerichtsnoerenommenseninstaattestellenhun
fundamentelerechtopvoldoendeinkomstenenprestaties
omeenmenswaardigbestaantekunnenleiden,tedoen
gelden.AntwoordvandeheerMatutes
namensdeCommissie
(15september1992)
DeCommissiedeeltdebezorgdheidvanhetgeachte
Parlementslid enheeftopditvraagstukreedseen
daadwerkelijk antwoordgegeven.
DeCommissieheeftnamelijksedertdeaanvangvanhet
conflictophetgrondgebiedvanhetvoormaligeJoegosla­
vië,beslotentotspoedhulptenbelopevanintotaal169
miljoenecutenbehoevevanverplaatsteengevluchte
bevolkingsgroepen .Dezehumanitairehulpisbestemd
voorallenoodlijdendegroepenvandeburgerbevolking ,
ongeachthunsamenstelling ,zodatdeburgerbevolking
vanKroatiëdaarvooreveneensinaanmerkingisgeko­
men.
DeCommissieisvanmeningdatdeterugkeervande
bevolkingsgroepen inhunoorspronkelijke dorpenvan
zeergrootbelangisendatditvraagstuktegelegenertijd
geregeldmoetworden.DeCommissieisevenwelvan
oordeeldathetgeziendepolitiek-militaire situatiethans
nogtevroegisvoorhetorganiserenvaneenduurzame
terugkeerendatditzelfsgevaarlijkisvoordebetrokke­
nen.
DeCommissieiseveneensvanmeningdatdeproblemen
metbetrekkingtotdewederopbouw vandegebiedendie
indestrijdzijnverwoestendeeventueleschadeloosstel­
lingvandeslachtoffersinhetkadervaneenalomvattende
politiekeregelingvandecrisismoetenwordenonder­
zocht,hetgeenpaskanwordenoverwogenwanneerter
plekkeeenstabielevredeverzekerdis.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1569/92
vandeheerJuandeDiosRamirezHeredia(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16juni1992)
(92/C309/87)
4
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1563/92
vandeheerJuandeDiosRamirezHeredia(S)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(16juni1992)
(92/C309/86)Betreft:HulpaanvluchtelingeninJoegoslavië
DeCommissieheeft30miljoenecubestemdvoorde
vluchtelingeninJoegoslavië .Eerderhadzijaleenbedrag
van19miljoenecuaannoodhulpvoordezevluchtelingen
uitgetrokken.
ErwonenmeerdaneenmiljoenzigeunersinJoegoslavië
enmijisbekenddatdezegemeenschapvoorhetovergrote
deeldewijkheeftmoetennemen,omdatzijoorlogen
geweldvolledigafwijst.
IshetdeCommissiebekendinhoeverredezehulpeenzo
grotebevolkingsgroep heeftkunnenbereiken?Betreft:Documenttegenarmoedeenmarginalisering
HetEuropeesParlement,deCommissieendeRaad
hebbenherhaaldemalenhunbezorgdheidgeuitoverde
armoedeendemarginalisering waarvanmiljoenenEG­
burgershetslachtofferzijn.DevoorzittervandeCom­
missieheeftzelfsgepleitvoordeopstellingenversprei­
dingopgroteschaalvaneenpolitiekdocumentwaarin
aandachtwordtbesteedaandebehoeftenenrechtenvan
deEG-burgersdieinarmoedelévenenindemargevande
samenlevingzijnbeland.
IsdeRaadvoornemenseendergelijkdocumentopte
stellenalseerstestapinderichtingvaneen„Handvestvan
derechtenvandeburger"?
Antwoord
(23oktober1992)
DeRaadheeftdiversebesluiteninverbandmetde
bestrijdingvanarmoedeensocialeuitsluitingaangeno­AntwoordvandeheerMatutes
namensdeCommissie
(16september1992)
DeCommissiedeeltdebezorgdheidvanhetgeachte
Parlementslid enheeftdaaromop2juli1992een
belangrijkebeslissinggenomendooreennieuwetranche
van120miljoenecuaanhumanitairehulpuittetrekken
voordebevolkingsgroepen diehetslachtoffervanhet
conflictinhetvoormaligeJoegoslaviëzijngeworden.
Nr.C309/52 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen26.11.92
DeCommissieenhaaroperationelepartnershechtener
grootbelangaandathetbeginselvanniet-discriminatie
wordtgeëerbiedigd .Tegendieachtergrondkomenge­
vluchteofontheemdezigeunersopdezelfdevoorwaarden
inaanmerkingvoorcommunautaire hulpalsalleandere
bevolkingsgroepen dieonderhetconflicttelijdenhebben.wordtdeCommissieverzochtomeengedetailleerd
actieprogramma voorteleggenwaarvoorderichtlijnen
werdenvastgelegdindeslotverklaringvandeop26en27
november1991inDenHaaggehoudenvergaderingvan
ministers.
Indeverklaringhebbendedeelnemerszichuitgesproken
vooreenactieprogramma dattegenhetjaar2000op
nationaalencommunautair niveaumoetzijnuitgevoerd
endattotdoelheeftdezoetwaterbronnen duurzaamte
beherenentebeschermen.
Enkelevandevoorgesteldemaatregelenvaneendergelijk
actieprogramma hebbenrechtstreeksbetrekkingopde
landbouw,zoalsmaatregelendiegerichtzijnopeen
rationelerwatergebruikeneenlagerzoetwaterverbruik in
diegebiedenwaarwaterschaarsis,wijzigingenvande
landbouwmethoden ommilieuverontreiniging tevoorko­
menendetenuitvoerlegging vanregelsvooreengoede
landbouwpraktijk.
IndeCommissiewordtnuvolgenshetsubsidiariteitsprin­
cipesamenmetdeLid-Statengewerktaaneenalgemeen
voorstelmetbetrekkingtotzoetwaterbeheer ende
beschermingvanhetgrondwater,datvoormedio1993
aandeRaadmoetwordenvoorgelegd .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1572/92
vandeheerPeterCrampton(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16juni1992)
(92/C309/88)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1577/92
vandeheerJacquesVernier(RDE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16juni1992)Betreft:Onttrekkingvangrondwaterdoorboerenvoor
irrigatiedoeleinden
InderesolutievandeRaadvan25februari1992overde
toekomstvanhetcommunautaire beleidinzakehet
grondwaterwordtbijzonderebezorgdheidgeuitoverde
dalingvanhetgrondwaterpeil en/ofdevervuilingvan
bepaaldewaterhoudende grondlagen .Inderesolutie
wordtdeCommissieverzochtzomogelijktegenmedio
1993eengedetailleerdactieprogramma voorteleggenen
tevenseenontwerpoptestellenvooreengewijzigde
richtlijninzakehetgrondwateralsonderdeelvaneen
algemeenbeleidbetreffendehetzoetwaterbeheer.
 InHumbersidezijnerrivierenenbekendieopdrogen,
gedeeltelijktengevolgevandeonttrekkingvangrondwa­
terdoordeplaatselijkeboerenvoorhetirrigerenvanhun
velden.Hetlijkteropdathetgemeenschappelijk land­
bouwbeleid,metdedaarinvervatteaansporingen de
produktieoptevoeren,bijdraagttoteendalingvande
grondwaterspiegel enzodoendetoteenaantastingvan
ecosystemenendealgemeneleefbaarheidindebetrokken
gebieden.
KandeCommissiemeedelen :
—wathaarhuidigeinschattingisvandezespecifieke
gevolgenvanhetGLBophetmilieu;
—welkewijzigingeninhetGLBzullenwordenaange­
brachtomdeverlagingvandegrondwaterspiegel in
verbandmetlandbouwactiviteiten aanbandente
leggen;
—hoedergelijkewijzigingenzullenwordenopgenomen
inhetactieprogramma ,zoalsgevraagdindebovenge­
noemderesolutievandeRaad?(92/C309/89)
Betreft:Aromastoffen :aanvullenderichtlijnen
InRichtlijn88/388/EEGObetreffendedeonderlinge
aanpassingvandewetgevingenderLid-Stateninzake
aroma'svoorgebruikinlevensmiddelen komtdebepaling
voordatdeRaadspecifiekerichtlijnendientvasttestellen
voordediversecategorieënaroma's(aromastoffen ,
uitgangsmaterialen vooraroma's,aromatiserende prepa­
raten).
Bijnavierjaarnadevaststellingvandezerichtlijnechter
heeftdeCommissienoggeenenkelvoorstelvooreen
specifiekerichtlijningediend,hoeweldergelijkerichtlij­
nennoodzakelijk zijnomdeharmonisatie vande
nationalewetgevingenopditterreinafterondenen
effectieftemaken.KandeCommissieinditverband
meedelen :
1.hoehetmomenteelstaatmetdevoorbereiding van
dezetekstenenwanneerzijhaarvoorstellendenktin
tedienen;
2.ofzijinhetalgemeennietvanmeningisdateen
dergelijkevertragingtussendevaststellingvankader­AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(30september1992)
InderesolutievandeRaadvan25februari1992overhet
toekomstigecommunautaire beleidinzakegrondwater
26.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C309/53
richtlijnenenspecifiekerichtlijnenafbreukdoetaan
detenuitvoerlegging èndegeloofwaardigheid vanhet
beleidvandeGemeenschap ?
OPBnr.L184van15.7.1988,blz.6.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1606/92
vandeheerYvesVerwaerde(LDR)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(24juni1992)
(92/C309/91)
Betreft:Afschaffingvandevoorwaardevanhetbezitten
vandeFransenationaliteitvoorhetindienst
tredenbijindustriëleencommerciëleopenbare
diensteninFrankrijk
ZoudeCommissieinverbandmetdeafschaffingvande
nationaliteitsvoorwaarde voorhetvervullenvaneen
overheidsambt —overeenkomstig hetbepaaldeinarti­
kel48,lid4,vanhetEEG-Verdrag endeinterpretatiedie
hetHofvanJustitievandeEuropeseGemeenschappen
hieraangegevenheeftinzijnarrestvan17december1980
(Commissievs.België,zaak149/79)—kunnenmedede­
lenofdevoornaamsteindustriëleencommerciëleopen­
barediensteninFrankrijkuitvoeringhebbengegevenaan
dezecommunautaire bepaling?AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(3september1992)
InRichtlijn88/388/EEGbetreffendedeonderlinge
aanpassingvandewetgevingenderLid-Stateninzake
aroma'svoorgebruikinlevensmiddelen isbepaalddatde
Raad„passendevoorschriften"zalvaststellenvooraro­
mastoffen,rookaroma's,verwerkingsaroma 'senuit­
gangsmaterialen vooraroma's.
Inverbandmetdeuitvoeringvanditwetgevingspro­
grammaleggendedienstenvandeCommissiethansde
laatstehandaaneeneersteontwerp-verordening waarmee
eenveiliggebruikvanaromastoffenmoetwordenge­
waarborgd .Ditontwerpzalindeloopvanseptemberaan
deCommissietergoedkeuringwordenvoorgelegd .Begin
1993moeteentweedereeksmaatregeleninverbandmet
rookaroma'senverwerkingsaroma 'svolgen.
Delangdurigevoorbereidingsfase voordezetekstenheeft
devolgenderedenen:
—hetaantalstoffenenprodukteniszeerhoog:bijna
5000stoffenenongeveer13000uitgangsmateria­
len...
—tijdensdevoorafgaanderaadplegingvanhetWeten­
schappelijkComitévoorlevensmiddelen wordenvoor
allecategorieënaroma'scriteriaopgesteldvoorde
beoordelingvandeveiligheidvandetoepassingervan
inlevensmiddelen .Gecombineerd antwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
opdeschriftelijkevragennr.1605/92ennr.1606/92
(11september1992)
WatbetreftdetoepassingindeverschillendeLid-Staten
vanartikel48,lid4,volgensdeinterpretatievanhetHof
vanJustitievandeEuropeseGemeenschappen ,verwijstde
CommissiehetgeachteParlementslidnaarhetantwoord
opschriftelijkevraagnr.302/92vanmevrouwDury(x),
diebetrekkinghadophetzelfdeonderwerp.
DesituatieontwikkeltzichgunstigindeoverigeLid-Sta­
ten,waarbepaaldewettelijkemaatregelentotwijziging
vandedesbetreffende nationalewetgevingreedszijn
uitgevoerdofwordenuitgewerkt.
Ondanksdezeontwikkelingduurtdediscriminatievan
onderdanenvanandereLid-Statenopditgebiedechterin
eenaantalgevallennogvoort.Indezegevallenzullende
doordeCommissieingeleideinbreukprocedures tegende
betreffendeLid-Statenwordenvoortgezetzolangde
nationalebepalingennietinovereenstemming zijnge­
brachtmethetGemeenschapsrecht.
Aangaandedeafschaffingvandenationaliteitsvoor­
waardevoortoegangtotdeverschillendeindustriëleen
commerciëleoverheidsdiensten inFrankrijk(SPIC),kan
deCommissiehetgeachteParlementslidmededelendat
desituatieineenaantalgevallen(b.v.bijdedistributiebe­
drijvenvanwater,elektriciteit—EDF—engas—GDF
—enindesectorvanhetstedelijkopenbaarvervoer,
SNCFenRATP)tengevolgevanrecentestatutaire
wijzigingenisgeregulariseerd overeenkomstig hetVer­
drag.VoordepostenFranceTélécomzoudenbesluiten
zoalsbedoeldinwetnr.91-715van21juli1991moetenSCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1605/92
vandeheerYvesVerwaerde(LDR)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(24juni1992)
(92/C309/90)
Betreft:Toegangtotoverheidsfuncties indeLid-Staten
vooronderdanenvanandereLid-Staten
ZoudeCommissie,opgrondvandedoorhetHofvan
JustitievandeEuropeseGemeenschappen inzijnarrest
van17december1980(Commissievs.België,zaak
149/79)gegeveninterpretatieaanartikel48,lid4,vanhet
EEG-Verdragbetreffendedeopenstellingvanhetopen­
baarambtindeLid-Statenvooronderdanenvanandere
Lid-StatenvandeGemeenschap ,eenbeknopte,maarwel
gedetailleerde balanswillenopmakenvandewijze
waaropinelkderLid-Statenuitvoeringwordtgegeven
aanditartikel?
Nr.C309/54 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen26.11.92
wordenaangenomenomdeambtenbinnendezediensten
opentestellenvooronderdanenvanandereLid-Staten .vitamine-enmineralenpreparaten .Welkmaximumniveau
vanvitaminesenmineralenin.publiekverkrijgbare
preparatenzaldeCommissieaanbevelen?
OPBnr.C247van24.9.1992.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1608/92
vandeheerYvesVerwaerde(LDR)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(24juni1992)AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(18september1992)
OpditogenblikonderzoektdeCommissieofhetnodigis
voorstelleninverbandmetvoedingssupplementen opte
stellenen,zoja,welkevoorschriftenhierinmoeten
wordenopgenomen .Naarverwachtingkunneneventuele
voorstellenbegin1993wordeningediend.
OpditogenblikkandeCommissienoggeennadere
gegevensverstrekkenoverdeinhoudvaneventuele
toekomstigevoorstellen .(92/C309/92)
Betreft:VrijevestigingvanadvocatenindeGemeenschap
ZoudeCommissiekunnenmededelenwelkgevolgzij
denkttegevenaanhetgezamenlijkebesluitvandeRaden
vandeOrdesvanadvocatenvanParijsenBarcelonaom
zichuittesprekenvoordegoedkeuringvaneenspeci­
fieke„advocatenrichtlijn "teraanvullingvanRichtlijn
89/48/EEGvandeRaadOinzakehetwederzijdse
erkennenvandiploma's,teneindedevrijevestigingvan
advocatenindeGemeenschaptevergemakkelijken ?
OPBnr.L19van24.1.1989,blz.16. SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1711/92
vandeledenGijsdeVriesenFlorusWijsenbeek(LDR)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
.(1juli1992)
(92/C309/94)AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(3september1992)
Devrijevestigingvanadvocatenwordtmomenteel
geregelddoorRichtlijn89/48/EEGbetreffendeeen
algemeenstelselvanerkenningvanhoger-onderwijsdi­
ploma'swaarmeeberoepsopleidingen vantenminstedrie
jaarwordenafgesloten.
DeCommissievolgtdewerkzaamheden vandeCCBE
(RaadgevendeCommissievandebaliesvandeEuropese
Gemeenschap),dieeropgerichtzijneenbasisteleggen
vooreenopadvocatentoegesneden„vestigingsrichtlijn ",
metaandacht .Betreft:HetrapportvandeRekenkameraandeRaad
overhetpakketDelorsII
HeeftdeRaadinmiddelshetrapportvandeRekenkamer
ontvangenoverdeuitvoeringvanhetpakketDelorsII,
inzakedecontroleophetgemeenschappelijk beleidna
invoeringvanhetVerdragvanMaastricht,waarhijd.d.2
aprilomgevraagdheeft?
IsdeRaadbereidditrapportvandeRekenkamerhet
Parlementonverwijldtedoentoekomenendaarovermet
hetParlementeendiscussieaantegaan?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1636/92
vanmevrouwChristineCrawley(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(24juni1992)Antwoord
(23oktober1992)
DeRaadheefthet„AdviesvandeRekenkamerter
aanvullingvandejaarverslagenoverdesinds1988door
deGemeenschapgedaneuitgavenopdevolgendegebie­
den:EOGFL-Garantie ,structureleacties,onderzoeken
externeacties"op15mei1992ontvangen.
 DeRaadheeftergeenbezwaartegenomdatadvies
samenmetdedesbetreffende opmerkingenvandeCom­(92/C309/93)
Betreft:Aanvullendevitamine-enmineralenpreparaten
DeinwonersinhetVerenigdKoninkrijkzijnbezorgd
overdegevolgenvandeEG-wetgevingvooraanvullende
26.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C309/55
missieterbeschikkingvanhetEuropeesParlementte
stellen,mochthetParlementdaaromverzoeken .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1788/92
vandeledenEnriqueSapenaGranell,MaríaIzquierdo
RojoenPedroBofillAbeilhe(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(2juli1992)
(92/C309/96)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1760/92
vandeheerSotirisKostopoulos (NI)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(2juli1992)
(92/C309/95)
Betreft:Bosbranden
DebosbrandenindeLid-Statenenvooralindemediter­
raneLid-Statenvormeneenzwarebelastingvoorhet
milieuenhebbenookopeconomischgebiedgevolgen.
Hetisbijgevolgnoodzakelijkdatindenabijetoekomst
plannenwordenuitgewerktvoordoeltreffender spoed­
operatiesendatbijvoorbeeldhetvoornemenomeen
gemeenschappelijk teamvoorbrandpreventie inhetleven
teroepeneneencommunautaire luchtvlootvoornoodsi­
tuatiesoptezettendieeennauweresamenwerking
garandeertenmethetoogopdebeschermingvande
bossensnelkaninterveniëreninpraktijkwordtgebracht.
HoestaatdeRaadtegenoverdezeevolutie?Betreft:Driehoekstransacties inOost-Europa enhet
Middellandse-Zeegebied
SindsenigetijdgeeftdeGemeenschapfinanciëlesteun
voorzogenaamdedriehoekstransacties voorinvoeren
uitvoertussenbepaaldelandeninOost-Europa .Hiermee
wordtverhinderddatdeoverschotten ,bijvoorbeeldvan
landbouwprodukten ,vanbepaaldelandeninOost-Eu­
ropademarktvandeGemeenschap „overstromen",
terwijlonderdebevolkingvananderelandenvan
Oost-Europaaandezeproduktengrotebehoeftebestaat.
Kanditsoorttransactiesnietuitgebreidwordennaar
anderegebieden,zoalsdeMaghreb?
IsdeCommissienietvanoordeeldatdergelijkedrie­
hoekstransacties ookplaatskunnenvindentussenMa­
rokko,waareenoverschotaanlandbouwprodukten
bestaat,enAlgerijewaaraandezeproduktengebrekis?
AntwoordvandeheerMatutes
namensdeCommissie
(22september1992)
Integenstellingtotwathetcontrasttussenexporterende
enimporterendelandensuggereert,leentdeMaghreb­
regiozichmindervoordriehoeksoperaties.
InfeitezijndedrieMaghreb-landen importeursvan
basisprodukten (graan,olie,melk),enproducentenen
zelfsexporteursvanMiddellandse-Zeeprodukten (citrus­
vruchten,tomaten,olijfolie).Bovendienontvangtvande
driecentraleMaghreb-landen alleenTunesiëdirecte
voedselhulpvandeGemeenschap ;hetbetrefthierechter
hulpindevormvanmelkpoederdatMarokkonoch
Algerijekanleveren.
AlgerijeontvangtindirectehulpviadeNGO'stengunste
vandevluchtelingen (ToearegsenSahraouis).Inhet
kadervandezeindirectehulpkondenbepaaldeprodukten
terplaatsewordenaangekocht .Antwoord
(23oktober1992)
1.DeRaadheeftherhaaldelijkblijkgegevenvanzijn
bezorgdheidoverdebossenindeGemeenschap ,enmet
nameoverdebosbranden ;inhetbijzonderheefthijreeds
in1986beslotentoteencommunautaire actieteronder­
steuningvanenaanvullingopdenationalebeschermings­
enpreventiemaatregelen vandeLid-Staten.
Indezittingvan13/14juli1992isdeRaadovereengeko­
mendehuidigemaatregelenteherzien.Dezeherziening
heefttendoel:
—decommunautaire activiteitenbijvoorrangterichten
opdezeerbrandgevaarlijke gebieden;
—demaatregelenomnategaanwatdeoorzakenvan
bosbrandenzijnenhetgebiedvanpreventieen
bewakinginhetkadervanderegioplannen te
versterken ;
—eeninformatiesysteem (databanken)overbosbranden
optezetten.
2.Deinitiatieveninzakedeactievebestrijdingvan
bosbrandenvallenonderdemaatregelendiedeRaad
noemtinzijninjuli1991aangenomenresolutiebetref­
fendedeverbeteringvandeonderlingehulptussen
Lid-Statenbijnatuurrampen entechnischerampen.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1792/92
vandeheerPolMarck(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(2juli1992)
(92/C309/97)
Betreft:Midden-Amerika
Watisindevijflaatstebegrotingsjaren hetaandeelvan
studiesoverdeproblemenvanMidden-Amerika inhet
Nr.C309/56 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.11.92
heeftdeCommissieuiteengezetdatnaarhaarmening
artikel8AvanhetEEG-Verdrag deLid-Statenverplicht
totdeopheffingper1januari1993vandecontrolesaan
debinnengrenzen tenaanzienvaniederepersoon,onge­
achtofdezealdannieteenberoepswerkzaamheid
uitoefentenongeachtzijnnationaliteit.
ODoe.SEC(92)877def.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1837/92
vandeheerSotirisKostopoulos (NI)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(6juli1992)
(92/C309/99)kadervandesteunprogramma 'saandelandenvan
Centraal-Amerika ,PanamaenMexico?
1.Welkestudieswerdenvoorzien?
2.Welkisdedoelstelling ?
3..Welkbedragisvoorzienindebegroting?
4.Aanwiewerdenzeopgedragenvooruitvoering?
5.Welkezijnafgewerkt?
6.WelkgevolgwerdhieraangegevendoordeCommis­
sie?
AntwoordvandeheerMatutes
namensdeCommissie
(21september1992)
ZoalsblijktuitdelijstenvandedoordeGemeenschap in
Centraal-Amerika in1990en1991gesteundeacties,welke
lijstenrechtstreeksaanhetgeachteParlementslid enhet
Secretariaat-generaal vanhetEuropeseParlementzullen
wordentoegezonden ,ishetaandeelvandestudiesinde
jaarlijksesamenwerkingsprogramma 'stussendeEEGen
Centraal-Amerika uiterstgering(tussen0,2en0,4%van
hettotaal),zodatdedoorhetgeachteParlementslid
gevraagdeindicatiesnietzeersignificantzijn.
Erdientdusaantewordenherinnerddatmeerdan99,5%
vandecommunautaire kredietenvoorCentraal-Amerika
wordenbesteedaandevoorbereiding ,deuitvoeringen
hetvolgenvanconcretesamenwerkingsacties endat
ongeveer2a3%vandittotaalisbestemdvoorde
activiteitenvanbuitenlandsedeskundigen (technische
bijstandbinnendeprojectennietinbegrepen),welke
activiteitennodigzijnvoordeidentificatie,uitwerking,
evaluatieenbegeleidingvandezeprojecten.Betreft:De„WoesteKloof"opKreta
VolgenseenklachtvandegemeentePinagaïdakiawordt
eronderhandeld overdeverkoopvaneenvandelaatste
milieuparadijzen opKreta,dekloofdieonderdebena­
ming„Agriofarango "(„WoesteKloof")bekendstaat,
doorherdersengronddievenuitdezestreek.Indekloof,
diezichtussenKaliLimenesenMatalabevindt,komen
zeerzeldzamesoortenendemischeplantenalsmedeeen
bosmetpalmbomenvoor.
KandeCommissiemeedelen,medeoverwegendedatde
eigendomssituatie inditgebiednietduidelijkisende
kloof,volgenshetDirectoraatbosbouwvanIraklio,naar
allewaarschijnlijkheid aandeoverheidbehoort,ofzij
bereidisdeGriekseRegeringtevragende„Agriofa­
rango"totnationaalparkteverklaren?
AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(1oktober1992)
AangeziendedoorhetgeachteParlementslidgestelde
vraagvooralbetrekkingheeftopdenalevingvande
nationalewettelijkebepalingenenopruimtelijkeorde­
ning,welkegebiedenonderdebevoegdheidvande
nationaleofregionaleinstantiesindeLid-Statenvallen,
zaldeCommissiehierhetsubsidiariteitsbeginsel toepas­
senenzichnietmetditgevalbemoeien.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1819/92
vandeheerVüctorManuelArbeloaMuru(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(6juli1992)
(92/C309/98)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1847/92
vanmevrouwCristianaMuscardini (NI)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(23juli1992)Betreft:Afschaffingvandegrenscontroles aandebinnen­
grenzenvandeGemeenschap
KandeEuropeseAkte,zoalssommigeLid-Statenlijkente
doenjalleenmaaralseen„puureconomischetekst"
wordengezien,zodatdecontrolesvanpersonenalleen
maarinhunhoedanigheidvaneconomischesubjectenen
nietinhunhoedanigheid vanstaatsburgerskunnen
wordenafgeschaft?
AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(22september1992)
Inhaarmededelingvan8mei1992aandeRaadenhet
ParlementinzakedeopheffingvandegrenscontrolesO(92/C309/100)
Betreft:EOGFL-financieringen inPiëmont
KandeCommissiemeedelenwelkbureauenwelke
persooninderegioPiëmontverantwoordelijk zijnvoor
deaanvraagprocedures voorsubsidiesuithetlandbouw­
26.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C309/57
fonds?Hoeenbijwiewordendedossiersingedienden
wiebeslistoverdetoekenningvandesubsidies?
KandeCommissietevensmeedelenhoeveelprojectende
afgelopenvijfjaarin.ditverbandzijningediend,hoeveel
erzijngoedgekeurdenhoeveelverworpen?Deeerbiedigingvanderechtenvandemensisgrotendeels
eenzaakvandeLid-Staten,diezowelopinternationaal
niveauverplichtingen zijnaangegaan,metnamedoorde
Overeenkomsten tebekrachtigeninzakedeeconomische ,
socialeenculturelerechtenendeburger-enpolitieke
rechten,alsopregionaalniveaudoorbekrachtigingvan
hetVerdragtotbeschermingvanderechtenvandemens
endefundamentelevrijhedenvandeRaadvanEuropa
van1950.DitVerdragvandeRaadvanEuropa,waarin
artikel9gestipuleerdwordtdat„eeniederrechtheeftop
vrijheidvangedachte,gewetenengodsdienst",werddoor
Griekenlandinnovember1974bekrachtigd.
BijdegoedkeuringdoorhetComitévanministersvande
RaadvanEuropavandeaanbevelingaandeLid-Staten
betreffendegewetensbezwaarde dienstweigeraars op9
april1987behielddeGriekseafgevaardigdezijnregering
hetrechtvoorzichaldanniettevoegennaardezetekst.AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(8september1992)
DeinhetkadervanhetEOGFL,afdelingGarantie,
gefinancierdemaatregeleninPiëmontvallenonderde
verantwoordelijkheid vandedienst„Assessoratoregio­
naleagricolturaeforeste",CorsoStatiUniti,21,CAP
10128,Torino.
 AangeziendeCommissienietinstaatisomverdere
informatieteverstrekken,raadtzijhetgeachteParle­
mentslidaanomzichrechtstreekstotbovengenoemde
diensttewenden.DeregionaleoverheidvandeLid-Staat
isnamelijkbevoegdvoorhetindienenvandossiersen
voordeeventuelegoedkeuringopregionaalniveau,en
moetbepalenwelketypesvanmaatregelengefinancierd
worden.
OverhetalgemeenheefthetEOGFL,afdelingGarantie,
geengegevensoverhetaantalnationaleofregionale
dossiersmetbetrekkingtotsteunaanvragen ,enevenmin
overhetaantalgoedgekeurdeofgeweigerdedossiers.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2011/92
vandeheerAlexSmith(S)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(1september1992)
(92/C309/102)
Betreft :Veiligheidvankerninstallaties inMidden-en
Oost-Europa
WelkebesluitenheeftdeRaadgenomenomtebevorde­
rendatviadeEuropeseBankvoorwederopbouw en
ontwikkelingtechnischeenfinanciëlehulpwordtver­
leendaandelandenvanMidden-enOost-Europa,zodat
debedrijfsveiligheid vannucleaireinstallatieswordt
vergroot,enomeenbijdrageteleverenaanhetbuiten
bedrijfstellenvannucleaireinstallatiesdiedooronafhan­
kelijkeinternationaledeskundigenonveiliggeachtwor­
den?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1903/92
vandeheerJamesFord(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(23juli1992)
(92/C309/101)Antwoord
(23oktober1992)
1.DeRaadheefterherhaaldelijkopgewezendat
verbeteringvandenucleaireveiligheidvandekerncentra­
lesindelandenvanMidden-enOost-Europadringend
noodzakelijk is.
Hijheeftmetnameonderstreeptdatdezeproblematiek
hogeprioriteitheeftinhetkadervandeverleningvan
technischebijstandaandielanden.
2.ZozijneringevolgedeconclusiesvandeEuropese
RaadvanRome(14/15december1990)enovereenkom­
stigderichtsnoerendiedeRaadinditverbandheeft
vastgesteldendebesluitendiehijterzakeheeftgeno­
menOookophetgebiedvandenucleaireveiligheid
programma'svoortechnischebijstandaandebetrokken
landenvastgesteldofgepland,eenenanderafgezienvan
dehulpdiebilateraaldoordeLid-Statenwordtverstrekt
ofdesamenwerking oplangetermijndieinhetkadervan
desamenwerkingsovereenkomsten metdelandenvanBetreft:Dienstweigeraars inGriekenland
KandeCommissie,inhetlichtvandezaakAnastasios
Georgiadis,Jehova'sgetuige,mededelenwelkestappen
zijdenktteondernemeningevallenwaarindeGriekse
Regering,deconsistenteverklaringenvanhetEuropees
Parlementoverdemensenrechten vandienstweigeraars
tenspijt,dienstweigeraars geenrealistischalternatiefvoor
dekrijgsdienstbiedt?
AntwoordvvandeheerDelors
namensdeCommissie
(17september1992)
Zoalszijreedsherhaaldelijkheeftverklaard,heeftde
Commissiegeenenkelebevoegdheidopditgebied.Zijis
danooknietvoornemensactieteondernemenopdit
gebied.
Nr.C309/58 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen26.11.92
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2183/92
vandeledenMaríaIzquierdoRojo,VíctorManuelArbeloa
Muru,JesúsCabezónAlonso,JoséAlvarezdePaz,Carmen
DiezdeRiveraIcaza,AnaMirandaDeLage,JoanColomi
Naval(S),ArturoEscuderCroft,CarmenLlorcaVilaplana
(PPE),RafaelCalvoOrtega,Carles-AlfredGasolibai
Böhm(LDR),HeribertBarreraiCosta(ARC),Guadalupe
Ruiz-Giménez Aguilar(LDR),JuandelaCámara
Martínez,MateoSierraBardaji(S),JoaquínSisóCruellas,
JoséValverdeLópez,MarcelinoOreja(PPE),Fernando
PérezRoyo(GUE),JoséEscudero(PPE),AlonsoPuerta
(GUE),ManuelMedinaOrtega,EusebioCanoPinto,
CarlosBruPurónenPedroBofillAbeilhe(S)Midden-enOost-Europaenderepubliekenvande
voormaligeUSSRisaangegaanofzalwordenaangegaan.
3.HoeweldeLid-StatenendeGemeenschap als
zodaniglidzijnvandeEBWOenhoeweldecommunau­
taireInstellingenendeEBWOomevidenteredenenvan
optimaliseringvandeinspanningenineenzelfdekader
gehoudenzijnhunactiviteitentecoördineren ,heeftde
EBWOdoorhaarstatutenenhaarbereik(ookwatbetreft
deledendiekunnentoetreden)tocheenruimerinterna­
tionaalkarakter.Ookbeschiktzijovereigenkapitaal;
haaractiviteitenmoetenderhalveloswordengezienvan
dievandecommunautaire Instellingen.
VoornadereinformatiezijdegeachteAfgevaardigde
verwezennaarBesluit90/674/EEGvandeRaad(2)
betreffendedeoprichtingvandeEBWOwaaraande
desbetreffende overeenkomst isgehecht.aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(1september1992)
(92/C309/104)
(')MetnameVerordening (EEG,Euratom)nr.2157/91van
15.7.1991(PBnr.L201van24.7.1991,blz.2).
OPBnr.L372van31.12.1990,blz.1.Betreft:Inwerkingtreding vanhetCohesiefonds
OpdeTopvanMaastrichtwerdbeslotenin1993een
nieuwCohesiefondsopterichten.Inhaarvoorstel„Van
deEuropeseAktenaardepost-Maastrichtse periode—
Demiddelenvooronzeambities"achtdeCommissiehet
noodzakelijkdeinwerkingtreding vanditFondste
bespoedigen.
KandeRaadmeedelenofhijvoornemensishetnieuwe
Cohesiefondsbinneneendusdanigetermijnopterichten
dathetin1993inwerkingkantreden?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2015/92
vandeheerAlexSmith(S)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(1september1992)
(92/C309/103)
Betreft:Verdragenoverklimaatverandering endiversiteit
vansoorten
WelkeinitiatievenontplooitdeRaadomervoortezorgen
datdetweeverdragenoverklimaatverandering endiversi­
teitvansoorten,enAgenda21,deblauwdrukvoor
duurzaammilieubeheer ,overeenkomstig deafspraken
tijdensdeMilieutopvandeVNinjuniinRioindehele
Gemeenschapwordennageleefd?Antwoord
(23oktober1992)
Volgensartikel130D,tweedealinea,vanhetVerdrag
betreffendedeEuropeseUniewordthetCohesiefonds
vóór31december1993doordeRaadopgericht.DeRaad
neemtopvoorstelvandeCommissie,ennainstemming
vanhetEuropeseParlementenraadplegingvanhet
EconomischenSociaalComitéenhetComitévande
Regio'smeteenparigheidvanstemmeneenbesluit.
DeEuropeseRaadvanLissabonheeftbeslotenhet
Cohesiefondsbegin1993inwerkingtestellen.Daarom
heeftdeCommissieop31julieenvoorontwerpvaneen
verordeningtotinstellingvaneenCohesiefondsinge­
diend,datdeRaadsinstanties inbestuderinghebben.
Uiteraardkandeformelevaststellingvandezeverorde­
ningnietplaatsvindenvoordeinwerkingtreding vanhet
VerdragbetreffendedeEuropeseUnie.
Watdefinanciëleaspectenbetreft,wordthettoekomstige
EuropeseFondsindeCommissievoorstellen vanfebruari
1992(pakketDelorsII)behandeldinhethoofdstuk
„Structureleacties".
Debesprekingenoverdezevoorstellenzijnnoggaande;
deRaadheeftderhalvenoggeenbesluitgenomenop
grondwaarvandevraagvandegeachteAfgevaardigden
kanwordenbeantwoord .Antwoord
(23oktober1992)
Zoalsisbeklemtoond indeconclusiesvandeEuropese
RaadvanLissabon(26en27juni1992)zijndeRaadende
Lid-StatenvandeGemeenschappen bereidzichtoteen
achtpunten-plan teverbindenomdeinRioovereengeko­
menmaatregelensneltenuitvoerteleggen.
DeRaadheeftinditverbandreedseenbegingemaaktmet
deinleidendebehandelingvaneenaantalvoorstellendie
deCommissieheeftingediendinhetkadervande
communautaire strategieomdeuitstootvanCO2te
beperken(Altener-programma ;belastingopdeuitstoot
vanCO2enopenergie;bewakingsmechanisme voor
broeikasgassen ).
26.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C309/59
RECTIFICATIES
Rectificatieophetantwoordopschriftelijkevraagnr.15/92
(PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen nr.C247van24september1992)
(92/C309/105)
Indeeersteentweedealineamoet„ontwerp-"wordengeschrapt.
 ISSN0378-7079
C309 Publikatieblad
vandeEuropeseGemeenschappen35ejaargang
26november1992
inTNederiandsetaaiMededelingen enbekendmakingen
Nummer Inhoud Bladzijde
IMededelingen
EuropeesParlement
Schriftelijkevragenmetantwoord:
nr.227/91vandeheerCarlosRoblesPiqueraandeministersvanBuitenlandseZaken
vandeLid-StatenvandeEuropeseGemeenschappen inhetkadervandeEuropese
politiekesamenwerking bijeen
Betreft:LandenvandeGemeenschapdiewaarnemerzijnbijdeWEU 1
nr.436/91vandeheerVictorManuelArbeloaMuruaandeRaad
Betreft:Verbodvanchemischewapens 1
nr.444/91vandeheerEdwardMcMillan-Scott aandeministersvanBuitenlandse
ZakenvandeLid-StatenvandeEuropeseGemeenschappen inhetkadervande
Europesepolitiekesamenwerking bijeen
Betreft:DebetrekkingenvandeGemeenschapmetRoemenië 2
nr.838/91vandeheerVictorManuelArbeloaMuruaandeministersvan
BuitenlandseZakenvandeLid-StatenvandeEuropeseGemeenschappen inhet
kadervandeEuropesepolitiekesamenwerking bijeen
Betreft:Economischesamenwerking/asiel 2
nr.897/91vanmevrouwRaymondeDuryaandeministersvanBuitenlandseZaken
vandeLid-StatenvandeEuropeseGemeenschappen inhetkadervandeEuropese
politiekesamenwerking bijeen
Betreft:Controleopdewapenverkoop opmundiaalniveau 3
nr.1257/91vanmevrouwChristineOddyaandeministersvanBuitenlandseZaken
vandeLid-StatenvandeEuropeseGemeenschappen inhetkadervandeEuropese
politiekesamenwerking bijeen
Betreft:Guyana 4
nr.1285/91vandeheerLeenvanderWaalaandeCommissie92/C309/01
92/C309/02
92/C309/03
92/C309/04
92/C309/05
92/C309/06
92/C309/07
92/C309/08
92/C309/09
2Betreft:DecultureleactiviteitenvandeCommissie 4
nr.1872/91vandeheerDiegodelosSantosLópezaandeCommissie
Betreft:Steunmaatregelen tenbehoevevandelandbouwstructuur 5
nr.2313/91vandeheerMihailPapayannakisaandeCommissie
Betreft:BehoudvanhetDama-Dama-hert vanRhodos 6
(Vervolgz.o.z.)
Nummer
92/C309/10
92/C309/11
92/C309/12
92/C309/13
92/C309/14Inhoud(vervolg) Bladzijde
nr.2338/91vandeheerErnestGlinneaandeCommissie
Betreft:Beperkingenvandevakbondsrechten vanbankemployés inTurkije 6
nr.2395/91vandeheerMaxSimeoniaandeCommissie
Betreft:HetEuropeesCentrumvoorpoëzieencultureledialoogtussenOostenWestteSibiu
(Roemenië) 7
nr.2601/91vandeheerHughMcMahonaandeCommissie
Betreft:Taiwan 7
nr.2670/91vandeheerHenryChabertaandeCommissie
Betreft:BeleidvandeGemeenschaptenopzichtevandelandenvanOost-EuropaendeUSSR
enactiesvandeondernemingen vandeLid-StatenderGemeenschaptengunstevandeze
landen 8
nr.3032/91vandeheerSotirisKostopoulosaandeCommissie
Betreft:BeschermingvandeoudenederzettingPyrra(Lesvos) 9
nr.3214/91vandeheerVincenzoMattinaaandeCommissie
Betreft:GasleidinginPortugal 9
nr.3215/91vandeheerVincenzoMattinaaandeCommissie
Betreft:GasleidinginPortugal 9
Gecombineerd antwoordopdeschriftelijkevragennr.3214/91ennr.3215/9110
nr.202/92vandeheerLuigiVertematiaandeRaad
Betreft:ErkenningvandeStatenvanluiGOSenveiligheidinEuropa 10
nr.229/92vanmevrouwChristineCrawleyaandeCommissie
Betreft:Bezorgdheidvanamateur-tuiniers 11
nr.235/92vandeheerVassilisEphremidisaandeCommissie92/C309/15
92/C309/16
92/C309/17
92/C309/18
92/C309/19
Betreft:EMU,socialekostenenbelastingstelsel 11
92/C309/20
92/C309/21
92/C309/22
92/C309/23nr.260/92vandeheerMihailPapayannakisaandeCommissie
Betreft:Ongecontroleerde veeteelt 12
nr.290/92vandeheerSotirisKostopoulosaandeRaad
Betreft:DeEuropesedefensie 13
nr.311/92vandeheerAlexandrosAlavanosaandeRaad
Betreft:Vervijfvoudiging vandetransitogeldenvoorGrieksevrachtwagensinHongarije 13
nr.316/92vandeheerJoaoCravinhoaandeministersvanBuitenlandseZakenvan
deLid-StatenvandeEuropeseGemeenschappen inhetkadervandeEuropese
politiekesamenwerking bijeen
Betreft:SituatieinOost-Timor 13
nr.400/92vandeheerBoukeBeumeraandeCommissie
Betreft:InternationaleeconomischesamenwerkingopmilitairgebiedmetAmerika 14
nr.413/92vandeheerJoséValverdeLópezaandeCommissie
Betreft:Nieuwgevalvanfraudemet„Sherry"inGroot-Brittannië 16
nr.444/92vandeheerAlonsoPuertaaandeCommissie
Betreft:Installatievaneenenergiecomplex tePuertollano(CiudadReal,Spanje) 1692/C309/24
92/C309/25
92/C309/26
Nummer Inhoud(vervolg) Bladzijde
92/C309/27
92/C309/28
92/C309/29nr.493/92vandeheerAlexSmithaandeministersvanBuitenlandse Zakenvande
Lid-StatenvandeEuropeseGemeenschappen inhetkadervandeEuropesepolitieke
samenwerking bijeen
Betreft:Politiekesamenwerking metCuba 17
nr.494/92vandeheerVictorManuelArbeloaMuruaandeCommissie
Betreft:Terugkrijging vankunstwerken 17
nr.526/92vandeheerCarlosRoblesPiqueraandeministersvanBuitenlandseZaken
vandeLid-StatenvandeEuropeseGemeenschappen inhetkadervandeEuropese
politiekesamenwerking bijeen
Betreft:DemogelijkheidnamensdeGemeenschaplangsdiplomatiekewegschadeloosstelling te
eisen 18
nr.537/92vanmevrouwWinifredEwingaandeministersvanBuitenlandseZaken
vandeLid-StatenvandeEuropeseGemeenschappen inhetkadervandeEuropese
politiekesamenwerking bijeen
Betreft:OnvrijwilligerepatriëringvanVietnamesevluchtelingenuitHongkong 18
nr.543/92vandeledenGérardCaudron,AlmanMetten,AlanDonnelly,BarrySeal
enPanayotisRoumeliotisaandeCommissie
Betreft:Harmonisatievandebelastingenoverrenteuitkapitaal 19
nr.646/92vandeheerGaryTitleyaandeCommissie
Betreft:Hulpvanslachtoffersvangeweldmisdrijven 19
nr.708/92vandeheerIanWhiteaandeCommissie
Betreft:Slachtoffersvanmisdrijven 19
nr.745/92vanLordInglewoodaandeCommissie
Betreft:Schadeloosstelling voorslachtoffersvangeweldmisdrijven 19
nr.828/92vandeheerChristopherJacksonaandeCommissie
Betreft:Programma'svoorsteunaanslachtoffers 20
Gecombineerd antwoordopdeschriftelijkevragennr.646/92,nr.708/92,
nr.745/92ennr.828/92 20
nr.651/92vandeheerHemmoMuntinghaandeCommissie
Betreft:Zwavellozedieselolie 20
nr.681/92vandeheerGeorgePattersonaandeCommissie
Betreft:Interventiesteun voorappelsenperen.. ... 21
nr.735/92vandeheerLuigiMorettiaandeCommissie
Betreft:Niet-bekendmaking doorItaliëvandenationaleuitvoeringsbesluiten betreffende
richtlijneninzakehetvervoerbeleid 2192/C309/30
92/C309/31
92/C309/32
92/C309/33
92/C309/34
92/C309/35
nr.742/92vandeheerCarlosRoblesPiqueraandeCommissie92/C309/36
92/C309/37
92/C309/38
92/C309/39
92/C309/40
92/C309/41
92/C309/42
92/C309/43Betreft:Huidigesituatievande„EuropeanFinancialEngineeringCompany"(EFEC)22
nr.747/92vanmevrouwMaryBanottiaandeCommissie
Betreft:Richtlijninzakeaansprakelijkheid indebouwsector 22
nr.761/92vandeheerJoséHappartaandeCommissie
Betreft:Hervormingvanhetgemeenschappelijk landbouwbeleid enomscholingvanwerkne­
mersindelandbouw 23
nr.850/92vandeheerWilfriedTelkamperaandeCommissie
Betreft:Invoervanhout,papierencelluloseindeGemeenschap 24
nr.883/92vandeheerPeterCramptonaandeCommissie
Betreft:HetCohesiefonds 25
(Vervolgz.o.z.)
Nummer Inhoud(vervolg) Bladzijde
92/C309/44 nr.887/92vandeheerHenryMcCubbinaandeCommissie
Betreft:InvoervanangoraenkasjmierindeGemeenschap 26
92/C309/45 nr.903/92vandeheerSotirisKostopoulosaandeCommissie
Betreft:HetmilieubijAridea 26
92/C309/46 nr.912/92vandeledenHemmoMuntingh,JanBertens,BryanCassidy,Jessica
LariveenHenryMcCubbinaandeCommissie
Betreft:OverbevissingenoplevingvandejachtopzadelrobbeninCanada 26
92/C309/47 nr.1013/92vandeheerSotirisKostopoulosaandeCommissie
Betreft:Inkomenssteun voordeGriekseboeren 27
92/C309/48 nr.1035/92vandeheerFrançoisGuillaumeaandeCommissie
Betreft:Voorstelvooreenverordeningbetreffendeeengemeenschappelijke marktordening
vooruitlandbouwgewassen verkregenethylalcohol .28
92/C309/49 nr.1038/92vandeheerFilipposPierrosaandeCommissie
Betreft:EerbiedigingdoorGriekenlandvandeinderichtlijnbetreffendedemededingingopde
marktenvantelecommunicatie-eindapparatuur vastgesteldetermijnen 28
92/C309/50 nr.1086/92vandeheerMadronSeligmanaandeCommissie
Betreft:AfrasteringeninBotswana 29
92/C309/51 nr.1171/92vandeheerCarlosRoblesPiqueraandeCommissie
Betreft:BijdragevandeLid-StatenaandeontwikkelingvandeDerdeWereld 30
92/C309/52 nr.1191/92vandeheerSotirisKostopoulosaandeCommissie
Betreft:HetmilieuvanVathiAvlidas 30
92/C309/53 nr.1196/92vandeheerSotirisKostopoulosaandeCommissie
Betreft:DegrotenieuweverkeersadersvandeGrieksehoofdstad .31
92/C309/54 nr.1247/92vanLordO'HaganaandeCommissie
Betreft:Prijzenvanauto's 31
92/C309/55 nr.1256/92vanLordO'HaganaandeRaad
Betreft:Ontwerp-richtlijn werktijden .. 32
92/C309/56 nr.1260/92vandeheerBenVisseraandeCommissie
Betreft:ControleBTW-nummers doorondernemersbijexport 32
92/C309/57 nr.1265/92vanmevrouwUrsulaBraun-Moser aandeCommissie
Betreft:SEED-fondsen 33
92/C309/58 nr.1278/92vandeheerChristiandelaMalèneaandeCommissie
Betreft:DebetrekkingentussendeGemeenschapenJapanendetoekomstvandeEuropese
automobielindustrie 34
92/C309/59 nr.1292/92vandeheerSotirisKostopoulosaandeCommissie
Betreft:Lesgevenaanscholenvoorbijlessen 35
92/C309/60 nr.1302/92vandeheerSotirisKostopoulosaandeCommissie
Betreft:HetnieuwerapportvandeGemeenschapoverdeGriekseeconomie 35
92/C309/61 nr.1334/92vandeheerJamesNicholsonaandeCommissie
Betreft:Voortgangvandeoperationeleprogramma'svoorlandbouwontwikkeling inNoord­
Ierland 36
Nummer Inhoud(vervolg) Bladzijde
92/C309/62
92/C309/63
92/C309/64
92/C309/65
92/C309/66
92/C309/67
92/C309/68nr.1361/92vanmevrouwMaryBanottiaai?deCommissie
Betreft:Schoolmelkregeling 37
nr.1363/92vandeheerGeorgePattersonaandeCommissie
Betreft:Verbodopmetschuimopgevuldmeubilair 37
nr.1371/92vandeheerCarlosRoblesPiqueraandeministersvanBuitenlandse
ZakenvandeLid-StatenvandeEuropeseGemeenschappen inhetkadervande
Europesepolitiekesamenwerking bijeen
Betreft:NieuweatoomwapensvandeVS...  TijdenshetrecenteItaliaansevoorzitterschap heeftde
CommissieoverwogenartikelVvanhetPactvanBrussel
ingewijzigdevormoptenemeninhetVerdragvanRome.
BijeendergelijksamengaanvandeWesteuropeseUnie
(WEU)metdeEuropeseGemeenschap ishetechter
noodzakelijktebedenkendatdrieLid-Staten,teweten
Griekenland ,DenemarkenenIerland,hetgenoemdePact
vanBrusselnogaltijdniethébbenondertekend.
VoorheteventuelegevaldatdeWEUwordtopgenomen
indeGemeenschap omhetbeginselvaneengemeen­
schappelijkveiligheidsbeleid tenuitvoerteleggen,zijnde
ministersvanmeningdatdedriegenoemdelandende
statusvanwaarnemerdienentekrijgenbijdeactiviteiten
enwerkzaamheden diedeandereLid-Staten,alsonderte­
kenaarsvanhetPactvanBrussel,ontplooien ?AntwoordO
(6september1992)
DeGemeenschap enhaarLid-Statenzijnervoorstander
vandateropkortetermijneenwereldwijde ,algeheleen
verifieerbare overeenkomst totstandkomtdieontwikke­
ling,aanmaak,opslagengebruikvanchemischewapens
verbiedtendevernietigingvandezewapensregelt.Zij
ondersteunenbijgevolgalleinspanningenwaardoorde
lopendeonderhandelingen zospoedigmogelijkenbij
voorkeurtegenjuli1992kunnenwordenafgerond,en
scharenzichachterhetdaartoestrekkendeinitiatiefvan
presidentBushvan13mei1991.
Totdateenovereenkomsthoudendeeenalgeheelverbod
opchemischewapenswordtgesloten,pleitenzijmetname
voormaatregelenomdeverspreidingvandezewapenste
voorkomen,alsmedevoorcontroleopdeexportvan
precursorenvanchemischewapensenuitrustingendie
voordeproduktievanchemischewapenskunnendienen.
DeGemeenschapenhaarLid-Staten,dieiederafzonder­Antwoord
(6september1992)
Debandendieerzoudenkunnenbestaantusseneen
toekomstiggemeenschappelijk buitenlandsenveiligheids­
beleidvandeUnieendeWEUwordenmomenteeldoor
deIntergouvernementele ConferentieoverdePolitieke
Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen26.11.92Nr.C309/2
lijkreedseenstrengcontrolebeleid tenaanzienvan
uitvoervancomponentenenprecursorenvanchemische
wapensvoeren,zettenhunactievoortinde„Australische
Groep"enhebbenop20februari1989eencommunau­
taireverordeningterzakeaangenomen.
Deaanpassingentenuitvoerlegging vandenationale
regelgevinggeschiedtoverhetalgemeenviaoverleginde
Europesepolitiekesamenwerking.
Incommunautair verbandheeftdeCommissieop19
maart1990eenvoorstelhoudendewijzigingvande
bovengenoemde verordeningingediendinhetkader
waarvanmetnamedelijstvandebetrokkenprodukten
wordtuitgebreid,eenstelselvaninformatie-uitwisseling
tussendeCommissieendeLid-Statenwordtingestelden
uniformetechnischecriteriavoordeafgifteofweigering
vanuitvoervergunningen wordenvastgesteld.Overdit
voorstelisvooralsnoggeenbeslissinggevallen.
(')DitantwoordisverstrektdoordeministersvanBuitenlandse
Zaken,inhetkadervandepolitiekesamenwerkingbijeen,die
terzakebevoegdzijn.ZijndeministersvanBuitelandseZakenheterovereens
datdezelfdecriteriavanpolitiekehervormingstrengen
zonderuitzonderingmoetenwordentoegepastopalle
StatenvanMidden-enOost-Europa ?
Antwoord
(6september1992)
TenaanzienvanhetdoordegeachteAfgevaardigde aan
deordegesteldepuntzijndeGemeenschap enhaar
Lid-StatenhetmetdegeachteAfgevaardigde eensdatde
doorheminzijnvraaggenoemdecriteriacentraalstaan
bijdepolitiekeeneconomischevoorwaardelijkheid ten
aanzienvandeaandelandenvanMidden-enOost-Eu­
ropaverleendebijstand.BijdesteunaanRoemeniëmoet
dusmetdezecriteriarekeningwordengehouden.
DeGemeenschapenhaarLid-StatenbeseffendatRoeme­
niëeenprocesvanhervormingen isbegonnendatinde
gewensterichtinggaat.Zijzijnernietteminvanovertuigd
datdesituatieindatlandnogmoeilijkisendatzowelde
EuropeseGemeenschap alsdeinternationalegemeen­
schapinhaargeheelwaakzaammoetenblijventen
aanzienvandeontwikkelingen inRoemenië.
WathetbeleidvandeGemeenschap enhaarLid-Staten
jegensRoemeniëmeerinhetalgemeenbetreft,zijde
geachteAfgevaardigdegewezenopdeantwoordenopeen
aantalvragen,metnameöpzijnmondelingevragen
H-1294/90,H-1314/90,H-0151/91enH-0274/91.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.444/91
vandeheerEdwardMcMillan-Scott (ED)
aandeministersvanBuitenlandseZakenvande
Lid-StatenvandeEuropeseGemeenschappen inhetkader
vandeEuropesepolitiekesamenwerkingbijeen
(11maart1991)
(92/C309/03)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.838/91
vandeheerVictorManuelArbeloaMuru(S)
aandeministersvanBuitenlandseZakenvande
Lid-StatenvandeEuropeseGemeenschappen inhetkader
vandeEuropesepolitiekesamenwerkingbijeen
(3mei1991)
(92/C309/04)
Betreft:Economischesamenwerking/asielBetreft:DebetrekkingenvandeGemeenschapmetRoe­
menië
ZijndeministersvanBuitenlandseZakenheterovereens
datdehulpvandeGemeenschapaanRoemeniëdientafte
hangenvandematevanpolitiekeeneconomische
hervormingen ,beoordeeldaandehandvandevolgende
criteria:
—eerbiedvoorderechtenvandemens,
—invoeringvaneenveelpartijensysteem ,
—vrijeeneerlijkeverkiezingen ,
—vestigingvaneenrechtsstaat,
—economischeliberalisatiemethetoogopinvoering
vandemarkteconomie ,
—vrijheidvandepers?
KunnendeministersvanBuitenlandseZakeninhetgeval
vanRoemeniëpreciesaangevenaanwelkevandeze
criteriavanpolitiekehervormingisvoldaan?
Aanhoevelevanbovengenoemde criteriamoetzijn
voldaan,voordatdeministersvanBuitenlandseZaken
akkoordgaanomanderesteundanhumanitairesteunte
verlenen?HoedenkendeministersvandeEuropesepolitieke
samenwerkingdatvoorbereidingen kunnenwordenge­
troffenopde„enormestroomvanasielaanvragen "van
mensenuitOost-Europa,waarovertijdensdeConferen­
tievanWenenop24en25januariisgesproken?
Antwoord
(6september1992)
DedoordegeachteAfgevaardigdeaandeordegestelde
kwestieisnietinhetkadervandeEuropesepolitieke
samenwerking besproken.
26.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C309/3
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.897/91
vanmevrouwRaymondeDury(S)
aandeministersvanBuitenlandseZakenvande
Lid-StatenvandeEuropeseGemeenschappen inhetkader
vandeEuropesepolitiekesamenwerkingbijeen
(8mei1991)
(92/C309/05)DeEuropeseRaadheefttijdenszijnbijeenkomstop
9—10december1991teMaastrichtvierterreinenbinnen
deveiligheidsdimensie aangewezenwaaropgemeen­
schappelijkkanwordenopgetreden .Eenvandezeterrei­
nenbetreft„deeconomischeaspectenvandeveiligheiden
metnamedecontroleopdeoverdrachtvanmilitaire
technologieaanderdelandenentoezichtopdeexportvan
wapens".DeEuropeseRaadverzochtdeministersvan
BuitenlandseZakentebeginnenmetdevoorbereidingen
omvóórdedatumvaninwerkingtreding vanhetVerdrag
denoodzakelijke basiselementen vooreenhiertoestrek­
kendbeleidvandeUnievasttestellen.
DeGemeenschapenhaarLid-Statenzijnvanoordeeldat,
overeenkomstig Resolutie43/751vandeAlgemene
VergaderingvandeVerenigdeNaties,„degeheleproble­
matiekvandewapenoverdrachteri doordeinternationale
gemeenschapzeerernstigmoetwordengenomen,onder
anderevanwege:
a)hetpotentiëlegevaarvanverdere ,destabilisering van
gebiedenwaarspanningenenregionaleconflictende
internationale vredeenveiligheidalsmededenatio­
naleveiligheidbedreigen;
b)depotentieelnegatievegevolgenervanvoorde
vreedzamesociaal-economische ontwikkelingvanalle
volkeren;
c)hetgevaarvantoenemingvandeillegaleengeheime
wapenhandel."
DeGemeenschapenhaarLid-Statenzijnvanoordeeldat
meeropenheidendoorzichtigheid ophetgebiedvan
bewapeningderhalveabsoluutnoodzakelijk isomhet
vertrouwentevergroten,destabiliteittebevorderen,
Statentehelpenterughoudendheid tebetrachtenbijde
militaireproduktieendewapenoverdracht ,spanningente
verminderenenderegionaleeninternationalevredeen
veiligheidteversterken .Zijzijnervanovertuigddat
doeltreffende inspanningen opditgebiedgebaseerd
moetenzijnopgecoördineerde internationale acties.
IndiegeestenalseerstestaphebbendeTwaalfenJapan
tijdensde46ezittingvandeAlgemeneVergaderingvan
deVerenigdeNatieseenontwerp-resolutie ingediend
waarinmetname:
—desecretaris-generaal wordtverzochteenuniverseel
enniet-discriminerend registervanconventionele
wapensaanteleggendatgegevensbevatoverinterna­
tionalewapenoverdrachten alsmededoordeLid-Sta­
tenverschafteinformatieoyermilitairbezit,militaire
aankopenvianationaleproduktieenbeleidsvoorne­
mensopditgebied;beoogdwordtommeteen
universeelenniet-discriminerend registertotterug­
houdendheid endoorzichtigheid vanwapenover­
drachtentekomen;
—deConferentieoverontwapeningwordtverzochtzo
spoedigmogelijkdeonderlingsamenhangende aspec­
tenvandebuitensporigeendestabiliserende accumu­
latievanwapens,waaronderookhetvraagstukvanditBetreft:Controleopdewapenverkoop opmundiaal
niveau
DeCommissieheeftblijkgegevenvanhaarvoornemen
eencommunautaire controleopdeverkoopvanwapenste
bevorderen .Dezeintentieverklaring isdoordeRaaden
hetEuropeesParlementonderschreven.
HetblijktechterdatdeVerenigdeStatenniétde
bedoelinghebbenbeperkingentestellenaanhuneigen
wapenverkoop indewereld.Indienditindepraktijk
bevestigdwordt,zoudenergatenvalleninbovenbedoelde
regeling,dieeropgerichtisdekansopgewapende
conflictentebeperken.
 WatdenkendeministersvanBuitenlandseZaken,inhet
kadervandepolitiekesamenwerking bijeen,vandit
gevaarenvanhétvoorstelvandeCanadesepremier
Mulroneyeentopconferentie opwereldniveautehouden
omtotbeperkingeneventueelzelfsstopzettingvande
wapenverkoop opwereldschaaltekomen?
Antwoord
(25augustus1992)
IndeVerklaringoverdenon-proliferatie endeuitvoer
vanwapens,diedeEuropeseRaadtijdenszijnbijeen­
komstop28—29juni1991teLuxemburgheeftaangeno­
men,warendestaatshoofden enregeringsleiders van
oordeeldateenomvangrijkinternationaaloptredenop
kortetermijnonontbeerlijk isomtebevorderendater
terughoudendheid endoorzichtigheid wordtbetrachtbij
deoverdrachtvanconventionele wapensentechnologie
voormilitairgebruik,metnamenaarspanningshaarden.
Opinternationaal niveauhebbendeGemeenschap en
haarLid-StatenzichsindsdebijeenkomstvandeEuro­
peseRaadteLuxemburgnogmeeringespannenomnate
gaanwelkemaatregelenernodigzijnvooreengemeen­
schappelijkeaanpakmetbetrekkingtotwapenoverdrach­
ten.Zohebbenzijdemogelijkheden bestudeerdomop
basisvandezevendoordeEuropeseRaadteLuxemburg
goedgekeurdecriteriatekomentoteengemeenschappe­
lijkeaanpakbijdetenuitvoerlegging vanhunrespectieve
beleidinzakewapenexporten ;ookhebbenzijpassende
maatregelenvoorgesteldomdenationalecontrolesopde
uitvoervanmilitairmateriaalopelkaaraftestemmen,en
tebeginnenmethetvergelijkenvanhetbeleidvande
landenenhetvaststellenvandepuntenvanovereenstem­
mingenvanverschiltussendenationalevoorschriften.
Aldezeactieshebbenonlangsgeleidtotdegoedkeuring
vaneenachtstegemeenschappelijk criteriumvoorde
controleopdewapenexport .Verderiserbijdedefinitieve
opstellingvandelijstenvandedooralleLid-Statente
controlerenconventionele wapensaanzienlijkevooruit­
ganggeboekt.
Nr.C309/4 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.11.92
schapenhaarLid-Statenonderhoudenvoortsviade
afzonderlijkeLid-Statencontactmetdiversekandidaten
bijdeverkiezingenomdesituatieinGuyanavóórde
verkiezingenadequaattekunnenbeoordelen .Wijverze­
kerenhetgeachteParlementslied dat,mochtbewezenzijn
datdeverkiezingennietalleenzijnuitgesteld,maarook
oplosseschroevenstaan,deGemeenschap enhaar
Lid-Statenhunstandpuntenzullencoördineren ,teneinde
zichergezamenlijkvoorintezettendatdedemocratische
spelregelsinachtwordengenomen.
DeRegeringvanGuyanaheefthetCarterCenterenhet
Gemenebest-secretariaat uitgenodigdwaarnemersteams
testurenomdekomendeverkiezingentevolgen.Andere
internationalegroepenoforganisatieszijnnietuitgeno­
digdomwaarnemerstesturen,maarinGuyanageaccre­
diteerdediplomatenzullentoegangkrijgentotallefasen
vanhetverkiezingsproces .Eenvolgendestapnaarhet
houdenvanalgemeneverkiezingenwerdgezetop8juni,
toendeVerkiezingscommissie vanGuyanaeenvoorlo­
pigekiezerslijstpubliceerdediedoorallepolitiekepar­
tijenkanwordengecontroleerd engecorrigeerd .militairbezitenmilitaireaankopenvianationale
produktie,tebestuderenenuniverseleenniet-discri­
minerendepraktischemaatregelenvoortestellenom
totmeeropenheidendoorzichtigheid opdezeterrei­
nentekomen;
—deConferentieoverontwapeningwordtverzochtzich
tebuigenoverdeproblemeninverbandmet,ende
uitwerkingvan,praktischemaatregelenomtekomen
totmeeropenheidendoorzichtigheid metbetrekking
totdeoverdrachtvangeavanceerdetechnologiemet
militairetoepassingenalsmedemetbetrekkingtot
massavernietigingswapens ,zulksinhetkadervande
bestaandewettelijkeinstrumenten.
Dezeresolutieismetoverweldigende meerderheiddoor
deAlgemeneVergaderingvandeVerenigdeNaties
goedgekeurd eneenpanelvanregeringsdeskundigen
bestudeertmomenteelhoedezetenuitvoerkanworden
gelegd.Deresultatenvandezestudiezullentijdensde
volgendezittingvandeAlgemeneVergaderingvande
VerenigdeNatieswordenbesproken.DeVerenigde
StatenenCanadahebbendeaannemingvandeze
resolutiekrachtiggesteundenzijnbetrokkenbijalle
werkzaamheden metbetrekkingtotdespoedigetenuit­
voerleggingervan.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1285/91
vandeheerLeenvanderWaal(NI)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(10juni1991)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1257/91
vanmevrouwChristineOddy(S)
aandeministersvanBuitenlandseZakenvande
Lid-StatenvandeEuropeseGemeenschappen inhetkader
vandeEuropesepolitiekesamenwerking bijeen
(14juni1991)(92/C309/07)
Betreft:DecultureleactiviteitenvandeCommissie
(92/C309/06)
Betreft:Guyana
WanneerhebbendeEPS-ministers voorhetlaatstover
Guyanagesproken?
Welkemaatregelenzullenzijtreffenvoorhetzendenvan
internationale waarnemersdiedeaanstaandeverkiezin­
genindatlandmoetenvolgen?
Antwoord
(25augustus1992)
DeGemeenschapenhaarLid-Statenwisseleninhetkader
vandebevoegdeEPS-werkgroep regelmatigvangedach­
tenoverontwikkelingen —zoalsverkiezingen —in
Latijns-Amerika eninhetCaribischgebiedwaardoorhet
democratisch bestuurkanwordenbevorderd.
ZohebbendeGemeenschap enhaarLid-Statenvan
gedachtengewisseldoverhetbesluitdatpresidentHoyte
eindvorigjaarheeftgenomenomdevoor16december
1991geplandeverkiezingenuittestellenomdatnaarzijn
zeggen„adequatekieslijstenontbreken".DeGemeen­InhetPublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen (')
kondigtdeCommissieaaninhetkadervanhaar
„Cultureleactie"deonderscheiding „Europeescultuur­
podium"inhetleventehebbengeroepen.
1.IsdeCommissievanmeningdatergesprokenkan
wordenvaneenEuropesecultuur?Zoja,watdient
hierondertewordenverstaan?
2.Aanwelkerechtsgrondslag ontleentdeCommissie
haarvoornemenomopEuropeesniveaucultureel
actieftezijn?
3.KandeCommissiedefiniërenwatzijpreciesverstaat
onderhetspecifiekevande„Europesedimensie"eri
onder„eengemeenschappelijke bron"waaruitde
Europesecreativiteitgevoedwordt?
4.BinnendeLid-Statenbestaatmomenteelgroteondui­
delijkheidoverdedoorwerkingvanhetEEG-Verdrag
opdeculturelesector.Metnameheersterbezorgd­
heidoverdeblijvendebevoegdheden vandeLid-Sta­
teninzakeeeneigennationaalcultuurbeleid.
a)DeeltdeCommissiedemeningdathetvoerenvan
eenautonoomnationaalcultuurbeleidblijvendtot
debevoegdheden vandeLid-Statenbehoort?
26.11.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C309/5
zoalsbeschreveninartikel128enartikel189B,namelijk
metgoedkeuringdoordeRaadmeteenparigheidvan
stemmen .b)KandeCommissieduidelijkmakendathaar
aangekondigde activiteitenterbevorderingvande
„Europesedimensie"aandeverantwoordelijkheid
vandeLid-Statengeenafbreukdoet?.
OPBnr.C167van10.7.1990,blz.2.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1872/91
vandeheerDiegodelosSantosLópez(ARC)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C309/08)
Betreft:Steunmaatregelen tenbehoevevandelandbouw­
structuur
DeSpaanseRegeringheeftbesloten,naarhetschijnt
vanwegebudgettaireproblemen,desteunmaatregelen
tenbehoevevandelandbouwstructuur vervatin
KoninklijkDecreetnr.808/87,datVerordening (EEG)
nr.797/85(x)inzakeverbeteringvandedoeltreffendheid
vandelandbouwstructuur toepastopSpaansgrondge­
bied,sinedieopteschorten.Bovendienheeftzijaande
betrokkenbestuurlijkeinstantiesopdrachtgegevengeen
enkelinvesteringsproject inhetkadervandezesteun­
maatregelenophungrondgebied inaanmerkingte
nemen.Dealdusontstanesituatieisbijzonderernstigin
Andalusië,waardelandbouwstructuur bijzondertelijden
zalhebbenonderdegevolgenvandehervormingvanhet
gemeenschappelijk landbouwbeleid.
IsdeCommissienietvanmeningdathetnietaanvaarden
vansubsidieaanvragen voorinvesteringsprojecten zoals
bedoeldinVerordening (EEG)nr.797/85neerkomtop
hetniettoepassenvandezeverordeningenbijgevolgeen
ingebrekeblijving vandeSpaanseStaatbetekent?Kande
Commissiegegevensverstrekkenoverhetgebruikin
Andalusië,eninheelSpanje,vandecommunautaire
middelenuithoofdevandegemeenschappelijke actievan
Verordening (EEG)nr.797/85?IsdeCommissienietvan
meningdathetnoodzakelijkis,omdergelijkesituatieste
voorkomen,maatregelentenemendiederechtstreekse
toepassingvandecommunautaire landbouwstructuur ­
maatregelenindemeestachtergebleven gebiedenmóge­
lijkmaken,endaarbijvoldoendecommunautaire midde­
lenterbeschikkingtestellen,zodatdebudgettaire
problemenvandeLid-Statennietdeverschillentussende
rijksteendearmsteregio'svandeGemeenschap nog
grotermaken?AntwoordvandeheerDondelinger
namensdeCommissie
(19augustus1992)
HetzalhetgeachteParlementslid bekendzijndathet
VerdragvanMaastrichtbepalingenbevatmetbetrekking
totdeactievandeGemeenschap opcultureelgebied
(artikel128),dietendoelheeftbijtedragentotde
ontplooiingvandeculturenvandeLid-Statenonder
eerbiedigingvanhunnationaleenregionaleverscheiden­
heid.
DeactievandeGemeenschap zalderhalveeropgericht
moetenzijndeculturelesamenwerking tussendeLid­
Statenaantemoedigenenzonodighunactiviteitenopde
volgendegebiedenteondersteunenenaantevullen:
—verbeteringvandekennisenverbreidingvande
cultuurendegeschiedenisvandéEuropesevolkeren,
—instandhouding enbeschermingvanhetcultureel
erfgoedvanEuropeesbelang,
—cultureleuitwisselingopniet-commerciële basis,
—scheppendwerkopartistiekenliterairgebied,medein
deaudiovisuelesector.
Inartikel128wordtertevensopgewezendatde
Gemeenschap endeLid-Statendesamenwerking met
derdelandenzullenbevorderen .Bovendienmoetde
Gemeenschap bijhaaroptredenopanderegebieden
rekeninghoudenmetdecultureleaspecten.
 TeneindedeRaadenhetEuropeseParlementde
gelegenheidtegevenomzichvoorheteindevanditjaar
uittesprekenoverdevaststellingvaneenreferentiekader
enprioriteitenvasttestellen,heeft ;deCommissieop29
april1992eeninleidendemededelingtothetdebatoverde
nieuwevooruitzichten voorcommunautair ^actieop
cultureelgebiedgoedgekeurd .Indezemededelingwordt
denadrukgelegdophetsubsidiariteitsbeginsel datmoet
blijkenuitdekeuzevandeacties,diecomplementair
moetenzijntenopzichtevandiewelkedoordeLid-Staten
zelfwordenondernomenendievoornamelijk zijnbe­
doeldomdeopenheidendoorzichtigheid vandeontwik­
keldeinitiatieventebevorderen .Bovendienmoetenzij
eentoegevoegdewaardeopcommunautair niveauverte­
genwoordigen.
DeCommissietoontzichtevensvoorstandervanmeer
overlegmetdebetrokkenprofessionelekringenenmetde
bevoegdeautoriteitenindeLid-Stateninnauwesamen­
werkingmethetEuropeseParlementenhetnieuwe
ComitévandeRegio's.
Inelkgevalzalhetopzettenvannieuweactiesmoeten
wordenuitgesteldtothetVerdragvanMaastrichtvan
krachtwordtenmoetengebeurenvolgensdeproceduresOPBnr.L93van30.3.1985,blz.1.
AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(8juli1992)
DeCommissieisdoordeSpaanseRegeringopdehoogte
gebrachtvandetijdelijkeschorsingvandegoedkeuring
vandebesluitentotverleningvandesteunopgrondvan
Nr.C309/6 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 26.11.92
DitinEuropauniekehertkomtinGriekenlandvoor
sederthetjaar60voorChristusenerbestaanOudgriekse
kruikenenamforenwaarophetstaatafgebeeld.
OpditogenblikleveneropRhodos—hetenige
natuurlijkeleefmilieuvanditdier—30tot40hertenin
hetwildenzijnertegelijkertijd135gekweektehertendie
leveninonaanvaardbare omstandigheden (opeenzeer
kleine,lawaaierigeoppervlaktezonderbomen).
KentdeCommissie,inhetlichtvanhetfeitdatdit
concretehertenraseenzeldzaamsegmentvanhetgeneti­
scheerfgoedvanonzewereldis,deredenendieleidentot
deverdwijningervan?Weetzijwelkemaatregelende
bevoegdelokaleoverhedentreffenvoorhetbehoud
ervan?Entenslotte,iszijvanplanominhetkadervande
maatregelendiewordenvoorzieninhetvoorstelvooreen
richtlijnvoordeinstandhouding vandenatuurlijkeen
semi-natuurlijke biotopenendeinhetwildvoorkomende
faunaenfloradezelfdebelangstelling tetonenvoorde
reddingvandithert?KoninklijkDecreetnr.808/87,waarbijVerordening
(EEG)nr.797/85,vervangendoorVerordening (EEG)
nr.2328/91('),tenuitvoerisgelegd.Ditdecreetis
vervangendoorhetnieuweKoninklijkDecreet
nr.1887/91van31december1991.
DeLid-Statenzijnverplichtinvesteringssteun teverlenen
aanlandbouwers dievoldoenaandevoorwaarden van
Verordening (EEG)nr.797/85(nuVerordening (EEG)
nr.2328/91);deCommissiekanevenwelaanvaardendat
eenLid-Staatdiemetuitzonderlijkzwarebudgettaire
moeilijkhedenkampt,deuitbetalingvandeiesteunenige
tijduitstelt,wanneerdatnoodzakelijk isomdetenuit­
voerleggingvangenoemdeverordeningopzijngrondge­
biedtewijzigen,watinSpanjeweldegelijkhetgevalis
geweest.
DeuitgavenvanhetEOGFL,afdelingOriëntatie,voor
investeringssteun inhetkadervandoelstelling5ain
Spanjebedragenvoordeperiode1987—1991121miljoen
ecu.DegegevensdiespecifiekAndalusiëbetreffen,zijn
momenteelnietbeschikbaar.
WatdedoorhetgeachteParlementslidgewenstedirecte
toepassingvandestructuurmaatregelen betreft,kande
Gemeenschap ,omdatbijdezemaatregelenzoveelland­
bouwersbetrokkenzijn,geensteunverlenendierecht­
streeksdoorhetEOGFLaandelandbouwerszouworden
uitgekeerd .Hethuidigesysteemvaninvesteringssteun in
delandbouwbedrijven ishetresultaatvaneenlange
ontwikkelingwaarinhetsysteemvancommunautaire
bijstanduithoofdevandestructuurmaatregelen geleide­
lijkisuitgewerkt .DeGemeenschapheeftgekozenvoor
eensysteemmetindirecte,gedeeltelijkefinancieringvan
doordeLid-Statentenuitvoerteleggennationale
steunregelingen .BijdehervormingvandeStructuurfond­
senzijnvoorschriftenvastgestelddiedezebenadering
bevestigen,waarbijisuitgegaanvanopcommunautair
niveauvastgesteldedoelstellingenenvoorwaarden.
Terwillevandesoevereiniteit vandeLid-Statenkande
steunalleenaandenationaleschatkistwordenvergoed.AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
C23september1992)
DeCommissieheeftgeeninformatieoverdegevaren
waaraanhetDama-Dama-hert vanRhodosblootstaat.
Indebijlagenvandeonlangsvastgesteldehabitat-richtlijn
wordthetDama-Dama-hert nietvermeld.Ingrijpenvan
deCommissieopgrondvandezerichtlijnisdusniet
mogelijk.Deverantwoordelijkheid voorditprobleemligt
uitsluitendbijdeGriekseoverheid.
()PBnr.L218van6.8.1991.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2338/91
vandeheerErnest-Glinne(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
-(21oktober1991)
(92/C309/10)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2313/91
vandeheerMihailPapayannakis (GUE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(21oktober1991)
(92/C309/09)Betreft:Beperkingenvandevakbondsrechten vanbank­
employésinTurkije
Dooreenbezoekvaneendelegatievande„Fédération
internationale desemployés,techniciensetcadres"aan
Turkijeisvastkomentestaandathetrechtvan
werknemersvanstaatsbankenopaansluitingbijeen
vakbondgeschondenwordtdoordeTurkseRegeringdie
hardnekkigweigertConventienr.89vandeInternatio­
naleArbeidsorganisatie inzakevakbondsvrijheid teon­
dertekenen;TurkijeisoverigenshetenigeEuropeseland
datzulksnietheeftgedaan.Deemployésvanparticuliere
bankenwordtbovendienuithoofdevandeartikelen29,Betreft:BehoudvanhetDama-Dama-hert vanRhodos
VolgensbewonersvanRhodosendeGrieksemassamedia
wordthetDama-Dama-hert vanRhodosmetuitsterving
bedreigd.Devoornaamsteoorzakendaarvoorblijkente
zijndeillegalejacht,branden—vaakopzettelijkveroor­
zaakt—engenetischekruisingen.
26.11.92 Nr.C309/7 Publikatieblad vandeEuropeseGémeenschappen
bestudeerd,datdeoprichtingteSibiu(Roemenië)beoogt
vaneenEuropeesGentrumvoorpoëzieenculturele
dialoogtussenOostenWest.Deaanzettotditinitiatief
werdgegevendooreenbesluitvanhetRoemeense
Parlement,dateveneensdoordeRoemeenseRegering
werdgoedgekeurd.
Hetprojectomvateenbibliotheekeneensecretariaat,dat
belastismetdeoprichtingvaneennetwerkvoorde
bevorderingvandepoëzieindelandenvanMidden-en
Oost-Europa .Ookvoorziethetprojectindepublikatie
vantwee-enmeertaligeuitgavenendeorganisatievan
vertalingsseminars.
HetzouwenselijkzijndatdeGemeenschaphaarmorele
enmateriëlesteunzouverlenenaanditproject,dathet
aanknopenvannauwereculturelebandentussendetwee
delenvanEuropabevordert.ZoudeCommissie,inhet
kadervandereedsbestaandebegrotingslijnen ,uitde
begrotingvoor1992eensteunvanongeveer60000ecu
kunnenverlenentengunstevanbovengenoemd project?30en31vanwetnr.2822betreffendecollectievearbeids­
overeenkomsten ,stakingenenlockoutsexpliciethetrecht
vanstakingontzegd.
DeFédérationinternationale desemployés,technicienset
cadresheeftdeTurkseRegeringwegensdezevoorschrif­
tenenwegenshaarhoudingbijdeIAOaangeklaagden
haardesbetreffende bezwarenkenbaargemaaktaanhet
Internationaal MonetairFonds,deWereldbankenandere
internationaleinstellingen ,waaronderdeCommissie.
Inhoeverrehebbendebeleidsorganen vandeGemeen­
schapmetditberichtrekeninggehouden,metnamebijde
toepassingenuitbreidingvandeassociatieovereenkomst
enbijdebehandelingvanhettoetredingsverzoek van
Turkije?
AntwoordvandeheerMatutes
namensdeCommissie
(1juli1992)
DeCommissieisallangeropdehoogtevande
beperkingeninzakevakbondsactiviteiten inbepaalde
sectorendieinTurkijenademilitairestaatsgreepin
september1980werdenopgelegd.
Inderdaadheeftzijhieropgewezen—naastandere
argumenten—inhetadviesdatop18december1989is
uitgebrachtoverhetverzoekvanTurkijeomvolledig
lidmaatschapvandeEuropeseGemeenschap.
DeCommissiedienterevenweloptewijzendatde
bekrachtigingvandeovereenkomsten vandeInternatio­
naleArbeidsorganisatie dooreenniet-Lid-Staatbuitende
bevoegdheden vandeInstellingenvandeGemeenschap
valt.
HetgeachteParlementslid gelieveevenwelernotavante
nemendatsfedertzijnvraagteberdeisgebracht,de
uitkomstvandeinTurkijeop20oktobergehouden
verkiezingenvoorhetParlementgeleidhebbentoteen
regeringswisseling .Denieuweregeringscoalitie heeftin
haarprogramma,^waarvoorzijop30novemberhet
vertrouwenvanhetTurkseParlementheeftgekregen,
haarbedoelingenkenbaargemaaktTurkijetoteen
modernestaatomtevormen.Dezestaatzaleen
rechtsstaatzijn,eenmeerpartijendemocratie waaraan
iedereenkandeelnemen,enwaarindearbeidswetgeving
zalwordenverbeterdinovereenstemming metdenormen
vandeIAO.Zodithetgevalis,zouhetverbodop
aansluitingbijvakbondenindeopenbaresectormoeten'
wordenopgeheven .AntwoordvandeheerDondelinger
namensdeCommissie
(15september1992)
Deinitiatiefnemers vanhetprojectvoordeoprichtingvan
hetEuropeesCentrumvoordepoëzieteSibiuhebben
zichtotdeCommissiegewendomfinanciëlesteunvande
Gemeenschap tevragen.
DeCommissiekentgeenalgemenefinanciëlesteunvoor
dewerkingskosten vaneenorganisatietoe,enkanerzich
ombegrotingsredenen niettoeverbindenmeerjarensteun
teverlenen.Voortssteuntzijvoornamelijkprojecten
waarbijtenminstedrieLid-Statenbetrokkenzijnendie
deontwikkelingvantransnationale netwerkenopcultu­
reelterreinstimuleren.
DeCommissieheeftdebevoegdedienstenniettemin
opgedragenhetprojectaaneenonderzoekteonderwer­
penendaarindeconcreteactiesaantewijzendie
eventueelvooreensubsidieinaanmerkingzouden
kunnenkomen.
