Πρόταση Κανονισμος του Συμβουλίου για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) {SEC(2004) 931}
Artikel 27 Verhoging van de toegevoegde waarde van de primaire land- en bosbouwproductie De in artikel 19, onder b), punt iii), bedoelde steun wordt verleend voor investeringen die: a) de algehele prestatie van de onderneming verbeteren, NL 30 NL b) betrekking hebben op de verwerking en afzet van andere in bijlage I bij het Verdrag genoemde producten dan visserijproducten en van bosproducten en c) voldoen aan de voor de betrokken investering geldende communautaire normen. In het geval van investeringen om aan communautaire normen te voldoen mag alleen voor die investeringen die door micro-ondernemingen zoals bedoeld in lid 2 worden verricht om te voldoen aan een pas ingevoerde communautaire norm, steun worden verleend. In dat geval kan een extra termijn voor de naleving van de betrokken norm worden gegund, die niet meer mag bedragen dan 36 maanden te rekenen vanaf de datum waarop de norm voor de onderneming dwingend wordt. 2. De in lid 1 bedoelde steun wordt beperkt tot micro- en kleine ondernemingen in de zin van Aanbeveling 2003/361/EG van de Commissie11. In het geval van bosbouwproductie wordt de steun beperkt tot micro-ondernemingen. De steun wordt niet verleend aan ondernemingen in moeilijkheden in de zin van de reddings- en herstructureringssteun aan communautaire ondernemingen in moeilijkheden12. richtsnoeren voor 3. De steun wordt beperkt tot de in bijlage I vastgestelde maxima. Artikel 28 Voor de ontwikkeling en aanpassing van de land- en bosbouw nodige infrastructuur De in artikel 19, onder b), punt iv), bedoelde steun kan met name worden verleend voor concrete acties die betrekking hebben op de toegankelijkheid van landbouw- en bosgrond, de energievoorziening en het waterbeheer. ONDERAFDELING 3 VOORWAARDEN VOOR DE MAATREGELEN TER VERBETERING VAN DE KWALITEIT VAN DE LANDBOUWPRODUCTIE EN VAN DE LANDBOUWPRODUCTEN Artikel 29 Voldoen aan op communautaire regelgeving gebaseerde normen 1. De in artikel 19, onder c), punt i), bedoelde steun vergoedt gedeeltelijk de gemaakte kosten en de gederfde inkomsten die voor landbouwers het gevolg zijn van het feit dat zij normen op het gebied van milieubescherming, volksgezondheid, de gezondheid van dieren en planten, dierenwelzijn en arbeidsveiligheid moeten toepassen. Die normen moeten sinds kort in de nationale wetgeving zijn opgenomen en moeten de landbouw nieuwe verplichtingen of beperkingen opleggen die een grote invloed hebben op de normale exploitatiekosten van een landbouwbedrijf en een aanzienlijk aantal landbouwers betreffen. 11 12 PB L 124 van 20. 5. 2003, blz. 36. PB C 288 van 9. 10. 1999, blz.  2. NL 31 NL 2. De steun is forfaitair, tijdelijk en degressief en wordt op jaarbasis toegekend gedurende ten hoogste vijf jaar vanaf de datum waarop de norm volgens de communautaire regelgeving dwingend wordt. De steun wordt beperkt tot het in bijlage I vastgestelde maximumbedrag. Artikel 30 Deelneming door landbouwers aan voedselkwaliteitsregelingen 1. De in artikel 19, onder c), punt ii), bedoelde steun: a) wordt verleend voor landbouwproducten die uitsluitend voor menselijke consumptie zijn bestemd; b) geldt voor de communautaire voedselkwaliteitsregelingen of voor door de lidstaten erkende voedselkwaliteitsregelingen die voldoen aan volgens de in artikel 95, lid 2, bedoelde procedure vast te stellen precieze criteria; regelingen die uitsluitend tot doel hebben de controle te verscherpen op de naleving van uit communautaire regelgeving of nationale wetgeving voortvloeiende dwingende normen, komen niet voor de steun in aanmerking; c) wordt gedurende ten hoogste vijf jaar toegekend in de vorm van een jaarlijkse financiële stimulans waarvan het niveau wordt bepaald op basis van de hoogte van de vaste kosten die zijn gemoeid met deelneming aan de regelingen waarvoor de steun wordt verleend. 2. De steun wordt beperkt tot het in bijlage I vastgestelde maximum. Artikel 31 Activiteiten op het gebied van voorlichting en afzetbevordering De in artikel 19, onder c), punt iii), bedoelde steun heeft betrekking op producten waarvoor steun voor deelneming aan de in artikel 30 bedoelde kwaliteitsregelingen wordt verleend. De steun wordt beperkt tot het in bijlage I vastgestelde maximum. ONDERAFDELING 4 VOORWAARDEN VOOR DE OVERGANGSMAATREGELEN Artikel 32 Semi-zelfvoorzieningsbedrijven 1. 2. 3. De in artikel 19, onder d), punt i), bedoelde steun aan landbouwbedrijven die primair voor eigen consumptie produceren maar ook een deel van hun productie op de markt brengen (“semi-zelfvoorzieningsbedrijven”), wordt toegekend aan landbouwers die een ondernemingsplan indienen. Na drie jaar wordt de vooruitgang beoordeeld die met de uitvoering van het in lid 1 bedoelde ondernemingsplan is geboekt. De steun wordt gedurende een periode van ten hoogste vijf jaar betaald in de vorm van een forfaitair steunbedrag tot het in bijlage I vastgestelde maximumbedrag. NL 32 NL 4. 1. 2. 3. De in lid 3 bedoelde steun wordt verleend voor aanvragen die uiterlijk op 31 december 2008 zijn goedgekeurd.  Artikel 33 Producentengroeperingen De in artikel 19, onder d), punt ii), bedoelde steun wordt verleend om de oprichting en de administratieve werking te vergemakkelijken van producentengroeperingen die zich tot doel stellen: a) b) c) de productie van de producenten die er lid van zijn, aan te passen aan de markteisen; goederen gezamenlijk op de markt inbegrip van de voorbereiding voor de verkoop, de centralisatie van de verkoop en de levering aan bulkkopers; te brengen, met gemeenschappelijke regels vast te stellen voor de verstrekking van informatie over de productie, en vooral over de oogst en de beschikbaarheid van producten. De steun wordt op forfaitaire basis in jaartranches verleend voor de eerste vijf jaren na de datum waarop de producentengroepering is erkend. De steun wordt berekend op basis van de per jaar door de producentengroepering verkochte productie met inachtneming van de in bijlage I vastgestelde maxima. De steun wordt verleend aan producentengroeperingen die uiterlijk op 31 december 2008 formeel worden erkend door de bevoegde autoriteit van de lidstaat. AFDELING 2 PRIORITAIR ZWAARTEPUNT 2: LANDBEHEER Artikel 34 Maatregelen De steun in het kader van deze afdeling heeft betrekking op de volgende maatregelen: a) maatregelen om een duurzaam gebruik van landbouwgrond te bevorderen door: i) ii) betalingen voor natuurlijke handicaps aan landbouwers in berggebieden, betalingen aan berggebieden, landbouwers in andere gebieden met handicaps dan iii) NATURA 2000-betalingen, iv) agromilieu- en dierenwelzijnsbetalingen, v) steun voor niet-productieve investeringen; b) maatregelen om een duurzaam gebruik van bosgrond te bevorderen door: i) ii) de eerste bebossing van landbouwgrond, de eerste totstandbrenging van boslandbouwsystemen op landbouwgrond, NL 33 NL iii) de eerste bebossing van andere dan landbouwgrond, iv) NATURA 2000-betalingen, v) vi) bosmilieubetalingen, herstel van bosbouwproductiepotentieel en het maatregelen, treffen van preventieve vii) steun voor niet-productieve investeringen. ONDERAFDELING 1 VOORWAARDEN VOOR DE MAATREGELEN TER BEVORDERING VAN EEN DUURZAAM GEBRUIK VAN LANDBOUWGROND Artikel 35 Betalingen voor natuurlijke handicaps in berggebieden en betalingen in andere gebieden met handicaps 1. 2. 3. De in artikel 34, onder a), punten i) en ii), bedoelde betalingen worden jaarlijks per hectare gebruikte landbouwgrond verleend. Zij moeten de extra kosten en de gederfde inkomsten compenseren die voor landbouwers het gevolg zijn van de handicap voor de landbouwproductie in het betrokken gebied. De betalingen worden toegekend aan landbouwers die zich ertoe verbinden hun landbouwactiviteit in overeenkomstig artikel 47, leden 2 en 3, aangewezen gebieden voort te zetten gedurende ten minste vijf jaar vanaf de eerste betaling.  De betalingen worden vastgesteld op een niveau tussen het minimumbedrag en het maximumbedrag die in bijlage I zijn vastgesteld. Betalingen die hoger zijn dan het maximumbedrag, mogen in naar behoren gerechtvaardigde gevallen worden toegekend op voorwaarde dat het gemiddelde van alle betalingen in kwestie die op het niveau van de betrokken lidstaat worden toegekend, dit maximumbedrag niet overschrijdt. 4. Boven een in het programma vast te stellen drempelniveau van de oppervlakte per bedrijf zijn de betalingen degressief. Artikel 36 NATURA 2000-betalingen De in artikel 34, onder a), punt iii), bedoelde steun wordt jaarlijks per hectare gebruikte landbouwgrond aan landbouwers toegekend als compensatie voor de gemaakte kosten en de gederfde inkomsten die het gevolg zijn van nadelen die in de betrokken gebieden worden ondervonden door de tenuitvoerlegging van de Richtlijnen 79/409/EEG en 92/43/EEG. De steun wordt beperkt tot de in bijlage I vastgestelde maxima. NL 34 NL 1. 2. 3. Artikel 37 Agromilieu- en dierenwelzijnsbetalingen De lidstaten stellen de in artikel 34, onder a), punt iv), bedoelde steun op hun gehele grondgebied beschikbaar in overeenstemming met hun specifieke behoeften. Agromilieu- en dierenwelzijnsbetalingen worden verleend aan landbouwers die op vrijwillige aangaan. Agromilieubetalingen kunnen aan andere grondbeheerders worden verleend wanneer dit naar behoren gerechtvaardigd is ter verwezenlijking van milieudoelstellingen. dierenwelzijnsverbintenissen agromilieu- basis of Agromilieu- en dierenwelzijnsbetalingen worden slechts verleend voor verbintenissen die verder gaan dan de naleving van de relevante dwingende normen zoals bedoeld in de artikelen 4 en 5 van en de bijlagen III en IV bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 en van andere relevante dwingende eisen die in nationale wetgeving zijn vastgesteld en in het programma zijn vermeld. Bovendien moeten de landbouwers en de andere grondbeheerders die agromilieuverbintenissen aangaan, de in het programma aan te geven minimumeisen en het gewasbeschermingsmiddelen naleven. van meststoffen gebruik inzake De verbintenissen worden aangegaan voor een periode van vijf jaar. Waar dat noodzakelijk en gerechtvaardigd is, wordt voor specifieke typen van verbintenissen volgens de in artikel 95, lid 2, bedoelde procedure een langere periode vastgesteld. 4. De betalingen worden jaarlijks verleend en dekken de extra kosten en de gederfde inkomsten die het gevolg zijn van de nakoming van de aangegane verbintenis; zo nodig kunnen zij ook transactiekosten dekken. Wanneer dat dienstig is, worden de begunstigden geselecteerd door middel van een inschrijving waarbij criteria van doelmatigheid in economisch opzicht en doelmatigheid op het gebied van milieu en dierenwelzijn worden gehanteerd.  De steun wordt beperkt tot de in bijlage I vastgestelde maxima. Artikel 38 Niet-productieve investeringen De in artikel 34, onder a), punt v), bedoelde steun wordt verleend voor: a) b) investeringen die verband houden met de nakoming van verbintenissen die zijn aangegaan in het kader van de in artikel 34, onder a), punt iv), bedoelde maatregel; investeringen op landbouwbedrijven die de recreatieve waarde voor het publiek van de betrokken NATURA 2000-zone vergroten. NL 35 NL ONDERAFDELING 2 VOORWAARDEN VOOR DE MAATREGELEN TER BEVORDERING VAN EEN DUURZAAM GEBRUIK VAN BOSGROND Artikel 39 Algemene voorwaarden 1. 2. De steun in het kader van deze onderafdeling wordt slechts verleend voor bossen en beboste oppervlakten die het eigendom zijn van particuliere eigenaren of verenigingen daarvan, of van gemeenten of verenigingen daarvan. Deze beperking geldt niet voor de in artikel 34, onder b), punten i), vi) en vii), bedoelde steun. Op grond van deze onderafdeling voorgestelde maatregelen in gebieden die in het kader van de communautaire actie ter bescherming van de bossen tegen brand zijn ingedeeld bij de klasse zeer brandgevaarlijk of de klasse middelmatig brandgevaarlijk, moeten in overeenstemming zijn met de door de lidstaten voor die gebieden vastgestelde plannen voor de bescherming van de bossen. Artikel 40 Eerste bebossing van landbouwgrond 1. De in artikel 34, onder b), punt i), bedoelde steun kan omvatten: a) b) c) de aanlegkosten; een jaarlijkse premie per beboste hectare om bij te dragen in de dekking van de onderhoudskosten gedurende een periode van maximaal vijf jaar; een jaarlijkse premie per hectare om bij te dragen in de dekking van de door de bebossing gederfde inkomsten gedurende een periode van maximaal tien jaar voor de landbouwers of verenigingen van landbouwers die de grond vóór de bebossing ervan exploiteerden, of voor enige andere natuurlijke persoon of privaatrechtelijke onderneming. 2. Steun voor de bebossing van is van overheidsinstanties, kan alleen de aanlegkosten dekken. Indien de te bebossen landbouwgrond wordt gepacht door een natuurlijke persoon of een privaatrechtelijke onderneming, kunnen de in lid 1 bedoelde jaarlijkse premies worden toegekend. landbouwgrond die het eigendom 3. Steun voor de bebossing van landbouwgrond wordt niet verleend: a) b) aan landbouwers die steun voor vervroegde uittreding ontvangen; voor de aanplant van kerstbomen. In het geval van snelgroeiende soorten met korte omlooptijd kan steun voor bebossing alleen de aanlegkosten dekken. 4.  De steun aan landbouwers of andere natuurlijke personen en aan privaatrechtelijke ondernemingen wordt beperkt tot de in bijlage I vastgestelde maxima. NL 36 NL Artikel 41 Eerste totstandbrenging van boslandbouwsystemen op landbouwgrond De in artikel 34, onder b), punt ii), bedoelde steun wordt aan landbouwers verleend voor de totstandbrenging van boslandbouwsystemen waarbij systemen voor extensieve landbouw en bosbouwsystemen worden gecombineerd. Deze steun dekt de aanlegkosten. Boslandbouwsystemen zijn systemen voor grondgebruik waarbij de teelt van bomen wordt gecombineerd met landbouw op dezelfde grond. Kerstbomen en snelgroeiende soorten met korte omlooptijd worden van de steun uitgesloten. De steun wordt beperkt tot de in bijlage I vastgestelde maxima. Artikel 42 Eerste bebossing van andere dan landbouwgrond De in artikel 34, onder b), punt iii), bedoelde steun wordt verleend ter dekking van de aanlegkosten bij de bebossing van grond die niet in aanmerking komt voor de in artikel 34, onder b), punt i), bedoelde maatregel. De steun wordt niet toegekend voor kerstbomen. De steun aan natuurlijke personen of privaatrechtelijke ondernemingen wordt beperkt tot de in bijlage I vastgestelde maxima. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. Artikel 43 NATURA 2000-betalingen De in artikel 31, onder b), punt iv), bedoelde steun wordt jaarlijks per hectare bos aan particuliere boseigenaren of verenigingen daarvan toegekend als compensatie voor de gemaakte kosten die het gevolg zijn van beperkingen op het gebruik van bossen en andere beboste oppervlakten door de tenuitvoerlegging van de Richtlijnen 79/409/EEG en 92/43/EEG in het betrokken gebied. De steun wordt vastgesteld op een niveau tussen het minimumbedrag en het maximumbedrag die in bijlage I zijn vastgesteld. Artikel 44 Bosmilieubetalingen 1. De in artikel 34, onder b), punt v), bedoelde bosmilieubetalingen worden per hectare bos verleend aan begunstigden die op vrijwillige basis bosmilieuverbintenissen aangaan. Zij worden slechts verleend voor verbintenissen die verder gaan dan de naleving van de relevante dwingende eisen. Die verbintenissen worden aangegaan voor een periode van vijf jaar. Waar dat noodzakelijk en gerechtvaardigd is, wordt voor specifieke typen van verbintenissen een andere periode vastgesteld. NL 37 NL 2. De betalingen dekken de extra kosten die het gevolg zijn van de nakoming van de aangegane verbintenis. Zij worden berekend op basis van de werkelijke kosten. De steun wordt vastgesteld op een niveau tussen het minimumbedrag en het maximumbedrag die in bijlage I zijn vastgesteld. Artikel 45 Herstel van bosbouwproductiepotentieel en het treffen van preventieve maatregelen 1. 2.  De in artikel 34, onder b), punt vi), bedoelde steun wordt verleend voor het herstel van het bosbouwproductiepotentieel in bossen die door een natuurramp of brand zijn beschadigd, en voor het treffen van passende preventieve maatregelen. Preventieve maatregelen tegen brand moeten betrekking hebben op bossen die de lidstaten in het kader van hun plannen voor de bescherming van de bossen als zeer of middelmatig brandgevaarlijk hebben ingedeeld. Artikel 46 Niet-productieve investeringen De in artikel 34, onder b), punt vii), bedoelde steun wordt verleend voor investeringen in bossen die: a) verband houden met de nakoming van verbintenissen die zijn aangegaan in het kader van de in artikel 34, onder b), punt v), bedoelde maatregel, of b) de recreatieve waarde voor het publiek van het betrokken gebied vergroten. ONDERAFDELING 3 AANWIJZING VAN GEBIEDEN Artikel 47 Voor betalingen in aanmerking komende gebieden 1. 2. De lidstaten wijzen overeenkomstig het bepaalde in de leden 2, 3, 4 en 5 van het onderhavige artikel de gebieden aan die in aanmerking komen voor de in artikel 34, onder a), punten i), ii) en iii), en onder b), punten i), iii), iv) en vi), bedoelde betalingen. Om voor de in artikel 34, onder a), punt i), bedoelde betalingen in aanmerking te komen moeten berggebieden worden gekenmerkt door sterk beperkte mogelijkheden voor grondgebruik en veel hogere kosten van grondbewerking als gevolg van: a) b) hetzij met de hoogteligging samenhangende zeer ongunstige klimatologische omstandigheden die de groeiperiode sterk bekorten; hetzij, op geringere hoogte, over het grootste deel van de betrokken oppervlakte voorkomende hellingen die te steil zijn om er machines te kunnen gebruiken of die het gebruik van zeer duur speciaal materieel vereisen, dan wel een combinatie van de voornoemde twee factoren als elke factor afzonderlijk een NL 38 NL minder grote handicap tot gevolg heeft, maar de combinatie van de twee tot een handicap van vergelijkbare omvang leidt. Gebieden ten noorden van 62° noorderbreedte en sommige aangrenzende gebieden worden als berggebieden beschouwd. In de programma’s bevestigen de lidstaten de bestaande begrenzing van hun berggebieden of wijzigen zij deze overeenkomstig volgens de in artikel 95, lid 2, bedoelde procedure vast te stellen specifieke bepalingen. 3.  Om voor de in artikel 34, onder a), punt ii), bedoelde betalingen in aanmerking te komen moeten andere gebieden dan de in lid 2 van het onderhavige artikel bedoelde berggebieden: a) b) hetzij gebieden zijn die te kampen hebben met grote natuurlijke handicaps, met name een geringe bodemproductiviteit of ongunstige klimatologische omstandigheden, en waar de instandhouding van extensieve landbouwactiviteit belangrijk is voor het landbeheer, hetzij gebieden zijn die met specifieke handicaps te kampen hebben en waar de voortzetting van landbeheer noodzakelijk is voor milieubehoud of -verbetering, natuurbeheer en handhaving van de toeristische mogelijkheden van het betrokken gebied of voor kustbescherming. Die gebieden omvatten landbouwgebieden die homogeen zijn uit het oogpunt van de natuurlijke productieomstandigheden. De totale oppervlakte van de in de eerste alinea, onder b), bedoelde gebieden die met specifieke handicaps te kampen hebben, mag niet meer bedragen dan 10% van de oppervlakte van de betrokken lidstaat. In de programma’s begrenzen de lidstaten de betrokken gebieden overeenkomstig volgens de in artikel 95, lid 2, bedoelde procedure vast te stellen specifieke bepalingen. De overeenkomstig de Richtlijnen 79/409/EEG en 92/43/EEG aangewezen NATURA 2000-landbouwgebieden komen in aanmerking voor de in artikel 34, onder a), punt iii), bedoelde betalingen. De gebieden waar bebossing om milieuredenen zoals bescherming tegen erosie of bosuitbreiding om klimaatverandering te helpen tegengaan wenselijk is, komen in aanmerking voor de in artikel 34, onder b), punten i) en iii), bedoelde betalingen. De overeenkomstig de Richtlijnen 79/409/EEG en 92/43/EEG aangewezen NATURA 2000-bosgebieden komen in aanmerking voor de in artikel 34, onder b), punt iv), bedoelde betalingen. De middelmatig tot zeer brandgevaarlijke bosgebieden komen in aanmerking voor de in artikel 34, onder b), punt vi), bedoelde betalingen voor preventieve maatregelen tegen brand. 4. 5. NL 39 NL ONDERAFDELING 4 NALEVING VAN NORMEN Artikel 48 Verlaging van betalingen of uitsluiting ervan Indien begunstigden die betalingen zoals bedoeld in artikel 34, onder a), punten i) tot en met iv), en onder b), punten i), iv) en v), ontvangen, door een rechtstreeks aan hen te wijten handelen of nalaten niet op het hele bedrijf voldoen aan de dwingende eisen zoals bedoeld in de artikelen 4 en 5 van en de bijlagen III en IV bij Verordening (EG) nr. 1782/2003, wordt het totale bedrag van de betalingen die aan hen moeten worden toegekend in het kalenderjaar van de niet-naleving, verlaagd of geannuleerd.  Uitvoeringsbepalingen voor de verlagingen en uitsluitingen worden vastgesteld volgens de in artikel 95, lid 2, bedoelde procedure. Daarbij wordt rekening gehouden met de ernst, de omvang, het permanente karakter en de herhaling van de niet-naleving. AFDELING 3 PRIORITAIR ZWAARTEPUNT 3: DIVERSIFICATIE VAN DE PLATTELANDSECONOMIE EN DE KWALITEIT VAN HET BESTAAN OP HET PLATTELAND Artikel 49 Maatregelen De steun in het kader van deze afdeling heeft betrekking op de volgende maatregelen: a) maatregelen om de plattelandseconomie te diversifiëren die omvatten: i) ii) diversificatie naar niet-agrarische activiteiten, steun voor de oprichting en ontwikkeling van micro-ondernemingen met het doel ondernemerschap te ontwikkelen, te bevorderen en het economische weefsel iii) bevordering van toeristische activiteiten, iv) bescherming, valorisatie en beheer van het natuurlijke erfgoed om zo bij te dragen tot een duurzame economische ontwikkeling; b) maatregelen om de kwaliteit van het bestaan op het platteland te verbeteren die omvatten: i) ii) basisvoorzieningen voor de plattelandseconomie en -bevolking, dorpsvernieuwing en -ontwikkeling; instandhouding en valorisatie van het landelijke erfgoed; c) d) een maatregel betreffende beroepsopleiding voor economische actoren die werkzaam zijn op de onder prioritair zwaartepunt 3 vallende terreinen; een maatregel betreffende verwerving van vakkundigheid en dynamisering ten behoeve van de uitstippeling en de tenuitvoerlegging van een plaatselijke ontwikkelingsstrategie. NL 40 NL ONDERAFDELING 1 VOORWAARDEN VOOR DE MAATREGELEN OM DE PLATTELANDSECONOMIE TE DIVERSIFIËREN Artikel 50 Diversificatie naar niet-agrarische activiteiten De begunstigde van de in artikel 49, onder a), punt i), bedoelde steun kan de landbouwer of landbouwster, zijn echtgenote of haar echtgenoot of een van hun kinderen zijn. Artikel 51 Steun voor de oprichting en ontwikkeling van ondernemingen De in artikel 49, onder a), punt ii), bedoelde steun kan uitsluitend worden verleend aan micro- ondernemingen zoals gedefinieerd in Aanbeveling 2003/361/EG van de Commissie van 6 mei 2003. Artikel 52 Bevordering van toeristische activiteiten De in artikel 49, onder a), punt iii), bedoelde steun wordt verleend voor: a) b) c) kleinschalige infrastructuur zoals informatiecentra en de bewegwijzering naar toeristische trekpleisters; recreatieve infrastructuur om natuurgebieden toegankelijk te maken en kleinschalige logiesmogelijkheden; de ontwikkeling en het op de markt brengen van toeristische producten die betrekking hebben op plattelandstoerisme.  Artikel 53 Bescherming, valorisatie en beheer van het natuurlijke erfgoed De in artikel 49, onder a), punt iv), bedoelde steun wordt verleend voor acties om het milieubewustzijn te vergroten, voor valorisatie dankzij het toerisme en voor de opstelling van beschermings- en beheersplannen voor de NATURA 2000-gebieden en voor andere gebieden met een hoge natuurwaarde. ONDERAFDELING 2 VOORWAARDEN VOOR DE MAATREGELEN TER VERBETERING VAN DE KWALITEIT VAN HET BESTAAN OP HET PLATTELAND Artikel 54 Basisvoorzieningen voor de plattelandseconomie en -bevolking De in artikel 49, onder b), punt i), bedoelde steun wordt verleend voor het opzetten van basisvoorzieningen ten behoeve van een dorp of een aantal dorpen en voor bijbehorende kleinschalige infrastructuur. NL 41 NL Artikel 55 Dorpsvernieuwing en –ontwikkeling en instandhouding en valorisatie van het landelijke erfgoed De in artikel 49, onder b), punt ii), bedoelde steun wordt verleend voor studies en investeringen in het kader van: a) b) een programma voor dorpsverbetering of -ontwikkeling; het onderhoud en de restauratie alsmede de valorisatie van het landelijke erfgoed op het niveau van een dorp of een deel daarvan zoals de dorpskern, historische plaatsen of monumenten. ONDERAFDELING 3 BEROEPSOPLEIDING, VERWERVING VAN VAKKUNDIGHEID EN DYNAMISERING Artikel 56 Beroepsopleiding De in artikel 49, onder c), bedoelde steun wordt niet verleend voor cursussen of stages die deel uitmaken van normale programma’s of leergangen van het middelbaar of hoger onderwijs. Artikel 57 Verwerving van vakkundigheid en dynamisering De in artikel 49, onder d), bedoelde steun wordt verleend voor: a) b) c) d) studies over het betrokken gebied; acties om voorlichting ontwikkelingsstrategie; te geven over het gebied en over de plaatselijke de opleiding van personeel dat wordt betrokken bij de uitstippeling en de tenuitvoerlegging van een strategie voor plattelandsontwikkeling; dynamiseringsacties en de opleiding van personen met een dynamiseringstaak. ONDERAFDELING 4 TENUITVOERLEGGING VAN HET PRIORITAIRE ZWAARTEPUNT Artikel 58 Plaatselijke ontwikkelingsstrategieën De in artikel 49 bedoelde maatregelen worden bij voorkeur door middel van plaatselijke ontwikkelingsstrategieën ten uitvoer gelegd. Artikel 59 Afbakening Indien een onder deze afdeling vallende maatregel is gericht op concrete acties die ook in het kader van een ander communautair steuninstrument, inclusief de Structuurfondsen en het NL 42 NL Europees Visserijfonds, subsidiabel zijn, stelt de in elk programma de afbakeningscriteria vast voor de concrete acties die worden ondersteund door het Fonds, respectievelijk die welke worden ondersteund door het andere communautaire steuninstrument.  lidstaat HOOFDSTUK II LEADER AFDELING 1 LEADER-AANPAK Artikel 60 Begripsomschrijving De LEADER-aanpak is een plaatselijke ontwikkelingsstrategie die ten minste de volgende elementen omvat: a) b) c) d) e) f) g) 1. gebiedsgericht een plattelandsgebied; programma voor een welomschreven subregionaal een aanpak van onderop met beslissingsbevoegdheid voor een plaatselijke groep wat de uitwerking en de tenuitvoerlegging van een plaatselijke ontwikkelingsstrategie betreft; een plaatselijk publiek-privaat partnerschap (hierna “plaatselijke groep” genoemd); een multisectorale totaalaanpak op basis van interactie tussen actoren en projecten uit verschillende sectoren van de plaatselijke economie; de tenuitvoerlegging van innovatieve benaderingen; de tenuitvoerlegging van samenwerkingsprojecten; de vorming van een netwerk van plaatselijke partnerschappen. Artikel 61 Plaatselijke groepen De op een partnerschap gebaseerde aanpak van de plaatselijke ontwikkeling wordt ten uitvoer gelegd door een plaatselijke groep die aan de volgende voorwaarden voldoet: a) b) de groep stelt een geïntegreerde plaatselijke ontwikkelingsstrategie voor en is verantwoordelijk voor de tenuitvoerlegging daarvan; zij is hetzij een groep die reeds in aanmerking is genomen voor het initiatief LEADER II13 of het initiatief LEADER+14 of die reeds de LEADER-aanpak hanteert, hetzij een nieuwe groep die partners uit de verschillende lokaal verankerde in het betrokken gebied vertegenwoordigt. Voor de besluitvorming moeten de sociaal-economische sociaal-economische geledingen 13 14 Mededeling van de Commissie van 19. 3. 1991 (PB C 73 van 19. 3. 1991). Mededeling van de Commissie van 14. 4. 2000 (PB C 139 van 18. 5. 2000, blz. 5). NL 43 NL partners, met en jongerenorganisaties, en de verenigingen ten minste 50% van het plaatselijke partnerschap uitmaken; landbouw-, plattelandsvrouwen- inbegrip van de c) d) zij moet aantonen in staat te zijn een ontwikkelingsstrategie voor het gebied te bepalen en ten uitvoer te leggen; zij moet hetzij een administratieve en financiële eerstverantwoordelijke kiezen die in staat is overheidsmiddelen te beheren en voor een bevredigend functioneren van het partnerschap te zorgen, hetzij zich verenigen in een in een rechtsvorm opgerichte gemeenschappelijke structuur waarvan de statuten een bevredigend en het vermogen overheidsmiddelen te beheren garanderen. functioneren van het partnerschap 2. 3. Het gebied waarop de strategie betrekking heeft, moet coherent zijn en op het vlak van personele, financiële en economische middelen voldoende kritische massa bezitten om als draagvlak voor een uitvoerbare ontwikkelingsstrategie te fungeren. De in het kader van de strategie te financieren projecten worden geselecteerd door de plaatselijke groep. Deze kan ook samenwerkingsprojecten selecteren.  AFDELING 2 ACTIETERREINEN Artikel 62 Maatregelen In het kader van het prioritaire zwaartepunt LEADER wordt steun verleend voor: a) b) c) de tenuitvoerlegging van plaatselijke strategieën voor plattelandsontwikkeling door middel van een LEADER-aanpak om de doelstellingen te verwezenlijken van een of meer van de drie in hoofdstuk I van de onderhavige titel bepaalde prioritaire zwaartepunten; tenuitvoerlegging van de overeenkomstig het bovenstaande punt a) geselecteerde doelstellingen; samenwerkingsprojecten met betrekking tot de het beheer van de plaatselijke groep, de verwerving van vakkundigheid en de dynamisering van het gebied. ONDERAFDELING 1 VOORWAARDEN Artikel 63 Tenuitvoerlegging van plaatselijke strategieën 1. Wat de in artikel 62, onder a), bedoelde steun betreft, moeten de concrete acties die in het kader van de strategie worden uitgevoerd, beantwoorden aan de doelstellingen die bij deze verordening voor elk van de prioritaire zwaartepunten zijn vastgesteld. NL 44 NL 2. 1. 2. 3. Indien de voorgenomen maatregelen overeenstemmen met de maatregelen die bij deze verordening voor elk prioritair zwaartepunt zijn bepaald, zijn de desbetreffende voorwaarden zoals aangegeven in hoofdstuk I van de onderhavige titel van toepassing. Artikel 64 Samenwerking De in artikel 62, onder b), bedoelde steun wordt verleend voor projecten voor interterritoriale of transnationale samenwerking. Onder “interterritoriale samenwerking” wordt verstaan samenwerking binnen een lidstaat. Onder “transnationale samenwerking” wordt verstaan samenwerking tussen gebieden in verscheidene lidstaten en met gebieden in derde landen. Alleen de uitgaven betreffende de in de Europese Unie gelegen gebieden komen voor de steun in aanmerking. Artikel 63 geldt ook voor samenwerkingsprojecten. Artikel 65 Verwerving van vakkundigheid De in artikel 62, onder c), bedoelde steun voor de verwerving van vakkundigheid wordt bij voorrang verleend aan de nieuwe gebieden waar de LEADER-aanpak nog niet is toegepast. ONDERAFDELING 2 TENUITVOERLEGGING VAN HET PRIORITAIRE ZWAARTEPUNT Artikel 66 Financiering van het prioritaire zwaartepunt Van de totale bijdrage uit het Fonds voor het programma moet ten minste 7% worden gereserveerd voor de tenuitvoerlegging van het prioritaire zwaartepunt LEADER. HOOFDSTUK III TECHNISCHE BIJSTAND Artikel 67 Financiering van de technische bijstand 1. Overeenkomstig artikel 5 van Verordening (EG) nr. …/… [financiering van het GLB] kan het Fonds tot 0,30% van zijn jaarlijkse toewijzing gebruiken om op initiatief en/of voor rekening van de Commissie acties op het gebied van voorbereiding, toezicht, administratieve ondersteuning, evaluatie en controle te financieren. Deze acties worden uitgevoerd overeenkomstig artikel 53, lid 2, van Verordening (EG, Euratom) nr.  1605/2002 en enigerlei andere bepalingen van die verordening en van de uitvoeringsregelingen daarvan die voor de betrokken vorm van uitvoering van de begroting gelden. NL 45 NL 2. Op initiatief van de lidstaten kan het Fonds in het kader van elk programma voor plattelandsontwikkeling acties financieren op het gebied van voorbereiding, beheer, toezicht, evaluatie, voorlichting en controle met betrekking tot de op grond van het programma verleende bijstand. Tot 4% van het totale bedrag voor elk programma kan aan deze acties worden besteed. Voor elk programma moet binnen het in de bovenstaande alinea vastgestelde maximum een bedrag worden gereserveerd voor het opzetten en het functioneren van het in artikel 69 bedoelde nationale netwerk voor het platteland. Artikel 68 Europees netwerk voor plattelandsontwikkeling Overeenkomstig artikel 67, lid 1, wordt een Europees netwerk voor plattelandsontwikkeling opgericht om op communautair niveau een netwerk te vormen van de nationale netwerken en de op het gebied van plattelandsontwikkeling werkzame organisaties en overheidsdiensten. Het Europees netwerk heeft tot taak: a) b) c) d) e) f) 1. 2. informatie over de communautaire acties op het gebied van plattelandsontwikkeling te verzamelen, te analyseren en te verspreiden, goede werkwijzen op het gebied van plattelandsontwikkeling op communautair niveau te verzamelen, te verspreiden en te consolideren, informatie te verstrekken over de ontwikkelingen in de plattelandsgebieden in de Gemeenschap en in derde landen, bijeenkomsten en seminars op communautair niveau te organiseren voor de actoren van de plattelandsontwikkeling, deskundigennetwerken op te zetten en te beheren met het doel de uitwisseling van deskundigheid te vergemakkelijken en de tenuitvoerlegging en de evaluatie van het beleid inzake plattelandsontwikkeling te ondersteunen, de nationale netwerken en ondersteunen. initiatieven voor transnationale samenwerking te Artikel 69 Nationaal netwerk voor het platteland Elke lidstaat richt een nationaal netwerk voor het platteland op dat alle bij de plattelandsontwikkeling betrokken organisaties en overheidsdiensten bijeenbrengt. De in artikel 67, lid 2, derde alinea, bedoelde steun wordt verleend voor: a) b) de structuur die nodig is om het netwerk te beheren; een actieplan dat ten minste de volgende activiteiten omvat: de opsporing en analyse van overdraagbare goede werkwijzen en de verstrekking van informatie daarover, het leiden van het netwerk, de organisatie van uitwisselingen van ervaring en know-how, de opstelling van opleidingsprogramma’s ten behoeve NL 46 NL van plaatselijke groepen in oprichting en de verlening van technische bijstand voor interterritoriale en transnationale samenwerking.  TITEL V BIJDRAGE UIT HET FONDS Artikel 70 Middelen en verdeling ervan De middelen die voor de periode van 2007 tot en met 2013 beschikbaar zijn voor vastlegging ten laste van het Fonds, bedragen 88,75 miljard € in prijzen van 2004. De verdeling van deze middelen over de betrokken jaren is opgenomen in bijlage II. Van deze middelen wordt ten minste 31,3 miljard € in prijzen van 2004 geconcentreerd in de onder de convergentiedoelstelling vallende regio’s. Van de in lid 1 genoemde middelen wordt 3%, dit is een bedrag van 2,66 miljard € in prijzen van 2004, toegewezen aan de in artikel 92 bedoelde reserve. Van de in lid 1 genoemde middelen wordt 0,30%, dit is een bedrag van 0,27 miljard € in prijzen van 2004, bestemd voor de in artikel 67, lid 1, bedoelde technische bijstand die ter beschikking van de Commissie staat. Voor de programmering van de in lid 1 genoemde bedragen en de daaropvolgende opvoering ervan op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen worden die bedragen met 2% per jaar geïndexeerd. Door de Commissie wordt een aanvankelijke indicatieve verdeling per lidstaat en per jaar van de in lid 1 genoemde bedragen na aftrek van de in de leden 2 en 3 genoemde bedragen verricht op basis van objectieve criteria en met inachtneming van: a) b) c) de bedragen die zijn gereserveerd voor de onder de convergentiedoelstelling vallende regio’s, de in het verleden geleverde prestaties en bijzondere situaties en behoeften. De jaarlijkse toewijzingen voor de jaren 2012 en 2013 worden in 2011 door de Commissie opnieuw bezien met het oog op de verdeling van het in lid 2 genoemde bedrag. Voor de programmering rekenen de lidstaten naast de in lid 5 bedoelde bedragen ook de bedragen mee die voortvloeien uit de overeenkomstig artikel 12, lid 2, van Verordening (EG) nr. …/…[financiering van het GLB] verrichte modulatie. De Commissie ziet erop toe dat voor een lidstaat de jaarlijkse toewijzing overeenkomstig de onderhavige verordening uit het van de afdeling Oriëntatie van het EOGFL afkomstige deel van het Fonds, de jaarlijkse toewijzingen overeenkomstig Verordening (EG) nr. /… uit het EFRO en het ESF [,met inbegrip van de bijdrage uit het EFRO voor het onderdeel “grensoverschrijdende samenwerking” van het bij Verordening en Partnerschapsinstrument en van het bij Verordening (EG) nr. …/… ingestelde Europees Nabuurschaps- nr. …/…ingestelde (EG) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.  NL 47 NL Pretoetredingsinstrument,] en de jaarlijkse toewijzing overeenkomstig Verordening (EG) nr. …/… uit het deel van het Europees Visserijfonds dat tot de verwezenlijking van de convergentiedoelstelling bijdraagt, in totaal niet meer bedragen dan 4% van het BBP van die lidstaat zoals geschat bij de aanneming van het interinstitutionele akkoord. Artikel 71 Bijdrage uit het Fonds In de beschikking tot vaststelling van een programma voor plattelandsontwikkeling wordt de maximumbijdrage uit het Fonds vastgesteld op het niveau van elk prioritair zwaartepunt. In voorkomend geval worden de kredieten die worden toegewezen aan regio’s die onder de convergentiedoelstelling vallen, in de beschikking duidelijk als zodanig vermeld. De bijdrage uit het Fonds wordt berekend op basis van het totaalbedrag aan subsidiabele overheidsuitgaven. De procentuele bijdrage uit het Fonds wordt vastgesteld op het niveau van elk prioritair zwaartepunt. Voor prioritair zwaartepunt 1 (concurrentiekracht) en prioritair zwaartepunt 3 (diversificatie en kwaliteit van het bestaan) gelden voor dat percentage de volgende maxima: a) 75% van de subsidiabele overheidsuitgaven in de regio’s zoals bedoeld in artikel 5, leden 1 en 2, van Verordening (EG) nr. …/…[cohesie]; b) 50% van de subsidiabele overheidsuitgaven in de overige regio’s. Voor prioritair zwaartepunt 2 (landbeheer) en het prioritaire zwaartepunt LEADER gelden voor dat percentage de volgende maxima: a) 80% van de subsidiabele overheidsuitgaven in de regio’s zoals bedoeld in artikel 5, leden 1 en 2, van Verordening (EG) nr. …/… [cohesie]; b) 55% van de subsidiabele overheidsuitgaven in de overige regio’s. De procentuele bijdrage uit het Fonds op het niveau van een prioritair zwaartepunt bedraagt ten minste 20%. In afwijking van de in lid 3 vastgestelde maxima kan de procentuele bijdrage uit het Fonds met vijf procentpunten worden verhoogd voor de programma’s voor de ultraperifere gebieden en de kleinere eilanden in de Egeïsche Zee. Acties in het kader van de technische bijstand op initiatief of voor rekening van de Commissie kunnen tot 100% worden gefinancierd. Voor een door het Fonds gefinancierde concrete actie kan gedurende de subsidiabele periode die voor die concrete actie geldt, niet tegelijkertijd ook een bijdrage uit de communautair Structuurfondsen, financieringsinstrument worden die worden medegefinancierd uit het Fonds, is geen medefinanciering uit een ander communautair financieringsinstrument mogelijk. of verleend. Voor ander uitgaven Cohesiefonds enig het 1. 2. 3. 4. 5. 6. NL 48 NL Voor een concrete actie kan slechts in het kader van één programma voor plattelandsontwikkeling tegelijk een bijdrage uit het Fonds worden verleend.  Een concrete actie kan slechts in het kader van een enkel prioritair zwaartepunt van een programma voor plattelandsontwikkeling worden gefinancierd. Tenzij in deze verordening anders is bepaald, moeten overheidsuitgaven voor steun aan ondernemingen binnen de steunmaxima blijven die voor staatssteun zijn vastgesteld. Artikel 72 Subsidiabiliteit van de uitgaven Onverminderd artikel 39, lid 1, van Verordening (EG) nr. …/… [financiering van het GLB], komen uitgaven voor een bijdrage uit het Fonds in aanmerking indien het betaalorgaan de betrokken tussen 1 januari 2007 en steun daadwerkelijk 31 december 2015 heeft betaald. De medegefinancierde concrete acties mogen niet vóór de begindatum van de subsidiabiliteit zijn voltooid. Nieuwe uitgaven die worden toegevoegd bij een wijziging van het programma zoals bedoeld in artikel 18, zijn subsidiabel vanaf de datum waarop de Commissie het verzoek tot wijziging van het programma heeft ontvangen. Uitgaven komen slechts voor een bijdrage uit het Fonds in aanmerking indien zij worden gedaan voor concrete acties waartoe door of onder verantwoordelijkheid van de beheersautoriteit van het betrokken programma is besloten volgens de vooraf door het toezichtcomité vastgestelde criteria. De regels inzake de subsidiabiliteit van uitgaven worden op nationaal niveau vastgesteld onder voorbehoud van de bijzondere voorwaarden die bij deze verordening voor bepaalde maatregelen voor plattelandsontwikkeling zijn vastgesteld. De volgende kosten komen evenwel niet voor een bijdrage uit het Fonds in aanmerking: a) b) c) BTW, debetrente, de aankoop van grond voor een bedrag dat hoger is dan 10% van de totale subsidiabele uitgaven voor de betrokken concrete actie. Het bepaalde in de leden 1 tot en met 3 geldt niet voor de in artikel 67, lid 1, bedoelde uitgaven. De bijdrage uit het Fonds kan worden verleend in een andere vorm dan subsidies. Zo nodig kunnen uitvoeringsbepalingen worden vastgesteld volgens de in artikel 95, lid 2, bedoelde procedure. 7. 1. 2. 3. 4. 5. Artikel 73 Duurzaamheid van investeringen 1.  Onverminderd de voorschriften betreffende de vrijheid van vestiging en het vrij verrichten van diensten in de zin van de artikelen 43 en 49 van het Verdrag, ziet de NL 49 NL lidstaat of de beheersautoriteit erop toe dat de bijdrage uit het Fonds voor een concrete actie die een investering betreft, slechts dan wordt gehandhaafd indien deze investeringsactie gedurende zeven jaar te rekenen vanaf het door de beheersautoriteit genomen financieringsbesluit geen belangrijke wijziging ondergaat die: a) b) strijdig is met de aard ervan of met de uitvoeringsvoorwaarden die ervoor gelden, of een onderneming of overheidsinstantie onrechtmatig voordeel oplevert; het gevolg is hetzij van een verandering in de aard van de eigendom van een infrastructuurvoorziening, hetzij van de beëindiging of verplaatsing van een productieactiviteit. 2. De onverschuldigd betaalde bedragen worden artikel 33 van Verordening (EG) nr. …/…[financiering van het GLB]. teruggevorderd overeenkomstig TITEL VI BEHEER, CONTROLE EN VOORLICHTING HOOFDSTUK I BEHEER EN CONTROLE Artikel 74 Verantwoordelijkheden van de Commissie Om in het kader van het gedeelde beheer voor een goed financieel beheer zoals bedoeld in artikel 274 van het Verdrag te zorgen, voert de Commissie de in artikel 9 van Verordening (EG) nr. …/…[financiering van het GLB] genoemde werkzaamheden en controles uit. Artikel 75 Verantwoordelijkheden van de lidstaten 1. 2. Om voor een doeltreffende bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap te zorgen stellen de lidstaten alle wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen zoals bedoeld in artikel 9 van Verordening (EG) nr. …/. [financiering van het GLB] vast.  De lidstaat zorgt ervoor dat vóór de vaststelling van het programma de nodige beheers- en controlesystemen zijn opgezet met inachtneming van de volgende eisen: a) b) c) een duidelijke omschrijving van de functies van de bij het beheer en de controle betrokken instanties en een duidelijke toewijzing van de functies binnen elke instantie; een adequate functiescheiding tussen de bij het beheer en de controle betrokken instanties en binnen elke dergelijke instantie; adequate middelen voor elke instantie om de functies te vervullen die eraan zijn toegewezen; NL 50 NL d) e) f) g) h) doeltreffende regelingen voor interne controle met inbegrip van regelingen voor de naleving van de communautaire regels betreffende combinaties van staatssteun; in de gevallen waarin de vervulling van taken is gedelegeerd, een doeltreffend systeem voor de verslaglegging en het toezicht; het bestaan van procedurehandboeken voor de te vervullen functies; regelingen voor de auditing om na te gaan of het systeem doeltreffend functioneert; betrouwbare geautomatiseerde systemen voor de boekhouding, het toezicht en de financiële verslaglegging; i) systemen en procedures om voor een toereikend controlespoor te zorgen. lidstaten moeten ervoor zorgen dat de systemen gedurende de gehele De programmeringsperiode doeltreffend functioneren. 3. De lidstaten verrichten controles overeenkomstig volgens de in artikel 95, lid 2, bedoelde procedure vast te stellen gedetailleerde uitvoeringsbepalingen betreffende met name het type en de intensiteit van de controles, die moeten zijn aangepast aan de aard van de verschillende maatregelen voor plattelandsontwikkeling. Artikel 76 Aanwijzing van instanties Voor elk programma voor plattelandsontwikkeling wijst de lidstaat aan: a) b) c) 1. de beheersautoriteit, zijnde een nationale, regionale of plaatselijke overheids- of particuliere instantie die door de lidstaat is aangewezen om een programma te beheren, of de lidstaat zelf wanneer die taak door hem wordt verricht; het betaalorgaan zoals bedoeld nr. …/…[financiering van het GLB]; in artikel 6 van Verordening (EG) de certificerende instantie zoals bedoeld in artikel 7 van Verordening (EG) nr. …/… [financiering van het GLB].  Artikel 77 Beheersautoriteit De beheersautoriteit is ervoor verantwoordelijk dat het programma op doelmatige, doeltreffende en correcte wijze wordt beheerd en ten uitvoer wordt gelegd, en moet met name: a) erop toezien dat de concrete acties voor financiering worden geselecteerd met inachtneming van de voor het programma voor plattelandsontwikkeling geldende criteria en dat deze acties gedurende de gehele periode van uitvoering ervan in overeenstemming zijn met de geldende communautaire en nationale voorschriften en communautaire beleidstakken; NL 51 NL b) c) d) e) f) g) h) ervoor zorgen dat er een systeem is om de statistische informatie over de tenuitvoerlegging vast te leggen en te bewaren in een geautomatiseerde vorm die geschikt is voor de doeleinden van het toezicht en de evaluatie; ervoor zorgen dat de begunstigden en de andere bij de tenuitvoerlegging van concrete acties betrokken instanties: i) worden geïnformeerd over hun verplichtingen die uit de toegekende steun voortvloeien, en voor alle transacties betreffende de concrete actie hetzij een afzonderlijk boekhoudsysteem, hetzij een passende boekhoudkundige code gebruiken en ii) op de hoogte zijn van de eisen inzake de verstrekking van gegevens aan de beheersautoriteit en inzake de registratie van de outputs en resultaten; erop toezien dat de evaluaties van het programma binnen de in deze verordening gestelde in overeenstemming zijn met het gemeenschappelijke toezicht- en evaluatiekader, en de verrichte evaluaties doen toekomen aan de relevante nationale autoriteiten en de Commissie; termijnen plaatsvinden en het toezichtcomité bijstaan en het de nodige documenten bezorgen om toezicht op de tenuitvoerlegging van het programma in het licht van de specifieke doelstellingen ervan te kunnen uitoefenen; erop toezien dat de in artikel 80 bedoelde verplichtingen inzake publiciteit worden nagekomen; het jaarverslag over de uitvoering opstellen en dit verslag na goedkeuring ervan door het toezichtcomité indienen bij de Commissie; erop toezien dat het betaalorgaan met betrekking tot de voor financiering geselecteerde concrete acties alle nodige gegevens over de toegepaste procedures en de verrichte controles ontvangt voordat de betalingsopdrachten worden gegeven. Indien een deel van de taken van de beheersautoriteit wordt gedelegeerd aan een andere instantie, behoudt de beheersautoriteit er de volledige verantwoordelijkheid voor dat de gedelegeerde taken doelmatig en correct worden beheerd en vervuld. Artikel 78 Betaalorgaan Overeenkomstig Verordening (EG) nr.  …/…[financiering van het GLB] is het betaalorgaan verantwoordelijk voor het geven van de betalingsopdrachten en de uitvoering en de verantwoording van de betalingen ter zake van de steun aan begunstigden en voor de inontvangstneming van de communautaire bijdrage. Artikel 79 Certificerende instantie Overeenkomstig Verordening (EG) nr. [financiering van het GLB] gaat de certificerende instantie na of het beheers- en controlesysteem voor de programma’s voor plattelandsontwikkeling doeltreffend functioneert. NL 52 NL HOOFDSTUK II VOORLICHTING EN PUBLICITEIT Artikel 80 Voorlichting en publiciteit De lidstaten dragen zorg voor de voorlichting en de publiciteit met betrekking tot de medegefinancierde concrete acties. Die voorlichting is gericht op de Europese burgers. Zij heeft tot doel de rol van de Gemeenschap onder de aandacht te brengen en het optreden van het Fonds doorzichtig te maken. De beheersautoriteit van het programma is verantwoordelijk voor de publiciteit over het programma: a) b) c) zij informeert de potentiële begunstigden, de beroepsorganisaties, de economische en sociale partners, de organisaties voor de bevordering van gelijke kansen voor vrouwen en mannen en de betrokken niet-gouvernementele organisaties over de door het programma geboden mogelijkheden en over de wijze waarop gebruik kan worden gemaakt van de financieringen in het kader van het programma; zij informeert de begunstigden over het bedrag van de communautaire bijdrage; zij informeert de Europese burgers over de rol die de Gemeenschap in de programma’s speelt, en over de resultaten van de programma’s. TITEL VII TOEZICHT, EVALUATIE EN RESERVE HOOFDSTUK I TOEZICHT Artikel 81 Toezichtcomité Voor elk programma voor plattelandsontwikkeling in overeenstemming met de beheersautoriteit en na raadpleging van de partners een toezichtcomité op. richt de lidstaat 1. 2. 1. Het toezichtcomité wordt opgericht binnen een termijn van ten hoogste drie maanden na de beschikking tot goedkeuring van het programma. Om zijn taken overeenkomstig deze verordening te vervullen stelt het toezichtcomité binnen het institutionele, juridische en financiële kader van de betrokken lidstaat zijn reglement van orde op en stelt het dit in overeenstemming met de beheersautoriteit vast. 2. Elk toezichtcomité wordt voorgezeten door een vertegenwoordiger van de lidstaat of van de beheersautoriteit. De lidstaat beslist over de samenstelling van het toezichtcomité, die de in artikel 6, lid 1, bedoelde partners omvat. NL 53 NL Een vertegenwoordiger van de Commissie kan op eigen initiatief met raadgevende stem aan de werkzaamheden van het toezichtcomité deelnemen.  Artikel 82 Verantwoordelijkheden van het toezichtcomité Het toezichtcomité vergewist zich ervan dat het programma voor plattelandsontwikkeling doeltreffend ten uitvoer wordt gelegd. Daartoe: a) b) c) d) e) f) 1. 2. worden de criteria voor de selectie van de gefinancierde concrete acties door het toezichtcomité onderzocht en goedgekeurd binnen vier maanden na de goedkeuring van het programma. De selectiecriteria worden herzien naar gelang van de behoeften in het kader van de programmering; gaat het toezichtcomité aan de hand van de door de beheersautoriteit bezorgde documenten periodiek na welke vooruitgang is geboekt bij de verwezenlijking van de specifieke doelstellingen van het programma; worden de resultaten van de tenuitvoerlegging, en met name de verwezenlijking van de voor elk prioritair zwaartepunt vastgestelde doelstellingen en de evaluaties tijdens de uitvoering, door het toezichtcomité onderzocht; worden de jaarverslagen over de uitvoering en het laatste verslag over de uitvoering door het toezichtcomité onderzocht en goedgekeurd voordat deze aan de Commissie worden toegezonden; kan het toezichtcomité de beheersautoriteit elke aanpassing of herziening van het programma voorstellen die erop is gericht de in artikel 4 omschreven doelstellingen van het Fonds te bereiken of het beheer van het programma, met inbegrip van het financiële beheer, te verbeteren; wordt elk voorstel tot wijziging van de inhoud van de beschikking van de Commissie over de bijdrage uit het Fonds door het toezichtcomité onderzocht en goedgekeurd. Artikel 83 Nadere voorschriften betreffende het toezicht De beheersautoriteit en het toezichtcomité zien toe op de kwaliteit van de tenuitvoerlegging van het programma. De beheersautoriteit en het toezichtcomité oefenen het toezicht op elk programma financiële, output- en voor plattelandsontwikkeling uit met behulp van resultaatindicatoren. Artikel 84 Gemeenschappelijk toezicht- en evaluatiekader Het gemeenschappelijke toezicht- en evaluatiekader wordt opgesteld in samenwerking tussen de Commissie en de lidstaten en wordt vastgesteld volgens de in artikel 95, lid 2, bedoelde procedure. In dit kader wordt een beperkt aantal voor alle programma’s geldende gemeenschappelijke indicatoren bepaald. NL 54 NL Artikel 85 Indicatoren 1. 2. 3. 1. De voortgang, de doelmatigheid en de doeltreffendheid van de programma’s voor plattelandsontwikkeling in het licht van de doelstellingen ervan worden gemeten met behulp van indicatoren betreffende de uitgangssituatie en de financiële uitvoering, de output, de resultaten en de impact van de programma’s. In elk programma voor plattelandsontwikkeling wordt een beperkt aantal aanvullende indicatoren die specifiek zijn voor dat programma, bepaald.  Indien de aard van het betrokken optreden zich daartoe leent, worden de gegevens betreffende de indicatoren uitgesplitst naar geslacht en leeftijd van de begunstigden. Artikel 86 Jaarverslag over de uitvoering Voor het eerst in 2008 en uiterlijk op 30 juni van elk jaar doet de beheersautoriteit de Commissie een jaarverslag over de uitvoering van het programma toekomen. De beheersautoriteit dient uiterlijk op 30 juni 2016 een laatste verslag over de uitvoering van het programma bij de Commissie in. 2. Elk jaarverslag over de uitvoering bevat de volgende gegevens: a) b) c) d) elke verandering van de algemene omstandigheden die een rechtstreekse invloed heeft op de voorwaarden voor de tenuitvoerlegging van het programma, en elke wijziging van de communautaire en nationale beleidstakken die gevolgen heeft voor de coherentie tussen het optreden van het Fonds en dat van de andere financieringsinstrumenten; de aan de hand van output- en resultaatindicatoren aangegeven vorderingen met het programma in het licht van de vastgestelde doelstellingen; de financiële uitvoering van het programma, waarbij per maatregel een overzicht van de uitgaven voor betalingen aan begunstigden wordt gegeven; indien het programma geldt voor regio’s die onder de convergentiedoelstelling vallen, moeten de uitgaven voor die regio’s afzonderlijk worden vermeld; de maatregelen die de beheersautoriteit en het toezichtcomité hebben genomen om de kwaliteit en de doeltreffendheid van de tenuitvoerlegging van het programma te waarborgen, en met name: i) de activiteiten op het gebied van toezicht en evaluatie; ii) een samenvatting van de grote problemen die bij het beheer van het programma zijn ondervonden, en de maatregelen die eventueel, al dan niet naar aanleiding van overeenkomstig artikel 87 gemaakte opmerkingen, zijn genomen; iii) het gebruik van technische bijstand; iv) de maatregelen die zijn genomen om overeenkomstig artikel 80 bekendheid aan het programma te geven; NL 55 NL e) f) g) een verklaring over de inachtneming van de communautaire beleidstakken in het kader van het programma, inclusief informatie over de ondervonden problemen en over de maatregelen die zijn genomen om deze aan te pakken; een afzonderlijk hoofdstuk over de vorderingen met en de financiering van de acties in het kader van de LEADER-aanpak; in voorkomend geval, het hergebruik van teruggekregen steun zoals bedoeld in artikel 33 van Verordening (EG) nr. …/…. [financiering van het GLB]. 3. Het verslag wordt voor de toepassing van artikel 26 van Verordening (EG) nr.  …/… [financiering van het GLB] toereikend geacht indien het alle in lid 2 genoemde gegevens bevat en de mogelijkheid biedt zich een beeld te vormen van de tenuitvoerlegging van het programma. Nadat de beheersautoriteit het jaarverslag over de uitvoering heeft ingediend, beschikt de Commissie over twee maanden om aan te geven of het al of niet toereikend is. Voor het laatste verslag over de uitvoering van het programma bedraagt deze termijn vijf maanden. Indien de Commissie niet binnen de gestelde termijn heeft geantwoord, wordt het verslag geacht toereikend te zijn. Artikel 87 Jaarlijks onderzoek van de programma’s 1. 2. 1. 2. Elk jaar onderzoeken de Commissie en de beheersautoriteit ter gelegenheid van de indiening van het jaarverslag over de uitvoering de belangrijkste resultaten van het voorgaande lidstaat en beheersautoriteit te bepalen regels. in overeenstemming met de betrokken jaar volgens Na dit onderzoek kan de Commissie opmerkingen doen toekomen aan de lidstaat en aan de beheersautoriteit, die het toezichtcomité ervan in kennis stelt. De lidstaat deelt de Commissie mee welk gevolg aan die opmerkingen is gegeven. HOOFDSTUK II EVALUATIE Artikel 88 Algemene bepalingen beleid inzake Het voor plattelandsontwikkeling worden overeenkomstig de artikelen 89 tot en met 91 onderworpen aan evaluaties vooraf, tijdens de uitvoering en achteraf. plattelandsontwikkeling programma’s en de De evaluaties hebben tot doel de kwaliteit, de doelmatigheid en de doeltreffendheid van de tenuitvoerlegging van de programma’s voor plattelandsontwikkeling te verbeteren. Bij de evaluaties wordt de impact van die programma’s beoordeeld in het licht van de in artikel 9 bedoelde communautaire strategische richtsnoeren en van de problemen op het gebied van plattelandsontwikkeling die specifiek zijn voor de betrokken lidstaten en regio’s, en bij een en ander wordt aandacht besteed aan de eisen inzake duurzame ontwikkeling en aan het milieueffect, waarbij wordt voldaan aan de eisen van de relevante communautaire regelgeving. NL 56 NL 3. 4. 5. 6. 1. 2. 1. 2. De evaluatiewerkzaamheden worden naar gelang van het geval onder verantwoordelijkheid van hetzij de lidstaten, hetzij de Commissie georganiseerd. De evaluaties worden uitgevoerd door onafhankelijke beoordelaars. De resultaten ervan worden bekendgemaakt overeenkomstig het bepaalde in Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2001 inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie15.  De lidstaten stellen adequate personele en financiële middelen voor de uitvoering van de evaluaties beschikbaar, organiseren het samenstellen en verzamelen van de benodigde gegevens en maken gebruik van de verschillende gegevens die het toezichtsysteem oplevert. Op initiatief van de Commissie komen de lidstaten en de Commissie in het kader van artikel 84 de toe te passen evaluatiemethoden en -normen overeen. Artikel 89 Voorafgaande evaluatie De voorafgaande evaluatie maakt deel uit van de opstelling van elk programma voor plattelandsontwikkeling en heeft tot doel tot een optimale toewijzing van de begrotingsmiddelen te komen en de kwaliteit van de programmering te verbeteren. Zij omvat de bepaling en beoordeling van: de behoeften op middellange en lange termijn, de te bereiken doelstellingen, de verwachte resultaten, de gekwantificeerde doelstellingen met name wat de impact in vergelijking met de uitgangssituatie betreft, de toegevoegde waarde van het optreden van de Gemeenschap, de mate waarin rekening wordt gehouden met de communautaire prioriteiten, de uit de voorgaande programmering getrokken lessen en de kwaliteit van de regelingen voor de tenuitvoerlegging, het toezicht, de evaluatie en het financiële beheer. De voorafgaande evaluatie wordt uitgevoerd onder verantwoordelijkheid van de lidstaat. Artikel 90 Evaluatie tijdens de uitvoering De lidstaten zetten voor elk programma voor plattelandsontwikkeling een systeem voor een jaarlijkse evaluatie tijdens de uitvoering op. De beheersautoriteit van het programma en het toezichtcomité gebruiken de jaarlijkse evaluatie tijdens de uitvoering om: a) de vorderingen met het programma in vergelijking met de doelstellingen ervan te onderzoeken aan de hand van resultaatindicatoren en in voorkomend geval impactindicatoren; b) de kwaliteit en de tenuitvoerlegging van het programma te verbeteren; 15 PB L 145 van 31. 5. 2001, blz. 43. NL 57 NL c) d) voorstellen voor belangrijke wijzigingen van het programma te onderzoeken; de evaluatie halverwege de looptijd en de evaluatie achteraf voor te bereiden. Vanaf 2008 dient de beheersautoriteit elk jaar bij het toezichtcomité een verslag in dat de resultaten van de evaluatie tijdens de uitvoering bevat. Dit verslag wordt na bespreking ervan aan de Commissie toegezonden samen met het in artikel 86 bedoelde jaarverslag over de uitvoering. In 2010 neemt de jaarlijkse evaluatie tijdens de uitvoering de vorm aan van een evaluatie halverwege de looptijd. Bij deze evaluatie halverwege de looptijd worden maatregelen voorgesteld om de kwaliteit en de tenuitvoerlegging van de programma’s te verbeteren. Op initiatief van de Commissie wordt een samenvatting van de verslagen over de evaluatie halverwege de looptijd opgesteld.  In 2015 neemt de jaarlijkse evaluatie tijdens de uitvoering de vorm aan van een evaluatie achteraf. Bij de evaluaties halverwege de looptijd en achteraf worden de mate van benutting van de middelen, de doeltreffendheid en de doelmatigheid van de voor het Fonds gehanteerde programmering, de sociaal-economische impact van die programmering en de impact ervan op de communautaire prioriteiten onderzocht. Deze evaluaties hebben betrekking op de doelstellingen van het programma en hebben tot doel lessen te trekken ten aanzien van het beleid inzake plattelandsontwikkeling. Bij deze evaluaties worden de factoren opgespoord die hebben bijgedragen tot het welslagen of de mislukking van de tenuitvoerlegging van de programma’s, ook op het vlak van duurzaamheid, en wordt naar de beste werkwijzen gezocht. De jaarlijkse evaluatie tijdens de uitvoering wordt georganiseerd op initiatief van de beheersautoriteit in samenwerking met de Commissie. Zij wordt georganiseerd op meerjarenbasis en heeft betrekking op de periode 2007–2015. De Commissie organiseert op haar initiatief enerzijds acties inzake opleiding, de uitwisseling van de beste werkwijzen en voorlichting ten behoeve van de met de evaluatie tijdens de uitvoering belaste beoordelaars, de deskundigen in de lidstaten en de leden van de toezichtcomités, en anderzijds thematische en samenvattende evaluaties. Artikel 91 Samenvatting van de evaluaties achteraf De evaluaties achteraf worden samengevat onder verantwoordelijkheid van de Commissie en in samenwerking met de lidstaten en de beheersautoriteiten, die de daarvoor benodigde gegevens moeten verzamelen. De samenvatting heeft betrekking op alle programma’s voor plattelandsontwikkeling. De samenvatting van de evaluaties achteraf wordt uiterlijk op 31 december 2016 voltooid. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 1. 2. NL 58 NL HOOFDSTUK III RESERVE Artikel 92 Communautaire reserve voor het prioritaire zwaartepunt LEADER 1. 2. Het bedrag dat is toegewezen aan de in artikel 70, lid 2, bedoelde reserve, wordt gebruikt om de tenuitvoerlegging van de LEADER-aanpak in het kader van de programma’s te ondersteunen. De tenuitvoerlegging van de LEADER-aanpak wordt geëvalueerd aan de hand van objectieve criteria, waaronder: a) b) c) d) e) de prioriteit die aan de LEADER-aanpak is toegekend, de territoriale reikwijdte van de LEADER-aanpak, de stand van uitvoering van het prioritaire zwaartepunt LEADER, het hefboomeffect op particulier kapitaal, de resultaten van de evaluaties halverwege de looptijd. TITEL VIII STAATSSTEUN Artikel 93 Toepassing van de regels inzake staatssteun 1.  Tenzij in deze titel anders is bepaald, zijn de artikelen 87 tot en met 89 van het Verdrag van toepassing op steun die door de lidstaten wordt verleend voor maatregelen ter ondersteuning van de plattelandsontwikkeling. De artikelen 87 tot en met 89 van het Verdrag zijn evenwel niet van toepassing op de financiële bijdragen die de lidstaten leveren voor maatregelen die overeenkomstig deze verordening door de Gemeenschap worden ondersteund. 2. Steun voor de modernisering van landbouwbedrijven die de overeenkomstig artikel 25, lid 2, in bijlage I vastgestelde percentages overschrijdt, is verboden. Dit verbod geldt niet voor steun voor: a) b) c) overwegend in het algemeen belang verrichte investeringen waarbij het gaat om het behoud van het traditionele landschap dat door land- en bosbouw tot stand is gekomen, of om de verplaatsing van bedrijfsgebouwen; investeringen voor milieuverbetering en -bescherming; investeringen ter verbetering van de hygiënische omstandigheden in de veehouderij en van het dierenwelzijn. 3. Staatssteun die aan landbouwers wordt toegekend als compensatie voor natuurlijke handicaps in berggebieden en in andere gebieden met handicaps, is verboden indien die steun niet aan de bij artikel 35 vastgestelde voorwaarden voldoet. In naar behoren NL 59 NL 4. 5. gerechtvaardigde gevallen mag echter aanvullende steun worden verleend boven de overeenkomstig artikel 35, lid 3, in bijlage I vastgestelde bedragen. ter van landbouwers ondersteuning Staatssteun of dierenwelzijnsverbintenissen aangaan welke niet voldoen aan de bij artikel 37 vastgestelde voorwaarden, is verboden. Aanvullende steun boven de overeenkomstig artikel 37, lid 4, in bijlage I vastgestelde maximumbedragen mag evenwel worden verleend indien deze naar behoren gerechtvaardigd is. In uitzonderingsgevallen kan een naar behoren gerechtvaardigde afwijking worden toegestaan van de minimumduur die bij artikel 37, lid 3, voor de genoemde verbintenissen is vastgesteld. agromilieu- die Staatssteun ter ondersteuning van landbouwers die zich aanpassen aan veeleisende normen welke zijn gebaseerd op communautaire regelgeving op het gebied van milieubescherming, volksgezondheid, de gezondheid van dieren en planten, dierenwelzijn en arbeidsveiligheid, is verboden indien die steun niet voldoet aan de bij artikel 29 vastgestelde voorwaarden. Aanvullende steun boven het overeenkomstig artikel 29 vastgestelde maximumbedrag mag evenwel worden verleend om landbouwers te helpen te voldoen aan nationale wetgeving die verder gaat dan de communautaire normen.  Bij ontstentenis van communautaire regelgeving is staatssteun ter ondersteuning van landbouwers die zich aanpassen aan veeleisende normen welke zijn gebaseerd op nationale wetgeving op het gebied van milieu, volksgezondheid, de gezondheid van dieren en planten, dierenwelzijn en arbeidsveiligheid, verboden indien die steun niet voldoet aan de bij artikel 29 vastgestelde voorwaarden. Aanvullende steun boven het overeenkomstig artikel 29, lid 2, in bijlage I vastgestelde maximumbedrag mag worden verleend indien dit op grond van artikel 29 gerechtvaardigd is. Artikel 94 Aanvullende nationale financiering Staatssteun die tot doel heeft aanvullende financiering te verschaffen voor maatregelen voor plattelandsontwikkeling waarvoor communautaire steun wordt verleend, wordt overeenkomstig het bepaalde in deze verordening door de lidstaten gemeld en door de Commissie goedgekeurd als onderdeel van de in artikel 15 bedoelde programmering. Op de aldus gemelde steun is het bepaalde in artikel 88, lid 3, eerste zin, van het Verdrag niet van toepassing. TITEL IX OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN Artikel 95 Comité 1. 2. De Commissie wordt bijgestaan door een Comité voor Plattelandsontwikkeling (hierna het “Comité” genoemd). In het geval dat naar het onderhavige lid wordt verwezen, zijn de artikelen 4 en 7 van Besluit 1999/468/EG van toepassing. De in artikel 4, lid 3, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt vastgesteld op één maand. NL 60 NL 3. Het Comité stelt zijn reglement van orde vast. Artikel 96 Uitvoeringsbepalingen in Volgens de lid 2, bedoelde procedure worden gedetailleerde uitvoeringsbepalingen vastgesteld voor deze verordening ter aanvulling van de specifieke bepalingen die zij bevat. Deze uitvoeringsbepalingen hebben met name betrekking op: artikel 95, a) b) de indiening van de voorgestelde programma’s voor plattelandsontwikkeling; de voorwaarden voor de maatregelen voor plattelandsontwikkeling. Artikel 97 Overgangsbepalingen Mochten specifieke maatregelen nodig zijn om de overgang van de geldende regeling naar de bij deze verordening ingestelde regeling te vergemakkelijken, dan worden die maatregelen vastgesteld volgens de in artikel 95, lid 2, bedoelde procedure. Dergelijke maatregelen worden met name vastgesteld om bestaande communautaire steun die de Commissie heeft goedgekeurd voor een periode die na 1 januari 2007 eindigt, in te passen in de steun voor plattelandsontwikkeling waarin deze verordening voorziet. Artikel 98 Intrekkingen 1. Verordening (EG) nr. 1257/1999 wordt met ingang van 1 januari 2007 ingetrokken. Verwijzingen naar de ingetrokken verordening gelden als verwijzingen naar de onderhavige verordening. De ingetrokken verordening blijft van toepassing voor de acties die de Commissie vóór 1 januari 2007 op grond van die verordening goedkeurt. 2.  De richtlijnen en beschikkingen van de Raad tot vaststelling of wijziging van de in artikel 21, lid 2, van Verordening (EG) nr. 950/97 bedoelde lijsten van de probleemgebieden worden ingetrokken. Artikel 99 Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op de […] dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie. Zij is van toepassing voor de communautaire steun waartoe op of na 1 januari 2007 wordt besloten. Artikel 10 is evenwel van toepassing met ingang van de inwerkingtreding van deze verordening. NL 61 NL Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.  Gedaan te Brussel, Voor de Raad De Voorzitter NL 62 NL BIJLAGE I STEUNBEDRAGEN EN -PERCENTAGES Bepaling Onderwerp Bedrag in euro’s of percentage Artikel 21, lid 2 Artikel 22, lid 3 Artikel 23, lid 2 Artikel 25, lid 2 Vestigingspremie 40 000 Vervroegde uittreding 18 000 Per cedent en per jaar 180 000 Totaalbedrag per cedent Adviesdiensten Intensiteit van de steun voor de van modernisering landbouwbedrijven 4 000 40 000 80% 1 500 60% 50% 50% 40% 75% Per werknemer en per jaar Totaalbedrag per werknemer Van de subsidiabele kosten per verleende adviesdienst Maximaal subsidiabel bedrag bedrag aan Van het subsidiabele investeringen door jonge landbouwers in de in artikel 34, onder a), punten i), iii), bedoelde gebieden ii) en aan bedrag het Van subsidiabele investeringen door andere landbouwers in de in artikel 34, onder a), punten i), ii) en iii), bedoelde gebieden bedrag aan Van het subsidiabele investeringen door jonge landbouwers in andere gebieden bedrag aan Van het investeringen subsidiabele door andere landbouwers in andere gebieden het bedrag aan Van subsidiabele investeringen in de ultraperifere gebieden en op de kleinere eilanden in de Egeïsche Zee NL 63 NL Artikel 26, lid 3 Intensiteit van de steun ter de verbetering economische waarde van bossen van Artikel 27, lid 3 Artikel 29, lid 2 Artikel 30, lid 2 Artikel 31 Artikel 32, lid 3 van Intensiteit van de steun ter verhoging de toegevoegde waarde van de productie en van bosbouw land- Maximumbedrag de steun voor het voldoen aan normen van Maximumbedrag de steun voor deelneming aan voedselkwaliteitsregelingen van Intensiteit van de steun voor voorlichtings- afzet- bevorderingsactiviteiten en Maximumbedrag steun aan zelfvoorzieningsbedrijven van de semi- 50% 40% 75% 50% 40% 65% het bedrag Van aan subsidiabele investeringen in de in artikel 34, onder a), punten i), ii) en iii), bedoelde gebieden het bedrag Van aan subsidiabele investeringen in andere gebieden het bedrag Van aan subsidiabele investeringen in de ultraperifere gebieden het bedrag aan Van subsidiabele investeringen in de de onder convergentiedoelstelling vallende regio’s het bedrag Van aan subsidiabele investeringen in andere regio’s het bedrag Van aan subsidiabele investeringen in de ultraperifere gebieden en op de kleinere eilanden in de Egeïsche Zee 10 000 Per bedrijf 3 000 Per bedrijf 70% Van de subsidiabele kosten van de actie 1 500 Per bedrijf en per jaar NL 64 NL Artikel 33, lid 2 Producentengroeperingen: maximum in procenten van de in de eerste vijf jaren na de erkenning verkochte productie 5%, 5%, 4%, 3% en 2% (*) 2,5%, 2,5%, 2,0%, 1,5% en 1,5% Van het deel van de waarde van de verkochte productie van binnen de 1 000 000 €, voor respectievelijk het 1e, het 2e, het 3e, het 4e en het 5e jaar grenzen Van het deel van de waarde van de verkochte productie dat hoger is dan 1 000 000 €, voor respectievelijk het 1e, het 2e, het 3e, het 4e en het 5e jaar Maar voor elk van de eerste vijf jaren per producenten- groepering ten hoogste Artikel 35, lid 3 Minimale handicaps betaling voor Maximale betaling natuurlijke handicaps voor Maximale gebieden handicaps betaling met voor andere maximale Aanvankelijke Natura 2000-betaling gedurende een periode van ten hoogste vijf jaar Normale maximale Natura 2000-betaling Artikel 36 Artikel 37, lid 4 100 000 100 000 80 000 60 000 50 000 25 250 150 Voor het 1e jaar Voor het 2e jaar Voor het 3e jaar Voor het 4e jaar Voor het 5e jaar Per hectare landbouwgrond Per hectare landbouwgrond Per hectare landbouwgrond gebruikte gebruikte gebruikte 500 (**) Per hectare landbouwgrond gebruikte 200 (**) Per hectare landbouwgrond gebruikte Eenjarige gewassen 600 (**) Per hectare Gespecialiseerde teelten blijvende 900 (**) Per hectare Andere grondgebruik vormen van 450 (**) Per hectare Lokale rassen die voor de veehouderij verloren dreigen te gaan 200 (**) Per grootvee-eenheid Dierenwelzijn 500 Per grootvee-eenheid NL 65 NL Artikel 40, lid 1, onder c) Artikel 40, lid 4, artikel 41, lid 4, en artikel 42, lid 3 Maximale jaarlijkse premie ter dekking van de door de bebossing gederfde inkomsten – voor landbouwers verenigingen landbouwers of van – voor andere privaatrechtelijke personen Intensiteit van de steun ter dekking de aanlegkosten van 500 Per hectare 150 Per hectare 50% 40% 75% Van de subsidiabele kosten in de in artikel 34, onder a), punten i), ii) en iii), bedoelde gebieden Van de subsidiabele kosten in andere gebieden Van de subsidiabele kosten in de ultraperifere gebieden Artikel 43 en artikel 44, lid 2 Jaarlijkse Natura 2000- en bosmilieubetalingen – minimale betaling – maximale betaling 40 200 Per hectare Per hectare (*) (**) Voor Malta kan de Commissie een minimaal steunbedrag vaststellen voor productiesectoren waarin de totale productie uiterst gering is.