None
De heer SIMOHET antwoordt een poging tc willen wagen» Hij zal de
plannen welke de Commissie ten aanzien van oen snelle opstelling van een
communautair energiebeleid overweegt, toelichten, alvorens nader in te gaan
op de punten welke de loden van het Comité met zorg vervullen en welke be­
trekking hebben op het bereiken van een bevredigend peil van de kolenprodukti
Sommige leden, die de producerende landen vertegenwoordigen, zijn uit eco­
nomische, sociale en politieke overwegingen voorstander van een zo hoog
mogelijk peil; andere daarentegen vrezen dat handhaving van een te omvang­
rijke communautaire steenkoolproduktie aan de economie van hun land te hoge
lasten oplogt, terwijl zij op do invoer van kolen uit dorde landen zijn
inge stele].
a / i G03/ i /71

n

-

21 -

Bij do opstelling van een gemeenschappelijk energiebeleid moet oen
dubbele hindernis worden genomen, welke enerzijds door hot verschil in eco­
nomisch inzicht en anderzijds door de uiteenlopende opvattingen op het gebied
van de buitenlandse politiek, wordt gevormd»
Ton aanzien van het economisch inzicht bestaat er tussen do kolonproducerende en de niet—kolenproducerende landen oen fundamenteel verschil
De Commissie heeft tot taak naar een compromis te zoeken tussen het standpunt
van dc landen die niet wensen dat hot veilig stellen van de bevoorrading tc
duur wordt betaald en het standpunt van hen die· de neiging hebben de omvang
ven do lasten tc onderschatten die door de kosten, verbonden aan dc handhaving
van een omvangrijke kolenproduktie, op do economie zouden komen tc rusten.
 Een tweede punt waarover dc lid—staten verdeeld zijn en dat betrekking
heeft op het aardolicbeleid, is de omvang van de marktorganisatie· waarmede zij
akkoord kunnen gaan. Sommigen, die profiteren van een bestaande waarborg voer
het veilig stellen van hun bevoorrading, omdat er op hun grondgebied multi­
laterale aardoliemaatschappijen zijn gevestigd, wensen zowel de tussenkomst
van dc overheid, als dc marktorganisatie te beperken 5-zij zien enerzijds veel
meer in bilaterale betrekkingen tussen deze aardoliemaatschappijen en de produ­
cerende landen, van wie zij hun ruwe olie betrekken, anderzijds in oen hechter
contact tussen de importerende en producerende landen, ten einde deze bilate­
rale betrekkingen nauwer aan te halen. Daarentegen loggen do lid— staten die
niet van oen dergelijke waarborg kunnen profiteren, ín sterkere made de nadruk
op de noodzaak van een door de; overheid in het leven geroepen marktorganisatie.
Dit verschil in opvatting mag niet worden onderschat, want het vormt oen van
do grote stenen des aanstoots van de Commissie©

Een tweede hinderpaal die men bij de opstelling van een gemeenschap­
pelijk energiebeleid ontmoet, zal nog mooilijker uit do weg zijn te ruimen,
want hier treedt duidelijk het verschil van opvatting met betrekking tot hot
buitenlandse beleid aan iict licht. Sommige landen, die er op uit zijn hun
voorkeursbehandeling welke zij in sommige olieproducerende landen genieten,
to behouden, wensen niet dat deze door een aan do1iebe 1 ci d van de Gemeenschap
op losse schroeven wordt gezet. Zij xvoigeren in ieder geval het vraagstuk
van dc octrekkingen met dc olieproducerend*.: landen los to koppelen van hot
algemenere vraagstuk van de c ommun«aut ai re buitenlandse betrekkingen, met neme
met de Verenigde Staten.
 A/3303/i/a, n

- 22
Ook op het gebied, van do kernenergie, waarvan men vóór 1985 nog
geen al te hoge verwachtingen mag koesteren, zijn de voorstanders ven de
twee methoden ter verrijking van uranium in twee kampen verdeeld» In dit
opzicht lijkt een compromis op technisch gebied moge lijk, maar in politiek
opzicht liggen de opvattingen veel vorder uiteen s

Sommige landen, die

eventueel een Europese overeenkomst zouden willen ondertekenen, vrezen dat
hierdoor de overeenkomst welke met de Verenigde Staten - die tot nu toe do
enige leveranciers van de Gemeenschap waren - is afgesloten, op losse schroeven
wordt gezet; anderen daarentegen wensen de schepping van een communautair
potentieel voor verrijkt uranium»
Dit zo.  zijnde, rijst de vraag welk aandeel naar de mening van de
Commissie aan de kolenproduktie bij de energievoorziening van de Gemeenschap
moet worden toegekend« Daarbij dient men wel te bedenken dat sinds drie jaar
de toestand in de energiesector, vergeleken met die van de afgelopen tien
jaar, fundamenteel is gewijzigd s hoewel er niet van een tekort kan worden
gesproken, is er geen overschot meer; de olieproducerende landen hebben in
het politieke vlok organisatorische maatregelen getroffen en de Verenigde
Staten kunnen hun behoeften aan aardolieprodukten niet meer uit eigen pro—
duktic dekken« Met een gestadige stijging van de aardolieprijs, en dit uit—
gerekend op een tijdstip dat do monetaire situatie het afsluiten van duurzame
contracten bepaaldelijk niet in de hand zal werken«
Hieruit volgt dat de aan de kolen toe te kennen rol wel móet worden
herzien» De Commissie heeft in deze kwestie nog geen definitief standpunt
kunnen innemen» De Europese kolonproduktic dient op oen zo hoog mogelijk peil
te worden gehandhaafd, waarbij niet alleen rekening moet worden gehouden met
de voordelen die hieruit voor do Gemeenschap zullen voortvloeien, welke voor­
delen niet moeten worden onderschat, maar ook met de daaraan verbonden lasten«
Het zal namelijk nog enige tijd duren tot de prijs van de concurrerende energieprodukten in voldoende mate is gestegen, om de communautaire kolen zonder
tussenkomst van de overheid tc kunnen áfzetten« Momenteel wordt per bekken
nauwkeurig bestudeerd welke keuze gemaakt dient te worden» Anderzijds ziet
het er naar uit, dat cLe ko-lenproduktie'die eigenlijk ten dode was opgeschreven,
thans weer wat meer toekomst heeft» Maar men kan pas een voor allen bevredigend
kolenbeleid opstellen, wanneer men een verantwoorde schatting van de kosten op
sociaal, politiek en economisch gebied heeft gemaakt on rekening heeft gehouden
mot het feit dat do landen van de Gemeenschap in sterke, en naar verwachting in
toenemende mate afhankelijk zijn van de olieproducerende landen»
A/30O3/1/73 n

23

-

Algemeen wordt de wens geúit dut de regeringen besluiten een com­
munautair energiebeleid te volgen· Want op het ogenblik bevinden wij ons
werkelijk in een vicieuze cirkel '

Ton gevolge van do moeilijkheden

- die zijzelf soms in hot leven roepen - bij de opstelling van een gemeen­
schappelijk energiebeleid, gaan de regeringen op nationaal niveau tot
maatregelen over, waardoor een on ander nog moei lijker wordt· Do Commissie
heeft het haar voorgoschreven tijdschema in acht genomen· Tijdens de bijeen­
komst van de Raad van 22 mei hoeft zij alle mogelijke moeite gedaan tot
overeenstemming te komen· Zij heeft nieuwe voorstellen ingediend, welke door
de regeringsdeskundigen al sinds twee maanden worden bestudeerd.  Do heer GIIIOHBT verklaart, dat hoewel een bijeenkomst van de Enorgioraad vóór eind november in de bedoeling ligt·, deze vergadering tot een latere,
datum zal worden uitgesteld, wanneer er geen gegronde verwachtingen zijn, dat
men tot overeenstemming komt·

PUNT EU 3, 6 en 7·
WIJZIGINGEN 117 HET PROGRAM? 'A yOORUITZlCjUkU KOLIiTT VOOR

1973 -

BBRAADSLAGIUG IITZAKE DE HEITGELIJKHEID FINANCIËLE STEUN TOE TE
K J M J N TEN BEHOEVE VAR OUDBRZQKKSPRQJECTEN III DE STAALSECTOR
ia: DE VERVUILING VEROORZAAKT DOOR DB IJZER- m STM L IiJDUGTRIE

Pk..
TTER stelt het Comité voor het in punt 5 genoemde document

goed te keuren en ten aanzion van do punt 6 en 7 vermelde onderzoeksproject ei·,
een gunstig advies uit te brengen.
A/3803/l/n n

- 24 Dy heer P'IETHRS gaat, met verwijzing naar de in do op blz. 9 van
document 53/XVIl/73 opgenomen tabel, ermede, akkoord dat in de gegv..vcns
mot betrekking tot de Belgisch; stoehkolcnproduktic een wijziging wordt
aangebracht. Hij in echter van mening dat

miljoen ton nog aan de to

hoge kant is.
Sprok-r r ie hot niet

.ons met de door do Commissie gehuldigde ziens­

wijze over de oorzaak van d_eze vermindering s

Het is niet zo dat steeds

moer arbeidskrachten afvloeien; ten gevolge van do door de Belgische regering
in de kolenmijnindustrie afgekondigde personeelsstop vindt echter voor deze
afvloeiing geen compensatie plaats.
Hot mes snijdt hierdoor aan twee kantens

vermindering van de pro-

duktie en vermindering van de produktivitcit, waarvan de oorzaak hoofdzakelijk
is gelegen in het feit dat het niet-compenseren van de afvloeiing van arbeids­
krachten een ongunstige invloed op do personeelsstructuur heeft, waarbij het
ouder worden van het personeel ook nog een rol spoelt.
 Boor middel van hand opstoken brengt het Comité met algemene stemmen
(met één onthouding) een gunstig advies uit over de in punt 6 en 7 vermelde
onder zoekspro jcc-ten.
Be zitting wordt te 12.45 uur gesloten.
AA ftm / l

/i~ \ m

25

LIJST VAN SPREKERS

Biz..
De heren BORNARD
BOULET

13
... ............... ........
DAVIES (Voorzitter)

1,2,9,17,18,19,20,23

LE LA VALLEE POUSSIN
LIORGANS
EZRA

14.
17

. ..
............
18
14

.................
GARDENT

.............
li

HAÏ/N ER

..............
PO

HOWARD

..............
19

ORTOLI

..............
. ..
PAGANI

..
................ 00000 . . ..
PEETERS
PICARD.
..
tacconi:

.............
VAN DER REST

¿/5603/1/75 ti.
________ ..
............................................................
10
24

11,

18

...
14,

19

...
20,

23.
14

12,

.......
S I M O N ET.
..............
SCHLUPPKOTTEN.
2,.
12.
10.
