Risoluzione del Parlamento europeo sulla sicurezza stradale: mettere "eCall" a disposizione dei cittadini (2005/2211(INI))
C 296 E/268 Diario Oficial de la Unión Europea ES 6. 12. 2006 Jueves, 27 de abril de 2006 32. Recomienda que las universidades y sus centros de investigación participen o cooperen estrecha- mente en colaboraciones público-privadas como intermediarios de innovación; considera que ello crearía una importante sinergia y una mejor interconexión entre las actividades de investigación e innovación de las universidades y las necesidades de las PYME innovadoras y las agrupaciones empresariales innovadoras; Pide que se concreten mejor las modalidades de aplicación de la normativa que regula las ayudas 33. públicas a las universidades y los centros de investigación cuando emprendan actividades económicas; Pone en duda la oportunidad de conceder ayudas estatales para que las PYME puedan contratar 34. personal altamente cualificado, ya que esas empresas pueden tener acceso a un conocimiento y una compe- tencia especializados a través de servicios de intermediarios y expertos; Expresa su convicción de que es necesario reforzar los lazos entre empresas y universidades, en 35. particular mediante un refuerzo de la movilidad del personal de alto nivel de todas las especialidades entre universidades y empresas, especialmente las PYME; considera que las ayudas deben favorecer esos lazos, en particular a través de los planes de acompañamiento; celebra la propuesta de la Comisión de repartir los derechos de propiedad intelectual entre los socios de programas de investigación e innovación (industria y organismos públicos de investigación) en función de la participación de cada uno, por considerar que ello impulsará fuertemente la creación de polos de excelencia, e insta por tanto a la Comisión a que presente propuestas concretas para clarificar el régimen de la propiedad intelectual en estos casos; Estima que las agrupaciones de empresas («clusters») son fenómenos espontáneos y, por tanto, sólo 36. deberían tener derecho a las ayudas estatales de forma temporal durante la fase de lanzamiento, a fin de hacer frente a los problemas administrativos y a los obstáculos derivados de la cooperación; Considera que las ayudas estatales para infraestructuras deberían satisfacer los requisitos de neutrali- 37. dad técnica y de acceso abierto, abordar las deficiencias del mercado identificadas y reforzar el potencial de innovación; 38. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo y a la Comisión.  * * * P6_TA(2006)0183 Seguridad vial: un servicio eCall para todos Resolución del Parlamento Europeo sobre la seguridad vial — Un servicio eCall para todos (2005/2211(INI)) El Parlamento Europeo, — Visto el Libro Blanco de la Comisión «La política europea de transportes de cara al 2010: la hora de la verdad» (COM(2001) 0370) y su Resolución de 12 de febrero de 2003 al respecto (1), — Vista la Comunicación de la Comisión «Las tecnologías de la información y las comunicaciones al servicio de vehículos seguros e inteligentes» (COM(2003) 0542), — Vista la Comunicación de la Comisión «Programa de acción europeo de seguridad vial. Reducir a la mitad el número de víctimas de accidentes de tráfico en la Unión Europea de aquí a 2010: una respon- sabilidad compartida» (COM(2003) 0311) y su publicación «Salvar 20 000 vidas en nuestras carrete- ras», de octubre de 2004, (1) DO C 43 E de 19. 2. 2004, p. 250. 6. 12. 2006 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 296 E/269 Jueves, 27 de abril de 2006 — Vista la Recomendación 2004/345/CE de la Comisión, de 6 de abril de 2004, sobre la aplicación de las normas de seguridad vial (1), — Vista la Declaración de Verona de 5 de diciembre de 2003 sobre seguridad vial, así como las conclu- siones de la Segunda Conferencia de Verona de los Ministros de Transportes de la UE, celebrada en 2004, y el compromiso ulterior asumido por dichos ministros de considerar prioritaria la seguridad vial, — Vista la Comunicación de la Comisión «i2010 — Una sociedad de la información europea para el crecimiento y el empleo» (COM(2005) 0229), — Vista la 2a Comunicación de la Comisión sobre eSafety «Un servicio eCall para todos» (COM (2005) 0431), — Visto el artículo 45 de su Reglamento, — Visto el informe de la Comisión de Transportes y Turismo (A6-0072/2006), A. Considerando que en 2004 murieron 43 000 personas en accidentes de tráfico en los 25 Estados miembros de la UE, y que el servicio/función paneuropeo de llamada de emergencia desde el vehículo, eCall, podría salvar hasta unas 2 500 vidas al año y suponer una disminución de la gravedad de las lesiones de hasta el 15 %, B.  Considerando que con la implantación del sistema eCall los costes externos anuales del tráfico rodado podrían reducirse hasta en unos 26 000 millones de euros, aliviando así la carga que soportan los ciudadanos en unos 26 000 millones de euros; debería hacerse lo posible por no internalizar los costes externos, sino reducirlos, C. Considerando que el sistema eCall podría permitir la reducción del tiempo de llegada de los servicios de socorro al lugar del accidente en un 40 % aproximadamente en las zonas urbanas y en un 50 % apro- ximadamente en las zonas rurales, D. Considerando que el sistema eCall constituye el primer elemento de la iniciativa del automóvil inteli- gente, tal como se establece en la Comunicación de la Comisión (COM(2005) 0229), E. Considerando que la implantación a gran escala de eCall en 2009 constituye una prioridad de la ini- ciativa eSafety, F. Considerando que se han efectuado considerables progresos en materia de tecnologías, sistemas y ser- vicios eSafety, así como las posibilidades de futuro que ofrece el desarrollo de Galileo, 1. Se congratula de que, durante la segunda reunión de alto nivel eCall con los Estados miembros, cuatro Estados miembros firmaron el Memorándum de Acuerdo de eCall, a saber, Grecia, Italia, Lituania y Eslove- nia, uniéndose así a los actuales signatarios, Finlandia y Suecia y al más reciente, Chipre; 2. Se muestra esperanzado por el compromiso de otros Estados miembros que ya han iniciado el proceso de firma del Memorándum de Acuerdo (la República Checa, Dinamarca, los Países Bajos y Alemania) y pide a aquellos países que aún no lo han hecho que demuestren su voluntad política en este sentido; 3. Subraya la importancia de que todos los Estados miembros firmen el Memorándum de Acuerdo cuanto antes, como expresión de un compromiso claro para con la realización del servicio eCall frente a otras partes interesadas, si se quiere que eCall esté plenamente implantado para 2009; 4. Sugiere que, habida cuenta del calendario acordado para el programa Galileo, sería preferible que el despliegue de eCall pudiera coordinarse con la fase plenamente operativa, pero sin que cualquier posible retraso en la implantación de Galileo obstaculice la aplicación de eCall; Considera que para conseguir progresos efectivos el Memorándum de acuerdo debería convertirse lo 5. antes posible en una declaración de intenciones firmada por todas las partes interesadas; (1) DO L 111 de 17. 4. 2004, p. 75.  C 296 E/270 Diario Oficial de la Unión Europea ES 6. 12. 2006 Jueves, 27 de abril de 2006 Insta, por consiguiente, a las autoridades de los Estados miembros a que incluyan información sobre el 6. sistema eCall en los contenidos de sus campañas públicas de seguridad vial; Observa con satisfacción la actitud inequívocamente favorable adoptada por la industria del automóvil 7. frente a la implantación del sistema eCall; Observa que el sistema eCall se basa en el uso de los servicios 112 y E112 (requisitos de información 8. sobre localización en las redes públicas inalámbricas para llamadas de emergencia); 9. Recuerda que la mayoría de los Estados miembros han tardado en fomentar el uso del 112 como número de urgencia único europeo; pide a la Comisión que evalúe la aplicación, por parte de los Estados miembros, de la Directiva 2002/22/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de marzo de 2002, relativa al servicio universal y los derechos de los usuarios en relación con las redes y los servicios de comunicaciones electrónicas en relación con la recepción y el uso adecuados de las llamadas al número único europeo de urgencia, incluida la ubicación de las personas que efectúan las llamadas; 10. Insta a los Estados miembros a que pongan en marcha lo antes posible el servicio E112, promuevan el uso de los servicios 112 y E112 y tomen medidas para facilitar la infraestructura adecuada en los puntos de respuesta de servicio público, por ejemplo en lo que respecta a formación lingüística, disponibilidad, información sobre localización, y tramitación de llamadas, con el fin de cumplir la normativa sobre E112, lo que permitirá a continuación efectuar la mejora complementaria con miras a tratar las llamadas eCall; Observa la disparidad entre las estimaciones de la Comisión y las del sector industrial en cuanto al 11. coste inherente al equipamiento de los vehículos con un dispositivo eCall; Pide a la Comisión y al sector industrial que lleven a cabo un análisis más pormenorizado del 12. rendimiento, para cualquier medida que se emprenda con miras a implantar eCall; 13. Es consciente de que la tecnología necesaria para eCall facilitará la adopción temprana de otras aplicaciones innovadoras de seguridad activa al reducir los costes marginales de introducción de las mismas; 14.  C 296 E/268 Torsdag 27 april 2006 Europeiska unionens officiella tidning SV 6. 12. 2006 32. Parlamentet rekommenderar att universiteten och deras forskningscentra bör få delta i regionala offentliga och privata partnerskap som ”innovationsmäklare” eller bedriva nära samarbete med dessa. Parla- mentet anser att det här skulle leda till en ansenlig synergieffekt med bättre koppling mellan universitetens forsknings- och innovationsverksamhet och behoven inom enskilda innovativa små och medelstora företag och innovativ klusterverksamhet. Europaparlamentet önskar ytterligare klargöranden av hur reglerna för statligt stöd skall tillämpas på 33. universitet och forskningsinstitut som bedriver ekonomisk verksamhet. 34. Europaparlamentet ifrågasätter det lämpliga i att tillåta statligt stöd till små och medelstora företag för att dessa skall kunna anställa högt kvalificerad personal, eftersom de kan få tillgång till specialistkunskaper och -färdigheter genom innovationsmäklare och experter. 35. Europaparlamentet är övertygat om att det är nödvändigt att stärka banden mellan företag och universitet, bland annat genom att öka rörligheten bland personal på hög nivå inom alla specialområden mellan universitet och företag, särskilt små och medelstora företag. Stöden bör främja dessa band, särskilt genom kompletterande åtgärder. Parlamentet välkomnar kommissionens förslag om att fördela den immate- riella äganderätten mellan partners (industrin och offentliga forskningsorgan) i programmen för forskning och innovation på andelsbasis i enlighet med den enskildes bidrag, och anser att det här i hög grad kommer att leda till impulser för skapande av spjutspetscentra. Parlamentet uppmanar följaktligen kommissionen att lägga fram konkreta förslag om fastställandet av en rättslig ordning för den immateriella äganderätten i de här fallen. 36. Europaparlamentet anser att kluster uppstår organiskt och att de därför bara bör vara berättigade till statligt stöd tillfälligt, under igångsättningsskedet, för att lösa administrativa problem och undanröja hinder för samarbete. 37. Europaparlamentet anser att statligt stöd till infrastruktur bör förutsätta att teknisk neutralitet och öppen tillgång garanteras, samt att det bör rätta till identifierade marknadsmisslyckanden och öka innova- tionspotentialen. * * * Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommis- 38. sionen.  P6_TA(2006)0183 Trafiksäkerhet: ”eCall” åt medborgarna Europaparlamentets resolution om trafiksäkerhet: eCall åt medborgarna (2005/2211(INI)) Europaparlamentet utfärdar denna resolution — med beaktande av kommissionens vitbok om den gemensamma transportpolitiken fram till 2010: Väg- val inför framtiden (KOM(2001)0370, och resolutionen av den 12 februari 2003 avseende vitboken (1), — med beaktande av kommissionens meddelande ”Informations- och kommunikationsteknik för säkra och intelligenta fordon” (KOM(2003)0542), — med beaktande av kommissionens meddelande ”Europeiskt åtgärdsprogram för trafiksäkerhet – Att trafiken i Europeiska unionen till år 2010: ett gemensamt ansvar” halvera antalet dödsoffer (KOM(2003)0311) och kommissionens publikation ”Spara 20 000 liv på våra vägar”, från oktober 2004, i (1) EUT C 43 E, 19. 2. 2004, s. 250. 6. 12. 2006 SV Europeiska unionens officiella tidning C 296 E/269 Torsdag 27 april 2006 — med beaktande av kommissionens rekommendation 2004/345/EG av den 6 april 2004 om efter- levnadskontroller inom trafiksäkerhetsområdet (1), — med beaktande av Veronadeklarationen om trafiksäkerhet av den 5 december 2003 liksom slutsatserna löfte som dessa från det andra Veronasammanträdet med EU:s transportministrar 2004 och det ministrar senare gav att prioritera trafiksäkerheten, — med beaktande av kommissionens meddelande ”i2010 – Det europeiska informationssamhället för till- växt och sysselsättning” (KOM(2005)0229), — med beaktande av kommissionens andra meddelande om e-säkerhet ”eCall åt medborgarna” (KOM(2005)0431), — med beaktande av artikel 45 i arbetsordningen, — med beaktande av betänkandet från utskottet för transport och turism (A6-0072/2006), och av följande skäl: A. Under 2004 dog 43 000 människor i trafikolyckor i EU:s 25 medlemsstater, och en Europatäckande fordonsbunden nödsamtalstjänst/funktion, eCall, skulle kunna spara upp till 2 500 liv per år och med- föra en minskning med 15 procent när det gäller skadornas svårighetsgrad. B. C. D. Införandet av eCall-systemet skulle årligen spara upp till 26 miljarder euro i externa kostnader för vägtrafiken, varigenom medborgarna skulle befrias från en börda på upp till 26 miljarder euro. Man bör sträva efter att minska de externa kostnaderna, inte att internalisera dem. eCall-systemet har potential att minska reaktionstiderna i förhållande till olyckor med ca 40 procent i stadsmiljö och med ca 50 procent på landsbygden. eCall- systemet välkomnas som den första byggstenen i initiativet ”Den intelligenta bilen” såsom det presenterades i kommissionens meddelande KOM(2005)0229. E. Ett storskaligt införande av eCall senast 2009 är ett prioriterat mål i e-säkerhetsinitiativet. F. Stora framsteg har gjorts när det gäller e-säkerhetsteknik, -system och -tjänster, och utvecklingen av Galileo erbjuder också potential för framtiden. Europaparlamentet välkomnar att 1.  Italien, Litauen och Slovenien, undertecknade samförståndsavtalet om eCall vid det andra högnivåmötet med medlemsländerna om e-säkerhet, och sålunda anslöt sig till de stater som redan tidigare undertecknat samförståndsavtalet; Finland, Sverige och, nu senast, Cypern. fyra medlemsstater, nämligen Grekland, Europaparlamentet tycker det är uppmuntrande med utfästelserna från andra medlemsstater som redan (Tjeckien, Danmark, Nederländerna och inlett processen för att underteckna samförståndsavtalet 2. har Tyskland) och uppmanar dem som inte redan har inlett processen att visa sin politiska vilja till detta. 3. Europaparlamentet betonar hur viktigt det är att alla medlemsstater undertecknar samförståndsavtalet så snart som möjligt för att visa andra aktörer sitt tydliga åtagande att genomföra eCall, om eCall skall kunna införas helt och hållet 2009. 4. Europaparlamentet föreslår, med tanke på den överenskomna planen för Galileoprogrammet, att det skulle vara bättre om införandet av eCall kunde samordnas med den fas då Galileo tas i fullt bruk. Förseningar i införandet av Galileo får dock inte förhindra genomförandet av eCall. Europaparlamentet anser att för att man skall kunna göra verkliga framsteg bör samförståndsavtalet 5. omvandlas till en avsiktsförklaring som undertecknas av alla intressenter så snart som möjligt. (1) EUT L 111, 17. 4. 2004, s. 75. C 296 E/270 Torsdag 27 april 2006 Europeiska unionens officiella tidning SV 6. 12. 2006 Europaparlamentet uppmanar därför medlemsstaternas myndigheter att ta med information om eCall 6. i sina offentliga trafiksäkerhetskampanjer. 7. Europaparlamentet välkomnar bilindustrins entydigt positiva inställning till att införa eCall-systemet. Europaparlamentet noterar att eCall-systemet grundar sig på användningen av 112 och E 112 (krav på 8. lokaliseringsinformation i allmänt tillgängliga trådlösa nät för larmsamtal). att utvärdera medlemsstaternas 9. Europaparlamentet påminner om att en majoritet av medlemsstaterna har varit långsamma med att uppmuntra användandet av det gemensamma europeiska larmnumret 112. Parlamentet uppmanar kommis- rådets sionen direktiv 2002/22/EG av den 7 mars 2002 om samhällsomfattande tjänster och användares rättigheter avse- ende elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster i samband med adekvat svarstjänst och behandling av samtal till det gemensamma europeiska larmnumret, inklusive lokalisering av den uppring- ande. Europaparlamentets genomförande och av 10. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att så snart som möjligt fullborda införandet av E112, att främja användningen av både 112 och E112 och att se till att larmcentralerna får lämplig infrastruktur, tillgänglighet, platsidentifiering och hantering av samtal, så att man lever upp till t. ex. språkträning, E112-förordningen, vilket kommer att leda till en successiv förbättring så att man kan hantera eCalls.  C 296 E/268 Neljapäev, 27. aprill 2006 Euroopa Liidu Teataja ET 6. 12. 2006 32. soovitab ülikoolidel ja nende teaduskeskustel osaleda uuendustegevuse vahendajatena avaliku ja era- sektori piirkondlikus partnerluses või teha nendega tihedat koostööd; arvab, et see tekitaks olulisel hulgal sünergiat, mis aitaks kaasa ülikoolide teadus- ja uuendustegevuse suuremale seotusele üksikute uuenduslike väikese ja keskmise suurusega ettevõtete ja uuenduslike ettevõtjate gruppide vajadustega; palub täiendavalt selgitada, kuidas riigiabi eeskirju kohaldatakse ülikoolide ja teadusasutuste suhtes, 33. kui need tegelevad majandustegevusega; 34. peab küsitavaks selle sobivust, et väikese ja keskmise suurusega ettevõtetele võimaldatakse riigiabi kõrgelt kvalifitseeritud töötajate palkamiseks, kuna väikese ja keskmise suurusega ettevõtetel on võimalik oskusteabele ja oskustele juurde pääseda ka vahendajate ja ekspertide teenuste kaudu; 35. on veendunud vajaduses tugevdada ettevõtete ja ülikoolide vahelisi sidemeid, näiteks suurendades kõikide erialade kõrgelt kvalifitseeritud töötajate liikuvust ülikoolide ja ettevõtete – eelkõige väikese ja kesk- mise suurusega ettevõtete – vahel; on arvamusel, et eriti toetuskavade kaudu antav abi peaks neid sidemeid soodustama; tervitab komisjoni ettepanekut jagada intellektuaalomandi õigused teadus- ja uuendustegevuse programmide partnerite (tööstuse ja avalik-õiguslike teadusorganisatsioonide) vahel vastavalt iga partneri osalemisele, sest see annab tugeva tõuke kõrgetasemeliste keskuste loomiseks; palub seetõttu komisjonil esitada konkreetsed ettepanekud, et selgitada intellektuaalomandi õiguslikku seisundit sellistel puhkudel; usub, et klastrid tekivad orgaaniliselt ja peaksid seetõttu olema riigiabikõlblikud vaid ajutiselt, stardi- 36. kapitali järgus, et lahendada koostööga seotud takistused ja haldusprobleemid; usub, et infrastruktuurile antav riigiabi peaks täitma tehnilise neutraalsuse ja avatud juurdepääsu 37. nõuet, käsitlema tuvastatud turuprobleeme ning tõhustama uuendustegevuse potentsiaali; 38. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule ja komisjonile. * * * P6_TA(2006)0183 Liiklusohutus: kodanikele hädaabikõnede lähemale toomine Euroopa Parlamendi resolutsioon liiklusohutuse kohta: kodanikele hädaabikõnede lähemale toomine (2005/2211(INI)) Euroopa Parlament, — võttes arvesse komisjoni valget raamatut “Euroopa transpordipoliitika 2010: aeg otsustada” (KOM(2001)0370) ja oma 12. veebruari 2003. aasta sellekohast resolutsiooni (1); — võttes arvesse komisjoni (KOM(2003)0542); teatist “Turvaliste ja intelligentsete sõidukite info- ja sidetehnoloogia” — võttes arvesse komisjoni teatist “Euroopa liiklusohutuse tegevuskava – Euroopa Liidu liiklusõnnetusohv- ja oma jagatud vastutus” (KOM(2003)0311) rite arvu vähendamine poole võrra aastaks 2010: 2004. aasta oktoobri väljaannet “Päästa 20 000 elu meie teedel”; (1) ELT C 43 E, 19. 2. 2004, lk 250. 6. 12. 2006 ET Euroopa Liidu Teataja C 296 E/269 Neljapäev, 27. aprill 2006 — võttes arvesse komisjoni 6. aprilli 2004. aasta soovitust 2004/345/EÜ liiklusohutuse valdkonnas jõusta- mise kohta (1); — võttes arvesse 5. detsembri 2003. aasta Verona deklaratsiooni liiklusohutuse kohta ning ELi transpordi- ministrite 2004.  aasta teise Verona kohtumise järeldusi ning seejärel ministrite antud lubadust pidada liiklusohutust prioriteediks; — võttes arvesse komisjoni (KOM(2005)0229); teatist “i2010 – Euroopa infoühiskond majanduskasvu ja tööhõive eest” — võttes arvesse komisjoni 2. teatist e-ohutuse kohta “Kodanikele hädaabikõnede lähemale toomine” (KOM(2005)0431); — võttes arvesse kodukorra artiklit 45; — võttes arvesse transpordi- ja turismikomisjoni raportit (A6-0072/2006), A. B. C. D. E. F. arvestades, et 25 liikmesriigist koosneva ELi liiklusõnnetustes hukkus 2004. aastal 43 000 inimest ning üleeuroopaline sõidukisisene hädaabikõne teenus/funktsioon “automaatsed hädaabikõned” säästaksid kuni 2500 elu aastas ning vähendaksid vigastuste raskusastet kuni 15 %; arvestades, et automaatse hädaabikõnede süsteemi kasutuselevõtmisega väheneksid iga-aastased maan- teeliikluse väliskulud umbes 26 miljardit EUR, vabastades kodanikud 26 miljardi EUR suurusest maksu- koormusest; arvestades, et jõupingutusi tuleks teha väliskulude vähendamiseks, mitte nende muutmiseks omakuludeks; arvestades, et automaatne hädaabikõnede süsteem võimaldaks vähendada õnnetusjuhtumile reageerimise aega ligikaudu 40 % linnapiirkondades ja 50 % maapiirkondades; arvestades, et automaatset hädaabikõnede süsteemi tuleb tervitada intelligentse auto algatuse nurga- kivina nagu sätestatud komisjoni teatises KOM(2005)0229; arvestades, et automaatsete hädaabikõnede ulatuslik väljaarendamine 2009. aastaks on e-ohutuse alga- tuse prioriteet; arvestades, et e-ohutuse tehnoloogiate, süsteemide ja teenuste valdkonnas on toimunud märkimisväärne edasiminek ning tulevikupotentsiaal on ka Galileo programmi välja arendamisel; 1. tunneb heameelt asjaolu üle, et e-ohutuse teisel kõrgetasemelisel kohtumisel liikmesriikidega allkirjas- tasid automaatsete hädaabikõnede vastastikuse mõistmise memorandumi neli liikmesriiki, täpsemalt Kreeka, ja viimati allakirjutanud Itaalia, Leedu ja Sloveenia, ühinedes praeguseks allakirjutanud Soome, Rootsi Küprosega; 2. saab innustust selliste teiste liikmesriikide panusest, kes on juba alustanud vastastikuse mõistmise memorandumi allkirjastamise menetlust (Tšehhi, Taani, Holland ja Saksamaa), ning kutsub veel mitte alla kirjutanud riike üles näitama poliitilist tahet seda teha; 3. rõhutab, kui tähtis on, et kõik liikmesriigid allkirjastaksid vastastikuse mõistmise memorandumi või- malikult kiiresti, et näidata teistele sidusrühmadele selget panust automaatsete hädaabikõnede rakendamisse, kui automaatsed hädaabikõned tahetakse 2009. aastaks täielikult välja arendada; 4. soovitab seega, võttes arvesse Galileo programmi puhul kokkulepitud ajakava, et eelistatav oleks, kui automaatsete hädaabikõnede juurutamist saaks sünkroniseerida tervikliku käivitamise etapiga, kuid viivitused Galileoga ei tohiks takistada automaatsete hädaabikõnede rakendamist; usub, et 5. lepinguks, mille kõik sidusrühmad esimesel võimalusel allkirjastavad; tõelise läbimurde saavutamiseks tuleb vastastikuse mõistmise memorandum muuta eel- (1) ELT L 111, 17. 4. 2004, lk 75. C 296 E/270 Neljapäev, 27. aprill 2006 Euroopa Liidu Teataja ET 6. 12. 2006 nõuab tungivalt, et liikmesriikide ametiasutused lisaksid automaatseid hädaabikõnesid puudutava teabe 6. oma liiklusohutuskampaaniate materjalide hulka; tervitab autotööstuse ühemõtteliselt pooldavat seisukohta automaatse hädaabikõnede süsteemi kasutu- 7. selevõtu suhtes; 8.  C 296 E/268 Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis LV 6. 12. 2006. Ceturtdiena, 2006. gada 27. aprīlis ierosina universitātēm un pētniecības centriem kā “jauninājumu starpniekiem” piedalīties reģionālajās 32. valsts un privātajās partnerībās vai arī cieši sadarboties ar tām; uzskata, ka tas radīs ievērojamu sinerģisko efektu, izraisot labāku mijiedarbību starp universitāšu pētniecības un jauninājumu darbībām un atsevišķu novatorisko MVU un novatorisko uzņēmumu klasteru vajadzībām; aicina turpināt skaidrošanu par to, kā valsts atbalsta noteikumi attiecas uz universitātēm un pētniecī- 33. bas iestādēm, ja tās ir iesaistījušās saimnieciskā darbībā; apšauba, ka ir pareizi pieļaut valsts atbalsta piešķiršanu MVU, lai tās pieņemtu darbā augsti kvalificē- 34. tus darbiniekus, jo MVU var piekļūt speciālistu zināšanām un iemaņām, izmantojot starpnieku un ekspertu pakalpojumus; ir pārliecināts par nepieciešamību stiprināt saites starp uzņēmumiem un universitātēm, cita starpā 35. palielinot visu specialitāšu augsti kvalificētā personāla mobilitāti starp universitātēm un uzņēmumiem, it īpaši MVU; uzskata, ka atbalstam, it īpaši izmantojot atbalsta shēmas, jāveicina šādu saišu nostiprināšanās; atzinīgi vērtē Komisijas priekšlikumu intelektuālā īpašuma tiesības sadalīt starp pētniecības un jauninājumu programmu partneriem (rūpniecības nozari un valsts pētniecības organizācijām) saskaņā ar katra partnera dalības līmeni, ņemot vērā, ka tas ievērojami veicinās izcilības centru izveidi; tāpēc aicina Komisiju iesniegt īpašus priekšlikumus, precizējot intelektuālā īpašuma tiesisko statusu šajos apstākļos; uzskata, ka klasteri rodas dabiski, un tādēļ tiem ir jābūt tiesīgiem saņemt valsts atbalstu tikai īslaicīgi, 36. sākuma posmā, lai atrisinātu administratīvās problēmas un novērstu šķēršļus, kas saistīti ar sadarbību; uzskata, ka valsts atbalstam infrastruktūrai jāatbilst tehniskas neitralitātes un atklātas piekļuves prasī- 37. bām, jānovērš atklātās tirgus nepilnības un jāstiprina jaunrades potenciāls; 38. uzdod tā priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei un Komisijai. * * * P6_TA(2006)0183 Ceļu satiksmes drošība: “eCall” nodrošināšana iedzīvotājiem Eiropas Parlamenta rezolūcija par Eiropas ceļu satiksmes drošību: “eCall” nodrošināšana iedzīvotā- jiem (2005/2211(INI)) Eiropas Parlaments, — ņemot vērā Komisijas Balto grāmatu “Eiropas Transporta politika 2010. gadam — nākotnes pamatnostādnes” (COM(2001)0370) un tās 2003. gada 12. februāra rezolūciju par šo jautājumu (1), — ņemot vērā Komisijas paziņojumu “Informācijas un komunikāciju tehnoloģijas drošiem un inteliģentiem transportlīdzekļiem” (COM(2003)0542), — ņemot vērā Komisijas paziņojumu “Eiropas Ceļu satiksmes drošības rīcības programma — ceļu satiksmes negadījumos cietušo skaita samazināšana Eiropas Savienībā uz pusi līdz 2010. gadam, īsteno- jot kopējas atbildības principu” (COM(2003)0311), un tās publikāciju 2004. gada oktobrī “Glābsim 20 000 dzīvību uz mūsu ceļiem”, (1) OV C 43 E, 19. 2. 2004. , 250. lpp. 6. 12. 2006.  LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis C 296 E/269 — ņemot vērā 2004. gada 6. aprīļa Komisijas Ieteikumu 2004/345/EK par satiksmes drošības jomā (1), Ceturtdiena, 2006. gada 27. aprīlis tiesību aktu izpildi ceļu — ņemot vērā 2003. gada 5. decembra Veronas deklarāciju par ceļu satiksmes drošību, kā arī 2004. gada ES transporta ministru Otrās Veronas sanāksmes secinājumus un no tiem izrietošās šo ministru saistības attiecībā uz ceļu satiksmes drošību kā prioritāti, — ņemot vērā Komisijas paziņojumu “i2010 — Eiropas informācijas sabiedrība izaugsmei un nodarbinātī- bai” (COM(2005)0229), — ņemot vērā Komisijas Otro e-drošības paziņojumu ““eCall” nodrošināšana iedzīvotājiem” (COM(2005)0431), — ņemot vērā Reglamenta 45. pantu, — ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas ziņojumu (A6-0072/2006), A. B. C. D. E. F. tā kā Eiropas Savienības 25 dalībvalstīs 2004. gadā ceļu satiksmes negadījumos bojāgājušo skaits sasnie- dza 43 000 un Eiropas ārkārtas izsaukuma no transportlīdzekļa “eCall” pakalpojums/funkcija katru gadu varētu izglābt dzīvību līdz pat 2 500 cilvēkiem un līdz 15 % samazināt gūto traumu smaguma pakāpi; tā kā tiek lēsts, ka “eCall” sistēmas ieviešana varētu samazināt ceļu satiksmes gada ārējās izmaksas līdz EUR 26 miljardiem, tādējādi atbrīvojot iedzīvotājus no izdevumu nastas līdz pat EUR 26 miljardu vērtībā; tā kā centieni ir jāvelta ārējo izmaksu samazināšanai, nevis internalizācijai; tā kā “eCall” sistēmas darbība ļaus līdz apmēram 40 % samazināt laiku reaģēšanai uz nelaimes gadīju- miem pilsētu teritorijā un līdz apmēram 50 % — lauku apvidos; tā kā “eCall” sistēmai ir jākļūst par pirmo pamatelementu iniciatīvā “Programmējamais automobilis”, kā norādīts Komisijas paziņojumā COM(2005)0229; tā kā plaša “eCall” ieviešana līdz 2009. gadam ir e-drošības iniciatīvas prioritāte; tā kā ir gūts ievērojams progress e-drošības tehnoloģiju, sistēmu un pakalpojumu jomā, un “Galileo” attīstība arī piedāvā potenciālu nākotnē, atzinīgi vērtē to, ka otrajā e-drošības augstākā līmeņa sanāksmē kopā ar ES dalībvalstīm četras dalīb- 1. valstis, proti, Grieķija, Itālija, Lietuva un Slovēnija, parakstīja Saprašanās memorandu par “eCall”, tādējādi pievienojoties parakstītājvalstīm, Somijai, Zviedrijai, un Kiprai, kura ir pievienojusies nesen; atzinīgi vērtē citu dalībvalstu (Čehijas, Dānijas, Nīderlandes un Vācijas) apņemšanos parakstīt Sapraša- 2. nās memorandu un šā procesa uzsākšanu un aicina tās dalībvalstis, kuras to vēl nav parakstījušas, parādīt savu politisko gribu to izdarīt; uzsver, ka ir svarīgi, lai visas dalībvalstis paraksta Saprašanās memorandu pēc iespējas drīzāk, tādējādi 3. citām ieinteresētām personām skaidri parādot savu apņemšanos īstenot eCall, jo ieviešana pilnībā jāveic līdz 2009. gadam; ņemot vērā “Galileo” programmas noteiktos termiņus, iesaka, ka būtu ieteicams “eCall” izvēršanu 4.  saskaņot ar tās pilnas darbības fāzi, taču jebkāda kavēšanās Galileo sistēmas ieviešanā nedrīkst traucēt “eCall” īstenošanu; uzskata, ka Saprašanās memorandu vajag pārveidot par nodoma vēstuli, kura visām ieinteresētajām 5. personām ir jāparaksta pēc iespējas drīzāk, lai varētu sasniegt redzamu virzību; (1) OV L 111, 17. 4. 2004. , 75. lpp. C 296 E/270 Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis LV 6. 12. 2006. Ceturtdiena, 2006. gada 27. aprīlis tāpēc prasa dalībvalstu varas iestādēm valsts ceļu satiksmes drošības kampaņu materiālos iekļaut infor- 6. māciju par “eCall”; 7. atzinīgi vērtē automobiļu rūpniecības viennozīmīgi pozitīvo nostāju “eCall” sistēmas ieviešanā; atzīmē, ka “eCall” sistēmas pamatā tiek izmantots 112 un E112 (prasības par atrašanās vietas informā- 8. ciju attiecībā uz ārkārtas izsaukumiem publiskajos bezvadu tīklos); atgādina, ka vairākums dalībvalstu ir gausi veicinājušas vienotā Eiropas neatliekamās palīdzības die- 9. nesta numura 112 lietošanu; aicina Komisiju novērtēt dalībvalstu darbu, īstenojot Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 7. marta Direktīvu 2002/22/EK par universālo pakalpojumu un lietotāju tiesībām attie- cībā uz elektronisko sakaru tīkliem un pakalpojumiem attiecībā uz vienotā Eiropas neatliekamās palīdzības dienesta numura izmantošanu, proti, saistībā ar atbildēšanu uz izsaukumiem un to pienācīgu apstrādi, tostarp nosakot zvanītāja atrašanās vietu; prasa dalībvalstīm pēc iespējas drīzāk pabeigt E112 īstenošanu, sekmēt gan 112, gan E112 izmanto- 10. šanu un veikt nepieciešamos pasākumus, lai nodrošinātu atbilstīgu ārkārtas izsaukumu centrāļu (PSAPs) infrastruktūru, t. i. , nodrošinātu valodu apmācību, pieejamību, atrašanās vietas noteikšanu un izsaukumu apstrādāšanu, ievērojot tiesību aktu prasības attiecībā uz E112, tādējādi gūstot iespēju pastāvīgi modernizēt izsaukumu apstrādi; atzīmē būtisko atšķirību, kāda ir Komisijas un attiecīgās rūpniecības nozares aprēķinos par transport- 11. līdzekļos iebūvētas “eCall” sistēmas izmaksām; aicina Komisiju un automobiļu rūpniecību veikt dziļāku rentabilitātes analīzi attiecībā uz katru dar- 12. bību “eCall” īstenošanā; ir pārliecināts, ka “eCall” nepieciešamā tehnoloģija veicinās citu novatorisku aktīvu drošības pielieto- 13. jumu agrīnu ieviešanu, samazinot to ieviešanas robežizmaksas; ir pārliecināts, ka daudzu jaunu tehnoloģiju ieviešana nevar notikt acumirklīgi, un tāpēc mudina 14. Komisiju un rūpniecības nozari mēģināt “eCall” pakāpenisku ieviešanu un izplatīšanu risināt, izmantojot transportlīdzekļu iebūvētās sistēmas kopā ar alternatīvām sistēmām, tādām kā transportlīdzekļu vadītāju mobilo telefonu izmantošana un Bluetooth tehnoloģija, kā arī iebūvētus mobilos telefonus, vienlaikus īpaši ņemot vērā automobiļu vadītāju un pasažieru tiesības uz privātumu; ņemot vērā “eCall” sistēmas potenciālās izmaksas, kuras var būt augstākas reģionos, kurus ietekmē 15.  C 296 E/268 Official Journal of the European Union EN 6. 12. 2006 Thursday 27 April 2006 32. Recommends that universities and their research centres should take part in or cooperate closely with regional public-private partnerships as ‘innovation intermediaries’; considers that this would create a large synergy effect with better interconnection between the research and innovation activities of universities and the needs of individual innovative SMEs and innovative business clusters; Asks for further clarification on how the State aid rules apply to universities and research establish- 33. ments when they are engaged in economic activities; 34. Questions the appropriateness of allowing State aid to SMEs for hiring highly qualified staff, since SMEs may have access to specialist knowledge and skills through the services of intermediaries and experts; Is convinced of the need to step up links between businesses and universities, inter alia by increasing 35. the mobility of highly qualified personnel of all specialities between universities and businesses, particularly SMEs; considers that aid, particularly via support schemes, should encourage such links; welcomes the Commission's proposal to divide intellectual property rights between the partners (industry and public research organisations) in research and innovation programmes in accordance with each partner's level of participation, considering that this will give a great boost to the creation of poles of excellence; calls on the Commission, therefore, to submit specific proposals to clarify the legal status of intellectual property in these circumstances; Believes that clusters develop organically and should therefore be eligible for State aid only on a 36. temporary basis, during the start-up phase, in order to meet administrative problems and obstacles linked with cooperation; Believes that State aid for infrastructure should fulfil the requirement of technical neutrality and open 37. access, address identified market failures, and enhance innovative potential; 38. Instructs its President to forward this resolution to the Council and the Commission.  * * * P6_TA(2006)0183 Road safety: bringing eCall to citizens European Parliament resolution on Road safety: bringing eCall to citizens (2005/2211(INI)) The European Parliament, — having regard to the Commission White Paper ‘European transport policy for 2010: time to decide’ (COM(2001)0370), and its resolution of 12 February 2003 thereon (1), — having regard to the Commission Communication ‘Information and Communications Technologies for Safe and Intelligent Vehicles’ (COM(2003)0542), — having regard to the Commission Communication ‘European Road Safety Action Programme — Halving the number of road accident victims in the European Union by 2010: A shared responsibility’ (COM(2003)0311) and its publication ‘Saving 20 000 lives on our roads’ of October 2004, (1) OJ C 43 E, 19. 2. 2004, p. 250. 6. 12. 2006 EN Official Journal of the European Union C 296 E/269 Thursday 27 April 2006 — having regard to Commission Recommendation 2004/345/EC of 6 April 2004 on enforcement in the field of road safety (1), — having regard to the Verona Declaration on Road Safety of 5 December 2003 as well as the conclusions of the Second Verona meeting of EU transport ministers of 2004 and the subsequent commitment given by those ministers to regard road safety as a priority, — having regard to the Commission Communication ‘i2010 — A European Information Society for growth and employment’ (COM(2005)0229), — having regard to the Commission's 2nd eSafety Communication ‘Bringing eCall to citizens’ (COM(2005) 0431), — having regard to Rule 45 of its Rules of Procedure, — having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism (A6-0072/2006), A. whereas, in 2004, 43 000 people died in road accidents in the EU-25 Member States and a pan-Euro- pean in-vehicle emergency call service/function, eCall, could save up to 2 500 lives a year and bring about a reduction of up to 15 % in the gravity of injuries, B. whereas the introduction of the eCall system would reduce the annual external costs of road traffic by up to EUR 26 billion, thus relieving citizens of a burden of up to EUR 26 billion; whereas efforts should be made to reduce, not internalise, external costs, C. whereas the eCall system has the potential to reduce the response time to accidents by approximately 40 % in urban areas and approximately 50 % in rural areas, D.  whereas the eCall system is to be welcomed as the first building block of the intelligent car initiative as set out in Commission Communication COM(2005)0229, E. whereas the large-scale roll-out of eCall by 2009 is a priority of the eSafety initiative, F. whereas considerable progress has been made in the field of eSafety technologies, systems and services, and the development of Galileo also offers potential for the future, 1. Welcomes the fact that, at the 2nd eSafety High Level Meeting with Member States, four Member States signed the eCall Memorandum of Understanding (MoU), namely, Greece, Italy, Lithuania and Slovenia, joining the existing signatories Finland, Sweden and, most recently, Cyprus; 2. Is encouraged by the commitment of other Member States which have already initiated the process for signing the MoU (the Czech Republic, Denmark, the Netherlands and Germany) and calls on those which have not already done so to demonstrate the political will to do so; 3. Stresses the importance of all Member States signing the MoU as soon as possible, in order to demon- strate a clear commitment to the implementation of eCall to other stakeholders, if eCall is to be fully rolled out in 2009; 4. Suggests that, having regard to the agreed schedule of the Galileo Programme, it would be preferable if the roll-out of eCall could be coordinated with the fully operational phase, but that any delay in the intro- duction of Galileo should not obstruct the implementation of eCall; Believes that, in order for real progress to be made, the MoU should be converted into a letter of 5. intent, signed by all stake holders, as soon as possible; (1) OJ L 111, 17. 4. 2004, p. 75. C 296 E/270 Official Journal of the European Union EN 6. 12. 2006 Thursday 27 April 2006 Urges the authorities of the Member States, therefore, to include information about eCall 6. material for their public road safety campaigns; in the 7. Welcomes the motor industry's unambiguously positive position towards the introduction of the eCall system; Notes that the eCall system is based on the use of 112 and E112 (location information requirements in 8. public wireless networks for emergency calls); Recalls that a majority of Member States have been slow in encouraging the use of the single European 9.  emergency number 112; calls on the Commission to evaluate the implementation by the Member States of Directive 2002/22/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on universal service and users' rights relating to electronic communications networks and services in relation to the appropriate answering and handling of calls to the single European emergency call number, including the caller location; 10. Urges the Member States to complete the implementation of E112 as soon as possible, to promote the use of both 112 and E112 and to take steps to provide the appropriate infrastructure in the Public Service Answering Points such as language training, availability, location identification, and call handling to comply with the E112 regulation, which will then allow for incremental upgrading to handle eCalls; Notes the disparity between the Commission's and industry's estimates of the cost of a built-in 11. vehicle eCall system; Invites the Commission and industry to pursue a deeper cost-efficiency analysis for every action to be 12. undertaken to implement eCall; Is aware that the technology needed for eCall will facilitate early adoption of other innovative active 13. safety applications by lowering the marginal costs of their introduction; 14. Is aware that the introduction of many new technologies cannot be instantaneous and therefore encourages the Commission and industry to look into the gradual introduction and large-scale roll-out of eCall through a combination of built-in vehicle systems and alternative systems such as the use of drivers' mobile telephones and Bluetooth technology as well as built-in mobile telephones, while having special regard to the right of privacy of drivers and passengers; Having regard to the potential cost of the eCall system, which may be higher in regions affected by 15. permanent constraints, and being aware of the fact that many new technologies may prove costly and that new car buyers (particularly at the cheaper end of the market) are not always willing or able to pay the full cost; calls on all stakeholders to work together to define incentives to speed up the introduction of the eCall system; 16. Is particularly concerned that the cost of eCall may be prohibitively expensive for those with the greatest need, for example those in rural or isolated areas; believes that the eCall system should eventually apply to all vehicles, including Heavy Goods Vehicles; 17.  C 296 E/268 Četrtek, 27. april 2006 Uradni list Evropske unije SL 6. 12. 2006 priporoča, da univerze in njihovi raziskovalni centri sodelujejo pri regionalnih javno-zasebnih part- 32. nerstvih kot „posredniki za inovacije“ ali da z njimi tesno sodelujejo; meni, da bi to ustvarilo velik sinergijski učinek z boljšo medsebojno povezavo med raziskovalnimi in inovativnimi dejavnostmi univerz in potrebami posameznih inovativnih MSP ter inovativnih podjetniških skupin; zahteva nadaljnjo pojasnitev o tem, kako se pravila državne pomoči uporabljajo za univerze in raz- 33. iskovalne ustanove, kadar se ukvarjajo z gospodarskimi dejavnostmi; dvomi o primernosti tega, da se državna pomoč dovoli malim in srednjim podjetjem za najemanje 34. visoko usposobljenega osebja, ker imajo mala in srednja podjetja lahko dostop do strokovnega znanja in spretnosti prek storitev posrednikov in strokovnjakov; je prepričan, da je treba okrepiti povezovanje med podjetji in univerzami, med drugim s povečeva- 35. njem pretoka visoko usposobljenih kadrov vseh strok med univerzami in podjetji, zlasti MSP; meni, da mora pomoč, zlasti s programi podpore, spodbujati takšno povezovanje; pozdravlja predlog Komisije, da se pra- vice intelektualne lastnine razdeli med partnerje (industrija in javne raziskovalne organizacije) v raziskovalnih in inovacijskih programih v skladu s stopnjo sodelovanja posameznega partnerja, saj bo to močno pospešilo nastanek centrov odličnosti; zato poziva Komisijo, da predloži posebne predloge za razjasnitev pravnega statusa intelektualne lastnine v teh okoliščinah; 36. meni, da imajo skupine organski izvor in morajo zato biti le kratkoročno upravičene do državne pomoči, med začetno fazo, da premagajo upravne težave in ovire, povezane s sodelovanjem; 37. meni, da mora državna pomoč za infrastrukturo izpolnjevati zahteve tehnološke nevtralnosti in odpr- tega dostopa, obravnavati ugotovljen neuspeh na trgu in okrepiti inovativni potencial; 38. naroči svojemu predsedniku, naj posreduje to resolucijo Svetu in Komisiji. * * * P6_TA(2006)0183 Varnost v cestnem prometu: sistem „eCall“ Resolucija Evropskega parlamenta o varnosti v cestnem prometu: sistem „eCall“ za vse (2005/2211(INI)) Evropski parlament, — ob upoštevanju bele knjige Komisije „Evropska prometna politika za leto 2010: čas odločitve“ (KOM(2001)0370) in svoje resolucije z dne 12. februarja 2003 (1), — ob upoštevanju Sporočila Komisije „Informacijska in komunikacijska tehnologija za varna in inteli- gentna vozila“ (KOM(2003)0542), — ob upoštevanju Sporočila Komisije „Evropski akcijski program za varnost v cestnem prometu — Pre- soodgovornost“ polovitev (KOM(2003)0311) in njene publikacije „Rešimo 20 000 življenj na cestah“ iz oktobra 2004, v Evropski uniji do leta 2010: žrtev prometnih nesreč števila (1) UL C 43 E, 19. 2. 2004, str.  250. 6. 12. 2006 SL Uradni list Evropske unije C 296 E/269 Četrtek, 27. april 2006 — ob upoštevanju Priporočila Komisije 2004/345/ES z dne 6. aprila 2004 o krepitvi varnosti v cestnem prometu (1), — ob upoštevanju veronske izjave o varnosti v cestnem prometu z dne 5. decembra 2003, zaključkov drugega veronskega srečanja ministrov za promet EU leta 2004 in za tem podanih obvez teh ministrov glede varnosti v cestnem prometu kot prednostne naloge, — ob upoštevanju Sporočila Komisije „i2010 — Evropska informacijska družba za rast in zaposlovanje“ (KOM(2005)0229), — ob upoštevanju Drugega sporočila Komisije o varnosti vozil (eSafety) „Zagotovitev sistema za klic v sili (eCall) državljanom“ (KOM(2005)0431), — ob upoštevanju člena 45 svojega Poslovnika, — ob upoštevanju poročila Odbora za promet in turizem (A6-0072/2006), A. ker je leta 2004 v EU 25-ih držav članic v prometnih nesrečah umrlo 43 000 ljudi ter ker bi s storitvijo vseevropskega avtomobilskega klica v sili (eCall) rešili do 2 500 življenj letno in tako za 15 % zmanjšal resnost poškodb, B. C. ker bi uvedba eCall sistema za klic v sili zmanjšala letne zunanje stroške cestnega prometa za okrog 26 milijard EUR in tako državljanom prihranila breme v višini 26 milijard EUR; ker bi si bilo treba name- sto za internalizacijo prizadevati za zmanjšanje zunanjih stroškov, ker sistem eCall prinaša možnost skrajšanja časa ukrepanja ob nesrečah za približno 40 % v mestnih območjih in za približno 50 % na podeželskih območjih, D. ker je potrebno pozdraviti storitev eCall kot prvi korak v okviru pobude „inteligentni avtomobil“, kot je opredeljena v Sporočilu Komisije KOM(2005)0229, E. F. ker je obsežna uvedba sistema eCall do leta 2009 prednostni cilj pobude eSafety, ker je bil dosežen velik napredek na področju tehnologije, sistemov in storitev eSafety in ker razvoj programa Galileo prav tako ponuja možnosti za prihodnost, pozdravlja dejstvo, da so na 2. srečanju držav članic na visoki ravni za eSafety štiri države članice 1. podpisale Memorandum o soglasju za sistem eCall, in sicer Grčija, Italija, Litva in Slovenija, ki so se pridru- žile prejšnjim podpisnikom Finski, Švedski in Cipru kot zadnjemu podpisniku; 2.  meni, da je spodbudna namera drugih držav članic, ki so že začele s postopkom za podpis Memoran- duma o soglasju za sistem eCall (Češka republika, Danska, Nizozemska in Nemčija), in poziva tiste, ki tega še niso storile, naj pokažejo politično voljo, da nameravajo to storiti; poudarja pomen tega, da vse države članice čim prej podpišejo Memorandum o sistemu eCall in tako 3. drugim interesnim skupinam pokažejo jasno zavezo k izvajanju sistema eCall, v kolikor naj se ta sistem popolnoma uvede do leta 2009; predlaga, da bi bilo ob upoštevanju dogovorjenega časovnega načrta programa Galileo priporočljivo, 4. da bi bila uvedba sistema eCall usklajena z začetkom polnega delovanja, vendar pa morebitna zamuda pri uvedbi tega programa ne bi smela ovirati izvajanje sistema eCall; 5. meni, da bi bilo treba za dosego resničnega napredka Memorandum o soglasju spremeniti v pismo o nameri, ki bi ga čim prej podpisali vsi udeleženci; (1) UL L 111, 17. 4. 2004, str. 75. C 296 E/270 Četrtek, 27. april 2006 Uradni list Evropske unije SL 6. 12. 2006 zato poziva organe držav članic, naj v gradivo za svoje javne kampanje o varnosti v cestnem prometu 6. vključijo informacije o sistemu eCall; 7. pozdravlja nedvoumno pozitivno stališče avtomobilske industrije glede uvedbe sistema eCall; ugotavlja, da sistem eCall temelji na uporabi številk 112 in E112 (zahteve za določitev lokacije klicev v 8. sili v javnih brezžičnih omrežjih); opozarja, da je večina držav članic počasna pri spodbujanju uporabe enotne evropske številke za klice 9. v sili, 112; poziva Komisijo, naj ponovno presodi, kako države članice izvajajo določbe Direktive 2002/22/ES Evropskega Parlamenta in Sveta z dne 7. marca 2002 o univerzalni storitvi in pravicah upo- rabnikov v zvezi z elektronskimi komunikacijskimi omrežji in storitvami z vidika ustreznega odzivanja in obravnave klicev na enotno evropsko številko za klic v sili, vključno z določitvijo lokacije klica; poziva države članice, da čim prej dokončno uvedejo storitev številke E112, da spodbujajo uporabo 10. tako številke 112 kot E112 in da sprejmejo ukrepe za to, da telefonske centrale za javno varnost opremijo z ustrezno infrastrukturo, kot je možnost učenja jezikov, razpoložljivost, identifikacija lokacije in obravnava klicev, zato da se doseže skladnost s predpisi o E112, kar bo omogočilo nadaljnjo nadgradnjo, ki je potrebna za obravnavanje klicev v sistemu eCall; ugotavlja razliko med oceno Komisije in oceno avtomobilske industrije o stroških vgradnega avtomo- 11.  C 296 E/268 Publicatieblad van de Europese Unie NL 6. 12. 2006 Donderdag, 27 april 2006 beveelt aan dat universiteiten en hun onderzoekscentra als „innovatie-intermediairs” deelnemen aan 32. of nauw samenwerken met regionale publiek-private partnerschappen; is van oordeel dat hierdoor een groot synergetisch effect zou ontstaan met een betere onderlinge afstemming van de onderzoeks- en innovatie- activiteiten van universiteiten en de behoeften van de verschillende innovatieve clusters van innovatieve KMO's en innovatieve ondernemingen; verzoekt om nadere opheldering over de wijze waarop voorschriften inzake staatssteun van toepas- 33. sing zijn op universiteiten en onderzoeksinstellingen die economische activiteiten ontplooien; 34. twijfelt eraan of het wel juist is om toe te staan dat staatssteun aan kleine en middelgrote onder- nemingen wordt verleend voor het aanstellen van hooggekwalificeerd personeel, omdat kleine en middel- grote ondernemingen toegang hebben tot specialistische kennis en vaardigheden via de diensten van inter- mediairs en deskundigen; 35. is ervan overtuigd dat de banden tussen het bedrijfsleven en de universiteiten versterkt moeten wor- den, onder andere door de mobiliteit van hooggekwalificeerd personeel van alle specialismen tussen univer- siteiten en bedrijven, met name KMO's, te verhogen; meent dat overheidssteun die banden tot stand moet helpen brengen, vooral bij begeleidingsplannen; is verheugd over het voorstel van de Commissie om de intellectuele-eigendomsrechten tussen de partners (bedrijven en publieke onderzoeksinstellingen) van onder- zoeks- en innovatieprogramma's naar rato te verdelen op basis van de bijdrage van elke partner, aangezien hiervan een sterke impuls uitgaat voor het ontstaan van expertisecentra; roept de Commissie derhalve op specifieke voorstellen in te dienen ter verduidelijking van de wettelijke status van intellectuele eigendom onder dergelijke omstandigheden; 36. meent dat clusters op organische wijze ontstaan en derhalve alleen op tijdelijke basis voor staatssteun in aanmerking komen tijdens de opstartfase om het hoofd te bieden aan administratieve problemen en het overwinnen van belemmeringen in verband met samenwerking; 37. meent dat staatssteun voor infrastructuur moet voldoen aan de eis van technische neutraliteit en open toegang, vastgestelde gevallen van marktfalen moet aanpakken en de mogelijkheden voor innovatie moet uitbreiden; 38. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie.  * * * P6_TA(2006)0183 Verkeersveiligheid: eCall naar de burger brengen Resolutie van het Europees Parlement over verkeersveiligheid: eCall naar de burger brengen (2005/2211(INI)) Het Europees Parlement, — gezien het Witboek van de Commissie „het Europese vervoersbeleid tot het jaar 2010: tijd om te kiezen” (COM(2001)0370) en onder verwijzing naar zijn resolutie van 12 februari 2003 hierover (1), — gezien de mededeling van de Commissie „Informatie- en communicatietechnologie voor veilige en intelligente voertuigen” (COM(2003)0542), — gezien de mededeling van de Commissie „Europees actieprogramma voor verkeersveiligheid — Terug- dringing van het aantal verkeersslachtoffers met de helft in de periode tot 2010: een gedeelde verant- woordelijkheid” (COM(2003)0311) en meer recentelijk haar publicatie „20 000 levens redden op onze wegen” van oktober 2004, (1) PB C 43 E van 19. 2. 2004, blz. 250. 6. 12. 2006 NL Publicatieblad van de Europese Unie C 296 E/269 Donderdag, 27 april 2006 — gezien de aanbeveling van de Commissie van 6 april 2004 inzake handhaving op het gebied van verkeersveiligheid (2004/345/EG) (1), — gezien de Verklaring van Verona over verkeersveiligheid van 5 december 2003 evenals de conclusies over de tweede conferentie van Verona van 2004 en de daaropvolgende toezegging gedaan door de ministers van Vervoer van de EU om de verkeersveiligheid als een prioriteit te beschouwen, — gezien de mededeling van de Commissie „i2010 — Een Europese informatiemaatschappij voor groei en werkgelegenheid” (COM(2005)0229), — gezien de tweede mededeling over eSafety „eCall naar de burger brengen” van de Commissie (COM(2005)0431), — gelet op artikel 45 van zijn Reglement, — gezien het verslag van de Commissie vervoer en toerisme (A6-0072/2006), A. overwegende dat in de EU-25 gedurende het jaar 2004 43 000 mensen bij verkeersongelukken om het leven zijn gekomen en dat door eCall, een pan-Europese dienst/functie voor noodoproepen vanuit voer- tuigen tot 2 500 mensenlevens per jaar zouden kunnen worden gered en de ernst van de door onge- vallen opgelopen verwondingen mogelijkerwijs in 15 % van de gevallen kan worden verminderd, B. overwegende dat de introductie van het eCall-systeem de jaarlijkse externe kosten van het wegvervoer met maar liefst 26 miljard EUR zou kunnen verminderen, wat voor de burgers op een lastenverlichting van maximaal 26 miljoen EUR zou neerkomen; overwegende dat ernaar moet worden gestreefd externe kosten te reduceren, en niet te internaliseren, C.  overwegende dat door het eCall-systeem de responstijd bij een ongeval in de stad met ongeveer 40 % en in plattelandsgebieden met ongeveer 50 % zou kunnen worden verkort, D. overwegende dat het eCall-systeem moet worden toegejuicht als eerste stap van het initiatief „De intel- ligente auto”, zoals uiteengezet in de mededeling van de Commissie COM(2005)0229, E. F. overwegende dat grootschalige uitrol van eCall tegen 2009 een van de prioriteiten van het eSafety- initiatief vormt, overwegende dat grote vooruitgang is geboekt op het gebied van eSafety-technologieën, -systemen en diensten en dat de ontwikkeling van Galileo tevens potentieel biedt voor de toekomst, 1. verwelkomt het feit dat vier landen tijdens de tweede eSafety-vergadering op hoog niveau met de lidstaten, het memorandum van overeenstemming (MoU) over de invoering van eCall hebben ondertekend, namelijk Griekenland, Italië, Litouwen en Slovenië, die zich hebben geschaard bij de ondertekenaars Finland, Zweden en als het meest recente ondertekenende land Cyprus; 2. voelt zich bemoedigd door de toezeggingen van andere lidstaten, die de procedure voor de onder- tekening van het MoU reeds hebben gestart (Denemarken, Duitsland, Nederland en de Tsjechische Repu- bliek) en roept de landen die dit nog niet hebben gedaan op de nodige politieke wil aan de dag te leggen om dit alsnog te doen; 3. benadrukt dat het, ten behoeve van de volledige invoering van eCall in 2009, van groot belang is dat alle lidstaten het MoU zo spoedig mogelijk ondertekenen, teneinde de andere betrokkenen duidelijk te sig- naleren dat zij zich voor de tenuitvoerlegging van eCall willen inzetten; 4. stelt dat het met het oog op het overeengekomen tijdschema voor het Galileo-programma verkieslijk zou zijn indien de uitrol van eCall kon worden gesynchroniseerd met de volledig operationele fase, maar dat vertragingen bij de introductie van Galileo geen belemmering mogen vormen voor de implementatie van eCall; is overtuigd dat het MoU dient te worden vervangen door een zo spoedig mogelijk door alle stake- 5. holders te ondertekenen intentieverklaring, teneinde daadwerkelijke vooruitgang te kunnen boeken; (1) PB L 111 van 17. 4. 2004, blz. 75. C 296 E/270 Publicatieblad van de Europese Unie NL 6. 12. 2006 Donderdag, 27 april 2006 dringt er derhalve bij de autoriteiten van de lidstaten op aan informatie over eCall op te nemen in het 6. materiaal voor hun publiciteitscampagnes inzake verkeersveiligheid; is verheugd over het onverdeeld positieve standpunt van de industrie inzake de introductie van het 7. eCall-systeem; 8.  merkt op dat het eCall-systeem is gebaseerd op het gebruik van het alarmnummer 112 en de E112- dienst (vereisten met betrekking tot locatie-informatie in openbare mobiele netwerken in verband met nood- oproepen); 9. herinnert eraan dat het merendeel van de lidstaten niet bijzonder snel is met de aanmoediging van het gebruik van het universele Europese alarmnummer 112; roept de Commissie op de tenuitvoerlegging door de lidstaten van Richtlijn 2002/22/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 maart 2002 inzake de universele dienst en gebruikersrechten met betrekking tot elektronische-communicatienetwerken en -diensten te evalueren op het gebied van de juiste beantwoording en afhandeling van oproepen naar het universele Europese alarmnummer, met inbegrip van de locatie van de oproeper; 10. dringt er bij de lidstaten op aan de invoering van E112 zo spoedig mogelijk af te ronden, het gebruik van 112 en E112 te promoten en adequate voorzieningen te treffen wat betreft taalcursussen, beschikbaar- locatie-identificatie en de verwerking van oproepen, opdat de alarmcentrales aan de E112-regeling heid, voldoen en vervolgens ook aan de verwerking van eCall-oproepen kunnen worden aangepast; constateert dat de Commissie en de industrie tot verschillende ramingen van de kosten van een aan 11. boord geïnstalleerd eCall-systeem komen; nodigt de Commissie en de industrie uit een diepgaandere analyse uit te voeren van de kosteneffec- 12. tiviteit van elke afzonderlijke stap die voor de tenuitvoerlegging van eCall noodzakelijk is; 13. is zich ervan bewust dat de voor eCall vereiste technologie de vroegtijdige toepassing van andere innovatieve actieve veiligheidsvoorzieningen zal vergemakkelijken doordat zij de marginale kosten van de invoering daarvan reduceert; 14. is zich bewust van het feit dat veel nieuwe technologieën niet in één klap kunnen worden ingevoerd en moedigt de Commissie en de industrie derhalve aan te onderzoeken of de geleidelijke invoering en grootschalige uitrol van eCall mogelijk is via een combinatie van aan boord geïnstalleerde systemen en alternatieve systemen zoals het gebruik van mobiele telefoons van de automobilisten, Bluetooth-technologie en ingebouwde mobiele telefoons, waarbij steeds bijzonder dient te worden gelet op het recht op privacy van bestuurders en passagiers; gezien de potentiële kosten van het eCall-systeem, die wellicht in gebieden met een permanente 15.  C 296 E/268 Den Europæiske Unions Tidende DA 6. 12. 2006 Torsdag, den 27. april 2006 32. anbefaler, at universiteter og deres forskningscentre får mulighed for at deltage i regionale offentlig- private partnerskaber som »innovationsformidlere« eller indgå i tæt samarbejde med disse; mener, at dette vil kunne skabe en stor synergieffekt med bedre sammenhæng mellem universiteternes forsknings- og innova- tionsaktiviteter og behovene blandt de enkelte innovative SMV'er og innovative virksomhedsklynger; anmoder om en yderligere præcisering af, hvilke statsstøtteregler der gælder for universiteter og forsk- 33. ningsinstitutter, når de er involveret i økonomiske aktiviteter; 34. sætter spørgsmålstegn ved det hensigtsmæssige i at yde statsstøtte til SMV'ers ansættelse af højt kvalificeret personale, da SMV'er kan få adgang til specialviden og -kunnen gennem de tjenesteydelser, der leveres af innovationsformidlere og eksperter; er overbevist om nødvendigheden af at styrke båndene mellem erhvervslivet og universiteterne, bl. a. 35. ved at styrke mobiliteten blandt højtkvalificerede medarbejdere inden for alle specialiserede områder mellem universiteter og virksomheder, herunder især SMV'er; mener at støtten, især via ledsageforanstaltninger, skal styrke disse bånd; bifalder Kommissionens forslag om at opdele intellektuelle ejendomsrettigheder mellem partnerne (industrien og offentlige forskningsinstitutter) i forsknings- og innovationsprogrammer i henhold til omfanget af de enkelte partneres deltagelse, idet dette for alvor ville sætte skub i etableringen af eksper- tisecentre; opfordrer derfor Kommissionen til at fremlægge konkrete forslag med henblik på at præcisere den retlige status for intellektuelle ejendomsrettigheder i disse tilfælde; 36. mener, at klynger opstår organisk og derfor kun skal være berettiget til midlertidig statsstøtte, dvs. i etableringsfasen for at afhjælpe administrative problemer og hindringer i forbindelse med samarbejde; 37. mener, at statsstøtte til infrastruktur skal opfylde kravet om teknisk neutralitet og åben adgang, være rettet mod konstateret markedssvigt og styrke det innovative potentiale; 38. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen. * * * P6_TA(2006)0183 Færdselssikkerhed: »eCall« Europa-Parlamentets beslutning om færdselssikkerhed: »eCall« til gavn for borgerne (2005/2211(INI)) Europa-Parlamentet, — der henviser til Kommissionens hvidbog om den europæiske transportpolitik frem til 2010 — de svære valg (KOM(2001)0370 og sin beslutning herom af 12.  februar 2003 (1), — der henviser til meddelelse fra Kommissionen om informations- og kommunikationsteknologier til sikre og intelligente køretøjer (KOM(2003)0542), — der henviser til meddelelse fra Kommissionen om et europæisk handlingsprogram for trafiksikkerheden — halvering af antallet af trafikofre i Den Europæiske Union inden 2010: en fælles opgave (KOM(2003)0311) og dens meddelelse fra oktober 2004 om nedbringelse af antallet af trafikdræbte med 20 000 (»Saving 20 000 lives on our roads«), (1) EUT C 43 E af 19. 2. 2004, s. 250. 6. 12. 2006 DA Den Europæiske Unions Tidende C 296 E/269 Torsdag, den 27. april 2006 — der henviser til Kommissionens henstilling 2004/345/EF af 6. april 2004 om kontrol på området trafiksikkerhed (1), — der henviser til Verona-erklæringen af 5. december 2003 om færdselssikkerhed samt konklusionerne fra EU-transportministrenes andet møde i Verona i 2004 og det derpå følgende tilsagn fra disse ministre om at betragte færdselssikkerhed som et primært anliggende, — der henviser til meddelelse fra Kommissionen om »i2010 — et europæisk informationssamfund som middel til vækst og beskæftigelse« (KOM(2005)0229), — der henviser til Kommissionens anden meddelelse om e-sikkerhed: eCall til gavn for borgerne (KOM(2005)0431), — der henviser til forretningsordenens artikel 45, — der henviser til betænkning fra Transport- og Turismeudvalget (A6-0072/2006), A. der henviser til, at der i 2004 omkom 43 000 mennesker ved færdselsulykker i EU's 25 medlems- stater, og at det fælleseuropæiske køretøjsmonterede nødopkaldssystem, eCall, vil kunne redde op til 2 500 menneskeliv om året og begrænse personskadernes alvor med op til 15 %, B. der henviser til, at indførelsen af eCall-systemet vil mindske de årlige eksterne omkostninger ved vej- trafik med op til 26 mia. EUR og dermed befri borgerne for en byrde på 26 mia. EUR; der henviser til, at der bør gøres en indsats for at mindske — og ikke internalisere — de eksterne omkostninger, C. der henviser til, at eCall-systemet rummer mulighed for at nedbringe responstiden ved ulykker med ca. 40 % i byområder og ca. 50 % i landdistrikter, D. der henviser til, at eCall-systemet må hilses velkommen som den første komponent i initiativet for i ovennævnte meddelelse fra Kommissionen som omhandlet lancering af den intelligente bil (KOM(2005)0229), E. F.  der henviser til, at det er en primær målsætning i e-sikkerhedsinitiativet, at eCall skal være fuldt udbyg- get i 2009, der henviser til, at der er gjort betydelige fremskridt inden for e-sikkerhedsteknologier, -systemer og -tjenester, og at udviklingen af Galileo også rummer fremtidige muligheder, 1. glæder sig over, at fire medlemsstater på medlemsstaternes 2. e-sikkerhedsmøde på højt plan under- tegnede et aftalememorandum — det såkaldte eCall Memorandum of Understanding — nemlig Grækenland, Italien, Litauen og Slovenien, som derved tilsluttede sig Finland, Sverige og senest Cypern, der allerede tidligere havde undertegnet dette memorandum; 2. finder det opmuntrende, at andre medlemsstater har indledt processen for undertegnelse af aftaleme- morandummet (Den Tjekkiske Republik, Danmark, Nederlandene og Tyskland), og opfordrer de øvrige med- lemsstater til at udvise den politiske vilje til at gøre det samme; understreger, at alle medlemsstater snarest bør undertegne aftalememorandummet og derved vise deres 3. vilje til at gennemføre eCall for andre berørte parter, såfremt eCall skal være fuldt udbygget i 2009; 4. foreslår under hensyntagen til den aftalte tidsplan for Galileo-programmet, at det ville være hen- sigtsmæssigt, hvis iværksættelsen af eCall kunne koordineres med den fuldstændige operationelle fase, men at forsinkelser i forbindelse med Galileos indførelse ikke må hindre gennemførelsen af eCall; 5. mener, at aftalememorandummet hurtigst muligt bør omdannes til en hensigtserklæring, som under- skrives af alle berørte parter med henblik på at sikre reelle fremskridt; (1) EUT L 111 af 17. 4. 2004, s. 75. C 296 E/270 Den Europæiske Unions Tidende DA 6. 12. 2006 Torsdag, den 27. april 2006 opfordrer derfor medlemsstaternes myndigheder til at indføje information om eCall i det materiale, der 6. anvendes i forbindelse med kampagner for trafiksikkerhed på offentlige veje; 7. udtrykker tilfredshed med bilindustriens utvetydigt positive holdning til indførelsen af eCall-systemet; bemærker, at eCall-systemet er baseret på brugen af opkaldsnummer 112 og E112 (krav om lokalise- 8. ringsoplysninger i offentlige trådløse net til alarmopkald); 9. erindrer om, at størsteparten af medlemsstaterne har været langsomme til at anspore til anvendelse af det fælleseuropæiske alarmnummer 112; opfordrer Kommissionen til at evaluere gennemførelsen i medlems- staterne af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/22/EF af 7. marts 2002 om forsyningspligt og brugerrettigheder i forbindelse med hensigtsmæssig besvarelse og håndtering af opkald til det fælleseuro- pæiske alarmnummer, herunder opkaldslokalisering; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til hurtigst muligt at afslutte gennemførelsen af E112 og 10.  C 296 E/268 Štvrtok 27. apríla 2006 Úradný vestník Európskej únie SK 6. 12. 2006 odporúča, aby univerzity a ich výskumné centrá úzko spolupracovali s regionálnymi verejno-súkrom- 32. nými partnerstvami ako sprostredkovatelia v oblasti inovácie, alebo aby sa na nich podieľali; domnieva sa, že takto by sa vytvorilo lepšie prepojenie medzi výskumnými a inovačnými činnosťami univerzít a potrebami jednotlivých inovačných MSP a inovačných podnikateľských zoskupení; žiada ďalšie objasnenie spôsobu akým sa majú uplatňovať pravidlá štátnej pomoci na univerzity 33. a výskumné strediská, v prípade ak sa zapájajú do hospodárskych činností; vyslovuje pochybnosti o vhodnosti poskytovania štátnej pomoci MSP na zamestnávanie vysoko kva- 34. lifikovaných pracovníkov, keďže MSP majú prístup k odborným vedomostiam a schopnostiam prostredníc- tvom sprostredkovateľov a odborníkov; je presvedčený o potrebe posilniť vzťahy medzi podnikmi a univerzitami, okrem iného prostredníc- 35. tvom zvyšovania mobility vysoko kvalifikovaného personálu všetkých špecializácií medzi univerzitami a podnikmi, najmä MSP; domnieva sa, že pomoc poskytovaná najmä prostredníctvom sprievodných pro- gramov by mala podporovať tieto vzťahy; víta návrh Komisie rozdeliť práva duševného vlastníctva medzi partnerov (priemyselné a verejné výskumné organizácie) vo výskumných a inovačných programoch v súlade s tým, do akej miery sa bude každý partner do programu zapájať, vzhľadom na to, že tento prístup značne podporí vytváranie špičkových centier (poles of excellence); vyzýva preto Komisiu, aby predložila konkrétne návrhy na objasnenie právneho postavenia duševného vlastníctva za týchto okolností; zastáva názor, že zoskupenia vznikajú prirodzeným spôsobom a preto by mali dostať štátnu pomoc 36. len dočasne, v počiatočnej fáze, s cieľom vyriešiť administratívne problémy a prekonať prekážky súvisiace so spoluprácou; zastáva názor, že štátna pomoc na oblasť infraštruktúry by mala spĺňať požiadavky technickej neutra- 37. lity a otvoreného prístupu, riešiť zistené zlyhania trhu a zvýšiť inovatívny potenciál; 38. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii. * * * P6_TA(2006)0183 Bezpečnosť cestnej premávky: poskytovanie systému eCall občanom Uznesenie Európskeho parlamentu o bezpečnosti cestnej premávky: poskytovanie eCall občanom (2005/2211(INI)) Európsky parlament, — so zreteľom na bielu knihu Komisie pod názvom „Európska dopravná politika do roku 2010: čas roz- hodnutia“ (KOM(2001)0370) a na svoje uznesenie z 12.  februára 2003 o tejto bielej knihe (1), — so zreteľom na oznámenie Komisie pod názvom „Informačné a komunikačné technológie pre bezpečné a inteligentné vozidlá“ (KOM(2003)0542), — so zreteľom na oznámenie Komisie pod názvom „Európsky akčný program pre bezpečnosť cestnej premávky: Do roku 2010 o polovicu znížiť počet obetí dopravných nehôd v Európskej únii: Spolu- zodpovednosť“ (KOM(2003)0311) a jej publikáciu z októbra 2004 pod názvom „Zachrániť 20 000 životov na našich cestách“, (1) Ú. v. EÚ C 43 E, 19. 2. 2004, s. 250. 6. 12. 2006 SK Úradný vestník Európskej únie C 296 E/269 Štvrtok 27. apríla 2006 — so zreteľom na odporúčanie Komisie 2004/345/ES zo 6. apríla 2004 o presadzovaní predpisov v oblasti bezpečnosti cestnej premávky (1), — so zreteľom na veronskú deklaráciu o bezpečnosti cestnej premávky z 5. decembra 2003, ako aj na závery druhej veronskej schôdze ministrov dopravy členských štátov EÚ z roku 2004 a následný závä- zok ministrov o prioritnej povahe bezpečnosti cestnej premávky, — so zreteľom na oznámenie Komisie pod názvom „Iniciatíva i2010 – Európska informačná spoločnosť pre rast a zamestnanosť“ (KOM(2005)0229), — so zreteľom na druhé oznámenie Komisie o elektronickej bezpečnosti (eSafety): Poskytnúť eCall obča- nom (KOM(2005)0431), — so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku, — so zreteľom na správu Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A6-0072/2006), A. keďže v roku 2004 zahynulo pri dopravných nehodách v 25 členských štátoch EÚ 43 000 ľudí a celoeurópska služba/funkcia palubného tiesňového volania, eCall, by mohla zachrániť 2 500 životov ročne a znížiť závažnosť zranení približne až o 15 %, B. C. keďže zavedenie systému eCall by mohlo znížiť ročné externé náklady na cestnú premávku o takmer 26 miliárd EUR, čo znamená, že občanom by sa odňalo finančné zaťaženie vo výške 26 miliárd EUR; keďže by sa malo vyvinúť úsilie o zníženie, a nie internalizovanie externých nákladov, keďže existencia systému eCall má potenciál na skrátenie času reakcie na nehody o asi 40 % v mestských oblastiach a približne o 50 % vo vidieckych oblastiach, D. keďže systém eCall možno len privítať ako prvý základný kameň iniciatívy na výrobu inteligentných automobilov, ako je to uvedené v oznámení Komisie KOM(2005)0229, E. F.  keďže rozsiahle zavedenie systému eCall do roku 2009 je prioritou iniciatívy elektronickej bezpečnosti, keďže sa dosiahol značný pokrok v oblasti technológií, systémov a služieb elektronickej bezpečnosti a keďže rozvoj systému Galileo takisto poskytuje potenciál pre budúcnosť, víta skutočnosť, že štyri členské štáty na druhom stretnutí na vysokej úrovni venovanom elektronickej 1. bezpečnosti podpísali memorandum o porozumení pokiaľ ide o eCall, a to konkrétne Grécko, Taliansko, Litva a Slovinsko, čím sa pridali k predchádzajúcim signatárom – Fínsku, Švédsku a naposledy aj Cypru; je povzbudený záväzkom ďalších členských štátov, ktoré už začali proces podpisovania uvedeného 2. memoranda o porozumení (Česká republika, Dánsko, Holandsko a Nemecko) a vyzýva tie štáty, ktoré tak ešte neurobili, aby prejavili politickú vôľu na podpísanie memoranda; zdôrazňuje dôležitosť toho, aby všetky členské štáty čo najskôr podpísali memorandum o porozumení, 3. aby tak dali najavo ostatným zainteresovaným stranám svoje jasné odhodlanie zaviesť systém eCall, ak sa má táto služba plne zaviesť v roku 2009; so zreteľom na schválený harmonogram programu Galileo navrhuje, že by bolo vhodné, aby sa uve- 4. denie systému eCall na trh mohlo koordinovať s úplným uvedením do prevádzky, ale že zdržania pri zavá- dzaní systému Galileo by nemali byť prekážkou pri realizování systému eCall; je presvedčený o tom, že na dosiahnutie skutočného pokroku treba memorandum o porozumení 5. zmeniť na predbežnú zmluvu, ktorú čo najskôr podpíšu všetky zainteresované strany; (1) Ú. v. EÚ L 111, 17. 4. 2004, s. 75. C 296 E/270 Štvrtok 27. apríla 2006 Úradný vestník Európskej únie SK 6. 12. 2006 preto naliehavo vyzýva orgány členských štátov, aby zahrnuli informácie o eCall do materiálov svojich 6. kampaní na zvýšenie bezpečnosti cestnej premávky; 7. víta jednoznačne kladné stanovisko automobilového priemyslu k zavedeniu systému eCall; poznamenáva, že systém eCall je založený na využívaní 112 a E112 (požiadaviek polohových infor- 8. mácií vo verejných bezdrôtových sieťach v prípade tiesňových volaní); pripomína, že väčšina členských štátov bola pomalá pri zavádzaní jednotného európskeho čísla pre 9. tiesňové volania 112; vyzýva Komisiu, aby vyhodnotila, ako členské štáty uplatňujú smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2002/22/ES zo 7. marca 2002 o univerzálnej službe a právach užívateľov týkajúcich sa elektronických komunikačných sietí a služieb, vzhľadom na náležité prijímanie a spracovanie volaní na jednotné európske číslo pre tiesňové volania, vrátane určenia polohy volajúceho; naliehavo vyzýva členské štáty, aby čo najskôr dokončili zavádzanie E112 a aby podporili používanie 10.  C 296 E/268 Amtsblatt der Europäischen Union DE 6. 12. 2006 Donnerstag, 27. April 2006 32. empfiehlt, dass sich Universitäten und die daran angeschlossenen Forschungszentren als Innovations- mittler an regionalen öffentlich-privaten Partnerschaften beteiligen oder eng mit ihnen zusammenarbeiten; vertritt die Ansicht, dass dies einen beträchtlichen Synergieeffekt bewirken würde, verbunden mit einer besseren Verknüpfung zwischen den Forschungs- und Innovationstätigkeiten von Universitäten und den Bedürfnissen einzelner innovativer KMU und innovativer Unternehmenscluster; fordert weitere Angaben dazu, inwieweit die Vorschriften über staatliche Beihilfen für Universitäten 33. und Forschungszentren gelten, wenn diese eine Wirtschaftstätigkeit ausüben; 34. hinterfragt, ob es zweckmäßig ist, staatliche Beihilfen für KMU zu bewilligen, damit diese hoch qualifiziertes Personal einstellen können, da KMU durch Innovationsmittler und Experten Zugang zu Fach- wissen und entsprechenden Kompetenzen haben können; bekundet seine Überzeugung, dass die Beziehungen zwischen Unternehmen und Universitäten ver- 35. stärkt werden müssen, unter anderem durch Förderung der Mobilität von hoch qualifiziertem Personal aller Fachrichtungen zwischen Universitäten und Unternehmen, insbesondere KMU; vertritt die Auffassung, dass diese Beziehungen durch Beihilfen vor allem mit Hilfe von Subventionsplänen gefördert werden müssen; begrüßt den Vorschlag der Kommission, bei Forschungs- und Innovationsprogrammen gewerbliche Schutzrechte auf die Partner (Wirtschaftsunternehmen und öffentliche Forschungseinrichtungen) entspre- chend ihrem jeweiligen Kooperationsbeitrag aufzuteilen, da es der Auffassung ist, dass dies der Schaffung von Exzellenzzentren erhebliche Impulse verleihen wird; fordert die Kommission deshalb auf, konkrete Vorschläge zur Klarstellung des rechtlichen Status gewerblicher Schutzrechte in solchen Fällen vorzulegen; 36. vertritt die Auffassung, dass Cluster sich natürlich entwickeln und diese deshalb nur vorübergehend im Hinblick auf staatliche Beihilfen als förderfähig eingestuft werden sollten, um während der Grün- dungsphase administrative Probleme lösen und Hindernisse im Bereich der Zusammenarbeit überwinden zu können; 37. vertritt die Auffassung, dass staatliche Beihilfen für Infrastrukturen technisch neutral sein und einen offenen Zugang gewährleisten sowie festgestellte Marktineffizienzen beheben und das Innovationspotential steigern sollten; 38. beauftragt seinen Präsidenten, diese Entschließung dem Rat und der Kommission zu übermitteln. * * * P6_TA(2006)0183 Straßenverkehrssicherheit: Verbreitung des eCall-Systems Entschließung des Europäischen Parlaments zur Straßenverkehrssicherheit: Verbreitung des eCall- Systems unter den Bürgern (2005/2211(INI)) Das Europäische Parlament, — in Kenntnis des Weißbuchs der Kommission „Die Europäische Verkehrspolitik bis 2010: Weichenstel- lungen für die Zukunft“ (KOM(2001)0370) und unter Hinweis auf seine diesbezügliche Entschließung vom 12. 