None
Toch kan deCommissie deopvatting vanhetgeachte
Parlementslid alszou erinditopzicht eenjuridische
leemte bestaan ,nietonderschrijven .Erbestaan doeltref­
fende juridische instrumenten omdergelijke kwesties tot
eenoplossing tebrengen ,met name opcommunautair
niveau .Met hetVerdrag vanBrussel van 27september
1968 betreffende derechterlijke bevoegdheid ende
tenuitvoerlegging vanbeslissingen inburgerlijke enhan­
delszaken (2)enhetVerdrag vanRome van 19juni 1980Betreft :Voedselhulp naarOostbloklanden
Kan deCommissie meedelen ofdegeruchten ,dat
voedselhulp —inhoofdzaak dehulp bestemd voor
Oostbloklanden —ineen later stadium doorverkocht
wordt ,kloppen ?
Kan deCommissie eenraming geven vanhetpercentage
goederen datopdeze manier aanzijneigenlijke doel
onttrokken wordt ?
IsdeCommissie vanplan zijncontrolemaatregelen die
aanhettransport endelevering van deze goederen
verbonden zijn,strenger temaken ?Zoja,welke proce­
dure wordt daarbij overwogen ?
IsdeCommissie vanplan omdetransporteurs vandeze
hulpgoederen aantespreken over demisgelopen situatie
21.9.92 Publikatieblad vandeEuropese GemeenschappenNr .C242/29
enwelke maatregelen plant deCommissie tenaanzien van
transporteurs waarvan gebleken isdat deaan hen
toevertrouwde goederen nietterplaatse zijnaangeko­
men ?
ZodeCommissie niet geneigd isdetransporteurs te
interpelleren ,kandeCommissie danmeedelen waarom ze
ditnietoverweegt ?
Antwoord van deheer Andriessen
namens deCommissie
(5juni 1992 )
DeCommissie iservan opdehoogte dataanOost -Europa
geleverde voedselprodukten naar verluidt aanhun be­
stemming worden onttrokken.
Ook algaathetdaarbij omzeergeringe hoeveelheden in
verhouding totdetotale programma 's,danwordt ertoch
eenonderzoek naar mogelijke achterhoudingen ingesteld.
Met datonderzoek wordt beoogd nategaan ofdie
informatie gefundeerd isen,zoja,wieerverantwoorde­
lijkisvoor deze kwade praktijken.
Mocht ditonderzoek hetbewijs leveren dattransporteurs
ofandere partijen bijdeverduistering vanvoedselhulp­
produkten betrokken zijn,dan zaldeCommissie de
nodige stappen ondernemen omzulks tegen tegaan.
Tervoorkoming vandewederuitvoer ofdeverduistering
vanvoedselhulpprodukten heeft deCommissie reeds
kracht bijgezet aandewijze waarop decontrole enhet
toezicht opdevoedselhulpacties worden uitgeoefend.
Zozijnerbijvoorbeeld bijdeNoodhulpactie voor de
levering vanvoedselhulp terwaarde van200miljoen ecu
aan Moskou enSt.Petersburg contracten met drie
consultant-bureaus uitdeGemeenschap gesloten om :
a)toezicht uitteoefenen ophetvervoer van de
voedselhulpprodukten ,deautoriteiten vandatland metdehulp vanverschillende
buitenlandse niet-gouvernementele organisaties deze si­
tuatie wensen aantepakken.
 Kan deCommissie mededelen opwelke wijze deEuro­
peseGemeenschap hetbeste kanhelpen ?
Antwoord vandeheer Matutes
namens deCommissie
(16juni 1992 )
Hetprobleem vandekinderprostitutie bestaat inverschei­
dene Thaise steden maar vooral inBangkok .Door de
medefinanciering vanprojecten vanEuropese niet-gou­
vernementele organisaties kandeCommissie wellicht iets
doen aandeze verontrustende toestand .DeCommissie
ondersteunt bijvoorbeeld eenproject vanArtsen zonder
Grenzen-België waarmee technische hulpwordt verleend
aanhet„Centre fortheProtection ofChildren 'sRights ",
eenThaise niet-gouvernementele organisatie dieactief
bijstand verleent aankinderen dieseksueel zijnmisbruikt ,
totprostitutie zijnverlokt ofdaartoe zijnverkocht.
Onlangs 'heeft deThaise Regering een nieuwe wet
voorgesteld waardoor prostitutie vanminderjarigen on­
wettig zouworden .Indien eendergelijke wetwordt
goedgekeurd ,zullen deniet-gouvernementele organisa­
tiesvan deGemeenschap over nieuwe mogelijkheden
beschikken ommaatregelen tenemen terondersteuning
vaninspanningen terplaatse omminderjarige jongens en
meisjes tegen prostitutie tebeschermen.
Bovendien heeft deCommissie kort geleden eenmeerja­
renprogramma opgezet teneinde dezich sneluitbrei­
dende Aids-epidemie inThailand tebestrijden enonder
controle tehouden .Prostituées vormen eendoelgroep
vanditprogramma enzullen ,ongeacht hunleeftijd ,hulp
krijgen ophetgebied vanvoorlichting ,gezondheid en
advies.
b)deopslag endedistributie tecontroleren ,
c)deverkoop vandeprodukten endebesteding vande
tegenwaardemiddelen tecontroleren.
Daarenboven isereen„Task Force "opgericht ,d.w.z .een
uitvertegenwoordigers vandeLid-Staten bestaande en
door dedelegatie vandeCommissie teMoskou voorgeze­
teneenheid metdespeciale opdracht omtoezicht uitte
oefenen opendecoördinatie teverzorgen van de
logistieke enveiligheidsaspecten vandeze voedselhulpac­
tie.SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.314/92
vandeheer Joao Cravinho (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(27februari 1992)
(92/C242/56)
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.292/92
vanmevrouw Raymonde Dury (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(24februari 1992 )Betreft :Situatie opOost-Timor
Nahetbegin vanhetproces op20januari 1992tegen drie
overlevenden van demoordpartij van Deli heeft het
Ministerie van Buitenlandse Zaken van Portugal ver­
klaard dat :
„detotnutoegevoerde processen hetbewijs leveren
datdeverontschuldigingen enbeloften waarmee de
Indonesische machthebbers deweerstand tegen het
optreden vanhunmilitairen inOost-Timor wilden
kalmeren geen enkele praktische betekenis hebben.
 Tientallen jongeren uitTimor werden inDeli ,Balien
Djakarta nahetbloedbad van12november gevangen
genomen .Volgens betrouwbare mededelingen werden(92/C242/55)
Betreft :Bestrijding seksuele uitbuiting vankinderen in
Thailand
Deseksuele uitbuiting van kinderen ismet name in
Thailand eenveelvoorkomende plaag .Hetlijkterop dat
Nr .C242/30 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen 21.9 .92
metLatijns-Amerika enAzië gepleit voor hetberechten
vandegenen dieverantwoordelijk zijnvoor degebeurte­
nissen inDeli endeuitvoering vandeopgelegde straffen ,
voor eerbiediging vandemensenrechten engrondwette­
lijke rechten van deaangehouden personen envoor
opheldering vandesituatie vandevermisten ;bijdeze
gelegenheid heeft hijeraan herinnerd dateerbiediging
van demensenrechten een fundamenteel element inhet
samenwerkingsbeleid vandeGemeenschap isdatuiter­
aard vantoepassing isopdelanden vandeAsean ,enheeft
hijtevens dewens uitgesproken datIndonesië concrete
maatregelen terzake ,vooral tenaanzien vanOost-Timor
neemt.
Tijdens de48ezitting vandeMensenrechtencommissie
vandeVerenigde Naties ,dievan26januari tot6maart
1992 inGenève plaatsvond ,isdesituatie vandemensen­
rechten opOost-Timor uitvoerig besproken opinitiatief
vandeGemeenschap enhaar Lid-Staten ,dieeenverkla­
ring indenotulen hebben doen opnemen.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.349/92
vandeheer Jesüs Cabezón Alonso (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(27februari 1992 )
(92/C242/57)verscheidene vanhenernstig mishandeld engefolterd.
Enkelen zijnaangeklaagd wegens subversieve activi­
teiten enlopen gevaar totdedoodstraf teworden
veroordeeld .Het zieterverder naar uitdatbijde
aangekondigde processen deverdachten verstoken
zijn van demeest elementaire verdediging engeen
enkele garantie hebben vanookmaar eenenigszins
neutrale beoordeling vanhunhouding ."
KandeCommissie ,gezien deernst vandeverklaring van
hetMinisterie vanBuitenlandse Zaken van deLid-Staat
diethans hetvoorzitterschap uitoefent ,mededelen :
1.ofzijdejuistheid vandeverklaring vanhetMinisterie
vanBuitenlandse Zaken vanPortugal erkent ende
daaruit voortvloeiende verantwoordelijkheden aan­
vaardt ;
2.welke maatregelen deCommissie heeft genomen en
welke geloofwaardige garanties hierop vanIndonesi­
schezijde zijngevolgd ;
3.ofinhetnegatieve geval deCommissie voornemens is
volledig consequent tehandelen volgens decommu­
nautaire doctrine ,enmetname volgens deverklaring
vandeRaad vanEuropa van25en26juni 1991 ende
resolutie vandeRaad vanOntwikkelingssamenwer ­
king van1991 ?
Antwoord vandeheer Matutes
namens deCommissie
(23juni 1992 )
DeGemeenschap endeLid-Staten hebben op13novem­
ber1991 degebeurtenissen inDeli krachtig veroordeeld
envolgen desituatie opOost-Timor sindsdien opdevoet.
 Zijzijnverheugd over demaatregelen diedeautoriteiten
reeds hebben genomen enhebben nadebekendmaking
van hetrapport van deonderzoekcommissie dehoop
uitgesproken daternogmeer maatregelen zullen volgen
dieertoe kunnen bijdragen datdemensenrechtensituatie
inditgebied aanmerkelijk verbetert .Zijhebben verklaard
verheugd tezijnover hetfeitdatdeVerenigde Naties
hierbij betrokken zijn endatdeheer Amos Wako als
persoonlijk vertegenwoordiger vandesecretaris-generaal
vandeVerenigde Naties isaangewezen ommeer duide­
lijkheid teverkrijgen omtrent degebeurtenissen inDeli en
omtrent debereidheid van deIndonesische autoriteiten
omtenvolle met hem samen tewerken.
Zijsteunen deinspanningen diedesecretaris-generaal van
deVerenigde Naties zich getroost omtekomen toteen
rechtvaardige ,integrale eninternationaal aanvaardbare
oplossing van deOosttimorese kwestie ,waarbij de
rechtmatige belangen enverlangens vandeinwoners van
Oost-Timor tenvolle worden geëerbiedigd .Ook steunen
zijhetopgang brengen vaneendialoog zonder prealabele
voorwaarden tussen Portugal enIndonesië onder auspi­
ciën vandesecretaris-generaal vandeVerenigde Naties ,
zoals overeengekomen inhetconstructieve voorstel van
Portugal.
Tijdens zijn gesprek met deheer Alatas ,minister van
Buitenlandse Zaken vanIndonesië ,op7februari 1992
heeft hetlidvandeCommissie belast metdebetrekkingenBetreft :Europees Sociaal Fonds enCantabria (Spanje )
1991
Welke gelden vanhetEuropees Sociaal Fonds zijnin1991
geïnvesteerd inCantabria (Spanje )?
Welke instellingen enorganismen inCantabria hebben in
1991 hulp vanhetESFontvangen ?
Antwoord vanmevrouw Papandreou
namens deCommissie
(10april 1992 )
DeCommissie heeft voor hetjaar 1991 uithetEuropees
Sociaal Fonds een bedrag van intotaal 719573 ecu
toegewezen aanCantabria.
Daarnaast ontvangt Cantabria inhetzelfde begrotingsjaar
uitdedoor deCommissie goedgekeurde nationale
programma 'snaar schatting 8,2miljoen ecu.
Deontvangende organismen die indediverse pro­
gramma's voorkomen ,zijnenerzijds deDiputación Re­
gional deCantabria ,ayuntamiento deReinosa enander­
zijds INEM ,Instituto Español deEmigración ,Instituto
Social delaMarina ,Instituto Nacional deServicios
Sociales ,Ministerio deSanidad yConsumo ,Ministerio
deAgricultura.
21.9.92 Publicatieblad vandeEuropese Gemeenschappen Nr .C242/31
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.350/92
vandeheerJoséAlvarez dePaz (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(27februari 1992 )SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.356/92
vandeheerJaak Vandemeulebroucke (ARC )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(27februari 1992)
(92/C242/58) (92/C242/59)
Betreft :Structuurproblemen opdearbeidsmarkt
Inhaar Economisch Jaarverslag 1991 —1992 (doe.
 COM(91 )484def.)stelt deCommissie :
„Dearbeidsmarkten indeGemeenschap vertonen een
groter aanpassingsvermogen ,maar deverbetering is
nogonvoldoende .Toenemende opwaartse druk opde
lonen ineentijdwaarin meer dan 9%vandeciviele
beroepsbevolking werkloos is,wijst erop daternog
steeds aanzienlijke structurele problemen opdear­
beidsmarkten bestaan ."
Acht zijhetniet opportuun om inhetonderhavige
voorstel voor eenbeschikking inzake deevolutie vande
economie indeGemeenschap eenbeschrijving tegeven
vanbedoelde structurele problemen ?Betreft :Nieuw Verdrag —burgerschap vandeUnie
Artikel 8B,lid1,vanhetnieuwe Verdrag ,bepaalt dat
iedere burger van deUnie beschikt over eenactief en
passief stemrecht voor degemeenteraadsverkiezingen in
deLid-Staat waar hijverblijft ,ditonder voorbehoud van
deuitvoeringsbepalingen dieopvoorstel vandeCommis­
sieennaraadpleging vanhetEuropees Parlement vóór 31
december 1994 meteenparigheid vanstemmen door de
Raad worden vastgesteld .Deze uitvoeringsbepalingen
kunnen voorzien inafwijkingen ,wanneer zulks gerecht­
vaardigd wordt door bijzondere problemen ineenbe­
paalde Lid-Staat.
Mag ikvandeCommissie vernemen ofzijinditkader van
plan isdedraad optenemen methaar eerder ingediende
ontwerp-richtlijn over hettoekennen vanstemrecht aan
deEG-burgers ?
Mag iktevens vandeCommissie vernemen ofzijheteens
ismetdestelling dat,behalve denormale voorwaarden
voor deelname aanverkiezingen voor burgers van de
betrokken Lid-Staat (bepaalde minimumleeftijd ,beschik­
ken over politieke enburgerlijke rechten ,enz.),als
bijkomende voorwaarde ook eenbehoorlijke kennis van
destreektaal kanworden opgelegd ?Antwoord vandeheer Christophersen
namens deCommissie
(14mei 1992)
DeCommissie ishetvolledig methetgeachte Parlements­
lideens over denoodzaak vaneengrondige analyse van
destructuurproblemen opdearbeidsmarkt ,temeer
omdat arbeidsmarkten eensteeds belangrijkere factor zijn
bijdeontwikkeling vandegroei endestabiliteit tijdens de
overgangsperiode naar deEconomische enMonetaire
Unie (EMU )entijdens deEMU zelf.
Het indevraag geciteerde Economische Jaarverslag
1991 —1992 bevat slechts enkele overwegingen omtrent
deaard vandestructuurproblemen .Ditistoeteschrijven
aan debeknoptheid van het verslag .Het complexe
vraagstuk vandestructurele aspecten vanarbeidsmarkten
isevenwel reeds uitvoerig behandeld intalrijke studies en
publikaties van deCommissie ,met name insommige
analytische studies diebijdeEconomische Jaarverslagen
behoren endie zijn gepubliceerd inde „European
Economy "waarin hetgenoemde verslag isopgenomen ,
alsook ineenaantal hoofdstukken vanhetjaarverslag
„Werkgelegenheid inEuropa "van deCommissie ,enz.
Deze studies bieden eenbreed overzicht vandeproble­
men opdearbeidsmarkt engetuigen vanhetgrote belang
datdeCommissie aandeze vraagstukken hecht.
 Destructuurproblemen opdearbeidsmarkt worden
echter voortdurend geanalyseerd endeCommissie be­
steedt momenteel bijzondere aandacht aandeuitdieping
vanhetonderzoek opditgebied .Antwoord vandeheer Bangemann
namens deCommissie
(22juni 1992 )
DeCommissie herinnert hetgeachte Parlementslid eraan
datzijreeds in1988 haar voorstel voor eenrichtlijn
inzake hetkiesrecht vanonderdanen vandeLid-Staten bij
gemeenteraadsverkiezingen indeLid-Staat vanverblijf (')
heeft ingediend endatzij,rekening houdend methet
advies van hetEuropese Parlement ,ditvoorstel in
1989 (2)heeft gewijzigd .Dewerkzaamheden vandeRaad
met betrekking tothetgewijzigde voorstel zijn opge­
schort methetoogopdeberaadslagingen terzake vande
Intergouvernementele Conferentie betreffende dePoli­
tieke Unie.
DeCommissie verheugt zich erover dathetactief en
passief kiesrecht indeLid-Staat vanverblijf voor de
Europese burgers inartikel 8BvanhetVerdrag betref­
fende deEuropese Unie isgewaarborgd .Met ditartikel
wordt eendoorslaggevende stapgezet naar denoodzake­
lijke wegwerking vanhetindeGemeenschap nogaltijd
bestaande democratische tekort.
Zonder denoodzaak van een zospoedig mogelijke
invoering vanditactief enpassief kiesrecht bijgemeente­
raadsverkiezingen uithetoogteverliezen ,herbestuderen
dediensten van deCommissie ophetogenblik het
gewijzigde voorstel met het oog opeen eventuele
aanpassing ervan aan artikel 8B.Zodra hetVerdrag
betreffende deEuropese Unie isgeratificeerd ,zalde
Nr .C242/32 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen 21.9 .92
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.370/92
vandeheer Luigi Vertemati (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(27februari 1992 )
(92/C242/61)Commissie denodige initiatieven nemen omdedatum
voor degoedkeuring door deRaad ,dieinartikel 8Bis
vastgesteld op31december 1994 ,terespecteren .De
Commissie iserzich terdege vanbewust dathethier om
eenprioritaire werkzaamheid gaat.
Wat devoorwaarden voor deuitoefening vanhetactief en
hetpassief kiesrecht betreft ,wijst deCommissie het
geachte Parlementslid erop dat inartikel 8Bvan het
Verdrag betreffende deEuropese Unie isbepaald datop
Europese burgers dieineenandere Lid-Staat verblijven
„dezelfde voorwaarden alsopdeonderdanen van die
Staat "vantoepassing zijn .Alsindekieswetgeving vaneen
Lid-Staat isbepaald datdekiezers ofdekandidaten blijk
moeten geven vanvoldoende kennis vandeofficiële taal
vandeze Staat ofvaneenvanderegio 'servan ,geldt deze
voorwaarde eveneens voor deonderdanen van andere
Lid-Staten dieindeze Staat verblijven.
 Ten aanzien vandevoorwaarden voor deuitoefening van
hetactief enpassief kiesrecht isdeCommissie ,overeen­
komstig haar gewijzigde voorstel van23oktober 1989 en
rekening houdend met deresoluties terzake vanhet
Europese Parlement ,niet voornemens eenverband te
leggen tussen deuitoefening vandeze rechten enhet
bewijs vanvoldoende kennis vandeofficiële taalvande
Lid-Staat ofvaneenregio ervan.
DeCommissie onderstreept evenwel dathaar voorstellen
inzake hetactief kiesrecht bijgemeenteraadsverkiezingen
geen afbreuk doen aanhetstelsel vanofficiële talen dat
vantoepassing isopdeberaadslagingen vandegemeente­
lijke instellingen enonder debevoegdheid van de
Lid-Staten valt.
OPBnr.C246van20.9.1988.
OPBnr .C290van 18.11.1989 .Betreft :Vestigingsplaatsen vanafvalverwerkingsinstalla ­
ties indecontext van dealgemene enlokale
ruimtelijke ordening
Overwegende dateenvandeprioritaire doelstellingen van
hetmilieubeleid van deGemeenschap devermindering
vanhetvolume vanhetindeGemeenschap geprodu­
ceerde afval isdatteruggewonnen ,verwerkt ofverwijderd
moet worden ;
gezien echter detoenemende moeilijkheid ondanks de
verschillende richtlijnen terzake ,methodes enplaatsen
voor hetvervoer endeopslag vanafval tevinden ;
voorts overwegende datinsommige gevallen hetpro­
bleem vandeafvalverwijdering nauw verband houdt met
hetenergiebesparingsbeleid ;
vraag ikdeCommissie ofzijnietvanplan is,door middel
van eenspecifieke richtlijn ofdoor wijziging van be­
staande richtlijnen ophetgebied vanafvalverwijdering of
milieu-effectrapportage ,verplicht testellen dat,althans
voor middelgrote gemeenten (meer dan 10000inwoners ),
inhetkader vandealgemene enplaatselijke ruimtelijke
ordeningsplannen wordt voorzien investigingsplaatsen
voor installaties voor deopslag ,terugwinning ,verwer­
king enverwijdering vanafval ?
Antwoord vandeheer Ripa diMeana
namens deCommissie
(15mei1992 )
Zoals door hetgeachte Parlementslid wordt gesteld ,ishet
eenvandeprioritaire doelstellingen vanhetcommunau­
taire beleid ophetgebied vanhetafvalbeheer omhet
ontstaan vanafvalstoffen tebeperken .Men moet evenwel
kunnen blijven beschikken over installaties voor de
verwerking vanafval endevestiging vanzulke installaties
wordt steeds problematischer.
InRichtlijn 75/442/EEG (x),laatstelijk gewijzigd bij
Richtlijn 91/156/EEG (2),worden twee maatregelen
voorzien dieaandewensen vanhetgeachte Parlementslid
tegemoetkomen :
—volgens artikel 7vandeze richtlijn zijndebevoegde
instanties namelijk verplicht plannen optestellen voor
het afvalbeheer ,waarin onder meer devoor de
verwijdering geschikte lokaties eninstallaties moeten
zijnaangegeven ;
—daarnaast wordt inartikel 5bepaald datdeverwijde­
ring moet plaatsvinden ineenvandemeest dichtbij
zijnde installaties ,hetgeen ereveneens toezalbijdra­
gendathettransport van dergelijke afvalstoffen
wordt beperkt.
OPBnr.L194van25.7.1975.
 OPBnr .L78van26.3.1991 .SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.359/92
vandeheer Mauro Chiabrando (PPE )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(27februari 1992)
(92/C242/60)
Betreft :Bepalingen inzake apotheken
Ondergetekende verzoekt deCommissie hem opde
hoogte tewillen stellen vandeinzake apotheken vige­
rende communautaire bepalingen .Inhetbijzonder inte­
resseert hem eeneventuele regeling inzake uithangbor­
den.
Antwoord vandeheer Bangemann
namens deCommissie
(15juni 1992 )
Erbestaat een hele reeks communautaire bepalingen
inzake dereglementering vangeneesmiddelen enhetvrije
verkeer vanapothekers .Erzijnevenwel geen communau­
taire normen hietbetrekking totuithangborden.
21.9 .92 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen Nr .C242/33
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.373/92
vandeheer Frangois Guillaume (RDE )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(27februari 1992)
(92/C242/62)schat hetnettoverlies voor deGemeenschap op322,56
miljoen dollar en9000vaste arbeidsplaatsen.
Wat isdeCommissie voornemens tedoen ,opdat de
normale voorwaarden voor dehandel indeze produkten
tussen deGemeenschap endeVerenigde Staten worden
hersteld ?
Antwoord van deheer Andriessen
namens deCommissie
(4juni 1992 )
Dein1987 opgestelde enop 1januari 1989 door de
Verenigde Staten ,naar aanleiding vandeinwerkingtre­
ding vandecommunautaire richtlijn inzake hetverbod
van het gebruik van hormonen indeveehouderij ,
toegepaste retorsiemaatregelen hebben sindsdien geleid
tottalloze besprekingen ,zowel bilateraal alsopinterna­
tionaal vlak inhetkader van deGATT.
DeCommissie heeft voortdurend gewezen ophetonwet­
tigkarakter vandeze maatregelen ,maar totdusverre is
hetnietmogelijk gebleken eenoplossing tevinden diein
eerste instantie een einde zou kunnen maken aan de
moeilijkheden diedeexporteurs van gepelde tomaten
ondervinden.
 Inhet besef van deverliezen die decommunautaire
exporteurs lijden ,zetdeCommissie haar inspanningen
voort omeenbevredigende oplossing tevinden ,maar de
huidige situatie vandeonderhandelingen over dewereld­
handel inlandbouwprodukten isnietvandien aard dat
men opkorte termijn eeneinde kan maken aandeze
ongerechtvaardigde maatregelen .Betreft :Referentiejaar zuivelproducenten
Kan deCommissie bevestigen datdeproduktierechten
zoals diein1984 zijnvastgesteld ,metdedaarin sindsdien
aangebrachte wijzigingen ,onaantastbare opdegrond
rustende rechten zijn,zelfs wanneer erindeperiode
gedurende 1984 en1992 gedurende éénofmeerdere jaren
niet isgeproduceerd ?
Antwoord vandeheer Mac Sharry
namens deCommissie
(5mei1992 )
Neen .Hetgeachte Parlementslid verwijst naar hetgeval
waarin eenproducent die,hoewel hijvoor zijnbedrijf
over een referentiehoeveelheid beschikte ,vanaf een
bepaalde datum geen melk meer heeft geproduceerd .Het
Hof vanJustitie heeft deregels geïnterpreteerd dieindat
geval vantoepassing zijn .Bijzijnarrest van25november
1986 indegevoegde zaken 201/85en202/85(Klensch )
heeft hetHofvoor recht verklaard :„Verordening (EEG )
nr.857/84vandeRaad (')verzet zich ertegen ,dateen
Lid-Staat dievoor formule Bheeft gekozen ,deindividu­
elereferentiehoeveelheid van een producent diezijn
bedrijf heeft gestaakt ,voegt bijdereferentiehoeveelheid
vandekoper waaraan dieproducent ophettijdstip van
bedrijfsbeëindiging melk leverde ,inplaats vanzebijde
nationale reserve tevoegen ."Deze interpretatie ,met als
uitgangspunt datproducenten nietmogen worden gedis­
crimineerd ,geldt ookvoor formule A.SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.377/92
vandeheerJohn Cushnahan (PPE )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(27februari 1992 )(')PBnr.L90van1.4.1984.
(92/C242/64)
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.375/92
vandeheer François Guillaume (RDE )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(27februari 1992 )
(92/C242/63)Betreft :Alternatief gebruik vanlandbouwprodukten
Heeft deCommissie ,gezien degrote hoeveelheden
landbouwprodukten diezichmomenteel ininterventieop­
slagbevinden ,voorstellen dietotdoel hebben omhet
alternatieve gebruik vandieprodukten tebevorderen ?
Antwoord vandeheer Mac Sharry
namens deCommissie
(6mei1992 )
DeCommissie deelt volledig demening vanhetgeachte
Parlementslid over denoodzaak omalternatief gebruik
van landbouwprodukten waarvoor interventie heeft
plaatsgevonden ,testimuleren.
 Indepraktijk zijnreeds concrete maatregelen indiezin
vantoepassing ,metname devolgende :
—alcohol uitwijnbouwprodukten issinds 1989 opgrote
schaal verkocht voor gebruik indebrandstoffensector
envoor vervaardiging vannieuwe industriële eindpro­Betreft :Degevolgen vandedoor deVerenigde Staten
genomen unilaterale maatregelen tegen agro­
alimentaire produkten uitdeGemeenschap
In1987 hebben deVerenigde Staten besloten hetdouane­
tarief voor bepaalde produkten bijwijze vanretorsie­
maatregel tegen decommunautaire richtlijn betreffende
hetverbod opdeimport vandemethormonen behan­
delde kalveren unilateraal teverhogen tot100%.
Deproduktie vangepelde tomaten iseenvandesectoren
diehetmeest door deze maatregelen zijngetroffen ;men
Nr .C242/34 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen 21.9.92
ling .Deze programma 'sstimuleren alternatieve vórmen
van landbouwactiviteit .Erzijn ook onderzoek -en
technologische programma 'svoor bijvoorbeeld telema­
tica,biotechnologie enmilieubescherming ,waarvan be­
paalde aspecten vanbelang zijnvoor delandbouw enhet
platteland en,waar hetgaat omhetStride-programma ,de
probleemgebieden indeLid-Staten .Deze programma 's
staan open voor allerlei deelnemers.
Onderzoekinstellingen enuniversiteiten met eventueel
andere partners worden aangemoedigd steun aan te
vragen .Deingewilligde aanvragen zijn van eenhoog
wetenschappelijk entechnisch niveau enerzijn veel
gegadigden voor debeschikbare fondsen .Deprioritaire
onderwerpen ,decriteria waaraan voldaan moet worden
endemanier waarop bovengenoemde programma 's
worden uitgevoerd ,zijnvermeld indebesluiten vande
Raad .DeTeagasc inIerland onderhoudt regelmatig
contact metdediensten vandeCommissie omvolledig op
dehoogte teblijven van deontwikkelingen inde
Gemeenschap ophetgebied vanlandbouwonderzoek en
vanfinancieringsmogelijkheden .dukten .Erisalcohol verkocht voor uitvoer naar
Brazilië endeCariben envoor gebruik inde
Gemeenschap (Verordening (EEG )nr.3877/88van
deRaad (!));
—erzijngranen enoliën envetten uitinterventievoorra­
denopgunstige voorwaarden terbeschikking gesteld
voor deuitvoering vandemonstratieprojecten voor de
ontwikkeling vangebruiksmogelijkheden buiten de
levensmiddelensector ,om delandbouw indeGe­
meenschap nieuwe perspectieven tebieden (Verorde­
ning (EEG )nr.2203/90vandeRaad (2));
—erzijnmaatregelen genomen ominterventievoorraden
beschikbaar testellen voor voedselhulp (Verordening
(EEG )nr.2200/87vandeCommissie (3));
—erzijnlevensmiddelen uitinterventievoorraden gele­
verd met hetoog opverstrekking aan demeest
behoeftigen indeGemeenschap (Verordening (EEG )
nr.3730/87vandeRaad (4));
—produkten uitinterventievoorraden zijn beschikbaar
gesteld tenbehoeve vandebevolking vandevoorma­
ligeSowjetunie ofandere Oosteuropese landen (Po­
len,Roemenië ,Bulgarije enAlbanië ).Zohebben op
grond vanbesluiten vandeRaad belangrijke leverin­
gen plaatsgevonden enzijn voorts nog dergelijke
leveringen aandegang.
 Voorts heeft deCommissie onlangs bijdeRaad een
voorstel voor een richtlijn ingediend betreffende een
verlaging van deaccijnzen omhetgebruik van uit
landbouwgewassen gewonnen motorbrandstoffen tebe­
vorderen (5).
OPBnr .L346van 15.12.1988.
OPBnr .L201van 31.7.1990.
OPBnr.L204van25.7.1987.
(4)PBnr.L352van 15.12.1987.
(5)Doe .COM (92)36.SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.379/92
vandeheerJohn Cushnahan (PPE )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(27februari 1992 )
(92/C242/66)
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.378/92
vandeheer John Cushnahan (PPE )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(27februari 1992)
(92/C242/65)Betreft :Vrijwillige opkoopregeling voor melkquota
1991 —1992
IsdeCommissie opdehoogte vanhetfeitdatdethans in
uitvoering zijnde vrijwillige opkoopregeling voor melk­
quota inIerland geen succes isgeweest ,endatdittot
gevolg heeft datervoor demelkproducenten verplichte
quotaverlagingen komen ?
IsdeCommissie hetermee eens dateenaantrekkelijker
compensatieregeling zou moeten worden uitgewerkt ,
opdat denoodzakelijke verlagingen vandequota volledig
kunnen worden bewerkstelligd door vrijwillige verkoop
vanquota ?
Antwoord vandeheer Mac Sharry
namens deCommissie
(6mei 1992)
Ja.DeCommissie iszich erterdege vanbewust datdoor
eenhogere vergoeding grotere hoeveelheden ,opbasis van
vrijwilligheid ,hadden kunnen worden vrijgemaakt.
Daarom heeft deCommissie debepalingen vanartikel 2,
lid3,onder b),vanVerordening (EEG )nr.1637/91(x)
voorgesteld ,diedoor deRaad zijn goedgekeurd .Op
grond van diebepalingen kunnen deLid-Staten de
financiering van deGemeenschap aanvullen door de
vergoeding teverhogen enkunnen zijdeze verhoging
aanpassen omrekening tehouden metdeuiteenlopende
plaatselijke omstandigheden.
OPBnr .L150van 15.6.1991 .Betreft :Kredieten voor landbouwonderzoek inIerland
Overweegt deCommissie inhetkader vanhaar pogingen
omalternatieve vormen van landbouwactiviteit tebevor­
deren ,omextra communautaire steun aanhetTeagasc­
bureau inIerland teverlenen ,omditbureau instaat te
stellen zijn rolinhetlandbouwonderzoek opadequate
wijze tenuitvoer teleggen ?
Antwoord vandeheer Mac Sharry
namens deCommissie
(22mei1992 )
Erbestaan specifieke communautaire programma 'ster
ondersteuning vanonderzoek ophetgebied vanland­
bouw ,levensmiddelenindustrie enplattelandsontwikke ­
21.9 .92 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen Nr .C242/35
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.387/92
vandeheer Sotiris Kostopoulos (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(27februari 1992 )
(92/C242/67)Slotakte vanHelsinki enhetHandvest vanParijs voor een
nieuw Europa ,diemetname voorzien ineerbiediging van
demensenrechten enrespect voor etnische minderheden.
 Hetfeitdatinoktober 1991 eentraditionele oppositiepar­
tijinderegering isopgenomen ,datindecember 1991 een
nieuwe grondwet isgoedgekeurd endatinfebruari 1992
plaatselijke verkiezingen zijngehouden endeuitslag van
dieverkiezingen wijzen erop datdedemocratie dietot
stand wordt gebracht ,goed functioneert .Demensen
mogen hun mening vrij uiten eninhet openbaar
vergaderen enbetogen .Oppositiepartijen hebben toegang
totdemedia .Eriseenvrije ,geschakeerde pers .Roemenië
heeft dusopmerkelijke vorderingen gemaakt bijhettot
stand brengen enontwikkelen vanpolitieke vrijheid enop
hetgebied vandemensenrechten .Ditsluit evenwel niet
uitdaterzich individuele problemen kunnen voordoen
diezijntoeteschrijven aanhetvroegere totalitair bewind.
 Daarom blijven deGemeenschap endeLid-Staten de
ontwikkelingen inRoemenië nauwlettend volgen .Betreft :Watervoorziening van deonder Ioannina val­
lende gemeentes
Debewoners vanonder hetdepartement Ioannina val­
lende gemeentes klagen erover dathundrinkwater door
eenhoutverwerkingsfabriek vanhetopenbare elektrici­
teitsbedrijf DEI (Elviex )wordt bedreigd .Deze fabriek
ligtindeomgeving vandegemeente Perivlepto ,enwelop
200 meter afstand van deToumba-bronnen ,die 52
gemeentes vanhetdepartement vanwater voorzien .Het is
vrijwel zeker datdehoutverwerkingsfabriek debodem
verontreinigt .Kan deCommissie mededelen ofdeGe­
meenschap instaat iseenonderzoek indeze zaak te
financieren en,zoja,onder welke voorwaarden ?Kan zij
voorts mededelen opwelke wijze ,metgebruikmaking van
deinternationaal opgedane ervaring ,water tegen de
vervuiling door fabrieken kanworden beschermd ?
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.402/92
vanmevrouw Raymonde Dury (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(2maart 1992 )
(92/C242/69)Antwoord vandeheer Ripa diMeana
namens deCommissie
(21mei1992 )
Het ligtniet opdeweg van deCommissie omeen
onderzoek naar detoestand inIoannina tefinancieren .Er
zijn verschillende richtlijnen dierelevant zijn voor de
bescherming van dewaterkwaliteit enhet isaan de
Griekse Regering omdenodige maatregelen tetreffen om
aandeindeze richtlijnen neergelegde verplichtingen te
voldoen .Betreft :Gevolgen vanhetMedia-programma
Kan deCommissie ,gezien hetfeitdateenvandevier
Franse televisieprogramma 'sdreigt teverdwijnen ineen
land waarin het vrij verkeer van buitenlandse pro­
gramma 'sreeds zeerzwak isofvrijwel geheel nietbestaat
enoverwegende datkleine landen alsBelgië gemakkelijk
opkabeltelevisie kunnen worden aangesloten enwaar dit
ookinhoge mate gebeurt ,mededelen hoedeze landen het
bestaan vaneeneigen produktie kunnen waarborgen ?
Kan deCommissie mededelen wat deinvloed isvanhet
Media-programma tenaanzien vandeze problematiek ,
omdat ditniettendoel heeft deproduktie testeunen of
dievanderadio-omroepverenigingen diedebelangrijkste
factor zijn ?SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.390/92
vandeheer Edward McMillan-Scott (ED)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(27februari 1992 )
(92/C242/68)
Betreft :Betrekkingen Gemeenschap-Roemenië
Kan deCommissie aangeven inhoeverre demensenrech­
tensituatie inRoemenië isverbeterd sinds hetbesluit om
inhetkader vanhetPhare-programma hulp teverlenen ?
Antwoord vandeheer Andriessen
namens deCommissie
(20mei1992 )
DeRoemeense Regering heeft herhaaldelijk bevestigd dat
zijgehecht isaanhetCVSE-proces ,metinbegrip vandeAntwoord vandeheer Dondeltnger
namens deCommissie
(21mei1992 )
Hoewel hetMedia-programma inderdaad nietontworpen
isterondersteuning vandeproduktie alszodanig ,heeft
het,doordat hetvoor ennahetontstaan van een
produktie overal inhetaudiovisuele proces ingrijpt
(scholing ,verbetering van deproduktievoorwaarden ,
Nr .C242/36 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen 21.9 .92
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.414/92
vandeheer José Valverde López (PPE )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(2maart 1992 )
(92/C242/70)
Betreft :Bouwprojecten voor Isla Canela inAyamonte
(Huelva ),Spanje
Volgens berichten zaldeRegering vanAndalusië moge­
lijkhetvakantieproject IslaCanela inAyamonte (Huelva )
goedkeuren datechter door demilieu-organisaties wordt
aangevochten ,omdat hetvanuit milieu-oogpunt ineen
zogenaamd „kwetsbaar "gebied isgelegen.
 Bezit deCommissie informatie over ditproject enzijner
voor ditgebied communautaire subsidies uitgetrokken ?
Antwoord vandeheer Ripa diMeana
namens deCommissie
(20mei1992 )
DeCommissie heeft viaeen klacht van hetproject
vernomen.
Volgens Richtlijn 85/337/EEG Ovalt deaanleg van
hotelcomplexen envakantiedorpen ,zoals hetopIsla
Canela (Huelva )inSpanje beoogde project ,onder
bijlage IIdaarvan enmoet hiervoor eenmilieu-effectbe­
oordeling worden gemaakt wanneer hetmilieu-effect
ervan aanzienlijk kanzijn.
Inhetonderhavige geval betreft heteenproject datwordt
gepland ineenkwetsbaar gebied ,terwijl voor demilieu­
effectbeoordeling ervan noch met demilieu-instanties
noch methetbetrokken publiek overleg heeft plaatsge­
vonden .DeCommissie zaldeSpaanse instanties derhalve
omaanvullende informatie verzoeken.
Wat eventuele steun uitcommunautaire fondsen betreft ,
legtdeCommissie erdenadruk opdattotdusverre door
hetEFRO geen cofinanciering isverstrekt voor enig
toeristisch project opIslaCanela.
OPBnr.L175van 5.7.1985 .uitzending endistributie ,promotie ,financieringsmecha ­
nismen ),eenbelangrijke invloed daarop.
Eenaantal steunmechanismen komt opeenzeer directe
manier tengoede aandeomroeporganisaties :
a)zokunnen zijbijvoorbeeld voor nasynchronisatie en
ondertiteling vanhun eigen produkties gebruik ma­
ken van hulpmiddelen van Babel enkomt hun
personeel dat ineen meertalige omgeving moet
werken inaanmerking voor descholingsprogramma 's
diedoor ditorgaan —datoverigens wordt medebe­
stuurd door deERU —worden georganiseerd ;
b)ookkunnen deomroeporganisaties eenberoep doen
opsteun van deMedia-Investment Club voor het
gebruik vannieuwe technologieën bijhunprodukties ;
c)definanciële steun diewordt toegekend door het
European Script Fund voor hetschrijven vanandere
dandocumentaire scenario 'sgaat vaak gepaard met
voorschotten voor hetontwikkelen vanprojecten die
door omroeporganisaties worden toegekend ,waar­
door debeschikbare middelen toenemen ;
d)doordat inhetkader van hetForum Cartoon de
verschillende partners diebetrokken zijn bijde
financiering vandeproduktie vananimatieseries met
elkaar incontact komen ,kunnen ook dekleinere
omroeporganisaties meepraten vanaf hetmoment dat
deprojecten ontstaan ;
e)de economische en commerciële scholingspro­
gramma 'sdiedoor deMedia Business School worden
georganiseerd methetoogophetmaximaal gebruik
vandeEuropese audiovisuele ruimte ,staan ookopen
voor hetleidinggevend personeel vandeomroepen ;
zowerd bijvoorbeeld insamenwerking met het
tweede Duitse netZDF een scholingsseminarium
georganiseerd voor deskundigen ophetgebied van
tv-programmaplanning.
 f)Scale ,eennieuw project datvoornamelijk bedoeld is
terondersteuning van landen met een geringere
audiovisuele capaciteit en/ofeenbeperkt taalgebied ,
heeft deoprichting vaneenproduktiefonds ophet
programma staan waarin omroeporganisaties uit
kleine landen samenwerken metparticuliere investeer­
ders.
Voorts heeft hetgeheel vaninitiatieven gebaseerd ophet
Media-programma ,dievoornamelijk gericht zijnophet
versterken van deonafhankelijke Europese produktie ,
indirecte maar belangrijke gevolgen voor deEuropese
omroeporganisaties.
HetMedia-programma draagt ertoe bijdaterprodukties
opdemarkt worden gebracht diequaopzet envoorberei­
ding zijnverbeterd endatdeze Europese produkten in
aantal toenemen engemakkelijker kunnen worden ver­
spreid .Zoneemt het concurrentievermogen toe en
kunnen deEuropese omroeporganisaties hun aankopen
meer spreiden enmeer afwisseling inhunprogrammering
brengen tegen financiële condities dieerop gericht zijnde
concurrentie aantekunnen metdeprijzen dieworden
gehanteerd voor niet-Europese produkten dieophun
eigen markt alzijnafgeschreven .SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.421/92
vanmevrouw Brigitte Ernst delaGraete (V)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(2maart 1992 )
(92/C242/71)
Betreft :BST —invoer enhetindehandel brengen vanin
Europa behandeld vlees
Op15januari 1992 heeft deCommissie eenrapport over
BST (boviene somatotropine )goedgekeurd waarin de
veiligheid vanditgroeihormoon wordt betwijfeld.
21.9.92 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen Nr .C242/37
Welke praktische consequenties verbindt deCommissie
aanditrapport alshetgaat om :
1.deinvoer enhetindehandel brengen vanBST inde
Gemeenschap ;
2.deinvoer enhet indehandel brengen van vlees
afkomstig uitlanden waar het gebruik van dit
hormoon niet isverboden ?
Antwoord vandeheer Mac Sharry
namens deCommissie
(20mei1992 )
Inhettweede verslag vandeCommissie aandeRaad en
hetParlement over boviene somatotropine (BST )('),
wordt eengedetailleerd overzicht gegeven vandehuidige
stand vanzaken metbetrekking totdeevaluatie vanBST.
Het Parlement endeRaad hebben ingestemd met het
voorstel van deCommissie omdeevaluatieperiode te
verlengen totenmet 31december 1993.
Deze verlengde evaluatieperiode ,waarin deLid-Staten
niet mogen toestaan datBST wordt toegediend aan
melkkoeien ,isnodig omdeCommissie indegelegenheid
testellen haar onderzoek naar deeffecten enconsequen­
tiesvanBST voort tezetten ennategaan ofeenenander
verenigbaar ismethetcommunautaire beleid inandere
sectoren.
DeCommissie isvoornemens omuiterlijk op30juni 1993
bijdeRaad enhetParlement eenverslag intedienen met
voorstellen voor toekomstige regelingen.
 (')Doe .SEC(91 )2521 def .overwegende dathetafval teBuscate zoumoeten worden
opgeslagen indegrot vanS.Antonio diBuscate ,eenplek
dieongeschikt isdoor demorfologische structuur vanhet
terrein endoor hetbinnendringen indebodem ,
overwegende dateriridestreek rond Buscate alernstige
milieuproblemen spelen inverband metdeaanwezigheid
vantwee risico-industrieën (zogeclassificeerd opgrond
van de„Seveso"-richtlijn 82/501/EEG ('))envan een
verbrandingsinstallatie voor vaste stedelijke afvalstoffen
op500meter vandegrotvanS.Antonio diBuscate ,
gelet ophetprotest tegen devuilstort datisaangetekend
ineenpetitie van4000inwoners vanBuscate alsook door
hetgemeentebestuur ,
1.isdeCommissie niet van mening datinditgeval
artikel 2,lid 1,van Richtlijn 85/337/EEG (2)van
toepassing isovermilieu-effectrapportage endatdeze
richtlijn derhalve moet worden toegepast ?
2.isdeCommissie nietvoornemens initiatieven tenemen
en,zoja,welke ,omtevoorkomen dathetgrondge­
bied van Buscate verder verloedert endatdege­
noemde vuilnisstortplaats wordt aangelegd ?
(')PBnr.L230van 5.8.1982 ,blz.1.
(2)PBnr.L175van5.7.1^85 ,blz.40.
Antwoord vandeheer Ripa diMeana
namens deCommissie
(13mei1992 )
Hetdoor degeachte Parlementsleden genoemde project
valtonder deprojecten diezijnopgenomen inbijlage II
bijRichtlijn 85/337/EEG waarvoor eenmilieu-effectbe­
oordeling verplicht wordt wanneer zijeenaanzienlijk
milieu-effect kunnen hebben.
Aangezien deze verplichting nietcorrect isomgezet inde
Italiaanse wetgeving ,werd Italië eenaanmaningsbrief
toegezonden opgrond vanartikel 169vanhetEEG­
Verdrag.
 DeCommissie zalhetgeval vandeze stortplaats derhalve
behandelen metdeandere gevallen dieinhetkader van
deze inbreukprocedure aandeItaliaanse instanties zijn
medegedeeld .SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.437/92
vandeleden Virginio Bettini enGianfranco Amendola (V)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(2maart 1992 )
(92/C242/72)
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.445/92
vandeheer Karmelo Landa Mendibe (NI)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(2maart 1992 )Betreft :Gevaar voor demenselijke gezondheid enhet
milieu tengevolge vandegeplande aanleg van
eenstortplaats voor stedelijk afval indegemeente
Buscate
Overwegende datinItalië ,zoals overal inEuropa ,steeds
weer metverontrusting wordt gekeken naar deschade die
hetstorten vanstedelijk afval toebrengt aanhetmilieu ,
overwegende datbijdevuilstortplaatsen van Somma
Lombardia enVergiate (gewest Lombardije )bijmetingen
isgebleken datdebodemlagen verontreinigd zijnwaar­
door hetwater niet meer alsdrinkwater kan worden
gebruikt ,
overwegende dathetniet anders isgesteld met veel
Lombardische stortplaatsen indeprovincies Pavia ,Varese
enMilaan ,(92/C242/73)
Betreft :Erkenning vantitels
Erdoet zichhetgeval voor vanpersonen die,nadestudie
voor opleiding totallergoloog inFrankrijk tehebben
Nr .C242/38 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen 21.9 .92
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.446/92
vandeheer James Nicholson (PPE )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(2tnaart 1992 )
(92/C242/74)
Betreft :Kosten vaninterventie voor rundvlees
Kan deCommissie dekosten van elke Lid-Staat van
interventie voor rundvlees gedurende delaatste driejaar
aangeven ?
Kan deCommissie detotale kosten uitsplitsen indie
welke door deCommissie worden gedragen endiewelke
voor rekening vanelkeLid-Staat komen ?
Worden aandeLid-Staten voorschotten ophun kosten
uitgekeerd ofworden hundekosten naderhand terugbe­
taald ?voltooid ,huntitelnieterkend zien ,welke henmachtigt
totdeuitoefening vandeallergologie inFrankrijk ,maar
niet inSpanje ,zonder dathun anderzijds deduur is
bekendgemaakt vandeaanvullende opleiding dieinhun
geval nodig is.
Artikel 8vanRichtlijn 75/362/EEG (')staat deLid-Sta­
tentoeaandiepersonen welke ,indealdaar vermelde
gevallen ,eenderdiploma 's,certificaten ofandere titels
van opleiding totspecialist wensen teverkrijgen ,de
opleidingseisen testellen dieinhun eigen wetgeving
worden voorgeschreven .Maar deLid-Staten zijn even­
eens verplicht rekening tehouden met deduur vande
opleiding indeLid-Staat vanoorsprong ofherkomst ,ën
inelkgeval debetrokkenen inkennis testellen vande
duur vandenodige aanvullende opleiding ,alsmede vande
gebieden diedeze opleiding moet bestrijken.
 HetReal Decreto (Koninklijk Besluit )1691/1989 ,waar­
mede deSpaanse Staat Richtlijn 75/362/EEG uitvoerig
omzet ,houdt geen vermelding invangenoemd artikel 8.
Betekent ditniet,behalve eendiscriminatie eneengebrek
aanrechtszekerheid voor depersonen ,eenbelemmering
voor hetvrije verkeer vanwerknemers enberoepsspeeia­
listen ?
Welke maatregelen kandeCommissie nemen omhethier
uiteengezette probleem optelossen ,waarbij zijer
rekening mee dient tehouden daterpersonen zijn die
reeds vijfjaarmetdeze kwestie tekampen hebben ?Antwoord vandeheer Mac Sharry
namens deCommissie
(6mei1992 )
Onderstaande tabel geeft voor dedrie begrotingsjaren
1989—1991 perLid-Staat deuitgaven vanhetEOGFL ,
afdeling Garantie ,voor derundvleessector aan .Deze
uitgaven hebben betrekking opinterventie-aankoop enop
openbare enparticuliere opslag .OPBnr.L167van30.6.1975 ,blz.1.
(inmiljoen ecu)
1989 1990 1991 (')
België 0,619 - 1,003 8,850
Denemarken 3,193 17,383 90,962
Duitsland 260,749 315,881 527,434 O
Griekenland - 1,063 - 9,784 - 8,642
Spanje 8,526 32,845 5,635
Frankrijk 141,357 86,878 392,765
Ierland 171,066 389,804 624,000
Italië 36,640 53,080 325,066
Luxemburg - 0,035— - 0,037
Nederland - 2,939 - 0,070 3,472
Portugal - 3,265 -9,799 - 5,379
Verenigd Koninkrijk 48,179 122,489 348,122
Totaal 663,025 997,704 2312,249Antwoord vandeheer Bangemann
namens deCommissie
(11juni 1992 )
Spanje heeft Richtlijn 75/362/EEG inzake deonderlinge
erkenning van artsendiploma 'sbijKoninklijk Besluit
nr.1691/89van29december 1989 innationale wetgeving
omgezet.
Zoals hetgeachte Parlementslid opmerkt ,valtartikel 8
van Richtlijn 75/362/EEG niet onder ditKoninklijk
Besluit .Overeenkomstig artikel 169vanhetEEG-Ver­
drag heeft deCommissie derhalve op27december 1990
eenaanmaningsschrijven aanSpanje gezonden.
Inhetantwoord datdeSpaanse Regering inapril 1991 op
ditschrijven heeft gegeven ,werd medegedeeld dat
omzettingsmaatregelen invoorbereiding waren diebin­
nenkort zouden worden goedgekeurd.
Totopheden heeft deCommissie evenwel geen medede­
ling ontvangen van dedefinitieve goedkeuring van
maatregelen totomzetting vanditartikel innationale
wetgeving .Zijzetderhalve deingeleide procedure voort .(')Voorlopige gegevens.
(2)Metinbegrip vandevijfnieuwe deelstaten.
 Inprincipe worden alleuitgaven voor opslagmaatregelen
inderundvleessector ,afgezien vanbepaalde administra­
tiekosten indeLid-Staten ,volledig betaald uitde
kredieten voor hetEOGFL ,afdeling Garantie ,vande
21.9.92 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen Nr .C242/39
Delangverwachte eengemaakte economische ruimte is
binnen eenklein jaar eenfeit .Deambtenaren diehet
„slachtoffer "zullen worden van ditcommunautaire
succes ,werden echter nog nietnaar behoren ingelicht
over huntaak na1januari 1993 .Denieuwe maatregelen
voor devlotte inwerkingtreding vandeinterne markt zijn
niet ophenvantoepassing ,enzijwerden niet opde
hoogte gebracht vaneventuele alomvattende oplossingen
voor douanebeambten diezullen worden ontslagen ofvan
schadeloosstellingen voor deambtenaren diehun be­
roepsbezigheid moeten stopzetten tengevolge vanhet
wegvallen vandebedrijvigheid aandegrenzen.
Kan deCommissie meedelen hoezijdetoekomst vande
douanebeambten ziet,enofzijhetnodig acht zovlug
mogelijk eencampagne voor voorlichting ,preventie en
reorganisatie optezetten ,overeenkomstig hetverzoek
van dedouanebeambten diehun betrekking moeten
opofferen voor deversterking vanonze eengemaakte
economische ruimte ?begroting vandeGemeenschap .Omdebijdrage vanhet
EOGFL indeuitgaven voor bepaalde kostenelementen
(technische kosten enfinancieringskosten voor deopslag )
teberekenen ,wordt uitgegaan vanforfaitaire bedragen ,
diebijhetbegin vanhetbegrotingsjaar worden vastge­
steld envoor alleLid-Staten dezelfde zijn ,ofvanvooraf
bepaalde forfaitaire rentevoeten .Alleen alsdereële
kosten voor deze elementen ineenbepaalde Lid-Staat
groter zijndanopgrond vandeforfaitaire bedragen en
rentevoeten isberekend ,moet denationale schatkist in
beperkte mate zelfindekosten bijdragen.
Hoewel dedoor hetEOGFL aandeLid-Staten overge­
maakte bedragen „voorschotten "worden genoemd ,zijn
zijindepraktijk eenvergoeding voor reeds door de
nationale overheid gedane uitgaven voor marktonder­
steunende maatregelen inhetkader vanhetgemeenschap­
pelijk landbouwbeleid.
 Zoworden voor dereeds betaalde kosten voor maatrege­
lenvoor openbare interventie (afschrijving vandevoorra­
den technische kosten enfinancieringskosten voor de
opslag minus inkomsten uitverkopen )dedoor de
Lid-Staten voor eenbepaalde maand aangegeven uitgaven
inverband metmutaties enomvang vandevoorraden bij
hetbegin vandederde daaropvolgende maand vergoed .SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.787/92
vandeheer Georgios Romeos (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(6april 1992)
(92/C242/77)
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.447/92
vandeheer James Nicholson (PPE )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(2maart 1992 )Betreft :Communautaire steun aandewerknemers bijde
douane
Hoe denkt deCommissie eenoplossing tevinden voor de
problemen dienaar verwachting zullen ontstaan nade
afschaffing vandedouanecontroles aandebinnengren­
zenvandeGemeenschap ;hoedenkt zijmetname het
vraagstuk aantepakken vandegedwongen werkloosheid
vanduizenden personen diebijdedouane werkzaam zijn ?(92/C242/75)
Betreft :Maatregelen tenbehoeve vandouaneambtenaren
Denkt deCommissie datdedoor haar genomen maatre­
gelen omdouanebeambten tehelpen dievolgend jaar
overtollig kunnen worden ,toereikend zijn omaande
behoeften van deambtenaren tevoldoen ?
Hoeveel douaneambtenaren zullen ,naar wordt verwacht ,
inelkeLid-Staat overtollig worden ?Gecombineerd antwoord vanmevrouw Scrivener
namens deCommissie
opdeschriftelijke vragen nr.447/92,nr.521/92en
nr.787/92
(18juni 1992 )
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.521/92
vandeheer José Lafuente López (PPE )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(16maart 1992 )
(92/C242/76)Functionarissen vandedouanediensten
Dedoor degeachte Parlementsleden bedoelde maatrege­
lenhebben betrekking ophetbeheer vandenationale
administraties door deLid-Staten .Dedesbetreffende
bepalingen vallen geheel enalonder hunbevoegdheid.
Het isdeCommissie bekend datdemeeste Lid-Staten
reeds demaatregelen hebben getroffen diezijnoodzake­
lijkachten voor deherstructurering vanhundiensten en
dereaffectatie vanhunpersoneel .Bepaalde Lid-Staten
overwegen opleidingsprogramma 'soptezetten omde
betrokken werknemers ophun nieuwe taken voor te
bereiden .Inbepaalde Lid-Staten werden begeleidende
sociale maatregelen getroffen ofworden dergelijke maat­
regelen overwogen ,metname tenbehoeve vanwerkne­Betreft :Detoekomstige arbeidssituatie vandouanebe­
ambten
Hetspreekt vanzelf datdezowat 85000douanebeambten
dieopditmoment werkzaam zijn indeGemeenschap ,
zich afvragen wat ernadeinwerkingtreding van de
interne markt op1januari 1993 vanhunbetrekking moet
worden.
Nr .C242/40 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen 21.9.92
sector inhetvooruitzicht stelt (begrotingslijn B3-4010 )
enzalzijdeeerste acties opgang brengen.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.471/92
vandeheer Jesüs Cabezón Alonso (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(9maart 1992 )
(92/C242/78)mers diehun nieuwe werkzaamheden opeen andere
standplaats zullen moeten verrichten .Hierbij worden in
hetalgemeen devoor deze personeelsleden geldende
statutaire bepalingen inacht genomen.
DeCommissie levert eveneens een bijdrage totde
voorbereiding van debetrokken werknemers ophun
nieuwe taken methetoogop1993 .Zijheeft tedien einde
hetzogenaamde Matthaeus-programma uitgewerkt datin
deuitwisseling van ambtenaren tussen denationale
administraties eningemeenschappelijke opleidingspro­
gramma 'svoorziet .Ditprogramma vindt algemeen bijval ,
zoals blijkt uithetverslag dathieromtrent op16april
1992 aanhetEuropese Parlement werd toegezonden.
Douane-expediteurs
Zoals deCommissie reeds herhaaldelijk heeft opgemerkt ,
metname inhetlicht vanhetsubsidiariteitsbeginsel ,ishet
nietdebedoeling datdeGemeenschap indebevoegdhe­
dentreedt dieterzake aandeLid-Staten endebetrokken
beroepsgroep toebehoren.
DeCommissie isevenwel bereid deopditgebied
geleverde inspanningen testeunen.
Op6.meijongstleden heeft deCommissie tedien einde
een aantal communautaire begeleidende maatregelen
genomen tengunste vandeze sector ,metinachtneming
vandegrote lijnen dieopditgebied door hetEuropese
Parlement tijdens zijn algemene debat van 12februari
1992 werden uitgestippeld .Ditplan bestaat uitdriedelen :
deopleiding inhetkader vanhetEuropees Sociaal Fonds ,
deeconomische herstructureringen inhetkader vanhet
Interreg-initiatief endespecifieke begeleidende maatre­
gelen.
Inderegio 'swaarop dedoelstellingen 1,2en5b
betrekking hebben ,kunnen nureeds maatregelen inhet
kader vanhetEuropees Sociaal Fonds worden genomen
tengunste van dewerknemers indeze sector diemet
werkloosheid worden bedreigd .Voorts zaldeGemeen­
schap inalleandere regio 'sbijdragen indefinanciering
vanopleidingsprogramma 'stenbehoeve vanloontrekken­
dendiena 1januari 1993 worden ontslagen.
Deinspanningen vandeCommissie inhetkader van
Interreg zijnerop gericht deLid-Staten ertoe tebewegen
denodige herstructurerings -enomschakelingsprojecten
tengunste vandeze sector naar voren tebrengen .De
Lid-Staten dienen namelijk zelfdeprojecten uittewerken
diezijopditgebied metvoorrang tenuitvoer wensen te
leggen.
Ten slotte heeft deCommissie voor 1993 een nieuwe
begrotingslijn van30miljoen ecuaangekondigd voor de
financiering van specifieke acties teraanvulling van
projecten welke nietinhetkader vandeStructuurfondsen
worden gefinancierd .Deze uitzonderlijke maatregel heeft
tendoel hulp tebieden indemeest spoedeisende gevallen.
DeCommissie zaldeRaad enhetEuropese Parlement
vóór einde julidenodige wettelijke voorschriften voor­
leggen.
 Indeloop van dekomende weken zaldeCommissie
betalingsverplichtingen aangaan voor dekredieten welke
hetEuropese Parlement voor 1992 tengunste vandezeBetreft :Sociaal-economisch perspectief vandeGemeen­
schap (prognose van hetSociaal Economisch
Comité )
Onlangs heeft hetSociaal Economisch Comité hetverslag
Pompeï goedgekeurd over hetsociaal-economisch jaar­
verslag 1991 —1992.
Volgens demening vanhetSociaal Economisch Comité
liggen erwat betreft deonmiddellijke toekomst op
sociaal-economisch gebied voor deGemeenschap moei­
lijkheden watbetreft degroei ,hetinternationaal concur­
rentievermogen ,destijging van deprijzen ,van de
werkloosheid eneentegeringe aandacht voor dedoelstel­
lingvandeonderlinge samenhang.
Kan deCommissie nader ingaan opdeconclusies vandit
belangrijke raadgevend orgaan ?
Antwoord vandeheer Christophersen
namens deCommissie
(5mei1992 )
DeCommissie hecht groot belang aan dedoor het
Economisch enSociaal Comité uitgebrachte adviezen
inzake deEconomische Jaarverslagen .Deze documenten
verschaffen deCommissie zeer bruikbare informatie over
dezienswijzen van deinhetEconomisch enSociaal
Comité vertegenwoordigde sociale groepen tenaanzien
vangenoemde verslagen .DeCommissie houdt rekening
met diezienswijzen bijdeopstelling van elknieuw
document betreffende heteconomisch beleid .Het „Ver­
slag-Pompeï "inzake het Economisch Jaarverslag
1991/1992 isinditopzicht eenzeer goed document ,
hoewel hetopkortere termijn dangewoonlijk totstand
moest komen.
DeCommissie neemt ermetbelangstelling kennis vandat
deopsomming door het ESC van debelangrijkste
economische problemen waarmee deGemeenschap te
kampen zalkrijgen ,vrijwel gelijk isaandehare .Het
Economisch enSociaal Comité wijst ophethuidige
teleurstellende groeitempo vandeeconomie ,deonaan­
vaardbaar hoge (enindenabije toekomst waarschijnlijk
nogtoenemende )werkloosheid ,deinveleLid-Staten nog
altijd testerke inflatie ,degevaren voor deinternationale
concurrentiepostie vandeGemeenschap ,debehoefte aan
eenversterking vandeeconomische ensociale samenhang
endenoodzakelijke toekenning vaneenhoge prioriteit
aandeverbetering vanhetmilieu .Aldeze onderwerpen
21.9.92 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen Nr .C242/41
Wat hetgrondwater inderegio betreft ,zijnerverschil­
lende waterhoudende formaties ,waaronder karstlagen en
vrijgrote zoetwaterbronnen (meteendebiet vanmeer dan
3000 1/sec.).komen ruim aan bod inhetEconomisch Jaarverslag
1991/1992 .Inhetbijzonder debezorgdheid van het
Economisch enSociaal Comité inzake denoodzakelijke
versterking vandeeconomische ensociale samenhang in
deGemeenschap heeft haar uitdrukking gevonden inde
recente voorstellen terverhoging vandevoor maatregelen
opditterrein beschikbare middelen (pakket Delors II).
 Zoals naar voren gebracht inhetadvies vanhetESC ,zijn
sommige vandeindevooruitzichten genoemde mogelijke
negatieve ontwikkelingen ,bijvoorbeeld hetuitblijven van
hetverwachte herstel indeVerenigde Staten enhet
Verenigd Koninkrijk alsook eensterkere conjunctuurver­
traging danverwacht inJapan endeoude Lander van
Duitsland ,werkelijkheid geworden sinds delaatste hand
werd gelegd aandevooruitzichten dieaanhetEcono­
misch Jaarverslag 1991/1992 (november 1991 )tengrond­
slag liggen .DeCommissie zietnauwlettend toeopde
economische ontwikkelingen enzalvóór dezomer een
nieuwe beoordeling van deeconomische toestand be­
kendmaken .SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.487/92
vandeheer John Iversen (GUE )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(9maart 1992 )
(92/C242/80)
Betreft :COz-emissies bijdebouw van twee nieuwe
krachtcentrales inDenemarken
Onder verwijzing naar degezamenlijke bijeenkomst van
deministers vanMilieu enEnergie op13december 1991 ,
waar werd besloten datdeGemeenschap zich tendoel
moet stellen ,inverband met deklimaatverandering ,de
COz-emissies inhetjaar2000 testabiliseren ophetniveau
van1990 ,wilikdeaandacht vestigen ophetvolgende :
Hetsamenwerkingsverband voor deelektriciteitsvoorzie ­
ning vanJutland enFünen ,Elsam ,heeft hetDeense
Ministerie voor Energie omtoestemming verzocht voor
hetbouwen van twee nieuwe krachtcentrales ,met een
totaal vermogen van800MW .Daarmee zoudetotale
C0 2-uitstoot vanDenemarken uiteraard toenemen.
IsdeCommissie vanmening datdebouw vantwee nieuwe
krachtcentrales inDenemarken ,waarvan deene met
kolen zalworden gestookt ,inovereenstemming ismetde
strategie van deRaad ,deCCh-emissies in2000 te
stabiliseren ophetniveau van1990 ?SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.476/92
vandeheer Alexander Langer (V)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(9maart 1992 )
(92/C242/79)
Betreft :Bouw vanmega-aquaducten inLampania (Italië )
Inopdracht van deverantwoordelijke voor openbare
werken vanhetgewest Lampania bouwen debedrijven
Astaldi Spa,Borselli enPisani SpaenSogeca Srithans in
degemeente Sicignano degli Alburni (provincie Salerno )
13waterputten (totale capaciteit 900 1/sec.),hoewel het
gebied archeologisch zeer belangrijk is,ergeen enkele
van dedoor deItaliaanse wetgeving voorgeschreven
vergunningen isverleend endebouw instrijd ismetde
communautaire voorschriften .Bovendien zullen door
grote hoeveelheden water dieworden weggepompt de
grondwaterlagen onherroepelijk droog vallen ,metonher­
stelbare gevolgen voor hetmilieu-evenwicht inhetgehele
waterbekken entevens voor dewerkgelegenheid.
 Welke stappen denkt deCommissie tenemen omervoor
tezorgen datdecommunautaire wetgeving wordt nage­
leefd ?Antwoord vandeheer Cardoso eCunha
namens deCommissie
(18juni 1992 )
DeCommissie wijst hetgeachte Parlementslid eropdatzij
nietbevoegd isomhaar mening tegeven over eendoor
eenLid-Staat genomen besluit omtoestemming teverle­
nenvoor deopening vaneennieuwe centrale ofde
karakterisering daarvan.
Inditverband zijeraan herinnerd datdeGemeenschap
zichtotdoel heeft gesteld haar COz-emissies inhetjaar
2000 testabiliseren ophetniveau vandeemissies van
1990.
DeCommissie wiloverigens deaandacht vestigen ophet
feitdatderendementsverbetering diesedert 1973 bij
thermische kolenstookcentrales indeGemeenschap is
gerealiseerd ,toteenbesparing van 17miljoen ton
steenkoolequivalent (Mtse )heeft geleid welke tendele
konworden bereikt door debouw vannieuwe eenheden
endebuitenbedrijfstelling vanoude eenheden met eenAntwoord vandeheer Ripa diMeana
namens deCommissie
(19juni 1992 )
Volgens deCommissie isergeen enkele communautaire
richtlijn vantoepassing opditproject datdanookonder
deverantwoordelijkheid vandebetrokken Lid-Staat valt.
Nr.C242/42 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen 21.9 .92
geringere energie-efficiency (Denemarken ismomenteel
hetland met hethoogste rendement van degehele
Gemeenschap ).hiervoor geregeld zijn inhetnationale recht van de
verschillende Lid-Staten.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.518/92
vanmevrouw Carmen Diez deRivera Icaza (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(16maart 1992 )SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.512/92
vandeheerWilfried Telkamper (V)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(16maart 1992 ) (92/C242/82)
(92/C242/81)
Betreft :ViadoInfante ,Algarve
Het zieternaar uitdat,debeloften vandePortugese
Regering endetijdelijke onderbreking vandecommu­
nautaire steun tenspijt ,despeciale beschermingszone
(Richtlijn 79/409/EEG (*))inCastro Marim door de
werkzaamheden opdeViadoInfante wordt bedreigd.
Bovendien zouden deopenbare instanties voor milieube­
houd zich uithetcomité voor toezicht hebben terugge­
trokken omdat geen rekening werd gehouden methun
standpunt.
IsdeCommissie vandeze problemen opdehoogte enis
zijvoornemens allecommunautaire steun opteschorten
totdeze zaak grondig isonderzocht ?
OPBnr.L103van25.4.1979 ,blz.1.
Antwoord van deheer Millan
namens deCommissie
(13mei1992 )
DeCommissie bevestigt datdesteun voor ditproject
tijdelijk werd geschorst endatdenationale instanties
daarop devereiste garanties hebben gegeven.
DeCommissie isniet opdehoogte van debedoelde
moeilijkheden maar zaldevraag vanhetgeachte Parle­
mentslid metdebetrokken instanties bespreken .Betreft :Richtlijn vandeRaad betreffende deMER-ver­
plichting bijbepaalde projecten (incasu artikel 8)
Volgens artikel 8vanRichtlijn 85/337/EEG Owordt in
hetkader vandevergunningsprocedure rekening gehou­
den met deovereenkomstig deartikelen 5,6en7
ingewonnen informatie.
 Volgens hetantwoord vandeCommissie van7november
1991 opmijn schriftelijke vraag nr.1968/91(2)wordt het
rechterlijk toezicht nietdoor Richtlijn 85/337/EEG maar
-door hetrecht vandeLid-Staten geregeld.
Kan deCommissie nader mededelen :
1.ofderesultaten vandemilieu-effectrapportage niet
alleen principieel toegankelijk moeten zijnvoor het
publiek maar ookonderworpen zijnaaneenrechter­
lijke controle ?
betekent hetantwoord van deCommissie datwelis­
waar het„hoe"vanderechterlijke controle maar niet
het „of"hiervan door hetrecht van deLid-Staten
wordt geregeld ?
2.voor hetgeval eenproject ineenzogenaamd gestaf­
felde procedure wordt goedgekeurd ,moeten danook
deresultaten vaneenmilieu-effectrapportage uitde
voorafgaande procedure aaneenrechterlijk toezicht
onderhevig zijn ?
(')PBnr.L175van 5.7.1985 ,blz.40.
(2)PBnr.C66van 16.3.1992 ,blz.46.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.522/92
vandeheer José Lafuente López (PPE )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(13maart 1992 )
(92/C242/83)Antwoord vandeheer Ripa diMeana
namens deCommissie
(11juni 1992 )
InRichtlijn 85/337/EEG isnergens specifiek bepaald dat
deresultaten vandemilieu-effectbeoordeling aanrechter­
lijktoezicht moeten worden onderworpen.
Hetantwoord datdeCommissie op7november 1991 op
schriftelijke vraag nr.1968/91van hetgeachte Parle­
mentslid heeft gegeven ,houdt dan ook indat het
rechterlijk toezicht opderesultaten vandemilieu-effect­
beoordeling buiten het toepassingsveld van Richtlijn
85/337/EEG valt endatdevoorwaarden enmodaliteitenBetreft :Recuperatie vangebruikt papier enkarton
Derecuperatie vanoudpapier enkarton iseenvande
meest doeltreffende vormen van milieubescherming ,
doordat grondstoffen afkomstig vanbomen ,energie ,en
diverse bestanddelen van papier enkarton gespaard
worden .Zoblijven debossen behouden ,worden natuur­
lijke energiebronnen gespaard enwordt hetalgemeen
21.9.92 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen Nr .C242/43
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.525/92
vandeheer John Hume (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(16maart 1992 )
(92/C242/84)ecologisch evenwicht beschermd omdat nietopnieuw een
beroep behoeft teworden gedaan opnatuurlijke grond­
stoffen voor defabricage vanpapier enkarton.
Hetbesef datgebruikt papier enkarton moeten worden
bewaard voor recycling ,zodat nieuw materiaal ontstaat
zonder dathiervoor bomen moeten worden omgehakt of
andere natuurlijke grondstoffen moeten worden aange­
sproken ,isechter nognietvoldoende verbreid.
 IsdeCommissie vanmening datzowel deinwoners van
deGemeenschap alsdegemeentelijke overheden erdoor
middel vannieuwe campagnes voor bewustwording van
kunnen worden overtuigd dathetnodig isoudpapier en
karton tebewaren voor recycling ?Opdiemanier wordt
hetecologisch evenwicht vandebossen endenatuurge­
bieden diedegrondstoffen leveren voor devervaardiging
vanpapier enkarton zominmogelijk geschaad enkanhet
kringloopproces van gebruikt papier enkarton naar
behoren functioneren .Betreft ::Mensenrechten inRoemenië
1.Kan deCommissie meedelen ofermet deRoe­
meense Regering onderhandeld wordt over communau­
taire steun voor Roemenië ?
2.Hebben deCommissie endeRoemeense Regering
hetverslag over demensenrechten inRoemenië ,enmet
name debijzonderheden betreffende deetnische en
religieuze minderheden ,besproken ?
3.Welk antwoord heeft deCommissie ontvangen en
hoedenkt zijdaarop tereageren ?
Antwoord vandeheer Ripa diMeana
namens deCommissie
(27mei1992 )
Hetdoor hetgeachte Parlementslid naar voren gebrachte
behoud vandenatuurlijke hulpbronnen enhetecologisch
evenwicht heeft dehoogste aandacht vandediensten van
deCommissie.
Indemeeste acties die zijophetgebied van het
afvalbeheer opzet ,komen bewustmakingscampagnes
voor.
Het beleid vandeCommissie iserop gericht wetgeving
voor testellen perprioritaire afvalstroom ,bijvoorbeeld
verpakkingsafval ,sloopafval ,ziekenhuisafval ,stedelijk
afval ,oude banden ,gehalogeneerde koolwaterstoffen ,
enz .Deze stromen omvatten verschillende materialen.
Devoorstellen vandeCommissie zijngericht opterug­
winning en/ofrecycling inhetalgemeen .Erwordt dus
geen onderscheid gemaakt tussen verschillende materia­
lenalsoudpapier ,kunststoffen ,glasenmetalen.
Deterugwinning van oud papier enkarton uitde
prioritaire afvalstromen endebewustmakingscampagnes
hiervoor passen inditbeleid.
Ten slotte dient teworden opgemerkt dathoutvezels niet
onbeperkt kunnen worden gerecycleerd endateraltijd
verse vezels moeten worden toegevoegd omdevoor de
verschillende toepassingen vereiste kwaliteit ,bijvoor­
beeld scheurweerstand ,tehandhaven .Antwoord van deheer Andriessen
namens deCommissie
(20mei1992 )
1.DeGemeenschap heeft sinds 1991 depolitieke en
economische hervormingen inRoemenië krachtig onder­
steund door betere mogelijkheden voor toegang totde
markt aan tebieden ensubsidies enleningen voor
ontwikkelingsmaatregelen teverstrekken .Erwordt al
langer humanitaire hulp toegekend .DeRaad onderzoekt
momenteel een aan deCommissie teverlenen onderhan­
delingsmandaat voor eenEuropa-overeenkomst metRoe­
menië.
 2.Desteun van deGemeenschap aan Roemenië is
hoofdzakelijk bedoeld omdedemocratische hervormin­
gen,waaronder eerbiediging van demensenrechten en
respect voor etnische enreligieuze minderheden ,mogelijk
temaken .Deze punten worden dan ook regelmatig
besproken bijonsoverleg metdeRoemeense autoriteiten.
3.Roemenië islidvandeConferentie voor Veiligheid
enSamenwerking inEuropa (CVSE ).DeRoemeense
Regering heeft nogmaals verklaard gehecht tezijnaande
Slotakte van Helsinki ,desluitingsdocumenten van de
Vervolgconferentie vanMadrid enWenen enhetHand­
vestvanParijs voor eennieuw Europa .Deze documenten
houden onder meer deverplichting inderechten vande
mens endefundamentele vrijheden teeerbiedigen.
Roemenië heeft sinds februari 1991 destatus vanspeciale
gast indeRaadgevende Vergadering vandeRaad van
Europa enheeft indecember 1991 eenaanvraag ingediend
omlidvandeRaad vanEuropa teworden.
Uiteenenander blijkt depolitieke wilvandeRoemeense
Regering omzich tenaanzien vandemensenrechten te
houden aaninternationaal aanvaarde normen .Uithetfeit
datinfebruari 1992 vrije eneerlijke plaatselijke verkiezin­
genzijn gehouden ,blijkt ook dateendemocratie tot
stand wordt gebracht diegoed functioneert.
Nr .C242/44 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen 21.9 .92
DeCommissie moge tevens verwijzen naar haar antwoord
opschriftelijke vraag nr.390/92vandeheer McMillan­
Scott (').SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.547/92
vandeheer IanWhite (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(13maart 1992 ) (')Ziebladzijde 35vanditPublikatieblad.
(92/C242/86)
Betreft :Handel invogels
Kan deCommissie mededelen welke studies erzijn
uitgevoerd om aan tetonen dat deinvoer inde
Gemeenschap vanuitSenegal afkomstige vogelsoorten
dieinbijlage C2bijVerordening (EEG )nr.3626/82(x)
staan vermeld ,nietnadelig isvoor hetvoortbestaan van
dedesbetreffende soorten ?SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.532/92
vandeheer Wilfried Telkamper (V)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(16maart 1992 )
(92/C242/85)OPBnr.L384van 31.12.1982 ,blz.1.
Antwoord vandeheer Ripa diMeana
namens deCommissie
(27mei 1992)
Deinvoer vanspecimens vandeinbijlage C,deel 2,van
Verordening (EEG )nr.3626/82vermelde soorten vindt
plaats overeenkomstig artikel 10,lid 1,onder b).
Dedesbetreffende soorten worden regelmatig opnieuw
bezien door deWetenschappelijke Werkgroep vanhetbij
deverordening opgerichte Comité .Betreft :Richtlijn milieu-effectbeoordeling :kan van de
opdrachtgever worden verlangd dathijeveneens
informatie verstrekt over de„sociale gevolgen "
Indemilieu-effectbeoordelingsrichtlijn 85/337/EEG (')
isinbijlage IIIsprake van „belangrijke milieu-effecten
voor debevolking ".
 Kan volgens derichtlijn debevoegde autoriteit vande
opdrachtgever verlangen bijdebeschrijving van de
belangrijkste effecten van hetproject ook de„sociale
gevolgen "optenemen diegeen „ecologische gevolgen "in
deengere zinvanhetwoord zijn ?
Gedacht wordt bijvoorbeeld aan :
1.demoeilijkere toegang totnabije recreatiegebieden ;
2.bemoeilijking vanandere projecten doordat schaarse
middelen door hetproject inkwestie worden geblok­
keerd ,enmetname
a)bijopenbare projecten hetgebrek aanfinanciële
middelen voor deuitvoering vanandere projecten
ingevolge dekosten diezijnverbonden aanhet
project inkwestie ;
b)hetblokkeren vanschaarse terreinen .SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.551/92
vandeheer Pierre Bernard-Reymond (PPE )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(19maart 1992 )
(92/C242/87)
Betreft :Vermelding communautaire subsidies opbouw­
terreinen
OPBnr.L175van 5.7.1985 ,blz.40.
DeCommissie zijerop gewezen datdedoor deGemeen­
schap voor een project toegekende subsidies opde
bouwplaats pasmoeten worden vermeld alsereenbedrag
vanéénmiljoen ecuofmeer mee isgemoeid.
DeGemeenschap ontneemt zich aldus demogelijkheid
ombekendheid tegeven aanhaar steun voor deverwe­
zenlijking vantalrijke zeer interessante projecten .Deze
situatie wordt indemeeste gevallen door deLid-Staten
zeer indank afgenomen ,aangezien degoede indruk van
deze hulp ,omdat erniets bekend wordt gemaakt ,aldus
ophunkonto komt.
Kan deCommissie mededelen ofzijniet vanoordeel is
datdeverplichte drempel voor debekendmaking van
communautaire steun van 1miljoen naar 250000 ecu
moet worden verlaagd ?Antwoord vandeheer Ripa diMeana
namens deCommissie
(12mei1992 )
Overeenkomstig artikel 3van Richtlijn 85/337/EEG
moet eenmilieu-effectbeoordeling eenbeschrijving be­
vatten vandedirecte enindirecte effecten vaneenproject
oponder meer demens .Ditomvat ookdesociale effecten
voorzover deze rechtstreeks voortvloeien uitdemilieu­
effecten vanhetvoorgestelde project.
21.9 .92 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen Nr .C242/45
Antwoord van deheer Millan
namens deCommissie
(6mei 1992)
Debepalingen tenaanzien vandepubliciteit zijnvastge­
steld inartikel 32vanVerordening (EEG )nr.4253/88(')
diebetrekking heeft opdecoördinatie vandebijstands­
verlening uitdediverse Structuurfondsen ,eninartikel 12
vanVerordening (EEG )nr.4254/88(x)diegaat over het
Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling.
Vervolgens iseen enander nader uitgewerkt inde
standaardclausules vandecommunautaire bestekken .Ten
einde deLid-Staten meer houvast tegeven bijde
interpretatie daarvan heeft deCommissie op10januari
1991 eenbijzondere mededeling (2)tothengericht over
debepalingen inzake voorlichting enpubliciteit met
betrekking totdebijstandsverlening vanhetEuropees
Fonds voor Regionale Ontwikkeling.
 Hierin wordt eraan herinnerd datdeLid-Staten aanplak­
borden moeten plaatsen opdeterreinen waar infrastruc­
tuurprojecten worden uitgevoerd diemeer dan 1miljoen
ecukosten.
OPBnr.L374van 31.12.1988.
OPBnr.C6van 10.1.1991 .deGemeenschap ),ofzijbereid isdevolgende maatrege­
lentenemen :
1.Kan zijdeGriekse scheepsbouw opbasis van het
bovengenoemde speciale karakter buiten hettoepas­
singsgebied vandezevende richtlijn laten vallen ?
2.Kan zijaanGriekenland eenovergangsperiode van
drie totvijfjaar toemeten nahetverstrijken vande
desbetreffende tijdslimiet (30april 1992 en30juni
1992 )?
3.Kan zijhaar steun verlenen aandetotstandkoming
vaneenopenbare instantie voor descheepswerven en
aandeontwikkeling vandedesbetreffende produktie­
activiteiten (bouw enreparatie vanschepen van de
marine enhavendienst ,opknapbeurten enreparatie
van devisserij -,vracht -enkustvaartvloot inde
Middellandse Zee,debouw van speciale „Ro­
Ro"-schepen ,alternatieve bouw vanrijdend materieel
alstreinen ,metro ,enz.)?
Kan zijinieder geval mededelen welke maatregelen zij
vanplan istenemen teneinde hetrecht oparbeid vande
werknemers indeGriekse scheepsbouw veilig testellen ?
Antwoord van SirLeon Brittan
namens deCommissie
(3juni 1992 )
Tijdens devoorbereidende besprekingen indeRaad
voorafgaand aandegoedkeuring vandezevende richtlijn
van deRaad betreffende desteunverlening aan de
scheepsbouw (')diende deGriekse Regering eenverzoek
invoor ontheffing van debepalingen van derichtlijn
inzake deverlening vanbedrijfssteun ,dievoor alleandere
Lid-Staten vantoepassing waren.
Deze bepalingen houden onder andere indaterslechts tot
eenbepaald ,door deCommissie jaarlijks vast testellen ,
maximum bedrijfssteun kan worden verleend voor
scheepsbouw enscheepsverbouwing .Ditmaximum (of
plafond )wordt tenminste omdetwaalf maanden herzien
teneinde ditgeleidelijk teverlagen .Voor 1991 had de
Commissie hetplafond op13% envoor 1992 op9%
gesteld.
DeGriekse Regering heeft omdeze ontheffing gevraagd
teneinde dewerven dieinhanden waren van deStaat ,
door verkoop tekunnen afstoten .Rekening houdend met
debijzondere situatie inGriekenland endetoezeggingen
vandeGriekse Regering waarmee ditverzoek gepaard
ging ,heeft deCommissie ,metinstemming vandeGriekse
Regering ,detekst aandeRaad voorgesteld vanwatlater
artikel 10vanRichtlijn 90/684/EEG (')zouworden .In
hetvoorstel werd rekening gehouden metdebelangen van
Griekenland uithetoogpunt vanlandsverdediging ende
Griekse Regering werd gemachtigd eenmeerderheidspar­
ticipatie van 51%ineen van descheepswerven te
behouden.
 DeRaad ging met ditvoorstel akkoord enverleende
Griekenland degevraagde afwijking .Inovereenstemming
metdeze richtlijn tracht deGriekse Regering thans de
werven dieinoverheidsbezit zijnaftestoten door deze te
verkopen .SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.552/92
vandeheer Dimitrios Dessylas (CG)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(19maart 1992 )
(92/C242/88)-
Betreft :Griekse scheepsbouw :onmiddellijke dreiging
voor arbeidsplaatsen van20000werknemers
Detenuitvoerlegging vandezevende EEG-richtlijn be­
treffende economische sanering door middel vaninkrim­
ping vanbouw -enherstelwerkzaamheden aanschepen
betekent eenrechtstreeks gevaar voor hetrecht opwerk
van20000werknemers opdevierGriekse scheepswerven
(Skaramangas ,Elevsis ,Nafsi enNeorion Syrou ),enin
aanverwante produktieactiviteiten (metaalgieterijen ,ma­
chinefabrieken ,toeleveringsbedrijven voor materieel ,me­
taal,verf ,gereedschap ,enz.).
Kan deCommissie mededelen ,gezien despecifieke
situatie vanGriekenland binnen deGemeenschap (een
aanhoudende crisis indeEgeïsche Zee,duizenden eilan­
den ,debehoeften van demarine ,een ontwikkelde
koopvaardij met eengrote handels -,visserij -enkust­
vaartvloot ,deomschakeling vanvervoer over land naar
vervoer over zee nadecrisis inJoegoslavië eneen
verbinding vanvervoer over zeemetvervoer over land in
Nr .C242/46 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen 21.9 .92
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.563/92
vandeheer Ernest Glinne (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(19maart 1992 )
(92/C242/90)Opgrond vanhetbovenstaande kandeCommissie niet
bevestigend antwoorden opeenvandedriepunten diehet
geachte Parlementslid inzijnvraag aandeorde heeft
gesteld ,aangezien dehierin bedoelde ontheffingen be­
trekking hebben opdoor deRaad goedgekeurde bepalin­
gendieindezevende richtlijn zijnvastgelegd .Bovendien
moet deCommissie ,uithoofde vanartikel 222vanhet
EEG-Verdrag ,hetparticulier enhetopenbaar eigendom
gelijkelijk behandelen enkanzijderhalve nietdeoprich­
tingvaneenopenbare houdstermaatschappij alsbedoeld
inpunt 3steunen .DeCommissie volgt opdevoet watde
Griekse Regering terzake doet ,maar kanalleen stappen
ondernemen binnen hetkader dathaar bijdezevende
richtlijn vandeRaad inzake desteunverlening aande
scheepsbouw istoegekend.
OPBnr.L380van 31.12.1990.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.555/92
vandeheerGünter Lüttge (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(19maart 1992 )
(92/C242/89)Betreft :Gevaren van voor huishoudelijk gebruik be­
stemde spuitbussen
DeFranse televisie (Antenne 2)heeft bericht over een
jonge man ,Denis Benolier ,dieinfebruari 1990 voor
80% ,vantoptotteen ,derdegraads verbrandingen heeft
opgelopen door eenontploffing diehetgevolg wasvan
hetonder verder normale omstandigheden gebruiken van
eenspuitbus (insecticide ).InFrankrijk ismelding ge­
maakt vaneengroot aantal soortgelijke gevallen ,maar
danmetminder tragische gevolgen.
