None
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 694/82
van de heer Collins
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(15juni 1982)
Betreft: Golfenergie
Kan de Commissie mededelen in welke landen van
de Gemeenschap momenteel projecten worden uitge­
voerd voor onderzoek en ontwikkeling van de moge­
lijkheid om de golfslag als energiebron in te schake­
len?
Kan zij mededelen of deze projecten in elk van de
desbetreffende Lid-Staten zijn uitgebreid of inge-20. 9. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 245/13
krompen, en wat op grond van de eerste resultaten de
vooruitzichten zijn voor verdere expansie op dit ge­
bied?
Antwoord van de heer Davignon
namens de Commissie
(12 augustus 1982)
Er is slechts weinig informatie beschikbaar over de
toestand in de Lid-Staten, aangezien de Commissie
niet deelneemt aan activiteiten op het gebied van on­
derzoek en ontwikkeling met betrekking tot golfener-
gie en nog geen programma op het gebied van de­
monstratieprojecten op gang heeft gebracht.
Voor zover de Commissie bekend is, worden projec­
ten op het gebied van golfenergie alleen maar in het
Verenigd Koninkrijk uitgevoerd. Daarnaast heeft het
Internationaal Energieagentschap het project op het
gebied van de golfenergie uit de oceanen op gang ge­
bracht, met Japan als uitvoerende partner en Cana­
da, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten
als deelnemers.
Bij gebrek aan een meer gedetailleerde informatie, is
een evaluatie van de ontwikkeling en de vooruitzich­
ten inzake de bestaande projecten niet mogelijk.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 695/82
van de heer Moreland
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(15juni 1982)
Betreft: Invoer van keramische tegels uit Spanje
1. Is de Commissie niet bezorgd over het feit dat
bij invoer in de Gemeenschap van keramische tegels
uit Spanje belangrijk lagere rechten verschuldigd zijn
dan omgekeerd het geval is? Welke maatregelen wor­
den genomen om in deze situatie wijziging te bren­
gen?
2. Is zij niet van mening dat tegels uit Spanje in de
Gemeenschap worden „gedumpt"?
Antwoord van de heer Haferkamp
namens de Commissie
(12 augustus 1982)
1. De Commissie is zich bewust van het hoge ni­
veau van de door Spanje toegepaste douanerechten
ten opzichte van de invoer van keramische produk-
ten van oorsprong uit de Lid-Staten van de Gemeen­
schap.
Een van de doelstellingen van de toetredingsonder­
handelingen met dit land is te voorzien in een rege­
ling van tariefafbraak, waarbij de Spaanse douane­
rechten ten opzichte van de Gemeenschap via een
passend tijdschema worden afgeschaft en waardoor
aldus verbetering wordt gebracht in het onevenwich­
tige karakter van de tariefvoorwaarden waaronder
het handelsverkeer momenteel plaatsvindt. 2. De Commissie is altijd bereid om een anti-dum-
pingonderzoek in te stellen met betrekking tot de in­
voer uit landen die geen lid zijn van de Gemeen­
schap, mits door de betrokken bedrijfstak in de Ge­
meenschap een klacht wordt ingediend die vol­
doende bewijsmateriaal inzake het bestaan van dum­
ping en de daaruit voortvloeiende schade bevat om
een dergelijke actie te rechtvaardigen.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 704/82
van de heer Schwartzenberg
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(17juni 1982)
Betreft: Het lot van de joodse gemeenschap in
Syrië
Kan de Commissie mededelen welke stappen zij bij
de Syrische autoriteiten heeft ondernomen of voor­
nemens is te ondernemen opdat deze Syrische bur­
gers met joodse religie niet langer discrimineren en
hun eindelijk echte rechtsgelijkheid verlenen en de
reële uitoefening waarborgen van de meest elemen­
taire rechten, met name op het stuk van persoonlijke
veiligheid, godsdienstvrijheid en toegang tot het ho­
ger onderwijs, alsmede het recht om te emigreren
wanneer zij dat wensen, overeenkomstig artikel 13
van de Universele Verklaring van de Rechten van de
Mens?
Antwoord van de heer Pisani
namens de Commissie
(12 augustus 1982)
De Commissie wijst er nogmaals op dat zij veel be­
lang hecht aan de eerbiediging van de mensenrech­
ten, met name van de meest fundamentele; zij ver­
oordeelt elke schending ervan, ongeacht waar deze
zich voordoet.
De Commissie staat open voor de door het geachte
Parlementslid geuite ongerustheid en zij volgt de ont­
wikkeling van de situatie. Het betrokken probleem
valt echter niet onder de werkingssfeer van de tussen
de Gemeenschap en Syrië gesloten samenwerkings­
overeenkomst en valt buiten het terrein waarop de
Gemeenschap stappen kan ondernemen.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 711/82
van de heer Bonde
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(17juni 1982)
Betreft: Vergaderingen van de NAVO
Kunnen de kosten van deelname aan NAVO-verga­
deringen uit de begroting van het Europese Parle­
ment worden bekostigd en kan de Commissie mede-Nr. C 245/14 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 9. 82
delen aan welk artikel van het Verdrag van Rome zij
de bevoegdheid ontleent deel te nemen aan de verga­
dering van de Noordatlantische Verdragsorganisatie
te Funchal (Madeira)?
Antwoord van de heer Tugendhat
namens de Commissie
(16 augustus 1982)
Het behoort tot de bevoegdheid van de instanties van
het Europese Parlement zich uit te spreken over de
vraag van het geachte Parlementslid.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 715/82
van de heer Inner
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(17juni 1982)
Betreft: Verkeersberichten over de radio
1. Wat is de mening van de Commissie over het
voorstel om alle verkeersberichten, inclusief oproe­
pen van verkeers- en alarmcentrales, die ter attentie
van verkeersdeelnemers over de radio worden uitge­
zonden, voortaan ook in de moedertaal van de be­
trokkenen te laten omroepen?
2. Ziet de Commissie enigerlei mogelijkheid om
daartoe zelf een bijdrage te leveren?
Antwoord van de heer Thora
namens de Commissie
(16 augustus 1982)
De communautaire wetgeving bevat vooralsnog geen
bepalingen op grond waarvan de Commissie gerech­
tigd zou zijn in de door het geachte Parlementslid be­
doelde aangelegenheid handelend op te treden. De
Commissie meent dat het niet op haar weg ligt ter
zake iets te ondernemen.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 716/82
van de heer Irmer
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(17juni 1982)
Betreft: Alcohol uit landbouwprodukten
1. In hoeverre worden in de Lid-Staten van de Ge­
meenschap subsidies verstrekt voor alcohol uit land­
bouwprodukten ?
2. Uit welke bronnen zijn die subsidies afkom­
stig?
3. Strookt de op dat gebied bestaande situatie met
de cotnmunautaire rechtsorde?
4. Zo niet, wat denkt de Commissie te onderne­
men? Antwoord van de heer Dalsager
namens de Commissie
(16 augustus 1982)
1.
a) Via de interventiemaatregelen in het kader van
de marktordeningen komen bepaalde landbouw­
produkten op bepaalde voorwaarden in aanmer­
king voor communautaire steun wanneer zij wor­
den gedistilleerd. Dit is het geval voor wijn en
bijprodukten van de wijnbereiding. Hiermee ver­
gelijkbaar is de distillatie van uit de markt geno­
men appelen, peren en perziken, waarvan de
kosten door de Gemeenschap ten laste worden
genomen.
b) Er is nog geen gemeenschappelijke marktorde­
ning voor ethylalcohol, maar in bepaalde Lid-
Staten bestaat een overeenkomstig artikel 37 van
het E EG-Verdrag aangepaste nationale marktor­
dening voor dit produkt (alcoholmonopolie in
Frankrijk en in de Bondsrepubliek Duitsland).
Voor de in deze Lid-Staten geproduceerde alco­
hol die door nationale bureaus wordt afgezet,
geldt een regeling van aankoopprijzen en ver­
koopprijzen. Daar het exploitatietekort van de
bureaus ten laste komt van de begroting van de
betrokken Lid-Staten, kan worden gezegd dat
voor deze alcohol uit landbouwprodukten in be­
paalde gevallen en op bepaalde voorwaarden
subsidies worden verleend.
2. De in punt 1, sub a), bedoelde steun wordt uit­
gekeerd door het EOGFL. De in punt 1, sub b), be­
doelde subsidies worden gefinancierd door de Lid-
Staten.
 3. Voor de in bijlage II van het EEG-Verdrag ver­
melde produkten die nog niet onder een gemeen­
schappelijke marktordening vallen, werden bij Ver­
ordening nr. 26 van de Raad inzake de toepassing
van bepaalde regels betreffende de mededinging op
de voortbrenging van en de handel in landbouwpro­
dukten (') alleen de bepalingen van artikel 93, lid 1
en lid 3, eerste zin, van het EEG-Verdrag van toepas­
sing verklaard op de steunmaatregelen. Dat betekent
dat voor produkten zoals ethylalcohol, waarvoor nog
geen gemeenschappelijke marktordening geldt, nog
steeds nationale steun kan worden verleend, op voor­
waarde dat de steunmaatregelen aan de Commissie
worden medegedeeld.
4. De Commissie heeft in 1972(2), in 1976(3) en in
1979(4) voorstellen ingediend voor de instelling van
een gemeenschappelijke marktordening voor ethylal­
cohol uit landbouwprodukten.
(!) PB nr. 30 van 20.4.1962, blz. 993/62.
(2) COM(72) 240 def.; PB nr. C 43 van 29.4.1972, blz. 3.
(3) COM(76) 274 def.; PB nr. C 309 van 31.12.1976,
blz. 2.
(4) COM(79) 237 def.; PB nr. C 193 van 31.7.1979, blz. 5. 20. 9. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 245/15
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 723/82
van mevrouw Boot
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(17juni 1982)
Betreft: Discriminerende behandeling vervoerders
uit EG-Lid-Staten door Oostenrijk
Vervoerders uit enige Lid-Staten van de Europese
Gemeenschap (Nederland en Duitsland) verkeren in
een nadelige positie ten opzichte van Oostenrijkse
vervoerders, aangezien zij in de praktijk niet in aan­
merking komen voor de zogenaamde „Pauschar-re­
geling met betrekking tot de Oostenrijkse vervoersbe-
lasting. Oostenrijkse vervoerders maken wel gebruik
van deze regeling. Bovendien is het sinds 1 januari
1982 niet meer mogelijk voor buitenlandse voertui­
gen jaarabonnementen voor de verschillende
Oostenrijkse tolwegen en tunnels te verkrijgen.
Het Oostenrijkse Ministerie van Verkeer heeft alle
buitenlandse protesten hierover van de hand gewe­
zen.
 1. Zijn bovengenoemde feiten aan de Commissie
bekend? Kan de Commissie meedelen welke an­
dere Lid-Staten dan Nederland en Duitsland
door deze Oostenrijkse maatregelen getroffen
zijn?
2. Onderschrijft de Commissie de conclusie dat van
bovengenoemde maatregelen een discrimine­
rende werking ten opzichte van niet-Oostenrijkse
vervoerders uitgaat?
3. Onderschrijft de Commissie de conclusie, dat,
nu
a) meerdere Lid-Staten van de Gemeenschap
dezelfde problemen hebben met een handels­
partner van de Gemeenschap,
b) de problemen zich afspelen op het gebied van
het vervoer, een in het EEG-verdrag met
name genoemd onderwerp van gemeen­
schappelijk beleid,
c) de problemen vallen binnen het gebied van
het Vrijhandelsakkoord met Oostenrijk (PB
nr. L 300 van 1972), alsmede van andere ak­
koorden op het gebied van het vervoer,
het bij uitstek de taak van de Commissie is over
bovengenoemde maatregelen besprekingen te
voeren met de Oostenrijkse Regering, ten einde
aan de discriminerende behandeling van ver­
voerders uit EG-Lid-Staten door Oostenrijk een
eind te maken? Is de Commissie bereid zulks te
doen?
Antwoord van de heer Contogeorgis
namens de Commissie
(16 augustus 1982)
1. Ja. Door die maatregelen worden vervoerders
uit alle Lid-Staten getroffen.
2. Ja, in zoverre niet-Oostenrijkse vervoerders
vanaf 1 januari 1982 voor tolbetaling geen jaarabon­
nementen meer kunnen verkrijgen. Sedert in 1977/ 1978 zowel door de Commissie als door enkele Lid-
Staten stappen zijn ondernomen, mogen niet-
Oostenrijkse vervoerders nog wel forfaitair de bij­
zondere wegenbelasting betalen, voor zover de uit
dien hoofde per ton/km verschuldigde bedragen het
forfaitaire bedrag bereiken.
 3. De Raad heeft de Commissie gemachtigd om
samen met de Lid-Staten onderhandelingen met
Oostenrijk aan te knopen over de diverse, in de be­
trekkingen tussen Oostenrijk en de Gemeenschap ge­
rezen vervoersproblemen. De door het geachte Parle­
mentslid genoemde punten zullen binnen het raam
van dat onderhandelingsmandaat aan de orde wor­
den gesteld.
Overigens heeft de Commissie ook reeds buiten be­
doelde onderhandelingen om formeel bij de Oosten­
rijkse autoriteiten stappen ondernomen om hen op
de discriminerende werking van de nieuwe regeling
voor de tolwegen te attenderen, waarbij is verzocht
weer een niet-discriminerende behandeling toe te
passen.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 727/82
van mevrouw Krouwel-Vlam
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(17juni 1982)
Betreft: Opleidingseisen van verpleegkundigen
1. Welke voortgang heeft de Commissie gemaakt
met de noodzakelijke harmonisering van de oplei­
ding van verpleegkundigen om daarmee de Richtlij­
nen 77/452/EEG0 en 77/453/EEG(2) inzake de er­
kenning van diploma's effectief te maken?
2. Welk gevolg is gegeven aan het verslag van
29 april 1981 van het Raadgevend Comité voor de
opleiding op het gebied van de verpleegkunde?
3. Welke overwegingen hebben ertoe geleid dat de
voorstellen van het Raadgevend Comité niet direct
zijn overgenomen door de Commissie?
4. Welke zijn de bevoegdheden van het Raadge­
vend Comité?
(!) PB nr. L 176 van 15.7.1977, blz. 1.
(2) PB nr. L 176 van 15.7.1977, blz. 8.
Antwoord van de heer Narjes
namens de Commissie
(16 augustus 1982)
1. De Richtlijnen 77/452/EEG en 77/453/EEG
betreffende de onderlinge erkenning van de diplo­
ma's en de coördinatie van de wettelijke voorschrif­
ten van de Lid-Staten betreffende de algemeen ver­
pleegkundigen, die op 27 juni 1977 door de Raad
werden goedgekeurd, moesten met ingang van Nr. C 245/16 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 9. 82
29 juni 1979 door alle Lid-Staten worden toegepast.
 De wederzijdse erkenning van de diploma's voor dit
beroep is derhalve thans in heel de Gemeenschap van
kracht.
De goedkeuring van de richtlijnen, inclusief de mini-
mumopleidingsnormen, vervat in artikel 1 van Richt­
lijn 77/453/EEG, was op zichzelf een belangrijke
stap in de richting van het convergeren van de oplei­
dingsprogramma's in de Lid-Staten. Daarnaast is het
Raadgevend Comité voor de opleiding op het gebied
van de verpleegkunde, dat door de Commissie was
opgericht, sedert april 1979 geregeld bijeengekomen
in het kader van zijn taak ervoor te zorgen „dat de
opleiding van de verschillende categorieën verpleeg­
kundig personeel in de Gemeenschap op een verge­
lijkbaar hoog niveau ligt". De werkzaamheden van
dit Comité en de werkgroepen daarvan leidden met
name tot het door het geachte Parlementslid ge­
noemde verslag van 29 april 1981, dat een reeks ta­
bellen met bijzonderheden over de opleiding van al­
gemeen verpleegkundigen in alle Lid-Staten bevat,
en tot nuttige uitwisseling van informatie over de mo­
menteel bestaande opleidingssystemen.
2 en 3. Een ontwerp-voorstel voor een richtlijn
wordt door de Commissie ingevolge de goedkeuring
van het verslag van het Comité van 29 april 1981 op­
gesteld op grond van de aanbevelingen van dat ver­
slag. Verwacht wordt dat dit eind 1982 of begin 1983
aan de Raad zal worden toegezonden.
4. De bevoegdheden van het Raadgevend Comité
worden uiteengezet in Besluit 77/454/EEG van de
Raad van 27 juni 1977 (!), waardoor het werd inge­
steld. Verder moet hierbij melding worden gemaakt
van artikel 2 van dat besluit, en in het bijzonder van
de taak, ervoor te zorgen dat de opleiding op een ver­
gelijkbaar hoog niveau ligt, zoals hierboven reeds
werd aangehaald.
(») PB nr. L 176 van 15.7.1977, blz. 11.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 730/82
van mevrouw Le Roux
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(17juni 1982)
Betreft: Herstructurering van de kustvisserij
Wat zijn de gevolgen van de herstructureringsmaat­
regelen in de kustvisserij, met name voor de scheeps­
bouw en de werkgelegenheid? Antwoord van de heer Contogeorgis
namens de Commissie
(12 augustus 1982)
De tussentijdse gemeenschappelijke actie voor de
herstructurering van de kustvisserij werd ten uitvoer
gelegd bij Verordening (EEG) nr. 1852/78(0 en ver­
lengd voor de jaren 1979, 1980 en 1981. Sedert 1978
zijn 362 bouwprojecten gefinancierd voor 474 vis­
sersvaartuigen en ten bedrage van 42,074 miljoen
Ecu. In het kader van die verordening zijn eveneens
73 projecten voor aquacultuur ten bedrage van
16,872 miljoen Ecu gefinancierd.
De financieringen van schepen hebben vooral plaats­
gevonden in gebieden waar een bepaalde uitbreiding
van de visserijvloot verantwoord was; zij hadden ook
betrekking op de vervanging van verouderde vaartui­
gen. Hierdoor is het mogelijk geweest een deel
van de vloot voor de kustvisserij te vernieuwen,
nl. 20500 brt, dit is 6 % van de tonnage van de kust-
vloot van 1978 (schepen tussen 12 en 24 meter).
De gevolgen van deze maatregel voor de werkgele­
genheid zijn positief geweest, daar zij heeft bijgedra­
gen tot handhaving en in bepaalde gevallen zelfs tot
uitbreiding van de werkgelegenheid in de sector.
(•) PB nr. L 211 van 1.8.1978, blz. 30.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 735/82
van de heer Seef eld
aan d*e Commissie van de Europese Gemeenschappen
(17juni 1982)
Betreft: Erkenning van bedrijfsinterne opleidingen
Wanneer valt te verwachten dat opleidingen binnen
de bedrijven, zoals in de elektro- en automobielbran-
che, de horeca, metaal- en machinebouw, in alle lan­
den van de Europese Gemeenschap worden er­
kend?
Antwoord van de heer Richard
namens de Commissie
(13 augustus 1982)
Ter uitvoering van het besluit van de Raad houdende
vaststelling van de algemene beginselen voor de toe­
passing van een gemeenschappelijk beleid met be­
trekking tot de beroepsopleiding (•) heeft de Com­
missie met steun van het Raadgevend Comité voor
Beroepsopleiding en het Europees Centrum voor de
Ontwikkeling van de Beroepsopleiding (CEDEFOP)
een communautaire structuur van opleidingsniveaus,
gaande van halve scholing tot volledige vakoplei­
ding, uitgewerkt.
(') PB nr. 63 van 20.4.1963, blz. 1338/63. 20. 9. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 245/17
Daarna werden gemeenschappelijke concrete be-
roepseisen voor uitgekozen prioritaire beroepsgroe­
pen op het niveau van de geschoolde werknemers
vastgesteld en werden de opleidingen vergeleken —
inclusief diploma's, getuigschriften en andere bewij­
zen van vakbekwaamheid die daarbij worden be­
haald — die de werknemers in de betrokken beroeps­
groepen in staat moeten stellen hun beroep uit te
oefenen. Thans zijn de werkzaamheden beëindigd
voor de geschoolde werknemers van de beroepsgroe­
pen in de elektro- en automobielbranche. Ondertus­
sen wordt voor twee andere groepen, de horecasector
en de bouwindustrie, onderzoekingswerk verricht.
Ten slotte wordt overwogen ook andere groepen, on­
der andere de metaalsector en de machinebouw, aan
een soortgelijk onderzoek te onderwerpen.
 De Commissie is voornemens in de loop van 1982
aan de Raad een mededeling toe te zenden waarin zij
een aantal maatregelen op het niveau van de Lid-Sta-
ten en van de Gemeenschap zal voorstellen om in
praktische zin gevolg te geven aan de erkenning van
de onderlinge vergelijkbaarheid van de bewijzen van
vakbekwaamheid die voor de betrokken sectoren
werd bereikt, alsmede een methode voor de voortzet­
ting van de werkzaamheden ten einde andere be­
roepsgroepen en andere opleidingsniveaus te berei­
ken.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 754/82
van mevrouw Lizin
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(29 juni 1982)
Betreft: Wegens brucellose afgemaakte dieren
Kan de Commissie cijfers verstrekken over het aantal
dieren dat in de jaren 1980 en 1981 wegens brucellose
is afgemaakt?
Antwoord van de heer Dalsager
namens de Commissie
(12 augustus 1982)
In de jaren 1980 en 1981 werden in de Gemeenschap
respectievelijk 539 en 107 runderen wegens brucel­
lose afgemaakt.
 Het laatste getal is misschien niet helemaal juist om­
dat in sommige Lid-Staten het aantal afgemaakte die­
ren, in het bijzonder voor het laatste kwartaal van
1981, nog niet definitiefis vastgesteld. SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 755/82
van de heer Diana
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(29 juni 1982)
Betreft: Erkenning van- kwaliteitswijnen in de
Bondsrepubliek Duitsland
Kan de Commissie bevestigen dat in de Bondsrepu­
bliek Duitsland in 1980 8 789154 hl wijn als kwali­
teitswijn is erkend bij een produktie in 1979 van
8180564 hl en dat in 1981 7193737 hl als dusdanig is
erkend bij een produktie in 1980 van 4635960 hl?
Zo ja, kan de Commissie deze afwijkingen verklaren,
die slechts ten dele voortvloeien uit het feit dat de er­
kenning mede betrekking heeft op in vroegere jaren
geproduceerde wijnen?
Antwoord van de heer Dalsager
namens de Commissie
(16 augustus 1982)
Met betrekking tot de produktie van kwaliteitswijn
beschikt de Commissie alleen over de gegevens die
haar door de Duitse Bondsrepubliek zijn verstrekt.
Zij zal bij de Duitse instanties aanvullende informa­
tie inwinnen om de vragen van het geachte Parle­
mentslid te kunnen beantwoorden.
De Commissie zal het resultaat van haar onderzoek
zo spoedig mogelijk ter kennis van het geachte Parle­
mentslid brengen.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 761/82
van de heer Marck
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(29 juni 1982)
Betreft: Uitvoering programma medeverantwoorde-
lijkheidsfondsen zuivel
Verordening (EEG) nr. 270/820 van de Commissie
van 4 februari 1982 betrof de promotie van zuivel-
produkten voor fase 5, gaande van 1 april 1982 tot
31 maart 1983.
 De Belgische verantwoordelijken voor de uitvoering
van het programma hebben, de zeer sterke tijdsdruk
ten spijt, hun voorstellen tijdig ingediend. Tot op he­
den is nog steeds geen goedkeuring gegeven door de
Commissie, zodat het programma in gevaar komt,
met alle gevolgen van dien.
Kan de Commissie mededelen welke de redenen zijn
van deze vertraging en hoe de achterstand kan wor­
den ingehaald?
(i) PB nr. L 28 van 5.2.1982, blz. 10. Nr. C 245/18 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 9. 82
Antwoord van de heer Dalsager
namens de Commissie
(12 augustus 1982)
Daar het Belgische voorstel betreffende de vijfde re­
clamecampagne voor melk en zuivelprodukten in het
kader van Verordening (EEG) nr. 270/82 onvolledig
was, hebben de diensten van de Commissie de aan­
vullende gegevens pas na de in de verordening vast­
gestelde uiterste datum ontvangen. De laatste aanvul­
ling werd op 2 juni 1982 verzonden.
De lijst van de in het kader van Verordening (EEG)
nr. 270/82 ingediende voorstellen werd in de verga­
dering van 10 juni 1982 aan het Comité van beheer
voor melk en zuivelprodukten voorgelegd. Sedert­
dien zijn de diensten van de Commissie bezig met het
zo snel mogelijk opstellen van de contracten om deze
in de loop van de komende weken voor onderteke­
ning te kunnen voorleggen.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 763/82
van de heer Christopher Jackson
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(29 juni 1982)
Betreft: Statuut
Momenteel geldt het Statuut „Verordeningen en re­
gelingen van toepassing op de ambtenaren en andere
personeelsleden van de Europese Gemeenschap­
pen") voor alle communautaire Instellingen, waar­
onder het Europese Parlement. In artikel 24 van het
Verdrag van 1965 tot instelling van één Raad en één
Commissie welke de Europese Gemeenschappen ge­
meen hebben, is het volgende bepaald: „De Raad
stelt met gekwalificeerde meerderheid van stemmen,
op voorstel van de Commissie en na raadpleging van
de andere betrokken Instellingen, het Statuut vast
van de ambtenaren van de Europese Gemeenschap­
pen, alsmede de regeling welke van toepassing is op
de andere personeelsleden van deze Gemeenschap­
pen.".
 1. Is de Commissie niet van mening dat het Statuut
in bepaalde opzichten een onnodige starheid bij
de Instellingen teweegbrengt, zodat ambtenaren
van de Instellingen zo moeilijk zijn over te plaat­
sen, te ontslaan, met pensioen te sturen en als ge­
volg daarvan ook te bevorderen, dat zulks een ef­
fectieve gang van zaken bij de communautaire
Instellingen nadelig beïnvloedt?
2. Deelt de Commissie de mening dat een vermin­
dering van deze starheid een heilzame invloed op
het moreel en de gemotiveerdheid van het perso­
neel zou hebben, en met name stimulerend zou
werken op de personen die over de meeste be­
kwaamheden en initiatieven beschikken, dege­
nen waarvan de Gemeenschap afhankelijk is, wil
er bij de totstandbrenging van een verenigd Eu­
ropa vooruitgang worden geboekt? 3. Wanneer hebben de Raad en de Commissie het
Statuut voor het laatst in zijn geheel, en niet
slechts gedeeltelijk, herzien?
4. Is de Commissie bereid het Statuut volledig op
de helling te zetten, zodat coherente wijzigingen
en amendementen kunnen worden aangebracht
om het rendement van de diverse communau­
taire Instellingen zo groot mogelijk te maken?
Antwoord van de heer Burke
namens de Commissie
(13 augustus 1982)
1. Het Statuut van de ambtenaren van de Euro­
pese Gemeenschappen bevat inderdaad zeer precieze
voorschriften inzake ontslag en pensionering.
Deze statutaire voorschriften zijn niet van een dusda­
nige starheid dat zij een nadelige invloed zouden heb­
ben en een doeltreffende manier van werken bij de
ambtenaren in de weg zouden staan. De garanties
welke de Europese ambtenaren genieten, zijn van de­
zelfde aard als die welke voor de nationale ambtena­
ren gelden, en daar tegenover staan dan de verplich­
tingen waaraan ieder die in overheidsdienst werkt is
onderworpen.
 Dergelijke voorschriften houden geen rechtstreeks
verband met het bevorderingsbeleid. Bepalingen ter
zake welke van invloed zouden zijn op de loopbaan­
ontwikkeling zouden trouwens een ongunstig en een
weinig stimulerend werkklimaat scheppen.
2. De Commissie heeft voorstellen geformuleerd
om bepaalde starre aspecten van het systeem, met
name ten aanzien van de aanwerving, te verhelpen.
Zij verdiept zich overigens nog steeds in de verschil­
lende mogelijkheden om meer soepelheid in de statu­
taire bepalingen te brengen.
3. Behalve haar voorstellen tot gedeeltelijke her­
ziening heeft de Commissie de Raad diverse wijzigin­
gen van het gehele Statuut van de ambtenaren voor­
gesteld, welke door de Raad werden aangenomen,
namelijk Verordening (Euratom, EGKS, EEG)
nr. 1473/72 van de Raad van 30 juni 1972(0 en Ver­
ordening (Euratom, EGKS, EEG) nr. 912/78 van de
Raad van 2 mei 1978 (2).
4. De Commissie zal ook verder voorstellen tot
wijziging van het Statuut bij de Raad indienen, wan­
neer zulks wenselijk blijkt. Wat nu de doeltreffend­
heid van haar diensten betreft, kan de Commissie al­
leen maar haar tevredenheid uitspreken over het
werk dat door haar personeelsleden wordt verricht.
(>) PB nr. L 160 van 16. 7. 1972.
 (2) PB nr. L 119 van 3. 5. 1978. 20. 9. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 245/19
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 764/82
van mejuffrouw Brookes
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(29 juni 1982)
Betreft: Uitkeringen aan werknemers in de staal­
industrie uit hoofde van afvloeiingsregelin­
gen
1. Kan de Commissie een raming geven van de se­
dert 1975 aan werknemers in de staalindustrie ver­
strekte wettelijk voorgeschreven omscholingsuitke­
ringen, en wel per soort uitkering, per jaar en per
Lid-Staat?
2. Kan de Commissie ramingen verstrekken over
het werkgeversaandeel sedert 1975 in de afvloeiings­
uitkeringen aan daarvoor in aanmerking komende
werknemers in de staalindustrie, uitgedrukt als per­
centage van het totale bedrag aan afvloeiingsuitke­
ringen, en wel per Lid-Staat en per jaar?
3. Kan de Commissie mededelen met welke crite­
ria en welk aantal dienstjaren rekening wordt gehou­
den bij de vaststelling van afvloeiingsuitkeringen aan
werknemers in de staalindustrie van iedere Lid-
Staat?
4. Kan de Commissie mededelen of in elke Lid-
Staat de wettelijk voorgeschreven uitkeringen aan
onder een afvloeiingsregeling vallende werknemers
in de staalindustrie blijven doorgaan totdat de be­
trokken werknemer opnieuw een baan heeft gevon­
den?
5. Kan de Commissie voor elke Lid-Staat de wet­
telijk voorgeschreven pensioengerechtigde leeftijd
voor werknemers in de staalindustrie aangeven en
een raming verstrekken van de gemiddelde pensioen­
gerechtigde leeftijd sedert 1975 per Lid-Staat en per
jaar?
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 765/82
van mejuffrouw Brookes
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(29 juni 1982)
Betreft: Uitkeringen aan werknemers in de staal­
industrie uit hoofde van afvloeiingsregelin­
gen
Kan de Commissie een raming geven van de sedert
1975 aan afgevloeide werknemers in de staalindustrie
in aanvulling op de wettelijk voorgeschreven om­
scholingsuitkeringen, nationale verstrekte uitkerin­
gen en betalingen, en wel per soort uitkering, per jaar
en per Lid-Staat?
Gecombineerd antwoord van de heer Richard
namens de Commissie
op de schriftelijke vragen nrs. 764/82 en 765/82
(16 augustus 1982)
De uitgebreide en gedetailleerde informatie waarom
het geachte Parlementslid verzoekt, is op communau­tair vlak niet direct beschikbaar. De documenten van
de Commissie hebben in de eerste plaats betrekking
op de directe kosten die samenhangen met het finan­
cieren van het communautair omscholingsbeleid.  De precieze aard van de verschillende soorten om­
scholingsuitkeringen houdt niettemin verband met
de algemene sociale voorzieningen die in de Lid-Sta-
ten van toepassing zijn. Om vergelijkingen tussen de
stelsels van sociale zekerheid van de verschillende
Lid-Staten te vergemakkelijken publiceert de Com­
missie om de twee jaar een reeks tabellen. Tabellen
betreffende de situatie op 1 juli 1974, 1976, 1978 en
1980 kunnen worden aangetroffen in de „Vergelij­
kende tabellen van de stelsels van sociale zekerheid
van toepassing in de Lid-Staten van de Europese Ge­
meenschappen", die in de bibliotheek van het Parle­
ment beschikbaar zijn. Deze bevatten de individuele
aanspraken en meer in het bijzonder de pensioenleef­
tijd die in elke Lid-Staat van toepassing is.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 770/82
van mevrouw Ewing
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(29 juni 1982)
Betreft: Belasting op onroerend goed (niet-ingezete-
nen)
Inveresk Research International Ltd, Lothian, Schot­
land, het enige Schotse onafhankelijke onderzoekbu­
reau, moet een belasting op onroerend goed betalen
van rond 120000 £, terwijl deze belasting voor zijn
Engelse concurrenten, die soms in welvarende stre­
ken gevestigd zijn, 55 000 £ bedraagt. Deze situatie
heeft al tot 35 ontslagen geleid.
 Is de Commissie niet van mening dat zij met het oog
op 1. gelijke concurrentievoorwaarden in de gehele
Gemeenschap, 2. het wegwerken van regionale ver­
schillen en 3. harmonisatie van de belasting voor on­
dernemingen, de belasting op onroerend goed voor
niet-ingezetenen (voor wie overwegingen van solva­
biliteit toch al wegvallen) aan maxima dient te bin­
den naar gelang van de vestiging in een bepaalde re­
gio?
Antwoord van de heer Tugendhat
namens de Commissie
(16 augustus 1982)
De Commissie is het met het geachte Parlementslid
eens dat fundamentele distorsies op het punt van de
directe belastingen voor ondernemingen moeten
worden aangepakt. In 1975 heeft zij een voorstel in­
gediend tot harmonisatie van de stelsels van vennoot-Nr. C 245/20 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 9. 82
schapsbelasting in de Gemeenschap ('); zij werkt
thans intensief aan de voorbereiding van een voorstel
tot harmonisatie van de belastinggrondslag voor on­
dernemingen. Totdat op deze hoofdterreinen van de
harmonisatie (het voorstel van 1975 is nog steeds in
behandeling bij het Parlement) vooruitgang is ge­
boekt, heeft het weinig zin meer gespecialiseerde
aspecten als de belasting op onroerend goed aan te
vallen. Bovendien zijn de in het genoemde geval ge­
rezen moeilijkheden eerder een zaak van het natio­
nale recht van het Verenigd Koninkrijk dan van de
mededingingsregels van de gemeenschappelijke
markt.
(i) PB nr.C 253 van 5.11.1975.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 788/82
van mevrouw De Maren
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(29 juni 1982)
Betreft: Advertenties voor de aanwerving van amb­
tenaren
Kan de Commissie mededelen
1. in welke dagbladen zij, gesplitst per land, de aan­
werving van Europese ambtenaren adverteert;
2. welke criteria gelden bij de opstelling van de lijst
van die dagbladen?
Kan zij uiteenzetten waarom zij systematisch het dag­
blad „rHumanité", dat toch gekoppeld is aan een in
Frankrijk wijdverbreide stroming, uitsluit? Gelooft
zij niet dat die uitsluiting ingegeven wordt door de
wens om de lezers van dat dagblad over die vacatures
onwetend te houden?
Antwoord van de heer Burke
namens de Commissie
(16 augustus 1982)
De Commissie kondigt haar algemene vergelijkende
onderzoeken aan in het Publikatieblad van de Euro­
pese Gemeenschappen. Verder tracht zij via adver­
tenties in kranten in de Lid-Staten een zo breed mo­
gelijk publiek te bereiken, evenwel voor zover dit in
verband met de steeds zwaarder wordende budget­
taire beperkingen mogelijk is.
Het geachte Parlementslid kan ervan overtuigd zijn
dat daarbij geen enkele krant en geen enkel tijdschrift
systematisch wordt bevoorrecht of uitgesloten.
 Voor ieder vergelijkend onderzoek wordt er een se­
lectie gemaakt uit de dagbladen met grote oplage en
— afhankelijk van het onderwerp waarop het verge­
lijkend onderzoek betrekking heeft: wetenschappen,
techniek, economie, juridische aangelegenheden,
landbouw, enz. — uit gespecialiseerde tijdschriften
welke in universitaire milieus en vakkringen worden
gelezen. Zo werden voor de laatste vergelijkende onderzoe­
ken voor A-ambtenaren advertenties geplaatst in de
volgende dagbladen:
België:
Le Soir
De Standaard
Bondsrepubliek Duitsland:
FAZ
Die Welt
Deutsches Verwaltungsblatt
Denemarken:
Berlingske Tidende
3 Stiftstidender Group
Politiken
Frankrijk:
Le Monde
Le Figaro
Groot-Brittannië:
Times
Guardian
Sunday Telegraph
Belfast Telegraph
Griekenland:
Ta Nea
Vradini
Makedonia
Italië:
Corriere della Sera
La Stampa
Il Messagero
Ierland:
Irish Press
Irish Independent
Irish Times
Cork Examiner
Luxemburg:
Luxemburger Wort
Nederland:
De Telegraaf
NRC Handelsblad
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 826/82
van de heer Cousté
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(5juli 1982)
Betreft: Vraagstukken die door vertegenwoordigers
van UNICE aan de orde zijn gesteld
In antwoord op vraag nr. 1851/81 (') over de vraag­
stukken door UNICE aan de orde gesteld en vooral
de vraag over de verslechtering van het industrieel
vervoer binnen de EEG, deelde de Commissie op
7 april 1982 mede dat zij het memorandum van
UNICE zou bestuderen, maar dat het nog te vroeg
was om aan te geven welke initiatieven wellicht wor­
den genomen.
 Kan de Commissie thans, nu twee maanden zijn ver­
streken, mededelen hoever zij met haar onderzoek is
(i) PB nr.C 126 van 17.5.1982. 20. 9. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 245/21
gevorderd, dan wel mededelen wanneer zij in staat is
de gestelde vraag op concrete wijze te beantwoor­
den?
Antwoord van de heer Contogeorgis
namens de Commissie
(12 augustus 1982)
De Commissie is momenteel bezig met het opstellen
van het door het Europese Parlement in zijn resolutie
van maart 1982(•) verlangde prioriteitenprogramma
inzake vervoer voor de jaren 1983, 1984 en 1985.
Daarbij wordt rekening gehouden met de standpun­
ten van UNICE.
(») Resolutie van 9 maart 1982, PB nr. C 87 van 5.4.1982.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 851/82
van de heer Welsh
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(8 juli 1982)
Betreft: Met steun uit het vierde en vijfde EOF aan
ACS-Staten geleverde bussen
1. Kan de Commissie mededelen hoeveel contrac­
ten zijn gesloten voor de uit het huidige en vorige EOF gesubsidieerde levering van bussen en andere
openbare vervoermiddelen en met welke landen?
2. Kan zij, uitgedrukt in Ecu, de jaarlijkse waarde
van deze contracten opgeven en per grote leveran­
cier, die meer dan 10 % van het totale aantal contrac­
ten in de wacht sleepte, een procentsgewijze uitsplit­
sing geven?
Antwoord van de heer Pisani
namens de Commissie
(13 augustus 1982)
1. Noch uit het vierde, noch uit het vijfde EOF zijn
projecten gefinancierd die uitsluitend waren opgezet
voor de aankoop van bussen of andere voertuigen ten
behoeve van het openbaar vervoer in landen die de
Overeenkomst van Lomé hebben ondertekend.
 Daar waar de ontwikkelingsprojecten een element
„personeelsvervoer" bevatten, is gewoonlijk aan deze
behoefte voldaan door de aankoop — via een open­
bare aanbesteding — van voertuigen met vierwiel-
aandrijving, waarvoor contracten werden afgesloten
met ter plaatse gevestigde filialen van Europese fir­
ma's.
2. De statistieken inzake door het EOF gesubsi­
dieerde leveringen zijn niet gedetailleerd genoeg om
de vraag van het geachte Parlementslid te kunnen be­
antwoorden. DE BEGROTING
VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP
De begroting van de Europese Gemeenschap heeft reeds een aanzienlijke
omvang bereikt — bijna 20 miljard Ecu voor 1981.
Dit bedrag beloopt niettemin nog geen 1 % van het bruto binnenlands
produkt van de tien Lid-Staten, terwijl de nationale
begrotingen, al naar het land, 32 tot 56 % van het BBP uitmaken
Vooral in een periode van slechte conjunctuur is de verleiding groot de be­
groting van de Europese Gemeenschap tot zondebok te maken voor een
aantal moeilijkheden in de openbare financiën.
In deze brochure worden de systemen van ontvangsten en uitgaven van de
Europese Gemeenschap uiteengezet.
De ontvangsten van de Gemeenschap bestaan grotendeels uit douanerechten
en landbouwheffingen, welke moeten worden betaald bij de invoer van pro-
dukten uit derde landen, en BTW-ontvangsten (ten hoogste 1 %), welke
worden geïnd door de Lid-Staten.
Deze middelen dienen voor de financiering van de communautaire beleids­
maatregelen waartoe op het niveau van de Europese Gemeenschap geza­
menlijk werd besloten. Aldus keert van de ontvangsten 90 % terug naar de
Lid-Staten. De huishoudelijke uitgaven belopen 5 tot 6 % van de begroting.
De rol van het Europese Parlement bij de opstelling van en de controle op
de begroting is aanzienlijk toegenomen. De Rekenkamer ziet nauwlettend
toe op de begrotingsuitvoering.
 Vastgestelde prijzen in Luxemburg (exclusief BTW): Ecu 0,98 — Bfr. 40 — Fl. 2,70
ISBN 92-825-2610-0 Catalogusnummer: CB-NC-81-005-NL-C
BUREAU VOOR OFFICIËLE PUBLIKATIES DER EUROPESE
GEMEENSCHAPPEN L-2985 Luxembourg DE EUROPESE GEMEENSCHAP
EN HAAR RECHTSORDE
Geschreven en ongeschreven rechtsbronnen, gewoonterecht, aanvullende
rechtsbronnen, besluiten van de vertegenwoordigers der Lid-Staten in het
kader van de Raad bijeen: uit al deze bronnen is de rechtsorde van de
Europese Gemeenschap ontstaan. Nu meer dan dertig jaar zijn verstreken
sedert de oprichting van de EGKS en vijfentwintig jaar sedert de
ondertekening van de Verdragen tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap en Euratom, is het Gemeenschapsrecht voor alle
burgers tastbare werkelijkheid geworden
In de onderhavige — vooral voor niet-juristen bedoelde — brochure wordt
het rechtskarakter van de Europese Gemeenschap uiteengezet. Getracht
wordt om het Gemeenschapsrecht, dat ook ons dagelijkse leven beïnvloedt,
voor alle belangstellenden begrijpelijker te maken. Waar dit onvermijdelijk
was moest wel van vakuitdrukkingen gebruik worden gemaakt.
Het zal de lezer van deze brochure duidelijk worden dat de Europese Ge­
meenschap een op het recht gebaseerde gemeenschap is met alle garanties
voor de staten en hun burgers.
Het Gemeenschapsrecht vormt weliswaar een zelfstandige rechtsorde maar
er bestaat een voortdurende wisselwerking tussen dit recht en het nationale
recht, waarbij zich conflicten kunnen voordoen en zich in feite ook voor­
doen. Deze conflicten kunnen alleen in die zin worden opgelost dat aan het
Gemeenschapsrecht voorrang op het nationale recht wordt verleend.
Verder worden in deze brochure ook de grondrechten en fundamentele
vrijheden behandeld waarop de Gemeenschapsburger zich kan beroepen.
 Vastgestelde prijzen in Luxemburg (exclusief BTW): Ecu 0,98 — Bfr. 40 — Fl. 2,70
ISBN 92-825-2573-2 Catalogusnummer: CB-NC-81-006-NL-C
BUREAU VOOR OFFICIËLE PUBLIKATIES DER EUROPESE
GEMEENSCHAPPEN L-2985 Luxembourg DE TOESTAND VAN DE LANDBOUW IN DE GEMEENSCHAP
Verslag 1981
Dit is het zevende jaarverslag over de situatie in de landbouw in de Gemeenschap dat
wordt gepubliceerd. Het bevat overzichten en statistieken over de algemene situatie (eco­
nomische context, wereldmarkten), de produktiefactoren, de structuren en de markt­
situatie voor de verschillende landbouwprodukten, de belemmeringen voor de gemeen­
schappelijke landbouwmarkt, de situatie van de consumenten en de producenten, de
financiële aspecten. Ook de algemene vooruitzichten en de verwachtingen voor de mark­
ten van landbouwprodukten komen aan de orde.
Uitgave in: Deens, Duits, Engels, Frans, Grieks, Italiaans, Nederlands
419 blz.
Vastgestelde prijzen in Luxemburg (exclusief BTW):
19,60 Ecu 800 Bfr. 53 Fl.
Publikatie nr. CB-32-81-641-NL-C
ISBN 92-825-2710-7
BUREAU VOOR OFFICIËLE PUBLIKATIES DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
L-2985 Luxemburg.
