None
EUROPESE INVESTERINGSBANK

CG/35/74
15 juli 1974

RAAD VAN G O U V E R N E U R S
Notulen van de op 15 juli 1974 om 11.30 uur te Brüssel gehouden jaarvergadering
Agenda

I.
Goedkeuring van de agenda

II.
Verklarung van de President
over het bedrijf van de Bank in 1973 en de vooruitzichten voor 1974
en goedkeuring.
van het jaar ver slag over het boekjaar 1973,
vastgesteld door de Raad van Bewind op 25 april 1974.
en van de balans en de verlies- en winstrekening per
31 december 1973

(toegelicht door de President van de Bank en op grond van de
verklaring van het Comité ter contrôle van de boekhouding)
III.
Rekeneenheid. Rapport van de groep van deskundigen die is belast met
de bestudering van een eventuele wijziging van de Statuten van de Bank
en de daarmee verband houdende vraagstukken

IV.
Financiering van een investoringsproject buiten het grondgebied van de
Lid-Staten (toe stemming voor het verlenen van kredieten door de Bank
op voorstel van de Raad van Bewind krachtens artikel 18, lid 1, van de
Statuten);
Ontginning van gas- en olievelden in de Noordzee in het Noorse deel
van het continentale plat

V.
Benoeming van leden van het Comité ter contrôle van de boekhouding
- gedeeltelijke vernieuwing bij de afloop van het mandaat van de
heer E. Raus
- vervanging van de heer H. G. Dahlgrtin, die aftreedt (door de heer
J. Bredsdorff)

VI.
Benoeming van een lid van de Raad van Bewind (de heer A. de Lattre)
ter vervanging van de heer B. Clappier

VII.
Diversen

^^

W

VERTROUWELIJK
exemplaar nr.
 bestemd voor

- 2-

Aanwezig ;

De heren R. VOUEL (Luxemburg), Voorzitter
D. HEALEY (Verenigd Koninkrijk)
W. De CLERCQ (België)
J-P. FOURCADE (Frankrijk)
R. RYAN (lerland)
E. COLOMBO (Italie)

Verhindert! :

De heren A. ANDERSEN (Denemarken)
H. APEL (Bondsrepubliek Duitsland)
W.F. DUISENBERG (Nederland)

Vorder aanwezig
ter ve reader ing :

De heren Y. LE PORTZ, Président van de Bank
S. BOOMSTRA, Vice-Président
L. ROSANIA. Vice-Président
H.O. STEFFE, Vice-Président
Sir Raymond BELL, Vice-Président
E.I. SCHMIDT, in de plaats voor
de heer Andersen
K. O. POHL, in de plaats voor de heer Apel
E. KOOPMANS, in de plaats voor
de heer Duisenberg
E. RAUS, Voorzitter van het Comité
ter contrôle van de boekhouding

Secretaris ;

H. LENAERT

De vergadering is voorts bijgewoond door leden van de Raad van Bewind.
*

*

De vergadering wordt om 11.30 uur geopend door de voorzitter, de
heer Vouel, die meedeelt, dat deze jaarvergadering bij uitzondering te Brüssel
plaats vindt, daar het niet mogelijk wi τ gebleken deze - evenals in vroegere
jaren - gedurende de maand juni in Luxemburg te houden.
Alvorens over te gaan tot behandeling van de agenda, deelt de VOORZITTER mede, dat enkele gouverneurs bericht van verhindering hebben gestuurd. De heren Andersen, Apel en Duisenberg hebben respectievelijk de
heren Ryan, de Clercq en Healey verzocht hen te vertegenwoordigen door
in hun plaats te stemmen, overeenkomstig artikel 6 van het règlement van
or de.
De heren SCHMIDT, Departementschef, POHL, Staatssecretaris en
KOOPMANS, Financieel-Attaché bij de Permanente Vertegenwoordiging,
wonen de vergadering bij om het standpunt van hun ministers, indien nodig,
uiteen te kunnen zetten.
 - 3-

De VOORZITTER herdenkt het verscheiden van de heer P. CAMPILLI President van de Bank bij haar oprichting - en van professor H. G. DAHLGRÛN
- lid van het Comité ter contrôle van de boekhouding -, die beiden begin juli
zijn overleden.
I.
GOEDKEURING VAN DE AGENDA
De agenda wordt goedgekeurd.
II.
GOEDKEURING VAN HET JAARVERSLAG OVER HET BOEKJAAR 1973
EN VAN DE BALANS EN VERLIES- EN WINSTREKENING PER
31 DECEMBER 1973

De heer LE PORTZ. Président van de Bank, legt de Raad van door de
Raad van Bewind op 25 april 1974 vastgestelde jaarverslag over het bedrijf
van de Bank gedurende 1973 ter goedkeuring voor.
Vervolgens doet hij mededelingen, welke als bijlage bij deze notulen
zijn gevoegd (zie bijlage I), over de werkzaamheden van de Bank en de vooruitzichten te dien aanzien.
De VOORZITTER stelt vast, dat de RAAD VAN GOUVERNEURS met
voldoening heeft kennisgenomen van de mededelingen van de Président van
de Bank.
De VOORZITTER leest de verklaring voor, die het Comité ter contrôle
van de boekhouding overeenkomstig artikel 23 van het règlement van orde op
14 mei 1974 heeft afgelegd. Dit Comité verklaart met name, dat de balans
en de verlies- en winstrekening een juist beeld geven van de financiële toestand van de Bank en dat de verrichtingen van de Bank gedurende het boekjaar 1973 hebben plaatsgevonden met inachtneming van de voorschriften van
de Statuten en het règlement van orde.
De VOORZITTER stelt vast, dat de gouverneurs noch ten aanzien van
het jaarverslag, noch ten aanzien van balans en verlies- en winstrekening
opmerkingen wensen te maken.
 De RAAD VAN GOUVERNEURS ! eurt, gezien artikel 9, Hd 3, letters
e en f, en artikel 11, lid 1, 2e alinéa, van de Statuten, het door de Raad van
Bewind op 25 april 1974 vastgestelde jaarverslag over 1973 goed, evenals,
gehoord de verklaring van het Comité ter contrôle van de boekhouding overeenkomstig artikel 14 van de Statuten en artikel 23 van het règlement van
orde, de balans per 31 december 1973 en de verlies- en winstrekening over
het op 31 december 1973 afgesloten boekjaar.
De Raad verleent décharge aan de Raad van Bewind en de Directie
voor het door hen gedurende het boekjaar 1973 gevoerde beleid.
- 4-

1Π.
REKENEENHEID, RAPPORT VAN DE GROEP VAN DESKUNDIGEN
DIE IS BELAST MET DE BESTUDERING VAN EEN EVENTUELE
WUZIGING VAN DE STATUTEN VAN DE BANK EN DE DAARMEE
VERBAND HOUDENDE VRAAGSTUKKEN

De VOORZITTER brengt in herinnering, dat de Raad van Gouverneurs
tijdens de jaarvergadering van juni 1973 op aanbeveling van de Raad van Bewind een groep van deskundigen heeft ingesteld, die is belast met het onderzoek naar de vraagstukken betreffende de procedure of de inhoud van de volgende punten :
1) eventuele wijziging van de definitie van de rekeneenheid,
2) vraagstuk van de méthode van omrekening van in rekeneenheden uitgedrukte bedragen in nationale valuta en omgekeerd,
3) vraagstuk van het instandhouden van het actief van de Bank.
De groep van deskundigen heeft vergaderd onder voorzitterschap van
de Luxemburg se deskundige, de heer REICHLING, en heeft een rapport
ingediend, dat de gouverneurs is toegezonden.
 In dit rapport wordt de aanbeveling gedaan de voorgestelde wijzigingen
in de artikelen 4, 7 en 9 van de Statuten van de Bank te aanvaarden, die beogen aan de Raad van Gouverneurs de bevoegdheid te geven om met eenparigheid van stemmen en op voorstel van de Raad van Bewind de definitie van
de rekeneenheid te wijzigen.
Voorts verzoekt de groep van deskundigen de Raad van Gouverneurs
hem "een nieuwe opdracht te geven voor het bestuderen van de vraagstukken
in verband met de rekeneenheid, vooral wat betreft het instandhouden van
het actief van de Bank en haar lopende werkzaamheden".
De heer LE PORT Z verklaart, dat de Directie van de Bank zieh met
beide aanbevelingen van de groep van deskundigen kan vereinigen.
De VOORZITTER stelt vast, dat de RAAD VAN GOUVERNEURS
- met eenparigheid van stemmen de tekst aanvaardt betreffende de wijziging van de artikelen 4, 7 en 9 van rte Statuten, zoals die door de groep
van deskundigen is voorgesteld en v\ :lke aïs bijlage aan deze notulen
zijn toegevoegd (zie bijlage II)
- de groep van deskundigen een nieuwe opdracht geeft voor het verdere
onderzoek naar de vraagstukken ten aanzien van de rekeneenheid.
IV.
 FINANCIERING VAN EEN INVESTERINGSPROJECT BUITEN HET
GRONDGEBIED VAN DE LID-STATEN
(toestemming voor het verlenen van kredieten door de Bank op voorstel van de Raad van Bewind krachten s artikel 18, lid 1, van de
Statuten); Ontginning van gas- en olievelden in de Noordzee in het
Noorse deel van het continentale plat

- 5-

De VOORZITTER legt de Raad van Gouverneurs het voorstel van de
Raad van Be wind voor om overeenkomstig artikel 18, lid 1, 2e alinéa van
de Statuten de Bank toe stemming te geven om in verband met het gemeenschappelijk Europees belang van het EKOFISK-project ten behoeve van dit
project kredieten te verstrekken voor projecten buiten het grondgebied van
de Lid-Staten.
De VOORZITTER stelt vast, dat de RAAD VAN GOUVERNEURS op
voorstel van de Raad van Bewind, overeenkomstig de bepalingen van artikel 18, lid 1, 2e alinéa, met eenparigheid van stemmen besluit om de
Bank toe stemming te geven tot deelneming aan de financiering van een project ter ontginning van de Ekofisk-gas- en olievelden in de Noordzee in het
Noorse deel van het continentale plat, mede omvattende de aanleg van trans portleidingen naar respectievelijk Teesside (Verenigd Koninkrijk) en Emden
(Bondsrepubliek Duitsland).
V.
BENOEMING VAN LEDEN VAN HET COMITE TER CONTROLE VAN
DE BOEKHOUDING
_

A.
Ge deeltejijke. yernieuwing^

De VOORZITTER wijst erop, dat het lid van het Comité ter contrôle
van de boekhouding dat dit jaar af tree dt en dat het voorzitterschap gedurende
het boekjaar 1973 he eft bekleed, de heer E. RAUS is, wiens mandaat hernieuwbaar is.
 De VOORZITTER stelt vast, dat de RAAD VAN GOUVERNEURS, gezien artikel 14, lid 1, van de Statuten en artikel 25, lid 1, van het règlement
van orde, besluit het mandaat van de heer E. RAUS als lid van het Comité
ter contrôle van de boekhouding voor de boekjaren 1974, 1975 en 1976 te
vernieuwen.
DAHLGRÜN
De VOORZITTER deelt mede, dat hem een voorstel is gedaan betreffende de vervanging van de heer Dahlgrun die om gezondheidsredenen ontslag had gevraagd en sindsdien is ovci *eden: de gouverneur voor Dene mar ken
stelt voor de heer J. BREDSDORFF, directeur bij het Ministerie van Economische Zaken, aide ling Begrotingsbewaking, te benoemen.
De VOORZITTER stelt vast, dat de RAAD VAN GOUVERNEURS, gezien artikel 14, lid 1, van de Statuten en de artikelen 25, lid 1, en 26 van
het règlement van orde, met eenparigheid van stemmen besluit om de heer
J. BREDSDORFF tot lid van het Comité ter contrôle van de boekhouding van
de Bank te benoemen.
Het nieuwe lid van het Comité ter contrôle van de boekhouding wordt
benoemd met ingang van 15 juli 1974 voor het overblijvende deel van de
ambtsperiode van zijn voorganger. Zijn mandaat zal in 1976 aan het eind
van de dag van de jaarvergadering, tijdens welke de balans en de verlies en winstrekening over het boekjaar 1975 worden goedgekeurd, eindigen.
- 6-

De VOORZITTER wijst erop, dat het voorzitterschap van het Comité
ter contrôle van de boekhouding tôt de goedkeuring van de jaarcijfers over
het boekjaar 1974 zal worden bekleed door de heer R. LEONARD.
VI.
 BENOEMING VAN EEN LID VAN DE RAAD VAN BEWIND

De VOORZITTER ver meldt, dat moet worden voorzien in de vervanging van de heer B. Clappier in de Raad van Be wind, daar deze is afgetreden in verband met zijn benoeming tot gouverneur van de Banque de France.
De heer FOURCADE heeft hem me de de lin g gedaan van de aanwijzing door
de Franse republiek van de heer A. de Lattre die de heer Clappier heeft
opgevolgd als president van het Crédit National.
De VOORZITTER stelt vast, dat de RAAD VAN GOUVERNEURS overeenkomstig artikel 11, lid 2 en 4, van de Statuten, be s lui t de heer
A. de LATTRE op aanwijzing van de Franse Republiek als bewindvoerder
in de Raad van Be wind te benoemen.
Het nieuwe lid van de Raad van Bewind is benoemd voor het nog overblijvende deel van de ambtsperiode van zijn voorganger; zijn mandaat loopt
af in 1978 aan het eind van de dag van de jaarvergadering, tijdens welke het
jaarverslag over het boekjaar 1977 zal worden goedgekeurd.
VII.
DIVERSEN
De VOORZITTER stelt vast dat geen vragen worden gesteld.
#
*

*

Als de agenda is af gewerkt, wijst de VOORZITTER erop, dat het voorzitterschap van de Raad van Gouverneurs overeenkomstig artikel 7 van het
règlement van orde, zal worden bekleed door de gouverneur voor Nederland,
de heer DUISENBERG, tot na afloop van de jaarvergadering in 1975.
De heer DE CLERCQ en de VOORZITTER verwoorden de erkentelijkheid van de Raad van Gouverneurs ten opzichte van de heer WERNER, die
sinds de oprichting van de Bank gouverneur voor Luxemburg is geweest en
die gedurende het afgelopen jaar voorzitter van de Raad was tot hij kortgeleden aftrad als Minister van Financiën van het Groothertogdom.
*

*

De vergadering wordt om 12.30 gesloten.
 De voorzitter :
>uisenberg

;r vin

De secretaris/T(

ΆΤ-Lenke r t

CG/35/74
15 Juli 1974
BU LAGE I

RAAD VAN G O U V E R N E U R S
TOESPRAAK VAN DE PRESIDENT

Mijnheer de voorzitter,
Mijne Heren,
Onze jaarvergadering valt in de tweede helft van een jaar waarin prijsstijgingen, betalingsbalanstekorten en financiële crises de landen van onze
Gemeenschap en de communautaire instellingen voor grote vraagstukken plaatsen.
Derhalve zal ik mij hier niet alleen beperken tot een körte schets van het
bedrijf van de Bank in 1973, maar ook iets zeggen over het lopende jaar en over
de vooruitziehten en de Problemen waarvoor wij gesteld zullen worden

I. Een gedetailleerde beschrijving van het bedrijf van de Bank in 1973 vindt U in
het heden aan U ter goedkeuring voorgelegde jaarverslag van de Raad van Bewind.
Ik wil nu slechts enkele hoofdpunten noemen :
- de werkzaamheden van de Bank zijn opnieuw aanzienlijk in omvang toegenomen
en de ondertekende kredietovereenkomsten hadden betrekking op een bedrag
van 816 miljoen rekeneenheden, tegenover 527 miljoen in 1972, hetgeen een
stijging van ongeveer 55% impliceert;
- een aanmerkelijk bedrag is ten goede gekomen van de regionale ontwikkeling,
met name in de landen die sind s l januari 1973 lid zijn geworden van de Gemeenschap;
- de steun aan een verbeterde energievoorziening van de Gemeenschap is grotelijks uitgebreid;
- de werkzaamheden in de geassocieerde landen zijn zeer in omvang toegenomen.
Cp deze punten wil ik nu gaarne enig commentaar geven.
l. Van de drie hoofdwerkterreinen van de Bank - te weten regionale ontwikkeling,
projecten van gemeenschappelijk Europees belang en hulp aan geassocieerde
landen - was de regionale ontwikkeling met 52% van de transacties de omvangrijkste.
 Onder dit hoofd vallen ook de eerste kredieten die in 1973 zijn verstrekt in de
drie landen die begin van het jaar lid van de Gemeenschap zijn geworden.
- In het Verenigd Koininkrijk zijn de werkzaamheden met 67 miljoen r.e.
begonnen en deze hadden grotendeels be trekking op twee staalcomplexen
in Wales en in Noordoost-Engeland.
- De in lerland verstrekte kredieten ad 22,6 tniljoen r.e.
zijn ten goede ge-

komen van de telefoondienst en de agrarische industrie.
- De kredieten in Denemarken ad 6,8 miljoen r.e.
waren geheel bestemd voor

ïnfrastructuurprojecten in Groenland.
- Van de steun âan de régionale ontwikkeling is ongeveer een de r de, d.w. z.
129 miljoen ten goede van Italie gekomen en wel ter financiering van projecten in Zuid-Italie en op de eilanden. Ten opzichte van het voorafgaande
jaar was dit een achteruitgang, welke vooral verband hie Id met de administratieve moeilijkheden waarvoor pas tegen het eind van het jaar een opiossing is gevonden. De grootste bedragen waren bestemd voor telefoon- en
telexverbindingen in Calabrië en op Sardinië, voor een automotorenfabriek
in het zuiden van het land en voor meerdere industriële projecten.
*

In Frankrijk waren de kredieten ten behoeve van de régionale ontwikkeling
bestemd voor de telefoon- en telexdiensten in de streken Midi-Pyrénées en PoitouG ha r ante s, voor de regionale lijnen van de Franse Staats spoorwe gen, de water voorziening in Bretagne en 20 industriële projecten. De in Duitsland verstrekte
kredieten uit dezen hoofde hadden betrekking op industriële projecten in NederSaksen, Beieren, Sleeswijk-Holstein en Saarland.
 Naast kredieten voor epecifieke projecten zijn de globale kredieten in het
bedrijf van de Bank een steeds groter p la at s gaan inné men. Dit zijn kredieten
aan financiering sin Stellingen, waaruit deze bedragen ter beschikking stellen ter

- 3-

financiering van industriële initiatieven van beperkte omvang, vooral in achter gebleven gebieden of in gebieden met omschakelingsproblemen. Er zijn zes globale kredieten verstrekt tot een totaal bedrag van 109 miljoen r.e.
en wel aan

het Credito Industriale Sardo (CIS) en het Istituto per lo sviluppo economico dell1
Italia Méridionale (ISVEIMER) in Italie, de Industrial and Commercial Finance
Corporation (ICFC) in het Verenigd Koninkrijk, de Industriekreditbank in Duitsland en aan het Crédit National en de Caisse Centrale de Crédit Hôtelier, Commercial et Industriel in Frankrijk.
2.
Het is echter de toeneming van de kredieten voor projecten van gemeen-

schappelijk Europees belang, die in 1973 wel zéér in het oog springt. Deze kredieten beliepen 267 miljoen r.e. en legden beslag op een derde van het krediet bedrijf van de Bank.
Het gaat hierbij vooral om. investeringen in de énergie sector. Genoemd
kunnen worden :
- 135 miljoen r.e. ten behoeve van kerncentrales te Uentrop, Biblis, Neckarwestheim in Duitsland en die van Bugey in Frankrijk;
- 43 miljoen r.e.
zijn met instemming van Uw Raad ter beschikking gesteld van

de ENI en de Gaz de France ter financiering van een leiding die Russisch aardgas door Oostenrijk zal vervoeren;
- een krediet voor een Frans-Duitse waterkrachtcentrale te Gambsheim aan de
Rijn;
- en een krediet voor twee booreilanden van een dochterbedrijf van de ENI-groep.
3.
De met de Gemeenschap geassocieerde landen hebben in 1973 een ruimer

aandeel gehad in het bedrijf van de Bank. Dit aandeel bedroeg 15% en omvatte
transacties tôt een bedrag van 119 miljoen r.e.
 Wat Turkije betreft is in 1973 het in 1970 ondertekende tweede financiële
protocol van kracht geworden. Op grond hiervaan heeft de Bank in het kader van
haar "section spéciale" uit de daartoe door de Lid-Staten ter beschikking gestelde middelen 76 miljoen aan kredieten verstrekt ten behoeve van de modernisering van de spoorwegen en het binnenlandse luchtnet en ten behoeve van verscheidene industriële projecten.
- 4 -

In de geassocieerde Afrikaanse landen en in landen en gebieden over zee
is uit de eigen middelen van de Bank voor 11 miljoen r.e.
aan gewone kredieten

en uit de middelen van het Europese Ontwikkelingsfonds voor 32 miljoen r.e.
aan kredieten tegen spéciale voorwaarden verstrekt, in totaal dus voor 43 miljoen r.e.
4.
In 1973 heeft de Bank 612 miljoen r.e. aan leningen geplaatst tegenover

480 miljoen in 1972, hetgeen een stijging met 28% betekent. Ongeveer een derde
van het opgenomen bedrag is verkregen op de nationale markten van de LidStaten en de rest op de internationale en Zwitserse markten.
In September heeft de Bank een nieuw beleggingsmiddel gei'ntroduceerd,
dat de belegger een grotere waardevastheid garandeert. In die maand is namelijk
een lening geëmitteerd, die in eurco luidde - een nieuwe eenheid welke gelijk
is aan de som van vaste bedragen van alle geldsoorten van de Lid-Staten der
Gemeenschap.
 De rentevoeten op de kredieten van de Bank zijn gehandhaafd op een peil
dat zo dicht mogelijk aansloot bij de door haar op de kapitaalmarkten verschul digde rentevergoeding, maar dankzij de hoge opbrengsten bij belegging van
kasmiddelen op korte termijn bedraagt het overschot op de verlies- en winstrekening over 1973 25,9 miljoen r.e. tegenover 21,9 miljoen in 1972. Stemt
Uw Raad in met het voorstel van de Raad van Be wind, dan zal van dit overschot
6,1 miljoen r.e. worden overgeboekt naar de statutaire reserve en de rest naar
de overige reserves.
II. De vooruitzichten voor 1974 zijn nog niet geheel duidelijk, omdat veel zal afhangen van de leningen die de Bank in het tweede halfjaar zal kunnen opnemen. Het
eerste halfjaar is in dit opzicht echter bemoedigend geweest.
1. Het bedrag waarvoor gedurende het eerste halfjaar overeenkomsten zijn aangegaan of goedgekeurd beliep namelijk 668 miljoen r.e. of ongeveer 100 miljoen meer dan in de overeenkomende période van het vorige jaar.
Vooral drie punten verdienen de aandacht :
a) kredieten voor regionale ontwikkeling(l) blijven belangrijk en vormen 37%
van het totale kredietbedrijf van de Bank. Van dit bedrag is de helft in
Italie be steed en 14% in 1er land;
(1) Met inbegrip van West-Berlijn.
- 5-

b) kredieten ten behoeve van de energievoorziening van de Gemeenschap
nemen nog steeds sterk in omvang toe en vormen een derde van het totale
kredietbedrijf. Voor de eerste maal is hierbij ook de ontginning van gasen olievelden in de Noordzee me de gefinancierd;
c) ook de transacties in de geassocieerde landen - Turkije en Afrika - zijn
sterk toegenomen, grotendeels uit de middelen van de Lid-Staten en het
Europe se Ontwikkelingsfonds.
2.
Gedurende deze zelfde période heeft de Bank ongeveer 470 miljoen r.e.
 kunnen opnemen, tegenover 374 miljoen in het eerste halfjaar van 1973, en dit
ondanks de moeilijke situatie op de kapitaalmarkten.
Wegens de stijging van de rente moest de rentevoet op de kredieten van de
Bank door de Raad van Bewind op 27 juni j.l. op 9 7/8% worden gebracht. Deze
voet ligt overigens nog onder de rentevergoeding die op de meeste kapitaalmarkten
wordt verlangd. De aanvragen van kredieten voor projecten van onbetwistbaar
Europees belang blijven dan ook een aanzienlijke omvang behouden.
•f
+

+

HI. Op korte en op middeHange termijn wordt het werk van de Bank door twee complexen van factoren overschaduwd. Het eerste houdt verband met de geweidige
stijging van de behoeften aan financieringsmiddelen voor projecten welke voor
steun van de Bank in aanmerking ko men; het tweede is ontstaan door de aanhoudende cri si s situatie op de kapitaalmarkten.
1.
De financiering van grote projecten van Europees belang zal in het vervolg

veel grotere bedragen gaan vereisen. Teneinde bijvoorbeeld de afhankelijkheid
van de Gemeenschap van de olie-invoer uit derde landen binnen redelijke grenzen
te houden, zullen investeringen moeten worden verricht, die volgens de voorlopige schatting van de Commissie voor de période 1975-1985 tegen huldige prijzen
al 300 miljard dollar zouden dienen te bedragen. Alleen al de kernenergiesector
zou 120 miljard daarvan voor zijn rekening nemen.
2.
De omvang en de urgentie van de investe ring sbehoefte van achtergebleven

gebieden binnen de Gemeenschap zullen nog toenemen. De Lid-Staten die op de
meest acute wijze met régionale problemen worden geconfronteerd, hebben ook
het meest te lijden onder de jongste stijgingen van de olieprijzen en onder de
rneest zorgwekkehde crisisverschijnselen.
- 6-

3.
 Op het ogenblik onderhandelt de Gerne en s chap met 45 landen in Afrika,

het Carafbisehe gebied en de Stille Zuidzee. In dit verband mag stellig worden
verwacht, dat op de Bank een beroep zal worden gedaan om haar werkzaamheden
in de geassocieerde landen op groter schaal voort te zetten dan tot nu toe het
gevalwas.
Het feit dat thans veel meer landen dan vroeger associatie overwegen en
dat sommige van deze landen goede ontwikkelingskansen bieden, maakt de kans
groter, dat de Bank zal worden gevraagd veel omvangrijker bedragen ter beschikking te stellen dan volgens de bestaande associatie-overeenkomsten het geval is.
Verdere argument en te dien aanzien kunnen worden gevonden in de door de Bank
op het gebied van de industriefinanciering reeds opgedane ervaring en in de voorrang die deze landen veelal geven aan een industrialisatie.
De vraag is gesteld, welk bedrag de Bank aan kredieten uit eigen middelen
ter beschikking kan stellen. De Directie is van rnening dat dit bedrag procentueel
even groot zou kunnen zijn als was voorzien in de overeenkomst van Jaoendé II,
d.w. z. 10% van de totale communautaire steun onder aftrek van de nodige bedragen ter stabilisering van uitvoeropbrengsten. Op grond van de thans genoemde
bedragen kan het door de Bank te verstrekken bedrag op ongeveer 300 miljoen r.e.
voor vijf jaar worden gesteld, terwijl het overeenkomstige bedrag van de huidige
associatie-overeenkomst 90 miljoen r.e.
beloopt.
 Teneinde de Bank dit bedrag op de meest doeltreffende wijze geheel te doen
besteden, zouden de uitvoeringsbepalingen van Jaoendé II moeten worden overgenomen na de volgende aanpa s singen :
a) toekenning van rente subsidies tegen vaste percentages, die van rechtswege algemeen zouden moeten worden verstrekt aan de hand van duidelijk om s ehr even economische criteria;
b) de Bank dient de mogelijkheid te verkrijgen tevens kredieten tegen spéciale voorwaarden en kapitaalbijdragen te verstrekken uit begrotingsmiddelen ter be vor der in g van de industriële en toer istische ontwikkeling, terwijl onder deze regeling ook de landen met een geringe leningscapaciteit en de kleine bedrijven zouden moeten kunnen vallen;

- 7-

c) voor kredietwaardigheid van de Bank is het in ieder geval van wezenlijk belang, dat de thans door de Lid-Staten aan de Bank voor haar
werkzaamheden in de geassocieerde landen verleende garanties in een
nieuwe associatie-overeenkomst zouden worden overgenomen. Dit zou
moeten worden bekendgemaakt tegelijkertijd met het van de Bank gevraagde steunbedrag. Deze garanties zouden zieh ook verder moeten uitstrekken tot 30% van het bedrag der door de Bank in deze landen verstrekte
kredieten, maar zou nooit lager mögen zijn dan de omvang van de in
ieder van deze landen uitstaande bedragen. Met ingang van het eerstverleende krediet zou tot bovengenoemde grens elk denkbaar risico
moeten worden gedekt.
 Er zijn tevens onderhandelingen gaande met de Maghreb-landen en Malta
in het Middellandse-Zeegebied. Ook hierbij zal waarschijnlijk van de Bank worden gevraagd zieh ten behoeve van deze landen een extra inspanning te getroosten. De Directie gelooft, dat te dien aanzien kan worden gedacht aan gewone
kredieten tot een bedrag van 150 à 200 miljoen rekeneenheden onder een soortgelijke garantie als waarvan zojuist gesproken is, en dit binnen het kader van een
totale communautaire hulp van 360 miljoen r.e. De in Turkije volgens alien zo
doeltreffend werkende beginselen zouden een nuttig referentiekader kunnen vormen voor de aan de Europe se Investe r ing sbank te verlenen opdracht te dien aanzien.
Een tweede basisgegeven voor de onmiddellijke toekomst van de Bank is de
ernstige crisis op de kapitaalmarkten, welke weer een gevolg is van diepgaander
economische verstoringen.
Wij weten, hoe het zo gekomen is. De inflatie en de anti-inflatoire maatregelen leiden tot een stijging van de rentevoeten, vooral op korte termijn, zodat
beleggers de neiging hebben zieh eerder tot de kortlopende markt te richten, en
ook de euromarkt voor obligaties leegloopt. De internationaal beschikbare

- 8-

middelen worden grotendeels op körte termijn belegd in die landen die de grootste
veiligheid en de hoogste rendementen bieden. De genoemde toe stand heeft bijzonder ernstige gevolgen, daar de landen die olie en grondstoffen produceren namelijk over geringe importmogelijkheden beschikken en het internationale evenwicht
^slechts kan worden hersteld door grote kapitaaltransfers, zelfs indien de betrokken landen anti-inflatoiristische maatregelen nemen.
Afgezien van de kredieten die de centrale banken elkaar verstrekken, zijn
de gewenste kapitaalstromen tot nu toe alleen tot stand gekomen door de uitzettingen van de Handelsbanken op de eurodollarmarkt. Het wordt echter steeds duidelijker, welk gevaar de wanorde op deze markt met zieh meebrengt.
 De than s door de E.I.B, aangetrokken middelen zijn grotendeels afkomstig
van de olieproducerende landen, zodat de Bank mede blijkt te zijn ingeschakeld
bij de kapitaaldoorstroming naar de Gemeenschap en de geassocieerde landen.
De landen die daar het meest van profiteren zijn juist de landen met de grootste
regionale problemen, die daarom ook het meest onder de huidige crisis lijden.
In deze omstandigheden blijkt derhalve de taak van onze installing van bijzonder
belang te worden. Daarbij wil ik nog op de volgende punten wijzen :
1.
Zoals ik reeds zei, heeft de Bank gedurende het eerste halfjaar van 1974

470 miljoen r.e. kunnen opnemen. Blijven de voorwaarden verder gunstig, dan
achten de Raad van Bewind en Directie van de Bank uitbreiding van de leningsactiviteit wenselijk. Dit zal gemakkelijker gaan, indien de Bank op de internationale markten verschijnt als "de" communautaire instelling voor het beieggen
van middelen op lange en middeHange termijn en als partner waarmee doeltreffend kan worden samengewerkt bij de financiering van gemeenschappelijke projecten.
2.
De in de laatste tijd door de Bank geplaatste leningen luiden alle in dollars,

afgezien van een émis sie in guldens en een in eurco.
De Directie wil bij de leningsactiviteit van de Bank ook verder streven
naar formules welke zo goed mogelijk blijven aangepast aan de wensen van de
beleggers en de behoeften van haar geldnemers, waarbij het monétaire beleid
van de Lid-Staten zal worden ingecalculeerd.
- 9-

3.
Stellen we de groei van het bankbedrijf tegen de achtergrond van de Sta-

tuten, dan lijkt het waarschijnlijk dat tijdens de volgende vergadering van de
Raad van Gouverneurs in 1975 zal moeten worden besloten tot een verhoging
van het geplaatste kapitaal van de Bank, wil de Bank haar werk ook in 1976
kunnen voortzetten.
 Voordien dienen mis schien maatregelen te worden getroffen voor het ge~
val zou blijken dat de balansstructuur van de Bank - zoals die voortvloeit uit
haar Statuten - teveel zou gaan afwijken van de meer traditionele structuur van
de balans van instellingen zoals de Wereldbank.
4.
Mede in verband met de door het Internationale Monétaire Fonds genomen

beslissingen, zal reeds nu direct een ingreep in de balansstructuur van de Bank
moeten worden verricht. Uw Raad zal heden aandacht wijden aan het rapport
van de groep van deskundigen, die vorig jaar is ingesteld in verband met de
vraagstukken rondom een statutenwijziging welke de Raad van Gouverneurs de
bevoegdheid moet geven de definitie van de rekeneenheid en de omrekening van
deze eenheid in de nationale geldsoorten van de Lid-Staten vast te kunnen stellen.
Mijnheer de voorzitter,
Mijne heren,
Voor ons is van wezenlijk belang hetgeen zieh achter de sluier der financiën verbergt en dat is de doorstroming van reële financieringsmiddelen en investeringen en - op een nog fundamentaler niveau - het levenspeil en de werkgelegenheid van reële mensen. De enige maatstaf voor het slagen van ons werk is
de werkelijke bijdrage die onze in s telling levert tot het verminderen van de werkloosheid in de achtergebleven gebieden in de Gemeenschap, tot een evenwichtige
en ongestoorde ontwikkeling van de économie van de gehele Gemeenschap en tot
de samenwerking welke de Gemeenschap tot stand wil brengen met de eventueel
zieh met haar associërende landen.
 - 10 -

De aandacht van de Raad van Bewind en de Directie dient derhalve gericht te blijven op het financieren van concrète en goed doordachte projecten
die van groot nut voor de Gemeenschap kunnen zijn. De Bank zal zieh inzetten
voor een verdere uitbreiding van haar werkzaamheden in die zin, waarbij op
ondersteuning door de gouverneurs wordt gerekend - een ondersteuning waaraan
het de Bank trouwens nooit heeft ontbroken.
CG/35/74
15 juli 1974
BIJLAGE II

Tekst, houdende wijziging van de Statuten van de Bank inzake de
bevoegdheid van de Raad van Gouverneurs om de definitie van de
rekeneenheid en de méthode van omrekening in nationale valuta
te veranderen.
Artikel 4, lid I, 2e alinéa
Toevoegen de zin :
"Op voorstel van de Raad van Bewind kan de Raad van Gouverneurs
met eenparigheid van stemmen besluiten de waarde van de rekeneenheid te veranderen".
Artikel 7. lid 4
Toevoegen de zin :
"Op voorstel van de Raad van Bewind kan hij bovendien met eenparigheid van stemmen besluiten om de méthode van omrekening
van in rekeneenheden luidende bedragen in nationale valuta en omgekeerd te wijzigen".
Artikel 9. lid 3. letter g)
"De Raad van Gouverneurs
oefent de in artikelen 4, 7, 14,17, 26 en 27 genoemde bevoegdheden uit".
