None
Publikatieblad
van de Europese Gemeenschappen ISSN 0378-7079
C126
25e jaargang
17 mei 1982
Uitgave
in de Nederlandse taal Mededelingen en bekendmakingen
Inhoud I Mededelingen
Europees Parlement
Schriftelijke vragen met antwoord:
nr. 1441/81 van mevrouw Clwyd aan de Commissie
Betreft: Communautaire maatregelen ter doorbreking van het Europese luchtvaartkartel .. 1
nr. 1497/81 van de heer Moreau aan de Commissie
Betreft: Automobielindustrie — Japanse binnenlandse markt 1
nr. 1522/81 van de heer Muntingh aan de Commissie
Betreft: Lozing afvalstoffen op de Noordzee 2
nr. 1575/81 van de heer Romualdi aan de Commissie
Betreft: Door de militaire regering van Polen afgekondigde staat van beleg 3
nr. 1666/81 van de heer Glinne aan de Commissie
Betreft: Onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten inzake textielbenamin­
gen 4
nr. 1674/81 van de heer Welsh aan de Commissie
Betreft: Wederkerige ziekte- en ongevallenverzekering 5
nr. 1679/81 van de heer Vernimmen aan de Commissie
Betreft: Export uit Japan naar de Europese Gemeenschap 5
nr. 1680/81 van de heer Welsh aan de Commissie
Betreft: Regels van oorsprong 6
nr. 1713/81 van de heer Marck aan de Commissie
Betreft: Belastingvrijstelling op premies voor verzekering tegen ouderdom en vroegtijdige
dood 7
nr. 1726/81 van de heer Cousté aan de Commissie
Betreft: Handelsbetrekkingen EEG — Verenigde Staten 8
1 (Vervolg z.o.z.) Inhoud (vervolg) nr. 1732/81 van de heer Maher aan de Commissie
Betreft: Europees botervraagstuk 9
nr. 1735/81 van de heer Frischmann aan de Commissie
Betreft: Uitgaven voor sociale zekerheid 10
nr. 1736/81 van de heer Frischmann aan de Commissie
Betreft: Uitgaven voor sociale verzekeringen 10
nr. 1737/81 van de heer Frischmann aan de Commissie
Betreft: Uitgaven voor sociale zekerheid 10
Gemeenschappelijk antwoord op schriftelijke vragen nrs. 1735/81, 1736/81 en
1737/81 10
nr. 1763/81 van de heer Flanagan aan de Commissie
Betreft: Overheidssteun 12
nr. 1767/81 van de heer Cecovini aan de Commissie
Betreft: Extra belastingheffing in Frankrijk op voertuigen van meer dan 16 pk 12
nr. 1775/81 van mevrouw Lizin aan de Commissie
Betreft: Loonsverlaging als voorwaarde voor de herstructureringsprogramma's in de ijzer­
en staalindustrie 13
nr. 1776/81 van de heer Gendebien aan de Commissie
Betreft: Vergoeding voor Belgische producenten van suikerbieten 13
nr. 1780/81 van de heer Deniau aan de Commissie
Betreft: Invoering van een algemeen beleid voor oliën en vetten 14
nr. 1794/81 van mevrouw Quin aan de Commissie
Betreft: Storting in zee van gevaarlijk en giftig afval 14
nr.  1804/81 van de heer Beyer de Ryke aan de Commissie
Betreft: Europees bureau voor de contacten tussen onderzoek en industrie 14
nr. 1809/81 van de heer Vernimmen aan de Commissie
Betreft: Voedselhulp 15
nr. 1811/81 van Sir Peter Vanneck aan de Commissie
Betreft: Uitgaven voor onderwijs, gezondheidszorg en defensie 15
nr. 1816/81 van de heer Michel aan de Commissie
Betreft: Concurrentie tussen de officiële voorlichting van de Commissie en de geaccredi­
teerde correspondenten 16
nr. 1820/81 van mejuffrouw Quin aan de Commissie
Betreft: EEG-verordeningen inzake het verbod op stilbeen- en thyreostatische stoffen voor
dieren 17
nr. 1824/81 van de heer Muntingh aan de Commissie
Betreft: Vergoeding voor aan het openbaar net geleverde elektriciteit 18
nr. 1827/81 van de heer Provan aan de Commissie
Betreft: Voor de slacht beschikbaar rundvee 18
nr. 1835/81 van de heer Gendebien aan de Commissie
Betreft: Nieuwe verdeling van de nationale contingenten van het Europees Fonds voor
Regionale Ontwikkeling 18
(Vervolg zie blz. 3 van de omslag) Inhoud (vervolg) nr. 1836/81 van de heer Jürgens aan de Commissie
Betreft: Ratificatie van de MARPOL-overeenkomst van 1973 door de Lid-Staten van de
EEG 19
nr. 1838/81 van de heer Curry aan de Commissie
Betreft: Zetmeelregeling in de EEG 19
nr. 1851/81 van de heer Cousté aan de Commissie
Betreft: Vraagstukken die door vertegenwoordigers van de UNICE tijdens de vergadering
met de Europese commissaris voor het vervoerbeleid in de Gemeenschap aan de orde zijn
gesteld 20
nr. 1854/81 van de heer Rogers aan de Commissie
Betreft: Gereduceerd televisiekijkgeld voor gepensioneerden 20
nr. 1857/81 van mevrouw Walz aan de Commissie
Betreft: Stagnering bij de investering in kerncentrales 21
nr. 1865/81 van de heer Diana aan de Commissie
Betreft: De invoer van maniok 21
nr. 1877/81 van de heer Cousté aan de Commissie
Betreft: Resultaten van de door de Commissie voor Frankrijk, het Verenigd Koninkrijk en
de Benelux toegestane invoerbeperkingen 22
nr. 1879/81 van de heer Rogalla aan de Commissie
Betreft: Invoer door de Lid-Staten van industriekolen uit de Verenigde Staten 22
nr. 1910/81 van de heer Flanagan aan de Commissie
Betreft: Steun van de EEG aan niet-overheidsorganisaties 23
nr. 1920/81 van de heren Calvez en Galland aan de Commissie
Betreft: Steun aan Afghaanse vluchtelingen in Pakistan 24
nr. 1928/81 van de heer Croux aan de Commissie
Betreft: Piloot-project in Mali, in het kader van de EEG-actie tegen de honger in de
wereld 24
nr.  Waar de verantwoordelijkheid voor de uiteindelijke
vaststelling van de passagetarieven voor luchtreizi­
gers werkelijk ligt, wordt thans door de Commissie
onderzocht via een tot de Lid-Staten gerichte vra­
genlijst. Het doel van dit initiatief is om de respec­
tieve verantwoordelijkheden van de Lid-Staten en
de luchtvaartmaatschappijen voor de vaststelling
van de passagetarieven voor luchtreizigers te analy­
seren en na te gaan of de bestaande situatie in over­
eenstemming is met het bepaalde in de artikelen 5,
90 en/of 85 van het EEG-Verdrag. De Commissie
(') Buil. EG, Suppl. 5/79.
(2) PB nr. C 291 van 10. 11. 1980. zal niet nalaten de passende conclusie uit de resulta­
ten van deze enquête te trekken.
Indien de Raad van Ministers zijn goedkeuring
hecht aan de thans in bespreking zijnde ontwerp­
verordening waarbij gedetailleerde voorschriften
worden vastgesteld voor de toepassing van de artike­
len 85 en 86 van het Verdrag (op de ondernemingen
van toepassing zijnde mededingingsregels) op het
luchtvervoer (3), zal de Commissie veel ruimere
mogelijkheden hebben om een onderzoek in te stel­
len naar vermoede overtredingen van de mededin­
gingsregels en om hieraan een einde te maken
indien de vermoedens juist zijn gebleken.
Tevens liggen bij de Raad twee documenten, name­
lijk een voorstel voor een richtlijn met betrekking tot
tarieven, waarin betere criteria en soepelere proce­
dures voor de goedkeuring van de tarieven door de
regeringen zijn vervat (4), alsmede een door de Com­
missie in juli 1981 uitgebracht verslag over de tarie­
ven voor passagiersvluchten (5).
(3) Doe. COM(81)396 def.
(4) Doe. COM (81)590 def.
(5) Doe. COM(81)398 def.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1497/81
van de heer Moreau
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(11 december 1981)
Betreft: Automobielindustrie — Japanse binnen­
landse markt
De Japanse binnenlandse automobielmarkt blijft
nog steeds grotendeels gesloten voor de produkties
van de communautaire automobielindustrie. Nr. C 126/2 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 17.5.82
Kan de Commissie zeggen welke initiatieven zij
denkt te nemen om de openstelling van de Japanse
markt voor de fabrikanten in de landen van de
Gemeenschap te vergemakkelijken?
Antwoord van de heer Haferkamp
namens de Commissie
(7 april 1982)
Het niveau van de auto-invoer is in Japan inder­
daad laag, zelfs veel lager dan in enig ander land
dat auto's produceert. De invoer bedroeg slechts
1,6 % van het totale aantal registraties in Japan in
1980. Van de 46 285 auto's die in dat jaar werden
ingevoerd kwamen er 33 977 uit de Europese
Gemeenschap, een daling vergeleken met het cijfer
41 953 voor 1979. In 1981 liep het aantal auto's uit
de EG nog verder terug tot 23 500 stuks.
Wat de verdere openstelling van de Japanse markt
betreft, de moeilijkheden die een toeneming van de
invoer belemmeren zijn van verschillende aard. Het
recht op personenauto's is thans geschorst tot nul.
De Japanse auto-industrie heeft een produktiecapa-
citeit op grote schaal opgebouwd en distributie- en
verkoopsystemen opgezet, terwijl auto's uit de EG
normaal door Japanse vertegenwoordigers worden
verhandeld (met uitzondering van één merk).
Gezien de geringe omvang van de invoer en de
daarmede in verband staande kostenfactoren, zijn
de kleinhandelskosten voor ingevoerde auto's veel
hoger dan voor Japanse produkten.
 De Commissie heeft alles in het werk gesteld om de
Japanse autoriteiten te stimuleren de Japanse markt
algemeen open te stellen. Afgezien van inspannin­
gen in het algemeen heeft de Commissie met name
getracht in het geval van automobielen een versoe­
peling te verkrijgen van de ingewikkelde en kostbare
goedkeuringsprocedures voor auto's die in Japan
worden ingevoerd. Er zijn in Japan twee typen
goedkeuringsprocedures:
(i) de kennisgevingsprocedure, in het kader waar­
van elke in Japan ingevoerde auto afzonderlijk
moet worden getest en onderzocht. Een aantal
van de vereiste tests kan thans in Europa in
bepaalde proefstations worden verricht. Tot kort
geleden waren alle Europese auto's aan deze
procedure onderworpen;
(ii) de modelgoedkeuringsprocedure, in het kader
waarvan een aantal exemplaren van een model
in Japan wordt onderzocht en getest, waarna het
model zonder herhaling van de tests kan worden
ingevoerd en verkocht. Een Europees automodel
(VW Rabbit) heeft onlangs goedkeuring verkre­
gen krachtens deze veel tijd vergende en kost­
bare procedure.
 In langdurige besprekingen met de Japanse autori­
teiten heeft de Commissie een aantal verbeteringen
met betrekking tot de kennisgevingsprocedure ver­kregen. Tijdens het in januari 1982 gehouden over­
leg werd er van Japanse kant mee ingestemd om de
procedures op de volgende wijze te verbeteren:
— met betrekking tot de kennisgevingsprocedure
zullen in maart 1982 vier nieuwe proefstations in
de EEG worden geïnspecteerd, met de bedoeling
dat de tests die daar worden uitgevoerd worden
aanvaard als zijnde in overeenstemming met de
Japanse normen. Ook zal het mogelijk zijn de
proeven inzake uitlaatgassen in de fabriek zelf te
verrichten, met gebruikmaking van de testappa-
ratuur van de fabrikant, onder toezicht van
erkende instellingen;
— testen met betrekking tot de modelgoedkeurings­
procedure kunnen voortaan ook in Europa door
Japanse inspecteurs worden uitgevoerd. Hier­
door wordt voorkomen dat een aantal exempla­
ren van een model voor inspectie naar Japan
moet worden verzonden en het vergemakkelijkt
wijzigingen die eventueel nodig zijn;
— het aantal auto's dat wordt uitgezonderd van de
gemiddelde uitlaatgasnormen is van 1 200 tot
2 000 stuks per jaar verhoogd; in deze gevallen
behoeven de auto's slechts te voldoen aan in
Japan geldende maximumuitlaatnormen.
De Commissie blijft trachten een meer bevredigende
situatie in de automobielsector te bereiken, daar
deze verantwoordelijk is voor ongeveer een kwart
van het tekort van de Gemeenschap ten opzichte
van Japan.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1522/81
van de heer Muntingh
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(18 december 1981)
Betreft: Lozing afvalstoffen op de Noordzee
Het chemische bedrijf NL Chemicals, vroeger KRO-
NOS geheten, dumpt 40 km uit de Nederlandse kust
ter hoogte van Walcheren jaarlijks 400 000 ton che­
misch afval in de Noordzee. Het gaat daarbij met
name om afvalzuren die afkomstig zijn van de berei­
ding van titaandioxyde, en waarin zware metalen
zitten. Voor deze dumping werd tot 16 november
1981 gebruik gemaakt van het onder Nederlandse
vlag varende lozingsvaartuig m/s Falco. Sinds
16 november echter vaart dit schip onder Belgische
vlag. Deze vlagwisseling, en tegelijkertijd de over­
dracht van het m/s Falco aan een Belgische rederij,
wordt door de oude Nederlandse eigenaar van het
lozingsschip beargumenteerd vanuit een „weinig
plooibare opstelling" van een aantal overheidsin­
stanties. De rederij wijst er daarbij op dat op die
wijze negatieve resultaten werden bereikt ten aan­
zien van juist in deze tijd toch zo belangrijke zaken 17.5.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 126/3
als economisch positieve uitkomsten en bemanning.
Met andere woorden bedoelt de rederij hier te zeg­
gen dat de strakke milieueisen in Nederland (en het
gaat hier met name om te betalen milieuheffingen)
economische bloei van een bedrijf en werkgelegen­
heid in gevaar hebben gebracht.
 De overstap naar de Belgische vlag brengt met zich
mee dat de lozingen nu zonder de hoge Nederlandse
heffingen kunnen gaan plaatsvinden. Daarnaast
merkt de vroegere rederij zelf op dat daardoor aan
de goede controle op de storting door Rijkswater­
staat onvermijdelijk een eind is gekomen. De ver­
schillen in vergunningenbeleid en heffingenbeleid
blijken uit dit geval wel erg groot te zijn tussen twee
elkaar toch zo nabije landen als België en Neder­
land. De gevolgen van dit verschil komen ten laste
van het toch al zwaar belaste Noordzeemilieu.
 1. Wil de Commissie nagaan of er inderdaad
sprake is van een verschil in heffingen- en ver­
gunningenbeleid ten aanzien van dumping van
chemische afvalstoffen tussen België en Neder­
land?
2. Wil de Commissie daarbij tegelijkertijd nagaan
in hoeverre er daarbij sprake is van strijdigheden
met de Europese verdragen, bij voorbeeld ten
aanzien van concurrentieverhoudingen?
3. Is de Commissie bereid er bij de Belgische over­
heid op aan te dringen erop toe te zien dat bin­
nen de daar te verlenen vergunning:
a) minstens een kwalitatief even goede controle
wordt verzekerd als in Nederland het geval
was,
b) een programma wordt opgenomen dat op
korte termijn zal leiden tot stopzetting van
deze dumpingen?
4. Is de Commissie het niet eens met de gedachte
dat andermaal gebleken is hoe noodzakelijk het
is dat milieuwetgeving in de verschillende Lid­
staten verder geharmoniseerd dient te worden
dan nu het geval blijkt te zijn, en is zij bereid op
de Belgische Regering druk uit te oefenen in dit
geval tot een wetgeving te komen die beter aan­
sluit bij de Nederlandse?
Antwoord van de Heer Narjes
namens de Commissie
(7 april 1982)
Voor de lozing van afvalstoffen in zee bestaan er tot
op heden geen algemene communautaire wettelijke
en bestuursrechtelijke bepalingen. Zij wordt gere­
geld door de bepalingen van de Verdragen van Lon­
den en Oslo en door de nationale uitvoeringsbepa­
lingen van de ondertekenende Staten.
Alleen op een speciaal gebied van de afvalverwijde­
ring — namelijk de afval van de titaandioxydepro-duktie — bestaat een speciale regeling op commu­
nautair niveau (Richtlijn 78/176/EEG (*)), die o.a.
betrekking heeft op de lozing van deze afval in zee.
 De Commissie heeft in 1981 bij de Raad, op grond
van artikel 7, lid 3, van Richtlijn 78/176/EEG, een
ontwerp-richtlijn ingediend over de details van de
controle op de hierbij betrokken milieus (2).
De Commissie is op de hoogte van de verschillen
tussen de nationale uitvoeringsbepalingen, vooral
op het gebied van het vergunningen- en heffingen­
beleid van de Lid-Staten inzake de lozing van afval­
stoffen in zee. Daarom heeft zij reeds in 1976 bij de
Raad een ontwerp-richtlijn over de lozing van afval­
stoffen in zee ingediend, vooral met het oog op een
harmonisatie van de nationale wetten tot uitvoering
van de Verdragen van Londen en Oslo. Deze ont­
werp-richtlijn is niet goedgekeurd als gevolg van de
tegenstand van de Lid-Staten en is door de Com­
missie bijgevolg voorlopig ingetrokken.
Daar de verschillen tussen de desbetreffende natio­
nale uitvoeringsbepalingen intussen echter een
nadelige invloed uitoefenen op de milieubescher­
ming en de economische voorwaarden van alge­
mene aard waarin de betrokken ondernemingen die­
nen te werken, is de Commissie bezig met de voor­
bereiding van een nieuwe ontwerp-richtlijn inzake
de lozing van afvalstoffen, vooral de lozing van che­
mische afval in zee.
De Commissie deelt de mening van het geachte Par­
lementslid dat de harmonisatie van de nationale uit­
voeringsbepalingen dient te leiden tot een progres­
sieve vermindering van de lozing van chemische
afvalstoffen in zee.
De Commissie zal bovendien concreet de verschil­
len onderzoeken tussen België en Nederland op het
gebied van het vergunningen- en heffingenbeleid
met betrekking tot de lozing van chemische afval­
stoffen in zee, vooral inzake de toepassing van
Richtlijn 78/176/EEG over de afval uit de titaan-
dioxydeproduktie.
(') PB nr. L 54 van 25. 2. 1978.
(2) Doe. COM(80) 831, PB nr. C 356 van 31. 12. 1980,
blz. 32.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1575/81
van de heer Romualdi
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(14 januari 1982)
Betreft: Door de militaire regering van Polen afge­
kondigde staat van beleg
Welke initiatieven werden reeds genomen of denkt
de Europese Gemeenschap te nemen om bij de Nr. C 126/4 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 17. 5. 82
bevoegde instanties concreet uiting te geven aan
haar afkeuring van en ongerustheid over hetgeen
momenteel in Polen gebeurt?
Hoe denkt de Commissie uitdrukking te geven aan
de solidariteit van de volkeren en regeringen van
Europa en het westen met het Poolse volk, nu de
overheid van dit communistische land na de staat
van beleg in het gehele land te hebben afgekondigd,
elke schijn van vrijheid en de rechten van de mens
brutaal onderdrukt door massa-arrestaties van vak­
bondsbestuurders, het verschijningsverbod voor de
pers en het verbieden van elke vrije radio- en televi­
sie-uitzending, de onderbreking van de telefoonver­
bindingen met het buitenland en het internationale
luchtverkeer, het absoluut verbod voor het gehele
nationale grondgebied om dit te overvliegen, de
sluiting van de grenzen waardoor Polen vrijwel van
de rest van de wereld wordt afgesloten, wat in strijd
is met elke regel en elke internationale, vrij aange­
gane verplichting zoals bij voorbeeld de Slotakte
van de Conferentie van Helsinki tot bescherming
van de rechten van de mens en de fundamentele
vrijheden?
Antwoord van de heer Haferkamp
namens de Commissie
(7 april 1982)
De bezorgdheid van het geachte Parlementslid ten
aanzien van de gebeurtenissen in Polen wordt door
de Commissie ten volle gedeeld. De Commissie
heeft reeds bij tal van gelegenheden uiting gegeven
aan haar ongerustheid, in het bijzonder ten over­
staan van het Parlement bij het debat over Polen in
december 1981.
 Anderzijds hebben de ministers van Buitenlandse
Zaken tijdens hun bijeenkomst van 4 januari een
gemeenschappelijke verklaring opgesteld. De para­
grafen 8 en 9 van deze tekst sluiten meer in het bij­
zonder aan bij de punten waarover het geachte Par­
lementslid zijn bezorgdheid uitspreekt.
Het zal het geachte Parlementslid ongetwijfeld
bekend zijn dat de Gemeenschap sinds december
1980 haar solidariteit met het Poolse volk heeft
betuigd door het organiseren van de volgende
acties:
— verkoop .van landbouwprodukten tegen een spe­
ciale prijs,
— schenking van 8 000 ton rundvlees,
— spoedhulp van 2 miljoen Ecu.
Tot verlening van verdere humanitaire hulp ten
belope van 8 miljoen Ecu werd voorts door de Com­
missie op 3 februari 1982 besloten in overeenstem­
ming met eerder door de Raad vastgestelde richt­
snoeren. Deze humanitaire hulp wordt verleend
via niet-gouvernementele organisaties. Wegens de door de afkondiging van de staat van
beleg in Polen ontstane nieuwe situatie heeft de
Commissie haar op 1 oktober 1981 bij de Raad inge­
diende voorstel inzake de speciale verkoop voor
tranche III B ingetrokken.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1666/81
van de heer Glinne
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(2 7 januari 1982)
Betreft: Onderlinge aanpassing van de wetgevingen
der Lid-Staten inzake textielbenamingen
Richtlijn 71/307/EEG van 26 juli 1971 betreffende
de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der
Lid-Staten inzake textielbenamingen (!) is in begin­
sel achttien maanden na bekendmaking in de Lid-
Staten van kracht geworden.
 Kan de Commissie mededelen:
1. op welke datum in elke Lid-Staat de bepalingen
van de richtlijn van kracht geworden zijn;
2. of alle Lid-Staten over laboratoria beschikken
die in staat zijn na te gaan of de richtlijn nage­
leefd wordt;
3. hoeveel voor analyse bestemde monsters de con­
trolediensten van elke Lid-Staat op hun markt
op eigen initiatief in de periode tussen de van-
krachtwording van de richtlijn en 31 december
1980 hebben genomen;
4. welke overtredingen gedurende deze periode zijn
vastgesteld:
a) door het ontbreken van een etiket,
b) doordat de samenstelling niet overeenstemt
met de gegevens van het etiket;
5. welke gerechtelijke vonnissen gedurende de
bedoelde periode op grond van de onder punt 4
genoemde motieven zijn uitgesproken?
(») PB nr. L 185 van 16. 8. 1971, blz. 16;
rectificatie: PB nr. L 214 van 22. 9. 1971, blz. 14;
rectificatie: PB nr. L 244 van 30. 10. 1971, blz. 80.
Antwoord van de heer Narjes
namens de Commissie
(14 april 1982)
1. Hierna volgen de gegevens betreffende de ten­
uitvoerlegging van Richtlijn 71/307/EEG:
Italië Legge nr. 883 van 26 november
1973, in werking getreden op
1 januari 1974. 17.5.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 126/5
Nederland
Verenigd
Koninkrijk
Bondsrepubliek
Duitsland
Luxemburg
Ierland
België
Denemarken
Frankrijk
Griekenland
2. Ja. Staatsblad nr. 512 van 19 juli 1974.
„Regulations" van 14 december
1973, in werking getreden op 12
januari 1974, uitvoeringsverorde­
ning van 1973, nr. 2124.
Wet van 7 augustus 1972; in wer­
king getreden op 1 september 1972.
Groothertogelijk Besluit van 24 juli
1973, in werking getreden op
24 juli 1973.
„Regulation" van 13 februari 1973,
in werking getreden op 13 februari
1973.
Koninklijk Besluit van 9 maart
1973, in werking getreden op
20 april 1973.
 Bek. nr. 160 van 2 mei 1975, in
werking getreden op 1 juli 1976.
Decreet nr. 73-357 van 14 maart
1973, Journal officiel van 28 maart
1973.
Geen gegevens beschikbaar met
betrekking tot de toepassing van
de richtlijn.
3, 4 en 5. De Commissie beschikt niet over de
gevraagde inlichtingen.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1674/81
van de heer Welsh
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(27 januari 1982)
Betreft: Wederkerige ziekte- en ongevallenverzeke­
ring
Een persoon uit mijn kieskring brengt een Sabbat­
jaar aan een Parijse universiteit door. Gedurende de
eerste vier maanden van september 1981 tot januari
1982 ontving hij een wedde van de Engelse Royal
Society en een aanvullende bezoldiging van het
CNRS in Frankrijk. Het Department of Health and
Social Security deelde hem mede dat voor de
Engelse ziekte- en ongevallenverzekering zijn toe­
lage van de Royal Society niet als een voortzetting
van zijn betrekking in het Verenigd Koninkrijk
gezien kon worden en dat het daarom geen E 111-
verklaring kon uitgeven die hem recht gaf op
opname in de Franse ziekte- en ongevallenverzeke­
ring. Toen hij trachtte zich via het CNRS te verzeke­
ren werd hem medegedeeld dat zulks gedurende de
eerste vier maanden van zijn verblijf in Frankrijk
onmogelijk was, daar hij niet op de loonlijst van het CNRS stond en dat het in geen geval mogelijk was
zijn vrouw en dochtertje mee te verzekeren.
De betrokkene bevindt zich thans dus in de weinig
benijdenswaardige positie dat hij voor de duur van
zijn verblijf in Frankrijk zich op eigen kosten privé
moet verzekeren, hoewel hij en zijn vrouw samen in
totaal 23 premiejaren aan de Britse nationale ziekte­
en ongevallenverzekering betaald hebben.
 1. Deelt de Commissie de mening dat deze feiten
een ernstige lacune in de wederkerigheid van de
ziekte- en ongevallenverzekering betekenen?
2. Acht de Commissie het juist of behoorlijk dat de
betrokkene, die meewerkt aan een onderzoek­
project naar ioniserende stralen, zich zorgen
moet maken over de ziekteverzekering van zijn
gezin, terwijl tezelfder tijd erop wordt aange­
drongen de samenwerking tussen de weten­
schappers en wetenschappelijke instellingen van
de Lid-Staten te verhogen?
3. Wat zou de Commissie de betrokkene aanbeve­
len om zich naar behoren te verzekeren en zijn
financieel verlies zoveel mogelijk te beperken?
4. Is de Commissie bereid voorstellen voor nieuwe
regelingen of voor wijzigingen op bestaande te
doen om deze betreurenswaardige belemmerin­
gen in het vrije personenverkeer af te breken?
Antwoord van de heer Richard
namens de Commissie
(7 april 1982)
De autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk hebben
de Commissie medegedeeld dat zij het door het
geachte Parlementslid ter sprake gebrachte geval
opnieuw hebben onderzocht; zij zullen het geachte
Parlementslid en de betrokkene zelf rechtstreeks
schrijven.
Wat de toepassing van de Franse wetgeving in dit
geval betreft, zullen de diensten van de Commissie
contact opnemen met de Franse autoriteiten; zij zul­
len hun bevindingen rechtstreeks aan het geachte
Parlementslid en aan het Secretariaat-generaal van
het Europese Parlement mededelen.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1679/81
van de heer Vernimmen
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(1 februari 1982)
Betreft: Export uit Japan naar de Europese
Gemeenschap
De massale export uit Japan naar de Europese
Gemeenschap zonder afdoende investeringsinspan-Nr. C 126/6 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 17. 5. 82
ningen van Japan in de EEG en met behoud van
belangrijke „kwalitatieve" invoerbelemmeringen
voor Europese produkten, heeft de Europese
Gemeenschap in een zeer moeilijke positie gebracht
op het vlak van de betalingsbalansen en inzake
tewerkstelling in een aantal import-gevoelige secto­
ren.
Tijdens zijn zitting van 7 en 8 december 1981 heeft
de Europese Raad van ministers van Buitenlandse
Zaken de Europese Commissie opgedragen namens
de EEG een lijst van vragen over te maken aan de
Japanse Regering.
Kan de Commissie mededelen:
— welke vragen precies gesteld werden;
— hoe zij de doeltreffendheid van de gevraagde
maatregelen ziet?
Antwoord van de heer Haferkamp
namens de Commissie
(15 april 1982)
De lijst van verzoeken die de Commissie in decem­
ber 1981 namens de Gemeenschap aan de Japanse
autoriteiten heeft overhandigd en waarvan een
exemplaar rechtstreeks aan het geachte Parlements­
lid en het Secretariaat-generaal van het Europese
Parlement wordt toegezonden, is opgesteld in
samenwerking met de vertegenwoordigers van de
Lid-Staten. Zij berust onder meer op de specifieke
moeilijkheden die ondernemingen in de Gemeen­
schap op de Japanse markt ondervinden.
 Sedert het overhandigen van deze lijst heeft de
Commissie het overleg met de Japanse overheid
intensief voortgezet. In het bijzonder is zij ter gele­
genheid van het „overleg op hoog niveau" tussen de
Commissie en de Japanse overheid eind januari
1982 teruggekomen op de kwestie, en heeft zij gewe­
zen op de verslechtering van de handelsbalans tus­
sen Japan en de Gemeenschap. In haar mededeling
aan de Raad van 12 februari 1982 C1) heeft de Com­
missie het Japanse antwoord op de verzoeken van
de Gemeenschap van december 1981, alsook de
stand van de betrekkingen tussen de Gemeenschap
en Japan in het algemeen onderzocht.
In bedoelde mededeling heeft de Commissie een
beoordeling gegeven van de onlangs aangekondigde
Japanse maatregelen op het gebied van de tarifaire
en niet-tarifaire invoerbelemmeringen, vooral ten
aanzien van eindprodukten, alsook van de van
Japanse overheidszijde geleverde gegevens over
matiging van de uitvoer naar de Gemeenschap. De
Commissie is van mening dat de beoogde maatrege­
len ter verbetering van de toegang tot de Japanse
markt wel in de goede richting gaan, maar dat nog
niet is vast te stellen in hoeverre dit eerste pakket maatregelen in concreto het evenwicht zou kunnen
herstellen.
 De Commissie is er aldus toe gekomen de Raad
concrete maatregelen voor te stellen in de vorm van
overleg met de Japanse overheid in het kader van de
GATT, op grond van artikel XXIII. Ten aanzien
van de Japanse uitvoer heeft de Commissie herin­
nerd aan haar voorstel van juli 1980, dat erop
gericht was de voorwaarden te scheppen voor het
verkrijgen van een periode van matiging van de
Japanse uitvoer in de gevoelige sectoren, zulks om
herstructurering van de Europese industrieën moge­
lijk te maken. Op het gebied van de industriële,
wetenschappelijke en technische samenwerking
heeft de Gemeenschap voorgesteld de besprekingen
over een aantal gebieden waarop de samenwerking
veelbelovend lijkt voort te zetten.
In zijn zitting van 22 februari 1982 heeft de Raad
zich aangesloten bij het oordeel van de Commissie
dat de door de Japanse Regering aangekondigde
maatregelen ten aanzien van het openstellen van
hun markt een bemoedigende blijk van begrip vor­
men, maar dat het effect ervan op de handel slechts
beperkt zal zijn. Deze maatregelen zijn dus niet het
antwoord dat door de Gemeenschap werd verwacht
en waartoe volgens de Raad een wezenlijke en duur­
zame verandering van de tot dusver waargenomen
tendens nodig is.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1680/81
van de heer Welsh
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(1 februari 1982)
Betreft: Regies van oorsprong
Kan de Commissie, ten vervolge op het antwoord
op mijn vraag nr. 1061/81 0), het volgende medede­
len:
1. Waarom worden goederen, waaronder in de
EEG vervaardigde onderdelen, uit de landen die
voor het SAP in aanmerking komen, niet behan­
deld als goederen die van oorsprong zijn uit het
SAP-land? Dit staat namelijk in tegenstelling tot
de regels die op de andere preferentiële handels­
partners van de Gemeenschap van toepassing
zijn. Is de Commissie niet van mening dat her­
ziening van deze regels een belangrijke verbete­
ring van het SAP zou zijn?
2. Is zij niet van mening dat het systeem van „dia­
gonale cumulatie" de fabrikanten van de EVA
ervan weerhoudt om minimale hoeveelheden
onderdelen uit ontwikkelingslanden te gebruiken
(') Doe. COM(82) 67 def. (') PB nr. C 333 van 21. 12. 1981, blz. 32. 17. 5. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 126/7
uit vrees de belastingvrije toegang tot de
Gemeenschap in gevaar te brengen?
3. Is voor andere ontwikkelingslanden dan de ACS
de mogelijkheid geopend om van deze regels af
te wijken met het oogmerk om hen te steunen bij
de vestiging van nieuwe industrieën of enkel als
bescherming tegen een eventueel nadelige wer­
king van deze regels? Zo ja, welke zijn deze
afwijkingen?
4. Is zij het er mee eens dat haar publiekelijke toe­
zegging om regionale samenwerking te steunen
praktische betekenis zou kunnen krijgen door de
invoering van een eenvoudig stelsel van cumula­
tieve oorsprong voor goederen afkomstig van
regionale organisaties? Is dit punt in de
Gemeenschappelijke Raad van de ASEAN ter
sprake gebracht?
5. Stelt zij zich voor om het advies van het Parle­
ment in te winnen inzake de voorstellen voor
vereenvoudiging van de regels van oorsprong die
betrekking hebben op de Overeenkomst van
Lomé II en de landen van de EVA, welke voor­
stellen thans bij de Raad in behandeling zijn? Is
deze tekst gepubliceerd en waar kan een exem­
plaar worden verkregen?
6. Is zij voornemens deze gewijzigde voorstellen
ook te doen gelden voor de begunstigden van
het SAP? Zo niet, om welke redenen?
Antwoord van de heer Narjes
namens de Commissie
(14 april 1982)
1.  2. Neen; de „diagonale cumulatie" is in feite het
minst belangrijke onderdeel van de huidige EEG-
EVA-cumulatieregels met betrekking tot de uitvoer
van de EVA-landen naar de Gemeenschap.
3. Tijdelijke afwijkingen zijn alleen ingesteld bij
bepaalde overeenkomsten met Middellandse-Zee-
landen ten einde rekening te houden met bijzondere
moeilijkheden in bepaalde sectoren, die voorname­
lijk het gevolg zijn van de overgang van voormalige
preferentiële regelingen met afzonderlijke Lid-Sta-
ten naar overeenkomsten met de Gemeenschap.
Deze afwijkingen werden ingesteld in het kader van
de relevante onderzoeksclausules die in elk van de
overeenkomsten met de Middellandse-Zeelanden
zijn vervat.
4. De toepassing van SAP-regionale cumulatie is
nog onlangs op initiatief van de ASEAN-landen door de gemengde commissie van de EEG-
ASEAN-samenwerkingsovereenkomst besproken.
5. Er liggen momenteel geen voorstellen ter tafel
om de oorsprongsregels van Lomé II te wijzigen.
Het Parlement is niet geraadpleegd over de voorstel­
len om de EEG-EVA-oorspróngsregels te vereen­
voudigen, aangezien deze voorstellen op grond van
artikel 113 van het EEG-Verdrag werden gedaan,
waarvoor geen raadpleging van het Parlement
vereist is. Een exemplaar van beide voorstellen zal
aan het geachte Parlementslid en aan het Secreta­
riaat-generaal van het Europese Parlement worden
toegezonden.
6. De vereenvoudiging van de EEG-EVA-oor-
sprongsregels wordt slechts gerechtvaardigd door de
grote omvang van de betrokken handel en de hoge
graad van onderlinge afhankelijkheid van de betrok­
ken industriële sectoren.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1713/81
van de heer Marck
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(1 februari 1982)
Betreft: Belastingvrijstelling op premies voor verze­
kering tegen ouderdom en vroegtijdige
dood
In sommige Lid-Staten worden onder bepaalde
voorwaarden de werkgevers- en de persoonlijke bij­
dragen van belastingen vrijgesteld.
 1. Kan de Commissie mededelen per Lid-Staat
onder welke voorwaarden deze vrijstelling van
belasting wordt verleend?
2. Als één der voorwaarden zou zijn de premies
gestort moeten worden aan een in de Lid-Staat
gevestigde verzekeringsmaatschappij, wordt dan
een overtreding begaan van de artikelen 48, 52,
59 en 62 van het Verdrag van Rome?
Antwoord van de heer Tugendhat
namens de Commissie
(7 april 1982)
1. De bijdragen van de werkgevers aan pensioen­
fondsen en levensverzekeringen voor personeel zou­
den normaliter aftrekbaar zijn als bedrijfsuitgaven
bij de berekening van de belastbare bedrijfswinst.
Volgens de gegevens waarover de Commissie
beschikt verbiedt geen enkele Lid-Staat een derge­
lijke aftrek om de reden dat de desbetreffende ver­
zekeringsmaatschappij of het pensioenfonds niet op
zijn grondgebied is gevestigd. Nr. C 126/8 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 17. 5. 82
Voor zover het de bijdragen van de werknemers
betreft, zij opgemerkt dat de persoonlijke inkom­
stenbelasting niet valt onder het programma van de
Commissie voor belastingharmonisatie. Dit punt is
duidelijk gesteld in een aantal gevallen, bij voor­
beeld in haar antwoord op schriftelijke vraag nr.
404/79 (J) van de heer Verhaegen en in haar rapport
inzake de convergentie van belastingstelsels in de
Gemeenschap (2). Derhalve beschikt de Commissie
niet over de gegevens die nodig zijn voor een gede­
tailleerd antwoord op de vraag van het geachte Par­
lementslid.
Niettemin zou blijken dat de meeste Lid-Staten een
minimumperiode stellen gedurende welke de verze­
keringsovereenkomst moet hebben bestaan en een
plafond voor het bedrag aan verzekeringspremies
dat in aanmerking komt voor verlichting van inkom­
stenbelasting. Bepaalde Lid-Staten (België, Dene­
marken, de Bondsrepubliek Duitsland, Griekenland,
het Verenigd Koninkrijk) stellen eveneens de voor­
waarde dat dergelijke premies moeten worden
betaald aan een op hun grondgebied gevestigde ver­
zekeringsmaatschappij.
 2. Laatstgenoemde beperking kan verzekerings­
maatschappijen raken die niet in de desbetreffende
Lid-Staat zijn gevestigd, voor zover deze zich bena­
deeld achten ten opzichte van in de Lid-Staat geves­
tigde maatschappijen. De Commissie heeft reeds
stappen ondernomen in deze stand van zaken voor­
zieningen te treffen. In haar voorstel van 21 decem­
ber 1979 inzake de harmonisatie van regelingen op
het gebied van de belastingen op het inkomen met
het oog op het vrije verkeer van werknemers (3), zal
het de Lid-Staat niet langer zijn toegestaan verlich­
ting van inkomstenbelasting voor verzekeringspre­
mies te weigeren eenvoudigweg omdat deze moeten
worden betaald aan een in een andere Lid-Staat
gevestigde verzekeringsmaatschappij. Dit voorstel is
thans in behandeling bij het Parlement.
(») PB nr. C 275 van 31. 10. 1979, blz. 8.
(2) Buil. EG Supplement 1/80, punten 6 en 57.
(3) PB nr. C 21 van 26. 1. 1980, artikel 9.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1726/81
van de heer Cousté
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(9 februari 1982)
Betreft: Handelsbetrekkingen EEG — Verenigde
Staten
Kan de Commissie mededelen hoe het staat met de
besprekingen op hoog niveau tussen de EEG en de
Verenigde Staten? Kan zij mededelen of, zoals sommige berichten
doen vermoeden, het tekort op de handelsbalans
van de EEG met de Verenigde Staten kleiner zal uit­
vallen dan in 1980, toen dit 25 miljard dollar
bedroeg?
Waaraan is deze vermindering toe te schrijven en is
het juist dat met name de export van textielproduk-
ten uit de Verenigde Staten aanmerkelijk is terugge­
lopen?
Kan de Commissie voorts een vergelijking maken
tussen de jaren 1979, 1980 en 1981 van de tekorten,
respectievelijk overschotten op de handelsbalansen
tussen de Verenigde Staten en elk van de tien Lid-
Staten van de Gemeenschap?
Antwoord van de heer Haferkamp
namens de Commissie
(14 april 1982)
De halfjaarlijkse besprekingen op hoog niveau von­
den in november 1981 plaats in een gedwongen
sfeer in verband met de moeilijkheden tussen de
EEG en de VS op landbouwgebied, de dreiging van
protectionistische maatregelen van de Amerikaanse
staalnijverheid en de ongerustheid van de Ameri­
kaanse overheid over de kenbaar ontbrekende steun
van de Gemeenschap aan de Amerikaanse maatre­
gelen tegen de USSR naar aanleiding van de toe­
stand in Polen. De besprekingen over deze en
andere zaken, onder meer over energievraagstukken,
uitvoerkredietbeleid en GATT-aangelegenheden,
verliepen zeer moeizaam.
Gezien deze achtergrond heeft de Voorzitter van de
Commissie het initiatief genomen om minister van
Buitenlandse Zaken Haig en andere Amerikaanse
ministers uit te nodigen voor overleg over de voor­
naamste verschilpunten. Dit overleg vond op 11
december 1981 plaats en is op 9 en 10 februari 1982
voortgezet.
 Bij beide gelegenheden hebben de leden van de
Commissie de aanwezige leden van het Ameri­
kaanse kabinet erop gewezen dat het noodzakelijk is
een handelsoorlog tussen de VS en Europa te voor­
komen, en ook de gezichtspunten van de Gemeen­
schap over de verschillende lopende handelskwes­
ties uiteengezet. De Gemeenschap heeft er in het
bijzonder op aangedrongen dat in het geval van de
door de Amerikaanse staalnijverheid ingediende
klachten tegen de Europese uitvoer, alsook in het
geval van de GATT-procedures die tegen de uitvoer
van bepaalde communautaire landbouwprodukten
zijn ingeleid, aan de zo zorgvuldig opgestelde
GATT-regels de hand wordt gehouden.
Onderstaand overzicht geeft voor elke Lid-Staat de
bilaterale handel met de VS voor 1979, 1980 en de
eerste negen maanden van 1981 aan. Uit deze cijfers
valt af te leiden dat het tekort van de Gemeenschap 17. 5. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 126/9
over het gehele jaar 1981 aanzienlijk minder zal zijn
dan over 1980.
(in miljard dollar)
Invoer uit de VS naar
BR Duitsland
Frankrijk
Italië
Nederland
België/Luxemburg
Verenigd Koninkrijk
Ierland
Denemarken
Griekenland
Totaal
Uitvoer naar de VS uit
BR Duitsland
Frankrijk
Italië
Nederland
België/Luxemburg
Verenigd Koninkrijk
Ierland
Denemarken
Griekenland
Totaal
Handelsbalans
BR Duitsland
Frankrijk
Italië
Nederland
België/Luxemburg
Verenigd Koninkrijk
Ierland
Denemarken
Griekenland
Totaal 1979
10,4
7,2
5,3
5,7
4,0
12,0
0,8
1,0
0,5
46,9
11,3
4,8
4,7
1,8
2,1
8,6
0,3
0,7
0,2
34,5
0,9
- 2,4
- 0,6
- 3,9
- 2,0
- 3,4
- 0,5
- 0,2
- 0,3
-12,4 1980
13,5
10,8
7,0
6,8
5,5
15,9
0,9
1,3
0,5
62,1
11,8
4,9
4,1
1,9
2,2
10,8
0,4
0,8
0,3
37,3
- 1,7
- 5,8
- 2,8
- 4,9
- 3,3
- 5,1
- 0,4
- 0,5
- 0,2
-24,8 1981
(jan.-sept.)
9,0
6,7
4,5
4,6
3,4
n. a.
 0,8
1,1
0,3
8,0
3,9
3,5
1,6
1,7
n. a.
0,3
0,6
0,3
- 0,9
- 2,8
- 1,0
- 3,0
- 0,5
n. a.
- 0,5
- 0,3
0,0
De voornaamste oorzaak hiervan was de sterke
VS-dollar die op zijn hoogtepunt in augustus 1981
in vergelijking met de Europese rekeneenheid 40 %
hoger was dan in augustus van het voorgaande jaar.
Een tweede oorzaak was de voortdurende zwakke
Europese economie, waardoor de vraag naar veel
Amerikaanse uitvoerprodukten in Europa gering
was. Het gezamenlijke effect hiervan is zo groot dat
voor bepaalde Lid-Staten de totale dollarwaarde
van de invoer uit de VS tussen 1980 en 1981 is
gedaald.
De invoer van Amerikaanse textielprodukten in de Gemeenschap is opvallend teruggelopen, zelfs zo
dat de bedreiging voor de communautaire nijver­
heid van die zijde is geweken.
De Commissie zal echter nauwlettend blijven toe­
zien op de ontwikkeling van de invoer van deze
goederen uit de Verenigde Staten.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1732/81
van de heer Maher
aan de Commissie van den Europese Gemeenschappen
(9 februari 1982)
Betreft: Europees botervraagstuk
Kan de Commissie, gezien het verontrustende feit
dat door de recente boterverkopen van de Verenigde
Staten aan Nieuw-Zeeland de wereldmarkten voor
botervet flauwer zal worden en overwegende dat de
Commissie van tevoren van deze verkopen op de
hoogte werd gebracht, garanderen dat de restituties
voor exporteurs in de EEG zodanig zullen zijn dat
a) onderbenutting van onlangs opgerichte butter-
oil-bedrijven in Ierland en de overige EEG-lan-
den wordt voorkomen,
b) de vorming van voorraden interventieboter in de
EEG, hetgeen verder ongerechtvaardigd aan­
dringen op een zogenaamde hervorming van het
gemeenschappelijk landbouwbeleid zou mee­
brengen, wordt vermeden?
1. Is de Commissie voornemens ernstige besprekin­
gen te openen met de Verenigde Staten om
ervoor te zorgen dat de vermindering van de
Amerikaanse voorraden de zwakke positie van
de sterk beproefde zuivelproducenten in de EEG
niet verder zal ondermijnen?
2. Dient Nieuw-Zeeland dezelfde toegangsmoge­
lijkheden tot de markt van het Verenigd Konink­
rijk te worden geboden, in aanmerking genomen
het feit dat het interventieprijs-equivalent de
afgelopen jaren op deze markt niet werd bereikt?
Antwoord van de heer Dalsager
namens de Commissie
(13 april 1982)
1. De Commissie zal al het nodige blijven doen
om een evenwichtig beheer van de zuivelmarkt van
de Gemeenschap tot stand te brengen en de uitvoer­
restituties zullen op een adequaat niveau worden
gehandhaafd.
 Zo zijn de uitvoerrestituties in januari 1982 met
9,6 % of 140 Ecu per ton verhoogd om de leveran­
ciers van butteroil uit de Gemeenschap in staat te Nr. C 126/10 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 17. 5. 82
stellen te blijven concurreren op de wereldmarkt. De
Commissie kan echter niet het voortbestaan garan­
deren van een bepaald onderdeel van de zuivelin­
dustrie in een bepaalde Lid-Staat.
Dank zij het gevoerde beleid is er geen onmiddellijk
boteroverschotprobleem. Uit de meest recente gege­
vens, die betrekking hebben op medio januari, blijkt
dat op dat moment 16 500 ton boter bij de interven­
tiebureaus was opgeslagen, hetgeen gunstig afsteekt
tegen de situatie in 1979, toen de interventievoorra-
den 294 000 ton bedroegen.
2. Bij besprekingen met de autoriteiten van de Ver­
enigde Staten heeft de Commissie uiting gegeven
aan haar diepe bezorgdheid over het beleid van de
Verenigde Staten ten aanzien van de melkproduktie,
de voorraden die als gevolg daarvan ontstaan en de
mogelijke negatieve gevolgen voor de wereldmarkt,
en heeft zij er de nadruk op gelegd dat een beleid
moet worden gevoerd dat gericht is op verantwoor­
delijk beheer; ook bij verdere besprekingen zal de
Commissie dit standpunt innemen. Het geachte Par­
lementslid zal echter wel begrijpen dat de Gemeen­
schap weliswaar haar standpunt duidelijk kan
maken en haar invloed zo goed mogelijk kan aan­
wenden, maar dat zij haar concurrenten geen afzet-
beleid voor zuivelprodukten kan voorschrijven.
 3. Afgesproken werd de quota voor Nieuw-Zee­
land in het kader van de regelingen waarbij dit land
toegang krijgt tot de botermarkt van het Verenigd
Koninkrijk te verlagen tot 94 000 ton in 1981 en
92 000 ton in 1982. Overeenkomstig artikel 2, lid 3,
van Verordening (EEG) nr. 858/81 0) zal de Raad
voor 1 oktober 1982 de quota voor 1983 vaststellen,
met name rekening houdend met de ontwikkeling
van de situatie op de botermarkten in de Gemeen­
schap en de wereld.
C) PBnr. L 90 van 4. 4. 1981, blz. 18.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1735/81
van de heer Frischmann
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(9 februari 1982)
Betreft: Uitgaven voor sociale zekerheid
Kan de Commissie een gedetailleerd overzicht
geven van de diverse stelsels die in de Lid-Staten
van de Gemeenschap en in de twee kandidaat-Lid-
Staten, Spanje en Portugal worden toegepast voor
de verstrekking van de sociale uitkeringen met name
bij:
ziekte, bevalling, ouderdom, invaliditeit, overlijden,
arbeidsongevallen, werkloosheid en wat betreft de
kinderbijslag? SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1736/81
van de heer Frischmann
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(9 februari 1982)
Betreft: Uitgaven voor sociale verzekeringen
Kan de Commissie voor de laatste vijf jaren de res­
pectieve percentages geven van de sociale zeker­
heidsbijdragen van werkgevers, werknemers en zelf­
standigen alsmede van de staat in de financiering
van de stelsels van sociale zekerheid van de tien
Lid-Staten van de Gemeenschap en van de twee
kandidaat-Lid-Staten, Spanje en Portugal?
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1737/81
van de heer Frischmann
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(9 februari 1982)
Betreft: Uitgaven voor sociale zekerheid
Kan de Commissie, zowel voor de tien Lid-Staten
van de Gemeenschap en in de twee kandidaat-Lid-
Staten, Spanje en Portugal, mededelen welk percen­
tage van het nationaal inkomen door de sociale
zekerheid wordt herverdeeld?
Gemeenschappelijk antwoord van de heer Thorn
namens de Commissie
op de schriftelijke vragen
nrs. 1735/81,1736/81 en 1737/81
(15 april 1982)
Om historische en organisatorische redenen bestaan
de statistieken inzake de sociale zekerheid van de
Lid-Staten uit zeer heterogene elementen, waardoor
elke poging tot vergelijking op Gemeenschapsni­
veau bij voorbaat tot mislukking is gedoemd. Het
Bureau voor de Statistiek van de Europese Gemeen­
schappen heeft daarom een specifieke methode van
waarneming ontwikkeld: het Europese systeem van
geïntegreerde statistieken over de sociale bescher­
ming (SESPROS) 0). Deze statistieken strekken zich
ook uit tot elementen die soms geen deel uitmaken
van de verschillende regelingen van sociale zeker­
heid in strikte zin (rechtstreeks door de werkgevers
verleende uitkeringen, sociale bijstand, enz.).
 De volgens de SESPROS-methode verzamelde com­
munautaire gegevens hebben als uitgangspunt
gediend voor de verstrekking van de onderstaande
cijfers.
Overeenkomstige gegevens voor Spanje en Portugal
bestaan nog niet. De Commissie onderzoekt thans
de mogelijkheid de betrokken gegevens te verzame­
len.
(]) Een verklaring van het SESPROS-systeem vindt men
onder deze titel in het eerste deel van de methodologie
— EUROSTAT1981. 17.5.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 126/11
Aandeel (in % van het totaal van de uitkeringen en verstrekkingen van sociale bescherming) van de
acht volgende functies in de Lid-Staten (referentiejaar 1980, Ierland echter 1979) (*):
1. Ziekte
2. Invaliditeit
3. Arbeidsongevallen (b)
4. Ouderdom
5. Overlijden
6. Bevalling
7. Kinderbijslag
8. Werkloosheid D
29,8
6,1
3,5
25,8
14,6
0,8
8,1
3,7 F
26,2
5,5
3,5
34,9
7,0
2,0
12,5
6,5 I
23,2
20,0
2,6
34,0
10,0
0,7
7,4
1,9 NL
29,3
20,1
(c)
27,9
4,8
0,4
9,2
6,3 B
22,5
8,0
3,4
25,8
12,4
0,7
11,6
10,4 L
23,6
12,4
4,1
31,1
16,7
1,3
7,9
2,1 UK
21,6
8,7
1,2
40,4
2,2
1,6
11,4
8,6 IRL
37,0
6,9
0,5
34,0
(d)
2,2
9,7
7,8 DK.
26,8
8,6
0,7
35,1
0,5
2,9
10,0
11,9 GR
(a)
(a)
(a)
(a)
(a)
(a)
(a)
(a)
(a) Geen cijfers beschikbaar.
(b) Inclusief beroepsziekten.
(c) Begrepen in 2.
(d) Begrepen in 4.
(') In de SESPROS-methode worden de uitkeringen en verstrekkingen onderverdeeld naar functie. Uit een
oogpunt van vergelijking is een dergelijke functie een meer homogeen begrip dan de traditionele „takken"
van sociale zekerheid.
