None
Wanneer devergunning ,zoals vereist opgrond van
Richtlijn 78/319/EEG vandeRaad betreffende toxische
engevaarlijke afvalstoffen ,wordt aangevraagd ,heeft het
betrokken publiek demogelijkheid deresultaten vandeze
studie teraadplegen enzijnmening tegeven alvorens een
aanvang wordt gemaakt methetproject .DeItaliaanse
instanties moeten bepalen hoevoorlichting eninspraak
moeten geschieden .Opgrond van respectievelijk de
artikelen 4en5vanRichtljn 91/156/EEG vandeRaad (2)
betreffende afvalstoffen enRichtlijn 78/319/EEG mag de
verwijdering vanafvalstoffen geen schade toebrengen aan
degezondheid vandemens noch aanhetmilieu .SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.2703/91
vandeheer Enrico Falqui (V)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
.(21november 1991 )
(92/C242/27)
Betrefi :Milieu-effect vanhetproject voor eenstortplaats
voor giftig enschadelijk afval indeplaats La
Pesta bijdestad Massa Marittima (Toscane-Ita­
lië)
Erbestaat een project voor deinrichting van een
stortplaats voor giftig enschadelijk afval indeplaats La
Pesta bijdestad Massa Parittima .OPBnr.L103van25.4.1979.
OPBnr.L78van26.3.1991.
Nr .C242/16 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen 21.9.92
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.2755/91
vandeheer Proinsias DeRossa (CG)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(22november 1991 )
(92/C242/28)
Betreft :Rechtshulp voor migrerende werknemers
Wat ishetstandpunt vandeCommissie inzake deoproep
inhetaan haar toegestuurde rapport van deFLAC
(Ierland )tothetbeschikbaar stellen vanmiddelen voor
hetIerse rechtshulpsysteem ,zodat personen diehun
rechten viaderechter moeten veiligstellen debeschikking
kunnen krijgen over rechtshulp ?wordt voor eenperiode vanvierjaarontheffing geboden
vandeverplichting omeenmilieu-effectbeoordeling te
maken vanactiviteiten waarvoor reeds eenbouwvergun­
ning isverleend vóór detenuitvoerlegging inGriekenland
van Richtlijn 85/337/EEG .Een dergelijke ontheffing
strookt echter niet met de tekst van Richtlijn
85/337/EEG .Op een soortgelijke door mij eerder
ingediende vraag (nr.144/91)(2)heeft deCommissie
geantwoord dathetdesbetreffende ministerieel besluit
bepalingen bevat die„nietstroken metgenoemde richt­
lijn"endatzij„zich derhalve hetrecht voorbehoudt de
nodige maatregelen tetreffen ".
 Kan deCommissie mededelen ,mede omdat ditministeri­
eelbesluit veelvuldig wordt gebruikt omtalrijke derge­
lijke gevallen temaskeren (onlangs bijvoorbeeld het
ontbreken van een milieu-effectbeoordeling voor een
jachthaven inP.Faliro ),ofzijdeze kwestie diepgaand
heeft bestudeerd enofzijvanplan isomover tegaan ,in
plaats vanenkel zich „hetrecht voor tebehouden ",tot
concretere acties en„noodzakelijke maatregelen "opdat
decommunautaire wetgeving nietmeer wordt geschon­
den ?Antwoord vanmevrouw Papandreou
namens deCommissie
(6april 1992)'
Inhetkader van decoördinatie van desociale-zeker­
heidsregelingen binnen deGemeenschap mogen deLid­
Staten hun nationale wetgeving blijven toepassen voor
zover eenenander nietinstrijd ismethetGemeenschaps­
recht .Het isaandeLid-Staten ombeslissingen tenemen
omtrent hun regelingen voor beroep bijrechtszaken in
verband met sociale zekerheid enhetverstrekken van
financiële middelen voor gevallen waarin beroep wordt
ingesteld .Erzijnorganisaties —waarvan erenkele in
zekere mate financiële hulp vandeoverheid ontvangen —
dieadvies inzake sociale zekerheid verstrekken ,ook al
wordt geen rechtshulp voor individuele gevallen geboden.
Het geachte Parlementslid wordt hierbij ook verwezen
naar hetantwoord opschriftelijke vraag nr.1146/91van
deheer Megahy (').
OPBnr.C311van 2.12.1991 .OPBnr.L175van 5.7.1985 ,blz.40.
OPBnr.C227van31.8.1991 ,blz .12.
Antwoord vandeheer Ripa diMeana
namens deCommissie
(26mei1992 )
DeCommissie heeft hetdoor hetgeachte Parlementslid
genoemde probleem reeds inaanmerking genomen en
Griekenland eenaanmaningsbrief toegezonden wegens
deonvolledige omzetting vanRichtlijn 85/337/EEG in
hetnationale recht.
 Zijheeft daarbij speciaal hetfeitonderstreept dathet
door hetgeachte Parlementslid genoemde ministeriële
besluit niet voldoet aan debepalingen van Richtlijn
85/337/EEG ;demogelijkheid diedeLid-Staten daarbij
wordt geboden omvrijstelling teverlenen vandeverplich­
tingomeenmilieu-effectrapportage uittevoeren geldt
immers niet voor alle projecten waarvoor vóór de
omzetting vanderichtlijn vergunning isverleend ,doch
uitsluitend voor die welke vóór 3juli 1988 waren
toegestaan ,opwelke datum deLid-Staten derichtlijn in
werking moesten laten treden .SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.2764/91
vandeheer Mihail Papayannakis (GUE )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(22november 1991)
(92/C242/29)
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.2813/91
vandeheer Sotiris Kostopoulos (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(5december 1991)Betreft :Jachthaven inItea
InIteawordt gewerkt aandeaanleg vaneenjachthaven
voor plezierjachten dieonder deGMP 'svalt .Hettotale
hiervoor uitgetrokken bedrag beloopt 800 miljoen
drachme .Deze hele investering gaat naar werkzaamhe­
den (zand -engrindstortingen ,constructie vannieuwe
gebouwen ,enz.).Erisinverband metdeze zaak zelfs
beroep gedaan opdewet .Eenhaalbaarheidsstudie ofeen
milieu-effectbeoordeling ,dieinfeite voor dergelijke
investeringen verplicht is(Richtlijn 85/337/EEG (')), is
niettemin nooit uitgevoerd .Debevoegde autoriteiten
hebben deze tekortkoming gerechtvaardigd opgrond van
ministerieel besluit 69269 /5387/24.10.1990 .Hierbij(92/C242/30)
Betreft :Bescherming vandefauna inbeboste gebieden
DeGriekse bossen zijn ditjaar van grote branden
gespaard gebleven ,maar worden nuopeenandere manier
21.9.92 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen Nr.C242/17
bedreigd .Eendoor wormen enzure regen veroorzaakte
ziekte begint totuitdroging van desparrebossen van
Parnitha enandere bosrijke gebieden inGriekenland te
leiden .Volgens devereniging „Griekse bosbescherming "
ishetaantal wormen zoenorm toegenomen door de
sterke daling van het aantal insektenetende vogels ,
hetgeen vooral hetgevolg isvan deactiviteiten van
stropers .Welkè middelen zaldeCommissie opcommu­
nautair niveau inzetten omdefauna inbeboste gebieden
tebeschermen ?Antwoord van deheer Van Miert
namens deCommissie
(31maart 1992 )
Debeginselen vanhethuidige vervoerinfrastructuurbe ­
leidzijnvastgesteld bijVerordening (EEG )nr.3359/90
vandeRaad (x).
Indeze verordening zijn dedoelstellingen van de
communautaire steun vastgelegd enwordt bepaald dat
—snelle endoeltreffende verbindingen tussen allere­
gio'svandeGemeenschap moeten worden ontwik­
keld ;
—gebieden diegeografisch ingesloten zijnofaande
periferie vandeGemeenschap liggen ,inaanmerking
komen voor steun vandeGemeenschap.
 Deinartikel 3vandeze verordening opgenomen lijstvan
projecten toont eveneens duidelijk aandathetbelang van
deperifere regio 'svandeGemeenschap niet over het
hoofd werd gezien .Dit ismet name hetgeval voor
Griekenland ,dat sinds 1982 ongeveer 15% van de
beschikbare bedragen heeft ontvangen.
Voorts leveren deStructuurfondsen vandeGemeenschap
een belangrijke bijdrage totdeverbetering van de
vervoerinfrastructuur indeminder begunstigde regio 's
vandeGemeenschap .Tussen 1989 en1993 zaldesteun
vandeGemeenschap voor devervoerinfrastructuur inde
minder begunstigde regio 's(doelstelling 1-regio 's)naar
schatting bijna 6,8miljard ecuofbijna 18%vandetotale
steun voor deze regio 'sbedragen.
Bovendien isinhetdoor deEuropese Raad teMaastricht
(9—10december 1991 )aangenomen Verdrag betreffende
dePolitieke Unie eennieuwe bepaling opgenomen over
deoprichting vaneenCohesiefonds dat„eenfinanciële
bijdrage levert aanprojecten ophetgebied vanmilieu en
transeuropese netwerken indesfeer vandevervoerinfra­
structuur "(artikel 130D).DeEuropese Raad heeft be­
paald dathetCohesiefonds steun zalverlenen aan
Lid-Staten meteenBNP perhoofd vanminder dan90%
vanhetcommunautaire gemiddelde .Antwoord vandeheer Ripa diMeana
namens deCommissie
(23juni 1992 )
Volgens dedoor deterzake bevoegde Griekse instanties
(Institute ofMediterranean Forest Ecosystems andForest
Products Technology )aandeCommissie medegedeelde
gegevens ,trad erindeperiode 1988 —1990 inderdaad
sterfte oponder desparrebomen inMidden -enZuid­
Griekenland eneen deel van Noord-Griekenland .Vol­
gens deGriekse instanties isditvoornamelijk tewijten
aandewaterschaarste indieperiode .Desituatie issedert
1991 verbeterd .Wel werd ereentoenemende hoeveelheid
insecten indode bomen waargenomen .Erisgeen
informatie beschikbaar over deverhouding tussen het
aantal vogels endetoenemende insectenpopülatie.
Overeenkomstig Verordening (EEG )nr.3528/86vande
Raad isereennetwerk opgezet voor hettoezicht opde
gezondheid vandeGriekse bossen enwordt erdoor de
Commissie een jaarlijks verslag over ditonderwerp
gepubliceerd.
Ten einde hetprobleem van degezondheid van het
bomenbestand verder tebestuderen hebben deGriekse
instanties insamenwerking met universiteiten inEnge­
land ,Frankrijk ,Italië enDuitsland bijdeCommissie in
hetkader van hetmilieu-onderzoekprogramma voor
1991 —1994 eenproject ingediend over deeffecten vande
milieubelasting opdegastheer-parasietrelatie bijbomen.
OPBnr.L326van24.11.1990.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.2867/91
vandeheer John Cushnahan (PPE )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(5december 1991)SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.2914/91
vanSirJames Scott-Hopkins (ED)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(9december 1991)
(92/C242/31)(92/C242/32)
Betreft :Europees vervoerbeleid
Kan deCommissie garanderen datbijdeontwikkeling
vaneenPaneuropees vervoerbeleid rekening wordt ge­
houden metdeachtergebleven toestand vandeinfrastruc­
turen inveleperifere regio 'svandeGemeenschap ?Betreft :Voorstellen voor eenminimumloon indeEuro­
peseGemeenschap
Welke voorstellen heeft deCommissie gedaan ominde
gehele Europese Gemeenschap eenminimumloon aante
bevelen ofkan zijbevestigen datdergelijke voorstellen
nietzijnoverwogen ?
Nr .C242/18 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen 21.9 .92
Antwoord vanmevrouw Papandreou
namens deCommissie
(6april 1992 )
DeCommissie kanbevestigen datzijgeen voorstellen
heeft gedaan omtrent eenminimumloon indegehele
Europese Gemeenschap endatzijookgeen voornemens
indierichting heeft .dewerkenden dat,metuitzondering vanhetVerenigd
Koninkrijk ,indecember 1989 door deLid-Staten werd
aangenomen .Volgens hetvoorstel vaneenaanbeveling
zouden Lid-Staten zich bijhunbeleid ophetgebied van
desociale bescherming onder meer door devolgende
beginselen moeten laten leiden :waarborgen dat alle
personen ,ongeacht hun inkomstenniveau ,gelijkelijk de
gelegenheid hebben gebruik temaken vandenoodzake­
lijkegezondheidszorg enhettoezien opdehandhaving of
ontwikkeling vaneensysteem vangezondheidszorg van
hoge kwaliteit meteenbijzonder accent oppreventieve
geneeskunde endegroeiende behoeften vandebevolking.
DeCommissie onderzoekt ook demogelijkheid tot
invoering vaneenEuropese noodgezondheidskaart waar­
door deprocedure zou worden vereenvoudigd om
behandeling enmedicijnen teverkrijgen ,wanneer iemand
zich ineenandere Lid-Staat -bevindt dan diewaar hij
verzekerd is.SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.2915/91
vanSirJames Scott-Hopkins (ED)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(9december 1991)
(92/C242/33)
ODoe .COM(91 )228def.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.2938/91
vandeheer Eissb Woltjer (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(9december 1991)
(92/C242/34)Betreft :Gezondheidszorg voor Britten indeEuropese
Gemeenschap
Watdoet deCommissie omervoor tezorgen datBritten ,
wanneer zijongelukkigerwijze ineenandere Lid-Staat
ziekworden ,gezondheidszorg vandezelfde kwaliteit als
thuis inhetVerenigd Koninkrijk krijgen ?
Antwoord vanmevrouw Papandreou
namens deCommissie
(13april 1992)
Volgens hetcommunautaire recht ,datdestelsels van
sociale zekerheid coördineert ,met inbegrip van de
verstrekking vanmedische verzorging ,krijgt eenwerkne­
merofeengezinslid medische behandeling ,wanneer zij
zich ineenandere Lid-Staat bevinden dan diewaar zij
verzekerd zijninhetkader vandesociale zekerheid.
 Deexacte voorzieningen verschillen ,naar gelang hetfeit
ofiemand werknemer ofzelfstandige is,werkloos ,
gepensioneerd ofeenlidisvanhetgezin vaneendergelijk
persoon .Eigenlijk heeft b.v.eenwerknemer diewoonach­
tigisindeandere Lid-Staat echter recht opmedische
behandeling ,overeenkomstig dewetgeving vanhetland
waar hijwoonachtig is.Wanneer hijslechts tijdelijk
verblijft indeandere Lid-Staat ,heeft hijinhetalgemeen
slechts recht oponmiddellijk noodzakelijke behandeling ,
tenzij hijtoestemming heeft gekregen voor eenandere
medische behandeling voordat hijdeLid-Staat heeft
verlaten waar hijverzekerd is.Inallegevallen wordt de
behandeling verstrekt overeenkomstig dewetgeving van
deStaat waarin deze behandeling wordt gegeven ende
verstrekte behandeling verschilt natuurlijk quakarakter
vandeeneLid-Staat totdeandere .Hetligtniet inhet
voornemen omdezelfde soort stelsels vangezondheids­
zorg inalleLid-Staten intevoeren.
Injuni 1991 diende deCommissie echter eenvoorstel in
voor een aanbeveling van deRaad betreffende de
„Convergentie vandedoelstellingen enhetbeleid ophet
gebied van desociale bescherming "(').Dit was een
onderdeel vanhetactieprogramma uithoofde vanhet
Gemeenschapshandvest vandesociale grondrechten vanBetreft :Gebruik illegale groeihormonen inveehouderij
1.IsdeCommissie opdehoogte vanhetonderzoek
datdeAlgemene Inspectiedienst van hetNederlandse
Ministerie vanLandbouw isgestart naar deproduktie en
het gebruik van illegale groeihormonen ,met name
clenbuterol ,indeveehouderij alsmede deinvallen die
daartoe inNederland bijDopharma ,maar ookinIerland
hebben plaatsgevonden ?
2.Heeft deCommissie aanwijzingen datookinandere
Lid-Staten produktie engebruik vanillegale groeihormo­
nenplaatsvindt ?
3.Kan deCommissie bewerkstelligen datvolstrekte
duidelijkheid wordt verschaft over hetwaarheidsgehalte
van indemedia verschenen berichten alszou ereen
Europees netwerk vanproducenten engebruikers van
illegale groeihormonen bestaan ?

4.Welke problemen doen zich indeLid-Staten voor.
 metbetrekking totdecontrole opdeproduktie enhet
gebruik vanhormonen indeveehouderij ?
5.Welke maatregelen zijn naar demening van de
Commissie noodzakelijk teneinde decontrole teverster­
ken ?
6.Kan deCommissie ingaan opdevraag inhoeverre
deinvoering vaneenkwaliteitslabel ,opbasis waarvan de
consument beslist over deaankoop van „behandeld "dan
wel „niet-behandèld "vlees ,eengeschikte methode isom
hetillegaal gebruik vangroeihorriionen tebeëindigen ?
Nr .C242/19 21.9.92 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen
Antwoord vandeheer Marin
namens deCommissie
(18juni 1992 )
DeCommissie deelde deSoedanese autoriteiten inmaart
1990 mede datzijdegang vanzaken inSoedan opdat
ogenblik nietacceptabel achtte alsbasis omover tegaan
toteenzinvolle dialoog over deprogrammering voor de
nieuwe kredieten dieopgrond vanLomé IVbeschikbaar
werden gesteld .Deze beslissing vandeCommissie hing
samen methetfeitdatdetoestand inSoedan onveiliger
werd ,daternietgenoeg vorderingen waren omover te
gaan totvredesbesprekingen ,datdeautoriteiten niet
genoeg wilden meewerken bijdeinternationale inspan­
ning omhumanitaire hulp teverlenen endatdesituatie op
hetvlak van demensenrechten tewensen overliet .De
Commissie heeft aldus deSoedanese Regering duidelijk
tekennen gegeven datzijdedoor Soedan gevolgde
gedragslijn sterk afkeurde enderegering aangespoord tot
betere resultaten opdeze gebieden.
DeCommissie achtte hetdusnietwenselijk omover te
gaan totdedialoog over deprogrammering voor deze
nieuwe kredieten ,maar acht hetvooralsnog ook niet
opportuun ,enevenmin eendoeltreffend middel ter
verbetering vandesituatie inSoedan ,omdrastischer te
werk tegaan endelopende projecten inhetkader van
Lomé IIenIIIstop te.zetten .Deze aanpak isook in
overeenstemming metderesolutie vandeRaad van 28
november 1991 over mensenrechten ,democratie enont­
wikkeling ,waarin wordt bevestigd dathumanitaire hulp
ennoodhulp inallegevallen beschikbaar zullen blijven ,
maar waarin tevens wordt verklaard datbijhetreageren
opschendingen vandemensenrechten „deGemeenschap
endeLid-Staten desamenwerkingsactiviteiten kunnen
aanpassen omervoor tezorgen datdeontwikkelingshulp
meer direct tengoede komt aandearmste bevolkingsla­
geninhetland".
Desamenwerking metSoedan ismomenteel toegespitst
opvoedselhulp ennoodmaatregelen ,endeCommissie is
vastbesloten door tegaan methumanitaire hulp die,waar
zijook nodig is,verleend wordt omdebevolking
rechtstreeks tengoede tekomen.
 DeCommissie blijft deontwikkelingen inhetland
nauwlettend volgen enzaltenvolle rekening houden met
desituatie inhetland wanneer zijbesluiten tenaanzien
vanprogramma 'senprojecten neemt .Antwoord vandeheer Mac Sharry
namens deCommissie
(3april 1992 )
1,2en3.DeCommissie isinkennis gesteld vande
door deNederlandse inspectiediensten ingestelde onder­
zoeken betreffende deproduktie enhetillegale gebruik
vanhormonale stoffen ,diemetname hebben geleid tot
eenhuiszoeking inhetlaboratorium Dopharma ,enzij
heeft daarover deeerste informatie ontvangen vanhet
Nederlandse Ministerie vanLandbouw.
Meer inhetalgemeen ishetzodatdeCommissie opde
hoogte wordt gehouden vandegevallen waarin illegaal
gebruik vanbepaalde mengsels vanhormonale stoffen of
vanbepaalde beta-agonisten isgeconstateerd .DeCom­
missie volgt voorts nauwlettend deacties dieworden
ondernomen door denationale controlediensten ,enook
bijdergelijke acties wordt zijgeïnformeerd over het
oprollen vandealernetwerken.
Hoewel hetgeen twijfel lijdt dathetbijdebetrokken
praktijken omgrensoverschrijdende organisaties kan
gaan ,beschikt deCommissie niet over gegevens die
wijzen ophetbestaan van een netwerk datdehele
Gemeenschap bestrijkt.
4en5.Om zich eenjuist oordeel tekunnen vormen
over detoepassing van decommunautaire wetgeving
inzake hormonale stoffen door deLid-Staten ,enmet
name over hetverloop vandedoor denationale autoritei­
tenteverrichten onderzoeken ,heeft deCommissie een
onderzoek ingesteld inalleLid-Staten.
Op basis van deresultaten enconclusies van dat
onderzoek ,datditjaar moet worden afgerond ,zalde
Commissie zich eenalgemeen oordeel kunnen vormen
over deproblemen diedebevoegde autoriteiten mogelijk
bijdecontroles hebben ondervonden.
DeCommissie acht hetderhalve wenselijk deconclusies
vandatonderzoek aftewachten alvorens maatregelen ter
verbetering vandecontroles voor testellen.
6.Aangezien hetgebruik vanhormonale stoffen voor
mestdoeleinden ophetgehele grondgebied vandeGe­
meenschap isverboden ,lijkthetdeCommissie ongewenst
enzelfs onjuist dateenlabel zouworden ingevoerd om
behandeld vlees teonderscheiden van niet-behandeld
vlees .Deconsumenten zouden daardoor ongetwijfeld in
verwarring kunnen worden gebracht.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.3035/91
vandeheer Dieter Rogalla (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(13januari 1992 )SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.3020/91
vanmevrouw Maartje vanPutten (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(13januari 1992 )
(92/C242/36)(92/C242/35)
Betreft :Hulpverlening Soedan
Kan deCommissie verklaren waarom dehulp dieSoedan
istoegezegd onder Lomé IIenIIIweldoorloopt ,terwijl
diewelke istoegezegd onder Lomé IVisgeblokkeerd ?Betreft :Douane-unie
1.IshetdeCommissie bekend datbijdegrenspost
Ventimilia ,komend van Frankrijk engaande inde
richting van Genua ,Turijn enMilaan ,grote groene
Nr .C242/20 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen 21.9.92
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.3152/91
vandeheer Amédée Turner (ED)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(24januari 1992 )
(92/C242/37)
Betreft :Studietoelagen inhetVerenigd Koninkrijk
IshetdeCommissie bekend datbuitenlandse studenten in
hetVerenigd Koninkrijk (metinbegrip vandieuitandere
Lid-Staten van deGemeenschap )aan deeismoeten
voldoen vóór hetbegin vanhun universitaire studie of
hogere beroepsopleiding driejaar lang inhetVerenigd
Koninkrijk tehebben gewoond ,alvorens zijinaanmer­
king komen voor eenstudietoelage ?
IsdeCommissie van oordeel datdeze regeling na 1
januari 1993 gehandhaafd kanworden ?
Antwoord vanmevrouw Papandreou
namens deCommissie
(30april 1992)
Het geachte Parlementslid wordt verzocht kennis te
nemen vanhetaanvullend antwoord vandeCommissie op
schriftelijke vraag nr.2031/90van deheer Geoffrey
Hoon (').
Hierbij moet nogworden aangetekend datvolgens de
inlichtingen waarovér deCommissie beschikt ,dèvoor­
waarde van drie jaar ingezetenschap waaraan moet
worden voldaan ominaanmerking tekomen voor een
toelage voor college -eninschrijvingsgeld ,waarop deuit
deGemeenschap afkomstige studenten aanspraak kunnen
maken onder dezelfde voorwaarden alsdeuithetland
zelf afkomstige studenten ,behalve inhetVerenigd
Koninkrijk ,ook ophetgrondgebied van deandere
Lid-Staten vandeGemeenschap kanworden vervuld .De
termijn heeft altijd betrekking opdeperiode vooraf­
gaande aanhettijdstip waarop decursus waarvoor de
beurs wordt aangevraagd eenaanvang neemt.
Inbeginsel blijft deze regeling inhetonderhavige geval na
1januari 1993 gehandhaafd.
Indien hetgeachte Parlementslid evenwel opdehoogte
mocht zijnvanbepaalde gevallen waarin derechten van
uitdeGemeenschap afkomstige onderdanen nietworden
geëerbiedigd ,zaldeCommissie deze gevallen toetsen aan
hetGemeenschapsrecht.
 (')Ziebladzijde 1vanditPublikatieblad .borden staan methetopschrift „Dogana ,douane ,Zoll ,
customs enaduana "?
2.Kan deCommissie mededelen wieverantwoordelijk
isvoor deze opschriften enwelke douanecontroles
plaatsvinden voor dealdaar eveneens aangeduide voertui­
gen :personenauto 's,bussen ,vrachtwagens ?
3.IsdeCommissie hetnueindelijk metmijeens dater
eendoeltreffende instantie „Administratie vandedouane­
unie "moet komen diedergelijke verouderde opschriften
laatverwijderen ?
4.IsdeCommissie bereid deze rolvoorlopig opzich te
nemen aangezien ergeen andere verantwoordelijke in­
stantie is,enmijmede tedelen wanneer zijheeft kunnen
bewerkstelligen dat deze borden ,die niet meer in
overeenstemming zijnmetdehuidige rechtstoestand ,zijn
opgeruimd ?
Antwoord van mevrouw Scrivener
namens deCommissie
(1april 1992)
1en2.DeCommissie verwijst hetgeachte Parlements­
lidnaar hetantwoord dat zijheeft gegeven opzijn
schriftelijke vraag nr.1302/90,punten 3en4(').Zijwerd
ervan opdehoogte gebracht datdenationale autoriteiten
dedesbetreffende borden ,diezich opverschillende
punten van debinnengrenzen bevinden ,niet hebben
weggehaald.
3.Binnen deCommissie oefent hetDirectoraat-gene­
raal „Douane enindirecte belastingen "debevoegdheden
ophetgebied vandouane uitdiedoor hetVerdrag enhet
hiervan afgeleide recht aandeCommissie zijn toever­
trouwd .Ditdirectoraat-generaal endeadministraties van
deLid-Staten geven meer enmeer blijk vaneengeest van
partnerschap dienogwordt versterkt door veelvuldige
vergaderingen waar ambtenaren vandeCommissie dou­
anebeambten van denationale administraties ontmoeten
ominnauwe samenwerking deDouane-unie tebeheren.
Bovendien stelde hetMatthaeus-programma reeds meer
dan 600 nationale douanebeambten indegelegenheid
deel tenemen aaneenuitwisseling meteencollega uiteen
andere Lid-Staat ;ditprogramma omvat studiebijeenkom­
sten engemeenschappelijke opleidingsprogramma 'sdie
bestemd zijnvoor douanebeambten vandeverschillende
Lid-Staten vandeGemeenschap .Deze ontwikkelingen
tonen zeer duidelijk aandathetbeheer vandeDouane­
unie zich aanpast aandetoekomstige voltooiing vande
interne markt.
4.Hetgeachte Parlementslid moge verwezen worden
naar het antwoord op zijn schriftelijke vraag
nr.247/91(2).DeCommissie betreurt dehandhaving van
deze borden .Zijmerkt opdathunaanwezigheid vanaf 1
januari 1993 niet alleen zalindruisen tegen deresolutie
van deRaad ,maar tevens niet verenigbaar ismet de
afschaffing van degrenzen dievoor deze datum is
gepland.
OPBnr.C272van 2.9.1990.
OPBnr.C195van25.7.1991 .SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.3253/91
vandeheer Henry McCubbin (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(29januari 1992 )
(92/C242/38)
Betreft :Rechtsbetrekking tussen deEuropese Gemeen­
schappen endeGezamenlijke Luchtvaartautori­
teiten (JAA —Joint Aviation Authority )
Erzijnbijmijveelvragen over deJAA binnengekomen.
 Kan deCommissie mededelen ,gezien hetfeitdatzij
Nr .C242/2121.9 .92 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen
momenteel bezig ismet deharmonisatie vandevoor­
schriften inzake hetluchtvervoer indeGemeenschap ,wat
derechtsbetrekking istussen deGemeenschap enboven­
genoemde organisatie ?Werken deuitvoerende organen
vandeLid-Staten inhunbetrekkingen metdeze organisa­
tieopzodanige manier samen dathetonmogelijk isomop
hetniveau van deLid-Staten ofvan deGemeenschap
behoorlijke parlementaire controle uitteoefenen ?
Antwoord van deheer Van Miert
namens deCommissie
(31maart 1992 )
DeCommissie isbezig methetvoor deburgerluchtvaart
opstellen vangeharmoniseerde technische voorschriften
methetoogopeerlijke concurrentie eneenzelfde hoog
veiligheidsniveau voor deluchtvaart inalleLid-Staten.
Deze harmonisatie isgebaseerd opdegemeenschappe­
lijke luchtvaardigheidseisen (JAR)diewerden opgesteld
door deJoint Aviation Authorities (JAA).
DeCommissie isvan mening datdeJAA deenige
organisatie inEuropa ismet denodige technische
deskundigheid voor hetopstellen vanomstandige veilig­
heidsvoorschriften ophetgebied vandeluchtvaart.
DeJAA treedt inverband hiermee opalstechnisch
adviseur vandeGemeenschap ;opdewerkzaamheden van
dieorganisatie wordt bijgevolg niet alleen door alle
Lid-Staten ,maar ook door deCommissie nauwkeurig
toegezien .Hetmoet worden benadrukt datdeCommissie
geen enkele wettelijke verplichting heeft ommetdedoor
deJAAuitgewerkte voorschriften intestemmen endatzij
aandievoorschriften alleen haar goedkeuring zalhechten
indien zijdoor haar alsaanvaardbaar worden beoordeeld .Iszijbereid deze toezegging thans gestand tedoen eneen
directe noodhulpactie teorganiseren ?
Antwoord vandeheer Marin
namens deCommissie
(16juni 1992)
DeCommissie heeft prompt gereageerd opdenoodsitua­
tiediebegin vorig jaarindeHoorn vanAfrika isontstaan.
Reeds eind 1990 enbegin 1991werd besloten voedselhulp
naar degetroffen landen tenzuiden vandeSahara te
zenden .Voorts heeft deGemeenschap begin mei1991 een
speciaal voedselhulpprogramma tenbehoeve vanAfrika
gelanceerd datspeciaal opdeHoorn vanAfrika ,enmet
name Ethiopië ,Soedan enSomalië was gericht .Alle
voedsel inhetkader van ditprogramma isnuter
beschikking gesteld.
Deoproep inhetkader vanhetSepha werd zeer laat
gedaan ,namelijk inseptember 1991 ,toen allebesluiten
reeds waren genomen endeinternationale donors reeds
geleverd hadden .Deoproep hadbetrekking op400
miljoen dollar voor noodhulp totaanheteinde vanhet
afgelopen jaar .Uitrecente gegevens overdeze gecombi­
neerde oproep vanverschillende instanties blijkt dat
hieraan voor 65%isvoldaan.
Op 1februari 1992volgde eentweede oproep inhetkader
vanhetSepha ,volgens welke inhetkomende halfjaar 622
miljoen dollar nodig w*as .DeGemeenschap heeft dit
programma reeds actief gesteund uithaarmiddelen voor
voedselhulp ofnoodhulp enzalditookblijven doen.
 Deze hulpacties verlopen viaVN-organisaties enNGO 's.
DeGemeenschap zalookbijdragen aanhetherstel ende
wederopbouw vanEthiopië uitderuime technische en
financiële middelen dieinhetkader vandeOvereenkomst
vanLomé beschikbaar zijn ,metinbegrip vandeplaatse­
lijke tegenwaardefondsen diedoor deze hulp worden
gegenereerd.
Inhetkader vanhetnormale voedselhulpprogramma van
deGemeenschap voor 1992 heeft deCommissie reeds
besloten devolgende hoeveelheden terbeschikking te
stellen vandebetrokken landen ,intonnen graanequiva­
lent :92510tonviahetWereldvoedselprogramma ,87570
ton viaNGO 'sen55490 ton viahetInternationale
Comité vanhetRode Kruis.
Op13mei 1992 heeft debegrotingsautoriteit vande
Gemeenschap hetdefinitieve besluit genomen 220miljoen
ecuterbeschikking testellen voor eennieuw speciaal
voedselhulpprogramma voor 1992 voor eenextra hoe­
veelheid voedsel van 800000 ton,dievoornamelijk
bestemd isvoor dehulpverlening indeHoorn vanAfrika
eninZuidelijk Afrika .Op 18mei 1992 heeft de
Commissie hetbesluit genomen over dedistributie van
deze hoeveelheid ,waarbij voor dedrie landen inde
Hoorn ongeveer 300000tongraanequivalent isuitge­
trokken.
Erwordt opgewezen datdeze hoeveelheden aanvullende
hoeveelheden zijn,naast deeerdergenoemde leveranties
inhetkader vanhetnormale voedselhulpprogramma voor
1992 .SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.2/92
vandeheer Peter Crampton (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(4februari 1992 )
(92/C242/39)
Betreft :Voedselhulp voor Afrika
Inhetkader vanhetSepha (hetspeciale noodhulppro­
gramma voor deHoorn vanAfrika )isonlangs eenoproep
gelanceerd voor hetsturen vanvoedselhulp ensteun voor
dewederopbouw vanEthiopië ,Soedan ,Djibouti ,Somalië
enKenia .Deinternationale respons istotdusverre
teleurstellend gebleven endesituatie wordt ernietbeter
op.
DeCommissie heeft eerder ditjaarlaten weten datzijsnel
eneffectief aandeze oproep gevolg kangeven meteen
extra spoedleverantie van600000tonvoedselhulp voor
Afrika.
Nr .C242/22 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen 21.9 .92
heid metbetrekking totlevensmiddeleninvoer uitvroe­
gere Comecon-landen ?SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.29/92
vanmevrouw Concepció Ferrer (PPE )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(4februari 1992)
(92/C242/40)Antwoord vandeheer Bangemann
namens deCommissie
(10april 1992)
DeRegeringen vandeLid-Staten hebben deCommissie
geen deelgenoot gemaakt vanenige bezorgdheid over de
kwaliteit endehygiëne vanlevensmiddelen uitvroegere
Comecon-landen .Betreft :Dederde leeftijd :verbindingscomité vanniet­
gouvernementele organisaties
DeCommissie heeft meegedeeld datbinnenkort een
verbindingscomité wordt opgericht vanNGO 'sdiezichin
hoofdzaak bezighouden met ouderen .Ditcomité zal
werken inoverleg methetEuropees Parlement.
 Kan deCommissie meedelen aanwelke voorwaarden en
criteria eenNGO moet voldoen omvoor lidmaatschap
vanditcomité inaanmerking tekomen ?Welke procedure
moet eenniet-gouvernementele organisatie voor ouderen
volgen omzich bijdeGemeenschap aantemelden ?
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.81/92
vandeheer Madron Seligman (ED)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(6februari 1992 )
(92/C242/42)Antwoord vanmevrouw Papandreou
namens deCommissie
(13april 1992)
HetVerbindingscomité werd bijbesluit vandeCommissie
van 17oktober 1991 opgericht enomvat devolgende vier
organisaties :
—CCTR (Verbindingscomité vangepensioneerde werk­
nemers vanhetEVV ),
—Eiirag ,
—Eurolink Age ,
—Fiapa.
Deze organisaties zijn inruime mate Europees of
internationaal ,werkelijk niet-gouvernementeel enzonder
winstbejag ,indeeerste plaats gericht opdeouderen als
ouderen ;zijzetten zichopallegebieden invoor ouderen ,
bestaan reeds geruime tijdenzijnreeds actief gedurende
eenredelijk lange periode .Betreft :Chimpansees inSpanje
Ondanks eenwettelijk verbod worden intalrijke streken
vanSpanje nogaltijd fotografen gesignaleerd diegebruik
enmisbruik maken vanchimpansees.
Indiverse landen hebben dierenbeschermingsverenigin ­
gen metontzetting gereageerd opdehiermee gepaard
gaande nodeloze kwellingen enophetklaarblijkelijk
totaal negeren vanhetCites-verdrag.
Heeft deCommissie duidelijke bewijzen vandestappen
diedeSpaanse autoriteiten ondernemen omeeneinde te
maken aandeze betreurenswaardige praktijken ?
Worden dedieren bijvoorbeeld inbeslag genomen en
worden erafdoende hoge boetes opgelegd omovertre­
ding vandewetteontmoedigen ?
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.564/92
vandeheer Madron Seligman (ED)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(19maart 1992 )SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.48/92
vandeheer Llewellyn Smith (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(4februari 1992) (92/C242/43)
(92/C242/41)
Betreft :Vermeende overtreding vanCites door Spanje
Inde„World Wide Fund forNature Review "van 1991
wordt opbladzijde 7metbetrekking totdeillegale handel
inwilde planten endieren opgemerkt datSpanje het
belangrijkste doorvoerland isgeworden voor deillegaleBetreft :Kwaliteitsinstrumenten indelevensmiddelenin­
dustrie
Welke Lid-Staten hebben welke bezorgdheid tekennen
gegeven inverband metvoedselkwaliteit envolksgezond­
Nr .C242/23 21.9 .92 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen
handel opdebelangrijkste communautaire markten van
Duitsland ,Nederland ,Zwitserland enhet Verenigd
Koninkrijk.
 IsdeCommissie zich bewust van deomvang vandit
probleem en,zoja,welke maatregelen iszijvoornemens
tetreffen omeeneinde aandeze handel temaken ?
Alsmedeondertekenaar vanCites blijkt Spanje noggeen
effectieve straffen tehebben ingevoerd voor flagrante
schendingen vandeovereenkomst —laatstaan pogingen
tehebben gedaan omdeze tenuitvoer teleggen .Welke
maatregelen isdeCommissie voornemens tetreffen omte
voorkomen datcommunautaire verordeningen opdeze
manier worden veronachtzaamd ?
Gecombineerd antwoord vandeheer Ripa diMeana
namens deCommissie
opdeschriftelijke vragen nr.81/92ennr.564/92
(10juni 1992 )
DeCommissie verwijst hetgeachte Parlementslid naar
haar antwoord opzijnschriftelijke vraag nr.671/91(1).hetaquatisch milieu vandeGemeenschap worden ge­
loosd ,heeft deCommissie deterzake bevoegde Griekse
instanties ominlichtingen gevraagd.
Devervuiling waaraan hetnoorden vandeGolf vanEvia
blootstaat ,valtoverigens onder hettoepassingsveld van
hetVerdrag voor debescherming vandeMiddellandse
Zeetegen verontreiniging (Verdrag vanBarcelona met
bijbehorende protocollen ),waarbij zowel deGemeen­
schap alsGriekenland partij zijn.
Wat dedoor hetgeachte Parlementslid genoemde lozin­
gen betreft ,zijopgemerkt dat deze materie wordt
geregeld bijhetProtocol tervoorkoming vanverontreini­
ging vandeMiddellandse Zeetengevolge vanhetstorten
uitschepen enluchtvaartuigen.
Inartikel 4vanditprotocol wordt bepaald dathetstorten
vanafvalstoffen ofandere stoffen vanbijlage Iinhet
Middellandse-Zeegebied verboden is.
Ingevolge artikel 5ishetstorten van afvalstoffen of
andere stoffen vanbijlage IIvangeval totgeval onder­
worpen aandevoorafgaande afgifte vaneenspeciale
vergunning door deterzake bevoegde nationale instan­
ties.
Ten slotte wordt inartikel 6bepaald dathetstorten van
alleandere afvalstoffen ofstoffen onderhevig isaande
voorafgaande afgifte vaneenvergunning door deterzake
bevoegde nationale instanties.
Deindeartikelen 5en6bedoelde vergunningen worden
pasverleend nadat alle inbijlage IIIvan genoemd
protocol vermelde factoren zorgvuldig zijnbestudeerd.
Inditverband beschikken deterzake bevoegde nationale
instanties over eengroot aantal gegevens (karakterisering
ensamenstelling van destoffen ,kenmerken van de
stortlocatie enopslagmethode ,algemene overwegingen
enomstandigheden );zijdoen deze gegevens toekomen
aandeinartikel 13vanhetVerdrag bedoelde organisatie ,
i.c.het milieuprogramma van deVerenigde Naties
(UNEP ),waarvan decoördinatiegroep voor deMiddel­
landse ZeeinAthene gevestigd is.OPBnr.C281van28.10.1991.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.107/92
vandeheer Sotiris Kostopoulos (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(7februari 1992 )
(92/C242/44)
OPBnr.L129van 18.5.1976 .Betreft :Verontreiniging vanhetmilieu inhetnoorden
vandeGolf vanEwia
Hetbedrijf Larko inLarymna veroorzaakt sterke veront­
reiniging vanhetmilieu metbijzonder ernstige gevolgen
voor hetnoordelijk gedeelte van deGolf vanEwia.
 Volgens protesten vaninwoners vanditgebied laadt het
bedrijf ,datnikkel produceert ,zijngrote hoeveelheden
ijzeroxyde-afval inschuiten endumpt deze vervolgens in
zee.IsdeCommissie van mening dathetachterwege
blijven vanmaatregelen tegen deze industrie inovereen­
stemming met decommunautaire richtlijnen is?Iszij
bereid mettechnische enfinanciële steun bijtedragen tot
deaanpak vanditecologische probleem inhetnoorden
van deGolf vanEwia ?SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.110/92
vandeheer Sotiris Kostopoulos (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(7februari 1992 )
(92/C242/45)
Antwoord vandeheer Ripa diMeana
namens deCommissie
(15juni 1992 )
Inhetkader vandetenuitvoerlegging vanenhettoezicht
opRichtlijn 76/464/EEG (')betreffende deverontreini­
gingveroorzaakt door bepaalde gevaarlijke stoffen dieinBetreft :Nestelmogelijkheden voor vogels
Delaatste jaren zijnindeLid-Staten vandeGemeenschap
denestelmogelijkheden voor vogels zeergering geworden
door demanier vanaanleg vanhuizen ,maar ookdoor
nieuwe teeltmethodes .DeGriekse Natuurbeschermings ­
vereniging wijst erop dathetnestelprobleem kanworden
21.9.92 Nr .C242/24 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen
toenemende sterfte onder dedolfijnen nogniet precies
worden vastgesteld ,zulks ondanks hetfeitdatereenvirus
werd geïdentificeerd door deonderzoekers .opgelost door opgrote schaal gebruik temaken van
kunstmatige nesten .Kan deCommissie ,opgrond vande
ervaring insommige Lid-Staten zoals Engeland ,bijdra­
genaandeoplossing vanditvraagstuk ?KandeGemeen­
schap eenfolder uitgeven omvooral dejongeren op
school over ditonderwerp voor telichten ?(')Handelingen vanhetEuropese Parlement nr.3-396 (novem­
ber1990 ).
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.171/92
vandeheer Vincenzo Mattina (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(10februari 1992)
(92/C242/47)Antwoord vandeheer Ripa diMeana
namens deCommissie
(8mei 1992)
DeCommissie iszich bewust vanhetdoor hetgeachte
Parlementslid genoemde probleem ,ofschoon zijtot
dusverre noggeen voorstellen heeft ontvangen voor enige
specifieke maatregel vandittype.
Diverse niet-gouvernementele organisaties zijnoverigens
bezig omeenpassende oplossing voor hetnestelprobleem
vandevogels tevinden.
DeCommissie heeft contact metdeze organisaties enis
bereid iedere aanvraag voor eenfinanciële bijdrage voor
depublikatie vaneenvoorlichtingsbrochure opditgebied
inoverweging tenemen ,indien zijhiervoor officieel
wordt benaderd .Betreft :Overname vanEkoStahl door degroep Arvedi
Arvedi ,eenvandegrootste industriegroepen inItalië ,
heeft onderhandelingen gevoerd met hetoog opde
overname vanEko Stahl ,eenijzer -enstaalbedrijf in
Eisenhüttenstadt indevoormalige DDR.
 DeTreuhand ,deDuitse staatstrust diedeprivatisering
vanbedrijven moet regelen ,heeft aandevooravond van
Kerstmis dekandidaten gevraagd ombinnen eentermijn
vannietmeer dandrie dagen eendefinitief bod uitte
brengen eneenfabrieksplan over teleggen .Kandidaten
diezich nietaandeze bindende termijn hielden ,werden
automatisch uitgesloten.
IsdeCommissie voornemens eenonderzoek intestellen
naar ditabnormale endiscriminatoire gedrag van de
Treuhand envervolgens deprocedure testarten diede
communautaire wetgeving voorschrijft ingeval vanin­
breuk opdevrije-mededingingsregels ?SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.144/92
vandeheer Panayotis Roumeliotis (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(7februari 1992 )
(92/C242/46)
Betreft :Sterfte onder dolfijnen indeMiddellandse Zee
Delaatste tijdsterven erineens veel dolfijnen inde
Middellandse Zeedoor een „virus ".Volgens deeerste
aanwijzingen ishetbestaan vandit„virus "tewijten aande
toenemende vervuiling vandeze zee.
Welke maatregelen kan deCommissie nemen omde
dolfijnen teredden en,inhetalgemeen ,devervuiling in
deMiddellandse Zeeeenhalttoeteroepen ?Antwoord van SirLeon Bnttan
namens deCommissie
(3juni 1992 )
DeCommissie kan bevestigen datvertegenwoordigers
van deTreuhand reeds inoktober 1991 inItalië met
medewerkers vanArvedi eeneventuele overname vande
installaties vanEko Stahl hebben besproken.
Innovember 1991 hebben vertegenwoordigers vanArvedi
inEisenhüttenstadt vangedachten gewisseld metmede­
werkers vanEko enmetvakbondsafgevaardigden.
Op3december 1991 heeft deTreuhand Arvedi schrifte­
lijkverzocht haar inkennis testellen vanhaar voorne­
mens inzake dekoudwalserij.
Bijschrijven van 18december heeft deTreuhand Arvedi
nogmaals verzocht haar voorstel vóór 27december voor
teleggen .Antwoord vandeheer Ripa diMeana
namens deCommissie
(8mei1992 )
DeCommissie verwijst hetgeachte Parlementslid naar
haar antwoord opmondelinge vraag H-1088/90vande
heer Raggio (x).Sindsdien konden deoorzaken vande
21.9.92 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen Nr.C242/25
Tenaanzien vandeliquide faseendewarmwalserij heeft
deTreuhand ineenbrief van 7januari 1992 Arvedi
gevraagd haar standpunt vóór 15januari kenbaar te
maken .DeTreuhand heeft erechter opgewezen dat
kandidaat-overnemers tot 31december 1992 detijd
hebben omhundefinitieve beslissing aandeTreuhand te
doen toekomen.
Inhetlicht vanhetvoorgaande isdeCommissie van
mening datdeTreuhand zich geenszins schuldig heeft
gemaakt aandiscriminerend ofabnormaal gedrag ten
opzichte vanArvedi enderhalve geen inbreuk opdeter
zake geldende communautaire voorschriften heeft ge­
maakt .baarheidsstudies ,garanties voor leningen ofrentesubsi­
dies .Hierbij dient indeeerste plaats teworden gestreefd
naar hettotstand brengen vandeontbrekende schakels
dievancommunautair belang zijn,ongeacht waar deze in
deGemeenschap gesitueerd zijn.
 Voorts wordt deaandacht vanhetgeachte Parlementslid
erop gevestigd datdeCommissie onlangs twee desbetref­
fende documenten heeft aangenomen :
—eenmededeling aandeRaad betreffende de„Infra­
structuren voor transport vanelektriciteit enaardgas
indeGemeenschap "(').Inditdocument wordt een
overzicht gegeven van dehuidige situatie van de
netwerken ,vandeprojecten dieinhetuitvoerings -of
planningsstadium zijnofdieinoverweging kunnen
worden genomen omdetranseuropese energienetwer­
ken teontwikkelen enuittebreiden alsmede vande
technische verbeteringen dieindewerking vande
gekoppelde netten moeten worden aangebracht .Hier­
meewordt hetdebat tussen deGemeenschapsinstel ­
lingen endeLid-Staten geopend methetoogopde
vaststelling vandehierboven bedoelde doelstellingen
enprioriteiten ;
—eenvoorstel voor eenverordening (EEG )vandeRaad
betreffende eenverklaring vanEuropees belang ter
vergemakkelijking vandeverwezenlijking vantrans­
europese netwerken ophetgebied vanhettransport
vanelektriciteit enaardgas (2).SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.183/92
vanSirJames Scott-Hopkins (ED)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(10februari 1992 )
(92/C242/48)
Betreft :Koppeling vannationale gas-enelektriciteitsnet­
werken indeGemeenschap
Welke maatregelen denkt deCommissie tenemen omde
koppeling vannationale netwerken voor deverspreiding
vangasenelektriciteit indeLid-Staten tebevorderen ?ODoe .SEC(92 )553van23.3.1992.
ODoe .COM(92 )15def.van24.2.1992.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.197/92
vanmevrouw Maartje vanPutten (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(10februari 1992)
(92/C242/49)Antwoord vandeheer Cardoso eCunha
namens deCommissie
(11juni 1992 )
Indeeerste plaats moet erop worden gewezen datde
koppeling vannationale gas-enelektriciteitsnetwerken in
deGemeenschap onder detaken valt waarmee de
Structuurfondsen zijn belast ,vooral voor regio 'svan
doelstelling 1.Zoheeft deCommissie ,behalve deprojec­
teninhetkader van decommunautaire bestekken ,het
Regen-initiatief tenuitvoer gelegd waarbij communau­
taire steun kanworden verleend aanprojecten ophet
gebied vannetwerken endeonderlinge koppeling daar­
van.
Alsvoorbeelden kunnen worden genoemd dekoppeling
van degasnetwerken tussen Ierland enhetVerenigd
Koninkrijk endekoppeling vandeelektriciteitsnetwerken
tussen Griekenland enItalië.
 Voorts voorziet hetnieuwe verdrag indeinvoering van
eenspecifiek hoofdstuk (titelXII)betreffende detrans­
europese netwerken ,metname voor energie .Dithoofd­
stukbehelst devaststelling vandoelstellingen ,prioriteiten
enprojecten vangemeenschappelijk belang inzake ener­
gienetwerken voor degehele Gemeenschap alsmede de
mogelijkheid vanfinancieringen uitdeGemeenschapsbe­
groting (pakket Delors II).DeGemeenschapssteun uit
hoofde vanhethoofdstuk transeuropese netwerken kan
worden verleend indevorm vankredieten voor uitvoer­Betreft :Controle vanhetEuropees Parlement opde
communautaire inbreng inUnctad enGATT
Bijnavraag isgebleken dathet„Common Position Paper "
datdeEG-Lid-Staten endeCommissie inhetonderhan­
delingsproces voorafgaand aandeUnctad VlII-conferen­
tiealsuitgangspunt dient ,niet openbaar is.Dit is
begrijpelijk methetoogopeeneffectieve onderhande­
lingsstrategie .Hetbemoeilijkt echter decontrole vanhet
Europees Parlement ophetwerk vandeCommissie.
1.Welke mogelijkheden ziet deCommissie omhet
inzicht vanhetEuropees Parlement inditdeelvanhet
werk vandeCommissie tevergroten ?
2.Zou deCommissie willen meewerken aaneenvertrou­
welijke inzage door hetParlement (c.q.zijnrelevante
commissies )indestandpunten van deCommissie
gedurende internationale onderhandelingsprocessen
(zoals inUnctad -ofGATT-kader )enaanvertrouwe­
lijkoverleg methetParlement hierover ?
Nr .C242/26 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen 21.9 .92
Antwoord vandeheer Andriessen
namens deCommissie
(2juni 1992 )
DeCommissie isbijhetvoorbereiden vanUnctad VIII
uitgegaan van eenanalytisch achtergronddocument en
eenvoorstel inzake eengemeenschappelijk standpunt van
deEuropese Gemeenschap enhaar Lid-Staten voor de
Conferentie .Beide documenten zijndevoorzitter vande
Commissie Buitenlandse Zaken endevoorzitter van de
Commissie Ontwikkelingssamenwerking vanhetEuro­
pese Parlement tijdig toegezonden .Inzijnantwoord doet
devoorzitter vandeCommissie Ontwikkelingssamenwer ­
king deCommissie uitvoerige opmerkingen terzake
toekomen .Alleen hetvoorstel voor eengemeenschappe­
lijkstandpunt is,overeenkomstig degebruikelijke proce­
dure vandeRaad ,alsdocument metbeperkte versprei­
ding gerubriceerd vanwege hetvertrouwelijk karakter van
ditdocument vóór deonderhandelingen opdeConferen­
tie.
Hetvoorstel vanhetgeachte Parlementslid geeft dusniet
anders dandefeitelijke praktijk weer.
Opdeindecember 1990 gehouden Ministersconferentie
vandeHeizei ,diebedoeld was alsdelaatste ,beslissende
onderhandelingsronde ,hebben leden vanhetEuropese
Parlement debesprekingen bijgewoond alslidvande
delegatie vandeGemeenschap enheeft deCommissie hen
tenvolle opdehoogte gehouden vandestand vanzaken.
Voorzitter Delors heeft bovendien detoenmalige voorzit­
tervanhetParlement ,deheer Baron Crespo ,indecember
1991 medegedeeld dat deCommissie heeft besloten
dezelfde gedragslijn tevolgen tijdens eenlater tehouden
Slotconferentie opministerieel niveau terafsluiting vande
Uruguay-Ronde .ook watbetreft hun handelen ophetgebied van de
Gemeenschap datonderworpen moet zijnaaneenzelfde
stelsel omonduidelijkheden tenaanzien vanhunactivitei­
tentevoorkomen.
 Kan deCommissie mededelen welke communautaire
voorschriften erbestaan tenaanzien vanhetoptreden van
stichtingen ophetgrondgebied van deGemeenschap
buiten denationale grenzen ,hoemenmechanismen inhet
leven heeft geroepen waardoor deregionale ,nationale en
communautaire bepalingen over ditonderwerp metelkaar
inevenwicht worden gebracht enwelke behandeling ,
fiscaal gezien ,degelijkheid van deze stichtingen wat
betreft hunoptreden indeverschillende gebieden vande
Gemeenschap garandeert ?
Antwoord vandeheer Cardoso eCunha
namens deCommissie
(10juni 1992 )
Het vrij verkeer van door liefdadigheidsinstellingen
geleverde goederen isindeGemeenschap reeds gewaar­
borgd ,evenals hetvrijverrichten vandiensten door zulke
organisaties indeGemeenschap.
Omliefdadigheidsinstellingen degelegenheid tebieden in
andere Lid-Staten dan hun land vanherkomst werkzaam
tezijn enderhalve volledig gebruik temaken van de
gemeenschappelijke markt heeft deCommissie aande
Raad ,het Parlement enhet Economisch enSociaal
Comité eenvoorstel voor eenverordening terinvoering
van eenstatuut voor eenEuropese Vereniging voorge­
legd (').Ingevolge ditvoorstel zoueenEuropese Vereni­
ging kunnen worden opgericht door twee ofmeer
nationale verenigingen met zetel inminstens twee Lid­
Staten ,door éénnationale vereniging dieeenvestiging in
eenandere Lid-Staat heeft enindeGemeenschap een
aanmerkelijke endaadwerkelijke transnationale bedrij­
vigheid ontplooit ,door tenminste éénentwintig natuur­
lijke personen endoor twee ofmeerdere nationale
stichtingen dieinminstens twee Lid-Staten ingeschreven
zijn.
Inhetstatuut zullen gemeenschappelijke bepalingen voor
alleEuropese Verenigingen worden neergelegd ,maar op
alles watnietbijdeze bepalingen isgeregeld ,onder meer
defiscale behandeling vangenoemde verenigingen ,ishet
recht vandeLid-Staat waar deze hun zetel hebben ,van
toepassing.
Bijdeinvoering vandedefinitieve BTW-regeling in1996
zalmet decharitatieve aard van dewerkzaamheden van
verenigingen enstichtingen rekening worden gehouden.
 Wat dedirecte belastingen betreft ,dienen defiscale
problemen diezich bijdeoprichting ofdewerkzaamhe­
den van deEuropese Vereniging kunnen voordoen ,te
worden geregeld inrichtlijnen welke overeenkomstig
artikel 100van hetEEG-Verdrag zijn vastgesteld .De
Commissie zaldemening vandeLid-Staten envande
sector verenigingen enstichtingen inwinnen omzich een
duidelijker beeld over deeventuele fiscale problemen te
kunnen vormen .SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.207/92
vandeheer José Lafuente López (PPE )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(19maart 1992 )
(92/C242/50)
Betreft :Nadere precisering vandecommunautaire voor­
schriften tenaanzien vanstichtingen
Naarmate devrijheid voor hetgoederen -enpersonenver­
voer binnen deGemeenschap meer enmeer naderbij komt
ishetduidelijk datstichtingen kunnen worden opgericht
enhandelen buiten hetgrondgebied vanhetland van
herkomst.
Daarom ishetnodig datnader wordt geregeld hoehet
staat met dedwingende voorschriften tenaanzien van
stichtingen indeLid-Staten inhetkader vandecommu­
nautaire bepalingen opditgebied omervoor tezorgen dat
denationale enregionale bepalingen inzake ditonder­
werp denodige overeenstemming vertonen met de
communautaire wetgeving tenaanzien vanstichtingen ,ODoe .COM(91 )273def.
21.9.92 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen Nr .C242/27
denuitgetrokken voor debescherming vanditaande
gehele mensheid toebehorende artistieke erfgoed .SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.208/92
vandeheer José Lafuente López (PPE )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(13februari 1992 )
(92/C242/51)SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.225/92
vandeheer Sotiris Kostopoulos (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(13februa ri1992 )
(92/C242/52)Betreft :Communautaire steun voor hetbehoud van de
Hermitage
Dedramatische gebeurtenissen indevoormalige Sowjet­
unie zijnookvanbetekenis voor eenvandebelangrijkste
symbolen van deRussische cultuur van alle eeuwen ,
namelijk hetberoemde museum inSt.Petersburg ,de
Hermitage ,dateveneens wordt bedreigd door decrisis en
waarbij hetgevaar dathetmuseum zalverdwijnen niet
denkbeeldig is.
Door dezeer schaarse geldmiddelen waarvan hetmuseum
bestaat ,leidt heteenmarginaal bestaan enmoet heteen
beroep doen opnoodhulp omnietteverdwijnen ,hetgeen
eenramp zouzijnvoor dehelewereld omdat ditmuseum
niet alleen moet worden beschouwd alseen Russisch
erfgoed maar alseenerfgoed vanuniversele waarde.
 Kan deCommissie ,gezien dezeer moeilijke omstandig­
heden waarin dithistorische enuniversele Russische
museum verkeert ,mededelen ofzijniethaar belangrijke
steun inwelke vorm danookeninsamenwerking metde
Russische autoriteiten zoukunnen verlenen omopdeze
wijze doeltreffend meetewerken aanhetoverwinnen van
deernstige crisis waarin deHermitage verkeert enomhet
overleven vanditmuseum tegaranderen tenbehoeve van
hetculturele erfgoed vandemensheid ?
Antwoord van deheer Andriessen
namens deCommissie
(19juni 1992 )
Momenteel zijn indeprogramma 'svoor communautaire
hulpverlening aan derepublieken van devoormalige
Sowjetunie geen middelen uitgetrokken voor debescher­
ming vanhetartistieke erfgoed vandeze nieuwe onafhan­
kelijke Staten .Definanciële hulp gaat volledig naar
prioritaire sectoren :voedselhulp entechnische bijstand in
desleutelsectoren voor deeconomische ontwikkeling
(energie ,vervoer ,agro-levensmiddelendistributie ,oplei­
ding ,financiële dienstverlening ).
Monumentenbescherming ressorteert onder culturele sa­
menwerking dieniettotdeuitsluitende bevoegdheid van
deGemeenschap behoort enbijgevolg buiten desfeer van
dehandels -ensamenwerkingsovereenkomsten „van de
eerste generatie "valt .Ditbelangrijke terrein maakt echter
wel deel uitvan deAssociatieovereenkomsten met de
landen vanMidden -enOost-Europa.
Hoewel culturele samenwerking apriori niet inde
onderhandelingen over deovereenkomsten metdeStaten
van deGOS isopgenomen ,kan hetdesalniettemin
wenselijk zijndeze vorm vansamenwerking tebevorde­
ren.
Aangezien hetberoemde museum tothetuniversele en
nietuitsluitend tothetRussische erfgoed behoort ,ishet
tenslotte nietondenkbaar datbegrotingsmiddelen wor­Betreft :Chemische samenstelling vandetergentia
Voor detergentia bestaat nietdeverplichting omopde
verpakking dechemische samenstelling tevermelden .Dit
heeft totgevolg datdeconsument nietwordt geïnfor­
meerd over dedoeltreffendheid vandedetergentia bijhet
reinigen vandeprodukten waarvoor zebestemd zijnen
evenmin over deschadelijke gevolgen vandestoffen die
zebevatten voor hetmilieu envoor zijngezondheid .Isde
Commissie voornemens tebesluiten dataandeze volko­
men gerechtvaardigde eisvandeconsumenten tegemoet
moet worden gekomen en,zoja,vanaf wanneer ?
Antwoord vandeheer Bangemann
namens deCommissie
(16juni 1992 )
Sinds 1973 heeft deCommissie dekwestie van de
detergentia bijverschillende richtlijnen Ogeregeld ,met
name vanuit hetoogpunt vanhun biologische afbreek­
baarheid.
Dedetergentia vallen ookonder hettoepassingsveld van
Richtlijn 88/379/EEG (2)inzake deindeling ,deverpak­
king enhetkenmerken vangevaarlijke preparaten enzijn
danook indiezinaandevoorschriften vandeze richtlijn
onderworpen datzijmoeten voldoen aan dedaarin
neergelegde criteria.
 Indelaatste tijdheeft zich ,zoals hetgeachte Parlements­
lidoverigens alaangeeft ,denoodzaak doen gevoelen de
consument beter voor telichten over dechemische
samenstelling vandetergentia .Zowerd danook op13
september 1989 (3)eenaanbeveling van deCommissie
goedgekeurd inzake deetikettering vandetergenten en
reinigingsmiddelen .Volgens deze aanbeveling dient een
groot aantal chemische produkten opdeverpakking te
worden aangeduid wanneer hunconcentratie meer dan
0,2% bedraagt .Daarnaast moeten enzymen ,conserve­
ringsmiddelen enontsmettingsmiddelen ongeacht hun
concentratie ophetetiket worden vermeld.
Deverpakking moet eveneens aanwijzingen bevatten over
dehoeveelheden detergentia diebijhetwassen moeten
worden gebruikt .Zokunnen deze produkten oordeel­
kundiger worden gebruikt ,hetgeen dekwaliteit vanhet
water envanhetmilieu inhetalgemeen rechtstreeks ten
goede komt.
OPBnr.L347van 17.12.1973 enPBnr.L109van22.4.1982.
OPBnr.L 187van 16.7.1988.
OPBnr.L291van 10.10.1989.
Nr .C242/28 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen 21.9 .92
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.232/92
vandeheer Carlos Robles Piquer (PPE )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(13februari 1992 )
(92/C242/53)inzake hetrecht datvantoepassing isopverbintenissen
uitovereenkomst (5)isjuist beoogd dedoor deLid-Staten
getroffen regelingen voor deoplossing vandeze proble­
men teharmoniseren.
Adequate voorlichting enadvisering vandeconsument
zijnniettemin essentiële instrumenten omdewegnaar de
rechter tevergemakkelijken .Daarom steunt deCommis­
siedeoprichting vaninformatiecentra voor consumenten
indegrensgebieden .Opditmoment zijnerinverschil­
lende Lid-Staten alzesvandergelijke centra actief.
Bovendien heeft deCommissie steun verleend voor
verscheidene proefprojecten (inhetrecente verleden met
name inIerland ,Italië enPortugal )diedetoegang totde
nationale rechtspraak moesten verbeteren .Beoogd werd
dedoelmatigheid vandebestaande procedures teverho­
genenzelfs metnieuwe oplossingen teexperimenteren.
Inditverband hecht deCommissie zeer veel waarde aan
deresolutie vanhetEuropese Parlement van 13maart
1987 enaan het debat over dedoor deCommissie
Milieubeheer ,volksgezondheid enconsumentenbescher ­
ming op30/31januari 1992 vastgestelde ontwerp-resolu­
tie.Betreft :Juridische leemte inzake debescherming vande
consument indegrote interne markt
Een vandehoofdproblemen waarmee deconsument bij
devoltooiing vandeinterne markt in1993 zalworden
geconfronteerd ,ishetfeitdathijzich ingeval vaneen
grensoverschrijdend geschil niettoteenrechtbank kan
wenden omdat daarvoor elke juridische basis ontbreekt.
Een wettelijke bescherming opEuropees niveau bestaat
niet.
De consumentenorganisaties hebben deCommissie
daarom gevraagd een oplossing tezoeken omdeze
juridische leemte optevullen.
 IsdeCommissie voornemens omdeze juridische leemte
optevullen door bijdeRaad eenvoorstel intedienen om
deEuropese consument demogelijkheid tebieden zich in
geval vaneengrensoverschrijdend geschil toteenrecht­
bank tewenden ?(')Mededeling vandeCommissie betreffende deconsument en
zijnverhaalsmogelijkheden van 4.1.1985 (doe .COM(84 )
692def.),supplement bijhetBulletin vandeEG 2/85,en
Aanvullende mededeling vandeCommissie betreffende de
consument enzijnverhaalsmogelijkheden van7.5.1987 (doe.
COM(87 )210def.).
OPBnr.C 189van28.7.1990.
OPBnr.L266van 9.10.1980.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.251/92
vandeheerJaak Vandemeulebroucke (ARC )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(13februari 1992 )
(92/C242/54)Antwoord van deheer Van Miert
namens deCommissie
(5juni 1992 )
Alsinds lang isdeaandacht vandeCommissie gericht op
deverhaalsmogelijkheden vandeconsument (®).
Dedoor hetgeachte Parlementslid aandeorde gestelde
kwestie vandeverhaalsmogelijkheden vandeconsument
bijgrensoverschrijdende geschillen brengt niettemin bij­
zondere problemen mee .Het lijdt geen twijfel datde
juridische „grenzen "nietmetdeopheffing vandefysieke
grenzen zijnverdwenen .Ditisdelogische consequentie
vanhetfeitdatelkeLid-Staat eeneigen rechtsstelsel bezit.
Debijzondere juridische problemen diezich bijeen
grensoverschrijdend geschil voordoen ,hebben betrekking
ophetrecht datvantoepassing is,denationale rechtbank
diebevoegd is,endeuitvoering vanhetvonnis vaneen
nationale rechtbank inhetbuitenland.
 Toch kan deCommissie deopvatting vanhetgeachte
Parlementslid alszou erinditopzicht eenjuridische
leemte bestaan ,nietonderschrijven .Erbestaan doeltref­
fende juridische instrumenten omdergelijke kwesties tot
eenoplossing tebrengen ,met name opcommunautair
niveau .Met hetVerdrag vanBrussel van 27september
1968 betreffende derechterlijke bevoegdheid ende
tenuitvoerlegging vanbeslissingen inburgerlijke enhan­
delszaken (2)enhetVerdrag vanRome van 19juni 1980Betreft :Voedselhulp naarOostbloklanden
Kan deCommissie meedelen ofdegeruchten ,dat
voedselhulp —inhoofdzaak dehulp bestemd voor
Oostbloklanden —ineen later stadium doorverkocht
wordt ,kloppen ?
Kan deCommissie eenraming geven vanhetpercentage
goederen datopdeze manier aanzijneigenlijke doel
onttrokken wordt ?
IsdeCommissie vanplan zijncontrolemaatregelen die
aanhettransport endelevering van deze goederen
verbonden zijn,strenger temaken ?Zoja,welke proce­
dure wordt daarbij overwogen ?
IsdeCommissie vanplan omdetransporteurs vandeze
hulpgoederen aantespreken over demisgelopen situatie
21.9.92 Publikatieblad vandeEuropese GemeenschappenNr .C242/29
enwelke maatregelen plant deCommissie tenaanzien van
transporteurs waarvan gebleken isdat deaan hen
toevertrouwde goederen nietterplaatse zijnaangeko­
men ?
ZodeCommissie niet geneigd isdetransporteurs te
interpelleren ,kandeCommissie danmeedelen waarom ze
ditnietoverweegt ?
Antwoord van deheer Andriessen
namens deCommissie
(5juni 1992 )
DeCommissie iservan opdehoogte dataanOost -Europa
geleverde voedselprodukten naar verluidt aanhun be­
stemming worden onttrokken.
Ook algaathetdaarbij omzeergeringe hoeveelheden in
verhouding totdetotale programma 's,danwordt ertoch
eenonderzoek naar mogelijke achterhoudingen ingesteld.
Met datonderzoek wordt beoogd nategaan ofdie
informatie gefundeerd isen,zoja,wieerverantwoorde­
lijkisvoor deze kwade praktijken.
Mocht ditonderzoek hetbewijs leveren dattransporteurs
ofandere partijen bijdeverduistering vanvoedselhulp­
produkten betrokken zijn,dan zaldeCommissie de
nodige stappen ondernemen omzulks tegen tegaan.
Tervoorkoming vandewederuitvoer ofdeverduistering
vanvoedselhulpprodukten heeft deCommissie reeds
kracht bijgezet aandewijze waarop decontrole enhet
toezicht opdevoedselhulpacties worden uitgeoefend.
Zozijnerbijvoorbeeld bijdeNoodhulpactie voor de
levering vanvoedselhulp terwaarde van200miljoen ecu
aan Moskou enSt.Petersburg contracten met drie
consultant-bureaus uitdeGemeenschap gesloten om :
a)toezicht uitteoefenen ophetvervoer van de
voedselhulpprodukten ,deautoriteiten vandatland metdehulp vanverschillende
buitenlandse niet-gouvernementele organisaties deze si­
tuatie wensen aantepakken.
 Kan deCommissie mededelen opwelke wijze deEuro­
peseGemeenschap hetbeste kanhelpen ?
Antwoord vandeheer Matutes
namens deCommissie
(16juni 1992 )
Hetprobleem vandekinderprostitutie bestaat inverschei­
dene Thaise steden maar vooral inBangkok .Door de
medefinanciering vanprojecten vanEuropese niet-gou­
vernementele organisaties kandeCommissie wellicht iets
doen aandeze verontrustende toestand .DeCommissie
ondersteunt bijvoorbeeld eenproject vanArtsen zonder
Grenzen-België waarmee technische hulpwordt verleend
aanhet„Centre fortheProtection ofChildren 'sRights ",
eenThaise niet-gouvernementele organisatie dieactief
bijstand verleent aankinderen dieseksueel zijnmisbruikt ,
totprostitutie zijnverlokt ofdaartoe zijnverkocht.
Onlangs 'heeft deThaise Regering een nieuwe wet
voorgesteld waardoor prostitutie vanminderjarigen on­
wettig zouworden .Indien eendergelijke wetwordt
goedgekeurd ,zullen deniet-gouvernementele organisa­
tiesvan deGemeenschap over nieuwe mogelijkheden
beschikken ommaatregelen tenemen terondersteuning
vaninspanningen terplaatse omminderjarige jongens en
meisjes tegen prostitutie tebeschermen.
Bovendien heeft deCommissie kort geleden eenmeerja­
renprogramma opgezet teneinde dezich sneluitbrei­
dende Aids-epidemie inThailand tebestrijden enonder
controle tehouden .Prostituées vormen eendoelgroep
vanditprogramma enzullen ,ongeacht hunleeftijd ,hulp
krijgen ophetgebied vanvoorlichting ,gezondheid en
advies.
b)deopslag endedistributie tecontroleren ,
c)deverkoop vandeprodukten endebesteding vande
tegenwaardemiddelen tecontroleren.
Daarenboven isereen„Task Force "opgericht ,d.w.z .een
uitvertegenwoordigers vandeLid-Staten bestaande en
door dedelegatie vandeCommissie teMoskou voorgeze­
teneenheid metdespeciale opdracht omtoezicht uitte
oefenen opendecoördinatie teverzorgen van de
logistieke enveiligheidsaspecten vandeze voedselhulpac­
tie.SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.314/92
vandeheer Joao Cravinho (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(27februari 1992)
(92/C242/56)
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.292/92
vanmevrouw Raymonde Dury (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(24februari 1992 )Betreft :Situatie opOost-Timor
Nahetbegin vanhetproces op20januari 1992tegen drie
overlevenden van demoordpartij van Deli heeft het
Ministerie van Buitenlandse Zaken van Portugal ver­
klaard dat :
„detotnutoegevoerde processen hetbewijs leveren
datdeverontschuldigingen enbeloften waarmee de
Indonesische machthebbers deweerstand tegen het
optreden vanhunmilitairen inOost-Timor wilden
kalmeren geen enkele praktische betekenis hebben.
 Tientallen jongeren uitTimor werden inDeli ,Balien
Djakarta nahetbloedbad van12november gevangen
genomen .Volgens betrouwbare mededelingen werden(92/C242/55)
Betreft :Bestrijding seksuele uitbuiting vankinderen in
Thailand
Deseksuele uitbuiting van kinderen ismet name in
Thailand eenveelvoorkomende plaag .Hetlijkterop dat
Nr .C242/30 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen 21.9 .92
metLatijns-Amerika enAzië gepleit voor hetberechten
vandegenen dieverantwoordelijk zijnvoor degebeurte­
nissen inDeli endeuitvoering vandeopgelegde straffen ,
voor eerbiediging vandemensenrechten engrondwette­
lijke rechten van deaangehouden personen envoor
opheldering vandesituatie vandevermisten ;bijdeze
gelegenheid heeft hijeraan herinnerd dateerbiediging
van demensenrechten een fundamenteel element inhet
samenwerkingsbeleid vandeGemeenschap isdatuiter­
aard vantoepassing isopdelanden vandeAsean ,enheeft
hijtevens dewens uitgesproken datIndonesië concrete
maatregelen terzake ,vooral tenaanzien vanOost-Timor
neemt.
Tijdens de48ezitting vandeMensenrechtencommissie
vandeVerenigde Naties ,dievan26januari tot6maart
1992 inGenève plaatsvond ,isdesituatie vandemensen­
rechten opOost-Timor uitvoerig besproken opinitiatief
vandeGemeenschap enhaar Lid-Staten ,dieeenverkla­
ring indenotulen hebben doen opnemen.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.349/92
vandeheer Jesüs Cabezón Alonso (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(27februari 1992 )
(92/C242/57)verscheidene vanhenernstig mishandeld engefolterd.
Enkelen zijnaangeklaagd wegens subversieve activi­
teiten enlopen gevaar totdedoodstraf teworden
veroordeeld .Het zieterverder naar uitdatbijde
aangekondigde processen deverdachten verstoken
zijn van demeest elementaire verdediging engeen
enkele garantie hebben vanookmaar eenenigszins
neutrale beoordeling vanhunhouding ."
KandeCommissie ,gezien deernst vandeverklaring van
hetMinisterie vanBuitenlandse Zaken van deLid-Staat
diethans hetvoorzitterschap uitoefent ,mededelen :
1.ofzijdejuistheid vandeverklaring vanhetMinisterie
vanBuitenlandse Zaken vanPortugal erkent ende
daaruit voortvloeiende verantwoordelijkheden aan­
vaardt ;
2.welke maatregelen deCommissie heeft genomen en
welke geloofwaardige garanties hierop vanIndonesi­
schezijde zijngevolgd ;
3.ofinhetnegatieve geval deCommissie voornemens is
volledig consequent tehandelen volgens decommu­
nautaire doctrine ,enmetname volgens deverklaring
vandeRaad vanEuropa van25en26juni 1991 ende
resolutie vandeRaad vanOntwikkelingssamenwer ­
king van1991 ?
Antwoord vandeheer Matutes
namens deCommissie
(23juni 1992 )
DeGemeenschap endeLid-Staten hebben op13novem­
ber1991 degebeurtenissen inDeli krachtig veroordeeld
envolgen desituatie opOost-Timor sindsdien opdevoet.
 Zijzijnverheugd over demaatregelen diedeautoriteiten
reeds hebben genomen enhebben nadebekendmaking
van hetrapport van deonderzoekcommissie dehoop
uitgesproken daternogmeer maatregelen zullen volgen
dieertoe kunnen bijdragen datdemensenrechtensituatie
inditgebied aanmerkelijk verbetert .Zijhebben verklaard
verheugd tezijnover hetfeitdatdeVerenigde Naties
hierbij betrokken zijn endatdeheer Amos Wako als
persoonlijk vertegenwoordiger vandesecretaris-generaal
vandeVerenigde Naties isaangewezen ommeer duide­
lijkheid teverkrijgen omtrent degebeurtenissen inDeli en
omtrent debereidheid van deIndonesische autoriteiten
omtenvolle met hem samen tewerken.
Zijsteunen deinspanningen diedesecretaris-generaal van
deVerenigde Naties zich getroost omtekomen toteen
rechtvaardige ,integrale eninternationaal aanvaardbare
oplossing van deOosttimorese kwestie ,waarbij de
rechtmatige belangen enverlangens vandeinwoners van
Oost-Timor tenvolle worden geëerbiedigd .Ook steunen
zijhetopgang brengen vaneendialoog zonder prealabele
voorwaarden tussen Portugal enIndonesië onder auspi­
ciën vandesecretaris-generaal vandeVerenigde Naties ,
zoals overeengekomen inhetconstructieve voorstel van
Portugal.
Tijdens zijn gesprek met deheer Alatas ,minister van
Buitenlandse Zaken vanIndonesië ,op7februari 1992
heeft hetlidvandeCommissie belast metdebetrekkingenBetreft :Europees Sociaal Fonds enCantabria (Spanje )
1991
Welke gelden vanhetEuropees Sociaal Fonds zijnin1991
geïnvesteerd inCantabria (Spanje )?
Welke instellingen enorganismen inCantabria hebben in
1991 hulp vanhetESFontvangen ?
Antwoord vanmevrouw Papandreou
namens deCommissie
(10april 1992 )
DeCommissie heeft voor hetjaar 1991 uithetEuropees
Sociaal Fonds een bedrag van intotaal 719573 ecu
toegewezen aanCantabria.
Daarnaast ontvangt Cantabria inhetzelfde begrotingsjaar
uitdedoor deCommissie goedgekeurde nationale
programma 'snaar schatting 8,2miljoen ecu.
Deontvangende organismen die indediverse pro­
gramma's voorkomen ,zijnenerzijds deDiputación Re­
gional deCantabria ,ayuntamiento deReinosa enander­
zijds INEM ,Instituto Español deEmigración ,Instituto
Social delaMarina ,Instituto Nacional deServicios
Sociales ,Ministerio deSanidad yConsumo ,Ministerio
deAgricultura.
21.9.92 Publicatieblad vandeEuropese Gemeenschappen Nr .C242/31
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.350/92
vandeheerJoséAlvarez dePaz (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(27februari 1992 )SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.356/92
vandeheerJaak Vandemeulebroucke (ARC )
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(27februari 1992)
(92/C242/58) (92/C242/59)
Betreft :Structuurproblemen opdearbeidsmarkt
Inhaar Economisch Jaarverslag 1991 —1992 (doe.
 COM(91 )484def.)stelt deCommissie :
„Dearbeidsmarkten indeGemeenschap vertonen een
groter aanpassingsvermogen ,maar deverbetering is
nogonvoldoende .Toenemende opwaartse druk opde
lonen ineentijdwaarin meer dan 9%vandeciviele
beroepsbevolking werkloos is,wijst erop daternog
steeds aanzienlijke structurele problemen opdear­
beidsmarkten bestaan ."
Acht zijhetniet opportuun om inhetonderhavige
voorstel voor eenbeschikking inzake deevolutie vande
economie indeGemeenschap eenbeschrijving tegeven
vanbedoelde structurele problemen ?Betreft :Nieuw Verdrag —burgerschap vandeUnie
Artikel 8B,lid1,vanhetnieuwe Verdrag ,bepaalt dat
iedere burger van deUnie beschikt over eenactief en
passief stemrecht voor degemeenteraadsverkiezingen in
deLid-Staat waar hijverblijft ,ditonder voorbehoud van
deuitvoeringsbepalingen dieopvoorstel vandeCommis­
sieennaraadpleging vanhetEuropees Parlement vóór 31
december 1994 meteenparigheid vanstemmen door de
Raad worden vastgesteld .Deze uitvoeringsbepalingen
kunnen voorzien inafwijkingen ,wanneer zulks gerecht­
vaardigd wordt door bijzondere problemen ineenbe­
paalde Lid-Staat.
Mag ikvandeCommissie vernemen ofzijinditkader van
plan isdedraad optenemen methaar eerder ingediende
ontwerp-richtlijn over hettoekennen vanstemrecht aan
deEG-burgers ?
Mag iktevens vandeCommissie vernemen ofzijheteens
ismetdestelling dat,behalve denormale voorwaarden
voor deelname aanverkiezingen voor burgers van de
betrokken Lid-Staat (bepaalde minimumleeftijd ,beschik­
ken over politieke enburgerlijke rechten ,enz.),als
bijkomende voorwaarde ook eenbehoorlijke kennis van
destreektaal kanworden opgelegd ?Antwoord vandeheer Christophersen
namens deCommissie
(14mei 1992)
DeCommissie ishetvolledig methetgeachte Parlements­
lideens over denoodzaak vaneengrondige analyse van
destructuurproblemen opdearbeidsmarkt ,temeer
omdat arbeidsmarkten eensteeds belangrijkere factor zijn
bijdeontwikkeling vandegroei endestabiliteit tijdens de
overgangsperiode naar deEconomische enMonetaire
Unie (EMU )entijdens deEMU zelf.
Het indevraag geciteerde Economische Jaarverslag
1991 —1992 bevat slechts enkele overwegingen omtrent
deaard vandestructuurproblemen .Ditistoeteschrijven
aan debeknoptheid van het verslag .Het complexe
vraagstuk vandestructurele aspecten vanarbeidsmarkten
isevenwel reeds uitvoerig behandeld intalrijke studies en
publikaties van deCommissie ,met name insommige
analytische studies diebijdeEconomische Jaarverslagen
behoren endie zijn gepubliceerd inde „European
Economy "waarin hetgenoemde verslag isopgenomen ,
alsook ineenaantal hoofdstukken vanhetjaarverslag
„Werkgelegenheid inEuropa "van deCommissie ,enz.
Deze studies bieden eenbreed overzicht vandeproble­
men opdearbeidsmarkt engetuigen vanhetgrote belang
datdeCommissie aandeze vraagstukken hecht.
 Destructuurproblemen opdearbeidsmarkt worden
echter voortdurend geanalyseerd endeCommissie be­
steedt momenteel bijzondere aandacht aandeuitdieping
vanhetonderzoek opditgebied .Antwoord vandeheer Bangemann
namens deCommissie
(22juni 1992 )
DeCommissie herinnert hetgeachte Parlementslid eraan
datzijreeds in1988 haar voorstel voor eenrichtlijn
inzake hetkiesrecht vanonderdanen vandeLid-Staten bij
gemeenteraadsverkiezingen indeLid-Staat vanverblijf (')
heeft ingediend endatzij,rekening houdend methet
advies van hetEuropese Parlement ,ditvoorstel in
1989 (2)heeft gewijzigd .Dewerkzaamheden vandeRaad
met betrekking tothetgewijzigde voorstel zijn opge­
schort methetoogopdeberaadslagingen terzake vande
Intergouvernementele Conferentie betreffende dePoli­
tieke Unie.
DeCommissie verheugt zich erover dathetactief en
passief kiesrecht indeLid-Staat vanverblijf voor de
Europese burgers inartikel 8BvanhetVerdrag betref­
fende deEuropese Unie isgewaarborgd .Met ditartikel
wordt eendoorslaggevende stapgezet naar denoodzake­
lijke wegwerking vanhetindeGemeenschap nogaltijd
bestaande democratische tekort.
Zonder denoodzaak van een zospoedig mogelijke
invoering vanditactief enpassief kiesrecht bijgemeente­
raadsverkiezingen uithetoogteverliezen ,herbestuderen
dediensten van deCommissie ophetogenblik het
gewijzigde voorstel met het oog opeen eventuele
aanpassing ervan aan artikel 8B.Zodra hetVerdrag
betreffende deEuropese Unie isgeratificeerd ,zalde
Nr .C242/32 Publikatieblad vandeEuropese Gemeenschappen 21.9 .92
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.370/92
vandeheer Luigi Vertemati (S)
aandeCommissie vandeEuropese Gemeenschappen
(27februari 1992 )
(92/C242/61)Commissie denodige initiatieven nemen omdedatum
voor degoedkeuring door deRaad ,dieinartikel 8Bis
vastgesteld op31december 1994 ,terespecteren .De
Commissie iserzich terdege vanbewust dathethier om
eenprioritaire werkzaamheid gaat.
Wat devoorwaarden voor deuitoefening vanhetactief en
hetpassief kiesrecht betreft ,wijst deCommissie het
geachte Parlementslid erop dat inartikel 8Bvan het
Verdrag betreffende deEuropese Unie isbepaald datop
Europese burgers dieineenandere Lid-Staat verblijven
„dezelfde voorwaarden alsopdeonderdanen van die
Staat "vantoepassing zijn .Alsindekieswetgeving vaneen
Lid-Staat isbepaald datdekiezers ofdekandidaten blijk
moeten geven vanvoldoende kennis vandeofficiële taal
vandeze Staat ofvaneenvanderegio 'servan ,geldt deze
voorwaarde eveneens voor deonderdanen van andere
Lid-Staten dieindeze Staat verblijven.
 Ten aanzien vandevoorwaarden voor deuitoefening van
hetactief enpassief kiesrecht isdeCommissie ,overeen­
komstig haar gewijzigde voorstel van23oktober 1989 en
rekening houdend met deresoluties terzake vanhet
Europese Parlement ,niet voornemens eenverband te
leggen tussen deuitoefening vandeze rechten enhet
bewijs vanvoldoende kennis vandeofficiële taalvande
Lid-Staat ofvaneenregio ervan.
DeCommissie onderstreept evenwel dathaar voorstellen
inzake hetactief kiesrecht bijgemeenteraadsverkiezingen
geen afbreuk doen aanhetstelsel vanofficiële talen dat
vantoepassing isopdeberaadslagingen vandegemeente­
lijke instellingen enonder debevoegdheid van de
Lid-Staten valt.
OPBnr.C246van20.9.1988.
OPBnr .C290van 18.11.1989 .Betreft :Vestigingsplaatsen vanafvalverwerkingsinstalla ­
ties indecontext van dealgemene enlokale
ruimtelijke ordening
Overwegende dateenvandeprioritaire doelstellingen van
hetmilieubeleid van deGemeenschap devermindering
vanhetvolume vanhetindeGemeenschap geprodu­
ceerde afval isdatteruggewonnen ,verwerkt ofverwijderd
moet worden ;
gezien echter detoenemende moeilijkheid ondanks de
verschillende richtlijnen terzake ,methodes enplaatsen
voor hetvervoer endeopslag vanafval tevinden ;
voorts overwegende datinsommige gevallen hetpro­
bleem vandeafvalverwijdering nauw verband houdt met
hetenergiebesparingsbeleid ;
vraag ikdeCommissie ofzijnietvanplan is,door middel
van eenspecifieke richtlijn ofdoor wijziging van be­
staande richtlijnen ophetgebied vanafvalverwijdering of
milieu-effectrapportage ,verplicht testellen dat,althans
voor middelgrote gemeenten (meer dan 10000inwoners ),
inhetkader vandealgemene enplaatselijke ruimtelijke
ordeningsplannen wordt voorzien investigingsplaatsen
voor installaties voor deopslag ,terugwinning ,verwer­
king enverwijdering vanafval ?
Antwoord vandeheer Ripa diMeana
namens deCommissie
(15mei1992 )
Zoals door hetgeachte Parlementslid wordt gesteld ,ishet
eenvandeprioritaire doelstellingen vanhetcommunau­
taire beleid ophetgebied vanhetafvalbeheer omhet
ontstaan vanafvalstoffen tebeperken .Men moet evenwel
kunnen blijven beschikken over installaties voor de
verwerking vanafval endevestiging vanzulke installaties
wordt steeds problematischer.
InRichtlijn 75/442/EEG (x),laatstelijk gewijzigd bij
Richtlijn 91/156/EEG (2),worden twee maatregelen
voorzien dieaandewensen vanhetgeachte Parlementslid
tegemoetkomen :
—volgens artikel 7vandeze richtlijn zijndebevoegde
instanties namelijk verplicht plannen optestellen voor
het afvalbeheer ,waarin onder meer devoor de
verwijdering geschikte lokaties eninstallaties moeten
zijnaangegeven ;
—daarnaast wordt inartikel 5bepaald datdeverwijde­
ring moet plaatsvinden ineenvandemeest dichtbij
zijnde installaties ,hetgeen ereveneens toezalbijdra­
gendathettransport van dergelijke afvalstoffen
wordt beperkt.
OPBnr.L194van25.7.1975.
