None
14501/16    nuf/VAN/ev  1
 DG E 2B   NL

 Raad van de
Europese Unie





Brussel , 18 november  2016
(OR. en)


14501 /16




TELECOM 237
COMPET 592
MI 723
CONSOM 281
AUDIO 126
CODEC 1672

Interinstitutionele dossiers:
2016/0288 (COD)
2016/0286 (COD)


NOTA
van: het Comité van permanen te vertegenwoordigers (1e  deel)
aan: Raad
nr. vorig doc.:  14229/16 TELECOM 225 COMPET 569 MI 694 CONSOM272 AUDIO 119
CODEC 1628
Nr. Comdoc.:  12252/1/16 TELECOM 165 COMPET 486 MI 578 CONSOM 215 IA 72
CODEC 1269 REV 1
 + ADD 1 REV 1
12257/16 TELECOM 166 C OMPET 489 MI 579 CONSOM 216 IA 73
CODEC 1273
12279/16 TELECOM 171 COMPET 491 MI 580 CONSOM 217 AUDIO 99
12364/16 TELECOM 177 COMPET 499 MI 587 CONSOM 220 AUDIO 104
Betreft:  Herziening van het regelgevingskader
Voorstel voor een richtlijn van het Europees  Parlement en de Raad tot
vaststelling van het Europees wetboek voor elektronische communicatie
(Herschikking)
Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot
oprichting van het Orgaan van Europese regelgevende instanties voor
elekt ronische communicatie
Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het
Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s
“5G voor Europa: een actieplan”
Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, h et
Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s
“Connectiviteit voor een competitieve digitale eengemaakte markt - Naar
een Europese gigabitmaatschappij”
- Oriënterend debat


14501/16    nuf/VAN/ev  2
 DG E 2B   NL

Betere internetconnectiviteit: een must voor Europa
Naar verwachting zullen binnen de komende 10 jaar wereldwijd, naast onze smartphones en
computers, ongeveer 50 miljard intelligente voorwerpen geconnecte erd zijn. Bij het merendeel van
die voorwerpen zal die connectie draadloos zijn, in huizen, auto’s, of ook bij draagbare voorwerpen zoals smartwatches. –. Nieuwe oplossingen die gebruik maken van internetconnectiviteit, zoals
cloudcomputing, het internet der dingen, high performance computing en analyse van big data,
zullen de bedrijfsprocessen transformeren en sociale interacties beïnvloeden. Nieuwe digitale toepassingen – zoals virtuele en aangevulde realiteit, chirurgie op afstand, artificiële intelligentie,
precisielandbouw, drones – vragen om de s nelheid, kwaliteit en flexibiliteit die alleen breedband -
netwerken met zeer hoge capaciteit kunnen bieden. Met name zal de uitrol van 5G -communicatie -
netwerken ten goede komen aan de ontwikkeling van geconnecteerd en autonoom rijden.
 Europa zal alle econom ische en sociale vruchten van deze digitale transformatie pas kunnen
plukken indien het ervoor zorgt dat netwerken met zeer hoge capaciteit op grote schaal worden
uitgerold en benut, in stedelijke gebieden en op het platteland en in alle geledingen van de
samenleving. Dit gaat om de territoriale cohesie en het concurrentievermogen van Europa en
toekomstige banen en groei. Het Slowaakse voorzitterschap ziet dez e gedachtewisseling dan ook
als een belangrijk evenement binnen zijn mandaat om ervoor te zorgen da t wij de inspanningen
bundelen om de volgende stappen te nemen die op dit gebied van cruciaal belang zijn.
Bouwen aan het juiste kader voor investeringen
In juni 2016 heeft de Europese Raad ertoe opgeroepen dat in heel Europa vaste en draadloze
breedbandverbindingen met zeer grote capaciteit voorhanden zouden zijn, hetgeen een voorwaarde
is om ook in de toekomst competitief te blijven, en heeft hij opgeroepen tot hervormingen van de telecomregelgeving teneinde grote investeringen in netwerken te stimuleren, effectieve concurrentie te bevorderen en de rechten van de consument te beschermen.
14501/16    nuf/VAN/ev  3
 DG E 2B   NL

Op 14 september 2016 heeft de Europese Commissie een “pakket inzake connectiviteit”
aangenomen: een pakket van regelgevings -, financierings - en beleidsmaatregelen dat t en doel
heeft  voor iedereen in de EU de best mogelijke internetverbinding be schikbaar te stellen om deel
te nemen aan de digitale samenleving en economie. De Commissie heeft nieuwe connectiviteits -
doelstellingen voor 2025 vooropgesteld, met name intensieve re connectiviteit voor sociaal -
economische aanjagers, uitrol van 5G -netwerken, en een hogere basisconnectiviteit in alle
gebieden; zij heeft het Europees Parlement en de Raad opgeroepen deze doelstellingen te
bekrachtigen.
 De Commissie heeft een actieplan inzake 5G aangenomen met een  gemeenschappelijk tijdpad
voor de uitrol van het netwerk uiterlijk eind 2020, waarin wordt uitgegaan van nauwere
samenwerking met de lidstaten en belanghebbenden uit het be drijfsleven, onder meer voor
de tijdige identificatie e n toewijzing van spectrum voor 5G, en wordt voorzien in andere
ondersteunende acties tot bevordering van innovatie en de mogelijke vraag in belangrijke
bedrijfssectoren waaraan geavanceerde 5G -connectiviteit ten goede moet komen. Voorts heeft
de Commissie een reeks initiatieven aangekondigd die erop gericht zijn over geheel Europa
investeringen in netwerken met zeer grote capaciteit te stimuleren, zoals het voorstel voor een Europees wetboek voor elektronische communicatie, dat ten doel heeft stimuli aan te  reiken voor
een hoofdzakelijk door de markt gefinancierde uitrol van vaste en m obiele netwerken met zeer
grote  capaciteit door een divers aantal actoren, zowel gevestigde ex ploitanten als concurrenten,
en dat er tegelijkertijd moet voor zorgen dat een en ander vlot ingang vindt via permanente
concurrentie, keuze van de eindgebruiker en het passend niveau van consumentenbescherming.
De rol van de Raad in het proces naar een Europese gigabitmaatschappij
Een gunstig kader voor investeringen is van wezenlijk belang om e en Europese gigabit -
maatschappij  tot stand te brengen waarin de beschikbaarheid en het  gebruik van netwerken met
zeer grote capaciteit ervoor zorgen dat overal op de digitale eengemaakte markt gebruik kan worden
gemaakt van producten, diensten e n toepassingen. Aangezien de Commissie daartoe maatregelen
heeft voorgesteld, dienen op Europees niveau de Raad en het Parle ment, en op nationaal niveau
de lidstaten die voorstellen in overweging te nemen en binnen hun eigen bevoegdheid de nodige
volgende stappen te nemen.
 14501/16    nuf/VAN/ev  4
 DG E 2B   NL

Uit de voorstellen blijkt duidelijk de ambitie om Europa uit te rusten met connectiviteit van vaste
en draadloze internetverbindingen met zeer grote capaciteit. Zij hebben betrekking op een breed
scala van kwesties die eerst moeten wor den opgelost voordat die ambitie realiteit kan worden.
Daarom streeft het Slowaakse voorzitterschap ernaar die ambitie op politiek niveau bevestigd te
zien en de analyse van deze voorstellen aan te vatten, teneinde een doeltreffende en effectieve
uitvoering op alle niveaus mogelijk te maken.
Vragen voor het debat
Met het oog op politieke sturing voor de werkzaamheden van de Groep telecommunicatie en
informatiemaatschappij, met name met betrekking tot het Europees wetboek voor elektronische communicatie, worden de volgende vragen voorgelegd aan de ministers:
• Vindt u dat de doelstellingen inzake connectiviteit in het vooruitzicht van een Europese gigabit -
maatschappij in verhouding staan tot de ambitie van een concurrerende economie en een
inclusieve samenlevi ng?
• Wat betreft de coördinatie tussen de lidstaten, welke aspecten zijn het belangrijkst om de doelstelling van gemeenschappelijke uitrol van 5G -netwerken t e verwezenlijken, onder meer
de tijdige beschikbaarheid van geharmoniseerd radiospectrum?
• Wat betre ft het pakket inzake connectiviteit, en met name wat betreft het voorgestelde Europees
wetboek voor elektronische communicatie, welke maatregelen zijn volgens u belangrijk om de doelstellingen voor een Europese gigabitmaatschappij tegen 2025 veilig te stel len?.
