None
45/82 van het ene hoofdstuk naar het andere
binnen afdeling III — Commissie — van de al­
gemene begroting van de Europese Gemeen­
schappen voor het begrotingsjaar 1982 (doe.
1-891/82)
verwezen naar de Commissie voor de begrotin­
gen;
— een voorstel voor kredietoverschrijving nr.
46/82 van het ene hoofdstuk naar het andere
binnen afdeling V — Rekenkamer — van de
algemene begroting van de Europese Gemeen­
schappen voor het begrotingsjaar 1982 (doe.
1-892/82)
verwezen naar de Commissie voor begrotings­
controle.
Aangezien het hier geen verplichte, uit de Ver­
dragen voortvloeiende uitgaven betreft, deelt
de Voorzitter mede dat hij overeenkomstig de
bepalingen van het Financieel Reglement de
Raad namens het Parlement heeft geraad­
pleegd;
— een voorstel voor kredietoverschrijving nr.
43/82 van het ene hoofdstuk naar het andere
binnen afdeling III — Commissie — van de al­
gemene begroting van de Europese Gemeen­
schappen voor het begrotingsjaar 1982 (doe.
1-889/82)
voor behandeling ten principale verwezen naar
de Commissie voor begrotingscontrole en voor
advies, naar de Commissie voor de begrotin­
gen;
d) van de Commissie:
— een aide-memoire over de vaststelling van de
hoogte van de EGKS-heffingen en het opstel­
len van de operationele begroting van de
EGKS voor 1983 (doe. 1-865/82)
verwezen voor behandeling ten principale naar
de Commissie voor de begrotingen en voor ad­
vies naar de Economische en Monetaire Com­
missie, de Commissie voor energie en onder­
zoek en de Commissie voor sociale zaken en
werkgelegenheid.
 3. Verwelkoming
De Voorzitter richt namens het Parlement een woord
van welkom tot de leden van het bureau van de dele­
gatie van het Portugese parlement naar de Gemengde
Commissie EEC—Portugal, die onder leiding van de
heer Amaral, op de officiële tribune hebben plaatsge­
nomen. 4. Uitbreiding van de Gemeenschap naar het zuiden
(debat)
Aan de orde is de gecombineerde beraadslaging over
twee verslagen.
Lord Douro leidt het verslag in dat hij namens de Po­
litieke Commissie heeft ingediend over de uitbreiding
van de Gemeenschap tot Spanje en Portugal (doe
1-658/82)
De heer Sutra leidt het verslag in dat hij namens de
Commissie voor de landbouw heeft opgesteld over de
mediterrane landbouw en de zuidwaartse uitbreiding
van de Gemeenschap (doe. 1-785/82)
De Voorzitter wijst erop dat de sprekerslijst om 9.45
uur zal worden afgesloten.
Het woord wordt gevoerd door de heren Hord over
de uiteenzetting van de heer Sutra en Sutra voor een
persoonlijk feit.
Het woord wordt gevoerd door de leden Ghergo,
rapporteur voor advies van de Commissie voor milieu­
beheer, volksgezondheid en consumentenbescherming en
van de Commissie voor sociale zaken en werkgelegen­
heid, Pöttering, rapporteur voor advies van de Com­
missie voor regionaal beleid en ruimtelijke ordening,
Enright, rapporteur voor advies van de Commissie voor
ontwikkeling en samenwerking, en Marck, rapporteur
voor advies van de Commissie voor jeugd, cultuur, on­
derwijs, voorlichting en sport.
Het woord wordt gevoerd door de leden Clwyd, na­
mens de Socialistische Fractie, Croux, namens de
EVP(CD)-Fractie, Hooper, namens de ED-Fractie,
Piquet, Communistische Fractie en geestverwante,
von Alemann, namens de Liberale en Democratische
Fractie, Ewing, namens de EDV-Fractie, Vandemeu-
lebroucke, Coördinatiefractie, Spaak, niet-ingeschre-
vene, von der Vring, Diana en Beazley.
VOORZITTER: DE HEER ESTGEN
Ondervoorzitter
Het woord wordt gevoerd door de heren Vitale, Gal­
land, Vié, Pesmazoglou, Dido en Bournias.
 5. Welkomstwoord
De Voorzitter verwelkomt namens het Parlement een
delegatie van parlementsleden van de interparlemen­
taire organisatie van de Asean, die op de officiële tri­
bune heeft plaatsgenomen.
6. Uitbreiding van de Gemeenschap (voortzetting van
het debat)
Het woord wordt gevoerd door de leden Hord, Su­
tra, die een vraag van de heer Hord beantwoordt,
Ephremidis, Berkhouwer, Geronimi, G. Fuchs, Butta-
fuoco en Rabbethge. 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/49
Woensdag 17 november 1982
VOORZITTER: DE HEER VANDEWIELE
Ondervoorzitter
Het woord wordt gevoerd door Lord Bethell, de le­
den Maffre-Baugé, De Gucht, Romualdi, Wettig,
Cassanmagnago Cerretti, van Minnen, Brok, Vgeno-
poulos, de heren Natali, vice-voorzitter van de Com­
missie, Lord Douro, rapporteur, Enright, over de orde,
en Sutra, rapporteur.
De Voorzitter verklaart de gecombineerde beraadsla­
ging te zijn gesloten.
Hij deelt mede dat de ontwerp-resolutie op het eerst­
volgende voor stemmingen vastgestelde tijdstip in
stemming zal worden gebracht (zie punt 13 van deze
notulen).
(De vergadering wordt te 13.00 uur onderbroken en om
15.00 uur hervat)
VOORZITTER: MEVROUW CASSANMAGNAGO
CERRETTI
Ondervoorzitter
De heer Alavanos voert het woord.
7. Welkomstwoord
De Voorzitter verwelkomt namens het Parlement een
door Lord Seebonn geleide delegatie van het Hoger­
huis van het Verenigd Koninkrijk, die op de officiële
tribune heeft plaatsgenomen.
8. Agenda
De Voorzitter brengt in herinnering dat het Parle­
ment heeft besloten om vandaag om 16.00 uur te
stemmen over de ontwerp-resoluties in het interimver­
slag van Lord Douro (doe. 1-658/82) en in het ver­
slag van de heer Sutra (doe. 1-785/82).
Aangezien er op beide resoluties 144 amendementen
zijn ingediend, moet erop worden gerekend dat de
stemming tot na 17.30 uur zal voortduren.
 Daarom is het mogelijk dat het vragenuur tot na de
stemming zal moeten worden uitgesteld en dat de
fractievergaderingen van vanavond moeten worden
afgelast.
Het woord wordt gevoerd door Lord Douro en de
leden van den Heuvel, namens de Socialistische Frac­
tie, Brok, Ewing, Ed. Kellett-Bowman, Boyes en
Radoux.
Het Parlement stemt met laatstgenoemd voorstel in.
9. Debat over actuele en dringende kwesties (bezwa­
ren)
De Voorzitter deelt mede dat zij overeenkomstig arti­
kel 48, lid 2, tweede alinea, van het Reglement, met opgave van redenen de volgende schriftelijke bezwa­
ren tegen de lijst van onderwerpen voor het volgende
debat over actuele en dringende kwesties heeft ont­
vangen (zie punt 16 van de notulen van gisteren):
— verzoek van de Socialistische Fractie om als
tweede punt op te nemen de ontwerp-resolutie
over de staalsector (doe. 1-858/82)
Dit verzoek wordt ingewilligd.
— verzoek van de Socialistische Fractie en de Libe­
rale en Democratische Fractie tot schrapping van
de ontwerp-resolutie over Somalië (doe.
1-873/82)
Dit verzoek wordt bij elektronische stemming ver­
worpen.
— verzoek van de heer Habsburg en twintig andere
leden tot opneming van de ontwerp-resolutie over
de ondertekening van een Zeerechtovereenkomst
(doe. 1-869/82) als derde punt
Dit verzoek wordt bij elektronische stemming inge­
willigd.
— verzoek van de Liberale en Democratische Fractie
tot schrapping van de ontwerp-resolutie over de
verovering van de Europese videomarkt (doe.
1-864/82)
Dit verzoek wordt verworpen.
— verzoek van de Socialistische Fractie en de EDV-
Fractie tot opneming van de ontwerp-resolutie
over het gemeenschappelijke visserijbeleid (doe.
1-807/82, 1-880/82 en 1-884-82) als vierde punt
Dit verzoek wordt verworpen.
— verzoek van de Liberale en Democratische Fractie
tot opneming van de ontwerp-resolutie over Euro­
controle en zijn politieke verantwoordelijkheid
(doe. 1-853/82) als eerste punt
Dit verzoek wordt bij elektronische stemming inge­
willigd.
 De heer Fergusson voert het woord over de orde.
— verzoek van de Liberale en Democratische Fractie
tot schrapping van de ontwerp-resolutie over de in
België van buitenlandse scholieren en studenten
verlangde inschrijvingsgelden (doe. 1-879/82)
Dit verzoek wordt verworpen.
— verzoek van de Fractie van Europese democraten
voor de vooruitgang, tot opneming van de ont­
werp-resolutie over de Conferentie voor Veilig­
heid en Samenwerking in Europa (CVSE) te
Madrid (doe. 1-867/82)
Dit verzoek wordt verworpen.
— verzoek van Sir Peter Vanneck en twintig andere
leden tot opneming (zonder debat) van de ont­
werp-resolutie over de verplichting van de Com­
missie het Parlement te raadplegen over besluiten Nr. C 334/50 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12. 82
Woensdag 17 november 1982
die waarschijnlijk politieke gevolgen of financiële
implicaties zullen hebben (doe. 1-897/82)
Dit verzoek wordt ingewilligd.
— verzoek van de heer Maher en twintig anderen tot
opneming (zonder debat) van de ontwerp-resolu-
tie over de walvisvangst (doe. 1-882/82)
Dit verzoek wordt bij elektronische stemming inge­
willigd.
Over de orde is het woord gevoerd door de leden Is­
raël en Sherlock.
Mevrouw Scrivener voert het woord.
De heer Glinne voert het woord over de volgorde van
behandeling van de ontwerp-resoluties voor het debat
over actuele en dringende kwesties.
10. Verklaring van de Commissie
De heer Richard, lid van de Commissie, legt een ver­
klaring af over de door het Europese Parlement aan­
genomen amendementen op het voorstel voor een
richtlijn over de voorlichting en raadpleging van
werknemers (verslag Spencer doe. 1-324//82)
Het woord wordt gevoerd door Lord Harmar-Ni-
cholls, die de heer Richard een vraag stelt die door
deze wordt beantwoord, en mevrouw Maij-Weggen.
11. Agenda (voortzetting van punt 8 van deze notu­
len)
De Voorzitter herinnert aan het vraagstuk in verband
met de vermoedelijk lange duur van de stemmingen.
 Voorts wijst zij erop dat de Raad slechts tot 19.00
uur aanwezig kan zijn.
De heer Arndt voert namens de Socialistische Fractie
het woord.
De heer Bangemann stelt voor om de agenda onge­
wijzigd te laten.
Het Parlement keurt het voorstel van de heer Bange­
mann goed.
12. Jaarverslag over de economische situatie in de Ge­
meenschap (debat)
De heer Moreau, voorzitter van de Economische en
Monetaire Commissie, leidt het verslag in dat namens
deze commissie is opgesteld over het voorstel van de
Commissie van de Europese Gemeenschappen aan de
Raad (doe. 1-818/82 — COM(82) 677 def.) betref­
fende de goedkeuring van het jaarverslag over de
economische situatie in de Gemeenschap en de vast­
stelling van richtsnoeren voor het economische beleid in 1983 (doe. 1-822/82). (De heer Ruffolo heeft voor
zijn mandaat als rapporteur bedankt (').)
De heer Ellemann Jensen, fungerend Voorzitter van de
Raad, voert het woord.
VOORZITTER: DE HEER ESTGEN
Ondervoorzitter
In verband met het vragenuur wordt het debat hier
onderbroken; het zal morgen worden voortgezet.
13. Uitbreiding van de Gemeenschap (stemming)
Lord Douro voert het woord.
Aan de orde is de stemming over de ontwerp-resolu­
ties in het interim verslag van Lord Douro (doe.
1-658/82) en in het verslag Sutra (doe. 1-785/82).
Stemming over de ontwerp-resolutie in het verslag
Douro (doe. 1-658/82) (2):
Overwegingen A t/m D:
— amendement nr. 73 van de leden Piquet, Maffre-
Baugé, Baillot, Bucchini, Chambeiron, Damette,
De March, Denis, Fernandez, Frischmann, Gre-
metz, J. Hoffmann, Le Roux, Marchais, M. Mar­
tin, Pranchère, Poirier, Vergès, Wurtz: verworpen
A t/m D worden aangenomen.
NaD:
— nr. 19 van mevrouw Hooper, namens de ED-Frac-
tie: aangenomen
F: aangenomen
Paragrafen 1 en 2:
— nr. 74 van de heer Piquet c.s.: verworpen
De paragrafen 1 en 2 worden aangenomen.
 Paragraaf 3:
— nr. 75 van de heer Piquet c.s.: verworpen
— nr. 64 van de leden Galluzzi, Segre en Vitale:
aangenomen
— nr. 95 van de leden Croux, Diana, Pöttering,
Adonnino, Simonnet en Kallias, namens de EVP-
Fractie: vervallen
— nr. 21 van de heer Forth: vervallen.
Paragrafen 4 en 5:
— nr. 76 van de heer Piquet c.s.: verworpen
O De mondelinge vragen doe. nrs. 1803, 809, 806, 807/82
worden in het debat betrokken.
(2) De rapporteur heeft over de amendementen het woord
gevoerd. 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/51
Woensdag 17 november 1982
Paragraaf 4:
— nr. 22 van de heer Forth
De Voorzitter maakt bekend dat het is verworpen.
De heer Forth vraagt om verificatie bij elektronische
stemming.
De uitslag wordt bevestigd.
— nr. 17 van mevrouw Hooper, namens de ED-
Fractie: aagenomen
Paragraaf 4 wordt aldus gewijzigd aangenomen.
Na paragraaf 4:
— nr. 97 van de heer Croux c.s., namens de EVP-
Fractie: aangenomen
— nr. 96 van dezelfden: aangenomen
— nr. 98 van dezelfden: aangenomen
Paragrafen 5 en 6: aangenomen
Na paragraaf 6:
— nr. 16 van Lord Bethell, de leden Hooper en
Fergusson, namens de ED-Fractie: verworpen bij
elektronische stemming
Paragraaf 7:
— nr. 87 van de leden Damette, Bucchini, Denis,
Vergès, Le Roux en J. Hoffmann namens de
Franse leden van de Communistische Fractie en
geestverwanten: verworpen
— nr. 65 van de heer Galluzzi c.s.: verworpen
— nr. 18 van mevrouw Hooper, namens de ED-Frac­
tie: aangenomen
Paragraaf 7 wordt aldus gewijzigd aangenomen.
Paragraaf 8:
— nr. 26 van Lord O'Hagan, namens de ED-Fractie:
verworpen
— nr. 44 van mevrouw Hooper, namens de ED-Frac­
tie: aangenomen
Paragraaf 8 wordt aldus gewijzigd aangenomen.
 Paragraaf 9:
— nr. 66 van de heer Galluzzi c.s.: verworpen
Paragraaf 9 wordt aangenomen.
Paragraaf 10:
— nr. 54 van de leden Spinelli, Segre en Galluzzi:
verworpen
Paragraaf 10 wordt aangenomen.
Paragrafen 11 t/m 13: aangenomen.
Paragraaf 14:
— nr. 28 van de heer Gottrell: verworpen
— nr. 48 van de heer Pannella: verworpen
— nr. 23 van de heer Forth: verworpen — nr. 1 van de heer Berkhouwer, namens de Liberale
en Democratische fractie: verworpen
Paragraaf 14 wordt aangenomen.
Paragraaf 15: aangenomen
Paragraaf 16:
— nr. 99 van de heer Croux c.s., namens de EVP-
Fractie: verworpen
— nr. 29 van de heer Cottrell: verworpen
— nr. 55 van de heer Spinelli c.s.: verworpen
Paragraaf 16 wordt aangenomen.
Paragraaf 17: aangenomen
Na paragraaf 17:
— nr. 100 van de heer Croux c.s., namens de EVP-
Fractie: verworpen
Paragraaf 18:
— nr. 49 van de heer Pannella: verworpen
Paragraaf 18 wordt aangenomen.
Paragraaf 19:
— nr. 56 van de heer Spinelli c.s.: verworpen
Paragraaf 19 wordt aangenomen.
Paragrafen 20 en 21: aangenomen.
Paragraaf 22:
— nr. 9 van de heer Enright, namens de Commissie
voor ontwikkeling en samenwerking: verworpen.
— nr. 27 van Lord O'Hagan, namens de ED-Fractie
en nr. 50 van de heer von der Vring (gelijklui­
dend); aangenomen bij elektronische stemming
Paragraaf 22 wordt aldus gewijzigd aangenomen.
Na paragraaf 22.
— nr. 88 van de leden Fernandez, Piquet, M.
 Martin, Chambeiron, De March, J. Hoffmann en
Le Roux namens de Franse leden van de Commu­
nistische Fractie en geestverwanten: verworpen
Paragrafen 23, 24 en 25:
— nr. 67 van de heer Galluzzi c.s.: verworpen
Paragraaf 23:
— nr. 101 van de heer Croux c.s., namens de EVP-
Fractie: aangenomen
— nr. 30 van de heer Cottrell: vervallen
— nr. 89 van de leden Denis, Piquet, Vergés, Cham­
beiron, Pranchère, Poirier, Le Roux, De March
namens de Franse leden van de Communistische
Fractie en geestverwanten: vervallen Nr. C 334/52 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12. 82
Woensdag 17 november 1982
Paragraaf 24:
— nr. 90 van de leden Poirier, de March Le Roux,
J. Hoffmann, Denis en Piquet namens de Franse
leden van de Communistische Fractie en geestver­
wanten: verworpen
— nr. 102 van de heer Croux c.s., namens de EVP-
Fractie: aangenomen bij elektronische stemming.
 — nr. 10 van de heer Enright, namens de Commissie
voor ontwikkeling: vervallen
Voor paragraaf 25:
— nr. 51 van de heer von der Vring: aangenomen
Paragrafen 25, 26 en 27: aangenomen
Paragraaf 28:
— nr. 53 van de heer von der Vring: aangenomen
Paragraaf 28 wordt aldus gewijzigd aangenomen
Na paragraaf 28:
— nr. 20 van de leden Moreland, Simmonds en
Forster, namens de ED-Fractie: verworpen
— nr. 52 van de heer von der Vring: aangenomen
Paragraaf 29:
— nr. 7 van Lord Douro: aangenomen
— nr. 58 van de heer Plaskovitis: vervallen
Paragraaf 30: aangenomen
Na paragraaf 30:
— nr. 91 van de leden Fernandez, Wurtz, Baillot,
Damette, De March en J. Hoffmann, namens de
Franse leden van de Communistische Fractie en
geestverwanten: verworpen
— nr. 92 ven de leden Wurtz, Damette, Chambeiron,
Poirier, De March, namens de Franse leden van
de Communistische Fractie en geestverwanten:
verworpen
— nr. 77 van de heer Piquet c.s.: verworpen
Paragraaf 31:
— nr. 78 van dezelfde: verworpen
— nr. 11 van de heer Enright namens de Commissie
voor ontwikkeling: aangenomen
Paragraaf 32:
— nr. 12 van dezelfde: verworpen bij elektronische
stemming
— nr. 5 van Lord Douro: aangenomen
— nr. 2 van de heer Berkhouwer, namens de Liberale
en Democratische Fractie: verworpen — nr. 6 van Lord Douro: aangenomen bij elektroni­
sche stemming
Na paragraaf 32:
— nr. 13 van de heer Enright, namens de Commissie
voor ontwikkeling: aangenomen
— nr. 14 van dezelfde: aangenomen
Paragraaf 33:
— nr. 32 van de heer Israël: verworpen
Paragraaf 33 wordt aangenomen.
 Na paragraaf 33:
— nr. 33 van de heer Israël: verworpen
Paragrafen 34 t/m 40: aangenomen
Na paragraaf 40:
— nr. 79 van de heer Piquet c.s.: verworpen
— nr. 80 van dezelfden: verworpen
Paragraaf 41:
— nr. 104 van de leden Croux, Diana, Pöttering,
Adonnino en Simonnet, namens de EVP-Fractie:
verworpen bij elektronische stemming
Paragraaf 41 wordt aangenomen.
Na paragraaf 41:
— nr. 68 van de heer Galluzzi c.s.: verworpen
Paragraaf 42:
— nr. 69 van dezelfden: verworpen
— nr. 57 van de heer Pannella: verworpen
— nr. 3 van Lord Douro: aangenomen
— nr. 45 van mevrouw Hooper, namens de ED-
Fractie: aangenomen
Paragraaf 42 wordt aldus gewijzigd aangenomen.
Paragraaf 43:
— nr. 70 van de heer Galluzzi c.s.: verworpen
Paragraaf 43 wordt aangenomen.
 Paragraaf 44:
— nr. 31 van de heer Cottrell: verworpen
— nr. 103 van de heer Croux c.s. namens de EVP-
Fractie: aangenomen
— nr. 71 van de heer Galluzzi c.s.: vervallen
Paragraaf 45: aangenomen 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/53
Paragraaf 46:
— nr. 46 van mevrouw Hooper namens de ED-
Fractie: verworpen bij elektronische stemming
— nr. 60 van de leden Pery, Woltjer en Quin: aange­
nomen
Na paragraaf 46:
— nr. 61 van dezelfden: verworpen
Paragraaf 47:
— nr. 63 van dezelfden: aangenomen
Na paragraaf 47:
— nr. 43 van dezelfden: aangenomen
Paragraaf 48: aangenomen
Paragraaf 49:
— nr. 81 van de heer Piquet c.s. verworpen, nadat de
heren Pöttering en von der Vring het woord heb­
ben gevoerd over het verloop van de stemming
— nr. 105 van de leden Pöttering, Croux, Adonnino,
Simonnet en Diana: aangenomen
— nr. 47 van mevrouw Hooper, namens de ED-
Fractie: vervallen
Na paragraaf 49:
— nrs. 82, 83, 84 van de heer Piquet c.s.: achtereen­
volgens verworpen
Paragraaf 50:
— nrs. 35 van de Commissie voor vervoer: aangeno­
men
Na paragraaf 50:
— nrs. 36, 37, 38 van de Commissie voor vervoer:
achtereenvolgens aangenomen
Paragraaf 51:
— nr. 39 van dezelfde commissie: aangenomen
Paragraaf 52:
— nr. 40 van dezelfde commissie: aangenomen
Op voorstel van de Voorzitter besluit het Parlement
de stemming voort te zetten, ook al is het tijdstip
voor het vragenuur aangebroken.
De heer Sutra voert het woord.
 Na paragraaf 52:
— nr. 41 van de Commissie voor vervoer: aangeno­
men
— nr. 42 van dezelfde commissie: verworpen
— nr. 43 van dezelfde commissie: aangenomen bij
elektronische stemming
— nr. 93 van de leden M. Martin, Poirier, De March
en J. Hoffmann: verworpen Woensdag 17 november 1982
Paragrafen 53, 54 en 55:
— nr. 15 van de Commissie voor sociale zaken en
werkgelegenheid: aangenomen
Na paragraaf 55:
— nr. 59 van de leden Arfè, Dido, Ripa di Meana,
Gatto, Zagari, Macciocchi, Lezzi, Pelikan, Ruf-
folo en Key: aangenomen
— nr. 94 van de leden Frischmann, Damette, Fernan-
dez, Gremetz, De March, Wurtz, Le Roux: ver­
worpen
— nr. 24 van de heer Forth: verworpen
Paragrafen 56, 57 en 58:
— nr. 85 van de heer Piquet c.s.: verworpen
Paragraaf 56:
— nr. 25 van de heer Forth: verworpen
Paragraaf 56 wordt aangenomen.
Paragraaf 57: aangenomen
Paragraaf 58:
— nr. 4 van Lord Douro: verworpen
— nr. 34 van de heer Israël: verworpen
— nr. 72 van de heer Galluzzi c.s.: verworpen
Paragraaf 58 wordt aangenomen.
Paragraaf 59:
— nr. 86 van de heer Piquet c.s.: verworpen
Paragraaf 59 wordt aangenomen.
Stemverklaringen :
De Voorzitter verzoekt de leden die zich voor een
stemverklaring hebben ingeschreven deze schriftelijk
te willen afleggen.
De leden Kyrkos, Israël, Pery, de Goede, en Théo-
bald Paoli stemmen ermee in deze procedure te vol­
gen.
Het woord wordt gevoerd door de leden Plaskovitis,
namens de Griekse leden van de Socialistische Frac­
tie, Fuillet, namens de Franse leden van de Socialisti­
sche Fractie, Forth en Lord Bethell.
De Socialistische Fractie heeft om hoofdelijke stem­
ming over de gehele ontwerp-resolutie gevraagd.
 Uitslag van de stemming:
Aantal deelnemers: 214 (')
Vóór 169
Tegen: 20
Onthoudingen: 25
Het Parlement neemt aldus de volgende resolutie
aan:
(') Zie bijlage. Nr. C 334/54 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12. 82
Woensdag 17 november 1982
RESOLUTIE
inzake de uitbreiding van de Gemeenschap met Spanje en Portugal
Het Europese Parlement,
A. overwegende dat de Gemeenschap de plicht heeft alle Europese Staten op te nemen
die de principes van de pluralistische democratie toepassen, de rechten van de mens
en de fundamentele vrijheden eerbiedigen en het ideaal van een sterk en verenigd
Europa onderschrijven,
B. gelet op het verzoek van Portugal en Spanje van respectievelijk 28 maart en 28 juli
1977 om toelating tot de Gemeenschap en de hierover gevoerde onderhandelingen,
C. overwegende dat de Gemeenschap zich sedert haar oprichting tweemaal heeft uitge­
breid en aldus haar politieke en economische invloed in de wereld heeft vergroot;
D. overwegende dat het, op grond van deze beide uitbreidingen, van wezenlijk belang is
dat de Gemeenschap, bij haar voorbereiding op de toetreding van twee nieuwe Lid-
Staten, tegelijkertijd haar interne solidariteit op het gebied van de gemeenschappe­
lijke beleidsvormen en haar institutionele besluitvormingsprocedure versterkt;
E. overwegende dat Spanje en Portugal gaarne zo spoedig mogelijk tot de Gemeenschap
wensen toe te treden en derhalve maatregelen hebben genomen om hun economie te
harmoniseren;
F. herinnerend aan zijn eerdere standpunten inzake deze kwestie en met name zijn reso­
luties van 18 januari 1979, 9 mei 1979 en 19 november 1981,
G. gezien het interimverslag van de Politieke Commissie en de adviezen van de Econo­
mische en Monetaire Commissie, de Commissie voor energie en onderzoek, de Com­
missie voor externe economische betrekkingen, de Commissie voor sociale zaken en
werkgelegenheid, de Commissie voor regionaal beleid en ruimtelijke ordening, de
Commissie voor vervoer, de Commissie voor milieubeheer, volksgezondheid en con­
sumentenbescherming, de Commissie voor jeugd, cultuur, onderwijs, voorlichting en
sport en de Commissie voor ontwikkeling en samenwerking (doe. 1-658/82),
Politieke en institutionele aspecten
1. bevestigt andermaal dat het van het grootste belang is dat het lidmaatschap van de
Gemeenschap wordt opengesteld voor landen als Spanje en Portugal, die met de huidige
Lid-Staten de beginselen van democratie en individuele vrijheden gemeen hebben;
2. bevestigt dientengevolge zijn politieke wil, waarvan het talrijke malen blijk heeft
gegeven, dat Spanje en Portugal uiterlijk op 1 januari 1984 tot de Gemeenschap toetre­
den;
3.  betreurt de kloof tussen beginselverklaringen en het beleid dat door een aantal Lid-
Staten in de praktijk wordt gevoerd ten aanzien van het vraagstuk van de uitbreiding, en
spreekt de wens uit dat het verzoek van de Europese Raad aan de Commissie om de
voornaamste problemen in verband met de toetreding aan een hernieuwd en diepgaander
onderzoek te onderwerpen, de onderhandelingen, die al te zeer aanslepen, kan helpen
versnellen;
4. verzoekt de Commissie en de Raad nochtans met klem alles te doen opdat de on­
derhandelingen op 30 maart 1983 voltooid zijn, zodat de ratificatieprocedures in 1983
afgesloten kunnen worden. Dit is slechts mogelijk indien men vaker bijeenkomt;
5. acht het noodzakelijk te handelen opdat de uitbreiding bijdraagt tot de oplossing
van de problemen van de Middellandse-Zeegebieden in de huidige Gemeenschap die
anders een negatieve uitwerking zouden hebben op de Gemeenschap van Twaalf en op
de betrekkingen met de andere Middellandse-Zeelanden;
6. wenst nochtans dat de onderhandelingen geen onzekerheid laten bestaan omtrent
de inhoud van de communautaire verworvenheden en de verbintenissen die na de toetre­
dingen moeten worden geëerbiedigd; 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/55
Woensdag 17 november 1982
7. wijst erop dat de noodzaak van verhoging van de eigen middelen reeds één van de
centrale punten bij de ontwikkeling van de EEG is; benadrukt dat dit vraagstuk des te
nijpender wordt, wanneer de twee kandidaat-Lid-Staten zullen zijn toegetreden;
8. besluit een debat over de ratificatie te houden nadat de toetredingsverdragen zijn
ondertekend;
9. dringt erop aan dat de beide landen zich in de toetredingsverdragen uitdrukkelijk
verbinden om de communautaire verworvenheden te eerbiedigen, zulks mede op het ge­
bied van de politieke samenwerking;
10. erkent dat de uitbreiding tot nieuwe verschillen in economisch niveau in de Ge­
meenschap zal leiden, waardoor het nog belangrijker wordt dat de Gemeenschap haar
beleidslijnen herstructureert om het evenwicht tussen de rijke en minder rije regio's van
de Gemeenschap te herstellen;
11. stemt in met de financiële steun die de Gemeenschap aan Spanje en Portugal heeft
verleend om een aanpassing van hun economie mogelijk te maken en meent dat er goede
redenen bestaan om deze steun te verhogen, met namen door de EIB te machtigen aan
beide kandidaat-Lid-Staten leningen te verstrekken;
12. is van oordeel dat de overgangsmaatregelen duidelijk in de toetredingsverdragen
moeten worden vastgelegd, maar beseft dat deze van lange duur kunnen zijn;
13.  dringt aan op zoveel mogelijk overleg tussen de Gemeenschap en de kandidaat-
Lid-Staten over alle nieuwe communautaire beleidsmaatregelen en over de beslissingen
die de kandidaat-Lid-Staten op het gebied van hun economisch beleid wensen te nemen;
14. verzoekt de ministers van Buiterlandse Zaken in het kader van de politieke samen­
werking bijeen, tot het moment van de ondertekening van de toetredingsverdragen erop
toe te zien dat intensief overleg met de kandidaat-Lid-Staten wordt gepleegd;
15. verzoekt de ministers van Buitenlandse Zaken in het kader van de politieke sa­
menwerking bijeen, Spanje en Portugal in hun midden op te nemen zodra de respectieve
toetredingsverdragen zijn ondertekend;
16. wijst op de belangrijke rol die Spanje en Portugal voortaan kunnen vervullen bij
het versterken van de betrekkingen tussen de Gemeenschap en Latijns-Amerika;
17. verzoekt de Spaanse en de Portugese Regering ervoor te zorgen dat de hun toe­
komende zetels in het Europese Parlement vanaf de datum van toetreding of zo spoedig
mogelijk daarna worden bezet door rechtstreeks gekozen leden;
18. stemt ermee in dat het Europese Parlement 58 Spaanse en 24 Portugese leden
moet tellen;
19. stemt ermee in dat er in de Commissie twee Spaanse leden en één Portugees lid
zitting moeten hebben totdat een algehele herstructurering van de Commissie kan plaats­
vinden;
20. stemt ermee in dat Spanje acht stemmen in de Raad moet hebben en Portugal vijf;
21. verzoekt de Regeringen van de kandidaat-Lid-Staten en de communautaire Instel­
lingen ervoor te zorgen dat er tijdig genoeg onderdanen van de twee kandidaat-Lid-Sta­
ten worden aangeworven om hun benoeming voor de daarvoor in aanmerking komende
ambten in de Instellingen op de datum van toetreding officieel van kracht te doen zijn;
22. verzoekt de voorzitters van de parlementaire commissies reeds thans, in afwach­
ting van de toetreding, leden van het Spaanse en het Portugese parlement uit te nodigen
tot bijwoning van commissievergaderingen wanneer er punten op de agenda staan die de
kandidaat-Lid-Staten betreffen of voor deze van bijzonder belang zijn; Nr. C 334/56 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12. 82
Woensdag 17 november 1982
Handelsvraagstukken
23. acht het verheugend dat de handelsbetrekkingen met de Spaans en Portugees
sprekende landen, met name in Latijns-Amerika en Afrika, door de uitbreiding nauwer
zullen worden aangehaald;
24. is van mening dat de komende uitbreiding van de Gemeenschap voor de industrie­
landen geen grote moeilijkheden zal opleveren;
25.  is van mening dat de huidige Lid-Staten, dank zij de afschaffing van de tarifaire
en non-tarifaire beschermende maatregelen, met name in Spanje, veel grotere mogelijk­
heden zullen krijgen voor de uitvoer van industriële produkten. Dit zal ten aanzien van
bepaalde produkten eveneens gelden voor de uitvoer van de ACS-Staten en van de lan­
den in het Middellandse-Zeegebied;
Gevolgen voor de andere Middellandse-Zeelanden
26. vreest dat de uitbreiding negatieve consequenties zal hebben voor de betrekkingen
van de Europese Gemeenschap met de elf Middellandse-Zeelanden, waarmee zij over­
eenkomsten heeft gesloten en wier handelstekort ten opzichte van de Gemeenschap blijft
toenemen;
27. is van mening dat de Europese Gemeenschap, wil zij aan de verwachting van de
zuidelijke Middellandse-Zeelanden voldoen, de grondslagen moet leggen voor een
nieuw ,,algemeen Middellandse-Zeebeleid", waarbij in de sectoren van het handelsver­
keer complementaire betrekkingen worden ontwikkeld en door adequate financiële mid­
delen de ontwikkeling wordt bevorderd van een gebied dat Europa vanuit historisch,
strategisch en politiek oogpunt bezien zeer nabij is;
Economische en industriële aspecten
28. beklemtoont dat Portugal en Spanje ernstig worden getroffen door de gevolgen
van de economische wereldcrisis en dat de cijfers voor werkloosheid, inflatie en tekort
op de betalingsbalans het communautair gemiddelde ruimschoots overtreffen;
29. wijst erop dat Portugal de minst ontwikkelde Lid-Staat van de Gemeenschap zal
zijn en een beroep zal doen op het Regionaal Fonds en het Sociaal Fonds. Door zijn
lidmaatschap van de EVA is Portugal reeds thans aan aanzienlijk verlaagde tariefmuren
gewend;
30. beseft daarentegen dat Spanje reeds over een groot industriepotentieel beschikt in
sectoren waar de Gemeenschap al met structurele moeilijkheden kampt, zoals de
scheepsbouw, de staal-, de automobiel- en de schoenenindustrie. Bovendien bestaat er in
Portugal een belangrijke textielindustrie;
31. is zich ervan bewust dat het openstellen van de hogelijk beschermde Spaanse
markt ernstige gevolgen zal hebben voor een aantal ondernemingen;
32. verwacht dat in de Toetredingsovereenkomsten, enerzijds door overgangsregelin­
gen en anderzijds door aanpassingssteun, naar behoren rekening wordt gehouden met de
in de paragrafen 28 t/m 31 genoemde problemen; daarbij dienen de voorstellen van het
Europese Parlement inzake het Middellandse-Zeeplan (') in aanmerking te worden ge­
nomen;
33.  is van mening dat de Spaanse peseta en de Portugese escudo, met ingang van de
datum van toetreding van Spanje en Portugal, zich moeten aansluiten bij het wisselkoers­
mechanisme van het EMS, waartoe Groot-Brittannië en Griekenland eveneens zouden
moeten toetreden, omdat ook zij deelnemen aan en voordeel trekken uit de overige
Europese mechanismen;
34. beseft dat de vrijere regeling van het kapitaalverkeer de communautaire investeer­
ders nieuwe mogelijkheden zal bieden om in de kandidaat-Lid-Staten te investeren;
(') Ontwerp-resolutie van 16 februari 1982 — PB nr. C 66 van 15. 3. 1982, blz. 26 — Verslag
Pöttering (doe. 1-736/81). 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/57
Woensdag 17 november 1982
On twikkelingsaspecten
35. verzoekt de Gemeenschap uitdrukkelijk
a) zich bij de onderhandelingen over de toetreding van Spanje en Portugal ten volle
rekenschap te geven van haar verplichtingen tegenover de ACS-Staten,
b) krachtens artikel 181 van de Overeenkomst van Lomé II, uitvoerig en zinvol overleg
te plegen met de ACS-Staten;
36. is van mening dat, naast Kaapverdië en Guinée-Bissau, die reeds tot de ACS-lan-
den behoren, alsook Angola en Mozambique, die wensen toe te treden, bepaalde landen
van de Spaans en Portugees sprekende wereld in Centraal-Amerika en het Caribische
gebied tot de Overeenkomst van Lomé moeten kunnen toetreden indien zij zulks wen­
sen;
37. is van mening dat bij lange-termijnplanning van het intern beleid van een uitge­
breide Gemeenschap van Twaalf, de Commissie en de Lid-Staten zich bewust dienen te
zijn van de vermoedelijke vooruitgang in de ontwikkelingslanden, met name in de secto­
ren landbouw en industrie;
38. benadrukt dat de kandidaatlanden hun verbondenheid met het huidige ontwikke­
lingsbeleid van de Gemeenschap moeten bevestigen en dat zij hun standpunten kenbaar
moeten maken over de betrekkingen tussen de Geemenschap van Twaalf en de ontwik­
kelingslanden in de toekomst, aangezien deze van belang kunnen zijn voor de onderhan­
delingen over de overeenkomst volgende op Lomé II;
Cultuur en onderwijs
39. is zich bewust van de sterke culturele banden tussen de Gemeenschap van de Tien
en de beide kandidaat-Lid-Staten; heeft tevens oog voor de nauwe culturele betrekkin­
gen tussen de landen van het Iberisch Schiereiland met, enerzijds, Latijns-Amerika en,
anderzijds, de Arabische en Afrikaanse landen;
40.  verzoekt de Regeringen van de kandidaatlanden, in samenwerking met de Com­
missie, het Spaanse en het Portugese volk zo volledig mogelijk voor te lichten over alle
facetten van de Gemeenschap en over de gevolgen van het aanstaande lidmaatschap van
hun landen;
Milieubeheer en consumentenbescherming
41. is zich ervan bewust dat de kandidaatlanden zo spoedig mogelijk een groot aantal
communautaire bepalingen inzake water-, lucht- en grondvervuiling en de bescherming
van flora en fauna zullen moeten invoeren. Een belangrijk voorbeeld hiervan is het
besluit van de Raad van 25 juli 1977 inzake de bescherming van de Middellandse Zee;
42. is, daar door de landen van de Gemeenschap geen walvisvangst meer wordt be­
dreven en de invoer van walvisprodukten in de Gemeenschap verboden is, van mening
dat Spanje en Portugal het stopzetten van de walvisvangst als een noodzakelijk gevolg
van hun toetreding tot de Gemeenschap moeten beschouwen;
43. hoopt dat de beide landen onmiddellijk een begin zullen maken met de aanpassing
van hun milieuvoorschriften aan de bestaande EEG-wetgeving, daar zulks zowel in het
belang van de Gemeenschap is als in dat van de kandidaatlanden zelf;
44. is van mening dat Spanje en Portugal verscheidene richtlijnen ter bescherming van
de consument en van de volksgezondheid ten uitvoer moeten leggen, waarbij met name
regelingen inzake maximumniveaus voor residuen van bestrijdingsmiddelen in en op
groenten en fruit moeten worden vastgelegd en een wetenschappelijk adviescomité in het
leven moet worden geroepen dat de schadelijkheid voor mens en milieu van de chemi­
sche bestanddelen dient te onderzoeken;
45. verzoekt de kandidaat-Lid-Staten onmiddellijk de communautaire regels inzake
het gebruik van additieven in levensmiddelen toe te passen (kleurstoffen, conserverings­
middelen, aroma's, enz.); Nr. C 334/58 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12. 82
Woensdag 17 november 1982
Landbouw
46. beseft dat de toetreding van twee nieuwe Staten gevolgen zal hebben voor de
mediterrane gebieden van de Gemeenschap van de Tien en voor de Middellandse-Zee-
landen waarmee de Gemeenschap handelsovereenkomsten heeft gesloten;
47. beseft dat de toetreding van Spanje en Portugal de noodzaak van wijziging van de
beleidsvoorschriften inzake mediterrane produkten zal vergroten. Deze beleidsmaatrege­
len kunnen het best in samenwerking met Spanje en Portugal ontworpen worden;
48.  onderstreept dat de geringe produktiviteit in sommige Spaanse en Portugese land­
bouwgebieden voornamelijk te wijten is aan de slechte kwaliteit van de landbouwgron­
den en de geringe regenval, en dat de produktie van fruit, groenten en wijn wellicht zal
stijgen door bepaalde landbouwtechnieken, uitbreiding van de irrigatie en het vooruit­
zicht van lonende prijzen;
49. ziet echter in dat bij sommige produkten lange overgangsperioden noodzakelijk
zullen zijn om bepaalde zwakke mediterrane regio's van de Gemeenschap in staat te
stellen zich aan te passen aan de gevolgen van de uitbreiding;
50. is van mening dat het wegens de toetreding van twee nieuwe Middellandse-Zee-
landen tot de Europese Gemeenschap noodzakelijk is een algemene strategie op het ge­
bied van de landbouw en in andere sectoren voor de mediterrane zones vast te stellen ten
einde te waarborgen dat de uitbreiding voor de huidige Lid-Staten een billijke verdeling
van de voordelen en lasten meebrengt;
51. is van mening dat de Gemeenschap Spanje en Portugal onmiddellijk moet steunen
bij de verbetering van het technische ontwikkelingspeil van de landbouw en gelden ter
beschikking moet stellen voor de herstructurering van landbouwbedrijven, in het bijzon­
der in Portugal;
Visserij
52. verlangt dat de Gemeenschap vóór het einde van het jaar definitief een visserijbe­
leid vaststelt en dat bij de onderhandelingen over de toetreding van Spanje en Portugal,
gezien het belang van hun visserijvloot en in het bijzonder die van de Spaanse vloot,
eindelijk de visserijsector ter sprake komt;
53. verzoekt de Commissie in onderhandelingen met derde landen over visserijover­
eenkomsten nu reeds rekening te houden met de toekomstige uitbreiding van de Ge­
meenschap;
54. verlangt dat de Commissie met de Lid-Staten, alsook met Spanje en Portugal,
onderhandelingen opent over een mediterraan visserijbeleid;
55. wenst dat de Commissie in haar verordeningen inzake het structuurbeleid reke­
ning houdt met de situatie in de kandidaatlanden met het oog op de ontwikkeling van de
noodzakelijke infrastructuur voor invriezen, andere bewerkingen en aquacultuur. Deze
maatregelen zullen de markt voor visserijprodukten verbeteren, wat zowel in het belang
van de vissers als van de consumenten zal zijn;
Regionaal beleid en vervoer
56.  herinnert aan zijn resolutie inzake een Middellandse-Zeeplan ('); is van mening
dat de Gemeenschap meer moet doen in het kader van haar regionaal beleid om aan de
vereisten van een uitgebreide Gemeenschap te voldoen; acht het nodig leningen tegen
lagere rente („revolverfonds") toe te kennen, waartoe het in bovengenoemde resolutie
heeft besloten;
57. beklemtoont dat de kwaliteit van de vervoersystemen bepalend is voor de ontwik­
keling van het handelsverkeer, wat in het bijzonder voor het Iberische schiereiland geldt
dat op grote afstand van de centra van de Gemeenschap ligt;
(') Verslag Pöttering, doe. 1-736/81. 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/59
Woensdag 17 november 1982
58. stelt evenwel vast dat de infrastructuren nog talrijke zwakke plekken vertonen en
legt er onder andere de nadruk op dat het dringend noodzakelijk is het controlestelsel
voor het luchtverkeer te verbeteren;
59. verzoekt thans reeds tot de nodige financiële hulp te besluiten, opdat de meest
dringende investeringsprojecten kunnen worden uitgevoerd;
60. herhaalt dat het, zoals uit het voorgaande valt af te leiden, absoluut noodzakelijk
is een speciaal fonds voor de vervoersinfrastructuren op te richten, waardoor de in aan­
merking komende verbeteringen ook metterdaad kunnen worden uitgevoerd;
61. verzoekt in het algemeen, in afwachting van de uitbreiding, bij de behandeling van
de vervoerproblemen niet slechts de bestaande communautaire wetgeving in aanmerking
te nemen, maar ook rekening te houden met alle aspecten waarvoor nog geen
wetsteksten gelden;
62. beveelt de Commissie aan erop toe te zien dat de Spaanse en de Portugese Rege­
ring terstond bij de toetreding de communautaire wetgeving op het gebied van het ver­
voer naleven, natuurlijk onder voorbehoud van de overgangsmaatregelen, en wel in het
bijzonder voor zover deze wetgeving de openbare veiligheid kan raken;
63. vestigt er de aandacht op dat de toegangswegen over land naar het Iberische
schiereiland knelpunten vertonen wegens de barrière van de Pyreneeën, die nog steeds
een zware economische last betekenen, vooral in de zomermaanden, en beveelt aan een
reeks administratieve maatregelen te nemen waardoor reeds thans een betere doorstro­
ming van het verkeer en een programmering van de wegverbeteringen mogelijk wordt
waardoor deze knelpunten kunnen verdwijnen;
64.  is van oordeel dat in de periode die aan de toetreding vooraf gaat, zowel door
bemiddeling van de paritaire parlementaire delegaties EEG—Spanje en EEG!—Portugal als
door rechtstreekse contacten tussen de Commissie voor vervoer van het Europese Parle­
ment en de overeenkomstige Spaanse en Portugese commissies, acties moeten worden
gevoerd, waardoor het nodige begrip kan worden gekweekt om te bereiken dat Spanje
en Portugal beter rekening houden met het gemeenschappelijk vervoerbeleid;
Sociale zaken en werkgelegenheid
65. acht het raadzaam dat bij de in het kader van de onderhandelingen te nemen
besluiten terdege rekening wordt gehouden met zowel de problemen van de landen van
de Gemeenschap, als de behoeften van de kandidaatlanden met het oog op hun econo­
mische en sociale ontwikkeling;
66. deelt de opvatting die de Commissie te kennen heeft gegeven in haar „verslag
over de sociale problemen in verband met de uitbreiding", volgens welke het vrije ver­
keer van onderdanen van de kandidaatlanden moet worden bezien tegen de achtergrond
van een algemeen communautair beleid op economisch en monetair gebied;
67. is van mening dat de ontwikkeling van het aantal Spaanse en Portugese migre­
rende werknemers goeddeels zal afhangen van de communautaire ontwikkelingsdoelstel­
lingen, waarvan het toetredingsproces een belangrijk element vormt;
68. verlangt dat de integratie van in een Lid-Staat woonachtige migrerende werkne­
mers, en met name van jongeren van de tweede generatie, bevorderd wordt door een
sociaal en werkgelegenheidsbeleid gericht op schepping van werkelijk gelijke kansen ter
zake van werkgelegenheid, levens- en arbeidsomstandigheden en sociale zekerheid;
69. beveelt terstond na de toetreding volledige toepassing aan van Verordening (EEG)
nr. 1408/71 inzake sociale voorzieningen; is evenwel van mening dat bij wijze van uit­
zondering overgangsmaatregelen of ontheffingen mogelijk moeten zijn in verband met
de economische en bestuursrechtelijke aanpassing van de werknemers en hun gezinnen;
70. acht het wenselijk dat de Lid-Staten zich concreet de doelstelling van een harmo­
nisatie van hun sociale wetgevingen voor ogen houden en van meet af aan alles in het
werk stellen om hun nationale bepalingen op elkaar af te stemmen; Nr. C 334/60 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12. 82
Woensdag 17 november 1982
71. wijst op het belang van beroepsopleiding en herscholing voor een grotere geogra­
fische en intersectoriële mobiliteit van de werknemers;
72.  De Voorzitter wijst erop dat er, gezien het tijdstip,
een keuze moet worden gemaakt uit de volgende
twee mogelijkheden:
— het vragenuur wordt bekort (aangezien de Raad
niet langer dan tot 19.00 uur kan blijven),
— de stemming over de ontwerp-resolutie in het ver­
slag Sutra moet tot morgen worden uitgesteld.
De heer Sutra verzoekt om tot stemming over de ont­
werp-resolutie over te gaan.
Het Parlement willigt bij elektronische stemming dit
verzoek in. De heer Enright voert het woord over de
orde. Stemming over de ontwerp-resolutie in het verslag Sutra
(doe. 1-785/82) (l)
A t/m N: aangenomen
O:
— amendement nr. 12 van de leden M. Martin,
Maffre-Baugé, De March, Piquet, Poirier, Le
Roux, Pranchère, Fernandez, Buccini, Gremetz:
verworpen
— nr. 21 van de heer Provan, namens de Europese
Democratische Fractie: verworpen
(') De rapporteur heeft over de amendementen het woord
gevoerd. 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/61
O wordt aangenomen.
Na O:
— nr. 13 van de heer Martin c.s.: verworpen
P: aangenomen
Q:
— nr. 6 van de leden Vitale, Papapietro, Galluzzi:
aangenomen
R en S: aangenomen
NaS:
— nr. 14 van de heer Martin c.s.: verworpen
Paragraaf 1:
— nr. 23 van de heer Provan namens de ED-Fractie:
verworpen
Paragraaf 1 wordt aangenomen.
De heer Provan voert het woord over het verloop van
de stemming.
Paragraaf 2: aangenomen
Paragraaf 3:
— nr. 15 van de heer Martin c.s.: verworpen
Paragraaf 3 wordt aangenomen.
 Na paragraaf 3
— nr. 16 van de heer Martin c.s.: verworpen
— nr. 17 van dezelfden: verworpen
— nr. 18 van dezelfden: verworpen
Paragraaf 4: aangenomen
Na paragraaf 4:
— nr. 19 van de heer Martin c.s.: aangenomen bij ES
Paragrafen 5 t/m 7:
— nr. 22 van de heer Provan, namens de ED-Fractie:
verworpen
Paragraaf 5:
— nr. 24 van de heer Provan, namens de ED-Fractie:
De Voorzitter verklaart dit amendement te zijn ver­
worpen.
Er wordt om verificatie bij elektronische stemming
verzocht.
De uitslag wordt bevestigd. Woensdag 17 november 1982
— nr. 7 van de heer Vitale c.s.:
De rapporteur vraagt om dit amendement, i.p.v. de
paragraaf te vervangen, eraan toe te voegen.
De heer Vitale stemt hiermee in.
Nr. 7 wordt bij ES verworpen.
Paragraaf 5: aangenomen.
De heer Provan vraagt om een afzonderlijke stem­
ming over de paragrafen 6 en 7.
De paragrafen 6 en 7, en vervolgens de paragrafen 8
en 9 worden aangenomen.
Paragraaf 10:
— nr. 8 van de heer Vitale c.s.: aangenomen
Paragraaf 11:
— nr. 20 van de heer Martin c.s.: verworpen
Paragraaf 11 wordt aangenomen.
Paragraaf 12:
— nr. 25 van de heer Provan namens de ED-Fractie:
De Voorzitter verklaart het amendement te zijn ver­
worpen.
Er wordt om elektronische controle gevraagd.
De uitslag wordt bevestigd.
Paragraaf 12, en vervolgens de paragrafen 13 en 14
worden aangenomen.
Paragraaf 15:
— nr. 1 van de heer Wettig: verworpen
— nr. 27 van de heer Provan, die erop wijst dat er
moet staan „rest schrappen" i.p.v. „rest ongewij­
zigd": verworpen
Paragraaf 15 wordt aangenomen.
Paragraaf 16:
— nr. 26 van de heer Provan, namens de ED-Fractie:
verworpen
Paragraaf 16 wordt aangenomen.
 Paragrafen 17 en 18: aangenomen
Paragraaf 19:
— nr. 2 van de heer Wettig: verworpen bij ES
— nr. 28 van de heer Provan, namens de ED-Fractie:
verworpen Nr. C 334/62 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12. 82
Woensdag 17 november 1982
— nr. 9 van de heren Diana, Papaefstratiou, Dalsass,
Colleselli, Marck, Giummarra en Stella: aangeno­
men bij ES
Paragraaf 19 wordt aldus gewijzigd aangenomen.
Paragrafen 20 en 21:
— nr. 29 van de heer Provan, namens de ED-Fractie:
verworpen
Paragraaf 20:
— nr. 10 van de heer Diana c.s.: aangenomen
Paragraaf 20 wordt aldus gewijzigd aangenomen.
Paragraaf 21: aangenomen
Paragrafen 22 t/m 28: aangenomen
Paragraaf 29:
— nr. 30 van de heer Provan, namens de ED-Fractie:
verworpen
Paragraaf 29 wordt aangenomen.
Paragraaf 30:
— nr. 31 van de heer Provan, namens de ED-Fractie:
verworpen
Paragraaf 30 wordt aangenomen.
Paragraaf 31: aangenomen
Paragraaf 32:
— nr. 3 van de heer Wettig: verworpen
Paragraaf 32 wordt aangenomen.
Paragraaf 33:
— nr. 4 van de heer Wettig: ingetrokken
— nr. 11 van de heer Diana c.s.: aangenomen bij ES
Paragraaf 33 wordt aldus gewijzigd aangenomen.
Paragrafen 34 t/m 37: aangenomen
Paragraaf 38:
— nr. 32 van de heer Provan, namens de ED-Fractie:
De rapporteur stemt met het amendement in, mits het
aan de paragraaf wordt toegevoegd en deze niet ver­
vangt.
De heer Provan stemt hiermee in.
Amendement nr. 32 wordt aldus gewijzigd aange­
nomen.
Paragraaf 38 wordt aldus gewijzigd aangenomen.
De heer Provan vraagt om een gesplitste stemming
over de paragrafen 39 en 40 enerzijds en 41 ander­
zijds.
Paragrafen 39 en 40: aangenomen.
Paragraaf 41: aangenomen. Paragraaf 42:
— nr. 33 van de heer Provan, namens de ED-Fractie:
verworpen bij ES.
Paragraaf 42 wordt aangenomen.
 Paragrafen 43 t/m 46: aangenomen
Paragraaf 47:
— nr. 34 van de heer Provan, namens de ED-Fractie:
De Voorzitter verklaart dit amendement te zijn ver­
worpen.
Er wordt om verificatie bij elektronische stemming
verzocht.
De uitslag wordt bevestigd.
— nr. 5 van de heer Wettig:
De rapporteur kan met het amendement instemmen
mits het aan de paragraaf wordt toegevoegd, hetgeen
door de heer Wettig wordt geweigerd: verworpen bij
ES.
Paragraaf 47 wordt aangenomen.
Paragrafen 48 en 49: aangenomen.
Paragrafen 50 en 51:
— nr. 35 van de heer Provan, namens de ED-Fractie:
Mevrouw Castle vraagt om stemming in onderdelen,
d.w.z. eerst over de zinsnede t/m „afgeschaft".
Ie deel: verworpen; het 2e deel verliest hierdoor zijn
zin.
De paragrafen 50 en 51 worden aangenomen, evenals
de paragrafen 52 t/m 60.
Paragraaf 61:
— nr. 38 van de heer Provan, namens de ED-Fractie:
verworpen
Paragraaf 61 wordt aangenomen.
Paragraaf 62:
— nr. 36 van de heer Provan, namens de ED-Fractie:
verworpen
Paragraaf 62 wordt aangenomen.
Paragrafen 63 t/m 74: aangenomen.
Paragraaf 75:
— nr. 37 van de heer Provan, namens de ED-Fractie:
verworpen
Paragraaf 75 wordt aangenomen.
Paragraaf 76:
— nr. 39 van de heer Provan, namens de ED-Fractie:
verworpen
Paragraaf 76 wordt aangenomen.
Paragraaf 77: aangenomen 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/63
Woensdag 17 november 1982
Stemverklaringen: Uitslag:
Aantal deelnemers: 184 (')
De heren Vitale en Habsburg zullen in plaats van een Vóór: 101
mondelinge een schriftelijke stemverklaring afleggen. „
Onthoudingen: 12
Het Parlement neemt hiermede de volgende resolutie
aan: De heer Enright voert het woord.
Hoofdelijke stemming op verzoek van de Socialisti-
sche Fractie. (l) Zie bijlage.
 RESOLUTIE
over de mediterrane landbouw en de zuidwaartse uitbreiding van de Gemeenschap
Het Europese Parlement,
— gezien het verslag van de Commissie voor de landbouw (doe. 1-785/82),
A. gezien de onderhandelingen die thans tussen de Europese Gemeenschap enerzijds en
Spanje en Portugal anderzijds worden gevoerd, met het oog op de toetreding van
deze twee Staten tot de Gemeenschap;
B. gezien de mededeling van de Commissie aan de Raad betreffende de tenuitvoerleg­
ging van een Middellandse-Zeebeleid van de uitgebreide Gemeenschap (COM(82)
353 def.);
C. gezien zijn resolutie van 13 april 1978 over de beleidslijnen voor de ontwikkeling
van de mediterrane gebieden in de Gemeenschap en voorstellen voor de landbouw­
sector (');
D. gezien zijn resolutie van 13 maart 1980 over het landbouwstructuurbeleid (2);
E. gezien de voorstellen van de Commissie tot herziening van de communautaire wet­
geving voor verscheidene mediterrane landbouwprodukten (COM(81) 402 def,
COM(81) 403 def,, COM(81) 408 def., COM(81) 610 def.);
F. gezien zijn resolutie van 16 juni 1982 over de wijziging van de gemeenschappelijke
marktordening voor groenten en fruit (J);
G. gezien zijn resoluties van 9 april 1981 (4), van 20 november 1981 (5) en 9 juli 1982 (6)
over de wijziging van de gemeenschappelijke marktordening voor wijn;
H. gezien zijn resolutie van 19 november 1981 over de uitbreiding van de Gemeenschap
naar het zuiden (7);
I. gezien de associatie- en samenwerkingsovereenkomsten die de Gemeenschap met tal­
rijke Middellandse-Zeelanden heeft gesloten;
J. overwegende dat de toetreding van twee nieuwe Staten gevolgen zal hebben voor
de landbouw van de Gemeenschap van Tien, en in het bijzonder voor de mediter­
rane landbouw, evenals voor de landbouw van de toetredende en van andere Middel­
landse-Zeelanden;
(') PB nr. C 108 van 8. 5. 1978, blz. 49 — verslag Ligios (doe. 1-34/78).
 O PB nr. C 85 van 8. 4. 1980, blz. 53 — verslag Barbarella (doe. 1-824/79).
(') PB nr. C 182 van 19. 7. 1982, blz. 30 — verslag Maffre-Baugé (doe. 1-279/82).
(4) PB nr. C 101 van 4. 5. 1981, blz. 53 — verslag Colleselli (doe. 1-680/80).
(s) PB nr. C 327 van 14. 12. 1981, blz. 101 —verslag Colleselli (doe. 1-667/81).
(6) PB nr. C 238 van 13. 9. 1982, blz. 87 — verslag Colleselli (doe. 1-412/82).
 O PB nr. C 327 van 14. 12. 1981, blz. 60. Nr. C 334/64 Publikatieblad yan de Europese Gemeenschappen 20. 12. 82
Woensdag 17 november 1982
K. overwegende dat deze zuidwaartse uitbreiding de Gemeenschap ertoe zal noodzaken
haar handelsbetrekkingen met alle landen rond de Middellandse Zee opnieuw te be­
zien;
L. overwegende dat de uitbreiding een middel is tot consolidatie van de democratie in
Spanje en Portugal; dat het bijgevolg belangrijk is haar goed voor te bereiden om
haar tot een succes te maken;
M. overwegende dat de landbouw een eerste plaats inneemt in de economische activiteit
van verscheidene mediterrane regio's van de Gemeenschap;
N. overwegende dat de Europese Raad van 26 en 27 november 1981 te Londen besloten
heeft zich over de kwestie van de mediterrane landbouw te buigen;
O. overwegende dat de nieuwe uitbreiding zal moeten bijdragen tot de versterking van
de Gemeenschap als geheel; dat zij bijgevolg niet mag leiden tot een verergering van
de moeilijkheden die de mediterrane regio's van de Gemeenschap van Tien thans
reeds ondervinden;
P. overwegende, in dezelfde geest van versterking van de Gemeenschap, dat het nood­
zakelijk is thans reeds de regelingen voor ordening van de markten en de produktie
vast te stellen die onontbeerlijk zijn voor produkten die, gezien hun aandeel in de
totale landbouwproduktie een naar verhouding te zware last voor de communautaire
begroting vormen;
Q. overwegende dat het in sommige gevallen noodzakelijk zal zijn de voorwaarden
voor de invoer van bepaalde, met de mediterrane produkten concurrerende produk­
ten te reglementeren, om in de uitgebreide Gemeenschap in de sector plantaardige
vetten het ontstaan van een onhoudbare ernstige situatie te vermijden, evenwel onder
handhaving van de verplichtingen tot samenwerking en van het ontwikkelingsbeleid;
R. overwegende dat de verbetering van de garanties voor de mediterrane landbouwpro-
dukten niet tot een te zware belasting van de begroting mag leiden; dat het bijgevolg
noodzakelijk is de garanties van marktordeningen die op te dure mechanismen berus­
ten, te herzien, daar in een democratisch Europa geen enkele discriminatie geduld
kan worden;
S. overwegende dat de verbetering van de garanties voor de mediterrane landbouwpro-
dukten een herziening van de marktordeningen voor deze produkten met zich mee­
brengt,
Algemene overwegingen betreffende de zuidwaartse uitbreiding van de Gemeenschap
1.  wijst op de intrinsieke kwetsbaarheid van de mediterrane landbouw, die onder meer
haar oorzaak vindt in:
a) de aard van sommige mediterrane produkten die vaak zeer seizoengebonden en aan
bederf onderhevig zijn, zodat zelfs een kortstondig marktprobleem het resultaat van
een jaar werken voor de betrokken telers teniet kan doen,
b) sommige produkten die moeilijk zijn op te slaan, wat de markten zeer gevoelig maakt
voor de conjuncturele schommelingen van vraag en aanbod,
c) de onvoldoende of in het geheel niet georganiseerde producenten in sommige secto­
ren en sommige regio's en de zwrakke positie van de coöperatieve beweging in som­
mige sectoren, zodat er geen tegenwicht is voor de instabiliteit van de markt,
d) de lacunes die de communautaire wetgeving voor de typisch mediterrane produkten
vertoont op het stuk van garanties, anti-crisismaatregelen en communautaire preferen­
tie,
e) de voor een moderne bedrijfsvoering vaak ongeschikte landbouwstructuren (kleine
oppervlakten, versnippering) die soms het resultaat zijn van een moeilijk te verande­
ren meerjarige teeltcyclus en van een historische, menselijke en culturele overlevering
die op haar juiste waarde moet worden geschat, 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/65
Woensdag 17 november 1982
f) de onvoldoende technologische inspanning die aan de landbouw en de voedingsmid­
delenindustrie van deze regio's voor hun specifieke problemen is geleverd;
2. herinnert tevens aan de natuurlijke moeilijkheden waar de mediterrane regio's mee
te maken hebben, zoals het reliëf, de bodemgesteldheid, het waterprobleem en sterk wis­
selende temperaturen (warmte, koude, wind); stelt vast dat de natuurlijke moeilijkheden
van de noordelijkste regio's overwonnen zijn door een technologische inspanning die in
het zuiden van de Gemeenschap zonder tegenhanger is gebleven;
3. onderstreept het belang van de landbouwsector in de twee kandidaat-Lid-Staten
alsmede in de mediterrane regio's van de Gemeenschap en van derde landen;
4. wijst op de economische en sociale tegenstellingen tussen de landbouw in de kandi­
daat-Lid-Staten en in de Gemeenschap en op hun uiteenlopende technische en structu­
rele niveaus;
5. stemt bijgevolg in met het besluit van de Raad van 28 en 29 juni 1982 om de
Commissie te verzoeken de balans op te maken van de economische en institutionele
problemen welke de toetreding van Spanje en Portugal opwerpt; verwacht dat deze in­
ventarisatie duidelijk maakt wat er bij de uitbreiding in feite allemaal op het spel staat;
6. 