None
Overweegt deCommissie ,geziendepogingen vande
meestelandeninkwestieomdegeheleeconomie te
hervormen engeziendebelangrijke strategische roldie1.HeeftdeCommissie kennisgenomen vanhet
rapportvandeRekenkamer inzakedemarktordening
voorsuiker?
2.KandeCommissie reagerenopdeconclusies vanhet
rapport,nudeRekenkamer zo'nduidelijkekritiekophet
communautaire suikerbeleid heeft?
3.AchtdeCommissie detijdnietrijpommet
voorstellen voordeaanpassing vandesuikerregeling te
komen,teneindededoordeRekenkamer gesignaleerde
problemen tevermijden ?
Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C168/414.7.92
(waaronder foto's)eerderaandeCommissie werdvoor­
gelegd,blijktwelkeschadereedsaanhetlandschap is
toegebracht enwelkeverdereaantastingen nogzijnte
vrezen,terwijlerbijwetenvandevraagsteller geenenkele
milieu-effectrapportage overhetwaterkrachtproject be­
staat,nocheenserieuzestudienaaralternatieven diereeds
vandiversezijdenzijnvoorgesteld ,maardiewellichthet
nadeelhebbendatzijnietgenoegkostenenderhalveniet
degoedkeuring kunnenwegdragen vandebestuurders en
debedrijvendieinmiddelsrekenenopeenopdrachtvan
minstens150miljardlire.
WelkestappenheeftdeCommissie ondernomen ofdenkt
zijteondernemen omeroptoeteziendatdecommunau­
tairerichtsnoeren inzakemilieu-effectrapportages wor­
dennageleefd bijdeplannenmetdeArzino-vallei
alvorenseronherstelbare schadewordtaangericht ?hetMiddellandse-Zeegebied zalgaanspelen,hetplan­
Matutezbinnenafzienbare tijdaantevullenmethetoog
opeendoelmatiger beleid?
Antwoord vandeheerMatutes
namensdeCommissie
(18maart1992)
Alhoewelzijdeverdiensten vanhetnieuwemediterrane
beleiderkent,isdeCommissie zichvandeonvolkomen­
hedenervanbewust;degrotelijnenvanditbeleidwerden
doordeRaadindeloopvandevergadering van18en19
december 1990goedgekeurd.
DeCommissie wensteroptewijzendatdevoorstellen die
zijmethetoogopdevastlegging vanditbeleidhad
ingediend ,nietinhungeheeldoordeRaadwerden
goedgekeurd .Devoorgestelde financiëlemiddelenwer­
denaanzienlijk ingekrompen ,inhetbijzonderdiewelke
bestemdwarenomdemaatregelen tefinancieren ter
ondersteuning vandeeconomische hervormingen die
doordepartnersinhetkadervandestructurele aanpas­
singwerdenondernomen .Dezesituatievaltdestemeerte
betreurenomdatdezemaatregelen tendoelhebbende
socialegevolgenvandestructurele aanpassing tebeper­
ken.
DeCommissie heeftooknietgedaankunnenkrijgendat
bepaaldevoordepartnersbelangrijke problemen ,zoals
diewelkebetrekking hebbenopdedemografie ende
schuldenlast ,inoverweging werdengenomen endat
hiervoorgeschiktemaatregelen werdengetroffen .De
Commissie erkentookhetfundamentele belangvande
veiligheid inhetmediterrane gebied.Zijhooptdatmetdit
probleemsnelrekeningzalkunnenwordengehouden in
hetcommunautaire beleiddankzijdevooruitgang bijde
verwezenlijking vandepolitiekeeenheid .DeCommissie
beraadslaagt verderoverdemaatregelen dietezijnertijd
zoudenkunnenwordenvoorgesteld omdereedsgeno­
menbeslissingen inverbandmethetnieuwemediterrane
beleidaantevullen.Antwoord vandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(15april1992)
DeCommissie wasdoorhetgeachteParlementslid reeds
inkennisgesteldvanhetindezeschriftelijke vraagnaar
vorengebrachteprobleem.
DittypeprojectisvermeldinbijlageIIbijRichtlijn
85/337/EEG,zodateenmilieu-effectbeoordeling dient
plaatstevindenalsbelangrijke gevolgenvoorhetmilieu
wordenverwacht.
DeCommissie zaldeItaliaanse autoriteiten ommeer
detailsoverdezezaakverzoeken.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.90/92
vandeheerAlexandros Alavanos (CG)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(6februari1992)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.89/92
vandeheerAlexander Langer(V)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(6februari1992)(92/C168/80)
(92/C168/79)Betreft:Rechar-programma voorbruinkoolwinningsge ­
biedeninGriekenland
ErzijnGrieksebruinkoolwinningsgebieden (Megalopo­
lis,Aliverion ,Kozari,enz.)diemetaanzienlijke struc­
tuur-enmilieuproblemen tekampenhebben.Deindustrie
vaneenaantalvandezegebieden isinernstigverval
geraakt .HetRechar-programma ,datisbestemdvoorde
bestrijding vansoortgelijke problemen indesteenkool­
winningsgebieden vandeGemeenschap ,heeftalleen
betrekking opgebiedenvandoelstelling 2.Hieruitvolgt
datdebovengenoemde Grieksegebieden ,hoewelhet
Rechar-programma eengeschiktinstrument zoukunnen
zijnvoordeaanpakvanbepaalde problemen ,niet
hiervoorinaanmerking komenomredenenwaarzijzeker
zelfnietverantwoordelijk voorzijn.'KandeCommissieBetreft:Bescherming vandeValleD'Arzino (Friuli,
Italië)tegeneenhydro-elektrisch infrastructuur­
project
Algeruimetijdbeklaagteenmoedigcomitévanbewoners
vandevalleivandeArzino,datzichdikwijlsgesteund
weetdoordiverserepresentatieve politici,zichbijde
Italiaanseautoriteiten enbijdeGemeenschap overeen
desastreus projectomhetwatervandebergstroom
Arzino(provinciePordenone ,regioFriuli-Venezia Gi­
ulia,Italië),delaatsteonaangetaste riviervanNoord-Ita­
lië,optevangenendooreenbuizenstelsel teleidenenzo
degehelevalleiteveranderen ineenwaterkrachtcentrale
eneensuperaquaduct .Uitdocumentatie ,dietendele
4.7.92Nr.C168/42 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
mededelen welkemaatregelen zijkantreffenomervoor
tezorgendatdezegebiedenkunnenwordenopgenomen
ineenuithetoogpuntvankredietmogelijkheden en
selectiecriteria ruimernieuwRechar-programma ?
Antwoord vandeheerMillan
namensdeCommissie
(8april1992)
HetRechar-initiatief heeftbetrekking opallesteenkool­
winningsgebieden indeGemeenschap dievoldoenaande
inpunt5vanMededeling 90/C20/03(')gedefinieerde
criteriaomvoordesubsidieinaanmerking tekomen.
 Inverbandmetdesamenhang tussenRecharenhet
energiebeleid vandeGemeenschap isbeslotenomhet
initiatieftebeperkentotgebiedenwaarsteenkoolwin­
ningsactiviteiten plaatsvinden dieonderhetEGKS-Ver­
dragvallen,datwilzeggendewinninguitondergrondse
(diepbouw )ofbovengrondse (dagbouw )mijnenvan
steenkoolofzwartebruinkool (punt5.1vandeMedede­
ling).InGriekenland beantwoordt geenenkelgebiedaan
debedoelde criteria .Antwoord vandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(8april1992)
DedoordegeachteParlementsleden gesteldeschriftelijke
vraagismomenteel instudiebijdedienstenvande
Commissie omnategaanofdebetrokken feiteneen
inbreukvormenophetcommunautaire recht.
Inditverbandzijnnogdevolgendegegevensnoodzake­
lijk:
—aardvandeafvalstoffen enmetnameofdezetoxisch
engevaarlijkzijn(watispreciesdeverplichting ophet
stukvanmilieu-effectbeoordeling uithoofdevan
Richtlijn 85/337/EEGenzomogelijkeenafschrift
vandegoedkeuringsbesluiten voordebetrokken
projecten ,meteenkaartvanhetgebied);
—afschriftvanhetbesluitvanderegionaleadministra­
tieverechtbank (TAR);
—meeruitvoerigeindicatiesoverdeecologische waarde
vanhetbetrokken gebied;
—naderegegevensoverdegeografische gesteldheid (zo
mogelijkmetkaart)endeproblematiek vanhet
grondwaterstelsel.
Metbehulpvandezeinformatie kunnenvervolgens
vragenwordengesteldaandeterzakebevoegdenationale
instanties .Watbetrefteeneventueeloptredenvande
Commissie tegenItaliëmetbetrekking totdeomzetting
vanRichtlijn 85/337/EEGinhetnationalerecht,zij
aangetekend datermomenteel eeninbreukprocedure
looptopgrondvanartikel169EEG(deaanmaning werd
indecember 1991verzonden ).OPBnr.C20van27.1.1990.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.129/92
vandeledenVirginioBettinienGianfranco Amendola (V)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(7februari1992)
(92/C168/81)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.146/92
vanmevrouwChristineOddy(S)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(7februari1992)
(92/C168/82)Betreft:Bouwvaneenafvalverwerkingsfabriek inde
provincieCaserta(Italië)instrijdmetRichtlijn
85/337/EEG
IndegemeenteGranilliindeprovincieCaserta(Italië)is
naarverluidteenterreinaangewezen voordebouwvan
eenafvalverwerkingsbedrijf .Nadathiertegenvandezijde
vandebevolking ,vandiversegemeentelijke instantiesen
vanmilieugroeperingen hevigverzetwasgerezen,heeft
deregionale administratieve rechtbank deprocedure
doenopschorten .DegemeenteGranilli,dieisgelegenin
hetVolturno-dal ,isvoordevestigingvaneendergelijke
installatieongeschikt ,gezienhaarecologische waardeen
hetfeitdatzichopslechtsenkelemetersonderdegrond
eenuitgebreid netvandrinkwaterlagen bevindt.Italië
heeftRichtlijn85/337/EEG(')nogaltijdmaargedeelte­
lijkenviabesluitenzonderrechtskracht innationale
wetgeving omgezetendaaromheeftinditgeval—in
strijdmetvoornoemde richtlijn —ookgeenmilieu­
effectevaluatie plaatsgevonden.
1.KandeCommissie mededelen welkestappenzijdenkt
teondernemen omdevolledigenalevingvanRichtlijn
85/337/EEGdoorItaliëtewaarborgen ?
2.KandeCommissie voortsmededelen welkestappen
zijbijdeItaliaanseStaatdenktteondernemen naar
aanleiding vanhetprojectvoordebouwvaneen
afvalverwerkingsinstallatie inGranilli?
(')PBnr.L175van5.7.1985,blz.40.Betreft:Aanpassing telefoontoestellen voordoven
BeschiktdeCommissie overeentelefoonsysteem datop
hetgebruikdoordovenisafgestemd ?Zoniet,iszijdan
voornemens dezevoorziening zosnelmogelijkteinstalle­
ren?
Antwoord vandeheerCardoso eCunha
namensdeCommissie
(30maart1992)
DeCommissie volgtnauwlettend deontwikkeling vanen
debeschikbaarheid opdemarktvanspecialeprodukten ,
dieaangesloten zijnophetgewonetelefoonnet en
Nr.C168/434.7.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.239/92
vandeledenAndréSainjon,Jean-PaulBenoit,
ClaudeDesama,RolfLinkohr,GordonAdam,
LudivinaGarcíaAriasenJamesFord(S)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(13februari1992)
(92/C168/84)gebaseerdzijnophetgebruikvaneenschermeneen
toetsenbord waarmede slechthorenden ofdovenincon­
tactkunnenkomenmeteencorrespondent diede
beschikking heeftovereenzelfdesoortapparatuur.
Momenteel beschiktdeCommissie nietoverdergelijke
apparatuur ,nochvoorhaarinternebehoeften ,nochvoor
deexterneverbindingen.
Eeneventueelproefexperiment wordtthansbestudeerd
enisafhankelijk van:
—detechnischeverenigbaarheid metdeverschillende in
deLid-Staten beschikbare systemen ;
—organisatorische problemen (plaatsvandeappara­
tuur);
—eenanalysevandebehoeftenvandoven.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.214/92
vandeheerAmédéeTurner(ED)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(13februari1992)
(92/C168/83)Betreft:Distributiemonopolie vandeenergieproducenten
indeGemeenschap
DeCommissie zethaarstrijdvoorttegenhetmonopolise­
renvandeinvoerenuitvoervangasenelektriciteit in
FrankrijkennegenandereLid-Staten .Zoheeftzijhet
FranseMinisterie vanBuitenlandse Zakenonlangseen
aanmaning toegestuurd .Destrijdtegendenationale
monopolies indeenergiesector blijftindepraktijk
beperkttotdeinvoerenuitvoer.
DeCommissie heeftnureedsaangekondigd datzijvóór
heteindvanhetjaarookdekwestievandedistributiemo­
nopolieswilaanpakken .Deproducenten ophetEuropese
vastelandblijvenzichheftigverzettentegenhetprincipe
datookderdentoegangkrijgentothetdistributiesysteem.
Ditzoudegroteverbruikers instaatstellenookeen
energieproducent uiteenanderlandtekiezen.
Denieuweregelinginzakeelektriciteitsvoorziening die
op1april1990inhetVerenigdKoninkrijk werd
ingevoerd ,toontechterduidelijkdenadelenvanhet
systeemdatdeCommissie wilinvoeren.
Degroteklanten,dievoordezelfdeplaats1MWofmeer
afnemen ,kunnenmetgelijkwelkeleverancier overde
voorwaarden vandeelektriciteitsvoorziening onderhan­
delen.Demogelijkheid omovereencontractteonder­
handelenzalin1988totalleklantenwordenuitgebreid.
Ondereenbepaaldedrempelishetechternietmeer
rendabelomeenaanbodtedoenvooreenvraagnaar
elektriciteit .Denieuweregelingzouophetgebiedvande
tarieventotdiscriminatie opEuropeseschaalleiden.
 IsdeCommissie voornemens nategaanwelkedeconcrete
gevolgenzullenzijnvandezenieuweregeling,diede
kleineverbruikers ernstigbenadeelt ?Wilzijmaatregelen
nemenomdezesituatieteverhelpen ?Betreft:Veiligheidsgordels inbussenenpersonenvoertui­
gen
IsdeCommissie voornemens wettelijkemaatregelen voor
testellenvoorhetaanbrengen enhetgebruikvan
veiligheidsgordels inbussenenpersonenvoertuigen inde
Gemeenschap ?
Antwoord vandeheerBangemann
namensdeCommissie
(13april1992)
Ophetogenblik isdeCommissie nietvoornemens
wettelijkemaatregelen voortestellenvoorhetaanbren­
genenhetgebruikvanveiligheidsgordels inautobussen
entouringcars indeGemeenschap.
Inmei1991heeftdeCommissie vertegenwoordigers van
deRegeringen vandeLid-Staten gevraagdofzijin
principemeteendergelijkvoorstelkondeninstemmen.
ZesLid-Staten warenzelfsprincipieel tegenveiligheids­
gordelsgekant.Omderichtlijntekunnenwijzigenzouer
eengekwalificeerde meerderheid nodigzijn.
Bovendien bestaanzulkewettelijke vereisten ingeen
enkeleLid-Staat ,terwijlevenminvoorstellen daartoe
werdeningediend.
Indezeomstandigheden achtdeCommissie hetniet
aangewezen omopditpunteenwijzigingvanderichtlijn
voortebereiden .Antwoord vanSirLeonBrittan
namensdeCommissie
(22april1992)
1.Volgenshetnieuweartikel8AvanhetEEG-Ver­
dragvormtdeinternemarkt(waarvandetotstandkoming
volgensdeEuropeseAkteeenvandegrotecommunau­
taireprioriteiten is)eenruimtezondergrenzenwaarinhet
vrijeverkeervangoederen ,personen ,dienstenenkapitaal
moetwordengewaarborgd.
4.7.92 Nr.C168/44 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.252/92
vandeheerSérgioRibeiro(CG)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(24februari1992)
(92/C168/85)
Betreft:Communautair programma voorderegionale
ontwikkeling vandestatistiek —Portugal
Bijdeindiening vandebegroting voor1992heeftde
Portugese Regering bevestigd datenigeingrijpende
besnoeiingen zullenplaatsvinden .Metnamebetreffen
dezehetNationaal Instituutvoordestatistiekwaardoor
360projectenzullenwordenuitgesteldwaarvanongeveer
60dievallenonderhetcommunautair programma voor
deregionaleontwikkeling vandestatistiek.
KandeCommissie mededelen wathaarmeningisover
dezesituatieenwatzijdenkttedoentenaanzienvaneen
dergelijke beslissing vaneenregeringvaneenLid-Staat
diecommunautaire projecten vangrootbelanginde
waagschaal stelt,metnamewaarhetbetreftdevergelijk­
baarheidvancijfersvoordetenuitvoerlegging ofde
begeleiding vaneenconvergentieproces datonontbeerlijk
isvoorderealisering vaneenEconomische enMonetaire
Unie?Ditgeldtookvoorgasenelektriciteit .Devolledige
verwezenlijking vandedoelstelling '92zouoverigens in
hetgedingkomenalsenergiegeendeeldaarvanuitmaakt.
Hetvoortbestaan vandehuidigetoestandindegas-en
elektriciteitssector gaatlijnrechtintegendeinterne
markt.Deverbruiker staatnogsteedstegenover een
monopoliesituatie .Hijkanzichnietoverdegrenzenheen
bevoorraden enheeftgeentoegangtotdeinternationale
markten ,dieinhandenzijnvandebestaande onderne­
mingen.Aandegrenzenbestaanaanzienlijke prijsver­
schillen .Degevestigde ondernemingen dragengeenenkel
investeringsrisico ;allegevolgenvaneenkeuzekomen
stelselmatig voorrekeningvandeverbruiker .Devrijheid
omnieuweleidingenteproduceren enaanteleggenis
belemmerd .Commerciële dienstigheidsoverwegingen ko­
mennietaanbod.Daarommoetendebelemmeringen
voorditverkeerwordenopgeheven teneindehetvrije
verkeervanprodukten tewaarborgen ,decontinuïteit van
devoorziening tevergrotenenhetconcurrentievermogen
vanhetbedrijfsleven teversterken.
2.Methetoogopdetotstandbrenging vandeinterne
marktvoorgasenelektriciteit heeftdeCommissie
onlangseenstapsgewijze methodegoedgekeurd diestoelt
opdevolgendebeginselen :geleidelijke aanpak,toepas­
singvanhetsubsidiariteitsbeginsel enstrevennaareen
minimaleregelgeving.
Devolgendestapbestaatmetnameuitdeinvoeringvan
eenbeperkteregelingwaardoorderdentoegangkrijgen
tothetdistributienet.
Dezemaatregelen zullendebelangenvandekleine
verbruikers nietschaden.
3.DeCommissie heefteveneensdirectemaatregelen
genomenteneindetoetezienopdenalevingvanderegels
voormededinging indebewustesector.Zijheefttegen
verscheidene Lid-Staten inbreukprocedures entegenon­
dernemingen eneenondernemersvereniging procedures
krachtensartikel85ingeleid.
Detoegangvanderdentothetdistributiesysteem geldt
immers,onderbepaaldevoorwaarden ,zowelvoorde
ondernemingen diegrootverbruikers zijnalsvoorde
distributiebedrijven ,zodatdegezinnenendemiddelgrote
verbruikers dieopéénleverancier zijnaangewezen
indirectkunnenprofiteren vandetoegangvanderdentot
hetsysteem.
Bovendien staathetdeLid-Staten vrijdeomvangende
aardvanderechtenendeopenbare-dienstverplichtingen
vandedistributiebedrijven vasttestellen.Zijkunnenmeer
bepaaldeendistributiebedrijf verplichten eenleveringte
verrichten enhetleveringstarief vooralleverbruikers die
opéénleverancier zijnaangewezen vastleggen.
Naastdezeharmonisatievoorstellen behoudtdeCommis­
siezichhetrechtvooralhaarbevoegdheden krachtens
hetVerdragtezijnertijdenonderdedaarvoor in
aanmerking komendeomstandigheden uitteoefenen .De
Commissie isinhetbijzondervoornemens deinbreukpro­
ceduresvoorttezettendiezijopbasisvanartikel169van
hetVerdragheeftingeleidtegendein-enuitvoermono­
poliesdieinverscheidene Lid-Staten dejureblijven
voortbestaan .AntwoordvandeheerChristophersen
namensdeCommissie
(2april1992)
Geletopbegrotingsbeperkingen diedePortugese autori­
teitenvoornemens zijnaanhetNationaal Instituutvoor
destatistiekopteleggen,heeftvice-voorzitter Christo­
phersendePortugese ministervanPlanningschriftelijk
vandebezorgdheid vandeCommissie inkennisgesteld.
Indezebriefheefthijinhetbijzonder gewezenopde
financiële inspanningen diedeGemeenschap heeftgele­
verdomdePortugese statistiektotontwikkeling te
brengen.
 SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.283/92
vandeheerJean-Pierre Raffarin (LDR)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(24februari1992)
(92/C168/86)
Betreft:GATT:juridischedienstverlening
Juridische dienstverlening vanadvocaten valtinhetkader
vandemarktvoorjuridische dienstenookonderhet
totaalpakket vandeonderhandelingen inhetkadervande
GATT.
Alleswijsteropdatdezedienstenkunnenworden
beschouwd alsvrijehandelswaar ,zodatallejuridische
dienstverleners opnationaal grondgebied hunberoep
buitendetraditionele structuren vandeadvocatuur vrij
kunnenuitoefenen.
Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C168/45 4.7.92
kwaliteitvandedienstverlening voorditbijzonderesoort
werkzaamheden oplosseschroeven.Delijstvansectoriële
indelingvandediensten,zoalsdezedoorhetsecretariaat
vandeGATTisvoorgesteld,berustnamelijkopdeCPC
(deCentraleindelingvanprodukten),hetthanswereld­
wijdgebruiktestelselvaneconomischeindeling,waarvan
zijeenverkorteversieis.
Erzijhiereveneensopgewezendatdealgemene
systematischebedrijfsindeling indeEuropeseGemeen­
schappen(NACE—herz.1),welkedegemeenschappe­
lijkegrondslagvormtvoordeverzamelingvanstatistie­
kenindeGemeenschap ,ookdejuridischewerkzaamhe­
denonderhethoofdstuk„Anderedienstverleningen ,
hoofdzakelijk aanbedrijvengeleverd(Otherbusiness
activities)"onderbrengt.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.284/92
vandeheerYvesVerwaerde(LDR)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(24februari1992)
(92/C168/87)Nuishetevenwelzodathetberoepvanadvocaatmoeilijk
ondertebrengenisineenmarkteconomie endathet
specifiekekarakterdatsamenhangtmetzijntakenin
dienstvanhetpubliekhetonmogelijkmaakthem
eenvoudigwegtebeschouwenalsverkopervanjuridische
dienstenenhetnoodzakelijkmaaktdatspecifiekekarak­
terteerkennefi.
IsdeCommissiezichbewustvandegroteongerustheid
diehetverloopvandeonderhandelingen teweegbrengt,
erkentzijhetspecifiekekaraktervanjuridischewerk­
zaamhedeneniszijderhalvebereidom:
1,metdeberoepsgroep inoverlegtetredenoverde
werkzaamheden vandeonderhandelingsgroep Dien­
stenen
2,ervoortezorgendat,zoereenbepaaldeindeling
mochtkomen,alledienstendiedoordejuridische
beroepsgroepen wordenverleendwordeningedeeld
bijde„persoonlijkediensten",ennietbijde„commer­
ciëlediensten?"
AntwoordvandeheerAndriessen
namensdeCommissie
(2april1992)
1.DeCommissieonderhoudtoverdezevragenaljaren
langgeregeldcontactmetdeCCBE(hetRaadgevend
ComitévoordeadvocatuurvandeEuropeseGemeen­
schap)enhetSeplis(hetEuropeesSecretariaatvande
intellectueleensocialevrijeberoepen),zowelininformele
bijeenkomsten alsinhetkadervanofficiëlevergaderingen
tussendecommunautaire onderhandelaars endeverte­
genwoordigers vanhetbedrijfsleven ,dieregelmatig
plaatsvindensederthetopgangbrengenvandehuidige
onderhandelingsronde vandeGATT(deUruguay­
Ronde).Demeestrecentebijeenkomsten vondenplaats
op4aprilen18oktober1990enop11juni1991.Indeze
laatstgenoemde bijeenkomst ,meerinhetbijzonderge­
wijdaanhetdossier„Diensten",kondendooreen
werkgroep,specifiekvoordeprofessionelediensten,de
bijzonderevragenoverdezesectorbeantwoordworden
entevensinlichtingenoverdeoffensieveprioriteitenvan
deEuropeseGemeenschapopditgebiedwordenverkre­
gen.
Dezebesprekingenzijnaltijdbijzondernuttiggeweest
omdatdeCommissiedeproblemenvandebetrokken
beroepsgroepen konlerenkennenenhaarverzoekenom
liberaliseringaanderdelandendoelgerichtkonopstellen.
DeCommissieisaltijdbereidmetanderevertegenwoor­
digersvanhetberoepbetrekkingenaanteknopen.
2.Hetstaatnureedsvastdatindelijstvoorde
sectoriëleindelingvandedienstenzoalsdezedoorhet
secretariaatvandeGATTisuitgewerkt,dejuridische
dienstenvallenonderdecategorie„professioneledien­
sten",evenalsanderevrijeberoepenzoalsarchitecten ,
artsenofanderegereglementeerde beroepen.
Hetfeitdatdesector„professionelediensten"isopgeno­
menonderhethoofdstuk„Dienstenaanondernemingen
(Businessservices)",heeftvoorderechtspositievan
advocaten/rechtskundigadviseursgeenenkelgevolgen
zetevenminhetbelangvandeberoepskwalificaties endeBetreft:OnderzoekvandeCommissienaarbeperkende
mededingingspraktijken —eerbiedigingvanhet
rechtvanverweer
Tenaanzienvandeonderzoekprocedure waarbijde
Commissieondernemingen dieervanwordenverdachtde
concurrentievoorschriften nietinachttenemenkan
controleren ,isdoormiddelvandriearrestenvanhet
Gerechtvaneersteaanlegindezogenaamdepolypropy­
leen-zaakd.d.24oktober1991eennadereprecisering
gegevenvanbepaaldevoorschriftenbetreffendehetrecht
vanverweer.
KandeCommissieinditverbandmededelenwelkeregels
zijvoorzichzelfenmetnamevoorhaarmetconcurrentie
belasteDirectoraat-generaal IVheeftvastgesteld,opdat
hetrechtvanverweertijdenseendergelijkecontrole
daadwerkelijkwordtgeëerbiedigd ?
AntwoordvanSirLeonBrittan
namensdeCommissie
(30maart1992)
Devoorwaarden waaronderdeCommissieeencontrole­
bezoekaanbedrijvenkanbrengen,zijnindeverschil­
lendeverordeningen dieophetgebiedvanhetmededin­
gingsrechtvantoepassingzijnnaderaangegeven .Hierin
iseenaantalopproceduresberustendewaarborgen
opgenomenopgrondwaarvandeeerbiedigingvande
rechtenvandeverdedigingvandedesbetreffende bedrij­
venwordtverzekerd .Dithoudtbijvoorbeeldindatde
Commissiegeencontrolekanuitvoerenzonderinbezitte
zijnvaneenschriftelijkmandaatwaarinhetvoorwerpen
hetdoelvandecontrolemoetenzijnvermeld.Evenzozijn
debevoegdhedenwaaroverdeCommissiemethetoogop
dezetaakbeschikt,enmetnamededocumentendiezij
kanraadplegenofwaarvanzijeenafschriftmagnemen,in
dezeverordeningen vastgesteld.
4.7.92 Nr.C168/46 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
Bovendien heeftdeCommissie eenhandelwijze ontwik­
keldwaarmeezijbeoogtdeuitoefening vanderechten
vandeverdediging tevergemakkelijken .Zomoetende
vertegenwoordigers vandeCommissie ,wanneerzijzich
bijeenbedrijfaandienen ,debedrijfsleiders eengeschrift
overhandigen waaropderechtenendeplichtenvanhet
bedrijfzijnvermeld ,evenalshetverloopvandeproce­
dure.Overigens moetendezevertegenwoordigers het
bedrijfdathetvoorwerp vaneencontrolebezoek is,een
redelijketermijngunnenomgedurende hetcontrolebe­
zoekeeninternjuridischadviseurofeenadvocaatvan
zijnkeuzeteraadplegen .lokaleautoriteiten waarvoor dezemiddelenuiteindelijk
bestemdzijn?
Antwoord vandeheerMillan
namensdeCommissie
(14mei1992)
DeCommissie mogehetgeachteParlementslid verwijzen
naarhaarantwoordopzijnmondelinge vraagH-139/92
tijdenshetvragenuur indezittingsperiode vanhet
EuropeseParlement vanmaart1992(l).
(')Handelingen vanhetEuropeseParlement nr.3-416(maart
1992).
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.640/92
vandeheerEissoWoltjer(S)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(23maart1992)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.431/92
vandeheerKennethStewart(S)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(2maart1992) (92/C168/89)
(92/C168/88) Betreft:KwaliteitvanhetMaaswater
Dekwaliteit vanhetMaaswater isbijzonder slecht.
Terwijlinternationale inspanningen ertoeleidendatde
Rijnlangzaamschonerwordt,iservan.samenwerking
overdekwaliteitvandeMaasdoorBelgiëenNederland
geensprake.Nederland enVlaanderen betrekken drink­
wateruitdeMaas,maarvervuiling vanhetwatergebeurt
ookstroomopwaarts inWallonië .Drinkwateropname uit
deMaasinNederland werdvanwegevervuiling drie
wekengestaakt .Herhaalde verwijtenuitNederland over
vervuilingdoordeWaalseindustriewordendoorWallo­
niëgebagatelliseerd.
 IsdeRaadmetmijvanmeningdatdekwaliteitvanhet
Maaswater eengezamenlijke verantwoordelijkheid isvan
alledirectbetrokken Lid-Staten endeGemeenschap ?
Welkemaatregelen isdeRaadbereidop.kortetermijnte
treffen,teneindedesamenwerking tussendebetrokken
Lid-Staten overdekwaliteit vanhetMaaswater te
intensiveren ,inplaatsvandatzijbeschuldigingen overen
weeruiten?
HoegaatdeRaaddebetrokken Lid-Staten decommu­
nautairewetgeving voorwaterkwaliteit doennaleven?Is
deRaadervanopdehoogtedateenfrequentemonitoring
vandekwaliteitvanhetMaaswater inBelgiënogsteeds
ontbreekt ?GaatdeRaaderbijBelgiëopaandringen ditte
verbeteren ?
Antwoord
(12juni1992)
DeRaadiszicherterdegevanbewustdatnauwe
samenwerking tussendeoeverstaten noodzakelijk isvoor
debescherming vangrensoverschrijdende waterenzoals
deMaas.
DaaromheeftdeRaaddeCommissie gemachtigd deelte
nemenaandeonderhandelingen overdeovereenkomst
inzakedebescherming enhetgebruikvangrensover­
schrijdende waterlopen eninternationale mereninhet
kadervandeEconomische Commissie voorEuropaenBetreft:HetingebrekeblijvenvandeBritseRegeringom
EFRO-subsidies aanlokaleautoriteiten uitte
betalen
IkneemaandathetdeCommissie bekendisdateen
aantalaanvragenvoorEFRO-subsidies ,dieopcontractu­
elebetalingen gebaseerd zijn,doorhetBritseMinisterie
voorMilieubescherming nogsteedsnietisingewilligd.
Sindshetbeginvanditbegrotingsjaar zijnregelmatig
aanvragenhiertoeingediend ,maarinzeerweiniggevallen
ishetMinisterie werkelijktotuitbetaling overgegaan.
HetzaldeCommissie waarschijnlijk ookbekendzijndat
delokaleautoriteiten vanMerseyside vanwegedeze
vertragingen extrarentekosten van700000pondsterling
hebbenmoetenbetalenendaterelkedagdieverstrijkt
nogeens5000pondsterlingmoetwordenbetaaldals
renteoverhetgeleendebedragvan17000000pond
sterling .Delokaleautoriteiten verliezendusmaarliefst
35000pondsterlingperweekaanrentekosten alsgevolg
vanhetincompetente optredenvandeBritseRegering.
DeCommissie zalheterstelligmeeeenszijndat
vertragingen bijdeuitbetaling vansubsidiesaanaanvra­
gersdefinanciënvandenationaleRegeringen tengoede
komen,omdathetgeldindetussentijdopderekeningvan
hetMinisterie vanFinanciën blijftstaan.
DeBritseRegeringheeftverklaarddatpersoneelsgebrek
deredenisvoordevertragingen .Maarwijvindendat
dezevertragingen onaanvaardbaar zijnenbijnaals
frauduleus gedragmoetenwordenbeschouwd.
ZaldeCommissie eendiepgaand onderzoek instellen
naardewijzewaaropdeBritseRegeringdemiddelenvan
hetEuropeseFondsvoorregionaleontwikkeling beheert,
enzalzijdeuitkeringvandezemiddelenopschorten
totdaterrechtstreekse betalingen verrichtzijnaande
Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C168/474.7.92
onlangs(maart1992)beslotenmachtiging tegeventot
ondertekening vandieovereenkomst namensdeGemeen­
schap.
Hetbeginselvancoördinatie vanhetmilieubeleid vande
Lid-Staten ,metnameviaintensivering vanderegionale
samenwerking ,istrouwens reedsopgenomen inde
resolutievan17mei1977vandeRaadbetreffende de
voortzetting enverwezenlijking vaneenbeleideneen
actieprogramma vandeEuropeseGemeenschappen in­
zakehetmilieu.
ZoalsdegeachteAfgevaardigde echterstelligweet,ligt
hetopdewegvandeCommissie toetezienopdenaleving
vandecommunautaire voorschriften ,ookinzakede
bescherming vandewaterkwaliteit .teschortenendegehelemilieusituatie vandestreekrond
Malagrotta opnieuwinoverweging tenemen?
Antwoord
(12juni1992)
HetzaldegeachteAfgevaardigden nietonbekendzijndat
hetaandeCommissie istebeoordelen ofeenLid-Staat
zijnverplichtingen uithoofdevandecommunautaire
rechtsbepalingen inhetalgemeenendiemetbetrekking
totdemilieubescherming inhetbijzonder isnagekomen.
HetisookdeCommissie diemoetoptredeningevalvan
niet-naleving vandezebepalingen.
Voortsbehoorthetniettotdebevoegdheden vandeRaad
zichtebemoeienmetdeopstelling vanregionaleplannen
inzakeruimtelijke ordeningvandeLid-Staten.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.660/92
vandeledenGiuseppeRauti,Gianfranco Fini,
CristianaMuscardini enAntonioMazzone (NI)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(26maart1992)
(92/C168/90)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.672/92
vanmevrouwAnnemarie Goedmakers (S)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(26maart1992)
(92/C168/91)Betreft:Milieurisico 'sindestreekrondMalagrotta
(provincieRome)
Ishetverenigbaar metdecommunautaire milieuwetge­
vingdaterindestreekrondMalagrotta (provincieRome)
sprakeisvandegelijktijdige ennabijeaanwezigheid van
devolgendeinstallaties :
—deraffinaderij vanRome;
—eenasfaltfabriek ;
—eenvloeibaar-gashouder ;
—deopslagvanpetroleum vandeAgip(waaruitop6
januari1992duizenden literskerosinezijnontsnapt
dieindeTiberterechtzijngekomen);
—eenstortplaats voorhuisvuil ;
—eenverbrandingsinstallatie voorafvalvanallezieken­
huizenvanLatiumenvaneendeelvandieuit
Toscane ;
—deverbrandingsoven vandenabijgelegen luchthaven
Leonardo daVinei;
—grottenwaaruitgaswordtgewonnen.
Hiermoeten—volgenseenregionaal planvoorde
verwerking vanafval,datisingediend indecember 1991
—nogbijkomen :
—eenco-generator voordewinningvanenergieuitde
verbranding vangedifferentieerd huisvuil ;
—eeninstallatie voorhetselecteren enbehandelen van
huisvuil ;
—eennieuwestortplaatsvoorgeselecteerd afvalenvoor
deresiduenvanzuiveringsslib.
 MoeternietbijdeItaliaanse Regering ,hetMinisterie
voorMilieu,deregioLatiumendegemeenteRomemet
klemopwordenaangedrongen elkenieuwevestigingopBetreft:Benoeming ledenvanhetRaadgevend Comité
vanhetVoorzieningenschap vanEuratom
Indecember 1990werktenvolgensopgavevanhetGCO
1658mannenen394vrouwenbijhetGCO;intotaal2052
mensen ,waarvan550meteenA-Rang :uitgesplitst 519
mannenen31vrouwen .Op10juni1991heeftdeRaad
eenbesluitgenomenoverdebenoeming vanledenvanhet
Raadgevend ComitévanhetVoorzieningenschap van
Euratom :intotaalzijn44mensenbenoemd ,waaronder
geenenkelevrouw.
1.Welkecriteriazijngehanteerd bijdesamenstelling van
hetRaadgevend Comité?
2.Uithoeveelmensen(uitgesplitst naarsekse)enuit
welkeberoepsgroepen bestondhetpotentiële aanbod
vankandidaten ?
3.IsdeRaadvanmeningdatergeengekwalificeerde
vrouwen zijndieinaanmerking haddenkunnen
komenvoorhetRaadgevend ComitévanhetVoorzie­
ningenschap vanEuratom ?
4.Zoja,watzijnhiervandeoorzaken ?
5.Zoneen,watisdandeoorzaakdatergeenvrouwenin
hetRaadgevend Comitézijnbenoemd ?
6.Inhoeverreisditbenoemingenbeleid instrijdmetde
resolutievandeRaadvan21mei1991(')waarinde
Raadbevestigtdathetnoodzakelijk isom„de
doelstelling vangelijkekansenengelijkebehandeling
teintegreren indevoorbereiding endeuitvoering van
passende beleidsmaatregelen enactieprogramma 's,
zowelophetniveauvandeGemeenschap alsopdat
vandeLid-Staten ".
4.7.92 Nr.C168/48 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
Antwoord
(12juni1992)
DeRaadheefttotophedengeenspecifiekvoorstelvande
Commissie ontvangen metbetrekking totdeinstellingvan
eenprogramma zoalsdatwaaropdegeachteAfgevaar­
digdedoelt.
DeRaadheeftevenwelreedsblijkgegevenvanzijngrote
belangstelling voordebescherming vande„wetlands",
doormetnamezoneszoalsmoerassen ,vochtigeheide,
veengebieden ,enz.optenemeninderichtlijn„Habitats"
endeverordening LIFE,waaraanhijtijdensdeMilieu­
raadvan12december 1991zijngoedkeuring heeft
gehecht.
OokkanwordenvermelddatsommigeO&O-activitei­
ten,zoalsdiewelkeressorteren onderhetcommunautair
programma vooronderzoek ophetgebiedvanhetmilieu
endeprogramma 'sMASTenFAR/AIRgerichtzijnop
eenopwetenschappelijke leestgeschoeidrationeelmilieu­
beheervandekustzones ,dieeendeelvandeze„wetlands"
omvatten.
Inzijnresolutievan25februari1992heeftdeRaadde
Commissie overigensverzochteenalgemenecommunau­
tairestrategievoorgeïntegreerd beheervandekustzones
optestellenenaldusdeactiesuithoofdevanhetderdeen
hetvierdecommunautaire actieprogramma inzakehet
milieuvoorttezetten.7.KandeRaadeenoverzicht verstrekken vandeleden
vanalleRaadgevende Comitésuitgesplitst naarsekse?
OPBnr.C142van31.5.1991,blz.1.
Antwoord
(12juni1992)
DeRaadverklaartandermaal ,belangtehechtenaan
gelijkekansenvoorvrouwenenmannen.
DeRaadheeftdanookop21mei1991metnameeen
resolutieaangenomen betreffende hetderdecommu­
nautaire actieprogramma opmiddellange termijn
inzakegelijkekansenvoorvrouwenenmannen(1991—
1995)(').
WatdespecifiekevragenvandegeachteAfgevaardigde
betreft,zijmeerinhetbijzonderhetvolgendeopgemerkt :
1.Overeenkomstig artikelXvandeStatutenvanhet
Voorzieningsagentschap vanEuratom (2)wordende
ledenvanhetRaadgevend Comité(natuurlijke perso­
nenofrechtspersonen vertegenwoordigd dooreen
afgevaardigde voordegeheleperiodevanhetman­
daat)doordeRaad,opvoorstelvandeLid-Staten ,na
adviesvandeCommissie ,benoemdvooreenperiode
vantweejaar.Zijzijnherbenoembaar.
2.Overeenkomstig bovengenoemd artikeldienende
Lid-Staten kandidaten voordezepostenvoorte
dragenuitdevertegenwoordigers vanproducenten en
gebruikers enuituiterstbekwamedeskundigen .Het
aantalvoorgestelde kandidaten wasgelijkaanhet
aantaltebezettenpostendatiedereLid-Staat was
toegewezen.
3.4en5.DeRaadisnietinstaatdezespecifiekevragen
tebeantwoorden ,aangezien deLid-Staten dekandi­
datenvoordezepostendienenvoortedragen.
6.HetisdetaakvandeCommissie omtoetezienopde
uitvoering vanhetcommunautaire actieprogramma
inzakegelijkekansenvoorvrouwenenmannen .De
Lid-Staten wordtverzochtdeindemededeling vande
Commissie overditprogramma bedoeldeactiesuitte
voerenteneindededoelstellingen vanvoornoemde
resolutievandeRaadteverwezenlijken.
(')PBnr.C142van31.5.1991,blz.1.
OPBvan6.12.1958,blz.537en538.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.774/92
vandeheerGiulioFantuzzi (GUE)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(6april1992)
(92/C168/93)
Betreft :SituatieindeItaliaansewijnsector
OnlangszijnbijVerordening (EEG)nr.3720/91(')de
aaniedereLid-Staattoetekennenquotavoorverplichte
distillatievastgesteld .VoorItaliëisdeomvangvandit
quotumbijzonder aanzienlijk ,wantzijbedraagt
9900000hlopeentotaalvan15600000voordeEEG.
Ditkomtneeropeenzeerernstigebestraffing vande
producenten vantypischewijneningebiedenmeteen
geconsolideerde afzetmarkt.
Aangezien met1992elkegemeenschappelijke marktorde­
ningindewijnsector vervalt,rijstdevraagofdeRaadniet
denoodzaakerkentvaneengrondigeherziening vanhet
mechanisme vandeverplichte distillatiedoorhiervoor
nieuweparameters vasttestellendierekeninghoudenmet
debestanden aanonverkochte wijnenaldusdeproducen­
tenzonderafzetmarkten ontmoedigen.
 Overweegt deRaadvoortsnietomterstonddemogelijk­
heidteonderzoeken omdetermijnen voorpreventieve
distillatieteheropenen ?Kunnenbovendien ,medegelet
opdeverzoeken vandecoöperatieve centraleswegensde
bijzondere omstandigheden waarindeondernemingen inSCHRIFTELIJKE VRAAGNr.702/92
vandeheerJuandelaCamaraMartinez (S)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(6april1992)
(92/C168/92)
Betreft:Europese „wetlands"
Overweegt deRaadeenspecifiekprogramma intestellen
vooreconomische steunvoorhetbehoudvan„wetlands"
indeGemeenschap alsnatuurreservaten metbijzondere
status?
4.7.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C168/49
desectormoetenopereren ,devoorwaarden worden
herzienvoordederogatie ,zoalsbedoeldinartikel78van
Verordening (EEG)nr.822/87(2)omsoelaastebieden
vooruitzonderlijke situatiesalsgevolgvaneennatuur­
rampwaarvanblijkenseenrecentministerieel besluit
wordterkenddatdieinenkelegebiedenvanItaliëheeft
plaatsgevonden ?
OPBnr.L351van20.12.1991,blz.27.
OPBnr.L84van27.3.1987,blz.1.
Antwoord
(12juni1992)
1.DeRaadmogehetgeachteParlementslid eraan
herinneren dathetbeheervandewijnmarkt ,enmetname
de„verplichte "en„preventieve "distillatie ,berustbijde
Commissie ,overeenkomstig hetbepaaldeinBasisveror­
dening(EEG)nr.822/87alsmedeinVerordening (EEG)
nr.2046/89totvaststelling vandealgemenevoorschriften
voordediversedistillaties indezesector.
Inditverband ishetdetaakvandeCommissie om,
volgensdeprocedure vanhetBeheerscomité ,besluitente
nemenoverdeverdelingvandeverplichte distillatieen
overdeduurvandeperiodevanopenstelling voorde
preventieve distillatie.
2.Inartikel39,lid12,vandebasisverordening is
bepaalddatdeCommissie vóórheteindevanhet
wijnoogstjaar 1991/1992eenverslagbijdeRaadindient,
invoorkomend gevalvergezeld vanvoorstellen opdit
gebied,metnameinzake„verplichte distillatie",omhet
evenwicht opdewijnmarkt tewaarborgen.
DeRaadheeftdatverslagendebetrokken voorstellen
nognietontvangen.
3.DeRaadkanslechtsopvoorstelvandeCommissie
beslissenoferafwijkende maatregelen tenuitvoerworden
gelegd,alsbedoeldinartikel78vanVerordening (EEG)
nr.822/87.Totdusverisgeenenkelvoorstelhieroverbij
deRaadingediend .aat-generaal vandeRaad,meedelenhoeveelambtenaren
vanhundienstzijngedetacheerd voorfunctiesinverband
metdevertegenwoordiging vanhetpersoneel ,zowelbij
destatutaireorganenalsbijvakbonden enberoepsvereni­
gingen?
KandeRaadtevensmeedelen :
1.welkpercentage vanhettotaleaantalambtenaren van
hetSecretariaat-generaal voordergelijke takenis
gedetacheerd ?
2.welkefunctiesdezegedetacheerde ambtenaren bekle­
den?
3.opgrondvanwelkecriteria—metnameinzake
representativiteit —envoorwelkeperiodedeze
detachering wordttoegestaan ?
Antwoord
(12juni1992)
1.Krachtens debepalingen vanhetStatuut,metname
artikel9,lid3,enartikel 1,laatstealinea,vanbijlageII,
wordtdewerkingvanhetPersoneelscomité verzekerd
door(voltijdseofdeeltijdse )detachering vandegekozen
ambtenaren ,diedefunctiesvanhetVoorzitterschap en
hetBureauvervullen ,zulksinhetalgemeenvoordeduur
vanhunambtstermijn .Bovendien zijnvierambtenaren
peramenent tewerkgesteld bijhetPersoneelscomité voor
delogistiekeondersteuning vanditorgaan.
Watdevak-enberoepsorganisaties betreft,bevatde
kaderovereenkomst metdeRaadvan1978eensoortge­
lijkebepalinginzakedevoordevakorganisaties verant­
woordelijke ambtenaren .Zowordenookhierdeze
ambtenaren (voltijdsofdeeltijds)gedetacheerd voorde
duurvanhunambtstermijn ,eneriseenminimum aan
logistieke ondersteuning voorziendoortewerkstelling
vaneenpaarambtenaren bijhunsecretariaat.
Hetaantalvoltijdsofdeeltijdsgedetacheerde ambtenaren
iszeergeringtenopzichtevanhettotalepersoneelsbe­
stand.
2.Dedoordebetrokkenen bekledefunctieszijn
omschreven indebeoordelingsrapporten vandetewerk­
gesteldeambtenaren ;watdegedetacheerde ambtenaren
betreft,ishetaandebetrokken organenomdiefunctieste
bepalen.
3.Watdegehanteerde criteriabetreft,kanikuzeggen
dat,gezienhetontbreken vanbepalingen inzakede
representativiteit vandevak-enberoepsorganisaties ,de
detacheringen thanswordentoegestaan opgrondvande
doordeorganisaties aangetoonde behoeften ;deduurvan
dedetachering kannooitlangerzijndandeduurvande
ambtstermijn enkanteallentijdewordengewijzigd ;in
bepaaldegevallenwordtdeduurbeperkttotdetijddie
nodigisvoordebehandeling vanbepaaldedossiers .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.988/92
vanmevrouwTeresaDomingoSegarra(GUE)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(15april1992)
(92/C168/94)
Betreft:Detachering vanambtenaren voorfunctiesin
verbandmetdevertegenwoordiging vanhet
personeel
KandeRaad,methetoogopderationalisering vande
benutting vanhetmenselijkpotentieel bijhetSecretari-.
 Aangezien Libiënietheeftvoldaanaandeeisdiein
resolutie731vandeVeiligheidsraad isvervat,hebbende
Gemeenschap enhaarLid-Staten steunverleendaande
aanneming vandenieuweresolutievandeVeiligheids­
raadbetreffende hetuitvoerenvandesanctiestegendat
land.
(')Ditantwoord isverstrektdoordeministersvanBuitenlandse
Zaken,inhetkadervandepolitiekesamenwerking bijeen,die
terzakebevoegdzijn.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.574/91
vandeheerPaulLannoye (V)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(26maart1991)Antwoord vandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(2april1992)
Detenuitvoerlegging vandeRichtlijnen 90/219/EEGen
90/220/EEGvandeRaadgeschiedtdoordeLid-Staten
endedoorhenaangewezen bevoegde instanties ,in
samenwerking metdeCommissie .Deverantwoordelijk­
heidvoordevooruitgang bijdejuridische ,technische en
praktische implementatie vandezerichtlijnen ligtdanook
duidelijkbijdeLid-Staten.
Niettemin isdeCommissie vanmeningdathetCEN
nuttigedienstenkanbewijzendoorspecifieketechnische
werkzaamheden teverrichten omdeactiviteiten inde
sectorbiotechnologie testeunenenbiotechnologische
normenteontwikkelen dieopeenzobreedmogelijk
terreintoepasbaar zijn.Inhaarmededeling „Verbetering
vandeconcurrentievoorwaarden voordeopbiotechnolo­
giegebaseerde industriële activiteiten indeGemeen­
schap"vanapril1991heeftdeCommissie aangekondigd
eenduidelijkenscherpafgebakend mandaatvoorhet
CENtezullenopstellen .Normenzijnniet-bindende
instrumenten dieinsamenwerking metallebelangheb­
bendepartijenwordenontwikkeld endieeenafspiegeling
zijnvandemodernste technische inzichtenwaarovereen
zogrootmogelijke consensus bestaat .Normendienen
nietalleenvoorindustriële beleidsdoeleinden ,zijkunnen
inbepaalde gevallenookeentechnische aanvulling
vormenopdebindendewettelijke voorschriften .Hier­
doorwordtdubbelwerkvoorkomen enwordenproble­
menbijdetenuitvoerlegging vandewetgeving vermeden.
Nauitvoerige besprekingen methetCENenmetde
vertegenwoordigers enbevoegdeinstantiesvandeLid­
StatenisdeCommissie totdeslotsomgekomendathet
CENvandienstkanzijnbijdeontwikkeling vannormen
voordekwaliteitvanapparatuur enbeproevingsmethodes
(b.v.voorfilters,pompen,reactoren ,centrifuges ),goede
laboratoriumpraktijken ,hetontwerpvaninstallaties en
processen ,identificatiemethodes en-technieken ,mon­
sterneming endeactivering vanGGO's,karakterisering
vaningebracht DNA,enz.DeCommissie heefteen
ontwerp-mandaat opgesteld waarindezeaspectenaan
bodkomen.Ditontwerpwordtmomenteel behandeld
doorhetbijRichtlijn83/189/EEGopgerichte Regelge­
vendeComité .(92/C168/02)
Betreft:Vaststelling vancommunautaire normeninver­
bandmetdetenuitvoerlegging vandeRichtlij­
nen90/219/EEGen90/220/EEG
Volgenspersberichten inverschillende Lid-Staten maakt
hetCEN(CentreEuropéen desNormes)werkvande
tenuitvoerlegging vanderichtlijnen vandeGemeenschap
inzakededoelbewuste introductie vangenetischgemodi­
ficeerdeorganismen inhetmilieu(90/220/EEG)(')en
inzakehetingeperkte gebruikvangenetischgemodifi­
ceerdemicro-organismen (90/219/EEG)(2).
KandeCommissie verklarenwaaromeenorgaanvande
industriemetdezetaakwordtbelastinplaatsvande
Lid-Staten ,diewettelijkverantwoordelijk zijnvoorde
tenuitvoerlegging vanderichtlijnen ?
AchtdeCommissie hetverantwoord datdeindustrie in
wezenzichzelfreguleertdoordevaststelling vanhaar
eigennormenopeenzogevoeliggebiedalsdegenetische
engineering ,metzoeengrootpotentieel aannegatieve
gevolgenvoordemenselijke gezondheid enhetmilieu?
KandeCommissie verslaguitbrengen oververgaderingen
methetCENdiereedshebbenplaatsgevonden ennog
wordengeplandmethetoogopdevaststelling van
normeninverbandmetdetenuitvoerlegging vanboven­
genoemde richtlijnen ?Hoeverismenopditgebied
gevorderd ?Zijnervoorstellen ofwerkdocumenten voor­
gelegddieaanledenvanhetEuropeesParlement zouden
kunnenwordenmedegedeeld ?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.841/91
vandeheerVictorManuelArbeloaMuru(S)
aandeministers vanBuitenlandse Zakenvande
Lid-Staten vandeEuropeseGemeenschappen inhétkader
vandeEuropesepolitiekesamenwerking bijeen
(3mei1991)
(92/C168/03)
Betreft:SteunaanLibanon
WaaruitheeftdeindeVerklaring van14december 1990
vermelde „noodzakelijke steun"aanLibanonbestaanen
opwelkniveauzaldeGemeenschap participeren inde
Conferentie vandonateurs voordeoprichting vaneen
steunfonds voorditland?(')PBnr.L117van8.5.1990,blz.15.
OPBnr.L117van8.5.1990,blz.1.
Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C168/34.7.92
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.866/91
vandeheerRüdigervonWechmar (LDR)Antwoord
(18mei1992)
DevraagvandegeachteAfgevaardigde valtonderde
bevoegdheid vandeGemeenschap ,nietonderdievande
Europesepolitiekesamenwerking .aandeministersvanBuitenlandse Zakenvande
Lid-Staten vandeEuropeseGemeenschappen inhetkader
vandeEuropesepolitiekesamenwerking bijeen
(8mei1991)
(92/C168/05)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.842/91
vandeheerCarlosRoblesPiquer(PPE)
aandeministersvanBuitenlandse Zakenvande
Lid-Staten vandeEuropeseGemeenschappen inhetkader
vandeEuropesepolitiekesamenwerking bijeen
(3mei1991)
(92/C168/04)Betreft:Gevangenzetting vanGrieksedienstweigeraars
Op8november jl.hebikaandeministersvanBuiten­
landseZakenvandeLid-Staten derEuropeseGemeen­
schappeneenschriftelijke vraagoverdegevangenzetting
vanGrieskedienstweigeraars gericht.Dezevraagkreeg
totnutoeslechtshetnummer2774/90,maareen
antwoordhebiknognietontvangen.
 Inmiddels zijnviermaandenverstreken .Vroegergeda­
teerdevragenvananderecollega-Afgevaardigen werden
reedsbeantwoord .Tegenwanneerkanikrekenenopeen
antwoordopmijnvraag?
Antwoord
(18mei1992)
DevraagvandegeachteAfgevaardigde valtnietonderde
bevoegdheid vandeEuropesepolitiekesamenwerking .Betreft:Kernwapens vanPakistanenIndia
InoktobervorigjaarbeslootpresidentBushaftezienvan
eenofficiëleverklaring voorhetCongresvandeVer­
enigdeStatendatPakistannietdebeschikking heeftover
kernexplosieven .Welkeinformatie hebbendeministers
overdekernwapenwedloop tussenPakistanenIndia,over
deplannenvanIndiaombinnenkort eenthermonucleaire
proefuittevoerenenoverdemogelijkheid omtekomen
totregionaleafsprakenzoalsopditterreintotstandzijn
gekomentussenArgentinië enBrazilië?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1119/91
vandeheerVictorManuelArbeloaMuru(S)
aandeministersvanBuitenlandse Zakenvande
Lid-Staten vandeEuropeseGemeenschappen inhetkader
vandeEuropesepolitiekesamenwerking bijeen
(22mei1991)
(92/C168/06)
Betreft:Marteling enmishandeling inEgypteAntwoord
(18mei1992)
IndedoordeEuropeseRaadteLuxemburg injuni1991
aangenomen verklaring overdenon-proliferatie ende
uitvoervanwapenshebbendeGemeenschap enhaar
Lid-Staten hunsteunbetuigdaandeversterking vande
regelingvoornucleairenon-proliferatie ,enallelandenin
dewereldopgeroepen omtothetVerdraginzakede
niet-verspreiding vankernwapens toetetreden.Opge­
merktzijdatalleenniet-kernwapenstaten tothetNPV
kunnentoetreden .Inhetkadervande46eAlgemene
Vergadering vandeVerenigde Natiesherhaalden de
Gemeenschap enhaarLid-Staten ditstandpunt enriepen
zijinhetbijzonder optotversterking enverbetering van
hetIAEA-waarborgensysteem.
DeGemeenschap enhaarLid-Staten hebbeninhun
contacten metdePakistaanse endeIndiaseautoriteiten
voortdurend herinnerd aanhetbelangdatzijaandeze
kwestiehechten .Ditwaszeeronlangsnoghetgeval
tijdenshetbezoekvandeministeriële trojkaaanNew
Delhiop4—5maart1992.
DeGemeenschap enhaarLid-Staten zijnbereidsteunte
verlenenaanalleregionaleregelingen ophetgebiedvan
denucleairenon-proliferatie enallenucleaireactiviteiten
vanalleStateninderegiouithoofdevandewaarborgen
vandeInternationale Organisatie voorAtoomenergie ter
beoordeling voorteleggen.Hebbendeministers vanBuitenlandse Zakeninhetkader
vandeEuropesepolitiekesamenwerking bijeengevolg
gegevenaanhetop20november vorigjaargepubliceerde
verslagvandeEgyptische Organisatie voordeRechten
vandeMensenmetnamedeaanbevelingen daarin?
Antwoord
(18mei1992)
DeGemeenschap enhaarLid-Staten hebbennotageno­
menvandeverslagenoverschendingen vandemensen­
rechteninEgypte,hoewelhetinnovember 1990gepubli­
ceerdeverslagvandeEgyptische Organisatie voorde
RechtenvandeMensnietspeciaalbesproken isinhet
kadervandeEuropese politiekesamenwerking .De
Egyptische autoriteiten zijnzichterdegebewustvanhet
Nr.C168/4 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen4.7.92
belangdatdeGemeenschap enhaarLid-Staten hechten
aanhetbeginselvanderechtsstaat enaandestrikte
nalevingvandeverbintenissen dieEgypteopzichheeft
genomendoortoetetredentotverdragen inzake
mensenrechten.
IndedoordeEuropeseRaadvanLuxemburg aangeno­
menverklaring overdemensenrechten wordtduidelijk
gestelddat„deeerbiediging ,debevordering ende
bescherming vandemensenrechten eenwezenlijke factor
vandeinternationale betrekkingen envandebetrekkin­
genvandeGemeenschap enhaarLid-Staten metderde
landenvormen".DeGemeenschap enhaarLid-Staten
houdenrekeningmetdehandelingen vanderdelandenop
hetgebiedvandeeerbiediging vandemensenrechten en
dedemocratie wanneerzijhunbeleidtenaanzienvanhet
betrokken landbepalen.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1238/91
vandeheerBoukeBeumer(PPE)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(11juni1991)
(92/C168/07)opgelegdanderedanindeVerenigde Statenvervaardigde
baggermolens ofschepentegebruiken (JonesAct).
Daardeliberalisering vandemarktvoorbaggerwerken
eenonderwerp isdatzowelverbandhoudtmetoverheids­
opdrachten alsmetdienstverlening ,ishetaandeorde
gesteldtijdensdemultilaterale onderhandelingen overde
Overeenkomst Overheidsaankopen inhetkadervande
Uruguay-Ronde .Overigens valtoptemerkendatde
Verenigde Statenbilateralesamenwerkingsovereenkom ­
sten(gemeenschappelijke verklaringen vanintentie)heb­
bengeslotenmetsommigeLid-Staten vandeEuropese
Gemeenschap ,waardoor bedrijvenuitdieStatenop­
drachtenvoordergelijkewerkenkunnenkrijgen.
B.Japan
Volgensdewetophetbouwbedrijf moetendegenendie
bouwwerken (metinbegripvanbaggerwerken )wensenuit
tevoereneenvergunning aanvragen bijdeoverheidvan
hetdistrictwaardewerkenzullenwordenuitgevoerd of
bijhetMinisterie vanOpenbare Werkenwanneerde
werkeninmeerdanééndistrictzullenwordenuitgevoerd.
Gegadigden moeten 1.hetdiplomavaningenieurbezitten
enberoepservaring hebbenen2.voldoende activaomde
bouwwerken toteengoedeindetebrengen .Inhetgeval
vanbaggerwerkzaamheden moetdehoofdingenieur het
diplomavanweg-enwaterbouwkundig ingenieurbezitten
datdooreenJapanseinstellingvanhogeronderwijs is
afgegeven.
Dooreenspecialeclausuleishetevenwelmogelijkdatde
ministervanOpenbare Werkentoestaatdateenhoger
personeelslid meteenhoofdingenieur wordtgelijkgesteld.
Veelbuitenlandse bedrijvenwaarvandehogereperso­
neelsleden endehoofdingenieurs geenJapansediploma's
bezitten,hebbenvandezeuitzonderingsclausule kunnen
profiteren.
 Gespecialiseerde bedrijvendieinhetbezitzijnvaneen
vergunning endieopopenbare werkenwenseninte
schrijven ,moeteneenaanvraag totregistratie voor
onderhandse aanbestedingen indienen bijdecentrale
administratie omtekunnendeelnemen aanonderhandse
aanbestedingen waaropalleengeregistreerde bedrijven
kunneninschrijven .Hetovergrote deelvandeopenbare
werkenwordtnamelijkopgrondvanonderhandse
aanbestedingen gegund .Deregistratieheefttendoelde
toegangtotdezemarkttebeperkentottechnisch be­
kwamebedrijvendieinJapanvoldoende ervaringhebben
opgedaan .Voldoende ervaringinhetbuitenland wasin
1988inschrijvingsvoorwaarde voorslechts17groteopen­
barewerken,diegrotendeels doorAmerikaanse bedrijven
werdenuitgevoerd ,opgrondvaneenspecialebehande­
lingdoordeJapanseRegering .Dezezelfdebehandeling
werdinjuni1991ookaanAmerikaanse bedrijven
toegekend inhetkadervan17andereprojecten .Ondanks
allesishetvoorbuitenlandse bedrijven zeermoeilijk
ordersvooropenbarewerkenteverkrijgen enhetisnog
voorbarigtestellendatdeJapansemarktvoorbouwwer­
kengeheeltoegankelijk is.
Beweerdwordtdatbuitenlandse ondernemers metmoei­
lijkhedenhebbentekampendoorverschillen inhandels­
praktijken endetaalbarrière .Bovendien ishetvoorhenBetreft:Toegankelijkheid baggermarkt indeVerenigde
StatenenJapan
1.KandeCommissie aangeven inhoeverrehetvoor
eenbaggerbedrijf uitdeGemeenschap mogelijkisinte
schrijvenvooreenbaggerwerk indeVerenigde Statenen
Japan?Bestaathierookdemogelijkheid vanopenbare
inschrijving ?
2.Inwelkemateisdetoegankelijkheid vandebagger­
marktindeVerenigde Statenbijwetgeregeld ?
3.Isdetoegankelijkheid vandebaggermarkt inde
Verenigde StatenenJapanonderwerp vanoverlegtussen
deGemeenschap endebetreffende landen?
Antwoord vandeheerAndriessen
namensdeCommissie
(17februari1992)
A.Verenigde Staten
Voordegunningvanoverheidsopdrachten voorbagger­
werkengeldenregelsvolgenswelkesommigeopdrachtge­
vers,zoalsbijvoorbeeldhetMinisterie vanDefensieende
USCorporation ofEngineers ,zondermeerdevoorkeur
moetengevenaanAmerikaanse bedrijveninhetkadervan
deactie„BuyAmerican"ofwaarineenverbodwordt
4.7.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C168/5
(inmiljoenecu)
4 subsidies
rentelozeleningen
deelnemingen
leningenmetrentesubsidie15,3
9,5
0,7nietbijzonderwinstgevend omallewerk,enmetnamehet
wervenvanarbeidskrachten ,zelftedoen.Velentreden
derhalveopalstechnischadviesbureau ofhebbenzichop
dedienstverlening toegelegd .Omordersteverkrijgen is
hetbovendiengebruikelijk datbuitenlandse ondernemers
bandenmetJapansebedrijvenaangaan.
Geenenkelbuitenlands bedrijfheefttotnutoeorders
voorbaggerwerken indewachtkunnenslepen.Het
JapansefiliaalvaneenFransbedrijf(DumezJapan)heeft
evenwelvergunningen verkregenvooralgemeneweg-en
waterbouwkundige werkenenbaggerwerkzaamheden29,5
Debedragenzijnalsvolgtverdeeldperregioenper
economische sector:
Landbouw
envisserijIndustrieDienst­
verlenende
SectorTotaal
LatijnsAmerika 2,7 4,6 3,1 10,4
Azië 1,5 8,3 2,3 12,1
Middellandse­ 0,8 4,3 1,9 7
Zeegebied
Totaal 5 17,2 7,3 29,5SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1441/91
vandeheerCarlosRoblesPiquer(PPE)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(12juli1991)
(92/C168/08)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1565/91
vandeheerIngoFriedrich (PPE)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(24juli1991)
(92/C168/09)Betreft:Resultaten vanhetinitiatief „ECInternational
Investment Partners"
Injuni1990publiceerde deCommissie deFranstalige
brochure „ECInternational Investment Partners",waarin
eennieuwfinancieringsinstrument terbevordering van
jointventuresinAzië,Latijns-Amerika enhetMiddel­
landse-Zeegebied wordtbeschreven.
Ineentoelichting wijstdeheerMatutes,lidvande
Commissie ,eropdathetinitiatieftendoelheefteen
bundeling vanondernemersactiviteiten tebewerkstelli­
gentussenbedrijvenuitdeGemeenschap enuitontwikke­
lingslanden indedriegenoemde delenvandewereld„op
hetgebiedvanonderzoek ,opleiding ,produktie ,dienst­
verleningenmarketing".
KandeCommissie nureedseeneersteevaluatiegevenvan
deresultaten vanditfinancieringsinstrument ,uitgesplitst
perregio,perlandenpersectorvanbedrijvigheid ,daarbij
aangevend welkesubsidies ,rentelozeleningen ,deelne­
mingenenleningeninelkgebiedenelkesectorzijn
verstrekt ?Betreft:Respecteren vannormalebetalingstermijnen
doordeCommissie
Volgensdemijterbeschikking staandegegevensover­
schrijdendebetalingstermijnen vandeCommissie dein
deLid-Staten gebruikelijke betalingstermijnen ruim­
schoots .Dienstverleners krijgenhundienstenvaakpasna
viertotzesmaandenbetaald .Dezesituatiedwingtde
betrokken personenofondernemingen ,vooralhetmid­
den-enkleinbedrijf ,toteenkostbaretussenfinanciering
diezijnietvergoedkrijgen.Dezesituatieisonaanvaard­
baar,jazelfsschandalig.
 1.KandeCommissie overeenrepresentatieve periode
gegevensoverleggen overdekortste,degemiddelde
endelangstebetalingstermijnen vanhaarverplichtin­
gentegenoverbedrijven ?
2.Welkevoorstellen kandeCommissie doenomhaar
betalingstermijnen terugtebrengentoteenvoorde
middenstand aanvaardbare duur?
3.IsdeCommissie bereidrentetebetalenoverde
periodediebovendegebruikelijke betalingstermijn
uitgaatteneindezodekostenvantussenfinanciering
tedekken(gebruikelijke periode=tweemaanden)?
4.BeschiktdeCommissie overgegevensdieeropwijzen
datoverschrijvingsopdrachten inecudoordeuitvoe­
rendebankinstellingen nietwordenafgewikkeld met
desnelheid dieinhetinternationale bankwezen
gebruikelijk is?Antwoord vandeheerMatutes
namensdeCommissie
(24februari1992)
Degevraagde statistieken overhetgebruikvandeEC
International Investment Partnerszijndevolgende (cij­
fersvan16november 1991):
Hetaantalprojectenbedraagt275;hiermeeiseenbedrag
gemoeidvan29,5miljoenecu.
Debedragenpersoortfinanciering zijn:
Nr.C168/6 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen4.7.92
3.Tenaanzienvanderentekangeentoezegging worden
gedaan.InelkgevalwildeCommissie ervoorzorgen
datergeenongewettigde vertragingen optreden.
4.DeCommissie beschiktovergeengegevenswaaruit
zoublijkendatbetalingen inecunietpromptworden
afgewikkeld .InalleLid-Staten wordenrekeningen in
ecuaangehouden ,zodatbetalingen inecuevensnel
moetenkunnengeschieden alsbetalingen innationale
valuta.
5.DeCommissie heeftreedsmaatregelen terverbetering
vandebetalingsprocedures genomen (ziepunt2
hiervoor)enisvoornemens haarinspanningen ter
zakevoorttezetten.Hetlijkthaarevenwelnietnuttig
deontvanger vandebetalingdedagmedetedelen
waaropdebankopdrachtheeftgekregendebetaling
teverrichten .Aangezien dezeinformatie deontvanger
vandebetalingongeveerophetzelfdetijdstipzou
bereikenalsdecreditering vanzijnrekening ,zouzij
voorhemnietsnieuwsbetekenen .Bovendien zouden
ervoordeCommissie aanzienlijke administratieve
kostenmeeverbonden zijn.
InBelgiëvoertdebankdebetalingsopdrachten uit
binnendriedagennadatzijdoordeCommissie zijn
verzonden .InandereLid-Staten zoudendebetalingen
binneneenweekhunbeslagkrijgen .Aangezien de
Commissie geenkopievandebankafschriften van
haarrechthebbenden ontvangt ,heeftzijgeenprecieze
informatie overdedatawaarophunrekeningen
werdengecrediteerd .5.IsdeCommissie bereidhaarprocedure voorde
betalingsopdrachten aantevullenendeontvanger van
debetalingopdedagvandeopdrachtgeving aande
bankinstelling viadepostvandezeprocedure opde
hoogtetestellen?
Antwoord vandeheerSchmidhuber
namensdeCommissie
(22januari1992)
ErisdeCommissie altijdveelaangelegengeweesthaar
crediteuren zosnelmogelijktebetalen ;zijiszichscherp
bewustvandemoeilijkheden dievertragingen voor
personenofbedrijvenkunnenmeebrengen .Verderiszij
vanoordeeldathaarstaatvandienstdienaangaande ,zij
hetvatbaarvoorverbetering ,nietslechterisdanhetgeen
gemiddeld indeLid-Staten kanwordenvastgesteld.
DeCommissie heeftomvergissingen tevermijden over­
eenkomstig hetFinancieel Reglement eenstrikteproce­
durevastgesteld diemoetwordengevolgdalvorenseen
betalingsopdracht aaneenbankkanwordengezonden.
Omtebeginnenmoetdecrediteurdeordonnateur een
verzoektotuitbetaling zenden.Vervolgens zendtde
ordonnateur ,natehebbenvastgesteld dathetverzoek
geheelconformdevoorschriften is,eenbetalingsopdracht
metbewijsstukken aandeboekhoudkundige dienst,waar
hijvoorlopigwordtgeboekt ;debetalingsopdracht wordt
automatisch afgewezen indienernietvoldoende kredie­
tenbeschikbaar zijnofalsergeenbetalingsverplichting
werdaangegaan .Debetalingsopdracht wordtdoorde
financieelcontroleur geverifieerd envervolgens naarde
boekhoudkundige afdelingteruggezonden omdefinitief
tewordengeboekt .Totslotwordtdebetalingsopdracht
onderzocht doorderekenplichtige en,nadoortwee
personentezijnondertekend ,naardebankgezonden
waardeCommissie eenrekeningheeftwaaruitdebetaling
moetwordenverricht.
OpdeeigenlijkevragendiedoorhetgeachteParlements­
lidwordengesteldkanhetvolgendewordengeantwoord :
1.Uiteenpeilingoverhetlaatstekwartaalvan1990
blijktdat:
—63%vandebetalingen plaatsvond binnen60
dagen;
—16%tussen60en90dagen;
—21%na90dagen.
Achterstanden zijnnietnoodzakelijk hetgevolgvan
eenondoeltrefffend functioneren vandeCommissie :
dikwijlstredenzijopomdatertenaanzienvande
betalingen meningsverschillen bestaan.
 2.Zoalshierboven opgemerkt ,isdeCommissie van
oordeeldathaarstaatvandienstwatdebetalingen
betreftnietmoetonderdoen voordieinsoortgelijke
sectoren .Niettemin heeftzijonlangsmaatregelen
genomenomterzakeverbeteringen aantebrengenen
ervoortezorgendatderekeningen inhetalgemeen
binnen60dagennaontvangst vandefactuurworden
afgewikkeld ,mitsalthansdefactuurjuistis.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1707/91
vandeheerFilipposPierros(PPE)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(7augustus 1991)
(92/C168/10)
Betreft:Evaluatie vanderesultaten vanhetcommunau­
tairebeleidvooronderzoek entechnologische
ontwikkeling voorhetmidden-enkleinbedrijf in
deGemeenschap
Zoalsbekendzalhetmidden-enkleinbedrijf ,metzijn
flexibiliteit eninnovatievermogen ,eenbelangrijke bij­
drageleverenaanhetbereikenvandedoelstelling vande
economische ensocialesamenhang (vermindering vande
kloofinontwikkelingsniveau ,bestrijding vandewerk­
loosheid).Hiertoehebbendezeondernemingen onmid­
dellijkebehoefteaaneendoelmatige overdracht vande
resultaten vanonderzoek entechnologische ontwikkeling
indeGemeenschap .KandeCommissie onsdaarom
mededelen ofzijvoornemens iseenvolledigeenveelzij­
digeevaluatietegevenvanderesultaten vandepro­
gramma'svooronderzoek entechnologische ontwikke­
lingenvoorhetmidden-enkleinbedrijf ?
Nr.C168/74.7.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
samenwerking metdevoorhetondermeningsbeleid
verantwoordelijke dienstenvandeCommissie eenspeci­
fiekinitiatieftenbehoevevanhetmidden-enkleinbedrijf
genomen .Aansluitend hieropisinhetPublikatieblad van
deEuropeseGemeenschappen van17juni1991eenbericht
vaninschrijving gepubliceerd waarineensysteemvan
prioritaire toewijzing wordtvoorgesteld omdeover­
drachtvanderesultaten vano&owaarbijhetmidden-en
kleinbedrijf isbetrokken ,tevergemakkelijken.
Hetvoordetoekomstgeplandenetwerkvansteunpunten
indeLid-Staten enmetnamedeproefprojecten diethans
inGriekenland enPortugalwordengeorganiseerd zou­
denereveneensvoormoetenhelpenzorgendathet
midden-enkleinbedrijf betergeïnformeerd isenop
grotereschaaldeelneemt aancommunautaire o&o-pro­
gramma's,enzoudentevensdeverspreiding vande
resultaten daarvanmoetenbevorderen.
(')PBnr.C14van20.1.1987.
OPBnr.L200van13.7.1989.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1733/91
vandeheerFilipposPierros(PPE)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(7augustus 1991)
(92/C168/11)Antwoord vandeheerPandolfi
namensdeCommissie
(17februari1992)
Deresultaten vano&o-activiteiten voorhetmidden-en
kleinbedrijf zijnsterkafhankelijk vandeaardvande
betrokken bedrijven .Binnenhetmidden-enkleinbedrijf
kunnendriehoofdcategorieën wordenonderscheiden :
—bedrijvenmeteeneigeno&o-capaciteit dieals
volwaardige partneraancommunatuaire o&o-pro­
gramma'skunnendeelnemen ;
—bedrijvenzondereigeno&o-capaciteit maardiein
opdrachtonderzoek latenuitvoerendoorlaboratoria ,
universiteiten ,enz.;
—bedrijven dievano&o-resultaten gebruikmaken
doortechnologie tekopen.
Deeerstecategorie isgoedvertegenwoordigd indeo&
o-programma 'svandeGemeenschap enheeftdaar
rechtstreeks baatbij.Detweedeenderdecategorie
profiterenindirectvandecommunautaire onderzoekpro­
gramma's.InditverbanddienthetnieuweCraft-pro­
grammavoorgezamenlijk onderzoek opcommunautair
niveautewordengenoemd ,aangezien hetmetname
bedrijvenvandetweedecategoriedekansbiedtnauwer
betrokken terakenbijdeonderzoekprogramma 'svande
Gemeenschap .Bijeenaantalo&o-evaluaties isinhet
bijzonderaandachtbesteedaanderesultatenvancommu­
nautaireo&o-programma 'svoorhetmidden-en
kleinbedrijf .Verschillende inhetkadervanhetMonitor/
Spear-programma uitgevoerde studieshebbenofhadden
betrekking opspecifiekeaspectenvandedeelneming van
hetmidden-enkleinbedrijf aancommunautaire onder­
zoekactiviteiten ,zoalsdefactorenenbeperkingen diede
keuzevano&o-partners beïnvloeden endeinvloedvan
communautaire programma 'sopheto&o-beleidvande
bedrijven .InhetkadervaneendoorhetInstitutfür
Wirtschaftsforschung inBerlijnuitgevoerde analyseis
nagegaanaanwelkemethodologieën behoefteisvoorde
evaluatievandeeconomische effectenvanindustriële o&
o,metnameophetmidden-enkleinbedrijf .Dezeanalyse
vormteensolidegrondslag vooreenlateruittevoeren
diepgaande evaluatie.
Zowelhetactieprogramma voorevaluatie(')alsde
Monitor-beschikking (2)voorzien indeuitvoering van
horizontale evaluaties metbetrekking totspecifieke
mechanismen ofactiviteiten dieverschillende pro­
gramma'sgemeenhebben .Eenanalysevandegevolgen
voorhetmidden-enkleinbedrijf wordtdaarbijuitdruk­
kelijkalsmogelijkheid genoemd.
Dehorizontale evaluaties dietotdusverzijnuitgevoerd ,
haddenbetrekking opsamenhang enopleiding .De
analysevanderesultaten vanhetcommunautaire o&o
voorhetmidden-enkleinbedrijf iseenbelangrijk thema
datmenvoornemens isindenabijetoekomsttebehande­
len,mitsdaarvoordenodigebegrotingsmiddelen voor­
handenzijn.
 Daarnaast wordtinhetValue-programma voorde
verspreiding endetoepassing vanderesultaten van
wetenschappelijk entechnologisch onderzoek bijzondere
aandachtbesteedaanhetmidden-enkleinbedrijf ,methet
doeldittehelpenderesultaten vancommunautaire o&
o-activiteiten optimaaltebenutten .Methetooghieropis
onlangsinhetkadervanhetValue-programma inBetreft:Uitwerking vaneenverslagoverdeverspreiding
enexploitatie vanderesultaten vanhetonder­
zoekindeGemeenschap
Zoalsbekendwerdop23mei1991inhetPublikatieblad
vandeEuropeseGemeenschappen eenspeciaalverslag
(nr.2/91)vandeRekenkamer gepubliceerd betreffende
deexploitatie vanderesultaten vanhetonderzoek inde
Gemeenschap .Aangezien deCommissie hetonmiddellijk
belanghebbende institutionele orgaanis,zouookzijeen
compleetverslagdienenoptestellenmethaareigen
evaluatiesenoverwegingen terzake.Derhalvevraagikde
Commissie ofzijzulksvanplanis,overwegende dateen
dergelijkinitiatiefonbetwistbaar positievegevolgenzal
hebbenvoorhetcommunautair beleidindesectoren
onderzoek entechnologie ?
Antwoord vandeheerPandolfi
namensdeCommissie
(7februari1992)
Oorspronkelijk bodenalleenhetEGKS-enhetEuratom­
Verdrageenjuridischegrondslagvoordeverspreiding en
exploitatie vandeonderzoekresultaten .Passindsde
goedkeuring vandeEuropeseAktewordtinhetEEG­
Verdraguitdrukkelijk naardezeactiviteiten verwezen
(artikel130G,onderc).
Hetspecialeverslagnr.2/91vandeRekenkamer overde
exploitatie vanderesultaten vanhetonderzoek inde
Gemeenschap isgebaseerd opeenevaluatievandossiers
uitdeperiodevóór20juni1989,dedatumwaarophet
Value-programma voordeverspreiding entoepassing van
Nr.C168/8 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 4.7.92
deresultaten vanwetenschappelijk entechnologisch
onderzoek werdaangenomen .Bovendien wordtuitge­
gaanvaneenvrijnauweinterpretatie vanhetbegrip
exploitatie enwordtgeenaandachtgeschonken aande
structurele veranderingen alsgevolgvanhetkaderpro­
grammaen,metname,aanhetdoorbreken vandeisolatie
vandeprobleemgebieden ,aansamenwerkingsnetwerken
enaandeonderlinge uitwisseling vankennisenervaring
tussenonderzoekers enindustriëlen inEuropa.
HetValue-programma isheteersteprogramma vandit
typedatdoordeCommissie wordtuitgevoerd .Halver­
wegedeuitvoering ,datwilzeggenindeloopvande
komendemaanden ,dienthetovereenkomstig artikel8
vandebeschikking vandeRaadinzakehetprogramma te
wordenbeoordeeld .Naafloopvandezeevaluatielegtde
Commissie aanhetParlement endeRaad„eenverslag
overderesultaten vandezebeoordeling voor,zonodig
vergezeldvanvoorstellen totwijzigingofverlenging in
hetlichtvandeinmiddels bereikteresultaten ".
Bovendien wordtopditogenblikhet„voorstelvooreen
beschikking vandeRaadbetreffende deverbreiding en
exploitatie vandeuitdespecifieke programma 'svoor
onderzoek entechnologische ontwikkeling vandeGe­
meenschap voortvloeiende kennis"(derdekaderpro­
gramma)doorhetEuropeseParlement behandeld.
DeCommissie isvanmeningdatineenaanvullend verslag
overditonderwerp rekeningdienttewordengehouden
metdediscussies inverbandmetdezedocumenten .Zijzal
zoveelmogelijkrekeninghoudenmethetverslagvande
heerSeligmandattijdensdezittingvanjuli1991doorhet
EuropeseParlement isgoedgekeurd enzijismetname
bereidom,indiendaartoeaanleiding is,eenstrategisch
document overdeverspreiding enexploitatie vanweten­
schappelijke entechnische kennisintedienen.EuropeseUnie"tewillenomvormen .Aandewerkzaam­
hedenvandeIntergouvernementele Conferentie overde
PolitiekeUniewerddanookrichtinggegevendoorde
filosofievandeEuropeseopbouwdieer,alsedert40jaar,
opisgerichtombinneneenzelfde gemeenschap alle
vooruitgang diewordtgeboekt ,ofdatnuisopecono­
misch,monetair ,sociaalofpolitiekvlak,stapvoorstap
aanhet„acquiscommunautaire "toetevoegeninhet
vooruitzicht vandeEuropeseUnieenmethetoogopde
ontwikkeling vandeGemeenschap naareenfederaal
model.
Erbestaatgeenofficiëleenuniformedefinitievanwat
onder„federaalmodel"moetwordenverstaan .Voorzitter
Delorsheeft,inzijnuiteenzetting voorhetEuropees
Parlement injunijongstleden ,hetfederalisme gedefini­
eerdals„demeestvolmaakte vormvandemocratie ,
aangezien hetdoeltreffendheid ,doorzichtigheid van
bevoegdheden eneenbinnenhandbereik liggendedemo­
cratiepaart,omdatdeburgersopregionaal niveau
volledigaanhetcollectieve levenkunnendeelnemen enin
alleopzichtenburgerskunnenzijn.HetfederaleEuropa
houdtbijgevolgnieteengecentraliseerde bestuursvorm in
enkomtnietopeenheimelijke overdracht vanbevoegd­
hedenneer.HetfederaleEuropaheefteenduidelijke
structuur".Hetbegrip„federalisme "impliceerteenverde­
lingvandebevoegdheden overdiversepolitiekeen
administratieve niveaus(incasudeGemeenschap ,de
Lid-Staten enderegio's),waarbijervanwordtuitgegaan
datelkbesluitzodichtmogelijk bijdeburgerszou
moetenwordengenomen.
 DeCommissie heeft,inhaarbijdrageaanhetontwerp­
verdragdatzijaandeIntergouvernementele Conferentie
heeftvoorgelegd ,inartikelBvandegemeenschappelijke
bepalingen duidelijktekennengegevendathetuiteinde­
lijkedoelhetfederalisme is.ArtikelBluidt:„DeUnie
komtindeplaatsvandeEuropese Gemeenschappen ,
zoalsdezewerdeningestelddoordeVerdragen tot
oprichting vandeEGKS,deEEGendeEGA,alsmede
doordedaaropvolgendeVerdragen enbesluitentot
wijzigingvandezeVerdragen diedekernvormenvande
Europeseopbouw ,waarvandefederaleroepingaldus
wordtbevestigd.".DeEuropese RaadvanMaastricht
heefttotsloteenartikelAgoedgekeurd waarino.a.het
volgende isbepaald :„DitVerdragmarkeerteennieuwe
etappeinhetprocesvantotstandbrenging vaneensteeds
hechterverbandtussendevolkerenvanEuropa,waarin
debesluitenzodichtmogelijk bijdeburgerworden
genomen.".SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1877/91
vandeheerThomasMegahy(S)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(1september 1991)
(92/C168/12)
Betreft:Definitievanfederalisme
KandeCommissie mededelen ,methetoogopdelopende
onderhandelingen indeIntergouvernementele Conferen­
tie,watdeofficiëledoordeCommissie gebruiktedefinitie
vanfederalisme is?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1999/91
vanmevrouwChristineOddy(S)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(15september 1991)
(92/C168/13)Antwoord vandeheerDelors
namensdeCommissie
(21januari1992)
DeEuropeseRaadheeft,tijdenszijnbijeenkomsten van
DublinenRome,verklaard „deGemeenschap ineenBetreft:Commissiesteun aanNicaragua
Hoeveelsteunisin1990verleendaanNicaragua en
hoeveelmeerofminderisdatdanin1989?
4.7.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C168/9
voorafgaande jaar.Bijzondere vermelding verdienthet
projectinzakelandbouwhervorming inhetgebiedRio
Blancotenbelopevan13500000ecudatbeoogtde
landbouw teontwikkelen (verbouwing ,veeteelt)endat
wordtuitgevoerd ineengebieddatwordtbewoonddoor
kleine,armelandbouwers waarinzichonlangsgezinnen
vangedemobiliseerden hebbengevestigd.
Anderzijds heeftdeCommissie beslotendeuitbreiding
vandeinstellingen vanhetMinisterie vanBuitenlandse
Betrekkingen teondersteunen tenbelopevaneenbedrag
van270000ecu.
Inverbandmetdebegrotingslijn „hulpaanvluchtelingen
engerepatrieerden "isdeCommissie voorvijfprojecten
betalingsverplichtingen aangegaan tenbelopevanin
totaal4826000ecuomdeteruggekeerde bevolking inelf
regio'svanhetlandtehelpen.Tweevandezeprojecten
bestonden uitsteunmethetoogophetherstelvande
gebrekkige sanitairevoorzieningen inJinotegaopdeRio
Coco.Voortswerdencommunautaire middelen uitge­
trokkenom6500personendiein1992inverschillende
zonesvanhetlandwordenverwachttereïntegreren en
eennieuwleventelatenbeginnen .Dankzijdeze
middelen zalinhunessentiële behoeften kunnenworden
voorzien (bouwmateriaal ,zaaigoedomdelandbouwpro­
duktieweeropgangtebrengen ,enz.).
Inverbandmetdebegrotingslijn „Democratisering "heeft
deCommissie tweeprojectengoedgekeurd :hetene(ten
belopevan250000ecu)beoogtdeactievandeorganisatie
vanAmerikaanse Staten(OAS)inhetkadervande
Commissie voorsteunenverificatie inCentraal-Amerika
(CIAV)teondersteunen enhetandere(tenbelopevan
370000ecu)beoogtsecretariaatsmateriaal aanhetHoger
Gerechtshof vandeRepubliek Nicaragua televeren.
Ophetgebiedvanvoedselhulp ishetdefinitieve cijfernog
nietbeschikbaar ,maardehulpvoor1991kanworden
geëvalueerd opongeveer 5000000ecu.Hoeveelsteunisindeeerstezesmaanden van1991
verleend ?
KandeCommissie desteunoverdezejarennaarproject
specificeren ?
Antwoord vandeheerMatutes
namensdeCommissie
(6april1992)
Metdebeslissingen dieindeloopvan1990werden
genomenwerdnaareencoherentpakketgestreefddateen
zoruimmogelijke verscheidenheid vansectorenen
problemen inNicaraguazoubestrijken ,waarbijmetname
rekeningwerdgehouden meteenzeerbijzondere con­
junctuur (politiekeovergang ,staakt-het-vuren ,massale
repatriëring vandebevolking ,vervalvanhetproduktieap­
paraat,zwakmenselijkpotentieel ,catastrofale sociale
toestand).
Verscheidene vandein1990goedgekeurde projecten
beoogden ineenlanddatnettwaalfjaaroorlogachterde
rugheeft,rechtstreekse steunaandedemocratisering en
depacificatie .IndezezinhaddeCommissie haarsteun
verleendaandeverkiezingen (173250ecu)alsmedeaan
de„Comisióninternacional deApoyoydeVerificación "
diebelastismetdecontroleophetdemobilisatie -en
ontwapeningsproces ,eenenandertenbelopevan100000
ecu.ViahetUNHCReninhetkadervanprojectendie
doordelandenvanCentraal-Amerika bijhetCirefca
werdeningediend ,werdenbetalingsverplichtingen ten
belopevan5miljoenecuaangegaan voorprojecten die
reïntegratie vangerepatrieerde bevolkingsgroepen opde
Atlantische Noordkust vanhetlandeninregio1,
zoneSECA-Sur ,beogen.
Omeenbloedeloze economieopnieuwleveninteblazen,
werdenverschillende projecten opgezetzowelophet
gebiedvanhetmenselijkpotentieel alsmetbetrekking tot
hetbeschikbaar stellenvankapitaal .Devolgendeacties
moetenwordenvermeld :
—voedselhulp bestemdvoordeverkoopendefinancie­
ringvanlandbouwprojecten metgebruikmaking van
dehiermeetotstandgekomentegenwaardefondsen
(6650000ecu);
—ontwikkelingsproject methetoogopzelfvoorziening
vandegerepatrieerde bevolking (5miljoenecu);
—projectvoordeherplaatsing vangeschoolden die
sleutelposten moetenbezettenmethetoogopde
wederopbouw endeeconomische ontwikkeling (5
miljoenecu);
—speciaalfondsvoordebevordering vandeuitvoer(16
miljoenecu);
—diversekleineproduktieve projecten dieworden
gefinancierd viaNGO's(±2500000ecu).
Inverbandmetdecatastrofale socialesituatiewerden
vooreenreekshumanitaire projecten ,metnameophet
gebiedvandevoedingenmedischeverzorging ,betalings­
verplichtingen aangegaan tenbelopevan±4600000ecu.
 In1991heeftNicaragua verderecommunautaire hulp
ontvangen ,hoewelhetbedragnietzohooglagalsinhetSCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2028/91
vandeheerPierreBernard-Reymond (PPE)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(23september 1991)
(92/C168/14)
Betreft:Economisch onderzoek Alpentunnels
KandeCommissie mededelen wanneer deresultaten
zullenwordengepubliceerd vanhetonderzoek datop
haarverzoekisuitgevoerd naardeeconomische en
financiële aspectenvandeverschillende Alpentunnel­
projectendiedekomendejarenzullenwordenverwezen­
lijkt?
Antwoord vandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(5februari1992)
DeCommissie heeftin1990eenstudielatenuitvoeren
overdevoorhetwegvervoer beschikbare verbindingen
doordeAlpentussenFrankrijkenItalië.
Nr.C168/10 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 4.7.92
Dezeinmei1991voltooide studieisslechtseenwerkdo­
cumentenzalnietwordengepubliceerd.
Deconclusies ervan,welkenietnoodzakelijk hetstand­
puntvandeCommissie weergeven ,zijnmedegedeeld aan
debetrokken overheidsdiensten waarmee deCommissie
metbetrekking totditdossieringeregeldcontactblijft.1991)overdedoorJapaninhetbelastingjaar 1990
verstrekteontwikkelingshulp.
Degegevenslatenoverdezeperiodeeenstijgingzienvan
deJapanseontwikkelingshulp van3,1%tenopzichtevan
hetvorigebelastingjaar .Ditvormteenforseverhoging ,
aangezien genoemde 3,1%hetstijgingspercentage in
dollarsaangeeftenuitgedrukt inyen,alsgevolgvande
devaluatie vandeyentenopzichtevandedollar,
neerkomtopeenverhoging van8,2%.In1990werdvoor
9,239miljarddollaraanontwikkelingshulp verstrekt .De
stijgingisvooreengrootdeelhetgevolgvande
samenwerking tussenJapanenlandenalsPolen,Honga­
rije,Bulgarije ,Tsjechoslowakije enRoemenië ,dochook
zonderdezenieuweontwikkelingssteun zoudetoename
tenopzichtevanhetvoorgaande jaarnogaltijd1,4%in
dollarsbedragen ,eenenandernogsteedsvolgens
dezelfdebron.
KandeCommissie ,inhetlichtvandezegegevens ,een
studieoverleggen waarindeJapanseontwikkelingshulp
wordtvergeleken metdeEuropese/communautaire ont­
wikkelingshulp overeenzelfdeofanalogeperiode,met
inbegripvanzoweldecommunautaire ontwikkelings­
steunalsdeontwikkelingshulp vandeafzonderlijke
Lid-Staten ,metinhetbijzondervermelding perlandvan
deverhouding BNP/ontwikkelingshulp ,dieinhetgeval
vanJapanzowelin1989alsin19900,31%bedroeg ?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2088/91
vanmevrouwChristineOddy(S)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(26september 1991)
(92/C168/15)
Betreft:Deecosystemen-richtlijn enomleidingswegen
Welkegevolgenzaldeecosystemen-richtlijn (habitat­
richtlijn)hebbenvoordebescherming vangebiedenmet
bedreigdeplante-endiersoorten ,metnamedaarwaarer
omleidingswegen zijngepland?
Antwoord vandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(3april1992)
OfschooneropdezittingvandeRaadvan12december
1991eenpolitiekakkoord isbereiktoverderichtlijn
inzakedebescherming vandenatuurlijke habitatsende
wildefaunaenflora,isdezenognietdoordeRaad
goedgekeurd.
Inditstadiumvandewerkzaamheden kandeCommissie
danookalleenmaarbevestigen datindetekstvandeze
richtlijnisvoorziendateenplanofprojectdatschadelijk
kanzijnvooreenreedsaangewezen ofnogaantewijzen
gebied,moetwordenonderworpen aaneenterzake
dienendemilieu-effectbeoordeling .Antwoord vandeheerMarin
namensdeCommissie
(3april1992)
DeverlangdegegevenswordendoordeOESOverzameld
engepubliceerd.
Oost-Europa isvandeofficiëleontwikkelingshulp
(„OfficialDevelopment Aid=ODA),datwilzeggende
zuivereoverheidshulp ,uitgesloten .In1990verleende de
Gemeenschap vooreenbedragvan397miljoendollaraan
hulpaandeOosteuropese landen.Ditcijferdient
tegenoverhetJapansesteunbedrag van153miljoendollar
tewordengezet.Erzijnnoggeencijfersbeschikbaar over
dehulpvanelkeLid-Staatafzonderlijk.
DeODAvandeGemeenschap endeLid-Staten in1989
en1990isweergegeven indehiernavolgendetabel.
Invergelijking met1989bedroegdestijgingvande
EG-uitbetalingen in199015,2%voorindollaruitge­
druktesteunbedragen ,terwijldeinecuverleende hulp
met1,55%istoegenomen.
Erzijopgewezendatdejaarlijksewijzigingen vande
EG-uitbetalingen nietnoodzakelijkerwijs verbandhou­
denmetbeleidsveranderingen .Hetuitbetalingspatroon
hangtgrotendeels afvandedaadwerkelijke tenuitvoer­
leggingvanhulpprogramma 'swaarvoor definanciële
verbintenissen zijnneergelegd inmeerjarenovereenkom ­
sten,zoalsbijvoorbeeld dievoorhetEuropeesOntwik­
kelingsfonds (Lomé)endeprotocollen voordeMiddel­
landse-Zeelanden .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2100/91
vandeheerCarlosRoblesPiquer(PPE)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(26september 1991)
(92/C168/16)
Betreft:Vergelijkend onderzoek naarEuro-communau­
taireenJapanseontwikkelingshulp
OnlangshebbendeJapanseautoriteiten gegevensbekend­
gemaakt(„Al'écouteduJapon",Brussel,nr.369,22juli
4.7.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C168/11
ODA(netto-uitbetalingen in1989en1990)
Gemeenschap enLid-Staten ,inmiljoendollaren%vanBNPvandonorland
BDK DFR(')IRL I NL VK EGR P LTotaalWaarvan
Gemeen­
schapJapan
1989 703 9374949745049361320972587537 38107 18230852809 8965
% 0,460,940,410,780,420,940,310,140,140,070,240,29— —0,31
1990 891 11716320938157339525922647959 148 25 32379069
%0,450,930,420,790,160,320,940,270,20 0,250,28— —0,31
(')Metinbegripvandelandenengebiedenoverzee.
..Nietbeschikbaar.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2252/91
vandeheerYvesVerwaerde (LDR)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(18oktober1991)
(92/C168/17)Ervanuitgaande datdevoorgeschreven goedkeuring
verenigbaar ismethetGemeenschapsrecht ,moeterwel
opwordentoegeziendatdebepalingen teruitvoering van
ditvoorschrift zelfookinovereenstemming zijnmethet
EEG-Verdrag .DeCommissie isdanookvanmeningdat
wanneerdebetrokken administratie nietopeenaanvraag
reageertofeenafwijzingnietmetredenenomkleedt ,dit
instrijdismetartikel30vanhetVerdrag.
 HetHofvanJustitieheeftnamelijkreedsdegelegenheid
gehaddeprincipesaantegevendietengrondslagmoeten
liggenaandenationale controleprocedures voorin
andereLid-Staten oplegalewijzevervaardigde enver­
kochteprodukten diewordentoegepast indegevallen
waarincontroleindeimporterende Lid-Staatgerecht­
vaardigdis.Inzijn„Bier-arrest "van12maart1987heeft
hetHofdeprocedures voorhetverlenenvanvergunnin­
genvooradditieven bevattende levensmiddelen beoor­
deeldenheefthetdeinterpretatie vangenoemdartikel30
naderuitgewerkt ,waarbijhetheeftbepaalddat:
—devergunning binneneenredelijketermijnmoet
wordenverleend ;
—elkeafwijzingdoordeLid-Staatmetredenenmoet
wordenomkleed ;
—bedrijvendievoorhunprodukten geenvergunning
hebbenverkregen ,demogelijkheid moetworden
gebodeninberoeptegaan.
Hoeweldezeprincipesmetbetrekking totlevensmiddelen
zijnvastgesteld ,geldenzijevenzeervoordeprocedures
voorgoedkeuring vaneindapparatuur.
Inantwoord ophetderdeonderdeel vandevraag
verklaartdeCommissie datzijdebepalingen vanDe­
creet85-712van11juli1985endebrochureTC1heeft
bestudeerd naaraanleiding vanverschillende klachtenvan
bedrijvendieeindapparatuur inFrankrijkwilleninvoeren
enindehandelbrengen .Zijisvanmeningdatdeze
teksteninstrijdzijnmethetGemeenschapsrecht enheeft
deFranseautoriteiten verzochtdeniet-conforme bepalin­
genteschrappen .Naaraanleiding vanditverzoekhebben
deFranseautoriteiten genoemde Wetnr.90-1170aange­
nomenenzijnzijthansvoornemens eenreeksuitvoe­
ringsbesluiten vasttestellen,metnameinzakede
goedkeuringsprocedure ,dieindeplaatszullenkomen
vandegewraakte teksten.
Inantwoord opdevraagofeenadministratie eentekst
magtoepassendieinstrijdismethetGemeenschapsrecht ,Betreft:Telecommunicatiewetgeving
DeFranseWetnr.90-1170van29december 1990waarbij
detelecommunicatiesector wordtgeregeld,bepaaltdat
voorinvoervaneindapparatuur (telefaxapparaten ,enz.)
eentypegoedkeuring isvereistvaneenlaboratorium dat
opzijnbeurtiserkenddoorFranceTélécom.
Ishetaanvaardbaar dateenbedrijfdatzichaande
goedkeuringsprocedure onderwerpt ,vandeFranseauto­
riteitengeenantwoord krijgtopzijnaanvraagofdat
afwijzingervannietmetredenenwordtomkleed ?
Zoudendewetsteksten waarbijdekeuringsprocedure in
Frankrijk isgeregeld (decreetvan11juli1985ende
brochureTClvandeDirection desaffairescommerciales
ettélématiques ),diedaterenvanvóórdecommunautaire
bepalingen terzake,inmiddelsnietmoetenzijnaangepast
aandecommunautaire wetgeving ?
MogendeFranseautoriteiten dezeteksten(metnamede
artikelenI.III,I.II2enI.II4vandeTC1-brochure),die
strijdigzijnmetdecommunautaire wetgeving ,nogwel
toepassen ?
Antwoord vandeheerBangemann
namensdeCommissie
(5februari1992)
Metbetrekking totdedoorhetgeachteParlementslid
verstrekte gegevensoverdeFranseWetnr.90-1170wijst
deCommissie eropdatvolgensdezewetalleenvoorde
invoervaneindapparatuur uitderdelandeneentypegoed­
keuringisvereist(cf.artikelL34-9vandeCodedes
postesettélécommunications ,zoalsgewijzigd bijvoren­
genoemde wet).Voortsisindiewetbepaalddatde
verantwoordelijkheid voordeafgiftevantypegoedkeu­
ringenberustbijdevoortelecommunicatie bevoegde
ministerenniet,zoalshetgeachteParlementslid beweert,
bijeendoorFranceTélécomerkendlaboratorium.
Nr.C168/12 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen4.7.92
wijstdeCommissie ertenslotteopdathetHofinzijn
arresten„Simmenthal "van9maart1978en„Fratelli
Constanzo "van22juni1989voorrechtheeftverklaard
datalleStaatsorganen ,metinbegripvandeadministra­
tieveinstanties ,ertoegehoudenzijndebepalingen vanhet
Gemeenschapsrecht toetepassenenindiennodigdaar­
meeinstrijdzijndenationaleregelingen naastzichneerte
leggen.gangheeftgebrachtofafgerondwegensniet-naleving van
devogelrichtlijn (79/409/EEG)(')?
(')PBnr.L103van25.4.1979,blz.1.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2769/91
vanmevrouwMaryBanotti(PPE)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(22november 1991)
(92/C168/20)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2253/91
vandeheerYvesVerwaerde (LDR)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(18oktober1991)
(92/C168/18)Betreft:Richtlijninzakehetbehoudvandevogelstand
KandeCommissie eenoverzichtgevenvandestappendie
zijkrachtensartikel130tegendeLid-Staten heeftonder­
nomenwegensniet-naleving vanRichtlijn79/409/EEG
inzakehetbehoudvandevogelstand .Waaromwerden
dezestappenondernomen ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2875/91
vandeheerGeneFitzgerald (RDE)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(")december 1991)
(92/C168/21)Betreft:Telecommunicatiewetgeving
DeFransewetnr.90-1170van29december 1990waarbij
detelecommunicatiesector wordtgeregeld,bepaaltdat
voorinvoervaneindapparatuur (telefaxapparaten ,enz.)
eentypegoedkeuring isvereistvaneenlaboratorium dat
opzijnbeurtiserkenddoorFranceTélécom.
Ishetaanvaardbaar datdeFransewetgevingstrafrechte­
lijkemaatregelen trefttegeneentussenhandelaar enkelen
alleenomdathijreclamemaaktvooreindapparatuur
waarvoordezegoedkeuring nietisverkregen ?
Antwoord vandeheerBangemann
namensdeCommissie
(5februari1992)
DevraagofhetuithetoogpuntvanhetGemeenschaps­
rechtaanvaardbaar isdatstrafrechtelijke maatregelen
werdengetroffentegeneenhandelaar diereclamemaakt
voorniet-goedgekeurde eindapparatuur moetalsvolgt
wordenbeantwoord :deCommissie steltzichophet
standpunt datreclamealtijdmoetwordentoegestaan
wanneerzijeerlijkennietmisleidend isengeenaanspo­
ringtotfraudevormt;dithoudtinditgevalindatde
consument erindereclameopmoetwordengewezendat
hetaansluiten vanniet-goedgekeurde apparatuur ophet
openbarenetillegaalis.Indiendebetrokkenen zichaan
dezevoorwaarden hebbengehouden ,beschouwt de
Commissie strafrechtelijke maatregelen tegenhenals
ongerechtvaardigd uithoofdevanhetEEG-Verdrag.
HetgeachteParlementslid wordtvoortsverwezennaar
hetantwoordvandeCommissie opzijnschriftelijke vraag
nr.2252/91(').
 (')Ziebladzijde 11vanditPublikatieblad .Betreft:Vogelrichtlijn
HeeftdeCommissie tegenLid-Staten procedures aanhan­
giggemaaktwegenshetingebrekeblijvenbijde
tenuitvoerlegging vanRichtlijn79/409/EEGen,zoja,
omwelkeredenheeftdeCommissie dezeactieonderno­
men?
Gecombineerd antwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
opdeschriftelijke vragennr.2350/91,nr.2769/91en
nr.2875/91
(11maart1992)
Watdeafgesloten procedures inverbandmetdeze
richtlijnbetreft,wordendegeachteParlementsleden
verwezen naarhetachtstejaarlijksverslagaanhet
Parlement overdecontroleopdetoepassing vanhet
Gemeenschapsrecht doordeCommissie (').InbijlageCis
eenuitgebreid verslagopgenomen overhetcommunau­
tairemilieurecht meteenlijstvanallebelangrijke arresten
vanhetHofvanJustitietotenmeteind1990,ondermeer
metbetrekking totRichtlijn79/409/EEG.Aangetekend
zijdateruitspraken zijngedaaninzakentegenBelgië,
Italië,Duitsland ,Nederland enFrankrijk .Dezeuitspra­
kenhoudenvoornamelijk verbandmetdebepalingen
inzakedejachtendeafwijkingen erop(artikelen 7en9
vanderichtlijn).Voormeerdetailswordtverwezennaar
dearresten.
Sedertdezelijstwerdopgesteld ,isernogeenarrestvan
hetHofvanJustitieoverderichtlijngeweestdatvanSCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2350/91
vandeheerProinsiasDeRossa(CG)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(21oktober1991)
(92/C168/19)
Betreft:Tenuitvoerlegging vandevogelrichtlijn (79/
409/EEG)
KandeCommissie eenmetredenenomkleedoverzicht
gevenvandeprocedures diezijtegendeLid-Staten op
4.7.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C168/13
speciaalbelangisomdathetHofhierinvoorheteerstzijn
meninggeeftoverdemanierwaaropartikel4(speciale
beschermingszones )moetwordengeïnterpreteerd .Het
betrefthierzaak57/89,Commissie/Duitsland ,waarinop
28februari1991uitspraak isgedaan.
Watdenogaanhangige zakenbetreft,wasdeCommissie
per30november 1991noginafwachting vanuitspraken
inzakentegenIerland,ItaliëenNederland .Deprocedure
tegenIerlandbetreftdeafwijkingsbepalingen vande
richtlijn,waarbijdeCommissie steltdatdeIersewetge­
vingnietstrenggenoegis.DezaaktegenItaliëbetrefthet
feitdatisnagelateneenbelangrijke vogelhabitat opgrond
vanartikel4vanderichtlijnteklasserenentebescher­
men.DezaaktegenNederland gaatoverdeniet-omzet­
tingvandebepalingen vanderichtlijninhetNederlandse
recht,speciaalwatdebepalingen ophetgebiedvande
jachtbetreft.
ODoc.COM (91)321def.Zoalsdezeauteurverklaart ineenrapportoverde
vergelijking vandeontwikkeling vandevegetatieinhet
zuidenvandeSahara,viasatellietbeelden (NOAA)in
1988,ishetnietmogelijkomvasttestellenofdeSahara
bezigisopterukkenofterugtelopen,omdatdaarvoor
waarnemingen overeenperiodevan30—40jaarnodig
zoudenzijn.
Indehuidigestandvanonzekenniskunnenwijdusniet
voordeeneofdeanderetheoriekiezen.Hetismogelijk
datergebiedenzijnwaardewoestijnopruktenandere
gebiedenwaarhetomgekeerde hetgevalis.
Omtotvolstrektbetrouwbare gegevenstekomen,zouden
dezeverschijnselen gecoördineerd enzekerovermeer­
derejarenbestudeerd moetenworden.
Bovendien lijktdeconclusievanprof.Dregne„datergeen
bijzondere maatregelen tegeneenverderewoestijnvor­
mingbehoeventewordengenomen"buitensporig ,aange­
zienwoestijnvorming nietalleenaandegrenzenvande
woestijnplaatsheeft ,maaringebiedendievervandeze
grenzenafliggen.Erosie-enontbossingsverschijnselen
dieinvervandeeigenlijkewoestijnafgelegengebieden
zijnwaargenomen ,zullen,alsergeenmaatregelen
wordengenomen ,hetwoestijnvormingsproces versnellen.
Hetisindiegebiedendateromhulpwordtgevraagd ,
vooraldoordeaanwezigheid vanbevolkingsgroepen die
zichverplaatsen naargebiedenwaarinhetdoorde
klimaat-enbodemomstandigheden nogmogelijk isde
natuurlijke hulpbronnen teexploiteren.
DeCommissie isaltijdvanmeninggeweestdatwoestijn­
vormingglobaalmoetwordenbekekenennietalseen
verschijnsel datslechtssamenhangt methetoprukkenof
teruglopen vandewoestijn .Viateledetectie zijnverschil­
lendestudiesuitgevoerd omaantetonenwelkegebieden
doorwoestijnvorming wordenbedreigd ;zoishetmoge­
lijkgeweestomvasttestelleninwelkegebieden
herstelmaatregelen nodigwaren,zoalsdeberggroep van
Fouta-Djalou endeBassinsVersantsvanOpper-Niger .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2364/91
vandeheerCarlosRoblesPiquer(PPE)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(22oktober1991)
(92/C168/22)
Betreft:Inkrimping vandeSahara
VolgensdeheerHaroldDregne,deskundige vanhet
„International CentreforAridandSemi-Arid Land
Studies"vandeTechnische Universiteit vanTexasinde
Amerikaanse stadLubbock ,behoeven ertegeneen
verderewoestijnvorming inhetSaharagebied geenbij­
zonderemaatregelen genomenteworden(ziehettijd­
schrift„NewArabia"nr.13van29augustus 1991,
blz.19).Hiermede deeldehijdemeningvanveleandere
deskundigen ,datsedert1984deomvangvandeSaharais
teruggelopen hetgeenzoublijkenuiteenbestudering van
ongeveer 4500foto'sdiegedurende delaatstetienjaar
doorsatellieten zijngenomen .Anderedeskundigen zijn
echtereentegengestelde meningtoegedaan enmenendat
hetoprukkenvandeSaharamoetwordenbestreden.
KandeCommissie ,geziendegevolgenvandewoestijn­
vorminginveleACS-landen enookinhetzuidenvan
Europa,mededelen ofzijovergegevensbeschiktop
grondwaarvankanwordengezegdwelkemeningweten­
schappelijk gezienhetbestegefundeerd is?
Antwoord vandeheerMarin
namensdeCommissie
(31maart1992)
IndestudiewaarnaarhetgeachteParlement verwijst,
kan,evenalsinanderestudiesopditgebied,slechtseen
beperkteenkortstondige kijkophetwoestijnvormings­
proceswordengegeven .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2366/91
vandeheerCarlosRoblesPiquer(PPE)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(22oktober1991)
(92/C168/23)
Betreft:Vergelijkende gegevensophetgebiedvanhet
onderzoek inzakedeGemeenschap enJapan
Uiteenoverzichtvandekostenvanonderzoek ,gepubli­
ceerddoorhetJapansebeheers-encoördinatieagent­
schap,blijktdatdetotalekostenalleenmaarworden
overtroffen doordeVerenigde Statenenongeveer2,9%
vanhetJapansbrutointernproduktuitmaken .Ookblijkt
datdekostendiehetmeestzijngestegen ,departiculiere
Nr.C168/14 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen4.7.92
Degegevenswaarnaarwordtverwezenzijngebaseerdop
informatie vandeOESO,EurostatendeNSFenzullen
weldraondernr.EUR13795wordengepubliceerd.
 (')VoorsommigeLid-Staten moestenontbrekende gegevens
wordengeëxtrapoleerd omeenwaardevoorEUR-12te
kunnenberekenen .sectorbetreffen .Eveneenssignificant ishetfeitdatin
Japanin1989dehandelintechnischeproduktenvoorde
eerstemaalinevenwicht wasendatdeuniversiteiten hun
uitgavenvoortoegpastonderzoek delaatstejarenhebben
verhoogdmaardattegelijkertijd deindustrieeengrotere
aandachtheeftbesteedaanfundamenteel onderzoek.
BeschiktdeCommissie overcomparatieve gegevensmet
betrekkingtotdeGemeenschap ensommigemeergeavan­
ceerdeLid-Staten ophetgebiedvanhetwetenschappelijk
onderzoek metinbegripvangegevensmetbetrekking tot
departiculiere sectorendehandelintechnologische
produkten ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2412/91
vandeheerKennethStewart(S)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(30oktober1991)
(92/C168/24)Antwoord vandeheerPandolfi
namensdeCommissie
(6februari1992)
DeCommissie schatdatdeinterneuitgavenvoorO&O
(IUO&O)vandeGemeenschap inprocentvanhetbruto
internprodukt(BIP)in19892,05%bedroegen ('),dievan
Japan2,98%endievandeVerenigde Staten2,8%.De
uitgavenvandebedrijvenvoorO&O(UBO&O)
vertegenwoordigden in1988circa65%vandetotaleO&
O-uitgaven ,terwijlditaandeelindeVerenigde Statenen
Japanopmeerdan70%wordtgeraamd .Desituatiezalin
1989nietwezenlijkanderszijngeweest,maarnauwkeu­
rigegegevensvandeOESOzijnmomenteel nietbeschik­
baar.
DecijfersvoordeGemeenschap alsgeheelgevengeen
juistbeeldvandesituatieomdatachterdezecijfersgrote
nationaleverschillen schuilgaan .Zonemenslechtsdrié
Lid-Staten ,namelijkDuitsland ,hetVerenigdKoninkrijk
enFrankrijk ,samen60%vandetotaleO&O-uitgaven
vandeGemeenschap voorhunrekening .Voordeze
landenzijndecijfersalsvolgt:Betreft :Verhuizing Potterton MysonuitKirkby,Mer­
seyside,enhetverdwijnen van120arbeidsplaat­
sen
IshetdeCommissie bekenddatPotterton Mysonin
KirkbybijLiverpoolvanplanisteverhuizennaarEast
Lancashire ,waardoor 120arbeidsplaatsen verlorengaan?
Ditbesluitisgenomenvooreenreorganisatie vande
Groep,erzijngeenproblemen indearbeidsverhoudingen
enhetconcernisondanksderecessiewinstgevend.
IsdeCommissie bereid,geziendehogewerkloosheid in
hetgebiedendenoodzaakomzoveelmogelijkarbeids­
plaatsentebehoudenomdathetgebiedeenvandearmste
inGroot-Brittannië is,hetbedrijfteverzoeken vande
plannenaftezieneninKirkbyteblijven?
KandeCommissie tevensmededelen ofPotterton My­
son,datonderdeel isvandeBlueCircleHeatingGroup,
deafgelopenachtjaarEuropesesteunheeftgekregen ?DuitslandVerenigd
KoninkrijkFrankrijk
IUO&O/BIP(1989)%2,88 2,2(1988)2,32
UBO&O/IUO&O l
(1988)% 72 66 59Antwoord vandeheerMillan.
namensdeCommissie
(23januari1992)
DeCommissie neemtermetbezorgdheid notavandat
nogmeerbanenverlorenzullengaaninMerseyside ,een
streekdiereedswordtgetroffendoorachteruitgang van
deindustrieendiedaarombehoorttotdegebiedenvan
doelstelling 2.DeCommissie heeftechtergeenbevoegd­
heidomtebelettendatdezefabriekverhuist .De
Commissie kanverklarendatPottertonMysongeensteun
heeftontvangen vanhetEuropeesFondsvoorregionale
ontwikkeling.
ZoalshetgeachteParlementslid zalweten,heefthet
gebiedMerseyside zelfwelsteunvanhetEFROontvan­
gen.Tussen1989en1991heeftditFonds72miljoenecuVoorJapanwasdeverhouding tussenontvangsten en
betalingen optechnologisch gebiedin1989inderdaad in
evenwicht ,maaropgemerkt dienttewordendatdeze
verhouding 5,26bedroegvoordeVerenigde Staten,0,92
voorhetVerenigd Koninkrijk (in1988),0,84voor
Duitsland en0,8voorFrankrijk (in1988).Dezecijfers
hebbenbetrekking opdehandelvandezelandenmetde
restvandewereld.VoordeGemeenschap alsgeheel
bestaanergeenvergelijkbare gegevens .Eurostatheeft
ookinformatie overdehandelvanEUR-12gepubliceerd
voorallegeavanceerde technologische produkten ;daaruit
blijktdattenopzichtevandeVerenigde Statenende
EVA-landen deverhouding tussenexportenimportvan
deGemeenschap in1986respectievelijk 60,10en120%
bedroeg.
Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C168/154.7.92
bijgedragen aanhetgeïntegreerde ontwikkelingsprojekt
Merseyside .Dezesteunzalin1992en1993worden
voortgezet ,maarpreciezecijfersdaaroverzijnnogniet
vastgesteld .potentiëlegevarengewezenwordtviahetgebruikvan
symbolenenwaarschuwingszinnen ,verstrekthetetiket
tevensgegevensoverdeveiligheidsmaatregelen ende
wijzewaaropdeprodukten dieinverschillende vormen
beschikbaar zijndienentewordenaangewend.
()PBnr.196van16.8.1967.
OPBnr.L259van15.10.1979.
(3)PBnr.L187van16.7.1988.
(4)PBnr.L180en180Avan8.7.1991.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2449/91
vanmevrouwImeldaRead(S)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(30oktober1991)
(92/C168/25)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2502/91
vandeheerGordonAdam(S)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(8november 1991)Betreft:Acuutvergiftigingsgevaar voordemens
AchtdeCommissie hetnietnoodzakelijk datdefabrikan­
tenvanprodukten dieeenacuutvergiftigingsgevaar
opleverenvoordemens,ophetetiketduidelijkdemateen
deaardvanhetgevaarvermelden ? (92/C168/26)
Betreft:Verblijfsrecht indeGemeenschap
Inderecentepublikatie vandeCommissie „Vrijheidvan
verkeer"(ISSN0379-3133 )staathetvolgendetelezen:
„Hetverblijfsrecht zalwordenuitgebreid totgepen­
sioneerden uitalleLid-Staten ,studenten enniet-actie­
vendieopbevredigende wijzekunnenaantonendat
huninkomenvolstaatomhetgastlandniettotlastte
worden.".
 KandeCommissie verduidelijken watindezepassage
precieswordtbedoeldmet:
—„niet-actieven ",
—„opbevredigende wijze"aantonen ,
—dathuninkomen „volstaat",
—„totlast"worden ?
KandeCommissie voortsduidelijk makenofhaar
interpretatie indeLid-Staten afdwingbaar is,danwelof
elkeLid-Staat vrijzalzijnomdenieuweregelingnaar
eigengoeddunken teinterpreteren ?Antwoord vandeheerBangemann
namensdeCommissie
(5februari1992)
OphetgebiedVandeetikettering vangevaarlijke chemi­
scheproduktenbestaanerverschillende richtlijnen :
—Richtlijn67/548/EEGO,laatstelijk gewijzigd bij
Richtlijn79/831/EEG(2),diebetrekking heeftopde
indelingenhetkenmerken vangevaarlijke stoffen;
—Richtlijn88/379/EEG(3)diebetrekking heeftopde
indelingenhetkenmerken vangevaarlijke preparaten ;
—Richtlijn91/325/EEG(4)enmetnamebijlageVdaar­
van,waarindealgemenecriteriazijnvastgelegd voor
deindelingenhetkenmerken vangevaarlijke stoffen
enpreparaten :criteriavoordekeuzevansymbolen ,
vanwaarschuwingszinnen voorbijzondere gevaren
(R-zinnen )enveiligheidsaanbevelingen (S-zinnen).
Opbasisvandebovengenoemde tekstendientdegenedie
verantwoordelijk iswanneerereenproduktopdemarkt
wordtgebracht :
—inhetgevalvandegevaarlijke stoffendienietin
bijlageIbijRichtlijn67/548/EEGzijnopgenomen ,
dezeprodukten inafwachting vanhetmomentwaarop
zijindezebijlagewordenopgenomen voorlopig inte
delenentekenmerken ;
—inhetgevalvandegevaarlijke preparaten ,een
evaluatietemakenvanderisico'svolgensartikel3en
dezeprodukten tekenmerken volgensartikel7vande
bovengenoemde richtlijn.
DeCommissie isvanoordeeldathetkenmerken een
essentiëlehandeling iswaardoor belangrijke informatie
wordtaangebracht tenbehoevevandepersonen (werkne­
mersen/ofhetgrotepubliek)diemetdezestoffenen
preparaten omgaanofzegebruiken .BehalvedatopAntwoord vandeheerBangemann
namensdeCommissie
(7april1992)
HetisnietdetaakvandeCommissie omdebewoordin­
genvaneendoordeRaadvastgestelde richtlijnte
verduidelijken .Hetrechtombepalingen vanhetGemeen­
schapsrecht uitteleggen,behoortaanhetHofvanJustitie
toe.AlshetHofeenmaalzijninterpretatie heeftgegeven ,
Nr.C168/16 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 4.7.92
Antwoord vandeheerCardoso eCunha
namensdeCommissie
(27maart1992)
Hetopnemen vankernmaterialen uitdeonderde
waarborgovereenkomst Infcirc.263vallendevoorraden is
geregeldbijartikel14vangenoemde overeenkomst.
HetVerenigdKoninkrijk heeftvanditrechtgebruik
gemaaktenookkernmateriaal geretourneerd.
Devoorafgaande kennisgeving vandezetransacties heeft
plaatsgevonden volgensbovengenoemde overeenkomst ,
maardeCommissie moethetgeachteParlementslid tot
haarspijtmededelen dathethaarnietistoegestaan
bijzonderheden overzulketransacties openbaar tema­
ken.
DeCommissie isnietvoornemens metdetweeandere
overeenkomstsluitende partijenopnieuwoverdeovereen­
komstteonderhandelen .isdezeafdwingbaar indeLid-Staten enheeftvoorrangop
mogelijkeinterpretaties vandenationalerechtbanken.
DeCommissie kanalleenuitleggenwaaromzijbepaalde
wetgevingsvoorstellen heeftgedaandiedaarnadoorde
Raadinbindendewetsteksten zijnomgezet .Dedrie
richtlijnen vandeRaaddiedeCommissie op28juni1990
heeftgepubliceerd (Richtlijn90/364/EEGbetreffende
hetverblijfsrecht ,Richtlijn90/365/EEGbetreffende het
verblijfsrecht vanwerknemers enzelfstandigen diehun
beroepswerkzaamheid hebbenbeëindigd enRicht­
lijn90/366/EEGbetreffende hetverblijfsrecht vanstu­
denten)hebbenookbetrekking op„niet-werkenden "
omdatdezerichtlijnenvoorzienineenalgemeenverblijfs­
recht,terwijlditrechttotnogtoewasbeperkttot
personendieeeneconomische activiteitverrichten ,zoals
bijvoorbeeld werknemers .Eenvoorwaarde voordit
algemeenverblijfsrecht isdatdebetrokkenen overhun
eigenbestaansmiddelen beschikken zodatzijnietge­
noodzaakt zijnhetgastlandombijstandtevragenener
bijgevolg „tenlaste"vankomen.Dezeeigenbestaansmid­
delenmoeten„toereikend "zijnindezindatdebetrok­
keneinhetgastlandkanlevenvolgensdealgemene
levensstandaard .Omeenverblijfsvergunning tekrijgen,
moethijaantonenoverinkomsten tebeschikken ;hijhoeft
echternieteenvolledigbewijsoverteleggen.Nalange
debattenisdeRaadovereengekomen datersprakeisvan
voldoende bewijswanneerdebevoegdeautoriteit inhet
gastlandergenoegenmeeneemtendatdenoodzakelijke
middelen beschikbaar zijnentoereikend zijninde
hierboven beschreven zin.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2548/91
vandeheerMadronSeligman (ED)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(8november 1991)
(92/C168/28)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2513/91
vandeheerLlewellynSmith(S)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(8november 1991)Betreft :EG-normen voorladders
Ladderfabrikanten (zowelhoutenalsaluminium ladders)
inmijnlandenongetwijfeld ookinandereLid-Staten zijn
bezorgdoverhetontbreken vanerkendenormendieinde
geheleGemeenschap aanvaardbaar zoudenzijn,vooral
nudevoltooiing vandeinternemarktvoordedeurstaat.
Naarmijnwetenzijnin1979en1982voorstellen
ingediend dierespectievelijk betrekking hebbenop:(92/C168/27)
prEN131-1ladders :bepalingen ,types,afmetingen ;
prEN131-2ladders :vereisten ,tests,merken,voorlich­
ting,certificatie.
 Aangezien laddersopgroteschaalgebruiktworden,
zoweldoorparticulieren alsinvelebedrijven enindus­
trieën,magdeCommissie geenverderuitstelgedogen .De
fabrikanten hebbentenslottetijdnodigomervoorte
zorgendathunprodukten voldoenaandenormendie
nogbekendmoetenwordengemaakt .Betreft :Waarborgprocedures voorkernmaterialen
HoevaakheefthetVerenigdKoninkrijk sindsaugustus
1978deCommissie enEuratomopdehoogtegesteldvan
zijnvoornemen ,kernmaterialen teonttrekken aande
toepassing vandewaarborgprocedures dieindebepalin­
genvandedrie-partijenovereenkomst VK-EGA-IAEA
zijnvoorzien (Infcirc.263),zichberoepend opartikel14
vangenoemde overeenkomst ?Inwelkematewerdde
Commissie ingelicht ?HeeftdeRegeringvanhetVerenigd
Koninkrijk deCommissie opdehoogtegesteldvanelk
gevalvanheropneming vankernmaterialen onderde
waarborgen en,zoja,kandeCommissie eengedetailleerd
overzichtgevenvandedatawaaropdatisgebeurdende
hoeveelheden waaromhetging?IsdeCommissie voorne­
mensonverwijld stappenteondernemen ommetde
anderetweeovereenkomstsluitende partijenteonderhan­
delenoverwijzigingvandebepalingen vandezeovereen­
komstdiebetrekking hebbenopvertrouwelijkheid van
gegevens ?Antwoord vandeheerBangemann
namensdeCommissie
(1april1992)
Detweenormenvoordeladders,prEN131-1enprEN
131-2,betreffen enerzijds determinologie ,typesen
Nr.C168/17 4.7.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2591/91
vandeledenMarcoTaradash (V),HeinkeSalisch(S),
RinaldoBontempi (GUE),MathildevandenBrink(S),
ClaudiaRoth(V),LéonSchwartzenberg (S),afmetingen enanderzijds deconformiteitseisen ,-proeven
en-beoordeling.
Zijhebbenbetrekking opalleladders,zonderonder­
scheidvanhetmateriaalwaarvandezezijngemaakt.
OverdetweedoorhetCENCT93uitgewerkte normen
zalbinnenkort officieelwordengestemd .MarcoPannella (NI)enLodeVanOutrive(S)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(14november 1991)
(92/C168/30)
Betreft:Europol(Europesecentralerecherche )
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2558/91
vanmevrouwBrigitteErnstdelaGraete(V)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(14november 1991)
(92/C168/29)DeEuropeseRaadheeftopzijnzittinginLuxemburg op
28en29juni1991beslotenzichervoorintezettendat
uiterlijkop31december 1993eenEuropese centrale
recherche („Europol")vollediggeïnstalleerd zalzijn.
ZalhetEuropeesParlement betrokken wordenbijde
voorbereiding enuitvoering vanditplan?Zoja,hoeenin
welkemate?Zoniet,omwelkeredenen ?
Aanwelkevormvanparlementair toezichtopdeze
Europesecentralerecherchewordtergedacht?
Opwelkerechtsgrondslag enwelkeVerdragsartikelen
berustendeplannen ?
Welkebevoegdheden krijgtEuropolenhoezalderelatie
metdenationalepolitiekorpsen eruitzien?Welkedelicten
zullenonderdebevoegdheid vanEuropolkomente
vallen?
Iseen„federale"politiedenkbaar zondereenechte
EuropesefederatieeneenechtEuropeesstaatsburger­
schap?Betreft:Zomertijd —richtlijninvoorbereiding
Uiteenonlangsgepubliceerd onderzoek vanhetCentrum
voorpolitiekeeconomie vandeVrijeUniversiteit van
Brusselblijktdatdezomertijd geenenkelvoordeelbiedt,
nocheconomisch ,nochecologisch.
Denadelen,vooralvoorjongekinderen ,zijnallang
bekend.
HoedenktdeCommissie methetbovenstaande rekening
tehoudenbijhaarvoorbereiding vaneennieuwerichtlijn
terzake(geplandvoor1993—1994)?
Antwoord vandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(7april1992)
DeCommissie heeftzichmetstudiesoverdevoor-en
nadelenvandezomertijd ,diedooronafhankelijke
deskundigen zijnopgesteld ,totdeLid-Staten gewendom
dekwestietebespreken .Gebleken isdateengrote
meerderheid zichvoorverlenging vanhethuidigesysteem
heeftuitgesproken .IndezesdedoordeCommissie
voorgestelde richtlijnwordtderhalvehetbeginenhet
eindevandezomertijd indejaren1993en1994
vastgesteld (s).
HetdoelvandeCommissie isnogsteeds,watde
definitieve beslissin'g vandeRaadookmogezijn,
harmonisatie vandezomertijd indeGemeenschap ,enwel
omdegoedewerkingvanhetverVoerendeinternationale
communicatie tevergemakkelijken .Antwoord vandeheerBangemann
namensdeCommissie
(3april1992)
DeEuropese RaadvanLuxemburg heeftaande„be­
voegdeministers"detaaktoevertrouwd omeenverslag
optestellenover„debestrijding vandeinternationale
handelindrugsendegeorganiseerde misdaad ...waarbij
eenaantalconcretevoorstellen isingediend methetoog
opdeoprichting vanEuropol".DeTrevi-ministers waren
verantwoordelijk voordeopstelling vaneendergelijk
verslagenhandelden inhetkadervandeintergouverne­
mentelesamenwerking .DaarommoethetVoorzitter­
schapeenantwoord gevenopdevragenvandegeachte
Parlementsleden.
DeCommissie vestigtdeaandacht vandegeachte
Parlementsleden opdeconclusies vandeEuropeseRaad
vanMaastricht die„zijngoedkeuring hechtaande
oprichting vaneenEuropesepolitiedienst (Europol)die,
ineeneerstefase,tottaakheeftdeuitwisseling van
inlichtingen ophetgebiedvandrugstussendetwaalf
Lid-Staten vandeGemeenschap teorganiseren ".Nade
inwerkingtreding vanhetVerdragbetreffende dePoli­(1)PBnr.C219van22.8.1991.
Nr.C168/18 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 4.7.92
tiekeUniezaldezetaakwordenverrichtinhetkadervan
debepalingen dievantoepassing zijnopdesamenwerking
ophetgebiedvanjustitieenbinnenlandse zakenwaarvan
artikelK6betrekking heeftopdewijzevanvoorlichting
enraadpleging vanhetParlement opdezegebieden.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2598/91
vandeledenMariaCassanmagnago Cerretti(PPE)en
Paraskevas Avgerinos (S)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(14november 1991)
(92/C168/31)OokalheeftdeEuropeseGemeenschap ,navijfmaanden
bemiddelingspogingen ,weliswaar ingeziendathaarver­
mogenomdevredeophetterreintebewarenbeperktwas
enduseenberoepgedaanopdeVeiligheidsraad vande
Verenigde Naties,zijheeftdaaromhaarbemiddelaarsrol
tochnietopgegeven.
 Aangaande hettweedepuntvandeOvereenkomsten van
Brioni,namelijkdatdebetrokken partijenertoemoeten
wordengebrachtomsameneenoplossing voorde
toekomstvanJoegoslavië tezoeken,heeftdeGemeen­
schapeengesprekskader inhetlevengeroepenbijdeop7
september teDenHaaggeopendeVredesconferentie.
Joegoslavië washeteerstegevalwaarbijeenvormvan
gemeenschappelijk buitenlands beleidvandeGemeen­
schapintoepassing werdgebracht .Ofschoon demenin­
genoverdezekwestiezeeruiteenliepen ,konertocheen
gemeenschappelijk standpunt wordenbereiktovereen
schemadatstrooktmetdedoordeVerenigde Natiesen
opdeVredesconferentie gedanepogingen.
VolgensdeCommissie ishetbesluitvan16december
1991omeenprocesopgangtebrengenvoorde
erkenning ,aandehandvanbepaalderichtsnoeren ,vande
Joegoslavische republieken ,eenverhelderende enkalme­
rendefactor.
2.TelkenswanneerdeCommissie daartoedegelegen­
heidkreeg,heeftzijhetParlement overdetoestandin
Joegoslavië enoverdedoordeGemeenschap genomen
initiatieven ingelicht.
Hetvaltnietonderhaarbevoegdheid hetEuropese
Parlement bijdeVredesconferentie tebetrekken.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2641/91
vandeheerVirgilioPereira(LDR)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(19november 1991)Betreft:RolvandeGemeenschap indeJoegoslavische
crisis
1.KandeCommissie eenbalansopmaken vanhet
communautaire optredenbijhetzoekennaareenvreed­
zameoplossing vandeJoegoslavische crisiseneen
oordeeluitspreken overderoldietotnogtoeisgespeeld
doordeEG-waarnemers bijhetgaranderen datde
akkoorden vanBrioniwordennageleefd ?
2.IsdeCommissie voornemens hetEuropeesParle­
mentindetoekomstnauwertebetrekken bijdebesluit­
vormingendethanslopendeonderhandelingen overhet
zoekennaareenvreedzaam compromis voordetoestand
indatland?
Antwoord vandeheerMatutes
namensdeCommissie
(27maart1992)
1.MetdeGemeenschappelijke Verklaring vanBrioni,
dieop7juli1991doordebetrokken partijenwerd
onderschreven ,leekvoordeGemeenschap eenrolvan
bemiddelaar bijhetvredesproces inJoegoslavië tezijn
weggelegd.
DeGemeenschap boodaanalsbemiddelaar optetreden
omdevijandelijkheden tedoenstakendooreengroep
waarnemers naarhetoorlogstoneel uittezenden,enom
hulptebiedenbijdeaanknoping vaneendialoogomeen
oplossingvoordetoekomstvanJoegoslavië tevinden.
Hoeweldewaarnemers vandeGemeenschap ernietin
geslaagdzijndenalevingvandewapenstilstand inde
praktijkaftedwingen ,heefthunaanwezigheid ertoch
reedstoebijgedragen datereeneindekwamaanhet
conflictinSlovenië,datdeonlusteninKroatiëbeperkt
blevenendatzijzichniettotBosnië-Herzegovina hebben
uitgebreid.
Ookhebbendezewaarnemers deevacuatievaneengroot
aantalgewonden envluchtelingen bevorderd eneen
actieverolgespeeldbijdedistributie vandenoodhulpaan
dediverse,doordeburgeroorlog getroffenbevolkings­
groepen .Tenslottehebbendewaarnemers vande
Gemeenschap hetmogelijkgemaaktdathetfederaleleger
ingoedeordeuithetgrondgebied vanSloveniëenuit
bepaaldekazernesinKroatiëkonwordenteruggetrok­
ken.(92/C168/32)
Betreft :AandeelvandeStructuurfondsen indeinveste­
ringenopheteilandPortoSanto
KandeCommissie informatie verstrekken overdeprojec­
tenopheteilandPortoSanto(autonome regioMadeira)
waarinsindsjanuari1986metsteunvandecommunau­
taireStructuurfondsen (EOGFL,afdelingOriëntatie ,
EFROenESF)isgeïnvesteerd ?
Hoeveelbedraagthettotaleinvesteringsbedrag enwelk
percentage daarvanisafkomstiguitdeStructuurfondsen ?
Antwoord vandeheerMillan
namensdeCommissie
(19maart1992)
DesteundieuithetEOGFL,afdelingOriëntatie ,enuit
hetEuropeesSociaalFondsaanPortugalwordtverleend ,
isnietgedifferentieerd naardepartement.
Nr.C168/194.7.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
UithetEuropeesFondsvoorregionaleontwikkeling isin
deperiode1986—1989 steunverleendvoordevolgende
projecteninPortoSanto:
(inecu)Hetprojectbestaatuiteenopleiding inmarketing en
handelsbevordering voorvertegenwoordigers vandepar­
ticulieresector(exportfirma 's)envandeopenbaresector
(nationaleorganisaties voorexportbevordering )enheeft
betrekking opvierniet-traditionele produkten :verseen
verwerkteprodukten ,produkten vandezeeengenees­
kundigeplanten .Deopleiding zalbestaanuitvijf
produktseminars envierworkshops voorinstructeurs in
Midden-Amerika .Teraanvulling vanhetprojectzullen
vierhandelsmissies naarEuropawordengezonden.
Intotaalzullen200personen aanhetprogramma
deelnemen (15of16peractiviteit).Project Steun
AanlegvandeER101 699486
AanlegvanPortoFaial 520451
Aanlegvaneenkampeerterrein 764022
AanlegvandeER101 151425
Bouwvaneenhaven 5108590
Aanlegvaneengemeenteweg 169361
Uitbreiding vaneen 175897
waterbehandelingsinstallatie
Waterdistributie 483783
Bouwvaneengezondheidscentrum 501712
Totaal 8574727(')Asoexpo=Asociación deorganismos públicosdepromoción
deexportaciones (Midden-Amerika ,PanamaenDomini­
caanseRepubliek ).
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2673/91
vandeheerDiegodelosSantosLópez(ARC)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(19november 1991)
(92/C168/34)Hetsteunpercentage voorinfrastructuurprojecten be­
droeg75%.
Indieperiodewerd,ooksteunverleendvoorandere
projecten inPortoSantodiezijngoedgekeurd inhet
kadervaneenprogramma voordegeheleautonome regio
Madeira.
 Nadevaststelling vanhetcommunautaire bestekvoor
Portugalin1989endeoverschakeling opprogramma­
gewijzefinanciering wordendoordeCommissie geen
gegevensmeerbijgehouden opeenlagerniveaudandat
vanderegio's.Betreft:Programma Interreg
KandeCommissie inlichtingen verstrekken overde
huidigestandvantoepassing vanhetprogramma Interreg
inhetgrensgebied tussenPortugalenSpanje,metnamein
deprovincieHuelva(Andalusië )?
HeeftdeCommissie eenbesluitgenomeninzakehet
bedragvandetotaleinbrengvandeGemeenschap inde
ingediende programma 's?
Welkeprogramma 'szijnindeprovincie Huelvainge­
diendenvoorwelkebedragenzijnverplichtingen aange­
gaan?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2654/91
vandeheerFernandoSuarezGonzalez (PPE)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(19november 1991)
(92/C168/33)
Betreft:Samenwerking metMidden-Amerika Antwoord vandeheerMillan
namensdeCommissie
(21februari1992)
HetInterreg-programma Spanje—Portugal isop18juni
1991goedgekeurd enheeftbetrekking opeentotaalbe­
dragvan555502000ecu,waarvan 324701000ecu
uitgaveninSpanjewordtopgebracht .DeStructuurfond­
sendragenalsvolgtbijindefinanciering :DeCommissie heeft1150000ecuuitgetrokken voor
projectNTP85/960/946metalstitel„Cursusbevorde­
ringvandehandelAsoexpo",datdoorhetMTInterna­
tionalTradeCenterwordtuitgevoerd.
KandeCommissie mededelen wieditprojectheeft
ingediend ,waarinhetpreciesbestaatenhoeveelpersonen
inMidden-Amerika ditprojectzalbereiken ?
Antwoord vandeheerMatutes
namensdeCommissie
(5februari1992)(tnecu)
Spanje Portugal Totaal
EFRO 217455000156905000374360000
EOGFL,afdeling
Oriëntatie 5930000 466000010590000Deuitvoering vanhetprojectisaangevraagd doorCenpro
(CentrodePromoción deinversiones yexportaciones de
CostaRica)namensAsoexpo(').
Nr.C168/20 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen4.7.92
Indebegrotingzijnvoordeeerstetranche(1991)de
volgendebedragenopgenomen :
(inecu)
Spanje Portugal Totaal
EFRO 10509800025185000130283000
EOGFL,afdeling
Oriëntatie 343000928000 1271000
VoordeprovincieHuelvazijnverschillendemaatregelen
vastgesteldvooreentotaalbedragvan68,7miljoenecu
(waarde1991),waarvan70%tenlastekomtvanhet
EFRO.Dezemaatregelenhebbenvoorhetmerendeel
betrekkingopwegendievanbijzonderbelangzijnvoor
hetgrensoverschrijdend verkeer,watervoorzienings -en
waterzuiveringsmaatregelen ,eenindustrieterrein ,deaan­
legvaneenopenbareruimteenvandeoeversvaneen
rivier.
Bovendienzijnmaatregelenvanniet-regionale aard
vastgestelddieeveneensdeprovincieHuelvatengoede
zoudenkunnenkomenendiebetrekkinghebbenopeigen
ontwikkeling ,beheerentechnischebijstand.HetEOGFL
neemtvoor70%deelaandefinancieringvandezelaatste
maatregel.mentaanzijnnationaleproduktendeconsumptievan
Europeseproduktenaantemoedigen?
AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(26maart1992)
DeCommissieishetmethetgeachteParlementslideens
datdeconsumptievanproduktenuitanderelandenvan
deGemeenschapeenpositieverolkanspelen,zowelbijde
Europeseintegratiealsbijdeontwikkeling vaneen
communautair bewustzijn.
Voortskandeinternemarktpasalsgeslaagdworden
beschouwdwanneerdeconsumentenvolledigprofiteren
vandesteedsruimerekeuzeaanproduktenendiensten
diehunwordtgeboden.
DaaromstreeftdeCommissieerinhaardriejarenplan
voorhetconsumentenbeleid naareenoplossingtevinden
voordebelangrijksteproblemenenmoeilijkheden die
binnendecontextvandeinternemarkthetvertrouwen
vandeconsumentenondermijnen ,opdatdezenkunnen
profiterenvanhetvrijeverkeervangoederenendiensten,
alsookvanhetvrijeverkeervanpersonen.Zodrade
voorstellenvandeCommissiedoordeoverigeinstellingen
zijnaangenomen ,kaneensamenhangend werkpro­
grammawordenopgezetomdeconsumententeinforme­
renenteadviserenoverhunrechtenenoverde
beschermingvanhunveiligheidenhunbelangen.
DeCommissieiszichervanbewustdatzijopditgebied
eensteedsbelangrijkerroltevervullenheeft,maaris
tevensvanmeningdatdaarnaastookeengrootaantal
anderedeelnemersaanheteconomische leven,nietalleen
opcommunautair ,maarookopnationaalenzelfsop
lokaalniveau,actiefbijdezeontwikkelingmoetworden
betrokken.
In1992zaldeCommissiehaarinspanningen omde
communicatie metdeconsumenten teverbeteren ,aan­
zienlijkopvoeren.
VoortsheeftdeCommissiebeslotenhaarsteuntegeven
aandeoprichtingvanplaatselijkebijstands-envoorlich­
tingscentravoorconsumenten inverschillendegrensge­
biedenvandeGemeenschap .Metdeoprichtingvandeze
centrawordtbeoogddeconsumententehelpendeaan
grensoverschrijdende aankopenverbondenmoeilijkhe­
denenrisico'steoverwinnenenhenzototeenmeer
Europeesgerichtconsumptiepatroon aantesporen.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2681/91
vandeheerGerardoFernândez-Albor (PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(19november1991)
(92/C168/35)
Betreft:Communautaire actieterbevorderingvande
Europeseconsumptie
Uiteenrecenteenquêteonderonderdanenvandediverse
Lid-StatenvandeGemeenschap blijktduidelijkdatde
consumentnogsteedseengrótevoorkeurheeftvoor
eigennationaleproduktenendezeeerderkooptdandie
vaneenanderecommunautaire Lid-Staat.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2719/91
vandeheerEnriqueSapenaGranell(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(21november1991)Ditisnietverwonderlijk aangezienhetnogsteeds
bijzondermoeilijkisomdeinwonersvande12Lid-Staten
ervanteovertuigendatzijEuropeseburgerszijn.Tweeop
dedriepersonenvoeltzichmeeraangetrokkentotzijn
eigennationaliteitdantotdeEuropese.
Almetalblijftdebevorderingvandeconsumptievan
produktenvanbuitendeeigennationalegrenzeneen
vormvanintegratieopbasisvanontmoetingenconsump­
tietengunstevandeGemeenschap .IsdeCommissie
daaromnietvanmeningdatopcommunautair niveaueen
actiedienttewordenondernomenomtegenoverde
gebruikelijkegehechtheidvandecommunautaire consu­(92/C168/36)
Betreft:Aanslagenoplandbouw-ofveeteeltprodukten
transporterende vrachtwagensinFrankrijk
DelaatstetijddoenzichopdeFransewegensteedsmeer
aanslagenvoorvangewapendecommandotroepen die
Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C168/21 4.7.92
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2754/91
vandeheerProinsiasDeRossa(CG)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(22november 1991)
(92/C168/37)
Betreft :Voorlichting vanmigrerende werknemers
Overweegt deCommissie voorstellen intedienenmethet
oogopdescholingvandeambtenaren vandeLid-Staten
diewordenbelastmetdevoorlichting vanmigrerende
werknemers ?schijnentebestaanuitlandbouwers enveeboeren die
woedend zijnwegensdeexportvanlandbouw -en
veeteeltprodukten.
 OnlangsstondindeSpaanseperseenberichtovereen
aanslagopeenvrachtwagen uitValenciadiedruiven
vervoerde enop10oktober1991bijhettolstationvan
Nimeswerdovervallendooreenhonderdtal personendie
dehandelsgoederen vaneen^waardevanmeerdanvier
miljoenpesetavolledigvernietigden .Volgensenkele
perscommentaren traddeFransepolitienietopmetde
vastbeslotenheid diebijdergelijke situatiesdieeen
regelrechte aanslagvormenopdevrijheidvanpersonen ,
deveiligheid vandegoederen endehandelsvrijheid ,
vereistis.Bovendien zijndeondernemingen inhet
wegvervoer vaakkleineofmiddelgrote ondernemingen
endegedeeltelijke oftotalevernietiging vaneenvoertuig
kanernstigegevolgenhebbenvoorhetvoortbestaan van
eenkleinbedrijf.
BezitdeCommissie inlichtingen overhetaantalaanslagen
vandittypeenoverdeomvangvandeschade?
Kanzijmeedelenofer,gezienhetfeitdatdeverzekerin­
genditsoortrisico's(opzettelijke vernieling )inhet
algemeennietdekken,eenmanierisomdeverliezendie
deeigenaarsvandegoederenhebbengeleden,tecompen­
seren?
Welkemaatregelen iszijvoornemens dienaangaande te
nemen ?Antwoord vanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(7april1992)
Deopleidingvanmigrerende werknemers gedurende een
periodevandriejaarnahunimmigratie ,ofdeopleiding
methetoogophunterugkeernaareenLid-Staatvormt
eenprioritaire actievanhetESF.
VoortsheeftdeCommissie bijdegoedkeuring vande
verordening inzakedeStructuurfondsen verklaarddatbij
detenuitvoerlegging vandedoelstellingen 3en4bijzon­
dereaandachtzalwordenverleendaandecategorieën
personendiebijzondere moeilijkheden ondervinden op
dearbeidsmarkt.
Bovendien bepaaltVerordening (EEG)nr.4255/88van
deRaad(')dathetFondsdeelneemt indefinanciering
vanactiesophetgebiedvanvoorlichting enadviesmethet
oogopdeherintegratie vanlangdurigwerklozen waartoe
menookmigranten kanrekeneninhetarbeidsproces.
InditkaderheeftdeCommissie actiesophetgebiedvan
voorlichting enadviesvoordeintegratievandezegroep
gefinancierd .Dezeactieskunnendeopleidingomvatten
vanpersonendiedezemensenadviesmoetenverschaffen.
DeCommissie heeft,inhetkadervandedoelstellingen 3
en4,bijvoorbeeld reedseenoperationeel programma in
Griekenland goedgekeurd genaamd „Actiestenbehoeve
vanmigrerende werknemers ".Inditprogramma zijngeen
specialeopleidingsprogramma 'sopgenomen voorambte­
narendiebelastzijnmetdevoorlichting vanmigrerende
werknemers.
Geziendegrotebehoefteaaninformatie ophetgebied
vanvoorlichting entewerkstelling vangerepatrieerden in
Griekenland zijndedienstenvanhetEuropees Sociaal
Fondsvoornemens deGriekseautoriteiten aantebevelen
inbepaaldeoperationele programma 'sconcreteoplei­
dingsacties optezettenvoorambtenaren .Antwoord vandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(5februari1992)
DeCommissie heeftmetbezorgdheid kennisgenomen
vanhetbetrokken incidentinFrankrijk .Doorditincident
ishetvrijeverkeervanlandbouwprodukten uitandere
Lid-Staten belemmerd.
Uitdeinformatie waarover deCommissie beschikt ,kan
nietwordenopgemaakt omhoeveelgevallenhetprecies
gaatofhoeveelschadejuistisaangericht.
ErisindeGemeenschap geencommunautaire regeling
ombijdergelijkeincidenten aangerichte schadetevergoe­
denenhetisooknietdebedoeling dergelijkemaatregelen
voortestellen .DeFranseautoriteiten hebbenechter
compensatieregelingen ingevoerd.
DeCommissie zaldesituatieblijvenvolgenenzal,evenals
inhetverleden ,binnendeperkenvanhaarbevoegdheden
allenodigemaatregelen nemenomtewaarborgen datde
voorwaarden voorhetvrijeverkeervanlandbouwproduk­
teninstandwordengehouden .OPBnr.L374van31.12.1988.
4.7.92Nr.C168/22 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2758/91
vandeheerProinsiasDeRossa(CG)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(22november 1991)KandeCommissie haarzienswijze terzakeverduidelij­
kenenherdefiniëren watzijbedoeltmetmachtspositie
vaneenconstructeur ineenenkelsegmentvaneenmarkt
waarvanmeneigenlijktocheeninternemarktwilmaken,
teneindegeenenkeleruimtevoordubbelzinnigheid te
latenophetvlakvandeovername vanbuitenlandse
bedrijven ?(92/C168/38)
Betreft:Richtlijnbetreffende deveiligheidvanspeelgoed
KandeCommissie mededelen welkeLid-Staten Richtlijn
88/378/EEGvandeRaadvan3mei1988betreffende de
onderlinge aanpassing vandewetgevingvandeLid-Sta­
teninzakedeveiligheid vanspeelgoed(')tenuitvoer
hebbengelegdenhoeveelklachteneroverelkeLid-Staat
zijningediendoverniet-naleving vandebepalingen van
derichtlijn ?
OPBnr.L187van16.7.1988,blz.1.
Antwoord vandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(2april1992)
Watheteerstedeelvandevraagbetrefthebbenalle
Lid-Staten Richtlijn88/378/EEGverwerktinhunnatio­
nalerecht;Luxemburg enItaliëhebbendeCommissie de
doorhenopditgebiedvastgestelde wetsteksten zeer
onlangsdoentoekomen.
Watdenationaleuitvoerende wetgeving betreftdieniet
aanderichtlijnvoldoet,heeftdeCommissie slechtsdrie
inbreukprocedures lopen.HetbetrefthierdrieLid-Staten
enhetgaatinessentieometiketteringseisen ,definitie­
vraagstukken enbepaaldecontrolesvóórhetindehandel
brengenvanspeelgoed .Dezegevallenzijnechterreeds
dichtbijeenoplossing.
 Overdetoepassing vandezerichtlijndoordeLid-Staten
heeftdeCommissie totdusverrenoggeenofficiële
klachtenontvangen .Antwoord vanSirLeonBrittan
namensdeCommissie
(6februari1992)
Ingevolge Verordening (EEG)nr.4064/89vande
Raad(l)betreffende decontroleopconcentraties tussen
ondernemingen (deconcentratieverordening )moetde
Commissie besluitenofeenconcentratie vancommunau­
tairedimensiealsgedefinieerd indeverordening verenig­
baarismetdegemeenschappelijke markt.Dedaartoe
doordeconcentratieverordening gehanteerde toetsisof
deconcentratie eenmachtspositie scheptofversterkt ,ten
gevolgewaarvandedaadwerkelijke mededinging merk­
baarzouwordenbelemmerd opdegemeenschappelijke
marktof£enwezenlijk deeldaarvan .Indepraktijk
moetenvoordezetoetsingineersteinstantiehetrelevante
produktendegeografische marktenwelkebijeen
concentratie zijnbetrokkenwordenvastgesteld envervol­
gensdeeffectenvandeconcentratie opdemarkten
beoordeeld .Concentratie leidttoteenmachtspositie
indiendebetrokken ondernemingen demachtverkrijgen
zichinaanzienlijke mateonafhankelijk vanhunconcur­
rentenencliëntenoptestellen.
Decriteriavoordebeoordeling vanconcentraties uit
hoofdevandefusieverordening zijndezelfdevoor
concentraties waarbijalleenEuropese ondernemingen
betrokken zijnalsvoordiewaartoeookondernemingen
vanbuitendeGemeenschap behoren .Indieneenwereld­
marktbestaatwaarindeGemeenschapsmarkt volledigis
geïntegreerd ,houdtdeCommissie daarmeerekening .In
hetgevalvanAerospatiale-Alenia /deHavilland ,baseerde
deCommissie haaranalyseopdewereldmarkt voorkorte
turboprop-vliegtuigen voorregionaal verkeerbijde
beoordeling vandegevolgendiedevoorgenomen con­
centratievoorhetmededingingsevenwicht indeGemeen­
schapzouhebben.Dezeanalyseleiddetotdeconclusie
datdeconcentratie duurzaam eenmachtspositie voor
dezevliegtuigen zouscheppen ,dieeenaanzienlijke
belemmering zouvormenvooreendaadwerkelijke mede­
dingingopdewereldmarkt enookbinnendeGemeen­
schap.DerhalvemoestdeCommissie devoorgenomen
concentratie verbieden ,teneindedehandhaving vaneen
daadwerkelijke mededinging opdegemeenschappelijke
markttenvoordelevandecliëntenenhetmededingings­
vermogen vandeGemeenschapsindustrie voorkorte-af­
standsvliegtuigen inzijngeheeltewaarborgen .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2794/91
vandeheerJean-Pierre Raffarin (LDR)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(22november 1991)
(92/C168/39)
(')PBnr.L395van30.12.1989.Betreft:Overname vanbuitenlandse bedrijven
DehoudingvandeCommissie inderecentezaak-De
Havilland heeftinbepaaldeeconomische kringenheel
watverwondering gewekt.
4.7.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C168/23
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2808/91
vandeheerSérgioRibeiro(CG)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(5december 1991)
(92/C168/40)rampvanongekende omvangheeftteweeggebracht waar­
bijcirca800tonvisverlorenisgegaan,zonderdatvooraf
eenmilieu-effectevaluatie voorditmetsteunvande
Gemeenschap totstandgekomenprojectwasopgemaakt.
Derottende viskanvoordeplaatselijke bevolking
ernstigehygiënische problemen metzichbrengenende
milieusituatie inhetgebiednogverderdoenverslechte­
ren.
KandeCommissie mededelen waarom zijaande
verleendesteungeenvoorafgaande milieu-effectevaluatie
alsvoorwaarde heeftverbonden ?
Gecombineerd antwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
opdeschriftelijke vragennr.2808/91ennr.2886/91
(8april1992)
DeCommissie heeftreedsviaeenklachtkennisgenomen
vanditprobleem.
DedoorhetgeachteParlementslid genoemdewerkzaam­
hedeninhetstuwmeer vanMaranhao vallenonder
bijlageII(punt10,letterF)vanRichtlijn85/337/EEGO
dieeenlijstvanprojectenbevatwaarvooreenmilieu-ef­
fectbeoordeling moetwordengemaaktwanneerzijeen
aanzienlijk milieu-effect kunnenhebben.
DeCommissie heeftdePortugese instantiesinhetkader
vandenaaraanleiding vandeklachtingeleideprocedure
ommeergedetailleerde inlichtingen verzochtoverhetfeit
datgoedkeuring isverleëndvoordezewerkzaamheden
zonderdathiervooreersteenmilieu-effectbeoordeling
heeftplaatsgevonden .Betreft:Ecologische rampinhetstuwmeervanMaranhao
(Portugal)
KandeCommissie ,
gezienhetstervenvanmeerdantientonvisinhet
stuwmeervanMaranhao (Alentejo ,Portugal)alsgevolg
vanwerkzaamheden inditstuwmeer eneenreinigingsac­
tie;
gezienhetfeitdatdePortugeseoverheidverantwoorde­
lijkisvoordezegangvanzakenenmomenteel bezigis
metdeverbranding enhetbegravenvandedodevisdiein
hetstuwmeerverrotenthansinteondiepekuilenwordt
begraven ;
aangezienhetwatervanhetstuwmeertotaalisvervuild
doorhetverrotten vandevisdiepastelaatwordt
verwijderd ,waardoorookhonderden anderescholenvis
sterven ;
aangeziendelokaleoverheden (indeprovinciale raad)de
bevolking hebbengewezenophetgevaarvoorde
volksgezondheid alsgevolgvanhetgebruikvanwateren
visuithetstuwmeeralsmedeopdebesmetting dieviahet
bodemwater kanwordenveroorzaakt voorputtenen
bronnen ,
mededelen ofzijopdehoogteisvandezenatuurramp die
defloraenfaunaopgroteschaalbedreigtenwelke
maatregelen zijdenkttenemen?
ZijndePortuguese overheden dieverantwoordelijk zijn
voorhetproject,nietverplichttoteenvoorafgaande
millieu-effectrapportage watbetreftdegevolgenvoorhet
milieuvanhetdroogleggen vanhetstuwmeer ?Hoedenkt
deCommissie datdeverantwoordelijke overheidineen
rampsituatie moethandelenomdenegatievegevolgen
voordeeconomische activiteitineengebiedenhetgevaar
voordevolksgezondheid teminimaliseren ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2886/91
vanmevrouwMariaSantos(S)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(5december 1991)OPBnr.L175van5.7.1985.
 SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2831/91
vandeheerMauroChiabrando (PPE)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(5december 1991)
(92/C168/42)
(92/C168/41)Betreft:Uitvoering vanhetInterreg-programma
HetInterreg-programma (Verordeningen (EEG)nr.
4254/88('),(EEG)nr.4255/88(2)en(EEG)nr.
4256/88(3))voorzietingrensoverschrijdende actiesop
verschillende terreinen (territoriaal ,economisch ensoci­
aal).
Demaatregelen zullenwordenbeheerddoorderegio'sen
anderelokaleterritoriale instantiesvanbeidegrensstaten ,
diedanookopbureaucratisch enadministratief terrein
moetensamenwerken.
1.IsdeCommissie vanoordeeldatditmetdebovenge­
noemdeverordeningen endegewonewetgeving opde
activiteiten vanlokaleinstanties opnormaleen
efficiëntewijzekangebeuren ?Betreft:Milieuramp inhetgebiedvanhetMaranhao­
stuwmeer inAvis(Portugal)
Hetstuwmeer vanMaranhao inAvisiseenvande
grootstevanPortugalmeteenstuwcapaciteit vancirca
205miljoenm3.
Enigetijdgeledenheeftmenhetstuwmeer wegens
reparatiewerkzaamheden latenleeglopen ,wateenmilieu­
Nr.C168/24 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen4.7.92
Antwoord vandeheerMarin
namensdeCommissie
(1april1992)
InhetkadervanVerordening (EEG)nr.3094/86geldt
geenenkeleminimummaat voordeaanvoervanNoord­
zeekrab .DeCommissie betreurtdathaarvoorstelomeen
minimummaat voordeaanvoervanNoordzeekrab vastte
stellennietdoordeRaadisaangenomen ,maarindit
stadiumoverweegt zijnietomeennieuwewijzigingvoor
testellen .2.Ofiszijdaarentegen vanmeningdateenberoep
gedaanmoetwordenopinternationale overeenkom­
sten,zoalsdeop21mei1980inMadridgesloten
EuropeseConventie inzakegrensoverschrijdende sa­
menwerking vanterritoriale collectiviteiten ofautori­
teiten?
3.Isditlaatstehetgeval,isdeCommissie danvoorne­
mensomgezienhetfeitdatFrankrijkenItaliëzichtot
ophedennietbijdezeConventiehebbenaangesloten ,
deRegeringen vandezelandenteverzoeken de
kaderovereenkomst teondertekenen ,watnietalleen
deuitvoering vanhetInterreg-programma tengoede
zoukomen,maarookandereinitiatieven diede
provincies Turijn,CuneoenImperiasamenmetde
aangrenzende Fransedepartementen ontplooien ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2860/91
vandeheerJohnCushnahan (PPE)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(5december 1991)
(92/C168/44)OPBnr.L374van31.12.1988,blz.15.
C)PBnr.L374van31.12.1988,blz.21.
OPBnr.L374van31.12.1988,blz.25.
Antwoord vandeheerMillan
namensdeCommissie
(23maart1992)
Erfunctioneren reedsveleefficiënte grensoverschrij­
dendesamenwerkingsverbanden binnenhetnormalewet­
telijkekadervandeLid-Staten endeCommissie isvan
oordeeldatditkadereenvoldoende basisvormtvooreen
bevredigende uitvoering vanhetInterreg-programma.
ElkeLid-Staat moetzelf,opgrondvanzijneigen
wettelijketraditiesenomstandigheden ,beslissenofhijde
Kaderovereenkomst vanMadridaldannietaanvaardt.
DeCommissie heeftnietteminonlangsopdrachtgegeven
tothetuitvoeren vaneenstudienaardewettelijke en
institutionele hinderpalen dieeenmeerdoeltreffende
uitvoering vandeKaderovereenkomst vanMadridinde
wegstaan.Daarnaast isookeenmeergedetailleerd
technischonderzoek gepland .Betreft :Plattelandsontwikkeling
IsdeCommissie ,gegevenhetfeitdatdeGemeenschaps­
subsidieinhetkadervanhet„Leader"-initiatief ontoerei­
kendisomallebetrokken groepenvanderegio'svan
doelstelling 1envandoelstelling 5btesteunen,vanplan
verdereinitiatieven ofprogramma 'svoortestellenomde
ontwikkeling vandeplattelandseconomie ,metnamein
dezeregio's,testimuleren ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2845/91
vandeheerPeterCrampton (S)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
C5december 1991)Antwoord vandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(3maart1992)
InhetkadervandeactiesvandeStructuurfondsen voor
deplattelandsontwikkeling ishetcommunautaire initi­
atiefLeaderreedszeersuccesvol geweestinzakehet
mobiliseren vanplaatselijke groepeninplattelandszones :
intotaalheeftdeCommissie meerdan300voorstellen
ontvangen .Aangezien deaanvragen omfinanciering
aanzienlijk hogerzijndandebeschikbare middelen ,was
eenstrengeselectienodigomervoortezorgendatdevoor
Leaderinaanmerking komende groepenvoldoende
middelenkrijgenvoorhunplannen.
Zoalsbekendwordtdeontwikkeling vandeplattelands­
economie indezonesvandedoelstellingen 1en5benin
denieuweDuitseLandervooralondersteund viaactiesin
hetkadervandecommunautaire bestekken (CB's):
plattelandsontwikkeling iseenprioritairzwaartepunt in
alleCB'svoordoelstelling 1envormtdeessentievan
doelstelling 5b.Daarnaastprofiteren deplattelandszones
vandelandbouwmaatregelen inhetkadervandoelstelling
5aenhethelegammacommunautaire beleidsmaatrege­
leninzakeplattelandszones .Vooralledoelstellingen
samenwordtdebijdragevandedrieStructuurfond­
senaandeplattelandsontwikkeling voordeperiode(92/C168/43)
Betreft:Vaststelling vanminimummaten voordekrabvis­
serij
OpdezittingvandeRaadvanministersvanVisserijin
oktoberiseenvoorstelgoedgekeurd totvaststelling van
deminimumgrootte voordekrabvisserij op115mm.
KandeCommissie mededelen ofzijvoornemens iseen
hogerelimiet—vanbijvoorbeeld 125mm—inte
voeren ?
4.7.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C168/25
DeCommissie blijftuiteraardbereidomopbasisvan
preciezegegevensbijdeFranseautoriteiten denodige
onderzoekingen intestellen.
(')PBnr.L19van24.1.1989.1989-1993 geraamdopongeveer 17miljardecu(waar­
vanmeerdan10miljardecuvoorderegio'svandoelstel­
ling1).
 Dezesteunvoorplattelandsontwikkeling zouinde
volgendefasevanhetstructuurbeleid vandeGemeen­
schapmoetenwordengeconsolideerd enuitgebreid .De
steunzalgerichtzijnopalleplattelandszones vande
Gemeenschap ,maarvooralopdieregio'swaarde
behoeftenhetgr-ootstzijnennationaalhetminstkan
wordenbijgedragen .Daarnaast zullenookdebegelei­
dendemaatregelen inhetkadervandehervorming van
hetgemeenschappelijk landbouwbeleid (regelingen in­
zakemilieuvriendelijke landbouw ,bosbouw enver­
vroegdeuittreding )vermoedelijk aanzienlijk bijdragen
totdeontwikkeling vanhetplatteland .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2891/91
vanmevrouwChristineOddy(S)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(5december 1991)
(92/C168/46)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2873/91
vandeheerJohnBird(S)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(5december1991)
(92/C168/45)Betreft:Appartementencomplex inTenerife
IshetdeCommissie bekenddatcirca170personen ,onder
wieeenuitmijnkiesdistrict ,eenappartementencomplex
inTenerifehebbengekocht,datdeprojectontwikkelaar
alleslotenheeftvervangen ,zodatzijhunappartement
nietkunnenbetreden ,dateenbedrijfmetdenaam
Tessasolalsagentvandeprojectontwikkelaar optreedten
deappartementen verhuurtaanCosmosToursendatzij
eenschuldhebbenvan1,5miljoenpondsterlingbijeen
Spaansebankdietotexecutievandehypotheek dreigt
overtegaan?
Welkemaatregelen denktdeCommissie tenemenomeen
oplossingvoordezesituatietevinden?
Antwoord vandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(26maart1992)
DeCommissie isnietopdehoogtevandedoorhet
geachteParlementslid gerapporteerde feiten.Hoezeerde
Commissie desituatiewaarinbetrokken personenverke­
renookbetreurt ,zijisnietbevoegdomtussenbeide te
komenineenaangelegenheid diealseenzuivercommer­
ciëlerelatietussenparticuliere partijenkanworden
gekwalificeerd.
DeCommissie benadrukt overigens datermomenteel
geencommunautaire rechtsnormen bestaanopgrond
waarvanmaatregelen kunnenwordengetroffenomsitua­
tieszoalsdiewelkedoorhetgeachteParlementslid
wordenbeschreven ,tevoorkomen .Betreft:EG-onderdanen werkzaam opFransescholen
IsdeCommissie ervanopdehoogtedatdeFranse
Regeringnogsteedsweigertdekwalificaties teerkennen
vanEG-onderdanen dieaanFranseopenbarescholenen
collegeslesgeven?Ditheefttotgevolgdatde8000
momenteel inFrankrijk lesgevende Britseonderwijzers
niethetzelfde salarisendezelfde arbeidsvoorwaarden
genietenalshunFransecollega's.
WelkestappenheeftdeCommissie ondernomen omeen
eindetemakenaandezeinbreukopzoweldeletteralsde
geestvandetekstendiereedsinhetkadervande
totstandbrenging vandeinternemarktzijngoedgekeurd ?
Antwoord vandeheerBangemann
namensdeCommissie
(9april1992)
Deop21december 1988doordeRaadgoedgekeurde
Richtlijn 89/48/EEGbetreffende eenalgemeen stelsel
vanerkenning vanhoger-onderwijsdiploma 'swaarmee
beroepsopleidingen vantenminstedriejaarworden
afgesloten (')iswegenszijnalgemenestrekkingeveneens
vantoepassing opleerkrachten ,ookinhetopenbaar
onderwijs enongeachtwelkevakkenzijonderwijzen.
DezerichtlijnbeletevenwelnietdateenLid-Staat
verlangtdatEG-onderdanen zichevenalshunnationale
collega'smoetenonderwerpen aaneenopproevenvan
bekwaamheid gebaseerd vergelijkend aanstellingsonder­
zoekdatbedoeld isomdebekwaamste personen op
objectieve wijzeteselecteren.
DedoorhetgeachteParlementslid verstrekte gegevens
zijnevenweltealgemeenomeruitteconcluderen dat
FrankrijkinbreukmaaktophetGemeenschapsrecht .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2910/91
vanmevrouwAnitaPollack(S)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(9december 1991)
(92/C168/47)
Betreft:ToezichtophetEuropeesSociaalFonds
KandeCommissie uitleggenhoezijtoezichthoudtopde
bestedingen vanhetEuropeesSociaalFondsenofzijde
Nr.C168/26 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 4.7.92
vereisteinformatie vandeLid-Staten ontvangt .Hoe
controleert zij,meerinhetbijzonder ,hetaandeelvande
middelendatwordtuitgegeven voorprojecten omde
opnemingvanvrouweninhetarbeidsproces tebevorde­
ren?KandeCommissie aangevenwatdaarvanderedenis;kan
zijmeedelenofditsamenhangt methetfeitdatde
werkloosheid inGriekenland hetafgelopenanderhalfjaar
sterkgestegenisendeGriekseRegeringditwellichtwil
verhullen ?
Antwoord vandeheerChristophersen
namensdeCommissie
(15april1992)
Maandelijks publiceert deCommissie inhetbulletin
„Unemployment "vanEurostatCijfersinzakewerkloos­
heidvolgensdedefinitievanhetInternationaal Arbeids­
bureau(IAB),waardoor hetwerkloosheidspeil inde
Lid-Staten kanwordenvergeleken.
OmdatechtervoorGriekenland geldigeindicatoren voor
deontwikkeling opkortetermijnontbreken ,kunnenvoor
datlandslechtsjaarlijksramingen wordengemaakt
wanneer deresultaten vandecommunautaire arbeids­
krachtenenquête beschikbaar zijn.
Immers,deGriekseregelingvoorinschrijving bijhet
arbeidsbureau enhetuitkeringsstelsel waarophetis
gebaseerd ,wijkensterkafvandieindeandereLid-Staten
enzijngeenweergavevanhetwerkelijke werkloosheids­
peilindatland,dateenzeereigenaardige werkgelegen­
heidsstructuur heeft(slechts51%iswerknemer ).Slechts
10%vandeGrieksewerklozen dieaandedefinitievanhet
IABbeantwoorden ,zijnbijhetarbeidsbureau ingeschre­
ven,tegenover gemiddeld 77%indegeheleGemeen­
schap.
Desalniettemin wordthetaantalingeschreven personen
elkemaandinhetbulletin„Unemployment "vanEurostat
vermeldalsindicatorvoordeontwikkeling vande
werkloosheid.
 Hetontbreken vanGrieksegegevensindepublikaties van
deCommissie houdtdusuitsluitend verbandmetdeeis
vanvergelijkbaarheid uitstatistisch enmethodologisch
oogpunt .Antwoord vanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(6april1992)
DeCommissie beschiktoverdeinartikel25vanVerorde­
ning(EEG)nr.4253/88(')bedoeldemiddelenmetbe­
trekkingtothettoezichtopendebeoordeling vande
doordeStructuurfondsen gefinancierde acties.Indeze
contextontvangt zijdenodigeinformatie voorhet
toezichtophetgebruikvandecommunautaire fondsen.
Inhetkadervanhetpartnerschap metdeLid-Staten zijn
toeziende comitésingesteldvoorenerzijdselkcommu­
nautairbestekenanderzijds deverschillende steunvor­
men;metbehulpvandezecomitéskandeexacte
informatie wordenverzameld overdetenuitvoerlegging
vandeoperationele besluiten .Dezeinformatie heeft
betrekking opzowelhetdaadwerkelijk verloopvande
actiesalshettoezichtopdefinanciëleuitvoering vande
vastgestelde begroting .Indezecontextbeschikken de
comitésovereenbepaaldeautonomie bijhetbepalenvan
dekoersvandelopendeacties.
InVerordening (EEG)nr.4253/88isbovendien bepaald
datdedoordeLid-Staat aangewezen autoriteit de
Commissie elkjaareenvoorgangsrapport dienttever­
strekken vandeinhetkadervandeStructuurfondsen
gefinancierde acties.
DeCommissie kanbovendien verificaties terplaatse
■verrichten ,overeenkomstig hetbepaaldeinartikel8van
Verordening (EEG)nr.4255/88(').In1991hebbende
dienstenvanhetESF77controlebezoeken afgelegdbij
164nationaleinstantiesmetbetrekking tottotalebeste­
dingen(bijdragen vandeLid-StaatendeGemeenschap
samen)tenbedragevanintotaal360miljoenecu.
Decontroleopdeuitgavenvooractiestenbehoevevan
vrouwenisgelijkaandieopdeandereactiesvanhetESF.
(')PBnr.L374van31.12.1988.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2995/91
vanmevrouwAnneMclntosh (ED)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(13januari1992)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2925/91
vandeheerPanayotisRoumeliotis (S)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(9december 1991)(92/C168/49)
Betreft :Bescherming vanetnischeminderheden
(92/C168/48)
KandeCommissie berichten onderzoeken overdiscrimi­
natievantotetnische minderheden behorende Britse
staatsburgers ?
IsdeCommissie heteensmetdeopvatting datdit
fundamentele inbreuken opartikel7vanhetVerdragen
ophetbeginselvanvrijverkeervanwerknemers betreft?Betreft:Vertraging bijdepublikatie vangegevensoverde
werkloosheid inGriekenland
Delaatstemaandenzijndegegevensoverdewerkloos­
heidindeLid-Staten gepubliceerd ,maardievanGrieken­
landontbreken vooralsnog.
Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappenNr.C168/274.7.92
wenselijk isomafzonderlijke statistieken overkasjmier­
produkten bijtehouden.Antwoord vanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(6april1992)
DeCommissie isnietopdehoogtevandedoorhet
geachteParlementslid aangehaalde feiten.
Zijisechterbereidiedereklachtoverdiscriminatie
waarvanBritseonderdanen hetslachtoffer zoudenzijnin
hetkadervanhetvrijeverkeervanwerknemers te
onderzoeken.
Debepalingen vanhetEEG-Verdrag zijnophenvolledig
vantoepassing ,ongeachtdevraagofzijtoteenetnische
minderheid behoren ,mitszijBritsstaatsburger zijninde
zinvandedefinitiediehetVerenigdKoninkrijk inhet
Verdragheeftlatenopnemen .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.3004/91
vandeheerGerardoFernandez-Albor (PPE)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(13januari1992)
(92/C168/51)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.3003/91
vandeheerAlexSmith(S)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(13januari1992)
(92/C168/50)Betreft:MogelijkenadelenvandeEuropeseeenwording
voordearmsteregio's
Communautaire deskundigen zijnervanovertuigddatde
regionaleontwikkeling eenvandebelangrijkste proble­
menvandeEuropeseeenwording vormt.Dezeeenwor­
dingvergrootimmersdeschaalvoordelen enbevordert
bijgevolgdeconcentratie ,waarvanalleendemeest
ontwikkelde regio'svoordeeltrekkenterwijldearmsteer
juistdenadelenvanondervinden enzichbijgevolgzorgen
makenhierover.
Hetisduidelijkdateenoplossingvoordezeonredelijk­
heidkanwordengevonden inhetbeleidvooreconomi­
scheensocialesamenhang datdoorSpanjeinde
EuropeseGemeenschap wordtverdedigd ,totnogtoe
echtermetweinigsucces.
KandeCommissie —gezienbovengenoemde meningvan
deskundigen —haarstandpuntterzakemeedelenenkan
zijeenverklaring gevenvoorhetbeperktesuccesvanhet
Spaanseinitiatief,datgepaardmoetgaanmetsteunaan
decommunicatie -envervoerinfrastructuur ,teneindede
regio'smeteenontwikkelingsachterstand meerbijde
opbouwvanEuropatebetrekken ?
Antwoord vandeheerChristophersen
namensdeCommissie
(23maart1992)
SedertdeEuropese Akteheeftdedoelstelling van
economische ensocialesamenhang ,onontbeerlijke voor­
waardevoordetenuitvoerlegging vaneengrote,harmo­
nieuzemarkt,hetmiddelpunt gevormdvandeprioriteiten
diedeCommissie zich,zowelophetvlakvanhet
structuurbeleid —metnamehetregionaalbeleid—alsop
hetvlakvandeanderevormenvangemeenschappelijk
beleid,heeftgesteld.
Naaraanleiding vandeEuropeseRaadvanMaastricht
heeftdeCommissie zojuisthetPakketDelors-II(')
goedgekeurd ,waarinzijzichuitspreektvoorversterking
vanhetstructuurbeleid zoalsdatin1988hervormd is.
 Bovendien heeftdeGemeenschap zicherooktoe
verbonden omvóór31december 1993eenFondsinzake
samenhang opterichten,datmetnamemoetintervenië­
renophetgebiedvanhetmilieuendetrans-EuropeseBetreft :Communautaire invoervanChinesekasjmier
KandeCommissie bevestigendatin1990,bijeenquotum
van94000eenheden ,inwerkelijkheid 239000eenheden
kasjmieruitChinawerdeningevoerd ?
Mochteraandezecijferswordengetwijfeld ,kande
Commissie danaangevenwelkecijferszijgeregistreerd
heeftvoordeinvoervankasjmieren kledingstukken uit
Chinaenkanzijmededelen welkemaatregelen zijheeft
genomenenvoornemens istenemenomervoortezorgen
dateeneindwordtgemaaktaandezeovertreding vande
invoerquota ?
Antwoord vandeheerAndriessen
namensdeCommissie
(18februari 1992)
Hetindeovereenkomst tussendeEEGenChina
vastgestelde submaximum van94000eenhedengeldt
vooreenaantalprodukten vancategorie 5,gemaaktvan
fijnhaar(metinbegripvankasjmier),dievallenonderde
codes61101039en61101099vandegecombineerde
nomenclatuur .In1990werdeninhetgeheel238718stuks
vanonderdiecodesvallendeartikeleningevoerd .Hoe­
veelvandieprodukten vancategorie 5uitsluitend van
kasjmiervervaardigd waren,isnietbekend.DeCommis­
sietrachtmomenteel zichttekrijgenopdejuiste
samenstelling vandeinvoer.
Ondertussen onderzoeken deCommissie endevertegen­
woordigers vandeLid-Staten metwelketechnische
middelendeinvoervandebedoeldeprodukten vanfijn
haaropdoelmatige wijzekanwordengecontroleerd ,ten
eindeonrechtmatige overschrijding vanbovengenoemd
submaximum tevermijden .Ookwordtnagegaanofhet
Nr.C168/28 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 4.7.92
vervoernetten tengunstevandeminstontwikkelde
Lid-Staten vandeTwaalf,waaronder Spanje.
ODoe.COM(92 )2000.ofmethoden vanfinanciering isnieteendoelstelling van
deCommissie.
(')Doe.COM(91 )301def.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.3025/91
vandeheerFrédéricRosmini (S)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(13januari1992)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.3010/91
vandeheerVictorManuelArbeloaMuru(S)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(13januari1992)(92/C168/53)
(92/C168/52)
Betreft:Liberalisering vandepensioenfondsenBetreft:Scheepsbouw —scheepswerven vanLaCiotat
Hetisduidelijkdatdescheepsbouw indehelewereld
opnieuwsterktotbloeiisgekomen .KandeCommissie
derhalvemetdezerecentemarktevolutie rekeninghouden
tenbehoevevandewervendie—zoalsdievanLaCiotat
—watdebouwvanmoderneschepenenmetname
tankersbetreft,technologisch geavanceerde methodes
gebruiken enmethunknow-how eeninternationale
reputatiehebbenopgebouwd ?
Antwoord vanSirLeonBrittan
namensdeCommissie
(10april1992)
Hoeweldesituatieopdewereldmarkt vandescheeps­
bouwsinds1989aanzienlijk isverbeterd ,hadditalleen
eenreactivering vandebestaandeproduktiecapaciteit tot
gevolgzonderevenweleenvolledigebezettingsgraad te
bereiken .Doordeindezesdeenzevenderichtlijnvande
Raadbepaaldeherstructureringen doortevoeren,verbe­
terdehetconcurrentievermogen vandescheepswerven
vandeGemeenschap enbijgevolgookhunmarktpositie.
Erbestaatthansnoggeenstabielevenwichttussenvraag
enaanbodeneencapaciteitsvermeerdering zoudegedu­
rendedelaatstejarengeleverdeinspanningen kunnen
schaden .WellichtheefthetgeachteParlementslid verno­
mendatdeParijseRechtbank vanKoophandel het
faillissement vandescheepswerf vanLaCiotatheeft
uitgesproken.
DeFranseRegeringheeftbijdesluitingvandewerf
aanzienlijke steuntoegekend .Dezesteunwerdechter
toegekend volgensdeindezesderichtlijnvastgestelde
regelsbetreffende desteunverlening aandescheepsbouw ,
waarbijinartikel7wordtbepaalddatdergelijke steun­
maatregelen alsverenigbaar metdegemeenschappelijke
marktwordenbeschouwd ,mitsdedaaruitvoortvloeiende
capaciteitsvermindering reëelenonomkeerbaar is.Het
doordeCommissie gevoerdebeleidinzakeheropening
vanscheepswerven diemetsteunwerdengesloten ,wordt
uiteengezet inartikel7vandezevenderichtlijn
(90/684/EEG),waarinwordtbepaalddatdewerven
gedurende eenperiodevantenminstevijfjaargesloten
moetenblijven.Indienmennavijfjaar,dochbinnentien
jaarnadesluiting,eenwerfdiesteunbijsluitingheeft
ontvangen ,wenstteheropenen ,danmoetvandeCom­
missievoorafgoedkeuring wordenverkregen .Geziende
huidigemarktsituatie lijkendergelijke goedkeuringen
nietinhetverschietteliggen.
Hoeweldescheepswerf vanLaCiotateeninternationale
reputatiehadverworven ,golddezealleentijdensdejaren
'70enbeginjaren'80.GeletopdetijdensditdecenniumIsdeCommissie vanmeningdathetopheffenvande
belemmeringen waardoor depensioenfondsen vrijzullen
kunnenbeslissenoverhunbeheereninvesteringen ,zoals
onlangsineenrichtlijnwerdvoorgesteld ,eeneerstestap
vormtinderichtingvaneencommunautaire regelingvoor
pensioenstelsels ?
Antwoord vanSirLeonBrittan
namensdeCommissie
(16maart1992)
HetvoorstelvooreenrichtlijnvandeRaadbetreffende de
vrijheidvanbeheerendebelegging vandegeldenvan
instellingen voorpensioenvoorziening ('),datinnovem­
ber1991doordeCommissie werdingediend ,strekttot
eennaderebepalingvandewijzewaaropdefundamentele
verdragsbeginselen vantoepassing zijnopinstellingen
voorpensioenvoorziening .Dezehoofdbeginselen zijn
vrijheidvandienstverrichting envrijkapitaalverkeer.
Tenaanzienvandeeerstevrijheidisinhetvoorstel
bepaalddatinstellingen voorpensioenvoorziening vrij
zijntenaanzienvanbeleggingsbeheer eninbewaringhou­
dinggebruiktemakenvandedienstenvandienstverrich­
tersdieinandereLid-Staten zijngevestigd ennaar
behorenzijngemachtigd tothetverrichten vandeze
diensten.
Anderebepalingen vanhetvoorstelhebbentotdoelte
verzekeren datinstellingen voorpensioenvoorziening
vollediggebruikkunnenmakenvandevrijheidvan
kapitaalverkeer ,hoeweltevensdeLid-Staten wordttoe­
gestaanbeperkingen tehandhaven ofintevoerenten
aanzienvandebelegging vandeactivavandeze
instellingen ,voorzoverdezebeperkingen noodzakelijk
enpassendzijnvoordebescherming vanderechtenvan
dedeelnemers indezeinstellingen.
 DeCommissie heeftinhaarvoorsteluitdrukkelijk gesteld
datzijnietvoornemens isopcommunautair niveau
wijzigingtebrengenindeonderlinge verhoudingen van
deverschillende samenstellende delenvandealgehele
structuur vanpensioenvoorzieningen ,dievanlandtot
landaanzienlijk verschillen .Inhetbijzonderwordende
verschillende niveausenvormenvanpensioenuitkeringen
inhetkadervandewettelijkverplichtesocialeverzekerin­
genalsbepalende factorenvooraanvullende pensioen­
voorzieningen erkend.Detotstandbrenging vaneen
communautair systeemvanpensioenregelingen indezin
vangenormaliseerde niveausenvormenvanuitkeringen
Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappenNr.C168/294.7.92
geboektetechnologische vooruitgang ,betekentditdat
aandezescheepswerf aanzienlijke investeringssteun zou
moetenwordenverleendomhaarplaatsopdewereld­
marktteheroveren .KandeCommissie mededelen welkeconcretegegevens
zijopditgebiedkanverstrekken ?Kanzijvoorts
mededelen watzijdenktvandetendensen diezich
momenteel aftekenen ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.3030/91
vandeheerSotirisKostopoulos (S)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(13januari1992)
(92/C168/54)Antwoord vandeheerMillan
namensdeCommissie
(9april1992)
DeCommissie heeftop25juli1991hetoperationele
programma StridevoorGriekenland aangenomen .Inhet
kaderdaarvanheeftdeGriekseoverheideenuitnodiging
tothetindienenvanvoorstellen bekendgemaakt .Daarna
vondinsamenwerking metdebetrokkendienstenvande
Commissie eenbeoordeling enselectievandeingediende
projectenplaats.Dezewerkzaamheden haddenaanhet
eindevanhetjaarhunbeslagnognietgekregen ,zodatin
1991geenkredietenzijnopgenomen ,
Nadeeerstebijeenkomsten vanhetComitévantoezicht
vanhetprogramma indecember 1991enjanuari1992is
menthansechterklaarmetdeselectievandeprojecten ,
zodatereengeredekansbestaatvooreensnelleopname
vandekredieten in1992.Betreft:Bescherming vandeValleidervlindersop
Rhodos
IndeValleidervlindersophetGriekseeilandRhodos
dreigteentotalemilieuramp .Volgensdeskundigen moet
dituitsluitend wordentoegeschreven aandeaanwezig­
heidvanzwerfgeiten dieergrazenendeplantengroei
opeten.Dedeskundigen wijzeneropdatdirectemaatre­
gelenmoetenwordengenomenomdezezwerfgeiten uit
deValleiteverwijderen ,zoniet,zullendevlindersdaar
verdwijnen .ZaldeCommissie dezedreigendemilieuramp
indebekendeValleidervlindersafwenden ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.3070/91
vandeheerMarkKillilea(RDE)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(13januari1992)
(92/C168/56)Antwoord vandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(10april1992)
DeCommissie isopdehoogtevanhetbelangvande
ValleidervlindersopRhodosenheeftdanookdesoort
Callimorpha quadripunctata ,voorhetjbehoudwaarvan
specialebeschermingszones moetenwordenaangewezen ,
opgenomen inbijlageIbijderichtlijnbetreffende de
bescherming vannatuurlijke habitatsendewildefloraen
fauna.Aangezien dezerichtlijnnognietisvastgesteld ,is
hetaandeLid-Staten omdenodigemaatregelen tetreffen
voordeinstandhouding vanbedreigdesoortenofhabitats
ophungrondgebied .Betreft:Schoolmelk
KandeCommissie naderebijzonderheden gevenoverde
uitreiking iniedereLid-Staatvanschoolmelk (begrotings­
lijnBl-2061),iszijtevredenoverdetoepassing vande
regelingenachtzijruimtevoorverdereuitbreiding vande
regelingaanwezig ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.3063/91
vandeheerFilipposPierros(PPE)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(13januari1992)
(92/C168/55)Antwoord vandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(9maart1992)
Indeonderstaande tabelzijndegegevenssamengevat
betreffende dehoeveelheden zuivelprodukten waarvoor
opgrondvanVerordening (EEG)nr.2167/83(')inzake
deverstrekking vanmelkenbepaaldezuivelprodukten
aanleerlingen inonderwijsinstellingen steunvande
Gemeenschap isverleend .Tenaanzienvandetoepassing
vandezesteunregeling indeLid-Staten heeftdeCommis­
siegeenbijzondere opmerkingen .Zijisnamelijkvan
oordeeldatdemaatregel inhetalgemeen genomen
correctenefficiëntwordttoegepast.
Aangezien dematevanparticipatie vanLid-Staattot
Lid-Staatzeersterkverschilt ,iseenstijgingvandeindit
kaderverstrekte hoeveelheden zuivelprodukten inde
komendejarennietuitgesloten .Betreft:Kredietopneming vanhetopmeerderefondsen
gebaseerde operationele programma StrideHel­
las
Hetisbekendhoebelangrijk hetopmeerderefondsen
gebaseerde operationele programma StrideHellasisvoor
deinnovatievandegebiedenonderzoek entechnologie in
Griekenland .Dematewaarindekredieten vande
beschikbare fondsenwordenopgenomen ,geeftopbevre­
digendewijzeaandathetprogramma normaalverloopt.
Deberichtenhieroverzijnechteronduidelijk enverward.
 4.7.92 Nr.C168/30 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
Verstrekte hoeveelheden zuivelprodukten
(schooljaar 1990/91,hoeveelheden inton)
Lid-Staat Totalehoeveelheidwaarvan :
vollemelkhalfvolle melkkarnemelk kaas
Belgïe 23922 11116 7806 — —
Denemarken 22598 3714 16617 1825 442
Duitsland 124261 110306 13617 244 94
Griekenland 55 42 — — 13
Spanje 42724 35156 2542 — 5026
Frankrijk 22710 10753 8867 — 3090
Ierland 6884 6884 — — —
Italië 8302 6080 812 — 1410
Luxemburg 7695 406 7289 — —
Nederland 18263 5780 11926 557 —
Portugal 22776 — 22776 — —
VerenigdKoninkrijk 92399 80480 7679 4 4236
(')PBnr.L206van30.7.1983.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.3071/91
vandeheerGeneFitzgerald (RDE)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(13januari1992)gelenenhetbestraffen vanovertredingen bijdeLid-Sta­
ten.Decommunautaire wetgeving ,inzonderheid Veror­
dening(EEG)nr.2241/87,bevateenalgemeneverplich­
tingvoordeLid-Staten omdecommunautaire instand­
houdings -encontrolemaatregelen tehandhaven enstap­
penteondernemen wanneerdebetrokken voorschriften
wordenovertreden .(92/C168/57)
Betreft:Visserij
KandeCommissie naderebijzonderheden verschaffen
overallebekendeaanhoudingen vanaf1989vanvissers­
botenvanLid-Staten incommunautaire ofnationale
waterenenkandeCommissie eveneensaangevenwelk
soortstraffendoorderespectieve nationaleautoriteiten
zijnopgelegd ?Hetvoornaamste middelomdecommunautaire voor­
schriftenopditgebiedtedoennalevenisdeinspectievan
devisserijactiviteiten ,diewordtuitgevoerd doorde
inspectiediensten vandeLid-Staten .Krachtens Verorde­
ning(EEG)nr.3561/85moetendeLid-Staten de
Commissie informatie verstrekken overhuninspectieacti­
viteitenenoverdestappendiezijbijinbreuken opde
communautaire instandhoudings -encontrolemaatrege­
lenhebbenondernomen .Daardergelijke inbreuken
echternietnoodzakelijk leidentothetaanhouden vanhet
betrokken vissersvaartuig ,ishetnietmogelijkprecieze
cijfersteverstrekken overhetaantalvissersvaartuigen van
deLid-Staten datsedert1989isaangehouden .Antwoord vandeheerMarin
namensdeCommissie
(18maart1992)
Ofschoon debevoegdheid omindevisserijsector instand­
houdings -encontrolemaatregelen vasttestellenhoofd­
zakelijktoekomtaandeGemeenschap ,ligtdeverant­
woordelijkheid voorhetdoentoepassenvandezemaatre­Dieboetesdiedoordenationale autoriteiten kunnen
wordenopgelegd ,verschillen vanLid-StaattotLid-Staat ,
zoalsblijktuitdenavolgende tabel.
Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappenNr.C168/314.7.92
Maximumboetes diedenationaleautoriteiten voorhetovertreden vandenationale
visserijwetgeving kunnenopleggen(')
(inecu)
Aardvandeovertredingr>,...BelgieDenemar­
ken(:)Duits­
landÇ)SpanjeFrankrijk IerlandNeder­
land(')Portu­
galC)Verenigd
Konink­
rijk
Geenmedewerking
verleendaanvisserij­
inspecteurs756643167 7849371642130141 7168
Overtreding vanbe­
palingeninzakehet
logboek ,deaanvoerver­
klaringofhetoverladen 7566431677296378493 71613014110792 13932867
Illegalevisserij(niet­
nalevingvaneenquotum)7566430%729633139771642130141107921114571679
Illegalevisserij
(zondervergunning ) 7566430%729633139771642130141107922786071679
Visserijmetillegaal
motorvermogen7566430%72963313972149313014110792111457168
Aanboordhebbenvan
ondermaatse vis 7566430%7296331397214931301411079233442867
(')Deinnationalevalutavastgestelde bedragenzijninecuomgerekend tegendekoersenvanjuni1991.
(2)Sommigeboeteswordengerelateerd aandewaardevandevangstmetinachtneming vandeernstvande
overtreding.
(3)StrafkrachtenshetWetboekvanStrafrecht :Portugal :maximaaléénjaargevangenisstraf pluseenboete
gelijkaan30dagenloon.Duitsland :boetevanmaximaal25000ecu.Nederland :boetevanmaximaal
2500ecuen/oftotdriemaandengevangenisstraf.
nr.1602/91ennr.1673/91vanrespectievelijk mevrouw
Muscardini endeheerLauga(®).SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.3079/91
vandeheerFlorusWijsenbeek (LDR)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(13januari 1992)(')PBnr.C162van29.6.1992,blz.9.
(92/C168/58)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.3093/91
vandeheerJean-Pierre Raffarin(LDR)
aandeCommissie vandeEuropeseGemeenschappen
(13januari1992)
(92/C168/59)Betreft:StakingenItaliaanseveterinaire diensten
IsdeCommissie opdehoogtevandewerkonderbrekin­
genvandeveterinaire dienstenteAostaaandegrensvan
Italiëop8november jl.,waarbijverklaard isdatalleenin
deochtenduren inspecties/controlesverrichtwerden,en
datvoortsop19en20november totalestakingen
aangekondigd waren?Deexporteurs vanlevendvleesmet
bestemming inItaliëwerdenhierdoorernstiggedupeerd.
