None
(70) De opschorting van de toepasselijkheid van deze ve rordening op de grenzen van Gibraltar
betekent niet dat de respectieve standpunten van de betrokken staten gewijzigd zijn.
(71) De Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming is geraadpleegd overeenkomstig artikel 28, lid 2, van Verordening (EG) nr. 45/2001 en heeft op 18 maart 2016 advies
uitgebracht
1.
1 PB C 186 van 25.5.2016, blz. 10.
PE-CONS 29/1/16 REV 1    29
   NL
 (72) Deze verordening strekt tot wijziging en uitbreiding van de bepalingen van Verordeningen
(EG) nr.  2007/2004 en (EG) nr. 863/2007 van het Europees Parlement en de Raad1 en
Beschikking 2005/267/EG van de Raad2. Aangezien de aan te brengen wijzigingen talrijk
en ingrijpend zijn, moeten die handelingen omwille van de duidelijkheid worden
vervangen en ingetrokken,
HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

1 Verordening (EG) nr.  863/2007 van het Europees Parlement en de Raad van 11 juli 2007 tot
instelling van een mechanisme voor de oprichting van snellegrensinterventieteams en tot
wijziging van Verordening (EG) nr. 2007/2004 van de Raad wat betreft dat mechanisme en
de regeling van de taken en bevoegdheden van uitgezonden functionarissen (PB  L 199 van
31.7.2007, blz. 30).
2 Beschikking 2005/267/EG van de Raad van 16 maart 2005 betreffende de totstandbrenging van een beveiligd op internet gebaseerd informatie - en coördinatienetwer k voor de
migratiebeheersdiensten van de lidstaten (PB  L 83 van 1.4.2005, blz. 48).
 PE-CONS 29/1/16 REV 1    30
   NL
 Hoofdstuk I
Europese grens - en kustwacht
Artikel 1
Onderwerp
Bij deze verordening wordt een Europese grens - en kustwacht opgericht, teneinde te zorgen voor
een Europees geïntegreerd beheer van de buitengrenzen, met het oog op een doeltreffend beheer
van het overschrijden van de buitengrenzen. Dit omvat de aanpak van uitdagingen op het gebied
van migratie en mogelijke toekomstige dreigingen aan die grenzen, waarbij op die manier wordt
bijgedragen aan de bestrijding van zware criminaliteit met een grensoverschrijdende dimensie, teneinde  een hoog nive au van interne veiligheid in de Unie te waarborgen met volledige
eerbiediging van de grondrechten en waarborging van het vrije verkeer van personen in de Unie.
 Artikel  3
Europese grens - en kustwacht
1. Het Europees grens - en kustwachtagentschap (het Agentschap)  en de nationale autoriteiten
van de lidstaten die met het grensbeheer zijn belast, inclusief de kustwachten voor zover deze taken o p het gebied van grenstoezicht uitvoeren, vormen samen de Europese grens -
en kustwacht.
2. Het Agentschap stelt bij besluit van de raad van bestuur op basis van een voorstel van de
uitvoerend directeur een technische en operationele strategie voor Europees  geïntegreerd
grensbeheer op. Het Agentschap houdt hierbij, waar dit gerechtvaardigd is, rekening met
de specifieke situatie van de lidstaten, met name hun geografische ligging. Deze strategie
moet in overeenstemming zijn met artikel  4. Het Agentschap bevordert en ondersteunt  de
uitvoering van het Europees geïntegreerd grensbeheer in alle lidstaten.
3. De nationale autoriteiten die met het grensbeheer zijn belast, inclusief de kustwachten voor
zover deze taken op het gebied van grenstoezicht uitvoeren, stel len hun nationale strategie
voor geïntegreerd grensbeheer op. De nationale strategieën zijn in overeenstemming met
artikel 4 en met de in lid  2 van dit artikel genoemde strategie.
 PE-CONS 29/1/16 REV 1    34
   NL
 Artikel  4
Europees geïntegreerd grensbeheer
Het Europees geïntegreerd grens beheer omvat de volgende onderdelen:
a) grenstoezicht, met inbegrip van maatregelen om legale grensoverschrijdingen te
vergemakkelijken en, waar passend, maatregelen op het gebied van het voorkomen en
opsporen van grensoverschrijdende criminaliteit , zoals het smokkelen van migranten,
mensenhandel en terrorisme, en maatregelen in verband met de doorverwijzing van mensen die internationale bescherming behoeven of wensen aan te vragen ;
b) opsporings - en reddingsoperaties voor personen in nood op zee opgezet en uitgevoerd
overeenkomstig Verordening (EU) nr. 656/2014 van het Europees Parlement en de Raad
1
en het internationaal recht, die plaatsvinden in situaties die zich kunnen voordoen tijdens
grensbewakingsoperaties op zee;
c) analyse van de risico's voor de i nterne veiligheid en van de dreigingen die de werking of de
veiligheid van de buitengrenzen kunnen aantasten;
d) samenwerking tussen de lidstaten, ondersteund en gecoördineerd door het Agentschap;

1 Verordening (EU) nr.  656/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 tot
vaststelling van regels voor de bewaking van de zeebuitengrenzen in het kader van de
operationele samenwerking gecoördineerd door het Europees Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van de lidstaten van de Europese Unie (PB L  189 van 27.6.2014, blz. 93).
 PE-CONS 29/1/16 REV 1    35
   NL
 e) samenwerking tussen de nationale autoriteiten die in de  lidstaten belast zijn met het
grenstoezicht of andere grenstaken, en tussen de betrokken instellingen, organen en
instanties van de Unie, met inbegrip van regelmatige uitwisseling van informatie met behulp van de daarvoor bestaande instrumenten, zoals het  bij Verordening (EU)
nr. 1052/2013 van het Europees Parlement en de Raad
1 ingestelde Europees
grensbewakingssysteem (Eurosur);
f) samenwerking met derde landen op gebieden die onder deze verordening vallen, waarbij
aandacht voor met name naburige landen en derde landen die volgens de risicoanalyse land
van herkomst en/of  doorreis zijn voor illegale immigratie ;
g) technische en operationele maatregelen binnen het Schengengebied die samenhangen met
grenstoezicht en bedoeld zijn om illegale  immigratie beter aan te pakken en
grensoverschrijdende criminaliteit te bestrijden;
h) terugkeer van onderdanen van derde landen voor wie een door een lidstaat uitgevaardigd
terugkeerbesluit geldt ;
i) gebruik van geavanceerde technologie, inclusief grootschalige informatiesystemen;
j) een mechanisme voor kwaliteitscontrole, met name het Schengenevaluatiemechanisme en
eventuele nationale mechanismen, dat de tenuitvoerlegging van de Uniewetgeving inzake
grensbeheer moet waarborgen;
k) solidariteitsmechanismen, met name financieringsinstrumenten van de Unie.
1 Verordening (EU) nr.  1052/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 22 oktober
2013 tot instelling van het Europees grensbewakingssysteem (Eurosur) (PB  L 295 van
6.11.2013, blz. 11).
PE-CONS 29/1/16 REV 1    36
   NL
 Artikel 5
Gedeelde verantwoordelijkheid
1. De Europese grens - en kustwacht voe rt het Europees geïntegreerd grensbeheer uit als
gezamenlijke verantwoordelijkheid van het Agentschap  en de nationale autoriteiten die met
het grensbeheer zijn belast, inclusief de kustwachten voor zover deze
grensbewakingsoperaties op zee en andere taken op het gebied van grenstoezicht uitvoeren.
De lidstaten behouden de primaire verantwoordelijkheid voor het beheer van hun delen van
de buitengrenzen.
 2. De lidstaten dragen, in hun eigen belang en in het gemeenschappelijk belang van alle
lidstaten, zorg voor het beheer van hun buitengrenzen, met volledige inachtneming van het
Unierecht, in overeenstemming met de in artikel  3, lid 2, genoemde technische en
operationele strategie en in nauwe samenwerking met het Agentschap.
3. Het Agentschap ondersteunt  de toepassing van Uniemaatregelen in verband met het beheer
van de buitengrenzen door de acties van de lidstaten ter uitvoering van deze maatregelen en op het gebied van terugkeer te versterken, te beoordelen en te coördineren.
PE-CONS 29/1/16 REV 1    37
   NL
 Hoofdstuk II
Europees grens - en kustwachtagentschap
AFDELING  1
TAKEN VAN HET EUROPEES GRENS - EN KUSTWACHTAGENTSCH AP
Artikel 6
Europees grens - en kustwachtagentschap
1. Het Europees grens - en kustwachtagentschap is de nieuwe naam van het Europees
Agentschap voor het beheer van de operationele samenwerking aan de buitengrenzen van
de lidstaten van de Europese Unie, dat is opgericht bij Verordening (EG) nr. 2007/2004.
De activiteiten van het Agentschap worden geregeld door deze verordening.
2. Teneinde in een samenhangend Europees geïntegreerd grensbeheer te voorzien,
vergemakkelijkt het Agentschap de toepassing van de bestaande en toekomstige maatregelen van de Unie in verband met het beheer van de buitengrenzen, in het bijzonder
de bij Verordening (EU) 2016/399 vastgestelde Schengengrenscod e, en maakt het deze
effectiever.
3. Het Agentschap draagt bij aan een continue en uniforme toepassing van het Unierecht, waaronder het acquis  van de Unie inzake grondrechten, aan alle buitengrenzen. Deze
bijdrage gebeurt onder meer via de uitwisseling van  goede praktijken.
PE-CONS 29/1/16 REV 1    38
   NL
 Artikel 7
Verantwoordingsplicht
Het Agentschap legt verantwoording af aan het Europees Parlement en de Raad, overeenkomstig
deze verordening.
 Artikel  8
Taken
1. Als bijdrage aan een doelmatig, hoog en uniform niveau van grenstoezicht en terugkeer
van migranten verricht het Agentschap de volgende taken:
a) het monitort  migratiestromen en voert  risicoanalyses uit  die alle aspecten van het
geïnt egreerd grensbeheer bestrijken;
b) het verricht een kwetsbaarheidsbeoordeling, waaronder een insc hatting van de
capaciteit en de paraatheid  van de lidstaten om het hoofd te bieden aan dreigingen en
uitdagingen aan de buitengrenzen;
c) het monitort het beheer van de buitengrenzen via verbindingsfunctionarissen van het
Agentschap in de lidstaten;
d) het verleent , met inachtneming van het Unierecht en het internationaal recht,  bijstand
aan de lidstaten in omstandigheden die extra technische en operationele bijstand aan
de buitengrenzen vergen door de coördinatie en organisatie van gezamenlijke operaties, in overweging nemend dat in dit kader soms sprake is van humanitaire
noodsituaties en reddingsacties op zee;

PE-CONS 29/1/16 REV 1    39
   NL
 e) het verleent , met inachtneming van het Unierecht en het internationaal recht,  bijstand
aan de lidstaten in omstandigheden die extra technische en operationele bijstand aan
de buitengrenzen vergen door snelle grensinterventies op te zetten aan de buitengrenzen van lidstaten die geconfronteerd worden met specifieke en onevenredig grote uitdagingen, in overweging nemend dat in dit kader soms sprake is van humanitaire noodsituaties en reddingsacties op zee;
f) het verleent, overeenkomstig Verordening (EU) nr.  656/2014 en het internationaal recht, technische en operationele bijstand aan lidstaten en derde landen ter ondersteuning van opsporings - en red dingsoperaties voor personen die op zee in
nood verkeren, welke soms moeten worden ondernomen tijdens grensbewakingsoperaties op zee;
g) het zorgt voor het opzetten en uitzenden van Europese grens - en kustwachtteams,
met inbegrip van een snel inzetbare poo l, die bij gezamenlijke operaties en snelle
grensinterventies en in het kader van de ondersteuningsteams voor migratiebeheer worden ingezet;
h) het zorgt voor het opzetten van een pool van technische uitrusting die kan worden
ingezet bij gezamenlijke operaties, bij snelle grensinterventies en in het kader van de
ondersteuningsteams voor migratiebeheer, alsmede bij terugkeeroperaties en terugkeerinterventies;
i) in het kader van de ondersteuningsteams voor migratiebeheer in hotspotgebieden :
i) het zorgt  voor het inzetten van Europese grens - en kustwachtteams en
technische uitrusting voor de verlening van bijstand bij de screening,
debriefing, identificatie e n het nemen van vingerafdrukken;
ii) het stelt in samenwerking met het Europees ondersteuningsbure au voor
asielzaken (EASO) en de nationale autoriteiten een procedure vast voor het doorverwijzen van, en het verstrekken van initiële informatie aan, personen die
internationale bescherming behoeven of wensen aan te vragen;

PE-CONS 29/1/16 REV 1    40
   NL
 j) het ondersteunt de ontwikkel ing van technische normen voor uitrusting, met name
voor tactische bevelvoering, controle en communicatie, alsmede technisch toezicht
op de interoperabiliteit op nationaal en Unieniveau;
k) het zorgt voor de inzet van de nodige uitrusting, grenswachters en  het andere
relevante personeel  voor de snel inzetbare pool  voor de praktische uitvoering van de
maatregelen die noodzakelijk zijn in een situatie aan de buitengrenzen die dringend optreden vereist;
l) het verleent bijstand aan de lidstaten in omstandigheden die extra technische en operationele bijstand vergen voor de uitvoering van de verplichting om terugkeerders te doen terugkeren, onder meer door de coördinatie en organisatie van terugkeeroperaties;
m) het werkt binnen de respectieve mandaten van de betrokken agentschappen samen met Europol en Eurojust, en verleent steun aan de lidstaten in omstandigheden die extra technische en operationele bijstand aan de buitengrenzen vergen in de strijd tegen geor ganiseerde grensoverschrijdende criminaliteit en terrorisme;
n) het zorgt voor het opzetten van pools van toezichthouders en begeleiders voor gedwongen terugkeer en terugkeerspecialisten;
o) het zorgt voor het instellen en inzetten van Europese terugkeerinterventieteams bij terugkeerinterventies;
p) het verleent bijstand aan de lidstaten bij het opleiden van nationale grenswachters ,
ander relevant personeel  en terugkeerdeskundigen, met inbegrip van de vaststelling
van gemeenschappelijke opleidingsnormen;
q) het neemt deel aan de ontwikkeling en het beheer van onderzoeks - en
innovatieactiviteiten die voor het toezicht op en de bewaking van de buitengrenzen relevant zijn, onder meer met betrekking tot het gebruik van geavanceerde grensbewakingstechnologie, en de ontwikkeling van proefprojecten op terreinen die onder deze verordening vallen;

PE-CONS 29/1/16 REV 1    41
   NL
 r) het ontwikkelt en beheert, in overeenstemming met Verordening (EG) nr.  1 Beschikking 2008/381/EG van de Raad van 14 mei 2008 betreffende het opzetten van een
Europees migratienet werk (PB  L 131 van 21.5.2008, blz. 7).
PE-CONS 29/1/16 REV 1    42
   NL
 2. De lidstaten kunnen de samenwerking op operationeel niveau met andere lidstaten en/of
derde landen voortzetten, indien die samenwerking verenigbaar is met de taken van het Agentschap. De lidstaten onthouden zich van alle activiteiten die de werking van het Agentschap of de verwezenlijking van de doelstellingen ervan in gevaar kunnen brengen.
De lidstaten brengen over die operationele samenwerking met andere lidstaten en/of derde
landen aan de buitengrenzen en op het gebied van terugkeer verslag uit aan het Agentschap. De uitvoerend directeur i nformeert de raad van bestuur geregeld over die
aangelegenheden en ten minste eenmaal per jaar.
3. Het Agentschap ontplooit  op eigen initiatief communicatieactiviteiten over
aangelegenheden  die binnen zijn mandaat vallen. Het maakt accurate en omvattende
gegevens openbaar over zijn activiteiten.
De communicatieactiviteiten mogen geen afbreuk doen aan de in lid  1 bedoelde taken ; met
name mogen geen operationele gegevens worden prijsgegeven die, eenmaal openbaar, de verwezenlijking van de doelstelling van de  operaties in gevaar zouden brengen. De
communicatieactiviteiten worden uitgevoerd zonder afbreuk te doen aan artikel  50 en in
overeenstemming met de relevante communicatie-  en verspreidingsplannen die de raad van
bestuur heeft vastgesteld.
PE-CONS 29/1/16 REV 1    43
   NL
 AFDELING  2
MONITORING  EN CRISISPREVENTIE
Artikel  9
Verplichting tot samenwerking te goeder trouw
Voor het Agentschap en de nationale autoriteiten die met het grensbeheer en het terugkeerbeleid
zijn belast, inclusief de kustwachten voor zover deze taken op het gebied van grenstoezicht
uitvoeren, gelden een verplichting tot samenwerking te goeder trouw en een verplichting tot
uitwisseling van informatie.
 Artikel  10
Verplichting tot uitwisseling van informatie
Om de hen bij deze verordening opgedragen taken te vervullen, me t name voor het Agentschap het
monitoren van de migratiestromen naar en binnen de Unie, het verrichten van risicoanalyses en het
uitvoeren van de kwetsbaarheidsbeoordeling, delen het Agentschap en de nationale autoriteiten die
met het grensbeheer en het te rugkeerbeleid zijn belast, inclusief de kustwachten voor zover deze
taken op het gebied van grenstoezicht uitvoeren, tijdig en accuraat alle noodzakelijke informatie
overeenkomstig deze verordening en het andere toepasselijke Unie - en nationale recht betreffende
de uitwisseling van alle noodzakelijke informatie.
PE-CONS 29/1/16 REV 1    44
   NL
 Artikel  11
Monitoring van de migratiestromen en risicoanalyse
1. Het Agentschap monitort migratiestromen naar en binnen de Unie , trends en andere
mogelijke uitdagingen aan de buitengrenzen van de Unie . Het Agentschap stelt  daartoe bij
besluit van de raad van bestuur op basis van een voorstel van de uitvoerend directeur  een
gemeenschappelijk geïntegreerd risicoanalysemodel vast, dat door het Agentschap en de
lidstaten wordt toegepast . Het verricht o ok de kwetsbaarheidsbeoordeling overeenkomstig
artikel 13.
2. Het Agentschap stelt algemene risicoanalyses op, die bij het Europees Parlement,  de Raad
en de Commissie worden ingediend overeenkomstig artikel  50, en op maat gemaakte
risicoanalyses voor opera tionele activiteiten.
3. De door het Agentschap op te stellen risicoanalyses bestrijken alle voor Europees
geïntegreerd grensbeheer relevante aspecten, met als doel het ontwikkelen van een mechanisme voor vroegtijdige waarschuwing.
 4. De lidstaten verstrekken het Agentschap alle nodige informatie over de situatie, over trends
en mogelijke dreigingen aan de buitengrenzen en op het gebied van terugkeer. De lidstaten verstrekken het Agentschap regelmatig, of op zijn verzoek, alle relevante informatie, zoals
statistische en operationele gegevens die tijdens de uitvoering van het Schengenacquis zijn
verzameld, alsmede informatie afgeleid uit de analyselaag van het overeenkomstig Verordening (EU) nr.  1052/2013 opgestelde nationale situatiebeeld.
5. De resu ltaten van de risicoanalyse worden tijdig en op nauwgezette wijze  aan de raad van
bestuur voorgelegd.
PE-CONS 29/1/16 REV 1    45
   NL
 6. De lidstaten houden met de resultaten van de risicoanalyse rekening bij het plannen van
hun operaties en activiteiten aan de buitengrenzen en hun acti viteiten op het gebied van
terugkeer.
7. Het Agentschap verwerkt de resultaten van het gemeenschappelijk geïntegreerd
risicoanalysemodel bij de ontwikkeling van gemeenschappelijke basisinhoud voor de
opleiding van grenswachters en bij met terugkeer verband houdende taken betrokken personeel.
Artikel 12
Verbindingsfunctionarissen in lidstaten
1. Het Agentschap zorgt voor regelmatige monitoring van het beheer door alle  lidstaten van
de buitengrenzen door verbindingsfunc tionarissen van het Agentschap.
Het Agen tschap kan besluiten dat een verbindingsfunctionaris maximaal vier geografisch
dicht bij elkaar gelegen lidstaten bestrijkt.
2. De uitvoerend directeur wijst uit het personeel van het Agentschap deskundigen aan die als
verbindingsfunctionarissen worden ingezet. De uitvoerend directeur presenteert , op basis
van een risicoanalyse en in overleg met de betrokken lidstaten , een voorstel betreffende de
aard en de  nadere voorwaarden van de inzet , de lidstaat of regio waar  de
verbindingsfunctionaris wordt ingezet en de mogelijke taken die niet onder lid  3 vallen.
 Het voorstel van de uitvoerend directeur moet door de raad van bestuur worden
goedgekeurd. De uitvoerend directeur stelt de betrokken lidstaat in kennis van de aanwijzing van de verbindingsfunctionaris en b epaalt samen met de lidstaat op welke
locatie de betrokkene wor dt ingezet.
 PE-CONS 29/1/16 REV 1    46
   NL
 3. De verbindingsfunctionarissen treden op namens het Agentschap en hun rol is het
bevorderen van de samenwerking en de dialoog tussen het Agentschap en de nationale autoriteiten d ie met het grensbeheer en het terugkeerbeleid  zijn belast, inclusief de
kustwachten voor zover deze taken op het gebied van grenstoezicht uitvoeren. De
verbindingsfunctionarissen hebben met name tot taak:
a) op te treden als contactpersoon tussen het Agent schap en de nationale autoriteiten die
met het grensbeheer en het terugkeerbeleid zijn belast, inclusief de kustwachten voor
zover deze taken op het gebied van grenstoezicht uitvoeren;
b) steun te verlenen aan het verzamelen van de informatie die het Agent schap nodig
heeft voor monitoring van illegale migratie en risicoanalyse als bedoeld in artikel  11;
c) steun te verlenen aan het verzamelen van de in artikel 13 bedoelde  informatie die het
Agentschap nodig heeft voor het verrichten van de kwetsbaarheidsbeoordeling;
d) de maatregelen te monitoren die de lidstaat uitvoert bij grenssegmenten waarvoor een hoog impactniveau is vastgesteld overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1052/2013;
e) bij te dragen tot het bevorderen van de toepassing van het acquis van de Unie inzake het beheer van de buitengrenzen, met inbegrip van de eerbiediging van de grondrechten;
f) de lidstaten waar mogelijk  bijstand te verlenen bij het opstellen van hun noodplannen
inzake grensbeheer ;
g) de communicatie tussen de lidstaten en het Ag entschap te bevorderen en relevante
informatie van het Agentschap te delen met de lidstaat, waaronder informatie over lopende operaties;

PE-CONS 29/1/16 REV 1    47
   NL
 h) regelmatig verslag uit te brengen aan de uitvoerend directeur over de situatie aan de
buitengrenzen en het vermogen van de betrokken lidstaat om de situatie aan de buitengrenzen doeltreffend het hoofd te bieden, en over de uitvoering van terugkeeroperaties naar relevante derde landen;
i) de maatregelen te monitoren die de lidstaat uitvoert ten aanzien van een situatie aan de buitengrenzen die dringend optreden vereist, als bedoeld in artikel  19.
 Indien het onder  h) bedoelde verslag van de verbindingsfunctionaris  aanleiding geeft tot
bezorgdheid over een of meerdere van deze aspecten die voor de betrokken lidstaat relevant zijn, wordt deze laatste onverwijld door de uitvoerend directeur daarvan op de
hoogte gebracht.
4. Voor de toepassing van lid 3 moet de verbindingsfunctionaris overeenkomstig de nationale
en Unievoorschriften inzake beveiliging en gegevensbescherming:
a) informatie krijgen van  het nationale coördinatiecentrum en van het nationale
situatiebeeld dat overeenkomstig Verordening (EU) nr.  1052/2013 is opgesteld;
b) regelmatig contact onderhouden met de nationale autoriteiten die met het
grensbeheer zijn belast , inclusief de kustwachten voor zover deze taken op het gebied
van grenstoezicht uitvoeren, en een door de betrokken lidstaat aan te wijzen aanspreekpunt.
5. Het verslag van de verbindingsfunctionaris maakt deel uit van de in artikel  13 bedoelde
kwetsbaarh eidsbeoordeling. Het verslag wordt toegezonden aan de betrokken lidstaat.
6. Bij de uitvoering van zijn taken aanvaardt de verbindingsfunctionaris uitsluitend instructies
van het Agentschap.
PE-CONS 29/1/16 REV 1    48
   NL
 Artikel 13
Kwetsbaarheidsbeoordeling
1. Bij besluit van de raad  van bestuur op basis van een voorstel van de uitvoerend directeur
werkt het Agentschap een gemeenschappelijke kwetsbaarheidsbeoordelingsmethode uit.
Deze bevat objectieve criteria aan de hand waarvan het Agentschap de
kwetsbaarheidsbeoordeling uitvoert, de frequentie van zulke beoordelingen en de wijze waarop opeenvolgende kwetsbaarheidsbeoordelingen van lidstaten moeten worden
uitgevoerd.
 2. Het Agentschap zal de beschikbaarheid van  de technische uitrusting controleren en
beoordelen, alsook de systemen, de vermogens, de middelen, de infrastructuur en adequaat geschoold en opgeleid personeel van de lidstaten die nodig zijn voor het  grenstoezicht. Het
zal dit doen als voorzorgsmaatregel op basis van de overeenkomstig artikel  11, lid 3,
opgestelde risicoanaly se. Het  Agentschap doet deze controle en beoordeling ten minste
eenmaal per jaar tenzij de uitvoerend directeur, op basis van risicoanalyses of een voorgaande kwetsbaarheidsbeoordeling, anders besluit.
3. De lidstaten verstrekken op verzoek van het Agentsc hap informatie over hun technische
uitrusting en de personele en, voor zover mogelijk, financiële middelen die op nationaal niveau voor de uitvoering van het grenstoezicht beschikbaar zijn. De lidstaten verstrekken
op verzoek van het Agentschap ook informa tie over  hun noodplannen inzake grensbeheer.
PE-CONS 29/1/16 REV 1    49
   NL
 4. De kwetsbaarheidsbeoordeling houdt in dat het Agentschap een beoordeling verricht van
het vermogen en de paraatheid van de lidstaten om toekomstige uitdagingen het hoofd te bieden, waaronder de huidige en toekomstige dreigingen en uitdagingen aan de buitengrenzen; dat het Agentschap, met name voor lidstaten die specifieke en onevenredig
grote uitdagingen ondervinden, mogelijke onmiddellijke gevolgen aan de buitengrenzen en
latere gevolgen voor de werking van het Schengengebied in kaart brengt; en dat het Agentschap hun vermogen beoordeelt om bij te dragen aan de in artikel  20, lid 5,
genoemde snel inzetbare pool . Deze beoordeling laat het Schengenevaluatiemechanisme
onverlet.
Bij deze beoordeling houdt het Age ntschap rekening met de capaciteit van de lidstaten om
alle grensbeheertaken uit te voeren, met inbegrip van hun vermogen om in te spelen op de komst van een groot aantal personen op hun grondgebied.
5. De resultaten van de kwetsbaarheidsbeoordeling worden voorgelegd aan de betrokken lidstaten. De betrokken lidstaten kunnen opmerkingen formuleren over die beoordeling.
 6. Indien nodig doet  de uitvoerend directeur in overleg met de betrokken lidstaat een
aanbeveling inzake de maatregelen die de betrokken lids taat moet nemen, waarin tevens de
termijn is aangegeven waarbinnen de maatregelen moeten worden genomen. De uitvoerend
directeur verzoekt de betrokken lidstaten om de nodige maatregelen te treffen.
7. De uitvoerend directeur baseert  de maatregelen die aan de betrokken lidstaten worden
aanbevolen op de resultaten van de kwetsbaarheidsbeoordeling, waarbij rekening wordt gehouden met de risicoanalyse van het Agentschap , de opmerkingen van de betrokken
lidstaat  en de resultaten van het Schengenevaluatiemechanis me.
PE-CONS 29/1/16 REV 1    50
   NL
 De maatregelen moeten gericht zijn op het wegwerken van de in de beoordeling
vastgestelde kwetsbaarheden opdat de lidstaten hun paraatheid ten aanzien van aankomende problemen zouden verhogen door het versterken of verbeteren van hun vermogens, techni sche uitrusting, systemen, middele n en noodplannen.
8. Indien een lidstaat nalaat binnen de in lid 6 van dit artikel gestelde termijn de nodige maatregelen van de aanbeveling uit te voeren , legt de uitvoerend directeur de zaak voor
aan de raad van bestuur en stelt hij de Commissie daarvan in kennis. Op voorstel van de
uitvoerend directeur stelt  de raad van bestuur een besluit vast inzake de nodige
maatregelen die de betrokken lidstaat moet nemen en de termijn waarbinnen die maatregelen moeten worden uitgevoerd. Het besluit van de raad van bestuur is voor de
betrokken lidstaat bindend. Indien de lidstaat nalaat binnen de in dat besluit gestelde
termijn de maatregelen uit te voeren , stelt de raad van bestuur de Raad en de Commissie
daarvan in kennis en kunnen overeenkomstig artikel  19 verdere maatregelen worden
genomen.
 9. De resultaten van kwetsbaarheidsbeoordelingen worden overeenkomstig artikel  50
regelmatig en ten minste eenmaal per jaar doorgegeven aan het Europees Parlement, aan de
Raad en aan de C ommissie.
PE-CONS 29/1/16 REV 1    51
   NL
 AFDELING 3
BEHEER VAN DE BUITENG RENZEN
Artikel 14
Maatregelen van het Agentschap aan de buitengrenzen
1. Een lidstaat kan  het agentschap om bijstand vragen bij de uitvoering van zijn
verplichtingen inzake het toezicht op de buitengrenzen. Het Agentschap voert tevens
maatregelen uit  overeenkomstig artikel  19.
 2. Het Agentschap organiseert passende technische en operationele bijstand voor de
ontvangende lidstaat en kan met inachtneming van het toepasselijke Unierecht en internationale recht, met in begrip van het beginsel van non- refoulement, een of meer van
de volgende maatregelen nemen:
a) coördinatie van gezamenlijke operaties ten behoeve van een of meer lidstaten en inzet van Europese grens - en kustwachtteams;
b) organisatie van snelle grensinter venties en inzet van Europese grens - en
kustwachtteams uit de snel inzetbare pool  en indien nodig inzet van extra Europese
grens - en kustwachtteams;
c) coördinatie van activiteiten ten behoeve van een of meer lidstaten en derde landen
aan de buitengrenzen, waaronder gezamenlijke operaties met naburige derde landen;
d) inzet van Europese grens - en kustwachtteams in het kader van de
ondersteuningsteams voor migratiebeheer in hotspotgebieden;

PE-CONS 29/1/16 REV 1    52
   NL
 e) in het kader van de in dit lid, onder a), b) en c), vermelde ope raties en
overeenkomstig Verordening (EU) nr. 656/2014 en het internationale recht, verlening
van technische en operationele bijstand aan lidstaten en derde landen ter ondersteuning van opsporings - en reddingsoperaties voor personen die op zee in
nood verkeren, welke soms moeten worden ondernomen tijdens grensbewakingsoperaties op zee;
f) inzet van de eigen deskundigen en teamleden die door de lidstaten bij het Agentschap zijn gedetacheerd om de bevoegde nationale autoriteiten van de betrokken lidstaten gedurende een passende periode te ondersteunen;
g) inzet van technische uitrusting.
3. Het Agentschap financiert of medefinanciert de in lid 2 bedoelde activiteiten uit zijn begroting overeenkomstig de voor het Agentscha p geldende financiële regeling.
4. Indien het Agentschap op grond van de situatie aan de buitengrenzen behoefte heeft aan
aanzienlijk meer financiële middelen, stelt het Agentschap het Europees Parlement, de
Raad en de Commissie hiervan onverwijld in kennis.
 Artikel 15
Gezamenlijke operati es en snelle grensinterventies
aan de buitengrenzen
1. Een lidstaat kan  het Agentschap verzoeken gezamenlijke operaties op te zetten om
toekomstige uitdagingen het hoofd te kunnen bieden, waaronder illegale immigratie,
huidige of toekomstige dreigingen aan zijn buitengrenzen of grensoverschrijdende criminaliteit, of uitgebreidere technische en operationele bijstand te verlenen met het oog op de uitvoering van hun verplichtingen ten aanzien van het toezicht op de buiteng renzen.
PE-CONS 29/1/16 REV 1    53
   NL
 2. Op verzoek van een lidstaat die geconfronteerd wordt met een situatie van specifieke en
onevenredig grote uitdagingen, in het bijzonder de toestroom op bepaalde punten aan de buitengrenzen van grote aantallen onderdanen van derde landen die tra chten onrechtmatig
het grondgebied van die lidstaat binnen te komen, kan het Agentschap voor een beperkte
periode een snelle grensinterventie opzetten op het grondgebied van die ontvangende
lidstaat.
3. Voor de evaluatie, de goedkeuring en de coördinatie van voorstellen van lidstaten voor
gezamenlijke operaties is de uitvoerend directeur bevoegd. Voorafgaand aan gezamenlijke
operaties en snelle grensinterventies wordt een grondige, betrouwbare en actuele risicoanalyse verricht, zodat het Agentschap de prior iteit van de voorgestelde gezamenlijke
operatie of snelle grensinterventie kan vaststellen, rekening houdend met de effecten voor de buitengrenssegmenten overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1052/2013 en de beschikbaarheid van middelen.
4. De uitvoerend dir ecteur doet  op basis van de resultaten van de kwetsbaarheidsbeoordeling
en rekening houdend met de door het Agentschap verrichte risicoanalyse en de analyselaag
van het overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1052/2013 opgestelde Europese situatiebeeld, een aanbeveling aan de betrokken lidstaat voor het initiëren van
gezamenlijke acties of snelle grensinterventies. Het Agentschap stelt zijn technische
uitrusting ter beschikking van de ontvangende lidstaat of de deelnemende lidstaten.
 5. De doelstellingen van ee n gezamenlijke operatie of snelle grensinterventie kunnen worden
verwezenlijkt in het kader van een operatie met meerdere doelen. Die operaties kunnen
zich uitstrekken tot  kustwachttaken en het voorkomen van grensoverschrijdende
criminaliteit, waaronder het bestrijden van migrantensmokkel of mensenhandel, en
migratiebeheer, zoals identificatie, registratie, debriefing en terugkeer.
PE-CONS 29/1/16 REV 1    54
   NL
 Artikel 16
Operationeel plan voor gezamenlijke operaties
1. Ter voorbereiding van een gezamenlijke operatie stelt de uitvoerend directeur in
samenwerking met de ontvangende lidstaat een lijst van vereiste technische uitrusting en
personeel op, rekening houdend met de middelen waarover de ontvangende lidstaat
beschikt. Aan de hand van deze gegevens stelt het Agentschap een pakket samen van in het operationeel plan op te nemen activiteiten op het gebied van technische en operationele
versterking en capaciteitsopbouw.
2. De uitvoerend directeur stelt een operationeel plan op voor gezamenlijke operaties aan de
buitengrenzen. De uitvoe rend directeur en de ontvangende lidstaat stellen in overleg met
de deelnemende lidstaten het operationeel plan vast waarin de organisatorische en procedurele  aspecten van de gezamenlijke operatie worden opgenomen.
 3. Het operationeel plan is bindend voor het Agentschap, de ontvangende lidstaat en de deelnemende lidstaten. Het bestrijkt alle aspecten die voor de uitvoering van de
gezamenlijke operatie nodig worden geacht, met inbegrip van:
a) een beschrijving van de situatie, met de modus operandi en de doe lstellingen van de
inzet, inclusief het operationele doel;
b) de te verwachten duur van de gezamenlijke operatie;
c) het geografisch gebied waarin de gezamenlijke operatie zal plaatsvinden;

PE-CONS 29/1/16 REV 1    55
   NL
 d) een beschrijving van de taken en verantwoordelijkheden, ook in verband met de
eerbiediging van de grondrechten, en speciale instructies voor de Europese grens-  en
kustwachtteams, onder meer over de vraag welke gegevensbanken in de ontvangende lidstaat mogen worden geraadpleegd en welke  dienstwapens, munitie en uitrusting in
de ontvangende lidstaat mogen worden gebruikt;
e) de samenstelling van de Europese grens-  en kustwachtteams en de inzet van ander
relevant personeel;
f) voorschriften inzake bevelvoering en aansturing, waaronder de naam en rang van de grenswachters van de ontvangende lidstaat die verantwoordelijk zijn voor de samenwerking met de teamleden en het Agentschap, in het bijzonder van de grenswachters die tijdens de duur van de inzet het bevel voeren, alsook de plaats van de teamleden in de bevelstructuur;
g) de bij de gezamenlijke operatie in te zetten technische uitrusting, met inbegrip van specifieke vereisten, zoals gebruiksvoorwaarden, benodigd personeel, vervoer en andere logistieke aspecten, en financiële voorzieningen;
h) nauwkeurige bepalingen over onverwijlde rapportage van incidenten door het Agentschap aan de raad van bestuur en de bevoegde nationale instanties;
i) een meldings - en evaluatieregeling met ijkpunten voor het evaluatieverslag , onder
meer inzake de bescherming van de grondrechten,  en de uiterste datum voor het
indienen van het definitieve evaluatieverslag;

PE-CONS 29/1/16 REV 1    56
   NL
 j) wat operaties op zee betreft, specifieke informatie betreffende de toepassing van de
relevante rechtsbevoegdheid en wetgeving in het geografisch gebied waarin de gezamenlijke operatie plaatsvindt, met inbegrip van verwijzingen naar het nationaal, het internationaal en het Unierecht inzake onderschepping, reddingsacties op zee en ontscheping. In dit opzicht wordt het operationele plan vastgesteld ove reenkomstig
Verordening (EU) nr.  4. Voor wijzigingen of aanpassingen van het operationele plan is de instemming van de uitvoerend directeur en de ontvangende lidstaat vereist, na raadpleging van de
deelnemende lidstaten. Het Agentschap zendt  onmiddellijk een afschrift van het
gewijzigde of aangepaste operationele plan aan de deelnemende lidstaten.
PE-CONS 29/1/16 REV 1    57
   NL
 Artikel  17
Procedure voor het starten van een snelle grensinterventie
1. Een verzoek van een lidstaat om een snelle grensinterventie te starten, gaat vergezeld van
een beschrijving van de situatie, de mogelijke doelen en de te verwachten behoeften.
Indien nodig kan de uitvoerend directeur onmiddellijk deskundigen van het Agentschap
sturen om de situatie aan de buitengrenzen van de betrokken lidstaa t te beoordelen.
2. De uitvoerend directeur stelt de raad van bestuur onmiddellijk in kennis van een verzoek
van een lidstaat om een snelle grensinterventie te starten.
3. Bij de beslissing over het verzoek van een lidstaat houdt de uitvoerend directeur re kening
met de resultaten van de door het Agentschap verrichte risicoanalyses, de analyselaag van het overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1052/2013 opgestelde Europese situatiebeeld en
de resultaten van de in artikel  13 bedoelde kwetsbaarheidsbeoordeling, a lsook alle andere
relevante informatie die door de betrokken lidstaat of een andere lidstaat is verstrekt.
4. De uitvoerend directeur neemt uiterlijk twee werkdagen na de datum van ontvangst van het
verzoek een beslissing over het verzoek om een snelle grensinterventie te starten. De
uitvoerend directeur stelt de betrokken lidstaat en de raad van bestuur gelijktijdig
schriftelijk in kennis van zijn beslissing. In deze beslissing worden de voornaamste
redenen vermeld waarop zij is gebaseerd.
 PE-CONS 29/1/16 REV 1    58
   NL
 5. Indien de  uitvoerend directeur beslist een snelle grensinterventie te starten, zet hij
Europese grens - en kustwachtteams in uit de snel inzetbare pool  overeenkomstig artikel  20,
lid 5, en de snel inzetbare uitrustingspool overeenkomstig artikel  39, lid 7,  en beslist hij zo
nodig over de onmiddellijke versterking door een of meer Europese grens - en
kustwachtteams ov ereenkomstig artikel  20, lid 8.
6. De uitvoerend directeur stelt samen met de ontvangende lidstaat onmiddellijk of in ieder
geval uiterlijk drie werkdagen na de datum van de beslissing een operationeel plan op als
bedoeld in artikel  16, lid  3.
7. Zodra het operationele plan is goedgekeurd en aan de lidstaten is verstrekt , verzoekt de
uitvoerend directeur de lidstaten schriftelijk  om onmiddellijk de grenswac hters en de
andere relevante personeelsleden  in te zetten die deel uitmaken van de snel inzetbare pool.
De uitvoerend directeur geeft aan hoeveel van de in de snel inzetbare pool  opgenomen
grenswachters en andere relevante personeelsleden  elke lidstaat wor dt gevraagd in te zetten
en aan welk profiel deze moeten voldoen.
8. Gelijktijdig met de in lid 7 bedoelde inzet stelt de uitvoerend directeur, teneinde te
voorzien in de onmiddellijke versterking van de Europese grens - en kustwachtteams die uit
de snel in zetbare pool  worden ingezet, indien dat noodzakelijk is, de lidstaten in kennis van
het gevraagde aantal en het gewenste profiel van de grenswachters en andere relevante
personeelsleden  die als aanvulling worden ingezet. Deze kennisgevingen worden
schrifte lijk verstrekt aan de nationale contactpunten onder vermelding van de voor het
inzetten van de teams geplande datum. Er wordt hun tevens een kopie van het operationele
plan verstrekt.
 PE-CONS 29/1/16 REV 1    59
   NL
 9. De lidstaten zien erop toe dat de aantallen en de profielen van de a an de snel inzetbare pool
toegewezen grenswachters en andere relevante personeelsleden  onmiddellijk ter
beschikking van het Agentschap worden gesteld, om volledige inzetbaarheid te
waarborgen overeenkomstig artikel  20, leden 5 en 7 . De lidstaten stellen te vens extra
grenswachters en andere relevante personeelsleden  ter beschikking uit de nationale pool,
overeenkomstig artikel  20, lid 8.
10. De teams uit de snel inzetbare pool  worden ingezet uiterlijk vijf  werkdagen na de datum
waarop de uitvoerend directeur  en de ontvangende lidstaat overeenstemming hebben
bereikt over het operationele plan. Extra Europese grens - en kustwachtteams worden
indien nodig ingezet binnen zeven  werkdagen na de inzet van de teams uit de snel
inzetbare pool.
11. Indien teams uit de s nel inzetbare pool worden ingezet, onderzoekt de uitvoerend directeur
in overleg met de raad van bestuur onverwijld de prioriteiten ten aanzien van de lopende en geplande gezamenlijke operaties van het Agentschap aan andere buitengrenzen, teneinde te
voorz ien in een eventuele herverdeling van de middelen ten gunste van de delen van de
buitengrenzen waar een versterkte inzet het meest nodig is.
PE-CONS 29/1/16 REV 1    60
   NL
 Artikel 18
Ondersteuningsteams voor migratiebeheer
1. Indien een lidstaat zich op bepaalde hotspotgebieden aan zi jn buitengrenzen
geconfronteerd ziet met onevenredig grote uitdagingen op het gebied van migratie als
gevolg van een sterke, gemengde instroom van migranten, kan die lidstaat verzoeken om
technische en operationele versterking door ondersteuningsteams voor  migratiebeheer. De
betrokken lidstaat dient een verzoek om versterking en een raming van zijn behoeften in bij
het Agentschap en andere relevante agentschappen van de Unie, in het bijzonder het EASO
en Europol.
 2. De uitvoerend directeur beoordeelt in coördinatie met andere relevante agentschappen van de Unie het verzoek om versterking van een lidstaat en de raming van de behoeften van die
lidstaat, met het oog op de vaststelling van een breed versterkingspakket bestaande uit diverse door de relevante agen tschappen van de Unie gecoördineerde activiteiten waarmee
de betrokken lidstaat moet instemmen.
3. De Commissie bepaalt, in samenwerking met de ontvangende lidstaat en de relevante agentschappen, de nadere voorwaarden voor samenwerking in het hotspotgebied en is
verantwoordelijk voor de coördinatie van de activiteiten van de ondersteuningsteams voor
migratiebeheer.
PE-CONS 29/1/16 REV 1    61
   NL
 4. De technische en operationele versterking die in het kader van de ondersteuningsteams
voor migratiebeheer wordt geboden door de Europese gre ns- en kustwachtteams, de
Europese terugkeerinterventieteams en de deskundigen uit het personeel van het Agentschap, kan omvatten:
a) het bieden van ondersteuning, met volledige inachtneming van de grondrechten, bij
het screenen van onderdanen van derde la nden die aan de buitengrenzen aankomen,
wat mede inhoudt de identificatie, registratie en debriefing van die onderdanen van derde landen en, indien de lidstaat daarom verzoekt, het nemen van hun vingerafdrukken, en het verstrekken van informatie over het doel van deze procedures ;
b) de verstrekking van initiële informatie aan personen die internationale bescherming wensen aan te vragen, en hun doorverwijzing naar de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaat of het EASO;
c) het verlenen van technische en operationele bijstand op het gebied van terugkeer, met inbegrip van het voorbereiden en organiseren van terugkeeroperaties.
5. Ondersteuningsteams voor migratiebeheer bestaan, indien nodig, onder meer uit medewerkers met expertise op het gebied van kinderbescherming, mensenhandel,
bescherming tegen vervolging op grond van geslacht, en/of grondrechten.
 PE-CONS 29/1/16 REV 1    62
   NL
 Artikel 19
Situaties aan de buitengrenzen die dringend optreden vereisen
1. Wanneer  het toezicht op de buitengrenzen zodanig onwerkzaam wordt dat het func tioneren
van het Schengengebied in het gedrang dreigt te komen omdat:
a) een lidstaat nalaat de nodige maatregelen te treffen overeenkomstig een beslissing
van de raad van bestuur als bedoeld in artikel  13, lid 8; of
b) een lidstaat geconfronteerd wordt me t specifieke en  onevenredig grote uitdagingen
aan de buitengrenzen en de lidstaat het Agentschap niet om voldoende steun heeft verzocht op grond van de artikelen 15, 17, of 18, of niet de nodige stappen onderneemt om op te treden op grond van die artikelen,
kan de Raad, op basis van een voorstel van de Commissie, onverwijld  door middel van een
uitvoeringshandeling een besluit nemen tot vaststelling van de door het Agentschap uit te voeren maatregelen die deze risico's moeten beperken , waarbij de betrokken l idstaat wordt
verplicht medewerking te verlenen aan het Agentschap bij de uitvoering van die maatregelen. De Commissie raadpleegt het Agentschap voordat zij een voorstel indient.
2. Indien zich een situatie voordoet die dringend optreden vereist, wordt het  Europees
Parlement daarvan onverwijld in kennis gesteld, alsmede van alle verdere maatregelen en besluiten die in antwoord daarop genomen worden.
 PE-CONS 29/1/16 REV 1    63
   NL
 3. Om het risico dat het functioneren van het Schengengebied in het gedrang komt, te
beperken, bepaalt het i n lid 1 bedoelde besluit van de Raad dat het Agentschap een of meer
van de volgende maatregelen neemt:
a) organisatie en coördinatie van snelle grensinterventies en inzet van Europese grens -
en kustwachtteams uit de snel inzetbare pool  en indien nodig inze t van extra
Europese grens - en kustwachtteams;
b) inzet van Europese grens - en kustwachtteams in het kader van de
ondersteuningsteams voor migratiebeheer in hotspotgebieden;
c) coördinatie van activiteiten ten behoeve van een of meer lidstaten en derde landen aan de buitengrenzen, waaronder gezamenlijke operaties met naburige derde landen;
d) inzet van technische uitrusting;
e) organisatie van terugkeerinterventies.
4. Binnen twee werkdagen na de datum waarop het in lid 1 bedoelde besluit van de Raad  is
vastgesteld :
a) bepaalt de uitvoerend directeur welke actie moet worden ondernomen voor de praktische uitvoering van de bij dat besluit vastgestelde maatregelen, alsmede welke technische uitrusting en hoeveel grenswachters met welk profiel en hoeveel andere relevante personeelsleden benodigd zijn om de doelstellingen van dat besluit te verwezenlijken;
b) stelt de uitvoerend directeur een operationeel plan op en dient hij dat bij de betrokken lidstaat in.
PE-CONS 29/1/16 REV 1    64
   NL
 5. De uitvoerend directeur en de betrokken lidst aat stellen het operationele plan binnen drie
werkdagen na de datum van indiening vast.
 6. Voor de praktische uitvoering van de maatregelen vervat in het in lid 1 van dit artikel
bedoelde besluit van de Raad  zet het Agentschap onverwijld, doch uiterlijk bi nnen vijf
dagen na de vaststelling van het operationele plan, het noodzakelijke personeel in uit de in artikel 20, lid 5, bedoelde snel inzetbare pool . Extra Europese grens - en kustwachtteams
worden indien nodig ingezet in een tweede fase, uiterlijk zeven  werkdagen na de inzet van
de teams uit de snel inzetbare pool.
7. Het Agentschap zet onverwijld, en in elk geval binnen 10 werkdagen na de vaststelling van het operationeel plan, de nodige technische uitrusting in voor de praktische uitvoering van
de maatr egelen vervat in het in lid 1 bedoelde besluit van de Raad.
Aanvullende technische uitrusting wordt, voor zover nodig, ingezet in een tweede fase,
overeenkomstig artikel  39.
8. De betrokken lidstaat leeft het in lid 1 bedoelde besluit van de Raad na. Met het oog daarop
verleent hij onmiddellijk zijn medewerking aan het Agentschap en onderneemt hij de nodige actie ter vergemakkelijking van de uitvoering van dat besluit en de praktische uitvoering van de maatregelen die zijn vervat in dat besluit en het met d e uitvoerend
directeur overeengekomen operationele plan.
PE-CONS 29/1/16 REV 1    65
   NL
 9. De lidstaten stellen de grenswachters en andere relevante personeelsleden of
personeelsleden die bij met terugkeer verband houdende taken zijn betrokken, ter beschikking die de uitvoerend directe ur overeenkomstig lid  4 van dit artikel  nodig acht. De
lidstaten kunnen zich niet beroepen op een situatie als bedoeld in artikel  20, leden 3 en 8.
 10. Indien de betrokken lidstaat het in lid 1 bedoelde besluit van de Raad niet binnen 30 dagen naleeft en d e medewerking met het Agentschap zoals voorzien in lid 8 van dit artikel, niet
verleent, kan de Commissie de procedure van artikel  29 van Verordening (EU) 2016/399
inleiden.
Artikel 20
Samenstelling en inzet van Europese grens-  en kustwachtteams
1. Het Age ntschap zet grenswachters en andere relevante personeelsleden in als leden van de
Europese grens - en kustwachtteams voor gezamenlijke operaties, snelle grensinterventies
en in het kader van de ondersteuningsteams voor migratiebeheer. Het Agentschap kan ook deskundigen uit zijn eigen personeelsbestand inzetten.
2. Op basis van een voorstel van de uitvoerend directeur besluit de raad van bestuur bij absolute meerderheid van zijn stemgerechtigde leden over de profielen van en het totale aantal grenswachters en  andere relevante personeelsleden  dat aan de Europese grens - en
kustwachtteams ter beschikking dient te worden gesteld. Dezelfde procedure geldt voor eventuele latere wijzigingen in de profielen en in de totale aantallen. De lidstaten dragen via een nationale pool die is opgebouwd op basis van de verschillende vastgestelde profielen bij aan de Europese grens - en kustwachtteams, door grenswachters en andere
relevante personeelsleden  aan te wijzen die beantwoorden aan de verlangde profielen.
 PE-CONS 29/1/16 REV 1    66
   NL
 3. De bijdrage van de lidstaten betreffende het inzetten van hun grenswachters voor
specifieke gezamenlijke operaties in het komende jaar wordt gepland op basis van jaarlijkse bilaterale onderhandelingen en overeenkomsten tussen het Agentschap en de lidstaten . Conform deze overeenkomsten stellen de lidstaten de grenswachters op verzoek
van het Agentschap ter beschikking voor inzet, tenzij ze geconfronteerd worden met een uitzonderlijke situatie waardoor de uitvoering van nationale taken aanzienlijk in het gedrang komt. Een dergelijk verzoek wordt ten minste 21 werkdagen voor de gewenste
inzet ingediend. Indien een lidstaat zich beroept op een dergelijke uitzonderlijke situatie,
deelt hij het Agentschap de gedetailleerde redenen daarvoor alsmede informatie over de situatie mee in een schrijven, waarvan de inhoud wordt opgenomen in het verslag bedoeld
in lid  12.
4. Met betrekking tot snelle grensinterventies besluit de raad van bestuur op basis van een
voorstel van de uitvoerend directeur met een meerderheid van driekwart van de stemmen over de profielen van en het minimumaantal aan grenswachters en andere relevante
personeelsleden die aan die profielen beantwoorden en die  aan de snel inzetbare pool  van
Europese grens - en kustwachtteams ter beschikking dienen te wo rden gesteld. Dezelfde
procedure geldt voor eventuele navolgende wijzigingen in de profielen en in het totale aantal grenswachters en andere relevante personeelsleden  van de snel inzetbare pool . De
lidstaten dragen via een pool van nationale deskundigen opgebouwd op basis van de
verschillende vastgestelde profielen bij tot de snel inzetbare pool, door grenswachters en
andere relevante personeelsleden  aan te wijzen die beantwoor den aan de verlangde
profielen.
