None
Publikatieblad
van de Europese Gemeenschappen ISSN 0378-7079
C298
25e jaargang
15 november 1982
Uitgave
in de Nederlandse taal Mededelingen en bekendmakingen
Inhoud I Mededelingen
Europees Parlement
Schriftelijke vragen met antwoord:
nr. 79/82 van Lord Douro aan de Commissie
Betreft: BTW op training van renpaarden in de Ierse Republiek 1
nr. 277/82 van de leden Pedini en Filippi aan de Commissie
Betreft: Voorlichting over de EEG in het Verenigd Koninkrijk 1
nr. 410/82 van de heer Vernimmen aan de Commissie
Betreft: Europees Monetair Stelsel 2
nr. 498/82 van de heer Glinne aan de Raad
Betreft: Levering van verrijkt uranium aan Zuid-Afrika 2
Gezamenlijk antwoord van de ministers van Buitenlandse Zaken van de tien Lid­
staten van de Europese Gemeenschap, in het kader van de Politieke Samenwer­
king bijeen, en de Raad van de Europese Gemeenschappen 3
nr. 545/82 van de heer Ferranti aan de Commissie
Betreft: Vliegtuigverzekeringen 3
nr. 556/82 van de heer Pannella aan de Commissie
Betreft: Actieplan van de Commissie ten bedrage van 40 miljoen Ecu ter bestrijding van de
honger in de wereld 3
nr. 662/82 van de heer Pearce aan de Commissie
Betreft: Handel met Nieuw-Zeeland 4
nr. 707/82 van de heer Rogalla aan de Commissie
Betreft: Verkoop van reisbiljetten in internationale treinen voor bestemmingen in tweede of
derde landen (aanvullend antwoord) 5
nr. 737/82 van de heer Collins aan de Commissie
Betreft: Vervoer van levende dieren 5
nr. 772/82 van de heer Provan aan de Commissie
Betreft: Granen 6
(Vervolg z.o.z.) Inhoud (vervolg) nr. 775/82 van mevrouw Boot aan de Commissie
Betreft: Maatregel van gelijke werking 7
nr. 776/82 van mevrouw Boot aan de Commissie
Betreft: Maatregel van gelijke werking 7
Gecombineerd antwoord op de schriftelijke vragen nr. 775/82 en 776/82 7
nr. 792/82 van de heer Cottrell aan de Commissie
Betreft: Lichtsterkte van verkeerslichten 7
nr. 810/82 van de heren Costanzo, Barbagli, Colleselli, Diana, Giummarra en
Stella aan de Commissie
Betreft: Campagne van een Lid-Staat tegen het gebruik van bergamotcitroenen bij de ver­
vaardiging van cosmetica 8
nr. 839/82 van mevrouw Poirier aan de Commissie
Betreft: Intrekking van de corrigerende vergoeding voor oliehoudende zaden 8
nr. 865/82 van de heer Radoux aan de Commissie
Betreft: Initiatiefrecht van de Commissie 9
nr. 908/82 van de heer Cousté aan de Commissie
Betreft: Steun van de Gemeenschap aan Portugal 9
nr.  913/82 van mevrouw Théobald-Paoli aan de Commissie
Betreft: Grondstoffen: communautaire steun voor de exploitatie van ertsaders in ACS-
landen 10
nr. 917/82 van de heer Glinne aan de Commissie
Betreft: Gelijkheid van mannen en vrouwen 10
nr. 920/82 van mevrouw Walz aan de Commissie
Betreft: Grensoverschrijdende CAO's in de EEG 11
nr. 924/82 van de heer Gariglia aan de Commissie
Betreft: Procedures bij de toewijzing van contracten voor het maken van reclame voor olijf­
olie 11
nr. 928/82 van de heer Provan aan de Commissie
Betreft: Denemarken — Invoer van alcoholische dranken 12
nr. 945/82 van de heer Moreland aan de Commissie
Betreft: Gezamenlijk VN-fonds voor gebruiksgoederen 12
nr. 954/82 van de heer Harris aan de Commissie
Betreft: Werkvergunningen 13
nr. 964/82 van de heer Jaquet aan de Commissie
Betreft: Meerderheidsbesluiten in de Commissie 13
nr. 971/82 van de heer Rogalla aan de Commissie
Betreft: Verbetering van de geneeskundige en eerste hulp in grensgebieden 13
nr. 974/82 van de heer Caillavet aan de Commissie
Betreft: Graanhandel 14
nr. 979/82 van mevrouw Spaak aan de Commissie
Betreft: Herstructurering van het Belgische staalbedrijf Sidmar 14
(Vervolg op blz. 3 van de omslag) Inhoud (vervolg) nr. 993/82 van de heer Ansquer aan de Commissie
Betreft: Monetaire unie tussen Luxemburg en België 14
nr. 1011/82 van de heer Barbagli aan de Commissie
Betreft: Verlenging van de geldigheidsduur van Verordening (EEG) nr. 355/77 inzake een
gemeenschappelijke actie ter verbetering van de voorwaarden inzake verwerking en afzet
van landbouwprodukten 15
nr. 1013/82 van de heer Dalsass aan de Commissie
Betreft: Uitbreiding van het wijnbouwgebied Caldaro 15
nr. 1047/82 van mevrouw Quin aan de Commissie
Betreft: Keramiektechniek 16
nr. 1057/82 van de heer Rogalla aan de Commissie
Betreft: Conversie van communautaire bepalingen tot bepalingen van nationaal recht 16
nr. 1058/82 van de heer van Aerssen aan de Commissie
Betreft: Regionale economische gemeenschap in de Stille Oceaan 17
nr. 1068/82 van mevrouw Rabbethge aan de Commissie
Betreft: Belastingharmonisatie 17
nr. 1135/82 van de heer Jackson aan de Commissie
Betreft: Formele wijzigingen op aan de Raad voorgelegde voorstellen 18 15. 11.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 298/1
(Mededelingen)
EUROPEES PARLEMENT
SCHRIFTELIJKE VRAGEN MET ANTWOORD
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr.  SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 277/82
van de leden Pedini en Filippi
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(26 april 1982)
Betreft: Voorlichting over de EEG in het Verenigd
Koninkrijk
Op de omslag van de „Economist" van 20 maart
1982 staat, ter gelegenheid van het vijfentwintigja­
rige bestaan van de EEG-Verdragen, de tekening
van een graf, en wel van de EEG „geboren in 1957
— stervende in 1982", bedekt door een bloemen­
krans met het opschrift GLB, waarbij, afgezien van een geestigheid in het Latijn, is vergeten andere
kransen toe te voegen ter herinnering aan het weder-
opbloeiende nationalisme, en met daarentegen een
bijzonder grote krans voor het Britse nationalisme.
Is de Commissie, gezien het gevaar van slechte voor­
lichting, voornemens haar voor de Britse publieke
opinie bestemde voorlichtingsactie ten behoeve van
de EEG te intensiveren?
Is zij van mening dat deze voorlichting een goed
beeld kan geven van de economische en politieke
voordelen, die ook het Verenigd Koninkrijk geniet
van zijn toetreding tot de Gemeenschap, waartoe het
na ampele overwegingen heeft besloten en beslist
niet op grond van louter nadelen is overgegaan?
Antwoord van de heer Natali
namens de Commissie
(12 oktober 1982)
In haar voorlichtingsprogramma voor 1982 ver­
klaart de Commissie dat het communautaire beleid
ter zake uiteindelijk gericht dient te zijn op informa­
tie van het grote publiek; er zal bij het voeren van de
voorlichtingsacties dan ook ruimschoots rekening
worden gehouden met de publieke opinie in de Lid­
staten en met de aspecten waarvoor die publieke
opinie in bepaalde landen of streken gevoelig is.
 De Commissie is van mening dat de inspanningen
om het Britse publiek in te lichten over de voordelen
van het Britse lidmaatschap van de Gemeenschap
moeten worden voortgezet en dat de voorlichtings­
bureaus in het Verenigd Koninkrijk het beleid en de
instellingen van de Gemeenschap moeten blijven
verdedigen waar die worden aangevallen.
Ondanks de beperkte begrotingsmiddelen heeft de
Commissie haar voorlichtingsactie ten aanzien van
het Britse publiek nog verder ontwikkeld (op het
Britse publiek gerichte acties vanuit Londen, of in
Brussel georganiseerde acties bestemd voor een in­
ternationaal publiek). Zij heeft bovendien haar Nr. C 298/2 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 15. 11. 82
voorlichtingsapparaat nog uitgebreid door de vesti­
ging van een bijkantoor in Belfast, in Cardiff en in
Edinburgh.
Naar aanleiding van de tiende verjaardag van de
toetreding worden nog bijzondere voorlichtingsac­
ties op touw gezet.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 410/82
van de heer Vernimmen
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(4 mei 1982)
Betreft: Europees Monetair Stelsel
Tijdens de Ministerraad Financiën/Economie van
15 februari 1982 werd door Vice-Voorzitter Ortoli
van de Europese Commissie verslag uitgebracht om­
trent de werking van het Europees Monetair Stelsel
en werden voorstellen voor een versteviging en ver­
dieping van de monetaire samenwerking bespro­
ken.
 Kan de Commissie mededelen:
— welke tot nu toe de resultaten zijn geweest van
de werking van het EMS en of speculatiebewe­
gingen tegen bepaalde valuta's bestreden
konden worden;
— wat de toekomstperspectieven zijn voor een
eventuele toetreding van nieuwe Lid-Staten tot
het stelsel;
— hoe men vanuit EMS-standpunt aankijkt tegen
de aanstaande toetreding van Spanje en Portu­
gal tot de EEG?
Antwoord van de heer Ortoli
namens de Commissie
(12 oktober 1982)
1. Zoals blijkt uit de mededeling aan de Raad(')
is de Commissie van mening dat het Europees Mo­
netair Stelsel tot dusverre succesvol is geweest. In
het bijzonder heeft het geleid tot een grotere stabili­
teit van de wisselkoersen van de deelnemende valu­
ta's dan deze voordien vertoonden. De nodige ver­
anderingen in de wisselkoersen werden geleidelijk
aangebracht en de stabiliserende speculatieve trans­
acties werden tegengegaan.
2. Volledige deelneming aan de wisselkoersme­
chanismen door het pond sterling is herhaaldelijk
door de Commissie aanbevolen. De Regering van
het Verenigd Koninkrijk heeft deze kwestie nog
steeds in studie en er is een aantal officiële verkla­
ringen dat het Verenigd Koninkrijk op het passende
tijdstip zal deelnemen. In tegenstelling tot het Ver­
enigd Koninkrijk heeft Griekenland niet 20% van
C1) Doe. COM(82)133 def. zijn reserves overgemaakt aan het Europees Fonds
voor monetaire samenwerking in ruil voor Ecu,
noch hebben de autoriteiten officieel verklaard vol­
ledig aan het EMS te gaan deelnemen.
Het besluit omtrent het tijdstip van deelneming valt
in de eerste plaats onder de bevoegdheid van de
autoriteiten van de betrokken Lid-Staat, doch het is
duidelijk dat voor een geleidelijke intrede in het stel­
sel volledig overleg met de andere deelnemers
vereist is.
 3. De toekomstige toetreding van Spanje en Por­
tugal tot de Gemeenschap zou eveneens een positief
element zijn uit oogpunt van het EMS. Het doel van
het stelsel is de vestiging van een zone van mone­
taire stabiliteit en de uitbreiding van een dergelijke
zone zal van groot voordeel zijn voor het aangaan
van nauwere betrekkingen tussen de handelspart­
ners binnen Europa en in het internationale mone­
taire stelsel.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 498/82
van de heer Glinne
aan de Raad van de Europese Gemeenschappen
(14 mei 1982)
Betreft: Levering van verrijkt uranium aan Zuid-
Afrika
Volgens de „Washington Post" van dinsdag 6 april
zouden twee Amerikaanse firma's een bemiddelende
rol hebben gespeeld tussen Zuid-Afrika en leveran­
ciers van verrijkt uranium in Zwitserland, België en
Frankrijk. Het zou hierbij gaan om bijna 100 ton
verrijkt uranium dat zich momenteel in Frankrijk
bevindt en dat aan het einde van het jaar naar de
kerncentrale Koeberg in de buurt van Kaapstad zal
worden verzonden.
De Verenigde Staten, aldus de „Post", hadden elke
levering van verrijkt uranium aan Zuid-Afrika ver­
boden, nadat dit land had geweigerd het non-proli-
feratieverdrag te ondertekenen en zich te onder­
werpen aan de controles die krachtens de door het
Congres in 1978 aangenomen non-proliferatiewet
vereist zijn. In hun hoedanigheid van bemiddelaar
hebben de firma's Edlow en Swuco toen volgens de
„Post" in Zwitserland en België uranium gekocht en
dit vervolgens doen toekomen aan twee Europese
bedrijfsgroepen, waaronder het consortium Eurodif,
om het te laten verrijken.
 Kan de Raad onderstaande vragen beantwoorden:
1. Zijn deze inlichtingen juist?
2. Zo ja, welke zijn de betrokken Belgische en
Franse firma's?
3. Acht de Raad de levering van uit België afkom­
stig verrijkt uranium aan Zuid-Afrika niet in 15. 11.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 298/3
strijd met het fundamentele standpunt van de
Tien ten aanzien van het apartheidsregime?
4. Is de Raad niet van mening dat de door de Ver­
enigde Naties ter zake afgekondigde sancties
dienen te worden geëerbiedigd?
5. Zo ja, welke maatregelen heeft de Raad ten aan­
zien van de betrokken Europese firma's getrof­
fen?
Gezamenlijk antwoord
van de ministers van Buitenlandse Zaken van de
tien Lid-Staten van de Europese Gemeenschap,
in het kader van de Politieke Samenwerking bijeen,
en de Raad van de Europese Gemeenschappen
(6 oktober 1982)
1 en 2. De Raad beschikt niet over de door de
geachte Afgevaardigde bedoelde inlichtingen.
3, 4 en 5. De ministers van de Tien, in het kader
van de Politieke Samenwerking bijeen, hebben deze
vraagstukken niet besproken.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 545/82
van de heer Ferranti
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(24 mei 1982)
Betreft: Vliegtuigverzekeringen
De verzekeringscondities voor vliegtuigen blijken in
de Lid-Staten uiteen te lopen. Er bestaan verschillen
in de dekking die de commerciële luchtvaartmaat­
schappijen van overheidswege moeten bieden als­
mede in de voorschriften voor privévliegtuigen en
luchttaxi's.
 Zijn de Commissie eventuele problemen bekend als
gevolg van het ontbreken van een harmonisatie op
dit gebied en is zij voornemens stappen te onderne­
men om deze harmonisatie te bevorderen?
Antwoord van de heer Tugendhat
namens de Commissie
(12 oktober 1982)
De dekking van de vliegtuigverzekering van de pas­
sagiers van de commerciële luchtvaartmaatschappij
der Lid-Staten wordt geregeld door de bepalingen
van de Overeenkomst van Warschau en de aanvul­
lende protocollen ervan, die de grenzen van de bur­
gerlijke aansprakelijkheid van de luchtvaartonder­
nemingen hebben vastgesteld. Andere overeenkom­
sten die door de luchtvaartondernemingen zijn ge­
sloten, spelen ter zake eveneens een rol. Het gevolg
van een en ander is dat de toegepaste regeling in de
Lid-Staten grotendeels is geharmoniseerd. De schade aan derden op de grond door vliegtuigen
wordt geregeld door de Overeenkomst van Rome
van 1952. Deze overeenkomst is evenwel door de
meeste Lid-Staten van de Gemeenschap nog niet
bekrachtigd, zodat er voor de behandeling van de
schadegevallen verschillen kunnen zijn, met name
wat de privévliegtuigen en luchttaxi's betreft.
Het is de Commissie niet bekend dat de huidige
toestand aanleiding geeft tot specifieke moeilijkhe­
den. Zij is dan ook niet voornemens op korte ter­
mijn een initiatief ter zake te nemen.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 556/82
van de heer Pannella
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(Ijuni 1982)
Betreft: Actieplan van de Commissie ten bedrage
van 40 miljoen Ecu ter bestrijding van de
honger in de wereld
Gezien het feit dat:
— Edouard Saouma, directeur-generaal van de
FAO, in een vraaggesprek met het Franse dag­
blad Le Matin heeft verklaard dat in 1981
20 miljoen kinderen in de wereld de honger­
dood zijn gestorven en dat dit cijfer in 1982 nog
dreigt te zullen toenemen;
— deze directeur van de FAO in hetzelfde vraag­
gesprek voorts heeft verklaard dat in drie sec­
toren onder zijn bevoegdheid: voedselhulp voor
ontwikkelingsdoeleinden, spoedhulp en wereld­
landbouwmarkt, de beschikbare hoeveelheden
verre van voldoende zijn om in de behoeften te
kunnen voorzien;
— hij voorts heeft verklaard dat twee misoogsten
op wereldniveau reeds een catastrofale situatie
zouden doen ontstaan en dat de Conferentie van
Cancun over de Noord-Zuid-dialoog een
enorme mystificatie is geweest, omdat in de
naam van een hypothetisch globaal akkoord
praktisch alle dagelijkse bijstand op het gebied
van de ontwikkelingshulp werd geblokkeerd,
1. Acht de Commissie het op 2 oktober 1981 gelan­
ceerde actieplan ten bedrage van 40 miljoen
Ecu, dat nog niet door de Raad werd goedge­
keurd, niet bijzonder onvoldoende?
2. Is de Commissie niet van mening dat, alleen
indien de besluiten die zijn neergelegd in de
resolutie (doe. 1-375/81) van het Europese
Parlement met spoed worden uitgevoerd, het
leven kan worden gered van de vele miljoenen
kinderen die elk jaar het slachtoffer worden van
honger en ondervoeding? Nr. C 298/4 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 15. 11. 82
Antwoord van de heer Pisani
namens de Commissie
(12 oktober 1982)
1. De Commissie wijst het geachte Parlementslid
erop dat de speciale voedselhulp ten bedrage van
40 miljoen Ecu slechts een deel vormde van het ac­
tieplan ter bestrijding van de honger in de wereld
dat zij in oktober 1981 aan de Raad voorlegde en
dat op 3 november 1981 door de Raad werd goedge­
keurd (i).
 De hoofdmoot van dit plan had namelijk betrekking
op de acties ter ondersteuning van de voedselstrate-
gieën en de uitvoering van acties met het oog op het
behoud en de bevordering van de natuurlijke voor­
waarden van de landbouwproduktie. De tenuitvoer­
legging van deze acties is aan de gang, zoals blijkt
uit het besluit van de Raad van 15 juni 1982.
Voorts heeft de Commissie voorgesteld een bedrag
van 184 miljoen Ecu van de aanvullende begroting
1982 toe te kennen ter ondersteuning van deze ac­
ties. Een eerste deel van deze middelen zal gebruikt
worden voor spoedacties (om het leven van 3 200000
vluchtelingen te redden). Een tweede deel is bestemd
voor acties ter ondersteuning van de uitvoering van
voedselbeleid in de vorm van leveringen die de
voedselproduktie op korte termijn kunnen verho­
gen. Een derde deel zal dienen voor het op gang
brengen van bepaalde acties voor het behoud en de
bevordering van de natuurlijke produktievoor-
waarden alsmede opleidingsacties in plattelandsge­
bieden.
Daarenboven — en dit was het belangrijkste onder­
deel van het vierde punt van het in oktober 1981
voorgestelde actieplan — probeert de Commissie bij
de Lid-Staten maatregelen te stimuleren voor een
betere bescherming van de voorziening met levens­
middelen van de ontwikkelingslanden, ook in het
kader van de internationale onderhandelingen waar­
aan zij deelneemt (momenteel vooral in het kader
van de Wereldvoedselraad).
Dit moet worden gevoegd bij de acties die de Ge­
meenschap voert in het kader van de financiële in­
strumenten (Overeenkomst van Lomé, MMI-Over-
eenkomsten; niet-geassocieerde ontwikkelingslan­
den, NGO's, enz.), waarvan in totaal 480 miljoen
Ecu per jaar (gemiddelde 1979—1980) besteed
wordt voor de ontwikkeling van landbouw en voed­
selvoorziening. Hierbij zouden moeten worden ge­
voegd de tegenwaardemiddelen van de voedselhulp
van de Gemeenschap die besteed worden voor acties
inzake plattelandsontwikkeling.
 2. De Commissie voert tegelijkertijd acties ter
bestrijding van ernstige en tijdelijke voedselcrisissen
en acties ter bevordering van de ontwikkeling van
de voedselvoorziening op lange termijn.
(') Mededeling aan de pers, doe. Raad 10431/81
(Pers 138). De Commissie wil de eerste soort acties uitbreiden
maar tevens bijzondere aandacht besteden aan de
tweede soort acties die erop gericht zijn onderont­
wikkelde bevolkingsgroepen de mogelijkheid te
bieden om zich aan armoede en ondervoeding te
ontworstelen. Op dit dubbel oogmerk zijn, zoals de
heer Pisani reeds heeft kunnen verduidelijken, de
acties gericht die door de Commissie werden voor­
gesteld op grond van de „Mededeling inzake een
speciaal programma ter bestrijding van de honger in
de wereld", welke acties zij, naar zij hoopt, zal kun­
nen ondernemen in het kader van de gewijzigde
begroting 1982.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 662/82
van de heer Pearce
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(15 juni 1982)
Betreft: Handel met Nieuw-Zeeland
Kan de Commissie, gezien het feit dat de Gemeen­
schap Nieuw-Zeeland faciliteiten inruimt voor de
invoer van boter in de Gemeenschap (met name in
het Verenigd Koninkrijk), bevestigen dat de betrek­
kingen tussen de Gemeenschap en Nieuw-Zeeland
zowel voor de Gemeenschap als voor
Nieuw-Zeeland voordelen oplevert en mededelen
waaruit deze voordelen bestaan?
Antwoord van de heer Haferkamp
namens de Commissie
(7 oktober 1982)
De in de Toetredingsakte vastgelegde faciliteiten die
de Gemeenschap verleent voor de invoer van boter
uit Nieuw-Zeeland, werden vastgesteld met inacht­
neming van de traditionele handelsstromen en van
het belang van het Verenigd Koninkrijk als afzetge­
bied voor Nieuw-Zeeland; daarnaast werden ook de
meer algemene aspecten van de betrekkingen tussen
Nieuw-Zeeland en de Gemeenschap in aanmerking
genomen. Hiervan gaf het Europese Parlement zich
rekenschap in zijn resoluties betreffende de betrek­
kingen tussen de Gemeenschap en Nieuw-Zeeland,
die op 11 mei 1979(0 en 21 november 1980(2)
werden goedgekeurd. Tijdens haar besprekingen
met de Nieuwzeelandse autoriteiten heeft de Com­
missie gewezen op de bereidwilligheid die de Ge­
meenschap aan de dag heeft gelegd door deze facili­
teiten toe te kennen.
Ten aanzien van de concessies van Nieuw-Zeeland
aan de Gemeenschap zij eraan herinnerd dat het
Nieuwzeelandse invoerstelsel aan de orde is geko­
men tijdens de multilaterale handelsbesprekingen,
waarbij Nieuw-Zeeland een aantal concessies ten
voordele van de Gemeenschap heeft gedaan. De
(>) PBnr. C 140 van 5.6. 1979.
(2) PB nr. C 327 van 15. 12. 1980. 15. 11. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 298/5
Commissie is van mening dat de samenwerking
tussen de Gemeenschap en Nieuw-Zeeland in de
zuivelsector aan beide partijen ten goede is geko­
men.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 707/82
van de heer Rogalla
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(17juni 1982)
Betreft: Verkoop van reisbiljetten in internationale
treinen voor bestemmingen in tweede of
derde landen
1. Is het de Commissie bekend dat het als gevolg
van eng-nationale regelingen onmogelijk is in
Straatsburg in een internationale trein die uit Zwit­
serland komt een kaartje voor Brussel te kopen?
2. Wat heeft de Commissie sedert 1958 gedaan
om het mogelijk te maken in internationale treinen
kaartjes te kopen voor bestemmingen in tweede of
derde landen?
3. Indien de harmonisering op dit terrein nog in
een beginstadium verkeert, welke maatregelen zal de
Commissie in overweging nemen respectievelijk
voorstellen en goedkeuren om deze van weinig Eu­
ropees besef getuigende toestanden zo snel mogelijk
te doen verdwijnen en binnen welke termijn?
Aanvullend antwoord van de heer Contogeorgis
namens de Commissie
(7 oktober 1982)
Ter aanvulling van haar antwoord van 27 augustus
1982(1) kan de Commissie het geachte Parlementslid
thans het resultaat van haar onderzoek mededelen.
Volgens de inlichtingen die de Commissie van de
spoorwegmaatschappijen heeft ontvangen, mogen
plaatsbewijzen slechts bij uitzondering in de treinen
worden afgegeven. In de regel geschiedt dit namelijk
aan de loketten van de stations of in de reisbureaus.
De internationale tarieven zijn zeer ingewikkeld en
het afgeven van een plaatsbewijs in een trein om
iemand uit de nood te helpen vereist schrijfwerk; het
kan dan ook alleen voor het nationale traject ge­
beuren en moet dus voor ieder nationaal traject op­
nieuw geschieden.
 De voorwaarden voor het afgeven van plaatsbe­
wijzen ressorteren onder het commercieel beheer
van de spoorwegen. In overeenstemming met het op
7 mei 1982 aan de Raad voorgelegde actieprogram­
ma (2) voor een nauwere samenwerking tussen de
spoorwegondernemingen op het gebied van het in­
ternationale verkeer poogt de Commissie te ver­
krijgen dat de spoorwegen betere prijs- en transport­
condities kunnen aanbieden en een zo goed moge­
lijk op de eisen van de reizigers afgestemd verkoop-
(') PB nr. C 259 van 4.10.1982, blz. 18.
(2) Doe. COM(82)237 def. beleid voeren. In het kader van deze pogingen zal de
Commissie met de spoorwegen de mogelijkheid be­
studeren om verbetering te brengen in de bestaande
toestand.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 737/82
van de heer Collins
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(17juni 1982)
Betreft: Vervoer van levende dieren
Is het de Commissie bekend dat het vervoer van le­
vende dieren (!) waarop mijn schriftelijke vraag nr.
H-389/80 van 8 augustus 1980 betrekking heeft, nog
steeds plaatsvindt en elk jaar duizenden dieren on­
nodig doet lijden? Is zij het er niet mee eens dat dit
probleem alleen kan worden opgelost door maatre­
gelen van de kant van de Gemeenschap en denkt zij
voorstellen in te dienen die er toe strekken dat de
dieren in het land van oorsprong worden geslacht en
dat voor dieren die niettemin moeten worden ver­
voerd, het transport plaatsvindt onder omstandighe­
den waarvoor een gedragscode geldt waarvan de
naleving in de gehele Gemeenschap kan worden af­
gedwongen?
(') Handelingen van het Europese Parlement nr. 1-261
(oktober 1980).
Antwoord van de heer Dalsager
namens de Commissie
(7 oktober 1982)
Het is de Commissie bekend dat, zowel binnen de
Gemeenschap als met derde landen, nog steeds han­
del wordt gedreven in levende dieren voor onmid­
dellijke slacht.
 De Commissie is zich er terdege van bewust dat zich
in het verleden betreurenswaardige incidenten heb­
ben voorgedaan waarbij levende dieren tijdens in­
ternationaal vervoer nodeloos lijden hebben onder­
gaan.
Juist om dergelijke toestanden te bestrijden, heeft de
Commissie in de loop van de tijd bij de Raad twee
voorstellen ingediend voor richtlijnen inzake de be­
scherming van dieren tijdens internationaal vervoer;
de Raad heeft aan deze voorstellen zijn goedkeuring
gehecht op 18 juli 1977 (Richtlijn 77/489/EEG)(1)
respectievelijk 12 mei 1981 (Richtlijn 81/389/
EEG)(2). De Commissie onderzoekt permanent de
maatregelen die ter uitvoering van de communau­
taire wetgeving door de Lid-Staten worden geno­
men. De verantwoordelijkheid voor de toepassing
van deze wetgeving berust echter bij de bevoegde
instanties van de Lid-Staten. Wanneer het ver­
moeden bestaat dat de communautaire voorschriften
(i) PB nr. L 200 van 8.8.1977, blz. 10.
(2) PB nr. L 150 van 6.6.1981, blz. 1. Nr. C 298/6 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 15. 11.82
worden overtreden, kan de Commissie bij deze in­
stanties bezwaar maken en indien nodig maatre­
gelen nemen om te waarborgen dat deze voorschrif­
ten worden nageleefd.
De Commissie betreurt wreedheid jegens of ver­
waarlozing van levende dieren tijdens internationaal
vervoer en zij is van mening dat, wanneer de be­
staande communautaire voorschriften in acht
worden genomen, de mogelijkheid dat deze dieren
moeten lijden wordt beperkt. Daarom, en ook om­
dat het vrije verkeer van goederen een van de pijlers
van de Gemeenschap is, vermijdt de Commissie
maatregelen voor te stellen waardoor het interna­
tionale handelsverkeer in dieren wordt beperkt.
 Om te waarborgen dat dieren overeenkomstig de
communautaire bepalingen worden vervoerd, is
Richtlijn 77/489/EEG van de Raad vastgesteld, die
van toepassing is op al het internationale vervoer
van dieren, ongeacht de soort, het vervoermiddel en
het doel waarvoor het transport plaatsvindt, en is bij
de in augustus van dit jaar van kracht geworden
Richtlijn 81/389/EEG van de Raad voorzien in de
verplichting om landbouwhuisdieren die de grenzen
van de Gemeenschap overschrijden, vergezeld te
laten gaan van een certificaat voor internationaal
vervoer. Dit certificaat omvat een certificaat inzake de geschiktheid van de dieren voor internationaal
vervoer, een verklaring dat de dieren volgens de
voorschriften zijn ingeladen en een rubriek waarin
de maatregelen worden vermeld die in een later sta­
dium van de reis in geval van onregelmatigheden
worden getroffen.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 772/82
van de heer Provan
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(29 juni 1982)
Betreft: Granen
Kan de Commissie mededelen welke hoeveelheid
graan van oorsprong uit de Gemeenschap de indu­
strie voor de produktie van alcoholische dranken in
de Gemeenschap jaarlijks gebruikt?
Antwoord van de heer Dalsager
namens de Commissie
(7 oktober 1982)
De hoeveelheid graan die door de producenten van
gedistilleerde dranken in de Gemeenschap wordt ge­
bruikt, is vermeld in de onderstaande tabel.
 Hoeveelheid graan die in de Gemeenschap wordt gebruikt voor de produktie
van gedistilleerde dranken
Lid-Staat
België
Nederland
Bondsrepubliek
Duitsland
Verenigd Koninkrijk
Frankrijk
Denemarken
Ierland
Italië
Griekenland
Luxemburg Referentie­
periode
1979
1980
1981
1978
1979
1980
1978/1979
1979/1980
1980
1981 Hoeveelheid graan
(in ton)
1 795
620
333
19 037
20 164
17 348
177 894
156 790
voor whisky: 1 297 361 0);
voor andere
gedistilleerde dranken
ca. 80 000
voor whisky: 798 356 (2);
voor andere
gedistilleerde dranken
ca. 80 000
ca. 10 000
12 000 a 15 000
ca. 15 000
geringe hoeveelheid
geringe hoeveelheid
zeer geringe hoeveelheid Referentie
of bron
Administratie van
douane en accijnzen
Produktschap voor
gedistilleerde
dranken
Statistisches Bundesamt
Wiesbaden
„Finanzen und Steuern"
Fachserie 14,
Branntweinmonopol
MAFF
and Customs and Excise
(') Waarvan 392 914 ingevoerd met vrijdom van recht.
(2) Waarvan 200 453 ingevoerd met vrijdom van recht. 15. 11.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 298/7
De Commissie beschikt echter niet over de nodige
gegevens om in alle gevallen onderscheid te kunnen
maken tussen in de Gemeenschap geproduceerde of
met een heffing ingevoerde granen enerzijds en zon­
der heffing in het kader van de actieve veredeling
ingevoerde granen anderzijds.
Evenmin kan met zekerheid worden vastgesteld of
de uit granen verkregen alcohol integraal voor de
produktie van gedistilleerde dranken wordt ge­
bruikt.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 775/82
van mevrouw Boot
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(29 juni 1982)
Betreft: Maatregel van gelijke werking
Welke acties heeft de Commissie ondernomen in
aansluiting op de uitspraak van het Hof van Justitie
van 19 februari 1981 in de zaak 130/80 (Kelderman­
arrest) en het vonnis van de Economische Politie­
rechter van de Rechtbank te Arnhem in de zaak Ro-
ding Bakkerijen BV, 6 april 1981, NJ 1981, nr. 388,
ten aanzien van het Nederlandse Broodbesluit?
En welke acties is de Commissie van plan te on­
dernemen?
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 776/82
van mevrouw Boot
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(29 juni 1982)
Betreft: Maatregel van gelijke werking
Welke acties heeft de Commissie ondernomen in
aansluiting op de uitspraak van het Hof van Justitie
van 16 december 1980 in de zaak 27/80 (Fietje-
arrest) ten aanzien van het Nederlandse Likeurbe-
sluit?
En welke acties is de Commissie van plan te on­
dernemen?
Gecombineerd antwoord van de heer Narjes
namens de Commissie
op de schriftelijke vragen nr. 775/82 en nr. 776/82
(12 oktober 1982)
In haar mededeling over de gevolgen van het op
20 februari 1979 door het Hof van Justitie in zaak
120/78 („Cassis de Dijon") gewezen arrest(1), heeft
de Commissie zowel aan de Lid-Staten als aan het
Europese Parlement haar gevolgtrekkingen uit deze
uitspraak laten weten, die voor de uitlegging van de
E EG-Verdragsbepalingen over het vrije goederen­
verkeer van fundamentele betekenis is.
 (') Jurisprudentie van het Hof van Justitie 1979, blz. 649
t/m 665. De Commissie heeft namelijk, steunend op de be­
ginselen die het Hof in bovengenoemd arrest, alsook
in arresten van recentere datum die daarvan een
bevestiging vormen, heeft geformuleerd (in het bij­
zonder in het arrest van 16 december 1980 in zaak
27/80 (FietjeH2) en in dat van 19 februari 1981 in
zaak 130/80 (Kelderman) (3), waarop het geachte
Parlementslid doelt), een groot aantal reglemente­
ringen van de Lid-Staten aangevochten die belem­
meringen opleveren voor de invoer in een Lid-Staat
van in een andere Lid-Staat overeenkomstig de daar
geldende voorschriften vervaardigde en in de handel
gebrachte goederen, zonder dat die reglementerin­
gen gerechtvaardigd waren op grond van een „drin­
gende behoefte" in de zin van de door het Hof
gehanteerde criteria.
Met betrekking tot de twee speciaal door het geachte
Parlementslid bedoelde reglementeringen heeft de
Commissie alle reden om aan te nemen dat zij als
gevolg van deze uitspraken van het Hof niet meer op
vanuit andere Lid-Staten ingevoerde waren zullen
worden toegepast, in zoverre die bewuste voorschrif­
ten in strijd met artikel 30, EEG-Verdrag, zijn be­
vonden. De Commissie heeft namelijk nog van geen
enkele klacht over moeilijkheden of belemmeringen
voor de handel in die waren in Nederland kennis
gekregen.
(2) Jurisprudentie van het Hof van Justitie 1980, blz. 3839
t/m 3856.
(3) Jurisprudentie van het Hof van Justitie 1981, blz. 527 '
t/m 538.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 792/82
van de heer Cottrell
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(29 juni 1982)
Betreft: Lichtsterkte van verkeerslichten
Is de Commissie het ermee eens dat de verschillen in
nationale standaarden voor de lichtsterkte van ver­
keerslichten een vervalsing van de intracommunau­
taire handel teweegbrengen? Hoever is men ermee
gevorderd een communautaire standaard in te voe­
ren, zodat de fabrikanten van dit produkt in een
bepaalde staat gemakkelijker naar een andere kun­
nen exporteren? Is de Commissie het ermee eens dat
de huidige Britse standaard een goed uitgangspunt
zou zijn?
Antwoord van de heer Narjes
namens de Commissie
(12 oktober 1982)
De nationale normen voor de lichtsterkte van de
voor het wegverkeer gebruikte verkeerslichten zijn
de Commissie niet bekend en klachten zijn er bij Nr. C 298/8 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 15. 11. 82
haar op dit gebied nooit ingediend. Deze kwestie is
trouwens niet opgenomen in het actieprogramma
voor de opheffing van technische handelsbelemme­
ringen.
Onder deze omstandigheden is het de Commissie
niet mogelijk een oordeel uit te spreken omtrent het
nut om de Britse normen als een geschikt uitgangs­
punt te nemen voor een communautaire regeling.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 810/82
van de heren Costanzo, Barbagli, Colleselli, Diana,
Giummarra en Stella
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(5 juli 1982)
Betreft: Campagne van een Lid-Staat tegen het ge­
bruik van bergamotcitroenen bij de ver­
vaardiging van cosmetica
Is het de Commissie bekend dat de bergamotcitroen
getroffen wordt door een marktcrisis ten gevolge
van een in een zekere Lid-Staat gevoerde lastercam­
pagne, waarin de veronderstelde schadelijkheid van
de essence van dit bij de vervaardiging van cosme­
tica gebruikte produkt wordt beklemtoond?
Welke maatregelen heeft de Commissie getroffen of
in overweging om te voorkomen dat soortgelijke las­
tercampagnes, die in strijd zijn met artikel 85 van
het EEG-Verdrag, de concurrentie vervalsen en een
communautair produkt schade berokkenen?
Welke maatregelen denkt de Commissie te nemen
ter bescherming van een typisch landbouwprodukt
als de bergamotcitroen, die alleen in Calabrië wordt
gekweekt dat, zoals bekend, een van de armste ge­
bieden van de Gemeenschap is?
Antwoord van de heer Andriessen
namens de Commissie
(12 oktober 1982)
De Commissie zijn geen nadere gegevens bekend
omtrent een lastercampagne tegen bergamotolie
waarop het geachte Parlementslid doelt. Het is de
Commissie evenwel bekend dat thans in verschei­
dene Lid-Staten studies worden uitgevoerd betref­
fende cosmetica ten einde de tolerantiegraad vast te
stellen voor furocumarinen, met name 5-methoxy-
psoraleen; deze stof is fototoxisch en is in bergamot­
olie op natuurlijke wijze aanwezig.
 Een campagne om een bepaald produkt in diskre­
diet te brengen levert öp zich geen schending op van
artikel 85, lid 1, van het EEG-Verdrag. Slechts in­
dien het bewijs voorhanden is dat een dergelijke
campagne een onderdeel is van een overeenkomst of
een onderling afgestemde feitelijke gedraging tussen
ondernemingen die ertoe strekt of ten gevolge heeft dat de mededinging wordt vervalst en die ertoe leidt
dat het handelsverkeer tussen Lid-Staten nadelig
wordt beïnvloed, zou een optreden mogelijk zijn op
basis van artikel 85, lid 1.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 839/82
van mevrouw Poirier
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(5 juli 1982)
Betreft: Intrekking van de corrigerende vergoeding
voor oliehoudende zaden
Het besluit van de Raad van ministers om de rege­
ling inzake de correctie van het op de dag van de
indiening van de aanvraag geldende steunbedrag in
te trekken, heeft onder de telers van oliehoudende
zaden grote onrust verwekt. Is de Commissie bereid
snel maatregelen voor te stellen om de telers voor
het intrekken van die corrigerende steun te compen­
seren en een daling van hun inkomsten te vermijden
alsmede de ontwikkeling van de — zwaar deficitaire
— produktie van oliehoudende zaden te stimule­
ren?
Antwoord van de heer Dalsager
namens de Commissie
(13 oktober 1982)
Telkens wanneer de communautaire steun voor
koolzaad en raapzaad wordt vastgesteld, publiceert
de Commissie het steunbedrag dat geldt op de dag
waarop het zaad waarvoor steun niet vooraf is vast­
gesteld, onder controle wordt geplaatst. Deze steun
is niet afgeschaft.
Waarschijnlijk refereert het geachte Parlementslid
evenwel aan de aanpassing van de communautaire
steun voor koolzaad en raapzaad; deze aanpassing
gold voor de periode van 11 november 1980 tot en
met 30 juni 1982, zulks ingevolge wijziging van Ver­
ordening nr. HS/ÓT/EEGC1).
 De Raad heeft niet ingestemd met de verlenging van
deze maatregel voor het verkoopseizoen 1982/1983.
Wanneer evenwel bij de besprekingen over de land­
bouwprijzen voor dat verkoopseizoen in de Raad de
regeling voor koolzaad en raapzaad aan de orde
kwam, heeft de Commissie medegedeeld dat zij zou
voorstellen Verordening nr. 115/67/EEG zodanig te
wijzigen dat artikel 6 van die verordening regelmatig
kan worden toegepast, met dien verstande dat daar­
bij met name rekening wordt gehouden met de ont­
wikkeling van de afzet van de produktie in de Ge­
meenschap. De door de Commissie voorgestelde
wijziging werd aangebracht bij Verordening (EEG)
nr. 1983/82 van de Raad van 19 juli 1982(2).
(') PBnr. 111 van 10.6.1967. blz. 2196/67.
(2) PB nr. L 215 van 23.7.1982, blz. 6. 15. 11. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 298/9
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 865/82
van de heer Radoux
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(12 juli 1982)
Betreft: Initiatiefrecht van de Commissie
De volgende verklaring over de beraadslagingen van
de Raad over verzekeringen werd opgenomen in
Mededeling 84 G van de Raad van 14 juni 1982 aan
de pers:
„Over de belastingaspecten heeft de Raad een be­
ginselakkoord bereikt — onder voorbehoud van
overeenstemming over de integrale kwestie der
verzekeringen — opdat de Lid-Staten een keuze­
mogelijkheid krijgen ter zake van de toepassing
van de BTW op de betrokken verzekeringsverrich­
tingen, onder voorwaarde dat de aftrek van de in
de voorgaande stadia betaalde belastingen noch
tot vervalsing van de concurrentievoorwaarden
tussen de verzekeraars in de Lid-Staten, noch tot
aanzienlijke budgettaire verliezen leidt.
Hij heeft de Commissie gevraagd een voorstel in
die zin in te dienen.".
 Is deze verklaring juist?
Is de Commissie ingegaan op het verzoek van de
Raad?
Is de Commissie van mening dat een dergelijke han­
delwijze overeenstemt met het Verdrag van Rome?
Antwoord van de heer Tugendhat
namens de Commissie
(11 oktober 1982)
Het zijn onder meer fiscale moeilijkheden die de
Raad beletten het eens te worden over het voorstel
voor een tweede richtlijn betreffende het verrichten
van diensten in het directe verzekeringsbedrijf, met
uitzondering van de levensverzekeringsbranche. De
Commissie heeft op de Raadsvergadering van
14 juni 1982 in Luxemburg te kennen gegeven dat zij
ter overkoming van deze moeilijkheden en mits een
bevredigende oplossing wordt bereikt voor het ver­
zekeringsprobleem als zodanig, bereid is te zijner
tijd een voorstel in te dienen tot wijziging van de
desbetreffende bepalingen van de zesde BTW-richt-
lijn. Uiteraard zal het Europese Parlement over zo'n
voorstel geraadpleegd moeten worden.
 De juridische basis voor het verzoek van de Raad is
artikel 152 van het EEG-Verdrag. Wat daarin wordt
gesteld laat onverlet de veel wijdere initiatiefbe-
voegdheid van de Commissie uit hoofde van arti­
kel 155 van het Verdrag. SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 908/82
van de heer Cousté
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(20 juli 1982)
Betreft: Steun van de Gemeenschap aan Portugal
Kan de Commissie mededelen voor welk bedrag de
Gemeenschap aan Portugal steun heeft verleend,
sedert wanneer en in welke vorm?
Kan zij voorts mededelen welk bedrag aan steun
Portugal naar schatting zal ontvangen wanneer het
lid is van de Gemeenschap?
Antwoord van de heer Natali
namens de Commissie
(11 oktober 1982)
Sinds in 1974 in Portugal weer een democratisch
bestel is ingesteld, heeft de Gemeenschap dit land
voortdurend financiële steun voor zijn economische
en sociale ontwikkeling verleend. Deze steun be­
stond in de eerste fase uit buitengewone spoedhulp
in de vorm van leningen van de Europese Investe-
ringbank ten bedrage van 150 miljoen ERE met ren­
tesubsidies. Op deze in 1975 toegekende spoedhulp
volgde in 1978 de tenuitvoerlegging van een finan­
cieel protocol dat voor 200 miljoen ERE leningen
van de EIB met een rentesubsidie ten laste van de
Gemeenschap inhield. De tenuitvoerlegging van het
Financieel Protocol is versneld ingevolge een gun­
stig antwoord van de Gemeenschap op een verzoek
van Portugal; het is dus reeds in 1981 verstreken in
plaats van, zoals eerst beoogd, in 1983.
 Sinds 1 januari 1981 vindt de financiële samenwer­
king tussen de Gemeenschap en Portugal in een
ander kader plaats, want de doelstellingen ervan
staan thans in rechtstreeks verband met het vooruit­
zicht op de toetreding van dit land tot de Gemeen­
schap. Op deze datum is namelijk een op 3 decem­
ber 1980 te Brussel ondertekende overeenkomst in­
zake steun voorafgaande aan de toetreding van Por­
tugal in werking getreden. Ingevolge deze overeen­
komst wordt in de periode tot aan de toetreding een
totale steun van 275 miljoen Ecu ter beschikking
gesteld, bestemd voor deelneming van de Gemeen­
schap aan de financiering van maatregelen die door
de Portugese Regering worden getroffen om het
land op de toetreding voor te bereiden. Dit bedrag is
als volgt verdeeld:
— 150 miljoen Ecu in de vorm van leningen van de
EIB, waarvan 125 miljoen Ecu gepaard gaan
met rentesubsidies van 3 % ten laste van de be­
groting van de Gemeenschap;
— 125 miljoen Ecu in de vorm van giften ten laste
van de begroting van de Gemeenschap, waarvan
25 miljoen Ecu zijn bestemd voor rentesubsidies
en 100 miljoen Ecu voor de financiering van
samenwerkingsprojecten of -programma's en
maatregelen van technische bijstand. Nr. C 298/10 pub!ikatieblad van de Europese Gemeenschappen 15. 11. 82
Voorrang wordt verleend aan maatregelen die het de
industrie- en de landbouwsector van het land moge­
lijk maken zich aan de integratie aan te passen, die
een meer evenwichtige regionale ontwikkeling van
het land vergemakkelijken, met name door het
scheppen van de nodige infrastructuur, de beroeps­
opleiding te verbeteren en het overnemen door Por­
tugal van de communautaire verworvenheden te ver­
gemakkelijken.
 Sinds de inwerkingtreding van de overeenkomst is
een aantal leningen (voor een totaalbedrag van
80 miljoen Ecu) en samenwerkingsprojecten of -pro­
gramma's (voor een totaalbedrag van 44,3 miljoen
Ecu) reeds door de communautaire instanties goed­
gekeurd en in uitvoering.
Na zijn toetreding tot de Gemeenschap zal Portugal
op gelijke wijze als de overige Lid-Staten in aan­
merking komen voor de fondsen en andere instru­
menten van de Gemeenschap.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 913/82
van mevrouw Théobald-Paoli
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(20 juli 1982)
Betreft: Grondstoffen: communautaire steun voor
de exploitatie van ertsaders in ACS-landen
De mens exploiteert sedert millennia rijke ertsaders,
zoals b.v. de geheime vindplaatsen van goud in
Egypte en in de Arabische woestijn en die van zil-
verhoudend lood in het Romeinse Keizerrijk.
Door de geringe diepte waarop ertsaders voorko­
men, zijn zij zeer gemakkelijk te exploiteren, op
voorwaarde dat men over voldoende arbeids­
krachten beschikt, hetgeen in de ACS-landen geen
problemen oplevert.
Bovendien kan ertswinning voor de ACS-landen
ook een hulpmiddel zijn om aan de broodnodige
deviezen te komen.
 Kan de Commissie een grotere bijdrage leveren aan
de prospectie en ontginning van ertsaders in de
ACS-landen?
Antwoord van de heer Pisani
namens de Commissie
(12 oktober 1982)
In de tweede Overeenkomst van Lomé wordt bijzon­
dere nadruk gelegd op de noodzaak tot uitbreiding
van de onderzoek- en exploratieprogramma's in de
ACS-Staten (titel III, hoofdstuk II). Van deze onder­
zoek- en exploratieprogramma's worden de erts­
aders (goud, tin enz.) uiteraard niet uitgesloten. Het zijn de ACS-Staten zelf die in het kader van hun
nationale indicatieve programma's beslissen over de
bestemming van de fondsen die zij uit hoofde van de
tweede Overeenkomst van Lomé ontvangen. Daar­
naast zijn er nog de mogelijkheden die door het voor
regionale projecten gereserveerde gedeelte van het
Europees Ontwikkelingsfonds geboden worden (on­
derzoek- en exploratieprogramma's waarbij ver­
schillende ACS-Staten betrokken zijn).
Wat de door de Commissie gefinancierde onder­
zoek- en exploratieprogramma's betreft, welke vaak
aan de eigenlijke ontginning voorafgaan, kan moei­
lijk onderscheid worden gemaakt tussen het onder­
zoek van ertsaders en het onderzoek van andere la­
gen. Dit neemt niet weg dat de ertsaders met name
bij de ontginning zeer grote voordelen bieden: de
verhouding tussen geïnvesteerd kapitaal en ge­
creëerde werkgelegenheid is bijzonder gunstig en de
Commissie houdt daar in haar analyses rekening
mee. De toestand moet evenwel voor elk geval af­
zonderlijk worden geëvalueerd: sommige ertsaders
lenen zich beter tot industriële dan tot ambachtelijke
exploitatie, met name wanneer daarbij door een on­
doordachte aanpak roofbouw op de grondstoffen
wordt gepleegd.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 917/82
van de heer Glinne
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(22 juli 1982)
Betreft: Gelijkheid van mannen en vrouwen
Naar verluidt, is de Commissie voornemens België
voor het Hof van Justitie te dagen wegens niet-nale-
ving van de richtlijnen op het gebied van gelijke be­
loning en gelijke behandeling van mannen en
vrouwen op het werk.
Is dat bericht juist en, zo ja, in welke concrete
gevallen is België zijn verplichtingen niet nageko­
men?
Antwoord van de heer Richard
namens de Commissie
(13 oktober 1982)
Aan het Hof van Justitie zijn inderdaad twee zaken
voorgelegd welke betrekking hebben op de toepas­
sing in België van Richtlijnen 75/117/EEG (gelijke
beloning)(0 en 76/207/EEG (gelijke toegang tot het
arbeidsproces en de beroepsopleiding en gelijke ar­
beidsvoorwaarden) (2).
(i) PB nr. L 45 van 19.2.1975, blz. 19.
(2) PB nr. L 39 van 14.2.1976, blz. 40. 15. 11. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 298/11
1. In het eerste geval heeft de Commissie jegens
het Koninkrijk België een inbreukprocedure in­
geleid ter zake van overtreding van Richtlijn
75/117/EEG van 10 februari 1975 betreffende
het beginsel van gelijke beloning. Deze proce­
dure heeft betrekking op discriminatie bij het
toekennen van een kostwinnerstoelage in Bel­
gische overheidsdienst. De zaak is op 16 maart
1981 voor het Hof van Justitie gebracht, waarna
de Commissie afstand van instantie heeft ge­
daan na het afkondigen van het Koninklijk Be­
sluit van 10 september 1981 (Belgisch Staatsblad
van 30 september 1981), op grond waarvan alle
discriminatie naar geslacht ten aanzien van de
wijze van toekennen van deze kostwinnersver­
goeding is opgeheven.
 2. Ten aanzien van Richtlijn 76/207/EEG heeft de
Commissie een procedure bij het Hof van Justi­
tie ingeleid ter zake van het feit dat de door de
Belgische Regering getroffen maatregelen om te
voldoen aan artikel 4 van de richtlijn, die speci­
fiek betrekking heeft op de gelijkheid van toe­
gang wat betreft de beroepskeuzevoorlichting en
vakopleiding, onvoldoende waren.
In titel V van de Wet op de economische heroriënta­
tie van 4 augustus 1978, die betrekking heeft op de
tenuitvoerlegging van de richtlijn, wordt namelijk
vastgesteld dat bij Koninklijk Besluit, na het overleg
genoemd in artikel 5 van de wet van 29 mei 1959,
nader moet worden geregeld wat verstaan wordt on­
der beroepskeuzevoorlichting en vakopleiding.
Daar deze uitvoerende maatregel niet is getroffen,
concludeert de Commissie dat de richtlijn op dit
punt in België niet daadwerkelijk ten uitvoer is ge­
legd.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 920/82
van mevrouw Walz
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(22 juli 1982)
Betreft: Grensoverschrijdende CAO's in de EEG
In haar antwoord op mijn schriftelijke vraag
nr. 1011/79 C1) over het standpunt van de Commissie
ten aanzien van Europese CAO's heeft de Execu­
tieve het volgende medegedeeld:
„Voorts heeft de Commissie opdracht gegeven tot
een onderzoek in een aantal geselecteerde grensge­
bieden, ten einde na te gaan of en in hoeverre het
mogelijk is sociale vraagstukken die specifiek zijn
voor deze regio via interregionale CAO's op te
lossen.".
1. Werd dit onderzoek afgesloten?
2. Zo ja, welke belangrijke resultaten en voor­
stellen heeft zij bereikt? Antwoord van de heer Richard
namens de Commissie
(12 oktober 1982)
Het in 1978 aangevangen verkennende onderzoek
betreffende de mogelijkheden voor het oplossen van
de sociale vraagstukken in de grensgebieden van het
Saarland, Lotharingen en Luxemburg door middel
van interregionale CAO's, is thans voltooid.
