None
In de loop van de besprekingen in voltallige zitting
van het Europese Parlement die is voorafgegaan aan
de goedkeuring van de ontwerp-resolutie heeft de
heer Davignon in herinnering gebracht dat, aange­
zien de Commissie niet beschikt over de nodige be­
voegdheid om over te gaan tot een coördinatie van de
gasaankopen, het nodig was dat de beleidsdoelstel­
lingen van de Gemeenschap op het gebied van gas-
prijzen moeten zijn gericht op het aanhouden van een
niveau waardoor de overgang van aardolieprodukten
op aardgas mogelijk wordt gemaakt in het kader van
de diversifiëring van de voorziening die door de Lid­
staten nodig wordt geacht.
Met betrekking tot de noodzaak tot verwezenlijking
van de continuïteit voor alle belangrijke leveranties
heeft de Commissie een aantal maatregelen voorge­
steld in haar mededeling aan de Raad in de vergade­
ring van 16 maart 1982 onder het hoofd „mededeling
van de Commissie aan de Raad betreffende maatre­
gelen ter beveiliging van de continuïteit van de aard­
gasvoorziening van de Gemeenschap" (3).
In de door de Raad na bespreking van dit document
goedgekeurde conclusies is nota genomen van de be­
doeling van de Commissie om op basis van de studies
die zullen worden verricht voorstellen uit te brengen
betreffende de maatregelen ter versterking van de
continuïteit van de voorziening met aardgas van de
Gemeenschap.
(') PB nr. C 66 van 15. 3. 1982, blz. 60.
(2) Doe. COM(81)530 def.
 (3) Doe. COM(82) 45 def. 2. 8. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 198/25
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 329/82
van de heer Jürgens
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(27 april 1982)
Betreft: Situatie van de fruitteelt met het oog op de
grote invoer van fruit
1. Wat zijn naar de mening van de Commissie de
voornaamste redenen dat aan haar tot de appelex­
porteurs in het zuidelijk halfrond gericht verzoek om
matiging te betrachten bij de voorziening van de Eu­
ropese markt, niet of in onvoldoende mate is voldaan
(Zuid-Afrika leverde in 1980 124116 ton appels, in
1979 128405 ton; Chili leverde in 1980 87362 ton ap­
pels tegen 46409 ton in 1979).
2. Welke consequenties heeft de Commissie ge­
trokken uit de standpuntbepaling van de Commissie
voor de landbouw van het Europese Parlement dat de
moeilijkheden op de appelmarkt vooral ook wor­
den veroorzaakt door de massale invoer uit landen
van het zuidelijk halfrond en tot welke resultaten
heeft dit geleid?
3. Deelt de Commissie de opvatting dat gezien de
moeilijke situatie in de fruitteelt, vooral ook in Duits­
land, een adequaat invoerbeleid ten aanzien van
derde landen noodzakelijk is, en zo ja, op welke wijze
houdt zij daarmee rekening en welke verdere maatre­
gelen zal zij nemen om het concurrentievermogen
van de fruitteelt in de Gemeenschap en vooral van de
Duitse fruitteelt, te verbeteren?
Antwoord van de heer Dalsager
namens de Commissie
(ljuli 1982)
1. Het jaar 1979 is het laatste jaar geweest waarin
bepaalde derde landen van het zuidelijk halfrond op
verzoek van de Commissie verbintenissen hebben
aangegaan tot vrijwillige beperking van hun uitvoer
van appelen naar de Gemeenschap (Australië,
Nieuw-Zeeland, Argentinië, Zuid-Afrika). De aange­
gane verbintenissen zijn nauwgezet nagekomen.
 Voor Chili, het enige land van het zuidelijk halfrond
dat niet had toegestemd in het aangaan van deze ver­
bintenissen, is door de Commissie de invoer in de pe­
riode van 1 januari tot en met 15 augustus 1979 be­
perkt tot 42000 ton, dat wil zeggen de hoeveelheid
die de Commissie bereid was toe te staan in het kader
van de vrijwillige beperking. Voor 1980 en de jaren
daarna werden dergelijke maatregelen overbodig ge­
acht, aangezien geraamd werd dat de invoer uit de
landen van het zuidelijk halfrond niet groter zou zijn
dan de opnamecapaciteit van de markt.
2 en 3. De Gemeenschap heeft altijd een liberaal
beleid gevoerd ten aanzien van de produktie in de
Lid-Staten en de invoer uit derde landen.
Gezien de schommelingen in de jaarlijkse produktie
in de Lid-Staten en de schommelingen in de uitvoer
van de belangrijkste exporterende landen, is de Com­missie van oordeel dat het onmogelijk is over langere
termijn prognoses te doen over een duurzaam even­
wicht tussen de invoer en de nationale markt en dat
daarom de situatie ieder jaar moet worden beke­
ken.
De Commissie herinnert eraan dat, ter voorkoming
van concurrentie van produkten die tegen abnormaal
lage prijzen worden ingevoerd, voor appels en ook
voor enkele andere soorten groenten en fruit refe-
rentieprijzen gelden op grond waarvan eventueel
compenserende bedragen bij invoer kunnen worden
ingesteld en dat voorts in uitzonderlijke situaties vrij-
waringsmaatregelen kunnen worden genomen.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 330/82
van mevrouw Martin
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(27 april 1982)
Betreft: Markt voor coquillegietwerk en communau­
taire overgangsmaatregelen met het oog op
de toetreding van Spanje tot de EEG
De werkgelegenheid in de sector coquillegietwerk
dreigt ernstig in het gedrang te komen. De Spaanse
gieterijen komen namelijk in aanmerking voor:
— een fiscale ontheffing van 11,5% op de fob-
waarde bij uitvoer;
— een fiscale vrijstelling van 2 % op de omzet, die
moet worden opgeteld bij de bovengenoemde
11,5%;
— een speciaal krediet bij uitvoer.
Daar komt nog bij dat het niveau van de sociale ze­
kerheid in Spanje veel geringer is dan in de EEG en
dat de lonen lager zijn, zodat de normale concurren­
tieverhoudingen zijn verstoord en een bijzonder
zorgwekkende situatie is ontstaan.
Bovendien heeft Spanje zijn markt afgeschermd door
bijzonder strenge protectionistische maatregelen in
de vorm van invoerrechten die naar gelang van het
produkt variëren van 40 tot 45 %.
Als gevolg hiervan komen Franse en Europese be­
drijven in moeilijkheden en worden duizenden ar­
beidsplaatsen bedreigd.
 Wat denkt de Commissie te ondernemen met het oog
op het' herstel van billijke concurrentievoorwaar­
den?
Antwoord van de heer Natali
namens de Commissie
(2 juli 1982)
De Commissie en de Lid-Staten zijn zich bewust van
de door het geachte Parlementslid bedoelde pro­
blemen en moeilijkheden die stoornissen in de han­
delsbetrekkingen tussen de Gemeenschap en Spanje
kunnen teweegbrengen. Nr. C 198/26 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 2. 8. 82
In haar in het kader van de toetredingsonderhande­
lingen met Spanje afgelegde verklaringen heeft de
Gemeenschap herhaaldelijk en met klem gewezen op
de noodzaak dat Spanje:
— uiterlijk op de datum van toetreding daadwerke­
lijk de belasting over de toegevoegde waarde toe­
past en onmiddellijk bij toetreding met name de
zesde BTW-richtlijn in werking stelt;
— de mededingingsregels (met name die betreffende
de door de Staten toegekende steun) onmiddellijk
bij toetreding volledig toepast;
— door middel van een passend tijdschema zijn
douanerechten ten opzichte van de Gemeenschap
opheft ten einde op korte termijn verbetering te
brengen in het gebrek aan evenwicht van de tari­
faire voorwaarden waaronder momenteel het
handelsverkeer plaatsvindt.
Spanje heeft overigens geaccepteerd om onmiddel­
lijk bij toetreding de BTW en de mededingingsregels
toe te passen.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 332/82
van mevrouw Van Hemeldonck
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(27 april 1982)
Betreft: Water
Kan de Commissie mededelen welke Lid-Staten de
volgende richtlijnen in verband met de kwaliteit van
het water, nl. 75/440/EEG van 16 juni 1975 (»), 76/
160/EEG van 8 december 1975 (2), 76/464/EEG van
4 mei 1976 (3), 78/659/EEG van 18 juli 1978 (4), 79/
869/EEG van 9 oktober 1979 (5), 79/923/EEG van
30 oktober 1979 (6), 80/68/EEG van 17 december
1979 (7), 80/778/EEG van 15 juli 1980 (8) omgezet
hebben in hun nationale wetgevingen?
(i) PB nr. L 194 van 25.7.1975, blz. 26.
(2) PB nr. L 31 van 5.2.1976, blz. 1.
(3) PB nr. L 129 van 18.5.1976, blz. 23.
(4) PB nr. L 222 van 14.8.1978, blz. 1.
(5) PB nr. L 271 van 29.10.1979, blz. 44.
(6) PB nr. L 281 van 10.11.1979, blz. 47.
C) PB nr. L 20 van 26.1.1980, blz. 43.
(8) PB nr. L 229 van 30.8.1980, blz. 11.
Antwoord van de heer Narjes
namens de Commissie
(ljuli 1982)
De Lid-Staten hebben hun nationale wetgeving aan­
gepast aan Richtlijn 75/440/EEG betreffende de
kwaliteit van het oppervlaktewater, dat bestemd is
voor de produktie van drinkwater in de Lid-Staten en
aan Richtlijn 76/160/EEG betreffende de kwaliteit
van het zwemwater; uitzonderingen zijn België en
Italië, die respectievelijk op 2 februari 1982 en 17 de­
cember 1981 door het Hof zijn veroordeeld, alsook Nederland, waartegen een inbreukprocedure aan de
gang is.
 Bij Richtlijn 76/464/EEG betreffende de verontrei­
niging veroorzaakt door bepaalde gevaarlijke stoffen
die in het aquatische milieu van de Gemeenschap
worden geloosd, worden de Lid-Staten niet verplicht
de Commissie de teksten van intern recht mede te de­
len, die noodzakelijk zijn voor de aanpassing van
hun nationale wetgeving aan de richtlijn. De Com­
missie heeft echter geconstateerd dat de Lid-Staten
de essentiële bepalingen van deze richtlijn in acht
hebben genomen (vergunningsstelsel voor lozingen
van gevaarlijke stoffen in het aquatische milieu, anti-
vervuilingsprogramma, enz.).
De Duitse Bondsrepubliek, Frankrijk, Ierland, Lu­
xemburg en het Verenigd Koninkrijk hebben hun na­
tionale wetgeving aangepast aan Richtlijn 78/659/
EEG betreffende de kwaliteit van zoet water dat be­
scherming of verbetering behoeft ten einde geschikt
te zijn voor het leven van de vissen. Tegen België, De­
nemarken, Italië en Nederland zijn inbreukprocedu­
res ingeleid.
De Commissie bestudeert momenteel hoe het staat
met de toepassing door de Lid-Staten van de vier an­
dere richtlijnen, die zopas in werking zijn getreden of
binnenkort in werking zullen treden.
De Commissie beschikt nog niet over informatie over
de toepassing van alle door het geachte Parlementslid
genoemde richtlijnen door Griekenland.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 333/82
van de heer Michel
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(27 april 1982)
Betreft: Vrij verkeer van personen
Met betrekking tot de talrijke doelstellingen van het
Verdrag van Rome lijkt de Commissie steeds meer
prioriteit te geven aan de commerciële aspecten en
met name aan het vrije verkeer van goederen.
Het vrije verkeer van personen wordt echter nog
steeds ernstig belemmerd door diverse hinderpalen
en vooral door het feit dat de Lid-Staten hun diplo­
ma's niet wederzijds erkennen. Dat geldt bij voor­
beeld voor verschillende paramedische beroepen (ki­
nesitherapie, pedicure, logopedie, orthopedie, akoe-
pedie).
 Daardoor worden tal van personen rechtstreeks ge­
confronteerd met ernstige moeilijkheden, met name
diegenen — waarvan het aantal steeds groter wordt
— die om diverse redenen (b. v. huwelijk met een on­
derdaan van een andere Lid-Staat) zich in een andere
Lid-Staat moeten vestigen.
1. Kan de Commissie, om niet de indruk te wekken
dat zij voornamelijk nog slechts commerciële
doeleinden nastreeft, trachten een aantal han­
gende vraagstukken opnieuw ter hand te nemen 2. 8. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 198/27
of nieuwe voorstellen uit te werken, bij voorbeeld
door in haar teksten op wetgevend gebied voor­
taan evenveel aandacht te besteden aan het vrije
verkeer van personen als aan het vrije goederen­
verkeer?
2. Kan zij niet overwegen een ontmoeting te organi­
seren van vertegenwoordigers van de betrokken
beroepen?
3. Heeft zij, aangezien dit probleem vooral jonge­
ren aangaat, overwogen het Jeugdforum te raad­
plegen?
4. Kan de Commissie een opsomming geven van de
vraagstukken ten aanzien waarvan zij haar voor­
stellen heeft ingetrokken en een lijst van de pro­
blemen ten aanzien waarvan zij tot dusver nog
geen voorstellen heeft ingediend?
5. De Commissie heeft onlangs bij monde van de
heer Haferkamp een verklaring afgelegd waaruit
blijkt dat het volledig vrije verkeer van kinesithe­
rapeuten voor haar geen prioritaire doelstelling
vormt.
 Op grond van welke criteria heeft zij besloten dat
er voor de harmonisatie van de afmetingen van
kooien voor legkippen wel een richtlijn moet ko­
men en dat die dus grotere prioriteit geniet dan
het volledig vrije verkeer van personen in de Ge­
meenschap?
Antwoord van de heer Narjes
namens de Commissie
(ljuli 1982)
1,2,3 en 5. De Commissie hecht, zoals zij reeds bij
verschillende gelegenheden naar voren heeft kunnen
brengen, een politiek fundamenteel belang aan het
vrije verkeer van personen binnen de Gemeenschap,
een vrijheid die een van de pijlers van de Europese
opbouw is. Zij is zich bewust van de positieve invloed
van de wederzijdse erkenning diploma's voor het
daadwerkelijk tot stand brengen van de grensover­
schrijdende beroepsmobiliteit voor alle werkzaamhe­
den aan de toegang waartoe of aan de uitoefening
waarvan de Lid-Staten wettelijke eisen van beroeps­
bekwaamheid stellen.
 De Commissie merkt evenwel op dat de moeilijkhe­
den bij de totstandbrenging van de wederzijdse er­
kenning van diploma's vaak groter zijn dan de pro­
blemen in verband met de verwezenlijking van het
vrije verkeer van goederen. De wederzijdse erken­
ning van diploma's kan namelijk de sociale status
van de beroepsbeoefenaren beïnvloeden, daarnaast
is er geen enkele wetenschappelijke proefneming
waarop men kan steunen om de minimumeisen vast
te stellen waaraan de voor wederzijdse erkenning in
aanmerking komende opleidingen zouden moeten
voldoen. De contacten die de diensten van de Com­
missie wat dit aangaat onderhouden met de organisa­
ties waarin de betrokken beroepen op Europees ni­
veau zijn ondergebracht, zijn echter — hoe nuttig en
zinvol ze ook mogen zijn — niet voldoende om de
ondervonden moeilijkheden uit de weg te ruimen. Met het oog op de personeelsproblemen waarmee zij
bij de tenuitvoerlegging van haar taken wordt gecon­
fronteerd, is de Commissie genoopt prioriteiten voor
haar werkzaamheden vast te stellen en dient zij de
nodige tijd te nemen om tot resultaten te komen; ook
dient zij oog te hebben voor de onmiddellijke gevol­
gen van de tot stand gebrachte harmonisaties.
Tegen deze achtergrond en niettegenstaande de poli­
tieke betekenis van de onderlinge erkenning van di­
ploma's is de Commissie zich echter bewust van de
beperkte gevolgen ervan voor de mobiliteit binnen de
Gemeenschap van de beroepsbevolking.
4. De Commissie heeft de voorstellen voor de
richtlijnen inzake opticiens, accountants en belas­
tingconsulenten, die zij respectievelijk in 1969, 1970
en 1971 aan de Raad heeft voorgelegd, moeten in­
trekken.
 Moeilijkheden met betrekking tot de mobiliteit van
de beroepsbeoefenaren kunnen zich altijd voordoen
wanneer er in een van de Lid-Staten een voorschrift
bestaat op grond waarvan de toegang tot een activi­
teit of een beroep afhankelijk wordt gesteld van in dit
land te vervullen eisen van beroepsbekwaamheid;
het is dan ook onmogelijk een volledige lijst op te
stellen van de sectoren waarin zich problemen voor­
doen in verband met het niet onderling erkend zijn
van diploma's.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 340/82
van mevrouw Jacqueline Hoffmann
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(27 april 1982)
Betreft: Gelijke beloning van mannelijke en vrouwe­
lijke werknemers
De Commissie heeft tegen verscheidene Lid-Staten,
waaronder Frankrijk, die Richtlijn 76/207/EEG be­
treffende gelijke beloning van mannelijke en vrouwe­
lijke werknemers niet uitvoerden, een proces wegens
inbreuk aangespannen.
De Franse Regering heeft nog niet zo lang geleden ar­
tikel 9 van het Ambtenarenreglement, dat discrimi­
natie op grond van geslacht inhield, afgeschaft.
 Kan de Commissie mededelen of de overige betrok­
ken Lid-Staten zich sedertdien hebben geconfor­
meerd aan deze richtlijn en zo neen, of zij tegen hen
stappen moest ondernemen bij het Europese Hof van
Justitie?
Antwoord van de heer Richard
namens de Commissie
(28 juni 1982)
Volgens de gegevens waarover de Commissie be­
schikt heeft de Franse Regering een wetsontwerp tot
wijziging van artikel 7 van de beschikking van
4 februari 1959 betreffende het algemene Ambtena­
renreglement voorbereid om een einde te maken aan Nr. C 198/28 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 2. 8. 82
de bestaande inbreuk, welke erin bestaat dat vrou­
wen de toegang tot bepaalde technische beroepen
kan worden ontzegd en dat mannen en vrouwen bij
de overheid afzonderlijk kunnen worden aangewor­
ven. De beraadslagingen over dit wetsontwerp lijken
echter nog niet afgesloten te zijn, en de uitvoerings­
decreten zullen nadien nog moeten worden gewij­
zigd. Wanneer de wet eenmaal zal zijn aangenomen,
zal het aan de Commissie zijn na te gaan of zij in
overeenstemming is met Richtlijn 76/207/EEG (l).
Ten aanzien van de tegen de andere Lid-Staten aan­
gespannen procedures wegens inbreuk, gelieve het
geachte Parlementslid inzage te nemen van het ant­
woord van de Commissie op schriftelijke vraag
nr. 1856/81 (2) van mevrouw Walz. Hieraan zij toege­
voegd dat intussen aan de Deense Regering een met
redenen omkleed advies is toegezonden omdat de
wetgeving van dit land gedeeltelijk niet in overeen­
stemming is met Richtlijn 76/207/EEG.
(') PB nr. L 39 van 14.2.1976, blz. 40.
(2) PB nr. C 132 van 24.5.1982, blz. 14.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 342/82
van de heer Herman
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(27 april 1982)
Betreft: Ontwikkeling van de interne markt
In haar mededeling aan de Raad van 14 oktober 1981
(COM(81)572 def.) betreffende de versterking van
de interne markt, dringt de Commissie aan op ver­
eenvoudiging van de formaliteiten en controles voor
het handelsverkeer binnen de EEG. Dit initiatief is
het zoveelste in een lange reeks voorstellen voor
richtlijnen of verordeningen aan de Raad.
Tal van voorstellen wachten nog op behandeling of
zijn door de Raad geblokkeerd.
Naar verluidt heeft de Raad 88 documenten geblok­
keerd. Kan de Commissie mededelen waarom deze
voorstellen geblokkeerd zijn en met name hoeveel
voorstellen op het veto van één enkele delegatie, al
dan niet van steeds hetzelfde land, stuiten?
Antwoord van de heer Narjes
namens de Commissie
(30 juni 1982)
De Commissie was herhaaldelijk in de gelegenheid
voor het Parlement haar standpunt te bepalen met
betrekking tot de trage besluitvormingsprocedure
van de Gemeenschap.
Wat de door het Parlementslid gestelde vragen over
de houding van de verschillende delegaties in het ka­
der van de Raad betreft, is de Commissie van mening dat de Raad in voorkomend geval zelf de gevraagde
informatie dient te verschaffen.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 343/82
van de heer Collins
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(27 april 1982)
Betreft: Invloed van de gemeenschappelijke land­
bouwprijzen en andere kosten in de voedsel­
voorzieningsketen op de consumentenprij­
zen
In 1978 heeft het Europese Parlement zijn goedkeu­
ring gehecht aan een verslag over de verhouding tus­
sen produktiekosten, winstmarges in de tussenhandel
en consumptieprijzen van landbouwprodukten (doe.
 404/78). In de resolutie wordt voorgesteld dat de
Commissie veel meer duidelijkheid schept omtrent
de invloed van landbouwprijzen en andere kosten op
de voedselprijzen. Kan de Commissie in dit verband
mededelen:
1. wat zij heeft gedaan om gevolg te geven aan het
bovengenoemde verslag van het Europese Parle­
ment;
2. of zij de opvatting deelt dat artikel 39, sub e),
waarin staat dat „redelijke prijzen bij de levering
aan verbruikers moeten worden verzekerd", im­
pliceert dat het Parlement en de Raad op de
hoogte moeten zijn van de te verwachten invloed
van de landbouwprijzen op de voedselprijzen;
3. hoe zij precies komt aan het cijfer van 3 % dat bij
de indiening van haar voorstellen voor het sei­
zoen 1982/1983 het effect zou zijn op de voedsel­
prijzen ;
4. of zij zich ervan bewust is dat de invloed van de
diverse marktordeningen op de voedselprijzen
sterk varieert van produkt tot produkt en van
land tot land; of zij derhalve voortaan:
— het te verwachten effect van haar voorstellen
produkt voor produkt kan berekenen, althans
voor de belangrijkste marktordeningen in het
kader van het gemeenschappelijk landbouw­
beleid,
— de uiteenlopende effecten van land tot land
kan berekenen, met inachtneming van de
groene koersen;
5. of zij, aangezien het Verdrag stipuleert dat rede­
lijke prijzen bij de levering aan verbruikers moe­
ten worden verzekerd, het ook niet noodzakelijk
acht te onderzoeken in hoeverre bijkomende kos­
tenfactoren zoals verwerking, verpakking, win­
sten in de tussenhandel, vervoer en reclame van
invloed zijn op de voedselprijzen, zoals het Par­
lement had geadviseerd; welke studies er op dit
gebied zijn verricht en wanneer zij worden gepu­
bliceerd? 2. 8. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 198/29
Antwoord van de heer Dalsager
namens de Commissie
(29 juni 1982)
1. In 1979 en 1980 heeft de Commissie, met de me­
dewerking van nationale deskundigen, studies uitge­
voerd over de prijsvormingsmechanismen voor be­
paalde landbouwprodukten in de Bondsrepubliek
Duitsland, Frankrijk, Ierland, Italië en het Verenigd
Koninkrijk. Deze studies zullen als grondslag dienen
voor een verdere gecoördineerde studie met het oog
op de vaststelling van een gemeenschappelijke me­
thode om de invloed van de landbouwprijsbesluiten
der Gemeenschap op de verbruikersprijzen te bereke­
nen. Wanneer deze studie slaagt, zullen de resultaten
daarvan in de loop van 1984 bekend zijn.
 2. Ja.
3. De Commissie past een macro-economische be­
rekeningsmethode toe, waarbij wordt uitgegaan van
het aandeel van de landbouwprodukten waarvoor
gemeenschappelijke prijzen gelden, in de totale land­
bouwproductie en van het aandeel van de landbouw-
produktie in de prijzen van voedingsmiddelen en
niet-alcoholische dranken. Deze cijfers worden voor
iedere Lid-Staat bekendgemaakt in het jaarlijks ver­
slag van de Commissie over de toestand van de land­
bouw in de Gemeenschap.
4. Ja. De Commissie zal hierover nauwkeurige cij­
fers verstrekken, zodra de resultaten van de in punt 1
bedoelde studie beschikbaar zullen zijn.
5. De door het geachte Parlementslid aangehaalde
factoren kunnen moeilijk worden onderzocht. Zij
vallen niet onder het gemeenschappelijk landbouw­
beleid. Toch heeft de Commissie het voornemen on­
derzoek op dat gebied te verrichten, zodra de resulta­
ten van de in punt 1 bedoelde studie beschikbaar zul­
len zijn.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 347/82
van de heer Pearce
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(27 april 1982)
Betreft: Schoolmelk in het Verenigd Koninkrijk
Zal de Commissie ervoor zorgen dat de communau­
taire subsidie op de prijs van volle melk, verstrekt in
scholen in het Verenigd Koninkrijk, voortaan geldt
zowel voor particuliere scholen als voor plaatselijke
openbare scholen en, zo niet, om welke redenen?
Antwoord van de heer Dalsager
namens de Commissie
(28 juni 1982)
In de communautaire wetgeving is bepaald dat alle
leerlingen die een onderwijsinstelling bezoeken van
de verschillende soorten onderwijs in aanmerking
komen voor verstrekking van melk tegen verlaagde
prijs. De Lid-Staten, die moeten bijdragen in de fi­nanciering van deze programma's, mogen echter het
aantal begunstigden beperken, met name door be­
paalde soorten onderwijs of bepaalde klassen van
een zelfde soort onderwijs uit te sluiten.
 Het standpunt van het Verenigd Koninkrijk ten aan­
zien van bepaalde particuliere onderwijsinstellingen
valt dus onder de verantwoordelijkheid van de natio­
nale overheid en kan niet worden betwist op grond
van de communautaire wetgeving.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 348/82
van de heer Pearce
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(27 april 1982)
Betreft: Toepassing van de bepalingen van de GATT
inzake de vrije handel
Is de Commissie ook niet van mening dat zij bij het
sluiten van handelsovereenkomsten in het algemeen
voor de produkten uit de Gemeenschap een toegan­
kelijkheid tot het grondgebied van de handelspart­
ners op basis van wederkerigheid moet bedingen die
toeneemt naarmate de betrokken landen meer ont­
wikkeld zijn, zodat verwacht mag worden dat de be­
palingen van de GATT inzake de vrije handel volle­
dig van toepassing zijn zodra zij ons ontwikkelingsni­
veau bereiken?
Antwoord van de heer Haferkamp
namens de Commissie
(25 juni 1982)
Een vollediger deelneming van de ontwikkelingslan­
den aan het op de GATT gebaseerde internationale
handelssysteem is een van de belangrijkste onderwer­
pen die in de vergadering op ministerieel niveau van
de overeenkomstsluitende partijen van de GATT in
november van dit jaar zullen worden besproken. De
waarde van de GATT als instelling voor de regeling
van de internationale handel moet, zoals in de tekst
van de algemene overeenkomst is vermeld, gebaseerd
zijn op het bestaan van „wederzijdse en voor beide
partijen gunstige regelingen" tussen de overeen­
komstsluitende partijen. Alle overeenkomstslui­
tende partijen moeten hun verplichtingen nakomen,
maar de GATT heeft uiteraard begrip voor de spe­
ciale behoeften van de ontwikkelingslanden en hier­
mee wordt ook rekening gehouden; de resultaten van
de multilaterale handelsbesprekingen waren reeds op
velerlei wijze een verbetering van de speciale en dif­
ferentiële behandeling van de ontwikkelingslanden.
 Tegelijkertijd is het steeds het beleid van de Gemeen­
schap geweest de ontwikkelingslanden ertoe te bren­
gen zich, naar gelang van hun economische ontwik­
kelingen, sterker aan het GATT-systeem te binden.
Volgens de Commissie kan dit op twee manieren ge­
beuren : verbeterde voorwaarden voor toegang tot de
markten van de ontwikkelingslanden en meer con­
cessies van de meer concurrerende ontwikkelingslan­
den ten gunste van de minst ontwikkelde. Dit kan Nr. C 198/30 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 2. 8. 82
niet in één dag gebeuren; de Commissie is het er ech­
ter volledig mee eens dat, wanneer ontwikkelingslan­
den gaan concurreren met hun geïndustrialiseerde
handelspartners, zij niet meer in aanmerking komen
voor een speciale behandeling en geleidelijk de
GATT-voorschriften volledig moeten toepassen.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 349/82
van de heer Pearce
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(27 april 1982)
Betreft: Invoercontingenten voor textiel
Heeft de Commissie bij de vaststelling van invoer­
contingenten voor textielprodukten uit Hong Kong
voldoende rekening gehouden met het feit dat Hong
Kong zijn markt volledig openstelt voor produkten
uit Europa — met inbegrip van textielprodukten —
terwijl landen zoals Korea of Brazilië, wier economie
ongeveer hetzelfde ontwikkelingspeil heeft bereikt,
die mogelijkheid niet bieden en kan zij bevestigen dat
ook zij van oordeel is dat het beginsel van weder­
zijdse handelsvoorwaarden moet worden toegepast
op alle akkoorden in het kader van de Multivezel-
overeenkomst, met name voor de meer ontwikkelde
landen die partij zijn bij die overeenkomst?
Antwoord van de heer Haferkamp
namens de Commissie
(28 juni 1982)
Het is juist dat Hong Kong zijn markt volledig open­
stelt voor de Europese export en hiermee wordt dan
ook bij de handelsbetrekkingen tussen de EEG en
Hong Kong rekening gehouden. Dit doet echter niets
af aan het feit dat Hong Kong de grootste M VO-leve-
rancier van de Gemeenschap in het kader van het
EEG-textielbeleid is. De uitvoer van textielproduk­
ten en kleding van Hong Kong naar de EEG is, in
hoeveelheid uitgedrukt, nagenoeg twee keer zo groot
als die van de op één na grootste MVO-leverancier
met lage kosten. In waarde uitgedrukt neemt Hong
Kong een nog belangrijker positie in.
In haar verklaringen bij de hernieuwing van de Mul-
tivezelovereenkomst te Genève benadrukte de Com­
missie reeds dat zij zeer veel belang hecht aan de
noodzaak voor de meer geavanceerde ontwikkelings­
landen hun markten voor EEG-uitvoer open te stel­
len.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 367/82
van Lady Elles
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(30 april 1982)
Betreft: Ontwerp-richtlijn betreffende vrijwillige
deeltijdarbeid
Welke, kleine ondernemingen vertegenwoordigende,
organisaties in de gehele Gemeenschap raadpleegde
de Commissie, toen zij bovengenoemde ontwerp­richtlijn opstelde? Is zij zich ervan bewust dat althans
één rechtstreeks betrokken organisatie, namelijk de
National Federation of Self-Employment and Small
Businesses Limited (Nationale Federatie van kleine
zelfstandigen en kleine ondernemingen) niet werd
geraadpleegd?
Antwoord van de heer Richard
namens de Commissie
(28 juni 1982)
In het kader van haar werkzaamheden in verband
met de reorganisatie van de arbeidstijd heeft de Com­
missie in het tijdvak 1979— 1981 driemaal overleg
gepleegd met de sociale partners. Overeenkomstig de
gebruikelijke procedure vond dit overleg plaats met
de op communautair vlak bestaande en in het Perma­
nent Comité voor arbeidsmarktvraagstukken verte­
genwoordigde werkgeversorganisaties. Bij het opstel­
len van de voorgestelde richtlijn betreffende vrijwil­
lige deeltijdarbeid hield de Commissie ten volle reke­
ning met de conclusies die de voorzitter na de verga­
dering van genoemd Comité op 11 december 1980
trok.
De samenstelling van het Permanent Comité voor ar­
beidsmarktvraagstukken is vastgelegd in Besluit
70/532/EEG van de Raad van 14 december 1970 ('),
gewijzigd bij Besluit 75/62/EEG van 20 januari
1975 (2). Artikel 2, lid 4, van eerstgenoemd besluit be­
paalt het volgende: „Elk van de partijen die aan de
werkzaamheden van het Comité deelneemt, wijst
naar eigen inzicht haar vertegenwoordigers aan voor
hetzij een bepaalde periode, hetzij bepaalde vergade­
ringen, zulks afhankelijk van de behandelde onder­
werpen. De op Europees niveau gevormde organisa­
ties van werkgevers en werknemers dragen er bij de
aanwijzing van hun vertegenwoordigers voor deelne­
ming aan de werkzaamheden in het Comité zorg voor
dat de in hun organisaties verenigde afzonderlijke
nationale organisaties op passende wijze zijn verte­
genwoordigd.".
 Een en ander is dus een aangelegenheid voor het Ver-
bindingscomité van de werkgevers, en vooral voor
een van de leden-organisaties daarvan, de Europese
Vereniging van ambachtelijke, kleine en middelgrote
bedrijven (UEAPME). Om praktische redenen is de
Commissie niet in staat nationale belangengroepen
individueel te raadplegen.
(i) PB nr. L 273 van 17.12.1970, blz. 25.
(2) PB nr. L 21 van 28.1.1975, blz. 17.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 371/82
van mevrouw Quin
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(30 april 1982)
Betreft: Richtsnoeren voor het Sociaal Fonds
Kan de Commissie de verzekering geven dat zij richt­
snoeren zal geven, die zij vervolgens zal handhaven, 2. 8. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 198/31
voor de werkzaamheden van het Sociaal Fonds, die
ten minste drie jaar zonder wijzigingen zullen gel­
den? Is zij zich bewust van de onzekerheid en de ver­
warring ten gevolge van de talrijke wijzigingen van
de richtsnoeren?
Antwoord van de heer Richard
namens de Commissie
(28 juni 1982)
Door de stijging van het aantal aanvragen die voor
bijstand en de daarmede gemoeide bedragen in aan­
merking komen, ziet de Commissie zich genoodzaakt
om selectie toe te passen volgens prioriteiten welke
zijn vastgesteld voor de verschillende soorten projec­
ten en gebieden van steunverlening.
De Commissie realiseert zich dat een zekere onveran­
derlijkheid van de richtsnoeren van het Sociaal
Fonds voor de Lid-Staten en de initiatiefnemende in­
stanties van groot belang is.
De laatste jaren is in deze richtsnoeren weinig veran­
dering gebracht.
 Ten aanzien van de toekomst is de Commissie voor­
nemens om zo vast mogelijke richtsnoeren op te stel­
len, doch zij moet tevens rekening houden met de
besluiten van de Raad, welke het resultaat zijn van
het periodiek onderzoek naar de noodzaak van her­
vorming van het Europees Sociaal Fonds, dat vóór
31 december 1982 moet plaatsvinden.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 373/82
van mevrouw Quin
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(30 april 1982)
Betreft: Langdurige werkloosheid
Het probleem van de langdurige werkloosheid in de
EEG wordt steeds groter. Welke specifieke maatrege­
len, of prioriteiten, moeten er volgens de Commissie
— in het kader van het Sociaal Fonds — worden ge­
nomen, ten einde het probleem van de langdurige
werkloosheid te helpen verlichten?
Antwoord van de heer Richard
namens de Commissie
(28 juni 1982)
De Commissie is er zich van bewust dat de langdu­
rige werkloosheid toeneemt. Een specifieke prioriteit
wordt door de richtsnoeren voor het beheer van het
Europees Sociaal Fonds gedurende de jaren 1982 —
1984 (J) reeds toegekend voor opleidings- en aanwer­
vingsprogramma's ten behoeve van personen die lan­
ger dan zes maanden werkloos zijn in regio's die voor
steun van het Fonds voor Regionale Ontwikkeling in aanmerking komen. De Commissie zal de statistieken
inzake langdurige werkloosheid blijven controleren.
Zij zal met dit probleem ook rekening houden bij het
formuleren van haar prioriteiten voor het Sociaal
Fonds in het kader van de voorschriften die het resul­
taat zullen zijn van de herziening van het Fonds
welke thans gaande is.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 374/82
van mevrouw Quin
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(30 april 1982)
Betreft: Armoedebestrijdingsprogramma van het
Sociaal Fonds
Welke zijn volgens de Commissie de resultaten van
haar programma inzake de armoedebestrijding en
welke uit de analyse van de studies voortvloeiende
conclusies hebben haar mening over a) de herziening
van het Sociaal Fonds en b) het opleidingsbeleid en
andere sociale beleidsvormen in de Lid-Staten beïn­
vloed?
Antwoord van de heer Richard
namens de Commissie
(28 juni 1982)
Een van de wezenlijke gevolgen van het programma
inzake de armoedebestrijding is dat men zich, zowel
in de politieke kringen als in sommige bevolkingsla­
gen, meer bewust is gaan worden van de plaats van
de armoede in Europa.
Ter illustratie hiervan kan worden gewezen op de
weerklank die de publikatie heeft teweeggebracht
van de nationale verslagen over de armoede in de on­
derscheiden Lid-Staten en van het afsluitend eva­
luatieverslag van de Commissie over het eerste pro­
gramma inzake de armoedebestrijding (*), inzonder­
heid via artikelen in de pers en radio- en televisie-
interviews.
Het eindverslag bevat een reeks gegevens over de re­
sultaten van de actiesonderzoeken (hoofdstuk II), de
studies (hoofdstuk III) en het in de Lid-Staten ge­
voerde beleid ter bestrijding van de armoede (hoofd­
stuk IV), waarbij met name de volgende aspecten aan
de orde komen:
— het werk en de armoede,
— de lage lonen,
— de werkloosheid,
— de sociale-zekerheidsregeling,
— huisvesting, gezondheid, onderwijs en armoede.
 De armoedebestrijding onttrekt zich aan de bevoegd­
heid van het Europees Sociaal Fonds — het finan­
cieel instrument dat uit hoofde van het EEG-Verdrag
in het leven werd geroepen ter verbetering van de te-
werkstellingsmogelijkheden. Niettemin kan het
Fonds, voor zover het de taak heeft de mogelijkheden
van tewerkstelling en de geografische en beroepsmo-
(i) PB nr.C 110 van 13.5.1981, blz. 2. (i) Doe. COM(81)769 def. Nr. C 198/32 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 2. 8. 82
biliteit van de werknemers te bevorderen, onrecht­
streeks bijdragen tot de verbetering van de levensom­
standigheden, met name in de meest achtergebleven
gebieden van de Gemeenschap.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 375/82
van mevrouw Quin
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(30 april 1982)
Betreft: Bijdragen van het Sociaal Fonds in de over­
heidssector
Kan de Commissie overwegen af te zien van haar eis
van een evenredige bijdrage door de overheid, wan­
neer zij haar voorstellen indient voor de herziening
van het Sociaal Fonds? Momenteel worden vele pro­
gramma's die overeenstemmen met de doelstellingen
van het Sociaal Fonds in het Verenigd Koninkrijk
niet geschikt geacht, bij voorbeeld omdat er geen
overheidsbijdrage is. Aanvragen die zouden kunnen
worden ingewilligd omvatten o.a. de opleiding van
werknemers in de industrie (met inbegrip van on­
langs aangeworven, tevoren werkloze werknemers)
en de opleiding door een aantal verschillende orga­
nen van vrijwilligers of liefdadigheidsinstellingen.
 Als de Commissie niet voornemens is wijzigingen in
dit vereiste aan te bevelen, wil zij dan misschien over­
wegen voor te stellen dat kwijtschelding van iedere
normale betaling aan een overheidsorgaan, als bij­
drage van de overheid kan worden beschouwd, wan­
neer het desbetreffende overheidsorgaan verklaart
dat dit wordt gedaan om de onderneming/liefdadig-
heidsinstelling/vrijwilligersorgaan in staat te stellen
meer middelen voor de opleiding te bestemmen?
Antwoord van de heer Richard
namens de Commissie
(30 juni 1982)
De Commissie is van oordeel dat de gemeenschappe­
lijke financiering van projecten door het Sociaal
Fonds en overheidsinstanties de meest doelmatige
vorm van steun is door de Gemeenschap aan de ten­
uitvoerlegging van arbeidsmarktmaatregelen in de
Lid-Staten. De bijdrage door de overheid aan een
project waarvan het initiatief berust bij een particu­
liere liefdadigheidsinstelling vormt een feitelijke aan­
duiding van het belang van dit op particulier initia­
tieftot stand gekomen project voor het arbeidsmarkt­
beleid binnen de betrokken Lid-Staten. De Commis­
sie erkent volledig dat wat de opleiding en het creë­
ren van arbeidsplaatsen betreft veel innoverend werk
wordt verricht door particuliere en liefdadigheidsin­
stellingen, die niet altijd door de overheid worden ge­
steund. Dit is dan ook de reden dat voorbereidende
studies en modelprojecten sedert lang niet voldoen
aan de voorwaarde om in aanmerking te komen voor
steun door de overheid. De thans aan de gang zijnde herziening van het
Fonds biedt een gelegenheid om een uitbreiding te
overwegen van de momenteel zeer beperkte rol van
het Fonds op het gebied van de beleidsinnovatie. Dit
zou er toe kunnen leiden dat meer geldelijke steun
van het Fonds beschikbaar komt voor instellingen
die niet in aanmerking komen voor overheidssteun.
 Sommige uitkeringen in natura van overheidsinstan­
ties (b.v. het kosteloos ter beschikking stellen van
leerkrachten of gebouwen), alsmede de vrijstelling
tot het betalen van wettelijk vereiste bijdragen met
het oog op het bevorderen van de beroepsopleiding,
kunnen worden beschouwd als financiële bijstand
door de overheid in overeenstemming met de doel­
stellingen van het Sociaal Fonds, mits deze bijdragen
duidelijk geldelijk kunnen worden uitgedrukt en
rechtstreeks gelieerd zijn aan de opleiding die door
de particuliere instelling wordt georganiseerd.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 378/82
van mevrouw Quin
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(30 april 1982)
Betreft: Rol van het Sociaal Fonds
In hoeverre dient, volgens de Commissie, het Sociaal
Fonds de rol te spelen van katalysator ter aanmoedi­
ging van bepaalde soorten opleiding en de mobiliteit
van werknemers en in hoeverre vindt zij dat het x
Fonds opleidings- en andere activiteiten moet ver­
goeden in de Lid-Staten die aan de vereisten van de
jaarlijks gegeven richtsnoeren voldoen?
Antwoord van de heer Richard
namens de Commissie
(2 juli 1982)
De Commissie is van mening dat de voornaamste rol
van het Sociaal Fonds is de Lid-Staten te steunen bij
het uitbreiden en verbeteren van hun maatregelen op
het gebied van beroepsopleiding en werkgelegenheid
overeenkomstig de prioriteiten van het communau­
tair beleid zoals deze zijn vastgesteld in de jaarlijkse
richtsnoeren voor het beheer van het Sociaal
Fonds.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 388/82
van de heer Purvis
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(30 april 1982)
Betreft: Naleving van de uitspraken van het Euro­
pese Hof van Justitie
Sommige Europese Lid-Staten hebben kennelijk zo­
veel tijd nodig gehad om zich te richten naar de uit­
spraken van het Europese Hof van Justitie dat zij in 2. 8. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 198/33
gebreke zijn gebleven hun verplichtingen krachtens
diverse bepalingen van het Verdrag na te komen.
1. Kan de Commissie mededelen welke Lid-Staten
die uitspraken niet hebben nageleefd:
a) binnen drie maanden na de desbetreffende
uitspraak,
b) binnen zes maanden na de desbetreffende uit­
spraak,
c) binnen een jaar na de desbetreffende uit­
spraak,
Antwoord van
namens de 2.
 3. d) binnen twee jaar na de desbetreffende uit­
spraak,
met vermelding in elk geval van de desbetreffen­
de uitspraak?
Kan de Commissie een opgave verstrekken van
de uitspraken van het Hof die nog steeds niet zijn
nageleefd, met vermelding in elk geval van de
reeds verstreken tijdsduur?
Is de Commissie tevreden met het tempo van de
naleving van de uitspraken van het Hof en hoe
zou volgens haar een en ander kunnen worden
verbeterd?
de heer Thorn
Commissie
(25 juni 1982)
1 en 2. Per 1 mei 1982 was door de hierna te noemen Lid-Staten in het raam van de
procedure van artikel 169, EEG-Verdrag, nog niet binnen de in onderstaand overzicht
aangeduide termijnen aan uitspraken van het Hof van Justitie voldaan:
Nog geen ten­
uitvoerlegging
binnen een
termijn van
2 jaar
1 jaar Lid-Staat
Italië
Italië
Italië
Italië
Frankrijk
Italië
Italië
Frankrijk Datum
uitspraak
11.4. 1978
22. 2. 1979
14. 12. 1979
8. 1. 1980
27. 2. 1980
18. 3. 1980
18. 3. 1980
10. 7. 1980
Italië
Italië
Italië 100/77
163/78
93/79
21/79
168/78
91/79
92/79
152/78 Betreft
2. 12. 1980
2. 12. 1980
4. 2. 1981 42/80
43/80
44/80 Niet-toepassing van tien richtlijnen op
het gebied van meetinstrumenten
Niet-toepassing van een richtlijn
betreffende aërosolen
Niet-toepassing van een richtlijn
betreffende continu werkende
weegtoestellen met totalisator
Fiscale discriminatie tussen geregene­
reerde petroleumprodukten en andere
produkten van dergelijke aard
Toepassing van een discriminerende
belastingregeling voor spiritualiën
Niet-toepassing van een richtlijn
betreffende detergenten
Niet-toepassing van een richtlijn
betreffende het zwavelgehalte van
bepaalde vloeibare brandstoffen
Franse wetgeving m.b.t. reclame voor
alcoholhoudende dranken
Opmerking:
Een ontwerp van wet was nog vóór
's Hofs uitspraak aan het Franse Parle­
ment voorgelegd, maar daar nog niet be­
handeld. Er heeft zich echter nog geen
geval van reclame voor „gediscrimineer­
de" ingevoerde dranken voorgedaan,
waarin door de Franse rechter een
veroordeling is uitgesproken. Momen­
teel zijn met betrekking tot bedoelde wet
door het „Tribunal de grande instance"
van Parijs vier verzoeken voor een pre­
judiciële beslissing bij het Hof van Justi­
tie van de EG aanhangig gemaakt.
 Niet-toepassing van richtlijnen betref­
fende kabels, kettingen en haken
Niet-toepassing van een richtlijn
betreffende niet-automatische weeg­
toestellen
Niet-toepassing van een richtlijn
betreffende meststoffen Nr. C 198/34 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 2. 8. 82
Nog geen ten­
uitvoerlegging
binnen een
termijn van
6 maanden
3 maanden Lid-Staat
Italië
Italië
Ierland
België
Italië
Italië
Italië
Italië
Italië
België
Italië Datum
uitspraak
4. 2. 1981
17. 2. 1981
17. 6. 1981
19. 10. 1981
13. 10. 1981
10. 11. 1981
10. 11. 1981
6. 12. 1981
17. 12. 1981
2. 2. 1982
2. 3. 1982 Zaaknr.
45/80
171/80
113/80
137/80
252/80
28/81
29/81
193/80
30-34/81
68-70/81+72
en 73/81
94/81 Betreft
Niet-toepassing van een richtlijn
betreffende toestellen onder druk en
keuringsmethoden voor die toestellen
Niet-toepassing van een richtlijn
betreffende gevaarlijke stoffen
„Merchandise marks"
Overdracht van pensioenrechten
Niet-toepassing van zeven richtlijnen
betreffende meetinstrumenten
Niet-toepassing van een richtlijn be­
treffende de toegang tot het beroep
van ondernemer goederenvervoer
Niet-toepassing van een richtlijn be­
treffende de toegang tot het beroep
van ondernemer reizigersvervoer
Het op de markt brengen van azijn
Niet-toepassing van vijf richtlijnen op
het gebied van milieubescherming
Niet-toepassing van zes richtlijnen op
het gebied van milieubescherming
Niet-toepassing van een richtlijn
betreffende kosmetische produkten
Opmerking met betrekking tot de niet-tenuitvoerleg-
ging van 's Hofs uitspraken door Italië:
Nagenoeg alle hier genoemde zaken zouden een op­
lossing moeten kunnen krijgen krachtens wet nr. 42
van 9 februari 1982 waarbij de Italiaanse Regering
wordt gemachtigd om uiterlijk 12 september 1982 per
decreet 97 richtlijnen in de nationale wetgeving te
transponeren.
 3. De Commissie is zeker niet tevreden over het
tempo waarin aan de uitspraken van het Hof van Jus­
titie gevolg wordt gegeven. Zij gaat dan ook steeds
nauwlettend na of die inbreuken wel worden geregu­
lariseerd. Het is echter niet mogelijk de situatie juist
te taxeren en zich bijgevolg een oordeel te vormen
over de vereiste maatregelen wanneer op uiteenlo­
pende gevallen gelijke maatstaven zouden worden
toegepast. Zoals de Commissie reeds in haar ant­
woord op schriftelijke vraag nr. 22/75 (*) van de heer
Cousté heeft gesteld, zal de termijn om een inbreuk te
regulariseren afhankelijk van het feit of de daartoe
benodigde maatregel van administratief-rechtelijke
aard is of tot het terrein van de wetgever behoort, op
het terrein van de centrale dan wel op dat van de la­
gere overheden ligt, kunnen variëren; ook is die ter­
mijn nog afhankelijk van de noodzaak of daartoe
eerst organismen in het leven moeten worden geroe­
pen, hetgeen een uiterst ingewikkelde aangelegen­heid kan zijn (men denke bij voorbeeld aan inrich­
ting van een wijnbouwkadaster).
(i) PB nr. C 138 van 19.6.1975, blz. 20. SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 389/82
van de heer Purvis
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(30 april 1982)
Betreft: Alcoholische dranken; fiscale discriminatie
en concurrentieverstoring
De accijnzen in de Gemeenschap naar het percentage
alcoholgehalte van bier, wijn, sterke drank en uit
graan, respectievelijk druiven gestookte sterke
drank, lopen uiteen van betrekkelijk neutraal tot
sterk discriminerend.
 1. Kan de Commissie een vergelijkend overzicht
geven van de huidige situatie en kan zij medede­
len welke vorderingen tot dusverre met de har­
monisatie zijn gemaakt?
2. Is de Commissie het ermee eens dat zulke grote
verschillen in een gemeenschappelijke markt
onaanvaardbaar zijn en tot aanzienlijke concur­
rentieverstoring leiden?
3. Hoe lang denkt de Commissie er over te doen om
deze concurrentieverstoring uit de weg te ruimen
en stelt zij daartoe alle mogelijke middelen in het
werk? 2. 8. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 198/35
minderd tarief binnen bepaalde grenzen voor tussen-
produkten, zoals vermouth), op het volume voor wijn
en op het volume voor het eindprodukt voor bier. La­
tere initiatieven (2) ter bevordering van overeenstem­
ming in de Raad hebben de werkingssfeer van deze
voorstellen uitgebreid door hierin eveneens de BTW
op alcoholische dranken en een zekere vermindering
van het tarief op wijn in vergelijking tot bier op te ne­
men.
3. Het mislukken van een compromisoplossing
van het presidium op de Raad van 21 oktober 1981
betekent dat overeenstemming inzake geharmoni­
seerde oplossing van deze problemen thans niet kan
worden verwacht.
(2) COM(77) 338 van 27.7.1977 en COM(79)261 van
22. 6. 1979.
