None
-w^ 11*1 * "1 1 *l ISSN 0378-7079
rublikatieblad c m
1 T^ ^ i 25e jaargang
van de buropese Gemeenschappen 22^1982
i^ckNederiandsetaai Mededelingen en bekendmakingen
Inhoud I Mededelingen
Europees Parlement
Schriftelijke vragen met antwoord:
nr. 1649/81 van de heer Simpson aan de Commissie
Betreft: Aanduiding van Gibraltar als deel van de Gemeenschap op officiële kaarten 1
nr. 1955/81 van de heer Cousté aan de Commissie
Betreft: Begrotingsgeschil en institutionele bedreiging 1
nr. 1965/81 van de heer Müller-Hermann aan de Commissie
Betreft: Europees drugbeleid 1
nr. 1966/81 van de leden Croux, Malangré en Notenboom aan de Commissie
Betreft: Experimentele controle inzake ontduiking van BTW in de Euregio Rijn Maas 2
nr. 1994/81 van de heer Boyes aan de Commissie
Betreft: 2,4,5- T-herbicide 3
nr. 16/82 van de heer Key aan de Commissie
Betreft: Herziening van het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling 3
nr. 19/82 van de heer Megahy aan de Commissie
Betreft: Invoer van bevroren sperma 5
nr. 31/82 van de heer Seefeld aan de Commissie
Betreft: Verkoop van treinkaartjes (aanvullend antwoord) 6
nr. 59/82 van de heer Provan aan de Commissie
Betreft: Griekse wetgeving betreffende invoer van gedistilleerd 6
nr. 63/82 van de heer Patterson aan de Commissie
Betreft: Export van loodafval 6
nr. 64/82 van de heer Patterson aan de Commissie
Betreft: Uitvoer loodafval 6
1 (Vervolg z.o.z.) Gecombineerd antwoord op de schriftelijke vragen nr. 63/82 en nr. 64/82 6
nr. 81/82 van de heer von Wogau aan de Commissie
Betreft: Opruiming van technische handelsbelemmeringen bij het goederenvervoer binnen de
Gemeenschap 7
nr. 101/82 van de heer Welsh aan de Commissie
Betreft: Aankoop van automobielen door particulieren 8
nr. 113/82 van de heer Beyer de Ryke aan de Raad
Betreft: Dialoog EEG-VS - bezoek van de heer Tindemans 8
nr. 114/82 van de heer Beyer de Ryke aan de Commissie
Betreft: Carlam - Belgische ijzer- en staalindustrie - veranderlijke houding van de EEG 8
nr. 117/82 van de heer Prout aan de Commissie
Betreft: Personeel in dienst van de Commissie 9
nr. 135/82 van de heer Ephremidis aan de Raad
Betreft: Handelssancties tegen de USSR 10
nr. 138/82 van de heer Michel aan de Commissie
Betreft: Veiligheidsnormen voor gebouwen 10
nr. 150/82 van de heer de Ferranti aan de Raad
Betreft: Televisie-uitzendingen via satellieten 11
nr. 151/82 van de heer Patterson aan de Commissie
Betreft: Ontwerp-richtlijn inzake voorlichting en raadpleging van de werknemers 11
nr.  155/82 van de heer Waker aan de Commissie
Betreft: Pensioenen 12
nr. 161/82 van de heer Poniatowski aan de Commissie
Betreft: Toewijzing van de posten op het organigram voor 1981 aan DG VIII „beheer voedsel­
hulp" 12
nr. 174/82 van de heer Patterson aan de Commissie
Betreft: Vertaaldienst 13
nr. 175/82 van de heer Patterson aan de Commissie
Betreft: Vertaaldienst 13
nr. 176/82 van de heer Patterson aan de Commissie
Betreft: Vertaaldienst 13
Gecombineerd antwoord op de schriftelijke vragen nr. 174/82, nr. 175/82, nr. 176/82
en nr. 177/82 13
nr. 177/82 van de heer Patterson aan de Commissie
Betreft: Vertaaldienst 13
nr. 201/82 van mevrouw Van Hemeldonck aan de Commissie
Betreft: Produktiequotastelsel voor staal 14
nr. 206/82 van de heer von Wogau aan de Commissie
Betreft: Richtlijn nr. 76/211/EEG betreffende voorverpakkingen 14
nr. 207/82 van de heer Rogers aan de Commissie
Betreft: ICFC 15
nr. 231/82 van de heer Marck aan de Commissie
Betreft: Aanwending gelden van de medeverantwoordelijkheidsheffing 15 fnhoud (vervolg) nr- 233/82 van de heer de Ferranti aan de Commissie
Betreft: Statistische grondslag voor het werkgelegenheidsbeleid van de Gemeenschap 16
nr. 240/82 van mevrouw Ewing aan de Commissie
Betreft: Prijzen van gas voor huishoudelijk gebruik 16
nr. 243 / 82 van de heer Key aan de Commissie
Betreft: Energiesubsidies voor de glasindustrie 17
nr. 244/82 van de heer Key aan de Commissie
Betreft: Energie- en grondstofbesparingen in de glasindustrie 17
nr. 250/82 van de heer Hutton aan de Commissie
Betreft: Citizen's band radio 17
nr. 310/82 van Sir Fred Warner aan de Commissie
Betreft: CB-radio. 17
Gecombineerd antwoord op de schriftelijke vragen nr. 250/82 en nr. 310/82 18
nr. 280/82 van de heer Hord aan de Commissie
Betreft: Belastingharmonisering 18
nr. 280/82 van de heer Hord aan de Commissie
Betreft: Belastingsharmonisering 18
nr. 295/82 van mevrouw Walz aan de Commissie
Betreft: De Zuid-Zuidconferentie te Delhi 19
nr. 309/82 van de heer Galland aan de Commissie
Betreft: Financiële hulp aan Thailand 20
nr. 315/82 van de heer Cousté aan de Commissie
Betreft: Internationale tinovereenkomst 20
nr. 317/82 van de heer Cousté aan de Commissie
Betreft: Feestelijkheden rondom het 25-jarig jubileum van het Verdrag van Rome 21
nr. 345/82 van de heer Pearce aan de Commissie
Betreft: Invoer van rundvlees uit Botswana 21
nr. 370/82 van mevrouw Quin aan de Commissie
Betreft: Geïntegreerde landbouwprogramma's 21
nr.  377/82 van mevrouw Quin aan de Commissie
Betreft: Algemene beschikbaarheid van documenten die betrekking hebben op de communautaire
begroting 22
nr. 404/82 van de heer Cousté aan de Commissie
Betreft: Aanvragen om steun uit het Sociaal Fonds voor vrouwen en jongeren 22
nr. 417/82 van mevrouw Schleicher aan de Commissie
Betreft: Veiligheid in auto's 23
nr. 419/82 van mevrouw Schleicher aan de Commissie
Betreft: Gebruik van asbest in filtreersystemen. 23
nr. 436/82 van mevrouw Ewing aan de Commissie
Betreft: Microchips - industriële toepassing 24
(Vervolg z.o.z.) Inhoud (vervolg) nr. 437/82 van mevrouw Ewing aan de Commissie
Betreft: Microchips - produktie , 24
Gecombineerd antwoord op de schriftelijke vragen nr. 436/82 en nr. 437/82 24
nr. 438/82 van mevrouw Ewing aan de Commissie
Betreft: Zelfmoordcijfers 24
nr. 466/82 van de heer Pearce aan de Commissie
Betreft: Ontvangsten van het Verenigd Koninkrijk uit het Europees Sociaal Fonds 25
nr. 469/82 van de heer Radoux aan de Commissie
Betreft: Betrekkingen tussen EEG en Oostblok-landen na de gebeurtenissen van 13 december
1981 25
nr. 474/82 van de heer Normanton aan de Commissie
Betreft: Krediet aan de Sovjetunie 25
nr. 598/82 van Lord O'Hagan aan de Commissie
Betreft: Schelpdierwater 26
nr. 599/82 van de heer Mouchel aan de Commissie
Betreft: Europees Universitair Instituut van Florence 26 22. 7. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 188/1
(Mededelingen)
EUROPEES PARLEMENT
SCHRIFTELIJKE VRAGEN MET ANTWOORD
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1649/81
van de heer Simpson
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(27 januari 1982)
Betreft: Aanduiding van Gibraltar als deel van de
Gemeenschap op officiële kaarten
De kaarten van de Europese Gemeenschap die het Bureau
voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
publiceert, geven duidelijk en juist, in de bijbehorende
nationale kleuren, gebieden van de Gemeenschap aan,
zoals bij voorbeeld Groenland en de Franse overzeese
gebiedsdelen. Waarom wordt Gibraltar, terwijl het
krachtens artikel 227, lid 4, van het EEG-Verdrag een tot
de Gemeenschap behorende gebiedsdeel is, niet als zoda­
nig aangeduid in de bij het Verenigd Koninkrijk behoren­
de kleur? Wil de Commissie onverwijld voor rectificatie
zorg dragen?
Antwoord van de heer Thorn
namens de Commissie
(18 juni 1982)
De buiten Europa gelegen gebieden die in dezelfde kleur
zijn afgebeeld als de Lid-Staten, waar zij bij horen,
vormen een integrerend deel van het grondgebied van die
Staten.  De Commissie zal evenwel nagaan of het technisch
mogelijk is om Gibraltar in de latere uitgaven van de
officiële kaarten met behoud van dat onderscheid duide­
lijker te laten uitkomen. SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1955/81
van de heer Cousté
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(12 maart 1982)
Betreft: Begrotingsgeschil en institutionele bedreiging
Heeft de Commissie niet de indruk dat het jaarlijks
terugkerende geschil over de begroting de institutionele
werking van de instellingen op losse schroeven zet, ten
koste van een waarachtige beslissingsbevoegdheid?
Antwoord van de heer Thorn
namens de Commissie
(18 juni 1982)
De begrotingsconflicten van de afgelopen jaren hebben
niet geleid tot aantasting van de institutionele functione­
ring van de Gemeenschappen. De Commissie is voort­
durend bezig de standpunten van de twee takken van
begrotingsautoriteit nader tot elkaar te brengen. Zij
hoopt dat de thans verrichte werkzaamheden tot het
gewenste resultaat zullen leiden.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1965/81
van de heer Müller-Hermann
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(12 maart 1982)
Betreft: Europees drugbeleid
Op een studiebijeenkomst van de universiteit van Bremen
hebben leden van de Nederlandse organisatie voor zelf­
hulp van heroïneverslaafden, de „Junkiebond", de opvat-Nr. C 188/2 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 7. 82
ting verdedigd dat in de EEG een verkeerd drugbeleid
wordt gevoerd dat de heroïneverslaafden in de illegaliteit
dringt en hen tot maatschappelijke paria's maakt. Door
het druggebruik uit de criminele sfeer te halen, zou men
met de heroïneverslaving „normaal" kunnen leven.
De organisatoren beriepen zich bij hun stellingen op een
sociaal-wetenschappelijk leerproject „Drugbeleid in de
landen van de EG" en een door Europese instanties
gesteund studieproject over de alcohol- en drugproblema­
tiek, waarin wetenschapsbeoefenaren van de universitei­
ten van Edinburgh, Rotterdam en Bremen samenwer­
ken.
 Kan de Commissie mededelen:
of haar deze activiteiten en studies bekend zijn,
of zij met communautaire fondsen worden gesteund,
hoe zij tegenover de aanzet tot een gemeenschappelijk
drugbeleid staat?
Antwoord van de heer Richard
namens de Commissie
(23 juni 1982)
In het eerste actieprogramma op onderwijsgebied, dat
door de Raad en de ministers van Onderwijs op 9 februari
1976 (l) werd goedgekeurd, wordt een bijzondere nadruk
gelegd op de bevordering van samenwerking in het hoger
onderwijs in de Europese Gemeenschap door de ontwik­
keling van gezamenlijke studieprogramma's tussen de
instellingen van hoger onderwijs in de Lid-Staten.
De beurzen zijn bedoeld om de ontwikkeling te bevorde­
ren van gezamenlijke studieprogramma's, dat wil zeggen
samenwerking tussen instellingen van hoger onderwijs in
verschillende Lid-Staten met het oog op de gezamenlijke
ontwikkeling van studiecursussen of delen daarvan. Om
voor een subsidie in aanmerking te komen moet dergelijke
samenwerking ten doel hebben regelingen te treffen
waarbij
a) studenten een erkend en geïntegreerd deel van hun
cursus volgen bij ten minste één van de partnerinstel­
lingen in een andere Lid-Staat,
en/of
b) delen van een cursus in elke instelling gegeven worden
door docenten van ten minste een instelling uit een
andere Lid-Staat
en/of
c) cursussen of delen daarvan gezamenlijk worden opge­
steld voor invoering in de leerprogramma's aan alle
deelnemende instellingen, ook wanneer daar geen
mobiliteit van docenten of studenten mee is *
gemoeid.
 De samenwerking tussen de universiteiten van Edin­
burgh, Rotterdam en Bremen inzake het beleid inzake het
toezicht op het drug- en alcoholgebruik, waarnaar het
geachte Parlementslid verwijst is tot stand gekomen in het
kader van de gezamenlijke studieprogramma's. De Commissie laat de autonomie van de universiteiten
onverlet en heeft geen bemoeienis met de uitvoering van
hun leerprogramma's. Dit neemt niet weg dat de Com­
missie de zorg van het geachte Parlementslid deelt wat
betreft de bestrijding van het drugmisbruik, in welk
verband zij hem gaarne verwijst naar haar antwoord op
schriftelijke vraag nr. 1867/81 van de heer Kyrkos (2) en
haar opmerkingen in het debat over het verslag van
mevrouw Scrivener over de drugbestrijding op 13 mei
1982 (3).
(2) PB nr. C 138 van 1. 6. 1982, blz. 7.
(3) Volledig verslag van 13 mei 1982 (voorlopige uitgave blz.
298-300).
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1966/81
van de leden Croux, Malangré en Notenboom
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(12 maart 1982)
Betreft: Experimentele controle inzake ontduiking van
BTW in de Euregio Rijn Maas
In de schriftelijke vraag nr. 1683/80 (*) hebben deze
vragenstellers gevraagd om te zamen met de nationale
belastingdiensten in de Euregio Rijn Maas op het gebied
van België, de Bondsrepubliek en Nederland controle te
houden (bij wijze van communautair experiment) met
name tegen het ontduiken van de BTW, omdat deze
laatste ook een der eigen middelen van de EEG is.
Deze vraag werd mede gesteld, omdat zoveel kleine
bonafide ambachtelijke ondernemingen in de bouw zeer
veel moordende concurrentie ondervinden van hen die
geen BTW (en andere belastingen) betalen en veelal geen
vestigingsvergunning hebben.
 De Commissie heeft deze vraag beantwoord vanuit het
gezichtspunt van het euvel der koppelbazen, zeggende dat
zij aan het Comité voor Arbeidsvraagstukken een mede­
deling over tijdelijke arbeid voorgelegd heeft met het
verzoek oplossingen te vinden.
De ondergetekenden erkennen de betekenis van deze
mededeling, doch willen wèl dat - niet beantwoorde -
deel van hun vraag opnieuw stellen:
„Is de Commissie bereid om in samenwerking met de
nationale belastingdiensten bij wijze van proef in de
Euregio, Rijn Maas een controle in te stellen tegen
ontduiking van de BTW met namen bij het verrichten van
ambachtelijke bouwactiviteiten?"
Vooral waar de BTW deel uitmaakt van de eigen
middelen der Gemeenschap zouden proef-controles rond
het ontduiken van deze belasting zeer wel deel kunnen
uitmaken van de controle op de eigen middelen van de
EEG.
(M PB nr. C 38 van 19. 2. 1976, blz. 1. (l) PB nr. C 78 van 6. 4. 1981, blz. 16. 22. 7. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 188/3
Antwoord van de heer Tugendhat
namens de Commissie
(24 juni 1982)
De Commissie is het met de geachte Parlementsleden eens
dat de fraude op het gebied van de BTW dient te worden
bestreden, vooral gezien de gevolgen van deze fraude voor
de eigen middelen.
Met betrekking tot de bouw op ambachtelijke schaal in de
Rijn-Maasregio zal de Commissie bij de betrokken
Lid-Staten informeren of zij een onderzoek hebben
ingesteld en wat daarvan de resultaten zijn. Zo nodig zal
zij deze Lid-Staten verzoeken om in het kader van de
controle van de eigen middelen een specifiek onderzoek te
verrichten en haar daarvan verslag uit te brengen.
 De Commissie is bovendien van mening dat de fraude
doeltreffender kan worden bestreden door coördinatie
van de controles van de belastingdiensten van verschil­
lende Lid-Staten. De procedure voor wederzijdse bijstand
van de bevoegde autoriteiten van de Lid-Staten op het
gebied van de directe belastingen en de BTW, ingesteld bij
Richtlijn 77/799/EEG van 19 december 1977 (l) welke
werd gewijzigd bij Richtlijn 79/ 1070/EEG van 6 decem­
ber 1979 (2), zou een geschikt kader vormen om tot een
dergelijke coördinatie te komen.
De Commissie ziet het belang van een multilaterale
coördinatie van de fiscale controle in, doch is van mening
dat de door de geachte Parlementsleden bedoelde frau­
depraktijken, met name op het gebied van de bouw op
ambachtelijke schaal, doeltreffender zouden kunnen
worden bestreden met andere maatregelen. In dit opzicht
vestigt zij vooral de aandacht op de maatregelen die België
uit hoofde van artikel 27 van de zesde BTW-richtlijn in
het eerste kwartaal van 1979 heeft mogen nemen om de
frauduleuze activiteiten van arbeidskrachten te verhinde­
ren.
De Nederlandse Regering heeft de Commissie onlangs
laten weten dat zij voornemens is soortgelijke maatrege­
len te nemen.
(») PB nr. L 336 van 27. 12. 1977.
(2) PB nr. L 331 van 27. 12. 1979.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1994/81
van de heer Boyes
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(12 maart 1982)
Betreft: 2, 4, 5-T-herbicide
Kan de Commissie in aansluiting op haar antwoord op
vraag nr. 1033/81 (!) betreffende bovenstaand onder­
werp, de naam en het adres aangeven van de enige
fabrikant van 2, 4, 5-T-actieve stof die zij in paragraaf 6
van haar antwoord heeft vermeld?
(>) PB nr. C 338 van 28. 12. 1981, blz. 12. Antwoord van de heer Dalsager
namens de Commissie
(18 juni 1982)
De Commissie acht het niet aangewezen om in een
schriftelijke vraag namen van firma's te vermelden. De
Commissie zal het geachte Parlementslid en het Secreta­
riaat-generaal van het Europese Parlement de gevraagde
inlichtingen toezenden.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 16/82
van de heer Key
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(17 maart 1982)
Betreft: Herziening van het Europees Fonds voor Regio­
nale Ontwikkeling
1. De Commissie wijst er in haar jongste voorstellen
voor een herziening van het Europees Fonds voor Regio­
nale Ontwikkeling (COM(81) 589 def.) in de Toelichting
met klem op dat steun uit het EFRO in het algemeen
voortaan „in de eerste plaats dient te worden verstrekt aan
de regio's die zwaar zijn getroffen door structurele onder­
ontwikkeling".
 Welke stappen denkt de Commissie te ondernemen om de
inconsequentie uit de weg te nemen die in de praktijk
ontstaat tussen deze algemene doelstelling en het resultaat
van de toepassing van het door haar voorgestelde her­
zieningssysteem voor het selecteren van regio's die voor
steun uit het EFRO in aanmerking komen (*), hetgeen in
het geval van het Verenigd Koninkrijk voor regionaal
ernstig benadeelde gebieden, met name in South York-
shire, uitsluiting zou betekenen? Het graafschap omvat
achtergebleven forenzengebieden zoals Mexborough, dat
uit hoofde van het regionale beleid van het Verenigd
Koninkrijk de status van ontwikkelingsgebied heeft en
waar de werkloosheid met 22,0 % een van de hoogste van
Groot-Brittannië is, en Rotherham, dat ook een ontwik­
kelingsgebied is met 17,7% werkloosheid.
2. De voor de toekomst voorgestelde selectiemethode
voor het selecteren van regio's in de Gemeenschap die in
aanmerking komen voor steun, werd gebaseerd op een
samengestelde index waarin zowel het regionale BBP per
hoofd van de bevolking als de regionale werkloosheids­
cijfers op lange termijn zijn verwerkt. In de regio
Yorkshire en Humberside liggen belangrijke gebieden die
volgens Britse regelingen nationale en regionale steun
ontvangen maar die volgens de nieuwe regelingen niet
voor EFRO-steun in aanmerking zullen komen.
 Kan de Commissie, gezien de inconsequentie die zal
ontstaan tussen de nationale/VK en regionale/EEG-sta-
tus van Yorkshire en Humberside, een overzicht geven
van alle thans aangewezen EFRO-regio's, met vermelding
(*) PB nr. C 336 van 23. 12. 1981, blz. 60. Nr. C 188/4 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 7. 82
van de inkomens per regio en het werkloosheidspercen­
tage op lange termijn, vergeleken met de communautaire
norm, en zodoende aantonen hoe dicht de samengestelde
index voor de regio Yorkshire en Humberside lag bij het
niveau van 75 % van de communautaire norm om voor
steun uit het EFRO in aanmerking te komen?
3. Erkent de Commissie dat het gebruik van gemid­
delde regionale werkloosheidspercentages geen goede
basis is om vast te stellen of regio's zoals Yorkshire en
Humberside in aanmerking komen voor EFRO-steun,
gezien het feit dat het grootste gedeelte van de regio uit
hoofde van het regionale beleid van het Verenigd Konink­
rijk geen steungebied is? Is zij het ermee eens dat deze
procedure de problemen van de ontwikkelings- en
semi-ontwikkelingsgebieden van deze regio verbergt?
Beseft zij dat de gesteunde gebieden in de regio zonder
meer in aanmerking zouden komen voor steun als deze
gebieden afzonderlijk werden behandeld? Beseft zij tevens
dat de Standard Planning Regions in het Verenigd
Koninkrijk gewoon heterogene administratieve eenheden
zijn en dat deze op geen enkele wijze representatief zijn
voor de arbeidsmarkten? Vormen al deze factoren niet
een onweerlegbaar argument voor een herziening van de
analyse die ten grondslag ligt aan de in PB nr. C 336
vervatte voorstellen op basis van kleinere gebieden?
4. Vindt zij niet dat de door haar gehanteerde maat­
staf voor het bepalen van de werkloosheidscijfers -
langer dan 6 maanden werkloos - de klemtoon legt op de
vaste kern van werklozen en ook vooral wordt beïnvloed
door de mate waarin in elke regio van werkkring wordt
veranderd, hetgeen in gebieden met een betrekkelijk hoge
werkloosheid laag kan zijn? Erkent zij voorts dat deze
methode een ex post indicator van regionale teruggang is,
ook al wordt zij geschat aan de hand van de laatst
beschikbare statistische gegevens? Dient derhalve niet
tevens rekening te worden gehouden met de feitelijke
werkloosheidspercentages?
5. De selectie van de voor steun uit het EFRO in
aanmerking komende gebieden rs in PB nr.  6. Zijn de gegevens inzake de inkomensniveaus die
gehanteerd zijn bij het opstellen van de lijst van in
aanmerking komende gebieden in PB nr. C 336 ontleend
aan nationale bronnen? Meent de Commissie dat het
vergelijken van gegevens betreffende de inkomensni­
veaus ontleend aan nationale bronnen minder problemen
met zich brengt dan het vergelijken van op nationaal
niveau verzamelde gegevens betreffende de werkloos­
heid?
7. Op grond van nationale statistieken betreffende het
BBP per hoofd van de bevolking in 1980, komt de regio
Yorkshire en Humberside wederom op de twee na laagste
plaats van de regionale inkomensniveaus in Groot-Brit-
tannië {92,7% van het gemiddelde niveau van het
Verenigd Koninkrijk). Ondanks dit feit valt de regio
Yorkshire en Humberside buiten de voor steun uit het
EFRO in aanmerking komende gebieden volgens de
nieuwe voorstellen van de Commissie (PB nr. C 336),
terwijl andere gebieden zoals Schotland (96,0% van het
gemiddelde niveau in het Verenigd Koninkrijk), en de
regio North West (95,0 % van het gemiddelde niveau van
het Verenigd Koninkrijk) die een aanzienlijk hoger
inkomen per hoofd van de bevolking vertonen, in aan­
merking blijven komen voor steun uit het EFRO.
 Deelt de Commissie niet de mening dat het volkomen
onjuist is dat, gezien dit lage inkomensniveau, de regio
Yorkshire en Humberside die thans nog in aanmerking
komt voor steun uit het EFRO, straks niet meer in
aanmerking zou komen?
Antwoord van de heer Giolitti
namens de Commissie
(22 juni 1982)
1. De Commissie ziet geen tegenstrijdigheid tussen de
algemene doelstellingen die worden genoemd in de
toelichting bij het voorstel tot herziening van het Euro­
pees Fonds en de feitelijke aanduiding van de gebieden die
voor steun uit het EFRO in aanmerking komen. En het is
uit een streven naar doeltreffendheid dat de Commissie
voorstelt de steun met quotagebonden middelen van het
Fonds te concentreren op regio's die het zwaarst door
structurele onderontwikkeling zijn getroffen.
Voor de aanduiding van de in aanmerking komende
gebieden heeft de Commissie criteria gehanteerd die haar
in staat stellen de relatieve toestand van de regio's in
communautair verband zo objectief mogelijk te waarde-22. 7. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 188/5
ren tegen de achtergrond van het ruimere economische
milieu waarin de kleinere gebieden, zoals die welke het
geachte Parlementslid noemt, zijn gesitueerd.
 2. De statistische grondslag van de lijst van in aanmer­
king komende regio's in het in behandeling zijnde voorstel
is, zoals vermeld, een samengestelde index waarin het
bruto binnenlands produkt per hoofd en de structurele
werkloosheid zijn verwerkt. De relevante statistieken
betreffen de jaren 1975, 1977 en 1979; dit zijn de meest
recente jaren waarvoor vergelijkbare communautaire
statistieken beschikbaar zijn. Volgens deze methode is de
index voor de regio Yorkshire en Humberside 87,26
(EEG 9 = 100). Verschillen in definities en berekenings­
methoden maken het onmogelijk nationale statistieken te
gebruiken voor intracommunautaire vergelijkingen. De lijst van alle regio's met de waarde van de samenge­
stelde index (EEG 9 = 100) wordt rechtstreeks toege­
zonden aan het geachte Parlementslid en aan het Secre­
tariaat-generaal van het Parlement.
In dit verband is het het geachte Parlementslid zeker
bekend dat volgens het Commissievoorstel tot wijziging
van de verordening betreffende het Regionaal Fonds (2),
gebieden die onlangs door ernstige moeilijkheden in
verband met de achteruitgang van de industrie of door de
gevolgen van bepaalde communautaire beleidslijnen zijn
getroffen, steun uit de quotavrije afdeling van het Regio­
naal Fonds kunnen ontvangen.
COM(81) 589 def. van 26. 10. 1981.
3 tot 7. Bij gebrek aan recentere vergelijkbare en
gespecificeerde communautaire statistieken kan de Com­
missie het geachte Parlementslid slechts het volgende
onder ogen brengen:
(i) Voor het aanwijzen van gebieden die voor commu­
nautaire regionale steun in aanmerking komen
moeten communautaire criteria en statistieken wor­
den gebruikt.
 (ii) Op het ogenblik zijn relevante communautaire
statistieken slechts beschikbaar op niveau II, dit wil
voor het Verenigd Koninkrijk zeggen de Standard
Planning Regions; bij de voorbereiding van het
tweede periodiek verslag, dat naar verwacht medio
1983 beschikbaar zal zijn, zal de Commissie trach­
ten statistieken op niveau III te verkrijgen; voor het
Verenigd Koninkrijk komt dit overeen met de
„counties".
(iii) De gebruikte indicatoren, het BBP per hoofd en de
structurele werkloosheid, zijn die welke meestal
worden aangewend voor het definiëren van steun-
regio's; uit studies is trouwens gebleken dat deze
samen als representatief voor alle beschikbare statis­
tische indicatoren kunnen worden beschouwd (cf.
de factoranalyse waarnaar wordt verwezen in de
methodologische bijlage E.8.1. van het eerste
periodiek verslag) ('). Aangezien het regionaal
beleid een structuurbeleid is, moeten structuurindi­
catoren worden gehanteerd.
 (iv) De gegevens van de steekproefenquête naar de
arbeidskrachten over 1981 zullen waarschijnlijk
eind 1982 beschikbaar zijn; dein nationaal verband
opgemaakte werkloosheidsstatistieken zijn gemak­
kelijk verkrijgbaar, maar zij verschillen zo sterk van
land tot land dat zij als zodanig niet bruikbaar zijn
voor vergelijkingen op communautaire schaal. De
regionale gegevens over het BBP per hoofd in 1981
op Gemeenschapsniveau kunnen ten vroegste eind
1983 beschikbaar komen; de Commissie, daarin
door het Europese Parlement gesteund, heeft de
Lid-Staten verzocht hoge prioriteit toe te kennen aan
het opstellen van relevante regionale statistieken. SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 19/82
van de heer Megahy
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(17 maart 1982)
Betreft: Invoer van bevroren sperma
Naar in de Britse pers verluidt, is een Amerikaanse
onderneming die via de post bevroren sperma verkoopt
aan doktoren die kunstmatige inseminatie van vrouwen
toepassen, voornemens haar activiteiten uit te breiden tot
de Europese markt. Kan de Commissie, gezien de zeer
brede discussie die in verschillende Lid-Staten aan de gang
is over de ethische, sociale en juridische implicaties van
nieuwe geboortetechnieken, de verzekering geven dat zij
maatregelen zal nemen om dergelijke invoer te verhinde­
ren?
Antwoord van de heer Richard
namens de Commissie
(18 juni 1982)
Kunstmatige inseminatie met donorsperma is een
methode die thans algemeen ingang heeft gevonden. De
verantwoordelijkheid voor alle aspecten van de methode,
met inbegrip van de keuze van het donormateriaal, berust
uiteindelijk bij de behandelende geneesheer en is alleen
onderworpen aan bepalingen van de Lid-Staten.
 Een Lid-Staat kan vanzelfsprekend de invoer van een
bepaald produkt verbieden indien deze aantoont dat de
maatregelen zijn gerechtvaardigd op gronden waarbij
volgens de communautaire wetgeving mag worden afge­
weken van het beginsel van het vrije verkeer van goede­
ren. In het onderhavige geval zouden voornamelijk
„bescherming van de gezondheid" en „openbare orde",
zoals vermeld in artikel 36 van het EEG-Verdrag, als
redenen gelden.
(>) COM(80) 816 def. van 7. 1. 1981. Nr. C 188/6 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 7. 82
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 31/82
van de heer Seefeld
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(1 7 maart 1982)
Betreft: Verkoop van treinkaartjes
1. Kan de Commissie mededelen in welke Lid-Staten
treinkaartjes met kredietkaarten of Eurocheques kunnen,
worden betaald?
2. Mocht dit nog niet in alle Lid-Staten het geval zijn,
is de Commissie dan bereid een initiatief te nemen om
ervoor te zorgen dat in de toekomst bij de spoorwegmaat­
schappijen in de EEG kredietkaarten en Eurocheques
kunnen worden gebruikt om treinkaartjes te betalen?
Aanvullend antwoord van de heer Contogeorgis
namens de Commissie
(21 juni 1982)
1. Bij alle spoorwegmaatschappijen in de Gemeen­
schap kunnen, zij het op bepaalde voorwaarden (met
name ten aanzien van het bedrag), cheques worden
gebruikt om treinkaartjes te betalen.
2. Kredietkaarten, waarvan het gebruik eind 1980
door de Internationale Spoorwegunie (UIC) aan haar
leden is aanbevolen, worden geaccepteerd door de Britse
en Franse spoorwegen. De situatie op dit gebied zal in het
kader van de UIC opnieuw worden nagegaan in de loop
van 1983.
De Commissie is niet voornemens een initiatief op dit
gebied te nemen. Zij beperkt zich ertoe op gezette tijden
na te gaan welke vorderingen bij de toepassing van de
aanbeveling van de UIC zijn gemaakt.
 (*) Een voorlopig antwoord werd reeds op 19 april 1982
gegeven (PB nr. C 129 van 19. 5. 1982, blz. 24).
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 59/82
van de heer Provan
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(25 maart 1982)
Betreft: Griekse wetgeving betreffende invoer van gedis­
tilleerd
In antwoord op mijn schriftelijke vraag nr. 1122/81 0)
verklaarde de Commissie dat „zij binnenkort in staat zal
zijn om een besluit te nemen over de weg die ten aanzien
van een deel dezer maatregelen gevolgd moet worden".
Heeft de Commissie reeds besloten „welke weg gevolgd
moet worden"? Antwoord van de heer Narjes
namens de Commissie
(18 juni 1982)
De Commissie heeft op 3 maart 1982 besloten een
inbreukprocedure in te leiden tegen de Griekse Regering
met betrekking tot haar systeem van controle op de
winstmarges, waarbij, naar wordt beweerd, zou worden
gediscrimineerd tegen ingevoerd gedistilleerd. Omtrent
deze aangelegenheid heeft de Commissie contact met de
Griekse autoriteiten.
De Commissie heeft nog niets besloten omtrent de
discriminerende aspecten van de Griekse belastingwetge­
ving; het technisch onderzoek van de wetgeving is nog
niet afgerond.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 63/82
van de heer Patterson
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(25 maart 1982)
Betreft: Export van loodafval
Vindt de Commissie dat de uitvoer van loodafval naar
„derde landen" op de juiste wijze wordt geregistreerd?
Welke procedure wordt ter zake gevolgd en wordt deze
van onafhankelijke zijde gecontroleerd?
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 64/82
van de heer Patterson
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(25 maart 1982)
Betreft: Uitvoer van loodafval
Is het de Commissie bekend dat door de Duitse Bondsre­
publiek, en indirect via andere Lid-Staten, naar de Duitse
Democratische Republiek geëxporteerd loodafval niet
wordt geregistreerd en dat die export aanmerkelijk hoger
is dan de afgesproken contingenten; kunnen maatregelen
worden genomen om die export aan banden te leggen?
Gecombineerd antwoord van de heer Davignon
namens de Commissie
op de schriftelijke vragen nr. 63/82 en 64/82
(22 juni 1982)
De regeling voor de uitvoer van loodrestanten en -afvallen
naar derde landen voorziet vanaf 1 juli 1981 niet meer in
communautaire kwantitatieve contingenten, doch alleen
in automatische uitvoervergunningen (J).
Iedere Lid-Staat deelt de Commissie maandelijks alle
nodige gegevens (hoeveelheden, prijzen, land van bestem-
(») PB nr. C 24 van 1. 2. 1982, blz. 15. (») PB nr. L 179 van 1. 7. 1981, blz. 2. 22. 7. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 188/7
ming) over de geëxporteerde produkten mee. Deze gege­
vens worden nadien bevestigd op basis van de door de
BSEG uitgewerkte NIMEXE-statistieken.
De Commissie is over het algemeen bevredigd over de
regelmatigheid en de correctheid van de medegedeelde
inlichtingen.
 - Deze wijziging van de exportregeling, die eveneens voor
aluminiumresten en -afvallen plaats heeft gevonden, kon
door de Commissie worden voorgesteld en door de Raad
aanvaard met het oog op de marktsituatie die geen enkel
krapterisico voor de bevoorrading van de Gemeenschaps­
industrie inhoudt.
In feite lag de export van loodresten en -afvallen van de
Gemeenschap naar de DDR in 1981 ondanks de invoe­
ring van de automatische vergunningen onder die van
1980.
Deze gegevens bestrijken niet de rechtstreekse uitvoer van
de Bondsrepubliek Duitsland naar de DDR, zulks in
toepassing van het Protocol van het EEG-Verdrag betref­
fende de binnenlandse handel van Duitsland en de
daarmee samenhangende vraagstukken.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 81/82
van de heer von Wogau
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(25 maart 1982)
Betreft: Opruiming van technische handelsbelemmerin­
gen bij het goederenvervoer binnen de Gemeen­
schap
Bij de invoer van Duitse machines (b.v. voor de houtver­
werking) in Frankrijk verlangt het Franse Ministerie van
Arbeid om redenen van arbeidsveiligheid dat voor iedere
machine documenten worden overgelegd met het oog op
een toelatingsprocedure.
Documenten die in de Bondsrepubliek Duitsland na
uiterst grondig onderzoek door de beroepsorganisaties
zijn verstrekt worden daarbij niet erkend. De zeer
tijdrovende Franse toelatingsprocedure komt voor de
bedrijven, die hun machines voortdurend verder ontwik­
kelen en al naar gelang van de marktsituatie moeten
veranderen vrijwel neer op een invoerverbod.
 Kan de Commissie daarom mededelen
1. of deze Franse maatregel te verenigen valt met de
artikelen 30 t/m 36 van het EEG-Verdrag?
2. of zij van plan is een eind te maken aan deze
abnormale situatie, en zo ja, zal zij bij de Raad een
daartoe strekkend voorstel voor een richtlijn indie­
nen?
3. welke mogelijkheden zij ziet om door vaststelling van
Europese normen voor de beveiliging tegen ongeval­
len de op dit gebied binnen de Gemeenschap bestaan­
de handelsbelemmeringen af te schaffen? Antwoord van de heer Narjes
namens de Commissie
(24 juni 1982)
1. De Commissie heeft, met name naar aanleiding van
de beantwoording van vragen van Parlementsleden, reeds
verschillende malen gelegenheid gehad om aan te geven
aan welke criteria zij regeringsmaatregelen of aan over­
heidsinstanties van een Lid-Staat toe te rekenen maatre­
gelen toetst die tot gevolg zouden hebben dat de invoer uit
andere Lid-Staten wordt belemmerd, beperkt of ver­
traagd.
In het onderhavige geval beschikt de Commissie nog niet
over alle gegevens van materiële en formele aard, zodat zij
nog geen definitief oordeel kan geven over de verenig­
baarheid van de betrokken maatregelen met de artikelen
30 e.v. EEG-Verdrag.
De Commissie zal niet nalaten inlichtingen in te winnen
ten einde de gewenste opheldering te verschaffen in het
door het geachte Parlementslid gesignaleerde geval.
 2. De Commissie is op het ogenblik niet voornemens
een begin te maken met in het bijzonder de harmonisatie
van technische voorschriften voor houtbewerkingsma­
chines. De harmonisatiewerkzaamheden voor vlak-
schaafmachines werden inmiddels zelfs stopgezet, gezien
het geringe belang van deze deelse'ctor. De Commissie is
wel van mening dat de vaststelling van gemeenschappe­
lijke regels die een gehele sector betreffen het handelsver­
keer kan vergemakkelijken en wijst in dit verband op haar
op 31 december 1977 bij de Raad ingediend voorstel voor
een kaderrichtlijn betreffende de onderlinge aanpassing
der wetgevingen in de Lid-Staten inzake gemeenschappe­
lijke voorschriften voor gereedschapswerktuigen en
soortgelijke machines voor de bewerking van metaal,
hout, papier en andere materialen (J), welk voorstel nog
steeds bij de Raad in onderzoek is, waarbij het vraagstuk
van de behandeling van uit derde landen afkomstige
produkten de belangrijkste hinderpaal vormt voor vast­
stelling van dit voorstel.
3. De technische eisen die voor de veiligheid van
werktuigen in het algemeen en voor houtbewerkingsma­
chines in het bijzonder gelden, vallen in de Lid-Staten niet
onder de vrijwillige normalisatie maar behoren tot het
gebied van de wetgeving betreffende gevaarlijke machi­
nes, zodat daarvoor a priori artikel 36 van het EEG-Ver­
drag geldt.
Wanneer Europese normen voor de verschillende typen
van machines mochten worden opgesteld, is te verwach­
ten dat in het kader van een gemeenschappelijke harmo­
nisatie van uitsluitend fundamentele technische veilig­
heidsvoorschriften voor gevaarlijke machines de Europe­
se normalisatie een zeer uitgestrekt gebied van activiteiten
zal bestrijken.
 De Commissie zal de wenselijkheid om met dergelijke
omvangrijke werkzaamheden een aanvang te maken eerst
onder ogen zien wanneer een oplossing is gevonden voor
(») PB nr. C 23 van 27. 1. 1978, blz. 4. Nr. C 188/8 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 7. 82
het vraagstuk van de behandeling van de uit derde landen
afkomstige produkten en de kaderrichtlijn voor gereed­
schapswerktuigen zal zijn vastgesteld alsook eventueel
het voorstel waarbij in een informatieprocedure op het
gebied van normen en technische voorschriften wordt
voorzien.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 101/82
van de heer Welsh
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(31 maart 1982)
Betreft: Aankoop van automobielen door particulieren
Een inwoner van mijn kiesdistrict en ingezetene in het
Verenigd Koninkrijk, overweegt een auto te kopen in
België, om van de aanmerkelijk lagere prijzen aldaar te
profiteren.
Een dealer heeft hem medegedeeld dat auto's die voldoen
aan de Britse eisen niet in België verkrijgbaar zijn.
Een in het Verenigd Koninkrijk gevestigde fabrikant
deelde mede hem niet te kunnen helpen omdat transacties
met het buitenland tegen lagere prijzen nadelig zouden
zijn voor de Britse automobielbranche.
Hoe ziet de Commissie deze verklaringen in het licht van
de recente publiciteit inzake geslaagde prijshandhaving
door de automobielfabrikanten op de Britse markt?
Wat zou zij de aspirant-koper uit mijn kiesdistrict, die een
auto tegen een concurrerende prijs wil kopen, aanraden te
doen?
Antwoord van de heer Andriessen
namens de Commissie
(9 juni 1982)
De Commissie heeft reeds meermaals aanleiding gehad
om op de thans door het geachte Parlementslid Welsh
gestelde algemene vragen te antwoorden. Zij moge
derhalve het geachte Parlementslid naar haar antwoor­
den op de volgende parlementaire vragen verwijzen: nr.
 H-550/81 van de heer Dalziel ('), nr. H-722/81 van de
heer Griffith (2), nr. 1515/81 van de heer Michel (3),
nr. 1527/81 van mevrouw Collins (4), nr. 1585/81 van
de heer Hord (5), en ten slotte vraag nr. H-49/82 van de
heer Christopher Jackson (6).
(!) Handelingen van het Europese Parlement, nr. 1-277 (novem­
ber 1981).
(2) Handelingen van het Europese Parlement, nr. 1-280 (februa­
ri 1982).
(3) PB nr. C 118 van 10. 5. 1982, blz. 3.
H PB nr. C 98 van 19. 4. 1982, blz. 3.
(5) PB nr. C 92 van 13. 4. 1982, blz. 23.
(6) Handelingen van het Europese Parlement, nr. 1-284 (april
1982), blz. 218. Voorop staat dat autohandelaren in België niet verplicht
zijn ook auto's in Britse uitvoering (met rechts geplaatste
stuur- en bedieningsorganen) in voorraad te hebben. Wat
de rechtsgevolgen zullen zijn, wanneer zij worden belem­
merd bestellingen van auto's in die uitvoering te noteren
of uit te voeren, kan slechts aan de hand van kennis van de
feiten van een concreet geval worden beoordeeld.
Het is vaste bestuurspraktijk van de Commissie om ook
klachten van particulieren te onderzoeken en daarbij na te
gaan in hoeverre de handel tussen Lid-Staten nadelig
wordt beïnvloed en op grond van het EEG-Verdrag,
i.h.b. de artikelen 30 en 85, maatregelen dienen te
worden genomen. In dat verband worden reeds concrete
onderzoekingen in de automobielsector uitgevoerd.
De Commissie raadt het geachte Parlementslid aan om
zijn kiezer te verzoeken zelf haar het concrete geval met de
omstandigheden te beschrijven, die tot een leveringswei­
gering hebben geleid.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 113/82
van de heer Beyer de Ryke
aan de Raad van de Europese Gemeenschappen
(31 maart 1982)
Betreft: Dialoog EEG-VS - bezoek van de heer Tinde-
mans
Is de Raad voornemens het Parlement in het kader van een
beraadslaging volledig in te lichten over de resultaten van
de besprekingen die de heren Eyskens en Tindemans op
18 en 19 februari te Washington hebben gevoerd?
Antwoord
(23 juni 1982)
De Raad is bereid, indien het Europese Parlement zulks
wenst, in de persoon van zijn fungerend Voorzitter deel te
nemen aan een debat over de betrekkingen tussen de
Gemeenschap en de Verenigde Staten.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 114/82
van de heer Beyer de Ryke
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(31 maart 1982)
Betreft: Carlam - Belgische ijzer- en staalindustrie -
veranderlijke houding van de EEG
In de afgelopen weken heeft de Belgische pers op grote
schaal gedeelten gepubliceerd uit de brief die door de 22. 7. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 188/9
Commissie aan de leiding van Cockerill-Sambre is gezon­
den met betrekking tot de uitbreiding van de Carlam te
Charleroi.
 Kan de Commissie nadere mededelingen verschaffen over
de redenen van haar gewijzigde houding na de publikatie
van het negatieve advies over de investeringen van Carlam
en de reacties op deze publikatie, met name in het
perscommuniqué van de heer Davignon van 16 februari
1982?
Kan de Commissie duidelijk en volledig het standpunt dat
zij met betrekking tot de herstructurering van de Belgische
ijzer- en staalindustrie inneemt, kenbaar maken?
Antwoord van de heer Davignon
namens de Commissie
(21 juni 1982)
Het negatieve advies dat de Commissie uit hoofde van
artikel 54, leden 3 en 4, van het EGKS-Verdrag heeft
uitgebracht over de tweede verwarmingsoven van Carlam
was uitsluitend gebaseerd op de overweging dat tegenover
de te verwachten vraag een grote overcapaciteit stond; het
advies beantwoordt voorts aan de resolutie van de Raad
van 26 maart 1981 volgens welke tegenover elke nieuw
geschapen produktiecapaciteit een compensatie dient te
staan en de totale capaciteit dient te worden ingekrom­
pen.
De technische voordelen van de investeringen waren
daarbij dus niet in het geding; de Commissie had
trouwens in juli 1980 een gunstig advies uitgebracht over
een reeks werkzaamheden aan de warmbreedbandwalse-
rij van Carlam die geen noemenswaardige invloed hadden
op de produktiecapaciteit van de walserij.
 De Commissie wenst te verzekeren dat elke capaciteitsuit­
breiding ook met daadwerkelijke produktie gepaard kan
gaan en zulks in het belang van de onderneming zelf;
daarom heeft zij - met instemming van de Belgische en
Luxemburgse Regering - aan Cockerill-Sambre en
Arbed aanbevolen beiderzijds de voorwaarden voor de
uitvoering van het uitwisselings- en samenwerkingspro­
gramma te verwezenlijken, waarmede de sluiting van de
niet meer concurrerende installaties en de concentratie
van de produktie op de meest produktieve installaties
wordt beoogd. Nadat dit akkoord tot stand was gekomen
kon de Belgische Regering in het kader van de goedkeu­
ring van het tweede gedeelte van het herstructurerings­
programma voor Cockerill-Sambre in kennis worden
gesteld van de positieve beslissing met betrekking tot de
bouw van de tweede oven voor Carlam.
Een daadwerkelijke herstructurering van de communau­
taire ijzer- en staalindustrie kan alleen in het kader van
een versterking van de beste installaties en de daarmede
gepaard gaande sluiting van minder produktieve installa­
ties worden verzekerd.
Met betrekking tot het standpunt van de Commissie ten
aanzien van de herstructurering van de Belgische ijzer- en
staalindustrie zij het geachte Parlementslid eraan herin­
nerd: — dat de Commissie een gunstig advies heeft uitgebracht
over de herstructureringsplannen van de ondernemin­
gen Sidmar en Phenix Works;
— dat de Commissie op 30 december 1981 en 18 maart
1982 twee tranches van het herstructureringsplan
voor Cockerill-Sambre heeft gedeblokkeerd; zodra de
Belgische Regering een industrieel en financieel pro­
gramma voor het herstel van de rentabiliteit van de
onderneming heeft voorgelegd zal de Commissie haar
definitief standpunt ter zake bepalen;
— dat met betrekking tot de overige Belgische onderne­
mingen de procedures uit hoofde van de eerste en de
tweede steuncode voor de ijzer- en staalindustrie
werden ingeleid.
 De besprekingen betreffende de programma's voor de
herstructurering en/of de steunverlening voor de betrok­
ken ondernemingen worden thans met de Belgische
Regering voortgezet.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 117/82
van de heer Prout
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(31 maart 1982)
Betreft: Personeel in dienst van de Commissie
Hoeveel personen werkten op 1 januari 1982 voor de
Commissie met uitzondering van het personeel voor
onderzoek?
Hoeveel van deze personen werkten full-time of part-time
aan de tenuitvoerlegging van de Verdragen overeenkom­
stig de artikelen 155 en 169 van het EEG-Verdrag?
Wat waren de overeenkomstige cijfers voor 1 januari
1973 en 1 januari 1978?
Antwoord van de heer Burke
namens de Commissie
(21 juni 1982)
Het totale aantal per 1 januari 1982 werkzame ambtena­
ren en tijdelijke functionarissen van de Commissie die
bezoldigd worden uit de huishoudelijke kredieten
bedroeg 9 113. De overeenkomstige cijfers per 1 januari
1973 en 1 januari 1978 waren respectievelijk 5 952 en
8 753.
Artikel 155 van het EEG-Verdrag vermeldt de lijst van
functies van de Commissie die dienen om „de werking en
de ontwikkeling van de gemeenschappelijke markt te
verzekeren", zodat alle ambtenaren en personeelsleden
van de Commissie kunnen worden geacht direct of
indirect deel te nemen aan de tenuitvoerlegging van
artikel 155 van het Verdrag. Nr. C 188/10 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 7. 82
Wat betreft artikel 169 maakt het uiteenlopende karak­
ter van de gevallen waarin de Lid-Staten de krachtens het
Verdrag op hen rustende verplichtingen niet nakomen het
niet mogelijk te bepalen hoeveel ambtenaren en perso­
neelsleden belast zijn met de desbetreffende procedu­
res.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 135/82
van de heer Ephremidis
aan de Raad van de Europese Gemeenschappen
(31 maart 1982)
Betreft: Handelssancties tegen de USSR
Op grond van artikel 113 van het EEG-Verdrag heeft de
Raad op 23 februari 1982 besloten de invoer in de
Gemeenschap van goederen uit de USSR te beperken, ten
einde zijn afkeuring te tonen over de onloochenbare rol
die dat land bij de gebeurtenissen in Polen heeft
gespeeld.
1. Kan de Raad bevestigen dat het EEG-Verdrag, met
name artikel 113, hem het recht geeft het handelsbe­
leid van de Gemeenschap vast te stellen op grond van
stringente politieke criteria?
2. Kan de Raad mededelen of dit besluit eventueel is
ingegeven door druk van president Reagan?
3. Is de Raad van mening dat een dergelijk besluit, dat
uiteraard ook de uitvoer van de Gemeenschap van
goederen naar de USSR nadelig zal beïnvloeden, in
het belang is van de werknemers in de Lid-Staten,
vooral gezien de crisis waaronder zij gebukt gaan?
4. Kan de Raad verklaren of de inhoud van het besluit
als „handelssancties" is gekenschetst, ten einde tege­
moet te komen aan het reeds tevoren bekende verzet
van de Griekse Regering, waardoor indirect inbreuk
is gemaakt op de regel van eenstemmigheid?
Antwoord
(23 juni 1982)
Bij de bepaling van de gemeenschappelijke handelspoli­
tiek is de Raad gerechtigd rekening te houden met een
aantal factoren in verband met de stand van de betrek­
kingen met een bepaald land of een bepaalde groep van
landen. In het onderhavige geval heeft de Raad geoor­
deeld dat de belangen van de Gemeenschap eisten dat de
invoer uit de USSR wordt beperkt. Hij heeft dan ook op
basis van artikel 113 van het Verdrag handelspolitieke
maatregelen genomen die in de Verordeningen (EEG) nr.
 596/82 en (EEG) nr. 597/82 van de Raad zijn neerge­
legd ('). Krachtens artikel 113 van het Verdrag kan de
Raad met gekwalificeerde meerderheid van stemmen
besluiten nemen op voorstel van de Commissie.
H PB nr. L 72 van 16. 3. 1982. Eerstgenoemde verordening beperkt de invoermogelijk-
heden uit de USSR voor een reeks produkten waarvan de
keuze onder meer was ingegeven door de wens om
negatieve gevolgen voor de werkgelegenheid in de
Gemeenschap te vermijden. Deze verordening geldt tot en
met 31 december 1982. Vóór die datum zal de Raad op
voorstel van de Commissie nagaan of het wenselijk is de
verordening te verlengen of eventueel te wij/.igen.
Gezien het huidige stadium van de geleidelijke integratie
van de Helleense Republiek in de douane-unie waarop de
Gemeenschap is gegrondvest, schorst de tweede verorde­
ning tijdelijk de toepassing van deze maatregelen op de
invoer in Griekenland, ten einde bijzondere moeilijkhe­
den voor de handel en de economie van deze Lid-Staat te
voorkomen.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 138/82
van de heer Michel
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(31 maart 1982)
Betreft: Veiligheidsnormen voor gebouwen
Op dinsdag 13 mei 1980 speelde de 22 maanden oude
Catherine L. met haar vader op het terras van hun
appartement aan de Waterlose Steenweg nr. 778 te
Brussel (Ukkel). Plotseling liep het kind naar de balu­
strade, gleed zonder de minste weerstand zijdelings tussen
twee spijlen door en viel van de vierde etage van het pand
naar beneden, onder de ogen van haar vader die haar
ondanks de geringe afstand niet meer kon grijpen. De
afstand tussen de spijlen van de balustrade bedraagt
15 cm.
