None
16. Agenda voor de volgende vergadering
De Voorzitter brengt in herinnering dat de agenda
voor de vergadering van morgen, donderdag 18 fe­
bruari 1982, als volgt is vastgesteld:
10.00 tot 13.00, 15.00 tot 20.00 en 21.00 tot 24.00 uur:
10.00 tot 13.00 uur:
Debat over actuele en dringende kwesties:
— Gecombineerde beraadslaging over twee ontwerp­
resoluties over klachten van de Amerikaanse ijzer-15.3.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 66/53
en staalindustrie over dumping door Europese
bedrijven en de belemmeringen voor de handels­
stromen tussen de Verenigde Staten en de EEG
— Gecombineerde beraadslaging over twee ontwerp­
resoluties inzake levering van aardgas door de
USSR
— Gecombineerde beraadslaging over drie ontwerp­
resoluties over wijn
— Gecombineerde beraadslaging over vier ontwerp­
resoluties over stormschade
15.00 tot 20.00 en 21.00 tot 24.00 uur:
— Verklaring van de voorzitter van de Commissie
voor Reglement en verzoekschriften,
— Verslag Squarcialupi over problemen van ouderen,
— Verslag Weber over milieu-effectbeoordeling voor
bepaalde openbare en particuliere projecten,
— Verslag Deleau over het midden- en kleinbedrijf,
(De vergadering wordt
H.-J. OPITZ
Secreta ris~generaal Woensdag 17 februari 1982
— Voortzetting van de gecombineerde beraadslaging
over de verslagen Walz en Lizin over financiering
van kerncentrales en het Europees nucleair veilig­
heidsbeleid,
— Gecombineerde beraadslaging over een verslag
Rogalla betreffende cokeskolen en cokes en een
verslag Rinsche over steenkoolvoorziening van de
Gemeenschap,
— Verslag Ceravolo over recombinant DNA-onder-
zoek,
— Verslag Ghergo over levensmiddelen,
— Verslag Lentz-Cornette over levensmiddelen en
diervoeder,
— Verslag Muntingh inzake de bestrijding van foto-
chemische milieuverontreiniging,
— Verslag Scrivener, over chloorfluorkoolwaterstof­
fen in het milieu,
— Verslag Baudis inzake de zomertijd.
 18.00 uur:
— Stemming over de ontwerp-resoluties waarover
het debat is gesloten
19.00 uur gesloten)
P. DANKERT
Voorzitter Nr. C 66/54 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 15.3.82
Woensdag 17 februari 1982
PRESENTIELIJST
Vergadering van 17 februari 1982
Abens, Adam, Adamou, Adonnino, van Aerssen, Aigner, Alavanos, Alber, Albers, Alfonsi, Ansquer,
Antoniozzi, Arfé, Arndt, Baduel Glorioso, Baillot, Balfe, Bangemann, Barbagli, Barbarella, Barbi,
Battersby, Baudis, Beazley, Berkhouwer, Bethell, Bettiza, Beumer, Beyer de Ryke, von Bismarck,
Blumenfeld, Bocklet, Bogh, Bombard, Bonaccini, Boot, Boserup, Bournias, Boyes, Brok, Brookes,
Buchan, Buttafuoco, Caborn, Calvez, Cardia, Carettoni Romagnoli, Cariglia, Carossino,
Cassanmagnago Cerretti, Castellina, Castle, Catherwood, Cecovini, Ceravolo, Chambeiron,
Chanterie, Charzat, Cinciari Rodano, Clinton, Clwyd, Cohen, Colleselli, Collins, Collomb, Combe,
Costanzo, Cottrell, de Courcy Ling, Cousté, Croux, Curry, Dalsass, Dalziel, Damette,
D'Angelosante, Davern, De Gucht, Delatte, Del Duca, Deleau, Delmotte, Delorozoy, De March,
De Pasquale, Desouches, Diana, Didö, Diligent, Donnez, Douro, Duport, Efremidis, Eisma, Elles,
Enright, Estgen, Ewing, Eyraud, Fajardie, Fanti, Fanton, Faure, Fellermaier, Fergusson, Fernandez,
de Ferranti, Ferrero, Ferri, Fich, Filippi, Fischbach, Focke, Forth, Franz, B. Friedrich, I. Friedrich,
Frischmann, Früh, G. Fuchs, K. Fuchs, Fuillet, Gabert, Gaiotti de Biase, Gatto, Gawronski,
Gendebien, Georgiadis, Gerokostopoulos, Géronimi, Geurtsen, Ghergo, Giavazzi, Giummarra,
Glinne, de Goede, Goerens, Goppel, Gouthier, Gredal, Griffiths, Habsburg, Hansch, Hahn,
Hammerich, Harmar-Nicholls, Harris, von Hassel, Helms, Herklotz, Herman, van den Heuvel,
Hoff, K.-H. Hoffmann, Hooper, Hopper, Hord, Howell, Hume, Hutton, Ippolito, Irmer, Israël,
C. Jackson, R. Jackson, Jakobsen, Janssen van Raay, Jaquet, Jonker, Junot, Jürgens, Kallias,
Kaloyannis, Katzer, Kazazis, Ed. Kellett-Bowman, El. Kellett-Bowman, Key, Kirk, Klepsch,
Klinkenborg, Krouwel-Vlam, Kühn, Lagakos, Lalumière, Lange, Langes, Lemmer, Lentz-Cornette,
Lenz, Leonardi, Le Roux, Lezzi, Ligios, Lima, Linkohr, Lizin, Lomas, Loo, Lücker, Luster,
Macario, Macciocchi, Maffre-Baugé, Maher, Maij-Weggen, Majonica, Malangré, de la Malène,
Marck, Markopoulos, Marshall, Mart, M. Martin, Megahy, Meo, Mertens, Michel, Mihr, van
Minnen, Modiano, Meller, Mommersteeg, Moorhouse, J. Moreau, L. Moreau, Moreland, Müller-
Hermann, Muntingh, Narducci, Newton Dunn, Nicolson, J. B. Nielsen, T. Nielsen, C. Nikolaou,
K.  (-)
Abens, Alavanos, Albers, Arndt, Baduel Glorioso, B0gh, Bombard, Bonaccini, Boserup, Carossino,
Castle, Ceravolo, Collins, Desouches, Didö, Duport, Enright, Eyraud, Fernandez, Fich, Focke,
Friedrich B., Frischmann, Fuchs G., Fuillet, Gabert, Gatto, Georgiadis, Glinne, Gredal, Griffiths,
Hansch, Heuvel van den, Hoff, Hume, Ippolito, Key, Klinkenborg, Krouwel-Vlam, Lagakos,
Lalumière, Lange, Leonardi, Lezzi, Linkohr, Lizin, Megahy, Mihr, Minnen van, Moreau J.,
Muntingh, Papantoniou, Pery, Poniridis, Radoux, Rieger, Ripa di Meana, Rogalla, Ruffolo,
Schinzel, Schmid, Seeler, Seibel-Emmerling, Sieglerschmidt, Skovmand, Squarcialupi, Thareau,
Theobald, Van Hemeldonck, Vandemeulebroucke, Vayssade, Veronesi, Viehoff, Vring von der,
Walter, Wettig, Wieczorek-Zeul.
 Michel. (O) Nr. C 66/56 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 15.3.82
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DONDERDAG 18 FEBRUARI 1982
VOORZITTER: DE HEER DANKERT
Voorzitter
(De vergadering wordt te 10.00 uur geopend)
1. Goedkeuring van de notulen
De notulen van de vorige vergadering worden goed­
gekeurd. — een mondelinge vraag met debat aan de Raad
van de heer Welsh, namens de Commissie voor
externe economische betrekkingen, over de
hernieuwing van de Multivezelovereenkomst
(doe. 1-1038/81);
2. Ingediende documenten
De Voorzitter deelt mede dat hij heeft ontvangen:
a) van de Raad, verzoeken om advies over:
— de voorstellen van de Commissie van de Euro­
pese Gemeenschappen aan de Raad betref­
fende :
I. een verordening tot vaststelling van de al­
gemene voorschriften betreffende de leve­
ring van magere-melkpoeder aan bepaalde
ontwikkelingslanden en bepaalde gespecia­
liseerde instellingen in het kader van het
voedselhulpprogramma
II. een verordening tot vaststelling van de al­
gemene voorschriften betreffende de leve­
ring van melkvet aan bepaalde ontwikke­
lingslanden en bepaalde gespecialiseerde in­
stellingen in het kader van het voedselhulp­
programma
(doe. 1-1045/81)
verwezen voor behandeling ten principale naar de
Commissie voor ontwikkeling en samenwerking en
voor advies naar de Commissie voor de begrotin­
gen;
b) de volgende mondelige vragen:
— een mondelinge vraag met debat aan de Com­
missie van de leden Seibel-Emmerling, Collins,
Weber, Krouwel-Vlam, namens de Socialisti­
sche Fractie, Muntingh, Clwyd, Adam, Arfè,
Balfe, Pantazi, Fuillet, Gabert, Glinne, Peter-
sen, Ripa di Meana, Schmid, Seefeld, Seeler en
Wettig, over residuen van schadelijke stoffen
in de moedermelk (doe. 1-1037/81) c) de volgende ontwerp-resoluties, ingediend over­
eenkomstig artikel 47 van het Reglement:
— ontwerp-resolutie van de leden Pannella,
Poniatowski, Ferrero, Lezzi, von Wogau,
Ed. Kellett-Bowman, Van Miert, Efremidis,
Bettiza, Zagari, Maffre-Baugé, Beyer de Ryke,
Pedini, Calvez, Cecovini, De Pasquale, Scrive-
ner, Vandemeulebroucke, Modiano, Arfè,
Macario, Van Hemeldonck, Pruvot, Pininfarina,
Gendebien, Gawronski, Carettoni Romagnoli,
Squarcialupi, Sable, Vitale, Filippi, Sassano,
Baduel Glorioso, van Minnen, Ripa di Meana
over de weigering van de Commissie, gevolg te
geven aan de besluiten van het Europese Parle­
ment over de honger in de wereld (doe.
 1-1039/81)
verwezen naar de Commissie voor ontwikke­
ling en samenwerking;
ontwerp-resolutie van de heer Kyrkos over
verhoging van de landbouwprijzen (doe.
1-1040/81)
verwezen voor behandeling ten principale naar
de Commissie voor de landbouw en voor ad­
vies naar de Commissie voor milieubeheer,
volksgezondheid en consumentenbescherming,
de Commissie voor de begrotingen alsmede
naar de Commissie voor ontwikkeling en sa­
menwerking;
ontwerp-resolutie van de heer Kyrkos over
herbebossing in Attica na de.brand in 1981
(doe. 1-1041/81)
verwezen voor behandeling ten principale naar
de Commissie voor regionaal beleid en ruimte­
lijke ordening en voor advies naar de Commis­
sie voor de begrotingen; 15.3.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 66/57
Donderdag 18 februari 1982
ontwerp-resolutie van de leden Cottrell, Hord,
Purvis, Newton Dunn, de Courcy Ling, Tuck-
man, Fergusson, C. Jackson, de Ferranti over
een verbetering van de exportmarkt voor auto's
(doe. 1-1042/81)
verwezen naar de Economische en Monetaire
Commissie;
ontwerp-resolutie van de heer Cottrell over de
afzet van rijst (doe. 1-1043/81)
verwezen voor behandeling ten principale naar
de Commissie voor de landbouw en voor ad­
vies naar de Commissie voor externe economi­
sche betrekkingen;
ontwerp-resolutie van de leden Efremidis,
Adam, Alavanos over eerbiediging van de men­
senrechten in de Bondsrepubliek Duitsland
(doe. 1-1044/81)
verwezen naar de Juridische Commissie;
ontwerp-resolutie van de leden von Wogau,
Pöttering, Franz, Pflimlin, Malangré, Noten­
boom, van Aerssen, Pfennig, Bocklet, Konrad
Schön, Giavazzi, Travaglini, Rabbethge, Her­
man, Diana, Adonnino, Gonella inzake de
handhaving van de Europese binnenmarkt als
markt van een rechtsgemeenschap (doe.
 1-1046/81)
verwezen naar de Juridische Commissie;
ontwerp-resolutie van de leden von Wogau,
Pöttering, Franz, Pflimlin, Malangré, Noten­
boom, van Aerssen, Pfennig, Bocklet, Konrad
Schön, Travaglini, Rabbethge, Diana, Adon­
nino, Herman, Simonnet en Gonella tot af­
schaffing van de aansprakelijkheid van de im­
porteur voor produkten in het intracommunau­
tair goederenverkeer (doe. 1-1047/81)
verwezen voor behandeling ten principale naar
de Juridische Commissie en voor advies naar
de Economische en Monetaire Commissie.
Over de orde wordt het woord gevoerd door de le­
den K. Fuchs, Boyes, Deleau, Seligman, Focke en De-
lorozoy. als lid van het Parlement met ingang van 16 februari
1982 bevestigt (zie punt 2 van de notulen van die da­
tum).
De Voorzitter leest de brief voor.
Het Parlement neemt kennis van deze mededeling.
Debat over actuele en dringende kwesties (')
4. Handelsstromen tussen de Verenigde Staten en de
EEG
Aan de orde is de gecombineerde beraadslaging over
twee ontwerp-resoluties
De heer Wagner geeft een toelichting op de ontwerp­
resolutie die hij met anderen heeft ingediend over de
klachten van de Amerikaanse ijzer- en staalindustrie
over dumping door Europese bedrijven (doe. 1-1002/
81).
De heer Deleau geeft een toelichting op de ontwerp­
resolutie die is ingediend door de heer de la Malène,
namens de Fractie van Europese democraten voor de
vooruitgang, over de belemmeringen voor de traditio­
nele handelsstromen tussen de Verenigde Staten en
de EEG (doe. 1-1010/81).
Het woord wordt gevoerd door de leden J. Moreau,
namens de Socialistische Fractie, van Aerssen, namens
de EVP (CD)-Fractie, Purvis, namens de Europese
Democratische Fractie, Leonardi, Communistische
Fractie en geestverwanten, B. Nielsen, namens de Li­
berale en Democratische Fractie, Wieczorek-Zeul en
de heer Davignon, Vice-Voorzitter van de Commissie.
De Voorzitter verklaart de gecombineerde beraadsla­
ging te zijn gesloten.
 Stemming
Ontwerp-resolutie (doe. 1-1002/81):
Het Parlement neemt de volgende ontwerp-resolutie
aan:
3. Samenstelling van het Parlement
De Voorzitter verklaart van de heer Clément een
brief te hebben ontvangen waarin deze zijn ontslag (') Op verzoek van de opstellers ervan is de ontwerp-resolu­
tie over het Zuidafrikaanse beleid tegenover de pers
(doe. 1-1020/81) naar de Politieke Commissie verwezen;
de ontwerp-resolutie over de landbouwcrisis in de berg­
gebieden en eilanden van Schotland (doe. 1-1021/81) is
naar de Commissie voor de landbouw verwezen. Nr. C 66/58 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 15.3.82
Donderdag 18 februari 1982
RESOLUTIE
inzake de klachten van de Amerikaanse ijzer- en staalindustrie over dumping door Europese
bedrijven
Het Europese Parlement,
1. spreekt zijn verontrusting uit naar aanleiding van de vele klachten die de Ameri­
kaanse ijzer- en staalindustrie heeft ingediend tegen vrijwel alle Europese staalfabrikan­
ten die gewoon staal op de Amerikaanse markt zouden dumpen of met subsidie exporte­
ren;
2. is van mening dat de moeilijkheden in de Amerikaanse ijzer- en staalindustrie be­
slist niet het gevolg kunnen zijn van de Europese staalexport die ternauwernood 5 % van
het Amerikaanse verbruik uitmaakt;
3. betreurt dat de Amerikaanse Regering met het Amerikaanse bedrijfsleven niet tot
een gemeenschappelijk standpunt is kunnen komen op basis van de voorstellen van de
Gemeenschap waarvan de Amerikaanse Regering heeft erkend dat zij welgefundeerd zijn
en in overeenstemming met de beginselen van het in 1977 gesloten OESO-akkoord;
4. verzoekt dat de Gemeenschap, via de Commissie, de belangen van de Europese
ijzer- en staalindustrie en haar werknemers blijft behartigen;
5. beseft het bijzondere belang van nauwe betrekkingen tussen de Verenigde Staten en
de Europese Gemeenschap; maakt zich derhalve zorgen over de toenemende spanningen
in de handelsbetrekkingen en verzoekt de Commissie alles in het werk te stellen om tot
voor beide partijen aanvaardbare oplossingen te komen op die gebieden waar de han­
delspolitiek moeilijkheden oplevert; wijst er met klem op dat de beginselen en de regels
van de GATT door beide partijen getrouw moeten worden nageleefd; wijst elke onbe­
hoorlijke en onaanvaardbare pressie van de hand;
6. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie en de
Raad.
 Ontwerp-resolutie (doe. 1-1010/81):
De gehele ontwerp-resolutie:
Amendement nr. 1 van de heer van Aerssen, namens de EVP (CD)-Fractie, Welsh, na­
mens de Europese Democratische Fractie en Gawronski, namens de Liberale en Demo­
cratische Fractie: aangenomen.
 De gehele ontwerp-resolutie wordt bijgevolg vervangen door de volgende nieuwe tekst: 15.3.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 66/59
Donderdag 18 februari 1982
RESOLUTIE
over de belemmeringen voor de traditionele handelsstromen tussen de Verenigde Staten en de EEG
Het Europese Parlement,
— verontrust over de toenemende spanning in de handelsbetrekkingen tussen de Ge­
meenschap en de Verenigde Staten,
— gezien de steeds heftiger aanvallen van officiële Amerikaanse zijde op de werking
van het gemeenschappelijk landbouwbeleid,
— gezien het feit dat de Europese staaluitvoer een steeds kleiner gedeelte uitmaakt van
het Amerikaanse verbruik,
— in het besef dat de Verenigde Staten in 1981 een overschot van ongeveer 14 miljard
dollar hebben bereikt,
1. betuigt nogmaals zijn instemming met de conclusies van de topconferentie van
Ottawa, waar gewezen werd op het belang van het handhaven van een open handelsstel­
sel en het weerstand bieden aan protectionistische druk;
2. betreurt de actie van de Amerikaanse staalfabrikanten die meer dan 100 klachten
wegens dumping hebben ingediend zonder het bewijs te leveren dat schade is toege­
bracht aan de binnenlandse sector;
3. betreurt dat de herhaalde ontmoetingen tussen de Commissie en de Regering van
de Verenigde Staten niet hebben geleid tot de oplossing van de problemen in verband
met de handel in landbouwprodukten;
4. is van mening dat de GATT het juiste kader vormt voor de oplossing van zulke
vraagstukken en neemt er kennis van dat een forum is gevormd;
5. is van oordeel dat het niet eerbiedigen van de GATT-beginselen zou leiden tot een
handelsoorlog die onberekenbare schade zou toebrengen aan het bestaan van miljoenen
werknemers;
6. verzoekt de Commissie aan het Parlement een volledige beoordeling van de situatie
voor te leggen ten aanzien van de handel tussen de EEG en de Verenigde Staten, ter
voorbereiding van een eigen Europees standpunt ten opzichte van de komende minister­
conferentie van de GATT;
7. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Com­
missie en de ambassadeur van de Verenigde Staten bij de Europese Gemeenschappen.
 5. Russische aardgasexporten naar de Gemeenschap
Aan de orde is de gecombineerde beraadslaging van
twee ontwerp-resoluties.
De heer Junot geeft een toelichting op de ontwerp-re-
solutie ingediend door de heer de la Malène, namens
de Fractie van Europese democraten voor de vooruit­
gang, over de ondertekening, door een aantal Lid-Staten van de Gemeenschap, van aanzienlijke con­
tracten met de USSR voor de levering van aardgas
(doe. 1-1009/81).
De heer Berkhouwer geeft een toelichting op de ont-
werp-resolutie die hij namens de Liberale en Demo­
cratische Fractie heeft ingediend, over Russische
aardgasexporten naar verschillende Lid-Staten van de
Gemeenschap (doe. 1-1018/81). Nr. C 66/60 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 15.3.82
Donderdag 18 februari 1982
Het woord wordt gevoerd door de leden Linkohr,
namens de Socialistische Fractie, Müller-Hermann,
namens de EVP (CD)-Fractie, Lady Elles, namens de
Europese Democratische Fractie, eerst over het ver­
loop van de werkzaamheden, vervolgens in het debat,
Leonardi, Communistische Fractie en geestverwanten,
Skovmand, Fractie voor technische coördinatie en
verdediging van onafhankelijke groeperingen en le­
den, G. Fuchs, Penders, Beazley, Damette, Israël,
laatstgenoemde voor een persoonlijk feit, Alavanos,
de heren Davignon, Vice-Voorzitter van de Commis­
sie, Müller-Hermann en Davignon.
De Voorzitter verklaart de gecombineerde beraadsla­
ging te zijn gesloten.
Stemming:
Ontwerp-resolutie (doe. 1-1009/81):
Het Parlement verwerpt bij elektronische stemming
deze ontwerp-resolutie.
Ontwerp-resolutie (doe. 1-1018/81):
Preambule: aangenomen bij elektronische stemming. Na de preambule, amendement nr. 1 van de heren
Müller-Hermann, namens de EVP (CD)-Fractie, en
Seligman, namens de Europese Democratische Frac­
tie: verworpen bij elektronische stemming.
Paragrafen 1 t/m 3: aangenomen bij elektronische
stemming.
Gehele ontwerp-resolutie:
De Voorzitter verklaart van de EVP (CD)-Fractie en
van de Europese Democratische Fractie een verzoek
om hoofdelijke stemming te hebben ontvangen.
Uitslag van de stemming:
Aantal deelnemers: 135 (')
Voor: 109
Tegen: 24
Onthoudingen: 2.
 Het Parlement neemt aldus de volgende resolutie
aan:
(') Zie bijlage.
RESOLUTIE
over Russische aardgasexporten naar verschillende Lid-Staten van de Gemeenschap
Het Europese Parlement,
— overwegende dat de tot dusverre door verschillende Lid-Staten met de Sovjetunie
afzonderlijk gevoerde onderhandelingen over de levering van aardgas door de Sovjet­
unie opnieuw het duidelijke bewijs vormen van de schadelijke en betreurenswaardige
gevolgen van het ontbreken van een communautair energiebeleid,
— betreurende dat er evenmin een onderlinge afstemming tussen de Lid-Staten bestaat
over de vraag in hoeverre en in welke mate de Europese landen het zich kunnen
veroorloven om zich te voorzien van Russische energie zonder hun onafhankelijk­
heid en veiligheid in gevaar te brengen,
1. dringt er opnieuw krachtig bij Raad en Commissie op aan om met spoed en vast­
beslotenheid over te gaan tot het uitwerken en uitvoeren van een zodanig beleid;
2. acht het dringend gewenst dat dit beleid onverwijld in toepassing wordt gebracht
door een gemeenschappelijk optreden ter zake van de levering van aardgas van buiten de
Gemeenschap en met name uit de Sovjetunie, met als uitgangspunt dat in elk geval deze
leveranties niet een zodanige omvang krijgen dat de onafhankelijkheid en de veiligheid
van de Lid-Staten in gevaar zouden kunnen komen; 15.3.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 66/61
Donderdag 18 februari 1982
3. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Com­
missie, aan de ministers van Buitenlandse Zaken, in het kader van de politieke samen­
werking bijeen, en aan de regeringen van de Lid-Staten.
6. Wijnmarkt
Aan de orde is de gecombineerde beraadslaging over
drie ontwerp-resoluties.
De heer Ligios geeft een toelichting op de ontwerp­
resolutie die hij met anderen heeft ingediend over het
blokkeren van Italiaanse wijn in Frankrijk (doe.
1-1017/81).
 De heer d'Ormesson geeft een toelichting op de ont-
werp-resolutie die hij met anderen heeft ingediend
over de wijnmarkt (doe. 1-1028/81).
De heer de Pasquale geeft een toelichting op de ont-
werp-resolutie die hij met anderen heeft ingediend
over de belemmeringen bij de invoer van Italiaanse
wijn in Frankrijk (doe. 1-1029/81).
Het woord wordt gevoerd door de leden Gatto, So­
cialistische Fractie, M. Martin, Communistische Frac­tie en geestverwanten, Delatte, namens de Liberale en
Democratische Fractie, Buttafuoco, niet-ingeschre-
vene, Eyraud en de heer Dalsager, lid van de Com­
missie.
VOORZITTER: DE HEER VANDEWIELE
Ondervoorzitter
De Voorzitter verklaart de gecombineerde beraadsla­
ging te zijn gesloten.
 Stemming
Ontwerp-resolutie (doe. 1-1017/81):
Het Parlement neemt de volgende resolutie bij elek­
tronische stemming aan:
RESOLUTIE
over het blokkeren van Italiaanse wijn in Frankrijk
Het Europese Parlement,
— overwegende dzx. in Frankrijk eens te meer het beginsel van vrij handelsverkeer is
geschonden door te besluiten een uit een andere Lid-Staat afkomstig landbouwpro-
dukt aan de grens tegen te houden,
— overwegende dat het blokkeren van deze wijn uit juridisch oogpunt ontoelaatbaar is,
zoals ook blijkt uit het beroep dat onmiddellijk door de Commissie bij het Hof van
Justitie is aangetekend,
— overwegende dat deze actie uit politiek oogpunt niet opportuun is, aangezien:
a) de handelsbalans tussen de beide betrokken landen sterk in het voordeel van
Frankrijk uitvalt en er derhalve van Italiaanse kant tegenmaatregelen te vrezen
zijn, indien de Gemeenschap het vrije verkeer van goederen niet op duurzame
wijze kan waarborgen;
b) de besprekingen over de landbouwprijzen onmiskenbaar moeilijker zullen worden
gemaakt door dit geschil dat om de zoveel tijd de kop opsteekt en een sfeer van
onbehagen schept die alle Lid-Staten schaadt;
c) het streven naar herstel van het evenwicht in de sector mediterrane landbouw nog
sterker bemoeilijkt zal worden zowel in verband met de herziening van het ge­
meenschappelijk landbouwbeleid als gelet op de naderende toetreding van Spanje
en Portugal; Nr. C 66/62 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 15.3.82
Donderdag 18 februari 1982
— overwegende dat het Europese Parlement — na grondige bestudering van de proble­
matiek van de wijnbouwsector — op 9 april 1981 met een ruime meerderheid de
resolutie over de situatie van de wijnbouw in de Gemeenschap (*) heeft aangenomen,
en op 17 september 1981 de resolutie over de onmiddellijke tenuitvoerlegging van
een aantal reeds voorgestelde maatregelen om het evenwicht in de wijnbouwsector te
herstellen (2),
— overwegende ten slotte dat de huidige situatie uitermate precair is,
1. verzoekt de Commissie om met grote spoed — naast de reeds in werking gezette
juridische procedures — een reeks maatregelen voor te stellen, ten einde de voorwaarden
voor een vrij handelsverkeer op duurzame wijze te herstellen, overeenkomstig de letter
en de beginselen van de Verdragen;
2. verzoekt onmiddellijk een debat ten gronde te houden ter voorkoming van een
heropflakkering van een zinloos en voor de gehele Gemeenschap schadelijk geschil;
3. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en aan de
Commissie.
 O PB nr. C 101 van 4. 5. 1981, blz. 53.
O PB nr. C 260 van 12. 10. 1981, blz. 85.
Ontwerp-resolutie (doe. 1-1028/81):
Het Parlement verwerpt de ontwerp-resolutie.
Ontwerp-resolutie (doe. 1-1029/81):
Het Parlement verwerpt de ontwerp-resolutie bij elek­
tronische stemming.
7. Steun aan slachtoffers van natuurrampen
Aan de orde is de gecombineerde beraadslaging over
vier ontwerp-resoluties.
— Ontwerp-resolutie van de heer McCartin e.a., na­
mens de EVP (CD)-Fractie over de stormschade
in Ierland (doe. 1-999/81)
— Ontwerp-resolutie van mevrouw Poirier e.a., na­
mens de Communistische Fractie en geestverwan­
ten, over de overstromingen in Frankrijk (doe.
1-1001/81)
— Ontwerp-resolutie van mevrouw Duport, namens
de Socialistische Fractie, over spoedhulp aan het
door de tornado van 28 december 1981 getroffen
gebied van St. Marcellin in Zuidoost-Frankrijk
(doe. 1-1024/81) — Ontwerp-resolutie van mevrouw Focke e.a. over
steun van de Gemeenschap en de Lid-Staten aan
. de Democratische Republiek Madagaskar na de
ramp waardoor dit land werd getroffen (doe.
1-1027/81).
Mevrouw Poirier geeft een toelichting op de ont­
werp-resolutie doe. 1-1001/81.
Mevrouw Duport geeft een toelichting op de ont­
werp-resolutie doe. 1-1024/81.
Mevrouw Focke geeft een toelichting op de ontwerp­
resolutie doe. 1-1027/81.
Het woord wordt gevoerd door de heer Irmer, na­
mens de Liberale en Democratische Fractie, mevrouw
Cassanmagnago Cerretti en de heren Vergès, Dalsa-
ger, lid van de Commmissie.
De Voorzitter verklaart de gecombineerde beraadsla­
ging te zijn gesloten.
 Stemming
Ontwerp-resolutie (doe 1-999/81):
Het Parlement neemt de volgende resolutie aan: 15.3.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 66/63
Donderdag 18 februari 1982
RESOLUTIE
over de stormschade in Ierland
Het Europese Parlement,
— gelet op de extreem zware sneeuwval in Ierland in januari 1982 en de ongekende
verliezen aan vee die waarschijnlijk nog verder zullen toenemen, vooral in de
bergachtige en heuvelachtige gebieden,
— overwegende dat deze nieuwe verliezen zich hebben voorgedaan op een moment
waarop de boeren toch al gedupeerd zijn omdat hun inkomen de afgelopen drie jaar
met meer dan de helft achteruit is gegaan,
— overwegende dat de boeren daarom, op straffe van ernstige ontberingen, een verdere
inkomensdaling onmogelijk kunnen dragen,
1. dringt er bij de Commissie op aan met spoed maatregelen te treffen om de boeren
schadeloos te stellen voor de verliezen die zij ten gevolge van de storm hebben geleden;
2. vraagt dat bijzondere aandacht wordt geschonken aan verliezen aan vee in de
bergachtige en heuvelachtige gebieden;
3. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie en de
Raad.
 Ontwerp-resolutie (doe. 1-1001/81):
Het Parlement neemt de volgende resolutie aan:
RESOLUTIE
over de overstromingen in Frankrijk
Het Europese Parlement,
— gezien de catastrofale overstromingen in Frankrijk, met name in het zuidwesten,
sommige departementen van Bourgogne (Saöne en Loire), Champagne en de depar­
tementen Seine en Marne,
— overwegende dat de schade reeds op miljarden franken wordt geraamd en dat tien­
duizenden hectaren landbouwgrond onder water staan en dat met name de boeren in
het zuidwesten — na de droogte van 1976, de hagel en de vorst van 1977 — hier­
door opnieuw ernstig worden getroffen, terwijl velen van hen reeds grote schulden
hebben,
— overwegende dat niet alleen de landbouw maar ook particulier en openbaar eigen­
dom, ambachtelijke en industriële bedrijven schade hebben opgelopen, waardoor met
name tal van arbeiders en andere loontrekkers om technische redenen werkloos zijn
geworden, Nr. C 66/64 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 15.3.82
Donderdag 18 februari 1982
— overwegende dat de Franse Regering reeds middelen heeft uitgetrokken en buiten­
gewone maatregelen heeft getroffen om het hoofd te bieden aan deze rampzalige
situatie,
1. verzoekt de Commissie om in overleg met de Franse Regering met spoed financiële
steun te verlenen uit hoofde van de daarvoor bestemde begrotingspost;
2. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Com­
missie, alsmede aan de Franse Regering.
 Ontwerp-resolutie (doe. 1-1024/81):
Het Parlement neemt de volgende resolutie aan:
RESOLUTIE
over spoedhulp aan het door de tornado van 28 december 1981 getroffen gebied van St. Marcellin in
Zuidoost-Frankrijk
Het Europese Parlement,
— gelet op de zware schade die de boeren in het gebied van St. Marcellin in Zuidoost-
Frankrijk hebben geleden als gevolg van de tornado van 28 december 1981 waardoor
meer dan 2 500 notebomen werden ontworteld,
— overwegende dat deze cultuur in dit gebied van overwegend belang is, dat een note­
boom pas na 15 jaar vrucht draagt en dat de schade door geen enkele verzekering
wordt gedekt,
1. verzoekt de Commissie ter aanvulling van de nationale en plaatselijke steunmaatre­
gelen steun te verlenen aan de betrokken landbouwers van wie sommigen door deze
ramp geen inkomen hebben;
2. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en aan de
Commissie. 15.3.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 66/65
Donderdag 18 februari 1982
Ontwerp-resolutie (doe. 1-1027/81):
Het Parlement neemt de volgende resolutie aan:
RESOLUTIE
over steun van de Gemeenschap en de Lid-Staten aan de Democratische Republiek Madagaskar na
de ramp waardoor dit land werd getroffen
Het Europese Parlement,
— kennis genomen hebbende van de rampzalige gevolgen van de wolkbreuken en ver­
scheidene wervelstormen voor Madagaskar,
— nota genomen hebbende van de uiteenzetting van de delegatie die uit Madagaskar is
teruggekeerd,
— overwegende dat deze gebeurtenissen in de huidige economische situatie van dit land
de omvang van een ware catastrofe hebben:
— tienduizenden slachtoffers wier behuizingen werden vernield of onder water kwa­
men te staan, van wie alleen al in de stad Antananarivo 64 036 in precaire om­
standigheden in 198 centra werden ondergebracht,
— de gevaren, en dit ondanks alle bemoeiingen en voorzorgsmaatregelen van de
autoriteiten, van epidemieën met alle onberekenbare gevolgen vandien,
— 16 000 ha ondergelopen en met zand bedekte rijstvelden, alleen nog maar in de
laagvlakte van Antananarivo, en al even ernstige schade in het gebied rond het
Alaotrameer, de traditionele rijstschuur van Madagaskar,
— meer dan de helft van de rijstoogst is verloren gegaan,
— een groot deel van de verkeersinfrastructuur, het dijkenstèlsel, de spoorwegen en
de haveninstallties heeft schade geleden,
1.  1-848/81).
Het woord wordt gevoerd door de heer Vandemeule-
broucke, rapporteur voor advies van de Commissie
voor jeugd, cultuur, onderwijs, voorlichting en sport.
Het woord wordt gevoerd door de heer Boyes over
het verloop van de werkzaamheden.
8. Interpretatie van het Reglement
Aan de orde is de verklaring van de heer Nyborg,
voorzitter van de Commissie voor Reglement en ver-
deze, commissie
lid 3, van het zoekschriften, over de conclusie van
over de interpretatie van artikel 7,
Reglement (ontslagneming van de leden).
Het woord wordt gevoerd door de heer Siegler-
schmidt, die overeenkomstig artikel 85, lid 1, van het
Reglement vraagt dat deze vraag terugverwezen
wordt naar de Commissie voor Reglement en ver­
zoekschriften.
Over dit verzoek wordt het woord gevoerd door de
heren Pannella en Johnson.
Het Parlement willigt het verzoek van de heer
Sieglerschmidt in.
Het woord wordt gevoerd door de
Fergusson, Pannella, Nyborg, voorzitter
missie voor Reglement en
Pasquale en Lord Harmar-Nicholls heren Patterson,
van de Com-
verzo\ekschrifien, De
Over het verloop van de
woord gevoerd door de
R. Jackson.
Over de toepassing van het Regleftient
woord gevoerd door de heren Fergu
die vraagt dat in de notulen wordt
zich kant tegen de gevolgde procedurb
Mevrouw Lizin voert het woord over de regeling der
werkzaamheden.
 9. Problemen van ouderen in de^ Gemeenschap
(debat)
Mevrouw Squarcialupi leidt het verslag
mens de Commissie voor sociale zaken
genheid heeft opgesteld over de werkzaamheden wordt het
heren Boyes, Rogers en
wordt het
sson en Pannella,
opgenomen dat hij
in dat zij na-
en werkgele-
positie en de proble-VOOR2ITTER: DE HEER PFLIMLIN
Ondervoorzitter
Het woord wordt gevoerd door de leden Clwyd, na­
mens de Socialistische Fractie, Cassanmagnago Cer-
retti, namens de EVP (CD)-Fractie, Patterson, na­
mens de Europese Democratische Fractie, Carettoni
Romagnoli, Communistische Fractie en geestverwan­
ten, Vié, namens de Fractie van Europese democraten
voor de vooruitgang, Buttafuoco, niet-ingeschrevene,
Estgen en Spencer.
VOORZITTER: DE HEER NIKOLAOU
Ondervoorzitter
Het woord wordt gevoerd door de leden Efremidis,
Eisma, Papaefstratiou, Pedini en de heer Dalsager, lid
van de Commissie.
De Voorzitter verklaart het debat te zijn gesloten.
Hij deelt mede dat de ontwerp-resolutie op het eerst­
volgende voor stemmingen vastgestelde tijdstip in
stemming zal worden gebracht (zie punt 12 van deze
notulen).
10. Richtlijn betreffende de milieu-effectbeoordeling
voor bepaalde projecten (debat)
Mevrouw Weber leidt het verslag in dat zij namens
de Commissie voor milieubeheer, volksgezondheid en
consumentenbescherming heeft opgesteld over het
voorstel van de Commissie van de Europese Gemeen­
schappen aan de Raad (doe. 1-293/80) voor een
richtlijn betreffende de milieu-effectbeoordeling voor
bepaalde openbare en particuliere projecten (doe.
1 -569/81/rev.) 15.3.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 66/67
Het woord wordt gevoerd door de leden Collins, na­
mens de Socialistische Fractie, Schleicher, namens de
EVP (CD)-Fractie, Johnson, namens de Europese
Democratische Fractie, Squarcialupi, Communistische
Fractie en geestverwanten, Scrivener, namens de Li­
berale en Democratische Fractie, Eisma, niet-inge-
schrevene, Bombard, Alber, Provan, Muntingh en de
heer Narjes, lid van de Commissie.
VOOTZITTER: DE HEER DANKERT
Voorzitter
De Voorzitter verklaart het debat te zijn gesloten.
 Hij deelt mede dat de ontwerp-resolutie op het eerst­
volgende voor stemmingen vastgesteld tijdstip in
stemming zal worden gebracht (zie punt 13 van deze
notulen).
11. Rol van het Parlement bij onderhandelingen over
en ratificatie van verdragen (stemming)
Aan de orde is de stemming over de ontwerp-resolu­
tie in het verslag-Blumenfeld (doe. 1-685/81) (*).
Preambule
Eerste streepje:
— amendement nr. 23 van de leden Seeler, Siegler-
schmidt en Hansch, namens de Socialistische
Fractie: aangenomen
Het aldus gewijzigde eerste streepje wordt aangeno­
men.
2e t/m 5e streepje: aangenomen
Na het 5e streepje:
— amendement nr. 24 van de heer Seeler c.s., na­
mens de Socialistische Fractie: aangenomen Donderdag 18 februari 1982
Laatste streepje: aangenomen
Na de preambule:
— amendement nr. 2 van de heer Donnez, namens
de Juridische Commissie: verworpen bij elektroni­
sche stemming
Paragraaf 1, A:
— amendement nr. 25 van de heer Seeler c.s., na­
mens de Socialistische Fractie: verworpen
— amendement nr. 1 van de leden Jonker, van Aers-
sen, Seeler, Louwes, Welsh, namens de Commissie
voor externe economische betrekkingen: aangeno­
men
Door de aanneming van dit amendement komen alle
andere amendementen op deel A te vervallen (2).
Het woord wordt gevoerd door de heer Seeler en de
rapporteur.
Paragraaf 1, B: inleidende zin en punt I: aangenomen
Punt II:
— amendement 18 van de heer De Pasquale: aange­
nomen
Punt III:
— amendement nr. 19 van de heer De Pasquale: ver­
worpen
Punt III wordt aangenomen.
Punt rV:
— amendement nr. 20 van de heer De Pasquale: ver­
worpen
Punt IV wordt aangenomen.
 Punt V:
— amendement nr. 6 van de heer Donnez, namens
de Juridische Commissie: verworpen bij elektroni­
sche stemming,
— amendement nr. 26 van de heer Seeler c.s.,
namens de Socialistische Fractie: verworpen,
O De rapporteur heeft over alle amendementen het woord
gevoerd. (2) Het gaat over de amendementen nrs. 12, 13, 3, 14, 4, 10,
15, 16,28, 17, 11 en 5. Nr. C 66/68 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 15.3.82
Donderdag 18 februari 1982
— amendement nr. 21 van de heer De Pasquale:
aangenomen.
Het aldus gewijzigde punt V wordt aangenomen.
Na punt V:
— amendement nr. 9 van de heer Fergusson: aange­
nomen.
Punt VI:
— amendement nr. 29 van de heer Israël, namens de
EDV-Fractie: verworpen,
— amendement nr. 7 van de heer Donnez, namens
de Juridische Commissie: verworpen nadat de
heer von der Vring om verificatie met het elektro­
nische stemapparaat heeft gevraagd,
— amendement nr. 27 van de heer Seeler c.s.: aange­
nomen bij elektronische stemming,
— amendement nr. 22 van de heer De Pasquale: ver­
vallen.
Paragraaf 1, C:
— amendement nr. 30 van de heer Moreland: ver­
worpen.
 RESOLUTIE
over de rol van het Europese Parlement bij onderhandelingen over en ratificatie van toetredingsver­
dragen en andere verdragen en overeenkomsten tussen de Europese Gemeenschap en derde landen
Het Europese Parlement,
— gelet op zijn resolutie van 17 april 1980 betreffende de institutionele aspecten van de
toetreding van Griekenland tot de Europese Gemeenschap (l) en op zijn resolutie van
9 juli 1981 over de betrekkingen tussen het Europese Parlement en de Raad (2),
— overwegende dat het Europese Parlement zijn aan de parlementaire instelling toeko­
mende rol dient te vervullen bij onderhandelingen voor en ratificatie van alle belang­
rijke overeenkomsten tussen de Europese Gemeenschap en andere staten en inter­
nationale organisaties, zowel toetredings- en associatieverdragen als handels- en
samenwerkingsovereenkomsten, C wordt aangenomen.
Paragrafen 2 en 3: aangenomen.
Stemverklaringen:
Het woord wordt gevoerd door de heren Petersen,
namens de Deense leden van de Socialistische Fractie,
en Efremidis.
De Voorzitter verklaart van de Communistische Frac­
tie en geestverwanten een verzoek om hoofdelijke
stemming te hebben ontvangen over de gehele ont-
werp-resolutie.
Uitslag van de stemming
Aantal deelnemers: 165 (*)
Voor: 136
Tegen: 17
Onthoudingen: 12.
Het Parlement neemt aldus de volgende resolutie
aan:
(l) Zie bijlage.
(') PB nr. C 117 van 12. 5. 1980, blz. 55.
 (2) PB nr. C 234 van 14. 9. 1981, blz. 52. 15.3.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 66/69
Donderdag 18 februari 1982
— gelet op de fundamentele wijziging in de institutionele positie van het Europese Par­
lement als gevolg van de rechtstreekse verkiezingen, hetgeen moet leiden tot een
grotere betrokkenheid van de gekozen vertegenwoordigers van de volkeren van
Europa bij het sluiten van internationale overeenkomsten door de Europese Gemeen­
schap,
— gelet op de verklaring van de staatshoofden en regeringsleiders van de negen Lid-Sta-
ten op 9 december 1974 over de versterking van de controlerende en wetgevende
bevoegdheden van het Europese Parlement,
— gelet op de noodzaak van een nauwere samenwerking tussen de instellingen ten
einde de legitimiteit van de Gemeenschap te versterken en deze doorzichtiger te ma­
ken,
— gelet op het feit dat de grondwetten van de Lid-Staten in de regel bepalen dat de
ratificatie van verdragen en overeenkomsten die belangrijk zijn of financiële conse­
quenties voor de begroting hebben bij een door het Parlement aangenomen wet dient
te geschieden,
— onderstrepend dat de door de Gemeenschap gesloten overeenkomsten vaak financiële
consequenties voor de begroting hebben,
— erop wijzend dat het Europese Parlement op grond van haar begrotingsbevoegd-
heden ertoe verplicht is, de financiële consequenties van de door de Gemeenschap
gesloten overeenkomsten te controleren,
— gezien het verslag van de Politieke Commissie (doe. 1-685/81) en het advies van de
Juridische Commissie,
1. legt de Raad en de Commissie de volgende voorstellen voor en verzoekt hun deze
voorstellen van kracht te doen worden door middel van:
A. interinstitutionele overeenkomsten met de volgende inhoud:
I. Commissie en Raad verklaren dat zij het Europese Parlement zullen inschakelen
bij de sluiting van alle overeenkomsten die op grond van de Verdragen tot op­
richting van de Gemeenschap worden gesloten,
II. Commissie, Raad en Parlement konien een procedure overeen voor een vereen­
voudigde deelneming van het Parlement bij overeenkomsten van administratieve
en technische aard. Deze procedure zou er bij voorbeeld in kunnen bestaan dat
het Parlement verklaart dat het bij bepaalde soorten van overeenkomsten slechts
verlangt achteraf te worden ingelicht (voor zover de Verdragen geen raadpleging
voorschrijven),
III. bij alle andere internationale overeenkomsten licht de Raad het Parlement en/of
zijn ter zake bevoegde commissies in over het doel van de te voeren onderhande­
lingen en de inhoud van het onderhandelingsmandaat van de Commissie.  Ingeval
het Parlement hierover een advies wenst uit te brengen, deelt het zulks mede aan
de Raad of de Commissie. Deze beide Instellingen verbinden zich ertoe het Par­
lement een redelijke termijn te laten voor de voorbereiding van het advies, gedu­
rende welke periode het standpunt van het Parlement niet kan worden geprejudi-
cieerd door het voortgaan van de onderhandelingen. Indien de Raad niet bereid
is het onderhandelingsmandaat van de Commissie of de doelstellingen van de
voorgestelde overeenkomst in overeenstemming te brengen met de besluiten van
het Parlement, stelt hij het Parlement hiervan onverwijld in kennis onder vermel­
ding van zijn beweegredenen. Het Parlement en de Raad hebben dan het recht
een overlegprocedure te openen,
IV. doel van het streven naar verdere ontwikkeling van de procedure bij het sluiten
van verdragen is de ratificering van de verdragen door het Parlement, d.w.z. dat
de Raad de toestemming van het Parlement nodig heeft om verdragen te sluiten,
resp. verplicht is een verdrag waaraan het Parlement geen toestemming verleent,
niet te sluiten, Nr. C 66/70 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 15.3.82
Donderdag 18 februari 1982
V. zolang het Parlement niet het recht bezit om overeenkomsten te ratificeren of
zich op bindende wijze uit te spreken tegen een ratificatie door de Raad, wordt
de tekst van de overeenkomst, na de afsluiting van de onderhandelingen, doch
voor de ondertekening, ter fine van advies aan het Europese Parlement voorge­
legd. Wijst hét Parlement de overeenkomst met de meerderheid van zijn leden af,
dan verplichten de Raad en de Commissie zich deze overeenkomst niet in
werking te doen treden voordat er een overlegprocedure is afgewikkeld. Met het
oog hierop nemen zij in de tekst die het voorwerp van de onderhandelingen
vormt een desbetreffend voorbehoud op;
B. een interinstitutioneel akkoord betreffende onderhandelingen over en ratificatie van
toetredingsverdragen, met de volgende inhoud:
I. bij de toepassing van artikel 237 van het EEG-Verdrag wint de Raad het advies
in zowel van het Europese Parlement als van de Commissie voordat hij een be­
sluit neemt over het verzoek van een Europese staat om lid te worden van de
Europese Gemeenschap,
II. het Europese Parlement houdt, rekening houdend met de gevolgen van de toe­
treding van een staat voor zijn samenstelling en werking, een oriënterend debat
voordat de Commissie een mandaat krijgt voor de onderhandelingen met de ver­
zoekende staat,
III.  het Parlement geeft in zijn advies onder meer zijn standpunt ten aanzien van de
gevolgen van de toetreding van de verzoekende staat voor de samenstelling en
het functioneren van het Parlement,
IV. de Raad verbindt zich ertoe bij het vaststellen van de onderhandelingsrichtsnoe­
ren voor de Commissie ten volle rekening te houden met het advies van het Par­
lement,
V. het verantwoordelijke lid van de Commissie brengt in de loop van de onderhan­
delingen met de verzoekende staat aan de bevoegde commissies van het Parle­
ment officieus en vertrouwelijk verslag uit over de voortgang van de onderhande­
lingen,
VI. de Raad houdt het Parlement op de hoogte van alle voorgenomen wijzigingen
van het EEG-Verdrag, met name die welke ten aanzien van artikel 148 voort­
vloeien uit de toetreding van een nieuwe Lid-Staat, en raadpleegt het Parlement
daarover afzonderlijk,
VIL het Europese Parlement houdt na de ondertekening van het Toetredingsverdrag
hierover in aanwezigheid van de Raad een debat. Dé Raad verplicht zich ertoe
bij de Regeringen van de Lid-Staten stappen te ondernemen opdat een toetre­
dingsverdrag niet in werking wordt gesteld indien het door het Parlement met
een meerderheid van 3/5 deel van zijn ledental is verworpen. Een clausule met
deze strekking dient in het desbetreffende Toetredingsverdrag te worden opge­
nomen;
C. een interinstitutioneel akkoord betreffende de overdracht van nucleaire technologie
op grond van artikel 29, lid 1, van de Euratom-Verdrag en de overdracht van splijt­
stoffen op grond van hoofdstuk II van titel 2 van het Euratom-Verdrag, krachtens
hetwelk het Parlement door de Commissie wordt geraadpleegd over alle overeenkom­
sten en contracten betreffende de overdracht van nucleaire technologie of splijtstof­
fen; de Commissie stemt ermede in om, wanneer het Parlement voor verwerping van
een overeenkomst of contract stemt, ofwel van het sluiten hiervan af te zien, ofwel
nieuwe onderhandelingen te beginnen;
2. verzoekt de Raad en de Commissie niet later dan aan het eind van de vergaderpe­
riode van het Parlement van juni 1982 verslag aan het Europese Parlement uit te brengen
over de praktische maatregelen die voor de tenuitvoerlegging van deze voorstellen zijn
genomen;
3. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Com­
missie, alsmede aan de Regeringen en Parlementen van de Lid-Staten. 15.3.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 66/71
Donderdag 18 februari 1982
12.  Preambule en paragrafen 1 t/m 12: aangenomen.
Na paragraaf 12:
— amendement nr. 1 van de heer Ghergo: aangeno­
men bij elektronische stemming.
Paragrafen 13 en 14: aangenomen.
Na paragraaf 14:
— amendement nr. 2 van de heer Ghergo: aangeno­
men.
(') De rapporteur heeft over alle amendementen het woord
gevoerd. Paragraaf 15: aangenomen.
Paragraaf 16:
— amendement nr. 3 van de heren Patterson en
Tuckman, namens de Europese Democratische
Fractie: aangenomen bij elektronische stemming.
De aldus gewijzigde paragraaf 16 wordt aangenomen.
Paragrafen 17 t/m 22: aangenomen.
Stemve rkla ring:
Het woord wordt gevoerd door mevrouw Van
Hemeldonck.
Het Parlement neemt de volgende resolutie aan:
RESOLUTIE
inzake de positie en de problemen van de ouderen in de Europese Gemeenschap
Het Europese Parlement,
— gezien de ontwerp-resolutie ingediend door mevrouw Carettoni Romagnoli e.a. in­
zake het bejaardenbeleid (doe. 1-325/80),
— gezien de ontwerp-resolutie ingediend door mevrouw Clwyd e.a. inzake een commu­
nautair programma voor bejaarden (doe. 1-394/80),
— onder verwijzing naar zijn resolutie van 11 februari 1981 inzake de positie van de
vrouw in de Europese Gemeenschap ('),
— onder verwijzing naar zijn resolutie van 17 september 1981 inzake de werkgelegen­
heid en de aanpassing van de arbeidstijd (2),
— gelet op de nieuwe demografische situatie in de landen van de Europese Gemeen­
schap, waar de oudere bevolkingsgroep zich — ook procentueel — uitbreidt als ge­
volg van de langere levensduur en de gelijktijdige daling van het geboortecijfer,
— gezien het verslag van de Commissie voor sociale zaken en werkgelegenheid en het
advies van de Commissie voor jeugd, cultuur, onderwijs, voorlichting en sport (doe.
 1-848/81), alsmede het advies van de Commissie voor de begrotingen,
1. stelt vast dat de Europese Gemeenschap tot dusver zelden en dan nog geringe aan­
dacht aan het ouderenvraagstuk heeft geschonken;
2. stelt met bezorgdheid vast dat de Lid-Staten uiteenlopende prioriteiten stellen waar
het de dienstverlening aan ouderen en het vraagstuk van de pensioenen betreft;
O PB nr. C 50 van 9. 3. 1981, blz. 35 e.v.
 (2) PB nr. C 260 van 12. 10. 1981, blz. 54. Nr. C 66/72 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 15.3.82
Donderdag 18 februari 1982
betreurt het onvermogen van enkele Lid-Staten om dit probleem op doeltreffende wijze
aan te pakken, alsmede de vertraging bij de tenuitvoerlegging van voorzieningen die
voor de ouderen van het allerhoogste belang zijn, bij voorbeeld waar het de uitbetaling
van pensioenen betreft;
3. is van mening dat ook de Europese Gemeenschap tot taak heeft ten behoeve van
deze burgers initiatieven te nemen en gelden ter beschikking te stellen, zulks mede vol­
gens letter en geest van het EEG-Verdrag, dat een steeds sneller toenemende verbetering
van de levensstandaard van de Europese volkeren verlangt;
4. beklemtoont dat de ouderen volwaardige en gelijkgerechtigde burgers zijn en dat
moet worden verhinderd dat zij met het ouder worden geleidelijk de rechten verliezen
die zij in hun actieve jaren hebben verworven; met name moeten in alle Lid-Staten de
nodige voorzieningen worden getroffen om te verzekeren dat ouderen volledig worden
ingelicht over hun rechten op uitkeringen, dienstverrichtingen en subsidies en dat zij zo
nodig worden geholpen om deze te verkrijgen;
5. acht het absoluut noodzakelijk de door de huidige maatschappij toegepaste, strikte
rolverdeling voor de verschillende leeftijdsgroepen — volgens welke jongeren studeren,
volwassenen werken en ouderen rusten — te herzien; studie, werk en rust dienen elkaar
in alle stadia van het menselijke leven af te wisselen;
6. is ervan overtuigd dat in een democratische en vooruitstrevende samenleving alle
burgers — en dus ook de ouderen — een eigen functie in het maatschappelijke bestel
vervullen en eigen, nieuwe bijdragen kunnen leveren tot de cultuur, die onafhankelijk
zijn van die van de andere leeftijdsgroepen en deze aanvullen;
is er voorts van overtuigd dat er actie moet worden gevoerd om dit denkbeeld ingang te
doen vinden bij de openbare mening;
acht het derhalve dringend noodzakelijk dat de massamedia en de onderwijsstelsels de
bevolking, en met name de jeugd, bewust maken van de speciale problemen van oudere
mensen, ten einde te komen tot een gedachtenwisseling tussen de generaties en tot on­
derling begrip;
7. betreurt dat onze maatschappij, waar economische overwegingen de overhand heb­
ben, de ouderen op een zijspoor dreigt te zetten, daar zij niet langer de sociale samen­
hang van het gezin in uitgebreide samenstelling erkent en de bejaarden uitsluitend beziet
uit het oogpunt van hun economische werkzaamheid;
8.  meent dat het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd niet automatisch hoeft
mede te brengen dat de betrokken mannen en vrouwen van de arbeidsmarkt worden
uitgesloten; zulks is onaanvaardbaar in een democratische samenleving, waar elkeen vrij
moet zijn om de beslissingen te nemen die in zijn geval het beste passen; is daarentegen
van mening dat de mogelijkheid van stopzetting van de beroepsarbeid een legitiem recht
moet zijn en geen verplichting die door de omstandigheden op de arbeidsmarkt wordt
opgelegd; is voorts van oordeel dat er soepele regelingen moeten worden ingevoerd om
het degenen die de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt desgewenst mogelijk te
maken verder te werken, zonder dat zij hun recht op een staatspensioen verspelen;
9. beklemtoont dat de maatschappij het ouderenvraagstuk op de juiste wijze moet
aanpakken, ook al kan dit aanzienlijke kosten meebrengen, gezien de complexe
lichamelijke, geestelijke en sociale behoeften van de oudere mens;
10. ziet in dat ouderdom geen ziekte is, maar een natuurlijke levensfase, die de indivi­
duen en organen niet steeds op dezelfde wijze en op hetzelfde tijdstip aantast, en dat
preventieve maatregelen het verouderingsproces kunnen afremmen en beter kunnen doen
verlopen; 15.3.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 66/73
Donderdag 18 februari 1982
beseft tevens dat er een aanzienlijk en nog steeds toenemend aantal mensen boven de 75
is die aan specifieke ouderdomskwalen lijden waarvoor bijzondere voorzieningen nood­
zakelijk zijn;
11. acht het onontbeerlijk dat de ouderen een waardig en zelfstandig leven wordt
gewaarborgd, met een inkomen dat hen onafhankelijk maakt van hulp van vreemden;
vele bejaarden leven thans nog op de rand van de armoede en hebben soms een inkomen
dat beneden het bestaansminimum ligt; bij de pensioenstelsels moet rekening worden
gehouden met de uitholling van de koopkracht door de inflatie;
12. beklemtoont dat gepensioneerden niet uit het maatschappelijke verkeer mogen
worden uitgesloten en, net als de overige burgers, overeenkomstig hun mogelijkheden in
de problemen van de gemeenschap moeten worden betrokken, waarbij zij, in het volle
besef van hun rechten, een nieuwe verantwoordelijkheid moeten krijgen en aldus over­
gaan van economische naar sociale produktiviteit;
13. is van oordeel dat een aanzet in bovengenoemde zin zou kunnen zijn het opne­
men van bejaarden in raden van beheer en raden van toezicht van openbare en particu­
liere bedrijven, vennootschappen, organen en diverse verenigingen, waaraan zij kunnen
bijdragen met hun eigen ervaring en vakbekwaamheid zonder tijdsbeperking ten gevolge
van een volledige dagtaak;
14.  acht het daarom, gezien de evolutie van de oudere bevolkingsgroep en van de
gehele maatschappij, onontbeerlijk dat er een stelsel van permanente vorming — als leer­
proces op basis van vrijwilligheid — op gang wordt gebracht, waardoor de enkeling en
de maatschappij de nieuwe situaties die opdagen op doeltreffende wijze tegemoet kun­
nen treden;
15. acht het voorts noodzakelijk dat gepensioneerden door hun vrije tijd niet van de
samenleving geïsoleerd raken, maar dat deze hun leven een waardevolle culturele inhoud
geeft, met nieuwe keuzemogelijkheden, en dat wordt voorkomen dat de voorbereiding
op het pensioen ertoe leidt dat zij zich in een minderwaardige rol schikken;
16. is van oordeel dat de oprichting moet worden bevorderd en gesteund van bejaar­
denverenigingen met het recht van advies en initiatief, die rechtstreeks worden betrokken
bij de besluitvorming ten aanzien van de bejaardenproblemen;
17. trekt uit het bovenstaande de volgende conclusies:
a) de Commissie en de Raad moeten zich in 1982, het jaar waarin te Wenen het door de
Verenigde Naties georganiseerde wereldcongres over de oudere mens wordt gehou­
den, concentreren op de problemen van de bejaarden en de beslissingen nemen die ter
oplossing daarvan noodzakelijk zijn,
b) het ouderenvraagstuk dient als een van de voornaamste maatschappelijke problemen
te worden beschouwd, waarmede de Commissie en de Raad rekening moeten houden
door alle daarvoor in aanmerking komende voorstellen nader uit te werken,
c) de bezuinigingen op sociale uitgaven in de begrotingen van een aantal Lid-Staten
treffen vooral de zwakste groepen, o. a. de ouderen, zodat de gevolgen van de eco­
nomische crisis op hen worden verhaald,
d) sociale voorzieningen voor bejaarden zijn onontbeerlijk om te voorkomen dat uitslui­
tend aan het gezin, en dus in de praktijk aan de vrouw, taken worden overgelaten die
dit gezin om uiteenlopende redenen — met inbegrip van het fysieke of mentale on­
vermogen van de betrokken bejaarden — wellicht niet kan vervullen;
18. stelt dat onder de vele problemen van de ouderen de hiernavolgende bij voorrang
moeten worden opgelost:
a) de algemene, wijd verbreide economische onzekerheid, die onder andere moet
worden weggenomen door het minimumpensioen op het gemiddelde van de lonen te
baseren, Nr. 