None
N.V.T




N.V.T




N.V.T




KWARTAAL 1




2026




Inwerkingtreding van het regelgevingskader van het „Fiscale federalisme” („Federalismo fiscale”), zoals bepaald in de bestaande delegatiewet 42/2009. In de primaire en secundaire wetgeving worden met name de relevante parameters vastgesteld voor de tenuitvoerlegging van het fiscale federalisme voor regio’s met een gewone status, zoals gedefinieerd in wetsbesluit 68/2011 (artikel 1-15), laatstelijk gewijzigd bij wet 176/2020 (artikel 31-sexties).
M1C1-120




Hervorming 1.14:


Hervorming van het subnationale begrotingskader




Mijlpaal




Inwerkingtreding van primaire en secundaire wetgeving ter uitvoering van regionaal fiscaal federalisme




Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van fiscaal federalisme voor provincies en metropolitane steden.
N.V.T




N.V.T




N.V.T




KWARTAAL 1




2026




Inwerkingtreding van het regelgevingskader van het „Fiscale federalisme” („Federalismo fiscale”), zoals voorzien in de bestaande delegatiewet 42/2009. In de primaire en secundaire wetgeving worden met name de relevante parameters vastgesteld voor de tenuitvoerlegging, in voorkomend geval, van het fiscale federalisme voor provincies en metropolitane steden, zoals gedefinieerd in wetsbesluit 68/2011 (artikel 1-15), laatstelijk gewijzigd bij wet 178/2020 (artikel 1, comma 783).
 M1C1-121




Hervorming 1.12:


Hervorming van de belastingdienst




Doel




Vermindering van belastingontduiking zoals gedefinieerd door de indicator „neiging tot ontwijking”




N.V.T




Percentage




0




— 15




KWARTAAL 2




2026




„Neiging tot ontduiking” in alle belastingen met uitzondering van onroerendgoedbelastingen (Imposta Municipale Unica) en accijnzen moeten in 2024 15 % lager zijn dan in 2019 ten opzichte van ten opzichte van het referentiescenario van 2019. De referentieraming voor 2019 wordt opgenomen in het geactualiseerde regeringsverslag over de schaduweconomie dat in november 2021 zal worden gepubliceerd overeenkomstig de bepalingen van artikel 2 van wetsbesluit nr. 160/2015. De verlaging met 15 % wordt waargenomen ten opzichte van een raming voor het belastingjaar 2024 die is opgenomen in een speciaal verslag dat het ministerie van Financiën uiterlijk in juni 2026 moet opstellen op basis van dezelfde methode als die welke is gebruikt voor het verslag als bedoeld in artikel 2 van wetsbesluit nr. 160/2015.
M1C1-122




Hervorming 1.13: Hervorming van het kader voor uitgaventoetsing




Mijlpaal




Voltooiing van de jaarlijkse uitgaventoetsing voor 2025, met betrekking tot de in 2022, 2023 en 2024 vastgestelde besparingsdoelstelling voor 2025.
Goedkeuring van het verslag van het ministerie van Financiën over de uitgaventoetsing in 2025, waarin de voltooiing van het proces en de verwezenlijking van de doelstelling worden bevestigd.
N.V.T




N.V.T




N.V.T




KWARTAAL 2




2026




Het verslag van het ministerie van Financiën dat overeenkomstig de wetsbesluiten 90 en 93 van 2016 en wet 163/2016 aan de ministerraad moet worden toegezonden, bevat:


— certificeren dat het uitgaventoetsingsproces voor 2025 is afgerond met betrekking tot de voorziening in het kader voor uitgaventoetsing.
— certificeren dat de in 2022, 2023 en 2024 vastgestelde doelstelling is bereikt.
A.3.
 Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor de lening



Investering 1.2 — Cloud enablement voor lokale PA


Het doel van deze investering is de datasets en toepassingen van een aanzienlijk deel van de lokale overheid te migreren naar een veilige cloudinfrastructuur, zodat elke overheid vrij kan kiezen binnen een reeks gecertificeerde openbare cloudomgevingen.
De maatregel voorziet ook in een steunpakket „migratie als dienst” voor overheidsdiensten, dat het volgende omvat: (I) de eerste beoordeling, (ii) de procedurele/administratieve ondersteuning die nodig is om de inspanningen op gang te brengen, (iii) de onderhandelingen over de nodige externe steun en (iv) het algemene projectbeheer in de loop van de uitvoering. Een team onder toezicht van het ministerie van Technologische Innovatie en Digitale Transitie (MITD) wordt geacht een brede lijst van gekwalificeerde aanbieders op te stellen en te certificeren en te onderhandelen over een reeks standaardsteunpakketten die zijn afgestemd op de omvang van de administratie en de diensten die bij de migratie betrokken zijn.
Investering 1.4 — Digitale diensten en ervaring van burgers


Het doel van deze investering is een geïntegreerd en geharmoniseerd aanbod van geavanceerde, op de burger gerichte digitale diensten te ontwikkelen, ervoor te zorgen dat deze diensten breed ingang vinden bij zowel centrale als lokale overheden en de gebruikerservaring te vergroten.
 De maatregel:


(I)de ervaring met digitale overheidsdiensten te vergroten door herbruikbare modellen voor de levering van diensten vast te stellen die volledige toegankelijkheidseisen waarborgen (investering 1.4.1 — Burger ervaring — Verbetering van de kwaliteit en bruikbaarheid van digitale overheidsdiensten);


(II)verbetering van de toegankelijkheid van digitale overheidsdiensten (investering 1.4.2 — inclusie van de burger: Verbetering van de toegankelijkheid van digitale overheidsdiensten);


(III)de invoering van de digitale applicatie voor betalingen tussen burgers en overheidsdiensten (PagoPA) en de invoering van de „IO” -app te bevorderen als het belangrijkste digitale aanspreekpunt tussen burgers en overheidsdiensten voor een breed scala aan diensten (waaronder kennisgevingen), in overeenstemming met de „one stop shop” -logica (investering 1.4.3 — Aanpassing opschaling van PagoPA-platformdiensten en de „IO” -app);


(IV)bevorderen van de invoering van nationale platforms voor digitale identiteit (Sistema Pubblico di Identità Digitale, SPID en Carta d’Identità Elettronica, CIE) en van het nationale register (Anagrafe nazionale della popolazione residente, ANPR) (investering 1.4.4 — opschaling van de nationale platforms voor digitale identiteit (SPID, CIE) en het nationale register (ANPR));




(V)ontwikkeling van één platform voor kennisgevingen (investering 1.4.5 — digitalisering van openbare kennisgevingen);


(VI)bevordering van de invoering van modellen van mobiliteit als dienst (MaaS) in grootstedelijke steden om lokaal vervoer te digitaliseren en gebruikers een geïntegreerde mobiliteitservaring te bieden, gaande van reisplanning tot betalingen voor verschillende vervoerswijzen (investering 1.4.6 — Mobiliteit als dienst voor Italië, waarbij deze laatste maatregel wordt gefinancierd op basis van niet-terugvorderbare financiële steun).
 Investering 1.6 — Digitale transformatie van grote centrale overheden


Het doel van deze investering is een reeks prioritaire processen, activiteiten en diensten binnen de belangrijkste centrale overheidsdiensten te reconstrueren en te digitaliseren om de efficiëntie van deze overheidsdiensten te vergroten en de procedures te vereenvoudigen. Tot de betrokken centrale overheidsdiensten behoren: I) het Nationaal Instituut voor Sociale Zekerheid (INPS) en het Nationaal Instituut voor ongevallenverzekering (INAIL), ii) het gerechtelijk apparaat, iii) het ministerie van Defensie, iv) het ministerie van Binnenlandse Zaken, v) de financiële politie.
Wat het ministerie van Binnenlandse Zaken betreft, is het project gericht op i) de digitalisering van diensten voor de burgers en de herinrichting van de onderliggende interne processen; II) de ontwikkeling van interne toepassingen en beheersystemen voor de ontwikkeling van een intern gecentraliseerd verificatiesysteem voor fysieke en digitale identiteit en aanverwante attributen, waardoor ambtenaren (bv. politie) de persoonlijke documenten en rijbewijzen (bv. gezondheidskaart, rijbewijs enz.) die eigendom zijn van burgers en verbonden zijn aan CIE, in real time kunnen verifiëren; III) bijscholing van personeel om de digitale capaciteiten te versterken (1.6.1 — Digitisering van het ministerie van Binnenlandse Zaken).
 Wat het justitiële stelsel betreft, voorziet het project in i) de digitalisering van de afgelopen twintig jaar (01/01/2006-30/06/2026) van archieven (7 750 000 gerechtelijke dossiers) in verband met civiele procedures van lagere rechtbanken (Tribunali ordinari), de hoven van beroep en de gerechtelijke dossiers van het Hooggerechtshof, vrederechters van districtshoofdsteden, jeugdkantoren, strafafdelingen van rechtbanken en hoven van beroep, en parketten; II) de oprichting van een dataleer (softwarelaag) die fungeert als enig toegangspunt tot de volledige reeks ruwe gegevens die door het gerechtelijk apparaat worden geproduceerd. De in het gegevensmeer opgeslagen informatie wordt benut door oplossingen op het gebied van artificiële intelligentie in te zetten om: I) civielrechtelijke en strafrechtelijke veroordelingen te anonimiseren; II) de identificatie van de relatie tussen slachtoffer en dader in wettelijke bepalingen te automatiseren; III) eerdere jurisprudentie beheren, analyseren en organiseren om raadpleging door civiele rechters en openbare aanklagers te vergemakkelijken; IV) een geavanceerde statistische analyse uit te voeren van de efficiëntie en doeltreffendheid van het gerechtelijk apparaat; V) beheren en monitoren van de verwerkingstijden van de activiteiten van de rechterlijke instanties (Investeringen 1.6.2 — digitalisering van het ministerie van Justitie en 1.6.5 — Digitalisering van de Raad van State, gefinancierd met niet-terugvorderbare financiële steun).
Wat INPS en INAIL betreft, omvat het project een grondige herziening van hun interne systemen en procedures, alsook de ontwikkeling van hun digitale aanspreekpunten met inwoners, bedrijven en andere overheidsdiensten, om gebruikers een naadloze digitale ervaring te bieden (1.6.3 — Digitisering van het Nationaal Instituut voor Sociale Zekerheid (INPS) en het Nationaal Instituut voor ongevallenverzekering (INAIL)).
 Wat het ministerie van Defensie betreft, omvat het project i) de verbetering van de veiligheid van drie fundamentele informatiereeksen (personeel, administratieve documentatie, interne en externe communicatie) en ii) de migratie van alle systemen en toepassingen naar een opensourceparadigma, in overeenstemming met het veiligheidsbeleid dat is vastgesteld in het referentieregelgevingskader (investering 1.6.4 — digitalisering van het ministerie van Defensie).
Wat de financiële politie betreft, is het project met name gericht op i) het reorganiseren van databanken; II) invoering van gegevenswetenschap in de operationele en besluitvormingsprocessen (investering 1.6.6 — digitalisering van de financiële politie, gefinancierd op basis van niet-terugvorderbare financiële steun).
A.4.
Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering voor de lening





Volgnummer




Gerelateerde maatregel (hervorming of investering)




Mijlpaal


/Streefcijfer




Naam




Kwalitatieve indicatoren 

(voor mijlpalen)




Kwantitatieve indicatoren 

(voor streefcijfers)




Indicatieve termijn voor voltooiing




Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling





















Eenheid van


meten




Basislijn




Doelstelling




Kwartaal




Jaar









M1C1-14




Investering 1.6.5: Digitalisering van de Raad van State




Doel




Raad van State — gerechtelijke documenten beschikbaar voor analyse in Datawarehouse T1




N.V.T




Aantal




0




800 000




KWARTAAL 4




2023




Aantal gerechtelijke stukken met betrekking tot het systeem van administratieve bevoegdheid (zoals vonnissen, adviezen en decreten) dat volledig beschikbaar is in het datawarehouse.
M1C1-16




Investering 1.6.5: Digitalisering van de Raad van State




Doel




Raad van State — gerechtelijke documenten beschikbaar voor analyse in Datawarehouse T2




N.V.T




Aantal




800 000




2 500 000




KWARTAAL 4




2023




Aantal gerechtelijke stukken met betrekking tot het systeem van administratieve bevoegdheid (zoals beslissingen, adviezen en decreten) dat volledig beschikbaar is in het datarakhuis.
 M1C1-123




Investering 1.6.3 — Digitisering van het Nationaal Instituut voor Sociale Zekerheid (INPS) en het Nationaal Instituut voor ongevallenverzekering (INAIL)




Doel




INPS — „Eén klik door ontwerp” -diensten/inhoud T1




N.V.T




Aantal




0




35




KWARTAAL 4




2022




35 extra diensten ingezet op de institutionele website van INP’s (

www.inps.it

).
De diensten zijn toegankelijk op de institutionele site door middel van passende profiellogica (het systeem zal diensten van mogelijk belang voorstellen op basis van leeftijd, arbeidskenmerken, waargenomen voordelen en gebruikersgeschiedenis).
De 35 diensten hebben betrekking op de volgende institutionele gebieden van het INPS:


• Pensioenuitkeringen


• Sociale schokabsorberende stoffen


• Werkloosheidsuitkeringen


• Invaliditeitsuitkeringen


• Terugbetalingen


• Inning van de bijdrage door de onderneming


• Diensten voor werknemers in de landbouw


• Diensten op het gebied van fraudebestrijding, corruptie en transparantie


Op de genoemde institutionele gebieden zullen de diensten die zullen worden uitgevoerd betrekking hebben op de digitale indiening van verzoeken om diensten, de controle van de vereisten voor het voordeel, de monitoring van de status van de praktijk door gebruikers, het proactieve voorstel van diensten op basis van de behoeften van de gebruiker, de automatische verlenging van voordelen zonder dat nieuwe aanvragen nodig zijn.
Tot slot moeten er monitoringsdashboards zijn die zowel de monitoring door het INPS van de geleverde voordelen als de gegevensgestuurde ondersteuning van de besluitvorming van beleidsmakers mogelijk maken.
M1C1-124




Investering 1.6.3 — Digitisering van het Nationaal Instituut voor Sociale Zekerheid (INPS) en het Nationaal Instituut voor ongevallenverzekering (INAIL)




Doel




INPS — Werknemers met verbeterde vaardigheden op het gebied van informatie- en communicatietechnologie (ICT) T1




N.V.T




Aantal




0




4 250




KWARTAAL 4




2022




Ten minste 4 250 INPS-werknemers beoordeeld met betrekking tot hun informatie en met gecertificeerde verbeterde vaardigheden op de volgende gebieden van het Europees e-competentiekader: I) plan; II) Build; III) toestemming (iv) Toelaatbaarheid; V) Beheer.
 De gebieden waarop de competenties kunnen worden verbeterd, zullen worden vastgesteld aan de hand van de doelgroep van de lerenden.
M1C1-125




Investering 1.2 — Cloud enablement voor lokale PA




Mijlpaal




Gunning van (alle) openbare oproepen tot het faciliteren van clouddiensten voor aanbestedingen van lokale overheidsdiensten




Kennisgeving van de gunning van (alle) overheidsopdrachten voor cloudfacilitering van lokale overheidsaanbestedingen




N.V.T




N.V.T




N.V.T




KWARTAAL 1




2023




Kennisgeving van de gunning van (alle) openbare oproepen voor elk type betrokken openbaar bestuur (gemeenten, scholen, lokale zorginstellingen) om migratieplannen te verzamelen en te beoordelen. De uitgifte van drie specifieke oproepen stelt het ministerie voor Technologische Innovatie en Digitale Transitie in staat de zeer specifieke behoeften van elk type betrokken openbaar bestuur te beoordelen.
Gegunde aanbestedingen (d.w.z. publicatie van de lijst van overheidsdiensten die tot financiering zijn toegelaten) in verband met drie openbare oproepen tot het indienen van voorstellen voor respectievelijk gemeenten, scholen en lokale gezondheidsinstanties, om migratieplannen te verzamelen en te beoordelen, in overeenstemming met de technische richtsnoeren „geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01) door gebruik te maken van een uitsluitingslijst en de vereiste van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving.
M1C1-126




Investering 1.4.3 — Aanpassing van PagoPA-platformdiensten en de „IO” -app




Doel




Opschaling van PagoPA-platformdiensten T1




N.V.T




Aantal




9 000




11 450




KWARTAAL 4




2023




Zorgen voor een toename van het aantal in het platform geïntegreerde diensten voor:


— overheidsdiensten die al in het referentiescenario zijn opgenomen (9 000 entiteiten)


— nieuwe overheidsdiensten die zich bij het platform aansluiten (2 450 nieuwe entiteiten).
 In beide gevallen moet het totale aantal diensten van de overheidsdiensten die toetreden tot het platform met ten minste 20 % toenemen ten opzichte van het basisscenario voor diensten van 2021 (31.3.2021). Het aantal diensten dat moet worden geïntegreerd hangt af van het soort administratie (de uiteindelijke doelstelling voor 2026 is om te beschikken over gemiddeld 35 diensten voor gemeenten, 15 diensten voor regio’s, 15 diensten voor gezondheidsautoriteiten, 8 diensten voor scholen en universiteiten).
M1C1-127




Investering 1.4.3 — Aanpassing van PagoPA-platformdiensten en de „IO” -app




Doel




Invoering van „IO” -app T1




N.V.T




Aantal




2 700




7 000




KWARTAAL 4




2023




Zorgen voor een toename van het aantal diensten dat is geïntegreerd in de „IO” -app voor:


— overheidsdiensten die al in het referentiescenario zijn opgenomen (2 700 entiteiten)


— nieuwe overheidsdiensten die zich bij het platform aansluiten (4 300 nieuwe entiteiten).
In beide gevallen moet het totale aantal diensten van de overheidsdiensten die toetreden tot het platform met ten minste 20 % toenemen ten opzichte van het basisscenario voor diensten van 2021 (31.3.2021). Het aantal diensten dat moet worden geïntegreerd hangt af van het soort administratie (de uiteindelijke doelstelling voor 2026 is om te beschikken over gemiddeld 35 diensten voor gemeenten, 15 diensten voor regio’s, 15 diensten voor gezondheidsautoriteiten, 8 diensten voor scholen en universiteiten).
M1C1-128




Investering 1.4.5 — Digitisering van openbare aankondigingen




Doel




Invoering van digitale openbare mededelingen T1




N.V.T




Aantal




0




800




KWARTAAL 4




2023




Ten minste 800 centrale overheidsdiensten en gemeenten verstrekken, met betrekking tot het platform voor digitale kennisgeving (Digital Notification Platform, DNP), digitale juridisch bindende mededelingen aan burgers, rechtspersonen, verenigingen en andere publieke of particuliere entiteiten.
 M1C1-129




Investering 1.6.1 — Digitalisering van het ministerie van Binnenlandse Zaken




Doel




Ministerie van Binnenlandse Zaken — Volledig geherstructureerde en gedigitaliseerde processen T1




N.V.T




Aantal




0




7




KWARTAAL 4




2023




Interne procedures en processen die volledig zijn geherstructureerd (in totaal 7 processen tot 31 december 2023) en die volledig online kunnen worden afgerond (zoals kantoorautomatisering, mobiliteitsdiensten en e-learning).
M1C1-130




Investering 1.6.2 — Digitalisering van het ministerie van Justitie




Doel




Gedigitaliseerde gerechtelijke dossiers T1




N.V.T




Aantal




0




3 500 000




KWARTAAL 4




2023




Digitalisering van 3 500 000 gerechtelijke dossiers met betrekking tot de afgelopen 20 jaar (01/01/2006-30/06/2026) in verband met afgeronde of lopende rechtszaken van gerechtelijke rechtbanken.
M1C1-131




Investering 1.6.2 — Digitalisering van het ministerie van Justitie




Mijlpaal




Kennissystemen voor het meer van justitiegegevens T1




Verslag waaruit blijkt dat met de uitvoering van het contract is begonnen




N.V.T




N.V.T




N.V.T




KWARTAAL 4




2023




Begin van de uitvoering van het contract voor de realisatie van zes nieuwe kennissystemen voor het gegevensmeer:


1)Anonimiseringssysteem van civielrechtelijke en strafrechtelijke veroordelingen


2)Geïntegreerd beheersysteem


3)Beheers- en analysesysteem voor civiele processen


4)Beheers- en analysesysteem voor strafprocessen


5)Geavanceerd systeem voor statistieken over civiele en strafrechtelijke procedures


6)Geautomatiseerd systeem voor de identificatie van de relatie tussen slachtoffer en schuldig.
De uitvoering van elke overheidsopdracht begint met een specifieke administratieve handeling van de verantwoordelijke voor de procedure, genaamd „start van de uitvoering”.
M1C1-132




Investering 1.6.3 — Digitisering van het Nationaal Instituut voor Sociale Zekerheid (INPS) en het Nationaal Instituut voor ongevallenverzekering (INAIL)




Doel




INPS — „Eén klik door ontwerp” -diensten/inhoud T2




N.V.T




Aantal




35




70




KWARTAAL 4




2023




35 extra diensten ingezet op de institutionele website van Inps (

www.inps.it

).
 De diensten zijn toegankelijk op de institutionele site door middel van passende profiellogica (in het systeem worden diensten van mogelijk belang voorgesteld op basis van leeftijd, arbeidskenmerken, waargenomen voordelen en gebruikersgeschiedenis).
De 35 diensten hebben betrekking op de volgende institutionele gebieden van het INPS:


• Pensioenuitkeringen


• Sociale schokabsorberende stoffen


• Werkloosheidsuitkeringen


• Invaliditeitsuitkeringen


• Terugbetalingen


• Inning van de bijdrage door de onderneming


• Diensten voor werknemers in de landbouw


• Diensten op het gebied van fraudebestrijding, corruptie en transparantie


Op de lijst van institutionele gebieden hebben de diensten die zullen worden uitgevoerd betrekking op de digitale indiening van verzoeken om diensten, de controle van de vereisten voor het voordeel, de monitoring van de status van de praktijk door gebruikers, het proactieve voorstel van diensten op basis van de behoeften van de gebruiker, de automatische verlenging van voordelen zonder dat nieuwe aanvragen nodig zijn.
Tot slot moeten er monitoringsdashboards zijn die zowel de monitoring door het INPS van de geleverde voordelen als de gegevensgestuurde ondersteuning van de besluitvorming van beleidsmakers mogelijk maken.
M1C1-133




Investering 1.6.3 — Digitisering van het Nationaal Instituut voor Sociale Zekerheid (INPS) en het Nationaal Instituut voor ongevallenverzekering (INAIL)




Doel




INPS — Werknemers met verbeterde vaardigheden op het gebied van informatie- en communicatietechnologie (ICT) T2




N.V.T




Aantal




4 250




8 500




KWARTAAL 4




2023




Nog eens 4 250 INPS-werknemers beoordeeld met gecertificeerde verbeterde vaardigheden op de volgende gebieden van het Europees e-competentiekader: I) plan; II) Build; III) toestemming (iv) Toelaatbaarheid; V) Beheer.
De gebieden waarop de competenties kunnen worden verbeterd, worden vastgesteld aan de hand van de doelgroep van de lerenden.
 M1C1-134




Investering 1.6.3 — Digitisering van het Nationaal Instituut voor Sociale Zekerheid (INPS) en het Nationaal Instituut voor ongevallenverzekering (INAIL)




Doel




INAIL — Volledig geherstructureerde en gedigitaliseerde processen/diensten T1




N.V.T




Aantal




29




53




KWARTAAL 4




2023




Het doel is om 53 (52 %) geherstructureerde institutionele processen en diensten te verwezenlijken om ze volledig te digitaliseren.
De betrokken gebieden van INAIL zijn: Verzekeringen, sociale diensten en gezondheidsdiensten, preventie en veiligheid, certificering en verificaties.
Met name het verwachte streefcijfer voor elk gebied wordt hierboven aangegeven:


·Verzekering: 8 (25 %);


·Sociale en gezondheidsdiensten: 18 (50 %);


·Preventie en veiligheid: 9 (80 %);


·Certificeringen en verificaties: 18 (80 %).
M1C1-135




Investering 1.6.4 — Digitalisering van het ministerie van Defensie




Doel




Ministerie van Defensie — Digitalisering van procedures T1




N.V.T




Aantal




4




15




KWARTAAL 4




2023




Digitalisering, herziening en automatisering van 15 procedures voor het beheer van defensiemedewerkers (zoals aanwerving, indienstneming en pensionering, gezondheid van werknemers), uitgaande van een basisscenario van vier reeds gedigitaliseerde procedures.
M1C1-136




Investering 1.6.4 — Digitalisering van het ministerie van Defensie




Doel




Ministerie van Defensie — Digitalisering van certificaten T1




N.V.T




Aantal gedigitaliseerde certificaten




190 000




450 000




KWARTAAL 4




2023




Aantal gedigitaliseerde identiteitscertificaten (450 000) die door het ministerie van Defensie zijn afgegeven en die op de infrastructuur rijden, aangevuld met een uitwijklocatie vanaf een baseline van 190 000 reeds gedigitaliseerde certificaten.
M1C1-137




Investering 1.6.4 — Digitalisering van het ministerie van Defensie




Mijlpaal




Ministerie van Defensie — Invoering van institutionele webportalen en intranetportalen




Institutionele webportalen en intranetwebportalen volledig operationeel




N.V.T




N.V.T




N.V.T




KWARTAAL 4




2023




Ontwikkeling en implementatie van i) institutionele webportalen en ii) intranetportalen voor specifieke behoeften op het gebied van interne communicatie.
 M1C1-138




Investering 1.6.4 — Digitalisering van het ministerie van Defensie




Doel




Ministerie van Defensie — Migratie van kritieke toepassingen zonder missie naar oplossing voor volledige informatiebescherming door openheid van infrastructuur (S.C.I.P.I.O.) T1




N.V.T




Aantal




0




10




KWARTAAL 4




2023




Initiële migratie en operationele beschikbaarheid van niet-missiekritische toepassingen naar nieuwe opensource-infrastructuur. Dit omvat de implementatie van de omgeving van hardware, de installatie van opensourcomponenten van middleware en de herengineering van toepassingen.
M1C1-139




Investering 1.2 — Cloud enablement voor lokale PA




Doel




Cloud enablement voor lokaal openbaar bestuur T1




N.V.T




Aantal




0




4 083




KWARTAAL 3




2024




De migratie van 4 083 lokale overheidsdiensten naar gecertificeerde cloudomgevingen wordt geacht te zijn verwezenlijkt wanneer het testen van alle systemen, datasets en toepassingsmigratie in elk migratieplan succesvol is.
M1C1-140




Investering 1.4.1 — Burger ervaring — Verbetering van de kwaliteit en bruikbaarheid van digitale overheidsdiensten




Doel




Verbetering van de kwaliteit en bruikbaarheid van digitale overheidsdiensten T1




N.V.T




Percentage




0,1




40




KWARTAAL 4




2024




Overheden (gemeenten, basis- en middelbare onderwijsinstellingen van de 1e en 2e graad en specifieke proefprojecten op het gebied van gezondheidszorg en cultureel erfgoed) die zich aan een gemeenschappelijk model en ontwerpsysteem houden, waardoor de interactie tussen gebruikers wordt vereenvoudigd en het onderhoud de komende jaren wordt vergemakkelijkt.
De naleving van het gemeenschappelijk ontwerp/model van de componenten van websites/diensten bestaat uit:


(1) Evaluatie van de ingediende projecten;


(2) Beoordeling van de voltooiing van het project aan de hand van kernmaatstaven voor gebruiksvriendelijkheid (scores voor digitale bruikbaarheid), via een speciaal platform dat reeds beschikbaar is.
 M1C1-141




Investering 1.6.4 — Digitalisering van het ministerie van Defensie




Doel




Digitalisering van de procedures van het ministerie van Defensie T2




N.V.T




Aantal




15




20




KWARTAAL 4




2024




Digitalisering, herziening en automatisering van 20 procedures in verband met het beheer van defensiemedewerkers (zoals aanwerving, indienstneming en pensionering, gezondheid van werknemers), uitgaande van een basisscenario van vijftien reeds gedigitaliseerde procedures met doelstelling 1.
M1C1-142




Investering 1.6.4 — Digitalisering van het ministerie van Defensie




Doel




Digitalisering van certificaten van het ministerie van Defensie T2




N.V.T




Aantal gedigitaliseerde certificaten




450 000




750 000




KWARTAAL 4




2024




Aantal gedigitaliseerde identiteitscertificaten (750 000) die door het ministerie van Defensie zijn afgegeven en die op de infrastructuur rijden, aangevuld met een uitwijklocatie, uitgaande van een baseline van 450 000 reeds gedigitaliseerde certificaten met doelstelling 1.
M1C1-143




Investering 1.6.4 — Digitalisering van het ministerie van Defensie




Doel




Ministerie van Defensie — Migratie van kritieke toepassingen zonder missie naar oplossing voor volledige informatiebescherming door openheid van infrastructuur (S.C.I.P.I.O.) T2




N.V.T




Aantal




10




15




KWARTAAL 4




2024




Definitieve migratie van vier kritieke en elf niet-missiespecifieke toepassingen naar nieuwe opensource-infrastructuur, met inbegrip van de implementatie van de hardware-omgeving, de installatie van opensourcomponenten van middleware en de herengineering van toepassingen, te beginnen met een basisscenario van tien reeds gemigreerde toepassingen met doelstelling 1.
 M1C1-144




Investering 1.4.2 — Inclusie van de burger — verbetering van de toegankelijkheid van digitale overheidsdiensten




Doel




Verbetering van de toegankelijkheid van digitale overheidsdiensten




N.V.T




Aantal




0




55




KWARTAAL 2




2025




Uiterlijk in het vierde kwartaal van 2e kwartaal van 2025 verleent AgID steun aan 55 lokale overheidsdiensten, teneinde:


Levering van 28 technische en professionele deskundigen


— Het aantal fouten met 50 % verminderen bij ten minste 2 digitale diensten die door elke overheid worden geleverd;


— Ten minste 3 instrumenten verspreiden en trainen die gericht zijn op het herontwerpen en ontwikkelen van de meest gebruikte digitale diensten die eigendom zijn van elke overheid


— Ervoor zorgen dat ten minste 50 % van de behoeften aan hulptechnologieën en software wordt besteed aan werknemers met een handicap.
M1C1-145




Investering 1.4.4 — Aanpassing van de nationale platforms voor digitale identiteit (SPID, CIE) en het nationale register (ANPR)




Doel




Nationale platforms voor digitale identiteit (SPID, CIE) en het nationale register (ANPR)




N.V.T




Aantal burgers met een eID




17 500 000




42 300 000




KWARTAAL 4




2025




Aantal Italiaanse burgers met geldige digitale identiteiten op het nationale platform voor digitale identiteit.
M1C1-146




Investering 1.4.4 — Aanpassing van de nationale platforms voor digitale identiteit (SPID, CIE) en het nationale register (ANPR)




Doel




Nationale platforms voor digitale identiteit (SPID, CIE) en het nationale register (ANPR)




N.V.T




Aantal




6 283




16 500




KWARTAAL 1




2026




Aantal overheidsdiensten (op een totaal van 16 500) dat elektronische identificatie (eID) (SPID of CIE) invoert.
M1C1-147




Investering 1.2 — Cloud enablement voor lokale PA




Doel




Cloud enablement voor lokaal openbaar bestuur T2




N.V.T




Aantal




4 083




12 464




KWARTAAL 2




2026




De migratie van 12 464 lokale overheidsdiensten naar gecertificeerde cloudomgevingen wordt geacht te zijn verwezenlijkt wanneer het testen van alle systemen, datasets en toepassingsmigratie in elk migratieplan succesvol is.
 M1C1-148




Investering 1.4.1 — Burger ervaring — Verbetering van de kwaliteit en bruikbaarheid van digitale overheidsdiensten




Doel




Verbetering van de kwaliteit en bruikbaarheid van digitale overheidsdiensten T2




N.V.T




Percentage




40




80




KWARTAAL 2




2026




Overheden (gemeenten, basis- en middelbare onderwijsinstellingen van de1e en 2egraad en specifieke proefprojecten op het gebied van gezondheidszorg en cultureel erfgoed) die zich aan een gemeenschappelijk model en ontwerpsysteem houden, waardoor de interactie tussen gebruikers wordt vereenvoudigd en het onderhoud de komende jaren wordt vergemakkelijkt.
De naleving van het gemeenschappelijk ontwerp/model van de componenten van websites/diensten bestaat uit:


(1) Evaluatie van de ingediende projecten;


(2) Beoordeling van de voltooiing van het project aan de hand van kernmaatstaven voor gebruiksvriendelijkheid (scores voor digitale bruikbaarheid), via een speciaal platform dat reeds beschikbaar is.
Gemeenten moeten ervoor zorgen dat het model van de gemeenschappelijke ontwerpdienst wordt nageleefd voor gemiddeld ten minste 3.5 diensten van alle gemeenten die bijdragen aan de doelstelling.
M1C1-149




Investering 1.4.3 — Aanpassing van PagoPA-platformdiensten en de „IO” -app




Doel




Opschaling van PagoPA-platformdiensten T2




N.V.T




Aantal




11 450




14 100




KWARTAAL 2




2026




Zorgen voor een toename van het aantal in het platform geïntegreerde diensten voor:


— overheidsdiensten die zich reeds bij het platform aansluiten (11 450 entiteiten);


— nieuwe overheidsdiensten die zich bij het platform aansluiten (2 650 nieuwe entiteiten).
Het aantal diensten dat moet worden geïntegreerd hangt af van het soort administratie (het uiteindelijke doel is gemiddeld 35 diensten voor gemeenten, 15 diensten voor regio’s, 15 diensten voor gezondheidsautoriteiten, 8 diensten voor scholen en universiteiten).
 M1C1-150




Investering 1.4.3 — Aanpassing van PagoPA-platformdiensten en de „IO” -app




Doel




Invoering van „IO” -app T2




N.V.T




Aantal




7 000




14 100




KWARTAAL 2




2026




Zorgen voor een toename van het aantal diensten dat is geïntegreerd in de „IO” -app voor:


— overheidsdiensten die reeds gebruik maken van IO (7 000 entiteiten);


— nieuwe overheidsdiensten die zich bij het platform aansluiten (ongeveer 7 100 nieuwe entiteiten).
Het aantal diensten dat moet worden geïntegreerd hangt af van het soort administratie (het uiteindelijke doel is gemiddeld 35 diensten voor gemeenten, 15 diensten voor regio’s, 15 diensten voor gezondheidsautoriteiten, 8 diensten voor scholen en universiteiten).
M1C1-151




Investering 1.4.5 — Digitisering van openbare aankondigingen




Doel




Invoering van digitale openbare mededelingen T2




N.V.T




Aantal




800




6 400




KWARTAAL 2




2026




Ten minste 6 400 centrale overheidsdiensten en gemeenten verstrekken, met betrekking tot het platform voor digitale kennisgeving (Digital Notification Platform, DNP), digitale juridisch bindende mededelingen aan burgers, rechtspersonen, verenigingen en andere publieke of particuliere entiteiten.
M1C1-152




Investering 1.6.1 — Digitalisering van het ministerie van Binnenlandse Zaken




Doel




Ministerie van Binnenlandse Zaken — Volledig geherstructureerde en gedigitaliseerde T2-processen




N.V.T




Aantal




7




45




KWARTAAL 2




2026




Interne procedures en processen die volledig zijn geherstructureerd (in totaal 45 processen tegen 31 augustus 2026) en die volledig online kunnen worden afgerond (zoals kantoorautomatisering, mobiliteitsdiensten en e-learning).
M1C1-153




Investering 1.6.2 — Digitalisering van het ministerie van Justitie




Doel




Gedigitaliseerde gerechtelijke dossiers T2




N.V.T




Aantal




3 500 000




7 750 000




KWARTAAL 2




2026




Digitalisering van 7 750 000 gerechtelijke dossiers met betrekking tot de afgelopen 20 jaar (01/01/2006-30/06/2026) in verband met afgeronde of lopende rechtszaken van gerechtelijke rechtbanken.
 M1C1-154




Investering 1.6.2 — Digitalisering van het ministerie van Justitie




Doel




Kennissystemen voor het meer van justitiegegevens T2




N.V.T




Aantal




0




6




KWARTAAL 2




2026




Invoering van zes nieuwe kennissystemen voor gegevensmeren.
1)Anonimiseringssysteem van civielrechtelijke en strafrechtelijke veroordelingen


2)Geïntegreerd beheersysteem


3)Beheers- en analysesysteem voor civiele processen


4)Beheers- en analysesysteem voor strafprocessen


5)Geavanceerd systeem voor statistieken over civiele en strafrechtelijke procedures


6)Geautomatiseerd systeem voor de identificatie van de relatie tussen slachtoffer en schuldig.
De zes items zijn afzonderlijke systemen die vergelijkbare technologieën gebruiken. Het kader van de systemen is hetzelfde: gegevens en documenten uit interne en externe bronnen met elkaar verbinden; de patronen van de systemen verschillen naargelang van de gebruikers (bv. civiele en strafrechtelijke rechters) en de doelstellingen (bv. statistieken en rechterlijke beslissingen).
M1C1-155




Investering 1.6.3 — Digitisering van het Nationaal Instituut voor Sociale Zekerheid (INPS) en het Nationaal Instituut voor ongevallenverzekering (INAIL)




Doel




INAIL — Volledig geherstructureerde en gedigitaliseerde processen/diensten T2




N.V.T




Aantal




53




82




KWARTAAL 2




2026




Het doel is om 82 (80 %) geherstructureerde institutionele processen en diensten te verwezenlijken om ze volledig te digitaliseren. De betrokken gebieden van INAIL zijn: Verzekeringen, sociale diensten en gezondheidsdiensten, preventie en veiligheid, certificering en verificaties.
Met name het verwachte streefcijfer voor elk gebied wordt hierboven aangegeven:


·Verzekering: 26 (80 %);


·Sociale en gezondheidsdiensten: 29 (80 %);


·Preventie en veiligheid: 9 (80 %);


·Certificeringen en verificaties: 18 (80 %).
 B. MISSIE 1 COMPONENT 2:


As 1 — Digitalisering, innovatie en concurrentievermogen van het productiesysteem


As 1 van missie 1, component 2, van het Italiaanse herstel- en veerkrachtplan heeft betrekking op investeringen en hervormingen die voornamelijk gericht zijn op i) de ondersteuning van de digitale transitie en de innovatie van het productiesysteem door middel van stimulansen voor investeringen in technologieën, onderzoek, ontwikkeling en innovatie; de uitrol van ultrasnelle breedband- en 5G-netwerken om de digitale kloof te verkleinen, evenals satellietconstellaties en -diensten; III) het bevorderen van de ontwikkeling van strategische waardeketens en het ondersteunen van het concurrentievermogen van ondernemingen, met bijzondere aandacht voor kmo’s.
De maatregelen in het kader van deze component zijn erop gericht lacunes aan te pakken die voortvloeien uit de index van de digitale economie en samenleving (DESI) 2020 met betrekking tot de digitale transformatie van bedrijven en de tekortkomingen op het gebied van connectiviteit, teneinde de sociale en economische veerkracht van het land te versterken.
 De investeringen en hervormingen in het kader van deze component dragen bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbevelingen die in 2020 en 2019 tot Italië zijn gericht met betrekking tot de noodzaak om „het leren en de vaardigheden op afstand, met inbegrip van digitale vaardigheden, te versterken” (landspecifieke aanbeveling 2, 2020), „particuliere investeringen te bevorderen om het economisch herstel te bevorderen” (landspecifieke aanbeveling 3, 2020), om „de investeringen toe te spitsen op de groene en digitale transitie, met name op [...] versterkte digitale infrastructuur om de verlening van essentiële diensten te waarborgen” (landspecifieke aanbevelingen 3, 2020); „bijscholing bevorderen, onder meer door de digitale vaardigheden te versterken (landspecifieke aanbevelingen 2, 2019), „het investeringsgerelateerd economisch beleid toespitsen op onderzoek en innovatie, en de kwaliteit van infrastructuur, waarbij ook rekening wordt gehouden met regionale verschillen” (landspecifieke aanbeveling 3, 2019) en tot op zekere hoogte „de niet-bancaire toegang tot financiering voor innovatieve en kleinere ondernemingen te ondersteunen” (landspecifieke aanbeveling 5, 2019).
Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component ernstige afbreuk doet aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen in het herstel- en veerkrachtplan overeenkomstig de technische richtsnoeren „Geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01).
As 2 — Verbetering van het ondernemingsklimaat en de mededinging


De belangrijkste doelstelling van as 2 van missie 1 component 2 is het verbeteren van het ondernemingsklimaat om ondernemerschap te bevorderen, en de randvoorwaarden voor concurrentie om een efficiëntere toewijzing van middelen en productiviteitswinsten te bevorderen. Het belangrijkste instrument om deze doelstellingen te bereiken is de jaarlijkse mededingingswet, die elk jaar moet worden aangenomen.
 De investeringen en hervormingen in het kader van deze component dragen bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbevelingen die in 2019 tot Italië zijn gericht met betrekking tot de noodzaak om „mededingingsbeperkingen aan te pakken [...], ook door middel van een nieuw jaarlijks mededingingsrecht” (landspecifieke aanbeveling 3, 2019).
B.1.
Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun


As 1 — Digitalisering, innovatie en concurrentievermogen van het productiesysteem


Investering 1: Transitie 4.0


Het doel van de maatregel is de digitale transformatie van bedrijven te ondersteunen door particuliere investeringen in activa en activiteiten ter ondersteuning van digitalisering te stimuleren. De maatregel die in het kader van het Italiaanse herstel- en veerkrachtplan wordt gefinancierd, maakt deel uit van een breder plan voor transitie 4.0, dat andere steunmaatregelen omvat die op nationaal niveau worden gefinancierd om de digitale transformatie van bedrijven te stimuleren.
De maatregel bestaat uit een regeling voor belastingkrediet en dekt de uitgaven die moeten worden gedeclareerd in de belastingaangiften die zijn ingediend in de periode van 1 januari 2021 tot en met 31 december 2023 (30 november 2024 voor bedrijven waarvan het belastingjaar niet overeenkomt met het kalenderjaar). De maatregel omvat ook de definitie van codes voor belastingkredieten, die moeten worden vastgesteld in een besluit van het inkomstenagentschap om begunstigden in staat te stellen gebruik te maken van de belastingkredieten volgens het F24-betalingsmodel.
 De gesteunde belastingkredieten hebben betrekking op de volgende activa en activiteiten:


1.kapitaalgoederen, bestaande uit: I) 4.0 (dat wil zeggen technologisch geavanceerde) materiële investeringsgoederen, zoals productiemachines waarvan de werking wordt gecontroleerd door computersystemen of sensoren/drives, machines en systemen die worden gebruikt voor product- of procesbesturing, en interactieve systemen; zij moeten allemaal worden gekenmerkt door digitale kenmerken, zoals geautomatiseerde integratie en mens/machine-interface; II) 4.0 immateriële kapitaalgoederen zoals 3D-modellering, communicatiesystemen binnen de fabriek, en software, systemen, platforms en toepassingen voor kunstmatige intelligentie en machinaal leren; III) standaard immateriële investeringsgoederen, zoals software voor bedrijfsbeheer. Dit omvat belastingkredieten die zijn opgenomen in de belastingaangiften van 1 januari 2021 tot en met 31 december 2023 (30 november 2024 voor bedrijven waarvan het belastingjaar niet overeenkomt met het kalenderjaar).
2.onderzoeks-, ontwikkelings- en innovatieactiviteiten, bestaande uit onderzoek en ontwikkeling, technologische innovatie, groene en digitale innovatie, en ontwerpactiviteiten. Dit omvat belastingkredieten die zijn opgenomen in de belastingaangiften van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2023 (30 november 2024 voor bedrijven waarvan het belastingjaar niet overeenkomt met het kalenderjaar).
3.opleidingsactiviteiten die worden uitgevoerd om kennis van relevante technologieën te verwerven of te consolideren, zoals big data en gegevensanalyse, mens-machine-interface, het internet der dingen, digitale integratie van bedrijfsprocessen, cyberbeveiliging. Dit omvat belastingkredieten die zijn opgenomen in de belastingaangiften van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2023 (30 november 2024 voor bedrijven waarvan het belastingjaar niet overeenkomt met het kalenderjaar).
De maatregel omvat de oprichting van een wetenschappelijk comité met deskundigen van het ministerie van Economische Zaken en Financiën, het ministerie van Economische Ontwikkeling en de Bank van Italië om de economische gevolgen van de regeling te beoordelen.
 Hervorming 1: Hervorming van het stelsel van industriële eigendom


De belangrijkste doelstelling van de hervorming is het stelsel van industriële eigendom aan te passen aan de moderne uitdagingen en ervoor te zorgen dat het innovatiepotentieel daadwerkelijk bijdraagt tot het herstel en de veerkracht van het land. Het beoogt met name de volgende doelstellingen na te streven: versterking van het systeem voor de bescherming van de industriële eigendom; bevordering van het gebruik en de verspreiding van industriële eigendom, met name door het MKB; het vergemakkelijken van de toegang tot en het delen van immateriële activa, waarbij een billijk rendement op investeringen wordt gewaarborgd; een striktere eerbiediging van de industriële eigendom te waarborgen; en versterking van de rol van Italië in Europese en internationale fora inzake industriële eigendom.
De maatregel heeft betrekking op de hervorming van het Italiaanse wetboek van industriële eigendom, die ten minste de volgende gebieden bestrijkt: I) het regelgevingskader herzien om de bescherming van industriële-eigendomsrechten te versterken en de procedures te vereenvoudigen, ii) de steun aan bedrijven en onderzoeksinstellingen versterken, iii) de ontwikkeling van vaardigheden en competenties verbeteren, iv) kennisoverdracht vergemakkelijken en v) de bevordering van innovatieve diensten versterken.
Investering 6: Investeringen in het stelsel van industriële eigendom


Het doel van de investering is het ondersteunen van het stelsel van industriële eigendom en het begeleiden van de hervorming ervan, zoals gepland in het kader van hervorming 1 van deze component. De maatregel omvat financiële steun voor industriële vastgoedprojecten van bedrijven en onderzoeksinstellingen, zoals patentgerelateerde maatregelen (Brevetti +), Proof of Concept (POC) en de versterking van bureaus voor technologieoverdracht (TTO’s).
 Om ervoor te zorgen dat de maatregel voldoet aan de technische richtsnoeren „geen ernstige afbreuk doen” (2021/C58/01), zijn onderzoek en ontwikkeling gericht op de volgende lijst van activiteiten uitgesloten van de criteria om in aanmerking te komen voor toekomstige oproepen tot het indienen van projecten: I) activiteiten in verband met fossiele brandstoffen, met inbegrip van downstreamgebruik
1
; II) activiteiten in het kader van het EU-emissiehandelssysteem (ETS) waarmee de verwachte broeikasgasemissies niet lager zijn dan de relevante benchmarks
2
; III) activiteiten in verband met stortplaatsen voor afval, verbrandingsinstallaties
3
 en installaties voor mechanische biologische behandeling
4
; en iv) activiteiten waarbij de langdurige verwijdering van afval schade kan toebrengen aan het milieu. In de taakomschrijving wordt bovendien bepaald dat alleen activiteiten mogen worden geselecteerd die voldoen aan de relevante EU- en nationale milieuwetgeving.
As 2 — Verbetering van het ondernemingsklimaat en de mededinging


Hervorming 2: Jaarlijkse mededingingswetten 2021, 2022, 2023 en 2024


De mededingingswet wordt elk jaar vastgesteld, waarbij de mededingingsprocedures voor de gunning van openbaredienstcontracten voor lokale openbare diensten (met name op het gebied van afval en openbaar vervoer) worden uitgebreid, de ongerechtvaardigde verlenging van concessies in havens, snelwegen, elektrische laadstations en waterkracht aan gevestigde exploitanten in tal van sectoren wordt vermeden, er wordt gezorgd voor een goede regulering van openbaredienstcontracten, de regels inzake samenvoeging worden herzien en het algemene evenredigheidsbeginsel wordt toegepast bij de duur en de passende compensatie van openbaredienstcontracten. De mededingingswet zal regio’s ook meer prikkels geven om hun openbaredienstcontracten voor regionale spoorwegdiensten aan te besteden. Er moet ook een duidelijke scheiding worden ingevoerd tussen de functies van regelgeving/controle en beheer van de contracten.
 Wat sectorspecifieke maatregelen betreft, omvatten de jaarlijkse mededingingswetten maatregelen in de sectoren energie (elektriciteit, gas en water), afvalbeheer en vervoer (havens, spoorwegen en snelwegen), die een aanvulling vormen op de investeringen en hervormingen in het kader van de missies 2 en 3. Flankerende maatregelen om ervoor te zorgen dat de concurrentie op de kleinhandelsmarkten voor elektriciteit ingang vindt, treden uiterlijk op 31december 2022 in werking. De jaarlijkse mededingingswet 2022 stelt met name het ontwikkelingsplan voor het elektriciteitsnetwerk vast en bevordert de invoering van slimme elektriciteitsmeters van de2e generatie, die op 31december 33 in heel Italië 2025 miljoen eenheden zullen bereiken.
Bovendien verbeteren de wetten het ondernemingsklimaat ten minste door: I) de afstemming van de regels inzake concentratiecontrole op het EU-recht, ii) de consolidatie, digitalisering en professionalisering van markttoezichtautoriteiten en iii) het verkorten van de accreditatietijd voor het verstrekken van informatie over werknemers van zeven naar vier dagen om het aantal dagen voor het oprichten van een bedrijf te beperken.
Hervorming 3: Rationalisering en vereenvoudiging van de prikkels voor ondernemingen.
De hervorming bestaat uit een systematische evaluatie van alle nationale stimulansen voor ondernemingen en de bijbehorende instrumenten.
De hervorming wordt in twee stappen uitgevoerd:


1.Publicatie van een verslag waarin een evaluatie van stimuleringsmaatregelen voor ondernemingen wordt uitgevoerd. In het verslag worden ook concrete voorstellen gedaan om de prikkels voor ondernemingen te vereenvoudigen en te rationaliseren.
2.Inwerkingtreding van de wetgevingshandelingen ter uitvoering van de Mandate-wet „Legge delega Incentivi”.  De wetgevingsbesluiten hebben tot doel de prikkels voor ondernemingen te stroomlijnen en te rationaliseren.
 De hervorming omvat de herstructurering en verdere uitvoering van twee belangrijke instrumenten die worden beheerd door het ministerie van Ondernemingen en Made in Italië (MIMIT):


 a) het RNA (nationaal register van staatssteun) en


 b) het stimuler.gov.it-platform om de kosten van de daarmee verband houdende activiteiten op het gebied van gegevensverzameling, monitoring en analyse te dekken.
B.2.
Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering voor niet-terugbetaalbare financiële steun





Volgnummer




Meten




Mijlpaal/Doelstelling




Naam




Kwalitatieve indicatoren 

(voor mijlpalen)




Kwantitatieve indicatoren 

(voor streefcijfers)




Indicatieve termijn voor voltooiing




Beschrijving van elke mijlpaal en doelstelling





















Eenheid




Basislijn




Doelstelling




Kwartaal




Jaar









M1C2-1




Investering 1: Transitie 4.0




Mijlpaal




Inwerkingtreding van rechtshandelingen om de belastingkredieten van transitie 4.0 beschikbaar te stellen voor potentiële begunstigden en oprichting van het wetenschappelijk comité




Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van de begrotingswet op grond waarvan de belastingkredieten kunnen worden toegekend en de bepaling in de bijbehorende uitvoeringshandelingen waarin de inwerkingtreding ervan wordt vermeld




N.V.T




N.V.T




N.V.T




KWARTAAL 4




2021




In de rechtshandelingen worden belastingkredieten voor transitie 4.0 beschikbaar gesteld aan potentiële begunstigden. Dit zijn belastingkredieten voor i) 4.0 (dat wil zeggen technologisch geavanceerde) materiële investeringsgoederen, ii) 4.0 immateriële investeringsgoederen, iii) standaard immateriële kapitaalgoederen, iv) onderzoeks-, ontwikkelings- en innovatieactiviteiten, en v) opleidingsactiviteiten.
De codes voor belastingkrediet worden vastgesteld in een besluit van het inkomstenagentschap, zodat de begunstigden gebruik kunnen maken van de belastingkredieten volgens het betalingsmodel F24. Door middel van een ministerieel besluit wordt een wetenschappelijk comité opgericht, bestaande uit deskundigen van het ministerie van Economie en Financiën, het ministerie van Economische Ontwikkeling en de Bank van Italië, om de economische gevolgen van de belastingkredieten van transitie 4.0 te beoordelen.
 M1C2-2




Investering 1: Transitie 4.0




Doel




Belastingkredieten in het kader van transitie 4.0 die aan bedrijven zijn toegekend op basis van in 2021-2022 ingediende belastingaangiften




N.V.T




Aantal




0




69 900




KWARTAAL 2




2024




Aan ondernemingen zijnten minste 69 900 belastingkredieten in het kader van transitie 4.0 toegekend met betrekking tot 4.0 materiële investeringsgoederen, 4.0 immateriële investeringsgoederen, standaard immateriële investeringsgoederen, onderzoeks-, ontwikkelings- en innovatieactiviteiten of opleidingsactiviteiten, op basis van belastingaangiften die tussen 1 januari 2021 en 31 december 2022 zijn ingediend. Verwacht wordt dat met name:


— ten minste 17 700 belastingkredieten voor 4.0 materiële investeringsgoederen zijn toegekend aan bedrijven, op basis van belastingaangiften die tussen 1 januari 2021 en 31 december 2022 zijn ingediend;


— ten minste 27 300 belastingkredieten voor 4.0 immateriële investeringsgoederen zijn toegekend aan bedrijven, op basis van belastingaangiften die tussen 1 januari 2021 en 31 december 2022 zijn ingediend;


— ten minste 13 600 belastingkredieten voor standaard immateriële kapitaalgoederen zijn toegekend aan bedrijven, op basis van belastingaangiften die tussen 1 januari 2021 en 31 december 2022 zijn ingediend;


— ten minste 10 300 belastingkredieten voor onderzoeks-, ontwikkelings- en innovatieactiviteiten zijn toegekend aan bedrijven, op basis van belastingaangiften die tussen 1 januari en 31 december 2022 zijn ingediend;


— ten minste 1 000 belastingkredieten voor opleidingsactiviteiten zijn toegekend aan bedrijven, op basis van belastingaangiften die tussen 1 januari en 31 december 2022 zijn ingediend.
Voor ondernemingen waarvan het belastingjaar niet overeenkomt met het kalenderjaar, wordt het einde van de periode voor het indienen van de belastingaangiften met betrekking tot alle bovengenoemde belastingkredieten verlengd van 31 december 2022 tot en met 30 november 2023.
 M1C2-3




Investering 1: Transitie 4.0




Doel




Belastingkredieten in het kader van transitie 4.0 die aan bedrijven zijn toegekend op basis van in 2021-2023 ingediende belastingaangiften




N.V.T




Aantal




69 900




111 700




KWARTAAL 2




2025




Aan ondernemingen zijnten minste 111 700 belastingkredieten in het kader van transitie 4.0 toegekend met betrekking tot 4.0 materiële investeringsgoederen, 4.0 immateriële investeringsgoederen, standaard immateriële investeringsgoederen, onderzoeks-, ontwikkelings- en innovatieactiviteiten of opleidingsactiviteiten, op basis van belastingaangiften die tussen 1 januari 2021 en 31 december 2023 zijn ingediend. Verwacht wordt dat met name:


— ten minste 26 900 belastingkredieten voor 4.0 materiële investeringsgoederen zijn toegekend aan bedrijven, op basis van belastingaangiften die tussen 1 januari 2021 en 31 december 2023 zijn ingediend;


— ten minste 41 500 belastingkredieten voor 4.0 immateriële investeringsgoederen zijn toegekend aan bedrijven, op basis van belastingaangiften die tussen 1 januari 2021 en 31 december 2023 zijn ingediend;


— ten minste 20 700 belastingkredieten voor standaard immateriële kapitaalgoederen zijn toegekend aan bedrijven, op basis van belastingaangiften die tussen 1 januari 2021 en 31 december 2023 zijn ingediend;


— ten minste 20 600 belastingkredieten voor onderzoeks-, ontwikkelings- en innovatieactiviteiten zijn toegekend aan bedrijven, op basis van belastingaangiften die tussen 1 januari 2022 en 31 december 2023 zijn ingediend;


— ten minste 2 000 belastingkredieten voor opleidingsactiviteiten zijn toegekend aan bedrijven, op basis van belastingaangiften die tussen 1 januari 2022 en 31 december 2023 zijn ingediend.
Voor ondernemingen waarvan het belastingjaar niet overeenkomt met het kalenderjaar, wordt het einde van de periode voor het indienen van de belastingaangiften met betrekking tot alle bovengenoemde belastingkredieten verlengd van 31 december 2023 tot en met 30 november 2024.
 Het referentiescenario heeft betrekking op het aantal belastingkredieten in het kader van transitie 4.0 dat aan ondernemingen is toegekend op basis van belastingaangiften die tussen 1 januari 2021 en 31 december 2022 zijn ingediend voor 4.0 materiële investeringsgoederen, 4.0 immateriële investeringsgoederen en standaard immateriële goederen, en op basis van belastingaangiften die tussen 1 januari en 31 december 2022 zijn ingediend voor onderzoeks-, ontwikkelings- en innovatieactiviteiten en opleidingsactiviteiten. Voor ondernemingen waarvan het belastingjaar niet overeenkomt met het kalenderjaar, worden ook belastingaangiften die tot en met 30 november 2023 worden ingediend, opgenomen in het basisscenario voor alle bovengenoemde belastingkredieten.
M1C2-4




Hervorming 1: Hervorming van het stelsel van industriële eigendom




Mijlpaal




Inwerkingtreding van een wetsbesluit tot hervorming van het Italiaanse wetboek van industriële eigendom en de desbetreffende uitvoeringshandelingen




Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van het nieuwe wetboek industriële eigendom en bepaling in de bijbehorende uitvoeringshandelingen waarin de inwerkingtreding ervan wordt vermeld




N.V.T




N.V.T




N.V.T




KWARTAAL 3




2023




Het nieuwe wetsbesluit wijzigt het Italiaanse wetboek van industriële eigendom (wetsbesluit nr. 30 van 10 februari 2005) en bestrijkt ten minste de volgende gebieden: I) herziening van het regelgevingskader om de bescherming van industriële-eigendomsrechten te versterken en de procedures te vereenvoudigen, ii) de steun aan bedrijven en onderzoeksinstellingen te versterken, iii) de ontwikkeling van vaardigheden en competenties te verbeteren, iv) kennisoverdracht te vergemakkelijken, v) de bevordering van innovatieve diensten te versterken.
