None
•w-*v 11*1 • 1 1 "1 ISSN 0378-7079
Publikatieblad c 55
26e jaargang
van de Europese Gemeenschappen 28feb™,rn983
iïdeaNederiandsetaai Mededelingen en bekendmakingen
Inhoud I Mededelingen
Europees Parlement
Schriftelijke vragen met antwoord:
nr. 888/82 van de heren Mario Pedini en Renzo Filippi aan de Commissie
Betreft: Verkoop van accijnsvrije goederen in de EEG 1
nr. 1129/82 van de heer Kenneth Collins aan de Commissie
Betreft: Uiteenlopende prijzen in de farmaceutische sector 2
nr. 1155/82 van de heer Jens-Peter Bonde aan de Raad
Betreft: Overdracht van heffingen op EGKS-produkten 2
nr. 1174/82 van de heer Jens-Peter Bonde aan de Raad
Betreft: Instemming van het Folketing met beschikkingen 2
nr. 1194/82 van de heer Jens-Peter Bonde aan de Raad
Betreft: Het Akkoord van Luxemburg 3
nr. 1202/82 van de heer Jens-Peter Bonde aan de Raad
Betreft: Artikel 235 van het Verdrag van Rome 3
nr. 1219/82 van de heer Pierre-Bernard Cousté aan de Commissie
Betreft: Door Franse staatsburgers in Groot-Brittannië ondervonden moeilijkheden 3
nr. 1252/82 van de heer Hemmo Muntingh aan de Commissie
Betreft: Geïntegreerd ontwikkelingsprogramma voor de Western Isles van Schotland
(Outer Hebrides) 4
nr. 1269/82 van de heer Mario Sassano aan de Commissie
Betreft: Handel met de Sovjetunie 5
nr. 1293/82 van de heer Pierre-Bernard Cousté aan de Raad
Betreft: Invoer van ijzer in de EEG 6
nr. 1305/82 van mevrouw Winifred Ewing aan de Commissie
Betreft: Fraudes in de landbouw 6
i (Vervolg z.o.z.) Inhoud (vervolg) nr. 1306/82 van mevrouw Winifred Ewing aan de Commissie
Betreft: Fraudes in de landbouw 7
nr. 1345/82 van de heer Corentin Calvez aan de Commissie
Betreft: Europese petrochemie 8
nr. 1354/82 van de heer Ernest Glinne aan de Commissie
Betreft: Verdeling over de Europese staalproducenten van de vermindering van hun ver­
kopen in de Verenigde Staten, in het kader van de overeenkomst voor vrijwillige uitvoer-
beperking 8
nr. 1410/82 van de heer Reinhold Bocklet aan de Commissie
Betreft: Belemmeringen voor de invoer van kaas naar Italië 9
nr. 1458/82 van Lord Douro aan de Commissie
Betreft: Wijzigingen in de BTW-regelingen naar aanleiding van het Gaston Schul-arrest .. 9
nr. 1468/82 van de heer Bouke Beumer aan de Commissie
Betreft: De lijnvaartpolitiek van de Bondsrepubliek Duitsland 9
nr. 1476/82 van de heer Xavier Deniau aan de Commissie
Betreft: Besteding van de als hulp aan niet-geassocieerde ontwikkelingslanden toegekende
kredieten in de boekjaren 1976 t/m 1982 10
nr.  1503/82 van de heer Jeremiah Cronin aan de Raad
Betreft: Controleprocedures voor schepen 11
nr. 1513/82 van de heer Karel Van Miert aan de Commissie
Betreft: Steunmaatregelen voor de Belgische visserij 12
nr. 1516/82 van mevrouw Mariene Lenz aan de Raad
Betreft: Invoer van Nederlandse appelen in de Bondsrepubliek 12
nr. 1518/82 van mevrouw Annie Krouwel-Vlam en de heer Doeke Eisma aan de
Raad
Betreft: Herziening van het Europees Regional Fonds 13
nr. 1525/82 van de heer Paul-Henry Gendebien aan de Commissie
Betreft: Te Chooz geprogrammeerde kerncentrales 13
nr. 1532/82 van de heer Jens-Peter Bonde aan de Raad
Betreft: Lijst van leden van de Raad '4
nr. 1533/82 van de heer Pierre-Bernard Cousté aan de Commissie
Betreft: Vereenvoudiging van de BTW-regelingen voor het midden- en kleinbedrijf in de
Gemeenschap 14
nr. 1534/82 van de heer Pierre-Bernard Cousté aan de Commissie
Betreft: Nieuwe maatregelen betreffende het NCI 15
nr. 1540/82 van mevrouw Marie-Claude Vayssade aan de Commissie
Betreft: Arrest van het Hof van 6 juli 1982: „Gelijke behandeling voor mannelijke en
vrouwelijke werknemers"
nr. 1551/82 van de heer Thomas Megahy aan de Commissie
Betreft: Administratieve Commissie voor de sociale zekerheid van migrerende werknemers 16
nr. 1554/82 van de heer Thomas Megahy aan de Commissie
Betreft: Positie van het Verenigd Koninkrijk 16
nr. 1565/82 van de heer Dieter Rogalla aan de Raad
Betreft: Grenscontrole "
(Vervolg zie blz. 3 van de omslag) Inhoud (vervolg) nr. 1567/82 van mevrouw Raymonde Dury aan de Commissie
Betreft: Onderwijs aan de kinderen van migrerende werknemers 17
nr. 1574/82 van de heer Paul-Henry Gendebien aan de Commissie
Betreft: Niet-toepassing van een richtlijn inzake het onderwijs aan de kinderen van migre­
rende werknemers in België 17
nr. 1584/82 van de heer Giovanni Travaglini e. a. aan de Commissie
Betreft: Samenstelling van de klassen aan de Europese School te Luxemburg 17
nr. 1602/82 van de heer Mario Capanna aan de Commissie
Betreft: Seveso: met dioxine besmette resten 18
nr. 1614/82 van Sir James Scott-Hopkins aan de Commissie
Betreft: Ontwikkelingshulp aan Zimbabwe 19
nr. 1616/82 van Sir James Scott-Hopkins aan de Commissie
Betreft: Vergelijking invoer van aardolie door de Gemeenschap 19
nr. 1617/82 van Sir James Scott-Hopkins aan de Commissie
Betreft: Handelsbalans tussen de Gemeenschap en Zuid-Afrika 20
nr. 1831/82 van Sir James Scott-Hopkins aan de Commissie
Betreft: Handel tussen het Verenigd Koninkrijk en Zuid-Afrika 20
Gecombineerd antwoord op de schriftelijke vragen nrs. 1617/82 en 1831/82 ... 20
nr.  Is de Commissie zich ervan bewust dat:
1. de voorgestelde regeling sommige luchthavens
in derde landen een concurrentievoordeel ople­
vert;
2. deze regeling in feite indruist tegen de strekking
van de richtlijnen van' de ICAO (Internationale
Organisatie voor de Burgerluchtvaart), waarin
de luchthavens wordt aanbevolen hun commer­
ciële activiteiten zoveel mogelijk uit te breiden,
ten einde de door de luchtvaartmaatschappijen
te betalen landingsrechten te beperken;
3. door deze regeling in geheel Europa een groot
aantal arbeidsplaatsen in het gedrang komt?
Antwoord van de heer Contogeorgis
namens de Commissie
(13 januari 1983)
Zoals de Commissie in haar antwoord op schrifte­
lijke vraag nr. 852/82 van de heer Loo (') heeft aan­
gegeven, beseft zij wat de economische en sociale
consequenties van de verkoop van accijnsvrije goe­deren in het kader van het reizigersverkeer binnen
de Gemeenschap kunnen zijn.
In aansluiting op het arrest van het Hof van Justitie
van 7 juli 1981 in zaak 158/80 en op initiatief van
de Commissie zijn de Lid-Staten thans overeenge­
komen om per 1 januari 1983 douanerechten te hef­
fen en landbouwheffingen toe te passen op goederen
van oorsprong uit derde landen welke in „taX-free
shops" worden verkocht.
Deze maatregel zal verreweg de meeste goederen
welke in „tax-free shops" worden verkocht onge­
moeid laten, omdat het hierbij voornamelijk om
goederen van oorsprong uit de Gemeenschap gaat.
Bovendien zal het effect op de kleinhandelsprijzen
betrekkelijk gering zijn, indien de „tax-free shops"
het bestaande assortiment handhaven en de huidige
prijzen eenvoudigweg verhogen met het bedrag aan
rechten en heffingen.
 Uitgaande van de gegevens welke tot dusverre ver­
kregen konden worden over het prijsniveau dat in
„tax-free shops" binnen en buiten de Gemeenschap
geldt, is de Commissie bovendien van mening dat
het, gezien de grote verscheidenheid aan prijzen,
onwaarschijnlijk is dat er sprake zou zijn van een
omvangrijke verlegging van het handelsverkeer nnr
luchthavens in derde landen, omdat de reizigt *s
belastingvrije goederen welke niet van oorsprong
zijn uit de Gemeenschap, in die landen zouden wil­
len kopen.
De Commissie is daarom van oordeel dat boven­
staande beslissing geen bedreiging vormt voor de acti­
viteiten van de „tax-free shops" en niet in strijd is
met de richtlijnen van de ICAO waarnaar het
geachte Parlementslid verwijst. Gezien het boven­
staande zou de Commissie erop willen wijzen dat
in geheel Europa een groot aantal arbeidsplaatsen
in het gedrang komt.
 (') PB nr. C 271 van 14. 10. 1982. Nr. C 55/2 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 28. 2. 83
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1129/82
van de heer Kenneth Collins (S — GB)
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(22 september 1982)
Betreft: Uiteenlopende prijzen in de farmaceutische
sector
Is het de Commissie bekend dat sommige farmaceu­
tische bedrijven aan de gezondheidsdiensten van de
Lid-Staten van de Gemeenschap sterk verschillende
prijzen berekenen en is zij bereid daarover vergelij­
kende statistieken op te stellen en op te treden tegen
bedrijven die overdreven prijzen blijken te vragen
en zich kennelijk niet storen aan de bepalingen van
het Verdrag inzake eerlijke concurrentie?
Antwoord van de heer Andriessen
namens de Commissie
(26 januari 1983)
De Commissie houdt zich nog steeds bezig met het
vraagstuk van de grote prijsverschillen tussen de
Lid-Staten ten aanzien van een zelfde geneesmid­
del. De aanpak van dit fenomeen stelt vele proble­
men, waarvoor het geachte Parlementslid moge wor­
den verwezen naar de antwoorden van de Commis­
sie op de schriftelijke vragen nr. 916/77 van de heer
Cointat (') en nr. 389/78 van de heer Jahn (2).
In plaats van een algemeen onderzoek te houden
naar de naleving van de mededingingsregels van het
EEG-Verdrag, lijkt het de Commissie nuttiger verifi­
caties te verrichten in die gevallen waarin zij over
gegevens beschikt die op overtredingen wijzen, om
zo de nodige maatregelen, verbods- of veroorde­
lingsbeschikkingen te kunnen geven.
 De beschikking van de Commissie van 25 november
1980 inzake een procedure op grond van artikel 85
van het EEG-Verdrag (zaak IV/29.702, Johnson en
Johnson) (3), waarbij verschillende bedrijven hoof­
delijk tot een geldboete werden veroordeeld voor de
instelling van een verbod tot uitvoer van farmaceuti­
sche produkten, illustreert wat de invloed van een
dergelijke beperking op het prijsniveau in bepaalde
Lid-Staten kan zijn: in deze zaak werd een verschil
van 375 % geconstateerd.
(') PB nr. C 98 van 24. 4. 1978, blz. 8.
O PB nr. C 251 van 23. 10. 1978, blz. 19.
(3) PB nr. L 377 van 31. 12. 1980, blz. 16. SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1155/82
van de heer Jens-Peter Bonde (CDI — DK)
aan de Raad van de Europese Gemeenschappen
(22 september 1982)
Betreft: Overdracht van heffingen op EGKS-pro-
dukten
Kan de Raad van Ministers mededelen op grond
van welke juridische basis heffingen op EGKS-pro-
dukten aan een of meer Instellingen van de
Gemeenschap worden afgedragen?
Antwoord
(21 januari 1983)
De Verdragen bevatten geen rechtsgrond voor de
overdracht aan de EGKS van op EGKS-produkten
geheven douanerechten.
In de mededeling van de Commissie aan de Raad
van 24 mei 1978 wordt voorgesteld om daartoe een
besluit te laten aannemen door de vertegenwoordi­
gers van de Regeringen der Lid-Staten, in het kader
van de Raad bijeen.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1174/82
van de heer Jens-Peter Bonde (CDI — DK)
aan de Raad van de Europese Gemeenschappen
(1 oktober 1982)
Betreft: Instemming van het Folketing met beschik­
kingen
Artikel 19 van de Deense grondwet stipuleert dat de
Regering de instemming van het Folketing moet
inwinnen voor beschikkingen die leiden tot een
„verplichting ter verwezenlijking waarvan de mede­
werking van het Folketing noodzakelijk is, of
anderszins van groot belang is".
 Betekent deze bepaling dat in het kader van de
begrotingsprocedure pas beslissingen kunnen wor­
den genomen nadat de Deense Regering het Folke­
ting ter zake heeft geraadpleegd?
Antwoord
(21 januari 1983)
Het ligt niet op de weg van de Raad zich uit te spre­
ken over de uitlegging van de grondwet van een
Lid-Staat. 28. 2. 83 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 55/3
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1194/82
van de heer Jens-Peter Bonde (CDI — DK)
aan de Raad van de Europese Gemeenschappen
(1 oktober 1982)
Betreft: Het Akkoord van Luxemburg
Is de Raad het ermee eens dat „de verklaring van de
Raad, waarvan het Akkoord van Luxemburg deel
uitmaakt, een van de grondslagen is voor de Deense
toetreding tot de EG, aangezien deze valt onder arti­
kel 3, lid 3, van de Akte betreffende de toetredings­
voorwaarden krachtens welke de nieuwe Lid-Staten
zich ten aanzien van dergelijke verklaringen in
dezelfde situatie bevinden als de oorspronkelijke
Lid-Staten. Derhalve kan zowel uit hoofde van het
Verdrag als om politieke redenen, het krachtens
deze verklaring de facto ingevoerde vetorecht in een
uitgebreide EG worden gehandhaafd."?
Antwoord
(21 januari 1983)
De conclusies die de Raad zelf tijdens zijn bijzon­
dere zitting van 17, 18, 27 en 28 januari 1966 heeft
getrokken, maken deel uit van de teksten bedoeld in
artikel 3, lid 3, van de Akte van 1972 betreffende de<
toetredingsvoorwaarden en de aanpassing der Ver­
dragen.
Voorts zij eraan herinnerd dat de zes delegaties
reeds tijdens die zitting hebben geconstateerd dat er
verschil van mening bleef bestaan over hetgeen
gedaan zou moeten worden ingeval geen volledige
verzoening der standpunten zou kunnen worden
bereikt. Dit meningsverschil bestaat nog steeds.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1202/82
van de heer Jens-Peter Bonde (CDI - DK)
• aan de Raad van de Europese Gemeenschappen
(1 oktober 1982)
Betreft: Artikel 235 van het Verdrag van Rome
Kan de Raad een overzicht geven van de gevallen
waarin artikel 235 van het Verdrag van Rome is toe­
gepast? Antwoord
(21 januari 1983)
Het geachte Parlementslid wordt verwezen naar het
antwoord van de Commissie op schriftelijke vraag
nr. 1201/82(0.
(') PB nr. C 327 van 13. 12. 1982, blz. 23.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1219/82
van de heer Pierre-Bernard Cousté (DEP — F)
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(1 oktober 1982)
Betreft: Door Franse staatsburgers in Groot-Brittan-
nië ondervonden moeilijkheden
In haar antwoord op vraag nr. 1400/81 (') betref­
fende de moeilijkheden die in Groot-Brittannië
gedomicilieerde Franse onderdanen ondervinden
ten aanzien van de verzekering van hun voertuig en
het belastingvignet, merkte de Commissie op dat
„zij niet tot in bijzonderheden op de hoogte is van
de juridische en praktische moeilijkheden ... zij zal
trachten hieromtrent inlichtingen in te winnen".
Kan de Commissie mededelen welke nadere bijzon­
derheden zij heeft verkregen en welke stappen zij
denkt te ondernemen?
(') PBnr. C 65 van 15. 3. 1982, blz. 14.
Antwoord van de heer Tugendhat
namens de Commissie
(20 januari 1983)
Ter aanvulling van haar antwoord van 2 december
1981 op schriftelijke vraag nr. 1400/81 (>) kan de
Commissie het geachte Parlementslid thans de
inlichtingen geven die haar door de Britse Regering
zijn verstrekt.
Inzake verzekeringen bepaalt de Britse wetgeving
dat de verplichte WA-verzekering van een op het
nationale grondgebied geregistreerde voertuig moet
worden gesloten bij een verzekeringsonderneming
die lid is van het British Motor Insurers Bureau.
Aangezien de inschrijving in verband staat met het
vignet (motorrijtuigenbelasting) moet het bewijs van
deze verzekering op verzoek worden vertoond.
 Elke persoon die het Verenigd Koninkrijk binnen­
komt met de bedoeling er meer dan twaalf maanden
te verblijven, of die dit voornemen na zijn aankomst Nr. C 55/4 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen • 28. 2. 83
op het nationale grondgebied opvat, is aan de
motorrijtuigenbelasting onderworpen. Het belas­
tingvignet voor een personenwagen wordt verstrekt
na overlegging van een document waaruit blijkt dat
het voertuig beantwoordt aan de „Motor Vehicles
(Type Approval) (Great Britain) Regulations" van
1979. Voor een voertuig dat wordt ingevoerd door
een zich in Groot-Brittannië vestigende persoon is
dit document echter niet vereist voor zover:
— het voertuig buiten de Britse grenzen werd
gekocht voor persoonlijk gebruik van de invoer­
der of de personen te zijnen laste;
— het voertuig voor het werd ingevoerd in het bui­
tenland voor persoonlijke doeleinden werd
gebruikt door de invoerder of de personen te zij­
nen laste;
— het voertuig in Groot-Brittannië slechts voor
persoonlijk gebruik is bestemd;
— de importeur bij de invoer de bedoeling had ten
minste twaalf maanden in Groot-Brittannië te
verblijven.
Ten slotte wordt een gewoon Brits keuringsbewijs
gevraagd indien het geïmporteerde voertuig drie jaar
of meer voor de afgifte van het vignet uit de fabriek
is gekomen.
(') PBnr. C 65 van 15. 3. 1982.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1252/82
van de heer Hemmo Muntingh (S — NL)
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(5 oktober 1982)
Betreft: Geïntegreerd ontwikkelingsprogramma
voor de Western Isles van Schotland (Outer
Hebrides)
Heeft de Commissie,
— gezien het feit dat het geïntegreerde ontwikke­
lingsprogramma voor de Western Isles (Verorde­
ning (EEG) nr. 1939/81) (») gericht is op het
draineren, vruchtbaar maken en anderszins ver­
anderen van grond die de moeite waard is om
als natuurreservaat behouden te blijven, om er
bouwland van te maken,
— gezien het feit dat 41 in bijlage I voorkomende
vogelsoorten gesignaleerd zijn op de Western
Isles,
— overwegende dat ingevolge Richtlijn 79/409/
EEG (2) speciale beschermingsmaatregelen
moeten worden genomen ten aanzien van de
leefgebieden van die vogelsoorten,
— gezien de belangrijkheid van de eilanden voor
de migrerende vogelsoorten, ten behoeve waar­
van gelijkaardige maatregelen moeten worden
getroffen,
bij de Regering van het Verenigd Koninkrijk geïn­
formeerd naar de wijze waarop deze voornemens is de verbintenissen die zij uit hoofde van Richtlijn
79/409/EEG heeft aangegaan, na te komen?
(') PBnr. L 197 van 20. 7. 1981, blz. 6.
(2) PBnr. L 103 van 25. 4. 1979, blz. 1.
Antwoord van de heer Dalsager
namens de Commissie
(27 januari 1983)
In het geïntegreerde ontwikkelingsprogramma voor
de Western Isles zijn de maatregelen vermeld die in
het kader van de nationale wetgeving zullen worden
genomen ter bescherming van het milieu en die
onder andere betrekking hebben op 35 biotopen van
bijzonder wetenschappelijk belang, 4 nationale
natuurreservaten en een aantal typische landschap­
pen op de Western Isles. In het programma is speci­
fiek aangegeven welke taak de „Nature Conser-
vancy Council" (Natuurbeschermingsraad) dient te
vervullen op het gebied van adviezen en milieuef­
fectbewaking.
 De geplande activiteit van de Natuurbeschermings­
raad is een modelproject op het gebied van de intei
gratie van milieueisen in een ontwikkelingspro­
gramma en daarom is de Commissie voornemens bij
te dragen in de kosten daarvan.
De autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk hebben
de Commissie een eerste lijst verstrekt van speciale
beschermingszones die zijn ingesteld op grond van
artikel 4 van Richtlijn 79/409/EEG. Een overzicht
van de andere gebieden van watergebieden, die op
grond van nationale wetgeving vergelijkbaar met de
wetgeving bedoeld in artikel 4 tot beschermde gebie­
den zijn verklaard, heeft het Verenigd Koninkrijk
nog niet meegedeeld.
Wat de vogelrijke watergebieden van internationale
betekenis betreft, heeft het Verenigd Koninkrijk de
lijst verstrekt van de biotopen in het Verenigd Ko­
ninkrijk die zijn vastgesteld in het kader van de Over­
eenkomst inzake watergebieden van internationale
betekenis, in het bijzonder als verblijfplaats voor
watervogels (Overeenkomst van Ramsar). In deze
lijst komen 3 biotopen op de Western Isles voor.
Aanvragen voor steun op grond van Verordening
(EEG) nr. 1939/81 moeten voldoen aan de verplich­
tingen die zijn neergelegd in Richtlijn 79/409/EEG.
Gegevens over de maatregelen die ter bescherming
van het milieu zijn genomen, moeten worden ver­
strekt in het jaarlijkse verslag over de stand van uit­
voering van het geïntegreerde ontwikkelingspro­
gramma. 28. 2. 83 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 55/5
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1269/82
van de heer Mario Sassano (PPE — I)
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(5 oktober 1982)
Betreft: Handel met de Sovjetunie
Volgens de persberichten zou een toevloed van
ongeveer 10 miljard dollar in de Sovjetunie worden
verwacht.
 Te dezen zou ik willen vernemen:
1. of deze bewering juist is,
2. welke de omvang van het totale handelsverkeer
tussen de EEG en de Sovjetunie in de afgelopen
jaren is geweest,
3. welke de huidige omvang is van de handel in
energieprodukten tussen de EEG en de Sovjet­
unie,
4. welk bedrag met de contracten voor de levering
van onderdelen uit de EEG voor de Siberische
gasleiding in de afgelopen jaren gemoeid
geweest is,
5. welk bedrag met de contracten waarop het Ame­
rikaanse embargo betrekking heeft, gemoeid is,
6. in hoeverre er in de contracten gereduceerde
tarieven zijn opgenomen. Antwoord van de heer Haferkamp
namens de Commissie
(27 januari 1983)
1, 4, 5 en 6. Volgens de in de pers verschenen
inlichtingen zou de verkoop van Sovjetrussisch gas
de USSR vanaf 1988, dat wil zeggen wanneer de
leveringen hun hoogtepunt zullen bereiken, onge­
veer 10 miljard dollar per jaar opleveren. Aangezien
het om particuliere contracten gaat, is de Commissie
niet in staat deze berichten te bevestigen, noch wat
het juiste totale bedrag van de levering van onder­
delen uit de EEG, noch wat de in de overeenkom­
sten vastgelegde rentevoeten betreft.
Het geachte Parlementslid zou zich eveneens kun­
nen baseren op het antwoord op schriftelijke vraag
nr. 1087/82 van de heer Beyer de Ryke ('), waarin
de Commissie om dezelfde reden bevestigt dat zij
het bedrag dat gemoeid is met de contracten waarop
het Amerikaanse embargo betrekking heeft, niet
nauwkeurig kan berekenen. De Commissie wijst er
nog op dat het embargo op 13 november 1982 bij
besluit van President Reagan is opgeheven.
(') PB nr. C 333 van 20. 12. 1982, blz. 13.
 2. Het handelsverkeer tussen de EEG en de USSR kan als volgt worden weergege­
ven:
Handelsverkeer van de EEG met de USSR
(in miljoen Ecu/index: voorafgaand jaar = 100)
Invoer
Index
Uitvoer
Index
Handelsbalans 1978
6 473
104
5 632
96
-841 1979
8 407
130
6310
112
-2 097 1980
11 105
132
7518
119
-3 587 1981
13 541
122
7 886
105
-5 655
Bron: OESO — Maandelijkse bulletins van de buitenlandse handel. Nr. C 55/6 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 28. 2. 83
3. De handel in energieprodukten ontwikkelde zich als volgt:
Handel in energieprodukten tussen de EEG en de USSR
(Klasse 3 CTCI)
(in miljoen Ecu)
Invoer EEG
Uitvoer EEG 1978
3 627
22 1979
5 088
33 1980
7 644
53 1981
8 478
58
Bron: OESO — Maandelijkse bulletins van de buitenlandse handel — speciale nummers.
Voor het jaar 1981: Bureau voor de Statistiek.
Kwantitatief beliep de invoer van energieprodukten uit de USSR in 1981 54 miljoen
toe.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1293/82
van de heer Pierre-Bernard Cousté (DEP — F)
aan de Raad van de Europese Gemeenschappen
(6 oktober 1982)
Betreft: Invoer van ijzer in de EEG
Welke stappen is de Raad, gelet op de aanzienlijke
toeneming van de staalinvoer uit derde landen —
ondanks de algemene daling van de staalconsump-
tie — van plan te ondernemen om in de overeen­
komsten die voor 1983 met derde landen moeten
worden gesloten, strengere bepalingen ten aanzien
van de geïmporteerde hoeveelheden, de prijzen en
het toezicht op de naleving van de afspraken op te
nemen? delen wordt terugbetaald aan de Lid-Staten als ver­
goeding voor de kosten van invordering. Is de Com­
missie bereid een overzicht te geven hoeveel in 1981
aan elke Lid-Staat werd terugbetaald en hoeveel
door die Lid-Staten werd uitgegeven voor het invor­
deren van de communautaire inkomsten? Wat over­
weegt de Commissie te doen, als uit die statistieken
grote verschillen blijken, om de terugbetaling meer
in overeenstemming te brengen met de werkelijke
kosten van invordering?
Antwoord van de heer Tugendhat
namens de Commissie
Antwoord
(21 januari 1983)
Tijdens zijn zitting van 22 en 23 november 1982
heeft de Raad zijn goedkeuring gehecht aan de
inhoud van de externe voorzieningen voor 1983 als
aanvulling op de interne crisismaatregelen. In het
kader van een algemene evaluatie van de internatio­
nale economische betrekkingen heeft hij rekening
gehouden met de bezorgdheid van de geachte Afge­
vaardigde.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1305/82
van mevrouw Winif red Ewing (DEP — GB)
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(6 oktober 1982)
Betreft: Fraudes in de landbouw
Uit de communautaire begroting blijkt dat 10 % van
de door de Gemeenschap geïncasseerde eigen mid-(27januari 1983)
Het in de begroting van de Gemeenschappen opge­
voerde bedrag voor de terugbetaling van 10% van
de te ontvangen eigen middelen uit douanerechten
en landbouwheffingen is een raming.
Het daadwerkelijk terugbetaalde bedrag wordt, even­
als alle andere uitgaven, voor elk begrotingsjaar
opgenomen in de jaarrekening. In onderstaande
tabel zijn voor 1981 de betalingen uit hoofde van
het begrotingsjaar en voor 1982 de in de begroting
opgenomen uitgavenramingen vermeld. De door de
Lid-Staten voor de inning van de eigen middelen
gemaakte kosten worden niet als zodanig vermeld in
de nationale begrotingen. Deze kosten zijn immers
begrepen in de totale kosten van de diensten van
Financiën en Douane welke niet uitsluitend met de
inning van de communautaire eigen middelen belast
zijn.
 Voor de andere vragen moge het geachte Parle­
mentslid worden verwezen naar het antwoord op
haar schriftelijke vraag nr. 1306/82 (')• 28. 2. 83 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 55/7
Vaste vergoeding aan de Lid-Staten voor de kosten van het
innen der eigen middelen
(Ecu)
België
Denemarken
BR Duitsland
Griekenland
Frankrijk
Ierland
Italië
Luxemburg
Nederland
Verenigd Koninkrijk
Totaal In de begroting
voor 1982 opgeno­
men kredieten
66 100 000
17 500 000
234 500 000
19 700 000
154 800 000
10 500 000
125 500 000
410 000
91 700 000
241 700 000
962 410 000 Betalingen uit
hoofde van het
begrotingsjaar 1981
61 756 477,32
16 180 000,00
224 879 884,68
10 288 781,94
123 333 930,61
8 320 000,00
94 395 909,25
415 000,00
78 750 000,00
195 645 016,20
813 965 000,00
(') PBnr. C 55 van 28. 2. 1983, blz. 7.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1306/82
van mevrouw Winifred Ewing (DEP — GB)
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(6 oktober 1982)
Betreft: Fraudes in de landbouw
Naar verluidt is een aantal Lid-Staten (waaronder
ook het Verenigd Koninkrijk) bezig het aantal amb­
tenaren belast met de heffing van douane, accijnzen
en verwante rechten, te verminderen. Is de Commis­
sie het ermee eens
1. dat vermindering van het personeelsbestand in
douane- en BTW-kantoren de vaststelling,
raming, incasso en invordering van de eigen
middelen van de Gemeenschap ernstig in
gevaar kan brengen;
2. dat, aangezien de Gemeenschap de kosten
betaalt voor de invordering van haar eigen mid­
delen, de nationale uitgaven ter zake niet
mogen dalen tot beneden de uitgekeerde terug­
stortingen ;
3. dat meer positieve maatregelen nodig zijn voor
de bescherming van de communautaire midde­
len gezien de uitgebreide, kostbare en goed
georganiseerde fraudes welke aan het licht zijn
gekomen?
Kan de Commissie mededelen welke voorstellen
voor dit laatste doel niet door de Raad van Minis­
ters zijn aangenomen? Antwoord van de heer Dalsager
namens de Commissie
(27 januari 1983)
1. De Commissie beschikt niet over bijgewerkte
gegevens aan de hand waarvan kan worden nage­
gaan of het aantal douanebeambten in de Lid-Sta­
ten inderdaad terugloopt. Zij heeft echter wel in een
aantal specifieke gevallen personeelsinkrimpingen
in bepaalde kantoren geconstateerd. Momenteel
wijst niets erop dat een dergelijk besluit een nade­
lige invloed heeft gehad op de vaststelling, raming
of inning van de eigen middelen van de Gemeen­
schap.
 2. De vergoeding van 10 % van de eigen middelen
(exclusief BTW) aan de Lid-Staten heeft een forfai­
tair karakter en bovendien betreft het hier ontvang­
sten op de nationale begrotingen die niet worden
gebruikt om de kosten van de douanediensten te
dekken. Er kan dus moeilijk een verband worden
gelegd tussen deze laatste uitgaven en de vergoe­
ding. In artikel 17 van Verordening (EEG)
nr. 2891/77 staat echter wel dat de Lid-Staten ver­
plicht zijn alle nodige maatregelen te treffen voor
een correcte vaststelling en terbeschikkingstelling
van de eigen middelen binnen het kader van de
communautaire regeling.
3. De verantwoordelijkheid voor de bestrijding
van fraude wordt overeenkomstig de huidige rege­
ling in de eerste plaats gedragen door de Lid-Staten,
en zij zijn het ook die het strafrecht, waardoor de
communautaire middelen op de meest doeltreffende
wijze worden beschermd, vaststellen en toepassen.
De Commissie zorgt voor de bescherming van de
financiële belangen van de Gemeenschappen ter
zake, waartoe zij met name de noodzakelijke aan­
passingen in de regeling betreffende de eigen mid­
delen aan de Raad voorstelt en initiatieven neemt
om de inning van deze middelen te verbeteren.
In haar voorstel tot wijziging van Verordening
(EEG) nr. 2891/77 (') heeft de Commissie met het
oog hierop o. a. de mogelijkheid geopperd dat zij
naast de reeds bestaande geassocieerde controle een
directe controle op de eigen middelen gaat uitoefe­
nen.
 Omdat de Commissie vond dat de Lid-Staten haar
onvoldoende informatie inzake fraude verstrekten,
heeft zij anderzijds op 19 maart 1979 bij de Raad
een voorstel voor een verordening ingediend betref­
fende de te nemen maatregelen in geval van onre­
gelmatigheden die gevolgen hebben voor de eigen
middelen, alsmede de organisatie van een informa­
tiesysteem van de Commissie op dit gebied (2). Nr. C 55/8 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 28. 2. 83
De Raad heeft zich tot op heden nog niet over dit
voorstel uitgesproken, maar de Lid-Staten hebben
wel toegezegd de Commissie reeds nu in het kader
van de bestaande regelingen alle inlichtingen te zul­
len verstrekken die zij nodig heeft om zich van haar
taak te kwijten.
De verstrekte inlichtingen zijn echter onvolledig en
de Commissie, die haar voorstel voor een verorde­
ning niet heeft ingetrokken, is van plan de zaak
weer aanhangig te maken indien vóór eind 1982
geen aanmerkelijke verbetering van het systeem
wordt geconstateerd. De Commissie is nog niet benaderd vanuit vakkrin­
gen inzake hun opvattingen over de wijze waarop de
sector van de petrochemie dient te worden gesa­
neerd.
(') PBnr. C231 van 4. 9. 1982, blz. 15.
O PB nr. C 88 van 4. 4. 1979, blz. 4.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1345/82
van de heer Corentin Calvez (L — F)
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(15 oktober 1982)
Betreft: Europese petrochemie
De situatie in de Europese petrochemie die een aan­
zienlijke overcapaciteit heeft en in de afgelopen
twee jaar behoorlijke verliezen heeft geleden, heeft
tot een momenteel zeer verontrustende marktsituatie
geleid.
De Lid-Staten nemen maatregelen tot herstructure­
ring van de chemische industrie door min of meer
aanzienlijke financiële deelneming.
Tussen de producenten bestaat „wilde" concurren­
tie.
 Kan de Commissie mededelen welke maatregelen
zij denkt te nemen om de EEG-mededingingsregels
te doen naleven en wat de resultaten zijn van haar
besprekingen met de vertegenwoordigers van de
grote Europese chemische concerns?
Antwoord van de heer Davignon
namens de Commissie
(13 januari 1983)
Het geachte Parlementslid wordt verwezen naar het
antwoord op schriftelijke vraag nr. 274/82 van de
heer Glinne, mevrouw Lizin en de heer Gautier (')• (') PB nr. C 339 van 27. 12. 1982, blz. 2.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1354/82
van de heer Ernest Glinne (S — B)
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(15 oktober 1982)
Betreft: Verdeling over de Europese staalproducen­
ten van de vermindering van hun verkopen
in de Verenigde Staten, in het kader van de
overeenkomst voor vrijwillige uitvoerbeper-
king
Kan de Commissie meedelen hoe, in het kader van
de overeenkomst tussen haar en de regering Reagari,
de vermindering van de Europese staaluitvoer naar
de Verenigde Staten over de staalproducenten van
de Tien verdeeld wordt (met deze overeenkomst
hebben de Amerikaanse staalondernemingen nog
steeds niet ingestemd)?
Antwoord van de heer Davignon
namens de Commissie
(13 januari 1983)
De verdeling tussen de Lid-Staten van de uitvoer-
maxima als vastgesteld bij de Staalovereenkomst
tussen de Gemeenschap en de Verenigde Staten is
opgenomen in bijlage III van Verordening (EEG)
nr. 2870/82 van de Raad van 21 oktober 1982
betreffende het sluiten van een overeenkomst met
de Verenigde Staten van Amerika inzake staal en
van Beschikking 2872/82/EGKS van de Commissie
van 28 oktober 1982 inzake beperkingen op de uit­
voer van bepaalde ijzer- en staalprodukten naar de
Verenigde Staten van Amerika (')•
Alle klachten over onder de regeling vallende pro-
dukten zijn ingetrokken. De klagers hebben zich er
voorts toe verbonden tijdens de looptijd van de
overeenkomst geen nieuwe klachten in te dienen.
 (') PBnr. L 307 van 1. 11. 1982. 28. 2. 83 Publikatieblad van
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1410/82
van de heer Reinhold Bocklet (PPE - D)
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(20 oktober 1982)
Betreft: Belemmeringen voor de invoer van kaas
naar Italië
1. Kan de Commissie bevestigen dat sinds juni
1982 belemmeringen bestaan voor de invoer van
kaas (Cagliata) van Duitsland naar Italië en dat bij
haar ter zake klachten zijn ingediend? Is aan de
Commissie voorts het voornemen van de Italiaanse
autoriteiten bekend deze belemmeringen in de toe­
komst ook aan andere kaassoorten in de weg te leg­
gen?
2. Is de Commissie ook niet van mening dat deze
invoerbelemmeringen ongeoorloofd zijn daar zij
berusten op eenzijdige, willekeurige en bovendien
niet wetenschappelijk vastgestelde concentraties coli-
bacteriën, zonder voldoende juridische grondslag?
3. Welke stappen heeft de Commissie tot dusverre
genomen ter opheffing van deze nog steeds
bestaande invoerbelemmeringen, en wat is zij voor­
nemens te doen ter voorkoming van dergelijke
beperkingen van het vrije verkeer van goederen in
de Gemeenschap?
Antwoord van de heer Dalsager
namens de Commissie
(20 januari 1983)
In juni 1982 zijn inderdaad klachten ontvangen over
onderzoek door de Italiaanse autoriteiten bij invoer
in Italië van Cagliata-kaas uit de Bondsrepubliek
Duitsland; de betrokken autoriteiten hebben echter
niet te kennen gegeven dat het in de bedoeling ligt
dit onderzoek ook uit te breiden tot andere kaas­
soorten.
De Commissie heeft de Italiaanse autoriteiten in
een telex van 21 juni 1982 medegedeeld dat zij de
belemmeringen ten aanzien van de invoer van Cag­
liata-kaas uit de Bondsrepubliek Duitsland strijdig
acht met de communautaire wetgeving. De Ita­
liaanse autoriteiten hebben geantwoord met gege­
vens ter rechtvaardiging van hun optreden. Ook zijn
protesten ingediend door de Duitse autoriteiten.
Deze zaak wordt nu onderzocht.
 De Commissie staat erop te waarborgen dat de
bepalingen van het EEG-Verdrag inzake de vrijheid
van handelsverkeer worden toegepast in Italië, zoals
ook in de andere Lid-Staten. Daarom heeft zij beslo­
ten de procedure van artikel 169 van het EEG-Ver­
drag in te leiden om een einde te maken aan de tese Gemeenschappen Nr. C 55/9
belemmeringen waartegen de bovenbedoelde klach­
ten zijn gericht.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1458/82
van Lord Douro (ED - GB)
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(29 oktober 1982)
Betreft: Wijzigingen in de BTW-regelingen naar
aanleiding van het Gaston Schul-arrest
Wat onderneemt de Commissie om de BTW-regelin­
gen inzake goederen die vanuit de ene Lid-Staat in
een andere worden ingevoerd, te harmoniseren in
het licht van het Gaston Schularrest van het Euro­
pese Hof van Justitie?
Antwoord van de heer Tugendhat /
namens de Commissie
(7 januari 1983)
De Commissie wenst te onderstrepen dat de Lid-
Staten zich dienen te houden aan de conclusies van
het arrest van het Hof van Justitie van 5 mei
1982 ('), welke rechtstreeks van toepassing zijn. Om
de praktische moeilijkheden te overwinnen die de
door het Hof aangegeven methode voor het bepalen
van dubbele belasting, vooral voor particulieren,
met zich kan brengen, gaat de Commissie thans ech­
ter na of het mogelijk is aan de Raad een commu­
nautaire uitvoeringsregeling op het onderhavige
gebied voor te stellen.
(') Zaak 15/81 (Gaston Schul tegen Inspecteur der
Invoerrechten en Accijnzen).
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1468/82
van de heer Bouke Beumer (PPE — NL)
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(29 oktober 1982)
Betreft: De lijnvaartpolitiek van de Bondsrepubliek
Duitsland
1. Is het de Commissie bekend dat de Bondsrepu­
bliek Duitsland in de lijnvaartsector, middels bilate­
rale afspraken met meerdere ontwikkelingslanden,
andere landen, waartoe ook Lid-Staten van de Euro-Nr. C 55/10 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 28. 2. 83
pese Gemeenschap behoren, uitsluit van de concur­
rentie in een bepaald vaargebied? Deze bilaterale
afspraken zijn in strijd met het EG-Verdrag (concur­
rentievervalsing) en de UNCTAD-lijnvaartcode,
waarbij van een 40-40-20 verdeling tussen impor­
teur, exporteur en „cross-trader" wordt uitgegaan.
2. Kan de Commissie bevestigen dat zij al onge­
veer twee jaar geleden tegen deze lijnvaartpolitiek
van de Bondsrepubliek Duitsland bezwaar heeft
aangetekend? In hoeverre is inmiddels aan deze
bezwaren tegemoet gekomen?
Antwoord van de heer Contogeorgis
namens de Commissie
(24 januari 1983)
1. Voor een beter begrip van de kwestie van de
bilaterale zeevaartakkoorden van de Bondsrepu­
bliek Duitsland dient men te weten dat:
— de UNCTAD-lijnvaartcode nog niet van kracht
is,
— verscheidene derde landen niet van plan zijn die
overeenkomst te bekrachtigen.
Daardoor is in de lijnvaartsector een toestand ont­
staan, waarbij aan de ene kant verkeersverbindingen
in het kader van de UNCTAD-code tot stand
komen (Codist Trades) en aan de andere kant ver­
keersverbindingen die niet onder die regeling vallen
(Non Codist Trades).
 In verband met deze situatie zal de Bondsrepubliek
Duitsland, zoals zij altijd heeft verklaard, haar
bestaande overeenkomsten over „Codist Trades"
aanpassen aan Verordening (EEG) nr. 954/79 van
15 mei 1979 betreffende de bekrachtiging door de
Lid-Staten van of de toetreding van de Lid-Staten
tot het Verdrag van de Verenigde Naties inzake een
gedragscode voor lijnvaartconferences ('), en aan de
UNCTAD-code zodra die in werking is getreden.
Alle nieuwe overeenkomsten zullen uiteraard ook
aan deze beginselen beantwoorden.
Ten aanzien van bilaterale afspraken voor vracht­
verdeling in verkeersverbindingen waarop de over­
eenkomst niet van toepassing is (Non Codist Tra­
des) onderzoekt de Commissie of deze conform zijn
aan het EEG-Verdrag. In het bijzonder heeft de
Commissie vernomen dat er een plan bestaat voor
een overeenkomst tussen de Bondsrepubliek en Bra­
zilië. Maar daar moet wel bij worden gezegd dat
deze ontwerp-overeenkomst nog niet ondertekend is
en dat het niet zeker is dat dit ooit zal gebeuren.
In het licht van deze feiten zou het voorbarig zijn
om een oordeel over deze overeenkomst te willen
vellen.
Door meer gebruik te maken van de in Besluit
77/587/EEG van de Raad (2) bedoelde overleg­procedure betreffende de betrekkingen tussen Lid-
Staten en derde landen op het gebied van de zee­
vaart en de desbetreffende maatregelen in het kader
van de internationale organisaties, zal de Commis­
sie echter trachten erop toe te zien dat eventuele
nieuwe bilaterale overeenkomsten (ook die met Bra­
zilië) geen onaanvaardbare gevolgen voor de zeever-
voersector met zich brengen.
 2. Ongeveer drie jaar geleden hebben besprekin­
gen plaatsgevonden naar aanleiding van het feit dat
Korea een wet ter bescherming van zijn paviljoen
had ingevoerd. Aangezien verscheidene Lid-Staten,
waaronder de Bondsrepubliek Duitsland, deze wet
niet toepassen omdat zij krachtens bilaterale of con­
ferenceovereenkomsten daarvan zijn vrijgesteld,
wezen de Lid-Staten het voorstel van de Commissie
om een gezamenlijk standpunt te bepalen af, want
zij stelden zich tevreden met het resultaat van hun
bilaterale manoeuvres.
(') PBnr. L121 van 17. 5. 1979, blz. 1.
O PB nr. L 239 van 17. 9. 1977, blz. 23.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1476/82
van de heer Xavier Deniau (DEP — F)
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(29 oktober 1982)
Betreft: Besteding van de als hulp aan niet-geasso-
cieerde ontwikkelingslanden toegekende
kredieten in de boekjaren 1976 t/m 1982
Wat was het bestedingspercentage per jaar van de
als hulp aan niet-geassocieerde ontwikkelingslanden
toegekende kredieten in de begrotingsjaren 1976
t/m 1982?
Is de Commissie van oordeel dat deze cijfers in
overeenstemming zijn met de gebruiksmogelijkhe­
den van de ontvangende landen en met haar eigen
mogelijkheden om de steunaanvragen te behande­
len?
Antwoord van de heer Pisani
namens de Commissie
(18 januari 1983)
De financiële Gemeenschapssteun aan niet-geasso­
cieerde ontwikkelingslanden valt onder verschil­
lende titels, waarvan de voornaamste zijn: finan­
ciële en technische bijstand (artikel 930 van de Alge­
mene Begroting van de Europese Gemeenschappen),
bevordering van de handelsbetrekkingen (arti­
kel 931) en opleidingsmaatregelen (artikel 934).
 Onderstaande tabel geeft de stand van de vastleg­
gingen en betalingen van artikel 930 van de begro­
ting weer. Men ziet dat de beschikbare kredieten
over de periode 1976 tot 1981 vrijwel geheel zijn 28. 2. 83 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 55/11
vastgelegd. Ook de bedragen die nog voor 1981 en
1982 beschikbaar zijn, zullen vóór het verstrijken
van de geldigheidstermijn worden vastgelegd. Naar
de mening van de Commissie kan men over de op
de tabel vermelde bedragen van de verrichte betalin­
gen vrij tevreden zijn, gezien het tempo van de
Voor de andere vormen van financiële bijstand (arti­
kel 931 en artikel 934) zijn de beschikbare bedragen
tijdens de betreffende periode vrijwel volledig vast­
gelegd en betaald.
Een ander belangrijk instrument van de communau­
taire bijstand aan niet-geassocieerde ontwikkelings­
landen is de voedselhulp, die in bij voorbeeld 1982
de waarde van circa 200 miljoen Ecu tegen wereld­
marktprijzen heeft bereikt. Dit programma is nog in
uitvoering, maar de op de programma's 1976 en
1981 voor deze landen uitgetrokken hoeveelheden
zijn reeds geleverd, afgezien van enkele kleine par­
tijen zuivelprodukten van het programma 1981.
 De sterke verhoging van de Gemeenschapshulp aan
de niet-geassocieerde ontwikkelingslanden sinds
1976 volgt de ontwikkeling van de behoeften tijdens
die periode. Om aan duidelijk onderkende behoef­
ten in Midden-Amerika te kunnen voorzien heeft de
Commissie voor financiële en technische hulp in
1982 een extra bedrag van 65 miljoen Ecu gevraagd;
zij verkreeg 58 miljoen Ecu voor alle niet-geasso­
cieerde ontwikkelingslanden. Voor 1983 heeft de
Commissie 290 miljoen Ecu aan vastleggingskredie­
ten gevraagd. Ten aanzien van de opnamecapaciteit
van de ontvangende landen is er dus over het geheel
genomen geen enkel probleem. andere donors. In dit verband moet worden opge­
merkt dat de meeste projecten voor de niet-geasso­
cieerde ontwikkelingslanden zich richten op de plat­
telandsontwikkeling en dat de uitvoering van derge­
lijke projecten vaak een lange periode in beslag
neemt.
Wel is het zo dat de diensten van de Commissie die
belast zijn met de programmering en de uitvoering
van deze steun ten gevolge van de voortdurende uit­
breiding van het programma en door het extra werk
dat verbonden is met de talrijke vroeger gestarte
projecten die nog steeds in uitvoering zijn, zo over­
belast zijn dat hierdoor onvermijdelijk vertragingen
ontstaan. Dit blijkt duidelijk uit het tempo van de
vastlegging van kredieten in 1982. De Commissie
heeft dan ook de begrotingsautoriteit verzocht de
staf van het Directoraat-generaal Ontwikkeling te
mogen uitbreiden.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1503/82
van de heer Jeremiah Cronin (DEP — IRL)
aan de Raad van de Europese Gemeenschappen
(8 november 1982)
Betreft: Controleprocedures voor schepen
In januari 1979 bracht het Europese Parlement een
advies uit over een voorstel voor een beschikking
van de Raad voor het verplicht stellen van de con­
troleprocedures voor schepen die in een resolutie Artikel 930 (financiële en technische bijstand) — stand per 31 oktober 1982
(miljoen Ecu)
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
Totaal Vastleggingen
Vastleggings­
kredieten
20,0
45,0
70,0
110,0
138,5
150,0
243,0
776,5 Vastgelegd tijdens de
geldigheidstermijn
van de kredieten
20,0
45,0
70,0
110,0
138,5
147,5(')
-0)
531,0 Betalingen
Op de begroting van
het jaar ingeschreven
betalingskredieten
0,0
6,1
40,8
22,0
22,0
67,5
168,0
326,4 Betalingen uit kre­
dieten van het begro­
tingsjaar en uit kre­
dieten die van het
voorafgaande jaar
zijn overgeschreven
6,1
7,9
18,7
39,0
86,7
58,6(')
217,0
(') De nog beschikbare vastleggings- en betalingskredieten zullen worden gebruikt vóór het verstrijken van
hun geldigheidstermijn. Nr.C 55/12 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 28. 2. 83
van de Internationale Raadgevende Overheidsorga­
nisatie voor de Scheepvaart zijn vastgelegd (').
Kan de Raad inmiddels zijn standpunt ter zake
bekend maken?
(') PB nr. C 39 van 12. 2. 1979, blz. 74.
Antwoord
(21 januari 1983)
Het voorstel voor een beschikking waarop het
geachte Parlementslid doelt is door de Commissie
op 13 november 1978 ingediend bij de Raad om te
komen tot daadwerkelijke toepassing in de
Gemeenschap van de controleprocedures voor sche­
pen en van de procedures die moeten worden
gehanteerd door de Staten van de havens, opge­
somd in respectievelijk de bijlage van Resolutie A
321 (IX) en onder punt 12 van Resolutie A 391 (X)
van de algemene vergadering van de IMCO.
 Ter zitting van 20 februari 1979 heeft de Raad aan
dit voorstel een uitgebreide bespreking gewijd.
Omdat bleek dat de bij dit voorstel rijzende proble­
men nog een periode van beraad vergden, besloot
de Raad aan het eind van die zitting om op een van
zijn volgende zittingen op dit dossier terug te
komen.
Nadien is in overleg met de Commissievertegen­
woordiger besloten om de bespreking van dit voor­
stel te schorsen in afwachting van de aanneming
van het op 2 juli 1980 ingediende richtlijnvoorstel
betreffende het doen naleven, ten aanzien van sche­
pen die de havens van de Gemeenschap aandoen,
van internationale normen inzake de veiligheid van
de scheepvaart en de voorkoming van verontreini­
ging-
Nu verscheidene van de door de Commissie in het
bovengenoemde voorstel van 2 juli 1980 voorge­
stelde bepalingen ook zijn opgenomen in het
„Memorandum van overeenstemming" tussen
enkele Westeuropese scheepvaartautoriteiten inzake
de controle op schepen door de havenstaat, dat op
26 januari 1982 in Parijs is aangenomen, heeft de
Commissie meegedeeld dat zij vooralsnog niet aan­
dringt op voortzetting van de bespreking van dit
voorstel. Zij heeft zich het recht voorbehouden om
nieuwe voorstellen in te dienen op grond van de
met de toepassing van het „Memorandum van over­
eenstemming" opgedane ervaring.
SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1513/82
van de heer Karel Van Miert (S — B)
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(8 november 1982)
Betreft: Steunmaatregelen voor de Belgische visserij
In haar antwoord op mijn schriftelijke vraag nr. 47/ 82 (') inzake „de steunmaatregelen voor de Belgi­
sche zeevisserij", beweert de Commissie dat de Bel­
gische regeling, waarbij een aanmoedigingspremie
voor brandstofbesparing in 1981 werd toegekend,
„op lange termijn geen effect heeft".
 De feiten weerleggen echter deze zienswijze, aange­
zien de overheid door een dergelijke maatregel een
impuls gegeven heeft tot het volhouden van deze
brandstofbesparende inspanningen door de
beoogde ondernemingen.
Het zou immers zinloos zijn dat de visser zijn
inspanningen niet voortzet als hij weet dat door bij
voorbeeld een optimaal onderhoud, een betere
afstelling van de motor, een lager toerental, een ver­
minderde loopsnelheid enz., op het brandstofver­
bruik bespaard kan worden.
Kan de Commissie, in het licht van het boven­
staande, meedelen op basis van welke overwegingen
zij kan beweren dat de Belgische maatregel geen
effect op lange termijn sorteert?
(') PB nr. C 210 van 12. 8. 1982, blz. 2.
Antwoord van de heer Contogeorgis
namens de Commissie
(27 januari 1983)
Zoals het geachte Parlementslid terecht opmerkt,
zullen de vissers er in hun eigen belang met alle
middelen naar streven op het brandstofverbruik te
besparen en in het algemeen de produktiekosten te
verminderen. Daarom was de Commissie van oor­
deel dat er geen rechtstreeks verband bestond tussen
het streven van de vissers en de door de Belgische
overheid overwogen steunmaatregelen aangezien
deze op zichzelf niet de garantie inhielden dat het
brandstofverbruik op lange termijn zou worden ver­
minderd.
