None
Artikel 58


Transparantie


1. Verordening (EG) nr. 1049/2001 is van toepassing op de documenten die worden bijgehouden door het Agentschap.
2. Het Agentschap kan op eigen initiatief communiceren op de gebieden die onder zijn mandaat vallen. Het maakt het geconsolideerde jaarlijkse activiteitenverslag bekend en waarborgt met name dat het grote publiek en alle belanghebbende partijen snel objectieve, betrouwbare en begrijpelijke informatie omtrent zijn werk ontvangen.
3. De raad van bestuur stelt binnen zes maanden na de datum van zijn eerste vergadering de gedetailleerde regels voor de toepassing van de leden 1 en 2 vast.
4. Alle natuurlijke personen of rechtspersonen hebben het recht zich in een van de officiële talen van de Unie schriftelijk tot het Agentschap te richten. Zij hebben het recht een antwoord in dezelfde taal te ontvangen.
5. Tegen besluiten van het Agentschap uit hoofde van artikel 8 van Verordening (EG) nr. 1049/2001 kan een klacht worden ingediend bij de Ombudsman of kan een beroep worden ingesteld bij het Hof van Justitie van de Europese Unie, volgens de voorwaarden van respectievelijk artikel 228 en artikel 263 van het Verdrag.
Artikel 59


Fraudebestrijding




1. Teneinde de bestrijding van fraude, corruptie en andere illegale handelingen te bevorderen, is Verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013 van het Europees Parlement en de Raad
33
 onverminderd van toepassing. Het Agentschap treedt toe tot het Interinstitutioneel akkoord van 25 mei 1999 betreffende de interne onderzoeken verricht door het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) en stelt de overeenkomstige voorschriften vast, die op al het personeel van het Agentschap van toepassing zijn, waarbij het gebruik maakt van het model in de bijlage bij dat akkoord.
 2. De Europese Rekenkamer is bevoegd om bij alle begunstigden van subsidies, contractanten en subcontractanten die van het Agentschap Uniemiddelen hebben ontvangen, audits te verrichten, zowel op basis van documenten als ter plaatse.
3. OLAF kan overeenkomstig de bepalingen en procedures van Verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013 en Verordening (EG, Euratom) nr. 2185/96 van de Raad onderzoeken verrichten, waaronder controles en inspecties ter plaatse, om vast te stellen of er sprake is van fraude, corruptie of andere onwettige activiteiten waardoor de financiële belangen van de Unie worden geschaad in verband met een subsidie of een door het Agentschap gefinancierde overeenkomst
34.
4. Onverminderd de leden 1, 2 en 3 omvatten de samenwerkingsovereenkomsten met derde landen en internationale organisaties, contracten, subsidieovereenkomsten en subsidiebesluiten van het Agentschap bepalingen die de Europese Rekenkamer en het OLAF uitdrukkelijk de bevoegdheid verlenen dergelijke controles en onderzoeken te verrichten overeenkomstig hun respectieve bevoegdheden.
Artikel 60


Beveiligingsvoorschriften voor de bescherming van gerubriceerde informatie en gevoelige niet-gerubriceerde informatie


1. Het Agentschap past de in Besluiten (EU, Euratom) 2015/443
35
 en 2015/444 van de Commissie vervatte veiligheidsvoorschriften van de Commissie toe
36
. Die voorschriften gelden met name voor de uitwisseling, de verwerking en de opslag van gerubriceerde gegevens.
2. Het Agentschap past tevens de veiligheidsbeginselen betreffende de behandeling van niet-gerubriceerde gevoelige gegevens toe, zoals die zijn vastgelegd in de besluiten bedoeld in lid 1 en door de Commissie ten uitvoer worden gelegd. De raad van bestuur stelt maatregelen vast voor de toepassing van die veiligheidsbeginselen.
Artikel 61


Aansprakelijkheid


1. De contractuele aansprakelijkheid van het Agentschap wordt beheerst door de wet die op het betrokken contract van toepassing is.
2. Het Hof van Justitie van de Europese Unie is bevoegd uitspraak te doen krachtens arbitrageclausules in een door het Agentschap gesloten overeenkomst.
 3.In geval van niet-contractuele aansprakelijkheid dient het Agentschap in overeenstemming met de algemene beginselen die de rechtsstelsels van de lidstaten gemeen hebben, alle door zijn diensten of door zijn personeelsleden bij de uitoefening van hun werkzaamheden veroorzaakte schade te vergoeden.
4. Het Hof van Justitie van de Europese Unie heeft rechtsmacht voor geschillen over de vergoeding van de in lid 3 bedoelde schade.
5. Op de persoonlijke aansprakelijkheid van zijn personeelsleden jegens het Agentschap zijn de bepalingen van toepassing van het statuut of van de regeling waaronder zij vallen.
Artikel 62


Administratieve monitoring


Overeenkomstig artikel 228 van het Verdrag zijn de activiteiten van het Agentschap onderworpen aan onderzoeken door de Europese Ombudsman.
Artikel 63


Zetelovereenkomst en voorwaarden voor de werking




1. De regelingen betreffende de huisvesting van het Agentschap in de lidstaat van vestiging en de voorzieningen die deze lidstaat moet treffen, alsmede de bijzondere regels die in de lidstaat van vestiging van toepassing zijn op de uitvoerend directeur, de leden van de raad van bestuur, de werknemers van het Agentschap en hun gezinsleden, worden vastgelegd in een zetelovereenkomst tussen het Agentschap en de lidstaat van vestiging, die gesloten wordt nadat de raad van bestuur deze heeft goedgekeurd.
2. De lidstaat van vestiging biedt optimale voorwaarden voor de goede werking van het Agentschap, waaronder meertalig, Europees gericht onderwijs en passende vervoersverbindingen.
HOOFDSTUK 12


SLOTBEPALINGEN


Artikel 64


Comitéprocedure


1. De Commissie wordt bijgestaan door een comité. Dat comité is een comité in de zin van Verordening (EU) nr. 182/2011
37.
2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 5 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van toepassing.
 3. Indien het advies van het comité wordt verkregen door middel van een schriftelijke procedure, wordt deze procedure zonder gevolg beëindigd indien, binnen de termijn voor het uitbrengen van het advies, daartoe door de voorzitter van het comité wordt besloten of door twee derde van de leden van het comité daarom wordt verzocht.
4. Indien het comité geen advies uitbrengt, neemt de Commissie de ontwerp-uitvoeringshandeling niet aan en is artikel 5, lid 4, derde alinea, van Verordening (EU) nr. 182/2011 van toepassing.
5. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 8 van Verordening (EU) nr. 182/2011 in samenhang met artikel 5 van toepassing.
Artikel 65


Verslaglegging


1.Het Agentschap stelt elk jaar een verslag op over de asielsituatie in de Unie en houdt daarbij terdege rekening met reeds uit andere bronnen beschikbare informatie. In dit verslag evalueert het Agentschap met name de resultaten van de in het kader van deze verordening genomen maatregelen en maakt het een vergelijkende analyse van deze resultaten om de kwaliteit, de samenhang en de doeltreffendheid van het CEAS te verbeteren.
2.Het Agentschap zendt het jaarlijks activiteitenverslag toe aan de raad van bestuur, het Europees Parlement, de Raad en de Commissie. De uitvoerend directeur dient voorts het jaarlijks verslag in bij het Europees Parlement.
 Artikel 66


Evaluatie en beoordeling


1. Uiterlijk drie jaar na de datum van inwerkingtreding van deze verordening en vervolgens om de vijf jaar geeft de Commissie opdracht een evaluatie te maken ter beoordeling van, met name, de resultaten van het Agentschap met betrekking tot zijn doelstellingen, mandaat en taken. Bij de evaluatie wordt de impact van het Agentschap op de praktische samenwerking inzake asielkwesties en op de werking van het CEAS geëvalueerd. Bij de evaluatie wordt gekeken naar de vorderingen van het Agentschap binnen zijn mandaat en wordt beoordeeld of bijkomende maatregelen nodig zijn voor een daadwerkelijke solidariteit en een deling van de verantwoordelijkheden met de lidstaten die onder bijzondere druk staan.
Deze evaluatie richt zich in het bijzonder op de vraag of het mandaat van het Agentschap moet worden gewijzigd en op de financiële gevolgen van dergelijke wijzigingen. Bij de evaluatie zal ook worden onderzocht of de bestuurlijke structuur is toegesneden op de uitvoering van de taken van het Agentschap. Bij de evaluatie wordt rekening gehouden met de standpunten van de belanghebbende partijen op zowel het niveau van de Unie als nationaal niveau.
2. De Commissie zendt het evaluatieverslag samen met haar desbetreffende conclusies toe aan het Europees Parlement, de Raad en de raad van bestuur. De bevindingen van de evaluatie worden openbaar gemaakt.
3. Bij elke tweede evaluatie overweegt de Commissie of het voortbestaan van het Agentschap nog gerechtvaardigd is in het licht van zijn doelstellingen, mandaat en taken, en kan zij voorstellen om deze verordening dienovereenkomstig te wijzigen of in te trekken.
Artikel 67


Intrekking


1. Verordening (EU) nr. 439/2010 wordt ingetrokken met ingang van de datum waarop de onderhavige verordening in werking treedt.
2. Verwijzingen naar de ingetrokken verordening gelden als verwijzingen naar deze verordening, overeenkomstig de concordantietabel in de bijlage.
 Artikel 68


Inwerkingtreding


Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in de lidstaten overeenkomstig de Verdragen.
 Gedaan te Brussel,



Voor het Europees Parlement
   Voor de Raad


De voorzitter
   De voorzitter



FINANCIEEL MEMORANDUM


1.KADER VAN HET VOORSTEL


1.1.Benaming van het voorstel


1.2.Betrokken beleidsterrein in de ABM/ABB-structuur


1.3.Aard van het voorstel


1.4.Doelstellingen


1.5.Motivering van het voorstel


1.6.Duur en financiële gevolgen




1.7.Beheersvormen


2.BEHEERSMAATREGELEN


2.1.Regels inzake het toezicht en de verslagen


2.2.Beheers- en controlesysteem


2.3.Maatregelen ter voorkoming van fraude en onregelmatigheden


3.GERAAMDE FINANCIËLE GEVOLGEN VAN HET VOORSTEL


3.1.Rubriek van het meerjarige financiële kader en betrokken begrotingsonderdeel voor uitgaven


3.2.Geraamde gevolgen voor de uitgaven 


3.2.1.Samenvatting van de geraamde gevolgen voor de uitgaven


3.2.2.Geraamde gevolgen voor de beleidskredieten


3.2.3.Geraamde gevolgen voor de administratieve kredieten


3.2.4.Verenigbaarheid met het huidige meerjarige financiële kader


3.2.5.Bijdragen van derden


3.3.Geraamde gevolgen voor de ontvangsten


FINANCIEEL MEMORANDUM


1.KADER VAN HET VOORSTEL


1.1.Benaming van het voorstel



Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD inzake het Asielagentschap van de Europese Unie en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 439/2010



1.2.Betrokken beleidsterrein in de ABM/ABB-structuur
38
 



Beleidsterrein: Asiel en migratie (titel 18)






Activiteit: Asiel



1.3.Aard van het voorstel


◻ Het voorstel betreft een nieuwe actie 


◻ Het voorstel betreft een nieuwe actie na een proefproject/een voorbereidende actie
39
 


☑ Het voorstel betreft de verlenging van een bestaande actie 


◻ Het voorstel betreft een actie die wordt omgebogen naar een nieuwe actie 


1.4.Doelstelling


1.4.1.De met het voorstel beoogde strategische meerjarendoelstelling van de Commissie



Het voorstel heeft als doel de rol van het EASO te versterken en het uit te bouwen tot een volwaardig agentschap voor het faciliteren van de uitvoering van het CEAS en voor het bevorderen van de werking ervan.
Om deze uitbouw weer te geven wordt met het voorstel de naam "EASO" gewijzigd in "Asielagentschap van de Europese Unie".
 1.4.2.Specifieke doelstellingen en betrokken ABM/ABB-activiteiten



Specifieke doelstelling nr. 1: Faciliteren van de uitvoering van het CEAS en bevorderen van de werking ervan


- monitoren en beoordelen van de uitvoering van het CEAS


- ondersteunen van (activiteiten voor) de uitvoering van het CEAS


- ondersteunen van (activiteiten voor) de praktische samenwerking tussen de lidstaten


- informatie over de landen van herkomst en gemeenschappelijke analyse


- bevorderen van het recht van de Unie en de operationele normen inzake asiel


Specifieke doelstelling nr. 2: Versterking van operationele en technische bijstand aan de lidstaten


- de praktische samenwerking en informatie-uitwisseling bevorderen


- activiteiten voor operationele ondersteuning






- samenwerking met partners en belanghebbenden


- operationele normen, richtsnoeren en beste praktijken inzake asiel


- communicatie en informatie-uitwisseling


Betrokken ABM/ABB-activiteit


Activiteit 18 03: Asiel en migratie



1.4.3.Verwachte resultaten en gevolgen


Vermeld de gevolgen die het voorstel zou moeten hebben op de begunstigden/doelgroepen.
Het doel bestaat erin het EASO om te vormen tot een volwaardig agentschap dat in staat is:


- de lidstaten de noodzakelijke operationele en technische ondersteuning te bieden;


- de praktische samenwerking en informatie-uitwisseling tussen de lidstaten te bevorderen;


- een duurzame en billijke verdeling van de verzoeken om internationale bescherming te bevorderen;


- de uitvoering van het CEAS en de capaciteit van de asiel- en opvangstelsels van de lidstaten te monitoren en te beoordelen; alsmede


- convergentie mogelijk te maken bij de beoordeling van verzoeken om internationale bescherming in de Unie.
1.4.4.Resultaat- en effectindicatoren


Vermeld de indicatoren aan de hand waarvan kan worden nagegaan in hoeverre het voorstel is uitgevoerd.
 - aantal tekortkomingen dat is geconstateerd bij het monitoren en beoordelen van de uitvoering van het CEAS, per jaar


- aantal ondersteunende activiteiten voor de uitvoering van het CEAS, per jaar


- aantal ondersteunende activiteiten voor praktische samenwerking tussen de lidstaten, per jaar


- aantal lidstaten van herkomst met betrekking waartoe verslagen en een gemeenschappelijke analyse zijn opgesteld, per jaar


- aantal operationele normen, richtsnoeren en beste praktijken inzake asiel, per jaar






- aantal gevallen van praktische samenwerking en netwerkvorming, per jaar


- aantal regelingen voor informatie-uitwisseling, per jaar


- aantal activiteiten voor operationele ondersteuning, per jaar


- aantal regelingen en activiteiten met partners en belanghebbenden, per jaar


- aantal communicatieactiviteiten, per jaar



1.5.Motivering van het voorstel


1.5.1.Behoefte(n) waarin op korte of lange termijn moet worden voorzien



Dit voorstel bouwt voort op het huidige mandaat van het EASO en breidt het uit teneinde het EASO om te vormen tot een volwaardig agentschap dat over de noodzakelijke instrumenten beschikt voor: (1) het bevorderen van de praktische samenwerking en informatie-uitwisseling inzake asiel; (2) het bevorderen van het recht en de operationele normen van de Unie om een hoge mate van uniformiteit te garanderen wat betreft de toepassing van het rechtskader inzake asiel; (3) het garanderen van meer convergentie bij de beoordeling van de beschermingsbehoeften in de Unie; (4) het monitoren en beoordelen van de uitvoering van het CEAS; (5) het bieden van meer operationele en technische bijstand aan de lidstaten ten behoeve van het beheer van de asiel- en opvangstelsels, met name in geval van onevenredige druk.
 1.5.2.Toegevoegde waarde van de deelname van de EU



De doelstellingen van het voorstel bestaan erin de uitvoering van het CEAS te faciliteren en de werking ervan te bevorderen, de praktische samenwerking en informatie-uitwisseling inzake asiel tussen de lidstaten te versterken, het Unierecht en operationele normen te bevorderen om een hoge mate van uniformiteit te garanderen wat betreft asielprocedures, opvangvoorzieningen en de beoordeling van de beschermingsbehoeften in de Unie, de operationele en technische toepassing van het recht en de normen van de Unie inzake asiel te monitoren en de lidstaten meer operationele en technische bijstand te bieden voor het beheer van de asiel- en opvangstelsels, met name wanneer hun asiel- en opvangstelsels onder onevenredige druk staan.
Aangezien het een gemeenschappelijk en gedeeld belang is om via gecoördineerd optreden van de lidstaten en met de steun van het Asielagentschap van de Europese Unie de juiste toepassing van het rechtskader inzake asiel te garanderen en derhalve de stabiele en ordelijke werking van het CEAS te waarborgen, kunnen de doelstellingen van dit voorstel niet voldoende door de lidstaten alleen worden verwezenlijkt maar beter op Unieniveau worden verwezenlijkt.
 1.5.3.Nuttige ervaring die bij soortgelijke activiteiten in het verleden is opgedaan



Het EASO heeft sinds de start van zijn werkzaamheden in 2011 de lidstaten voortdurend ondersteund bij de toepassing van de huidige regels en de verbetering van de werking van de bestaande instrumenten. Het agentschap heeft ervaring opgedaan en een goede staat van dienst opgebouwd wat betreft het bevorderen van de praktische samenwerking tussen de lidstaten en de steun aan de lidstaten bij het nakomen van hun verplichtingen in het kader van het CEAS. De taken van het EASO zijn gestaag geëvolueerd om tegemoet te komen aan de toenemende behoeften van de lidstaten en van het CEAS als geheel. De lidstaten doen in toenemende mate een beroep op de operationele en technische bijstand die het agentschap biedt. Het agentschap heeft aanzienlijke kennis opgebouwd en ervaring opgedaan op het gebied van asiel. Het kan nu worden omgevormd tot een volwaardig centrum van expertise, waar het nu nog in grote mate afhankelijk is van de informatie en expertise van de lidstaten.
 Volgens de Commissie is het agentschap een van de instrumenten die kunnen worden gebruikt om de structurele zwakke punten van het CEAS aan te pakken. Deze zwakke punten zijn nog duidelijker geworden door de grootschalige en ongecontroleerde aankomst van migranten en asielzoekers in de Europese Unie met name in het afgelopen jaar. Het zou niet passend zijn het CEAS te hervormen zonder daarbij het agentschap het mandaat toe te kennen dat het nodig heeft in het licht van de behoeften die door de hervorming worden gecreëerd. Het is van essentieel belang het agentschap de noodzakelijke middelen te bieden om lidstaten in crisissituaties bij te staan, maar het is des te noodzakelijker een solide rechtskader en operationeel en praktisch kader te creëren voor het agentschap, zodat het de asiel- en opvangstelsels van de lidstaten kan versterken en aanvullen.
1.5.4.Samenhang en eventuele synergie met andere relevante instrumenten



Dit voorstel sluit aan op het brede langetermijnbeleid inzake beter migratiebeheer dat de Commissie heeft uiteengezet in de Europese migratieagenda, waarin de politieke beleidslijnen van voorzitter Juncker werden uitgewerkt tot een reeks samenhangende en elkaar onderling versterkende maatregelen. Deze maatregelen werden gebaseerd op vier pijlers: de stimulansen voor irreguliere migratie reduceren, de buitengrenzen beveiligen en levens redden, een sterk asielbeleid voeren en een nieuw beleid inzake legale migratie ontwikkelen. Met dit voorstel wordt verder uitvoering gegeven aan de Europese migratieagenda, meer bepaald wat betreft de doelstelling het asielbeleid van de Unie te versterken, aangezien het Asielagentschap van de Europese Unie de volledige en coherente uitvoering van het CEAS zal garanderen.
 1.6.Duur en financiële gevolgen


◻ Voorstel met een beperkte looptijd


–◻
   Voorstel is van kracht vanaf [DD/MM]JJJJ tot en met [DD/MM]JJJJ


–◻
   Financiële gevolgen vanaf JJJJ tot en met JJJJ




☑ Voorstel met een onbeperkte looptijd


–Uitvoering met een opstartperiode vanaf JJJJ tot en met JJJJ,


–gevolgd door een volledige uitvoering.
1.7.Beheersvormen
40
 


◻ Direct beheer door de Commissie


–◻ door haar diensten, waaronder het personeel in de delegaties van de Unie;


–◻
   door de uitvoerende agentschappen


◻ Gedeeld beheer met lidstaten


☑ Indirect beheer door begrotingsuitvoeringstaken te delegeren aan:


–◻ derde landen of de door hen aangewezen organen;


–◻ internationale organisaties en hun agentschappen (geef aan welke);


–◻ de EIB en het Europees Investeringsfonds;


–☑ de in de artikelen 208 en 209 van het Financieel Reglement bedoelde organen;


–◻ publiekrechtelijke organen;


–◻ privaatrechtelijke organen met een openbaredienstverleningstaak, voor zover zij voldoende financiële garanties bieden;


–◻ privaatrechtelijke organen van een lidstaat, waaraan de uitvoering van een publiek-privaat partnerschap is toevertrouwd en die voldoende financiële garanties bieden;


–◻ personen aan wie de uitvoering van specifieke maatregelen op het gebied van het GBVB in het kader van titel V van het VEU is toevertrouwd en die worden genoemd in de betrokken basishandeling.
–Verstrek, indien meer dan een beheersvorm is aangekruist, extra informatie onder "Opmerkingen".
Opmerkingen










2.BEHEERSMAATREGELEN


2.1.Regels inzake het toezicht en de verslagen


Vermeld frequentie en voorwaarden.
 Het Asielagentschap van de Europese Unie heeft de plicht verslag uit te brengen over zijn activiteiten. Het Agentschap moet een jaarlijks activiteitenverslag opstellen inzake asiel, waarin de resultaten van de activiteiten die het in de loop van het jaar heeft uitgevoerd, worden geëvalueerd. Dat verslag moet een vergelijkende analyse van de activiteiten van het Agentschap omvatten, zodat het de kwaliteit, consistentie en doeltreffendheid van het CEAS kan bevorderen. Het Agentschap moet het jaarlijks activiteitenverslag toezenden aan de raad van bestuur, het Europees Parlement en de Raad.
De Commissie moet binnen drie jaar na de inwerkingtreding van deze verordening de opdracht geven een evaluatie uit te voeren, en vervolgens om de vijf jaar, om met name de impact, de doeltreffendheid en de efficiëntie van het Agentschap en de werkmethoden ervan te beoordelen. Bij deze evaluatie moet de impact van het Agentschap op de praktische samenwerking inzake met asiel verband houdende zaken en de werking van het CEAS worden geëvalueerd. De Commissie moet het evaluatieverslag samen met haar conclusies over het verslag toesturen aan het Europees Parlement, de Raad en de raad van bestuur. De bevindingen van de evaluatie moeten openbaar worden gemaakt.
2.2.Beheers- en controlesysteem


2.2.1.Geconstateerde risico's



- De huidige bevoegdheden van het agentschap moeten worden uitgebreid om de uitvoering van het CEAS en van het hervormde Dublinsysteem te waarborgen. Er moeten meer personele en financiële middelen aan het agentschap worden toegewezen, wil het zijn taak kunnen vervullen. Zonder deze wijzigingen komt het CEAS in gevaar.
- Grote en ongecontroleerde migratiestromen blijven de asiel- en opvangstelsels onder druk zetten, waardoor het langer duurt om van de noodaanpak over te schakelen naar ordelijk beheer van de migratie- en asielstelsels.
 - Werving van personeel:  het ritme waarin personeel wordt aangeworven, kan een risico vormen, aangezien de capaciteit van het agentschap nog steeds beperkt is, werving betrekkelijk traag verloopt en het werk zich opstapelt. De Commissie probeert dit aspect te verzachten door voortdurend ondersteuning en monitoring te bieden.
- Vertraging bij de vaststelling van de rechtsgrondslag voor het gewijzigde Dublinsysteem en aanverwante IT-ontwikkelingen die zouden moeten worden beheerd door het Agentschap, zouden de vervulling van de nieuwe taken van het Agentschap in dit opzicht kunnen belemmeren.
- Het Agentschap blijft in hoge mate aangewezen op de kennis van de lidstaten en het Agentschap loopt achter met de ontwikkeling van zijn eigen kennisbasis, die nodig is om uit te groeien tot een zelfstandig expertisecentrum.
2.2.2.Controlemiddel(en)



De rekeningen van het Agentschap worden ter goedkeuring voorgelegd aan de Rekenkamer en worden onderworpen aan de kwijtingsprocedure. De Interne Auditdienst van de Commissie zal de audits uitvoeren in samenwerking met de interne controleur van het Agentschap.
2.3.Maatregelen ter voorkoming van fraude en onregelmatigheden


Vermeld de bestaande en geplande preventie- en beschermingsmaatregelen.
Het Agentschap: de uitvoerend directeur zal het budget van het Agentschap beheren. Elk jaar legt de uitvoerend directeur aan de Commissie, de raad van beheer en de Rekenkamer de gedetailleerde rekeningen van alle ontvangsten en uitgaven over het voorgaande boekjaar voor. Daarnaast zal de interne auditdienst van de Commissie assistentie verlenen bij het beheer van de financiële transacties van het Agentschap door middel van risicoanalyses, toezicht op de naleving door het verstrekken van onafhankelijke adviezen over de kwaliteit van de beheers- en controlesystemen en door middel van aanbevelingen ter verbetering van de efficiëntie van de activiteiten en om te waarborgen dat zuinig wordt omgesprongen met de middelen van het Agentschap.
 Na goedkeuring door de Commissie en de Rekenkamer stelt het Agentschap zijn financieel reglement overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1271/2013 vast.  Het Agentschap zal een intern auditsysteem opzetten dat vergelijkbaar is met dat wat door de Commissie is ontwikkeld in het kader van haar eigen herstructurering.
- Samenwerking met OLAF: het onder het statuut van de Commissie vallende personeel zal met het oog op de fraudebestrijding samenwerken met het Europees Bureau voor Fraudebestrijding (OLAF).
- Rekenkamer: de Rekenkamer zal de rekeningen onderzoeken overeenkomstig artikel 248 van het Verdrag en jaarlijks een verslag over de activiteiten van het Agentschap publiceren.
3.GERAAMDE FINANCIËLE GEVOLGEN VAN HET VOORSTEL


3.1.Rubriek van het meerjarige financiële kader en betrokken begrotingsonderdeel voor uitgaven


Bestaande begrotingsonderdelen


In volgorde van de rubrieken van het meerjarige financiële kader en de begrotingsonderdelen.
Rubriek van het meerjarige financiële kader




Begrotingsonderdeel




Soort uitgave




Bijdrage









Nummer[Rubriek 3]




GK/NGK
41





van EVA-landen
42






van kandidaat-lidstaten
43






van derde landen




in de zin van artikel 21, lid 2, onder b), van het Financieel Reglement









18.03.02 Het Europees ondersteuningsbureau voor asielzaken (EASO)





GK/NGK




NEE




NEE




JA*




NEE





*Het EASO ontvangt bijdragen van de geassocieerde landen.
Te creëren nieuwe begrotingsonderdelen


Er is geen nieuw begrotingsonderdeel nodig. Wel moet de omschrijving van begrotingsonderdeel 18 03 02 worden aangepast.
In volgorde van de rubrieken van het meerjarige financiële kader en de begrotingsonderdelen.
Rubriek van het meerjarige financiële kader




Begrotingsonderdeel




Soort uitgave




Bijdrage









Nummer[Rubriek…...….]




GK/NGK




van EVA-landen




van kandidaat-lidstaten




van derde landen




in de zin van artikel 21, lid 2, onder b), van het Financieel Reglement









[XX.YY.YY.YY]








JA/NEE




JA/NEE




JA/NEE




JA/NEE





3.2.Geraamde gevolgen voor de uitgaven


3.2.1.Samenvatting van de geraamde gevolgen voor de uitgaven


in miljoen EUR (3 decimalen)





Rubriek van het meerjarige financiële kader




3.
 Veiligheid en burgerschap









Asielagentschap van de Europese Unie










Jaar 2017
44





Jaar 2018




Jaar 2019




Jaar 2020




Invullen: zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6)




TOTAAL






• Beleidskredieten






























Nummer begrotingsonderdeel




Vastleggingen




(1)

































Betalingen




(2)






























Nummer begrotingsonderdeel




Vastleggingen




(1a)

































Betalingen




(2a)






























Uit het budget van specifieke programma's gefinancierde administratieve kredieten
45
 































Nummer begrotingsonderdeel







(3)






























TOTAAL kredieten voor het Asielagentschap van de Europese Unie




Vastleggingen




=1+1a +3




66 206




86 971




96 686




114 100













363 963









Betalingen




=2+2a


+3




66 206




86 971




96 686




114 100













363 963


















Rubriek van het meerjarige financiële kader




5.
 "Administratieve uitgaven"







in miljoen EUR (3 decimalen)














Jaar 2017




Jaar 2018




Jaar 2019




Jaar 2020




TOTAAL






COMMISSIE






• Personele middelen




0,536




0,536




0,536




0,536




2,144






• Andere administratieve uitgaven




0,030




0,030




0,030




0,030




0,120






TOTAAL COMMISSIE




Kredieten




0,566




0,566




0,566




0,566




2,264









TOTAAL kredieten onder RUBRIEK 5van het meerjarige financiële kader 




(totaal vastleggingen = totaal betalingen)




0,566




0,566




0,566




0,566




2,264





in miljoen EUR (3 decimalen)














Jaar 2017
46





Jaar 2018




Jaar 2019




Jaar 2020




TOTAAL






TOTAAL kredieten onder RUBRIEKEN 1 tot en met 5 van het meerjarige financiële kader 




Vastleggingen




66 206,5




86 971,5




96 686,5




114 100,5




363 963,5









Betalingen




66 206,5




86 971,5




96 686,5




114 100,5




363 963,5





3.2.2.Geraamde gevolgen voor de kredieten van het Asielagentschap van de Europese Unie


–◻
   Voor het voorstel zijn geen beleidskredieten nodig


–☑
   Voor het voorstel zijn beleidskredieten nodig, zoals hieronder nader wordt beschreven:


Vastleggingskredieten, in miljoen EUR (tot op drie decimalen)





Vermeld doelstellingen en outputs



⇩










Jaar 2017




Jaar 2018




Jaar 2019




Jaar 2020




TOTAAL














Soort
47






Gem. kosten




Nee




Kosten




Nee




Kosten




Nee




Kosten




Nee




Kosten




Totaal aantal




Totale kosten






SPECIFIEKE DOELSTELLING NR. 1
48
: Faciliteren van de uitvoering van het CEAS en bevorderen van de werking ervan






- Output




Ondersteunende activiteiten voor de uitvoering van het CEAS




90 104,922




70




7 810 000,00




120




10 810 000,00




150




13 810 000,00




170




13 523 510,20




510




45 953 510,200






- Output




Onder-steunende activiteiten voor de praktische samenwerking tussen de lidstaten




40 586,80




100




6 081 250




150




6 081 250




200




6 981 250




200




7 237 654




650




26 381 404,080






- Output




Informatie over de landen van herkomst en gemeenschappelijke analyse




   494 651,327




8




4 306 250,00




10




4 645 000,00




10




4 845 000,00




12




5 989 803,06




40




19 786 053,060






Subtotaal voor specifieke doelstelling nr. 1




625 343,05




178




18 197 500,000




280




21 536 250,000




360




25 636 250,000




382




26 750 967,340




1200




92 120 967,340






SPECIFIEKE DOELSTELLING NR.  3.2.3.Geraamde gevolgen voor de administratieve kredieten


3.2.3.1.Samenvatting


–◻
   Voor het voorstel zijn geen administratieve kredieten nodig.
–☑
   Voor het voorstel zijn administratieve kredieten nodig, zoals hieronder nader wordt beschreven:


in miljoen EUR (3 decimalen)





Personele middelen




2017




2018




2019




2020






C(2013)519 uitgangssituatie




51




51




51




51






Wijzigingen




40




40




40




40






Gewijzigde uitgangssituatie




91




91




91




91






Gevraagde extra posten (niet-cumulatief)*




64




59




70




82






Personeelsformatieposten (in personen)




155




214




284




366






waarvan AD




107




135




179




231






waarvan AST




48




79




105




135






Extern personeel (VTE)




52




83




106




134






waarvan arbeidscontractanten




41




72




95




123






waarvan gedetacheerde nationale deskundigen




11




11




11




11






Totaal personeel




207




297




390




500





* Voor 2017 worden 34 posten gevraagd in het kader van het huidige mandaat; 30 aanvullende posten worden gevraagd met het oog op het nieuwe mandaat.
Personeelsuitgaven




2017




2018




2019




2020






Personeelsformatieposten (in personen)




16 482 000




24 723 000




33 366 000




43 550 000






- waarvan AD




12 060 000




16 214 000




21 038 000




27 470 000






- waarvan AST




4 422 000




8 509 000




12 328 000




16 080 000






Extern personeel (VTE)




3 238 000




4 813 000




6 703 000




8 488 000






- waarvan arbeidscontractanten




2 380 000




3 955 000




5 845 000




7 630 000






- waarvan gedetacheerde nationale deskundigen (END)




858 000




858 000




858 000




858 000






Totaal personeel




19 720 000




29 536 000




40 069 000




52 038 000







De in het kader van de hervorming overeengekomen personeelsinkrimping van 5 % (2013-2017) is in het voorstel verwerkt door de personeelsformatie van het Agentschap voor 2017 met 1 % te verkleinen (in de jaren 2013-2016 is eenzelfde verlagingspercentage toegepast).
 Om het Agentschap in staat te stellen om de behoeften op asielgebied van verschillende lidstaten zo doeltreffend mogelijk te vervullen, is de personeelsformatie in de loop van 2014-2015 uitgebreid met 40 posten. In het kader van zijn nieuwe taken uit hoofde van de verordening heeft het Agentschap echter extra personeelsformatieposten nodig, oplopend tot 275 in 2020. Met name de volgende uitbreiding van het aantal posten is nodig:





Extra personeelsleden die het EASO nodig heeft om zijn nieuwe taken uit hoofde van het nieuwe mandaat te vervullen


(per operationele doelstelling)






Totaal personeel (VTE)




AD




AST




CA




Doelstelling






55




36




8




11




Doelstelling 1: Mechanisme voor monitoring en beoordeling van de asiel- en opvangstelsels en een procedure voor monitoring en beoordeling door het Agentschap; beheer en toepassing van het Dublinsysteem






44




21




12




11




Doelstelling 2: Informatie over de uitvoering van het CEAS; Uitwisseling van informatie tussen lidstaten; analyse van informatie inzake de asielsituatie; kwaliteitsprocessen en expertise.
 32




13




8




11




Doelstelling 3: Europese netwerken inzake informatie over landen van herkomst; gemeenschappelijke analyse van informatie over landen van herkomst; aanmerking van veilige landen van herkomst en veilige derde landen






126




66




29




31




Doelstelling 4: Operationeel plan; asielinterventiepool; asielondersteuningsteams; herplaatsingsactiviteiten; onevenredige druk op de asiel- en opvangstelsels; technische uitrusting; ondersteuningsteams voor migratiebeheer






34




16




13




5




Doelstelling 5: Samenwerking met het EASO in verband met ENB-landen (bestemd); samenwerking DK, geassocieerde landen, derde landen, organen en instanties van de Unie, UNHCR en andere internationale organisaties, ondersteuning van de lidstaten inzake het CEAS, adviesforum






23




11




9




3




Doelstelling 6: Operationele normen, richtsnoeren en beste praktijken






15




2




7




6




Doelstelling 7: Communicatie-initiatieven op eigen initiatief op terreinen die binnen zijn mandaat vallen






28




9




15




4




Ondersteuning op administratief en beheersgebied in verband met de nieuwe taken







357




174




101




82








3.2.3.2.Geraamde personeelsbehoeften


–◻
   Voor het voorstel zijn geen personele middelen nodig


–☑
   Voor het voorstel zijn personele middelen nodig, zoals hieronder nader wordt beschreven:




Raming in voltijdequivalenten








2017




2018




2019




2020




Invullen: zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6)






• Posten opgenomen in de lijst van het aantal ambten (ambtenaren en tijdelijke functionarissen)












XX 01 01 01 (zetel en vertegenwoordigingen van de Commissie)




4




4




4




4















XX 01 01 02 (delegaties)



























XX 01 05 01 (onderzoek door derden)



























10 01 05 01 (eigen onderzoek)



























• Extern personeel (in voltijdequivalenten, VTE
49








XX 01 02 01 (AC, END, INT van de "totale financiële middelen")



























XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT en JED in de delegaties)



























XX 01 04 jj 
50






-  zetel































- delegaties



























XX 01 05 02 (AC, END, INT – onderzoek door derden)



























10 01 05 02 (AC, END, INT – eigen onderzoek)



























Ander begrotingsonderdeel (te vermelden)



























TOTAAL




4




4




4




4














XX is het beleidsterrein of de begrotingstitel.
 De benodigde personele middelen zullen worden gefinancierd uit de middelen die reeds voor het beheer van deze actie zijn toegewezen en/of binnen het DG zijn herverdeeld, eventueel aangevuld met middelen die in het kader van de jaarlijkse toewijzingsprocedure met inachtneming van de budgettaire beperkingen aan het beherende DG kunnen worden toegewezen.
Beschrijving van de uit te voeren taken:





Ambtenaren en tijdelijk personeel




De Commissie vertegenwoordigen in de raad van bestuur van het Agentschap. Het advies van de Commissie over het jaarlijkse werkprogramma opstellen en de tenuitvoerlegging van het programma controleren. Op de opstelling van de begroting van het Agentschap toezien en de uitvoering van de begroting monitoren. Het Agentschap bijstaan bij de ontwikkeling van zijn activiteiten in overeenstemming met het EU-beleid, onder meer door het deelnemen aan bijeenkomsten van deskundigen.
Extern personeel








3.2.4.Verenigbaarheid met het huidige meerjarige financiële kader


–☑
   Het voorstel is verenigbaar met het huidige meerjarige financiële kader en kan gepaard gaan met het gebruik van speciale instrumenten als omschreven in Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013
51.
–◻
   Het voorstel vergt herprogrammering van de betrokken rubriek van het meerjarige financiële kader.
De begrotingen van het Agentschap voor 2015 en voor 2016 zijn aanzienlijk verhoogd. Op de begroting voor 2015 werd het formatieplan met 40 personeelsleden uitgebreid in verband met de grotere rol die het Agentschap zou gaan spelen bij de ondersteuning van de lidstaten op asielgebied. Op de begroting voor 2016 zijn veel meer middelen voor operationele uitgaven uitgetrokken en het EASO steunt de lidstaten op steeds grotere schaal.
–◻
   Het voorstel vergt toepassing van het flexibiliteitsinstrument of herziening van het meerjarig financieel kader
52.
3.2.5.Bijdragen van derden


–◻ Het voorstel voorziet niet in medefinanciering door derden.
 –☑ Het voorstel voorziet in medefinanciering, zoals hieronder wordt geraamd:


Kredieten in miljoen EUR (tot op drie decimalen)








2017




2018




2019




2020




Invullen: zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6)




Totaal






Bijdrage van de geassocieerde Schengenlanden 




p.m.
p.m.
p.m.
p.m.
TOTAAL medegefinancierde kredieten
































Geraamde gevolgen voor de ontvangsten


–☑
   Het voorstel heeft geen financiële gevolgen voor de ontvangsten.
–◻
   Het voorstel/initiatief heeft de hieronder beschreven financiële gevolgen:


–◻
   voor de eigen middelen


–◻
   voor de diverse ontvangsten


in miljoen EUR (3 decimalen)





Begrotingsonderdeel voor ontvangsten:




Voor het lopende begrotingsjaar beschikbare kredieten




Impact van het voorstel
53













Jaar N




Jaar N+1




Jaar N+2




Jaar N+3




Invullen: zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6)






Artikel …





























Voor de diverse ontvangsten die worden "toegewezen", vermeld het (de) betrokken begrotingsonderde(e)l(en) voor uitgaven.
Vermeld de wijze van berekening van de gevolgen voor de ontvangsten.
(1)
COM(2016) 197 final.
(2)
EUCO 19.2.2016, SN 1/16.
(3)
COM(2015) 240 final.
(4)
Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884).
(5)
Conclusies van de Raad over convergentie tussen beslissingen in asielzaken, 21 april 2016, 8210/16.
(6)
COM(2015) 671 final.
(7)
Verordening (EU) nr. 439/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 19 mei 2010 tot oprichting van een Europees Ondersteuningsbureau voor asielzaken (PB L 132 van 29.5.2010, blz. 11).
 (8)
Verordening (EG) nr. 862/2007 van het Europees Parlement en de Raad van 11 juli 2007 betreffende communautaire statistieken over migratie en internationale bescherming en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 311/76 van de Raad betreffende de opstelling van statistieken over buitenlandse werknemers (PB L 199 van 31.7.2007, blz. 23).
(9)
PB L […].
(10)
Beschikking 2008/381/EG van de Raad van 14 mei 2008 betreffende het opzetten van een Europees migratienetwerk (PB L 131 van 21.5.2008, blz. 7).
(11)
Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (PB L 55 van 28.2.2011, blz. 13).
(12)
PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.
(13)
Verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 september 2013 betreffende onderzoeken door het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1073/1999 van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (Euratom) nr. 1074/1999 van de Raad (PB L 248 van 18.9.2013, blz. 1).
(14)
PB L 136 van 31.5.1999, blz. 15.
(15)
Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2001 inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie (PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43).
(16)
Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (PB L 8 van 12.1.2001, blz. 1).
(17)
PB L […].
(18)
PB L […].
 (19)
PB C […].
(20)
PB L […].
(21)
Richtlijn 2013/32/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2013 betreffende gemeenschappelijke procedures voor de toekenning en intrekking van de internationale bescherming (herschikking) (PB L 180 van 29.6.2013, blz. 60).
(22)
Richtlijn 2011/95/EU van het Europees Parlement en de Raad van 13 december 2011 inzake normen voor de erkenning van onderdanen van derde landen of staatlozen als personen die internationale bescherming genieten, voor een uniforme status voor vluchtelingen of voor personen die in aanmerking komen voor subsidiaire bescherming, en voor de inhoud van de verleende bescherming (herschikking) (PB L 337 van 20.12.2011, blz. 9).
(23)
PB L […].
(24)
Verordening (EU) nr. 1077/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2011 tot oprichting van een Europees Agentschap voor het operationeel beheer van grootschalige IT-systemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht (PB L 286 van 1.11.2011, blz. 1).
(25)
Besluit 2013/488/EU van de Raad van 23 september 2013 betreffende de beveiligingsvoorschriften voor de bescherming van gerubriceerde EU-informatie (PB L 274 van 15.10.2013, blz. 1).
(26)
Besluit (EU, Euratom) 2015/444 van de Commissie van 13 maart 2015 betreffende de veiligheidsvoorschriften voor de bescherming van gerubriceerde EU-informatie (PB L 72 van 17.3.2015, blz. 53).
(27)
Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 259/68 van de Raad van 29 februari 1968 tot vaststelling van het Statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen en de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van deze Gemeenschappen, alsmede van bijzondere maatregelen welke tijdelijk op de ambtenaren van de Commissie van toepassing zijn (PB L 56 van 4.3.1968, blz. 1).
 (28)
Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1271/2013 van de Commissie van 30 september 2013 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 208 van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 328 van 7.12.2013, blz. 42).
(29)
Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).
(30)
Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).
(31)
Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1268/2012 van de Commissie van 29 oktober 2012 houdende uitvoeringsvoorschriften voor Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie (PB L 362 van 31.12.2012, blz. 1).
(32)
Verordening nr. 1 van 15 april 1958 tot regeling van het taalgebruik in de Europese Economische Gemeenschap (PB 17 van 6.10.1958, blz. 385).
(33)
Verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 september 2013 betreffende onderzoeken door het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1073/1999 van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (Euratom) nr. 1074/1999 van de Raad (PB L 248 van 18.9.2013, blz. 1).
 (34)
Verordening (EG, Euratom) nr. 2185/96 van de Raad van 11 november 1996 betreffende de controles en verificaties ter plaatse die door de Commissie worden uitgevoerd ter bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen tegen fraudes en andere onregelmatigheden (PB L 292 van 15.11.1996, blz. 2).
(35)
Besluit (EU, Euratom) 2015/443 van de Commissie van 13 maart 2015 betreffende veiligheid binnen de Commissie (PB L 72 van 17.3.2015, blz. 41).
(36)
Besluit (EU, Euratom) 2015/444 van de Commissie van 13 maart 2015 betreffende de veiligheidsvoorschriften voor de bescherming van gerubriceerde EU-informatie (PB L 72 van 17.3.2015, blz. 53).
(37)
Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (PB L 55 van 28.2.2011, blz. 13).
(38)
ABM: activiteitsgestuurd management (activity-based management); ABB: activiteitsgestuurde begroting (activity-based budgeting).
(39)
In de zin van artikel 54, lid 2, onder a) of b), van het Financieel Reglement.
(40)
Nadere gegevens over de beheersvormen en verwijzingen naar het Financieel Reglement zijn beschikbaar op BudgWeb:

http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html




(41)
GK = gesplitste kredieten, NGK = niet-gesplitste kredieten.
(42)
EVA: Europese Vrijhandelsassociatie.
(43)
Kandidaat-lidstaten en, in voorkomend geval, potentiële kandidaat-lidstaten van de Westelijke Balkan.
(44)
Het jaar N is het jaar waarin met de uitvoering van het voorstel wordt begonnen.
(45)
Technische en/of administratieve bijstand en uitgaven ter ondersteuning van de uitvoering van programma's en/of acties van de EU (vroegere "BA"-onderdelen), onderzoek door derden, eigen onderzoek.
(46)
Het jaar N is het jaar waarin met de uitvoering van het voorstel wordt begonnen.
(47)
Outputs zijn de te verstrekken producten en diensten (bv. aantal gefinancierde studentenuitwisselingen, aantal km aangelegde wegen enz.).
 (48)
Zoals beschreven onder punt 1.4.2. ‘Specifieke doelstellingen…’



(49)
AC = Agent Contractuel (arbeidscontractant); AL = Agent Local (plaatselijk functionaris); END = Expert National Détaché (gedetacheerd nationaal deskundige); INT = Intérimaire (uitzendkracht); JED = Jeune Expert en Délégation (jonge deskundige in delegaties).
(50)
Subplafond voor extern personeel uit beleidskredieten (vroegere "BA"-onderdelen).
(51)
Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884).
(52)
Zie de artikelen 11 en 17 van Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020.
(53)
Voor traditionele eigen middelen (douanerechten en suikerheffingen) moeten nettobedragen worden vermeld, d.w.z. na aftrek van 25 % aan inningskosten.
 EUROPESE COMMISSIE
Brussel, 4.5.2016
COM(2016) 271 final
BIJLAGE
bij het
voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad
inzake het Asielagentschap van de Europese Unie en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 439/2010






BIJLAGE


bij het


voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad


inzake het Asielagentschap van de Europese Unie en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 