None
wijst erop dat het noch realistisch noch wenselijk is de communautaire graanprijzen
gelijk te trekken met die van de belangrijkste producenten, zoals de Verenigde Staten,
aangezien
a) de graanprijzen in de Gemeenschap onvermijdelijk de voor de Gemeenschap kenmer­
kende produktievoorwaarden en kosten weerspiegelen,
b) iedere vergelijking met de prijzen van de VS mank gaat wegens de sterke schomme­
lingen van de dollar,
c) de in de concurrerende landen gehanteerde prijzen enigszins kunstmatig zijn, daar
alle landen hun landbouw subsidiëren,
d) zulks een bedreiging vormt voor de communautaire graanproduktie, die over het al­
gemeen — en met name in de sectoren maïs en harde tarwe — ontoereikend is, en
aldus het gebruik van vervangingsprodukten in de hand wordt gewerkt (');
9. wijst op het besluit van de Raad de garantie te beperken tot een produktiedoel over
een periode van drie jaar, in overeenstemming met de wensen die het Europese Parle­
ment kenbaar had gemaakt;
10. stemt in met de pogingen van de Commissie om via onderhandelingen de totale
invoer van graansubstituanten te stabiliseren. Wijst tevens op het belang van deelname
door de Gemeenschap aan internationale handelsakkoorden voor landbouwprodukten
zoals graan;
11. wenst dat voor bakkwaliteiten van tarwe een toeslag wordt gegeven, zoals ook
voor rogge geschiedt, en dat de in de Lid-Staten toegepaste interventietoets voor bak­
kwaliteiten van tarwe wordt geharmoniseerd;
12. wenst dat de toeslag voor rogge van bakkwaliteit verhoogd wordt, om de waarde
die deze in vergelijking met voedergranen heeft, volledig te doen uitkomen;
13. dringt aan op een verhoging van de toeslag voor harde tarwe, waaraan een tekort
bestaat, ten einde de producenten in de zuidelijke zeer arme streken van de Gemeen­
schap een redelijk inkomen te verschaffen;
14. is voorts van mening dat de teelt van maïs, evenals die van eiwitrijke gewassen als
erwten, veldbonen, lupine en luzerne, dient te worden aangemoedigd, ten einde de in­
voer van vervangingsprodukten te stabiliseren; erkent de noodzaak de invoer van deze
produkten in overeenstemming met de GATT-regels te stabiliseren;
15.  1-307/82/bijlage. Rapporteur voor advies: de heer Delatte. Nr. C 334/108 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12. 82
Donderdag 18 november 1982
a) enerzijds, dat de uit soja gewonnen eiwitten in grotere hoeveelheden worden gebruikt
voor menselijke in plaats van voor dierlijke consumptie,
b) anderzijds, dat de landen die maniok produceren zich toeleggen op de teelt van voe­
dingsgewassen ten behoeve van de eigen bevolking in plaats van op de teelt van han­
delsgewassen voor de veevoedermarkten in de industrielanden;
is echter tevens van oordeel dat het voor de ontwikkeling van de armste landen van
groot belang is dat zij over voldoende exportmogelijkheden beschikken voor hun land-
bouwprodukten ten einde deze in staat te stellen met de hieruit verworven deviezen een
koopkrachtige vraag op te bouwen en hun landbouw en industrie te ontwikkelen;
wijst op de besparingen die met een dergelijke aanpak kunnen worden bereikt, zowel op
de begroting van de Gemeenschap als op de betalingsbalansen van de Lid-Staten;
16. vestigt de aandacht op de noodzaak de onderhandelingen over de overeenkomsten
betreffende de vrijwillige beperking van de afzet op de Europese markt van maïsgluten
voor veevoeder spoedig tot een goed einde te brengen;
Zuivelsector
17. wijst op het belang van een lonende melkprijs die niet slechts de mogelijkheid
biedt het inkomen van de landbouwers, maar ook de handhaving van de werkgelegen­
heid en het behoud van het landschap te verzekeren, aangezien:
— het merendeel van de bedrijven met melkvee voornamelijk van de melkopbrengst
leeft,
— veel van deze bedrijven in gebieden met een zwakke structuur en veel werkloosheid
gelegen zijn,
— de meeste ervan nauwelijks de mogelijkheid hebben op andere, concurrerende pro-
dukties over te schakelen;
18. wenst dat wordt nagegaan of het wenselijk is met het oog op de vrijwillige beper­
king van de produktie maatregelen te treffen of de tot nu toe geldende maatregelen uit
te breiden;
19. is van mening dat het onderzoek betreffende nieuwe produkten die de zuivelmarkt
kunnen verruimen, moet worden aangemoedigd;
20. is van mening dat het restitutiebeleid zodanig dient te worden uitgevoerd dat de
wereldmarktprijs op een redelijk niveau gehandhaafd wordt: handelsakkoorden met de
overige zuivelexporterende landen zijn hierbij van groot belang;
Rundvlees
21. is van mening dat bevordering van de rundvleesproduktie een middel is om de.
 overproduktie in de zuivelsector tegen te gaan, maar wijst er tevens op dat de preferen­
tiële invoer van rundvlees moeilijkheden op deze markt veroorzaakt en aanzienlijke uit­
gaven voor de communautaire begroting meebrengt;
22. is, in tegenstelling tot hetgeen in de ontwerp-begroting voor 1983 wordt beoogd,
voor uitbreiding van de maatregel „premie voor zoogkoeien", in plaats van beperking,
opdat het melkverbruik in de Gemeenschap kan worden opgevoerd en kalfs- en rund­
vlees van goede kwaliteit kan worden verkregen;
23. acht het nodig dat de kalverpremie in de huidige vorm en op het huidige peil
wordt gehandhaafd;
24. acht het door de Commissie toegegeven voornemen rechtstreekse inkomenssteun
te verlenen, als compensatie voor een geringere prijsverhoging en ter vervanging van het
huidige premiestelsel, onaanvaardbaar;
Groenten en fruit
25. herinnert aan zijn advies van 16 juni 1982 inzake deze sector;
26. is van mening dat de teelt van kwaliteitsprodukten moet worden aangemoedigd
ten koste van die produkten welke op de markt minder gewild zijn; 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/109
Donderdag 18 november 1982
Citrusvruchten
27. verlangt de herziening en versterking van het systeem van de „penetratiepremie"
voor gepigmenteerde sinaasappelen en clementines, en acht voorts een verhoging van
deze premie nodig in het geval van typische produkten van benadeelde gebieden en
eilanden, om rekening te houden met de hogere verwerkingskosten daarvoor;
Wijn
28. verwijst naar zijn advies van 9 juli 1982 inzake de sanering van de wijnmarkt;
29. is van mening dat bij de produktie van wijn meer de nadruk moet worden gelegd
op de kwaliteit, om meer kwaliteitswijnen op de markt te kunnen aanbieden;
30. wijst op de noodzaak de accijnzen op wijn in de noordelijke landen van de Ge­
meenschap te verlagen, opdat de consumptie aldaar kan toenemen; bevestigt nogmaals
de behoefte aan rechtvaardige belasting van alle alcoholhoudende dranken, op de grond­
slag van het alcoholgehalte;
Varkensvlees
31. wijst erop dat de produktie van varkensvlees (evenals die van rundvlees trouwens)
door de mcb's wordt verstoord; is derhalve van mening dat slechts de afschaffing van de
negatieve mcb's en een forse verlaging van de positieve mcb's in deze sector ertoe kun­
nen leiden dat de concurrentie tussen de Lid-Staten weer onder betere voorwaarden
plaatsvindt;
Scbapevlees
32.  verzoekt de Commissie de maatregelen ter bevordering van de schapenteelt en ter
verbetering van de desbetreffende communautaire regelingen te intensiveren, en wel spe­
ciaal in de armere gebieden;
Eieren en pluimvee
33. wijst op de economische moeilijkheden waarmee deze sector momenteel te kam­
pen heeft en verzoekt de Commissie passende maatregelen voor te stellen, zo nodig in de
vorm van een versterking van de gemeenschappelijke marktordening;
Plantaardige eiwitten
34. wenst krachtiger maatregelen ter bevordering van de produktie van plantaardige
eiwitten in de Gemeenschap, ten einde de afhankelijkheid van derde landen op dit ge­
bied te verminderen, en beklemtoont in dit verband de betekenis van destabilisatie van de
marktprijzen voor plantaardige vetten;
35. wijst op de belangrijke rol die in deze sector is weggelegd voor landbouwkundig
onderzoek met het oog op de ontwikkeling van soorten die aan de klimatologische om­
standigheden in de verschillende delen van de Gemeenschap zijn aangepast;
36. verlangt met name dat de maatregelen ter bevordering van de teelt van soja en
andere eiwithoudende gewassen (veldbonen, erwten, lupine, luzerne, enz.) in de Ge­
meenschap worden herzien, aangezien deze op het ogenblik niet zeer doeltreffend zijn;
Tabak
37. herinnert eraan dat de Gemeenschap ernstig deficitair is inzake tabak, en wijst op
het toenemende gebrek aan evenwicht tussen de communautaire produktie en consump­
tie van lichte en van donkere tabak;
38. verlangt derhalve dat de produktie van tabakssoorten waarnaar veel vraag bestaat
(Burley, Virginia, en tot op zekere hoogte Kentucky) wordt bevorderd
a) door een aanzienlijke verhoging van de streefprijs voor deze soorten,
b) door de vaststelling van een zodanige premie voor de eerste verwerker dat de com­
munautaire preferentie wordt geëerbiedigd,
c) door tijdelijke steunmaatregelen die de communautaire heroriëntering ten aanzien
van zowel de produktie als het in de handel brengen vergemakkelijken; Nr. C 334/110 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12.82
Donderdag 18 november 1982
Katoen
39. wijst erop dat de katoenproduktie voor de mediterrane landen van grote betekenis
is en geen enkel afzetprobleem schept aangezien de Gemeenschap in dit opzicht
deficitair is; de hoeveelheden waarvoor financiële steun wordt verleend behoren derhalve
aanzienlijk te worden vergroot;
Olijfolie en oliehoudende zaden
40.  wijst nogmaals op de ernstige situatie in de sector olijfolie, die nog zal worden
verscherpt door de toetreding van Spanje tot de Gemeenschap en die nu reeds maatrege­
len vereist tot instandhouding en verbetering van het inkomen van de producenten die
werkzaam zijn in de benadeelde gebieden van de Gemeenschap, alsook tot herziening
van de prijsverhouding tussen olijfolie en olie van oliehoudende zaden, zoals door de
Commissie is voorgesteld;
41. wenst dat de Gemeenschap, vóór de toetreding van Spanje, met inachtneming van
de ontwikkeling die de teelt van andere oliehoudende gewassen (koolzaad, zonnebloem,
maïs, enz.) in de Gemeenschap vertoont en rekening houdende met de invoer tegen ge­
reduceerd tarief van plantaardige oliehoudende grondstoffen, een samenhangend ge­
meenschappelijk beleid in de sector vetten vaststelt, met name voor de gevallen waarin
ingevoerde produkten concurreren met olijfolie (b.v. aardnotenolie, zaadolie) of boter
(b.v. margarine);
42. verzoekt de Commissie derhalve de Raad en het Europese Parlement onverwijld
de nodige voorstellen voor te leggen; onderzocht dient te worden welke effecten de
eventuele voorstellen hebben op de begroting van de Gemeenschap, de afzet van oliën en
vetten geproduceerd in de Gemeenschap, de import van oliën en vetten en het producen-
teninkomen;
Produkten uit het Middellandse-Zeegehied
43. is van mening dat voor de zogenaamde „mediterrane produkten" de oplossing van
de problemen de versterking veronderstelt van zowel de bestaande marktmechanismen
— die voor groenten en fruit, citrusvruchten en wijn al werden verbeterd — als de pro­
ducentenorganisaties en de uitbreiding van de afzet- en verwerkingsmogelijkheden voor
landbouwprodukten;
44. wijst op de noodzaak om in het Middellandse-Zeegebied de industriële verwer­
king van landbouwprodukten tot voedingsmiddelen tot ontwikkeling te brengen, koel­
huizen te bouwen en de vervoersinfrastructuur te verbeteren, ten einde de tijd die nodig
is om de geoogste produkten naar de plaats van consumptie te brengen te bekorten;
45. is van oordeel dat het systeem van steun aan verwerkte produkten tot andere pro­
dukten moet worden uitgebreid, aangezien het verwerken van groenten en fruit de voor­
keur verdient boven de vernietiging daarvan;
46. beklemtoont derhalve het belang van geïntegreerde ontwikkelingsprogramma's
voor het Middellandse-Zeegebied, die de voor de vooruitgang van deze regio's noodza­
kelijke sociale en economische hervormingen mogelijk zullen maken;
Communautaire preferentie
47. ziet de noodzaak in van handelsbetrekkingen op het gebied van landbouwproduk­
ten, zowel met de industrielanden als met de ontwikkelingslanden, en dit evenzeer om
redenen van handelspolitiek als uit een oogpunt van ontwikkelingshulp;
48.  is niettemin bezorgd wegens de gevaren die de invoer tegen gereduceerd tarief of
met vrijdom van rechten, zoals die van de bijprodukten van de Noordamerikaanse le­
vensmiddelenindustrie, voor het gemeenschappelijk landbouwbeleid meebrengt, voor zo­
ver deze invoer
a) concurreert met de communautaire produktie en soms ernstige problemen veroor­
zaakt voor de betrokken producenten, 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/111
Donderdag 18 november 1982
b) leidt tot een verstoring van het evenwicht op bepaalde markten, zoals de suiker-, de
zuivel-, de rundvlees- en de groenten- en fruitmarkt,
c) de ontwikkeling bevordert van bepaalde produktiemethoden — zoals die voor de
melkprodukten zonder gebruikmaking van grond — met voorbijgaan van de natuur­
lijke geschiktheid die bepaalde gebieden in de Gemeenschap bezitten voor de produk-
tie van een bepaald agrarisch handelsprodukt,
d) aldus extra uitgaven doet ontstaan voor de communautaire begroting, die ten on­
rechte aan het gemeenschappelijk landbouwbeleid worden toegeschreven en de critici
van dit beleid een wapen in handen geven;
49. wijst er met name op dat de invoer van soja en maniok en van maïsgluten, die het
gebruik van granen en eiwitten uit de Gemeenschap verdringt, de produktie van met
name zuiveloverschotten in de hand werkt;
50. verlangt derhalve dat de Commissie naar mogelijkheden zoekt om deze invoer te
stabiliseren, onder inachtneming van de akkoorden van de GATT, en wijst er in dit
verband op dat de akkoorden met bepaalde landen inzake de vrijwillige beperking van
de invoer van maniok een fictief karakter dragen, aangezien de verwerkende industrie
deze produkten ook elders kan aankopen;
51. is in ieder geval van mening dat de Commissie zich niet op de inbreuken op de
communautaire preferentie mag beroepen om de ontwikkeling van de prijzen in de over­
schotsectoren af te remmen;
Andere overwegingen
52. acht het onaanvaardbaar dat het intracommunautaire handelsverkeer wordt ver­
stoord door veterinaire en soortgelijke maatregelen, alsook door nationale subsidies, die
niet de instemming van de communautaire autoriteiten hebben; verzoekt de Commissie
het beginsel van het vrije verkeer van goederen overeenkomstig het Verdrag te doen
eerbiedigen;
53.  In verband met het tijdstip weigert de Voorzitter een
desbetreffend voorstel te doen.
De stemming zal dus op het eerstvolgende voor stem­
mingen vastgestelde tijdstip plaatsvinden (zie punt 9
van de notulen van 19 november 1982).
(De vergadering wordt om 20.00 uur onderbroken en
om 21.00 uur hervat)
VOORZITTER: DE HEER ESTGEN
Ondervoo rzitter
19. Ontwerp-resolutie ingeschreven in het register,
artikel 49 van het Reglement
De Voorzitter verklaart dat de ontwerp-resolutie van
de leden Schmid, Walter, von der Vring, van Minnen
over kosteloze leveranties van interventiefruit aan Po­
len (doe. 1-819/82) 224 handtekeningen heeft gekre­
gen en bijgevolg overeenkomstig artikel 49, lid 5, van
het Reglement naar de door de opstellers aangegeven
Instellingen, te weten Raad en Commissie, wordt toe­
gezonden.
 Het gaat over de volgende handtekeningen:
Abens, Adam, Adamou, Adonnino, Alavanos, Alber,
Albers, von Alemann, Ansquer, Arfè, Arndt, Baduel
Glorioso, Baillot, Balfe, Balfour, . Barbarella,
Battersby, Beazley, Berkhouwer, Bethell, von
Bismarck, Bocklet, Bombard, Bonaccini, Bonino,
Boyes, Brandt, Brok, Brookes, Buchan, Caborn,
Cardia, Cariglia, Cassanmagnago Cerretti, Castle,
Catherwood, Cecovini, Chanterie, Charzat, Clwyd,
Collins, Cronin, Curry, Dalsass, Dalziel, Damette, D'Angelosante, Delatte, De Pasquale, Desouches,
Didè, Douro, Duport, Dury, Eisma, Enright, Ewing,
Eyraud, Fajardie, Fanti, Fergusson, Fernandez,
Ferrero, Ferri, Fich, Focke, Forster, Forth, Friedrich
Bruno, Friedrich Ingo, Fuchs Gérard, Fuchs Karl,
Fuillet, Gabert, Gaiotti de Biase, Gallagher, Galluzzi,
Gatto, Gautier, Gendebien, Glinne, de Goede,
Gouthier, Gredal, Griffiths, Haagerup, Hansch,
Harmar-Nicholls, Harris, Herklotz, van den Heuvel,
Hoff, Hooper, Hopper, Hord, Horgan, Howell,
Hume, Hutton, Ippolito, Israël, Jackson Christopher,
Jackson Robert, Jaquet, Johnson, Jürgens, Kellett-
Bowman Edward, Kellett-Bowman Elaine, Key, Kirk,
Klinkenborg, Krouwel-Vlam, Kühn, Lagakos,
Lalumière, Lange, Lenz, Lezzi, Linkohr, Lizin,
Lomas, Loo, Lücker, Luster, Macciocchi, Maffre-
Baugé, Maher, Malangré, de la Malène,
Markopoulos, Marshal, Mart, Martin Maurice,
Megahy, Mertens, Mihr, van Minnen, Maller,
Moorhouse, Moreau Jacques, Müller-Hermann,
Muntingh, Newton-Dunn, Nicolson, Nikolaou
Calliopi, Nikolaou Konstantinos, Normanton,
Orlandi, Papantoniou, Patterson, Pearce, Percheron,
Pery, Peters, Petersen, Pfennig, Plaskovitis, Plumb,
Pöttering, Poirier, Poniridis, Price, Prout, Provan,
Purvis, Quin, Radoux, Rieger, Rinsche, Ripa di
Meana, Rogalla, Rogers, Ruffolo, Saby, Salisch,
Schieler, Schinzel, Schmid, Schwencke, Scott-
Hopkins, Seal, Seefeld, Seeler, Seligman, Sherlock,
Sieglerschmidt, Simpson, Spaak, Spencer, Spicer,
Spinelli, Squarcialupi, Sutra, Thareau, Théobald-
Paoli, Tuckman, Turner, Tyrrell, Vandemeule-
broucke, Vandewiele, van Hemeldonck, Van Miert,
Vanneck, Vayssade, Veil, Vernimmen, Veronesi,
Vetter, Vgenopoulos, Viehoff, von der Vring,
Wagner, Walter, Warner, Weber, Wedekind, Welsh,
Wettig, Wieczorek-Zeul, von Wogau, Woltjer,
Wurtz, Zagari, Ziagas.
 De tekst is de volgende:
RESOLUTIE
over kosteloze leveranties van interventiefruit aan Polen
Het Europese Parlement,
A. gelet op de problematische voedselvoorziening van de Poolse bevolking,
B. verwachtende dat de oogsten in de Europese Gemeenschap, o.a. van fruit, groter dan
gemiddeld zullen zijn,
C. erkennende dat de niet-gouvernementele organisaties voortreffelijk werk verrichten
bij de verdeling van goederen aan de Poolse bevolking in het kader van de EG-ram-
penhulp,
D. overwegende dat wegens de ontoereikende middelen uit de EG-rampenhulp talrijke
voorstellen van niet-gouvernementele organisaties worden afgewezen,
1. verzoekt het interventiefruit niet te vernietigen, maar voor kosteloos transport naar
Polen aan de niet-gouvernementele organisaties ter beschikking te stellen; 20. 12.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/113
Donderdag 18 november 1982
2. verzoekt de Commissie, met instemming van de Poolse Regering, onderhande­
lingen met de niet-gouvernementele organisaties te openen, ten einde onverwijld de
gecoördineerde afwikkeling van het transport-te waarborgen;
3. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de
Commissie.
20. Jaarverslag over de economische situatie in de Ge­
meenschap (voortzetting van het debat)
Aan de orde is de voortzetting van het debat over het
verslag van de Economische en Monetaire Commissie
(doe. 1-822/82).
Het woord wordt gevoerd door de heer Enright, die
krachtens artikel 81, lid 1, van het Reglement om ver­
daging van het debat vraagt.
Over dit verzoek wordt het woord gevoerd door de
heren Beazley en Ortoli, Vice-Voorzitter van de
Commissie.
De heer Enright trekt zijn verzoek in.
In het debat wordt het woord gevoerd door de heren
Ruffolo en Herman, laatstgenoemde namens de
EVP(CD)-Fractie.
De Voorzitter deelt mede dat de sprekerslijst voor de
rest van de vergadering om 21.30 uur zal worden
afgesloten.
 Het woord wordt gevoerd door de leden Welsh, na­
mens de Europese Democratische Fractie, Bonaccini,
Communistische Fractie en geestverwanten, Deleau,
namens de Fractie van Europese democraten voor de
vooruitgang, Bonde, Coördinatiafractie, de Goede,
niet-ingeschrevene, Glinne, namens de Socialistische
Fractie en als auteur van de mondelinge vraag (doe.
1-809/82) die in het debat is betrokken, Papaefstra-
tiou en Alavanos.
VOORZITTER: DE HEER KLEPSCH
Ondervoorzitter
Het woord wordt gevoerd door de heren Pesma-
zoglou, Collins, Ryan, Abens, van Rompuy, Gautier
en Ortoli.
De Voorzitter verklaart het debat te zijn gesloten.
Hij deelt mede dat de ontwerp-resolutie op het eerst­
volgende voor stemmingen vastgestelde tijdstip in
stemming zal worden gebracht (zie punt 10 van de no­
tulen van 19 november 1982).
21. Ontwikkeling in Midden-Amerika — Hulp aan
niet-geassocieerde ontwikkelingslanden (voortzet­
ting van het debat)
Aan de orde is de voortzetting van het debat over het
verslag Michel (doe. 1-784/82). De heer Narjes, lid van de Commissie, voert het
woord.
De Voorzitter verklaart het debat te zijn gesloten.
Hij deelt mede dat de ontwerp-resolutie op het eerst­
volgende voor stemmingen vastgestelde tijdstip in
stemming zal worden gebracht (zie punt 11 van de no­
tulen van 19 november 1982).
22. Nieuwe financiële protocollen tussen de Gemeen­
schap en landen van het zuiden van het Middel-
landse-Zeegebied (debat)
Ter vervanging van de rapporteur leidt de heer Stella
het verslag in dat de heer Filippi namens de Commis­
sie voor externe economische betrekkingen heeft op­
gesteld over de aanbevelingen van de Commissie van
de Europese Gemeenschappen aan de Raad (doe.
1-418/82 en 1-835/82) voor verordeningen betref­
fende de sluiting van nieuwe financiële protocollen
tussen de Europese Economische Gemeenschap en de
landen van het zuidelijke Middellandse-Zeegebied
(doe. 1-846/82). (De mondelinge vraag doe.
 1-800/82 wordt in het debat betrokken.)
Het woord wordt gevoerd door de heren Ziagas, na­
mens de Socialistische Fractie, en Giollitti, lid van de
Commissie.
De Voorzitter verklaart het debat te zijn gesloten.
De ontwerp-resolutie zal op het eerstvolgende voor
stemmingen vastgestelde tijdstip in stemming worden
gebracht (zie punt 12 van de notulen van 19 november
1982).
23. Richtlijn inzake de belasting op het verbruik van
tabaksfabrikaten (debat)
De heer Beumer leidt het derde verslag in dat hij na­
mens de Economische en Monetaire Commissie heeft
opgesteld over het voorstel van de Commissie van de
Europese Gemeenschappen aan de Raad (doe.
1-328/80 — COM(80) 69 def.) betreffende een richt­
lijn tot wijziging van Richtlijn 72/464/EEG inzake de
belasting, andere dan omzetbelasting, op het verbruik
van tabaksfabrikaten (doe. 1-789/82).
Het woord wordt gevoerd door de heer Tugendhat,
Vice-Voorzitter van de Commissie, de leden Desou-
ches, namens de Socialistische Fractie, Müller-Her-
mann, namens de EVP(CD)-Fractie, Hopper, namens
de ED-Fractie, Wurtz, Communistische Fractie en
geestverwanten, Paisley, niet ingeschrevene. Nr. C 334/114 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20.12.82
Donderdag 18 november 1982
Gezien het tijdstip wordt het debat hier onderbroken;
het zal morgen worden voortgezet.
24. Agenda voor de volgende vergadering
De Voorzitter brengt in herinnering dat de agenda
voor de vergadering van morgen, vrijdag 19 novem­
ber 1982 als volgt is vastgesteld:
9.00 uur:
— Procedure zonder verslag
— Verslag Seefeld over het goederenvervoer over de
weg (zonder debat) — Stemming over de ontwerp-resoluties waarover
het debat is gesloten
— Derde verslag Beumer over tabaksfabrikaten
(voortzetting) (')
— Verslag Collins over jonge zeehonden (')
— Verslag Bombard over bescherming van de Mid­
dellandse Zee (')
— Verslag Squarcialupi over geluidshinder door
luchtvaartuigen (')
— Verslag Weber over cadmium (')
De heer Paulhan voert het woord.
 (De vergadering wordt om 24.00 uur gesloten.)
H.-J. OPIT2
Secretaris-generaal P. DANKERT
Voorzitter
(') De teksten worden na afloop van ieder debat in stem­
ming gebracht. 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/115
Donderdag 18 november 1982
PRESENTIELIJST
Vergadering van 18 november 1982
ABENS, ADAM, ADAMOU, ADONNINO, AIGNER, ALAVANOS, ALBER, ALBERS, ALEXIADIS,
ALFONSI, ANGLADE, ANSQUER, ANTONIOZZI, ARFE, ARNDT, BADUEL GLORIOSO, BAILLOT,
BALFE, BALFOUR, BARBARELLA, BARBI, BATTERSBY, BAUDIS, BEAZLEY, BERKHOUWER,
BERSANI, BETHELL, BETTIZA, BEUMER, BEYER DE RYKE, VON BISMARCK, BLUMENFELD,
BOCKLET, B0GH, BOMBARD, BONACCINI, BONDE, BONINO, BORD, BOSERUP, BOURNIAS,
BOYES, BROK, BROOKES, BUCHAN, BUTTAFUOCO, CABORN, CALVEZ, CAPANNA, CARDIA,
CARETTONI ROMAGNOLI, CARIGLIA, CAROSSINO, CASSANMAGNAGO CERRETTI, CASTLE,
CATHERWOOD, CECOVINI, CERAVOLO, CHAMBEIRON, CHANTERIE, CHARZAT, CINCIARI
RODANO, CLINTON, CLWYD, COHEN, COLLINS, COTTRELL, DE COURCY LING, CRONIN,
CURRY, DALSASS, DALZIEL, DAMETTE, D'ANGELOSANTE, DAVERN, DE GUCHT, DELATTE, DEL
DUCA, DELEAU, DELOROZOY, DENIS, DÈ PASQUALE, DESCHAMPS, DESOUCHES, DIANA, DIDO,
DONNEZ, DOURO, DUPORT, EISMA, ENRIGHT, EPHREMIDIS, ESTGEN, EWING, EYRAUD,
FELLERMAIER, FERGUSSON, FERNANDEZ, DE FERRANTI, FERRERO, FERRI, FOCKE, FORSTER,
FORTH, FRIEDRICH I., FRISCHMANN, FRÜH, FUCHS G., FUCHS K., FUILLET, GABERT, GAIOTTI
DE BIASE, GALLAGHER, GALLUZZI, GATTO, GAUTIER, GENDEBIEN, GEROKOSTOPOULOS,
GERONIMI, GEURTSEN, GHERGO, GIAVAZZI, GIUMMARRA, GLINNE, DE GOEDE, GOERENS,
GONTIKAS, GOPPEL, GOUTHIER, HAAGERUP, HABSBURG, HANSCH, HAHN, HAMMERICH,
HARMAR-NICHOLLS, HARRIS, VON HASSEL, HELMS, HERKLOTZ, HERMAN, VAN DEN HEUVEL,
HOFF, HOFFMANN J., HOFFMANN K-H., HOOPER, HOPPER, HORD, HORGAN, HOWELL, HUME,
HUTTON, IPPOLITO, ISRAËL, JACKSON C., JACKSON R., JAKOBSEN, JANSSEN VAN RAAY,
JAQUET, JONKER, JUNOT, JÜRGENS, KALLIAS, KALOYANNIS, KATZER, KAZAZIS, KELLETT-
BOWMAN ED., KELLETT-BOWMAN EL., KEY, KIRK, KLEPSCH, KLINKENBORG, KROUWEL-VLAM,
KÜHN, LAGAKOS, LALOR, LALUMIERE, LANGE, LEMMER, LENTZ-CORNETTE, LENZ, LEONARDI,
LE ROUX, LEZZI, LIMA, LINKOHR, LIZIN, LOMAS, LOO, LÜCKER,' LUSTER, MACARIO,
MACCIOCCHI, MAFFRE-BAUGE, MAHER, MAIJ-WEGGEN, MAJONICA, MALANGRE, MARCK,
MARKOPOULOS, MARSHALL, MART, MARTIN M., MARTIN S., MEGAHY, MERTENS, MIHR, VAN
MINNEN, MODIANO, M0LLER, MOORHOUSE, MOREAU J., MORELAND, MOUCHEL, MÜLLER-
HERMANN, MUNTINGH, NARDUCCI, NEWTON DUNN, NICOLSON, NIELSEN J.  (-)
AIGNER, ALBER, ALEXIADIS, BADUEL GLORIOSO, BAILLOT, BARBI, BEUMER, BLUMENFELD,
BOCKLET, BONACCINI, BORD, BOURNIAS, BROK, CAROSSINO, CASSANMAGNAGO CERRETTI,
CHANTERIE, CLINTON, CRONIN, DAVERN, DE GUCHT, DEL DUCA, DELATTE, DELOROZOY,
DESCHAMPS, ESTGEN, EWING, FERNANDEZ, FLANAGAN, FRISCHMANN, GATTO,
GEROKOSTOPOULOS, GERONIMI, GHERGO, HABSBURG, HAHN, HASSEL VON, HELMS,
HERMAN, HOFFMANN J., IPPOLITO, ISRAËL, JÜRGENS, KALLIAS, KLEPSCH, LENTZ-CORNETTE,
LENZ, LUSTER, MACARIO, MAHER, MAIJ-WEGGEN, MALANGRE, MARCK, MARTIN M., MARTIN
S., MERTENS, MOUCHEL, NORDMANN, NYBORG, PAISLEY, PAPAEFSTRATIOU, PAPAPIETRO,
PAULHAN, PEDINI, PESMAZOGLOU, PFLIMLIN, PHLIX, PRANCHERE, PROTOPAPADAKIS,
RABBETHGE, RINSCHE, RYAN, SASSANO, SAYN-WITTGENSTEIN BERLEBURG, SCHALL,
SCHLEICHER, SCHNITKER, SQUARCIALUPI, STELLA, TOLMAN, TRAVAGLINI, VAN ROMPUY,
VANDEWIELE, VANKERKHOVEN, VEIL, VERONESI, VERROKEN, VGENOPOULOS, VITALE,
WEDEKIND, WOGAU VON.
(O)
ADAM, BOMBARD, BOYES, CASTLE, CLWYD, DESOUCHES, ENRIGHT, EYRAUD, FUILLET,
NIKOLAOU K., PERY, PONIRIDIS, SABY, SUTRA, THAREAU.
Doe. 1-837/82
Amendement nr. 27
( + )
ABENS, ADAM, ARNDT, BALFOUR, BATTERSBY, BEAZLEY, BETHELL, BROOKES, CASTLE,
CATHERWOOD, CLWYD, COHEN, COLLINS, COURCY LING DE, DALZIEL, DOURO, ENRIGHT,
FERGUSSON, FERRI, FOCKE, FORTH, GABERT, GAUTIER, GLINNE, HERKLOTZ, HEUVEL VAN
DEN, HOPPER, HORD, HUTTON, JACKSON C, JOHNSON, KELLETT-BOWMAN ED., KELLETT-
BOWMAN EL., KIRK, KLINKENBORG, KROUWEL-VLAM, KÜHN, LANGE, LEZZI, MACCIOCCHI,
MARSHALL, MINNEN VAN, M0LLER, MOORHOUSE, MORELAND, MUNTINGH, NEWTON
DUNN, NORMANTON, PEARCE, PLUMB, PRAG, PRICE, PROVAN, PURVIS, RIEGER, ROGERS,
TUCKMAN, TYRRELL, VAN HEMELDONCK, VANDEMEULEBROUCKE, VIEHOFF, VRING VON
DER, WAGNER, WOLTJER.
 (-)
AIGNER, ALBER, ANTONIOZZI, ARFE, BADUEL GLORIOSO, BAILLOT, BARBI, BLUMENFELD,
BOCKLET, BOMBARD, BORD, BOURNIAS, BROK, CARDIA, CAROSSINO, CASSANMAGNAGO
CERRETTI, CHANTERIE, CLINTON, CRONIN, DAVERN, DE GUCHT, DEL DUCA, DELATTE,
DELOROZOY, DESCHAMPS, DESOUCHES, DUPORT, ESTGEN, EWING, EYRAUD, FERNANDEZ,
FLANAGAN, FRISCHMANN, FUILLET, GATTO, GEROKOSTOPOULOS, GERONIMI, GHERGO,
GOUTHIER, HABSBURG, HAHN, HASSEL VON, HELMS, HERMAN, HOFFMANN J., IPPOLITO,
ISRAËL, JÜRGENS, KALLIAS, KLEPSCH, LENZ, LUSTER, MACARIO, MAHER, MAIJ-WEGGEN, 20.12.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/117
Donderdag 18 november 1982
MALANGRE, MARCK, MARTIN M., MARTIN S., MERTENS, MOUCHEL, NIELSEN J., NIKOLAOU K.,
NORDMAN, NYBORG, PAISLEY, PAPAEFSTRATIOU, PAPAPIETRO, PAULHAN, PEDINI, PERY,
PESMAZOGLOU, PFLIMLIN, PHLIX, PONIRIDIS, PRANCHERE, PROTOPAPADAKIS, RABBETHGE,
RINSCHE, RYAN, SABY, SASSANO, SCHALL, SCHLEICHER, SCHNITKER, SQUARCIALUPI, STELLA,
SUTRA, THAREAU, TOLMAN, TRAVAGLINI, VAN ROMPUY, VANDEWIELE, VANKERKHOVEN,
VEIL, VERONESI, VGENOPOULOS, VITALE, WEDEKIND, WOGAU VON.
(O)
BOYES, CURRY.
Doe. 1-837/82
Amendement nr. 28
( + )
ABENS, ARFE, ARNDT, BALFOUR, BATTERSBY, BEAZLEY, BETHELL, BONACCINI, BROOKES,
CARDIA, CAROSSINO, CASTLE, CATHERWOOD, CLWYD, COHEN, COLLINS, COURCY LING DE,
DALZIEL, DOURO, EISMA, ENRIGHT, FERGUSSON, FOCKE, FORTH, GABERT, GATTO, GAUTIER,
GLINNE, GOEDE DE, GOUTHIER, HERKLOTZ, HEUVEL VAN DEN, HOPPER, HORD, HUTTON,
IPPOLITO, JOHNSON, KELLETT-BOWMAN ED., KELLETT-BOWMAN EL., KIRK, KLINKENBORG,
KROUWEL-VLAM, KÜHN, LANGE, LEZZI, MARSHALL, MINNEN VAN, M0LLER, MOORHOUSE,
MORELAND, MUNTINGH, NEWTON DUNN, NORMANTON, PAISLEY, PAPAPIETRO, PEARCE,
PLUMB, PRAG, PRICE, PROVAN, PURVIS, RIEGER, ROGERS, SQUARCIALUPI, TUCKMAN,
TYRRELL, VAN HEMELDONCK, VERONESI, VIEHOFF, VITALE, VRING VON DER, WAGNER,
WELSH, WOLTJER.
 (-)
ALBER, ANTONIOZZI, BAILLOT, BARBI, BLUMENFELD, BOCKLET, BOMBARD, BORD, BOURNIAS,
BROK, CASSANMAGNAGO CERRETTI, CHANTERIE, CLINTON, CRONIN, DAVERN, DE GUCHT,
DEL DUCA, DELATTE, DELOROZOY, DESCHAMPS, DESOUCHES, DUPORT, ESTGEN, EWING,
EYRAUD, FERNANDEZ, FERRI, FRISCHMANN, FUILLET, GEROKOSTOPOULOS, GERONIMI,
GHERGO, HABSBURG, HAHN, HASSEL VON, HELMS, HERMAN, HOFFMANN J., ISRAËL,
JÜRGENS, KALLIAS, KLEPSCH, LENTZ-CORNETTE, LENZ, LÜCKER, MACARIO, MAJONICA,
MALANGRE, MARCK, MARTIN M., MARTIN S., MERTENS, MOUCHEL, NIELSEN J., NORDMANN,
NYBORG,, PAPAEFSTRATIOU, PAULHAN, PEDINI, PERY, PFLIMLIN, PHLIX, PONIRIDIS,
PRANCHERE, PROTOPAPADAKIS, RABBETHGE, RINSCHE, RYAN, SABY, SASSANO, SCHALL,
SCHLEICHER, SCHNITKER, STELLA, SUTRA, THAREAU, TOLMAN, TRAVAGLINI, VAN ROMPUY,
VANDEWIELE, VANKERKHOVEN, VEIL, VGENOPOULOS, WEDEKIND, WOGAU VON.
(O)
CURRY, MACCIOCCHI.
Doe. 1-837/82
Amendement nr. 42
( + )
AIGNER, ALBER, ANTONIOZZI, BAILLOT, BARBI, BEUMER, BLUMENFELD, BOCKLET, BOMBARD,
BONACCINI, BORD, BOURNIAS, BROK, CARDIA, CAROSSINO, CASSANMAGNAGO CERRETTI,
CHANTERIE, CLINTON, CRONIN, CURRY, DAVERN, DEL DUCA, DELOROZOY, DESCHAMPS,
DESOUCHES, DUPORT, ESTGEN, EWING, EYRAUD, FERNANDEZ, FRIEDRICH I, FRISCHMANN,
FUILLET, GEROKOSTOPOULOS, GERONIMI, GHERGO, GOUTHIER, HABSBURG, HAHN, HASSEL
VON, HELMS, HERMAN, HOFFMANN J., IPPOLITO, ISRAËL, KALLIAS, KLEPSCH, LENTZ-
CORNETTE, LENZ, MACARIO, MACCIOCCHI, MARCK, MARTIN M., MARTIN S., MOUCHEL,
MÜLLER-HERMANN, NYBORG, PAPAEFSTRATIOU, PAPAPIETRO, PAULHAN, PEDINI, PERY,
PFLIMLIN, PHLIX, PONIRIDIS, PRANCHERE, PROTOPAPADAKIS, RYAN, SABY, SCHALL,
SCHLEICHER, SCHNITKER, SQUARCIALUPI, STELLA, SUTRA, THAREAU, TOLMAN, TRAVAGLINI,
VAN ROMPUY, VANDEMEULEBROUCKE, VANDEWIELE, VANKERKHOVEN, VERONESI,
VERROKEN, VGENOPOULOS, VITALE, WEDEKIND, WOGAU VON, WOLTJER, WURTZ, ZIAGAS.
 (-)
ABENS, ADAM, ARFE, ARNDT, BATTERSBY, BEAZLEY, BETHELL, BOYES, BROOKES, CASTLE,
CATHERWOOD, CLWYD, COHEN, COURCY LING DE, DALZIEL, DOURO, EISMA, ENRIGHT,
FERGUSSON, FOCKE, FORTH, GABERT, GAUTIER, GLINNE, GOEDE DE, HEUVEL VAN DEN,
HOOPER, HOPPER, HORD, HUTTON, JOHNSON, KELLETT-BOWMAN ED., KELLETT-BOWMAN Nr. C 334/118 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20.12.82
Donderdag 18 november 1982
EL., KIRK, KLINKENBORG, KROUWEL-VLAM, KÜHN, LANGE, LEZZI, MARSHALL, MINNEN VAN,
M0LLER, MOORHOUSE, MUNTINGH, NEWTON DUNN, NIELSEN J., NORMANTON, O'HAGAN,
PEARCE, PLUMB, PRAG, PRICE, PROUT, PROVAN, PURVIS, RIEGER, ROGERS, SCHWENCKE,
TUCKMAN, TYRRELL, VAN HEMELDONCK, VRING VON DER, WAGNER, WARNER, WELSH,
ZAGARI.
(O)
DELATTE, GOERENS, JÜRGENS, MAHER, VEIL.
Doe. 1-837/82
Eindstemming
( + )
ABENS, AIGNER, ALBER, BAILLOT, BARBI, BEUMER, BOCKLET, BOMBARD, BORD, BOURNIAS,
BROK, CARDIA, CASSANMAGNAGO CERRETTI, CHAMBEIRON, CHANTERIE, CLINTON, CRONIN,
CURRY, DAVERN, DE GUCHT, DEL DUCA, DELATTE, DELOROZOY, DESCHAMPS, DESOUCHES,
DUPORT, ESTGEN, EWING, EYRAUD, FERNANDEZ, FLANAGAN, FRIEDRICH I., FRISCHMANN,
FUILLET, GEROKOSTOPOULOS, GERONIMI, GHERGO, GOERENS, HABSBURG, HAHN, HASSEL
VON, HELMS, HERMAN, HOFFMANN J., ISRAËL, JÜRGENS, KALLIAS, RLEPSCH, LEMMER,
LENTZ-CORNETTE, MACARIO, MAHER, MAIJ-WEGGEN, MARTIN M., MARTIN S., MERTENS,
MOUCHEL, NIELSEN J, PAISLEY, PAPAEFSTRATIOU, PAULHAN, PERY, PHLIX, PONIRIDIS,
PRANCHERE, PROTOPAPADAKIS, PURVIS, RYAN, SABY, SASSANO, SCHLEICHER, SCHNITKER,
SUTRA, THAREAU, TOLMAN, TRAVAGLINI, VAN ROMPUY, VANDEWIELE, VANKERKHOVEN,
VEIL, VERROKEN, VGENOPOULOS, WOGAU VON, WURTZ, ZIAGAS.
(-)
ADAM, ARFE, ARNDT, BADUEL GLORIOSO, BONACCINI, CASTLE, CLWYD, COLLINS, COTTRELL,
ENRIGHT, FOCKE, GABERT, GATTO, GAUTIER, GLINNE, GOUTHIER, HEUVEL VAN DEN,
KELLETT-BOWMAN ED., KLINKENBORG, KROUWEL-VLAM, KÜHN, LANGE, LEZZI, MARSHALL,
MINNEN VAN, MORELAND, NEWTON DUNN, NORMANTON, RIEGER, ROGERS, SCHWENCKE,
SQUARCIALUPI, VAN HEMELDONCK, VANDEMEULEBROUCKE, VERONESI, VIEHOFF, VITALE,
VRING VON DER, WAGNER, WARNER, WELSH, WOLTJER, ZAGARI.
 (O)
BATTERSBY, BEAZLEY, BETHELL, BOYES, CATHERWOOD, COURCY LING DE, DALZIEL, EISMA,
FERGUSSON, FORTH, HOPPER, HORD, HUTTON, KELLETT-BOWMAN EL., KIRK, M0LLER,
MOORHOUSE, O'HAGAN, PEARCE, PLUMB, PRAG, PRICE, PROUT, PROVAN, TUCKMAN,
TURNER, TYRRELL. 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/119
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN VRIJDAG 19 NOVEMBER 1982
VOORZITTER: DE HEER DANKERT
Voorzitter
(De vergadering wordt te 9.00 uur geopend)
1. Goedkeuring van de notulen
De notulen van de vorige vergadering worden goed­
gekeurd.
 2. Ingekomen stukken
De Voorzitter deelt mede dat hij heeft ontvangen:
a) van de Raad, verzoeken om advies over:
— de mededeling van de Commissie van de Euro­
pese Gemeenschappen aan de Raad betref­
fende de ontwikkeling van het beleid inzake
beroepsopleiding in de Europese Gemeen­
schappen in de jaren tachtig (doe. 1-902/82)
verwezen voor behandeling ten principale naar
de Commissie voor sociale zaken en werkgele­
genheid en voor advies naar de Economische
en Monetaire Commissie, de Commissie voor
jeugd, cultuur, onderwijs, voorlichting en
sport, alsmede naar de Commissie van onder­
zoek naar de positie van de vrouw in Europa;
— een voorstel van de Commissie van de Euro­
pese Gemeenschappen aan de Raad houdende
toepassing van het besluit van de Raad betref­
fende de taken van het Europees Sociaal Fonds
— advies van de Commissie betreffende het her­
nieuwde onderzoek van het Europees Sociaal
Fonds, dat ook een ontwerp van een nieuw
besluit van de Raad ter vervanging van Besluit
71/66/EEG bevat (doe. 1-903/82)
verwezen voor behandeling ten principale naar
de Commissie voor sociale zaken en werkgele­
genheid en voor advies naar de Commissie
voor de begrotingen en de Commissie voor re­
gionaal beleid en ruimtelijke ordening, alsmede
naar de Commissie van onderzoek naar de
positie van de vrouw in Europa;
b) de volgende mondelinge vragen:
— mondelinge vraag met debat van mevrouw
Macciocchi, namens de Socialistische Fractie,
aan de Raad betreffende Frans-Duitse samen­
werking in het kader van de EPS en de betrek­
kingen Europa/Verenigde Staten (doe. 1-913/
82); mondelinge vraag met debat van de heer Ban-
gemann, namens de Liberale en Democratische
Fractie, aan de Commissie, betreffende het
concurrentievermogen van de Gemeenschap en
de nationale steunmaatregelen (doe. 1-914/
82);
mondelinge vraag met debat van de heer Ny-
borg, namens de Fractie van Europese demo­
craten voor de vooruitgang, aan de Commissie
betreffende het effect van de Zweedse devalua­
tie (doe. 1-915/82);
c) de volgende ontwerp-resoluties, ingediend over­
eenkomstig artikel 47 van het Reglement:
— ontwerp-resolutie van de heer Kyrkos over een
gemeenschappelijke ordening van de markten
in de sector safraan (doe. 1-900/82)
verwezen voor behandeling ten principale naar
de Commissie voor de landbouw, en voor ad­
vies naar de Commissie voor de begrotingen;
— ontwerp-resolutie van de Leden Phlix, Janssen
van Raay, Pedini, Walz, Ryan, Herman, Ver­
geer, Klepsch, Cassanmagnago Cerretti, Est-
gen, Beumer, Simonnet, Wawrzik, Noten­
boom; Diana, Clinton, Konrad Schön, I.  1-906/82) (ingeschreven in het register, artikel
49 van het Reglement);
— ontwerp-resolutie van de leden Kyrkos, Vge-
nopoulos, Papantoniou, Ziagas, Pesmazoglou,
Alavanos, Ephremidis, Chambeiron, Le Roux,
Maffre-Baugé, J. Hoffmann, Ferrero, Dury,
Ceravolo, Squarcialupi, Castellina over een
vierde Europese Conferentie van immigranten
(doe. 1-907/82)
verwezen voor behandeling ten principale naar
de Commissie voor sociale zaken en werkgele­
genheid en voor advies naar de Juridische
Commissie;
— ontwerp-resolutie van mevrouw Théobald-
Paoli, over de oprichting van een Europese
Hoge School voor elektronica en informatica
(ESEI) (doe. 1-908/82)
verwezen voor behandeling ten principale naar
de Commissie voor jeugd, cultuur, onderwijs,
voorlichting en sport en voor advies naar de
Commissie voor energie en onderzoek, naar de
Economische en Monetaire Commissie als­
mede naar de Commissie voor de begrotingen;
— ontwerp-resolutie van de leden Le Roux en
Poirier, over de storting van chemische afval
voor de kust van Bretagne (doe. 1-909/82)
— verwezen voor behandeling ten principale naar
de Commissie voor milieubeheer, volksgezond­
heid en consumentenbescherming en voor ad­
vies naar de Juridische Commissie;
— ontwerp-resolutie van de leden Cottrell, Quin,
Forth, Hord en Pearce over de overeenkomst
tussen de Europese Gemeenschap en de Repu­
bliek Cyprus (doe. 1-910/82)
verwezen naar de Commissie voor externe eco­
nomische betrekkingen;
— ontwerp-resolutie van de leden van den Heuvel
en Macciocchi over de ontdekking van massa­
graven in Argentinië (doe. 1-911/82) (inge­
schreven in het register artikel 49 van het Re­
glement) ;
— ontwerp-resolutie van de leden Gendebien en
Spaak over de vrijlating van de heer Roger
Noël, die door de Poolse autoriteiten gevangen
wordt gehouden (doe. 1-912/82)
verwezen naar de Politieke Commissie; d) een voorstel van de heer Pannella, overeenkomstig
artikel 112 van het Reglement, tot wijziging van
artikelen 33 en 104 van het Reglement van het
Europese Parlement (doe. 1-904/82)
verwezen naar de Commissie voor Reglement en
verzoekschriften.
 3. Verzoekschriften
De Voorzitter deelt mede dat hij heeft ontvangen:
— een verzoekschrift van het Nationale Verbond van
Invaliden en Slachtoffers van bedrijfsongevallen
(UNIAT) voor een uniforme sociale wetgeving
(nr. 50/82),
— een verzoekschrift van de heer Peter Arendt over
onwaardige controle aan de grens bij de inreis in
Frankrijk op 17 september 1982 bij Sarreguemines
(nr. 51/82),
— een verzoekschrift van de heer Georgios Drakos
over de ondermijnende en onwettige praktijken
tegen de onderneming Izola NV (nr. 52/82).
Deze verzoekschriften zijn ingeschreven in het in ar­
tikel 108, lid 3, van het Reglement bedoelde algemene
register en, overeenkomstig lid 4 van dit artikel, ter
behandeling naar de Commissie voor Reglement en
verzoekschriften verwezen.
— Verzoekschrift nr. 65/80:
De Commissie voor Reglement en verzoekschriften
vraagt om de Commissie te verzoeken de toepassing
van de betrokken richtlijnen in Luxemburg te volgen,
dit verzoekschrift aan de bevoegde minister van Lu­
xemburg te doen toekomen en het advies van de
Commissie voor sociale zaken (PE 77.109/def.), de
tekst van het arrest van het Hof van Justitie (zaak
58/81) alsmede het verslag Vayssade (doe. 1-101/82)
en de desbetreffende resolutie die het Parlement op
12 mei 1982 heeft aangenomen, aan de petitionaris te
doen toekomen; ten slotte vraagt zij het verzoek­
schrift en het advies van de Commissie voor sociale
zaken ter informatie aan de Commissie van onder­
zoek naar de positie van de vrouw in Europa te doen
toekomen. Zij acht de behandeling van dit verzoek­
schrift te zijn gesloten.
 4. Verwijzing naar een commissie
In tegenstelling tot hetgeen op 5 juli 1982 is medege­
deeld (zie punt 7 van de notulen van die datum) is de
ontwerp-resolutie van Sir Fred Warner c.s. over het
opleidingsprogramma voor jonge Europese zaken­
mensen in Japan (doe. 1-396/82) thans verwezen
voor behandeling ten principale naar de Commissie
voor externe economische betrekkingen in plaats van
naar de Commissie voor jeugd, cultuur, onderwijs,
voorlichting en sport. 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/121
Vrijdag 19 november 1982
5. Toepassing van het Reglement
De Voorzitter deelt het Parlement overeenkomstig ar­
tikel 111, lid 3, van het Reglement mede dat de Com­
missie voor Reglement en verzoekschriften in haar
vergadering van 3 en 4 november 1982 een interpreta­
tie heeft gegeven van de hiernavolgende bepalingen
van het Reglement:
Artikel 16, lid 1 (lidmaatschap van het Bureau en Col­
lege van Quaestoren)
Wanneer een lid van fractie verandert, behoudt hij
voor de resterende duur van zijn ambtstermijn van
twee-en-een-half jaar zijn eventuele zetel in het Bu­
reau of College van Quaestoren.
Artikel 92, lid 1 (lidmaatschap van commissies hij ver­
andering van fractie)
Wanneer een lid van fractie verandert, behoudt hij
voor de resterende duur van zijn ambtstermijn van
twee en een half jaar zijn zetels in de commissies.
Heeft het feit dat een lid van fractie verandert echter
tot gevolg dat de rechtvaardige vertegenwoordiging
van de politieke richtingen in een commissie wordt
verstoord, dan doet het Bureau, overeenkomstig de in
artikel 92, lid 1, tweede zin, genoemde procedure,
nieuwe voorstellen voor de samenstelling van die
commissie, waarbij de individuele rechten van het be­
trokken lid moeten worden gewaarborgd.
 6. Onderzoek van de geloofsbrieven
Op voorstel van de Commissie van onderzoek van de
geloofsbrieven besluit het Parlement de mandaten van
de leden Vankerkhoven en Alexiadis te bekrachtigen.
7. Procedure zonder verslag (stemming — artikel 99
van het Reglement)
— Voorstel van de Raad voor een verordening be­
treffende de opening, de verdeling en de wijze
van beheer van een communautair tariefcontin­
gent voor bevroren rundvlees van onderverdeling
02.01 A II b) van het gemeenschappelijk douane­
tarief (1983) (doe. 1-757/82) dat was verwezen
naar de Commissie voor externe economische be­
trekkingen.
Het Parlement keurt het voorstel goed.
— Voorstel voor een aanbeveling voor een besluit be­
treffende de sluiting van het protocol bij het Ver­
drag van Barcelona van 1976 inzake speciaal be­
schermde gebieden van de Middellandse Zee (doe.
1-762/82) dat was verwezen naar de Commissie
voor milieubeheer, volksgezondheid en consumen­
tenbescherming.
Het Parlement keurt het voorstel goed.
— Voorstel voor een verordening inzake de invoer­
regeling voor bepaalde derde landen in de sector schape- en geitevlees in 1983 (doe. 1-763/82) dat
was verwezen naar de Commissie voor externe
economische betrekkingen.
Het Parlement keurt het voorstel goed.
— Voorstellen voor:
I. een verordening houdende wijziging van Ver­
ordening (EEG) nr. 218/81 betreffende de ope­
ning van een communautair tariefcontingent
voor bevroren buffelvlees van post 02.01 A II
b) 44 bb) 33 van het gemeenschappelijk doua­
netarief
II. een verordening tot wijziging van Verordening
(EEG) nr. 217/81 betreffende de opening van
een communautair tariefcontingent voor vers,
gekoeld of bevroren rundvlees van hoge kwali­
teit van de posten 02.01 A II a) en 02.01 A II
b) van het gemeenschappelijk douanetarief
(doe. 1-764/82)
die waren verwezen naar de Commissie voor ex­
terne economische betrekkingen.
Het Parlement keurt de voorstellen goed.
 8. Verordening goederenvervoer over de weg (zonder
debat)
Aan de orde is de stemming zonder debat over het
verslag van de heer Seefeld, namens de Commissie
voor vervoer, over het voorstel van de Commissie van
de Europese Gemeenschappen aan de Raad (doe.
1-652/82 — COM(82) 562 def.) voor een verorde­
ning tot wijziging van Verordening (EEG) nr.
3164/76 en (EEG) nr. 2964/79 betreffende het com­
munautair contingent voor het goederenvervoer over
de weg tussen de Lid-Staten (doe. 1-843/82).
— Voorstel voor een verordening (doe. 652/82 —
COM(82) 562 def.)
Het Parlement hecht zijn goedkeuring aan het voor­
stel van de Commissie.
— Ontwerp-resolutie:
De Voorzitter verklaart een verzoek om afzonderlijke
stemming over paragraaf 6 te hebben ontvangen.
De preambule en de paragrafen 1 t/m 5 worden aan­
genomen.
Paragraaf 6:
De Voorzitter verklaart deze paragraaf te zijn aange­
nomen.
Er wordt om verificatie bij ES gevraagd.
Paragraaf 6 wordt verworpen.
De paragrafen 7 t/m 9 worden aangenomen.
Het Parlement neemt de volgende resolutie aan: Nr. C 334/122 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12. 82
Vrijdag 19 november 1982
RESOLUTIE
tot besluit van de raadpleging van het Europese Parlement over het voorstel van de Commissie van
de Europese Gemeenschappen aan de Raad inzake een verordening tot wijziging van de Verordenin­
gen (EEG) nr. 3164/76 en (EEG) nr. 2964/79 betreffende het communautair contingent voor het
goederenvervoer over de weg tussen de Lid-Staten
Het Europese Parlement,
— gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad ('),
— geraadpleegd door de Raad, overeenkomstig artikel 75 van het EEG-Verdrag (doe.
 1-652/82),
— gezien het verslag van de Commissie voor vervoer (doe. 1-843/82),
— gezien de uitslag van de stemming over het voorstel van de Commissie,
1. verzoekt de Commissie om te beginnen nogmaals ervoor te zorgen dat het Euro­
pese Parlement tijdig kan worden geraadpleegd;
2. stelt met enige voldoening vast dat de Commissie begin 1983 een nieuwe methode
voor de beoordeling van het communautaire contingent zal voorstellen;
3. is van mening dat in beginsel het denkbeeld van een nieuwe methode positieve
aspecten heeft;
4. hecht zijn goedkeuring aan het voorstel van de Commissie tot definitieve vastleg­
ging van de mogelijkheid om maximaal 10 % van de communautaire vergunningen om
te zetten in vergunningen van korte duur;
5. vraagt zich af waarom de Commissie in haar ontwerp-verordeningen nergens ver­
meldt dat deze nieuwe methode voor de beoordeling van het communautaire contingent
binnenkort in werking wordt gesteld en dat het aantal vergunningen voor 1983 slechts
tijdelijk is;
6. is van oordeel dat het vraagstuk van contingentering van het goederenvervoer over
de weg ten spoedigste in zijn geheel onder de loep moet worden genomen;
7. verzoekt de Commissie daarom uiterlijk eind maart 1983, zoals zij in haar voorstel
aan de Raad zelf schrijft, een voorstel in te dienen over de toekomstige ontwikkeling van
het contingenteringssysteem voor het goederenvervoer over de weg tussen de Lid-Staten,
en met name over de verdeling tussen communautaire, bilaterale en multilaterale contin­
genten, met inachtneming van haar vroegere plannen en met nieuwe voorstellen die zij
later eventueel nog doet;
8. hecht, onder voorbehoud van zijn ernstige bezwaren, zijn goedkeuring aan het
voorstel voor een verordening van de Commissie;
9. verzoekt zijn Voorzitter het voorstel van de Commissie in de door het Parlement
goedgekeurde versie en de desbetreffende resolutie als advies van het Parlement aan de
Raad en de Commissie te doen toekomen.
 (') PB nr. C 247 van 21. 9. 1982, blz. 4.
9. Medeverantwoordelijkheid in de zuivelsector (stem
ming)
Aan de orde is de stemming over de ontwerp-resolu
tie in het verslag Eyraud (doe. 1-776/82).
De heer Eyraud vraagt om vaststelling van het quo
rum.
De Voorzitter stelt vast dat het quorum niet is be
reikt. Het woord wordt gevoerd door de heren Gautier en
van Minnen die vragen of overeenkomstig artikel 71,
lid 3, van het Reglement tien leden het verzoek van
de heer Eyraud hebben ondersteund.
Er wordt bevestigd dat dit verzoek door tien leden
werd ondersteund.
Aangezien het quorum niet is bereikt wordt de stem­
ming tot de volgende vergadering, die van 13 decem­
ber, uitgesteld. 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/123
10. Jaarverslag over de economische situatie in de Ge­
meenschap (stemming)
Aan de orde is de stemming over de ontwerp-resolu-
tie in het verslag (doe. 1-822/82) (»)
Preambule en paragrafen 1 t/m 5: aangenomen bij ES
Paragrafen 6 t/m 8:
— nr. 6 van de heer Ruffolo namens de Socialistische
Fractie: verworpen
De paragrafen 6 t/m 8 alsmede de paragrafen 9 en 10
worden aangenomen.
Paragraaf 11:
— nr. 1 van de heer Delorozoy: verworpen bij ES
Paragraaf 11 wordt aangenomen.
Paragraaf 12:
— nr. 7 van de heer Ruffolo namens zijn fractie: ver­
worpen
Paragraaf 12 alsmede paragrafen 13 en 18 worden
aangenomen.
Na paragraaf 18:
— nr. 2 van de heer Hopper: verworpen
— nr. 3 van de heer Papantoniou: verworpen
— nr. 8 van de heer Ruffolo, namens zijn fractie
De EVP (CD)-Fractie heeft om hoofdelijke stemming
gevraagd.
 (') De heer Moreau, voorzitter van de Economische en Mone­
taire Commissie, heeft over de amendementen het woord
gevoerd. Vrijdag 19 november 1982
Uitslag van de stemming:
Aantal deelnemers: 108 (2)
Vóór: 96
Tegen: 12
Onthoudingen: 0
Amendement nr. 8 is aangenomen.
Paragrafen 19 t/m 29: aangenomen
Paragraaf 30:
— nr. 4 van de heer Papantoniou: verworpen
Paragraaf 30 wordt aangenomen alsmede paragraaf
31.
Paragraaf 32:
— nr. 5 van de heer Papantoniou: verworpen
Paragraaf 32 wordt aangenomen evenals de paragra­
fen 33 en 34.
Stemverklaringen :
Het woord wordt gevoerd door de leden T. Nielsen,
namens de Liberale en Democratische Fractie, Bonac-
cini, namens de Italiaanse leden van de Communisti­
sche Fractie en geestverwanten, Ruffolo, namens de
Socialistische Fractie.
De Socialistische Fractie heeft om hoofdelijke stem­
ming over de gehele ontwerp-resolutie gevraagd.
Uitslag van de stemming:
Aantal deelnemers: 124 (2)
Vóór: 79
Tegen: 43
Onthoudingen: 2
Het Parlement neemt aldus de volgende resolutie
aan:
O Zie bijlage.
 RESOLUTIE
tot besluit van de raadpleging van het Europese Parlement inzake het voorstel van de Commissie van
de Europese Gemeenschappen aan de Raad voor de goedkeuring van het jaarverslag over de econo­
mische situatie in de Gemeenschap en de vaststelling van de richtsnoeren voor het economische be­
leid in 1983
Het Europese Parlement,
— gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad (COM(82) 677 def),
— geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 4 van de beschikking van de
Raad van 18 februari 1974 betreffende de verwezenlijking van een hoge mate van
convergentie van het economische beleid in de Lid-Staten van de Europese Economi­
sche Gemeenschap (doe. 1-818/82),
— gezien het verslag van de Economische en Monetaire Commissie (doe. 1-822/82),
1. constateert dat het verslag van de Commissie een juiste en uitvoerige analyse bevat
van de huidige economische crisis die niet meer, zoals in voorgaande jaren, uitsluitend
als cyclisch, maar ook als structureel wordt beschouwd;
2. deelt de mening dat de vooruitzichten voor de jaren tachtig gekenmerkt worden
door de gevaren van een lange fase van stagnatie ten gevolge van een grotere gevoelig-Nr. C 334/124 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12. 82
Vrijdag 19 november 1982
heid van de Europese landen voor invloeden van buitenaf (aardolie, financiële crisis,
geopolitieke gebeurtenissen) en de toenemende economische en sociale structurele star­
heid;
3. neemt er nota van dat de herhaaldelijke aankondigingen van economisch herstel die
de Commissie en andere internationale organisaties in de afgelopen jaren hebben ge­
daan, plaats hebben gemaakt voor een meer realistische prognose van stagnatie voor dit
en het volgende jaar;
4.  constateert dat 1983 vermoedelijk het vierde jaar van stagnatie zal zijn, waarbij een
groei van 1 % alleen kan worden bereikt als in het tweede halfjaar een wederopleving
zal plaatsvinden door een eventuele verdere vermindering van de inflatie en de rentevoet
en aanvulling van de voorraden, d.w.z.:
— de stimulerende factoren blijven hoe dan ook bescheiden en onzeker: de financiële
crisis in de ontwikkelingslanden, die in verband staat met de financiële crisis in het
internationale bankwezen, en het wegwerken van de overschotten van de OPEC zul­
len ertoe bijdragen dat de vooruitzichten voor de wereldhandel zeer middelmatig
blijven (+ 2,2 %);
— de situatie van inflatie en tekorten tegenover het buitenland zal over het algemeen
voor de meeste Europese landen aanzienlijk verbeteren, al zullen de verschillen zeer
groot blijven;
— de werkloosheid ten slotte zal toenemen tot 12 miljoen in het tweede halfjaar van
1983;
5. merkt op dat cyclische oorzaken (hoge rentevoet, waardevermeerdering van de dol­
lar, negatieve invloed van de oliesituatie) geen afdoende verklaring van de crisis geven en
niet zo gemakkelijk reversibel meer zijn ten gevolge van de toenemende betekenis van de
verwachtingen van de ondernemingen en de lange recessieperiode die de Europese eco­
nomieën nieuwe starheid hebben verleend (zoals door uitbreiding van de uitkeringen aan
gezinnen en ondernemingen);
6. is van oordeel dat de huidige crisis alleen kan worden opgelost in een duurzame
wijziging van de structurele verbanden en acht het dringend noodzakelijk om ten be­
hoeve van de ondernemingen een kader te scheppen dat de ontwikkeling van produk-
tieve investeringen begunstigt, hetgeen de enige mogelijkheid is om de concurrentieposi­
tie van de Europese economieën te verbeteren, de teruggang van onze industrieën een
halt toe te roepen en mede daardoor de werkgelegenheidssituatie te verbeteren;
7. onderstreept dat in een crisis de terugkeer naar een toestand van volledige werkge­
legenheid slechts mogelijk is wanneer men tevens terugkeert naar een economische groei
die op een hoog peil wordt gehouden door een duurzame vermindering van het infla­
tiepercentage en een beter evenwicht op het gebied van de buitenlandse handel en de
overheidsfinanciën;
8. onderstreept dus de noodzaak een groter aantal arbeidsplaatsen, minder inflatie en
een beter evenwicht ten opzichte van het buitenland te verenigen met een zo hoog moge­
lijk groeipercentage;
9.  14. stemt ten aanzien van het structuurbeleid op middellange termijn weliswaar in met
de meeste richtsnoeren in het verslag van de Commissie, maar acht het toch noodzake­
lijk dat de daaraan ten grondslag liggende basisstrategie nauwkeuriger wordt gedefini­
eerd en met andere aanbevelingen wordt aangevuld;
15. is van mening dat de basisstrategie tegelijkertijd gericht moet zijn op acties tot
versoepeling van de economische structuur van de Lid-Staten, en op acties die de werk­
gelegenheid en de groei krachtig stimuleren;
16. is derhalve van mening dat op middellange termijn het economische beleid zich
dient te concentreren op:
— maatregelen om de industrie te helpen zich aan te passen aan de moderne ontwikke­
ling van de technologie en van de mededinging;
— maatregelen tot verbetering van de wijze waarop de overheidsuitgaven een bijdrage
tot de herstructurering van de economie leveren;
— maatregelen om de werking van de arbeidsmarkt te verbeteren;
17. meent dat de Lid-Staten met inachtneming van hun eigen bijzondere situatie de
tweeledige doelstelling van verlaging van het inflatiepercentage en van de rentevoet ener­
giek dienen na te streven;
18. gaat ten aanzien van de acties tot versoepeling van de structuur ermee akkoord
dat het noodzakelijk is:
— de kosten van de tussenhandel en de winsten die voortvloeien uit monopolieposities
door stimulering van de concurrentie te beperken;
— de sociale verzekeringsstelsels die in een macro-economische context van sterke groei
zijn ontworpen, opnieuw onder de loep te nemen, daarbij de omvang van de over­
heidsuitgaven voor sociale doeleinden te verminderen en deze aan te wenden ter on­
dersteuning van de sterkst getroffen categorieën en voor de programma's voor om­
scholing en bijscholing van werknemers en schepping van nieuwe arbeidsplaatsen, in
plaats van voor programma's die zich beperken tot ondersteuning van werklozen;
19. acht het dringend noodzakelijk buitengewone programma's in te leiden voor de
schepping van werkgelegenheid, vooral in de sectoren sociale dienstverlening en beroeps­
opleiding voor jongeren;
20. bevestigt de behoefte aan een in overleg met de sociale partners gevoerd en in
communautair verband gecoördineerd beleid inzake aanpassing van de arbeidstijd, met
o.a. vermindering van de arbeidstijd en gepaard aan een inkomensspreidingsbeleid;
21.  is overtuigd van de wenselijkheid van verhoging van het niveau van de opleiding
en van de bij- en omscholing van de werknemers; steunt in dit verband met bijzondere
overtuiging de voorstellen van de Commissie, die door de Raad zijn goedgekeurd,
waarin het beginsel van de sociale garantie wordt gehuldigd dat alle jongeren aan het
einde van hun schooltijd de mogelijkheid krijgen hun studies voort te zetten, een beroeps­
opleiding te kiezen, of wel beroepservaring op te doen; is derhalve van oordeel dat de
maatregelen van de Lid-Staten op het gebied van de beroepsopleiding voor jongeren
georiënteerd moeten zijn op de bedrijfstakken met een toekomst en dat zij geen stelsel­
matig steunbeleid mogen voeren, dat op langere termijn geen oplossing voor het pro­
bleem van de werkloosheid biedt; Nr. C 334/126 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12. 82
Vrijdag 19 november 1982
22. spreekt zijn bezorgdheid uit over de ontwikkeling in de afgelopen jaren van de
„verborgen" (of onofficiële) economie, welke een duidelijk symptoom is van de toene­
mende kloof tussen de resultaten van het marktmechanisme en het op de verschillende
niveaus plaatsvindende vrijheidsbeperkende overheidsingrijpen; is van mening dat de
noodzakelijke overbrugging van deze kloof een heroriëntatie van het overheidsoptreden
vereist in de zin van een grotere vrijheid voor initiatieven en een grotere verantwoorde­
lijkheid van de economische subjecten;
23. is van oordeel dat voor het herstel van het concurrentie- en groeivermogen van de
Europese economieën vereist zijn:
— een krachtig optreden van de Commissie tegen pogingen tot hernationalisering van
de interne markten,
— een systematisch beleid tot matiging van alle produktiekosten en afschaffing van bui­
tensporige administratieve en bureaucratische hindernissen,
— een krachtig streven naar herstructurering in de zin van ontwikkeling van de techno­
logisch geavanceerde industrietakken, de dienstensector en vooral ook de telematica;
Beleidsmaatregelen op korte termijn
24. neemt voor wat de maatregelen op korte termijn betreft nota van de aanbevelin­
gen van de Commissie aan de Lid-Staten die een minder gebrekkig, financieel evenwicht
hebben tot stand gebracht en gehandhaafd en aan de Lid-Staten wier economieën nog
zijn gekenmerkt door grote monetaire en financiële onevenwichtigheden;
25. 