None
KandeCommissienog,inhetkadervanhethuidige
overlegoverbeschermingvandesoorteninEuropaende
voorstellenoverdepatenteerbaarheid vanlevendespe­
cies,dehaarin1985gevraagdeanalysesenontwerp­
maatregelenpresenteren ?(92/C89/01)
Betreft:Bescherminggenetischediversiteitplantenen
diereninEuropa
WelkeinitiatievenheeftdeCommissiesindsdeop22
november1985doorhetParlementaangenomenresolutie
(A2-154/85)ontplooidteneindedeanalysesengegevens
waaromwerdverzocht,teverstrekkenenaanhetParle­
mentvoorteleggen?Hetgaathierbijmetnameomgege­
vensover:
1.deomvangvandegenetischeerosiebijvoedingsge­
wasseninsamenhangmetderationalisering vande
landbouwproduktie vandeGemeenschap ;
2.deoorzakenvandeachteruitgang vandediversiteit
vandesoortenenvariëteitenindeGemeenschap in
samenhangmethetoctrooirechtvoorsoorten;
3.deeventuelegevolgenvanhettoenemendegebruik
vanbio-engenentechnologie opteeltgebiedmethet
oogophetbehoudvandegenetischediversiteit.
KandeCommissievoorstellentervermijdingvangeneti­
scheerosieenterbevorderingvandegenetischediversi­
teit,waarominderesolutiewerdverzocht,presenteren,
metnamevoorstellenover:
1.maatregelenterbeschermingvanlokaalenregionaal
aangepastesoortenenrasseninhetkadervandebe­
staandelandbouwproduktie ;
2.maatregelenterbeschermingvaninhetwildgroeiende
speciesenrobuusteveldsoortendiedoorsoortenmet
eenhogeopbrengststeedsmeerwordenverdrongen ;
3.structureleenfinanciëlegarantiesvoorbestaandeini­
tiatieveneninstellingendiezichinsitu(bijdeproduk­
tie)enexsitu(b.v.genenbanken )bezighoudenmetde
beschermingvandegenetischerijkdom;AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(7oktober1991)
1.ResolutieA2-154/85('),waarnaarhetgeachtePar­
lementslidverwijst,heeftalleenbetrekkingopdegeneti­
schediversiteitvancultuurgewassen enbomen.Hierbij
dienthetvolgendetewordenopgemerkt :
1.1.DeCommissieisertotnogtoenietingeslaagddein
punt10,ondera),vanbovengenoemde resolutiebe­
doeldekwantitatievegegevensinzakedeomvang
vandegenetischeerosiebijdeverschillendesoorten
cultuurgewassen indeGemeenschap indelaatste
dertigjaarvoordeafzonderlijkeLid-Statentever­
zamelenenvoorteleggenaanhetEuropeseParle­
ment.Inhetderdekaderprogramma vooronder­
zoekisdebeschermingvangenetischehulpbronnen
evenwelalsprioriteitopgenomeninhetgemeen­
schappelijkonderzoekinzakebiotechnologie .Inhet
voorstelCOM(90)160vandeCommissievooreen
beschikkingvandeRaadtotvaststellingvaneen
specifiekprogrammavooronderzoekentechnolo­
gischeontwikkelingophetgebiedvanbiotechnolo­
gie(1990—1994)(2)wordtdevaststellingvande
werkelijkeomvangvandegenetischeerosiealseen
vandedoelstellingenvanditonderzoekvermeld(3).
1.2.Haarstandpuntoverdeoorzakenvandeverminde­
ringvanhetaantalplantenrassen -en-soorteninde
GemeenschapkandeCommissieuitverschillende
reedsvroegergegevenantwoordenalsvolgtsamen­
vatten:
Nr.C89/2 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen9.4.92
hetuitproduktienemenvanlandbouwgrond worden
voortgezet.
BovendienheeftdeCommissiereedsjarentotpraktische
maatregelenterbeschermingvangenetischerijkdommen
insituenexsitubijgedragenenerinhetbijzonderop
aangestuurddatdeLid-Statenzichzoudenaansluitenbij
de„InternationalUndertakingonPlantGeneticResour­
ces"vandeFAO.
HetdoordeCommissiegesteundeonderzoekheeftertoe
bijgedragendatvoordelandbouwbelangrijkeplanten
resistenttegenziektenenongediertezijngemaaktenma­
teriaalverzamelingen zijnaangelegdvoordeinstandhou­
ding,maarwaaruitookopelkogenblikgenenkunnen
wordengenomenvoordoeleindenzoalskwaliteitsverbe­
tering,aanpassingsvermogen ,enweerstandtegefibioti­
scheenabiotischefactoren.
3.DeCommissiezaldeverderevoorstellendiezij
dienstigachtvoorleggenvolgenshaarmogelijkheden en
overeenkomstig eentijdschemadataandeconcretebe­
hoeftenisaangepast.Bijdehuidigestandvanzakenziet
zijgeenverbandtussendebehandelingvanhaarvoorstel­
lenCOM(88)496vooreenrichtlijnvandeRaadbetref­
fendedewettelijkebeschermingvanbiotechnologische (9)
uitvindingenenCOM(9C))347vooreenverordeningvan
deRaadinzakehetcommunautaire kwekersrecht (10).—Deverminderingvandesoortenrijkdom vanin
hetwildgroeiendeplantenisindeeersteplaats
hetgevolgvanhetfeitdatdemens,voorallerlei
doeleinden,steedsmeergrondgebruikt.
—Bijcultuurgewassen wordtdegenetischediversi­
teitviadetoenemingvandeveredelingsactiviteit ,
diedoorhetkwekersrechtwordtbevorderd,in
principevergroot.Bijdeteeltgaatevenwelde
voorkeursteedsuitnaarde„beste"rassenen
soorten,zodatindepraktijkdeanderegewassen
ensoortenuithetlandbouwareaal wordenver­
drongen.
—Degenenbankenvanoverheidenparticulierein­
stantiesende„insitu"-voorzieningen ,dieintoe­
nemendematewordengerealiseerd,waarborgen
echtersteedsmeerensteedsefficiënterdathet
teeltmateriaaldatindeGemeenschap steeds
minderwordtgebruiktinfeitenietverlorengaat.
1.3.Debio-endegenentechnologie dienenprincipieel
alsmodernemethodesvoordeteeltvanplantente
wordenbeschouwdendragenderhalverechtstreeks
bijtoteenverrijkingvandegenetischediversiteit.
Zijmogendaarvoorevenwelslechtswordenge­
bruiktbinnendegrenzendiezijnvastgesteldvoorde
beschermingvanhetmilieu.
2.DeCommissieiszichbewustvandeecologischeen
economischebetekenisvaninhetwildvoorkomende
soortenenlandrassen.
Indegemeenschappelijke bepalingenvoordehandelin
zaalzaadenplantegoedwordendergelijkesoortenuit­
drukkelijkerkend.Ditgeldtinhetbijzondervoorvoeder­
gewassen(4)envoormaïs(5).
Zezijnookopgenomenindegemeenschappelijke rassen­
lijsten.Einde1990iseenlangdurigprogrammavoorkata­
logiseringeninstandhouding vanzogenoemde„scherm­
bloemigen"vangroentesoorten beëindigd.
Ookdevoorstellentotwijzigingenaanvullingvanhet
Gemeenschapsrecht voorzaaizaadenplantgoeddiemet
hetoogopdevoltooiingvandeinternemarktzijnge­
daan,zulleneenpositiefeffecthebbenopdeinstandhou­
dingvandebetrokkensoorten.Metnamekunnenfacili­
teitenenstimulansenvoordeinstandhouding endeoffi­
ciëletoelatingvandergelijkesoortenwordenverwacht.
VoorstelCOM(89)552vandeCommissieinzakedebio­
logischeproduktiemethode enaanduidingendienaan­
gaandeoplandbouwprodukten enlevensmiddelen (é)is
op24juni1991doordeRaadaangenomen(7)indeversie
diehetresultaatisvandehoorzittingvanhetEuropese
Parlementenvandeberaadslagingen indeRaad.
VoortsheeftdeCommissieopdatvlakeenvoorstel
COM(90)366vooreenverordeningvandeRaadinge­
diendinzakedeinvoeringendeinstandhouding vanmi­
lieuvriendelijke landbouwproduktiemethoden enland­
schapsbeheer (8).Dereedsvastgesteldemaatregelenvoor(l)PBnr.C68van24.3.1986.
OPBnr.C174van16.7.1990.
(3)Cfr.bijlageI,gebied3,paragraaf„Instandhouding vange­
netischerijkdommen"vanhetvoorstelCC)M(90)160.
(4)Artikel2,lid1,B.2vanRichtlijn66/401/EEG.
(5)Artikel2,lid1,B.a)vanRichtlijn66/402/EEG.
OPBnr.C4van9.1.1990.
OPBnr.L198van22.7.1991.
(«)PBnr.C69van18.3.1991.
OPBnr.C10van13.1.1989.
OPBnr.C244van28.9.1990.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2603/90
vandeledenEnriqueSapenaGranell,MaríaIzquierdo
Rojo,LudivinaGarcíaArias,JuandelaCámaraMartínez,
MateoSierraBardají,JavierSanzFernándezenJosé
VázquezFouz(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(21november1990)
(92/C89/02)
Betreft:Communautair toerismebeleid
WatdoetdeCommissieomdedriedirectoraten-generaal
diezichmettoerismebezighoudenendieactiviteitenont­
plooienomdeinspanningentoteenmakingvandetoeris­
mesectortebundelen,nl.DGI,DGVIIenDGXXIII,te
coördineren ?
9.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappenNr.C89/3
AntwoordvandeheerCardosoeCunha
namensdeCommissie
(16december1991)
Inmaart1991heeftdeCommissieeenactieprogramma op
hetgebiedvanhettoerismeOgoedgekeurd ,datmomen­
teelinbehandelingisbijdeRaad,hetEuropeseParlement
enhetEconomischenSociaalComité.Ditactiepro­
grammaisindeeersteplaatsgerichtopdeverwezenlij­
kingvanhorizontaletaken,waarbijhetermetnameom
gaatdatinhetoverigecommunautaire beleidbeterreke­
ningwordtgehoudenmethettoerisme.
Dezegrotereaandachtvoorhettoerismebetekentinde
praktijkdatdesamenwerkingtussendeadministratieve
eenhedendieverantwoordelijk zijnvooraangelegenhe­
dendievanbelangkunnenzijnvoorhettoerisme,wordt
verbeterd,inhetbijzonderdoormiddelvaneengespecia­
liseerdeinternegroep.
Dezegroep,dieonderleidingstaatvanDirectoraat-gene­
raalXXIII—Ondernemingenbeleid ,handel,toerismeen
socialeeconomie—issamengestelduitambtenarenvan
debetrokkendienstenvandedirectoraten-generaal die
zichmetdesectortoerismebezighouden.
BovendienwordtDGXXIIIuiteraardgeraadpleegd en
geefthetzijnmeningoverelkvoorstelvaneenandere
dienstdatbetrekkingheeftopdesectortoerisme.
ODoe.COM(91)97def.AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(31oktober1991)
1en2.Doordeinwerkingtreding vanRichtlijn
88/146/EEG,waarbijhetgebruikvanstoffenmethor­
monalewerkingindeveehouderijisverboden,isdecon­
textvoordeveehouderijindeGemeenschapingrijpend
veranderd.Devroegeresituatiewerdgekenmerktdoor
uiteenlopendewetgevingeninzakehetgebruikvanhor­
monenvoordemesterij,watleiddetotconcurrentiedis­
torsiesenaanzienlijkebelemmeringen vandeintracom­
munautairehandel.Opgrondvanhetstandpuntvande
Raad,daterinbestonddetoedieningvandergelijkestof­
fenindemesterijteverbieden,heeftdeGemeenschap
maatregelenvastgesteldomeendergelijkverbodtoete
passen.
Dezemaatregelenzijnopgenomenintweebelangrijke
wetteksten :Richtlijn85/358/EEGvandeRaad('),die
voorzietincommunautaire controlesophetveeinde'
bedrijveneninhetslachthuisenopvleesvandezedieren,
enRichtlijn85/469/EEGvandeRaad(2)inzakeheton­
derzoekvandierenenversvleesopdeaanwezigheidvan
residuen.BijdezelaatsterichtlijnwordendeLid-Staten
verplichtnationalecontroleplannen optestellen;detoe­
passingvandezerichtlijngaatgepaardmetomvangrijke
werkzaamheden m.b.t.controles,monsternemingen ,con­
trolesterplaatse,enz.
 Voorderdelandenisinverbandmetdegoedkeuringvan
geharmoniseerde voorschriftenindeGemeenschapeen
invoerregeling ingevoerddiegelijkwaardige garanties
biedt.Dezederdelandenhebbeneenaanzienlijkeinspan­
ningmoetenleverenomtekunnenvoldoenaandevoor­
waardenvoorinvoerindeGemeenschap.
Hetcommunautaire systeemfunctioneertduseigenlijk
passedert1988.DeCommissiekandusnoggeenobjec­
tievevergelijkingmakentussendetweedoorhetgeachte
Parlementslidbedoeldeperiodes.Deverschillendein­
spectiebezoeken inderdelandenenhetlopendeonder­
zoekindeLid-Statenzoudeneendergelijkebeoordeling
mogelijkmoetenmaken.
DeCommissieiszichervanbewustdatdetoepassingvan
debovengenoemde wetgevingmetbepaaldemoeilijkhe­
dengepaardgaat.Zijheefttevensverontrustkennisgeno­
menvanderapportenengeruchtenbetreffendeeeneven­
tuelezwartemarktvoorbepaaldeproduktenmethormo-*
nalewerking.Hethierbovenvermeldeonderzoekinver­
schillendeLid-StatenzoudeCommissiebetrouwbaardere
beoordelingsgëgevens moetenverschaffen.
3.DeCommissie—dieterzakedegeldendevoor­
schrifteninachtneemt—heeftblijkgegevenvaneen
grotebereidheidtotsamenwerkingenvanveelgoedewil
omdeproblemenoptelossendiezijnontstaandoorde
weigeringvandeAmerikaanseautoriteitenomtegaran­
derendathetuitditlandafkomstige,voordeGemeen­
schapbestemdevlees,beantwoordtaandecommunau­
tairevoorschriften .DeCommissieisdanookgenood­
zaaktgeweestdezeinvoertebeperken.DeAmerikaanse
autoriteitenhebben,alsvergeldingsmaatregel ,beslistop
bepaaldeuitdeGemeenschapingevoerdeproduktencom­SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2673/90
vandeheerElmarBrok(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenscliappen
(4december1990)
(92/C89/03)
Betreft:Gebruikvanhormonenindefokkerij
1.HeeftdeCommissiesedertdeinwerkingtreding van
Richtlijn88/146/EEGOeenveranderinginhetgebruik
vanhormonenindefokkerijgeconstateerd ?Zoja,in
welkeomvang?
2.IshetdeCommissiebekenddaternogsteedsin
aanzienlijkemategevaarlijkehormonencocktails worden
gebruikt?OverwelkegegevensbeschiktdeCommissieter
zake?
3.Watisdestandvandeonderhandelingen tussende
AmerikaanseRegeringendeCommissieoverdezekwes­
tie,teneindetotopheffingvandehandelsbelemmeringen
tekomendieinverbandmetRichtlijn88/146/EEGwer­
deningevoerd?
4.Welkeconsequenties isdeCommissiebereidtetrek­
kenomonderscheidtemakentussenhormonenwaarvan
isaangetoonddatzijgeenbezwarenvoordegezondheid
vormenenhormonendiedegezondheidingevaarbren­
gen?
(')PBnr.L70van16.3.1988,blz.16.
Nr.C89/4 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen9.4.92
penserenderechtentoetepassendiegelijkzijnaanhet
verliesdatzijmenentelijdenendatopongeveer100
miljoendollarwordtgeraamd.TochheeftdeCommissie
inspanningengeleverddiegeleidhebbentotdeinstelling
vaninterimmaatregelen krachtenswelkedeAmerikaanse
producentenzichertoehebbenverbondengeenstoffen
methormonalewerkingtoetedienenaanveedatbestemd
wasvooruitvoernaardeGemeenschap .Bovendien
diendehetvleesafkomstigtezijnvandoorambtenaren
vandeGemeenschaperkendeinrichtingenenteworden
gecontroleerddoorAmerikaansedierenartsen .Ondanks
alleinspanningenvandeCommissieisweinigvooruitgang
geboektbijdelopendeonderhandelingen.
4.DeCommissiehechtgrootbelangaandecommu­
nautairerichtlijnendiemoetengaranderendatalleopde
marktgebrachtediergeneesmiddelen ,metinbegripvan
produktenvandebiotechnologie ,geenrisicoinhouden
voordegezondheidvanmensofdierofvoorhetmilieu;
eensoortgelijksysteembestaatreedsverschillendejaren
voordiervoederadditieven .DeCommissieoverweegtniet
omhetdoorhetgeachteParlementslidgesuggereerdeon­
derscheidtemaken.Integendeel ,dedienstenvande
Commissiewerkendebestaandevoorschriften nuverder
uit.AntwoordvandeheerCardosoeCunha
namensdeCommissie
(29november1991)
1en2.Niettegenstaande deformuleringvandevraag,
wordtveronderstelddathetgeachteParlementsliddoelt
ophetdoordeCommissietewerkgesteldeuitzendperso­
neelennietopdetijdelijkefunctionarissen ,waarvande
voorwaardeninzakeaanwervingentewerkstelling zijn
vastgelegdinde„Regelingvantoepassingopandereper­
soneelsledenvandeEuropeseGemeenschappen ".
DeCommissiemaaktregelmatiggebruikvandediensten
vanuitzendbureaus diehaargedurendeeenbeperktetijd
uitzendkrachten terbeschikkingstellen.Gemiddeldstaan
circa450uitzendkrachten terbeschikkingvandeCom­
missie.
3.Decontractenwordenrechtstreeksmetdezebu­
reausgesloten,ennietmethetbetreffendepersoneel.Zij
behelzengeenminimumduurenzijndoorgaansbeperkt
toteenperiodevanzesmaanden.
4.Debureauswaarmeeeencontractwordtaangegaan
wordengekozennaeenprocedurevanopenbareinschrij­
ving,waarbijslechtsdiebureauswordengekozendiemet
delaagsteofferteskomenendiezichertoeverbindende
doordeCommissievastgesteldevoorwaardenendeter
plaatstegeldendewetgevingnateleven.Deindezeopen­
bareinschrijvingenneergelegdeeisenzijndusdanigdat
alleendefirma'swordengeselecteerddieeenstevige
marktpositiehebbenverworvenendieallewaarborgen
biedeninzakebetrouwbaarheid enbovendiendoorde
nationaleautoriteitenzijnerkend.
5.DeCommissiedoeteenberoepopdealdusgeselec­
teerdebureausindematewaarinerbijhaarvraagbestaat
naaruitzendpersoneel enuitgaandevandevereistebe­
roepskwalificaties (taalkundigekennis,kennisinzakein­
formaticaofbureautica,enz.).Hoeveelhetfinanciëlege­
winbedraagtvandebetreffendeondernemingenhangtaf
vanhetaantalpersonendatzijdeCommissieterbeschik­
kingstellen,vandeduurvandeprestatiesvandezeperso­
nenenvandecommerciëlevoorwaardendiedoorgaans
opditsoortvanverrichtingenvantoepassingzijn.
6.Detewerkstellingvanuitzendpersoneel wordtgere­
gelddoordeterplaatsegeldendewetgeving,diedoorde
Commissienauwgezetwordtnageleefd.OPBnr.L191van23.7.1985.
OPBnr.L275van26.9.1986.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.209/91
vandeheerBenFayot(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(18februari1991)
(92/C89/04)
Betreft:Tijdelijkefunctionarissen
KandeCommissie,geletophetfeitdatzijthanstrachtde
atypischewerkzaamheden tereglementeren ,meedelen:
1.ofzijfunctionarissen meteentijdelijkcontractte­
werkstelten,zoja,hoeveelprecies?
2.welkedeminimumlooptijd vandezearbeidscontrac­
tenis?
3.opwelkewijzedezefunctionarissen wordenaange­
worven(rechtstreeksofviadaaringespecialiseerde
ondernemingen )
4.watdeverdienstenvandezeondernemingen daarbij
bedragen?
5.hoedezemarktinBrusselenLuxemburgverdeeldis?
6.welkesocialewetgevingopdezetijdelijkefunctiona­
rissenvantoepassingis(schriftelijkeofmondelinge
overeenkomst ,socialezekerheidenmetnameouder­
domsverzekering ,etc.)?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.214/91
vanmevrouwMaryBanotti(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(18februari1991)
(92/C89/05)
Betreft:Nationalekostbaarheden
IsdeCommissievoornemensvoorstellenintedienenom
deteruggavevannationalekostbaarhedenaandelanden
vanherkomsttevereenvoudigen ?
9.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C89/5
lijkheidbiedtbelastingvermindering aantevragenwan­
neerdescheidingdooreenEngelserechtbankisuitge­
sproken,maarnietwanneerdatvonnisdoorderechterin
eenandereLid-Staatisgewezen?
AchtdeCommissieeendergelijkevormvandiscriminatie
verenigbaarmetdeinternemarktenwelkemaatregelen
denktzijtenemen?
AntwoordvanmevrouwScrivener
namensdeCommissie
(26november1991)
VolgensdewetgevingvanhetVerenigdKoninkrijkophet
gebiedvandeinkomstenbelasting wordteenmaximale
aftrekvan1720pondsterlingtoegestaanvoordebetaling
vanalimentatieaangescheidenechtgenoten.
ZoalshetgeachteParlementslidinzijnschriftelijkevraag
heeftuiteengezet,isaandezeaftrekdevoorwaardever­
bondendatdebetalingenwordengedaanopgrondvan
eenuitspraakvaneenrechtbankinhetVerenigdKonink­
rijk,ofvanenigeandereinhetVerenigdKoninkrijkdoor
eengerechtelijkeuitspraakopgelegdeverplichting.
DeCommissieisvanoordeeldatdewetgevingvaneen
Lid-Staat,volgenswelkededesbetreffendeaftrekafhan­
kelijkwordtgesteldvaneendoordenationalerechter
opgelegdeverplichting,waardooreenalimentatiedieop
grondvaneenineenandereLid-Staatgegevengerechte­
lijkeuitspraakwordtbetaald,nietinaanmerkingwordt
genomen,eeninbreukopdebepalingenvanhetEEG­
Verdragkanvormen,enzalzichvoorhetverdereonder­
zoekindezezaaktotdeautoriteitenvanhetVerenigd
Koninkrijkwenden.Indiennodigzalzijpassendemaatre­
gelentreffen.AntwoordvandeheerDondelinger
namensdeCommissie
(13december1991)
Methaarmededelingbetreffende„debeschermingvan
hetnationaalartistiek,historischenarcheologischbezit
inhetvooruitzichtvandeafschaffingvandebinnengren­
zenin1992"dieop22november1989(')werdingediend,
heeftdeCommissieeendialoogingeleidoverdevraagof
hetperspectiefvandevoltooiingvandeinternemarkt
bepaaldemaatregelenopditgebiednoodzakelijkmaakt.
Inhunconclusiesvan19november1990zijndeRaaden
devoorcultureleaangelegenheden verantwoordelijke mi­
nisters,inhetkadervandeRaadbijeen,overeengekomen
om:
—watbetreftdebeschermingvanhetnationaalbezit
nauwermetelkaarenmetdeCommissiesamente
werkenzodatinformatieenervaringkanwordenuit­
gewisseldzonderdatdittotbijkomendeadministra­
tievelastenleidt;
—verderintegaanopdegedachteomeensysteemtot
standtebrengenvoordeteruggavevanculturelegoe­
derendieopillegalewijzenaarandereLid-Statenzijn
uitgevoerdennategaanwelkemaatregelenaande
buitengrenzen kunnenwordengenomenomdebe­
schermingvandeculturelegoederentegaranderen.
ZijhebbendeCommissieverzochtomsamenmetde
nationaledeskundigennategaanwelkemaatregelen
opditgebiedkunnenwordengenomen.
ZowerdtussendeCommissieendenationaledeskundi­
geneenconstructieveenopendialooggevoerd,metname
tijdensdestudiebijeenkomsten vanMagalia,Maïori,Sin­
traenMarly-Le-Roy.
DedienstenvandeCommissiehebbenvoorheteerstin
eenhoorzittingop22juli1991hetresultaatvanhun
bezinningkenbaargemaakt.Zijhebbenaandenationale
deskundigentweevoorontwerpen vanwetsvoorstellen
vooradviesvoorgelegd ,namelijkeenvoorontwerpvan
eenvoorstelvooreenverordeningvandeRaadmetbe­
trekkingtotdeuitvoervanculturelegoedereneneen
voorontwerpvaneenvoorstelvooreenrichtlijnbetref­
fendedeharmonisering vandewettelijkeenbestuurs­
rechtelijkebepalingenvandeLid-Statenophetgebied
vandeteruggavevanculturelegoederendieopillegale
wijzehetgrondgebiedvaneenLid-Staathebbenverlaten.
DeCommissiezaldezevoorstellen,opgrondvandedoor
haarverrichtestudiesenhetcommentaarvandedeskun­
digen,binnenafzienbaretijdindienen.
 (')Doe.COM(89)594def.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.942/91
vandeheerKennethCollins(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(15mei1991)
(92/C89/07)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.586/91
vandeheerMichaelWelsh(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26maart1991)Betreft:Veiligheidopkermisterreinen ,inamusements­
parkenenopspeelpleinen
WelkemaatregelenisdeCommissievoornemenstetref­
feninverbandmetdeveiligheidsproblemen opkermister­
reinen,inamusementsparken enopspeelpleinen ?
AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(3december1991)
DeCommissiewerktopditmomentaaneenontwerp­
voorstelvooreenrichtlijnvandeRaadbetreffendevast
opgesteldeenverplaatsbareattractietoestellen .Indeeer­(92/C89/06)
Betreft:Belastingoveralimentatie-uitkeringen
IshetdeCommissiebekenddatdeBritsebelastingdienst
eenmandiezijnex-vrouwalimentatiebetaaltdemoge­
PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen9.4.92Nr.C89/6
AntwoordvandeheerMarin
namensdeCommissie
(15januari1992)
DeCommissieheeft,opbasisvandeaanvullendebegro­
tingB7-7070,goedgekeurdtijdensdeplenairevergade­
ringvanhetEuropeseParlementvanmei1991('),een
speciaalvoedselhulpprogramma voorAfrikabezuidende
Saharatenuitvoergelegd,datbetrekkingheeftopeen
graanequivalentvan400000tonenwaarvooropdebe­
groting140miljoenecuwerduitgetrokken.
Detenuitvoerlegging vanhetspecialeprogrammatenbate
vanAfrikakreegonmiddellijkeprioriteit;op1juli1991
wasreeds92%vandegoederenaangekocht,hetzijopde
communautaire markt,hetzijviadriehoekstransacties.
Dedistributievandegoederenistoevertrouwdaan
NGO's,hetICRK,hetWVP,hetUNHCRendeLI­
CROSS,waardooreensnelleeneerlijkeverdelingwordt
gewaarborgd.VoortskonerdankzijdehulpdiedeLid­
Statenopditgebiedhebbenverleend,veelaandachtwor­
denbesteedaanhetlogistiekeaspect.
Ingevallenwaarinhetnodigwas,kondenvliegtuigen
wordengecharterd.Totslotzijnervoedselhulpdeskundi­
gennaardemeestgetroffengebieden,tewetendeHoorn
vanAfrika,Ethiopië,SomaliëenSoedan,gezondenom
hetverloopvandeoperatietevolgenentevergemakkelij­
ken.
(*)HandelingenvanhetEuropeseParlementvan21.5.1991,
bijlagebijPB3-340.steplaatsmoetendezetoestellenkrachtensRichtlijn
89/392/EEGvandeRaadOinzakedeonderlingeaan­
passingvandewetgevingenvandeLid-Statenbetreffende
machinesendewijzigingdaarop,aaneenaantalfunda­
menteleeisenvoldoen.Maarmethetoogopdespecifieke
risico'sdiedittypetoestellenmetzichmeebrengt,zoals
metnamedeaanwezigheidvangroteaantallenmensenen
dealgemeneomstandigheden waarindezetoestellen
meestalwordengebruikt,dienendaaraannogbijko­
mendefundamenteleeisengesteldteworden.
Voortoestellenopspeelplaatsenvoorkinderenworden
specifiekerichtlijnenuitgewerkt.Deeerstezalbepalingen
bevattenbetreffendedeveiligheidvandetoestellenzelf.
Detweedezalbetrekkinghebbenopderegelsvoorhet
gebruikvandezetoestellenendealgemeneomstandighe­
denwaarinzemoetenwordenopgesteld,regelsvoorge­
bruikdoorkinderen,enz.Bijdefundamenteleveilig­
heidseisenvandezerichtlijnmoetrekeningwordenge­
houdenmetonjuistgebruikdoorkinderenenkanmen
nietuitsluitendafgaanophetcriterium„gebruikovereen­
komstigdebestemming".
Metdezerichtlijnenwordtinovereenstemming metarti­
kel100AvanhetEEG-Verdrageenhoogbeschermings­
niveauvangebruikersenanderennagestreefd,alsmede
eenvergemakkelijking vanhetvrijeverkeervangoederen
opditgebied.Zijzullengebaseerdzijnopderesolutievan
deRaadvan7mei1985inzakeeennieuweaanpakophet
gebiedvantechnischeharmonisatieennormalisatie .Inde
richtlijnenzullendefundamenteleveiligheidseisenwor­
denvastgesteldwaaraandeindehandelgebrachtetoe­
stellenmoetenvoldoen.Dezeveiligheidseisen zullenwor­
denaangevuldmetgeharmoniseerde normenbetreffende
respectievelijkkermisterreinen enamusementsparken ,en
speeltuinenvoorkinderendiemomenteelwordenuitge­
werktdoordetechnischecomités152en136vandeEuro­
peseCommissievoorNormalisatie.
Watdeveiligheidendebeschermingvandegezondheid
vanwerknemersopkermisterreinen eninamusements­
parkenbetreft,wordtdeaandachtvanhetgeachteParle­
mentslidgevestigdopdebepalingenvandeoparti­
kel118AgebaseerderichtlijnenvandeRaad,meer
inhetbijzonderdeRichtlijnen89/391/EEG(),
89/654/EEG(2)en89/655/EEG(2),dievanaf31decem­
ber1992dienentewordentoegepast.
(')PBnr.L183van29.6.1989.
OPBnr.L393van30.12.1989.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1023/91
vandeheerMareGalle(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(22mei1991)
(92/C89/09)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.994/91
vanmevrouwChristineOddy(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(15mei1991)Betreft:Nieuwestudierichtingen inzakeEuropeseinte­
gratie
DeCommissieverleentsteunaanvoorstellenvanuniver­
siteitenvoorhetopstartenvannieuwestudierichtingen
inzakedeEuropeseintegratie.Dezenieuwerichtingen
beginnenbijdestartvanhetacademischjaar1991/1992.
DezesteunvloeitvooruitdeActieJeanMonnetIIvoor
1991enisvoornamelijkvanfinanciëleaard.
KandeCommissiemededelen :
1.Aanhoeveelvoorstellensteunzalwordenverleend?
2.WelkedeopdelingdaarvanisperLid-Staat?
3.Inwelkeordevangroottedefinanciëlesteunvoorelk
voorstelligt?(92/C89/08)
Betreft:HongerinAfrika
WelkestappenheeftdeCommissiegenomenteruitvoe­
ringvandeaanbevelingvervatinderesolutiediehet
EuropeesParlementop18april1991heeftaangenomen?
9.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C89/7
—1339066ecuvoorEuropese„leerstoelen";
—591726ecuvoorpermanentecursusseninzakede
EuropeseintegratieenvoorEuropesemodules;
—66000ecuvooronderzoek.
Dezebedragenhebbenalleenbetrekkingophetacade­
mischjaar1991/1992,maardecommunautaire cofinan­
cieringvoordeEuropese„leerstoelen"endepermanente
cursussenbestrijktuiteraard,overeenkomstig hetvade­
mecumActieJeanMonnetII,eenperiodevandriejaren.
4.DeActieJeanMonnetheefthetmogelijkgemaakt
461nieuwecursussenoptestartenwaarvan91Europese
„leerstoelen"diezelfgemiddeldvierazescursusseninde
basisopleiding entweeavierseminarsomvatten:4.Hoeveelnieuweleeropdrachten doordezevoorstellen
concreetwordengeschapen?
5.Hoeveelpermanenteleerstoelenerpervakgebiedin
deLid-Statenwordeningesteld?
AntwoordvandeheerDondelinger
namensdeCommissie
(6september1991)
1.InhetkadervandeActieJeanMonnetIIvoorhet
academischjaar1991/1992werden242nieuwesubsidies
toegekend .EerderwerdenvoordeActieJeanMonnetI
reeds219subsidiestoegekend.
2.De242subsidieswordenalsvolgtverdeeld:
35inDuitsland
13inBelgië
5inDenemarken
16inSpanje
43inFrankrijk
17inGriekenland
6inIerland
39inItalië
14inNederland
12inPortugal
42inhetVerenigdKoninkrijk.
3.HetbudgetvoordeActieJeanMonnetIIbedraagt
2200000ecu:ditbedragwordtpersoortactiealsvolgt
ingedeeld:1990 1991
91Europese„leerstoelen" 46 45
224permanentecursussen 96 128
112Europesemodules 52 60
35steunvooronderzoek 26 9
5.De91Europese„leerstoelen"wordenpervakgebied
enperlandalsvolgtverdeeld:
Gemeenschaps­
rechtEuropese
economische
integratieStudies
Europese
beleidslijnenGeschiedenis
Europese
integratieTotaal
Duitsland
België
Denemarken
Spanje
Frankrijk
Griekenland
Ierland
Italië
Nederland
Portugal
VerenigdKoninkrijk
Totaal6
1
1
4
8
1
3
3
2
43
1
1
4
5
3
2
1
1
42
3
1
2
1
114
1
2
1
1
1
1
215
3
5
10
15
3
4
6
5
4
21
33 25 20 13 91
Nr.C89/8 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 9.4.92
DebevoegdedienstenvandeCommissiezijnmomenteel
debetrokkenmaatregelenaanhetonderzoekenopgrond
vandeartikelen92totenmet94vanhetEEG-Verdrag .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1304/91
vandeheerMadronSeligman(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(24juni1991)
(92/C89/10)(')ZieVerordening (EEG)nr.797/85(PBnr.L93van30.3.
 1985)betreffendedeverbeteringvandedoeltreffendheid van
delandbouwstructuur ,vervangendoorVerordening (EEG)
nr.2328/91(PBnr.L218van6.8.1991)enVerordening
(EEG)nr.866/90(PBnr.L91van6.4.1990)inzakede
verbeteringvandeverwerkingendeafzetvanlandbouwpro­
dukten.Betreft:OneerlijkeconcurrentievoorBritsepaddestoel­
telers
HoeweldeCommissienaareigenzeggeneeneindwil
makenaanoneerlijkeconcurrentieeneeninternemarkt
totstandwilbrengéndiegebaseerdisopgelijkekansen,is
mijteroregebrachtdatdeGemeenschapsubsidieverleent
aanpaddestoeltelers inIerland,diehunprodukthierdoor
onderdeprijsvanBritseproducentenaankunnenbieden.
Bewonersvanmijneigenkiesdistrictbeklagenzichdatzij
nietalleeneenhandelverliezendieeenswinstgevendwas,
maarookdatpersoneeloverbodigwordtwaarvoorgeen
alternatievewerkgelegenheid beschikbaaris.
DelinkerhandvandeCommissiezoumoetenwetenwat
haarrechterdoet.DeCommissiemaatregel lijkttotdum­
pingtenkostevandeBritsepaddestoeltelers teleiden.
WelkemaatregelensteltdeCommissievooromaandeze
onaanvaardbare situatieeeneindetemaken?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1342/91
vandeheerYvesVerwaerde(LDR)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(24juni1991)
(92/C89/11)
Betreft:DeeltijdarbeidvoorEuropeseambtenaren
WatishetstandpuntvandeCommissietenaanzienvan
deeltijdarbeidvoorEuropeseambtenaren ?
Kanzijvoortsstatistischegegevensverstrekkenoverde
ontwikkelingvandeeltijdarbeidbijdediversecategorieën
vanEuropeseambtenarentijdensdelaatstevijfjaren?
AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(10december1991)
Inhetkadervanhetgemeenschappelijk landbouwbeleid
enomhetconcurrentievermogen vandeeenhedenvoor
produktie,verwerkingofafzetteverbeterendraagtde
Commissiebijindefinancieringvanhorizontale,voorde
heleGemeenschapgeldende,structuurmaatregelen (').
Wegensdestructureleoverschottenopcommunautair ni­
veauzijnverschillendeproduktenevenwelvancommu­
nautairemedefinanciering uitgesloten.
Paddestoelenbehorenniettotdeuitgeslotenprodukten,
endeGemeenschapheefterreedsfinanciëlesteunvoor
verleend.
BovendiendraagtdeGemeenschap inhetkadervande
communautaire actievoordebevorderingvandeontwik­
kelingendeaanpassingvanderegio'smeteenontwikke­
lingsachterstand ,zoalsIerland,financieelbijindekosten
vanmaatregelenvoordeverbeteringvansystemenvoor
deproduktievanpaddestoelen.
VoortsheeftdeCommissieopbasisvandegegevens
waaroverzijbeschiktedeIerseRegeringgevraagdofer
voordepaddestoelenproduktie staatssteunwordtver­
leend.DeIerseautoriteitenhebbenhaareenreeksmaat­
regeleninzakedeproduktieendeverwerkingvanpadde­
stoelengemeld.AntwoordvandeheerCardosoeCunha
namensdeCommissie
(3december1991)
Begin1973heeftdeCommissiehetbepaaldeinartikel55
bisvanhetStatuutinzakededeeltijdarbeid tenuitvoer
gebracht.
Teneindedemogelijkhedentotdeeltijdarbeidteverrui­
menendezevooreengroteraantalpersonentoegankelijk
temakenheeftdeCommissieopbasisvandezezelfde
bepalingenin1986anderemogelijkhedentotdeeltijdar­
beidingevoerd,zoalsbijvoorbeelddegespreiderecupera­
tieinhalveofheledagenvandedagkredietendiehet
gevolgzijnvaneenmachtigingtothetverrichtenvan
deeltijdarbeidvooréénoftweemaandenperjaar.
Bovendienheeftzijtoenbeslotendecriteriavoordetoe­
kenningdiewarenvastgesteldbijderegelinginzakede
deeltijdarbeidruimuitteleggen.
Welhebbenzichdeeerstejarenbijdetoepassingvande
regelinginzakedeeltijdarbeidenigeproblemenvoorge­
daanwatbetreftdeuitbreidingvanhetpersoneelsbestand
vandedienstenwaarpersoneelindeeltijdarbeidwerk­
zaamwas,maardeCommissieheeftinmiddelsmaatrege­
lengetroffentercompensatievandepostenmetdeeltijd­
arbeid.
9.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C89/9
Zoalsuitonderstaandecijfersmogeblijken,ishettotale
aantalambtenarendievoortoestemmingtotuitoefening
vandeeltijdarbeid inaanmerkingkomen,sinds1987ge­
middeldperjaarmet15%toegenomen.
Ambtenarenmetdeeltijdarbeidop1januari1987pesewateren,sprekendenamenvanMobyPnnce,Scan­
dinavianStarenHeraldofFreeEnterprisevoorzich.
Daarnaastzijnnogveleongelukkenenbijna-ongelukken
tenoemen.HetEuropeesParlementpleitaljaren,mid­
delsondermeerhetverslag-Lagakos enveleresoluties,
voormeermaatregelenophetgebiedvandecontroleop
schepen.
1.IsdeCommissieheteensmetdeopvattingdaterin
hetkadervandehavenstaatcontrole meergedaanzal
moetenwordendaninhetMemorandum vanOver­
eenstemmingisafgesproken ?
2.Zoja,welkeinitiatievenzijnervandeCommissieop
ditgebiedteverwachten?
3.WatisdemeningvandeCommissieoverhetoordeel
vandecriticivanhetMemorandum vanOvereenstem­
mingdathetcontrolerenvan25%vanalleschependie
eenhavenaandoeneenillusieis,omdatveellanden
daardemiddelennietvoorbeschikbaarkunnenof
willenstellen?
4.Welkecontrolepercentages wordenermomenteelin
deLid-Statengerealiseerdbijhetcontrolerenvan
schepenindehavens?
5.WatishetoordeelvandeCommissieoverhetinitiatief
vanDenemarken ,Nederland,ZwedenenNoorwegen
omverdertegaandaninhetMemorandum isafge­
sproken?
DezelandenwillenvandeIMOdebevoegdheidom:
—inspecteurstelatentoezienopbrandbestrijdingen
enongevallenoefeningen ;
—vasttekunnenstelleninhoeverrescheepsbeman­
ningendiebestaanuitmensenvanverschillende
nationaliteiten ,onderlingtaalproblemen hebben,
waardoorsnellecommunicatiewordtbemoeilijkt;
—bekendheidvandebemanningmetscheepsappara­
tuurtetoetsen;
—schependoorinspecteursaandekettingtelaten
leggen.
6.WatheeftdeCommissiegedaanmethetverzoekvan
hetParlementtekomentoteenEuropeessysteemvan
kuststaatcontrole ?CategorieRecup.inhalve
dagenRecup.inhele
dagenTotaal
A 7
LA 67
B 27
C 150
D 217
67
28
150
2
Totaal 253 1 254
Ambtenarenmetdeeltijdarbeidop1januari1988
CategorieRecup.inhalve
dagenRecup.inhele
dagenTotaal
A 6
LA 81
B 32
C 167
D 14
3
221
1
26
86
36
191
1
Totaal 287 29 4 320
Ambtenarenmetdeeltijdarbeidop1januari1989
CategorieRecup.inhalve
dagenRecup.inhele
dagenTotaal
A 6
LA 88
B 34
C 182
D1
5
11
461
3
1
78
96
46
235
Totaal 310 63 12 385
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1352/91
vandeheerBenVisser(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(24juni1991)
(92/C89/12)AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(3december1991)
DeCommissiedeeltdebezorgdheidvanhetgeachtePar­
lementslidophetgebiedvandeveiligheidopzee.
Watdeversterkingvandeactiesdoordehavenstaten
betreft,dienteroptewordengewezendathetComitévan
hetMemorandum vanOvereenstemming inzakedecon­
trolevanschependoordehavenstaatinzijnlaatstebijeen­
komstvan5,6en7juni1991heeftbeslotenhetMemo­Betreft:Maritiemeveiligheid
Delaatstejarenheeftzicheenaantalzeerernstige
scheepsrampen voorgedaan .VoorwatbetreftdeEuro­
Nr.C89/10 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 9.4.92
randumtewijzigenteneindehierindecontrolevande
exploitatienormen enproceduresaanboordoptenemen,
hetgeenmedeverificatievandedeskundigheid vande
scheepsbemanning indezekanomvatten.Voortswerd
gepreciseerddatbijdekeuzevandeteinspecterensche­
penbijzondereaandachtzalwordenbesteedaanpassa­
giersschepen ,tankschepenenschependieverpaktege­
vaarlijkegoederentransporteren.
AlslidvanhetComitévanhetMemorandum juichtde
Commissiedezeversterkingendeuitbreidingvandecon­
trolestoe.Zijisvoornemensominhetcomitéalleste
doenwatbinnenhaarbereikligtomdedoeltreffendheid
vanhetmemorandum teverbeteren.
HetdoorDenemarken ,Nederland,ZwedenenNoorwe­
genontwikkeldeinitiatieftotinvoeringvandeoperatio­
nelecontrole,waarophetgeachteParlementsliddoelt,
vloeituithetbesluitvanhetComitévanhetMemoran­
dumvoortenbeoogteenjuridischegrondslagvoortoe­
komstigeoperationelecontrolesteleveren.Dehavensta­
tenpleitenvoordetotstandbrenging vaneenjuridische
grondslagdoormiddelvanonderandereindeInternatio­
naleMaritiemeOrganisatieuitgewerkteinternationale in­
strumenten.
 Wanneereropinternationaalvlakgeenovereenstemming
wordtbereikt,zaldeCommissiehetnodigedoenominde
Gemeenschapvooreendergelijkegrondslagtezorgen.AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(24januari1992)
1.VijfLid-Staten(Duitsland,Denemarken ,Neder­
land,IerlandenhetVerenigdKoninkrijk)hebbeneen
deelvandeinderesolutievandeRaadvan7februari
1983gevraagdegegevensbetreffendede129stoffendiein
demededelingvandeCommissieaandeRaadvan22juni
1982(*)zijnopgenomen,toegezonden.
2en3.Ineeneerstefasewerden129stoffengeselec­
teerdendaaraanwerdenlaternog3stoffentoegevoegd.
Naonderzoekdoordenationaledeskundigendiede
Commissiebijstaanbijdetenuitvoerlegging vanRichtlijn
76/464/EEGenvanderesolutievandeRaadwerdgeen
enkelevandeindebijlagebijderesolutieopgenomen
stoffen,metuitzonderingvanparathion,alsuiterstpriori­
tairbeschouwd.
Welkestoffenindevoorstellenvoorderichtlijnzullen
wordenopgenomenhangtafvandeselectiedietijdensde
vergaderingen metdenationaledeskundigenwaarde
prioriteitenwordenvastgesteld,plaatsvindt.
Omgrenswaardenenkwaliteitsdoelstellingen tekunnen
vaststellenishettrouwensnoodzakelijkdeeigenschappen
opecotoxischgebiedvandegeselecteerdestoffengoedte
kennen.Opbasisvandeadviezenvandenationaledes­
kundigeninzakedebijvoorranginaanmerkingtenemen
stoffenheeftdeCommissieditprobleemlatenonderzoe­
kenzodatzehaarinRichtlijn86/280/EEG(2)bedoelde
wetgevendewerktenaanzienvandedesbetreffendestof­
fenkonvoortzetten .Inhetvoorstelvoorderichtlijnvan8
januari1990(3)werdeenaantalstoffen(waaronderpara­
thion)alsprioritairaangewezen,nadathieroveronderde
regeringsdeskundigen consensuswasbereikt.
(')PBnr.C176van14.7.1982.
(2)PBnr.L181van4.7.1986.
ODoe.COM(9Q)9def.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1492/91
vanmevrouwMarijkeVanHemeldonck (S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16juli1991)
(92/C89/13)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1510/91
vandeheerGérardMonnier-Besombes (V)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(23juli1991)
(92/C89/14)Betreft:ToepassingvanRichtlijn76/464/EEGendewa­
terverontreiniging
Op7februari1983namdeRaadeenresolutieaanbetref­
fendedebestrijdingvandewaterverontreiniging ('),
waarinmaatregeleninhetvooruitzichtwerdengesteldom
deuitvoeringvanRichtlijn76/464/EEG(2)tebespoedi­
gen,eninhetbijzonderervoortezorgendataande
Commissiebepaaldeinformatiewordtmeegedeeld.
1.WelkeLid-StatenhebbenaandeCommissiedegege­
vensbedoeldindezeresolutiemeegedeeld ?
2.WaaromheeftdeCommissietotnutoevoorgeen
enkelevandeprioritairestoffen,vermeldindebijlage
bijdezeresolutie,voorstellenvooremissiewaarden en
kwaliteitsdoelstellingen bijdeRaadingediend?
3.Waaromkomt,opéénuitzonderingna,geenenkele
vandezestoffenmeervooropdenieuwelijstvan
prioritairestoffen,opgenomeninartikel2vanhet
voorstelvooreenrichtlijntotwijzigingvanRichtlijn
76/464/EEGO?Betreft:Biologischafbreekbaarverpakkingsmateriaal
OpeenmomentdatdeGemeenschapzichbezighoudt
metproblemenvoortvloeiende uitdetoenemendehoe­
veelheidverpakkingsmateriaal ,enmetnamehetfeitdat
desamenstellingdaarvandikwijsproblemenopwerptals
gevolgvandedaarvoorgebruiktenochafbreekbare,noch
recycleerbarematerialen,heeftdeFranseministervan
PosterijenenTelecommunicatie onlangsdeverordening
herzienkrachtenswelkevoorbepaaldepostpakkettenhet
gebruikvanhoutendozenverplichtisgesteld.
WatvindtdeCommissievaneendergelijkemaatregel?
Kanzijmetnamemededelenofdezeherzieningverenig­
baarismetdemaatregelendiedeCommissieindetoe­
komstigerichtlijninzakeverpakkingendenktvoortestel­
len?(')PBnr.C46van17.2.1983,blz.17.
OPBnr.L129van18.5.1976,blz.23.
OPBnr.C55van7.3.1990,blz.7.
9.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C89/11
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(17december1991)
DevoorhetafvalbeheerbevoegdedienstenvandeCom­
missiewerkenthansaandetenuitvoerlegging vandecom­
munautairestrategieinzakeafvalbeheer .Zijhoudenzich
daarbijnauwgezetaandevastgesteldeprioriteiten,d.w.z.
datinvolgordevanvoorkeurwordtgestreefdnaarpre­
ventie,recyclingenadequatedefinitieveverwijdering.
DenieuweFransereglementering steltdemarktvoor
postpakketten openvoorandere,eventueelniet-biolo­
gischafbreekbare ,materialen,terwijldaarvroegeralleen
houtvoorwerdgebruikt.
Tochishetzodatbiologischeafbreekbaarheid bijhet
afvalbeheerslechtseenpluspuntisinhetkadervande
minstverkieslijkeoplossing,namelijkdedefinitievever­
wijdering.
Daarstaattegenoverdatdeopheffingvandeverplichting
omhouttegebruikendebedoeldemarktopensteltvoor
andererecycleerbarematerialen .Omdebewusteregle­
menteringhelemaalinovereenstemming tebrengenmet
debeginselenvandecommunautaire strategieenmetde
toekomstigeverpakkingsrichtlijn ,lijkthetwenselijkdat
zijopzodanigewijzewordtgeformuleerddatdetoepas­
singvangerecycleerdematerialennietwordtuitgesloten .gesearbeidersdiedeelnemenaandebouwvaneen„Dis­
neyland"indeomgevingvanParijs.
Degoedkeuringop20juni1991doordeCommissievan
eenvoorstelvooreenrichtlijnbetreffendededetachering
vanwerknemersmethetoogophetverlenenvandien­
sten(')werptimmerseenbijzonderlichtopdefeiten
zoalsdezedoorhetgeachteParlementslidwordenbe­
schreven.
Wanneerereenrechtsverhouding bestaattussendeon­
derneming„Chelding—SociedadeInternacional de
MontagensIndustriais"endePortugesearbeidersdiebij
debouwvanDisneylandzijnbetrokken,zoalsdithet
gevalblijkttezijn,zoubovengenoemd voorstelvooreen
richtlijnvantoepassingkunnenzijnopdearbeidsverhou­
dingenvandedoorvoornoemdeonderneminggedeta­
cheerdearbeiders.
Hetvoorstelvooreenrichtlijnheefttendoeldewetgevin­
genvandeLid-Statentecoördineren ,teneindeeen
„kern"vandwingendevoorschriftenvooreenminimale
beschermingvasttestellen,diemetnamevantoepassing
zijnopdehiertersprakezijndearbeidsverhoudingen.
Dezevoorschriftenmoetenindeontvangstlanden wor­
dennagekomendoorwerkgeversdiearbeidersdetache­
renmethetoogophetverrichtenvantijdelijkearbeidop
hetgrondgebiedvaneenLid-Staat.De„kern"vanvoor­
schriftendiebijderichtlijnwordenvastgesteld,omvat
o.a.dearbeidstijd,dehygiënischevoorwaardenendemet
deveiligheidsamenhangende voorwaarden ,hetmini­
mumloon,debeschermingvanjongerenenzwangere
vrouwen,hetbeginselvangelijkebehandelingendedoor­
betaaldevakantie.
DeCommissiezaltijdensdeprocedurevandeuitwerking
vanderichtlijnrekeninghoudenmethetbestaanvandeze
voorbeelden ,dieschadelijkzijnvoordearbeidsvoorwaar­
denendebeloningvandegedetacheerdewerknemers.
Momenteelwordendearbeidsvoorwaarden endebelo­
ningvandePortugesewerknemersdiemethetoogopde
bouwvan„Disneyland"zijngedetacheerd ,nietdoorhet
communautaire rechtgeregeld.
ODoe.COM(91)230def.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1522/91
vandeheerJoséBarrosMoura(CG)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(23juli1991)
(92/C89/15)
Betreft:DiscriminatievanPortugesearbeidersindeGe­
meenschap
DepersheefthetgehadoverPortugesearbeidersdiein
Portugaldoortussenpersonen („Chelding—Sociedade
InternacionaldeMontagensIndustriais")wordenaange­
worvenvoordeItaliaanseondernemingGrassetovoorde
bouwvaneen„Disneyland"indeomgevingvanParijs:
dezearbeidersverdienen140000escudospermaand,in
tegenstellingtotde750000escudosdieaandeFransenen
Italianenvoorhetzelfdewerkwordenuitbetaald;zijwer­
keneengroteraantalurendanlaatstgenoemden (15en16
urenperdag);zijzijnomzotezeggengevangenenvande
werkgever,diehunbiljettenvoordeterugreisvasthoudt
enmisbruikmaaktvanhunonzekerstatuut.KandeCom­
missiemededelenwelkemaatregelenzijinhetkadervan
hetSociaalHandvestenvanhetprogrammavoorsociale
actiedenkttenemenomdezevernederende situaties,die
zichinverschillendeLid-Statenvoordoen,teverhinde­
ren?
AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(27september1991)
DeCommissieheeftspecialeaandachtbesteedaande
haarvoorgelegdevraagbetreffendedesituatievanPortu­SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1614/91
vanmevrouwBrigitteErnstdelaGraete(V)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(25juli1991)
(92/C89/16)
Betreft:RecyclagevandoordeCommissiegebruiktever­
pakkingen
Hetlaatstenummervanhettijdschrift„Economieeuro­
péenne"(maart1991,nr.41)werdmijondereenzogehe­
ten„recycleerbare"omslaginpolyethyleentoegestuurd.
Opdeverpakkingstaattelezen:„Forsakeofourenviron­
ment,pleasedisposethiswrappercorrectly".
Nr.C89/12 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 9.4.92
KandeCommissieverduidelijken hoemen„zichopde
juistewijzevandezeverpakkingontdoet"?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1688/91
vandeheerAlexanderLanger(V)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(6augustus1991)
(92/C89/18)AntwoordvandeheerDondelinger
namensdeCommissie
C23september1991)
Devermeldingopdepolyethyleenfilm diedoorhetBu­
reauvoorofficiëlepublikatiesderEuropeseGemeen­
schappenwordtgebruiktvoordetoezendingvanbe­
paaldewerken,heeftdebedoelingdegenenvoorwiedeze
zendingenzijnbestemderopteattenderendatdezever­
pakkingmetbehulpvandaartoedienstigetechnischemid­
delendaadwerkelijkrecyleerbaaris.Metdezevermelding
wordteveneensbeoogddegeadresseerde ertoeaante
zettendeinstructiesdieindeLid-Statenwerdengegeven
doordemetdeinzamelingenrecyclagevanafvalstoffen
belasteorganisatiesoptevolgen.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1619/91
vandeheerGérardMonnier-Besombes (V)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(25juli1991)
(92/C89/17)Betreft:Omleidingsweg indegemeenteRiodiPusteria
(provincieBolzano),Italië
IndeItaliaanseregioAltoAdige(Zuid-Tirol)worden
thansverbeterings-enuitbreidingswerkzaamheden uitge­
voerdaandenationaleweginhetValPusteria(Pustertal),
inhetkaderwaarvanondermeerdiverseomleidingswe­
genwordenaangelegd,ondankshetfeitdateengroot
deelvandegeïnteresseerde gemeentebesturen ,naprotes­
tenvandebevolking,verzochtheeftdezewegnietlanger
meeralsverbindingsweg vanEuropeesbelangterubrice­
ren,maarslechtsalsverbindingsweg vanregionaalbelang.
Ditverzoekisdoordebevoegdeadministratievande
autonomeprovincieookvoorgelegdaanhetItaliaanse
MinisterievanVervoer.
NietteminiseraandeDuitsefirmaPhilippHolzmann
AGopdrachtverleendvoorwerkzaamheden opgrote
schaal,tenbedragevan45miljardItaliaanselire(onge­
veer30miljoenecu),voordebouwvaneenomleidings­
wegindegemeenteRioPusteria/Mühlbach(provincie
Bolzano),zonderdatmenalternatievevoorstellenin
overwegingheeftgenomen,dieeenmindergrootmilieu­
effecthebbeneneenmindergrootbeslagoplandbouw­
grondleggen.Hetvoormilieuaangelegenheden bevoegde
lidvandeprovincialeraadheeftinhetopenbaargespro­
kenvaneen„verkeerdproject".
 IkzoudeCommissiewillenvragenofzijopdehoogte
gesteldisvandezeomstandigheden ,ofzijkanverzekeren
datdenodigemilieu-effectevaluatie inderdaadovereen­
komstigdecommunautaire voorschriftenheeftplaatsge­
vondenofinelkgevalzalplaatsvindenvoordatereen
beginwordtgemaaktmetdewerkzaamheden ,enwelke
mogelijkheden zijzietomoptijddeuitvoeringtestoppen
vaneventueleonjuisteprojecten,dieschadelijkzijnvoor
hetmilieuennietmeerbeantwoorden aandehuidige
richtsnoerenvanhetvervoerbeleid.
Ikzouhetantwoordopdezevraaggaarneschriftelijk
ontvangen.
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(9januari1992)
Opgrondvanartikel4,lid2,vanRichtlijn85/337/
EEG(')isbijdeinbijlageIIvandierichtlijngenoemde
projecten,waartoeondermeerwegenbouwprojecten
(geenautowegenofsnelwegen)behoren,milieu-effec­
trapportagevereist,indienzijdoorhunaard,omvangof
locatieaanzienlijkemilieu-effecten kunnenveroorzaken.
Inditconcretegevallijkthetdusaangewezenomnadere
gegevensintewinnenoveromvangendraagwijdtevande
bedoeldeprojectenenwerkzaamheden .Betreft:Bedreigingvandefaunaenfloraophetschierei­
landAkamas
DeCommissieheeftindiverseverklaringenonderstreept
datzijvastbesloten ishetmilieuinhetMiddellandse­
Zeegebiedtebeschermen .Iszijopdehoogtevande
projectenterbevorderingvanhettoerisme,dieeenbe­
dreigingvormenvoorhetschiereilandAkamasenvoor
eengrootaantalendemischedierenenplantendiedreigen
uittesterven?
Zoja,overweegtzijdanbinnenafzienbaretijdinitiatie­
ventenemenomtotdebeschermingvanditbijzonder
waardevolleecosysteembijtedragen?
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(10december1991)
Vanrecenteprojectenterbevorderingvanhettoerisme
diehetAkamas-schiereiland bedreigen,isdeCommissie
nietsbekend.
DeCommissieheeftreedseerderinitiatievengenomenter
beschermingvanditgebied;metnameheeftzijdeelgeno­
menaandefinancieringvaneenditjaarafgeslotenproject
vanecologischbeheerenecologischverantwoordeont­
wikkelinginhetkadervanMedspa.
9.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C89/13
AangeziendeItaliaansewetdiedegenoemderichtlijnin
hetnationaalrechtdiendeomtezettenontoereikend is
bevonden,heeftdeCommissiedeItaliaanseautoriteiten
schriftelijkingebrekegesteld.
IndienhetgeachteParlementslid degenoemdebijko­
mendegegevenskanverstrekken,isdeCommissiebereid
deaandachtvandeItaliaanseautoriteitenopditnieuwe
projecttevestigenendezeautoriteitentevragenhaarhun
standpuntterzakemedetedelen.stelselvanvoorschotteneninlaatsteinstantiebijdegoed­
keuringvanderekeningen.
Indetweedeplaatsiserdenogbelangrijkerevraagofde
verslagenvandeLid-Statenbetrouwbaarzijn.Omditna
tegaanwordendeverstrektegegevensoverdeleveranties
endebedragenaanextraheffingdievolgensdezegege­
vensverschuldigdzijn,onderworpenaandeprocedure
voordejaarlijksegoedkeuringvanderekeningen .Deze
procedureomvateenuitvoerigonderzoekvanalleaspec­
tenvandeverslagleggings -eninningssystemen diedoor
deLid-Statenwordentoegepast.Aandehandvande
resultatenvanditonderzoekkunnendedienstenvande
CommissiedeindeaangiftenvandeLid-Statenvermelde
gegevensgoedkeurenofaanpassen,waarbijeventueelook
denodigefinanciëlecorrectieswordenaangebracht.
Uitdebetrokkenonderzoekingen vandeCommissie
blijktdattotdusverineengrootaantalLid-Statensprake
isgeweestvanbelangrijketekortkomingen .DeCommis­
sieisvastbeslotendezegevallenopdebovenvermelde
wijzeaftehandelen.OPBnr.L175van5.7.1985.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1728/91
vanSirJamesScott-Hopkins (ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(7augustus1991)
(92/C89/19)OPBnr.L139van4.6.1988.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1828/91
vandeheerMichelHervé(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)Betreft:Rapportagesuperheffingmelk
WatsteltdeCommissievooromteverzekerendatalle
Lid-Statenregelmatig,binnendevoorgeschreven termijn,
rapporterenwelkebedragenzijngeïnduithoofdevande
superheffingopmelk,overeenkomstig decommunautaire
regelsvoorhetbeheersenvandemelkproduktie ?Ishet
nietonduldbaardatophetogenblikalleenDenemarken
enhetVerenigdKoninkrijkvoldoenaanhunverplichtin­
genterzake?(92/C89/20)
Betreft:Telecommunicatieconsortium
KandeCommissiemededelenhoezijdenktdeconcur­
rentieregelsuithoofdevanhetVerdragtekunnentoepas­
senophetconsortium„Pathfinder",datisgevormddoor
degrootsteomroeporganisatie terwereld,NTT,mettwee
vandevoornaamsteEuropeseomroeporganisaties ,Deut­
scheBundespostTelekomenBritishTelecom,teneinde,
volgenspersinformaties ,hetnieuwewereldnetwerk van
IBMdatalleenalmeerdan60%vandeinformaticamarkt
vertegenwoordigt enwaarvanhetparticulierenetwerkhet
belangrijksteterwereldis,optezettenenteexploiteren?
Meentzijnietdatdeoprichtingvanditconsortiumeen
ernstiggevaarzoubetekenenvanmisbruikvanmonopo­
liepositieen,alsdezeprojectentenuitvoerzoudenwor­
dengelegd,welkemaatregelenoverweegtzijtetreffenom
tezorgenvooreenopentoegangvoorallegebruikersen
eerlijkeconcurrentievoorwaarden tussendienstverleners
voorhetaanbodvanparticulierenetten?
AntwoordvanSirLeonBrittan
namensdeCommissie
(5februari1992)
DeCommissievestigtdeaandachtvanhetgeachteParle­
mentslidopdemededelingvandeCommissievan26juli
1991betreffendederichtsnoerenvoordetoepassingvan
demededingingsregels vandeGemeenschapindetele­
communicatiesector .IndezerichtsnoerenwordtvermeldAntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(6december1991)
NaardemeningvandeCommissiezijnhierinfeitetwee
verschillendeaspectenaandeorde.
WatallereerstdevraagbetreftofdeLid-Statenregelma­
tigverslaguitbrengen,wordteropgewezendatzijkrach­
tensVerordening (EEG)nr.1546/88vandeCommissie
gegevensdienenteverstrekkenoverdemelkleveranties in
elkequoteringsperiode (').HetiswaardatsommigeLid­
Statenhetbetrokkenverslagnietaltijdbinnendegestelde
termijnuitbrengen .Eindjuni1991haddenslechtszes
Lid-Statendevereistegegevensoverhetpasverstreken
melkprijsjaaraandeCommissieverstrekt.DeCommissie
moetechtertoegevendatoverschrijding vandetermijnte
wijtenkanzijnnietalleenaaneensteedscomplexereuit­
voeringsstructuur insommigeLid-Staten,maarookaan
tijdelijkeuitvoeringsproblemen inverbandmetuitspraken
vanrechtbankenenwijzigingenindebetrokkenverorde­
ningen.AlsdeCommissievanoordeelzouzijndatinde
verslaglegging systematischenzondergeldigeredenon­
duldbarevertragingenvoorkomen,zouditaanhangig
wordengemaaktbijhetHofvanJustitieenzoudenindien
nodigfinanciëlemaatregelenwordengenomenviahet
Nr.C89/14 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen9.4.92
Dezebenaderingwerdzogenaamdgerechtvaardigd met
hetfeitdatdefinanciëlemiddelenonderdebetreffende
begrotingspost indeallereersteplaatswarenbestemd
voormigrantenuitderdelanden.
KandeCommissiedezebeweringstavenopgrondvande
communautaire begroting?
WelkeverklaringheeftdeCommissievoordezehouding,
dieonherroepelijktweespaltindeimmigratiebeweging
teweegdreigttebrengen?datovereenkomsten tussenopenbarebedrijvendemede­
dingingkunnenbeperken,dochookeconomischevoor­
delenkunneninhoudendiebelangrijkerzijndandebe­
perkingen,waardoordezeverenigbaarwordenmetde
Gemeenschapsregels opmededingingsgebied (hoofd­
stukIV,onderB).Dezevoordelenbetreffenmetnamede
inrichtingvaneenone-stopbestelprocedure ,deverbete­
ringvandeopenbareinfrastructuurendeverspreiding
vantechnologieënennormentengoedeaandeconsu­
menten.Dezeovereenkomsten mogenechterdetoegang
vanderdentotdemarktnietbeperkenofmachtsposities
versterkenopdenationalemarktenofopdeGemeen­
schapsmarkt.
DeCommissiehoudtrekeningmetdebovengenoemde
beginselenwanneerzijindividuelegevallenbehandeltop
grondvanVerordeningnr.17/62van6februari1962
betreffendedetoepassingvandemededingingsregels van
hetEEG-Verdrag(').Watbetrefthetgevalwaarnaarhet
geachteParlementslidverwijst,merktdeCommissieop
datBritishTelecom(BT)op19september1991heeft
aangekondigddatzijteAtlanta,Georgia(VerenigdeSta­
ten)eennieuwevennootschaphadopgericht,waarvanhet
oogmerkdeterbeschikkingstelling aaninternationale
maatschappijen vaneeninternationaalnetvoorgeïnte­
greerdestelselsvanmanagementendienstverlening aan
declientèleis.Toenzijzichnoginhetprojectstadium
bevond,werddezedienst„Pathfinder"genoemd,dochde
definitievefirmanaamvandedoorBTopgerichtenieuwe
vennootschap is„Syncordia".Ineenperscommuniqué
waarindeoprichtingvan„Syncordia"werdaangekon­
digd,deeldeBTmee,datzijbesprekingenhadgevoerd
metdeJapanseDienstvoorposterijenentelecommunica­
tieendeDuitseBundespostmetbetrekkingtoteeneven­
tueledeelneminginSyncordia.Thansisechter,volgens
hetperscommuniqué ,alleenBTbetrokkenbijdeoprich­
tingvandenieuwevennootschap .DeCommissiezalde
ontwikkelingvandezenieuwedienstvannabijvolgen.
(')PBnr.13van21.2.1962.AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(11november1991)
DeCommissieheeftbegrependathetmigrantenforum
moestwordenopgerichttenbehoevevandemigrantenge­
meenschapomalsgesprekspartner tefungerenmetalle
Gemeenschapsinstellingen ,nietalleenmetdeCommissie.
DeinschakelingvanuitdeGemeenschapafkomstigemi­
granteninhetforumwasonderwerpvanlangdurigebe­
sprekingendoordeparticipanteninhetforum,diehet
eenswerdenoveronderstaanderichtsnoeren :
a)MigrantenuitdeGemeenschaphebbenreedstoegang
totpolitiekeforawaarinzijhunstandpuntennaar
vorenbrengen,tewetendenationaleparlementen ,het
EconomischenSociaalComité,hetEuropeesParle­
ment;ookwendenzijzichtotdeCommissieindien
blijktdatmogelijkerwijsdeGemeenschapswetgeving
werdovertreden,bijvoorbeeldinverbandmethet
vrijeverkeer,aangezienmigrantenuitdeGemeen­
schapburgerrechtenhebbendiebijwetkunnenwor­
dengehandhaafd.
b)Migrantenvanniet-communautaire herkomsthebben
slechtsenkelevandezerechtenofinhetgeheelgeen
rechten.Omtebereikendatdezeuitderdelanden
afkomstige,vanrechtengespeendeenkansarmemi­
grantenduidelijkhunstemophetpolitiekeniveau
zoudenkunnenlatenklinken,moesthetforumwor­
denopgericht.
c)Departicipanteninhetforumhebben,omdatzijdeze
stemduidelijkwildenlatendoorklinkenmaartevens
blijkwildengevenvansolidariteitmetdemigranten
uitdeGemeenschapenwildenputtenuitdegrotereen
langereervaringoporganisatorischvlakvandezemi­
granten,dezelaatstetot10%vanhetlidmaatschap
toegekendalsookuitdrukkelijkéénzetelinhetdage­
lijksbestuur.
DeCommissiewasverdervanmeningdathetforumin­
derdaadwasbedoeldvoormigrantenuitderdelanden,
maarkonermeeakkoordgaandathetookmigrantenuit
deGemeenschapwordttoegestaanomhunbijdrageinhet
forumteleveren.
 DeCommissieheeftdediscussienochdestatutenvanhet
forumopenigerleiwijzegemanipuleerd .DebijeenkomstSCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1854/91
vanmevrouwTeresaDomingoSegarra(GUE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C89/21)
Betreft:Europeesmigrantenforum
HetEuropeesParlementheeftbeslotentotdeoprichting
vaneenEuropeesmigrantenforum ,datmetdeCommissie
moetoverleggenovercommunautaire beleidskwesties die
deimmigratiebetreffen.
DeCommissie,diewerdbelastmetdeinstellingvandit
forum,lietzichindeconvocatiebrief aandedeelnemers
vandeopeningsvergadering voorstaanophaar„neutrali­
teit",maargeblekenisdatzijdediscussieoverdestatuten
vanhetforumheeftgemanipuleerd ,enwelzodatabso­
luteprioriteitwerdgegevenaanmigrantenuitderdelan­
denindeleidinggevendeorganenvanditinstituut.
9.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C89/15
werdvoorgezetendoordegekozenvoorzittervanhet
voorbereidend comitéendeontwerp-statuten werdennog
nietdefinitiefdoorhetforumgoedgekeurd.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1876/91
vandeheerThomasMegahy(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C89/22)vanBonnoverhetbehoudvantrekdieren,stelto.a.de
volgenderedenenvanbedreigingvast:
—devoortdurendejachtopgrotewaadvogelsinItalië;
—schadeaandemoerassen,metnamedeEvros-en
Axios-Aliakmon-Loudias-delta 'sinGriekenland ,
sommigemoerasgebieden inItaliëendeDonau-delta ;
—ontbrekenvankennisoverdesoort,metnameinde
Sowjetuniewaarzichdebroedplaatsenbevinden.
KandeCommissie,aangeziendeGemeenschaptotdit
Verdragistoegetredenenverplichtistetrachtenonmid­
dellijkbeschermingtebiedenvoordezesoort,mededelen :
1.ofzijheeftoverwogenbijlageIIbijdevogelrichtlijnte
wijzigen,teneindedejachtopgrotewaadvogelsin
Italiëteverbieden,enwanneerzijeendergelijkvoor­
stelzaldoen,
2.ofzijheeftbeslotengeensteunuitdeStructuurfond­
senteverlenenvoordeverleggingvandeAliakmon­
rivierendeDEPA-gaspijpleiding ofiederanderont­
wikkelingsproject datmogelijknegatievegevolgen
heeftvoordemoerasgebieden vandeGolfvanSalo­
nikiofdeEvros-delta ,
3.ofzijbereidissamentewerkenmetderdelanden,met
namedeSowjetunie,RoemeniëendeMaghreblan­
den,terverbeteringvandekennisenhetbehoudvan
dezesoort?Betreft:MilkMarketingBoardsinhetVerenigdKonink­
rijk
HeeftdeCommissiespecifiekevoorstellenvoordetoe­
komstvandeMilkMarketingBoardsinhetVerenigd
Koninkrijk ?
AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(4november1991)
MomenteeltrachtdeCommissieertenaanzienvande
MilkMarketingBoardsinhetVerenigdKoninkrijkinde
eersteplaatsvoortezorgendatdeBoardsdecommunau­
tairevoorschrifteninzakevoortzettingvanhunactivitei­
teninachtnemen.
IndatverbandheeftdeCommissierecentelijkbesloten
omopgrondvanartikel169vanhetEEG-Verdragdrie
inbreukprocedures tegendeRegeringvanhetVerenigd
Koninkrijkinteleidenomdatdezezouhebbennagelaten
ervoortezorgendatdeBoardshuncommunautaire ver­
plichtingennakomen.Eenaantalandereklachtenoverde
MilkMarketingBoardswordtmomenteelonderzocht.
WegenshettoenemendeaantalklachtenoverdeBoards
datdeCommissieheeftontvangen,onderzoektzijmo­
menteelookhaaralgemeenbeleidtenaanzienvandeze
organisaties .Definitieveconclusieszijnerevenwelnog
nietgetrokken.AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(17december1991)
1.Italiëheeftopzijngrondgebieddejachtverboden
opwaadvogelsdieverwardzoudenkunnenwordenmet
dedunbekwulp .Omdezeredeniseenwijzigingvanbijla­
geIIminderurgentgeworden.
2.WatdefinanciëlesteunvandeCommissiebetreft
voorbepaaldeprojectenwaarbijdeAliakmon-rivier ende
Grieksewetlandszijnbetrokken,isdeLid-Staatverplicht
omopgrondvandegeldendeprocedurevooralleprojec­
tendieeenbelangrijkeinvloedhebbenophetmilieuvan
dekwetsbaregebieden,eenmilieu-effectrapportage opte
stellen.
Voorhetvan7oktober1991daterendeDEPA-project
heeftGriekenlandreedsvantevoreneenmilieu-effectrap­
portopgemaaktdatopditogenblikdoordeCommissie
wordtbestudeerd.
3.DeCommissieheeftopdevan9totenmet13
september1991teGenèvegehoudenConferentievande
partijenbijhetVerdragvanBonnvoorgesteldomdeelte
nemenaanhetactieplanvoordezesoort,zoalsdatis
voorgestelddoorhetIWRBenwaarbijvoornamelijkde
Maghreb-landen endebroedgebiedenbetrokkenzijn.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1899/91
vandeheerHemmoMuntingh(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C89/23)
Betreft:Wulpmeteensmallesnavel(Numeniustenui­
rostris)
Dewulpmeteensmallesnavel(Numeniustenuirostris)is
demeestbedreigdevogelsoortindeGemeenschap ,met
eenpopulatievanslechts100—400indegehelewereld.
Eendocumentdatzalwordenbehandeldopeenbijeen­
komstvandepartijendiezijntoegetredentothetVerdrag
Nr.C89/16 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen9.4.92
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1917/91
vanmevrouwChristineCrawley(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(2september1991)
(92/C89/24)
Betreft:EindverslagoverhetTweedeEuropesePro­
grammaterbestrijdingvande.armoede
1985—1989(doe.COM(91)29def.)
Hetaantaléénoudergezinnen indeGemeenschapwordt
jaarlijksgroter.Hetmerendeeldaarvanzijnvrouwendie,
afgezienvanweduwen,aangewezenzijnophuneigen
bekwaamheden ominhunonderhoudtevoorzien.Van­
wegedekinderennemendezevrouwenvaakgewoonlijk
tamelijkslechtbetaaldepart-timebanenaanomdathetin
demeesteLid-Statenaanadequatekinderopvangfacilitei ­
tenontbreekt.Dezevrouwen,waarvanvelenreedsafhan­
kelijkzijnvansocialebijstand,vormeneennieuwear­
moede-risicogroep.
1.VindtdeCommissiehetnietnodigspecialemaatrege­
lentenemenomdekansenvandezegroepvrouwen
opdearbeidsmarktteverbeteren?
2.IsdeCommissieheternietookmeeeensdatderge­
lijkemaatregelentotmislukkengedoemdzijnzolang
hetaankinderopvangfaciliteiten ontbreekt?
3.IsdeCommissiederhalvebereideenkaderrichtlijn
inzakekinderopvangintedienen,zoalsdoorhetEu­
ropeesParlementinzijnresolutievan19april1991
(A3-0072/91)bepleit?O
4.IsdeCommissieheterbovendiennietmeeeensdatals
gevolgvandetamelijkslechtesituatieopdearbeids­
marktvoorvrouwen(moeilijketoegang,lagerelonen,
atypischearbeidsverhoudingen ,enz.)devoorhet
NOW-programma bestemdegeldenbijeenmoeten
wordengebrachtendelooptijdvanhetprogramma
afgestemdmoetwordenopdelooptijdvanhetDerde
Actieprogramma inzakegelijkekansenvoorvrouwen
(doe.COM(90)49def.),hetgeeneenverlengingbete­
kentvanhetNOW-programma van1993tot1995,
zoalsbepleitinderesolutievanhetEuropeesParle­
mentvan21november1990(A3-0280/90)O?hoofdpixntenvanArmoede3,hetnieuweGemeenschaps­
programma.
NietteminisdeCommissievanoordeeldatvoorbe­
paalde,zeergemarginaliseerde groepenspecifiekeactie
ophetvlakvandebeleidsmaatregelen tochnoodzakelijk
kanzijnomgelijkheidvankansenwatbetreftdetoegang
totbepaaldefundamentelerechtenofdienstentestimule­
renenaldustezorgenvooreendaadwerkelijke integratie
indesamenleving.
EenvandeinnoverendeactiesdieinhetkadervanAr­
moede3inhetVerenigdKoninkrijkwordenuitgevoerdis
speciaalgewijdaanéénoudergezinnen.
Daarenboven verleentdeCommissie,alsuitvloeiselvan
Armoede2,financiëlesteunaaneen„Europeesnetwerk"
vanéénoudergezinnen.
MethetverlenenvansteunaanditnetwerkwildeCom­
missievoortbouwenopdeuitkomstenvanhetTweede
Programmaviaeenuitwisselingvaninformatieenerva­
ring.Doorteonderzoekenwatheteffectisvandebe­
staandebeleidsmaatregelen tervoorkomingvaneconomi­
scheensocialeuitsluitingvanéénoudergezinnen zalim­
mersdebenaderingvandezecategorieviageïntegreerde
strategieënwordenvergemakkelijkt.
2.OokdeCommissievindtdekinderopvangvanpri­
mairbelang.
Vandaardat,ingevolgeeenvoorstelvandeCommissie
RechtenvandevrouwvanhetEuropeseParlement,alle
communautaire bestekkeninhetkadervandeStructuur­
fondseneengelijkheidsclausule behelzen,opgrondwaar­
vanaandachtwordtbesteedaansocialeaspecteninver­
bandmetdeaanvragenbetreffendeinfrastructuurenop­
leidingsactiestervergemakkelijking vandewederinvoe­
gingvanvrouwenmetkinderenindearbeidsmarkt.
Daarbijkomt,dateenvandevoorsubsidiëringinaan­
merkingkomendemaatregeleninhetkadervanhetGe­
meenschapsinitiatief NOWspeciaalgerichtisopdebe­
roepsopleiding vanpersonendiewerkzaamzijnophet
terreinvandekinderopvangteneindehunberoepsvaar­
dighedenteverbeterenendaarmeeookdekwaliteitvan
diedienstverlening teverhogen.Voorrangzalhierbij
wordenverleendaanmaatregelendienietalleeninfra­
structuurtotstandbrengen,maartevensdeberoepsoplei­
dingtengoedekomen.
Omdevoorlichtingoverdemogelijkheden diedoor
NOWopditgebiedwordengebodentevergemakkelijken
heeftdeCommissie,insamenwerking methet„Kinderop­
vang"-netwerk ,eenhandleidinggepubliceerddiespeci­
fiekeinformatiebevatoverdemaatregelenophetgebied
vandekinderopvanginhetkadervanNOW,alsookeen
leidraadmetbetrekkingtotdevoordezedienstverlening
geldendekwaliteitscriteria ,inzonderheidmetbetrekking
totdeopleidingvanpersonenwerkzaamophetgebied
vandekinderopvang .OokheeftzijinalleLid-Staten
voorlichtingsseminaries georganiseerdwaaraandoordes­
kundigenophetgebiedvandekinderopvangwerddeel­
genomen.
Deuitbouwvankinderopvangvoorzieningen vormt
voortseenbelangrijkwerkgebiedvanhetderdeActiepro­
grammainzakedegelijkekansenvoormannenenvrou­OPBnr.C129van20.5.1991,blz.224.
OPBnr.C324van24.12.1990,blz.94.
AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(12december1991)
1.EenvandelessendieuithetTweedeGemeen­
schapsprogramma terbestrijdingvandearmoedegetrok­
kenkunnenwordenisdathetdoeltreffender isomgeïnte­
greerde-strategieëntoetepassendiedemeestkansarme ,
groepeninhungeheelomvattendanomspecialeafzon­
derlijkestrategieëntehanterenvoordeverschillendebe­
trokkencategorieën.
Geïntegreerdeactievoorhetstimulerenvandeeconomi­
scheensocialeontwikkeling isgenoemdalseenvande
9.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C89/17
uitdrukkelijkbepaalddatdezerapportenaanhetParle­
mentdienentewordentoegezonden.
 ZoheeftdeCommissiehetParlementrecentelijkdevol­
gendedocumentendoentoekomen :
—hetrapportoverdetenuitvoerlegging vanRichtlijn
87/219/EEGbetreffendedeonderlingeaanpassing
vandewetgevingenderLid-Stateninzakehetzwavel­
gehaltevanbepaaldevloeibarebrandstoffen(');
—demededelingoverderesultatenvanhetCorine­
programma(2).
DedoorhetgeachteParlementslidbedoeldepublikatie(3)
metalstitel„Gegevensmetbetrekkingtotdetenuitvoer­
leggingvanRichtlijn79/409/EEG",diedoorhetKo­
ninklijkBelgischInstituutvoornatuurwetenschappen in
samenwerking metdedienstenvandeCommissieisopge­
steldenwaarineenoverzichtwordtgegevenvandepe­
riode1981—1986,isinderdaadnietofficieelterkennis
vanhetParlementgebracht.DedienstenvandeCommis­
siewerkenthansnamelijkaaneenoverzichtsrapport over
tienjaartoepassingvandevogelrichtlijn .DeCommissie
wilhieraaneenruimeverspreidinggeven.Zijzaldeze
publikatieookaanhetParlementdoentoekomen,met
nameterattentievandeCommissieMilieubeheer .wen(1991—1995),inhetkadervandeintegratievan
vrouwenopdearbeidsmarkt .DeCommissiezalvoort­
gaanmethetondersteunenvanhetKinderopvangnetwerk
enhetaldusondermeerdemogelijkheidbiedenontwik­
kelingentevolgen,beleidskeuzen teevalueren,informatie
teverzamelenenteverspreidenencriteriaoptestellen
waaraanintermenvankwaliteitophetgebiedvande
kinderopvangmoetwordenvoldaan.
DaarnaastzaldeCommissiealsaanvullingophetNOW­
initiatiefprojectenvoorinnoverendeactiefinancieren,
inzonderheid inplattelandsgebieden .Bijzondereaan­
dachtzaldaarbijuitgaannaardetoestandvangezinnen
metextrabehoeften,waaronderéénoudergezinnen.
3.DeCommissieheeft,inhetkadervanhetactiepro­
grammavoordetenuitvoerlegging vanhetGemeen­
schapshandvest vansocialegrondrechtenvandewerken­
den,haargoedkeuringgehechtaaneenvoorstelvooreen
aanbevelingvandeRaadinzakekinderopvang .Inhet
kadervanhetDerdeActieprogramma inzakegelijkekan­
senzullenverdereinitiatievenwordengenomenalsuit­
vloeiselvandetenuitvoerlegging vandeaanbevelingdoor
deLid-Staten,zulksinaansluitingopeenverslagoverde
actiesvandeLid-Staten,datbinnendedriejaarnade
goedkeuringvandeaanbevelingdoordeRaadmoetwor­
denuitgebracht.
4.Watbetreftdetoewijzingvankredietenvoorhet
NOW-initiatief ,isdeCommissiemomenteeldoendein
eenglobalecontextgedetailleerdteonderzoekenhoevan
kredietendieeventueelbeschikbaarwordengebruikkan
wordengemaakt.
DeRaaddientvoor31december1993deverordening
inzakedeStructuurfondsen opnieuwtebezien.Hetis
vooralsnognietmogelijkactiviteitenteplannendieverder
reikendandezedatum.ODoe.SEC(91)756def.
ODoe.SEC(91)958def.
(J)Gepubliceerdindereeks„Milieuenkwaliteitvanhetleven"
onderhetnummerEUR12835.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1953/91
vanmevrouwAstridLulling(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(15september1991)
(92/C89/26) SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1925/91
vandeheerGérardMonnier-Besombes (V)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(2september1991)
(92/C89/25)Betreft:UitsprakenvaneenambtenaarvanhetDirecto­
raat-generaalLandbouwbijdepresentatievande
voorstellenvoordehervormingvanhetland­
bouwbeleidteLuxemburg
Op10juli1991organiseerdehetVoorlichtingsbureau van
deEuropeseCommissieteLuxemburgeenpersconferen­
tiewaaropeenvertegenwoordiger vanDGVT-landbouw
devoorstellenvandeCommissieinzakedehervorming
vanhetgemeenschappelijk landbouwbeleid toelichtte.
Volgensberichtenindeperszouhijdevoorstellenomde
prijzenmetnameindegraansectordrastischteverlagen
ondermeerhebbenverdedigddoortestellendat
landbouwproducenten „tweeadriemaandenperjaarwer­
kenendarmethetgeenzeverdiendhebbennaarCannes
enMonteCarlotrekken".
KandeCommissiebevestigendathaarvertegenwoordi­
gerditop10juliteLuxemburgheeftgezegd?
Zoja,wasdezeuitlegvandevoorgesteldeverlagingvan
delandbouwprijzen eenvandecriteriadiedeCommissie
bijdeuitwerkingvanhaarvoorstelleninzakedeland­
bouwprijzenheeftgehanteerd?Betreft:Informatievandeafgevaardigden
KandeCommissiemededelenwelkemiddelenzijkan
gebruikenvoorhetinformerenvanhetEuropeesParle­
mentoverdeverslagendiehetpubliceertendiebetrek­
kinghebbenophetmilieuwanneerdezenietaandeafge­
vaardigdenwordentoegezondenzoalsbijvoorbeeldhet
verslagoverdetoepassingvanRichtlijn79/409/EEG(')?
OPBnr.L103van25.4.1979,blz.1.
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(9december1991)
Inbepaalderichtlijnenenanderebesluitenophetgebied
vanhetmilieuisbepaalddatdeCommissieregelmatig
rapportenopsteltoverdetoepassingdaarvan.Meestalis
Nr. C 89/18 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 4. 92
Kan de Commissie preciseren uit welke bron zij heeft
vernomen dat landbouwproducenten negen ä tien maan-
den in de mondaine toeristische centra van de Franse
Rivièra, zoals Cannes en Monte Carlo, zouden doorbren-
gen? Kan zij mededelen om hoeveel landbouwers het gaat
en uit welke Lid-Staten zij komen?
Antwoord van de heer Mac Sharry
namens de Commissie
(7 oktober 1991)
De door het geachte Parlementslid aangehaalde passage
uit-persberichten geeft geenszins het standpunt van de
Commissie weer. De medewerker van de Commissie had
niet de opdracht, en evenmin de bedoeling, om de hervor-
mingsvoorstellen van de Commissie op deze manier te
motiveren.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1979/91
van de heren Herman Verbeek en Karl Partsch (V)
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(15 september 1991)
(92/C 89/27)
Betreft: Aanleg van een dam in de regio Itoiz
1. Is de Commissie op de hoogte van de plannen die in
de regio Itoiz (Navarro, Spanje) bestaan om — ondanks
felle protesten van de plaatselijke bevolking — een
enorme dam te bouwen in een 14 kilometer lange vallei,
waardoor vruchtbare landbouwgrond, waardevol natuur-
gebied en 9 dorpen onder water komen te staan ?
2. Meent de Commissie dat dit project behoort te wor-
den onderworpen aan een milieu-effectbeoordeling, zoals
voorgeschreven in Richtlijn 85/337/EEG (') en, zo ja,
welke maatregelen zal de Commissie nemen ten einde een
dergelijke rapportage te doen plaatsvinden alvorens met
de aanleg van dit project wordt begonnen?
O PB nr. L 175 van 5. 7. 1985, blz. 40.
Antwoord van de heer Ripa di Meana
namens de Commissie
(3 december 1991)
De Commissie was niets bekend van de door het geachte
Parlementslid vermelde plannen voor een dam.
Stuwdammen zijn opgenomen in bijlage II bij Richtlijn
85/337/EEG en moeten dus aan een milieu-effectbeoor-
deling worden onderworpen wanneer wordt geoordeeld
dat zij aanzienlijke gevolgen voor het milieu kunnen heb-
ben.
Aangezien Spanje stuwdammen voldoende belangrijk
heeft gevonden om deze op de lijst te plaatsen van projec-
ten waarvoor een milieu-effectbeoordeling verplicht is, neemt de Commissie aan dat de eisen van de beoorde-
lingsprocedure in acht zullen worden genomen.
Mocht het geachte Parlementslid echter constateren dat
de procedure in welk opzicht dan ook niet correct wordt
toegepast, dan wenst de Commissie daarover te worden
ingelicht.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1982/91
van de heer Yves Verwaerde (LDR)
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(15 september 1991)
{92/C 89/28)
Betreft: Gelijke behandeling van mannen en vrouwen
Kan de Commissie een eerste balans opmaken, per 30 juni
1991, van de uitvoering van het Derde Actieprogramma
van de Gemeenschap op middellange termijn inzake ge-
lijke kansen (1991 — 1995), dat op 17 oktober 1990 werd
vastgesteld?
Antwoord van mevrouw Papandreou
namens de Commissie
(14 november 1991)
De Commissie is nog niet in staat een formele evaluatie op
te stellen van het Derde Actieprogramma van de Gemeen-
schap inzake gelijke kansen voor mannen en vrouwen dat
een looptijd heeft van vijf jaar (1991 — 1995) en zich der-
halve nog in een vroeg stadium van tenuitvoerlegging
bevindt. Zij kan evenwel bevestigen dat zij in de eerste zes
maanden reeds een aantal belangrijke, concrete activitei-
ten heeft ondernomen voor de tenuitvoerlegging van het
programma.
Dergelijke activiteiten hebben er onder meer toe geleid
dat een voorstel voor een aanbeveling van de Raad inzake
kinderopvang werd goedgekeurd alsmede een ontwerp-
aanbeveling van de Commissie betreffende de bescher-
ming van  de waardigheid van mannen en vrouwen op he
werk en een ontwerp-gedragscode. Aan deze initiatievei
is in de pers in de Lid-Staten uitgebreide aandacht besteec
en zij hebben derhalve het bewustzijn ten aanzien vai
deze kwesties in de gehele Gemeenschap reeds verhoogd.
Het communautaire initiatief NOW, een van de voor
naamste onderdelen van het Derde Actieprogramma voo
de gelijke kansen, werd op 29 december 1990 door d
Commissie goedgekeurd (1).
Het eerste halfjaar van 1991 werd gewijd aan de voorbe
reiding van operationele programma's voor de period
1990—1993; deze werden door de Lid-Staten eind jur
1991 bij de Commissie ingediend.
 Om de Lid-Staten te helpen hun operationele pre
gramma's beter voor te bereiden heeft de Commissie c
volgende acties ondernomen:
9.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C89/19.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2058/91
vandeheerJoséHappart(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26september1991)
(92/C89/29)
Betreft:Europeesplantenbehoevevanzigeuners
Dezigeunersbehorentotdecategorieetnischeminderhe­
denenmakendeeluitvaneenmigrantenbevolking die
binnendegrenzenvandeGemeenschapwoont.
Hunbehoeftenoponderwijs-,cultureelensociaalgebied
zijnvergelijkbaarmetdievanonderdanenvandeGe­
meenschap.
BestaaterbinnendeCommissieeendienstdieisbelast
metdebehartigingvandebelangenenhetwelzijnvan
dezeetnischeminderheidsgroepering ?
Zoja,onderwelkDirectoraat-generaal valtdezedienst
enopwelkewijzeishijactief?
AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(12december1991)
DeCommissiebeschouwtdezigeunersinderdaadalseen
etnischeminderheiddiebinnendeGemeenschapsgrenzen
leeftenzijzieterdanookoptoedataanhunspecifieke
behoeftenopcultureelensociaalgebiedopdezelfdewijze
wordtvoldaanalsaandievandeandereinwonersvande
Gemeenschap.
Hetonderwijsvandezeminderheidwordtbehandeldin
hetkadervandeTaskForceMenselijkehulpbronnen ,
onderwijs,opleidingenjongeren,dieuithoofdevanbe­
grotingslijnB3-1003eenreeksactiestenuitvoerlegten
wordtbijgestaandooreengroepvanonderwijsdeskundi­
genuitdediverseLid-Staten.DezeTaskForcemaaktook
gebruikvandedeskundigheid vanhetCentrederecher­
chestsiganesvandeUniversitéRenéDescartes—ParisV.
Watdeanderecommunautaire actiesbetreft,verwijstde
CommissiehetgeachteParlementslidnaarhaarantwoord
opschriftelijkevraagnr.407/89vandeheerPatterson(').
OPBnr.C303van3.12.1990.—deuitgavevaneengidsbetreffendedecommunautaire
initiatieven„Menselijkehulpbronnen"(Euroform,
NOW,Horizon)diemetnamegerichtzijnopnetwer­
kenenparticulierendievoorstellenwillendoenvoor
actiesinhetkadervandezenieuweinitiatieven ;
—deuitgave,metnamevoorNOW,vaneensupplement
vandegids„Menselijkehulpbronnen"betreffendede
maatregelenvoordekinderopvang ,alsmedeeenspe­
cifiekevoorlichtingsbrochure ,dieinruimekringver­
spreidwordt;
—deorganisatievaneenaantalvoorlichtingsbijeenkom ­
stenindeLid-Staten,waaraanmetnamevrouwenor­
ganisatieshebbendeelgenomenendeorganisatiein
BrusselvaneenbijeenkomstterlanceringvanNOW
voordevertegenwoordigers indetwaalfLid-Staten
vaninstantiesophetterreinvandeberoepsopleiding ,
hetemancipatiebeleid ,desocialepartners,decommu­
nautairenetwerken,enz.
VoortsheeftdeCommissiedeLid-Statengevraagdom,
teneindehentehelpenhuntransnationalepartnerschap­
penbeterteontwikkelen ,hulpstructuren tebenoemenop
nationaalniveau(nationalecoördinatoren ),diehetiniti­
atieftijdenshetgeheleverloopvandeuitvoeringmoeten
volgen.Definancieringvandezehulpstructuren inde
twaalfLid-Statenzalvolledigvoorrekeningwordenge­
nomendoordeCommissie.
BovendienheeftdeCommissiedeelgenomenaaneenaan­
talbijeenkomsten envoordrachteneninterviewsafgelegd
voordepers,metnameoverhetDerdeActieprogramma ,
omervoortezorgendatindeLid-Statenmeerbegrip
ontstaatvoordedoelstellingenvanhetProgrammaende
noodzaaktotactie.Ookwerdeenspecialeeditievanhet
tijdschrift„VrouwenvanEuropa"aanhetProgramma
gewijd.
Watdetenuitvoerlegging vanhetProgrammaophetni­
veauvandeLid-Statenbetreft,wordtaandeLid-Statenin
deresolutievandeRaadvan21mei1991inzakehet
DerdeProgramma(2)verzochtom,waarnodig,inhet
kadervanditprogramma,nationale,regionaleofplaatse­
lijkeplannenophetgebiedvandegelijkheidofandere
relevantebeleidsmaatregelen aantenemenmetopdespe­
cifiekenationalesituatieafgestemdedoelstellingen en
evaluatiesoptestellen,aangezienhetvoordeverwezen­
lijkingvandedoelstellingen vanditprogrammavanes­
sentieelbelangisdatdeLid-StatenendeCommissiebij
dezeactiessamenwerken enelkaaraanvullen.
DeCommissiezalin1993eentussentijdseformeleeva­
luatiemakenvandeactiedieisondernomen omhetPro­
grammatenuitvoerteleggenophetniveauvanzowelde
Lid-StatenalsdeCommissie .Tevenszalaanheteindvan
hetProgrammaeenslotevaluatiewordengemaakt.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2099/91
vandeheerCarlosRoblesPiquer(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26september1991)
(92/C89/30)"
OPBnr.C327van29.12.1990.
OPBnr.C142van31.5.1991.Betreft:Ongelijkheidtenaanzienvaninhoudingenop
spaartegoedenindeGemeenschap
Hetfeitdatsommigeburgersmeerbelastingmoetenbeta­
lenoverhunspaartegoedendanandereendatbinnenéén
landinwonersopditterreineenanderefiscalebehande­
9.4.92Nr.C89/20 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
DeCommissievolgtalswaarnemereveneensvannabijde
werkzaamheden vandeJAA-werkgroepvoorvliegtijdbe­
perking.Dezegroepoverweegteveneenshaarverslagte­
genheteindevanhetjaarintedienen.
DeCommissiehooptinhetvoorjaarvan1992concrete
voorstelléntekunnendoen.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2125/91
vandeheerProinsiasDeRossa(CG)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26september1991)
(92/C89/32)lingtendeelvaltdannietindatlandwoonachtigen ,is
moeilijkteverenigenmethetbeginselvanvrijeconcur­
rentiealssleutelelement vanonzeGemeenschap.
WelkestappenoverweegtdeCommissieomtoteenrege­
lingtekomendieinovereenstemming ismetdeaande
Oprichtingsverdragen tengrondslagliggendebeginselen?
AntwoordvanmevrouwScrivener
namensdeCommissie
(28januari1992)
DeCommissieherinnerteraandatzijinfebruari1989,in
verbandmetdeliberalisatievanhetkapitaalverkeer ,een
voorstelvooreenrichtlijnObetreffendeeengemeen­
schappelijkstelselvanbronheffingoprenteaandeRaad
heeftvoorgelegd .Hierinwordteenminimumheffing van
15%vooralleingezetenenvandeGemeenschapvoorge­
steld.Iniedergevaliseenverschilindefiscalebehande­
lingvaningezetenenenniet-ingezetenen verenigbaarmet
hetVerdragdatalleendiscriminatietenaanzienvanon­
derdanenvanandereLid-Statenverbiedt.
DeCommissieisvanmeningdatditvoorstelvooreen
richtlijn,waaroverdeRaadtotdusverrenoggeenover­
eenstemmingheeftwetentebereiken,eenvoordetoe­
komstbruikbaardiscussiestuk is,vooralwanneerhette­
vensineeninternationaal kader,metinaanmerkingne­
mingvandevoornaamstefinanciëlepartnersvandeGe­
meenschap,wordtingepast.
ODoe.COM(89)60def.Betreft:Aids-bestrijding
Debestaandemaatregelendiebeogendeverspreidingvan
AidsindeGemeenschapeenhalttoeteroepen,zijndui­
delijkonvoldoendeeffectief.HeeftdeCommissieandere
maatregeleninstudie?
AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(12december1991)
DeCommissieiszichtenzeerstebewustvanhetbelang
vandebestrijdingvanAids.
Zijheeftreedseenaantalproefprojectentenuitvoerge­
legdmethetoogopdevoorkomingvandeziekte.Daar­
naastwordtinhetprogramma„EuropategenAids",dat
doordeRaadop4juni1991Owerdgoedgekeurd ,
vooralgewezenopactiesdiegerichtzijnopdepreventie
vandeoverdrachtvandeinfectie.
OpGemeenschapsniveau zijn600onderzoekteams ,inhet
kadervan30netwerkenvoorgezamenlijkewerkzaamhe­
denenzesgecentraliseerde diensten,betrokkenbijhet
Aids-onderzoek.
Inhetlaatstekwartaalvanditjaarzaleenoproepworden
gedaantothetindienenvanvoorstellen,waarbijaande
onderzoekerszalwordenverzochtnieuweideeëntefor­
mulereninverbandmetdeoprichtingvannetwerkenen
gecentraliseerde diensten.
(')Besluit91/317/EEG(PBnr.L175van4.7.1991).SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2124/91
vandeheerProinsiasDeRossa(CG)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26september1991)
(92/C89/31)
Betreft:Arbeidsvoorwaarden kabinepersoneel
Inwelkstadiumverkerendebesprekingenoverdemoge­
lijkeinvoeringvanformeelvastgelegdeminimalearbeids­
voorwaardenvoorkabinepersoneel indienstvanEuro­
peseluchtvaartmaatschappijen ?
AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(2december1991)
DeCommissiepleegtmetbetrekkingtotdevliegtijd,de
vliegwerktijd,dewerktijdenderusttijdenvoorkajuitper­
soneeloverlegmetdesocialepartnersvanhetGemengd
Comitévoordeburgerluchtvaart.
Erisvoorhetbestuderenvandedaaropbetrekkingheb­
bendevraagstukkeneenwerkgroepopgerichtenhetver­
slagvandiewerkgroepwordttegenheteindevanditjaar
verwacht.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2144/91
vandeheerMichaelHindley(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26september1991)
(92/C89/33)
Betreft:Helios-programma
KandeCommissiemededelen :
1.welkpercentagevandeHelios-kredieten totdusveris
besteed;
9.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C89/21
2.ofdeverwachtingbestaatdathetkredietonvoldoende
wordtbesteed;
3.welkpercentagevanhetkrediettotdusvervoor„stu­
diereizen"isuitgegeven;
4.hoeveelinvalidenaandezestudiereizenhebbendeel­
genomenvergelekenmethetaantalvalidedeelnemers ;
5.hoeveelinvalidenzittinghebbenindecommissiesvan.
deskundigenvanhetHelios-programma enhoeveel
beheerdersenwaarnemersvanhetprogrammainva­
lidezijnvergelekenmethetaantalvalidepersonen;
6.welkeplannenzijheeftommeerinvalidentebetrek­
kenbijallefasenenaspectenvanHeliosII?ringen:deledenvandeVerbindingsgroep wordenaange­
wezendoordeEuropesevrijwilligersorganisaties .Wan­
neerhetgehandicapten betreft,betaaltdeCommissiede
kostenvoorbegeleidersenzorgtzijookvoorvertolking
ingebarentaal.
BijdeoveralleLid-StatenverspreideHelios-activiteiten
zijnheelvaakgehandicapten betrokkendieofwelbe­
heersfunctiesbekledenofweldeeluitmakenvanhetper­
soneelofvandecoördinatiecomités.
 Zoalsreedsgezegdonderpunt4mengtdeCommissie
zichwatdeHelios-netwerkenbetreftnietindeselectie
vandeactivititenofvandepersoneelsleden .Hetzijndan
ookdeLid-Staten(nationalebesluitvormingsinstanties )
dievaststellenwaarenwanneerzijeenmeeractievedeel­
namevaninvalidenwensenenofdeeffectievedeelname
vaninvalideneenvoorwaarde isvooreeneventueledeel­
nameaandeHelios-netwerken.
Watdesamenwerking metvrijwilligersorganisaties be­
treft,dringtdeCommissieeropaandatgehandicapten bij
hetbeheerwordenbetrokken,zodatzijlidkunnenwor­
denvanverbindingsgroepen eninaanmerkingkunnen
komenvoorfinanciëlesteun.
6.BijdeselectievandeactiviteitenvoordeHelios
Il-netwerkenzaldeCommissiededeelnamevangehandi­
captenaandezeactiviteitenalseenfundamenteelpunt
beschouwen.
Wathaarsamenwerking metvrijwilligersorganisaties be­
treft,zaldeCommissiedevertegenwoordiging vange­
handicapteninhetbeheervandieorganisatiesalseen
absolutevoorwaardestellenvoorvertegenwoordiging in
deHelios-raadgevende organenofvoordetoekenning
vanfinanciëlesteun.AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(16december1991)
1.HalfoktoberwarendevoorhetHelios-programma
(B3-4102)indebegroting1991uitgetrokkenvastleg­
gingskredieten voor90%aangewend(94%voordebeta­
lingskredieten );93%vandekredietenvandeovereen­
komstigeminibegroting (B8-3502)waseveneensver­
bruikt.
2.DeCommissieverwachtgeenonvoldoendebeste­
dingenerwerdvoorgestelddebetalingskredieten tever­
hogeninhetkadervande„Notenboom"-procedure.
3.Dejaarlijksvoorstudiereizentoegekendebegroting
vertegenwoordigt 9,29%vandetotalejaarlijksebegroting
voordewerkzaamheden vanhetHelios-netwerk en8%
vandevolledigeHelios-begroting dieookdoorvrijwilli­
gersorganisaties georganiseerde studiereizenomvat.
4.Normaliterzijndedeelnemersaanstudiereizenlid
vandeHelios-netwerken ofvanvrijwilligersorganisaties.
Dedeelnemersvandenetwerkenwordenaangewezen
doordeLid-StatenendeCommissiemengtzichnietinde
selectievanhunpersoneelofledennochvandedoorde
vrijwilligersorganisaties aangewezendeelnemers.
DeCommissieheefterechtervanafhetbeginopaange­
drongendatgehandicaptepersonendeeluitmakenvande
delegatiesbijdestudiereizenenerwerdreedseenaan­
zienlijkeverbeteringvastgesteld .Bijdetoekenningvan
subsidiesvoorstudiereizenvanvrijwilligersorganisaties
zalprioriteitwordenverleendaanreizenwaaraaninvali­
dendeelnemen .Hundeelnemingmoetwordenvermeldin
deaanvraagformulieren.
5.Invalidennemen,zoalsiedereanderepersoon,als
sprekersofalsafgevaardigden deelaandezittingenen
conferentiesvanhetHelios-programma :vanbelangis
vooraldedeskundigheid vanelkepersoonophettebe­
sprekengebied.
Afgevaardigden dielidzijnvanhetRaadgevendComité
vanHelioswordenaangewezendoordenationalerege­SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2156/91
vanmevrouwCarmenDiezdeRiveraIcaza(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4oktober1991)
(92/C89/34)
Betreft:Pleziervaartuigen enkwaliteitvanhetzwemwater
BeschiktdeCommissieovergegevensoverdebijkomende
vervuilingdoorplezierjachtentijdenshetzomerseizoen ?
Bestaatercommunautaire regelgevinginverbandmethet
voortdurendtoenemendaantalvandezevaartuigen,
waarvandebemanningiederebepalinginzakelozing,af­
valstoffen,geluidsoverlast enz.aanhaarlaarslijkttelap­
pen?
WelkeconcreteinitiatievendenktdeCommissieopdit
terreinteontplooien?
PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen9.4.92
Nr.C89/22
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(12november1991)
DeCommissiebeschiktnietovergegevensinzakedebij­
komendevervuilingdoorplezierjachtentijdenshetzo­
merseizoen.Onlangsheeftzijhierwelhaargedachten
overlatengaaneneenaantalonderzoekenopgangge
brachtomhetprobleemvandeverontreinigingdiedoor
pleziervaartuigen enwatersportbeoefening zoukunnen
wordenveroorzaakt,nadertedefiniëren.
Nadeanalysevanderesultatenvandezenognietvol­
tooideonderzoekenzaldeCommissiebeoordelenofhet
wenselijkisaandeRaadvoorstellentedoenvooront­
werp-maatregelen meteendwingendwettelijkkarakter.
DeCommissiekent,metnamedoordekennisgevingen
diegedaanzijnuithoofdevanRichtlijn83/189/EEG(),
denationalemeetprojectendiehetbeperkenvansom­
migeemissiestendoelhebben.BovendienisRichtlijn
89/677/EEGObedoeldomdeverontreiniging tegente
gaandieveroorzaaktwordtdoormetnamevoorplezier­
vaartuigengebruiktevuilafstotendeverf.neemtnietwegdatbinnendebetrekkelijkkorteperiode
vanafjanuari1991allevoorhetbeheervanHorizon
noodzakelijkemechanismeninwerkingwerdengesteld,
degidswerdgepubliceerdinalletalenvandeGemeen­
schap,nationalecoördinatorenwerdenbenoemdendat
thansdeoperatieveprogramma'swerdenontvangenen
metdeLid-Statenwordenbesproken.
Watbetreftdekeuzevandeprojectendieuithoofdevan
Horizonvoorfinancieringinaanmerkingkomen,dienter
helaas,geziendezeergrotevraaginverhoudingtotde
beperktemiddelen,eenselectieprocedure tewordenge­
volgd.UiteraardishetechterallereerstaandeLid-Staten
omtebeslissenwelkeselectieprocedure wordttoegepast
enhoebijdeproceduretewerkwordtgegaan.
InhetgevalvanhetVerenigdKoninkrijkwerddeuiterste
datumvoordeindieningvandeprojectenverlengdtot15
november,hetgeenzalhelpenomdeproblemenwaar
sommigeorganisatiesbijhetvoorbereidenvanhun^n"
vragenmeetekampenhaddenteverlichten.Bovendien
zullendevrijwilligersorganisaties inhetBritseComité
voordeselectievandeprojectenwordenvertegenwoor­
digd,hetgeeneveneenszalbijdragentoteeneerlijkebe­
handelingvanalleaanvragen.DeCommissieisderhalve
vanmeningdatalhetmogelijkewordtgedaanvoorhet
welslagenvanditinitiatiefenomdebetrokkenorganisa­
tiesgerusttestellen.(')PBnr.L109van26.4.1983.
OPBnr.L398van30.12.1989.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2195/91
vandeheerLyndonHarrison(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4oktober1991)
(92/C89/35)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2204/91
vandeheerErnestGlinne(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4oktober1991)
(92/C89/36)Betreft:WanbeheerHorizon-programma doorBritseRe­
gering
KandeCommissiemededelenwelkestappenzijdenktte
ondernemennaaraanleidingvanhetindejuli/augustus­
editievanhetInfo-BulletinoftheEuropeanCommunity
SecretariatoftheWorldFederationoftheDeaf(datver­
schijntmetsteunvanDGVvandeCommissie)gepubli­
ceerdeberichtdateralgemeendiepeergernisheerstover
dewijzewaarophetHorizon-programma inhetVerenigd
Koninkrijktotdusverreisbeheerd?
Zoblijktereengrootaantaldeugdelijkeprojectentezijn
ingediend,maarwanneerdevoorsteunuithetpro­
grammainaanmerkingkomendeorganisatiesnavraagde­
denbijhetBritseMinisterievanWerkgelegenheid ,bleken
ergeenrichtsnoerentebestaanenonmogelijkkorteter­
mijnentewordengehanteerd.
AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(13november1991)
HetHorizon-programma vormtzowelvoordeCommis­
siealsvoordeLid-Stateneengeheelnieuwinitiatief.DitBetreft:Absurdebehandelingvanbewonersvangrensge­biedenmetbetrekkingtotdegezondheidszorg
EenNederlandermetpsoriasis,eenhuidziekte,diein
NederlandnietvervandegrensmetDuitslandwoont,
wordtvooreenbehandelingeerdernaardeDodeZeein
IsraëlgestuurddannaarhetkuuroordBadBentheim,vijf
kilometeroverdegrens!Dezesituatie,gesignaleerddoor
deCommissieSocialezaken,werkgelegenheid enar­
beidsmilieuvanhetParlement(x),istekenendvoorde
gebrekkigeharmonisatievanhetbeleidvoordevolksge­zondheidenziektekostenverzekeringen tussendeLid­
Staten,evenalsdeonverschilligheid diebepaaldeautori­
teitenaandedagleggentenaanzienvandebewonersvan
grensgebieden ..•
WelkemeningisdeCommissietoegedaantenaanzienvan
dezekwestie?Welkemaatregelensteltzijvoor?
OPE151.242van9.7.1991.
9.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappenNr.C89/23
tendientopdeproduktenwaaropderichtlijnvantoepas­
singis,deuiterstedatumvanhoudbaarheidteworden
aangegeven,datwilzeggendeperiodewaarindezepro­
duktenbijnormaalgebruikgeengevaarvoordegezond­
heidopleveren;zonodigdienttewordenaangegevenop
welkemanierdeproduktenbewaardmoetenworden.Uit­
gezonderdvandezeverplichtingzijnproduktendielan­
gerdan30maandenhoudbaarzijn.
1.KandeCommissieverklarenofartikel6,lid1,onder
c),inalleLid-Statenisdoorgevoerd ,enofhetaf­
doendewordtnageleefd(heeftzijklachtenontvangen
overhetnietnakomenvandezeverplichteaandui­
ding?).
2.IsdeCommissienietvanmening,geziendeverve­
lendegevolgenvanhetgebruikvanverlopenkosme­
ticaenhetfeitdatsommigegebruikersslechtsweinig
vandezeproduktengebruiken,daterredenisomde
uitzonderingvoorproduktenmeteenhoudbaarheid
vanlangerdan30maandenteschrappen?Kanzijeen
voorstelmetdezestrekkingopstellen?
OPBnr.L262van27.9.1976,blz.169.AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(12december1991)
DevraagvanhetgeachteParlementslidheefteigenlijk
betrekkingophetprobleemvandeverleningvanmedi­
scheverstrekkingen aandebevolkingvangrensstreken .In
ditopzichtdienteenonderscheidtewordengemaakttus­
senenerzijdsdeloontrekkende endeniet-loontrekkende
grensarbeiders enanderzijdsdeandereinwonersvandeze
gebiedendieniettotdezecategoriebehoren.
Watdeeerstecategoriepersonenbetreftwordendoorde
communautaire verordeningen bepaaldevoordelentoege­
kendwaarvoordeanderemigrerendewerknemersende
personendienietdestatusvanwerknemerhebben,nietin
aanmerkingkomen.Zohebben,watdeziekteverzekering
betreft,degrensarbeiders rechtopverstrekkingen inna­
turahetzijinhetlandwaarzijwonen,hetzijinhetland
waarzijzijntewerkgesteld (artikel19vanVerordening
(EEG)nr.1408/71O).
Demigrerendewerknemersdiegeengrensarbeiderszijnen
hungezinsledenhebbendaarentegenalleenineenaantal
duidelijkomschrevengevallenrechtopverstrekkingen in
eenandereLid-Staatdandiewaarzijverzekerdzijn,
namelijk(artikel22vanVerordening (EEG)nr.1408/71):
—wanneergedurendehetverblijfophetgrondgebied
vaneenandereLid-Staathuntoestandhetnodig
maaktdatonmiddellijkverstrekkingen wordenver­
leend;
—wanneerzijzich,navanhetbetrokkenorgaanvande
bevoegdeStaathiervoortoestemmingtehebbenge­
kregen,naarhetgrondgebiedvaneenandereLid­
Staatbegeventeneindealdaareenvoorhungezond­
heidstoestandpassendebehandelingteondergaan;de
voorafgaandetoestemmingvanhetbevoegdeorgaan
kanslechtsonderbepaaldevoorwaardenwordenge­
weigerd.
 TenSlottezijndecommunautaire voorschriftenmomen­
teelalleenvantoepassingopdewerknemersenhunge­
zinsledenennietopdeandereinwonersvandegrensge­
bieden.Dezeverschillendebehandelingvloeitvoortuit
hetfeitdatdebovengenoemde communautaire voor­
schrifteninzakesocialezekerheideropgerichtzijnde
verschillende nationalestelselstecoördinereninhetka­
dervanhetvrijeverkeervanwerknemersennietvanper­
sonen.
Momenteelwordendebestaandeproblemengrondigbe­
studeerd,metnameomdedesbetreffende communautaire
voorschriftentotalleverzekerdepersonenuittebreiden.
(')PBnr.L149van5.7.1971.AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(3december1991)
1.Artikel6,lid1,onderc),vanRichtlijn76/768/EEG
betreffendedeonderlingeaanpassingvandewetgevingen
derLid-Stateninzakekosmetischeproduktenisinde
nationalewetgevingvanalleLid-Statenomgezet.
HetisdetaakvandeLid-Statenervoortezorgendatde
economischesubjectendeverplichtingenuithoofdevan
dezebepalingvanderichtlijnnalevenenderhalveerop
toeteziendatkosmetischeproduktendieophunnatio­
nalemarktwordengebracht,zijnvoorzienvandever­
plichtevermeldingentenaanzienvandeduurzaamheid
vandeprodukten.
DeCommissieheefthierovergeenklachtenontvangen.
2.DeCommissiezalmetdenodigespoedeventuele
gegevensdiehaarwordenmedegedeeldoverdeonaange­
namegevolgenvanhetgebruikvanverlopenkosmetica,
onderzoeken.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2212/91
vandeheerReimerBöge(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4oktober1991)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2209/91
vandeheerJacquesVernier(RDE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4oktober1991) (92/C89/38)
(92/C89/37)
Betreft:Duurzaamheid vankosmetischeprodukten
Volgensartikel6,lid1,onderc),vanRichtlijn76/768/
EEGOmetbetrekkingtotkosmetischeproduk­Betreft:Braakleggingsprogramma
Omnegatievegevolgenvanbraakleggingophetland­
schap,denatuurenhetmilieutevoorkomenzijndedeel­
9.4.92Nr.C89/24 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2221/91
vandeheerProinsiasDeRossa(CG)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4oktober1991)
(92/C89/40)nemersaanhetbraakleggingsprogramma verplichtbe­
paaldonderhoudteverrichten.Devaaktoegepasteme­
thodeomeenbraakgelegdeakkertotzijnnatuurlijke
staattelatenterugkeren,leidtechterveelvuldigtoteen
vegetatievanbijvoorbeelddistels,wildgraanenzuring,
diezichopdeaangrenzendeakkersuitzaait.Datleidttot
hogerebewerkingskosten ennooptdikwijlstothetextra
gebruikvanchemischemiddelen.
IsdeCommissieomdezeredenbereidbijdebeplanting
enverwilderingvanbraakgelegdeakkersdeverplichting
intestellendateronderhoudwordtgepleegdvoordatde
belangrijkstesoortenzichuitzaaien?
AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(29november1991)
Voorlandbouwersdiegebruikmakenvanderegeling
voorhetuitproduktienemenvanbouwlandgeldt
opgrondvanartikel4vanVerordening (EEG)
nr.1272/88Odeverplichtingineenadequatebodembe­
dekkingtevoorzienomerosieenuitspoelingvannitraten
tevoorkomen .Tevensmoetenzijdenodigebewerkingen
toepassenopdegrond,metnamemethetoogopinstand­
houdingvandewaterreservesenonkruidbestrijding.
KrachtensdatzelfdeartikelkunnendeLid-Statendebe­
gunstigdenbovendiendeverplichtingopleggenomdeuit
produktiegenomenlandbouwgrond teonderhoudenmet
hetoogopdebeschermingvanhetmilieuendenatuur­
lijkehulpbronnen .VolgensdeCommissieishetdoorhet
geachteParlementslidtersprakegebrachteprobleemaf­
doendgeregeldbijdebestaandevoorschriften ,enzijis
danooknietvoornemensnieuwevoorstellenintedienen.
(')PBnr.L121van11.5.1988.Betreft:UNO-overeenkomst inzakeafschaffingrassen­
discriminatie
WatishetstandpuntvandeCommissiemetbetrekking
tothetfeitdatdeIerseRegeringnietisovergegaantot
ondertekeningvandeUNO-overeenkomst inzakedeaf­
schaffingvanallevormenvanrassendiscriminatie ?Heeft
deCommissie,gezienhetfeitdatIerlanddeenigeLid­
StaatvandeGemeenschap isdiedezeovereenkomstniet
heeftgetekend,zichmetdeIerseRegeringoverdeze
kwestieonderhouden ?
AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(8januari1992)
VolgensdeinformatiewaaroverdeCommissiebeschikt
behoortIerlandtotdeoorspronkelijke partijenbijhet
InternationaalVerdraginzakeeliminatievanallevormen
vanrassendiscriminatie enishetdebedoelingdatIerland
hetVerdragzosnelmogelijknaafrondingvanhetproces
vantoetredingtotditVerdragratificeert,zoalsonlangs
gebeurdebijeenaantalbelangrijkeovereenkomsten op
hetgebiedvandemensenrechten .Indecember1989rati­
ficeerdeIerlandhetInternationaalVerdraginzakebur­
gerrechtenenpolitiekerechtenenhetInternationaalVer­
draginzakeeconomische,socialeenculturelerechten,
terwijlhetin1990deVN-overeenkomst inzakederech­
tenvanhetkindondertekende.
DeCommissiewijsterevenwelopdathetdoorhetge­
achteParlementslidgenoemdeprobleemnietonderde
bevoegdheidvandeGemeenschapvalt.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2217/91
vandeheerProinsiasDeRossa(CG)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4oktober1991)
(92/C89/39) SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2238/91
vanmevrouwAnitaPollack(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4oktober1991)
(92/C89/41)Betrefi:Aantalonderdanenvanderdelandenonderhet
personeelvandeEuropeseInstellingen
KandeCommissiemededelenhoevee]onderdanenuit
derdelandendieovereenpermanenteverblijfsvergunning
beschikken,op31december1985,resp.31december1990
bijdeEuropeseInstellingenindienstwarenalsambtenaar
metvasteaanstelling?
AntwoordvandeheerCardosoeCunha
namensdeCommissie
(4december1991)
HetaantalambtenarenvandeCommissiedieonderdaan
zijnvanderdelandenbedroeg:Betreft:Exportvangevaarlijkechemischestoffennaar
ontwikkelingslanden
WelkevooruitgangheeftdeCommissiegeboektopweg
naareenverbodopdeexportvangevaarlijkechemische
stoffennaardeontwikkelingslanden ?
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(10december1991)
In1988steldedeRaadVerordening (EEG)nr.1734/88
betreffendedeuitvoeruitendeinvoerindeGemeenschap—47op31.12.1985
—51op31.12.1990.
9.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C89/25
voormotorvoertuigen indetwaalfLid-StatenvandeGe­
meenschapinhetlichtvandeverenigdebinnenmarkten
kanzijmededelenbinnenwelktijdschemaaandezenor­
menmoetwordenvoldaan?
AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(5december1991)
Methetoogopdetotstandbrenging vandeinternemarkt
heeftdeCommissiebijdeInstellingenvandeEuropese
Gemeenschappen eenontwerp-voorstel ingediend(').In
ditvoorsteltotwijzigingvanRichtlijn70/156/EEGwor­
denvoorschriftengegevenvoorhetsysteemvandeEEG­
goedkeuringvanmotorvoertuigen enaanhangwagens
daarvan.Debetrokkentechnischevoorschriften zijn
neergelegdin44afzonderlijkerichtlijnen.
DeLid-Statendienendenodigewettelijkeenbestuurs­
rechtelijkebepalingenintevoerenomuiterlijkop31
december1992aandezerichtlijntevoldoen.Vervolgens
treedthetgoedkeuringssysteem op1januari1993voor
nieuwevoertuigtypesinwerking.
Omeensoepeleovergangvandehuidigeregelingopbasis
vanfacultatieveEEG-voorschriften naarhetvoorgestelde
verplichteEEG-goedkeuringssysteem mogelijktemaken,
wordtvoorgesteldomdetoepassingvandezerichtlijntot
enmet31december1995facultatieftehouden.Nadie
datummoetenallevoertuigtypesdieindeGemeenschap
indehandelwordengebrachtaangenoemderichtlijn
voldoen.vanbepaaldegevaarlijkechemischestoffen(')vast.
Hierinisondermeerbepaalddatingevalvanexporteen
speciaalkennisgevingsformulier dienttewordentoege­
zondenaanelklanddateenchemischestofwilimporte­
rendieindeEuropeseGemeenschap hetzijverboden,
hetzijaanstrengevoorschriftenonderworpen is.Deze
kennisgevingsprocedure werktthansnaargenoegen;tot
ophedenzijnongeveer40kennisgevingsformulieren toe­
gezondenaanlandenvandiverseontwikkelingsniveaus ,
bijvoorbeeldChili,Egypte,Polen,Nieuw-Zeeland ende
VerenigdeStatenvanAmerika.
Indecember1990heeftdeCommissiebijdeRaadeen
voorstel(2)totwijzigingvandebedoeldeverordeningin­
gediend,dateropgerichtiseensysteemvan„vooraf­
gaandegeïnformeerde toestemming"(PIC :„PriorInfor­
medConsent")intevoerendatmethetdoorUNEPen
FAOgezamenlijkopgezettesysteemverenigbaaris.Het
Parlementbrachtoverditvoorsteladviesuitinzijnple­
nairezittingvan24oktober1991.Hetbasisprincipevan
hetPIC-stelselisdathetverhandelenvanverbodenofaan
strengevoorschriftenonderworpenchemischestoffenal­
leenistoegestaan,indienhetimporterendelanddaartoe
zijngeïnformeerde toestemmingheeftverleendvooraleer
metdeoverbrengingvandechemischestofisbegonnen.
DePIC-procedure houdtindatgegevensbetreffendede
indiverselandenverbodenofaanstrengevoorschriften
onderworpenchemischestoffenwordentoegestuurdaan
deaangewezennationaleinstantiesvandedeelnemende
landen—datzijnernualmeerdan100.Dezegegevens
zijnvervatindocumententenbehoevevandebesluitvor­
ming(DGD's:„DecisionGuidanceDocuments")waarin
deeventueelaandezechemischestoffenverbondenri­
sico'sgedetailleerdzijnbeschrevenenwaarinderedenen
zijnvermeldwaaromdiestoffenverbodenofaanstrenge
voorschriftenonderworpenzijn.DeDGD'szijnbedoeld
omhetimporterendelandtehelpenbijdebeslissingofhet
deinvoervandebedoeldechemischestoffenindetoe­
komstaldannietwiltoestaanenofeendergelijkeinvoer
aanbijzonderevoorwaardendienttewordenonderwor­
pen.
IndiendevoorgesteldewijzigingvanVerordening (EEG)
nr.1734/88wordtvastgesteld,zijndeexporteursinalle
Lid-Statenertoegehoudendebeslissingenvandeimpor­
terendelandeninhetkadervandePIC-procedure nate
leven.ODoe.COM(91)279der.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2244/91
vandeheerVincenzoMattina(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4oktober1991)
(92/C89/43)
OPBnr.L155van22.6.1988.
 OPBnr.C17van25.1.1991.Betreft:Grondverbeteringscoöperaties inItalië
IsdeCommissie,gezienhetfeitdatgrondverbeteringsco ­
öperatiesinItaliëmiljardenlirebeherenvooroverheids­
opdrachtendieuitsluitendviaonderhandelingsprocedu ­
reswordengegund(concessies)endiebovendienvolledig
onverantwoorde cementeringswerkzaamheden latenuit­
voerenaanwaterwegen,voornemenszichnaderopde
hoogtetestelleninzakedezefeiteneneenhalttoete
roepenaandezepraktijkendiedesastreuzegevolgenheb­
benvoordeopenbarefinanciën,hetecologischevenwicht
endevereistetransparentiebijoverheidsopdrachten ?
AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(4december1991)
DeCommissiezietervoortdurend metallehaartendien­
stestaandemiddelenoptoedatdecommunautaire voor­SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2239/91
vandeheerDavidMartin(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4oktober1991)
(92/C89/42)
Betreft:Harmonisering vandetechnischenormenvoor
motorvoertuigen
KandeCommissiemededelenwathaarvoornemens
zijnmetbetrekkingtotdegemeenschappelijke eisen
9.4.92Nr.C89/26 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
schriftenophetstukvanoverheidsopdrachten enmilieu
wordentoegepast.Zodrahaareengevalterkenniskomt
waarindevigerendeproceduresnietzijngerespecteerd ,
onderneemtzijstappenbijdeterzakebevoegdenationale
instantiesenleidtzijeventueeldeprocedurevanarti­
kel169vanhetEEG-Verdrag in.
DeCommissieissteedsbereidiederconcreetgevalte
onderzoeken ,waarophetgeachteParlementslidhaar
aandachtmeenttemoetenvestigen.collegeaanhangigzijngemaakt.DeCommissiekanalleen
eenzaakbijhetHofvanJustitieaanhangigmakenenhet
vragenvoorlopigemaatregelentegelastenalseenLid­
StaateenmetredenenomkleedadviesvandeCommissie
nietopvolgtennadezeStaatindegelegenheidtehebben
gesteldzijnopmerkingentemaken.Geziendetermijnen
diemetdezeproceduregemoeidzijn,kandeCommissie
dezaaknietsteedsvóórdestartvandewerkzaamheden
bijhetHofaanhangigmaken,zoalshetgeachteParle­
mentslidwenst.
Teneindeaandiemoeilijkhedentegemoettekomenhad
deCommissieinhaareerstevoorstelvooreenrichtlijn
„Beroepsmogelijkheden "(')eenbijzondereprocedure
voorgesteldomsnelenpreventieftekunnenoptreden.
MetdezeprocedurehaddeCommissiebijdringendege­
vallenenbijduidelijkeonregelmatigheden deaanbeste­
dingsprocedurekunnenopschorten.Ditvoorstelwerd
echterindedefinitieve,doordeRaadgoedgekeurde
tekst(2)nietopgenomen.Dezemogelijkheidbestaatdus
uitsluitendopnationaalniveauenbeoogtdevernietiging
ofdeopschortingvaneenaanbestedingsprocedure ofde
schadeloosstelling vanbenadeeldeondernemingen.
DeLid-Statenmoetenuiterlijkop21december1991de
maatregeleninwerkingdoentredendienodigzijnomaan
dezerichtlijntevoldoen.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2245/91
vandeheerVincenzoMattina(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4oktober1991)
(92/C89/44)
OPBnr.C230van28.8.1987.
ORichtlijn89/665/EEG(PBnr.L395van30.12.1989).
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2255/91
vandeheerDidierAngerenmevrouwSolangeFernex(V)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(18oktober1991)
(92/C89/45)Betreft:Misbruikvandeprocedurevangunningviaon­
derhandelingen bijoverheidsopdrachten inItalië
IsdeCommissie,gezienhetfeitdatinItalië99%vande
overheidsopdrachten wordtgegundviadeonderhande­
lingsprocedure ,ondankshetfeitdatdezeprocedureinde
communautaire wetgevingalsuitzonderlijkwordtbe­
stempeld,voornemensomviazijninspecteurseenrapport
optemakenoverdeomvangvanditverschijnsel,met
nameindezuidelijkeregio'svanItalië?Achtzijhetniet
noodzakelijkdeoverheidsopdrachten dieviaeenderge­
lijkeprocedurezijngegund(concessies)enmetdeuitvoe­
ringwaarvannoggeenaanvangisgenomen,metonmid­
dellijkeingangopteschorten?
AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(14november1991)
1.OpditogenblikisdeCommissienietvanplaneen
verslagoptemakenoverhetgebruikvandeonderhande­
lingsprocedurebijdeoverheidsopdrachten indezuide­
lijkeregio'svanItalië.ZijwilhetgeachteParlementslid
nochtansdoenopmerkendatzijzodrazijopdehoogte
wordtgebrachtvandergelijke,indezinvanhetcommu­
nautairerechtonrechtmatigeprocedures,stappenonder­
neemtbijdebevoegdenationaleinstantiesenzonodigde
inartikel169vanhetEEG-Verdragbedoeldeprocedure
inleidt.DeCommissieisbereidelkconcreetgevalteon­
derzoekenwaarophetgeachteParlementslidhaaraan­
dachtwilvestigen.
2.Opgrondvanhetcommunautairerechtbehoorthet
niettotdetakenvandeCommissievoorlopigemaatrege­
lentenemenomhetplaatsenvanoverheidsopdrachten via
eenonderhandelingsprocedure opteschorten.
Uitdecombinatievandeartikelen169en186vanhet
VerdragvolgtdathetHofvanJustitiealsenigebevoegdis
voorlopigemaatregelentegelasteninzakenwelkebijditBetreft:Doorstralinggetroffenarbeiders,Forbach
(Frankrijk)
DriearbeidersvanElectronBeamService,eenonderne­
minginForbach(Frankrijk)diegespecialiseerd isinde
verwerkingvanteflondoormiddelvanionisatie,hebben
blootgestaanaaneenernstigedosisstralingalsgevolgvan
onbekendheidmethunwerkmateriaalenhetnietinacht­
nemenvandeveiligheidsvoorschriften doorgenoemde
onderneming.
HeeftdeCommissiedenodigestappenondernomenin
verbandmetdeernstigeproblemenvandeverspreiding
vanstralingsbronnen voordevolksgezondheid ,debestra­
lingvanvoedingsmiddelen engebouwen(vooralbodem,
betonencontrolevanlasnaden)enmethetfeitdatvoor
ditsoortwerkzaamheden vaakgebruikwordtgemaakt
vanonderaannemers diepersoneelinzettendatgekwalifi­
ceerdnochgespecialiseerd is?Dezebeidefactorenvor­
meneenverhoogdrisicoenhetongevalinForbachis
hiervanhetovertuigendbewijs.
9.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C89/27
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2260/91
vandeheerErnestGlinne(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(18oktober1991)
(92/C89/46)AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(12december1991)
KrachtenshoofdstukIII„Beschermingvandegezond­
heid"vanhetEuratom-Verdrag bestaateropcommunau­
tairniveaueensysteemvanbeschermingtegenstraling.
AanditsysteemisvasterevormgegeveninRichtlijn
80/836/EuratomvandeRaadvan15juli1980totvast­
stellingvandebasisnormenvoordebeschermingvande
gezondheidderbevolkingendewerkerstegendeaan
ioniserendestralingverbondengevaren(').
Inartikel24vandezerichtlijnwordtdenoodzaakvan
opleidingeninformatievandewerkersbeklemtoond .In
hetartikelwordtgestelddatdeaanstralingblootgestelde
werkersdienentewordeningelichtoverderisico'sdie
hunwerkvoorhungezondheidmeebrengteneenpas­
sendeopleidingophetgebiedvanstralingsbescherming
dienenteontvangen.
Watdedagelijksepraktijkvandestralingsbescherming
betreft,heeftdeCommissie,teneindeervoortezorgen
datdeverschillendeaanstralingblootgesteldewerkersop
hetzelfdehogebeschermingsniveau kunnenrekenen,een
richtlijninzake„externewerkers"uitgewerkt.
DezerichtlijnvandeRaad(90/641/Euratom(2))ver­
sterktheteffectvanderichtlijninzakebasisnormen ,in
hetbijzondervoorwerkersmethogemobiliteitofmeteen
uitzendcontract .Inderichtlijnwordendeverplichtingen
vandebevoegdeinstantiesvandeLid-Staten,vande
externeonderneming ,vandeexploitantenvandewerkers
zelfnaderomschreven.
IneenruimerverbandheeftdeRaadRichtlijn91/383/
EEG(3)vastgesteldterbevorderingvandeverbetering
vandeveiligheidendegezondheidophetwerkvande
werknemersmetarbeidsbetrekkingen voorbepaaldetijd
ofuitzendarbeid-betrekkingen ,waarinwordtbepaalddat
deLid-Statenkunnenverbiedendatuitzendkrachten bij
gevaarlijkewerkzaamheden wordeningeschakeld .Wan­
neerdeLid-Statengeengebruikmakenvandezemoge­
lijkheid,dienenzeervoortezorgendatdeuitzendkrach­
tenondereenpassendspeciaalmedischtoezichtstaan,net
alsalleanderewerknemersvandeonderneming.
Ophetgebiedvandegezondheidwerdderichtlijn„basis­
normen"aangevuldmetRichtlijn84/466/Euratomvande
Raad(4)over„personendiemedischwordenonderzocht
ofbehandeld".DezerichtlijnverzoektdeLid-Statende
nodigemaatregelentenemenomonnodigetoenamete
voorkomenvanapparatendieioniserendestralinggebrui­
ken.Betreft:Hervattingvandeillegalevisvangstindeterrito­
rialewaterenvanNamibië
Op25juli1991zijntweeSpaanseschepen—deHerma­
nuelCarridoendeEgunsentia—doordeNamibische
autoriteitenwaargenomen ,terwijlzezichbezighielden
metillegalevisvangstbinnendeterritorialewaterenvan
Namibië,ongeveer20kmtenzuidenvandegrensmet
Angola.Deschepenwarenookinoktoberalwaargeno­
mentoenzezichmetsoortgelijkeactiviteitenbezighiel­
den.Inverbandhiermeemoeteenvraagtekenworden
geplaatstbijdedoeltreffendheid vandemaatregelendie
sindsdiendoordeSpaanseautoriteitenzijngenomenof
aangekondigdomaandezeactiviteiteneeneindetema­
ken.Bovendienishetheelgoedmogelijkdatdewaarge­
nomenoperatieeenschendingbetekentvandevissèrij­
overeenkomsttussenAngolaendeGemeenschap ,omdat
schepenmetdevereistevergunningendagelijkshunposi­
tiemoetenopgeven.
Blijkbaarisdeverontwaardiging inNamibië,terecht,
weerhoogopgelopen;deherhaaldeschendingenvande
territorialewaterenvanhetlandbrengenbovendiende
besprekingentussendeGemeenschap enNamibiëover
eenlangdurigevisserijóvereenkomst ingevaar.Deheer
Gurirab,ministervanBuitenlandseZakenvanNamibië,
heeftop1augustusdeambassadeursvandeLid-Staten
vandeGemeenschapenanderecommunautaire vertegen­
woordigersontbodenomuitingtegevenaartdeernstige
bezorgdheidvandeNamibischeRegeringinverbandmet
deillegalevangsten.Volgenshembetrefthethierprovo­
catiesenkunnendeNamibischeautoriteitennietverant­
woordelijkwordengesteldvoortragischeontwikkelingen
waarbijmensenlevenstebetreurenzoudenzijn.
DeheerLuisMoreno,vertegenwoordiger vandeCom­
missieinWindhoek,heeftblijkbaartoegezegdalhetmo­
gelijketezullendoenomervoortezorgendatinde
toekomstigeovereenkomst tussendeGemeenschap en
Namibiëmetnamemaatregelenmethetoogopdevis
wordenopgenomenendatonverwijldeenbeschermings­
actiewordtgeorganiseerd.
IkzougraagdereactievandeCommissievernemenopde
toenemendeschendingvandeterritorialewaterenvan
NamibiëalsmedeopdedoordeheerGanns,ambassadeur
vanDuitsland,aangekondigde maatregelentenaanzien
vandemedeverantwoordelijkheid vanalleregeringenvan
deLid-Staten.
OPBnr.L246van17.9.1980.
OPBnr.L349vanl3 .12.1990.
OPBnr.L206van29.7.1991.
(4)PBnr.L265van5.10.1984.AntwoordvandeheerMarin
namensdeCommissie
(10december1991)
Debeweringeninzakeillegalevisserijindewaterenvan
NamibiëvervullenookdeCommissiemetbezorgdheid ,
PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen9.4.92Nr.C89/28
enzijheeftdaaromzonderaarzelendrukuitgeoefendop
debetrokkenLid-Staatompassendemaatregelentene­
menomdergelijkeactiviteiteneenhalttoeteroepen.
 Hetvaltzeertebetreurendatdezeillegalevisserijactivi­
teitendegoedevoortgangvandeonderhandelingen over
eeneventuelevisserijovereenkomst tussenNamibiëende
Gemeenschapingevaarbrengen.Bijzonderverontrustend
vindtdeCommissiebovendiendegedachtedateeneven­
tueeloptredenvandeNamibischeautoriteitentegenille­
galevisserijmensenlevenszoukunnenkosten.
Watdecontroleopdevisserijactiviteit betreft,voorziet
hetdoordeCommissieaanNamibiëvoorgelegdeont­
werpvanvisserijovereenkomst inbepaaldemaatregelen
voordeinspectievanenhettoezichtopdeonderde
overeenkomstvallendevissersvaartuigen .Medeopvoor­
stelvandeNamibischeautoriteitenoverweegtdeCom­
missievoortseenverruimingvandezecontrolemaatrege­
len.
Totdateenvisserijovereenkomst wordtgeslotentussen
NamibiëendeGemeenschap ,berustdeverantwoorde­
lijkheidvoorcontroleenbewakingvandevisserijactiviteit
evenweluitsluitendbijdeNamibischeautoriteiten .Dit
neemtnietwegdatdeCommissiemomenteeltezamen
metNamibiëeenprogrammavoordeopleidingvanin­
specteursenandercontrolepersoneel opstelt,waarvande
kostenzullenwordengedektviakredietendieoor­
spronkelijkmoestendienenvoordefinancieringvanpro­
jectenmethetoogopdeevaluatievandemarienehulp­
bronnen.
WatdeopmerkingenvandeDuitseambassadeurin
Windhoekoverdemedeverantwoordelijkheid vandere­
geringenvanalleLid-Statenbetreft,isdeCommissievan
oordeeldatdeLid-Statenalszijdatwilleneenbelangrijke
bijdragekunnenleverentotdeverbeteringvancontrole
enbewakingindeNamibischeEEZdoorvliegtuigenen
schepenterbeschikkingtestellen.strijdismetdeEuropeserichtlijninzakegelijkheidvan
manenvrouw.HetHofstelthiermeedeheerStoeckel,
hoofdvaneenFranseonderneming ,inhetgelijkdiedoor
depolitierechtbankvanIllkirch(Bas-Rhin)werdvervolgd
inverbandmetzijnin1988genomenbesluitoverigens
metinstemmingvanwerknemersenvakorganisaties 77
medewerkersinzijnfabriekvoorhetverpakkenvancas­
settes'snachtstelatenwerken.DeRegeringenvan
FrankrijkenItaliëhebbenvoorderechternaarvoren
gebrachtdatvrouwen'snachtsnietkunnenwerkenwe­
gensgezinsverplichtingen enonveiligheid.
Hetisalgemeenbekenddathetverbodopnachtarbeid
doorvrouwentalrijkeuitzonderingenkentdieaanhet
principezijnrelevantieontnemen.Isereenconcreetver­schiltusseneenverboddatgepaardgaatmetuitzonde­
ringsbepalingen endetoelatingdiegepaardgaatmet
maatregelenterbeschermingvandezwangereofzojuist
bevallenvrouw,zoalsvoorzienindeontwerp-richtlijn
vandeCommissieO,bijvoorbeeldeenbetaaldverlof
(vierweken,tweevóórentweenadevermoedelijkeda­
tumvandebevalling)?
Gaarnezouikantwoordontvangenopdevolgendevra­
gen:
1.IndeRaadvanMinistersheeftderegeringvaneen
Lid-StaatzichverzettegengoedkeuringvanhetCom­
missievoorstelomdatditeenverhogingvandepro­
duktiekostenzoubetekenen.Hoeisdit„argument
ontstaan?IshetvóórofnadeuitspraakvanhetHof
van25juliaangevoerd?Watzalhetgevolgzijnvoor
hetaldusgeblokkeerdevoorstel?Ishetnoodzakelijk
datereennieuwvoorstelkomtvooreenrichtlijn
waarinrekeningwordtgehoudenmetdeuitspraken
vanhetHof?
2.Op4juli1991heeftdeBelgischeRegering(zieStaats­
bladvan28.8.1991)bijKoninklijkBesluitbepaalddat
decollectievearbeidsovereenkomst nr.49van21mei
1991verplichtis.Dezewerdovereengekomen inde
NationaleArbeidsraadenheeftbetrekkingopeen
specifiekefinanciëleschadeloosstelling voorarbeiders
vanbeideseksendie'snachtsinploegendienstwerken
(tussen23.00en06.00uur)ofeenanderevormvan
arbeidverrichtenwaarbijsprakeisvannachtdienst.
Hierbijwordtzonderonderscheidvangeslachteen
schadeloosstelling toegekendvan30of36Bfr.dieaf­
hankelijkisvandeprijsindex.BetekentditdatBelgië
afzietvanhetverbodopnachtarbeiddoorvrouwen?
3.HoeisdesituatieindeLid-Stateninzakeverbodof
toelating?
ODoe.CC)M(90)406def.—SYN303van17.10.1990.
AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(12december1991)
HetHofvanJustitieverklaardeop25juli1991voorrecht
datartikel5vanRichtlijn76/207/EEG(')voldoende
nauwkeurigisomvoordeLid-StatendeverplichtinginSCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2262/91
vandeheerErnestGlinne(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(18oktober1991)
(92/C89/47)
Betreft:BesluitvanhetHofvanJustitiewaarinhetverbod
opnachtarbeiddoorvrouwen(zaakC-345/89)
wordtveroordeeld
Op25juli1991heefthetHofinLuxemburgeenarrest
gewezeninbovengenoemdezaak.Hierinwordtverklaard
datdezorgtotbeschermingdiedebasisvormdevoorhet
principeverbodopnachtarbeiddoorvrouwennietlanger
gegrondlijkt,enaangegevendateendergelijkverbodin
9.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C89/29
hetleventeroepennachtarbeiddoorvrouwennietin
beginselbijdewetteverbieden,ookalbestaaneruitzon­
deringenopdatverbod,wanneerergeenverbodbestaat
opnachtarbeiddoormannen.HetHofheeftverderver­
klaarddat,welkeookdenadelenzijnvannachtarbeid ,
nietisgeblekendat,behoudensbijzwangerschap enbe­
valling,vrouwenbijdergelijkewerkzaamheden inhetal­
gemeenandererisico'slopendanmannen.DeCommissie
onderzoektmomenteelwelkedegevolgenzijnvandit
arrest.
MetbetrekkingtotdenachtarbeidheeftdeCommissie
eenrichtlijninzakedeaanpassingvandearbeidstijdvoor­
gesteld,dieisgebaseerdopartikel118A,waarmeewordt
beoogdminimumvoorschriften ophetniveauvandeGe­
meenschapvasttestellenterbeschermingvandegezond­
heidendeveiligheidvandewerknemersendiebetrekking
heeftopbepaaldeaspectenvandeaanpassingvandear­
beidstijd.Ditrichtlijnvoorstel inzakenachtarbeid ,inzon­
derheiddeartikelen7totenmet10,heeftalsdoeltoete
zienopdebeschermingindegeheleGemeenschap van
allewerknemersinloondienstdienachtarbeidverrichten,
zonderdatdaarbijvrouwenanderswordenbehandeld
danmannen.
Eenoverzichtdatdesituatieweergeeftvandenachtarbeid
doorvrouweninalleLid-StatenwordthetgeachteParle­
mentslidenhetSecretariaat-generaal vanhetParlement
rechtstreekstoegezonden.
OPBnr.L39van14.2.1976.AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(21november1991)
DeRaadheeftinhetkadervanRichtlijn76/767/EEGO
drierichtlijnenvastgesteldmetbetrekkingtotverschil­
lendetypengasflessen(2).
Dezerichtlijnenhebbenuitsluitendbetrekkingophetin
dehandelbrengenvanlegeflessen,maarindetechnische
specificatiesdiezijbevatten,metnamevoordeconstruc­
tievandeflessen,wordtnatuurlijkrekeninggehouden
metdespecifiekerisico'sdievooraloptredenbijhethan­
terenvandezeflessenwanneerzezijngevuld.
Denieuweontwerp-richtlijn „toestellenonderdruk",
waarvoordeCommissiebegin1992eenvoorstelzalindie­
nen,zalvoornoemderichtlijnenbuitenwerkingstellen.
Hethuidigevoorstelbevat,naastdeeisenvoordecon­
structievangasflessen,enkelebepalingendieverband
houdenmethetgebruikeninhetbijzondermethetvullen
vangasflessenenmetperiodiekekeuringen.
DeCommissieonderzoektopditmomentvanuithetoog­
puntvanwerkveiligheid ,watinhetkadervaneeneventu­
elecommunautaire regelgevingdeminimumeisenzouden
kunnenzijnvooreenbeterebeschermingvandegezond­
heidendeveiligheidvanwerknemersineenomgeving
waarinexplosiegevaarbestaat.Dezeregelgevingdiegeba­
seerdzoumoetenzijnopartikel118AvanhetEEG­
Verdrag,zoudanookgeenbetrekkinghebbenopde
veiligheidinalgemenezinvanditmateriaal;deCommis­
siezaldemogelijkheidonderzoekenomookopdatge­
biedregelgevinguittewerken.
OPBnr.L262van27.9.1976.
ORichtlijnen84/525/EEG,84/526/EEGen84/527/EEG
(PBnr.L300van19.11.1984).SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2265/91
vandeheerMadronSeligman(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(18oktober1991)
(92/C89/48)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2272/91
vandeheerDetlevSamland(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(18oktober1991)
(92/C89/49)Betreft:Veiligheidbijdeopslagvanbutaan,LPGenz.
Eenburgeruitmijnkiesdistrictheeftuitinggegevenaan
zijnverontrustingoverdezorgeloosheidwaarmeefles­
sengasinsommigeLid-Statenkanwordenopgeslagenin
plaatsendietoegankelijkzijnvoorhetpubliek.Indit
verbandnoemthijhetspecifiekegevalvaneenkampeer­
terreininFrankrijk(CampingleRuisseaubijBiarritz),
maarikvermoeddatditmaareenvandevelegevallenis
waarinwordtnagelatenookmaardemeestelementaire
veiligheidsmaatregelen inachttenemen.
Flessenmetvloeibaargemaaktaardoliegas(LPG),butaan
endiversemerkengasvoorhuishoudelijkgebruikmoeten
uiteraardwordenafgeschermd vanwarmtebronnen
(m.i.v.zonneschijn),vanmogelijkvandalismeenvanmo­
gelijkeonopzettelijkebeschadiging ,indienmenexplosies
—metalledaardoorveroorzaakteschadeaanpersonen
eneigendommen —wilvoorkomen .Hetzelfdegeldtook
metbetrekkingtothettransportvangas.
HeeftdeGemeenschap regelsvastgesteldvoorhetveilig
hanterenvanflessengasenkampeergas ?Zoniet,iszij
voornemenshiertoevoorstellentedoen?Betreft:Discriminatie vanDuitseondernemingen bij
offshore-projecten
IshetdeCommissiebekenddaterinGroot-Brittannië
eenorganisatiebestaat,OffshoreSuppliesOffice(OSO)
genaamd,dieer—instrijdmetallemededingingsbepalin ­
gen—voorzorgtdatwel7%vandebestellingenvande
offshore-branche bijBritseondernemingen wordtge­
plaatst?
IshetdeCommissieeveneensbekend,datOSOhierin
slaagtdoordathetdeBritseondernemingen naafloop
inzagegeeftindeoffertesvanbuitenlandseondernemin­
gen,zodatzijdaneentegenbodkunnendoen?
IshetdeCommissiebekenddatOSOopdeverstrekkers
vanopdrachtendrukuitoefentomalleenbestellingenbij
9.4.92Nr.C89/30 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
AchtdeCommissiehet,hiermeerekeninghoudend,ge­
pastdergelijkeparticulierepublikatieseeninformatieve
beoordelingtoetekennen,zodatdelezerzicheenoor­
deelkanvormenoverdewaardevandedoordepublikatie
inkwestieverstrektegegevensbetreffendedecommunau­
tairesteun?
AntwoordvandeheerDondelinger
namensdeCommissie
(14januari1992)
DeCommissiekanbevestigendatenkelepublikatieszijn
ontworpenenuitgegevendoorparticuliereinstellingenen
uitgeversdiegewijdzijnaandeverschillendefinanciële
fondsenvandeEuropeseGemeenschap .Hierinkanmen
inhetalgemeenookgegevensaantreffenoverdemoge­
lijkhedentotverleningvandeverschillendesoortenfi­
nanciëlesteun.
DeCommissiekanoverdezepublikatiesdievanparticu­
lierenafkomstigzijngeenoordeelvellen.Deschrijversen
uitgeversleggenhunmanuscriptenniettergoedkeuring
aandeCommissievoorenhetligtnietophaarwegom
eenrechtvancontroletevragen.
 DeCommissieharerzijdsheeftreedsenigepublikaties
uitgegevenoveralleStructuurfondsen vandeGemeen­
schap(bijvoorbeeldhet„VademecumoverdeStructuur­
fondsen").Britseondernemingen teplaatsen,zelfswanneerdezeeen
hogereprijsverlangendanbuitenlandseconcurrenten ?
WatdenktdeCommissieteondernementegendezeprak­
tijkenvandeBritseorganisatieOffshoreSuppliesOffice,
dievolstrektinstrijdzijnmetdemededingingsbepalin ­
gen?
AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(9december1991)
OffshoreSuppliesOffice(ÖSO)valtonderdeverant­
woordelijkheid vandeministervoorEnergievanhetVer­
enigdKoninkrijk.HetisdeCommissiebekenddatde
OSOzakendoetmetfabrikanten ,consulenten ,aanne­
mersendienstverlenende bedrijven(metnameuithet
VerenigdKoninkrijk)diebenodigdheden endienstenle­
verenvoordeoffshoreolie-engasindustrie.
VragenzoalsdezevanhetgeachteParlementsliddienen
tewordenbekekeninsamenhangmethetcommunautaire
beleidtotopenstellingvandeopdrachtenindetotop
hedenuitgeslotensectorenwater-enenergievoorziening ,
vervoerentelecommunicatie.
Metnamedetenuitvoerlegging per1januari1993van
Richtlijn90/531/EEGOoverdebedrijveninbovenge­
noemdesectorenmoeteengarantievormenvooropen,
doorzichtigeenevenwichtigeaanbestedingsprocedures.
KlachteninzakemogelijkeinbreukenophetVerdragof
opdegenoemderichtlijnzullendoordeCommissiesteeds
nauwlettendwordenonderzocht.
OPBnr.L297van29.10.1990.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2307/91
vandeheerJean-PierreRaffarin(LDR)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(21oktober1991)
(92/C89/51)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2299/91
vandeheerGerardoFernandez-Albor (PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(18oktober1991)
(92/C89/50)Betreft:Oprichtingvaneen„Europeessportforum"
DeheerJ.Dondelinger ,lidvandeCommissie,heeftbe­
slotentotdeoprichtingvaneen„Europeessportforum".
Datiseenzeerbelangrijkestapvoorwaartsvoordesport­
activiteitenenvoordebevorderingvandecommunautaire
identiteit.Opwelkemanierzullenderegionalestructuren
wordenbetrokkenbijditinitiatiefvandeCommissie?
AntwoordvandeheerDondelinger
namensdeCommissie
(3december1991)
HetEuropeesSportforumheefttendoeltewaarborgen
datdesportautoriteiten endesportorganisaties indeEu­
ropeseGemeenschapzobreedmogelijkvertegenwoor­
digdzijn.DeCommissieheeftdaartoebepaalddattwee
vertegenwoordigers perLid-Staataandewerkzaamheden
vanhetForumzullendeelnemen.HetisechterdetaakBetreft:Communautaire erkenningvanpublikatiesover
steunvandeGemeenschap
Inverscheideneparticulierepublikatieswordtgetracht
eenopsommingtegevenvandecommunautairesteundie
binnendeverschillende ,doordeCommissieontwikkelde
beleidslijnenwordttoegekend.
Dezeinformatieblijktechtermaaraltevaaknietteklop­
pen,zodatbelangstellenden wordenmisleidenachteraf
moetenvaststellendatdeverstrektegegevens,opgrond
waarvanzijreedseenbepaaldplanterondersteuningvan
hunspecifiekebelangenhaddenopgesteld,foutenbevat­
ten.
9.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C89/31
vandeautoriteitenendeorganisatiesindeLid-Statenhun
vertegenwoordigers aantewijzen,daarbijrekeninghou­
dendmetdebevoegdheden binneniedereLid-Staat.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2347/91
vandeheerRichardSimmonds(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(21oktober1991)
(92/C89/52)Aanwelkeinvesteringsadviezen ofandereregelsmoeten
deUGPFE,J.vanBredaenVITAzichhouden?
AntwoordvandeheerCardosoeCunha
namensdeCommissie
(10december1991)
Deaanvullendepensioenregeling waaraanhetgeachte
Parlementslidrefereertenwaarbijdepersoneelsleden van
decommunautaire Instellingenzich,ingevolgehunlid­
maatschapvandeUGPFE,kunnenaansluiten,vloeit
voortuiteenkaderovereenkomst waarinopvrijwillige
basiskanwordengeparticipeerd endiewerdgesloten
tussen:
—deUGPFE,eencoöperatieveverenigingnaarBelgisch
recht,waarbijmomenteelmeerdan7000ledenzijn
aangeslotenendieisgevestigdteBrussel;
—degewonecommanditaire vennootschapJ.VanBreda
enCo.Internationaal ,makelaarsinassurantiënen
herverzekeringen ,dieisgevestigdteAntwerpen;
—delevensverzekeringsmaatschappij VITA,bijkantoor
vandegelijknamigeNederlandsemaatschappijteDen
Haag.
Voornoemdemaatschappijen moetenzichhoudenaande
nationalewettelijkeenbestuursrechtelijke voorschriften
dieophetterreinvanhetvennootschapsrecht vantoepas­
singzijnindelandenwaarzijhunzetelhebben,alsook
aandecontractuelebepalingendiezijnopgenomeninde
bovenbedoelde kaderovereenkomst .Betreft:Richtlijnenoverheidsinkopen
KandeCommissie
1.mededelenopwelkewijzezijervoorzorgtdatde
Lid-Statendenalevinginzakeovereenkomsten voor
overheidsinkopen nalevenentoezienopdeuitvoering
daarvan,en
2.eenvergelijkendoverzichtperLid-Staatgevenvanhet
aantalwegensniet-nalevingvandewetgevinginzake
overeenkomsten vooroverheidsinkopen aanhangig
gemaakteprocedures?
AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(15november1991)
1.HetgeachteParlementslidwordthierbijverwezen
naarhetantwoorddatdeCommissieheeftgegevenop
zijnschriftelijkevraagnr.2976/90(1).
2.InditverbandwordthetgeachteParlementslidver­
zochthetAchtsteJaarlijkseVerslagaanhetEuropese
ParlementoverdecontroleopdetoepassingvanhetGe­
meenschapsrecht (2)teraadplegen .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2352/91
vandeheerProinsiasDeRossa(CG)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(22oktober1991)
(92/C89/54)
OPBnr.C177van8.7.1991.
ODoe.COM(91)321def.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2348/91
vandeheerBryanCassidy(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(21oktober1991)Betreft:Migrantenforum
HoestaatdeCommissiemomenteeltegenoverhetvoor­
steleenMigrantenforum opterichtentervergemakkelij­
kingvandesamenspraaktussenmigrantenorganisaties en
deInstellingenvandeGemeenschap ?
AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(12december1991)
HetMigrantenforum heeftop30/31mei1991zijnconsti­
tuerendevergaderinggehouden:eenhonderdtalafge­
vaardigdenvanmigrantenorganisaties uitdegeheleGe­
meenschapnamhieraandeel.
Bijdeoprichtingwerdervoorgezorgddathetaantal
afgevaardigden enhetlandwaardezewoneneenzojuist
mogelijkbeeldzoudengevenvandeoorsprongende
woonplaatsvandemigrantengemeenschappen indeGe­
meenschap .DitisookhetgevalvoordeRaadvanBeheer
enhetUitvoerendComité.(92/C89/53)
Betreft:Regelsvooraanvullendepensioenregelingen van
deCommissie
Inmaart1989kwamdeUniondesgroupementsdepre­
voyancedesfonctionnaires européens(UGPFE)meteen
collectieveregelingvooreenvrijwilligeaanvullendepen­
sioenverzekering ,viadefirmaJ.vanBreda,aftesluiten
metdemaatschappijVITA.
Nr.C89/32 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen9.4.92
HetForumzalbinnenkortzijnstatuutvaststellenende
RaadvanBeheerheeftonlangsdedoelstellingenenhet
werkprogramma goedgekeurddieeindditjaardooralle
ledenvanhetForumzullenwordengeratificeerd.
Deomvangvandewerkzaamheden vanhetForumhangt
afvandefinanciëlesteundiezalWordentoegekenduit
hoofdevandebegroting1992vandeEuropeseGemeen­
schappen,afdelingCommissie.
DedialoogmetdeInstellingenwerdreedsopgangge­
brachteneenaantalledenvanhetForumheeftreeds
deelgenomenaanstudiebijeenkomsten enhoorzittingen
vanhetParlementenhetEconomischenSociaalComité.
HetgeachteParlementslidwordtertenslotteaanherin­
nerddathetForumweldoordeCommissiewordtgefi­
nancierdengesteund,maarnietwordtbeheerd.2.Debeschermingvanmarienehabitatsenzeediersoor­
tenistevensgeïntegreerdindeontwerp-richtlijn
„betreffendedebeschermingvannatuurlijkehabitats
eninhetwildlevendefloraenfauna"endoormiddel
van:
—instellingvanspecialebeschermdegebiedenindezee
ronddeGemeenschapvoordehabitat-endiersoorten
dieindebijlagenbijhetvoorstelvermeldstaan;
—beheervanpopulatiesvanzeedieren,doorheneen
striktebeschermingtegaranderenofwelhunvoortbe­
staanineengunstigleefklimaattewaarborgenmid­
delseengeïntegreerdbeheervanhetwegvangenen/of
exploiterenvanorganismen.
3.InhetkadervandebijVerordening (EEG)
nr.170/83(')ingesteldecommunautaire regeling
voordeinstandhouding enhetbeheervandevisbe­
standenzorgtdeGemeenschapvoorbeschermingvan
devisgrondenendeinstandhouding vandebiologi­
scherijkdommenvandezeeronddeGemeenschap.
Watdevisbestandenininternationale waterenaan­
gaat,draagtdeGemeenschapinhetkadervanhaar
internationaleverplichtingen bijtothetstrevennaar
instandhouding vandezevisbestanden.
VerderverleentdeCommissieinhetkadervanhet
structuurbeleidopvisserijgebied (Verordening (EEG)
nr.4028/86(2))financiëlesteunvoordeinrichtingvan
beschermdemarienezones.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2355/91
vanmevrouwJohanna-Christina Grund(NI)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(22september1991)
(92/C89/55)
(')PBnr.L24van27.1.1983.
OPBnr.L376van31.12.1986.
 SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2365/91
vandeheerCarlosRoblesPiquer(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(22oktober1991)
(92/C89/56)Betreft:Beschermdegebiedenindekustwaterenvande
Gemeenschapvoordezeefaunaen-flora
KandeCommissiemeedeleninwelkematezij,insamen­
werkingmetdetwaalfLid-Staten,voorzietbeschermde
gebiedeninterichtenvoorhetbehoudvandezeefaunaen
-flora,teneindedeaandegangzijnderegeneratiete
bevorderenvanmetuitroeiingbedreigdediersoorten(bij
voorbeeldschaaldierenenvissen)endebeschermingte
garanderenvandezeeflora,zoalsnureedshetgevalisop
verschillendeplaatsenindeVerenigdeStatendoorde
oprichtingvan„MarineParks"?
HeeftdeCommissieinditverbandreedscontactopgeno­
menmetdevisserijverenigingen indeGemeenschapom
hunopinietehorenoverhetnutvandergelijkebe­
schermdegebiedenombijoverbevissingvandezeete
zorgenvooreenpermanenteregeneratiezone voorhet
marienedieren-enplantenbestand ?
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(24januari1992)
Aandebeschermingvaninzeelevendediersoortenen
marienehabitatswordtaandachtbesteedinhetkadervan
eenaantalcommunautaire instrumenten :
1.Opbepaaldemarienehabitatsenzeediersoorten isde
Canatverordening (verordening(EEG)vandeRaad
inzakecommunautaire actiesterbeschermingvande
natuur)vantoepassing .Betreft:Internationaleconferentieoverdeveiligheidvan
deatoomenergieenhetbeheervanradioactief
afval
TijdensdeonlangsgehoudenconferentievandeInterna­
tionaleOrganisatievoorAtoomenergie (IAEA)teWenen
iserbehalvehetafleggenvanverklaringentenbehoeve
vaneenversterkingvandeinternationaleveiligheidsdien­
stenalsAssetenOsarteenplanopgevatdatzoukunnen
leidentothetondertekenenvaneeninternationaleover­
eenkomstoverdeveiligheidindeatoomsectormetinbe­
gripvanhetbeheervanradioactiefafval.
KandeCommissienaderegegevensverschaffenoverde
bijdragevandeEuropesedeskundigenaandezebelang­
rijkeconferentieendemaatregelendiementhansdenkt
tenemenomdedoeltreffendheid vaneendergelijkinter­
nationaalinstrumentteversnellen?
9.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C89/33
plattelandisbezaaidmetsilo'swaarvandedekzeilenmet
oudeautobandenwordenvastgehouden .Ditisvanuites­
thetischoogpuntaanvechtbaarenbovendienkanhetniet
eeuwigzodoorgaan.Coveringbiedtslechtsbeperktere­
cyclingsmogelijkheden .Verbrandenisvervuilenden,voor
zoverikweet,bestaatergeenmilieuvriendelijke methode
omditsoortafvalteverwerken .IsdeCommissiezichvan
ditprobleembewustenkanzijoplossingenaandragen?AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(9december1991)
OpinitiatiefvandeEuropeseGemeenschappen werdop
2—6september1991inWenende„Internationale Confe­
rentieoverdeveiligheidvankernenergie :strategievoor
detoekomst"gehouden .DeCommissieendeLid-Staten
hebbeneensleutelrolgespeeldbijdefinanciering ,de
voorbereiding ,hetverloopendeconclusiesvandezesuc­
cesvolleconferentie.
Indeinleidendetoesprakenopdeopeningszitting hebben
desprekersgrotenadrukgelegdopdedringendenood­
zaakhetinternationale stelselvannucleaireveiligheidte
versterken.
Opdeconferentieheeftmenzichuitgesprokenvoorver­
sterkingvandeinternationaleveiligheidsdiensten ,bevor­
deringvanafdoendenationaaltoezichtopdeveiligheids­
regelsenverbeteringvandevoorlichtingvanhetpubliek
inzakekernenergie.
Deconclusiesvandeconferentiewerdengepresenteerd
doordeDuitseministervanMilieubeheer diederolheeft
onderstreeptdiedeCommissieindetoekomstopinterna­
tionaalvlakkanspelen.Dezeconclusiesopenendeweg
vooreeninternationale raamovereenkomst overdenucle­
aireveiligheidmetinbegripvanhetbeheervanradioactief
afval,eendoelstellingdiedoordecommunautaire delega­
tiesactiefwordtnagestreefd .Dezeconclusieswerdenop
20september1991bekrachtigddooreenformeleresolutie
vandeAlgemeneConferentievandeIAEA.Indevierde
alineavandezeresolutiewordtdedirecteur-generaal van
deIAEAverzochtomtegenfebruari1992eenoverzichtte
makenvandeelementendiekunnenwordenopgenomen
ineenovereenkomstovernucleaireveiligheidendaarvoor
ondermeertesteunenophetadviesvanbevoegdeinter­
nationaleorganisaties.
DeCommissieblijftdeIAEAactiefsteunenbijdefol­
low-upvandeconferentie,metnamebijdevoorbereiding
vandemogelijkeelementenvaneenovereenkomstinzake
nucleaireveiligheid,enrekenteropdatditwerkmeteen
positiefresultaatwordtafgesloten.Indienhettotinterna­
tionaleonderhandelingen komt,zaldeCommissiede
RaadvoorstellendatdeGemeenschapovereenkomstig de
bepalingenvanartikel101vanhetEuratom-Verdrag par­
tijwordtbijdezeovereenkomst .AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(10december1991)
Inhetkadervandetenuitvoerlegging vande„Commu­
nautaireStrategievoorhetafvalbeheer",diedoorde
Raadbevestigdwerdinderesolutievan7mei1990betref­
fendehetafvalstoffenbeleid (*),lichtendedienstenvande
Commissiemomenteelde„prioritaireafvalstromen"
door.
Bijdezenieuweaanpakwordtgetrachtinoverlegmetde
verschillendegroepenuitdesamenlevingdierechtstreeks
betrokkenzijnbijdeproduktieendeconsumptievanhet
produktwaaruitdeafvalstoffenvoortkomen ,milieu­
vriendelijkeoplossingentevindendieineenzovroeg
mogelijkstadiumeenpreventiefeffectopdeafvalproduk­
tiehebben.Oudeautobandenvormeneendereerstesoor­
tenafvalprodukten dieopdezemaniermoetenworden
aangepakt.
Eendergelijkeanalysevandeafvalstromenkanintweeof
driejaarwordenafgerondenkanleidentoteenvoorstel
voorcommunautaire regelgevingoftotanderepassende
maatregelen.
OPBnr.C122van18.5.1990.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2447/91
vandeheerGeorgiosRomeos(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(30oktober1991)
(92/C89/58)
Betreft:Beschermingcommunautaire gietijzerindustrie SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2379/91
vanmevrouwRaymondeDury(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(22oktober1991)
(92/C89/57)DeSowjetunieenTurkijeexporterenzuivergietijzernaar
deGemeenschaptegenprijzendie25a40%lagerliggen
dandeprijzenvandeEuropeseindustrie.Devereniging
vanEuropeseproducentenEurofonteswijsteropdatdit
toteenteruggangvandegietijzerproduktie indeGe­
meenschapzalleiden—vooralinGroot-Brittannië en
Italië.WelkemaatregelenzaldeCommissienemenom
dezeconcurrentieverstorende praktijktegentegaanende
gietijzerindustrie vandeGemeenschaptebeschermen ?Betreft:Vervuilingdooroudebanden
DeontwikkelingvanhetautoparkinEuroparesulteert
metnameineentoenamevandegebruiktebanden.Het
9.4.92Nr.C89/34 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
Gecombineerd antwoordvandeheerDelors
namensdeCommissie
opdeschriftelijkevragennr.2453/91ennr.2466/91
(5december1991)
In1991heeftdeCommissie6382aanvragenvooreen
stageontvangenwaarvan5339afkomstigwarenvanon­
derdanenvandeLid-Statenen1043uitderdelanden.
Gedurendedezezelfdeperiodezijner922stagiairsplaat­
sentoegekendwaarvan698bezoldigd(76%)en224niet­
bezoldigd(24%).
Geziendebeschikbarebegrotingsmiddelen kondenniet
allestagiairseenbezoldigingontvangen.
Eendergelijkesituatiekantotproblemenleiden.Hierin
kanechterslechtsverbeteringwordengebrachtwanneer
debegrotingsautoriteit meerbegriptoontenaanvullende
kredietentoekent.AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(11december1991)
EurofontesheeftnamensdeEuropeseproducentende
Commissieverzochteenanti-dumpingprocedure intelei­
denbetreffendebepaaldesoortengietijzervanRussische
enTurkseoorsprong.
DeCommissieisovereenkomstig artikel7vanBeschik­
kingnr.2424/88/EGKSOreedsovergegaantotdepu­
blikatie(2)vanhetberichtvaninleidingvandeanti­
dumpingprocedure betreffendedeproduktendie,naar
verluidt,wordengedumpt.
Indiendegegevensenargumentengegrondblijken,kun­
nendeinstantiesvandeGemeenschapovereenkomstig de
bepalingenvanBeschikkingnr.2424/88/EGKSvoorlo­
pigeofdefinitieveconclusiestrekken.
Debeslissingeninverbandmetdezedossierswordenge­
publiceerdinhetPublikatiebladvandeEuropeseGemeen­
schappen.
OPBnr.L209van2.8.1988.
OPBnr.C246van21.9.1991.
 SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2462/91
vandeheerAlexSmithenmevrouwChristineOddy(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4november1991)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2453/91
vandeheerKennethCollins(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4november1991)(92/C89/61)
(92/C89/59)Betreft:Stages
WildeCommissienietinoverwegingnemenmiddelenter
beschikkingtestellenvooreengroteraantalstagiairs,om
zoveelmogelijkjongemensenindegelegenheidtestellen
hetwerkvandeEuropeseInstellingenvannabijteleren
kennen?Zulkszouertoebijdragendezakenwereldende
verschillendeberoepsgroepen meerEuropa-minded te
makenendekennisindeLid-Stateninzakehetwerkvan
deEuropeseGemeenschapdoentoenemen.Betreft:Stagiairsplaatsen
KandeCommissiemededelenhoeveelaanvragenvoor
eenstagiairsplaatsindelaatstetwaalfmaandenzijninge­
diend?
Kanzijverdermededelenofhetwaarisdatvoorvelevan'
dezeplaatsen,wanneerzijeenmaalzijntoegekend,geen
middelenbeschikbaarblijkentezijn?Bestaaneraldan
nietvoorstellenomteverzekerendatstagiairsplaatsen in
detoekomstvolledigfinancieelgedektzullenzijn?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2466/91
vandeheerAlexSmithenmevrouwChristineOddy(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4november1991)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2467/91
vandeheerAlexSmithenmevrouwChristineOddy(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4november1991)
(92/C89/62)
(92/C89/60)
Betreft:StagesBetreft:Stages
Hoeveelaanvragenvoorstageswordenperjaargehono­
reerd?HoeveelaanvragenvoorstagesontvangendeInstellingen
iederjaar?
9.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C89/35
AntwoordvandeheerDelors
namensdeCommissie
(16december1991)
Metdestagedieop1oktober1991eenaanvangnam,
beloopthetaantalstagiairs(bezoldigdeenniet-bezol­
digdetezamen)bijdeCommissiethans409.Deverdeling
vandezestagiairsperLid-Staatisalsvolgt:Gecombineerd antwoordvandeheerDelors
namensdeCommissie
opdeschriftelijkevragennr.2462/91ennr.2467/91
(5december1991)
DeCommissieismetdegeachteParlementsleden van
oordeeldatdestageseengeschiktmiddelvormenomeen
beterbegripvandeEuropeseintegratietebevorderenen
daardoortebereikendatdejongegeneratieszichvoorde
Europesezaakinzetten.
Debelangstellingvoordestagesneemtnogsteedstoeen
hetaantalsollicitaties,dateensterkegroeikent,bedraagt
almeerdan6000perjaar.
Teneindetezorgendatdekwaliteitvandestageonaan­
getastblijft,blijkthetnoodzakelijkhetaantalstagiaires
niethogertedoenzijndandeopvangmogelijkheden van
deInstellingwaardestagemoetplaatsvinden.
Hetaantalstagiairesdatmomenteelwordtaangetrokken
(±900perjaar)doetterzakereedseenaantalproblemen
rijzen.Belgïe 35,
Denemarken 27,
Duitsland 54,
Griekenland 26,
Spanje 39,
Frankrijk 53,
Ierland 20,
Italië 62,
Luxemburg 10,
Nederland 21,
Portugal 8,
VerenigdKoninkrijk 54.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2465/91
vandeheerAlexSmithenmevrouwChristineOddy(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4november1991)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2463/91
vandeheerAlexSmithenmevrouwChristineOddy(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4november1991)(92/C89/65)
(92/C89/63)Betreft:Stages
Welkdeelvandebegrotingwordtiederjaarbesteedaan
definancieringvanstages?
AntwoordvandeheerDelors
namensdeCommissie
(5december1991)
Voordebegrotingslijn stages(A320)werdin19,91
2010000ecutoegewezen .Intotaalwerderindealge­
menebegrotingvandeEuropeseGemeenschappen voor
199155556138640ecuaankredietenopgenomen(1).
Ditbedragwerdviadegewijzigdeenaanvullendebegro­
tingnr.1verhoogdtot56017250131ecu(2).Bijgevolgis
0,035%vandealgemenebegrotingbestemdvoordestagi­
airesbijdeCommissie.
(')PBnr.L30van4.2.1991.
OPBnr.L179van8.7.1991.Betreft:Stages
Welkpercentagevandejongemensendiestagegaan
lopenkrijgtgeldomhunstagetekunnenvoltooien?
AntwoordvandeheerDelors
namensdeCommissie
(5december1991)
Vande900stagiairesdiegemiddeldperjaarwordenaan­
getrokkenkomt,ingevolgedebeperktebudgettairemid­
delen,76%inaanmerkingvooreenbeurs;metdezebeur­
zeniseenbedraggemoeidvan525ecupermaand.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2464/91
vandeheerAlexSmithenmevrouwChristineOddy(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4november1991)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2488/91
vanmevrouwEva-MariaQuistorp(V)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4november1991)
(92/C89/64)(92/C89/66)
Betreft:StoringenindekerncentraleFessenheim Betreft:Stages
HoeveelstagiairsuitiedereLid-Staatwerkenophet
ogenblikindeEuropeseInstellingen ?KandeCommissienaaraanleidingvanhetberichtinde
„FrankfurterRundschau"van27september1991overeen
Nr.C89/36 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen9.4.92
storingindekerncentraleFessenheiminhetdepartement
Haut-RhininFrankrijkmededelenwelkevoorzorgs­
maatregelenergenomenzijnvoorhetgevaldatzichtij­
denseenvergaderperiode vanhetEuropeesParlementin
Straatsburgeenernstigestoringvoordoetingenoemde
kerncentrale ?gramma'seninternationaleeninterregionaleuitwisselin­
gen,inhetbijzondertussendeEuropeselanden.
DeCommissiewordtregelmatigopdehoogtegehouden
vandeactiviteitenvanhetCentrum,hetzijrechtstreeks ,
hetzijviadeWereldgezondheidsorganisatie ,enwordt
verzochthieraandeeltenemen.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2508/91
vandeheerJacquesVernier(RDE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(8november1991)
(92/C89/68)AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(16december1991)
VoordekerncentralevanFessenheim,dieopongeveer
75kmvanStraatsburgligt,bestaatnetzoalsvooralle
Fransekerncentraleseenbijzonderrampenplanwaarin
allebijeenongevaltenemenmaatregelenterbescherming
vandeomwonendebevolkingzijnopgenomen .Inspeciale
maatregelenvoorhetEuropeseParlementinplenairezit­
tingisechternietvoorzien.
BovendienvaltoptemerkendaterinDuitslandtwee
nucleaireinstallatiesopvergelijkbareafstandenvan
Straatsburgliggen;hetatoomcentrum vanKarlsruheop
70kmendekerncentralevanPhilippsburgopongeveer
90km.
Ookvoordezetweeinstallatiesheeftdefederaleregering
rampenplannen ensystemenvoorsnelleinformatiever­
strekkingaandebuurlandenvastgesteld.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2491/91
vanmevrouwCristianaMuscardini(NI)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4november1991)
(92/C89/67)Betreft:Voortzettingvanhetcommunautair informatie­
systeemEhlassin1992
In1992moetdeCommissiehetverslag1990—1991indie­
nenoverhetcommunautair informatiesysteem Ehlassmet
betrekkingtotongevallenwaarbijgebruiks-enverbruiks­
produktenbetrokkenzijn(Beschikking86/138/EEG('),
gewijzigdbijBeschikking90/534/EEG(2)).
InafwachtingvanditverslagheeftdeCommissiegeen
voorstelingediendvooreenbeschikkingvandeRaadtot
voortzettingvanEhlassin1992engeenkredietenvoordit
programmaopgevoerdinhetvoorontwerpvanbegroting
1992.
TochzoutijdelijkestopzettingvanEhlassfataalzijnvoor
hetsysteemindiverseLid-Staten,ondankshetgrotebe­
langdatzijaanditprogrammahechten.
Welkejuridischeenbegrotingsmaatregelen denktde
CommissietenemenomvoortzettingvanEhlassin1992
tegaranderen?
OPBnr.L109van26.4.1986,blz.23.
OPBnr.L296van27.10.1990,blz.64.
AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(3december1991)
Hetdemonstratieproject Ehlasswaarmeedeinstelling
wordtbeoogdvaneencommunautair informatiesysteem
inzakeongevallenwaarbijgebruiks-enverbruiksproduk­
tenbetrokkenzijn,looptindecember1991teneinde.
ZoalsisgeblekenopdevergaderingvandeRaadConsu­
mentenbescherming van15oktober1991,zijndemeeste
Lid-Statenheterovereensdathetnodigisvóórdezomer
van1992eenvolledigebeoordelingvanhetdemonstratie­
projectuittevoerenenmenenzeookdatdeinzameling
vangegevensindebetrokkenziekenhuizenencentraon­
dertussennietmagwordenonderbroken .DezeLid-Sta­
tenhebbenhunbetrokkeninstantiesverzochtomdena­
tionalerapportenmetbetrekkingtotdejaren1990en
1991zosnelmogelijkeninelkgevalvooreindmaart1992
aandeCommissietoetezenden.Betreft:Informatie-uitwisseling tussendeGemeenschap
enhetEuropeesCentrumvoorgeneeskundige
hulpbijrampen
KandeCommissiemededeleninwelkevormdeinforma­
tie-uitwisseling plaatsvindttussendeGemeenschapenhet
EuropeesCentrumvoorgeneeskundige hulpbijrampen,
datonderauspiciënvandeRaadvanEuropaisopgericht
enindeRepubliekSanMarinogevestigdis?
AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(15januari1992)
HetEuropeesCentrumvoorgeneeskundige hulpbijram­
pen(Cemec),datteSanMarinoisgevestigd,werdin1986
onderauspiciënvandeRaadvanEuropaopgericht.Dit
Centrumwerktsedert1991samenmetdeWereldgezond­
heidsorganisatie.
DedoelstellingvanhetCemecisdevoorkomingende
lenigingvandegevolgenvannatuurrampenentechnolo­
gischerampendoormiddelvanstudies,vormingspro­
9.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C89/37
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2584/91
vanmevrouwUrsulaBraun-Moser (PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(14november1991)OokdeCommissieisvanmeningdatdeindeziekenhui­
zenencentravandeGemeenschapbestaandeinfrastruc­
tuurvoordeinzamelingvangegevensdientteworden
behouden .Indiennodigzalzijopbasisvanvoornoemde
beoordelingpassendevoorstellenindienen.
 WevestigengraagdeaandachtvanhetgeachteParle­
mentslidophetfeitdatdeCommissieopditmomenteen
regelinguitwerktwaardoor,opvoorwaardedatmenkan
beschikkenoverdenoodzakelijkekredietenuitdespeci­
fiekebegrotingspost voorEhlassofuiteenanderemeer
algemenebegrotingspost ,hetbehoudvanbovenge­
noemdeinfrastructuurkanwordengewaarborgd .(92/C89/70)
Betreft:Nadelenvoorreisbureaustenbehoevevanhet
algemenenutvanaf1993
KandeCommissienagaanofreisbureaustenbehoevevan
hetalgemeennutdiemomenteelsociaaljeugdtoerisme
organiserenindeuniformemarktvanaf1993ophetge­
biedvanfiscaleenandereuitzonderingen ineenslechtere
positieverkerenalsthans,waarbijhuninenigeLid-Staten
bepaaldevoordelenophetstukvanhunreisprogramma 's
endereisdeelnemers wordenverleend?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2545/91
vandeheerPeterCrampton(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(8november1991)
(92/C89/69)AntwoordvanmevrouwScnvener
namensdeCommissie
(28januari1992)
IndeZesdeRichtlijnvandeRaadOisineenaantal
gevallenvrijstellingvanBTWvoorzienvoordienstver­
richtingenenleveringenvangoederenmeteensociaal
karakterdooropenbarelichamènofinstellingenmet
soortgelijkedoeleinden,diemetnametengunstevande
jeugdplaatsvinden .Desituatiediemetingangvan1ja­
nuari1993zalontstaan,verandertnietsaandezebepalin­
gen.
Afgezienvandezevrijstellingenzijnenblijvenpersonen
diereizenorganiseren,zoalsreisbureaus,uiteraardBTW­
plichtig.
(')Richtlijn77/388/EEG(PBnr.L145van13.6.1977).Betreft:Europeescentrumvoorvervangingvandierproe­
vendoorandere
DeCommissieheeftindeloopvanditjaarmedegedeeld
datzijzichbezintoverdeoprichtingvaneenEuropees
centrumvoordeontwikkelingvanandereproevendanop
dieren.
KandeCommissiemededelenhoevermenisgevorderd
bijhetvindenvaneenplaatsvoorditcentrumenofde
werkzaamheden vanhetcentrumreedszijnbegonnen?
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(18december1991)
DeCommissieheeftonlangshetEuropeesCentrumvoor
devalidatievanalternatievemethoden(Cevma)opge­
richt.
DaartoeisbinnenhetInstituutvoormilieuzakenvanhet
Gemeenschappelijk CentrumvooronderzoekteIspraeen
specialeadministratieve eenheidopgericht,dierecht­
streeksressorteertonderdedirecteurvanditinstituuten
vanafbeginvolgendjaarvolledigoperationeelzalzijn.
Metdemiddelendiehaarterbeschikkingstaan(met
namehetbedragvan1miljoenecudatdebegrotingsauto­
riteitdaarvoorin1991inhetkadervanbegrotingslijn
B4-3081heeftuitgetrokken )heeftdeCommissieinmid­
delseenaantalvalideringsprogramma 'svooralternatieve
methodenopgezetopdiversegebiedenzoalsfototoxici­
teit,decontrolevandeonschadelijkheid vanpartijenvac­
cins,deoogirritatietest ,enz.Hetspreektvanzelfdatal
dezeprogramma'sindekomendemaandendoorhet
Cevmawordenovergenomenenvoortgezet.
Voornadereinformatieraadplegemendemededeling(')
diedeCommissieterzakeaandeRaadenhetParlement
heeftgericht.
ODoe.SEC(91)1794.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2602/91
vandeheerChristiandelaMalène(RDE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(19november1991)
(92/C89/71)
Betreft:ProgrammaHeliosvoordebevorderingvande
economischeensocialeintegratievangehandi­
captenindeGemeenschap
Blijkenshetinterimverslag vandeCommissieoverhet
eersteprogrammaHeliosvoordebevorderingvande
economischeensocialeintegratievangehandicapten inde
EuropeseGemeenschap isdesamenwerking opcommu­
nautairniveaunuvantoepassingopgebiedenalsnieuwe
9.4.92Nr.C89/38 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2605/91
vandeheerArthurNewens(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(19november1991)
(92/C89/72)technologieën ,integratievangehandicapteninhetge­
woneonderwijs,bevorderingvanhetzelfstandigleven
vangehandicapten ,opleiding,hethoudenvanconferen­
ties,hetorganiserenvanstudiebijeenkomsten ,creativiteit
ensport,voorlichtingendocumentatie.
1.KandeCommissiemededelenwanneerzijhetvoor­
stelvoorhetprogrammaHeliosIIzalindienen?
2.DenktdeCommissieinhaareindverslagoverhetpro­
grammaHeliosInaderemededelingentedoenom­
trentalleaandeLid-Statenverleendesubsidiesvoor
bijvoorbeeldprojectenterbevorderingvanhetzelf­
standiglevenvangehandicaptendoormiddelvanbe­
terecoördinatieopplaatselijkniveau?
3.KandeCommissie,rekeninghoudendmetdeconclu­
siesvandeconferentievanRotterdamoverhandicap
enonderwijs,mededelenwelkemaatregelenervol­
genshaarnumoetenwordengenomenomtekomen
totbeterestrategieënoponderwijsgebied eneengro­
terematevanflexibiliteitinonderwijsmethoden en
-systemen,teneindeaanindividuelebehoeftentebe­
antwoorden ?Betreft:Interpol
IndeRaadvanEuropaeninandereforumsisgrote
bezorgdheidgetoondoverhetontbrekenvandemocrati­
schecontroleopdeinternationalepolitieorganisatie In­
terpolenoverhetfeitdatInterpolzonderenigeregeling
enzondermogelijkheidtotverificatiepersoonlijkegege­
vensverzameltenverspreidt.
IsdeCommissievoornemens :
1.aanbevelingentedoenvooreeneffectievedemocrati­
schecontroleopdeactiviteitenvanInterpolophet
grondgebiedvandeLid-Statenwaarbijburgersvande
Gemeenschapbetrokkenzijnen
2.aanbevelingentedoenomdeactiviteitenvanInterpol
ophetgrondgebiedvandeLid-Statenwaarbijburgers
vandeGemeenschapbetrokkenzijninderichtlijn
overdeherzieningvanpersoonsgegevens intepassen?
AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(12december1991)
DeCommissiekeurdeinoktober1991eenvoorstelgoed
vooreenbesluitvandeRaadtotvaststellingvaneenderde
communautairactieprogramma tenbehoevevangehandi­
capten-Helios11(1992-1996 )(x).
Ditvoorstelwordtmomenteeldoordebevoegdeinstan­
tiesbesproken.
InhaareindverslagoverhetHeliosI-programmazalde
Commissiedelijstendebedragenvoorleggenvandeaan
deLid-Statenverleendesubsidiesvoordeprojectenen
maatregelenterbevorderingvanhetzelfstandiglevenvan
gehandicapten.
UitgaandevandeconclusiesvandeEuropeseConferentie
over„handicapenonderwijs",dieinoktober1989te
Rotterdamwerdgehouden,heeftdeRaadop31mei1990
eenresolutieaangenomenoverdeintegratievangehandi­
captekinderenenjongereninhetgewoneonderwijs(2).
Indezeresolutiezijndebasisdenkbeelden bijeengebracht
diedeCommissie,inzonderheidinhetkadervanhet
HeliosIl-programma ,opEuropeesniveauwilbevorderen
metinachtnemingvanhetsubsidiariteitsbeginsel .AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(27januari1992)
HetstatuutvanInterpolresulteertuiteenbesluitvande
AlgemeneVergaderingderleden,dieinfeitedepolitie­
dienstenvan154Statenuitvijfcontinentenzijn.
Dezeoorspronkelijkheid vanhetstatuutvanInterpol
heefttengevolgedatdezeorganisatiezichvollediginde
handenbevindtvandedaarbijaangeslotenStaten.Over
dezetelwaaroverzijinFrankrijkbeschiktiseenovereen­
komstgeslotenmetdeFranseRegering,diémetname
betrekkingheeftopdebeschermingvanpersoonsgege­
vensdiedoordezeorganisatiewordenbehandeld(').De
Gemeenschapheeftharerzijdsgeenenkelebevoegdheid
dienaangaande.
IndehedendaagseGemeenschapressorterenpolitieaan­
gelegenhedenuitsluitendonderdebevoegdheidvande
Lid-StatendiesamenwerkeninhetkadervandeTrevi­
groep.DerhalvemoetennaderevragentothetVoorzitter­
schapdaarvantewordengericht.
DeeventueletoepassingvanGemeenschapsregels ,die
thansophetgebiedvandegegevensbescherming worden
uitgewerkt,opdepolitiesectorisafhankelijkvanhetcom­
munautairebevoegdheidsterrein .Omdezeredenheeftde
Commissie,toenzijhaarrichtlijnvoorstel dienaangaande
goedkeurde,voorgestelddatwatgebiedenbetreftdieniet
onderdeGemeenschapsbevoegdheid resulteren,dezelfde
beginselenwordenvastgelegdeneenparallelleresolutie.
ODoe.COM(91)350def.(PBnr.C293van12.11.1991).
OPBnr.C162van3.7.1990.(')ZieJournalofficieldelarépubliquefrançaise,3december
1983,blz.3491en13maart1984,blz.830.
9.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C89/39
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2606/91
vandeheerErnestGlinne(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(19november1991)
(92/C89/73)wordtverleend,iseropgerichtdestructureleproblemen
indebetrokkenregio'senlandenoptelossen.
Communautaire bestekkenendaarmeeverbandhou­
dendeoperationeleprogramma'senglobalesubsidies
wordeninoverlegmetdeLid-Staten,opbasisvannatio­
naleenregionaleplannen,opgesteldengoedgekeurd .In
dezeplannenwordendebestaandestructureleproblemen
uiteengezetmetinbegripvandiewelkebetrekkinghebben
opdearbeidsmarkt ,enwordtdenadrukgelegdopde
behoeftenenprioriteitenophetgebiedvanberoepsoplei­
dingenloonsubsidiés.
Decommunautaire bestekkenenprogramma'sworden
regelmatiggecontroleerdenwordengeëvalueerdten
eindenategaanofzijbeantwoordenaandebehoeftenen
overeenstemmen metdevastgesteldeprioriteiten .Zijkun­
nen,naargelangvanwisselendesituaties,wordengewij­
zigdopaanbevelingvandedesbetreffendecontrolecomi­
téswaarinregionale,nationaleencommunautaire belan­
genzijnvertegenwoordigd .Dezeveranderingenmoeten
uiteraardvanstructureleaardzijnomtekunnenworden
beschouwdalseenvoldoenderedenomvroegeraange­
ganeverbintenissentewijzigen.Decomitéshoudenook
rekeningmetderesultatenvandoordeCommissieende
Lid-Statenuitgevoerdeevaluatiestudies.
Dezeregelingenwordendoeltreffendtoegepastinhet
VerenigdKoninkrijk .DeCommissieisdanookvanme­
ningdatdedoorhetEuropeesSociaalFondsgefinan­
cierdeactiestotnutoeinruimematebeantwoorden aan
dehuidige,uitdestructureleproblemenvandearbeids­
marktvoortvloeiende behoeften .Betreft:VoorkomingvanAidsbijvrouwen
Injuni1991werdhetactieprogramma 1991—1993inhet
kadervanhetprogramma„EuropategenAids"goedge­
keurd.Hierbijwordenmetnameproefprojecten aanbevo­
lendiebeogeneenbepaalddeelvanhetpubliekopmerk­
zaamtemakenopbedoeldgevaar,zoalsjongerenmeteen
beperkteschoolopleiding ,teneindezichtewapenentegen
hetAids-virus.
 IsdeCommissienietvanmeningdatmetnamehetvrou­
welijkepubliekinhetbijzondergeattendeerdzoukunnen
wordenophetgebruikvaneenintravaginaalvoorbehoed­
middelopbasisvanMonixinal9ofbenzalkoniumchloor
dateenremmendewerkingheeftopspermazoïdenmaar
datookeenaantalinfectieveroorzakende virussendie
doorseksueelverkeertotbesmettingenvano.a.Aidskun­
nenleiden,doodt?
AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(16december1991)
DevoorkomingvaninfectiemethetHlV-virusbijvrou­
wenisuiterstbelangrijkenzalverderwordenbehandeld
inhetkadervanhetProgramma„EuropategenAids".De
rolvanMonixinal9enanderezaad-envirusdodende
produktenbijdevoorkomingvandezeziektewordtmo­
menteelnogbesprokenengrondigonderzocht .Aange­
zienditonderzoekmomenteelnogaandegangis,zouhet
ongepastzijnindiendeCommissienureedscommentaar
zouleverenoverhetgebruikdaarvan.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2714/91
vandeheerHenryMcCubbin(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(21november1991)
(92/C89/75)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2663/91
vandeheerHughMcMahon(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(19november1991)
(92/C89/74)Betreft:BTWopdieselolie
OverweegtdeCommissievoorstellenmethetoogopde
invoeringvanBTWopdieselolievoorgebruikindevisse­
rij,waarvoormomenteelhetnultariefvantoepassingis?
Iszijzichervanbewustdatdezewijzigingkanleidentot
liquiditeitsproblemen voordereedsinfinanciëlemoeilijk­
hedenverkerendevissersvlootalsgevolgvanhetfeitdat
deBTWpasineenlaatstadiumkanwordengerecupe­
reerd?
AntwoordvanmevrouwScrivener
namensdeCommissie
(27januari1992)
DeCommissieheeftopditmomentnoggeenvoorstelaan
deRaadvoorgelegdinzakedefiscalebehandelingvan
brandstoffenvoorschepen,luchtvaartuigen entreinen,Betreft:EuropeesSociaalFonds
KandeCommissieaantonendatdedoorhetESFgefinan­
cierdemaatregelenvoorzieninbehoeftenvandearbeids­
markt,inhetbijzonderinhetVerenigdKoninkrijk?
AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(19december1991)
DeGemeenschapssteun dieuithoofdevandevijfdoel­
stellingenvandehervormingvandeStructuurfondsen
Nr.C89/40 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen9.4.92
DeCommissieisvoornemensom,voorzoverzijdaartoe
overdenodigemiddelenbeschiktenafhankelijkvande
evaluatievanheteindverslagoverdeactiviteitenvanhet
netwerk,Feantsain1992verderfinancieelteondersteu­
nenonderdezelfdevoorwaarden alsdiewelkegoldenin
1991.maarzijisvoornemensditvóór1maart1992tedoen.Dit
voorstel—datzoweldeaccijnzenalsdeBTWbetreft—
zalookbetrekkinghebbenopdeleveringvanbrandstof
aanvissersschepen.
DeCommissieisvanmeningdatdecommunautaire bepa­
lingeninzakedebrandstofvoorziening nietdemededin­
gingmogenvervalsentussendemarktdeelnemers inde
verschillendeLid-Staten,nochtussendievandeGemeen­
schapendievanderdelanden,endatzijooktoepasbaar
moetenzijn.
Erdoenzichtalrijkeproblemenvoorbijdeuitwerking
vaneenregelingterzake,zoalsdevoorfinanciering van
deBTW,vooralbijbevoorradingineenandereLid-Staat.
DeCommissieiszichvolledigbewustvandezeproblemen
enzalerbijdeopstellingvanhaaruiteindelijkevoorstel
rekeningmeehouden.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2756/91
vandeheerProinsiasDeRossa(CG)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(22november1991)
(92/C89/77)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2722/91
vandeheerJohnCushnahan(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(21november1991)
(92/C89/76)
Betreft:DakloosheidindeGemeenschap
IsdeCommissieopdehoogtevanhetfeitdaternaar
schattingdriemiljoeninwonersvandeGemeenschap
daklooszijnofonderzeerslechteomstandigheden zijn
gehuisvest?Zoja,hoerechtvaardigtdeCommissiedan
haarbesluitgeensubsidiemeerteverstrekkenaanhet
„Feantsa"-netwerk vannationaleorganisatiesdiezichin­
spannenvoordedaklozenindeGemeenschap ?Betreft:Toepassingsbereik vancommunautaire verorde­
ningeninzakesocialevoorzieningen
Erbestaangrotemeningsverschillen overdevraagwelke
Iersesocialevoorzieningenonderhettoepassingsbereik
vallenvancommunautaire verordeningen metbetrekking
totmigranten.HetIerseMinisterievanSocialeZakenis
vanoordeeldatalleenuitkeringenuithoofdevaneen
socialeverzekeringendekinderbijslaghierondervallen.
Andereachtenswaardige instellingenzijnevenweleenan­
deremeningtoegedaan.
IsdeCommissieooitgevraagdnaarhaarstandpuntover
dezekwestieenwatishaarhuidigestandpuntindezen?
AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(18december1991)
Decommunautaire verordeningendieeencoördinatiebe­
helzenvandesociale-zekerheidsstelsels vandeLid-Staten
hebbenbetrekkingopsociale-zekerheidsuitkeringen ,niet
opsociale-bijstandsuitkeringen .Debegrippenzijnniet
naderomschrevenenalleenhetHofvanJustitievande
EuropeseGemeenschappen kanuitmakenonderwelke
categorieeenuitkeringvalt.Inzijnjurisprudentie(')heeft
hetHofcriteriavastgesteldvoorhetonderscheidtussen
socialezekerheidensocialebijstand.Hetheeftderegels
vandeGemeenschapmetbetrekkingtotdecoördinatie
uitgebreidtotuitkeringendiezichopdegrensbevinden
tussensocialezekerheidensocialebijstand;hetgaatdaar­
bijomniet-contributieve uitkeringenvanhetgemengde
soort,diekenmerkenvertonenvanzowelsocialezeker­
heidalssocialebijstand.
DezejurisprudentiewasvoordeCommissieaanleiding
omin1985bijdeRaadeenvoorstelintedienendaterop
isgerichtniet-contributieve uitkeringenvanhetge­
mengdesoortsamentevoegenenindeverordeningen
specifiekemaatregelenintelassenmetbetrekkingtotde
coördinatievanditsoortuitkeringen,waardooreenge­
lijkheidvanbehandelingensamenvoegingvanverzeke­
rings-ofverblijfstijdvakken wordtingevoerdteneinde
ervoortezorgendatwordtvoldaanaandevoorwaardenAntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(19december1991)
DeCommissieisopdehoogtevanhetbelangrijkewerk
datdoorhetFeantsa-netwerk vannationaleorganisaties
voordedaklozenwordtverrichtmethetoogopdeverrui­
mingvandestructuurvanhetEuropeesnetwerkdoorhet
versterkenvandecoördinatietussendeLid-Statenen
doordebeleidsmakers indeLid-Statenenophetvlakvan
deGemeenschap ,insamenwerkingmetandereEuropese
netwerken,bewusttemakenvandeproblematiek ,inzon­
derheidophetterreinvanhethuisvestingsbeleid.
DeCommissiezietmetveelbelangstellingheteerstever--
slagvanFeantsategemoetoverdeverzamelingvangege­
vensmetbetrekkingtotdedaklozen.Dezeinformatiezal
zeerwaardevolzijnvoordeintegratievandezemaat­
schappelijkzeermarginalegroep.
Nr.C89/419.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
omvooruitkeringeninaanmerkingtekomen.Deineen
bijlagebijdeverordeningvermeldeuitkeringenzouden
niet„exporteerbaar "zijn.
(')Bijvoorbeeld:zaak1/72Frilli,zaak39/74Costaengevoegde
zaken379-381/85en93/86Giletti.sectorindeGemeenschapdievandesectorcomputersen
kantooruitrusting overtreft.
Tevensmoeteropgewezenwordendatdesituatieinde
kansspelensector perLid-Staatverschilt,metalsgevolg
datdeconsumentvaakwordtmisleidenerverwarring
bestaatomtrentzijnrechten.Desituatiewordtnogverer­
gerddoorhetfeitdatdemoderneelektronicaendefacili­
teitenvandetelecommunicatiemiddelen hetdespelers
mogelijkmaken,enhendaartoezelfsaanmoedigen ,in
anderelandentespelen.Methetooghieropishetduide­
lijkdatdewetgevingenvandeLid-Statenmoetenworden
geharmoniseerd ,zodatdebroodnodigedoorzichtigheid
wordtgeschapenendeconsumentenvoldoendeworden
beschermd.
HoedenktdeCommissiehieroverenwelkemaatregelen
iszijvoornemenstenemen?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2924/91
vanmevrouwKarlaPeijs(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(9december1991)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2807/91
vandeheerJamesFord(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(5december1991)
(92/C89/78)
(92/C89/80)Betreft:Richtlijninzakevoordebouwbestemdeproduk­
ten
IsdeCommissietenaanzienvanRichtlijn89/106/
EEG(')zichervanbewustdatbepaaldegroeperingen
christenenhetnietmethungeweteninovereenstemming
kunnenbrengenomhetEG-kenmerkaantebrengenop
produktendiezijvervaardigen ?IsdeCommissie,aange­
zienhetingebrekeblijvenwatbetrefthetkentekeninhet
nadeelisvanbetrokkenen ,bereiddemogelijkheidte
overwegenomuitzonderingen toetestaanonderbe­
paaldeomstandigheden voordegenendieweliswaaraan
devereistenvoldoen,maardieniethetvoorgeschreven
kenmerkwensenaantebrengen?
(')PBnr.L40van11.2.1989,blz.2.
AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(22januari1992)
DeCommissieiszichernietvanbewustdatfabrikanten
indeGemeenschapgewetensbezwaren zoudenhebben
tegenhetaanbrengenvanhetEG-merkteken ophunpro­
duktenovereenkomstig Richtlijn89/106/EEGinzake
voordebouwbestemdeprodukten .Betreft:Internemarktgokspelen
AchtdeCommissiehetnoodzakelijkom,methetoogop
detotstandkoming vandeinternemarkt,maatregelente
nemenindemarktvangokspelenen,zoja,kanzijdaarbij
aangevenwaaromzijditnoodzakelijkacht?
WelkeinitiatievenheeftdeCommissieinmiddelsont­
plooidenopwelkerechtsgrondslag zullendeeventueelte
nemenmaatregelengebaseerdzijn?
Gecombineerd antwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
opdeschriftelijkevragennr.2825/91ennr.2924/91
(27januari1992)
Aandehandvanhetverslagoverkansspelenindeinterne
marktenandereinformatiewaaroverzijbeschikt,onder­
zoektdeCommissiethansdesituatievankansspelenin
hetlichtvandeinternemarkt.Ditomvatderaadpleging
vanbelanghebbenden ,metinbegripvanhoorzittingen
metvertegenwoordigers uitdezebrancheindecember
1991.Hetisnunogtevroegomtezeggenofernaar
aanleidinghiervanstappenzullenwordengenomenen,zo
ja,welke.WatdeCommissieindevolgendestadiavande
werkzaamheden precieszaldoenenvolgenswelktijd­
schema,hangtafvanderesultatenvandezefasevan
onderzoekenraadpleging.
DeCommissieisbezigdekansspelensector teonderzoe­
kenvanwegeheteconomischeencommerciëlebelangvan
deactiviteitenopditgebied,destimulansdieaanhet
intracommunautaire handelsverkeer wordtgegevenals
gevolgvandenaderendevoltooiingvandeinternemarkt,
heteffectvandehuidigeontwikkelingen optechnolo­
gischgebiedalsmedenaaraanleidingvanvragenvande
ledenvanhetEuropeseParlement.
 Derechtsgrondslag vooriederemaatregelwaartoeeven­
tueelwordtbesloten,kanwordenontleendaaneenaantalSCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2825/91
vandeheerFilipposPierros(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(5december1991)
(92/C89/79)
Betreft:Deinternemarktvoorkansspelen
DeomzetvandekansspelenindeGemeenschapneemt
gestadigtoe.Zoisbijvoorbeeldin1989doorde340mil­
joenburgersvandeGemeenschapmeerdan46miljard
ecuuitgegevenaanactiviteitendieopenigerleiwijzever­
bandhoudenmetgokken,zoalsweddenoppaarden,lote­
rijen,bingo's,lotto'sentoto's,casino's,gokautomaten ,
enz.Diecijferswijzenuitdatdejaaromzetvandeze
Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen9.4.92Nr.C89/42
bepalingenvanhetEEG-Verdrag ,zoalsdevrijheidom
dienstenteverlenen,hetrechtvanvestiging,hetvrije
verkeervangoederen,hetverlenenvanbijzondereofuit­
sluitenderechten,steunmaatregelen derStatenendeme­
dedingingsvoorwaarden .KandeCommissiemededelenofzijbereidismetsugges­
tiesenraadgevingenaandebetrokkenGriekseautoritei­
tenmeetewerkenaandebeschermingvandeGolfvan
Salonikitegenhetkwikdat,zoalsdedeskundigenbena­
drukken,zeergevaarlijkvoordevolksgezondheid is?
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(12februari1992)
DeCommissieisdoendedenodigegegevensteverzame­
lenterbeantwoording vandevraagvanhetgeachteParle­
mentslid.
Zijzalhemzospoedigmogelijkinkennisstellenvande
verkregeninlichtingen .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2945/91
vandeheerArturoEscuderCroft(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(9december1991)
(92/C89/81)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2966/91
vandeheerGerhardSchmid(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(13januari1992)Betreft:DeinvoervanvisuitdeACS-landen
KandeCommissiemededelenhoeveelverseendiepge­
vrorenvis(gewichtenwaarde)elkeLid-Staatin1990en
indeeerstehelftvan1991uitdeACS-landenheeftinge­
voerd?
AntwoordvandeheerMarin
namensdeCommissie
(25februari1992)
Daarhetantwoordergomvangrijkisenveletabellen
omvat,doetdeCommissiehetrechtstreeksaanhetgachte
ParlementslidenaanhetSecretariaat-generaal vanhet
Parlementtoekomen .(92/C89/83)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2959/91
vandeheerSotirisKostopoulos (S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(13januari1992)Betreft:SteunvoorOost-Beieren
KandeCommissiemededelen :
1.hoeveelgelderinhetkadervandoelstelling5buitde
drieStructuurfondsen vandeGemeenschapbeschik­
baarwordtgesteldvoorderegioOost-Beieren (Nie­
derbayern/Oberpfalz)?
2.welkeprojectendaarmeeconcreetwordengefinan­
cierd?
3.hoeveelgelderinhetkadervanhetInterreg-pro­
grammanaarOost-Beierengaat?
4.welkeprojektenerinhetkadervanInterreginOost­
Beierenwordengesubsidieerd ?
AntwoordvandeheerChristophersen
namensdeCommissie
(21februari1992)
Daarhetantwoordergomvangrijkisenveletabellen
omvat,doetdeCommissiehetrechtstreeksaanhetge­
achteParlementslidenaanhetSecretariaat-generaal van
hetParlementtoekomen .(92/C89/82)
Betreft:BeschermingvandeGolfvanSalonikitegenkwik
VolgensdeskundigenmoetdeGolfvanSalonikiworden
beschouwdalsdemeestdoorkwikvervuildebaaiinde
MiddellandseZee,terwijldemilieu-organisatie „Green­
peace"heeftmeegedeelddatvolgensrecentegegevensde
concentratievanditzeergiftigezwaremetaalinhetwater
vandeGolfvanSalonikitienmaalhogerisdandetoege­
stanewaarde.
 KandeCommissienog,inhetkadervanhethuidige
overlegoverbeschermingvandesoorteninEuropaende
voorstellenoverdepatenteerbaarheid vanlevendespe­
cies,dehaarin1985gevraagdeanalysesenontwerp­
maatregelenpresenteren ?(92/C89/01)
Betreft:Bescherminggenetischediversiteitplantenen
diereninEuropa
WelkeinitiatievenheeftdeCommissiesindsdeop22
november1985doorhetParlementaangenomenresolutie
(A2-154/85)ontplooidteneindedeanalysesengegevens
waaromwerdverzocht,teverstrekkenenaanhetParle­
mentvoorteleggen?Hetgaathierbijmetnameomgege­
vensover:
1.deomvangvandegenetischeerosiebijvoedingsge­
wasseninsamenhangmetderationalisering vande
landbouwproduktie vandeGemeenschap ;
2.deoorzakenvandeachteruitgang vandediversiteit
vandesoortenenvariëteitenindeGemeenschap in
samenhangmethetoctrooirechtvoorsoorten;
3.deeventuelegevolgenvanhettoenemendegebruik
vanbio-engenentechnologie opteeltgebiedmethet
oogophetbehoudvandegenetischediversiteit.
KandeCommissievoorstellentervermijdingvangeneti­
scheerosieenterbevorderingvandegenetischediversi­
teit,waarominderesolutiewerdverzocht,presenteren,
metnamevoorstellenover:
1.maatregelenterbeschermingvanlokaalenregionaal
aangepastesoortenenrasseninhetkadervandebe­
staandelandbouwproduktie ;
2.maatregelenterbeschermingvaninhetwildgroeiende
speciesenrobuusteveldsoortendiedoorsoortenmet
eenhogeopbrengststeedsmeerwordenverdrongen ;
3.structureleenfinanciëlegarantiesvoorbestaandeini­
tiatieveneninstellingendiezichinsitu(bijdeproduk­
tie)enexsitu(b.v.genenbanken )bezighoudenmetde
beschermingvandegenetischerijkdom;AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(7oktober1991)
1.ResolutieA2-154/85('),waarnaarhetgeachtePar­
lementslidverwijst,heeftalleenbetrekkingopdegeneti­
schediversiteitvancultuurgewassen enbomen.Hierbij
dienthetvolgendetewordenopgemerkt :
1.1.DeCommissieisertotnogtoenietingeslaagddein
punt10,ondera),vanbovengenoemde resolutiebe­
doeldekwantitatievegegevensinzakedeomvang
vandegenetischeerosiebijdeverschillendesoorten
cultuurgewassen indeGemeenschap indelaatste
dertigjaarvoordeafzonderlijkeLid-Statentever­
zamelenenvoorteleggenaanhetEuropeseParle­
ment.Inhetderdekaderprogramma vooronder­
zoekisdebeschermingvangenetischehulpbronnen
evenwelalsprioriteitopgenomeninhetgemeen­
schappelijkonderzoekinzakebiotechnologie .Inhet
voorstelCOM(90)160vandeCommissievooreen
beschikkingvandeRaadtotvaststellingvaneen
specifiekprogrammavooronderzoekentechnolo­
gischeontwikkelingophetgebiedvanbiotechnolo­
gie(1990—1994)(2)wordtdevaststellingvande
werkelijkeomvangvandegenetischeerosiealseen
vandedoelstellingenvanditonderzoekvermeld(3).
1.2.Haarstandpuntoverdeoorzakenvandeverminde­
ringvanhetaantalplantenrassen -en-soorteninde
GemeenschapkandeCommissieuitverschillende
reedsvroegergegevenantwoordenalsvolgtsamen­
vatten:
Nr.C89/2 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen9.4.92
hetuitproduktienemenvanlandbouwgrond worden
voortgezet.
BovendienheeftdeCommissiereedsjarentotpraktische
maatregelenterbeschermingvangenetischerijkdommen
insituenexsitubijgedragenenerinhetbijzonderop
aangestuurddatdeLid-Statenzichzoudenaansluitenbij
de„InternationalUndertakingonPlantGeneticResour­
ces"vandeFAO.
HetdoordeCommissiegesteundeonderzoekheeftertoe
bijgedragendatvoordelandbouwbelangrijkeplanten
resistenttegenziektenenongediertezijngemaaktenma­
teriaalverzamelingen zijnaangelegdvoordeinstandhou­
ding,maarwaaruitookopelkogenblikgenenkunnen
wordengenomenvoordoeleindenzoalskwaliteitsverbe­
tering,aanpassingsvermogen ,enweerstandtegefibioti­
scheenabiotischefactoren.
3.DeCommissiezaldeverderevoorstellendiezij
dienstigachtvoorleggenvolgenshaarmogelijkheden en
overeenkomstig eentijdschemadataandeconcretebe­
hoeftenisaangepast.Bijdehuidigestandvanzakenziet
zijgeenverbandtussendebehandelingvanhaarvoorstel­
lenCOM(88)496vooreenrichtlijnvandeRaadbetref­
fendedewettelijkebeschermingvanbiotechnologische (9)
uitvindingenenCOM(9C))347vooreenverordeningvan
deRaadinzakehetcommunautaire kwekersrecht (10).—Deverminderingvandesoortenrijkdom vanin
hetwildgroeiendeplantenisindeeersteplaats
hetgevolgvanhetfeitdatdemens,voorallerlei
doeleinden,steedsmeergrondgebruikt.
—Bijcultuurgewassen wordtdegenetischediversi­
teitviadetoenemingvandeveredelingsactiviteit ,
diedoorhetkwekersrechtwordtbevorderd,in
principevergroot.Bijdeteeltgaatevenwelde
voorkeursteedsuitnaarde„beste"rassenen
soorten,zodatindepraktijkdeanderegewassen
ensoortenuithetlandbouwareaal wordenver­
drongen.
—Degenenbankenvanoverheidenparticulierein­
stantiesende„insitu"-voorzieningen ,dieintoe­
nemendematewordengerealiseerd,waarborgen
echtersteedsmeerensteedsefficiënterdathet
teeltmateriaaldatindeGemeenschap steeds
minderwordtgebruiktinfeitenietverlorengaat.
1.3.Debio-endegenentechnologie dienenprincipieel
alsmodernemethodesvoordeteeltvanplantente
wordenbeschouwdendragenderhalverechtstreeks
bijtoteenverrijkingvandegenetischediversiteit.
Zijmogendaarvoorevenwelslechtswordenge­
bruiktbinnendegrenzendiezijnvastgesteldvoorde
beschermingvanhetmilieu.
2.DeCommissieiszichbewustvandeecologischeen
economischebetekenisvaninhetwildvoorkomende
soortenenlandrassen.
Indegemeenschappelijke bepalingenvoordehandelin
zaalzaadenplantegoedwordendergelijkesoortenuit­
drukkelijkerkend.Ditgeldtinhetbijzondervoorvoeder­
gewassen(4)envoormaïs(5).
Zezijnookopgenomenindegemeenschappelijke rassen­
lijsten.Einde1990iseenlangdurigprogrammavoorkata­
logiseringeninstandhouding vanzogenoemde„scherm­
bloemigen"vangroentesoorten beëindigd.
Ookdevoorstellentotwijzigingenaanvullingvanhet
Gemeenschapsrecht voorzaaizaadenplantgoeddiemet
hetoogopdevoltooiingvandeinternemarktzijnge­
daan,zulleneenpositiefeffecthebbenopdeinstandhou­
dingvandebetrokkensoorten.Metnamekunnenfacili­
teitenenstimulansenvoordeinstandhouding endeoffi­
ciëletoelatingvandergelijkesoortenwordenverwacht.
VoorstelCOM(89)552vandeCommissieinzakedebio­
logischeproduktiemethode enaanduidingendienaan­
gaandeoplandbouwprodukten enlevensmiddelen (é)is
op24juni1991doordeRaadaangenomen(7)indeversie
diehetresultaatisvandehoorzittingvanhetEuropese
Parlementenvandeberaadslagingen indeRaad.
VoortsheeftdeCommissieopdatvlakeenvoorstel
COM(90)366vooreenverordeningvandeRaadinge­
diendinzakedeinvoeringendeinstandhouding vanmi­
lieuvriendelijke landbouwproduktiemethoden enland­
schapsbeheer (8).Dereedsvastgesteldemaatregelenvoor(l)PBnr.C68van24.3.1986.
OPBnr.C174van16.7.1990.
(3)Cfr.bijlageI,gebied3,paragraaf„Instandhouding vange­
netischerijkdommen"vanhetvoorstelCC)M(90)160.
(4)Artikel2,lid1,B.2vanRichtlijn66/401/EEG.
(5)Artikel2,lid1,B.a)vanRichtlijn66/402/EEG.
OPBnr.C4van9.1.1990.
OPBnr.L198van22.7.1991.
(«)PBnr.C69van18.3.1991.
OPBnr.C10van13.1.1989.
OPBnr.C244van28.9.1990.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2603/90
vandeledenEnriqueSapenaGranell,MaríaIzquierdo
Rojo,LudivinaGarcíaArias,JuandelaCámaraMartínez,
MateoSierraBardají,JavierSanzFernándezenJosé
VázquezFouz(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(21november1990)
(92/C89/02)
Betreft:Communautair toerismebeleid
WatdoetdeCommissieomdedriedirectoraten-generaal
diezichmettoerismebezighoudenendieactiviteitenont­
plooienomdeinspanningentoteenmakingvandetoeris­
mesectortebundelen,nl.DGI,DGVIIenDGXXIII,te
coördineren ?
9.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappenNr.C89/3
AntwoordvandeheerCardosoeCunha
namensdeCommissie
(16december1991)
Inmaart1991heeftdeCommissieeenactieprogramma op
hetgebiedvanhettoerismeOgoedgekeurd ,datmomen­
teelinbehandelingisbijdeRaad,hetEuropeseParlement
enhetEconomischenSociaalComité.Ditactiepro­
grammaisindeeersteplaatsgerichtopdeverwezenlij­
kingvanhorizontaletaken,waarbijhetermetnameom
gaatdatinhetoverigecommunautaire beleidbeterreke­
ningwordtgehoudenmethettoerisme.
Dezegrotereaandachtvoorhettoerismebetekentinde
praktijkdatdesamenwerkingtussendeadministratieve
eenhedendieverantwoordelijk zijnvooraangelegenhe­
dendievanbelangkunnenzijnvoorhettoerisme,wordt
verbeterd,inhetbijzonderdoormiddelvaneengespecia­
liseerdeinternegroep.
Dezegroep,dieonderleidingstaatvanDirectoraat-gene­
raalXXIII—Ondernemingenbeleid ,handel,toerismeen
socialeeconomie—issamengestelduitambtenarenvan
debetrokkendienstenvandedirectoraten-generaal die
zichmetdesectortoerismebezighouden.
BovendienwordtDGXXIIIuiteraardgeraadpleegd en
geefthetzijnmeningoverelkvoorstelvaneenandere
dienstdatbetrekkingheeftopdesectortoerisme.
ODoe.COM(91)97def.AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(31oktober1991)
1en2.Doordeinwerkingtreding vanRichtlijn
88/146/EEG,waarbijhetgebruikvanstoffenmethor­
monalewerkingindeveehouderijisverboden,isdecon­
textvoordeveehouderijindeGemeenschapingrijpend
veranderd.Devroegeresituatiewerdgekenmerktdoor
uiteenlopendewetgevingeninzakehetgebruikvanhor­
monenvoordemesterij,watleiddetotconcurrentiedis­
torsiesenaanzienlijkebelemmeringen vandeintracom­
munautairehandel.Opgrondvanhetstandpuntvande
Raad,daterinbestonddetoedieningvandergelijkestof­
fenindemesterijteverbieden,heeftdeGemeenschap
maatregelenvastgesteldomeendergelijkverbodtoete
passen.
Dezemaatregelenzijnopgenomenintweebelangrijke
wetteksten :Richtlijn85/358/EEGvandeRaad('),die
voorzietincommunautaire controlesophetveeinde'
bedrijveneninhetslachthuisenopvleesvandezedieren,
enRichtlijn85/469/EEGvandeRaad(2)inzakeheton­
derzoekvandierenenversvleesopdeaanwezigheidvan
residuen.BijdezelaatsterichtlijnwordendeLid-Staten
verplichtnationalecontroleplannen optestellen;detoe­
passingvandezerichtlijngaatgepaardmetomvangrijke
werkzaamheden m.b.t.controles,monsternemingen ,con­
trolesterplaatse,enz.
 Voorderdelandenisinverbandmetdegoedkeuringvan
geharmoniseerde voorschriftenindeGemeenschapeen
invoerregeling ingevoerddiegelijkwaardige garanties
biedt.Dezederdelandenhebbeneenaanzienlijkeinspan­
ningmoetenleverenomtekunnenvoldoenaandevoor­
waardenvoorinvoerindeGemeenschap.
Hetcommunautaire systeemfunctioneertduseigenlijk
passedert1988.DeCommissiekandusnoggeenobjec­
tievevergelijkingmakentussendetweedoorhetgeachte
Parlementslidbedoeldeperiodes.Deverschillendein­
spectiebezoeken inderdelandenenhetlopendeonder­
zoekindeLid-Statenzoudeneendergelijkebeoordeling
mogelijkmoetenmaken.
DeCommissieiszichervanbewustdatdetoepassingvan
debovengenoemde wetgevingmetbepaaldemoeilijkhe­
dengepaardgaat.Zijheefttevensverontrustkennisgeno­
menvanderapportenengeruchtenbetreffendeeeneven­
tuelezwartemarktvoorbepaaldeproduktenmethormo-*
nalewerking.Hethierbovenvermeldeonderzoekinver­
schillendeLid-StatenzoudeCommissiebetrouwbaardere
beoordelingsgëgevens moetenverschaffen.
3.DeCommissie—dieterzakedegeldendevoor­
schrifteninachtneemt—heeftblijkgegevenvaneen
grotebereidheidtotsamenwerkingenvanveelgoedewil
omdeproblemenoptelossendiezijnontstaandoorde
weigeringvandeAmerikaanseautoriteitenomtegaran­
derendathetuitditlandafkomstige,voordeGemeen­
schapbestemdevlees,beantwoordtaandecommunau­
tairevoorschriften .DeCommissieisdanookgenood­
zaaktgeweestdezeinvoertebeperken.DeAmerikaanse
autoriteitenhebben,alsvergeldingsmaatregel ,beslistop
bepaaldeuitdeGemeenschapingevoerdeproduktencom­SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.2673/90
vandeheerElmarBrok(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenscliappen
(4december1990)
(92/C89/03)
Betreft:Gebruikvanhormonenindefokkerij
1.HeeftdeCommissiesedertdeinwerkingtreding van
Richtlijn88/146/EEGOeenveranderinginhetgebruik
vanhormonenindefokkerijgeconstateerd ?Zoja,in
welkeomvang?
2.IshetdeCommissiebekenddaternogsteedsin
aanzienlijkemategevaarlijkehormonencocktails worden
gebruikt?OverwelkegegevensbeschiktdeCommissieter
zake?
3.Watisdestandvandeonderhandelingen tussende
AmerikaanseRegeringendeCommissieoverdezekwes­
tie,teneindetotopheffingvandehandelsbelemmeringen
tekomendieinverbandmetRichtlijn88/146/EEGwer­
deningevoerd?
4.Welkeconsequenties isdeCommissiebereidtetrek­
kenomonderscheidtemakentussenhormonenwaarvan
isaangetoonddatzijgeenbezwarenvoordegezondheid
vormenenhormonendiedegezondheidingevaarbren­
gen?
(')PBnr.L70van16.3.1988,blz.16.
Nr.C89/4 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen9.4.92
penserenderechtentoetepassendiegelijkzijnaanhet
verliesdatzijmenentelijdenendatopongeveer100
miljoendollarwordtgeraamd.TochheeftdeCommissie
inspanningengeleverddiegeleidhebbentotdeinstelling
vaninterimmaatregelen krachtenswelkedeAmerikaanse
producentenzichertoehebbenverbondengeenstoffen
methormonalewerkingtoetedienenaanveedatbestemd
wasvooruitvoernaardeGemeenschap .Bovendien
diendehetvleesafkomstigtezijnvandoorambtenaren
vandeGemeenschaperkendeinrichtingenenteworden
gecontroleerddoorAmerikaansedierenartsen .Ondanks
alleinspanningenvandeCommissieisweinigvooruitgang
geboektbijdelopendeonderhandelingen.
4.DeCommissiehechtgrootbelangaandecommu­
nautairerichtlijnendiemoetengaranderendatalleopde
marktgebrachtediergeneesmiddelen ,metinbegripvan
produktenvandebiotechnologie ,geenrisicoinhouden
voordegezondheidvanmensofdierofvoorhetmilieu;
eensoortgelijksysteembestaatreedsverschillendejaren
voordiervoederadditieven .DeCommissieoverweegtniet
omhetdoorhetgeachteParlementslidgesuggereerdeon­
derscheidtemaken.Integendeel ,dedienstenvande
Commissiewerkendebestaandevoorschriften nuverder
uit.AntwoordvandeheerCardosoeCunha
namensdeCommissie
(29november1991)
1en2.Niettegenstaande deformuleringvandevraag,
wordtveronderstelddathetgeachteParlementsliddoelt
ophetdoordeCommissietewerkgesteldeuitzendperso­
neelennietopdetijdelijkefunctionarissen ,waarvande
voorwaardeninzakeaanwervingentewerkstelling zijn
vastgelegdinde„Regelingvantoepassingopandereper­
soneelsledenvandeEuropeseGemeenschappen ".
DeCommissiemaaktregelmatiggebruikvandediensten
vanuitzendbureaus diehaargedurendeeenbeperktetijd
uitzendkrachten terbeschikkingstellen.Gemiddeldstaan
circa450uitzendkrachten terbeschikkingvandeCom­
missie.
3.Decontractenwordenrechtstreeksmetdezebu­
reausgesloten,ennietmethetbetreffendepersoneel.Zij
behelzengeenminimumduurenzijndoorgaansbeperkt
toteenperiodevanzesmaanden.
4.Debureauswaarmeeeencontractwordtaangegaan
wordengekozennaeenprocedurevanopenbareinschrij­
ving,waarbijslechtsdiebureauswordengekozendiemet
delaagsteofferteskomenendiezichertoeverbindende
doordeCommissievastgesteldevoorwaardenendeter
plaatstegeldendewetgevingnateleven.Deindezeopen­
bareinschrijvingenneergelegdeeisenzijndusdanigdat
alleendefirma'swordengeselecteerddieeenstevige
marktpositiehebbenverworvenendieallewaarborgen
biedeninzakebetrouwbaarheid enbovendiendoorde
nationaleautoriteitenzijnerkend.
5.DeCommissiedoeteenberoepopdealdusgeselec­
teerdebureausindematewaarinerbijhaarvraagbestaat
naaruitzendpersoneel enuitgaandevandevereistebe­
roepskwalificaties (taalkundigekennis,kennisinzakein­
formaticaofbureautica,enz.).Hoeveelhetfinanciëlege­
winbedraagtvandebetreffendeondernemingenhangtaf
vanhetaantalpersonendatzijdeCommissieterbeschik­
kingstellen,vandeduurvandeprestatiesvandezeperso­
nenenvandecommerciëlevoorwaardendiedoorgaans
opditsoortvanverrichtingenvantoepassingzijn.
6.Detewerkstellingvanuitzendpersoneel wordtgere­
gelddoordeterplaatsegeldendewetgeving,diedoorde
Commissienauwgezetwordtnageleefd.OPBnr.L191van23.7.1985.
OPBnr.L275van26.9.1986.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.209/91
vandeheerBenFayot(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(18februari1991)
(92/C89/04)
Betreft:Tijdelijkefunctionarissen
KandeCommissie,geletophetfeitdatzijthanstrachtde
atypischewerkzaamheden tereglementeren ,meedelen:
1.ofzijfunctionarissen meteentijdelijkcontractte­
werkstelten,zoja,hoeveelprecies?
2.welkedeminimumlooptijd vandezearbeidscontrac­
tenis?
3.opwelkewijzedezefunctionarissen wordenaange­
worven(rechtstreeksofviadaaringespecialiseerde
ondernemingen )
4.watdeverdienstenvandezeondernemingen daarbij
bedragen?
5.hoedezemarktinBrusselenLuxemburgverdeeldis?
6.welkesocialewetgevingopdezetijdelijkefunctiona­
rissenvantoepassingis(schriftelijkeofmondelinge
overeenkomst ,socialezekerheidenmetnameouder­
domsverzekering ,etc.)?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.214/91
vanmevrouwMaryBanotti(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(18februari1991)
(92/C89/05)
Betreft:Nationalekostbaarheden
IsdeCommissievoornemensvoorstellenintedienenom
deteruggavevannationalekostbaarhedenaandelanden
vanherkomsttevereenvoudigen ?
9.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C89/5
lijkheidbiedtbelastingvermindering aantevragenwan­
neerdescheidingdooreenEngelserechtbankisuitge­
sproken,maarnietwanneerdatvonnisdoorderechterin
eenandereLid-Staatisgewezen?
AchtdeCommissieeendergelijkevormvandiscriminatie
verenigbaarmetdeinternemarktenwelkemaatregelen
denktzijtenemen?
AntwoordvanmevrouwScrivener
namensdeCommissie
(26november1991)
VolgensdewetgevingvanhetVerenigdKoninkrijkophet
gebiedvandeinkomstenbelasting wordteenmaximale
aftrekvan1720pondsterlingtoegestaanvoordebetaling
vanalimentatieaangescheidenechtgenoten.
ZoalshetgeachteParlementslidinzijnschriftelijkevraag
heeftuiteengezet,isaandezeaftrekdevoorwaardever­
bondendatdebetalingenwordengedaanopgrondvan
eenuitspraakvaneenrechtbankinhetVerenigdKonink­
rijk,ofvanenigeandereinhetVerenigdKoninkrijkdoor
eengerechtelijkeuitspraakopgelegdeverplichting.
DeCommissieisvanoordeeldatdewetgevingvaneen
Lid-Staat,volgenswelkededesbetreffendeaftrekafhan­
kelijkwordtgesteldvaneendoordenationalerechter
opgelegdeverplichting,waardooreenalimentatiedieop
grondvaneenineenandereLid-Staatgegevengerechte­
lijkeuitspraakwordtbetaald,nietinaanmerkingwordt
genomen,eeninbreukopdebepalingenvanhetEEG­
Verdragkanvormen,enzalzichvoorhetverdereonder­
zoekindezezaaktotdeautoriteitenvanhetVerenigd
Koninkrijkwenden.Indiennodigzalzijpassendemaatre­
gelentreffen.AntwoordvandeheerDondelinger
namensdeCommissie
(13december1991)
Methaarmededelingbetreffende„debeschermingvan
hetnationaalartistiek,historischenarcheologischbezit
inhetvooruitzichtvandeafschaffingvandebinnengren­
zenin1992"dieop22november1989(')werdingediend,
heeftdeCommissieeendialoogingeleidoverdevraagof
hetperspectiefvandevoltooiingvandeinternemarkt
bepaaldemaatregelenopditgebiednoodzakelijkmaakt.
Inhunconclusiesvan19november1990zijndeRaaden
devoorcultureleaangelegenheden verantwoordelijke mi­
nisters,inhetkadervandeRaadbijeen,overeengekomen
om:
—watbetreftdebeschermingvanhetnationaalbezit
nauwermetelkaarenmetdeCommissiesamente
werkenzodatinformatieenervaringkanwordenuit­
gewisseldzonderdatdittotbijkomendeadministra­
tievelastenleidt;
—verderintegaanopdegedachteomeensysteemtot
standtebrengenvoordeteruggavevanculturelegoe­
derendieopillegalewijzenaarandereLid-Statenzijn
uitgevoerdennategaanwelkemaatregelenaande
buitengrenzen kunnenwordengenomenomdebe­
schermingvandeculturelegoederentegaranderen.
ZijhebbendeCommissieverzochtomsamenmetde
nationaledeskundigennategaanwelkemaatregelen
opditgebiedkunnenwordengenomen.
ZowerdtussendeCommissieendenationaledeskundi­
geneenconstructieveenopendialooggevoerd,metname
tijdensdestudiebijeenkomsten vanMagalia,Maïori,Sin­
traenMarly-Le-Roy.
DedienstenvandeCommissiehebbenvoorheteerstin
eenhoorzittingop22juli1991hetresultaatvanhun
bezinningkenbaargemaakt.Zijhebbenaandenationale
deskundigentweevoorontwerpen vanwetsvoorstellen
vooradviesvoorgelegd ,namelijkeenvoorontwerpvan
eenvoorstelvooreenverordeningvandeRaadmetbe­
trekkingtotdeuitvoervanculturelegoedereneneen
voorontwerpvaneenvoorstelvooreenrichtlijnbetref­
fendedeharmonisering vandewettelijkeenbestuurs­
rechtelijkebepalingenvandeLid-Statenophetgebied
vandeteruggavevanculturelegoederendieopillegale
wijzehetgrondgebiedvaneenLid-Staathebbenverlaten.
DeCommissiezaldezevoorstellen,opgrondvandedoor
haarverrichtestudiesenhetcommentaarvandedeskun­
digen,binnenafzienbaretijdindienen.
 (')Doe.COM(89)594def.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.942/91
vandeheerKennethCollins(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(15mei1991)
(92/C89/07)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.586/91
vandeheerMichaelWelsh(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26maart1991)Betreft:Veiligheidopkermisterreinen ,inamusements­
parkenenopspeelpleinen
WelkemaatregelenisdeCommissievoornemenstetref­
feninverbandmetdeveiligheidsproblemen opkermister­
reinen,inamusementsparken enopspeelpleinen ?
AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(3december1991)
DeCommissiewerktopditmomentaaneenontwerp­
voorstelvooreenrichtlijnvandeRaadbetreffendevast
opgesteldeenverplaatsbareattractietoestellen .Indeeer­(92/C89/06)
Betreft:Belastingoveralimentatie-uitkeringen
IshetdeCommissiebekenddatdeBritsebelastingdienst
eenmandiezijnex-vrouwalimentatiebetaaltdemoge­
PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen9.4.92Nr.C89/6
AntwoordvandeheerMarin
namensdeCommissie
(15januari1992)
DeCommissieheeft,opbasisvandeaanvullendebegro­
tingB7-7070,goedgekeurdtijdensdeplenairevergade­
ringvanhetEuropeseParlementvanmei1991('),een
speciaalvoedselhulpprogramma voorAfrikabezuidende
Saharatenuitvoergelegd,datbetrekkingheeftopeen
graanequivalentvan400000tonenwaarvooropdebe­
groting140miljoenecuwerduitgetrokken.
Detenuitvoerlegging vanhetspecialeprogrammatenbate
vanAfrikakreegonmiddellijkeprioriteit;op1juli1991
wasreeds92%vandegoederenaangekocht,hetzijopde
communautaire markt,hetzijviadriehoekstransacties.
Dedistributievandegoederenistoevertrouwdaan
NGO's,hetICRK,hetWVP,hetUNHCRendeLI­
CROSS,waardooreensnelleeneerlijkeverdelingwordt
gewaarborgd.VoortskonerdankzijdehulpdiedeLid­
Statenopditgebiedhebbenverleend,veelaandachtwor­
denbesteedaanhetlogistiekeaspect.
Ingevallenwaarinhetnodigwas,kondenvliegtuigen
wordengecharterd.Totslotzijnervoedselhulpdeskundi­
gennaardemeestgetroffengebieden,tewetendeHoorn
vanAfrika,Ethiopië,SomaliëenSoedan,gezondenom
hetverloopvandeoperatietevolgenentevergemakkelij­
ken.
(*)HandelingenvanhetEuropeseParlementvan21.5.1991,
bijlagebijPB3-340.steplaatsmoetendezetoestellenkrachtensRichtlijn
89/392/EEGvandeRaadOinzakedeonderlingeaan­
passingvandewetgevingenvandeLid-Statenbetreffende
machinesendewijzigingdaarop,aaneenaantalfunda­
menteleeisenvoldoen.Maarmethetoogopdespecifieke
risico'sdiedittypetoestellenmetzichmeebrengt,zoals
metnamedeaanwezigheidvangroteaantallenmensenen
dealgemeneomstandigheden waarindezetoestellen
meestalwordengebruikt,dienendaaraannogbijko­
mendefundamenteleeisengesteldteworden.
Voortoestellenopspeelplaatsenvoorkinderenworden
specifiekerichtlijnenuitgewerkt.Deeerstezalbepalingen
bevattenbetreffendedeveiligheidvandetoestellenzelf.
Detweedezalbetrekkinghebbenopderegelsvoorhet
gebruikvandezetoestellenendealgemeneomstandighe­
denwaarinzemoetenwordenopgesteld,regelsvoorge­
bruikdoorkinderen,enz.Bijdefundamenteleveilig­
heidseisenvandezerichtlijnmoetrekeningwordenge­
houdenmetonjuistgebruikdoorkinderenenkanmen
nietuitsluitendafgaanophetcriterium„gebruikovereen­
komstigdebestemming".
Metdezerichtlijnenwordtinovereenstemming metarti­
kel100AvanhetEEG-Verdrageenhoogbeschermings­
niveauvangebruikersenanderennagestreefd,alsmede
eenvergemakkelijking vanhetvrijeverkeervangoederen
opditgebied.Zijzullengebaseerdzijnopderesolutievan
deRaadvan7mei1985inzakeeennieuweaanpakophet
gebiedvantechnischeharmonisatieennormalisatie .Inde
richtlijnenzullendefundamenteleveiligheidseisenwor­
denvastgesteldwaaraandeindehandelgebrachtetoe­
stellenmoetenvoldoen.Dezeveiligheidseisen zullenwor­
denaangevuldmetgeharmoniseerde normenbetreffende
respectievelijkkermisterreinen enamusementsparken ,en
speeltuinenvoorkinderendiemomenteelwordenuitge­
werktdoordetechnischecomités152en136vandeEuro­
peseCommissievoorNormalisatie.
Watdeveiligheidendebeschermingvandegezondheid
vanwerknemersopkermisterreinen eninamusements­
parkenbetreft,wordtdeaandachtvanhetgeachteParle­
mentslidgevestigdopdebepalingenvandeoparti­
kel118AgebaseerderichtlijnenvandeRaad,meer
inhetbijzonderdeRichtlijnen89/391/EEG(),
89/654/EEG(2)en89/655/EEG(2),dievanaf31decem­
ber1992dienentewordentoegepast.
(')PBnr.L183van29.6.1989.
OPBnr.L393van30.12.1989.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1023/91
vandeheerMareGalle(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(22mei1991)
(92/C89/09)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.994/91
vanmevrouwChristineOddy(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(15mei1991)Betreft:Nieuwestudierichtingen inzakeEuropeseinte­
gratie
DeCommissieverleentsteunaanvoorstellenvanuniver­
siteitenvoorhetopstartenvannieuwestudierichtingen
inzakedeEuropeseintegratie.Dezenieuwerichtingen
beginnenbijdestartvanhetacademischjaar1991/1992.
DezesteunvloeitvooruitdeActieJeanMonnetIIvoor
1991enisvoornamelijkvanfinanciëleaard.
KandeCommissiemededelen :
1.Aanhoeveelvoorstellensteunzalwordenverleend?
2.WelkedeopdelingdaarvanisperLid-Staat?
3.Inwelkeordevangroottedefinanciëlesteunvoorelk
voorstelligt?(92/C89/08)
Betreft:HongerinAfrika
WelkestappenheeftdeCommissiegenomenteruitvoe­
ringvandeaanbevelingvervatinderesolutiediehet
EuropeesParlementop18april1991heeftaangenomen?
9.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C89/7
—1339066ecuvoorEuropese„leerstoelen";
—591726ecuvoorpermanentecursusseninzakede
EuropeseintegratieenvoorEuropesemodules;
—66000ecuvooronderzoek.
Dezebedragenhebbenalleenbetrekkingophetacade­
mischjaar1991/1992,maardecommunautaire cofinan­
cieringvoordeEuropese„leerstoelen"endepermanente
cursussenbestrijktuiteraard,overeenkomstig hetvade­
mecumActieJeanMonnetII,eenperiodevandriejaren.
4.DeActieJeanMonnetheefthetmogelijkgemaakt
461nieuwecursussenoptestartenwaarvan91Europese
„leerstoelen"diezelfgemiddeldvierazescursusseninde
basisopleiding entweeavierseminarsomvatten:4.Hoeveelnieuweleeropdrachten doordezevoorstellen
concreetwordengeschapen?
5.Hoeveelpermanenteleerstoelenerpervakgebiedin
deLid-Statenwordeningesteld?
AntwoordvandeheerDondelinger
namensdeCommissie
(6september1991)
1.InhetkadervandeActieJeanMonnetIIvoorhet
academischjaar1991/1992werden242nieuwesubsidies
toegekend .EerderwerdenvoordeActieJeanMonnetI
reeds219subsidiestoegekend.
2.De242subsidieswordenalsvolgtverdeeld:
35inDuitsland
13inBelgië
5inDenemarken
16inSpanje
43inFrankrijk
17inGriekenland
6inIerland
39inItalië
14inNederland
12inPortugal
42inhetVerenigdKoninkrijk.
3.HetbudgetvoordeActieJeanMonnetIIbedraagt
2200000ecu:ditbedragwordtpersoortactiealsvolgt
ingedeeld:1990 1991
91Europese„leerstoelen" 46 45
224permanentecursussen 96 128
112Europesemodules 52 60
35steunvooronderzoek 26 9
5.De91Europese„leerstoelen"wordenpervakgebied
enperlandalsvolgtverdeeld:
Gemeenschaps­
rechtEuropese
economische
integratieStudies
Europese
beleidslijnenGeschiedenis
Europese
integratieTotaal
Duitsland
België
Denemarken
Spanje
Frankrijk
Griekenland
Ierland
Italië
Nederland
Portugal
VerenigdKoninkrijk
Totaal6
1
1
4
8
1
3
3
2
43
1
1
4
5
3
2
1
1
42
3
1
2
1
114
1
2
1
1
1
1
215
3
5
10
15
3
4
6
5
4
21
33 25 20 13 91
Nr.C89/8 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 9.4.92
DebevoegdedienstenvandeCommissiezijnmomenteel
debetrokkenmaatregelenaanhetonderzoekenopgrond
vandeartikelen92totenmet94vanhetEEG-Verdrag .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1304/91
vandeheerMadronSeligman(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(24juni1991)
(92/C89/10)(')ZieVerordening (EEG)nr.797/85(PBnr.L93van30.3.
 1985)betreffendedeverbeteringvandedoeltreffendheid van
delandbouwstructuur ,vervangendoorVerordening (EEG)
nr.2328/91(PBnr.L218van6.8.1991)enVerordening
(EEG)nr.866/90(PBnr.L91van6.4.1990)inzakede
verbeteringvandeverwerkingendeafzetvanlandbouwpro­
dukten.Betreft:OneerlijkeconcurrentievoorBritsepaddestoel­
telers
HoeweldeCommissienaareigenzeggeneeneindwil
makenaanoneerlijkeconcurrentieeneeninternemarkt
totstandwilbrengéndiegebaseerdisopgelijkekansen,is
mijteroregebrachtdatdeGemeenschapsubsidieverleent
aanpaddestoeltelers inIerland,diehunprodukthierdoor
onderdeprijsvanBritseproducentenaankunnenbieden.
Bewonersvanmijneigenkiesdistrictbeklagenzichdatzij
nietalleeneenhandelverliezendieeenswinstgevendwas,
maarookdatpersoneeloverbodigwordtwaarvoorgeen
alternatievewerkgelegenheid beschikbaaris.
DelinkerhandvandeCommissiezoumoetenwetenwat
haarrechterdoet.DeCommissiemaatregel lijkttotdum­
pingtenkostevandeBritsepaddestoeltelers teleiden.
WelkemaatregelensteltdeCommissievooromaandeze
onaanvaardbare situatieeeneindetemaken?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1342/91
vandeheerYvesVerwaerde(LDR)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(24juni1991)
(92/C89/11)
Betreft:DeeltijdarbeidvoorEuropeseambtenaren
WatishetstandpuntvandeCommissietenaanzienvan
deeltijdarbeidvoorEuropeseambtenaren ?
Kanzijvoortsstatistischegegevensverstrekkenoverde
ontwikkelingvandeeltijdarbeidbijdediversecategorieën
vanEuropeseambtenarentijdensdelaatstevijfjaren?
AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(10december1991)
Inhetkadervanhetgemeenschappelijk landbouwbeleid
enomhetconcurrentievermogen vandeeenhedenvoor
produktie,verwerkingofafzetteverbeterendraagtde
Commissiebijindefinancieringvanhorizontale,voorde
heleGemeenschapgeldende,structuurmaatregelen (').
Wegensdestructureleoverschottenopcommunautair ni­
veauzijnverschillendeproduktenevenwelvancommu­
nautairemedefinanciering uitgesloten.
Paddestoelenbehorenniettotdeuitgeslotenprodukten,
endeGemeenschapheefterreedsfinanciëlesteunvoor
verleend.
BovendiendraagtdeGemeenschap inhetkadervande
communautaire actievoordebevorderingvandeontwik­
kelingendeaanpassingvanderegio'smeteenontwikke­
lingsachterstand ,zoalsIerland,financieelbijindekosten
vanmaatregelenvoordeverbeteringvansystemenvoor
deproduktievanpaddestoelen.
VoortsheeftdeCommissieopbasisvandegegevens
waaroverzijbeschiktedeIerseRegeringgevraagdofer
voordepaddestoelenproduktie staatssteunwordtver­
leend.DeIerseautoriteitenhebbenhaareenreeksmaat­
regeleninzakedeproduktieendeverwerkingvanpadde­
stoelengemeld.AntwoordvandeheerCardosoeCunha
namensdeCommissie
(3december1991)
Begin1973heeftdeCommissiehetbepaaldeinartikel55
bisvanhetStatuutinzakededeeltijdarbeid tenuitvoer
gebracht.
Teneindedemogelijkhedentotdeeltijdarbeidteverrui­
menendezevooreengroteraantalpersonentoegankelijk
temakenheeftdeCommissieopbasisvandezezelfde
bepalingenin1986anderemogelijkhedentotdeeltijdar­
beidingevoerd,zoalsbijvoorbeelddegespreiderecupera­
tieinhalveofheledagenvandedagkredietendiehet
gevolgzijnvaneenmachtigingtothetverrichtenvan
deeltijdarbeidvooréénoftweemaandenperjaar.
Bovendienheeftzijtoenbeslotendecriteriavoordetoe­
kenningdiewarenvastgesteldbijderegelinginzakede
deeltijdarbeidruimuitteleggen.
Welhebbenzichdeeerstejarenbijdetoepassingvande
regelinginzakedeeltijdarbeidenigeproblemenvoorge­
daanwatbetreftdeuitbreidingvanhetpersoneelsbestand
vandedienstenwaarpersoneelindeeltijdarbeidwerk­
zaamwas,maardeCommissieheeftinmiddelsmaatrege­
lengetroffentercompensatievandepostenmetdeeltijd­
arbeid.
9.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C89/9
Zoalsuitonderstaandecijfersmogeblijken,ishettotale
aantalambtenarendievoortoestemmingtotuitoefening
vandeeltijdarbeid inaanmerkingkomen,sinds1987ge­
middeldperjaarmet15%toegenomen.
Ambtenarenmetdeeltijdarbeidop1januari1987pesewateren,sprekendenamenvanMobyPnnce,Scan­
dinavianStarenHeraldofFreeEnterprisevoorzich.
Daarnaastzijnnogveleongelukkenenbijna-ongelukken
tenoemen.HetEuropeesParlementpleitaljaren,mid­
delsondermeerhetverslag-Lagakos enveleresoluties,
voormeermaatregelenophetgebiedvandecontroleop
schepen.
1.IsdeCommissieheteensmetdeopvattingdaterin
hetkadervandehavenstaatcontrole meergedaanzal
moetenwordendaninhetMemorandum vanOver­
eenstemmingisafgesproken ?
2.Zoja,welkeinitiatievenzijnervandeCommissieop
ditgebiedteverwachten?
3.WatisdemeningvandeCommissieoverhetoordeel
vandecriticivanhetMemorandum vanOvereenstem­
mingdathetcontrolerenvan25%vanalleschependie
eenhavenaandoeneenillusieis,omdatveellanden
daardemiddelennietvoorbeschikbaarkunnenof
willenstellen?
4.Welkecontrolepercentages wordenermomenteelin
deLid-Statengerealiseerdbijhetcontrolerenvan
schepenindehavens?
5.WatishetoordeelvandeCommissieoverhetinitiatief
vanDenemarken ,Nederland,ZwedenenNoorwegen
omverdertegaandaninhetMemorandum isafge­
sproken?
DezelandenwillenvandeIMOdebevoegdheidom:
—inspecteurstelatentoezienopbrandbestrijdingen
enongevallenoefeningen ;
—vasttekunnenstelleninhoeverrescheepsbeman­
ningendiebestaanuitmensenvanverschillende
nationaliteiten ,onderlingtaalproblemen hebben,
waardoorsnellecommunicatiewordtbemoeilijkt;
—bekendheidvandebemanningmetscheepsappara­
tuurtetoetsen;
—schependoorinspecteursaandekettingtelaten
leggen.
6.WatheeftdeCommissiegedaanmethetverzoekvan
hetParlementtekomentoteenEuropeessysteemvan
kuststaatcontrole ?CategorieRecup.inhalve
dagenRecup.inhele
dagenTotaal
A 7
LA 67
B 27
C 150
D 217
67
28
150
2
Totaal 253 1 254
Ambtenarenmetdeeltijdarbeidop1januari1988
CategorieRecup.inhalve
dagenRecup.inhele
dagenTotaal
A 6
LA 81
B 32
C 167
D 14
3
221
1
26
86
36
191
1
Totaal 287 29 4 320
Ambtenarenmetdeeltijdarbeidop1januari1989
CategorieRecup.inhalve
dagenRecup.inhele
dagenTotaal
A 6
LA 88
B 34
C 182
D1
5
11
461
3
1
78
96
46
235
Totaal 310 63 12 385
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1352/91
vandeheerBenVisser(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(24juni1991)
(92/C89/12)AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(3december1991)
DeCommissiedeeltdebezorgdheidvanhetgeachtePar­
lementslidophetgebiedvandeveiligheidopzee.
Watdeversterkingvandeactiesdoordehavenstaten
betreft,dienteroptewordengewezendathetComitévan
hetMemorandum vanOvereenstemming inzakedecon­
trolevanschependoordehavenstaatinzijnlaatstebijeen­
komstvan5,6en7juni1991heeftbeslotenhetMemo­Betreft:Maritiemeveiligheid
Delaatstejarenheeftzicheenaantalzeerernstige
scheepsrampen voorgedaan .VoorwatbetreftdeEuro­
Nr.C89/10 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 9.4.92
randumtewijzigenteneindehierindecontrolevande
exploitatienormen enproceduresaanboordoptenemen,
hetgeenmedeverificatievandedeskundigheid vande
scheepsbemanning indezekanomvatten.Voortswerd
gepreciseerddatbijdekeuzevandeteinspecterensche­
penbijzondereaandachtzalwordenbesteedaanpassa­
giersschepen ,tankschepenenschependieverpaktege­
vaarlijkegoederentransporteren.
AlslidvanhetComitévanhetMemorandum juichtde
Commissiedezeversterkingendeuitbreidingvandecon­
trolestoe.Zijisvoornemensominhetcomitéalleste
doenwatbinnenhaarbereikligtomdedoeltreffendheid
vanhetmemorandum teverbeteren.
HetdoorDenemarken ,Nederland,ZwedenenNoorwe­
genontwikkeldeinitiatieftotinvoeringvandeoperatio­
nelecontrole,waarophetgeachteParlementsliddoelt,
vloeituithetbesluitvanhetComitévanhetMemoran­
dumvoortenbeoogteenjuridischegrondslagvoortoe­
komstigeoperationelecontrolesteleveren.Dehavensta­
tenpleitenvoordetotstandbrenging vaneenjuridische
grondslagdoormiddelvanonderandereindeInternatio­
naleMaritiemeOrganisatieuitgewerkteinternationale in­
strumenten.
 Wanneereropinternationaalvlakgeenovereenstemming
wordtbereikt,zaldeCommissiehetnodigedoenominde
Gemeenschapvooreendergelijkegrondslagtezorgen.AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(24januari1992)
1.VijfLid-Staten(Duitsland,Denemarken ,Neder­
land,IerlandenhetVerenigdKoninkrijk)hebbeneen
deelvandeinderesolutievandeRaadvan7februari
1983gevraagdegegevensbetreffendede129stoffendiein
demededelingvandeCommissieaandeRaadvan22juni
1982(*)zijnopgenomen,toegezonden.
2en3.Ineeneerstefasewerden129stoffengeselec­
teerdendaaraanwerdenlaternog3stoffentoegevoegd.
Naonderzoekdoordenationaledeskundigendiede
Commissiebijstaanbijdetenuitvoerlegging vanRichtlijn
76/464/EEGenvanderesolutievandeRaadwerdgeen
enkelevandeindebijlagebijderesolutieopgenomen
stoffen,metuitzonderingvanparathion,alsuiterstpriori­
tairbeschouwd.
Welkestoffenindevoorstellenvoorderichtlijnzullen
wordenopgenomenhangtafvandeselectiedietijdensde
vergaderingen metdenationaledeskundigenwaarde
prioriteitenwordenvastgesteld,plaatsvindt.
Omgrenswaardenenkwaliteitsdoelstellingen tekunnen
vaststellenishettrouwensnoodzakelijkdeeigenschappen
opecotoxischgebiedvandegeselecteerdestoffengoedte
kennen.Opbasisvandeadviezenvandenationaledes­
kundigeninzakedebijvoorranginaanmerkingtenemen
stoffenheeftdeCommissieditprobleemlatenonderzoe­
kenzodatzehaarinRichtlijn86/280/EEG(2)bedoelde
wetgevendewerktenaanzienvandedesbetreffendestof­
fenkonvoortzetten .Inhetvoorstelvoorderichtlijnvan8
januari1990(3)werdeenaantalstoffen(waaronderpara­
thion)alsprioritairaangewezen,nadathieroveronderde
regeringsdeskundigen consensuswasbereikt.
(')PBnr.C176van14.7.1982.
(2)PBnr.L181van4.7.1986.
ODoe.COM(9Q)9def.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1492/91
vanmevrouwMarijkeVanHemeldonck (S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16juli1991)
(92/C89/13)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1510/91
vandeheerGérardMonnier-Besombes (V)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(23juli1991)
(92/C89/14)Betreft:ToepassingvanRichtlijn76/464/EEGendewa­
terverontreiniging
Op7februari1983namdeRaadeenresolutieaanbetref­
fendedebestrijdingvandewaterverontreiniging ('),
waarinmaatregeleninhetvooruitzichtwerdengesteldom
deuitvoeringvanRichtlijn76/464/EEG(2)tebespoedi­
gen,eninhetbijzonderervoortezorgendataande
Commissiebepaaldeinformatiewordtmeegedeeld.
1.WelkeLid-StatenhebbenaandeCommissiedegege­
vensbedoeldindezeresolutiemeegedeeld ?
2.WaaromheeftdeCommissietotnutoevoorgeen
enkelevandeprioritairestoffen,vermeldindebijlage
bijdezeresolutie,voorstellenvooremissiewaarden en
kwaliteitsdoelstellingen bijdeRaadingediend?
3.Waaromkomt,opéénuitzonderingna,geenenkele
vandezestoffenmeervooropdenieuwelijstvan
prioritairestoffen,opgenomeninartikel2vanhet
voorstelvooreenrichtlijntotwijzigingvanRichtlijn
76/464/EEGO?Betreft:Biologischafbreekbaarverpakkingsmateriaal
OpeenmomentdatdeGemeenschapzichbezighoudt
metproblemenvoortvloeiende uitdetoenemendehoe­
veelheidverpakkingsmateriaal ,enmetnamehetfeitdat
desamenstellingdaarvandikwijsproblemenopwerptals
gevolgvandedaarvoorgebruiktenochafbreekbare,noch
recycleerbarematerialen,heeftdeFranseministervan
PosterijenenTelecommunicatie onlangsdeverordening
herzienkrachtenswelkevoorbepaaldepostpakkettenhet
gebruikvanhoutendozenverplichtisgesteld.
WatvindtdeCommissievaneendergelijkemaatregel?
Kanzijmetnamemededelenofdezeherzieningverenig­
baarismetdemaatregelendiedeCommissieindetoe­
komstigerichtlijninzakeverpakkingendenktvoortestel­
len?(')PBnr.C46van17.2.1983,blz.17.
OPBnr.L129van18.5.1976,blz.23.
OPBnr.C55van7.3.1990,blz.7.
9.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C89/11
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(17december1991)
DevoorhetafvalbeheerbevoegdedienstenvandeCom­
missiewerkenthansaandetenuitvoerlegging vandecom­
munautairestrategieinzakeafvalbeheer .Zijhoudenzich
daarbijnauwgezetaandevastgesteldeprioriteiten,d.w.z.
datinvolgordevanvoorkeurwordtgestreefdnaarpre­
ventie,recyclingenadequatedefinitieveverwijdering.
DenieuweFransereglementering steltdemarktvoor
postpakketten openvoorandere,eventueelniet-biolo­
gischafbreekbare ,materialen,terwijldaarvroegeralleen
houtvoorwerdgebruikt.
Tochishetzodatbiologischeafbreekbaarheid bijhet
afvalbeheerslechtseenpluspuntisinhetkadervande
minstverkieslijkeoplossing,namelijkdedefinitievever­
wijdering.
Daarstaattegenoverdatdeopheffingvandeverplichting
omhouttegebruikendebedoeldemarktopensteltvoor
andererecycleerbarematerialen .Omdebewusteregle­
menteringhelemaalinovereenstemming tebrengenmet
debeginselenvandecommunautaire strategieenmetde
toekomstigeverpakkingsrichtlijn ,lijkthetwenselijkdat
zijopzodanigewijzewordtgeformuleerddatdetoepas­
singvangerecycleerdematerialennietwordtuitgesloten .gesearbeidersdiedeelnemenaandebouwvaneen„Dis­
neyland"indeomgevingvanParijs.
Degoedkeuringop20juni1991doordeCommissievan
eenvoorstelvooreenrichtlijnbetreffendededetachering
vanwerknemersmethetoogophetverlenenvandien­
sten(')werptimmerseenbijzonderlichtopdefeiten
zoalsdezedoorhetgeachteParlementslidwordenbe­
schreven.
Wanneerereenrechtsverhouding bestaattussendeon­
derneming„Chelding—SociedadeInternacional de
MontagensIndustriais"endePortugesearbeidersdiebij
debouwvanDisneylandzijnbetrokken,zoalsdithet
gevalblijkttezijn,zoubovengenoemd voorstelvooreen
richtlijnvantoepassingkunnenzijnopdearbeidsverhou­
dingenvandedoorvoornoemdeonderneminggedeta­
cheerdearbeiders.
Hetvoorstelvooreenrichtlijnheefttendoeldewetgevin­
genvandeLid-Statentecoördineren ,teneindeeen
„kern"vandwingendevoorschriftenvooreenminimale
beschermingvasttestellen,diemetnamevantoepassing
zijnopdehiertersprakezijndearbeidsverhoudingen.
Dezevoorschriftenmoetenindeontvangstlanden wor­
dennagekomendoorwerkgeversdiearbeidersdetache­
renmethetoogophetverrichtenvantijdelijkearbeidop
hetgrondgebiedvaneenLid-Staat.De„kern"vanvoor­
schriftendiebijderichtlijnwordenvastgesteld,omvat
o.a.dearbeidstijd,dehygiënischevoorwaardenendemet
deveiligheidsamenhangende voorwaarden ,hetmini­
mumloon,debeschermingvanjongerenenzwangere
vrouwen,hetbeginselvangelijkebehandelingendedoor­
betaaldevakantie.
DeCommissiezaltijdensdeprocedurevandeuitwerking
vanderichtlijnrekeninghoudenmethetbestaanvandeze
voorbeelden ,dieschadelijkzijnvoordearbeidsvoorwaar­
denendebeloningvandegedetacheerdewerknemers.
Momenteelwordendearbeidsvoorwaarden endebelo­
ningvandePortugesewerknemersdiemethetoogopde
bouwvan„Disneyland"zijngedetacheerd ,nietdoorhet
communautaire rechtgeregeld.
ODoe.COM(91)230def.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1522/91
vandeheerJoséBarrosMoura(CG)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(23juli1991)
(92/C89/15)
Betreft:DiscriminatievanPortugesearbeidersindeGe­
meenschap
DepersheefthetgehadoverPortugesearbeidersdiein
Portugaldoortussenpersonen („Chelding—Sociedade
InternacionaldeMontagensIndustriais")wordenaange­
worvenvoordeItaliaanseondernemingGrassetovoorde
bouwvaneen„Disneyland"indeomgevingvanParijs:
dezearbeidersverdienen140000escudospermaand,in
tegenstellingtotde750000escudosdieaandeFransenen
Italianenvoorhetzelfdewerkwordenuitbetaald;zijwer­
keneengroteraantalurendanlaatstgenoemden (15en16
urenperdag);zijzijnomzotezeggengevangenenvande
werkgever,diehunbiljettenvoordeterugreisvasthoudt
enmisbruikmaaktvanhunonzekerstatuut.KandeCom­
missiemededelenwelkemaatregelenzijinhetkadervan
hetSociaalHandvestenvanhetprogrammavoorsociale
actiedenkttenemenomdezevernederende situaties,die
zichinverschillendeLid-Statenvoordoen,teverhinde­
ren?
AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(27september1991)
DeCommissieheeftspecialeaandachtbesteedaande
haarvoorgelegdevraagbetreffendedesituatievanPortu­SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1614/91
vanmevrouwBrigitteErnstdelaGraete(V)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(25juli1991)
(92/C89/16)
Betreft:RecyclagevandoordeCommissiegebruiktever­
pakkingen
Hetlaatstenummervanhettijdschrift„Economieeuro­
péenne"(maart1991,nr.41)werdmijondereenzogehe­
ten„recycleerbare"omslaginpolyethyleentoegestuurd.
Opdeverpakkingstaattelezen:„Forsakeofourenviron­
ment,pleasedisposethiswrappercorrectly".
Nr.C89/12 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 9.4.92
KandeCommissieverduidelijken hoemen„zichopde
juistewijzevandezeverpakkingontdoet"?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1688/91
vandeheerAlexanderLanger(V)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(6augustus1991)
(92/C89/18)AntwoordvandeheerDondelinger
namensdeCommissie
C23september1991)
Devermeldingopdepolyethyleenfilm diedoorhetBu­
reauvoorofficiëlepublikatiesderEuropeseGemeen­
schappenwordtgebruiktvoordetoezendingvanbe­
paaldewerken,heeftdebedoelingdegenenvoorwiedeze
zendingenzijnbestemderopteattenderendatdezever­
pakkingmetbehulpvandaartoedienstigetechnischemid­
delendaadwerkelijkrecyleerbaaris.Metdezevermelding
wordteveneensbeoogddegeadresseerde ertoeaante
zettendeinstructiesdieindeLid-Statenwerdengegeven
doordemetdeinzamelingenrecyclagevanafvalstoffen
belasteorganisatiesoptevolgen.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1619/91
vandeheerGérardMonnier-Besombes (V)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(25juli1991)
(92/C89/17)Betreft:Omleidingsweg indegemeenteRiodiPusteria
(provincieBolzano),Italië
IndeItaliaanseregioAltoAdige(Zuid-Tirol)worden
thansverbeterings-enuitbreidingswerkzaamheden uitge­
voerdaandenationaleweginhetValPusteria(Pustertal),
inhetkaderwaarvanondermeerdiverseomleidingswe­
genwordenaangelegd,ondankshetfeitdateengroot
deelvandegeïnteresseerde gemeentebesturen ,naprotes­
tenvandebevolking,verzochtheeftdezewegnietlanger
meeralsverbindingsweg vanEuropeesbelangterubrice­
ren,maarslechtsalsverbindingsweg vanregionaalbelang.
Ditverzoekisdoordebevoegdeadministratievande
autonomeprovincieookvoorgelegdaanhetItaliaanse
MinisterievanVervoer.
NietteminiseraandeDuitsefirmaPhilippHolzmann
AGopdrachtverleendvoorwerkzaamheden opgrote
schaal,tenbedragevan45miljardItaliaanselire(onge­
veer30miljoenecu),voordebouwvaneenomleidings­
wegindegemeenteRioPusteria/Mühlbach(provincie
Bolzano),zonderdatmenalternatievevoorstellenin
overwegingheeftgenomen,dieeenmindergrootmilieu­
effecthebbeneneenmindergrootbeslagoplandbouw­
grondleggen.Hetvoormilieuaangelegenheden bevoegde
lidvandeprovincialeraadheeftinhetopenbaargespro­
kenvaneen„verkeerdproject".
 IkzoudeCommissiewillenvragenofzijopdehoogte
gesteldisvandezeomstandigheden ,ofzijkanverzekeren
datdenodigemilieu-effectevaluatie inderdaadovereen­
komstigdecommunautaire voorschriftenheeftplaatsge­
vondenofinelkgevalzalplaatsvindenvoordatereen
beginwordtgemaaktmetdewerkzaamheden ,enwelke
mogelijkheden zijzietomoptijddeuitvoeringtestoppen
vaneventueleonjuisteprojecten,dieschadelijkzijnvoor
hetmilieuennietmeerbeantwoorden aandehuidige
richtsnoerenvanhetvervoerbeleid.
Ikzouhetantwoordopdezevraaggaarneschriftelijk
ontvangen.
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(9januari1992)
Opgrondvanartikel4,lid2,vanRichtlijn85/337/
EEG(')isbijdeinbijlageIIvandierichtlijngenoemde
projecten,waartoeondermeerwegenbouwprojecten
(geenautowegenofsnelwegen)behoren,milieu-effec­
trapportagevereist,indienzijdoorhunaard,omvangof
locatieaanzienlijkemilieu-effecten kunnenveroorzaken.
Inditconcretegevallijkthetdusaangewezenomnadere
gegevensintewinnenoveromvangendraagwijdtevande
bedoeldeprojectenenwerkzaamheden .Betreft:Bedreigingvandefaunaenfloraophetschierei­
landAkamas
DeCommissieheeftindiverseverklaringenonderstreept
datzijvastbesloten ishetmilieuinhetMiddellandse­
Zeegebiedtebeschermen .Iszijopdehoogtevande
projectenterbevorderingvanhettoerisme,dieeenbe­
dreigingvormenvoorhetschiereilandAkamasenvoor
eengrootaantalendemischedierenenplantendiedreigen
uittesterven?
Zoja,overweegtzijdanbinnenafzienbaretijdinitiatie­
ventenemenomtotdebeschermingvanditbijzonder
waardevolleecosysteembijtedragen?
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(10december1991)
Vanrecenteprojectenterbevorderingvanhettoerisme
diehetAkamas-schiereiland bedreigen,isdeCommissie
nietsbekend.
DeCommissieheeftreedseerderinitiatievengenomenter
beschermingvanditgebied;metnameheeftzijdeelgeno­
menaandefinancieringvaneenditjaarafgeslotenproject
vanecologischbeheerenecologischverantwoordeont­
wikkelinginhetkadervanMedspa.
9.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C89/13
AangeziendeItaliaansewetdiedegenoemderichtlijnin
hetnationaalrechtdiendeomtezettenontoereikend is
bevonden,heeftdeCommissiedeItaliaanseautoriteiten
schriftelijkingebrekegesteld.
IndienhetgeachteParlementslid degenoemdebijko­
mendegegevenskanverstrekken,isdeCommissiebereid
deaandachtvandeItaliaanseautoriteitenopditnieuwe
projecttevestigenendezeautoriteitentevragenhaarhun
standpuntterzakemedetedelen.stelselvanvoorschotteneninlaatsteinstantiebijdegoed­
keuringvanderekeningen.
Indetweedeplaatsiserdenogbelangrijkerevraagofde
verslagenvandeLid-Statenbetrouwbaarzijn.Omditna
tegaanwordendeverstrektegegevensoverdeleveranties
endebedragenaanextraheffingdievolgensdezegege­
vensverschuldigdzijn,onderworpenaandeprocedure
voordejaarlijksegoedkeuringvanderekeningen .Deze
procedureomvateenuitvoerigonderzoekvanalleaspec­
tenvandeverslagleggings -eninningssystemen diedoor
deLid-Statenwordentoegepast.Aandehandvande
resultatenvanditonderzoekkunnendedienstenvande
CommissiedeindeaangiftenvandeLid-Statenvermelde
gegevensgoedkeurenofaanpassen,waarbijeventueelook
denodigefinanciëlecorrectieswordenaangebracht.
Uitdebetrokkenonderzoekingen vandeCommissie
blijktdattotdusverineengrootaantalLid-Statensprake
isgeweestvanbelangrijketekortkomingen .DeCommis­
sieisvastbeslotendezegevallenopdebovenvermelde
wijzeaftehandelen.OPBnr.L175van5.7.1985.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1728/91
vanSirJamesScott-Hopkins (ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(7augustus1991)
(92/C89/19)OPBnr.L139van4.6.1988.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1828/91
vandeheerMichelHervé(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)Betreft:Rapportagesuperheffingmelk
WatsteltdeCommissievooromteverzekerendatalle
Lid-Statenregelmatig,binnendevoorgeschreven termijn,
rapporterenwelkebedragenzijngeïnduithoofdevande
superheffingopmelk,overeenkomstig decommunautaire
regelsvoorhetbeheersenvandemelkproduktie ?Ishet
nietonduldbaardatophetogenblikalleenDenemarken
enhetVerenigdKoninkrijkvoldoenaanhunverplichtin­
genterzake?(92/C89/20)
Betreft:Telecommunicatieconsortium
KandeCommissiemededelenhoezijdenktdeconcur­
rentieregelsuithoofdevanhetVerdragtekunnentoepas­
senophetconsortium„Pathfinder",datisgevormddoor
degrootsteomroeporganisatie terwereld,NTT,mettwee
vandevoornaamsteEuropeseomroeporganisaties ,Deut­
scheBundespostTelekomenBritishTelecom,teneinde,
volgenspersinformaties ,hetnieuwewereldnetwerk van
IBMdatalleenalmeerdan60%vandeinformaticamarkt
vertegenwoordigt enwaarvanhetparticulierenetwerkhet
belangrijksteterwereldis,optezettenenteexploiteren?
Meentzijnietdatdeoprichtingvanditconsortiumeen
ernstiggevaarzoubetekenenvanmisbruikvanmonopo­
liepositieen,alsdezeprojectentenuitvoerzoudenwor­
dengelegd,welkemaatregelenoverweegtzijtetreffenom
tezorgenvooreenopentoegangvoorallegebruikersen
eerlijkeconcurrentievoorwaarden tussendienstverleners
voorhetaanbodvanparticulierenetten?
AntwoordvanSirLeonBrittan
namensdeCommissie
(5februari1992)
DeCommissievestigtdeaandachtvanhetgeachteParle­
mentslidopdemededelingvandeCommissievan26juli
1991betreffendederichtsnoerenvoordetoepassingvan
demededingingsregels vandeGemeenschapindetele­
communicatiesector .IndezerichtsnoerenwordtvermeldAntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(6december1991)
NaardemeningvandeCommissiezijnhierinfeitetwee
verschillendeaspectenaandeorde.
WatallereerstdevraagbetreftofdeLid-Statenregelma­
tigverslaguitbrengen,wordteropgewezendatzijkrach­
tensVerordening (EEG)nr.1546/88vandeCommissie
gegevensdienenteverstrekkenoverdemelkleveranties in
elkequoteringsperiode (').HetiswaardatsommigeLid­
Statenhetbetrokkenverslagnietaltijdbinnendegestelde
termijnuitbrengen .Eindjuni1991haddenslechtszes
Lid-Statendevereistegegevensoverhetpasverstreken
melkprijsjaaraandeCommissieverstrekt.DeCommissie
moetechtertoegevendatoverschrijding vandetermijnte
wijtenkanzijnnietalleenaaneensteedscomplexereuit­
voeringsstructuur insommigeLid-Staten,maarookaan
tijdelijkeuitvoeringsproblemen inverbandmetuitspraken
vanrechtbankenenwijzigingenindebetrokkenverorde­
ningen.AlsdeCommissievanoordeelzouzijndatinde
verslaglegging systematischenzondergeldigeredenon­
duldbarevertragingenvoorkomen,zouditaanhangig
wordengemaaktbijhetHofvanJustitieenzoudenindien
nodigfinanciëlemaatregelenwordengenomenviahet
Nr.C89/14 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen9.4.92
Dezebenaderingwerdzogenaamdgerechtvaardigd met
hetfeitdatdefinanciëlemiddelenonderdebetreffende
begrotingspost indeallereersteplaatswarenbestemd
voormigrantenuitderdelanden.
KandeCommissiedezebeweringstavenopgrondvande
communautaire begroting?
WelkeverklaringheeftdeCommissievoordezehouding,
dieonherroepelijktweespaltindeimmigratiebeweging
teweegdreigttebrengen?datovereenkomsten tussenopenbarebedrijvendemede­
dingingkunnenbeperken,dochookeconomischevoor­
delenkunneninhoudendiebelangrijkerzijndandebe­
perkingen,waardoordezeverenigbaarwordenmetde
Gemeenschapsregels opmededingingsgebied (hoofd­
stukIV,onderB).Dezevoordelenbetreffenmetnamede
inrichtingvaneenone-stopbestelprocedure ,deverbete­
ringvandeopenbareinfrastructuurendeverspreiding
vantechnologieënennormentengoedeaandeconsu­
menten.Dezeovereenkomsten mogenechterdetoegang
vanderdentotdemarktnietbeperkenofmachtsposities
versterkenopdenationalemarktenofopdeGemeen­
schapsmarkt.
DeCommissiehoudtrekeningmetdebovengenoemde
beginselenwanneerzijindividuelegevallenbehandeltop
grondvanVerordeningnr.17/62van6februari1962
betreffendedetoepassingvandemededingingsregels van
hetEEG-Verdrag(').Watbetrefthetgevalwaarnaarhet
geachteParlementslidverwijst,merktdeCommissieop
datBritishTelecom(BT)op19september1991heeft
aangekondigddatzijteAtlanta,Georgia(VerenigdeSta­
ten)eennieuwevennootschaphadopgericht,waarvanhet
oogmerkdeterbeschikkingstelling aaninternationale
maatschappijen vaneeninternationaalnetvoorgeïnte­
greerdestelselsvanmanagementendienstverlening aan
declientèleis.Toenzijzichnoginhetprojectstadium
bevond,werddezedienst„Pathfinder"genoemd,dochde
definitievefirmanaamvandedoorBTopgerichtenieuwe
vennootschap is„Syncordia".Ineenperscommuniqué
waarindeoprichtingvan„Syncordia"werdaangekon­
digd,deeldeBTmee,datzijbesprekingenhadgevoerd
metdeJapanseDienstvoorposterijenentelecommunica­
tieendeDuitseBundespostmetbetrekkingtoteeneven­
tueledeelneminginSyncordia.Thansisechter,volgens
hetperscommuniqué ,alleenBTbetrokkenbijdeoprich­
tingvandenieuwevennootschap .DeCommissiezalde
ontwikkelingvandezenieuwedienstvannabijvolgen.
(')PBnr.13van21.2.1962.AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(11november1991)
DeCommissieheeftbegrependathetmigrantenforum
moestwordenopgerichttenbehoevevandemigrantenge­
meenschapomalsgesprekspartner tefungerenmetalle
Gemeenschapsinstellingen ,nietalleenmetdeCommissie.
DeinschakelingvanuitdeGemeenschapafkomstigemi­
granteninhetforumwasonderwerpvanlangdurigebe­
sprekingendoordeparticipanteninhetforum,diehet
eenswerdenoveronderstaanderichtsnoeren :
a)MigrantenuitdeGemeenschaphebbenreedstoegang
totpolitiekeforawaarinzijhunstandpuntennaar
vorenbrengen,tewetendenationaleparlementen ,het
EconomischenSociaalComité,hetEuropeesParle­
ment;ookwendenzijzichtotdeCommissieindien
blijktdatmogelijkerwijsdeGemeenschapswetgeving
werdovertreden,bijvoorbeeldinverbandmethet
vrijeverkeer,aangezienmigrantenuitdeGemeen­
schapburgerrechtenhebbendiebijwetkunnenwor­
dengehandhaafd.
b)Migrantenvanniet-communautaire herkomsthebben
slechtsenkelevandezerechtenofinhetgeheelgeen
rechten.Omtebereikendatdezeuitderdelanden
afkomstige,vanrechtengespeendeenkansarmemi­
grantenduidelijkhunstemophetpolitiekeniveau
zoudenkunnenlatenklinken,moesthetforumwor­
denopgericht.
c)Departicipanteninhetforumhebben,omdatzijdeze
stemduidelijkwildenlatendoorklinkenmaartevens
blijkwildengevenvansolidariteitmetdemigranten
uitdeGemeenschapenwildenputtenuitdegrotereen
langereervaringoporganisatorischvlakvandezemi­
granten,dezelaatstetot10%vanhetlidmaatschap
toegekendalsookuitdrukkelijkéénzetelinhetdage­
lijksbestuur.
DeCommissiewasverdervanmeningdathetforumin­
derdaadwasbedoeldvoormigrantenuitderdelanden,
maarkonermeeakkoordgaandathetookmigrantenuit
deGemeenschapwordttoegestaanomhunbijdrageinhet
forumteleveren.
 DeCommissieheeftdediscussienochdestatutenvanhet
forumopenigerleiwijzegemanipuleerd .DebijeenkomstSCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1854/91
vanmevrouwTeresaDomingoSegarra(GUE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C89/21)
Betreft:Europeesmigrantenforum
HetEuropeesParlementheeftbeslotentotdeoprichting
vaneenEuropeesmigrantenforum ,datmetdeCommissie
moetoverleggenovercommunautaire beleidskwesties die
deimmigratiebetreffen.
DeCommissie,diewerdbelastmetdeinstellingvandit
forum,lietzichindeconvocatiebrief aandedeelnemers
vandeopeningsvergadering voorstaanophaar„neutrali­
teit",maargeblekenisdatzijdediscussieoverdestatuten
vanhetforumheeftgemanipuleerd ,enwelzodatabso­
luteprioriteitwerdgegevenaanmigrantenuitderdelan­
denindeleidinggevendeorganenvanditinstituut.
9.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C89/15
werdvoorgezetendoordegekozenvoorzittervanhet
voorbereidend comitéendeontwerp-statuten werdennog
nietdefinitiefdoorhetforumgoedgekeurd.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1876/91
vandeheerThomasMegahy(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C89/22)vanBonnoverhetbehoudvantrekdieren,stelto.a.de
volgenderedenenvanbedreigingvast:
—devoortdurendejachtopgrotewaadvogelsinItalië;
—schadeaandemoerassen,metnamedeEvros-en
Axios-Aliakmon-Loudias-delta 'sinGriekenland ,
sommigemoerasgebieden inItaliëendeDonau-delta ;
—ontbrekenvankennisoverdesoort,metnameinde
Sowjetuniewaarzichdebroedplaatsenbevinden.
KandeCommissie,aangeziendeGemeenschaptotdit
Verdragistoegetredenenverplichtistetrachtenonmid­
dellijkbeschermingtebiedenvoordezesoort,mededelen :
1.ofzijheeftoverwogenbijlageIIbijdevogelrichtlijnte
wijzigen,teneindedejachtopgrotewaadvogelsin
Italiëteverbieden,enwanneerzijeendergelijkvoor­
stelzaldoen,
2.ofzijheeftbeslotengeensteunuitdeStructuurfond­
senteverlenenvoordeverleggingvandeAliakmon­
rivierendeDEPA-gaspijpleiding ofiederanderont­
wikkelingsproject datmogelijknegatievegevolgen
heeftvoordemoerasgebieden vandeGolfvanSalo­
nikiofdeEvros-delta ,
3.ofzijbereidissamentewerkenmetderdelanden,met
namedeSowjetunie,RoemeniëendeMaghreblan­
den,terverbeteringvandekennisenhetbehoudvan
dezesoort?Betreft:MilkMarketingBoardsinhetVerenigdKonink­
rijk
HeeftdeCommissiespecifiekevoorstellenvoordetoe­
komstvandeMilkMarketingBoardsinhetVerenigd
Koninkrijk ?
AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(4november1991)
MomenteeltrachtdeCommissieertenaanzienvande
MilkMarketingBoardsinhetVerenigdKoninkrijkinde
eersteplaatsvoortezorgendatdeBoardsdecommunau­
tairevoorschrifteninzakevoortzettingvanhunactivitei­
teninachtnemen.
IndatverbandheeftdeCommissierecentelijkbesloten
omopgrondvanartikel169vanhetEEG-Verdragdrie
inbreukprocedures tegendeRegeringvanhetVerenigd
Koninkrijkinteleidenomdatdezezouhebbennagelaten
ervoortezorgendatdeBoardshuncommunautaire ver­
plichtingennakomen.Eenaantalandereklachtenoverde
MilkMarketingBoardswordtmomenteelonderzocht.
WegenshettoenemendeaantalklachtenoverdeBoards
datdeCommissieheeftontvangen,onderzoektzijmo­
menteelookhaaralgemeenbeleidtenaanzienvandeze
organisaties .Definitieveconclusieszijnerevenwelnog
nietgetrokken.AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(17december1991)
1.Italiëheeftopzijngrondgebieddejachtverboden
opwaadvogelsdieverwardzoudenkunnenwordenmet
dedunbekwulp .Omdezeredeniseenwijzigingvanbijla­
geIIminderurgentgeworden.
2.WatdefinanciëlesteunvandeCommissiebetreft
voorbepaaldeprojectenwaarbijdeAliakmon-rivier ende
Grieksewetlandszijnbetrokken,isdeLid-Staatverplicht
omopgrondvandegeldendeprocedurevooralleprojec­
tendieeenbelangrijkeinvloedhebbenophetmilieuvan
dekwetsbaregebieden,eenmilieu-effectrapportage opte
stellen.
Voorhetvan7oktober1991daterendeDEPA-project
heeftGriekenlandreedsvantevoreneenmilieu-effectrap­
portopgemaaktdatopditogenblikdoordeCommissie
wordtbestudeerd.
3.DeCommissieheeftopdevan9totenmet13
september1991teGenèvegehoudenConferentievande
partijenbijhetVerdragvanBonnvoorgesteldomdeelte
nemenaanhetactieplanvoordezesoort,zoalsdatis
voorgestelddoorhetIWRBenwaarbijvoornamelijkde
Maghreb-landen endebroedgebiedenbetrokkenzijn.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1899/91
vandeheerHemmoMuntingh(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1september1991)
(92/C89/23)
Betreft:Wulpmeteensmallesnavel(Numeniustenui­
rostris)
Dewulpmeteensmallesnavel(Numeniustenuirostris)is
demeestbedreigdevogelsoortindeGemeenschap ,met
eenpopulatievanslechts100—400indegehelewereld.
Eendocumentdatzalwordenbehandeldopeenbijeen­
komstvandepartijendiezijntoegetredentothetVerdrag
Nr.C89/16 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen9.4.92
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1917/91
vanmevrouwChristineCrawley(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(2september1991)
(92/C89/24)
Betreft:EindverslagoverhetTweedeEuropesePro­
grammaterbestrijdingvande.armoede
1985—1989(doe.COM(91)29def.)
Hetaantaléénoudergezinnen indeGemeenschapwordt
jaarlijksgroter.Hetmerendeeldaarvanzijnvrouwendie,
afgezienvanweduwen,aangewezenzijnophuneigen
bekwaamheden ominhunonderhoudtevoorzien.Van­
wegedekinderennemendezevrouwenvaakgewoonlijk
tamelijkslechtbetaaldepart-timebanenaanomdathetin
demeesteLid-Statenaanadequatekinderopvangfacilitei ­
tenontbreekt.Dezevrouwen,waarvanvelenreedsafhan­
kelijkzijnvansocialebijstand,vormeneennieuwear­
moede-risicogroep.
1.VindtdeCommissiehetnietnodigspecialemaatrege­
lentenemenomdekansenvandezegroepvrouwen
opdearbeidsmarktteverbeteren?
2.IsdeCommissieheternietookmeeeensdatderge­
lijkemaatregelentotmislukkengedoemdzijnzolang
hetaankinderopvangfaciliteiten ontbreekt?
3.IsdeCommissiederhalvebereideenkaderrichtlijn
inzakekinderopvangintedienen,zoalsdoorhetEu­
ropeesParlementinzijnresolutievan19april1991
(A3-0072/91)bepleit?O
4.IsdeCommissieheterbovendiennietmeeeensdatals
gevolgvandetamelijkslechtesituatieopdearbeids­
marktvoorvrouwen(moeilijketoegang,lagerelonen,
atypischearbeidsverhoudingen ,enz.)devoorhet
NOW-programma bestemdegeldenbijeenmoeten
wordengebrachtendelooptijdvanhetprogramma
afgestemdmoetwordenopdelooptijdvanhetDerde
Actieprogramma inzakegelijkekansenvoorvrouwen
(doe.COM(90)49def.),hetgeeneenverlengingbete­
kentvanhetNOW-programma van1993tot1995,
zoalsbepleitinderesolutievanhetEuropeesParle­
mentvan21november1990(A3-0280/90)O?hoofdpixntenvanArmoede3,hetnieuweGemeenschaps­
programma.
NietteminisdeCommissievanoordeeldatvoorbe­
paalde,zeergemarginaliseerde groepenspecifiekeactie
ophetvlakvandebeleidsmaatregelen tochnoodzakelijk
kanzijnomgelijkheidvankansenwatbetreftdetoegang
totbepaaldefundamentelerechtenofdienstentestimule­
renenaldustezorgenvooreendaadwerkelijke integratie
indesamenleving.
EenvandeinnoverendeactiesdieinhetkadervanAr­
moede3inhetVerenigdKoninkrijkwordenuitgevoerdis
speciaalgewijdaanéénoudergezinnen.
Daarenboven verleentdeCommissie,alsuitvloeiselvan
Armoede2,financiëlesteunaaneen„Europeesnetwerk"
vanéénoudergezinnen.
MethetverlenenvansteunaanditnetwerkwildeCom­
missievoortbouwenopdeuitkomstenvanhetTweede
Programmaviaeenuitwisselingvaninformatieenerva­
ring.Doorteonderzoekenwatheteffectisvandebe­
staandebeleidsmaatregelen tervoorkomingvaneconomi­
scheensocialeuitsluitingvanéénoudergezinnen zalim­
mersdebenaderingvandezecategorieviageïntegreerde
strategieënwordenvergemakkelijkt.
2.OokdeCommissievindtdekinderopvangvanpri­
mairbelang.
Vandaardat,ingevolgeeenvoorstelvandeCommissie
RechtenvandevrouwvanhetEuropeseParlement,alle
communautaire bestekkeninhetkadervandeStructuur­
fondseneengelijkheidsclausule behelzen,opgrondwaar­
vanaandachtwordtbesteedaansocialeaspecteninver­
bandmetdeaanvragenbetreffendeinfrastructuurenop­
leidingsactiestervergemakkelijking vandewederinvoe­
gingvanvrouwenmetkinderenindearbeidsmarkt.
Daarbijkomt,dateenvandevoorsubsidiëringinaan­
merkingkomendemaatregeleninhetkadervanhetGe­
meenschapsinitiatief NOWspeciaalgerichtisopdebe­
roepsopleiding vanpersonendiewerkzaamzijnophet
terreinvandekinderopvangteneindehunberoepsvaar­
dighedenteverbeterenendaarmeeookdekwaliteitvan
diedienstverlening teverhogen.Voorrangzalhierbij
wordenverleendaanmaatregelendienietalleeninfra­
structuurtotstandbrengen,maartevensdeberoepsoplei­
dingtengoedekomen.
Omdevoorlichtingoverdemogelijkheden diedoor
NOWopditgebiedwordengebodentevergemakkelijken
heeftdeCommissie,insamenwerking methet„Kinderop­
vang"-netwerk ,eenhandleidinggepubliceerddiespeci­
fiekeinformatiebevatoverdemaatregelenophetgebied
vandekinderopvanginhetkadervanNOW,alsookeen
leidraadmetbetrekkingtotdevoordezedienstverlening
geldendekwaliteitscriteria ,inzonderheidmetbetrekking
totdeopleidingvanpersonenwerkzaamophetgebied
vandekinderopvang .OokheeftzijinalleLid-Staten
voorlichtingsseminaries georganiseerdwaaraandoordes­
kundigenophetgebiedvandekinderopvangwerddeel­
genomen.
Deuitbouwvankinderopvangvoorzieningen vormt
voortseenbelangrijkwerkgebiedvanhetderdeActiepro­
grammainzakedegelijkekansenvoormannenenvrou­OPBnr.C129van20.5.1991,blz.224.
OPBnr.C324van24.12.1990,blz.94.
AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(12december1991)
1.EenvandelessendieuithetTweedeGemeen­
schapsprogramma terbestrijdingvandearmoedegetrok­
kenkunnenwordenisdathetdoeltreffender isomgeïnte­
greerde-strategieëntoetepassendiedemeestkansarme ,
groepeninhungeheelomvattendanomspecialeafzon­
derlijkestrategieëntehanterenvoordeverschillendebe­
trokkencategorieën.
Geïntegreerdeactievoorhetstimulerenvandeeconomi­
scheensocialeontwikkeling isgenoemdalseenvande
9.4.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C89/17
uitdrukkelijkbepaalddatdezerapportenaanhetParle­
mentdienentewordentoegezonden.
 ZoheeftdeCommissiehetParlementrecentelijkdevol­
gendedocumentendoentoekomen :
—hetrapportoverdetenuitvoerlegging vanRichtlijn
87/219/EEGbetreffendedeonderlingeaanpassing
vandewetgevingenderLid-Stateninzakehetzwavel­
gehaltevanbepaaldevloeibarebrandstoffen(');
—demededelingoverderesultatenvanhetCorine­
programma(2).
DedoorhetgeachteParlementslidbedoeldepublikatie(3)
metalstitel„Gegevensmetbetrekkingtotdetenuitvoer­
leggingvanRichtlijn79/409/EEG",diedoorhetKo­
ninklijkBelgischInstituutvoornatuurwetenschappen in
samenwerking metdedienstenvandeCommissieisopge­
steldenwaarineenoverzichtwordtgegevenvandepe­
riode1981—1986,isinderdaadnietofficieelterkennis
vanhetParlementgebracht.DedienstenvandeCommis­
siewerkenthansnamelijkaaneenoverzichtsrapport over
tienjaartoepassingvandevogelrichtlijn .DeCommissie
wilhieraaneenruimeverspreidinggeven.Zijzaldeze
publikatieookaanhetParlementdoentoekomen,met
nameterattentievandeCommissieMilieubeheer .wen(1991—1995),inhetkadervandeintegratievan
vrouwenopdearbeidsmarkt .DeCommissiezalvoort­
gaanmethetondersteunenvanhetKinderopvangnetwerk
enhetaldusondermeerdemogelijkheidbiedenontwik­
kelingentevolgen,beleidskeuzen teevalueren,informatie
teverzamelenenteverspreidenencriteriaoptestellen
waaraanintermenvankwaliteitophetgebiedvande
kinderopvangmoetwordenvoldaan.
DaarnaastzaldeCommissiealsaanvullingophetNOW­
initiatiefprojectenvoorinnoverendeactiefinancieren,
inzonderheid inplattelandsgebieden .Bijzondereaan­
dachtzaldaarbijuitgaannaardetoestandvangezinnen
metextrabehoeften,waaronderéénoudergezinnen.
3.DeCommissieheeft,inhetkadervanhetactiepro­
grammavoordetenuitvoerlegging vanhetGemeen­
schapshandvest vansocialegrondrechtenvandewerken­
den,haargoedkeuringgehechtaaneenvoorstelvooreen
aanbevelingvandeRaadinzakekinderopvang .Inhet
kadervanhetDerdeActieprogramma inzakegelijkekan­
senzullenverdereinitiatievenwordengenomenalsuit­
vloeiselvandetenuitvoerlegging vandeaanbevelingdoor
deLid-Staten,zulksinaansluitingopeenverslagoverde
actiesvandeLid-Staten,datbinnendedriejaarnade
goedkeuringvandeaanbevelingdoordeRaadmoetwor­
denuitgebracht.
4.Watbetreftdetoewijzingvankredietenvoorhet
NOW-initiatief ,isdeCommissiemomenteeldoendein
eenglobalecontextgedetailleerdteonderzoekenhoevan
kredietendieeventueelbeschikbaarwordengebruikkan
wordengemaakt.
DeRaaddientvoor31december1993deverordening
inzakedeStructuurfondsen opnieuwtebezien.Hetis
vooralsnognietmogelijkactiviteitenteplannendieverder
reikendandezedatum.ODoe.SEC(91)756def.
ODoe.SEC(91)958def.
(J)Gepubliceerdindereeks„Milieuenkwaliteitvanhetleven"
onderhetnummerEUR12835.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1953/91
vanmevrouwAstridLulling(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(15september1991)
(92/C89/26) SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1925/91
vandeheerGérardMonnier-Besombes (V)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(2september1991)
(92/C89/25)Betreft:UitsprakenvaneenambtenaarvanhetDirecto­
raat-generaalLandbouwbijdepresentatievande
voorstellenvoordehervormingvanhetland­
bouwbeleidteLuxemburg
Op10juli1991organiseerdehetVoorlichtingsbureau van
deEuropeseCommissieteLuxemburgeenpersconferen­
tiewaaropeenvertegenwoordiger vanDGVT-landbouw
devoorstellenvandeCommissieinzakedehervorming
vanhetgemeenschappelijk landbouwbeleid toelichtte.
Volgensberichtenindeperszouhijdevoorstellenomde
prijzenmetnameindegraansectordrastischteverlagen
ondermeerhebbenverdedigddoortestellendat
landbouwproducenten „tweeadriemaandenperjaarwer­
kenendarmethetgeenzeverdiendhebbennaarCannes
enMonteCarlotrekken".
KandeCommissiebevestigendathaarvertegenwoordi­
gerditop10juliteLuxemburgheeftgezegd?
Zoja,wasdezeuitlegvandevoorgesteldeverlagingvan
delandbouwprijzen eenvandecriteriadiedeCommissie
bijdeuitwerkingvanhaarvoorstelleninzakedeland­
bouwprijzenheeftgehanteerd?Betreft:Informatievandeafgevaardigden
KandeCommissiemededelenwelkemiddelenzijkan
gebruikenvoorhetinformerenvanhetEuropeesParle­
mentoverdeverslagendiehetpubliceertendiebetrek­
kinghebbenophetmilieuwanneerdezenietaandeafge­
vaardigdenwordentoegezondenzoalsbijvoorbeeldhet
verslagoverdetoepassingvanRichtlijn79/409/EEG(')?
OPBnr.L103van25.4.1979,blz.1.
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(9december1991)
Inbepaalderichtlijnenenanderebesluitenophetgebied
vanhetmilieuisbepaalddatdeCommissieregelmatig
rapportenopsteltoverdetoepassingdaarvan.Meestalis
Nr. C 89/18 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 4. 92
Kan de Commissie preciseren uit welke bron zij heeft
vernomen dat landbouwproducenten negen ä tien maan-
den in de mondaine toeristische centra van de Franse
Rivièra, zoals Cannes en Monte Carlo, zouden doorbren-
gen? Kan zij mededelen om hoeveel landbouwers het gaat
en uit welke Lid-Staten zij komen?
Antwoord van de heer Mac Sharry
namens de Commissie
(7 oktober 1991)
De door het geachte Parlementslid aangehaalde passage
uit-persberichten geeft geenszins het standpunt van de
Commissie weer. De medewerker van de Commissie had
niet de opdracht, en evenmin de bedoeling, om de hervor-
mingsvoorstellen van de Commissie op deze manier te
motiveren.
 SCHRIFTELIJKE VRAAG Nr. 1979/91
van de heren Herman Verbeek en Karl Partsch (V)
aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen
(15 september 1991)
(92/C 89/27)
Betreft: Aanleg van een dam in de regio Itoiz
1. Is de Commissie op de hoogte van de plannen die in
de regio Itoiz (Navarro, Spanje) bestaan om — ondanks
felle protesten van de plaatselijke bevolking — een
enorme dam te bouwen in een 14 kilometer lange vallei,
waardoor vruchtbare landbouwgrond, waardevol natuur-
gebied en 9 dorpen onder water komen te staan ?
2. Meent de Commissie dat dit project behoort te wor-
den onderworpen aan een milieu-effectbeoordeling, zoals
voorgeschreven in Richtlijn 85/337/EEG (') en, zo ja,
welke maatregelen zal de Commissie nemen ten einde een
dergelijke rapportage te doen plaatsvinden alvorens met
de aanleg van dit project wordt begonnen?
O PB nr. L 175 van 5. 7. 1985, blz. 40.
Antwoord van de heer Ripa di Meana
namens de Commissie
(3 december 1991)
De Commissie was niets bekend van de door het geachte
Parlementslid vermelde plannen voor een dam.
Stuwdammen zijn opgenomen in bijlage II bij Richtlijn
85/337/EEG en moeten dus aan een milieu-effectbeoor-
deling worden onderworpen wanneer wordt geoordeeld
dat zij aanzienlijke gevolgen voor het milieu kunnen heb-
ben.
Aangezien Spanje stuwdammen voldoende belangrijk
heeft gevonden om deze op de lijst te plaatsen van projec-
ten waarvoor een milieu-effectbeoordeling verplicht is, neemt de Commissie aan dat de eisen van de beoorde-
lingsprocedure in acht zullen worden genomen.
Mocht het geachte Parlementslid echter constateren dat
de procedure in welk opzicht dan ook niet correct wordt
toegepast, dan wenst de Commissie daarover te worden
ingelicht.
