None
DeCommissieisechternietvoornemensvoorstellente
doenvoorwetgevingdiedeLid-Statenertoezouverplich­
tenhunstelselvoorsocialebescherming ,enmetnamede
mengelingvanwettelijkeenbedrijfspensioenregelingen ,
teharmoniseren .DezedoordeCommissieaandeRaad
voorgesteldeconvergentiestrategie heeftalleenbetrek­
kingopderesultatenvandenationalestelselsvansociale
beschermingwatbetreftdelevensomstandigheden van
personeninbijzonderesituaties;destructuurvande
stelselszelfblijfttotdebevoegdheden vandeafzonder­
lijkeLid-Statenbehoren.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.3180/91
vandeheerMihailPapayannakis (GUE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(24januari1992)
(92/C247/22)AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(8mei1992)
DeCommissieiszichbewustvandemilieuproblemen in
hetdoorhetgeachteParlementslidgenoemdegebieden
zijheeftcontactmetdeGriekseinstantiesoverhet
specifiekeprojectvoordebouwvaneeninstallatievoorde
verwerkingvangevaarlijkafvalinEleonas.Zo'nproject
valtonderbijlageIbijRichtlijn85/337/EEGOen
hiervoorisderhalveeenmilieu-effectbeoordeling ver­
plicht.DeCommissiewachthetresultaatvandeze
beoordelingafalvorensstappenteondernemenmet
betrekkingtotditproject.
WatdeStructuurfondsen betreft,zijnerinhetkadervan
hetprogrammaEnviregmiddelengereserveerdvoorde
subsidiëringvanmilieustudiesvanhetgebiedEleonas
evenalsvanstudiestotoplossingvandeproblematiekvan
deverwijderingvangiftigafvalinGriekenland .DeBetreft:Bouwvaneencentrumvoordeverwerkingvan
giftigafvalinEleonas
HetMinisterievanMilieu,RuimtelijkeOrdeningen
OpenbareWerkenheefttezamenmetdeMinisteriesvan
NationaleEconomieenLandbouwbeslotentotdebouw
vantweecentravoordeverwerkingvanvochtigen
gevaarlijkafvalenmodder(deééninEleonas(Attika)en
deanderinThessaloniki).Griekenlandbeschiktnietover
eenspecifiekeruimtevoordeopslag,verwerkingen
Nr.C247/12 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 24.9.92
Commissieismomenteelinafwachtingvanvoorstellen
voordergelijkestudiesvandezijdevandeGriekse
instanties .beidetekomen.Eenmeereffectievecultureledialoogmet
deArabischewereldzouevenwelhelpenditsoort
moeilijkheden tevoorkomen,inhetbijzondernude
Arabischewereldsteedsmeerwaarderingopbrengtvoor
deWestersekunstenwaarden . OPBnr.L175van5.7.1985.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.3200/91
vandeheerFrancescoSperoni(ARC)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(24januari1992)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.3201/91
vanmevrouwGepaMaibaum(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(24januari1992)
(92/C247/23) (92/C247/24)
Betreft:Devijandige,intimiderende houdingvande
ArabischeLigategenoverdeEuropesekunsten
cultuur
DeautoriteitenvanSaoedi-Arabië hebbenonlangseen
documentairevandeItaliaanseregisseurFrancoZeffirelli
gecensureerd ,ondermeeromdatdezebeeldenbevatte
vandeVenusvanBotticelli.
Indepolemiekdiehierovertussenderegisseuren
vertegenwoordigers vandeislamitischewereldontstond,
hadzichook,doormiddelvaneenklacht,deArabische
Ligagemengd.
IsdeCommissie,aangezienhethiergaatomeen
onaanvaardbaar repressiefenintimiderendoptreden,
voornemensmaatregelentenementerbeschermingvan
deEuropesecultuurenbeschaving—en,zoja,welke—
diewordenaangevallendoorhendiezonderwederkerig­
heidteaccepterenaandeEuropesetraditiebinnende
Gemeenschap vreemdegebruikenengewoontenwillen
opdringen?Betreft:Hettalenbeleidindetoekomst
DeCommissiestreefteronmiskenbaar naaromde
EuropeseGemeenschappen binnenafzienbaretijduitte
breidentotdeEVA-landenendelandenvanMidden-en
Oost-Europa.
DatzouechterbetekenendatdeGemeenschappen er
talrijkenieuweofficiëletalenbijzoudenkrijgen.
1.BestaaterbijdeGemeenschappelijke Conferentietol­
kendienstenmetnamebijdeVertaaldienst vande
Commissieeenstuurgroepdiezichbezighoudtmetde
nualteverwachtengevolgenvaneenuitbreidingop
politiek,juridisch,financieelenlinguïstischgebied?
2.DenktdeCommissietekunnenvasthoudenaande
huidigeregelinginzakeofficiëletalenenwerktalen?
3.KandeCommissiebovendiennaderegegevens
verstrekkenomtrenthetdoordirecteur-generaal
Backeniers,ookvoorvertalingen,bepleitesubsidiari­
teitsbeginsel ?Watbetekentdatconcreetvoorde
Vertaaldienst ?
4.Welkezalinverbandhiermeedebetekenisenderol
vanhetDuitsnaasthetEngelsenhetFranszijn?
AntwoordvandeheerDelors
namensdeCommissie
(9juli1992)
1.Reedsbijdeeersteuitbreidingzijndelinguïstische
gevolgenvandetoetredingvannieuweLid-Statendoor
debetrokkendienstensystematischonderzocht .Over­
eenkomstigdeconclusiesvandeEuropeseRaadvan
MaastrichtonderzoektdeCommissieallekwestiesdie
verbandhoudenmetdeingediendeofaangekondigde
verzoekenomtoetreding,inclusiefdegevolgendaarvan
voordeontwikkelingvandeunie,methetoogopde
EuropeseRaadvanLissabon.Degemeenschappelijke
„Cönferentietolkendienst "endeVertaaldienstzijnbij
dezewerkzaamheden nauwbetrokken.
2,3en4.Dezewerkzaamheden hebbeneveneens
betrekkingopdedoordegeachteAfgevaardigde naar
vorengebrachtevragen.AntwoordvandeheerMatutes
namensdeCommissie
(1juli1992)
HetgeachteParlementslidzalzichervanbewustzijndat
deCommissiereedsvelejarendeelneemtaandeEuro­
ArabischedialoogtussendeEuropeseGemeenschap en
deArabischeLiga.Eendeelvandezedialoogkenteen
culturelezijdediebehandeldwordtindewerkgroepvoor
socialeenculturelesamenwerking .AlleLid-Statenvande
Gemeenschap nemeneveneensdeelaanbijeenkomsten
vandeAlgemeneCommissie.
DeCommissieheeftbegripvoordebezorgdheiddiedoor
hetgeachteParlementslid indezeaangelegenheid wordt
geuit.DereactievandebetrokkenArabischeautoriteiten
isevenweleienblijkvancultureelnietopelkaaraansluiten.
DeCommissieiserinditverbandvanovertuigddathet
geachteParlementslidwaarderingzalhebbenvoorhet
belangvandeontwikkelingvanEuro-Arabische betrek­
kingenopallegebieden,metinbegripvandesocialeen
culturelebetrekkingen .DeGemeenschap isnietbij
machteominditbijzonderegevalrechtstreekstussen­
Nr.C247/13 24.9.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.3203/91
vanmevrouwMariaSantos(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(28januari1992)—Richtlijn79/409/EEGvandeRaadvan2april1979
inzakehetbehoudvandevogelstand.
DeCommissieheeftdePortugeseRegeringschriftelijk
verzochtomhaarstandpunttenaanzienvandeinde
klachtuiteengezetteargumentenmedetedelen.
DeCommissiezalhetgeachteParlementslidtezijnertijd
informerenoverhetgevolgdataandeklachtisgegeven.(92/C247/25)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.3277/91
vanmevrouwRaymondeDury(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(29januari1992)
(92/C247/26)
Betreft:ProgrammavantheaterevenementenBetreft:PlaatsvaneennieuwebrugoverdeTaagin
Lissabon
KandeCommissie,
geletophetfeitdatdeEuropeseGemeenschapfinancieel
zalbijdragenaandebouwvaneenbrugoverdeTaagin
Lissabon;
indewetenschapdaterdriemogelijkelocatieszijn
aangewezen (Alges-Trafaria ;Chelas-Barreiro ;Olivais­
Montijo);
overwegendedatdelokatieOivais-Montijo (dezoge­
naamdeoostelijkecorridor)uitmilieu-oogpunt hetmeest
riskantisendatdebouwvandebrugopdezeplaatszou
neerkomenopeenschendingvandebeschermdezonevan
deTaagdelta(ZonadeProtec^aoEspecial),dieovereen­
komstigartikel4,lid1,vanRichtlijn79/409/EEGOin
1988doordePortugeseRegeringzelfisingesteld;
indewetenschapdathetpubliekmomenteelslechtswordt
geconsulteerd overeenmilieu-effectrapportage over
laatstgenoemde variant(„EstudoPreliminardeImpacte
AmbientalparaanovatravessiadoTejoemLisboa,
referenteaocorredorentreOlivaiseMontijo");
overwegendedathetopzettelijkniet-vermelden vande
beideanderevariantenindeaankondiging vande
openbarehoorzittingenoverditprojecteenduidelijke
pogingishetpubliektewinnenvoordelokatieOlivais­
Montijo,hetgeenindruisttegendestrekkingvanRichtlijn
85/337/EEG(2),
1.mededelenofzijopdehoogteisvandezevoorstudie
naardemilieu-effecten vandebouwvaneennieuwe
brugoverdeTaaginLissabon?
2.mededelenwelkestappenzijdenktteondernemenom
ervoortezorgendatdePortugeseStaatRichtlijn
85/337/EEGzonderenigevooringenomenheid enop
volledigdoorzichtigewijzetoepast?
OPBnr.L103van25.4.1979,blz.1.
OPBnr.L175van5.7.1985,blz.40.
AntwoordvandeheerMillan
namensdeCommissie
(4juni1992)
DeCommissieheeftnoggeenverzoekontvangenomde
bouwvaneennieuwebrugoverdeTaaginLissabonmede
tefinancieren.
BijdeCommissieisevenweleenklachtingediendin
verbandmetdeplaatswaardenieuwebrugzalworden
gebouwd.IndeklachtwordtgestelddatdePortugese
autoriteitendebepalingenvanhetGemeenschapsrecht ,en
metnamevandevolgenderichtlijnennietinachthebben
genomen :
—Richtlijn85/337/EEGvandeRaadvan27juni1985
betreffendedemilieu-effectbeoordeling vanbepaalde
openbareenparticuliereprojecten;Indeconclusiesvanhunzittingvan14november1991
verzoekendeministersvanCultuurdeCommissiezoveel
mogelijkmeetewerkenaandevoorbereiding van
buitengewonetheaterevenementen teneindein1993bijte
dragentotdeontwikkelingvanhettheaterinEuropa.
AanwelkemaatregelendenktdeCommissie?
AntwoordvandeheerDondelinger
namensdeCommissie
(6mei1992)
DeministersvanCultuur,inhetkadervandeRaad
bijeen,hebbenop11november1991conclusiesgoedge­
keurdoverhetstimulerenvantheaterevenementen in
1993O.
Dezeconclusiesvormeneenuitvloeiselvaneenresolutie
overdeontwikkelingvanhettheaterinEuropa(2),door
deministersvanCultuurop7juni1991goedgekeurd.
DeCommissievestigterdeaandachtvanhetgeachte
Parlementslid opdatdezebeidetekstenvanlouter
intergouvernementele aardzijn.
BijgevolgmoetenindeeersteplaatsdeLid-Staten,viade
intergouvernementele samenwerking ,initiatievenont­
plooienomaandezetekstenuitvoeringtegeven.
 DeCommissieheeftharerzijdsovereenkomstig hethaar
verleendemandaatalstaakzorgtedragenvoorde
coördinatietussendeinitiatievendiedoordeLid-Staten
terzakekunnenwordengenomen.
Dienaangaande hebbendeItaliaanseautoriteitenmede­
gedeeldvoornemenstezijnomin1993eenEuropese
conferentieoverhettheaterteorganiserenwaaraande
Commissie,invoorkomendgeval,bereidzouzijndeelte
nemen.
DeCommissieheeft,overeenkomstig hetsubsidiariteits­
beginsel,inhetkadervanhaaractieenmetnamevande
bestaandeprogramma's,zoalsKaleidoscoopenhetmo­
delprojectinzakefinanciëlesteunverleningvoordeverta­
Nr.C247/14 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 24.9.92
hngvaneigentijdseliterairewerken,voortstottaak
werkenofprojectenindesectorvanhettheaterte
ondersteunen.
OPBnr.C314van5.12.1991.
OPBnr.C188van19.7.1991.BijgevolgisdeCommissienietvoornemenseenregeling
voortestellenwelkevoorzietinvergoedingvanreis-en
verblijfkosteningevalvanorgaantransplantatie.
(')Verordeningen (EEG)nr.1408/71en(EEG)nr.574/72,die
deVerordeningen nr.3ennr.4van1958hebbenvervangen.
(2)Vgl.dezaken2/67(DeMoor),9/67(Colditz),27/71
(Keiler),140/73(Mancuso),50/75(Massonet),100/78
(Rossi),733/79(Laterza),809/79(Gravina)en41/84
(Pinna).
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.6/92
vandeheerErnestGlinne(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4februari1992)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.15/92
(92/C247/27)vandeledenAdrianaCeci(GUE),KennethCollins(S),
CarmenDiezdeRiveraIcaza(S),EoloParodi(PPE),
LéonSchwartzenberg (S),SimoneVeil(LDR)en
MariaAglietta(V)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4februari1992)
(92/C247/28)Betreft:Medischecontrolesnaorgaantransplantaties
EeninBelgiëwoonachtigepatiëntdieineenParijse
kliniekeenorgaantransplantatie heeftondergaan,moet
voormedischecontroleregelmatignaarParijs,maarde
daaraanverbondenreis-enverblijfkostenwordendoor
geenenkelBelgischziekenfondsofinstituutvergoed.
KandeCommissiemededelenofzijbereidiseenregeling
optestellendievoorzietindevergoedingvanreis-en
verblijfkostenvoormedischecontrolesnaorgaantrans­
plantatiesineenandereLid-Staatdandiewaardepatiënt
woonachtigis?Kanzijtevensmededelenhoeeenen
andermomenteelisgeregeld?Betreft:Hetrechtopgezondheidendecommunautaire
bevoegdheden
Overwegendedatdebeschermingvandegezondheideen
integraalonderdeelvormtvandemaatschappelijke rech­
tenvandeEuropeseburgers,
overwegendedatdeRaadheeftbeslotendatdetakenvan
deGemeenschap indesectorgezondheidszorg mede
moetenwordenerkenddooreenwijzigingvande
VerdragenenoverwegendedatdeRaadopdeIntergou­
vernementeleConferentieshieraanvormwilgeven:
KandeCommissiemededelenofzijwerktaaneen
reorganisatie ,zodaterééncommissarisenééndirecto­
raat-generaalkunnenkomenonderwiealledegezond­
heidbetreffendekwestieskunnenressorteren ?
KandeCommissiemededelenofzijnietvanmeningisdat
hetinhaarvoorsteltotwijzigingvandeVerdragen
ingenomenstandpuntontoereikend is,omdatditbeperkt
blijfttotveelvoorkomende ziektesennietsdoetaanhet
democratischtekortvanhetEuropeesParlementdat
onaanvaardbaar isineensectordiezoverbondenismet
debelangenvandeburgers,enevenmin(meteerbiediging
vanhetsubsidiariteitsbeginsel )omschrijftwelketakende
Gemeenschap opzichzalmoetennemenindesector
gezondheidsbescherming ?AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(9april1992)
Decommunautaire regelinginzakesocialezekerheid(')is
gebaseerdopartikel51vanhetEEG-Verdrag ,dateen
coördinatieengeenharmonisatievandewetgevingenvan
deLid-Statenbehelst.
OpditfundamenteleaspectisdoorhetHofvanJustitie
vandeEuropeseGemeenschappen herhaaldelijkgewe­
zen(2).Hetheeftnietalleentotgevolgdatdecommunau­
taireverordeningen detussendenationalestelselsvan
socialezekerheidbestaandeverschillenlatenvoortbe­
staan,maarookenvooraldatzijnietkunneningrijpenin
denationalewetgeving,dietotdeuitsluitendebevoegd­
heidvandenationaleautoriteitenbehoort.
Hieruitvolgtenerzijdsdatdeverstrekkingen (medische
consultenenbezoeken,geneesmiddelen ,heelkundige
ingrepen,enz.)enuitkeringendeverzekerdenonderde
voorwaardenenbinnendegrenzenwordentoegekenddie
bijdetoepasselijkewetgevingzijnvastgesteld,enander­
zijdsdat,indiendenationalewetgevingnietinbepaalde
prestatiesvoorziet(b.v.reis-enverblijfkosten),decom­
munautairebepalingendezetoestandnietkunnenverhel­
pen.AntwoordvandeheerDelors
namensdeCommissie
(24april1992)
Luidenshetontwerp-verdrag (artikel129)ishetdetaak
vandeGemeenschapertoebijtedragenomeenhoog
niveauvanbeschermingvandevolksgezondheid te
verzekerendoordesamenwerkingtussendeLid-Statente
bevorderenenhunactiviteitenteondersteunen.
24.9.92 PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen Nr.C247/15
Tijdensdebegrotingsjaren 1989en1990werdenhoofd­
zakelijkvooraangelegenheden betreffendedeambtena­
ren,deconcurrentiealsmededeinningenvanschuldvor­
deringenadvocatenenexterneadviseursingeschakeld .HetoptredenvandeGemeenschap isvooralgerichtopde
preventievanziekten,metnamevandegrotebedreigin­
genvandevolksgezondheid ,metinbegripvandrugver­
slaving,doorhetbevorderenvanonderzoeknaarde
oorzakenendeoverdrachtdaarvan,alsmededoorhet
bevorderenvangezondheidsvoorlichting engezond­
heidsonderwijs .Ookmoetwordenonderstreeptdatinhet
ontwerp-verdrag wordtbepaalddatdeeiseninzake
gezondheidsbescherming eenbestanddeelvormenvanhet
Gemeenschapsbeleid opanderegebieden.
Gezienhetbelangdatwordttoegekendaandebescher­
mingvandevolksgezondheid indeLid-Staten,hebben
dezehetonontbeerlijkgeoordeelddathetEuropese
Parlementhierbijwordtingeschakelddoorvoorde
goedkeuringvanstimulerendemaatregelendoorde
Gemeenschapdemedebeslissingsprocedure toetepassen.
TotslotisdeCommissievooralsnognietvoornemensom
bijdeuitoefeningvanhaarbevoegdhedenophetterrein
vandevolksgezondheid toteeninternereorganisatieover
tegaan.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.187/92
vanmevrouwMargaretDaly(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(10februari1992)
(92/C247/30)
Betreft:EG-begroting 1991:begrotingslijnnr.B7-5050
—bevolkinginontwikkelingslanden
KandeCommissiemededelenhoehetbedragvan800000
ecuvoor1991isbesteedenhoedenaar1992overgedra­
genaanvullendeverplichtingen zijnverdeeld?Zoude
Commissieeveneenskunnenaangevenwelkeprioriteiten
zijngesteldvoordebestedingvande1,4miljoenecudie
voor1992voordezebegrotingslijnzijntoegekend?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.95/92
vandeheerYvesVerwaerde(LDR)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(6februari1992)
(92/C247/29)AntwoordvandeheerMatutes
namensdeCommissie
(1juli1992)
DeCommissieheeftin1991de1,5miljoenecuaan
vastleggingskredieten toegewezendiebedoeldwaren
voordefinancieringvanprojectenmetbetrekkingtotde
bevolkinginontwikkelingslanden.
Delijstvanprojectendieuithoofdevandezebegrotings­
lijnwerdengefinancierdbestaatuit:
—eenstudieprogramma voordevaststellingvande
mogelijkhedentotbijstandbijbeleidsvorming ophet
gebiedvandemografieinAlgerije,Marokkoen
Tunesië;
—bijstandvoorhetnationaleprogrammametbetrek­
kingtotdecontroleopdebevolkingsgroei inAlgerije;
—eenfinanciëlebijdrageaandeproduktievanvier
afleveringenvaneentelevisiespeloverhetlevenvan
eenvroedvrouwvoordeTurkseStichtingvoorgezin
enplanning.
In1992zijn2miljoenecuen1,8miljoenecuaan
betalingskredieten beschikbaar.
In1992ishetvolgendeprojectreedsgefinancierd :een
proefprojectvoordeverleningvanpreventievegezond­
heidszorgengezinsplanning ,onderwijs,advies-en
dienstverlening tenbehoevevanvrouwenuitdelagere­
inkomensgroepen inhetShubra-district vanKaïro,
Egypte.
DeCommissiegaatnawelkeandereprogramma'sin1992
tenuitvoerkunnenwordengelegd.Betreft:UitbestedingvanwerkdoordeJuridischeDienst
vandeCommissie
KandeCommissiemededelenofhaarJuridischeDienst
normaliterofbijwijzevanuitzonderingwerkuitbesteedt?
Zoja,welkeactiviteitenwerdenin1989en1990
uitbesteed ?
AntwoordvandeheerDelors
namensdeCommissie
(5mei1992)
UitdebegrotingenvandeGemeenschappen blijktdat
elkeinstellingregelmatigeenberoepdoetopadvocatenof
externeadviseurs.
DoordeJuridischeDienstvandeCommissiewordt
doorgaansalleeninbepaaldeomstandigheden eenberoep
gedaanopeenadvocaatofeenexternadviseur,teweten:
—bijafwezigheidofniet-beschikbaarheid vaneenjurist
diebijzonderthuisisophetbetrokkengebiedendie
tevensdeproceduretaaibeheerst,
—bijpersoneelszaken ,
—bijgeschillenwaarindeCommissieverplichtisge­
bruiktemakenvandedienstenvaneenexterne
advocaat(b.v.geschillenvoordenationalerechterlijke
instanties).
Nr.C247/16 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 24.9.92
DeCommissiezalin1992voorranggevenaan:
—deontwikkelingvandiensteninzakegezinsplanning ,
—deverbreidingvaninformatie,onderrichtencommu­
nicatieindesectorgezinsplanning engezondheids­
zorgvoormoederenkind,
—eencapaciteitsverruiming vandeplaatselijkeparticu­
lieresectordiedienstenverleentophetgebiedvan
gezinsplanning .grammavoorWest-Griekenland .Volgensdeinformatie
waaroverdeCommissiethansbeschikt,zouerinfeiteeen
mogelijkheidzijnomhetprojectviaeenandertracéuitte
voerenindebuurtvandestadNafpaktos,zoalsgewenst
doordebewonersuitdiestreek.Methetoogdaarop
hebbenderegionaleautoriteitendieverantwoordelijk
zijnvoordeuitvoeringvanhetproject,hetGriekse
MinisterievanOpenbareWerkenenMilieuverzochthet
projectopnieuwteonderzoekenentegelijkertijdookeen
milieu-effectrapportage optestellen.
DeCommissieblijftdeontwikkelingen metbetrekking
tothetprojectvannabijvolgen;zijzalhetonderwerpin
deeerstvolgendevergaderingvanhetToezichtcomité
voorhetbetrokkenprogrammaaandeordestellen.
 SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.195/92
vandeheerMihailPapayannakis (GUE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(10februari1992)
(92/C247/31)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.198/92
vandeheerJaakVandemeulebroucke (ARC)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(10februari1992)
(92/C247/32)Betreft:WegomNafpaktos
BijNafpaktoszalbinnenkortwordenbegonnenmetde
aanlegvaneenwegomdestadheen(alsonderdeelvande
hoofdverkeersweg Thermopyle—Itea—Antiriou).Vol­
gensdehuidigeplannenzaldenieuwewegopeenbepaald
puntindegemeenteopeenverhoogdtracékomente
lopendatongeveer2V2kmlang,64mbreedennegena
10mhoogzalzijn.Hetplanisomdezeverhogingmidden
inhetdalvanPaleopanayia enEleostasiteleggen,
waardoorditdalletterlijkintweeënwordtgesneden.Van
economischeensocialegevolgenafgezien(zoalsde
ghetto-vorming vaneengrootdeelvandegemeente
Nafpaktoswaar„toevallig"dearbeiderswoningen lig­
gen),heeftdittracéoverduidelijkernstigegevolgenvoor
hetmilieuterplaatse.Honderdenburgersuitditgebied
wijzeneropdathetonbegrijpelijk isdatmenbijditplan
blijft,aangezienereenalternatiefvoorhandenis,dat
volgensdebevoegdeautoriteitenechterduurderuitkomt.
HetprojectwordtdoorEG-middelenuithetcommunau­
tairbestekgefinancierd.
KandeCommissiemeedelen :
1.ofzijopdehoogtevandeplannenendeopneming
daarvanindeEG-financiering is;
2.ofhethaarbekendisofdenoodzakelijke milieu-ef­
fectrapportage isopgesteld;
3.hoezijvanhaarbevoegdheden gebruikdenktte
makenomdezegroveingreepinhetmilieute
voorkomenenalternatieven tebevorderendiehet
karaktervanhetgebiednietdefinitiefaantasten?
AntwoordvandeheerMillan
namensdeCommissie
(16juni1992)
DeCommissieisopdehoogtevanhetbetrokkenproject,
datdeeluitmaaktvanhetregionaleoperationelepro­Betreft:BouwautosnelwegdoordeValléed'Aspe
Momenteelwordendiversepogingenondernomenom
doordeFranseenSpaansePyreneeëneenautosnelweg
aanteleggenindeValléed'Aspe.
IsdeCommissiehiervanopdehoogte?Zalvoordeaanleg
vandezeweggeldgebruiktwordenafkomstigvande
Gemeenschap ?Zoja,kanmijmeegedeeldwordenhoe
veeldeinbrengvandeGemeenschap indezewerken
bedraagt?
Bestaanerernstigestudiesdiedenoodzaakvandeaanleg
vandezewegondubbelzinnig aantonen?Werdbijdeze
studiesrekeninggehoudenmetdegevolgenvoorhet
milieu?
IsdeCommissieervanopdehoogtedatdoordeze
werkeneenzeerwaardevollevalleidreigtteloortegaan?
KandeCommissiemeedelenhoezemeentdezesituatie
optevangen?
AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(29juni1992)
DeCommissieheeftreedsvelejarendegrootsteaandacht
voordeverbeteringvandewegverbindingen tussen
SpanjeenFrankrijk,dieonontbeerlijk isvooreenbetere
integratievanhetIberischSchiereilandindeinterne
marktendegroteEuropeseruimtezonderbinnengren­
zen.
Alternatievewegenvoordegrensovergangen langsde
AtlantischeenMediterranekustzijninaanleg.Hetgaat
daarbijomdeverbindingen Barcelona—Toulouseen
Saragoza—Pau,dienietalleenvanbelangzullenzijnvoor
24.9.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C247/17
deeconomischeensocialesamenhang,maarookvoorhet
ontlastenvandeautosnelwegen indekuststrekenwaar­
vandeverzadigingreedstevoorzienis.
MetbetrekkingtotdeverbindingSaragoza—Pauhebben
SpanjeenFrankrijkbesloten180kmautosnelwegen
80kmtweestrookserijbaanaanteleggenopdeverbin­
dingdielooptviadeSomport-pas (1632meter),waaraan
eentunnelvan8,6kmwordtgewerkt.
VoordeValleivandeAspewordtgeenautosnelweg
overwogen .Debestaandeinfrastructuur zalalleenin
beperktematewordengemoderniseerd.
DeGemeenschapheeftvoordeaanlegvandeSomport­
tunnelfinanciëlesteunverleenduitdebegrotingsmidde­
lenvoor1990en1991(29miljoenecu).
Doordeaanlegvandezetunnelzalhetdoorgaand
verkeeruitdebinnenhetParenationaldesPyrénées
occidentalesgelegenSomport-paskunnenwordengehou­
den.Detunnelneemtoverigensgeenterreinvanvoor­
noemdNationaalParkinbeslag.
Devoordeaanlegnodige,voorbereidende studieszijnin
overeenstemming metdegeldendeEuropesevoorschrif­
tenuitgevoerd .Metbetrekkingtotdetunnelzelfheeftde
Commissiedenauwgezetheid vandemilieu-effectstudies
geverifieerd .Deredenenluidenalsvolgt:
—juridischebepalingen:wanneerzichhandelsbelemme­
.ringenvoordoenenanderebepalingenvanhetEEG­
Verdragnietvantoepassingzijn,steltdeCommissie
eenrichtlijnvoortechnischeharmonisatievoordieop
artikel100AvanhetVerdragisgebaseerd;
—technischebepalingen:toendeCommissieinkennis
werdgesteldvandeBritsewetgeving,heeftzijde
gegrondheidervanerkend.DedoordeCommissie
nagestreefdedoelstellingen behoevenevenwelniet
metdezelfdemiddelenalsindeBritsewetgevingte
wordennagestreefd .Hetbelangrijksteaspectisim­
mersdatdeveiligheidsniveaus wordengehaald.
Dezerichtlijnenzijngebaseerdopgemeenschappelijke
richtsnoeren ,bekendals„denieuweaanpak",diehet
volgendebevatten:
—inderichtlijnenvastgesteldeessentiëleeisendievoor
allebetrokkenproduktengelden,
—gedetailleerde technischenormenbetreffendespeci­
fiekeaspectenvandebetrokkenprodukten,waaron­
derprestaties,diedoordeEuropesenormalisatie-in­
stellingenzijnopgesteld(inditgevaldeEuropese
CommissievoorNormalisatie )endiemededefabri­
kantinstaatmoetenstéllenaandeessentiëleeisente
voldoen.Indieneenproduktaandenormenvoldoet,
wordthetgeachtookaandeessentiëleeisente
voldoen.
DezeaanpakishelemaalandersdandieindeBritse
wetgeving.InhetVerenigdKoninkrijkwordenverschil­
lendeproduktenenonderdelenaanverschillendeproeven
onderworpen .Daaromis,ondankshetbestaanvanBritse
normenopditgebied,nogverderonderzoekvereist,met
namenaarproblemeninverbandmetna-ontbranding ,
toxiciteitenecotoxiciteit.
DebevoegdedienstenvandeCommissiemakengaarne
gebruikvandeBritsedeskundigheid opditgebied,maar
welopzo'nmanierdatdezedegeheleGemeenschapten
goedekomtendeCommissiehaarnoodzakelijkeonaf­
hankelijkheidbehoudtinhetvoorbereidingsstadium van
hetvoorstel.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.224/92
vandeheerJamesFord(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(13februari1992)
(92/C247/33)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.226/92
vandeheerSotirisKostopoulos (S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(13februari1992)Betreft:Brandbeveiligingsvoorschriften voormeubilair
waarvoorkunststofschuim isgebruikt
KandeCommissiemededelenofzijuiteindelijkbesloten
heeftdeinhetVerenigdKoninkrijkgeldendebrandbevei­
ligingsvoorschriften voormeubilairwaarvoorkunststof­
schuimisgebruiktovertenemenen,zoniet,waarom
niet?Alszijdaaromtrentnoggeenbesluitgenomenheeft,
zalzijdanrekeninghoudenmetderesultatenvaneen
grootscheepsonderzoekdatinhetVerenigdKoninkrijk
terzakeisverrichtdoormetnamedeFurniture,Timber
andAlliedTradesUnion,insamenwerking metdeFire
BrigadesUnionsendeDTI,omhaarteovertuigenvande
noodzaakdestringenteBritsenormeninallelandenvan
deGemeenschaptoetepassen?
AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(12mei1992)
ErzijnverschillenderedenenwaaromdeCommissie
nooitheeftoverwogendeinhetVerenigdKoninkrijk
geldendebrandbeveiligingsvoorschriften :voormeubilair
waarvoorkunststofschuim isgebruiktovertenemen.(92/C247/34)
Betreft:.Specifiekebeschermingsmaatregelen voorde
bossenvanStrofyllia
DebossenvanStrofyllia(West-Peloponnesus )dreigen
ernstigtewordenaangetastofzelfsgeheelteverdwijnen.
Ditisvooraldeschuldvanovertreders diebomen
omhakkenmetdebedoelingdegrondindezestreekeen
anderebestemmingtegeven.HoedenktdeCommissie
haarbelangstellingvoordebeschermingvanhetecosys­
teemvandebossenvanStrofylliatelatenblijken?Zalzij
Nr.C247/18 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 24.9.92
DeCommissiezelfgeefthetgoedevoorbeelddoor
tentoonstellingen vankunstwerkenvangehandicapten te
organiseren .Opdezetentoonstellingen wordendeze
kunstwerkentegeneenvrijemarktprijsverkocht.
BovendienverleentdeCommissiefinanciëlesteunaande
„FondationdeFrance"—40,avenueHoche,75008Paris,
Frankrijk—voorhetverrichtenvaneenstudieover
auteursrechten voorgehandicapten .DeCommissieis
voornemens deresultatenvanditonderzoektebestude­
renenhiervangebruiktemakenvoorverdereacties.haarmedewerking verlenenbijdebestuderingvan
specifiekebeschermingsmaatregelen voorditgebied,de
afbakeningervanendepreciezeomschrijvingvande
bestemmingdieaandegrondmagwordengegeven?
AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(16juni1992)
DeCommissiedankthetgeachteParlementsliddathij
haaraandachtheeftgevestigdophetgrotegevaarvoorde
bossenvanStrofyllia.Dehuidigecommunautaire pro­
gramma'sdiemetsteunvandeGemeenschapworden
gefinancierd ,omvattengeenmaatregelenvoorditbos.
Gezienhetbelangvanbosgebiedenindezeregio'senook
hetbelangvandeplaatselijkebevolkingbijhetbehoud
vaneenzokostbaarbezit,zaldeCommissieelkdoorde
GriekseRegeringofdoordebetrokkenregionaleinstan­
tiesmethetoogopdebeschermingvandebossenvan
Strofylliaingediendprojectmetdegrootsteaandacht
onderzoeken .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.261/92
vandeheerMihailPapayannakis (GUE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(24februari1992)
(92/C247/36)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.231/92
vanmevrouwChristineCrawley(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(13februari1992)
(92/C247/35)
Betreft:Niet-vergoeding vanprestatiesvangehandicapte
kunstenaars
TijdenseenrecentebijeenkomstvanEucreateMadrid
werderopgewezendatheelwatgehandicaptekunste­
naarsnietvoorhunwerkwordenvergoed,omdatanders
deuitkeringendiedeoverheidhenvoorhunhandicap
toekentinhetgedrangkomenofwordeningetrokken.
 WeetdeCommissiedatditineengrootaantalLid-Staten
hetgevalis?KandeCommissieverduidelijken welk
standpuntzijinneemtinverbandmetdezegangvan
zaken,dieduidelijkeenremmendeinvloedheeftopde
volwaardigeintegratievandezecategoriewerknemersin
hunberoepssector ?KandeCommissieaangevenwelke
actieszijkanondernemenomindezesituatieverbetering
tebrengen?Betreft:AanlegvaneenweginhetTaygetos-gebergte
Volgensperspublikaties enklachtenvanplaatselijke
milieuorganisaties isdeaanleggoedgekeurdvaneenweg
inhetTaygetos-gebergte vanGaïtsesnaarhetongerepte
gebiedvandebronnenvanRindomos,Karrasende
pashoogtevandeChalasmenoVouno,eenenandermet
debedoelinggenoemdebronnenteexploiteren .Hettracé
vandezeweglooptparallelmetdekloofvande
Kaskaraka;dewegwordtgefinancierduitGemeen­
schapsgelden .Volgensdeklachtenvormtdenieuweweg
eenverlengstukvandeaanzienlijkeschadediealdooreen
vorigsoortgelijkprojectaandezezoaannatuurschoon
rijkestreekistoegebracht .Overigensisersprakevandat
eengrootgedeeltevanhetTaygetos-gebergte alsnati­
onaalparkzalwordenaangemerkt,hetgeenechtereen
utopiezalwordenalswordtdoorgegaanmetdegeïmpro­
viseerdeenschadelijke„valorisatie"vanhetgebiedten
behoevevandezeersnelgroeiendetoeristischeactivitei­
tenindenaburige,aanzeegelegendorpen.
KandeCommissiemeedelen :
1.ofzijinderdaadmetcommunautaire geldengenoemd
projectfinanciert;""
2.ofdedesbetreffende milieu-effectrapportage isuitge­
voerden,zoja,wathierinisgeregeldtenaanzienvan
hetlandschap,detraditioneleconstructiesindit
gebied(stenenbruggetjes,geplaveidevoetpaden,enz.)
entenaanzienvandetraditioneleeconomische
activiteiten ;
3.ofdezestudieopenbaarisgemaaktenofdaarin
alternatievenzijnopgenomenvoordewatervoorzie­
ningvandeindevlaktegelegennederzettingen vandit
gebied?
AntwoordvandeheerMillan
namensdeCommissie
(15juni1992)
Inhetoperationeleprogrammavoorhetgebiedvande
Peloponnesus ,waarvoordeGemeenschap bijstandver­AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(9april1992)
HetisinderdaadeenfeitdatindeEuropeseGemeen­
schapveelgehandicaptekunstenaarsnietvoorhunwerk
wordenvergoed.Hetmoetechterduidelijkzijndatde
CommissieinhaarprogrammaHeliosdenadruklegtop
hetbelangvandemaatschappelijke eneconomische
integratievangehandicapten .DaaromverzoektdeCom­
missiealleorganisatiesvoorgehandicapten testreven
naarvolledigevergoedingvangehandicaptekunstenaars.
24.9.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C247/19
leentuitdeStructuurfondsen ,iseenprojectopgenomen
voorhetgebruikvandebronnenvanRindomosinhet
Taygetos-gebergtevoordedrinkwatervoorziening van
zesdorpeninhetgebied,dieeenwatertekorthebben.In
hetprojectwordtookvoorzienindeaanlegvaneenweg
naardebronnenomdeleidingtekunnenaanleggenen
hetgebiedtekunnenbereiken.
VolgensdoordeGriekseautoriteitenaandeCommissie
verstrekteinlichtingenisdetechnischestudievoorhet
projectgereedeninhandenvandebetrokkenautoriteit
terplaatse.Eenmilieustudieoverdeverschillendedoor
hetgeachteParlementslid genoemdeaspectenvanhet
projectisinuitvoering;debetrokkenautoriteitenzijn
voornemensruimebekendheidtegevenaandebetref­
fendestudie.Fechiplastkunnen,voorzoverzijindevraagjuistzijn
aangehaald,wordenbevestigd,zijhetdatzijalszeer
fragmentairenonvolledigmoetenwordenbeschouwd.
Indestudiewordenmetnameookhetgebruikvan
hulpbronnenenenergie,deproduktiealsookhettrans­
portvanhetafvalendegevolgenvandeverwijdering
daarvanbehandeld .Deresultatenlopensterkuiteenvoor
bekertjesenvoorborden.Deomstandigheden waarin
porseleinenservieswordtgebruikt,blijkenvanzeergroot
belangtezijnvoordebeoordelingvandemilieu-effecten.
Onderbepaaldeomstandigheden moeteenporseleinen
kopslecht86maalwordengebruikteneenbord17maal
omnietmeerluchtverontreiniging teveroorzakendan
plasticservies,inplaatsvan1800maalzoalsindevraagis
vermeld.
Ineenmeeralgemeneconclusiewordtindestudiegesteld
datporseleineralleenvoordeparameterwaterverontrei­
nigingnietzogoeduitkomt,maardatderesultatenvoor
deoverigeparameters(luchtverontreiniging ,energiever­
bruik,verwerkingvanhetafval)inhetvoordeelvandit
materiaalpleiten.
Destudiespreektzichdusnietuitvoorheteneofhet
anderemateriaal.Deaanbevelingen zullendoorde
dienstenvandeCommissiewordenbestudeerd .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.297/92
vanmevrouwRaymondeDury(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(24februari1992)
(92/C247/37)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.302/92
vanmevrouwRaymondeDury(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(24februari1992)
(92/C247/38)
Betreft:Toegangtotoverheidsbetrekkingen
Inhaaraanbevelingvan18maart1988noemtde
Commissievierprioritaireopenbaresectorenwaarover­
heidsbetrekkingen toegankelijkmoetenwordenvoor
EG-burgers :gezondheidszorg ,onderwijs,onderzoek
voorcivieledoeleindenenorganendiebelastzijnmeteen
commerciële dienst.
HoehebbendeLid-Statenhieraangevolggegeven?Watis
dehuidigestandvanzaken?Betreft:Milieu:plasticbekertjescontraporseleinenkop
Fechiplast,hetverbondvandeplasticverwerkende indus­
trie,beweertineencommuniquédateenporseleinen
kopjeafwassenhetwatermeervervuiltdandehele
levenscyclusvaneenplasticbekertjeendateenkopjeuit
porselein1800kerenzoumoetenwordengebruiktvóór
hetdeluchtmindervervuiltdaneenplasticbekertje.
Hetcommuniquésteuntdaarvooroponderzoekdatvoor
rekeningvanhetNederlandseMinisterievanMilieuis
verricht.
IsditonderzoekbijdeCommissiebekend?Kanzijde
beweringenvanFechiplastbeamen?Welkepolitieke
conclusiestrektzijdaaruit?
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(6mei1992J
In1991heefthetVROM(hetNederlandseMinisterievan
Milieuhygiëne )inderdaadeenstudiegepubliceerdonder
detitel„Weggooienofafwassen?Eenvergelijkingvande
milieubelasting vanserviesvanpolystyreen,papier/kar­
tonenporselein".
Indezestudiewordendemilieu-effecten vangenoemde
produktengeanalyseerdenvergelekenopbasisvaneen
analysevanhunlevenscyclusuitmilieu-oogpunt .Deze
analyseisgebaseerdophetfeitdathetmilieu-effectvan
eenproduktnietbeperktblijfttotluchtverontreiniging of
eenhoeveelheidafvaldiemoetwordenopgeruimd .Bij
dezeevaluatiewordtookrekeninggehoudenmetverder­
reikendegevolgenvoorhetmilieu.DebeweringenvanAntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(30april1992)
HetdoordeCommissieinjuli1990genomenbesluitom
deinbreukprocedure opgrondvanartikel169vanhet
EEG-Verdrag aantespannentegenalleLid-Staten,met
uitzonderingvanIerlandenNederlandwaardesituatiein
deviermethaaroptredenbedoeldesectorenconformde
voorschriftenbleektezijn,gafaanleidingtotdetoezen­
dingvaneenaanmaningsschrijven aandebetreffende
regeringeninmaart/april1991.
24.9.92 Nr.'C247/20 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
Uitdeantwoorden diedeCommissiereedshebben
bereikt,blijktdatnagenoegaldebetrokkenLid-Staten
gunstighebbengereageerdopdedoorhaarinhaar
aanmaningsbrieven uiteengezettebenadering .Doorde
Lid-Statenwordtgeenbezwaargemaaktinbeginsel
betrekkingen indegenoemdesectorenopentestellen
voordeuitdeGemeenschap afkomstigeonderdanen ,
niettegenstaande detenuitvoerlegging vandevastgestelde
doelstellingen nietvooralleLid-Statenevengemakkelijk
is.
ZoderhalveinsommigeLid-Staten(b.v.hetVerenigd
Koninkrijk,Frankrijk,Denemarken )reedseengeheleof
gedeeltelijkeoplossingindesfeervandewetgevingaan
deverschillendedossierswerdgegeven,wordeninandere
devoornoemdebeginselen,niettegenstaande eenminof
meerpositieveontwikkelingindezerichting,nognietten
uitvoergelegd.VoordezegevallenheeftdeCommissie
recentelijk(ophaarvergaderingvan19februari1992)
besloteneenmetredenenomkleedadviestoetezenden
aandebetrokkenregeringenteneindehetwetgevingspro­
cestebespoedigen .AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(4juni1992)
1en2.Metbetrekkingtotdeeerstetweevragendeelt
deCommissiehetgeachteParlementslidmededatzijzich
moeilijkkanmengenindezeaangelegenheid ,omdatde
vermeldeproblemenonderdebevoegdheidvande
Italiaanseoverheidvallen.
3.InhetkadervanVerordening (EEG)nr.866/90van
deRaad(')inzakedeverbeteringvandeverwerkingende
afzetvanlandbouwprodukten heeftdeCommissie,bij
Beschikking92/84/EEG(2),eenaanvullingvastgesteld
ophetcommunautaire bestekvoorstructurelebijstands­
verleningvandeGemeenschap ,inderegio'svandoelstel­
ling1inItalië.
Bovengenoemd communautair bestekvoorzieto.a.ineen
maatregel„polyvalentemarktenendistributie"diemet
namebetrekkingheeftopmodernisering vanverouderde
afzetstructuren vanlandbouwprodukten doordeinvoe­
ringvannieuwetechnologieën ,metinbegripvaninforma­
tica(aankoopvanhardware)teneindedeproducenten
eenpassendedienstverlening tebieden.Dezemaatregelis
bestemdvoordegemeentelijkegroothandelsmarkten of
voormarktenwaarbijookdeproducentenverenigingen
partijzijn.
DeCommissieverklaartdatzijevenwelwatbetreftde
tenuitvoerlegging vanbovengenoemde verordeningniet
hetinitiatiefkannemenvoordefinancieringvande
bewusteinfrastructuur .Eencommunautaire financiering
gebeurtnamelijkpasnadatdedoordeLid-Staataange­
wezeninstantieeenoperationeelprogrammaheeftinge­
dienddateensamenhangend geheelvanmaatregelenover
eenaantaljarenomvat.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.326/92
vandeheerGiuseppeMottola(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(27februari1992)
(92/C247/39)
OPBnr.L91van6.4.1990.
OPBnr.L31van7.2.1992.
 SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.363/92
vandeheerAdrienZeiler(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(27februari1992)Betreft:Centralemarktvoorlevensmiddelen ,land-en
tuinbouwprodukten teVolla(Napels)
TenaanzienvanhetOnverantwoordelijke gedragvan
bepaaldeledenvandegemeenteraad vanNapelsin
verbandmetdedeelnemingvandegemeenteNapelsinde
naamlozevennootschapCentraleMarktvoorlevensmid­
delenenlandbouwprodukten („cittaannonaria")ende
daaruitvoortvloeiende problemenvoorproducenten ,
consumenten enallebijdezemarktbetrokkenmedewer­
kerswordendevolgendevragengesteld:
1.KandeCommissieerbijhetgemeentebestuur van
Napelsopaandringenomzospoedigmogelijkeen
urgentieprocedure inteleidenvoordeverplaatsing
vandehuidigemarktstructuur eneraldusookvoorte
zorgendathetgebouwencomplex vanderechtbanken
kangaanfunctioneren ?
2.KandeCommissiedeItaliaanseStaatendeplaatse­
lijkeinstantiesverzoekendenodigefinanciëlemidde­
lenbeschikbaartestellenvoorditproject,aangezien
dezemarktdespilvormtvandeproduktieen
consumptievanlandbouwprodukten /levensmiddelen
ingeheelZuid-Italië?
3.AchtdeCommissiehetnietnodigominhetkadervan
deStructuurfondsen eencommunautaire bijdragete
leverenaandespoedigetotstandbrenging vandit
project,datvangrootbelangisvoordesociaal-econo­
mischeontwikkelingvaneengrootprobleemgebied ?(92/C247/40)
Betreft:Gevolgenvanhetopenstellenvandegrenzenop
1januari1993voordouane-expediteurs en
-agenten
Hetopheffenvandedouaneposten endefiscalebelem­
meringenop1januari1993,hoewezenlijkenzelfs
noodzakelijkditookisvoordeEuropeseGemeenschap ,
zalbelangrijkegevolgenhebbenvoorberoepenals
douane-expediteurs en-agenten,wierhoofdactiviteit
bestaatuithetverrichtenvandouanetransacties.
InhoeverrezaldeCommissierekeninghoudenmetde
hiermeegepaardegaandeproblemen,enzalzijmet
24.9.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C247/21
lijkevragennr.447/92vandeheerNicholsen,nr.521/92
vandeheerLafuenteLópezennr.787/92vandeheer
RomeosP).
OPBnr.C242van21.9.1992.overgangs-ofsteunmaatregelen komen,alsmedemeteen
sociaalplanomhetverdwijnenvandezeactiviteitte
»begeleiden?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.477/92
vandeheerAlexandrosAlavanos(CG)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(9maart1992)
(92/C247/41)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.388/92
vandeheerSotirisKostopoulos (S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(27februari1992)
(92/C247/43)Betreft:Douane-agenten
Op27januari1992heeftdevoordeDouane-unie
bevoegdecommissariseenverklaringafgelegdovercom­
munautairemaatregelentenbehoevevandebeambtenbij
dedouane-agentschappen .Dehuidigeverwachtingisdat
erindegeheleGemeenschap indezesector85000vande
125000arbeidsplaatsen verlorenzullengaan.Deonrust
onderdezewerknemersblijktookuithetrecente
verzoekschrift van4000Portugesedouane-agenten ,dat
bijhetEuropeesParlementwerdingediend.
1.WaaromheeftdeCommissiemetzoveelvertraging
gereageerd,hoeweldezeontwikkelingtevoorzien
wasenhoewelledenvanhetEuropeesParlementdeze
kwestiebijherhalingonderdeaandachtvande
Commissiehebbengebracht?
2.Welkemaatregelenzullenerwordengenomenirihet
kadervanhetEuropeesSociaalFonds?
3.Welkeandereaanvullendemaatregelenzullener
wordengenomeninhetkadervananderefinancie­
ringsinstrumenten vandeGemeenschap ?
4.HoestaatdeCommissieinhetalgemeentegenoverde
kwestievanhetverlenenvancompensatiedoor
degenendiebaathebbenbijdeuniformemarktaan
degenendieeronderlijden,zoalsinditgevalde
douane-agenten ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.602/92
vandeheerJohnCushnahan(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(23maart1992)Betreft:OmleidingvandeAcheloös-rivier
BekendisdatdeAcheloös-rivier inverbandmetde
irrigatievanThessaliëzalwordenomgeleid.Overeen­
komstigeenonderzoeknaardeeconomischehaalbaar­
heidzalhetprofijtvanhetprojectafhangenvande
snelheidWaarmeedewerkzaamheden zullenworden
uitgevoerd .Vlakvóórdeaanvangvanhetprojecthebben
economischbelanghebbende instantiesuitwinstbejag
voorgestelddeaanbesteding opnieuwtepubliceren.
Deskundigenwijzenerechtervanhunkantopdatindien
bovengenoemden erinslagenhetprojectteblokkeren,het
gevaarbestaatdatdeEG-subsidievanmeerdan25
miljarddrachmeverlorengaat,deomleidingvande
Acheloöswaarschijnlijkhetdubbelezalgaankostenvan
hetoorspronkelijk geraamdebedragendeThessalische
vlaktejarenlangnietvanwaterzalkunnenworden
voorzien.KandeCommissiemededelenof,indiende
economischbelanghebbende instantieshunzinkrijgen,
hetgevaarbestaatdatdeEG-subsidieverlorengaaten
zelfshetheleprojectvandeomleidingvandeAcheloös
uiteindelijknietindehiervoorgeplandetijdkanplaats­
vinden?
AntwoordvandeheerMillan
namensdeCommissie
(19juni1992)
Definancieringdieinhetcommunautaire bestekvoor
Griekenland (1989-1993)inhetvooruitzicht isgesteld
voordehydro-elektrische projectenbetreffendedeAche­
loös,bedraagt80miljoenecuinprijzenvan1989.Dit
bedragkomtbijdeinhetkadervandeGriekse
geïntegreerdemediterraneprogramma'suitgetrokkenbe­
dragen,diethansintotaal19,5miljoenecubelopen.
Devastleggingvandebetrokkenbegrotingskredieten
doordeCommissiemoetvóóreind1993plaatsvinden.
Indienvoorallebetrokkenwerkzaamheden ofeendeel
daarvanzoublijkendatrealiseringindeloopvande
resterendeperiodevanhethuidigecommunautaire bestek
wellichtnietmogelijkzalzijn,zoudenderamingenvan
hetcommunautaire bestekmoetenwordenherzienenzou
hetbetrokkengeldeventueelmoetenwordenbestemd
voorandereprojectenofprogramma'swaaraande
communautaire steunwelbinnendevastgesteldetermijn
kanwordenbesteed.(92/C247/42)
Betreft:Compensatievoordouanebeambten
OverweegtdeCommissie,gezienhetfeitdateengroot
aantaldouanebeambten nadeverwezenlijking vande
internemarktoverbodigzalworden,indenabijetoe­
komstvoorstellentedoenomdezeambtenaren een
compensatiewegenshetverliesvanhunwerkgelegenheid
tebieden?
Gecombineerd antwoordvanmevrouwScrivener
namensdeCommissie
opdeschriftelijkevragennr.363/92,nr.477/92en
nr.602/92
(31juli1992)
DegeachteParlementsleden wordenverwezennaarhet
gezamenlijkantwoordvandeCommissieopdeschrifte­
Nr.C247/22 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 24.9.92
OpditogenblikwachtdeCommissieopdeeindbeslissing
vandeGriekseautoriteitenoverdegunningvande
betrokkenAcheloös-projecten .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.406/92
vanmevrouwRaymondeDury(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(2maart1992)
(92/C247/45)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.404/92
vanmevrouwRaymondeDury(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(2maart1992)Betreft:HetnietstelselmatigraadplegenvandeConsu­
mentenadviesraad
Inzijnadviesnr.91/C339/08(')zegthetEconomischen
SociaalComité:„DeCommissieraadpleegtdeConsu­
mentenadviesraad nietstelselmatigoverallevoorstellen
dieinvoorbereidingzijnofraadpleegtdezewel,maarpas
alszijhetvoorstelzelfalheeftgoedgekeurd".
Isditjuist?HoerechtvaardigtdeCommissieditfeitdat
alsachteloosheid jegensgenoemdeRaadkanworden
beschouwd ?(92/C247/44)
OPBnr.C339van31.12.1991,blz.16.
AntwoordvandeheerVanMiert *
namensdeCommissie
(6mei1992)
DeCommissiegeefthetgeachteParlementsliddeverze­
keringdatzijbijdevoorbereiding vanhaarvoorstellen
steedstrachthetRaadgevendConsumentencomité (CCC)
ineenvroegstadiumteraadplegen.
Ditisinhetverledennietsteedsgebeurdendeherziening
vanhetCCCsedert1990isdanookjuistbedoeldgeweest
omdedoeltreffendheid enrepresentativiteit ervante
verbeteren .Derecenteontwikkelingen geventeziendat
deCommissiezichnuzelfsnogmeerinspantomhetCCC
ineenzeervroegstadiumteraadplegenoveralle
voorstellenwaarbijconsumentenbelangen betrokkenzijn.
HetkomtsomsvoordathetCCCadviesgeeftnadatde
Commissiehetdesbetreffende voorstelheeftgoedge­
keurd,maardithangtafvandetijddiehetCCCnodig
heeftomzijnadviezenteformulerenendeCommissie
doethaarbestomzulkstevermijden .Betreft:Geheimkaraktervanbepaaldeverslagenaande
Commissie
KandeCommissiemededelenofhetMcKinsey-verslag
overdeijzer-enstaalindustrie gepubliceerd is?Zijn
bepaaldedoordeCommissieaanstudiecentraopgedra­
genverslagengeheim?Zoja,geldtditdaneveneensvoor
deEuropeseAfgevaardigden ?
AntwoordvandeheerDelors
namensdeCommissie
(5mei1992)
QeMcKinsey-verslagen overdeleefbaarheidvanbe­
paaldeijzer-enstaalbedrijven inhetkadervande
herstructurering vandeindustriewerdennietopenbaar
gemaakt.
Inartikel47vanhetEGKS-Verdrag isimmershet
volgendebepaald:„deHogeAutoriteitisgehoudengeen
ruchtbaarheid tegevenaandeinlichtingen,diekrachtens
hunaardzijnonderworpenaanhetberoepsgeheim enmet
nameaandeinlichtingen ,welkebetrekkinghebbenopde
ondernemingen enhunhandelsbetrekkingen ofdeele­
mentenvanhunkostprijs".
AlsregelmoetdeInstellingwaarvandeinformatie
afkomstigisbeslissenoverhetvertrouwelijkkaraktervan
deinformatie.
 DeCommissiebeslistpergevalofeenaanstudiebureaus
opgedragenverslageenvertrouwelijkkarakterdraagt,er
daarbijrekeningmeehoudenddatdeopenbaarheidvan
deinlichtingeneenvandekenmerkendebeginselenisvan
dedemocratieën endatbijgevolghetgeheimverklaren
vaninlichtingentothetstrikteminimummoetworden
beperkt.
WatbetreftdetoezendingaanhetEuropeseParlement
vandeaandeskundigen ,groepenvandeskundigenof
onafhankelijke personenopgedragenverslagen,beslissen
hetterzakebevoegdelidvandeCommissieenhetliddat
isbelastmetdebetrekkingenmethetParlement,eventu­
eelnaruggespraakindeCommissie,overdetoezending
vandezedocumentenaandebevoegdeparlementaire
commissie(s).SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.425/92
vandeheerAlexSmith(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(2maart1992)
(92/C247/46)
Betreft:Recyclage
HeeftdeCommissiehaargedachtenlatengaanover
maatregelenomeenafzetmarkttegaranderenvoor
produktenwaarvanderecyclagedemoeitewaardgeacht
wordt?
Nr.C247/23 24.9.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
markttussenwijnenanderealcoholhoudende dranken,
zoalsbierensterkalcoholhoudende dranken,nietwordt
verstoord?
OPBnr.C286van4.11.1991,blz.18.
AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(25mei1992)
Methetoogopdenoodzaakdeoverschottendiemet
namehetgevolgzijnvandedalendeconsumptiewegte
werken,heeftdeRaadin1983indebasisverordening
voorwijnbepaalddatmaatregelengenomenkunnen
wordenomdemarktvoortafelwijnteverruimen.
Informatie-enreclamecampagnes moestenhelpenhet
verbruiktestabiliseren .Indepraktijkzijngeenmaatrege­
lenuitgevoerd,maardevraagisnogaltijdopenaangezien
hetverbruikblijftdalen,hetgeengigantische,kostbare
overschottenveroorzaakt.
DeCommissiekanhetgeachteParlementslidverzekeren
datdeinformatiecampagnes gevoerdzullenwordenin
overeenstemming methetbepaaldedoordeRaaden
nadatdetalrijkeaspectenvandezezaakzullenzijn
onderzocht,o.a.degevolgenvandeconcurrentievan
anderedranken.AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(11mei1992)
DeCommissieerkentdathetzoekennaarafzetmarkten
voorrecycleerbarematerialeneennoodzakelijke voor­
waardeisvoorhetbevorderenvanderecyclage.Naar
aanleidingvaneenstudievanmaatregelenomderecy­
clagevanafvalstoffentestimuleren,heeftdeCommissie
geconstateerddatdepotentiëlemarktenvoorhetgebruik
vanrecycleerbarematerialeninderdaaddikwijlsbeperkt
zijnomdatdetechnischenormenvandeproduktenvaak
zozijngeformuleerddathetgebruikvannatuurlijkeof
nieteerdergebruiktegrondstoffenverkieslijkofnoodza­
kelijkis.
DaaromheeftdeCommissieeenstudieoverditonder­
werplatenmaken,diemomenteelwordtafgerond:
—hierinwordtineersteinstantieeenstudievande
normengemaaktomnategaanwelkenormen
remmendwerkenophetgebruikvanrecycleerbare
materialenvoordegeheleofgedeeltelijkefabricage
vanprodukten;
—daarnawordendevoorwaardengeïdentificeerd die
gunstigzijnvoorhetgebruikvanrecycleerbaarafval
bijdefabricagevanproduktenwaarvooreventueel
eenafzetmarktkanwordengevonden;
—tenslottewordendemogelijkheden geanalyseerd
voordetoepassingvaneconomischeenfiscaleinstru­
mententerbevorderingvanhetgebruikvanafvalin
industriëleprocessenenhetverbruikvanuitafval
vervaardigdeprodukten.
Deconclusiesvandezestudieendedaarinvervatte
aanbevelingen zullendoordedienstenvandeCommissie
grondigwordenbestudeerd .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.475/92
vandeheerSérgioRibeiro(CG)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(9maart1992)
(92/C247/48)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.467/92
vandeheerKennethCollins(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(9maart1992)
(92/C247/47)Betreft:DelegatievanhetIndonesischeMinisterievan
BuitenlandseZakenontvangendoordeCommis­
sie
DeCommissieheeftindepersonenvanhaarvice-voorzit­
tersAndriessenenMatuteseenbeginfebruariEuropa
aandoendediplomatiekemissieontvangendietotdoel
haddegevolgenvanhetbeleidvanmassa-envolkeren­
moordenopOost-Timoraftezwakken.
Metditbesluitbeantwoordde deCommissieaande
resolutiesvanhetEuropeesParlementvan21november
envandeEuropeseRaadvan3december1991.
KandeCommissiemededelenhoehetIndonesische
MinisterievanBuitenlandseZakenreageerdeopde
aankondigingdatereenwapenembargo zalvolgenende
samenwerkingsovereenkomsten zullenwordenherzien
wanneerdesituatienietwijzigtenvoortsdeontevreden­
heidbetreffendehetonderzoeknaardegebeurtenissen
van11november1991blijftbestaan,waarbijnogmaals
wordtaangedrongen opdeonmiddellijkeinstellingvan
eenuitgebreidenonpartijdigonderzoek,onderinterna­
tionaaltoezicht,naardegenoemdemoorden?.Betreft:Concurrentietussenalcoholhoudende dranken
Ineenrecentestudie„Concurrentie tussenalcoholhou­
dendedranken:eenanalyse"wordtalsconclusievermeld
datallealcoholhoudende drankenonderlingvervangbaar
zijneninrechtstreekseconcurrentiemetelkaarverkeren.
InmiddelsheeftdeCommissieinantwoordopschrifte­
lijkevraagnr.781/91(s)meegedeelddatdespeciale
afdelingdiebinnenDGVIisopgezetomdeverkoopvan
landbouwprodukten tebevorderen ,vanplaniswijnin
haarprogrammaoptenemen.IsdeCommissie,methet
oogopdebevindingenvangenoemdestudie,nogsteeds
voornemenshetprogrammaindesectoralcoholhou­
dendedrankentotalleenwijntebeperken?Zoja,hoe
denktzijtebewerkstelligen datdemededingingopde
Nr.C247/24 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 24.9.92
Indonesiëzichbinnenkortbereidzalverklarenhierom­
trent,onderauspiciënvandeVN,eengesprekmet
Portugaltevoeren.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.490/92
vandeheerGiuseppeMottola(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(9maart1992)
(92/C247/49)AntwoordvandeheerMatutes
namensdeCommissie
(2juli1992)
Inhunverklaringenvan3december1991en13februari
1992veroordelendeGemeenschap enhaarLid-Staten
andermaalditnietterechtvaardigen optredenvande
Indonesischestrijdkrachten.
DeCommissiemaaktzichnogsteedszeerbezorgdover
detragischegebeurtenissen diezichop11november1991
hebbenvoorgedaan,enblijftdeontwikkelingvande
toestandopOost-Timorvanzeernabijvolgen.
DeCommissiewasbemoedigddoordepromptereactie
vandeallerhoogsteIndonesischeautoriteitenophet
verslagvandeNationaleOnderzoekcommissie eninhet
bijzonderdoorhunkritiekophetoptredenvande
strijdkrachten enhetbesluitomdetweebevelhebbersdie
verantwoordelijk warenvoordemassamoord ,uithun
functieteontslaan.
DeCommissiewasverheugdoverhetfeitdatde
VerenigdeNatiesthansbijditproceszijnbetrokkenen
datdeheerAmosWako,alspersoonlijkevertegenwoor­
digervandesecretaris-generaal vandeVerenigdeNaties,
isaangewezenomeenbezoekaanIndonesiëenaan
Oost-Timortebrengen,teneindeophelderingteverkrij­
genoverdetragischegebeurtenissen vannovember1991.
Daarenboven heeftdeCommissievoormensenrechten ,
tijdenshaar48ezittingop4maart1992bijdeVerenigde
NatiesteGenève,deIndonesischeRegeringverzochtom
meerhumanitaireorganisatiesenmensenrechtenorgani ­
satiesdetoegangtotOost-Timortevergemakkelijken.
TijdenszijnbezoekaanEuropa 1infebruarijongstleden
beschreefdeIndonesische ministervanBuitenlandse
Zaken,deheerAlatas,degebeurtenissen diezichin
novemberjongstledenopOost-Timorhebbenvoorge­
daan,alseentragischongeval.
Daarbijzettehijuiteen,welkemaatregelenerdoorde
Indonesischeoverheidwarengetroffenomeenherhaling
vandergelijkegebeurtenissen tevoorkomen .DeMilitaire
Raadoverweegteenjuridischeactietevoerentegen
degenendiebijdestrijdkrachten voordezesituatie
verantwoordelijk zijn.
DeheerAlatasbevestigdeookdatIndonesiëbereidismet
devertegenwoordiger vandesecretaris-generaal vande
VerenigdeNaties,deheerWako,samentewerkenophet
gebiedvanmensenrechten.
DeheerMatutesantwoorddehieropdatdegebeurtenis­
senvannovemberjongstledenvanaanzienlijkeinvloed
zijngeweestopzoweldeopenbaremeningalsophet
EuropeseParlement.
Indonesiëzoudezetoestandkunnenverbeterendoor
reedsondernomenactiesvoorttezetten,derechtenvan
degearresteerdemensenvolkomenteeerbiedigenenhet
onderzoekdatwordtverrichtomdevermoordemensen
teidentificeren ,tevergemakkelijken.
DeheerMatutesdrongeropaandatdedialoogover
mensenrechten wordtvoortgezetendatditgeschil,onder
auspiciënvandeVN,opconstructieve wijzewordt
beslecht.OokuittedeheerMatutesdehoop,datBetreft:Leerlooi-industrie —leer—schoenen
DeItaliaanseleerlooi-industrie isvoorhaarvoorziening
metonbewerktehuidenvoortweederdeafhankelijkvan
import.
Hetfeitdatdezebrancheeensteedsinternationaler
karakteraanneemt,heeftertoegeleiddatdeItaliaanse
looiersmeerdaneenderdevanhunproduktieexporteren.
AchtdeCommissiehetnietnodig,omdeleerlooi-indus­
trieinstandtehouden:
1.landendiehunmarktvooronbewerktehuidenof
halfprodukten beschermenopgelijkewijzetebehan­
delen;
2.eencontrolestelsel intevoerenvoordeEuropese
produktie,omeenadequatevoorzieningvande
leerlooi-industrie teverzekeren ;
3.demilieuvoorschriften binnenenbuitendeGemeen­
schapgelijktetrekkenenmeersteunteverlenenaan
hetonderzoekenaandeinvesteringenvooreenbetere
benuttingvandedierhuiden(fok-enslachttechnie­
ken,opslagbijlagetemperatuur);
4.deconsumenttebeschermentegenfraudeenimitaties,
ondermeerdooreenkwaliteitsmerk voorleerinte
voeren;
5.voorleer„madeinEurope"steunteverlenen,hetgeen
directtengoedekomtaandeleerlooi-industrie ,en
indirectaandeEuropeseleerverwerkende industrie?
AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(2juni1992)
Hetfeitdatdeleer-enschoenenbranche eensteeds
internationaler karakteraanneemt,dwingtdebetrokken
fabrikantenenhandelaarshunstrategieaantepassen.
Hetinitiatiefberustbijhen.
 WatdedoorhetgeachteParlementslid aandeorde
gesteldespecifiekepuntenbetreft,ishetstandpuntvande
Commissiealsvolgt:
24.9.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C247/25
1.Bijdelopendemultilateraleonderhandelingen enin
hetkadervandebilateralebetrekkingendringtde
Commissieeropaanomineengeestvanbillijkheiden
wederkerigheid alledoorderdelandenopgelegde
beperkingentenaanzienvandetoegangtotgrond­
stoffenopteheffen.
2.DebenaderingvandeGemeenschapbestaaterinte
strevennaareenvrijhandelsverkeer endaaromzou
het,geziendebovengenoemde inspanningen ,contra­
produktiefzijnindiendeCommissiedaarvanzou
afwijken.Mochtdezedoelstellingnietkunnenwor­
denverwezenlijkt ,danzullenoplossingenmoeten
wordengezochtindesfeervandebestaandeinstru­
menten,metnameophetgebiedvanhethandelsbe­
leid.Inhetlichtvanderesultatenvanbovenvermelde
onderhandelingen zalmoetenwordennagegaanwelke
actieskunnenwordenoverwogen.
3.Watdeinachtneming vandemilieuvoorschriften
betreft,ishetinhetbelangvandeGemeenschapdat
dezeookdoordeinternationale gemeenschapwordt
onderschreven endaarwordtdanooknaargestreefd.
DeGemeenschapsteltookmiddelenbeschikbaarvoor
eenbeterebenuttingvanhetaanwezigepotentieel,
onderanderedoorondersteuning vanopleidingsacties
enactiesopveterinairgebied.
4.Deinvoeringvaneenkwaliteitsmerk voordebetrok­
kenproduktenvaltonderhetparticuliereinitiatief;in
ditverbandkunnenindiennodignormalisatie-activi­
teitenopcommunautair niveauwordenondernomen.
5.DeCommissiehelptmeerbekendheidtegevenaan
Europeseleerwarendoorstimulerendemaatregelen
tenbehoevevandeuitvoernaarderdelandente
nemenendoorverschillende handelsmissies naardie
landenteondersteunen .Voortsstaathetdebranche
vrijdeinitiatieventenemendiezijnodigachtomhet
imagovanhaarproduktenbuitendeGemeenschap te
bevorderen ;daarvoorzousteunkunnenworden
aangevraagdtenlastevandebegrotingslijn voor
exportbevordering .Tunesië,Algerije,MarokkoenIsraëlzijngeslotenzonder
datdaaraanenigerleivoorwaardewasverbondenten
aanzienvandeeerbiedigingvandemensenrechten ende
democratieindebetrokkenlanden.
1.HoedenktdeCommissiedatrechttetrekken?
2.WelkemaatregelenheeftdeGemeenschap genomen
omervoortezorgendatdezelandenalleakkoorden
erkennen?
AntwoordvandeheerMatutes
namensdeCommissie
(26juni1992)
DeCommissiesluitzichvolkomenaanbijhetParlement
waarhetzichbezorgdmaakttenaanzienvanbepaalde
mediterranederdelanden,watdedemocratische beginse­
lenenderechtenvandemensbetreft.DeCommissie
heeftbijdeonderhandelingen overhetVierdeFinancieel
Protocolspeciaaldeaandachtvandepartnersinhet
Middellandse-Zeegebied gevestigdopdeverklaringdie
deRaadoverdenoodzaakomdezebeginselente
eerbiedigenheeftaangenomenenbekendgemaakt toende
Raadeenalgemeenbesluitinzakedetenuitvoerlegging
vanhetvernieuwdeMiddellandse-Zeebeleid indecember
1990goedkeurde .InderegelsteltdeCommissiebijhaar
gebruikelijkecontactenmetdebetrokkenlandendeze
aangelegenheid aandeordezodrazijdatnodigacht.De
Commissieondersteuntinhetkadervandepolitieke
samenwerking voortsallestappenwaartoeindezenten
aanzienvaneenlandwordtbesloten.
DeCommissieisverdervanmeningdathetfeitdatde
sluitingvandefinanciëleprotocollennietisgekoppeld
aandevoorwaardedatderechtenvandemensende
democratische beginselenwordengeëerbiedigd ,geen
beletselvormtomvoortaanallevraagstukken indit
verbandterbesprekingaandeSamenwerkingsraad voor
teleggenteneindededrukdiedeGemeenschap kan
uitoefenenteversterken .Dezeproblemenkunnenwor­
denaangesnedenbijdediepgaandebesprekingendiede
Gemeenschap tegenwoordig methaarpartnersinde
Samenwerkingsraad pleegttevoerenoveraangelegenhe­
denvaneconomischeofpolitiekeaarddiebuitenhet
bestekvandeSamenwerkingsovereenkomst vallen.
DeCommissiezaldeRaadsteunenbijalzijninspannin­
genomtebewerkstelligen datdedemocratieende
mensenrechten alsonderwerpvoordezebesprekingen
wordenopgenomen .DeCommissiezaldesituatieinde
betrokkenlandenuiteraardzeernauwlettendblijven
volgeneneenenandernogmeeraandachtschenken.
DeCommissiewenstervoortsaanteherinnerendatzij
voornemens isbinnenkorteenprogrammaoptezetten
omderechtenvandemensinhetMiddellandse-Zeege ­
biedtebevorderen .Hetbelangrijkstekenmerkvandit
programmazalzijndatdeuitvoeringvandemaatregelen
wordtovergelatenaandeplaatselijkeverenigingendieop
ditgebiedwerkzaamzijn.Inhaarmededelingvan30april
1992(')overdebetrekkingentussendeGemeenschap en
deMaghrebindetoekomstbetoogtdeCommissiedatde
mensenrechten uitdrukkelijkdienentewordenopgeno­SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.541/92
vandeledenClaudeCheysson,KennethCoates,Jean­
PierreCot,KlausHansch,MichaelHindley,JosepPons
Grau,ChristaRandzio-Plath ,JannisSakellariou,Marijke
VanHemeldonck ,EissoWoltjerenHenriSaby(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16maart1992)
(92/C247/50)
Betreft:FinanciëleprotocollenmetdeMaghreb-en
Masjraklanden énIsraëlenhetvraagstukvande
mensenrechten
HetDerdeFinancieelProtocolmetSyriëenhetVierde
FinancieelProtocolmetSyrië,Libanon,Jordanië,Egypte,
Nr.C247/26 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 24.9.92
menindeEuro-Maghrebijnse overeenkomsten diezij
voorstelt.
(')Doe.SEC(92)401def.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.542/92
vandeledenClaudeCheysson,KennethCoates,
Jean-PierreCot,KlausHansch,MichaelHindley,Josep
PonsGrau,ChristaRandzio-Plath ,JannisSakellariou,
MarijkeVanHemeldonck,EissoWoltjerenHenriSaby(S)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(16.maart1992)tekomen,terwijlbijzonderegevallenmeerinconcretöin
Raadsverband kunnenwordenbezien.
WatmeerinhetalgemeendehoudingvandeGemeen­
schaptenaanzienvandebevorderingvandeeerbiediging
vandemensenrechten endedemocratische waardenende
uitvoeringvanderesolutiedaarovervandeRaadende
Lid-StateninhetkadervandeRaadbijeenbetreft,
bevestigtdeRaaddeinhoudvanzijnantwoordopde
schriftelijkevragennr.242/92ennr.237/92(')van
respectievelijk deheerSabyendeheerPesmazoglouen
anderen.
Bovenstaandeoverwegingenzijninaanmerkinggenomen
bijdesluitingdoordeRaad,nainstemmingvanhet
EuropeesParlement,vandeVierdeFinanciëleProtocol­
lenmetAlgerije,Egypte,Israël,Jordanië,Libanonen
Tunesië.BovendienhebbendeRaadendeLid-Statener
uitdrukkelijknaarverwezenindebriefaanhetEuropees
Parlementvanfebruarijongstleden,waarinwerduiteen­
gezetwaaromdeRaadhetwenselijkachtdathet
EuropeesParlementdevoorstelleninzakedefinanciële
protocollenmetMarokkoenSyriëopnieuwbestudeert
methetoogopdeinstemmingdienodigisvoordesluiting
vandezeprotocollen ,waarvandeinhoudoverigensniet
afwijktvandeandere,reedsgeslotenprotocollen.
(')PBnr.C202van10.8.1992,blz.43.(92/C247/51)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.558/92
vandeheerChristopherJackson(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(19maart1992)
(92/C247/52)Betreft:FinanciëleprotocollenmetdeMaghreb-en
Masjraklanden enIsraëlenhetvraagstukvande
mensenrechten
HetDerdeFinancieelProtocolmetSyriëenhetVierde
FinancieelProtocolmetSyrië,Libanon,Jordanië,Egypte,
Tunesië,Algerije,MarokkoenIsraëlzijngeslotenzonder
datdaaraanenigerleivoorwaardewasverbondenten
aanzienvandeeerbiedigingvandemensenrechten ende
democratieindebetrokkenlanden.
1.HoedenktdeRaaddatrechttetrekken?
2.WelkemaatregelenheeftdeGemeenschapgenomen
omervoortezorgendatdezelandenalleakkoorden
erkennen?
Antwoord
(18augustus1992)
DeRaadheeftdemediterranepartnerserreedsineen
verklaringbijdeaannemingvandebesluitenoverhet
nieuweMiddellandse-Zeebeleid opgewezendatdeGe­
meenschapzeerveelbelanghechtaandeeerbiedigingvan
demensenrechten endebevorderingvandedemocrati­
schewaarden.
Hoeweldaarovergeenspecifiekebepalingenzijnopgeno­
menindesamenwerkingsovereenkomsten diein
1977/1978metdebetrokkenlandengeslotenzijn,wilde
Raadertochoptoeziendatprioriteitwordttoegekend
aaneenpositievebenaderingvandeproblematiekvande
mensenrechten endedemocratie .DaaromvoertdeRaad
bijdezittingenvandeSamenwerkingsraden eenopenhar­
tigeenconstructievedialoogmetdevertegenwoordigers
vandielandenomdateenbewustmakingsproces veelkan
bijdragentotdeeerbiedigingvandemensenrechten ende
bevorderingvandedemocratie.
BovendienplegendeLid-StatenendeCommissiebij
ernstigeenvoortdurende schendingenvandemensen­
rechtenonmiddellijkoverlegovereventueleaande
omstandigheden aangepastemaatregelenenbestuderen
zijmogelijkheden omtoteengemeenschappelijke aanpakBetreft:Gezondheidsvoorschriften vlees
IsdeCommissieopdehoogtevanhetfeitdatde
communautaire voorschriftenvoorabattoirswaarschijn­
lijkheteindezullenbetekenenvanslachthuizendie,
doordatzijzichbedienenvanmeertraditionele,op
handwerkgebaseerdemethodenvoorhetvillenvan
dieren,vleesproducerendatfeitelijkveiligerisdanvlees
vandierendiemachinaalzijngevild,enisdeCommissie
bereidomindividuelegevallenwaarinberoepisaangete­
kendtegendesluitingvandezeabattoirsalsgevolgvande
toepassingvandecommunautaire voorschriften ,opnieuw
tebezien?
AntwoordvandpheerMacSharry
namensdeCommissie
(2juni1992)
DeCommissieisvanoordeeldatdegezondheidsvoor­
schriftenvoordeproduktieenhetindehandelbrengen
vanversvleesdiezijnvastgesteldbijRichtlijn
64/433/EEG(')hetmetdehandvillenvangeslachte
dierennietverbieden.
 Indeartikelen4en13vanRichtlijn64/433/EEG
betreffendedegezondheidsvoorschriften voordepro­
duktieenhetindehandelbrengenvanversvlees,
24.9.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C247/27
vanontelbareinstellingendiemetdezestichtingsamen­
werken.
WanneerdenktdeCommissiehetonderhandelingsproces
voorhetbovenvermelde protocolweeropgangte
brengen?
AntwoordvandeheerMarin
namensdeCommissie
(2juli1992)
Pasonlangswerdendeinternewerkzaamheden vooraf­
gaandaandeonderhandelingen metdeStichtinginde
Gemeenschapafgerond.
DeCommissiekondeonderhandelingen metdeStichting
op14april1992formeelopenen.
EvenalshetgeachteParlementslidwenstdeCommissie
dathetOvereenkomstprotocol indezinvanbijlageXXII
vanLoméIVzospoedigmogelijkwordtgesloten.
Omiederenadeligeinvloedopdewerkingvande
Stichtingindezetussenfasetevoorkomen,keurdede
Commissieinmaart1992alsvoorschotophetprogramma
1992eenfinancieringvan750000ecutenbehoevevande
Stichtinggoed.gewijzigdbijRichtlijn91/497/EEG(2),zijnbijzondere
voorschriftenvastgesteldvoorkleineslachthuizen .Arti­
kel4bevatbijzonderevoorschriftenvoordebouwvanen
hettoezichtopslachthuizenmeteenomzetvannietmeer
dan12grootvee-eenheden perweekenmaximaal600
grootvee-eenheden perjaar.BovendienkunnendeLid­
Statenovereenkomstig artikel13slachthuizendiemaxi­
maal20grootvee7eenhedenperweeken1000grootvee­
eenhedenperjaaromzetten,toestaandezelfdevoor­
schriftentoetepassenindienaanbepaaldevoorwaarden
inzakedeliggingvandeslachthuizenenophetgebiedvan
dehygiëneisvoldaan.
Overgangsregelingen voorhettoestaanvantijdelijkeen
beperkteafwijkingenvoorandereinrichtingendievóór1
januari1992inbedrijfwaren,zijnvastgesteldbijRichtlijn
91/498/EEGvandeRaadvan29juli1991houdende
vaststellingvandevoorschriftenvoorhettoestaanvan
tijdelijkeenbeperkteafwijkingenopdespecifiekecom­
munautairegezondheidsvoorschriften voordeproduktie
enhetindehandelbrengenvanversvlees(2),teneinde
abruptesluitingvaninrichtingentevoorkomen.
De.Commissieisderhalvevanoordeeldatdevoorschrif­
tenvanRichtlijn64/433/EEGrekeninghoudenmetde
specifiekeproblemenvanzowelkleinealsgroteslachthui­
zen.HetisdetaakvandeautoriteitenvandeLid-Staten
om,ondercontrolevandeCommissie,demaatregelente
treffendievoordeuitvoeringvandebetrokkenrichtlij­
nennoodzakelijkzijn.
Individueelberoeptegenbeslissingenvannationaleauto­
riteitenmoetdoordebelanghebbende partijenworden
aangetekendvolgensdeindebetrokkenLid-Staatgel­
dendebepalingen .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.560/92
vandeheerAlexSmith(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(19maart1992)OPBnr.L121van29.7.1964.
OPBnr.L268van24.9.1991.(92/C247/54)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.559/92
vandeheerJoséMendesBota(LDR)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(19maart1992)
(92/C247/53)Betreft:SocialeindicatorenendeStructuurfondsen
IsdeCommissie,geziendenoodzaakmeerrekeningte
houdenmetdesocialeaspectenvandesamenhanginde
Gemeenschap na1993,voornemensandereindicatoren
vanbehoefteendeprivatievasttestellendiealsbasis
kunnendienenvooralternatievemethodenomdekredie­
tenvandeStructuurfondsen vandeGemeenschapoverde
regio'steverdelen?
IsdeCommissiemetnamevoornemensindicatorenvast
testellenteneindevergelijkingen mogelijktemakenvoor
watbetreft:
1.regionalemigratiepatronen
2.perifereligging
3.jeugdwerkloosheid
4.aantaljongeren(15tot19jaar),diebetrokkenzijnbij
onderwijs-enopleidingsprogramma 's
5.gemiddeldeinkomstenperhoofdvandehuishouding
6.percentagevandebevolkingbovende75jaar
7.verliesaanarbeidsplaatsen indeverwerkendeindus­
triegedurendedevoorafgaandetwaalfmaanden
8.percentagevandebevolkingbenedendearmoede­
grens(nadervasttestellen)?-Betreft:ProtocolvanbijlageXXIIvandeVierdeOver­
eenkomstvanLomé
DeCommissieheeftnogaltijdgeenonderhandelingen
gevoerdoverhetinbijlageXXIIvandeVierdeOvereen­
komstvanLomévoorzieneprotocol,aangeziendeRaad
nogsteedsbezigismethetonderzoekvandebepalingen
vaneenwerkvoorstel.
Dezevertraging,diehetgevaarlooptnoggroterte
wordenindienernietsaanwordtgedaan,brengtnureeds
hetActieprogramma ingevaarvandeStichtingvoor
culturelesamenwerking tussendeACS-StatenendeEEG,
datwordtvoorzienovereenkomstig artikel141vanhet
deeloverdecultureleensocialesamenwerking vande
nieuweOvereenkomst ,enbemoeilijktdewerkzaamheden
Nr.C247/28 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 24.9.92
AntwoordvandeheerMillan
namensdeCommissie
(3juni1992)
DeCommissieisvanmeningdatdehuidigemethodevoor
deverdelingvandemiddelenuitdeStructuurfondsen
overhetalgemeengenomencorrectis.Indemededeling
vandeCommissie„VandeEuropeseAktenaarde
post-Maastrichtse periode"(*)merktzijopdatdemet
middelenuitdeStructuurfondsen nagestreefderegionale
doelstellingomdemiddelendemeesthulpbehoevende
gebiedentengoedetelatenkomen,inhetalgemeenzijn
bereikt.DaaromheeftdeCommissieookvoorgesteldde
criteriavoorfinanciëlebijstanduitdeStructuurfondsen
nagenoegonveranderdtelaten.
Optweegebiedenwordtechtereengrotereflexibiliteit
voorgesteld .Dezezouindeeersteplaatsvoorde
gebiedenvandoelstelling2gelden.DeCommissiezouter
zake,inoverlegmetdebetrokkenLid-Staten,enige
vrijheidgelatenmoetenwordenomtebepalenwelke
gebiedenvoorbijstandinaanmerkingkomen.Demidde­
lenzoudenechteronverminderd opbepaaldestreken
geconcentreerd worden.
IndetweedeplaatswenstdeCommissieeengrotere
flexibiliteittenaanzienvandeGemeenschapsinitiatieven
omdaarbijookeenbeperktaantalgebiedentekunnen
betrekkendieandersnietvoorregionalebijstanduitde
Structuurfondsen inaanmerkingzoudenkomen.
HetEuropeesParlementkrijgtdegelegenheiddeze
voorstellenuitvoerigtebesprekenwanneerdeCommissie
devoorstellentotwijzigingvanderegelingenbetreffende
deStructuurfondsen voorlegt.
(')Doe.COM(92)2000def.KandeCommissiemeedelen :
1.ofzijovergegevensmetbetrekkingtotdevervuiling
vanhetdrinkwater,metnameinGriekenland ,be­
schikt;
2.welkeverbeteringen zij,uitgaandevanderesultaten
vangenoemdonderzoek,zalnastreveninmaatregelen
vooreendoeltreffender beschermingvandevolksge­
zondheidenhetmilieutegenvervuilingvanhetwater?
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(24juni1992)
Eriseenaantalrichtlijnenmetbetrekkingtotdekwaliteit
vanwaterdatuiteindelijkbestemdisvoormenselijke
consumptie .HetbetreftdeRichtlijnenvandeRaad
75/440/EEGO,79/869/EEG(2)en80/778/EEG(3).
HetisaandeLid-Statenervoortezorgendatwaterdat
wordtgewonnenenvervolgensgeleverdalsdrinkwater,
voldoetaandeinderichtlijnenneergelegdenormen.
Wanneerdegesteldenormenvoordewaterkwaliteit niet
wordengehaald,dienendeLid-Statenallenodigemaatre­
gelentetreffenomervoortezorgendataanderichtlijnen
wordtvoldaan.
DeCommissie iszichernietvanbewustdaterzichin
Griekenlandopzulkegroteschaalspecifiekeproblemen
metdekwaliteitvanhetdrinkwaterzoudenvoordoen .De
vraagvanhetgeachteParlementslidlijkterevenwelopte
wijzendaterzichernstigeinbreukenvoordoenopde
Richtlijnen75/440/EEGen80/778/EEG.DeCommissie
zouhetdanookopprijsstellenindienhetgeachte
Parlementslid meerinformatiezoukunnenverstrekken ,
opdatdezezaakgrondigkan.wordenonderzocht.
(')PBnr.L194van25.7.1975.
OPBnr.L271van29.10.1979.
OPBnr.L229van30.8.1980.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.572/92
vandeheerSotirisKostopoulos (S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(19maart1992)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.573/92
vandeheerSotirisKostopoulos (S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(19maart1992)(92/C247/55)
(92/C247/56) Betreft:HetGrieksewaterleidingnet
Eenvandedriebronnenvoorwaterlevering aanhet
Grieksewaterleidingnet bevindtzichdichtbijvervuilings­
haardenofontbeertdenodigehygiënischebescherming ,
metalsgevolgdatdevolksgezondheid dikwijlsingevaar
•komt.Ditkomtnaarvorenineenonderzoekvanhet
AtheenseInstituutvoorhygiëne,waarbijhetprobleem
vandevervuilingvanhetdrinkwaterendeeventuele
gevolgendoorinfectiesdieaaneennogernstigerveront­
reinigingtewijtenzijn,duidelijkaanhetlichtkomen.
Volgensdegegevensdieverzameldzijnuithygiënisch
onderzoekterplaatsevan83waterleidingreservoirs enuit
steekproevenvannogeens186reservoirs,blijktdat70%
enmeervandebronnenwaaruitgeputwordt,nietoverde
nodigehygiënischebeschermingbeschikkenofzijnbloot­
gesteldaandevervuilendeinvloedvanvuilnisenbeerput­
water.Betreft:Dekatoensubsidies
Klachtenoverhetbestaanvanillegalenetwerkenbijde
communautaire subsidiëringvandeGrieksekatoenzijn
onlangsgeuitopeenbijeenkomstwaar,inaanwezigheid
vandeGriekseministervanLandbouw,deheerChatziga­
kis,overditbelangrijkeproduktvangedachtenwerd
gewisseld.Deconcretebeschuldiging wasdatveelegre­
neerbedrijvensommigehoeveelhedenkatoendubbelwe­
genomeendubbelesubsidievandeGemeenschap te
krijgen,diedriekwartvandeprijsvaneenkilokatoen
dekt.
IsdeCommissieopdehoogtevandezeklacht;welk
standpuntneemtzijindezeninenwelkemaatregelen
denktzijtenemenoftesuggererenomeeneindeaandeze
praktijkentemaken?
24.9.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C247/29
afvalstoffen ,moetendeLid-Statendenodigemaatregelen
treffenomervoortezorgendatdeafvalstoffenworden
teruggewonnen ofverwijderdzonderschadeteveroorza­
kenaanhetmilieuenmetname:
—zondergevaaropteleverenvoorwater,luchtof
bodem,nochvoorfloraenfauna;
—zondergeluids-ofstankoverlastteveroorzaken ;
—zonderhetlandschapofgebiedenvanspeciaalbelang
aantetasten.
OpgrondvandezebepalingkunnendeLid-Statende
samenstelling vantestortenafvalstoffencontroleren
indienzulksnaevaluatienoodzakelijkblijkt.
DeCommissieheefteenvoorstelvooreenrichtlijnvande
Raadvastgesteldbetreffendehetstortenvanafvalstof­
fen(2).Inditvoorstelwordenmetnamedetechnische
bepalingenvoorzienvoordecontroleopdeaanvaarding
vanafvalstoffenopdestortplaats .AntwoordvandeheerMacSharry
namensdeCommissie
(16juni1992)
DeCommissiedraagtgeenkennisvanditsoortonregel­
matighedendieinhetkadervandecommunautaire
steunregelingvoordekatoenproduktie zoudenzijnge­
pleegd.
 Inditverbandzouzijwillenopmerkendathaardiensten
indecember1990eenonderzoekinGriekenlandhebben
gehouden.Zijhebbenterplaatse,inverschillendeegre­
neerbedrijven ,ophetogenblikvandeleveringvande
katoen,dedoordeGriekseautoriteitengenomenmaatre­
gelen,metnamedeproceduresvoordemonsterneming ,
hetwegenendeanalysevandekwaliteitonderzocht .Het
controlebezoek heeftplaatsgevonden ineengebieddat
zeerbelangrijkisvoordekatoenproduktie ,namelijk
Macedonië,enwelindrieverschillende provincies :
Thessaloniki ,ImathiaenPela.
HetteamvandeCommissieheeftgeenonregelmatighe­
denoffraudesvanbetekenisgeconstateerd.
DeCommissiekandebeschuldigingen bijgevolgniet
-bevestigen.Zijzalevenwelalleaandachtblijvenbesteden
aandezekwestie,zekerwanneerdeverdachtmakingen
zoudenaanhouden .ZijzalzichnogmeerdoordeGriekse
autoriteitenopdehoogtelatenhoudenvanditdossier.OPBnr.L78van26.3.1991.
OPBnr.C190van22.7.1991.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.615/92
vandeheerIngoFriedrich(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(23maart1992)
(92/C247/58)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.580/92
vandeheerSotirisKostopoulos (S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(19maart1992)
(92/C247/57)Betreft:Overheidsorders voorkleineenmiddelgrote
ondernemingen
Deindustriëlebedrijvenvandemiddenstandzullen
vooraldangoedekansenopdeinternemarktkrijgen
wanneerzijbeteraanbodkomenbijoverheidsorders .In
talrijkeLid-Statenwasdepraktijkertotdusverre
grotendeelsopgerichtterbeschermingyandeeigen
ondernemingen aftezienvaneenbekendmaking van
overheidsaanbestedingen indegeheleGemeenschap.
Hetzelfdegevalvanafschermingdoetzichvoorwanneer
eenproduktbewustnietovereenkomtmeteeninvergelij­
kingtotandereLid-Statennietalgemeengebruikelijke
technischenorm,waardoormededingersbuitenhetland
vanaanbestedingeigenlijkuitgeslotenzijn.
KandeCommissiemeedelen :
1.ofzijervoorkanzorgenennakangaandatinde
toekomstalleoverheidsaanbestedingen vanafeen
bepaaldbedraginecuindegeheleGemeenschap
plaatsvindenendatnognietgestandaardiseerde
produktenzospoedigmogelijkmetdecommunau­
tairenorminovereenstemming wordengebracht;
2.ofhethaarbekendisdatindiverselandenvande
Gemeenschap momenteeloverheidsaanbestedingen
waarmeetelkensmeerderemiljoenenecugemoeidzijn
opnationaalniveauplaatsvinden ,terwijlproduktie/
bouw,respectievelijk afleveringpasvoordejaren
1994envolgendezijngepland?IszijooknietvanBetreft:Opvuilnisbeltengestortmateriaal
OpbepaaldeGrieksevuilnisbeltenzoalsdievande
gemeenteMandra,wordtvolgenseendoordeVereniging
terbeschermingvanhetmilieuvanWest-Attikainge­
diendeklacht,brandbaarenwaarschijnlijk zelfsgiftig,
materiaalgestort.Ishetnietnodigdesamenstellingvan
hetopvuilnisbeltengestortemateriaaltecontroleren?
KandeCommissielatenwetenwelkemaatregelener
dienentewordengenomenterafwendingvanschadelijke
gevolgenvoorhetmilieuendegezondheidvande
burgers?
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(11mei1992)
Indebestaandecommunautaire wetgevingisnietuitdruk­
kelijkdeverplichtingopgenomendatdesamenstelling
vantestortenafvalmoetwordengecontroleerd .Volgens
artikel4vanRichtlijn75/442/EEG,laatstelijkgewijzigd
bijRichtlijn91/156/EEGvandeRaad(')betreffende
Nr.C247/30 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 24.9.92
meningdatdergelijkepraktijkeninstrijdzijnmetde
geestvaneengemeenschappelijke internemarktvanaf
1januari1993endathierderhalveonverwijld
ophelderingmoetwordengeschapen?bekendisendatbetrekkingheeftopeensectordienog
nietondereenrichtlijnvalt,wordteveneensonderzocht.
(')—71/305/EEGvan26.7.1971betreffendedecoördinatie
vandeproceduresvoorhetplaatsenvanoverheidsopdrachten
voordeuitvoeringvanwerken,gewijzigdbijRichtlijn
89/440/EEGvan18.7.1989;
—77/62/EEGvan21.12.1976betreffendedecoördinatie
vandeproceduresvoorhetplaatsenvanoverheidsopdrachten
voorleveringen,gewijzigdbijRichtlijn88/295/EEGvan22.
3.1988.
(2)89/665/EEGvan21.12.1989houdendedecoördinatievan
dewettelijkeenbestuursrechtelijke bepalingenbetreffende
detoepassingvandeberoepsprocedures inzakehetplaatsen
vanoverheidsopdrachten voorleveringenenvoordeuitvoe­
ringvanwerken.
(J)ZiemededelingC(88)2510vandeCommissieaande
Lid-Stateninzakehettoezichtopdenalevingvande
communautaire voorschriftenbetreffendeoverheidsopdrach­
tenbijdeverwezenlijking vandoordeStructuurfondsen en
anderefinanciëleinstrumentenvandeGemeenschapgefinan­
cierdeprojectenenprogramma's.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.664/92
vandeheerWayneDavid(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26maart1992)
(92/C247/59)AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(11mei1992)
1.InhetGemeenschapsrecht wordtthansreedsruim­
schootsrekeninggehoudenmetdezorgvanhetgeachte
Parlementslid ,diedeCommissietenvolledeelt,omde
toegankelijkheid vanoverheidsopdrachten voorkleineen
middelgroteondernemingen teverbeterenenaldusde
mogelijkheden teverruimendiehundoordevoltooiing
vandeinternemarktwordengeboden.Allerichtlijnenop
ditgebied(*)verplichtendeaanbestedende overheids­
dienstenaanbestedingen vooroverheidsopdrachten vanaf
eenbepaaldbedragbekendtemakenen,watdetechni­
schespecificatiesbetreft,voorrangteverlenenaan
Europesenormen,waarvanhettoepassingsgebied steeds
groterwordt.
Wanneereenaanbestedende overheidsdienst vaneen
Lid-Staatdevoorschriftenvaneenrichtlijnschendt,kan
dëCommissietegendebetrokkenLid-Staatdein
artikel169vanhetEEG-Verdrag (inbreukprocedure )
beschrevenmaatregelennemen.Sinds21december1991
istevensderichtlijn„beroep"(2)vantoepassing,diede
Commissiemeermogelijkheden biedtomoptetredenen
tevensondernemingen diedooreenonwettigbesluitvan
eenaanbestedendedienstzijngelaedeerd,eenbelangrijk
middelverschaftomhunrechtenteverdedigen.
DeCommissiewordtvaneeninbreukinkennisgesteld
doorklachtenvanondernemingen diezichgelaedeerd
achten.Zijsteltechtervooral,voorzoverhaarmiddelen
dattoelaten,zelfonderzoeken in(monitoring).Inhet
kadervanhetactieprogramma voor1992moetmetname
wordennagegaanofdeaanbestedende dienstenaldan
niethunverplichtingen zijnnagekomeninverbandmetde
bekendmaking vanbepaaldeaanbestedingen inhetPubli­
katiebladvandeEuropeseGemeenschappen .Vanhunkant
dienendeLid-Stateneroptoeteziendatalleinde
richtlijnbedoeldeaanbestedingen aandevoorschriften
beantwoorden .Eenanderdoelishetverbeterenvande
kwaliteitvandeaanbestedingen ,metnamewathet
gebruikvanEuropesetechnischenormenbetreft.Ten
slotteoefentdeCommissieeenspecifiekecontroleuitop
denalevingvanhetGemeenschapsrecht inzakeoverheids­
opdrachteninhetkadervandeverwezenlijking vandoor
deStructuurfondsen enanderefinanciëleinstrumenten
gefinancierdeprojectenenprogramma's(3).Inditver­
bandbeschiktdeCommissie,buitendebovengenoemde
middelen,overdemogelijkheidomdebetalingenopte
schortenen/ofterugtevorderen.
2.IngevalbijdedoorhetgeachteParlementslid
vermeldeaanbestedingen devoorschriftenvaneenvan
krachtzijnderichtlijnwordengeschonden,gaatde
Commissienaofdeinpunt1vermeldemaatregelen
kunnenwordentoegepast.ElkgevaldatdeCommissieBetreft:Uitvoervanmarteltuigen
Iserenigebestaandeofgeplandewetgevingdiede
wereldwijdeuitvoerverbiedtvanvoetijzers,martelkamers
ofanderefolterwerktuigen vanuitGroot-Brittannië of
eniganderlandvandeEuropeseGemeenschap ?Indien
datniethetgevalis,zaldeCommissiedanvoorstellen
vooreendergelijkewetgevingindienen?
AntwoordvandeheerAndriessen
namensdeCommissie
(26juni1992)
„Folterwerktuig "iseenzeerrekbaarbegrip:elkvoorwerp
kanimmers,naargelangvandeomstandigheden ,als
folterwerktuig wordengebruikt,ookalishetoorspron­
kelijknietvoordatdoelgemaakt.
HetisdeCommissienietbekenddaterindeGemeen­
schapvoorwerpenwordenvervaardigddieuitsluitend
bedoeldzijnalsmarteltuig.
Erzijngeencommunautaire voorschriftenvoordehandel
inmarteltuigen ,ennationalevoorschriftenterzakezijn
deCommissieevenminbekend.
Medegeletophetgeenindetweedealineaisverklaard,
achtdeCommissiehetnietnodigvoorstellenuitte
werkenvoorcommunautaire voorschriften inzakede
uitvoervanvoorwerpendieuitsluitendalsmarteltuigzijn
bedoeld.
24.9.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C247/31
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.669/92
vandeheerDimitriosNianias(RDE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26maart1992)BijgevolgisdeCommissienietvanplanvoorstelleninte
dieneninverbandmeteenspecifiekeharmonisering van
debepalingendievantoepassingzijnopberoepswerk­
zaamhedendiehoofdzakelijkwordenuitgeoefendophet
nationaalgrondgebied.
(92/C247/60)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.676/92
vandeheerJeanPenders(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26maart1992)
(92/C247/61).
 Betreft:BoycotvanNederlandsegoederenendiensten
1.IshetdeCommissiebekenddatinGriekenlanddoor
bepaalderadiostationsenanderemediaisopgeroepentot
eenboycotvanNederlandsegoederenendiensten?
2.WatisdepositievandeGriekseRegeringmet
betrekkingtotdezeboycot?
3.WelkeschadeheefthetNederlandsebedrijfsleven
totdusvergeledenenwelkeschadeisverwachtbaar ?
4.ZietdeCommissiemogelijkheden ombijtedragen
toteenstopzettingvandeboycoten,zoja,isdande
Commissiebereidvandezemogelijkheden gebruikte
maken?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.709/92
vandeheerAlmanMetten(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(6april1992)Betreft:Belastingstelsel enberoepscodevoorambachts­
lieden
InallelandenvandeGemeenschap ,metnameinde
armsteLid-Staten,bestaatereenoneindigereeksvan
kleineambachtsluidiebuitenallesystemenvanbelasting­
controleraken.Daarbijhorenloodgieters,elektriciens,
metselaars,huisschilders ,stukadoors,tegelzetters,tim­
merlui,automechaniciens (garages),enz.,enz.
Hetgrootstedeeldaarvan(metwiesamenwerking dus
bijzondermoeilijkisdoorgebrekaanberoepsethiek )
slaagterinaanelkebelastingteontsnappenterwijlze
terzelfdertijdgrotefortuinenbezittenenineenbepaald
land,zoalsmijbekendis,zelfseigenaarszijnvaneen
grootaantalonroerendegoederenenbedrijven.Ikbener
zekervandatalleEuropeanendebittereervaringkennen
vansamenwerking metdezelieden.
OverweegtdeCommissie,omdezetoestandaante
pakken,eenbelastingteheffenopdewinstenvandeze
categorie,die—naasteendaadvanrechtvaardigheid
tegenoverderestvandesamenlevingendeoverige
beroepen—ookzalleidentoteenaanzienlijkeverhoging
vandeinkomstenvandeverschillendelanden(aangezien
dedoordieambachtsluigepresteerdedienstenperjaar
velemiljoenenofmiljardenwaardzijnindemunteenheid
vanelkland);ditzaltevensindirectbijdragentotde
vaststellingvaneenberoepscodeevenalseenwettelijke
relatievandeambachtsluimethunklanten,dieer
voortdurendhindervanondervindenzonderdatzeinde
meestegevallenbeschikkenoverdemogelijkheidomde
vooruitgangofdekwaliteitvandewerkzaamheden te
controlerenofnategaanofdieinverhoudingstaantotde
prijsdiezeaandezeliedenbetalenwanneerzezenodig
hebben.
AntwoordvanmevrouwScrivener
namensdeCommissie
(24juni1992)
HetgeachteParlementslidbeschrijfteenprobleemdat
alleStatenkennen,namelijkdevolledigeinningvande
belastingen,ongeachthetsoortbelastingendemodalitei­
tenervan.
Geletopdeverschillenindeaangifteregelingen ende
inlichtingsplichten vandebelastingadministraties ,ishet
mogelijkdatdecontrolevandeinkomensvanpersonen
dieeenvrijberoepuitoefenenmoeilijkerblijktdande
controlevanbijvoorbeelddebezoldigingvanwerkne­
mers.Uithoofdevanhetsubsidiariteitsbeginsel zijn
evenweluitsluitenddeLid-Statenbevoegdtotinvoering
vanderegelingeninzakebelastinginning enbelastingcon­
trole,diezijwensenopgrondvanhunbudgettaire
behoeften,hunstrevennaarfiscalerechtvaardigheid en
demogelijkheden vanhunadministraties .(92/C247/62)
Betreft:GriekseboycotvanproduktenuitandereLid­
Staten
1.HeeftdeCommissiekennisgenomenvandeboycot
inGriekenlandvanproduktenuitandereLid-Staten,
vanwegehetniet-erkennen vanhetalleenrechtdatdit
landclaimtopdetermMacedonië?
2.IshetjuistdatdeRegeringvanGriekenland ,die
doorbijdragenenleningenuitandereLid-Statenvande
Gemeenschapopdebeenwordtgehouden,geenenkele
pogingdoetomdezeboycotteontmoedigen ?
3.IsdeCommissiebereiddeGriekseRegeringaante
sporentoteenbeleiddatmeerrekeninghoudtmetde
belangenvandezelanden?
4.DeeltdeCommissiedeGrieksevisiedatzijernstig
bedreigdwordtdoorvijandelijkeontwikkelingen aanal
haargrenzen?Zoudennaarhaarmeningtoeristendan
nietaangeradenmoetenwordeneenanderevakantiebe­
stemmingtekiezen?
Nr.C247/32 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 24.9.92
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.688/92
vanmevrouwChristineOddy(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26maart1992)
(92/C247/63)Gecombineerd antwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
opdeschriftelijkevragennr.676/92ennr.709/92
(16juni1992)
HetisdeCommissiebekenddatbepaaldeGrieksevrije
radio'shebbenopgeroepentoteenboycotvanuitandere
Lid-Staten,enmetnameuitNederland,ingevoerde
produkten.
WatbetrefthetverwijtdatdeGriekseRegeringnietsin
hetwerksteltomditinitiatiefteontzenuwen ,merktde
Commissieopdateenvertegenwoordiger vandeGriekse
autoriteitenheeftbenadruktdatdeoproepentotboycot
uitgaanvanparticuliereinstantiesendatdeGriekse
Regeringterzakegeenenkeleverantwoordelijkheid
draagt.
BijgebrekaangegevenskandeCommissiedeinvloedvan
eendergelijkeboycot-oproep opdeNederlandseecono­
mienietnaderbecijferen.Zijwijsterevenwelopdathaar
totophedengeenenkeleklachtheeftbereikt.
IndiendegeachteParlementsleden overaanwijzingen
beschikkendaterzichinbreukenophetGemeenschaps­
rechthebbenvoorgedaan,verzoektdeCommissiehen
haarhiervaninkennistestellen.Zijzalnietnalatenalle
nodigemaatregelentetreffenomtegaranderendathet
Verdragwordtnageleefd.
InditverbandwijstdeCommissieeropdatzij,als
hoedstervanhetVerdrag,weliswaaralsvoornaamstetaak
heefttoetezienopdegoedewerkingvandegemeen­
schappelijkemarkt,maardatzijslechtstegeneen
Lid-Staatkanoptredenalsdezelaatstedirectofindirect
verantwoordelijk isvoorbelemmeringen vanhetintra­
communautaire handelsverkeer.
DeCommissieisevenwelvanmeningdateenLid-Staat,
dienietvannalatigheidwilwordenbeticht,nietlijdzaam
magtoezienbijflagranteschendingenvanhetGemeen­
schapsrecht—ookjalzijndezeuitsluitendveroorzaakt
doortoedoenvanparticulieren .DeCommissieverwijstde
geachteParlementsleden inditverbandnaarhaareerste
jaarlijksverslagaanhetEuropeseParlementoverde
controleopdetoepassingvanhetGemeenschapsrecht.
Daarinonderstreeptzijdat„hetzichonthoudendoorde
Lid-Statenvanhetnemenvanpassendemaatregelenom
degevolgenvanbepaaldegedragingenteverzachten,
zelfsindiendezeafkomstigzijnvanparticulieregroepe­
ringenofverenigingen ,welkedetoegangofdeverkoop
opdenationalemarktvaningevoerdeproduktenversto­
renofbeletten"O,alseen„maatregelvangelijke
werking"indezinvanartikel30moet.wordenbe­
schouwd.
InditverbandheeftdeCommissiedenodigecontacten
gelegdmetdeGriekseautoriteitenopdatindezekwestie
eenaanhetGemeenschapsrecht beantwoordende regeling
wordtgetroffen.
TenslottewildeCommissieeropwijzendatzijniet
bevoegdisomzichuittesprekenovereventueleuitingen
vanvijandigegezindheidaandeGrieksegrenzen,noch
trouwensoverdeinvloedvandergelijkeincidentenopde
aantrekkingskracht vanGriekenlandalsvakantieoord.
OVerslagvan10.4.1984,doe.COM(84)181def.,blz.11.Betreft:EuropeesBureauvoorhumanitairenoodhulp?
WathooptdeCommissiemetdeoprichtingvanhet
EuropeesBureauvoorhumanitairenoodhulptebereiken?
InhoeverreverschiltditvanhetgeendeRampen-en
spoedhulpeenheid vanDGVIIIdoet?
WanneersteltdeCommissiehetpersoneelvanhet
EuropeesBureauvoorhumanitairenoodhulpaan?
ZalhetBureauvolgensdeverwachtingen welop1maart
1992metzijnwerkkunnenbeginnen?
WordtmetditbesluitvandeCommissiededoelmatigheid
nietopgeofferdterwillevaneengoedeindruk?
AntwoordvandeheerMarin
namensdeCommissie
(16juni1992)
HetbesluitvandeCommissieomhetEuropeesBureau
voorhumanitairenoodhulpopterichten,door,binnen
eenenkeleadministratiefverantwoordelijke instantie,de
deskundigenteconcentrerendienodigzijnomhetsteeds
stijgendeaantalnoodsituatieshethoofdtebieden,werd
dooreenaantaloverwegingen ingegeven.
Bijzonderbelangrijkeoverwegingenwaren:
—verbeteringvandecoördinatietussenlandenen
organisatiesdiezichmetnoodhulpbezighouden
(Lid-Staten,NGO's,internationale instanties)door
hetopzettenvangezamenlijkeactiesenhetvaststellen
vanraamovereenkomsten ;
—uitbreidingvandeaanwezigheidvandeGemeenschap
terplekkedoorhetontwikkelenvandirecteinterven­
tiemogelijkheden ;
—vergemakkelijken vandebeschikbaarstelling vanbud­
gettaireenanderemiddelendieingevalvanernstige
crisesnodigzijn.
DereikwijdtevanhetBureauzalveelruimerzijndanbij
devroegereafdelingvoorSpoedhulphetgevalwas,en
zal,behalvespoedhulp,ookdringendevoedselhulpen
korte-termijnhulp voorvluchtelingenomvatten.Deacties
zijnbedoeldvoorallederdelanden,enzullenook
betrekkinghebbenopanderehumanitairehulpmaatrege­
lendieeenurgenteaanpakvergen.
HetBureauwerdop1april1992officieelopgericht.
ThansisalleendeafdelingSpoedhulpoperationeel .Er
wordtgewerktaanproceduresvoordebenoemingvan
personeelvoordeafdelingen„Dringendevoedselhulp";
„Algemenevraagstukken";„Hetvoorbereidenopende
preventievanrampen";„Beschikbaarstelling vanhulp"en
„Informatie".Menverwachtdatdezeafdelingenmidden
1992operationeelzullenzijn.
24.9.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C247/33
DoorhetbestaanvanditBureauzaldeaandachtvanhet
publiekinEuropaendaarbuitenongetwijfeldinmeerdere
mategevestigdwordenopdeaanwezigheidenderolvan
deEuropeseGemeenschapophetgebiedvandehumani­
tairehulp.HetoptredenvandeGemeenschap alseen
geheelzalaldus„zichtbaarder"worden,maardeCom­
missiewensttebenadrukkendathetbelangrijksteoog­
merkvandeoprichtingvanhetBureauis,omeengrotere
doeltreffendheid inhetcommunautaire optredentot
standtebrengen.enkledingindustrie indeGemeenschapdiehetEuropese
Parlementop22oktober1991inaansluitingophet
rapportvandeheerCravinhoheeftaangenomen.
Devragendierijzeninverbandmetdetextiel-en
kledingindustrie endewijzewaaropdezeinhetpolitieke
vlakmoetenwordenbeantwoord ,kunnennietworden
vergelekenmetdievandemaritiemebedrijfstakken.
DeCommissievathetideevaneenEuropeesforumvoor
detextiel-enkledingindustrie danookopalseen
aansporingtothetnemenvaneenvoordezesector
specifiekinitiatiefwaarvandewijzevanuitvoeringende
eigendoelstellingendoordebelanghebbende kringenin
onderlingoverlegzullenmoetenwordenvastgesteld.
ODoe.SEC(91)405def.
 ODoe.COM(91)399def.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.699/92
vandeheerJuandelaCamaraMartinez(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(26maart1992)
(92/C247/64)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.703/92
vandeheerJuandelaCamaraMartinez(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(6april1992)
(92/C247/65)Betreft:Europesetextielindustrie
WelkemaatregelenoverweegtdeCommissieterstimule­
ringvaneengrondigestudieoverdecommunautaire
textielindustrie ?
Zouhetnietwenselijkzijneenserieusdiscussieforum op
terichten,naarhetvoorbeeldvandemaritiemebedrijfs­
takken?Welkbelangheeftdetextielindustrie inde
EuropeseGemeenschap ?
AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(11juni1992)
Verdiepingvanhetinzichtindetextiel-enkledingindus­
trievandeGemeenschap iseendoeldatdoorde
Commissievoortdurendwordtnagestreefd,zowelaande
handvandewerkzaamheden diedoorhaareigendiensten
inoverlegmetdeoverheidsdiensten vandeLid-Statenen
metberoepsorganisaties wordenverrichtalsdoorstudies
waarmedeexterneadviseurswordenbelastofdoorde
exploitatievanwerkzaamheden waarvoorhetinitiatief
nietvanhaaruitgaat.DeCommissiesteunttevensde
werkingvaneen„Europeseobservatiepostvoordetextiel­
enkledingsector *diein1991doorvertegenwoordigers
vandeindustrieenvandedistributiewerdopgerichtten
eindemetnamehetverzamelenenhetharmoniseren van
deinformatiebetreffèndedezesectortebevorderenen
dezeinformatietoegankelijker temaken.
HetgeachteParlementslidkanzicheenbeeldvande
plaatsvandetextielindustrie indeGemeenschapvormen
aandehandvanhetop5april1991doordeCommissie
ingediendejaarlijkseverslagoverdetoestandvande
textiel-enkledingindustrie Oenvandemededelingvan
deCommissieaandeRaadenhetEuropeseParlement
overdeversterkingvandeconcurrentiekracht vande
communautaire textiel-enkledingindustrie van25okto­
ber1991O.
Hetideevaneentextielforumwerdgeopperdinde
resolutiebetreffendedeherstructurering vandetextiel­Betreft:Europeseambachten
IsdeCommissiezichbewustvanhetbelangvande
Europeseambachtelijkenijverheidvanuitcultureelen
economischoogpunt?Heeftzijvoorzienineenpro­
grammaoffondsvoorfinanciëleondersteuning van
ambachtelijkesectoren,terversterkingvanhuncommer­
ciëleeneconomischepositie?
AntwoordvandeheerCardosoeCunha
namensdeCommissie
(6juli1992)
DeCommissieiszichbewustvanderoldiehetEuropese
ambachtspeelt,nietalleenopcultureelvlak,dochook,en
vooral,ineconomischopzicht.
Immers,meerdan90%vandeEuropesebedrijvenhebben
minderdan10werknemers .Hetgaatomduizenden
„ambachtelijke "bedrijven,hoewelhetbegrip„ambacht"
indeverschillende Lid-Stateneenandererealiteitdekt.
Doordatzijhunproduktieaandeeisenvandevraag
aanpassen,diesterkvarieertnaargelangvandeplaats,de
cultuur,delevensstijlofdoordatzijbeantwoorden aande
specifiekebehoeftevandelokale,nationaleofinternatio­
nalemarkten,spelendekleinebedrijvenenhetambacht
eenbeslissenderolinhetevenwichtvandeplaatselijkeen
nationaleeconomie.Zijvormendikwijlsdebakermatvan
talrijkeinnovaties,waarbijzijzowelzorgenvoorde
verspreidingalsvoorhetbehoudvandeknow-howende
plaatselijketraditiesdiederijkdomvandeGemeenschap
uitmaken.Tenslotteishetambachtvanessentieelbelang
voordeEuropeseeconomischeontwikkelingdankzijzijn
vooraanstaande rolophetgebiedvanhetleerlingwezen
endeberoepsopleiding ,descheppingvanwerkgelegen­
Nr.C247/34 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 24.9.92
ondersteundeorganenoforganismenactiefzijnophet
gebiedvandeDouane-unie ,eninhoeverrezijndezeaan
deGemeenschapgebonden?
3.Uitwelkecommunautaire begrotingsmiddelen
wordtditinitiatiefgefinancierdenhoewordthet
parlementairgecontroleerd ?
4.IsdeCommissiemetmijvanmeningdathet
EuropeesParlementnietisingelichtoverditinitiatiefen
datdaarmeegehandeldisinstrijdmetdegeestvan
samenwerking tussendecommunautaire organenten
aanzienvaneenbijuitstekcommunautaire aangelegen­
heid(Douane-unie ,debasisvandeGemeenschap),en
hoedenktzijindetoekomstdergelijkeschendingenvan
hetVerdragenhetvertrouwentevoorkomen ?heidenwatzijnactiviteitenophetgebiedvanproduktie,
toeleveringendienstenbetreft.
Daaromis,nudevoltooiingvandeinternemarktnaderbij
komt,deinaanmerkingneming vandebehoeftenvanalle
bedrijven,ofzijnukleinofmiddelgrootzijn,van
prioritairbelang.MethetooghieroplegtdeCommissie
eenactieprogramma tenuitvoerdattoegankelijkisvoor
allebedrijven,metinbegripvandeambachtelijkebedrij­
venO­
NaaraanleidingvandeEuropeseConferentieoverhet
ambachtvanoktober1990heeftdeCommissieeen
omvangrijkeaanbestedinggepubliceerd (2)diebedoeldis
omhetEuropeseambachttehelpendekansendiede
internemarktbiedtbetertebenutten.Metinachtneming
vanhetsubsidiariteitsbeginsel enrekeninghoudendemet
debeschikbaremiddelenheeftdezeaanbestedingtendoel
projectenteselecterendiedienenterondersteuning van
actiesophetgebiedvandevoorlichtingvanbedrijvenen
vanorganisatiesvankleineenambachtelijke bedrijven,
actiesinzakedeoverdrachtvanvakkennisentechnolo­
gieën,inzakedesamenwerking tussenbedrijven,ophet
gebiedvandeontwikkeling ingrensgebieden evenals
betreffendedeopleidingvandeleidersvanambachtelijke
bedrijvenenvanhunechtgenoten.
Daarnaastwordenandereactiestenuitvoergelegdof
zullentenuitvoerwordengelegdtenbehoevevan
ambachtelijkebedrijven,metnameophetgebiedvande
normalisatie ,decertificatieenhetkwaliteitswaarborg ,
evenalsactiesdiebedoeldzijnomhetindehandel
brengenvandeproduktenvanambachtelijkebedrijvente
vergemakkeli jken.
Tenslottewordt,inhetkadervanhetregionaalbeleidvan
deGemeenschap ,tevenscommunautaire steunverleend
tenbehoevevanambachtelijkebedrijveninderegio'svan
deGemeenschap meteenontwikkelingsachterstand .Bo­
vendienkanindezezelfderegio'sviadecentravoor
bedrijfsinnovatie eengrootgammavandienstenaan
kleinebedrijvenwordenaangeboden .AntwoordvanmevrouwScrivener
namensdeCommissie
(1juni1992)
1.Eurodouane (ofEurocustomsofEurozoll)iseen
orgaandatuitdedouanediensten vandetwaalfLid-Sta­
tenvandeEuropeseGemeenschappen issamengesteld.
2.DeCommissieheeftnietmeegewerktaandeoprich­
tingvanditorgaan.Tochiszijverheugddathetbestaat,
maarweetnietoferanderesoortgelijkeorganenof
organismenbestaan.
3.Naaraanleidingvandeaanbestedingsprocedures die
zijnuitgevoerdvolgensde„voorwaardenvanoverheids­
opdrachtenvoorhetverlenenvandiensten",dieinhet
kadervandePhare-procedures wordentoegepast,heeft
Eurodouaneeencontractgekregenvoortechnischebij­
standenopleidingopdouanegebied ,tengunstevan
Albanië,Bulgarije,Hongarije,Roemenië,Tsjechoslowa­
kijeendedrieBaltischeStaten.Naditcontractmetde
Commissietehebbenondertekend ,heeftEurodouaneeen
tweedecontractgetekendmetPolendathetzelfdebeoogt
alshetvorigecontract.
OBesluit89/440/EEGvandeRaadvan28.7.1989,herzienop
18.6.1991(91/319/EEG).Deparlementaire controleisdusdezelfdealsvoorde
anderePhare-contracten .OPBnr.C334van28.12.1991.
4.Nee,deCommissieheeftimmersnietmeegewerkt
aandeoprichtingvanEurodouane.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.707/92
vandeheerDieterRogalla(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(6april1992)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.720/92
vandeheerSotirisKostopoulos (S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(6april1992)(92/C247/66)
Betreft:Technischehulpvoordouane-administraties (92/C247/67)
1.WatisEurozoll,Eurodouane ,Eurocustoms ?Betreft:EenprojectinAtticavoorirrigatiemetwateruit
Boeotië
VolgensberichtenvaninstantiesuitOrchomenosen
anderegemeentenzaleenprojectvoorirrigatieinAttica2.OpwelkewijzeheeftdeCommissiemeegewerktaan
hetonder1.genoemdeorgaan?Kloppendekranteberich­
tenvolgenswelkeersoortgelijkedoordeLid-Staten
24.9.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C247/35
AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(9juli1992)
Erbestaanmomenteelgeencommunautaire bepalingen
inzakebewegwijzering.
DedienstenvandeCommissievolgendewerkzaamheden
dieinhetkadervandeVerenigdeNatiesinGenève
plaatsvindenenhebbenvoortsdriestudiesopgezet
betreffendebewegwijzering omderichtingaantegeven,
bewegwijzering vandepolitieentijdelijkebewegwijze­
ring,metnamebetrekkinghebbendeopwegwerkzaamhe­
deninuitvoering.
DeCommissiezouinderdaadgaarneziendaterbijde
uitwerkingvaninfrastructuurprogramma 'srekening
wordtgehoudenmethetaspect„verkeersveiligheid ".
 DeCommissiebeschiktnietoverinformatieaangaande
hetpercentagevandebelastingenophetbrandstoffenver­
bruikdatdoordeLid-Statenzoukunnenwordenbesteed
aanbevorderingvandeverkeersveiligheid .metwateruitBoeotiëwordenuitgevoerdzondereen
studienaarhetmilieu-effectenzonderhydrogeologische
studienaardegevolgenvoordeondergrondsewatervoor­
radenvandëbetrokkenregio.IsdeCommissievoorne­
mensteonderzoekenofinhetonderhavigegevalde
Griekseautoriteitenvoldaanhebbenaanhunverplichtin­
genuithoofdevanhetgeldendeGemeenschapsrecht enis
zijvoornemensstappenteondernemenindienmocht
blijkendatzijdaaraanniethebbenvoldaan?Kande
Commissie,zonodig,assistentieverlenenbijeenherzie­
ningvanhetontwerpvoorditirrigatieproject enzoude
gehelefinancieringervantenlastevandeStructuurfond­
senkunnenkomen?
AntwoordvandeheerMillan
namensdeCommissie
(17juni1992)
Naaraanleidingvanderecenteherzieningvanhet
geïntegreerdemediterraneprogrammavoorderegio
AtticasteunendeStructuurfondsen eenprojectter
verbeteringvandewatervoorziening voorAthene,waar­
bijbronnenwordengeboordinViotikos-Kifissos .De
Griekseautoriteitenachtteneenmilieu-effectrapporte ­
ringnietnodig,maarhetGriekseinstituut,IGME,heeft
weleenhydrologischestudieuitgevoerd.Voortshebben
deGriekseautoriteitendeCommissieallestudiester
beschikkinggestelddievolgensdeverordeningen inzake
deStructuurfondsen vereistzijn.
DeCommissieheeftgeenredenomaantenemendatde
Griekseautoriteitenvoorditprojecthunverplichtingen
overeenkomstig decommunautaire wetgevingnietzijn
nagekomen .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.727/92
vandeheerPeterCrampton(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(6april1992)
(92/C247/69)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.721/92
vandeheerSotirisKostopoulos (S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(6april1992)
(92/C247/68)Betreft:Grenscontroles na1992
„Deregeringisvanplandebestaanderegelingenbetref­
fendeimmigratiecontrole opallereizigers,ookuitde
andereLid-Staten,na1992nagenoeginhunhuidigevorm
tehandhaven."Dezezinstaattelezeninhetantwoord
vanhet„ImmigrationandNationalityDepartment"van
hetBritseMinisterievanBinnenlandseZakenopeenbrief
waarinikmijnbezorgdheiduitteoverimmigratiecontro­
lesinImmingham(Humberside).IsdeCommissieheter
metmijovereensdatditvolkomenhaaksstaatophaar
interpretatievanartikel8AvandeEuropeseAkteendat,
opsteekproevennaardrugsendergelijkena,geeen
grenscontroles moetenwordenuitgevoerdopreizigers
diezichvandeeneLid-Staatnaareenandereverplaatsen?
AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(30juni1992)
DeCommissieheeftaltijdstaandegehoudendatarti­
kel8AvanhetEEG-Verdrag deverplichtinginhoudt
voordeGemeenschapenderhalveookvoordeLid-Staten
omiederepersonencontrole aandebinnengrenzen afte
schaffen.Voordeverwezenlijking vandezedoelstellingis
eenduidelijktijdschemavastgestelddatop31december
1992afloopt.
ZijheeftzeeronlangseenmededelingaandeRaadenhet
EuropeesParlementvoorgelegdoverdeafschaffingvanBetreft:Verkeersveiligheid inGriekenland
Decommunautaire bepalingenophetgebiedvande
verkeersveiligheid worden,voorhetgrootstegedeelte
althans,inGriekenlandniettenuitvoergelegd.Ofschoon
deautomobilisten eenhogemotorrijtuigenbelasting beta­
len,blijftdesignaliseringopdeGriekseautowegenineen
gebrekkigetoestandverkeren.Verbeteringswerkzaamhe ­
denworden,alseraleenbeginmeewordtgemaakt,met
grotevertraginguitgevoerdenkomenpasnaverloopvan
eenlangeperiodeklaar;deverlichtingbegeefthetalbijde
eersteregenbui.IsdeCommissievoornemensconcrete
maatregelentenemenomervoortezorgendatde
communautaire bepalingenophetgebiedvandeverkeers­
veiligheidtenuitvoerwordengelegdinhetbelangvande
veiligheidvaneeniederdieinGriekenlandperautoreist?
KandeCommissieonsvoortsmededelenhoeveelvanhet
doorhetGriekseMinisterievoorEconomische Zaken
geïndebedragaanverbruiksbelasting opmotorbrandstof­
fentengoedekomtaandeverkeersveiligheid ?
Nr.C247/36 24.9.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
decontrolesaandegrenzen,waarineveneenseen
juridischeanalysewordtgegevendiedezeinterpretatie
rechtvaardigtO.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.739/92
vandeheerDavidMartin(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(6april1992) ODoe.SEC(92)877def.
(92/C247/71)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.731/92
vandeheerLuigiMoretti(ARC)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(6april1992)Betreft:HetgebruikvanhetEG-embleem
IshetdeCommissiebekenddatbepaaldepersonenom
redenendiemethunchristelijkegeloofsovertuiging
samenhangenbezwaarmakentegenhetvoerenvanhet
EG-embleem ?
1.KandéCommissiemededeleninwelkerichtlijnenhet
gebruikvanhetEG-embleemverplichtgesteldwordt?
2.KandeCommissiemededelenonderwelkeomstan­
digheden,zomogelijk,ontheffingkanwordenver­
leendvandezeverplichting ?(92/C247/70)
Betreft:Niet-bekendmaking doorItaliëvandenationale
uitvoeringsbesluiten betreffenderichtlijnenin­
zakehetconsumentenbeleid
AangeziendeomzettingvandeEG-richtlijnen innatio­
nalewetgevingeenessentiëleplichtisvandeLid-Staten
enItaliënogsteedsachterstandheeftbijhetgoedkeuren
vandezerichtlijnen,wildeikgraagwetenwelkeredenen
deItaliaanseRegeringaanvoertvoorhetnietbekend­
makenvandetenuitvoerlegging vandeRichtlijnen
88/378/EEG('),88/315/EEG(2),88/314/EEG(3)en
84/450/EEG(4).
HeeftdeCommissiedeItaliaanseRegeringeenaanma­
ningdoentoekomenendaarna'metredenenomklede
adviezenuitgevaardigd ?AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(2juni1992)
DeCommissieiserinderdaadopmerkzaamopgemaakt
datbepaaldepersonenomredenendiemethunchriste­
lijkegeloofsovertuiging samenhangenbezwaarmaken
tegenhetvoerenvanhetEG-embleemomdatzijhetin
verbandbrengenmethettekenvanhetbeestinhetBoek
Openbaringen ,hoofdstuk13.
TotdusverheeftdeRaadvanMinisterstienrichtlijnenin
hetkadervandenieuweaanpakvastgesteldwaarbijinhet
gebruikvanhetEG-embleemwordtvoorzien;dezezijn:(')PBnr.L187van16.7.1988,blz.1.
(2)PBnr.L142van9.6.1988,blz.23.
OPBnr.L142van9.6.1988,blz.19.
OPBnr.L250van19.9.1984,blz.17.
RichtlijnennieuweaanpakDatumvan
bekendmaking
PBnr.L220
van8.8.1987.
PBnr.L187
van16.7.1988.AntwoordvandeheerVanMiert
namensdeCommissie
(2juni1992)
Italië,dateenaanzienlijkeachterstandhadbijde
omzettingvandecommunautaire wetgevinginzakecon­
sumentenbescherming ,heeftdeafgelopenmaandeneen
aanzienlijkeinspanninggedaanomdesituatierechtte
trekken.
WatRichtlijn88/378/EEGbetreft,heeftdeItaliaanse
RegeringdeCommissieop14oktober1991wetsdecreet
nr.313van27september1991doentoekomen,waarbij
dezerichtlijninhetnationalerechtisverwerkt.
MetbetrekkingtotdeRichtlijnen 88/315/EEG,
88/314/EEGen84/450/EEGheeftdeItaliaanseRege­
ringdeCommissieop21februari1992medegedeelddat
dezezijnomgezetbijdewetsdecretennr.76van25
januari1992,nr.78van27januari1992ennr.74van25
januari1992.RichtlijnvandeRaadvan25.6.1987
betreffendedeonderlingeaanpassingvan
dewetgevingenvandeLid-Stateninzake
drukvatenvaneenvoudige vorm
(87/404/EEG)
RichtlijnvandeRaadvan3.5.1988
betreffendedeonderlingeaanpassing
vandewetgevingenvandeLid-Staten
inzakedeveiligheidvanspeelgoed
(88/378/EEG)
RichtlijnvandeRaadvan21.12.1988
betreffendedeonderlingeaanpassing
vandewettelijkeenbestuursrechtelijke
bepalingenderLid-Stateninzakevoor
debouwbestemdeprodukten(89/106/
EEG)
RichtlijnvandeRaadvan3.5.1989
betreffendedeonderlingeaanpassing
vandewetgevingenvandeLid-Statenin­
zakeelektromagnetische compatibilitèit
(89/336/EEG)
RichtlijnvandeRaadvan14.6.1989
inzakedeonderlingeaanpassingvande
wetgevingenvandeLid-Statenbetref­
fendemachines(89/392/EEG)PBnr.L40
van11.2.1989.
PBnr.L139
van23.5.1989.
PBnr.L183
van29.6.1989.
24.9.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C247/37
RichtlijnennieuweaanpakDatumvan
bekendmaking
PBnr.L399
van30.12.1989.
PBnr.L189
van20.7.1990.KandeCommissiemededelenwatvanaf1januari1993de
regelszullenzijndievantoepassingzijnopdevrije
vestigingenuitoefeningvanditberoep?
AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(3juni1992)
Deindeartikelen52en59vanhetEEG-Verdrag
vastgestelderegelsinzakedevrijheidvanvestigingenhet
vrijverrichtenvandienstenzijnreedsvantoepassingen
zullenevenzeerop1januari1993vantoepassingzijnop
hetberoepvanraadgevendingenieur.
BlijkensdegegevenswaaroverdeCommissiebeschikt,is
hetberoepslechtsinenkeleLid-Statengereglementeerd.
AlshetberoepindeontvangendeLid-Staatisgeregle­
menteerd,isRichtlijn89/48/EEG(1)betreffendeeen
algemeenstelselvanerkenningvanhoger-onderwijsdi­
ploma'swaarmeeberoepsopleidingen vantenminstedrie
jaarwordenafgeslotenvantoepassing.Alshetberoepin
deontvangendeLid-Staatnietisgereglementeerd ,staat
nietshetvrijeverkeervanraadgevendeingenieursinde
wegenhoeftderichtlijnderhalvenietteworden
toegepast.
 Hieraandientechtertewordentoegevoegddatde
toegangtothetberoepvanraadgevendingenieurende
uitoefeningervanonderdebevoegdheidvandeLid-Sta­
tenvallen.RichtlijnvandeRaadvan21.12.1989
inzakedeonderlingeaanpassingvande
wetgevingenderLid-Statenbetreffen­
depersoonlijkebeschermingsmiddelen
(89/686/EEG)
RichtlijnvandeRaadvan20.6.1990
betreffendedeharmonisatie vande
wetgevingenvandeLid-Stateninzake
niet-automatische weegwerktuigen
(90/384/EEG)
RichtlijnvandeRaadvan20.6.1990
betreffendedeonderlingeaanpassingvan
dewetgevingenvandeLid-Stateninzake
actieveimplanteerbare medischehulp­
middelen(90/385/EEG)
RichtlijnvandeRaadvan29.6.1990
betreffendedeonderlingeaanpassingvan
dewetgevingenvandeLid-Stateninzake
gastoestellen (90/396/EEG)
RichtlijnvandeRaadvan29.4.1991
inzakedeonderlingeaanpassingvan
dewetgevingenderLid-Statenbetreffen­
deeindapparatuur voortelecommuni­
catieendeonderlingeerkenningvan
deconformiteit vandeapparatuur
(91/263/EEG)PBnr.L189
van20.7.1990.
PBnr.L196
van26.7.1990.
PBnr.L128
van23.4.1991.
OPBnr.L19van24.1.1989.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.767/92
vanmevrouwEva-MariaQuistorp(V)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(6april1992)HetEG-embleem ,waarvandeEngelsebenaming„mark"
ongetwijfeldzalwordenveranderdin„marking"omelke
associatiemethetbewustetekenuittesluiten,isinde
eersteplaatsbedoeldalseeninstrumentvoortoezichtop
demarkttenbehoevevandenationalecontrole-instanties
dieervoormoetenzorgendatindehandelgebrachte
produkteninovereenstemming zijnmetdecommunau­
tairewetgeving.
DeCommissieisvanmeningdatafwijkingenalleenin
zeeruitzonderlijke omstandigheden mogenwordentoe­
gestaanennietvandienaardmogenzijndatde
doelstellingvanhetmarkttoezicht daardoorinhet
gedrangkomt.Bestaandeontheffingenhebbenbetrek­
kingophetzijproduktendieaantoonbaargeengezond­
heids-ofveiligheidsrisico 'sopleveren,hetzijprodukten
dieeenzostriktplaatselijkeverspreidingkennendatzij
zichfeitelijknietinhetverkeerbevinden.Vanalgemene
ontheffingenvandemerkingsplicht isgeensprake.(92/C247/73)
Betreft:Onderwijsopmilieugebied
1.WelkeactiviteitenheeftdeCommissiedeafgelopen
tweejaar,1990en1991,inhetkadervanhetonderwijsop
milieugeibiedopgrondvanderesolutievan24mei
1988Ogesteundenmetwelkebedragen?
2.Hoeveelwerdintotaalin1989,1990en1991voor
dezesectoruitgegeven?
3.Waaromisernoggeenenkelerekeningenverant­
woordingmiddelseenverslagafgelegd,hoeweleen
dergelijkverslagvolgensderesolutiereedsin1990had
moetenwordenopgesteld?
4.IsdeCommissienietookvanmeningdatonderwijs
opmilieugebiedgeziendeernstigemilieucrisisdealler­
hoogsteprioriteitzoumoetenkrijgen?Welkeplannen
heeftdeCommissiehiervoor?Welkevoorstellenzouzij
voordetoekomstigevoorzitterschappen willendoen?
5.Ishetbedragvancirca800000ecudatnaarwij
aannemenuithoofdevanbegrotingspost B3-1000voor
1991werduitgetrokken ,voldoendeenisdeCommissie
voornemensomditbedragteverhogen?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.740/92
vandeheerPierreBernard-Reymond (PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(6april1992)
(92/C247/72)
Betreft:Reglementering vanhetberoepvanraadgevend
ingenieur
Hetberoepvanraadgevendingenieur,zoalsdatinde
Fransewetgevingisgedefinieerd,vormtopEuropeesvlak
eenniet-gereglementeerd beroep. OPBnr.C177van6.7.1988,blz.8.
Nr.C247/38 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 24.9.92
staandenetwerkenenzodanigzijnopgezetdatdeze
tochautonoomblijven.
—samenstellingvaneenpublikatieoverdemilieu-edu­
catie,doelstellingen ,leidendebeginselen,ervaringen
enz.(inbewerking);
—steuntenbehoevevanuniversitairesamenwerking
voordeontwikkelingvanpedagogischonderzoeken
innovatie;
—publikatiesoverdetoestandvanhetmilieuende
toekomstperspectieven voordocentenenleerlingen;
—onderzoekrondomeenEuropeesmodelvoorde
pedagogischevormingvandocentendatalsijkpunkt
kandienenvoordeverschillendeopleidingssystemen
dieiniedereLid-Staatwordengehanteerd;
—organisatievansymposiaenbijeenkomsten opEuro­
peseschaal,vanzomercursussen bijuniversiteiten
(1993),enz.
5.In1990werdervoorheteersteenspeciale
begrotingslijnvoormilieu-educatie gecreërd(B-6619)
meteennieuweomschrijving (B4-3062).In1992heeftde
begrotingsautoriteit beslotendezeactiviteitenoptene­
menonderderubriek„milieuwetgeving "(B4-304).Inde
globaletoewijzingwerdeenkredietvan1150000ecu
opgenomenvoordemilieu-educatie.
Begrotingslijn B3-1000omvatkredietenvooralgemene
actiesophetgebiedvanonderwijsenjeugd.Deze
kredieten,diewordenbeheerddoordeTaskForce
Menselijkehulpbronnen (bedragvoor1991:8585000
ecu),staanlosvandespecifiekekredietendiezijn
toegewezenvoordemilieu-educatie endieworden
beheerddoorhetDirectoraat-generaal Milieuzaken
(B4-304).AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(18juni1992)
1en2.Overeenkomstig deresolutieovermilieu-edu­
catievandeRaadendeministersvanOnderwijs,inhet
kadervandeRaadvan24mei1988bijeen(deelB),zijner
inGemeenschapsverband pogingenondernomenom
proefprojecten testeunendiedeintegratievande
milieu-educatie indeonderwijssystemen alsmedede
Europesesamenwerking endeuitwisselingvanervaringen
opditgebiedzoudenkunnenbevorderen.
Detoegewezenkredietenbedroegen 1000000ecuin
1990(B-6619)en799000ecuin1991(begrotingslijn
B4-3062).Hierbijkomennogdefinanciëlemiddelendie
zijntoegekendinhetkadervancommunautaire actiepro­
gramma'sdiewordengeadministreerd doordeTask
ForceMenselijkehulpbronnen ,zoalsErasmus,Jeugdfo­
rum,Arion,TempusenComett.
3.Vorigjaarwerdermetdemedewerkingvaneen
werkgroepvanvertegenwoordigers uitdeLid-Stateneen
rapportovermilieu-educatie opgesteldwaarindebalans
wordtopgemaaktvandeophetniveauvandeLid-Staten
endeGemeenschapontplooideactiviteiten(ziepuntB
vandéresolutie).
DitrapportwerdgoedgekeurddoordeRaadvan
ministersvanOnderwijsop1juni1992.Bijdiegelegen­
heidheeftdeRaadnogmaalsverklaardveelbelangte
hechtenaandemilieu-educatie endewensuitgesproken
dathemvóóreind1994eennieuwrapportwordt
voorgelegdopdatkanwordenvastgesteldhoedesituatie
zichontwikkelt .VanhaarkantheeftdeCommissie
verklaardhettebetreurendatdeRaadhetvoorstelvoor
eenbeschikkingnognietheeftbestudeerd,datreedsin
juni1988werdingediendenwaaroverhetEuropese
ParlementenhetEconomischenSociaalComitégunstig
advieshebbenuitgebracht.
4.DeCommissieiservanovertuigddatdemilieu­
educatieopgroteschaalmoetwordenontwikkeld .Zo
wordtinhetvijfdemilieu-actieprogramma (1993-2000),
datonlangsdoordeCommissiewerdgoedgekeurdenter
adviesaanhetEuropeseParlementisvoorgelegd,aande
Lid-Statenvoorgestelddatdezezichverbindendemilieu­
educatietussennuenhetjaar2000opalgemeneschaalin
tevoerenopdatallejongerenhiervanzonderuitzonde­
ringkunnenprofiteren.
VanhaarkantoverweegtdeCommissienieuweactivitei­
tenteneindedeverspreidingvaninformatie,deuitwisse­
lingvanervaringen,deopleidingenhetpedagogisch
onderzoektehelpenverbeteren,waarbijuiteraardde
bevoegdheden vandeLid-Statenwordengerespecteerd.
Dezeprojectenhebbenbijvoorbeeldbetrekkingop:
—oprichtingvaneengekoppeldEuropeesinformatie­
netwerkwaardoorhetmogelijkzouwordenomeen
eindtemakenaandehuidigeversnippering van
informatie,deresultatenvandeondernomenwerk­
zaamhedentebenuttenendecontactentussende
partnerstevergemakkelijken .Ditgekoppeldenetwerk
moetvoortkomenuitsamenwerking tussendebe­SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.768/92
vandeheerLeenvanderWaal(NI)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(6april1992)
(92/C247/74)
Betrefi:Hetnietdoorvoerenvanverruimingvanope­
ningstijdenvanFranseenSpaansedouanekanto­
ren
VolgensRichtlijn91/342/EEG(')dienenuiterlijkvanaf1
september1991
—douanekantoren aandégrens24uurperdaggeopend
tezijnvoorvervoermetdoorgaandedocumentenen
legevoertuigen;
—grenskantoren enbinnenlandsekantorenvoordou­
anebehandeling geopendtezijnvanmaandagtoten
metvrijdaggedurendetienuurononderbroken enop
zaterdagzesuurononderbroken (behalveopfeestda­
gen).
24.9.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C247/39
bereidinitiatieventeontplooienwaardoordeplaatselijke
bewonerswordenverlostvandeze—vermijdbare —
overlast?DeFranseenSpaansedouanekantoren hebbentotnog
toehunopeningstijden voorafhandelingnietverruimd.
Uitberichtenblijktdatdouanedirecties zelfsnietvande
betreffenderichtlijnopdehoogtezijn.
KandeRaaddezeberichtenbevestigenenerzorgvoor
dragendatdezerichtlijnindebetreffendeLid-Statenten
uitvoerwordtgelegd?
OPBnr.L187van13.7.1991,blz.47.AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(5juni1992)
Deachtereenvolgende communautaire richtlijnenbetref­
fendehetgeluidsniveauvanmotorvoertuigen hebbeneen
belangrijkeverlaging—vanongeveer10decibelsinds
1970—totgevolggehadvanhetdoordemotorende
uitlaatvandezevoertuigenveroorzaaktelawaai.Ineen
volgendefase,diedoordeCommissieindocument
COM(91)51wordtbeoogd,zalbijnieuwevoertuigendie
indeGemeenschap opdemarktwordengebrachthet
doorhetcontactvandebandenmethetwegdek
veroorzaaktelawaaidevoornaamstebronvangeluidso­
verlastzijn.
 InverbanddaarmeelaatdeCommissiemomenteeleen
technischonderzoekverrichtennaarhetdoorvrachtwa­
gensveroorzaakterijlawaai.Aandehandvandezestudie,
waarinderelevanteparametersmoetenwordenbepaald,
zalzijdegrotelijnenkunnenuitzettenvanhaarverdere
wetgevendewerkzaamheden .Antwoord
(18augustus1992)
DeRaadherinnertdegeachteAfgevaardigde eraandat
hetdetaakvandeCommissieiseroptoeteziendatde
Lid-StatenhunverplichtingenuithoofdevanhetVerdrag
envanhetafgeleiderechtnalevenendemaatregelente
nemendiezijopportuunmochtachten.Inhetonderha­
vigegevalishetvolgensdebepalingenvanRichtlijn
91/342/EEGvandeRaadvan20juni1991tervereenvou­
digingvandefysiekecontroleendeadministratieve
formaliteitenbijhetgoederenvervoer tussenLid-Staten,
deCommissiediedoordeLid-Stateninkenniswordt
gesteldvandetekstvandevoornaamstebepalingendiezij
ophetdoordezerichtlijnbestrekengebiedvaststellen.
DeRaadisnietopdehoogtegebrachtvandestandvande
omzettinginhetFranseenhetSpaanserechtenvande
toepassingvandebetrokkenrichtlijn.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.793/92
vanmevrouwLeylaOnur(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(6april1992)
(92/C247/76) SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.788/92
vandeheerMadronSeligman(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(6april1992)
(92/C247/75)Betreft:Bemiddelingsmonopolie vanhetFederaalAr­
beidsbureauindeBondsrepubliek Duitsland
DeeltdeCommissiedeomstredenopvattingvancommis­
sarisBangemanndathetbemiddelingsmonopolie vanhet
FederaalArbeidsbureau nietverenigbaarismetdeinterne
markt(„Handelsblatt"van27februari1992)?
Zoja,hoemotiveertdeCommissieditstandpuntenvaltte
verwachtendatdeprocedurewegensinbreukophet
Verdragwordtingeleid?
IshetdeCommissiebekenddatindegehelewereld40
landen,waaronderalleLid-StatenvandeGemeenschap
behalveDenemarken ,GriekenlandenGroot-Brittannië ,
zichmetdeondertekening vanIAO-overeenkomst 96
ertoeverplichthebbeneenarbeidsbemiddeling opcom­
merciëlebasisinbeginselniettoetelaten?
IshetdeCommissiebekenddathetarrestdathetHofvan
Justitieterzakein1991heeftgewezen,uitsluitendbetrek­
kingheeftopdeopheffingvaneenexclusievebevoegd­
heidvandeoverheidwanneerhetgaatomtopmanagers
endatzulksookkanzonderopzeggingvanIAO-over­
eenkomst96?Betreft:Lawaaivervuiling doorwegdekken
DeCommissieheeftveelwaardevollewetgevinginge­
voerdomdeburgersindeGemeenschaptegendiverse
vormenvanlawaaivervuiling tebeschermen.
Kiezersuitmijndistricthebbengewezenophetbuiten­
sporigelawaaivanhetverkeerophetgeruwdebetonweg­
dekvanhetgedeelteChichester-Havant vandedoor­
gaandewegA27;honderdenbewonersterplaatsehebben
hiervanlast.
Erisfinanciëlecompensatiebetaaldaanenkelepersonen
diehetdichtstbijdeweginkwestiewonen.Hetisverder
bekenddateenwegdekvanteersteenslagveelminder
lawaaizouproduceren.
IsdeCommissieopdehoogtevandeomvangvandit
probleem?KomthetookinandereLid-Statenvoor?Iszij
Nr.C247/40 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 24.9.92
brandstoffenwordenvermeld.Daarenboven isdoorde
vaststellingvaneenhogertariefvoordeaccijnsop
dieselbrandstof rekeninggehoudenmetdeexternekosten
diemetdemilieubescherming endéwegeninfrastructuur
verbandhouden.
Inderichtlijnenhoudendedeinvoeringvannormenmét
betrekkingtotschonevoertuigenwordtdeLid-Staten
onderbepaaldevoorwaardendemogelijkheidgeboden
gebruiktemakenvanbelastingprikkels omdeaanschaf
vanzodanigevoertuigentestimuleren.
InhetkadervandedoordeGemeenschap aangegane
verbintenissenterstabiliseringvandekooldioxyde-emis­
sieheeftdeCommissieinoktober1991eenmededeling
goedgekeurdbetreffendedemiddelendieinwerking
dienentewordengesteldomdezedoelstellingteverwe­
zenlijken.Indemededelingwordtondermeergedacht
aandeinvoeringvaneenbijzondereheffinginhetkader
vaneenalgemenecommunautaire strategie.
Inelkgevalkanhetbelastinginstrument opmilieugebied
enerzijdsslechtseenondersteuning vananderemaatrege­
lenzijnenanderzijdsdienthetaanbepaaldetechnische
voorwaardeninzakedoeltreffendheid ,coherentiemetde
internemarktentransparantietevoldoen.Bijhetgebruik
vanditinstrumentmoetbovendienrekeningworden
gehoudenmetdeeffectenervanopdeconcurrentiepositie
vancommunautaire bedrijvenopdewereldmarkt .AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(26juni1992)
DeCommissieheeftinderdaadbeslotenomeeninbreuk­
proceduretegenDuitslandinteleiden.Dezeprocedure
heeftnietbetrekkingophetbestaanvanhetnationale
monopolieopzichmaarophetfeitdatDuitslanddit
monopoliegebruiktomzichteverzettentegenhetvrije
verkeervandienstendieoprechtmatigewijzeworden
aangebodendoorbedrijvendieinandereLid-Staten
gevestigdzijnengecontroleerdworden.
IndeIAO-overeenkomst wordtnaarhetschijntgeen
monopolievoorgeschreven ,maardekeuzegelatenom
ofwelparticulierebureausteverbiedenofdezete
reglementeren .Hoehetookzij,opgrondvanartikel234
vanhetEEG-Verdrag moetendeLid-Statengebruik
makenvanallepassendemiddelenomeventueleonver­
enigbaarheden tussenhetEEG-Verdrag endeverplich­
tingendiezijindividueelmetderdelandenzijnaange­
gaan,opteheffen.
Hetiszodatinhetarrestvan1991alleeneenuitspraak
konwordengedaantenaanzienvandeberoepscategorie
waaropdeaanhetHofvoorgelegdeprejudiciëlevraag
betrekkinghad.Derhalveishetdestenoodzakelijker om
dejuridischesituatievoordeoverigecategorieënte
verduidelijken .Erzijnoverigensverschillendeklachten
terzakebijdeCommissieingediend.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.811/92
vandeheerLlewellynSmith(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(14april1992)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.800/92
vandeheerLlewellynSmith(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(14april1992)(92/C247/78)
(92/C247/77)Betreft:Unced
KandeCommissieonsmeedelenwattotophedende
bijdrageisgeweestvanelkdirectoraat-generaal aande
totstandkoming vaneencommunautair beleidmethet
oogopdeVN-Conferentie overmilieuenontwikkeling
(Unced)vanjuniaanstaandeinRiodeJaneiro,als
verlengstukophetCommissiedocument SEC(91)1693
van30oktober1991?Betreft:Fiscaleinstrumententerbevorderingvaneen
duurzamegroei
Welkestappenzijnondernomenomfiscaleinstrumenten
terbevorderingvaneenduurzamegroeiteontwikkelen
waarindemilieukostenvolledigwordenverdisconteerd ?
AntwoordvanmevrouwScnvener
namensdeCommissie
(15juni1992)
Hetgebruikvanhetbelastinginstrument ophetdoorhet
geachteParlementslidgenoemdegebiedkangrossomodo
intweegrotecategorieënwordeningedeeld:enerzijds
fiscalestimulansenofbelastingvoordelen ,anderzijds
bijzondereheffingen.
Inhetkadervanhetmilieubeleidwerdenopcommunau­
tairniveaureedsmaatregelenvanfiscaleaardgenomen
diehoofdzakelijk alsfiscalestimulansenzijnbe.doeld.In
ditopzichtkunnenophetgebiedvandebelastingop
mineraleoliëndedifferentiatie vandeaccijnstarieven
voorgelodeofongelodebenzineendeaanzienlijke
accijnsverlaging vooruitlandbouwgewassen gewonnenAntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(10juni1992)
DocumentSEC(91)1693,waarnaarhetgeachteParle­
mentslidverwijst,iseenontwerpvooreenmededelingaan
deRaad,getiteld„Eengemeenschappelijk program:
richtsnoerenvoordeGemeenschapvoorUnced1992".
MetdezemededelingsteldedeCommissiezichtendoel
devoornaamstebeginselenendebelangrijksterichtsnoe­
renteformulerenwaaropdestandpuntenvandeGe­
meenschapopdeUncedkunnenwordengebaseerd.Dit
flexibeleprogramma,waarindevoornaamstevraagstuk­
kenaandeordekwamendieopdeConferentiezullen
wordenbehandeld,moestkunnenwordenaangepastaan
eventuelenieuweontwikkelingen diezichtijdensde
voorbereiding vandeUncedkondenvoordoen.
24.9.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C247/41
milieuschade .Ditonderwerpwordthieringlobaalbehan­
deldennietvanuitdeoptiekvanspecifiekeeconomische
activiteiten .InhetGroenboekwordendeverschillende
oriëntatiesbeziendieindeGemeenschap mogelijkzijn
omschadeloosstelling tekunnenverkrijgenvoormilieu­
schade.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.814/92
vandeheerLlewellynSmith(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(14april1992)
(92/C247/80)Hetdocumentisinnovemberendecember1991bespro­
kenineenwerkgroepophoogniveauvandeRaad,dieop
basisvandedoordeCommissieaangereikterichtsnoeren
eenvoorstelvoorconclusiesheeftuitgewerkt .Deze
conclusieswerdenindevergaderingvan12december
1991doordeRaadgoedgekeurd ;zijvormeneenalge­
meenkaderwaarbinnendestandpuntenkunnenworden
geformuleerddiedeCommissieinRiozalinnementen
aanzienvandehorizontalevraagstukken (financiële
middelen,technologische samenwerking ,instellingen,
regelingvangeschillen,Handvestvandeaarde,Agenda
21)endesectoriëlevraagstukken (water,woestijnvor­
ming,bossen,zeeënenoceanen,biotechnologie ,afval­
stoffen).
InhetlichtvandezeconclusieswerkèhdeCommissieen
deRaadverderaandeontwikkelingvanhetdefinitieve
standpuntvandeGemeenschapopdeUnced.
VoortsheeftdeCommissieeenrapportvoordeUnced
opgesteld.Inditrapport,waaraantalrijkeDirectoraten­
generaaleenbijdragehebbengeleverd,wordtderolvan
deInstellingenvandeGemeenschaptoegelichtenwordt
eenoverzichtgegevenvandesectoriëlebeleidslijnenop
hetgebiedvanmilieuenontwikkelingalsmedevanhet
externebeleid(handelsbeleid ,ontwikkelingssamenwer ­
king);daarnaastbevathetrapporteenevaluatievanhet
communautaire milieubeleidsinds1972eneensamenvat­
tingvandedoordeGemeenschapuitgevoerdeanalyse
vandenieuwewereldwijdeuitdagingenopmilieugebied
(broeikaseffect ,klimaatsverandering ,aantastingvande
ozonlaag,beschermingvandebossen,biodiversiteit);
tevenswordterinaangegevenwelkemaatregelende
Gemeenschapinverbandmetdezeproblemenreedsheeft
genomen.
Ditrapport(doe.SEC(91)2448def.)isop20maart1992
doordeCommissiegoedgekeurdendirectdaarnater
informatietoegezondenaandeRaadenhetEuropese
Parlement.
 HetrapportisbestemdvoorhetSecretariaatvande
VerenigdeNatiesenzalonderdedeelnemersaande
Conferentiewordenverspreid.Betrefi:EuropeesMilieubureau
HeeftdeCommissieeenverklaringvoordeonredelijke
vertragingbijdeoprichtingvanhetEuropeesMilieubu­
reau?
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(14mei1992)
DeCommissiebetreurtdebuitensporigevertragingbijde
oprichtingvanhetEuropeesMilieubureauenheefterbij
deRaadherhaaldelijkopaangedrongenstappenindeze
kwestieteondernemen .Zijisvanoordeeldatderolvan
deGemeenschap ininternationalemilieuzakendoordeze
situatiesterkaangeloofwaardigheid inboet.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.827/92
vandeheerRichardBalfe(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(14april1992)
(92/C247/81)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.813/92
vandeheerLlewellynSmith(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(14april1992)
(92/C247/79)Betrefi:RegionaleRaad
IsdeCommissievanplanregelsvasttestellenvoorde
vertegenwoordiging indevoorgestelderegionaleraad,
omervoortezorgendatindieraad„verkozen"ledenvan
deregio'sendeplaatselijkeautoriteitenzittinghebbenin
plaatsvanniet-verkozenenniet-representatieve ,doorde
Lid-Statenbenoemdeleden?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1153/92
vanLordO'Hagan(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(15mei1992)Betrefi:.Burgerrechtelijke aansprakelijkheid inmilieuza­
ken
Welkeplannenenvoorstellenbestaaneromdeburger­
rechtelijkeaansprakelijkheid voormilieuschadeveroor­
zaaktdoorindustrie,vervoerenlandbouwuittebreiden?
AntwoordvandeheerRipadiMeana
namensdeCommissie
(16juni1992)
DeCommissielegtmomenteeldelaatstehandaaneen
Groenboekoverdewettelijkeaansprakelijkheid voor(92/C247/82)
Betrefi:Raadvanderegio's
Erligteenvoorstelklaarvoordeoprichtingvaneen
nieuweRaadvanderegio's.KandeCommissiein
verbandhiermeedevolgendevragenbeantwoorden :
24.9.92 Nr.C247/42 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
1.Wiemagerzittinginnemen?
2.Zalaanledenvannationaleparlementen,ledenvan
hetEuropeesParlementenledenvannationale
regeringenhetlidmaatschapwordenontzegd?OpgrondvandeFransewetnr.87/343van22mei1987
enbesluitnr.88/122van5februari1988betreffendede
toepassingvandezewetwordthetinartikel1vanbesluit
nr.75/342van9mei1975genoemdeberoepsbekwaam­
heidsbewijsalskapperalleenafgegevenaanonderdanen
vanLid-Statendiegedurendeeenperiodevandriejaar
(buitenFrankrijk)alszelfstandigewerkzaamzijngeweest
indienzijeenmeteendoordeStaat(inditgevalFranse
gemeenschap)erkenddiplomaafgeslotenopleidingheb­
bengevolgdvolgensderegelingdieindebetreffende
Staatvoortoegangtotditberoepgeldt.
FranseleerlingenmeteenBelgischdiplomawordendus
achtergesteld ,wantzijzoudenhetliefstzosnelmogelijk
inhuneigenlandhunberoepwillenuitoefenen.
Indelaatsteparagraafvanvoornoemdewetnr.87/343
wordtevenwelvastgestelddat„hetovergangsbepalingen
betreftdiegeldentothetmomentdatdebekwaamheidsei­
senvoordetoegangtothetkappersvakgecoördineerd
zijn,waartoedeLid-StatenvandeEuropeseEconomi­
scheGemeenschapzichhebbenverbonden".
KandeCommissiemijmededelenofsinds1987indeze
kwestievooruitgangisgeboektenofbinnenkortbesluiten
genomenzullenworden?Gecombineerd antwoordvandeheerMillan
namensdeCommissie
opdeschriftelijkevragennr.827/92ennr.1153/92
(9juli1992)
t
DeCommissiemogedegeachteParlementsleden verwij­
zennaarhetantwoordopmondelingevraagH-287/92
vandeheerElliotttijdenshetvragenuurindezittingspe­
riodevanhetEuropeseParlementvanmei1992(').
(')HandelingenvanhetEuropeseParlementnr.3-418(mei
1992).
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.839/92
vandeheerEraestGlinne(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(14april1992)AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(6juli1992)
(92/C247/83)Richtlijn82/489/EEGvandeRaad(')bevatmaatregelen
tervergemakkelijking vanhetvrijeverkeervankappersin
deGemeenschap .Zoheeftartikel2vandezerichtlijn
betrekkingopdeerkenningvandeberoepsuitoefening in
eenandereLid-Staatonderbepaaldevoorwaarden .De
Fransewetnr.87/343van22mei1987enbesluitnr.
88/122van5februari1988zijnjuistbedoeldomdeze
richtlijninnationalewetgevingomtezetten.
Inartikel6vanderichtlijnwordtweliswaarbepaalddat
deCommissiepassendevoorstellenbijdeRaadindient
methetoogopdecoördinatievandeopleidingsvoor­
waardenvoorkappers,maarsedertdegoedkeuringvan
dezerichtlijnhebbendeInstellingenvandeGemeen­
schap,naaraanleidingvandeEuropeseRaadvan
Fontainebleau in1984,hunaanpakgewijzigdtenaanzien
vandeerkenningvandeberoepskwalificaties voorde
toegangtotendeuitoefeningvangereglementeerde
beroepen.Eristoenvooreenhorizontaleaanpak
gekozen,diegeresulteerdheeftinderichtlijnbetreffende
eenalgemeenstelselvanerkenningvandiploma's
(89/48/EEG)inplaatsvanwettelijkemaatregelenper
beroepssector .Dezerichtlijnzalbinnenkortworden
aangevuldmeteentweedealgemeenstelselvanerkenning
vanberoepsopleidingen .Hetvoorstelvooreenrichtlijn,
tenaanzienwaarvandeRaadop26februari1992een
gemeenschappelijk standpuntheeftvastgesteld,heeftnietBetreft:Gelijkstellingofovereenstemming tussenmiddel­
baar-onderwijsdiploma 's
Middelbarescholenvoortechnischberoepsonderwijs in
hetFrans-Belgische grensgebiedwordenookbezocht
doorFranseleerlingendiehiereenberoepsopleiding
volgendieinhuneigenlandinschoolverband ofwel
helemaalnietofalleenvervanhunwoonplaatswordt
gegeven.DitgeldtmetnamevoorhetLycéedela
Communauté fran9aise(600leerlingenwaarvan200
Franse),indegrensgemeente Erquelinneswaaro.a.een
kappersopleiding wordtgegevendiedoordemeeste
Franseleerlingenwordtgevolgd.
NuhetEuropavan1993naderbijkomt,wordendeze
leerlingennatuurlijkvoordebelangrijkevraaggesteldof
huninBelgiëverkregendiplomaerkendzalworden.
Afsprakenoverdeovereenstemming tussendiploma's,
zoalsdietussenFrankrijkenDuitslandzijngemaaktover
hettechnischberoepsonderwijs (internationale overeen­
komstinzakedeerkenningvanbepaaldediploma's),
blijkenechtervoorhetkappersvakteontbreken.
24.9.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C247/43
tijdenshetvragenuurindezittingsperiode vanhet
EuropeseParlementvanapril1992H.
OHandelingénvanhetEuropeseParlementnr.3-417(april
1992).betrekkingophetberoepvankappermaarbevatde
bepalingdatdeCommissieuiterlijkvijfjaarnade
inwerkingtreding ervanhaarconclusieszalindienenten
aanzienvandeeventuelewijzigingendiehierinkunnen
wordenaangebracht .VoortsheefthetHofvanJustitiein
zijnarrestenHeylens(zaak222/86,Jurisprudentie
blz.4097)enVlassopoulou (zaakC-340/89)benadrukt
datdenationaleautoriteitenverplichtzijndediploma's,
getuigschriften enanderetitelsdieineenandereLid-Staat
zijnverworveninaanmerkingtenemendoordebe­
kwaamhedenwaarvandezediploma'shetbewijszijn,te
vergelijkenmetdekennisenkwalificatiesdieopgrond
vandenationalebepalingenvereistzijn.Tevensheefthet
Hofhieraanprocedurelewaarborgenverbonden.Op
grondvanhetvoorgaandelijkthetnietnoodzakelijkom
deinartikel6vande„kappersrichtlijn "bedoeldevoor­
stellenintedienenalvorensereenevaluatieisgemaakt
vanderesultatenvandezenieuweaanpakovereen
belangrijkaantaljaren.Voordeindieningvandergelijke
voorstellenisoverigenseenruimeconsensusvereist
inzakedestrekkingvanmaatregelentotcoördinatievan
deopleidingsvoorwaarden ,zowelbinnendebetrokken
beroepsgroep alstussendeLid-Staten .SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.853/92
vandeheerJoséLafuenteLópez(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(14april1997)
(92/C247/85)
Betreft:EG-bemiddeling indelevensmiddelensector
OPBnr.L218van27.7.1982.Blijkensberichtenuitdelevensmiddelenindustrie verkeert
dezesectormomenteelineénbijzondermoeilijkesituatie,
dieonderandereteverklarenvaltdoorfinanciële
problemenalsgevolgvanbetalingsachterstanden vande
zijdevandegroothandel ,diesteedsverderoplopenen
daardoorernstigeproblemenopleverenvoordekleineen
middelgrotebedrijvenindezesector,welkeineensteeds
krapperekaspositiekomenteverkerendoordathungrote
afnemersnietoptijdhunrekeningenvoldoenzodatzij
hunfinanciëleverplichtingennietmeerkunnennakomen.
IsdeCommissiebereidomindezeaangelegenheid haar
bemiddelingaantebieden,zodattussendebeidepartijen
eencompromiskanwordenuitgewerktterregelingvande
betalingstermijnen ?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.843/92
vanmevrouwTeresaDomingoSegarra(GUE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(10april1992)
(92/C247/84)
Betreft:DemultinationalDuPontenhetrechtomzichte
organiserenineenvakvereniging
HetNoordamerikaanse multinationale bedrijfDuPont
heeftop8maart1992bekendgemaaktdathet„geen
arbeidersindienstzalnemendieaangeslotenzijnbijeen
vakvereniging "voorhetindustriecomplex dathetbedrijf
inAsturië(Spanje)bouwtendat„alhetpersoneel
ongeorganiseerd dienttezijn".
IsdeCommissienietvanoordeeldatditaanwervingsbe­
leideeninbreukbetekentophetrechtomzichte
organisereninvakverenigingen enopdeindeartike­
len118en118Bvastgelegdebeginselenvaneendialoog
tussendesocialepartners?
WatdenktdeCommissietedoenomdergelijkepraktij­
ken,dieinstrijdzijnmethetEuropesestelselvan
arbeidsverhoudingen ,tevoorkomen ?
AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(25juni1992)
DeCommissiemogehetgeachteParlementslidverwijzen
naarhaarantwoordophaarmondelingevraagH-308/92AntwoordvandeheerCardosoeCunha
namensdeCommissie
(8juli1992)
DeCommissiedeeltdeverontrusting vanhetgeachte
Parlementslidinzakedebetalingsachterstanden ,zonder
ditechteralseensectorieelprobleemtebeschouwen.
Inhetkadervanhet„ondernemingsbeleid "bezintde
Commissiezichmomenteeldiepgaandopdemaatregelen
dieopcommunautair niveauzoudenkunnenworden
getroffenenverzameltdehieruitresulterendevoorstellen
ineenGroenboekdatindekomendemaandenzal
verschijnen.
ZodrahetGroenboekisgepubliceerd ,zaldeCommissie
metbetrekkingtotdezerichtsnoereninoverlegtreden
metallebelanghebbende kringen.
 Nr.C247/44 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 24.9.92
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.859/92
vandeheerCarlosRoblesPiquer(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(14april1992)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.864/92
vandeheerGerardoFernandez-Albor (PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
,(14april1992)
(92/C247/86) (92/C247/87)
Betreft:Toewijzingvancommunautaire kredietenaande
NGO'svoordeontwikkeling
HetverslagvandeCommissieontwikkelingssamenwer ­
kingoverdefunctievandeNGO'sbijdeontwikkelings­
samenwerking (rapporteur :deheerVecchi,PE
154.189/def.)verklaartdatdeaandeNGO'stoegekende
communautaire kredietenvoordeontwikkelingin1990
meerdan318miljoenecubedroegen.Ookalkomtdit
bedragnietovereenmetdetabelopblz.16(Spaanse
versie)vanditdocumentenschijnthetgeenbetrekkingte
hebbenop1990,maaropdegeheleperiode1976—1990,
isditongetwijfeldeenzeerprijzenswaardige financiële
inspanning.
Inhetzelfdeverslagstaatdat5255programma'sten
uitvoerzijngelegdenweldoor447NGO'stenbehoeve
van117ontwikkelingslanden.
KandeCommissieeenvolledigelijstgevenvandeze447
NGO'smethunsocialevestigingendecommunautaire
kredietendiehunsedertdeopnemingin1976uitde
begrotingslijnB7-5010zijntoegewezen ?Betreft:RolvandeEuropeseGemeenschap bijdefusie
vanluchtvaartmaatschappijen
Ophetgebiedvandeluchtvaartmaatschappijen inde
Lid-Statenwordenmomenteeltalrijkeinitiatievengeno­
mendiefusiebeogen,ofalthanssamenwerkingsovereen ­
komsten,teneindedeernstigeeconomischeenfinanciële
crisiswaarmeeheelwatnationaleluchtvaartmaatschap ­
pijentekampenhebben,optelossen.
Hetresultaatvandecontactenenonderhandelingen
hieroverisechternietzoveelbelovendalsmenzouwillen,
zowelwatdesituatievandeluchtvaartmaatschappijen op
zichbetreft,alstenaanzienvandeevolutievande
luchtvaartmarkt indeEuropeseGemeenschap .Ditiste
wijtenaantalrijkefactoren,o.a.hetontbrekenvaneen
neutralearbitrage-eenheid envancoördinatiebijde
onderhandelingen diehieroverzijngevoerd.
VindtdeCommissie,aangezienhetduidelijkisdat
belangrijkeovereenkomsten hierbijnoodzakelijkzijnom
deernstigeproblemenwaarmeedevelenationalelucht­
vaartmaatschappijen tekampenhebbenoptelossenen
hiertoeeenneutralearbitrage-encoördinatie-eenheid is
vereist,datdeGemeenschap genoemdearbitrage-en
coördinerende rolopzichzoukunnennemen,omhet
algemenebeelddatdegehelecommunautaire luchtvaart
biedtteveranderen,decrisisteoverwinnenenhaarin
staattestellendewereldconcurrentie hethoofdtebieden?AntwoordvandeheerMarin
namensdeCommissie
(29juni1992)
Aangeziendeomvangvandeinlichtingendiehetgeachte
Parlementslid verlangt,bijzondergrootis,wordthij
verzochtgebruiktemakenvandejaarverslagenvande
Commissieoversamenwerking metNGO'sdiezichmet
ontwikkelingswerk bezighouden ;dezeverslagenworden
hetParlementgeregeldtoegezondenengevenueen
overzichtvanallemedegefinancierde maatregelen.
HetadresvandeNGO'sisopgenomenindeindicatieve
lijstvanNGO'sdiedeCommissiehetgeachteParle­
mentslidenhetSecretariaat-generaal vanhetParlement
toezendt;indezelijstzijnookdeNGO'sopgenomendie
metdeCommissiedeelnemenaandemedefinanciering
vanprojecten.
Tenaanzienvandecijfersindeeerstealineavandevraag
kanwordenopgemerktdathetbedragvan318miljoen
ecuin1990overeenkomtmetdetotalefinancieringten
gunstevandeNGO's,ongeachtdeaardvandemaatregel.
Anderecijfersinhetverslag-Vecchi hebbenuitsluitend
betrekkingopmedefinanciering tenlastevanpost
B7-5010(ex941)vandebegrotingvandeGemeenschap .AntwoordvanSirLeonBrittan
namensdeCommissie
(9juli1992)
DeCommissieiszichtenvollebewustvandemoeilijkhe­
denwaarindeEuropeseburgerluchtvaart in1991ver­
keerde.Zijheeftechterniettottaakalscoördinatorof
scheidsrechter optetredenomfusiesofsamenwerking
tussennationaleluchtvaartmaatschappijen tebevorderen,
welkemaatschappijen overigensvoorhetmerendeelaan
deLid-Statentoebehoren.
VoortsbetwistdeCommissienietdatdedoorhetgeachte
Parlementslidtersprakegebrachtepogingentotherstruc­
tureringvandeEuropeseburgerluchtvaart deluchtvaart­
maatschappijen instaatkunnnenstellenzichbeteraanhet
liberalisatieproces indeGemeenschap enaandeconcur­
rentievanmaatschappijen uitderdelandenaantepassen.
Zijisechtervanoordeeldatdeteverwachtenfusiesof
samenwerkingsverbanden geeninbreukmogenmakenop
decommunautaire regelsinzakemededingingsregelingen ,
machtspositieensteunmaatregelen vandeStaten,diezij
24.9.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C247/45
moetdoentoepassen.IndatverbandzaldeCommissiede
invloedvanhetbeleidvandeGemeenschap envande
internationaleontwikkelingen opdemarktstructuur in
overwegingnemen.Zodoendezalzijeriniedergevalop
toeziendathetmededingingsrecht wordtnageleefd,zo
nodigdoordebetrokkenmaatschappijen teverzoeken
werktemakenvandeaanpassingenofwijzigingendie
noodzakelijkblijkentezijn.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.935/92
vandeheerPaulStaes(V)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(15april1992)
(92/C247/88)1.DeRegistratiekamer isdecontrole-instantie dieis
voorzienindeNederlandse wetbetreffendede
beschermingvanpersoonsgegevens .ZoalsinNeder­
landbestaaninarfdereLid-Statencontrole-instanties
inzakedebeschermingvangegevens,waarbijdeze
controle-instanties verschillende namenenstructuren
kunnenhebben.
2.AandeconferentieinDenHaagwerddeelgenomen
doorvertegenwoordigers uitdevolgendelanden:
Frankrijk,Duitsland,Luxemburg,Denemarken ,Ne­
derland,VerenigdKoninkrijk,IerlandenBelgië.
3.Overwelkemiddelen,werkwijzeenbevoegdheden de
Registratiekamers beschikken,hangtafvandegel­
dendenationalewetten.
4.Defrequentievandevergaderingenwordtbepaald
doordeactualiteit.
Deplaatsvanvergaderingwordtvastgesteldnaar
gelangvandeuitnodigingendoordenationaleinstan­
ties.DelaatsteconferentiesvondenplaatsinMan­
chester,DenHaagenBrussel.
5.Demeestenationaleinstantiesvoordebescherming
vangegevenszijnonafhankelijke administratieve in­
stantiesdiebelastzijnmethettoezichtopdenationale
wetgeving.Jaarlijkspublicerenzijeenjaarverslag .De
conferentieisvangeenenkeleinstantieafhankelijk.
6.Krachtensverscheidene wetstekstenvansectoriële
aardwerdenspecifieketakentoevertrouwdaaneen
RaadgevendeCommissieinzakedebeschermingvan
depersoonlijkelevenssfeer .Inafwachtingvaneen
Belgischealgemenewetbetreffendedebescherming
vangegevensneemtdezeCommissiedeelaande
werkzaamheden vandeEuropeseCommissieinver­
bandmetdebeschermingvangegevens.Betreft:Schengen:deRegistratiekamers
Op28en29november1991werdinDenHaagdeeerste
ConferentievandeRegistratiekamers uitdeLid-Staten
vandeEuropeseGemeenschap gehouden.Ditisde
controle-instantie voordebeschermingvandepersoons­
gegevensinhetkadervandeinternationalepolitionele
samenwerkingsverbanden.
1.WiezeteltindezeRegistratiekamers ?
2.Welkelandenstureneenvertegenwoordiger ?
3.Welkezijndemiddelen,dewerkwijze,debevoegdhe­
denendetakenvandezeRegistratiekamers ?
4.Wanneer(hoedikwijls)enwaarvergaderenze?
5.Wiecontroleerthunwerking?
6.InwelkematekaneenlandzoalsBelgië,datgeen
privacywetgeving heeft,deeluitmakenvandezeRe­
gistratiekamers ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.989/92
vandeheerJamesFord(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(15april1992)
(92/C247/89)AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(16juni1992)
Debesprekingvandenationalecontrole-instanties inzake
beschermingvandegegevensmaaktgeendeeluitvande
groepeningestelddoordeGemeenschap ,maarvertegen­
woordigteensamenwerkingsinitiatief tussenonafhanke­
lijkenationaleeenheden.Desalniettemin voorziethet
voorstelvandeCommissiebetreffendeeenrichtlijnvan
deRaadmetbetrekkingtotdebeschermingvande
personentenaanzienvandebehandelingvandegegevens
vanpersoonlijkeaardindevoorstellingvaneengroepter
beschermingvangegevensvanpersoonlijkeaard,samen­
gestelduitvertegenwoordigers vandecontrole-instanties
vanalleLid-Staten.Opdemeeruitvoerigevragenkande
Commissiedevolgendeinlichtingenverstrekken :Betreft:WederzijdseregelingenbijoverlijdenvanEG­
burgers
KandeCommissie,inhetlichtvanhetantwoordvande
ministersvanBuitenlandseZakenopmijnschriftelijke
vraagnr.1860/91Obetreffendehetoverlijdenvaneen
BritsburgerinNederlandendeproblemenwaarmeezijn
familienadienwerdgeconfronteerd ,zichbuigenover
dergelijkedelicateregelingen,dietochverbandhouden
Nr.C247/46 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 24.9.92
methetvrijeverkeerenhetrechtomtelevenentewerken
inalleLid-Staten ?
OPBnr.C55van2.3.1992,blz.39.
AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(16juni1992)
DeCommissieisopdehoogtegesteldvanhetmetde
afschaffingvandecontroleaandebinnengrenzen ver­
bandhoudendeprobleeminzakehetvervoervanstoffe­
lijkeoverschottenindeGemeenschap.
 DeCommissieisvanmeningdathetuithoofdevan
artikel8AvanhetVerdragnietlangermogelijkzalzijn
opgrondvanbestaandenationaleregelingencontroles
aandecommunautaire binnengrenzen uittevoeren.Op
hetogenblikverschillendieregelingentenaanzienvande
technischeaspectenvanhetvervoervanstoffelijke
overschotten.
DedienstenvandeCommissieonderzoeken momenteel
samenmetdeLid-Statenhetprobleem,teneindevastte
stellenwelkebestuursrechtelijke bepalingenengezond­
heidsvoorschriften opcommunautair niveaudienente
wordengeharmoniseerd metinachtnemingvanhetprin­
cipevandewederzijdseerkenningenhetsubsidiariteits­
beginsel.IndiennodigzaldeCommissiepassendevoor­
stellenformuleren .MoskouenSint-Petersburg ,diealseerstestedenvoor
dezeactieinaanmerkingkwamen,hebbenmeerdan
72000tonrundvlees,melkpoederenboterontvangen.
Sinds10april1992heeftdeGemeenschap ,overeenkom­
stigdewensvanhetEuropeseParlement,deactie
uitgebreidtotanderestedenvandeRussischeFederatie
(metnameNizhnyNovgorod,SaratovenCheliabinsk).
Voortaangaatdecommunautaire hulpuitsluitendnaar
dezevijfstedendievóóreindjuliintotaal83000ton
levensmiddelen (naastbovengenoemde produktenook
suiker,zuigelingenvoeding enplantaardigeoliën)zullen
ontvangen.
2.Deonderdevoedselhulpvallendeproduktenwor­
denaanhetpubliekverkocht,zodathetprijsliberalise­
ringsproceswordtgesteund.
Dedaaruitvoortvloeiende ontvangstenvormeneente­
genwaardefonds datbestemdisomdeminstbegunstigde
bevolkingsgroepen tehelpen(aanvullingoppensioenen,
gratismaaltijdeninsocialekantines,enz.).Dankzijde
reedsverrichteverkoop(95miljoenecu)kanthanshulp
wordengebodenaanmeerdandriemiljoenmensenin
MoskouenanderhalfmiljoenmenseninSint-Petersburg.
Voordeverdelingvandezemiddelenistussende
plaatselijkeRussischeautoriteitenendeCommissieeen
regelinguitgewerktopbasisvanalgemeneenobjectieve
criteria,waarbijrekeningisgehoudenmetdeinkomsten
vandepotentiëleontvangers(gepensioneerden ,alleen­
staandemoeders,grotegezinnenófgezinnenzonder
inkomen,studenteninmoeilijkeomstandigheden )zonder
datverderisgeletopfactorenalshetbehorentotetnische,
cultureleofreligieuzegroepen.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1019/92
vandeheerSotirisKostopoulos (S)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(27april1992)
(92/C247/90)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1021/92
vandeheerDesGeraghty(GUE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(27april1992)Betreft:Communautaire hulpvoorRusland
(92/C247/91)KandeRaadhetParlementmededelenhoehetophet
ogenblikstaatmethetbesluitvandeGemeenschap
spoedhulpteverlenen(levensmiddelen ,medicijnen,enz.)
aandeRussischeFederatie?AchtdeRaadhetnietvan
belangdateendeelvandehulpvandeGemeenschapgaat
naardeminderhedendieinRuslandleven,bijvoorbeeld
naardeGriekseminderheid,dieuitca.150000personen
bestaat?
Antwoord
(18augustus1992)
1.Devoedselhulpactie tenvoordelevanbepaalde
stedenvandeRussischeFederatie,waartoedeEuropese
Gemeenschap einddecember1991heeftbeslotenen
waarmeeeenbedragvan200miljoenecuisgemoeid,is
thansgrotendeelstenuitvoergelegdenzalnaarwordt
verwachtinjuliaanstaandevoltooidzijn.Betreft:BeschikkingvandeCommissieinzakede„interli­
ning"-zaakBMAtegenAerLingus
DeCommissieheeftonlangseenboeteopgelegdaanAer
Lingusvan750000ecuendezemaatschappijgelasthaar
„interlining"-overeenkomst metBritishMidlandteher­
vatten.Infeiteheeftzijeenzwareboeteopgelegdaaneen
kleineluchtvaartmaatschappij aandeperiferievanEuropa
enhaaropgedragenalseenvangnettefungerenvooreen
concurrentvangelijkegroottedieechtergunstiger
gesitueerdis,terwijldezeconcurrentheteropaanlegtde
lucratievetopvandemarktopdecrucialeDublin/Lon­
den-Heathrow-route afteromen.
IsdeCommissievanmeningdatditbijdraagtaaneen
„eerlijkemededinging ...striktopgrondvandeverdien­
stenvanhuneigendiensten"enwatishaarstandpuntten
24.9.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C247/47
aanzienvandegevolgenvanhaarbeschikkingvoorde
rentabiliteitvanAerLingusindetoekomst?1.GebeurtditinalleLid-Staten ?
2.Wordendergelijkeveiligheidscontroles doordeCom­
missiebeschouwdalseenbelemmeringvanhetvrij
verkeer?
3.Isdecommunautaire wetgevinghierbijvantoepas­
sing?
4.WordendezecontrolesindeheleGemeenschap op
uniformewijzeuitgevoerd?AntwoordvanSirLeonBrittan
namensdeCommissie
(3juli1992)
DeCommissiemogehetgeachteParlementslidverwijzen
naarhaarantwoordopzijnmondelingevraagH-464/92
tijdenshetvragenuurindezittingsperiode vanhet
EuropeseParlementvanmei1992(1).
OHandelingenvanhetEuropeseParlementnr.3-418(mei
1992).AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(6juli1992)
HetgeachteParlementslidzijverwezennaardeantwoor­
denvandeCommissieopdeschriftelijkevragen
nr.1945/91OvandeheerJackson,ennr.1134/89(2)en
nr.1537/90(3)vandeheerCassidy.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1050/92
vandeheerArturoEscuderCroft(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(27april1992) OPBnr.C38van15.2.1992.
(2)PBnr.C125van21.5.1990.
OPBnr.C63van11.3.1991.(92/C247/92)
Betreft:BetalingenuithetEFROin1990en1991
Volgensmededelingen vanhetSpaanseMinisterievan
EconomischeZakenenFinanciënbedragendebetalingen
uithetEFROvoorin1990opdeCanarischeeilanden
uitgevoerdeprojecten31860500ecu.
Voorwelkeprojectenwarendezein1990verrichte
betalingenbestemd?
Welkeprojectenwerdenin1990tenbehoevevande
Canarischeeilandengoedgekeurdenomwelkebedragen
ginghethierbij?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1090/92
vandeheerAlexandrosAlavanos(CG)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(30april1992)
(92/C247/94)
AntwoordvandeheerMillan
namensdeCommissie
(9juli1992)
DeCommissiemogehetgeachteParlementslidverwijzen
naarhaarantwoordopzijnschriftelijkevraag
nr.2951/910­
OPBnr.C209van15.8.1992,blz.29.Betreft:Wetsontwerpbetreffendehetauteursrechten
verwanterechten
DeGriekseRegeringheeftbeslotenbijhetGriekse
Parlementrechtstreekseenwetsontwerpbetreffendeau­
teursrechtenverwanterechteninstemmingtebrengen
dateenbelemmeringzalvormenvoordeharmonisatie
vandewetgevingenvandeLid-Statentenopzichtevande
communautaire wetgeving,endatmetnamedevoltooiing
vandeinternemarktopdatpuntzalbemoeilijken ,omdat:
—hetgebruikmaaktvanwetstermendieingeenenkele
anderevandeoverigeelfwetgevingenwordengevon­
den,
—hetbepalingengeeftvoordehoogtevandevergoedin­
gen,maargeenregelingenbevatvoorbasisovereen­
komsten,
—hetvoorbelangrijkekwestiesdiescheppendekunste­
naarsenvertolkersbezighoudenoplossingenaan­
draagtdienieteldersindeGemeenschapvoorkomen,
—hetopeenwijzedienieteldersindeGemeenschap
voorkomtregelingenbevatvoordeinstantiesvan
collectiefbeheer,endittengunstevaneenbepaalde
naamlozevennootschapmetwinstoogmerken ,SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1060/92
vanLordO'Hagan(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(30april1992)
(92/C247/93)
Betreft:Vertoonvanpaspoorteninluchthavens
DeCommissiezalhebbenopgemerktdatluchtvaartmaat­
schappijendikwijlsvandepassagiersverlangeninde
luchthavenshunpassentelatenzien.
Nr.C247/48 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 24.9.92
2.Betekenthetvoorzitterschap slechtseenoefeningin
presideren?
3.Inwelkemateimpliceerthetvoorzitterschap voorde
deelnemersdedoctrinevancollectieveverantwoorde­
lijkheid?—hetdeGriekseauteursenkunstenaars ,mede-Euro­
peanen,letterlijkkapotmaakttengunstevanprodu­
centenengebruikersvanelkesoort.
KandeCommissiemededelenofzijopdehoogteisvan
ditvoornemenvandeGriekseRegering;iszijbereid
maatregelentenemenen,zoja,welke,tegenditplandat
instrijdismetdeverplichtingen dieGriekenlandheeften
dievoortvloeien uitdeartikelen3Hen5vanhet
EEG-Verdrag?
AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(7juli1992)
HetisdeCommissiebekenddatdeGriekseRegeringeen
wetsontwerpheeftopgesteldinzakehetauteursrechten
verwanterechten,datbijhetGriekseParlementis
ingediend.
DeCommissiemeentevenweldatzijeendergelijk
wetsontwerpnietkanbeoordelen .Hetbetreftimmers
geendefinitievewetstekst.BovendienkandeCommissie,
indienzijeenoordeelmoetvellenovereenwetgevendeof
regelgevendetekstvaneenLid-Staat,ditslechtsdoenmet
betrekkingtotdebepalingenvanGemeenschapsrecht die
definitiefzijngoedgekeurd.
Watditlaatstebetreft,dienthetgeachteParlementslid
eroptewordengewezendathetenigeinstrumentvan
Gemeenschapsrecht ophetgebiedvanauteursrechten dat
totdusverreisvastgesteld,derichtlijnvandeRaadvan14
mei1991isbetreffendederechtsbescherming vancompu­
terprogramma's(91/250/EEG)(®).DeLid-Statenmoeten
debepalingendienodigzijnomaandezerichtlijnte
voldoenvóór1januari1993tenuitvoerleggen.
DedienstenvandeCommissiezijnuiteraardbereidde
Griekseautoriteitentehelpenbijdeomzettingvandeze
richtlijn,indienzijditwensen,evenalsmetdeomzetting
vantoekomstigecommunautaire richtlijnenophetgebied
vanhetauteursrecht enverwanterechten.Antwoord
(18augustus1992)
1.Inhetalgemeenorganiseertenleidtdevoorzitterde
werkzaamheden vandeRaadenzietdaarbijtoeopde
nalevingvandebepalingenvanhetReglementvanOrde.
OnderhetgezagvandeRaadvertegenwoordigt hijdeze
alsInstellingvandeEuropeseGemeenschappen.
Detakenvanhetvoorzitterschap zijnvastgelegdinde
desbetreffende bepalingenvanhetReglementvanOrde
vandeRaad(')(hiernatenoemenRO).Hetisdetaakvan
devoorzittervandeRaaddeRaadbijeenteroepenen
kennistegevenvandedatadiehijvoordezittingenvan
deRaadtijdenszijnvoorzitterschap overweegt(artikel1
RO).Devoorzittersteltvooriederezittingdevoorlopige
agendaop(artikel2RO).Hijkanhetinitiatiefnemenom
testemmenenisverplichtdestemprocedure inteleiden
opinitiatiefvaneenlidvandeRaadofvandeCommissie,
voorzovereenmeerderheid vandeledenvandeRaad
zichindiezinuitspreekt(artikel5RO).
DevoorzitterondertekentdedoordeRaadvastgestelde
besluiten(artikelen9en12RO),evenalsdenotulenvan
deRaadszittingen nadatdezezijngoedgekeurd (artikel7
RO).Ookgeefthijkennisvanderichtlijnen,beschikkin­
genenaanbevelingen vandeRaad(artikel15RO).
 HijkandeRaadvertegenwoordigen voorhetEuropese
Parlementenzijncommissies(artikel19RO);devoorde
Raadbestemdecorrespondentie dienttotdevoorzitter
gerichttezijn(artikel20RO).Tenslottewordthet
ComitévanPermanenteVertegenwoordigers voorgeze­
tendooreenafgevaardigdevandevoorzitter.
2.Gezienhetbovenstaande lijkthetmoeilijkhet
bekledenvanhetvoorzitterschap teomschrijvenalseen
„oefeninginpresideren".
3.DeRaadvervultdehemindeVerdragentoever­
trouwdetakenovereenkomstig debepalingenvandeze
Verdragen,metnamedeartikelen145en148,lid1,van
hetEEG-Verdrag.
DedoordeRaadgenomenbesluitenzijnbesluitenvande
Instellingennietvanalleofvaneendeelvandeleden,of
vanéénlid,zelfsnietwanneerditlidhetvoorzitterschap
bekleedt.OPBnr.L122van17.5.1991.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1157/92
vanLordO'Hagan(ED)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(15mei1992)
(92/C247/95)
Betreft:Aardvanderolvanhetvoorzitterschap vande
EuropeseGemeenschap
Dereikwijdtevanelkhalfjaarlijksvoorzitterschap ont­
wikkeltzichsamenmetdeveranderingen diezichbinnen
deInstellingenvandeGemeenschapvoltrekken .Kande
Raadinverbandhiermeedevolgendevragenbeantwoor­
den:OPBnr.L268van25.10.1979enPBnr.L291van15.10.1987.
1.Heefthetvoorzitterschap eenuitvoerendetaak?
24.9.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C247/49
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1187/92
vandeheerYvesVerwaerde(LDR)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(15mei1992)nauwlettendvolgen,enheeftdeCommissieindat
verbandverzochtjaarlijkseenverslagintedienenopbasis
waarvandeactieskunnenwordenbijgesteld,zodatnodig
mochtblijken.VerderzaldeRaadaanheteindvanhet
derdetoepassingsjaar aandehandvaneenalgemener
verslagvandeCommissieeenevaluatievanallevorderin­
genuitvoeren.(92/C247/96)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1188/92
vandeheerYvesVerwaerde(LDR)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(15mei1992)Betreft:Gemeenschappelijk landbouwbeleid —uitvoe­
ringvanhetPoseidom-programma tenbehoeve
vandeFranseoverzeesedepartementen
TeruitvoeringvanhetPoseidom-programma heeftde
RaadonlangsVerordening (EEG)nr.3763/91(')hou­
dendespecifiekemaatregelenvoorbepaaldelandbouw­
produktentenbehoevevandeFranseoverzeesedeparte­
mentenvastgesteld.
KandeRaadinditverbandmethetoogopde
economischeontwikkelingvandezedepartementen na­
deremededelingen doenoverdestrekkingvandeze
nieuweverordening ?(92/C247/97)
Betreft:BeknoptverslagvandeRaadvanministersvan
Milieuvan23maart1992
KandeRaadeenbeknoptverslagopstellenvandeRaad
vanministersvanMilieuvail23maart1992?
.Antwoord
(18augustus1992)
HetSecretariaat-generaal vandeRaadheeftontwerp­
notulenopgesteldvande1561ezittingvandeRaad
(Milieu),dieop23maart1992isgehouden.
DitdocumentwordtechterslechtsinternbinnendeRaad
verspreid,gezienhetvertrouwelijkekaraktervan'sRaads
zittingen,zoalsgepreciseerdinartikel18vanhetRegle­
mentvanOrdevandeRaad.Daarentegenismededeling
aandepersnr.5032/92(Presse39)dieaandiezelfde
1561ezittingvandeRaadisgewijd,hetvoorwerpgeweest
vanalgemeneverspreiding .OPBnr.L356van24.12.1991,blz.1.
Antwoord
(18augustus1992)
Verordening (EEG)nr.3763/91pastinhetdoordeRaad
bijbesluitvan22december1989vastgesteldekader,dat
deFranseoverzeesedepartementen instaatmoetstellen
zicheconomischensociaalzodanigteontwikkelendatzij
eenaanzienlijkestructureleachterstandkunneninhalen
diehetgevolgisvandevolgendefactoren:afgelegenen
insulairkarakter,moeilijkreliëfenklimaat,enafhanke­
lijkheidvandeeconomievanenkeleprodukten.
Omdatteverwezenlijken heeftdeRaadinhetkadervan
eenalgemeenactieprogramma datnietalleendeland­
bouwsectorbestrijkt,beslotentoteenaantalsteunmaatre­
gelenomdeoverzeesedepartementen tevoorzienvan
voedingsmiddelen ,metnamegraanprodukten ,uitzowel
deACS-landenalsdeGemeenschap .Dezemaatregelen
gaangepaardmetactiesdietendoelhebbendetraditio­
nelebedrijvigheid (zoalsdeveehouderijendesuikerin­
dustrie)teondersteunenofaandeplaatselijkeproduktie­
omstandigheden aangepasteteeltentebevorderen,zoals
deteeltvanrijstinGuyanaofvantropischegroentenen
fruit.
Teneinderekeningtehoudenmetdesituatieende
bijzondereproblemenvandiegebieden,strektdeactie
vandeGemeenschap zichookuittotveterinaireen
fytosanitairemaatregelen.
DeRaadiservanovertuigddatallemaatregelenersamen
metdemaatregeleninanderesectorendandelandbouw
toezullenbijdragendaterindeFranseoverzeese
departementen eeneconomischensociaalgezondere
structuurontstaatwaardoordeconcurrentiepositie van
diegebiedentenopzichtevanhuntraditionelehandels­
partnerswordtversterkt.DeRaadzalderesultatendiebij
deuitvoeringvandemaatregelenwordenbehaald,SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1202/92
'vandeheerHenrySaby(S)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(21mei1992)
(92/C247/98)
Betreft:Mensenrechten endemocratiealsdimensievan
hetbeleidvandeGemeenschapinzakeontwikke­
lingssamenwerking
IsdeRaadooknietvanoordeeldatdeGemeenschaphaar
belofteninzakeontwikkelingssamenwerking moetbe­
krachtigenentevensdedesbetreffende beleidsinstrumen­
tenmoetheroverwegen omervoortezorgendatde
mensenrechten endedemocratieeenvolwaardigeplaats
inhetbeleidinnemen,waaroverhetEuropeseParlement
zichverheugt?
Nr.C247/50 24.9.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
haardiscriminerende beleidgewoonvoortdoorhaar
personeelsleden nietviavergelijkendeexamensmaarop
uitnodigingaantenemen.
IsdeRaad,geziendesituatiebijdeBancoComercial
Português,nietvanmeningdatdezebankallebepalingen
tervoorkomingvandirecteofindirectediscriminatieop
grondvangeslachtbijdetoegangtothetarbeidsproces
metvoetentreedt?WelkemaatregelenkanenzaldeRaad
nemenomhetbestuurvandezebanktedwingendeze
praktijktestaken?Antwoord
(18augustus1992)
DeRaadisvoornemenszichbinnenkortuitgebreidte
beradenoverdetoekomstvanhetontwikkelingssamen ­
werkingsbeleid vandeGemeenschap.
Ditberaadzalmetnamegeschiedenaandehandvande
onlangsdoordeCommissieaandeRaadenhetParlement
toegezondenmededelingmetalstitel„Ontwikkelingssa­
menwerkingsbeleid tothetjaar2000".
Watmeerbepaalddedimensie„mensenrechten endemo­
cratieinhetontwikkelingsbeleid "betreft,heeftdeRaad
inzijnzittingvan4mei1992vangedachtengewisseld
overdetoepassingvanzijnresolutievannovember1991.
Hijisvanplandezebesprekingtijdenszijnzittingvan
novemberaanstaandevoorttezettenopbasisvaneen
verslagvandeCommissie .()PBnr.L39van14.2.1976,blz.40.
Antwoord
(18augustus1992)
DeRaadhechtgrotewaardeaanhetbeginselvangelijke
behandelingvanmannenenvrouwenenaandenaleving
vandeverschillenderichtlijnendiehijopditgebiedheeft
vastgesteld.
HetisechteraandeCommissieomtoetezienopde
toepassingvandeVerdragsbepalingen envandeuit
hoofdevandeVerdragenvastgésteldebepalingen . SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1205/92
vandeledenSérgioRibeiro(CG),JoaquimMirandaDa
Silva(CG),MariaBelo(S),MargaridaSalemaO.Martins
(LDR),AntónioCoimbraMartins(S),MarijkeVan
Hemeldonck (S),Marie-ClaudeVayssade(S),PedroCana­
varro(ARC),ChristineCrawley(S),MariaSantos(S),
MaartjevanPutten(S),ArturdaCunhaOliveira(S),
MireilleElmalan(CG),TeresaDomingoSegarra(GUE),
KirstenJensen(S),JoséVázquezFouz(S)en
BarbaraDührkopDührkop(S)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1208/92
vandeheerJoaquimMirandaDaSilva(CG)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(21mei1992)
(91/C247/100)aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(21mei1992)
(92/C247/99)Betreft:Gevolgenvandeinternemarktvoordedouane­
beambten
Devoltooiingvandeinternemarktendedaarmee
gepaardgaandeafschaffingvandegrenzenvormeneen
bedreigingvoordetoekomstvandedouanebeambten.
Dezenmakenzichsteedsmeerzorgennaarmatededag
waaropdegrenzenzullenwordengeopenddichterbij
komt.Debeambtenzijnmetnameverontrustoverhet
gebrekaannationaleencommunautaire maatregelenom
hunbelangenenrechtenveiligtestellen.
InveelLid-Statenhebbendedouanebeambten danook
opdiversemanierenactiegevoerdomdenodigeaandacht
tevragenvoorhunsituatie.
KandeCommissieinditverbandmeedelenwelkestappen
wordenoverwogenvoorhetveiligstellenvandetoekomst
vannagenoeg85000douanebeambten diehoogstwaar­
schijnlijkdoordeinwerkingtreding vandemetdeinterne
marktgepaardgaandemaatregelenzullenwordengetrof­
fen?Betreft:Discriminatievanvrouwenbijdepersoneelswer­
vingvandeBancoComercialPortuguês
Eenvandeflagrantstegevallenvanvrouwendiscriminatie
ishetpersoneelsbeleid vandeBancoComercialPortuguês
SA,datduidelijkgetuigtvaneenvooropgezette strategie
omvrouwenvanbanenbijdebankuittesluiten.Onderde
3152werknemers vandebankbevindenzichnl.slechts
23vrouwen,ofwel0,74%vanhettotaleaantalwerkne­
mers.Ditpercentagespreektvoorzichalsmenbedenkt
datbijdeanderegrotePortugesebankenhetgemiddelde
percentagevrouwelijkewerknemerstussende21,7en
47,5%ligt.
Ditdiscriminerende beleidvormteenduidelijkeinbreuk
opdemeestelementairebeginselenenregelsvande
nationaleencommunautaire wetgevingenopdeinterna­
tionaleovereenkomsten terbevorderingvandegelijke
kansenvanmannenenvrouwen,metnamebijdetoegang
tothetarbeidsproces (zoalsb.v.besluit392/79waarin
Portugalhetrechtopgelijkebehandelingophetwerken
bijdetewerkstelling garandeert,Richtlijn76/207/
EEG(x)enConventienr.111vandeIAO).
 Hoeweldezesituatieinhetopenbaaropallemogelijke
niveausaandekaakisgesteld,zethetbestuurvandebankAntwoordvanmevrouwScrivener
namensdeCommissie
(22juli1992)
HetgeachteParlementslidzijverwezennaarhetgecom­
bineerdeantwoordvandeCommissieopdeschriftelijke
24.9.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C247/51
vragennr.447/92vandeheerNicholson,nr.521/92van
deheerLafuenteLopezennr.787/92vandeheer
Romeos(').Voordebetrokkenregio'sindievierLid-Statenzal
hetgecumuleerdeffectvandeStructuurfondsen enhet
Cohesiefondseenaangroeizijndieadequaatisomde
toezeggingenvanMaastrichtteweerspiegelen ."
OPBnr.C242van21.9.1992.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1211/92
vandeledenGeneFitzgerald,PatrickLalor,SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1235/92
vandeheerBenFayot(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(21mei1992)NiallAndrews,JamesFitzsimons,MarkKillileaen
PatrickLane(RDE)
(92/C247/102) aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(21mei1992)
(92/C247/101) Betreft:StemrechtvoorEuropeseburgers
Momenteelwordtinnationalepolitiekekringendruk
gesprokenoverhetVerdragvanMaastrichtmethetoog
opderatificatievandezetekst.HetEuropeseburger­
schapomvatmetnamehetstemrechtbijplaatselijke
verkiezingen.
Inoktober1989heeftdeCommissiehierovereen
gewijzigdvoorstelvooreenrichtlijngepubliceerd ,datin
hetkadervandehuidigediscussiesvaakwordtgenoemd.
KandeCommissiemededelenofditvoorstelvooreen
richtlijnbijhaarwerkzaamheden betreffendedeuitwer­
kingvandemodaliteitenvoorhetEuropeseburgerschap
wordtbetrokken ?
AntwoordvandeheerBangemann
namensdeCommissie
(20juli1992)
DeCommissiemogehetgeachteParlementslidverwijzen
naarhaarantwoordopschriftelijkevraagnr.606/92van
mevrouwDury(').Betreft:HetregionaalbeleidenhetCohesiefonds
OpdeEuropeseTopvanMaastrichtwerdeenprincipebe­
sluitgenomenoverdeoprichtingvaneenCohesiefonds
terondersteuning vandeontwikkelingvandeecono­
mieënvanIerland,Spanje,GriekenlandenPortugal.
KandeRaadmeedelenwatzijnopvattingistenaanzien
vandeomvangendedraagwijdtevanhetnieuweFonds
eninwelkerelatiehetzalstaantotdebestaande
Structuurfondsen ?
Antwoord
(18augustus1992)
Deratificeringsprocedure vanhetop7februari1992te
MaastrichtondertekendeVerdragbetreffendedeEuro­
peseUnieisnogaandegang.
HetzouderhalvevoorbarigzijndatdeRaadzich
uitspreektoverdetailsinverbandmethetCohesiefonds
datbijditVerdrag,metnameartikel130Denhet
Protocolbetreffendeeconomischeensocialesamenhang,
isopgericht.DeCommissieheeftdeRaadtrouwensnog
geenvoorstelterzakevoorgelegd.
DeRaadattendeertdegeachteAfgevaardigden niettemin
opdeconclusiesvandeEuropeseRaadvanLissabonover
deeconomischeensocialesamenhang,namelijk:
„DeEuropeseRaadherhaaltdatdeeconomischeen
socialesamenhangeenwezenlijkedimensievande
Gemeenschapvormtendatdein1988vastgelegde
beginselen(programmatie ,concentratie,partnerschap ,
complementariteit )moetenwordengehandhaafden
detoepassingervanmoetwordenvereenvoudigd.
OnderverwijzingnaardebepalingenvanhetVerdrag
vanMaastrichtendedaaraangehechteprotocollen
besluithijdatbegin1993tenaanzienvandie
Lid-StatenwaarhetBNPperhoofdminderdan90%
vanhetcommunautaire gemiddeldebedraagt,het
CohesiefondswordtingesteldwaarinhetVerdrag
voorziet.OPBnr.C242van21.9.1992,blz.49.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1240/92
vandeheerAlfredLomas(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(21mei1992)
(92/C247/103)
Betreft:Rechtenvantransseksuelen
IneenaantalLid-Staten,metinbegripvanhetVerenigd
Koninkrijk,moeteengeboorteverklaring wordenoverge­
legdomeenrechtsgeldighuwelijktekunnensluiten.Een
huwelijktussenpartnersdieblijkenshungeboorteverkla­
ringhetzelfdegeslachthebbenkannietwordengesloten,
Nr.C247/52 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 24.9.92
2.Zalereenregistervanlobbyistenwordenbijgehou­
den?
3.KandeCommissieeenverklaringafleggenoverde
standvanzakenwatditthemabetreft?
4.WelklidvandeCommissieisspecifiekbevoegdvoor
dezematerie?ookaliseenvanbeidepartnerslaterinzijn/haarleven
vangeslachtveranderd,hetgeentotgevolgheeftdat
transseksuelen geenpartnervanhunkeuzekunnen
trouwen,tenzijdiepartnervolgenszijn/haargeboorte­
verklaringvanhetanderegeslachtis.Hierdoorontstaat
devreemdesituatiedateenvrouwelijketransseksueeleen
wettighuwelijkkansluitenmeteenvrouw,hoewelbeiden
eenvrouwelijkuiterlijkhebben.Bovendienkanzo'n
huwelijk(waarvandeconsumatieinhetgevalvaniemand
diedooreenoperatievangeslachtisveranderdniet
mogelijkis)opelkmomentwordenontbonden .Trans­
seksuelenuiteenaantalLid-Statendiehungeslachtin
hungeboortelandvolkomenlegaalhebbenlatenverande­
ren,kunnenvervolgensnaarhetVerenigdKoninkrijken
andereLid-Statenreizeneneenwettighuwelijksluiten
meteenpartnervanhunkeuze,waarnazijinaanmerking
komenvoorallesociale/juridischerechtendiezijn
voorbehouden aanhetgeslachtdatzijopdatmoment
hebben.IneenaantalLid-Statenbestaatgeenjuridisch
kadervoordebeschermingvaneentransseksueeltegen
ontslag,voorhetgevaleenwerkgeverkenniskrijgtvande
achtergronden vandiepersoon.IneenaantalLid-Staten
geldtdewetgevingophetgebiedvangelijkekansen
vanwegehunjuridischestatusnietvoortransseksuelen.
Eenadministratieve wijzigingvanhetgeslachtisvoor
transseksuelen nietinalleLid-Statenmogelijk.
IsdeCommissievoornemensvoorstellenvoorwetgeving
tedoenteneindetransseksuelen inalleLid-Staten
bovengenoemde rechtentoetekennen?AntwoordvandeheerDelors
namensdeCommissie
(7juli1992)
DeCommissieiseenonderzoekbegonneninhetkader
vandebezinningophaarrelatiesmetbelangengroepen ,
zoalsaangekondigd inhetwerkprogramma vande
Commissievoor1992.Ditonderzoekisnognietvoltooid,-
maardeCommissieverwachtnogditjaareenmededeling
hierovertedoen.
DevoorzittervandeCommissiebezitopditterreineen
specifiekebevoegdheid.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1250/92
vanLordO'Hagan(ED)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(4juni1992)
(92/C247/105)AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(23juli1992)
DeCommissiemogehetgeachteParlementslidverwijzen
naarhaarantwoordopzijnmondelingevraagH-421/92
tijdenshetvragenuurindezittingsperiode vanhet
EuropeseParlementvanmei1992(').
(')HandelingenvanhetEuropeseParlementnr.3-418(mei
1992).Betreft:ComitévandeRegio's
OpdeIntergouvernementele Conferentiesisbeslotenom
eenComitévandeRegio'sintestellen.
1.KandeRaadtoelichtenhoeditComitémethet
rechtstreeksgekozenEuropeesParlementdientsa­
mentewerken?
2.ZalhetComitévandeRegio'sverslaguitbrengenaan
deCommissieRegionaalbeleidvanhetEuropees
Parlement ?
3.Hoezaloverlappingwordenvoorkomen ?
4.Zullenwetgevingsvoorstellen vanhetComitévande
Regio'saanhetEuropeesParlementwordenvoorge­
legd?
5.Zullendewerkzaamheden vandesocialepartnersdie
bijdetotstandkoming vanwetgevingwordenbetrok­
kenendebevoegdheden vanhetComitévande
Regio'selkaarnietoverlappenwanneerhetom
onderwijs,opleiding,jeugdzakeneneconomischeen
socialesamenhanggaat?
Antwoord
(18augustus1992)
1en2.Inhetnieuweartikel198CvanhetVerdrag
betreffendedeEuropeseUniewordtbepaalddathet
ComitévandeRegio'sdoordeRaadofdoordeSCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1243/92
vanLordO'Hagan(ED)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(21mei1992)
(92/C247/104)
Betreft:Lobby'sinBrussel
Opdelaatstebladzijdevanhetwerkprogramma vande
Commissievoor1992zegtdeCommissiehetvolgende:
„IndezelijnzaldeCommissiezichbezinnenophet
vaststellenvaneengedragscodevoorderelatiesdiezij
onderhoudtmetdegenenwierberoephetishaarge­
sprekspartners tezijn."
1.IsdeCommissieklaarmethaardenkwerk?
Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C247/53 24.9.92
Commissiegeraadpleegdwordtindegevallenvoorzienin
datVerdrageninalleanderegevallenwaarineenvandeze
beideInstellingenzulkswenselijkoordeelt.Erzalgeen
directerelatiebestaantussenhetComitéenhetEuropees
Parlement.
3en4.HetComitévandeRegio'szal,evenalshet
EconomischenSociaalComité,adviezenaandeRaadof
aandeCommissiekunnenuitbrengen .Dezeadviezen
behelzenhetstandpuntvanregionaleenlokaleinstanties
enerzoudanookgeensprakemoetenzijnvan
overlappingenmetdewerkzaamheden vanhetEuropees
Parlement.BovendienheefthetComitévandeRegio's
geeninitiatiefrechtopwetgevendgebied.
5.Erbestaatgeenverbandtussenderaadgevendetaak
diehetComitévandeRegio'szalmoetenvervullenopde
doordegeachteAfgevaardigdegenoemdeterreinenende
taakdiedesocialepartnersopcommunautair niveauten
aanzienvanhetsociaalbeleidhebbenopgrondvanhet
VerdragtotoprichtingvandeEuropeseGemeenschappen
enhettussendeLid-StatenvandeGemeenschap ,met
uitzonderingvanhetVerenigdKoninkrijk,gesloten
akkoordoverhetsociaalbeleid.AntwoordvandeheerMarin
namensdeCommissie
(9juli1992)
Dehuidigetoenemingvanmalariainvelestrekeninde
wereldhoudtgedeeltelijkverbandmethetverschijnseldat
plasmodiaenvectorenresistentieontwikkelentegende
totdusverbijdemalariabestrijding gebruiktefarmaceuti­
scheenchemischeprodukten.
Ookanderefactorendragentotdezetoenemingbij:
onvoldoendebestrijdingsmiddelen ,doordemensinhet
kadervanlandbouwprojecten ofhetaanborenvan
waterbronnenveroorzaaktemilieuveranderingen ,enz.
Hetisdeinternationalewetenschappelijke gemeenschap
nuwelduidelijkdatergrenzenzijnaandechemische
bestrijdingendatdebestrijdingsmethoden moetenwor­
dengediversifieerd.
Eenbelangrijkebelemmeringvooreengediversifieerde
aanpakisonvoldoendekennisomtrentzoweldeparasiet
alszijnvector.
Datisderedenwaaromthanshetaccentwordtgelegdop
onderzoekprogramma 's.
DeCommissieleverteenbijdrageaandeonderzoekin­
spanningenviahaarprogrammavanonderzoeken
technologische ontwikkelingophetgebiedvanbioweten­
schappenenbiotechnologietenbehoevevandeontwikke­
lingslanden(STD—DGXII)ensteuntveleEuropese
wetenschappelijke teamsdiemethunpartnersinde
ontwikkelingslanden samenwerken.
 Bedoeldewerkzaamheden beogenmetnamehetgedrag
vandevectorbetertelerenkennenomhemmet
niet-cheniische ,maardoeltreffendemiddelentekunnen
bestrijdenenvoortgangteboekenmetdesamenstelling
vaneenvaccin.
InhetveldsteuntdeCommissieinhetkadervan
geïntegreerdeprogramma'sinzakeontwikkelingvande
gezondheidsdiensten ,activiteitenbetrekkinghebbende
opdeontdekkingendegepaste-behandelingvanmalaria­
gevallen.Zijijvertevenwelookvoordeontwikkelingvan
hetgebruikvaneenvoudigeenweinigkostbaremethoden
diehetmogelijkmakencontactentussendemensende
vectortebeperken(geïmpregneerde muskietennetten )of
devermeningvuldiging vanmuggenopmilieuvriendelijke
wijzeterugtedringen.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1284/92
vandeheerErnestGlinne(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(4juni1992)
(92/C247/106)
Betreft:Resistentietegenchemischebestrijdingsmiddelen
Detoenemenderesistentiedieinsekten,schadelijkege­
wassen,knaagdierenenonkruidopbouwentegenchemi­
schebestrijdingsmiddelen ,endiedeAmerikaansebiologe
RachelCarsonreeds30jaargeledeninhaarboek„Silent
Spring"heeftvoorspeld,baartmeerenmeerzorgen.Zo
zorgtb.v.deresistentievanmuskietentegeninsecticiden
vooreensterkeoplevingvanmalariaindehelewereld(tot
8,5%inLatijns-Amerika volgensdePanAmericanHealth
Organization).
Ookfinancieellooptdezaakvolkomenuitdehand:zo
kosthetbestrijdenvandegroeienderesistentievanplant
endiervolgensprofessorD.Pimentel,diealsonderzoe­
kerverbondenisaandeuniversiteitvanCornell,alleenal
indeVerenigdeStatenjaarlijks1,4miljarddollar,dus
ruimeenderdevandeviermiljarddiewordtuitgegeven
voordeaanschafenhetgebruikvanpesticiden !
KandeCommissie,medeinhetlichtvandeinitiatieven
vandeWereldgezondheidsorganisatie ,voorzovermoge­
lijkmededelenwelkewetenschappelijke enfinanciële
middelenerindeGemeenschap enhaarLid-Staten
wordeningezetvoordezeopmiddellangeenlange
termijnniettewinnenstrijd?SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1357/92
vandeheerErnestGlinne(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(5juni1992)
(92/C247/107)
Betreft:OnenigheidtussendeSADCCenhetNordic/
SADCCInitiative
HetNordic/SADCCInitiative,datin1986isopgericht
omeenspecifiekScandinavische samenwerking metde
Nr.C247/54 PublikatiebladvandeEuropeseGemeenschappen 24.9.92
DeCommissiebeschiktnietovergedetailleerdeinforma­
tieomtrentdebijdragenvanhetSADCC/NordicIniti­
ativeperlandenperproject.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1379/92
vanmevrouwConcepcióFerrer(PPE)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(5juni1992)
(92/C247/108)SADCCtecreëren,heeftin1991tijdenszijnbijeenkomst
teWindhoekdealgemenesamenwerkinglosgekoppeld
vaneenprogrammavaninvesteringen enhandels-en
ontwikkelingsrelaties tussenondernemingen .De„busi­
nessmen"vanbeidezijdenlijkenmeervertrouwente
hebbenineenmeerrechtstreekserelatie.Bijhetjaarlijks
overlegdatonlangsinMaputoheeftplaatsgevonden ,was
mennietingenomenmetdeopgetredenveranderingen en
eenScandinavische deelnemerheeftzichinscherpe
bewoordingen uitgelatenoverdeSADCC.Deheer
HendrikWohik,deDeensestaatssecretaris voorBuiten­
landseBetrekkingen ,heeftzowelinbeslotenkringalsop
eenpersconferentie hetgebrekaancoördinatie,de
bureaucratie ,deovervollebijeenkomsten ,waarmenzich
aanretoriektebuitengaat,deoverdaadaanformaliteiten
endetekortschietende mechanismenaandekaakgesteld.
InzijnantwoordgafdeheerSimbaMakoni,secretaris­
generaalvandeSADCC,blijkvanverlegenheidmaarhij
ontkendedezebeschuldigingen niet.Injuni1992zaler
eenvergaderingwordengehoudenomtetrachtende
meningsverschillen ,diedeheleEGendeheleSADCC
aangaan,uitdewegteruimen.
GaarnezouikhetstandpuntvandeCommissieterzake
vernemen,metnametenaanzienvanhetverwijtvaneen
overdrevenpolitisering.
Tenslotte,welkebijdragenzijndoorhetNordic/SADCC
Initiativesindszijnoprichtinggeleverdtenbehoevevan
deSADCC,enwelperland?Betreft:EG-Sociaal :inhoudvande42doordeCommis­
siegoedgekeurdeoperationeleprogramma's
DeCommissieheeftinjanuarijl.enigeprogramma's
goedgekeurdvoordeontwikkelingvancommunautaire
initiatievenophetgebiedvanHumanresources:Euro­
form,NowenHorizon.
Vande525,3miljoenecuwaarmeedeperiode
1991—1992wordtgefinancierdkomt96miljoenten
goedeaanSpanje.
KandeCommissieeennaderoverzichtgevenvande
tenuitvoerlegging vaniedervangenoemdeprogramma's
inSpanje?
AntwoordvanmevrouwPapandreou
namensdeCommissie
(5augustus1992)
Daarhetantwoordergomvangrijkis,doetdeCommissie
hetrechtstreeksaanhetgeachteParlementslidenaanhet
Secretariaat-generaal vanhetParlementtoekomen.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1552/92
vandeledenBirgitCramonDaiberen
EugenioMelandri(V)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(16juni1992)AntwoordvandeheerMarin
namensdeCommissie
(3juli1992)
DeCommissieheeftopdezelfdewijzealshetgeachte
Parlementslidgehoordvandeproblemendiekennelijk
zijngerezentussendeScandinavische landenende
Conferentievoorcoördinatievandeontwikkelingvan
zuidelijkAfrika(SADCC);zijheefterbijgevolggeen
nadereinformatieaantoetevoegen.
Tijdensdebijeenkomsten vandeCommissieenSADCC,
diegeregeldhebbenplaatsgehadopalleniveaus,zijnde
betrekkingensteedsconstructiefenopenhartigverlopen.
Daardooristussendetweeorganisatieseenuitstekende
verstandhouding gegroeid,waaruitblijkthoeveelbelang
deCommissie,viadeOvereenkomst vanLomé,aan
regionalesamenwerking hecht.
Bovendienhebbendevice-voorzitter ,deheerMarin,en
detoenmaligvoorzittervandeRaadvanministersvande
SADCC,deheerP.S.Mmusi,tijdensdejaarlijkse
consultatieveconferentievan1februari1992inMaputo
hetregionaleindicatieveprogrammavoorzuidelijk
AfrikainhetkadervandevierdeOvereenkomst van
Loméondertekend ,wateropwijstdatSADCCopeen
voorderegiocruciaalmomenteenbelangrijkefunctie
vervultbijderegionalesamenwerking inzuidelijkAfrika.(92/C247/109)
Betreft:Politiekeeneconomischesamenwerkingmethet
KoninkrijkMarokko
HetEuropeseParlementheeftindevergaderperiode van
januari1992gemeendhetFinancieelProtocolmetMa­
rokkoniettemoetengoedkeuren .Deredenendaarvoor
warendeobstructiepolitiek vanHassanIItegenhet
referendumoverdeonafhankelijkheid vandeWestelijke
Saharaendeslechtemensenrechtensituatie inMarokko.
Rabatheeftdaaropgereageerdmetstopzettingvande
24.9.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C247/55
onderhandelingen overdevisserijakkoorden tussende
EEGenMarokko.
Ophunvergaderingop17februari1992inLissabon
beslotendeministersinhetkadervandeEuropese
politiekesamenwerking bijeendeCommissieteverzoe­
kennategaanofereenvrijhandelsakkoord met
Marokkokanwordengesloten,hetgeenneerkwamopeen
regelrechteprovocatietegenhetParlementen'eenver­
onachtzaming vanhetstandpuntdathetEuropeesParle­
mentluttelewekeneerderhadingenomen .Deindruk
bestaatdatdeministersgezwichtzijnvoorchantage.
1.WelkeinterpretatiegeeftdeRaadaanditresultaatvan
devergaderingteLissabon?
2.StemtdeRaadinmeteeneventueelvrijhandelsak­
koordtussendeËEGenMarokko?
3.WatishetoordeelvandeRaadoverditopzettelijk
negerendoordeministersinhetkadervande
Europesepolitiekesamenwerking bijeenvandepoli­
tiekekoersbepalingvanhetParlement?
4.IsdeRaadmisschienbereidtezwichtenvoorde
chantagevandekantvandeMarokkaanseRegering,
diehetvrijhandelsakkoord alswisselgeldwilgebrui­
kenvoorhervattingvandeonderhandelingen overhet
visserijakkoord ?
Antwoord
(18augustus1992)
1.DeEuropeseRaadvanLissabonvan26en27juni
1992heefteenverklaringoverdebetrekkingentussen
EuropaendeMaghreb-landen aangenomenwaarinhij
zijnvastewiltotuitdrukkingbrengtomdiebetrekkingen
hetgewichtendediepgangteverlenendiestrokenmetde
doorhetnabuurschapendegeschiedenisgesmedeban­
den.
DeEuropeseRaadbetuigtopnieuwzijnsolidariteitmet
deMaghreb-landen enherhaaltvastbeslotentezijnhet
algemenebeleidvoorttezettendatertoestrektbijte
dragentotdestabiliteitendewelvaartinhetMiddel­
landse-Zeegebied opbasisvaneenconceptiewaarbij
voorrangwordtgegevenaanpartnerschapsverhoudingen.
IndeverklaringvandeEuropeseRaad,diebekendge­
maaktis,wordendeelementengenoemdwaaropdit
partnerschapzoumoetenberusten.Vooreerstwordtbeklemtoonddatdebetrekkingenmet
deMaghreb-landen moetenstoelenopeengemeenschap­
pelijkeverbintenismetbetrekkingtot:
—deeerbiedigingvanhetinternationale recht,de
beginselenvanhetHandvestvandeVerenigdeNaties
envanderesolutiesvandeVeiligheidsraad vande
VerenigdeNaties;
—deeerbiedigingvandemensenrechten envande
fundamentelevrijhedenopburgerrechtelijk ,politiek,
economisch,sociaalencultureelgebied,alsmedevan
dedemocratischewaardendiegestaltekrijgeninvrije
enregelmatigeverkiezingen ;
—devaststellingvandemocratische institutionelefor­
mules,waarbijpluralisme,daadwerkelijke participatie
vandeburgersaanhetopenbarelevenvanhunStaten
eneerbiedigingvanderechtenvanminderheden
wordengewaarborgd ;
—deverdraagzaamheid endecoëxistentievanculturen
engodsdiensten.
 Hetnieuwepartnerschapzoueenintensiveringvande
politiekedialoogbehelzenenondersteuning vande
ontwikkelingvanhetMaghreb-gebied waarbijdeecono­
mischeintegratie,detotstandbrenging vaneenechte
markteconomie endemodernisering vandeeconomische
stelselswordenbevorderd,metnameviadefinanciële
samenwerking ,vooraldaninhetkadervanhetnieuwe
Middellandse-Zeebeleid ,deaanmoediging vaninveste­
ringen,deversterkingvandetechnischesamenwerking op
allegebiedenenoptermijndegeleidelijketotstandbren­
gingvaneenvrijhandelszone.
Opsociaalgebiedzouaandachtmoetenwordengeschon­
kenaandeproblemendiezichaanbeidezijdenvande
MiddellandseZeevoordoenalsgevolgvandemigratieen
delevens-enarbeidsomstandigheden vandemigranten­
gemeenschappen ,dedemografische evenwichtsverstorin­
genalsmedededaarmeeverbandhoudendeeconomische
ensocialediscrepanties.
Deuitwisselingopcultureelgebiedmoetwordengeïnten­
siveerdteneindetotbeterekennisenwederzijdsbegrip
vandevolkerenencultureninEuropaendeMaghreb­
landentekomen.
2.Onderverwijzingnaardebriefdiedevoorzittervan
deRaadop4februari1992aandevoorzittervanhet
EuropeesParlementheeftgericht,bevestigtdeRaadzijn
wensdathetEuropeesParlementdebehandelingvanhet
FinancieelProtocolmetMarokkoweerterhandneemt
teneindezospoedigmogelijkeengunstigadviesuitte
brengen.
