None
Het woord wordt gevoerd door de leden Pannella,
Spaak, Didö, Giavazzi, R. Jackson, Efremidis,
Pesmazoglou, Ferri, Müller-Hermann, Boserup,
Buttafuoco, Plaskovitis, von Wogau, Radoux, Adon-
nino, Bournias, Nyborg, de heer Narjes, lid van de
Commissie en de heer Thorn, Voorzitter van de Com­
missie.
De Voorzitter verklaart de gecombineerde beraadsla­
ging te zijn gesloten.
Het woord wordt gevoerd door de heer de Courcy
Ling voor een motie van orde.
Besluit inzake de verzoeken om spoedige stemming
Nadat de heer Junot het woord heeft gevoerd willigt
het Parlement het verzoek om spoedige stemming in
over de ontwerp-resoluties van de leden Hopper c.s.
(doe. 1-979/81), Junot c.s. (doe. 1-1022/81) en Sir
Henry Plumb, namens de Europese Democratische
Fractie (doe. 1-1036/81).
De Voorzitter deelt mede dat de stemming over deze
ontwerp-resoluties vanmiddag te 15.00 uur zal plaats­
vinden.
Het Parlement verwerpt het verzoek om spoedige
stemming over de ontwerp-resolutie van de heer
Cousté, namens de EDV-Fractie (doe. 1-1023/81). 15.3.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 66/33
De ontwerp-resolutie wordt naar de bevoegde com­
missie verwezen, te weten de Economische en Mone­
taire Commissie.
(De vergadering wordt te 13.00 uur onderbroken en te
15.00 uur hervat)
VOORZITTER: DE HEER DANKERT
Voorzitter
5. Samenstelling van commissies
Op verzoek van de Socialistische Fractie bekrachtigt
het Parlement de benoeming van mevrouw Van
Hemeldonck tot lid van de Commissie voor milieu­
beheer, volksgezondheid en consumentenbescherming
en van de Commissie voor begrotingscontrole.
6. Debat over actuele en dringende kwesties (bezwa­
ren)
De Voorzitter deelt mede dat hij overeenkomstig arti­
kel 48, lid 2, tweede alinea, van het Reglement, tegen
de lijst van onderwerpen voor het volgende debat
over actuele en dringende kwesties het volgende
schriftelijke bezwaar, met opgave van redenen, heeft
ontvangen (zie punt 12 van de notulen van gisteren).
 De Socialistische Fractie vraagt om inschrijving als
tweede punt de gecombineerde beraadslaging over de
ontwerp-resoluties van de leden McCartin (doe.
1-999/81), Poirier (doe. 1-1001/81), Duport (doe.
1-1024/81) en Focke (doe. 1-1027/81), die als vierde
punt was opgenomen.
Het Parlement verwerpt dit bezwaar bij elektronische
stemming.
De volgorde van het debat blijft bijgevolg ongewij­
zigd.
7. Bijdrage van de ontwikkeling van het platteland tot
het herstel van het regionale evenwicht — „Middel-
landse-Zeeplan" voor de Lid-Staten in het Middel-
landse-Zeegebied — Economische en sociale toe­
stand van de regio's in de Gemeenschap (voortzet­
ting van de stemming)
Aan de orde is de stemming over de ontwerp-resolu­
tie in het verslag Delmotte (doe. 1-825/81) (*).
(') De heer De Pasquale, voorzitter van de Commissie voor
regionaal beleid en ruimtelijke ordening, plaatsvervanger
van de rapporteur, heeft over alle amendementen het
woord gevoerd. Woensdag 17 februari 1982
Preambule en paragraaf 1: aangenomen.
Paragraaf 2:
— amendement nr. 3 van mevrouw Roberts, de heer
Hord, Sir Brandon Rhys Williams, de heer Forth,
mejuffrouw Hooper en de heer Tyrrell: verwor­
pen.
Paragraaf 2 wordt aangenomen.
Paragraaf 3: aangenomen.
Paragraaf 4:
— amendement nr. 4 van mejuffrouw Roberts c.s.:
aangenomen.
De aldus gewijzigde paragraaf 4 wordt aangenomen.
Paragraaf 5:
— amendement nr. 1 van de heer Flanagan, namens
de EDV-Fractie: verworpen.
Paragraaf 5 wordt aangenomen.
Paragrafen 6 t/m 10: aangenomen.
Paragraaf 11:
— amendement nr. 5/rev. van de heer Moreland,
namens de Europese Democratische Fractie: aan­
genomen.
Paragraaf 12: aangenomen.
Na paragraaf 12:
— amendement nr. 2 van de heer Geronimi: ver­
worpen.
Paragraaf 13: aangenomen.
Na paragraaf 13:
— amendement nr. 6 van mejuffrouw Roberts c.s.:
aangenomen.
Paragrafen 14 en 15: aangenomen.
Stemverklaringen
Voor stemverklaringen wordt het woord gevoerd
door de heren Alavanos, Forth en Cottrell.
 Het Parlement neemt de volgende resolutie aan: Nr. C 66/34 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 15.3.82
Woensdag 17 februari 1982
RESOLUTIE
over het eerste periodiek verslag over de sociale en economische situatie in de regio's van de
Gemeenschap
Het Europese Parlement,
— gezien het eerste periodiek verslag over de sociale en economische situatie in de re­
gio's van de Gemeenschap (COM(80) 816 def), dat de Commissie overeenkomstig
de resolutie van de Raad van 6 februari 1979 „betreffende de beleidslijnen voor het
regionale beleid van de Gemeenschap" (') aan de Raad heeft uitgebracht,
— gezien de ontwerp-resolutie ingediend door de heer Geronimi, betreffende de econo­
mische toestand in de regio Corsica (doe. 1-811/80),
— gelet op artikel 2 van het voorstel van de Commissie aan de Raad tot wijziging van
de verordening betreffende het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling,
— gezien het verslag van de Commissie voor regionaal beleid en ruimtelijke ordening
(doe. 1-825/81),
— overwegende dat elk regionaal beleid gegrond moet zijn op degelijke, recente infor­
matie,
— overwegende dat het eerste periodiek verslag over de situatie in de regio's tracht te
voorzien in een behoefte aan informatie,
1. is van mening dat het eerste periodiek verslag over de economische en sociale situa­
tie in de regio's van de Gemeenschap moet worden beoordeeld als een eerste poging tot
analyse en verspreiding van regionale informatie;
2. wijst erop dat door de grote verschillen in omvang en bevolkingsdichtheid tussen de
regio's die thans onder klasse II vallen, de noodzakelijke vergelijkingen tussen regio's
minder goed opgaan voor landen zoals Ierland en het Verenigd Koninkrijk en dat ern­
stige sociale en economische problemen in kleinere geografische gebieden erdoor worden
verhuld;
3. wenst derhalve een herziening van de regionale indeling van de Gemeenschap, in
het bijzonder van klasse II (Nuts), om haar samenhangender te maken; verlangt voorts
dat de gegevens over klasse III worden verspreid en dat wordt getracht de basisgegevens
over die klasse verder uit te werken;
4. dringt erop aan, voor het Verenigd Koninkrijk een werkelijke indeling II in te voe­
ren en, voor zover mogelijk, ook een indeling III en wenst, daar zelfs door een grotere
harmonisatie van de indelingen II en III de regionale verschillen wellicht onvoldoende
worden onderkend, dat een herdefinitie van de regio's als basis voor een analyse in over­
weging wordt genomen;
5. acht het tevens noodzakelijk Ierland in regio's te verdelen;
6.  8. Ontwerp van het vijfde programma voor de econo- Paragraaf 1:
mische politiek op middellange termijn (stemming).
— amendement nr. 9 van mevrouw Lizin.
Aan de orde is de stemming over de ontwerp-resolu-
tie in het verslag Herman (doe. 1-687/81) ('). De heer Andriessen, lid van de Commissie, vraagt om
Preambule: aangenomen. over dit amendement het woord te voeren.
Over dit verzoek wordt het woord gevoerd door
(') De rapporteur heeft over alle amendementen het woord Lord Harmar-Nicholls, de heer J. M. Taylor en de
gevoerd. heer Notenboom. Nr. C 66/36 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 15.3.82
Woensdag 17 februari 1982
De Voorzitter stelt vast dat overeenkomstig de bepa­
lingen van het Reglement, de Commissie in dit geval
niet het recht heeft tijdens de stemming het woord te
voeren.
Het woord wordt gevoerd door de heer Andriessen,
mevrouw Lizin en mevrouw Kellett-Bowman.
Amendement nr. 9 wordt verworpen.
— amendement nr. 7 van de leden Vayssade, Lizin,
Wieczorek-Zeul: aangenomen.
De aldus gewijzigde paragraaf 1 wordt aangenomen.
Paragraaf 2:
— amendement nr. 6 van de leden G. Fuchs en Vays­
sade : verworpen.
Paragraaf 2 wordt aangenomen.
Paragrafen 3 t/m 9: aangenomen.
Paragraaf 10:
— amendement nr. 10 van mevrouw Lizin: verwor­
pen.
Paragraaf 10 wordt aangenomen.
Paragraaf 11:
— amendement nr. 13 van mevrouw Desouches: ver­
worpen.
Paragraaf 11 wordt aangenomen.
Paragraaf 12:
— amendement nr. 1 van de heer Ippolito, namens
de Commissie voor energie en onderzoek: aange­
nomen.
De aldus gewijzigde paragraaf 12 wordt aangenomen.
Na paragraaf 12:
— amendement nr. 2 van de heer Ippolito, namens
de Commissie voor energie en onderzoek: aange­
nomen.
Paragrafen 13 t/m 17: aangenomen.
Paragraaf 18:
— amendement nr. 14 van mevrouw Desouches: ver­
worpen.
Paragraaf 18 wordt aangenomen.
 Paragrafen 19 en 20: aangenomen. Na paragraaf 20:
— amendement nr. 3 van de heer Ippolito, namens
de Commissie voor energie en onderzoek: aange­
nomen.
Paragraaf 21: aangenomen.
Paragraaf 22:
— amendement nr. 19 van de heer Purvis, namens de
Europese Democratische Fractie: aangenomen.
De aldus gewijzigde paragraaf 22 wordt aangenomen.
Paragrafen 23 en 24: aangenomen.
Paragraaf 25:
— amendement nr. 15 van mevrouw Desouches: ver­
worpen.
Paragraaf 25 wordt aangenomen.
Paragraaf 26:
— amendement nr. 23 van de leden Delorozoy,
Combe, De Gucht, Scrivener, T. Nielsen, namens
de Liberale en Democratische Fractie: aangeno­
men.
— amendement nr. 16 van mevrouw Desouches: ver­
worpen.
— amendement nr. 8 van mevrouw Vayssade, me­
vrouw Lizin en mevrouw Wieczorek-Zeul: aange­
nomen.
De aldus gewijzigde paragraaf 26 wordt aangenomen.
Na paragraaf 26:
— amendement nr. 11 van mevrouw Lizin: verwor­
pen.
Paragraaf 27:
— amendement nr. 17 van mevrouw Desouches: ver­
worpen.
Paragraaf 27 wordt aangenomen.
Na paragraaf 27:
— amendement nr. 5 van de heer G. Fuchs: verwor­
pen.
Paragraaf 28:
— amendement nr. 22 van de heer G. Fuchs: verwor­
pen.
— amendement nr. 12 van mevrouw Lizin: verwor­
pen.
Paragraaf 28 wordt aangenomen. 15.3.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 66/37
Woensdag 17 februari 1982
Paragraaf 29: aangenomen.
Paragraaf 30:
— amendement nr. 24 van de heer Delorozoy c.s.,
namens de Liberale en Democratische Fractie:
aangenomen.
De aldus gewijzigde paragraaf 30 wordt aangenomen.
Paragrafen 31 en 32: aangenomen.
Paragraaf 33:
— amendement nr. 25 van de heer Delororoy c.s.,
namens de Liberale en Democratische Fractie:
aangenomen.
De aldus gewijzigde paragraaf 33 wordt aangenomen.
Na paragraaf 33:
— amendement nr. 4 van de heer Ippolito, namens
de Commissie voor energie en onderzoek: aange­
nomen.
 Paragraaf 34:
— amendement nr. 18 van de heer Purvis, namens de
Europese Democratische Fractie: aangenomen.
De aldus gewijzigde paragraaf 34 wordt aangenomen.
Paragrafen 35 en 36:
De heer Moreau vraagt om afzonderlijke stemming.
Paragraaf 35: aangenomen.
Paragraaf 36: aangenomen. Paragraaf 37:
— amendement nr. 20 van de heer Purvis, namens de
Europese Democratische Fractie: aangenomen.
De aldus gewijzigde paragraaf 37 wordt aangenomen.
Na paragraaf 37:
— amendement nr. 21 van de heer Purvis, namens
zijn fractie: aangenomen.
Paragraaf 38: aangenomen.
Stemverklaringen
Voor stemverklaringen wordt het woord gevoerd
door de leden Alavanos, Lizin, J. Moreau, namens de
Socialistische Fractie.
De Voorzitter verklaart van de Communistische Frac­
tie en geestverwanten een verzoek om hoofdelijke
stemming te hebben ontvangen over de gehele ont-
werp-resolutie.
Uitslag van de stemming:
Aantal deelnemers: 176 (')
Voor: 98
Tegen: 77
Onthoudingen: 1
Het Parlement neemt aldus de volgende resolutie
aan:
(') Zie bijlage.
 RESOLUTIE
houdende advies van het Europese Parlement inzake de mededeling van de Commissie van de Euro­
pese Gemeenschappen aan de Raad betreffende het ontwerp van het vijfde programma voor de eco­
nomische politiek op middellange termijn, dat werd opgesteld overeenkomstig artikel 6 van de con­
vergentiebeschikking van 18 februari 1974
Het Europese Parlement,
— gezien de mededeling van de Commissie aan de Raad (COM (81) 344 def.),
— geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 6 van de beschikking van de
Raad van 18 februari 1974 betreffende de verwezenlijking van een hoge mate van
convergentie van de economische politiek van de Lid-Staten der Europese Economi­
sche Gemeenschap (doe. 1-460/81),
— gezien het verslag van de Economische en Monetaire Commissie en het advies van de
Commissie voor energie en onderzoek (doe. 1-687/81), Nr. C 66/38 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 15.3.82
Woensdag 17 februari 1982
1. stelt vast dat gedurende de looptijd van het vorige programma op middellange ter­
mijn geen der doelstellingen is bereikt, en de economische situatie in de Gemeenschap
veel slechter is geworden, wat blijkt uit de volgende feiten:
— de investeringen groeiden slechts met 0,7 % per jaar, aanzienlijk minder dan in Japan
en de Verenigde Staten,
— de arbeidsproduktiviteit steeg van 1973 tot 1979 met slechts 2,2 %, hetgeen neerkomt
op de helft van het gemiddelde stijgingspercentage in de jaren 1960-1973,
— de industriële bedrijvigheid is teruggelopen en de technologische achterstand groter
geworden, wat in de afgelopen twee jaar leidde tot een tekort op de betalingsbalans
van 40 miljard dollar,
— de inflatie blijft hoog, met prijsstijgingen die van Lid-Staat tot Lid-Staat aanzienlijk
verschillen en variëren van 5 tot 20 %,
— de werkloosheid is fors gestegen en wel van 4,3 % in 1975 tot 8 % nu, hetgeen
neerkomt op 9 miljoen werklozen, van wie meer dan twee derde vrouwen en jonge­
ren,
— na een periode van convergerende economische ontwikkeling doet zich in de Ge­
meenschap der Tien weer een groeiende divergerende ontwikkeling voor, waarbij het
verschil tussen het bruto intern produkt per hoofd van de bevolking, gemeten in
koopkracht, in 1980 tot 21 % kon oplopen,
— sinds de invoering van het Europees Monetair Stelsel is de Ecu ten opzichte van de
dollar 40 % in waarde gedaald;
2.  stelt vast dat deze achteruitgang in de Gemeenschap het gevolg is van meerdere
externe factoren, met name:
— de achtereenvolgende olieprijsverhogingen,
— de toenemende concurrentie door nieuwe industrielanden,
— de waardevermeerdering van de dollar en de hoge rentepercentages, vooral in de
Verenigde Staten,
— de afnemende internationale handel,
— de ontoereikende terugsluizing van de oliedollars, die eind 1980 een waarde van
circa 350 miljard dollar vertegenwoordigden,
maar ook van interne oorzaken, voornamelijk:
— de kostenstijgingen vooral bij de sociale lasten in verband met de uitgaven op het
gebied van gezondheidszorg en werkloosheid,
— de afnemende investeringsactiviteit die deels toe te schrijven is aan het feit dat de
voorkeur uitging naar consumptie en sociale transfers,
— het hoge inflatiecijfer,
— de divergerende economieën van de Lid-Staten en de ontoereikende coördinatie van
het economische beleid,
— de verzwakking van de concurrentiepositie,
stemt in dit verband in met de situatieschets in het vijfde programma;
3. acht onder deze omstandigheden en om aan deze uitdaging het hoofd te bieden
meer dan ooit een programma op middellange termijn noodzakelijk, waarin de progno­
ses, doelstellingen en middelen van het economische beleid van de Gemeenschap voor de
komende jaren worden omschreven; wijst er echter op dat zonder een op dit programma 15.3.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 66/39
Woensdag 17 februari 1982
gebaseerde krachtige coördinatie van het economische beleid van de Lid-Staten het voor­
gestelde programma evenals de vorige programma's op een mislukking zal uitlopen;
4. stemt derhalve, rekening houdende met onzekere factoren zoals de aardolieprijzen,
de instabiliteit van de munteenheden en de demografische ontwikkeling, waardoor elke
prognose anders kan uitkomen, in met het in het vijfde programma geschetste ontwikke­
lingsmodel voor de Gemeenschap voor de komende vijf jaar;
5.  is van mening, dat uitgaande van de hypothese dat op middellange termijn sprake is
van stabilisatie van de wisselkoersen, geleidelijke stijging van de aardolieprijzen en toe­
name van de wereldhandel met gemiddeld 5 %, de belangrijkste beoogde resultaten van
het basisprogramma voor de Gemeenschap, te weten:
— een lichte stijging van het BNP-groeipercentage (2,5 % tegen 2,2 % in 1975—1980),
— een gelijkblijvend werkloosheidscijfer,
— een inflatiepercentage van 7,7 % (tegen 10,4 % in de periode 1973—1980),
— een lichte koopkrachtverbetering van 1 % per hoofd van de bevolking,
vooropgesteld dat voornoemde hypotheses juist blijken, een voorzichtige maar toch dy­
namische beoordeling van de situatie vormen, omdat rekening is gehouden met de winst
die een betere coördinatie van het economisch beleid van de Lid-Staten zal opleveren;
6. is van oordeel dat, zoals uit het vijfde programma blijkt, in een situatie waarin een
groot aantal variabelen een rol spelen, elk exclusief model, hetzij monetaristisch, hetzij
Keynesiaans, moet worden vermeden;
7. acht het even onjuist het programma uitsluitend te baseren op monetaire instrumen­
ten, die moeilijk te sturen zijn, op vertrouwen in een politiek uitgaande van de vraag
waarbij de noodzaak tot inflatiebestrijding wordt miskend, of op werktijdverkorting,
waarbij aan de vereisten inzake concurrentievermogen voorbij wordt gegaan;
8. stemt daarentegen over het geheel genomen in met de op doelbewust handelen
gerichte aanpak en de dynamische benadering van het vijfde programma, zoals die met
name in het voorwoord tot uitdrukking komt;
is van mening dat een economisch programma op middellange termijn voor de Gemeen­
schap op de volgende prioriteiten gebaseerd moet zijn:
de inflatie terugdringen
9. legt er de nadruk op dat de inflatie bijdraagt tot afneming van de investeringen,
stijging van de rentepercentages en het ontstaan van een ontregelde, instabiele economi­
sche situatie; het terugdringen van deze inflatie vormt derhalve een hoeksteen van het
beleid tot stimulering van de economie in de Gemeenschap;
10. stelt vast:
— dat in de periode van 1973 tot 1980 de nominale loonkosten per eenheid produkt
met 10,6 °/o per jaar zijn gestegen, tegen 5,8 % in de periode 1960—1973, hetgeen
leidde tot een verschil van 7 % tussen de groei van de reële lonen per hoofd van de
beroepsbevolking en de toename van de arbeidsproduktiviteit; Nr.  C 66/40 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 15.3.82
Woensdag 17 februari 1982
— dat het aandeel van de overheidsuitgaven in het BIP van de Gemeenschap in 10 jaar
tijd is gestegen van 37 % tot 47 %;
11. is van mening dat het zonder een stringent beleid ten aanzien van overheidsuitga­
ven, inkomens en prijzen onmogelijk zal zijn het inflationistische klimaat te veranderen
en een aanzienlijk lager inflatiepercentage van ongeveer 8 % te bereiken, zoals de prog­
nose in het vijfde programma luidt;
12. wijst erop dat er zonder verlaging van de kosten van niet alleen de arbeidskrach­
ten, maar ook van de investeringen en het energieverbruik geen uitzicht is op verbetering
van de concurrentiepositie van de Gemeenschap, dus ook niet op verbetering op het
gebied van groei en werkgelegenheid;
13. acht het onontbeerlijk dat reeds in de komende vijf jaar in de industrieën van de
landen van de Gemeenschap die structurele wijzigingen op gang worden gebracht die in
grote mate gericht zijn op het energieverbruik en in geringe mate op de arbeidskrachten;
samenwerking versterken
14. constateert met voldoening dat de nauwere monetaire samenwerking die de Lid-
Staten concreet hebben bereikt in het bijzonder heeft geleid tot een aanzienlijke gemid­
delde daling van de monetaire expansie en een betrekkelijke stabilisatie van de pariteiten
in het EMS, vergeleken met de situatie op de internationale markten;
15. verzoekt de Raad deze monetaire samenwerking tussen de Lid-Staten te verster­
ken door haar te onderbouwen met een actieve raadpleging over eikaars monetaire be­
leid en de inpassing hiervan in de doelstellingen van de Gemeenschap (rentepolitiek,
doelstellingen inzake monetaire groei op korte en middellange termijn, buitenlandse
schuld);
16. verzoekt de Commissie en de Raad de nodige maatregelen te nemen voor geleide­
lijke completering van het EMS, met name door verruiming van het gebruik van de Ecu
en oprichting van een Europees Monetair Fonds;
17. dringt erop aan dat de Gemeenschap met haar voornaamste partners actiever deel­
neemt aan het beheer en de hervorming van het internationaal monetair bestel (terugslui-
zing van kapitaal, rentepolitiek);
de investeringen aanmoedigen
18. stelt vast dat de toename van de investeringen in de Gemeenschap in de periode
1973—1980 slechts 0,7 % per jaar bedroeg, terwijl in Japan het stijgingspercentage drie
keer zo hoog lag;
legt er de nadruk op dat dit zeer lage investeringspercentage een groot gevaar vormt
voor de concurrentiepositie van de Gemeenschap;
19.  dringt erop aan dat met het oog op een lagere inflatie en een grotere monetaire
stabiliteit alles moet worden gedaan, met name op belastinggebied, om de investeringen
in de Gemeenschap te stimuleren; wijst erop dat, door een stijging van het aandeel van
de investeringen in het BIP, met 1 % in 1985, het groeipercentage met 0,6 % en de
werkgelegenheid met 0,25 % gemiddeld per jaar zou toenemen; 15.3.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 66/41
Woensdag 17 februari 1982
20. is van mening dat er ruimschoots investeringsmogelijkheden bestaan, met name in
de energiesector (waarin de totale investeringen gelijk gebleven zijn aan die in de jaren
'60), meer in het bijzonder in de energiebesparingsprogramma's, en in de nieuwe techno­
logieën;
21. is daarnaast van oordeel dat investeringen van de overheid in infrastructuurprojec­
ten een noodzakelijke stimulans kunnen vormen; en dringt erop aan dat een veel syste­
matischer gebruik wordt gemaakt van de communautaire leningen;
22. wijst erop dat het van belang is om tot steeds nauwere samenwerking te komen
met de derde-wereldlanden die over goedkope minerale grondstoffen en energiebronnen
beschikken;
het onderzoek bevorderen
23. wijst erop dat wetenschap en technologie de Gemeenschap een van de beste kan­
sen bieden om aan de economische, technische en commerciële uitdagingen waarmee zij
geconfronteerd wordt, het hoofd te bieden;
24. vestigt er de aandacht op dat de opleving van de economische bedrijvigheid gro­
tendeels afhangt van de mate waarin in de Gemeenschap geïnvesteerd en geïnnoveerd
wordt, aangezien vernieuwing niet alleen in de groeisectoren, maar ook voor de diversi-
fiëring van de traditionele sectoren onmisbaar is en dat de noodzakelijke neiging tot
investeren afhangt van economische, fiscale en met de markt samenhangende omstandig­
heden die bepalen of het potentiële rendement van een investering kan wedijveren met
de opbrengst in andere economieën, zoals die van de VS, Japan en de pas geïndustriali­
seerde landen;
25. onderstreept eveneens de noodzaak om alle voor de Gemeenschap van belang
zijnde onderzoek- en ontwikkelingsprogramma's onder te brengen in een indicatief
meerjarenplan, dat als bijlage in het programma op middellange termijn zou kunnen
worden opgenomen en met name het Parlement in staat zou stellen het effect en de
samenhang van de projecten beter te beoordelen;
26.  betreurt het dat de communautaire begroting voor ontwikkeling en onderzoek te
weinig ruimte biedt, terwijl dit bij uitstek een gebied is waarop het communautaire op­
treden minder kostbaar en doeltreffender blijkt te zijn, en verzoekt om de oprichting van
een fonds voor innovatie en industriële ontwikkeling; verzoekt de Commissie te bekwa­
mer tijd absoluut vergelijkbare statistieken over handel en industrie in elke Lid-Staat te
publiceren, te zamen met een analyse van de economische tendensen, ten einde het mo­
gelijk te maken dat men zich op alle niveaus van de overheids- en particuliere indu­
strieën een gedegen oordeel vormt over de investeringsmogelijkheden;
een actief werkgelegenheidsbeleid voeren
27. onderstreept met klem dat het herstel van een gunstig klimaat voor verbetering
van de werkgelegenheid een van de belangrijkste doelstellingen is van het in de komende
vijf jaar te voeren communautaire beleid, aangezien een hoog werkloosheidscijfer niet
alleen sociaal-economisch onaanvaardbaar is, maar een zeer zware druk legt op de over­
heidsbegroting en het ontstaan van een paralleleconomie in de hand werkt;
28. verzoekt dé Commissie en de Raad alles in het werk te stellen om een actief werk­
gelegenheidsbeleid te voeren, door onder andere:
— versterking van de beleidslijnen ter bevordering van het evenwicht tussen vraag en
aanbod op de arbeidsmarkt, Nr. C 66/42 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 15.3.82
Woensdag 17 februari 1982
— bevordering van de beroepsopleiding, vooral voor jongeren,
— stimulering van de beroepsmobiliteit,
— het Sociaal Fonds een grotere rol te laten spelen,
— intensivering van de dialoog tussen de communautaire Instellingen en de sociale part­
ners,
— verkorting van de arbeidstijd,
— rekening te houden met de invoering van nieuwe technieken, uit een oogpunt van
arbeidstijd in het algemeen, van arbeidsomstandigheden en specifieke gevolgen voor
de werkgelegenheid van de vrouw en haar beroepsopleiding;
29. wijst er echter op dat maatregelen voor arbeidstijdverkorting slechts ten volle
kunnen slagen in een klimaat van oplevende investeringsactiviteit in de concurrerend
werkende sectoren en van inkomensmatiging, en niet tot stijging van de produktiekosten
per eenheid mogen leiden;
aan de ontwikkeling van de internationale economie meewerken
30. legt er de nadruk op dat de Gemeenschap wegens haar sterke handelspositie in de
wereld, een bijzondere verantwoordelijkheid heeft voor de instandhouding van de vrije
handel als voorwaarde voor economische groei;
31.  is van mening dat het herstel van de economie in de Gemeenschap op middellange
en lange termijn afhangt van de uitvoering van een groots opgezet economisch pro­
gramma voor de ontwikkelingslanden dat in beider belang zowel de organisatie van de
ontwikkeling van de derde wereld als een nieuwe strategie van de industrielanden
beoogt; bij de uitwerking van een dergelijk programma dient de terugsluizing van olie­
dollars een rol te spelen;
de Europese dimensie benadrukken
a) voltooiing van de interne markt
32. wijst er met klem op dat de Gemeenschap in de komende vijf jaar haar identiteit
tot uitdrukking moet brengen, d.w.z. voor 250 miljoen burgers daadwerkelijk een interne
markt moet worden zonder technische en administratieve belemmeringen, een voor het
vrije verkeer van personen, goederen en kapitaal open markt zonder andere beperkingen
dan die uit hoofde van de Verdragen;
33. is verontrust over het toenemende gevaar van desintegratie dat momenteel de een­
heid van de markt overschaduwt en beveelt de Commissie en de Raad ten zeerste aan:
— er resoluut voor te zorgen dat de toenemende technische voorschriften op nationaal
niveau geen belemmering vormen voor het vrije marktmechanisme van de Gemeen­
schap,
— er strikt op toe te zien dat het aantal nationale steunmaatregelen voor niet-concurre-
rende activiteiten niet toeneemt ten koste van overheidsinvesteringen waarmede struc­
turele veranderingen worden bevorderd,
— meer en op gecoördineerde wijze gebruik te maken van overheidsopdrachten,
— te zorgen voor een werkelijk vrij kapitaalverkeer in de Gemeenschap als onmisbare
voorwaarde voor stimulering van de investeringen, 15.3.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 66/43
Woensdag 17 februari 1982
— maatregelen te nemen ter stimulering van de gecoördineerde ontwikkeling van de
voorzieningen die noodzakelijk zijn voor de ondersteuning van een geïntegreerde
kapitaalmarkt in de Gemeenschap, met inbegrip van de effectenbeurzen, goederen­
markten, particuliere spaarsystemen, kredietoverdrachtsystemen en verzekeringen;
b) meer plaats voor gemeenschappelijk beleid
34. wijst er in het algemeen op dat de Gemeenschap meer nadruk dient te leggen op
haar taak een dynamisch gemeenschappelijk beleid te voeren, onder andere in de secto­
ren energie, industrie, handel, werkgelegenheid en onderzoek;
verzoekt de Commissie en de Raad voor dat doel ten volle gebruik te maken van de
bevoegdheden die hun krachtens de Verdragen zijn toegekend en van alle bestaande
budgettaire, financiële en administratieve instrumenten;
35.  is in dit verband van mening dat ter bereiking van de doelstellingen van het vijfde
programma op middellange termijn een versterking van de eigen middelen van de Ge­
meenschap nodig is;
36. is bovendien van mening dat een communautair energiebeleid en een daaraan
gekoppeld onderzoekbeleid onontbeerlijk is om de Gemeenschap binnen de kortst moge­
lijke tijd de grootst mogelijke onafhankelijkheid en doeltreffendheid op energiegebied
alsmede de beste onderhandelingspositie ten opzichte van derde olieleverende landen te
verschaffen;
CONCLUSIES
37. legt er de nadruk op dat onder de huidige omstandigheden alleen een strategie op
middellange termijn hoofdzakelijk gericht op een actief beleid inzake innovatie, onder­
zoek, concurrentiepositie, investeringen en export, een bijdrage kan leveren tot een eco­
nomische opleving in de Gemeenschap zonder daarbij de inflatie aan te wakkeren;
38. stemt ermee in dat de Commissie het vijfde programma niet beperkt tot een ana­
lyse en een plan voor de komende vijf jaar, maar het beschouwt als een politieke hande­
ling die een verplichting inhoudt voor de gehele Gemeenschap; wijst er met nadruk op
dat het de plicht van de Commissie is, de publieke opinie voor te lichten over de wijze
waarop een actie van de Gemeenschap kan bijdragen tot de oplossing van de ernstige
economische moeilijkheden waaraan thans in elke Lid-Staat het hoofd moet worden ge­
boden; is echter van oordeel dat de Commissie niet tegen haar verantwoordelijkheden in
dezen blijkt te zijn opgewassen;
39. is, gezien de huidige crisis en na de mislukking van vorige programma's, van oor­
deel dat de mislukking van het vijfde programma door de publieke opinie als een ernstig
falen van de Gemeenschap zal worden gezien, als een bewijs dat zij niet in staat is de
economische ontwikkeling te sturen en van de haar ter beschikking staande hulpmidde­
len gebruik te maken;
40. wijst er in dit verband op dat het welslagen van een economische strategie op
middellange termijn, vooral ter verwezenlijking van alle economische voordelen van een
vrije binnenlandse markt door het deblokkeren van zeer ter zake dienende richtlijnen
waarvan de uitvoering al te lang door de Raad is opgehouden, grotendeels afhangt van
een verbetering van het besluitvormingsproces in de Gemeenschap met name door
ruimere toepassing van het meerderheidsbeginsel in de Raad en van het feit dat de Lid-
Staten verplicht zijn de door de Gemeenschap bepaalde richtsnoeren in hun economisch
beleid toe te passen, zij het in een hun passende vorm;
41.  Het woord wordt gevoerd door de heer Forth voor
stemverklaringen.
9. Europees Monetair Stelsel (stemming)
Aan de orde is de stemming over de ontwerp-resolu-
tie in het verslag Purvis (doe. 1-971/81) (*).
Eerste twee streepjes van de preambule: aangenomen
Na het tweede streepje van de preambule:
— amendement nr. 2 van de heer Deleau, namens de
EDV-Fractie: aangenomen;
— amendement nr. 3 van de heer Deleau, namens de
EDV-Fractie: aangenomen bij elektronische stem­
ming;
— 3e t/m 5e streepje: aangenomen.
Na het 5e streepje:
— amendement nr. 4 van de heer Deleau, namens de
EDV-Fractie: aangenomen;
— amendement nr. 13 van de heer Ruffolo: aange­
nomen.
6e streepje van de preambule:
— amendement nr. 14 van de heer Ruffolo: verwor­
pen bij elektronische stemming.
Het 6e streepje wordt aangenomen.
(') De rapporteur heeft over alle amendementen het woord
gevoerd. (Amendement nr. 15 komt te vervallen.)
7e t/m 12e streepje en paragraaf 1: aangenomen.
Paragraaf 2:
— amendement nr. 16 van de heer Ruffolo; verwor­
pen,
— amendement nr. 5 van de heer Deleau, namens de
EDV-Fractie: verworpen,
— amendement nr. 6 van dezelfde: verworpen,
— amendement nr. 7 van dezelfde: verworpen bij
elektronische stemming,
— amendement nr. 8 van dezelfde: aangenomen.
De aldus gewijzigde paragraaf 2 wordt aangenomen.
Na paragraaf 2:
— amendement nr. 1 van de leden Delorozoy,
Combe, De Gucht, Damseaux, Scrivener en
T. Nielsen, namens de Liberale en Democratische
Fractie: aangenomen.
Paragraaf 3: aangenomen
Paragraaf 4:
— amendement nr. 12 van de heer Forth, namens de
Europese Democratische Fractie: aangenomen bij
elektronische stemming.
— amendement nr. 9 van de heer Deleau, namens de
EDV-Fractie: aangenomen.
De aldus gewijzigde paragraaf 4 wordt verworpen. 15.3.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 66/45
Woensdag 17 februari 1982
Paragrafen 5 t/m 9: aangenomen.
 Paragraaf 10:
— amendement nr. 17 van de heer Ruffolo: verwor­
pen,
— amendement nr. 10 van de heer Deleau, namens
de EDV-Fractie: verworpen,
— amendement nr. 11 van de heer Purvis: aange­
nomen.
De aldus gewijzigde paragraaf 10 wordt aangenomen.
 RESOLUTIE
over het Europees Monetair Stelsel
Het Europese Parlement,
— kennis nemende van het feit dat tussen de valuta's van de landen die volledig tot het
wisselkoersmechanisme van het EMS zijn toegetreden een betrekkelijk stabiele koers­
verhouding gehandhaafd blijft, zulks ondanks de aanpassingen die dit mechanisme
heeft ondergaan,
— constaterende dat de koers van het pond sterling daarentegen aanzienlijke schomme­
lingen tegenover deze valuta's vertoont,
— gelet op de sterke schommelingen van de munteenheden van derde landen, en met
name van de dollar, ten opzichte van de valuta van het EMS,
— gelet op de stijging van de koers van de dollar ten opzichte van de Ecu met 45 %
tussen juli 1980 en augustus 1981,
— onderstrepend dat betrekkelijk stabiele wisselkoersen economische en industriële
voordelen bieden en dat bij sterk schommelende wisselkoersen industriële en econo­
mische moeilijkheden kunnen optreden,
— ervan overtuigd dat het totale potentieel van de economie van de EEG groter is dan
de som van de nationale samenstellende delen,
— zich ervan bewust dat het EMS in zijn huidige vorm slechts een middel is om een
bepaald doel te bereiken (nl. de economische en monetaire unie) en daarom onver­
mijdelijk een zeer hachelijke fase doormaakt,
— overwegende dat de gemiddelde inflatie en het verschil in inflatiepercentages sedert
de oprichting van het EMS zijn toegenomen,
— overwegend dat deze situatie moet worden toegeschreven:
a) aan het ontbreken van nauwkeurige doelstellingen en verplichtingen ter zake van
economische politiek waardoor een evenwichtiger ontwikkeling van de economie
van de deelnemende landen mogelijk zou zijn;
b) aan de geringe mate van convergentie van de economische politiek van de bij het
systeem betrokken landen;
c) aan het ontbreken van een gemeenschappelijk beleid ten aanzien van de dollar;
— ervan doordrongen dat deze hachelijke toestand nog zal worden geaccentueerd door
het voortbestaan van uiteenlopende nationale inflatiepercentages en vormen van eco­
nomisch beleid, die beletten dat verdere stappen worden ondernomen om wissel­
koersschommelingen volledig uit te schakelen, Paragrafen 11 t/m 15: aangenomen.
 Stemverklaringen:
Het woord wordt gevoerd door de leden Papanto-
niou, namens de Griekse leden van de Socialistische
Fractie, Sir Brandon Rhys Williams, de heren Fich,
Ruffolo, laatstgenoemde namens de Socialistische
Fractie, Deleau, namens de EDV-Fractie.
 Het Parlement neemt de volgende resolutie aan: Nr. C 66/46 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 15.3.82
Woensdag 17 februari 1982
— in het besef dat de Regeringen en de op monetair gebied bevoegde instanties van de
Lid-Staten zich zelfs tegen een gedeeltelijk afstand doen van hun monetaire soeverei­
niteit verzetten, omdat zij vrezen de controle over de binnenlandse economische
situatie te verliezen,
— gelet op het in gebreke blijven van de Raad en de geringe inspanningen die de Com­
missie zich getroost om de voorwaarden te scheppen voor de overgang van het EMS
naar de in de oorspronkelijke overeenkomsten bepaalde tweede fase,
— onder verwijzing naar het door de Commissie opgestelde ontwerp voor het vijfde
programma voor de economische politiek op middellange termijn (COM(81) 344
def.),
— onder verwijzing naar zijn resolutie van 15 oktober 1981 inzake de aanpassing van
de muntpariteiten op 4 oktober 1981 (*),
— gezien de ontwerp-resolutie ingediend door de heer Ruffolo c.s. (doe. 1-971/81),
— gezien het verslag van de Economische en Monetaire Commissie (doe. 1-971/81),
1. bevestigt opnieuw dat het zich volledig in dienst stelt van het streven naar een
Europese monetaire en economische integratie, aangezien
a) dit in economisch en politiek opzicht van belang is voor de Europese Gemeenschap,
haar industrieën en haar volkeren,
b) het een stabiliserende invloed op de wereldeconomie uitoefent,
c) een gezamenlijke Europese munteenheid bovendien in de wereldhandel en in investe­
ringsstromen een alternatief kan bieden voor de US-dollar,
d) het een hulpmiddel kan zijn om de wegens onevenwichtigheden in de geldstromen in
de wereld sedert de olieprijscrisis van 1973 ontstane mundiale recessie te verlichten;
2.  dringt erop aan een Europese valuta-autoriteit in het leven te roepen die met een
grote mate van autonomie kan optreden en tot taak zal krijgen:
a) een Europese valutaeenheid (Ecu) uit te geven en te beheren,
b) het wisselkoersbeleid ten aanzien van de valuta van derde landen, en met name de
dollar, te coördineren, ten einde tot een grotere stabiliteit van de wisselkoersen te
komen,
c) ten behoeve van de internationale handel en investeringen een verreken- en reserve­
middel in het leven te roepen,
d) de stabiliteit, goede naam, geloofwaardigheid en kredietwaardigheid van de Ecu op
zich te handhaven,
e) de economische groei van Europa en het welzijn van zijn volkeren te bevorderen,
f) de vrijwillige aanvaarding van de Ecu door regeringen, ondernemingen en individuele
personen te bevorderen, opdat zij zich uiteindelijk tot een wettig betaalmiddel in alle
Lid-Staten ontwikkelt;
Inmiddels echter:
3. wenst dat de betalingen, enerzijds tussen de Lid-Staten en anderzijds tussen de
Gemeenschap en derde landen, in Ecu geschieden, zonder dat daartoe vooraf een om­
rekening van de nationale valuta dient plaats te vinden;
(*) PB nr. C 287 van 9. 11. 1981, blz. 85. 15.3.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 66/47
Woensdag 17 februari 1982
4. doet een beroep op alle Lid-Staten ernaar te streven alle beperkingen op kapitaal­
stromen binnen de EEG door middel van kunstmatige deviezencontroles zo spoedig
mogelijk op te heffen;
5. dringt er bij alle Lid-Staten op aan opnieuw te bevestigen dat zij onvoorwaardelijk
streven naar de coördinatie van hun economische, fiscale en monetaire beleid, met als
vaststaand doel
a) de inflatie een halt toe te roepen,
b) een basis te leggen voor een economische groei in de ware zin des woords,
c) daarbij meer en betere vooruitzichten in de werkgelegenheidssector te scheppen,
en stelt vast dat aan de coördinatie van de verschillende vormen van beleid op het gebied
van de wisselkoersen (zoals het EMS vereist) een belangrijke plaats op dit gebied moet
worden toegekend;
6. schaart zich achter het beroep dat de Commissie in haar voorbericht bij het ont­
werp voor het vijfde programma voor de economische politiek op middellange termijn
op de Lid-Staten doet om de interne monetaire samenwerking te versterken, bij hun
leningsactiviteiten meer gebruik te maken van de Ecu en remmende technische of regle­
mentaire voorschriften op te heffen;
Voorts:
7.  onderstreept het belang van het regionale en sociale beleid van de Gemeenschap
waarmee de minder begunstigde geografische en economische en sociale sectoren een
compensatie kan worden gegeven voor de centraliserende gevolgen van een dergelijk
omvangrijk aaneengesloten economisch blok;
8. onderstreept dat de verantwoordelijkheden van de Europese Gemeenschap tegen­
over de wereld, en in het bijzonder tegenover de derde wereld, zullen toenemen als ge­
volg van een geslaagde integratie van haar economische en monetaire beleid en dat zij
deze verplichtingen in alle oprechtheid moet nakomen;
Doet daarom een beroep op de Commissie:
9. het Parlement en de Raad (los van het economisch jaarverslag) een jaarverslag voor
te leggen van de ontwikkelingen op monetair gebied in de Gemeenschap en op de com­
munautaire valutamarkt, en daarin speciale aandacht te besteden aan het EMS, de steeds
belangrijker rol van de Ecu en de vooruitgang in de richting van de Europese monetaire
integratie, en daarin tevens voorstellen voor communautaire maatregelen op te nemen;
10. binnen een jaar een uitgebreid voorstel in te dienen voor een Europese valuta­
autoriteit, als verlengstuk van het Europees Monetair Fonds, en de invoering van de Ecu
als zelfstandig communautair betaalmiddel, waarin met name wordt ingegaan op de mate
van autonomie van deze autoriteit, de politieke controle, de benoeming en de taken van
de directeuren en de samenstelling van het kapitaal;
11. voorstellen uit te werken voor een gezamenlijk communautair antwoord op:
a) de gevolgen van het monetaire beleid van de VS en andere landen, waarbij de
Gemeenschap eensgezind optreedt om tussen de belangrijkste economische blokken
in de wereld op het gebied van het monetaire beleid en de wisselkoerspolitiek tot een
voor alle partijen aantrekkelijk akkoord te komen,
b) het vraagstuk van de recycling van de liquiditeiten in de wereld ten voordele van de
olieproducerende landen, industrielanden en minder ontwikkelde landen; Nr. C 66/48 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 15.3.82
Woensdag 17 februari 1982
12. met de Britse en de Griekse Regering besprekingen te openen over passende bepa­
lingen en voorwaarden voor een volledige, zo spoedig mogelijk te verwezenlijken deel­
neming van beide landen aan het EMS, en deze kwestie ook met Spanje en Portugal in
het kader van de toetredingsonderhandelingen te bespreken;
13. een programma uit te werken voor geleidelijke en volledige afschaffing van alle
deviezencontroles in de EEG;
Doet een beroep op de Raad om:
14.  10. Mandaat van 30 mei 1980
Aan de orde is de stemming over drie ontwerp-resoluties:
— Ontwerp-resolutie van de heer Hopper c.s. (doe. 1-979/81).
Preambule en paragrafen 1 en 2: aangenomen.
Na paragraaf 2:
— amendement nr. 1 van de heer Bangemann, namens de Liberale en Democratische
Fractie: verworpen.
 Paragrafen 3 en 4: aangenomen
Het Parlement neemt de volgende resolutie aan:
RESOLUTIE
over een dringend gewenst resultaat van het mandaat van 30 mei
Het Europese Parlement,
— gezien het antwoord van de Commissie, d. d. 24 juni 1981, de achteraf door de
Commissie ingediende bijbehorende documenten die momenteel bij het Parlement in
behandeling zijn, en het in december 1981 door de Europese Raad aan de Commissie
gerichte verzoek om tegen januari 1982 compromisvoorstellen voor te leggen voor de
voornaamste problemen die nog op een oplossing wachtten,
— overwegende dat de Raad nog steeds geen overeenstemming heeft bereikt over het
mandaat van 30 mei,
— gelet op de uitbreiding van de Gemeenschap naar Zuid-Europa en met name gezien
het feit dat er bijzondere voorzieningen moeten worden getroffen om de aanpas-
singsmoeilijkheden van nieuwe Lid-Staten te verlichten,
1. bevestigt opnieuw het grondbeginsel dat het mandaat niet uitsluitend mag worden
uitgeoefend om de problemen van deze of gene Lid-Staat op te lossen, maar een middel 15.3.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 66/49
Woensdag 17 februari 1982
moet zijn om alle gemeenschappelijke beleidsvormen door te lichten en de ontwikkeling
van de Gemeenschap een nieuwe impuls te geven;
2. betreurt de huidige impasse, die verdere vorderingen op de weg naar deze hoofd­
doeleinden in de weg staat;
3. betuigt zijn tevredenheid over de voorlopige akkoorden die naar verluidt zijn be­
reikt over de niet-budgettaire en niet-agrarische aspecten van het mandaat en is van
mening dat meer vooruitgang in die richting volstrekt noodzakelijk is als eerste stap naar
een ingrijpender hervorming van de begroting;
4. dringt erop aan dat sneller resultaten worden geboekt ten aanzien van de budget­
taire en agrarische aspecten van het mandaat en herinnert aan zijn vroegere voorstellen
ter zake;
5. verzoekt zijn Voorzitter de onderhavige resolutie aan de Raad en aan de Commis­
sie te doen toekomen.
 — ontwerp-resolutie van de heer Junot e.a., namens de EDV-Fractie (doe. 1-1022/81)
Het Parlement verwerpt deze ontwerp-resolutie.
— ontwerp-resolutie van Sir Henry Plumb, namens de Europese Democratische Fractie
(doe. 1-1036/81)
Het Parlement neemt bij elektronische stemming de volgende resolutie aan:
RESOLUTIE
over een dringend gewenst resultaat van het mandaat van 30 mei
Het Europese Parlement,
— ten zeerste bezorgd over het gebrek aan vooruitgang op het gebied van zelfs de
meest fundamentele beleidsvormen in het EEG-Verdrag, 25 jaar na de aanneming
ervan,
— overwegende dat het aan het Parlement voorgelegde actieprogramma niet de nodige
middelen ter beschikking stelt om de huidige tendens om te buigen,
— wijzend op de positie die is toegekend aan de Commissie als een van de nationale
regeringen onafhankelijke politieke instelling,
— herinnerend aan de verantwoordelijkheid van de Commissie tegenover het Europese
Parlement uit hoofde van artikel 144 van het EEG-Verdrag,
— van mening dat de Commissie een veel belangrijker rol behoort te vervullen bij het
tot verdere ontwikkeling brengen van de Gemeenschap, Nr. C 66/50 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 15.3.82
Woensdag 17 februari 1982
1. verzoekt de Commissie vóór 1 juni 1982 een speciaal actieprogramma in te dienen
om volledig gebruik te maken van de haar door de Verdragen verleende uitvoerende
bevoegdheden, met name op sociaal, economisch, handels-, landbouw- en industrieel
gebied met een nauwkeurig tijdschema voor de te nemen maatregelen;
2. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie en de
Raad.
11. Samenstelling van de fracties
De Voorzitter deelt het Parlement mede dat mevrouw
Macciocchi hem heeft laten weten uit de Coördinatie
Fractie te zijn getreden en dat zij zich bij de Socialis­
tische Fractie heeft aangesloten als geestverwant lid.
 12. Rol van het Parlement bij onderhandelingen over
en ratificatie van verdragen (debat)
De heer Blumenfeld leidt het verslag in dat hij na­
mens de Politieke Commissie heeft opgesteld over de
rol van het Europese Parlement bij onderhandelingen
over en ratificatie van toetredingsverdragen en andere
verdragen en overeenkomsten tussen de Europese
Gemeenschap en derde landen (doe. 1-685/81).
VOORZITTER: DE HEER VANDEWIELE
Ondervoorzitter
Het woord wordt gevoerd door de leden Donnez,
rapporteur voor advies van de Juridische Commissie,
Seeler, namens de Socialistische Fractie, Jonker, na­
mens de EVP(CD)-Fractie, Welsh, namens de Euro­
pese Democratische Fractie, De Pasquale, Commu­
nistische Fractie en geestverwanten, van Aerssen,
Kallias, de heer De Keersmaeker, fungerend voorzitter
van de Raad, de heer Andriessen, lid van de Commis­
sie en de rapporteur.
De Voorzitter verklaart het debat te zijn gesloten.
Hij wijst erop dat de ontwerp-resolutie in stemming
zal worden gebracht op het eerstvolgende voor stem­
mingen vastgestelde tijdstip (zie punt 11 van de notu­
len van 18 februari 1982).
De Voorzitter verklaart het debat te zijn gesloten.
13. Financiering van kerncentrales — Europees nucle­
air veiligheidsbeleid (debat)
Aan de orde is de gecombineerde beraadslaging over — het verslag van mevrouw Walz, namens de Com­
missie voor energie en onderzoek, over het aan­
gaan van Euratom-leningen ten einde een bijdrage
te leveren tot de financiering van kerncentrales
(doe. 1-709/81),
— het verslag van mevrouw Lizin, namens de Com­
missie voor energie en onderzoek, over het Euro­
pese nucleaire veiligheidsbeleid (doe. 1-852/81).
De heer Vandemeulebroucke vraagt overeenkomstig
artikel 85, lid 1, van het Reglement om het verslag
Lizin naar de commissie terug te verwijzen.
Het woord wordt gevoerd door mevrouw Lizin en de
heer Seligman.
Het Parlement verwerpt het verzoek van de heer
Vandemeulebroucke.
Mevrouw Viehoff voert het woord over het verloop
van de werkzaamheden.
 Met het oog op de tijd stelt de Voorzitter voor dat de
Raad eerst in het debat het woord voert en dat de
twee rapporteurs bij de hervatting ervan morgen don­
derdag 18 februari, hun verslag zullen inleiden.
Het Parlement stemt met dit voorstel in.
De heer De Keersmaeker, fungerend Voorzitter van de
Raad, beantwoordt vraag doe. 1-966/81, die in de ge­
combineerde beraadslaging is betrokken.
Het debat wordt hier voor het vragenuur onderbro­
ken.
VOORZITTER: LADY ELLES
Ondervoorzitter
Over de agenda wordt het woord gevoerd door de
heer Linkohr. 15.3.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 66/51
Woensdag 17 februari 1982
14. Vragenuur
Aan de orde is de voortzetting en het eind van het
vragenuur (doe. 1-998/81).
Vragen aan de Raad
De heer Hutton voert het woord.
Vraag nr. 80 van de heer Galland over de onverenig­
baarheid van de Franse nationalisaties met het Ver­
drag van Rome zal schriftelijk worden beantwoord
daar steller ervan afwezig is en geen plaatsvervanger
heeft aangewezen.
Vraag nr. 81 van mevrouw Ewing: Visserij-onderhandelingen
De heer De Keersmaeker, fungerend voorzitter van de
Raad, beantwoordt de vraag, alsmede aanvullende
vragen van mevrouw Ewing en de heer Seligman. Vraag nr. 88 van de heer Seligman: Europese ruimtetechno­
logie
De heer De Keersmaeker beantwoordt de vraag, als­
mede aanvullende vragen van de heren Seligman en
Hutton.
 Vraag nr. 89 van de heer de Ferranti over de interne
markt zal schriftelijk worden beantwoord daar steller
ervan afwezig is en geen plaatsvervanger heeft aange-
De vragen nrs. 90 van mejuffrouw De Valera over
EEG-hulp aan onderzoek naar de oorzaak van de
„wiegedood", 91 van de heer Davern over bijzondere
steunregeling voor jonge landbouwers en 92 van de
heer Lalor over het verslag van de „drie wijzen" wor­
den op verzoek van de stellers ervan naar de volgende
vergaderperiode verdaagd.
Vraag nr. 82 van mejuffrouw Brookes: Verrijkte steenkool
De heer De Keersmaeker beantwoordt de vraag, als­
mede aanvullende vragen van mejuffrouw Brookes en
de heer Seligman.
Vraag nr. 83 van de heer Cousté: Stelsel voor de passieve
veredeling in de textielindustrie in de Gemeenschap
De heer De Keersmaeker beantwoordt de vraag als­
mede aanvullende vragen van de heren Cousté en
Enright.
Vraag nr. 84 van de heer Cottrell: Radarinstallaties in lucht­
havens Vraag nr. 93 van Lord Douro: Voorstel voor een zevende
richtlijn inzake BTW
De heer De Keersmaeker beantwoordt de vraag, als­
mede aanvullende vragen van Lord Douro, de heren
Müller-Hermann en Delorozoy.
Vraag nr. 94 van de heer Hutton: Beraadslagingen van de
Raad over de betrekkingen met het Parlement
De heer De Keersmaeker beantwoordt de vraag, als­
mede een aanvullende vraag van de heer Hutton.
De heer De Keersmaeker beantwoordt de vraag als­
mede een aanvullende vraag van de heer Cottrell.
De vragen nrs. 85 van mevrouw von Alemann over de
bespreking van de uitbreiding tijdens de Londense
Europese Raad en 86 van de heer Adam over de duur
van het voorzitterschap zullen schriftelijk worden
beantwoord daar stellers ervan afwezig zijn en geen
plaatsvervangers hebben aangewezen.
 Vraag nr. 87 van de heer Israël: Informele bijeenkomst van
ministers van Binnenlandse Zaken
De heer De Keersmaeker beantwoordt de vraag als­
mede aanvullende vragen van de heren Israël en
Purvis. Vraag nr. 95 van de heer Eyraud: Uitvoer van Nieuwzee-
landse boter naar het Verenigd Koninkrijk
De heer De Keersmaeker beantwoordt de vraag,
alsmede aanvullende vragen van de leden Eyraud,
Marshall, Enright en Poirier.
Vraag nr. 96 van mevrouw Clwyd over de reactie van
de Raad op de resolutie van het Parlement over ge­
handicapten zal schriftelijk worden beantwoord, daar
steller ervan afwezig is en geen plaatsvervanger heeft
aangewezen.
Vraag nr. 97 van de heer Bucchini over de toegang
tot de visserijzones in de Middellandse Zee zal op
verzoek van de auteur naar de volgende vergader­
periode worden verdaagd. Nr. C 66/52 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 15.3.82
Woensdag 17 februari 1982
Vraag nr. 98 van de heer Rogalla: Controle op het reizigers­
verkeer aan de grenzen
De heer De Keersmaeker beantwoordt de vraag, als­
mede aanvullende vragen van de heren Rogalla,
Eisma en Schinzel. Vraag nr. 117 van de heer Habsburg: Vluchtelingen uit
Polen
De heer De Keersmaeker beantwoordt de vraag als­
mede aanvullende vragen van de heren Habsburg en
Tyrrell.
Vraag nr. 99 van de heer Habsburg: Invoering van het Euro­
pees paspoort
De heer De Keersmaeker beantwoordt de vraag, als­
mede aanvullende vragen van de leden Habsburg,
Hammerich, Harris, Viehoff en van Minnen.
De heer Israël voert het woord over de rangschikking
van de vragen.
 Vragen aan de ministers van Buitenlandse Zaken in het kader
van de politieke samenwerking bijeen
Vraag nr. 112 van de heer Vandemeulebroucke: Vrijlating
Armando Valladares
De heer De Keersmaeker, fungerend voorzitter van de
ministers van Buitenlandse Zaken in het kader van de
politieke samenwerking bijeen, beantwoordt de vraag,
alsmede een aanvullende vraag van de heer Vande­
meulebroucke.
Vraag nr. 113 van de heer Purvis: De Baha'i in Iran en vraag
nr. 118 van de heer Moorhouse: Terechtstelling van leden
van de nationale geestelijke raad van de Baha'i in Iran
De heer De Keersmaeker beantwoordt de vragen, als­
mede aanvullende vragen van de heren Purvis, Moor-
house en Habsburg.
Vraag nr. 114 van mevrouw Fuillet over politieke ge­
vangenen in Colombia zal schriftelijk worden beant­
woord daar steller ervan afwezig is en geen plaatsver­
vanger heeft aangewezen.
Vraag nr. 115 mevrouw Castellina: Deelneming van de
Uruguayaanse troepen aan de „strijdmacht voor de Sinai"
De heer De Keersmaeker beantwoordt de vraag, als­
mede aanvullende vragen van de leden Castellina,
Hammerich, van Minnen en Welsh.
Vraag nr. 116 van de heer Deniau over versterking
van de politieke samenwerking zal schriftelijk worden
beantwoord daar steller ervan afwezig is en geen
plaatsvervanger heeft aangewezen. Vraag nr. 119 van Lord Bethell over visa zal schrifte­
lijk worden beantwoord daar steller ervan afwezig is
en geen plaatsvervanger heeft aangewezen.
Vraag nr. 120 van de heer Kyrkos over steun van de
VS aan het militaire bewind in Turkije zal op verzoek
van de steller ervan naar de volgende vergaderperiode
worden verdaagd.
 Vraag nr. 121 van mevrouw Wieczorek-Zeul, nr. 122 van de
heer Schmid en nr. 123 van de heer Albers over de verkla­
ring van Venetië
De heer De Keersmaeker beantwoordt de vragen als­
mede aanvullende vragen van mevrouw Wieczorek-
Zeul, en de heren Schmid, Albers, van Minnen,
Marshall en Blumenfeld.
De Voorzitter verklaart het vragenuur te zijn geslo­
ten.
Zij brengt in herinnering dat de vragen die niet zijn
behandeld schriftelijk zullen worden beantwoord ten­
zij de auteurs ze voor het einde van het vragenuur
hebben ingetrokken of om verdaging ervan tot het
volgende vragenuur hebben verzocht.
15. Agenda
De Voorzitter deelt het Parlement mede dat de voor­
zitter van de Commissie voor Reglement en verzoek­
schriften morgen te 15.00 uur een verklaring zal af­
leggen over de besluiten van de commissie over de in­
terpretatie van artikel 7, lid 3, van het Reglement.
