None
84




C4.R5:


Éénloketsysteem voor renovaties




Streefdoel




Oprichting van fysieke one-stop-shops in elke NUTS 3-regio (of functioneel gebied); 





 




Nummer




0




28




Q4




2023




In elke NUTS 3-regio is ten minste één fysiek centraal loket operationeel. Het éénloketsysteem omvat alle nodige informatie en diensten die nodig zijn voor energierenovatie, met inbegrip van de beschikbare EU-bronnen van financiële steun.
85




C4.I4:


Digitale transformatie van het elektriciteitstransmissienet




Mijlpaal




Ondertekening van contracten voor de modernisering, modernisering en digitalisering van de nationale transmissiesystemen




Contract (en) ondertekend door ESO EAD met de geselecteerde inschrijver (s)




 




 




 




Q3




2022




De upgrade, modernisering en digitalisering van de nationale transmissiesystemen zoals gespecificeerd in de ondertekende contracten omvat de uitrol van substationautomatiesystemen (SAS) in 171 onderstations op een spanningsniveau van 110 kV, wat technische voorwaarden schept voor de integratie van nieuwe productiecapaciteit van 2 500 MW uit hernieuwbare bronnen in het elektriciteitssysteem tegen het vierde kwartaal van 4 2024.
86




C4.I4:


Digitale transformatie van het elektriciteitstransmissienet




Streefdoel




Technische voorwaarden voor de integratie van nieuwe productiecapaciteit van 2 500 MW uit hernieuwbare bronnen (wind- en zonne-energie) in het elektriciteitssysteem




 




MW




1842




4342




Q4




2024




Aan alle voorwaarden en eisen voor de technische haalbaarheid van het elektriciteitstransmissiesysteem wordt voldaan om ten minste 2 500 MW nieuwe productiecapaciteit uit hernieuwbare bronnen in het elektriciteitssysteem te integreren ten opzichte van de niveaus van 2020.
87




C4.I4:


Digitale transformatie van het elektriciteitstransmissienet




Streefdoel




Toename van de netto grensoverschrijdende transmissiecapaciteit met 600 MW




 




MW




1400




2000




Q2




2024




Ten minste 600 MW extra netto grensoverschrijdende transmissiecapaciteit met Roemenië en Griekenland ten opzichte van de niveaus van 2020 wordt besteld en aan de markt aangeboden.
 88




C4.I4:


Digitale transformatie van het elektriciteitstransmissienet




Streefdoel




Verhoging van de netto grensoverschrijdende transmissiecapaciteit met nog eens 600 MW




 




MW




1400




2600




Q2




2025




Ten minste 1 200 MW extra nettointerconnectiecapaciteit met Roemenië en Griekenland ten opzichte van de niveaus van 2020 wordt besteld en ter beschikking gesteld van de markt.
89




C4.I4:


Digitale transformatie van het elektriciteitstransmissienet




Streefdoel




Technische voorwaarden voor de integratie van nog eens 2 500 MW uit hernieuwbare bronnen (wind- en zonne-energie) in het elektriciteitssysteem




 




MW




4342




6342




Q1




2026




Aan alle voorwaarden en eisen voor de technische haalbaarheid van het elektriciteitstransmissiesysteem wordt voldaan om in het elektriciteitssysteem een extra capaciteit van 2 000 MW te integreren voor een cumulatief nieuw behalen van 4 500 MW aan productiecapaciteit uit hernieuwbare bronnen ten opzichte van de niveaus van 2020.
90




C4.R7:


Aanboren van het potentieel van waterstoftechnologieën en waterstofproductie en -levering




Mijlpaal




Inwerkingtreding van de wijzigingen van het wetgevingskader ter uitvoering van de nationale routekaart




Bepaling in de wet die de inwerkingtreding van de wijzigingen van het wetgevingskader aangeeft




 




 




 




Q1




2023




Inwerkingtreding van de wijzigingen van het regelgevingskader op basis van de nationale routekaart.
De wijzigingen nemen de belangrijkste belemmeringen weg die zijn vastgesteld in de routekaart voor de ontwikkeling van de groene waterstoftechnologie en voeren maatregelen uit die nodig zijn voor de ontwikkeling van de hele waardeketen van groene waterstof.
 91




C4.R8:


Liberalisering van de elektriciteitsmarkt




Mijlpaal




Inwerkingtreding van de wijzigingen van de energiewet tot hervorming van de elektriciteitsmarkten (groothandel, balancering en detailhandel)




Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van de nieuwe wijzigingen van de energiewet




 




 




 




Q3




2022




De wijzigingen van de energiewet (en van alle vereiste secundaire wetgeving) moeten:



1. de groothandelsmarkt voor elektriciteit uiterlijk op 30 september 2022 liberaliseren. Deze informatie omvat:


afschaffing van de quotumverplichtingen voor de Natsionalna Elektricheska Kompania EAD (NEK) en beëindiging van zijn rol als openbare leverancier;


— het verbieden van langetermijncontracten, zoals stroomafnameovereenkomsten, of andere soortgelijke overeenkomsten die hetzelfde of een gelijkwaardig doel of effect hebben, met uitzondering van dergelijke overeenkomsten voor energie uit hernieuwbare bronnen of overeenkomsten die op de elektriciteitsbeurs zijn gesloten. Na afloop of vervroegde beëindiging van de huidige stroomafnameovereenkomsten ontvangen centrales die van dergelijke overeenkomsten hebben geprofiteerd, geen nieuwe staatssteun ter ondersteuning van de elektriciteitsproductie uit steenkool of bruinkool;



2. hervorming van de markt voor elektriciteitsbalancering uiterlijk op 31 december 2022. Deze informatie omvat:


a.de aankoop van balanceringscapaciteit is marktconform;


b.de prijs van balanceringsenergie wordt binnen 30 minuten na de sluiting van de intradaymarkt bekendgemaakt;


c.er wordt één balanceringsprijs ingevoerd voor perioden zonder activering van balanceringsenergie;


d.er wordt een onbalansverrekeningsperiode van 15 minuten ingevoerd;


e.er worden geen prijsplafonds voor balanceringselektriciteit vastgesteld.
3. de kleinhandelsmarkt voor elektriciteit uiterlijk op 31 december 2025 liberaliseren door te voorzien in een geleidelijke volledige deregulering van de detailhandelsprijzen voor huishoudens, parallel met het volledige vermogen om van leverancier te veranderen. De geleidelijke afschaffing van gereguleerde prijzen voor huishoudelijke afnemers vindt plaats in twee opeenvolgende fasen 2023 en 2025, die een aanzienlijk deel van de huishoudelijke markt bestrijken.
 92




C4.R8:


Liberalisering van de elektriciteitsmarkt




Mijlpaal




Integratie van de elektriciteitsmarkt




Voltooiing van de koppeling van de day-ahead- en intradayelektriciteitsmarkt met Roemenië en Griekenland




 




 




 




Q4




2022




De day-ahead-elektriciteitsmarktkoppeling met Roemenië wordt uiterlijk op 31 december 2021 voltooid en operationeel.
De intradaykoppeling van de elektriciteitsmarkt met Griekenland wordt uiterlijk op 31 december 2022 voltooid en operationeel.
93




C4.R11:


Verbetering van de corporate governance van staatsbedrijven in de energiesector




Mijlpaal




Scheiding van eigendom en zeggenschap binnen de staat van de transmissiesysteembeheerders — transgaz EAD en ESO EAD




Opgerichte afzonderlijke vennootschappen die in handen zijn van de overheid













Q1




2024




Transmissiesysteembeheerders — transgaz en ESO worden ontkoppeld van de bedrijfsstructuur van de Bulgaarse Energieholding. Zij worden opgericht als afzonderlijke overheidsbedrijven. Met het oog op een snelle uitvoering stelt het ministerie uiterlijk op 31 december 2022 een actieplan inzake het ontvlechtingsproces op en keurt het dit goed.
De nieuwe entiteiten worden opgericht in een privaatrechtelijke rechtsvorm, met volledige inachtneming van de wet op de corporate governance van staatsbedrijven (Wet No79/2019 inzake overheidsbedrijven).
94




C4.R11:


Verbetering van de corporate governance van staatsbedrijven in de energiesector




Mijlpaal




Geen kruissubsidiëring tussen de energiebedrijven in staatseigendom




Auditverslag over kruissubsidiëring













Q2




2023




Onafhankelijke auditverslagen worden jaarlijks bij de Europese Commissie ingediend met betrekking tot het voorgaande kalenderjaar. Zij presenteren een gedetailleerde beoordeling van de marktconformiteit van kruissubsidiëring tussen energiebedrijven die eigendom zijn van de staat of waarover de staat zeggenschap heeft, met betrekking tot de eventuele elektriciteitsproductie uit steenkool. Het eerste verslag wordt uiterlijk 30 juni 2023 uitgebracht. In de verslagen wordt het volgende beoordeeld:


— naleving op de markt van kruissubsidiëring met betrekking tot de elektriciteitsproductie uit steenkool tussen ondernemingen die rechtstreeks in handen zijn van de Bulgaarse Staat, maar ook tussen verschillende ondernemingen binnen de Bulgaarse Energieholding.
 — marktconformiteit met kruissubsidiëring, met inbegrip van overdrachten van kapitaal tussen afzonderlijke activiteiten en tussen ondernemingen van dezelfde groep met betrekking tot de elektriciteitsproductie uit steenkool.
95




C4.R6:


De opwekking van elektriciteit uit hernieuwbare bronnen stimuleren




Mijlpaal




Inwerkingtreding van de wijziging van het nationale wetgevingskader




Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van de wijzigingen van het nationale wetgevingskader




 




 




 




Q4




2022




Wijzigingen van de relevante primaire en/of secundaire wetgeving, met inbegrip van de besluiten van de nationale regelgevende instantie, nemen de belemmeringen weg voor de installatie en aansluiting op het net van installaties voor hernieuwbare energie, zoals het stroomlijnen van vergunningsprocedures. De wijzigingen omvatten met name:


1.vereenvoudiging van de vergunningsprocedures voor investeringen in hernieuwbare energie (d.w.z. zonne- en onshore-windenergie), vaststelling van kortere en verplichte antwoordtermijnen door de administratieve autoriteiten en de netbeheerders en invoering van verantwoordingsprocedures voor onnodige vertragingen.
2.vermindering van het tijdschema voor de aansluiting op het net (zowel zonne- als onshore-windenergie) tot maximaal 6 maanden vanaf de datum van de volledige indiening van de aanvraag.
3.het mogelijk maken van specifieke „go-to” -gebieden waar windparken op het land in overeenstemming zouden zijn met de milieuwetgeving.
4.vereenvoudiging van de procedure voor installaties voor hernieuwbare energie voor eigen gebruik tot 1 MW (zoals dakzonnepanelen voor huishoudens en kmo’s) waarvan de opwekkingscapaciteit gelijk is aan de gekoppelde capaciteit door naleving van Verordening (EU) nr. 631/2016 te waarborgen en door:


a.de technische goedkeuring door de DSB uit te sluiten van de procedure en alleen om een technisch verslag en een blauwdruk van het project te verzoeken.
b.geleidelijke afschaffing van de verplichting om accijns aan te geven voor zelfopwekking, samen met de eis van een belastingentrepot voor alle elektriciteitsproducenten die geen elektriciteit aan eindafnemers verkopen door middel van wetswijzigingen van de accijnswet en belastingentrepots.
 5.wegnemen van belemmeringen voor de ontwikkeling van zelfgeproduceerde hernieuwbare energie en hernieuwbare-energiegemeenschappen, in het licht van de overeenkomstig artikel 22, lid 3, en artikel 21 (6) van de richtlijn hernieuwbare energie uitgevoerde beoordeling.
96




C4.R6:


De opwekking van elektriciteit uit hernieuwbare bronnen stimuleren




Mijlpaal




Inwerkingtreding van de wijzigingen van het nationale wetgevingskader ter ondersteuning van de snelle uitrol van offshore-windenergie




Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van de wijzigingen van het nationale wetgevingskader




 




 




 




Q4




2023




Wijzigingen van de relevante primaire en/of secundaire wetgeving, met inbegrip van de handelingen van de nationale regelgevende instantie, voorzien in een specifiek regelgevings- en ondersteuningskader voor investeringen in hernieuwbare offshore-energie, met inbegrip van, maar niet beperkt tot:


1.een gedetailleerde speciale offshore-planning, met specifieke „go-to” -gebieden waar offshorewindparken in overeenstemming zouden zijn met de milieuwetgeving;


2.een netwerkontwikkelingsplan voor het kustgebied.
97




C4.I8:


Nationale infrastructuur voor de opslag van elektriciteit uit hernieuwbare energiebronnen (RESTORE)




Mijlpaal




Wijziging van het nationale wetgevingskader ter ondersteuning van de snelle uitrol van elektriciteitsopslag




Bepaling in de wet betreffende de inwerkingtreding van de wijzigingen













Q4




2022




Wijzigingen van de relevante primaire en/of secundaire wetgeving nemen belemmeringen weg, voeren een specifieke regelgeving in en ondersteunen een kader voor de bouw, aansluiting en exploitatie van elektriciteitsopslagfaciliteiten.
98




C4.I6:


Steun voor nieuwe capaciteit voor elektriciteitsopwekking uit hernieuwbare bronnen en elektriciteitsopslag




Mijlpaal




Aanbesteding voor de bouw van een productiecapaciteit van 285 MW elektriciteit uit hernieuwbare bronnen (wind- en zonne-energie)


op dezelfde locatie als energieopslagsystemen




Bekendmaking van het bestek













Q4




2022




Er wordt een openbare aanbesteding gepubliceerd voor de selectie van projecten voor de productie van energie uit hernieuwbare bronnen die samenvallen met elektriciteitsopslag.
Het veilingmechanisme wordt opgezet in overleg met een uitvoerende internationale financiële instelling en op basis van beste praktijken.
De selectiecriteria waarborgen de naleving van de technische richtsnoeren over het DNSH-beginsel (2021/C58/01).
 99




C4.I6:


Steun voor nieuwe capaciteit voor elektriciteitsopwekking uit hernieuwbare bronnen en elektriciteitsopslag




Mijlpaal




Lancering van een aanbesteding voor de bouw van 285 MW productiecapaciteit voor elektriciteit uit hernieuwbare bronnen (wind- en zonne-energie) die zich naast energieopslagsystemen bevindt




Bekendmaking van het bestek













Q2




2023




Er wordt een openbare aanbesteding gepubliceerd voor de selectie van projecten voor de productie van energie uit hernieuwbare bronnen die samenvallen met elektriciteitsopslag. Het veilingmechanisme wordt opgezet in overleg met een uitvoerende internationale financiële instelling en op basis van beste praktijken.
De selectiecriteria waarborgen de naleving van de technische richtsnoeren over het DNSH-beginsel (2021/C58/01).
100




C4.I6:


Steun voor nieuwe capaciteit voor elektriciteitsopwekking uit hernieuwbare bronnen en elektriciteitsopslag




Mijlpaal




Aanbesteding voor de bouw van een productiecapaciteit van 285 MW elektriciteit uit hernieuwbare bronnen (wind- en zonne-energie)


op dezelfde locatie als energieopslagsystemen




 Bekendmaking van het bestek













Q4




2023




Er wordt een openbare aanbesteding gepubliceerd voor de selectie van projecten voor de productie van energie uit hernieuwbare bronnen die samenvallen met elektriciteitsopslag.
Het veilingmechanisme wordt opgezet in overleg met een uitvoerende internationale financiële instelling en op basis van beste praktijken.
De selectiecriteria waarborgen de naleving van de technische richtsnoeren over het DNSH-beginsel (2021/C58/01).
101




C4.I6:


Steun voor nieuwe capaciteit voor elektriciteitsopwekking uit hernieuwbare bronnen en elektriciteitsopslag




Mijlpaal




Aanbesteding voor de bouw van een productiecapaciteit van 285 MW elektriciteit uit hernieuwbare bronnen (wind- en zonne-energie)


 op dezelfde locatie als energieopslagsystemen




Bekendmaking van het bestek













Q2




2024




Er wordt een openbare aanbesteding gepubliceerd voor de selectie van projecten voor de productie van energie uit hernieuwbare bronnen die samenvallen met elektriciteitsopslag.
Het veilingmechanisme wordt opgezet in overleg met een uitvoerende internationale financiële instelling en op basis van beste praktijken.
De selectiecriteria waarborgen de naleving van de technische richtsnoeren over het DNSH-beginsel (2021/C58/01).
 102




C4.I6:


Steun voor nieuwe capaciteit voor elektriciteitsopwekking uit hernieuwbare bronnen en elektriciteitsopslag




Mijlpaal




Aanbesteding voor de bouw van een productiecapaciteit van 285 MW elektriciteit uit hernieuwbare bronnen (wind- en zonne-energie)


 colocatie met 75 MW energieopslagsystemen




Bekendmaking van het bestek













Q4




2024




Er wordt een openbare aanbesteding gepubliceerd voor de selectie van projecten voor de productie van energie uit hernieuwbare bronnen in combinatie met elektriciteitsopslag.
Het veilingmechanisme wordt opgezet in overleg met een uitvoerende internationale financiële instelling en op basis van beste praktijken.
De selectiecriteria waarborgen de naleving van de technische richtsnoeren over het DNSH-beginsel (2021/C58/01).
103




C4.I6:


Steun voor nieuwe capaciteit voor elektriciteitsopwekking uit hernieuwbare bronnen en elektriciteitsopslag




Streefdoel




Extra nieuwe productiecapaciteit voor elektriciteit uit hernieuwbare bronnen (wind- en zonne-energie), naast de capaciteit voor de opslag van elektriciteit in opdracht







megawatt (MW)




1704




3129




Q2




2026




Een cumulatief vermogen van 1 425 MW aan elektriciteitsproductie uit hernieuwbare bronnen dat samenvalt met ten minste 350 MW elektriciteitsopslag in opdracht en aangesloten op het net, in vergelijking met de niveaus van 2022 van de geïnstalleerde capaciteit, in overeenstemming met de voorwaarden van de mijlpalen 98-102.
104




C4.R6:


De opwekking van elektriciteit uit hernieuwbare bronnen stimuleren




Streefdoel




Totale nieuwe productiecapaciteit van elektriciteit uit hernieuwbare bronnen (wind- en zonne-energie) waartoe opdracht is gegeven







megawatt (MW)




1704




5204





Q2




2026




Ten minste 3 500 MW extra capaciteit voor hernieuwbare energie (wind- en zonne-energie) ten opzichte van de geïnstalleerde capaciteit (wind- en zonne-energie) in 2022 is besteld en op het net aangesloten.
105




C4.I7:


Proefproject inzake warmtekrachtkoppeling uit geothermische bronnen




Mijlpaal




Inwerkingtreding van de wijzigingen van de Waterwet, de Energiewet en de concessiewet met betrekking tot de bouw van een nieuw type elektriciteitscentrale en het gebruik van geothermische energie.
 Bepaling in de wetten betreffende de inwerkingtreding van de wijzigingen van de Waterwet, de Energiewet en de Concessiewet




 




 




 




Q4




2022




De wijzigingen van het regelgevingskader (Waterwet, Energiewet en Concessiewet en eventuele vereiste secundaire wetgeving)


hij laat:


1.de belangrijkste belemmeringen uit de routekaart voor de ontwikkeling van geothermische energie als hernieuwbare energiebron weg te nemen;


2.ervoor zorgen dat er geen sprake is van verontreiniging van grond- en wateroppervlakken, zowel bij onderzoek naar geothermische energie als tijdens de exploitatie van de installatie;



3.het gebruik van geothermische energie als hulpbron reguleren.
106




C4.I7:


Proefproject inzake warmtekrachtkoppeling uit geothermische bronnen




Mijlpaal




Oprichting van een gespecialiseerd laboratorium voor onderzoek en opleiding op het gebied van geothermische energie




Gespecialiseerd laboratorium operationeel













Q3




2023




Er wordt een gespecialiseerd laboratorium opgezet en uitgerust voor onderzoek en opleiding op het gebied van hoogrenderende gecombineerde geothermische energieomzettingstechnologieën en geothermische energiesystemen.
107




C4.I7:


Proefproject inzake warmtekrachtkoppeling uit geothermische bronnen




Mijlpaal




Ondertekening van contracten in het kader van de steunregeling voor de ontwikkeling van een proefproject voor warmtekrachtkoppeling uit geothermische bronnen.
Contract (en) ondertekend door het ministerie van Energie met de geselecteerde inschrijver (s)













Q4




2023




Ondertekening van (een) contract (en) voor de productie van elektriciteit van ten minste 10 MW uit geothermische bronnen na een concurrerende inschrijvingsprocedure.
Een dergelijke biedprocedure is open en niet-discriminerend en voorziet in de deelname van alle belangstellende ondernemingen.
De contracten hebben betrekking op de bouw, het ontwerp en de bouw van een proefdemonstratiemodel van geothermische energiecentrales.
De selectiecriteria waarborgen de naleving van de technische richtsnoeren „geen significante schade berokkenen” (2021/C58/01).
108




C4.I7:


Proefproject inzake warmtekrachtkoppeling uit geothermische bronnen




Streefdoel




Een proefdemonstratie van geothermische energiecentrales is operationeel.
 megawatt (MW)




0




10




Q2




2026




Inbedrijfstelling van de eerste geothermische centrale voor de productie van 10 MW elektriciteit en 30 MW warmte uit geothermische energie, in overeenstemming met de technische richtsnoeren „geen significante schade berokkenen” (2021/C58/01).
109




C4.I5:


Proefprojecten voor de productie van groene waterstof en biogas




Mijlpaal




Het lanceren van een oproep tot het indienen van projecten voor de productie van groene waterstof en biogas.
Publicatie van de aanbesteding (inclusief richtsnoeren en selectiecriteria) voor projectvoorstellen




 




 




 




Q1




2023




De aanbesteding voor de productie van groene waterstof en biogas wordt uitgeschreven en heeft betrekking op de productie van groene waterstof met een capaciteit van ten minste 55 MW aan nieuwe elektrolyse-installaties en biogas van ten minste 9 MW productiecapaciteit.
De selectiecriteria van de aanbesteding waarborgen de naleving van de technische richtsnoeren „geen significante schade berokkenen” (2021/C58/01).
110




C4.I5:


Proefprojecten voor de productie van groene waterstof en biogas




Mijlpaal




Ondertekening van de overeenkomst (en) voor de bouw van elektrolysecapaciteit en biogas




Contract (en) ondertekend door het ministerie van Energie met de geselecteerde inschrijver (s)













Q3




2023




Het (de) bouwcontract (en) wordt (worden) ondertekend door het ministerie van Energie met de geselecteerde inschrijver (s) en omvat:


1)nieuwe elektrolysecapaciteit van ten minste 55 MW, met een verwacht volume van ten minste 7 800 ton groene waterstof per jaar geproduceerd uit elektriciteit uit hernieuwbare energiebronnen;


2)nieuwe biogasproductie-installatie van ten minste 9 MW, met een verwacht volume van ten minste 7 ktoe/jaar biogas.
111




C4.I5:


Proefprojecten voor de productie van groene waterstof en biogas




Streefdoel




Productie van groene waterstof







megawatt (MW)




0




55




Q4




2025




Inbedrijfstelling van een geïnstalleerde capaciteit van 55 MW aan elektrolyse-installaties die ten minste 7800 ton groene waterstof uit hernieuwbare energiebronnen per jaar kunnen produceren.
 112




C4.I5:


Proefprojecten voor de productie van groene waterstof en biogas




Streefdoel




Productie van biogas







megawatt (MW)




0




9




Q4




2025




Ingebruikneming van een biogasproductie-installatie van 9 MW die ten minste 7 ktoe/jaar biogas kan opwekken.
113




C4.R9:


Routekaart naar klimaatneutraliteit




Mijlpaal




Inwerkingtreding van het regeringsbesluit tot oprichting van de Commissie voor de transitie naar groene energie




Bepaling in het regeringsbesluit betreffende de inwerkingtreding van het regeringsbesluit en de oprichting van de Commissie voor de transitie naar groene energie




 




 




 




Q2




2022




Bij het regeringsbesluit wordt de Commissie opgericht en wordt haar een mandaat verleend om scenario’s en aanbevelingen op te stellen voor een routekaart naar klimaatneutraliteit.
De Commissie wordt opgericht op deskundigenniveau, met brede betrokkenheid van belanghebbenden om deskundigheid, onafhankelijkheid en pluralisme te waarborgen.
Het scenarioverslag en de aanbevelingen worden aan de regering gericht en openbaar gemaakt.
De ontwikkelde scenario’s en aanbevelingen omvatten stappen om de uitfasering van steenkool/bruinkool zo spoedig mogelijk en uiterlijk in 2038 af te ronden.
De ontwikkeling van de scenario’s en van het verslag zal naar verwachting bijdragen tot de tijdige afronding van de territoriale plannen voor een rechtvaardige transitie voor de steenkoolregio’s.
De Commissie beoordeelt verschillende scenario’s voor de uitfasering van steenkool/bruinkool, onder meer voor een versnelde uitfasering die uiterlijk in 2030 moet zijn voltooid, in overeenstemming met vergelijkbare naburige lidstaten.
114




C4.R9:


Routekaart naar klimaatneutraliteit




Mijlpaal




Indiening van het scenarioverslag en aanbevelingen en goedkeuring door de Nationale Vergadering van een routekaart voor klimaatneutraliteit.
Resolutie aangenomen door de Nationale Vergadering













Q3




2022




De regering dient een voorstel voor de uitfasering van steenkool in bij de Nationale Vergadering op basis van het scenarioverslag en de aanbevelingen van de commissie voor energietransitie.
 De Nationale Vergadering neemt een resolutie aan waarin een routekaart voor klimaatneutraliteit wordt goedgekeurd, op basis van het verslag en de aanbevelingen van de regering. In de resolutie wordt de einddatum voor de uitfasering van steenkool/bruinkool vastgesteld, zoals vastgesteld in een van de scenario’s die door de Commissie voor energietransitie zijn ontwikkeld.
115




C4.R10: Decarbonisatie van de energiesector




Mijlpaal




Inwerkingtreding van wetgeving tot vaststelling van het tijdschema voor de geleidelijke afschaffing van steenkool en bruinkool en tot invoering van een CO2-emissieplafond voor bruinkool- en kolengestookte elektriciteitscentrales.
Bepaling in de wet die de inwerkingtreding aangeeft













Q1




2023




Inwerkingtreding van wetgeving tot vaststelling van voorschriften voor de productie van elektriciteit uit steenkool of bruinkool. De wet moet:


a.een verbod op:


obouw en exploitatie van nieuwe installaties voor de productie van elektriciteit uit steenkool of bruinkool;


oelektriciteit opwekken uit steenkool of bruinkool die uiterlijk in 2038 in werking treedt, met inbegrip van een bindend tijdschema voor de geleidelijke uitfasering.
b.een algemene limiet stellen aan de totale jaarlijkse hoeveelheid kooldioxide-emissies (CO2) zoals geregistreerd in het EU-emissieregister (EU-ETS) voor bestaande steenkool- en bruinkoolgestookte energiecentrales („Emission Cap”). Het emissievlak is van toepassing met ingang van 1 januari 2026 en wordt ten uitvoer gelegd door middel van het in mijlpaal 116 bedoelde mechanisme. Het emissiepad moet ervoor zorgen dat de jaarlijkse emissies van alle bruinkool- en kolengestookte elektriciteitscentrales, zoals vermeld in de beschrijving van de component in Bulgarije, niet meer dan 10 983 000 ton CO2 bedragen totdat de uitfasering van steenkool en bruinkool is voltooid.
 Het jaarlijkse emissieplafond is van toepassing op basis van een kalenderjaar, in overeenstemming met de jaarlijkse cyclus voor monitoring, rapportage en verificatie van emissies in het kader van de EU-ETS, zoals bepaald in ETS-Richtlijn 2003/87/EG. De voor de toepassing van de EU-ETS gerapporteerde jaarlijkse emissies worden door de regulerende instantie gebruikt voor de nalevingscontrole.
c.Voorzien in een uitvoeringsbesluit waarin gedetailleerde regelgeving wordt vastgesteld voor de uitvoering en handhaving van de door de Bulgaarse regering vast te stellen emissielimiet. Dit omvat de aanwijzing van een regelgevende instantie en een mechanisme om de algemene emissiegrenswaarde jaarlijks toe te passen in grenswaarden op het niveau van individuele installaties.
De wet voorziet ook in maatregelen om de sociaal-economische gevolgen in de getroffen gemeenschappen aan te pakken. Dergelijke maatregelen zijn consistent met het betrokken territoriale plan voor een rechtvaardige transitie in het kader van het Fonds voor een rechtvaardige transitie.]






116




C4.R10: Decarbonisatie van de energiesector




Mijlpaal




Inwerkingtreding van het (de) uitvoeringsbesluit (en) tot handhaving van de koolstofdioxide-emissielimiet voor de productie van elektriciteit uit steenkool en bruinkool




Bepaling in het (de) uitvoeringsbesluit (en) waarin de inwerkingtreding wordt aangegeven













Q2




2023





Inwerkingtreding van een uitvoeringsbesluit van de Bulgaarse regering tot vaststelling van:


a.een toezichthouder: er wordt een bevoegde autoriteit aangewezen om het emissieplafond voor de productie van elektriciteit uit steenkool en bruinkool toe te passen, te verifiëren en te handhaven.
b.Uitvoeringsregelingen: er worden gedetailleerde regels vastgesteld voor de uitvoering van het jaarlijkse emissieplafond, met inbegrip van de mechanismen waarbij de regelgever de jaarlijkse koolstofemissiegrenswaarden voor individuele installaties vaststelt.
 c.regelingen voor rapportage, toezicht en naleving: de rapportageregelingen zijn die welke in het kader van de EU-ETS worden gebruikt om de lasten voor de exploitanten tot een minimum te beperken; de naleving van het emissieplafond wordt uitgevoerd door de jaarlijkse geverifieerde koolstofemissies die in het kader van de EU-ETS worden gerapporteerd, te vergelijken met de door de regelgever in het kader van het emissieplafond vastgestelde grenswaarden.
d.handhaving en sancties: de regelgever heeft toegang tot passende handhavingsmechanismen om ervoor te zorgen dat er geen financiële prikkel is om het emissieplafond te overtreden en is verplicht boetes op te leggen ingeval een exploitant van een installatie het emissieplafond overtreedt; de hoogte van een financiële sanctie die in verband met een inbreuk op het emissieplafond wordt opgelegd, volstaat om elk voordeel dat een exploitant uit een dergelijke inbreuk haalt, weg te nemen.
117




C4.R10: Decarbonisatie van de energiesector




Streefdoel




Vermindering van de kooldioxide-emissies van de energiesector (I)







Ton CO2




19 438 000




17 883 000




Q2




2023




De kooldioxide-emissies van alle steenkool- of bruinkoolcentrales moeten in 2022 met ten minste 1 555 000 ton zijn verminderd ten opzichte van de niveaus van 2019.
De vermindering wordt berekend aan de hand van de jaarlijkse geverifieerde kooldioxide-emissies voor elektriciteitsopwekking uit steenkool en bruinkool zoals geregistreerd in het door de Europese Commissie beheerde EU-emissieregister (EU-ETS).
De vermindering wordt gemeten aan de hand van het verschil tussen de som van alle geverifieerde kooldioxide-emissies uit steenkool- of bruinkoolgestookte energiebronnen voor 2022 en de som van alle geverifieerde kooldioxide-emissies voor elektriciteitsopwekking uit steenkool en bruinkool voor 2019.
 118




C4.R10: Decarbonisatie van de energiesector




Streefdoel




Vermindering van de kooldioxide-emissies van de energiesector (II)







Ton CO2




19 438 000




15 939 000





Q2




2024




De kooldioxide-emissies van alle steenkool- of bruinkoolcentrales moeten in 2023 met ten minste 3 499 000 ton zijn verminderd ten opzichte van de niveaus van 2019.
De vermindering wordt berekend aan de hand van de jaarlijkse geverifieerde kooldioxide-emissies voor elektriciteitsopwekking uit steenkool en bruinkool zoals geregistreerd in het door de Europese Commissie beheerde EU-emissieregister (EU-ETS).
De vermindering wordt gemeten aan de hand van het verschil tussen de som van alle geverifieerde kooldioxide-emissies uit steenkool- of bruinkoolgestookte energiebronnen voor 2023 en de som van alle geverifieerde kooldioxide-emissies voor elektriciteitsopwekking uit steenkool en bruinkool voor 2019.
119




C4.R10: Decarbonisatie van de energiesector




Streefdoel




Vermindering van de kooldioxide-emissies van de energiesector (III)










19 438 000




13 607 000




Q2




2025




De kooldioxide-emissies van alle steenkool- of bruinkoolcentrales moeten in 2024 met ten minste 5 831 000 ton zijn verminderd ten opzichte van de niveaus van 2019.
De vermindering wordt berekend aan de hand van de jaarlijkse geverifieerde kooldioxide-emissies voor elektriciteitsopwekking uit steenkool en bruinkool zoals geregistreerd in het door de Europese Commissie beheerde EU-emissieregister (EU-ETS).
De vermindering wordt gemeten aan de hand van het verschil tussen de som van alle geverifieerde kooldioxide-emissies uit steenkool- of bruinkoolgestookte energiebronnen voor 2024 en de som van alle geverifieerde kooldioxide-emissies voor elektriciteitsopwekking uit steenkool en bruinkool voor 2019.
120




C4.R10: Decarbonisatie van de energiesector




Streefdoel




Vermindering van de kooldioxide-emissies van de energiesector (IV)










19 438 000




10 983 000




Q2




2026




De kooldioxide-emissies van alle steenkool- of bruinkoolcentrales moeten in 2025 met ten minste 8 455 000 ton zijn verminderd ten opzichte van de niveaus van 2019.
 De vermindering wordt berekend aan de hand van de jaarlijkse geverifieerde kooldioxide-emissies voor elektriciteitsopwekking uit steenkool en bruinkool zoals geregistreerd in het door de Europese Commissie beheerde EU-emissieregister (EU-ETS).
De vermindering wordt gemeten aan de hand van het verschil tussen de som van alle geverifieerde kooldioxide-emissies uit steenkool- of bruinkoolgestookte energiebronnen voor 2025 en de som van alle geverifieerde kooldioxide-emissies voor elektriciteitsopwekking uit steenkool en bruinkool voor 2019.
121




C4.R10: Decarbonisatie van de energiesector




Mijlpaal




Inwerkingtreding van een besluit van de regelgever tot vaststelling van jaarlijkse koolstofemissiegrenswaarden voor individuele installaties




Bepaling in het besluit waarin de inwerkingtreding wordt vermeld













Q2




2025




De regelgever berekent het emissieplafond voor kolengestookte en bruinkoolgestookte elektriciteitscentrales die nog in bedrijf zijn en stelt de exploitanten daarvan in kennis.
122




C4.I8:


Nationale infrastructuur voor de opslag van elektriciteit uit hernieuwbare energiebronnen (RESTORE)




Mijlpaal




Ondertekening van contract (en) voor levering, installatie, aansluiting en inbedrijfstelling van batterijopslagfaciliteiten op netschaal met een energiecapaciteit van ten minste 6 000 MWh).
Ondertekening van contracten













Q2




2023




Ondertekening van contracten voor de ontwikkeling van batterijopslagsystemen op netschaal met een energiecapaciteit van ten minste 6 000 MWh na een concurrerende inschrijvingsprocedure.
Een dergelijke biedprocedure is open en niet-discriminerend en voorziet in de deelname van alle belangstellende ondernemingen.
 De selectiecriteria waarborgen de naleving van de technische richtsnoeren „geen significante schade berokkenen” (2021/C58/01);






123




C4.I8:


Nationale infrastructuur voor de opslag van elektriciteit uit hernieuwbare energiebronnen (RESTORE)




Streefdoel




Opslag van elektriciteit (I)







Megawattuur (MWh)




0




2000




Q1




2024




Inbedrijfstelling van 2 000 MWh aan energiecapaciteit van elektriciteitsopslagsystemen, in overeenstemming met de voorwaarden van Do No Significant Harm zoals vastgesteld in de technische richtsnoeren „Do No Significant Harm” (2021/C58/01)






124




C4.I8:


Nationale infrastructuur voor de opslag van elektriciteit uit hernieuwbare energiebronnen (RESTORE)




Streefdoel




Opslag van elektriciteit (II)







Megawattuur s (MWh)




2000




4000




Q1




2025




Inbedrijfstelling van 4 000 MWh aan bruikbare energiecapaciteit van elektriciteitsopslagsystemen, in overeenstemming met de voorwaarden van Do No Significant Harm zoals vastgesteld in de technische richtsnoeren „Do No Significant Harm” (2021/C58/01)






125




C4.I8:


Nationale infrastructuur voor de opslag van elektriciteit uit hernieuwbare energiebronnen (RESTORE)




Streefdoel




Opslag van elektriciteit (III)







Megawattuur s (MWh)




4000




6000




Q1




2026




Inbedrijfstelling van 6 000 MWh aan bruikbare energiecapaciteit van elektriciteitsopslagsystemen, in overeenstemming met de voorwaarden van Do No Significant Harm zoals vastgesteld in de technische richtsnoeren „Do No Significant Harm” (2021/C58/01)





   E. COMPONENT 5: Biodiversiteit


Dit onderdeel van het Bulgaarse plan voor herstel en veerkracht is gericht op het waarborgen van een doeltreffend beheer van het nationale ecologische netwerk met het oog op de bescherming en het herstel van ecosystemen, natuurlijke habitats en soorten van Europees en nationaal belang.
De component draagt bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbeveling om investeringen te richten op de groene transitie, met name op milieu-infrastructuur (landspecifieke aanbeveling 3 van 2020).
 Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in dit onderdeel aanzienlijke schade berokkent aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen die zijn opgenomen in het plan voor herstel en veerkracht overeenkomstig de technische richtsnoeren van de DNSH (2021/C58/01).
E.1.
Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun


Hervorming 1 (C5.R1): Vaststelling van de governancestructuur van het Natura 2000-netwerk


Het doel van de maatregel is het opbouwen van doeltreffende structuren voor het beheer van Natura 2000.
De maatregel bestaat uit wetswijzigingen waarbij structuren voor het beheer van het Natura 2000-netwerk op nationaal en regionaal niveau worden opgezet en eisen worden ingevoerd voor de ontwikkeling van netwerkbeheerplannen. De wetswijzigingen voeren ook de eis in dat alle beschermde gebieden worden beheerd op basis van planningsdocumenten, waarin gebiedsspecifieke instandhoudingsdoelstellingen en -maatregelen worden vastgesteld.
De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 30 september 2022 zijn voltooid.
Investering 1 (C5.I1): Integratie van de ecosysteembenadering en toepassing van op de natuur gebaseerde oplossingen in de bescherming van Natura 2000-gebieden


Het doel van de maatregel is te zorgen voor een hoogwaardig beheer van de biodiversiteit en het Natura 2000-netwerk in Bulgarije.
De maatregel bestaat uit een reeks acties, waaronder de ontwikkeling van gebiedsspecifieke instandhoudingsdoelstellingen en maatregelen voor Natura 2000-gebieden en het herstel van klimaatgerelateerde ecosystemen door middel van op de natuur gebaseerde oplossingen als onderdeel van het beheer van Natura 2000.
De investering wordt uiterlijk op 30 juni 2025 uitgevoerd.
Investering 2 (C5.I2): Herstel van klimaatsleutelecosystemen in overeenstemming met de EU-biodiversiteitsstrategie en de doelstellingen van de Europese Green Deal




Het doel van de maatregel is het koolstofafvangpotentieel van ecosystemen te herstellen en meer ecosysteemgoederen en -diensten in Bulgarije te genereren.
 De maatregel bestaat uit een reeks activiteiten die zijn onderverdeeld in de volgende onderdelen: Het waarborgen van de connectiviteit van het Natura 2000-netwerk door het herstel van traditionele landschappen en de totstandbrenging van ecologische corridors; Herstel van wetlands en connectiviteit met rivieren (rivieren, wetlands, overstromingsvlakten, veengebieden en moerassen); Verhoging van het percentage beschermde gebieden, in overeenstemming met de EU-biodiversiteitsstrategie voor 2030; Integratie van instandhoudings- en educatieve maatregelen voor de instandhouding van inheemse beschermde soorten en de duurzame ontwikkeling van dierentuinen.
De investering wordt uiterlijk op 31 december 2025 uitgevoerd.
E.2.
Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering voor niet-terugbetaalbare financiële steun





Volgnr.
Betrokken maatregel (hervorming of investering)




Mijlpaal / Streefdoel




Benaming




Kwalitatieve indicatoren 

(voor mijlpalen)




Kwantitatieve indicatoren  

(voor streefdoelen)




Indicatieve termijn voor voltooiing




Beschrijving van elke mijlpaal / elk streefdoel





















Meeteenheid




Basisscenario




Doel




Kwartaal




Jaar









126




C5.R1: Oprichting van de governancestructuur van het natuurlijk netwerk 2000 




Mijlpaal




Wijzigingen van de Biodiversiteitswet




Inwerkingtreding













Q3




2022




De wijzigingen van de Biodiversiteitswet zijn:


invoering van de verplichting om structuren op te zetten voor het beheer van het Natura 2000-netwerk op nationaal en regionaal niveau en om netwerkbeheerplannen te ontwikkelen. De wetswijzigingen voeren ook de eis in dat alle beschermde gebieden worden beheerd op basis van planningsdocumenten, waarin gebiedsspecifieke instandhoudingsdoelstellingen en -maatregelen worden vastgesteld.
 127




C5.I1:


Integratie van de ecosysteembenadering en toepassing van op de natuur gebaseerde oplossingen in de bescherming van Natura 2000-gebieden




Streefdoel




Ontwikkeling van gebiedsspecifieke instandhoudingsdoelstellingen en -maatregelen voor Natura 2000-gebieden







Nummer




0




341




Q4




2023




Alle 341 Natura 2000-gebieden in Bulgarije moeten gebiedsspecifieke instandhoudingsdoelstellingen en -maatregelen hebben die in overeenstemming zijn met de natuurrichtlijnen van de EU (HabitatRichtlijn 92/43/EEG van 21 mei 1992 en VogelRichtlijn 2009/147/EG van 30 november 2009). Dit omvat de ontwikkeling van gebiedsspecifieke instandhoudingsdoelstellingen en -maatregelen voor 255 beschermde gebieden en instandhoudingsmaatregelen voor nog eens 86 beschermde gebieden, waarvoor de gebiedsspecifieke doelstellingen al in ontwikkeling zijn.
Parallel aan deze investering wordt de bijzondere aanwijzing van gebieden van communautair belang als speciale beschermingszones (SBZ’s) overeenkomstig de habitatrichtlijn (Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992) voltooid. Bijgevolg worden alle 341 Natura 2000-gebieden in Bulgarije aangewezen.
128




C5.I1:


Integratie van de ecosysteembenadering en toepassing van op de natuur gebaseerde oplossingen in de bescherming van Natura 2000-gebieden




Streefdoel




Herstel klimaatgerelateerd


ecosystemen


via de natuur


oplossingen







Hectare




0




150




Q2




2025




Herstel van 150 hectare habitats door middel van op de natuur gebaseerde oplossingen overeenkomstig de goedgekeurde technische plannen voor bebossing.
129




C5.I2:


Herstel van klimaatsleutelecosystemen in overeenstemming met de EU-biodiversiteitsstrategie en de doelstellingen van de Europese Green Deal





 Streefdoel




Herstel van wetlands




 




 Nummer




 0




 6




Q3




 2024




Activiteiten voor de instandhouding van habitats bestaan uit verbeteringen van de waterstroom, herstel van habitats, vermindering van versnippering en het ruimen van vegetatie in 6 beschermde gebieden (beschermd gebied Hadji Dimitrovo Fishpond, Dragand Protected Site, Vardim Island, Choklyovo Blato Protected Site, Kamimok Brash Beschermd gebied, veengebieden in het nationaal park Vitosha) overeenkomstig het nationale plan voor het behoud van de meest belangrijke watergebieden van Bulgarije 2013-2022 en de beheersplannen voor de respectieve waterrijke gebieden.
 130




C5.I2:


Herstel van klimaatsleutelecosystemen in overeenstemming met de EU-biodiversiteitsstrategie en de doelstellingen van de Europese Green Deal





 Streefdoel




Verbouwing van naaldbomen (evergreen)




 




 Hectare




 0




 30000




 Q4




2025 




Omvorming van 30 000 hectare naaldbomen (evergreen) door ze om te vormen tot loofbossen (loofbossen) van inheemse soorten als onderdeel van het herstel van traditionele landschappen.
F. COMPONENT 6: Duurzame landbouw


Dit onderdeel van het Bulgaarse plan voor herstel en veerkracht is gericht op het versterken van het duurzame beheer en het concurrentievermogen van de Bulgaarse landbouwsector in het kader van de groene transitie.
De component draagt bij tot de uitvoering van de landspecifieke aanbevelingen voor de jaren 2019 en 2020 waarin wordt aanbevolen het investerings- en investeringsgerelateerd beleid toe te spitsen op de groene transitie (landspecifieke aanbeveling 3 van 2019 en landspecifieke aanbeveling 3 van 2020).
Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in dit onderdeel aanzienlijke schade berokkent aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen die zijn opgenomen in het plan voor herstel en veerkracht overeenkomstig de technische richtsnoeren van de DNSH (2021/C58/01).
F.1.
Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun


Hervorming 1 (C6.R1): Actualisering van het strategisch kader voor de landbouwsector


Het doel van de maatregel is het strategisch kader van de Bulgaarse landbouwsector aan te passen om het in overeenstemming te brengen met de verbintenissen van het land die voortvloeien uit de duurzameontwikkelingsdoelstellingen van de VN en de Europese Green Deal.
 De maatregel bestaat uit de vaststelling van het nationale actieprogramma dat bijdraagt tot de doelstellingen van de „van boer tot bord” -strategie 2030, die gericht is op de bevordering van groene investeringen, duurzaam beheer van natuurlijke hulpbronnen (water, bodem, lucht) en aanpassing aan en matiging van de klimaatverandering. Het programma stelt een kader vast voor het beheer en de bescherming van het milieu en de natuurlijke hulpbronnen op landbouwgebied.
De uitvoering van de hervorming moet uiterlijk op 30 juni 2026 zijn voltooid.
Investering 1 (C6.I1): Fonds ter bevordering van de technologische en ecologische transitie van de landbouw


Het doel van de maatregel is bij te dragen tot de aanpak van problemen die het concurrentievermogen en de duurzaamheid van de Bulgaarse landbouwsector belemmeren, en de aanpassing van de sector aan de klimaatverandering, de vergroening van de productie en de digitale transformatie ervan te versnellen.
De maatregel bestaat uit de oprichting van een fonds ter bevordering van de technologische en ecologische transitie van de landbouw. Het fonds verleent steun aan landbouwers voor de uitvoering van activiteiten die de bescherming van het milieu en de matiging van de klimaatverandering waarborgen, de invoering van innovatieve productie- en digitale technologieën, landbouwproductie- en organisatietechnologieën, de automatisering van arbeidsprocessen, de verkorting van toeleveringsketens en de instandhouding van genetische hulpbronnen. Het fonds bevordert investeringen in vier onderdelen: 1) modernisering van de technologie en het milieu; 2) centra voor de bereiding van de afzet en opslag van groenten en fruit; 3) bouw/wederopbouw en uitrusting van bedrijven voor het fokken en evalueren van mannelijke fokdieren, met inbegrip van het oogsten van biologisch materiaal daarvan, en 4) doeltreffend waterbeheer op landbouwbedrijven.
 Verwacht wordt dat deze maatregel geen aanzienlijke schade toebrengt aan de milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregel en de risicobeperkende stappen die zijn uiteengezet in het plan voor herstel en veerkracht overeenkomstig de technische richtsnoeren van de DNSH (2021/C58/01). De oproep tot het indienen van voorstellen in het kader van het fonds omvat met name selectiecriteria die de naleving waarborgen van de technische richtsnoeren „geen significante schade berokkenen” (2021/C58/01) van ondersteunde projecten door het gebruik van een uitsluitingslijst en de eis van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving. Het onderdeel efficiënt waterbeheer op landbouwbedrijven verleent alleen steun voor investeringen die ervoor zorgen dat de impact op de waterlichamen van dien aard is dat zij na de investeringen naar verwachting een goede toestand zullen behouden, rekening houdend met de toekomstige prognoses van de gevolgen van de klimaatverandering in een reeks scenario’s.
De investering wordt uiterlijk op 31 december 2025 uitgevoerd.
Investering 2 (C6.I2): Digitalisering van processen van boer tot bord


Het doel van de maatregel is de geautomatiseerde uitwisseling van gegevens tussen de overheid en de landbouwers te vergemakkelijken teneinde een efficiëntere en uniformere gegevensstroom te waarborgen en te vermijden dat overbodige documentformaten moeten worden behouden.
 De maatregel bestaat uit het opzetten van een gecentraliseerd elektronisch landbouwinformatiesysteem met verschillende modules die het mogelijk maken: 1) het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en meststoffen door het digitaliseren van logboeken voor het gebruik ervan; 2) controle op het gebruik van antimicrobiële geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik; 3) traceerbaarheid van primaire productie tot eindconsumptie op basis van een uniek identificatiekenmerk om de consument te informeren en de productie van hoogwaardig en betaalbaar voedsel te stimuleren; 4) onlinetraining, met inbegrip van de inhoud van opleidingsmodules en advies aan landbouwers. De maatregel omvat ook het opzetten van een communicatienetwerk van veld- en regensoren om informatie te verstrekken over bodemvochtigheid, lucht- en bodemtemperatuur en neerslag.
De investering wordt uiterlijk op 31 december 2025 uitgevoerd.
F.2.
Mijlpalen, streefdoelen, indicatoren en tijdschema voor de monitoring en uitvoering voor niet-terugbetaalbare financiële steun





Volgnr.
Betrokken maatregel (hervorming of investering)




Mijlpaal / Streefdoel




Benaming




Kwalitatieve indicatoren 

(voor mijlpalen)




Kwantitatieve indicatoren  

(voor streefdoelen)




Indicatieve termijn voor voltooiing




Beschrijving van elke mijlpaal / elk streefdoel





















Meeteenheid




Basisscenario




Doel




Kwartaal




Jaar









131




C6.R1:


Actualisering van het strategisch kader voor de landbouwsector




Mijlpaal




Goedkeuring van het nationale actieprogramma dat bijdraagt tot de doelstellingen van de „van boer tot bord” -strategie 2030




Goedkeuring door de Raad van Ministers













Q4




2023




In het nationale actieprogramma dat bijdraagt tot de doelstellingen van de „van boer tot bord” -strategie 2030 wordt een kader vastgesteld voor het beheer en de bescherming van het milieu en de natuurlijke hulpbronnen op landbouwgebied. Het programma is gericht op de bevordering van groene investeringen, duurzaam beheer van natuurlijke hulpbronnen (water, bodem, lucht), aanpassing aan en matiging van de klimaatverandering. Het actieprogramma gaat vergezeld van de instelling van een specifiek mechanisme voor toezicht op en rapportage over de uitvoering ervan.
 132




C6.R1:


Actualisering van het strategisch kader voor de landbouwsector




Streefdoel




Toename van het aandeel biologische landbouw dat de groene en digitale transitie omarmt







%




2,3




5




Q2




2026




Het nationale actieprogramma dat bijdraagt aan de doelstellingen van de „van boer tot bord” -strategie 2030 stimuleert landbouwers om hun praktijken aan te passen en leidt tot een toename van het aandeel biologische landbouw. Het percentage biologische oppervlakte in de totale oppervlakte cultuurgrond in hectare stijgt van 2,3 % in 2019 tot 5 % in 2025 op basis van statistieken van Eurostat over biologische landbouw die in 2026 worden uitgebracht.
133




C6.I1:


Fonds ter bevordering van de technologische en ecologische transitie van de landbouw




Mijlpaal




Toekenning van subsidieovereenkomsten voor steun uit het Fonds ter bevordering van de technologische en ecologische transitie van de landbouw




Bekendmaking van de prijzen door het ministerie van Landbouw













Q3




2023




Mededeling van de toekenning van subsidieovereenkomsten in het kader van de vier onderdelen van het fonds:


modernisering van de technologie en het milieu


- centra voor de bereiding van de afzet en opslag van groenten en fruit 

- bouw/reconstructie en uitrusting van inrichtingen voor het fokken en evalueren van mannelijke fokdieren, met inbegrip van het oogsten van biologisch materiaal van deze dieren;


efficiënt waterbeheer op landbouwbedrijven.
 De subsidieovereenkomsten moeten voldoen aan de subsidiabiliteitscriteria in het kader van de respectieve oproepen tot het indienen van voorstellen die waarborgen dat de geselecteerde projecten voldoen aan de technische richtsnoeren van Do No Significant Harm (2021/C58/01) door het gebruik van een uitsluitingslijst en de eis van naleving van de relevante EU- en nationale milieuwetgeving. Het onderdeel efficiënt waterbeheer op landbouwbedrijven verleent alleen steun voor investeringen die ervoor zorgen dat de impact op de waterlichamen van dien aard is dat zij na de investeringen naar verwachting een goede toestand zullen behouden, rekening houdend met de toekomstige prognoses van de gevolgen van de klimaatverandering in een reeks scenario’s.
134




C6.I1:


Fonds ter bevordering van de technologische en ecologische transitie van de landbouw




Streefdoel




Aantal via het Fonds ondersteunde projectbegunstigden




 




 Nummer




 0




 636




 Q4




 2025




Het fonds streeft ernaar een minimumaantal van 636 projectbegunstigden te ondersteunen. De begunstigden van de toegekende subsidieovereenkomsten streven de doelstellingen van het fonds na en voldoen aan de DNSH-vereisten van mijlpaal 133.
 135




C6.I2: Digitalisering van processen van boer tot bord




Mijlpaal




Gunning van de opdrachten voor 1) softwareoplossingen voor het elektronische informatiesysteem voor de landbouwsector en 2) het communicatienetwerk van veld- en regensensoren




Bekendmaking van de prijzen door het ministerie van Landbouw













Q4




2023




De twee contracten voorzien in: 1) de ontwikkeling van softwareoplossingen om de integratie van administratieve informatiesystemen in één platform voor geautomatiseerde gegevensuitwisseling tussen overheidsdiensten en landbouwers te vergemakkelijken, en 2) de oprichting van een communicatienetwerk van veld- en regensoren om informatie te verstrekken over bodemvochtigheid, lucht- en bodemtemperatuur en neerslag. Het in het kader van contract 1 ontwikkelde platform omvat de volgende modules die 1) het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en meststoffen mogelijk maken door logboeken voor het gebruik ervan te digitaliseren; 2) controle op het gebruik van antimicrobiële geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik; 3) traceerbaarheid van primaire productie tot eindverbruik; 4) onlinetraining, met inbegrip van de inhoud van opleidingsmodules en advies aan landbouwers.
136




C6.I2:


Digitalisering van processen van boer tot bord




 Mijlpaal




Voltooiing en levering


van volledig operationeel 1) elektronisch landbouwinformatiesysteem en 2) communicatienetwerk van veld- en regensensoren




Uitgifte van de


overname


certificaten van de aanbestedende dienst waarin wordt bevestigd dat het elektronische landbouwinformatiesysteem en het communicatienetwerk van veld- en regensoren volledig operationeel zijn.
Q4




2025




Het elektronische landbouwinformatiesysteem en het communicatienetwerk van veld- en regensoren omvatten de in mijlpaal 136 beschreven modules en functionaliteiten.
G. COMPONENT 7: Digitale connectiviteit


Dit onderdeel van het Bulgaarse plan voor herstel en veerkracht bevat maatregelen die gericht zijn op het opbouwen van een moderne en veilige digitale infrastructuur en het maximaliseren van de toegang tot onlinediensten voor burgers, ondernemingen, overheidsdiensten en instellingen, met name in landelijke en afgelegen gebieden.
 De investeringen in het kader van deze component hebben betrekking op de grootschalige uitrol van digitale infrastructuur, de digitale transformatie van de Bulgaarse post en de verlening van complexe administratieve diensten, alsmede de bouw, ontwikkeling en optimalisering van het digitale TETRA-systeem en het radionetrelaynetwerk.
De hervormingen in het kader van deze component hebben tot doel bij te dragen tot de ontwikkeling en uitvoering van een doeltreffend beleids- en regelgevingskader, het efficiënte gebruik van het radiofrequentiespectrum voor de ontwikkeling van 5G-netwerken en -diensten en de totstandbrenging van een gunstig investeringsklimaat.
De component ondersteunt de uitvoering van de landspecifieke aanbevelingen van de Raad voor 2019 en 2020 en zal direct of indirect bijdragen tot de aanpak van aspecten van de landspecifieke aanbevelingen voor 2019 en 2020. De hervormingen en investeringen in deze component dragen met name bij tot het versterken van de „inzetbaarheid door het versterken van digitale vaardigheden” (landspecifieke aanbevelingen 4, 2019), het verbeteren van de toegang tot werken op afstand en het bevorderen van digitale vaardigheden en gelijke toegang tot onderwijs (landspecifieke aanbevelingen 2, 2020), en het richten van investeringen op de groene en digitale transitie (landspecifieke aanbevelingen 3, 2020), het minimaliseren van de administratieve lasten voor bedrijven door de doeltreffendheid van het openbaar bestuur te verbeteren en de digitale overheid te versterken (landspecifieke aanbevelingen 4, 2020).
Verwacht wordt dat geen enkele maatregel in deze component aanzienlijke schade toebrengt aan milieudoelstellingen in de zin van artikel 17 van Verordening (EU) 2020/852, rekening houdend met de beschrijving van de maatregelen en de risicobeperkende stappen die zijn opgenomen in het plan voor herstel en veerkracht overeenkomstig de technische richtsnoeren van Do No Significant Harm (2021/C58/01).
G.1.
 Beschrijving van de hervormingen en investeringen voor niet-terugbetaalbare financiële steun



Hervorming 1 (C7.R1): Ontwikkeling en uitvoering van een doeltreffend beleids- en regelgevingskader


De hervorming verbetert het strategische, beleids- en regelgevingskader door middel van wijzigingen in de wet inzake elektronische communicatie die gericht zijn op het waarborgen van een doeltreffender, efficiënter en gecoördineerd gebruik van radiospectrum; ontwikkeling van de markt voor elektronische communicatie; het in stand houden van de voorwaarden voor daadwerkelijke mededinging; het mogelijk maken van de oprichting en ontwikkeling van netwerken met zeer hoge capaciteit, waaronder 5G-netwerken; verbetering van de bescherming van de belangen van burgers en de rechten van eindgebruikers, met inbegrip van personen met een handicap.
De hervorming vormt een aanvulling op andere acties uit het verleden, zoals:


-Het geactualiseerde nationale breedbandplan voor toegang van de volgende generatie „Connected Bulgaria”. Het geactualiseerde plan is in augustus 2020 goedgekeurd en bevat nationale doelstellingen en prioriteiten op Europees niveau tot en met 2025;


-De strategische aanpak van digitale transformatie door middel van het kader „Bulgaarse digitale transformatie 2020-2030”, vastgesteld in juli 2020.
De uitvoering van deze maatregel moet uiterlijk op 31 december 2021 zijn voltooid.
Hervorming 2 (C7.R2): Efficiënt gebruik van het radiospectrum


De hervorming heeft tot doel de uitdagingen in verband met de paraatheid voor 5G aan te pakken en de versnelde uitrol van 5G-netwerken te bevorderen. De volgende activiteiten zijn gepland:


-Verlaging van de spectrumvergoedingen met ingang van 1 januari 2021 (het bedrag van de eenmalige vergoeding werd met 50 % verlaagd en de jaarlijkse vergoeding voor spectrumgebruik met 35 %);


-Versnelde toewijzing van spectrum in de banden 700 MHz, 2.6 GHz, 3.6 GHz en 26 GHz.
De uitvoering van deze maatregel moet uiterlijk op 30 juni 2023 zijn voltooid.
 Hervorming 3 (C7.R3): Een gunstig investeringsklimaat scheppen



47
De hervorming is erop gericht gevolg te geven aan de belangrijkste aanbevelingen van de gemeenschappelijke EU-toolbox voor connectiviteit, en moet:


-De vergunningsprocedures voor de bouw, het onderhoud, de apparatuur en/of de verbetering van radiotransmissiesystemen te stroomlijnen, alsmede de vervanging of voltooiing ervan door het monteren of demonteren van elementen van het radiotransmissiesysteem;


-Het recht op toegang tot bestaande fysieke infrastructuur die door openbare lichamen wordt gecontroleerd, uit te breiden tot commerciële exploitanten die geen belang hebben bij de aanleg van dergelijke netwerken of gedeeld gebruik zouden beschouwen als een kans om hun investeringskosten te verlagen;


De uitvoering van deze maatregel moet uiterlijk op 30 juni 2021 zijn voltooid.
Investering 1 (C7.I1): Grootschalige uitrol van digitale infrastructuur


De acties in het kader van deze investering zijn gericht op:


-Ontwikkeling van het nationale backbonenetwerk (het Single Electronic Communications Network of the State — „SECN”) door de transmissiecapaciteit te vergroten en te zorgen voor connectiviteit met alle gemeentelijke centra.
-Ultrasnelle internetconnectiviteit voor universiteiten en onderzoeksorganisaties.
-De uitrol van netwerken met zeer hoge capaciteit („VHCN”) in landelijke en dunbevolkte gebieden ondersteunen.
Pijler A — Ontwikkeling van het backbonenetwerk van de staat door de transmissiecapaciteit te vergroten en te zorgen voor connectiviteit met alle gemeentelijke centra


De acties in het kader van deze pijler hebben tot doel het SECN van het openbaar bestuur te moderniseren en het netwerk uit te breiden tot nog eens 185 gemeentelijke centra die zorgen voor beveiligde cyberbestendige communicatie en schoon leidinginternet voor overheids- en nationale veiligheidsbehoeften, en zorgen voor optische transmissiecapaciteit naar gemeentelijke centra en nederzettingen in „witte gebieden” waar geen breedbanddiensten beschikbaar zijn voor burgers en bedrijven vanwege een „marktfalen”.
