None
29.8.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C222/3
HOFVANJUSTITIE
HOFVANJUSTITIE
Beroep,op22juli1992ingestelddoorCommissievande
EuropeseGemeenschappen tegenBondsrepubliek Duits­
land
(ZaakC-317/92)
(92/C222/03)drag,omdatzijonevenredigis:Aanduidingvande
vervaldatumopeeninmaandenverdeeldeschaal,zo­
alsinandereLid-Statengebruikisbijontbrekenvan
naderevoorschriftenindeRichtlijnen65/65/EEGen
81/851/EEG,zoueveneensaandeeisenvandebe­
schermingvandegezondheidhebbenkunnenvol­
doen.Vereenvoudiging vanhetbeheervanencon­
troleopvoorradenbijapothekenengrossierslevert
geenrechtvaardigingsgrond voordeDuitseregeling
op,aangezienhetdaarbijweliswaarnietuitsluitend
omeenontlastingvandepubliekesectorgaat,maar
omeenverlichtingvanhetwerkvoordebetrokken
ondernemingen ,dusomeenadministratieve taak.
—AndersdandeDuitseRegeringmeent,isdever­
plichtevermeldingvaneenvervaldatumvoorsteriele
medischeinstrumentenvooreenmaliggebruikeen
„technischvoorschrift"indezinvanRichtlijn
83/189/EEG.
VerzoekvanhetBundessozialgericht van20mei1992om
eenprejudiciëlebeslissinginhetgedingtussenSalomone
HaimenKassenzahnarztliche VereinigungNordrhein
(ZaakC-319/92)BijhetHofvanJustitievandeEuropeseGemeenschap­
penisop22juli1992beroepingesteldtegenBondsrepu­
bliekDuitslanddoorCommissievandeEuropeseGe­
meenschappen ,vertegenwoordigd doorA.Bardenhewer
enR.Wainwright,beidenlidvanhaarjuridischedienst,
domiciliegekozenhebbendeteLuxemburgbijR.Hay­
der,CentreWagner,Kirchberg.
VerzoeksterconludeertdathetdenHovebehage:
1.vasttestellendatdeBondsrepubliek Duitslandde
krachtensdeartikelen30e.v.vanhetEEG-Verdrag
ophaarrustendeverplichtingen nietisnagekomen,
doortenaanzienvanfarmaceutische specialiteitenen
sterielemedischeinstrumentenvooreenmaliggebruik,
waaropeenvervaldatumstaatvermeld,teeisendatde
etiketteringwordtgewijzigdeneenhalfjaarlijksever­
valdatumwordtaangegeven ;
vasttestellendatdeBondsrepubliek Duitslandde
krachtensdeartikelen8en9,lid1,vanRichtlijn
83/189/EEGophaarrustendeverplichtingen nietis
nagekomen,doorhetontwerpvandeverordening
van25maart1988nietvoorhaargoedkeuringaande
Commissiemeetedelen;
2.verweersterindekostenteverwijzen.
Middelenenvoornaamsteargumenten
—Deeis,datvoordebedoeldeprodukteneenhalfjaar­
lijksevervaldatumwordtaangegeven,dwingtimpor­
teursenfabrikanten,deetiketteringvanhunproduk­
tentewijzigenenaantepassenaandeeigenaardig­
hedenvandeDuitsemarkt.Dezeeisisbijzonderbe­
zwarendvoorsterielemedischeinstrumenten waar
geenaanwijzingenvoorhetgebruikzijnbijgevoegd
enwaarvandeetiketteringdusniettochalmoet
wordenaangepastaanderespectievemarkten.De
aandeveranderingvandevervaldatumverbonden
kostenenhetwaardeverlies alsgevolgvandeverkor­
tingvandeaangegevenhoudbaarheidsduur vormen
eenhandelsbelemmering indezinvanartikel30van
hetEEG-Verdrag .DeDuitseregelingisnietgerecht­
vaardigduithoofdevanartikel36vanhetEEG-Ver­(92/C222/04)
HetBundessozialgericht heeftbijbeschikkingvan20mei
1992,ingekomentergriffievanhetHofvanJustitieop
28juli1992,inhetgedingtussenSalomoneHaimen
Kassenzahnarztliche VereinigungNordrhein,hetHof
vanJustitievandeEuropeseGemeenschappen verzocht
omeenprejudiciëlebeslissingoverdenavolgendevra­
gen:
1.Moetartikel20vanRichtlijn78/686/EEGvande
Raadvan25juli1978inzakedeonderlingeerkenning
vandediploma's,certificatenenanderetitelsvande
beoefenaardertandheelkunde ,tevenshoudende
maatregelentotvergemakkelijking vandedaadwerke­
lijkeuitoefeningvanhetrechtvanvestigingenvrij
verrichtenvandiensten(')alduswordenuitgelegd,
datLid-Statendievanhuneigenonderdanenals
voorwaardevoortoelatingalsziekenfondstandarts
OPBnr.L233van24.8.1978,blz.1.
Nr.C222/4 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 29.8.92
eisendatzijeenvoorbereidende stagehebbenvervuld,
ditna1986nietmeerkunneneisenvanonderdanen
vanandereLid-Staten,wanneerdezenindeStaatvan
vestigingvolgenshetnationalerechtreedstotdebe­
roepsuitoefening zijntoegelaten,ookindienzijgeen
titelbezittendievolgensderichtlijnenmoetworden
erkend?
2.Zoneen,komtdanhetrechtoptoelatingzondereen
voorbereidende stagetehebbenvervuld,ingevolgege­
noemdebepalinginiedergevaltoeaanonderdanen
vanandereLid-Statendieeendiplomavaneenderde
StaatbezittendatdooreenandereLid-Staatgelijkgesteldisaaneenvolgenszijneigenrechtsregelsver­
kregendiplomadatinderichtlijnenisgenoemd?
3.Zoneen,magdaningevolgeartikel52vanhetEEG­
Verdragdetoelatingalsziekenfondstandarts vaneen
onderdaanvaneenandereLid-Staatdieeennieton­
derderichtlijnvallenddiplomabezit,maarwelineen
andereLid-StaatevenalsindeStaatvanvestigingtot
deberoepsuitoefening istoegelaten,wegenshetont­
brekenvandevoorbereidende stagewordengewei­
gerd,zonderdatwordtnagegaanofzijnvooraf­
gaandeberoepservaring geachtkanwordengeheelof
gedeeltelijkaanditvereistetevoldoen?.
 29.8.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C222/3
HOFVANJUSTITIE
HOFVANJUSTITIE
Beroep,op22juli1992ingestelddoorCommissievande
EuropeseGemeenschappen tegenBondsrepubliek Duits­
land
(ZaakC-317/92)
(92/C222/03)drag,omdatzijonevenredigis:Aanduidingvande
vervaldatumopeeninmaandenverdeeldeschaal,zo­
alsinandereLid-Statengebruikisbijontbrekenvan
naderevoorschriftenindeRichtlijnen65/65/EEGen
81/851/EEG,zoueveneensaandeeisenvandebe­
schermingvandegezondheidhebbenkunnenvol­
doen.Vereenvoudiging vanhetbeheervanencon­
troleopvoorradenbijapothekenengrossierslevert
geenrechtvaardigingsgrond voordeDuitseregeling
op,aangezienhetdaarbijweliswaarnietuitsluitend
omeenontlastingvandepubliekesectorgaat,maar
omeenverlichtingvanhetwerkvoordebetrokken
ondernemingen ,dusomeenadministratieve taak.
—AndersdandeDuitseRegeringmeent,isdever­
plichtevermeldingvaneenvervaldatumvoorsteriele
medischeinstrumentenvooreenmaliggebruikeen
„technischvoorschrift"indezinvanRichtlijn
83/189/EEG.
VerzoekvanhetBundessozialgericht van20mei1992om
eenprejudiciëlebeslissinginhetgedingtussenSalomone
HaimenKassenzahnarztliche VereinigungNordrhein
(ZaakC-319/92)BijhetHofvanJustitievandeEuropeseGemeenschap­
penisop22juli1992beroepingesteldtegenBondsrepu­
bliekDuitslanddoorCommissievandeEuropeseGe­
meenschappen ,vertegenwoordigd doorA.Bardenhewer
enR.Wainwright,beidenlidvanhaarjuridischedienst,
domiciliegekozenhebbendeteLuxemburgbijR.Hay­
der,CentreWagner,Kirchberg.
VerzoeksterconludeertdathetdenHovebehage:
1.vasttestellendatdeBondsrepubliek Duitslandde
krachtensdeartikelen30e.v.vanhetEEG-Verdrag
ophaarrustendeverplichtingen nietisnagekomen,
doortenaanzienvanfarmaceutische specialiteitenen
sterielemedischeinstrumentenvooreenmaliggebruik,
waaropeenvervaldatumstaatvermeld,teeisendatde
etiketteringwordtgewijzigdeneenhalfjaarlijksever­
valdatumwordtaangegeven ;
vasttestellendatdeBondsrepubliek Duitslandde
krachtensdeartikelen8en9,lid1,vanRichtlijn
83/189/EEGophaarrustendeverplichtingen nietis
nagekomen,doorhetontwerpvandeverordening
van25maart1988nietvoorhaargoedkeuringaande
Commissiemeetedelen;
2.verweersterindekostenteverwijzen.
Middelenenvoornaamsteargumenten
—Deeis,datvoordebedoeldeprodukteneenhalfjaar­
lijksevervaldatumwordtaangegeven,dwingtimpor­
teursenfabrikanten,deetiketteringvanhunproduk­
tentewijzigenenaantepassenaandeeigenaardig­
hedenvandeDuitsemarkt.Dezeeisisbijzonderbe­
zwarendvoorsterielemedischeinstrumenten waar
geenaanwijzingenvoorhetgebruikzijnbijgevoegd
enwaarvandeetiketteringdusniettochalmoet
wordenaangepastaanderespectievemarkten.De
aandeveranderingvandevervaldatumverbonden
kostenenhetwaardeverlies alsgevolgvandeverkor­
tingvandeaangegevenhoudbaarheidsduur vormen
eenhandelsbelemmering indezinvanartikel30van
hetEEG-Verdrag .DeDuitseregelingisnietgerecht­
vaardigduithoofdevanartikel36vanhetEEG-Ver­(92/C222/04)
HetBundessozialgericht heeftbijbeschikkingvan20mei
1992,ingekomentergriffievanhetHofvanJustitieop
28juli1992,inhetgedingtussenSalomoneHaimen
Kassenzahnarztliche VereinigungNordrhein,hetHof
vanJustitievandeEuropeseGemeenschappen verzocht
omeenprejudiciëlebeslissingoverdenavolgendevra­
gen:
1.Moetartikel20vanRichtlijn78/686/EEGvande
Raadvan25juli1978inzakedeonderlingeerkenning
vandediploma's,certificatenenanderetitelsvande
beoefenaardertandheelkunde ,tevenshoudende
maatregelentotvergemakkelijking vandedaadwerke­
lijkeuitoefeningvanhetrechtvanvestigingenvrij
verrichtenvandiensten(')alduswordenuitgelegd,
datLid-Statendievanhuneigenonderdanenals
voorwaardevoortoelatingalsziekenfondstandarts
OPBnr.L233van24.8.1978,blz.1.
Nr.C222/4 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 29.8.92
eisendatzijeenvoorbereidende stagehebbenvervuld,
ditna1986nietmeerkunneneisenvanonderdanen
vanandereLid-Staten,wanneerdezenindeStaatvan
vestigingvolgenshetnationalerechtreedstotdebe­
roepsuitoefening zijntoegelaten,ookindienzijgeen
titelbezittendievolgensderichtlijnenmoetworden
erkend?
2.Zoneen,komtdanhetrechtoptoelatingzondereen
voorbereidende stagetehebbenvervuld,ingevolgege­
noemdebepalinginiedergevaltoeaanonderdanen
vanandereLid-Statendieeendiplomavaneenderde
StaatbezittendatdooreenandereLid-Staatgelijkgesteldisaaneenvolgenszijneigenrechtsregelsver­
kregendiplomadatinderichtlijnenisgenoemd?
3.Zoneen,magdaningevolgeartikel52vanhetEEG­
Verdragdetoelatingalsziekenfondstandarts vaneen
onderdaanvaneenandereLid-Staatdieeennieton­
derderichtlijnvallenddiplomabezit,maarwelineen
andereLid-StaatevenalsindeStaatvanvestigingtot
deberoepsuitoefening istoegelaten,wegenshetont­
brekenvandevoorbereidende stagewordengewei­
gerd,zonderdatwordtnagegaanofzijnvooraf­
gaandeberoepservaring geachtkanwordengeheelof
gedeeltelijkaanditvereistetevoldoen?.
 29.8.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen Nr.C222/3
HOFVANJUSTITIE
HOFVANJUSTITIE
Beroep,op22juli1992ingestelddoorCommissievande
EuropeseGemeenschappen tegenBondsrepubliek Duits­
land
(ZaakC-317/92)
(92/C222/03)drag,omdatzijonevenredigis:Aanduidingvande
vervaldatumopeeninmaandenverdeeldeschaal,zo­
alsinandereLid-Statengebruikisbijontbrekenvan
naderevoorschriftenindeRichtlijnen65/65/EEGen
81/851/EEG,zoueveneensaandeeisenvandebe­
schermingvandegezondheidhebbenkunnenvol­
doen.Vereenvoudiging vanhetbeheervanencon­
troleopvoorradenbijapothekenengrossierslevert
geenrechtvaardigingsgrond voordeDuitseregeling
op,aangezienhetdaarbijweliswaarnietuitsluitend
omeenontlastingvandepubliekesectorgaat,maar
omeenverlichtingvanhetwerkvoordebetrokken
ondernemingen ,dusomeenadministratieve taak.
—AndersdandeDuitseRegeringmeent,isdever­
plichtevermeldingvaneenvervaldatumvoorsteriele
medischeinstrumentenvooreenmaliggebruikeen
„technischvoorschrift"indezinvanRichtlijn
83/189/EEG.
VerzoekvanhetBundessozialgericht van20mei1992om
eenprejudiciëlebeslissinginhetgedingtussenSalomone
HaimenKassenzahnarztliche VereinigungNordrhein
(ZaakC-319/92)BijhetHofvanJustitievandeEuropeseGemeenschap­
penisop22juli1992beroepingesteldtegenBondsrepu­
bliekDuitslanddoorCommissievandeEuropeseGe­
meenschappen ,vertegenwoordigd doorA.Bardenhewer
enR.Wainwright,beidenlidvanhaarjuridischedienst,
domiciliegekozenhebbendeteLuxemburgbijR.Hay­
der,CentreWagner,Kirchberg.
VerzoeksterconludeertdathetdenHovebehage:
1.vasttestellendatdeBondsrepubliek Duitslandde
krachtensdeartikelen30e.v.vanhetEEG-Verdrag
ophaarrustendeverplichtingen nietisnagekomen,
doortenaanzienvanfarmaceutische specialiteitenen
sterielemedischeinstrumentenvooreenmaliggebruik,
waaropeenvervaldatumstaatvermeld,teeisendatde
etiketteringwordtgewijzigdeneenhalfjaarlijksever­
valdatumwordtaangegeven ;
vasttestellendatdeBondsrepubliek Duitslandde
krachtensdeartikelen8en9,lid1,vanRichtlijn
83/189/EEGophaarrustendeverplichtingen nietis
nagekomen,doorhetontwerpvandeverordening
van25maart1988nietvoorhaargoedkeuringaande
Commissiemeetedelen;
2.verweersterindekostenteverwijzen.
Middelenenvoornaamsteargumenten
—Deeis,datvoordebedoeldeprodukteneenhalfjaar­
lijksevervaldatumwordtaangegeven,dwingtimpor­
teursenfabrikanten,deetiketteringvanhunproduk­
tentewijzigenenaantepassenaandeeigenaardig­
hedenvandeDuitsemarkt.Dezeeisisbijzonderbe­
zwarendvoorsterielemedischeinstrumenten waar
geenaanwijzingenvoorhetgebruikzijnbijgevoegd
enwaarvandeetiketteringdusniettochalmoet
wordenaangepastaanderespectievemarkten.De
aandeveranderingvandevervaldatumverbonden
kostenenhetwaardeverlies alsgevolgvandeverkor­
tingvandeaangegevenhoudbaarheidsduur vormen
eenhandelsbelemmering indezinvanartikel30van
hetEEG-Verdrag .DeDuitseregelingisnietgerecht­
vaardigduithoofdevanartikel36vanhetEEG-Ver­(92/C222/04)
HetBundessozialgericht heeftbijbeschikkingvan20mei
1992,ingekomentergriffievanhetHofvanJustitieop
28juli1992,inhetgedingtussenSalomoneHaimen
Kassenzahnarztliche VereinigungNordrhein,hetHof
vanJustitievandeEuropeseGemeenschappen verzocht
omeenprejudiciëlebeslissingoverdenavolgendevra­
gen:
1.Moetartikel20vanRichtlijn78/686/EEGvande
Raadvan25juli1978inzakedeonderlingeerkenning
vandediploma's,certificatenenanderetitelsvande
beoefenaardertandheelkunde ,tevenshoudende
maatregelentotvergemakkelijking vandedaadwerke­
lijkeuitoefeningvanhetrechtvanvestigingenvrij
verrichtenvandiensten(')alduswordenuitgelegd,
datLid-Statendievanhuneigenonderdanenals
voorwaardevoortoelatingalsziekenfondstandarts
OPBnr.L233van24.8.1978,blz.1.
Nr.C222/4 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 29.8.92
eisendatzijeenvoorbereidende stagehebbenvervuld,
ditna1986nietmeerkunneneisenvanonderdanen
vanandereLid-Staten,wanneerdezenindeStaatvan
vestigingvolgenshetnationalerechtreedstotdebe­
roepsuitoefening zijntoegelaten,ookindienzijgeen
titelbezittendievolgensderichtlijnenmoetworden
erkend?
2.Zoneen,komtdanhetrechtoptoelatingzondereen
voorbereidende stagetehebbenvervuld,ingevolgege­
noemdebepalinginiedergevaltoeaanonderdanen
vanandereLid-Statendieeendiplomavaneenderde
StaatbezittendatdooreenandereLid-Staatgelijkgesteldisaaneenvolgenszijneigenrechtsregelsver­
kregendiplomadatinderichtlijnenisgenoemd?
3.Zoneen,magdaningevolgeartikel52vanhetEEG­
Verdragdetoelatingalsziekenfondstandarts vaneen
onderdaanvaneenandereLid-Staatdieeennieton­
derderichtlijnvallenddiplomabezit,maarwelineen
andereLid-StaatevenalsindeStaatvanvestigingtot
deberoepsuitoefening istoegelaten,wegenshetont­
brekenvandevoorbereidende stagewordengewei­
gerd,zonderdatwordtnagegaanofzijnvooraf­
gaandeberoepservaring geachtkanwordengeheelof
gedeeltelijkaanditvereistetevoldoen?.
