None
(3) Het programm a moet gericht zijn op de ondersteuning van de klimaatverandering,
milieuvriendelijke en sociaal duurzame projecten en, in voorkomend geval, acties voor
matiging van en aanpassing aan de klimaatverandering. Met name de bijdrage van het programma aan de ver wezenlijking van de doelstellingen van de Overeenkomst van

1 PB C van , blz..
2 PB C van , blz..
NL 18  NL Parijs, de voorgestelde klimaat - en energiedoelstellingen voor 2030 en de
langetermijndoelstelling op het gebied van decarbonisatie moet worden versterkt.
 (4) Om recht te doen aan het belang van de  strijd tegen de klimaatverandering, in
overeenstemming met de toezeggingen van de Unie om de Overeenkomst van Parijs
en de duurzame -ontwikkelingsdoelstellingen van de Verenigde Naties ten uitvoer te
leggen, moeten klimaatmaatregelen in deze verordening worden geïntegreerd met het oog op de algemene doelstelling om 25 % van de EU -begroting te spenderen aan
maatregelen die bijdragen tot de klimaatdoelstellingen
3. Acties in het kader van dit
programma moeten ertoe bijdragen dat 60 % van de begroting van het programma wordt besteed aan klimaatdoelstellingen, onder meer op basis van de volgende Rio -
indicatoren: i) 100  % van de uitgaven voor spoorweginfrastructuur, alternatieve
brandstoffen, schoon stadsvervoer, transport en opslag van elektriciteit, slimme
netwe rken, CO2- transport en hernieuwbare energie; ii) 40  % van de uitgaven voor de
binnenvaart en multimodaal vervoer, en gasinfrastructuur die meer mogelijkheden
creëert om gebruik te maken van hernieuwbare waterstof of biomethaan. De betrokken acties zullen t ijdens de voorbereiding en de uitvoering van het programma worden
vastgesteld en opnieuw worden beoordeeld in het kader van de relevante evaluatie - en
herzieningsprocedures. Om te voorkomen dat infrastructuur kwetsbaar is voor de
langetermijneffecten van d e klimaatverandering en ervoor te zorgen dat in de
economische evaluatie van een project rekening wordt gehouden met de kosten van
broeikasgasemissies die dat project genereert, moeten door het programma gesteunde projecten aan een klimaattoets worden onde rworpen overeenkomstig richtsnoeren die
door de Commissie moeten worden ontwikkeld in samenhang met de voor andere EU -
programma’s opgestelde richtsnoeren.
 (5) Om te voldoen aan de rapportageverplichtingen van artikel  11, onder  c) van Richtlijn
(EU) 2016/2284 betreffende de vermindering van de nationale emissies van bepaalde
luchtverontreinigende stoffen, tot wijziging van Richtlijn 2003/35/EG en tot intrekking
van Richtlijn 2001/81/EG, met betrekking tot de besteding van EU -middelen voor de
ondersteuning va n de maatregelen om aan de doelstellingen van die richtlijn te
voldoen, wordt een overzicht bijgehouden van de uitgaven voor het terugdringen van de uitstoot of luchtverontreiniging in het kader van deze richtlijn.
(6) Een belangrijke doelstelling van dit programma is meer synergieën tot stand brengen
tussen de vervoers -, energie - en digitale sector. Daartoe moet het programma voorzien
in de vaststelling van sectoroverschrijdende werkprogramma’s met een focus op specifieke gebieden zoals geconnecteerde en g eautomatiseerde mobiliteit of
alternatieve brandstoffen. Voorts zou het programma binnen elke sector moeten toestaan dat aanvullende componenten uit een andere sector in aanmerking worden genomen wanneer een dergelijke aanpak ervoor zorgt dat de investering meer sociaaleconomische voordelen oplevert. Synergieën tussen sectoren moeten worden aangemoedigd door de gunningscriteria voor de selectie van acties.
(7) In de bij Verordening (EU) nr. 1315/2013 van het Europees Parlement en de Raad
4
vastgestelde TEN -T-richtsnoeren (hierna: de TEN -T-richtsnoeren) is beschreven
welke infrastructuur tot het TEN -T behoort, is gespecificeerd aan welke eisen moet

3 COM(2018) 321, blz. 13.
4 Verordening (EU) nr.  1315/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013
betreffende richtsnoeren van de Unie voor de ontwikkeling van het trans -Europees vervoersnetwerk en
tot intrekking van Besluit nr.  661/2010/EU (PB L  348 van 20.12.2013, blz.  1).
 NL 19  NL worden voldaan en zijn tenuitvoerleggingsmaatregelen vastgesteld. Die richtsnoeren
voorzien met name in de voltooiing van het kernnetwerk tegen 2030 door middel van de aanleg van nieuwe infrastructuur en een ingrijpende opwaardering en rehabilitatie van de bestaande infrastructuur.
(8) Met het oog op de verwezenlijking van de in de TEN -T-richtsnoeren vastgestelde
doelstellingen moet prioriteit worden gegeven aan steun voor grensoverschrijdende
verbindingen en missing links en moet, indien van toepassing, worden gewaarborgd dat de gefinancierde acties consistent zijn met de werkplannen voor de corridors die zijn vastgesteld op grond van artikel  47 van Verordening (EU) nr. 1315/2013 en met
de algemene ontwikkeling van het netwerk op het gebied van prestaties en interoperabiliteit.
(9) Om in te spelen op de groeiende vervoersstromen en de ontwikkeling van het netwerk, moeten de afbakening van de kernnetwerkcorridors en de vooraf geselecteerde delen
daarvan worden aangepast. Die aanpassingen moeten evenredig zijn om de samenhang en de efficiency van de corridorontwikkeling en - coördinatie te waarborgen. Om die
reden mag de  lengte van de kernnetwerkcorridors niet met meer dan 15 % toenemen.
(10) Investeringen in slimme, duurzame, inclusieve, veilige en beveiligde mobiliteit in de hele Unie moeten worden gepromoot. In 2017 heeft de Commissie „Europa in beweging”
5 voorgesteld,  een breed scala aan initiatieven om het verkeer veiliger te
maken, slimme kilometerheffingen aan te moedigen, de CO2 - uitstoot, luchtvervuiling
en congestie terug te dringen, geconnecteerde en autonome mobiliteit te promoten en correcte arbeidsvoorwaarden  en rusttijden voor werknemers te waarborgen. Waar
relevant moet voor die initiatieven in het kader van dit programma EU -steun worden
verleend.
 (11) In de herziene TEN -T-richtsnoeren is met betrekking tot nieuwe technologieën en
innovatie voorgeschreven dat het TEN -T de decarbonisatie van alle vervoerswijzen
mogelijk moet maken door energie -efficiëntie en het gebruik van alternatieve
brandstoffen te stimuleren. Bij Richtlijn 2014/94/EU van het Europees Parlement en de Raad
6 is een gemeenschappelijk kader met maatregelen voor de uitrol van
infrastructuur voor alternatieve brandstoffen in de Unie gecreëerd teneinde de olieafhankelijkheid van vervoersmiddelen te minimaliseren en de milieu- impact van
vervoer te beperken en zijn de lidstaten verplicht tegen 31 december 2025 openbare
laad- en tankstations beschikbaar te stellen. Zoals de Commissie in haar voorstellen
van november 2017
7 heeft toegelicht, is er behoefte aan een uitgebreid pakket
maatregelen om emissieluwe mobiliteit te promoten, met financiële steu n voor
situaties waarin de markt onvoldoende stimulansen biedt.
(12) In het kader van haar mededeling over duurzame mobiliteit voor Europa: veilig, schoon en geconnecteerd
8, heeft de Commissie benadrukt dat voertuigen dankzij
automatisering en geavanceerde connectiviteitssystemen veiliger, gemakkelijker te
delen en toegankelijker zullen worden voor alle burgers, ook voor hen die op dit

5 Mededeling van de Commissie „Europa in beweging: agenda voor een sociaal rechtvaardige transitie
naar schone, concurrerende en geconnecteerde mobiliteit voor iedereen” – COM(20 17) 283.
6 Richtlijn 2014/94/EU van het Europees Parlement en de Raad van 22 oktober 2014 betreffende de uitrol van infrastructuur voor alternatieve brandstoffen (PB L 307 van 28.10.2014, blz. 1).
7 Mededeling van de Commissie „ Invulling geven aan emissi earme mobiliteit – Een Europese Unie die
de planeet beschermt, haar consumenten sterker maakt en haar industrie en werknemers verdedigt” –
COM(2017) 675.
8 COM(2018) 293.
NL 20  NL moment geen toegang hebben tot mobiliteitsdiensten, zoals ouderen of gehandicapten.
 In dit kader heeft de Commissie ook een  „Strategisch Actieplan Verkeersveiligheid”
en een herziening van Richtlijn 2008/96/EG inzake het beheer van de verkeersveiligheid van weginfrastructuur voorgesteld.
(13) Om bij te dragen aan de voltooiing van vervoersprojecten in de minder ontwikkelde delen van het netwerk, moeten toewijzingen in het kader van het Cohesiefonds aan het
programma worden overgedragen ter financiering van vervoersprojecten in de lidstaten die in aanmerking komen voor financiering uit het Cohesiefonds. In een eerste fase en tot  maximum 70  % van de overgedragen middelen, moeten bij de
selectie van projecten die voor financiering in aanmerking komen, de nationale toewijzingen in het kader van het Cohesiefonds in acht worden genomen. De resterende 30  % van de overgedragen middelen moet op concurrerende basis worden
toegewezen aan projecten in de lidstaten die in aanmerking komen voor financiering uit het Cohesiefonds, met voorrang voor grensoverschrijdende verbindingen en missing links. De Commissie dient de lidstaten die in aanmerk ing komen voor
financiering uit het Cohesiefonds te ondersteunen bij hun inspanningen om een adequate geschikte projectenpijplijn te ontwikkelen, met name door de institutionele capaciteit van de betrokken overheden te versterken.
 (14) Na de gezamenlijke m ededeling van 10 november 2017 over de verbetering van de
militaire mobiliteit in de Europese Unie
9, werd er in het actieplan voor militaire
mobiliteit dat de Commissie en de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid
10 op 28 maart 2018 hebben aangenomen, op
gewezen dat het EU -beleid inzake vervoersinfrastructuur duidelijke kansen biedt om
de synergieën tussen de defensiebehoeften en het TEN -T te versterken. In het
Actieplan wordt de Raad opgeroepen tegen medio 2018 de mi litaire eisen inzake
vervoersinfrastructuur te onderzoeken en te valideren en wordt aangekondigd dat de
diensten van de Commissie uiterlijk in 2019 zullen bepalen welke delen van het trans -
Europees vervoersnet geschikt zijn voor militair vervoer, met inbegrip van de nodige
aanpassingen van bestaande infrastructuur. EU -financiering voor de uitvoering van
projecten voor tweeërlei gebruik moet door het programma ten uitvoer worden gelegd op basis van specifieke werkprogramma’s met vermelding van de toepasselij ke eisen
als gedefinieerd in het kader van het actieplan.
(15) In haar mededeling „Een nieuw en sterker strategisch partnerschap met de ultraperifere gebieden van de EU”
11 heeft de Commissie gewezen op de specifieke
vervoersbehoeften van de ultraperifere regio’s en gesteld dat EU -middelen moeten
worden vrijgemaakt om daarop in te spelen, onder meer via dit programma.
 (16) Gezien de omvang van de investeringsbehoeften voor de voltooiing van het TEN -T-
kernnetwerk tegen 2030 (geraamd op 350 miljard EUR in de pe riode 2021- 2027) en
van het uitgebreide TEN -T-netwerk tegen 2050, en voor investeringen in
decarbonisatie, digitalisering en stedelijke mobiliteit (geraamd op 700 miljard EUR in de periode 2021- 2027), moeten de verschillende financieringsprogramma’s en -
instrumenten van de Unie zo efficiënt mogelijk worden benut en moet worden
gestreefd naar een maximale toegevoegde waarde van de door de Unie ondersteunde investeringen. Dit kan worden bereikt door het investeringsproces te stroomlijnen

9 JOIN(2017) 41.
10 JOIN(2018) 5.
11 COM(2017) 623 final.
NL 21  NL zodat de projectpijpl ijnen zichtbaar en voor coherentie tussen EU - programma’s van
de Unie wordt gezorgd, met name tussen de Connecting Europe Facility, het Europees
Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO), het Cohesiefonds en InvestEU. Er moet met name rekening worden gehouden met de randvoorwaarden als bepaald in bijlage IV bij Verordening (EU) nr. XXX [Verordening van het Europees Parlement en de Raad houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds Plus, het Cohesiefonds, en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en de financiële regels voor die fondsen en voor het Fonds voor asiel en migratie, het Fonds voor interne veiligheid en het Instrument voor grensbeheer en visa („VGB”)].
 (17) In Verordening (EU) nr.  347/2013 van het Europees Parlement en de Raad
12 zijn de
prioriteiten inzake trans -Europese energie -infrastructuur vastgesteld, die ten uitvoer
moeten worden gelegd om de doelstellingen van de Unie inzake energie en klimaat te
kunnen ve rwezenlijken; in die verordening zijn ook de projecten van
gemeenschappelijk belang vastgesteld voor de uitvoering van die prioriteiten en zijn
maatregelen vastgesteld op het gebied van het verlenen van vergunningen, publieke
betrokkenheid en regelgeving om de uitvoering van deze projecten te versnellen en/of
vlotter te laten verlopen, inclusief criteria om te bepalen of dergelijke projecten in
aanmerking komen voor financiële bijstand van de Unie.
(18) In Richtlijn [herschikking van de richtlijn hernieuwba re energie] wordt gewezen op de
behoefte aan een kader dat een intensiever gebruik van EU -middelen begunstigd en
wordt expliciet verwezen naar faciliterende acties om grensoverschrijdende samenwerking op het gebied van hernieuwbare energie te ondersteunen.
(19) Hoewel de voltooiing van netwerkinfrastructuur prioritair blijft voor de ontwikkeling
van hernieuwbare energie, weerspiegelt de toevoeging van grensoverschrijdende samenwerking op het gebied van hernieuwbare energie de aanpak die is gekozen in het
kader van het initiatief Schone energie voor alle Europeanen, met een collectieve
verantwoordelijkheid om de ambitieuze doelstelling op het gebied van hernieuwbare
energie in 2030 te bereiken en de gewijzigde beleidscontext met ambitieuze
langetermijndoelste llingen op het gebied van decarbonisatie.
 (20) Innovatieve infrastructuurtechnologieën die het pad effenen voor een transitie naar koolstofarme mobiliteitssystemen en een grotere voorzieningszekerheid zijn essentieel in het licht van de decarbonisatieagenda van de Unie. In haar „Mededeling over het versterken van de energienetten van Europa”
13 van 23 november 2017 heeft de
Commissie benadrukt dat de rol van elektriciteit, wanneer in 2030 de helft van de elektriciteitsproductie afkomstig zal zijn van hernieu wbare bronnen, steeds meer
gericht zal zijn op het koolstofarm maken van sectoren die tot nu toe worden gedomineerd door fossiele brandstoffen, zoals vervoer, industrie en verwarming en koeling, en dat dienovereenkomstig de focus in het kader van de trans -Europese
energie -infrastructuur steeds meer op elektriciteitsinterconnecties, elektriciteitsopslag
en slimme netwerken ligt. Om de decarbonisatiedoelstellingen van de Unie te ondersteunen moet voldoende aandacht en prioriteit worden gegeven aan technologie ën en projecten die bijdragen aan de transitie naar een koolstofarme

12 Verordening (EU) Nr. 347 /2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 april 2013 betreffende
richtsnoeren voor de trans -Europese energie -infrastructuur en tot intrekking van Beschikking nr.
1364/2006/EG en tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 713/2009, (EG) nr. 714/2009 en (EG)
nr. 715/2009 (PB L 115 van 25.4.2013, blz. 39).
13 COM(2017) 718.
NL 22  NL economie. De Commissie zal ernaar streven via het programma meer projecten voor
grensoverschrijdende slimme netwerken, innovatieve opslag en CO2- transport te
financieren.
 (21) De verwezen lijking van de digitale eengemaakte markt vergt een onderliggende
infrastructuur voor digitale connectiviteit. De digitalisering van het Europese bedrijfsleven en de modernisering van sectoren zoals vervoer, energie, gezondheidszorg en de overheid hangen a f van universele toegang tot betrouwbare,
betaalbare en hoogwaardige netwerken met een zeer hoge capaciteit. Digitale connectiviteit is uitgegroeid tot een doorslaggevende factor om economische, sociale en territoriale verschillen te overbruggen en draagt bij aan de modernisering van lokale economieën en de diversificatie van de economische activiteiten. De reikwijdte van de steun van het programma voor infrastructuur voor digitale connectiviteit moet worden aangepast in het licht van het groeiende belang van connectiviteit voor de economie en de samenleving in het algemeen. Daarom moet worden vastgesteld welke infrastructuurprojecten van gemeenschappelijk belang op het gebied van digitale connectiviteit noodzakelijk zijn om de doelstellingen van de digitale  eengemaakte
markt van de Unie te verwezenlijken en moet Verordening (EU) nr. 283/2014 van het Europees Parlement en de Raad
14 worden ingetrokken.
 In de mededeling „Connectiviteit voor een competitieve digitale eengemaakte markt — Naar een Europese gigabit maatschappij”
15 (de strategie voor de gigabit -
samenleving) zijn de strategische doelstellingen voor 2025 vastgesteld met het oog op een optimalisering van de investeringen in infrastructuur voor digitale connectiviteit. Richtlijn (EU) 2018/XXX [Europees wet boek voor elektronische communicatie]
beoogt onder meer de totstandbrenging van een regelgevingskader dat particuliere investeringen in digitale netwerken stimuleert. Het is echter duidelijk dat de uitrol van netwerken in talrijke gebieden van de Unie comm ercieel niet levensvatbaar zal blijven,
onder meer door de afgelegen ligging en specifieke territoriale of geografische kenmerken, de lage bevolkingsdichtheid en diverse sociaaleconomische factoren. Het programma moet daarom worden aangepast om bij te dragen aan de verwezenlijking van die in de strategie voor de gigabitmaatschappij vastgestelde strategische doelstellingen, in aanvulling op de steun voor de uitrol van netwerken met een zeer hoge capaciteit door andere programma’s en met name het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO), het Cohesiefonds en de InvestEU -fonds.
(22) Terwijl alle digitale netwerken die op het internet zijn aangesloten een intrinsieke trans -Europese dimensie hebben, met name vanwege de werking van de toepassingen
en diensten die zij mogelijk maken, moet via steun uit het programma voorrang worden verleend aan acties waarvan de grootste impact op de digitale eengemaakte markt wordt verwacht, onder meer door de afstemming daarvan op de doelstellingen van de mededeling inzake de strategie voor de gigabitmaatschappij en op de digitale transformatie van de economie en de samenleving, rekening houdend met de geconstateerde markttekortkomingen en - belemmeringen.
 14 Verordening (EU) nr.  283/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 11  maart 2014 betreffende
richtsnoeren voor trans -Europese netwerken op het gebied van telecommunicatie -infrastructuur en tot
intrekking van Beschikking nr.  1336/97/EG (PB L  86 van 21.3.2014, blz.  14).
15 COM(2016) 587 final.
NL 23  NL (23) Scholen, universiteiten, bibliotheken, plaatselijke, regiona le en nationale overheden,
de belangrijkste aanbieders van openbare diensten, ziekenhuizen en medische centra,
vervoersknooppunten en ondernemingen die grotendeels digitaal werken kunnen een belangrijke invloed hebben op de sociaaleconomische ontwikkelinge n in de regio waar
zij zijn gevestigd. Dergelijke sociaaleconomische actoren moeten het voortouw nemen op het gebied van gigabitconnectiviteit om de Europese burgers, het bedrijfsleven en lokale gemeenschappen toegang te bieden tot de best mogelijke dienst en en
toepassingen. Het programma dient de toegang tot gigabitconnectiviteit voor deze sociaaleconomische actoren te ondersteunen teneinde hun positieve overloopeffect op de rest van de economie en de samenleving te maximaliseren, onder meer door de vraag naar connectiviteit en diensten op te drijven.
(24) Voortbouwend op het succes van het initiatief WiFi4EU, moet het programma steun blijven verlenen voor de verstrekking van gratis hoogwaardige lokale draadloze connectiviteit in lokale centra van het openbare leven, waaronder entiteiten met een openbare opdracht, zoals overheidsdiensten en openbare -dienstverleners, en voor het
publiek toegankelijke openbare plaatsen in open lucht, om de digitale visie van de Unie bij lokale gemeenschappen te promoten.
 (25) De levensvatbaarheid van de volgende generatie digitale diensten, zoals het internet der dingen en toepassingen waarvan in verschillende sectoren en voor de samenleving als geheel aanzienlijke voordelen worden verwacht, vereist een ononderbroken grensover schrijdende 5G -dekking, met name om ervoor te zorgen dat gebruikers en
toestellen onderweg verbonden blijven. Er blijft onduidelijkheid bestaan over de scenario’s voor kostendeling voor de uitrol van 5G in deze sectoren en de vermeende risico’s van commerciële uitrol in bepaalde belangrijke domeinen zijn zeer groot. De wegcorridors en treinverbindingen zullen naar verwachting cruciaal zijn voor de eerste
fase van de nieuwe toepassingen op het gebied van geconnecteerde mobiliteit en zijn
derhalve belangrijke  grensoverschrijdende projecten voor financiering in het kader van
dit programma.
(26) In de hele Unie zijn er nog, soms zelfs centraal gelegen, slecht verbonden gebieden die
een bottleneck en onbenut potentieel vormen voor de digitale eengemaakte markt. Toegang tot hoogwaardig internet kan in de meeste landelijke en afgelegen gebieden een essentiële rol spelen om te vermijden dat een digitale kloof ontstaat en dat deze gebieden geïsoleerd raken en ontvolken, aangezien internetverbindingen de levering van goederen en diensten goedkoper maken en de afgelegen ligging deels goedmaken.
 Hoogwaardige internetconnectiviteit is noodzakelijk voor nieuwe economische kansen, zoals precisielandbouw of de ontwikkeling van een bio- economie in
plattelandsgebieden. Het programma dient bij te dragen tot de beschikbaarheid van vaste en draadloze connectiviteit met een zeer hoge capaciteit voor alle Europese huishoudens, zowel in de stad als op het platteland, met een focus op situaties waarin een zekere mate van marktfalen wo rdt waargenomen en die kunnen worden aangepakt
met subsidies met een geringe intensiteit. Hierbij moet het programma streven naar een volledige dekking van alle huishoudens en regio’s, aangezien het niet rendabel is om leemtes in een reeds gedekt gebied in  een later stadium aan te pakken.
(27) De uitrol van digitale backbonecommunicatienetwerken, met onder meer onderzeese kabels die Europese regio’s verbinden met derde landen op andere continenten of die Europese eilanden en overzeese gebieden verbinden met het vasteland, is nodig om voor alle vitale infrastructuur de nodige redundantie te creëren en de capaciteit en weerbaarheid van de digitale netwerken van de Unie te versterken. Dergelijke projecten zijn echter zonder overheidssteun vaak niet commercieel  levensvatbaar.
 NL 24  NL (28) Acties die bijdragen tot projecten van gemeenschappelijk belang op het gebied van
infrastructuur voor digitale connectiviteit moeten gebruik maken van de voor een specifiek project meest geschikte technologie, met een optimaal evenwicht tussen geavanceerde technologieën op het gebied van de gegevensstroomcapaciteit, de beveiliging van de overdracht, de weerbaarheid van het netwerk en kostenefficiëntie, en moeten worden geprioriteerd door middel van werkprogramma’s, rekening houdend met  de in deze verordening bepaalde criteria. De uitrol van netwerken met
zeer hoge capaciteit kan ook passieve infrastructuur omvatten, met het oog op maximale sociaaleconomische en milieuvoordelen. Ten slotte moet bij het prioriteren van de acties rekening worden gehouden met de potentiële positieve overloopeffecten
op het gebied van connectiviteit, bijvoorbeeld voor projecten die bijdragen aan de rendabiliteit van toekomstige investeringen die zorgen voor een betere dekking van het grondgebied en de bevolki ng in streken waar nog geen dekking is.
(29) De Unie heeft een eigen PNT -technologie voor plaatsbepaling, navigatie en
tijdsbepaling per satelliet (EGNOS/Galileo) en een eigen systeem voor aardobservatie (Copernicus) ontwikkeld. Zowel EGNOS/Galileo als Copernicus leveren geavanceerde diensten die publieke en private gebruikers belangrijke economische voordelen bieden. Daarom moet alle vervoer -, energie - en digitale infrastructuur die
door het programma wordt gefinancierd, en die gebruik maakt van PNT -systemen of
aardobservatiediensten, technisch compatibel zijn met EGNOS/Galileo en Copernicus.
 (30) De positieve resultaten van de blendingoproep die in 2017 in het kader van het huidige programma is gelanceerd, bevestigen de relevantie en toegevoegde waarde van EU -
subsidies met het oog op blending met financiering van de Europese Investeringsbank, nationale stimuleringsbanken, andere ontwikkelingsbanken en openbare financiële instellingen alsmede van particuliere financiële instellingen en investeerders uit d e
particuliere sector, al dan niet via publiek -private partnerschappen. Het programma
moet dan ook blijven werken met specifieke oproepen waarbij EU -subsidies met
andere bronnen van financiering worden gecombineerd.
(31) De doelstellingen van dit programm a worden mede gerealiseerd door middel van
financieringsinstrumenten en begrotingsgaranties in het kader van de beleidsonderdelen [...] van het InvestEU -Fonds. De acties van het programma moeten
worden gebruikt om markttekortkomingen of suboptimale investe ringsvoorwaarden op
evenredige wijze aan te pakken, zonder overlapping met of verdringing van particuliere financiering en met een duidelijke Europese toegevoegde waarde.
 (32) Om een geïntegreerde ontwikkeling van de innovatiecyclus te stimuleren, moet de complementariteit worden gewaarborgd tussen innovatieve oplossingen die zijn ontwikkeld in het kader van de EU -kaderprogramma voor onderzoek en innovatie en
innovatieve oplossingen die met CEF -steun worden ingevoerd. Daartoe zullen
synergieën met Horizon E urope ervoor zorgen dat: a) de onderzoeks - en
innovatiebehoeften op het gebied van vervoer, energie en de digitale sector binnen de EU worden geïnventariseerd en vastgesteld tijdens het strategische planningsproces van Horizon Europa; b) de Connecting Europe Facility steun verleent voor de grootschalige invoering en toepassing van innovatieve technologieën en oplossingen op het gebied van vervoer, energie en digitale infrastructuur, die met name het resultaat zijn van Horizon Europa; c) de uitwisseling van informatie en gegevens tussen Horizon Europa en de Connecting Europe Facility wordt gefaciliteerd, bijvoorbeeld door de aandacht te vestigen op marktklare technologieën uit Horizon Europa die verder via de Connecting Europe Facility kunnen worden uitgerold.
NL 25  NL (33) In deze verordening worden de financiële middelen voor de hele periode 2021- 2027
vastgesteld als het voornaamste referentiebedrag als bedoeld in [verwijzing toevoegen
naar het nieuwe Interinstitutioneel akkoord: punt 17 van het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de
Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer
16 voor het Europees Parlement en de Raad tijdens de
jaarlijkse begrotings procedure].
 (34) Het Europees Semester voor coördinatie van het economisch beleid is het kader op Unieniveau voor de vaststelling van nationale hervormingsprioriteiten en het toezicht op de uitvoering ervan. De lidstaten ontwikkelen hun eigen nationale mee rjarige
investeringsstrategieën ter ondersteuning van deze hervormingsprioriteiten. Die strategieën moeten samen met de jaarlijkse nationale hervormingsprogramma's worden gepresenteerd als een manier om de prioritaire investeringsprojecten die nationale of
Uniefinanciering moeten krijgen, vast te stellen en te coördineren. Die moeten een coherent gebruik van de EU -financiering waarborgen en er, voor zover relevant, voor
zorgen dat de financiële steun die via het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (E FRO), het Cohesiefonds, de Europese stabilisatiefunctie voor
investeringen, InvestEU en de Connecting Europe Facility zal worden verleend, een maximale toegevoegde waarde genereert. Bij het gebruik van financiële steun moet, voor zover relevant, ook de coherentie worden gewaarborgd met energie - en
klimaatplannen van de Unie en de lidstaten.
(35) De horizontale financiële regels die het Europees Parlement en de Raad op grond van artikel 322 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie hebben vastgesteld, zijn op deze verordening van toepassing. Deze regels zijn neergelegd in het Financieel Reglement en bepalen met name de procedure voor het opstellen en uitvoeren van de begroting door middel van subsidies, overheidsopdrachten, prijzen en
indire cte uitvoering, en voorzien in controles op de verantwoordelijkheid van
financiële actoren. De op basis van artikel 322 VWEU vastgestelde regels hebben ook
betrekking op de bescherming van de begroting van de Unie in geval van algemene
tekortkomingen ten a anzien van de rechtsstaat in de lidstaten, aangezien de
eerbiediging van de rechtsstaat een essentiële basisvoorwaarde is voor een goed financieel beheer en effectieve EU -financiering.
 (36) De soorten financiering en de uitvoeringsmethoden in het kader van deze verordening
worden gekozen op grond van hun vermogen om de specifieke doelstellingen van de acties te verwezenlijken en resultaten op te leveren, met name rekening houdend met de controlekosten, de administratieve lasten en het verwachte risico van n iet-naleving.
Dit moet mede omvatten dat het gebruik wordt overwogen van vaste bedragen, forfaits en eenheidskosten, en van financiering die niet gekoppeld is aan kosten, zoals bedoeld in artikel 125, lid 1, van het Financieel Reglement.
(37) Derde landen die lid zijn van de Europese Economische Ruimte (EER) kunnen aan het
programma deelnemen in het kader van de samenwerking waarin wordt voorzien door de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, die bepaalt dat programma's van de Unie worden uitgevoerd bij een op grond van die overeenkomst
genomen besluit. Derde landen kunnen ook op grond van andere rechtsinstrumenten deelnemen. Er moet een specifieke bepaling in deze verordening worden opgenomen ter verlening van de nodige rechten en toegang aan de bevoegde ordonnateur, het

16 PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.
NL 26  NL Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) en de Europese Rekenkamer zodat
zij hun respectieve bevoegdheden ten volle kunnen uitoefenen.
(38) De regels inzake de toekenning van subsidies zijn vastgesteld in het Financie el
Reglement. Om rekening te houden met het specifieke karakter van de door het programma gesteunde acties en om een consistente uitvoering in alle programmasectoren te waarborgen, moeten aanvullende regels inzake de selectie - en
toewijzingscriteria worden  vastgesteld.
 (39) Overeenkomstig het Financieel Reglement, Verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013 van het Europees Parlement en de Raad
17, Verordening (EG, Euratom) nr. 2988/95
van de Raad18, Verordening (Euratom, EG) nr. 2185/96 van de Raad19 en Verordenin g
(EU) 2017/193 van de Raad20 moeten de financiële belangen van de Unie worden
beschermd door evenredige maatregelen, daaronder begrepen voorkoming, opsporing, correctie en onderzoek van onregelmatigheden en fraude, terugvordering van verloren gegane, onver schuldigd betaalde of onjuist bestede financiële middelen alsmede, in
voorkomend geval, oplegging van administratieve sancties. In het bijzonder kan het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) overeenkomstig Verordening (EU, Euratom) nr.  883/2013 en Verordening (Euratom, EG) nr.  2185/96 onderzoeken,
daaronder begrepen controles en verificaties ter plaatse, uitvoeren om vast te stellen of er sprake is van fraude, corruptie of andere onwettige activiteiten waardoor de financiële belangen van de Unie wor den geschaad. Overeenkomstig Verordening (EU)
2017/1939 kan het Europees Openbaar Ministerie (EMO) overgaan tot onderzoek en vervolging van fraude en andere strafbare feiten waardoor de financiële belangen van de Unie worden geschaad in de zin van Richtlij n (EU)  2017/1371 van het Europees
Parlement en de Raad
21. Personen of entiteiten die middelen van de Unie ontvangen,
moeten overeenkomstig het Financieel Reglement ten volle meewerken aan de bescherming van de financiële belangen van de Unie, de nodige rechten en toegang
verlenen aan de Commissie, OLAF, het Europees Openbaar Ministerie (EOM) en de
Europese Rekenkamer alsmede ervoor zorgen dat derden die betrokken zijn bij de uitvoering van middelen van de Unie gelijkwaardige rechten verlenen.
 (40) Volgens [verwijzing dienovereenkomstig aan te passen volgens het nieuwe besluit inzake landen en gebieden overzee: artikel  94 van Besluit 2013/755/EU
22 van de
Raad] komen in landen en gebieden overzee (LGO's) gevestigde personen en entiteiten
in aanmerking voor financiering, overeenkomstig de voorschriften en doelstellingen

17 Verordening (EU, Euratom) nr.  883/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 september
2013  betreffende onderzoeken door het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) en tot
intrekking van Verordening (EG) nr.  1073/1999 van het Europees Parlement en de Raad en
Verordening (Euratom) nr.  1074/1999 van de Raad (PB L  248 van 18.9.2013, blz.  1).
18 Verordening (EG, Euratom) nr.  2988/95 van de Raad van 18  december 1995 betreffende de
bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen (PB L  312 van 23.12.1995,
blz. 1).
19 Verordening (Euratom, EG) nr.  2185/96 van de Raad van 11  nove mber 1996 betreffende de controles
en verificaties ter plaatse die door de Commissie worden uitgevoerd ter bescherming van de financiële
belangen van de Europese Gemeenschappen tegen fraudes en andere onregelmatigheden (PB L  292 van
15.11.1996, blz.  2).
20 Verordening (EU) 2017/1939 van de Raad van 12  oktober 2017 betreffende nauwere samenwerking bij
de instelling van het Europees Openbaar Ministerie ("EOM") (PB L  283 van 31.10.2017, blz.  1).
21 Richtlijn (EU) 2017/1371 van het Europees Parlement en de Raad v an 5  juli 2017 betreffende de
strafrechtelijke bestrijding van fraude die de financiële belangen van de Unie schaadt (PB L  198 van
28.7.2017, blz.  29).
22 PB L 344 van 19.12.2013, blz. 1.
NL 27  NL van het programma en eventuele regelingen die van toepassing zijn op de lidstaat
waarmee het desbetreffende land of gebied overzee banden heeft.
 (41) De Unie dient te streven naar samenhang en synergieën met de EU -programma’s voor
het extern beleid, inclusief pretoetredingssteun na de verbintenissen die zijn aangegaan in het kader van de mededeling „Een geloofwaardig vooruitzicht op toetreding en een grotere EU -betrokkenheid bij de Westelijke Balkan ”
23.
(42) Wanneer derde landen en in derde landen gevestigde entiteiten deelnemen aan acties die bijdragen tot projecten van gemeenschappelijk belang of grensoverschrijdende
projecten op het gebied van hernieuwbare energie, mag alleen financiële bijstand
worden verl eend wanneer die onontbeerlijk is om de doelstellingen van die projecten
te verwezenlijken.
(43) Krachtens de punten 22 en 23 van het Interinstitutioneel Akkoord over beter wetgeven
van 13 april 2016
24 moet dit programma worden geëvalueerd op basis van door
specifieke monitoringvoorschriften verzamelde informatie, waarbij overregulering en
administratieve lasten, in het bijzonder voor de lidstaten, worden vermeden. De
Commissie dient evaluaties en de resultaten daarvan mee te delen aan het Europees Parlemen t, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van
de Regio's teneinde de doeltreffendheid en doelmatigheid van de financiering te beoordelen en na te gaan welke de impact daarvan is op de algemene doelstellingen van het programma.
(44) Er moeten adequate monitoring-  en verslagleggingsmaatregelen, met inbegrip van
indicatoren, worden ingevoerd om verslag uit te brengen over de voortgang van het programma bij de verwezenlijking van de algemene en specifieke doelstellingen die in deze ve rordening zijn vastgesteld. Het prestatieverslagleggingssysteem moet
waarborgen dat de gegevens voor het monitoren van de uitvoering en de resultaten van het programma op efficiënte en doeltreffende wijze en tijdig worden verzameld. Aan
ontvangers van EU -financiering moeten evenredige rapportageverplichtingen worden
opgelegd om relevante gegevens te verzamelen voor het programma.
 (45) Om uniforme voorwaarden voor de tenuitvoerlegging van deze verordening te
waarborgen, moeten aan de Commissie uitvoeringsbe voegdheden worden verleend
voor de vaststelling van werkprogramma’s. Die bevoegdheden dienen te worden uitgeoefend overeenkomstig Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad
25.
(46) Met het oog op de aanpassing, indien nodig, van de indicatoren voor de monitoring van het programma, van de indicatieve percentages van de begrotingsmiddelen die aan elke specifieke doelstelling in de vervoerssector zijn toegewezen en van de afbakening van de kernnetwerkcorridors, moet de bevoegdheid om ha ndelingen vast te stellen
overeenkomstig artikel  290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese
Unie aan de Commissie worden gedelegeerd voor wijzigingen van de delen I, II en III van de bijlage bij de onderhavige verordening. Het is van bijzonder belang dat de

23 COM(2018) 65.
24 Interinstitutioneel Akkoord tussen het Europees Par lement, de Raad van de Europese Unie en de
Europese Commissie van 13 april 2016 over beter wetgeven, PB L 123 van 12.5.2016, blz. 1
25 Verordening (EU) nr.  182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot
vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de
lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (PB L  55 van
28.2.2011, blz.  13).
 NL 28  NL Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadplegingen
overgaat, onder meer op deskundigenniveau, en dat die raadplegingen gebeuren in overeenstemming met de beginselen die zijn vastgelegd in het Interinstitutioneel Akkoord over beter wetgeven van 13 april 2016. Met name om te zorgen voor gelijke
deelname aan de voorbereiding van gedelegeerde handelingen, ontvangen het Europees Parlement en de Raad alle documenten op hetzelfde tijdstip als de deskundigen van de lidstate n, en hebben hun deskundigen systematisch toegang tot de
vergaderingen van de deskundigengroepen van de Commissie die zich bezighouden met de voorbereiding van gedelegeerde handelingen.
(47) Ter wille van de duidelijkheid moeten Verordening (EG) nr. 1316/2013 en Verordening (EG) nr. 283/2014 worden ingetrokken. De rechtsgevolgen van artikel  29
van Verordening (EU) nr. 1316/2013, tot wijziging van de bijlage bij Verordening (EU) nr.  913/2010 van het Europees Parlement en de Raad
26 wat de lijst van
goederencor ridors betreft, moeten evenwel worden gehandhaafd.
(48) Met het oog op de tijdige vaststelling van de uitvoeringshandelingen uit hoofde van deze verordening, dient deze onmiddellijk bij de bekendmaking ervan in werking te treden,
HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
HOOFDSTUK I
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1
Voorwerp
Bij deze verordening wordt de Connecting Europe Facility („het programma”) ingesteld.
In deze verordening worden de doelstellingen van het programma, de begroting voor de periode  2021- 2027, de vormen van EU -financiering en de regels voor de verstrekking van die
financiering vastgelegd.
 Artikel 2
Definities
In deze verordening wordt verstaa n onder:
(a) „actie”: elke in financieel en technisch opzicht als autonoom aangeduide activiteit, waarvoor een bepaalde termijn is gesteld en die noodzakelijk is voor de uitvoering van een project;
(b) „alternatieve brandstoffen”: alternatieve brandstoffen als gedefinieerd in artikel  2,
lid 1, van Richtlijn 2014/94/EU;
(c) „geassocieerd land”: een derde land dat partij is bij een overeenkomst met de Unie op grond waarvan het overeenkomstig artikel  5 aan het programma mag deelnemen;
(d) „blendingverrichtingen”: door de EU -begroting ondersteunde acties, onder meer in
het kader van blendingfaciliteiten overeenkomstig artikel  2, lid 6, van Verordening

26 Verordening (EU) nr. 913/2010 van het Europees Parlement en de Raad van 22  september 2010 inzake
het Europese spoorwegnet voor concurrerend goederenvervoer (PB L  276 van 20.10.2010, blz.  22).
 NL 29  NL (EU, Euratom) 2018/XXX („het Financieel Reglement”), waarbij niet -
terugbetaalbare vormen van steun en/of financieringsinstrume nten uit de EU -
begroting worden gecombineerd met terugbetaalbare vormen van steun van
instellingen voor ontwikkelingsfinanciering of andere openbare financiële instellingen, alsmede van commerciële financiële instellingen en investeerders;
(e) „uitgebreid netw erk”: de vervoersinfrastructuur die overeenkomstig hoofdstuk II van
Verordening (EU) nr. 1315/2013 is aangeduid;
(f) „kernnetwerk”: de vervoersinfrastructuur die is aangeduid overeenkomstig hoofdstuk III van Verordening (EU) nr. 1315/2013;
(g) „kernnetwerkcorridors”: instrumenten die de gecoördineerde totstandbrenging van het kernnetwerk vergemakkelijken, zoals bepaald in hoofdstuk IV van Verordening (EU) nr. 1315/2013 en die zijn opgesomd in deel III van de bijlage bij deze verordening;
(h) „grensoverschrijdend proj ect op het gebied van hernieuwbare energie”: een project
dat is geselecteerd of in aanmerking komt om te worden geselecteerd in het kader van een samenwerkingsovereenkomst of andere regelingen tussen de lidstaten of tussen lidstaten en derde landen in de z in van de artikelen 6, 7, 9 of 11 van Richtlijn
2009/82/EG met betrekking tot de planning of ontwikkeling van hernieuwbare energie, overeenkomstig de criteria van deel IV van de bijlage bij deze verordening;
(i) „infrastructuur voor digitale connectiviteit”: n etwerken met een zeer hoge capaciteit,
5G-systemen, zeer hoogwaardige lokale draadloze connectiviteit,
backbonenetwerken, alsook operationele digitale platforms die een directe band hebben met de vervoers - en energie- infrastructuur;
(j) „5G-systemen”: een reek s digitale infrastructuurcomponenten, op basis van
wereldwijd erkende normen voor mobiele en draadloze communicatietechnologie, die worden gebruikt voor connectiviteit en diensten met toegevoegde waarde met
geavanceerde prestatiekenmerken, zoals zeer hoge transmissiesnelheden en
capaciteit, een lage latentie en een hoge betrouwbaarheid, of die een groot aantal aangesloten apparaten ondersteunen;
(k) „5G-corridor”: een transportroute, per spoor of over de weg, die volledig wordt
gedekt door infrastructuur voor digitale connectiviteit en met name 5G -systemen, die
de ononderbroken levering van digitale synergiediensten zoals geconnecteerde en geautomatiseerde mobiliteit of soortgelijke slimme mobiliteitsdiensten voor het spoor mogelijk maken;
(l) „operationele digital e platforms die een directe band hebben met vervoers - en
energie -infrastructuur”: fysieke en virtuele voorzieningen voor informatie - en
communicatietechnologie („ICT”), die bovenop de communicatie -infrastructuur
functioneren ter ondersteuning van de stroom , opslag, verwerking en analyse van
vervoers - en/of energie -infrastructuurgegevens;
(m) „project van gemeenschappelijk belang”: een project als genoemd in Verordening (EU) nr. 1315/2013, Verordening (EU) nr.  (r) „werkzaamheden": de aanschaf, de levering en het inzetten van componenten, systemen en diensten, inclusief software, en de uitvoering van ontwikkelings -, bouw -
en installatieactiviteiten in verband met een project, alsmede de oplevering van de insta llaties en de inbedrijfstelling van een project.
Artikel 3
Doelstellingen
1. De algemene doelstelling van het programma is de ontwikkeling en modernisering van de trans -Europese vervoers -, energie - en digitale netwerken en het faciliteren van
grensoverschr ijdende samenwerking op het gebied van hernieuwbare energie,
rekening houdend met de langetermijnverbintenissen op het gebied van decarbonisatie en met de nadruk op synergieën tussen sectoren.
2. De specifieke doelstellingen van het programma zijn:
(a) Op het gebied van vervoer:
i) bijdragen tot de ontwikkeling van projecten van gemeenschappelijk belang voor efficiënte en onderling verbonden netwerken en infrastructuur voor slimme, duurzame, inclusieve, veilige en beveiligde
mobiliteit;
ii) de aanpassing van de TEN -T-netwerken aan de behoeften op het gebied
van militaire mobiliteit;
(b) In de energiesector, bijdragen aan de ontwikkeling van projecten van
gemeenschappelijk belang met het oog op de verdere integratie van de interne energiemarkt, de sector - en grensoverschrijdende interoperabiliteit van de
netwerken, het faciliteren van de decarbonisatie en het waarborgen van de voorzieningszekerheid, en ter bevordering van grensoverschrijdende samenwerking op het gebied van hernieuwbare energie;
(c) In de digitale secto r, bijdragen aan de uitrol van 5G -systemen en digitale
netwerken met een zeer hoge capaciteit, aan een grotere weerbaarheid en capaciteit van digitale backbonenetwerken op het grondgebied van de EU door die netwerken te verbinden met naburige regio’s, alsm ede aan de digitalisering
van de vervoers - en energienetwerken.
NL 31  NL Artikel 4
Begroting
1. De financiële middelen voor de uitvoering van het programma voor de periode 2021-
2027 bedragen 42 265 493 000 EUR in lopende prijzen.
 2. Dit bedrag wordt als volgt verd eeld:
(a) maximaal 30  615 493 000 EUR voor de specifieke doelstellingen als bedoeld
in artikel 3, lid 2, onder  a), waarvan:
i) 12 830 000 000 EUR uit de Europese strategische investeringscluster;
ii) de overdracht van 11 285 493 000 EUR uit het Cohesiefonds voor
investeringen overeenkomstig deze verordening, uitsluitend in de lidstaten die in aanmerking komen voor steun uit het Cohesiefonds;
iii) 6 500 000 000 EUR van de defensiecluster voor de specifieke doelstelling als bedoeld in artikel  3, lid 2, onder  a), punt ii);
(b) maximaal 8  650 000 000 EUR voor de specifieke doelstellingen als bedoeld in
artikel  3, lid  2, onder  b), waarvan maximaal 10  % voor grensoverschrijdende
projecten op het gebied van hernieuwbare energie;
(c) maximaal 3  000 000 000 EUR voor de speci fieke doelstellingen als bedoeld in
artikel  3, lid 2, onder  c).
3. De Commissie mag niet afwijken van het bedrag als bedoeld in lid 2, onder a), ii).
4. Het in lid 1 genoemde bedrag mag worden gebruikt voor technische en administratieve bijstand bij de ten uitvoerlegging van het programma en de
sectorspecifieke richtsnoeren, zoals voorbereidende, monitoring- , controle -, audit - en
evaluatieactiviteiten, met inbegrip van specifieke informatie en technologiesystemen. Deze bedragen mogen ook worden gebruikt ter financiering van begeleidende
maatregelen ter ondersteuning van de voorbereiding van projecten.
5. Vastleggingen in de begroting voor acties waarvan de uitvoering zich over meer dan
één begrotingsjaar uitstrekt, mogen in jaartranches worden verdeeld.
6. Onverminderd het Financieel Reglement kunnen uitgaven voor acties die
voortvloeien uit projecten die in het eerste werkprogramma waren opgenomen, vanaf
1 januari 2021 in aanmerking komen.
 7. De uit het Cohesiefonds overgedragen bedragen worden ten uitvoer gelegd overeenkomstig deze verordening, onder voorbehoud van lid 8 en onverminderd artikel  14, lid 2, onder  b).
8. Van de bedragen die uit het Cohesiefonds zijn overgedragen wordt 30 %
onmiddellijk ter beschikking gesteld van alle lidstaten die in aanmerking komen voor steun uit het Cohesiefonds voor de financiering van infrastructuurprojecten overeenkomstig van deze verordening, met prioriteit voor grensoverschrijdende verbindingen en missing links. Voor 70 % van de overgedragen middelen worden de voor financiering in aanmerking komende projecten tot en met 31 december 2023 geselecteerd met inachtneming van de nationale toewijzingen in het kader van het Cohesiefonds. Met ingang van 1 januari 2024 worden de middelen die naar het programma zijn overgedragen e n niet voor een vervoersinfrastructuurproject zijn
vastgelegd, beschikbaar gesteld van alle lidstaten die een beroep kunnen doen op het
NL 32  NL Cohesiefonds voor de financiering van infrastructuurprojecten overeenkomstig deze
verordening.
9. Op verzoek van de lids taten kunnen de aan hen in gedeeld beheer toegewezen
middelen worden overgeschreven naar het programma. De Commissie voert die middelen overeenkomstig [artikel  62, lid 1, onder  a),] van het Financieel Reglement
op directe wijze dan wel overeenkomstig artik el 62, lid 1, onder  c), van het
Financieel Reglement op indirecte wijze uit. Indien mogelijk worden die middelen gebruikt ten voordele van de betrokken lidstaat.
