None
11123/16    mak/fb  1
 DG B 2A   NL

 Raad van de
Europese Unie





Brussel , 13 juli 2016
(OR. en)


11123 /16




PECHE 272
CODEC 1048

Interinstitutioneel dossier:
2012/0236 (COD)


NOTA
van: het secretariaat -generaal van de Raad
aan: de delegaties
Nr. Comdoc.:  13745/12 PECH E 343 CODEC 2130 - COM(2012) 498 final
Betreft:  Verordening (EU) 2016/... van het Europees Parlement en de Raad
houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 1342/2008 van de Raad van
18 december 2008 tot vaststelling van een langetermijnplan voor
kabeljauw bestanden en de bevissing van deze bestanden

Hierbij gaat voor de delegaties de definitieve compromistekst betreffende bovengenoemd voorstel
voor een verordening, zoals deze luidt na de informele trialoog van 29 juni 2016 en zoals deze op 12 juli 2016 door de Commissie visserij van het Europees Parlement  is goedgekeurd.
11123/16    mak/fb  2
 DG B 2A   NL
 BIJLAGE
(...) VERORDENING (EU) 2016/...
VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
houdende wijziging van Verordening (EG) nr.  1342/2008 van de Raad van 18 decem ber 2008
tot vaststelling van een langetermijnplan voor kabeljauwbestanden en de bevissing van deze
bestanden
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 43, l id 2,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité
1,
Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure,
Overwegende hetgeen volgt:

1 PB C 44 van 15.2.2013, blz. 125.
 11123/16    mak/fb  3
 DG B 2A   NL
 (-1) Bij Verordening (EG) nr. 1342/2008 van de Raad2 is een langetermijnplan vastgesteld
voor de kabeljauwbestanden in het Kattegat, de Noordzee, het Skagerrak en het oostelijke
deel van het Kanaal, het gebied ten westen van Sch otland en de Ierse Zee en de bevissing
van deze bestanden.  Verordening (EG) nr. 1342/2008 heeft tot doel deze kabeljauw -
bestanden duurzaam te exploiteren boven een niveau dat de maximale duurzame
opbrengst (MDO) kan opleveren.
(1) De wetenschappelijke eval uatie van de werking van (...) Verordening (EG) nr. 1342/2008
(...) door het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij
(WTECV) heeft een aantal problemen met de toepassing van die verordening aan het licht gebracht. De International e Raad voor het onderzoek van de zee (International Council
for the Exploration of the Sea -  ICES) heeft voorgesteld de beheerstrategie opnieuw te
evalueren, met name op basis van een veranderde kijk op het Noordzeebestand.
(1a) Het beheerskader van Verord ening (EG) nr.  1342/2008 is ingrijpend veranderd sinds
Verordening (EU) nr. 1380/2013
3 op 1 januari 2014 van toepassing is geworden, in het
bijzonder door de invoering van de aanlandingsverplichting.
(1b) Op basis van Verordening (EU) nr. 1380/2013 zijn me erjarenplannen in voorbereiding
voor de meersoortenvisserij in verschillende gebieden van de Atlantische Oceaan. In afwachting van deze nieuwe meerjarenplannen, die in de plaats zullen komen van
Verordening  (EG) nr. 1342/2008, moet deze dringend op een aantal punten gewijzigd
worden.
2 Verordening (EG) nr. 1342/2008 van de Raad van 18 december  2008 tot vaststelling van
een langetermijnplan voor kabeljauwbestanden en de bevissing van deze bestanden, en tot
intrekking van Verordening (EG) nr. 423/2004 (PB L  348 van 24.12.2008, blz. 20).
 3 Verordening (EU) nr.  1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad van
11 december 2013 inzake het gemeenschappelijk visserijbeleid, tot wijziging van
Verordeningen (EG) nr.  1954/2003 en (EG) nr. 1224/2009 van de Raad en tot intrekking
van Verordeningen (EG) nr.  2371/2002 en (EG) nr. 639/2004 van de Raad en Bes luit
2004/585/EG van de Raad (PB L  354 van 28.12.2013, blz. 22).
11123/16    mak/fb  4
 DG B 2A   NL
 (1c) De onderhavige wijzigingsverordening wordt vastgesteld met dien verstande dat zij alleen
op korte termijn van toepassing zal zijn en dat Verordening (EG) nr. 1342/2008 voor elk van de betrokken gebieden zal worden vervangen door de toekomstige meersoorten -
beheersplannen die conform Verordening (EU) nr.  1380/2013 moeten worden opgesteld.
(1d) De visserijinspanningsregeling die in Verordening (EG) nr. 1342/2008 is vastgesteld, heeft een aantal resultaten op het gebied van  selectiviteit en andere maatregelen ter
vermijding van kabeljauwvangst opgeleverd, maar is ook een obstakel geworden voor de implementatie van de aanlandingsverplichting, omdat zij een verdere aanpassing van de visserijpatronen, zoals de gebieds - en visserijtuigkeuze, in de weg staat. De inspannings -
regeling moet dan ook worden stopgezet. Aangezien Verordening (EG) nr. 1342/2008 heeft geleid tot aanzienlijke verbeteringen in selectiviteit en de vermijding van kabeljauw -
vangst, dankzij stimuli die samenhingen met de inspanningsregeling en dankzij nationale maatregelen (plannen ter vermijding van kabeljauwvangsten of ter vermindering van de teruggooi van kabeljauw) is het van het allergrootste belang dat lidstaten die een recht -
streeks belang hebben bij de vi sserij deze maatregelen voortzetten of verder ontwikkelen in
de periode waarin de aanlandingsverplichting wordt ingevoerd voor alle kabeljauw -
vangsten, in overeenstemming met het tijdschema voor de invoering ervan die in
Verordening (EU) nr.  1380/2013 is v astgesteld.
 (1e) In de overgangsfase waarin, in overeenstemming met Verordening (EU) nr.  1380/2013
meersoortenbeheersplannen worden voorbereid voor gebieden die onder Verordening
(EG) nr.  1342/2008 vallen, moet in de beheersmaatregelen rekening worden geho uden
met passende minimum-  en voorzorgsbiomassaniveaus. Indien de bestanden onder de
vrijwaringsniveaus voor de biomassa (MSY B -trigger) vallen die in wetenschappelijk
advies overeenkomstig Verordening (EU) nr. 1380/2013 beschikbaar zijn, moeten alle nodige maatregelen worden genomen om die situatie te verhelpen.
(1f) Voor sommige gebieden van Verordening (EG) nr. 1342/2008 is er mogelijk te weinig informatie over de bestanden en de visserijactiviteiten om de vangstmogelijkheden volgens het MDO -beginsel vast te stellen. In die gevallen moet de voorzorgsbenadering worden
gevolgd.
11123/16    mak/fb  5
 DG B 2A   NL
 (1g) In aanvulling op een systeem van regulering van de visserijinspanning is bij Verordening
(EG) nr. 1342/2008 een systeem van speciale visdocumenten ingevoerd dat is gekoppeld aan een beperking van de totale capaciteit aan motorvermogen van de visservaartuigen in een bepaald gebied. Om een disruptieve dislocatie van visserijactiviteiten, die het herstel van de bestanden negatief zou kunnen beïnvloeden, te voorkomen, is het passend  dit
systeem in de periode waarin de regels betreffende de visserijinspanningsregeling zelf volledig worden stopgezet, te handhaven.
(…)
(10) Bij Verordening (EG) nr. 1224/2009 (...)
4 is een aantal (...) bepalingen  van Verordening
(EG) nr. 1432/2008 die naar de bijlagen II en  III verwezen, ingetrokken. Aangezien
Verordening (EG) nr.  1342/2008 geen andere verwijzingen naar de bijlagen II en  III bevat,
zijn die bijlagen  (...) achterhaald en moeten zij worden geschrapt.
4 Verordening (EG) nr.  1224/2009 van de Raad van 20 november 2009 tot vaststelling van
een communautaire controleregeling die de naleving van de regels van het gemeen -
schappelijk visserijbele id moet garanderen , PB L  343 van 22.12.2009, blz. 1.
 11123/16    mak/fb  6
 DG B 2A   NL
 (11) Derhalve dient Verordening (EG) nr. 1342/2008 dienovereenkomstig te worden gewijzigd,

HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 1342/2008 wordt als volgt gewijzigd:
1) Artikel 2 (...) wordt vervangen door:
"Artikel  2
Definities
Voor de toepassing van deze verordening gelden de definities van artikel 4, lid  1, van
Verordening (EU) nr. 1380/2013*. ______________________
* Verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad van
11 december 2013 inzake het gemeenschappelijk visserijbeleid, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr.  1954/2003 en (EG) nr. 1224/2009 van de Raad en tot intrekking
van Verordeningen (EG) nr.  2371/2002 en (EG) nr. 639/2004 van de Raad en Besluit
2004/585/EG van de Raad (PB L  354 van 28.12.2013, blz. 22).
2) Artikel 4 wordt geschrapt;
3) Artikel 5 wordt vervangen door:
"Artikel 5
Doelstelling van het plan
1. Het in artikel 1 bedoelde plan heeft ten doel een exploitatie van de kabeljauwbestanden te garanderen die de bestanden boven een niveau brengt en behoudt dat de maximale duurzame opbrengst kan opleveren.
 11123/16    mak/fb  7
 DG B 2A   NL
 2. Beheersmaatregelen die uit hoofde van deze verordening worden genomen, zijn in
overeenstemming met de voorschriften van artikel  2, lid 2, van Verordening (EU)
nr. 1380/2013 en de beginselen en doelstellingen van die verordening.”

4) Artikel 6 wordt vervangen door:
"Artikel 6
Minimum - en voorzorgsbiomassaniveaus
Bij het treffen van beheersmaatregelen zijn het minimum - en het voorzorgsbiomassaniveau voor
elk van de kabeljauwbestanden in overeenstemming met de doelstellingen van Verordening (EU)
nr.  1380/2013.”

5) De artikelen 7 en 8 worden geschrapt;
(…)
6) Artikel 9 wordt vervangen door:
"Artikel 9
(...) V aststelling van  TAC's in geval van ontoereikende gegevens

(...) Wanneer het, door een gebrek aan (...) onvoldoende accurate en representatieve gegevens niet
mogelijk is de vangstmogelijkheden (...) in overeenstemming met artikel 5, lid 1, vast te stellen,
worden de vangstmogelijkheden in overeenstemming met artikel 9, lid 2, van Verordening (EU)
nr. 1380/2013 volgens de voorzorgsbenadering vastgesteld, waarbij rekening wordt gehouden met tendensen in de bestanden en de visserijactiviteiten, en voor de betrokken bestanden ten minste een gelijkwaardig instandhoudingsniveau wordt gegarandeerd (...).’;
11123/16    mak/fb  8
 DG B 2A   NL
 7) Na artikel 9 wordt een nieuw hoofdstuk II  bis ingevoegd:
"HOOFDSTUK II  bis
Verplichtingen van de lidstaten”

8) (...) Artikel (...) 10 wordt vervangen door:
"Artikel 10
Vismachtigingen en capaciteitsmax ima

1. Voor elk van de in artikel 1 vermelde geografische gebieden geeft elke lidstaat vis-
machtigingen af overeenkomstig artikel  7 van Verorde ning (EG) nr.  1224/2009* van
de Raad voor vaartuigen die zijn vlag voeren, en die in dat gebied vissen, en een van de
volgende vistuigen gebruiken:
 a) bodemtrawls en zegens (OTB, OTT, PTB, SDN, SSC, SPR) met een maaswijdte:
  i) TR1 gelijk aan of groter dan 100 mm;
 ii) TR2 gelijk aan of groter dan 70 mm en kleiner dan 100 mm;
  iii) TR3 gelijk aan of groter dan 16 mm en kleiner dan 32 mm;
 b) boomkorren (TBB) met een maaswijdte:
  i) BT1 gelijk aan of groter dan 120 mm;
  ii) BT2 gelijk aan of groter dan 80 mm en kleiner dan 120 mm;
11123/16    mak/fb  9
 DG B 2A   NL
  c) kieuwnetten, warrelnetten (GN);
 d) schakelnetten (GT);
 e) beuglijnen (LL).
 ______________________
* Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad van 20 november 2009 tot vaststelling van
een communautaire controleregeling die de naleving van de regels van het gemeen -
schappelijk visserijbeleid moet garanderen, tot wijziging van Verordeningen (EG)
nr. 847/96, (EG) nr. 2371/2002, (EG) nr. 811/2004, (EG) nr. 768/2005, (EG)
nr. 2115/2005, (EG) nr. 2166/2005, (EG) nr. 388/2006, (EG) nr. 509/2007, (EG)
nr. 676/2007, (EG) nr. 1098/2007, (EG) nr. 1300/2008, (EG) nr. 1342/2008 en tot
intrekkin g van Verordeningen (EEG) nr.  2847/93, (EG) nr. 1627/94 en (EG)
nr. 1966/2006 (PB L  343 van 22.12.2009, blz. 1).
2. Onverminderd de in bijlage  II bij Verordening (EU) nr.  1380/2013 vastgestelde
capaciteitsmaxima is voor elk van de in artikel  1 vermelde geografische gebieden de in kW
uitgedrukte totale capaciteit van de vaartuigen die overeenkomstig lid 1 afgegeven
vismachtigingen hebben, niet groter dan de maximumcapaciteit van de vaartuigen die in 2006 of 2007 met hetzelfde in lid 1 vermelde tuig in het  betrokken geografische gebied
visten.
3. Iedere lidstaat stelt een lijst op van de vaartuigen die een in lid 1 bedoelde vismachtiging hebben, houdt deze lijst bij en stelt deze via zijn officiële website beschikbaar voor de Commissie en de overige lidstat en.”

9) Hoofdstuk III wordt geschrapt.
11123/16    mak/fb  10
 DG B 2A   NL
 10) De artikelen 30 en 31 worden geschrapt;
(…)
(11) De bijlagen I, II en III worden geschrapt.
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de (...) vierde  dag na die van de bekendmaking ervan in het
Publicatieblad van de Europese Unie.
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 2017.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel,
Voor het Europees Parlement  Voor de Raad
De voorzitter De voorzitter.
