None
10578/1/15 REV 1   CS/lg  105
 DGE 2   NL
 Artikel  75
Deelname door derde landen aan de werkzaamheden van het Bureau
1. Onverminderd artikel  44, staat het Bureau open voor deelname door derde landen, in het
bijzonder landen binnen de werkingssfeer van het Europees nabuurschapsbeleid, landen
die onder het uitbreidingsbeleid vallen en EVA -landen die volgens de procedure van
artikel  218 VWEU met de Unie overeenkomsten hebben gesloten op grond waarvan zij
wetgeving van de Unie of vergelijkbare nationale maatregelen hebben vastgesteld op he t
gebied waarop deze verordening betrekking heeft, en daaraan uitvoering geven.
2. Overeenkomstig de toepasselijke bepalingen van de overeenkomsten bedoeld in lid 1,
worden er regelingen tussen het Bureau en de betrokken derde landen getroffen waarin de wijze van deelname van derde landen aan de werkzaamheden van het Bureau nader is
uitgewerkt, met name wat betreft de aard en de omvang van die deelname. Deze regelingen bevatten bepalingen met betrekking tot de financiële bijdragen en het personeel. Zij kunnen voorzien in vertegenwoordiging van de betrokken derde landen in de raad van bestuur zonder stemrecht.
Het Bureau ondertekent de regelingen na akkoord van de Commissie en van de raad van bestuur.
10578/1/15 REV 1   CS/lg  106
 DGE 2   NL
 Artikel  76
Samenwerking met nationale instanties en organen
1. Het Bureau en de nationale veiligheidsinstanties sluiten voor de uitvoering van de
artikelen  14, 20 en 21 samenwerkingsovereenkomsten rekening houdend met artikel  51,
lid 1, onder  t).
 2. Deze samenwerkingsovereenkomsten kunnen specifieke overeenkoms ten of kader -
overeenkomsten zijn, en er kunnen een of meer nationale veiligheidsinstanties bij
betrokken zijn. Deze overeenkomsten bevatten een precieze beschrijving van de taken en
voorwaarden voor de te leveren producten, de termijnen die voor de levering daarvan
gelden en de wijze van verdeling van de door de aanvrager te betalen vergoedingen tussen het Bureau en de nationale veiligheidsinstanties. Bij die verdeling wordt rekening gehouden met het kadermodel bedoeld in artikel  51, lid 1, onder  u).
3. De samenwerkingsovereenkomsten kunnen ook specifieke samenwerkingsafspraken bevatten in het geval van spoorwegnetwerken die om geografische of historische redenen specifieke deskundigheid vereisen, waarbij het doel is de administratieve lasten en kosten
voor de aanvrager zo laag mogelijk te houden. Indien die spoorwegnetwerken geïsoleerd zijn van het spoorwegsysteem in de rest van de Unie, kunnen dergelijke specifieke samenwerkingsafspraken onder meer de mogelijkheid behelzen taken  aan de betrokken nationale veiligheidsinstanties uit te besteden wanneer dat nodig is om voor een doelmatige en evenredige toewijzing van middelen te zorgen.
10578/1/15 REV 1   CS/lg  107
 DGE 2   NL
 4. In het geval van lidstaten waar de spoorwijdte van hun netwerken verschilt van die van het
hoofdspoorwegnetwerk in de Uni e en die netwerken identieke technische en operationele
eisen hebben als die van de aangrenzende derde landen, omvat een multilaterale samenwerkingsovereenkomst alle betrokken nationale veiligheidsinstanties in die lidstaten als bedoeld in artikel  21, lid 15, van Richtlijn (EU) 2015/…
+ en artikel  11, lid 3, van
Richtlijn (EU) 2015/…++.
5. Die samenwerkingsovereenkomsten worden gesloten voordat het Bureau zijn taken opneemt overeenkomstig artikel  83, lid 4.
6. Het Bureau kan voor de uitvoering van de artikel en 14, 20 en 21
samenwerkings overeenkomsten sluiten met andere nationale instanties en bevoegde
organen.
 7. De samenwerkingsovereenkomsten laten de algemene verantwoordelijkheid van het Bureau voor het verrichten van zijn taken zoals uiteengezet in  de arti kelen  14, 20 en 21
onverlet.
8. Het Bureau en de nationale veiligheidsinstanties mogen samenwerken en beste praktijken uitwisselen met betrekking tot de tenuitvoerlegging van Richtlijn (EU)  2015/…
+ en
Richtlijn (EU) 2015/…++.
+ PB: gelieve het nummer van de richtlijn in document 2013/0015 (COD) in te vullen.
++ PB: gelieve het nummer van de richtlijn in document 2013/0016 (COD) in te vullen.
10578/1/15 REV 1   CS/lg  108
 DGE 2   NL
 Artikel  77
Transparantie
1. Verordening (EG) nr.  1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad1 is van
toepassing op de documenten die in het bezit zijn van het Bureau.
De raad van bestuur stelt uiterlijk …* praktische maatregelen ter uitvoering van
Verordening (EG) nr.  1049/2001 vast.
Tegen beslissingen van het Bureau uit hoofde van artikel  8 van Verordening (EG)
nr. 1049/2001 kan klacht worden ingediend bij de Ombudsman of beroep worden ingesteld
bij het Hof van Justitie van de Europese Unie, op grond van respectievelijk artikel  228 en
artikel  263 VWEU.
2. Het Bureau publiceert zijn aanbevelingen, adviezen, studies, verslagen en resultaten van
effectbeoordeling op zijn website, onverminderd lid 1 en na verwijdering van alle vertrouwelijke informatie.
3. Het Bureau publiceert de be langenverklaringen van de leden van zijn directie en in
artikel  46 genoemde administratieve structuur.
1 Verordening (EG) nr.  1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei  2001
inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en
de Commissie (PB  L 145 van 31.5.2001, blz. 43).
* PB: Gelieve de datum in te voegen: één jaar na de inwerkingtreding van deze verordening.
 10578/1/15 REV 1   CS/lg  109
 DGE 2   NL
  Op de verwerking van persoonsgegevens door het Bureau is Verordening (EG) nr. 45/2001
van het Europees Parlement en de Raad1 van toepassing.
4. De raad  van bestuur stelt maatregelen vast om ervoor te zorgen dat het Bureau via zijn
website efficiënte, gebruikersvriendelijke en gemakkelijk toegankelijke informatie verschaft over spoorweginteroperabiliteits - en veiligheidsprocessen en over andere
relevante spoorwegdocumenten.
Artikel  78
Beveiligingsvoorschriften voor de bescherming van gerubriceerde of gevoelige informatie
Het Bureau past de principes toe die zijn vastgelegd in de beveiligingsvoorschriften van de Commissie voor de bescherming van gerubriceer de EU -gegevens (EUCI) en gevoelige,
niet-gerubriceerde informatie zoals opgenomen in Besluit (EU, Euratom) 2015/444 van de
Commissie
2. Dit omvat onder andere bepalingen inzake de uitwisseling, verwerking en opslag van
dergelijke informatie.
1 Verordening (EG) nr.  45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van
18 december  2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de
verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en
betreffende het vrije verkeer van die gegevens (PB  L 8 van 12.1.2001, blz. 1).
2 Besluit (EU, Euratom) 2015/444 van de Commissie van 13 maart  2015 betreffende de
veiligheidsvoorschriften voor de bescherming van gerubriceerde EU -informatie (PB  L 72
van 17.3.2015, blz. 53).
10578/1/15 REV 1   CS/lg  110
 DGE 2   NL
 Artikel  79
Fraudebestrijding
1. Teneinde de bestrijding van fraude, corruptie en andere onwettige activiteiten krachtens
Verordening (EG) nr.  1073/1999 te vereenvoudigen, treedt het Bureau vóór  …* toe tot het
Interinstitutioneel akkoord van 25 mei  1999 betreffende de  interne onderzoeken verricht
door OLAF, en stelt het op basis van het model in de bijlage bij dat akkoord passende voorschriften op voor alle werknemers van het Bureau.
 2. De Rekenkamer is bevoegd om bij alle begunstigden van subsidies, contractanten en subcontractanten die van het Bureau middelen van de Unie hebben ontvangen, controles op
stukken of controles ter plaatse te verrichten.
3. OLAF kan overeenkomstig de bepalingen en procedures van Verordening (EU) nr. 883/2013 en Verordening (Euratom, EG) nr. 2185/96 van de Raad
1 onderzoeken, met
inbegrip van controles en inspecties ter plaatse, uitvoeren om vast te stellen of er sprake is van fraude, corruptie of andere onwettige activiteiten waardoor de financiële belangen van de Unie worden geschaad in verband met door het Bureau gefinancierde subsidies of contracten.
4. Onverminderd de leden 1, 2 en 3 moeten in samenwerkingsovereenkomsten met derde
landen en internationale organisaties, contracten, subsidieovereenkomsten en subsidiebeslissingen van het Bureau bepalingen worden opgenomen die de Rekenkamer en het OLAF uitdrukkelijk de bevoegdheid verlenen dergelijke controles en onderzoeken te verrichten overeenkomstig hun respectieve bevoegdheden.
* PB: Gelieve de datum in te voegen: zes maanden na de inwerkingtreding van deze
verordening.
1 Verordening (Euratom, EG) nr. 2185/96 van de Raad van 11 november  1996 betreffende de
controles en verificaties ter plaatse die door de Commissie worden uitgevoerd ter bescherming van de financiële  belangen van de Europese Gemeenschappen tegen fraudes en
andere onregelmatigheden (PB  L 292 van 15.11.1996, blz. 2).
10578/1/15 REV 1   CS/lg  111
 DGE 2   NL
 HOOFDSTUK 13
SLOTBEPALINGEN
Artikel  80
Uitvoeringshandelingen  met betrekking tot vergoedingen en kosten
1. De Commissie stelt, op basis van de in de leden 2 en 3 omschreven beginselen,
uitvoeringshandelingen vast waarin het volgende wordt bepaald:
a) de aan het Bureau te betalen vergoedingen en kosten, met name voor  de toepassing
van de artikelen  14, 20, 21 en 22; en
b) de betalingsvoorwaarden.
Deze uitvoeringshandelingen worden vastgesteld volgens de in artikel  81, lid 3, bedoelde
onderzoeksprocedure.
 2. Vergoedingen en kosten worden in rekening gebracht voor:
a) de afgifte en vernieuwing van vergunningen voor het in de handel brengen van
voertuigen en voertuigtypen;
b) de afgifte en vernieuwing van unieke veiligheidscertificaten;
c) de levering van diensten; de vergoedingen en kosten hiervoor dienen overeen te kome n met de werkelijke kosten van elke dienstverlening;

10578/1/15 REV 1   CS/lg  112
 DGE 2   NL
 d) het afgeven van goedkeuringsbesluiten overeenkomstig art ikel 19 van Richtlijn
(EU)  2015/…+.
Voor de behandeling van beroepen mogen vergoedingen en kosten in rekening worden
gebracht.
Alle vergoedin gen en kosten worden uitgedrukt en betaald in euro's.
Vergoedingen en kosten worden op transparante, eerlijke en eenvormige wijze vastgesteld, rekening houdend met het concurrentievermogen van de Europese spoorwegsector. Zij mogen geen onnodige financiële  lasten voor ondernemingen met zich meebrengen. De
specifieke behoeften van kleine en middelgrote ondernemingen wordt, waar passend, in aanmerking genomen, met inbegrip van de mogelijkheid om betalingen in verschillende termijnen en fasen op te splitsen.
De vergoeding voor de afgifte van goedkeuringsbesluiten moet op evenredige wijze worden vastgesteld, rekening houdend met de verschill ende fasen van het
goedkeurings proces voor ERTMS -baanuitrustingsprojecten en de werkbelasting in elk van
deze fasen. De fi nanciële verdeling van de vergoedingen moet duidelijk in de rekeningen
worden aangegeven.
Er worden redelijke termijnen voor de betaling van vergoedingen en kosten vastgesteld, waarbij naar behoren rekening wordt gehouden met de procedurele  termijnen bepa ald in
artikelen  19 en 21 van Richtlijn (EU)  2015/…
+ en artikel  10 van Richtlijn (EU)  2015/…++.
+ PB: gelieve het nummer van de richtlijn in document 2013/0015 (COD) in te vullen.
++ PB: gelieve het nummer van de richtlijn in document  2013/0016 (COD) in te vullen.
 10578/1/15 REV 1   CS/lg  113
 DGE 2   NL
 3. Het bedrag van de kosten en vergoedingen wordt zodanig vastgesteld dat de desbetreffende
inkomsten voldoende zijn om de volledige kosten van de verleende diensten te dekken, in het bijzonder de kosten die voortvloeien uit de aan de nationale veiligheidsins tanties
toevertrouwde taken overeenkomstig artikel  76, leden 2 en 3. Deze kosten zijn met name
een weergave van alle uitgaven van het Bureau voor de betrokkenheid van personeel bij de in lid  2 van dit artikel bedoelde activiteiten, met inbegrip van de pro- ratapensioenbijdrage
van de werkgever. Indien er bij herhaling sprake is van een aanzienlijke onevenwichtigheid bij tegen betaling van vergoedingen en kosten geleverde diensten, moeten de vergoedingen en kosten worden herzien. De vergoedingen en kosten wor den als inkomsten van het
Agentschap aangemerkt.
Bij de vaststelling van het niveau van de vergoedingen en kosten houdt de Commissie rekening met:
a) het exploitatiegebied van certificaten;
b) het gebruiks gebied van vergunningen ; en
c) het type en de werkingssfeer van de vervoersdiensten per spoor.
Artikel  81
Comitéprocedure
1. De Commissie wordt bijgestaan door het bij artikel  51 van Richtlijn (EU)  2015/ …
+
ingestelde comité. Dat comité is een comité in de zin van Verordening (EU) nr. 182/2011.
+ PB: gelieve het nummer van de richtlijn in document 2013/0015 (COD) in te vullen.
10578/1/15 REV 1   CS/lg  114
 DGE 2   NL
 2. Wan neer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 4 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van
toepassing.
3. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 5 van Verordening (E U) nr.  182/2011 van
toepassing. Indien het comité geen advies uitbrengt, stelt de Commis sie de ontwerp-
uitvoeringshandeling niet vast en is artikel 5, lid 4, derde alinea, van Verordening (EU)
nr. 182/2011 van toepassing.
 Artikel  82
Evaluatie en toetsing
1. Uiterlijk  …∗ en vervolgens om de vijf  jaar geeft de Commissie opdracht een evaluatie t e
verrichten om met name de effecten, de effectiviteit en doelmatigheid van het Bureau en
zijn werkwijzen te beoordelen, met inachtneming van alle relevante werkzaamheden van de Rekenkamer alsmede van de standpunten en aanbevelingen van de relevante belanghebbenden, waaronder de nationale veiligheidsinstanties en vertegenwoordigers van de spoorwegsector, de sociale partners en de consumentenorganisaties. De evaluatie richt zich in het bijzonder op de vraag of het mandaat van het Bureau moet worden gewijzigd, en op de financiële gevolgen van een eventuele mandaatswijziging.
2. Uiterlijk  ...
∗∗ beoordeelt de Commissie de werking van het tweeledig systeem van
vergunningen voor voertuigen en veiligheidscertificaten, het één- loketsysteem in verband
daarmee en de g eharmoniseerde tenuitvoerlegging van ERTMS in de Unie, om vast te
stellen of er verbeteringen nodig zijn.
∗ PB: Gelieve de datum in te voegen: vier jaar na de inwerkingtreding van deze verordening.
∗∗ PB: Gelieve de datum in te voegen: zeven jaar na de inwerkingtreding van deze
verordening.
10578/1/15 REV 1   CS/lg  115
 DGE 2   NL
 3. De Commissie zendt het evaluatierapport samen met haar conclusies over het rapport aan
het Europees Parlement, de Raad en de raad van bestuur. De resultaten van de evaluatie
worden openbaar gemaakt.
4. Bij elke tweede evaluatie worden bovendien de door het Bureau bereikte resultaten getoetst aan zijn doelstellingen, mandaat en taken.
Artikel  83
Overgangsbepalingen
1. Het Bureau is de vervanger en op volger van het Europees Spoorwegbureau, dat is ingesteld
bij Verordening (EG) nr.  881/2004 met betrekking tot alle eigendomsrechten,
overeenkomsten, wettelijke verplichtingen, arbeidscontracten, financiële verbintenissen en verantwoordelijkheden.
 2. In afw ijking van artikel  47 blijven de leden van de raad van bestuur die vóór  …
* zijn
benoemd op grond van Verordening (EG) nr. 881/2004, in functie tot de datum waarop hun ambtstermijn verstrijkt, onverminderd het recht van elke lidstaat om een nieuwe vertegenw oordiger te benoemen.
In afwijking van artikel  54 blijft de uitvoerend directeur die is benoemd op grond van
Verordening (EG) nr.  881/2004, in functie tot de datum waarop zijn ambtstermijn
verstrijkt.
3. In afwijking van artikel  67 blijven alle arbeidscon tracten die van kracht waren op  …
*, van
kracht tot hun vervaldatum.
* PB: gelieve de datum in te vullen: de datum van inwerkingtreding van deze verordening.
10578/1/15 REV 1   CS/lg  116
 DGE 2   NL
 4. Het Bureau voert de certificerings-  en vergunningstaken op grond van de artikelen 14, 20
en 21 en de in artikel  22 bedoelde taken uit tot en met ...*, onverminderd artikel  54, lid  4
van Richtlijn (EU) 2015/…+, en artikel  31, lid 3, van Richtlijn (EU)  2015/…++.
Artikel  84
Intrekking
Verordening (EG) nr.  881/2004 wordt ingetrokken.
Artikel  85
Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het
Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te …,
Voor het Europees Parlement  Voor de Raad
De voorzitter De voorzitter


* PB: gelieve de datum van inwerkingtreding van deze verordening in te vullen.
+ PB: gelieve het nummer van de richtlijn in document 2013/0015 (COD) in te vullen.
++ PB: gelieve het nummer van de richtlijn in document 2013/0016 (COD) in te vullen..
