None
RESOLUTIE
over de mediterrane landbouw en de zuidwaartse uitbreiding van de Gemeenschap
Het Europese Parlement,
— gezien het verslag van de Commissie voor de landbouw (doe. 1-785/82),
A. gezien de onderhandelingen die thans tussen de Europese Gemeenschap enerzijds en
Spanje en Portugal anderzijds worden gevoerd, met het oog op de toetreding van
deze twee Staten tot de Gemeenschap;
B. gezien de mededeling van de Commissie aan de Raad betreffende de tenuitvoerleg­
ging van een Middellandse-Zeebeleid van de uitgebreide Gemeenschap (COM(82)
353 def.);
C. gezien zijn resolutie van 13 april 1978 over de beleidslijnen voor de ontwikkeling
van de mediterrane gebieden in de Gemeenschap en voorstellen voor de landbouw­
sector (');
D. gezien zijn resolutie van 13 maart 1980 over het landbouwstructuurbeleid (2);
E. gezien de voorstellen van de Commissie tot herziening van de communautaire wet­
geving voor verscheidene mediterrane landbouwprodukten (COM(81) 402 def,
COM(81) 403 def,, COM(81) 408 def., COM(81) 610 def.);
F. gezien zijn resolutie van 16 juni 1982 over de wijziging van de gemeenschappelijke
marktordening voor groenten en fruit (J);
G. gezien zijn resoluties van 9 april 1981 (4), van 20 november 1981 (5) en 9 juli 1982 (6)
over de wijziging van de gemeenschappelijke marktordening voor wijn;
H. gezien zijn resolutie van 19 november 1981 over de uitbreiding van de Gemeenschap
naar het zuiden (7);
I. gezien de associatie- en samenwerkingsovereenkomsten die de Gemeenschap met tal­
rijke Middellandse-Zeelanden heeft gesloten;
J. overwegende dat de toetreding van twee nieuwe Staten gevolgen zal hebben voor
de landbouw van de Gemeenschap van Tien, en in het bijzonder voor de mediter­
rane landbouw, evenals voor de landbouw van de toetredende en van andere Middel­
landse-Zeelanden;
(') PB nr. C 108 van 8. 5. 1978, blz. 49 — verslag Ligios (doe. 1-34/78).
 O PB nr. C 85 van 8. 4. 1980, blz. 53 — verslag Barbarella (doe. 1-824/79).
(') PB nr. C 182 van 19. 7. 1982, blz. 30 — verslag Maffre-Baugé (doe. 1-279/82).
(4) PB nr. C 101 van 4. 5. 1981, blz. 53 — verslag Colleselli (doe. 1-680/80).
(s) PB nr. C 327 van 14. 12. 1981, blz. 101 —verslag Colleselli (doe. 1-667/81).
(6) PB nr. C 238 van 13. 9. 1982, blz. 87 — verslag Colleselli (doe. 1-412/82).
 O PB nr. C 327 van 14. 12. 1981, blz. 60. Nr. C 334/64 Publikatieblad yan de Europese Gemeenschappen 20. 12. 82
Woensdag 17 november 1982
K. overwegende dat deze zuidwaartse uitbreiding de Gemeenschap ertoe zal noodzaken
haar handelsbetrekkingen met alle landen rond de Middellandse Zee opnieuw te be­
zien;
L. overwegende dat de uitbreiding een middel is tot consolidatie van de democratie in
Spanje en Portugal; dat het bijgevolg belangrijk is haar goed voor te bereiden om
haar tot een succes te maken;
M. overwegende dat de landbouw een eerste plaats inneemt in de economische activiteit
van verscheidene mediterrane regio's van de Gemeenschap;
N. overwegende dat de Europese Raad van 26 en 27 november 1981 te Londen besloten
heeft zich over de kwestie van de mediterrane landbouw te buigen;
O. overwegende dat de nieuwe uitbreiding zal moeten bijdragen tot de versterking van
de Gemeenschap als geheel; dat zij bijgevolg niet mag leiden tot een verergering van
de moeilijkheden die de mediterrane regio's van de Gemeenschap van Tien thans
reeds ondervinden;
P. overwegende, in dezelfde geest van versterking van de Gemeenschap, dat het nood­
zakelijk is thans reeds de regelingen voor ordening van de markten en de produktie
vast te stellen die onontbeerlijk zijn voor produkten die, gezien hun aandeel in de
totale landbouwproduktie een naar verhouding te zware last voor de communautaire
begroting vormen;
Q. overwegende dat het in sommige gevallen noodzakelijk zal zijn de voorwaarden
voor de invoer van bepaalde, met de mediterrane produkten concurrerende produk­
ten te reglementeren, om in de uitgebreide Gemeenschap in de sector plantaardige
vetten het ontstaan van een onhoudbare ernstige situatie te vermijden, evenwel onder
handhaving van de verplichtingen tot samenwerking en van het ontwikkelingsbeleid;
R. overwegende dat de verbetering van de garanties voor de mediterrane landbouwpro-
dukten niet tot een te zware belasting van de begroting mag leiden; dat het bijgevolg
noodzakelijk is de garanties van marktordeningen die op te dure mechanismen berus­
ten, te herzien, daar in een democratisch Europa geen enkele discriminatie geduld
kan worden;
S. overwegende dat de verbetering van de garanties voor de mediterrane landbouwpro-
dukten een herziening van de marktordeningen voor deze produkten met zich mee­
brengt,
Algemene overwegingen betreffende de zuidwaartse uitbreiding van de Gemeenschap
1.  wijst op de intrinsieke kwetsbaarheid van de mediterrane landbouw, die onder meer
haar oorzaak vindt in:
a) de aard van sommige mediterrane produkten die vaak zeer seizoengebonden en aan
bederf onderhevig zijn, zodat zelfs een kortstondig marktprobleem het resultaat van
een jaar werken voor de betrokken telers teniet kan doen,
b) sommige produkten die moeilijk zijn op te slaan, wat de markten zeer gevoelig maakt
voor de conjuncturele schommelingen van vraag en aanbod,
c) de onvoldoende of in het geheel niet georganiseerde producenten in sommige secto­
ren en sommige regio's en de zwrakke positie van de coöperatieve beweging in som­
mige sectoren, zodat er geen tegenwicht is voor de instabiliteit van de markt,
d) de lacunes die de communautaire wetgeving voor de typisch mediterrane produkten
vertoont op het stuk van garanties, anti-crisismaatregelen en communautaire preferen­
tie,
e) de voor een moderne bedrijfsvoering vaak ongeschikte landbouwstructuren (kleine
oppervlakten, versnippering) die soms het resultaat zijn van een moeilijk te verande­
ren meerjarige teeltcyclus en van een historische, menselijke en culturele overlevering
die op haar juiste waarde moet worden geschat, 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/65
Woensdag 17 november 1982
f) de onvoldoende technologische inspanning die aan de landbouw en de voedingsmid­
delenindustrie van deze regio's voor hun specifieke problemen is geleverd;
2. herinnert tevens aan de natuurlijke moeilijkheden waar de mediterrane regio's mee
te maken hebben, zoals het reliëf, de bodemgesteldheid, het waterprobleem en sterk wis­
selende temperaturen (warmte, koude, wind); stelt vast dat de natuurlijke moeilijkheden
van de noordelijkste regio's overwonnen zijn door een technologische inspanning die in
het zuiden van de Gemeenschap zonder tegenhanger is gebleven;
3. onderstreept het belang van de landbouwsector in de twee kandidaat-Lid-Staten
alsmede in de mediterrane regio's van de Gemeenschap en van derde landen;
4. wijst op de economische en sociale tegenstellingen tussen de landbouw in de kandi­
daat-Lid-Staten en in de Gemeenschap en op hun uiteenlopende technische en structu­
rele niveaus;
5. stemt bijgevolg in met het besluit van de Raad van 28 en 29 juni 1982 om de
Commissie te verzoeken de balans op te maken van de economische en institutionele
problemen welke de toetreding van Spanje en Portugal opwerpt; verwacht dat deze in­
ventarisatie duidelijk maakt wat er bij de uitbreiding in feite allemaal op het spel staat;
6.  beveelt bijgevolg de grootste vasthoudendheid aan in de toetredingsonderhandelin­
gen, opdat de kandidaat-Lid-Staten:
a) reeds, vooruitlopende op de toetreding, de communautaire regelingen overnemen die
al bestaan en die welke het resultaat zullen zijn van de aanpassing van de communau­
taire wetgeving;
b) zich ervan onthouden de landbouwers aan te moedigen hun produktie in de sectoren
waarin de Gemeenschap reeds moeilijkheden kent op te voeren, ten einde de markten
in evenwicht te brengen en de inkomens te garanderen, al dienen de landbouwinko­
mens in deze kandidaat-Lid-Staten te worden verbeterd;
7. is in het bijzonder van mening dat het aanmoedigen van investeringen, de ontwik­
keling van de irrigatie en de invoering van meer intensieve produktietechnieken aan een
zeer strenge controle dienen te worden onderworpen voor wat de overschotproduktie
betreft, doch daarentegen moeten worden gestimuleerd voor produkten waaraan een
tekort bestaat;
8. beveelt te dien einde aan de Commissie te machtigen de Spaanse autoriteiten thans
reeds te laten weten dat de bestemming van de bevloeide oppervlakten verontrusting
wekt, en hun voor te stellen in onderlinge overeenkomst de mogelijkheid te bestuderen
deze nieuwe landbouwgronden niet te bestemmen voor de produktie van culturen die al
gevoelig zijn (groenten en fruit, wijn, olijfolie), doch voor de teelt van gewassen
waaraan een tekort bestaat en zulks met het oog op een mindere afhankelijkheid, zowel
van Spanje als van de Gemeenschap van Twaalf, op het gebied van de landbouw en de
voedselvoorziening;
9. beveelt tevens aan, de kandidaat-Lid-Staten de tijd te geven voor de aanpassing van
hun landbouw aan de nieuwe concurrentieverhoudingen die in het kader van de commu­
nautaire regelingen zullen ontstaan door de opheffing van de douanedrempels;
10. beveelt bovendien aan dat Portugal en zelfs Spanje nog vóór de toetreding met
hulp van de Gemeenschap hun wetenschappelijke en technische inspanningen in de land­
bouwsector opvoeren ten einde op dit gebied meer gelijkwaardige voorwaarden met die
van de Lid-Staten tot stand te brengen;
11. is van oordeel dat voor de kandidaat-Lid-Staten overgangsperioden moeten wor­
den voorzien, om rekening te houden met de specifieke kenmerken van hun landbouw,
en wel afhankelijk van de aanpassing van de regelingen en de voorwaarden die een eer­
lijke concurrentie mogelijk maken;
12. is van mening dat nu echt onderhandeld moet worden over de belangrijkste en
gevoeligste onderwerpen, in het bijzonder de landbouw; verklaart plechtig dat het toe­
tredingsverdrag essentiële regels moet bevatten om de betreurenswaardige situatie te ver-Nr.  C 334/66 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12. 82
Woensdag 17 november 1982
mijden dat er, zelfs als het lidmaatschap van de Gemeenschap reeds een feit is, steeds
opnieuw moet worden onderhandeld;
13. verklaart dat het een absolute noodzaak is vóór de toetreding van de twee kandi-
daatlanden de communautaire wetgeving op het stuk van gevoelige mediterrane land-
bouwprodukten (groenten en fruit, wijn, olijfolie) aan te passen ten einde te verhinderen
dat de landbouwsector in de verdrukking komt in regio's van de Gemeenschap die door
de huidige regelingen reeds benadeeld worden, en de landbouwers van deze regio's ga­
ranties te bieden die vergelijkbaar zijn met die van de andere regio's van de Gemeen­
schap, zodat wordt beantwoord aan de doelstellingen van artikel 39 van het EEG-Ver-
drag; verklaart dat het thans nog steeds verder gaande uiteengroeien van de inkomens
der landbouwers in de verschillende regio's van de Gemeenschap spoedig tot staan moet
worden gebracht, evenals de divergentie die is ontstaan ten opzichte van andere produk-
tiesectoren;
14. is van mening dat de hervorming van het GLB niet vertragend mag werken op de
toetredingsonderhandelingen welke erop gericht moeten zijn Spanje en Portugal op de
kortst mogelijke termijn volwaardige leden te laten worden van de EG;
Bijzondere maatregelen per produkt
Groenten en fruit
15. brengt in herinnering dat de vraagstukken betreffende wijziging van de commu­
nautaire wetgeving in de sector groenten en fruit zijn behandeld in de resolutie welke dit
Parlement op 16 juni 1982 heeft aangenomen (verslag Maffre-Baugé — doe. 1-279/82);
16. verlangt dat als beginsel wordt vastgesteld dat alle in de Gemeenschap geprodu­
ceerde groenten en fruit vallen onder de handelsnormen, de prijs- en interventieregeling
en de regeling van het handelsverkeer met derde landen als bedoeld in Verordening
(EEG) nr. 1035/72;
17. verzoekt de Commissie spoedig een voorstel voor een verordening voor de sector
aardappelen in te dienen;
18. juicht het voornemen van de Commissie toe de steun aan telersverenigingen op te
voeren en hun actiemogelijkheden te verruimen door de bestaande normen eventueel
ook te laten gelden voor niet-aangesloten telers;
19. acht het gewenst in de groenten- en fruitsector de coöperatieve beweging te hel­
pen een belangrijke rol te spelen in het stadium van de verpakking, de verwerking en de
opslag, en ertoe bij te dragen dat de landbouwprodukten op hun weg naar de consument
zolang mogelijk in handen van de landbouwers zelf blijven;
20.  verlangt de uitbreiding van de lijst van produkten die voor communautaire inter­
ventie in aanmerking kunnen komen;
21. verlangt de oprichting over alle meerjarige fruitbomen van een fruitkadaster per
regio dat aan effectieve communautaire controle is onderworpen; is van mening dat deze
onontbeerlijke bron van informatie een factor in de oriëntatie van de produktie zal wor­
den, zodat aan de chronische overschotten en destructie daarvan een einde komt;
22. verlangt de opstelling van regionale teeltplannen voor eenjarige groentegewassen,
volgens hetzelfde schema als bedoeld voor de meerjarige gewassen in de vorige para­
graaf van deze resolutie;
23. is van mening dat communautaire bundeling van deze informatiebronnen zal moe­
ten leiden tot zelfbeperking bij de teelt van overschotgewassen zoals Limoneraperen en
recentelijk sla; 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/67
Woensdag 17 november 1982
24. dringt erop aan dat het referentieprijsstelsel dat tot andere produkten dient te
worden uitgebreid, een meer doeltreffende en rationele vorm krijgt;
25. acht het gewenst dat de produkten volgens vaste tijdschema's op de markt komen,
om rekening te houden met het specifieke regionale karakter van de groenten- en fruit-
produktie en te voorkomen dat de prijzen in bepaalde regio's van de Gemeenschap in­
storten, terwijl er in de Gemeenschap als geheel wel degelijk vraag is;
26. stemt in met het voornemen van de Commissie de produkten al in het eerste ver­
koopstadium uit de markt te laten nemen, zodra wordt geconstateerd dat de prijzen op
de groothandelsmarkten instorten; verlangt dat deze mogelijkheid voor meer produkten
wordt toegepast en vergezeld gaat van maatregelen die moeten voorkomen dat crises die
in één Lief-Staat of zelfs in een enkele regio optreden zich door de gehele Gemeenschap
verspreiden;
27. is van mening dat met een goed uitgeruste verwerkende industrie van voldoende
capaciteit het mogelijk zal zijn grotendeels de vernietiging van (uit de markt genomen)
groenten en fruit te vermijden daar deze het imago van de Gemeenschap in de Europese
openbare mening schaadt; stelt vast dat uit de markt genomen wordt wanneer de moge­
lijkheden tot gekoelde opslag uitgeput zijn; wenst bijgevolg dat in het bijzonder voor
coöperaties voldoende financiële middelen ter beschikking komen voor snelle koelinstal­
laties met diverse gebruiksmogelijkheden (vis, groenten en fruit, enz.); hoopt dat deze
maatregel de campagnetijd van de verwerkende bedrijven verlengt, zodat de werkgele­
genheid stabieler wordt;
28.  wijst op de noodzaak de landbouw onder natuurlijke omstandigheden te bedrij­
ven; verlangt derhalve dat een einde wordt gemaakt aan de subsidiëring van de kasbouw
in noordelijke streken die een aanfluiting is van een gezond economisch denken; juicht
in dit verband de laatste voorstellen van de Commissie toe en hoopt dat zij spoedig
werkelijkheid worden;
29. verzoekt de Commissie de relatie tussen de produktie en het verbruik nader te
bestuderen en meer in het bijzonder het vraagstuk van de distributie die voor de sector
groenten en fruit van kapitaal belang is;
Citrusvruchten
30. verzoekt om wijziging en versterking van het penetratiepremiemechanisme voor
donkerkleurige sinaasappelsoorten en clementines; acht bovendien een premieverhoging
noodzakelijk in het geval van produkten die typisch zijn voor de minst begunstigde re­
gio's en de eilanden, ten einde rekening te houden met de hogere vervoerkosten;
31. dringt aan op voortzetting van de citrusboomgaardvernieuwing door omschake­
ling op andere variëteiten, zodat de produktie steeds beter aan het klimaat en aan de
vraag van de consument wordt aangepast;
Wijn
32. brengt in herinnering dat de vraagstukken betreffende wijziging van de commu­
nautaire wetgeving in de wijnbouwsector zijn behandeld in de resolutie die dit Parlement
op 9 juli 1982 heeft aangenomen (verslag Colleselli — doe. 1-412/82);
33. verzoekt om invoering van een beheerssysteem berustend op blokkering van aan­
plant en produktie op het huidige niveau; verklaart dat deze verplichtingen behalve voor
de Lid-Staten ook thans reeds voor de kandidaatlanden moeten gelden, zodat de pro­
duktie van deze landen het evenwicht op de communautaire markt niet duurzaam ver­
stoort;
34. is van mening dat het thans gevoerde en in 1980 voor drie jaar verlengde opslag-
beleid het marktklimaat en het begrotingsbeheer heeft verbeterd; legt er derhalve de
nadruk op dat de steun voor opslag op korte termijn en voor opslag op lange termijn
gekoppeld aan de „afwikkelingsgarantie" behouden moet blijven en een van de grond­
slagen van het communautaire wijnbouwbeleid vormt; Nr. C 334/68 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12. 82
Woensdag 17 november 1982
35. is van mening dat verrijking van wijn uitsluitend door uit de wijnbouw afkomstige
produkten verkregen dient te worden; pleit ervoor dat daartoe geconcentreerde, al dan
niet gerectificeerde druivenmost wordt gebruikt;
36.  stelt vast dat de maatregelen tot vernietiging betrekking hebben op een gemid­
delde hoeveelheid van 1 miljoen hectoliter zuivere alcohol per jaar, welk volume over­
eenkomt met de hoeveelheid alcohol die door middel van saccharose aan wijn wordt
toegevoegd;
37. verzoekt de Commissie derhalve een verordening te ontwerpen die op middellange
termijn deze praktijken verbiedt en te bevorderen dat in plaats daarvan geconcentreerde
most wordt gebruikt, onder handhaving van de huidige communautaire steun zoals be­
doeld in artikel 14 bis van Verordening (EEG) nr. 337/79;
38. verlangt bovendien dat de consument wordt ingelicht over de verrijkingsmethode
en dat het onderzoek inzake technieken waarmee kan worden vastgesteld of andere
suikersoorten dan die welke uit druiven zijn verkregen werden toegevoegd, door de
Commissie als een prioritaire actie wordt beschouwd;
39. vraagt andermaal om een billijke belasting van wijn en billijke accijnzen op alle
andere alcoholhoudende dranken in alle landen van de Gemeenschap en wenst dat het in
de vorm van een zelfde belastingtarief voor dranken met een zelfde alcoholgehalte komt
tot een snelle uitvoering van het arrest van het Hof van Justitie dat protectionisme ten
gunste van met wijn concurrerende dranken verbiedt;
40. is van mening dat de definitie van rosé-wijn die het Parlement in zijn advies van
20 november 1981 (') over wijzigingen in de ordening van de wijnmarkt heeft aange­
nomen snel kracht van verordening moet krijgen;
41. wenst dat het begrip „wijnen die geschikt zijn tafelwijnen te worden" wordt afge­
schaft en dat deze in aanleg inferieure wijnen in geen geval deel kunnen uitmaken van
die welke aan de consument aangeboden worden; is van mening dat alleen al het bestaan
van het begrip „geschikt" als een aansporing tot fraude beschouwd moet worden;
42. wenst dat nieuwe dranken uit druiven en met een zeer laag alcoholpercentage
worden gesteund, zowel door onderzoeksubsidie als door een gunstige fiscale regeling
voor de handel;
Alcohol
43. wijst op de noodzaak van een gemeenschappelijke marktordening voor ethylalco-
hol uit landbouwprodukten, daar distillatie vaak het enige middel is om de markten voor
specifiek mediterrane produkten zoals wijn in evenwicht te brengen; wijst erop dat de
wijnproducerende landen de aldus geproduceerde alcohol tot nu toe op eigen kosten
moesten afzetten, terwijl andere voorschotten door de Gemeenschap worden gefinan­
cierd;
Olijfolie
44.  wijst erop dat de vraagstukken betreffende de wijziging van de communautaire
wetgeving in de sector olijventeelt en olijfolie zullen worden behandeld in een verslag
met een resolutie op basis van het desbetreffende voorstel van de Commissie, waarover
dit Parlement zich zal moeten uitspreken;
45. wijst op het grote probleem dat Spanje voor de communautaire begroting zal be­
tekenen indien het olijfolieverbruik in de Gemeenschap niet stijgt of in Spanje door de
concurrentie van ingevoerde produkten sterk terugloopt; dringt erop aan het verbruik te
propageren, vooral in streken waar olijfolie weinig gebruikt wordt of zelfs vrijwel onbe­
kend is;
(') PB nr. C 327 van 14. 12. 1981, blz. 111 — doe. 1-667/81 — rapporteur: de heer Colleselli. 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/69
Woensdag 17 november 1982
46. acht het onontbeerlijk det het stelsel van steun aan de produktie wordt gehand­
haafd, de communautaire basisverordening voor de sector olijfolie wordt herzien en
wordt vastgehouden aan het doel, de in de Gemeenschap bestaande prijsverhouding
tussen olijfolie en andere plantaardige oliën te wijzigen, ten einde het verbruik te bevor­
deren;
47. verzoekt om invoering van specifieke maatregelen tot herstructurering van de olij-
venteelt in de Gemeenschap en reducering van de produktiekosten, zonder welke de
invoering van een andere prijsverhouding onvoldoende zou kunnen blijken;
48. wenst invoering van een heffing op olie en oliehoudende produkten van plantaar­
dige of dierlijke aard, van oorsprong uit Lid-Staten of derde landen, zowel op eindpro-
dukten als op voor verwerking in de Gemeenschap bestemde produkten en dat de op­
brengst van deze belasting aan de ontwikkelingslanden wordt geretourneerd; is van me­
ning dat deze overdracht 100 % moet bedragen wanneer het gaat om ACS-Staten of om
minder ontwikkelde landen; dringt er dus op aan dat het communautair beleid op het
gebied van vetten wordt ingepast in het kader van het „voedselstrategie" progamma van
de Commissie ten einde de landbouw in deze ontwikkelingslanden te bevorderen;
49.  Tafelolijven
50. acht een verordening inzake de tafelolijf noodzakelijk, die losstaat van Verorde­
ning (EEG) nr. 136/66 inzake de gemeenschappelijke ordening van de olijfoliemarkt;
Tabak
51. verlangt dat de Commissie opdracht krijgt een studie te maken van het tekort in
de communautaire tabaksproduktie dat op 400 000 ton geschat wordt, en de teelt te
richten op de meest gevraagde variëteiten (blonde tabak), om aldus voor regio's die tot
de minst begunstigde behoren een activiteit mogelijk te maken die meer dan 200 000 ha
zou beslaan en 100 000 familiebedrijven een inkomen verschaft;
52. acht het onontbeerlijk dat bepaalde beginselen, zoals liberalisatie van het handels­
verkeer en fiscale harmonisatie, door Spanje in acht worden genomen, daar dit essentiële
voorwaarden zijn voor de uitbreiding van de produktiesteunregeling tot de produkten
van dit Land;
53. verlangt dat de communautaire preferentie wordt toegepast en dat de uitzonderin­
gen blijven voorbehouden aan de ACS-landen waarvoor de inkomsten uit de tabaksteelt
belangrijk zijn (Malawi, Zimbabwe, enz.);
Schapevlees
54. verlangt dat grote aandacht wordt geschonken aan de steunmaatregelen voor be­
paalde vormen van schapeteelt, en dat de schapevleesmarkt bijzondere bescherming
wordt geboden, gezien de sociale, ecologische en economische betekenis van deze vee­
houderij voor de Middellandse-Zeegebieden; Nr. C 334/70 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12. 82
Woensdag 17 november 1982
Meditterrane bossen
55. is van mening dat de mediterrane bossen moeten worden beschermd en in stand
gehouden en dat talrijke gebieden baat kunnen vinden bij een grootscheeps herbebos­
singsprogramma, zodat het in uitvoering zijnde programma van de Gemeenschap van
Tien nog zal moeten worden uitgebreid;
56. wijst erop dat de mediterrane bossen in het algemeen een ecologische rol kunnen
vervullen ter bescherming van de bodem, alsmede ter verfraaiing van het landschap en bij
de vrijetijdsbesteding, en tevens een produktieve rol, voor de levering van timmerhout of
van hout voor industrieel gebruik;
57. is onder deze omstandigheden van mening, dat de bosbouwtechnieken aan dit
drieledige doel moeten worden aangepast en dat het thans lopende grootscheepse herbe­
bossingsprogramma moet worden uitgebreid, dat daarnaast de technieken ter bestrijding
van bosbranden moeten worden verbeterd en ten uitvoer worden gelegd daar zij, in
weerwil van hun minder spectaculaire karakter, op den duur doeltreffender en minder
kostbaar zijn;
58.  (2) PB nr. L 166 van 23. 6. 1978. 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/71
Woensdag 17 november 1982
Opleiding
66. houdt een betere opleiding en scholing in de Middellandse-Zeegebieden van de
Gemeenschap, in het bijzonder in de armste regio's, voor absoluut noodzakelijk;
Onderzoek
67. pleit voor opvoering van het wetenschappelijk en landbouwkundig onderzoek in
de Middellandse-Zeegebieden zodat daar een modernisering van de landbouw mogelijk
wordt op basis van specifieke technieken, hetgeen iets anders is dan de min of meer
geslaagde overplanting van technieken uit Noord-Europa of de Verenigde Staten;
68. wenst dat contacten tussen wetenschapsmensen op Europees niveau thans reeds
voor Spaanse en Portugese deskundigen alsmede voor die van derde landen worden
opengesteld, ten einde met spoed te komen tot de oprichting van een „Europese Weten­
schapsgemeenschap voor het Middellandse-Zeegebied", waarbij de Gemeenschap de rol
van katalysator voor verspreide initiatieven moet spelen en moet aansturen op een
minder duur en doeltreffender optreden dan de acties die na gemakkelijk te voorziene
rampen op touw worden gezet;
69. dringt erop aan dat in het programma 1984-1988 voor de coördinatie van het
landbouwonderzoek aan het Comité „Programma Landbouw Middellandse-Zeegebied"
de taak wordt verleend het wetenschappelijk onderzoek nieuw leven in te blazen en dat
het met de hiertoe benodigde financiële middelen en personeel wordt voorzien;
70. is van mening dat dit programma in de eerste plaats moet worden gericht op de
produkties waaraan een tekort bestaat en die een alternatief kunnen vormen voor de
overschotprodukties;
71. stelt, voor wat de produkties met een tekort betreft, voor dat speciale aandacht
wordt besteed aan de teelt van proteïnen en oliën, granen (durum tarwe, sorghum) en
zaden waarvoor het Middellandse-Zeegebied bijzonder geschikt is gebleken, gedroogde
vruchten, blonde tabak, veehouderij in de marginale gebieden en bosbouw;
72. stelt t.a.v. de technische problemen voor dat speciale aandacht wordt geschonken
aan de ontwikkeling van culturen onder glas waarbij zonnewarmte als voornaamste ener­
giebron wordt gebruikt (warmte en ventilatie), de ontwikkeling van irrigatiemethoden
die weinig water en investeringen vereisen, de biologische bestrijding van epidemische
veeziekten en plantenziekten, culturen die zijn aangepast aan de economische en techni­
sche omstandigheden en teelttechnieken (bemesting met stikstof, zoute grond en water);
73.  De heer Sutra voert het woord.
14. Vragenuur
Aan de orde is de voortzetting en het einde van het
vragenuur (doe. 1-850/82).
Vragen aan de Raad
Vraag nr. 57 van de heer Van Miert: Mandaat van 30 mei
1980
De heer Ellemann-Jensen, fungerend Voorzitter van de
Raad, beantwoordt de vraag en een aanvullende vraag
van de heer Van Miert.
Vragen nr. 58 van de heer Deleau over de werking
van het EMS en het afwijkingspercentage en nr. 59
van de heer Remilly over de werking van het EMS
worden niet behandeld, aangezien het onderwerp
ervan reeds op de agenda staat.
Vraag nr. 60 van de heer Davern over de ACS en het
Deense voorzitterschap zal schriftelijk worden beant­
woord, daar steller ervan afwezig is en geen plaats­
vervanger heeft aangewezen. De heer Israël voert het woord over het verloop van
het vragenuur.
De heer Ellemann-Jensen beantwoordt nog een aan­
vullende vraag van de heer Bonde.
Vraag nr. 66 van de heer Cousté over de toekomst
van het EMS wordt niet behandeld, aangezien dit
onderwerp reeds op de agenda staat.
Vraag nr. 67 van de heer Skovmand: Vetorecht
De heer Ellemann-Jensen beantwoordt de vraag
en aanvullende vragen van de heren Skovmand en
Herman.
De Voorzitter verklaart het vragenuur te zijn ge­
sloten.
De niet-behandelde vragen zullen schriftelijk worden
beantwoord tenzij de vraagsteller deze voor het
vragenuur hebben ingetrokken of om uitstel van be­
handeling tot het volgende vragenuur hebben ver­
zocht.
Vragen nr. 61 van de heer Lalor, nr. 72 van de heer Balfe en
nr. 89 van de heer Balfe over plastic kogels
De heer Ellemann-Jensen beantwoordt de vraag
en aanvullende vragen van de heren Lalor, Balfe en
Paisley.
 Vraag nr. 62 van de heer Moorhouse: Hardgas voor de
Gemeenschap
De heer Ellemann-Jensen beantwoordt de vraag
alsmede aanvullende vragen van de heren Moorhouse
en Israël.
Vragen nr. 63 van mevrouw Ewing over de plaats van
vestiging van het Europees instituut voor economische
analyse en onderzoek en nr. 64 van de heer Radoux
over de toetreding van Noorwegen tot de EEG zullen
schriftelijk worden beantwoord.
Vraag nr. 65 van de heer Normanton: Staatsburgers van de
Lid-Staten — stemrecht
De heer Ellemann-Jensen beantwoordt de vraag
en aanvullende vragen van de heren Normanton,
Marshall en Balfe. 15. Agenda voor de volgende vergadering
De Voorzitter brengt in herinnering dat de agenda
voor de vergadering van morgen, donderdag 18 no­
vember 1982, als volgt is vastgesteld:
10.00 tot 13.00, 15.00 tot 20.00 en 21.00 tot 24.00 uur:
10.00 tot 13.00 uur:
— Debat over actuele en dringende kwesties
15.00 uur:
— Verklaring van de Commissie over de bevordering
van de boterafzet (zonder debat)
— Gecombineerde beraadslaging over de verslagen
Mouchel over de landbouwprijzen en Eyraud over
de medeverantwoordelijkheid in de zuivelsector
(de mondelinge vraag doe. 1-668/82 wordt in het
debat betrokken).
— Verslag van de Economische en Monetaire Com­
missie over de economische situatie in de Ge-20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/73
meenschap (voortzetting) (de mondelinge vragen
doe. 1-803, 809, 806, 807 worden in het debat
betrokken).
 Verslag Michel over de ontwikkeling in Midden-
Amerika (voortzetting)
Verslag Filippi over nieuwe financiële protocollen
met landen van het zuiden van het Middellandse-
Zeegebied (mondelinge vraag doe. 1-800/82
wordt in het debat betrokken)
Derde verslag Beumer over belasting op tabak Woensdag 17 november 1982
— Verslag Collins over jonge zeehonden
— Verslag Bombard over verontreiniging
— Verslag Squarcialupi over geluidshinder door
subsonische luchtvaartuigen
— Verslag Weber over cadmium
18.00 uur:
— Stemming over de ontwerp-resoluties waarover
het debat is gesloten.
 (De vergadering wordt om 19.00 uur gesloten)
H.-J. OPITZ N. ESTGEN
Secretaris-generaal Ondervoorzitter Nr. C 334/74 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12.82
Woensdag 17 november 1982
PRESENTIELIJST
Vergaderingvan 17 november 1982
ABENS, ADAM, ADAMOU, ADONNINO, AIGNER, ALAVANOS, ALBER, ALBERS, VON ALEMANN,
ALFONSI, ALMIRANTE, ANSQUER, ANTONIOZZI, ARFE, ARNDT, BADUEL GLORIOSO, BAILLOT,
BALFE, BALFOUR, BANGEMANN, BARBARELLA, BARBI, BATTERSBY, BAUDIS, BEAZLEY,
BERKHOUWER, BERSANI, BETHELL, BETTIZA, BEUMER, BEYER DE RYKE, VON BISMARCK,
BLUMENFELD, BOCKLET, B0GH, BOMBARD, BONACCINI, BONDE, BONINO, BOOT, BORD,
BOSERUP, BOURNIAS, BOYES, BROK, BROOKES, BUCHAN, BUTTAFUOCO, CABORN, CAILLAVET,
CALVEZ, CAPANNA, CARDIA, CARETTONI ROMAGNOLI, CARIGLIA, CAROSSINO,
CASSANMAGNAGO CERRETTI, CASTELLINA, CASTLE, CATHERWOOD, CECOVINI, CERAVOLO,
CHAMBEIRON, CHANTERIE, CHARZAT, CINCIARI RODANO, CLINTON, CLWYD, COHEN,
COLLINS, COSTANZO, COTTRELL, DE COURCY LING, CRONIN, CROUX, CURRY, DALSASS,
DALZIEL, DAMETTE, D'ANGELOSANTE, DAVERN, DE GUCHT, DELATTE, DEL DUCA, DELEAU,
DELOROZOY, DE PASQUALE, DESCHAMPS, DESOUCHES, DIANA, DIDO, DONNEZ, DOURO,
DUPORT, EISMA, ENRIGHT, EPHREMIDIS, ESTGEN, EWING, EYRAUD, FAJARDIE, FANTI, FAURE,
FELLERMAIER, FERGUSSON, FERNANDEZ, FERRERO, FERRI, FICH, FILIPPI, FISCHBACH,
FLANAGAN, FOCKE, FORSTER, FORTH, FRANZ, FRIEDRICH I., FRISCHMANN, FRÜH, FUCHS G.,
FUCHS K., FUILLET, GABERT, GAIOTTI DE BIASE, GALLAGHER, GALLAND, GALLUZZI, GATTO,
GAUTIER, GENDEBIEN, GEROKOSTOPOULOS, GERONIMI, GEURTSEN, GHERGO, GIAVAZZI,
GIUMMARRA, GLINNE, DE GOEDE, GOERENS, GONTIKAS, GOPPEL, GOUTHIER, GREDAL,
HAAGERUP, HABSBURG, HAHN, HAMMERICH, HARMAR-NICHOLLS, HARRIS, HELMS,
HERKLOTZ, HERMAN, VAN DEN HEUVEL, HOFF, HOFFMANN K.-H., HOOPER, HOPPER, HORD,
HORGAN, HOWELL, HUME, HUTTON, IPPOLITO, IRMER, ISRAËL, JACKSON R„ JAKOBSEN,
JANSSEN VAN RAAY, JAQUET, JOHNSON, JONKER, JUNOT, JÜRGENS, KALLIAS, KALOYANNIS,
KATZER, KAZAZIS, KELLETT-BOWMAN ED., KEY, KIRK, KLEPSCH, KLINKENBORG, KROUWEL-
VLAM, KÜHN, KYRKOS, LAGAKOS, LALOR, LALUMIERE, LANGE, LANGES, LEGA, LEMMER,
LENTZ-CORNETTE, LENZ, LEONARDI, LE ROUX, LEZZI, LIGIOS, LIMA, LINKOHR, LIZIN,
LOMAS, LOO, LOUWES, LÜCKER, LUSTER, MACARIO, MACCIOCCHI, MAFFRE-BAUGE, MAHER,
MAIJ-WEGGEN, MAJONICA, MALANGRE, DE LA MALENE, MARCK, MARKOPOULOS, MARSHALL,
MART, MARTIN M., MARTIN S., MEGAHY, MERTENS, MIHR, VAN MINNEN, MODIANO,
M0LLER, MOMMERSTEEG, MOORHOUSE, MOREAU J., MOREAU L, MORELAND, MOUCHEL,
MÜLLER-HERMANN, MUNTINGH, NARDUCCI, NEWTON DUNN, NICOLSON, NIELSEN J.  (-)
BAILLOT, B0GH, BONDE, CHAMBEIRON, CHARZAT, FERNANDEZ, FORTH, FRISCHMANN,
GERONIMI, LALUMIERE, LE ROUX, LOMAS, MAFFRE-BAUGE, MARTIN M., ORLANDI, PIQUET,
POIRIER, PRANCHERE, SKOVMAND, VERGES.
(O)
ANGLADE, BETHELL, BOMBARD, DELEAU, DESOUCHES, DUPORT, EYRAUD, FUILLET, HARMAR-
NICHOLLS, HOWELL, ISRAËL, JACKSON C., JUNOT, KELLETT-BOWMAN ED., LALOR, LOO,
MARSHALL, NORMANTON, PAISLEY, PERY, SABY, THAREAU, THEOBALD, VAYSSADE, WOGAU
VON.
Doe. 1-785/82
( + )
ABENS, ADONNINO, AIGNER, ALBER, ALEXIADIS, ARFE, ARNDT, BADUEL GLORIOSO,
BARBARELLA, BARBI, BAUDIS, BOMBARD, BOURNIAS, CARDIA, CASSANMAGNAGO CERRETTI,
CHANTERIE, CHARZAT, CLINTON, COSTANZO, CROUX, DALSASS, DEL DUCA, DELATTE,
DELOROZOY, DESCHAMPS, DIANA, DONNEZ, DUPORT, EISMA, EYRAUD, FRÜH, FUCHS K.,
FUILLET, GATTO, GEROKOSTOPOULOS, GHERGO, GIUMMARRA, GLINNE, GOPPEL, GOUTHIER,
HABSBURG,' HAHN, HELMS, HEUVEL VAN DEN, ISRAËL, JAKOBSEN, JÜRGENS, KALLIAS,
KALOYANNIS, KLEPSCH, LAGAKOS, LALOR, LANGES, LENTZ-CORNETTE, LENZ, LEZZI, LIMA,
LOO, LÜCKER, MACARIO, MAHER, MALANGRE, MARCK, MARTIN S., MOMMERSTEEG,
MOUCHEL, NARDUCCI, NIELSEN T., NIKOLAOU K., D'ORMESSON, PAPAEFSTRATIOU,
PAPANTONIOU, PERY, PESMAZOGLOU, PONIRIDIS, PÖTTERING, PROTOPAPADAKIS,
RABBETHGE, ROMUALDI, RYAN, SABY, SALZER, SCHALL, SCHLEICHER, SEEFELD, SIMONNET,
SPAAK, STELLA, SUTRA, THAREAU, THEOBALD, TRAVAGLINI, VAN MIERT, VANDEWIELE,
VERNIMMEN, VGENOPOULOS, VITALE, WEDEKIND, WETTIG, ZAGARI, ZIAGAS. Nr. C 334/76 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12. 82
Woensdag 17 november 1982
(—)
ALAVANOS, BAILLOT, BALFE, BATTERSBY, BEAZLEY, BLUMENFELD, CABORN, CASTLE,
CATHERWOOD, CHAMBEIRON, COURCY LING DE, DOURO, ENRIGHT, FELLERMAIER,
FERGUSSON, FERNANDEZ, FICH, FOCKE, FORTH, FRISCHMANN, GABERT, GERONIMI, GREDAL,
HANSCH, HARMAR-NICHOLLS, HARRIS, HERKLOTZ, HERMAN, HOFF, HOOPER, HOPPER,
HORD, HUTTON, JACKSON C., JOHNSON, KELLETT-BOWMAN ED., KEY, KIRK, KLINKENBORG,
LE ROUX, LIZIN, LOMAS, MAFFRE-BAUGE, MARTIN M., M0LLER, MOORHOUSE, MORELAND,
NEWTON DUNN, NORMANTON, PATTERSON, PINTAT, PLUMB, POIRIER, PRANCHERE,
PROVAN, QUIN, ROGERS, SCHMID, SCOTT-HOPKINS, SEAL, SEELER, SPENCER, SPICER,
TAYLOR J. M., TUCKMAN, TYRRELL, V1EHOFF, WAGNER, WELSH, WIECZOREK-ZEUL, WOLTJER.
 (O)
BROOKES, GAUTIER, KROUWEL-VLAM, MIHR, MINNEN VAN, PAISLEY, PETERSEN, ROGALLA,
SALISCH, SKOVMAND, VAN HEMELDONCK, VRING VON DER. 20. 12.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/77
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN DONDERDAG 18 NOVEMBER 1982
VOORZITTER: DE HEER ESTGEN
Ondervoorzitter
(De vergadering wordt te 10.00 uur geopend)
1. Goedkeuring van de notulen
De notulen van de vorige vergadering worden goed­
gekeurd, nadat het woord is gevoerd door de leden
Israël, M. Martin en Sherlock.
2. Agenda
De heer Patterson doet een beroep op artikel 40 van
het Reglement met betrekking tot de verklaring van
de Commissie over de boterafzet, die vandaag om
15.00 uur zal worden afgelegd.
De heer Albers voert het woord. Debat over actuele en dringende kwesties
De Voorzitter wijst erop dat, ook als niet alle ont-
werp-resoluties kunnen worden behandeld, deze zon­
der debat in ieder geval in stemming zullen worden
gebracht.
3. Eurocontrol
Aan de orde is de ontwerp-resolutie van de heer
Moorhouse c.s., namens de Commissie voor vervoer,
over Eurocontrol en zijn politieke verantwoordelijk­
heid (doe. 1-853/82) (zonder debat).
 Het Parlement neemt de volgende resolutie aan:
RESOLUTIE
over Eurocontrol en zijn politieke verantwoordelijkheid
Het Europese Parlement,
A. opnieuw zijn geloof bevestigend in de noodzaak van gemeenschappelijke beleidsvor­
men om de doelstellingen van de Europese Gemeenschap te bereiken,
B. ervan overtuigd dat de toepassing van een gemeenschappelijk luchtruimcontrole­
systeem een belangrijk politiek doel van de EEG is,
C. van mening dat de Europese organisatie voor de veiligheid van de luchtvaart (Euro­
control) de basis vormt voor een gemeenschappelijk optreden overeenkomstig de
grondbeginselen van de Europese Gemeenschap,
D. overwegende dat zich afwijkingen van de Eurocontrol-overeenkomst hebben voorge­
daan zonder raadpleging van de nationale parlementen die deze overeenkomst heb­
ben geratificeerd,
E. vrezend dat het protocol van wijziging noch zal voldoen aan de behoeften van een
Europees luchtverkeersleidingssysteem noch zal voorzien in de noodzakelijke parle­
mentaire verantwoordelijkheid,
F. erop wijzend dat over de toekomstige status van Eurocontrol zal worden beslist op
de volgende vergadering van de permanente commissie van ministers, op 23 novem­
ber 1982,
G. gelet op de eerdere verslagen en resoluties over luchtverkeersleiding van 10 mei
1978 (l), 8 mei 1979 (2), 10 juli 1980 (3) en 16 juni 1982 (*),
H. neemt met belangstelling kennis van het standpunt van de Bondsraad, waarin de Re­
gering van de Bondrepubliek wordt verzocht het wetsontwerp in te trekken en de
onderhandelingen over Eurocontrol te hervatten met het doel een oplossing te vinden
die niet uitmondt in hernationalisatie van het luchtverkeersleidingssysteem, maar re­
kening houdt met de idee van Europese eenwording,
(«) PB nr. C 131 van 5. 6. 1978, blz. 31 —verslag Noé (doe. 49/78).
(2) PB nr. C 140 van 5. 6. 1979, blz. 20 — verslag Noé (doe. 106/79).
(5) PB nr. C 197 van 4. 8. 1980, blz. 44 — verslag Janssen van Raay (doe. 1-274/80).
 (4) PB nr. C 182 van 19. 7. 1982, blz. 28 — verslag Albers (doe. 1-211/82). Nr. C 334/78 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12.82
Donderdag 18 november 1982
1. verzoekt de Parlementen van de Lid-Staten zelfs op dit late tijdstip niet in te stem­
men met een protocol van wijziging dat een flagrante schending van de beginselen van
de Gemeenschap zou inhouden;
2. verzoekt voorts de Raad en de nationale parlementen erop toe te zien dat ieder
protocol van wijziging aan parlementaire goedkeuring wordt onderworpen;
3. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Com­
missie en de parlementen van de Lid-Staten.
4. Toestand in Argentinië en Uruguay
Aan de orde is de gecombineerde beraadslaging over
drie ontwerp-resoluties.
Mevrouw Squarcialupi geeft een toelichting op de
ontwerp-resolutie die de heer Segre c.s. namens de
Communistische Fractie en geestverwanten heeft
ingediend over de „desaparecidos" (de verdwenen
personen) in Argentinië (doe. 1-863/82).
De heer Pedini geeft een toelichting op de ontwerp­
resolutie die hij met anderen heeft ingediend namens
de EVP(CD)-Fractie over de gebeurtenissen in
Argentinië (doe. 1-868/82).
De heer Lezzi geeft een toelichting op de ontwerp-re­
solutie die hij met anderen heeft ingediend over de
situatie in Uruguay (doe. 1-898/82/rev.).
Het woord wordt gevoerd door de leden Macciocchi,
namens de Socialistische Fractie, Denis, Communisti­
sche Fractie en geestverwanten, Haagerup, namens de
Liberale en Democratische Fractie, Israël, namens de
EDV-Fractie, de heer Haferkamp, Vice-Voorzitter
van de Commissie, en mevrouw Bonino.
 De Voorzitter verklaart het debat te zijn gesloten. Stemming:
— doe. 1-863/82 en doe. 1-868/82:
— compromisamendement van de leden Segre,
Squarcialupi, Chambeiron, Wurtz, Ephremidis,
Kyrkos, namens de Communistische Fractie en
geestverwanten, Pedini, Barbi, namens de
EVP(CD)-Fractie, van den Heuvel, Macciocchi,
namens de Socialistische Fractie, Berkhouwer, De
Gucht, Haagerup, Mart, Nordmann en Pruvot,
namens de Liberale en Democratische Fractie:
aangenomen.
De tekst van dit amendement vervangt aldus de twee
ontwerp-resoluties.
Na paragraaf 1:
— amendement nr. 2 op doe. 1-863/82 van de leden
Bonino en Capanna: verworpen
— amendement nr. 3 van mevrouw van den Heuvel,
namens de Socialistische Fractie: verworpen bij
elektronische stemming.
De amendementen nrs. 863/4, 868/1, 868/4 en 868/5
komen te vervallen.
 Het Parlement neemt aldus de volgende resolutie
aan:
RESOLUTIE
over de gebeurtenissen in Argentinië
Het Europese Parlement,
A. diep geschokt door de onthullingen in de internationale pers over de ontdekking van
honderden niet-geïdentificeerde lijken op ten minste negen begraafplaatsen in Argen­
tinië,
B. overwegende dat in Argentinië sedert de militaire staatsgreep van 1976 duizenden
personen zijn verdwenen ten gevolge van de onderdrukking door de aan het bewind
zijnde militairen,
C. overwegende dat burgers van verschillende nationaliteiten tot de verdwenen mensen
behoren en dat, wat Europa betreft, de verdwijning van Italiaanse, Duitse, Spaanse,
Franse en Zweedse burgers werd gemeld,
D. onder de aandacht brengende dat de „moeders van de Plaza de Majo" zonder
ophouden ruchtbaarheid geven aan deze feiten, 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/79
Donderdag 18 november 1982
E. overwegende dat ook de verdwijning van kinderen tussen twee maanden en zes jaar
aan het licht is gebracht, afgezien van allen die in gevangenschap zijn geboren,
F. overwegende dat de Argentijnse Regering zich verzet tegen ieder onderzoek dat
opheldering over deze gebeurtenissen zou kunnen verschaffen,
G. overwegende dat de diplomatieke stappen van sommige Lid-Staten van de Gemeen­
schap tot op heden geen bevredigende resultaten hebben opgeleverd,
1. veroordeelt met klem het Argentijnse regime, dat dergelijke ontoelaatbare schen­
dingen van de rechten van de mens en van de fundamentele vrijheden pleegt;
2. verzoekt de Europese Raad en de ministers van Buitenlandse Zaken, in het kader
van de politieke samenwerking bijeen,
a) bij de Argentijnse Regering formeel krachtig te protesteren tegen deze praktijken en
erop aan te dringen dat zij terstond nauwkeurige gegevens verstrekt over het lot van
alle gevangen genomen of verdwenen personen, in het bijzonder over dat van de
burgers van de Gemeenschap die in de loop van de laatste zes jaar gearresteerd wer­
den;
b) druk uit te oefenen op de Argentijnse Regering om te bereiken dat alle politieke
gevangenen worden vrijgelaten;
c) de secretaris-generaal van de Verenigde Naties, de heer Perez de Cuellar, te verzoe­
ken een internationaal onderzoek te laten instellen waardoor ten spoedigste klaarheid
wordt gebracht in deze tragische gebeurtenissen;
3. wenst dat de delegatie Europees Parlement/Latijnsamerikaans parlement nagaat
welke op samenwerking en coördinatie gerichte maatregelen getroffen kunnen worden
met het oog op een gezamenlijk onmiddellijk optreden in geval van schendingen van de
rechten van de mens;
4.  — doe. 1-898/82/rev.:
Preambule en paragrafen 1 en 2: aangenomen
Paragraaf 3:
— amendement nr. 1 van de leden Chambeiron, Denis, D'Angelosante, De March,
Piquet: aangenomen
Paragraaf 4:
— nr. 2 van het lid Barbi, namens de EVP-Fractie: aangenomen.
Paragraaf 4 wordt aldus gewijzigd aangenomen.
 Paragraaf 5: aangenomen
Het Parlement neemt de volgende resolutie aan:
RESOLUTIE
over de situatie in Uruguay
Het Europese Parlement,
A. gezien zijn resolutie van 11 maart 1982 over Uruguay ('),
B. overwegende dat bij het goedkeuringsproces van de wet op de partijen niet is gelet op
geuite bezorgdheid en met name:
i) dat de situatie i.v.m. de mensenrechten is verslechterd: meer dan 1 000 dissidenten
worden onder zeer barre omstandigheden gevangen gehouden, het is in de prak-
(') PB nr. C 87 van 5. 4. 1981, blz. 77. Nr. C 334/80 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12. 82
Donderdag 18 november 1982
tijk gebruikelijk mensen „vast te houden", zodat de gevangenen na afloop van
hun straf niet op vrije voeten worden gesteld, de praktijk van gijzelen wordt
voortgezet en er blijft sprake van klachten over martelingen en ontvoering van
gevangenen,
ii) dat de oppositiebladen „Opinar", „La Democracia", „La Plaza" en „La Razon"
voorgoed of voor lange tijd zijn opgeheven,
iii) dat afgelopen maand enige zeer ernstige feiten hebben plaatsgevonden, met name
de definitieve sluiting van het christen-democratische weekblad Opcion, de arres­
tatie en latere vrijlating van christen-democratische en onafhankelijke leden van
de „Comisión por el voto en Blanco", de gevangenneming van vier vooraan­
staande leiders van de Partido Nacional, die door de militaire rechtbank werden
veroordeeld op grond van tijdens verkiezingstoespraken afgelegde verklaringen,
1. wijst erop dat de genoemde feiten de geloofwaardigheid van het door de Regering
van Uruguay aangekondigde liberaliseringsproces, waarvan de eerste fase de op 28 no­
vember 1982 te houden „interne verkiezingen voor de politieke partijen" zou moeten
zijn, ernstig in gevaar brengen;
2. wijst erop dat uitsluitend een proces van echte politieke liberalisering zonder enige
uitzondering, zonder gevangen politici en vakbondsmensen, zonder vogelvrijverklaring
en uitsluitend de eerbiediging van de op 30 november 1980 duidelijk geopenbaarde
volkswil, het land kan leiden naar democratie en nationale wederopbouw;
3. verzoekt de Regering van Uruguay alle gevangen politici en vakbondsmensen, en
met name generaal Liber Seregni, alsook het parlementslid, tevens wereldberoemd ma­
thematicus, José Luis Massera, vrij te laten;
4. verzoekt de Regering van Uruguay dringend om maatregelen waardoor een vrij en
democratisch systeem kan worden hersteld, in het bijzonder door opnieuw de democrati­
sche politieke partijen toe te laten;
5. verzoekt zijn Voorzitter deze ontwerp-resolutie te doen toekomen aan de Raad, de
Commissie en de Regering van Uruguay.
 5. Zeerechtovereenkomst
Aan de orde is de ontwerp-resolutie van de heer
Habsburg c.s., namens de EVP(CD)-Fractie, over de
ondertekening van een Zeerechtovereenkomst (doe.
1-869/82).
Het woord wordt gevoerd door de heer Bombard,
namens de Socialistische Fractie.
De heer Habsburg geeft een toelichting op de ont­
werp-resolutie.
Het woord wordt gevoerd door de leden Blumenfeld,
namens de EVP(CD)-Fractie, Spaak, Pesmazoglou,
Vié, namens de voorzitter van de Juridische Commis­
sie, die overeenkomstig artikel 85 van het Reglement
om verwijzing van de ontwerp-resolutie naar de com­
missie verzoekt.
Het Parlement besluit tot verwijzing.
Het woord wordt gevoerd door de heer Bocklet, die
erop wijst dat, volgens een interpretatie van de Com­missie voor Reglement en verzoekschriften, artikel 85
niet van toepassing is op het debat over actuele en
dringende kwesties.
Over dit vraagstuk wordt het woord gevoerd door de
leden Nyborg, voorzitter van de Commissie voor Re­
glement en verzoekschriften, von der Vring, Johnson
en Blumenfeld.
De Voorzitter verklaart dat na verificatie de opmer­
king van de heer Bocklet juist blijkt te zijn.
De stemming wordt aldus geannuleerd.
De heer Narjes, lid van de Commissie, voert het
woord.
De Voorzitter verklaart het debat te zijn gesloten.
Stemming:
Het Parlement verwerpt de ontwerp-resolutie bij elek­
tronische stemming. 20.12.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/81
Donderdag 18 november 1982
6. Crisis in de staalindustrie
De heer Wagner geeft een toelichting op de ontwerp­
resolutie die hij met anderen heeft ingediend over de
bestrijding van de crisis in de Europese staalindustrie
(doe. 1-856/82).
 VOORZITTER: DE HEER KLEPSCH
Ondervoorzitter
Het woord wordt gevoerd door de leden J. Moreau,
namens de Socialistische Fractie, Brok, namens de
EVP(CD)-Fractie, Purvis, namens de ED-Fractie,
RESOLUTIE
over de bestrijding van de Europese staalcrisis
Het Europese Parlement,
A. gezien de dramatische toespitsing van de staalcrisis in de Europese Gemeenschap en
de ernstige uitwerking daarvan op economie en werkgelegenheid, met name in de
staalcentra, die zich al jaren in een ingrijpend herstructureringsproces bevinden, de
reeds enorme capaciteitsbeperking en de talrijke opgeofferde arbeidsplaatsen, alsmede
de sociale en menselijke belasting bij de getroffen werknemers en hun families,
B. overwegende dat verdere reductie van de bestaande overcapaciteit in de staalsector
onvermijdelijk is en dat adequate maatregelen moeten worden genomen om de be­
trokken werknemers, ondernemers en regio's binnen afzienbare tijd de nodige steun
te verlenen, en dat bovendien alle openbare en particuliere inspanningen dienen te
worden gesteund die door nieuwe produkten en diensten voldoende, ook voor de
toekomst zekere arbeidsplaatsen opleveren,
C. gezien de algemene ernstige economische en werkgelegenheidscrisis en de snel stij­
gende werkloosheid — vooral onder jongeren — alsmede de dreigende verscherping
van werkgelegenheids- en structuurproblemen, met name in de traditionele kolen- en
staalgebieden van de Europese Gemeenschap,
D. gezien de dringende noodzaak de krachtens het EGKS-Verdrag getroffen crisismaat­
regelen consequent en doeltreffend uit te voeren ter stabilisering van de staalmarkt —
handhaving van prijzen en quota — ter sanering van de staalbedrijven en -regio's,
beveiliging van de werkgelegenheid en waarborging van universele sociale steunmaat­
regelen ten gunste van de getroffen werknemers,
E. in verband met het door de Commissie ingediende ontwerp „Staal — algemene doel­
stellingen 1985" en een tijdige, intensieve raadpleging van het Europese Parlement,
alsook met name van de werknemers- en werkgeversorganisaties, die tot dusverre
slechts in onvoldoende mate heeft plaatsgevonden,
1. verzoekt Commissie en Raad nogmaals met klem om samen met bedrijven en vak­
bonden dringend een economisch en werkgelegenheidsoffensief in te zetten op de grond­
slag van een gemeenschappelijke strategie tot doelmatige bestrijding van de massale
werkloosheid en herstel van volledige werkgelegenheid; nodig zijn uitgebreide pogingen
om de algemene economische bedrijvigheid door grootscheepse stimulering van openbare
en particuliere investeringen alsmede door uitbreiding van de interne vraag nieuw leven
in te blazen;
2.  Het woord wordt gevoerd door mevrouw Lizin over
de vertegenwoordiging van de Commissie, de heren
Purvis over het verloop van het debat en Rogers over
de orde.
De heer Richard, lid van de Commissie, voert het
woord.
De Voorzitter verklaart het debat te zijn gesloten.
 Stemming
Het Parlement neemt de volgende resolutie aan: Nr. C 334/82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12. 82
Donderdag 18 november 1982
3. verzoekt de Commissie om doelgerichte maatregelen aan te wenden tegen invoer
uit derde landen met veronachtzaming van de communautaire regels, om ernstige markt­
en werkgelegenheidsdistorsies tijdig te ondervangen;
4. verzoekt de Commissie de overeenkomsten inzake vrijwillige produktiebeperking,
die zij met diverse toeleverende landen heeft gesloten, te onderzoeken en met de belang­
rijkste leveranciers — gezien de constante daling van de vraag naar staalprodukten —
nieuwe regelingen te treffen, en voorts de termijnen te verkorten waarop de importstatis­
tieken van de afzonderlijke landen aan Brussel worden doorgegeven; in dit verband
wordt de Commissie verzocht om vroegtijdiger inleiding alsmede consequente en voort­
varende uitvoering van anti-dumping- en anti-subsidieprocedures;
5. doet een beroep op de Commissie, de Raad en de werkgevers, zich tot het uiterste
in te spannen voor beveiliging van de werkgelegenheid, waarborging van sociale steun­
maatregelen voor de getroffen werknemers, aanvullende opleiding en herscholing van
werknemers in de staalbedrijven zelf en daarbuiten in geschikte instellingen voor beroeps­
opleiding en voor de volle benutting van de in de staalbedrijven aanwezige capaciteit
voor een degelijke opleiding van jonge mensen; hetzelfde geldt voor de dringend nodige
creatie van alternatieve arbeidsplaatsen in verband met de herstructureringsmaatregelen
in de door de staalcrisis getroffen regio's met aanzienlijke financiële steun en doelmatige
stimulansen;
de Commissie wordt nogmaals verzocht om voor deze door de staalcrisis getroffen re­
gio's met ernstige werkloosheid en gekenmerkt door de monostructuur staal/steenkool,
speciale regionale stimulerings- en steunprogramma's op te stellen, in samenwerking met
regeringen en regionale instanties met het oog op tijdige creatie van vervangende ar­
beidsplaatsen, verbetering van de infrastructuur en de verdere beroepsleiding en herscho­
ling van de betrokken werknemers; ondernemingen, werknemers en vakbonden dienen
tijdig en volledig bij deze maatregelen te worden betrokken;
6. dringt erop aan dat in veel sterkere mate dan tot dusverre de kredieten van het
EFRO alsmede alle communautaire financiële instrumenten gecoördineerd worden aan­
gewend; tegelijkertijd dient te worden gezorgd voor aanzienlijke uitbreiding van laag-
rentende leningen in het kader van het EGKS-Verdrag en bovendien voor beschikbaar­
stelling van kredieten tegen gunstige rente in het kader van het nieuwe communautaire
instrument („Ortoli-faciliteiten"), naar voorbeeld van de in het kader van het EMS aan
sommige Lid-Staten toegekende kredieten tegen gunstige voorwaarden;
7.  acht een aanzienlijke uitbreiding van de kredieten voor onderzoek en ontwikkeling
in de staalsector, o.a. voor de mogelijkheid om de vraag naar en het gebruik van staal te
verhogen en een doelmatige coördinatie met de desbetreffende nationale maatregelen
noodzakelijk; projecten en faciliteiten in de staalregio's waar de herstructurering in volle
gang is, alsmede transnationale samenwerkingsmaatregelen dienen hierbij met voorrang
te worden gestimuleerd;
8. verzoekt de Commissie bij de noodzakelijke verdere beperking van de bestaande
overcapaciteit met het oog op herstel van het concurrentievermogen in de Europese staal­
industrie en haar besluit over de geplande herstructureringsprogramma's voor de staalin­
dustrie en de in dit kader voorziene overheidssteun rekening te houden met de sinds
1977 — begin van de staalcrisis — uitgevoerde capaciteitsbeperking en het daardoor
veroorzaakte ernstige verlies aan arbeidsplaatsen, met economische en sociale nadelen
van dien voor de getroffen werknemers en regio's; tegelijkertijd dient te worden gewaar­
borgd dat ingrijpende sociale steunmaatregelen en programma's voor regionale struc­
tuurverbetering parallel met overwogen herstructureringsmaatregelen op gang worden
gebracht;
9. verwacht van Commissie en Raad dat, gelet op de enorme schuldenlast van de aan
herstructurering onderworpen Europese staalbedrijven, onverwijld een bruikbaar voorstel
wordt opgesteld en uitgevoerd voor een communautaire actie tot herziening van de af-
lossingsvoorwaarden met het oog op een draaglijke rentelast;
10. verzoekt de Commissie te zorgen voor een tijdig intensief aandeel in de raadple­
ging over het ontwerp van de Commissie inzake „Staal — algemene doelstellingen 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/83
Donderdag 18 november 1982
1985" en tevens voor ononderbroken deelname van het Europese Parlement via de Eco­
nomische en Monetaire Commissie, aan de hand van tussentijdse verslagen over de resul­
taten van het overleg met andere partners;
11. verzoekt Commissie en Raad om de Economische en Monetaire Commissie in de
komende twaalf maanden, gezien de toegespitste crisistoestand en de op handen zijnde
vitale besluiten, door schriftelijke en mondelinge verslagen permanent, tijdig en volledig
op de hoogte te houden van de huidige toestand, de te verwachten ontwikkeling in de
staalsector, alsook de ter zake overwogen maatregelen en besluiten van Commissie,
Raad, regeringen en staalbedrijven alsook in het kader van Eurofer en EISA;
12.  7. Situatie in Somalië
De heer Fergusson geeft een toelichting op de ont-
werp-resolutie die hij namens de Europese Democra­
tische Fractie heeft ingediend over de situatie in So­
malië (doe. 1-873/82).
Het woord wordt gevoerd door de leden Hansch, na­
mens de Socialistische Fractie, C. Jackson, namens de
ED-Fractie, en Haferkamp, Vice-Voorzitter van de
Commissie.
De Voorzitter verklaart het debat te zijn gesloten.
Stemming
A: aangenomen
B:
— amendement nr. 1 van de leden Kühn en Hansch:
verworpen bij elektronische stemming
B wordt aangenomen.
C: aangenomen
D:
— nr. 2 van dezelfden: verworpen bij elektronische
stemming
D wordt aangenomen. E en F: aangenomen
Na F:
— nr. 5 van de heer C. Jackson: aangenomen
Paragraaf 1:
— nr. 3 van de heren Kühn en Hansch: verworpen
Paragraaf 1 wordt aangenomen.
Paragraaf 2: aangenomen
Paragraaf 3:
— nr. 4 van dezelfden: verworpen bij elektronische
stemming
Paragraaf 3 wordt aangenomen.
Het woord wordt gevoerd door de heer Fergusson
over de Duitse en Engelse versie van deze tekst.
