None
DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE
GEMEENSCHAPPEN VOORGESTELDE TEKST (») DOOR HET EUROPESE PARLEMENT GEWIJZIGDE TEKST
Richtlijn tot wijziging van de Richtlijnen 64/432/EEG en 72/461/EEG met betrekking
tot bepaalde maatregelen inzake mond- en klauwzeer, de ziekte van Aujeszky en de vesi­
culaire varkensziekte (')
Preambule en considerans ongewijzigd
Artikel 1
Richtlijn 64/432/EEG wordt als volgt gewijzigd: Artikel 1
Richtlijn 64/432/EEG wordt als volgt gewijzigd:
Lid 1 ongewijzigd
1 bis. In artikel 4 bis „31. 12. 1982" door
„31. 12. 1985" vervangen.
Leden 2 t/m 4 ongewijzigd
Artikelen 2 t/m 4 ongewijzigd
0) Voor volledige tekst zie PB nr. C 249 van 23. 9. 1982, blz. 6.
— Ontwerp-resolutie
Preambule, considerans en paragrafen 1 t/m 3: aan­
genomen
Paragraaf 4:
— amendement nr. 5 van de heer Davern, namens de
EDV-Fractie: aangenomen
Paragraaf 5:
— amendement nr. 3 van de heer Clinton: aan­
genomen nadat, de heer Clinton het woord heeft gevoerd over een taalkundige wijziging in de tekst
O,
Na paragraaf 5:
— amendement nr. 4 van de heer Clinton: aan­
genomen
Paragraaf 6: aangenomen
Het Parlement neemt de volgende resolutie aan:
(') Geldt niet voor de Nederlandse versie. 17.1.83 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 13/211
Vrijdag 17 december 1982
RESOLUTIE
tot besluit van de raadpleging van het Europese Parlement inzake het voorstel van de Commissie van
de Europese Gemeenschappen aan de Raad voor een richtlijn tot wijziging van de Richtlijnen
64/432/ÊEG en 72/461/EEG met betrekking tot bepaalde maatregelen inzake mond- en klauwzeer,
de ziekte van Aujeszky en de vesiculaire varkensziekte
Het Europese Parlement,
— gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad (x),
— geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 43 van het EEG-Verdrag (doe.
 1-674/82),
— gezien het verslag van de Commissie voor de landbouw (doe. 1-972/82),
— gezien het resultaat van de stemming over het voorstel van de Commissie,
A. overwegende dat mond- en klauwzeer, de ziekte van Aujeszky en de vesiculaire var­
kensziekte, ziekten zijn die in het belang van een gezonde veestapel en een onbelem­
merd intracommunautair handelsverkeer in dieren en vers vlees moeten worden uitge­
roeid,
B. overwegende dat met de harmonisering van maatregelen ter bestrijding van epidemi­
sche veeziekten — met name van mond- en klauwzeer — tot dusver slechts een aar­
zelend begin is gemaakt,
C. overwegende dat de harmonisering van de maatregelen ter bestrijding van epidemi­
sche veeziekten op het hoogst bereikbare niveau dient te geschieden,
1. betreurt dat de Raad er nog steeds niet in is geslaagd doeltreffende communautaire
maatregelen ter bestrijding van mond- en klauwzeer te nemen, waardoor in de Lid-Sta-
ten uiteenlopende bestrijdingsmethoden blijven bestaan;
2. wijst erop dat wegens uiteenlopende bestrijdingsmaatregelen handelsbelemmeringen
zijn ontstaan die onverenigbaar zijn met de in het EEG-Verdrag verankerde eis een
gemeenschappelijke interne markt tot stand te brengen;
3. merkt op dat sommige Lid-Staten erin zijn geslaagd hun grondgebied zonder alge­
mene inentingscampagnes vrij te houden van epidemische veeziekten, en verzoekt Raad
en Commissie dit doel bij de verdere harmonisering van de bestrijdingsmaatregelen voor
ogen te houden;
4. acht het verantwoord dat alle bestaande uitzonderingsmaatregelen, die aan be­
paalde Lid-Staten wegens de aldaar heersende situatie betreffende de veeziekten zijn
verleend, in hun huidige vorm voor een beperkte tijd worden gehandhaafd, totdat doel­
treffende communautaire bestrijdingsmaatregelen zijn ingevoerd en acht voorts een ver­
lenging van de uitzonderingsmaatregelen tot 31 december 1985 noodzakelijk, behou­
dens de aan het einde van die periode geldende regelingen;
5. acht het niet te rechtvaardigen dat de Commissie wijzigingen in de richtlijnen be­
treffende de gezondheid van dieren voorstelt, alvorens op communautair niveau enige
verbetering is gebracht in de situatie van de zieke dieren; is voorts van oordeel dat er
geen wijzigingen kunnen worden aangebracht voordat op communautair niveau overeen­
stemming over een fundamenteel stelsel van toezicht is bereikt;
6. verzoekt de Commissie de gevolgen van haar voorstellen op de handel met derde
landen te bezien;
7. verzoekt zijn Voorzitter het voorstel van de Commissie in de door het Parlement
goedgekeurde versie en desbetreffende resolutie als advies van het Parlement aan de
Raad en de Commissie te doen toekomen.
 O PB nr. C 249 van 23. 9. 1982, blz. 6. Nr.C 13/212 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 17.1.83
Vrijdag 17 december 1982
8. Besluit betreffende de bestrijding van mond- en Stemming
klsmwzccf
— Voorstel voor een besluit doe. 1-689/82
Aan de orde is het verslag zonder debat van de heer COM(82) 524 def.
Hord, namens de Commissie voor de landbouw, over
het voorstel van de Comrnissie van de Europese Ge- Ret parlement keurt het voomel d
meenschappen aan de Raad (doe. 1-689/82 —
COM(82) 524 def.) voor een besluit betreffende een
financiële bijdrage van de Gemeenschap voor de be- Ontwerp-resolutie
strijding van mond- en klauwzeer in het zuidoosten
van Europa (doe. 1-973/82). Het Parlement neemt de volgende resolutie aan:
RESOLUTIE
tot besluit van de raadpleging van het Europese Parlement inzake het voorstel van de Commissie van
de Europese Gemeenschappen aan de Raad voor een besluit van de Raad betreffende een financiële
bijdrage van de Gemeenschap voor de bestrijding van mond- en klauwzeer in het zuidoosten van
Europa
Het Europese Parlement,
— gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad ('),
— geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 43 van het EEG-Verdrag (doe.
 1-689/82),
— gezien het verslag van de Commissie voor de landbouw en de adviezen van de Com­
missie voor externe economische betrekkingen en de Commissie voor de begrotingen
(doe. 1-973/82),
— gezien de uitslag van de stemming over het voorstel van de Commissie,
A. overwegende dat de zogenaamde exotische mond- en klauwzeerepizoötie een gevaar
vormt voor de veestapel in de Gemeenschap en dat de instelling van de zogenaamde
bufferzone aan de Turks-Griekse en de Turks-Bulgaarse grens een doeltreffend mid­
del is om dit gevaar af te wenden;
B. overwegende dat de Gemeenschap reeds herhaaldelijk financieel heeft bijgedragen
aan de financiering van de maatregelen van de FAO ter bestrijding van mond- en
klauwzeer in Zuidoost-Europa,
1. betreurt dat het in de aan de zogenaamde bufferzone grenzende derde landen nog
niet is gelukt het uitbreken van de zogenaamde exotische mond- en klauwzeerepizoötie
te voorkomen;
2. acht derhalve de instandhouding van de zogenaamde bufferzone en een bijdrage
van de Gemeenschap in de kosten van de bestrijdingsmaatregelen in het belang van de
veestapel in de Gemeenschap noodzakelijk;
3. acht het in het financieel memorandum voor de jaren 1982 en 1983 geraamde be­
drag van in totaal 830 000 Ecu toereikend om de door de FAO uit te voeren bestrij­
dingsmaatregelen tot 1984 voort te zetten;
4. verzoekt de Commissie het gebruik van de financiële bijdrage te blijven controleren
en de Raad en het Parlement hierover tijdig verslag uit te brengen, opdat er betrouwbare
gegevens ter beschikking staan om te kunnen beoordelen of er eventueel ook nog na
1984 maatregelen noodzakelijk zullen zijn;
5. hecht onder deze voorwaarden zijn goedkeuring aan het Commissievoorstel;
6. verzoekt zijn Voorzitter het voorstel van de Commissie in de door het Parlement
goedgekeurde versie en de desbetreffende resolutie als advies van het Parlement aan de
Raad en de Commissie te doen toekomen.
 O PB nr. C 264 van 8. 10. 1982, blz. 7. 17.1.83 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. Cl 3/213
Vrijdag 17 december 1982
9. Verordening voor het beheer van de visbestanden Stemming
Aan de orde is het verslag zonder debat van de heer — Voorstel voor een verordening doe. 1-432/82 —
Kirk, namens de Commissie voor de landbouw, over COM(82) 347 def.
het voorstel van de Commissie van de Europese Ge­
meenschappen aan de Raad (doe. 1-432/82 — u r> i i i i J ^ • •
m\K/oi\ iA-7 A c\ J • . . •• • "et Parlement keurt het voorstel van de Commissie
COM(82) 347 dei.) voor een verordening tot wijzi- ,
ging van Verordening (EEG) nr. 765/82 tot vaststel- °
ling voor 1982 van bepaalde maatregelen voor de in­
standhouding en het beheer van de visbestanden van Ontwerü-resolutie
toepassing op vaartuigen die de vlag van Noorwegen
voeren (doe. 1-943/82). Het Parlement neemt de volgende resolutie aan:
RESOLUTIE
tot besluit van de raadpleging van bet Europese Parlement inzake het voorstel van de Commissie van
de Europese Gemeenschappen aan de Raad voor een verordening tot wijziging van Verordening
(EEG) nr. 765/82 tot vaststelling voor 1982 van bepaalde maatregelen voor de instandhouding en
het beheer van de visbestanden, van toepassing op vaartuigen die de vlag van Noorwegen voeren
Het Europese Parlement,
— gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad ('),
— geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 43 van het EEG-Verdrag (doe.
 1-432/82),
— gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad voor een andere wijziging van de
verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 765/82 tot vast­
stelling voor 1982 van bepaalde maatregelen voor de instandhouding en het beheer
van de visbestanden van toepassing op vaartuigen die de vlag van Noorwegen voeren
(COM(82) 565 def),
— gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad voor een verordening van de
Raad houdende verdeling van bepaalde vangstquota over de Lid-Staten voor vaartui­
gen die vissen in de economische zone van Noorwegen en in de visserijzone rond Jan
Mayen (COM(82) 338 def.),
— gezien het verslag van de Commissie voor de landbouw (doe. 1-943/82),
— gezien de uitslag van de stemming over het voorstel van de Commissie,
1. keurt het voorstel van de Commissie goed;
2. wijst er evenwel op dat zijn recht om te worden geraadpleegd over de wetgeving
van de Gemeenschap is ondergraven door het feit dat het besluit betreffende een veror­
dening houdende de verdeling van de vangstquota onder Noorse vissers reeds werd
genomen en dringt erop aan dat het Europese Parlement in de toekomst tijdig wordt
geraadpleegd over ontwerp-verordeningen die vóór definitieve beslissingen worden
genomen;
3. merkt op dat de Raad voor het eerst heeft nagelaten het Parlement te raadplegen
over een voorstel inzake de verdeling van de vangstquota onder de Lid-Staten voor vaar­
tuigen die in de Noorse wateren vissen; draagt zijn Juridische Commissie op de constitu­
tionele aspecten van dit probleem te onderzoeken en meer in het bijzonder de methode
die de Commissie toepast om artikel 43 te omzeilen;
4. is van mening dat beide voorstellen één geheel vormen, dat deze niet afzonderlijk
kunnen worden behandeld en dat het over beide dient te worden geraadpleegd;
5. verzoekt zijn Voorzitter het voorstel van de Commissie in de door het Parlement
goedgekeurde versie en de desbetreffende resolutie als advies van het Parlement aan de
Raad en de Commissie te doen toekomen.
 O PB nr. C 193 van 28. 7. 1982, blz. 7. Nr. Cl 3/214 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 17.1.83
Vrijdag 17 december 1982
10. Richtlijn betreffende de belasting op het verbruik
van tabaksfabrikaten
Aan de orde is het verslag zonder debat van de heer
Beazley, namens de Economische en Monetaire Com­
missie, over het voorstel van de Commissie van de
Europese Gemeenschappen (doe. 1-941/82 —
COM(82) 714 def.) voor een richtlijn van de Raad
houdende wijziging van Richtlijn 72/664/EEG be­
treffende de belasting, andere dan omzetbelasting, op
het verbruik van tabaksfabrikaten (doe. 1-957/82). Stemming
— Voorstel voor een richtlijn doe. 1-941/82 —
COM(82) 714 def.)
Het Parlement keurt het voorstel van de Commissie
goed.
 — Ontwerp-resolutie
Het Parlement neemt de volgende resolutie aan:
RESOLUTIE
tot besluit van de raadpleging van het Europese Parlement inzake het voorstel van de Commissie van
de Europese Gemeenschappen voor een richtlijn van de Raad houdende wijziging van Richtlijn
72/464/EEG betreffende de belasting, andere dan omzetbelasting, op het verbruik van tabks-
fabrikaten
Het Europese Parlement,
— gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad (COM(82) 714 def.),
— geraadpleegd door de Raad overeenkomstig de artikelen 99 en 100 van het EEG-ver-
drag (doe. 1-941/82),
— gezien het verslag van de Economische en Monetaire Commissie (doe. 1-957/82),
— gezien de uitslag van de stemming over het voorstel van de Commissie,
— gezien de verwerping door het Parlement van het voorstel van de Commissie van de
Europese Gemeenschappen aan de Raad voor een richtlijn houdende wijziging van
Richtlijn 73/464/EEG betreffende de belasting, andere dan omzetbelasting, op het
verbruik van tabaksfabrikaten (doe. 1-328/80),
1. hecht zijn goedkeuring aan het voorstel van de Commissie;
2. verzoekt zijn Voorzitter het voorstel van de Commissie in de door het Parlement
goedgekeurde versie en de desbetreffende resolutie als advies van het Parlement aan de
Raad en de Commissie te doen toekomen. '
11. Besluit met betrekking tot de financiële en techni­
sche samenwerking met niet-geassocieerde ontwik­
kelingslanden
Aan de orde is het verslag zonder debat van mevrouw
Carettoni Romagnoli, namens de Commissie voor
ontwikkeling en samenwerking, over het voorstel van
de Commissie van de Europese Gemeenschappen aan
de Raad (doe. 1-765/82 — COM(82) 614 def.) voor
een besluit ten aanzien van de algemene beleidslijnen
voor 1983 met betrekking tot de financiële en techni­sche samenwerking met niet-geassocieerde ontwikke­
lingslanden (doe. 1-963/82).
Stemming
— Voorstel voor een besluit doe. 1-765/82 —
COM(82) 614 def.)
Het Parlement keurt het voorstel van de Commissie
goed.
 — Ontwerp-resolutie
Het Parlement neemt de volgende resolutie aan:
RESOLUTIE
tot besluit van de raadpleging van het Europese Parlement inzake het voorstel van de Commissie van
de Europese Gemeenschappen aan de Raad voor een besluit ten aanzien van de algemene beleidslij­
nen voor 1983 met betrekking tot de financiële en technische samenwerking met niet-geassocieerde
ontwikkelingslanden
Het Europese Parlement,
— gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad ('),
O PB nr. C 276 van 19. 10. 1982, blz. 9. 17.1.83 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 13/215
Vrijdag 17 december 1982
— geraadpleegd door de Raad overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 442/81 (x) van
de Raad (doe. 1-765/82),
— gezien het verslag van de Commissie voor ontwikkeling en samenwerking en de ad­
viezen van de Commissie voor begrotingscontrole (doe. 1-963/82) en de Commissie
voor de begrotingen,
— gezien de uitslag van de stemming over het voorstel van de Commissie,
A. gelet op Verordening (EEG) nr. 442/81 van de Raad betreffende financiële en
technische hulp aan niet-geassocieerde ontwikkelingslanden,
B. gezien het vijfde verslag van de Commissie van de Europese Gemeenschappen aan de
Raad inzake de tenuitvoerlegging van het programma voor financiële en technische
bijstand aan niet-geassocieerde ontwikkelingslanden (COM(82) 500 def.),
C. gelet op zijn vorige resoluties ter zake waaronder met name die betreffende
— de mededeling van de Commissie aan de Raad betreffende financiële en techni­
sche hulp aan niet-geassocieerde ontwikkelingslanden 1976-1980 (2),
— een voorstel voor een verordening inzake financiële en technische steun aan niet-
geassocieerde ontwikkelingslanden (3),
en in het bijzonder
— inzake het voorstel van de Commissie aan de Raad over de algemene beleidslijnen
voor het programma 1982 inzake financiële en technische samenwerking met niet-
geassocieerde ontwikkelingslanden en de financiële en technische steun van de
Gemeenschap aan niet-geassocieerde ontwikkelingslanden (4),
1. merkt met instemming op dat de voorgestelde algemene beleidslijnen voor 1983
voor financiële en technische hulp aan niet-geassocieerde ontwikkelingslanden gericht
blijven op plattelandsontwikkeling en voedselproduktie in de armste ontwikkelingslan­
den;
2. betreurt het nogmaals dat en besluitvormingsprocedures die door de Raad in Ver­
ordening (EEG) nr. 442/81 van de Raad zijn opgenomen, onbevredigend zijn, aangezien
zij afbreuk doen aan de bevoegdheden van het Europese Parlement en van de Commissie
en de uitvoering van de programma's vertragen;
3.  O PB nr. C 157 van 14. 7. 1975, blz. 30, verslag Harzschel (doe. 133/75).
O PB nr. C 118 van 16. 5. 1977, blz. 60, verslag Nolan (doe. 34/77).
(4) PB nr. C 11 van 18. 1. 1982, blz. 195, verslag Enright (doe. 1-819/81).
 O COM(82) 640 def. Nr. C 13/216 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 17. 1. 83
Vrijdag 17 december 1982
richtingen en sectoriële programma's, bij voorkeur in het kader van algemene ontwikke­
lingsprogramma's in plaats van op individuele projecten;
7. onderstreept de noodzaak, de voor de hulp aan de niet-geassocieerde ontwikke­
lingslanden benodigde middelen uit te breiden ten einde een geografische diversificatie
van de steun alsmede de financiering zowel van grote als van kleinschalige projecten
mogelijk te maken;
8. herinnert in verband met de geografische diversificatie aan het belang dat het hecht
aan de speciale programma's voor de landen van Zuid-Amerika;
9. beklemtoont het belang van technische steun voor de voorbereiding en tenuitvoer­
legging van projecten en programma's, met name in landen met een zwakke bestuurlijke
structuur;
10. is zich bewust van de moeilijkheden als gevolg van het ontbreken van gedelegeer­
den van de Commissie in de meeste niet-geassocieerde ontwikkelingslanden, en moedigt
de Commissie aan haar inspanningen ten behoeve van een beter regionaal toezicht op de
tenuitvoerlegging van de projecten te vergroten;
11. beklemtoont het belang van een beoordeling van de resultaten van de verschil­
lende projecten en van de doelmatigheid van de steun, mede om het algemene nut van
het programma in zijn geheel beter te kunnen nagaan;
12. verzoekt meer personeel aan DG VIII beschikbaar te stellen voor het toekennen
van de steun aan niet-geassocieerde ontwikkelingslanden;
13. betuigt nogmaals zijn vertrouwen in de waarde van medefinanciering, zowel met
financiers buiten de Gemeenschap als met Lid-Staten;
14. hecht, behoudens bovengenoemde opmerkingen, zijn goedkeuring aan de door de
Commissie voorgestelde algemene beleidslijnen voor 1983 met betrekking tot financiële
en technische samenwerking met niet-geassocieerde ontwikkelingslanden;
15. verzoekt zijn Voorzitter het voorstel van de Commissie in de door het Parlement
goedgekeurde versie en de desbetreffende resolutie als advies van het Parlement aan de
Raad en de Commissie te doen toekomen.
 12. Besluit inzake informatietechnieken Stemming
Aan de orde is het verslag zonder debat van de heer — Voorstel voor een besluit doe. 1-932/82 —
Veronesi, namens de Commissie voor energie en on- COM(82) 737 def.
derzoek, over het voorstel van de Commissie van de
Euroepese Gemeenschappen aan de Raad (doe. Het Parlement keurt het voorstel van de Commissie
1-932/82 — COM(82) 737 def.) voor een besluit in- goed.
zake een voorbereidende fase voor een programma
van de Gemeenschap voor Onderzoek en Ontwikke- Ontwerp-resolutie
ling op het gebied van informatietechnieken (doe.
1-978/82). Het Parlement neemt de volgende resolutie aan:
RESOLUTIE
tot besluit van de raadpleging van het Europese Parlement inzake het voorstel van de Commissie van
de Europese Gemeenschappen aan de Raad voor een besluit betreffende de voorbereidende fase van
een communautair programma voor onderzoek en ontwikkeling op het gebied van de informatie­
technologie
Het Europese Parlement,
— gezien de verschillende door de Raad en door het Parlement zelf van 1972 tot 1981
aangenomen resoluties betreffende het belang van de ontwikkeling van geavanceerde
technieken, 17.1.83 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 13/217
Vrijdag 17 december 1982
— gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad (*),
— geraadpleegd door de Raad overeenkomstig artikel 235 van het EEG-Verdrag (doe.
 1-932/82),
— gezien de conclusies van de Europese Raad van 28 en 29 juni 1982,
— gezien de resolutie van de Raad „Onderzoek" van 30 juni 1982,
— gezien het verslag van de Commissie voor energie en onderzoek (doe. 1-978/82),
— gezien de uitslag van de stemming over het voorstel van de Commissie,
— overwegende
a) dat Europa, tegelijk met de huidige economische crisis, ook een periode van achter­
uitgang van het mededingingsvermogen van zijn industrie doormaakt,
b) dat de informatietechnologie in hoge mate bepalend is voor de economische ontwik­
keling, als factor voor de produktiviteitsgroei en het mededingingsvermogen, terwijl
zijzelf een sterk groeiende sector vormt,
c) dat de Europese computerindustrie, wil zij niet bezwijken onder de massale druk van
haar Amerikaanse en Japanse concurrenten, die veel steun uit de openbare middelen
ontvangen, voor haar ontwikkeling gelijksoortige stimulansen behoeft,
d) dat de snelle ontwikkeling van de informatiesystemen een voortdurende stimulering
van het toegepast wetenschappelijk onderzoek vereist,
e) dat de voor studies en onderzoek noodzakelijke investeringen dermate omvangrijk
zijn dat hiervoor een transnationale samenwerking is vereist,
1. keurt de door de Commissie voorgestelde programma's in principe goed, doch
wenst dat de coördinatie die voor particuliere maatschappijen lijkt te zijn beoogd, ook
tot de overheidsprogramma's van de Lid-Staten wordt uitgebreid;
2. acht de keuze van interventiesectoren interessant, maar verzoekt de Commissie om
een nauwkeuriger omschrijving van de specifieke doelstellingen, die moeten worden ver­
wezenlijkt volgens een orde van prioriteiten die is gebaseerd op een beoordeling van de
beste vooruitzichten voor succes voor de toekomst van de Europese industrieën;
3. is het eens over de noodzaak proefprojecten uit te voeren;
4. dringt erop aan dat alle nadruk wordt gelegd op ontwikkelingen in sectoren waar
nog geen concurrentiedruk is en niet op het achterhalen van de Amerikanen en de Ja­
panners op gebieden waar reeds een sterke concurrentie bestaat;
5. verlangt maximale vereenvoudiging van de procedures voor de tenuitvoerlegging
van de diverse fases van de programma's;
6. dringt aan op een realistische beoordeling van de noodzakelijke financiële lasten,
die moeten worden afgemeten aan de werkelijke vereisten van het programma, en die
niet louter een facade mag blijven;
7. dringt aan op een rigoreus „beheer" van en „wetenschappelijke controle" op de
uitvoering van de onderzoekprojecten, welke uitvoering doorzichtig dient te zijn en
onderworpen aan de controle van de Commissie voor energie en onderzoek van het
Europese Parlement;
8.  13. Verordening betreffende de vervanging van de fi- Artikel 1, lid 13:
nanciële bijdragen van de Lid-Staten door eigen _ amendement nr. 3 van dezelfde: aangenomen
middelen (stemming)
Aan de orde is de stemming over het verslag Noten-
boom (doe. 1-1006/82). ^^ ^ ,id H;
Voorstel voor een verordening (doe. 1-560/82 — — amendement nr. 2 van dezelfde: aangenomen
COM(82)412def.):
Artikel 1, lid 9:
— amendement nr. 1 van de Commissie voor de Het Parlement keurt het aldus gewijzigde voorstel
begrotingen: aangenomen van de Commissie goed
DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE
GEMEENSCHAPPEN VOORGESTELDE TEKST (») DOOR HET EUROPESE PARLEMENT GEWIJZIGDE TEKST
I
Verordening van de Raad tot verlenging van de geldigheidsduur en tot wijziging van Ver­
ordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 2892/77 houdende toepassing van de eigen midde­
len uit de belasting over de toegevoegde waarde van het besluit van 21 april 1970 betref­
fende de vervanging van de financiële bijdragen van de Lid-Staten door eigen middelen
van de Gemeenschap
Preambule en considerans ongewijzigd
Artikel 1 Artikel 1
Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 2892/77 Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 2892/77
wordt als volgt gewijzigd: wordt als volgt gewijzigd:
O Voor volledige tekst zie COM(82) 412 def. 17. 1. 83 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 13/219
Vrijdag 17 december 1982
DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE
GEMEENSCHAPPEN VOORGESTELDE TEKST DOOR HET EUROPESE PARLEMENT GEWIJZIGDE TEKST
Punt 1 t/m 8 ongewijzigd
9. Na artikel 10 worden de artikelen 10 bis en 10 ter
ingevoegd, luidende als volgt: 9, Na artikel 10 worden de artikelen 10 bis en 10 ter
ingevoegd, luidende als volgt:
Artikel 10 bis ongewijzigd
Artikel 10 ter
(1) Rectificaties van het in artikel 10, lid 1, be­
doelde overzicht worden door de Commissie aan­
gebracht. Zij worden samengevoegd in een verza-
melstaat die per 30 juni wordt vastgesteld.
 De Commissie kan de Lid-Staten evenwel bij een
met redenen omkleed besluit verzoeken om binnen
een termijn van drie maanden tot dergelijke rectifica­
ties over te gaan. Artikel 10 ter
(1) Rectificaties van het in artikel 10, lid 1, be­
doelde overzicht worden door de Commissie aan­
gebracht op grond van door haarzelf of door de
Lid-Staten verstrekte gegevens. Zij worden samen­
gevoegd in een verzamelstaat die per 30 juni wordt
vastgesteld.
De door de Commissie zelf gedane vaststellingen
worden in een met redenen omkleed besluit mede­
gedeeld aan de betrokken Lid-Staat. Indien de Lid-
Staat binnen een termijn van drie maanden de
daaruit voortvloeiende rectificaties niet betwist,
kunnen zij door de Commissie doorgevoerd wor­
den. Indien binnen deze termijn de Lid-Staat de
vaststellingen van de Commissie weerlegt, wordt de
rectificatie geschorst tot overeenstemming is be­
reikt of tot de zaak beslecht is door het Hof van
Justitie.
lid 2 ongewijzigd
Punten 10 en 11 ongewijzigd
12. In artikel 13, lid 2, tweede alinea worden de woor­
den: „... en uiterlijk 60 dagen na ontvangst van de
aanvraag .. ."geschrapt. 12. Ongewijzigd
In artikel 13, lid 2 en lid 3 na: „binnen dertig da­
gen na de goedkeuring van dit rapport, stelt de
Commissie een besluit vast dat zij aan de Lid-Sta­
ten meedeelt"
schrappen wat volgt:
„en dat van toepassing wordt na een termijn van
30 dagen indien geen enkele Lid-Staat binnen die
termijn de Raad heeft ingeschakeld.
Op verzoek van een Lid-Staat kan de Raad met
gekwalificeerde meerderheid van stemmen het be­
sluit van de Commissie wijzigen.
 Het besluit van de Commissie wordt van toepas­
sing na een termijn van 60 dagen indien de Raad
binnen die termijn te rekenen vanaf de dag
waarop de zaak hem is voorgelegd, geen beslissing
heeft genomen." Nr. C 13/220 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 17.1.83
Vrijdag 17 december 1982
DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE
GEMEENSCHAPPEN VOORGESTELDE TEKST
13. Artikel 14 wordt als volgt gewijzigd:
a) in de tweede alinea wordt voor „1982"gelezen:
„1985".
b) in de derde alinea wordt voor „1982" gelezen:
„1985". DOOR HET EUROPESE PARLEMENT GEWIJZIGDE TEKST
13. Artikel 14 wordt als volgt geredigeerd:
Deze verordening treedt in werking op de dag
volgende op die van haar bekendmaking in het
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Zij is van toepassing met ingang van 1 januari
1983 gedurende een overgangsperiode die eindigt
op 31 december 1985.
De Commissie dient vóór 31 december 1984 een
verslag in over de toepassing van deze verorde­
ning, samen met voorstellen voor een uniforme
berekeningsmethode voor de vaststelling van de
heffingsgrondslag. Daarbij houdt zij rekening met
verschillen inzake administratieve lasten op
belastingplichtigen en controlerende overheids­
diensten.
De Raad stelt op voorstel van de Commissie vóór
30 juni 1985 met eenparigheid van stemmen de
bepalingen betreffende de definitieve uniforme re­
geling, de heffing van de BTW-middelen alsmede
de bepalingen inzake de inwerkingtreding van
deze regeling vast.
 Artikel 2 ongewijzigd
— Voorstel voor een verordening (doe. 1-560/82 —
COM(82)316def):
Artikel 1, lid 6:
— amendement nr. 4 van de Commissie voor de
begrotingen: aangenomen
Artikel 1, lid 7:
— amendement nr. 5 van dezelfde: aangenomen Artikel 1, lid 8:
— amendement nr. 6 van dezelfde: aangenomen
Artikel 1, lid 17:
— amendement nr. 7 van dezelfde: aangenomen
Het Parlement keurt het aldus gewijzigde voorstel
van de Commissie goed:
DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE
GEMEENSCHAPPEN VOORGESTELDE TEKST (*) DOOR HET EUROPESE PARLEMENT GEWIJZIGDE TEKST
II
Verordening van de Raad houdende wijziging van Verordening (EEG, Euratom, EGKS)
nr. 2891/77 houdende toepassing van het besluit van 21 april 1970 betreffende de vervan­
ging van de financiële bijdragen van de Lid-Staten door eigen middelen van de Gemeen­
schap
Preambule en considerans ongewijzigd
Artikel 1 Artikel 1
Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 2891/77 Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 2891/77
wordt als volgt gewijzigd: wordt als volgt gewijzigd:
0) Voor volledige tekst zie COM(82) 316 def. 17.1.83 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 13/221
Vrijdag 17 december 1982
DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE
GEMEENSCHAPPEN VOORGESTELDiE TEKST DOOR HET EUROPESE PARLEMENT GEWIJZIGDE TEKST
Punten 1 t/m 5 ongewijzigd
6. Artikel 9 wordt gewijzigd als volgt: 6. Artikel 9 wordt gewijzigd als volgt:
Sub a) ongewijzigd
b) in lid 1, derde alinea, worden de woorden „wordt
zonder enige kosten bijgehouden" vervangen door
de volgende tekst: „draagt rente die wordt bere­
kend tegen de discontovoet die geldt in de Lid-
Staat waar de rekening is geopend, verminderd
met 0,5 punt. De boeking van de rente betref­
fende een bepaalde maand vindt plaats op de eer­
ste werkdag na de 15e van de daaropvolgende
maand". b) Lid 1 wordt als volgt geredigeerd: Het bedrag
van de vastgestelde eigen middelen wordt door
iedere Lid-Staat geboekt op een rekening op
naam van de Commissie geopend bij een finan­
ciële instelling, daartoe in overeenstemming tus­
sen Commissie en Lid-Staat aangewezen; deze
rekening draagt rente.
 De BTW-middelen en, in voorkomend geval, de
op het BNP gebaseerde financiële bijdragen
worden echter geboekt op de wijze bedoeld in
artikel 10, leden 3, 4, 5 en 6.
 Sub c) ongewijzigd
7. Artikel 10 wordt gewijzigd als volgt: 7. Artikel 10 wordt gewijzigd als volgt:
Sub a) t/m sub c) ongewijzigd
d) in lid 3, vierde alinea, tweede zin, wordt de
tekst van het eerste deel van de zin „eveneens op
basis van de in de ontwerp-begroting opgenomen
bedragen berekend" vervangen door de volgende
tekst: „van de BTW-middelen berekend op basis
van de in de ontwerp-begroting of bij ontbreken
daarvan in het voorontwerp van begroting ge­
raamde BTW-grondslag, met toepassing van het
percentage dat is bepaald voor de laatste definitief
vastgestelde begrotingen. De twaalfden van de fi­
nanciële bijdragen worden berekend op basis van
de in de ontwerp-begroting of bij ontbreken
daarvan in het voorontwerp van begroting opge­
nomen bedragen. De hier bedoelde „ontwerp-be­
groting is het ontwerp in de staat waarin het ver­
keert bij de opening van het begrotingsjaar aan
het begin waarvan de begroting niet definitief is
vastgesteld. Indien het ontbreken van de begro­
ting het gevolg is van het verwerpen door het
Parlement van de ontwerp-begroting, overeen­
komstig lid 8 van artikel 78 van het EGKS-Ver-
drag, van artikel 203 van het EEG-Verdrag en
van artikel 177 van het Euratom-Verdrag, wor­
den als „BTW-grondslag" en ,financiële bijdra­
gen" aangehouden die welke zijn opgenomen in
de verworpen ontwerp-begroting of, in voorko­
mend geval, in de ontwerp-begroting die voor de
opening van het begrotingsjaar is opgesteld na het
besluit tot verwerping; indien deze wordt vastge­
steld voor de 16e van de maand. Indien dit niet
het geval is vindt de regularisatie plaats op de
tweede vervaldag na de definitieve vaststelling
van de begroting.". d) lid 3, vierde alinea, tweede zin, wordt als volgt
gewijzigd:
Wanneer de begroting niet voor het begin van
het begrotingsjaar definitief is vastgesteld, boekt
iedere Lid-Staat maandelijks een bedrag dat
overeenkomt met een twaalfde van de laatste
definitief vastgestelde begroting; de regularisatie
vindt dan plaats op de eerste vervaldag na de
definitieve vaststelling van de begroting. Nr. Cl 3/222 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 17.1.83
Vrijdag 17 december 1982
DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE
GEMEENSCHAPPEN VOORGESTELDE TEKST DOOR HET EUROPESE PARLEMENT GEWIJZIGDE TEKST
Sub e) t/m sub g) ongewijzigd
In artikel 11 worden de woorden „de hoogste dis­
contovoet die op de vervaldatum in de Lid-Staten
wordt toegepast" vervangen door de woorden „de
discontovoet die op de vervaldatum in de Lid-Staat
wordt toegepast vermeerderd met 5 punten." ,8.  Punten 9 t/m 16 ongewijzigd
16 bis. „artikel 22 wordt als volgt gewijzigd:
De Commissie dient vóór 31 december 1984
een verslag in over de toepassing van deze ver­
ordening alsmede in voorkomend geval voor­
stellen tot wijziging ervan.".
 Artikel 2 ongewijzigd
— Ontwerp-resolutie
Het Parlement neemt de volgende resolutie aan:
RESOLUTIE
tot besluit van de raadpleging van het Europese Parlement inzake de voorstellen van de Commissie
van de Europese Gemeenschappen aan de Raad voor:
I. een verordening (EEG, Euratom, EGKS) tot verlenging van de geldigheidsduur en tot wijziging
van Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 2892/77 houdende toepassing van de eigen midde­
len uit de belasting over de toegevoegde waarde van het besluit van 21 april 1970 betreffende de
vervanging van de financiële bijdragen van de Lid-Staten door eigen middelen van de Gemeen­
schappen
II. een verordening (EEG, Euratom, EGKS) houdende wijziging van Verordening (EEG, Euratom,
EGKS) nr. 2891/77 houdende toepassing van het besluit van 21 april 1970 betreffende de vervan­
ging van de financiële bijdragen van de Lid-Staten door eigen middelen van de Gemeenschappen
Het Europese Parlement,
— gezien de voorstellen van de Commissie aan de Raad (COM(82) 412 def. en
COM(82)316def.),
— geraadpleegd door de Raad (doe. 1-560/82 en doe. 1-561/82/corr.),
— gezien de adviezen 2/82 en 3/82 van de Rekenkamer inzake beide voorstellen,
— gezien het verslag van de Commissie voor de begrotingen alsmede het advies van de
Economische en Monetaire Commissie (doe. 1-1006/81),
— gezien de uitslag van de stemming over de voorstellen van de Commissie, 17. 1. 83 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 13/223
Vrijdag 17 december 1982
A. overwegende dat door het besluit van 21 april 1970 tot vervanging van de nationale
bijdragen door eigen middelen van de Gemeenschap uitvoering werd verleend aan
artikel 201 van het EEG-Verdrag, dat de financiële autonomie van de Gemeenschap
voorschrijft;
B. overwegende dat de Verordeningen (EEG, Euratom, EGKS) nr. 2891/77 en (EEG,
Euratom, EGKS) nr. 2892/77 tot uitvoering van het besluit van 21 april 1970 deze
financiële autonomie van de Gemeenschap onvoldoende tot zijn recht laten komen en
dat hun herziening dat dient te verhelpen;
C. overwegende dat, mede in het licht van het tijdens de laatste jaren toenemend aantal
schendingen van de financiële autonomie van de Gemeenschap, betekenisvolle voor­
uitgang in dit domein dringend geboden is,
1. betreurt de vertraging die de meeste Lid-Staten opgelopen hebben bij de toepassing
van de zesde richtlijn inzake de uniforme BTW-grondslag en die de belangrijkste oor­
zaak vormt van de laattijdigheid waarmee de Commissie verslag uitbrengt over de uit­
voering van de Verordeningen (EEG, Euratom, EGKS) nr. 2891/77 en (EEG, Euratom,
EGKS) nr.  2892/77 inzake de toepassing van het besluit van 21 april 1970 tot vervanging
van de nationale bijdragen door eigen middelen van de Gemeenschap;
2. sluit zich aan bij het voorstel van de Commissie tot verlenging met drie jaar van de
overgangsperiode waarin de Lid-Staten kunnen kiezen tussen de opbrengstenmethode en
de methode van de aangifte voor het bepalen van de BTW-grondslag;
3. verwacht van de Commissie dat zij vóór 31 december 1984 opnieuw verslag uit­
brengt over de uitvoering van de verordeningen inzake de eigen middelen en dat zij
daarin alle aspecten onderzoekt die bepalend zijn voor de keuze van de definitieve
methode ter berekening van de BTW-grondslag en met name de bijkomende lasten die
voor de belastingplichtigen en de controlerende overheidsdiensten voortvloeien uit de
methode van de aangifte;
4. wenst dat bij die gelegenheid ook verslag uitgebracht wordt over de wijze waarop
de eigen middelen van de Gemeenschap opgevoerd worden in de nationale begrotings­
documenten en rekeningen en over de verenigbaarheid daarvan met de financiële auto­
nomie van de Gemeenschap;
5. stemt ermee in ter gelegenheid van de verlenging van de geldigheidsduur van Ver­
ordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 2892/77 tevens verbeteringen aan te brengen in de
opbrengstenmethode (en heeft de voorstellen ter zake van de Commissie geamendeerd);
6. herhaalt en bevestigt opnieuw dat de financiële autonomie die aan de Gemeenschap
verleend werd door artikel 201 van het EEG-Verdrag en door het besluit van 21 april
1970, moet inhouden dat de door de Lid-Staten voor rekening van de Gemeenschap
geïnde middelen onmiddellijk en rechtstreeks aan de Commissie moeten overgemaakt
worden en dat de Gemeenschap in staat moet worden gesteld de inning van deze midde­
len te controleren waar en wanneer zij dat nodig acht;
7. begroet dan ook het voorstel van de Commissie om thans ook Verordening (EEG,
Euratom, EGKS) nr. 2891/77 te herzien en kan zich, als volgende stap in de door het
Parlement gewenste richting verenigen met de voorstellen van de Commissie (zoals
geamendeerd door het Parlement) inzake:
a) het beginsel dat tegoeden van de Gemeenschap op haar rekeningen in de Lid-Staten
rente moeten dragen,
b) verbeteringen in de verslaggeving over fraudes en onregelmatigheden,
c) de mogelijkheid voor de Commissie om vooraf aangekondigde verificaties ter plaatse
te verrichten aangaande de inning van de eigen middelen;
8. wenst dat de Commissie in staat gesteld wordt haar tegoeden bij financiële instellin­
gen in Ecu te doen stellen;
9.  2891/77 en (EEG, Euratom, EGKS) nr. 2892/77 na wijziging volgens de thans voorlig­
gende voorstellen bij de eerstvolgende gelegenheid op te nemen in het Financieel Regle­
ment van de Gemeenschap; Nr. C 13/224 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 17. 1. 83
Vrijdag 17 december 1982
10. doet in dat verband opmerken dat inzake de boeking van het saldo van een begro­
tingsjaar en van aanpassingen aan en correcties van de BTW-middelen, besloten wordt in
het kader van de herziening van het Financieel Reglement;
11. verzoekt de Commissie zo spoedig mogelijk verslag uit te brengen over de wijze
waarop zij gevolg heeft gegeven aan de amendementen van het Parlement en daarbij ook
te betrekken de voorstellen vervat in het advies van de Europese Rekenkamer;
12. doet een oproep tot de Raad om inzake onderhavige voorstellen, naar het voor­
beeld van wat overeengekomen is voor legislatieve beslissingen inzake het Financieel
Reglement, geen eenzijdige beslissingen te nemen tegen het advies van het Parlement in;
verzoekt formeel om de opening van de concertatieprocedure indien de Raad zou wen­
sen af te wijken van het door het Parlement goedgekeurde advies; is bereid desnoods de
concertatie over Vérordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 2892/77, waarvan de geldig­
heidsduur op 31 december 1982 vervalt, mee op te nemen in de begrotingsconcertatie;
13. verzoekt zijn Voorzitter de voorstellen van de Commissie in de door het Parle­
ment goedgekeurde versie en de desbetreffende resolutie als advies van het Europese
Parlement aan de Commissie, de Raad en de Rekenkamer te doen toekomen.
14. Mededingingsbeleid (stemming)
Aan de orde is de stemming over de ontwerp-resolu-
tie in het verslag Papantoniou (doe. 1-845/82) (')
Preambule en paragraaf 1: aangenomen
Paragraaf 2
— amendement nr. 3 van de heer Moreau, namens
de Socialistische Fractie: verworpen
Paragraaf 2 wordt aangenomen.
 Paragraaf 3
— amendement nr. 2 van dezelfde: verworpen
Paragraaf 3 wordt aangenomen.
Paragrafen 4 t/m 25: aangenomen
Paragraaf 26
— amendement nr. 8 van de heer Welsh: ingetrok­
ken
Paragraaf 26 wordt aangenomen
Paragrafen 27 en 28: aangenomen
Na paragraaf 28
— amendement nr. 6 van de heer Moreau, namens
de Socialistische Fractie: verworpen
— amendement nr. 7 van dezelfde: verworpen
(') De rapporteur heeft over de amendementen het woord
gevoerd. Paragraaf 29
— amendement nr. 5 van dezelfde: verworpen
Paragraaf 29 wordt aangenomen
Paragraaf 30
— amendement nr. 9 van de heer Welsh: aangeno­
men
Paragraaf 30 wordt aldus gewijzigd aangenomen.
Paragraaf 31: aangenomen
Paragraaf 32
— amendement nr. 1 van de heer Moreau, namens
de Socialistische Fractie: verworpen
Paragraaf 32 wordt aangenomen.
Paragraaf 33
— amendement nr. 4 van dezelfde: verworpen
Paragraaf 33 wordt aangenomen.
Paragrafen 34 t/m 38: aangemomen
Paragraaf 39
— amendement nr. 10 van de leden Beazley en
Tyrrell: aangenomen
Paragraaf 39 wordt aldus gewijzigd aangenomen.
Paragrafen 40 t/m 42: aangenomen 17. 1. 83 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 13/225
Vrijdag 17 december 1982
Paragraaf 43 Na paragraaf 48
— amendement nr. 11 van dezelfden: aangenomen — amendement nr. 12 van de heer Tyrrell: aangeno­
men
Paragraaf 43 wordt aldus gewijzigd aangenomen.
 Paragrafen 49 t/m 61: aangenomen
Paragrafen 44 t/m 48: aangenomen Het Parlement neemt de volgende resolutie aan:
RESOLUTIE
over het Elfde Verslag van de Commissie van de Europese Gemeenschappen over het Mededingings­
beleid
Het Europese Parlement,
— gezien het Elfde Verslag van de Commissie over het Mededingingsbeleid (doe. 1-86/
82),
— gezien het verslag van de Economische en Monetaire Commissie en het advies van de
Juridische Commissie (doe. 1-845/82),
Algemene doelstellingen van het communautaire mededingingsbeleid
1. bevestigt nogmaals zijn overtuiging dat voor het mededingingsbeleid een belang­
rijke rol is weggelegd in deze periode van aanpassing van de produktiestructuren in de
Gemeenschap aan de veranderingen die in het laatste decennium zijn opgetreden in de
relatieve prijzen, de kosten- en vraagvoorwaarden en de internationale economische si­
tuatie; deze rol bestaat voornamelijk uit het regelen van het spel der economische krach­
ten, zodat de produktiemiddelen doelmatiger worden gebruikt, terwijl tegelijkertijd
wordt gewaarborgd dat de consument de vruchten plukt van de hogere produktiviteit;
2. is het ermee eens dat de aanzienlijke verscherping van de internationale mededin­
ging en het afnemend concurrentievermogen van de Gemeenschap in belangrijke sectoren
een gecoördineerde inspanning nodig maken met het oog op een industriële structuur­
wijziging, en dat in dit verband moet worden overwogen welke rol staatssteun en fusies
van ondernemingen daarbij moeten spelen;
3. wijst er in dit verband op dat het thans, vanwege de ongunstige gevolgen van de
aanhoudende economische recessie op de werkgelegenheid en de inkomens, meer dan
ooit in de geschiedenis van de Gemeenschap nodig is dat in het communautaire mede­
dingingsbeleid rekening wordt gehouden met de kostenbesparingen via schaalvergroting
en de ongelijke verdeling van de kosten van aanpassing;
4. verzoekt de Commissie nogmaals om uitgebreider onderzoek naar de doelmatig­
heid en mededingingskracht van de economische structuren van de Gemeenschap, met
name in mundiaal verband, en naar de rol die overheidssteun, overheidsinterventie en
fusies spelen in het proces van economische aanpassing;
5. wijst er echter op dat bij een dergelijke gecoördineerde inspanning de grondbegin­
selen van het EEG-Verdrag op het stuk van de mededinging in acht moeten worden
genomen en wijst tevens op het gevaar dat het ontbreken van een gemeenschappelijk
structuurbeleid in belangrijke sectoren een belasting vormt voor het mededingingsbeleid,
dat deze niet kan dragen zonder van karakter te veranderen;
6.  dringt er bij de Commissie op aan maatregelen te treffen ter waarborging van gro­
tere coördinatie tussen het DG IV en andere afdelingen, met name die welke zich bezig­
houden met economische, fiscale, industriële en regionale problemen, om te zorgen voor
de organisatorische structuur ter integratie van de doelstellingen van het mededingings­
beleid en die van het andere communautaire beleid; Nr. C 13/226 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 17.1.83
Vrijdag 17 december 1982
Toepassingsgebied van de mededingingsregels
7. herinnert aan zijn goedkeuring van het voostel van de Commissie voor een veror­
dening waarin de artikelen 85 en 86 van het EEG-Verdrag worden toegepast op de
sector luchtvervoer (*), en dringt aan op zorgvuldige toepassing van het mededingingsbe­
leid in deze sector, waarbij op liberalisatie gerichte maatregelen worden afgewogen te­
gen de noodzaak plotselinge ontwrichtingen van de markt te vermijden; verzoekt voorts
de Commissie richtlijnen op te stellen ten aanzien van overheidssteun voor het luchtver­
voer;
8. keurt het beginsel goed om de mededingingsregels uit te breiden tot de sector zee­
vervoer, en het zal zich na het verschijnen van het aanstaande verslag van zijn Economi­
sche en Monetaire Commissie, uitspreken over de specifieke voorstellen van de Commis­
sie;
9. verzoekt de Commissie het toepassingsgebied van haar richtlijn inzake de doorzich­
tigheid van de financiële betrekkingen tussen de Lid-Staten en hun openbare bedrijven
uit te breiden tot de sector vervoer, rekening houdend met de reeds ten aanzien van de
spoorwegen getroffen regelingen;
10. verzoekt de Commissie vast te stellen in hoeverre de haventarieven concurrerend
zijn door de gedifferentieerde toerekenig van infrastructuurkosten;
11. verzoekt de Commissie om een analyse over de mededingingssituatie in de bank­
sector, gezien de uitspraak van het Hof van Justitie uit 1981 (2) dat toepassing van de
mededingingsregel op de bankinstellingen slechts is uitgesloten voor zover de gedraging
die de concurrentie tussen deze instellingen belemmert hun door de monetaire instanties
is voorgeschreven;
Het mededingingsbeleid jegens de ondernemingen
12. merkt op dat de Commissie thans ontwerp-voorstellen heeft gepubliceerd ter ver­
vanging van Verordening nr. 67/67/EEG betreffende de toepassing van artikel 85, lid 3,
van het EEG-Verdrag op groepen alleenverkoopovereenkomsten door twee nieuwe af­
zonderlijke verordeningen, betreffende respectievelijk alleenverkoop- en exclusieve afna­
meovereenkomsten, met inbegrip van speciale bepalingen voor overeenkomsten betref­
fende brouwerijen en tankstations;
13. is van mening dat een aantal belangrijke beleidsvragen worden opgeworpen door
de ontwerp-voorstellen tot vervanging van Verordening nr.  (2) Züchner/Bayerische Vereinsbank. 17. 1. 83 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 13/227
Vrijdag 17 december 1982
15. is bezorgd dat de bijzondere bepalingen voor exclusieve afnameovereenkomsten
die titel 1 en titel 2 van de gepubliceerde tekst van het voorstel tot wijziging van Veror­
dening 67/67/EEG met elkaar verbinden, de mededinging niet zullen verbeteren, maar
wellicht de keuzemogelijkheden voor de consument ernstig zullen beperken;
16. bevestigt nogmaals zijn verzoek in de resolutie van 17 december 1981 over het
Tiende Verslag over het Mededingingsbeleid (') om gedetailleerder onderzoek van de
algemene gevolgen van leveringsovereenkomsten voor de mededinging, niet alleen vanuit
juridisch, maar vooral ook vanuit economisch oogpunt en om nauwkeuriger onderzoek
van de ingewikkelde problemen die samenhangen met de nevenimport;
17. ziet uit naar de door de Commissie beloofde opstelling van algemene richtlijnen
waarin nauwkeurig de beperkingen worden vastgelegd die eventueel kunnen worden op­
genomen in de selectieve distributiesystemen; verzoekt de Commissie voorts om een
overzicht van de resultaten van haar onderzoek van de selectieve distributiesystemen in
de hi-fi-sector;
18. erkent dat er omvangrijk bewijsmateriaal voorhanden is omtrent eventuele concur­
rentievervalsingen in de automobielverkoop, met inbegrip van pogingen door enige fabri­
kanten in de Gemeenschap om nevenimport van hun produkten door rechtstreekse ko­
pers te voorkomen, alsmede het bestaan van zeer grote dispariteiten in de detailhandel-
prijzen voor nieuwe auto's, die misschien niet altijd geheel gerechtvaardigd zijn door
onderling verschillende marktvoorwaarden in de diverse landen van de Gemeenschap,
voortvloeiend uit verschillen in het fiscaal, het monetair en het wisselkoersbeleid;
verzoekt derhalve de Commissie haar grondige studie over alle problemen die samenhan­
gen met de mededinging in de sector automobielverkoop voort te zetten, ten einde te
onderzoeken of werkelijk sprake is van ongerechtvaardigde concurrentievervalsing en,
met name, de redenen te onderzoeken van de grote prijsverschillen die kennelijk be­
staan;
verzoekt om krachtige maatregelen van de Commissie in gevallen waar duidelijk sprake
is van concurrentievervalsing;
19. stelt vast dat de Commissie een voorontwerp van verordening betreffende automo­
bielverkoop- en onderhoudsovereenkomsten heeft ingediend en acht de opstelling van op
deze overeenkomsten afgestemde richtlijnen, waardoor de voordelen van deze overeen­
komsten worden gehandhaafd terwijl concurrentievervalsingen worden uitgesloten, van
zeer groot nut;
onderschrijft het standpunt dat de generieke vrijstelling voor autodealers afhankelijk
dient te worden gesteld van de toezegging hunnerzijds dat zij een volledige reeks van
produkten zullen leveren, geschikt voor het gebruik in alle delen van de Gemeenschap;
20.  stelt, met betrekking tot de eventuele generieke vrijstellingsregeling voor octrooili­
centies, waarover reeds enige jaren wordt gedacht, vast dat het Hof van Justitie onlangs
vonnis heeft gewezen in de zaak Breeders-rights — maïszaad; verwacht dat de Commis­
sie onderzoekt hoe zij in deze sector te werk wil gaan tegen de achtergrond van dit
arrest en of zij voornemens is haar oorspronkelijke voorstellen te wijzigen;
herinnert in dit verband aan de door de Commissie gedane toezegging ieder gewijzigd
voorstel inzake octrooilicenties aan het Parlement ter inzage te zullen voorleggen;
21. betreurt de inconsequente houding van de Commissie die sommige voorstellen,
zoals het voorontwerp voor een verordening betreffende autoverkoop- en onderhouds­
overeenkomsten, heeft voorgelegd aan de ter zake bevoegde commissie van het Parlement
voor het geven van commentaar, alvorens deze in het Publicatieblad van de Europese
Gemeenschappen te publiceren, terwijl zij dat met andere, zoals de ontwerp-voorstellen
ter vervanging van Verordening 67/67/EEG, niet heeft gedaan; verzoekt alle dergelijke
voorstellen in een vroegtijdig stadium voor te leggen aan de betrokken commissie van
het Parlement, zodat het Parlement tijdig zijn opmerkingen aan de Commissie kan doen
toekomen;
O PB nr. C 11 van 18. 1. 1982, blz. 73. Nr. C 13/228 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 17. 1.83
Vrijdag 17 december 1982
22. neemt kennis van de beschikking van de Commissie (') dat de voorwaarden van
een overeenkomst waarin tussen de verbonden van Nederlandstalige boekhandelaren
(VBVB en VBBB) een systeem wordt vastgesteld voor de handhaving van gezamenlijke
detailhandelprijzen, onverenigbaar zijn met artikel 85 van het Verdrag: herinnert aan
zijn resolutie over de vaststelling van de boekenprijzen (2) waarop de Commissie nog
geen afdoend antwoord heeft verstrekt, en verzoekt de Commissie richtlijnen op te stellen
voor de toepassing van de mededingingsregels in de boekensector, rekening houdende
met de bijzondere kenmerken van deze sector; wenst voorts door de Commissie volledig
op de hoogte te worden gehouden van de resultaten van de studies naar de concurrentie­
positie in de boekenindustrie waarmee gespecialiseerde instituten zijn belast (3), en van
de conclusies die de Commissie daaruit heeft getrokken;
23. spreekt er zijn voldoening over uit dat de Commissie in het Elfde Verslag nieuwe
afdelingen heeft opgenomen over de toepassing van de mededingingsregels op kleine en
middelgrote ondernemingen en op ondernemingen uit derde landen, met inbegrip van
multinationals; verzoekt om opneming van afdelingen over deze onderwerpen in vol­
gende jaarverslagen;
24.  betwijfelt of de kleine en middelgrote ondernemingen er volledig van op de
hoogte zijn dat de mededingingsregels van de Gemeenschap aanzienlijke mogelijkheden
openen voor samenwerking en overeenkomsten tussen kleine en middelgrote onderne­
mingen; dringt er bij de Commissie op aan, als onderdeel van een beleid tot bevordering
van de kleine en middelgrote ondernemingen, deze beter te informeren over de moge­
lijkheden op dit gebied;
25. acht het, in het kader van 1983, het jaar van de KMO, wenselijk dat de Commis­
sie voor de KMO een gids uitgeeft over de communautaire mededingingsregels, waarin
in het bijzonder wordt gewezen op de toegenomen mogelijkheid tot samenwerking van
de KMO en andere ondernemingen, met name nu de ontwikkeling van nieuwe informa­
tietechnologieën bepaalde nieuwe mogelijkheden voor deze samenwerking opent;
26. verzoekt de Commissie om opstelling van een gedetailleerder overzicht van de
toepassing van de mededingingsregels op kleine en middelgrote ondernemingen en van
alle bijzondere problemen die zich hebben voorgedaan, ten einde na te gaan of verdere
maatregelen noodzakelijk zijn;
27. juicht de vernieuwing toe van de verordening betreffende de toepassing van artikel
85, lid 3, van het EEG-Verdrag op categorieën specialisatieovereenkomsten, een veror­
dening die voor de KMO van bijzonder belang is; vraagt zich echter af of het toepas­
singsgebied ervan niet nog verder zou kunnen worden uitgebreid met name ter vergro­
ting van het concurrentiepotentieel op wereldniveau van ondernemingen uit de Gemeen­
schap in sommige uitermate technische sectoren;
28.  (l) PB nr. C 50 van 9. 3. 1981.
(3) Antwoord op schriftelijke vraag nr. 514/81 van de heer Beyer de Ryke, PB nr. C 240 van 18. 9.
