Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1590 на Комисията от 26 септември 2019 година за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/159 за налагане на окончателни защитни мерки срещу вноса на някои стоманени продукти
9 (nedan kallat tillkännagivandet om inledande av översynen). (5)  Brasilien, Iran, Kina, Ryssland och Ukraina. (6)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/649 av den 5 april 2017 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Folkrepubliken Kina EUT L 92, 6. 4. 2017, s. 68. Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/969 av den 8 juni 2017 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Folkrepubliken Kina och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/649 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Folkrepubliken Kina EUT L 146, 9. 6. 2017, s. 17. Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/1795 av den 5 oktober 2017 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Brasilien, Iran, Ryssland och Ukraina och om avslutande av undersökningen av import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Serbien EUT L 258, 6. 10. 2017, s. 24. (7)  Ryssland nådde 20 % av importandelen under 2018. (8)  Ukrainas och Brasiliens kombinerade kvotandel under perioden februari–juni 2019 uppgick till över 5 %. Om man räknar med Ryssland nådde tullkvotsandelen för dessa tre länder, som omfattas av antidumpningsåtgärder, över 21 % under perioden februari–juni 2019 och 25 % av den totala importen under 2018. (9)  Kommissionen noterar även att om den hade valt perioden 2015–2017 för beräkningen av tullkvoter för alla produktkategorier, utom kategori 1, anser den det lämpligt att också undersöka de föregående åren (2013–2014) för att analysera nivån på den historiska importen under en period som föregick den plötsliga importökning som orsakats av dumpad import från flera olika länder. På samma sätt anser kommissionen att importnivåerna under 2018 inte ska beaktas eftersom de i) påverkas av införandet av skyddsåtgärderna i mars 2018, samt av införandet av provisoriska skyddsåtgärder i juli 2018 och ii) innehåller relevanta importvolymer som härrör från omläggning av handeln, såsom fastställs i förordningen om slutgiltig tull. (10)  Kommissionen erinrar om att risken för otillräckligt utbud i de slutgiltiga åtgärderna identifierades som ett huvudproblem på grund av de särskilda omständigheter som råder i denna kategori.  (11)  Se skälen 23–26 i förordning (EU) 2019/159. (12)  EUT L 269, 10. 10. 2013, s. 1. (13)  Med utgångspunkt i tullkvotsnyttjandet fram till och med den 17 juni 2019. (14)  Se avdelning 2. E nedan. (15)  Rysslands outnyttjade kvot står för omkring 94 % av de totala outnyttjade tullkvoterna i denna kategori. (16)  EUT L 83, 27. 3. 2015, s. 16. (17)  Se avsnitt 2. E. (18)  Se avsnitt 2. B för de två undantagen där utträngning konstaterades. (19)  För produktkategori 4 har förbrukningen av dess motsvarande återstående tullkvot under det fjärde kvartalet bedömts individuellt i avsnitt 2. A ovan. (20)  Dessa länder hade förbrukat den övergripande tullkvot som fanns att tillgå för perioden 2 februari–31 mars 2019. (21)  Kommissionen noterar att för båda kategorierna stod högst fyra enskilda exporterande länder för minst 1 % av importen inom den återstående tullkvoten under någon av de två relevanta kvartalen (februari–mars och april–juni 2019). (22)  Såsom förklaras i avsnitt 2. B är taket på 30 % för kategorierna 13 och 16 bara tillämpligt under det fjärde kvartalet av den relevanta perioden (1 april–30 juni). (23)  Denna metod är inte tillämplig på kategorierna 1 och 25, eftersom de består av en återstående tullkvot. (24)  Se skäl 188 i förordning (EU) 2019/159. (25)  Avsnitt 5. 1–5. 5 i förordningen om slutgiltig tull. (26)  Avsnitt 5. 6 i förordningen om slutgiltig tull. (27)  De viktigaste exporterande länderna som gav upphov till den plötsliga importökningen under 2018 var följande: Turkiet, Ryssland och Taiwan med 2,7, 0,9 respektive 0,5 miljoner ton mer än motsvarande nivåer under 2017. (28)  Skäl 179 i förordningen om slutgiltig tull. (29)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1013 av den 17 juli 2018 om införande av provisoriska skyddsåtgärderbeträffande vissa stålprodukter BILAGA I ”BILAGA III. 2 III.  2 Förteckning över produktkategorier med ursprung i utvecklingsländer som omfattas av de slutgiltiga åtgärderna Land/Produktgrupp 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 24 25 26 27 28 Brasilien x x       x x                             x         Kina     x x   x   x   x x     x     x x   x   x x x x x Egypten x                                         x         Indien x x x x x x x   x x     x x         x   x x   x     Indonesien             x x x                         x         Malaysia                 x                         x         Mexiko                                           x         Moldavien                       x     x             x         Nordmakedonien         x   x                       x x   x         Thailand                 x                         x         Turkiet x x   x x       x   x x     x x   x x x   x x x x x Ukraina   x         x         x x   x x     x x x x     x x Förenade Arabemiraten                               x x   x     x   x     Vietnam   x   x         x                         x         Alla övriga utvecklingsländer                                           x         ”. BILAGA II ”BILAGA IV IV. 1 - Tullkvoternas volym Produktnummer Produktkategori KN-nummer Fördelning per land (där tillämpligt) Från 2. 2. 2019 till 30. 6. 2019 Från 1. 7. 2019 till 30. 6. 2020 Från 1. 7. 2020 till 30. 6.  2021 Tilläggstull Löpnummer Tullkvotens volym (netto i ton) Tullkvotens volym (netto i ton) Tullkvotens volym (netto i ton) 1 Varmvalsade plåtar och band, olegerade och andra legerade 7208 10 00 , 7208 25 00 , 7208 26 00 , 7208 27 00 , 7208 36 00 , 7208 37 00 , 7208 38 00 , 7208 39 00 , 7208 40 00 , 7208 52 10 , 7208 52 99 , 7208 53 10 , 7208 53 90 , 7208 54 00 , 7211 13 00 , 7211 14 00 , 7211 19 00 , 7212 60 00 , 7225 19 10 , 7225 30 10 , 7225 30 30 , 7225 30 90 , 7225 40 15 , 7225 40 90 , 7226 19 10 , 7226 91 20 , 7226 91 91 , 7226 91 99 Alla tredjeländer 3 359,532,08 8 476,618,01 8 730,916,55 25 %  (1) 2 Kallvalsad plåt, olegerad och annan legerad 7209 15 00 , 7209 16 90 , 7209 17 90 , 7209 18 91 , 7209 25 00 , 7209 26 90 , 7209 27 90 , 7209 28 90 , 7209 90 20 , 7209 90 80 , 7211 23 20 , 7211 23 30 , 7211 23 80 , 7211 29 00 , 7211 90 20 , 7211 90 80 , 7225 50 20 , 7225 50 80 , 7226 20 00 , 7226 92 00 Indien 234 714,39 592 220,64 609 987,26 25 % 09. 8801 Sydkorea 144 402,99 364 351,04 375 281,57 25 % 09. 8802 Ukraina 102 325,83 258 183,86 265 929,38 25 % 09. 8803 Brasilien 65 398,61 165 010,80 169 961,12 25 % 09. 8804 Serbien 56 480,21 142 508,28 146 783,53 25 % 09. 8805 Andra länder 430 048,96 1 085 079,91 1 117 632,31 25 %  (2) 3. A Elektroplåt (annan än kornorienterad elektroplåt) 7209 16 10 , 7209 17 10 , 7209 18 10 , 7209 26 10 , 7209 27 10 , 7209 28 10 Sydkorea 1 923,96 4 854,46 5 000,09 25 % 09. 8806 Kina 822,98 2 076,52 2 138,81 25 % 09. 8807 Ryssland 519,69 1 311,25 1 350,58 25 % 09. 8808 Iran (Islamiska republiken) 227,52 574,06 591,28 25 % 09. 8809 Andra länder 306,34 772,95 796,14 25 %  (3) 3.  B 7225 19 90 , 7226 19 80 Ryssland 51 426,29 129 756,46 133 649,15 25 % 09. 8811 Sydkorea 31 380,40 79 177,59 81 552,92 25 % 09. 8812 Kina 24 187,01 61 027,57 62 858,39 25 % 09. 8813 Taiwan 18 144,97 45 782,56 47 156,04 25 % 09. 8814 Andra länder 8 395,39 21 182,87 21 818,36 25 %  (4) 4. A Plåt överdragen med metall KN-nummer: 7210 20 00 , 7210 30 00 , 7210 41 00 , 7210 49 00 , 7210 61 00 , 7210 69 00 , 7210 90 80 , 7212 20 00 , 7212 30 00 , 7212 50 20 , 7212 50 30 , 7212 50 40 , 7212 50 61 , 7212 50 69 , 7212 50 90 , 7225 91 00 , 7225 92 00 , 7225 99 00 , 7226 99 10 , 7226 99 30 , 7226 99 70 Sydkorea 69 571,10 252 796,63 260 380,53 25 % 09. 8816 Indien 83 060,42 508 805,84 524 070,02 25 % 09. 8817 Andra länder 761 518,93 1 921 429,81 1 979 072,71 25 %  (5) 4. B KN-nummer: 7210 20 00 , 7210 30 00 , 7210 90 80 , 7212 20 00 , 7212 50 20 , 7212 50 30 , 7212 50 40 , 7212 50 90 , 7225 91 00 , 7226 99 10 Taric-nummer: 7210410080 , 7210490080 , 7210610080 , 7210690080 , 7212300080 , 7212506180 , 7212506980 , 7225920080 , 7225990025 , 7225990095 , 7226993090 , 7226997019 , 7226997096 Endast för bilindustrin Kina 204 951,07 517 123,19 532 636,89 25 % 09. 8821 Sydkorea 249 533,26 552 352,93 568 923,52 25 % 09. 8822 Indien 118 594,25 Ej tillämpligt Ej tillämpligt 25 % 09. 8823 Taiwan 49 248,78 124 262,26 127 990,13 25 % 09. 8824 Andra länder 125 598,05 316 903,26 326 410,36 25 %  (6) 5 Plåt överdragen med organiskt material 7210 70 80 , 7212 40 80 Indien 108 042,36 272 607,54 280 785,77 25 % 09. 8826 Sydkorea 103 354,11 260 778,38 268 601,73 25 % 09. 8827 Taiwan 31 975,79 80 679,86 83 100,26 25 % 09. 8828 Turkiet 21 834,45 55 091,68 56 744,43 25 % 09. 8829 Nordmakedonien 16 331,15 41 206,02 42 442,20 25 % 09.  8830 Andra länder 43 114,71 108 785,06 112 048,61 25 %  (7) 6 Bleckprodukter 7209 18 99 , 7210 11 00 , 7210 12 20 , 7210 12 80 , 7210 50 00 , 7210 70 10 , 7210 90 40 , 7212 10 10 , 7212 10 90 , 7212 40 20 Kina 158 139,17 399 009,55 410 979,83 25 % 09. 8831 Serbien 30 545,88 77 071,98 79 384,14 25 % 09. 8832 Sydkorea 23 885,70 60 267,31 62 075,33 25 % 09. 8833 Taiwan 21 167,00 53 407,61 55 009,83 25 % 09. 8834 Brasilien 19 730,03 49 781,91 51 275,37 25 % 09. 8835 Andra länder 33 167,30 83 686,22 86 196,80 25 %  (8) 7 Kvartoplåt, olegerad och annan legerad 7208 51 20 , 7208 51 91 , 7208 51 98 , 7208 52 91 , 7208 90 20 , 7208 90 80 , 7210 90 30 , 7225 40 12 , 7225 40 40 , 7225 40 60 Ukraina 339 678,24 857 060,63 882 772,45 25 % 09. 8836 Sydkorea 140 011,38 353 270,32 363 868,43 25 % 09. 8837 Ryssland 115 485,12 291 386,78 300 128,38 25 % 09. 8838 Indien 74 811,09 188 759,93 194 422,72 25 % 09. 8839 Andra länder 466 980,80 1 178 264,65 1 213 612,59 25 %  (9) 8 Varmvalsade plåtar och band, rostfria 7219 11 00 , 7219 12 10 , 7219 12 90 , 7219 13 10 , 7219 13 90 , 7219 14 10 , 7219 14 90 , 7219 22 10 , 7219 22 90 , 7219 23 00 , 7219 24 00 , 7220 11 00 , 7220 12 00 Kina 87 328,82 220 344,09 226 954,41 25 % 09. 8841 Sydkorea 18 082,33 45 624,52 46 993,26 25 % 09. 8842 Taiwan 12 831,07 32 374,77 33 346,02 25 % 09. 8843 Förenta staterna 11 810,30 29 799,22 30 693,19 25 % 09.  8844 Andra länder 10 196,61 25 727,62 26 499,45 25 %  (10) 9 Kallvalsade plåtar och band, rostfria 7219 31 00 , 7219 32 10 , 7219 32 90 , 7219 33 10 , 7219 33 90 , 7219 34 10 , 7219 34 90 , 7219 35 10 , 7219 35 90 , 7219 90 20 , 7219 90 80 , 7220 20 21 , 7220 20 29 , 7220 20 41 , 7220 20 49 , 7220 20 81 , 7220 20 89 , 7220 90 20 , 7220 90 80 Sydkorea 70 813,18 178 672,60 184 032,77 25 % 09. 8846 Taiwan 65 579,14 165 466,29 170 430,28 25 % 09. 8847 Indien 42 720,54 107 790,51 111 024,22 25 % 09. 8848 Förenta staterna 35 609,52 89 848,32 92 543,77 25 % 09. 8849 Turkiet 29 310,69 73 955,39 76 174,05 25 % 09. 8850 Malaysia 19 799,24 49 956,54 51 455,24 25 % 09. 8851 Vietnam 16 832,28 42 470,43 43 744,55 25 % 09. 8852 Andra länder 50 746,86 128 042,17 131 883,44 25 %  (11) 10 Varmvalsad kvartoplåt, rostfri 7219 21 10 , 7219 21 90 Kina 6 765,50 17 070,40 17 582,51 25 % 09. 8856 Indien 2 860,33 7 217,07 7 433,58 25 % 09. 8857 Taiwan 1 119,34 2 824,27 2 908,99 25 % 09. 8858 Andra länder 1 440,07 3 633,52 3 742,52 25 %  (12) 12 Stänger och lätta profiler, olegerade och andra legerade 7214 30 00 , 7214 91 10 , 7214 91 90 , 7214 99 31 , 7214 99 39 , 7214 99 50 , 7214 99 71 , 7214 99 79 , 7214 99 95 , 7215 90 00 , 7216 10 00 , 7216 21 00 , 7216 22 00 , 7216 40 10 , 7216 40 90 , 7216 50 10 , 7216 50 91 , 7216 50 99 , 7216 99 00 , 7228 10 20 , 7228 20 10 , 7228 20 91 , 7228 30 20 , 7228 30 41 , 7228 30 49 , 7228 30 61 , 7228 30 69 , 7228 30 70 , 7228 30 89 , 7228 60 20 , 7228 60 80 , 7228 70 10 , 7228 70 90 , 7228 80 00 Kina 166 217,87 419 393,33 431 975,13 25 % 09.  8861 Turkiet 114 807,87 289 677,97 298 368,31 25 % 09. 8862 Ryssland 94 792,44 239 175,96 246 351,24 25 % 09. 8863 Schweiz 73 380,52 185 150,38 190 704,90 25 % 09. 8864 Vitryssland 57 907,73 146 110,15 150 493,45 25 % 09. 8865 Andra länder 76 245,19 192 378,37 198 149,72 25 %  (13) 13 Armeringsjärn 7214 20 00 , 7214 99 10 Turkiet 117 231,80 295 793,93 304 667,74 25 % 09. 8866 Ryssland 94 084,20 237 388,96 244 510,63 25 % 09. 8867 Ukraina 62 534,65 157 784,58 162 518,11 25 % 09. 8868 Bosnien och Hercegovina 39 356,10 99 301,53 102 280,57 25 % 09. 8869 Moldavien 28 284,59 71 366,38 73 507,37 25 % 09. 8870 Andra länder 217 775,50 549 481,20 565 965,64    (14) 14 Stänger och lätta profiler, rostfria 7222 11 11 , 7222 11 19 , 7222 11 81 , 7222 11 89 , 7222 19 10 , 7222 19 90 , 7222 20 11 , 7222 20 19 , 7222 20 21 , 7222 20 29 , 7222 20 31 , 7222 20 39 , 7222 20 81 , 7222 20 89 , 7222 30 51 , 7222 30 91 , 7222 30 97 , 7222 40 10 , 7222 40 50 , 7222 40 90 Indien 44 433,00 112 111,32 115 474,66 25 % 09. 8871 Schweiz 6 502,75 16 407,44 16 899,66 25 % 09. 8872 Ukraina 5 733,50 14 466,50 14 900,50 25 % 09. 8873 Andra länder 8 533,24 21 530,68 22 176,60 25 %  (15) 15 Valstråd, rostfri 7221 00 10 , 7221 00 90 Indien 10 135,23 25 572,75 26 339,94 25 % 09. 8876 Taiwan 6 619,68 16 702,47 17 203,54 25 % 09. 8877 Sydkorea 3 300,07 8 326,58 8 576,37 25 % 09. 8878 Kina 2 216,86 5 593,48 5 761,29 25 % 09. 8879 Japan 2 190,40 5 526,72 5 692,52 25 % 09.  8880 Andra länder 1 144,43 2 887,57 2 974,20 25 %  (16) 16 Valstråd, olegerad och annan legerad 7213 10 00 , 7213 20 00 , 7213 91 10 , 7213 91 20 , 7213 91 41 , 7213 91 49 , 7213 91 70 , 7213 91 90 , 7213 99 10 , 7213 99 90 , 7227 10 00 , 7227 20 00 , 7227 90 10 , 7227 90 50 , 7227 90 95 Ukraina 149 009,10 375 972,95 387 252,14 25 % 09. 8881 Schweiz 141 995,22 358 275,86 369 024,13 25 % 09. 8882 Ryssland 122 883,63 310 054,37 319 356,00 25 % 09. 8883 Turkiet 121 331,08 306 137,03 315 321,14 25 % 09. 8884 Vitryssland 97 436,46 245 847,23 253 222,65 25 % 09. 8885 Moldavien 73 031,65 184 270,12 189 798,22 25 % 09. 8886 Andra länder 122 013,20 307 858,13 317 093,88 25 %  (17) 17 Profiler av järn eller olegerat stål 7216 31 10 , 7216 31 90 , 7216 32 11 , 7216 32 19 , 7216 32 91 , 7216 32 99 , 7216 33 10 , 7216 33 90 Ukraina 42 915,19 108 281,65 111 530,10 25 % 09. 8891 Turkiet 38 465,03 97 053,20 99 964,79 25 % 09. 8892 Sydkorea 10 366,76 26 156,94 26 941,65 25 % 09. 8893 Ryssland 9 424,08 23 778,40 24 491,75 25 % 09. 8894 Brasilien 8 577,95 Ej tillämpligt Ej tillämpligt 25 % 09. 8895 Schweiz 6 648,01 16 773,96 17 277,18 25 % 09. 8896 Andra länder 14 759,92 58 885,04 60 651,59 25 %  (18) 18 Spont 7301 10 00 Kina 12 198,24 30 778,05 31 701,39 25 % 09. 8901 Förenade Arabemiraten 6 650,41 16 780,01 17 283,41 25 % 09. 8902 Andra länder 480,04 1 211,21 1 247,54 25 %  (19) 19 Järnvägsmateriel 7302 10 22 , 7302 10 28 , 7302 10 40 , 7302 10 50 , 7302 40 00 Kvoterna är giltiga fram till 30. 9. 2019 Ryssland 2 147,19 5 417,70 5 580,23 25 % 09. 8906 Kina 2 145,07 5 412,33 5 574,70 25 % 09. 8907 Turkiet 1 744,68 4 402,10 4 534,17 25 % 09. 8908 Ukraina 657,60 1 659,24  (20) Ej tillämpligt 25 % 09.  8909 Andra länder 1 010,85 2 550,54 4 336,07 25 %  (21) 20 Gasrör 7306 30 41 , 7306 30 49 , 7306 30 72 , 7306 30 77 Turkiet 88 914,68 224 345,46 231 075,82 25 % 09. 8911 Indien 32 317,40 81 541,78 83 988,04 25 % 09. 8912 Nordmakedonien 9 637,48 24 316,84 25 046,35 25 % 09. 8913 Andra länder 22 028,87 55 582,25 57 249,72 25 %  (22) 21 Ihåliga profiler 7306 61 10 , 7306 61 92 , 7306 61 99 Turkiet 154 436,15 389 666,25 401 356,24 25 % 09. 8916 Ryssland 35 406,28 89 335,51 92 015,57 25 % 09. 8917 Nordmakedonien 34 028,95 85 860,29 88 436,09 25 % 09. 8918 Ukraina 25 240,74 63 686,29 65 596,88 25 % 09. 8919 Schweiz 25 265,29 56 276,65 57 964,94 25 % 09. 8920 Vitryssland 20 898,79 52 730,88 54 312,80 25 % 09. 8921 Andra länder 25 265,29 63 748,22 65 660,67 25 %  (23) 22 Rör, sömlösa och rostfria 7304 11 00 , 7304 22 00 , 7304 24 00 , 7304 41 00 , 7304 49 10 , 7304 49 93 , 7304 49 95 , 7304 49 99 Indien 8 315,90 20 982,29 21 611,76 25 % 09. 8926 Ukraina 5 224,94 13 183,34 13 578,84 25 % 09. 8927 Sydkorea 1 649,31 4 161,47 4 286,31 25 % 09. 8928 Japan 1 590,45 4 012,94 4 133,33 25 % 09. 8929 Förenta staterna 1 393,26 3 515,42 3 620,88 25 % 09. 8930 Kina 1 299,98 3 280,05  (24) Ej tillämpligt 25 % 09. 8931 Andra länder 2 838,17 7 161,15 10 754,44 25 %  (25) 24 Andra sömlösa rör 7304 19 10 , 7304 19 30 , 7304 19 90 , 7304 23 00 , 7304 29 10 , 7304 29 30 , 7304 29 90 , 7304 31 20 , 7304 31 80 , 7304 39 10 , 7304 39 52 , 7304 39 58 , 7304 39 92 , 7304 39 93 , 7304 39 98 , 7304 51 81 , 7304 51 89 , 7304 59 10 , 7304 59 92 , 7304 59 93 , 7304 59 99 , 7304 90 00 Kina 49 483,75 124 855,14 128 600,79 25 % 09. 8936 Ukraina 36 779,89 92 801,35 95 585,39 25 % 09.  8937 Vitryssland 19 655,31 49 593,37 51 081,17 25 % 09. 8938 Japan 13 766,04 34 733,85 35 775,87 25 % 09. 8939 Förenta staterna 12 109,53 30 554,21 31 470,84 25 % 09. 8940 Andra länder 55 345,57 139 645,41 143 834,77 25 %  (26) 25 Stora svetsade rör 7305 11 00 , 7305 12 00 , 7305 19 00 , 7305 20 00 , 7305 31 00 , 7305 39 00 , 7305 90 00 Ryssland 140 602,32 354 761,34 Ej tillämpligt 25 % 09. 8941 Turkiet 17 543,40 44 264,71 Ej tillämpligt 25 % 09. 8942 Kina 14 213,63 35 863,19 Ej tillämpligt 25 % 09. 8943 Andra länder 34 011,86 85 817,17  (27) 536 327,60 25 %  (28) 26 Andra svetsade rör 7306 11 10 , 7306 11 90 , 7306 19 10 , 7306 19 90 , 7306 21 00 , 7306 29 00 , 7306 30 11 , 7306 30 19 , 7306 30 80 , 7306 40 20 , 7306 40 80 , 7306 50 20 , 7306 50 80 , 7306 69 10 , 7306 69 90 , 7306 90 00 Schweiz 64 797,98 163 495,29 168 400,15 25 % 09. 8946 Turkiet 60 693,64 153 139,43 157 733,61 25 % 09. 8947 Förenade Arabemiraten 18 676,40 47 123,44 48 537,15 25 % 09. 8948 Kina 18 010,22 45 442,58 46 805,85 25 % 09. 8949 Taiwan 14 374,20 36 268,32 37 356,37 25 % 09. 8950 Indien 11 358,87 28 660,18 29 519,99 25 % 09. 8951 Andra länder 36 898,57 93 100,78 95 893,81 25 %  (29) 27 Olegerade och andra legerade stänger, färdigbehandlade i kallt tillstånd 7215 10 00 , 7215 50 11 , 7215 50 19 , 7215 50 80 , 7228 10 90 , 7228 20 99 , 7228 50 20 , 7228 50 40 , 7228 50 61 , 7228 50 69 , 7228 50 80 Ryssland 117 519,41 296 519,61 305 415,20 25 % 09. 8956 Schweiz 27 173,22 68 562,23 70 619,10 25 % 09. 8957 Kina 20 273,26 51 152,57 52 687,15 25 % 09. 8958 Ukraina 15 969,02 40 292,29 41 501,06 25 % 09.  8959 Andra länder 17 540,47 44 257,32 45 585,04 25 %  (30) 28 Olegerad tråd 7217 10 10 , 7217 10 31 , 7217 10 39 , 7217 10 50 , 7217 10 90 , 7217 20 10 , 7217 20 30 , 7217 20 50 , 7217 20 90 , 7217 30 41 , 7217 30 49 , 7217 30 50 , 7217 30 90 , 7217 90 20 , 7217 90 50 , 7217 90 90 Vitryssland 88 294,51 222 780,67 229 464,09 25 % 09. 8961 Kina 66 719,82 168 344,42 173 394,75 25 % 09. 8962 Ryssland 41 609,21 104 986,47 108 136,06 25 % 09. 8963 Turkiet 40 302,46 101 689,34 104 740,02 25 % 09. 8964 Ukraina 26 755,09 67 507,23 69 532,45 25 % 09. 8965 Andra länder 39 770,29 100 346,58 103 356,98 25 %  (31) IV. 2 - De övergripande tullkvoternas volym per kvartal   ÅR 1 ÅR 2 ÅR 3 Produktnummer   Från 2. 2. 2019 till 31. 3. 2019 Från 1. 4. 2019 till 30. 6. 2019 Från 1. 7. 2019 till 30. 9. 2019 Från 1. 10. 2019 till 31. 12. 2019 Från 1. 1. 2020 till 31. 3. 2020 Från 1. 4. 2020 till 30. 6. 2020 Från 1. 7. 2020 till 30. 9. 2020 Från 1. 10. 2020 till 31. 12. 2020 Från 1. 1. 2021 till 31. 3. 2021 Från 1. 4. 2021 till 30. 6.  2021 1 Andra länder 1 307,737,32 2 051,794,76 2 172,108,07 2 116,842,75 2 093,833,59 2 093,833,59 2 200,669,38 2 200,669,38 2 152,828,74 2 176,749,06 2 Andra länder 167 401,61 262 647,35 278 048,49 270 974,05 268 028,68 268 028,68 281 704,58 281 704,58 275 580,57 278 642,58 3A Andra länder 119,25 187,09 198,07 193,03 190,93 190,93 200,67 200,67 196,31 198,49 3B Andra länder 3 268,01 5 127,39 5 428,05 5 289,94 5 232,44 5 232,44 5 499,42 5 499,42 5 379,87 5 439,65 4 A Andra länder 296 430,19 465 088,74 492 360,66 479 833,44 474 617,86 474 617,86 498 834,77 498 834,77 487 990,53 493 412,65 4 B Andra länder 48 890,51 76 707,53 81 205,51 79 139,39 78 279,18 78 279,18 82 273,30 82 273,30 80 484,75 81 379,02 5 Andra länder 16 782,91 26 331,80 27 875,85 27 166,60 26 871,31 26 871,31 28 242,39 28 242,39 27 628,42 27 935,41 6 Andra länder 12 910,76 20 256,54 21 444,34 20 898,73 20 671,57 20 671,57 21 726,32 21 726,32 21 254,01 21 490,16 7 Andra länder 181 777,76 285 203,04 301 926,80 294 244,83 291 046,51 291 046,51 305 896,87 305 896,87 299 246,94 302 571,91 8 Andra länder 3 969,15 6 227,46 6 592,63 6 424,89 6 355,05 6 355,05 6 679,31 6 679,31 6 534,11 6 606,71 9 Andra länder 19 753,81 30 993,05 32 810,42 31 975,62 31 628,06 31 628,06 33 241,85 33 241,85 32 519,20 32 880,53 10 Andra länder 560,56 879,51 931,08 907,39 897,53 897,53 943,32 943,32 922,81 933,07 12 Andra länder 29 679,33 46 565,85 49 296,38 48 042,13 47 519,93 47 519,93 49 944,59 49 944,59 48 858,84 49 401,71 13 Andra länder 84 771,67 133 003,83 140 802,92 137 220,44 135 728,92 135 728,92 142 654,35 142 654,35 139 553,17 141 103,76 14 Andra länder 3 321,66 5 211,58 5 517,17 5 376,80 5 318,36 5 318,36 5 589,72 5 589,72 5 468,20 5 528,96 15 Andra länder 445,48 698,95 739,93 721,11 713,27 713,27 749,66 749,66 733,36 741,51 16 Andra länder 47 495,07 74 518,13 78 887,73 76 880,57 76 044,91 76 044,91 79 925,03 79 925,03 78 187,53 79 056,28 17 Andra länder 5 745,47 9 014,45 9 543,04 16 567,39 16 387,31 16 387,31 15 287,52 15 287,52 14 955,19 15 121,36 18 Andra länder 186,86 293,18 310,37 302,47 299,18 299,18 314,45 314,45 307,61 311,03 19 Andra länder 393,49 617,37 653,57 636,94 (32) 630,02 630,02 1 092,93 1 092,93 1 069,17 1 081,05 20 Andra länder 8 575,00 13 453,88 14 242,79 13 880,40 13 729,53 13 729,53 14 430,07 14 430,07 14 116,37 14 273,22 21 Andra länder 9 834,81 15 430,48 16 335,29 15 919,67 15 746,63 15 746,63 16 550,09 16 550,09 16 190,30 16 370,19 22 Andra länder 1 104,79 1 733,38 1 835,02 1 788,34 (33) 1 768,90 1 768,90 2 710,71 2 710,71 2 651,78 2 681,24 24 Andra länder 21 543,91 33 801,65 35 783,72 34 873,27 34 494,21 34 494,21 36 254,24 36 254,24 35 466,11 35 860,18 25 Andra länder 13 239,52 20 772,34 21 990,39 21 430,89 (34) 21 197,95 21 197,95 135 183,94 135 183,94 132 245,16 133 714,55 26 Andra länder 14 363,20 22 535,37 23 856,80 23 249,80 22 997,09 22 997,09 24 170,49 24 170,49 23 645,05 23 907,77 27 Andra länder 6 827,84 10 712,64 11 340,81 11 052,26 10 932,13 10 932,13 11 489,93 11 489,93 11 240,15 11 365,04 28 Andra länder 15 481,05 24 289,24 25 713,51 25 059,28 24 786,90 24 786,90 26 051,62 26 051,62 25 485,28 25 768,45 ” (1) Från 2. 2. 2019 till 31. 3. 2019 och från 1. 7. 2019 till 30. 9. 2019: 09. 8601. Från 1. 4. 2019 till 30. 6. 2019 09. 8602. Från 1. 10. 2019 till 31. 3. 2020 och från 1. 7. 2020 till 31. 3. 2021: för Turkiet: 09. 8531 för Ryssland: 09. 8532 för Indien: 09. 8533 för Serbien: 09. 8534 för Korea: 09. 8535 för Taiwan: 09. 8536 och för övriga tredjeländer: 09. 8601. Från 1. 4. 2020 till 30. 6. 2020 och från 1. 4. 2021 till 30. 6. 2021: för Turkiet: 09. 8561 för Ryssland: 09. 8562 för Indien: 09. 8563 för Serbien: 09. 8564 för Korea: 09. 8565 för Taiwan: 09. 8566 och för övriga tredjeländer: 09. 8602 (2)  Från 2. 2. 2019 till 31. 3. 2019, från 1. 7. 2019 till 31. 3. 2020 och från 1. 7. 2020 till 31. 3. 2021: 09. 8603. Från 1. 4. 2019 till 30. 6. 2019, från 1. 4. 2020 till 30. 6. 2020 och från 1. 4. 2021 till 30. 6. 2021: 09. 8604 (3)  Från 2. 2. 2019 till 31. 3. 2019, från 1. 7. 2019 till 31. 3. 2020 och från 1. 7. 2020 till 31. 3. 2021: 09. 8605. Från 1. 4. 2019 till 30. 6. 2019, från 1. 4. 2020 till 30. 6. 2020 och från 1. 4. 2021 till 30. 6. 2021: 09. 8606 (4)  Från 2. 2. 2019 till 31. 3. 2019, från 1. 7. 2019 till 31. 3. 2020 och från 1. 7. 2020 till 31. 3. 2021: 09. 8607. Från 1. 4. 2019 till 30. 6. 2019, från 1. 4. 2020 till 30. 6. 2020 och från 1. 4. 2021 till 30. 6. 2021: 09. 8608 (5)  Från 2. 2. 2019 till 31. 3. 2019, från 1. 7. 2019 till 31. 3. 2020 och från 1. 7. 2020 till 31. 3. 2021: 09. 8609. Från 1. 4. 2019 till 30. 6. 2019, från 1. 4. 2020 till 30. 6. 2020 och från 1. 4. 2021 till 30. 6. 2021: 09. 8610 (6)  Från 2. 2. 2019 till 31. 3. 2019, från 1. 7. 2019 till 31. 3. 2020 och från 1. 7. 2020 till 31. 3. 2021: 09. 8611. Från 1. 4. 2019 till 30. 6. 2019, från 1. 4. 2020 till 30. 6. 2020 och från 1. 4. 2021 till 30. 6. 2021: 09. 8612 (7)  Från 2.  2. 2019 till 31. 3. 2019, från 1. 7. 2019 till 31. 3. 2020 och från 1. 7. 2020 till 31. 3. 2021: 09. 8613. Från 1. 4. 2019 till 30. 6. 2019, från 1. 4. 2020 till 30. 6. 2020 och från 1. 4. 2021 till 30. 6. 2021: 09. 8614 (8)  Från 2. 2. 2019 till 31. 3. 2019, från 1. 7. 2019 till 31. 3. 2020 och från 1. 7. 2020 till 31. 3. 2021: 09. 8615. Från 1. 4. 2019 till 30. 6. 2019, från 1. 4. 2020 till 30. 6. 2020 och från 1. 4. 2021 till 30. 6. 2021: 09. 8616 (9)  Från 2. 2. 2019 till 31. 3. 2019, från 1. 7. 2019 till 31. 3. 2020 och från 1. 7. 2020 till 31. 3. 2021: 09. 8617. Från 1. 4. 2019 till 30. 6. 2019, från 1. 4. 2020 till 30. 6. 2020 och från 1. 4. 2021 till 30. 6. 2021: 09. 8618 (10)  Från 2. 2. 2019 till 31. 3. 2019, från 1. 7. 2019 till 31. 3. 2020 och från 1. 7. 2020 till 31. 3. 2021: 09. 8619. Från 1. 4. 2019 till 30. 6. 2019, från 1. 4. 2020 till 30. 6. 2020 och från 1. 4. 2021 till 30. 6. 2021: 09. 8620 (11)  Från 2. 2. 2019 till 31. 3. 2019, från 1. 7. 2019 till 31. 3. 2020 och från 1. 7. 2020 till 31. 3. 2021: 09. 8621. Från 1. 4. 2019 till 30. 6. 2019, från 1. 4. 2020 till 30. 6. 2020 och från 1. 4. 2021 till 30. 6. 2021: 09. 8622 (12)  Från 2. 2. 2019 till 31. 3. 2019, från 1. 7. 2019 till 31. 3. 2020 och från 1. 7. 2020 till 31. 3. 2021: 09. 8623. Från 1. 4. 2019 till 30. 6. 2019, från 1. 4. 2020 till 30. 6. 2020 och från 1. 4. 2021 till 30. 6. 2021: 09. 8624 (13)  Från 2. 2. 2019 till 31. 3. 2019, från 1. 7. 2019 till 31. 3. 2020 och från 1. 7. 2020 till 31. 3. 2021: 09. 8625. Från 1. 4. 2019 till 30. 6. 2019, från 1. 4. 2020 till 30. 6. 2020 och från 1. 4. 2021 till 30. 6. 2021: 09. 8626 (14)  Från 2. 2. 2019 till 31. 3. 2019, från 1. 7. 2019 till 31. 3.  2020 och från 1. 7. 2020 till 31. 3. 2021: 09. 8627. Från 1. 4. 2019 till 30. 6. 2019 09. 8628. Från 1. 4. 2020 till 30. 6. 2020 och från 1. 4. 2021 till 30. 6. 2021: för Turkiet*: 09. 8541 för Ryssland*: 09. 8542 för Ukraina*: 09. 8543 för Bosnien och Hercegovina*: 09. 8544, för Moldavien*: 09. 8545 för Vitryssland: 09. 8546 och för övriga tredjeländer: 09. 8628. * Om deras landspecifika kvoter är uttömda i enlighet med artikel 1. 5 (15)  Från 2. 2. 2019 till 31. 3. 2019, från 1. 7. 2019 till 31. 3. 2020 och från 1. 7. 2020 till 31. 3. 2021: 09. 8629. Från 1. 4. 2019 till 30. 6. 2019, från 1. 4. 2020 till 30. 6. 2020 och från 1. 4. 2021 till 30. 6. 2021: 09. 8630 (16)  Från 2. 2. 2019 till 31. 3. 2019, från 1. 7. 2019 till 31. 3. 2020 och från 1. 7. 2020 till 31. 3. 2021: 09. 8631. Från 1. 4. 2019 till 30. 6. 2019, från 1. 4. 2020 till 30. 6. 2020 och från 1. 4. 2021 till 30. 6. 2021: 09. 863 (17)  Från 2. 2. 2019 till 31. 3. 2019, från 1. 7. 2019 till 31. 3. 2020 och från 1. 7. 2020 till 31. 3. 2021: 09. 8633. Från 1. 4. 2019 till 30. 6. 2019 09. 8634. Från 1. 4. 2020 till 30. 6. 2020 och från 1. 4. 2021 till 30. 6. 2021: För Ukraina*: 09. 8551 för Schweiz*: 09. 8552 för Ryssland*: 09. 8553 för Turkiet*: 09. 8554 för Vitryssland*: 09. 8555, för Moldavien*: 09. 8556 för Bosnien och Hercegovina*: 09. 8557 och för övriga tredjeländer: 09. 8634. * Om deras landspecifika kvoter är uttömda i enlighet med artikel 1. 5 (18)  Från 2. 2. 2019 till 31. 3. 2019, från 1. 7. 2019 till 31. 3. 2020 och från 1. 7. 2020 till 31. 3. 2021: 09. 8635. Från 1. 4. 2019 till 30. 6. 2019, från 1. 4. 2020 till 30. 6. 2020 och från 1. 4. 2021 till 30. 6. 2021: 09,8636 (19)  Från 2. 2. 2019 till 31. 3. 2019, från 1. 7. 2019 till 31. 3. 2020 och från 1. 7. 2020 till 31. 3. 2021: 09. 8637. Från 1. 4. 2019 till 30. 6. 2019, från 1. 4. 2020 till 30. 6. 2020 och från 1.  4. 2021 till 30. 6. 2021: 09. 8638 (20)  Från och med 1. 10. 2019 kommer kvoten för Ukraina att överföras till kvoten för andra länder och den outnyttjade volymen kommer att överföras i enlighet med artikel 2 i denna förordning. (21)  Från 2. 2. 2019 till 31. 3. 2019, från 1. 7. 2019 till 31. 3. 2020 och från 1. 7. 2020 till 31. 3. 2021: 09. 8639. Från 1. 4. 2019 till 30. 6. 2019, från 1. 4. 2020 till 30. 6. 2020 och från 1. 4. 2021 till 30. 6. 2021: 09. 8640 (22)  Från 2. 2. 2019 till 31. 3. 2019, från 1. 7. 2019 till 31. 3. 2020 och från 1. 7. 2020 till 31. 3. 2021: 09. 8641. Från 1. 4. 2019 till 30. 6. 2019, från 1. 4. 2020 till 30. 6. 2020 och från 1. 4. 2021 till 30. 6. 2021: 09. 8642 (23)  Från 2. 2. 2019 till 31. 3. 2019, från 1. 7. 2019 till 31. 3. 2020 och från 1. 7. 2020 till 31. 3. 2021: 09. 8643. Från 1. 4. 2019 till 30. 6. 2019, från 1. 4. 2020 till 30. 6. 2020 och från 1. 4. 2021 till 30. 6. 2021: 09. 8644 (24)  Från den 1 oktober 2019 kommer kvoten för Kina att överföras till kvoten för andra länder och den outnyttjade volymen kommer att överföras i enlighet med artikel 2 i denna förordning. (25)  Från 2. 2. 2019 till 31. 3. 2019, från 1. 7. 2019 till 31. 3. 2020 och från 1. 7. 2020 till 31. 3. 2021: 09. 8645. Från 1. 4. 2019 till 30. 6. 2019, från 1. 4. 2020 till 30. 6. 2020 och från 1. 4. 2021 till 30. 6. 2021: 09. 8646 (26)  Från 2. 2. 2019 till 31. 3. 2019, från 1. 7. 2019 till 31. 3. 2020 och från 1. 7. 2020 till 31. 3. 2021: 09. 8647. Från 1. 4. 2019 till 30. 6. 2019, från 1. 4. 2020 till 30. 6. 2020 och från 1. 4. 2021 till 30. 6. 2021: 09. 8648 (27)  Från den 1 oktober 2019 kommer kvoterna för Ryssland, Turkiet och Kina att överföras till kvoten för andra länder och den outnyttjade volymen kommer att överföras i enlighet med artikel 2 i denna förordning. (28)  Från 2. 2. 2019 till 31. 3. 2019, från 1. 7. 2019 till 31. 3.  L_2019248NL. 01002801. xml 27. 9. 2019    NL Publicatieblad van de Europese Unie L 248/28 UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2019/1590 VAN DE COMMISSIE van 26 september 2019 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/159 tot instelling van definitieve vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van de invoer van bepaalde staalproducten DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Verordening (EU) 2015/478 van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2015 betreffende de gemeenschappelijke regeling voor de invoer (1), en met name de artikelen 16 en 20, Gezien Verordening (EU) 2015/755 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2015 betreffende de gemeenschappelijke regeling voor de invoer uit bepaalde derde landen (2), en met name de artikelen 13 en 16, Overwegende hetgeen volgt: 1. CHRONOLOGISCH OVERZICHT (1) Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/159 (“de definitieve verordening”) (3) heeft de Europese Commissie (“de Commissie”) definitieve vrijwaringsmaatregelen ingesteld ten aanzien van bepaalde staalproducten. De bij die verordening ingestelde maatregelen behelzen een tariefcontingent ten aanzien van 26 productcategorieën van staal, dat hoog genoeg is om de traditionele handelsstromen te handhaven. Enkel boven het vastgestelde kwantitatieve niveau van de traditionele handelsstromen voor elke afzonderlijke productcategorie zou een tarief van 25 % gelden. (2) In overweging 161 en artikel 9 van de definitieve verordening wordt opgemerkt dat de Commissie, op grond van het belang van de Unie, “mogelijk het niveau of de toewijzing van de [tariefcontingenten] moet bijstellen […] in geval van veranderende omstandigheden tijdens de periode van instelling van de maatregelen” en dat zij het nieuwe onderzoek “uiterlijk op 1 juli 2019” moet starten. (3) In het licht hiervan heeft de Commissie op 17 mei 2019 (4) een nieuw onderzoek geopend naar de definitieve verordening en de belanghebbenden verzocht hun standpunten kenbaar te maken, informatie in te dienen en ondersteunend bewijsmateriaal te verstrekken met betrekking tot de vijf gronden voor het onderzoek die de Commissie in het bericht van opening betreffende het nieuwe onderzoek voor de 26 productcategorieën heeft vastgesteld.  De gronden voor het nieuwe onderzoek worden als volgt uiteengezet in afdeling 3 van dat bericht: a) niveau en toewijzing van tariefcontingenten voor een aantal specifieke productcategorieën; b) verdringing van traditionele handelsstromen; c) mogelijke schadelijke gevolgen voor het behalen van de integratiedoelstellingen die met preferentiële handelspartners worden nagestreefd; d) actualisering van de lijst van ontwikkelingslanden die lid zijn van de WTO en die op basis van bijgewerkte invoerstatistieken zijn uitgesloten van het toepassingsgebied van de maatregelen, en e) andere veranderende omstandigheden waardoor een aanpassing van het niveau of de toewijzing van de tariefcontingenten nodig wordt. (4) De Commissie heeft opmerkingen ontvangen van meer dan 150 verschillende partijen. De belanghebbenden konden ook opmerkingen plaatsen en tegenargumenten formuleren bij de opmerkingen van andere partijen. In dit verband heeft de Commissie meer dan 50 aanvullende tegenargumenten ontvangen. (5) Na een grondige analyse van alle ontvangen opmerkingen komt de Commissie tot de volgende bevindingen. Deze zijn in afdeling 2 onderverdeeld in vijf punten die overeenstemmen met de vijf gronden voor het nieuwe onderzoek zoals genoemd in overweging (3). 2. BEVINDINGEN VAN HET ONDERZOEK 2. A   Niveau en toewijzing van tariefcontingenten voor een aantal specifieke productcategorieën (6) Zoals reeds aangekondigd in overweging 161 van de definitieve verordening had het nieuwe onderzoek door de Commissie van de bestaande maatregelen betrekking op “eender welke productcategorie die onderworpen is aan maatregelen, met inbegrip van (maar niet beperkt tot) de productcategorieën 3, 4, 6 en 16”. Tijdens het onderzoek heeft de Commissie veel opmerkingen ontvangen met betrekking tot deze productcategorieën, die aanleiding gaven tot de instelling van de definitieve vrijwaringsmaatregelen. Die productcategorieën zijn ook het onderwerp geweest van talrijke uitwisselingen in het kader van bilaterale raadplegingen met de handelspartners van de Unie. (7) Daarbij geldt dat alle 26 productcategorieën dagelijks door de Commissie werden gemonitord. (8) In het bericht van opening betreffende het nieuwe onderzoek kondigde de Commissie aan dat zij zou onderzoeken of de omstandigheden sinds de instelling van de definitieve maatregelen waren veranderd, onder meer of er bewijs was voor een aanzienlijke stijging of daling van de vraag in de Unie of voor de instelling van handelsbeschermende maatregelen voor bepaalde productcategorieën. Is dat het geval, dan moet het niveau of de toewijzing van de tariefcontingenten worden gecorrigeerd.  (9) De Commissie legde uit dat zij, om aanzienlijke veranderingen in de vraag vast te stellen, keek naar de ontwikkeling van het gebruik van de betreffende tariefcontingenten om te bezien of contingenten waren uitgeput of dat het gebruik ervan niet strookte met de traditionele handelsstromen. (10) Bij de opening van het nieuwe onderzoek stelde de Commissie vast dat er sprake was van potentieel abnormale handelspatronen in de productcategorieën 4B, 5, 13, 15, 16, 17 en 25. Voor deze categorieën waren bepaalde jaarlijkse landspecifieke contingenten of de bijbehorende residuele contingenten, die volgens de berekening zouden moeten volstaan tot eind juni 2019, al binnen twee maanden na de instelling van de definitieve vrijwaringsmaatregelen uitgeput of bijna uitgeput. (11) In het kader van het nieuwe onderzoek heeft de Commissie de ontwikkeling van de 26 productcategorieën uitvoerig geanalyseerd op basis van haar dagelijkse monitoring en meer in het bijzonder door ook te kijken naar de ontwikkeling van deze categorieën tussen 2 februari 2019 en eind juni 2019. Met behulp van deze analyse trachtte de Commissie te bepalen of mogelijke abnormale gebruikspatronen voortkomen uit een echte aanzienlijke stijging van de vraag in de Unie, of dat die gebruikspatronen van de tariefcontingenten het resultaat zijn van speculatieve hamsterpraktijken of van een handelsverlegging als gevolg van beperkende handelsmaatregelen die in het buitenland zijn genomen. Opmerkingen van de belanghebbenden (12) Vele belanghebbenden verzochten in hun opmerkingen ofwel om een verhoging van de tariefcontingenten ofwel om een ander systeem voor de toewijzing of het gebruik van contingenten voor de productcategorieën die zij invoeren. Slechts enkele belanghebbenden dienden betekenisvol bewijsmateriaal in ter staving van de conclusie dat de kwantitatieve limieten van de tariefcontingenten niet in balans zijn met de bestaande (of zich ontwikkelende) EU-vraag of met andere gewijzigde omstandigheden. De meerderheid van deze opmerkingen had betrekking op de volgende productcategorieën die in deze afdeling afzonderlijk aan bod zullen komen: categorie 1 (bladen en strippen van niet-gelegeerd of ander gelegeerd staal, warm gewalst), 4B (metallisch beklede platen gebruikt in de automobielindustrie), 16 (niet-gelegeerde en ander gelegeerde walsdraad) en 25 (grote gelaste buizen).  (13) Er werd een beperkt aantal opmerkingen ontvangen over de overige productcategorieën die in de toetsingsclausule of in het bericht van opening betreffende het nieuwe onderzoek worden genoemd, te weten de categorieën 3 (elektroplaten), 5 (organisch beklede platen), 6 (blik), 13 (betonstaal), 15 (walsdraad van roestvrij staal) en 17 (walsdraad, staven en profielen, van ijzer of van niet-gelegeerd staal). Er is geen bewijsmateriaal ontvangen dat duidt op problemen in verband met een tekort aan de aanbodzijde (bv. lage kwantitatieve limieten van de betreffende tariefcontingenten) als gevolg van een gestegen vraag of van andere gewijzigde omstandigheden. In tal van opmerkingen werd echter gewezen op verdringingsproblemen met betrekking tot productcategorie 13, die eveneens afzonderlijk zal worden geanalyseerd in punt 2. B van deze afdeling. Analyse van de Commissie (14) Aan het eind van het eerste jaar van de maatregelen, op 30 juni 2019, lag de werkelijke invoer voor 24 van de 26 productcategorieën onder de kwantitatieve niveaus van hun respectieve tariefcontingent (voor een of meer landspecifieke tariefcontingenten en/of de algemene tariefcontingenten). Met andere woorden: slechts voor twee productcategorieën (13 — betonstaal en 14 — staven en lichte profielen van roestvrij staal) waren de totale (landspecifieke en residuele) contingenten die uit hoofde van de maatregelen beschikbaar waren, tegen het eind van juni 2019 volledig uitgeput. (15) In totaal werd 1,3 miljoen ton van de tariefcontingenten die voor de periode van 2 februari tot en met 30 juni 2019 beschikbaar waren, niet gebruikt. Bovendien bevestigde de Commissie dat ongeveer twee miljoen ton aan beschikbare contingenten niet was gebruikt tijdens de periode waarin voorlopige maatregelen van kracht waren (18 juli 2018 – 1 februari 2019). Hieruit volgt dat meer dan 3,2 miljoen ton aan rechtenvrije invoer niet was gebruikt tijdens het eerste jaar waarin de vrijwaringsmaatregelen werden toegepast. (16) Op basis hiervan stelde de Commissie vast dat het uit hoofde van de lopende vrijwaringsmaatregelen vastgestelde niveau van de tariefcontingenten de handelsstromen niet onrechtmatig beperkte, maar er juist voor zorgde dat de traditionele handelsstromen werden gehandhaafd op een niveau dat aansloot op de behoeften van de Uniemarkt. De belanghebbenden hebben geen bewijsmateriaal ingediend dat wijst op een tekort aan de aanbodzijde als gevolg van een gestegen vraag. Specifieke beoordeling: Categorie 1 — Warmgewalste platte producten (17) Voor alle aan definitieve vrijwaringsmaatregelen onderworpen productcategorieën met uitzondering van categorie 1 bestond het door de Commissie vastgestelde systeem van tariefcontingenten uit een combinatie van landspecifieke en residuele tariefcontingenten.  Daarmee beoogde de Commissie de traditionele handelsstromen zowel wat betreft het volume als wat betreft de oorsprong te handhaven. (18) De Commissie was echter van mening dat dit systeem van preferentiële tariefcontingenten vanwege de volgende specifieke omstandigheden niet passend was voor categorie 1. Vijf van de voornaamste historische landen van uitvoer (5), die in de periode 2015-2017 goed waren voor bijna 60 % van de totale invoer, zijn in diezelfde periode onderworpen aan antidumping- en/of compenserende maatregelen (6). Dat had grote invloed op het niveau van hun invoer. (19) Daarom concludeerde de Commissie dat deze landen normaal niet langer in de positie zouden verkeren om hun uitvoer naar de Unie op het historische niveau te handhaven, d. w. z. gebaseerd op het gemiddelde niveau van hun invoer in de Unie in de laatste drie jaren (2015-2017). Derhalve besloot de Commissie dat het in het belang van de Unie was om een enkelvoudig systeem van algemene tariefcontingenten vast te stellen waarbij de contingenten op kwartaalbasis worden toegewezen, om het risico van tekorten te vermijden waar een landspecifieke toewijzing onrechtmatig aanleiding toe zou kunnen geven. (20) In de opmerkingen die zij in het kader van dit nieuwe onderzoek hebben ingediend, verzoeken bepaalde belanghebbenden, waaronder de bedrijfstak van de Unie en enkele landen van uitvoer, de Commissie om ook voor productcategorie 1 een systeem van landspecifieke tariefcontingenten in te voeren. Zij stellen dat de huidige ontwikkeling van de invoer leidt tot onevenwichtige handelsstromen waardoor bepaalde landen van uitvoer worden benadeeld, met marktverstoringen tot gevolg. (21) Naar aanleiding hiervan heeft de Commissie de ontwikkeling van de invoer van productcategorie 1 in 2018 en de eerste helft van 2019 geanalyseerd. Zij constateerde ten aanzien van Rusland als land van uitvoer dat dankzij de Russische uitvoer, ondanks de tegen het land ingestelde antidumpingmaatregelen (die leidden tot een aanzienlijke daling van het invoervolume in 2017), tussen januari 2018 en juni 2019 een aanzienlijk deel van het historische handelsvolume was hersteld. Rusland was goed voor 16 % van het gebruik van het tariefcontingent tussen februari en juni 2019 (7). Bovendien hebben andere landen die aan antidumpingmaatregelen onderworpen waren — Brazilië en Oekraïne — hun uitvoer naar de Unie voortgezet (8), zij het in veel kleinere hoeveelheden dan vóór de instelling van de antidumpingrechten.  (22) In het licht van de hierboven beschreven ontwikkeling van de invoer, met name uit Rusland, die niet kon worden voorzien toen de definitieve vrijwaringsmaatregelen werden ingesteld, was de Commissie nu van oordeel dat het aandeel van de invoer dat grote gevolgen ondervond van handelsbeschermende maatregelen aanzienlijk kleiner was dan verwacht. Bovendien is het potentiële risico van een tekort aan de aanbodzijde, dat werd verwacht toen de definitieve maatregelen werden ingesteld, nu aanzienlijk lager gelet op het aanhoudend hoge gebruikspercentage van het tariefcontingent in de twee aan definitieve vrijwaringsmaatregelen onderworpen kwartalen (februari-juni 2019) door andere landen van uitvoer, met name Turkije, India en Servië, met een aandeel van respectievelijk 40 %, 15 % en 12 %. (23) Dienovereenkomstig achtte de Commissie het in het licht van deze gewijzigde omstandigheden in het belang van de Unie de toewijzing van het tariefcontingent voor productcategorie 1 te wijzigen en een mechanisme in te stellen om de oorsprong van de handelsstromen te waarborgen, dat zoveel mogelijk lijkt op het mechanisme dat voor de andere productcategorieën wordt gebruikt. (24) De Commissie merkte op dat de aard van productcategorie 1 het moeilijk maakt om een dergelijk systeem in te voeren. Zoals reeds aangegeven in overweging (19) zou de vaststelling van de landspecifieke contingenten op basis van de gemiddelde historische invoer van 2015-2017 leiden tot een aanzienlijk tekort aan de aanbodzijde. Anderzijds zou het gebruik van 2018 als eerste volledige jaar waarin de antidumping- en compenserende maatregelen werden toegepast, kunnen leiden tot een onjuiste toewijzing. Dat houdt verband met het feit dat de invoervolumes van 2018 ook werden beïnvloed door de inwerkingtreding van de vrijwaringsmaatregelen (in juli 2018) en met invoervolumes die voortvloeien uit een handelsverlegging weg van derde landen die wat betreft categorie 1 al in de definitieve verordening tot stand was gebracht. (25) Gezien deze omstandigheden en bij gebrek aan werkelijk representatieve invoergegevens met betrekking tot een voldoende lange en betrouwbare periode, was de Commissie van mening dat de traditionele handelsstromen voor categorie 1 qua volume en oorsprong het best konden worden gehandhaafd door het aandeel in het algemene contingent waar afzonderlijke landen van uitvoer in een bepaald kwartaal aanspraak op mogen maken, te beperken.  (26) Bij de vaststelling van dit plafond analyseerde de Commissie de historische invoergegevens (2013-2017) (9) van productcategorie 1 en constateerde zij dat geen enkel land van uitvoer in deze periode een gemiddeld aandeel van meer dan 25 % had en dat Turkije in 2017 het hoogste aandeel in een afzonderlijk jaar bereikte (28 %). Dienovereenkomstig was de Commissie van mening dat het geen enkel afzonderlijk land van uitvoer mag worden toegestaan om voor de resterende duur van de maatregelen een aandeel van meer dan 30 % in het beschikbare algemene tariefcontingent per kwartaal te realiseren. (27) Deze grenswaarde moet landen van uitvoer voldoende ruimte geven om het marktaandeel dat niet wordt gebruikt door aan antidumping- of compenserende maatregelen onderworpen landen van uitvoer, in te vullen, waarbij tegelijkertijd de traditionele handelsstromen zoveel mogelijk worden gehandhaafd en gebruikers in de Unie voldoende diversiteit aan de aanbodzijde wordt geboden, teneinde potentiële risico's van tekorten aan de aanbodzijde te minimaliseren (10). (28) Door de toewijzing van het tariefcontingent te corrigeren probeerde de Commissie een evenwicht tot stand te brengen tussen de legitieme rechten van de verschillende belanghebbenden in overeenstemming met het belang van de Unie. Specifieke beoordeling: Categorie 4B — Metallisch beklede bladen die voornamelijk in de automobielindustrie worden gebruikt (29) In de definitieve verordening besloot de Commissie dat het in het belang van de Unie was om categorie 4 (metallisch beklede bladen) op te splitsen in twee subcategorieën: 4A en 4B. Die opsplitsing had tot doel het traditionele niveau van de invoer voor de EU-automobielindustrie zoveel mogelijk te handhaven. Gezien het grote aantal productsoorten in categorie 4 had de Commissie namelijk een ernstig risico vastgesteld op verdringing van de staalsoorten die de EU-automobielindustrie nodig heeft door andere “standaard” subcategorieën. Er wordt aan herinnerd dat de meeste standaardsoorten in deze categorie momenteel onderworpen zijn aan antidumpingmaatregelen, wat niet geldt voor de meer specialistische producten die geen deel uitmaakten van het desbetreffende verzoek om antidumpingmaatregelen. (30) In het kader van het nieuwe onderzoek ontving de Commissie talrijke opmerkingen van belanghebbenden die gevolgen ondervinden van de opsplitsing in twee subcategorieën, o. a. van de Vereniging van Europese autofabrikanten (ACEA) en de regeringen en producenten-exporteurs van Zuid-Korea en China. In deze opmerkingen werd gesteld dat de huidige onderverdeling niet geheel doeltreffend is voor het halen van de doelstellingen.  Diezelfde belanghebbenden voerden verder aan dat de definitie van de producten onduidelijk was wat betreft hun indeling in subcategorieën en met name dat de invoer van de producten gericht op de automobielindustrie is verdrongen door standaardproducten, wat nadelige gevolgen heeft voor de automobielindustrie. (31) De belanghebbenden hebben verschillende voorstellen ingediend om het tariefcontingent voor deze categorie doeltreffender te maken. De ACEA en de Chinese regering hebben de Commissie verzocht om vanwege hun bijzondere bestemming een vrijstelling te verlenen voor staalproducten in categorie 4B die bedoeld zijn voor gebruik in de automobielindustrie. Andere belanghebbenden, zoals de regeringen van Zuid-Korea, Taiwan en China, hebben bij wijze van alternatief voorgesteld om het tariefcontingent te verhogen en een systeem in te voeren dat ervoor moet zorgen dat de traditionele handelsvolumes voor de automobielindustrie doeltreffend worden afgeschermd tegen de invoer van andere staalsoorten. De staalindustrie van de Unie is het er op haar beurt mee eens dat de mogelijke ontwijking van de antidumpingmaatregelen van categorie 4A moet worden onderzocht en dat er een oplossing voor de automobielindustrie moet worden gevonden, zonder echter categorie 4B van het toepassingsgebied van de maatregelen uit te sluiten. (32) De analyse die de Commissie verrichtte naar aanleiding van het nieuwe onderzoek naar de definitieve maatregelen bevestigt dat de traditionele handelsstromen voor producten in categorie 4B inderdaad zijn verstoord. Volgens de invoerstatistieken van Eurostat heeft China (dat een van de grootste landspecifieke tariefcontingenten kreeg toegewezen) zijn landspecifieke tariefcontingent binnen een enkel kwartaal (2 februari tot en met 31 maart 2019) volledig uitgeput, om vervolgens in het laatste kwartaal van dezelfde periode (1 april tot en met 30 juni 2019) een aanzienlijk deel van het algemene tariefcontingent te gebruiken (meer dan 75 %). (33) Bovendien constateerde de Commissie dat China zijn jaarlijkse landspecifieke tariefcontingent voor het tweede jaar van de maatregelen (1 juli 2019 tot en met 30 juni 2020) al binnen een dag had uitgeput. Het is daarom twijfelachtig of deze invoer daadwerkelijk bestaat uit producten bestemd voor de automobielindustrie. De uitputting van het jaarlijkse landspecifieke tariefcontingent binnen één dag laat in elk geval ook zien dat de traditionele handelsstromen voor deze subcategorie zijn verlegd. Deze trend zou waarschijnlijk worden verergerd indien de werking van het tariefcontingent voor categorie 4B niet zou worden gecorrigeerd om het beoogde doel — handhaving van de traditionele invoer uit een verscheidenheid aan landen van uitvoer voor de automobielindustrie — te verwezenlijken.  (34) De Commissie bleef van mening dat er geen redenen waren om bepaalde aan de maatregelen onderworpen productcategorieën uit te sluiten, noch middels een uitdrukkelijke uitsluiting van productcategorie 4B, noch aan de hand van een vrijstelling wegens een bijzondere bestemming (11). De Commissie wees het verzoek om producten bestemd voor de automobielindustrie op grond van hun bijzondere bestemming uit te sluiten dan ook af. (35) De Commissie erkende echter dat het in het belang van de Unie was om de traditionele handelsstromen van productsoorten die door de EU-automobielindustrie worden gebruikt, af te schermen. Een van de manieren om dit doel te bereiken is, het gebruik van categorie 4B te beperken tot de invoer die aantoonbaar een bijzondere bestemming in de automobielindustrie heeft. (36) Dienovereenkomstig achtte de Commissie het in het belang van de Unie om de werking van het tariefcontingent voor categorie 4 als volgt te corrigeren. Om in aanmerking te komen voor het tariefcontingent van categorie 4B, moeten de categorieën staalproducten in deze categorie die daadwerkelijk voor de productie van auto-onderdelen worden gebruikt, worden geplaatst in de regeling bijzondere bestemming als bedoeld in artikel 254 van Verordening (EU) nr. 952/2013 (12). Zodra het voor categorie 4B toegewezen tariefcontingent is uitgeput, geldt een tarief van 25 % voor invoer boven het contingent. (37) Echter, aangezien bepaalde GN-codes die momenteel bij categorie 4B zijn ingedeeld niet uitsluitend door de automobielindustrie worden gebruikt, was het nodig om de verdeling van de codes over de categorieën 4A en 4B te corrigeren om ervoor te zorgen dat de uitvoer van niet-autogerelateerde producten gehandhaafd bleef. Hiertoe werd het toepassingsgebied van 4A als volgt uitgebreid en herzien: alle GN-codes die voorheen uitsluitend bij categorie 4B waren ingedeeld, gaan ook deel uitmaken van categorie 4A. Het toepassingsgebied van categorie 4A wordt als gevolg hiervan uitgebreid. Tegelijkertijd verandert het toepassingsgebied van categorie 4B niet. (38) Dienovereenkomstig moet de invoer van producten die vallen onder de codes van categorie 4B en die niet bestemd zijn voor gebruik in de automobielindustrie in de toekomst uitsluitend plaatsvinden in het kader van categorie 4A. Omgekeerd moet alle invoer van producten bestemd voor gebruik in de automobielindustrie plaatsvinden in het kader van productcategorie 4B en voldoen aan de vereisten van de regeling bijzondere bestemming zoals uitgelegd in overweging 36.  (39) In verband met deze correctie wordt aan India één landspecifiek tariefcontingent uit hoofde van categorie 4A toegekend (waarin de volumes voor het landspecifieke tariefcontingent voor de categorieën 4A en 4B worden gecombineerd), aangezien uit de informatie waarover de Commissie beschikt, blijkt dat dit land geen producten uitvoert voor gebruik in de automobielindustrie. (40) Naar aanleiding van de informatie die de Commissie heeft ontvangen in het kader van het overleg met de Republiek Korea heeft de Commissie het niveau van het landspecifieke tariefcontingent voor dit land in de categorieën 4A en 4B aangepast. Het deel van het tariefcontingent voor categorie 4B dat overeenkomt met de GN-codes die voorheen uitsluitend in deze categorie waren opgenomen en niet voor gebruik in de automobielindustrie bestemd waren, wordt nu overgedragen aan het landspecifieke tariefcontingent voor categorie 4A van de Republiek Korea, zodat de desbetreffende producten naar de markt van de Unie kunnen blijven worden uitgevoerd. De Commissie achtte deze correctie noodzakelijk in het belang van de Unie, teneinde de definitieve maatregelen met betrekking tot deze categorie doeltreffender te maken en ervoor te zorgen dat de invoer van de EU-automobielindustrie niet onrechtmatig wordt beperkt. Specifieke beoordelingen: Categorie 16 — Walsdraad (41) De Commissie heeft verscheidene argumenten met betrekking tot deze productcategorie ontvangen. Ten eerste werd de Commissie verzocht de tariefcontingenten naar boven bij te stellen om mogelijke tekorten op de markt van de Unie te vermijden. In het bijzonder hebben sommige belanghebbenden gevraagd het tariefcontingent met maximaal 20 % te verhogen of het invoerniveau in de jaren 2016-2018 te gebruiken als grondslag voor een herziening van de hoogte van het tariefcontingent. Anderen stelden dat het tariefcontingent volledig moet worden gecorrigeerd om rekening te houden met de groeiende vraag in de Unie. (42) Ten tweede merkten sommige belanghebbenden op dat de producenten in de Unie hun capaciteit of productie niet hadden opgeschroefd (en ook niet verder konden opschroeven) tot het niveau dat nodig is om te voorzien in de huidige en toekomstige vraag naar walsdraad in de Unie. Bovendien voerden zij aan dat de producenten van walsdraad in de Unie voornamelijk leverden aan gerelateerde downstreamgebruikers, waardoor er minder walsdraad beschikbaar was voor de open markt, hetgeen de positie van de onafhankelijke gebruikers, d. w. z. die welke niet verticaal geïntegreerd zijn, ondermijnde. Als gevolg hiervan zou de toegang van onafhankelijke gebruikers tot een toereikende hoeveelheid walsdraad ernstig worden beperkt.  (43) Ten derde beweerden sommige belanghebbenden dat de uitputting van bepaalde tariefcontingenten niet kon voortkomen uit hamsterpraktijken in deze productcategorie en dat de invoer tot aan de uitputting van de desbetreffende tariefcontingenten een vrij regelmatig en consistent verloop kende. (44) Ten vierde verzochten verschillende belanghebbenden de Commissie om landspecifieke tariefcontingenten toe te kennen aan bepaalde landen van uitvoer, omdat zij specifieke subcategorieën zouden leveren aan de markt van de Unie. In dezelfde geest stelden verschillende belanghebbenden dat bepaalde subcategorieën moesten worden uitgesloten, of dat de Commissie deze productcategorie zou moeten opsplitsen en specifieke tariefcontingenten zou moeten toewijzen aan de nieuwe subcategorieën. (45) Ten vijfde verzochten enkele partijen om een opsplitsing van deze categorie, waarbij de subcategorieën die worden gebruikt voor de automobielindustrie een eigen tariefcontingent zouden krijgen. (46) Tot slot voerde één belanghebbende aan niet in staat te zijn een bepaalde productsoort te produceren, omdat de vrijwaringsmaatregelen de beschikbaarheid van een benodigde soort walsdraad beperkten. Verschillende belanghebbenden verzochten ook om ongebruikte landspecifieke tariefcontingenten in het laatste kwartaal van elke periode (1 april tot en met 30 juni) over te dragen naar het residuele tariefcontingent. (47) In het kader van het nieuwe onderzoek heeft de Commissie al deze opmerkingen zorgvuldig beoordeeld. Ten eerste oordeelde de Commissie, ofschoon zij in het bericht van opening betreffende het nieuwe onderzoek had erkend dat bepaalde landspecifieke tariefcontingenten en het algemene tariefcontingent voor deze categorie in het laatste kwartaal van de eerste jaarperiode (1 april tot en met 30 juni 2019) in bijzonder hoog tempo waren gebruikt, dat de totale aanvoer van dit product niet op een abnormale manier lijkt te zijn beperkt. Er waren geen tekenen van een aanzienlijk gestegen vraag die duiden op veranderde omstandigheden. Uit de analyse van het gebruik van het tariefcontingent bleek namelijk dat er, hoewel sommige landen hun individuele contingent zeer snel hadden gebruikt, in de laatste twee weken (13) van het laatste kwartaal van het eerste maatregelenjaar nog kwantitatieve ruimte beschikbaar was in het contingent van ten minste drie landen van uitvoer (Moldavië, Zwitserland en Oekraïne), ter grootte van meer dan 6 % van het totale periodieke tariefcontingent. Aan het eind van het eerste jaar van de maatregelen was er nog kwantitatieve ruimte beschikbaar in het tariefcontingent van één land van uitvoer (Oekraïne).  (48) In bepaalde opmerkingen wordt erop gewezen dat de vraag in de EU-bouwsector — een van de belangrijkste bestemmingen van walsdraad — met 2,8 % is gegroeid in 2018 en naar verwachting met 1,6 % zal blijven groeien in 2019-2021. Dit groeipatroon is echter al in aanmerking genomen in de beoordeling die ten grondslag ligt aan de vaststelling van het huidige kwantitatieve niveau van de tariefcontingenten. Bij het instellen van de definitieve maatregelen heeft de Commissie het traditionele invoerniveau met 5 % verhoogd om de historische gegevens te actualiseren en rekening te houden met een normale stijging van de vraag in de volgende jaren. Bovendien verhoogt zij in feite de hoogte van de beschikbare tariefcontingenten verder om rekening te houden met de vermeende stijging van de vraag boven de voorziene groei, ook indien de liberalisering van de vrijwaringsmaatregelen na het eerste jaar naar beneden zou worden bijgesteld (14). Op basis hiervan is de Commissie van mening dat de huidige hoogte van het tariefcontingent voor productcategorie 16 toereikend is en dat er geen risico van tekorten op de markt van de Unie bestaat. (49) Ten aanzien van het argument dat het aanbod door de producenten in de Unie op kunstmatige wijze zou zijn beperkt, merkt de Commissie op basis van de haar ter beschikking staande informatie (waaronder de geverifieerde antwoorden van producenten in de Unie op de enquête in het kader van het onderzoek dat aanleiding gaf tot de definitieve maatregelen) op dat de productie en de verkoop van de bedrijfstak van de Unie (op de vrije markt) aanhoudend zijn gestegen in de periode 2013-2017. In dezelfde periode steeg ook de verkoop aan gerelateerde ondernemingen (interne verkoop), zij het in veel bescheidener mate. Uit de gegevens blijkt dat het volume van de verkoop op de vrije markt (in de Unie) in dezelfde periode meer dan drie keer zo hoog was als dat van de interne verkoop. Bovendien is er geen bewijs waaruit blijkt dat deze heldere en consistente ontwikkeling van de afgelopen jaren onlangs drastisch is gekanteld. Het in het dossier opgenomen bewijs was zodoende in tegenspraak met dit argument. (50) Het bewijsmateriaal in het dossier met betrekking tot mogelijke hamsterpraktijken was in strijd met de bewering dat de invoer uit alle landen van uitvoer een regelmatig en consistent verloop kende. 