None
Cloud: volgens de relevante literatuur is een S-vormige adoptiecurve de meest geschikte benadering voor het inschatten van de ontwikkeling van cloudcomputing door ondernemingen (gebruik van intermediaire en geavanceerde diensten). Het aanvaarden van deze technologie kan nog steeds gepaard gaan met een aantal economische (bv. beperkte keuze), veiligheids- en technische uitdagingen (bv. afhankelijkheid van één leverancier) in verband met het gebrek aan geavanceerde vaardigheden in ondernemingen, met name bij kleine en middelgrote ondernemingen. Dit kan de volledige invoering vertragen, met name van geavanceerde clouddiensten, wat leidt tot een vlakkere groei in de buurt van het verzadigingspunt van de curve. De functionele vorm die voor deze KPI is gekozen, is daarom de S-vorm, die doorgaans wordt gebruikt om dit type proces van technologische verspreiding te beschrijven.
Het verzadigingspunt van de markt is vastgesteld op 80 % voor zowel de trajecten naar het digitale decennium als de referentietrajecten. Aangenomen wordt dat het verzadigingspunt iets hoger ligt dan de doelstelling van 75 % voor 2030 om een verdere toename van de gebruiksniveaus van cloudtechnologie mogelijk te maken nadat de doelstelling is bereikt. De parameter voor de verspreidingssnelheid voor het traject naar het digitale decennium wordt zo vastgesteld dat de doelstelling van 75 % tegen 2030 wordt bereikt, terwijl de verspreidingssnelheid voor het referentietraject gebaseerd is op de gegevens vóór de reeksbreuk (2014-2020). Net als voor alle andere S-vormige functionele vormen wordt het tijdschema van de verspreiding berekend om het referentietraject te starten op het laatst waargenomen gegevenspunt (de waarde van 2021 voor cloud).
 Figure 11 toont het traject naar het digitale decennium en het referentietraject voor het percentage ondernemingen dat geavanceerde of intermediaire clouddiensten gebruikt. De geraamde waarde voor 2030 in het scenario bij ongewijzigd beleid ligt ongeveer 10 procentpunten onder de doelstelling voor 2030 als er geen aanvullende investeringen worden uitgevoerd (66 % is de prognose voor 2030 die op basis van het referentietraject wordt voorspeld).
Afbeelding 11


Percentage van ondernemingen dat gebruikmaakt van clouddiensten in de EU. Historische gegevens, traject naar het digitale decennium (DD) en referentietraject naar 2030
                            (25)







Big data: ook hier is de door een S-vormige curve beschreven logica voor de invoering van de technologie van toepassing. Verwacht wordt dat het gebruik van big data-analyse in het begin traag zal verlopen, vervolgens sneller en dan een trager eindgebruik bereikt. Deze ontwikkeling wordt waarschijnlijk aangestuurd door zeer kleine ondernemingen die mogelijk minder geneigd zijn om big datatechnologieën te gebruiken. Ook in dit geval is het marktverzadigingspunt vastgesteld op 80 %, boven de doelstelling van 75 %, om een verdere verhoging mogelijk te maken nadat de doelstelling is bereikt. De parameter voor de verspreidingssnelheid wordt zo vastgesteld dat de doelstelling van 75 % tegen 2030 in het traject voor het digitale decennium wordt bereikt.
Figure 12 toont het traject naar het digitale decennium en het referentietraject voor het percentage ondernemingen dat gebruikmaakt van big data-analyse. De geraamde waarde voor 2030 in het scenario bij ongewijzigd beleid ligt ver onder de doelstelling voor 2030 (34 % is de prognose voor 2030 die volgens het referentietraject wordt voorspeld).
 Afbeelding 12


Percentage van ondernemingen dat gebruikmaakt van big data-analyse in de EU. Historische gegevens, traject naar het digitale decennium (DD) en referentietraject naar 2030







Artificiële intelligentie: door het gebrek aan tijdreeksgegevens voor de invoering van AI is het niet mogelijk om op basis van gegevens een referentietraject op te bouwen. In de literatuur over de invoering van technologie wordt duidelijk aanbevolen ook voor deze KPI een S-vormige curve te gebruiken. De invoering van AI is gewoonlijk een proces dat de invoering van big data aanvult, omdat AI-methoden bijvoorbeeld zeer geschikt zijn om het volledige potentieel van big data te benutten. Om het gebrek aan AI-gegevenspunten te verhelpen, wordt in het referentietraject voor AI dezelfde parameter voor de verspreidingssnelheid gebruikt als die welke is geraamd voor het referentietraject voor big data. Net als bij de andere KPI’s wordt de timing van de verspreiding evenwel berekend door te bepalen dat het beginpunt van het referentietraject samenvalt met het (unieke) waargenomen gegevenspunt.
Figure 13 toont het traject naar het digitale decennium en het referentietraject voor het percentage ondernemingen dat AI gebruikt. Ook in dit geval ligt de geraamde waarde voor 2030 in het scenario bij ongewijzigd beleid ver onder de doelstelling voor 2030 (20 % is de prognose voor 2030 die volgens het referentietraject wordt voorspeld).
 Afbeelding 13


Percentage ondernemingen dat AI gebruikt in de EU. Historische gegevens, traject naar het digitale decennium (DD) en referentietraject naar 2030 (zelfde parameter voor de verspreidingssnelheid als in het referentietraject voor big data)






Over het geheel genomen kan worden vastgesteld dat de invoering van digitale technologieën door ondernemingen ongelijk blijft. Het varieert afhankelijk van de gebruikte technologie, met grote verschillen tussen de lidstaten en de economische sectoren. Het gebruik van cloudcomputingdiensten is de afgelopen jaren aanzienlijk toegenomen, tot 34 % van de bedrijven in de EU in 2021 (60 % onder grote ondernemingen en 33 % onder kleine en middelgrote ondernemingen). Het gebruik van big data-analyse en AI-technologieën blijft veel beperkter, namelijk slechts door respectievelijk 14 % en 8 % van de EU-ondernemingen. Om de doelstellingen van het digitale decennium te halen, zullen de lidstaten aanzienlijke inspanningen moeten leveren door middel van een alomvattend en geïntegreerd beleid dat gericht is op het stimuleren van de toepassing en het aanpakken van belemmeringen die vooruitgang in de weg staan (zoals het gebrek aan gespecialiseerde vaardigheden en technische deskundigheid, belemmeringen voor het gebruik van gegevens). Zonder aanvullende gerichte acties zal het gebruik van big data en AI in het bijzonder aanzienlijk achterblijven bij de vastgestelde doelstellingen.
3.2.8.   Basisniveau van digitale intensiteit







Streefcijfer: de digitale transformatie van bedrijven, waarbij meer dan 90 % van de kleine en middelgrote ondernemingen in de Unie ten minste een basisniveau van digitale intensiteit bereikt (26).
KPI-definitie: kleine en middelgrote ondernemingen met ten minste een basisniveau van digitale intensiteit, gemeten als het percentage kleine en middelgrote ondernemingen dat ten minste 4 van de 12 geselecteerde digitale technologieën gebruikt.
Bron:



Eurostat — EU-enquête inzake ICT-gebruik en e-handel door bedrijven (code: ISOC_E_DII (27)).
Beschikbare gegevenspunten: van 2015 tot 2022 (reeksbreuk elk jaar).
 Referentiewaarde (recentste beschikbare historische gegevenspunt): 69 % in 2022.
Context, aannames, functionele modelvorm en meest recente ontwikkelingen


                  “Digitale intensiteit” is een geaggregeerde waarde op basis van het aantal technologieën dat een bedrijf gebruikt, ten opzichte van een scorebord van verschillende technologieën, in overeenstemming met de index van de digitale economie en samenleving. Deze doelstelling heeft betrekking op een brede toepassing van digitale technologieën door kleine en middelgrote ondernemingen (28) in de EU, de bedrijven die in 2020 bijna twee derde van de actieve bevolking in de niet-financiële economie van de EU in dienst hadden.
De digitale intensiteit wordt gemeten aan de hand van de Digital Intensity Index (DII), die meet hoeveel van de 12 geselecteerde technologieën door bedrijven worden gebruikt. Een basisniveau van digitale intensiteit betekent dat een onderneming ten minste 4 van de 12 geselecteerde digitale technologieën gebruikt.
 De index bestrijkt elk jaar een breed scala aan technologieën, van basistechnologieën tot meer geavanceerde technologieën, en is bedoeld om het digitaliseringsniveau van kleine en middelgrote ondernemingen in de EU te meten. De enquête van 2022 omvatte de volgende 12 technologieën en/of criteria: “
                  1. Ondernemingen waarvan meer dan 50 % van de werknemers voor zakelijke doeleinden toegang had tot internet; 2. ICT-specialisten in dienst; 3. De maximale downloadsnelheid van de snelste vaste internetverbinding volgens contract bedraagt ten minste 30 Mb/s
                   (29)
; 4. Ondernemingen die vergaderingen op afstand houden; 5. Ondernemingen die werknemers bewust maken van hun verplichtingen op het gebied van ICT-beveiligingskwesties; 6. Alle soorten opleidingen die in 2021 zijn verstrekt om ICT-gerelateerde vaardigheden van de werknemers te ontwikkelen; 7. Ten minste drie ICT-beveiligingsmaatregelen gebruiken; 8. Onderneming met document(en) over maatregelen, praktijken of procedures op het gebied van ICT-beveiliging; 9. Werknemers hebben op afstand toegang tot: e-mail, documenten, bedrijfsapps; 10. Gebruik van industriële robots of servicerobots; 11. Gebruikgemaakt van computernetwerken voor de verkoop (ten minste 1 %); 12. Ondernemingen waarvan de webverkoop meer dan 1 % van de totale omzet uitmaakt en de webverkoop tussen ondernemingen en klanten (B2C) meer dan 10 % van de webverkoop
                   (30)
                  ”.
Met een flexibele definitie kan de indicator worden aangepast aan technologische veranderingen en kan deze worden ontwikkeld, aangezien vaardigheden of technologieën die nu als geavanceerd worden beschouwd, in de toekomst slechts basaal kunnen zijn. Door de samenstelling van de indicator aan te passen met recentere technologieën, liet de indicator de afgelopen jaren echter weinig vooruitgang zien en is deze in enkele jaren zelfs gedaald.
 Het ontbreken van vergelijkbare historische gegevens maakte het onmogelijk een referentietraject vast te stellen. Met het oog op een betere monitoring werkt de Commissie aan een consistente definitie om de twee jaar, te beginnen in 2021. Bijgevolg zullen de cijfers voor 2021 vergelijkbaar zijn met die van 2023, 2025, 2027 en 2029, terwijl de cijfers voor 2022 vergelijkbaar zullen zijn met die van 2024, 2026, 2028 en 2030.
Het traject naar het digitale decennium is gebaseerd op een lineaire functionele vorm, aangezien de aanname is dat de KPI een stijgende trend zal volgen, zij het met schommelingen op jaarbasis, waardoor de doelstelling in 2030 wordt gehaald (afbeelding 14).
Afbeelding 14


digitale intensiteitsindex. Historische gegevens en het digitale decennium-traject naar 2030






3.2.9.   Innovatieve bedrijven/scale-ups (eenhoorns)







Streefcijfer: de digitale transformatie van bedrijven, waarbij de Unie de groei van haar innovatieve scale-ups bevordert en hun toegang tot financiering verbetert, waardoor het aantal eenhoorns minstens zal verdubbelen.
KPI-definitie: eenhoorns worden gemeten als de som van de in artikel 2, punt 11, a), van het besluit en de in artikel 2, punt 11, b), van dat besluit bedoelde eenhoorns.
Bron:



Dealroom platform (31).
Beschikbare gegevenspunten: van 2008 tot 2022.
Referentiewaarde (recentste beschikbare historische gegevenspunt): 249 in 2022 (32).
De doelstelling voor 2030 voor deze KPI vereist een definitie van het referentiegegevenspunt. In deze mededeling wordt het aantal eenhoorns dat in 2022 in de EU is geregistreerd (249) als referentiepunt genomen en wordt 500 als doelstelling voor 2030 beschouwd.
 Zoals deskundigen hebben opgemerkt (33), wijzen instabiele macro-economische trends van het afgelopen jaar erop dat de groeicijfers van de afgelopen jaren waarschijnlijk niet op korte termijn zullen aanhouden, en misschien zelfs niet op langere termijn. Deze nieuwe realiteit was al duidelijk in de laatste twee kwartalen van 2022, toen de investeringen in start-ups daalden en de meeste toonaangevende technologiebedrijven (large caps en eenhoorns) personeel ontsloegen. De hoge inflatie, de stijgende rentetarieven en geopolitieke crises, zoals de oorlog in Oekraïne, hebben allemaal bijgedragen tot de recente daling van het aantal nieuwe eenhoorns. Dit wijst erop dat de hoge groeicijfers die de afgelopen jaren in de EU zijn waargenomen, op middellange termijn wellicht niet reproduceerbaar zijn.
Uit nieuw gepubliceerde gegevens (34) blijkt dat het aantal nieuwe eenhoorns in de EU in het eerste kwartaal van 2023 relatief laag was, slechts vier tegenover ongeveer 20 in de overeenkomstige periode in 2021 en 2022 (respectievelijk 22 en 20). In het eerste kwartaal van 2020 werden vier nieuwe eenhoorns opgericht. Het “geboortecijfer” van eenhoorns in de EU lijkt derhalve te zijn gedaald tot het niveau van vóór de COVID-19-pandemie.
Zelfs met haar recente opwaartse trend loopt de EU achter op andere regio’s, zoals de VS, China en het Verenigd Koninkrijk, waar de meeste eenhoorns geconcentreerd zijn, hetzij omdat zij daar zijn opgericht of omdat zij naar daar verhuizen nadat zij zijn opgericht (35). Het creëren van sterke en ondersteunende systemen en het benutten van het volledige potentieel van de eengemaakte markt van de EU zijn belangrijke factoren om het aantal eenhoorns te vergroten of uit de hele wereld aan te trekken.
 Het referentietraject is gebaseerd op de historische gegevens van eenhoorns voor de periode 2008-2022. De functionele vorm die in dit geval is gekozen, is exponentieel en is geschikt voor de historische gegevens (Figure 15). Er wordt geen traject voor het digitale decennium getoond vanwege de recente/huidige instabiliteit van de trends.
Afbeelding 15


Aantal eenhoorns in de EU. Historische gegevens en referentietraject






3.2.10.   Digitalisering van overheidsdiensten







Streefcijfer: de digitalisering van overheidsdiensten, waarbij 100 % van de essentiële overheidsdiensten online toegankelijk is, en in voorkomend geval burgers en bedrijven in de Unie online kunnen communiceren met overheidsdiensten.
KPI-definitie:






—



Burgers: online beschikbare essentiële openbare diensten voor burgers, gemeten als het aandeel administratieve stappen voor grote levensgebeurtenissen dat volledig online kan worden uitgevoerd. De volgende levensgebeurtenissen worden in aanmerking genomen: verhuizing; vervoer; het starten van een procedure voor geringe vorderingen; gezin; loopbaan; studie; en gezondheid.
—



Bedrijven: online beschikbare essentiële openbare diensten voor bedrijven, gemeten als het aandeel administratieve stappen dat nodig is om een bedrijf op te starten en regelmatige bedrijfsactiviteiten uit te voeren, die volledig online kunnen worden uitgevoerd.
Bron:



benchmark voor e-overheid (36).
Beschikbare gegevenspunten: van 2013 tot 2022 (reeksbreuk vanaf 2020).
Referentiewaarde (recentste beschikbare historische gegevenspunt): 2022: Burgers = 77 (op een schaal van 0-100); Bedrijven = 84 (op een schaal van 0-100).
 Context, aannames, functionele modelvorm en meest recente trends

Het aanbod van digitale overheidsdiensten is een fundamenteel instrument geworden voor de overheidssector. Overheidsinstanties kunnen hun efficiëntie vergroten en hun relatie met het publiek verbeteren door middel van e-overheid, waarbij technologie wordt gebruikt om overheidsdiensten te verbeteren en te vergemakkelijken, bijvoorbeeld om geboorteakten aan te vragen of online belastingaangiften in te dienen. Een ruimere en gemakkelijkere toegang tot openbare diensten vergroot uiteindelijk de transparantie en verantwoordingsplicht van deze diensten en vermindert tegelijkertijd de administratieve rompslomp. Deze doelstelling is gericht op een brede en gemakkelijke online toegang tot openbare diensten, gemeten aan de hand van de onlinebeschikbaarheid van essentiële openbare diensten voor zowel burgers — bijvoorbeeld om een afspraak te maken in het ziekenhuis of beroep in te stellen tegen een rechterlijke beslissing — als bedrijven, bijvoorbeeld wanneer zij een bedrijf starten of regelmatige bedrijfsactiviteiten uitvoeren.
De voor de trajectramingen gebruikte KPI’s zijn:






—


Voor burgers wordt de doelstelling gemonitord aan de hand van het aandeel administratieve stappen dat online kan worden uitgevoerd voor grote levensgebeurtenissen (verhuizing; vervoer; het starten van een procedure voor geringe vorderingen; gezin; loopbaan; studie; gezondheid).
—


Voor bedrijven wordt de doelstelling gemonitord aan de hand van het aandeel openbare diensten dat nodig is voor het opstarten van een bedrijf en voor het uitvoeren van reguliere bedrijfsactiviteiten die online beschikbaar zijn voor zowel binnenlandse als buitenlandse gebruikers.
 De verzameling van gegevens inzake e-overheid wordt georganiseerd rond levensgebeurtenissen die pakketten van overheidsdiensten zijn die doorgaans door meerdere overheidsinstanties worden aangeboden. Voor elke levensgebeurtenis worden alle relevante interacties met de overheid waarvoor een persoon of een bedrijf zou kunnen kiezen, gemeten aan de hand van de benchmark inzake e-overheid. Beide KPI’s hebben een grensoverschrijdende dimensie, d.w.z. de mate waarin informatiediensten en transactiediensten en informatie over deze diensten online worden aangeboden aan gebruikers uit andere EU-landen.
Volgens de relevante literatuur wordt verondersteld dat de ontwikkeling van het aanbod van digitale overheidsdiensten een S-vormige curve volgt, zowel voor burger- als zakelijke diensten. Deze keuze wordt ondersteund door twee belangrijke redenen. Ten eerste kunnen sommige diensten duurder zijn om online aan te bieden. Zij zullen dus aan het einde van het digitaliseringsproces komen met een tragere groei naarmate het proces het verzadigingspunt bereikt. Ten tweede kunnen diensten in landelijke of afgelegen gebieden, waar er minder digitale infrastructuur is, moeilijker te digitaliseren zijn omdat digitale infrastructuur in deze gebieden doorgaans minder verspreid is. Het verzadigingspunt wordt vastgesteld op 100 % en beschrijft de situatie waarin alle essentiële overheidsdiensten volledig online beschikbaar zijn. Deze aanname wordt bevestigd door het feit dat sommige EU-landen reeds in 2021 de maximumwaarde in de KPI voor burgers of bedrijven hebben bereikt en dus de doelstelling van het digitale decennium hebben gehaald, zoals vermeld in het meest recente benchmarkverslag inzake e-overheid.
De bij de benchmark inzake e-overheid gebruikte methode werd in 2020 herzien, wat leidde tot een reeksbreuk voor beide indicatoren (37). Als aanpassing voor de reeksbreuk wordt de volgende aanpak gevolgd om de verspreidingssnelheid te ramen:






1.
De parameter voor de verspreidingssnelheid voor het referentietraject wordt alleen geraamd aan de hand van de gegevenspunten vóór de reeksbreuk (2013-2019).
2.
 Een eerste schatting van de verspreidingssnelheid wordt uitsluitend berekend aan de hand van gegevenspunten vóór de breuk (“traject vóór de breuk”); de twee gegevenspunten na de breuk voor 2021 en 2022 worden geëxtrapoleerd volgens het traject vóór de breuk; het gemiddelde effect van de reeksbreuk wordt geraamd als het gemiddelde verschil tussen de geëxtrapoleerde en waargenomen gegevenspunten voor 2021 en 2022; de gegevenspunten na de breuk worden gecorrigeerd voor het gemiddelde effect van de reeksbreuk en de verspreidingssnelheid wordt opnieuw geraamd aan de hand van de volledige tijdreeks, met inbegrip van de gegevenspunten vóór en de gecorrigeerde gegevenspunten na de breuk.
Zoals voor alle andere KPI’s wordt de timing van de parameter voor de verspreidingssnelheid zo bepaald dat de beginwaarde van het traject gelijk is aan de meest recente waargenomen waarde, namelijk die van 2022. Figure 16: burgers a) en bedrijven b) tonen de resulterende referentietrajecten voor beide KPI’s.
Voor beide KPI’s zijn de waargenomen gegevenspunten voor 2021 en 2022 in overeenstemming met de geraamde verspreidingssnelheid van vóór de reeksbreuk.
Afbeelding 16


Raming van het referentietraject op basis van gegevenspunten van vóór en na de reeksbreuk: digitale overheidsdiensten voor burgers a) en voor bedrijven b)















a)













b)




Historische gegevens, het traject naar het digitale decennium en het referentietraject worden weergegeven in Figure 17 a) voor de KPI voor burgers en Figure 17 b) voor de KPI voor bedrijven.
 Afbeelding 17


Onlinedienstverlening aan burgers (bovenste grafiek) en bedrijven (onderste grafiek). Historische gegevens, traject naar het digitale decennium (DD) en referentietraject naar 2030












(a)


Aandeel van administratieve stappen die online kunnen worden uitgevoerd voor grote levensgebeurtenissen voor burgers en buitenlanders (0 = er kunnen online geen stappen worden gezet; 100 = het hele proces kan online worden uitgevoerd). Historische gegevens, traject naar digitaal decennium en referentietraject























(b)


Aandeel van de openbare diensten die nodig zijn om een bedrijf op te starten en reguliere bedrijfsactiviteiten uit te voeren en die zowel voor nationale als voor buitenlandse gebruikers online beschikbaar zijn (0 = er kunnen online geen stappen worden gezet; 100 = het hele proces kan online worden uitgevoerd). Historische gegevens, traject naar digitaal decennium en referentietraject

















In 2022 scoort de beschikbaarheid van digitale overheidsdiensten voor burgers en bedrijven respectievelijk 77 en 84 op de maximumwaarde van 100. Sommige lidstaten bevinden zich al in de buurt van de 100-puntendoelstelling of hebben deze bereikt. Niettemin is de vooruitgang ongelijk verdeeld tussen en binnen de lidstaten. Er is met name veel ruimte voor verbetering wat betreft de beschikbaarheid van grensoverschrijdende digitale overheidsdiensten, wat met name zal worden bereikt door de verdere invoering van één digitale toegangspoort (38).
De prognose voor 2030 volgens het referentietraject bedraagt 94/100 voor de indicator voor burgers en 97/100 voor de indicator voor de bedrijven.
3.2.11.   Elektronisch patiëntendossier







Streefcijfer: de digitalisering van overheidsdiensten, waarbij 100 % van de burgers van de Unie toegang heeft tot hun elektronische patiëntendossiers.
 KPI-definitie: toegang tot digitale patiëntendossiers, gemeten als: i) de beschikbaarheid in het hele land van onlinetoegangsdiensten voor burgers tot hun elektronische patiëntendossier (via een patiëntenportaal of een mobiele app voor patiënten) met aanvullende maatregelen die bepaalde categorieën mensen (bv. voogden van kinderen, personen met een handicap, ouderen) ook toegang geven tot hun gegevens, en ii) het percentage personen dat in staat is toegang te krijgen tot en gebruik te maken van hun eigen patiëntendossier dat in openbare en particuliere systemen voor elektronische medische dossiers (EPD-systemen) is opgeslagen.
Bron:



Empirica GmbH en PredictBy.
Geen gegevenspunt beschikbaar


Referentiewaarde (recentste beschikbare historische gegevenspunt): 2022 = 72 (0-100 score).
Het conceptuele kader van de e-gezondheidsindicator is gericht op de beschikbaarheid van elektronische medische gegevens voor Europese burgers en meet niet hun daadwerkelijke gebruik van onlinegezondheidsdiensten. Het kader bestaat uit vier thematische dimensies, elk met indicatoren die de belangrijkste aspecten van de beschikbaarheid van onlinetoegang tot gegevens uit elektronische patiëntendossiers meten. Er zijn in totaal 12 indicatoren op landniveau die het volgende beschrijven:






(1)


de nationale beschikbaarheid van onlinetoegang tot elektronische gezondheidsgegevens;










(2)


de categorieën toegankelijke gezondheidsgegevens;










(3)


de beschikbaarheid van authenticatiesystemen, het type front-end oplossingen en dekking;










(4)


toegankelijkheid voor bepaalde categorieën mensen, zoals kwetsbare groepen.
De e-gezondheidsindicator is een geaggregeerde maatstaf voor de scores van elke thematische dimensie, die verschillend wordt gewogen naargelang van het aantal indicatoren dat in de dimensie is opgenomen.
In 2022 behaalde de EU een score van 72 op een schaal van 0-100.
 Vanwege het gebrek aan vergelijkbare en consistente gegevens over deze doelstelling is een specifieke studie uitgevoerd om een monitoringkader te ontwikkelen om de onlinetoegang van burgers tot elektronische gezondheidsgegevens in de EU te meten (39). De gegevens werden verzameld via een online-enquête onder de autoriteiten van de lidstaten die verantwoordelijk zijn voor e-gezondheid. De enquêtemethodologie en de reeks vragen werden gevalideerd met de hulp van de vertegenwoordigers van de landen in het Europees e-gezondheidsnetwerk om de kwaliteit van de verzamelde gegevens te waarborgen. De gegevens werden verzameld in februari-maart 2023. Alle EU-lidstaten hebben de enquête beantwoord.
Bij gebrek aan historische gegevens kon het referentietraject niet worden geraamd, terwijl voor de vaststelling van het traject naar het digitale decennium wordt aangenomen dat het ideale traject naar onlinetoegang van 100 % van de EU-burgers tot gezondheidsgegevens tegen 2030 een lineair traject zal volgen van 72 in 2022 tot 100 aan het eind van het decennium.
Afbeelding 18


Samengestelde e-gezondheidsindicator. Historische gegevens en DD-traject






3.2.12.   Elektronische identificatie (eID)







Streefcijfer: de digitalisering van overheidsdiensten, waarbij 100 % van de burgers van de Unie toegang heeft tot beveiligde elektronische identificatie (eID), betekent dat zij in de hele Unie worden erkend, zodat zij volledige controle hebben over identiteitstransacties en gedeelde persoonsgegevens.
KPI-definitie: de toegang tot eID wordt gemeten aan de hand van twee KPI’s: 1) het aantal lidstaten dat ten minste één nationale eID-regeling heeft aangemeld overeenkomstig Verordening (EU) nr. 910/2014; en 2) als het aantal lidstaten dat toegang heeft verleend tot beveiligde eID ter verbetering van de privacy via de Europese digitale portemonnee overeenkomstig het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 910/2014 betreffende een Europees kader voor een digitale identiteit (40).
Bron:



Het Europees kader voor een digitale identiteit.
 Geen gegevenspunt beschikbaar


Referentiewaarde (recentste beschikbare historische gegevenspunt): 21/27 nationale eID-regeling aangemeld overeenkomstig Verordening (EU) nr. 910/2014.
De doelstelling van het digitale decennium inzake elektronische identificatie biedt 100 % van de burgers toegang tot beveiligde eID met verbeterde privacy tegen 2030.
De doelstelling zal worden gevolgd aan de hand van twee KPI’s. Het eerste is het aantal lidstaten dat ten minste één nationale eID-regeling bij de Commissie heeft aangemeld overeenkomstig Verordening (EU) nr. 910/2014. Op het moment van goedkeuring van deze mededeling hadden in totaal 21 EU-landen ten minste één eID-regeling aangemeld.
De tweede KPI gebruikt als benchmark het voorstel dat de Commissie in juni 2021 heeft ingediend voor een Europees kader voor een digitale identiteit, waarbij het bestaande Europese initiatief voor elektronische identificatie en vertrouwensdiensten (eIDAS-verordening) wordt herzien. Het voorgestelde nieuwe kader heeft tot doel de eIDAS-verordening van 2014 te wijzigen en ervoor te zorgen dat tegen 2030, in overeenstemming met de doelstelling van het beleidsprogramma voor het digitale decennium, 100 % van de EU-burgers toegang heeft tot een beveiligde eID-regeling die in de hele EU wordt erkend en gebruikers volledige controle geeft over identiteitstransacties en gedeelde persoonsgegevens. Het voorstel omvat een persoonlijke digitale portemonnee om burgers in staat te stellen hun identiteit te bewijzen en identiteitsgerelateerde attributen en elektronische documenten op een veilige en gemakkelijke manier te delen. De Europese portemonnees voor digitale identiteit stellen personen in staat om te kiezen welke aspecten van hun identiteit, data en certificaten zij met derden delen, en om dat op de voet te volgen. De gebruikers hebben zeggenschap over hun data, zodat alleen informatie wordt gedeeld wanneer dat nodig is. Gebruikers kunnen altijd zelf beslissen of ze de Europese portemonnee voor digitale identiteit gebruiken.
 Het voorstel, dat op het tijdstip van publicatie van deze mededeling naar verwachting binnenkort zal worden goedgekeurd, zal de EU-lidstaten ertoe verplichten toegang te verlenen tot een digitale portemonnee op basis van gemeenschappelijke technische normen. Om de nodige technische architectuur op te zetten, de uitvoering van de herziene verordening te versnellen, de lidstaten richtsnoeren te verstrekken en versnippering te voorkomen, ging het voorstel vergezeld van een aanbeveling voor de ontwikkeling van een gemeenschappelijk EU-instrumentarium met geharmoniseerde technische specificaties voor de portemonnee.
De ontwikkeling van deze doelstelling hangt af van de uitvoering van het Europees kader voor een digitale identiteit door de lidstaten. De trajecten van deze doelstelling zullen worden vastgesteld op basis van de door de medewetgevers vastgestelde termijn voor de levering van de Europese portemonnee voor digitale identiteit door de lidstaten.
In het kader van de herziening van de digitale doelstellingen die de Commissie indien nodig uiterlijk in juni 2026 moet uitvoeren, kan de doelstelling voor 2030 voor toegang tot beveiligde eID ter verbetering van de privacy worden herzien, rekening houdend met de vaststellings- en uitvoeringsfasen van het Europees kader voor een digitale identiteit.
(1)  Besluit (EU) 2022/2481 van het Europees Parlement en de Raad van 14 december 2022 tot vaststelling van het beleidsprogramma voor het digitale decennium tot 2030 (PB L 323 van 19.12.2022, blz. 4).
(2)  Uitvoeringsbesluit (EU) 2023/1353 van de Commissie van 30 juni 2023 tot vaststelling van kernprestatie-indicatoren om de vooruitgang in de richting van de bij artikel 4, lid 1, van Besluit (EU) 2022/2481 van het Europees Parlement en de Raad vastgestelde digitale doelstellingen te meten (PB L 168 van 3.7.2023, blz. 48).
 (3)  Werkdocument van de diensten van de Commissie bij het document: Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het beleidsprogramma 2030 “Traject naar het digitale decennium”, september 2021 (SWD(2021) 247).
(4)  https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/consultations/future-electronic-communications-sector-and-its-infrastructure

(5)  Besluit van de Commissie van 11 oktober 2022 tot oprichting van de deskundigengroep “Raad voor het digitale decennium” — (C(2022) 7141).
(6)  Details over de methodologie zijn te vinden in Torrecillas, J., Papazoglou, M., Cardona, M., Vázquez Prada-Baillet, M., Calza, E., Righi, R., Methodology to project Digital Decade trajectories towards 2030, López Cobo, M. en De Prato, G., uitgevers, Bureau voor publicaties van de Europese Unie, Luxemburg, 2023, doi: 10.2760/442136, JRC133748. https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC133748

(7)  De lineaire vorm voor het traject van eenhoorns wordt geraamd na omzetting van het aantal eenhoorns met behulp van de logaritmische functie.
(8)  Gedefinieerd op basis van de methode van Eurostat die het herziene Digitalecompetentiekader (DIGCOMP 2.0) weerspiegelt, zoals ook uiteengezet in Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1399 van de Commissie van 1 augustus 2022 tot vaststelling van de technische aspecten van de gegevensreeks, de technische modellen voor het toezenden van gegevens en de nadere bepaling van de regelingen voor en de inhoud van de kwaliteitsverslagen over de organisatie van een steekproefenquête in het domein van het gebruik van informatie- en communicatietechnologie voor het referentiejaar 2023 in overeenstemming met Verordening (EU) 2019/1700 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 213 van 16.8.2022, blz. 13).
 (9)  De herziening van de methodologie tussen 2019 en 2020 heeft tot doel de snelle technologische veranderingen in het ICT-landschap beter in kaart te brengen. In 2022 is op basis van het digitalecompetentiekader 2.0 van de Commissie een nieuwe indicator voor digitale vaardigheden (DSI) ingevoerd. De methodologie is bijgewerkt door het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek van de Commissie en de werkgroep statistieken over de informatiemaatschappij met vertegenwoordigers van de lidstaten. De wijzigingen omvatten onder meer verschillen in de wijze van gegevensverzameling als gevolg van de COVID-19-pandemie, van persoonlijke tot telefonische of online-interviews; veranderingen in de steekproefstrategie van sommige landen en de toevoeging van een vijfde dimensie van digitale vaardigheden op het gebied van veiligheid (de DSI meet nu: vaardigheden op het gebied van informatie- en datageletterdheid, communicatie- en samenwerkingsvaardigheden, vaardigheden om digitale inhoud te creëren, veiligheidsvaardigheden en probleemoplossende vaardigheden). Meer informatie:






—


Vuorikari, R., Jerzak, N., Karpinski, Z., Pokropek, A. and Tudek, J., Measuring Digital Skills across the EU: Digital Skills Indicator 2.0, EUR 31193 EN, Bureau voor publicaties van de Europese Unie, Luxemburg, 2022, ISBN 978-92-76-55856-9, doi: 10.2760/897803, JRC13034;










—


Vuorikari, R., Kluzer, S. en Punie, Y., DigComp 2.2: The Digital Competence Framework for Citizens — With new examples of knowledge, skills and attitudes, EUR 31006 EN, Bureau voor publicaties van de Europese Unie, Luxemburg, 2022, ISBN 978-92-76-48883-5, doi: 10.2760/490274, JRC128415.
(10)  Internationale standaardclassificatie van beroepen (2008).
(11)  Operationele definitie van Eurostat op basis van de internationale standaardclassificatie van beroepen (ISCO).
(12)  Data over cable service interface specification.
(13)  Breedbanddekking in Europa voor de Europese Commissie door Omdia en Point Topic

(14)  Strategische keuzes inzake IT-ontwikkeling en -overheidsopdrachten moeten vooraf worden goedgekeurd door de raad voor informatietechnologie en cyberbeveiliging van de Europese Commissie.
 (15)  Hoewel de 700 MHz-, de 3,4-3,8 GHz- en de 26 GHz-spectrumbanden worden beschouwd als de drie initiële spectrumbanden voor 5G, is er een aanzienlijke uitrol in andere EU-geharmoniseerde 5G-klare banden, met name in lidstaten waar het gebruik van initiële spectrumbanden voor 5G nog niet is toegestaan.
(16)  Industrie 5.0 is een aanvulling op en een uitbreiding van Industrie 4.0. Deze ontwikkeling legt de nadruk op beslissende factoren voor de plaats van de industrie in de toekomstige Europese samenleving, en niet alleen op economisch of technologisch gebied.
(17)  https://www.idc.com/about/

(18)  Chipverordening: Raad geeft groen licht — Consilium (europa.eu)

(19)  https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/edge-observatory

(20)  UNLOCK-CEI, Cloud-Edge-IoT Demand Landscape (april 2023).
(21)  European Telecommunications Network Operators’ Association, The State of Digital Communications 2023, februari 2023.
(22)  Studie nog niet gepubliceerd.
(23)  Quantum Technologies Flagship.
(24)  Nadere bijzonderheden over de definitie van deze KPI zijn opgenomen in het “KPI-uitvoeringsbesluit”.
(25)  De Eurostat-indicator “Ondernemingen die ten minste een van de volgende cloudcomputingdiensten (CC) kopen: hosting van de databank van het bedrijf, boekhoudkundige softwaretoepassingen, software voor klantenrelatiebeheer, rekenkracht” (code E_CC_GE_ME) wordt gebruikt voor de periode 2014-2020. Een reeksbreuk deed zich voor in 2021 toen de indicator “Ondernemingen die geavanceerde of intermediaire CC-diensten kopen” werd gebruikt. Deze indicator omvat verschillende CC-diensten: boekhoudsoftware (CC_PFACC); ERP-software (CC_PERP); CRM-software (CC_PCRM); beveiligingssoftware (CC_PSEC); hosting van de databank(en) (CC_PDB) en computerplatform dat gehoste omgeving biedt voor de ontwikkeling van de toepassing (CC_PDEV).
(26)  Zoals gedefinieerd in Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1190 van de Commissie van 15 juli 2021 tot vaststelling van de technische specificaties van de gegevensvereisten voor het onderwerp “ICT-gebruik en e-handel” voor het referentiejaar 2022, en latere uitvoeringsverordeningen overeenkomstig Verordening (EU) 2019/2152 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 258 van 20.7.2021, blz. 28), en met name artikel 7, lid 1, en artikel 17, lid 6.
 (27)  De KPI wordt berekend als aanvulling tot 100 van het percentage kleine en middelgrote ondernemingen met een index van zeer lage digitale intensiteit (subcategorie E_DI4_VLO).
(28)  Ondernemingen met 10 tot 249 werknemers en zelfstandigen worden in aanmerking genomen voor de DII-raming (gegevens voor micro-ondernemingen ontbreken voor bijna alle lidstaten).
(29)  Met de verordening gigabitinfrastructuur heeft de Commissie voorgesteld de referentiesnelheid te verhogen tot 1 Gbps.
(30)  De enquêtevragen aan ondernemingen die voor de definitie van de Digital Intensity Index worden gebruikt, variëren elk jaar. De lijst die per jaar wordt gebruikt, wordt door Eurostat verstrekt.
(31)  https://dealroom.co/guides/guide-to-unicorns

(32)  Het Dealroom platform actualiseert regelmatig het aantal eenhoorns. Op 9 januari 2023 waren er 249 eenhoorns in de EU, zoals gedownload van Dealroom. Het Verenigd Koninkrijk wordt altijd uitgesloten van de statistieken in dit document.
(33)  CBINSIGHTS’ Research Brief (https://www.cbinsights.com/research/unicorn-company-slowdown/) en 2022 Atomico State of European Tech report (https://stateofeuropeantech.com/1.european-teach-a-new-reality).
(34)  Dealroom (https://tinyurl.com/EU-unicorns-Q1-2023)

(35)  Dealroom (https://tinyurl.com/unicorns-totals-non-EU)

(36)  e-Government Benchmark 2023, Capgemini, Sogeti, IDC and Politecnico di Milano for the European Commission

(37)  Bij het actualiseren van de methode werd het aantal diensten per levensgebeurtenis verminderd en werd de indicator “Transparantie van overheidsinstanties” vervangen door de indicator “Transparantie van dienstenontwerp”. Volledige details over de herziening en de nieuwe methode in het eGovernment Benchmark Method Paper 2020-2023.
(38)  https://single-market-economy.ec.europa.eu/single-market/single-digital-gateway_en

(39)  Digital Decade e-Health indicators development, Empirica GmbH and PredictBy study for the European Commission

(40)  COM(2021) 281 final.
 BIJLAGE
De trajecten van het beleidsprogramma voor het digitale decennium in vogelvlucht







Ten minste digitale basisvaardigheden

Waarde 2021: 54 %
Waarde 2030:






—


doelstelling: 80 %










—


prognose: 59 %
















ICT-specialisten met beroepsactiviteit

Waarde 2022: 9,37 miljoen
Waarde 2030:






—


doelstelling: 20 miljoen










—


prognose: 12,0 miljoen
















Netwerk met zeer hoge capaciteit (gigabit)

Waarde 2022: 73 %
Waarde 2030:






—


doelstelling: 100 %










—


prognose: 94 %
















Fibre To the Premises (FTTP)

Waarde 2022: 56 %
Waarde 2030:






—


doelstelling: 100 %










—


prognose: 87 %
















Totale 5G-dekking

2022: 81 %
Waarde 2030:






—


doelstelling: 100 %










—


prognose: 100 %
















Halfgeleiders

2022: ongeveer 10 % van de wereldmarkt
Waarde 2030:






—


doelstelling: 20 %










—


prognose: n.v.t.
n.v.t.
Edge nodes

Waarde 2022: 0
Waarde 2030:






—


doelstelling: 10 000










—


prognose: n.v.t.
Aantal kwantumcomputers

Waarde 2022: 0
Waarde 2030:






—


doelstelling: “geavanceerde kwantumcapaciteiten”










—


prognose: 3
















Gebruik van clouddiensten door bedrijven

2021: 34 %
Waarde 2030:






—


doelstelling: 75 %










—


prognose: 66 %
















Gebruik van big data door bedrijven

2020: 14 %
Waarde 2030:






—


doelstelling: 75 %










—


prognose: 34 %
















Gebruik van AI door bedrijven

2021: 8 %
Waarde 2030:






—


doelstelling: 75 %










—


prognose: 20 %
















Kleine en middelgrote ondernemingen met ten minste een basisniveau van digitale intensiteit

Waarde 2022: 69 %
Waarde 2030:






—


doelstelling: 90 %










—


prognose: n.v.t.
Aantal eenhoorns

Waarde 2022: 249
Waarde 2030:






—


doelstelling: 500










—


prognose: > 500
















Digitalisering van overheidsdiensten voor burgers

2022: 77/100
Waarde 2030:






—


doelstelling: 100/100










—


prognose: 94/100
















Digitalisering van overheidsdiensten voor bedrijven

2022: 84/100
Waarde 2030:






—


doelstelling: 100/100










—


prognose: 97/100
















Samengestelde e-gezondheidsindicator voor de beschikbaarheid van elektronische medische gegevens

2022: 72 (score 0-100)
Waarde 2030:






—


doelstelling: 100/100










—


prognose: n.v.t.
 eID

2023: 21 landen met eID-regelingen aangemeld

Digitale portemonnee

De KPI volgt het Europees kader voor een digitale identiteit.
n.v.t.
