None
IndeverklaringvandeEuropeseRaadvanLissabonover
debetrekkingenvandeGemeenschap metdeMaghreb­
landenisaangegevenopwelkebeginselendezebetrekkin­
gengebaseerdmoetenzijn.Dezeomvatteneerbiediging
vanhetinternationale recht,debeginselenvanhet
HandvestvandeVerenigdeNatiesenderesolutiesvande
Veiligheidsraad vandeVerenigdeNaties;eerbiediging
vandemensenrechten envandefundamentelevrijheden
opburgerrechtelijk ,politiek,economisch,sociaalen
cultureelgebied,alsmedevandedemocratische waarden
diegestaltekrijgeninvrijeenregelmatigeverkiezingen :
devestigingvandemocratische institutioneleformules,
waarbijpluralisme,daadwerkelijke participatievande
burgersaanhetopenbarelevenvanhunStatenen
eerbiedigingvanderechtenvanminderhedenworden
gewaarborgd ;verdraagzaamheid encoëxistentievancul­
turenengodsdiensten .Deverklaringgeeftookaanop
welkeeconomischebeginselendebetrekkingenmoeten
stoelen,metinbegrip,uiteindelijk,vandegeleidelijke
totstandbrenging vaneenvrijhandelszone ;indeverkla­
ringstaatdatdezebenaderingtenaanzienvanMarokkoBetreft:Dringendehumanitairehulpaandebevolking
vanIrak
DeKoerdenzijnnietdeenigeninIrakdielijdenonderde
gevolgenvandeGolfoorlog.
InhetbijzonderlijdeneenmiljoenIraaksekinderenaan
ondervoeding ,duizendenzijnreedsvanhongeren
ziektengestorven,tienduizenden anderenzullenbinnen­
korthetzelfdelotondergaantemiddenvandealgemene
onverschilligheid .Dehandhavingvandeblokkadedreigt
voordekinderenvanIrakineenwaregenocidete
ontaarden.
ZijndeministersinhetkadervandeEuropesepolitieke
samenwerking bijeennietvanoordeeldat,omtienduizen­
denonschuldigelevensteredden,enerzijdsdeblokkade
onmiddellijkmoetwordenopgehevenenanderzijdshet
zendenvangeneesmiddelen envoedseldoordeLid-Sta­
tenvandeGemeenschapnoodzakelijk is?
Antwoord
(14september1992)
DeGemeenschap enhaarLid-Statendelendediepe
bezorgdheidvandegeachteAfgevaardigde overhetlot
vandeburgerbevolking inIrakeninhetbijzonderde
ernstigesituatiewaarindekinderenverkeren.Zijhebben
Irakherhaaldelijkopgeroepenomderepressiestopte
zetteneneeneindetemakenaandeeconomische
blokkadetegendeburgerbevolking inhetNoorden.Het
Iraakseregimeisverantwoordelijk voordeverslechtering
vandehumanitairetoestandinderegio.Irakheeftnog
steedsnietdeResoluties706en712vandeVeiligheids­
raaduitgevoerd;dezezijnverplichtenvormeneenmiddel
voorIrakomolieuittevoerenterfinancieringvande
aankoopvanessentiëlehumanitairehulpgoederenomhet
lijdeninheelIrakteverlichten.DeGemeenschapenhaar
Nr.C281/57 29.10.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
2.IsdeEuropesePolitiekeSamenwerking nietvan
meningdat
a)deaankomstvandeUNO-troepen indeKroati­
scheoorlogsgebieden vergezeldmoetgaanvan
eenterugkeerinhunstedenendorpenvandedoor
hetServisch-communistische legerverdreven
Kroaten,
b)deServisch-communistische autoriteitendiever­
antwoordelijk zijnvoordeoorlogenallewreed­
hedenvandien,deslachtoffersvandezeoorlog
schadeloosmoetenstellen,
c)datdewederopbouw vandedoorhetServisch­
communistische legerverwoesteKroatischegebie­
denmoetwordengefinancierddoordecommu­
nistischeRegeringvanServië?Lid-Statenblijvenbenadrukkendatditmechanismemet
spoedenefficiënttenuitvoerdienttewordengelegd.Zij
sprekendehoopuitdatgesprekkentussendeIraakse
RegeringenVN-functionarissen zullenleidentoteen
spoedigetenuitvoerlegging.
DeGemeenschapenhaarLid-Statensteunentenvollehet
VN-overkoepelend programmavoorderegioenerzijn
zowelopcommunautair alsopnationaalniveauaanzien­
lijkebijdrageningeldeninnaturageleverd.Debetrok­
kenVN-agentschappen hebbeneenduidelijkbeeldvande
humanitairesituatieterplekkeendeVN-vredesmacht van
500manspeelteenbelangrijkerolinhetgaranderenvan
deveiligheidvandebevolkingenhetVN-personeel .De
Gemeenschap enhaarLid-Statenzijnvanoordeeldatde
burgerbevolking hetdoeltreffendstkanwordengeholpen
dooreenoptredeninnauwesamenwerking methet
VN-optreden.
DeGemeenschap enhaarLid-StatenhebbendeIraakse
autoriteitenookherhaaldelijkaangespoorddebepalingen
vanResolutie688vandeVeiligheidsraad volledignate
leven.Indezeresolutiewordtgevraagdderepressietegen
Iraakseburgerstebeëindigenenmeetewerkenaanhet
humanitairehulpprogramma vandeVerenigdeNaties.De
Gemeenschap enhaarLid-Statenhebbenerookop
gewezenerveelbelangaantehechtendatdemensenrech­
tenvanalleIraakseburgersvolledigwordengeëerbiedigd.
InhetkadervandeEPShebbendeGemeenschap enhaar
Lid-Statendezekwestievoortdurendinhetooggehou­
den;zijblijvenopenstaanvoorverdereactiesindit
verband.Antwoord
(14september1992)
DegeachteAfgevaardigde iszicherongetwijfeldvan
bewustdatdemenselijketragediealsgevolgvanhet
conflictinJoegoslaviënietuitsluitendtotKroatiëbeperkt
blijft,maarzichindeeenofanderevorminalle
voormaligeSFRJ-republieken enmeerbepaaldBosnië­
Herzegovinaafspeelt,alsookinandereEuropeselanden,
metinbegripvanLid-StatenvandeGemeenschap .De
hulpzaldanookopallegetroffengebiedenenbevol­
kingsgroependienentewordengerichtmetinschakeling
vanbilateraleenmultilateraledonoren.
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1558/92
vandeheerBeraardAntony(DR)
aandeministersinhetkader
vandeEuropesepolitiekesamenwerking bijeen
(16juni1992)
(92/C281/104)Humanitairehulpaandeslachtoffersvanhetconflict
wordtdoorallerleidonorengegeven,metinbegripvande
Gemeenschap enhaarLid-Staten .DeEuropeseRaadvan
Lissabonheeftop26/27juni1992verklaardvanmening
tezijndat,ondanksdereedsondernomenacties,met
namedievanhetUNHCR,nogaanzienlijkmeer
financiëlehulpnodigzouzijnendatdeCommissiedeze
inspanningenmetdeandereG-24-landenzoucoördine­
ren.OpnationalebasishebbendeLid-Stateneveneens
bijgedragenaandeverleningvanhumanitairehulpvia
multilateralekanalen,o.a.inhetkadervanResolutie758
vandeVN-Veiligheidsraad.
Inhunverklaringvan15juniverklaardendeGemeen­
schapenhaarLid-Statenbereidtezijndesecretaris-gene­
raalvandeVerenigdeNatiesopallemogelijkemanieren
tehelpenomdeonmiddellijke leveringvandringend
noodzakelijke hulpgoederenvoorSarajevoeneldersin
Bosnië-Herzegovina tevergemakkelijken .DeEuropese
RaadvanLissabonbetreurdehetmetnamedatde
luchthavenvanSarajevoniethadkunnenwordenher­
opendenbeslootdatdaartoeverderemaatregelennodig
waren.DeEuropeseRaadverklaardedatdeLid-Staten
vandeGemeenschap dejuridischbevoegdeinstantie,
namelijkdeVN-Veiligheidsraad ,zoudenvoorstellen
onverwijldallenodigemaatregelentenemenomde
luchthaventeheropenenendaadwerkelijke humanitaire
bijstandaanSarajevoendeomringendegebiedente
verlenen.Betreft:HumanitairehulpaanKroatischebevolkings­
groependiehetslachtofferzijnvanoorlogsge­
weld
Ineenoorlogdiezevenmaandenheeftgeduurd,hebben
deServisch-communistische troepenmeerdan10000
Kroatischeburgersgedood,700000mensenuithun
woonstedenverjaagd,honderdenscholen,ziekenhuizen
enkerkenindeasgelegdendeKroatischeeconomie
vernietigd.
1.WelkemaatregelendenktdeEuropesePolitieke
Samenwerking tenemenomhumanitairehulpte
verlenenaandeburgerbevolking vanKroatië,diehet
slachtofferisvaneendoordeServisch-communisti ­
scheautoriteitengevoerdeveroveringsoorlog ?
Nr.C281/58 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 29.10.92
1.dehogematevanregelgevingindezevisserij(vergun­
ningen,programma'svoordehernieuwingvanhet
visbestand,toezicht),
2.hetmetbewijzengestaafdefeitdathetvissenmet
drijfnetten,zoalspertraditieindezetakvanvisserij
gebruikelijk ,geenonmiddellijke bedreigingvanhet
zalmbestandindebinnenwateren vormt,
3.desociaal-economische gevolgenvaneendergelijk
besluit,gezienhetgebrekaanalternatievewerkgele­
genheidinditgebiedvanEngeland,
4.heteigenstandpuntvandeCommissiezoalsnaar
vorengebrachtindetweedealineavanafde­
ling8.2.1.1(blz.76)vanhaarrecenteverslagoverhet
gemeenschappelijk visserijbeleid (doe.SEC(91)2288)
waarindezinsnedevoorkomt :„devoorrangvande
beroepsactiviteit opdesportvisserij ..."?DeEuropeseGemeenschap enhaarLid-Statenzouden
bereidzijnhierbijhunmedewerking teverlenen,voor
zoverdatjuridischenpraktischmogelijkis.Ofschoonde
EuropeseRaaddevoorkeurgafaanvreedzamemiddelen,
sloothijsteunvoorhetgebruikdoordeVNvanmilitaire
middelenomdezehumanitairedoelstellingen tebereiken
nietuit.DeEuropeseRaadnamindezecontextnotavan
deverklaringvandeWEU-Raadvanministersvan19juni
1992enverheugdezicheroverdatdezeorganisatie
studeerdeopdemogelijkheden omdeinhetkadervande
desbetreffende resolutiesvandeVN-Veiligheidsraad
ondernomen actiesteondersteunen.
TerplekkewerktdeEG-waarnemingsmissie meteen
speciaalteamdatcontrolemoetuitoefenenenverslag
moetuitbrengenoverschendingenvanhettweedeaanvul­
lendprotocolbijdeVerdragenvanGenève.DeEG-waar­
nemingsmissie coördineerthaarwerkzaamheden onder
meermethetUNHCR—datvandesecretaris-generaal
vandeVNhetverzoekheeftontvangentehelpenbij
problemenvanontheemden —enmethetICRK.Indeze
contextzijntijdenshetbelegvanVukovarregelingen
getroffenomziekenengewondenuithetplaatselijke
ziekenhuisteevacueren.InhetzelfdekaderisdeEG­
waarnemingsmissie betrokkenbijhettoezichtopde
uitwisselingvangevangenen .Voortsvindenerregelmatig
quadripartiete vergaderingen overhumanitaireaangele­
genhedenplaatstussenvertegenwoordigers vanKroatië,
hetNationaleJoegoslavische Leger(JNA),deEG-waar­
nemingsmissie enhetICRK.
 OpinitiatiefvandepresidentenvanKroatië,Bosnië­
HerzegovinaenSloveniëwerdenop9juniinZagreben
op29juniinLjubljanainternationalespoedvergaderingen
overhulpaanontheemdenenvluchtelingengehouden.Bij
dievergaderingen warenhetVoorzitterschap ende
CommissienamensdeGemeenschap enookverscheidene
Lid-Statenvertegenwoordigd.
DespecifiekekwestiesdiedoordegeachteAfgevaardigde
inpunt2,ondera),b)enc),aandeordewordengesteld,
makenhetonderwerpuitvanbesprekingeninhetkader
vandeConferentieoverJoegoslavië .AntwoordvandeheerMarin
namensdeCommissie
(16juli1992)
HetbesluitvandeBritseRegeringomhetvissenopzalm
metdrijfnettenaandenoordoostkust vanEngeland
geleidelijkstoptezetten,isvollediginovereenstemming
methetsubsidiariteitsbeginsel .Ditbesluitvaltmeerinhet
bijzonderonderdewerkingssfeervanartikel14,lid1,van
Verordening (EEG)nr.3094/86vandeRaad(1),waarin
explicietisvastgestelddatdeLid-Statenvoordeinstand­
houdingenhetbeheervanvisbestandenmaatregelen
kunnentreffendieeenaanvullingzijnopdemaatregelen
welkezijnvastgesteldindegemeenschappelijke visserij­
wetgevingofdieverdergaandandeminimumeisen welke
zijnvastgesteldindevoornoemdewetgeving.
DeCommissiemerktvoortsopdatindetweedealinea
vanpunt8.2.1.1(blz.76)vanhaarrecenteverslagoverhet
gemeenschappelijk visserijbeleid (doe.SEC(91)2288)
explicietsprakeisvandekeuzestussendesportvisserijen
deberoepsvisserij :
„(...)Deverschillendevormenvanexploitatievande
visbestandenzullenmoetenwordenbekeken,met
nameuithetoogpuntvanhunsociaal-economische
betekenisvoordeplaatselijkebevolking."
Ookdesportvisserijkan,indiengoedgeorganiseerd enbij
geïntegreerde aanpak,eenbelangrijkewelvaartsbron
worden.
RekeninghoudendmetaldezefactorenzietdeCommis­
siegeenduidelijketegenstellingtussenhetBritsebesluit
endeprincipesvanhethuidigegemeenschappelijke
visserijbeleidofdeprincipesdietotuitingkomeninde
recenteevaluatievanhetgemeenschappelijke visserijbe­
leid.SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1574/92
vandeheerGordonAdam(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(16juni1992)
(92/C281/105)
Betreft:HetvissenopzalminNoordoost-Engeland
WatishetstandpuntvandeCommissietenaanzienvan
hetbesluitvandeBritseRegeringvan17oktober1991om
hetvissenopzalmaandenoordoostkust vanEngeland
geleidelijkstoptezetten,geziendevolgendefeiten:OPBnr.L288van11.10.1986.
Nr.C281/59 29.10.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1625/92
vandeheerSotirisKostopoulos (S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(24juni1992)Commissieoogheeftvoorhetbelangvanonderzoekop
heteconomischvlak,kanzijgeeninvloeduitoefenenop
hetnationalebesluitvormingsproces ,nochopdedoorde
regeringengekozenprioriteiten.
(')PBnr.L66van13.3.1991,blz.22—24,punt14,onderc).(92/C281/106)
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1705/92
vandeheerJean-PierreRaffin(V)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(1juli1992)
(92/C281/107)
Betreft::Verkeersbelemmeringen inBéarn(Frankrijk)Betreft:DewerkingvanhetGriekseCentrumvoor
planningeneconomischonderzoek(KEPE)
Inhetkadervanhaarbeleidtotvermindering vande
openbareuitgavenheeftdeGriekseRegeringonlangshet
voornementekennengegeventotinkrimpingvanhet
Centrumvoorplanningeneconomischonderzoek
(KEPE),hetenigeoverheidsorgaan datzichdeafgelopen
30jaarheeftbeziggehouden mettoegepasteconomisch
onderzoekendebestuderingvandeproblemenwaarmee
deGriekseeconomiegeconfronteerd wordt.Ditcentrum,
datzichkanberoemenopeengroteproduktiviteiteneen
illusterevoorgeschiedenis ,beschiktoverwetenschappe­
lijkespecialistenmeteenjarenlangeervaring,dierecht­
streekskunnenwordeningezetvoordesystematische
bestuderingvanonderwerpendieverbandhoudenmetde
Europeseeenwording (EconomischeenMonetaireUnie,
programma'svoordeverwezenlijking vanhetDelorsII­
pakket,convergentievandeeconomieënvandeLid-Sta­
ten,geïntegreerdecommunautaire programma's,enz.).
IsdeCommissietegendezeachtergrondvoornemensde
GriekseRegeringeroptewijzendateeneventuele
inkrimpingvanditcentrum,opeentijdstipdatde
Gemeenschapgrootbelangheeftbijdeontwikkelingvan
programma'seneconomischonderzoekmethetoogop
eenverbeteringvanhetconcurrentievermogen vande
Lid-Staten,beslistgeenproblemenzalhelpenoplossen,
maarveeleerextramoeilijkheden zalcreërenbijde
integratievanGriekenlandineenVerenigdEuropa?Zou
deCommissiebijdezegelegenheidookkunnenverklaren
ofzijhetdienstigachtdeGriekseRegeringtewijzenop
denoodzaakdatprogramma'svoordeontwikkelingvan
deGriekseregio'sineersteinstantiedoorhetKEPE
wordenopgesteld,opdatergeenbedragenvanmiljarden
drachmeuitdefondsenvandeGemeenschap verloren
gaan?
AntwoordvandeheerChristophersen
namensdeCommissie
(3augustus1992)
Inhetlichtvandeverregaandeverstoringvanhetfiscale
evenwichtendegeringedoelmatigheid vandeopenbare
diensten,heeftdeGriekseRegeringeenbeleidsplan
opgestelddateropisgerichtomdeomvangvande
openbaresectorteverminderen .Ditmaaktedeeluitvan
hetbegin1991bijhetverzoekomfinanciëleondersteu­
ningvandeGrieksebetalingsbalans aandeCommissie
voorgelegdebeleidsprogramma .Eenalgemeneverwijzing
naardezebeleidsdoelstelling werdlateropgenomeninde
beschikkingvandeRaadbetreffendehettoestaanvaneen
leningvan2200miljoenecuOtenbehoevevande
HelleenseRepubliek.
Inhetkadervandezeeconomischebeleidsdoelstellingen
ishetaandenationaleoverhedenom,uitdebeschikbare
mogelijkheden ,demeestgeschiktetekiezendieovereen­
stemmenmethunprioriteiten,hetbestaandewettelijke
kader,debijzondereomstandigheden enz.HoeweldeDeheerWaechter,toentertijdvoorzittervandeCommis­
sieregionaalbeleidenruimtelijkeordening,enonderge­
tekendemoestenop1oktober1991bijeenkomenmetde
inwonersvanhetAspe-daldietegendeaanlegvande
Somport-tunnel zijnendieongeveer25%vandebevol­
kingvanditdaluitmaken.Zijkondennochdeze
bewonersontmoeten,nochdeplaatsvandewerkzaamhe­
dendiedeelsdoordeGemeenschapwordengefinancierd
bezoeken.Fanatiekelingen dievóórdetunnelzijnen
werdenaangevoerddoorafgevaardigden dievoorname­
lijkuiteennaburigdalkwamen,ontvoerdenhunautoen
hieldendeinzittendenmeerdantweeuurlangvast,
waarbijzijhenuitscholdenenmetdedoodbedreigden,
totdatdepolitietussenbeidekwamomhentebevrijdenen
instaattestellenterugtegaan.
Op30mei1992sprakondergetekende ,diewerdbegeleid
doordeheerWaechterenmevrouwVoynet,woordvoer­
dervandeGroenen,opeenbijeenkomstmetdeinwoners
vanhetAspe-dal,dewensuitdebouwplaatsvandetunnel
tebezoeken.Deaanwezigepolitiemachtbeloofdede
veiligheidvandebezoekerstewaarborgen ,maarver­
klaardeditalleentekunnendoenvoordiegenendienade
bijeenkomstinhetdalbleven.Debezoekerszagener
derhalvevanafomzichnaardebouwplaatstebegeven,
teneinderepresaillestevermijden.
VindtdeCommissiehetnormaaldatEuropeseParle­
mentsledenzichnietnaareendoordeGemeenschap
gefinancierdebouwplaatskunnenbegeven,zonderdatzij
wordengemolesteerd ?Watdenktzijtedoen,opdathet
fundamentelerechtvancirculatieopdeopenbareweg
wordtgeëerbiedigd ?
AntwoordvandeheerDelors
namensdeCommissie
(4september1992)
DeCommissiemogehetgeachteParlementslidverwijzen
naarhaarantwoordopschriftelijkevraagnr.2510/92van
deheerWaechter(').
OPBnr.C112van30.4.1992.
Nr.C281/60 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen 29.10.92
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1761/92
vandeheerSotirisKostopoulos (NI)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(2juli1992)SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1886/92
vandeledenMariaAglietta,ClaudiaRoth,GérardOnesta
enAlexanderLanger(V)
aandeRaadvandeEuropeseGemeenschappen
(23juli1992)(92/C281/108)
(92/C281/110)Betreft:Overplaatsing vandecentraledienstenvanhet
MinisterievanLandbouwinAthene
Deeventueleoverplaatsingvandecentraledienstenvan
hetMinisterievanLandbouwinAthenenaareenbosrijk
gebiednabijhetDimokritos-onderzoekcentrum vormt
eenbedreigingvoordebossenaandevoetvandeYmittos.
 IneenaandebevoegdeinstantiesvanAthenegericht
documentvan25november1991dringtdebevoegde
dienstvanhetMinisterievanLandbouwermeerbepaald
opaandatdebouwverordening voorhetgebiedwordt
gewijzigd,opdatineenbebostgebiedvijfgebouwen
kunnenwordenopgetrokken .DedoorhetMinisterie
verrichtestudiemaaktgewagvandeoprichtingvaneen
hoofdgebouwmetvierverdiepingeneneentotaleopper­
vlaktevan11000m2envierbijgebouwen ,eveneensmet
vierverdiepingenenmeteentotaleoppervlaktevan7000
m2,alsmedevandeaanlegvaneenopenluchtparkeerter ­
reinvoorongeveer500voertuigen .DenktdeCommissie
ietsteondernemenomdezeplannenvoordeoverplaat­
singvandecentraledienstenvanhetMinisterievan
Landbouwnaareenbebostgebiedteverijdelen?
AntwoordvandeheerMillan
namensdeCommissie
(4september1992)
DeCommissieisnietbevoegdomzichuittesprekenover
dedoorhetgeachteParlementslid aandeordegestelde
kwestie,dieuitsluitendonderdeterzakebevoegde
nationaleautoriteitenressorteert .Betreft:UitlatingenvandeheerLawrenceSummersvan
deWereldbankoverhetverplaatsenvanvervui­
lendeindustrienaardeontwikkelingslanden
1.IsdeRaadheteensmetdeopvattingvandeheer
LawrenceSummersvandeWereldbank ,dieinhet
tijdschrift„TheEconomist"van8februari1992werd
gepubliceerd ,dathetverplaatsenvanvervuilendeindus­
trienaardeontwikkelingslanden moetwordengestimu­
leerd,omdatdezelandendelaagstelonenhebben
(aangeziendekostenvandevervuilingwordenberekend
opbasisvanhetverliesaaninkomsten),omdatde
ontwikkelingslanden ondervervuild zijn(enduspro­
bleemlooskunnenwordenvervuild)enomdatdevraag
naareenschoonmilieusamenhangtmetdeinkomensen
debezorgdheidoverdegezondheiddusgroterisineen
samenlevingwaarindemensenlangerlevendanineen
samenlevingwaarindesterftecijfershogerliggen?
2.DeeltdeRaaddeanalysevandeheerSummersdie
naarallewaarschijnlijkheid eenweerslagzalhebbenopde
financiëlesteunaanregeringendiedeuitvoervan
vervuilendeindustrienaarhetZuidensteunen?
3.KandeRaadzijnhuidigeentoekomstigestandpunt
metbetrekkingtotvervuilendeindustrieverduidelijken ?
SCHRIFTELIJKE VRAAGNr.1765/92
vandeheerPeterCrampton(S)
aandeCommissievandeEuropeseGemeenschappen
(2juli1992)
(92/C281/109)Antwoord
(10september1992)
Overdepunten1en2vandevraagwildeRaadopmerken
dathijnietdegewoonteheeftcommentaartegevenop
kranteartikelen ofstandpuntenvaninternationale instel­
lingen,vooralnietalshetgaatompersoonlijkeuitlatingen
vanledenvandieinstellingen.
Danpunt3.DeRaadwaagtzichernietaannureeds
uitsprakentedoenoverzijntoekomstigeopstelling,
omdathetberaadoverhetvijfdecommunautaire pro­
grammainzakemilieubeleidenmilieumaatregelen nog
maarpasisbegonnen.Welwilhijonderstrependatde
Raadalsindslangkrachtigemaatregelenheeftgenomen
tenaanzienvanvervuilendeindustrieënindedriestadia
waardatmogelijkis,namelijk:
—devestigingsvergunning :metnameRichtlijn
85/337/EEGbetreffendemilieu-effectbeoordeling
vanbepaaldeprojecten,waarinexplicietgedoeld
wordtopvervuilendeindustrieënendaarvanver­
wachteresiduenenemissies;Betreft:Uitbestedingvanhetbeheervangevangenissen
KandeCommissiezeggenoferLid-Statenzijnwaarhet
beheervandegevangenissen opcontractbasiswordt
uitbesteed ?
AntwoordvandeheerDelors
namensdeCommissie
(4september1992)
Hetonderwerpvandevraaghoortniettotdebevoegd­
heidvandeCommissie,dietothaarspijtnietoverde
verlangdeinformatiebeschikt.
\
Nr.C281/61 29.10.92 Publikatieblad vandeEuropeseGemeenschappen
—dewerking:diverserichtlijnenofverordeningen ter
beperkingvandeemissieoflozingvanverontreini­
gendestoffendoordeindustrie.Daarbijbetreffende
bepalingeneenbepaaldestof(b.v.cadmium),debron
(b.v.grotestookinstallaties )ofèenbepaaldmilieu
(b.v.delucht).Alsvoorbeeldkunnengenoemd
worden:Richtlijn88/609/EEGinzakebeperkingvan
deemissiesvanbepaaldeverontreinigende stoffenin
deluchtdoorgrotestookinstallaties ,Richtlijn
89/428/EEGbetreffendedeverontreiniging door
afvalvandetitaandioxyde-industrie ,ofallerichtlijnen
tertoepassingvanRichtlijn74/464/EEGbetreffende
deverontreiniging veroorzaaktdoorbepaaldegevaar­
lijkestoffendieinhetaquatischmilieuworden
geloosd;
—hetbeheervandeafvalstoffen :deRaadheeftinde
resolutievan7mei1990(')zijnlaatsterichtsnoeren
vooreencommunautaire strategievoorhetafvalstof-
fenbeheervastgesteld .Diestrategieomvateenbe­
paalderangorde,nl.indeeersteplaatspreventie,inde
tweedeplaatsbevorderingvanrecyclingenhergebruik
entenslotteoptimalisering vandetechniekenvoor
definitieveverwijderingvanafvalstoffendienietvoor
hergebruikgeschiktzijn.zijnaangegaanvoordeoverbrenging vangevaarlijke
afvalstoffen .MaarookopbijvoorbeeldRichtlijn
84/631/EEGbetreffendetoezichtencontroleinde
Gemeenschapopdegrensoverschrijdende overbrenging
vangevaarlijkestoffenofopBesluit90/170/EEGbetref­
fendedeaanvaardingdoordeEEGvaneenOESO-be­
sluit/aanbevelingoverdecontroleopdegrensoverschrij­
dendebewegingenvangevaarlijkeafvalstoffen.
SchematischvoorgesteldheeftdeRaaderbijdepreventie
vanvervuilingnaargestreefdviergroepenmaatregelente
combineren :
—verminderingvanverontreiniging enoverlastinde
verschillendemilieucompartimenten (water,lucht,bo­
dem)aandebron,metspecialeaandachtvoor
grensoverschrijdende verontreiniging ;
—controleopchemischestoffenenprodukten,vooral
dooreenbetererisicobeoordeling ;
—voorkomingvanindustriëleongevallen;
—beterafvalstoffenbeheer.
Naastdiereglementaire maatregelen "zijneerfinanciële
stimuleringsmaatregelen ,zoalsdeonlangsaangenomen
LIFE-verordening waarinbijdebevorderingvande
duurzameontwikkeling endemilieukwaliteit allerlei
actieswordengefinancierdterbestrijdingvandevervui­
linginallestadia.
DeRaadwildegeachteAfgevaardigden tenslotte
verwijzennaardehoofdstukken 3en4vanhetvierde
milieu-actieprogramma vandeEuropeseGemeenschap­
pen(1987—1992)vooreenuitvoerigeruiteenzettingvan
deaanpakdiehijindeafgelopenjarenheeftwillenvolgen
bijdepreventievanendecontroleopdemilieuverontrei­
niging(2).OokmoetdeRaaderopwijzendathijerbijhet
afvalstoffenbeheer voortdurendvoorgeijverdheeftzowel
detoenamealsdemilieurisico'svanafvalstoffeninde
handtehouden,binnenenbuitendeGemeenschap ,bijde
verwijderingenbijdeoverbrenging.
Inverbandmetde„verwijdering"kunnenookgenoemd
wordenRichtlijn,91/157/EEGinzakebatterijenenaccu's
diegevaarlijkestoffenbevatten,Richtlijn76/403/EEG
betreffendedeverwijderingvanpolychloorbifenylen en
polychloorterfenylen (PCB'senPCT's)enRichtlijn
91/689/EEGbetreffendegevaarlijkeafvalstoffen.
Voorde„overbrenging"moetdeRaadwijzenopde
verbintenissen diebijLoméIVtenaanzienvandeACSOPBnr.C122van18.5.1990.
OPBnr.C328van7.12.1987.
