None
— Ontwerp-resolutie van Aerssen (doe. 1-860/82):
Het Parlement neemt de volgende resolutie aan:
RESOLUTIE
over de ministerconferentie van de GATT in november 1982
Het Europese Parlement,
A. verwijzend naar de economische problemen in de gehele wereld, zoals voorthollende
inflatie, werkloosheid en gebrek aan evenwicht op de betalingsbalansen, alsmede
hoge rentepercentages, grote schommelingen in de wisselkoersen en stagnerende
wereldhandel, Nr. C 334/26 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12. 82
Dinsdag 16 november 1982
B. in de overtuiging dat deze situatie in wezen voortkomt uit gebrekkige harmonisering
van de economische structuren, onvoldoende bereidheid tot en vraag naar investerin­
gen, verzwakking van het internationale monetaire systeem, waardoor de neiging tot
protectionisme en nationaal interventionisme wordt aangewakkerd,
C. in de overtuiging dat voornoemde oorzaken niet door nationale maatregelen maar
uitsluitend door regionale en internationale samenwerking kunnen worden weg­
genomen,
D. verwijzend naar de in dit kader belangrijke ministerconferentie van de GATT,
E. gezien zijn resoluties van 14 mei 1982 ('),
1. spreekt nogmaals zijn steun uit voor de beginselen van de GATT en voor de in­
standhouding van een wereldhandelssysteem en dringt er voorts bij alle verdragspartners
op aan de in het kader van de Tokio-ronde aangegane verplichtingen volledig na te
komen;
2. benadrukt zijn eis het protectionisme dat weer de kop opsteekt in alle vormen te
bestrijden; wijst er echter op dat deze tendens een reactie is op minder snelle economi­
sche groei en inkrimpende wereldhandel, en spreekt de wens uit dat de Europese Ge­
meenschap een beleid ontwikkelt en betrekt in de GATT-onderhandelingen, dat aan
deze tendensen consequenties verbindt. Alle overeenkomsten ter beperking van de
wereldhandel moeten aan alle GATT-partners worden medegedeeld;
3. steunt de door de Commissie tot dusverre met betrekking tot de voorbereiding van
de ministerconferentie van de GATT uitgevaardigde richtlijnen, maar verzoekt meer re­
kening te houden met internationale monetaire vraagstukken, met name de snelle stijging
van de internationale schulden;
betreffende de ontwikkelingslanden
4. benadrukt de noodzaak de ontwikkelingslanden duidelijker te overtuigen van de
betekenis en de voordelen van de GATT; wijst erop dat dit geen overeenkomst is die
slechts de geïndustrialiseerde landen tot voordeel strekt, maar een kader voor het onder­
zoek en de oplossing van hun eigen handelsproblemen;
5.  benadrukt in deze zin dat het ook in het eigen belang van de ontwikkelingslanden
belangrijk is zich, daar hun aandeel in de wereldhandel steeds toeneemt, aan de regels
van de GATT te houden en behalve de rechten ook de desbetreffende verplichtingen op
zich te nemen. Derhalve moeten met name de betrekkingen tussen GATT en Unctad
worden verduidelijkt;
betreffende de landbouw
6. steunt in beginsel de doelstelling van een open wereldmarkt voor landbouwproduk-
ten; ziet echter duidelijk in dat deze doelstelling slechts stapsgewijze kan worden bereikt
en dat rekening moet worden gehouden met de politieke en economische realiteit
waarop de landbouwsector steunt;
7. is ervan overtuigd dat discussie over de problemen in deze sector slechts dan zinnig
kan zijn indien van tevoren alle nationale maatregelen van de verdragspartners in de
sector landbouw doorzichtig worden gemaakt;
8. verzoekt de Commissie dan ook het gemeenschappelijk landbouwbeleid te verdedi­
gen tegen het subsidiebeleid van de meeste grote exporterende landen;
9. spoort de Commissie aan, op de komende ministerconferentie van de GATT een
conferentie voor te stellen tussen de grootste landbouwprodukten exporterende landen
met het doel zowel de subsidies als de protectionistische handelsbelemmeringen te
verminderen;
(') PB nr. C 149 van 14. 6. 1982, blz. 117. 20. 12. 82 - Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/27
Dinsdag 16 november 1982
10. verzoekt de Commissie met de Verenigde Staten in het kader van de GATT on­
derhandelingen te beginnen voor een soortgelijke vrijwillige beperking van hun uitvoer
van graanvervangingsprodukten (maïsglutenvoeder), als de reeds afgesloten vrijwillige
akkoorden tussen de Gemeenschap en sommige minder ontwikkelde landen (waaronder
Thailand en Indonesië) inzake de export van maniok naar de Gemeenschap;
betreffende de vrijwaringsclausule
11. stelt vast dat in de economische realiteit reeds talrijke maatregelen worden uitge­
voerd om selectiviteit te bereiken, hoewel diverse landen zich verzetten tegen selectieve
toepassing van de vrijwaringsclausule (overeenkomstig artikel XIX van de GATT);
12. verzoekt de Commissie derhalve in sterkere mate aan te dringen op consensus,
zowel tussen de EG-landen als tussen de andere landen van de GATT, opdat het belang­
rijke instrument van de vrijwaringsclausule niet wordt uitgehold door niet-uniforme, on­
doorzichtige, nationale maatregelen;
betreffende tarieven en niet-tarifaire handelsbelemmeringen
13. benadrukt in het kader van de in de Tokio-ronde overeengekomen matigingen
van de douanetarieven, de betekenis van een spoedige harmonisering van de douane­
nomenclatuur en de statistieken der douanetarieven;
14.  eveneens op de moeilijkheden samenhangende met statistische registratie en wederzijdse
concessies;
17. stelt vast dat opneming in de GATT van de investeringen onder de verdragspart­
ners als een heet hangijzer geldt; houdt echter desbetreffende studies voor nuttig, daar
deze kunnen bijdragen tot doorzichtigheid en stimulering van de wereldhandel;
18. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie en de
Raad.
— Ontwerp-resolutie de la Malène (doe. 1-866/82):
Het Parlement verwerpt deze ontwerp-resolutie bij
elektronische stemming.
19. Gemeenschappelijk onderzoekbeleid (stemming)
Aan de orde is de stemming over de ontwerp-resolu­
tie in het verslag van de heer Linkohr (doe. 1-654/
82). De heer Markopoulos wijst erop dat de amendemen­
ten niet in alle talen zijn rondgedeeld en vraagt
daarom om uitstel van de stemming.
De Voorzitter besluit daarop dat de stemming wordt
uitgesteld tot de vergadering van donderdag 18 no­
vember (zie punt 16 van de notulen van die datum).
De heer Purvis voert het woord. Nr. C 334/28 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12. 82
Dinsdag 16 november 1982
20. Nieuwe energiebronnen (stemming)
Aan de orde is de stemming over de ontwerp-resolu-
tie in het verslag van de heer Petersen (doe. 1-671/
Preambule, considerans en paragrafen 1 t/m 6:
aangenomen
RESOLUTIE
tot besluit van de raadpleging van het Europese Parlement inzake de rapporten van de Commissie
van de Europese Gemeenschappen aan de Raad over de toepassing van de Verordeningen (EEG) nr.
 1302/78 en (EEG) nr. 1303/78 betreffende het verlenen van financiële steun aan projecten voor de
exploitatie van alternatieve energiebronnen en demonstratieprojecten inzake energiebesparing over
het energiebeleid van de Europese Gemeenschap ten aanzien van hernieuwbare en nieuwe energie­
bronnen
Het Europese Parlement,
A. gezien de rapporten van de Commissie aan de Raad (COM(81) 397 def.),
B. geraadpleegd door de Raad (doe. 1-980/81),
C. gelet op de ontwerp-resolutie van de heer Seligman en anderen (doe. 1-973/81),
D. gelet op zijn eerdere resoluties over het stimuleren van de exploitatie van alternatieve
energiebronnen en de noodzaak van grotere energiebesparingen,
E. gezien het verslag van de Commissie voor energie en onderzoek en de adviezen van
de Economische en Monetaire Commissie en de Commissie voor begrotingscontrole
(doe. 1-671/82),
1. neemt kennis van de tussentijdse rapporten over de stand van de toepassing van de
Verordeningen (EEG) nr. 1302/78 en (EEG) nr. 1303/78;
2. neemt met genoegen nota van de positieve resultaten die tot dusver zijn bereikt en
hoop geven op een industriële capaciteit en/of industrieel potentieel op de door de ver­
ordeningen bestreken gebieden;
3. betreurt het derhalve dat de Raad niet heeft willen instemmen met de door de
Commissie voorgestelde verhoging van de financiële middelen. De beoordeling van ver­
scheidene voorstellen, die om budgettaire redenen moesten worden afgewezen, toont
aan dat een groot deel van het potentieel niet wordt benut;
4. vestigt er de aandacht op dat het op ruimere schaal exploiteren van duurzame ener­
giebronnen en het bevorderen van energiebesparingen uitstekend aansluiten bij de ener­
giedoelstellingen van de Gemeenschap en dus tevens behoren tot de doeltreffende instru­
menten die moeten worden gebruikt ter bestrijding van zowel de energiecrisis als de
economische stagnatie;
5. beschouwt als absolute voorwaarde om uit de crisis te geraken dat een wijziging
plaatsvindt van de strategische factoren die de economische groei bepalen, waarbij een
van de parameters, vervat in de Verordeningen (EEG) nr. 1302/78 en (EEG) nr.
 1303/78 het meest voor de hand liggend is. Deze factoren hebben zowel positieve gevol­
gen voor de economie als voor het milieu, het sociale klimaat en de werkgelegenheid;
6. beklemtoont dat een grotere technologische kennis op het gebied van duurzame
energie een bijzonder aantrekkelijk instrument vormt voor het communautaire ontwikke­
lingsbeleid, waarbij moet worden bedacht dat de ontwikkelingslanden het zwaarst door
de energiecrisis worden getroffen;
7. wijst er met voldoening op dat het zich in eerste lezing van de begroting met grote
meerderheid heeft uitgesproken voor opneming van een nieuw artikel 947 „steun aan de
ontwikkelingslanden op energiegebied"' in de algemene begroting voor 1983, met het
oog op de lancering van een programma voor studies en een project inzake de installatie Na paragraaf 6:
— amendement nr. 1 van de heer Galland: aangeno­
men nadat de rapporteur het woord heeft gevoerd
Paragraaf 7: aangenomen
Stemverklaringen:
De heer Alavanos voert het woord.
Het Parlement neemt de volgende resolutie aan: 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/29
Dinsdag 16 november 1982
van 250 door zonne-energie aangedreven waterpompen, en verzoekt daarom de Raad
dit voorstel te bekrachtigen;
8. is verheugd dat de Commissie na een herziening van de programma's voorstellen
heeft ingediend voor een voortzetting ervan, doch verzoekt de Commissie na te gaan
hoe men via grootscheepse investeringen in een geïntegreerd programma op dit gebied
ertoe kan bijdragen dat een oplossing wordt gevonden voor de reeks crises, waaronder
de energiecrisis, waarin de Gemeenschap zich bevindt; de specifieke problemen van de
ontwikkelingslanden moeten in de programmering worden opgenomen,
9. verzoekt zijn Voorzitter de onderhavige ontwerp-resolutie als advies van het Parle­
ment aan de Commissie en de Raad te doen toekomen.
21 Metrologie en referentiematerialen (stemming)
Aan de orde is de stemming over het verslag Schmid
(doe. 1-799/82).
 De Voorzitter raadpleegt het Parlement over het in
stemming brengen van dit verslag aangezien sommige
amendementen niet in het Grieks beschikbaar zijn.
Het Parlement betuigt zijn instemming.
— Voorstel voor een besluit (doe. 1-522/82 —
COM(82) 362 def.)
Het woord wordt gevoerd door de heer Davignon,
Vice-Voorzitter van de Commissie, die het oordeel van de Commissie over de amendementen op haar voor­
stel te kennen geeft.
De rapporteur trekt amendement nr. 1 in.
Artikel 4:
— amendement nr. 2 van de Commissie voor energie
en onderzoek: aangenomen
Bijlage:
— amendement nr. 3 van dezelfde commissie: aange­
nomen
Het Parlement keurt het aldus gewijzigde voorstel
voor een besluit goed:
DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE
GEMEENSCHAPPEN VOORGESTELDE TEKST (>) DOOR HET EUROPESE PARLEMENT GEWIJZIGDE TEKST
Besluit van de Raad tot vaststelling van een programma van de Europese Economische
Gemeenschap voor onderzoek en ontwikkeling op het gebied van de toegepaste metrolo­
gie en referentiematerialen (Communautair Referentiebureau — BCR) (1983-1987)
Preambule en considerans ongewijzigd
Artikelen 1, 2 en 3 ongewijzigd
Artikel 4
Het programma zal in de loop van het derde jaar op­
nieuw worden onderzocht en kan dan eventueel worden
herzien overeenkomstig de passende procedure en na
raadpleging van het Raadgevend Comité voor het Pro­
grammabeheer.
 BIJLAGE
Toegepaste metrologie en referentiematerialen (Com­
munautair Referentiebureau BCR)
De doelstelling van het programma is een betere over­
eenstemming te bewerkstelligen van meetresultaten Artikel 4
De Commissie brengt aan het begin van het derde jaar
een interimverslag uit over de resultaten van het pro­
gramma. Het programma wordt opnieuw bezien vóór
het einde van het derde jaar door deskundigen die
noch deel uitmaken van het in artikel 3 genoemde co­
mité, noch zelf middelen uit het onderzoekprogramma
hebben ontvangen, en kan dan eventueel worden her­
zien. Over dit onderzoek en een eventuele herziening
wordt verslag aan het Europese Parlement uitge­
bracht.
Artikel 5 ongewijzigd
BIJLAGE
Toegepaste metrologie en referentiematerialen (Com­
munautair Referentiebureau BCR)
De doelstelling van het programma is een betere over­
eenstemming te bewerkstelligen van meetresultaten
(') Voor volledige tekst zie PB nr. C 187 van 11. 7. 1982,
blz. 8. Nr. C 334/30 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12. 82
Dinsdag 16 november 1982
DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE
GEMEENSCHAPPEN VOORGESTELDE TEKST
of analyses op gebieden die voor de gehele Gemeen­
schap van belang zijn en in overeenstemming zijn met
de doelstellingen van het Verdrag. De werkzaamhe­
den beogen tevens de materiële ijkmiddelen vast te
stellen (overdrachtsijkmaten, referentiematerialen) ten
einde het behoud van deze overeenstemming te waar­
borgen. Ten slotte kunnen deze werkzaamheden lei­
den tot de beschrijving van methoden waarmede
nauwkeurige metingen kunnen worden verkregen.
 Het programma bestaat uit twee onderling nauw
samenhangende gedeelten:
Toegepaste metrologie
ongewijzigd
Referentiematerialen
ongewijzigd DOOR HET EUROPESE PARLEMENT GEWIJZIGDE TEKST
of analyses op gebieden die voor de gehele Gemeen­
schap van belang zijn en in overeenstemming zijn met
de doelstellingen van het Verdrag. De werkzaamhe­
den beogen tevens de materiële ijkmiddelen vast te
stellen (overdrachtsijkmaten, referentiematerialen) ten
einde het behoud van deze overeenstemming te waar­
borgen. Ten slotte kunnen deze werkzaamheden lei­
den tot de beschrijving van methoden waarmede
nauwkeurige metingen kunnen worden verkregen.
Het programma bestaat uit twee onderling nauw
samenhangende gedeelten:
Toegepaste metrologie
ongewijzigd
Referentiematerialen
ongewijzigd
Verspreiding resultaten
De uit het programma voortvloeiende resultaten en
referentiematerialen zijn eigendom van de Europese
Gemeenschap. De Commissie kan eveneens op ver­
zoek van derden tegen vergoeding diensten verrichten.
 De Commissie is verantwoordelijk voor distributie en
verkoop
— Ontwerp-resolutie :
Het Parlement neemt de volgende resolutie aan:
RESOLUTIE
tot besluit van de raadpleging van het Europese Parlement inzake het voorstel van de Commissie van
de Europese Gemeenschappen aan de Raad' voor een besluit tot een vijfjarenprogramma voor
onderzoek en ontwikkeling op het gebied van de toegepaste metrologie en referentiematerialen
— niet-nucleaire indirecte actie (1983-1987)
Het Europese Parlement,
— gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad ('),
— geraadpleegd door de Raad (doe. 1-522/82),
— gezien het verslag van de Commissie voor energie en onderzoek alsmede de door de
Commissie voor de begrotingen, de Economische en Monetaire Commissie en de
Commissie voor milieubeheer, volksgezondheid en consumentenbescherming uitge­
brachte adviezen (doe. 1-799/82),
— gezien de uitslag van de stemming over het voorstel van de Commissie,
1. wenst dat de Commissie de door het Europese Parlement voorgestelde wijzigingen
overneemt;
2. verwacht dat de Raad aan de aldus gewijzigde versie zijn goedkeuring hecht;
3. herinnert in dit verband aan zijn begrotingsbevoegd heden;
4. verzoekt zijn Voorzitter het voorstel van de Commissie in de door het Parlement
goedgekeurde versie en de desbetreffende resolutie als advies van het Parlement aan de
Commissie en de Raad te doen toekomen.
(') PB nr. C 187 van 22. 7. 1982, blz. 8. 20. 12.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/31
Dinsdag 16 november 1982
22. Energieprijsberekening (stemming)
Aan de orde is de stemming over de ontwerp-resolu-
tie in het verslag Gallagher (doe. 1-679/82) (').
Overwegingen A t/m E: aangenomen
Na E:
— amendement nr. 2 van de heer Purvis, namens de
ED-Fractie: aangenomen
Paragraaf 1:
— amendement nr. 3 van dezelfde: aangenomen
Paragraaf 1 wordt aldus gewijzigd aangenomen.
Paragrafen 2 en 3: aangenomen
(') De rapporteur heeft over de amendementen het woord
gevoerd.
 RESOLUTIE
over een gemeenschappelijke aanpak van de energieprijsberekening
Het Europese Parlement,
A. gezien de ontwerp-resolutie van de heer Moreland e.a. over een gemeenschappelijke
aanpak van de energieprijsberekening (doe. 1-32/81),
B. gezien het verslag van de Commissie voor energie en onderzoek en het advies van de
Economische en Monetaire Commissie (doe. 1-679/82),
C. gezien het feit dat de energieprijzen zowel op nationaal als op communautair niveau
de produktie- en marktomstandigheden moeten afspiegelen, maar dat men bij de be­
paling ervan tevens moet aansturen op een zo groot mogelijke zekerheid ten aanzien
van de voorziening, zowel op korte als op lange termijn,
D. gezien het feit dat zekerheid ten aanzien van de voorziening o.a. moet leiden tot een
zodanige verhoging van de reële energieprijzen dat de ontwikkeling van nieuwe ener­
gie en vervangende energie alsmede een toereikende investering in de energiesector
mogelijk is,
E. overwegende dat onderscheid moet worden gemaakt tussen energieprijzen en de
structuren tot berekening daarvan;
F. gezien het doorslaggevend effect van de energieprijsberekening op de eerlijke mede­
dinging in de Gemeenschap alsmede tegenover derde landen,
1. meent derhalve dat de produktie- en de invoer- en uitvoersituatie in de energiesec­
tor alsmede de rol die het verbruik van de verschillende energiebronnen in de volkshuis­
houding en het particuliere bedrijfsleven speelt, van doorslaggevende betekenis zijn voor
de vaststelling van de energieprijzen;
2. constateert dat het nastreven van nationale doeleinden van energiebeleid, die in
hoge mate worden gedicteerd door overwegingen ten aanzien van de voorziening, voor
sommige energiebronnen tot grote prijsverschillen heeft geleid;
3. laakt de distorsies van de structuren voor de energieprijsberekening, en bijgevolg
van de aan de bedrijven en consumenten in de Gemeenschap berekende energieprijzen,
welke het gevolg is van de verschillende mate waarin in de Lid-Staten voor bepaalde
energiedragers steun wordt verleend door verschillen in belasting- en heffingniveaus en
verschillende aanpak van de energieprijsberekening en de afzonderlijke prijzen in de Lid-
Staten; Na paragraaf 3:
— amendement nr. 1 van de heer Moreland: aange­
nomen
Paragraaf 4:
— amendement nr. 4 van de heer Purvis namens de
ED-Fractie: aangenomen
Na paragraaf 4:
— nr. 5 van dezelfde: aangenomen bij elektronische
stemming
Paragrafen 5 t/m 8: aangenomen
Na paragraaf 8:
— nr. 6 van dezelfde: verworpen
Paragrafen 7 t/m 9: aangenomen
Stemverklaringen:
De heer Eisma voert het woord.
 Het Parlement neemt de volgende resolutie aan: Nr. C 334/32 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12.82
Dinsdag 16 november 1982
4. is verontrust over de uiteenlopende tarieven die in de Gemeenschap voor industriële
grootverbruikers van energie gelden; is van oordeel dat ieder verschil in prijs de weerslag
dient te zijn van verschil in kosten en dat de concurrentiepositie van kleine en middel­
grote bedrijven niet mag worden benadeeld door forse kortingen voor grote bedrijven;
5. acht het essentieel en uitvoerbaar dat energieprijzen in de gehele Gemeenschap op
een zelfde grondslag worden vastgesteld, in het belang van een onpartijdige toepassing
van het communautaire economische en sectoriële beleid;
6. is van mening dat alle voordelen in produktiekosten in de regel de energieprodu­
centen en niet een aantal fortuinlijke afnemers dienen toe te vallen, en beklemtoont de
rol die met name elektriciteits- en gasnetten over geheel Europa kunnen spelen door de
meest redelijke geprijsde energiebronnen voor alle Europese industrieën toegankelijk te
maken;
7. acht het dringend noodzakelijk dat de Commissie haar voorstellen met het oog op
de door de Raad in zijn zitting van 16 maart 1982 verlangde analyse inzake de verschil­
lende categorieën brandstof voltooit en aan Parlement en Raad voorlegt;
8. is van oordeel dat er een goed evenwicht moet worden gevonden tussen aan de ene
kant de behoefte aan een communautair energiebesparingsbeleid, dat o. a. een beleid in­
houdt gericht op een vermindering van de totale vraag, en aan de andere kant het aan
elkaar koppelen van de prijzen van alle energiedragers door middel van een prijsvaststel­
lingssysteem dat wellicht leidt tot een ongewenste stijging van de energiekosten voor
industrieel in huishoudelijk gebruik en een beperking van de vrije keuze tussen de ver­
schillende energiebronnen;
9. onderstreept niettemin het belang van de pogingen die door Commissie en Raad
worden gedaan om een meer uniform beleid op dit gebied tot stand te brengen, hoewel
het meent dat de Commissie in de gevallen van een duidelijke vervalsing van de marktsi­
tuatie door kunstmatige lage energieprijzen op een resolutere wijze had kunnen en moe­
ten ingrijpen, onder toepassing van de bepalingen van het EEG-Verdrag;
10. steunt de Commissie in haar streven om een zo groot mogelijke doorzichtigheid
van de energieprijzen te bereiken ten einde de energieverbruikers in staat te stellen tus­
sen energiebronnen te kiezen en het meest rationele verbruik van energie te bevorderen;
11.  23. Begrotingscontrole Ispra — Kwijting EGKS-begroting voor 1980 — Opmerkingen
bij het kwijtingsbesluit voor 1979 — Verslag betreffende het EOGFL, afdeling Ga­
rantie — Budgettaire kosten van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (stemming)
Aan de orde is de stemming over:
— de ontwerp-resolutie in het verslag van de heer Kellett-Bowman (doe. 1-666/82)
Het Parlement neemt de volgende resolutie aan:
RESOLUTIE
inzake de begrotingscontrole met betrekking tot de inrichting van het Gemeenschappelijk Centrum
voor Onderzoek te Ispra
Het Europese Parlement,
A. gezien het verslag van de Commissie voor begrotingscontrole (doe. 1-666/82),
B. herinnerend aan zijn eerdere resolutie (') over dit onderwerp,
O PB nr. C 172 van 13. 7. 1981, blz. 90. 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/33
Dinsdag 16 november 1982
C. nogmaals onderstrepend hoe belangrijk het is ervoor te zorgen dat naar behoren re­
kening wordt gehouden met rendement en efficiency bij het gebruik van begrotings­
kredieten,
D. zich bewust van de noodzaak van een goed financieel beheer alsmede van leiding en
visie op het gebied van het communautaire onderzoek,
E. kennis nemende van de positieve maatregelen die door de Commissie zijn genomen
als reactie op sommige aanbevelingen van het Europese Parlement,
1. waardeert de positieve houding en de openhartigheid van het nieuwe team van lei­
dinggevend personeel bij de inrichting van het Gemeenschappelijk Centrum voor Onder­
zoek (GCO) te Ispra ten aanzien van de noodzaak van hervormingen, zoals door het
Europese Parlement beklemtoond, en betuigt zijn instemming met de maatregelen die
zijn getroffen om te voldoen aan de voorschriften van het Financieel Reglement met
betrekking tot de inventaris van de inrichting en de overdracht van roerende goederen
van het GCO;
2. spreekt zijn voldoening uit over de invoering van een nieuwe wijze van voorlichting
van het leidinggevend personeel, zodat zowel het lagere kader als het middenkader vol­
ledig op de hoogte blijven van de gang van zaken en van de kosten en zich bijgevolg
bewust zijn van alle implicaties voor de begroting van de werkzaamheden die onder hun
verantwoordelijkheid worden uitgevoerd;
3.  aanvaardt het feit dat de financiering van het administratiegebouw te Ispra, waar­
voor op de begroting geen kredieten waren uitgetrokken, voortvloeide uit een onjuiste
interpretatie door de Commissie van de flexibiliteit van de functionele begroting en van
de bepalingen van het Financieel Reglement; staat erop dat een dergelijke inbreuk op de
beginselen van een goed begrotingsbeheer, die de zwakke punten in de werking van het
systeem van financiële controle laat zien, zich niet opnieuw zal voordoen;
4. merkt op dat de mobiliteit van het personeel tot op heden gering gebleven is; dringt
er bij de Commissie op aan te streven naar een grotere mobiliteit in de komende jaren en
ziet de nieuwe door de Commissie toegezegde voorstellen dienaangaande tegemoet;
5. waardeert de toeliching van de leiding van het GCO ten aanzien van de moeilijk­
heid om de resultaten van de werkzaamheden van het GCO te analyseren en te beoorde­
len; is op de hoogte van de studies die door de Rekenkamer ter hand genomen zijn en
dringt aan op volledige aandacht voor dit aspect, ten einde ervoor te zorgen dat de
resultaten beoordeeld kunnen worden en dat de leiding zich steeds bewust blijft van de
in geld uitgedrukte waarde van de werkzaamheden die in de diverse inrichtingen worden
\ crricht;
6. onderstreept de noodzaak ernaar te streven dat i) dubbel werk zoveel mogelijk
wordt voorkomen, ii) onderzoekwerk dat niet rendabel is of waarbij men niet verder kan,
wordt stopgezet, zodra dit als zodanig wordt onderkend, en iii) doelmatigheid als
hoofdcriterium wordt beschouwd, ten einde de belangen van de Europese belastingbeta­
lers volledig te beveiligen;
7. spreekt nogmaals als zijn mening uit dat, met het oog op de veiligheid van het
personeel en de inrichting en ter wille van een goed beheer, een modern bewakingssy­
steem moet worden ingevoerd — hetgeen al lang had moeten gebeuren — waarmee het
binnenkomen en verlaten van de inrichting kan worden gecontroleerd;
8. stelt met voldoening vast dat het aantal niet voor een bepaalde functie bestemde
voertuigen van de inrichting met 39 eenheden is verminderd, hetgeen leidt tot een bespa­
ring van onderhouds- en bedrijfskosten;
9. is van oordeel dat de omschrijving van bepaalde in de inrichting van Ispra geldende
vergoedingen dient te worden gewijzigd, ten einde de begrotingsposten duidelijker en
doorzichtiger te maken;
10.  — Ontwerp-resolutie in het verslag Gabert (doe. 1-834/82):
Het Parlement neemt de volgende resolutie aan:
RESOLUTIE
over het verslag van de Europese Rekenkamer inzake de finaciële toestand op 31 december 1980 van
de EGKS
BESLUIT
tot verlenen van kwijting aan de Commissie van de Europese Gemeenschappen voor de rekening en
verantwoording van de EGKS betreffende het begrotingsjaar 1980
Het Europese Parlement,
A. gezien de financiële overzichten per 31 december 1980 van de EGKS ('),
B. gezien het verslag van de Rekenkamer over deze financiële overzichten (doe. 1-925/
81),
C. gezien het verslag van de Commissie voor begrotingscontrole (doe. 1-834/82),
D. gelet op de grote bezorgdheid die het in zijn resoluties heeft uitgesproken over de
vertraging in de kwijtingsprocedure voor de begrotingsjaren 1978 en 1979, respectie­
velijk het begrotingsjaar 1980,
E. gelet op de in die zelfde resoluties uitgesproken verwachting, dat de kwijtingsproce­
dures voor EEG en Euratom enerzijds en EGKS anderzijds, voortaan gelijktijdig
kunnen verlopen,
1. constateert dat het omvangrijke aanvullende verslag van de Rekenkamer en de op­
merkingen van de Commissie daarover pas midden oktober 1982 zijn ingediend en dat
de belangrijke vraag of een goed financieel beheer is gevoerd pas na een zorgvuldige
bestudering van deze stukken kan worden beantwoord;
2. wijst erop, dat het thans derhalve uitsluitend over de regelmatigheid van de boek­
houding en het financiële beheer van de Commissie in het begrotingsjaar 1980 kan oor­
delen;
3. wenst het aspect „goed financieel beheer" in een apart verslag te beoordelen na
inwinning en evaluatie van andere inlichtingen;
Met betrekking tot het verlenen van kwijting voor het begrotingsjaar 1980
4. stelt met voldoening vast dat de Commissie en de Rekenkamer het eens zijn gewor­
den over de wijze waarop de rekening en verantwoording betreffende de financiële ver­
richtingen en<le balans van de EGKS worden uitgevoerd en onderzocht;
O PBnr. C 347 van 31. 12. 1981. 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/35
Dinsdag 16 november 1982
5. spreekt voorts zijn voldoening uit over de aanmerkelijk verbeterde postenopstelling
in de rekening en verantwoording voor 1980, die thans beantwoordt aan het schema dat
vervat is in het voorstel voor een richtlijn betreffende de jaarrekening van banken en
andere financiële instellingen;
6.  A. BALANS in ERE
ACTIVA
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VIL
VIII.
 IX. Kas en tegoeden bij centrale banken
Vorderingen op kredietinstellingen
Bons en obligaties in portefeuille
Lopende leningen
Voorzieningen voor emissiekosten en premies voor
aflossing
Bankdeposito's voor betaalbaar gestelde, maar nog niet
betaalde obligaties en coupons
Terreinen en gebouwen
Overige activa
Overlopende posten
Totaal 5 760 379
548 184 736
264 243 139
5 514 673 415
72 722 065
55 471 293
286 389
25 201 409
155 563 851
6 642 106 676
(') PB nr. C 347 van 31. 12. 1981. Nr. C 334/36 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12. 82
Dinsdag 16 november 1982
PASSIVA
I. Betaalbaar gestelde, maar nog niet betaalde obligaties en
coupons 55 471 223
II. Schulden op lange en middellange termijn 5 405 735 297
III. Overige schulden 14 823 929
IV. Overlopende posten 224 587 699
V. Verplichtingen voor de operationele EGKS-begroting 496 000 916
VI. Reserves 445 347 043
VII. Onverdeeld resultaat 140 569
Totaal 6 642 106 676
B. WINST- EN VERLIESREKENING in ERE
BATEN
I. Ontvangen interest 538 682 392
II. Winst op teruggekochte obligaties 4 110 303
III. Overige baten 2 239 285
IV. Heffing en boetes 116 604 607
V. Bijdragen van de Lid-Staten 28 000 000
Totaal 689 636 587
LASTEN
I. Betaalde interest 429 401 595
II. Betaalde provisie 3 870 354
III. Forfaitair bedrag voor administratiekosten 5 000 000
IV. Waardecorrecties wegens op vorderingen geleden verliezen
en voorzieningen voor algemene risico's in verband met de
activiteiten van de EGKS 11 572 097
V. Waardecorrecties op effecten 580 265
VI. Waardevermindering op effecten 941 235
VIL Afschrijving op emissiekosten en premies voor aflossing 16 052 529
VIII. Overige lasten 439 909
IX. Uitgaven voor onderzoekingswerk 40 962 596
X. Uitgaven voor wederaanpassingsmaatregelen 35 667 540
XI. Uitgaven voor cokeskolen en hoogovencokes 10 942 478
XII. Uitgaven voor rentevergoedingen — artikel 54 7 437 504
XIII. Uitgaven voor rentevergoedingen — artikel 56 10 593 799
XIV. Koersverliezen 1 691 396
Resultaat over het boekjaar 575 153 297
XV. Verschil tussen baten en lasten 114 483 290
689 636 587 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/37
Dinsdag 16 november 1982
— Ontwerp-resólutie in het verslag Inner (doe.  1-761/82)
Het Parlement neemt de volgende resolutie aan:
RESOLUTIE
inzake het gevolg dat is gegeven aan de kwijtingsbesluiten voor het begrotingsjaar 1979
Het Europese Parlement,
— gelet op artikel 85 van het Financieel Reglement van 21 december 1977 ('),
— gelet op de kwijtingsbesluiten voor het begrotingsjaar 1979 en de daarbij gemaakte
opmerkingen (2),
— gezien het verslag van de Commissie inzake het gevolg dat is gegeven aan de opmer­
kingen bij de kwijtingsbesluiten (COM XIX/280/82),
— gezien het verslag van de Commissie voor begrotingscontrole (doe. 1-761/82),
A. overwegende dat het Parlement, dank zij de kwijtingsprocedure, namens de Europese
belastingbetalers een democratische controle kan uitoefenen op het begrotingsbeheer
van de Commissie;
B. overwegende dat deze controle krachtens het Financieel Reglement plaatsvindt in de
vorm van besluiten en opmerkingen waarvan het bindende karakter moet worden
gegarandeerd door controle op de naar aanleiding van deze besluiten en opmerkin­
gen genomen maatregelen;
C. overwegende dat de positie van de financiële controleurs op zodanige wijze dient te
worden versterkt dat bij de uitvoering van de begroting ten volle rekening wordt
gehouden met het bindende karakter van de kwijtingsbesluiten en de in de desbetref­
fende resolutie gemaakte opmerkingen,
1. merkt tot zijn voldoening op dat de kwijtingsprocedure, dank zij de maatregelen
die de Commissie — en hier zij gewezen op haar constructieve houding ter zake — naar
aanleiding van de kwijtingsbesluiten voor 1979 heeft genomen, zowel in politiek opzicht
alsook uit boekhoudkundig en juridisch oogpunt aan betekenis heeft gewonnen;
2. neemt kennis van de wijzigingen op de jaarrekening en financiële balans betref­
fende de uitvoering van de begroting voor 1980 (3), waarbij met name de boeking van
een bedrag van 203 500 000 Ecu voor de afdeling Garantie van het EOGFL, dat
a) op de begroting voor 1980 was opgenomen, maar ten laste van de begroting voor
1979 had moeten komen, wordt geregulariseerd, evenals die van een bedrag van
2 681 000 Ecu betreffende een overschrijving binnen de begroting van het Parlement,
die buiten de in het Financieel Reglement neergelegde procedures om is verricht,
b) de in het kwijtingsbesluit gemaakte constatering dat het overschot voor het betrokken
begrotingsjaar 455 900 000 Ecu bedraagt, wordt geregistreerd, waarvan de budget­
taire gevolgen zijn neergelegd in aanvullende en gewijzigde begroting nr. 2 voor
1981;
3.  O PB nr. L 224 van 10. 8. 1981, blz. 1.
 (3) COM(81)649. Nr. C 334/38 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12.82
Dinsdag 16 november 1982
4. neemt kennis van de verbeteringen in de wijze van opstelling van de jaarrekenin­
gen, de balansen en de geconsolideerde financiële staten, waardoor de taak van de
Rekenkamer zal worden verlicht;
5. neemt met voldoening kennis van de verklaring van de Commissie volgens welke zij
de bezorgdheid van het Parlement deelt betreffende de houding van bepaalde Lid-Staten
ten aanzien van hun verplichtingen om de aan de Gemeenschap verschuldigde eigen
i middelen in hun totaliteit over te maken;
6. neemt met voldoening kennis van een namens de Commissie afgelegde verklaring (')
volgens welke een belangrijke consequentie van het beginsel van financiële autonomie
(van de Gemeenschap) is dat „het eventuele overschot van de eigen middelen der Ge­
meenschap op de totale werkelijke uitgaven gedurende een begrotingsjaar naar het vol­
gende begrotingsjaar wordt overgedragen"; wijst erop dat iedere andere oplossing, zoals
terugstorting van deze bespaarde middelen aan de Lid-Staten, een ernstige inbreuk op
het beginsel van de financiële autonomie zou betekenen;
7. neemt met voldoening kennis van de vooruitgang die is bereikt bij het financiële
beheer en bij het beheer van de afdeling Garantie van het EOGFL, alsmede van de
besparingen die hierdoor op de begroting zijn bereikt; is evenwel van mening dat de
inspanningen in deze richting nog energieker moeten worden voortgezet, opdat nauw­
keurig kan worden vastgesteld van welke garantiemaatregelen van het EOGFL het effect
door een nauwgezetter beheer zou kunnen worden verbeterd en van welke maatregelen
de doelmatigheid niet is aangetoond;
Ontwikkelingshulp
8. blijft bij de kritiek die het in het verleden heeft geuit met betrekking tot
a) het onsamenhangend budgettair beheer en de schamele resultaten van de voedselhulp,
b) de nadelen die het feit dat het EOF niet in de begroting is opgenomen heeft voor het
begrotingsbeheer, de keuze van de projecten, het plaatsen van de opdrachten, de
werking van het STABEX en het verloop van de onderhandelingen met het oog op
de vernieuwing van overeenkomsten;
9.  (') Door de heer Tugendhat, in antwoord op schriftelijke vraag nr. 2053/80 van de heer Noten­
boom, PB nr. C 168/81, blz. 4. 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/39
Dinsdag 16 november 1982
— Ontwerp-resolutie in het verslag Wettig (doe. 1-954/80/rev.)
Het Parlement neemt de volgende resolutie aan:
RESOLUTIE
inzake het verslag dat de Bijzondere Controlemissie van de Commissie van de Europese Gemeen­
schappen voor het EOGFL, afdeling Garantie, heeft opgesteld over de graansector
Het Europese Parlement,
— gezien het verslag dat de op 3 oktober 1973 door de Commissie opgerichte Bijzon­
dere Controlemissie voor het EOGFL, afdeling Garantie, heeft opgesteld over de
graansector (COM(79) 686 def),
— gezien het verslag van de Commissie voor begrotingscontrole en het advies van de
Commissie voor de landbouw (doe. 1-954/80/rev.),
A. geleid door de wens elke geldverspilling bij het beheer van landbouwmarkten en met
name in de graansector tegen te gaan,
B. ijverend voor een gemeenschappelijk beleid dat het mogelijk maakt de in artikel 39
van het EEG-Verdrag genoemde doelstellingen te verwezenlijken, ondanks de onze­
kere situatie op de wereldmarkt, met name in de sector granen,
C. verontrust wegens de onregelmatigheden en schandalen die de laatste tijd aan het
licht zijn gekomen,
1. betuigt zijn tevredenheid over het verslag van de Bijzondere Controlemissie en
stemt over het algemeen in met de daarin gedane aanbevelingen en met de tot dusver
door de Commissie op grond hiervan genomen besluiten;
2. vestigt met name de aandacht op
— de noodzakelijke verscherping van de voorschriften betreffende interventie, verwer­
king en speciale steun, ten aanzien waarvan bepaalde verordeningen leemten verto­
nen en op vele punten voor verschillende uitleg vatbaar zijn, hetgeen tot een uiteen­
lopende toepassing in de Lid-Staten heeft geleid;
— de hervorming die nodig is wegens de extreem hoge en onnodige kosten van de
overdracht van voorraden van het ene land naar het andere;
— de noodzaak van intensivering van de samenwerking en wederzijdse bijstand tussen
de douaneautoriteiten en controlediensten van de Lid-Staten;
— vereiste invoering van een, in Europees verband geharmoniseerd, adequaat stelsel van
sancties en borgstellingen;
— de noodzakelijke vereenvoudiging van de communautaire controledocumenten en de
voorlichting van de douaneambtenaren over de inhoud en de toepassing van de com­
munautaire regelingen;
3.  — Ontwerp-resolutie in het verslag Wettig (doe.
1-680/82)0:
De Voorzitter wijst erop dat amendement nr. 27 niet
in alle talen beschikbaar is.
Hij raadpleegt het Parlement over het in stemming
brengen van de ontwerp-resolutie.
Het Parlement betuigt zijn instemming.
Overwegingen A en B: aangenomen.
C:
— amendement nr. 13 van de heren Delatte en Lou-
wes: verworpen
— nr. 27 van de heren Mouchel en Davern, namens
de EVP-Fractie: verworpen
C wordt aangenomen.
D, E en F: aangenomen
Na F:
— nr. 1 van de heer Marck: aangenomen
— nr. 6 van de heren Diana, Colleselli, Clinton, als­
mede Mouchel en Davern namens de EDV-Frac­
tie: vervallen
G: aangenomen
Paragraaf 1:
— nr. 28 van de heren Mouchel en Davern, namens
de EDV-Fractie: verworpen
Paragraaf 1 wordt aangenomen.
Paragraaf 2:
— nr. 7 van de heren Helms, Mouchel en Davern,
beide laatstgenoemden namens de EDV-Fractie:
verworpen
— nr. 2 van de heer Marck: verworpen
(') De rapporteur heeft over de amendementen het woord
gevoerd. — nr. 14 van de heren Delatte en Louwes: verwor­
pen
— nr. 8 van de leden Diana, Früh, Dalsass, Tol-
mann, Colleselli, Langes, Mertens, Stella, Marck
en Clinton, namens de EVP(CD)-Fractie: verwor­
pen
— nr. 23 van de leden C. Nikolaou en Vgenopoulos:
aangenomen
Paragraaf 2 wordt aldus gewijzigd aangenomen.
 Na paragraaf 2:
— nr. 9 van de leden Früh, Dalsass, Helms, Diana,
Langes, Stella, Mertens, Colleselli, Tolman,
Marck, namens de EVP-Fractie, en Mouchel en
Davern namens de EDV-Fractie: aangenomen
Paragrafen 3 t/m 5:
— nr. 29 van de heren Mouchel en Davern namens
de EDV-Fractie: verworpen
Paragraaf 3:
— nr. 10 van de heren Diana, Früh c.s., namens de
EVP(CD)-Fractie: aangenomen
— nr. 15 van de heren Delatte en Louwes: vervallen
— nr. 3 van de heer Marck: vervallen
Paragraaf 4:
— nr. 16 van de heren Delatte en Louwes: verwor­
pen bij elektronische stemming
— nr. 24 van mevrouw Nikolaou en de heer Vgeno­
poulos: verworpen
Paragraaf 4 wordt aangenomen.
Paragraaf 5:
— nr. 4 van de heer Marck en nr. 17 van de heren
Delatte en Louwes (eensluidend): verworpen
— nr. 12 van de heer Aigner: aangenomen
— nr. 25 van de leden C. Nikolaou en Vgenopoulos:
verworpen
Paragraaf 5 wordt aldus gewijzigd aangenomen. 20. 12.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/41
Dinsdag 16 november 1982
Paragraaf 6:
— nr. 5 van de heer Marck: verworpen
— nr. 11 van de heer Diana c.s. namens de EVP-
Fractie, en Mouchel en Davern, namens de EDV-
Fractie: verworpen bij elektronische stemming
— nr. 26 van de leden C. Nikolaou en Vgenopoulos:
verworpen
Paragraaf 6 wordt aangenomen.
Paragraaf 7:
— nr. 19 van de heren Delatte en Louwes: aangeno­
men bij elektronische stemming
Paragraaf 8:
— nr. 30 van de heren Mouchel en Davern namens
de EDV-Fractie: verworpen
— nr. 18 van de heren Delatte en Louwes: aangeno­
men bij elektronische stemming
Paragraaf 8 wordt aldus gewijzigd aangenomen.
Paragraaf 9:
— nr. 20 van de heren Delatte en Louwes: verwor­
pen bij elektronische stemming
Paragraaf 9 wordt aldus gewijzigd aangenomen, als­
mede paragraaf 10.
 Paragraaf 11
— nr. 21 van de heren Delatte en Louwes: verwor­
pen
Paragraaf 11 wordt aldus aangenomen alsmede para­
graaf 12.
Paragraaf 13:
— nr. 22 van de heren Delatte en Louwes: De heer Konrad Schön vraagt om dit amendement, in
plaats van de tekst te vervangen, eraan toe te voegen.
De indieners van het amendement en de rapporteur
betuigen hun instemming.
Amendement nr. 22 wordt aangenomen.
Paragraaf 13 wordt aldus gewijzigd aangenomen.
Paragrafen 14 t/m 17: aangenomen.
Stemverklaringen :
Mevrouw Boserup voert het woord.
De Voorzitter deelt mede dat hij van de heer Mou­
chel, namens de EDV-Fractie, een verzoek om
hoofdelijke stemming heeft ontvangen.
Uitslag van de stemming:
Aantal deelnemers: 174 (')
Vóór: 132
Tegen: 34
Onthoudingen: 8
De heer Mouchel voert namens de EDV-Fractie het
woord.
De heer Curry, voorzitter van de Commissie voor de
landbouw, voert het woord over de orde.
Het Parlement neemt de volgende resolutie aan:
') Zie bijlage.
 RESOLUTIE
over de budgettaire kosten van het gemeenschappelijk landbouwbeleid in de sector granen en de
factoren die van invloed kunnen zijn op deze kosten
Het Europese Parlement,
A. gelet op artikel 39 van het EEG-Verdrag,
B. gelet op de beginselen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid: eenheid van de
markt, communautaire preferentie en financiële solidariteit;
C. gezien het grote aandeel van het gemeenschappelijk landbouwbeleid in de totale uit­
gaven van de Gemeenschap, de sterke toename van de taken van het EOGFL, afde­
ling Garantie, in de laatste jaren, alsmede het grote aandeel van de uitgaven voor het
beleid in de sector granen,
D. gelet op zijn resoluties van 12 maart 1981 ('), 17 juni 1981 (2) en 27 april 1982 f)
waarin wordt gewezen op de noodzaak van beleidsbevordering in andere sectoren die
van bijzonder belang zijn voor de Europese eenwording en de economische toekomst
van de Gemeenschap (regionaal en sociaal beleid, industriepolitiek en energiebeleid,
O PB nr. C 77 van 6. 4. 1981, blz. 54.
O PB nr. C 172 van 13. 7. 1981, blz. 50.
 O PB nr. C 125 van 17. 5. 1982, blz. 119. Nr. C 334/42 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12. 82
Dinsdag 16 november 1982
E. met name gelet op de verplichtingen van de Gemeenschap ter zake van de voedsel­
hulp,
F. gelet op zijn resolutie van 18 september 1980 over de honger in de wereld ('),
G. herinnerend aan zijn standpunt dat is uiteengezet in zijn advies van 26 maart 1982
inzake de vaststelling van de prijzen voor bepaalde landbouwprodukten en een aantal
begeleidende maatregelen (1982/1983) (2), en meer in het bijzonder de paragrafen 25
t/m 37 met betrekking tot de granen,
H. gezien het verslag van de Commissie voor begrotingscontrole en het advies van de
Commissie voor ontwikkeling en samenwerking (doe. 1-680/82),
1. verheugt zich erover dat de Commissie, onder sterke pressie van de parlementaire
controle, de laatste twee jaren, de progressie bij de uitgavenstijging van het EOGFL,
afdeling Garantie, heeft weten terug te dringen, zij het ook dat het prijsverloop op de
wereldmarkt haar daarbij te hulp is gekomen;
2. is voorts ingenomen met het besluit van de Commissie de graanprijzen van de Ge­
meenschap met inachtneming van de verschillende kostenstructuren aan te passen aan die
van de voornaamste concurrenten, waardoor de prikkel voor een graanproduktie die
sneller stijgt dan de vraag, wordt weggenomen en erkent daarbij de noodzaak van spe­
ciale maatregelen voor de mediterrane gebieden van de Gemeenschap;
3. verzoekt de Raad en de Commissie passende en doeltreffende maatregelen te ne­
men ter stabilisatie van de invoer van graanvervangers tegen verminderd tarief of tegen
nultarief, waardoor de communautaire preferentie en de functionering van het siloprijs-
systeem in het gedrang komen en hoge kosten voor het EOGFL ontstaan (COM(82) 175
def.);
4. verzoekt de Commissie ter completering van dit besluit nog enkele andere instru­
menten van de marktordening in de sector granen te wijzigen om de krachten van de
markt weer meer invloed te geven, te voorkomen dat de produktie sneller stijgt dan de
vraag en anderzijds de producenten een redelijke levensstandaard te verzekeren;
5. verzoekt de Commissie ter wille van de kwaliteitsverbetering de normen waaraan
de ter interventie aangeboden waren moeten voldoen, verder geleidelijk te verhogen;
voor goederen van mindere kwaliteit dienen de interventieverplichting en de restitutiere­
geling te worden opgeheven. De duidelijker scheiding tussen de kwaliteitstrappen dient
ook tot uiting te komen in een duidelijker prijsdifferentiatie, die b.v.  (2) PB nr. C 104 van 26. 4. 1982, blz. 25. 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/43
Dinsdag 16 november 1982
9. verzoekt daarom de Commissie zich bij haar besluiten over de hoeveelheden die
moeten worden geëxporteerd of opgeslagen te richten naar de te verwachten ontwikke­
ling van de wereldmarktprijzen. In dit verband zijn verscheidene maatregelen denkbaar
die de exporteurs meer stimuleren tot een handelwijze die meer conform de markt is;
10. verzoekt de Commissie zich intensief in te zetten voor het sluiten van een nieuwe
internationale graanovereenkomst en zich in dit verband sterk te maken voor stabilisatie
van de mundiale graanmarkt, o.a. door het aanleggen van buffervoorraden;
11. verzoekt de Commissie de reeds vastgestelde zelfbeperkingsovereenkomsten voor
graanvervangers, alsmede de voorgestelde aanvullende overeenkomsten (COM(82)
175/def.) voortdurend te toetsen aan de vraag of de redenen voor het sluiten daarvan, te
weten een verwachte stijging van de invoer van vervangende produkten wegens duide­
lijke concurrentievoordelen, nog gelden. Zodra deze redenen op grond van de aanpas­
sing van de graanprijzen niet meer aanwezig zijn, dienen deze overeenkomsten weer te
worden opgeheven;
12. verzoekt de Commissie zich, niet in de laatste plaats ook wegens de door de mo­
netaire compenserende bedragen veroorzaakte extra distorsies tussen de prijzen voor
graan en die voor graanvervangende produkten, in te zetten voor een zo snel mogelijke
afbraak van alle monetaire compenserende bedragen, op voorwaarde dat een grotere
convergentie in de monetaire situatie van de Lid-Staten wordt bereikt;
13. wijst erop dat uit de ontwikkeling van de communautaire markt voor vervangende
produkten problemen kunnen voortvloeien voor de landbouw en voedselvoorziening in
sommige ontwikkelingslanden. De Commissie dient deze problemen in het oog te hou­
den en in een verslag duidelijk maken onder welke voorwaarden negatieve gevolgen van
de uitvoer van vervangende produkten te verwachten zijn en wat daartegen kan worden
gedaan; de betrokken ontwikkelingslanden dienen te worden aangemoedigd zich toe te
leggen op de teelt van voedingsgewassen;
14. herhaalt het reeds in zijn resolutie van 16 november 1982 (') geformuleerde drin­
gende verzoek tot de Commissie om de wetgeving op het gebied van de marktordening
voor granen, waar dit nodig en nog enigszins verantwoord is, te vereenvoudigen, maar
vooral ook uniform te maken ten einde de marktpartijen een grotere rechtszekerheid te
bieden en de controles te vergemakkelijken;
15.  (') Verslag Wettig (doe. 1-954/80/rev.).
24. In gebreke blijven van dr Commissie om gevolg te
geven aan een resolutie van het Parlement (stem­
ming)
Aan de orde is de stemming over de ontwerpresolu­
tie van de heer Prout, namens de ED-Fractie (doe.
1-899/82). De Voorzitter wijst erop dat deze ontwerp-resolutie
niet in het Italiaans beschikbaar is.
Mevrouw van den Heuvel verzoekt namens de Socia­
listische Fractie om uitstel van de stemming.. Nr. C 334/44 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12.82
Dinsdag 16 november 1982
De stemming wordt verplaatst naar donderdag 18 no­
vember.
De heer Clinton voert het woord over de orde.
25. Agenda van de volgende vergadering
De Voorzitter herinnert eraan dat de agenda van
morgen, woensdag 17 november 1982, als volgt is
vastgesteld:
9.00 tot 13.00 en 15.00 tot 19.00 uur:
— Gecombineerde beraadslaging over het interimver­
slag Douro en het verslag Sutra over de uitbrei­
ding van de Gemeenschap
— Verslag Ruffolo over het jaarverslag over de eco­
nomische situatie in de Gemeenschap (') — Verslag Michel over de ontwikkelingen in Mid-
den-Amerika (voortzetting).
 15.00 uur:
— Debat over actuele en dringende kwesties (bezwa­
ren)
— Verklaring van de Commissie over de op het ver­
slag Spencer aangenomen amendementen (zonder
debat)
16.30 uur:
— Stemming over de ontwerp-resoluties in de versla­
gen Douro en Sutra
17.30 tot 19.00 uur:
— Vragenuur (vragen aan de Raad en aan de minis­
ters van Buitenlandse Zaken)
(De vergadering wordt te 19.00 uur gesloten)
H.-J. OPITZ
Secretaris-generaal C. NIKOLAOU
Ondervoorzitter
(') De mondelinge vragen doe. 1-803, 1-809, 1-806 en
1-807/82 zullen in het debat worden betrokken. 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/45
Dinsdag 16 november 1982
PRESENTIELIJST
Vergadering van 16 november 1982
ABENS, ADAM, ADAMOU, ADONNINO, AIGNER, ALAVANOS, ALBER, ALBERS, VON ALEMANN,
ALMIRANTE, ANSQUER, ANTONIOZZI, ARFE, ARNDT, BADUEL GLORIOSO, BAILLOT, BALFE,
BALFOUR, BANGEMANN, BARBARELLA, BARBI, BATTERSBY, BAUDIS, BEAZLEY, BERKHOUWER,
BERSANI, BETHELL, BEUMER, BEYER DE RYKE, VON BISMARCK, BLUMENFELD, BOCKLET,
B0GH, BOMBARD, BONACCINI, BONDE, BOOT, BORD, BOSERUP, BOURNIAS, BOYES, BRANDT,
BROK, BROOKES, BUCHAN, BUTTAFUOCO, CABORN, CALVEZ, CAPANNA, CARDIA, CARETTONI
ROMAGNOLI, CARIGLIA, CAROSSINO, CASSANMAGNAGO CERRETTI, CASTELLINA,
CATHERWOOD, CECOVINI, CERAVOLO, CHAMBEIRON; CHANTERIE, CHARZAT, CINCIARI
RODANO, CLINTON, CLWYD, COHEN, COLLINS, COSTANZO, COTTRELL, DE COURCY LING,
COUSTE, CRONIN, CROUX, CURRY, DALSASS, DAMETTE, D'ANGELOSANTE, DE GUCHT,
DELATTE, DEL DUCA, DELEAU, DE PASQUALE, DESCHAMPS, DESOUCHES, DIANA, DIDO,
DONNEZ, DOURO, DUPORT, DURY, EISMA, ENRIGHT, EPHREMIDIS, ESTGEN, EWING, EYRAUD,
FAJARDIE, FANTI, FAURE, FELLERMAIER, FERGUSSON, FERNANDEZ, FERRERO, FICH, FILIPPI,
FISCHBACH, FLANAGAN, FOCKE, FORSTER, FORTH, FRANZ, FRIEDRICH B., FRIEDRICH L,
FRISCHMANN, FUCHS G., FUCHS K., FUILLET, GABERT, GAIOTTI DE BIASE, GALLAGHER,
GALLAND, GALLUZZI, GAUTIER, GENDEBIEN, GEROKOSTOPOULOS, GERONIMI, GHERGO,
GIAVAZZI, GIUMMARRA, GLINNE, DE GOEDE, GOERENS, GONTIKAS, GOPPEL, GOUTHIER,
GREDAL, GRIFFITHS, HAAGERUP, HABSBURG, HANSCH, HAHN, HAMMERICH, HARRIS, VON
HASSEL, HELMS, HERKLOTZ, HERMAN, VAN DEN HEUVEL, HOFF, HOOPER, HOPPER, HORD,
HOWELL, HUME, HUTTON, IPPOLITO, IRMER, ISRAËL, JACKSON C., JACKSON R., JAKOBSEN,
JAQUET, JOHNSON, JONKER, JUNOT, JÜRGENS, KALLIAS, KALOYANNIS, KATZER, KAZAZIS,
KELLETT-BOWMAN ED., KELLETT-BOWMAN EL., KEY, KIRK, KLEPSCH, KLINKENBORG,
KROUWEL-VLAM, KÜHN, KYRKOS, LAGAKOS, LALOR, LALUMIERE, LANGE, LANGES, LENTZ-
CORNETTE, LENZ, LEONARDI, LE ROUX, LEZZI, LIGIOS, LIMA, LINKOHR, LOMAS, LOO,
LOUWES, LÜCKER, LUSTER, MACARIO, MAHER, MAIJ-WEGGEN, MAJONICA, MALANGRE, DE LA
MALENE, MARCK, MARKOPOULOS, MARSHALL, MART, MARTIN M., MARTIN S., MEGAHY,
MERTENS, MIHR, VAN MINNEN, MODIANO, M0LLER, MOMMERSTEEG, MOORHOUSE,
MOREAU J., MOREAU L., MORELAND, MOUCHEL, MÜLLER-HERMANN, MUNTINGH,
NARDUCCI, NEWTON DUNN, NIELSEN J.  (-)
BOMBARD, CALVEZ, CECOVINI, DELATTE, DESOUCHES, DIANA, D'ORMESSON, DUPORT,
EWING, EYRAUD, FAJARDIE, FUCHS G., FUILLET, GALLAND, HAAGERUP, HELMS, JUNOT,
LALOR, MAHER, MALANGRE, MALENE DE LA, MART, MOUCHEL, NIELSEN J., NORDMANN,
PAUWELYN, PERY, PINTAT, PRUVOT, REMILLY, SABLE, SABY, VEIL, VIE.
(O)
BOCKLET, BOSERUP, COTTRELL, MARCK, M0LLER, NIKOLAOU C, NIKOLAOU K., WELSH. 20. 12. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 334/47
NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN WOENSDAG 17 NOVEMBER 1982
VOORZITTER DE HEER NIKOLAOU
Ondervoorzitter
(De vergadering wordt te 9.00 uur geopend)
1. Goedkeuring van de notulen
De notulen van de vorige vergadering worden goed­
gekeurd.
Het woord wordt gevoerd door de heer Habsburg
over de lijst van ontwerp-resoluties over actuele en
dringende kwesties.
2. Ingekomen stukken
De Voorzitter deelt mede dat hij heeft ontvangen:
a) een verslag van mevrouw Cinciari Rodano, na­
mens de Juridische Commissie, over de ontwerp­
resolutie van mevrouw Lizin e.a. over discriminatie
ter zake van afstamming tussen ongehuwde moe­
ders en getrouwde vrouwen in sommige Lid-Sta-
ten (doe. 1-316/81) (doe. 1-861/82)
b) de volgende ontwerp-resoluties, overeenkomstig
artikel 47 van het Reglement:
— ontwerp-resolutie van de leden Pedini, Cassan-
magnago Cerretti, Barbi, Narducci, Lega, An-
toniozzi, Maij-Weggen, Phlix, Modiano, Del
Duca, Ghergo, Estgen, Gaiotti de Biase, Colle-
selli, Stella, Gerokostopoulos, Adonnino,
Giummarra, Papaefstratiou, namens de EVP-
Fractie (CD-Fractie), over de gebeurtenissen in
Uruguay (doe. 1-874/82)
verwezen naar de Politieke Commissie;
— ontwerp-resolutie van de leden Luster,
Klepsch, Albert, Simonnet, Estgen, Beumer,
Herman, Ryan, Cassanmagnago Cerretti, Gon-
tikas, Wawrzik, Rabbethge, Janssen van Raay,
Aigner, Früh, Kazazis, Landes, I. Friedrich,
Pedini, Mertens, Clinton, Phlix, Dalsass,
Adonnino, Konrad Schön, Helms, Noten­
boom, namens de EVP-Fractie (CD-Fractie),
over het herstel van de mensenrechten in Oe­
ganda (doe. 1-875/82)
verwezen naar de Politieke Commissie;
— een ontwerp-resolutie van de leden Purvis en
Sherlock, over steenkool en milieu (doe.
 1-876/82) l
voor behandeling ten principale verwezen naar
de Commissie voor milieubeheer, volksgezond­
heid en consumentenbescherming, en voor ad­vies naar de Commissie voor energie en onder­
zoek;
een ontwerp-resolutie van de leden Schwencke
en Alber over intensivering van de samenwer­
king tussen de Europese Gemeenschappen en
de Raad van Europa (doe. 1-886/82)
voor behandeling ten principale verwezen naar
de Politieke Commissie en voor advies naar de
Juridische Commissie, de Commissie voor
jeugd, cultuur, onderwijs, voorlichting en sport
alsmede naar de Commissie voor sociale zaken
en werkgelegenheid;
c) van de Commissie:
— een voorstel voor kredietoverschrijving nr.
38/82 van het ene hoofdstuk naar het andere
binnen afdeling III — Commissie — van de al­
gemene begroting van de Europese Gemeen­
schappen voor het begrotingsjaar 1982 (doe.
1-862/82)
verwezen naar de Commissie voor de begrotin­
gen;
— een voorstel voor kredietoverschrijving nr.
39/82 van het ene hoofdstuk naar het andere
binnen afdeling V — Rekenkamer — van de
algemene begroting van de Europese Gemeen­
schappen voor het begrotingsjaar 1982 (doe.
1-887/82)
verwezen naar de Commissie voor begrotings­
controle;
— een voorstel voor kredietoverschrijving nr.
42/82 van het ene hoofdstuk naar het andere
binnen afdeling V — Rekenkamer — van de
algemene begroting van de Europese Gemeen­
schappen voor het begrotingsjaar 1982 (doe.
1-888/82)
verwezen naar de Commissie voor de begrotin­
gen;
— een voorstel voor kredietoverschrijving nr.
44/82 van het ene hoofdstuk naar het andere
binnen afdeling III — Commissie — van de al­
gemene begroting van de Europese Gemeen­
schappen voor het begrotingsjaar 1982 (doe.
1-890/82) Nr. C 334/48 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 12.82
Woensdag 17 november 1982
verwezen naar de Commissie voor de begrotin­
gen alsmede naar de Commissie voor begro­
tingscontrole;
— een voorstel voor kredietoverschrijving nr.
