None
Het Parlement neemt de volgende resolutie aan:
RESOLUTIE
over de Europese Stichting
Het Europese Parlement,
A. gezien het door de heer Tindemans in zijn verslag over de Europese Unie (') gedane
voorstel tot oprichting van een Europese Stichting,
B. gezien de mededeling van de Commissie aan de Raad van 17 november 1977 (2)
waarin artikel 235 van het EEG-Verdrag als meest geschikte rechtsgrondslag voor de
Europese Stichting wordt voorgesteld,
C. gelet op het principiële besluit van de Europese Raad van 5 en 6 december 1977
inzake de oprichting van de Europese Stichting,
D. overwegende dat het in zijn resolutie van maart 1978 (3) de Commissie heeft verzocht
desbetreffende voorstellen in te dienen op grond van artikel 235 van het EEG-Ver-
drag, en te verstaan heeft gegeven dat het wenst te worden geraadpleegd over de
bevoegdheden, de doelstellingen, de structuur en de financiering van de Europese
Stichting, alsmede over de parlementaire controle daarop;
E. gelet op de „Overeenkomst tot oprichting van de Europese Stichting", die de minis­
ters van Buitenlandse Zaken op 29 maart 1982 hebben ondertekend en die ter ratifi­
catie aan de Lid-Staten is voorgelegd;
F. overwegende dat voor deze Stichting bestemde financiële middelen in hoofdzaak
afkomstig zijn uit een bijdrage ten laste van de begroting van de Europese Gemeen­
schappen;
G. gehoord het debat naar aanleiding van desbetreffende mondelinge vragen aan de
Commissie en de Raad,
1. betreurt het intergouvernementele, niet-communautaire karakter van de samenwer­
king in het kader van de Stichting uit hoofde van haar oprichting krachtens een overeen­
komst tussen de Lid-Staten;
O Doe. 481/75, hoofdstuk IV, conclusie.
(2) Bulletin van de EG, Supplement 5/77.
 O PBnr. C 85 van 10.4. 1978. Nr. Cl 82/74 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 19.7.82
Donderdag 17 juni 1982
2. protesteert met klem tegen het feit dat het Europese Parlement niet overeenkomstig
haar eerder uitgesproken verlangen, van te voren is geraadpleegd over de bevoegdheden,
de doelstellingen, de structuur en de financiering van de Stichting, alsmede over de par­
lementaire controle daarop;
3. verzoekt de Commissie erop toe te zien dat de „aanvullende acties" van de Stich­
ting de activiteiten in het kader van de programma's van de Gemeenschap niet overlap­
pen;
4. is voorts van mening dat de „eigen initiatieven" die de Stichting eveneens kan ont­
plooien in geen geval de bevoegdheden van de Gemeenschap mogen uithollen dan wel
verdere uitbreiding of integratie daarvan in andere communautaire beleidsvormen mogen
verhinderen;
5. is van oordeel dat de leden van de Raad, het bestuursorgaan van de Stichting, ten
dele moeten worden benoemd door de Commissie en dat die benoeming eerst moet wor­
den voorgelegd aan het Parlement, waarvan het advies voor de Commissie bindend moet
zijn;
6. beschouwt de bijdrage van de Gemeenschap aan de financiering van de Stichting
als een niet-verplichte uitgave en overweegt derhalve de mogelijkheid de in de begroting
van de Gemeenschappen voor 1983 opgenomen kredieten te blokkeren totdat het Euro­
pese Parlement zich heeft uitgesproken over het eerste actieprogramma van de Stichting;
7. acht nauw en regelmatig contact tussen Stichting en Parlement onontbeerlijk en
verlangt derhalve dat het jaarverslag van de Stichting aan het Parlement wordt voorge­
legd en dat jaarlijks een bijeenkomst wordt belegd van de Raad van de Stichting met de
Commissie voor jeugd, cultuur, onderwijs, voorlichting en sport;
8. behoudt zich het recht voor aan de hand van het door de Commissie voor jeugd,
cultuur, onderwijs, voorlichting en sport ingediende verslag, de bevoegdheden en het
programma van de Stichting, alsook de parlementaire controlemogelijkheden daarop
nogmaals aan een uitvoeriger onderzoek te onderwerpen;
9. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Com­
missie en de parlementen van de Lid-Staten van de Gemeenschap.
 De heer C. Jackson vraagt om verificatie van het
resultaat bij elektronische stemming.
Het amendement wordt verworpen.
K t/m N: aangenomen
O:
— amendement nr. 158 van de heer Irmer, namens
zijn fractie: verworpen
O wordt aangenomen.
P, Q en R: aangenomen
NaR:
— amendement nr. 161 van de leden Israël, Flana-
gan, Deniau, namens de EDV-Fractie: verworpen
Vóór paragraaf 1:
— amendement nr. 162 van de heer Israël c.s.,
namens de EDV-Fractie: verworpen
— amendement nr. 163 van dezelfden: verworpen
Paragrafen 1 en 2: aangenomen 17. Honger in de wereld (stemming)
Aan de ordre is de stemming over de ontwerp-resolu-
tie in het verslag Michel (doe. 1-281/82) (»).
De amendementen 1 t/m 3 en 150 op de titel zijn
ingetrokken.
Het woord wordt gevoerd door de heer Pannella die
al zijn amendementen alsmede die van mevrouw
Bonino intrekt.
Het woord wordt gevoerd door de heer Wawrzik, de
rapporteur, de heren Irmer, die amendement nr. 160
intrekt, en Pannella.
A t/m J: aangenomen
NaJ:
— amendement nr. 157 van de heer Irmer, namens
de Liberale en Democratische Fractie: de Voorzit­
ter verklaart dat dit amendement is verworpen.
(') De rapporteur heeft over de amendementen het woord
gevoerd. 19. 7. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 182/75
Na paragraaf 2:
— amendement nr. 151 van de heer C. Jackson, na­
mens de Europese Democratische Fractie:
Er wordt om hoofdelijke stemming gevraagd.
Uitslag van de stemming:
Aantal deelnemers: 140 (')
Vóór: 43
Tegen: 89
Onthoudingen: 8
Het amendement wordt aldus verworpen.
Paragraaf 3: aangenomen
Paragraaf 4:
— amendement nr. 152 van deheer C. Jackson, na­
mens de Europese Democratische Fractie: verwor­
pen
Paragraaf 4 wordt aangenomen.
 Paragrafen 5 t/m 7: aangenomen
Paragraaf 8:
— amendement nr. 164 van de heer Israël c.s.: ver­
worpen
— amendement nr. 170/rev. van de heer Galland:
verworpen
Paragraaf 8 wordt aangenomen.
Paragraaf 9: aangenomen
Na paragraaf 9:
— amendement nr. 172/rev. van de heer Galland:
verworpen
Paragraaf 10: aangenomen
Het woord wordt gevoerd door de rapporteur en
mevrouw Dury.
Na paragraaf 10:
— amendement nr. 159 van de heer Irmer, namens
de Liberale en Democratische Fractie: verworpen
Paragraaf 11:
— amendement nr. 160 van dezelfde: ingetrokken
— amendement nr. 171/rev. van de heer Galland:
verworpen
Paragraaf 11 wordt aangenomen.
Paragraaf 12:
— Preambule: aangenomen
— Eerste streepje:
— amendement nr. 153 van de heer C. Jackson,
namens de Europese Democratische Fractie:
verworpen
Het eerste streepje wordt aangenomen.
(') Zie bijlage. Donderdag 17 juni 1982
— Tweede streepje:
— amendement nr. 165 van de heer Israël c.s. na­
mens de EDV-Fractie: verworpen
— amendement nr. 173 van de leden Denis, Poi-
rier, Pranchère en Vergès: verworpen
Het tweede streepje wordt aangenomen.
Paragraaf 12 wordt aangenomen.
Na paragraaf 12:
— amendement nr. 166 van de heer Israël c.s., na­
mens de EDV-Fractie: verworpen
Paragrafen 13 en 14: aangenomen.
Na paragraaf 14:
— amendement nr. 174 van de heer Denis c.s.: ver­
worpen
Paragraaf 15:
— amendement nr. 167 van de heer Israël c.s., na­
mens de EDV-Fractie: verworpen
— amendement nr. 154 van de heer C. Jackson, na­
mens de Europese Democratische Fractie: verwor­
pen
Paragraaf 15 wordt aangenomen.
Paragraaf 16: aangenomen
Na paragraaf 16:
— amendement nr. 175 van de heer Denis c.s.: ver­
worpen
Paragraaf 17: aangenomen.
 Paragraaf 18:
— amendement nr. 155 van de heer C. Jackson, na­
mens de Europese Democratische Fractie: verwor­
pen
— amendement nr. 168 van de heer Israël c.s., na­
mens de EDV-Fractie: verworpen
Paragraaf 18 wordt aangenomen.
Paragrafen 19 en 20: aangenomen.
Paragraaf 21:
— amendement nr. 176 van de heer Denis c.s.: ver­
worpen
Paragraaf 21 wordt aangenomen.
Paragraaf 22:
— amendement nr. 169 van de heer Israël c.s., na­
mens de EDV-Fractie: verworpen
Paragraaf 22 wordt aangenomen.
Stemverkla ringen:
Het woord wordt gevoerd door de leden Carettoni
Romagnoli, namens de Italiaanse leden van de Com­
munistische Fractie en geestverwanten, Romualdi, na­
mens de Italiaanse niet-ingeschrevenen, C. Jackson,
namens de Europese Democratische Fractie, Glinne, Nr. Cl 82/76 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 19.7.82
Donderdag 17 juni 1982
namens de Socialistische Fractie, Alavanos, namens de
Griekse leden van de Communistische Fractie en
geestverwanten, Poirier, namens de Franse leden van
de Communistische Fractie en geestverwanten, Pan-
nella, Irmer en de Goede.
Verschillende fracties hebben om hoofdelijke stem­
ming gevraagd over de gehele ontwerp-resolutie.
RESOLUTIE
over de maatregelen naar aanleiding van het debat van het Europese Parlement over de honger in de
wereld, de mededeling van de Commissie aan de Raad over een actieprogramma ter bestrijding van
de honger in de wereld en de hierover ingediende ontwerp-resoluties
Het Europese Parlement,
A. gezien de mededeling van de Commissie aan de Raad (COM(81) 560 def.),
B. gezien ontwerp-resolutie doe. 1-1039/81,
C. gezien ontwerp-resolutie doe. 1-1105/81,
D. gezien het verslag van de Commissie voor ontwikkeling en samenwerking (doe.
1-281/82),
E. gezien de documenten van de Commissie betreffende de maatregelen die zijn geno­
men ingevolge het debat van het Europese Parlement over de honger in de wereld
(COM(80) 631 def. van 22. 10. 1980) (mededeling aan de leden PE 71.248 van 6. 2.
 1981, stand van zaken, 20. 5. 1981, VIII/A/1),
F. gezien de resultaten van de zittingen van de Raad van 18 november 1980, 28 april
1981, 14 september 1981, 26 oktober 1981 en 3 november 1981,
G. gelet op zijn resolutie van 18 september 1980 (') en die van 29 september 1981 (2),
H. gelet op de resolutie van 30 september 1981 van de Raadgevende Vergadering
ACS—EEG over de honger in de wereld (3),
I. gelet op zijn advies van 16 maart 1979 over het beheer van de voedselhulp (4),
J. gelet op zijn resolutie van 18 april 1980 over de verordening betreffende de voedsel­
hulp voor 1980 (5),
K. gelet op zijn advies van 21 november 1980 over een verordening houdende sluiting
van de tweede ACS—EEG-Overeenkomst van Lomé (6),
L. gelet op zijn advies van 21 november 1980 over een verordening tot vaststelling van
de algemene voorschriften betreffende de levering van andere produkten dan graan,
magere-melkpoeder en butteroil, in het kader van de voedselhulp, aan bepaalde ont­
wikkelingslanden en aan bepaalde gespecialiseerde instellingen (7),
M. gelet op zijn advies van 8 mei 1981 over de verordeningen betreffende de voedsel­
hulp in 1981 (8),
O PB nr. C 265 van. 13. 10. 1980.
(2) Bulletin van het Europese Parlement nr. 37 van 12. 10. 1981.
O PBnr. C 15 van 20. 1. 1982.
O PB nr. C 93 van 9. 4. 1979, blz. 75, verslag van de heer Lezzi (doe. 1-669/78).
(5) PB nr. C 117 van 12. 5. 1980, blz. 71, verslag van de heer Michel (doe. 1-105/80).
(') PB nr. C 327 van 15. 12. 1980, blz. 67, verslag van de heer Wawrzik (doe. 1-559/80).
O PB nr. C 327 van 15. 12. 1980, blz. 102, verslag van de heer Rabbethge (doe. 1-551/80).
 (') PB nr. C 144 van 15. 6. 1981, blz. 116, verslag van de heer Warner (doe. 1-178/81). Uitslag van de stemming:
Aantal deelnemers: 145 (')
Vóór: 110
Tegen:2
Onthoudingen: 33.
 Het Parlement neemt aldus de volgende resolutie
aan:
(') Zie bijlage. 19. 7. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 182/77
Donderdag 17 juni 1982
N. gelet op zijn resolutie van 17 september 1981 ('),
0. gezien het jaarverslag van de Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen over
het begrotingsjaar 1979 (doe. 1-662/80),
P. gelet op zijn advies van 16 december 1981 over een verordening betreffende een uit­
zonderlijke voedselhulp aan de minst ontwikkelde landen (2),
Q. gezien zijn resolutie van 18 december 1981 (3),
R. gezien zijn resolutie over de vooruitzichten van de Noord-Zuiddialoog na de Con­
ferentie van Cancun (doe. 1-886/81) (4),
1. wijst erop dat zijn resolutie van 18 september 1980 is ingediend in de algemene
context van de ontwikkelingssamenwerking, het handelsverkeer, het landbouwbeleid en
de Noord-Zuiddialoog, dat zij een algemene strategie omvat en exacte aanwijzingen
voor verdere actie en dat in die resolutie wordt aangegeven welke doeltreffende bijdrage
de Europese Gemeenschap kan en moet leveren in de strijd tegen de honger in de
wereld;
2. beklemtoont in dit verband dat het in de allereerste plaats gaat om een Europees
programma dat gericht is aan de Raad, de Commissie en de Lid-Staten van de Gemeen­
schap en dat kan worden uitgevoerd met behulp van de actiemiddelen van de EG in het
kader van het Europese beleid inzake ontwikkelingssamenwerking, landbouw, economie,
handelsverkeer, culturele uitwisseling, onderwijs en opleiding, alsmede in het kader van
de politieke samenwerking;
3. is van mening dat de resolutie een significante bijdrage bevat tot het debat over de
honger in de wereld, de oorzaken ervan en de mogelijke oplossingen, en tevens dat deze
oplossingen volstrekt niet buiten het bereik van de betrokken landen liggen en toepasse­
lijk zijn in de permanente dialoog en de doelmatige, daadwerkelijke samenwerking tus­
sen geïndustrialiseerde landen en ontwikkelingslanden;
4. betreurt evenwel, gezien de voortdurende verslechtering van de voedselsituatie, dat
de uitvoeringsbesluiten ten zeerste zijn achtergebleven bij de voorstellen en resoluties van
het Parlement;
5. is van mening dat de Europese Gemeenschap in haar geheel, zowel in de Raad, de
Commissie en het Parlement als in de Lid-Staten, moet voortgaan de publieke opinie te
mobiliseren en de noodzakelijke politieke actie te ontketenen om het probleem van de
honger in de wereld aan te pakken;
6.  O PB nr. C 11 van 18. 1. 1982, blz. 42, verslag van de heer Cohen (doe. 1-817/81).
(3) PB nr. C 11 van 18. 1. 1982, blz. 193, verslag van de heer Cohen (doe. 1-823/81).
 (4) PB nr. C 11 van 18. 1. 1982, blz. 71. Nr. Cl 82/78 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 19.7.82
Donderdag 17 juni 1982
— de medewerking aan het uitwerken van voedselstrategieën,
— opneming van de strijd tegen de honger als een van de belangrijkste elementen in
de Noord-Zuiddialoog,
b) op het niveau van de ontwikkelingslanden
— een duidelijke toeneming van het aandeel van de landbouwprojecten, met name
voor voedingsgewassen, in de indicatieve programma's, in het bijzonder in het
kader van het vijfde EOF;
7. is van oordeel dat sommige aspecten van het door de Commissie aan de Raad
voorgestelde actieprogramma een goed uitgangspunt vormen, met name met het oog op
de voedselstrategieën; betreurt echter dat de Commissie de redactie van dit document
niet te baat heeft genomen om een plan uit te werken waarin andere punten van de
resolutie van het Parlement worden overgenomen;
8. stelt voor bij de Commissie een centrum op te richten voor de coördinatie van alle
maatregelen die van betekenis zijn voor de strijd tegen de honger in de wereld;
9. wenst dat de Gemeenschap haar volledige steun verleent aan het uitwerken van
voedselstrategieën van land tot land, die onder meer omvatten:
— het produktiebeleid (waarbij de voorkeur wordt gegeven aan voedselgewassen en niet
alleen aan de exportcultuur),
— het prijsbeleid,
— het commercialisatie- en distributiebeleid,
— een evenwichtige en in de plaatselijke produktie beter ingepaste voedselhulp, ten
einde de hulp van buiten geleidelijk te kunnen verminderen;
10. verzoekt de begrotingsautoriteiten van de Gemeenschap aan de njet-gouvernemen-
tele organisaties (NEO's) grotere steun te verlenen. Deze volbrengen op verschillende
gebieden volgens beproefde en coherente methodes, die de daadwerkelijke betrokken­
heid van de belanghebbende inheemse bevolkingen inhouden, zeer vruchtbare ontwikke­
lingsacties. Een bijzondere en krachtiger steun zou met name betrekking moeten hebben
op de in de gehele ontwikkeling geïntegreerde voedselproblemen;
11. verzoekt de Raad
— in het kader van de overlegprocedure alles in het werk te stellen, opdat de verorde­
ning betreffende het beheer van de voedselhulp nog dit jaar in werking kan treden,
— te zorgen voor organisatiemiddelen, gelden en personeel, zodat de in het actiepro­
gramma omschreven voedselstrategieën kunnen worden uitgewerkt;
12.  verzoekt de Raad en de Lid-Staten voorts
— zo spoedig mogelijk, doch in ieder geval vóór 1985, 0,15 % van hun BNP te bestem­
men voor de hulp aan de minst ontwikkelde landen, zoals op de Conferentie van
Parijs is besloten,
— een tijdschema met nauwkeurige termijnen vast te stellen om zo spoedig mogelijk de
toezegging na te komen dat zij 0,7 % van hun BNP aan openbare ontwikkelingshulp
zullen besteden,
— in het kader van de Noord-Zuiddialoog concrete aanbiedingen te doen voor de strijd
tegen de honger in de wereld;
13. eist dat de Commissie concreet aangeeft hoe en volgens welk tijdschema zij de
overige in de resolutie van 18 september 1980 vervatte punten ten uitvoer denkt te
leggen, met name:
— de studie over de invloed van het gemeenschappelijk landbouwbeleid op de inter­
nationale handel in voedingsmiddelen, alsmede over de gevolgen van de landbouw-
export van de Gemeenschap voor de wereldmarkten en de ontwikkelingslanden,
— de vaststelling, voor de Europese landbouwsector, van een handelsbeleid dat verenig­
baar is met het communautaire beleid inzake ontwikkelingssamenwerking, 19. 7. 82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. Cl 82/79
Donderdag 17 juni 1982
— een uitvoerig document over de vooruitzichten van de voedselhulp voor de komende
jaren, met name met het oog op een doeltreffende koppeling van de voedselhulp aan
projecten voor ontwikkeling van de landbouw en het platteland, en om te garanderen
dat het gebruik ervan de betrokken personen en gezinnen werkelijk ten goede komt,
— een antwoord op de kritiek van de Rekenkamer betreffende de voedselhulp zoals die
de laatste jaren en tot nu toe is verstrekt,
— het reeds aangekondigde voorstel voor een verordening betreffende de levering van
voedingsmiddelen,
— een mededeling over de organisatorische bemoeiingen bij de diensten van de Com­
missie ter verbetering van de voedselhulptransacties, alsmede een betere taakverdeling
tussen de Directoraten-generaal VI en VIII;
14. verzoekt in dit verband de Commissie de bij dit verslag gevoegde synoptische tabel
voortdurend bij te houden, ten einde aldus de Commissie voor ontwikkeling en samen­
werking van het Europese Parlement in het bijzonder en de Instellingen van de Gemeen­
schap in het algemeen in staat te stellen zich van het aan voornoemde resolutie gegeven
gevolg te vergewissen;
15.  18. Besluit op het gebied van wetenschap en techniek
ten dienste van de ontwikkeling (stemming)
Aan de orde is de stemming over het verslag Rab-
bethge (doe. 1-202/82) (>).
Voorstel voor een besluit COM(81) 212 def.:
Het woord wordt gevoerd door de heer Cohen, die
overeenkomstig artikel 85, lid 1, van het Reglement
om terugverwijzing naar de commissie van het verslag
vraagt, en de rapporteur.
Het Parlement verwerpt het verzoek van de heer Co-
hen.
Preambule:
— zesde overweging:
— amendement nr. 7 van de Socialistische Fractie:
verworpen
— zevende overweging:
— amendement nr. 20 van de Commissie voor
ontwikkeling en samenwerking: aangenomen
— elfde overweging:
— amendement nr. 21 van dezelfde commissie:
aangenomen
(') De rapporteur heeft over alle amendementen het woord
gevoerd. Artikel 1:
— amendement nr. 22 van dezelfde commissie: aan­
genomen
— amendement nr. 8 van de Socialistische Fractie:
vervallen
Na artikel 1:
— amendement nr. 9 van de Socialistische Fractie:
aangenomen
— amendement nr. 23 van de Commissie voor ont­
wikkeling: vervallen
Artikel 2:
— amendement nr. 24 van dezelfde commissie: aan­
genomen
Artikel 3:
— amendement nr. 10 van de Socialistische Fractie:
verworpen
— amendement nr. 25 van de Commissie voor ont­
wikkeling: aangenomen
Artikel 4:
— amendement nr. 11 van de Socialistische Fractie:
verworpen
— amendement nr. 26 van de Commissie voor ont­
wikkeling: aangenomen
Artikel 5:
— amendement nr. 27 van dezelfde commissie: aan­
genomen
Het aldus gewijzigde voorstel voor een besluit wordt
aangenomen.
 DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE
GEMEENSCHAPPEN VOORGESTELDE TEKST (l) DOOR HET EUROPESE PARLEMENT GEWIJZIGDE TEKST
Besluit van de Raad tot vaststelling van een programma voor onderzoek en ontwikkeling
op het gebied van wetenschap en, techniek ten dienste van de ontwikkeling 1982 tot 1985
Preambule en eerste t/m zesde overweging ongewijzigd
Overwegende dat een grotere mate van overleg tussen
wetenschapsbeoefenaren van de verschillende Lid-Sta-
ten noodzakelijk is om de complementariteit van de Overwegende dat een grotere mate van overleg tussen
wetenschapsbeoefenaren van de verschillende Lid-Sta-
ten en de ontwikkelingslanden noodzakelijk is om de
O Voor volledige tekst zie COM(81) 212 def. 19.7.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. Cl 82/81
DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE
GEMEENSCHAPPEN VOORGESTELDE TEKST
onderzoekingen en de methodologieën, alsmede de
toegang tot de verschillende netten van wetenschappe­
lijke relaties die door de Lid-Staten met partners uit
de derde wereld werden aangegaan, te vergemakkelij­
ken. Donderdag 17 juni 1982
DOOR HET EUROPESE PARLEMENT GEWIJZIGDE TEKST
complementariteit van de onderzoekingen en de me­
thodologieën, alsmede de toegang tot de verschillende
netten van wetenschappelijke relaties die door de Lid-
Staten met partners uit de derde wereld werden aan­
gegaan, te vergemakkelijken.
 achtste t/m tiende overweging ongewijzigd
Overwegende dat gelet op het doel en het specifieke
karakter van dit programma dat wordt uitgevoerd in
het belang van de ontwikkelingslanden, het dienstig is
bijzondere regels te geven voor de verspreiding van
de kennis, voortvloeiend uit de uitvoering van dit
programma, Overwegende dat het, gelet op het doel en het speci­
fieke karakter van dit programma, dat in het belang
van de ontwikkelingslanden en in nauwe samenwer­
king met hen wordt uitgevoerd, dienstig is bijzondere
regels te geven voor de verspreiding van de kennis,
die uit de uitvoering van dit programma voortvloeit,
twaalfde overweging ongewijzigd
Artikel 1
Er wordt een programma vastgesteld voor onderzoek
en ontwikkeling, als steun en versterking van de we­
tenschappelijke activiteiten van de Lid-Staten op het
gebied van wetenschap en techniek ten dienste van de
ontwikkeling, zoals beschreven in de bijlage, voor een
periode van vier jaar, met ingang van 1 januari 1982.
Artikel 2
Het voor de volledige looptijd van het programma be­
nodigde bedrag aan financiële middelen wordt ge­
schat op 40 miljoen Ecu en de personeelssterkte op 9
personeelsleden. De Ecu is gedefinieerd overeenkom­
stig de geldende financiële reglementen. Artikel 1
Er wordt een kaderprogramma vastgesteld voor on­
derzoek en ontwikkeling, als steun en versterking van
de wetenschappelijke activiteiten van de Lid-Staten op
het gebied van wetenschap en techniek ten dienste
van de ontwikkeling en ten behoeve van de ontwikke­
lingslanden, zoals beschreven in de bijlage, voor een
periode van vier jaar, met ingang van 1 januari 1982,
waarvoor de prioriteiten in een eerste fase nauwkeurig
zijn vastgelegd, en dat na grondig onderzoek moet
worden voortgezet met een vervolgprogramma en een
aanvullende financiering.
 Artikel 1 bis
Dit algemene programma houdt voor de bevoegde in­
stanties in de Europese Gemeenschap en in de ontwik­
kelingslanden de mogelijkheid open eigen voorstellen
in te dienen voor onderzoek- en ontwikkelingsprojec­
ten, die door aanbevelingen of verzoeken van ontwik­
kelingslanden worden gesteund. Dè algemene criteria
voor de keuze van dergelijke projecten worden in bij­
lage B aangegeven. De Commissie volgt bij haar be­
sluit omtrent het in aanmerking komen van deze pro­
jecten de in artikel 3 van dit besluit vastgestelde raad­
plegingsprocedure.
Artikel 2
Het voor de eerste fase van het programma beno­
digde bedrag aan financiële middelen wordt geschat
op 40 miljoen Ecu en de personeelssterkte op 9 perso­
neelsleden. De Ecu is gedefinieerd overeenkomstig de
geldende financiële reglementen. >
tweede en derde alinea ongewijzigd
Artikel 3 Artikel 3
De Commissie draagt zorg voor de uitvoering van het
programma. Twee raadgevende comités inzake pro-ongewijzigd Nr. C 182/82 Publikatieblad van de
Donderdag 17 juni 1982
DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE
GEMEENSCHAPPEN VOORGESTELDE TEKST
grammabeheer worden opgericht, één voor het sub­
programma „tropische landbouw" en één voor het
subprogramma „geneeskunde, gezondheid en voeding
in tropische gebieden". De taak en de samenstelling
van de comités zijn vastgelegd in de resolutie van de
Raad van 18 juli 1977 betreffende de raadgevende co­
mités inzake programmabeheer. Vertegenwoordigers
van het „Permanent Comité voor Landbouwkundig
Onderzoek" (CPRA), van het „Comité voor het me­
disch onderzoek en de volksgezondheid" (CMR) en
van het „Technisch Centrum voor Landbouwsamen-
werking en Plattelandsontwikkeling" (CTA) worden
uitgenodigd aan de werkzaamheden van deze RCPB
deel te nemen.
Artikel 4
In de loop van het derde uitvoeringsjaar evalueert de
Commissie het programma en stelt eventueel geëi­
gende wijzigingen voor.
 Artikel 5
Inleidende zin en lede
3. De Commissie deelt de kennis en de uitvindin­
gen waarover zij het recht heeft te beschikken, mede
aan de Lid-Staten alsmede aan de personen en onder­
nemingen die op het grondgebied van een Lid-Staat
of in een ontwikkelingsland een onderzoek- of pro-
duktieactiviteit uitoefenen waardoor hun toegang tot
deze kennis gerechtvaardigd is. De Commissie kan
deze kennis ook mededelen aan de ontwikkelingslan­
den, met name aan die waarmede de Gemeenschap as­
sociatie- of samenwerkingsakkoorden heeft gesloten
en aan de niet-geassocieerde ontwikkelingslanden die
financiële en technische hulp van de Gemeenschap
genieten; zij kan deze mededeling eveneens onder­
werpen aan door haar vast te stellen voorwaarden. Europese Gemeenschappen 19. 7. 82
DOOR HET EUROPESE PARLEMENT GEWIJZIGDE TEKST
Vertegenwoordigers van de ontwikkelingslanden, die
deskundig zijn in de verschillende onderzoeksectoren,
krijgen inspraak in de beide raadgevende comités in­
zake programmabeheer en zijn bij de praktische uit­
voering van de programmaonderdelen vertegenwoor­
digd. Met het oog op een optimale coördinatie tussen
de Commissie enerzijds en de comités anderzijds, kun­
nen vertegenwoordigers van relevante internationale
organisaties tot deze vergaderingen worden toegela­
ten.
Artikel 4
In de loop van het derde uitvoeringsjaar evalueert de
Commissie het programma, gesteund door compe­
tente onafhankelijke wetenschapsbeoefenaren, mede in
voldoende aantal uit de ontwikkelingslanden, en stelt
zij eventueel passende wijzigingen voor.
 Artikel 5
1 en 2 ongewijzigd
3. De Commissie deelt de kennis en de uitvindin­
gen waarover zij het recht heeft te beschikken, mede
aan de Lid-Staten alsmede aan de personen en onder­
nemingen die op het grondgebied van een Lid-Staat
of in een ontwikkelingsland een onderzoek- of pro-
duktieactiviteit uitoefenen waardoor hun toegang tot
deze kennis gerechtvaardigd is. De Commissie moet
deze kennis overwegend mededelen aan de ontwikke­
lingslanden, niet alleen aan die waarmede de Ge­
meenschap associatie- of samenwerkingsakkoorden
heeft gesloten en aan de niet-geassocieerde ontwikke­
lingslanden die financiële en technische hulp van de
Gemeenschap genieten, maar aan alle ontwikkelings­
landen die hieraan dringend behoefte hebben en die in
staat zijn deze produktief te maken; zij kan deze me­
dedeling eveneens onderwerpen aan door haar vast te
stellen voorwaarden.
bijlage ongewijzigd 19.7.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 182/83
— ontwerp-resolutie doe. 1-202/82:
Preambule en paragraaf 1: aangenomen
Paragraaf 2:
— amendement nr. 12 van de Socialistische Fractie:
aangenomen
Paragrafen 3 en 4: aangenomen
Paragraaf 5:
— amendement nr. 13 van de Socialistische Fractie:
verworpen
Paragraaf 5 wordt aangenomen.
Paragraaf 6:
— amendement nr. 14 van de Socialistische Fractie:
verworpen
Paragraaf 6 wordt aangenomen.
Paragraaf 7:
— amendement nr. 15 van de Socialistische Fractie:
verworpen
— amendement nr. 16 van dezelfde fractie: verwor­
pen
Paragraaf 7 wordt aangenomen.
Paragrafen 8 t/m 10: aangenomen
Paragraaf 11:
— amendement nr. 1 van de heer C. Jackson, na­
mens de Europese Democratische Fractie: inge­
trokken
Paragraaf 11 wordt aangenomen.
Paragraaf 12: aangenomen
Paragraaf 13:
— amendement nr. 2 van de heer C. Jackson, na­
mens de Europese Democratische Fractie: verwor­
pen
Paragraaf 13 wordt aangenomen. Donderdag 17 juni 1982
Paragrafen 14 t/m 30: aangenomen
Paragraaf 31:
— amendement nr. 17 van de Socialistische Fractie:
verworpen
Paragraaf 31 wordt aangenomen.
 Paragraaf 32:
— amendement nr. 18 van de Socialistische Fractie:
verworpen
— amendement nr. 3 van de heer C. Jackson, na­
mens zijn fractie: aangenomen
De aldus gewijzigde paragraaf 32 wordt aangenomen.
Paragrafen 33 t/m 36: aangenomen
Amendement nr. 5 is ingetrokken.
Paragraaf 37:
— amendement nr. 4 van de heer C. Jackson, na­
mens zijn fractie: aangenomen
De aldus gewijzigde paragraaf 37 wordt aangenomen.
Paragrafen 38 t/m 43: aangenomen
Paragraaf 44:
— amendement nr. 19 van de Socialistische Fractie:
verworpen
Paragraaf 44 wordt aangenomen.
Paragraaf 45: aangenomen
Stemverklaringen:
Het woord wordt gevoerd door mevrouw Squarcia-
lupi, rapporteur voor advies van de Commissie voor mi­
lieubeheer.
Stemming over de gehele ontwerp-resolutie:
De Voorzitter verklaart dat de ontwerp-resolutie is
aangenomen.
De heer C. Jackson vraagt om verificatie van de uit­
slag bij elektronische stemming.
 Het Parlement neemt de volgende resolutie aan:
RESOLUTIE
ter afsluiting van de procedure over de raadpleging van het Europese Parlement inzake het voorstel
van de Commissie van de Europese Gemeenschappen aan de Raad voor een besluit tot vaststelling
van een programma voor onderzoek en ontwikkeling op het gebied van wetenschap en techniek ten
dienste van de ontwikkeling 1982 tot 1985
Het Europese Parlement,
A. gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad (COM(81) 212 def.) en het daar­
bij behorende werkdocument (SEC(82)437),
B. geraadpleegd door de Raad (doe. 1-271/81), Nr. Cl 82/84 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 19.7.82
Donderdag 17 juni 1982
C. gezien het verslag van de Commissie voor ontwikkeling en samenwerking en de ad­
viezen van de Commissie voor energie en onderzoek, de Commissie voor milieube­
heer, volksgezondheid en consumentenbescherming en de Commissie voor de begro­
tingen (doe. 1-202/82),
D. gezien het resultaat van de stemmingen over het voorstel van de Commissie,
E. gezien de door het Europese Parlement op 18 september 1980 aangenomen resolutie
over de bijdrage van de EEG aan de bestrijding van de honger in de wereld ('),
F. gezien het zogenaamde „Actieprogramma van Wenen" (2),
G. gezien het verslag Chasle over de culturele samenwerking tussen de ACS-Staten en
de EEG O,
H. gezien zijn resolutie van 8 mei 1981 inzake de oprichting van een stichting van de
Europese Gemeenschappen voor internationale technologische en wetenschappelijke
samenwerking (4),
1. juicht toe dat de Commissie voornemens is de samenwerking met de ontwikkelings­
landen op het gebied van onderzoek en ontwikkeling te versterken, vooral daar zij sinds
1976 op dit gebied geen voorstellen meer gedaan heeft;
2. is van oordeel dat het programma voor bevoegde instanties in de Gemeenschap en
in de ontwikkelingslanden de mogelijkheid moet openlaten zelf voorstellen te doen voor
onderzoek- en ontwikkelingsprojecten, die door aanbevelingen of verzoeken van ont­
wikkelingslanden worden gesteund;
3. stemt ermede in dat in het voorgestelde onderzoekprogramma prioriteit wordt ver­
leend aan de sectoren „tropische landbouw" en „geneeskunde, gezondheid en voeding
in tropische gebieden", daar beide sectoren van fundamenteel belang zijn voor de verbe­
tering van de levens- en economische omstandigheden in de ontwikkelingslanden;
4. acht het, gezien de precaire voedselsituatie in de meeste ontwikkelingslanden,
noodzakelijk dat er een zeer omvangrijk en intensief agrarisch onderzoek plaatsvindt,
omdat zulks een belangrijke voorwaarde vormt voor de opvoering van de landbouwpro-
duktie en voor de ontwikkeling van het platteland;
5.  O VN-resolutie 34/218 van 23. 1. 1980.
(3) Doe. ACS/EEG/27/81; resolutie in PB nr. C 15 van 20. 1. 1982.
 O PB nr. C 144 van 15. 6. 1981, blz. 107. 19.7.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 182/85
Donderdag 17 juni 1982
— een rechtstreekse band door coöperatieve onderzoekcontracten of complementaire
samenwerkingsprogramma's,
— elkaar aanvullende activiteiten van de onderzoekinstellingen van de Gemeenschap en
soortgelijke inrichtingen in de ontwikkelingslanden moeten door het vormen van as­
sociaties voor onderzoek worden verdiept,
— bij de arbeidsverdeling dient zowel rekening te worden gehouden met de aard van de
problemen als met de mogelijke personeelssterkte en de technische capaciteiten van
de instellingen; ook internationale onderzoekinstellingen dienen hierbij te worden be­
trokken,
— de in sommige ontwikkelingslanden reeds bestaande infrastructuur moet worden be­
nut en door financiële maatregelen en maatregelen ten behoeve van voortgezet on­
derwijs worden verbreed,
— bevordering van de uitwisseling van wetenschapsmensen uit de Gemeenschap en de
ontwikkelingslanden met het oog op de gemeenschappelijke uitvoering van onder­
zoekprojecten op lange termijn,
— uitvoering van bepaalde onderzoekprojecten voor instellingen uit de ontwikkelings­
landen in inrichtingen in de Europese Gemeenschap onder gebruikmaking van de
aldaar bestaande capaciteit en, omgekeerd, van bepaalde onderzoekprojecten die al­
leen ter plaatse uitgevoerd kunnen worden door instellingen in de ontwikkelingslan­
den in opdracht van onderzoekinrichtingen van de Europese Gemeenschap,
— het onderzoek dient in samenhang me; projecten te worden opgezet en moet in nauw
verband staan met de uitvoering van projecten,
— steunverlening aan de opbouw en vergroting van regionale onderzoekinrichtingen die
zich met gebieden bezighouden die de „Consultative Group of International Agricul-
tural Research" (CGIAR) niet bestrijkt,
— doelgerichte bevordering van interdisciplinair onderzoek en versterking van de public
relations van de onderzoekinstellingen in de ontwikkelingslanden,
— ontwikkeling van testmogelijkheden voor technologieën die voor de ontwikkelings­
landen bestemd zijn;
8. is van mening dat het grote aantal voorgestelde onderzoekprojecten in de sector
tropische landbouw noch met de voorgestelde financiële middelen ter hoogte van 30
miljoen Ecu, noch in een tijd van vier jaar uitgevoerd kan worden; voorts dat de ge­
noemde onderwerpen heel belangrijk zijn maar dat het door de menigvuldigheid der
prioriteiten aan een duidelijke rangorde van de doelstellingen ontbreekt en dat de af­
zonderlijke onderzoekthema's onvoldoende tegen elkaar zijn afgewogen;
9. acht het derhalve noodzakelijk de onderwerpen aan een onderzoek te onderwerpen
en beveelt aan dat men zich op enkele belangrijke punten concentreert welke in de toe­
lichting uitvoerig uiteengezet worden en waarmee zich niet reeds andere multilaterale
instellingen bezighouden;
10.  beklemtoont dat het onderzoek zich op de allereerste behoeften van de ontwikke­
lingslanden moet concentreren, waarbij de opstelling van een onderzoekprogramma,
waarin de verschillende vakgebieden samenwerken ter oplossing van de problemen van
de landbouwproduktie en de ontwikkeling van landbouwtechnologieën en landbouweco­
nomie, met inbegrip van bosbouw en visserij, van doorslaggevend belang is;
11. beveelt in dit verband de intensivering aan van een systematisch en samenhangend
onderzoek, alsmede een intensiever onderzoek van de wisselwerkingen, terugkoppelings­
effecten en causale samenhang, daarbij rekening houdend met de culturele identiteit en
het economische, politieke en sociaal-culturele milieu;
12. stelt vast dat er aanzienlijke leemtes bestaan in het basisonderzoek in de sector
tropische geneeskunde en spreekt zich derhalve uit voor uitbreiding van het basisonder­
zoek op sommige geneeskundige deelgebieden (biochemie, genetica, immunologie en
farmacie) in de Gemeenschap, daar de lopende onderzoekprogramma's van de WGO
slechts bepaalde aspecten bestrijken en de meeste ontwikkelingslanden momenteel
wegens gebrek aan financiële middelen en de nodige infrastructuur niet in staat zijn dit
bij uitstek technische onderzoek zelf uit te voeren; het onderzoek betreffende de tradi­
tionele plaatselijke geneeskunde moet hierbij tevens betrokken worden, en wel op weten­
schappelijke basis; Nr. C 182/86 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 19.7.82
Donderdag 17 juni 1982
13. wenst dat naast het onderzoek in de Gemeenschap, tegelijkertijd het daarbijbeho­
rende toegepaste onderzoek in de ontwikkelingslanden op alle manieren door de Ge­
meenschap wordt gesteund en dat aan de ontwikkelingslanden de nodige financiële en
vaktechnische hulp wordt verleend, opdat de voor het basisonderzoek noodzakelijke in­
frastructuur ook in deze landen zelf kan worden geschapen;
14. maakt de Commissie erop opmerkzaam dat de dure gezondheidszorg van de indu­
strielanden niet zo maar op de derde wereld kan worden overgedragen en wenst der­
halve dat in het voorstel van de Commissie wordt aangegeven hoe de gezondheidszorg
het doeltreffendst georganiseerd kan worden en hoe de in de ontwikkelingslanden meest
voorkomende ziekten met zo min mogelijk kosten kunnen worden bestreden;
15. verzoekt voorts om actieve steunverlening aan gespecialiseerde onderzoekinstellin­
gen die geneesmiddelen voor tropische landen en entstoffen ter voorkoming of bestrij­
ding van epidemieën ontwikkelen;
16. acht het, gezien de beperkte middelen ten bedrage van 10 miljoen Ecu, noodzake­
lijk de prioriteiten van de te onderzoeken ziektes, overeenkomstig de in de toelichting
vervatte overwegingen, te herzien en in het bijzonder enige onderzoekprojecten die niet
speciaal op de tropen gericht zijn te schrappen;
17.  wenst daarentegen dat het onderwerp „belastbaarheid en prestatievermogen van
de mens bij zijn werk" (ergonomie), in het bijzonder op het platteland in de tropen in
het onderzoekprogramma wordt opgenomen;
18. wijst erop dat niet alleen prioriteit moet worden verleend aan het basisonderzoek
maar ook aan de evaluatie en toepassing van reeds bekende onderzoekresultaten, met de
drie volgende zwaartepunten:
— de samenstelling, publikatie en omwerking van reeds bekende programma's, aanpas­
sing van bekende behandelingsmethoden en maatregelen op dorpsniveau, in het bij­
zonder ter bestrijding van ondervoeding en verkeerde voeding van moeder en kind,
diarree en tetanus,
— het uitwerken van nieuwe behandelingsmethoden voor reeds bekende, maar nog niet
opgeloste problemen zoals pneumonie, ogen- en huidziektes,
— het opstellen van methoden ter beschrijving van de gezondheidstoestand en de ont­
wikkeling van een algemene en bijzondere gezondheidszorg die in het merendeel van
de ontwikkelingslanden toegepast kan worden;
19. acht het in het hoofdstuk „Milieuhygiëne" genoemde samengaan van genees­
kunde en sociale wetenschappen heel belangrijk, daar de onderzoekprojecten zoveel mo­
gelijk vanaf het begin multidisciplinair opgezet moeten worden;
20. betreurt dat in het Commissiedocument slechts sprake is van een doeltreffend
Europees wetenschappelijk potentieel en dringt er derhalve op aan dat de vorming van
wetenschapsbeoefenaars uit de ontwikkelingslanden in het programma wordt opgenomen
en haar weerslag vindt in de begroting, daar dit een zeer belangrijke investering op lange
termijn is;
21. beklemtoont dat het onderzoekprogramma ten gunste van de ontwikkelingslanden
slechts dan kan slagen wanneer de opleiding en voortgezette vorming in de ontwikke­
lingslanden evenveel aandacht krijgen als het onderzoek zelf, waarbij de opleiding op de
doelgroepen van de ontwikkelingslanden gericht dient te zijn, ten einde ploegen van
onderzoekers voor op ontwikkeling gericht onderzoek te vormen;
22. hecht groot gewicht aan de voortgezette vorming van opleiders in de onderzoek­
instellingen en de consultatiediensten, daar er een groot gebrek aan vaklieden op het
gebied van onderzoekbeheer en management bestaat;
23. acht het, vooral op het gebied van de geneeskundige opleiding, absoluut noodza­
kelijk dat de Gemeenschap in het kader van het onderzoekprogramma steun verleent aan
de medische faculteiten in de ontwikkelingslanden door middel van bilaterale projecten
en de terbeschikkingstelling van vakkrachten, daar een studie in de medicijnen in de
ontwikkelingslanden zelf beter aan de bestaande behoeften kan worden aangepast; 19.7.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. Cl 82/87
Donderdag 17 juni 1982
24.  dringt erop aan dat artsen uit de ontwikkelingslanden die in de Gemeenschap
worden opgeleid, voorbereid worden op de taken die hun in hun land van herkomst
wachten; voorts dat men er wegens het brain-drain-probleem over nadenkt of artsen die
in hun land van herkomst terugkeren niet bij hun reïntegratie geholpen kunnen worden,
zoals dat thans reeds in het kader van enige bilaterale overeenkomsten met Lid-Staten
van de EEG gebeurt;
25. acht bevordering van associaties tussen instellingen en adopties bij vergelijkbare
structuren en taken belangrijk en verzoekt om kredieten voor de reiskosten en in het
bijzonder voor de verblijfkosten van onderzoekers uit de ontwikkelingslanden die in de
Gemeenschap te gast zijn;
26. is zich ervan bewust dat de overdracht van reeds bekende onderzoekresultaten in
de ontwikkelingslanden nog steeds onvoldoende georganiseerd en gecoördineerd is, of­
schoon er goede informatiesystemen bestaan, waartoe de ontwikkelingslanden toegang
hebben; daar het gebruik van deze systemen echter een kwestie van kosten en oplei­
dingsniveau is, zou hulpverlening door de Gemeenschap hier zeer op haar plaats zijn;
27. acht de bestaande informatiesystemen toereikend en dringt er bij de Commissie op
aan na te gaan in hoeverre het Europese informatienet Euronet-Diane in versterkte mate
ten behoeve van het ontwikkelingsbeleid kan worden uitgebreid;
28. betreurt in dit verband ten zeerste dat het in het kader van Lomé II op te richten
„Technisch Centrum voor landbouwsamenwerking en plattelandsontwikkeling" nog
steeds niet met zijn werkzaamheden begonnen is en dringt erop aan dat zulks zo spoedig
mogelijk gebeurt;
is van oordeel dat de verspreiding van kennis tot zijn taken behoort, dat het de betekenis
ervan voor de praktische toepassing moet nagaan en deze kennis in de praktijk moet
omzetten;
29. wijst op de betekenis van de resolutie in het Lagos-plan, omdat aldus voor het
eerst in een verklaring van ontwikkelingslanden van één continent een bijzondere plaats
wordt toegekend aan de bevordering van wetenschap en techniek, en verzoekt de Com­
missie bij de uitvoering van haar programma rekening te houden met de uitspraken van
het Lagos-plan;
30.  is van mening dat een EEG-programma niet tot dubbel werk behoeft te leiden
indien de projecten leemtes aanvullen en met die van andere organisaties gesynchroni­
seerd worden;
dringt er derhalve bij de Commissie op aan een consultatiemechanisme in het leven te
roepen, alsmede in gezamenlijk overleg te voeren acties op te zetten ter verbetering van
de coördinatie; acht het voorts van nut dat gebruik wordt gemaakt van de activiteiten en
de verbindingen van de door de FAO, de WGO en de CGIAR in het leven geroepen
onderzoeknetwerken en -instellingen om aldus tot geconcentreerde en in onderling over­
leg gevoerde actie te komen;
31. beschouwt het voorgestelde programma als een eerste element, omdat het meeste
basisonderzoek de duur van de voorziene vier jaar ruimschoots overschrijdt; is van me­
ning dat het programma zijn doel slechts kan bereiken indien het zeker is dat er een
vervolgprogramma komt dat ook de belangrijke energiesector omvat;
32. is van mening dat met 40 miljoen Ecu in een eerste fase waardevolle resultaten
kunnen worden bereikt, wanneer men zich op specifieke onderzoekingen en goed ge­
plande projecten met multiplicatoreffect concentreert, stelt evenwel voor, wegens de
langlopende aard van het onderzoek, tot financiering van nog andere programma's op
deze gebieden te besluiten;
33. beschouwt de voor een begroting ingevoerde verdeelsleutel momenteel als een
uiterst provisorisch begin, aangezien allereerst de prioriteiten voor de verschillende ter­
reinen van onderzoek naukeurig moeten worden gedefinieerd;
wijst er voor het overige op dat de kredieten voor dit onderzoekprogramma onder de
niet-verplichte uitgaven vallen; Nr. C 182/88 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 19.7.82
Donderdag 17 juni 1982
34. legt er de nadruk op dat de waarde van dit programma voor de ontwikkelingslan­
den vooral wordt bepaald door de uitvoeringsvoorschriften; eist derhalve nauwkeurige
regels voor de besluitvorming, de leiding en het toezicht, opdat de doelstellingen van het
programma niet alleen met de gewenste doeltreffendheid en soepelheid worden verwe­
zenlijkt, maar tevens aan de feitelijke behoeften van de ontwikkelingslanden beantwoor­
den;
35. acht het belangrijk dat wordt gewaarborgd dat niet alleen ambtenaren van Direc­
toraat-generaal XII maar ook van Directoraat-generaal VIII bij de sluiting van verdra­
gen en de controle op de uitvoering van het programma worden betrokken;
36.  acht het van doorslaggevend belang dat op alle niveaus van de uitvoering de in­
druk wordt vermeden dat Europese onderzoekinstellingen die vroeger overwegend in
overzeese gebieden hebben gewerkt, er bij voorrang belang bij kunnen hebben hun on­
derzoekactiviteiten met steun van de Gemeenschap voort te zetten;
37. onderstreept dat van meet af aan ten strengste moet worden vermeden dat Euro­
pese onderzoekinstituten deze gelden gebruiken om onderzoekingen aan te vatten of uit
te breiden die voornamelijk hun eigen belang dienen, die van geen of slechts van geringe
betekenis zijn in het licht van de hier aangegeven prioriteiten, of die berusten op een
vaststelling van de behoeften van de ontwikkelingslanden, zonder dat deze vooraf wor­
den geraadpleegd;
38. verlangt derhalve dat de ontwikkelingslanden medezeggenschap krijgen in de twee
„Raadgevende Comités inzake Programmabeheer" (art. 3 van het voorstel voor een be­
sluit van de Raad) die ten behoeve van de beide subprogramma's worden opgericht, en
dat zij tevens bij de werkzaamheden voor de uitvoering van alle programmaonderdelen
vertegenwoordigd zijn;
39. acht het voor een optimale coördinatie tussen de Commissie en de Raadgevende
Comités doelmatig tevens vertegenwoordigers van de FAO en de WGO aan de desbe­
treffende vergaderingen te laten deelnemen;
40. acht het gehele programma alleen dan zinvol wanneer de onderzoekinstellingen
uit de ontwikkelingslanden van meet af aan bij de werkzaamheden worden betrokken en
de Gemeenschap tegelijkertijd de wetenschappelijke* instellingen in de ontwikkelingslan­
den steunt om ter plaatse een eigen onderzoek- en ontwikkelingspotentieel op te bou­
wen;
41. eist wijziging van het in artikel 5 gebruikte „kan" in „moet", aangezien de Com­
missie de behaalde onderzoekresultaten aan de ontwikkelingslanden moet doorgeven,
omdat het programma juist ten behoeve van deze landen werd ontwikkeld;
42. verzoekt deze kennis niet alleen aan landen door te geven waarmee de Gemeen­
schap bijzondere associatie- of samenwerkingsovereenkomsten heeft gesloten, maar aan
alle ontwikkelingslanden die hieraan dringende behoefte hebben en die in staat zijn deze
produktief te maken;
43. verzoekt de Commissie bovendien na te gaan in hoeverre de bestaande instrumen­
ten en voorzieningen van de communautaire ontwikkelingspolitiek voor dit onderzoek­
programma in de ontwikkelingslanden kunnen worden aangewend, vooral met het oog
op de overdracht van wetenschappelijke kennis;
44. onderstreept ten slotte dat het dit onderzoekprogramma alleen kan en zal goed­
keuren, indien de Commissie rekening houdt met alle amendementen op het voorstel
voor een besluit van de Raad alsook met de in de resolutie vervatte eisen;
45.  19. Actieprogramma van de Gemeenschappen inzake
het milieu (stemming)
Aan de orde is de stemming over het verslag van de
heer Alber (doe. 1-219/82)0
Actieprogramma inzake het milieu:
Resolutie van de Raad:
— amendement nr. 34 van de Socialistische Fractie:
verworpen
— amendement nr. 1 van de Commissie voor milieu­
beheer: aangenomen
Eigenlijk actieprogramma:
Paragraaf 3
— amendement nr. 2 van de Commissie voor milieu­
beheer: aangenomen
Paragraaf 4:
— amendement nr. 3 van dezelfde commissie: ver­
worpen bij elektronische stemming
Paragraaf 6, alinea 1:
— amendement nr. 4 van dezelfde commissie: aange­
nomen
Paragraaf 6, alinea 2:
— amendement nr. 5 van dezelfde commissie: aange­
nomen
Paragraaf 6, alinea 3:
— amendement nr. 35 van de Socialistische Fractie:
verworpen
Paragraaf 7:
— amendement nr. 46 van mejuffrouw Hooper: aan­
genomen
— amendement nr. 6 van de Commissie voor milieu­
beheer: vervallen
Paragraaf 8, alinea 2:
— amendement nr. 7 van de Commissie voor milieu­
beheer: aangenomen
Paragraaf 9, alinea 1:
— amendement nr. 8 van de Commissie voor milieu­
beheer: aangenomen
Paragraaf 6, alinea 3:
— amendement nr. 36 van de Socialistische Fractie:
aangenomen
(') De rapporteur heeft over alle amendementen het woord
gevoerd. Donderdag 17 juni 1982
— amendement nr. 9 van de Commissie voor milieu­
beheer: vervallen
Rest paragraaf 9:
— amendement nr. 10 van de Commissie voor mi­
lieubeheer: aangenomen
Mevrouw Squarcialupi voert het woord.
 — amendement nr. 42 van mevrouw Squarcialupi:
verworpen
Paragraaf 10, tweede alinea:
— amendement nr. 11 van de Commissie voor mi­
lieubeheer: aangenomen
Paragraaf 11:
— amendement nr. 43 van mevrouw Squarcialupi:
verworpen
Paragraaf 12, eerste alinea:
— amendement nr. 12 van de Commissie voor mi­
lieubeheer: aangenomen
Paragraaf 12, tweede alinea:
— amendement nr. 13 van de Commissie voor mi­
lieubeheer: angenomen
Paragraaf 12, vijfde alinea:
— amendement nr. 14 van dezelfde commissie: aan­
genomen
Paragraaf 12, zevende alinea:
— amendement nr. 15 van dezelfde commissie: aan­
genomen
Paragraaf 13, eerste alinea:
— amendement nr. 16 van dezelfde commissie: aan­
genomen
Paragraaf 14:
— amendement nr. 44 van mevrouw Squarcialupi:
verworpen
Paragraaf 14, tweede alinea:
— amendement nr. 17 van de Commissie voor mi­
lieubeheer: aangenomen
— amendement nr. 37 van de Socialistische Fractie:
verworpen
Paragraaf 15:
— amendement nr. 18 van de Commissie voor mi­
lieubeheer: aangenomen
— amendement nr. 47 van de heer Wagner: vervallen
Paragraaf 17:
— amendement nr. 41 van de Socialistische Fractie:
aangenomen
Paragraaf 20:
— amendement nr. 19 van de Commissie voor mi­
lieubeheer: aangenomen Nr. Cl 82/90 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 19.7.82
Donderdag 17 juni 1982
Paragraaf 21, vierde alinea:
— amendement nr. 20 van de Commissie voor mi­
lieubeheer: aangenomen
— amendement nr. 21 van dezelfde commissie: aan­
genomen
Slot van paragraaf 21:
— amendement nr. 22 van de Commissie voor mi­
lieubeheer: aangenomen
Paragraaf 23, eerste alinea:
— amendement nr. 38 van de Socialistische Fractie:
aangenomen
Paragraaf 27, eerste en tweede alinea:
— amendement nr. 23 van de Commissie voor mi­
lieubeheer: aangenomen
Paragraaf 27, vierde alinea:
— amendement nr. 24 van de Commissie voor mi­
lieubeheer: aangenomen
Paragraaf 27, vijfde alinea:
— amendement nr. 25 van de Commissie voor mi­
lieubeheer: aangenomen
Paragraaf 27, zesde alinea:
— amendement nr. 26 van dezelfde commissie: aan­
genomen
— amendement nr. 39 van dé Socialistische Fractie:
aangenomen bij elektronische stemming — amendement nr. 40 van dezelfde: aangenomen
Paragraaf 27, zevende alinea:
— amendement nr. 27 van de Commissie voor mi­
lieubeheer: aangenomen
Paragraaf 28, vijfde alinea:
— amendement nr. 28 van dezelfde commissie: aan­
genomen
Paragraaf 29:
— amendement nr. 29 van de Commissie voor mi­
lieubeheer: aangenomen
Paragraaf 30:
— amendement nr. 30 van dezelfde commissie: aan­
genomen
Paragraaf 31, vierde alinea:
— amendement nr. 31 van dezelfde commissie: aan­
genomen
Paragraaf 31, zesde alinea:
— amendement nr.  DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE
GEMEENSCHAPPEN VOORGESTELDE TEKST (») DOOR HET EUROPESE PARLEMENT GEWIJZIGDE TEKST
Resolutie van de Raad van de Europese Gemeenschappen en de Vertegenwoordigers van
de Regeringen der Lid-Staten, in het kader van de Raad bijeen, betreflende de voortzet­
ting en verwezenlijking van een beleid en een actieprogramma van de Europese Gemeen­
schappen inzake het milieu
Preambule, considerans en de drie alinea's ongewijzigd
verbindt zich er verder toe de Commissie de nodige
financiële middelen en het nodige personeel toe te
staan voor de tenuitvoerlegging van het derde actie­
programma, met name door middel van het in de reso­
lutie van het Europese Parlement van 20 november
1981 (').
(*) Voor volledige tekst zie PB nr. C 305 van 25. 11. 1982. O Zie PB nr. C 327 van 14. 12. 1981, blz. 80, verslag Alber
(doe. 1-276/81). 19.7.82 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr. C 182/91
Donderdag 17 juni 1982
DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE
GEMEENSCHAPPEN VOORGESTELDE TEKST DOOR HET EUROPESE PARLEMENT GEWIJZIGDE TEKST
BIJLAGE
Inhoudsopgave ongewijzigd
Punten 1 en 2 ongewijzigd
3. Het gemeenschappelijk milieubeleid vloeit thans
echter voort uit de vaststelling dat de milieubronnen
de basis, maar ook de grens vormen van een verdere
economische en sociale ontwikkeling alsmede uit een
verbetering van de levensvoorwaarden. Dit beleid is er
derhalve niet alleen op gericht de gezondheid van de
mens en het milieu te beschermen, maar tevens een
goed beheer van de natuurlijke hulpbronnen te waar­
borgen, met name door kwalitatieve overwegingen te
betrekken bij de conceptie en de organisatie van de
economische en sociale ontwikkeling. Het is derhalve
een onontbeerlijk element om de aan de Gemeen­
schap opgelegde fundamentele doelstellingen te berei­
ken.
 6. Bij de consolidatie van de verworvenheden op
milieugebied en de voortzetting van de in de pro­
gramma's van 1973 en 1977 vermelde werkzaamhe­
den dient echter enerzijds rekening te worden gehou­
den met de sociaal-economische context van de jaren
tachtig en anderzijds met de nieuwe politieke en geo­
grafische dimensies van de Gemeenschap van de Tien,
alsmede met de onderhandlingen die thans met twee
Staten worden gevoerd met het oog op hun toetre­
ding. Daartoe streeft het milieubeleid naar een aantal
belangrijke doelstellingen die de gehele Gemeenschap in
de loop van de volgende jaren op economisch gebied
moet bereiken, met name het economisch herstel.
De sociaal-economische context van de jaren tachtig
vereist dat bij milieuwerkzaamheden niet alleen reke­
ning wordt gehouden met belangrijke problemen
waarmee de Gemeenschap wordt geconfronteerd
(werkgelegenheid, inflatie, energie en betalingsbalans
en toename van de regionale dispariteiten), maar dat
eveneens een bijdrage wordt geleverd tot inspannin­
gen op andere gebieden, zodat ook daar oplossingen
kunnen worden gevonden. 3. Het gemeenschappelijk milieubeleid vloeit thans
echter voort uit de vaststelling dat de milieubronnen
de basis, maar ook de grens vormen van een verdere
economische en sociale ontwikkeling, alsmede van
een verbetering van de levensvoorwaarden. Dit beleid
is er derhalve niet alleen op gericht de gezondheid
van de mens, de natuur en het milieu te beschermen,
maar tevens een goed beheer van de natuurlijke hulp­
bronnen te waarborgen, met name door kwalitatieve
overwegingen te betrekken bij de conceptie en de or­
ganisatie van de economische en sociale ontwikkeling.
Het is derhalve een onontbeerlijk element om de aan
de Gemeenschap opgelegde fundamentele doelstellin­
gen te bereiken.
