['38658', 'ity', 'of', 'substances.', 'and', 'the', 'response', 'to', 'eacl', 'such', 'request.', '.', 'We', 'wish', 'to', 'avoid', 'any', 'duplication', 'of', 'effort', 'Detween', 'this', 'study', 'and', 'other', 'studies', 'sup-', 'ported', 'by', 'the', 'Department', 'of', 'Health.', 'Edu-', 'cation', 'and', 'Welfare.', 'We', 'recognize', 'the', 'pos-', 'stbillty', 'of', 'overlap', 'between', 'this', 'study', 'and', 'studies', 'required', 'under', 'other', 'legislation.', 'and', 'intend', 'that', 'the', 'Secretary', 'take', 'steps', 'to', 'prevent', 'utinecessary', 'duplication', 'of', 'effort', 'and', 'ensure', 'appropriate', 'sharing', 'of', 'tnforma~', 'tion', 'tn', 'the', 'preparation', 'of', 'this', 'study', 'and', 'report', 'and', 'studies', 'and', 'reports', 'being', 'con=', 'ducted', 'under', 'other', 'kuthorities.', 'In', 'this', 're-', 'gard', 'we', 'specifically', 'direct', 'the', 'Secretary', 'to', 'section', '7', 'of', 'S,', '2466', 'requiring', 'the', 'Secretary', 'to', 'conduct', 'a', 'study', 'of', 'the', 'costs', 'of', 'diseases', 'and', 'adverse', 'effects', 'on', 'humans', 'which', 'are', 'environmentally', 'related,', 'and', 'expect', 'the', 'Sec-', 'retary', 'tO', 'avoid', 'overlap', 'between', 'this', 'study', 'and', 'that', 'required', 'under', 'this', 'subsection,', 'PEER', 'KEVIEW', 'OF', 'RESEARCH', 'CRANTS', 'UNDER', 'THE', 'DIVESLON', 'OF', 'NURSING', 'The', 'House', 'committee', 'bill', 'amends', 'section', '(72a)', 'of', 'the', 'Act', 'which', 'deals', 'with', 'peer', 're-', 'view', 'to', 'include', 'research', 'grants', 'under', 'the', 'DtVision', 'of', 'Nursing.', 'The', 'Senate', 'bill', 'contains', 'no', 'comparable', '  ', '   ', '  ', '6', 'AND', 'CONSULTANTS', 'YOR', 'THE', 'INSTITUTES', 'fouse', 'committee', 'bill', 'adds', '%', 'new', 'sec~', 'tion', '479', 'to', 'the', 'Act', 'which', 'suthorizes', 'the', '  ', '  ', '   ', ' ', '    ', 'g\\and', 'Blood', 'Institute,', 'which', 'are', 'd', 'to', 'obtain', 'such', 'consult-', '  ', '  ', ' ', ' ', '  ', '  ', '  ', ' ', '"', 'employees', 'employed', 'during', 'year.', 'adds', 'a', 'new', 'section', '477', 'to', 'the', 'Director', 'of', 'the', 'of', 'Health', 'to', 'obtain', 'the', 'services', 'of', 'not', 'mre', 'than', 'one', 'hundred', 'ex-', 'parts', 'and', 'consul!', '  ', '  ', '  ', '  ', '  ', ' ', ' ', '  ', ' ', '  ', ' ', ' ', '  ', ' ', ' ', ' ', ' ', ' ', ' ', ' ', ' ', ' ', ' ', ' ', ' ', ' ', ' ', 'the', 'National', 'Heart.', 'e', 'iby', 'amending', 'sec-', '  ', ' ', 'atttutes', 'of', 'Heaith', '(other', 'than', 'the', 'National', 'Cancer', 'Institute', 'and', 'the', 'Lung', 'and', 'Blood', 'Institute).', 'ing', 'expenses', 'are', 'provided', 'for', 'al)', 'consultants.', 'including', 'those', 'for', 'the', 'Nationa!', 'Cancer', 'In-', 'acitute', 'and', 'the', 'National', 'Heart.', 'Lung', 'and', 'therized', 'only', 'for', 'those', 'who', 'req', 'least', 'one', 'year,', 'unless', 'separated', 'or’', 'for', 'reazons', 'beyond', 'that', 'control,', 'EXTENSION', 'OF', 'DEADLINES', 'FOR', 'FINAL', 'KATIONAL', 'COMMISSION', 'ON', 'DIGS', 'xagrs', '‘Tha', 'House', 'pesmed', 'substitute', 'amend', 'tlom', 'S02(t)(1}', 'of', 'the', 'Arthritis', 'Diabetes', 'and', 'Digestive', 'Disease', 'Amendments', 'of', '1976', '\\(', 'PL.', '04-562)', 'by', 'extending', 'the', 'report', 'deadiing', 'for', 'the', 'National', 'Cammission', 'on', 'Digestive', 'Dia-', '  ', '   ', '  ', ' ', '  ', '  ', '   ', '   ', ' ', ' ', ' ', ' ', '   ', ' ', '  ', '  ', ' ', '   ', '    ', '  ', '  ', ' ', '   ', '   ', 'CONGRESSIONAL', 'RECORD', '—', 'HOUSE', 'MENOMEPNT', 'TO', 'PROGRAMS', 'ON', 'ALCOHOL', 'ANUSE', 'ND', 'ALCOHOLISM', 'PREVENTION', 'TREATMENT', 'ND', 'REHABILITATION', 'he', 'Senate', 'bill.', 'S.', '2450', 'contains', 'as', 'Title', 'nm', 'amendnient', 'to', 'the', 'Comprehensive', 'Abuse', 'and', 'Alcoholism', 'Preventian,', 'nt', 'and', 'Rehabilitation', 'Act', 'of', '1970.', ' ', ' ', ' ', '  ', ' ', '  ', '  ', '  ', '   ', '  ', ' ', ' ', '  ', '  ', '   ', '   ', '   ', '  ', '   ', '   ', '  ', ' ', ' ', '  ', ' ', '  ', '  ', '  ', '  ', 'committee', 'bill', 'contains', 'no', 'vision.', 'mament', 'adopts', 'the', 'sub-', 'of', 'the', 'Senate', 'bill.', 'but', 'minor', 'revisions', 'as', '@', 'new', 'It', 'of', '8.', '2450', 'under', 'part', 'evisions.', 'redrafts', 'them', 'wi', 'TITLE', 'KR', 'AND', 'BIOMEDICAL', 'NESEAR', ' ', 'medical', 'and', 'Behavioral', 'Re', 'amends', 'the', 'Public', 'Health', 'create', 'a', 'new', 'title', 'XVIII.', 'An', 'ide', 'Sion', 'was', 'included', 'as', 'Title', 'IV', 'ta\\S.', '2450.', '  ', '   ', '  ', '   ', ' ', '  ', '  ', '  ', '  ', '  ', '  ', ' ', '  ', ' ', '  ', 'includes', 'some', 'new', 'provisions,', 'ESTABLISHMENT', 'OF', 'COMMISSION', 'The', 'Senate', 'bil!', 'provides', 'for', 'the', "es'", 'ment', 'of', 'a', 'Commission', 'to', 'he', 'known', 'President’s', 'Commission', 'for', 'the', 'Protectto', 'Human', 'Subjects', 'of', 'Blomedical', 'and', 'Beha', 'joral', 'Research.', 'In', 'view', 'of', 'the', 'fact', 'that', 'the', 'Senate', 'bil', 'covers', 'many', 'subject', 'araas', 'which', 'go', 'beyond', 'the', 'protection', 'of', 'human', 'research', 'subjects,', 'the', 'House', 'committee', 'members', 'believed', 'that', 'the', 'title', 'of', 'the', 'Commission', 'should', 'be', 'con-', 'sistent', 'with', 'the', 'brosdened', 'scope', 'of', 'its', 'func-', 'tions.', '‘The', 'House', 'Amendment', 'provides', 'that', 'there', 'is', 'to', 'be', 'established', 'the', "President's", 'Commils-', 'ston', 'for', 'the', 'Study', 'of', 'Ethical', 'Problems', 'in', 'Medicine', 'and', 'Biomedical', 'and', 'Behavioral', 'Research.', 'Fields', 'of', 'Expertise', 'Rapresented', 'by', 'Commissioners', 'The', 'Senate', 'bill', 'provides', 'that', 'the', 'Presi-', 'dent', 'shall', 'eppoint', 'five', 'of', 'the', 'eleven', 'members', 'of', 'the', 'Commission', 'from', 'those', 'who', 'are', 'or', 'who', 'have', 'been', 'engaged', 'in', 'biomedical', 'or', 'behav-', 'toral', 'research', 'involving', 'human', 'subjects,', 'the', 'remaining', 'six', 'being', '(ndividusls', 'distin-', 'guished', 'in', 'the', 'humasities,', 'social', 'sciences', 'of', 'natural', 'actences', 'who', 'have', 'never', 'been', '¢n-', 'gaged', 'in', 'research', 'involving', 'human', 'subjects.', 'The', 'House', 'amendment,', 'in', 'keeping', 'with', 'the', 'broader', 'mandate', 'for', 'the', 'Commission,', 'provides', 'that', 'three', 'members', 'of', 'the', 'Commis~-', 'sion', 'shall', 'be', 'distinguished', 'in', 'biomedical', 'or', 'bebavioral', 'research,', 'three', 'distinguished', 'in', 'the', 'practice', 'of', 'medicine', 'and', 'five', 'distin-', 'guished', 'in', 'other', 'disciplines', 'from', 'the', 'human-', 'ities,', 'social', 'aciences', 'and', 'other', 'natural', 'sci-', 'ences.', 'Federal', 'Employees', '‘The', 'Senate', 'bill', 'provides', 'that', 'no', 'full-time', 'employees', 'of', 'the', 'United', 'States', 'may', 'be', 'ap-', 'pointed', 'as', 'a', 'member', 'of', 'the', 'Commission.', '‘The', 'House', 'amendment', 'adopts', 'this', 'provi-', 'sion', 'of', 'the', 'Senate', 'bill.', 'Limison', 'Representatives', 'of', 'Federal', 'Agencies', '‘The', 'Senate', 'bit!', 'provides', 'that', 'the', 'Secretary', 'of', 'Health,', 'Education', 'and', 'Welfare,', 'the', 'Secre-', 'tary', 'of', 'Defense,', 'the', 'Director', 'of', 'Central', 'In-', ' ', '  ', '  ', ' ', ' ', '  ', ' ', 'October', '14,', '1978', 'designate', 'an', 'individual', 'ta', 'serve', 'ax', 'a', 'non-', 'voting,', 'ex-officio', 'advisor', 'ta', 'the', 'Commission,', 'The', 'House', 'Committee', 'members', 'were', 'con-', 'cerned', 'that', 'this', 'provision', 'might', 'detract', 'from', 'the', 'gsutanomy', 'of', 'the', 'Commission.', 'The', 'House', 'amendment', 'specifies', 'that', 'the', 'cabinet', 'and', 'other', 'agency', 'heads', 'listed', 'above', 'shall', 'each', 'designate', 'an', 'individual', 'to', 'provide', 'Halson', 'with', 'the', 'Commission.', 'Security', 'Clearances', 'The', 'Senate', 'bit!', 'requires', 'that', 'any', 'member', 'of', 'the', 'Commission', 'or', 'any', 'individual', 'ap-', 'potnted', 'or', 'employed', 'by', 'the', 'Commission', 'must', 'obtain', 'the', 'appropriate', 'security', 'clearances', 'before', 'having', 'access', 'to', 'classified', 'informa-', 'tion,', 'It', 'was', 'agreed', 'that', 'tha', 'requirement', 'for', 'security', 'clearances', 'for', 'any', 'individual', 'having', 'access', 'to', 'classified', 'information', 'is', 'already', 'covered', 'by', 'exacutive', 'order.', 'However.', 'it', 'was', 'felt', 'that', 'directions', 'to', 'the', 'Commission', 'to', 'promptly', 'arrange', 'for', 'security', 'clearances', 'to', 'avoid', 'unnecessary', 'delays', 'in', 'examining', 'per-', 'tinent', 'classifled', 'information', 'were', 'appropri-', 'ate,', 'The', 'House', 'amendment', 'requires', 'the', 'Com-', 'mission', 'ta', '“promptly', 'atrange’', 'for', 'all', 'appra-', 'Beate', 'security', 'clearances', 'of', 'members', 'and', 'a', '-', 'Interim', 'Membership', 'on', 'Commission', 'of', 'Cur-', 'rent', 'Members', 'of', 'the', 'National', 'Commission', 'for', 'the', 'Protection', 'of', 'Human', 'Subjects', 'of', 'Biomedical', 'and', 'Behavioral', 'Research', 'The', 'Senate', 'bill', 'provides', 'that', 'the', 'current', 'members', 'of', 'the', 'National', 'Commission', 'for', 'the', 'Protection', 'of', 'Human', 'Subjects', 'of', 'Behavioral', 'and', 'Biomedical', 'Research', 'be', 'deemed', 'mem~', 'hers', 'of', 'the', 'Commizsion', 'until', 'the', 'President', 'appoints', 'new', 'members.', 'In', 'view', 'of', 'the', 'fact', 'that', 'the', 'National', 'Cont-', 'Mission', 'bas', 'already', 'completed', 'all', 'ita', 'work', 'aud', '1s', 'presently', 'disbanding,', 'this', 'provision', 'wes', 'considered', 'to', 'be', 'unnecesasry.', 'The', 'House', 'amendment', 'deletes', 'this', 'pro-', 'wiston', 'of', 'the', 'Senate', 'bill.', 'Other', 'Provisions', 'Concerning', 'Membership', '‘The', 'Senate', 'hill', 'containa', 'several', 'other', '    ', '  ', ' ', ' ', ' ', '  ', ' ', ' ', '  ', '   ', ' ', 'protection', 'of', 'human', 'and', 'behavioral', 'res', '  ', '  ', ' ', ' ', '    ', '  ', ' ', ' ', ' ', '  ', 'human', 'subjects', 'to', 'determin', 'in', 'protecting', 'such', 'subjects.', '‘The', 'Sevate', 'bill', 'also', 'autho', '     ', '   ', '  ', '    ', '   ', '   ', 'quately', 'protected.', 'The', 'may', 'include', 'any', '3!', 'ta', 'reo', 'tions', 'for', 'administrative', 'or', 'segtelatt', 'that', 'evaitate', 'the', 'inipiementation', 'of', 'rules,', 'cies,', 'guidelines', 'and', 'regulations,', 'by', 'the', '  ', 'fz8SescL0e']