['aoer', '@', 'Page', 'Two', 'State', 'proposals', 'to', 'list', 'ingredients', 'on', 'cigarette', 'packages', 'or', 'in', 'cigarette', 'advertising', 'are', 'expressly', 'preempted', 'under', 'the', 'Cigarette', 'Labeling', 'and', 'Advertising', 'Act.', '15', 'U.S.C.', 'Section', '1334.', 'State', 'legislation', 'to', 'require', 'some', 'other', 'form', 'of', 'ingredients', 'disclosure', 'also', 'would', 'be', 'preempted', 'because', 'Congress', 'clearly', 'has', 'occupied', 'the', 'field,', 'giving', 'evidence', 'of', 'intent', 'to', 'preempt', 'state', 'action,', 'and', 'any', 'such', 'state', 'program', 'would', 'frustrate', 'one', 'of', 'the', 'purposes', 'of', 'the', 'federal', 'law,', 'protection', 'of', 'trade', 'secrets.', 'Besides', 'standing', 'on', 'unsound', 'legal', 'ground,', 'a', 'state-based', 'ingredients', 'disclosure', 'law', 'would', 'duplicate', 'federal', 'action.', 'In', 'times', 'of', 'fiscal', 'restraint', 'in', 'the', 'states,', 'such', 'a', 'program', 'would', 'place', 'an', 'unnecessary', 'burden', 'on', 'public', 'health', 'agencies’', 'limited', 'resources.', 'The', 'tobacco', 'industry', 'will', 'continue', 'to', 'oppose', 'state', 'ingredients', 'disclosure', 'legislation.', 'STATE', 'ACTIVITIES', 'DIVISION', 'THE', 'TOBACCO', 'INSTITUTE', 'AUGUST', '1993', 'GtEGOPISE', 'OS']