[' ', 'or', 'from', 'individual', 'airline', 'pilots', 'and', 'others', 'associated', 'with', 'airplanes', 'indicating', 'their', 'concern', 'about', 'the', 'safety', 'of', 'smoking', 'on', 'airplanes', 'or', 'from', 'the', 'general', 'public', 'describing', 'personal', 'experiences', 'involving', 'adverse', 'health', 'consequences', 'suffered', 'as', 'a', 'result', 'of', 'smoking', 'on', 'airplanes.', 'A', 'sample', 'of', 'all', 'of', 'these', 'was.', 'submitted', 'by', 'appellants', 'to', 'the', 'District', 'Court', 'prior', 'to', 'August', '17,', '1970', 'hearing.', '(Jt.', 'App.', '196-205,', '231-288)', 'At', 'the', 'August', '17,', '1970', 'hearing', 'the', 'Court', 'below', 'granted', "appellee's", 'motion', 'for', 'summary', 'judgment', 'and', 'dismissed', 'appellants’', 'motion', 'for', 'prelimin-', 'ary', 'injunction', 'as', 'moot,', 'In', 'its', 'judgment,', 'dated', 'August', '31,', '1970,', 'the', 'District', 'Court', 'found', 'that', 'there', 'was', '"a', 'basis', 'in', 'fact"', 'for', 'the', 'Admini-', "strator's", 'refusal', 'to', 'act.', '(Jt.', 'App.', '291).', 'The', 'Court', 'declined', 'to', 'accede', 'to', 'the', 'request', 'of', 'government', 'counsel', 'to', 'include', 'within', 'its', 'judgment', 'a', 'finding', 'that', 'the', 'basis', 'for', 'the', "Administrator's", 'refusal', 'to', 'act', 'was', '“"pational".', '(Jt.', 'App.', '289-290)', 'On', 'September', '8,', '1970,', 'appellants', 'filed', 'their', 'notice', 'of', 'appeal', 'in', 'this', 'proceeding.', 'In', 'this', 'appeal', 'appellants', 'seek', 'a', 'reversal', 'of', 'the', 'summary', 'judgment', 'granted', 'to', 'appellee', 'and', 'judgment', 'for', 'appellants', 'on', 'their', 'request', 'for', 'a', 'permanent', 'injunction', 'to', 'prevent', 'the', 'Administrator', 'from', 'con-', 'tinuing', 'to', 'refuse', 'to', 'ban', 'smoking', 'on', 'all', 'passenger', 'carrying', 'commercial', 'aircraft', '(including', 'rotor-craft).', 'In', 'the', 'alternative,', 'if', 'this', 'Court', 'should', 'agree', 'that', 'the', 'Admini-', 'wena', 'erred', 'in', 'applying', 'incorrect', 'legal', 'standards', 'in', 'denying', 'appellants', 'petition', 'but', 'that', 'this', 'Court', 'will', 'not', 'at', 'this', 'time', 'grant', 'the', 'permanent', 'injunction', 'that', 'appellants', 'have', 'requested,', 'then', 'this', 'Court', 'is', 'requested', 'to', 'remand', 'this', 'case', 'to', 'the', 'Administrator', 'for', 'application', 'of', 'the', 'proper', 'legal', 'standards.', 'However,', 'in', 'that', 'event', 'an@', 'in', 'light', 'of', 'the', 'fact', 'that', '-8-']