[' ', 'In', 'his', '1979', 'report,', 'the', 'U.S.', 'Surgeon', 'General', 'said', 'that', '"notable', 'changes', 'had', 'taken', 'place', 'in', 'public', 'awareness', 'of', 'claimed', 'smoking', 'hazards', 'and', 'expressed', 'doubt', 'that', 'a', 'higher', 'level', 'of', 'awareness', 'could', 'have', 'any', 'effect', 'on', 'smoking', 'behavior."', 'We', 'share', 'this', 'skepticism.', 'Indeed,', 'the', 'level', 'of', 'awareness', 'about', 'smoking', 'and', 'health', 'far', 'exceeds', 'public', 'awareness', 'of', 'most,', 'if', 'not', 'all,', 'of', 'the', 'major', 'contemporary', 'issues', 'facing', 'this', 'nation.', 'Let', 'me', 'provide', 'some', 'examples:', 'A', '1980', 'Gallup', 'poll', 'revealed', 'that', 'less', 'than', '25', 'percent', 'of', 'the', 'public', 'knows', 'what', 'the', 'First', 'Amendment', 'is', 'or', 'what', 'it', 'deals', 'with.', 'Other', 'recent', 'national', 'surveys', 'reveal', 'that', 'nearly', '25', 'percent', 'do', 'not', 'know', 'what', 'happened', 'at', 'Three', 'Mile', 'Island;', '36', 'percent', 'are', 'not', 'aware', 'that', 'the', 'United', 'States', 'must', 'import', 'oil', 'to', 'meet', 'its', 'energy', 'needs;', '45', 'percent', 'do', 'not', 'know', 'that', 'automobiles', 'are', 'the', 'major', 'source', 'of', 'air', 'pollution;', 'and', 'one~third', 'do', 'not', 'know', 'whether', 'the', 'Federal', 'budget', 'is', 'balanced.', 'By', 'contrast,', 'at', 'least', '90', 'percent', 'of', 'the', 'public', 'is', 'aware', 'of', 'the', 'allegations', 'that', 'smoking', 'is', 'dangerous', 'to', 'health.', 'This', 'level', 'of', 'awareness', 'demonstrates', 'the', 'success', 'of', 'the', 'current', 'Congressionally', 'mandated', 'warning', 'statement,', 'as', 'well', 'as', 'the', 'efforts', 'of', 'public', 'and', 'private', 'organizations.', 'The', 'Federal', 'Cigarette', 'Labeling', 'and', 'Advertising', 'Act', 'is', 'working.', 'The', 'facts', 'clearly', 'show', 'that', 'the', 'public', 'has', 'been', 'made', 'aware', 'of', 'the', 'so-called', 'health', 'hazards', 'of', 'smoking,', 'and', 'that', 'people', 'are', 'in', 'a', 'position', 'to', 'make', 'a', 'free', 'and', 'informed', 'choice', 'on', 'whether', 'or', 'not', 'to', 'smoke.', 'Given', 'this', 'fact,', 'why', 'substitute', 'a', 'novel', 'and', 'unproven', 'system', 'for', 'the', 'present', 'law,', 'OGS6POTZS']