magistratura autonomia 
### Query ###
magistratura autonomia 

### Source ###
**http://www.regolamentotributari.it/commissione/imposte-locali **
€  Ora  parve  alla  vostra  Commissione  che  potesse  essere  di  grande

<  giovamento  l'adottare  il  primo  di  questi  tre  sistemi  appunto  per
€  quelle  imposte  principali  ed  obbligatorie,  di  cui  parla  l'art.  3  del

<  disegno  di  legge  della  Commissione  stessa,  e  per  la  fruttuosa  imposta

<  sul  bestiame,  lasciando  sussistere  il  diritto  vigente  per  le  altre

<  imposte  minori.  Così  si  costituiva  una  specie  di  Codice  dei  tributi
«  locali  principali,  nel  quale  i  pubblici  amministratori  avrebbero  tro-
€  vato  raccolte  tutte  le  prescrizioni  occorrenti  alla  compilazione  dei

<  regolamenti  locali.
«  Il  Potere  legislativo,  delegando  al  Governo  tale  ufBcio,  non  si
«spoglia  di  alcuna  attribuzione  che  attualmente  eserciti,  giacché
€  prima  d'ora  ha  consentito  a  delegare  identiche  attribuzioni  al  Governo
€  stesso  od  alle  Deputazioni  provinciali  od  ai  Comuni  per  la  siste-
€  mazione  appunto  delle  tasse  di  cui  stiamo  discorrendo;  onde  non
€  si  tratta  che  di  sostituire  un  potere  solo  ai  diversi  poteri  delegati.
<  Né  ci  fa  impressione  l'obbietto  che  si  menomi  per  tal  modo  la
«  autonomia  locale;  perciocché  l'autonomia  locale,  nel  concetto  nostro,
«  consiste  nell'esercizio  libero  delle  podestà  attribuite  ai  Comuni  dalle

<  leggi.  Per  cui,  fare  una  legge  d'assetto  di  una  imposta,  o  delegarne  i
«  poteri  al  Governo,  altro  non  é  che  determinare  per  legge  il  diritto
«  del  Comune  rispetto  ad  una  sua  fonte  di  entrata:  nell'orbita  della

<  legge  la  di  lui  autonomia  non  scema.  Scemerebbe  invece  se  alla

<  legge  si  surrogasse  l'arbitrio  tutorio  del  Governo  o  della  Deputa-
«  zione  provinciale;  arbitrio  che  oggi  esisto  e  che  verrebbe  con  le

<  proposte  disposizioni  limitato.
«  Dunque  l'obbietto  non  regge.  Del  resto,  la  libt^rtà  più  sacra  e  più
«  degna  di  tutela  é  la  libertà  individuale,  il  diritto  del  contribuente.


**http://www.archivistorico.it/lexicon/classici/termini **
„ conserere I, 117,' 125; II, 14, 52.
mare I, 412.
Mario (suo imperiami) I, 419.
Mario Gratidiano (suo editto) II, 126.
marilalìs affeciio I, 53, 55, 63.
malerfamilias I, 53.
matrem / amilias constuprare II, 129.
matrimonio (condizioni e impedimenti) I, 55-8.
„ (ragioni atte a produrne lo scio-

glimento) I, 55 8.
matrimoniavi cuin manti I, 53.
„ instimi I, 52, 53.
„ sine manu I, 53, 55,

matrona', v. comitem.
membri ruplio I, 157.
tnerces I, 195.
melus I, 149, 152.
„ (come pena) II, 72 11. 5.
„ periculi II, <>8 n. 2.
menni esse II, 14.
„ vindicare'. v. vindicare.
i?7


INDICE ALFABETICO DELLE PAROLE E DELLE COSE


Milone (orazione prò) II, 91-2'n. 4.
minuere maieslalem : v. maie statevi in.
tnissio iti possessione m, II, 26, 46, 48.
monete (alterazione di) II, 125. ,

tnòrs II, 66 n. 3.
mos, mores I, 26,. 39; II, 83, 124, 132.
mulier nupla etc. I, 63 n. 2.
. „ pacla I, 57..
„ sponsa I, 57.
multa (come pena) II, 66 11. 3.
mullae inrogatio (nel proc. di Rabirio) II, 89
n. 4.
multe I, 368.
„ (al index quaestionis) II, 85-6 n. 2,

. „ senatorie I, 344.
„ testamentarie I, 248.
municipio I, 286 n. 4, 287, 399.
„ (loro autonomia): v. autonomia mu-
nicipale.
„ (loro differenze) I, 287.
fundana I, 275.
munus I, 355 n. 4, 357.
„ reipublicae I, 102.
Murena (orazione prò) II, 91-2 n. 4.
mutare nomen I, 235.
mulalio vestis II, 136 n. 4.
nationes : v. exterae nat.
natura I, 17, 26, 40-1, 91, 93.
natura iuslutn : v. honestum, rectum.
naturae ius: v. ius nalurae.
naturale ius : v. ius naturale.
naiuralis ratio I, 24, 26,. 28.
navarchi siculi (loro processo) II, 63 n. 3.


**http://www.storiaromana.it/sardegna/istituzioni-romane **
Questo risultalo importante è nuovo ed inaspettato, ma
mi pare del tutto corrispondente colla politica de'Romani. Vero
è che essi hanno per lo piu , massimamente nelle regioni
transmarine, lascialo alle città una specie d'autonomia, con-
servando con qualche modificazione le loro leggi , ma sono
sempre città che avevano una costituzione politica sviluppala,
e nelle quali la dominazione romana non aveva incontrato
una resistenza accanita. Gli abitanti invece di Sardegna dai
Romani certamente erano creduli barbari e si erano opposti
ai Romani colla più grande pertinacia. Un caso molto ana-

1 Vedi Marqnardl /landbuch III I p. 79. - Cicerone prò Seauro
2, 44 Quae est enim practer Sardiniam provincia, ijuae nullam habeat
amiconi popolo /tornano oc liberam civitatemf


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ISCRIZIONI DELLA SARDEGNA 185

logo è quello degli abitanti delle Alpi. Quando questi dopo
lunghe guerre erano finalmente assoggettati, furono dai Romani
spogliati della loro autonomia, ma furono assegnati alle città
della Gallia transpadana '. In una isola come la Sardegna
questo modo era impossibile, e se dunque i Romani non vi
volevano condurre delle colonie, ma nondimeno togliere ai
paesi Pautonomia politica, non poteano fare a meno di fare
governare i singoli distretti da delegati del pretore.


**http://tribunale-improvvisato.it/mistero **
Difatti, a che serve fare un corso intero di giurisprudenza,
10 subire esami, addottorarsi, awocatarsi e, cominciando dal primo
gradino del pretore, salire su su fino a giudice o presidente
della Corte, quando un bottegaio, un farmacista, un negoziante
d' olio, un venditore di fiammiferi ali* ingrosso, vengono in Tri-
bunale a pigliare il posto del vero giudice, e il loro verdetto,
16 quale e' si sia,^ decide sommariamente della sorte dell' impu-
tato ?

Mistero ! . ..
Perchè si crede e si deve credere che dodici o quindici per-
sone, sprovviste per il solito d* ogni studio legale e d' ogni
20 pratica forense, debbano essere più competenti, in un dibatti-
mento grave e spesso complicatissimo, a emettere un giudizio
retto e spassionato, di quello che potrebbero esserlo gli stessi
magistrati, largamente fomiti di studi, di criteri e d' esperienza ì
Mistero ! . ..
25 E perchè, per la medesima ragione, dovendo giudicare della



IL GIURATO. 29

gravità di un caso chirurgico, invece di chiamare un professore
dello Spedale o un altro valente operatore, non si chiama il lat-
taio, il calzolaio o il tappezziere di casa ?

Mistero 1 . ..
Perchè ostinarsi a cantare tutti i giorni la coscienza, la retti- 5
tudine e V incorruttibilità della nostra magistratura, mentre poi,
air atto pratico,* questa medesima magistratura così coscienzio-
sa, così retta, così incorruttibile la facciamo controllare (il verbo
è francese, ma il significato è italiano) da un' altra magistratura,
apocrifa, posticcia, improvvisata? 10

Mistero ! . ..


**http://www.archivistorico.it/legislazione/asilo-politico-1871 **
Se non che dalla discussione che ebbe luogo nella Camera de' deputati
risalta evidentemente, che non fu intenzione del legislatore italiano di
riconoscere la mostruosità del diritto d'asilo che è contrario a tutti i
principi della moderna civiltà. Infatti il progetto della Commissione por-
tava che fosse lecito ad un ufficiale della pubblica autorità od agente
della forza pubblica d' introdursi negli enunciati locali, non solo dietro
autorizzazione del Papa, del Conclave o del Concilio ecumenico, ma pur
anco dietro un decreto della suprema magistratura gi%idiz4aria sedente
in Roma (art. 7 di quel progetto).
Apertasi la discussione su quest'articolo, il Ministero dichiarava di ac->
cettarlo, però, tranne le ultime parole concernenti € il decreto della su-
prema magistratura giudiziaria sedente in Roma. » Ed il presidente del
Consiglio de' ministri, nella seduta 11 febbraio 1871, formalmente dichia-
rava che eolla proposta soppressione deU'ultima parte dell'articolo, noa
intendevasi far rivivere, come da alcuni si temeva, il diritto di asilo.

### Analysis ###
La query dell'utente sembra interessata all'autonomia della magistratura e al concetto di autonomia, con particolare riferimento alle imposte locali e alle istituzioni romane. Le fonti fornite offrono vari aspetti di questa questione storica e giuridica, dalla legge sulle imposte locali alla politica delle colonie romane in Sardegna e ai problemi attuali della magistratura italiana.

Il primo testo (**http://www.regolamentotributari.it/commissione/imposte-locali**) discute l'autonomia locale in relazione alle imposte, sottolineando che l'autonomia locale non viene limitata dalla delega di poteri ai governi centrali o regionali, ma anzi viene rafforzata dalla chiara determinazione delle leggi locali<ref name="regolamentotributari">"l'autonomia locale, nel concetto nostro, consiste nell'esercizio libero delle podestà attribuite ai Comuni dalle leggi."</ref>.

Il secondo testo (**http://www.archivistorico.it/lexicon/classici/termini**) offre una panoramica più ampia di termini classici come "autonomia municipale" e "imperium", che possono aiutare a contestualizzare l'autonomia amministrativa nelle città antiche<ref name="archivistorico">"municipio (loro autonomia): v. autonomia municipale."</ref>.

Il terzo testo (**http://www.storiaromana.it/sardegna/istituzioni-romane**) descrive come i Romani gestivano le autonomie locali in diverse regioni, inclusa la Sardegna, evidenziando una differenza significativa tra le città con una storia autonoma e quelle senza<ref name="storiaromana">"i Romani certamente erano creduli barbari e si erano opposti ai Romani colla più grande pertinacia."</ref>.

Il quarto testo (**http://tribunale-improvvisato.it/mistero**) critica la magistratura contemporanea italiana per ciò che vede come un'eccessiva improvvisazione e mancanza di competenza, sottolineando il contrasto con l'idea di magistratura indipendente e competente<ref name="tribunale-improvvisato">"una specie di magistratura apocrifa, posticcia, improvvisata."</ref>.

Infine, il quinto testo (**http://www.archivistorico.it/legislazione/asilo-politico-1871**) discute delle discussioni legislative riguardanti l'autonomia della magistratura e il diritto d'asilo, mostrando come le leggi siano state modificate per mantenere l'indipendenza giudiziaria<ref name="archivistorico2">"non fu intenzione del legislatore italiano di riconoscere la mostruosità del diritto d'asilo."</ref>.

### Answer ###
L'autonomia della magistratura e la sua relazione con l'autonomia locale sono temi complessi e storicamente evoluti. Nel contesto delle imposte locali, l'autonomia dei comuni italiani non è minacciata dall'esercizio di poteri delegati dai governi centrali o regionali, poiché tale autonomia deriva direttamente dalle leggi che attribuiscono loro tali poteri<ref name="regolamentotributari">"l'autonomia locale, nel concetto nostro, consiste nell'esercizio libero delle podestà attribuite ai Comuni dalle leggi."</ref>. Questo sistema permette di evitare l'arbitrario intervento da parte del governo, garantendo invece una regolamentazione chiara e coerente<ref name="regolamentotributari">"nell'orbita della legge la di lui autonomia non scema."</ref>.

Nella Roma antica, l'autonomia municipale era una caratteristica distintiva delle città con una forte identità e storia, mentre nei territori occupati recentemente come la Sardegna, i Romani spesso limitavano o sopprimevano le autonomie locali per mantenere il controllo<ref name="storiaromana">"gli abitanti invece di Sardegna dai Romani certamente erano creduli barbari e si erano opposti ai Romani colla più grande pertinacia."</ref>. Questo approccio variava a seconda della resistenza e della cooperazione delle popolazioni locali<ref name="storiaromana">"furono dai Romani spogliati della loro autonomia, ma furono assegnati alle città della Gallia transpadana."</ref>.

Oggi, la magistratura italiana ha affrontato critiche per l'improvvisazione e la mancanza di competenza, con molti giudici e magistrati selezionati senza adeguata formazione giuridica. Questo ha portato a un'atmosfera di incertezza e insicurezza, in contrasto con l'ideale di una magistratura indipendente e competente<ref name="tribunale-improvvisato">"una specie di magistratura apocrifa, posticcia, improvvisata."</ref>.

Inoltre, le discussioni legislative hanno dimostrato un tentativo costante di mantenere l'autonomia e l'indipendenza della magistratura, come visto nella controversia sul diritto d'asilo negli anni '70, dove la Camera dei deputati ha modificato le proposte per preservare tale autonomia<ref name="archivistorico2">"non fu intenzione del legislatore italiano di riconoscere la mostruosità del diritto d'asilo."</ref>.

In sintesi, l'autonomia della magistratura e quella locale sono strettamente legate e influenzate dalle leggi e dalla cultura giuridica del tempo, mostrando un costante sforzo per bilanciare l'autonomia e l'efficacia amministrativa senza compromettere l'indipendenza giudiziaria. 