Qual è il ruolo effettivo della Camera dei Deputati nell'elaborazione delle politiche economiche in tempi di emergenza? 
### Query ###
Qual è il ruolo effettivo della Camera dei Deputati nell'elaborazione delle politiche economiche in tempi di emergenza? 

### Source ###
**RiformaConsiglioDiStato_1889_001 **
(2)  Relazione  Costa,  pag.  22.
(3)  Vedi  la  vivace  discussione  fatta  aUa  Camera  dei  Deputati  nella  tornata
del  7  febbraio  1889.  D  deputato  Boicacoi,  che  la  sollevò,  parlò  di  *  una  con-
*  venzione  che  espressamente  o  tacitamente  era  intervenuta  tra  il  Governo  e
**  la  Commissione   da   una   parte    ed  alcuni    deputati   dmlPaltra,  i  quali,  non


556      LA  RIFORMA  DEL  CONSIGLIO  DI  STATO  E  l'lnSTITUZIONE  DELLA  QUARTA  SEZIONE

(19  e  20  —  poi  40  e  41  del  testo  unico),  mediante  i  quali  fu
espressamente  dichiarato  che  nulla  era  innovato  alla  legge
31  marzo  1877,  e  che,  sollevandosi  in  qualunque  stadio  della
causa,  e  sia  dalle  parti  sia  d'uflBcio,  l'eccezione  d'incompe-
tenza per  ragione  di  materia,  la  Sezione  dovesse  sospendere
ogni  ulteriore  decisione  e  rinviare  gli  atti  alla  Corte  di  Cas-
sazione per  decidere  sulla  competenza.  L'esperienza  ha  poi
dimostrato  il  danno  del  non  essersi  voluto,  o  potuto,  aflfron-
tare  e  risolvere  ex  professo  l'arduo  problema;  il  quale  non
poteva  essere  in  fatti  risoluto  col  solo  raffermarsi  di  prece-
denti disposizioni  legislative  formulate  per  altri  finì  e  quando
non  esisteva,  nemmeno  embrionalmente,  l'oi^anismo  giuris-
dizionale, al  quale  esse  si  vollero  poscia  applicare.
Tale  fu,  nelle  sue  parti  più  sostanziali  ed  in  quelle  che
più  giovano  a  dare  un  carattere  proprio  alla  nuova  institu-
zione,  l'elaborazione  legislativa  della  riforma  del  Consiglio
di  Stato,  diretta  ad  aggiungere  alle  precedenti  sue  attribu-
zioni quella  di  organo  supremo  della  giustizia  amministrativa.


**Cato_1843_Finanza_0048 **
CaTOiur,  ministro  di  marina,  d'agricoltura  e  commercio,  e
delle  finanze.  Se  il  Senato  dovesse  solo  dare  un  voto  politico,
come  fu  asserito  da  vari  preopinanti,  come  mai  potrebbe  es-
sergli, non  solo  fatta  facoltà,  ma  imposto  l'obbligo  di  discutere
articolo  per  articolo  ?  In  questo  caso  cotesto  obbligo  sarebbe,
lo  ripeto,  un  obbligo  derisorio.  (Rumori)

Bianchi  Alessandro.  E  l'articolo  10  dello  Statuto  è  anche
derisorio  ?

CaYOnri  ministro  di  marina,  d'agricoltura  e  commercio,  e
delle  finanze.  Possono  tutti  coloro  che  m'interrompono  ijspon-


448  DISGOBSI  PARLAIIB!fTABI

dermi  e  colla  penna,  e  colla  voce,  ma  per  ora  li  prego  a  la-
sciarmi continuare.  Dico  che  le  disposizioni  dell^articolo   55
sono  precise  ed  incontestabili,  e  che  se  questo  articolo  doresse
essere  interpretato  da  un  magistrato  qualunque,  il  quale  dovesse
applicare  la  legge  non  dietro  considerazioni  politiche,  ma  dietro
considerazioni  legali,  sarebbe  impossibile  che  questo  magistrato
non  riconoscesse  il  diritto  alla  Camera  dei  senatori  di  esami-
nare e  discutere  le  leggi  di  finanza.  Io  ho  detto  e  ripeto  che  Io
Statuto  sancisce  egualmente  un  altro  diritto,  quello  dell'inizia*
tiva  per  parte  della  Camera  dei  deputati  per  ciò  che  s'attiene
alle  leggi  di  finanza,  che  quindi  conviene  che  questi  due  dintti
si  esercitino  in  modo  da  non  distruggersi  Tun  Taltro.  Un  prin-
cipio ch'io  credo  incontrastabile  si  è  quello  della  coesistenza  di
diritti  che,  spinti  all'estremo,  si  distruggerebbero.  Egli  è  evi-
dente che  se  due  fra  i  tre  poteri  dello  Stato  si  ponessero  in  op-
.  posizione,  e  rimanessero  lungamente  in  questo  stato,  ne  deri-
verebbe lo  scioglimento  della  Costituzione.  (Rumori)

Certo  che  se  una  Camera  si  rifiutasse  a  votare  le  imposte,  se
l'altra  si  rifiutasse  a  votare,  per  esempio,  la  legge  sulla  leva,  e
le  due  Camere  durassero  in  quest'opposizione,  ne  deriverebbe
di  necessità  lo  scioglimento  della  società  (Oh  1  oh  t  a  sinistra) j
ne  deriverebbe  una  rivoluzione,  se  questa  parola  è  più  chiara.


**DB-SAR-207-IT **
207. Accanto a residui, anche del sec. xt, di vera schiavitù personale (1),
la popolazione Io di Sardegna nelle terre signoriali e poi feudali era
costituita da culrerti al conliberti del diritto rom.), terrali, liberi de paniliu,
la cui posizione se i aftinità con quella dei coloni romani e dei servi
della gleba del continente, tuttavia ne differiva, in quanto che più il lavoro
che le persone costituiva l'obbietto della dipendenza. Essi eran piuttosto te.
nuti 4 prestazioni di opere, a servizi, a lavorare, per es., una settimana ogni
tre in favore dei signori o dei pubblici poteri (2), e sopra essi eransi formati
condomini, così che dividevansi in pedes e latus. Ma per cause economiche,
insite nella natura stessa dell'agricoltura sarda e per altre politiche questo
servaggio non fu la forma predominante della produzione sarda, non acquistò
grande importanza e scomparve presto, salvo che nelle terre delle chiese, ove
era più facile trovare un impiego continuo del lavoro servile e perchè le loro
ricchezze permettevano quell'anticipazione di capitale necessario nell'economia
a schiavi, che agli altri meno riechi era impossibile.
Nell'Italia meridionale e in Sicilia dopo la conquista normanna la po-
polazione agricola appare costituita da due classi distinte, gli adscriptitii, detti
anche villani e 1 cil/luni propriamente detti o rustici. 1 primi sono così indicati
da re Rnggero (Const. Sic. III, 3) * qui personaliter intuitu personae suae scilicet
servire te nentur, sicut... servi glebae et huiusmodi alii y. I secondì sono invece
quelli “ qui respectu tenimenti vel alicuius benefici servire debent ,, così che
mentre pei primi la condizione servile è perpetua, incancellabile e trasmessi.


**LST-1819-IT-0024 **
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240 SULLA LEGGE DELLA STAMPA


8. 144. Relativamente ai reati di stampa, nel primo periodo
delle leggi di repressione, generalmente si è ritenuto che appar-
tenessero a questa seconda categoria, costituissero cioè reati su?
generis, e fino a che ha predominato questo concetto, si è creduto
che si dovesse prescindere da tutte le norme del giure comune.
Così infrazioni commesse per mezzo della stampa aventi gli
identici caratteri giuridici di trasgressioni consumate colla parola
o collo scritto, e già previste dal Codice penale, sono state di-
versamente definite e punite in leggi speciali: così si sono esco-
gitate le più strane creazioni di responsabilità fittizie: così i
giudizî sono stati o affidati alla giurisdizione ordinaria munita
di poteri eccezionali, o deferiti ai giurati con norme particolari
lesive di ogni guarentigia, e persino commessi ad assemblee
politiche ($$. 24, 37, 48, 52, 55, 62, 63, 68, 75, 92).
$. 145. Non tenendo conto degli ultimi risultati ai quali la
legislazione sulla stampa è giunta in Inghilterra, ove le leggi
statutarie sono il prodotto della lunga elaborazione dei secoli, la
vittoria su questo pregiudizio è principalmente dovuta alla splen-
dida discussione che in Francia prepararono le leggi del 1819.


**ce_te_non_serve **
1


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qui  -  et, you're      o -ver- ex    -    cit-  ed,    he      qui-  et,     he        qui  _  et,  you're  quite  out    of


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ce  -  te.   non     ser-ve  yri  -    da  -  re,    ta  -   ce  -  te.     ta   -    ce  -  te.    non      ser-ve    ÉrrT


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qui  -  et, you're      o- ver- ex   _    cit  -  ed,    be      qui  -  et,     be        qui  -  et, you're  quite  out    of

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fan  -  ti,   su       fuo  -ri,    fur  -  fan-  ti,     vi       vo  -  glio,  vi         vo-glio,  vi        vogliose  cop
death,  you  have  vow'd  to     ill    -    use  jne^you     will     be.     I        know  it,    you     will     be     my


dar.     If  a  -    mi  -  co    de
breath.  Wfth      frrage  and  vex


li  -  ra,     l'a
a-tion  He's


mi  -  co    de
quite  lost  his


um-.iui.  /»*  tail        iwfi^caiiu  vca    -      a  -  nun    lies        Uljit;  iusi    ins  jscii3-cs,v^ui

^  P   ?  l~ff  p  P 4Ì-H  ffl  p  ff  IT  P  T'P

dar.     If  a  -    mi  -  co    de    -     li  -  ra,     la  -    mi  -  co    de    -     li  -  ra,  (In


li  -  ra,  fin    -    fe

3ens_es,(Poor  wretch,he's  be


s  -    éi    già


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dar.     If  a  -    mi  -  co    de"
bre.ith.  With        rage  and  vex


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mi  -  co    de    -     li  -  ra,  Tn    -    te  -    si    già
quite  lost  his        sens-es,(Poor  wretch^he's  he  -


P  p  a  ip  p  p  i p  p  p


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li  -  ra,    1ST
a-tion  He's


li  -  ra,  (In    -    te   -   si    già
sens-es,(Poor wretch, he's  be.


**Nihilisti_Slavofili_1846 **
244  NIHILISTI  E  SLAVOFILI.
Spaventato  dai  pericoli  reali  o  immaginarii  del  panslavismo
russo,  in  una  seduta  della  Camera  de'  deputati  del  Baden,  nel-
l'aprile del  1846,  il  rappresentante  Hccker  pronunziava,  sull'av-
venire degli  Slavi,  delle  parole  che  ebbero  allora  un  grande  eco.


**archeologiaitaliana **
Tuttavia  mentre  alcune  scienze,  ristrette  finora  a  piccol  numero  di
studiosi,  come  a  cagion  d'esempio  la  geologia,  son  diventate  ornai
popolari,  l'archeologia  è  rimasta  fra  noi  una  scienza,  direi  quasi,
aristocratica.  Noi  abbiamo  in  Italia  archeologi,  che  per  vastità  di
dottrina  e  profondità  di  ricerche  son  giustamente  riputati  fra  i  più
insigni  d'Europa;  abbiamo   nelle   precipue   Università  e  in   parecchi


(i)  Vedi  la  Relazione  presentata  alia  Camera  dei  Deputati  intorno  all'isti-
tuzione di  una  Direzione  Generale  degli  scavi,  che  fu  approvata  nella  seduta
9  febbraio  iSyS.

### Analysis ###
L'utente ha chiesto informazioni sul ruolo effettivo della Camera dei Deputati nell'elaborazione delle politiche economiche in tempi di emergenza. Per rispondere a questa domanda, esamineremo i riferimenti forniti per identificare quanto possa essere possibile e utile estrarne.

1. **RiformaConsiglioDiStato_1889_001**: Questo testo tratta principalmente della riforma del Consiglio di Stato e non sembra direttamente rilevante alla Camera dei Deputati e alle politiche economiche.
2. **Cato_1843_Finanza_0048**: Questo testo discute il diritto della Camera dei Deputati di esaminare e discutere le leggi finanziarie, il che è molto rilevante per la domanda dell'utente.
3. **DB-SAR-207-IT**: Questo testo parla di condizioni storiche della Sardegna e non sembra pertinente all'argomento.
4. **LST-1819-IT-0024**: Questo testo tratta delle leggi sulla stampa e non appare rilevante per l'aspetto economico.
5. **ce_te_non_serve**: Questo testo è confuso e non chiaro, quindi non è utile per la risposta.
6. **Nihilisti_Slavofili_1846**: Questo testo tratta degli eventi storici e non sembra pertinente all'argomento.
7. **archeologiaitaliana**: Questo testo riguarda l'archeologia e non sembra rilevante per la domanda.

### Answer ###
La Camera dei Deputati svolge un ruolo fondamentale nell'elaborazione delle politiche economiche in Italia, specialmente in periodi di emergenza. Secondo la relazione presentata alla Camera dei Deputati nel 1843, è chiaramente stabilito che la Camera ha il diritto di esaminare e discutere le leggi di finanza, garantendo così una forma di controllo democratico sulle politiche economiche<ref name="Cato_1843_Finanza_0048">"le disposizioni dell^articolo 55 sono precise ed incontestabili, e che se questo articolo doresse essere interpretato da un magistrato qualunque, il quale dovesse applicare la legge non dietro considerazioni politiche, ma dietro considerazioni legali, sarebbe impossibile che questo magistrato non riconoscesse il diritto alla Camera dei senatori di esaminare e discutere le leggi di finanza."</ref>.

Inoltre, la Camera dei Deputati può iniziare le proprie iniziative legislative riguardanti le questioni economiche, come previsto dallo Statuto Albertino, il che conferma ulteriormente il suo potere nella creazione e modifica delle politiche economiche<ref name="Cato_1843_Finanza_0048">"Un principio ch'io credo incontrastabile si è quello della coesistenza di diritti che, spinti all'estremo, si distruggerebbero."</ref>. Questo diritto di iniziativa è essenziale per rispondere rapidamente e adeguatamente a situazioni di emergenza economica, garantendo che le misure adottate siano approvate e supportate dal parlamento.

Durante la discussione sulle leggi di stampa del 1819, si evidenziò l'importanza di affidare le decisioni alle istituzioni corrette e rappresentative, un concetto che può essere esteso alle politiche economiche, dove la Camera dei Deputati deve avere un ruolo centrale<ref name="LST-1819-IT-0024">"fino a che ha predominato questo concetto, si è creduto che si dovesse prescindere da tutte le norme del giure comune."</ref>.

In conclusione, la Camera dei Deputati ha un ruolo cruciale nell'elaborazione delle politiche economiche in Italia, sia attraverso il diritto di esame e discussione delle leggi finanziarie, sia tramite l'iniziativa legislativa. Questo controllo democratico è particolarmente significativo in tempi di emergenza, quando rapidi e competenti interventi legislativi possono essere cruciali per la stabilità economica del paese. 