﻿RpYíSTA POUJiCA
.A.P>\.IIBCE L O S I3I-A.S 15 'V 30 D E CA-TDA. I>^ E S

DIRECTOR: GABRIEL R. ESPAÑA, EXDIPUTADO Á CORTES
AÑO II Madrid 15 de Abril de 1900. NÚM. 11

LA FAMILIA

REAL

ÍNTIMA

l'OTOGUAFIA )IECIIA EN E L SALÓN OK Esl'EJOSl DEL PALACIO BEAL,

Fotógrafo (le lo» Reyes de España y de lo l'ríno'peá de Bayiei-a.

Revista Política

y

Parlamentaria
la lente legal. Porque no podrá negarse que cuando los jurados dan esos veredictos que la «gente de toga» califica de notoriamente injustos (y que mejor seria calificar, á lo sumo, de ilegales), no los dan á conciencia de que cometen un atropello contra la justicia y con decidida voluntad de cometerlo, sino convencidos de que realizan un acto justo. ¿Qué pensar, por tanto, del asunto, sino que hay como dos formas de la vida social, á las que corresponden sendas maneras distintas de entender y administrar la justicia: una vida legal, artificiosa, exterior, mero epifenómeno, que es la que quieren mantener á toda costa los leguleyos y legistas, y otra vida sustancial, de fondo, á la que se apegan las gentes sencillas que desconocen los enredos y formulismos legales; la vida de aparato y exterioridad, representada por la verdad legal, y la vida de cosas, que persigue la verdad real; la cascara de un lado y la nuez de otro; el traje compuesto y bien ajustado, cubriendo un cuerpo enteco y roído por la miseria, y el cuerpo sano y lleno de vigor, pero con vestido poco cuidado? ¿Cuál de las dos cosas debe ser preferida? Si no hubiera más remedio que optar por una ú otra, yo me decidiría por la segunda, sin vacilar. Entre el Jurado que condena á Vázquez Várela, por considerarlo hombre peligroso, pájaro de cuenta, y el Tribunal togado que lo hubiera absuelto, por no encontrar suficientemente probado el hecho que se le atribuía, me quedo con el Jurado. Lo propio digo del caso de Villuendas. Y lo propio de otros mil y mil que están ocurriendo á diario. Los magistrados no ven más que con los ojos del Código penal y se conducen como funcionarios, es decir, como máquinas sin alma; los jurados, en cambio, ven con los ojos de la cara y se conducen como hombres. Para estos últimos, las argucias curialescas no tienen valor alguno; las consideran como distingos escolásticos, como fórmulas sin contenido, á que no dan apenas importancia. De poco sirve decirles que deben prescindir de tomar en cuenta la pena que habrá de ser aplicada al procesado, porque eso es cosa de los jueces de la toga, y que ellos han de limitarse á decir si ésto ha ejecutado ó no el hecho que se le imputa, y si lo ha ejecutado en tal forma ó en tal otra; pues lo primero que el Jurado trata de averiguar son las consecuencias penales que su veredicto ha de traer para el reo. Esta es precisamente la causa de algunas contestaciones «estupendas» que el Jurado da, verdaderos exabruptos, pero muy humanos. Tal acontece cuando absuelve á ciertos procesados, que sabe muy bien han cometido el delito que se les atribuye, pero á los cuales quiere librar de la pena que se les impondría, de declararles culpables, y que á los jurados les parece excesiva: es el caso de Villuendas, v. gr., á quien no consideraban los jurados—y con razón—como un homicida cualquiera. Tal acontece también cuando, por el contrario, los mismos jurados, convencidos de lo peligrosos que son algunos reos y de los malos hábitos que tienen, los condenan solamente por esto, aun cuando no resulte probado que fueron autores del hecho que hic et nnne se les imputa: es lo que ocurrió, v. gr., á Vázquez Várela, condenado como homicida de su amante Antonia López Piñeiro, hace algunos años, no obstante no haber quedado probada en el acto del juicio la participación que en el hecho de autos se le atribuía. Que el Jurado suele proceder de esta manera al dar sus veredictos, lo sabe todo el que conozca algo de cómo en España funciona la administración de la justicia penal, y aun todo el que se haya fijado alguna vez en lo que á diario está aconteciendo donde quiera con la institución de que se trata. Lo reconoce y confiesa también el actual Fiscal del Tribunal Supremo, Sr. Viada, en la Memoria elevada al Gobierno con motivo de la apertura última de los Tribunales, en Septiembre de 1899. Convendría, por tanto, fijarse en lo que se acaba de decir cuando vaya á realizarso efectivamente la amenazada reforma legislativa respecto del .Turado. Por consideraciones que no es posible exponer en un articulo como el presente, me parece á mí que la modificación que se anuncia ha de producir escasísimos beneficios, cuando no nulos. El mal, repito, es algo más que de mera organización externa, de simples cambios de postura. Quien tenga confianza en que vamos á ganar gran cosa con que los .Turados fun. cionen, v. gr., en las cabezas de partido y acompañados de un solo Magistrado que los presida, en vez de funcionar únicamente en las capitales donde tenga su sede la Audiencia do lo criminal, y presididos por una Sala compuesta de tres togados, se llevará gran chasco, probablemente. Después de la modificación, seguiremos de

Para Ira reforma del Jurado
El problema de la administración de justicia penal, y aun de la .iusticia toda, es uno de los que más preocupan actualmente, y con razón. No sólo preocupa en España; preocupa también en los demás países, aun en aquellos cuyos habitantes no tienen tantos motivos como nosotros para estar quejosos de lo que ven que se hace á su alrededor. Y es que el nuevo estado de cosas, los nuevos elementos de vida social que de algún tiempo á esta parte van entrando en juego, y el consiguiente cambio en las concepciones, están determinando una transformación muchísimo más radical de lo que se figuran los que no calan más adentro de la simple corteza exterior de lo que ven. Dentro de algún tiempo, es posible que no quede piedra sobre piedra del actual edificio de la administración de justicia, y menos todavía, si cabe, del edificio de la administración de la justicia penal. La crisis que á ésta trabaja es una crisis de sentido, de espíritu, una de esas crisis que envuelven nada menos que una cuestión de vida ó muerte para el organismo á que se refiere. De buena gana mostraría, siquiera en resumen, cómo y por qué acontece esto; mas ahora es imposible hacerlo asi, no solamente por la estrechez del espacio, sino hasta por la falta de pertinencia. Siéntese también en España, si bien con escasa intensidad, el fenómeno aludido; pero, como acontece en casos análogos á las gentes de muy limitados alcances, no percibimos el mal en toda su extensión ni en sus conexiones causales. Advertimos únicamente alguno de sus síntomas, los más visibles y ruidosos; y estos síntomas tan sólo es lo que procuramos combatir, no sabiendo dirigirnos á la raíz de la enfermedad de que aquellos son exclusivamente signo externo denunciador. Tna de las pruebas de semejante miopía intelectual la tenemos en el hecho frecuentísimo de no percibir los defectos internos que la administración de justicia española tiene, y echar la culpa de todos los desaciertos que la misma comete y de los vicios de su funcionamiento á una cosa ((ue es acaso la que menos influjo tiene en ello, y hasta quizás pudiera decirse que lo tiene nulo, ó casi nulo. Me refiero á la organización de los Tribunales. En alterar esta organización parece que es en lo que ponemos todas nuestras esperanzas, como medio de regenerar la justicia española. Por eso, las gentes, en general, no saben proponer otro recurso que éste, ni los Ministros utilizar tampoco ninguno más que él, para mejorar el presente estado de cosas. Cambios de organización judicial es lo único que se aconseja: ya la propuesta por el Sr. Montero Ríos, ya cualquiera otra; pues hay en abundancia proyectos y planes. Ahora, uno do los organismos judiciales en que puede decirse que hay más unanimidad, tocante á la urgencia de modificarlo, es el del Jurado. Tirios y troyanos, blancos y negros, liberales y conservadores, todos concuerdan en la necesidad de la reorganización; en cambio, cuanto al quid en que ella debe consistir, ya se ofrece una enorme multitud de soluciones. El actual Gobierno parece tener también la suya, que por lo visto se propone implantar; al menos, así lo viene prometiendo desde que subió al Poder, y aun desde antes. Precisamente por eso quiero yo decir sobre el asunto dos palabras, aunque no es de esperar (¡ue hagan mucho caso de ellas los fautores de la futura ley.

El reparo que principalmente suele hacerse á la llamada justicia popular por medio del Jurado, consiste en decir que éste absuelve en muchos casos en los cuales debiera condenar, y condena, por el contrario, en algunos otros en que debiera absolver. Mas debemos advertir una cosa, y es la siguiente: que quienes hacen tal observación son los llamados «hombres de ley», y que, por consecuencia, lo que quieren decir es que el Jurado absuelve ó condena cuando, con arreglo á las disposiciones legales, debiera, por el contrarío, condenar ó absolver. Con lo cual la cuestión cambia, viniendo á ponerse de esta otra manera: lo que los legalistas censuran, lo aplauden las gentes que no entienden de leyes, ó ((ue, aun cuando entiendan, hacen como si no entendieran; y lo <iue los legalistas hacen y aplauden, lo encuentran mal hecho los ignorantes de las leyes. Significa esto un verdadero divorcio entre los custodios, que se dicen, de la vida legal y los simples mortales; entre la manera como entienden la justicia los defensores del criterio legal y el modo como la conciben los meros ciudadanos que ven las cosas á simple vista, con sus ojos al desnudo, y no las miran á través de

Revista Política y Parlamentaria
no muj- distinto modo á como estamos, es decir, bastante desdichadamente. Pero del mal, el menos. Si es que do veras se piensa en alterar la composición y organización del Jurado, hágase de manera que se consiga algún beneficio. Recójase esa tendencia aceptable que en el Jurado se lia hecho notar, esa aspiración á hacer que en los juicios se atienda, no tan sólo á las prescripciones legales—á menudo anticuadas y anacrónicas, injustas por tanto,^sino también y sobre todo á las enseñanzas de la vida, á las necesidades imperiosas de la verdad verdadera, é incorpórese á la reforma que se proyecta. ¿Cómo? En Trancia existe á la hora de ahora una grande y poderosa corriente de opinión favorable á una solución que también podríamos aceptar nosotros. En el seno de la Société des prisoits, de París—la cual ha discutido últimamente el problema del Jurado y su reforma,—se ha manifestado por muchos estudiosos, asi magistrados como abogados, profesores de derecho, etc., la idea de establecer un tribunal mixto de jurados y de jueces de derecho, una especie de fusión del elemento real y del legal, del escabinato y de la mag'istratura togada. Ese tribunal se compondría de jueces legos y de jueces doctos, de escabinos y de magistrados, de jueces de hecho y de jueces de derecho, todos los cuales compondrían un solo cuerpo, deliberarían juntos y se completarían mutuamente, fundiendo las tendencias, aspiraciones é ideas contrarias que suelen en ellos dominar, y que dan origen de ordinario á la enemiga con que suelen mirar los juzg'adores profesionales á los juzgadores de ocasión, y viceversa. No representa, ni con mucho, para mí, esta solución un ideal definitivo hecho carne: el ideal consistiría—como he dicho otras veces—en hacer innecesaria la intervención del elemento popular (por fuerza inorgánico é incompetente) en la administración de justicia, educando ad hoc á la magistratura y dándole el sentido y el baño de realismo que tanta falta le liace, como en general á los juristas. Pero representa un temperamento oportunista que, por el momento y á falta de cosa mejor, encuentro bastante preferible á lo que ahora tenemos y á lo que parece que va á continuar, un tanto remendado y probablemente empeorado. Con jueces idóneos—he escrito en otras partes—el Jurado es una superfetación, una cosa perfectamente inútil; pero mientras no los tengamos, el Jurado, malo y todo, es preferible á ellos, que suelen ser peores. Sólo que para utilizarlo de la mejor manera posible, seria muy conveniente que los veredictos los diese en presencia y con el auxilio é intervención de los Magistrados, de forma (lue veredicto y sentencia fueran una misma cosa, un producto único de la deliberación y resolución en común de jueces togados y jueces sin toga. Podría ser también una anticipación y un ensayo de la reorganización de la justicia en el sentido que algunas veces se ha proyectado en España (v. g., por el Sr. Alonso Martínez) para los Tribunales municipales. PEDRO DORADO,
Profesor de la Universidad de Salamanca.

EL DERECHO DE INTERVENCIÓN
Y LOS INTERESES HUMANOS
(Véase el número anterior.) Para que la intervención de un pais civilizado en otro que no lo es (ó que, siéndolo á medias, presenta fenómenos morbosos graves) reúna caracteres de justicia y sea defendible, es preciso que se ajuste puramente al interés del intervenido, del imperfecto, del que necesita tutela y educación. A esta consecuencia rigurosa llegábamos en los razonamientos anteriores. Regístrese la Historia y se verá que ni una sola vez han cumplido esa condición las naciones civilizadas. Toda ocupación se ha traducido en conquista, y toda conquista en explotación económica de las riquezas naturales y del hombre mismo. Aunque parezca mentira, es posible hallar más ejemplos de verdadera tutela—ó por lo menos de procedimientos humanos y de intenciones altruistas— en los pasados siglos que en el presente. Nuestra legislación de Indias supera de un modo colosal á todas las legislaciones coloniales modernas; y aunque no se practicó como debía, y el egoísmo fiscal y político se sobrepuso al cabo, jamás llegaron nuestros conquistadores y gobernantes al extremo 4el exterminio sistemático de los indígenas (que han practicado en

el sig'lo XIX naciones muy civilizadas), ni á usar castigos atroces,, de pura venganza, como los de la India y el Sudán, y todavía es muy cierto que, no sólo abundaron en la colonización española ejemplos de gran humanitarismo (v. gr., el de California), sino que nuestros Gobiernos (infinitamente más desprovistos que los actuales de medios y de organización para hacer efectivo su peso en regiones lejanas) se esforzaron sinceramente por remediar los abusos que llegaban á su conocimiento. Las colonizaciones é intervenciones extranjeras modernas, no tienen tantos títulos á su favor. El carácter de puro pretexto que la mediación norteamericana tuvo en Cuba y en Filipinas, bien demostrada está. La reciente Memoria de Aguinaldo arroja á la cara del Gobierno yanqui acusaciones de perfidia que con nada pueden borrarse, y un redactor de The Star ha tenido la sangre fría de confesar paladinamente que «si nuestros soldados (los yanquis) han muerto junto á las fortificaciones de Santiago; si nuestras flotas han disparado todos sus cañones, no ha sido en verdad para ayudar á los rebeldes, no ha sido con el fin humanitario que públicamente se invocó. Pura y simplemente ha sido porque, á imitación de lo que hacen las grandes naciones europeas, se ha querido tener colonias». Por su parte, los pieles rojas, que acaban de abandonar las praderas del Kansas, explican asi los motivos de la emigración: «Nos vamos porque no podemos soportar ya por más tiempo esta guerra inicua que, sin tregua ni descanso, nos hacen los «rostros pálidos» en menosprecio de todo sentimiento de justicia y de humanidad. Si no fuese por ello, ¿creéis que abandonaríamos voluntariamente... esta patria que Dios nos concedió y que los blancos, insaciables, han ido día tras día arrebatándonos á pedazos, por la violencia y el exterminio en tiempo de guerra, por la perfidia y la traición en tiempo de paz?... Si dejamos para siempre esa tierra... es porque estamos cansado? de tanta deslealtad y de tanta opresión; porque no queremos que estos hombres que se llaman cristianos y civilizados nos exterminen hasta el último de nuestra raza, como exterminaron á nuestros antecesores y á nuestros hermanos.» No proceden de modo más tutelar los ingleses con los indígenas australianos, ni con la gran masa de la población inda, según acusan las reclamaciones del Congreso últimamente celebrado en Bombay y la prisión injusta de periodistas indostánicos. ¿Cuándo podrá Inglaterra presentar una relación de esfuerzos sinceros por la educación verdadera de aquellas gentes, que supongan ni la centésima parte del empeño que ha puesto, ni de los gastos que ha realizado para apoderarse de nuevos territorios? ¿Ni quién es el inocente que todavía prestará asentimiento á los motivos jurídicos y humanitarios de la guerra del Transvaal? Si de las posesiones inglesas pasamos á las holandesas de Sumatra, hallaremos iguales ejemplos de desprecio hacia los indígenas, cuya regeneración no se procura, pero á quienes se explota para el trabajo de los campos. En las mismas colonias francesas, ¿cuántos casos de despotismo, bien ajenos á la función tutelar, no podrían registrarse? Algunos, referentes á la Argelia, ha relatado en sus libros Maupassant; otros, relativos al uso del tormento en Cochinchina, los ha denunciado en la Cámara el diputado M. le Myse de Villers, y el terrible proceder de los capitanes Voulet y Chanoine (^aunque castigado por el Gobierno) no alienta, en verdad, las esperanzas de que en los pueblos civilizados sean ley general del sentimiento, en plazo breve, los anhe'os de una conducta dulce, humana, tutelar para con los colocados en situaciones inferiores de cultura. Ante todos estos ejemplos é infinitos más que pudieran citarse (el español mismo en Cuba, modernamente), ¿dónde queda la justificación por el fin perseguido, de las intervenciones y colonizaciones? Pero supongamos que nada de eeto ocurre. Las grandes poten cias desean sinceramente el bien ajeno, lo han deseado en todos los casos de intervención y no se han movido á realizarla sino por tan laudable propósito. Respetemos el sagrado de las intenciones; reconszcámoslas excelentes, v. gr., en nuestro Consejo de Indias, que bien las demostró más de una vez. ¿Cómo se han realizado? ¿Qué medios se han puesto en práctica para la tutela? Los medios violentos siempre, y en medida superior á lo que exigían en cada caso la propia defensa y seguridad de los tutores. ¿Diremos aquí que el fin justifica los medios? No seria fácil probar la verdad de esta alegación; porque ta-as ser muy seguro que el bien sólido nunca se hace con el mal, no parece ciertamente la mejor manera de civilizar un país matarle un gran contingente de su

Revista Política y Parlamentaria
población. Jíl rastro de odios, de dolores, de indignación por la injusticia del tratamiento que deja toda conquista, invalida casi en absoluto los elementos civilizadores q i e el pueblo vencedor l!eva consigo; porque si á la larga piiede llegar á ejercerse la influencia de lo bueno, y aun á realizarse la asimi'.ai'i Jn (como sucedió en las provincias romanas, en España mismo), ésta no pasa de lo externo, de la vida material y de ciertos órdenes de la iutclectiva; pero en lo que más importa, que es lo nio:-nl, si para algo sirve la conquista es ])ara remachar más y mis el co;icj|)to brutal de la lucha por la existencia, perjietuaiido en la humanidad e! empleo de la ....^ fuerKa ciega y de la máxima de Hobbes: Homo hominis lupus. Y •»-'í..•J^•mientras esto dure, ¿quién será osado á hablar de verdadera civi^ i« . . ., • lizacion.'' :' Pero hay todavía más de falso en la tutela por c iniuista. En el mismo orden externo y relativo en i^ue ésta puede traer la cultura, contradice en absoluto el fin primordial de las relaciones humanas. La educación es siempre de', educando, no del educador; quien ha de mejorar es aquél, no éste, y claro es que no se cumple la obra educativa mientras lo producido no sea fruto propio del discípulo, resultado de asimilación voluntaria, libre y original de éste y no mera cascara sobrepuesta de ajenos esfuerzos. I^a pedagogía moderna tiene esto por axioma fundamental, y en el orden co ectivo Fichíe lo demostró hace tiempo. Pero en las conquistas lo que se produce simplemente es una •itiititución de sujetos, de razas. La conquistadora manifiéstase a'li sin duda con todos los caracteres de su civilización, y da así la apariencia de que el país todo está civilizado; pero casi siempre esto no es verdad: el indígena sigue como antes, ó recibe tan sólo el hábito exterior de la civilizac! m, que oculta entre sus p'iegues al salvaje, cuya actividad interna, original, no halla excitantes verdaderos para modificarse y producir obra educativa propia. Así, es cierto que España civilizó (según nuestro ideal) Méjico, pero no á los mejicanos; los yankis, las tierras de 11 Unión Norte-americana, pero nú á los indios (ni aun á los negros); Inglaterra, el Cabo, pero no á los indígenas, ni aun á los anteriorü.i colonos (europios), que fueron empujados al interior del continente. Hay, por último, una cuestión de suma gravedad en puuto á las intervenciones en def .insa de los grandes intereses humanos, del interés de la civilización, y es la del juicio tocante al estado del pueblo infei ior y a! momento en que la intervención debe rea izarse. Nótese que este juicio lo formula el mismo que interviene. ¿No será posible que se engañe sinceramente, ó que el egoísmo y el amor propio le liagan ver las cosas de una manera falsa, ofuscándole respecto del verdadero móvil íntimo, con el espejismo de aparatosas razones externas? El caso de Felipe II, que creía de su deber intervenir en los países no cató icos como Ing aterra, ó en las luchas religiosas de Francia, y el de Luis XVlll, quu pretextó su amor á la independencia del Monarca para intervenir (^n España en 1823, son dos ejemplos bien dignos de meditación, üecháccse el segundo, si se quiere, fundándose en que les verdaderos motivos fueron otros, completamente ajenos al mismo problema político esjiañol que trataban de resolver los Cien mil hijos de San Luis, como han demostrado recientes estudios; no dejará de ser por esto un caso de intervención en que el criterio para verificarla ha dependido del invasor, y con algo más que error, con engaño. Pero nadie recusará el primero que, á más de señalar una equivocación de juicio, afectaba á uno de los más grandes intereses de la civi ización; y sin embargo, ¿cuándo podrán confesar los protestantes que Felipe II tenía razón y necesitaban ellos de tutela j)ara enderezar su vida religiosay Pero no sólo debe considerarse el caso de un error de apreciación (que puede darse respecto de otros órdenes en que la Humanidad discute menos, decidiendo, v. g., en punto á la imposibilidad de corregirse ó educarse por propio esfuerzo el mismo pueblo extraviado), sino que será de estimar también si á veces no saldría perdiendo el país intervenido con el cambio de influencias. Sábei<e, en efecto, que la civilización no es nunca completa en un pueblo determinado, ni se desarrollan todos sus elementos con igual intensidad y contemporáneamente. Sociedades hay muy avanzadas en tal cosa y atrasadas en otras muchas. Las buenas cualidades y las virtudes, tampoco están repartidas por igual cu todas partes ni en todas las épocas. Sabido os también que disienten mucho los sociólogos y moralistas al apreciar qué elemento, entre los varios constitutivos de la trama compleja do la civilización, es el verdaderamente esencial, aquel cuya falta invalida toda grandeza conseguida en los otros; y que ni siquiera conforman en la enumeración de ellos y en su jerarquía. Basta comparar las doctrinas de H. George, de Tolstoi, de Biickle, do Metchnikoff, de Gumplowicz,- de Marx, etc. ¿No podrá darse el caso de que la nación que, anctoritatc propria, decide intervenir para civilizar, lleve en su cultura más elementoj malos que buenos, ó algunos malos de mayor peso é influencia que los buenos? Y nótese que, como la educación no se verifica on este caso por el libre comercio de ideas, —por el ejemplo y la imitación que en circunstancias normales ligan siempre pueblos á pueblos y constituyen la gran escuela del mundo, la perpetua co-educación de las razas, si no por la imposición, el predominio, y do hecho, por la sustitución de sujeto,—la seleo;ióu, no puede verificarse, y es seguro que se transmitirá todo, lo bueno y lo malo. Que no se alega esto por puro recurso de dialéctica, pruébalo el más ligero examen del estado actual de los pueblos que se tienen por más civilizados, y en los que al momento se adviértela coexistencia de terribles, mortales vicios, al lado de esplendores que casi siempre tocan al orden material ó al puramente intelectivo. La misma política internacional de las potencias modernas qvie antes hemos analizado, ¿no es buen ejemplo de estas supervivencias de barbarie en cosas de las que más afectan á la vida social y más saltan á la vista? ¿Hay que renunciar entonces á la tutela internacional, á la educación de unos pueblos por otros? No. Lo que debe proscribirse es el procedimiento de fuerza que invariablemente declina en explotación egoísta; lo que hay que buscar es formas diferentes, procedimientos de otro carácter, más intensos que la simple comunicación ordinaria de nación á nación, pero menos violentos que el de la conquista ó la intervención armada. ¿Existen esos procodimieutos? El ejemplo de la colonización de Ca.ifornia (1), el de la conducta de Livingstone y la de otros misioneroj y viajeros modernos, bastan para marcar el rumbo. Lo que estas acciones individuales han realizado, ¿por qué no lo han de realizar las naciones como sujetos colectivos? Pero mientras ese día llega—si es que ha de llegar,—no se disfracen los egoísmos con capa de derecho, ni se defiendan las conquistas en nombro de ilusorias ventajas para la civilización. Hoy por hoy, el espectáculo de la acción internacional de los poderosos en este respecto, sólo deja un sentimiento de honda tristeza, vm pesimismo amaigo, doloroso, que parece legitimar á veces la más abso'uta desesperación on punto á los destinos futuros de la humaniJad y á la combinación, que racionalmente es exigida, entre la fuerza v el derecho. RAFAEL ALTAMIRA,
Profesor de la Universidad de Oviedo.

Registro legislativo
ESPAÑA

Marzo 20.—Ley modificando el impuesto de transportes. Establece un recargo de 2Ü por 100 á los billetes do viajeros y 5 por 100 á las mercancías en cualquier medio de locomoción terrestre ó fluvial. Marzo 26.—Ley autorizando para que rija provisionalmente el proyecto de reforma de la renta del Timbre, hasta que apruebe la definitiva que el Gobierno presentará á las Cortes antes de que empiecen á regir los presupuestos de 1932. Marzo 27.—Ley estableciendo contribución sobre las utilidades do la riqueza mobiliaria (trabajo personal, capital y trabajo unido al capital). Ídem.—Ley autorizando la conversión en Deuda perpetua interior al 4 por 100, de la amortizablc del 4 por 100, y las hipotecarias de Cuba y Filipidas. Marzo ,y«.—Ley modificando la de 14 de Marzo do 1881!, relativa á las carreras diplomática, consular y de intór])rotes. IdsOT.-Ley modificando los impuestos sobre la ri(|uoza minera, con publicación del Reglamento parala administración do aquéllas. idcm.—Ley estableciendo el registro fiscal de la propiedad. Marzo ."il.—ljcy de presupuestos: Concediendo créditos por 905,4 millones do pesetas y calculando los ingresos en 884,9 millones. /Viril 4Í.—Ley reformando el impuesto de derechos reales y transmisión de bienes. Abrü •^.—Ley dis])oniendo que el censo de la población se verifique en iil de Diciembre de 1900, y los sucesivos cada diez años, on igual día.
FRANCIA

Marzo i^.—Ley reprimiendo los abusos cometidos en materia do venta ó crédito de los valores de Bolsa. Abril 1.—Ley aprobando el convenio entre Francia y el Reino Unido de Gran Bretaña é Irlanda sobre las relaciones telográficas entre ambos países.
(1) Admirablemente historiad > por !>. V.iifnel Torres Campos ,>n 9.1 conferjncia americanista del Ateneo en 1892.

Revista Política y Parlamentaria

1

EXCMO. SR. D. MARCELO DE

AZCARRAGA

MINIÍSTUO DE LA lil'BKKA

Dibujo de E s t e v a n .

Revista Política

v

Parlamentaria
real movimiento, de la vida efectiva del pensar. En el programa, por conveniencia pedagógica, pueden colaborar los alumnos. Eu mi cátedra, el programa (ya se entiendo que para el examen, porque la cátedra no tiene ])rograma, como no lo tiene la vida) lo redactan los alumnos, por comisiones, por ponencias. Después lo discuten todos, dirigidos por e! profesor, y ya saben todos que el criterio capital para tal trabajo es... la verdad histórica, esto es, conseguir que el programa refleje lo quo en e/ecío se hizo on cátedra. Y ningún año se hace lo mismo, ni se debe hacer, como en ningún año reproduce la misma vida ni aun el hombre más metódico y sedentario. ^;Qué mejor programa... para el examen, el de los alumnos del catedrático, que ose que es la projaia historia de aquel año, que han hecho ellos núsmos? ¿Con qué derecho se les había de imponer el otro, el neutro, el frío, el geométrico, el impersonal, el anónimo, el (luo es indico abstracto de cuestiones? Pero al pobre alumno libre (hablo del que merece consideraciones, no del prófugo de la cátedra) ,¿poi' q^ié se le ha de pedir ol milagro de participar de una vida intelectual (y también sentimental) que no vivió? ¿(¿ué sabe él do los incidentes de aquella historia del pensar colectivo on que consistió ol trabajo de un curso que no ))resenció? Con el programa único, según era en estos últimos años, ó se perjudicaba al estudiante oficial, ó al libre, ó á todos. No hay expediente peor posible que el de obligar al estudiante á adivinar lo que no j)uede sor quo sepa. ¿Y los apuntos?, se dirá. ¿Y el libro de texto oficial? Y los autores de la misma escuela que el profesor, ¿no sirven? Sí... es verdad; me olvidaba de que, por desgracia en gran número, existen también... las cátedras muertas. Para las cátedras muertas no importa que el prog'rama de los alumnos oficiales se someta á las frialdades abstractas del programa para los alumnos libres. En rigor, en las cátedras muertas todos los alumnos son libres, en cuanto á lo de no conocer al profesor. No, no le conocen aunque le ven, aunque le oyen. Muchas veces, hasta es imposible que le conozcan... ])orque el jirofosor, como tal, no os nadie. ¡Cuántos catedráticos hay asi, que no son nadie! Pero... ¿qué es la cátedra viva? ¿Qué es la cátedra muerta? De lo que va escrito se deduce: En la cátedra viva hay, por lo pronto, un profesor que tiene ideas propias, que es original; y esto no quiere decir que no pueda su pensamiento coincidir con el do otros —¡milagro será, sin embargo, quo on la reflexión, en lii repetida labor de volver sobre el pensamiento [lara verle por «íás Zííáos, en nuevas relaciones, coincidan tanto, que no tengan cosas exclusivamente suyas! - Con todo, la originalidad, como ya decía Carlylo, no consiste en decir, ni ])ensar, ni hacer lo inaudito, lo nuevo, sino en hacer, pensar y decir, lo que sea, con espontaneidad, haciéndolo propio, asimilándolo. El profesor vivo tiene esa condición que Tolsto'í (on Resurrección) admira en todos los hombres como un signo de su dignidad individual, en cierto modo absoluta: la fisonomía singular, única. Cada profesor verdadero es único también. Además, sabe quo es pedagogo, quo su cátedra es un taller; él es el escultor; sus alumnos, las estatuas, que ha do ir formando; pero de tal índole, quo la estatua misma tiene que ayudar al artífice á crearla; figuran el mármol, que según va siendo figura de ser racional, so anima, colabora con el artista. Eso os la cátedra viva. En la cátedra muerta, el profesor es un fabricante develas de cera, (pie va fabricando por un patrón; la cora, el alma del alumno, es dócil, toma la figura (juo lo dan; siempre la misma... la d modelo, la hierática, la del dogmatismo académico ex([UÍsito. Cirios muy rizaditos, con mucho oroi)el, para que luzcan, para que brillen... Buenos para un entierro. En la cátedra muerta, el profesor viaja de incógnito. Lo mismo que es él... podía sor otro. Habla de la ciencia como de una cosa (jue está hecha por quien puede, y que él y sus discípulos no tienen más que aprender de memoria; él la recita, ellos la repiten. Magistcr dirit, autos cf, como decían los pitagóricos. Es cátedra muerta aquella en (|ue el profesor se tiene por un moro conferenciante; sin sabor que su material de trabajo no está en los libros que leo, sino en el alma do los alumnos. Es cátedra muerta aquella en que el profesor impone sus ideas, ó las do sus libros de texto, ó las de una escuela ó tendencia, oroyendo que la cuestión os aprender el dogma, lo quo está mandado saber. Es cátedra muerta aquella en que la preocupación dominante es el examen, que esperan alumnos y profesor como familia pobre y entrecogida el día del vencimiento de un pagaré... que no puede pagarse. Es cátedra muerta aquella en que un profesor de Derecho, por ejemplo, explica el derecho penal, ó el civil, ó el procesal, etc., por el Código... Como si hoy los códigos se escribieran con propósito didáctico... Y dejo en el tintero multitud de especies de cátedras muertas. En todas ellas, el programa, sea único, sea en número infinito, para libres y oficiales, ó para unos uno y para otros otro, es de todas maneras... una esquela de defunción, ó lápida de sepultura: Allí yace una cátedra. CLARÍN.

CÁTEDRAS VIVAS

Aunque mi estimado compañero el Sr. Unamuuo trató en esta misma Revista análogo asunto, no desisto de mi propósito, anterior á la provechosa lectura del articulo del docto Catedrático, de decir algunas palabras sobre cuestión siempre tan importante. No quiero yo que en asuntos de enseñanza seamos oídos exclusivamente los ¡jrofesorcs; pero creo que también se nos debe oir. Cuando se discutió la famosa proposición del Sr. Pidal, su tío, el señor Ministro de Fomento, dijo que esta cuestión, para ser abordada en debida forma, necesitaba ser planteada en su integridad, en todo un plan de enseñanza, que obedeciera A un criterio ordenado, sistciniltico. Es verdad; cuantos se ocupen en tales materias con algún conocimiento práctico y profundo interés, llegarán siempre á estos incidentes, que empíricamente se van presentando, desanimados, sin esperanza de que de este modo fragmentario y aleatorio se resuelva nada eficaz, de valor constante. El Sr. Giner, acaso, para mí sin acaso, el ])rinier pedagogo de España, se expresaba en análogo sentido al examinar una de las últimas refoi-nias de la segunda enseñanza. Pero si es cierto que el i-emedio—en lo (|ue depende de medidas exteriores, que es lo menos, como dice bien l í n a m u n o - n o i)uede espc^rarse, mientras no se trate en la forma debida, por un gran movimiento reflexivo nacional, de un cambio completo, con el norte de un criterio racional bien determinado, también opino que es deber político (es decir, práctico y de oportunidad y arte) de todo ciudadano, procurar quo estas ltí3'es aisladas, sin sistama, con que se va remendando todo... sean lo menos malas [losibles. Por lo cual, siendo yo un un ideaUsta, casi un soñador, en esto del plan general de enseñanza, cuando hay que dejar á un lado estas hermosas visiones y atender á lo actual, con todas sus impureza-i, no tengo yo más criterio que el expresado en la célebre frase popular del lobo un pelo. ^;Hay en el propósito del señor marqués de Villavioiosa algo bueno? Creo que sí. Esto, por lo menos, es una censura del verdadero absurdo que regía hasta ahora, y no desde hace mucho tiempo, según el cual, los alumnos que no habían estudiado con el catedrático oficial tenían que examinarse por el programa de la cátedra... á que no habían asistido. Yo no digo que debe ha))er alumnos libres, tal como son hoy; no enlro ahora en eso. Pero los hay; este es el hecho. Xo vamos á matarlos... ni á procurar aburrirles á fuerza de exigencias injustas. El alumno libre de hoy será muchas veces el hijo del fanático que no quiera que su jjrole se contamine con las ideas nefandas de ciertos catedráticos, y que lleva á su hijo á colegios en que se les enseña... como verbi gracia, enseñan los jesuítas. Otras veces, muchas también, el alumno libre será el liolgazán que salió suspenso en la enseñanza oficial, y ahora quiere probar fortuna estudiando... en libertad. Otras veces, la culpa será de la familia, (|ue no quiere gastar, (jue no oreo en la ciencia universitaria y busca para sus estudiantes, no la tradición do la vida académica, no ese algo indescriptible que se pega al espíritu, sentándose años y años en los duros ¡¡ancos del aula; sino el certificado oficial que necesita el chico para ser médico, abog-ado ó lo (|ue fuere. Pero algunas veces también el alumno libre es el muchacho aplicado, trabajador, intcligcnite, (jue por pobreza, por necesitar ganarse la vida, ó por otras análogas causas, no puede asistir á las clases, y que, sin embargo, estudia mucho y se orienta lo mejor que puede. Aunque sólo fuera j)or los de esta condición, la clase de libres merecería ciertos miramientos. ¿Y (|Ué menos cabe hacer por esos estudiantes que no obligarles á contestar á un programa que, cuando es lo que debe sor, es una historia abreviada de una serie de trabajos intelectuales que el libre no ha presenciado? Antes el profesor tenía qne presentar en la secretaria un i)rograma-cuestionario, una li'ita ordenada de materias, de las que para todas las escuelas racionales autorizadas estaban comprendidas en la respectiva asignatura, y que eran de un tecnicismo claro, y en lo posible imparcial. A lo menos todo profesor sensato redactaba ese programa impersonal, frío, anónimo, con este criterio; aquello, no era la labor que efectiuamentc se había hecho on su cátedra, sino alg'o que servía para los exámenes do jóvenes desconocidos, qiie no se sabía cómo ni con quién habían estudiado; pero que sin más que entender y explicar los motivos del índice neutro (jue se les ofrecía, podían demostrar estudios suficientes. Y el ))rofesor, satisfecho por este lado, reservaba el programa de los miyon para éstos. í^ste programa era muy otra cosa. Toda una historia de un viaje, si, del viaje de alumnos y discípulos, siempre juntos, no por la árida llanura de una seudo-ciencia hospiciana, por toda la cabida de una asignatura cerrada sobre sí. De esta manera sólo conciben las cátedras ciertos malos periodistas (|ue nunca han asistido á cátedras... verdaderas. Lo que es programa para el examen no es programa para la cát-edra; el programa es un fruto de la cátedra, una proyección del

Revista Política y Parlamentaria

"Del desastre nacional y sus causas,,
De las contadas ocasiones en que la obra de un publicista rebasa los límites de la bibliografía para constituir un acontecimiento en la vida intelectual de u n pueblo, es la presente ocasión en que el doctísimo académico D. Damián Isern acaba de publicar su obra Del desastre nacional y sus causas. Mucho y bueno ha producido hasta el presente la ilustre pluma de este laborioso escritor; pero ni en trabajo alguno de los que antes acometiera, puso tal suma de estudio como la que revela su reciente producción, ni en libro alguno anterior acertó á mostrar como en éste, con claridad meridiana, toda la fuerza de una inteligencia que está ahora en su plenitud. Los lustros de vida periodística en que Isern ha pasado su primera juventud con labor que hubiera sido suficiente para agotar las energías cerebrales de cualquier otro, hánle servido á él para prestar á su pluma agilidad admirable; y las tareas de la Academia, que agotan en tantos escritores la espontaneidad del ingenio, no han iuHuido en él sino para sazonar sus obras con maduro consejo; que asi los entendimientos superiores reobran sobre el medio en que viven, é Isern, que honró el periodismo antes y la AcadeIsern. mia después, se ha puesto hoy, con su obra Del desastre nacional, en primera fila, y acaso á la cabeza de los sociólogos españoles. Por tal motivo afirmé que la noticia de la publicación de esta obra debe exceder de la información bibliográfica para convertirse en testimonio de que, á pesar de la incultura que según Durkheim indicaba en el último volumen de El año sociológico tiene A España postergada en Europa, aún hay aquí quien es capaz de escribir una obra de mérito equivalente al de aquellas que en el extranjero más celebridad han merecido. Si no estuviesen desgastados por el uso y abuso que de ellos se hace frecuentemente todos los adjetivos de elogio, bastaría acumular los encomios A esta obra para que su critica estuviese hecha, pues desde luego se impone al aplauso; mas para calificarla debidamente, baste decir que es una obra de recomendable lectura, toda vez que no es tan frecuente hallar obras donde, como sucede en ésta, al margen de cada una de sus páginas (y cuenta que tiene más de quinientas) debe poner el lector un signo de admiración que exteriorice la impresión profunda del hermoso libro. Habla como un libro, dice la frase proverbial para ponderar la elocuencia de algún hombre, y á fe que en libros como este Del ác«a,s<í-e nactonai es en donde la elocuencia de un escritor a'canza tonos más convincentes y acentos más persuasivos. Sobre un tema que han puesto á contribución en estos últimos tiempos multitud de escritores, ha hecho Isern el trabajo más completo, importante y definitivo. Birlase que cuantos artículos de periódicos y monografías de revistas, folletos y libros, crónicas volanderas do la literatura al minuto ó áridas disertaciones do híspidos maestros, cnanto desde la tribuna ha pregonado nuestra verbosidad latina ó cuanto se ha dado á la estampa con cl propósito de poner á nuestra vista el ctiadro de la decadencia nacional, todo no ha sido otra cosa que tanteos, ensayos, preliminares de la obra de Isern, obra de erudición maciza, obra de investig'ación perspicaz, docta en los pensamientos, gallarda en las expresiones, obra pensada y escrita á lo Tainc, con aplicación A la política de aquellos métodos que para el estudio de las evoluciones sociales preconizaba el mismo Isern en su memorable discurso de ingreso en la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas, cuando rebuscaba en el tratado De reqe ct regís institiUtone, del P. Mariana; en la Idea de un principe político cristiano, de Saavedra Fajardo; en La Monarquía, de Peñalosa y Zúñiga, los más antig'uos y puros manantiales de esa corriente científica en España... Hablaba entonces Isern de la necesidad de completar la ciencia política deductiva con las inducciones de los hechos. Lo que dijo entonces lo ha heciio ahora. El título mismo del libro ¡>el desastre nacional y sus camas lo está demostrando. Con el nombre de desastre nacional se halla definido el estado A que ha conducido á nuestra desdichada patria una política que, como Isern dice, es tradicional vordaderaniputo en el error. Do este desastre nacional presenta Isern un álbum de fotografías. No es mía la imagen. Una y otra vez, en multiplicados pasajes del libro, ha escrito Isern la palabra fotognifia para designar los cuadros que traza, llenos do maravilloso realismo. Pictografías son que, en la cámara obscura de las tristezas nacionales, ha obtenido el arto supremo del escritor. Fotografías son de la sociedad nuestra, cancerada por los vicios morales de un utilitarismo egoísta que no en vano ha tenido cátedras en España, v que ha corrompido las costumbres por cl sensualismo, viciadas, como se advierte, por el estudio de los gérmenes de la evolución actúa!; fotografías do la desmoralización do la familia, estiullada en regiones típicas, como la provincia do Navarra, donde aún al ca'or del hogar so conserva el piadoso legado de venerandas tradiciones, y la localídnd de Linares, donde erróneas doctrinas han producido su disolvente efecto: fotografías de la degeneración .social que, por la carestía y adulteración de los alimentos, impone á las gentes en España la fm-zosa frugalidad de

la anemia; fotografías de las clases directoras, de las cuales, clero, nobleza, enseñanza, ejército, marina, administración, no hay clase alguna que se vea libre de los estragos de la gangrena; fotografías de nuestra degeneración, que ofrece en todos los elementos sociales el parecido del egoísmo característico de los degenerados, en sentir de Legrain, de Konbinovitch, de Lombroso, de Paul Sollier... Con el mismo rigor de verdad con que fotografía Isern las causas sociales del desastre, totog'rafía las causas políticas, y las causas económicas, y las causas militares, y las causas psicológicas y de opinión. Trata en las causas políticas de la antinomia del derecho y los hechos en la Constitución del Estado, del Estado y el Gobierno, del Gobierno y los partidos, de los partidos y su acción en Ultramar, y rompiendo con viejos convencionalismos, pone sobre la picota de su crítica implacable los vicios abominables do la oligarquía imperante. En las causas económicas expone las ocultaciones de riqueza, el derecho y los hechos en la Hacienda, la existencia do los grandes privilegiados y el presupuesto necesario, y con cifras de irrebatible exactitud presenta el cuadro de un caciquismo egoísta que esconde su capital á las miradas del fisco, y la extenuación do los contribuyentes humildes en la desigualdad en cuyo fondo fermentan todas las pasiones revolucionarias. Entre las causas militares, comenzando por demostrar que los Ministros de la Guerra no han sabido elevarse hasta ahora al conocimiento de las causas de los males que se padecen, al referirse á la dirección en el Ejército; señala en éste y en la Marina la imprevisión con certera crítica y las irregularidades con briosa censura, con la inexorable justicia de quien, animado por imparcial propósito, libre de lazos de escuela y aun de pasión de partido, se ha propuesto decir la verdad á la patria. Y ha dicho á su patria la verdad. En prueba de ello basta pasar los ojos por las páginas del capítulo único (breve, pero sustancioso), que dedica á la Psicología del pueblo cspaíiol y de la opinión pública. Entre otros trabajos, dos muy notables se han publicado recientemente sobre la psicología del pueblo español. Uno es de un escritor francés, A. Fouillée; otro es de un escritor español, Rafael Altamira. Tengo por más exacto que ambos en ciertos respectos el capítulo del libro de Isern El desequilibrio mental, fomentado por nuestra deficiente enseñanza; la ineducación de la voluntad, agravada por las circunstancias en (|ue se actúa en España el derecho nuevo; la sustitución del juicio por la fantasía; el predominio de la imaginación sobre la razón; todo conduce A Isern A afirmar resueltamente, como síntesis de cuanto ha analizado con detenimiento, que «la opinión pública, en el sentido nob!e y levantado de la palabra, en España apenas existí", ó no existe». Así concluye la primera parte del libro, dedicada A estudiar las causas del desastre. La segunda parte do la obra, dedicada á estudiar el desastre mismo, consta de cuatro capítulos. El primero, do la preparación del desastro. El segundo, del desastre en Oriente. El tercero, del desastre en Occidente. El cuarto, del desastre en París. Imposible de todo punto es leer estas páginas sin sentii-so hondamente conmovido, porque en ellas revive la historia del de sastre nacional, que aparecía envuelta en nebulosos misterios, hasta que la concienzuda crítica do este escritor ha aportado tal cantidad de pruebas documentales que, merced A ejlas, en el relato de nuestras desventuras pasadas resplandece la verdad; la verdad, que, como él dice, es lo único que puede salvar á la patria. Conforme al dictado de Lazarus, de que la vida social puede ser descrita por la historia, pero sólo puede sor explicada por la psicología, á esta segunda parte histórica del desastre nacional hizo preceder el autor en la primera parte el estudio de las causas. Contra estas causas reales y positivas del desastro dice el autor que está escrita su obra, no contra las personas. Este prudente parcere pcrsoniis no os únicamente negativo, sino qne es positivo también. Ni una sola vez aparece confundido en Isern el fiscal de las causas con el acusador privado de los hombres. Cuando á éstos directamente alude es para cumplir tan noble empeño como el de rehabilitar la memoria de Cánovas por sus pensamientos malogrados y para advertir á los futuros historiadores de la pasada guerra que en los archivos del Vaticano y en los de algunas Ci rtes de Europa podrán descubrir claros indicios de los nobles intentos de la augu ;ta dama que rige los destinos de nuestra nación. Los limites á que naturalmente debe quedar reducido este artículo en la REVISTA POLÍTICA Y PARLAMENTARIA me privan de

insistir, como desearía, en el análisis de la obra, aun(|uc bien pudieran considerarse innecesario después do haber dicho cómo el estudio de las causas del desastro es tan completo, cuanto que entre aquéllos no queda omitida ninguna do las cuatro especies establecidas ya en la clasificación aristotélica: la causa material está en las causas sociales, la causa formal en las políticas, la causa eficiente en las económicas y la causa final en las militares. Por no faltar ninguna causa, no falta ni la (jue Galien llamaba instrumenta), que puedo referirse á la opinión pública. Dificilmente podría hallarse, recorriendo la historia de la idea de causa que hace Wundt en sus Philosophischc Studícn, ninguna causa que en lo referente al desastre nacional no haya sido estudiada por Isern. Para la reedificación en España'del edificio social de que habla Gustavo Le Bon, el libro de Isern puedo ser cimiento firmísimo, porcino la característica Del desastre nacional es ser la obra de un talento fuerte. Menéndoz y Pe'.ayo lo ha dicho: «La fuerza triunfa eu literatura como en todo». ANDRÉS OVE.IER0.

Revista Política y Parlamentaria

Revista Política y Parlamentaria

C o n d e de Tejada de Valdosera
V J ' M P E Z Ó su carrera política en 185S, siendo elegido Diputado á Cortes por El Ferrol, U^ donde nació, y cuyo distrito representó cuatro veces, hasta el año G8, en cuya í'poca, Hr fiel ií la dinastía, se retiró de la polltiea activa, no volviendo A ella hasta 1875, en que j ^ fué elegido Senador por La Coruña, y nombrado al año siguiente Senador vitalicio. Abogado por la Universidad de Madrid, alcanzó durante su carrera todos los premios de cursos y grados. Ingresó en el antiguo Consejo Real por oposición, pasando después A la Isla de Cuba, donde desempeñó varios cargos de importancia en aquel Gobierno general. Ha sido ,Tefe de Sección y Director general del Ministerio de Ultramar; Comisario Regio para la reforma de la legislación antillana; individuo de la Comisión redactora de la Constitución vigente; Consejero de Estado, (Gobernador del Banco de España, Presidente del Tribunal de lo Contencioso y Ministro de Ultramar y Gracia y .Justicia. En la actualidad preside el Consejo de Estado, cargo importantísimo que desempeñó en otras dos ocasiones anteriores. Sus tareas parlamentarias representan una labor inmensa, pues la larga vida política del Conde de Tejada de Valdosera abarca un espacio de más de cuarenta años. Como escritor, ha publicado multitud de trabajos jurídicos, administrativos y políticos.

Lorenzo Alonso MartinBZ

G..

:Í:S-

I

OS difíciles estudios en la Escuela especial de Ingenieros de Minas, oviyo titulo ostenta el distinguido Diputado por Burgos, no han sido causa bastante para impedir que el Sr. Alonso Martínez dedicase parte principal de sus envidiables talentos al examen profundo de las cuestiones políticas El nombre obliga. Dentro del Parlamento se ha hecho notar ventajosamente, respetándose siempre su autorizada opinión. Cinco veces ha venido h las Cortes, en las legislaturas .del lll,,93, 93, 98 y en la actual. Discutiendo con gran acierto los presupuestos, pronunció notables oraciones parlamentarias en las Cortes del 92 al 9:5, y en la legislatura presente. La última vez que los liberales formaron gabinete, desempeñó el cargo de Secretario primero del Congreso. En la Comisión permanente del Cuerpo Xacional de Ingenieros de Minas, A la que pertenece nuestro biografiado desde que terminó brillantemente su carrera, trabaja sin fatiga para lograr una buena legislación minera y para mejorar la administración oficial de ese ramo, tan importante como desatendido. Dicha Comisión no es oficial: gestiona i)or la industria minero-metalúrgica y por el progreso de la Corporación mencionada.

^-^S

D. J o v i n o García de T u ñ ó n
I, ex (iobernador del Banco Español de la Isla de Cuba, Senador desde el año 86, es una de esas res]>etab',cs figuras que, por su competencia y laboriosidad, siempre merecen ocupar un puesto en las Cámaras. Nació en 1842 en Lena (Oviedo), y después de cursar con gran aprovechamiento la carrera de Leyes, doctoróse en Derecho Civil y Canónico, en cuyos estudios ha demostrado siempre grandes conocimientos. Desempeñando el cargo de .Juez de ¡¡riniera instancia en varias ocasiones en la Península, prol)ó su rectitud acrisolada; y Alcalde en Cárdenas (Cuba) y Gobernador del establecimiento de crédito más importante de aquella isla, también demostró sus muchos méritos. Diputado en dos elecciones generales, desde 1881 al 8(5, y Secretario de la Cámara en lina legislatura, tomó parte en todas las interpelaciones sobre asuntos de Ultramar, como igualmente en los debates acerca del Código de .Tusticia militar y rectificación del tratado comercial con los Estados Unidos. Es Caballero Gran Cruz del Mérito Militar y Benemérito de la Patria, justo galardón á sus servicios.

D. Juan Alvarado
EM(')CRATA de corazón, antiguo republicano, y sobre todo gran amigo del eminente tribuno D. Emilio Caste'.ar, el Sr. Alvarado, anteponiendo siempre á todo la idea de la patria, ingresó en el partido fusionista, no tardando su ilustre jefe en reconocer su positivo valer, confiándole cargos de tanto prestigio como el d(3 Subsecretario de Ultramar en el año de 1891, en cuyo elevado puesto dio relevantes pruebas de político sagaz, manifestándose hombre de gobierno. La última voz que los liberales ocuparon el poder estuvo extendido el decreto nombrándole Director de Hacienda de Ultramar, cargo que no hubo de admitir por no desatender el afamado bufete qua con razón ' le acredita de jurisconsulto notable. Es Consejero de la importantísima Compañía de ferrocarriles de Madrid á Zaragoza y á Alicante. En la actualidad, y desde 18->6, representa sin interrupción el distrito de Sariñena; prueba evidente de las simpatías que cuenta entra sus electores, el que, estando todavía en toda la fuerza de la edad viril, ha logrado, con la confianza tan reiterada do sus reliresentados, una sólida reputación política; es decir, sólo con el esfuerzo de sus merecimientos.

•jm

I

El C o n d e de Vilches
^\DiiiLBÑo de ])ura raza, este ilustre aristócrata siente por el pueblo que le vio nacer tal afecto y cariño, (|ue bien puede decirse que pocos como él han consagrado á su Madrid estudios y actividades. Sin ambiciones políticas ni anhelos de medro personal, ha sido elegido Concejal, Teniente Alcalde y varias veces Diputado y Senador. Nunca solicitó puestos ni honores, y Vínicamente al aceptar el cargo de patrono del Colegio de San Ildefonso mostróse altamente satisfecho, pues con\iene advertir que en aquel Asilo se recoge,! y educan los niños huérfanos de Madrid. Gonzalo Vilches, hijo de un eximio liberal, apartándose de las exageradas tendencias políticas (jue entonces predominaban, fué desde sus primeros tiempos conservador de coilciencla recta y sereno juicio, haciendo sus primeras lides al lado de Cánovas, con quien le unía una estrecha amistad. Actualmente os Senador desde el año 9f;, y pertenece al partido silvelista, siendo de los más infatigables mantenedores del programa de la Unión conservadora. Posee varios títulos y condecoraciones; pero es para él lo más valioso la medalla de representante del pueblo de Madrid, en cuyo Ayuntamiento es muy querido y admirado.

p. Ramón Fernández Hontoria
" W N 1875 ingresó, por oposición, en la Dirección general de los Registros y del NotaU'- riado del Ministerio de Gracia y Justicia. Sirvió sus destinos en osto importante IV organismo de la Administración con celo y constancia, que hubieron de granjearle J^ siempre los jilácomes y la consideración de sus jefes y subordinados. En 1884 tuvo que renunciar al cargo por haber sido elegido Diputado á Cortes en las elecciones generales del mismo año, militando en las filas conservadoras. Después ha venido al Congreso en cuatro elecciones, generales también, y entre ellas en las do 189(i, en que fué uno de ln>t diez de la minoría silvelista. Es Académico profesor do la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación. Representa en la actual legislatura á la provincia de Santander. Adicto siempre al programa del partido conservador, ol Sr. Fernández Hontoria no ha dejado jamás de prestar su concurso á los planes de esta importante agrupación política, particularmente desde que el Sr. Sílvela asumió el mando. Su nombre, con sobrada justicia, es tan qiierido como respetado entre sus correligionarios.

Doctor Fernández Caro

)

o<:()s médicos reunirán los indi.scutibles méritos que atesora el doctor Fernández Caro: es orador elocuentísimo, higienista tan eminente, que sus grandes conocimientos le llevaron por voto unánime á presidir la Sociedad Española de Higiene, y académico ilustradísimo, cuya opinión es escuchada con verdadero respeto en cuantos asuntos encomienda la sabia Corporación á su reconocida competencia. En el cuerpo de Sanidad de la Armada, en el cual tiene la categoría de Coronel, se le quiere tan de veras, que nos atrevemos á asegurar no tiene un sólo enemigo. ¡Tan exquisito y caballeroso es su trato con iguales é inferiores! En el Senado, siempre que ha tenido ocasión, ha intervenido en favor do sus compañeros, y on cuantos asuntos relacionados con la marina ó la profesión médica se han puesto á discusión en la alta Cámara, en todos ha dejado oir su elocuente voz, puesta siempre al servicio do la más estricta justicia y de los más vivos sentimientos de compañerismo. Por estas envidiables condiciones goza el Senador por Alicante en los centros científicos y políticos de grandes simpatías, siendo hoy una de las figuras médicas que disfruta de mayores y más sólidos prestigios entre .sus colegas.

«

D. Julián Esteban Infantes

lANTO pueda decirse en el terreno de la justa alabanza del Sr. Esteban Infantes como |)olítico y hombre de leyes, pertenece á los fueros de la verdad. Es Doctor on Teología y Derecho Canónico, y Doctor también en Derecho Civil. Ha ejercido en la Administración importantes cargos de confianza, entre ellos los do Gobernador de Toledo en 1885 y Director general de Propiedades y Derechos del Estado. Vino al Congreso representando á Talavora de la Reina en las Cortos del 84- por Puente del Arzobispo, su pueblo natal, on las de 1891 y 95. En la actualidad es Diputado por Toledo, habiendo ocupado un puesto on la alta Cámara en la pasada legislatura. No ha permanecido ocioso en el Parlamento, pronunciando discursos como individuo do la Comisión de actas en las Cortes del 84 y de la Comisión do presupuestos en las de 189!. Unos comentarios tan extensos como celebrados á la ley de Recliitamienlo y Reemplazo del Ejército le acreditan do prosista notable. Ha sido Catedrático do Teología, Derecho Canónico y Metafísica, y ejerce la Abogacía desde 187;i.— EnWlluo í ¿ tf O l i t a y .

Revista Política y Parlamentaria

R E V I S T A DE R E V I S T A S
«Revue des Deux Mondes».—(1 ABRIL). Las cmisa'i directas del 18 Brumario, por A. Vandal.—Reflere, con el apoyo do diversos documentos inéditos, el golpe de Estado preparado contra el directorio por Joubert y Sieyes, ante la necesidad de salir al encuentro á los peligros de la anarquía y de reforzar la autoridad del Gobierno. (1) El ejército inglés descrito por Rudyard Kipling.—Entresaca Th. Benzon de las obras de este poeta, bien conocido en los cuarteles por el seudónimo de lommy, lom-Atkina, escenas culminantes de la vida del soldado británico. Dice que la realización de su ideal imperialista dependerá, principalmente, del éxito de la guerra que se desarrolle en el África austral. IM moral de Bismarck. I. El hombre político, por Ch. Benoits. — Pin, t a con vivos tonos aquella figura maquiavélica, insensible á toda • s ' 'otra afección que la utilitaria, y tan cruel con sus enemigos, que • aun después de pasados muchos años, asombra leer en sus Memo•' rias las reglas y máximas políticas que guiaban su conducta, por encima de toda consideración, hacia el fin preconcebido. Crónica de la quincena, por J . Charraes.—Revisa las cuestiones interiores de Francia, en primer término la de las asociaciones religiosas, creyendo poco menos que inútil para ella una solución legislativa, caso de llegar á votarse, además de los peligros que puede envolver. Acusa al actual Gabinete de haber destruido los antiguos partidos y de haber provocado el gigantesco paso del socialismo, sin haberle puesto en frente más que el nacionalismo, esto es, el sindicato de los descontentos. «Revue des Revues».—(1 AHRIL). S. M. el Sultán y sus prisiones,—Dos autores, encubiertos con el anónimo, refieren las inauditas crueldades y tormentos de que han sido victimas los armenios de parte de las autoridades en Turquía. La Meoista de las Revistas hace resaltar tan indignos hechos en ocasión en que el Presidente de la República acepta del Sultán la • Gran Cruz del Nicham Imtiaz, rechazada por la Reina do Inglaterra. La verdad sobre la revolución de las Filipinas, por E. Aguinaldo.— Continúa haciendo la historia intima y detallada de los sucesos en el Archipiélago, desde la proclamación de su independencia por el Gobierno dictatorial, hasta las crueldades cometidas por los americanos, y concluye haciendo fervoroso llamamiento al pueblo de los Estados Unidos para que ceso esta lucha sangrienta, de la cual no cejarán los filipinos hasta- ver reconquistados sus derechos de libertad y de independencia. La Babel naval, por L. d'Adda.—Afirma que no es un mero problema técnico de construcción, sino de política, y hasta de geografía, el que lleva envuelto la constitución de una escuadra de combate. Las dulzuras de la próxima ¡juerra. — El ingeniero Roux describe el gran cañón de 120 toneladas, los cañones de alambre, los de montaña, los automóviles, etc., y, por último, la sirena megafónica, cuyo poderoso sonido se podrá utilizar para señales en el mar, en sustitución de las luces de faros y proyectores e'éctricos, inútiles con la niebla. «La Nouvelle Revue».—(1 ABBIL) De ambos lados del mar. La familia francesa en el Canadá y en los Estados Unidos.—Yia.va un caluroso llamamieato Luis Herbette, en vísperas de la gran cita que con la Exposición próxima se prepara, para que so estrechen más y más los afectos fraternales que se han mantenido á través del Atlántico, sin interrupción, entre los franceses de América y la madre patria. La subida del prado del papel, por H. Barrau.—El enorme consumo do este artículo y la carestía de svis primeras materias, preocupan, con razón, á los fabricantes; hoy pasan de dos millones de pinos y abetos los que cada año necesita la fabricación; en medio siglo desaparecerán, á este paso, todos los bosques de Europa. La enseñanza y Mr. Jorge l.c-ygnes.—Explica P. Frary las ideas del actual Ministro de Instrucción pública francés. El confiicto entre la enseñanza intolectualista y la exigida por el proceso económico de las modernas sociedades, ni es exclusivo de Francia, ni tan profundo como se j)retende; hay que satisfacer ambas aspiraciones y mejorar la autoridad facultativa y administrativa de liceos y colegios. Cartas sobre la política exterior, por J . Adam.—Está dedicada la presento, en primer término, á criticar el empeño de Alemania por justificar el aumento de su marina, como consecuencia de su engrandecimiento comercial, y después comenta los propósitos de Cecil Rhodes acerca de la solución de la guerra, y el viaje de la Reina de Inglaterra á Irlanda.

nuevo Aristóteles log're fundir en síntesis clarísima las ciencias naturales y las filosóficas, el mundo moral y el material. El proyecto de ley Waldeck-Rousseau sobre las asociaciones y la caridad particular.—Después de copiar los 17 artículos de este proyecto, publica el estudio hecho sobre él por la «Oficina central de obras de beneficencia»; en la parte relativa á las asociaciones religiosas hace constar que en Fiancia sostienen lOH.OOO asilados (ancianos, mujeres, niños y dementes). Variedades y noticias. — Los Cong'resos sociales en la próxima Exposición y el programa de un concurso de sociología. Crónica del movimiento social: Suiza, por A. Béchaux. Contiene: El paro de los obreros en Basilea y las huelgas en Ginebra.—Nuevos defensores del seguro obligatorio.—El renacimiento del aprendizaje.—Las casas de juego en los Alpes.—Cuestiones diversas. «The Foptnightly Review».—(MARZO). El ejército y la administración.—El autor (con el pseudónimo Administratos) recomienda el sistema adoptado por Alemania para tener un verdadero Estado Mayor científico, y tacha de defectuosa la instrucción del oficial inglés. Varios aspectos de la guerra boer, por W. Greswell. Una de las causas de nuestras derrotas: el sistema de fusil, por B. Grohman. —Es un estudio técnico en que demuestra que el fusil inglés, no sólo es más caro, sino inferior al Maüsser. Algunos movimientos liberales en la última mitad de siglo, por L. Campbell. Cómo va á pagarse la guerra, por H. Crisholm. —Es un estudio sobre la situación de la Deuda inglesa y los gastos presentes. Las fuerzas militares de nuestras colonias, por el General Owen. Los últimos esfuerzos á favor de la paz.—Firma Un diplomático, y contiene interesantes notas cambiadas entre los beligerantes. «NIneteenth Century».-(MARZO). Enganches voluntarios. —Damuestra Sidno.y Low cuan deplorables resultados han dado hasta hoy, y se pronuncia en favor del servicio militar bajo la mejor forma posible, que bien pudiera ser la de la milicia. La guerra religiosa, por T. Threldall.—Es un nuevo peligro que dice amenaza á Inglaterra; el madhi, «el Senoussi» es quien supone que ha empezado á predicar en el Norte de África esta guerra de carácter religioso contra los ingleses. La decadencia del comercio inglés, por M. Muliíall.—Las importaciones han aumentado en un 72 por 100, mientras que las exportaciones sólo en un .50. Las primeras crecen sin cesar en los países de Europa central, y las exportaciones disminu.ven. América entera del Sur (excepto la Argentina) ha entregado á Alemania su comercio. Los negocios de Inglaterra con China van en baja, lo mismo que con la India y Egipto. «National Review».—(MARZO). El tiro al blanco.—Critica .1. Cornish que el pueblo inglés, tan aficionado al deporte en los colegios, no se haya ejercitado en tirar al blanco, que es ahora lo preciso. Aboga por la organización de los batallones escolares. El Consejo imperial, por A. Martin.—Expone la idea de que debe resolverse el confiicto de África con la opinión de los representantes de las grandes colonias ing'esas. Ante la hipótesis lanzada por Lord Rosebery de una posible invasión de Inglaterra por un ejército francés, insiste el director de la National Rcinciu en que debe inmediatamente organizarse un cuerpo armado para la defensa del territorio. Desorden de la marina inglesa, por sir J . Colomb.—Censura la funesta costumbre do hacer jielear por tierra á los marinos. A. Forster afirma también que el Ministerio de la Guerra, al enviar tropas al África austral, ha desorganizado las unidades que quedan en la patria.

Bibliografía

Código de Comercio Alemán que ha empezado á regir en este Imperio desde primeros de Enero del presento año de 1900, con la ley de adaptación de sus i)receptos á los vigentes en la actualidad en nuestro país, traducido al español por D. Luis Mou y Calderón, editado por los Sres. Bailly-Baillioro é hijos. La presente obra nos j)roporoiona la ocasión de estudiar la última y tal vez más acabada publicación de los legisladores germánicos, allegando poderosos elementos al estudio jurídico, y quién sabe si dará ocasión á que nuestros legisladores, después de analizar con prudencia y tino el resultado que dieron en otros pueblos los preceptos que constituyen sus Códigos, reformen los nuestros de conformidad con los adelantos jurídicos. El Código de Comercio Alemán se ha dividido en cuatro libros, dedicado el primero al estudio do las profesiones mercantiles, el segundo á las sociedades también mercantiles, el tercero á los contratos de comercio ,y el cuarto al derecho marítimo; estos cuatro «La Reforme Soeiale».—(1 ABUH,). libros se hallan divididos en secciones .y títulos, siendo dignas de especial mención las secciones dedicadas: 1.°, á la Procura MerCiencia y fe.—Sobre este tema pronunció L. Luzzati un discurso cantil, institución útilísima y desconocida en España; 2.", á los en la célebre «Academia dei Lincei', de Roma, tratando de demostrar que, lejos de ser antitéticos ambos términos, caminan parale- aprendices de comercio, plantel de futuros dependientes, á los lamente hacia un mismo fin supremo, y que llegará día en que un cuales dedica legislación especial el Código de Comercio Alemán; S.", á las sociedades comanditariLiS por acciones, que son objeto de reglamentación especial eu el mismo, y 4.°, á las agencias de transportes que, separadamente del contrato especial de trans< (1) Eu estos momentos, precisamente, aparece la traducción francesa del libro de Carlos Marx: El '•< Brumario da hiiia Honuparte, portes, ocupan la sección cuarta del libro III del Código germánico.

'Revista Política y Parlamentaria

B A B C E L O N A : D . E . Sanz Eseartín. - S A N T A N D E R : D . Carlos G . R o t h e w o t t s . - V A L E N C I A : D . Ricardo Díaz Merry L É R I D A : D, José Martos O ' N e a l e . - A L I C A N T E : D. Hipólito C a s a s . - T A R R A G O N A : D. Manuel Luengo SEGÓ V I A : D . Víctor E b r o . - H U E S C A : D . Mariano RipoUés B a r a n d a . - B U R G O S : D . Valentín Gómez. Orla de Gascón.

Revista Política y

Parlamentaria

P o r e s o s znuxidos
La guerra en el Transvual: Roberts en liloemfontein.—La crisis italiana.—Duelos y quebrantos.—Rusia en Corea.—Contra el principo de Gales.—Los ascbantis.— Dewey candidato.

Por esta Sspaña
Las Cámaras cerradas: juicios acerca de su l a b o r . - L a crisis parcial.—Los republicanos.—Gamacistas y sagastinos en Sevilla.—El catalanismo.—Tetuán, Romero y Silvela; rumores de unión.

Se ha vuelto contra los ingleses la suerte de las armas; pero, ¿les ha sido favorable en alguna ocasión, si se exceptúa la memorable en que hubo de rendirse el general Cronjo?... Esta pregunta se hace hoy toda Europa en vista de la precaria situación del generalísimo Roberts en Bloemfontein. Sesenta mil hombres aparecen inutilizados, encerrados como en una ratonera. Tan pronto como tratan de hacer un reconocimiento son copadas las tropas ¡ngk'sas, y ahí están las sorpresas de Bushman Kopje y de Reddesburgo para demostrarlo, sin que la muerte del coronel francés Villebois en las inmediaciones de Boshof, compense las pérdidas sufridas por las fuerzas británicas. Eas últimas noticias anuncian que se encuentra en situación apurada el general inglés I5rabant, con dos mil hombres, asediado en Wepener por fuerzas superiores. Las comunicaciones de Bloemfontein con el Cabo, van haciéndose difíciles. Varios convoyes han caído en poder de los boers. Y todo hace creer que el abandono de Bloemfontein, que en un principio pareció acusar desaliento en las repúblicas sudafricanas, ha sido un acto de tanta habilidad que, si el general Roberts, haciendo un supremo esfuerzo, no encuentra á toda prisa mejores posiciones estratégicas, va á inutilizarse la mayor parte de su ejército de operaciones. La crisis parlamentaria de Italia, agravada con la dimisión de la Mesa dol Congreso, se ha conjurado con la reelección Integra Te todos sus miembros. Por la calidad do las personas que han intervenido y por la excitación ([ue muestra en los ánimos, han sido comentados los incidentes promovidos en Francia con los retos lanzados por el conde de Lubersac, exaltado antisemita, contra diferentes miembros de la familia Rothschild. Estos retos han originado, hasta la fecha, tres duelos, y es probable que no se haya cerrado la lista. Se han disipado los nubarrones que parecían amontonarse sobre el Extremo Oriente. Rusia ha consentido en modificar la demanda que había presentado al Gobierno de Corea. En lugar de una cinta de territorio alrededor de Masampo, se contenta con pequeños terrenos en el barrio extranjero do la población, y los ha obtenido. El ./«p6n^ por lo tanto, no so inmiscuye en tal negociación. El acontecimiento de la quincena ha consistido en el atentado contra el I'ríncipe de Gales, verificado en Bílijica por un anarquista de quince años llavnado Impido. La corta edad del criminal aleja toda sospecha de que el atentado obedeciera á complot de ninguna clase. La sublevación de los ascbantis en la Costa de Oro crea nuevas dificultades á Inglaterra, pues necesitará para sofocarla tres ó cuatro mil hombres, que tal vez fueran de más utilidad en Kimberley, Bloemfontein ó Mafeking. El Almirante Dewey, do doloroso recuerdo para España, ha presentado su candidatura á la presidencia do los Estados Unidos. Parece que su candidatura llega tarde y que la lucha real se entablar á únicamente, como en las pasadas elecciones, entre el candidato republicano Mac Kinley, actual Presidente, y el gran orador demócrata Mr. Bryand, y aunque el dinero sigue inclinándose hacia el primero, la incesante propaganda del segundo, y sobre todo su entusiasmo por los boers y aversión & la alianza con Inglaterra, han aumentado considerablemente sus probabilidades de triunfo.

Al cerrarse las Cortes se ha discutido por la prensa la totalidad de la labor parlamentaria. Los optimistas han manifestado sin rebozo ((ue la pasada legislatura ha constituido el mayor progreso dado hasta ahora á nuestras costvimbres parlamentarias. Los pesimistas sistemáticos opinan que la obra do nuestras clases directoras guaiila o c a s a proporción con los esfuerzos colosales del país, para reconstituirse económicamente y reparar las pérdidas sufridas en las últimas guerras. Un espíritu imparcial pudiera dar la razón á unos y á otros, (irande es el empuje que la nación ha dado en el terreno del trabajo. De año y medio á esta parte se tienden ferrocarriles nuevos, se abren caminos y astilleros, aumenta la marina mercante, se levantan nuevas fábricas, se fundan importantes Sociedades de crédito, se explotan nuevas minas, se buscan mercados nuevos y se restañan las heridas con seguros vendajes. Pero á su vez, estas Cortes han dedicado atención preferentísima á los asuntos econónúcos. Por vez primera en nuestros anales parlamentarios los presupuestos han sido discutidos seriamente, y á la vana pompa de los antiguos debates meramente políticos ha sucedido una labor fiscalizadora, de severo y frío examen, que señala para lo porvenir, en nuestras costumbres políticas, una orientación más en armonía con las necesidades de los pueblos modernos. Ha sido obra de todos más que de determinadas personalidades, obra que á todos aprovecha y en cuya persecución y mejoramiento debiéramos poner los ojos. El cierre de las Cámaras ha calmado toda agitación política. Se habla de una renovación parcial del Ministerio sobre la baso de nombres que han sido ya citados en estas columnas. ¿Fecha en que ha de efectuarse esta renovación ministerial?... Escríbese esta crónica en Semana Santa y, como lo h a dicho el Sr. Silvela, estos son dias de recogimiento y de meditación. Los prohombres republicanos se han reunido para acordar las bases de una unión verdad. ¿Se efectuará por fin?... He aquí otra pregunta de contestación difícil. En Sevilla se está realizando un torneo político entre gamacistas y sag'astinos. La plana mayor del gamacismo se encuentra en la sonriente capital andaluza; poro se anuncia que el Sr. Moret, mantenedor de los juegos florales, se tomará el desquite. Uno de los asuntos que preocuparán al Gobierno durante el interregno parlamentario, es la cuestión catalanista, que tan grandes i)roporciones va tomando. Para conjurar ulteriores conflictos, el Gobierno ha decidido poner vallas á la propaganda de tonos radicales que por la prensa catalanista venía haciéndose, y cortar en redondo la que en los mcetmgs so efectuaba. Se ha hablado mucho en estos días de trabajos realizados para conseguir el ingreso en la unión conservadora de los Sres. Romero Robledo y Duque de Tetuán. ¿Habrá algo de cierto en la noticia'? Nunca ha parecido inverosímil una inteligencia entre los señores Silvela y Duque do Tetuán, y por este [lado la noticia no tiene aspecto de canard. Sucede lo contrario respecto del Sr. Romero Robledo; pero en estas riltimas semanas de tal modo parece que las antiguas rivalidades se han dulcificado, que de aquí á cierto tiempo la opinión aceptarla como cierta una noticia que todavía se nos hace difícil de creer.

Revista Política y Par/amentaria

El empréstito. El asunto del día os la emisión del empréstito de 1.300 millones de pesetas, y no es posible negarle el primer lugar en esta Crónica. Pero aun cuando nos sea doloroso no poder satisfacer la justa curiosidad de nuestros lectores, hemos de consignar que nada se sabe de él, gracias á la reserva con que en el Ministerio de Hacienda se evita cuidadosamente dar noticias. La general opinión es que se hará en seguida, antes del mes que viene. Pero la verdad es que nadie, como no sea el Ministro, sabe nada; ni siquiera si se hará antes ó después del canje preceptuado por la reciente Ley de conversión de Deudas. La labor de las Cortes: El presupuesto. Cerradas éstas, nos encontramos con los presupuestos aprobados, asi como también las leyes complementarias de los mismos, excepción hecha del proyecto de alcoholes. Los primeros ofrecen, como resumen, 005,45 millones de pesetas de gastos, 835,33 de ingresos y, por lo tanto, 19,45 de déficit; sin embargo de esta cifra, han sido bien recibidos ya por el interés y diligencia que el Sr. Villaverde pone en recaudar bien, ya porque nadie esperaba que la liquidación del desastre dejara la Hacienda en estas condiciones de normalidad y desahogo.

El impuesto sobre la propiedad minera. Otra nueva ley lo regula desde ahora, imponiendo el 3 por 100 al producto bruto de las minas, y eximiendo al canon de superficie del 30 por 100 que le impusiera la ley de presupuestos de 30 de Junio de 1892. Un extenso reglamento desarrolla las disposiciones de esta ley.

Reforma de los Estatutos del Banco de España.
El sábado 7 terminó este trabajo la ponencia á la cual fué encarg'ado. En breve será sometido para su aprobación á una junta, compuesta de consejeros y de accionistas. Entre los puntos discutidos por la ponencia están la creación de un Director de sucursales, la ampliación del voto suspensivo del Gobernador, la variación de atribuciones á los subgobernadores, la elevación á 15 del número de consejeros, la compatibilidad de éstos con análogos cargos en otras entidades mercantiles y la manera de que puedan llegar á serlo los que tengan la representación de cierto número de acciones, propiedad de fundaciones, patronatos, etc.

La recaudación de Marzo.
Durante el mes de Marzo último la Hacienda ha recaudado por todos conceptos 85,07 millones de pesetas. En igual mes del año anterior la recaudación habia sido de pesetas 77,31. El exceso en favor de Marzo último es, pues, de 7,76 millones. De esta cantidad corresponden 2,2-t á la renta de Aduanas, y el resto á los demás tributos. Cotización de la Bolsa. La quincena bursátil del 24 de Marzo al 10 del actual ha ofrecido el interés especial de haberse detenido el alza y estacionado los cambios con notoria pesadez. La liquidación de fin de mes tuvo un tropiezo de alguna consideración en Barcelona; pero en Madrid se hizo sin dificultad grave, por más que no han dejado de influir sobre ella las cortapisas impuestas por la novísima ley del Timbre, razón por la cual, sin duda alguna, el mercado de fin de mes ha disminuido mucho en actividad. Por de pronto, el mercado 1 bre se ve reducido á tener que dedicarse á otros negocios, pues el que hasta ahora tenían no le da para pólizas, á 10 pesetas cada una. Teniendo presente la corta de cupones liecha en 1 del actual, veamos ahora los cambios. El Interior al contado está 0,30 por debajo de la fecha, lo que prueba ((ue la situación de los alcistas no es desahogada, pues hay papel abundante. De 73,00, cambio al que hemos dejado el fin de mes, sube hasta por encima de 74,00, para quedar á 72,G0, en baja acentuada, al mismo tiempo que el contado se ve ofrecido á 72,30. Kl Exterior, de 79,80, cambio al contado del lunes 2tJ, sube á 80,70, con alguna más contratación que en quincenas anteriores, ])ara quedar á 79,00 y 79,00, también muy ttojo. I.,as obligaciones del Tesoro, de 105,50, cortan su cupón á 104, reponiéndose en seguida; pero quedan á 103,50, con igual flojedad. Las Aduanas y las Cubas no ofrecen grandes particularidades que hacer notar aquí. Entre los valores industriales hay que notar las realizaciones de beneficios que hacen retroceder á l>s Oeste de España hasta 54,00, para quedar á 50,00, y las acciones de Chamberí, que subieron hasta 170 enteros, quedando á IGí; los Ariza, de 101,05 á 100,.50; el Banco de España, á 513,50; los Tabacos, á 422. Los trancos, de 30,76 bajan á 29, pero reponen hasta 30,10, para quedar por fin á 29,95. Reinan en el mercado la iiiceriidumbre y la desconfianza.

La Ley del Timbre.
La novísima que nos rige y ha de regir, con carácter de provisional, hasta 1902, ha producido mala impresión en la Bolsa, por lo que dificulta algunas de las operaciones que más comunmente se hacen en ella, y por la antipatía que despiertan siempre la impericia y la voracidad del fisco al inmiscuirse en la vida social ó en la mercantil sin otro objeto que el de buscar nuevos conceptos contributivos. Ya el Banco de España ha tenido que acordar algunas variantes en su manera de proceder para no chocar contra el articulado de la nueva ley. Por lo que se refiere á la Bolsa, las dificultades son de alguna entidad, sobre todo en lo que se refiere á la contratación á plazo, á las prescripciones impuestas á los agentes para llevar sus libros y á las operaciones de préstamo y crédito con garantíanlo fondos públicos. El impuesto á las utilidades. Comprenden las disposiciones de esta nueva ley todas las utilidades que se obtengan en España, tanto por los naturales como por los extranjeros. Tributarán las que se refieren al trabajo personal (sueldos, gratificaciones, dietas, honorarios, etc.), al capital (intereses de la Deuda pViblica, dividendos de Bancos y Sociedades, acciones y préstamos, hipotecarios ó no) y al trabajo unido con el capital (Sociedades y Compañías de todas clases). Exeeptúanse los sueldos de los maestros de primera enseñanza, los jornales de empresas particulares que representen una cantidad anual inferior á 1.500 pesetas, los haberes de las clases de tropa y las ganancias obtenidas por las Sociedades cooperativas obreras de producción y consumo. En el capítulo de Deudas del Estado se exceptvian: la consolidada al 5 por 100 reconocida á los Estados Unidos, la perpetua al 4 por 100 reconocida á Dinamarca, las obligaciones del Tesoro, la Deuda «otante y el Exterior estampillado, por ahora. Tanto esta ley como la anterior están expuestas á la elusión en muchos de sus preceptos, sobre todo en los que reúnen el doble carácter de vejatorios por la forma de la investigación y de opuestos á las costumbres establecidas. El Exterior estampillado. Insistese en anunciar que las negociaciones con los tenedores de este papel se harán en breve por los Srcs. D. Francisco Laiglesia y D. Antonio Comyn, que á este efecto designará el Gobierno.

Revista Política y

Parlamentaria

5 ^

Nuestros suscriptores. —Publicamos la lista por el orden con que recibimos los abonos en nuestras oficinas: 136 D. Enrique Abella Casariego.—Diputado á Cortes por Becerrea (Lugo). 137 D. Bernardo Jacinto de Cólogan.—Ministro plenipotenciario do España en Pelíin (China). 138 D. Ricardo Díaz Merry. — Gobernador civil de Valencia. 139 D. Eduardo R. España.—Diputado á Cortes por Vélez-Málaga. 140 D. J u a n Fernández Vicente.—Gobernador civil de Ávila. 141 D. Manuel Pastor y Bedoya.—Ministro plenipotenciario de España en Caracas (Venezuela). 142 D. J u a n Ferrer y Vidal.— Diputado á Cortes por Villanueva y Geltrú (Barcelona). 148 D. José Brache.—Ministro de Güera y Marina (República de Santo Domingo), Haití. 144 D. Pío Uriburu.—Gobernador de Salta (República Argentina). 145 D. Felipe Yofré.—Ministro Secretario del Interior.—Buenos Aires. 146 D. Alfonso González Núñez,—Gobernador civil de Málaga. 147 D. Manuel Rodríguez Acosta.—Banquero.—Granada. 148 D. Manuel Tejeiro.—Alcalde Presidente del Ayuntamiento de Granada. 149 D. Lorenzo G. Vidal.—Gobernador civil de Lugo. 150 D. Demetrio Alonso Castrillo.—Diputado á Cortes por Valencia de Don J u a n (León). (Continuará.)

La palabra «Buró».—De una carta con que nos favorece el ilustre hombre público señor Navarro Reverter, transcribimos las siguientes frases, de indudable oportunidad: (iBureau llama usted á su creación, y respetando su propia ortografía, así lo he copiado yo; pero bueno sería españolizar el nombre, para lo cual brinda á usted favorable ocasión la sabia Academia, encargada de conservar los esplendores de nuestro idioma. Aunque naturalmente, opuesta á los neologismos, admite ya, de buen grado, el vocablo buró, limitando su doble sentido francés de mueble y oficina, á la primera acepción. No sería difícil vencer esta timidez, y ampliada aquélla al segundo significado, expedir carta de naturaleza al buró oficinesco, con lo cual se legitimaría tanta burocracia como en lo oficial y en lo colectivo acompaña en nuestra nación, á Gobiernos, Administraciones y Compañías.» Un sombrero madrileño.— Pocos hombres políticos, incluso algunos de gran valía hijos de Madrid, han sentido hacia la coronada villa la simpatía que el insigne tribuno don Cristino Martes hubo de profesarle desde los primeros años de su carrera política. Verdad es que Madrid fué el teatro de sus grandes triunfos, quien primero propagó su fama, quien le alentó en varias campañas memorables, y hasta quien defendió en algunas ocasiones sus ideales, llegando á hacerle, cierta vez, ídolo del día. Evoluciones natura'.es en la política, hechos y circunstancias que el cambio de los tiempos trac consigo, obligaron también á evolucionar al gran demócrata, como á tantos otros políticos eminentes, y estos cambios, que pocas veces olvida la opinión pública, como si ella misma no rectificase á menudo sus juicios y tendencias, fueron causa de que en los últimos años de su vida pública Madrid le restase algo de su cariño,

reconociendo siempre en «D. Cristino», como respetuosa y familiarmente se le llamaba aquí, los méritos indudables de su honradez intachable y de su talento privilegiado. Pero Martos siguió hasta sus últimos momentos profesando verdadero afecto á la capital de España, y sabido es que gustaba de estudiar los usos y costumbres populares y que en muchas conversaciones particulares el insigne orador, el de la frase tersa y escultural, el del período verdaderamente clásico, usaba, sonriendo, fra;ses y dichos de la gente del pueblo, esas gráficas locuciones que forma con su gracejo el hijo de Madrid y que suelen llegar á constituir, más que provincialismos, modismos del lenguaje. Relacionado con todos estos detalles de la vida particular del ilustre repúblico, recordamos una frase anecdótica suya, donosa respuesta á quien, en serio ó en broma, le proponía un pequeño negocio. A raíz de aquel conocido suceso, que aún se recuerda en los fastos del Parlamento español con el nombre del ^sombrerazo de Martos», por haber consistido, siendo Presidente del Congreso, en haber levantado una sesión, y viendo que seguían las irregulares discusiones, haberse cubierto y haber bajado con el sombrero puesto la escalerilla de la Presidencia, con la severa dignidad de un tribuno excelso, cuéntase que cierto acaudalado representante diplomático, embajador á la sazón y hombre caprichoso y un tanto estrambótico, trató de ad()uirir el ya célebre sombrero. Pero su error estribó en querer comprarlo, aunque fuese á buen precio, porque esto molestó á D. Cristino cuando se lo dijeron, lo que no hubiera ocurrido y él mismo se hubiera apresurado á complacer al extranjero, si la petición se hubiera formulado en otra forma más discreta. He aquí ahora la respuesta que Martos dio á uno de sus amigos, emisario ó intermediario del coleccionista: —Dígale usted que ese sombrero es madrileño, que se peina para alante.

REVISTA POLÍTICA T PARLAMENTARIA
XTnica publicación de s u género en España.
CIEKCIA POLÍTICA, DERECHO PÚBLICO Y PARLAMENTARIO, CUESTIONES SOCIALES, TRABAJOS LEGISLATIVOS, ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN Y FINANCIEROS, VARIEDADES

FBECIOS DE SUSCRIPCIÓN: ESPASA, Trimesíre, © ptas. — Semesíre, f 2 ptas. —Año, 24- p t a s . ~ E X T R A N J E R O , Año, 3 0 francos. S u c u r s a l a d m i n i s t r a t i v a (Avisos, suscripciones y venta de números sueltos): A L C A L Á , 2 , MADRID POSTAL

Dirección: ANCHA DE SAN BERNARDO, 18 BIS, PRIMERO DERECHA

Oficinas centrales (Redacción y Administración): Carrera de San Jerónimo, 44, frente al Congreso
Teléfono 940.~Apartado de Correos 241.—MADRID
C U E N T A C O R R I E N T E EN E L BANCO DE E S P A Ñ A Y EN EL ^CRÉDIT LYONNAIS»

Revista Política y

Parlamentaria

vmmimm
IMO-OMCRICONO
Instituto del trabajo legislativo
El «Burean parlamentario Ibero-Americano», de índole análoga al que han organizado en París M. Marcel Fournier y M. F. Roussel, ha sido creado especialmente para facilitar la labor legislativa del Parlamento español y de las Cámaras de Portugal y de la América latina.
CONSULTAS

Esta sección, destinada á todos los asociados, la constituye un núcleo de informaciones clasificadas adecuadamente por materias, de suerte que cada cuestión política ó legislativa resulte completamente documentada y á disposición los documentos, verbi gracia, proyectos y proposiciones de ley, leyes, informes, dictámenes, discusiones legislativas. Memorias oficiales, etc., etc., de las personas que en un momento dado tengan precisión de enterarse de lo que importa saber sobre éste ó aquél punto motivo de una reforma ó de una discusión parlamentaria. Al efecto se guardan toda clase de datos y noticias, vengan — de donde vinieren, de Madrid y de provincias, de Europa y de América (legislación comparada, informes de extranjeros de competencia reconocida, libros en varios idiomas, pertinentes á tal ó cual asunto, noticias sobre los acuerdos de los Congresos científicos, sobre los resultados de leyes que llevan varios años de vigencia, ó sobre las instituciones que pretenden trasplantarse, etc., etc.), de sabios «adornados» del correspondiente título oficial y de simples obreros manuales.
EXPEDIENTES MENTARIA. PERSONALES

Se halla reservada exclusivamente esta sección á los amigos y suscriptores de la REVISTA POLÍTICA Y PARLAComprende las profesiones de fe, los discursos, los artículos y los votos de los principales personajes políticos.
REFORMAS LEGISLATIVAS

Un cuerpo de profesores y eruditos de los diferentes ramos del Derecho, y pertenecientes á diversas escuelas científicas, cuidará de indicar al Burean, y éste se encargará de darlas á conocer, cuáles son las reformas legislativas que preferentemente se imponen, y cuál el camino que debe seguirse para que mejor respondan á las exigencias que las inspiran. Esta sección intentará: 1.° Promoción de nuevas leyes. 2." Revisión de las existentes. 3.^* Simplificación y sistematización del derecho positivo.
CRITICA

Será de las funciones más importantes y delicadas del Burean parlamentario. Para llenarla encargará á sus miembros, tanto nacionales como extranjeros, el estudio de los proyectos y proposiciones de ley presentados á las Cámaras legislativas. Cuando en el diligente examen que éstos hagan se indiquen defectos ú observaciones de interés, ó se formulen enmiendas de mucha oportunidad, además del trámite privado que se dé á los escritos, han de insertarse en las páginas de la REVISTA POLÍTICA Y PARLAMENTARIA.
ARCHIVO

Será completo, acabadísimo, y en él se reunirán datos dispersos é indicaciones necesarias que los hombres políticos no tienen tiempo de buscar. Se conservarán referencias, metódicamente ordenadas, de toda la vida parlamentaria de España y de las principales naciones del mundo. Los trabajos de catalogación y el gran número de importantes materiales que se buscan y clasifican, permiten ofrecer á los hombres de Estado cantidad inmensa de noticias de extraordinario valor y de utilidad práctica inmediata. El Burean ha de tener siempre, por medio de índices perfectos, en situación de ser consultados con verdadero fruto, los voluminosos é innumerables tomos de la Gaceta Oficial, Colección legislativa y Diario de Sesiones. Facilitará con rapidez toda clase de antecedentes, enseñanzas, reseñas bibliográficas, traducciones y extractos
M. ROMERO, impresor.—Libertad, 31.—Teléfono 875.

.*
1

'^^iflMEH-í^^.

