﻿I,A VETERINARIA ESPAÑOLA
BEVISTX PROFESIONXIu Y OIENTIFIOS

ds (dr) aso.

19 de Agosto de 1899.

lit d m. 1.505

15TL<'RESES PROFESIOÃh LKS
Algunas re6eytiones acerca de ls lsy de Sanidad.

~ Terminado este asunto, no es explica .el qtte baya macana sesión, porque el penssntiento del
Gábierne de pasar sin discusión y sin que se en-
tere la Camera la ley, de Saoiásd puede conside-
rarse fracasado. El Gobierno tema eu que pasase
mucha empeñol para convencer ft las oposicione úe que no debia ofrecer diñoultad, se celebraron a primera hora varias conferencian,nin et resultado tlue se pemeguia.
»No es que lss oposiciones, pur sislema ó por cupricbo, se opongan. Lo que quieren es muy nsturab quiereu que uoa ley úe esa importancia ses, por lo
. menos, eonecida y estudiada por la Cfimars. Una
ley de Sanidal uo pueúe pasar úe mogolláe; merece dalos lewsladores atenetán, y esto es lo que el Gobierno trataba, de evitar. lpor quét Esta es la pregunta que se hacia todo el mundo.
uLa reunión úe secciones úál Congreso ha notubrado, entre ntras, la Contisióo que hada entender en el proyecto de ley de Sariiúad. Inmediatamente
se ha censtiiuiúo, sembrando lnesidéntc al señor Corteto y secretatdo al Sr. Espada.
sEs casi seguro que se intente redactar el dicta-
men esta misma tasde; pero algunos de la Comi- . sión son eontrarios á estos apresursmisntos, y es muy probable que se querle ef prol'acto eo el Con-
greso para ouantlo se reanutlen las sesiones.»
(Ef Werofác áe ááedrfá del tg úel pasado l
iYa'nes pareoia ó nosotros detsssiado rueáfo arrráóa el que la ettpre.snda ley de bases sanitarias se aprobase en la Cátuara,popular con la :sálocádsd y, eou la rapidez que el Gobierno preteudia! ige conoce que no les pareció al Gobierne y„., á, los Médicas bastante rapidez la desple. 'gada y conseguida en el Sonada para discutir y aprobar una ley de tanta importancia social come la de que se trata—pues no debió pasar eu esta última Cámara sin un estudio más detenido y siu experimentar uua mayer transformación que la sufrida¡ —cuantlo ss 'quería nada

Lá: VETERINjhltIX MPkÑ OLé.
menos que por sorpresa y sin discusión alguna pasase oi >no... de msíste en el Congreso! Mas e! 'buen juicio de varios Diputados¡ junto con el de algunos individuos de la Comisión del Congreso, se han opuesto, no sin rszonsb!es fundamentos, á la aprobación rápida de diohs ley, y
el Oobierno no ha tenido más remedio que ceder y dejar... allá, para los helad.os días de Noviembre 6 Diciembre prógimos, !a aprobación de esa ley en!a Cámara popular; y en ese tiempo, si la Comisióu del Cen-
greso estudia el asunto eon interes, y además no se muestra tsn intran-
sigente como para algunos se!lores Senaderes se ha mostrado la del Senado, y admite, por último, las correspondientes enmiendas que deben presentarse en pro de les intereses farmacéuticos y veterinarios, harto olvidados, por no decir postergados, en benefició irritante de los í!fedieos entonces bien podemos, decir, como el célebre emperador romano de. la historia, que no habríamos perdido sl tiempo.
No sorucs enemigos, !qué hemos de serlo!, ni sun opuestos á que se publique pronto nna buena ley de Sanidad ¡ y sobre tsúo que, respor.diendo á los adelantos modernos ds !as ciencias médicas, nos ponga en
ess materia,!que buena falta.hace!, al uivel del... hombre mtvopeo, que düía el de la énmohesids, inútil y rota daga fiorentins; si ssí fue8ep si esa ley llenase todos esos requiéitoé... que venga pronta,.hoy antes que maííans¡y nuestro aplauso no serís de los últimos ni tampoco el menos.
sincero; pero.como esto no suoede, como eso no ocurre, es natural que
seamos opuestos á ls, aprobación de esa ley¡'al menos sin algunas y justas modificseiene, pues no sólo según la propia confesión de los mismos
iudivúdnos de la Comisión del Senado deja stscáo pce desear, ei que también más que !ey sanitaria en la qus las tres ramas médicas BS!U-
viesen equitativamente representadas, y esas tres hermauadhs tuvie— sen 108 mismos cargos y las propias misiones que cumplir dentre de sus respectivas facultades¡más parece un código ó conjunto de reglas
en benefieio exclusivo áe la clase médica que todo lo absorbe y todo le
invade por esa ley, hasta los intereses farmacéuticos y veterinarios,
que están bien lejos de pertenecerls. Respetáranse más en esa ley esos derechos que defendemcs y nuestro aplauso decimos se uniría sincero, humilde y espontáneo sl de la clase múdícs, de la cual estamos bien Iejos de ser contrsrioe, ni sun siquiera rivales. La igualdad' en todo, dentro de la autonomía de cada facultad, es nuestra regla, y por eso
'censuramos esa ley que establece lss vigentes y odiosas castas de ls
antigüedad tsn imprepias de los tiempos actuales, y que, de aprobarse en el Congreso tsl cual se la manga él Senado ha de producir, estamos seguro de ello, no posos disgnstos y roces amargas entre hlédice,
Farmacéuticos y Veterinarios ¡ss decir, entre las tres ciencias hermanas, que tienen un mismo origen¡una misma misiób social que llenar

LA VETEEINARlyr ESPAÑOLA

339

y cumplir¡ que fienen vida propia é independiente cada una y que deben y pueden vivir¡sin émbarge, unidas sin invadir las unas el campo de las otras¡ cual sucederé, con )a aprobación dc esa ley, invasión que
ha de dar motivo é, no pecas rectificaeiones ministeriales relativas á
cdmo y íte gné manera ha déinierpeeíarse tsl ó cual, base, tal ó rzal ar-
ticuloo.
. En otro lugar de este número verén nuestros lectores integro el Proyeoto aprobado definitivamente por el Senado; con él é la vista pueden nuestros abonados comperarle con el Proyecto del )ministro puolicado eu el número 1 662 de esta Revista¡y observar. asi las enmiendas y las serreociones mtrodueidas en este último documento; nosotros seguire-
mos otro dia.nuestra tarea, haciendo resaltar asi los bsneficios que por
esa ley'se nos eoneeden, cuanto los que se nos quitan ó noe melenas los que por áetadkdnra, es decir, pcr derecho propio se nos debieran
conoednr.
Añest Guasas.

SECCIÓN OFICIAL
'SENADG
Práyecto de ley aprobado definitivamente por este Cuerpo Colegislador dictando bases para la formación de una ley de
Sanidad.
AL CONGItESO DX LOS DIPUTADOS
El Senádo, tomando en consideración lo prepuesto por el Gobierno de 8. Pf., ha aprobado el siguiente
Propdclo de Iep he Pases para ll farmttiüd de la les íle Sanidad;
Articulo l.e Se autoriza al Gobierno para redactar y promulgar una léy de Sanidad, con arreglo á lás siguientes bases:
unrsñlelón Y 'onaemzkctón
Base L' — Corresponde á la administraóión sanitaria la conservación de la salud pública y cuanto se dirija al mejoramiento de las condicio.
nes de la vifia ffsica.
Los éervioios sanitarios formarén dos seeeiones: interior y exterior

340

LA. VETEEIIIARIA EBPAÑOLA

La administración sanitaria estaré, dividida en centra/; provincial p
>sustclpal,
nu aa sksrnan INTERIOR
Base 2.'—Bon ssrvioios de sanidad interior los de higiene¡encomendados á 'las autoridades gubernativas, Diputaciones provinciales y á los álunicipios; los que se dirigen á prevenir é impedir las endemias ¡ epidemias y enfermedades infecciosas y contagiosas¡enzootias, epiáootias; los áe policia sanitaria. de animales domésticos', los de vacunación
demás inoculaciones preservativas; los de inspección de toda clase de
remedios naturales y elaborados por el. arte¡ y los de estadística sani-
tavia iaterior.
También compete á esta sección la organisación del ejercicio de las
profesiones médicas.
Base 8.'—Dentro de Ías atribuciones que el núm. 1.' del art. 84 de
la Gonstitución conéecle á las Diputaciones provinciales y á los Ayuntamientos, estas Gorporaeiones se ajustarán,. para atender é, los servicios de higiene¡á les preceptos que la presente ley dictará. en bien de la salud pública sobre todo lo relativo".
l.' A. alimentación, bebidas, nodrizas, mercados y establecimientos
bromatológicos. 2. A. habitaciones y establecimientos publicos dé,todo género, oscas
de dormir y las demás cuyo destino pueda afectar á la salud. pública ó pueda servir de foco de enfermedades especiales.
'3." A construcciones urbanas y rurales, obras públicas, placas, calles, vias púbhcas y toda clase de medios de transporte.
4.' Al arbolado é higiene rural. 5.' A las industrias incómodas, insalubres y peligrosas. 5. A. la higiene de hospitales, manicomios, asilos, sanatorios, escuelas, gimnasios, teatros talleres cárceles casas de corrección y establecimientos penitenciarios. í.' A la higieúe de las aguas, conducción de las potables y evacua-
ción de las inmundas de las poblaciones. 8.' A la higiene de los templos, cementeries¡y reconocimiento tras-
lación, depósito, autopsias, inhumación, exhumación y cremación de
cadáveres.
9.' A mataderos, inspección de carnes, desolladeros, enterramiento,
cremación y demás medios de destrucción y utilización de animales muertos, basuras, muladares y abenos.
10.' A. ferias y mercados dé ganados, locales para albergar animales domésticos y para su reproducción y. nria, parques soológicos, 'enfét-
merias y sanatorios destinados á Ios mismos animales.

LA. YETRRIIIáRIk RSPúvOLA'.
11." A. barracas ú hospitales provisionales para enfermos infecciosos y contagiesos.
12.. é> lavaderos de todas clases, abrevaderos y bafios publicas, y
13.s >h los servioios de desinfeeeión.
Base 4.'—Se reglamentará, la policia sanitaria de los ferrocarriles en bien de la salud de los viajeros y de los animales domésticos que se
transporten, asi come en lo referente á la conservaoión de las mercansias alimenticias.
Base 8.'—Serán' objeto de reglamentación sanitaria lss minas y los establecimientos industriales cuidándose de que se realice el trabajo en las mejores condiciones higiénicas, muy especialmente en lo que se refiers al de las mujeres y de los ninos¡evitándose cuanto estorbe al
desarrollo de éstos.
Quedará, prohibidó en absoluto emplear á los nifios en cualquier clase de trabajo intelectual ó cerporal, á titulo de espeotáeulo público.
Base 6.'—Las enfermedades infecciosas y, contagiosas (endemias, epidemias, enzootias ¡ epizoctias) serán objeto de preseripsiones rigurosas para prevenirlas> limitarlas le más posible desde su origen y combatirlas. Las autoridades correspondientes deberán cuidar de tener dispuestos los-recursos que en todo momento pudieran ser convenientes para impedir el desarrollo de estas enfermedades.
Quedará, prohibido como regla general todo sistema cuarentenario interior ó de aeerdonamiénto; pero se concederán facultades extraordinarias al Gobierno para que pueda tomar aquellas y atrae medidas en casos muy graves y urgentes, previa consulta al Real Consejo de Sa-
niáad.
Base F.'—En la capital del Reino ezistirá, un Instituto Central del Estado para análisis bacteriológicos y qmmicos, relacionados een los servicios de higiene y para vacunaciones y demás inoculaciones preser-
vativas.
Cada capital de provincia tendrá otro Iustitrito de este génere por cuenta de la Diputación provincial, y relacionado con el Central en la
parte técnica y en la estadística.
Rn iguáles eondioiones, los Municipios que lo tengan á bien podrán sostener Institutos municipales.
Será obligatoria la vaeunaeión y revaeunaeión de los nifios aoogidos
en les establecimientos de beneficencia y de los asistentes é escuelas
públicas y demás establecimientos docentes de igual carácter y Seminarios; asimismo la de los individuos del Ejército' y Armada, de todas las personas aisladas y de las que csmponen la población de las cárceles y penales.
Las linfas preservativas y curativas, asi como las inoculaciones, se-

í.,á. VETEEíl>íáRIÉ: ESPAÑ0>.Lá

rá n gratuitas para lee pobres. También lo serán íos anáqisis en los casos que la ley determine.
Base 8.'—Gorrespouderá al Estado la ánterveneién é inspección técnica en la explotación, conservación, régimen y splicáeióá de los ma-
nautiales minero-medicinalss> armonizando estae íunéiones con los de-
rechos de los propietarios. Las expresadas funoioues estarán couüadas, como actualmente, al
cuerpo de Médicos de establecimientos balnearios.
Esto8 funcionarios serán inamovibles¡ no disfrutarán por este concep-
to sueldo del Estade y sí emolumentos reglamentários, rigiéndose por el reglamento que dictará el Gobierno oyende al Real Consejo de Eani= dsd¡éstableeiéndese el ingreso eu este cuerpo por oposieióu¡y proveyéndose las vacantes que ocurran en tres turnos rigurosos para cada establecimiento: el primero de antigüedad, el segundo de mérito y el teroero de oposición libre.
Prestarán asistencia facultativa gratuita á los pobres de solemnidad
y á, loe individuos de tropa de mar y tierra.
Los enfermos gozarán de libertad de consulta y asistencia níédicu, aun dentro de los establecimientos balnearios, con la ebíigítción de pre-
,sentar escritas, al' efecto de la estadística y del orden del establecimiento las prescripeiones de sus facultativos á los ítíédicos dirscterss, «ibonándoles los emolumentos proporcionales que el Reglamento seííaíe.
— '»ix

>i>z e »'-

Ds Las pzosssioiiss >SÉDIcas

-sg eo

Base 9.'— Se determinarán en la ley las condiciones para el ejercicio

ítíí> 4tííítzofesioues de llíedicina> Farmacia y Ueterinaris, y las de den-

stzí>tzt>s p~ticautes y matronas, siendo requisito indispensable para tal

ettzítííctt>ot>>tzeer el trtulo académico profesional correspondiente expe-
dido por una Vuiversidad espafíola.

ioqíc>8>qázíí Sstszcan de él, ejerzan funciones para las sueles no habilite
>Ií tztr>ísí>888@el>tlg>ín otro requisito de los que estan prescritos por las

<lisposicioues vigentes, incurrirán en respontabilidades que se esstiga-

o@í4>gpítetíáeti>v>8>ghíadmiuistrstivamente> segííu su índole, sin perjuicio
de la exigible ante los Tribunales de justicia.

S.>í>b+8>z>et>ít>síjsués>huvesitarán para ejercer estas profe8iones la incor-

spítrssáóukdszstís>láí>tnle>ítí con arreglo á las disposiciones de instrucción

qtzííbEoíí -ísnuuyv&ksííípzí>scripciones vigentes para tal ejercicio. Quedan

spízzí>1@iiía>í>kaeiítsípíátiíziéíies de títulos extranjeros.

.es%>e> íásóbtt>ant>ümídmpntibín el ejercicio simultáneo de la Parmacia con

el de la lKedíci>iz y con el de la Ueterinaria.

-884wíiíífédáeosnj eídeósiánssies que ejerzan en localidades en que no

LA VPiX PBINé.'llIñ $8PñÑQI,ñ

MS

haya Psrnraeia, aunque no tengan el titulo de Parmacéutico, podrán tener uu botiqnin para uso de los eufermos que estaré, surtido y dis-
puesto por un farmacéutico oon botica abierta.
Buse 10. —Se determinarán en esta ley y en el reglamento que sl efecto se dicte, laz condiciones que deben reunir las Parmaoias auterizadss para la elaboración y expendici6n de medicamentos, manteniendo en sus )imitez estrictos la aplicación del art. '1. de la ley de Presupuestos de lg85-gú. Sólo los Licenciadcs y locutores en Farmacia, dzbidainente auterizados:, pueden expender medicsmentss.
Be dictarán disposiciones para reglamentar ls, venta de aguas minero-medicinales y sustancias venenosas y ejercer el comercio de drogue-
ria debidamenre.
Qpeda prohibida la venta de los medicamentos secretos, asi oemo su importaci6n del extranjero, entendiéndose por tales aquellos cuya composición no sea conocida.
Para la inspección de géneros medicinales en lss Aduanas se diotarán las disposiciones necesarias.
'Lzz aguas minero.mediciuales y los medicamentos especiales que se importen del extranjero ss someterán, para ser autorizada su venta eu españa-, á lss mismas prescripeiones técnioas á, que dichas aguas y medicsmeutoz espanoles se hallen sujetas sn la nación de doudé aquéllas procedan.
Base Lh —Lss Asociaciones y Hmpi>esas particulares que' tengau por objeto exclusivo 6 parcial la asistencia hlédioo-Farmacéutica, se regirán por un reglamento geuercl en el que se determinará su inspección técnica en cuanto á dicha asistencia.
Bzss 12,'—Les Xédicoe¡ Psrmacéuticos y Veterinarios titulares de los hfunicipios, se regirán por un reglamento general fuhdado en les
principios aqm consignados.
Los nombramientos se harán en virtud de concurso convosado con-
forme á las prescripciones reglamentarias.
Bsloz nembrsmientos se realizarau por una Junta compuesta del
Syuntamients y un ndmero de vecinos del mismo pueblo¡ cuádruplo del de zus concejales, que teniendo casa abierta en el Municipio, seau
de lcs que paguen mayor cuota de contribuei6o directa.
%fasta los tres años de ejercicio ne se adquiere el dereohe a-fa inamovilidad, siendo oliligasi6n del Consejo provincial de Sanidad révisar. en esta épeea les expedientes de los familtativos, ei hubiese reclam,a-
éi6n contra, ellos. Salvo este cazo, sólo cesará,n por vutud de renuncia
propia admitida por aquella Junta, ó por virtud de expediente, en 'él
que se les oirá.
La resolución corresponde al Gobernador de la provincia que éon-

344

LA. VEÍERIíqARIA' 88pAPfGLA

sultará previamente al Consejo provincial de Sanidad, y además podrá

oir al Colegio de Médicos 6
Contra la resolución del

de Earmaoéuticos de la provincia.
Gobernador se otorga á los facultativos

sl

recurso contencioso-administrativo. Se respetará,n los derechos adquiridos por los facultativos en v»tud

de sus aotuales contratos.
Base 18. —Be creará un Montepío bajo lainspecoión y patronato del Gobierno para concedér jubilaciones á los individuos del Cuerpo de Sanidad y á los Médicos, Parmacéuticos y Veterinarios municipales)

viudedades y oríaridades á, sus viudas y huérfanos.
La ley podrá admitir el' principio de la inscripción voluntaria de loe facultativos libres en el referida Moutepís¡sefralando las cuotas con que deben contribuir en justa proporción cen las que hayan de satisfa-

cer los demás índIvíduos de dicho Montepío. La ley determinará la escala de los haberes pasivos que se conceda»

y el origen d:e los fomlos para satisfacerlas. Se respetarán los derechos adquiridas en

rélación

sl

Estado,

á

la

Provincia ó al Municipio.

El Estado no subvencionará el Montepío. Los Consejos provinciales de Sanidad recaudarán los fondos é ins-

truirán los expedientes que remitirán al patronato.

Base 14. —.Los facultativas titulsres que en tiempos de epidemias

se inutilicen por su celo y excesivo trabajo y no tengan derecho á per-

oibir pensión del Montepío¡ así como las viudas y huérfanos de los que

por esta cansa fallecieren, tendré,n Deberán ser admitidos también

derecho á una pensión del Estado.
al disfrute ds estos beneácies los

facultativos que no siendo titularas se inútilicen prestando sus servi-

cios en epidemias á, lss órdenes de las autoriIlades. Los facultativas titulares que en época de epidemias abandonen su
residencia perderán el cargo y las ventajas concedidas en esta ley, sin perjuioio de las responsabilidades sn que puedan 'incurrir por el aban-

dono del destino.

OB Ls ssNIDJ,» BXTBRIOR

Base 15. —Seu servicios ds Sauidsd exterior los de puertos, lazsre.

tos y konteras, y los .de estadística y, servicios sanitarios en el exterior.

y los 2e las Delegaciones en Oriente y América. Base 18.*—Se orgamzsrü, la defensa sanitaria

en

las

costas

y fxon-

teras, estableciendo oentros de inspección permanentes en los puertos

y'estaciones ferroviarias de las fronteras que lo reclamen por su impor-
tancia comercial y comunicaciones. Cuando las necesidades lo exijan,

LA VET$315ARIA ESPA:bíOLA
el Gobieruo pedrá establecer en otros puntos inspecciones temporales.
Habrá, asimismo el núiuero necesario de estaciones sanitarias ó la-
zsretos para aislar á las personas sospechosas y enfermas, asistirlas debidamente y vei66car la desinfección de los equipajes y mercancías.
Zn dichas estaciones ó lszaretos existiráui con la debida separación, locales apropiados para la polieia sanitaria de los animales.
Base 1y.a—La ley y los 'reglamentos organizarán el servicio local
de Sanidad de los puertos y fronteras y determinarári cuarito se rodara. á la declaración de su estado sanitario.
Establecerán zl servicio conveniente de babia y el de visita á los
buques recién construidos y á los que entren y salgan de los puertos, y fijarán los preceptos de la higiene y policia ds los barcos y mercanciss que transporten, singularmente los ganados y'los que se relacionen son los accidentes y enfermedades que puedan sufrir á, bordo los tripulantes y pasajeros durante los viajes, consignándose en la lsy la clasi6caeión del estado sanitario dé los barcos que lleguen á nuestros puercos para la aplicación del régimen á, que deba sometérseles, según se los considere como hztpíosi sospechosos ó sucios, en vista de los ac. eidentes que hayan ocurrido en el momento de su partida, durante bz travesís, ó é, su llegada á puertos espagoles; dentro de los plazos que para este efecto fije el reglamento oportuno.
Segalarán también la ley ó los reglamentos¡según corresponda¡las condicioues de las patentes que han de llevar los buques, y cuáles de estas han de estar exceptuados de dicho requüito¡ y 6jarán lss cirennstancias que han de exigirse para la admisión á libre plática ó imposicién del régimen sanitaria, previas las visitas de aspecto y de tacto que cada caso'requiera.
Para que sean admitidos á libre plática les buques procedentes de puertos sucios, seré„neoesario que durante la navegación haya transcurrido ül tieinpo máximo que la ciencia determina para la incubación de las enfermedades, se6aladsmente tratándose del cólera morbo, 6e-
bre amarilla y peste levantina.
El personal enosrgade de,estos servicios formará parte del Cuerpo
de Administración sanitaria.
Se autoriza al Gobierno previo informe del Real Consejo de Sanidadi para variar los preceptos relativos 'al régimen sanitario en costas y fronteras, cuando en )as Oonierencias internacionales sus delegados estimen oportuna agregar su voto á, lcs acuerdos de la mayoría de loé países 'concurrentes y sea rati6oado el csnvsnio.
La ley y reglamentos determinarán igualmente los casos en que deben llevar hfédico nuestras buques y lo referente á su nombramiénto.
Buee 186 — 'Se establecerá, en la Direeoién general del ramo una o6-

346

LA. RIKEEEIIÃAEIA ESPAIÑOLA.

cine eentrál de estadística y gemagrafía sanitsriá¡é, cargo cle las Inspecciones generales de Sanidad, que se entenderé, cen los inspectores prsvinciales son los direstoies cle batías minero.-medicinales, con los de Institutoe óscteríslógicos y químicos, con los dé les puertos y lazaretos y estaciones de las fronteras y cou los delegados en el exterior. Esta edcins estará servida por empleados competentes y sus trabajes ee publicarán anualmente,, previo informe del Eesl Conseja de Sanidad. Estos trabajos se ajustarán al nomenclátor que publicará y costeará el
Ministerio de la Gobernación.

ns Ld dnsINISTRdciaN sdNITáaid
Bcsse 19. —La oiganiraaión é inspscci6n de todos los servicies sanitarios oorrosponden al Ministerio de la Sobornación.
La Administración central estará á cargo de un director general 'de
Sanidad, la provincial á cargo de los Qobsrnadores de proviuais, y la municipal á cargo de los Alcaldes.
-Bese 90.a—Se organizará, la inspecci6n sauitaria en todos sus grados, y será desempefiada por Dsctsres ó Iiicénciados eu Medisins, por los de psrmácia y por Veterinarios cle la superior categoría.
Habrá, dos inspectores generales en la Direcoi6n general ds Sanidad y en cada provincia un inspector protincial, retiibuídos unos y, otras
por el Estado.
Habrá en cada Mnniaipio uu íáspector, que deberá ser sl ltiédico titular si reúne las condiciones lijadas sn la base l2,, ó en eu dslecm,
un Médico propuesto por el Consejo municipal de Sauidsd. Cuando el Municipio cuente menos de 2.000 habitantes ss reputsIú
unido para los efectos de ls. inspección sanitaria sl més pr6ximo qus al efecto se determine por la lsy hasta formar un distrito sanitario qus
tenga por lo menos dicho número.
En los Municipios que tengan más de un partido judicial habrá un inspeator municipal por cada uno de setos 'partidos.
Los inspectores municipales nc percibirán 811eldo del Estado, pero tendrán derecha á emolumentos que ss íijarén en las tarifas sanitarias
por servicios á particulares. La ley y los reglameutos determinará,n las condicionesc atribuciones
y debéies cle los inspectores de todas clases y los servicios que deberán,'íntsrvenir los Profesores de las diferentes carreras médicas.
Base 2Le— Los Médicos representantes de Espaíla en el Csnsejo Superior Internaoionsl de Sanidad sn Constantinopla¡y es el,Consejo de Eanidscl de Alejandria, asl oomo el que desempeñas la Delegación sanisbrís,en América, darán noticia exacta al Qobiesno cle cuanto ocurra

Lih. VETÉIIINiárEIA ESPrátÑOLA

84'f

en aquellos pulses y los relaciooados eon ellos referente á la salad pú-
blica, auxiliando la sesión de nuestros agentes consulares. Deberán ser csn preferencia médicos ds Sanidad' Ehlitar 6 de la A.r-
mads¡6 médicos civiles que bayas permanecido en los paises citados por lo menos dós afios, ó qus disfrutea de notoria reputación en los es-
tudias epidemiológicos. Base 98. —Se organizarán Cuerpos Geneultivos para aconsejar é, las
autoriüadés sanitarias. Habrá ua Eeal Consejoáe Sanidad pare ser coneuItado por el Xinistro ds la Sbobernaeión, en pleno ó en secciones, y proponer las reformas sanitarias que juzgue cenvenientes¡ ua Censejo provincial para asesorar al Gebsrnador civil de cada provincia y un Consejo municfpal para cade Alcalde, siempre que el Municipio cuente mss de 2.000 habitantes ó para el Alcalde designado por el Gobernador
en dada agrupacióa de 3Kuaicipios,. El Real Consejo de Sanidad se compondrá dsua presidente, que será
el hlinistro¡y-de un vicepresidente nombrado por éste¡ de ooho Consejeros actos y de 24 nombrados por él Rey.
El oargo de Consejero será hoaorífico y gratuito y recaerá precisamente en personas domiciliadas en madrid. Los Consejeros tendrán lo, oonsideraei6n y honores de' Jefes superiores de A.dministración oivil, y nicguao de éllos podré, percibir sneldo¡dieta¡ gzatificación ai remuneración alguna por. los servicios ordinarios ó extraordtmaaios que pueda prestar como vocal del Gonsejo.
I ee Consejeros que asan funcionarios del Estado, ne podrán tampeco peroibir un Sueldo mayor al que les corresponda por el cargo que desempeñen en la Administración pública, entendiéndose qae el oargo de vocal del Consejo no será considerado como servicio al Estado para la fijació del haber activo, ui para regular en su dia el pasivo.
Lcs Consejeros natos serán: el Director general, el Prelado diocesano de Ifsdrid y los dos Inspectores generales dsl ramo de Sanidad, el Jefe superior de Sanidad hlilitar y el Iuspector general de Saoid,ad de la Armada, un Catedrático de Higiene ge la Facultad de Medicina de
la Universidad Central y 'el Catedrático de Derecho Ióteraacioua1. ds
la Escoltad de Derecho de la misma Universidad.
Lcs Consejeros nombrados por el Rey correspsndsráu é, las clases si-
guientes: Siete Doctores ó licenciados en hledisina, de los cuales uno pertene-
ceré, á la Real Acaclemia de Medicina; uno á alguao de loa Cuerpos ds Beneficeueia general previnoial ó municipal; uao al Colegio de Kédicos de Wadrid; uno é, la Sociédatl de Higiene; uao al Cuerpo de Ãédix ccs ds bsfios, y dos de libre elección que sean de notoria reputsoi6n
en e1 ramo de Sanidad.

348

LA. VETERINARIA. ESPAÑOLA

Tres Doctores ó Licenciados sn Farmacia, de los cuales uno será, Ca-
tedrátice de Farmacia, uno pertenecerá al Colegio de Farmaoéuticos de hísdríd y uno de libre' elección de reputsci6n notoria.
Dos Veterinarios; uno Catedrático de la Escuela de Veterinaria¡ y
uno de libre elección de la superior categoría y de reputación notoria. Un individuo del Cuerpo diplomático, un individuo de la Carrera con-
sular un Letrado, un General de la.Armada, un represeutante de la
Sociedad de Navieros.
Dos Arquitectos; uno de la Real é.cademia de Bellas Artes y uno dé libre elección de reputación notoria¡ un Ingeniero militar de la clase de Jefes cuatro Ingenieros civiles¡ uno de caminos, uno de minas, uno
agr6nomo y uuo industrial. Los Consejos previnciales se oompondrán de un Presidente qne será
el Gobernador civil¡y de un Vicepresidente designado. por aquél entre 108 Consejeros; de los Consejeros natos y de ooho Consejeros nombrados
por Real orden.
Serán natos el Inspector provincial, el Arquitecto provincial y el Ingeniero Jefe de Obras públicas de ls provincia, y donde, los hubiere el Director del Instiruto bacterie16gico-químico, el Comandante de hlsrins¡el Director de Sanidad del puerto y el Catedrático de Eigíene de la
Faícutad de Medicina.
Serán nombrados por el hlinistro tres Doctores 6 Licenciados en Me-
dicina, un Fsrmsoéutico, un Veterinario, un Abogado, un Ingeniero de mines, si le hubiere, un é.rquiteeto y un Párroco designado pcr el Pre-
lado.
Los Consejos municipales se compondrán: de un Presidente, que será el Alcalde, y de ocho Vocales, entre los que será nato el Inspector municipal y el Ayudante de marina, si lo hubiere¡y habrá un Farmacéutico, un Veterinario¡un Párroco y los demás contribuyentes que posean á ser posible títulos profesionales de híedioisa, Farmacia, Dereoho y
Arquitectura é Ingeniería. En las agrupaciones de híunicípios á que se reííere el párrafo 4.' de
la base 20.a, serán Consejeros natos todos los Alcaldes de los mismos,
y Presidente él designada por el Gobernador. Sin Perjuicio de las funciones 'de loá Csnsejos muníeiPalesx el Alcal-
de de cada pueble de los que compongan lss agrupaciones podrá x esolver los oasos urgentes asesorándose del Ayuntamiento con asistencia
del híédíoo, si le hubiere, y del Párroco. El nombramiento de los individuos del Real consejo se haré, por Real
decreto; el de los Consejeros provinciales, por Real orden, á propuesta de les Gobernadores, y el de los Censejeres de los municipales por lcs
Gobernadores á propuesta de los Alcaldes.

LA. VETERIlígRIá. íéSPrétN>OLA

249.

Para asuntes cíentíñces relacionados con esta ieiy serán Cuerpos consultivos: del óíínistro de la Gobernación, la Real A.cademia de llIedíci-
ua de ítfadrid y de les Gobernadores civiles las ó.cademias de bfedieina
del distrito.
Para asuntos de ejercicios proíesienáleá, el Kiuístro, los Gr bernadores y los Alcaldes> podrán consultar á los colegios de ídédüces y Earma-
oéuticos de la provincia. Base 28.'—La Dirección general de Su>uidad, auxiliada del RealCon
cejo de Sauidad y de los Inspectores generales, forman el centro supe-
rior de la administración sanitaria.
Tendrá el personal admi>üstrstivo qus sea necesario ss organizárá técnicamente y oomprenderá á, los Delegados sanitarios de Oriente y itmérica formando una seccián del Cuerpo sanitario.
Base 84." — L>'n todos los servicios sanitários puramente técnicos y en
los estadísticos, los Inspectores municipales se entenderán directamente con los provínciales y éstos con la Inspección general interior. Los Díractsres de los Institutos bacteriolégieo-quimicos y les de baños eon la misma inspeocióu¡y los Directores de puertos¡ lszaretes y fronteras,
con la de sanidad exterior.
En todos los demás asuntos samtarios> los Inspectores municipales
se entenderán eon los Alcaldes y éstos cou los Gobernadores civiles; y
les Inspectores provinciales y Direetórss de Institutos baeteriológicoquimicos, de baños y de puertos¡lazanetos y fronteras> con los Gobernadores¡y éstos con la Dirección general del ramo.
La ley y los reglamentos contendrán las disposiciones que regulen
estas relaciones.
Base 9o.'—Se. constituirá un Cuerpo técnico de Sanidad civil, c -yas condiciones derechos> atribuciones y deberes determinará la ley¡y se
compóndrá de las secciones siguientes: 1. De ta Adstisistraciós ccstrañ—Estará fmmada por les emplea-
dos del Real Consejo de Sanidad de la Dirección general, de las Inspecciones generales y de las Delégaoiones, debiendo ser> en la proporción que determine la ley> Médicos, Farmacéuticos, Veterinarios y las personas que hubieren prestado servüsíos en la misma administración. La ley y los reglamentos determinará lss coudioiones para el ingreso.
2. De Médicos, 1>arutabéaticos p Veterinarios de lcs Ittstitutos bac-
te>ioiógico-guámicos.—En este Cuerpo se ingressrk por oposición y se ascenderá, por dos turnos, el primero de antigüédad y el segundo, ge mérite entre inküvíduos del Cuerpo pertenecientes á;.la misma sección.
8. Dé tos dfédiccs.Diréctores de battas utiasro-stediciucles,—El in-
greso y asoensos se veríííáaráu como dispone la 'base 8.' 4. Ds 3fédicos de puertos tazaretos g fronteras.—El ingrese y los

1

859

Lk V KTSiábilTikÃIX LiSPRÑOLti

ascensos en este Cuerpo se verfficaráu como se'dispone en el número g.' de esta base, respetando los derechos adquiridos de los aotuales pro-
fesores.
5.' Be Inspectores de Sssidud protuIicialeü.— La ley y los reglamentos dictarán las dispesiéióuee que reguien 'el ingreso.
6. lh tos Xsspsctores de Sanidad otsaicipsieü.—'La ley, y les reglamentos distarán les dispoéisiones que regulen el ingrese.
También formárgn parte del CIIerpo de Sanidad civil los bládicos, 1i'armécéuticos y Veterinarios que desempefisn funeioneü sanitarias, organizádas por los réglamentos.
Quedan prehibidas, las periuutas y traslaoiones entre individuos per-
tenecientes á secciones distintas.
En la ley y les reglasúentos se determinará,n las condiciones que deben ooncurrir para la separación de estos funcionaries gue deberán ser
oides en todos los casoá.
LR Dirección géuéral dsl ramo publicará todos los üfios en la Garete un escalafón eon arreglo á, las oategorlas ad.ministrativas de las cinco secciones primeras, y cada Goberáador lo hará en el Boietás Oftoict gel cerrespondieute'afió¡respecto á los Inspectores municipales y de los encargados de los demás servicios sanitarios municipales.
os Lás, cRRRRccICNBs
Base 9ó. —La ley establecerá. las medftlas disciplinarias y correctivas aplicables á las infracciones de sus preceptos¡sin perjuücie de las que, por constituir delito¡estáá sometidas al Código penal.
Las infracciones por comisión ú omisión que no constituyen delito', serán castigadas con multas dentre de los Hmites de las leyes provincial y municipab Su denuncia corresponde. á los Inspectores provinciales, municipales y á los Directores de servicios sanitarios. Los Gobernadores y los Alcaldes deberán dar cuenta al superior jerárquico del cumplimiento de la corrección disciplinaria impnesta, y en otro caso de los motivos de su suspensión.
DB LáS TRRIFáS SáNITáRIás
Báse 2I v —Los servicios de Sanidad interior y de Sanidad exterior
se sujetarán á„tarifas especiales. La ley deternünará nominalmente los servicios que habrán de some-
terse á táiifa¡y los clasificará fijéndo los que deban ser ingresos del Tesoro públicor Iie la provincia ó del dásnioipio, y de 'los que hayari de constituir emolumentos de los inspectores municipales y de los direc.
icrés de bafios.

~IV' VEToBRIÃúdtM ESPMIOLA

381

Lós aranéeles ó tarifas que deben ser ingresos del Tessro públiee 6 de la provincia 6 del Municipio 6 censtituir, emolumentos de los funcionarios del Cuerpo técniso de Sanidad' civil¡cresdo en vixtnd. de la presente ley ds' autorización, no serán obligatorios sino después do aprobados por la ley de Presupuestos' ú otra especial,
En ningún ceso se entenderá que las presentes bases autorizan á: queso puexla crear eu fk,vor del personal del nuevo Cuerpo tecnico de Sanidad, en cualquiera úe los escalafones que determina la base 25.', derechos ó haberes pasivos, pensiones viudedad'> órfkndades ó cualquier ótro aumento de plantillas ó essalafónes de emp1eados con dere.— chos de inamovilidad ó desarrollos de' servicios que entrafien gástos
de carácter ebligatorio con cargo',al Presupueste del Estado ¡de la provincia ó.del áfunicipio que uo tengan compensaoión completa cen lós
nuevos ingresos. ért..2y El Zinigtró de la Gobernaci6n llevará á, cixbo; en el término
de tres mesese á contar desde la publicación en la Gaceta de esta ley, la redaccióri, por artículos, conforme .con las presentes bases, dando
suenes á lss Oertes.
Palacio del Senado 27, de Julio.de 1899.

'sMCÓM ZC
Exámenes lihxes en Septiemhxe piéximo.—Por la Secretaria de
las Escuelas de Veterinariá se anuncia que para dsr valides académios. á:los estudios libremente hechos, todos los días no festivos, comprendi-
das desde e1.17 sl 31 del presente mes de úgostez plazo improrrogable, admitiéndose en las respectivas Secretarias, durante las horas de costumbre, previa exhibición de ls cédula personal corriente, las inátanoias de los alumnos quo 'eú Septiembre próximo deseen obtener dicha validez académica. Las refebidss instancias se dirigirán á los Directó-
res de las Escuelas de Veterinaria. Estas instancias serán extendidkú
y firmadas por los mismos interesados.
Los que éolieiten e~amen de materia que oemprsnda el primer curso de facultad ó carrera aeompafiaráü 6 áa referida instancia los docmuentos requeridos en cada caso, á fin de que pneda autorizarse el examen,
según se exige en la ensefianxza eficiaL Los que deseen examen.de-estu.-
dio de facultad ó carrera, que hayan comenzado ó estudiado anteriormente en otra Eecuela¡ deberán áereditar este e~treme, dentro del mencionada plazo, por medio de certificáción académica oficial, que antfcipsdámente habrá de solicitarse por el interesado del respectivo esta.blecimiento. 41 entregar la instancia, presentará, üsda aspirante dos testigos ds éonocimiento, vecinos de ls localidad respectiva, provistos de,cédula corriente, que idéntificará su persona. Quien tuviere hecha
la identificseiún én eonvóoütoria anterior podrá 'ser dispensado de ha-
eexla en ésta, á, condición de que exprese en su instancia el curso aca-
démioo y el mes,en,que lo' efectuó.

Lh VETEBINñBIA.:ESPífíilOLñ
Los alumnos matriculados en la enseñanza oficial que. aspiren á dar validez á sus estudios cemo Ebres, necesitarán haber obtenido previa- '
mente del Director del esiableoimiento ls admisión de sus renuncias
cn aquellas matrículas que les seré, concedida si no eétán sujetos é res-
ponsábilidad académica. Conformes éu absoluto.—Tomamos de nuestra estimado colega el
%era jdo ds gfddrid:
Las EscUELas ns VASRRINARIA.— Eu el Ministerio de Fomento més
precisan reformas rsdioales en la organización de los servicioe que eee. nomías, que siempre resultarían dañosas al interés público por lo mismo que para conseguirlas habría que restar elementos á la buena explotación- de las fuentes de ls riqueza pública.
¡¡Todos los Profesores Veterinarios están conformes en que sobran dos Escuelas de Veterinaria; pero á la vez píden como reforma, que no admide nuevos aplazamientos, el que los centros de ense5anza que queden tengan profesorado bastante para que las clases se den oon ls de-
bida extensión y de acuerdo con los progresos modernos.
sElemeutos de experimectación hay pocos y malos en lás Escuelas
de Veterinaria, y esto obliga.al profésorado é, pasar por el trance dolo-
roso de tener que üvocar cada dos minutos sl testimonio de Profesores íracceses como si en España no hubiera nadie oon suficiencia sobrada para hacer estudios experimentales de tanto aprecio como los que se
citan llel extranjero cuando en realidad lo que sucede es que se priva á los centros de enseñanza hasta de los elementos más precisos.„
Como hace muchos a5os que venimos sosteniendo esto mismo, es claro que prestamos nuestro incondicional apoyo á la demanda. hecha
por el popnlar colega ds'la noche y nuestro humilile concurso al pode.
roso del Heraldo seros del Ministro de Fomento para que este señor
lleve á cabo,.en la próxima feorganizasión de' 'los servicios nacionales> la supresión de esas dos Escuelas.de Üeterinsría que sobran en Españas distribuyendo su personal y materiál en las tres restantes,
Incendio en una Escuela de Veterinaria.— Del Heraldo de jjfa-
llrid:
c Toslosse p' (S.m. lj —Fn la Escuela de Veterinaria ha ocurrido ayer tarde un formidable incendio. Lss llamas se apoderaron del edificio y. destruyeron doz psibellones de la Eécuela.
»Dos bomberos y tres paisanos cayeron entre los escombros cuando trabajaban para,extinguir el incendio quedando aislados y en gran peligro. Para salvarlos valieronse otros bomberos de unas escaleras, y al fin consiguieron retirarles.
»Las heridas sufridas por los cinco individuos no son de gravedad.» Rebaja del coste de los titulos. — é cuque no con carácter definitivo, según disposición ministerial, hasta que se disponga etra cosa, el título áe Veterinario psgaré, ábío el aumento del 20 por 100, 6 sea el impuesto de guerra, rebsjándose, por tanto, el 20 por 100 que correspondía al im puesto transitorio. Mancebo.—Sé necesita con urgencia', uno que sea é, ls vez forjador y buen herrador, ó per lo menos que llene bien esta última condioión. Para informes dirigirsé é, nuestra estimado óompsñero D. Velario Moraleda, en Herencia (Ciudad Real).
Estas lscisdsntc upcgcáscc dc lcs Hijos ds R.. Alzases, d cargo dc Arturo llécéddés.

