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FRIC

ÉPOCA SEGUNDA. AÑO UNDÉCIMO NOVIEMBRE 1935
DEDICADO AL CONGRESO ADMINISTRATIVO DE LAS CIUDADES DE CEUTA Y MELILLA

rOMPAÑIA TRASMEDiTERRANEA
SERVICIOS DE CORREOS

LINEAS DEL NORTE DE ÁFRICA
De Málaga para Mel¡lla:~Todos los días a las 22 h. De Melilia para Málaga: —Servicio diario a las 20 h. De Algeciras para Ceuta:—Dos veces al día; a las 7 y a las 15 horas. De Ceuta para Algeciras:—Dos veces al día; a las 10'30 y 18'30 h. De Algeciras para Tánger:—Servicio diario a las 14 h. De Tánger para Algeciras:—Servicio diario a las 8'30h. De Almería para Melüla:—Los domingos a las 20 h. De MelíIla para Almería:—Los sábados a las 17 h. LINEA D E C A Ñ A R Í A S

Servicio

rápido semanal.—NORTE ESPAÑA a CANARIAS

de

Salidas de Bilbao: los jueves tarde. De Cádiz los sábados. _____ S E R V I C I O S INTERINSULARES D E CANARIAS LINEA DE B A L E A R E S b e Barcelona a Palma:—Todos los días a las 21 horas (excepto los domingos). De Palma a Barcelona:—Todos los días a las 21 horas (excepto los domingos). De Valencia a Palma:—Dos veces por semana; los lunes a las 21 h. y los jueves a las 21 h. haciendo escala en Ibi/a. De Palma a Valencia:—Dos veces por semana; los domingos a las 20 h. y los miércoles a las 12 horas haciendo escala en Ibiza.

Línea semanal gran Expreso de Lujo Barcelona - Cádiz - Canarias
Salidas de Barcelona:—Los sábados a las 12 h. De Cádiz:—Los lunes a las 15 h. De Las Palmas:—Los jueves a las 24 h. De Tenerife:Los viernes a las 24 h.

Comunicaciones directas desde Tarragona y Alicante para todos los puertos de Baleares, y viceversa.

LINEAS COMERCIALES QUINCENALES MEDITERRÁNEO Cádiz^CaBarias y Cantábrieo^Gádiz^Ganarias
Salidas de Cádiz para Canarias:-Los jueves, alternos a las 15 h. Salidas de Canarias para Cádiz:- -Todos los miércoles a las 15 h.

Servicio Barcelona^Alicante^Orán^HalilIa^Ceata
Salidas de Barcelona: Los domingos, y de Alicante los lunes. S E R V I C I O R Á P I D O MENSUAL E N T R E ESPAÑA Y T E R R I T O R I O S ESPAÑOLES D E L G O L F O DE GUINEA ( F e r n a n d o P o o ) Salidas de Barcelona:—El 17 de cada mes a las 16 horas; y de Cádiz:—El día 20 de cada mes a las 16 h. Salidas de Santa Isabel para La Península:—El día 18 de cada mes a las 19 h.

Alicante^Yalencia^Ganarias y SeTilla^-Gádiz^ Canarias
Salidas de Alicante: Los lunes a las 20 horas, Salidas de Sevilla: los miércoles (según marea).

Pan más detalles, dirigirse a las oficimas de la Compaftia • áe sus Consignatarios en cualquiera de los puertos de escala y principales Agencias de Viajes de! Mundo.

MADRID.-Paseo de la Castellana, 14

Las Graneles Batallas N a v a l e s del Mediterráneo
SAL AMINA
L A C U E S T I Ó N D E L M E D I T E R R Á N E O H A C E :Í.5OO A Ñ O S

ÍS S a i a m i a a se resolvió la primera crisis p o r el J o m i n i o del M.ar C e n t r a l . E l nombre nos dice el Kecl n lo explica. E leclio, pero uo nos lo Jimpecemos por la explicacióu. C u a a J o los persas, a y u d a d o s por los púuicos (el poder terrestre y el n a v a l asociados) emprendieron la conquista de Carecía coniíHito de repúblicas asiáticas y europeas que no e r a a sino ramas exteudidas del mismo tronco étnico, y a dos razas con a|>titudes diversas y propósitos opuestos se disputaoan el dominio marítimo: semitas, de O r i e n t e a O c c i d e n t e , de Siria a I b e r i a , pasando por la costa septentrional de África a que lioy llamamos B e r b e r í a ; a n o s o indo-germánicos, del P o n t o xl,uxino al Golfo de L l ó a , zona donde preponderaban los lieleuos, sin mas interrupción que la nación clrtisca, venida no se sabe de d o n d e , e instalada no se sabe como, en el N o r t e de la P e n í n s u la itálica V cara al M a r T i r r e n o , que podía llamarse mar etriisco. P o r entonces R o m a era una aglomeración de elementos iudíaeuas, griegos y etruscos, rústica y v o r a z , que acababa de proclamar su república, substituyendo a los monarcas por los oliearcas, y dejándose llevar p o r el capitalismo naciente al b e licismo expansivo y conquistador. P e r o cuando D a r í o planeaba la conquista griega (hacia 6 0 0 - 4 8 0 A . de C . ) el poderío r o m a no bailábase en germen, encerrado en la parte media y baja del Tioer. Los griegos, sus liermauos de r a z a , desempeñaban en el escenario mediterráneo papel nuiclio mas importante. L a I t a l i a meridional suya era, y p o r eso la llamaron la G r e c i a G r a n d e . S u y a era también parte de Sicilia, y lo fuera toda sin la o p o sición de un rival poderoso: C a r t a g o . L a marina griega y la marina púnica halláronse frente a frente; ésta aliada con la etrusca. V i ó s e , pues, aquella como cogida entre dos fuegos. L o s púnicos h a b í a n precedido a los griegos en O c c i d e n t e . Sn expansión colonial comienza en el siglo X I I , cuando a ú n dominaban en Asia asirlos y caldeos D e esta época, poco mas o menos, es la punilicación de M a l t a y la tmidación de R u s M e l l i a r t ( H e r á c l e a mas t a r d e ) , M a k a n a t l i ( P a n o r m o s ) , S o léis etc ; etc. E n C e r d e ñ a fundaron Calaris ( C a g l i a r l ) . Llegaron al Estreclio; navegáronle basta salir al A t l á n t i c o ; instaláronse en A a a d i r ( C á d i z ) . 1 res o cuatro siglos después siguió a la v a n guardia púnica (fenicios) el grueso de la liueste (cartagineses). U n a gente de T i r o tunda la ciudad de Cartailna, Ciudad N u e v a , (liacia 8 5 o ) . N o conquista; compra el t e r r e n o a los indígenas, y por largos siglos pagará el canon de la com])ra. S i t u a d a en el parage en que se encuentran las dos cuencas del M e d i t e r r á n e o , y trente a Sicilia, pronto se extiende por ellas y aspira a la adquisición de la isl.i. E r a n los púnicos comerciantes no •guerreros, con mayores aptitudes marítimas que militares, p o r lo que su escuadra, expresión del genio colectivo, era nacional y el ejército m e r c e n a p o . Griegos y cartagineses encontráronse frente a trente en S i cilia y en Córcega. Los tocenses tuvieron que salir de esta isla mediado el siglo V I . Y a p a r a entonces cartagineses y persas se l i a b í a n encontrado en las fronteras de E g i p t o , cual h o y I n g l a terra e I t a l i a , pero b a b í a h acabado p o r entenderse. C a m i n a n d o siempre liacia O c c i d e n t e , Cartago se instaló definitivamente en C e r d e ñ a , desalojando a los griegos. D e las ciudades lieléuicas de Sicilia varias se sometieron a la potencia africana. Siraciisa d o n de m a n d a b a G e l ó n , tirano violento y genial, resistió. H e a q u í , en resiiinen, la situación política del M e d i t e r r á n e o la víspera de Salamina, P e r s a s , cartaginesas y etruscos formaban una especie de Entente Cordiale, con zonas, de influencia perfectamente limitadas: persas en Asia y en ^ v M e d i t e r r á n e o O r i e n t a l ; púnicos en Á f r i -

ca Y en las islas del C e n t r a l y O c c i d e n t a l ; etruscos en el M e diterráneo S e p t e n t r i o n a l , del T i b e r al R ó d a n o , griegos de la costa asiática a las islas centrales, iiabiéndo lieclio de la I t a l i a M.eridionai y de Sicilia una nueva G r e c i a , m a y o r y más p o p u losa que la madre p a t r i a ; R o m a , incipiente a ú n , y de constitución indecisa, a u n q u e con nada de púnica^ v e n d r á más tarde a unirse a los griegos. Estos entran en batalla simultáneamente con persas y púnicos. E l pleito va a verse y sentenciarse en S a l a m i n a y en H i mera casi p o r los mismos días Temistocles ateniense y G e l ó n siracusano, fueron los liéroes de la causa griega. Los púnicos tuvieron tambiéiA los suyos: la familia M^agón. V e a molos actíiar. II S a i a m t n a , grande en la H i s t o r i a , es poca cosa en la G e o g r a fía. Isla del Golfo de E g i n a , de menos de 1 0 0 kilómetros cuadrados de siiperíicie, de q u e b r a d o suelo, casi escindida en dos por itn penetrante brazo de m a r , cierra, o poco menos un seno que se a b r e entre jMegara y A t e n a s , dejando apenas eslrecliísimo paso a las pequeñas naves de los tiempos de la vela y el r e mo. E n t r e la costa del Á t i c a y la isla se refugió la escuadra griega reforzada con algunas n a v t s llegadas a última liora. E r a n , en total, unas Srro, de las cuales 1 8 0 atenienses. T r i p u l á b a n l a s 5 o . 0 0 0 nombres. L a escuadra púnico-persa sumaba más de d o ble n ú m e r o de buques. E l enorme ejército persa liabía avanzado por tierra como una irresistible marea n u m a n a , incendiando poblados, a r r a s a n d o cosccbas y c a u t i v á n d o l a gente. A t e n a s , quedó vacía. Esperanza de socorro exterior no q u e d a b a . G e ' ó n liabíase otrecido, prometiendo enviar naves y soldados, pero con la condición de que él m a n d a r í a en jefe. N e g á r o n s e los espartanos a admitirle, reclamando el mando para ellos Los atenienses declararon que de cederlo los espartanos lo reclamarían ellos. G e l ó n no insistió. «Parece que no os faltan generales», dijo a los emisarios griegos. También era muy cierto que a él, acometido por el ejército cartaginés de A m i l c a r , no le sobraban soldados. E l oráculo de Delfos aconsejaba la fuga ante el irresistitle invasor. — ^^Zeiis consiente en cpie un m u r o de madera os sirva de inexpugnable b a l u a r t e . ¡ H u i d ] V o l v e d la espalda a los i n n u merables Jinetes e i n í a n t e s » . ieinistocles y sus amigos interpretar o n la orden del oráculo diciendo a los atenienses que p o r muros de madera debían entenderse las naves. E n verdad la salvación estaba en la escuadra. R o t o el dique de las Termopilas el enemigo avanzaba y a sin obstáculos, y los espartanos tiabían determinado encerrarse con sus aliados en el Peloponeso, haciendo del istmo n u e v a e infranqueable b a r r e r a contra la invasión. L a G r e c i a continental quedaba a b a n d o n a d a al enemigo. L a escuadra debía retiigiarse j u n t o al mismo istmo. C o r i n t i a nos y espartanos a p o y a d o s p o r los demás pelopouesios, sostenían esta opinión, que Temistocles y los atenienses enérgicamente impugnaDan. J e r j e s , instalado casi a la vista de la escuadra, en P a l e r o , reúne consejo de generales en el que acuerda continuar tomando posesión del litoral, lo que aumenta el p a v o r de los peloponesios, y los confirma en su empeño de salvar la escuadra llevándola al golfo de C i n é r e a . Consejo de guerra a b o r d o , y clioque personal entre Temistocles y E u i l b i a d e s , en el que aquel, viendo venir a éi al general espartano con el bastón l e v a n t a d o , p r o n u n c i ó aquellas palaLras famosas:'—«Pega, pero escucna». P e r s u a d i d o de que la r e t i r a d a equivale a la d e r r o t a manda Temistocles a J e r j e s , p o r conducto de su fiel esclavo S i cinos, aquel r e c a d o , también famosísimo, avisándole de que los
• " '

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griegos van a retirarse de Oalamina; que si los quiere co^er en aquella r a t o n e r a , matiue a su ilota a atacarlos. -El ateniense conocía la aesigualdacl a e fuerzas de aiuoas escuadras. L a proporción e r a , como queda dicuo, de más de dos barcos persas p o r cada barco griego. Precisamente por eso convenía d a r la oatalla en aquellas ejtrecliuras: la griega podía man i o b r a r en ellas más desembarazadamente que la persa y , a d e más; abrigada p o r las costas escapaba mejor a la maniobra envolv e u t e , a-que eu alta mar estaba expuesta. O c u p a r o n inmediatamente los persas la isla de S a l a m l n a y la costa ática, mientras dos divisiones de sii escuadra se apostaban a la entrada de los canales que separaban iSalamina del Á t i c a , por un l a d o , y de iVxegara por o t r o . Aquella n o c n e , corriendo grandes peligros, a u n q u e bien dislrazado, se incorporó a la liueste griega, A r í s t i des, el rival de Temistocies, aliora u n i d o a él por el común p r o pósito de salvar a la patria en peligro. T r a í a a los griegos la noticia del enibotellamienlo. N o pudiendu escapar decidieron todos pelear hasta morir. La táctica de los griegos en oalainina fué la del gafo encerrado. III L a disposición de las fuerzas era esta; al amanecer del 30 de /Septiembre de 4 8 0 : L a división fenicia ocupaba el espacio que media entre la isla de Dalamma y Eleusis en el Á t i c a , formando el ala derecha persa, y destinada (según de sil colocación se deduce) a ejecutar la maniobra e n v o l v e n t e . E l c e n t r o , constituido por naves egipcias y cnipriotas, más las de los pueblos del litoral del A s í a iVLenor, al m a n d o todos del almirante M e g a b a z e s , se a p o y a b a en el cabo E g a l e ó n , de la costa ática, y se extendía delante de o a l a m i n a , cogiendo sii frente iSur, como la escuadra fenicia cogía el trente N o r t e . L a división jonio-caria completaba el frente c e r r a n d o la boca oriental del E s t r e c h o , y a p o y á n d o s e en el P í r e o . E n total 8 0 0 barcos con i 5 o . o o o nombres a b o r d o . L o s atenienses, mandados por Temistocles, formaban el ala izquierda griega, L a dereclia la m a n d a b a E u r i b i a d e s . E n el centro un grupo de embarcaciones de diversas procedencias tenía q u e pelear con JNÍegabaces y sus egipcios, cnipriotas y demás asiáticos. A l amanecer tomó Euribiades la iniciativa del a t a q u e , al que los jonios resistieron animosamente, acometiéndole a su vez,Y poniéndole en grave a p r i e t o . V i n o en sn a y u d a la d e r r o ta de la dereclia persa por la izquierda griega (los atenienses mandados p o r Temistocles), la que arrolló a fenicios y c n i p r i o tas, obligando a unos a e m b a r r a n c a r , y a otros a acogerse al a m p a r o de la escuadra del c e n t r o . L o s vencedores envolvieron a ésta, desordenándola, lo que fué relativamente fácil, pues por ser tantos sus barcos y tan reducido el espacio cnocaban unos con otros sin poder m a n i o b r a r , resultado jirevisto pov el perspicaz general ateniense. T r a s su derrota vino la de los jonio-carios, c u y o a l m i r a n t e , A r i a b i n e s , allí iierdió la vida. T a m b i é n la perdieron loj persas desembarcados en Psitaleía, pasados a cucnillo p o r los Tencedores. J e r j e s que desde un cerro próximo asistía a la batalla r o d e a d o de sn C o r t e y de escribas que debían de t o -

mar nota de los menores detalles de la indudable y gloriosa victoria, liiiyó aterrado y liumillado. Q u e d ó l e reservado a Esquiloel lionor de trazar con elocuente y pomposo estilo el cuadro de la victoria griega. T u v o esta las consecuencias estratégicas decisivas de todas lasgrandes batallas navales. D e nada les valió a los persas el dominio de la tierra que sn descomunal ejército les diera, o o b r e el n ú m e r o de los soldados de Jerjes a n d a n por los libros muchas p a t r a ñ a s , ü e r o d o t o nosdice que eran 1 . ^ 0 0 . 0 0 0 n o m b r e s , contando solo los combatientes, pero que i n c l u y e n d o los í-iixiliares y los esclavos llegaban a 5 . 0 0 0 . 0 0 0 . L o que no nos dice es qué comían, si comían algo. D e que eran muellísimos no cabe d u d a , y de que sn misma cantidad c o n t r i b u y ó a sn fracaso, tampoco. P o r q u e perdida la superioridad en el mar y , p o r tanto la comunicación con A s i a , sn base, el problema logístico no tenía solución, pues el territorio invadido no podía sustentarlos. A s í no les quedaba mas r e medio que liuir para no morir. Esto liizo J e r j e s , dejando a sn general y y e r n o JMardonio^ con tropas escogidas en Carecía, y corriendo al xíelesponto p a r a cruzarlo antes de que le intercepta.seii el paso ios vencedores^ N o tenían aún estos el mar completamente l i b r e . T o d a v í a lo^ persas poseían la superioridad numérica. P e r o perdida del todo la moral seguramente nó h a b r í a aceptado otra b a t a l l a . T e m i s t o cles la deseaba y la buscó, jjero Euribiades consiguió que p r e valeciera la máxima de *a enemigo que h u y e puente de p l a t a » , y quitó a los persas la ocasión de d a r muestra de sí en el empleo de la táctica del gato e n c e r r a d o , en que tanto se h a b í a n lucido sns enemigos. J e r j e s pudo volver a Asia sin n o v e d a d .

IV
Casi al mismo tiempo, día por día, de la victoria griega d e iSalamina fué la G e l ó n sobre los cartagineses en H i m e r a . N u meroso era el ejército púnico: dícese que llegaba a 3 o o 0 0 0 h o m b r e s . F a m a de gran capitán llevaba sn general, A m i l c a r Míegóu. P e r o venció la astucia de Gelón que introdujo en el campo enemigo sn propia caballería disfrazándola de cartagiiicia; ardid n o t a b l e . (^ueaó, pues, el -M.editerráneo por los a n o s aquel año de4 8 0 . P e r o los púnicos, cada día más ricos y poderosos, volvier o n a emprender la conquista de Sicilia. E n ella estaban empeñados, 2 0 0 años después, cuando aparecieron en escena los r o manos. L a s guerras médicas fueron una especie de ensayo de las guerras púnicas, descartados los persas, p a r a siempre recluidos en en sns mesetas. E n este segundo conflicto por el señorio marítimo vemos a los arios (griegos y romanos) aliados contra los semitas (púnico» y bereberes) y a los iberos (los españoles de entonces) sufrir la suerte de estos últimos, sus hermanos de raza. M a d r i d , Noviembre i.gSá. Gonzalo d e ' R E P A R A Z

202

Histórico puente del Cristo, de Ceuta, cuya refortna se anuncia para breve plazo

Las reivindicaciones de Ceuta y Melilla
EL CONGRESO ADMINISTRATIVO

T T ^ e s i l e miiclios años antes J e - ' • — ^ rrciecos tomase el rtiniLo

que nuestra

política

en

Ma-

prosperidad de EsjMña y de M a r r u e c o s

y

p o r ello la p r o s p e r i -

del P r o t e c t o r a d o , C e u t a y M e -

d a d de las dos ciudades de soberanía española en M a r r u e c o s . Ea s i t u a c i ó n d e a q u e l l a s , f u e r a d e los l í m i t e s del territorio litoral

lilla e r a n la p r e o c u p a c i ó n de los africanistas españoles como excelentes vértices de acción y de p e n e t r a c i ó n e s p i r i t u a l , económica

n a c i o n a l y t e n c l a v a d a s e n el c o n t i n e n t e a f r i c a n o ,

e n el

y comercial de la intluencia española en M a r r u e c o s . E l l o no sólo p o r esta razón objetiva de la posición geográfica y de la historia de estas dos b e n e m é r i t a s y h e r o i c a s ciudades y de españolas, preferencia sino que

m a r r o q u í , otliga a u n régimen especial g i i t e r n a t i v o ,

administra"

t i v o y e c o n ó m i c o . T a l es e l e s p í r i t u d e l t e x t o c o n s t i t u c i o n a l q u e prevé p a r a las dos ciudades de C e u t a y de M e l i l l a u n régimen

t a m b i é n p o r el valor de título posesorio

especial a u t o n ó m i c o e n directa d e p e n d e n c i a del G o t i e r n o n a c i ó ' nal, substraídas así a la organización p r o v i n c i a l vigente paña. A articular concretamente este principio en E s -

a m t a s r e p r e s e n t a b a n en el o r d e n y a n t e el dereclio i n t e r n a c i o n a l , con respecto a las relaciones y las pretensiones de E u r o p a en

constitucional,

M a rruecos. A s í ocurrió que en M.arruecos fué l o r s a d a y i(jo¿(, c u a n d o la política europea en

de sentido m a r c a d a m e n t e a d m i n i s t r a t i v o y , en m o d o n i n g u n o , de tendencia disgregadora o diferenciadora en cuanto o lo y p o l í t i c o , se e n c a m i n a r o n d e u n a p a r t e l o s e s f u e r z o s greso A d m i n i s t r a t i v o , e x a m i n a n d o c u i d a d o s a m e n t e aspectos d e la a u t o m o m í a p o n i e n d o los organismos y nacionadel Con-

a c e l e r a d a p o r la presión

francesa, el y de argu-

españolismo de C e u t a y de M e l i l l a sirvió de t a s e

los

distintos y pro-

m e n t o fundamental para s a l v a r — siquiera fuese m e z q u i n a m e n t e — el prestigio de E s p a ñ a y su claro dereclio de p r e e m i n e n t e influencia en el M o g r e b . E n t o n c e s nos fué reconocida u n a zona litoral a e influencia en M a r r u e c o s «en t o r n o de C e u t a y M e l i l l a » , en a t e n c i ó n a los derechos que d e r i v a b a n de la posesión de e C e u t a , Melilla y de m á s p r e s i d i o s » . E l P r o t e c t o r a d o , como f ó r m u l a del ejercicio de la influen' cía e s p a ñ o l a e n M a r r u e c o s , t i e n e q u e a t a r e a r el d o t l e español y marroquí d e sus finalidades, el d o t l e sentido

administrativa y guternativa

los servicios q u e deben r e s p o n d e r a Todo ello

esa e s p e c i a l s i t u a c i ó n d e l a s d o s p l a z a s d e s o b e r a n í a . con especial cuidado de acomodarse a u n tono de sentido práctico,

realidad y de

s i n f a n t a s í a s n i d e s t o r d e s q u e d e s v i a s e n d e su finalidad la ejecución de la enunciación

verdadera intención y constitucional.

E n c u a n t o a o t r o s ó r d e n e s , el d e las r e l a c i o n e s

espirituales

objeto de la

y e c o n ó m i c a s d e C e u t a y d e M^elilla c o n el P r o t e c t o r a d o , d e q u e 203

ellas pueden euorgullecerse de ser título originario y más ítindamental — , el Congreso lia encaiulaado sus esfuerzos en primer l u garj a establecer un cuadro mínimo de comunicaciones d é l a zona de P r o t e c t o r a d o español con loa dos enclaves españoles y de u n o y otros, con la ^ o u a F r a n c e s a ; encaminadas todas las vías de co^ mtinicacióu y enlace, no sólo a la valorización de C e u t a y de M.elilla, como vértices de acceso a la zona española y la I r a n cesa, sino también y m u y principaln)ente a poner en valor la inter^ inestimable y valiosísima calidad de óiganos de relación

continental euro-atricaua que España y su Z o n a de P r o t e c t o r a do en jMLarruecos poseen, por su posición geogiálica que las bace guardadoras de la máxima aproximación por vía marítima entre Jiuropa y A t r i c a y de umbrales de la puerta occidental del mar Mecí iterráueo. o e lia procurado en otros aspectos de osle apartado^ puesto en relación con el del régimen t r i b u t a r i o , situar las ciudades de C e u t a V de jVlelilla en condicioucs liscales y económicas que si no las llaga p.cfeie ntes y privilegiadas para el tráfico tectorado comercial e üiatistrial coa M a r r u e c o s , csnccialincii le con la A o n a tle P r o E s p a ñ o l , al menos no contrnneii en la situación de lulerioridad en (|iie el actual régimen fiscal y el a d u a n e r o — e n relación con ambas — las coloca con respecto a las ciudades de la ^ o n a de P r o t e c t o r a d o . í orzoso es que se v a y a abriendo camino la idea de que nuestra política en M a r r u e c o s tiene que llevar como u n o de sus primeros postulados el amplio desenvolvimiento de nuestras dos nermosas ciudades de soberanía; espléndidas p o r sií situación, p o r su carácter español y su liistoria c|iie las liace irreivindicables p a r a todo otro país q u e n o sea E s p a ñ a , y p o r su magnílica pO" sición en el M . e a i t e r r á n e o y en el Estreclio de G i b r a l t a r . Forzoso es que la dirección política de nuestra inliuencia en M.arruecos vuelva un poco la mirada nacia el concepto originario del A l r i c a n i s m o E s p a ñ o l , tal como lo expusieron J o a q u í n Costa y las ilustres personalidades agrupadas en torno de aquella gran lígura n a c i o n a l , y que sin ecliar en olvido el interés y el empeño que p o r el resurgimiento y transtormación económica de la . ^ o n a de M^atruecos conliada a nuestra protección, n a de p o n e r E s p a ñ a , no se desvíe nuestra acción en el M^ogreb fuer» de la elemental misión—desde el p u n t o de vista español, al menos — oe elevar el nivel cultural y m a t e r i a l , económico y comercial de C e u t a y M^elilla, q u e representan la m á j principal razón de ser del africanismo español, que fueron la base de nuestra política africana y el título q u e obligó al reconocimiento de nuestros dereclios preferentes a la iníluencia en M a r r u e c o s y que son vértices de valor positivo, no sólo p a r a la jíolítica africana de E s p a ñ a , sino p a r a la política y el prestigio español en el M e d i ' terráueo.

T e r m i n o el prólogo, pues falta a u t o r i d a d en quien lo r e d a c ta para enjuiciar la l a b o r realizada. N i es tamjioco ese el objeto pues solo se iiretende encabezar el índice de documentos referentes al Congreso y que son, por ortien cronológico f^que es también en el que figuran unidos) los que siguen: TTL/i/cnoíitfíic'/íi sohre el lema-, Re'^iinen Político inislratipo, del Concejal de C e u t a don Luis G a r c í a R o d r í g u e z . - ^ / l í c ponencia sohre Jos Temas: Creación Ael Re. istro Alercantil, Relaciones Económicas con el Protectorado y Concierto Económico, d t l Concejal de C e u t a d o n M a n u e l O l i v e n c i a Amor.-^ii/í'poiii'Hci'ii sohre el Tema: Régimen Económico y Trihutario, del Concejal de C e u t a don A n t o n i o iSánclicz rAiila.-A-nteponencia sohre el lema: Comunicaciones y Relaciones hconómicas, de bt.s ocñorcs don V ícente G a r c í a A r r a z o l a y tion A n t o n i o M a r t í n tic l.'i Escalera.-x^o/íe;jL/a General, de la Fetleración P a t r o n a l de C e u t a , lieclia suya por la C á m a r a de Comercio.--PO/ICÍU/ÍI, ilel Alcalde de Míelllla, aprobada por el Exciiio. A y u n t a m i e i i l o tle nqiu-ll.-i Ciudad.-CoíR'/i/íío/ií'.s ae las Cámaras de Comercio y Propiedad y de la Unión Gremial y Colegio Oficial de Anéenles Comerciales de M c l i l l a . - J - c í í . de la R eiinión Prepáralo na del Coíi Q^reso. celebrada en C e u t a el cuatro de ocliibi e.'//i/orjííí*-_Rr.sínnf'/i ac ¡a Orí^aniiíación acl L-on^rcso,-J^cta ae la Sesión Inaugural del 5 de octuhre.-lieiylainento Interior del Congreso.-Informe ae la Primera Ponencia.-líiem ae la Sc^unaa.-Iacm ae la Tercera, -Acta de la Secunda Sesión de Pleno el día o d i o de ocluhrc.-Acla de la Sesión de Clausura, el ílía nueve tle tlicno m e s . - Escrito de Conclusiones, a p r o b a d o en d i d i a sesión.-JEítri/o elevado al Gohierno trasmitiendo y razonando estas Conclusiones — .Ceuta l o tic octubre de i .Cj35.-El Secretario General.-IJU'IS G a r c í a . - R u b í Ica d o.

Acta de la reunión preparatoria del Congreso
E n C e u t a a las veinte y dos horas y treinta minutos del día cuatro de octubre de mil novecientos treinta y cinco, se reúnen en la S a l a de Concejales del A y u n t a m i e n t o d e C e u t a los señores d o n A n t o n i o G a r c í a Vallej'o, A l c a l d e de M a l i l l a , d o n Luís N a v a r r o Zapata, Concejal de aquel E x m o . A y u n t a m i e n to, don R a f a e l G i n e l A r t e s , Presidente de la C á m a r a de C o mercio de dlclia ciudad, d o n M a r i a n o del P o z o V á z q u e z , V o ' cal de la referida C á m a r a y don J o s é M a r f i l G a r c í a , iSecretatario de la U n i ó n G r e m i a l de M e l i l l a , to¿os los citados como representantes de aquella ciudad y d o n J o s é V i c t o r l G o ñ a lons. A l c a l d e de C e u t a , d o n E n r i q u e D e l g a d o V i l l a l v a , don Luís García Rodriguez y don M a n u e l Olivencia A m o r , C o n cejales de este I l u s t r e A y u n t a m i e n t o , don M a n u e l D e l g a d o Villalva;, Presidente de la C á m a r a de C o m e r c i o , don C o n s t a n tino Cossío C o r t i n e s , Presidente de la Federación P a t r o n a l , don A n d r é s P a r d e s a P u l i d o , representante de la C á m a r a de la P r o p i e d a d , don A n t o n i o M a r t í n de la Escalera p o r el p a r t i d o gubernamental de Acción P o p u l a r y d o n V i c e n t e G a r c í a A r r a zola, Presidente del P a r t i d o R e p u b l i c a n o R a d i c a l , todos estos representando a la ciudad de C e u t a . E s objeto de la reunión leer mutuamente los trabajos lieclios y ultimar los detalles de organización del Congreso administrativo de las Plazas de S o b e ranía. Los reunidos, p o r unanimidad acuerdan que jiresida esta sesión p r e p a r a t o r i a el señor A l c a l d e de M e l i l l a , d o n A n t o n i o G a r c í a V a l l e j o y que actué de S e c r e t a r i o en ella el que en tal cometido autoriza y firma este acta. Concejal Síndico de C e u t a , don Luis G a r c í a R o d r i g u e z . T r a s un detenido cambio de impresiones en que se m a n tienen diferencias de matiz en el examen de cuestiones económicas, se acuerda: 1.° A g r u p a r las ponencias y trabajos relativos a este Congreso en tres Secciones, correspondiendo a la primera t o do lo que afecta a régimen político administrativo que ha de proponerse para estas Plazas; a la segunda lo referente a régimen tributario y económico y a la tei'cera lo que corresponde al régimen de comunicaciones y relaciones económicas con el Protectorado. 2.° N o m b r a r el C o m i t é d e H o n o r del Congreso formado por el E x m o . señor A l t o Comisario de E s p a ñ a en M a r r u e cos, los E x m o s . señores Delegados del G o b i e r n o en Melilla y C e u t a y los señores D i p u t a d o s a Cortes p o r ambas C i u d a d e s . 3.° Designar la M e i a del Congreso que p o r aclamación

A GUISA DE PRÓLOGO
E l Congreso A d m i n i s t r a t i v o que se celebró en C e u t a en los días 5 al q de octubre de i . g S S mostró u n a vez más la incuestionable verdad del aserto q u e expresa ®que la discusión es un puente d e plata que se tiende entre dos inteligencias». A n i m a dos los Congresistas todos del mismo espíritu de trabajo y entusiasmo en la labor c o m ú n , las conclusiones, cuando no l u e r o n unánimemente aceptadas desde un p r i n c i p i o , se admitieron en transacciones mutuas, en las que el amor propio y a ú n el firme criterio personal, cedieron fácilmente al de la m a y o r í a . N o puede asegurarse ni a ú n preverse, cual sea el final que aguarde a las peticiones que en nombre del Congreso se formulan. N o cabe estampar_aquí n i lialagüeños optimismo ni pesimis" mos desconsoladores. B a s t a solo reiterar cómo resalta en la labor que los documentos que siguen reflejan, esa identificación de v o luntades, quizás por primera vez o b t e n i d a , en u n a asamblea de esta clase en que se ventilan intereses distintos y a veces antagónicos.
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CEUTA.—El Revcllin

Uii"nspecto del puerto de Melilla con los cargaderos de mineral

queda constituida en la l o n u a que sigue: P r e j i d e n t e , don A n toaio G a r c í a V a l l e j o , Alcalde J e M e l i l l a . — V icepresiaente, (loa J o s é V ictori G o ñ a l o u s , A l c a l d e de C e u t a — V ocales, dou R a l a e l O i u e l A r t e s , Presidente de la C á m a r a de Coiuercio de M e l i l l a y don M a n u e l D e l g a d o V i l l a l v a , que lo es de la de C e u t a . — S e c r e t a r i o general del Congreso, señor don Luís G a r * cía R o d r í g u e z , Concejal Síndico del I l u s t r e A y u n t a m i e n t o de

sible realización; ya que existe un perfecto acuerdo de fondo entre ambas ciudades, de cuyos problemas se ocupa el actual G o b i e r n o y se cuenta con el a p o y o que cada uno en su eslera, d a r á n a nuestras peticiones las A u t o r i d a d e s todas y miesti-os a c tivos D i p u t a d o s a C o r t e s , c u y a incansable l a b o r todos conocemos. H a c e uso a continuación de la palabra el A l c a l d e J e M e lilla, cuyas priiueras Irases son de salutación y agradeciimento al pueolo de C e u t a p o r la cordial acogida dispensada. C r e e en el éxito del Congreso, y a que lo que se p r e t e n d e rompe el área local p a r a convertirse en interés nacional. L a voz autorizada de nuestros D i p u t a d o s a p o y a r á y deleuderá las conciiLsiones del Congreso, impidiendo q^'c '^s i^eliciones que ambas Plazas lormulen queden de esta vez stn solución, Incidentalmenle trata de las erróneas apreciaciones aparecidas en determinado óigano de la opinión soore la laoor del D i p u t a d o por M e i i l l a señor Ecliegiiren, que fué desde antes de sii elección, un celoso defensor de los intereses de estas Plazns, de cuyas gestiones en favor de ellas nace rápida enumcracióii. R u e g a al portavoz de opinión aludido rectifique la equivocada afirmación de que el señor Eclieguren era opuesto a la celebración de este Congi-eso. Y termina reiterando su confianza en el éxito de la labor que se va a e m p r e n d e r . E l señor P e i r e , en nombre del señor Eclieguren y cu el suy o propio saluda a los congresistas; y acepta la responsabilidad que sobre sus noiubros dejan caer ambas Plazas al cifrar en sus D i p u t a d o s el éxito de sus pelicionss. Reciionla la contercncia que dió en este mismo S a l ó n a principios tíe 'iiil novecientos treinta y c u a t r o , indicando la necesiilud cíe que se constituyese un organismo que pudiese ser asesor de el como D i p u t a d o . E s te Congreso tiene todas las caracteiíilicas por él apcicciilas. C i c c por ello que podrán realisarse gran parte sino todas de las conclusiones que se lormuleu. P e r o aconseja no impacientarse, pues sabido es que las soluciones gubernamentales n o son nunca a plazo corto. C o m o ejemplo cita sus gestiones sobre la N o r m a l , de tan largo tiempo iniciadas, constantemente desarrolladas y que liasta n o y no na culminado con el n o m b r a m i e n t o en la G a c e t a del profesorado interino, que representa al fin la constitución definitiva de nuestra Escuela N o r m a l . H a c e cumplido elogio de su compañero Eclieguren, en quien con gusto reconoce una m a y o r competencia en los asuntos que afectan a estas Plazas por lo cual siempre le lia dejado la iniciativa en las gestiones comunes, limitándose a secundarle en ellas. Ofrece ser incansable en la obtención de las disposiciones gubernamentales que como resultado del Congreso se piden. C i e r r a los discursos el E x c m o . S e ñ o r D e l e g a d o de M e l i l l a , que preside. S a l u d a a los congresistas; agradece la distinción del n o m b r a m i e n t o . Ofrece recoger como representante del G o b i e r n o , elevándolas a éste, las peticiones que el Congreso formule. Su misión es pues la del C o r r e o que traslada un papel de un lado a o t r o . P e r o este C o r r e o tiene sellos y lacres que le dan valimiento y en este caso son los D i p u t a d o s a Cortes ]>or ambas plazas señores Eclieguren y P e i r e . S a b e que el Congreso dará sus frutos, pues liace P a t r i a y Iiace Reju'ibliea al laborar por estas C i u d a d e s , trozos del territorio español. P r o p o n e que se telegrafié a los señores Presidente del Consejo, A l i o C o m i sario y D i p u t a d o por M-elilla y que en el día de mañana visite la M^esa del Congreso ai señor A l t o Comisario inlcrino para rogarle presida la sesión de clausura. E n nombre del G o b i e r n o de la R e p ú b l i c a declara abierto el Congreso Adminislraliuo de las Plazas Je Soheranía. ( S e r e t i r a n los Señores Delegados del G o b i e r n o de M e l i l l a y C e u t a y ocupa la Presidencia el señor G a r c í a V a l l e j o ) . S e procede a la lectura del p r o y e c t o de Reglamento interior del Congreso y el señor M a r f i l liace al artículo dos la observación de que debe sustituirse el concepto eSecciones» por el de c<Ponencias», designándose Presidente y S e c r e t a r i o de ellas. E l señor O l i v e n c i a acepta el cambio de denominación, pero conservando d e n t r o de cada una el V o c a l antes llamado potieüte y que a ñ o r a puede designarse como s u b p o n e u t e . S e acepta la modificación en el sentido expresado por el señor O l i v e n c i a y con arreglo a ella se modifican los restantes artículos, sin otra alteración; y a que la enmienda que presenta el señor Míaifil en el sentido de que no puedan las ponencias oír sugerencia alguna de quienes no jean congresistas, es retirada ante las observaciones que le liacen el señor V i c t o r i y el firmante S e c r e t a r i o . Q u e d a

Ceuta.
4* Q u e la sesión inagural del Congreso se celebre en el iSalóii tle oe.siones de esta Casa Consistorial, m a ñ a n a sábado día cinco a las diez y nueve lloras, q u e d a n d o citados al acto todos los concurrentes e invitándose por el señor A l c a l d e a las restantes A u t o r i d a d e s , representaciones y P r e n s a . 5, Q u e por la S e c r e t a r í a se redacte un p r o y e c t o de R e glamento interior del Congreso que se someterá a la discusión y aprobación de éste en su sesión inaugural. D. Q u e diclia sesión se desairo He l e y e n d o el Secretario el intoriue resumen de la gestación y desarrollo del C o n g r e s o , liablando sobre su objeto y finalidad los señores de la jMesa y Comité de H o n o r que lo crean o p o r t u n o y declarándolo inagurado el de m a y o r representación de los presentes; sometiéndose seguidamente a él el p r o y e c t o de R e g l a m e n t o y constitución de las Secciones. y> Q u e para estas Secciones se proponga como candidatura la que a continuación se expresa: 1 . Sección — Régimen político aaininistralivo ' Presidente, don A n t o n i o V a l l e j o ; P o n e n t e , don Luís G a r c í a Rodríguez, S e c r e t a r i o , don A n d r é s Pardesa P u l i d o . 2 . Sección — Régimen económico anminislrativo - P r e s i d e n t e , don J o s é V ictori G o ñ a l o n s ; P o n e n t e , dou A l a n u e l O l i v e n c i a A m o r , Secretario, don J o s é Alarfil G a r c í a . 3 . Sección — ivcgijiiín ae comunicaciones y relaciones económicas con el Protectoraao - P r e s i d e n t e , don M.ariano del P o z o Vázqiier; P o n e n t e s , don A n t o n i o M a r t í n de ¡a Escalera y dou Vicente Ga reía A r r a z o l a ; o e c r e t a n o , don E n r i q u e D e l g a d o

Villalva.
Y n o liabiendo más asuntos de tjiie t r a t a r , se l e v a n t a la sesión, siendo las veinticuatro ñoras treinta minutos, extendiéndose de ella la presente acta que firman todos los señores conc u r r e n t e s , conmigo el S e c r e t a r i o de que c e r t i f i c o . — F i r m a d o ; A n t o n i o G a r c í a Valí e j o . — íiuís N a v a r r o . — • J o s é M a r f i l . Manuel Delgado.—José Victori. Andrés Pardesa Pulido, R a f a e l G i n e l . — • M a n u e l del P o z o . — A n t o n i o M a r t í n de la E s c a l e r a , — V i c e n t e G a r c í a . — C o n s t a n t i n o Cossío.^—Manuel O l í vencía,'—' T o d o s rubricados. Acta de la Sesión Inaugural E n C e u t a a las diez y n u e v e lloras del día cinco de octub r e de mil novecientos treinta y cinco, se r e ú n e n , p r e v i a m e n te citados en el S a l ó n a e Sesiones de esta Casa C o n s i s t o r i a l , bajo la Presidencia del E x m o . S e ñ o r Delegado del G o b i e r n o en M e l i l l a , don L e o p o l d o de Mtiguel, los señores que a continuación se expresan: P o r el C o m i t é de H o n o r , el E x m o . señor Delegado del G o b i e r n o en C e u t a don F e r n a n d o B a r a n g ó Solís y el señor D i p u t a d o a Cortes por C e u t a don T o m á s P e i r e C a baleiro.'—^Por la M.esa del Congreso: don A n t o n i o G a r c í a V a llejo, do n J o s é V ictori G o ñ a l o n s , don R a f a e l G m e l A r t e s y don Míanuel D e l g a d o V i l l a l v a . — ^ C o m o representantes congresistas don E n r i q u e D e l g a d o V i l l a l v a , don M a n u e l O l l v e u c i a A m o r , don A n t o n i o M a r t í n de la Escalera, don V i c e n t e G a r cía A r r a z o l a , don Luis N a v a r r o Z a p a t a , don M a r i a n o del P o zo V á z q u e z , don J o s é M a r f i l G a r c í a , don C o n s t a n t i n o Cossío C o r t i n e s y don A n d r é s P a r d e s a P u l i d o , actuando de S e c r e t a r i o el que lo es del Congreso y autoriza la presente, don Luis G a r cía R o d r í g u e z . A b i e r t a la sesión p o r el señor P r e s i d e n t e , por su orden dá lectura el S e c r e t a r i o que firma, al acta de la reunión p r e p a r a t o r i a , que es a p r o b a d a por unanimidad. Seguidamente por mí el Secretario se lee el informe resumen de los trabajos de organización de este Congreso, que en original se une a esta acta, que es a p r o b a d a por el Congreso. E l señor P r e s i d e n t e concede la palabra al señor V i c t o r i , A l c a l d e de C e u t a , quien en n o m b r e de la ciudad saluda a la primera A u t o r i d a d civil de M e l i l l a y a la brillante representación que aquella ciudad na enviado al Congreso, deseando a t o dos una fructífera labor que cree es en el momento actual de p o 206

piíes a p r o o a d o en aeliaitiva el Ivetílamento mterror del Congreío ca la tortna que aparece unicto a este acta. h^l o e c r e t a r i o , nace presente la conveniencia de que se p r e cisen las representa<;:ione3 que ostentan los'señores Comisionados de -Meliila y liallándose couiorme con ese criterio el Congreso se hace constar: Q u e el A y u n t a m i e n t o de JVtelilla está representado por su A l c a l d e señor G a r c í a V^alleio y T e n i e n t e de A l c a l d e , señor N a v a r r o , - E l de C e u t a lo está por su A l c a l d e señor V i c t o r i , T e niente de A l c a l d e , señor Delgado ( E ) , 5 í n d i c o señor G a r c í a R o d rígiiez y Concejal, señor O l i v e n c i a . L a C á m a r a de Comercio de M e l i l l a por los señores G i n e l , P r e s i d e n t e y vocales señores JVIarfil y del P o z o . - L a de C e u t a , por su Presidente d o n JMLauíiel D e l g a d o . L a C á m a r a de la P r o p i e d a d de M e l i l l a , p o r el señor G i n e l . - L a de C e u t a por don A n d r é s P a r d e s a P u l i d o . L a U n i ó n G r e m i a l de M.elilla, jjor los señores y a citados M a r f i l y del P o z o . - L a Fed eración P a t r o n a l de C e u t a , por don Constantino Cossio Cortines y don I/uÍs D e l g a d o B r a c k e m t u r y , ElPa rtido R e p u t l i c a n o R a d i c a l de M e l i l l a , p o r d o n L u i s N a v a r r o , ( c o n d i c i o n a l ) . - E l de C e u t a , por don V i c e n t e G a r c í a Arrazola. E l P a r t i d o de A c c i ó n P o p u l a r de M e l i l l a , por don J o s é M a r f i l (c o n d i c i o n a l ) . - E l de C e u t a por don A n t o n i o M a r t í n de la Escalera. A indicación del señor del P o z o el Secretario aclara que con arreglo al artículo n o v e n o del R e g l a m e n t o i n t e r i o r , cada «na de estas doce representaciones tendrá un solo voto cualquiera que sea el número de personas que en el momento de la v o t a ción la integren. Dr Presidente de la M esa, p r o p o n e que se de r e p r e ' El sentación a la P r e n s a , y por u n a n i m i d a d , se acuerda que los r e presentantes de ella se consideren formando p a r t e integrante de las ponencias a que asistan, como tales Congresistas de lieclio. E l señor P r e s i d e n t e p r o p o n e al Congreso que las ponencias realicen sus trabajos los días seis, siete y oclio; que el P l e n o se r e ú n a para discutir esos trabajos y formular las conclusiones d e finitivas a las once ñoras del miércoles día nueve y que la r e u nión de clausura se verifique a las diez y nueve lloras de diclio día. Y no liabiendo más asunto de que t r a t a r , se l e v a n t a la sesión después de fijar los congresistas adscritos a cada ponencia que son (además de los que c o m p o n e n la M e s a respectiva) a la

i>rimera los señores V i c t o r i , N a v a r r o y M.arfil.- A la segunda los señores G a r c í a V a l l e j o , N a v a r r o , del P o z o , G i n e l , D e l gado (don M a n u e l ) , D e l g a d o (don E n r i q u e ) y Cossio y a la tercera los señores D e l g a d o (don M a n u e l ) y don Luis D e l g a d o BracK-eiubury. S o n las veintiuna lloras al terminar la reunión de la que se extiende la presente acta que será leída y sometida a la aprobación del P l e n o en su próxima r e u n i ó n , firmándola el señor P r e s i d e n t e conmigo, el iSecretario, de que certifico.í i r m a d o : Antonio García Vallejo.-Luis García.-Rubricado. Reglamento Interior

A r t . 1 . — E l Congreso tiene por objeto discutir y acordar las conclusiones que nan^de elevarse al G o b i e r n o de la R e p i i b l i ca sobre los regímenes, político-administrativo, económico-administrativo y de comunicaciones y relaciones económicas con el P r o t e c t o r a d o , que representan las aspiraciones de estas Plazas de S o b e r a n í a , articuladas dentro del precepto que consigna el a r t . 8.° de la Constitución de la R e p ú b l i c a . A r t . 2 . — E l Congreso actuará constituido en Pleno y p o nencias. C o r r e s p o n d e al P l e n o la aprobación de este R e g l a m e n to, el nombramiento de las M e s a s de las ponencias y la discusión y aprobación definitiva de los informes de estas. L a designación del C o m i t é de H o n o r y de la M e s a del Congreso s e r i n Irecnas en la r e u n i ó n p r e p a r a t o r i a de los representantes congresistas. A r t . 3 . —-Las ponencias discutirán y a p r o b a r á n el informe que lian de emitir sobre el tema sujeto a su deliberación respectiva; tomando como base la anteponencia, modificada por los escritos posteriores y las enmiendas o votos particulares admitidos. A r t . 4- ' — C a d a ponencia elevará al P l e n o con su informe la copia de la anteponencia que le n a servido de base, la p a r t e del escrito o escritos posteriormente recibidos que afecten al tem a , las enmiendas presentadas por escrito y el acta de la r e u nión o reuniones en la que se condensen sucintamente las opiniones sustentadas; en el bien entendido concepto que el informe na de reflejar, no la opinión de la JMesa respectiva, sino la de la m a y o r í a de las representaciones concurrentes, a u n q u e naciendo constar siempre los extremos en que la ^Miesa difiera del informe d a d o . A r t . 5 . — L a s M^esas de las ponencias estarán constituidas por un Presidente, un V o c a l subponente del tema y un o e c r e tario que l e v a n t a r á acta de discusiones y acuerdos y extenderá

Grupo de Autoridades

y Congresistas

después de la sesión de Clausura

207

y certiiicara. las copias de documentos. A cada ponencia se adscriDirán y liguraráu en ella cuantos congresistas lo deseen, expresándolo así en la piiiuera reunión del Congreso y siendo ooligat o n o para todos los concurrentes intervengan o n o en la discusión, votar el inlorme de la ponencia respectiva. A r t . 6. — N o p o d r á impugnar ante el P l e n o ningún informe de ponencias quien no n a y a actuado ante ella en la reunión en que se elaboró ese inioriue. A r t . 7 . — L n s ponencias podrán oír aquellas sugerencias {lue sobre los teínas a eluts encomendados le presentaren por escrito quienes no sean congresistas, reflejándolas o no en el i n l o r m e , según crean procedente. A r t . 8. — P a r a lacuitar la laoor de las ponencias y la concurrencia a ellas de los congresistas se comoinaráu las ñoras de r e u n i ó n de tal modo que no se celebren simultáneamente dos de ellas. A r t . 9 . ° — E l P l eno a d o p t a r á las conclusiones deiinitivas por m a y o r í a de votos de representaciones; sin perjuicio de unir a ellas los particulares que por escrito formulen, razonándolos, los congresistas representantes que n o acepten alguna de aquellas. C e u t a 6 de octubre de I . Q 3 5 . El p e c r e t a r i o G e n e r a l , LíUis G a r c í a . — R u b r i c a d o . E l anteriot R e g l a m e n t o fué a p r o b a d o p o r el Congreso en su sesión inaugural con las ligeras modiiicaciones ( y a introducidas en Sil texto) de sustituir ios conceptos c<Oecciones y Vocal p o nente * > que tenía el p r o y e c t o por los de c<Ponencias y Vocal subponente» . V ; B." E l S e cretario Creneral, El Presidente, Lm!s G a r c í a . — R u b r i c a a o . Antonio Garifa.—Rubricaao. Congreso administrativo de las Plazas de Soberanía Informe resumen de su organización: Exilios, señores, señores: C u m p l e el o e c r e t a r í o la l a t o r que le encomienda el acta niie ácana de leer, liaciendo iin suscinto inlorme de las gestiones realizadas para organizar este Congreso, basándose exclusivamente en dociiineiitos de carácter olicial. o i e m p r e fué aspiración de las dos Plazas de o o b e r a n í a en el ÍSorte a l r i c a n o , concretar en un solo trabajo el conjunto de propuestas y peticiones reiteradamente elevadas a los P o d e res públicos, pero siempre en torma desarticuladas; p o r liaberse limitado en cada caso a los términos del r e q u e r i m i e n t o o a las exigencias del instante. M.ucnas de estas aspiraciones fsin d u da las de más vital interés) se retiereii a su desenvolvimiento económico, limitado bajo el régimen tributario y fiscal, y a agob i a n t e , pero que aiai es de temer que a u m e n t a n d o su pesantes llegue a asfixiarlas. O t r a s , también m u y interesantes, tienen por finalidad el mejoramiento de aquellos medios que faciliten las transacciones mercantiles y con ello la vida de estas dos ciudades, h o y tan p r e c a r i a . Y otras, p o r último, tienden a que tenga práctica aplicación el precepto constitucional q u e , sin nacer (le estas Plaxas dos proinnaas más, suprime la dependencia de ellaj a cualquier o t r a , «organlaánaolas en ré<f¡inen autónomo, en relación directa con el Poder centraba. E n noviembre de IQS^ el entonces Delegado del G o b i e r n o en C e u t a don R a m ó n Arécliaga, interesó del A y u n t a m i e n t o n o m b r a r a comisionados que con otros de l a s E n t i d a d e s mercantiles y políticas formaran e] índice de aspiraciones de C e u t a , que u n i d o después al que los organismos similares de M e l i l l a r e d a c t a r a n , constituyera el programa de un Congreso administrativo de ambas ciudades; c u y a A s a m b l e a , debidamente a u t o r i z a d a , se celebraría en C e u t a ; y , de sus conclusiones se liarían cargo nuestros D i p u t a d o s , p a r a presentarlas al G o b i e r n o y defendenlas en C o r t e s , si esto úítiiuo fuera necesario. E l A y u n t a m i e n t o de C e u t a , las C á m a r a s de Comercio y de la P r o p i e d a d , la Federación P a t r o n a l y las representaciones locales de los partidos R e p u b l i c a n o R a d i c a l y Acción P o p u l a r , a c o g i é r o n l a idea y redactaron anteponencias. L a s autoridades de jMelilla, su A y u n t a m i e n t o y E n t i d a d e s económicas, conocieron aquellos trabajos y p r e p a r a r o n a su vez las propuestas de la ciudad b e r m a n a . Incidencias y dificultades

surgidas, kicieron d e m o r a r la r e u n i ó n del Congreso, de c u y a realización llegó a d u d a r , basta el que os liabla, X nace l a confesión... porque va sufrió la penitencia. P e r o el Congreso es un beclio. P a t r o c i n a d o por nuestros D i p u t a d o s en Cortes y por las A u t o r i d a d e s todas, asistido por las Corporaciones y E n t i d a d e s de las dos P l a z a s , va a empezar su l a b o r . Labios más autorizados que los míos os a n i m a r á n , señores congresistas, p a r a bacerla fructífera; y os ofrecerán, con la convicción que dan la v o l u n t a d y sinceridad en los p r o pósitos, defender las conclusiones que adoptéis; y q u e , conociéndoos, se puede asegurar p o r a d e l a n t a d o serán acertadas y prácticas: esto último muy necesario; pues en las ingrávidas r e giones de la fantasía, se recogen laureles, pero no soluciones. C e u t a 5 de octubre de I Q 3 5 . E l Secretario G e n e r a l : Luis García.—Rubricado Congreso administrativo de las Plazas de Soberanía Acta de la segunda Sesión de Pleno E n la fidelísima ciudad de C e u t a a las once lloras del día oclio de octubre de mil novecientos treinta y cinco, se r e ú n e n en el S a l ó n de Sesiones de esta Casa Consistorial, bajo la P r e sidencia de D o n A n t o n i o G a r c í a V a l l e j o , los señores congresistas don J o s é V i c t o r i , don M a r i a n o del P o z o , don JManuel D e l g a d o , d o n Luis N a v a r r o , don J o s é M a r f i l , don M a n u e l O l i v e n c i a , don E n r i q u e D e l g a d o , don A n d r é s P a r d e s a , don R i c a r d o L ó p e z del C e r r o , don Blas R a f a e l de la V e g a y don F e r n a n d o G u e r r a , los tres últimos representantes de la P r e n s a que lian actuado en ponencias. A c t ú a de Secretario el del C o n greso firmante. El señor P r e s i d e n t e dispone que por mí el S e c r e t a r i o se proceda a la lectura del acta de la sesión i n a u g u r a l , lo que se efectúa siendo a p r o b a d a p o r u n a n i m i d a d . E n comunicaeiones se leen los telegramas enviados cumpliendo lo acordado en aquella sesión, a los E x c m o s . señores P r e s i d e n t e del C o n s e j o , A l to Comisario señor R i c o A v e l l o , S u b s e cretario de G o b e r n a c i ó n y A l t o Comisario i n t e r i n o . G o b e r n a dor general de estas P l a z a s ; y el telegrama de respuesta del señ o r R i c o A v e l l o . I n c i d e n t a l m e n t e el señor V i c t o r i da cuenta que el domingo día seis, acompañado de los señores N a v a r r o y G a r c í a , en representación d é l a M e s a , se trasladó a T e t u á n , a i n v i t a r al Exorno, señor A l t o Comisarlo interino G o b e r n a d o r general a que nos bonrase presidiendo la sesión de clausura, ofreciendo dicba superior A u t o r i d a d liacerlo así. S'e lee carta de don R a f a e l G i n e l , P r e s i d e n t e de la C á m a ra de C o m e i c i o de M^elilla, en la que lamenta no p o d e r c o n t i n u a r actuando en el Congreso por encontrarse enfermo y verse obligado a emprender el regieso con tal m o t i v o . E l señor M.árfil p r o p o n e que la Vicepresideiicia que queda vacante por la marcba del señor G i n e l , la ocujie el señor del P o z o , a c o r d á n dose así por u n a n i m i d a d . E n la misma forma se acuerda también a propuesta del señor G a r c í a Vailejo coiniinicar al señor G m e l el sentimiento del Congreso por verse p r i v a d o de su valiosa ayuda. S e lee escrito del señor Oecretarío general del Consejo p r o vincial del p a r t i d o I z q u i e r d a R e p u b l i c a n a , protejlando de que los únicos partidos políticos invitados a participar en las labores del Congreso l i a y a n sido el R e p u b l i c a n o R a d i c a l y el de A c ción P o p u l a r , por lo cual parece b a b e r s e querido dar a esos trabajos una d e t e r m i n a d a tendencia política, agrandando distancias en vez de p r o c u r a r un mínimun de convivencia, tan n e cesaria en los actuales momentos. E l S e c r e t a r i o del Congreso expone que p o r el conducto p a r a él auténtico y fidedigno del señor Delegado que fué del G o b i e r n o en esta P l a z a , don R a món A r é c l i a g a , según manifestaciones de diclio señor que const a n en el acta de constitución del C o m i t é organizador, en n o viembre de mil novecientos treinta y cuatro en que se inició la formación de este Congreso, fueron invitados p a r a concurrir a ella todas las representaciones autorizadas de partidos políticos existentes entonces en la localidad, n o liablendo acudido luás que las dos conocidas. E l Congreso acuerda que se m a n i fieste así a l a organización política reclamante. P o r el S e c r e t a r l o se da cuenta de que los r e p r e s e n ' t a n t e j de partidos políticos que actuaban en el Congreso lian manifestado en el seno de la ponencia a que dos de ellos

Un aspecto de la nueva

Melilla

y conservando esta proporcionalidad en cualesquiera alteraciopertenecían, que consideraban terminada su l a n o r después de nes sucesivas de tarifas». prestar al Congreso el calor y la cooperación que por su El señor D e l g a d o (don M^aniiel) se extraña de que en el i n importancia y linalidad merece, pues n o creen deber i n t e r v e forme de esta segunda ponencia n o se i n c l u y a la propuesta de nir en las discusiones del P l e n o para quitar a las resoluciones la C á m a r a de Comercio de C e u t a pidiendo la desaparición en de éste todo matiz político. A estas manifestaciones concretaestas Plazas de las disposiciones relativas a adquisición y venta mente lieclias p o r los señores G a r c í a A r r a z o l a y M a r t í n de la de divisas extranjeras p a r a atenciones comerciales. E l S e c r e t a E s c a l e r a , que el o e c r e t a r i o comunica, se adliieren t a c i e n d o rio de la ponencia señor M^artil, explica los motivos que a su uso lucesivainente de la p a l a t r a los señores M a r f i l y N a v a r r o . JUICIO impedían llevar al informe el asunto en cuestión; a u n q u e E l Congreso reconociendo la delicadeza de las razones expuesadmite la factibilidad de incluirlo pero en forma menos absolutas, admite el a p a r t a m i e n t o de las representaciones políticas, ta. Sostienen en sucesivas intervenciones sus resi^ectivos liiintos q u e d a n d o así reducidas a o d i o las Corporaciones y entidades de vista los señores D e l g a d o y M a r f i l y después de intervenir con voto representativo en el Congreso, a p a r t e de la m u y h o n los congresistas señores V ictori, del P o z o , N a v a r r o , O l i v e n c i a rosa intervención solicitada de la prensa. y el Presidente que en general se muestran conforme con las i n E l Colegio de Titulares M e r c a n t i l e í de C e u t a presenta un dicaciones del señor D e l g a d o , se acuerda, incluir en la segunescrito justificando la necesidad de la creación en esta P l a z a de da ponencia, como p u n t o tercero de las medidas que se p r o p o una Escuela de C-omercio, ALaniliesta el o e c r e t a r i o que y a lia nen p a t a salvar la economía de estas Plazas la nota íntegra p r e sido recogida esta indicación en las conclusiones de la primera sentada por la C á m a r a Olicial de Comercio de C e u t a , que se ponencia y se acuerda manifestárselo así de oficio a los firmanune a esta acta y que a continuación se copia, con la adición tes del escrito. ' propuesta p o r S e c r e t a r í a , de un tercer párrafo en que se expreiSe dá lectura al intorine de la primera jjonencia ( R é g i m e n se que no se trata de soslayar la disposición gubernamental que político-administrativo), que es a p r o t a d o p o r u n a n i m i d a d . limita la exportación de capitales. L a n o t a y párrafo adicional Seguidamente se lee el informe de la segunda ponencia ( R e son como sigue: « T e r c e r o * . - S o l i c i t a r del G o b i e r n o que las p l a dimen tributario económico) que ei a p r o t a d o liasta el primer zas de C e u t a y M e l i l l a por su condición de puertos francos y párrafo del epígrafe referente a H a c i e n d a s municipales, que por su proximidad a la Zona del P r o t e c t o r a d o sean exceptuadas impugna don M a n u e l D e l g a d o en el sentido de que encuentra de las disposiciones del C e n t r o O u c i a l de C o n t r a t a c i ó n de m o m u y vaga la expresión de que al extender los actuales a r t i t r i o s n e d a , relativas a la adquisición y venta de divisas extranjeras que en C e u t a se perciben p o r introducción de artículos de copara atenciones comerciales por el gravísimo pei-juicio que sus m e r , b e t e r y a r d e r , a los que n o tengan tal carácter, se pertrabas y dificultades vienen ocasionando al desenvolvimiento ecomitirá desgravar los ^'cimeramente citados. S o b r e el alcance p r e nómico de estas P l a z a s que ven desplazarse todos sus negocios ciso de esta frase y sobre la imposibilidad de p o n e r tope a la nacía las vecinas del P r o t e c t o r a d o , en donde por no regir d i cuantía de las tarifas que el A y u n t a m i e n t o perciba, intervienen chas disposiciones efectúan sin dificultad estas clases de operalos señores. P r e s i d e n t e , V i c t o r i , N a v a r r o y O l i v e n c i a , así cociones. D e no acceder a esta petición todo el negocio de B a n c a mo el Secretario firmante en su personalidad de congresista; y de las Plazas de S o b e r a n í a y los que con el mismo se relaciofinalmente a indicación del señor del P o z o , Secretaría p r o p o n e nan acabarán p o r trasladarse a las limítrofes del P r o t e c t o r a d o la fórmula de que el párrafo en cuestión quede redactado del a r r u i n a n d o la economía de aquellas sm resultado práctico algumodo que sigue: « D e s g r a v a n d o los primeramente citados en p r o no p a r a el fin que se propuso diclio organismo con su aplicación, porción equivalente a la cuantía de los n u e v a m e n t e percibidos; 209

C r o q u i s de las comunicaciones terrestres de C e u t a y M e l i l l a con las Zonas Española y Francesa deLProtectorat» en M a r r u e c o s , que se solicitan en las conclusiones del Congreso Administrativo de ambas ciudades Españolas

w/iGHO/ GOfiVtMCj^OHALt/Carr'ei.e/'a _ _ _-m^^

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en jti^uíeío. «wi ,^M í/tufíí jiafa Ceuia Car/uUrHl eit Jí/*eiJíCto í¿C....m»*n í/iíe/'e/ jia/v CíuUi Pina/zcícy jtereía/e/ / I>L\fine/t áe ía ¿c/ta --•^.

son: Carreteras; El croquis ofrece Ik visión de conjunto de un fistema racional de comunicaciones que valoricen no solo las ciudades de Ceuta y de Melilla sino la propia Zon» ^¡ °'* de Protectorado en Marruecos como 6rá»no de relación euro«africana. Las ví»f de comunicaciones que que se (e propugnan propuínan como como indispensables indi .1 el 1/-. X '----enes indispensables solicita MeIilla<Guercif por Afsó y Sakka; rectificación y mejora de T«tuán»Xlcazarquív'" J^^'era Dárdara Uasan; y rectificación y mejora de la carretera Ceuta«Tetuán. En cuanto a Ferrocarriles atenido Conáreeo a soluci de la la carretera carretera Melilla,<Tetuán; jyieliilai<letuan; carretera carretera directa directa Ceuta>iTánéer; Ceutanlanéer; carretera carretera directa dire t_ construcción X -•._ de j _ la i_ vía ,,_ férrea í, T.*..i_ » i .-,..•- y _^ 1 ción en en vía normal de la del Cé»*'* ' "^»; quedando así Ceuta a la cabeza de la extensUima red ferroviaria de Marruecos, Aráelia y Túnez. la Tetuán-Alcazarquivir, transformación

toda vez qtie las operaciones J e moueda que n a b í a n de realizarse en las Plazas de iSoberanía se efectúan n o y a pocos kilómetros de ellas sin intervención alguna de diclio C e n t r o . L a exención que se pide no se opone a que el E s t a d o adopte en estas ciudades las medidas de vigilancia de carácter no fiscal que impida la evasión de capitales». C o m o cuestión incidental el sefior D e l g a d o desea liacer constar que en el mantenimiento de sii propuesta, no lia m t l u í do p a r a n a d a el cargo b a n c a r i o que ejerce, ni tenía p o r q u e influir pues la E n t i d a d c a n c a n a que dirige, antes se beneficia que se periuaica del actual estado de cosas. iSon las conveniencias generales de la C i u d a d y desde luego el cumplimiento de la C á m a r a de C o m e r c i o , que representa, los que le lian movido a mantener ese p u n t o de vista que se felicita b a y a sido compartido p o r sus compañeros de Congreso, Seguidamente por mí el Secretario se da lectura a la tercera ponencia (Comunicaciones y relaciones con el P r o t e c t o r a d o ) , que es aprobada por unanimidad. E l señor del P o z o , Presidente de esta ponencia, nace resaltar la iitilísima labor en ella desarrollada por los señores G a r c í a A r r a z o l a y jMíartín de la Escal e r a , autores de la anteponencia que sirvió de base a la deliberación. P o r unanimidad se acuerda se den las gracias de oficio a dichos señores. A propuesta de la S e c r e t a r í a se acuerda que la sesión de clausura empiece con la lectura de este acta y siga con la de las conclusiones formuladas p o r el Congreso, pero e x c l u y e n d o todo r a z o n a m i e n t o , sia perjuicio de aceptar los de las ponencias y aun ampliarlos en el escrito en que se eleven al G o b i e r n o las r e feridas conclusiones. E l señor P r e s i d e n t e del Congreso resumirá ante S. E . el A l t o C o m i s a r i o , G o b e r n a d o r general. Presidente de H o n o r , el origen y actuación del Congreso, quedando a la respetable determinación de esta A u t o r i d a d declarar el cierre del referido Congreso. Y n o liabiendo otros asuntos de que t r a t a r , el señor P r e s i dente levanta la sesión a las trece ñoras cuarenta y cinco minutos extendiéndose la presente acta que firma con el Secretario de que certifico. Antonio García Vallejo. Rubricado. Luis García . Rubricado Texto del escrito elevando a los Poderes Públicos las conclusiones definitivamente acordadas en el Congreso Administrativo A n t o n i o G a r c í a V a l l e j o , A l c a l d e de M e l i l i a , Presidente del Congreso administrativo de las Plazas de S o b e r a n í a del N o r t e de África y Luis G a r c í a Rod rigues, Síndico de C e u t a , S e c r e t a r i o del citado Congreso, a V , E . con todo respeto tienen el n o n o r de exponer: L a situación de las Plazas de C e uta y Melilia, tanto en sil régimen político, deliuido eu principio como autónomo en la Constitución de la R e p ú b l i c a , como en el económico derivado de su carácter de puertos trancos y de las modalidades que en ella afecta el sistema contributivo y por último la situación geográfica de ambas P l a z a s , d e m a n d a n d o la adopción de medidas que las pongan en condiciones de resistir coiupetencias perjudiciales para los intereses de ellas y en más elevado término p a r a los de la r s a c i ó n , movieron a las Corporaciones y E n t i d a d e s económicas de las dos C i u d a d e s , autorizadas, y a ú n más, a p o y a d a s p o r las A u t o r i d a d e s a reunirse en Asamblea que fijara las aspiraciones comunes en torma q u e , siendo viables y prácticas, p u d i e r a n sus peticiones ser atendidas por el G o b i e r n o de la N a ción atento siempre a la salvaguardia de intereses nacionales que tienen aquí tan elevado e x p o n e n t e . S e reunió el Congreso en C e u t a los días 5 al o del mes de o c t u b r e , bajo la Presidencia efectiva del que suscribe y la de n o n o r del E x c m o . 5 r . A l t o Comisario de E s p a ñ a en IVÍarruecos, presidiendo la sesión de clausura el que interinamente desempeñaba aquel elevado cargo. L a s conclusiones del C o n greso versaron sobre los tres aspectos que tienen los problemas que afectan a estas Plazas y que son; Régimen político administrativo; Régimen tvibulario y económico y Comunicaciones y relaciones económicas, resumiéndose en el escrito que eu copia se u n e y de cuyos veinte a p a r t a d o s corresponden los oclio primeros al primer tema, los n u e v e al trece, al segundo y los catorce al v e i n t e , al tercero. C o m o las peticiones formuladas corresponden fi la competencia de diversos JMinisterios se desglosan a p a r t e las que afectan
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a cada uno de ellos que se a c o m p a ñ a n en duplicado ejemplar, por si V . E . se dignara pasarlas al estudio y resolución de cada u n o . E l Congreso, que telegráficamente eApresó a v . E . sus sentimientos de respeto y adliesión, liace a h o r a constar por la modesta representación de los firmantes su firme convicción de que las r a z o n a d a s peticiones que al G o b i e r n o elevan las fuerzas vivas de las dos Ciudades de S o b e r a n í a Española en el N o r t e de Á f r i c a , serán atendidas en cuanto el satisfacerlas n o se oponga a más altos intereses que el G o b i e r n o pueda considerar preferentes y que los firmantes desconocen. Y esa convicción que fué desde el primer momento u n á n i me en los Congresistas, como unánime fué también el criterio que presidió a la redacción de conclusiones, es el lieclio que quieren los que suscriben, p o r ser ese el mandato recibido, nacer constar como final de este escrito de súplica que a V . E . elevan. C e u t a 21 de octubre de i c ) 3 5 .

CONCLUSIOJSlES El C ongreso A d m i n i s t r a t i v o de las Plazas de S o t e r a n í a española del N o r t e de Á f r i c a , lia estudiado en las reuniones celebradas los dias 5 al o de octubre de I Q 3 5 , aquellos asuntos de vital interés p a r a ambas Plazas que r e q u i e r e n p a r a su funcionamiento en unos casos y p a r a su solución en otros la intervención del E s t a d o ; y mediante las premisas y razonamientos que figuran en los informes de las P o n e n c i a s respectivas y que serán desarrollados en el escrito en que se eleven al G o b i e r n o estas conclusiones, declara como de necesidad imperioia p a r a ' ambas Plazas de S o b e r a n í a :

I . — R É G I M E N POLÍTICO ADMINITRATIYO

1." Los A y u n t a m i e n t o s de C e u t a y M e l i l i a , t e n d r á n a su cargo los servicios que la L e y provincial asigne a las D i p u t a ciones u Organismos análogos (Cabildos insulares, p o r ejemplo) dentro de los límites defunciones que correspondan a su especial organización. C u a n t o a las instituciones provinciales de sostenimiento m i x t o , el E s t a d o sufragará en C e u t a y M e l i l i a la p a r t e correspondiente a la D i p u t a c i ó n en las provincias de régimen comiín. 2 . ' S e crea una Comisión informativa que en cada tina de estas Ciudades asesore a sus autoridades gubernativa y de H a c i e n d a en los asuntos de índole administrativa que se relacionen con el M.unicipio. Esta Comisión estará formada p o r cuatro Concejales (con exclusión del A l c a l d e y primer T e n i e n t e A l c a l d e ) elegidos por el A y u n t a m i e n t o en Colegio electoral; el I n g e n i e r o J e f e de O t r a s P ú b l i c a s ; el A t o g a d o del E s t a d o ; el I n t e r v e n t o r de H a c i e n d a y el i n s p e c t o r de S a n i d a d o los funcionarios que legalmente o p o r sustitución liagan sus veces. S e r á S e c r e t a r i o el de la D e l e g a c i ó n . 5." L a D e p o s i t a r í a especial de H a c i e n d a será elevada a Subdelegación y el Subdelegado t e n d r á respecto a lo» presupuestos y exacciones municipales las facultades de los Delegados de H a c i e n d a en las provincias. E l T r i b u n a l E c o n ó m i c o - Ad m i nistrativo se constituirá en estas C i u d a d e s por el Subdelegado e I n t e r v e n t o r de H a c i e n d a , el A b o g a d o del E s t a d o (o el que ejerza sus Iiinciones) y el funcionario V o c a l de la Comisión i n í o r m a t i v a , c u y o cargo guarde relación con el asunto a fallar; o en su defecto el S e c r e t a r i o de la D e l e g a c i ó n . 4." S e da carácter provincial al Consejo de i . " E n s e ñ a n za y a la J e f a t u r a de O b r a s Públicas y c o n t i n ú a n con tal carácter los O r g a n i s m o s y a existentes en T r a t a j o , Ind tistria y C o municaciones. 5." I n a e p e n a i e n t e m e n t e de las peticiones aiscretamente formiiladaj por los A y u n t a m i e n t o s <3e C e u t a y Melilia p a r a ser excluidos de las M.ancomunidades sanitarias, los servicios y organismos q u e los Reglamentos de la L e y de C o o r d i n a c i ó n S a n i t a r i a establecen eu las provincias, serán adaptados a las características especiales de estas Ciudades de S o b e r a n í a , en tal forma que a u n q u e se amplíen y perfeccionen en su funcionamiento no p i e r d a n su actual carácter y dependencia sin perjuicio de la inspección técnica que eu todo momento lia de realizar el E s t a d o s o t r e e l l a s . , .:

6," Se crean en C e u t a tina Escuela de Coiuercio y u n Registro luercautil. y.' Se mantiene para las dos C u i a a a e s , n o o t s t a n t e su autonomía a J m i n i s t r a t i v a , la agregación respectiva a las p r o v i n cias J e Cáclis y M á l a g a , en J u s t i c i a ( A i i a i e n c i a y T r i b u n a l C o n t e u c i o í O ' A J m i u i s t r a t i v o ) y eu A g r i c u l t u r a (oervicios de JVtontes y A g r o n ó m t c o s j j así como en el iServicio de M^inas y en la J u n t a A d m i n i s t r a t i v a de i . E n s e ñ a n z a . 8." S e r á n objeto de disposiciones complementarias las a d a p t a c i o n e s orgánicas y reglamentarias a q u e dé origen el régimen económico especial cjiíe se conceda a estos territorios.
I I . — R É G I M E N TREIUTTARIO V ECOXOMICO

p u e d a n dictarse relativas a la adquisición y venta de divisas extranjeras p a r a atenciones comerciales, c u y a s operaciones serán libres en estas P l a z a s , sm perjuicio de q u e el E s t a d o adopte en ellas las medidas de vigilancia de carácter n o fiscal que impidan la evasión de capitales. III.—CojiuxicACJOSKS V RELACIONES ECONÓMICAS
i'i'í Le, el fe •ni •l.JeiitaCe i^' ferrocarriles. i5e prolongará el terrocarril T e t u á n basta A l c a z a r q u i v i r , con anclio internacional q u e t a m bién se d a r á a la actual vía férrea C e u t a - T e t u á n , q u e e n t r o n c a rá así con la de T á n g é r - F e z . o e enlazará M e l i l l a p o r vía férrea, también de a n c n o i n t e r n a c i o n a l , con Criiercit para entroncarlo con la línea férrea F e z - U x d a - O r a n . i5. (carreteras.,— Se construirá u n a autopista desde Z i n a t basta A l c a z a r q u i v i r , not el J e m i s de B e n i - A r ó s , para enlazar allí con la de T á n g e r - R a b a t . o e unirán directamente C e u t a y Tetiián con Fez p o r Xaiien y D á r d a r a a U a s a n . iSe e n lazará directamente C e u t a con T á n g e r mediante la c a r r e t e r a C e u t a - B e n z ú - A l c a z a r s e g u e r - T á n g e r , utilizando l a pista y a existente basta Benzú. iSe mejorará el t r a z a d o y rasante de la carretera C e i i t a - T e t i i á n - M e l i U a . iSe gestionará de la zona francesa q u e termine la carretera a Guercif iior o a k l i a - A l s ó , q u e d a n d o así establecida la comunicación directa entre M e l i l l a y F e z . o e mejorará el trazado y rasante del trozo de carretera C e u t a - T e t u á n en el t r a y e c t o C a s t i U e j o s - T a r a j a l - C e u t a , l l e v á n dolo a ser posible p a r a l e l a m e n t e a la vía t e r r e a .

Q. Oe aplicará a las C i u d a d e s de C e u t a y Melilla como contribución por el E s t a d o el mismo sistema de P a t e n t e s por el ejercicio del comercio, industrias y prolesiones que rigen en la Z o n a del P r o t e c t o r a d o español de M . a r r u e c o s . L a propiedad i n m o b i l i a r i a — n o y exenta de tributación — , pagará un impuesto de tasa urbana análogo al existente en diclia .Zona tomando c o mo base los mismos tipos contributivos de ella. lo. E l Estado renuncia en absoluto a cobrar en estas Plazas cualquier otra clase de contribuciones, así como los impuestos de transportes y t r a u c o m a r í t i m o , pero seguirá percibiendo los de D e r e c h o s R e a l e s y T i m b r e . IX. E l A y u n t a m i e n t o de C e u t a será autorizado para extender el arbitrio q u e n o y percibe p o r e n t r a d a de artículos de comer, beber y a r d e r a los q u e n o tengan tal carácter en la forma que actualmente los percibe el M u n i c i p i o de M e l i l l a , desgravando los primeramente citados eu proporción equivalente a la cuantía de los n u e v a m e n t e percibidos y conservando esta proporcionalidad en cualesquiera alteraciones sucesivas de tarifas. 12. E l A y u n t a m i e n t o de M e l i l l a q u e d a r á autorizado p a r a enjugar el déticit q u e le produzca la medida q u e se verá obligado a a d o p t a r de prescindir de jos arbitrios q u e a c t u a l m e n te cobra sobre mercancías en tránsito p a r a el P r o t e c t o r a d o , recargando pruileucial mente los arbitrios que n o y a b o n a n las que se consuman en la d u d a d ; modificándose en tal sentido los topes actualmente asi¿;nados a los referidos arbitrios. i3. L a s Ciudades de C e u t a y M e l i l l a q u e d a n exceptuadas de las disposiciones aclu.ilinente existenles o de las que

iD. leíéfonos. — o e llegará a] empalme de las redes u r b a n a s de las C i u d a d e s de S o b e r a n í a con la del P r o t e c t o r a d o ; i m p l a n t a n d o el servicio de comunicaciones telefónicas a d o m i c i lio entre aquellas Ciudades y las de la Z o n a y q u e d a n d o Melilia unida a la red general a través del cable español C e u t a - Algeciras, utilizando únicamente redes españolas y del P r o t e c torado. IV. Comunicaciones niaritiiiios. — Se dispondrá la rebaja de tictes y pasajes p o r la C o m p a ñ í a T r a s m e d i t e r r á n e a en todas sus líneas en cuyas escalas figuren C e u t a y M^elilla. o e construirá un b u q u e ad-lioc p a r a la línea C e u t a - A l g e c i r a s capaz de transp o r t a r u n mínimo de cincuenta coclies p o r viaje, h^l correo semanal c C i u d a d de M a d r i d » de la línea B a r c e l o n a - C á d i z - C a n a rias y regreso, liará escala en C e u t a en las dos direcciones. Q i i e -

Banqtiete

en honor de los Comisionados

Congresistas

de Melilla en el Salón de Fiestas

del Ayuntamiento

ceuti

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d a r á n subsistentes eu la uittira L e y tie Comimícacíones m a r í t i ' mas tocios ios servicios qne actualmente viene prestando la C o m pañía concesionaria eu relación con los puertos de C c u l a y

Melilla.
18. Comunicaciones aéreas.—íSe establecerá una línea regular oiaria MLeliUa-Ceuta'iSevilla p a r a enlazar allí con los servicios oevilla-Míaclria y MLaclria-Barcelona. E l avión que nace el servicio regular J M a d r i d - C a n a r i a s , liará escala eu Tetuán. 1 9 . Turismo.—iSe organiza un o i n a i c a t o mixto ele i n i c i a ' tivas y p r o p a g a n d a con elementos J e la 2^ona y ae las dos Plazas a e o o t e r a n í a y en relación con los similares de la Zoaa francesa. Se símjililicará la expedición de pasaportes p a r a el P r o t e c t o r a d o , p u d i e n d o utilizarse una Oficina mixta de información con personal de la Zona y de las repetidas P l a z a s . C o m o excepción a la o r d e n general sobre p a s a p o r t e s , se p e r m i tirá a ios vecinos y domiciliados en C e u t a y M^elilla cruzar la frontera de la Zona acreditando su personalidad con la e x n l oición de la cédula o docum.ento análogo de fácil expedición y poco coste. 20. Puertos.—Se suprimirá el impuesto de transportes para todas las .mercancías que sean descargadas o cargadas en los puertos de C e u t a y M^elilla. D e igual forma se suprimirá el impuesto d e tráfico marítimo a tenor de lo dispuesto en la O r d e n del M misterio de Hac lenda ele 0 1 de marzo de i q a o . Se i m p l a n t a r á iiita zona de transbordo que recibirá las mercancías que lleguen documentadas en diclio régimen, como asimismo aquellas otras que lo soliciten. U n a s y otras q u e d a r á n bajo el control de las respectivas I n t e r v e n c i o n e s de P u e r t o franco sin limitación de permanencia para la efectividad de dereclios. L a s concesiones estatales q u e se solicitan h a b r á n de completarse localmente con la reducción en los dereclios de practicajes y . a m a r r a j e s , en los de la J u n t a de O b r a s del P u e r t o y en las tarifas de los consignatarios. . ' ' Ceuta y Melilla concretan así sus aspiraciones en jornia que siendo inaoles para el Estaao permitan el aesenvolvimiento ae ambas plazas. P . A . del C o n g r e s o , L/iiis G Í Í I X ' Í Í I . - R u b r i c a d o . iSecretario O-eneral. —V.° -&.' A utonio García K í i t / e / o . - R i m n c a a o .

carácter; desgravando los pTimeramente citados eu proiiorcióu equivalente a la cuantía de los n u e v a m e n t e percibidos y conservando esta proporcionalidad en cualesquiera alteraciones sucesivas de tarifas. El Av untamiento de M e l i l l a sol icita que se le permita e n jugar el déficit que n a de p r o d u c i r en los presupuestos m u n i c i pales la desgravación de arbitrios sobre las mercancías que se exportan al P r o t e c t o r a d o recargando prudencialmente los correspondientes a los que se consuman en la ciudad modilicando j)ara ello los topes q u e actualmente existen. A u n q u e esta petición debiera formularse a la Presidencia del Consejo de M.inistros, se i n c l u y e a q u í p o r su analogía con la a n t e r i o r y considerar que lo que respecta a estos asuntos corresponde al M.iiiisterio de x l a cienda. Facilidades de transacción. — L a s entidades m e r c a n t i l e s d e C e u ' ta y JVÍelilla «olicitan que por la condición de puertos francos de estas Plazas y su proximidad a la Zona de P r o t e c t o r a d o sean efectivas en ellas las operaciones de adquisición y venta de d i visas extranjeras sin sujetarse a las disposiciones del C e n t r o Oficial de C o n t r a t a c i ó n de ÍVLonedas, siempre que tales a d q u i sición y venta tengan por objeto cubrir atenciones comerciales. D e no acceder a esta petición todo el negocio de B a n c a de las Plazas de S o b e r a n í a y los que con el mismo se relacionan acab a r á n por trasladarse a las limítrofes del P r o t e c t o r a d o , a r r u i n a n d o la economía de aquellas sin resultado práctico alguno, pues las operaciones actualmente proliibidas en las Plazas de Ooberanía se pueden realizar y de lieclio se realizan a pocos kilómetros de ellas. L a exención que se i>ide no se opone a q u e el E s t a d o a d o p t e en estas C i u d a d e s las medidas de vigilancia de carácter no fiscal que impidan la evasión de capitales. Puertos. — C o m o complemento indispensable para m a y o r incremento del tráfico iSE P I D E : P a r a los puertos de C e u t a y M e l i l l a la i m p l a n t a c i ó n de una .^Oíia de Transbordos, que no n a de e n c o n t r a r dificultades materiales para funcionar, toda vez q u e uno y otro p u e r t o disijondrán de la superficie y alineaciones necesarias. D i c l i a Zona de Transbordos recibirá las mercancías que vengan d o c u m e n t a das en este régimen así como aquellas otras que sm estarlo se solicite se le a p l i q u e , siempre que tal petición se naga p r e v i a mente a su descarga. Estas mercancías q u e d a r á n bajo el control de las respectivas intervenciones de puerto franco sin sujetarse a limitación alguna de permanencia para la efectividad de los d e recnos de t r a n s b o r d o s . Organismos. — L a D e p o s i t a r í a Especial de H a c i e n d a de c a da u n a de las P í a zas de C e u t a y M.elilla debe ser elevada a iSubdelegación; y el jSubdelegado tendrá respecto a los p r s s u puestos y exacciones municipales las facultades de los Delegados d e H a c i e n d a en las P r o v i n c i a s . E s t a petición es lógica consecuencia del régimen a u t ó n o m o que la Constitución concede a ambas ciudades. P o r las mismas razones debe constituirse en cada u n a de ellas un T r i b u n a l Especial E c o n ó m i c o - A d m i n i s t r a t i v o que pudiera estar formado por el iSiibdele^ado e I n t e r v e n t o r de H a c i e n d a , el A b o g a d o del E s t a d o (o el que ejerza sus funcioneí) y el funcionario vocal de la Comisión informativa asesora c u y a creación en estas C i u d a d e s se solicita del M i n i s t e r i o de la G o b e r n a c i ó n . E l vocal designado será aquel c u y o cargo guarde r e lación con el asunto a fallar o en su defecto el S e c r e t a r i o de la D e l e g a c i ó n del G o b i e r n o . Debe crearse en C e u t a un Registro M e r c a n t i l y N a v a l

Conclusiones cuyo estudio y resolución dependen del Ministerio de Hacienda.
R É G I M E N TIUBUTAHEO-ECONÓMECO.

L a s ciuaaaes ele iSoDerauía española en el N o r t e de África c o n s t i t u y e n un instrumento de valor insuperable p a r a el normal a e s e n v o l v i m i e u t o de los designios d e E s p a ñ a y M . a r r u e c o s . E n t a n t o suDSistan las dilerencias en el régimen t r i o u t a r i o e n t r e estas ciudades y la .Zona del P r o t e c t o r a d o Español que las rodea^ d e j a r á n aquellas de ser instrumentos útiles de la metrópoli para sil expansión económica. L a verdadera misión de estas ciudaJe^ es la de servir de centro de irradiación económica, cultural e t c . , de E s p a ñ a en el pí*ís protegido. P o r ello JVle!illa y C e u t a tienen que dirigir sus activiiiades mercantiles e industriales nacía ia zona del P r o t e c t o r a d o , objetivo que no pueden realizar mientras subsista, como antes se dice, la diferencia en el régimen tributario y la de cargas en los puertos españoles que los ponen eu interiores condiciones con los de la misma 2'Ona y extranjeros cercanos. El Congreso iia estudiado d e t e n i d a m e n t e estos importantísimos extremos y como resultado de diclio estiu lio PIDE: Tributación..—El superior índice tributario en C e u t a y JVle. lilla n o deberá exceder del que por concepto de p a t e n t e por comercios, industrias y profesiones se cobra actualmente en ia Zona del P r o t e c t o r a d o . C o n esta limitación podrá cobrarse eu estas ciudades de o o b e r a n í a el impuesto de tasa u r b a n a , en sustitución del de territorial u r b a n a de que n o y están exentas, tomando como base también ios actuales tinos contributivos en la Zona del P r o t e c t o r a d o . Impuestos.—El E s t a d o español renuncia al cobro de toda clase de impuestos que graven los transportes y tráfico marítimo en C e u t a y JVÍelilla Los impuestos de dereclios reales y timbres los seguirá percibiendo el E s t a d o . Haciendas Alunicipa /«.—El A y u n t a m i e n t o de C e u t a pide que el tradicional arbitrio que percibe p o r entrada de artículos de comer, b e b e r y a r d e r se extienda a los que uo tengan este
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análogo al q u e y a tiene Melilla.
Estas peticiones kan sido desglosadas del escrito general de Conclusiones del Compreso -Administratipo de las Plazas de ooberanía, de lo que el firmante como secretario general cerlilica. C e u t a , 2 ^ de octubre de I Q 3 5 . Conclusiones cuyo estudio y resolución dependen del IVIinisterio de Trabajo, Justicia y Sanidad EÉOI.MEN- AwMtXtSTRATIVO. P o r la a u t o n o m í a que la Constitución concede a las ciudades de C e u t a y M e l i l l a , éstas lian de tener organismos a u t ó n o mos análogos a los provinciales en los distintos ramos de la a d ministración; pero sería oneroso al E s t a d o y sin finalidad p r á c tica la creación de aquellos que no son a b s o l u t a m e n t e indispensables. T a l sucede con los de J u s t i c i a ( A u d i e n c i a P r o v i n c i a l y T r i b u n a l C o n t e n c i o s o - A d m i n i s t r a t i v o ) ; en trabajo existen y a

Eli el piiciio de Ceuta Delegaciones análogas a las provinciales y en iSanielad al aplicar la L e y de C o o r d r i n c i ó n y .sirs Ri'glanionlos a estas ciudades, si algo temen las entulaclcs de ellas es que esta aplicación exceda de la potencialidad económica y necesidades de estas Plazas. Conclusiones cuyo estudio y resolución dependen del iVlInisterio de Instrucción Pública y Bellas Artes.
CREACIÓN" U E C E X T Ü O S .

P o r lo tanto SE P I D E :
I n d e p e n d i e n t e m e n t e de las peticiones directamente formuladas por los A y u n t a m i e n t o s de C e u t a y M e l i l l a para ser excluidos de las mancomunidades sanitarias, los servicios y organismos que los reglamentos de la J_/ey de C o o r d i n a c i ó n o a n i t a r i a estat l e c e n en las provincias; serán adaptados a las características especiales de estas ciudades lie solieranía, en tal forma que a u n q u e se amplíen o perleccionen en su funcionamiento no pierdan su actual carácter de independencia sin per|iiicio de la inspección técnica que en todo momento lia de realizar el E s t a d o s o t r e ellas. Estas peticiones han sido desglosadas del escrito genei-al de Conclusiones del Congi-eso Adninistrativo de Jas Plazas de Sohei-anía, de lo que el firmante como secretario general certifica. vienta, zy de octubre de i g 3 5 . Conclusiones cuyo estudio y resoiución dependen dei Ministerio de Obras Piíblicas y Comunicaciones.
R É G I M E N ADJirarsTRATivo.

L a s ciudades de C e u t a y A í e l i l l a , organizadas constitucionalmente en régimen autónomo eu relación directa con el P o d e r C e n t r a l , reconocen la conveniencia, no otstaiite su a u t o n o m í a , de no crear un lujo de organismos de carácter provincial que no sean necesarios, l p o r eso eu lo q u e afecta a ese M.inisterio solo P I D E : L a J e f a t u r a de O b r a s Pi'itlicas de C e u t a tendrá un carácter autónomo entendiéndose directamente con el M i n i s t e r i o en cuanto afecta a su cometido. Esta petición ha sido desglosada del escrito general de Conclusiones del Congreso A.dministraliiro de las Plazas de Soberanía, de Jo que el firmante como secretario general certifica. C e u t a , 2 7 de o c t u t r e de i g 3 5 .

La s necesidades cu luralcs de C e u t a y Míelilla y la dificultad de atenderlas en la forma que lo pudieran ser en otras p o blaciones de análoga importancia de la P e n í n s u l a , por la distancia a que se encuentran de ésta, lia movido al G o o i e r n o de la R e p ú b l i c a a crear en estas Ciudades centros de enseñanza secundaria contando así con Institutos y Escuelas XSormales del jMíagisterio. P e r o liay una enseñanza provisional de indudable interés y aplicación; y es la de actividades comerciales. P o r otra parte en el régimen a u t ó n o m o administrativo, concedido a estas P l a z a s , resulta paradógico que existan en ellas organismos que dependan de otros provinciales, cuando el n a cerlos independientes nada costaría al E r a r i o . E n tal concepto SE P I D E : L a creación en C e u t a de u n a Escuela de Comercio que atraería a un i m p o r t a n t e núcleo de alumnos de la C i u d a d y el Protectorado Español. Los Consejos de la primera enseñanza de C e u t a y M e l i l l a t e n d r á n carácter provincial. Estas peticiones han sido desglosadas del escrito general de Conclusiones del Congreso Administrativo de Jas Plazas de Soberanía, lie lo que el firmante como secretario general certifica,
C e u t a , 2 7 de octubre de i g 3 5 . Conclusiones cuyo estudio y resolución dependen de la Presidencia del Consejo de Ministros. Comunicaciones de Ceuta y Melilla con el Protectorado

P o r ser nuestras Ciudades de S o b e r a n í a geográficamente las puertas naturales de nuestra Zona y p o r interesar a Üspafia que el movimiento comercial pase a través de éstas P l a z a s , que n o y prácticamente están aisladas, de acuerdo con los intereses
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Un periodo efe la transformación de Melilla de nuestra 2/ona y previos ios mloriues y propuestas técuicas que correspoucleu a los organismos J e ellas, SE PIDE: Fevrocavviíes.—Que se prolongue el a e C e u t a a T e t u á n liasta A l c a z a r q u i v i r con anclio internacional, que también se a a r á a la actual vía férrea C e u t a a T e t u á n que entroncará así con la a e T á n g e r - F e z . M^eliUa se enlazará por vía lérrea^ tamÍ)iéQ cié ancno internacional, con G u e r c i i para el e n t r o n q u e con la línea terrea X ez nía, de lo que el ¡irmante como secretario C e u t a , 21 de O c t u b r e de i n S S . general certifica.

Desglose

de

materias

y

conclusiones

del

Congreso de la

s e g ú n los d i s t i n t o s P o d e r e s P ú b l i c o s y Ad m i n i s t r a c i ó n q u e ha d e e n t e n d e r d e formuladas

Centros las

peticiones

Uxda-O rau.
Carreíeras.'—Sa coustiiilrá una autopista desde Ziaat liasta A l c a s a i q i i i v i r , por el Jeiuis de B e i i i - A r ó s , para enlazar aquí con la de T á n g e r - R a D a t . Se unirán directamente X a i i e a y JDárdara a XJasán, Ceuta y Tetuán con x e z por

Conclusiones cuyo estudio y resolución dependen terio de la Gobernación, Régimen político y administrativo

del IVlinis-

Se enlazará directamente C e u t a con T á n g e r por Benzií y Alcazarsegiier, utilizando la pista y a existente de C e u t a a

Benzú.
S e mejorará el trazado y rasantes de la carretera C e u t a a T e t u á n en el t r a y e c t o Castillejos-Tíira(a]-Ceuta, llevándolo a ser posible paralelo a la vía férrea. L a carretera T e í u á n - M e l i l l a se rectificará en su trazado y rasantes. S e gestionará de la Zoaa Francesa que termine la carretera a G u e r c i f por S a k k a - A f s ó , q u e d a n d o así establecida la comunicación directa entre M e l i l l a y Fez, Turismo.—Se organizará ua Sindicato mixto de I n i c i a t i vas y propaganda con elementos de la Z/ona y de las dos P l a zas de S o b e r a n í a y en relación con los similares de la ZonA F r a n c e s a . Se simplilicará la expedición de pasaportes p a r a el P r o t e c t o r a d o , piidiendo utilizarse una O f i c i n a M i x t a de información con personal de la ,^ona y de las repetidas P l a z a s ; y como excepción a las disposiciones generales sobre pasaportes se permitirá a los vecinos y domiciliados en C e u t a y M e l i l l a crucen la frontera de la Zona siempre que acrediten sii personalidad y residencia con la exhibición de la cédula o documento análogo de fácil expedición y poco coste. Estas peticiones lian sido desglosadas del escrito general de conclusiones del Congreso Administi-ativo de las Plazas de SoherO'
216 „

E l artículo 8.° de la Constitución, al determinar que el Evtado español está integrado por M u n i c i p i o s mancomunados y P r o v i n c i a s , exceptúa a los territorios de S o b e r a n í a del N o r t e de África que liabrán de organizarse en régimen a u t ó n o m o en relación directa con el P o d e r central. Es pues la autonomía que el precepto constitucional otorga, una desarticulación de estas Plazas con respecto a las provincias a las que contra toda razón política y geográfica b a n estado unidas. Así lo comprenden estas Ciudades que ni necesitan ni pretenden (salvo m o d a lidades de orden económico) leyes ni organismos distintos de los nacionales; sino que y a no dependen de ninguna provincia ni pueden tampoco considerarse en absoluto como dos p r o v i n cias mas del Es tado español, se les dé una organización semejante a la provincia ( y a iniciada en distintos ramos de la A d m i n i s tración) armónica con sus necesidades y potencialidad económica y que represente el menor coste para el E r a r i o . S a l t a a la vista que para un solo A y u n t a m i e n t o no va a constituirse un organismo rector de orden superior como son las D iputaciones y Cabildos insulares. P e r o en otro orden de ideas sí es necesario que la autoridad gubernativa cuente en estas Plazas con un asesoramiento que robustezca sus disposiciones de índole a d m i n i s t r a t i v a ; de tal modo que ni constituya u n trámite burocrático más ni sean influenciadas exclusivamente p o r la l e y política local n o siempre sana y elevada, sino que se p o n d e r e n

Sesión de dausma

del Congreso, p/rs/dtda por el E.XCDIO. -Señor Alto Comisario Interino Con Manncl de la Plazti Navarro, del Gobierno cu Ceuta y Mejilla y Alcaldes de ambas ciudades Tenieudo en c u e n t a estos ra-onaSeguidamente por m í el S e c r e t a r l o de los i n i o r m e s administrativo;

dc^legados ' - ..Lconclusiones que que al los nueve

todas las representaciones. mientes, S E PIDE:

se l e e n l a s

redactadas como resumen M e l i l l a t e n d r á n a su c a r corresponden que en a su e s p e son veinte en total; l e y p i o v i u c i a l a s i g n e a las D i p u t a c i o n e s afecta a régimen político

d e las p o n e n c i a s las n t í m e r o

L o s A y u n t a m i e n t o s de C e u t a j go los servicios q u e la d e n t r o de los límites cial o r g a n i z a c i ó n . S e crea de índole sión del Pútlicas; una Comisión de liinciones que

comprendiendo

las o c n o p r i m e r a s

trece lo q u e respecta al t r i b u t a r i o y e c o n ó m i c o , y las n u m e r a d a s d e l c a t o r c e al v e i n t e , l o q u e se r e f i e r e a c o m u n i c a c i o n e s y r e l a ciones económicas. L a s releridas conclusiones son a p r o b a d a s p o r unanimidad. El señor G a r c í a V a l l e j o , Presidente efectivo del Congreso para el los Honor, gracias de n a c e u s o d e la p a l a b r a ; s i e n d o las p r i m e r a s q u e p r o n u n c i a s a l u d a r a S . E . el G o b e r n a d o r G e n e r a l , P r e s i d e n t e d e Excelentísimo trabajos señor don M el d e l a P l a z a , D á las

informativa

cada una de Municipio.

estas ciudades asesore

a la a i i t o r i i l a d q u e se

g u l i e r n a t l v a en los a s u n t o s

administrativa Alcalde y

r e l a c i o n e n c o n el

E s t a C o m i s i ó n estará f o r m a d a |)or c u a t r o C o n c e j a l e s ( c o n e x c l u primer Teniente Alcalde) e l e g i d o s p o r el Otras A y u n t a m i e n t o e n c o l e g i o e l e c t o r a l ; el I n g e n i e r o J e f e d e el A t o g a d o del E s t a d o ; y el I n s p e c t o r d e S a n i d a d , ción gubernativa. peticiones han sido como desglosadas secretario ig35. del general escrito general de certifica. de del Congreso Adminislraíiuo'de las Plazas Sohera-

c u y a f u n c i ó n , r e p r e s e n t a t a n d i g n a m e n t e en estos m o m e n t o s , a l o s C o n g r e s i s t a s p o r su d e s i g n a c i ó n p a r a l a P r e s i d e n c i a t e n s a ; p e r o q u e al fin el é x i t o l i a c o r o n a d o b e r l o g r a d o a r m o n i z a r los distintos

el I n t e r v e n t o r d e H a c i e n d a

o los f u n c i o n a r i o s q u e l e g a l n i e n t e o

p o r s u s t i t u c i ó n h a g a n sus v e c e s . 5 e i á s e c r e t a r i o el d e l a D e l e g a Estas conclusiones nía,

d e l C o n g r e s o y d e c l a r a q u e la l a b o r l i a s i d o d u r a e i n los esfuerzos de t o liase con que

d o s , e n la i n t e l i g e n c i a d e q u e el é x i t o a q u e s e r e f i e r e es e l puntos de vista

de lo que el firmante

e n f o c a b a n las a s p i r a c i o n e s c o m u n e s , n o y r e t u n d i d a s e n el c r i t e r i o u n á n i m e q u e p r e s i d e a la r e d a c c i ó n d e l a s conclusiones. Ruega y se al P r e s i d e n t e d e H o n o r t o m e c o n c a r i ñ o esas c o n c l u s i o n e s

C e u t a , 2 1 de ocliiber de

Acta de ia Sesión de Clausura
n u e v e lioraj d e l d í a n u e v e d e o c t u b r e d e mil n o v e c i e n t o s t r e i n t a y c i n c o , se r e ú n e n e n ei S a l ó n d e S e s i o n e s d e e s t a C a s a Consistorial, don tajo la P r e s i d e n c i a del E x c e l e n t í s i m o s e ñ o r A l t o C o m i s a r l o i n t e r i n o . G o b e r n a d o r G e n e r a l de las P l a z a s de S o b e r a n í a , Excelentísimo señor Delegado del Gobierno en Manuel el don d e l a P l a z a N a v a r r o , l o s s e ñ o r e s : P o r el C o m i t é d e H o n o r ; Melilla, L e o p o l d o d e M i g u e l ; el E n la fidelísima c i u d a d d e C e u t a a las diez y

b a g a p o r t a d o r de ellas; t r a n s m i t i e n d o al A l t o C o m i s a r i o p r o p i e tario la adbcsión y respeto del Congreso. Por último, pide c o n s t e en acta la satisfacción y a g r a d e c i m i e n t o del C o n g r e s o p o r la b r i l l a n t e l a b o r d e s a r r o l l a d a e n al q u e se le c o m u n i c a r á d e o f i c i o . El Excelentísimo señor don M a n u e l de la P l a z a , pronunél p o r su S e c r e t a r i o General, el C o n c e j a l S í n d i c o d e C e u t a , s e ñ o r d o n L u i s G a r c í a R o d r í g u e z ;

cia e s t e d i s c u r s o : c E l l i o n o r , d e s m e s u r a d a m e n t e s u p e r i o r a mis m e r e c i m i e n t o s , q u e m e lia p r o c u r a d o vuestra benevolencia, llamándome a presidir la sesión de clausura de este C o n g r e s o , c u y a s tareas a c a b a n d e d a r t é r m i n o , n a s i d o , a u n q u e os p a r e z c a p a r a d ó g i c o , u n m o t i v o más de p r e o c u p a c i ó n q u e n e de s u m a r a los q u e y a s u p o n í a para mí la ausencia del A l t o C o m i s a r i o ; del último y más m o d e s t o d e sus porque no era la voz la que debía colaboradores

de C e u t a , don F e r n a n d o B a r a n g ó S o MaCo-

l í s . P o r l a M e s a d e l C o n g r e s o ; el P r e s i d e n t e d o n A n t o n i o C a r cía V a l l e j o , los V o c a l e s , d o n J o s é V l c t o r l G o ñ a l o n s , d o n riano del P o z o V á z q u e z y don M a n u e l D e l g a d o V l l l a l v a . N a v a r r o , don José Marfil, don Andrés Pardesa, don tes: D o n R i c a r d o L ó p e z del C e r r o , Guerra.

m o C o n g r e s i s t a s ; los s e ñ o r e s : D o n M a n u e l O l i v e n c l a , d o n L u i s Constany del tino Cossío, don Luis U e l g a d o B r a k e m b u r y . Periodistas p o n e n don Blas R . de V e g a el q u e l o El señor es es don Fernando Congreso, A c t ú a de Secretario

oírse en esta s o l e m n i d a d , sino la s u y a , más a u t o r i z a d a y c o n v i n cente, p o r q u e la a u t o r i d a d indiscutible q u e le prestaría la priél lia m a c í a d e l o s p o d e r e s q u e el G o b i e r n o d e c o n f e r i d o s en estas t i e r r a s , q u e d a r í a s a b i d o g a n a r c o n su p r o v e r b i a l m o d e s t i a , la R e p ú b l i c a le tiene su n o b i l í s i m o d e s e o d e poderes

señor don Luis García Rodríguez.

Presi-

r e a l z a d a p o r la q u e

d e n t e d e c l a r a a b i e r t a l a s e s i ó n ; y p o r su o r d e n el S e c r e t a r i o d a l e c t u r a al a c t a d e la s e g u n d a sesión del P l e n o , q u e por unanimidad. aprobada

a c i e r t o , su d e c i d i d a v o l u n t a d d e c o o r d i n a r l o s s u p r e m o s

que le están confiados; cualidades todas que le lian bastado para 217

adueñarse de la voluntad de todos cuantos nos honramos s í r v i e n ' do a j u i órdenes o siguiendo el c a m i n o — á s p e r o a r e c e s — q u e su clara visión de estos problemas na sabido trazarse y trazarnos. A fuer de sincero Ite de deciros que p o r esas razones y otras que no Iiay p a r a qué traer a colación, vuestro requerimiento ido p a r a m i , a u n q u e con ptiena y su expreso m a n dato 1 lian sido l e n a conciencia del lionor que con i>residíros reciDo, carga m u y penosa y que me decido a llevar sobre mí, p o r q u e conozco la b o n d a d sin límites del m a n d a n t e , a quien represento, y porque sé también que al escucliar lo poco q u e puedo deciros, n o veréis en mí sino al amigo antiguo, e n t r a ñ a b l e y leal, a todos ligado por vínculos de afecto, que se forjaron al c o r r e r de los días y de los a ñ o s , único título que puedo presentar ante la lucida asamblea a la llora de recoger, para transmitirlos al G o b i e r n o , vuestro deseos, vuestras aspiraciones, la voz unánime de las ciudades que aquí ti-íibijaroii para formular un programa razonado y razonable de nccesulaile-i, c u y a satislacción, en la medida y oporfiinidad que el P o d e r Público determine en su d í a , lia sido aquilatado de tal suerte que sin gran esfuerzo pueda apreciar, quien objetivamente lo p r e t e n d a , la trama «titilísiiua de intereses que con nuestra v o l u n t a d , sin ella o contra ella, ligará siempre a los pueblos de A l r i c a en que E s p a ñ a está presente y quiere estarlo; sin p r e o cuparse para sus efectos de discernir si es uno ii otro el título CHIC justifica su asistencia o unas n otras sus facultades y poderes: cine SI en distingo está muy en síi punto para gratular la medida y aún la f.trina de su ejercicio, pierde oportunidad y valor dialéctico cuantío de lo que se trata es de saber por (iiie p r o c e diinicnto liáKil y viable piietle llegarse a la coordina.^ióii d é l o s coiiiiine.s intereses, tie tal suerte (i e sin preponderancia tie unas sobre otras, sin absorción por los más poderosos, sin menoscabo de los menos fuertes o peor ílefenilulos, hispana pueda saber que en este rincón están sus bijos para realizar por ella una obra c u y a grandeza sólo ignoi-eu los (pie por insiifiíiencia mental o cordial n o saben o no piietlen compreiulerla y que para esa obra ingente liay que pedir concurso al P o d e r P ú b l i c o , no presentándole las diferencias, más aparentes que reales, que pudieran en algún momento dividir lo que por esencia lia de mantenerse u n i do y c o n e r e n t e , sino ofreciéndole un espectáculo que na de serle más grato: el que le b r i n d a n los que tienen o l v i d a d o , de puro a p r e n d i d o , que las ideas, que paradógica y humorísticamente llamaba picudas un ilustre escritor, pueden redondearse por otras de un común ideal y que son más nobles y elevadas, cuando se acostumbran a vivir en sociedad C r e o , señores, que esta nota era la que convenía destacar en este momento n o por h o n d a convicción personal q u e , siendo mía, carecía de todo v a l o r , sino como resultado de vuestra ostensible manera de p r o c e d e r ; y así, al seguir atentamente desde mí rincón el desarrollo de vuestros trabajos y apreciar a través de ellos y de las ponencias y discursos en que cristalizaban la unanimidad confortante de los pareceres y la cordialidad con que los llevabais a vuestras conclusiones; al observar la noble frannueza con que os pronunciáis, unos p a r a pedir cuanto estimáis h o n r a d a m e n t e que exige el p r o g r e s o — p o r tantos motivos d e s e a b l e — d e estas bellas ciudades, florón preciado de E s p a ñ a y avanzada de s\ts huestes en estas tierras, otros p a r a encauzar vuestras actividades revistiéndolas de una nota de sinceridad poco frecuente en estas reuniones, d o n d e el brillo de las frases y lo halagador de las promesas suele encubrir la austeridad de las

posibilidades; y al c o m p r o b a r que vuestros dignísimos representantes en C o r t e s , los Ores. Echegiiren y P e i r e , sin ocultar su n a t u r a l entusiasmo por el triunfo completo de vuestras aspiraciones, d a b a n u n ejemplo digne de políticos que merezcan este n o m b r e recomendándoos pendencia p a r a p e d i r , tesón para ilol e n d e r , confianza p a r a esperar, entusiasmo p a r a continuar sin d e s m a y o la obra apenas iniciada, me daba cuenta exacta de que al fin y en medio de un ambiente f r a t e r n a l , habíais logrado t o p a r con un designio, que sólo por la forma de concebirse merece el respeto de los indiferentes y el aplauso bien ganado de los hombres de buena v o l u n t a d , porque al d a r con él ofrecíais, a E s p a ñ a el regalo, p a r a ella tan g r a t o , de vuestra cordialidad; a vosotros mismos una satisfacción: la del deber cumplido; a vuestros representantes en Cortes un programa articulado que d c l r n der y al G o b i e r n o u\\ cuestionario que puede contestar y contestará seguramente después de medir con la amplia visión de conjunto de que él solo dispone, el alcance de vuestras peticiones, que son todo un tratado de polílica-económica-coordinada, tan necesario a quien cumple responsabilidad, tiene que trazar las directrices de vuestra política en este C o n t i n e n t e , tan llena de posibilidades de éxilo para quien sepa captarlas, quiera estudiarlas y tenga el valor y la energía de procurarlas desde el

Poder.
N o sé SI he acertado a i n t e r p r e t a r vuestios sentimientos. D e haber sido e r r ó n e o , séaine privativamente imputable y en modo alguno a iiu ilustre representado, cuyos sentimientos, ievantíidos y nobles, por el |>rogreso ile nuestra acción en África tengo ocasión de conocer. El está con nosotros para a v a l a r l.is frases del vocero en cuánto signifique saludo emocionado para las autoridades y representaciones que así supieren traducir en realidad una aspii ación primero vaga, pero q u e , para proveclio de todos, ya ha tomado forma definida; mensaje de afecto para estos dos pueblos: puertas liiininosas del P r o t e c t o r a d o que al lado s u y o fían el éxito a la coordinación de iiis intereses r e r í |)rocos; afirmación r o t u n d a de un conocimiento: el de que la obra que así nace, por muclios que sean los obstáculos que le paso, Habrá h a b r á de de alcanzar alean salgan alI paso. su iiiadiirez, p o r q u e la guia el nobilísimo propósito de ligar lo que no es antagónico y coordinar lo que no es opuesto, de suerte tal, que un pensamiento único rija nuestra acción y una directriz presida nuestra economía y que el convencimiento de »n común destino nos una a todos en spaña la gloria que merece la a b n e . la empresa de lo'grar pa ra E s gación, el desinterés, el profundo sentir espiritual con que r e a liza iza. la \s obra que aquí le e n c o n m e n d a r a , más que la letra fría de los tratados forjados en el seno de las cancillerías, imperiosos mandatos de la Geografía y de la H i s t o r i a » ; y en nomoie del Alto Comisario, Gobernador General de las Plazas declara clausurado el Congreso Administrativo de las Plazas de Soberanía española del Norte de África». L a presente acta es firmada por el señor P r e s i d e n t e del Congreso y merece la h o n r a de ser visada por S. E . el P r e s i dente de H o n o r , de lo que y o Decretario, certifico. Ijuis G a r c í a . — R u b r i c a d o . Antonio G. Vallejo.—Rubricado. V.°B.° JManuel de la P l a z a . — R u b r i c a d o .

318

Libros
Revistas Conferencias
Número de LA REVUE d'INFANTERIE dedicado a la Guerra de Marruecos. (1.° Marzo 1935). L a prestigiosa R e v i s t a J e Infantería francesa na neaicado u n magnífico m'imero a la pacmcación de M a r r u e c o s . E l índice dará idea de sn importancia: i y a i i f e y , p o r el M a r i s c a l F r a u ' cliet d Espere y . xioiics s o t r e las campañas africanas ( B u leaiid y L y a i i t e y ) , por el T . Coronel Goi.slard de M o n s a b e r t . Las etapas Je la pacificación ae Alarruecos, por el T e n i e n t e C o ronel C i a v e a i i . El servicio Je asiiníos inJiífenas en Ma vrtiecos, por el C a p i t á n G o u d a r d . Tres héroes: el Capitán Laffite, el Capitán ae Hoiirnazel, el siib~l emente rol Lapeyré. El proolenia indígena en Alarruecos, por el C a p i t á n de la C n a p e l l e . Después Je la Victoria, por el i . C o r o n e l M.essal, Bioltoi^rajía: algunos libros relativos a la pacificación del África Jel No rte, por el C a p i t á n le N u l s e c , iSe trata de monogratías perfectas que a más de rendir el debido tributo de justicia a la obra de L y a i i l e y , la más grande figura tiestacados de laiira colonial colonial francesa, irancesa, estiuli.qn csimn.Tn los ios aspectos aspectos niás mas ciestacaoos la acción en M a r r u e c o s , el militar y el de la política indígena spi A q u é l , p o r q u e la paciticación es la base indispensable de toda acción civilizadora y de protectorado y porqu gnífic o b r a magnífica realizada por el ejército francés en M a r r u e c o » en 2 7 años acredita sus altas virtudes y el valor de su técnica; el de la política indígena, p o r q u e los becbos subray a n verdades elementales y sin embargo olvidadas: que en Marruecos hay marroquíes. E s t a a p a r e n t e perogrullada es. ^iniemhnrgo, fundamental; porque se lia prescindido de ella lian surgido conflictos que b o y preocupan seriamente a los gobernantes; p o r q u e n o s e i í a dado toda su justa importancia al p r o b l e ma básico de la justa convivencia de protectores y protegidos lian surgido inquietudes que se reflejan en algunos trabajos de este interesante niímero. C a p i t á n de BoiirnazeJ, a a q u i r i ó en v i d a , luurió a los 3 5 a ñ o s , una r a r a reputación de liéroe legendario, caballero sin miedo y clii soldado ejemplar ai que los enemigos, tan e n a m o r a sin tacha, dos del valor como virtud p r i m e r a , cantaban con una mezcla de admiración y de temor. iSu nombre se repetía como un eco de gloria, de un confín a otro de M a r r u e c o s , su prestigio era in* menso y tenía algo de s o b r e n a t u r a l . P o r q u e B o u r n a z e l no fué el Oficial de filas de valor asombroso en misión estre^ba y concreta, fué el T e n i e n t e , el C a p i t á n a quien se confiaron misiones políticas y militares que exigían, en el lormiilumo de ios reglamentos, categoría militar muy superior, que iba dejando de su actuación una estela magnífica de v a l o r , tie energía, de dotes de m a n d o , de serenidad, de conocimiento de sus n o m b r e s . F u é el nombre rojo de la guerra del R i f 1 color color de de su albornoz albc a quien sus enemigos conocían por el que,

E n él se aprecia t a m bién el admirable contenido de la acción francesa en M a r r u e c o s , contenido en el que la nación lieriuana encont r a r á con abundancia los medios necesarios para seguir conduciendo a feliz p u e r t o , en medio de las agitaciones de todo orden que l i o v conmueven al m u n d o , la maonífi ica nave de M a r r u e c o s .
1 * 1

como su caballo b l a n c o , parecían un reto siempre s u b r a y a d o p o r señalar el p u n t o más avanzado de sus tropas; fué, como J e f e de la Oficina de Asuntos Indígenas de R e s s a n i , el G o b e r n a d o r del Tafilete, el orador de ganizador de le los lamosos oasis cuando su ocupación: lué finalmente y siempre al frente de sws tuerzas indígenas, el Oficial al que se confió la más dura misión en la dura guerra del Y e b e l iSarro donde las tropas franco-marro^ quíes daban el golpe de gracia a la rebeldía combatiendo encarnizadamente con la flor de los b r a v o s g u e r r e r o s marroquíes. F r e n t e a aquellosguerreros formidables moría el C a pitán de B o u r n a z e l , a los 3 5 años, un día gris de F e b r e r o de i q 3 3 . B o u r n a z e l , «uno de los más puros liéroes de M,arruecosí) recogía con su m u e r t e magnífica la gloria de simbolizar todas las vidas ejemplares segadas en MLarruecos p a r a liacer posible una labor El Capitán Hcini tie Bournaael de ae civilización y de p a z (Cuadro de R. Genicot, en el Museo de Saint-Cyr) E l C a p i t á n de B o u r n a z e l , liéroe legendario de un r a r o y magnífico prestigio, necesitaba u n cantor digno de su vida y de su obra. Y lo lia encontrado en H e n r y B o r d e a u x , el famoso académico francés c u y a pluma lia estado siempre p r o n t a a exaltar patrióticamente todos los beroismos. H a b í a visitado B o r deaux el Taiilete en los días de su ocupación y había dejado de su viaje un testimonio gratísimo, su libro Un primtemps au Aíaroc; b a b í a y á recogido en ese viaje la gran impresión de la valía extraordinaria de Bournazel y de su significación destacada y especial en la obra m a r r o q u í .

HENRY BORDEAUX. Hcury de Bournazel (L'epopée Marocaine). París l%5. (1) C o m o si el destino h u b i e r a querido otorgar a F r a n c i a un símbolo de los beroismos y de las altas virtudes militares y civiles dadas pródigamente p o r sus bijos p a r a llevar a glorioso término la magnífica realización de M a r r u e c o s ( 1 5 0 7 - 1 5 3 4 ) , el

T a l circunstancia, lo bemos comentado en otras ocasiones con elogio, es una suerte p a r a la obra exterior de 1 r a n c i a . A nosotros nos lia faltado la afición al tema m a r r o q u í de nuestras grandes figuras literarias y la acción española en M a r r u e c o s se (1) Ver ÁFRICA, Febrero 1933 página 34 y MAURITANIA, lulio 1034, resiente, más cada d í a , de falta de u n conocimiento a la vez Vidas ejemplares. El Capitán Botirnazel. El trabajo de Henry de Bordeaux habla sido publicado con ligeras variantes ameno y verídico. en la Revue des Deux Mondes n.° 15 Agosto, 1 y 15 Septiembre y 1 Octubre ordeaux libr de E l libro de B o r d e a u x es, como debía esperarse, el libro Ver también Bournazel, Hcros du Maroc par M Leópold Marchand.ifCT'Jif des Deií.viífo«d<?s 1 Junio 1933, y el número del Abril 1933 de la misma revista. 1 1 -I;,., J T T „ „ „ ; , „ „ M«^,-,.í,-n«- llcoa a matio^de los Asimismo LitCapitaine de Bournazel.-La Jievue d- Infanteríe 1." mrzo 1935. 'a obra m u l t a r de Jí rancia en ^Marruecos, llega a manosde los
219

l e c t o r e s e s p a ñ o l e s c u a n d o a ú n n o se ñ a u Ja ú l t i m a e n t r a d a t n u n i a l d e J L y a u t e y

e x t i n g u i d o los en Aíarruecos, el

ecos de el gran puenlo patriota,

q u e m e r e c i ó los m á s c á l i d o s elogios d e las m á s d e s t a c a d a s ridades mundiales.

auto-

f r a n c é s , q u e lia q u e r i d o r e p o s a r e n t r e los m a r r o q u í e s q u e d i ó a su e s p í r i t u d e c o l o n i z a d o r , d e c r i s t i a n o y d e las m á s p u r a s y bellas emociones.

E n estos d o s t r a b a j o s , r e c i e n t e m e n t e a j í a r e c i d o s , se e s t u d i a n las i n f u i e n c i a s d e la inú.sica. E l t e m a a d q u i e r e , e n este a s p e c t o , se debe, por sm ese el m a y o r i n t e r é s , d e u n a p a r t e , p o r q u e la m á s i n t e n s a y v a l i o s a i m p r e s i ó n d e l a l m a a f r i c a n a e n la s o c i e d a d c r i o l l a duda, a

X/1 C a p i t á n d e B o u r n a z c l , e n 1 9 2 6 d e s p u é s d e la g u e r r a d e l R i l , como L y a i i t e y c u a n d o regresaba de se a s i i x i a n a e n l a J V l e t r ó p o i i . i S o ñ a n a con Madagascar, M^arruecos, taiuoiéu con la

su a r t e m u s i c a l ; v l u e g o p o r q u e , c o m o a f i r m ó J V i i l l i g a n , de otros aspectos el m é i i t o y la e x ce remando oltoz-ado amque

* e l neg»o es el s e r v i d e n t e m á s m ú s i c o d e la c r e a c i ó n * * ; p r o f u i u l o ¡sentido m u s i c a l y p o r el p o c o v a l o r d e -SU a r l e , en n i n g u n o l o g r a la o n g i n a l i d a t i , t e n s i ó n q u e e n las i n f l u e n c i a s p o r la m ú s i c a .

a c c i ó n c r e a d o r a , c o n l a a t r a c c i ó n i r r e s i s t i b l e d e ese p u e b l o m a g n í f i c o . Y a -WLarriiecos v i n o a m o r i r c u m p l i e n d o a l t a misión de símbolo y de cfemplo. lieroica de de Francia admiraEjéro dentro el liomenaje K l C a p i t á t i d e B o t i r n a z e l , la t r a d i c i ó n iieclia c a r n e en nuestros d í a s , m e r e c e c i ó n y d e r e s p e t o q u e lian s a b i d o tributarle a s í e! fiu d e su

E l t e m a , c o n s e r t a n v a l i o s a s las a p o r t a c i o n e s O r t i z , q u e d a t a n .solo, y así lo manifie.sta música una su

autor, afro-cunana,

F r a n c i a y su

e n e s t o s tíos t r a b a j o s ; se p r o p o n e d e s a r r o l l a r l o s c o n t o d a la p l i t u d p o s i b l e e n u n e s t u d i o .sobre La E o s estudios q u e c o m p r e n d e ; sus i n s t r u m e n t o s ; sus d a n z a s ; sus c a n t o s . comentamos revelan

c i t o . Jjos O f i c i a l e s españoles^ esi>ecialmente los q u e p r e s t a r o n p r e s t a n sus s e r v i c i o s e n t r o p a s i n d í g e n a s , los q u e s i e n t e n funda estas páginas que le liarán

o e sí la d i v i n a c o m e z ó n d e A l a r r u e c o s , l e e r á n c o n e m o c i ó n p r o n a c e r t a n t o s r e c u e r d o s y se rendir bomenaje a una servir u n i r á n a sus l i e r m a n o s d e a r m a s <ie m o d e l o universal. prira

documentación, vor<laderaPor ello brede trabajos

una seriedad de investigación y unos cai)e e s p e r a r con t a n t o deseo la

couocimienlos de

m e n t e n o t a b l e . ^ en el i l u s t r e esctitc>r F e r n a n d o O r t i z . continuación esos

l i g t i r a q u e p o r .sus v i r t u d e s se s a l e d e l m a r c o f r a n c é s p a r a

q u e , b i e n l o l i a b r á c o n i j i r e n d i d o el l e c t o r a t i a v é s d e (\slas L a s influencias de 2 0 0 millones de *A}ves Rn^-adasT, pelo Coronel HENRIQUE PIRES MONTEIRO. Cuadernos Coloniais, núin. 6. Lisboa, interés general y lo son para nebros son siem|>re

v e s n o t a n , e s t á n m u y lejos d e t e n e r un v a l o r . s o l a m e n t e r e g i o n a l . E s p a ñ a a t r a v é s d e sus distintos que la mismas liabrían vida es-

p o s e s i o n e s a m e r i c a n a s ; en e.sta m i s m a C u b a se v e r i f i c a n u n a s i n fluencias recíprocas de elementos étnicos de reflejarse, forzosamente, en aspectos diversos de pañola. Potnrsxn, Fisclicr voii: Ajrika vou oben Mit 3 Jnnkeis nach Kiip-tiidt {Ainca desde am'ha. Con H Junkrrs hacia ¡a ciudad de El Cabo I. Berliii-Suiiiííari-Lfip>.i2: Union P'utsclie. Vt-rUi'Sgesill.-chaft. 1035. il99 S. mil f ^ O Ahb.) 5,S0RM. (1) E n los t i e m p o s a c t u a l e s en que las omáquinas voladoras» converpael t r e n ,

L/o p r i m e r o q u e l i a b r á a u e e l o g i a r a l a v i s t a dernos pira: coloniales divulgar la idea colonial y sus

de

estos

(cua-

p o r t u g u e s e s , es el p r o p ó s i t o m i s m o q u e los i n s g r a n d e z a s p o n i e n d o al plenamente c u i d a d a s y económicas;, figuras y

alcance de todos, en ediciones

l i e d l o s s a l i e n t e s d e la e m p r e s a colonial^, i n c o r p o r a d a y t u n d i d a c o n el p r o p i o e s p í r i t u d e l p a í s b e r m a n o . D e s p u é s , el a c i e r t o d e la e j e c u c i ó n , l o g r a d o

e n el d o b l e a s literade los la fué

p e c t o d e la e l e c c i ó n d e l o s t e m a s y d e l a s p e r s o n a l i d a d e s q u e c o m e n t a m o s , un distinguido escritor lectores gran de la Re Vista África Coronel H e n n q u e Pires M o n t e i r o , traza figura d e J e f e bien con conocido líneas

r i a s a q u i e n e s se l i a e n c o m e n d a d o d e s a r r o l l a r l o s . E n e s t e n ú m e r o y m u y d e s t a c a d o l i i s p a n i s t a , el firmes que Colonial

v a n d e j a n d o de ser u n a milagrosa n o v e d a d t é c n i c a , para t i r s e e n a r t e f a c t o d e u s o t a n c o m ú n c o m o el a u t o o de u n o o más C o n t i n e n t e s sayos para considerarse 1^34 establecer el vuelo van perdiendo

r a l e l a m e n t e , l a s g r a n d e s t r a v e s í a s e l e c t u a c l a s en v u e l o a l o l a r g o tand>ién su carácter ena través de é p i c o y l i e r o i c o p a r a a d q u i r i r o t r o c a r á c t e r m á s ú t i l : el d e líneas regulares de tráfico a é r e o Dessau-El Cabo tres que en

militar y administrador

A l v e s R.o(,:adas, m u e r t o d e G e n e r a l e n a b r i l d e 1 9 2 6 y q u e l i a biendo tenido destacadas intervenciones coloniales, como militar y como administrador, tuvo también mando preeminente fuerzas p o r t u g u e s a s q u e t o m a r o n p a r t e en la g r a n g u e r r a . E s t a s figuras s o n , en efecto, ejemplares, y para Portugal, a c o m o p a r a E s p a ñ a , son i « i ' y ciertas y o p o r t u n a s las p a l a b r a s d e A l v e s i\.0(;adas, q u e refiriéndose al p a t r i o t i s m o , sirve de lema v e r d a d e r a significación práctica Jiojée los a n a l e s d e África»). e s t e e s t u d i o : o p e r o q u i e n q u i e r a e n c o r a t r a r b e l l o s e j e m p l o s d e su e n las

d e r e g i o n e s a u n n o a b i e r t a s al r a i l . C o n e s t e i j e n s a m i e n l o lia d e noviembre realizaron, pilotando a p a r a t o s , los c a p i t a n e s y Un Polte

( d e l a L u f t b a n . s a a l e m a n a ) . F r y , ( d e la iSoutJi A f r í c a n i i e n l i o f e n (cíe l¡i C.isa r o n s t n i c t o r a J i i n k e r ) , nista de por la expedición, la reseña de í isclier v o n liace algunos su via|e Potinzyn. taniLién una viaje fué y a r e a l i z a d o cierto páginas.

Airways) coiuo croparecido y

a ñ o s , ])or M - i t t e l l i & l z e r , vio

la l u z en e s t a s de diez an-

FERMANDO O R T I Z . - / > ¡a ¡intsiai ajro cubana. Un estimulo para su estudio. Habana 1934. . . . •, , • La iclavc-h xilofónica de Ja música Ensayo etnográfico. Habana 1935. cithaiia.

S a l v a r o n l o s a p a r a t o s en e s t e v i a j e ,

distancia

mil K i l ó m e t r o s e l u c i e r o n el vía | e s i g u i e n d o el liorcle o r i e n t a l d é ] C o n t i n e n t e n e g r o con el^itincí a n o : E g i p t o , N u L i a , iSiidán, tigua Á f r i c a o r i e n t a l a l e m a n a , R l i o d e s i a y U n i ó n E l r e g r e s o , p o r la c o s t a o p i i o t a se liizo i i o r v í a m a r í t i m a . E l v a l o r d e l l i l i r o e s t á , c o m o v a l i i c i m o s n o t a r en el d e A l i t t e l l i o l z e r , e n la t e l i z colecciones de lotogralías citado c o l a l > o r a c i ó u d e l a e r o p l a n o v d e la aéreas, oe las más s u g e s t i v a s d e s d e el panoraDodoma ur.-• i iSuríifricana.,

F e r n a n d o O r t i z viene, desde bace años, a u m e n t a n d o con val i o s a s a p o r t a c i o n e s el c a u d a l d e g r a n i n t e r é s : la influencia q u e son, cubanaj Las entre otros, los trabajos conocimientos de un tema de los negros a f r i c a n o s , siguientes: Los importados estudios esclavos afroigi?. que se las

m á q u i n a f o t o g r á f i c a , p u e s a q u é l l i l i r o , c o m o é s t e , son m a g n í f i c a s p u n t o de vista geográfico, a d m i r a n así i n t e r e s a n t e s

p o r la e s c l a v i t u d , ñ a u e j e r c i d o e n C u b a .

F r u t o d e sus negros brujos, campo

( x í i s t o r i a d e la e s c l a v i t u d a f r i c a n a e n C u b a ) l o i o . Hampa E o s negros esclavos. 1 0 1 6 ; afro-ciinanos ig23. en el amplio sus estudios sobre Los negros cabildos

mas d e E l C a i r o , d e s i e r t o núliico, márgenes del N i l o , b a n o s d e la magnífica c i u d a d d e E l C a b o , e t c . , e t c .

(antiguo territorio alemán) T a n g n n v l t a , Rliodesia, aspectos

D e s p u é s fué a b r i e n d o s e n d a s

VialdeMORLA (I) J . Gavira. Boletín Bibliográlico del Centro ¡;eriiKiiio-e; pafuil e Ins tUiuo Uiero-Americano, Berlin-Octulire 1935.

o f r e c í a a sus i n v e s t i g a c i o n e s c o n c r e t a n d o

i n f l u e n c i a s f i l o l ó g i c a s e n el l i b r o Gl osa de Af, •onegnsnios^

1 92 ^i

Director: A. M. de la 220

Escalera.

Imprenta «AERICA».. -- i euta

SSSí

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