关于《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》的说明

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关于《中共中央关于党的百年奋斗
重大成就和历史经验的决议》的说明
习近平
受中央政治局委托，我就《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》起草的有关情况向全会作说明。
一、关于党的十九届六中全会议题的考虑
我们党历来高度注重总结历史经验。早在延安时期，毛泽东同志就指出：“如果不把党的历史搞清楚，不把党在历史上所走的路搞清楚，便不能把事情办得更好。”在争取抗日战争最后胜利的关头，1945年，党的六届七中全会通过了《关于若干历史问题的决议》，对建党以后特别是党的六届四中全会至遵义会议前这一段党的历史及其经验教训进行了总结，对若干重大历史问题作出了结论，使全党特别是党的高级干部对中国革命基本问题的认识达到了一致，增强了全党团结，为党的七大胜利召开创造了充分条件，有力促进了中国革命事业发展。
进入改革开放新时期，邓小平同志说：“历史上成功的经验是宝贵财富，错误的经验、失败的经验也是宝贵财富。这样来制定方针政策，就能统一全党思想，达到新的团结。这样的基础是最可靠的。”1981年，党的十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，回顾了新中国成立以前党的历史，总结了社会主义革命和建设的历史经验，对一些重大事件和重要人物作出了评价，特别是正确评价了毛泽东同志和毛泽东思想，分清了是非，纠正了“左”右两方面的错误观点，统一了全党思想，对推动党团结一致向前看、更好推进改革开放和社会主义现代化建设产生了重大影响。
中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议，于2021年11月8日至11日在北京举行。 新华社记者 翟健岚/摄
现在，距离第一个历史决议制定已经过去了76年，距离第二个历史决议制定也过去了40年。40年来，党和国家事业大大向前发展了，党的理论和实践也大大向前发展了。站在新的历史起点上，回顾过去，展望未来，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验特别是改革开放40多年来的重大成就和历史经验，既有客观需要，也具备主观条件。
党中央认为，在党成立一百周年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。
党中央认为，党的百年奋斗历程波澜壮阔，时间跨度长，涉及范围广，需要研究的问题多。总的是要按照总结历史、把握规律、坚定信心、走向未来的要求，把党走过的光辉历程总结好，把党团结带领人民取得的辉煌成就总结好，把党推进革命、建设、改革的宝贵经验总结好，把党的十八大以来党和国家事业砥砺奋进的理论和实践总结好。具体来说，就是要深入研究党领导人民进行革命、建设、改革的百年历程，全面总结党从胜利走向胜利的伟大历史进程、为国家和民族建立的伟大历史功绩；深入研究党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化的百年历程，深化对新时代党的创新理论的理解和掌握；深入研究党不断维护党的团结、维护党中央权威和集中统一领导的百年历程，深刻领悟加强党的政治建设这个马克思主义政党的鲜明特征和政治优势；深入研究党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的百年历程，深刻认识党同人民生死相依、休戚与共的血肉联系，更好为人民谋幸福、依靠人民创造历史伟业；深入研究党加强自身建设、推进自我革命的百年历程，增强全面从严治党永远在路上的坚定和执着，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心；深入研究历史发展规律和大势，始终掌握新时代新征程党和国家事业发展的历史主动，增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量。
党中央认为，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，用具体历史的、客观全面的、联系发展的观点来看待党的历史。要坚持正确党史观、树立大历史观，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，正确对待党在前进道路上经历的失误和曲折，从成功中吸取经验，从失误中吸取教训，不断开辟走向胜利的道路。要旗帜鲜明反对历史虚无主义，加强思想引导和理论辨析，澄清对党史上一些重大历史问题的模糊认识和片面理解，更好正本清源。
对这次全会决议起草，党中央明确要求着重把握好以下几点。
第一，聚焦总结党的百年奋斗重大成就和历史经验。我们党已先后制定了两个历史决议。从建党到改革开放之初，党的历史上的重大是非问题，这两个历史决议基本都解决了，其基本论述和结论至今仍然适用。改革开放以来，尽管党的工作中也出现过一些问题，但总体上讲党和国家事业发展是顺利的，前进方向是正确的，取得的成就是举世瞩目的。基于此，这次全会决议要把着力点放在总结党的百年奋斗重大成就和历史经验上，以推动全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志。
2021年10月26日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京展览馆参观国家“十三五”科技创新成就展。 新华社记者 谢环驰/摄
第二，突出中国特色社会主义新时代这个重点。这次全会决议重点总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革和积累的新鲜经验，主要考虑是，对党在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、党的十一届三中全会到党的十一届六中全会期间的历史，前两个历史决议已经作过系统总结；对改革开放和社会主义现代化建设新时期的成就和经验，党的十一届三中全会召开二十周年、三十周年时党中央都进行了认真总结，我在庆祝改革开放四十周年大会上发表讲话，也作了系统总结。因此，对党的十八大之前的历史时期，这次全会决议要在已有总结和结论的基础上进行概述。突出中国特色社会主义新时代这个重点，有利于引导全党进一步坚定信心，聚焦我们正在做的事情，以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代。
第三，对重大事件、重要会议、重要人物的评价注重同党中央已有结论相衔接。关于党的十八大之前党的历史上的重大事件、重要会议、重要人物，前两个历史决议、党的一系列重要文献都有过大量论述，都郑重作过结论。这次全会决议坚持这些基本论述和结论。党的十八大以来，我在庆祝中国共产党成立九十五周年大会、庆祝中国人民解放军建军九十周年大会、庆祝中华人民共和国成立七十周年大会特别是庆祝中国共产党成立一百周年大会等重要会议上，对党的历史都作过总结和论述，体现了党中央对党的百年奋斗的新认识。这次全会决议要体现这些新认识。
二、决议稿起草过程
今年3月，中央政治局决定，党的十九届六中全会重点研究全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验问题，成立文件起草组，由我担任组长，王沪宁、赵乐际同志担任副组长，党和国家有关领导同志及有关中央部门和地方负责同志参加，在中央政治局常委会领导下承担文件起草工作。
4月1日，党中央发出《关于对党的十九届六中全会重点研究全面总结党的重大成就和历史经验问题征求意见的通知》，在党内外一定范围征求意见。
从反馈意见看，各地区各部门各方面一致认为，党中央决定通过召开十九届六中全会，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是郑重的历史性、战略性决策，充分体现党牢记初心使命、永葆生机活力的坚强意志和坚定决心，充分体现党深刻把握历史发展规律、始终掌握党和国家事业发展的历史主动和使命担当，充分体现党立足当下、着眼未来、注重总结和运用历史经验的高瞻远瞩和深谋远虑。一致赞成这次全会着重总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，并就决议需要研究解决的重大问题提出了许多好的意见和建议。
各地区各部门各方面普遍认为，一百年来，党团结带领人民在革命、建设、改革各个历史时期持续奋斗，创造了彪炳中华民族发展史、世界社会主义发展史、人类社会发展史的奇迹，彻底扭转了近代以来中华民族的历史进程，生动谱写了世界社会主义历史发展的壮丽篇章，成功开辟了马克思主义新境界，为实现中华民族伟大复兴建立了不朽功业，为促进人类进步作出了重大贡献。在这一伟大征程中，党和人民积累了极其丰富的宝贵历史经验。这些都值得系统总结。各地区各部门各方面建议，这次全会在全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的基础上，重点总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革及新鲜经验。
按照党中央部署，文件起草组认真学习党的重要历史文献，充分吸纳各地区各部门各方面意见和建议，深入研究重大问题，认真开展决议稿起草工作。
9月6日，根据中央政治局会议决定，决议征求意见稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表意见。
2020年3月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平专门赴湖北省武汉市考察新冠肺炎疫情防控工作。这是习近平在火神山医院指挥中心视频连线感染科病房，与病房内患者和医务人员亲切交流。 新华社记者 谢环驰/摄
从反馈意见情况看，各地区各部门各方面对决议征求意见稿给予充分肯定，一致赞成决议稿的框架结构和主要内容。一致认为，决议稿最鲜明的特点是实事求是、尊重历史，反映了党的百年奋斗的初心使命，符合历史事实；决议稿对重大事件、重要会议、重要人物的论述和评价，同党的历史文献既有论述和结论相衔接，体现了党的十八大以来党中央关于党的历史的新认识。决议稿总结概括的“中国共产党百年奋斗的历史意义”，全面、深刻、系统反映了党对中国、对人类作出的历史性贡献；总结概括的“中国共产党百年奋斗的历史经验”，贯通历史、现在、未来，具有重大的历史意义和现实指导意义。
各地区各部门各方面普遍认为，决议稿是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南，同党的前两个历史决议既一脉相承又与时俱进，必将激励全党在新时代新征程上争取更大荣光。
在征求意见过程中，各地区各部门各方面提出许多好的意见和建议。文件起草组逐条分析这些意见和建议，做到能吸收的尽量吸收。经反复研究推敲，对决议稿作出547处修改，充分反映了各地区各部门各方面意见和建议。
在决议稿起草过程中，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议进行审议，形成了提交这次全会审议的决议稿。
三、决议稿的基本框架和主要内容
决议稿除序言和结束语之外，共有7个部分。
第一部分“夺取新民主主义革命伟大胜利”。阐明这一时期党面临的主要任务是，反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，争取民族独立、人民解放，为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件。分析党产生的历史背景，总结党领导人民在建党之初和大革命时期、土地革命战争时期、抗日战争时期、解放战争时期进行革命斗争的历史进程和创造的伟大成就，以及创立毛泽东思想、实施和推进党的建设伟大工程的重大成就。强调成立中华人民共和国，实现民族独立、人民解放，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃；中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中国人民从此站起来了，中华民族任人宰割、饱受欺凌的时代一去不复返了，中国发展从此开启了新纪元。
第二部分“完成社会主义革命和推进社会主义建设”。阐明这一时期党面临的主要任务是，实现从新民主主义到社会主义的转变，进行社会主义革命，推进社会主义建设，为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础。总结新中国成立后党领导人民战胜一系列严峻挑战、巩固新生政权，成功完成社会主义改造、建立社会主义制度，开展全面的大规模的社会主义建设，打开对外工作新局面的历史进程和创造的伟大成就。总结党加强执政党建设所作的努力和积累的初步经验，在阐述这一时期党取得的独创性理论成果的基础上，对毛泽东思想进行科学评价。强调这一时期党领导人民创造的伟大成就，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃；中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中国人民不但善于破坏一个旧世界、也善于建设一个新世界，只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国。
2018年2月12日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在成都市主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会并发表重要讲话。这是2月11日上午，习近平在凉山彝族自治州昭觉县三岔河乡三河村节列俄阿木家中同村民代表、驻村扶贫工作队员围坐火塘边，共谋精准脱贫之策。 新华社记者 鞠鹏/摄
第三部分“进行改革开放和社会主义现代化建设”。阐明这一时期党面临的主要任务是，继续探索中国建设社会主义的正确道路，解放和发展社会生产力，使人民摆脱贫困、尽快富裕起来，为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。强调党的十一届三中全会的历史意义，总结以邓小平同志为主要代表的中国共产党人、以江泽民同志为主要代表的中国共产党人、以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人作出的历史贡献，从党领导全面开展拨乱反正、形成中国特色社会主义理论体系、推进改革开放和社会主义现代化建设、从容应对关系我国改革发展稳定全局的一系列风险考验、推进祖国统一大业、维护世界和平与促进共同发展、开创和推进党的建设新的伟大工程等方面，展现新时期波澜壮阔的历史画卷和举世瞩目的伟大成就。强调这一时期党领导人民创造的伟大成就，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃；中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，中国特色社会主义道路是指引中国发展繁荣的正确道路，中国大踏步赶上了时代。
2021年9月21日，国家主席习近平在北京以视频方式出席第七十六届联合国大会一般性辩论并发表题为《坚定信心 共克时艰 共建更加美好的世界》的重要讲话。这是大会现场。 新华社记者 王迎/摄
第四部分“开创中国特色社会主义新时代”。阐明这一时期党面临的主要任务是，实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标，开启全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标新征程，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。阐述中国特色社会主义新时代这一我国发展新的历史方位，概括党的十八大以来党的理论创新成果，深入分析新时代党面临的形势、面对的风险挑战，从坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等13个方面，分领域总结新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，重点总结九年来的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果。强调这一时期党领导人民创造的伟大成就，为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量；中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
第五部分“中国共产党百年奋斗的历史意义”。在全面回顾总结党的百年奋斗历程和重大成就基础上，以更宏阔的视角，总结党的百年奋斗的历史意义，即党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运、开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路、展示了马克思主义的强大生命力、深刻影响了世界历史进程、锻造了走在时代前列的中国共产党，阐述党对中国人民、对中华民族、对马克思主义、对人类进步事业、对马克思主义政党建设所作的历史性贡献。这五条概括，既立足中华大地，又放眼人类未来，体现了中国共产党和中国人民、中华民族的关系，体现了中国共产党和马克思主义、世界社会主义、人类社会发展的关系，贯通了中国共产党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。
第六部分“中国共产党百年奋斗的历史经验”。概括了具有根本性和长远指导意义的十条历史经验，即坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命。这十条历史经验是系统完整、相互贯通的有机整体，揭示了党和人民事业不断成功的根本保证，揭示了党始终立于不败之地的力量源泉，揭示了党始终掌握历史主动的根本原因，揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径。强调这十条历史经验是经过长期实践积累的宝贵经验，是党和人民共同创造的精神财富，必须倍加珍惜、长期坚持，并在新时代实践中不断丰富和发展。
第七部分“新时代的中国共产党”。围绕实现第二个百年奋斗目标，强调全党要以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进中华民族伟大复兴；强调必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽；强调必须永远保持同人民群众的血肉联系，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益；强调必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，继续推进新时代党的建设新的伟大工程；强调必须抓好后继有人这个根本大计。号召全党全军全国各族人民勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
同志们！审议通过这个决议，是这次全会的主要任务。大家要贯彻落实党中央要求，贯通把握历史、现在、未来，深入思考、深入研讨，聚精会神、集思广益，提出建设性意见和建议，共同把这次全会开好、把决议稿修改好。


习近平总书记《关于〈中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议〉的说明》

(责编：彭晓玲                     )

新华社北京11月30日电  12月1日出版的第23期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平《关于〈中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议〉的说明》。
习近平指出，我们党历来高度注重总结历史经验。党中央认为，在党成立一百周年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。
习近平指出，党中央认为，党的百年奋斗历程波澜壮阔，时间跨度长，涉及范围广，需要研究的问题多。总的是要按照总结历史、把握规律、坚定信心、走向未来的要求，把党走过的光辉历程总结好，把党团结带领人民取得的辉煌成就总结好，把党推进革命、建设、改革的宝贵经验总结好，把党的十八大以来党和国家事业砥砺奋进的理论和实践总结好。
习近平指出，党中央认为，总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，坚持正确党史观、树立大历史观，旗帜鲜明反对历史虚无主义。
习近平指出，对这次全会决议起草，党中央明确要求着重把握好以下几点。第一，聚焦总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，以推动全党增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志。第二，突出中国特色社会主义新时代这个重点，引导全党进一步坚定信心，聚焦我们正在做的事情，以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代。第三，对重大事件、重要会议、重要人物的评价注重同党中央已有结论相衔接，体现党中央对党的百年奋斗的新认识。习近平还对决议稿起草过程、基本框架和主要内容作了说明。
《 人民日报 》（ 2021年12月01日 01 版）


习近平同塞浦路斯总统阿纳斯塔夏季斯通电话

(责编：彭晓玲                     )

新华社北京11月30日电  在中国和塞浦路斯即将迎来建交50周年之际，国家主席习近平11月30日同塞浦路斯总统阿纳斯塔夏季斯通电话。两国元首高度评价中塞建交50年来关系发展，一致决定将中塞关系提升为战略伙伴关系。
习近平指出，中塞建交50年来，成功打造了大小国家友好相处的典范。政治上，两国坚定支持彼此核心利益和重大关切，是相互信赖的朋友；经济上，两国能源、电信等领域合作富有成效，是共建“一带一路”的伙伴；两国人文、教育、旅游等领域交流合作也日益密切。新冠肺炎疫情发生后，双方相互支持，同舟共济，中塞关系战略性日益凸显。中塞在建交50周年之际正式宣布建立战略伙伴关系，这是两国顺应时代发展大势作出的政治决策，必将为双边关系未来发展注入强大动力。
习近平就站在新起点上的中塞关系发展提出4点建议。第一，坚持平等相待之道，相互尊重两国人民自主选择的社会制度和发展道路，尊重彼此核心利益和重大关切。第二，推动互利合作走深走实，深化共建“一带一路”合作。中方乐见更多塞浦路斯优质农食产品进入中国市场，鼓励中国企业积极参与塞浦路斯绿色经济、数字化转型、疫后复苏发展，欢迎塞方积极参与全球发展倡议。第三，维护中欧关系正确发展方向。中欧是全面战略伙伴，应该坚定合作大方向。中方愿同欧方坦诚开展对话，妥善处理分歧。希望塞方推动欧盟同中方一道，确保中欧关系沿着正确轨道健康稳定发展。第四，倡导公正合理的国际秩序。民主是全人类的共同价值，不是只有一种形态、一种标准，不能由个别国家垄断性解读并强加于人。中国愿同包括塞方在内的国际社会一道，维护公平正义，推进国际关系民主化，让各国人民真正享受更加广泛、更加充实的权利和自由。
阿纳斯塔夏季斯表示，塞中建交50年来，双方始终相互理解、相互支持，在政治、经济、社会等各领域合作日益深化，取得积极成果。中国是塞方至关重要的伙伴和朋友。非常高兴今天我们通电话后双方将发表联合声明，正式宣布建立塞中战略伙伴关系，这对两国关系具有里程碑意义。塞方坚定奉行一个中国政策，坚定支持中方在核心利益问题上的立场，愿同中方加强高层交往，在“一带一路”框架下密切贸易、投资、人文、旅游等各领域合作，推动塞中关系得到更好发展。塞方赞赏中方在国际事务中秉持公正立场，愿同中方继续加强多边沟通协作。塞方愿意积极促进欧盟同中国加强对话与合作。
两国元首通电话后，双方发表《中华人民共和国和塞浦路斯共和国关于建立战略伙伴关系的联合声明》。
《 人民日报 》（ 2021年12月01日 01 版）


习近平向“声援巴勒斯坦人民国际日”纪念大会致贺电

(责编：彭晓玲                     )

新华社北京11月30日电  11月29日，联合国举行“声援巴勒斯坦人民国际日”纪念大会，国家主席习近平向大会致贺电。
习近平指出，巴勒斯坦问题是中东问题的核心。巴勒斯坦问题实现全面公正持久解决，巴勒斯坦和以色列两国和平共处，阿拉伯和犹太两大民族共同发展，符合巴以双方共同利益，符合地区稳定的长远目标，符合所有爱好和平、主持正义国家和人民的共同期待。解决巴勒斯坦问题必须坚持正确原则和方向。国际社会应该坚持客观公正，倡导包容互谅，以马德里和会30周年为契机，为推动巴以双方基于“两国方案”重启平等对话提供更多助力。与此同时，要继续帮助巴勒斯坦人民抗击新冠肺炎疫情，切实改善巴勒斯坦经济民生和人道主义状况。
习近平强调，中国高度关注巴勒斯坦问题，坚定支持巴勒斯坦人民恢复民族合法权利正义事业。中国在巴勒斯坦问题上将始终主持公道正义，积极劝和促谈，继续向巴勒斯坦方面提供人道、发展、抗疫等援助，支持联合国方面相关努力。中国是巴勒斯坦人民的真诚朋友。作为安理会常任理事国和负责任大国，中国将继续同国际社会一道，为促进巴勒斯坦问题早日解决、实现中东地区持久和平稳定作出积极贡献。
《 人民日报 》（ 2021年12月01日 01 版）


习近平同塞浦路斯总统阿纳斯塔夏季斯通电话

(责编：王子锋                     )

新华社北京11月30日电 在中国和塞浦路斯即将迎来建交50周年之际，国家主席习近平11月30日同塞浦路斯总统阿纳斯塔夏季斯通电话。两国元首高度评价中塞建交50年来关系发展，一致决定将中塞关系提升为战略伙伴关系。
习近平指出，中塞建交50年来，成功打造了大小国家友好相处的典范。政治上，两国坚定支持彼此核心利益和重大关切，是相互信赖的朋友；经济上，两国能源、电信等领域合作富有成效，是共建“一带一路”的伙伴；两国人文、教育、旅游等领域交流合作也日益密切。新冠肺炎疫情发生后，双方相互支持，同舟共济，中塞关系战略性日益凸显。中塞在建交50周年之际正式宣布建立战略伙伴关系，这是两国顺应时代发展大势作出的政治决策，必将为双边关系未来发展注入强大动力。
习近平就站在新起点上的中塞关系发展提出4点建议。第一，坚持平等相待之道，相互尊重两国人民自主选择的社会制度和发展道路，尊重彼此核心利益和重大关切。第二，推动互利合作走深走实，深化共建“一带一路”合作。中方乐见更多塞浦路斯优质农食产品进入中国市场，鼓励中国企业积极参与塞浦路斯绿色经济、数字化转型、疫后复苏发展，欢迎塞方积极参与全球发展倡议。第三，维护中欧关系正确发展方向。中欧是全面战略伙伴，应该坚定合作大方向。中方愿同欧方坦诚开展对话，妥善处理分歧。希望塞方推动欧盟同中方一道，确保中欧关系沿着正确轨道健康稳定发展。第四，倡导公正合理的国际秩序。民主是全人类的共同价值，不是只有一种形态、一种标准，不能由个别国家垄断性解读并强加于人。中国愿同包括塞方在内的国际社会一道，维护公平正义，推进国际关系民主化，让各国人民真正享受更加广泛、更加充实的权利和自由。
阿纳斯塔夏季斯表示，塞中建交50年来，双方始终相互理解、相互支持，在政治、经济、社会等各领域合作日益深化，取得积极成果。中国是塞方至关重要的伙伴和朋友。非常高兴今天我们通电话后双方将发表联合声明，正式宣布建立塞中战略伙伴关系，这对两国关系具有里程碑意义。塞方坚定奉行一个中国政策，坚定支持中方在核心利益问题上的立场，愿同中方加强高层交往，在“一带一路”框架下密切贸易、投资、人文、旅游等各领域合作，推动塞中关系得到更好发展。塞方赞赏中方在国际事务中秉持公正立场，愿同中方继续加强多边沟通协作。塞方愿意积极促进欧盟同中国加强对话与合作。
两国元首通电话后，双方发表《中华人民共和国和塞浦路斯共和国关于建立战略伙伴关系的联合声明》。


习近平向“声援巴勒斯坦人民国际日”纪念大会致贺电

(责编：唐宋                        )

新华社北京11月30日电 11月29日，联合国举行“声援巴勒斯坦人民国际日”纪念大会，国家主席习近平向大会致贺电。
习近平指出，巴勒斯坦问题是中东问题的核心。巴勒斯坦问题实现全面公正持久解决，巴勒斯坦和以色列两国和平共处，阿拉伯和犹太两大民族共同发展，符合巴以双方共同利益，符合地区稳定的长远目标，符合所有爱好和平、主持正义国家和人民的共同期待。解决巴勒斯坦问题必须坚持正确原则和方向。国际社会应该坚持客观公正，倡导包容互谅，以马德里和会30周年为契机，为推动巴以双方基于“两国方案”重启平等对话提供更多助力。与此同时，要继续帮助巴勒斯坦人民抗击新冠肺炎疫情，切实改善巴勒斯坦经济民生和人道主义状况。
习近平强调，中国高度关注巴勒斯坦问题，坚定支持巴勒斯坦人民恢复民族合法权利正义事业。中国在巴勒斯坦问题上将始终主持公道正义，积极劝和促谈，继续向巴勒斯坦方面提供人道、发展、抗疫等援助，支持联合国方面相关努力。中国是巴勒斯坦人民的真诚朋友。作为安理会常任理事国和负责任大国，中国将继续同国际社会一道，为促进巴勒斯坦问题早日解决、实现中东地区持久和平稳定作出积极贡献。


独家视频丨习近平：要理直气壮坚持发展中国家的正义主张

(责编：唐宋                        )

国家主席习近平29日晚在北京以视频方式出席中非合作论坛第八届部长级会议开幕式并发表主旨演讲。
习近平说：“世界需要真正的多边主义。和平、发展、公平、正义、民主、自由是全人类的共同价值，是中非双方孜孜以求的共同目标。我们都主张走符合自身国情的发展道路，都致力于维护发展中国家权益，都反对干涉内政、种族歧视、单边制裁。我们要理直气壮坚持发展中国家的正义主张，把我们的共同诉求和共同利益转化为共同行动。”
监制丨申勇
记者丨王鹏飞 彭汉明 邢彬 赵化 贾林
摄像丨李铮 马超 郭鸿 范一鸣 石丞
录音丨解虹宇


习近平会见加拿大总理特鲁多

(责编：常雪梅                     )

8月31日，国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见加拿大总理特鲁多。
新华社记者 饶爱民摄
人民网北京8月31日电  （记者李伟红）国家主席习近平31日在钓鱼台国宾馆会见加拿大总理特鲁多。
习近平欢迎特鲁多总理正式访华并出席二十国集团领导人杭州峰会。习近平指出，中加有着深厚传统友谊。建交以来，两国关系总体不断向前发展。新形势下，双方拥有更多共同利益和合作空间。中方愿同加方坚持相互尊重、合作共赢原则，努力开创两国关系发展新局面，更多更好惠及两国人民。
习近平强调，中加要加强高层交往。两国领导人可以通过各种方式就共同关心的问题保持沟通和协调。双方还应该通过现有双边机制加强各领域对话合作。双方要对接发展战略，拓展务实合作，努力加强能源资源、金融服务、科技创新、现代农业、装备制造、环保节能等领域合作，争取促成一批标志性项目。我们还应该继续加强司法执法领域合作和机制建设。双方要深化人文交流，扩大文化、教育、妇女、青年、体育、地方等领域交流合作，增进两国人民相互了解和友谊。双方要尊重彼此选择的发展道路，尊重彼此核心利益和重大关切，以建设性方式妥善处理分歧。双方要加强多边合作。中方欢迎加方宣布申请加入亚洲基础设施投资银行，愿同加方加强沟通和协调，维护开放包容的多边贸易体系，深化应对气候变化、维和、海洋保护等领域合作。
习近平指出，办好二十国集团领导人杭州峰会是国际社会共同期待。一年来，中方同包括加方在内的各方一道努力，围绕峰会主题和重点议题，着力打造成果亮点，推动构建创新、活力、联动、包容的世界经济。中方愿同各方继续密切合作，确保峰会取得圆满成功。
特鲁多表示，我此次访华使人联想起我父亲当年访华并推动加中建交的历史。加方高度评价中国几十年来取得的巨大发展成就，对同中方在经贸、人文等各领域关系发展迅速感到高兴。当前形势下，两国关系重回强劲、稳健的发展轨道不仅造福两国人民，也有利于世界的和平与发展。加方致力于深化同中方在经贸、投资、执法等领域合作，决定申请加入亚洲基础设施投资银行，密切加中在多边事务中协调合作。加方赞同二十国集团领导人杭州峰会聚焦创新和包容性增长等议题，加强国际合作应对全球性挑战，将支持中方成功举办杭州峰会。
国务委员杨洁篪等参加会见。
《 人民日报 》（ 2016年09月01日 01 版）


习近平会见沙特王储继承人穆罕默德

(责编：常雪梅                     )

8月31日，国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见沙特王储继承人穆罕默德。
新华社记者 高 洁摄
人民网北京8月31日电  （记者李伟红）国家主席习近平31日在钓鱼台国宾馆会见沙特王储继承人穆罕默德。国务院副总理张高丽出席。
习近平欢迎穆罕默德访华并出席二十国集团领导人杭州峰会，祝贺中沙高级别联合委员会成功举行首次会议。习近平指出，中沙建交26年来，双方始终真诚友好、平等相待，各领域合作取得许多成果。中国视沙特为共建“一带一路”的重要合作伙伴，愿同沙方共同努力，充实中沙全面战略伙伴关系内涵，更好造福两国人民，促进世界和地区和平。
习近平强调，中沙要巩固战略互信，携手应对挑战。中方支持沙特维护自身安全和稳定的努力，将鼓励有关各方共同维护地区和平稳定。双方要加快发展战略对接，深化利益融合。我们要用共建“一带一路”来统领双边务实合作。中方愿同沙方加强基础设施、制造业、金融、投资和能源等领域合作。双方要落实重大战略合作项目，服务各自发展。中方大量优势产能、装备、创新技术正在走向世界，可以成为沙特推进经济多元化战略和制造业发展的合作伙伴。
习近平指出，国际社会高度期待二十国集团领导人杭州峰会为提振世界经济和国际经济合作发挥积极作用。中沙两国同为二十国集团重要成员和新兴市场国家。我们要切实发挥二十国集团作为国际经济合作主要论坛的作用，推动杭州峰会为促进世界经济增长、完善全球治理作出更大贡献。
穆罕默德表示，沙中关系非常重要，双方拥有广泛共同利益，在国际事务中许多立场相近，经济互补性强。沙特政府和人民高度重视对华关系，视中国为重要战略伙伴。沙方坚定支持中方在台湾、南海等问题上立场，希望通过沙中高级别联合委员会进一步深化沙中政治、经济关系，愿将自身发展战略同“一带一路”倡议对接，加强经贸、物流、金融等领域合作。沙方支持中国举办一届成功的二十国集团领导人杭州峰会。
国务委员杨洁篪等参加会见。
《 人民日报 》（ 2016年09月01日 01 版）


习近平会见加拿大总理特鲁多

(责编：程宏毅                     )

国家主席习近平31日在钓鱼台国宾馆会见加拿大总理特鲁多。
习近平欢迎特鲁多总理正式访华并出席二十国集团领导人杭州峰会。习近平指出，中加有着深厚传统友谊。建交以来，两国关系总体不断向前发展。新形势下，双方拥有更多共同利益和合作空间。中方愿同加方坚持相互尊重、合作共赢原则，努力开创两国关系发展新局面，更多更好惠及两国人民。
习近平强调，中加要加强高层交往。两国领导人可以通过各种方式就共同关心的问题保持沟通和协调。双方还应该通过现有双边机制加强各领域对话合作。双方要对接发展战略，拓展务实合作，努力加强能源资源、金融服务、科技创新、现代农业、装备制造、环保节能等领域合作，争取促成一批标志性项目。我们还应该继续加强司法执法领域合作和机制建设。双方要深化人文交流，扩大文化、教育、妇女、青年、体育、地方等领域交流合作，增进两国人民相互了解和友谊。双方要尊重彼此选择的发展道路，尊重彼此核心利益和重大关切，以建设性方式妥善处理分歧。双方要加强多边合作。中方欢迎加方宣布申请加入亚洲基础设施投资银行，愿同加方加强沟通和协调，维护开放包容的多边贸易体系，深化应对气候变化、维和、海洋保护等领域合作。
习近平指出，办好二十国集团领导人杭州峰会是国际社会共同期待。一年来，中方同包括加方在内的各方一道努力，围绕峰会主题和重点议题，着力打造成果亮点，推动构建创新、活力、联动、包容的世界经济。中方愿同各方继续密切合作，确保峰会取得圆满成功。
特鲁多表示，我此次访华使人联想起我父亲当年访华并推动加中建交的历史。加方高度评价中国几十年来取得的巨大发展成就，对同中方在经贸、人文等各领域关系发展迅速感到高兴。当前形势下，两国关系重回强劲、稳健的发展轨道不仅造福两国人民，也有利于世界的和平与发展。加方致力于深化同中方在经贸、投资、执法等领域合作，决定申请加入亚洲基础设施投资银行，密切加中在多边事务中协调合作。加方赞同二十国集团领导人杭州峰会聚焦创新和包容性增长等议题，加强国际合作应对全球性挑战，将支持中方成功举办杭州峰会。
国务委员杨洁篪等参加会见。（新华社北京8月31日电 记者郝亚琳）


习近平会见沙特王储继承人穆罕默德

(责编：程宏毅                     )

国家主席习近平31日在钓鱼台国宾馆会见沙特王储继承人穆罕默德。国务院副总理张高丽出席。
习近平欢迎穆罕默德访华并出席二十国集团领导人杭州峰会，祝贺中沙高级别联合委员会成功举行首次会议。习近平指出，中沙建交26年来，双方始终真诚友好、平等相待，各领域合作取得许多成果。中国视沙特为共建“一带一路”的重要合作伙伴，愿同沙方共同努力，充实中沙全面战略伙伴关系内涵，更好造福两国人民，促进世界和地区和平。
习近平强调，中沙要巩固战略互信，携手应对挑战。中方支持沙特维护自身安全和稳定的努力，将鼓励有关各方共同维护地区和平稳定。双方要加快发展战略对接，深化利益融合。我们要用共建“一带一路”来统领双边务实合作。中方愿同沙方加强基础设施、制造业、金融、投资和能源等领域合作。双方要落实重大战略合作项目，服务各自发展。中方大量优势产能、装备、创新技术正在走向世界，可以成为沙特推进经济多元化战略和制造业发展的合作伙伴。
习近平指出，国际社会高度期待二十国集团领导人杭州峰会为提振世界经济和国际经济合作发挥积极作用。中沙两国同为二十国集团重要成员和新兴市场国家。我们要切实发挥二十国集团作为国际经济合作主要论坛的作用，推动杭州峰会为促进世界经济增长、完善全球治理作出更大贡献。
穆罕默德表示，沙中关系非常重要，双方拥有广泛共同利益，在国际事务中许多立场相近，经济互补性强。沙特政府和人民高度重视对华关系，视中国为重要战略伙伴。沙方坚定支持中方在台湾、南海等问题上立场，希望通过沙中高级别联合委员会进一步深化沙中政治、经济关系，愿将自身发展战略同“一带一路”倡议对接，加强经贸、物流、金融等领域合作。沙方支持中国举办一届成功的二十国集团领导人杭州峰会。
国务委员杨洁篪等参加会见。（新华社北京8月31日电 记者郝亚琳）


关于全球治理，习近平有哪些深刻阐述？

(责编：常雪梅                     )

二十国集团（G20）峰会是公认的全球经济治理主要平台。G20杭州峰会召开在即，“全球治理”也成为一个越来越热的名词。
近年来，习近平主席多次在不同场合阐述对全球治理的看法。习近平的全球治理观是怎样的？有哪些关键词与核心要义？即将在中国举行的这次G20峰会，将对完善全球治理体系发挥什么样的作用？
2013年9月4日，国家主席习近平抵达俄罗斯圣彼得堡，出席5日至6日举行的二十国集团领导人第八次峰会。新华社记者鞠鹏摄
【热词背后：国际力量对比发生深刻变化】
“全球治理”这个名词和概念，至少在上世纪90年代就出现了。但它真正“火”起来，特别是频繁出现在中国领导人的论述中，还是近几年的事。
为什么要这么强调完善“全球治理”？我们可以从习近平的话中找到答案。
2013年3月，习近平就任中国国家主席后首次出访前夕接受金砖国家媒体联合采访时，就谈到了全球治理。他说：
——全球经济治理体系必须反映世界经济格局的深刻变化，增加新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权。
——新兴市场国家和发展中国家希望全球经济治理体系更完善、更符合世界生产力发展要求、更有利于世界各国共同发展。
2015年10月，中共中央政治局就全球治理格局和全球治理体制进行集体学习。习近平指出：
——国际社会普遍认为，全球治理体制变革正处在历史转折点上。国际力量对比发生深刻变化，新兴市场国家和一大批发展中国家快速发展，国际影响力不断增强，是近代以来国际力量对比中最具革命性的变化。
从习近平的论述中可以看出，随着国际力量对比和世界经济格局的深刻变化，既有的全球治理格局不能完全适应这种变化，以中国为代表的新兴市场国家和发展中国家希望全球治理体系更加公正合理，全球治理体系的变革势必提上日程。
【核心要义：共商共建共享，不能由一家说了算】
习近平主席心目中“全球治理”的核心要义是什么？
2015年9月22日，在对美国进行国事访问前夕，习近平接受《华尔街日报》书面采访时说：
——全球治理体系是由全球共建共享的，不可能由哪一个国家独自掌握。中国没有这种想法，也不会这样做。
——中美在全球治理领域有着广泛共同利益，应该共同推动完善全球治理体系。这不仅有利于双方发挥各自优势、加强合作，也有利于双方合作推动解决人类面临的重大挑战。
在2015年10月的政治局集体学习中，习近平说：
——要推动全球治理理念创新发展，积极发掘中华文化中积极的处世之道和治理理念同当今时代的共鸣点，继续丰富打造人类命运共同体等主张，弘扬共商共建共享的全球治理理念。
2016年7月1日，庆祝中国共产党成立95周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。新华社记者刘卫兵摄
2016年7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平说：
——什么样的国际秩序和全球治理体系对世界好、对世界各国人民好，要由各国人民商量，不能由一家说了算，不能由少数人说了算。
——中国将积极参与全球治理体系建设，努力为完善全球治理贡献中国智慧，同世界各国人民一道，推动国际秩序和全球治理体系朝着更加公正合理方向发展。
从上面几段话我们可以看出，习近平主席倡导的全球治理理念的核心就是：共商、共建、共享。这就意味着，全球治理的事情大家一起商量着办，更加完善的全球治理体系大家一起建设，由此产生的成果也将由大家一起分享。
【关键路径：提升制度性话语权】
如何才能建设一个更加公正合理的全球治理体系？是在现有体系的基础上创新完善，还是从头做起？习近平就全球治理体制机制的调整改革说得非常清楚：“这种改革并不是推倒重来，也不是另起炉灶，而是创新完善。”
对于通往更加完善的全球治理体系的路径，“规则”和“制度”是中国主张的两个关键词。
早在2013年3月南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤上，习近平讲道：
——不管全球治理体系如何变革，我们都要积极参与，发挥建设性作用，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，为世界和平稳定提供制度保障。
2014年12月，中共中央政治局就加快自由贸易区建设进行集体学习时，习近平说：
——加快实施自由贸易区战略，是我国积极参与国际经贸规则制定、争取全球经济治理制度性权力的重要平台，我们不能当旁观者、跟随者，而是要做参与者、引领者，善于通过自由贸易区建设增强我国国际竞争力，在国际规则制定中发出更多中国声音、注入更多中国元素，维护和拓展我国发展利益。
2015年10月的政治局集体学习中，习近平说：
——随着全球性挑战增多，加强全球治理、推进全球治理体制变革已是大势所趋。这不仅事关应对各种全球性挑战，而且事关给国际秩序和国际体系定规则、定方向；不仅事关对发展制高点的争夺，而且事关各国在国际秩序和国际体系长远制度性安排中的地位和作用。
几天后召开的中共十八届五中全会的公报中，出现了这样一句引人关注的话：
——积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。
2016年1月16日，亚洲基础设施投资银行开业仪式在北京举行。国家主席习近平出席开业仪式并致辞。这是习近平为亚投行标志物“点石成金”揭幕。新华社记者李学仁摄
回顾这几年，中国在提升“制度性话语权”方面可以说是一步一个脚印，扎扎实实地做了许多有成效的工作。中国在国际货币基金组织中的份额和投票权升至第三位，人民币加入特别提款权货币篮子，中国成为欧洲复兴开发银行成员，“一带一路”建设稳步推进并取得早期收获，亚洲基础设施投资银行投入正式运营等……中国在现有国际秩序和体系中正发挥着越来越大的作用，对全球经济治理体系的改革完善作出越来越重要的贡献。
【杭州峰会：推动全球经济治理更加公平、包容、高效】
形势紧迫，任务艰巨，世界对中国首次举办G20峰会充满期待。对于杭州峰会的目标，习近平主席有着深入思考和长远眼光。
2015年11月16日，在土耳其安塔利亚出席G20领导人第十次峰会时，习近平宣布了G20杭州峰会的主题“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”，介绍了推进峰会筹备工作的四个重点领域，包括“创新增长方式”“完善全球经济金融治理”“促进国际贸易和投资”“推动包容、联动式发展”等。
提出上述主题和重点，习近平主席讲了三方面考虑：
——我们迫切需要找到新的增长源，推动世界经济走向新一轮繁荣。
——我们需要采取协调一致行动，引领国际经济合作发展方向。
——我们需要发扬伙伴关系精神，促使二十国集团顺利完成转变，巩固作为全球经济治理主要平台的地位。
2015年12月1日，中国正式接任二十国集团主席国，习近平在发表的致辞中提出二十国集团应当努力的方向：
——我们应该致力于构建创新、活力、联动、包容的世界经济，通过创新驱动发展和结构性改革，为各国增长注入动力，使世界经济焕发活力。我们要树立人类命运共同体意识，推进各国经济全方位互联互通和良性互动，完善全球经济金融治理，减少全球发展不平等、不平衡现象，使各国人民公平享有世界经济增长带来的利益。
2016年8月27日，在杭州市西湖南山路，一个小朋友骑车从G20宣传画前经过。新华社记者鞠焕宗摄
此外，在会见发达国家和发展中国家领导人及国际地区组织负责人时，习近平也多次强调要共同推动杭州峰会取得积极成果。
可以预见，在G20杭州峰会上，习近平主席还将就全球治理等问题发表新的重要论述，让我们共同期待峰会呈现给世界一份别样的精彩。 （据新华社“新华视点”微信公众号报道 新华社记者：杨依军、潘洁）


习近平：强化基础注重集成完善机制严格督察 按照时间表路线图推进改革

(责编：常雪梅                     )

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平8月30日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十七次会议并发表重要讲话。他强调，当前和今后一个时期，是全面深化改革的施工高峰期，是落实改革任务的攻坚期，抓谋划、抓统筹、抓落实的任务依然艰巨繁重。要按照既定的时间表、路线图，更加注重发挥经济体制改革的牵引作用，更加有针对性解决各领域各层面各环节的矛盾和问题，强化基础支撑，注重系统集成，完善工作机制，严格督察落实，不断提高改革精准化、精细化水平，坚定不移把全面深化改革推向前进。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。
会议审议通过了《关于构建绿色金融体系的指导意见》、《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》、《关于创新政府配置资源方式的指导意见》、《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》、《关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》、《脱贫攻坚责任制实施办法》、《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》、《重点生态功能区产业准入负面清单编制实施办法》、《生态文明建设目标评价考核办法》、《关于在部分省份开展生态环境损害赔偿制度改革试点的报告》、《关于从事生产经营活动事业单位改革的指导意见》、《关于公共文化设施开展学雷锋志愿服务的实施意见》、《关于清理规范改革试点情况的报告》、《关于全面深化改革重要举措出台和落实情况的评估报告》。
会议指出，发展绿色金融，是实现绿色发展的重要措施，也是供给侧结构性改革的重要内容。要通过创新性金融制度安排，引导和激励更多社会资本投入绿色产业，同时有效抑制污染性投资。要利用绿色信贷、绿色债券、绿色股票指数和相关产品、绿色发展基金、绿色保险、碳金融等金融工具和相关政策为绿色发展服务。要加强对绿色金融业务和产品的监管协调，完善有关监管规则和标准。
会议强调，产权制度是社会主义市场经济的基石。完善产权保护制度、依法保护产权，关键是要在事关产权保护的立法、执法、司法、守法等各领域体现法治理念，坚持平等保护、全面保护、依法保护。要在加强各种所有制经济产权保护，完善平等保护产权的法律制度，严格规范涉案财产处置的法律程序，完善政府守信践诺机制，完善财产征收征用制度，加大知识产权保护力度，健全增加城乡居民财产性收入的各项制度等方面，加大改革力度，不断取得工作实效。
会议指出，创新政府配置资源方式，要发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，大幅度减少政府对资源的直接配置，更多引入市场机制和市场化手段，提高资源配置效率和效益。对由全民所有的自然资源，要建立明晰的产权制度，健全管理体制，完善资源有偿使用制度。对金融类和非金融类经营性国有资产，要建立健全以管资本为主的国有资产管理体制，优化国有资本布局。对用于实施公共管理和提供公共服务目的的非经营性国有资产，要坚持公平配置原则，引入竞争机制，提高基本公共服务可及性和公平性。
会议强调，实行以增加知识价值为导向的分配政策，要针对科研人员岗位特点，统筹自然科学、哲学社会科学等不同科学门类，统筹基础研究、技术开发、成果转化创新链条，加强系统设计、分类管理，构建体现智力劳动价值的薪酬体系和收入增长机制，激发广大科研人员积极性、主动性、创造性。要通过加大绩效工资分配激励力度、落实科研成果性收入等激励措施，完善分配机制，使科研人员收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系。
会议指出，党的十八大以来，深化医药卫生体制改革取得了重大进展，改革过程中涌现出一批勇于探索创新的先进典型，形成了一批符合实际、行之有效的经验做法。要鼓励各地因地制宜推广，支持各地差别化探索，在公立医院运行机制改革、医保经办管理体制、药品供应保障制度建设、分级诊疗制度建设、综合监管制度建设、建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度等方面大胆探索创新，全力取得突破。
会议强调，推进脱贫攻坚，关键是责任落实到人。要加快形成中央统筹、省区市负总责、市县抓落实的扶贫开发工作机制。围绕构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系提出具体办法，以硬措施保障硬任务。各级党委和政府特别是贫困地区的党委和政府，要层层落实脱贫攻坚责任。中央各部门要步调一致、协同作战、履职尽责。
会议指出，深化农村土地制度改革，实行所有权、承包权、经营权“三权分置”，是继家庭承包制后农村改革的又一大制度创新，是农村基本经营制度的自我完善。要围绕正确处理农民和土地关系这一改革主线，不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式。农村土地农民集体所有必须牢牢坚持。要严格保护农户承包权，任何组织和个人都不能取代农民家庭的土地承包地位，都不能非法剥夺和限制农户的土地承包权。要放活土地经营权，在依法保护集体所有权和农户承包权的前提下，平等保护经营主体依流转合同取得的土地经营权，保障其有稳定的经营预期。
会议强调，编制重点生态功能区产业准入负面清单，对严格管制各类开发活动、减少对自然生态系统的干扰、维护生态系统的稳定性和完整性，意义重大。要按照县市制定、省级统筹、国家衔接、对外公布的机制，严格编制实施程序、规范要求、技术审核要求，因地制宜制定限制和禁止发展的产业目录，形成更具针对性的负面清单。要强化省级党委和政府生态文明建设主体责任，重点评价各地区生态文明建设进展总体情况，考核国民经济和社会发展规划纲要中确定的资源环境约束性目标，以及生态文明建设重大目标任务完成情况。会议同意在吉林、江苏、山东、湖南、重庆、贵州、云南7省市开展生态环境损害赔偿制度改革试点。
会议指出，推进从事生产经营活动事业单位改革，要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持政企分开、事企分开，应由市场配置资源的生产经营活动坚决交给市场，将经营类事业单位逐步转制为企业，依法赋予转制企业法人财产权和经营自主权，充分激发活力和创造力。要严格规范工作程序，依法依规处置国有资产，妥善安置人员，加强社会保障衔接，维护相关各方合法权益。
会议强调，公共文化设施开展学雷锋志愿服务，要以培育和践行社会主义核心价值观、满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点，以公共图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、科技馆和革命纪念馆为平台，稳步推进公共文化设施志愿服务站点建设，广泛吸引志愿者参与文化志愿服务，发展壮大学雷锋志愿服务队伍，加强志愿服务保障和支持。
会议指出，党的十八届三中全会召开至今快3年了。从评估的情况看，全面深化改革实施进展顺利，各领域标志性、支柱性改革任务基本上已经推出，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，全面深化改革、全面依法治国的主体框架正在逐步确立。改革真刀真枪、大刀阔斧，涉险滩、动奶酪、啃硬骨头，突破了一些过去认为不可能突破的关口，也解决了一些多年来想解决但一直没有很好解决的问题，不断夯基垒台、积厚成势，为下一步深化改革创造了良好条件。
会议强调，改革关头勇者胜，气可鼓而不可泄。要抓难点、补短板，尚未推出的改革要加快突破推进，已经推出的改革要加快落实落地。要抓试点、求突破，加强试点工作统筹，及时评估试点的成效、经验和问题，对证明行之有效的经验和做法，要及时推广应用。要抓督察、促落实，落实督察责任，严格督察工作要求，提高督察工作权威性和执行力。要抓宣传、聚共识，加强思想政治工作，及时了解群众利益诉求，尊重基层首创精神，发现基层创新典型，及时宣传总结推广。
中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。（新华社北京8月30日电）
《 人民日报 》（ 2016年08月31日 01 版）


习近平：按照时间表路线图推进改革

(责编：程宏毅                     )

习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十七次会议强调
强化基础注重集成完善机制严格督察　按照时间表路线图推进改革
李克强刘云山张高丽出席
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平8月30日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十七次会议并发表重要讲话。他强调，当前和今后一个时期，是全面深化改革的施工高峰期，是落实改革任务的攻坚期，抓谋划、抓统筹、抓落实的任务依然艰巨繁重。要按照既定的时间表、路线图，更加注重发挥经济体制改革的牵引作用，更加有针对性解决各领域各层面各环节的矛盾和问题，强化基础支撑，注重系统集成，完善工作机制，严格督察落实，不断提高改革精准化、精细化水平，坚定不移把全面深化改革推向前进。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。
会议审议通过了《关于构建绿色金融体系的指导意见》、《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》、《关于创新政府配置资源方式的指导意见》、《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》、《关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》、《脱贫攻坚责任制实施办法》、《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》、《重点生态功能区产业准入负面清单编制实施办法》、《生态文明建设目标评价考核办法》、《关于在部分省份开展生态环境损害赔偿制度改革试点的报告》、《关于从事生产经营活动事业单位改革的指导意见》、《关于公共文化设施开展学雷锋志愿服务的实施意见》、《关于清理规范改革试点情况的报告》、《关于全面深化改革重要举措出台和落实情况的评估报告》。
会议指出，发展绿色金融，是实现绿色发展的重要措施，也是供给侧结构性改革的重要内容。要通过创新性金融制度安排，引导和激励更多社会资本投入绿色产业，同时有效抑制污染性投资。要利用绿色信贷、绿色债券、绿色股票指数和相关产品、绿色发展基金、绿色保险、碳金融等金融工具和相关政策为绿色发展服务。要加强对绿色金融业务和产品的监管协调，完善有关监管规则和标准。
会议强调，产权制度是社会主义市场经济的基石。完善产权保护制度、依法保护产权，关键是要在事关产权保护的立法、执法、司法、守法等各领域体现法治理念，坚持平等保护、全面保护、依法保护。要在加强各种所有制经济产权保护，完善平等保护产权的法律制度，严格规范涉案财产处置的法律程序，完善政府守信践诺机制，完善财产征收征用制度，加大知识产权保护力度，健全增加城乡居民财产性收入的各项制度等方面，加大改革力度，不断取得工作实效。
会议指出，创新政府配置资源方式，要发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，大幅度减少政府对资源的直接配置，更多引入市场机制和市场化手段，提高资源配置效率和效益。对由全民所有的自然资源，要建立明晰的产权制度，健全管理体制，完善资源有偿使用制度。对金融类和非金融类经营性国有资产，要建立健全以管资本为主的国有资产管理体制，优化国有资本布局。对用于实施公共管理和提供公共服务目的的非经营性国有资产，要坚持公平配置原则，引入竞争机制，提高基本公共服务可及性和公平性。
会议强调，实行以增加知识价值为导向的分配政策，要针对科研人员岗位特点，统筹自然科学、哲学社会科学等不同科学门类，统筹基础研究、技术开发、成果转化创新链条，加强系统设计、分类管理，构建体现智力劳动价值的薪酬体系和收入增长机制，激发广大科研人员积极性、主动性、创造性。要通过加大绩效工资分配激励力度、落实科研成果性收入等激励措施，完善分配机制，使科研人员收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系。
会议指出，党的十八大以来，深化医药卫生体制改革取得了重大进展，改革过程中涌现出一批勇于探索创新的先进典型，形成了一批符合实际、行之有效的经验做法。要鼓励各地因地制宜推广，支持各地差别化探索，在公立医院运行机制改革、医保经办管理体制、药品供应保障制度建设、分级诊疗制度建设、综合监管制度建设、建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度等方面大胆探索创新，全力取得突破。
会议强调，推进脱贫攻坚，关键是责任落实到人。要加快形成中央统筹、省区市负总责、市县抓落实的扶贫开发工作机制。围绕构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系提出具体办法，以硬措施保障硬任务。各级党委和政府特别是贫困地区的党委和政府，要层层落实脱贫攻坚责任。中央各部门要步调一致、协同作战、履职尽责。
会议指出，深化农村土地制度改革，实行所有权、承包权、经营权“三权分置”，是继家庭承包制后农村改革的又一大制度创新，是农村基本经营制度的自我完善。要围绕正确处理农民和土地关系这一改革主线，不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式。农村土地农民集体所有必须牢牢坚持。要严格保护农户承包权，任何组织和个人都不能取代农民家庭的土地承包地位，都不能非法剥夺和限制农户的土地承包权。要放活土地经营权，在依法保护集体所有权和农户承包权的前提下，平等保护经营主体依流转合同取得的土地经营权，保障其有稳定的经营预期。
会议强调，编制重点生态功能区产业准入负面清单，对严格管制各类开发活动、减少对自然生态系统的干扰、维护生态系统的稳定性和完整性，意义重大。要按照县市制定、省级统筹、国家衔接、对外公布的机制，严格编制实施程序、规范要求、技术审核要求，因地制宜制定限制和禁止发展的产业目录，形成更具针对性的负面清单。要强化省级党委和政府生态文明建设主体责任，重点评价各地区生态文明建设进展总体情况，考核国民经济和社会发展规划纲要中确定的资源环境约束性目标，以及生态文明建设重大目标任务完成情况。会议同意在吉林、江苏、山东、湖南、重庆、贵州、云南7省市开展生态环境损害赔偿制度改革试点。
会议指出，推进从事生产经营活动事业单位改革，要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持政企分开、事企分开，应由市场配置资源的生产经营活动坚决交给市场，将经营类事业单位逐步转制为企业，依法赋予转制企业法人财产权和经营自主权，充分激发活力和创造力。要严格规范工作程序，依法依规处置国有资产，妥善安置人员，加强社会保障衔接，维护相关各方合法权益。
会议强调，公共文化设施开展学雷锋志愿服务，要以培育和践行社会主义核心价值观、满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点，以公共图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、科技馆和革命纪念馆为平台，稳步推进公共文化设施志愿服务站点建设，广泛吸引志愿者参与文化志愿服务，发展壮大学雷锋志愿服务队伍，加强志愿服务保障和支持。
会议指出，党的十八届三中全会召开至今快3年了。从评估的情况看，全面深化改革实施进展顺利，各领域标志性、支柱性改革任务基本上已经推出，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，全面深化改革、全面依法治国的主体框架正在逐步确立。改革真刀真枪、大刀阔斧，涉险滩、动奶酪、啃硬骨头，突破了一些过去认为不可能突破的关口，也解决了一些多年来想解决但一直没有很好解决的问题，不断夯基垒台、积厚成势，为下一步深化改革创造了良好条件。
会议强调，改革关头勇者胜，气可鼓而不可泄。要抓难点、补短板，尚未推出的改革要加快突破推进，已经推出的改革要加快落实落地。要抓试点、求突破，加强试点工作统筹，及时评估试点的成效、经验和问题，对证明行之有效的经验和做法，要及时推广应用。要抓督察、促落实，落实督察责任，严格督察工作要求，提高督察工作权威性和执行力。要抓宣传、聚共识，加强思想政治工作，及时了解群众利益诉求，尊重基层首创精神，发现基层创新典型，及时宣传总结推广。
中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。（新华社北京8月30日电）


习近平：努力建设一支强大的现代化战略支援部队

(责编：杨丽娜                     )

8月29日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平视察战略支援部队机关，代表党中央和中央军委，对战略支援部队第一次党代表大会的召开表示热烈的祝贺，向战略支援部队全体指战员致以诚挚的问候。这是习近平听取战略支援部队工作汇报后发表重要讲话。
新华社记者 李 刚摄
8月29日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平视察战略支援部队机关，代表党中央和中央军委，对战略支援部队第一次党代表大会的召开表示热烈的祝贺，向战略支援部队全体指战员致以诚挚的问候。这是习近平亲切接见战略支援部队第一次党代表大会代表。
新华社记者 李 刚摄
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平29日上午视察战略支援部队机关，代表党中央和中央军委，对战略支援部队第一次党代表大会的召开表示热烈的祝贺，向战略支援部队全体指战员致以诚挚的问候。他强调，要以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，坚持政治建军、改革强军、依法治军，把握部队建设特点和规律，担负历史重任，瞄准世界一流，勇于创新超越，努力建设一支强大的现代化战略支援部队。
战略支援部队是去年底按照党中央和中央军委关于深化国防和军队改革的决策部署成立的，习近平亲自向战略支援部队授予军旗并致训词。对战略支援部队，习近平高度重视、寄予厚望。上午9时30分许，习近平来到战略支援部队机关，亲切接见战略支援部队第一次党代会全体代表和机关师以上领导干部，高兴地同大家合影留念。
合影结束后，习近平视察了战略支援部队某部作战指挥中心，察看作战值班情况。看到部队指挥员和值班人员训练有素、精神饱满，习近平很欣慰，勉励大家锤炼过硬指挥素质，提高作战指挥效能。
随后，习近平听取了战略支援部队工作汇报，并发表重要讲话。他指出，战略支援部队是维护国家安全的新型作战力量，是我军联合作战体系的重要支撑。战略支援部队要以时不我待的精神，勇敢担负起历史重任。
习近平强调，要加快战略支援部队创新发展。战略支援部队建设，最需要的是创新，根本出路在创新。要在把握规律的基础上，勇于创新思路、创新模式、创新发展，贯彻更加注重聚焦实战、更加注重创新驱动、更加注重体系建设、更加注重集约高效、更加注重军民融合的战略指导，高标准高起点推进各项建设，努力走出一条中国特色新型作战力量建设的路子。要扭住备战打仗不放松，以作战需求为牵引，制定战略支援部队发展战略和建设规划计划，加快构建新型训练体系，全面提高威慑和实战能力。要扭住深化改革不放松，确立同新型作战力量建设和联合作战要求相适应的思想观念，建立科学高效的运行机制，优化部队规模结构和编成，提高各项工作科学化、规范化水平。要扭住创新驱动不放松，加快推进军事理论创新，抓住科技创新这个牛鼻子发展先进技术和装备，抓好新型作战力量和高层次科技创新人才培养，健全管理体系，提高部队建设精准度和效费比。要扭住军民融合不放松，善于在社会主义市场经济条件下发挥举国体制优势，统筹各方面力量资源，不断拓展融合深度和广度，构建一体化的国家战略能力。
习近平指出，要扎实打牢战略支援部队建设的思想政治基础。做好立根固本、铸魂育人工作，教育引导广大官兵把我军政治灵魂融入血脉，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢牢坚持党对军队的绝对领导，坚定不移听党的话、跟党走。要研究把握新形势下政治工作的特点和规律，创新政治工作理念、方法、手段，增强政治工作时代感和实效性，发挥政治工作强大威力。要坚持用光荣传统教育官兵、用崇高精神塑造官兵、用神圣事业感召官兵，大力培养“四有”新一代革命军人。要严肃党内政治生活，贯彻民主集中制，大兴学习之风，提高战略素养、军事素养、科技素养、创新素养，不断增强党委领导部队建设本领。要抓好“两学一做”学习教育，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，增强各级党组织创造力、凝聚力、战斗力。要加强纪律建设，培育新风正气，把内部风气搞得很纯正，把政治生态搞得很纯洁，凝聚推进部队建设的强大正能量。
中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙，中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮，中央军委委员常万全、房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和参加活动。（新华社北京8月29日电 记者李宣良、李国利）
《 人民日报 》（ 2016年08月30日 01 版）


习近平：努力建设一支强大的现代化战略支援部队

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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平29日上午视察战略支援部队机关，代表党中央和中央军委，对战略支援部队第一次党代表大会的召开表示热烈的祝贺，向战略支援部队全体指战员致以诚挚的问候。他强调，要以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，坚持政治建军、改革强军、依法治军，把握部队建设特点和规律，担负历史重任，瞄准世界一流，勇于创新超越，努力建设一支强大的现代化战略支援部队。
战略支援部队是去年底按照党中央和中央军委关于深化国防和军队改革的决策部署成立的，习近平亲自向战略支援部队授予军旗并致训词。对战略支援部队，习近平高度重视、寄予厚望。上午9时30分许，习近平来到战略支援部队机关，亲切接见战略支援部队第一次党代会全体代表和机关师以上领导干部，高兴地同大家合影留念。
合影结束后，习近平视察了战略支援部队某部作战指挥中心，察看作战值班情况。看到部队指挥员和值班人员训练有素、精神饱满，习近平很欣慰，勉励大家锤炼过硬指挥素质，提高作战指挥效能。
随后，习近平听取了战略支援部队工作汇报，并发表重要讲话。他指出，战略支援部队是维护国家安全的新型作战力量，是我军联合作战体系的重要支撑。战略支援部队要以时不我待的精神，勇敢担负起历史重任。
习近平强调，要加快战略支援部队创新发展。战略支援部队建设，最需要的是创新，根本出路在创新。要在把握规律的基础上，勇于创新思路、创新模式、创新发展，贯彻更加注重聚焦实战、更加注重创新驱动、更加注重体系建设、更加注重集约高效、更加注重军民融合的战略指导，高标准高起点推进各项建设，努力走出一条中国特色新型作战力量建设的路子。要扭住备战打仗不放松，以作战需求为牵引，制定战略支援部队发展战略和建设规划计划，加快构建新型训练体系，全面提高威慑和实战能力。要扭住深化改革不放松，确立同新型作战力量建设和联合作战要求相适应的思想观念，建立科学高效的运行机制，优化部队规模结构和编成，提高各项工作科学化、规范化水平。要扭住创新驱动不放松，加快推进军事理论创新，抓住科技创新这个牛鼻子发展先进技术和装备，抓好新型作战力量和高层次科技创新人才培养，健全管理体系，提高部队建设精准度和效费比。要扭住军民融合不放松，善于在社会主义市场经济条件下发挥举国体制优势，统筹各方面力量资源，不断拓展融合深度和广度，构建一体化的国家战略能力。
习近平指出，要扎实打牢战略支援部队建设的思想政治基础。做好立根固本、铸魂育人工作，教育引导广大官兵把我军政治灵魂融入血脉，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢牢坚持党对军队的绝对领导，坚定不移听党的话、跟党走。要研究把握新形势下政治工作的特点和规律，创新政治工作理念、方法、手段，增强政治工作时代感和实效性，发挥政治工作强大威力。要坚持用光荣传统教育官兵、用崇高精神塑造官兵、用神圣事业感召官兵，大力培养“四有”新一代革命军人。要严肃党内政治生活，贯彻民主集中制，大兴学习之风，提高战略素养、军事素养、科技素养、创新素养，不断增强党委领导部队建设本领。要抓好“两学一做”学习教育，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，增强各级党组织创造力、凝聚力、战斗力。要加强纪律建设，培育新风正气，把内部风气搞得很纯正，把政治生态搞得很纯洁，凝聚推进部队建设的强大正能量。
中共中央政治局委员、中央军委副主席范长龙，中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮，中央军委委员常万全、房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和参加活动。 （新华社北京8月29日电 记者李宣良、李国利）


深情牵挂青海各族人民——习近平总书记在青海考察纪实

(责编：姜萍萍                     )

8月22日至24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在青海调研考察。
这是8月23日下午，习近平在国家电投黄河水电太阳能电力有限公司西宁分公司太阳能电池生产车间考察。
新华社记者 兰红光 摄
8月22日至24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在青海调研考察。
这是8月22日下午，习近平在海西蒙古族藏族自治州格尔木市唐古拉山镇长江源村考察时接受村民献上的青稞酒。
新华社记者 庞兴雷 摄
八月的青海高原，天高气爽，群山巍巍，风光壮美。
八月的高原青海，一个激动人心的喜讯在各族群众中传开：习近平总书记来咱们青海考察了！
从昆仑山下到湟水岸边，从瀚海大漠到大山深处。8月22日至24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在省委书记王国生、省长郝鹏陪同下，不顾高原缺氧、不顾旅途劳顿，先后到海西蒙古族藏族自治州格尔木市、海东市互助土族自治县、西宁经济技术开发区，深入企业、农村、牧区一线，与各级干部、企业员工、农牧民群众亲切交流、体察民情、共话发展。
今年3月，习近平总书记在十二届人大四次会议期间，亲临青海代表团参加审议，对青海工作作出了重要指示，总书记的谆谆教诲和殷切希望，至今仍历历在目、温暖如初。
青海人民倍感振奋：仅仅时隔5个多月，习近平总书记专门来青海视察指导工作，充分体现了党中央和习总书记对青海工作的高度重视，对青海各族干部群众的关心厚爱。高原大地各族干部群众深受感动、倍感温暖、倍受鼓舞。
“生态环境保护和生态文明建设，是我国持续发展最为重要的基础。青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态，必须把生态文明建设放在突出位置来抓，尊重自然、顺应自然、保护自然，筑牢国家生态安全屏障，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。”
“希望青海在生态文明先行区、循环经济发展先行区、民族团结进步先进区建设中不断创造新业绩。”
亲民为民的情怀、求真务实的作风、夙夜在公的精神，习近平总书记的崇高风范和谆谆教诲，播撒在高原大地上，镌刻在青海人民心中！
“循环利用是转变经济发展模式的要求，全国都应该走这样的路。青海要把这件事情办好，发挥示范作用”
8月22日上午，习近平乘专机抵达海西蒙古族藏族自治州格尔木市，下午即驱车前往位于柴达木盆地的察尔汗盐湖考察。在茫茫瀚海上行驶了近一个小时，一望无际的盐田呈现在眼前，阳光正烈，粼粼波光，水天一色。一艘艘现代化采盐船正在湖中作业，一幅自然美景与循环产业发展交融的和谐画面。
利用这里的盐湖资源，青海早在上世纪50年代就开始发展盐化工业。目前，青海盐湖工业股份有限公司已经形成钾盐、钠盐、镁盐、锂盐、氯碱5个产业群，其金属镁项目是国家首批13个循环经济试验区之一柴达木循环经济试验区的核心项目。
在盐湖码头，青海盐湖工业股份有限公司负责同志向总书记详细介绍了柴达木盆地发展循环经济和盐湖资源综合利用的创新突破。
习近平认真地听，并不时提问，了解察尔汗盐湖的资源现状、企业的生产经营、技术进步和“十三五”规划情况，仔细询问盐湖集团自主研发制造的具有世界一流技术的水采船的有关情况。并察看氯化钾、氢氧化钾、硝酸钾、锂电池、镁合金等盐化工产品展示。
习近平走上木栈道，走向盐湖深处。一簇簇、一丛丛盐花铺撒湖面，好似柴达木盆地里一颗颗宝石。
资源精深加工、高原特色收入、新材料运用……这些词汇，成为总书记关注的重点。在栈道上，习近平问：“去杠杆用什么方法？”“采盐船是国产的吗？每天采卤多少量？”“循环经济动能采用清洁能源吗？”
“盐湖是青海最重要的资源。要制定正确的资源战略，加强顶层设计，搞好开发利用。”习近平指出，循环利用是转变经济发展模式的要求，全国都应该走这样的路。青海要把这件事情办好，发挥示范作用。青海资源也是全国资源，要有全国一盘棋思想，在保护生态环境的前提下搞好开发利用。
盐湖人表示，一定不辜负习近平总书记的嘱托和期望，在五大发展理念的引领下继续解放思想、真抓实干，为青海建设生态文明先行区、构筑绿色发展新高地贡献力量。
走进国家电投黄河水电太阳能电力有限公司西宁分公司，绿树掩映下的现代化厂房排列整齐，厂区门口“艰苦奋斗，同心超越”的条幅引人注目。借助在水、光、风、土地方面的资源禀赋，青海省大力发展清洁能源打造光伏全产业链，把总书记有关能源发展的要求落在实处。
视察太阳能电池生产线，察看成品展示，了解制绒、刻蚀、镀膜、丝网印刷、高温烧结等生产工艺……23日下午，习近平逐一了解该企业发展光伏全产业链及科技研发、生产经营等情况。
“打造多晶硅制造-切片工艺-太阳能电池及组件-太阳能光伏发电为一体的垂直、协同光伏产业链，建成850兆瓦龙羊峡‘水光互补’项目使光伏发电稳定性与水电相媲美，探索草原植被种植以减少光伏项目土壤水分蒸发量……至2015年底，青海省电力装机达到2171万千瓦，其中清洁能源占80%以上。”公司负责同志介绍道。
习近平对青海依托日照充足、光热资源富集等优势发展清洁能源取得的成绩表示肯定。习近平指出，发展光伏发电产业，要做好规划和布局，加强政策支持和引导，突出规范性和有序性。他希望国有企业带头提高创新能力，努力形成更多更好的创新成果和产品，在创新发展方面发挥更大引领作用。
“总书记在考察中提出许多细致的问题，让我们感受到了他对战略性新兴产业的重视，对科技人员埋头苦干的肯定。这进一步增强了我们的责任感、使命感，要千方百计推进光伏产业技术升级，把科技成果创新转化为绿色发展的动能。”在事后的采访中，公司不少人这样告诉记者。
考察中，习近平指出，坚持以经济建设为中心，保持经济持续健康发展，是全党必须抓紧抓好的重大任务。要充满信心、保持定力，坚持用新发展理念统领发展全局，着力解决制约发展的结构性、体制性矛盾和问题，努力开创发展新境界。要把推进供给侧结构性改革作为当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线，着力优化现有生产要素配置和组合，着力优化现有供给结构，着力优化现有产品和服务功能，切实提高供给体系质量和效率，为经济持续健康发展打造新引擎、构建新支撑。
“青海生态地位重要而特殊，必须担负起保护三江源、保护‘中华水塔’的重大责任”
大屏幕上，昆仑山玉珠峰上冰雪覆盖；鄂陵湖、扎陵湖烟波浩渺、鸬鹚飞翔；昂赛澜沧江大峡谷里水流湍急，野生动物频繁出没；青藏铁路五道梁北大桥的藏羚羊通道上，上百只藏羚羊迁徙的画面非常壮观。
23日下午，在省生态环境监测中心的大屏幕前，习近平结合多媒体演示，听取全省生态文明建设总体情况和三江源地区生态保护及国家公园体制试点工作情况介绍，通过远程视频察看黄河源头鄂陵湖－扎陵湖、昂赛澜沧江大峡谷、昆仑山玉珠峰南坡、青藏铁路五道梁北大桥等点位实时监测情况。
习近平分别同玛多县黄河源头鄂陵湖－扎陵湖、杂多县昂赛澜沧江大峡谷两个监测点位的基层干部、管护员进行视频交流，了解生态奖补资金发放、生态管护员人力配备、雪豹等野生动物保护情况。还通过视频向当地各族干部群众表示问候。
“今年元月大雪纷飞时，两位牧民在路边发现一只受伤的雪豹。他们将雪豹带回家养伤、细心照料，最终放回了栖息地。”视频中，杂多县委书记、三江源国家公园澜沧江园区管委会党工委书记才旦周讲述了一只雪豹的故事。
“杂多县有多少只雪豹？”“生态恢复情况怎样？”“生态管护员力量配置情况如何？”习近平详细询问。
“希望大家在国家政策支持下，齐心协力管护好湖泊、草原、河流、野生动物等生态资源，生产生活都越来越好。”
“保护生态环境首先要摸清家底、掌握动态，要把建好用好生态环境监测网络这项基础工作做好。”
视频这端，总书记语重心长；视频那端，现场的干部群众心潮澎湃。
“总书记问了我家退牧后的生活来源，当得知除了担任国家公园生态管护员每月有1800元工资，还有草原生态奖补金、取暖燃料补助、打工收入等后，他微笑点头，告诉我一定要负起责任保护好三江源生态，这让我们牧民管护员有压力也更有动力。”在黄河源头扎陵湖畔与总书记视频对话的果洛藏族自治州玛多县牧民更登尖措说。
“青海生态地位重要而特殊，必须担负起保护三江源、保护‘中华水塔’的重大责任。”考察中，习近平强调，要坚持保护优先，坚持自然恢复和人工恢复相结合，从实际出发，全面落实主体功能区规划要求，使保障国家生态安全的主体功能全面得到加强。要统筹推进生态工程、节能减排、环境整治、美丽城乡建设，加强自然保护区建设，搞好三江源国家公园体制试点，加强环青海湖地区生态保护，加强沙漠化防治、高寒草原建设，加强退牧还草、退耕还林还草、三北防护林建设，加强节能减排和环境综合治理，确保“一江清水向东流”。
“要教育引导各族群众在不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同中做到和睦相处、团结共进，共同推动民族地区加快发展”
秋雨洗刷过的戈壁新城格尔木市，空气中散发着泥土的清香。位于市郊的藏族村庄三江源生态移民新村长江源村，沉浸在幸福和喜悦之中。
总书记的到来让这个藏族村庄沸腾了。22日下午，习近平来到格尔木市唐古拉山镇长江源村考察生态移民、民族团结和基层党建工作。村民们身着盛装，献上洁白的哈达、切玛、青稞酒，表达对总书记最隆重最热烈的欢迎。
格尔木是57岁的村民申格的“第二故乡”。2004年，申格家和村里的其余百余户、400余名牧民响应政府“退牧还草”的政策号召，卖掉牲畜搬离长江源区，来到了位于海西州格尔木市郊的移民新村，开启了新生活。
在申格家的藏式客厅里，习近平同他们拉起家常，了解一家人的收入、工作、学习情况。
“小孩子几年级了？”
“五年级了。”
申格的外孙才仁巴桑站起来一边回答，一边向总书记敬了个少先队礼。
申格告诉总书记：“生态移民之前，我们住在三江源自然保护区内，那里海拔4700米，住帐篷、睡地上，点的是羊油灯。搬迁后，住上了国家给盖的新房，睡在了床上，家具家电也齐全了。党的政策特别好，生活已经好了，提前圆梦了。”
总书记高兴地说：“你们的幸福生活还长着呢，希望你们健康长寿。”
当总书记走出申格家时，广场上，村里男女老少排起长长队伍，挥着哈达，高喊“总书记好”“扎西德勒”，依依不舍同总书记握手话别。
那一刻，像是点燃了欢腾的炮竹。“扎西德勒”声此起彼伏，一条条洁白哈达，在绚丽的民族盛装的映衬下格外夺目。
5岁的次央拉姆，一位可爱的藏族姑娘。由大人抱着的她落落大方地说，习爷爷好，习爷爷我爱你。
总书记抱起她来，轻轻亲吻她的脸颊：“好好学习，健康成长！”
总书记在村民们的簇拥下走上车。站在车门处，他向村民们奋力挥手……远处，村子里家家户户国旗飘扬，在雨后的晴空中分外鲜艳。
“民族团结是各族人民的生命线。”考察中，习近平强调，要教育引导各族群众在不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同中做到和睦相处、团结共进，共同推动民族地区加快发展。要坚持党的宗教工作基本方针，加强宗教事务管理，积极引导宗教同社会主义社会相适应，坚持我国宗教的中国化方向，更加积极主动地做好新形势下宗教工作。
“要有‘不破楼兰终不还’的坚定决心和坚强意志，坚持精准扶贫、精准脱贫，切实做到脱真贫、真脱贫”
在互助土族自治县五十镇的平互公路边上，一排排院落规划有致，今年4月份开工建设的班彦新村即将竣工。精准扶贫实施以来，班彦村易地搬迁项目开工建设，祖祖辈辈固守在大山深处的贫困村民将住进山下的易地扶贫新村。
湟水两岸山川，小雨淅淅沥沥。23日上午，在新村建设工地，习近平冒着蒙蒙细雨，走过尚未完工的泥泞道路，来到村民吕有章的新家，察看房屋格局，了解施工进展，关心火炕取暖效果。班彦村旧村处在生存条件十分恶劣的地带，山上不通自来水，村民们用的都是窖水。看到新居的院子里两个水桶装上了自来水，习近平说，新村水、电、通信都方便了，希望乡亲们日子越过越好。
习近平详细了解新村建设方案，进入村民新居察看面积、结构、建筑质量，同监理新居建设的村民们交流。
在土族贫困户吕有金家，习近平同一家人围坐一起，看反映乡亲们一直居住的旧村状况的视频。
电视画面上，显示的是零散分布在山梁沟坡间的五十镇班彦村的8个社的现状：干旱缺水，靠天吃饭，生产生活条件十分艰苦，从目前新村的位置去旧村，需要向西进山，走7公里陡峭崎岖的山路，村民祖祖辈辈居住在出入不便、严重缺水的地带。
习近平对一家人说，党和政府就是要特别关心你们这样的困难群众，通过移民搬迁让你们过上好日子。
习近平拿起扶贫手册和贫困户精准管理手册仔细端详，“手册用得多了，比较旧了”。一项项看，他格外关心村民们搬迁之后的出路。
“搬下来了，今后有什么打算？”
“我年纪大了，不能出去打工。村里准备盖畜棚，是养殖小区。我现在养了两只猪崽子，明年打算养20头猪，留两头年猪，剩下的卖了。一头养到150多斤再卖，能净赚三五百元。尕娃和儿媳妇现在都在西宁打工，县里有个扶贫的技术培训，明年让尕娃去学开挖掘机，听说那个赚钱多，每个月能赚个三五千……”
吕有金讲起今后的打算，眼神里都是光彩。
习近平微笑着倾听他的讲述，勉励说，新村建设要同发展生产和促进就业结合起来，大家生活安顿下来，各项脱贫措施要跟上，把生产搞上去。
班彦村党支部书记李成英告诉记者，搬下来住新房每户享受8万元住房补贴款，6万元旧居退耕复垦补偿款，6万元院墙、院内平整等基础设施建设款。山上的耕地继续种小麦、油菜、马铃薯等口粮，新居院里有牲畜养殖区，还可以种菜，年轻劳动力参加政府组织的烹饪、电焊等技能培训可外出打工，一系列措施确保村民们“搬得出、稳得住、易地搬迁能致富”。
在班彦村，习近平指出，移民搬迁是脱贫攻坚的一种有效方式。移民搬迁要充分征求农民群众意见，让他们参与新村规划。新村建设要同发展生产和促进就业结合起来，同完善基本公共服务结合起来，同保护民族、区域、文化特色及风貌结合起来。
离开新村时，土族群众闻讯而来，在村口列队，欢声雷动。习近平高兴地同他们合影留念。
村民们告诉总书记，为了让我们搬出大山，党和政府给了我们贫困农户搬迁补助，并帮助修建新村，我们大家都热切盼望着搬新家的那一天。
总书记对大家说：“祝你们早日搬到新家。”
温暖的话语，亲切的关怀，久久温暖着乡亲们的心。
“脱贫攻坚任务艰巨、使命光荣。各级党政部门和广大党员干部要有‘不破楼兰终不还’的坚定决心和坚强意志，坚持精准扶贫、精准脱贫，切实做到脱真贫、真脱贫。”考察中，习近平指出，要综合施策、打好组合拳，做到多政策、多途径、多方式综合发力。要通过改变生存环境、提高生活水平、提高生产能力实现脱贫，还要有巩固脱贫的后续计划、措施、保障。要深入抓好玉树地震地区经济社会发展工作，让当地各族群众生活越来越好。
“严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作，是全党的重大任务。”在考察结束时的座谈会上，总书记对正风肃纪的谆谆教诲，让参会者印象深刻。习近平指出，各级党组织要自觉担当责任，严格按党的政治纪律和政治规矩办事，任何时候任何情况下都不能破坏党的政治纪律和政治规矩，都不能拿党的政治纪律和政治规矩做交易。要坚持从领导机关、领导干部做起，形成以上率下的浓厚氛围。要处理好权利和义务、权力和责任、激励和约束、惩处和保护等方面关系，把严肃党内政治生活最终体现到调动广大党员干部积极性、推动事业发展上。
对于治党治国治军异常繁忙的总书记来说，用三天时间来青海考察，已是非常不容易了。然而，对于高原的人民，这短暂的时间又怎够表达我们对总书记的深情热爱！
习近平总书记的关怀像春潮、胜暖流鼓荡在高原大地上！
“要把习总书记的巨大关怀转化为干事创业的强大动力，树立新的标杆，自觉把青海发展放在全国发展大战略中去谋划去推进，始终保持锐意进取、昂扬向上的工作干劲，不断把青海各项事业推向前进”———580多万高原儿女正凝聚起强大力量，扎扎实实推进经济持续健康发展，扎扎实实推进生态环境保护，扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理，扎扎实实加强和规范党内政治生活，书写建设富裕文明和谐美丽新青海的崭新篇章！


北京—莫斯科：再一次握手——记习近平主席在圣彼得堡会见俄罗斯总统普京

(责编：张湘忆                     )

再一次来到俄罗斯。习近平主席的车队行驶在圣彼得堡涅瓦大街上。秋日的阳光一路铺展，如茵的草坪点缀着这座古城。芬兰湾不变的波澜，静静述说着千年沧桑。
今年，万物复苏的早春时刻，在这个中国人民熟悉的国度，习主席开启了就任国家主席后的首访，拉开了新时期中国外交的序幕。“老朋友”——对习主席，越来越多的俄罗斯民众，喜欢这个称呼。
车队驶向国家会议宫。二十国集团领导人第八次峰会前夕，中俄两国元首将在这里会见。
１２点，会见厅东西两侧的门扉，两位元首如约而至。
目光对视，微笑颔首。相对走近，紧紧握手。
从历史长河审视中俄关系，更令人感叹今天中俄关系蓬勃发展的来之不易。
新中国成立以来，两国曾情同手足，也曾冰封交恶。１９９２年“相互视为友好国家”，１９９４年形成建设性伙伴关系，１９９６年构建“战略协作伙伴关系”，２０１１年确立“全面战略协作伙伴关系”。２０多年间，两国关系不断向前开拓！
风雨、泥泞、丛林，我们都已走过。今天的中俄关系迎来了历史上的最好时期。高水平和特殊性的战略定位，为中俄关系，开辟了一条破浪前行的宽阔航道。
中俄友好的大船，正扬帆远航……
坚定站在一起
国旗前，两国元首一一落座。
普京总统的开场白热情洋溢：“尊敬的主席，我亲爱的朋友，热烈欢迎你到圣彼得堡。俄中关系具有独特的价值，非常高兴在这里见到你。”
习主席应答意味深长：“尊敬的普京总统，我的好朋友，非常高兴在你的家乡圣彼得堡同你会晤，感谢你的盛情邀请……”普京总统微微点头，面带微笑。
回望今年春天的访问，克里姆林宫隆重欢迎中国贵宾，普京总统全程陪同习主席，历时八个小时。次日，俄罗斯国防部及联邦武装力量作战指挥中心，为外国元首首度打开大门。
这份特殊的礼遇让世界惊叹，也让人们纷纷探寻它背后的深意：扎根于中俄关系的深厚土壤，得益于两国元首的个人友谊和信任，他们“意气相投”，“很谈得来”。
半年来，两国元首几次通电话，这在中俄交往史上并不多见。
四川芦山强烈地震，山崩地裂，江河呜咽。普京总统当天就给习主席发来慰问电，时隔两天又打来电话，表达深切慰问——“值此困难时刻，俄罗斯人民坚定同中国人民站在一起，俄方愿为中方提供一切必要帮助。”
灾难，考验中国人民的意志，也见证了中俄两国人民的真情。
一场百年不遇的洪灾，牵动着两国元首的心。上游的俄罗斯拦洪不泄洪，通过结雅水库拦蓄７０％的洪峰；下游的中国黑龙江流域，尽最大努力向俄方提供援助。
危难时刻显真情。面对这些跨越疆界的大爱、众志成城的坚定，习主席赞赏地说：“两国政府和毗邻地区保持高效密切协作，携手共同抗洪救灾，生动体现了两国边境地区人民一家亲的情谊。”
近年来，两国在国际舞台上的战略协作日益密切，携手维护联合国宪章基本原则和国际关系基本准则，维护世界和平、安全、稳定。二十国集团领导人峰会、上合峰会、金砖国家领导人会晤……两国元首在即将共同出席的一系列国际会议上，希望保持密切沟通和协调。
习主席说：“中方愿同俄方密切配合，加强宏观经济政策协调，进一步推动国际经济和金融体系改革，反对贸易和投资保护主义，维护新兴市场国家发展利益。”
普京总统积极回应：“愿同中方加强协作。推动峰会在事关世界经济增长、推动国际金融体系改革、维护新兴市场国家权益等重大问题上取得成果。”
发展中，齐心协力；艰难时，患难与共；喜悦时，同欢共庆……中俄两国坚定站在一起。
坚定携手同行
春耕秋收。这次会见，仿佛一个盘点，更似一种引领。
盘点春天访问的成果落实，习主席了然于心：“今年３月在莫斯科成功会晤后，双方积极落实我们达成的一系列重要合作共识，推动１６个领域近５０项合作取得了实际成果或积极进展。”
很多具体项目，因两国元首亲自推动，成为两国合作的亮点。
今年３月，普京总统亲自安排习主席参观俄国防部和中央指挥所，推动了两军关系迈向新高度。习主席在会见中予以赞赏：“两军海上和陆上联合军事演习锤炼了部队，提高了实战能力，向世界展示了我们应对新威胁、新挑战的决心。”
中共六大会址位于莫斯科郊外，它的修复工作，习主席一直牵挂在心。斑驳的墙壁、古老的建筑，记载着中国老一代革命者不懈的探索和追寻，怎能不倍加珍惜和呵护？
三年前访问俄罗斯时，习主席向普京总统提出，在中共六大会址上建立纪念馆，普京总统热情支持。三年来，两国元首持续关注和推动。如今，建馆工程已启动。未来，中俄两国人民将在这里“铭记历史”，见证“世代友好”。
经贸、能源、航空、军事军技、地方、大项目合作……会见厅里的这些高频词，正是两国利益交汇点的生动写照。
两位元首越谈越深入，下一步的合作蓝图渐渐清晰。两国高水平的政治关系优势，正在转化为各领域务实合作的实际成果。
回顾两国元首每一次会晤，合作话题不断拓开，从两国国内发展，到世界局势跌宕。这背后，中俄两国同世界的关系正在悄然而变。
一个跃升为世界第二大经济体，一个国内生产总值跻身世界第五位。此访前夕，习主席接受五国媒体联合采访时，列举了两国双边贸易额：“在２０年里增长１４倍，去年达到创纪录的８８２亿美元。”坚定不移携手同行，合作才能共赢。
脚下的俄罗斯，在振兴的征途上阔步前行。邻邦中国，正努力实现中华民族伟大复兴。为了中国梦和俄罗斯梦，中俄两国元首坦诚对话，共谋发展……
坚定植根人民
文化是民心工程、未来工程。熟悉俄罗斯历史文化的习主席，今天来到圣彼得堡，距历史上的俄罗斯文学巨擘是如此之近。
来到普希金的故乡，在柴可夫斯基、陀思妥耶夫斯基曾经做客的康斯坦丁宫出席会议。年轻时，习主席曾遍读俄罗斯文学大师的作品，隔着时空门槛，感应着俄罗斯民族的精神世界。
国与国的友谊，只有植根人民，才能拥有持久生命力。两国元首高度重视民间交往、文化交流，坚定不移发展两国人民友好关系。
三年前，习近平主席同普京总统一道出席了俄罗斯“汉语年”开幕式。今年春天，两位元首又共同出席了俄罗斯“中国旅游年”开幕式。
“国家年”、“语言年”、“旅游年”，以及昨晚在圣彼得堡开幕的“中国电影节”，铺垫着两国民众心中相互友好的土壤。精彩纷呈的文化交流活动，如点点繁星，装点着中俄人文和民间交流的天空，和而不同，相映成辉。
“我要特别感谢俄方接待中方１００名大学生赴莫斯科大学进修，３００名芦山灾区儿童赴远东‘海洋’儿童中心疗养。”会见中，习主席真挚地对普京总统说。
“海洋”儿童中心，珍藏在中国人民温暖的记忆里。三年前，习主席踏着泥泞去探访，至今难忘孩子们那些清扬的歌声和纯真的笑容。
如火如荼的革命岁月，激情燃烧的建设时期，波澜壮阔的改革年代。中俄两国人民坚定同行。中俄关系成为世界上最重要的一组双边关系，更是最紧密的一组大国关系。
亲仁善邻，国之宝也。
１９４９年１２月，毛泽东主席登上北去的列车前往莫斯科，成为新中国领导人的第一次出访。如今，中俄两国元首的频繁相互访问，不断为中俄关系发展指明了航向。
会见即将结束。习主席和普京总统站起身，再一次紧紧握手……
（本报圣彼得堡9月5日电）
《 人民日报 》（ 2013年09月07日 03 版）


习近平主席出席二十国集团领导人第八次峰会纪实

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秋日的俄罗斯，圣彼得堡，阳光明媚，气候宜人。
９月５日至６日，二十国集团领导人第八次峰会在这里成功举行。
世界经济增长动力不足，国际金融危机深层次影响不断显现，叙利亚危机骤然风起……在这样的背景下，峰会格外引人瞩目。
中国国家主席习近平首次出席这一国际经济合作主要论坛并作主旨讲话——
两天时间里，习近平主席阐述中国主张，廓清治理思路，传递中国信心，展示了大国领导人沉着坚定、睿智自信的形象，展现了中国作为负责任大国的担当和诚意。中国为促进峰会形成更多共识，推动世界经济强劲、可持续、平衡增长所作出的积极努力，赢得各方赞誉。
为确保峰会取得积极成果而努力
这是一次举世瞩目的聚首——连日来，伴随一架架专机在圣彼得堡降落，芬兰湾畔的这座历史文化名城迎来了代表全球２/３人口、９０％国内生产总值的二十国集团领导人以及应邀前来的多位国家和国际组织负责人。
５年前，国际金融危机汹涌而至，二十国携手应对——
华盛顿、伦敦、匹兹堡、多伦多、首尔、戛纳、洛斯卡沃斯……一次次峰会，发达国家领导人和新兴经济体领导人一起就国际经济金融事务交换看法，通过一系列重要决定，为应对国际金融危机、促进世界经济复苏发挥了重要作用，二十国集团成为国际经济合作的主要论坛。
同时，二十国集团积极推动国际货币基金组织份额和世界银行投票权改革，成立更具代表性的金融稳定理事会，支持世界贸易组织在多边贸易体系中发挥核心作用，为完善全球经济治理作出了重要贡献。中国以自己的努力，在二十国集团中赢得了举足轻重的地位。
５年后的今天，世界经济增长基础依然脆弱，前景不容乐观——
发达国家主权债务问题有所缓解但风险犹存，欧元区仍处于衰退之中。新兴市场国家经济增速放缓。全球范围内贸易保护主义抬头。美国前不久暗示将退出量化宽松货币政策，引发国际金融市场波动。叙利亚问题凸显……
面对依然复杂的国际经济形势，二十国集团各成员需要建设更加紧密的经济伙伴关系，肩负起应有的责任——作为国际经济合作的主要机制，各方都期待圣彼得堡峰会在稳增长、促就业、提信心方面有所作为。
习近平主席在峰会期间积极展开工作，努力推动峰会取得切实成效。
当地时间４日晚近９时，习近平主席抵达圣彼得堡后的第一场活动，就是在下榻的涅瓦宫饭店会见墨西哥总统培尼亚。
从三亚到墨西哥城再到圣彼得堡，这是两位元首年内第三次会面。双方同意保持协调和配合，确保峰会取得积极成果，维护世界经济复苏势头，提升新兴市场国家在全球经济治理中的代表性和话语权。
这是习近平主席为确保峰会取得积极成果而作出努力的一个缩影。
——从当地时间９月４日晚６时５０分许专机降落，到９月６日下午４时许离开，近４５个小时里，习近平主席密集参加了迎接仪式、第一阶段会议、工作晚宴、第二阶段会议、领导人集体合影、工作午宴等一系列峰会活动，和各国领导人就峰会议题深入交换意见。习近平主席除了就世界经济形势作主旨发言外，还在６日的工作午宴上围绕国际贸易议题作专题发言，阐述看法，提出主张。
——多边搭台，双边唱戏。峰会期间，习近平主席积极开展首脑外交，举行多场双边会见和寒暄，其中，既有美国、德国、法国、英国等发达国家的领导人，也有俄罗斯、巴西、印度、墨西哥、阿根廷、韩国等新兴市场国家和发展中国家领导人，还有国际组织负责人。在双边会见中，他阐述了关于共同采取负责任的宏观经济政策、维护和发展开放型世界经济、完善全球经济治理等主张，推动峰会在事关世界经济增长、国际金融体系改革、维护新兴市场国家权益等重大问题上取得成果。
——金砖国家机制得到加强。５日下午，峰会开幕前，金砖国家领导人非正式会晤举行。中国、印度、巴西、南非、俄罗斯领导人继今年３月德班会晤后再次聚首，决定加快建立应急储备安排，继续推动成立金砖国家开发银行，进一步凝聚了在重大问题上的共识，加强了金砖国家伙伴关系，传递了团结合作的积极信号，同时协调在峰会上的立场，推动峰会取得积极成果。
连续会见，深入交谈。习近平主席向世界进一步阐明了中国对一些重大问题的认识和主张，和其他国家领导人共商推动世界经济可持续复苏大计，探讨如何进一步改善全球经济治理，推动国际经济秩序更趋公平合理。
坚定维护和发展开放型世界经济
雄伟壮观的康斯坦丁宫，坐落在圣彼得堡城郊一个具有浓郁俄罗斯特色的庄园内。
这座始建于１７２０年的著名建筑见证过许多历史事件，９月５日又见证了一个重要历史时刻——下午近５时，二十国集团领导人第八次峰会在这里开幕。俄罗斯总统普京在康宫西门外举行迎接仪式，欢迎来自各国和国际组织的贵宾。
镜头快闪，键盘频敲。云集圣彼得堡的近３０００名各国记者，迅速将峰会开幕的信息和画面传向全世界。
喷泉飞涌，旗帜飘扬。下午５时，康斯坦丁宫３层大理石厅。一张巨大的圆桌旁，二十国集团领导人围坐在一起。峰会第一阶段会议在这里举行。
习近平主席在各国元首中第一个发言，发表题为《共同维护和发展开放型世界经济》的主旨讲话。
时间虽然只有短短８分钟，但习近平主席向人们描绘了一幅世界经济发展蓝图：一方面强调当前世界经济逐步走出低谷，形势继续朝好的方向发展，同时，国际金融危机负面影响依然存在，全球经济复苏依然有很长的路要走；另一方面，倡议放眼长远，努力塑造各国发展创新、增长联动、利益融合的世界经济，坚定维护和发展开放型世界经济。
——发展创新，是世界经济可持续增长的要求。各国要通过积极的结构改革激发市场活力，增强经济竞争力。
——增长联动，是世界经济强劲增长的要求。各国要树立命运共同体意识，在追求本国利益时兼顾别国利益，在寻求自身发展时兼顾别国发展。
——利益融合，是世界经济平衡增长的需要。各国要充分发挥比较优势，建立利益共享的全球价值链，实现互利共赢的发展。
会场上，人们凝神静听；会场外，习近平主席的讲话精神通过网络和荧屏迅速传播开来。
“塑造这样的世界经济，需要二十国集团各成员建设更加紧密的经济伙伴关系，肩负起应有的责任。”面对各国领导人，习近平主席郑重提出３点建议：
——采取负责任的宏观经济政策。各主要经济体要首先办好自己的事，确保自己的经济不出大的乱子。
——共同维护和发展开放型世界经济。我们必须顺应时代潮流，反对各种形式的保护主义，统筹利用国际国内两个市场、两种资源。
——完善全球经济治理，使之更加公平公正。我们要把二十国集团建设成稳定世界经济、构建国际金融安全网、改善全球经济治理的重要力量。
一条条建议，一项项主张，习近平主席的主旨讲话在会场内外引起人们强烈共鸣。
会场上，不少与会领导人在随后的发言中对习近平主席“共同维护和发展开放型世界经济”的倡议表示赞同，认为说出了大家的共同愿望和普遍心声。
“我完全同意习近平主席致力于构建全球合作机制和更富活力的全球治理机制的倡议。”加拿大不列颠哥伦比亚大学亚洲研究院院长肖逸夫说，上世纪三十年代世界经济崩盘，原因之一在于各国只关注自身。如今，身处多极世界，如何避免同样问题？这需要构建强有力的全球治理机制，制定新规则、信息共享等。
峰会上，二十国集团成员以增长和就业为主题，重点讨论了世界经济金融形势、投资、贸易、发展、国际货币金融体系改革等议题。习近平主席积极参与，阐述观点，和各国领导人交流探讨。
——增长和就业是这次峰会的主题。
“杀鸡取卵、竭泽而渔式的发展是不会长久的。”习近平主席指出，单纯依靠刺激政策和政府对经济大规模直接干预的增长，只治标、不治本，而建立在大量资源消耗、环境污染基础上的增长则更难以持久。要提高经济增长质量和效益，避免单纯以国内生产总值增长率论英雄。
——贸易是二十国集团历届峰会的重点议题，这次也不例外。
“打开窗子，才能实现空气对流，新鲜空气才能进来。”习近平主席旗帜鲜明地反对贸易保护主义，呼吁“加强国际自由贸易，坚定维护和发展开放型世界经济”。他指出，二十国集团占全球贸易量的８０％，要有忧患意识，承担责任，推动新一轮世界贸易大发展。
——国际货币金融体系改革备受各方关注，呼声强烈。
习近平主席同多位新兴市场国家领导人一道为此鼓与呼。他说，各有关国家要进一步抓紧落实好国际货币基金组织份额和治理改革方案。要建设稳定、抗风险的国际货币体系，改革特别提款权货币篮子组成。
……
形势决定任务，行动决定成效。峰会上中国的积极参与，赢得了与会各国的普遍认可和尊重。
多伦多大学全球首脑项目负责人艾伦·亚历山德罗夫说，从习近平主席的讲话和行动中可以看出，中国视二十国集团为同各国加强合作的重要平台，中国也愿意同各成员，无论是发达国家还是新兴经济体同舟共济，最终实现互利共赢。这体现出中国作为一个负责任、有担当大国的形象。
对中国经济负责，也对世界经济负责
“中国采取的经济政策既对中国经济负责，也对世界经济负责。”
峰会上，习近平主席的话掷地有声，铿锵有力，向全世界表明了坚定的理念，展示了充分的自信。
２０１３年上半年，中国国内生产总值增长７．６％。与其他国家相比，经济增长处于高水平。
“中国经济基本面良好，也面临着地方政府债务、部分行业产能过剩等问题。这些问题处于可控范围之内，我们正在采取措施解决。”习近平主席话语坦诚，“为了从根本上解决经济的长远发展问题，必须坚定推动结构改革，宁可将增长速度降下来一些。”
改革开放３０多年来，伴随着经济社会发展，中国逐渐成为世界第二大经济体，成为推动世界经济增长的主要引擎之一。然而最近一段时间，伴随经济增速放缓，国际上“唱衰”中国经济的声音一度甚嚣尘上。
——“一个经济运行更稳定、增长质量更高、增长前景更可持续的中国，对世界经济发展是长期利好的。”
——“中国有条件有能力实现经济持续健康发展，为各国创造更广阔的市场和发展空间，为世界经济带来更多正面外溢效应。”
……
中国经济状况牵动全球。习近平主席的发言释放了鲜明的政策信号，是对中国未来的高度自信，也是对“唱衰论”的有力回击。
回望国内，中国坚定不移推进经济结构调整，推进经济转型升级，同时注重完善社会保障政策，稳定和扩大就业，上半年实现７２５万人就业……
“与前几年的增长速度相比，中国经济近来出现放缓态势，但宏观基本面依然良好。”俄罗斯高等经济学院国际组织和国际合作研究所所长拉里奥诺娃说，习近平主席的讲话阐述了中国经济发展现状，展现了未来发展前景，回应了对中国经济的质疑，我对中国经济的发展前景充满信心。
“我想强调，为推动中国经济社会持续健康发展，中国将坚定不移推进改革。我们正在就全面深化改革进行总体研究，以统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明领域体制改革，进一步解放和发展社会生产力、解放和增加全社会创造活力。”５日下午，主旨发言临近结束时，习近平主席提高了语调。
这是中国领导人向世界作出的郑重宣示——１１月，中共十八届三中全会将要召开，对全面深化改革作出新的部署。人们完全有理由相信，沿着全面深化改革之路前行，中国经济必将为世界经济增长增添新的动力。
涅瓦河碧波荡漾。６日下午，康斯坦丁宫西门外广场，二十国集团领导人集体合影——又一个珍贵的“全家福”瞬间，在这里被历史定格。
在讨论中凝聚共识，在交流中求同存异——
“回首过去，二十国集团成员协调行动避免了全球大衰退，彰显二十国集团作为危机管理机制的价值。展望未来，二十国集团将继往开来，继续在世界经济中发挥关键作用，达成应对新挑战的新共识，协调行动、共同应对。”
峰会签署和发表了《二十国集团圣彼得堡峰会领导人宣言》《二十国集团峰会五周年声明》，为促进世界经济复苏与可持续发展提出了具体建议和行动计划，也为二十国集团未来发展指明了方向。
“只要我们携手努力，建立更紧密伙伴关系，二十国集团就会走得更稳、更好、更远，各国人民就会对世界经济更有信心、对未来生活更有信心。”习近平主席的话，仍在人们耳畔回响……
（本报圣彼得堡9月6日电）
《 人民日报 》（ 2013年09月07日 02 版）


习近平开始对哈萨克斯坦进行国事访问

(责编：张湘忆                     )

9月6日晚，国家主席习近平抵达阿斯塔纳，开始对哈萨克斯坦进行国事访问。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫前往机场迎接。新华社记者 黄敬文摄
人民网阿斯塔纳９月６日电  （记者杜尚泽、黄文帝）国家主席习近平６日抵达阿斯塔纳，开始对哈萨克斯坦进行国事访问。
当地时间２２时３０分许，习近平乘坐的专机抵达阿斯塔纳国际机场。习近平走下舷梯，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫率政府总理艾哈迈托夫、总统办公厅主任马西莫夫、外长伊德里索夫等热情迎接。
习近平代表中国政府和人民向哈萨克斯坦政府和人民致以诚挚问候和良好祝愿。习近平表示，中哈互为重要邻国和全面战略伙伴。中哈关系给两国人民带来实实在在的利益，成为国际社会睦邻友好、平等相待、互利共赢的典范。我期待着同纳扎尔巴耶夫总统等哈方领导人举行会谈会见，就发展和深化中哈全面战略伙伴关系、扩大两国合作以及共同关心的重大国际和地区问题深入交换意见。相信这次访问将为中哈关系发展注入新的强大动力。
王沪宁、栗战书、杨洁篪等陪同人员同机抵达。
中国驻哈萨克斯坦大使乐玉成也到机场迎接。
离开机场，习近平在纳扎尔巴耶夫陪同下来到下榻的北京大厦。两国元首进行了亲切友好的交谈。
习近平是在结束对土库曼斯坦的国事访问并出席二十国集团领导人第八次峰会后，从圣彼得堡乘专机抵达阿斯塔纳的。离开圣彼得堡时，俄罗斯联邦政府官员到机场送行。
习近平还将对乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦进行国事访问并出席上海合作组织成员国元首理事会第十三次会议。
《 人民日报 》（ 2013年09月07日 01 版）


习近平会见美国总统奥巴马

(责编：张湘忆                     )

9月6日，国家主席习近平在圣彼得堡会见美国总统奥巴马。新华社记者 鞠 鹏摄
人民网圣彼得堡９月６日电  （记者杜尚泽、谢亚宏）国家主席习近平６日在圣彼得堡会见美国总统奥巴马。
习近平表示，今年６月，我同奥巴马总统在安纳伯格庄园举行了很好的会晤，就共同构建相互尊重、合作共赢的中美新型大国关系达成重要共识。自我们会晤以来，双方工作团队密切配合，落实我们达成的共识。第五轮中美战略与经济对话取得丰硕成果。两军关系继续改善，广泛领域务实合作扎实推进。双方在重大国际和地区问题上协调加强。当前，中美关系保持良好发展势头。我们应该坚定不移沿着构建新型大国关系这个正确大方向走下去。我愿同奥巴马总统保持经常性沟通和交往。双方要搞好第四轮中美人文交流高层磋商和下一届中美商贸联委会，积极落实商定的两军交往项目，加强各领域对话和合作。
习近平介绍了中国经济情况，强调当前中国经济稳中有进。我们坚持改革开放，促进发展方式转变和经济结构调整，有信心实现中国经济持续健康发展。这将为中美合作提供更多机遇。双方要积极寻找在调整经济结构、扩大内需和出口、产业创新等方面的契合点，促成一批有影响的合作项目，推进双边投资协定谈判。同时要将节能环保打造成中美合作的新亮点。中方重视美方在市场准入、知识产权保护等问题上的关切，美方应该放宽高技术产品对华出口限制，为中国企业赴美投资提供公平环境。双方还要加强在二十国集团内合作，促进全球经济增长。
奥巴马表示，我同习近平主席在安纳伯格庄园谈得很好。我们同意致力于构建美中新型大国关系，扩大务实合作，建设性处理分歧。此后，双方在一系列领域保持了交往与合作。我愿重申，美国欢迎中国继续和平发展、在国际上发挥负责任的作用。美中在许多重大全球性问题上有共同利益。美方希望保持两军交往，继续增进互信。习近平主席在安纳伯格庄园的介绍加深了我对中国的了解，美方支持中国坚持改革开放。我重视中方关于两国合作的建议，重视发挥美中战略与经济对话等机制的作用，妥善处理彼此关切，积极推进经贸、投资和应对气候变化等领域合作。美方相信，签署一项强有力的双边投资协定对两国都有利。
习近平指出，亚太是中美共同利益体现最充分的地区，两国合作面大于分歧点。当前，亚太地区面临进一步发展的重要机遇，但也存在海洋权益、岛屿争议等问题。希望美方采取客观公允的态度推动有关国家采取实际行动，为维护亚太和平、稳定、繁荣发挥积极作用。
奥巴马表示，美方希望美中在亚太事务中建立全面伙伴关系，加强沟通协调，共同推进区域合作。美方希望有关当事方通过外交方式协商解决争端，美方愿为此发挥积极作用。
双方还就朝鲜半岛局势交换了意见。习近平强调，中方坚定推动半岛无核化，坚定维护半岛和平稳定，积极劝和促谈。希望有关各方共同努力，回到９·１９共同声明立场上来，早日重启六方会谈。奥巴马重申朝鲜半岛无核化立场，表示赞赏中方最近时期所作积极努力，愿同中方保持沟通和协调。
关于叙利亚问题，习近平阐述了中方原则立场，强调维护国际法和国际关系基本准则同禁止使用化学武器两条原则都要坚持。政治解决是唯一正确出路。动武无法从根本上解决问题，希望有关国家三思而后行。国际社会应该致力于尽快推动召开叙利亚问题第二次日内瓦会议，开启政治过渡进程。
奥巴马介绍了美方有关立场，表示愿同中方保持沟通。
王沪宁、汪洋、栗战书、杨洁篪等参加会见。
《 人民日报 》（ 2013年09月07日 01 版）


习近平出席二十国集团领导人第八次峰会

(责编：张湘忆                     )

9月6日，国家主席习近平在圣彼得堡出席二十国集团领导人第八次峰会。这是与会各国领导人及有关国际组织负责人集体合影。新华社记者 丁 林摄
人民网圣彼得堡９月６日电  （记者杜尚泽、陈效卫）二十国集团领导人第八次峰会６日在俄罗斯圣彼得堡继续举行，国家主席习近平出席，就贸易等议题发表讲话。
习近平指出，当前贸易保护主义明显抬头，多哈回合谈判停滞不前，多边贸易体系面临诸多挑战，这不利于世界经济复苏，不符合各国利益。二十国集团占全球贸易量的８０％，要有忧患意识，承担责任，推动新一轮世界贸易大发展。
习近平强调，第一，反对贸易保护主义，维护和发展开放型世界经济。打开窗子，才能实现空气对流，新鲜空气才能进来。搞保护主义和滥用贸易救济措施，损人不利己。二十国集团要致力于营造自由开放的全球贸易环境，推动国际贸易自由化、便利化。要坚持通过对话和协商，妥善处理贸易摩擦。一些发达国家也要取消对高新技术产品出口的不合理限制。第二，加强多边贸易体系，推动多哈回合谈判。当前的多边贸易体制以世界贸易组织为核心，其生命力在于普惠性和非歧视性。参与区域自由贸易合作时，要坚持开放、包容、透明原则，使之既有利于参与方，又能体现对多边贸易体系和规则的支持，避免全球贸易治理体系碎片化。第三，完善全球价值链，建设全球一体化大市场。要正确认识各国在全球价值链中的分工、增值、获益情况，加强贸易政策协调，帮助发展中国家加强贸易能力建设，中方已经全面实现对同中国建交的最不发达国家９５％税目的产品零关税待遇，并将在２０１５年将上述比例提高到９７％。
习近平强调，中国的贸易战略宗旨是互利共赢、多元平衡。我们将继续坚持稳定出口和扩大进口并重，强化贸易政策和产业政策协调，加快服务业开放步伐，推动对外贸易平衡发展，更好融入全球价值链。我们愿同二十国集团成员继续一道努力，加强国际自由贸易，坚定维护和发展开放型世界经济。
当天，峰会闭幕，发表了《二十国集团圣彼得堡峰会领导人宣言》和《二十国集团峰会五周年声明》。
《 人民日报 》（ 2013年09月07日 01 版）


习近平会见德国总理默克尔

(责编：张湘忆                     )

9月6日，国家主席习近平在圣彼得堡会见德国总理默克尔。新华社记者 黄敬文摄
人民网圣彼得堡９月６日电  （记者杜尚泽、陈效卫）国家主席习近平６日在圣彼得堡会见德国总理默克尔。
习近平指出，中德合作不断取得新进展，双方达成的多项合作共识，成为推动中德关系深入发展的新动力。
习近平表示，总理女士是物理学博士，我由“牛顿力学三定律”联想到如何更好推动中德关系发展。一是牢牢把握中德合作的“惯性”。合作是中德关系的主旋律和大方向，双方要坚持不动摇。要继续加强高层交往，用好政府磋商、战略对话等机制，不断提升战略互信。二是通过深化务实合作提升中德关系的“加速度”。中国正在以改革促调整，以调整促发展。我们有信心实现经济持续健康发展，为中德合作提供更多机遇。两国要强化伙伴和机遇意识，本着互利双赢、共同发展的精神，不断扩大利益交融，全面深化务实合作。三是减少两国关系发展的“反作用力”。双方要着眼共同利益，求大同，存小异，减少两国关系发展的阻力。
习近平赞赏德方在光伏和无线通信设备“双反”两案上的积极立场，希望德国为推动中欧合作继续发挥重要积极影响。
默克尔表示，德中交往与合作密切，德国特别关注中国经济。中国经济持续发展有利于德国。德国希望扩大同中国的合作，为两国关系提供更强劲的“加速力”。德国法兰克福希望成为人民币交易离岸中心。德方对最近欧盟同中方就解决光伏产品问题达成一致感到满意，德方将继续致力于推动欧盟妥善解决欧中贸易争端。
默克尔还就中国东北地区遭受洪涝灾害致以慰问，表示德方愿向中方提供帮助。习近平对此表示感谢。
王沪宁、汪洋、栗战书、杨洁篪等参加会见。
《 人民日报 》（ 2013年09月07日 01 版）


习近平离开圣彼得堡前往哈萨克斯坦访问

(责编：杨丽娜                     )

国家主席习近平在出席二十国集团领导人第八次峰会后，６日下午离开俄罗斯圣彼得堡，前往哈萨克斯坦访问。
习近平在结束对土库曼斯坦的国事访问后于４日晚抵达圣彼得堡，出席在这里举行的二十国集团领导人峰会。哈萨克斯坦将是习近平此次中亚之行访问的第二个国家。此后，他还将对乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦进行国事访问，并出席在吉尔吉斯斯坦比什凯克举行的上海合作组织成员国元首理事会第十三次会议。(新华网圣彼得堡９月６日电)


习近平会见美国总统奥巴马

(责编：杨丽娜                     )

国家主席习近平６日在圣彼得堡会见美国总统奥巴马。
习近平表示，今年６月，我同奥巴马总统在安纳伯格庄园举行了很好的会晤，就共同构建相互尊重、合作共赢的中美新型大国关系达成重要共识。自我们会晤以来，双方工作团队密切配合，落实我们达成的共识。第五轮中美战略与经济对话取得丰硕成果。两军关系继续改善，广泛领域务实合作扎实推进。双方在重大国际和地区问题上协调加强。当前，中美关系保持良好发展势头。我们应该坚定不移沿着构建新型大国关系这个正确大方向走下去。我愿同奥巴马总统保持经常性沟通和交往。双方要搞好第四轮中美人文交流高层磋商和下一届中美商贸联委会，积极落实商定的两军交往项目，加强各领域对话和合作。
习近平介绍了中国经济情况，强调当前中国经济稳中有进。我们坚持改革开放，促进发展方式转变和经济结构调整，有信心实现中国经济持续健康发展。这将为中美合作提供更多机遇。双方要积极寻找在调整经济结构、扩大内需和出口、产业创新等方面的契合点，促成一批有影响的合作项目，推进双边投资协定谈判。同时要将节能环保打造成中美合作的新亮点。中方重视美方在市场准入、知识产权保护等问题上的关切，美方应该放宽高技术产品对华出口限制，为中国企业赴美投资提供公平环境。双方还要加强在二十国集团内合作，促进全球经济增长。
奥巴马表示，我同习近平主席在安纳伯格庄园谈得很好。我们同意致力于构建美中新型大国关系，扩大务实合作，建设性处理分歧。此后，双方在一系列领域保持了交往与合作。我愿重申，美国欢迎中国继续和平发展、在国际上发挥负责任的作用。美中在许多重大全球性问题上有共同利益。美方希望保持两军交往，继续增进互信。习近平主席在安纳伯格庄园的介绍加深了我对中国的了解，美方支持中国坚持改革开放。我重视中方关于两国合作的建议，重视发挥美中战略与经济对话等机制的作用，妥善处理彼此关切，积极推进经贸、投资和应对气候变化等领域合作。美方相信，签署一项强有力的双边投资协定对两国都有利。
习近平指出，亚太是中美共同利益体现最充分的地区，两国合作面大于分歧点。当前，亚太地区面临进一步发展的重要机遇，但也存在海洋权益、岛屿争议等问题。希望美方采取客观公允的态度推动有关国家采取实际行动，为维护亚太和平、稳定、繁荣发挥积极作用。
奥巴马表示，美方希望美中在亚太事务中建立全面伙伴关系，加强沟通协调，共同推进区域合作。美方希望有关当事方通过外交方式协商解决争端，美方愿为此发挥积极作用。
双方还就朝鲜半岛局势交换了意见。习近平强调，中方坚定推动半岛无核化，坚定维护半岛和平稳定，积极劝和促谈。希望有关各方共同努力，回到９·１９共同声明立场上来，早日重启六方会谈。奥巴马重申朝鲜半岛无核化立场，表示赞赏中方最近时期所作积极努力，愿同中方保持沟通和协调。
关于叙利亚问题，习近平阐述了中方原则立场，强调维护国际法和国际关系基本准则同禁止使用化学武器两条原则都要坚持。政治解决是唯一正确出路。动武无法从根本上解决问题，希望有关国家三思而后行。国际社会应该致力于尽快推动召开叙利亚问题第二次日内瓦会议，开启政治过渡进程。
奥巴马介绍了美方有关立场，表示愿同中方保持沟通。
王沪宁、汪洋、栗战书、杨洁篪等参加会见。（新华网圣彼得堡９月６日电 记者钱彤、陈贽）


习近平会见德国总理默克尔

(责编：杨丽娜                     )

国家主席习近平６日在圣彼得堡会见德国总理默克尔。
习近平指出，中德合作不断取得新进展，双方达成的多项合作共识，成为推动中德关系深入发展的新动力。
习近平表示，总理女士是物理学博士，我由“牛顿力学三定律”联想到如何更好推动中德关系发展。一是牢牢把握中德合作的“惯性”。合作是中德关系的主旋律和大方向，双方要坚持不动摇。要继续加强高层交往，用好政府磋商、战略对话等机制，不断提升战略互信。二是通过深化务实合作提升中德关系的“加速度”。中国正在以改革促调整，以调整促发展。我们有信心实现经济持续健康发展，为中德合作提供更多机遇。两国要强化伙伴和机遇意识，本着互利双赢、共同发展的精神，不断扩大利益交融，全面深化务实合作。三是减少两国关系发展的“反作用力”。双方要着眼共同利益，求大同，存小异，减少两国关系发展的阻力。
习近平赞赏德方在光伏和无线通信设备“双反”两案上的积极立场，希望德国为推动中欧合作继续发挥重要积极影响。
默克尔表示，德中交往与合作密切，德国特别关注中国经济。中国经济持续发展有利于德国。德国希望扩大同中国的合作，为两国关系提供更强劲的“加速力”。德国法兰克福希望成为人民币交易离岸中心。德方对最近欧盟同中方就解决光伏产品问题达成一致感到满意，德方将继续致力于推动欧盟妥善解决欧中贸易争端。
默克尔还就中国东北地区遭受洪涝灾害致以慰问，表示德方愿向中方提供帮助。习近平对此表示感谢。
王沪宁、汪洋、栗战书、杨洁篪等参加会见。（新华网圣彼得堡９月６日电 记者吴黎明、李斌）


习近平同奥巴马在俄罗斯圣彼得堡举行会晤

(责编：姜萍萍                     )

新华网快讯：国家主席习近平６日同美国总统奥巴马在俄罗斯圣彼得堡举行会晤，讨论中美关系和其他共同关心的国际和地区问题。


习近平同尼日尔总统伊素福会谈

(责编：王静                        )

5月28日，国家主席习近平在北京人民大会堂同尼日尔总统伊素福举行会谈。这是习近平和夫人彭丽媛同伊素福夫妇合影。
新华社记者 庞兴雷摄
本报北京5月28日电  （记者赵成）国家主席习近平28日在人民大会堂同尼日尔总统伊素福举行会谈。
习近平赞赏伊素福长期致力于中尼、中非友好事业。习近平指出，中尼是好朋友、好伙伴、好兄弟。当前，中尼两国政治互信不断加强，各领域务实合作成果丰硕。中方愿同尼方一道努力，以落实中非合作论坛北京峰会成果为契机，加强战略合作，更好造福两国人民。
习近平强调，中尼两国要继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互理解、相互信任、相互支持，积极开展治国理政和发展经验交流。中尼要在共建“一带一路”倡议和中非合作论坛框架内加强对接，落实好基础设施、民生、能源、农业领域重要合作项目。中方将继续支持尼方为打击恐怖主义、维护地区和平稳定所作努力，推动联合国为萨赫勒五国集团联合部队建设提供支持。要就重大国际问题加强沟通和协作。中方愿为尼方提供医疗等民生帮助，同尼方扩大文化、青年、妇女、智库等领域交流，促进两国人民相互了解。
习近平强调，只要各国都坚持走适合自己国情的发展道路，坚持共建“一带一路”合作，坚持致力于构建人类命运共同体的远大目标，我们就一定会取得成功。
伊素福表示，祝贺中华人民共和国成立70周年，祝贺中国人民在中国共产党领导下建设中国特色社会主义取得的巨大成就。中国的发展为人类社会作出了重要贡献。中国包容性的经济增长使大量人口摆脱贫困，促进了联合国千年发展目标的实现。尼日尔高度评价中国在国际事务中坚持和平共处五项原则，长期致力于世界的和平与发展。尼日尔支持构建人类命运共同体的目标。习近平主席提出的“一带一路”倡议体现了共赢而不是零和的理念，将造福全世界。非洲国家赞赏中国秉持真实亲诚理念发展中非关系，感谢习近平主席提出的中非合作“八大行动”，愿在非洲和平安全事业和现代化进程中密切同中国的合作。尼日尔始终坚持一个中国政策，愿积极参与共建“一带一路”。
会谈后，两国元首还共同见证了有关双边合作文件的签署。
会谈前，习近平在人民大会堂东门外广场为伊素福举行欢迎仪式。彭丽媛、杨洁篪、曹建明、王毅、何立峰、刘新成等参加。
《 人民日报 》（ 2019年05月29日 01 版）


习近平会见第九届世界华侨华人社团联谊大会和中华海外联谊会五届一次理事大会代表

(责编：王静                        )

5月28日，党和国家领导人习近平、汪洋等在北京人民大会堂会见第九届世界华侨华人社团联谊大会和中华海外联谊会五届一次理事大会全体代表。
新华社记者 李学仁摄
本报北京5月28日电  （记者李昌禹）中共中央总书记、国家主席习近平28日上午在北京人民大会堂亲切会见出席第九届世界华侨华人社团联谊大会和中华海外联谊会五届一次理事大会的全体代表，代表党中央、国务院向大家表示热烈欢迎和衷心祝贺，向世界各地华侨华人致以诚挚问候。
中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋参加会见。
上午11时，习近平等来到人民大会堂北大厅，全场响起长时间的热烈掌声。习近平等同代表们亲切握手，不时交谈，并同大家合影留念。
中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权参加会见并在当天上午举行的中华海外联谊会五届一次理事大会上讲话。会议充分肯定了中华海外联谊会四届理事会取得的成绩，深刻分析了港澳台及海外联谊工作面临的机遇和挑战，号召广大海联会理事以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结一心、共同奋斗，为实现中华民族伟大复兴、深化新一轮对外开放、促进祖国和平统一、推进人类文明互鉴作出更大贡献。
会议审议并通过了中华海外联谊会四届理事会工作报告、《关于中华海外联谊会与中国海外交流协会合并的决议》、《中华海外联谊会章程》等文件。会议选举尤权为中华海外联谊会会长，选举产生26位副会长和230位常务理事。
第九届世界华侨华人社团联谊大会将于5月29日召开，来自90多个国家和地区的450多位华侨华人社团负责人出席大会。
丁薛祥、万钢、巴特尔参加有关活动。
《 人民日报 》（ 2019年05月29日 01 版）


习近平会见瓦努阿图总理萨尔维

(责编：王静                        )

5月28日，国家主席习近平在北京人民大会堂会见瓦努阿图总理萨尔维。
新华社记者 黄敬文摄
本报北京5月28日电  （记者赵成）国家主席习近平28日在人民大会堂会见瓦努阿图总理萨尔维。
习近平指出，当前，中瓦关系处于历史最好时期。双方正在积极落实我同总理先生去年会晤成果，两国政治互信持续深化，各领域交流合作不断扩大，中瓦关系已经成为中国同太平洋岛国关系的典范。中方愿同瓦方一道，加强全方位对话、合作、交流，推动两国全面战略伙伴关系得到更大发展。
习近平强调，中国一贯主张国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会平等一员，反对大国沙文主义。中方高度赞赏瓦方坚定奉行一个中国政策，支持瓦方自主选择适合本国国情的发展道路。双方要保持高层交往势头，拓展政党、立法机构对话，交流分享治国理政经验，增进彼此政治互信。要以签署共同推进“一带一路”建设合作规划为契机，加强战略对接，深挖合作潜力，拓展各领域务实合作。中方愿同瓦方深化农业技术合作，支持瓦方优势产业发展，继续鼓励有实力的中国企业赴瓦努阿图投资兴业。要加强文明交流互鉴，促进两国人员往来，积极开展地方交流合作。中国秉持正确义利观和真实亲诚理念同太平洋岛国加强团结合作。我们在岛国没有私利，不谋求所谓“势力范围”，将永远做值得岛国信赖的好朋友、好伙伴。
萨尔维祝贺中华人民共和国成立70周年，高度评价中国改革开放取得的伟大成就，称赞中国的成功不仅改变了中国面貌，也对世界产生深刻、积极影响。萨尔维表示，瓦努阿图钦佩中国坚持国家无论大小、贫富、强弱一律平等，感谢中方长期以来根据瓦方实际需要给予的真诚帮助。瓦努阿图坚定奉行一个中国政策，支持中国政府为实现国家和平统一所作的努力。瓦方愿同中方在共建“一带一路”、落实联合国2030年可持续发展议程、应对气候变化等领域加强合作，致力于推动瓦中全面战略伙伴关系不断向前发展。
杨洁篪、王毅、何立峰等参加。
《 人民日报 》（ 2019年05月29日 01 版）


习近平接受七国新任驻华大使递交国书

(责编：吕腾龙                     )

新华社北京5月28日电 国家主席习近平28日下午在人民大会堂接受7国新任驻华大使递交国书。
孟夏时节，草木葱茏。人民大会堂北门外，礼兵分列红地毯两侧。号手吹响迎宾号角，新任驻华使节们陆续抵达，拾级而上，进入北京厅，依次向习近平递交国书，习近平同他们亲切握手并合影留念。这7位新任驻华大使是：瑞士驻华大使罗志谊、哥伦比亚驻华大使蒙萨尔韦、捷克驻华大使佟福德、韩国驻华大使张夏成、挪威驻华大使白思娜、瑞典驻华大使宋莲、乍得驻华大使朱恩贝。
习近平欢迎各国使节来华履新，请他们转达对各有关国家领导人和人民的诚挚问候和良好祝愿。习近平指出，中国高度重视发展同各国友好关系，在世界多极化、经济全球化的大背景下，愿增进彼此政治互信，深化务实合作，携手共建“一带一路”，更好造福各国人民。中国政府将为各国使节履职提供便利和支持，希望使节们为深化中国同各国友谊、推动双边关系发展作出积极贡献。
使节们转达了各自国家领导人对习近平的亲切问候，衷心祝贺第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成功举办，表示各国愿积极参与共建“一带一路”，拓展互利合作。使节们表示，中华人民共和国成立70年来特别是改革开放40年来取得了举世瞩目的发展成就，在国际事务中发挥着日益重要的作用。他们对出使中国深感荣幸，将致力于推动各自国家同中国双边关系迈上新台阶，实现互利共赢。
王毅参加上述活动。


习近平会见第九届世界华侨华人社团联谊大会和中华海外联谊会五届一次理事大会代表 汪洋参加会见

(责编：吕腾龙                     )

新华社北京5月28日电（记者张晓松、罗争光）中共中央总书记、国家主席习近平28日上午在北京人民大会堂亲切会见出席第九届世界华侨华人社团联谊大会和中华海外联谊会五届一次理事大会的全体代表，代表党中央、国务院向大家表示热烈欢迎和衷心祝贺，向世界各地华侨华人致以诚挚问候。
中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋参加会见。
上午11时，习近平等来到人民大会堂北大厅，全场响起长时间的热烈掌声。习近平等同代表们亲切握手，不时交谈，并同大家合影留念。
中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权参加会见并在当天上午举行的中华海外联谊会五届一次理事大会上讲话。会议充分肯定了中华海外联谊会四届理事会取得的成绩，深刻分析了港澳台及海外联谊工作面临的机遇和挑战，号召广大海联会理事以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结一心、共同奋斗，为实现中华民族伟大复兴、深化新一轮对外开放、促进祖国和平统一、推进人类文明互鉴作出更大贡献。
会议审议并通过了中华海外联谊会四届理事会工作报告、《关于中华海外联谊会与中国海外交流协会合并的决议》、《中华海外联谊会章程》等文件。会议选举尤权为中华海外联谊会会长，选举产生26位副会长和230位常务理事。
第九届世界华侨华人社团联谊大会将于5月29日召开，来自90多个国家和地区的450多位华侨华人社团负责人出席大会。
丁薛祥、万钢、巴特尔参加有关活动。


习近平向2019年中国国际服务贸易交易会致贺信

(责编：王静                        )

新华社北京5月28日电 2019年中国国际服务贸易交易会5月28日在北京开幕，国家主席习近平向交易会致贺信。
习近平指出，随着经济全球化深入推进，服务贸易日益成为国际贸易的重要组成部分和各国经贸合作的重要领域，为世界经济增长注入了新动能。服务贸易发展前景广阔、潜力巨大，我们应该抓住机遇，携手开创“全球服务、互惠共享”的美好未来。
习近平强调，中国致力于促进更高水平对外开放，坚定支持多边贸易体制，将在更广领域扩大外资市场准入，积极打造一流营商环境。中国愿同各国深化服务贸易投资合作，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。本届交易会的主题是“开放、创新、智慧、融合”。希望各位代表和嘉宾深入交流，凝聚共识，加强合作，共同促进全球服务贸易繁荣发展，引领世界经济发展方向，造福各国人民，推动构建人类命运共同体。


习近平向2019中国国际大数据产业博览会致贺信

(责编：王静                        )

新华社北京5月26日电  2019中国国际大数据产业博览会5月26日在贵州省贵阳市开幕，国家主席习近平向会议致贺信。
习近平指出，当前，以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术蓬勃发展，对各国经济发展、社会进步、人民生活带来重大而深远的影响。各国需要加强合作，深化交流，共同把握好数字化、网络化、智能化发展机遇，处理好大数据发展在法律、安全、政府治理等方面挑战。
习近平强调，中国高度重视大数据产业发展，愿同各国共享数字经济发展机遇，通过探索新技术、新业态、新模式，共同探寻新的增长动能和发展路径。希望各位代表和嘉宾围绕“创新发展·数说未来”的主题，共商大数据产业发展与合作大计，为推动各国共同发展、构建人类命运共同体作出贡献。
《 人民日报 》（ 2019年05月27日 01 版）


习近平向2019中国国际大数据产业博览会致贺信

(责编：王珂园                     )

新华社北京5月26日电 2019中国国际大数据产业博览会5月26日在贵州省贵阳市开幕，国家主席习近平向会议致贺信。
习近平指出，当前，以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术蓬勃发展，对各国经济发展、社会进步、人民生活带来重大而深远的影响。各国需要加强合作，深化交流，共同把握好数字化、网络化、智能化发展机遇，处理好大数据发展在法律、安全、政府治理等方面挑战。
习近平强调，中国高度重视大数据产业发展，愿同各国共享数字经济发展机遇，通过探索新技术、新业态、新模式，共同探寻新的增长动能和发展路径。希望各位代表和嘉宾围绕“创新发展·数说未来”的主题，共商大数据产业发展与合作大计，为推动各国共同发展、构建人类命运共同体作出贡献。


习近平会见巴西副总统莫朗

(责编：李源                        )

5月24日，国家主席习近平在北京人民大会堂会见巴西副总统莫朗。新华社记者 庞兴雷摄
本报北京5月24日电  （记者王迪）国家主席习近平24日在人民大会堂会见巴西副总统莫朗。
习近平请莫朗转达对博索纳罗总统的诚挚问候，赞赏博索纳罗领导的巴西新政府致力于发展中巴全面战略伙伴关系。习近平指出，中国和巴西分别是东西半球最大的发展中国家，都是重要的新兴市场大国，拥有共同发展的愿望和巨大的发展潜力，是世界多极化进程中两支重要力量。建交45年来，两国关系硕果累累。当前，中巴关系正处在继往开来的关键节点，双方要继续坚定将对方视为自身发展的机遇和伙伴，相互尊重，相互信任，相互支持，把中巴关系打造成为发展中国家团结合作的典范和促进世界和平发展的重要力量，为推动构建新型国际关系和人类命运共同体，促进世界和平、稳定和繁荣作出新贡献。
习近平强调，中方支持巴西繁荣发展。中巴合作互补性强，中方欢迎巴方参与共建“一带一路”，愿同巴方加强发展规划对接，实现共同发展。相信中巴合作必将迎来更加广阔的前景。
莫朗首先转达博索纳罗总统对习近平的诚挚问候和良好祝愿，并转交博索纳罗致习近平的亲署函。莫朗强调，博索纳罗总统领导的巴西新政府继续高度重视对华关系，钦佩中国共产党执政为民的理念，高度评价中国为拉动全球经济增长作出的重要贡献，视中国为相互信任、稳定可靠的全面战略合作伙伴，愿同中方密切高层交往，深化合作和友谊，与中国携手并进。巴方愿促进本国“投资伙伴计划”同“一带一路”倡议的对接，拓展贸易、科技、创新等领域合作，欢迎中方扩大对巴投资。巴方感谢中方支持巴西今年主办金砖国家领导人会晤，愿同中方加强在金砖国家、世界贸易组织、二十国集团等多边机制中的协调配合，共同维护多边主义和全球多边贸易体系。
杨洁篪、何立峰等参加会见。
《 人民日报 》（ 2019年05月25日 01 版）


习近平对张富清同志先进事迹作出重要指示强调：积极弘扬奉献精神 凝聚起万众一心奋斗新时代的强大力量

(责编：李源                        )

新华社北京5月24日电  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对张富清同志先进事迹作出重要指示强调，老英雄张富清60多年深藏功名，一辈子坚守初心、不改本色，事迹感人。在部队，他保家卫国；到地方，他为民造福。他用自己的朴实纯粹、淡泊名利书写了精彩人生，是广大部队官兵和退役军人学习的榜样。要积极弘扬奉献精神，凝聚起万众一心奋斗新时代的强大力量。
今年95岁的老党员张富清是原西北野战军359旅718团2营6连战士，在解放战争的枪林弹雨中九死一生，先后荣立一等功三次、二等功一次，被西北野战军记“特等功”，两次获得“战斗英雄”荣誉称号。1955年，张富清退役转业，主动选择到湖北省最偏远的来凤县工作，为贫困山区奉献一生。60多年来，张富清刻意尘封功绩，连儿女也不知情。2018年底，在退役军人信息采集中，张富清的事迹被发现，这段英雄往事重现在人们面前。
《 人民日报 》（ 2019年05月25日 01 版）


习近平：共创中俄关系更加美好的明天

(责编：沈王一                     )

尊敬的普京总统，
女士们，先生们，朋友们：
今天，我们在这里隆重庆祝《中俄睦邻友好合作条约》签署15周年。首先，我谨代表中国政府和人民，并以我个人的名义，向长期致力于中俄友好事业的两国各界人士，致以最诚挚的问候！
15年前，中俄双方在全面总结两国关系历史发展经验和成果的基础上，签署了《睦邻友好合作条约》，将两国不结盟、不对抗、不针对第三方的新型国家关系和世代友好的理念用法律形式固定下来，为两国关系在21世纪长远发展奠定了坚实法律基础。在条约宗旨和原则指导下，我们很快彻底解决了历史遗留的剩余边界问题，进而建立起平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系，给两国人民带来了实实在在的利益，也为地区和世界和平、安全、稳定作出了积极贡献。
15年来，在条约精神指引下，中俄全面战略协作伙伴关系在高水平上快速向前发展，各领域合作取得丰硕成果。
——双方都把对方作为本国外交优先方向，和睦相处、平等相待，在涉及彼此核心利益问题上相互坚定支持，相互尊重并坚定支持对方走符合本国国情的发展道路，建立起高度政治互信。
——双方都把对方发展视为本国发展的机遇，相互坚定支持对方办好自己的事，相互坚定支持对方发展强大，相互给力借力，致力于共同发展，实现共同繁荣。
——双方建立起完备的高层交往机制，及时就彼此关切的重大问题密切沟通、深入磋商、坦诚交流，化解合作中出现的困难和问题，确保双边关系高水平运行。
——双方基于共赢原则开展互利互惠经济合作，双边贸易额15年间增长了10倍多，合作领域从单纯贸易扩展到投资、融资、能源、航空航天、高技术、高铁、农业、地方等各个领域，合作方式从单纯买卖关系扩展到联合研发、联合生产，合作层次从边境贸易发展到战略性大项目，经济利益深度交融。
——双方人文交流蓬勃开展，国家年、语言年、旅游年、青年友好交流年相继成功举办，媒体交流年活动正在如火如荼开展，两国民众相互好感增多，传统友谊日益巩固。
——双方在国际和地区事务中密切协调和配合，在联合国、上海合作组织、亚信、金砖国家、中俄印、二十国集团等国际和地区组织中相互支持协作，共同推动国际和地区热点问题政治解决进程，完善全球治理体系，成为促进国际和平稳定的关键因素和建设性力量。
15年来的实践充分证明，《中俄睦邻友好合作条约》确立的宗旨和原则符合中俄两国和两国人民根本利益，契合和平与发展的时代主题，能够经得住任何国际风云变幻的考验，具有强大生命力，这也正是中俄全面战略协作伙伴关系持续健康稳定发展的根本保证和取之不竭的动力。
女士们、先生们、朋友们！
15年后的今天，我们两国人民对两国关系发展提出了新的要求。我同普京总统顺应两国人民愿望，顺应形势发展需要，基于条约确立的世代友好理念，为中俄全面战略协作伙伴关系深入发展作出新的规划。
——我们要以共同庆祝条约签署15周年为契机，保持密切高层交往，持续巩固政治和战略互信，加大相互支持，彼此构筑牢固的战略支撑。
——我们要保持两国4300多公里共同边界和平安宁，还要积极开展边境地区合作，致力于把两国共同边界建成友谊和合作的牢固纽带。
——我们要在业已取得的经济合作成果基础上，深入推进两国发展战略对接和“一带一路”建设同欧亚经济联盟建设对接合作，进而在欧亚大陆发展更高水平、更深层次的经济合作关系，使中俄关系发展带来的福祉不仅惠及两国人民，还要惠及整个地区国家人民。
——我们要大力开展人文交流，特别是要发挥中俄友好、和平与发展委员会的主渠道作用，加强民间交往，广泛弘扬条约确立的和平理念，推动两国社会各界相识相知，使中俄世代友好代代相传。
——我们要坚持维护联合国宪章宗旨和原则及国际关系基本准则，加强国际战略协作，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，共同推动热点问题政治解决进程，维护好世界和平、安全、稳定。
女士们、先生们、朋友们！
《中俄睦邻友好合作条约》作为我们两国关系中的一个创举，在国际上产生了积极效应。我们有理由相信，随着国际形势深刻复杂变化，《中俄睦邻友好合作条约》的示范效应和强大生命力还将进一步显现。
历史潮流浩浩荡荡，时代的呼唤不可违，世界人民愿望不可逆，和平与发展大势不可挡。让我们继续携手并肩，坚定沿着《中俄睦邻友好合作条约》确定的方向，积极进取，开拓创新，共创中俄关系更加美好的明天，让我们的子孙后代永远生活在和平、友谊、阳光之中！
谢谢大家。
（新华社北京6月25日电）
《 人民日报 》（ 2016年06月26日 02 版）


习近平出席《中俄睦邻友好合作条约》签署15周年纪念大会并发表重要讲话

(责编：沈王一                     )

习近平出席《中俄睦邻友好合作条约》签署15周年纪念大会并发表重要讲话
张高丽出席
人民网北京6月25日电  （记者李伟红）国家主席习近平25日在人民大会堂同俄罗斯总统普京共同出席《中俄睦邻友好合作条约》签署15周年纪念大会并发表题为《共创中俄关系更加美好的明天》的重要讲话（全文见第二版），强调中俄要继续携手并肩，坚定沿着条约确定的方向，积极进取，开拓创新，共创中俄关系更加美好的明天。让我们的子孙后代永远生活在和平、友谊、阳光之中。张高丽出席。
习近平指出，15年前，中俄双方签署《睦邻友好合作条约》，将两国不结盟、不对抗、不针对第三方的新型国家关系和世代友好的理念用法律形式固定下来，为两国关系在21世纪长远发展奠定了坚实法律基础。在条约宗旨和原则指导下，双方建立起平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系，给两国人民带来了实实在在的利益，也为地区和世界和平、安全、稳定作出了积极贡献。
习近平强调，15年来，在条约精神指引下，中俄全面战略协作伙伴关系在高水平上快速向前发展，各领域合作取得丰硕成果。双方建立起高度政治互信。双方都把对方发展视为本国发展的机遇，致力于共同发展，实现共同繁荣。双方建立起完备的高层交往机制，确保双边关系高水平运行。双方基于共赢原则开展互利互惠经济合作。双方人文交流蓬勃发展，传统友谊日益巩固。双方在国际和地区事务中密切协调和配合，成为促进国际和平稳定的关键因素和建设性力量。15年来的实践充分证明，条约确立的宗旨和原则符合中俄两国和两国人民的根本利益，契合和平与发展的时代主题。
习近平指出，15年后的今天，我同普京总统基于条约确立的世代友好理念，为中俄全面战略协作伙伴关系深入发展作出新的规划。我们要以共同庆祝条约签署15周年为契机，保持密切高层交往，加大相互支持。我们要保持两国共同边界和平安宁，积极开展边境地区合作，致力于把两国共同边界建成友谊和合作的牢固纽带。我们要深入推进两国发展战略对接和“一带一路”建设同欧亚经济联盟建设对接合作，使中俄关系发展带来的福祉惠及两国人民和整个地区国家人民。我们要大力开展人文交流，使中俄世代友好代代相传。我们要坚持维护联合国宪章宗旨和原则及国际关系基本准则，加强国际战略协作，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，维护好世界和平、安全、稳定。
普京在致辞中表示，15年前《俄中睦邻友好合作条约》的签署，是两国关系中一件大事。俄中友谊源远流长，俄中全面战略协作伙伴关系建立在友好、相互尊重和充分照顾彼此利益和关切基础之上。这一关系不仅符合两国人民利益、契合两国各自长期发展目标，也有利于全球及地区稳定与安全。俄方愿继续加强同中方在政府、议会、地方、民间各层级交流，密切在外交、经济、安全、人文等领域合作。
刘延东、汪洋、栗战书、杨洁篪、陈元等出席。中俄各界友好人士约400人参加。
纪念大会开始前，习近平同普京还共同出席了2016年中俄主流媒体联合采访活动启动仪式。
《 人民日报 》（ 2016年06月26日 01 版）


习近平同俄罗斯总统普京举行会谈

(责编：沈王一                     )

6月25日，国家主席习近平在北京人民大会堂同俄罗斯总统普京举行会谈。
新华社记者 鞠 鹏摄
人民网北京6月25日电 （记者李伟红）国家主席习近平25日在人民大会堂同俄罗斯总统普京举行会谈。两国元首一致同意，坚持战略协作精神和世代友好理念，加大相互支持，增进政治和战略互信，坚定不移致力于深化中俄全面战略协作伙伴关系。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席。
习近平指出，近年来，中俄高层保持密切沟通，发挥顶层设计和重要引领作用，推动中俄全面战略协作伙伴关系保持高水平运行，也为国际和地区形势健康发展注入了正能量。今年是《中俄睦邻友好合作条约》签署15周年和中俄战略协作伙伴关系建立20周年，战略协作伙伴关系确立了中俄关系的战略性质，条约确立了两国世代友好的理念。双方作出的这两个重大战略决策符合两国和两国人民的根本利益，符合时代发展潮流。
习近平强调，中俄要加大相互政治支持。双方要在涉及彼此核心利益问题上相互支持，不断巩固和深化政治和战略互信。中俄都是世界主要经济体和新兴市场国家，双方要通过深化务实合作和利益交融，特别是推进两国发展战略对接和“一带一路”建设同欧亚经济联盟建设对接合作，推进更广泛的区域经济合作，共同应对世界经济发展中遇到的困难和挑战，保持我们两国经济持续良好发展势头。近年来中俄两国人文合作蓬勃开展，国家年、语言年、旅游年、青年友好交流年、媒体交流年等国家级主题年活动的成功举办，促进了两国广大民众相互了解和传统友谊。
习近平指出，中俄要维护共同周边安全，加强在重大国际和地区热点问题上的协调和配合。中俄作为联合国安理会常任理事国和维护地区及世界安全稳定的建设性力量，要坚定维护联合国宪章宗旨和原则，坚定维护国际关系基本准则，坚定维护全球战略平衡和稳定，坚定维护国际公平正义，坚持通过友好协商和和平谈判政治解决国家间分歧和地区热点问题，继续致力于构建以合作共赢为核心的新型国际关系，维护好世界和平发展。
普京表示，俄中两国元首保持经常接触，有利于推进两国全面战略协作伙伴关系。当前，俄中全方位关系发展迅速，两国政府间交流合作机制工作高效、成果丰硕，对推动双方广泛领域互利合作发挥了重要作用。作为战略协作伙伴，俄方愿同中方在各自核心利益和重大关切问题上相互理解和支持。俄方赞同加强双方在贸易、能源、高技术、安全、人文等领域合作，支持欧亚经济联盟同丝绸之路经济带建设对接合作。俄中两国在处理国际事务中立场相近，双方保持密切沟通协调十分必要。
双方就共同关心的国际和地区热点问题深入交换了意见。
两国元首共同听取了双方有关合作委员会工作汇报。中俄投资合作委员会中方主席、能源合作委员会中方主席、国务院副总理张高丽，中俄人文合作委员会中方主席、国务院副总理刘延东，中俄总理定期会晤委员会中方主席、中国东北和俄罗斯远东合作理事会中方主席、国务院副总理汪洋，外交部长王毅以及有关委员会俄方主席，俄第一副总理舒瓦洛夫、副总理戈洛杰茨、罗戈津、特鲁特涅夫，俄外交部长拉夫罗夫等分别汇报了两国各领域合作取得的积极进展和有关工作规划。
会谈后，两国元首共同签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦联合声明》《中华人民共和国主席和俄罗斯联邦总统关于加强全球战略稳定的联合声明》和《中华人民共和国主席和俄罗斯联邦总统关于协作推进信息网络空间发展的联合声明》，并见证了经贸、外交、基础设施、技术创新、农业、金融、能源、媒体、网络、体育等领域30多项合作文件的签署。
习近平同普京还共同会见了记者。
中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书，国务委员杨洁篪等参加上述活动。
会谈前，习近平在人民大会堂东门外广场为普京举行欢迎仪式。栗战书、全国人大常委会副委员长陈竺、杨洁篪、全国政协副主席陈元等参加。
《 人民日报 》（ 2016年06月26日 01 版）


习近平在上海合作组织成员国元首理事会第十六次会议上的讲话

(责编：高巍                        )

尊敬的卡里莫夫总统，
尊敬的各位同事：
很高兴来到美丽的塔什干，出席上海合作组织15周年峰会。感谢东道主乌兹别克斯坦和卡里莫夫总统为这次峰会顺利举行所作的精心准备和周到安排。一年来，乌方认真履行主席国职责，全力推动上海合作组织各领域合作发展，做了大量卓有成效的工作，中方对此高度评价。
上海合作组织成立15年来，在成员国共同努力下，取得了令人瞩目的发展成就。
一是深刻总结国际关系实践，顺应时代潮流，开创性倡导和践行互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”。“知者行之始，行者知之成。”实践证明，“上海精神”催生了强大凝聚力，激发了积极的合作意愿，是上海合作组织成功发展的重要思想基础和指导原则。同时，“上海精神”具有超越时代和地域的生命力和价值，为所有致力于睦邻友好和共同繁荣的国家提供了有益借鉴，也为国际社会构建以合作共赢为核心的新型国际关系实践注入了强大动力。
二是积累政治互信，相互坚定支持自主选择的发展道路。面对国际和地区风云变幻，成员国彼此支持维护各自核心利益的努力，共同妥善应对域内外各种挑战，有力维护了地区安全稳定，打造了休戚与共、安危共担的命运共同体。
三是坚持互利共赢和共同发展，积极挖掘互补优势，协力做大合作蛋糕，全面推进经贸、金融、能源、交通等各领域合作深入发展。2015年，中国同其他成员国贸易总额，是上海合作组织成立之初的7倍。上海合作组织不断加强利益融合，形成了你中有我、我中有你的利益共同体。
四是签订《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》，以法律形式将世代友好理念固定下来。通过扩大民间交往和人文交流，深耕厚植友好感情。坚持不同文明包容互鉴、相互尊重、和谐共处，共创文化繁荣。
五是奉行开放原则，努力拓展对外交往，朋友圈日益扩大。去年乌法峰会启动首次扩员进程，并吸收了新的观察员国和对话伙伴。上海合作组织成员国、观察员国领土总面积占全球陆地面积四分之一，人口接近世界一半，国际影响力进一步提升。
当前，世界经济复苏进程艰难曲折，国际和地区热点问题频发，传统和非传统安全威胁相互交织。本地区面临更多综合性挑战，需要各国协力应对，上海合作组织肩负实现和平与发展的责任更加重大。站在上海合作组织发展新的历史起点上，我们要坚定遵循本组织的宗旨和原则，牢牢把握发展大方向。同时，我们要紧跟时代步伐，动态调整各领域合作方略，确保本组织永葆生机活力。为此，我提出以下建议。
第一，弘扬“上海精神”，坚持本组织发展之本。高举“上海精神”旗帜，以平等互信为基础，以互利共赢为原则，以对话协商为手段，以共同发展为目标，全面推进上海合作组织各领域合作发展。坚持开放透明，不针对第三方，同所有志同道合的国际伙伴开展广泛合作，做国际秩序健康发展的建设性力量。
成员国团结是上海合作组织发展壮大的根本保障和独特优势，也是各方一点一滴积累互信得来的宝贵成果，需要倍加珍惜和精心呵护。建议各方坚持通过沟通增进理解，妥善处理遇到的合作难题，增强上海合作组织凝聚力。
第二，坚持安全为先，巩固本组织发展之基。“利莫大于治，害莫大于乱。”维护地区安全稳定是上海合作组织合作的优先方向。当前，国际恐怖主义威胁日趋常态化，宗教极端思想借助网络手段加速蔓延，建议加紧商签《上海合作组织反极端主义公约》，完善上海合作组织合作法律基础。针对毒品制贩难以遏制，“恐毒合流”现象突出，中方建议赋予地区反恐怖机构禁毒职能，各方也提出加强禁毒合作机制建设的具体建议，希望各国主管部门加紧协商并尽早确定统一立场。
阿富汗是上海合作组织观察员国，本组织高度关注阿富汗问题。中方本着开放透明的原则，积极同有关方开展国际援助阿富汗合作，愿在上海合作组织框架内，同其他成员国为促进阿富汗民族和解和经济重建作出努力。
第三，扩大务实合作，拓展本组织发展之路。为促进本地区经济整体发展，中方大力推动“一带一路”建设同各国发展战略对接，希望上海合作组织为此发挥积极作用并创造更多合作机遇。中方也愿同有关成员国继续推进产能合作，希望更多国家参与其中。
去年以来，各方提出不少加强贸易和投资便利化的倡议，中方愿同各方在上海合作组织有关机制框架内共同研究，寻求兼顾各方利益和关切的合作方案。为推动本组织贸易便利化能力建设，中方愿在2017年至2019年为成员国培训1000名贸易便利化专项人员，根据各国需求提供海关设备和技术支持，并为各成员国援建一个质检实验室。
中方建议吸收更多成员国金融机构参与本组织金融合作，并为其开展业务创造便利。鼓励企业在跨境贸易及投融资活动中使用本币结算，努力提供更好的跨境支付解决方案。
建议加强交通基础设施建设，积极推进中吉乌铁路等重大互联互通项目取得新进展。确保2020年前如期开放《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》中规定的跨境线路。扩大农产品贸易，共同保障粮食安全。
第四，夯实人文基础，建设本组织发展之桥。人文合作不断发展，为各国民众加强相互了解和友谊搭建了重要桥梁。成员国境内的历史古迹是人类共有的文明财富，中方愿为各国开展古迹修复和考古合作提供支持。中方还将于明年在华举办上海合作组织非物质文化遗产论坛。
截至2015年，中方已经向各成员国累计提供近25000个政府奖学金名额。中方将继续落实好承诺的青年交流项目，并于今年7月在北京举办上海合作组织青年合唱夏令营，为本地区和平友好事业培养后备力量。
中方计划利用新疆的医疗条件和区位优势，打造面向周边国家的国际医疗服务中心，同各国深化卫生领域合作交流。建议各方共同促进上海合作组织环保领域信息共享、技术交流、能力建设。
中方倡议启动“上海合作组织科技伙伴计划”，已经提交了具体方案，希望各方积极支持商签，增加本组织合作的科技含量。
第五，坚持开放包容，壮大本组织合作队伍。去年乌法峰会启动上海合作组织扩员进程，为本组织发展注入新的动力。一年来，成员国积极推进印度、巴基斯坦加入上海合作组织后续工作，决定这次峰会签署印度、巴基斯坦加入本组织义务的备忘录。中方愿以此为契机，同各方一道完善组织机制建设，扩展和深化组织各领域合作。
伊朗、阿富汗等观察员国申请成为本组织成员国，不少国家也希望成为本组织观察员国和对话伙伴，这体现出上海合作组织不断增强的吸引力和影响力。中方愿同其他成员国按照本组织有关法律规定，积极研究相关申请。中方对签署关于给予阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔上海合作组织对话伙伴地位备忘录表示欢迎，同时建议本组织深化同观察员国和对话伙伴合作，共享本组织发展带来的机遇和福祉。
我们期待着明年在阿斯塔纳举行的上海合作组织峰会，并愿同各方一道，为会议成功作出努力。
各位同事！
上海合作组织是成员国共同智慧和心血的结晶，是对世界和平与发展事业的积极贡献。中方愿同各方携手努力，使本组织牢牢植根于团结互信的土壤，继续成长壮大，更加枝繁叶茂！
谢谢各位。
（新华社塔什干6月24日电）


巩固传统友谊，弘扬上海精神，携手共创“一带一路”新辉煌

(责编：高巍                        )

人民网塔什干6月24日电  6月17日至24日，国家主席习近平应邀对塞尔维亚、波兰、乌兹别克斯坦进行国事访问，并赴塔什干出席上海合作组织成员国元首理事会第十六次会议。行程结束之际，外交部长王毅向记者介绍此访情况。
王毅说，这次欧亚之行，是习近平主席时隔3月再访中东欧，连续第四年访问中亚。3年前，正是在访问中亚期间，习近平主席首次提出共同建设丝绸之路经济带的重大倡议。习近平主席此次到访中东欧和中亚地区，向世界阐示共建“一带一路”起步顺利，开局良好，已经取得一大批实实在在的早期收获，为地区国家和人民带来新的发展机遇和福祉，日益展现出蓬勃的生命力和广阔发展前景。习近平主席此访还巩固深化了同往访3国的传统友谊，提升了双边关系水平，带动了中国与中东欧、中亚国家互利合作，推动上海合作组织发展迈上新的台阶。
习近平主席行程8天，共出席60多场双、多边活动，同各国领导人深入沟通，与各界人士广泛交流。习近平主席发表重要政策演讲，话友情，聚共识，促团结，谋合作，引发往访国和有关地区国家人民强烈共鸣。国内外舆论热议此访是一次对传统友好国家的“走亲戚”之行，一次“一带一路”建设的提速之旅，进一步增强了中国同往访国的战略合作，并为共建“一带一路”注入了新的内涵与动力。
一、夯实传统友谊，开启双边关系新篇
王毅说，中国同塞、波、乌传统友好，相互交往源远流长。塞尔维亚和中国是历经风云变幻的“铁杆朋友”，波兰是最早与新中国建交的国家之一，乌兹别克斯坦早在两千多年前就和中国通过丝绸之路互通有无。同时，塞尔维亚是中东欧重要门户，波兰地处欧洲“十字路口”，乌兹别克斯坦是中亚人口最多的地区大国。当前，在欧亚大陆形势经历复杂深刻变化之际，中国同3国政治互信日益增强，相互支持更加有力，务实合作快速发展。在这一背景下，习近平主席此访可谓恰逢其时，推动中国同3国关系提高到历史新水平。
此访最突出成果之一，就是习近平主席同3国最高领导人均一致决定将双边关系定位提升为全面战略伙伴关系。这向外界传递了中国同3国依托传统友好加强战略合作的鲜明信号，是我国同3国关系史上具有时代意义的里程碑。中国同3国合作水平的提升，将为“16+1合作”、中欧全面战略伙伴关系建设、上合组织发展提供新的正能量。习近平主席同3国领导人还就共同关心的问题深入沟通，同意加大相互政治支持，维护彼此核心利益；把握合作方向，做好共同发展文章；提高安全合作水平，维护地区和平稳定；加强国际事务协调，弘扬国际公平正义。此访期间，中国同3国分别发表的联合声明内容丰富，充分反映着中国同3国深化双边关系、拓展互利合作的高度共识。
习近平主席此访正值夏至时节，而各国领导人及社会各界的欢迎更似盛夏般火热。3国均以高规格接待习近平主席到访。塞尔维亚总统尼科利奇、总理武契奇一路陪同习近平主席，两国领导人抓住一切时间推心置腹深入交谈。尼科利奇总统向习近平主席授予塞尔维亚最高级别勋章，感谢他为中塞关系发展作出的杰出贡献。波兰总统杜达特地为习近平主席夫妇举办温馨的家庭晚宴，波参、众议长打破惯例，联合宴请习近平主席和中方代表团。乌兹别克斯坦总统卡里莫夫在紧张筹办上合组织峰会同时，专门为习近平主席国事访问作出一系列特殊安排，并亲自陪同习近平主席赴议会演讲。
习近平主席抵达塞尔维亚伊始，就风尘仆仆奔赴我国驻南联盟被炸使馆旧址凭吊烈士，塞总统、议长、总理及全体内阁成员悉数出席，向外界展示了中塞两国人民不畏强权的民族精神、患难与共的深厚情谊以及捍卫和平的坚定决心。双方还在被炸使馆旧址之上建立西巴尔干地区首家中国文化中心，习近平主席和塞方领导人共同出席这座象征未来、追求和平安宁的文化中心奠基仪式。塞方当场宣布将中心外的道路命名为“孔子大街”、广场命名为“中塞友谊广场”。在波兰，习近平主席参观著名的“中国大道”，并同曾经6次访华的马佐夫舍歌舞团亲切交流，感谢这朵波兰人民的“宝石之花”为促进中波人民友谊和文化交流作出的宝贵贡献。在乌兹别克斯坦，习近平主席赴丝绸之路古城布哈拉参观，站在历史和现实的交汇点，勉励两国人民传承丝绸之路精神，继续增进传统友谊和交往。人文活动是习近平主席此访重要内容和亮点，彰显中国与3国人民之间的深厚情谊。
访问期间，习近平主席夫人彭丽媛走访了上述3国的有关特殊教育学校、参观肖邦博物馆、到访孔子学院，推动了中国同3国之间的人文交流，巩固了人民之间的世代友好。
二、推进“一带一路”，引导务实合作迈向深入
王毅说，共建“一带一路”倡议的提出，顺应沿线和地区各国人民谋发展、求合作的共同愿望，符合世界发展进步的时代潮流，既是中国在新的历史条件下实行全方位对外开放的重大举措，也是中国为世界提供的一项充满东方智慧的共同繁荣发展的方案。习近平主席在乌兹别克斯坦议会发表重要演讲，同三国领导人促膝交流，出席丝路国际论坛暨中波地方与经贸合作论坛，全面总结3年来“一带一路”取得的成果，晒出一份沉甸甸的成绩单，尤其是系统提出了下阶段发展思路，昭示共建“一带一路”在新起点的再出发。
“一带一路”建设取得重要早期收获。我们从习近平主席的演讲中可以看出，3年来，“一带一路”国际共识日益增多，金融支撑机制开始发力，互联互通网络逐步成型，产能合作加快推进，经济走廊建设取得重要进展，中欧班列品牌业已形成，贸易投资大幅增长，人文交流更加密切。
“一带一路”倡议弘扬东方外交智慧。习近平主席高屋建瓴，融会贯通，把古丝绸之路孕育的和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢精神与新时代我国倡导的平等互利、合作共赢的新型国际关系理念相互融合衔接，强调与沿线国家共同打造命运共同体和利益共同体，体现了具有中国新时代特色的外交创新思维。
“一带一路”发展前景更加美好。习近平主席高瞻远瞩，放眼未来，提出中国愿在已经取得重要早期收获基础上，同沿线国家一道，构建“一带一路”互利合作网络、共创新型合作模式、开拓多元合作平台、推进重点领域项目，并着力携手打造“绿色、健康、智力、和平”四大指向的丝绸之路。
塞、波、乌三国均是“一带一路”建设沿线重要国家，对在“一带一路”倡议框架内开展合作有着强烈政治意愿和多样合作需求。匈塞铁路、贝尔格莱德跨多瑙河大桥、科斯托拉茨电站、中欧班列、安格连—帕普铁路隧道、中国—中亚天然气管线等中国同3国分别共建的“一带一路”重大项目如璀璨灯光，成为此访一个又一个亮点。
习近平主席同3国领导人一致同意加强国家发展战略对接，通过“16+1合作”，把中东欧地区打造成“一带一路”倡议融入欧洲经济圈的重要承接地；以上合组织为丝绸之路经济带与欧亚经济联盟对接合作的重要平台，共同促进中亚地区发展繁荣。
习近平主席应尼科利奇总统、武契奇总理盛情邀请，专程参加河北钢铁集团收购斯梅代雷沃钢厂项目揭牌仪式，当地民众倾城出动，隆重庆祝。这一犹如凤凰涅槃般的中塞标志性合作项目，直接惠及当地民生，助推国家自主发展。在波兰，习近平主席同杜达总统共同出席统一品牌中欧班列首达欧洲（波兰）仪式，推进中国同中东欧国家互联互通建设，标志着横跨欧亚大陆的运输系统将更加规范有序地向前发展。在乌兹别克斯坦，习近平主席和卡里莫夫总统共同出席被乌方列为“总统一号工程”的安格连—帕普铁路隧道竣工仪式视频连线，实现了群山阻隔的两地人民几十年的梦想，收获了共建丝绸之路经济带又一合作精品。
访问期间，我国同3国共签署数十项合作协议，涉及互联互通、贸易、产能、能源、金融、科技、文化、旅游等各领域，对共建“一带一路”产生了实实在在的牵引和示范效应。
三、弘扬“上海精神”，推动上合组织发展
王毅说，今年是上合组织成立15周年，本次塔什干峰会对上合组织发展具有继往开来的重要意义。当前，上合组织面临新的发展机遇，同时也面临如何让安全合作和经济合作“两个轮子”更好转动起来的重要课题。习近平主席出席塔什干峰会并发表重要讲话，是此访“重头戏”之一，展现了中方珍视上合组织这一重要合作平台，愿与各成员一道，以纪念成立15周年为契机，大力弘扬“上海精神”，推动组织稳步发展壮大，更好造福地区和各国人民。
习近平主席纵览全局，回顾历史，指出上合组织15年来倡导和践行互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”；成员国相互给予政治支持，坚定维护地区安全稳定；坚持互利共赢和共同发展，形成命运共同体和利益共同体；签订《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》，固化世代友好理念；本着开放原则启动扩员进程，国际影响力进一步提升。上述总结精辟表明，上合组织已成功探索出顺应时代发展潮流的新型国际组织模式，成长为最具生命力和影响力的国际合作机制之一，在睦邻友好、高效合作、开放共赢等很多方面成为地区和国际合作的典范。
习近平主席在深刻分析国际大势和各国共同面临挑战的基础上，提出各方应大力弘扬“上海精神”，坚持本组织发展之本；坚持安全为先，巩固本组织发展之基；扩大务实合作，拓展本组织发展之路；夯实人文基础，建设本组织发展之桥；坚持开放包容，壮大本组织合作队伍。这些重要主张以问题为导向，既立足当下，又面向未来，既突出重点，又兼顾全面，既讲原则方案，又有具体举措，得到与会各国广泛支持和赞同。峰会发表《塔什干宣言》，充分吸纳了中方主张。
峰会批准印度和巴基斯坦签署加入上海合作组织义务的备忘录，标志着上合组织在扩员问题上取得新的重要成果。扩员有利于拓展组织合作潜力，符合成员国根本利益。
峰会期间，习近平主席同俄罗斯总统普京举行会晤，一致同意增进两国政治和战略互信，加大相互支持，推动两国发展战略对接和“一带一路”建设同欧亚经济联盟建设对接合作，密切在重大国际和地区事务中协调配合。中俄蒙三国元首举行第三次会晤，并共同见证签署《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》，标志着“一带一路”首个多边经济合作走廊正式实施，中俄蒙3国互利合作迈入新的阶段。习近平主席分别会见印度总理莫迪和巴基斯坦总统侯赛因，祝贺两国在本次上海合作组织峰会期间签署加入上合组织义务备忘录，期待同两国在上合组织框架内加强合作。
习近平主席还分别会见了哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、白俄罗斯、蒙古国、阿富汗总统，同各国领导人就加强各领域务实合作、推动双边关系发展达成新的重要共识。
四、阐释中国主张，赢得国际社会支持
王毅说，当前，国际社会聚焦中国改革发展，关心中国战略走向。习近平主席此访充分利用各种场合，发出中国声音，唱响光明前景，获得广泛支持。
关于中国发展道路，习近平主席强调，改革开放以来，中国在探索中走出了一条符合自身国情的发展道路，取得了举世瞩目的成就。中国的发展方向，就是要实现“两个一百年”奋斗目标。为此要营造和平稳定的外部环境。中国将始终是世界和平和安全的维护者、建设者、贡献者。
关于中国经济形势，习近平主席指出，中国经济发展进入了新常态。去年中国经济克服重重困难，保持平稳运行，取得预期增长，今年一季度经济开局良好。中国经济仍将是世界经济的稳定之锚、增长之源。习近平主席的重要表态展现了中国的自信和开放，增加了国际社会对中国发展的信心和正面预期。媒体称，在世界经济整体低迷情况下，中国顺应形势发展，以非凡的意志和气魄推进结构改革，并取得显著成果，应当予以公正、客观的看待和评价。
关于南海问题，习近平主席及代表团有针对性地介绍中方的原则立场，得到往访各国的积极回应和共鸣，显示了战略伙伴之间的彼此信任和相互支持。上合组织塔什干峰会就南海问题达成共识，发出一致声音，充分表明中方的立场既客观公正，又依法行事，得到地区及国际社会越来越多的理解和支持。
王毅说，习近平主席此访立足国内国际两个大局，以“一带一路”建设为主线，依托传统友好国家，辐射中东欧、中亚两大区域和上合组织重要平台，进一步完善了总体外交布局，拓展了发展战略空间，访问取得圆满成功。我们要认真学习贯彻习近平主席外交思想和实践，落实好此访的各项重要成果，推动“一带一路”建设再上台阶，办好9月份的二十国集团杭州峰会，为“十三五”规划顺利实施和全面建成小康社会营造更加有利的外部环境。


全面深化中乌战略合作

(责编：高巍                        )

6月21至22日，中国国家主席习近平对乌兹别克斯坦进行国事访问，中乌关系提升为全面战略伙伴关系。乌兹别克斯坦各界对习近平主席此次访问给予高度评价，认为此访开启了乌中关系全面发展的新时代。
乌兹别克斯坦高等教育部下属现当代史研究中心主任萨比罗夫对本报记者表示，习近平主席访问乌兹别克斯坦是一件大事。他对习主席此访参观古城布哈拉感到非常高兴，因为乌兹别克斯坦和中国的交流历史悠久，是丝绸之路上的重要节点。访问期间，双方还签署了许多重要的合作文件，习主席访乌大大巩固了乌中友好关系，将促进整个区域的和平与繁荣。
当地媒体对习近平主席访问乌兹别克斯坦进行了全程报道，认为习近平主席此访使乌中关系达到新高度，双方的合作与共识将进一步拓展。乌外交部所属“扎洪”通讯社网站23日发表题为《乌兹别克斯坦—中国：合作新阶段——全面战略伙伴》的文章，文章引用乌兹别克斯坦总统卡里莫夫的话说，乌兹别克斯坦高度重视与中国的传统友好关系，将习近平主席此访看作乌中加强双边合作进程中的里程碑。
塔什干财经学院金融管理系主任奥利姆·阿斯塔纳库罗夫告诉本报记者，习近平主席此访期间，乌中建立全面战略伙伴关系，这在两国关系史上是一个历史性时刻。乌中关系的高水平将为两国各领域合作带来前所未有的机遇，并对中国与中亚国家的合作产生良好示范作用。
乌兹别克斯坦一位专家对本报记者表示，习近平主席是乌兹别克斯坦尊贵的客人，此次访乌充分证明了两国友好合作关系的牢不可破。中国充分尊重乌兹别克斯坦，并在联合国等国际组织中坚定支持乌核心利益，乌对此深表感激。
乌兹别克斯坦最高会议立法院议员朱玛穆拉托娃告诉本报记者，习近平主席在乌最高会议立法院发表的演讲内容详实，其中众多建设性的提议将丰富丝绸之路经济带倡议的内涵。古丝绸之路将乌中两国联系在一起，两国人民早已建立起深厚友谊；共同建设丝绸之路经济带是新世纪的召唤，乌兹别克斯坦非常支持中国提出的倡议。
乌兹别克斯坦共和国科学院历史研究所当代历史与国际研究分部主任拉希莫夫表示，乌中关系对乌兹别克斯坦十分重要，乌非常支持中国提出的“一带一路”倡议，因为两国合作有利于乌经济改革，中国投资也是乌重要的外资来源。在下一阶段，两国最重要的任务是积极贯彻已经达成的协议，并继续扩大合作范围。
（人民网塔什干6月24日电）


习近平会见哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫

(责编：高巍                        )

6月24日，国家主席习近平在塔什干会见哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫。
新华社记者 兰红光摄
人民网塔什干6月24日电  （记者杜尚泽、谢亚宏）24日，国家主席习近平在塔什干会见哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫。
习近平强调，中哈建立全面战略伙伴关系5年来，双方合作呈现加速发展势头，成果丰硕。中哈已经成为真正意义上的利益共同体和命运共同体。中方愿同哈方一道努力，推动双边合作迈向更高水平。两国应保持密切高层交往，在彼此关心的重大问题上相互支持配合，始终从战略高度和长远角度规划合作。双方要编制好丝绸之路经济带建设同“光明之路”新经济政策对接规划，充分用好中哈共同开创的产能合作新模式，推动有关产能合作项目尽早落地，推进农业、能源、地方、人文、环保等领域合作。中方支持哈方办好明年“中国旅游年”。
习近平指出，中方愿同哈方加强在联合国等多边领域合作。哈方将在塔什干峰会后接任上海合作组织轮值主席国，中方将大力支持配合哈方，共同推动上海合作组织得到新的更大发展。
纳扎尔巴耶夫首先热烈祝贺中国共产党成立95周年。纳扎尔巴耶夫表示，发展同中国的睦邻互信友好是哈萨克斯坦外交的优先方向。哈方坚定支持中方丝绸之路经济带倡议，赞同加快这一倡议同“光明之路”新经济政策对接，愿尽早启动两国汽车、化工等产能合作项目，并加强贸易、农业、物流、基础设施、旅游领域合作。哈方愿同中方共同努力，确保上海合作组织健康发展。
王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加会见。


习近平会见吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫

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6月24日，国家主席习近平在乌兹别克斯坦塔什干会见吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫。
新华社记者 马占成摄
人民网塔什干6月24日电  （记者杜尚泽、曲颂）24日，国家主席习近平在塔什干会见吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫。
习近平指出，中吉建立战略伙伴关系3年来，政治互信不断加深，各领域务实合作成果丰硕，在国际和地区事务中密切沟通、相互支持。我们愿同吉方一道，扩大各领域互利合作，实现共同发展繁荣。中方坚定支持吉尔吉斯斯坦根据本国国情选择的发展道路，以及为维护国家独立、主权、领土完整所作的努力。
习近平强调，双方要加快共建“一带一路”路线图编制工作，加强产能、农业等领域合作，发挥两国经济互补性强优势，保持双边经贸合作良好发展势头。加快推进中吉乌铁路、比什凯克热电厂改造、比什凯克市政路网改造、农业灌溉系统改造等项目，让中吉合作成果尽早造福百姓。
阿坦巴耶夫表示，吉中是兄弟般的关系。两国友好没有任何障碍，吉方坚定支持中方在台湾、涉疆等核心关切问题上原则立场。吉方欢迎中方积极参与吉方基础设施建设。吉方愿同中方密切安全合作，坚决打击“三股势力”。
王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加会见。


习近平会见阿富汗总统加尼

(责编：高巍                        )

6月24日，国家主席习近平在塔什干会见阿富汗总统加尼。
新华社记者 兰红光摄
人民网塔什干6月24日电  （记者杜尚泽、谢亚宏）24日，国家主席习近平在塔什干会见阿富汗总统加尼。
习近平指出，当前，中阿关系保持良好发展势头。中国视阿富汗为可信赖的好邻居和好朋友，愿同阿方密切高层往来，增进战略沟通。双方要加强经济合作，重点推动有关民生项目取得进展。双方要落实好《中阿共同推进“一带一路”建设谅解备忘录》。中方支持阿方参与互联互通建设，愿加强两国经贸、能源、农业、基础设施建设、人力资源开发等领域合作，深化反恐、安全合作，将中阿战略合作伙伴关系推向新高度。
习近平强调，中方支持阿富汗和平重建和和解进程。只有推进“阿人主导、阿人所有”的包容性和解进程，才是实现阿富汗长久和平的唯一出路。中方将积极参与国际援助阿富汗的努力，支持上海合作组织在阿富汗问题上发挥应有作用。
加尼表示，中国是阿富汗可以信赖的好朋友，感谢中国长期以来给予的帮助，感谢中国支持阿富汗和平和解进程和国家重建。阿方愿加强同中方在经贸、基建、安全、人力资源开发等领域合作，希望加入亚洲基础设施投资银行，积极参与“一带一路”建设。
王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加会见。


习近平会见白俄罗斯总统卢卡申科

(责编：高巍                        )

6月24日，国家主席习近平在塔什干会见白俄罗斯总统卢卡申科。
新华社记者 兰红光摄
人民网塔什干6月24日电  （记者杜尚泽、曲颂）24日，国家主席习近平在塔什干会见白俄罗斯总统卢卡申科。
习近平指出，去年，我成功对白俄罗斯进行国事访问，卢卡申科总统赴北京出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。我们就发展和深化中白全面战略伙伴关系作出全面规划和部署。当前，中白关系加速发展，各领域合作全面推进，在涉及彼此核心利益问题上相互坚定支持。
习近平强调，双方要落实好两国领导人达成的重要共识，稳步推进已经商定的重点合作项目。要对接发展战略，加强对合作的统筹协调。要以中白工业园项目为抓手，深化大项目合作，带动两国贸易、投资、金融、地方合作全面发展，推动“一带一路”建设。要加强人文交流，保持双边关系和各领域合作发展势头。
卢卡申科表示，白俄罗斯永远是中国可以信赖的朋友，我们对两国在涉及各自重大关切问题上相互支持感到高兴。白方愿密切同中方经贸、地方、高技术合作，积极参与“一带一路”建设，把中白工业园打造成为“一带一路”标志性项目。白方愿在上海合作组织框架内加强同中方合作。
王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加会见。


习近平总书记给内蒙古自治区苏尼特右旗乌兰牧骑队员们的回信

(责编：程宏毅                     )

习近平总书记给内蒙古自治区苏尼特右旗乌兰牧骑队员们的回信
苏尼特右旗乌兰牧骑的队员们：
你们好！从来信中，我很高兴地看到了乌兰牧骑的成长与进步，感受到了你们对事业的那份热爱，对党和人民的那份深情。
乌兰牧骑是全国文艺战线的一面旗帜，第一支乌兰牧骑就诞生在你们的家乡。60年来，一代代乌兰牧骑队员迎风雪、冒寒暑，长期在戈壁、草原上辗转跋涉，以天为幕布，以地为舞台，为广大农牧民送去了欢乐和文明，传递了党的声音和关怀。
乌兰牧骑的长盛不衰表明，人民需要艺术，艺术也需要人民。在新时代，希望你们以党的十九大精神为指引，大力弘扬乌兰牧骑的优良传统，扎根生活沃土，服务牧民群众，推动文艺创新，努力创作更多接地气、传得开、留得下的优秀作品，永远做草原上的“红色文艺轻骑兵”。
（新华社北京11月21日电）


习近平回信勉励乌兰牧骑队员:永远做草原上的\"红色文艺轻骑兵\"

(责编：程宏毅                     )

习近平回信勉励乌兰牧骑队员
大力弘扬乌兰牧骑优良传统 永远做草原上的“红色文艺轻骑兵”
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平21日给内蒙古自治区苏尼特右旗乌兰牧骑的队员们回信，勉励他们继续扎根基层、服务群众，努力创作更多接地气、传得开、留得下的优秀作品。
习近平在回信中说，从来信中，我很高兴地看到了乌兰牧骑的成长与进步，感受到了你们对事业的那份热爱，对党和人民的那份深情。
习近平指出，乌兰牧骑是全国文艺战线的一面旗帜，第一支乌兰牧骑就诞生在你们的家乡。60年来，一代代乌兰牧骑队员迎风雪、冒寒暑，长期在戈壁、草原上辗转跋涉，以天为幕布，以地为舞台，为广大农牧民送去了欢乐和文明，传递了党的声音和关怀。
习近平表示，乌兰牧骑的长盛不衰表明，人民需要艺术，艺术也需要人民。在新时代，希望你们以党的十九大精神为指引，大力弘扬乌兰牧骑的优良传统，扎根生活沃土，服务牧民群众，推动文艺创新，努力创作更多接地气、传得开、留得下的优秀作品，永远做草原上的“红色文艺轻骑兵”。
乌兰牧骑的蒙古语原意是“红色的嫩芽”，后被引申为“红色文艺轻骑兵”，是适应草原地区生产生活特点而诞生的文化工作队，具有“演出、宣传、辅导、服务”等职能，深受广大农牧民欢迎。1957年，苏尼特右旗建立了内蒙古第一支乌兰牧骑。目前，内蒙古草原上活跃着75支乌兰牧骑，每年演出超过7000场。近日，苏尼特右旗乌兰牧骑的16名队员给习近平总书记写信，汇报乌兰牧骑60年来的发展情况，表达为繁荣发展社会主义文艺事业作贡献的决心。（新华社北京11月21日电）


习近平致首届丝绸之路沿线民间组织合作网络论坛贺信

(责编：宋美琪                     )

首届丝绸之路沿线民间组织合作网络论坛21日在北京召开。国家主席习近平向论坛致信祝贺。全文如下：
习近平主席致首届丝绸之路沿线民间组织合作网络论坛贺信
值此首届丝绸之路沿线民间组织合作网络论坛开幕之际，我谨代表中国政府和中国人民，并以我个人的名义，向论坛召开表示热烈的祝贺！向出席论坛的各国民间组织代表和各界人士表示诚挚的欢迎！
“一带一路”倡议提出以来，从愿景转变为现实，取得了众多建设成果。实践证明，加强“一带一路”国际合作，为维护世界和平、促进共同发展提供了新平台、注入新动力。
民间组织是推动经济社会发展、参与国际合作和全球治理的重要力量。建设丝绸之路沿线民间组织合作网络是加强沿线各国民间交流合作、促进民心相通的重要举措。希望与会代表以这次论坛为契机，共商推进民心相通大计，为增进各国人民相互理解和友谊、促进各国共同发展、推动构建人类命运共同体作出贡献！
祝首届丝绸之路沿线民间组织合作网络论坛取得成功！
中华人民共和国主席 习近平
2017年11月21日于北京
（新华社北京11月21日电）


首届丝绸之路沿线民间组织合作网络论坛在北京开幕 习近平致贺信

(责编：宋美琪                     )

首届丝绸之路沿线民间组织合作网络论坛21日在北京开幕，国家主席习近平向论坛发来贺信。
习近平在贺信中表示，建设丝绸之路沿线民间组织合作网络是加强沿线各国民间交流合作、促进民心相通的重要举措。希望与会代表以这次论坛为契机，共商推进民心相通大计，为增进各国人民相互理解和友谊、促进各国共同发展、推动构建人类命运共同体作出贡献。（贺信全文另发）
中联部部长宋涛在开幕式上宣读了习近平的贺信并致辞。他表示，习近平主席对民间组织合作网络建设十分重视和关心，专门向此次论坛发来贺信。希望各国民间组织充分发挥主人翁精神，为推动“一带一路”建设、构建人类命运共同体作出应有贡献。
联合国秘书长古特雷斯发来贺信，埃及前总理沙拉夫、罗马尼亚前总理蓬塔和中国民间组织国际交流促进会会长（简称“中促会”）孙家正分别致辞。
今年5月，习近平在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上宣布“建设丝绸之路沿线民间组织合作网络”。为落实习近平重要讲话精神，中促会发起丝绸之路沿线民间组织合作网络，致力于打造成“一带一路”沿线各国民间组织交流信息、协调行动、加强合作的有效平台。目前已有来自60多个国家和地区的300多个民间组织加入合作网络。（新华社北京11月21日电 记者谭晶晶、郑明达）


习近平：发挥政府作用，不是简单下达行政命令

人民网-中国共产党新闻网

(责编：夏迪                        )

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【学习路上按】党的十八大以来，习近平同志围绕社会主义政治建设发表的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深邃，对于进一步坚定政治自信，增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的指导意义。
近日，中共中央文献研究室编辑出版了《习近平关于社会主义政治建设论述摘编》。该书内容摘自习近平同志二0一二年十一月十五日至二0一七年五月三日期间的讲话、报告、谈话、指示等七十多篇重要文献，分九个专题，共计三百三十段论述。其中许多论述是第一次公开发表。该书第六篇重点阐述“深化行政体制改革，推动政府职能转变”，部分精彩论述如下：
我们对政府职能的认识和定位，是随着改革开放和社会主义市场经济发展而发展的，从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变是一个不断前进的过程。改革的推进，经济基础的发展，自然而然会对上层建筑提出新的要求。我们党在实践中不断深化对这个问题的认识，持续推进政府职能转变。总体上看，改革开放以来，我们在转变政府职能方面取得了重大成就，积累了宝贵经验，有力推进了社会主义现代化建设。同时，我们也必须看到，现在政府职能转变还不到位，政府对微观经济运行干预过多过细，宏观经济调节还不完善，市场监管问题较多，社会管理亟待加强，公共服务比较薄弱，这些问题的存在与全面建成小康社会的新要求是不相符合的。进一步改革政府机构、转变政府职能，不仅是提高政府效能的必然要求，也是增强社会发展活力的必然要求。我们必须下更大决心、以更大力度推进政府职能转变，以更好适应深化改革开放、加快转变经济发展方式、转变工作作风、维护社会和谐稳定的迫切要求。
——《在党的十八届二中全会第二次全体会议上的讲话》（2013年2月28日）
转变政府职能，关键是要明确往哪里转、怎么转。在总结经验的基础上，我们提出了现在转变政府职能的总方向，这就是党的十八大确定的创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义。要按照这个总方向，科学界定政府职能范围，优化各级政府组织结构，理顺部门职责分工，突出强化责任，确保权责一致。
——《在党的十八届二中全会第二次全体会议上的讲话》（2013年2月28日）
推进行政体制改革，要坚持积极稳妥、循序渐进、成熟先行，抓住主要矛盾和重点问题，把职能转变放在更加突出的位置，既巩固以往的改革成果，又着力破解重大难题。这方面，我们也要讲究瓜熟蒂落、水到渠成，条件成熟、形成共识的就先推进，能改的先改起来。上层建筑需要不断适应经济基础发展的要求，但这是一个不断调整的过程，不可能毕其功于一役，不可能通过一次改革就统统解决，有的改革还需要探索、还需要时间，可以进一步积累共识和经验，条件成熟时再作推进。
——《在党的十八届二中全会第二次全体会议上的讲话》（2013年2月28日）
推进机构改革和职能转变，要处理好大和小、收和放、政府和社会、管理和服务的关系。大部门制要稳步推进，但也不是所有职能部门都要大，有些部门是专项职能部门，有些部门是综合部门。综合部门需要的可以搞大部门制，但不是所有综合部门都要搞大部门制，不是所有相关职能都要往一个筐里装，关键要看怎样摆布符合实际、科学合理、更有效率。转变政府职能需要放权，以发挥地方的积极性和主动性，但并不是说什么权都要下放，该下放的当然要下放，但该加强的也要加强，有些职能搞得太分散反而形不成合力。我们要发挥社会力量在管理社会事务中的作用，因为有些事情是政府管不了也管不好的，可以让群众依法实行自我管理、自我服务，同时也要加强对各类社会组织的规范和引导，特别是要注意防范一些别有用心的人打着社会组织的旗号干非法勾当。政府要切实履行好服务职能，这是毫无疑义的，但同时也不要忘了政府管理职能也很重要，也要履行好，只讲服务不讲管理也不行，寓管理于服务之中是讲管理的，管理和服务不能偏废，政府该管的不仅要管，而且要切实管好。
——《在党的十八届二中全会第二次全体会议上的讲话》（2013年2月28日）
国务院机构改革和职能转变在行政体制改革中具有至关重要的作用，必须首先抓好。这次全会提出一些转变政府职能的重大改革措施，提出了国务院机构改革方案，力度不小，涉及面也很大。转变政府职能是一个系统工程。落实这次全会确定的改革举措，需要周密部署、精心组织。要强化的职能怎么强化，要放的职能怎么放，要合的职能怎么合，都要有工作方案和严密程序。各地区各部门要讲政治、顾大局，正确处理改革发展稳定关系，对涉及本地区本部门的改革任务要克服困难、坚决抓好落实，做到令行禁止、承担责任，同时要做到思想不乱、工作不断、队伍不散，确保改革顺利推进。
——《在党的十八届二中全会第二次全体会议上的讲话》（2013年2月28日）
政府职能转变到哪一步，法治建设就要跟进到哪一步。要发挥法治对转变政府职能的引导和规范作用，既要重视通过制定新的法律法规来固定转变政府职能已经取得的成果，引导和推动转变政府职能的下一步工作，又要重视通过修改或废止不合适的现行法律法规为转变政府职能扫除障碍。只有让人民监督权力、让权力在阳光下运行，做到依法行政，才能更好把政府职能转变过来。要推进法治政府建设，坚持用制度管权管事管人，完善政务公开制度，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。
——《在党的十八届二中全会第二次全体会议上的讲话》（2013年2月28日）
为人民服务是我们党的根本宗旨，也是各级政府的根本宗旨。不论政府职能怎么转，为人民服务的宗旨都不能变。要坚持以人为本、执政为民，接地气、通下情，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧，在服务中实施管理，在管理中实现服务。要加强公务员队伍建设和政风建设，改进工作方式，转变工作作风，改变门难进、脸难看、事难办现象，纠正老爷作风、衙门习气，杜绝吃拿卡要那一套，提高工作效率和服务水平，提高政府公信力和执行力。
——《在党的十八届二中全会第二次全体会议上的讲话》（2013年2月28日）
发展社会主义市场经济，既要发挥市场作用，也要发挥政府作用，但市场作用和政府作用的职能是不同的。全会决定对更好发挥政府作用提出了明确要求，强调科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。全会决定对健全宏观调控体系、全面正确履行政府职能、优化政府组织结构进行了部署，强调政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。
——《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》（2013年11月9日），《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版，第500页
要强化制约，合理分解权力，科学配置权力，不同性质的权力由不同部门、单位、个人行使，形成科学的权力结构和运行机制。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》（2014年1月14日）
要强化公开，推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程，让权力在阳光下运行，让广大干部群众在公开中监督，保证权力正确行使。
——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》（2014年1月14日）
深化经济体制改革，核心是处理好政府和市场关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这就要讲辩证法、两点论，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好。关键是加快转变政府职能，该放给市场和社会的权一定要放足、放到位，该政府管的事一定要管好、管到位，坚决扭转政府职能错位、越位、缺位现象。要深化行政审批制度改革，推进简政放权，深化权力清单、责任清单管理，同时要强化事中事后监管。
——《在参加十二届全国人大四次会议上海代表团审议时的讲话》（2016年3月5日）
政府要为企业发展营造良好环境，加快推进审批制度、融资制度、专利制度等改革，减少重复检测认证，施行优质优价政府采购制度，减轻企业负担，破除体制机制障碍。
——《在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话》（2016年4月19日），人民出版社单行本，第21-22页
要处理好政府和市场的关系。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，是推进供给侧结构性改革的重大原则。我们既要遵循市场规律、善用市场机制解决问题，又要让政府勇担责任、干好自己该干的事。市场作用和政府作用是相辅相成、相互促进、互为补充的。要坚持使市场在资源配置中起决定性作用，完善市场机制，打破行业垄断、进入壁垒、地方保护，增强企业对市场需求变化的反应和调整能力，提高企业资源要素配置效率和竞争力。发挥政府作用，不是简单下达行政命令，要在尊重市场规律的基础上，用改革激发市场活力，用政策引导市场预期，用规划明确投资方向，用法治规范市场行为。
——在十八届中央政治局第三十八次集体学习时的讲话（2017年1月22日），《人民日报》2017年1月23日


习近平：全面贯彻党的十九大精神 坚定不移将改革推向深入

(责编：常雪梅                     )

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平11月20日下午主持召开十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议并发表重要讲话。他强调，过去几年来改革已经大有作为，新征程上改革仍大有可为。各地区各部门学习贯彻党的十九大精神，要注意把握蕴含其中的改革精神、改革部署、改革要求，接力探索，接续奋斗，坚定不移将改革推向前进。
李克强、张高丽、汪洋、王沪宁出席会议。
会议审议通过了《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度的意见》、《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》、《农村人居环境整治三年行动方案》、《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》、《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、《关于拓展农村宅基地制度改革试点的请示》、《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》、《中央团校改革方案》、《关于立法中涉及的重大利益调整论证咨询的工作规范》、《关于争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范》、《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》、《关于贯彻落实党的十九大精神坚定不移将改革推向深入的工作意见》、《中央全面深化改革领导小组工作总结》、《中央全面深化改革领导小组工作规则（修订稿）》、《中央全面深化改革领导小组专项小组工作规则（修订稿）》、《中央全面深化改革领导小组办公室工作细则（修订稿）》。会议审议了《关于加大督察力度狠抓改革落实情况的报告》。
会议指出，建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度，是贯彻党的十九大强调的加强国有资产监督管理的一个重要举措。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，支持和保证人大依法行使监督权，规范报告方式、审议程序及其重点，推进国有资产管理的公开透明，使国有资产更好服务发展、造福人民。
会议强调，加强贫困村驻村工作队选派管理工作，要把深度贫困地区贫困村和脱贫难度大的贫困村作为重中之重，从健全体制机制入手，规范人员选派，明确工作任务，加强日常管理，严明考核激励，着力解决驻村帮扶中选人不优、管理不严、作风不实、保障不力等问题，确保贫困村驻村工作队选派精准、帮扶扎实、群众满意。
会议指出，开展农村人居环境整治行动，要统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板。要注意因地制宜，保护、保留乡村风貌。
会议强调，在全面推行河长制的基础上，在湖泊实施湖长制，要坚持人与自然和谐共生的基本方略，遵循湖泊的生态功能和特性，严格湖泊水域空间管控，强化湖泊岸线管理保护，加强湖泊水资源保护和水污染防治，开展湖泊生态治理与修复，健全湖泊执法监管机制。
会议指出，全面深化新时代教师队伍建设改革，要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，遵循教育规律和教师成长发展规律，全面提升教师素质能力，深入推进教师管理体制机制改革，形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好老师不断涌现的良好局面。要重视建好建强乡村教师队伍。
会议强调，拓展宅基地制度改革试点范围，已经有了前期的实践基础，要严守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线，平衡好国家、集体、个人利益，加快形成可复制可推广经验。不得以买卖宅基地为出发点，不得以退出宅基地使用权作为农民进城落户的条件。
会议指出，改革完善全科医生培养与使用激励机制，要遵循医疗卫生服务和临床医学人才成长规律，坚持政府主导，发挥市场机制作用，完善适应行业特点的全科医生培养制度，创新全科医生使用激励机制，加强贫困地区全科医生队伍建设。
会议强调，中央团校工作承担着为党的青年群众工作教育培养干部骨干的重要使命，改革要着眼党的青年工作大局，把握建设党在青年工作领域特色鲜明的政治学校这一根本定位，聚焦团干部教育主责主业，剥离学历教育，创新办学方式，突出政治培训，努力为新时代党的青年群众工作和共青团建设提供人才智力支持。
会议指出，建立关于立法中涉及的重大利益调整论证咨询和争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范，是党的十八届四中全会部署的重要改革举措。要根据《立法法》有关规定，紧紧围绕提高立法质量这个关键，健全立法起草、论证、咨询、评估、协调、审议等工作机制，更好发挥立法机关在表达、平衡、调整社会利益方面的重要作用，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。
会议强调，加强知识产权审判领域改革创新，要充分发挥知识产权司法保护主导作用，树立保护知识产权就是保护创新的理念，完善知识产权诉讼制度，加强知识产权法院体系建设，加强知识产权审判队伍建设，不断提高知识产权审判质量效率，优化科技创新法治环境。
会议指出，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们以敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的担当和勇气，坚决破除各方面体制机制弊端，形成了一大批改革理论成果、制度成果、实践成果，主要领域改革主体框架基本确立。这是继续深化改革的坚实基础和有利条件。站在更高起点谋划和推进改革，必须深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定改革方向，继续统筹推进各领域各方面改革。最为关键的是，无论改什么、改到哪一步，坚持党对改革的集中统一领导不能变，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变，坚持以人民为中心的改革价值取向不能变。
会议强调，党的十九大围绕党和国家事业发展新要求，对全面深化改革提出了新任务，部署了一大批力度更大、要求更高、举措更实的改革任务。同时，还要继续推动党的十八大以来部署的改革任务落实，改革的担子越挑越重。我们必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。要抓紧梳理党的十九大提出的改革任务和举措，按照党中央确定的全面深化改革的总目标，着力增强改革的系统性、整体性、协同性，保持工作力度和连续性，有计划有秩序推进落实。
会议指出，各地区各部门要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化落实责任，结合自身实际，把党中央提出的战略部署转化为本地区本部门的工作任务。党的十八大以来已经推出改革方案的要狠抓落实，还没有完成的改革任务要紧抓快干，已经落实方案的还要巩固改革成果。要坚持一把手抓改革，重视搞好调查研究，善于研究和解决新矛盾新问题，在抓落实上投入更大精力。明年改革工作要抓紧谋划起来，用更高的标准抓好各项工作，以实际行动迎接改革开放40周年。
中央全面深化改革领导小组成员出席，有关中央领导同志以及中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。（新华社北京11月20日电）
《 人民日报 》（ 2017年11月21日 01 版）


习近平：全面贯彻党的十九大精神 坚定不移将改革推向深入

(责编：程宏毅                     )

习近平主持召开十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议强调
全面贯彻党的十九大精神
坚定不移将改革推向深入
李克强张高丽汪洋王沪宁出席
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平11月20日下午主持召开十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议并发表重要讲话。他强调，过去几年来改革已经大有作为，新征程上改革仍大有可为。各地区各部门学习贯彻党的十九大精神，要注意把握蕴含其中的改革精神、改革部署、改革要求，接力探索，接续奋斗，坚定不移将改革推向前进。
李克强、张高丽、汪洋、王沪宁出席会议。
会议审议通过了《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度的意见》、《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》、《农村人居环境整治三年行动方案》、《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》、《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、《关于拓展农村宅基地制度改革试点的请示》、《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》、《中央团校改革方案》、《关于立法中涉及的重大利益调整论证咨询的工作规范》、《关于争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范》、《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》、《关于贯彻落实党的十九大精神坚定不移将改革推向深入的工作意见》、《中央全面深化改革领导小组工作总结》、《中央全面深化改革领导小组工作规则（修订稿）》、《中央全面深化改革领导小组专项小组工作规则（修订稿）》、《中央全面深化改革领导小组办公室工作细则（修订稿）》。会议审议了《关于加大督察力度狠抓改革落实情况的报告》。
会议指出，建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度，是贯彻党的十九大强调的加强国有资产监督管理的一个重要举措。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，支持和保证人大依法行使监督权，规范报告方式、审议程序及其重点，推进国有资产管理的公开透明，使国有资产更好服务发展、造福人民。
会议强调，加强贫困村驻村工作队选派管理工作，要把深度贫困地区贫困村和脱贫难度大的贫困村作为重中之重，从健全体制机制入手，规范人员选派，明确工作任务，加强日常管理，严明考核激励，着力解决驻村帮扶中选人不优、管理不严、作风不实、保障不力等问题，确保贫困村驻村工作队选派精准、帮扶扎实、群众满意。
会议指出，开展农村人居环境整治行动，要统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板。要注意因地制宜，保护、保留乡村风貌。
会议强调，在全面推行河长制的基础上，在湖泊实施湖长制，要坚持人与自然和谐共生的基本方略，遵循湖泊的生态功能和特性，严格湖泊水域空间管控，强化湖泊岸线管理保护，加强湖泊水资源保护和水污染防治，开展湖泊生态治理与修复，健全湖泊执法监管机制。
会议指出，全面深化新时代教师队伍建设改革，要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，遵循教育规律和教师成长发展规律，全面提升教师素质能力，深入推进教师管理体制机制改革，形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好老师不断涌现的良好局面。要重视建好建强乡村教师队伍。
会议强调，拓展宅基地制度改革试点范围，已经有了前期的实践基础，要严守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线，平衡好国家、集体、个人利益，加快形成可复制可推广经验。不得以买卖宅基地为出发点，不得以退出宅基地使用权作为农民进城落户的条件。
会议指出，改革完善全科医生培养与使用激励机制，要遵循医疗卫生服务和临床医学人才成长规律，坚持政府主导，发挥市场机制作用，完善适应行业特点的全科医生培养制度，创新全科医生使用激励机制，加强贫困地区全科医生队伍建设。
会议强调，中央团校工作承担着为党的青年群众工作教育培养干部骨干的重要使命，改革要着眼党的青年工作大局，把握建设党在青年工作领域特色鲜明的政治学校这一根本定位，聚焦团干部教育主责主业，剥离学历教育，创新办学方式，突出政治培训，努力为新时代党的青年群众工作和共青团建设提供人才智力支持。
会议指出，建立关于立法中涉及的重大利益调整论证咨询和争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范，是党的十八届四中全会部署的重要改革举措。要根据《立法法》有关规定，紧紧围绕提高立法质量这个关键，健全立法起草、论证、咨询、评估、协调、审议等工作机制，更好发挥立法机关在表达、平衡、调整社会利益方面的重要作用，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。
会议强调，加强知识产权审判领域改革创新，要充分发挥知识产权司法保护主导作用，树立保护知识产权就是保护创新的理念，完善知识产权诉讼制度，加强知识产权法院体系建设，加强知识产权审判队伍建设，不断提高知识产权审判质量效率，优化科技创新法治环境。
会议指出，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们以敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的担当和勇气，坚决破除各方面体制机制弊端，形成了一大批改革理论成果、制度成果、实践成果，主要领域改革主体框架基本确立。这是继续深化改革的坚实基础和有利条件。站在更高起点谋划和推进改革，必须深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定改革方向，继续统筹推进各领域各方面改革。最为关键的是，无论改什么、改到哪一步，坚持党对改革的集中统一领导不能变，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变，坚持以人民为中心的改革价值取向不能变。
会议强调，党的十九大围绕党和国家事业发展新要求，对全面深化改革提出了新任务，部署了一大批力度更大、要求更高、举措更实的改革任务。同时，还要继续推动党的十八大以来部署的改革任务落实，改革的担子越挑越重。我们必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。要抓紧梳理党的十九大提出的改革任务和举措，按照党中央确定的全面深化改革的总目标，着力增强改革的系统性、整体性、协同性，保持工作力度和连续性，有计划有秩序推进落实。
会议指出，各地区各部门要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化落实责任，结合自身实际，把党中央提出的战略部署转化为本地区本部门的工作任务。党的十八大以来已经推出改革方案的要狠抓落实，还没有完成的改革任务要紧抓快干，已经落实方案的还要巩固改革成果。要坚持一把手抓改革，重视搞好调查研究，善于研究和解决新矛盾新问题，在抓落实上投入更大精力。明年改革工作要抓紧谋划起来，用更高的标准抓好各项工作，以实际行动迎接改革开放40周年。
中央全面深化改革领导小组成员出席，有关中央领导同志以及中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。（新华社北京11月20日电）


温暖的力量 感人的瞬间——习近平总书记会见全国道德模范代表侧记

(责编：宋鹤立                     )

11月17日，全国精神文明建设表彰大会在北京人民大会堂举行。会前，习近平、王沪宁等会见与会代表。这是习近平邀请黄旭华、黄大发代表坐在自己身边合影。
新华社记者 李学仁摄
热烈的掌声，在人民大会堂金色大厅内响起，铭记着一个暖心感人的场景。
17日上午9时30分，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到人民大会堂金色大厅，亲切会见参加全国精神文明建设表彰大会的600多名代表。
在热烈的掌声中，习近平总书记高兴地同大家热情握手、亲切交谈，代表们纷纷向总书记问好。握手结束后，习近平总书记回到队伍中间，准备同代表们合影。总书记看到93岁的黄旭华和82岁的黄大发两位道德模范代表年事已高，站在代表们中间，总书记握住他们的手，微笑着问候说：“你们这么大岁数，身体还不错。你们别站着了，到我边上坐下。”
习近平总书记拉着他们的手，请两位老人坐到自己身旁来，两人执意推辞，习近平一再邀请，说：“来！挤挤就行了，就这样。”
相机快门按下，记录下了这一感人瞬间。
会见结束后，习近平语重心长对有关部门的同志说，给老道德模范让座，这是尊老敬老的传统美德，这就叫人伦常情。总书记的话是言传，更是身教，在人们的心田荡漾。
黄旭华是中船重工719研究所名誉所长，他为了祖国的核潜艇事业，隐姓埋名、以身许国，阔别家乡30载，其间一次也没有回过老家。
“从1958年开始到现在，我没有离开过核潜艇研制领域，我的一生没有虚度。”今天，习近平总书记的亲切会见，让黄旭华又一次感受着党和国家赋予他的使命与荣光。
“我做梦也没想到，总书记竟然把我请过来坐到他身边，还问了我的健康情况。总书记对我们的关怀，我要回去传达，要让所有同志认识到我们任重道远，要再铸辉煌。”黄旭华说。
黄大发是贵州省遵义市播州区平正仡佬族乡原草王坝村党支部书记，他带领村民们前后历经30多年，在峭壁悬崖间挖出一条10公里的“天渠”，使曾经缺水干旱的贫困村面貌一新。
回想习近平总书记同大家合影的情景，黄大发十分激动：“总书记对我们老党员关心得很、尊敬得很，我很感动，也很光荣。合影后，总书记回头向大家挥手告别，我们也赶紧向他招手。”
身教重于言教，掌声久久回响。习近平总书记一个自然而然的举动，身体力行中华民族尊老敬贤的传统美德，展现出亲民爱民的崇高风范。
党的十八大以来，习近平总书记对先进模范的尊敬与关爱，一次次为全社会作出示范，引领着社会风尚。
2013年9月26日，在会见第四届全国道德模范及提名奖获得者时，习近平总书记把目光转向坐在第一排左边的一位老人。他饱含深情地说，我刚才看到这位老大姐，她就是我们的老将军甘祖昌的夫人龚全珍，她今年90多岁了，我看到她以后心里一阵阵的感动。
2014年10月15日，习近平总书记主持召开文艺工作座谈会。当大家发言结束，总书记准备发表讲话时，他望了望坐在右边不远处的中国红楼梦学会名誉会长、90岁高龄的冯其庸先生，对大家说，今天出席座谈会的不少老艺术家年事已高，大家如果累了，就到休息室休息或者走动走动。
今天，习近平总书记用他的实际行动，为与会代表上了关爱模范、尊重典型的生动一课。
中国人民解放军八一电影制片厂演员剧团原团长田华这次当选为全国道德模范，参加了这次会见。习近平总书记握着她的手，向她表示亲切问候。田华动情地回忆说，总书记工作那么忙还专门抽出时间来看望大家，同大家见面合影，这说明精神文明建设在中国特色社会主义建设过程中、在新的时代条件下具有何等重要性。如果全国人民都自觉做精神文明的建设者、践行者，国家和民族必将拥有更加昂扬自信的精神风貌！党的十八大以来精神文明建设成效越来越大，与党中央的重视与关心密不可分。
作为第一届获奖的全国文明校园代表，吉林省长春市第二实验小学校长王艳军说，习近平总书记同参会代表亲切的“一握”，给老模范代表的“一让”，令人难忘、令人敬仰。我们作为教育工作者，应该倍加努力，为积极培育和践行社会主义核心价值观作出更大贡献，不辜负总书记的殷切希望。
（新华社北京11月17日电  记者吴晶、黄小希）
《 人民日报 》（ 2017年11月18日 02 版）


习近平同巴拿马总统巴雷拉举行会谈

(责编：宋鹤立                     )

十一月十七日，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的巴拿马总统巴雷拉举行会谈。这是习近平和夫人彭丽媛同巴雷拉夫妇合影。
记者 鞠 鹏摄
人民网北京11月17日电  （记者杨迅）国家主席习近平17日在人民大会堂同来华进行国事访问的巴拿马总统巴雷拉举行会谈。
习近平表示，巴雷拉总统是首位访华的巴拿马总统，也是中共十九大后首位访华的拉美国家元首，我代表中国人民对你表示热烈欢迎。
巴雷拉说，我今天终于以巴拿马总统身份来到悠久的中国进行历史性访问，实现了我多年的夙愿，深感荣幸和自豪。我今天登上了长城，切身感受到长城代表了中国的民族精神和坚韧品质。我郑重重申，巴拿马坚定奉行一个中国原则，坚定支持中国和平统一。
习近平说，中国有句话，不到长城非好汉。你毅然作出同中国建交的政治决断，又实现访华。这就是英雄好汉的壮举。我们对此高度赞赏。历史将记住你的贡献。习近平强调，中巴人民保持友好交往已经160多年。两国在一个中国原则基础上建立外交关系，实现了双方几代人的夙愿。刚才我们并肩而立，巴拿马和中国两国国歌先后奏响。这是中巴两国人民期待已久的一幕，向世界传递了一条重要信息，就是中巴关系史已经翻开崭新的一页。中巴建交，功在当今，利在千秋。现在，我们肩负着新的历史使命，就是为中巴关系发展定方向、打基础、添动力。我高兴地看到，中巴建交5个月来，两国各领域交往合作正在快速铺开，可以说开了个好头。中方愿同巴方一道，把准方向，以高速度、高起点、高标准规划和推进两国合作，使中巴关系弯道超车，后来居上。
习近平强调，中巴要做平等相待、坚定互信的朋友。中国发展同巴拿马的关系，真心实意坚持合作双赢，坚持共同发展，坚持开放包容。巴拿马朋友会看到中方的实际行动。双方要加快搭建发展关系的主体框架，推动两国各部门进一步全面对接，把立法机构、政党、地方等广泛力量汇聚到两国交流合作上来，形成强大合力。中方把拉美看作“一带一路”建设不可或缺的重要参与方，巴拿马完全可以成为21世纪海上丝绸之路向拉美自然延伸的重要承接地。双方要以共建“一带一路”为统领，加强发展战略对接，把两国互补优势转化为全面合作优势。要在海事、基础设施建设、贸易、投资、金融等领域拿出一批合作早期收获成果，同时积极开展教育、旅游等贴近人民的交流合作。
习近平指出，我在中共十九大报告中强调，中国致力推动构建人类命运共同体。实际上，人类命运共同体同中国梦一脉相承。中国梦汇聚了中国人民对美好生活向往的最大公约数，人类命运共同体汇聚着世界各国人民对和平、发展、繁荣向往的最大公约数。中方愿同巴方在国际和地区舞台上紧密协作，支持巴方继续在中拉整体合作进程中发挥积极影响，共同为世界和平与发展贡献智慧和力量。
巴雷拉表示，巴中友谊源远流长。巴拿马人民完全赞同巴中建交决定，这符合两国人民利益，将促进巴国家发展，人民生活改善。巴中建交5个月来，两国合作已经取得重大进展，为双方关系长远发展奠定了坚实基础，再次证明巴中建交是一个正确决定。相信我这次访问将深化两国关系。巴方愿同中方一道，密切两国高层交往，增进两国人民相知相亲，推进两国在贸易、投资、金融、民生、减贫、基础设施等领域互利共赢合作，加强在联合国等多边场合协调配合。巴拿马愿成为中国在拉美重要朋友，积极推动拉中关系发展。巴方积极支持习近平主席提出的“一带一路”伟大倡议，愿利用自身独特区位优势，积极参与海上丝绸之路建设，同中方加强港口、海事、航运、铁路、物流等领域合作，共同为“一带一路”合作向拉美延伸、为促进世界互联互通作出贡献。
巴雷拉祝贺中共十九大胜利闭幕，祝贺习近平再次当选中共中央总书记，完全认同中共十九大制定的以人民为中心的方针政策，对中国在经济社会发展、脱贫等领域取得的巨大成就和中国人民的坚韧不拔深感钦佩。
习近平指出，中共十九大成功召开为中国今后直到2050年的国家发展制定了清晰目标和路线图。中国发展的前景是光明的。历史将进一步证明中巴建交的决定是完全正确的。
巴雷拉表示，中共十九大描绘了中国未来发展的宏伟蓝图，令世人印象深刻，对中国和世界都意义重大。相信中国和中国共产党将为世界和平和人类进步作出更大贡献。
会谈后，两国元首共同见证了共建“一带一路”、经贸、投资、海运、铁路、人力资源、产业园区、农业、质检、民航、旅游等领域双边合作文件的签署。
会谈前，习近平在人民大会堂东门外广场为巴雷拉举行欢迎仪式。习近平主席夫人彭丽媛，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任丁薛祥，中共中央政治局委员、国务委员杨洁篪，全国人大常委会副委员长张平，全国政协副主席刘晓峰等参加。
《 人民日报 》（ 2017年11月18日 01 版）


习近平会见全国精神文明建设表彰大会代表

(责编：宋鹤立                     )

11月17日，全国精神文明建设表彰大会在北京人民大会堂举行。会前，习近平、王沪宁等会见与会代表。
记者 李学仁摄
人民网北京11月17日电  （记者李昌禹）全国精神文明建设表彰大会17日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在人民大会堂亲切会见参加大会的新一届全国文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、未成年人思想道德建设工作先进代表和全国道德模范代表，向全体代表表示热烈的祝贺，勉励他们再接再厉，在社会主义精神文明建设中再立新功、作出表率。
中共中央政治局常委、中央文明委主任王沪宁参加会见并出席表彰大会。
17日上午，人民大会堂金色大厅暖意融融，参加全国精神文明建设表彰大会的600多名代表精神饱满、笑容洋溢。9时30分，习近平等来到这里，现场响起热烈掌声。习近平等高兴地同代表们热情握手，亲切交谈，代表们纷纷向总书记问好。看到93岁的中船重工719研究所名誉所长黄旭华、82岁的贵州省遵义市播州区平正仡佬族乡原草王坝村党支部书记黄大发两位全国道德模范代表年事已高，站在代表们中间，习近平握住他们的手，请他们坐到自己身旁。两人执意推辞，总书记一再邀请，最后两人在总书记身边坐下。总书记对两位老模范如此关心和尊重，全场人都十分感动，大家长时间热烈鼓掌。随后，习近平等同代表们合影留念。
王沪宁在表彰大会上讲话。他表示，习近平总书记亲切会见全体与会同志，充分体现了总书记对社会主义精神文明建设的高度重视，对精神文明建设战线同志们的殷切关怀。5年来，社会主义精神文明建设取得了历史性成就、发生了历史性变革，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。在新时代抓好精神文明建设，要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，重中之重是加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育和宣传阐释。要积极培育和践行社会主义核心价值观，加强理想信念教育，大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，深化群众性精神文明创建活动，坚持以人民为中心的工作导向，注重典型示范引领，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。要加强党的领导，推动各项工作改进创新，激励人们为实现党的十九大确定的目标任务而奋斗。
丁薛祥参加会见，刘延东参加会见并在会上宣读表彰决定，黄坤明参加会见并主持表彰大会。
大会为受表彰代表颁奖。第五届全国文明城市、全国文明村镇、全国文明单位代表，第一届全国文明校园代表，新一届全国未成年人思想道德建设工作先进代表，第六届全国道德模范代表分别在大会上发言。
《 人民日报 》（ 2017年11月18日 01 版）


习近平:全面实施改革强军战略 坚定不移走中国特色强军之路

(责编：杨丽娜                     )

·２０２０年前在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展，在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合发展等方面改革上取得重要成果，努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度
·着眼于贯彻新形势下政治建军的要求，推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一，形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。着眼于深入推进依法治军、从严治军，抓住治权这个关键，构建严密的权力运行制约和监督体系。着眼于打造精锐作战力量，优化规模结构和部队编成，推动我军由数量规模型向质量效能型转变。着眼于抢占未来军事竞争战略制高点，充分发挥创新驱动发展作用，培育战斗力新的增长点。着眼于开发管理用好军事人力资源，推动人才发展体制改革和政策创新，形成人才辈出、人尽其才的生动局面。着眼于贯彻军民融合发展战略，推进跨军地重大改革任务，推动经济建设和国防建设融合发展
中央军委改革工作会议11月24日至26日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者李刚摄
中央军委改革工作会议11月24日至26日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平出席会议并发表重要讲话。这是习近平亲切接见会议代表，同大家合影留念。新华社记者李刚摄
中央军委改革工作会议１１月２４日至２６日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平出席会议并发表重要讲话。习近平强调，深化国防和军队改革是实现中国梦、强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招。要深入贯彻党在新形势下的强军目标，动员全军和各方面力量，坚定信心、凝聚意志，统一思想、统一行动，全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路。
京城瑞雪初霁，会场热流涌动。２００多名军地高级干部汇聚一堂，共谋深化国防和军队改革大计。２４日上午９时许，习近平来到京西宾馆会议楼前厅，亲切接见会议代表，同大家合影留念，随后出席会议并发表重要讲话。
习近平指出，人民军队发展史，就是一部改革创新史。在党的领导下，我军从小到大、从弱到强、从胜利走向胜利，一路走来，改革创新步伐从来没有停止过。我军之所以始终充满蓬勃朝气，同我军与时俱进不断推进自身改革是紧密联系在一起的。现在，我国进入由大向强发展的关键阶段，国防和军队建设处在新的历史起点上，放眼世界，纵观全局，审时度势，应对国际形势深刻复杂变化，坚持和发展中国特色社会主义，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实强军目标和军事战略方针，履行好军队使命任务，都要求我们必须以更大的智慧和勇气深化国防和军队改革。对深化国防和军队改革，广大干部群众高度关注、积极支持，全军官兵热烈期盼、坚决拥护。总的看，深化国防和军队改革主客观条件比较有利，面临难得的机遇。
习近平强调，要正确认识和全面把握深化国防和军队改革的总体要求。深化国防和军队改革的指导思想是，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照“四个全面”战略布局要求，以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，全面实施改革强军战略，着力解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，推进军队组织形态现代化，进一步解放和发展战斗力，进一步解放和增强军队活力，建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强力量保证。
习近平指出，把握深化国防和军队改革的指导思想，关键是要抓住党在新形势下的强军目标这个“牛鼻子”，坚持用强军目标审视、引领、推进改革。党的十八大以来，围绕实现强军目标，中央军委统筹军队革命化、现代化、正规化建设，统筹军事力量建设和运用，统筹经济建设和国防建设，制定新形势下军事战略方针，提出一系列重大方针原则，作出一系列重大决策部署。要通过改革把这些重大战略谋划和战略设计落实好，为贯彻强军目标提供强大动力和体制保障。
习近平强调，要着眼于贯彻新形势下政治建军的要求，推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一，形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。坚持坚定正确的政治方向，通过一系列体制设计和制度安排，把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来并加以完善，强化军委集中统一领导，更好使军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委。对领导管理体制和联合作战指挥体制进行一体设计，通过调整军委总部体制、实行军委多部门制，组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制，重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构，健全军委联合作战指挥机构等重大举措，着力构建军委——战区——部队的作战指挥体系和军委——军种——部队的领导管理体系。
习近平强调，要着眼于深入推进依法治军、从严治军，抓住治权这个关键，构建严密的权力运行制约和监督体系。按照决策、执行、监督既相互制约又相互协调的原则区分和配置权力，重点解决军队纪检、巡视、审计、司法监督独立性和权威性不够的问题，以编密扎紧制度的笼子，努力铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。组建新的军委纪委，向军委机关部门和战区分别派驻纪检组，推动纪委双重领导体制落到实处。调整组建军委审计署，全部实行派驻审计。组建新的军委政法委，调整军事司法体制，按区域设置军事法院、军事检察院，确保它们依法独立公正行使职权。
习近平强调，要着眼于打造精锐作战力量，优化规模结构和部队编成，推动我军由数量规模型向质量效能型转变。坚持精简高效的原则，裁减军队员额３０万，精简机关和非战斗机构人员，使军队更加精干高效。调整改善军种比例，优化军种力量结构，根据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。推进以效能为核心的军事管理革命，树立现代管理理念，完善管理体系，优化管理流程，不断提高军队专业化、精细化、科学化管理水平。
习近平强调，要着眼于抢占未来军事竞争战略制高点，充分发挥创新驱动发展作用，培育战斗力新的增长点。国防科技发展是具有基础性、引领性的战略工程。必须选准突破口，超前布局，加强前瞻性、先导性、探索性的重大技术研究和新概念研究，积极谋取军事技术竞争优势，提高创新对战斗力增长的贡献率。
习近平强调，要着眼于开发管理用好军事人力资源，推动人才发展体制改革和政策创新，形成人才辈出、人尽其才的生动局面。坚持党管干部、党管人才，完善人力资源分类，整合人力资源管理职能，加强军事人力资源集中统一管理，努力使军事人力资源能够转化为实实在在的战斗力。深化军队院校改革，健全三位一体的新型军事人才培养体系。推进军官、士兵、文职人员等制度改革，深化军人医疗、保险、住房保障、工资福利等制度改革，完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度，建立体现军事职业特点、增强军人职业荣誉感自豪感的政策制度体系，以更好凝聚军心、稳定部队、鼓舞士气。
习近平强调，要着眼于贯彻军民融合发展战略，推进跨军地重大改革任务，推动经济建设和国防建设融合发展。着力解决制约军民融合发展的体制机制问题，努力构建统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系，国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系，系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系，形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。完善民兵预备役、国防动员体制机制。在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导，健全服务保障体系和相关政策制度。下决心全面停止军队有偿服务。
习近平强调，深化国防和军队改革是一场整体性、革命性变革。根据改革总体方案确定的时间表，２０２０年前要在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展，在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合发展等方面改革上取得重要成果，努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度。全军要以高度的历史自觉和强烈的使命担当，以踏石留印、抓铁有痕的精神，坚决打赢改革这场攻坚仗，努力交出让党和人民满意的答卷。
习近平指出，要着力统一思想认识，把思想政治工作贯穿改革全过程，引导各级强化政治意识、大局意识、号令意识，引导官兵积极拥护、支持、参与改革。高层领率机关和高级干部要带头讲政治、顾大局、守纪律、促改革、尽职责，坚决维护党中央、中央军委改革决策部署的权威性和严肃性。要着力加强组织领导，各级党委要把抓改革举措落地作为政治责任，党委主要领导要当好第一责任人，一级抓一级。军队党的建设各项工作要围绕改革来定任务、强措施，保证改革顺利进行。要着力搞好配套保障，坚持立法同改革相衔接，抓紧做好法规制度立改废释工作，确保改革在法治轨道上推进，保证各级按照新体制正常有序运转。要科学制定干部调整安排计划方案，合理确定干部进退去留，关心和解决干部实际困难。老干部是党和军队的宝贵财富，要精心做好老干部服务保障接续工作。
习近平强调，当前，军委要把工作指导重心放在改革上，各级要把工作主线放在改革上，各项工作都要围绕改革来谋划、部署、推进。要继续抓紧抓好贯彻全军政治工作会议精神、作风建设和反腐败斗争、各项清理清查后续工作，把“三严三实”专题教育整顿同深化改革紧密结合起来。要加强部队管理，保持部队安全稳定和集中统一。要把握好国家经济社会发展对国防和军队建设的新要求，抓紧制定军队建设发展“十三五”规划。
习近平强调，中央国家机关、地方各级党委和政府要强化大局观念，把支持深化国防和军队改革当作分内的事，拿出一些特殊措施和倾斜政策，主动帮助解决好退役军人、职工安置工作，党政军民齐心协力，共同落实深化国防和军队改革各项任务，推动全面实施改革强军战略不断取得新的进展，为实现中国梦、强军梦作出新的更大的贡献。
中共中央政治局委员、中央军委副主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组副组长范长龙，就贯彻习主席重要讲话精神，落实阶段性改革任务提出要求。中共中央政治局委员、中央军委副主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组常务副组长许其亮，就深化国防和军队改革总体方案作说明，并部署领导指挥体制改革任务。
中央军委委员常万全、房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天、魏凤和出席会议。解放军四总部、各大单位、武警部队和军委办公厅领导等参加会议，中央国家机关有关部门负责人列席会议。（新华社北京１１月２６日电 记者曹智、李宣良 解放军报记者王士彬）


以习近平同志为总书记的党中央关心扶贫工作纪实

(责编：常雪梅                     )

历史的潮流总是奔涌向前，
伟大的事业犹须披荆斩棘。
饱经沧桑的中华民族，再次迎来命运接续的关键时点－－
回顾过往，用３０余年时间让７亿多人快速摆脱了贫困，最早实现联合国千年发展目标中减贫目标，“中国奇迹”举世瞩目；
展望未来，２０２０年我国将全面建成小康社会，农村贫困人口全部脱贫，胜利实现第一个百年奋斗目标，中华民族将首次告别绝对贫困。
让全体中国人民迈入全面小康－－党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把握全球大势，注重顶层设计，创新扶贫举措，全面推进扶贫开发工作，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕的宏伟目标稳步前进。
这是一种责任和担当－－“天下顺治在民富，天下和静在民乐”，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命
“对各类困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，时刻把他们的安危冷暖放在心上，关心他们的疾苦，千方百计帮助他们排忧解难……”
２０１２年１２月２９日，河北阜平县骆驼湾村。冒着零下十几摄氏度的严寒，担任中共中央总书记４４天的习近平，在元旦前夕来到了地处集中连片特困地区的河北省阜平县。
善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。
这是让全体人民共同富裕的崇高使命－－
贫穷，人类社会的顽疾，与文明发展相伴相生。作为人口最多的发展中国家，中国对贫困有着切肤之痛。改革开放之前，中国农村地区受多种因素制约，发展相对滞后，贫困人口众多。
消除贫困，逐步实现共同富裕，这是中国共产党矢志不渝的奋斗目标。
“做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，也是党和政府的重大职责。”习近平总书记在河北阜平考察时说。
“习近平同志就任总书记以后，国内考察的第一站是改革前沿深圳，第二站就是革命老区河北省阜平县，专门考察扶贫开发工作，体现出党中央对扶贫开发的高度重视。”国务院扶贫办主任刘永富说。
“以习近平同志为总书记的党中央，把消除贫困放到治国理政的高度，扶贫不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题，它直接关系人民福祉、国家长治久安。”中国人民大学反贫困问题研究中心主任汪三贵认为。
这是从未忘却、始终如一的牵挂和实践－－
上世纪６０年代末，习近平还不到１６岁，就从北京来到了陕北一个小村庄当农民，和村民们一同辛苦劳作，一干就是７年。那时，中国农村的贫困状况给他留下了刻骨铭心的记忆。让人民群众的生活能够好一些的愿望，一直根植在他的心中。
上世纪９０年代，习近平在福建宁德地区担任地委书记。当时的宁德还十分贫困，习近平经过深入调研和思考，提出摆脱贫困首先要摆脱“意识贫困”“思路贫困”，推行“四下基层”作风、强调“弱鸟先飞”意识、提倡“滴水穿石”精神……在宁德工作期间结集而成的《摆脱贫困》一书，凝聚着习近平关于扶贫开发的种种探索实践。
在担任福建省省长期间，习近平又对闽宁对口扶贫协作倾注了大量心血。配合宁夏实施“千村扶贫开发工程”、从福建沿海选出８个较发达的市县区与宁夏８个贫困县结对子帮扶、扩大两省区企业间合作交流……如今，闽宁对口援助已成为塞上江南一道亮丽的风景线。
“４０多年来，我先后在中国的县、市、省、中央工作，扶贫始终是我工作的一个重要内容，我花的精力最多。”跨越４０多年的人生历程，从一个生产大队党支部书记到泱泱大国领航者，习近平始终牵挂着贫困群众，关心和思考着扶贫开发事业。
梳理习近平总书记国内的历次考察可以发现，党的十八大以来，习近平的２６次国内考察，１５次涉及扶贫开发，有７次是把扶贫开发作为主要内容。
从地处太行山深处的河北阜平县骆驼湾村、顾家台村，到湘西土家族苗族自治州十八洞村；从大雪封山的云南鲁甸地震灾区，到革命老区贵州遵义花茂村，３年来，总书记访真贫、看真贫，千山万水、风雪兼程，以不懈的脚步丈量着中国的每一寸贫困角落。
“我到过中国绝大部分最贫困的地区，包括陕西、甘肃、宁夏、贵州、云南、广西、西藏、新疆等地。这两年，我又去了十几个贫困地区，到乡亲们家中，同他们聊天。他们的生活存在困难，我感到揪心。他们生活每好一点，我都感到高兴。”习近平总书记深情地说。
细心人注意到，每到岁末年初，总书记总会出现在祖国最贫困的角落，询饥饱、问冷暖、恤困苦；公务再繁忙，也会抽出空来给贫困地区人民群众回信，鼓励他们坚定信心、为美好生活而努力奋斗；即便是在海外出席国际活动，演讲中依旧挂念国内的贫困人群。
党的十八大以来，中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽也纷纷深入贫困地区调研，共谋扶贫大计。
念念不忘，必有回响。
在党中央的亲切关怀和决策部署下，经过不懈努力，“十二五”以来特别是党的十八大以来，我国扶贫开发事业取得了举世瞩目的成就－－
贫困人口大幅减少。从２０１１年到２０１４年，全国农村贫困人口从１．２２亿人减少到７０１７万人，累计减贫５２２１万人，相当于一个中等国家人口的总量。
贫困人口收入明显提高。新世纪以来扶贫工作重点县农民人均纯收入增幅超过全国平均水平，２０１４年贫困地区农村居民人均纯收入６６１０元，达到全国农村居民人均水平的６５．３％。
社会保障日益完善。贫困地区基本公共服务体系建设加快推进，城乡基本养老保险制度全面建立，全国农村５０００余万人纳入低保保障范围。贫困地区儿童营养改善项目、片区农村学生中等职业教育免学费补助生活费等“特惠”政策陆续实施，全力阻断贫困代际传递。
贫困地区基础设施建设成效明显。自然村通公路、通电、通电话比例达到９０％左右。近４年来，我国１４个集中连片特殊困难地区新建农村公路１２４．１２万公里，长度几乎相当于北京到上海５００个来回。到今年底，除西藏外的西部地区８０％建制村有望通上沥青（水泥）路。位于青海玉树、果洛高海拔地区的最后３．９８万无电人口，今年将全部用上电。
“中国在减贫方面取得的成绩超过了其他任何国家，这是史无前例的成就。”曾任世界银行中国局局长的罗兰德说。
这是一种清醒和自觉－－“小康不小康，关键看老乡”，扶贫开发要增强紧迫感，真抓实干，决不能让困难地区和困难群众掉队
５年，在人类历史长河中仅是短短一瞬，而在中华民族扶贫征程中，将是十分关键的时点。
“现在，距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五、六年了，但困难地区、困难群众还为数不少，必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让困难地区和困难群众掉队。”面对中央党校县委书记研修班的众多学员，习近平总书记发出动员。
在新起点上推动扶贫开发，犹如珠峰登顶，每前进一分，难度就增添十分。
未来５年，面对的是日益严峻的减贫局面－－
目前全国仍有１４个集中连片特困地区、５９２个国家扶贫开发工作重点县、１２．８万个贫困村、７０００多万农村贫困人口，很多贫困地区属于历史极贫地区，改变面貌非一日之功，实现脱贫致富任重道远；
随着中国经济发展进入新常态，经济发展对减贫的边际效应逐年递减。同样的投入和方法，难以取得与过去相同的“产出”。
未来５年，将承受日益紧缩的时间压力－－
从２０１５年到２０２０年，要在５年多时间减贫７０００多万人，意味着每年要减贫１１７０万人，平均每月减贫１００万人；
如果按过去３０多年年均减贫６００多万人的速度计算，７０００多万人脱贫需要１１年，意味着到２０２５年才能实现目标。
“扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期……形势逼人，形势不等人。”习近平总书记对当前扶贫开发形势做出清醒而冷静的判断：“十三五”时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。
面对复杂形势，党中央不断加大扶贫开发动员和部署力度。
翻开总书记今年以来的国内调研行程，扶贫开发工作成为贯穿全年的一大主题：年初第一站在云南民族地区考察扶贫。不到一个月又来到陕西延安，慰问老区群众。６月，他赴贵州专门就扶贫开发工作召开座谈会，做出重要部署。１０月，他出席２０１５减贫与发展高层论坛，以《携手消除贫困，促进共同发展》为题发表演讲……
这是大力度、超常规的决策部署－－
在延安，他对各级党委和政府提出更高要求：“要增强使命感和责任感，真抓实干，做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确，把钱真正用到刀刃上。”
在贵州，他亲自带领四位政治局委员、七个省区市的党委书记深入贫困村、贫困户搞调研。他主持召开部分省区市扶贫攻坚座谈会，要求各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施……
“在总书记心中，全面建成小康社会，不仅要从总体上、总量上实现小康，更重要的是让农村和贫困地区尽快赶上来，逐步缩小这些地区同发达地区的差距，让小康惠及全体人民。”中国社科院农村所研究员党国英认为，这意味着全面建成小康社会目标能不能如期实现，很大程度上要看扶贫工作做得怎么样。
扶贫之于小康，具有无需言说的历史内涵，更是中国共产党人清醒的历史自觉。
“我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”在关于制定“十三五”规划建议的说明中，习近平总书记指出。
党的十八大确立了全面建成小康社会的宏伟目标。在实现中国梦的行进坐标中，全面小康是“关键一步”，而消除绝对贫困，则是迈好这“关键一步”的“关键一跃”。
从更广阔的视野看，中国消除绝对贫困，既是让全体中国人民走上全面小康之路，也是对国际减贫事业做出的重要贡献。
联合国发展峰会制定的全球２０３０年可持续发展议程，把消除绝对贫困作为首要目标－－在未来１５年内彻底消除极端贫困，将每天收入不足１．２５美元的人数降至零。然而，直至目前世界上还有１０亿人生活在贫困线以下，穷人的数量占据全球人口的五分之一。未来１５年，减贫对全球而言，始终是一道艰巨的考题。
“我国２０２０年全面建成小康，意味着将提前１０年完成‘２０３０年可持续发展议程’，这是对世界减贫进程的重大贡献，更是人类社会里程碑式的成就。”中国国际扶贫中心副主任黄承伟说。
这是一种实践和探索：“安民之道，在于察其疾苦”，实施精准扶贫、精准脱贫，因乡因族制宜、因村施策、因户施法，扶到点上、扶到根上
伟大的事业之所以能蓬勃向前，往往是因为在一些关键时点，发生令人惊叹的创新与变革。
到２０２０年解决最后７０００多万群众绝对贫困问题，既是一道世界性难题，更是人类发展史上前所未有的考验。
非常之目标，当有非常之举措。
“抓扶贫开发，既要整体联动、有共性的要求和措施，又要突出重点、加强对特困村和特困户的帮扶。”２０１３年１１月３日，湖南省花垣县，面对新时期扶贫形势，习近平总书记突出强调了“精准扶贫”的战略构想。
这一立足于中国贫困地区实际的创新理念和伟大创举，成为指导我国新时期扶贫开发事业的战略思想。此后的多个场合，习近平总书记深入阐述了精准扶贫的深刻内涵－－
“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。”
“建立精准扶贫工作机制，扶到点上、扶到根上、扶贫扶到家。”
“要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。”
创新体现在顶层设计中－－
改革考核机制。中央明确提出，贫困县考核“由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变”。贵州、甘肃、河南、海南、云南５省已经进一步出台针对当地实际的贫困县考核办法，贫困地区处处喷涌着扶真贫、真扶贫的热潮。
整合扶贫资金。扶贫项目渠道不同，点多面广，“遍撒胡椒面”解决不了大问题。中央不断改革财政扶贫资金管理使用方式，让不同渠道的资金“拧成一股绳”，发挥扶贫开发综合效应。
挖掘内生动力。扶贫要扶志，贫困地区发展既要政策扶持，也要靠内生动力。中央在各项扶持政策进一步向贫困地区倾斜的基础上，又向全国１２．８万个贫困村选派４０多万名“第一书记”，带领困难群众找出路、想办法，向贫困发起“最后一战”。
阻断贫困传递。扶贫先扶智，治贫先治愚，把贫困地区孩子培养出来，是根本的扶贫之策。中央进一步加大投入改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、落实义务教育“两免一补”政策，同时出台农村义务教育阶段学生营养改善计划、贫困地区定向招生专项计划等“特惠”政策，不让贫困代际传递。
激发金融活力。我国出台了财政贴息扶贫小额贷款政策，建档立卡贫困户可以享受５万元以下３年以内的财政贴息贷款，仅去年就发放贷款近１０００亿元，为贫困群众发展产业带来源头活水；扶贫再贷款、扶贫专项金融债的探索也日益成熟，有望“掀起”新一轮扶贫投资浪潮。
围绕精准扶贫战略，党的十八大以来，一项项扶贫攻坚新机制陆续出台，为攻坚拔寨源源不断地释放着改革红利。
创新蕴藏于精准实践中－－
扶持对象精准。完成全国贫困人口建档立卡工作，摸清贫困“家底”；
项目安排精准。扶贫项目审批权限下放到县，便于基层因地制宜；
资金使用精准。改革财政专项扶贫资金使用管理办法，与减贫成效挂钩；
措施到户精准。为每个贫困户谋划好脱贫路子，有针对性地采取帮扶措施；
因村派人精准。选派优秀干部到贫困村担任第一书记，帮助找准发展路子；
脱贫成效精准。研究制定贫困县、贫困村、贫困人口退出标准，对扶贫对象实行动态管理。
“６个精准”举措已在全国各地陆续实施，扶贫开发资源顺着精准扶贫“管道”有效“滴灌”到需要帮扶的贫困群众身上，为扶贫开发事业注入无穷活力。
创新彰显在路径选择上。
“阜平有３００多万亩山场，森林覆盖率、植被覆盖率比较高，适合发展林果业、种植业、畜牧业；有晋察冀边区革命纪念馆和天生桥瀑布群这样的景区，离北京、天津这样的大城市都不算远，又北靠五台山、南临西柏坡，发展旅游业大有潜力。”早在三年前，习近平在河北阜平考察扶贫开发工作时，就高度重视扶贫路径，亲自为阜平摆脱贫困出谋划策。
习近平指出，推进扶贫开发、推动经济社会发展，首先要有一个好思路、好路子。要坚持从实际出发，因地制宜，理清思路、完善规划、找准突破口。
１０月１６日，减贫与发展高层论坛。面对全球减贫事业参与者，习近平总书记首次提出“５个一批”脱贫路径：
通过扶持生产和就业发展一批－－为贫困群众打造“造血”能力；
通过易地搬迁安置一批－－挪出“穷窝”斩“穷根”；
通过生态保护脱贫一批－－以生态补偿反哺贫困地区；
通过教育扶贫脱贫一批－－发展职业教育、技术培训提升就业技能；
通过低保政策兜底一批－－保证困难群众“一个都不掉队”。
“５个一批是一种列举和思考，但又不仅仅局限于此。”最关键的是隐含其中的因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策的分类施策思想，这是对新阶段扶贫思路的创新，也是扶贫开发“啃硬骨”的根本路径。
在党中央坚强领导下，政府主导、部门协力、社会参与的成功经验进一步发扬光大，并在传承与创新中焕发出更加蓬勃的力量。
……
民亦劳止，汔可小康。
中华民族为解决温饱问题、为实现小康生活，已经奋斗了上千年。如今，美好的图景即将变成现实。
号角吹响，决胜在即。在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，亿万中国人民向着消除绝对贫困、全面建成小康社会的伟大目标，乘风破浪、奋勇前行！（新华社记者 记者陈二厚、王宇、林晖、刘羊旸）


习近平对埃博拉出血热疫情防控总结表彰作出重要指示

(责编：程宏毅                     )

埃博拉出血热疫情防控工作表彰大会25日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示。
习近平指出，西非部分国家暴发埃博拉出血热疫情以来，党中央、国务院从中非友好大局出发立即作出决定，全力援助非洲疫区国家抗击疫情。相关部门、地方和军队坚决贯彻中央决策部署，军地医务人员发扬“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的崇高精神，同受援国人民并肩奋战，帮助疫区国家控制了疫情，成功实现“打胜仗、零感染”目标。同时，有关方面及时启动联防联控工作机制，有效防止疫情输入，保障了我国广大人民群众生命安全和经济社会发展。我国全力援助非洲疫区国家的行动，彰显了我国负责任大国的形象，为巩固和发展中非友谊作出了重要贡献。
习近平希望军地各方面始终把广大人民群众健康安全摆在首要位置，总结经验，常抓不懈，切实做好传染病防控和突发公共卫生事件应对工作，为建设健康中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。
中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东在会上宣读习近平的指示并讲话，她指出，抗击埃博拉疫情是我国卫生应急能力的大检验，也是中国特色大国外交的成功实践，彰显了社会主义的制度优势和中华民族的优良品格。要大力弘扬先进模范的崇高精神，加强卫生应急机制与能力建设，深化医药卫生体制改革，为推进健康中国建设、全球卫生合作再立新功。
国务委员杨洁篪和中央军委委员赵克石出席大会。60个先进集体和280个先进个人受到表彰。6位受表彰代表在大会上发言。
受表彰先进集体代表和先进个人，卫生计生委等联防联控工作机制各成员单位负责同志，人力资源社会保障部、解放军总政治部、解放军总后勤部负责同志，各援非抗疫医疗队负责同志，首都医疗卫生人员代表，军队医疗卫生人员代表等约700人参加了会议。（新华社北京11月25日电 记者吴晶、胡浩）
《 人民日报 》（ 2015年11月26日 01 版）