习近平：如果破坏生态环境，即使是有需求的产能也要关停

人民网-中国共产党新闻网

(责编：任一林                     )

“学习路上”大型网络数据库  点击进入
【学习路上按】党的十八大以来，习近平同志关于社会主义生态文明建设的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，对于我们深刻认识生态文明建设的重大意义，坚持和贯彻新发展理念，正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，推动形成绿色发展方式和生活方式，推进美丽中国建设，实现中华民族永续发展，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的指导意义。
近日，中共中央文献研究室编辑了《习近平关于社会主义生态文明建设论述摘编》。本书内容，摘自习近平同志二〇一二年十一月十五日至二〇一七年九月十一日期间的讲话、报告、谈话、指示、批示、贺信等八十多篇重要文献，分七个专题，共计二百五十九段论述。其中许多论述是第一次公开发表。该书第四篇重点阐述“环境保护和治理要以解决损害群众健康突出环境问题为重点”，部分精彩论述如下：
要坚持标本兼治、常抓不懈，从影响群众生活最突出的事情做起，既下大气力解决当前突出问题，又探索建立长久管用、能调动各方面积极性的体制机制，改善环境质量，保护人民健康，让城乡环境更宜居、人民生活更美好。
——《在海南考察工作结束时的讲话》（2013年4月10日）
人民群众对环境问题高度关注，可以说生态环境在群众生活幸福指数中的地位必然会不断凸显。随着经济社会发展和人民生活水平不断提高，环境问题往往最容易引起群众不满，弄得不好也往往最容易引发群体性事件。所以，环境保护和治理要以解决损害群众健康突出环境问题为重点，坚持预防为主、综合治理，强化水、大气、土壤等污染防治，着力推进重点流域和区域水污染防治，着力推进重点行业和重点区域大气污染治理，着力推进颗粒物污染防治，着力推进重金属污染和土壤污染综合治理，集中力量优先解决好细颗粒物（PM2.5）、饮用水、土壤、重金属、化学品等损害群众健康的突出环境问题。
——《在十八届中央政治局第六次集体学习时的讲话》（2013年5月24日）
严格执行环保、安全、能耗等市场准入标准，淘汰一批落后产能。淘汰落后产能态度要坚决、步子要稳妥。对破坏生态环境、大量消耗资源、严重影响人民群众身体健康的企业，要坚决关闭淘汰。如果破坏生态环境，即使是有需求的产能也要关停，特别是群众意见很大的污染产能更要“一锅端”。对一些偷排“红汤黄水”、搞得大量鱼翻白肚皮的企业，决不能心慈手软，要坚决叫停。
——《在十八届中央政治局常委会会议上关于化解产能过剩的讲话》（2013年9月22日）
要坚持标本兼治和专项整治并重、常态治理和应急减排协调、本地治污和区域协作相互促进原则，多策并举，多地联动，全社会共同行动，聚焦燃煤、机动车、工业、扬尘四大重点领域，集中实施压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘措施。
——《在北京市考察工作结束时的讲话》（2014年2月26日）
北京亚太经合组织领导人非正式会议期间，出现了“APEC蓝”。这次压力测试证明，只要有关方面携手努力、下大决心，生态环境是可以治理好的，不是什么绝症。
——《在中央经济工作会议上的讲话》（2014年12月9日）
解决好厕所问题在新农村建设中具有标志性意义，要因地制宜做好厕所下水道管网建设和农村污水处理，不断提高农民生活质量。
——在江苏考察工作时的讲话（2014年12月13日、14日），《人民日报》2014年12月15日
过去很长一段时间，我们城市工作指导思想不太重视人居环境建设，重建设、轻治理，重速度、轻质量，重眼前、轻长远，重发展、轻保护，重地上、轻地下，重新城、轻老城。现在，人民群众对城市宜居生活的期待很高，城市工作要把创造优良人居环境作为中心目标，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。
——《在中央城市工作会议上的讲话》（2015年12月20日）
要因地制宜搞好农村人居环境综合整治，改变农村许多地方污水乱排、垃圾乱扔、秸秆乱烧的脏乱差状况，给农民一个干净整洁的生活环境。
——《在农村改革座谈会上的讲话》（2016年4月25日）
良好的生态环境是人类生存与健康的基础。经过三十多年快速发展，我国经济建设取得了历史性成就，同时也积累了不少生态环境问题，其中不少环境问题影响甚至严重影响群众健康。老百姓长期呼吸污浊的空气、吃带有污染物的农产品、喝不干净的水，怎么会有健康的体魄？
——《在全国卫生与健康大会上的讲话》（2016年8月19日）
绿水青山不仅是金山银山，也是人民群众健康的重要保障。对生态环境污染问题，各级党委和政府必须高度重视，要正视问题、着力解决问题，而不要去掩盖问题。群众天天生活在环境之中，对生态环境问题采取掩耳盗铃的办法是行不通的。党中央对生态环境保护高度重视，不仅制定了一系列文件、提出了明确要求，而且组织开展了环境督察，目的就是要督促大家负起责任，加紧把生态环境保护工作做好。要按照绿色发展理念，实行最严格的生态环境保护制度，建立健全环境与健康监测、调查、风险评估制度，重点抓好空气、土壤、水污染的防治，加快推进国土绿化，治理和修复土壤特别是耕地污染，全面加强水源涵养和水质保护，综合整治大气污染特别是雾霾问题，全面整治工业污染源，切实解决影响人民群众健康的突出环境问题。
——《在全国卫生与健康大会上的讲话》（2016年8月19日）
当前，老百姓对农产品供给的最大关切是吃得安全、吃得放心。农业供给侧结构性改革要围绕这个问题多做文章。要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管，推动优胜劣汰、质量兴农。
——《在中央经济工作会议上的讲话》(2016年12月14日)
人民群众关心的问题是什么？是食品安不安全、暖气热不热、雾霾能不能少一点、河湖能不能清一点、垃圾焚烧能不能不有损健康、养老服务顺不顺心、能不能租得起或买得起住房，等等。相对于增长速度高一点还是低一点，这些问题更受人民群众关注。如果只实现了增长目标，而解决好人民群众普遍关心的突出问题没有进展，即使到时候我们宣布全面建成了小康社会，人民群众也不会认同。
——《在中央财经领导小组第十四次会议上的讲话》（2016年12月21日）
普遍推行垃圾分类制度。这项工作关系十三亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理，关系垃圾处理中的“邻避”困局能不能从根本上破解。
目前，垃圾数量增加迅速，传统填埋方式处理空间不足，而采取清洁的焚烧方式普遍受到“邻避”干扰，重要原因是没有普遍建立垃圾分类制度，垃圾分类试点试行十六年基本上仍在原地踏步。发达国家普遍实行垃圾分类制度。要研究总结浙江等地的好经验，加快在全国推广。要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，提高垃圾分类制度覆盖范围。
国家发展改革委制定了生活垃圾强制分类制度的方案，发布后各地方要认真贯彻落实。要加快研究制定生活垃圾强制分类制度的法律，鼓励有条件的地区先行制定地方性法规，像生态文明试验区、北京上海这类国际性大都市、各地新城新区等就应该向国际先进水平看齐，率先建立生活垃圾强制分类制度，为全国作出表率。要加强考核评价，建立健全激励机制，对做得好的地区要表扬，做得差的要批评。党政军机关以及学校、医院等公共机构要率先实施垃圾分类制度。要增强文明素质教育，把垃圾分类知识纳入国民教育体系，从幼儿园抓起，培养全社会良好习惯。要加强生活垃圾“四分类”处理的系统性设施建设。各地在编制市县空间规划中，要对垃圾焚烧厂提早布局、明确厂址，破解“邻避”困局。
——《在中央财经领导小组第十四次会议上的讲话》（2016年12月21日）


习近平：避免使城市变成一块密不透气的“水泥板”

人民网-中国共产党新闻网

(责编：任一林                     )

“学习路上”大型网络数据库  点击进入
【学习路上按】党的十八大以来，习近平同志关于社会主义生态文明建设的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，对于我们深刻认识生态文明建设的重大意义，坚持和贯彻新发展理念，正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，推动形成绿色发展方式和生活方式，推进美丽中国建设，实现中华民族永续发展，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的指导意义。
近日，中共中央文献研究室编辑了《习近平关于社会主义生态文明建设论述摘编》。本书内容，摘自习近平同志二〇一二年十一月十五日至二〇一七年九月十一日期间的讲话、报告、谈话、指示、批示、贺信等八十多篇重要文献，分七个专题，共计二百五十九段论述。其中许多论述是第一次公开发表。该书第三篇重点阐述“按照系统工程的思路，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设”，部分精彩论述如下：
我们要把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，加快推进节能减排和污染防治，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。这些工作应该融入工业化、信息化、城镇化、农业现代化过程中，要同步进行，不能搞成后再改造。
——《在广东考察工作时的讲话》（2012年12月7日-11日）
国土是生态文明建设的空间载体。从大的方面统筹谋划、搞好顶层设计，首先要把国土空间开发格局设计好。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，整体谋划国土空间开发，统筹人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
——《在十八届中央政治局第六次集体学习时的讲话》（2013年5月24日）
主体功能区战略，是加强生态环境保护的有效途径，必须坚定不移加快实施。要严格实施环境功能区划，严格按照优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的主体功能定位，在重要生态功能区、陆地和海洋生态环境敏感区、脆弱区，划定并严守生态红线，构建科学合理的城镇化推进格局、农业发展格局、生态安全格局，保障国家和区域生态安全，提高生态服务功能。
——《在十八届中央政治局第六次集体学习时的讲话》（2013年5月24日）
节约资源是保护生态环境的根本之策。扬汤止沸不如釜底抽薪，在保护生态环境问题上尤其要确立这个观点。大部分对生态环境造成破坏的原因是来自对资源的过度开发、粗放型使用。如果竭泽而渔，最后必然是什么鱼也没有了。因此，必须从资源使用这个源头抓起。
——《在十八届中央政治局第六次集体学习时的讲话》（2013年5月24日）
要大力节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度。要控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。要加强水源地保护和用水总量管理，推进水循环利用，建设节水型社会。要严守耕地保护红线，严格保护耕地特别是基本农田，严格土地用途管制。要加强矿产资源勘查、保护、合理开发，提高矿产资源勘查合理开采和综合利用水平。要大力发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。
——《在十八届中央政治局第六次集体学习时的讲话》（2013年5月24日）
我们要认识到，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。用途管制和生态修复必须遵循自然规律，如果种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田，很容易顾此失彼，最终造成生态的系统性破坏。由一个部门行使所有国土空间用途管制职责，对山水林田湖进行统一保护、统一修复是十分必要的。
——《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》（2013年11月9日），《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版，第507页
全国主体功能区规划对城镇化总体布局做了安排，提出了“两横三纵”的城镇化战略格局，这是全局、大局，要一张蓝图干到底，不要“翻烧饼”。各地区要坚定不移实施主体功能区制度，严格按照主体功能区定位推动发展和推进城镇化。承载能力减弱的区域要实行优化开发，重点开发区域要集约高效开发，限制开发区域要做好点状开发、面上保护，禁止开发区域要令行禁止、停止一切不符合法律法规要求的开发活动。
——《在中央城镇化工作会议上的讲话》（2013年12月12日），《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版，第600页
要让城市融入大自然，不要花大气力去劈山填海，很多山城、水城很有特色，完全可以依托现有山水脉络等独特风光，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。
——《在中央城镇化工作会议上的讲话》（2013年12月12日），《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版，第603页
城市规划建设的每个细节都要考虑对自然的影响，更不要打破自然系统。为什么这么多城市缺水？一个重要原因是水泥地太多，把能够涵养水源的林地、草地、湖泊、湿地给占用了，切断了自然的水循环，雨水来了，只能当作污水排走，地下水越抽越少。解决城市缺水问题，必须顺应自然。比如，在提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”。许多城市提出生态城市口号，但思路却是大树进城、开山造地、人造景观、填湖填海等。这不是建设生态文明，而是破坏自然生态。
——《在中央城镇化工作会议上的讲话》（2013年12月12日），《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版，第603页
搞新农村建设要注意生态环境保护，注意乡土味道，体现农村特点，保留乡村风貌，不能照搬照抄城镇建设那一套，搞得城市不像城市、农村不像农村。我到海南去时，就对海南的同志说，青山绿水、碧海蓝天是海南最强的优势和最大的本钱，是一笔既买不来也借不到的宝贵财富，必须倍加珍爱、精心呵护。九百多年前，苏东坡被贬海南儋州时，就写下不少描绘海南风景的诗句，如“云散月明谁点缀，天容海色本澄清”、“飞泉泻万仞，舞鹤双低昂”、“丹荔破玉肤，黄柑溢芳津”，等等。我到湖南去时，也对湖南的同志说，湖南自然风光秀丽。毛泽东同志在《答友人》中写的“洞庭波涌连天雪，长岛人歌动地诗。我欲因之梦寥廓，芙蓉国里尽朝晖”的诗句，宋代文学家范仲淹在《岳阳楼记》中写的“沙鸥翔集，锦鳞游泳；岸芷汀兰，郁郁青青”，“长烟一空，皓月千里，浮光跃金，静影沉璧”，那都是美景啊！那次还去了湘西，我就想起了沈从文在《边城》、《萧萧》等作品中描写的湘西风光。搞新农村建设，决不是要把这些乡情美景都弄没了，而是要让它们与现代生活融为一体，所以我说要慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房。
——《在中央农村工作会议上的讲话》（2013年12月23日）,《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版，第683页
贯彻落实总体国家安全观，必须既重视外部安全，又重视内部安全，对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国，对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界；既重视国土安全，又重视国民安全，坚持以民为本、以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础；既重视传统安全，又重视非传统安全，构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系；既重视发展问题，又重视安全问题，发展是安全的基础，安全是发展的条件，富国才能强兵，强兵才能卫国；既重视自身安全，又重视共同安全，打造命运共同体，推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。
——在中央国家安全委员会第一次会议上的讲话（2014年4月15日），《人民日报》2014年4月16日
要坚决控制能源消费总量。我国能源利用方式粗放，能源效率偏低，能源消费总量过多。国家统计局统计，二〇一三年能源消费总量为三十七亿五千万吨标煤，但各地统计数汇总结果可能远大于这个数。我国能源消费量占到世界的百分之二十二，而我国国内生产总值仅占世界的百分之十一点五。这就是说，我国单位能源产出效率仅相当于世界平均水平的一半。敞开口子消费能源，不仅我国资源、环境不可承受，全球资源、环境也难以承受。如果我国能源利用效率提高到世界平均水平，每年就可以少用一半能源。节能即减排，少用一半能源，就能大量减少二氧化碳、二氧化硫、PM2.5排放。
——《在中央财经领导小组第六次会议上的讲话》（2014年6月13日）
南水北调工程功在当代，利在千秋。希望继续坚持先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水的原则，加强运行管理，深化水质保护，强抓节约用水，保障移民发展，做好后续工程筹划，使之不断造福民族、造福人民。
——就南水北调中线一期工程正式通水作出的指示（2014年12月），《人民日报》2014年12月13日
新农村建设一定要走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。
——在云南考察工作时的讲话（2015年1月19日-21日），《人民日报》2015年1月22日
推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题，必须采取一些硬措施，真抓实干才能见效。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，就是一项硬措施。这就是说，既要控制总量，也要控制单位国内生产总值能源消耗、水资源消耗、建设用地的强度。这项工作做好了，既能节约能源和水土资源，从源头上减少污染物排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平。
——《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议〉的说明》（2015年10月26日）,《十八大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社2016年版，第782页
城市规模要同资源环境承载能力相适应。如果一个城市过度集中产业、过分拓展功能，人口就会过度集聚，就会占用更多农田和生态用地。一旦人口和经济规模超出水资源承载力，就不得不超采地下水或者从其他地区调水。当生态空间和建设空间比例失调时，环境容量就不可避免变少，污染就必然加重。
——《在中央城市工作会议上的讲话》（2015年12月20日）
统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性。我国古人说：“城，所以盛民也。”城市发展要把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
——《在中央城市工作会议上的讲话》（2015年12月20日）
山水林田湖是城市生命体的有机组成部分，不能随意侵占和破坏。这个道理，二千多年前我们的古人就认识到了。《管子》中说：“圣人之处国者，必于不倾之地，而择地形之肥饶者。乡山，左右经水若泽。”事实上，我们现在一些人与自然和谐、风景如画的美丽城市就是在这样的理念指导下逐步建成的。
——《在中央城市工作会议上的讲话》（2015年12月20日）
城市建设要以自然为美，把好山好水好风光融入城市，使城市内部的水系、绿地同城市外围河湖、森林、耕地形成完整的生态网络。要大力开展生态修复，让城市再现绿水青山。上世纪八十年代，德国、瑞士等国提出了“重新自然化”概念，将河流修复到接近自然的程度，很值得借鉴。要停止那些盲目改造自然的行为，不填埋河湖、湿地、水田，不用水泥裹死原生态河流，避免使城市变成一块密不透气的“水泥板”。
——《在中央城市工作会议上的讲话》（2015年12月20日）
要控制城市开发强度，划定水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、永久基本农田和生态保护红线，防止“摊大饼”式扩张，推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。
——《在中央城市工作会议上的讲话》（2015年12月20日）
推动长江经济带发展，理念要先进，坚持生态优先、绿色发展，把生态环境保护摆上优先地位，涉及长江的一切经济活动都要以不破坏生态环境为前提，共抓大保护，不搞大开发。思路要明确，建立硬约束，长江生态环境只能优化、不能恶化。要促进要素在区域之间流动，增强发展统筹度和整体性、协调性、可持续性，提高要素配置效率。要发挥长江黄金水道作用，产业发展要体现绿色循环低碳发展要求。
——在中央财经领导小组第十二次会议上的讲话（2016年1月26日），《人民日报》2016年1月27日
森林关系国家生态安全。要着力推进国土绿化，坚持全民义务植树活动，加强重点林业工程建设，实施新一轮退耕还林。要着力提高森林质量，坚持保护优先、自然修复为主，坚持数量和质量并重、质量优先，坚持封山育林、人工造林并举。要完善天然林保护制度，宜封则封、宜造则造，宜林则林、宜灌则灌、宜草则草，实施森林质量精准提升工程。要着力开展森林城市建设，搞好城市内绿化，使城市适宜绿化的地方都绿起来。搞好城市周边绿化，充分利用不适宜耕作的土地开展绿化造林；搞好城市群绿化，扩大城市之间的生态空间。要着力建设国家公园，保护自然生态系统的原真性和完整性，给子孙后代留下一些自然遗产。要整合设立国家公园，更好保护珍稀濒危动物。
——在中央财经领导小组第十二次会议上的讲话（2016年1月26日），《人民日报》2016年1月27日
推进生态环境保护，要坚持保护优先，坚持自然恢复和人工恢复相结合。要从青海实际出发，全面落实主体功能区规划要求，使保障国家生态安全的主体功能全面得到加强。要统筹推进生态工程、节能减排、环境整治、美丽城乡建设，加强自然保护区建设，加强三江源和环青海湖地区生态保护，加强沙漠化防治、高寒草原建设，加强退牧还草、退耕还林还草、三北防护林建设，加强节能减排和环境综合治理，筑牢国家生态安全屏障，坚决守住生态底线，确保“一江清水向东流”。
——《在青海省考察工作结束时的讲话（节选）》（2016年8月24日）
城市规划在城市发展中起着重要引领作用。北京城市规划要深入思考“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这个问题，把握好战略定位、空间格局、要素配置，坚持城乡统筹，落实“多规合一”，形成一本规划、一张蓝图，着力提升首都核心功能，做到服务保障能力同城市战略定位相适应，人口资源环境同城市战略定位相协调，城市布局同城市战略定位相一致，不断朝着建设国际一流的和谐宜居之都的目标前进。总体规划经法定程序批准后就具有法定效力，要坚决维护规划的严肃性和权威性。
——在北京考察工作时的讲话（2017年2月23日、24日），《人民日报》2017年2月25日
加快推进生态保护修复。要坚持保护优先、自然恢复为主，深入实施山水林田湖一体化生态保护和修复。要重点实施青藏高原、黄土高原、云贵高原、秦巴山脉、祁连山脉、大小兴安岭和长白山、南岭山地地区、京津冀水源涵养区、内蒙古高原、河西走廊、塔里木河流域、滇桂黔喀斯特地区等关系国家生态安全区域的生态修复工程，筑牢国家生态安全屏障。要开展大规模国土绿化行动，推进天然林保护、防护林体系建设、京津风沙源治理、退耕还林还草、湿地保护恢复等重大生态工程，加强城市绿化，加快水土流失和荒漠化石漠化综合治理。
——《在十八届中央政治局第四十一次集体学习时的讲话》（2017年5月26日）


习近平：更加注重发挥宪法重要作用 把实施宪法提高到新的水平

(责编：姜萍萍                     )

习近平在中共中央政治局第四次集体学习时强调
更加注重发挥宪法重要作用 把实施宪法提高到新的水平
中共中央政治局2月24日下午就我国宪法和推进全面依法治国举行第四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦，推进国家治理体系和治理能力现代化、提高党长期执政能力，必须更加注重发挥宪法的重要作用。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强宪法实施和监督，把国家各项事业和各项工作全面纳入依法治国、依宪治国的轨道，把实施宪法提高到新的水平。
中国社会科学院学部委员、研究员李林同志就这个问题作了讲解，并谈了意见和建议。
习近平在主持学习时发表了讲话。他强调，中国共产党登上中国历史舞台后，在推进中国革命、建设、改革的实践中，高度重视宪法和法制建设。从建立革命根据地开始，我们党就进行了制定和实施人民宪法的探索和实践。新中国成立后，在我们党领导下，1954年9月召开的第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》，为巩固社会主义政权和进行社会主义建设发挥了重要保障和推动作用，也为改革开放新时期我国现行宪法的制定和完善奠定了基础。
习近平指出，党的十一届三中全会开启了改革开放历史新时期，发展社会主义民主、健全社会主义法制成为党和国家坚定不移的方针。我国现行宪法即1982年宪法就是在这个历史背景下产生的。这部宪法深刻总结了我国社会主义建设正反两方面经验，适应我国改革开放和社会主义现代化建设、加强社会主义民主法制建设的新要求，确立了党的十一届三中全会之后的路线方针政策，把集中力量进行社会主义现代化建设规定为国家的根本任务，就社会主义民主法制建设作出一系列规定，为改革开放和社会主义现代化建设提供了有力法制保障。我国宪法是治国理政的总章程，必须体现党和人民事业的历史进步，必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。
习近平强调，回顾我们党领导的宪法建设史，可以得出这样几点结论。一是制定和实施宪法，推进依法治国，建设法治国家，是实现国家富强、民族振兴、社会进步、人民幸福的必然要求。二是我国现行宪法是在深刻总结我国社会主义革命、建设、改革的成功经验基础上制定和不断完善的，是我们党领导人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果。三是只有中国共产党才能坚持立党为公、执政为民，充分发扬民主，领导人民制定出体现人民意志的宪法，领导人民实施宪法。四是我们党高度重视发挥宪法在治国理政中的重要作用，坚定维护宪法尊严和权威，推动宪法完善和发展，这是我国宪法保持生机活力的根本原因所在。宪法作为上层建筑，一定要适应经济基础的变化而变化。
习近平指出，我国宪法实现了党的主张和人民意志的高度统一，具有显著优势、坚实基础、强大生命力。宪法是国家根本法，是国家各种制度和法律法规的总依据。我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，要对我国宪法确立的国家指导思想、发展道路、奋斗目标充满自信，对我国宪法确认的中国共产党领导和我国社会主义制度充满自信，对我国宪法确认的我们党领导人民创造的社会主义先进文化和中华优秀传统文化充满自信。
习近平强调，宪法具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。我们党首先要带头尊崇和执行宪法，把领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来。任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权。一切违反宪法法律的行为，都必须予以追究。要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，用科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施。要完善宪法监督制度，积极稳妥推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设。
习近平指出，要加强宪法学习宣传教育，弘扬宪法精神、普及宪法知识，为加强宪法实施和监督营造良好氛围。宪法法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，加强宪法学习宣传教育是实施宪法的重要基础。要在全社会广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育，弘扬宪法精神，弘扬社会主义法治意识，增强广大干部群众的宪法意识，使全体人民成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要坚持从青少年抓起，把宪法法律教育纳入国民教育体系，引导青少年从小掌握宪法法律知识、树立宪法法律意识、养成遵法守法习惯。要完善国家工作人员学习宪法法律的制度，推动领导干部加强宪法学习，增强宪法意识，带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，做尊法学法守法用法的模范。（新华社北京2月25日电）
《 人民日报 》（ 2018年02月26日 01 版）


习近平通过视频欢迎全世界的朋友2022年相约北京

(责编：姜萍萍                     )

第二十三届冬季奥林匹克运动会25日晚在平昌奥林匹克体育场闭幕。中国作为下届冬奥会主办国，在闭幕式上奉献了《2022相约北京》8分钟文艺表演。国家主席习近平通过视频，向全世界发出诚挚邀请——2022年相约北京！
平昌奥林匹克体育场座无虚席，以展望未来为主题的闭幕式文艺演出精彩纷呈。历经17天紧张激烈的比赛，运动员们和现场观众共同见证奥林匹克运动的平昌之旅画上句号。闭幕式尾声，“北京8分钟”文艺表演将现场气氛又一次推向高潮。
舞台上，22名中国轮滑运动员、2个由运动员扮演的“熊猫信使”以及24个智能机器人共同演绎冰球、冰壶、滑雪等冬季运动项目。借助轮滑运动员滑出的轨迹和高科技实现的影像变化，中国结、中国龙、凤凰、高速铁路、大飞机、航天器等中国元素陆续展示，反映出中国的历史文化和时代风貌；北京冬奥会会徽“冬梦”、蔚蓝的地球、孩童的笑脸、橄榄枝和梅花编织的花环等纷纷呈现，体现了中国推动构建人类命运共同体的大国担当。
此时，两只“熊猫信使”出现在大屏幕上，它们正在中国各地收集中国人民向世界发出的诚挚邀请。随后，画面上出现了习近平的身影。他在视频中说：“我和亿万中国人民，欢迎全世界的朋友，2022年相约北京！欢迎你们，欢迎朋友们！”
话音落下，“熊猫信使”把来自中国的友好情谊装入信封带到平昌奥林匹克体育场。接着，一个硕大的信封出现在舞台中央。信封开启，习近平和一张张中国人民的笑脸展现出来，向世界发出邀请。信封下方，自1924年首届冬奥会以来的23届冬奥会举办年份依次出现。中国轮滑运动员在现场滑出“2022”的字样，寓意对北京冬奥会的期盼与祝福。
在8分钟文艺表演前，国际奥委会主席巴赫将奥运会会旗交到北京市市长、北京冬奥组委执行主席陈吉宁手中。现场高奏中华人民共和国国歌，升起鲜艳的五星红旗。
国家主席习近平特别代表、国务院副总理刘延东出席闭幕式。
2015年7月31日，北京携手张家口获得了2022年冬奥会举办权。随着平昌冬奥会圣火缓缓熄灭，冬奥会开启“北京周期”。（新华社韩国平昌2月25日电 记者姬烨、耿学鹏）
《 人民日报 》（ 2018年02月26日 01 版）


中共中央政治局召开会议 决定召开十九届三中全会 中共中央总书记习近平主持会议

(责编：李叶                        )

新华社北京2月24日电  中共中央政治局2月24日召开会议，决定今年2月26日至28日在北京召开中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议。中共中央总书记习近平主持会议。
会议讨论了中共中央政治局向中央委员会作的工作报告。
中共中央政治局听取了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，讨论了《深化党和国家机构改革的方案》稿，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十九届三中全会审议。
会议指出，党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我们党治国理政的重要保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。我们适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求，加强党的领导，坚持问题导向，突出重点领域，深化党和国家机构改革，在一些重要领域和关键环节取得重大进展，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。当前，面对新时代新任务提出的新要求，党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应，同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。
会议强调，深化党和国家机构改革，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是加强党的长期执政能力建设的必然要求，是社会主义制度自我完善和发展的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标、建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的必然要求。全党必须统一思想、坚定信心、抓住机遇，在全面深化改革进程中，下决心解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端，更好发挥我国社会主义制度优越性。要以加强党的全面领导为统领，以国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。
会议讨论了向第十三届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选和向政协第十三届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选。
会议确定将以上内容作为十九届三中全会的议题。
会议讨论了国务院拟提请第十三届全国人民代表大会第一次会议审议的《政府工作报告》稿。会议认为，过去5年，面对极其错综复杂的国内外形势，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺前行，推动经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。刚刚过去的2017年，经济社会发展主要预期目标全面实现，一些重要指标好于预期，经济运行呈现出增长与质量、结构、效益相得益彰的良好局面。
会议强调，今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中全会精神，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，创新和完善宏观调控，推动质量变革、效率变革、动力变革，特别在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，引导和稳定预期，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展。
会议指出，实现今年经济社会发展目标任务，要保持宏观政策连续性稳定性，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。要深入推进供给侧结构性改革，加快建设创新型国家，深化基础性关键领域改革，坚决打好三大攻坚战，实施乡村振兴战略，推进区域协调发展战略，扩大消费和促进有效投资，推动形成全面开放新格局，提高保障和改善民生水平。要全面加强政府自身建设，坚持依宪施政、依法行政，提高政府效能，更好为人民服务。
会议还研究了其他事项。
《 人民日报 》（ 2018年02月25日 01 版）


中共中央政治局召开会议 决定召开十九届三中全会 中共中央总书记习近平主持会议

(责编：程宏毅                     )

中共中央政治局2月24日召开会议，决定今年2月26日至28日在北京召开中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议。中共中央总书记习近平主持会议。
会议讨论了中共中央政治局向中央委员会作的工作报告。
中共中央政治局听取了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，讨论了《深化党和国家机构改革的方案》稿，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十九届三中全会审议。
会议指出，党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我们党治国理政的重要保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。我们适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求，加强党的领导，坚持问题导向，突出重点领域，深化党和国家机构改革，在一些重要领域和关键环节取得重大进展，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。当前，面对新时代新任务提出的新要求，党和国家机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应，同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。
会议强调，深化党和国家机构改革，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是加强党的长期执政能力建设的必然要求，是社会主义制度自我完善和发展的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标、建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的必然要求。全党必须统一思想、坚定信心、抓住机遇，在全面深化改革进程中，下决心解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端，更好发挥我国社会主义制度优越性。要以加强党的全面领导为统领，以国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。
会议讨论了向第十三届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选和向政协第十三届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选。
会议确定将以上内容作为十九届三中全会的议题。
会议讨论了国务院拟提请第十三届全国人民代表大会第一次会议审议的《政府工作报告》稿。会议认为，过去5年，面对极其错综复杂的国内外形势，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民砥砺前行，推动经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。刚刚过去的2017年，经济社会发展主要预期目标全面实现，一些重要指标好于预期，经济运行呈现出增长与质量、结构、效益相得益彰的良好局面。
会议强调，今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中全会精神，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，创新和完善宏观调控，推动质量变革、效率变革、动力变革，特别在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，引导和稳定预期，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展。
会议指出，实现今年经济社会发展目标任务，要保持宏观政策连续性稳定性，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。要深入推进供给侧结构性改革，加快建设创新型国家，深化基础性关键领域改革，坚决打好三大攻坚战，实施乡村振兴战略，推进区域协调发展战略，扩大消费和促进有效投资，推动形成全面开放新格局，提高保障和改善民生水平。要全面加强政府自身建设，坚持依宪施政、依法行政，提高政府效能，更好为人民服务。
会议还研究了其他事项。（新华社北京2月24日电）


罗豪才同志遗体在京火化 习近平等到八宝山革命公墓送别

(责编：田少星                     )

罗豪才同志遗体在京火化
罗豪才同志病重期间和逝世后，习近平李克强张德江俞正声张高丽栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正江泽民胡锦涛等同志，前往医院看望或通过各种形式对罗豪才同志逝世表示沉痛哀悼并向其亲属表示深切慰问
习近平李克强张德江俞正声张高丽栗战书汪洋赵乐际韩正等到八宝山革命公墓送别
著名归侨、法学家、教育家和社会活动家，中国致公党的杰出领导人，中国人民政治协商会议第九届、十届全国委员会副主席，中国致公党第十一届、十二届中央委员会主席，中国共产党的优秀党员罗豪才同志的遗体，24日在北京八宝山革命公墓火化。
罗豪才同志因病于2018年2月12日9时02分在北京逝世，享年83岁。
罗豪才同志病重期间和逝世后，习近平、李克强、张德江、俞正声、张高丽、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、江泽民、胡锦涛等同志，前往医院看望或通过各种形式对罗豪才同志逝世表示沉痛哀悼并向其亲属表示深切慰问。
24日上午，八宝山革命公墓礼堂庄严肃穆，哀乐低回。正厅上方悬挂着黑底白字的横幅“沉痛悼念罗豪才同志”，横幅下方是罗豪才同志的遗像。罗豪才同志的遗体安卧在鲜花翠柏丛中，身上覆盖着鲜红的中国共产党党旗。
上午9时许，习近平、李克强、张德江、俞正声、张高丽、栗战书、汪洋、赵乐际、韩正等，在哀乐声中缓步来到罗豪才同志的遗体前肃立默哀，向罗豪才同志的遗体三鞠躬，并与罗豪才同志亲属一一握手，表示慰问。
党和国家有关领导同志前往送别或以各种方式表示哀悼。中央和国家机关有关部门负责同志，罗豪才同志生前友好和家乡代表也前往送别。(新华社北京2月24日电)


习近平：坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命

人民网-中国共产党新闻网

(责编：任一林                     )

“学习路上”大型网络数据库  点击进入
【学习路上按】党的十八大以来，习近平同志关于社会主义生态文明建设的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，对于我们深刻认识生态文明建设的重大意义，坚持和贯彻新发展理念，正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，推动形成绿色发展方式和生活方式，推进美丽中国建设，实现中华民族永续发展，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的指导意义。
近日，中共中央文献研究室编辑了《习近平关于社会主义生态文明建设论述摘编》。本书内容，摘自习近平同志二〇一二年十一月十五日至二〇一七年九月十一日期间的讲话、报告、谈话、指示、批示、贺信等八十多篇重要文献，分七个专题，共计二百五十九段论述。其中许多论述是第一次公开发表。该书第二篇重点阐述“贯彻新发展理念，推动形成绿色发展方式和生活方式”，部分精彩论述如下：
生态环境保护的成败，归根结底取决于经济结构和经济发展方式。经济发展不应是对资源和生态环境的竭泽而渔，生态环境保护也不应是舍弃经济发展的缘木求鱼，而是要坚持在发展中保护、在保护中发展，实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调，不断提高资源利用水平，加快构建绿色生产体系，大力增强全社会节约意识、环保意识、生态意识。
——《在海南考察工作结束时的讲话》（2013年4月10日）
推进生态文明建设，必须全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，着力树立生态观念、完善生态制度、维护生态安全、优化生态环境，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。
——《在十八届中央政治局第六次集体学习时的讲话》（2013年5月24日）
走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。中国将按照尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，贯彻节约资源和保护环境的基本国策，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境。
——《致生态文明贵阳国际论坛二〇一三年年会的贺信》（2013年7月18日），《人民日报》2013年7月21日
中国明确把生态环境保护摆在更加突出的位置。我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。
——在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时的答问（2013年9月7日），《人民日报》2013年9月8日
我说过，既要绿水青山，也要金山银山；绿水青山就是金山银山。绿水青山和金山银山决不是对立的，关键在人，关键在思路。为什么说绿水青山就是金山银山？“鱼逐水草而居，鸟择良木而栖。”如果其他各方面条件都具备，谁不愿意到绿水青山的地方来投资、来发展、来工作、来生活、来旅游？从这一意义上说，绿水青山既是自然财富，又是社会财富、经济财富。
——《在参加十二届全国人大二次会议贵州代表团审议时的讲话》（2014年3月7日）
生态环境问题归根到底是经济发展方式问题，要坚持源头严防、过程严管、后果严惩，治标治本多管齐下，朝着蓝天净水的目标不断前进。这是利国利民利子孙后代的一项重要工作，决不能说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡。
——《在中央经济工作会议上的讲话》（2014年12月9日）
经济要发展，但不能以破坏生态环境为代价。生态环境保护是一个长期任务，要久久为功。
——在云南考察工作时的讲话（2015年1月19日-21日），《人民日报》2015年1月22日
协调发展、绿色发展既是理念又是举措，务必政策到位、落实到位。要采取有力措施促进区域协调发展、城乡协调发展，加快欠发达地区发展，积极推进城乡发展一体化和城乡基本公共服务均等化。要科学布局生产空间、生活空间、生态空间，扎实推进生态环境保护，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点，成为展现我国良好形象的发力点。
——在华东七省市党委主要负责同志座谈会上的讲话（2015年5月27日），《人民日报》2015年5月29日
城市发展不仅要追求经济目标，还要追求生态目标、人与自然和谐的目标，树立“绿水青山也是金山银山”的意识，强化尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念，将环境容量和城市综合承载能力作为确定城市定位和规模的基本依据。
——《在中央城市工作会议上的讲话》（2015年12月20日）
绿色生态是最大财富、最大优势、最大品牌，一定要保护好，做好治山理水、显山露水的文章，走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。
——在江西考察工作时的讲话（2016年2月1日-3日），《人民日报》2016年2月4日
在生态环境保护建设上，一定要树立大局观、长远观、整体观，坚持保护优先，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。
——在参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议时的讲话（2016年3月10日），《人民日报》2016年3月11日
绿色发展是生态文明建设的必然要求，代表了当今科技和产业变革方向，是最有前途的发展领域。人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然，否则就会受到大自然的报复。这个规律谁也无法抗拒。要加深对自然规律的认识，自觉以对规律的认识指导行动。不仅要研究生态恢复治理防护的措施，而且要加深对生物多样性等科学规律的认识；不仅要从政策上加强管理和保护，而且要从全球变化、碳循环机理等方面加深认识，依靠科技创新破解绿色发展难题，形成人与自然和谐发展新格局。
——《为建设世界科技强国而奋斗》（2016年5月30日），人民出版社单行本，第12页
推动形成绿色发展方式和生活方式，是发展观的一场深刻革命。这就要坚持和贯彻新发展理念，正确处理经济发展和生态环境保护的关系，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我国良好形象的发力点，让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
——《在十八届中央政治局第四十一次集体学习时的讲话》（2017年5月26日）
我们要充分认识形成绿色发展方式和生活方式的重要性、紧迫性、艰巨性，加快构建科学适度有序的国土空间布局体系、绿色循环低碳发展的产业体系、约束和激励并举的生态文明制度体系、政府企业公众共治的绿色行动体系，加快构建生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设。
——《在十八届中央政治局第四十一次集体学习时的讲话》（2017年5月26日）
坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命。要从转变经济发展方式、环境污染综合治理、自然生态保护修复、资源节约集约利用、完善生态文明制度体系等方面采取超常举措，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护。
——在山西考察工作时的讲话（2017年6月21日-23日），《人民日报》2017年6月24日


图：习近平引用的古典名句·为学篇

人民网－中国共产党新闻网

(责编：李源                        )


习得——习近平引用的古典名句·为学篇

(责编：姜萍萍                     )

学而不思则罔，思而不学则殆
——习近平在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话（2013年3月1日）
典出：《论语·为政》
原文：同引用
释义：只学习、不思考，就会迷惘；只思考、不学习，思考也会陷入困境。
注重学习和思考之间的关系。学习包括从书本上学，也包括从实践中学。“思”可以理解为问题意识，只有带着问题学，学习才有方向。“言必称希腊”或者认为中国应该照搬西方制度的观点，就是典型的“学而不思”；同样，要解决问题，也必须重视学习，通过归纳总结过去好坏两方面的做法和借鉴他人的经验，才有可能真正找到解决问题的钥匙。
知之者不如好之者，好之者不如乐之者
——习近平在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话（2013年3月1日）
典出：《论语·雍也》
原文：同引用
释义：懂得一种知识的人不如爱好它的人，爱好它的人不如能从中得到乐趣的人。宋代朱熹《四书集注》说：“知之者，知有此道也。好之者，好而未得也。乐之者，有所得而乐之也。”
兴趣是最好的老师。在孔子看来，学习的最高境界，是能够将学习作为一种乐趣。他自己在齐国学习韶乐，三个月不知肉味，乐在其中。今天我们常常赞赏一些学有所成的人物，如何艰苦地进行创造，其实他们从学习和创造中一定也享受到了巨大的快乐，正是这种快乐，不仅引领着他们的工作，也往往让他们忽略了物质条件的不足，最终让他们取得别人难以企及的成功。
三人行，必有我师焉
——习近平《之江新语·要善于学典型》
典出：《论语·述而》
原文：三人行，必有我师焉，择其善者而从之，其不善者而改之。
释义：与众人相处，其中必定有可以做我老师的人。
人最忌自以为是。从知识的角度看，人不可能穷尽世间所有，个人所掌握的，只是浩淼知识海洋中的一小部分。从经验的角度看，每个人都有不同的生活经历，由经历生成的知识必然各有不同。从时间的角度看，人的生命长度有限，每个人都只能是历史中一个渺小的点，“吾生也有涯，而知也无涯”，自以为是，目空一切，说到底还是“无知”。所以，聪明人应该时刻保持谦虚的心态，多看到他人的长处，善于从他人得失经历中得到镜鉴。
博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之
——习近平在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话（2013年3月1日）
典出：《礼记·中庸》
原文：“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。有弗学，学之弗能，弗措也；有弗问，问之弗知，弗措也；有弗思，思之弗得，弗措也；有弗辨，辨之弗明，弗措也；有弗行，行之弗笃，弗措也。人一能之，己百之，人十能之，己千之。果能此道矣，虽愚必明，虽柔必强。”
释义：博学，学习要广泛涉猎；审问，有针对性地提问请教；慎思，学会周全地思考；明辨，形成清晰的判断力；笃行，用学习得来的知识和思想指导实践。
古人谈学习的五个方面，不管是学习书本知识也好，学习某种技能也好，都得经过反复训练才能完成。“有弗学”的意思是要么不学，学就要学会；如果学了还不会，“弗措也”，也就是说绝不放弃。这段话，不是对天才，而是对一般人说的，聪明人一下就学会，你就学一百下，聪明人十次能学会的，你就学一千次。只要有这种韧劲，开始哪怕迟钝一点，会变得聪明的；开始柔弱的人，也会变得强壮有力。
相关新闻
习得修身篇——习近平引用的古典名句
图：习近平引用的古典名句有哪些（习得修身篇）
不登高山，不知天之高也；不临深溪，不知地之厚也。
——习近平在全国组织工作会议上的讲话（2013年6月28日）
典出：《荀子·劝学》
原文：君子曰：学不可以已。青，取之于蓝而青于蓝；冰，水为之而寒于水。木直中绳，輮以为轮，其曲中规，虽有槁暴，不复挺者，輮使之然也。故木受绳则直，金就砺则利，君子博学而日参省乎己，则知明而行无过矣。故不登高山，不知天之高也；不临深溪，不知地之厚也；不闻先王之遗言，不知学问之大也。
释义：不登上高山，不知道天有多高；不走近峡谷，不知道地有多厚。这段话的意思反过来说还有一句常用的谚语：不知天高地厚。
人类知识是一个漫长的积累过程。荀子在《劝学》开篇就说，学无止境。他通过形象的比喻，告诫人们学习应该抱有谦虚的态度。只有真正了解前人丰厚的知识成果，才能知道自己的不足，才能在前人的基础上进行创造。对此，大科学家牛顿也有一段名言，“如果说我比别人看得更远一些，是因为我站在了巨人的肩膀上。”
学者非必为仕，而仕者必为学
——习近平在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话（2013年3月1日）
典出：《荀子·大略》
原文：君子进则能益上之誉而损下之忧。不能而居之，诬也；无能而厚受之，窃也。学者非必为仕，而仕者必如学。
释义：读书人不一定都要做官，但为官者必须坚持学习以不负平生所学。
荀子在这段话里提到了三种人，“君子”、“学者”和“仕者”。古人讲“学而优则仕”，学者是很可能转化为仕者的，但是无论学者还是仕者，要达到君子的境界，并不容易。荀子认为，君子出来做官，应该让君王的声誉更好，同时也减少治下百姓的民生愁苦。如果做不到这点，还占据官位，那就是欺骗；没有做官的能力还享受丰厚的俸禄，无异于盗窃。因此，官员应该提高学习能力，为国家、百姓做实事，真正做到“不负所学”。
非学无以广才，非志无以成学
——习近平在北京大学师生座谈会上的讲话（2014年5月4日）
典出：三国·诸葛亮《诫子书》
原文：夫君子之行，静以修身，俭以养德。非淡泊无以明志，非宁静无以致远。夫学须静也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学。
释义：不学习就难以增长才干，不立志就难以学有所成。
诸葛亮告诫自己孩子的这封信里，留下了许多名句。纵观全篇，可见他着重强调“静”字。只有内心宁静，才能养成定力，有了定力，才能明确志向，安心学习，增长才干。在现代社会，物质极大丰富的同时，也在不其然间助长了享乐主义和奢靡之风，这就更需要淡泊名利，涵养心性。以浮躁的心态来为人处世，终将会一事无成。
学所以益才也，砺所以致刃也
——习近平《之江新语·要善于学典型》
典出：汉·刘向《说苑·建本》
原文：子思曰：学所以益才也，砺所以致刃也，吾尝幽处而深思，不若学之速；吾尝跂而望，不若登高之博见。故顺风而呼，声不加疾而闻者众；登丘而招，臂不加长而见者远。故鱼乘于水，鸟乘于风，草木乘于时。
释义：要想增加才干，就要学习；要使刀刃锋利，就得勤加磨砺。
《说苑》的这个小故事里，子思讲了一个道理：要想增长本领，必须找对方法，方法找对，事半功倍。与其“宅”在家里空想（解决办法），不如向人学习来得迅速；与其惦起脚来张望，不如登上高处看得广远。要解决“本领不够”的问题，有很多办法，其中，向典型学习就是一种好办法，学习典型也是增长本领的“磨刀石”。
耳闻之不如目见之，目见之不如足践之
——习近平在全国组织工作会议上的讲话（2013年6月28日）
典出：汉·刘向《说苑·政理》
原文：夫耳闻之，不如目见之；目见之，不如足践之。
释义：从别人那里听来的事情，没有亲眼所见的可靠；亲眼所见，又不如亲自尝试去做。
无论为学还是为政，实践都是非常重要的。只有在实际的学习和工作中探索，才能发现真问题，也才能找到解决问题的办法。做官为政更是如此，仅仅坐在办公室里听汇报、看文件，是不可靠的，拍脑袋做决定，更是会贻误大事的。为政者要真正了解社情民意，必须深入到基层，亲自到社区村庄和群众交流交心，只有深入开展调查研究，才能做出切实可行的决策方案。
相关新闻
习得修身篇——习近平引用的古典名句
图：习近平引用的古典名句有哪些（习得修身篇）
学而不化，非学也
——习近平在全国宣传思想工作会议上的讲话（2013年8月19日）
典出：宋·杨万里《庸言》
原文：同引用
释义：学习却不能够融会贯通，不是有意义的学习。
对一般人来说，学习的目的是要致用，特别对领导干部来说，学习是为了提高认识水平，增强治理能力。因此，学习的过程本身就是一个融会贯通的过程，学习却不懂得灵活运用，就容易掉进本本主义的坑里。中国传统、别国经验等等，都可以成为我们学习借鉴的资源，但是最重要的还是根据我们自己的现实国情，加以消化、取舍、扬弃、运用，否则，难免会犯“食古不化”、“师洋不化”的毛病。
读万卷书，行万里路
——习近平在俄罗斯“中国旅游年”开幕式上的致辞（2013年3月22日）
典出：明·董其昌《画禅室随笔》
原文：“画家六法，一气韵生动。气韵不可学，此生而知之，自有天授，然亦有学得处。读万卷书，行万里路，胸中脱去尘浊，自然丘壑内营，立成鄄鄂。”
释义：多阅读（以增长才学），多游历（以增加见识）。
董其昌谈画，认为只有多读书、多游历，才能胸中有丘壑，作品成气韵。一是要多读书，诗圣杜甫说，“读书破万卷，下笔如有神”；二是要多游历，现代交通发达，旅游业繁荣昌盛，不用像古代徐霞客那样苦行，但要想如徐霞客那样在游历中获得生命的宽度，却需要今人付出更多的思考。
学如弓弩，才如箭镞
——习近平在同各界优秀青年代表座谈时的讲话（2013年5月4日）
典出：清·袁枚《续诗品·尚识》
原文：学如弓弩，才如箭镞，识以领之，方能中鹄
释义：学习就像拉开的弓弩，才能就像箭头，还要用见识来引导，射出去的箭才能击中鹄的（达成目标）。
袁枚在短短16字中，用一个比喻讲了学习、才能和见识的关系。学习是基础，基础打得越牢，用的时候才能劲道十足，否则就会“学到用时方知少”；才能是显现出来的能力，磨砺出锋利的箭头（弓、弩；箭、镞），才能“李广射虎，中石没镞”；见识就是射箭人高明的视野和目力，如此方能射中天上飞的鸿鹄。因此，我们在平常的学习，也需要锤炼出厚实的见识，才能更好地利用自己的才能完成工作目标。
治学三境界：“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”；“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”；“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”。
——习近平在中央党校2009年春季学期第二批进修班暨专题研讨班开学典礼上的讲话（2009年5月13日）
典出：清·王国维《人间词话》
原文：同引用
释义：这是国学大师王国维论治学的三种境界。习近平认为，领导干部读书学习也应该有这三种境界：首先，要有“望尽天涯路”那样志存高远的追求，有耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和“独上高楼”的寂寞，静下心来通读苦读；其次，要勤奋努力，刻苦钻研，舍得付出，百折不挠，下真功夫、苦功夫、细功夫，即使是“衣带渐宽”也“终不悔”，“人憔悴”也心甘情愿；再次，要坚持独立思考，学用结合，学有所悟，用有所得，要在学习和实践中“众里寻他千百度”，最终“蓦然回首”，在“灯火阑珊处”领悟真谛。这三种境界启示我们，读书不仅要有明确的目标、有不移的恒心，还要提高读书效率和质量，讲求读书方法和技巧，在爱读书、勤读书、读好书、善读书中提高思想水平、解决实际问题、实现自我超越。
（整理、释义：杨 凯）
相关新闻
习得修身篇——习近平引用的古典名句
图：习近平引用的古典名句有哪些（习得修身篇）


中华人民共和国和土库曼斯坦关于发展和深化战略伙伴关系的联合宣言

(责编：姜萍萍                     )

应中华人民共和国主席习近平邀请，土库曼斯坦总统库尔班古力·别尔德穆哈梅多夫于2014年5月11日至13日对中华人民共和国进行了国事访问。
访问期间，中国国家主席习近平同土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫举行了会谈，国务院总理李克强、全国人民代表大会常务委员会委员长张德江同别尔德穆哈梅多夫总统分别举行了会见。双方在亲切友好的气氛中就双边关系、各领域合作及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成广泛共识。
双方高度评价两国建交22年来各领域合作发展取得的重大成就，强调2013年9月3日签订的《中华人民共和国和土库曼斯坦关于建立战略伙伴关系的联合宣言》标志着中土关系发展进入了新的阶段。基于进一步发展和深化中土战略伙伴关系的共同愿望，双方声明如下：
一
双方指出，中土建立战略伙伴关系是正确的历史选择，符合两国及两国人民的根本和长远利益，为全面推进双方各领域合作提供了新的历史机遇。双方将继续把发展两国关系作为各自外交政策的优先方向之一，积极发挥两国高层交往对推动双边关系发展的指导和引领作用，巩固政治互信，加强战略协作。
双方将继续相互坚定支持对方为维护国家主权、安全和领土完整所做的努力，不允许在本国领土上成立损害对方主权、安全和领土完整的组织和团体，并禁止其活动。
土方重申，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。土方坚定奉行一个中国政策，反对任何形式的“台独”，支持两岸关系和平发展，支持中国政府为实现国家统一所做的一切努力。
中方重申，支持土库曼斯坦人民走符合本国国情的发展道路，支持土库曼斯坦领导人和政府为保障社会稳定、发展经济、促进民族和睦所采取的政策和措施，支持土库曼斯坦奉行永久积极中立政策，反对任何外部势力以任何形式、任何借口干涉土库曼斯坦内政。
二
双方高度评价中土合作委员会及其分委会对深化双方务实合作起到的统筹、指导和协调作用，商定加强经济社会发展政策沟通与协调，努力实现中华民族伟大复兴的“中国梦”同土库曼斯坦建设“强盛幸福时代”发展战略的对接，实现共同发展繁荣。
双方将共同推动“丝绸之路经济带”建设，研究开展合作的方式并启动具体合作项目。
两国决定继续努力，深挖经贸合作互补潜力，努力扩大贸易规模，优化贸易结构，为提升两国贸易额创造良好条件，丰富商品（服务）种类，建立两国商业机构之间的直接业务联系。
双方鼓励两国金融机构加强合作，继续推动扩大两国本币结算，为贸易和投资提供便利。支持两国商业银行机构在符合相关条件的情况下互设机构。
双方愿进一步扩大两国间航权安排，鼓励两国指定空运企业增开航线航班。
双方愿在铁路领域开展技术合作，研究中国铁路企业参加土方倡议的跨境铁路建设项目，以及建设连接两国跨境公路的可能性。
双方指出，中土农业合作潜力巨大。双方愿在农业科技、农机、棉花和小麦等农作物育种、试验示范和种植方面加强合作，鼓励和支持两国科技及相关机构在马业，以及牛羊育种、养殖、加工和贸易等方面开展交流与合作。
双方愿积极发展航天领域合作，推动签署两国航天部门关于和平研究与利用外层空间的合作协定，探讨建立中土航天合作机制。双方将共同促进遥感卫星、通信卫星、航天器发射服务、人才培养等领域的合作，研究制定遥感卫星项目合作路线图，为土方在其遥感卫星发射之前以优惠价格获得中方遥感卫星数据提供便利，共同推动双边航天合作务实发展。
三
双方认为，能源合作有力促进了中土各自经济社会发展，是中土高水平战略互信的充分体现。双方愿继续本着平等互利的原则，发展长期稳定的能源合作关系。
双方将共同努力，确保中国—中亚天然气管道A、B、C线顺利稳定运营并足额供气；尽快启动D线建设并争取2016年建成通气，将两国天然气供气量提升至650亿立方米／年的新水平。
双方将推动土库曼斯坦阿姆河右岸天然气田二期开发项目顺利实施，加快土库曼斯坦“复兴”气田二期300亿立方米／年天然气产能建设项目的设计和施工进度。
双方愿在当前合作基础上拓展合作领域，开展油气加工、炼化合作以及风能、太阳能等清洁能源领域合作，打造全方位能源合作格局。
双方将加快建立中国—土库曼斯坦天然气管道等两国大型天然气合作项目安全运营的合作机制。
双方愿在互利基础上开展钾肥生产领域合作。
四
双方一致认为，“三股势力”、贩毒和跨国有组织犯罪是对两国和地区安全稳定的重大威胁。
双方将发挥中土合作委员会安全合作分委会对两国执法安全合作的统筹、指导和协调作用，全面扩大两国执法安全和其他相关部门间的对口交流，加强双方在情报交流、引渡、案件协查、大型活动安保、网络安全、人员培训等方面的合作。
双方将继续扩大两军高层交往和团组互访，增进军事互信，拓展两军军兵种交流，加强人员培训、军事技术等领域合作。
五
双方强调，人文合作与民间友好交流是促进两国人民世代友好的重要保障。双方相互支持对方举办大型文体活动及互办文化日，推动文艺团组互访，加强博物馆和档案馆间交流。双方支持民间友好团体加强交流与合作。
双方将加强互派留学生和语言教学方面的合作，为在本国推广对方国家语言提供便利。双方支持两国高校建立合作联系。
双方将推动两国学术机构间加强合作。
双方将加强两国体育主管部门和协会间的合作，鼓励在双方商定项目上开展运动队、教练员和专家之间的交流。中方愿协助土库曼斯坦举办2017年第五届亚洲室内与武道运动会。
双方将促进两国旅游主管部门和企业建立直接联系，为双方公民赴对方国家旅游创造良好条件，并欢迎双方旅游业经营者相互参加对方国家举办的主题推介展会。
双方愿积极推动两国地方间开展务实交流与合作，支持相关省州和城市建立友好关系。加强西安市和马雷市全面合作，推动山东省和列巴普州，陕西省和阿哈尔州建立友好关系。充分利用中国—亚欧博览会平台，加大土方同中华人民共和国新疆维吾尔自治区合作。
六
双方强调，中亚国家拥有独特的历史文化传统，国际社会应尊重中亚各国根据本国国情选择的发展道路。
中方高度评价土方在维护中亚地区安全、稳定与发展方面所做的努力，愿同土方在双边及多边框架内加强合作，共同应对区域性和全球性挑战，为促进本地区乃至世界的持久和平、稳定与繁荣作出应有贡献。
双方强调，中亚地区的安全与稳定同阿富汗局势密切相关。双方支持国际社会在尊重阿独立、主权、统一和领土完整的基础上重建阿富汗的努力，并愿与国际社会一道，积极参与阿和平重建进程，为推动建立一个和平、稳定、独立、发展的阿富汗而不懈努力。
七
双方愿继续加强在联合国框架内的多边合作，就共同关心的国际和地区问题保持接触与协商，为两国发展创造良好的国际环境，共同应对全球性及区域性挑战。
双方支持联合国在维护世界和平、促进共同发展和推动国际合作方面发挥核心作用，支持联合国及其安理会进行必要、合理的改革，以更好地履行《联合国宪章》赋予的职责。
双方一致认为，安理会改革应优先增加发展中国家代表性，让更多国家有机会参与安理会决策。安理会改革应着眼长远，通过民主协商，寻求“一揽子”解决方案并达成最广泛一致。
双方支持联合国中亚地区预防外交中心在土库曼斯坦开展工作，支持土方提出的有关能源、交通、气候变化等方面的国际倡议。中方赞赏土方举办2014年能源安全国际会议，支持土方发挥地区国际交通走廊作用。
中华人民共和国主席  土库曼斯坦总统
习近平  别尔德穆哈梅多夫
二〇一四年五月十二日于北京
（新华社北京5月12日电）
《 人民日报 》（ 2014年05月13日 03 版）


习近平：中土是彼此信赖和相互支持的战略伙伴

(责编：姜萍萍                     )

5月12日，国家主席习近平在北京人民大会堂同土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫举行会谈。会谈前，习近平在人民大会堂东门外广场为别尔德穆哈梅多夫举行欢迎仪式。
新华社记者 庞兴雷摄
人民网北京5月12日电 （记者赵明昊）国家主席习近平12日在人民大会堂同土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫举行会谈。两国元首在亲切、友好、务实的气氛中，高度评价中土战略伙伴关系发展成果，规划下一步合作，达成广泛共识。两国元首决定，坚持世代友好和互利合作，保持密切交往，推动中土关系长期健康稳定发展，实现共同发展繁荣。
习近平表示，2013年中土建立战略伙伴关系以来，政治互信更加牢固，相互支持更加有力。中方感谢土方在涉及中国核心利益和重大关切问题上给予的坚定支持。双方在打击“三股势力”、维护地区安全与稳定方面保持密切沟通和协作。今天，我们将共同签署《中土友好合作条约》，将两国关系发展的原则和方向以法律形式固定下来。双方还制定了2014年至2018年《中土战略伙伴关系发展规划》，这是未来5年双方合作的路线图。中土关系迎来大合作、大发展的新时期。中方坚定支持土库曼斯坦人民走符合本国国情的发展道路。中土是彼此信赖和相互支持的战略伙伴。
习近平指出，中土互为最大的天然气合作伙伴，合作基础扎实、发展前景广阔。双方要加强全方位合作，尽早启动中国—中亚天然气管道D线建设，加快实施气田开发项目，扩大油气加工合作，共同维护两国油气管道和设施安全，携手打造互利共赢的能源战略伙伴。
习近平表示，中方支持土方经济多元化发展。双方要拓宽双边贸易渠道，改善贸易结构，促进两国贸易均衡、可持续发展。中方提出的共建丝绸之路经济带倡议为包括中土合作提供了新的历史机遇。双方要挖掘潜力，推动道路联通和跨境运输，促进人文交流。
别尔德穆哈梅多夫表示，当前，土中关系进入新的更高阶段。两国相互理解、相互信任。土方感谢中方尊重土库曼斯坦主权和奉行的内外政策。土方坚持一个中国政策，支持中国和平统一大业。希望通过这次访问，巩固两国传统友谊，深化土中战略伙伴关系。土方愿同中方共同努力，如期完成天然气合作项目，顺利实现输华天然气新的目标。双方还要积极扩大双边贸易规模，拓展金融、矿产、通信、电力、纺织、制药等领域合作。土方支持丝绸之路经济带建设，带动两国交通基础设施领域合作。土方鼓励加强两国文化、教育、体育、青年交往。土方愿同中方携手打击“三股势力”，共同推动国际能源安全合作。
两国元首共同签署了《中华人民共和国和土库曼斯坦友好合作条约》、《中华人民共和国和土库曼斯坦关于发展和深化战略伙伴关系的联合宣言》、《关于通过〈中华人民共和国和土库曼斯坦战略伙伴关系发展规划（2014年至2018年）〉的声明》，并见证了天然气、农业、交通、金融、文化、地方等领域多项合作文件的签署。
两国元首还共同会见了记者。习近平强调，中土建立战略伙伴关系顺应了两国关系发展需求，释放了两国合作巨大潜力，开辟了两国关系发展新时代。双方共同签署了《友好合作条约》和《联合宣言》，制定了未来5年两国战略伙伴关系发展规划。这些重要文件将为深化两国关系奠定坚实基础。我们将加强全面合作，使两国人民从中土友好事业中更多受益。
会谈前，习近平在人民大会堂东门外广场为别尔德穆哈梅多夫举行欢迎仪式。全国人大常委会副委员长艾力更·依明巴海、国务委员杨洁篪等出席。
《 人民日报 》（ 2014年05月13日 01 版）


习近平向第三届中非民间论坛致贺信

(责编：姜萍萍                     )

第三届中非民间论坛于12日在苏丹首都喀土穆开幕。中国国家主席习近平发来贺信。
习近平对论坛召开表示祝贺。习近平指出，中非民间论坛作为中非民间交流合作的重要机制化平台，为增进民间友好、促进务实合作、推进世界和平发挥了积极而独特的作用。本届中非民间论坛以“分享经验、深化合作、付诸行动——中非人民共同实现减贫脱困的目标”为主题，回应了中非人民的共同关注，必将密切中非人民传统友谊，深化双方在发展理念和经验方面的交流互鉴，有利于增进中非人民福祉，推动非洲实现千年发展目标。
习近平强调，加强同非洲国家的团结合作，是中国外交政策的重要基石。中国致力于推动全方位和互利共赢的中非合作，始终遵循“真、实、亲、诚”的理念，秉持正确义利观，帮助非方筑巢引凤、提高自我发展能力，惠及非洲人民，共圆发展振兴之梦。
习近平表示，人民友谊是国家关系发展的重要基础。中非民间论坛将日益成为中非人民心灵沟通的桥梁和分享发展经验的平台，不断为中非新型战略伙伴关系注入新的活力。
联合国秘书长潘基文向第三届中非民间论坛发来视频致辞。（新华社北京5月12日电）
《 人民日报 》（ 2014年05月13日 01 版）


中华人民共和国主席习近平致第三届中非民间论坛的贺信

(责编：姜萍萍                     )

中华人民共和国主席习近平12日向第三届中非民间论坛致贺信。贺信全文如下：
值此第三届中非民间论坛召开之际，我谨代表中国政府和人民，并以我个人的名义，表示热烈的祝贺！向出席会议的非洲国家领导人、联合国和非洲联盟代表以及中非各界人士，致以诚挚的问候！
中非民间论坛作为中非民间交流合作的重要机制化平台，为增进民间友好、促进务实合作、推进世界和平发挥了积极而独特的作用。2012年7月，我出席了在中国江苏省苏州市召开的第二届中非民间论坛开幕式，表明了中国政府支持中非民间组织积极参与中非友好合作的鲜明态度。本届中非民间论坛以“分享经验、深化合作、付诸行动——中非人民共同实现减贫脱困的目标”为主题，回应了中非人民的共同关注，必将密切中非人民传统友谊，深化双方在发展理念和经验方面的交流互鉴，有利于增进中非人民福祉，推动非洲实现千年发展目标。
中国和非洲国家是休戚与共的命运共同体。真诚友好、互相尊重、平等互利、共同发展是中非关系的本质特征。当前，非洲正处于实现经济腾飞时期，我们对非洲发展充满信心。加强同非洲国家的团结合作，是中国外交政策的重要基石。中国致力于推动全方位和互利共赢的中非合作，始终遵循“真、实、亲、诚”的理念，秉持正确义利观，帮助非洲筑巢引凤、提高自我发展能力，惠及非洲人民，共圆发展振兴之梦。
人民友谊是国家关系发展的重要基础。我深信，在中非双方共同努力下，中非民间论坛将日益成为中非人民心灵沟通的桥梁和分享发展经验的平台，不断为中非新型战略伙伴关系注入新的活力。
祝第三届中非民间论坛取得圆满成功！
中华人民共和国主席 习近平
2014年5月12日于北京
（新华社北京5月12日电）
《 人民日报 》（ 2014年05月13日 01 版）


习近平与别尔德穆哈梅多夫共同出席世界汗血马协会特别大会暨中国马文化节活动

(责编：姜萍萍                     )

5月12日晚，国家主席习近平与土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫在北京共同出席世界汗血马协会特别大会暨中国马文化节开幕式。这是习近平接受别尔德穆哈梅多夫代表土方赠予中方的一匹汗血马。
新华社记者 刘建生摄
人民网北京5月12日电 （记者赵明昊）国家主席习近平12日晚与土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫共同出席在人民大会堂举行的世界汗血马协会特别大会暨中国马文化节主席会议。
习近平代表中国政府和人民，对大会的举行表示祝贺。习近平表示，汗血马是享誉世界的优良马种，是土库曼斯坦民族的骄傲和荣耀。中国人民喜爱汗血马，将之誉为“天马”。早在2000多年前，天马就穿越古老的丝绸之路，不远万里来到中国。中土建交以来，土方先后两次将汗血马作为国礼赠送中方，增进了两国人民感情。汗血马已经成为中土友谊的使者和两国人民世代友好的见证。
习近平指出，马在中华文化中具有重要地位，中国的马文化源远流长。建设国家需要万马奔腾的气势，推动发展需要快马加鞭的劲头，开拓创新需要一马当先的勇气。马是奋斗不止、自强不息的象征，马是吃苦耐劳、勇往直前的代表。今年是中国农历马年。中国人民正在策马扬鞭、马不停蹄，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
别尔德穆哈梅多夫在致辞中表示，汗血马是土库曼斯坦的国宝，在土库曼斯坦历史中占有独特地位，也在悠久的土中交往史中留下佳话，深受中国人民喜爱。相信本次在中国举办的会议及有关活动能够进一步增进两国人民相互了解和友谊。
会议开始前，习近平和别尔德穆哈梅多夫共同会见了与会各国代表。
当晚，习近平和别尔德穆哈梅多夫一同来到劳动人民文化宫，出席世界汗血马协会特别大会暨中国马文化节开幕式。
《天马飞翔》主题演出拉开序幕。古老的丝绸之路沿途风土人情投射在场地中央巨大的圆形纱幔上，如梦如幻。天马降临、金色旅程、绿洲诗人、辉煌时刻。整场演出围绕一个土库曼斯坦男孩儿和他的汗血马爱驹的丝路之旅，述往谈今，串联起漫漫丝路、商旅驼铃、飞天壁画、挺拔胡杨，串联起劈山沥水的文化使者张骞和土库曼斯坦伟大诗人马赫图姆库，串联起丝路起点中国古都长安和丝路古镇梅尔夫古堡。汗血马跨越两千年，踏过万水千山，从阿姆河岸来到燕山脚下的紫禁城。中土友好交往历久弥新、蓬勃发展。
别尔德穆哈梅多夫致辞并邀请习近平宣布世界汗血马协会特别大会暨中国马文化节开幕。
习近平接受了别尔德穆哈梅多夫代表土方赠予中方的一匹汗血马。掌声、金铃声、欢呼声响彻夜空。
中土两国艺术家联袂表演，舞姿翩跹，骕骦骠勇；乐声激荡，汗血嘶鸣。欢歌劲舞，颂扬驰而不息的龙马精神，再续中土友谊华彩篇章。
国务委员杨洁篪等出席上述活动。
世界汗血马协会2011年在土库曼斯坦成立，别尔德穆哈梅多夫总统任主席。协会共有成员国、观察员国60个，中国马业协会是首批会员。协会今年5月12日至14日在华举办特别大会暨中国马文化节，主要活动有主席会议，开、闭幕式，北京国际马展，中国马文化艺术展，主题论坛等。
《 人民日报 》（ 2014年05月13日 01 版）


习近平向第三届中非民间论坛致贺信

(责编：杨丽娜                     )

人民网喀土穆5月12日电 （朱书缘）第三届中非民间论坛于１２日在苏丹首都喀土穆开幕。中国国家主席习近平发来贺信。
习近平对论坛召开表示祝贺。习近平指出，中非民间论坛作为中非民间交流合作的重要机制化平台，为增进民间友好、促进务实合作、推进世界和平发挥了积极而独特的作用。本届中非民间论坛以“分享经验、深化合作、付诸行动——中非人民共同实现减贫脱困的目标”为主题，回应了中非人民的共同关注，必将密切中非人民传统友谊，深化双方在发展理念和经验方面的交流互鉴，有利于增进中非人民福祉，推动非洲实现千年发展目标。
习近平强调，加强同非洲国家的团结合作，是中国外交政策的重要基石。中国致力于推动全方位和互利共赢的中非合作，始终遵循“真、实、亲、诚”的理念，秉持正确义利观，帮助非方筑巢引凤、提高自我发展能力，惠及非洲人民，共圆发展振兴之梦。
习近平表示，人民友谊是国家关系发展的重要基础。中非民间论坛将日益成为中非人民心灵沟通的桥梁和分享发展经验的平台，不断为中非新型战略伙伴关系注入新的活力。
联合国秘书长潘基文向第三届中非民间论坛发来视频致辞。


中华人民共和国主席习近平致第三届中非民间论坛的贺信

(责编：杨丽娜                     )

中华人民共和国主席习近平１２日向第三届中非民间论坛致贺信。贺信全文如下：
值此第三届中非民间论坛召开之际，我谨代表中国政府和人民，并以我个人的名义，表示热烈的祝贺！向出席会议的非洲国家领导人、联合国和非洲联盟代表以及中非各界人士，致以诚挚的问候！
中非民间论坛作为中非民间交流合作的重要机制化平台，为增进民间友好、促进务实合作、推进世界和平发挥了积极而独特的作用。２０１２年７月，我出席了在中国江苏省苏州市召开的第二届中非民间论坛开幕式，表明了中国政府支持中非民间组织积极参与中非友好合作的鲜明态度。本届中非民间论坛以“分享经验、深化合作、付诸行动——中非人民共同实现减贫脱困的目标”为主题，回应了中非人民的共同关注，必将密切中非人民传统友谊，深化双方在发展理念和经验方面的交流互鉴，有利于增进中非人民福祉，推动非洲实现千年发展目标。
中国和非洲国家是休戚与共的命运共同体。真诚友好、互相尊重、平等互利、共同发展是中非关系的本质特征。当前，非洲正处于实现经济腾飞时期，我们对非洲发展充满信心。加强同非洲国家的团结合作，是中国外交政策的重要基石。中国致力于推动全方位和互利共赢的中非合作，始终遵循“真、实、亲、诚”的理念，秉持正确义利观，帮助非洲筑巢引凤、提高自我发展能力，惠及非洲人民，共圆发展振兴之梦。
人民友谊是国家关系发展的重要基础。我深信，在中非双方共同努力下，中非民间论坛将日益成为中非人民心灵沟通的桥梁和分享发展经验的平台，不断为中非新型战略伙伴关系注入新的活力。
祝第三届中非民间论坛取得圆满成功！（新华网北京５月１２日电）


习近平：中土关系迎来大合作、大发展的新时期

(责编：杨丽娜                     )

国家主席习近平12日在人民大会堂同土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫举行会谈。两国元首在亲切、友好、务实的气氛中，高度评价中土战略伙伴关系发展成果，规划下一步合作，达成广泛共识。两国元首决定，坚持世代友好和互利合作，保持密切交往，推动中土关系长期健康稳定发展，实现共同发展繁荣。
习近平表示，2013年中土建立战略伙伴关系以来，政治互信更加牢固，相互支持更加有力。中方感谢土方在涉及中国核心利益和重大关切问题上给予的坚定支持。双方在打击三股势力、维护地区安全与稳定方面保持密切沟通和协作。今天，我们将共同签署《中土友好合作条约》，将两国关系发展的原则和方向以法律形式固定下来。双方还制定了2014年至2018年《中土战略伙伴关系发展规划》，这是未来5年双方合作的路线图。中土关系迎来大合作、大发展的新时期。中方坚定支持土库曼斯坦人民走符合本国国情的发展道路。中土是彼此信赖和相互支持的战略伙伴。
习近平指出，中土互为最大的天然气合作伙伴，合作基础扎实、发展前景广阔。双方要加强全方位合作，尽早启动中国－中亚天然气管道Ｄ线建设，加快实施气田开发项目，扩大油气加工合作，共同维护两国油气管道和设施安全，携手打造互利共赢的能源战略伙伴。
习近平表示，中方支持土方经济多元化发展。双方要拓宽双边贸易渠道，改善贸易结构，促进两国贸易均衡、可持续发展。中方提出的共建丝绸之路经济带倡议为包括中土合作提供了新的历史机遇。双方要挖掘潜力，推动道路联通和跨境运输，促进人文交流。
别尔德穆哈梅多夫表示，当前，土中关系进入新的更高阶段。两国相互理解、相互信任。土方感谢中方尊重土库曼斯坦主权和奉行的内外政策。土方坚持一个中国政策，支持中国和平统一大业。希望通过这次访问，巩固两国传统友谊，深化土中战略伙伴关系。土方愿同中方共同努力，如期完成天然气合作项目，顺利实现输华天然气新的目标。双方还要积极扩大双边贸易规模，拓展金融、矿产、通信、电力、纺织、制药等领域合作。土方支持丝绸之路经济带建设，带动两国交通基础设施领域合作。土方鼓励加强两国文化、教育、体育、青年交往。土方愿同中方携手打击三股势力，共同推动国际能源安全合作。
两国元首共同签署了《中华人民共和国和土库曼斯坦友好合作条约》、《中华人民共和国和土库曼斯坦关于发展和深化战略伙伴关系的联合宣言》、《关于通过〈中华人民共和国和土库曼斯坦战略伙伴关系发展规划（2014年至2018年）〉的声明》，并见证了天然气、农业、交通、金融、文化、地方等领域多项合作文件的签署。
两国元首还共同会见了记者。习近平强调，中土建立战略伙伴关系顺应了两国关系发展需求，释放了两国合作巨大潜力，开辟了两国关系发展新时代。双方共同签署了《友好合作条约》和《联合宣言》，制定了未来5年两国战略伙伴关系发展规划。这些重要文件将为深化两国关系奠定坚实基础。我们将加强全面合作，使两国人民从中土友好事业中更多受益。
会谈前，习近平在人民大会堂东门外广场为别尔德穆哈梅多夫举行欢迎仪式。全国人大常委会副委员长艾力更·依明巴海、国务委员杨洁篪等出席。（新华网北京5月12日电 记者 钱彤）


习近平总书记会见连战一行

(责编：吴斌                        )

2月25日，中共中央总书记习近平在北京人民大会堂会见中国国民党荣誉主席连战及台湾各界人士访问团。 新华社记者 李涛 摄
2月25日，中共中央总书记习近平在北京人民大会堂会见中国国民党荣誉主席连战一行。 新华社记者丁林摄
２５日上午，中共中央总书记习近平在人民大会堂会见中国国民党荣誉主席连战及随访的台湾各界人士时强调，继续推动两岸关系和平发展、促进两岸和平统一，是新一届中共中央领导集体的责任。
习近平指出，我们有充分信心继续坚定不移推动两岸关系和平发展，有充分信心克服各种困难开辟两岸关系新前景，有充分信心同台湾同胞携手迎接中华民族伟大复兴。我们将再接再厉，务实进取，促进两岸交流合作不断取得新的成就，造福两岸同胞。
习近平说，这些年两岸关系取得一系列重大积极进展，维护了台海地区和平，增进了两岸同胞福祉，符合两岸中国人共同愿望，符合中华民族整体利益。两岸同胞血脉相连，是一家人。维护好台湾同胞权益，发展好台湾同胞福祉，是大陆方面多次作出的公开宣示，也是我们新一届中共中央领导集体的郑重承诺。我们将保持对台工作大政方针的连续性，始终坚持一个中国原则，持续推进两岸交流合作，努力促进两岸同胞团结奋斗，巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础。
习近平指出，两岸关系虽然历经坎坷，但终究能打破长期隔阂，开启交流合作。这是因为，两岸同胞同属中华民族，这种天然的血缘纽带任何力量都切割不断；两岸同属一个中国，这一基本事实任何力量都无法改变；两岸交流合作得天独厚，这种双向利益需求任何力量都压制不住。更是因为，全体中华儿女有决心通过自己的不懈奋斗自立于世界民族之林，这种全民族共同愿望任何力量都阻挡不了。
习近平强调，展望未来，我们将有更大能力推动两岸关系和平发展。当然，我们也清醒地看到，两岸关系中还存在着历史遗留问题，前进道路上还会遇到各种新问题，解决这些问题需要时间，需要耐心，需要共同努力。只要两岸双方都秉持民族大义，巩固反对“台独”、坚持“九二共识”的基础，增进共同维护一个中国框架的认知，两岸各领域合作的前景就是宽广和光明的。随着两岸关系和平发展不断取得新的成果，相信一定会有越来越多的台湾同胞认识到，台湾的前途系于两岸关系和平发展、系于中华民族伟大复兴。
习近平指出，我们始终从全民族发展的高度来把握两岸关系发展方向。大陆和台湾是休戚与共的命运共同体。近代以来，中华民族饱受列强欺凌。想起那一段屈辱的历史，每一个中国人都会心痛。实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。现在，我们比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个梦想。“兄弟齐心，其利断金。”实现中华民族伟大复兴，需要两岸同胞共同努力。我们真诚希望台湾同大陆一道发展，两岸同胞共同来圆“中国梦”。携手推动两岸关系和平发展，同心实现中华民族伟大复兴，应该成为两岸关系的主旋律，成为两岸中华儿女的共同使命。
连战表示，这几年“两岸和平发展共同愿景”得以逐步落实，得到两岸人民支持。两岸关系和平发展是一条不应也不会逆转的正确道路。现阶段两岸关系来之不易，希望能在新的起点上加以深化。两岸各自的法律、体制都实施一个中国原则，台湾固然是中国的一部分，大陆也是中国的一部分，从而形成“一中架构”下的两岸关系，而不是国与国的关系。“九二共识”由此产生，这是双方政治互信的基础，必须加以维护。
连战强调，双方应在反对“台独”、坚持“九二共识”基础上“求一中架构之同，存一中内涵之异”。两岸人民同属中华民族，都是受中华文化熏陶的中国人，理所当然应增进同胞情谊，互助互谅，拒绝分裂，走向融合。发展两岸关系是全民族的事业，也是两岸人民共同的心愿。我们要发挥中华民族整体智慧，互利融合，振兴中华，开创民族辉煌的新时代。
会见中，连战向习近平转达了中国国民党主席马英九的问候，习近平也请连战转达对马英九的问候。
尹衍梁、吴清基、星云等台湾经济界、文教界、宗教界代表人士在会见时发言，表示支持两岸关系和平发展，愿为加强两岸各领域交流合作作出积极努力。
中共中央政治局常委俞正声，中共中央政治局委员王沪宁、栗战书，国务委员戴秉国，中共中央台办主任王毅、海协会会长陈云林等参加会见。（新华网北京２月２５日电 记者李寒芳）


习近平会见中国国民党荣誉主席连战一行

(责编：杨丽娜(实习)             )

2月25日，中共中央总书记习近平在北京人民大会堂会见中国国民党荣誉主席连战一行。 新华社记者 丁林 摄
新华网快讯：中共中央总书记习近平２５日上午在人民大会堂会见了中国国民党荣誉主席连战一行。


习近平主持中共中央政治局第四次集体学习

(责编：程宏毅                     )

习近平在中共中央政治局第四次集体学习时强调
依法治国依法执政依法行政共同推进
法治国家法治政府法治社会一体建设
中共中央政治局２月２３日下午就全面推进依法治国进行第四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，全面建成小康社会对依法治国提出了更高要求。我们要全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。
全国人大常委会法工委主任李适时、最高人民法院副院长沈德咏、最高人民检察院副检察长胡泽君、司法部部长吴爱英、国务院法制办主任宋大涵结合实际工作，就这个问题发表了意见。
中共中央政治局各位同志认真听取了他们的讲解，并就有关问题进行了讨论。
习近平在主持学习时发表了讲话。他强调，我国形成了以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，我们国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依，这是我们取得的重大成就。实践是法律的基础，法律要随着实践发展而发展。要完善立法规划，突出立法重点，坚持立改废并举，提高立法科学化、民主化水平，提高法律的针对性、及时性、系统性。要完善立法工作机制和程序，扩大公众有序参与，充分听取各方面意见，使法律准确反映经济社会发展要求，更好协调利益关系，发挥立法的引领和推动作用。
习近平指出，要加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境，做到有法必依、执法必严、违法必究。行政机关是实施法律法规的重要主体，要带头严格执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。执法者必须忠实于法律。各级领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。要加强对执法活动的监督，坚决排除对执法活动的非法干预，坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义，坚决惩治腐败现象，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。
习近平强调，我们提出要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作，重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。要坚持司法为民，改进司法工作作风，通过热情服务，切实解决好老百姓打官司难问题，特别是要加大对困难群众维护合法权益的法律援助。司法工作者要密切联系群众，规范司法行为，加大司法公开力度，回应人民群众对司法公正公开的关注和期待。要确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。
习近平指出，任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动，任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。要深入开展法制宣传教育，在全社会弘扬社会主义法治精神，引导全体人民遵守法律、有问题依靠法律来解决，形成守法光荣的良好氛围。要坚持法制教育与法治实践相结合，广泛开展依法治理活动，提高社会管理法治化水平。要坚持依法治国和以德治国相结合，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律和自律紧密结合起来，做到法治和德治相辅相成、相互促进。
习近平强调，我们党是执政党，坚持依法执政，对全面推进依法治国具有重大作用。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把党的领导贯彻到依法治国全过程。各级党组织必须坚持在宪法和法律范围内活动。各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律。各级组织部门要把能不能依法办事、遵守法律作为考察识别干部的重要条件。（新华社北京２月２４日电）


经习主席批准解放军四总部联合印发《厉行节约严格经费管理的规定》

(责编：程宏毅                     )

经中央军委主席习近平批准，解放军总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部日前联合印发《厉行节约严格经费管理的规定》，明确了按战斗力标准花钱办事、严格经费分配与审批、控制非急需基建投资、规范集中采购集中支付、从严管控会议集训和公务接待开支等１７条具体规定要求。
《规定》以习主席关于加大依法治军、从严治军力度，发扬艰苦奋斗光荣传统、勤俭办一切事业的指示精神为指导，与中央军委加强自身作风建设“十项规定”相衔接，着重对“哪些钱能花、哪些钱不能花”作出明确和规范。
——从花钱办事源头严起，强调经费投向投量向“能打仗、打胜仗”聚焦，优先保障军事斗争准备、信息化建设、高新技术武器装备建设、新型作战力量建设、实战化军事训练、新型军事人才培养、政策制度调整改革等重点，扩大标准化供应范围，改进和加强预算管理，坚决防止重复建设、贪大求洋、铺张浪费，提高经费使用效益。
——从容易发生问题的重点领域严起，规范了基建投资、集中采购、会议接待、纪念庆典、预算外经费收支、经济适用住房建设，以及公费出国（境）、自购车辆等财经事项，强调严格按标准、按程序、按权限管钱用钱，把好经费开支关口，加大财经管理整治力度。
——从管住“钱袋子”严起，要求加强资金支付、结算报销等环节的管控，运用信息手段动态监控部队账户变动和资金流动情况，推行公务卡强制结算目录管理，严格控制现金使用，坚决堵住搞不正之风的财路。
——从检查监督严起，要求加强财务经常性监督检查，与纪检、审计监督结合起来，针对重点领域突出问题组织联合检查，建立检查结果运用和信息共享机制，强化惩处问责措施，增强财经法规制度的执行力约束力。
据总后勤部副部长孙黄田介绍，制定实施这个《规定》，是按照军队要走在前列的要求，改进作风、厉行节约的重要举措，对于进一步加强管理监督、提高经费效益，更好地保障军事斗争准备和军队现代化建设具有重要意义。
四总部要求，各级党委要把厉行节约、严格经费管理列入重要议事日程，定期搞好对照检查；各级领导和机关率先垂范，全军部队令行禁止，认真抓好落实。（新华社北京２月２４日电 记者胥金章）


中共中央政治局召开会议 决定召开十八届二中全会 习近平主持会议

(责编：吴斌                        )

中共中央政治局２月２３日召开会议，决定今年２月２６日至２８日在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议。中共中央总书记习近平主持会议。
会议讨论了《国务院机构改革和职能转变方案（草案）》稿。会议认为，行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。国务院机构改革和职能转变在行政体制改革中起着至关重要的作用，需要首先抓紧抓好。要根据党的十八大精神，按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深化国务院机构改革和职能转变，坚持积极稳妥、循序渐进、成熟先行，把职能转变放在更加突出位置，继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能，加快完善社会主义市场经济体制，为全面建成小康社会提供有力保障。
会议讨论了向第十二届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选和向政协第十二届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选。
会议确定将以上两个方面的内容作为十八届二中全会的议题。
会议讨论了国务院拟提请第十二届全国人民代表大会第一次会议审议的《政府工作报告》稿。会议指出，第十一届全国人民代表大会第一次会议以来的五年，是我国发展进程中极不平凡的五年。全国各族人民在中国共产党的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德，团结奋进，顽强拼搏，迎难而上，有效应对国际金融危机严重冲击，圆满完成“十一五”规划，顺利实施“十二五”规划，保持经济平稳较快发展，我国社会生产力和综合国力显著提高，人民生活水平和社会保障水平显著提高，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得重大进展。这是党中央总揽全局、正确领导的结果，是全党全国各族人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。国务院和各级地方政府认真履行职责，做了大量卓有成效的工作。
会议强调，今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济社会发展具备很多有利条件和积极因素，也面临不少风险和挑战。我们要深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，进一步深化改革开放，进一步强化创新驱动，稳中求进，开拓创新，扎实开局，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。会议同意国务院将《政府工作报告》稿提请第十二届全国人民代表大会第一次会议审议。
会议还研究了其他事项。（新华网北京２月２３日电）
相关新闻：
党的十八届一中全会产生中央领导机构 习近平任中共中央总书记中央军委主席


习近平会见上合组织秘书长

(责编：吴斌                        )

2月22日，中共中央总书记习近平在北京人民大会堂会见上海合作组织新任秘书长梅津采夫。新华社记者 张 铎摄
人民网北京２月２２日电  （记者李伟红）中共中央总书记习近平２２日在人民大会堂会见上海合作组织新任秘书长梅津采夫。习近平强调，当前国际形势继续发生深刻复杂变化，加强上海合作组织建设，推动成员国长期睦邻友好合作，更好地应对新威胁、新挑战，符合成员国根本利益，也有利于本地区和世界和平与稳定。希望上海合作组织落实好成员国领导人达成的重要共识，为维护地区安全稳定、促进成员国共同发展繁荣发挥重要作用。
梅津采夫表示，愿同中方加强合作，筹备好今年上海合作组织比什凯克峰会，积极推动本组织进一步发展。
外交部副部长张志军参加会见。


习近平会见上海合作组织秘书长梅津采夫

(责编：杨丽娜(实习)             )

2月22日，中共中央总书记习近平在北京人民大会堂会见上海合作组织新任秘书长梅津采夫。 新华社记者 张铎 摄
中共中央总书记习近平２２日在人民大会堂会见上海合作组织新任秘书长梅津采夫。习近平强调，当前国际形势继续发生深刻复杂变化，加强上海合作组织建设，推动成员国长期睦邻友好合作，更好地应对新威胁、新挑战，符合成员国根本利益，也有利于本地区和世界和平与稳定。希望上海合作组织落实好成员国领导人达成的重要共识，为维护地区安全稳定、促进成员国共同发展繁荣发挥重要作用。
梅津采夫表示，愿同中方加强合作，筹备好今年上海合作组织比什凯克峰会，积极推动本组织进一步发展。
外交部副部长张志军参加会见。（新华网北京２月２２日电记者钱彤）


港媒：习近平以言行两方面全面诠释改革开放观

(责编：杨丽娜(实习)             )

11月15日，新当选的中共中央总书记习近平和中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽在北京人民大会堂与中外记者见面。图为习近平向记者挥手致意。中新社发 廖攀 摄
香港《大公报》19日刊发资深评论员陈群的文章解读习近平改革开放观。文章认为，习近平上任伊始，就以“行万里路，克千般难”的无畏精神和“空谈误国，实干兴邦”的智慧果敢，在言与行两个方面，全面诠释了他的改革开放观。
文章摘编如下：
坚持什么样的历史观，直接关乎中国前途命运。改革开放三十年来，中国一直存在“右”、“左”两种思想的分歧与争论。中共中央总书记习近平以科学历史观，明确回答了这种分歧与争论。他上任伊始，就以“行万里路，克千般难”的无畏精神和“空谈误国，实干兴邦”的智慧果敢，在言与行两个方面，全面诠释了他的改革开放观。
习近平任中共中央总书记以来，面对改革开放三十年来空前复杂的国内局面，面对空前严峻的国际局势，面对比前任更大的压力，面对推进中国特色社会主义的空前考验。
坚持科学历史观
两种“中国史观”──“右”、“左”，两种思想都把完整的中国社会主义历史割裂开，实质都是否定中共领导，否定特色社会主义。对此，习近平在1月5日中委、候补中委十八大精神研讨班上指出：“我们党领导人民进行社会主义建设，有改革开放前和改革开放后两个历史时期，这是两个相互联系又有重大区别的时期，但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索。”“两者决不是彼此割裂的，更不是根本对立的。不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期，也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。”展示出习近平对新中国历史的科学史观。
针对两种“苏东史观”，习近平对党内人士讲话时引用苏联的例子，指出改革势在必行，同时明确承诺改革不会动摇党的政权。
坚持正确道路观
笔者以为，中国究竟应走什么道路？是改革开放三十年不断争论的大是大非问题。随着经济全球化和改革开放不断深入，中国不断与国际接轨，更深更广地融入世界。于是，也有两种声音不断干扰中国发展进程。
对此，习近平阐述了三点原则：
其一，道路是党的生命。他指出“道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题，道路就是党的生命。”“一个国家实行什么样的主义，关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。”
其二，必须坚持特色社会主义。他认为“中国特色社会主义，是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的必由之路。”“党的十八大精神，说一千道一万，归结为一点，就是坚持和发展中国特色社会主义。”
其三，对中国道路要高度自信。他指出“我们的制度必将越来越成熟，我们的道路必将越走越宽广。我们就是要有这样的道路自信、理论自信、制度自信，真正做到‘千磨万击还坚劲，任尔东西南北风’”。
坚持全面复兴观
笔者以为，习近平的全面复兴观体现于“三个统一”：
首先是经济建设与理想信念统一。中国改革开放成就辉煌，成为世界第二经济体。于是，有些人误以为改革开放就是“只搞经济建设”，就是“财富至上”，甚至是“唯GDP主义”。习近平当选首次亮相就指出“没有理想信念，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”，“全党必须警醒起来，做到‘打铁还需自身硬’”，“腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！”
其次是坚定改革与转变作风统一。习近平在中共政治局坚定不移推进改革开放第二次集体学习时指出，“必须坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持对外开放的基本国策，以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。”“改革开放只有进行时没有完成时。”“要积极响应广大人民群众对深化改革开放的强烈呼声和殷切期待，努力把改革开放推向前进。”同时，他大力提倡转变作风，警示官员“物必先腐，而后虫生”、“千万不要既想当官又想发财”、“拎着乌纱帽干事，不捂着乌纱帽做官”、“做一个有高尚品德的人”。
其三是富国与强军统一。习近平说，“现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”他在会见驻穗部队师以上领导干部时指出，“我们要实现中华民族伟大复兴，必须坚持富国和强军相统一，努力建设巩固国防和强大军队。”


找准发展路子 早日脱贫致富——习近平总书记来到咱甘肃之四

(责编：常雪梅                     )

2月3日，中共中央总书记、中共中央军委主席习近平在引洮供水一期工程总干渠工地考察工程建设情况。 新华社记者 兰红光
春节，举家团聚的日子。在引洮供水一期工程目前唯一未贯通的7号隧洞，建设者们却放弃了回家的机会，坚守在工作岗位上，全力攻克这一制约引洮总干渠全线通水的“咽喉工程”。
有这样的干劲，建设者们说，他们忘不了习近平总书记年前来甘肃考察时对引洮工程的殷殷嘱托。
“这么多年了，今年这个年过得最幸福。”春节期间，大山深处的渭源县田家河乡元古堆村提前耍起了社火，扭起了秧歌，一派喜气洋洋。村民们都说，“谁能想到，年前习总书记能到我们这么偏僻的乡村来，给我们提前拜年！连家里好多年货都是他给我们办的。”
可不是，村里447户人，每家2袋面、2桶油、20斤猪肉、1床棉被、4副春联、3斤水果糖、3斤大板瓜子，给每个学生娃娃发放书包、文具盒、词典各1个，这是习总书记给村民送的年货。
让乡亲们感念的不仅仅是这些年货。
2月3日，腊月廿三，农历小年。
是日上午，中共中央总书记、中共中央军委主席习近平来到被列入六盘山区连片特困地区的国家级贫困县——定西市渭源县。在这里，他考察甘肃人民期盼了半个多世纪的圆梦工程——引洮供水工程工地，并走进马铃薯原原种智能温室，深入偏远山村困难户家里，看望慰问乡亲们，给乡亲们送上蛇年新春祝福。
时间已经过去10多天了，与习近平在渭源县考察期间接触过的干部群众，还在幸福地回忆着那一幕幕激动人心的场景。
“民生为上、治水为要，要让老百姓早日喝上干净甘甜的洮河水”
“缺水干旱是制约甘肃经济社会发展和人民生活改善的一个主要难题。习总书记能到引洮建设工地一线考察，这充分体现了他对此十分关心。”都过去好多天了，可一提起2月3日见到习近平总书记的情景时，省水利厅厅长康国玺就有一肚子说不完的话。
水，生命之源。
然而，以定西市为代表的甘肃省中部干旱地区，缺少的正是生命之水。没有水，这里“苦瘠甲于天下”。
为了从根本上解决水资源短缺的问题，改善干旱缺水、自然条件严酷的面貌，早在20世纪50年代，甘肃省就提出了引洮河水到中部地区的设想。1958年，引洮工程开工建设。但囿于当时我省的经济基础薄弱，以及技术水平低，导致引洮工程于1961年全线停工。
半世纪的渴望，半世纪的心血。在历届甘肃省委、省政府的努力下，2006年11月22日，历时半世纪的引洮供水一期工程拉开建设的帷幕。一期工程建成后，将解决定西、兰州、白银3市所辖的安定、陇西、渭源、临洮、榆中、会宁6个县区54个乡镇156万人的生活用水问题。
作为新中国成立以来甘肃省水利建设史上最大的一项水利工程，引洮供水一期工程因为涉及的地方山多，地形复杂，工程需开凿大量隧洞，架设诸多渡槽，技术复杂，困难非常大。仅总干渠就要开凿隧洞18座，总长超过96公里，占总干渠全长的84%。
引洮工程，到底进展怎样？
2月3日上午9时40分，习近平专程来到位于渭源县上湾乡境内的引洮供水一期工程总干渠6号隧洞进口漫坝河支洞处，实地考察工程建设情况。
康国玺拿出一张引洮供水工程平面布置图，铺在了桌面上，向习总书记汇报。习近平一边仔细听着，一边认真查看着工程总体布局，详细询问着工程一期、二期的有关情况。
当了解到一期工程总干渠18座隧洞已贯通17座、1至6号隧洞具备通水条件，习近平很高兴。他说：“咱们进洞去看一看。”
在引洮总干渠隧洞中，6号隧洞长度排第三，达15.142公里。而且，地质条件错综复杂，穿越渭源和临洮两县。工程于2006年12月1日开工建设后，多次遇到隧洞塌方、围岩变形、涌水等特大地质灾害。面对复杂的地质灾害和各种工程建设难题，省水利厅和省引洮建管局带领参建者全力拼搏，隧洞于2011年12月27日实现贯通，去年10月中旬完成衬砌。
引洮工程不是第一次碰到领导考察了，这次可明显不一样。“总书记轻车简从，统一乘坐了两辆中巴车。”康国玺告诉记者，为了贯彻中央政治局改进工作作风的八项规定，工地上也没有刻意挂起往日迎接领导时经常会看到的横幅、标语，也没有摆放彩旗、鲜花。
一切都尽量保持原貌。但是，在放置进洞前必须戴的安全帽的桌子上，康国玺还是“刻意”摆放了3小瓶水。“每个瓶子上都标有PH值、氨、氮、大肠杆菌等五六个化验指标，只是想让习总书记直观地了解到这里的水质情况。”康国玺告诉记者。
习近平饶有兴致地拿起瓶子来，仔细端详着，听起了介绍。
左边瓶子的水，来自渭源县当地农户的水窖中，这个水看起来有点发白，不仅浑浊，而且大肠杆菌超标很多。
中间的，看起来很清，是从渭源县的山间采集来的泉水。康国玺回忆说，当听到“这水是苦咸水、细菌含量高”时，习总书记说：“我们老家吃的是地下水，也是苦咸水，而且含氟量高，吃了牙齿会变黄。来的人，一开口，就知道是老家的人。”
右边瓶子的，看起来跟中间的水差不多，也很清，不过，来自洮河九甸峡库区，为国家一级城市水源水，各项指标均符合国家标准。
从支洞口往里走了100多米后，习近平总书记在一台专门作衬砌用的台车工具前，停下了脚步。他很关切地问，“引洮工程有这么多地下隧洞，在施工中，有过什么安全事故？”
康国玺注意到，当听到他回答说“一个也没有”时，习总书记脸上露出了欣慰的笑容。
紧接着，习总书记又问，“工程目前有什么困难？”
康国玺回答：“总干渠7号隧洞现在剩余的600多米，碰到了涌水、涌砂等复杂地质情况，堪为世界级施工难题，严重影响到引洮工程实现通水的目标，目前正采用冻结法施工。”
“引洮工程是造福甘肃中部干旱贫困地区的一项民生工程，工程建成后可解决甘肃六分之一人口长期饮水困难问题，工程的建设具有非常重大的意义。‘行百里者半九十’，虽然看起来总干渠只剩下这么一段就可以实现全线通水，但决不能轻视它，要认真研究施工方案。不过也不难，我在上海工作的时候，黄浦江的过江隧道那么难都通过了，这里应该没有什么大的问题。”临别前，习近平总书记叮嘱随行的同志说：“民生为上、治水为要，要尊重科学、审慎决策、精心施工，把这项惠及甘肃几百万人民群众的圆梦工程、民生工程切实搞好，让老百姓早日喝上干净甘甜的洮河水。”
指着漫坝河沿岸的群山，习总书记又语重心长地说，“甘肃大部分地都是干旱地，靠引洮工程建一个商品粮基地是没有可能的，关键是要用好水资源，解决好生活用水问题。北方缺水，要认真研究节水灌溉技术，不能搞大水漫灌，把有限的水资源用到最需要的地方。”
“现在，引洮二期工程已经上报到国家层面，整个工程要注意科学性，考虑工程效益和价值，科学论证，按照程序审批，严格控制项目投资概算。”
原定10分钟的考察，延长到了近半个小时。亲耳聆听着习总书记的讲话，康国玺感慨万千。他说：“听了总书记的话，我感到肩上的责任很重。有了党和国家的重视，有了大家的决心，我们一定要尊重科学、细化方案、精心施工，努力再打一次攻坚战，加快引洮供水一期剩余工程建设进度，争取早日建成并发挥效益。同时，在引洮二期项目建议书批复过程中同步开展项目的可研工作，加快编制各专项报告，为工程早日获批创造条件，向陇原人民递交一份满意的答卷。”
相关新闻:
“大家都要重视基层基础工作”——习近平总书记来到咱甘肃之一
让大家生活越过越好——习近平总书记来到咱甘肃之二
在科技创新中迈出更大步伐——习近平总书记来到咱甘肃之三
“希望你们更加努力，为发展马铃薯产业作出更大贡献”
“真没想到，来的是习近平总书记。”2月3日10时18分，渭源县田源泽马铃薯良种专业合作社理事长李晓梅感到心里还有点恍惚呢，就看到总书记在合作社的智能连栋温室前下了车，与等候的同志一一握手。
“之前一点都不知道是总书记要来，只听说上面来个领导，是省里的，还是哪里的，真不知道。”37岁的李晓梅告诉记者，“因此，当看到是总书记时，非常惊讶。”
坐在轮椅上的李晓梅，一下子感到特别紧张。可令她没想到的是，习总书记弯下腰来，伸出双手，与她握手。“那一刹那，我感到他那么亲切、那么随和，绷紧的神经又放松了一些。”
说是放松了一些，可正儿八经地向总书记介绍起合作社的情况时，李晓梅感到都说了1分钟了，她的话语还是不大流利，声音也有些发颤。
情急之下，李晓梅壮着胆儿说了句：“对不起，总书记，我有点紧张。”当看到习近平总书记会心一笑时，她一下感觉到气氛轻松了。
复杂而恶劣的地形地貌和气候条件，致使甘肃许多地区“年年种粮不见粮”，然而也孕育了生物的多样性，具有发展特色农业的优势。顺应自然规律，如今，甘肃马铃薯已成为全国叫得响的特色农业产业之一，主产区定西市打造起了“中国薯都”，当地农民人均纯收入约三分之一来自马铃薯产业。
依托当地独特的地理优势，近年来，渭源县打造起了“中国马铃薯良种第一县”，全力推进马铃薯种薯产业发展，形成了集种植、科研、销售一体化的马铃薯种薯产业发展格局。甘肃田地农业科技有限责任公司，正是在这样的产业发展大背景中，成长起来的渭源县马铃薯种薯产业龙头企业。
虽然2008年10月出了一场车祸，李晓梅还是咬紧牙关，挺了过来。而且，她还依托自己的公司，成立了渭源县田源泽马铃薯良种专业合作社，助农增收。在有关方面的扶持下，如今她建起的这座2.3万平方米的日光温室，成了全国最大的专门用来生产马铃薯原原种的智能连栋温室。
“合作社连接农户，这种形式很好。”习近平点了点头，接着问道：“你的合作社连接多少户农户？会员是不是全部入股了？”
李晓梅回答说：“有620户农户，一部分是入股形式，一部分是其他形式。”
总书记又问：“省上有啥补贴吗？”
“2012年给了马铃薯良种补贴140万元。”李晓梅说。
随后，习总书记一行又进入了温室生产区。当看到习总书记在公司副总经理杜宏辉旁边蹲下，近距离地查看马铃薯原原种的情况时，李晓梅感到，“总书记像公司的技术工人”，“还亲自从地里挖着马铃薯的原原种。”
“习总书记好，我们又见面了。”在田源泽马铃薯良种专业合作社的智能连栋温室前，当握着习近平总书记的手时，王一航情不自禁地说道。
作为甘肃省农科院马铃薯研究所所长、省政府参事，王一航研究员被我省许多群众亲切地称为“王洋芋”、“王科学”，他常年扎根在位于渭源县会川镇的省农科院马铃薯试验田中，研究马铃薯育种，培育出的“陇薯3号”、“陇薯6号”等多个马铃薯新品种，成为甘肃许多贫困群众致富的“金蛋蛋”。
“非常激动，虽然没想到是习近平总书记，但一见到他，就觉得很亲切，像是老朋友见面了一样。”至今还沉浸在喜悦中的王一航，兴奋地向记者回忆起了前两次见到习近平时的情景。
2009年，习近平来甘肃考察。在省委召开的座谈会上，王一航作为基层科研人员代表发了言，向习近平介绍了甘肃马铃薯产业的发展情况，并提出了相关建议。
去年8月，受党中央、国务院邀请，作为甘肃省唯一专家代表，王一航到北戴河参加了全国专家暑期休假活动。在刚到北戴河的第二天，习近平便亲切接见了参加休假的优秀专家和基层一线人才代表。握手交谈时，当听到王一航说起甘肃马铃薯产业情况后，习近平说，“甘肃马铃薯产业发展了，甘肃农民的脱贫致富问题也就解决了。”回忆到这里时，王一航说，“当时真是十分高兴，倍感鼓舞！”
“作为一名基层科研人员，我确实没想到，这回能再次见到习总书记，心里真是热乎乎的。这次，我从马铃薯瓶苗培育到原原种、原种、一级种等方面，给他介绍了马铃薯种薯生产流程。”王一航告诉记者。
“甘肃马铃薯产业发展得很好。马铃薯是个好东西，也叫洋芋，从原产地南美洲传到世界各地后给人们生产出很好的食物。马铃薯营养丰富，含有很多维生素、蛋白质等营养成分，特别是富含维生素C，1个马铃薯的维生素C含量要顶3个苹果。”王一航记得，从智能连栋温室生产区到出口处的走道处，习总书记专门停下脚步，对他们“内行”地说道。
习总书记告诉他们，“在欧美国家，很多饭店、快餐店的薯条、薯泥等食品就是马铃薯做的，大家食用很普遍。我国北方农村也普遍种植食用洋芋。记得我在陕北插队的时候，那时生活比较困难，顿顿饭里面都有洋芋，吃得很多也吃不厌。”
习总书记还回忆说，他在福建工作时，曾带队到宁夏海原、固原地区对口帮扶，在跑了6个县后，调研确定扶持当地的马铃薯产业，帮助当地发展马铃薯生产与加工，并将加工生产的马铃薯阿尔法淀粉全部包销到福建，对宁夏起到了很好的帮扶作用。
说到这，习总书记深情地说，“你们要进一步努力作好甘肃的马铃薯产业，要做精做深，做大做强。马铃薯越是贫困的地方种植越多，要从扶贫开发的角度发展马铃薯，多加支持。当然，还要考虑好生产的马铃薯的出路问题。马铃薯的出路很重要，要首先考虑搞好，销不出去就是大问题。一是要疏通和拓展鲜薯销售渠道，二是要提高加工能力，加大就地转化力度。希望你们更加努力，为发展马铃薯产业作出更大贡献。春节就要到了，向你们拜年。”
他又特意对王一航说：“给你拜年，并通过你向全省科研工作者拜年。”
“总书记说的话，既朴实，又专业，全说到我心坎上了。”王一航动情地说，“我虽然60多岁了，但要按总书记所说的，继续努力，为甘肃马铃薯产业的科技支撑方面作出新的贡献。就像我给总书记汇报的那样，在马铃薯育种方面，要选育出适合市场发展、又受农民欢迎的新品种。在脱毒繁育上，要进一步研究，降低繁种成本，使农民买的脱毒种薯更加便宜。”
“咱们一块儿努力，把日子越过越红火”
墙上裂缝的土坯房，破旧不堪的农家院，八旬老党员马岗这样的家，在渭源县田家河乡元古堆村并不鲜见。
2月3日11时许，依旧穿着五六年来没怎么下过身的中山装，戴着十三四年来冬天一直戴的棉帽，马岗在孙子马海龙的搀扶下，在院门口见到了习近平总书记。
“马老，您多少岁了？我给您拜年来了。”一见面，习近平总书记便拉着马岗的手，亲切地说道。
“80岁了。总书记，您来看我，是我最大的幸福。”马岗激动得都不知道说啥好了。
走进马岗家的院子，环顾四周低矮破旧的房屋，习总书记关心地问道：“你的房子哪年盖的？住了多长时间了？”
“东屋1962年盖的，北房1963年盖的。”马岗说。
1958年10月1日，马岗在当时的引洮工程建设工地入了党。1961年回村后，他当了整整15年的大队支书。1976年，他又被当时的公社选中，操心起社办企业。改革开放后，企业办不下去了，1984年，马岗回家务农。
海拔2440米的元古堆村是个贫困村，村民居住在东西两条山沟里。因为气候高寒阴湿，这里一亩地只能打300多斤小麦。这些年，虽说村民也试着种马铃薯、油菜和当归等，可还是从地里刨不出什么钱来。2012年，村里1917口人，人均收入只有1446元。
除了1997年当归价钱高，村民美美地收入了一笔外，种了4亩当归的村支书刘海东清楚地记得，其他年份收入都和去年差不多。去年碰上连阴雨，村里的麦子、药材都泡坏了，一斤当归只能卖3元，一亩收入也就是600多元。
日子本身过得紧巴巴的，1999年，马岗的老伴又去世了。在这之前，和他一起生活的二儿子马会荣也离婚了。
加上孙子马海龙，这个家庭只剩下了3个男人。作厨房用的东屋很快就废弃了，现在灶台已经坍塌，屋顶上结满了蜘蛛网。
为了养家糊口，2000年以后，马会荣将地租给别人，到陕西西安的建筑工地上去打工。可一年辛辛苦苦下来，不要说他挣的钱大多都供孩子上了学，还老被施工单位欠着工资。当听在外地的幼时伙伴打电话说“他家来了贵客”后，马会荣从一位朋友跟前借了450元，2月6日赶回了家里。
走进马岗坐北朝南的住房，墙壁黑黝黝的，“值钱”点的家具，就是上世纪70年代做的4个柜子。打量了一圈后，习近平总书记指着靠里屋门口处一口水缸，问马海龙：“你们吃的水是怎么来的？”
“是泉水。”马海龙说。令他万万没想到的是，总书记接着说了一句，“我尝尝。”
接过马海龙从缸中舀起的一勺水，习近平直接用水瓢喝了一口，问道：“这水味道不错，硬不硬？”
“硬着呢。”马海龙说。
一直以来，元古堆村村民吃水，就靠村子西南角的一眼山泉。村支书刘海东告诉记者，这水清是清，可缺碘，村里上了岁数的人，大多都患有大骨节等病症。2005年以后，一些群众开始自发打井，不过，现在还有102户人靠这眼泉水生活。
马岗和孙子住的里屋，土炕占去了大半间屋子。2月7日，记者到此采访时，炕上盖的被子依然是5年前他的女婿从新疆带回来的，铺的床单也是5年前过年时马会荣从邻近的会川镇花了20多元买的。没有女人当家，马会荣说，这些东西一年也洗不了几回。
周围的墙上，因为老掉土，2004年过年前，马岗一家人用报纸糊了厚厚一层，算是简单“装修”了一下。
“总书记进到屋里，也没嫌干不干净就坐在炕上，和我拉起了家常，真是太感动了。”马岗说。
粮食够不够吃，低保有没有保证，看病有没有保障，孩子有没有学上，年货有没有备好，在得到马岗肯定的答复后，总书记很欣慰。
起身时，看到老人案板上的手擀面，习近平拿起面簸箕，跟老人笑着说：“我一看你擀的面，手艺还没有我的好，要是我擀的，肯定比你的好，你切的面条还不太规则。”一席话，惹得大家都笑了。
知道总书记去看望村里的老党员，乡亲们也跟着来到了马岗家中，把习近平总书记围拢起来，大家纷纷鼓掌给总书记拜年。趁着冬日暖融融的阳光，总书记在院子里和乡亲们攀谈起来，询问村上的农业生产、大家的生活和这几年的外出打工情况，并饶有兴致地跟村民讲起了陕北过年的习俗。
习近平说：“今天是农历腊月二十三，是小年，我来看望大家。现在东中西部地区间的发展差距较大，你们这儿还比较困难。你们过不过小年？我看你们村子，没有过小年的气氛，我们陕北过小年，主要是把糜子磨成面，做成老虎、兔子等形状的馍馍，还点上颜色，花花绿绿的。”
元古堆村下滩上社社长王焕平回答说：“我们过大年。”
总书记问：“大年三十你们吃什么？”
“吃长面、饺子。”听了王焕平的回答后，总书记勉励大家说：“40多年前我在陕北，生活也很苦，老乡说‘肥正月，瘦二月，半死不活三四月’，年一过完，婆姨出去要饭，把粮食留给家里身强力壮的男人吃，现在那儿条件改善了，基本脱贫，温饱已经解决，部分已经奔小康了。”
习近平又十分关心地询问起了村上的养殖情况。习近平说，将来咱们这个村的发展还是要放在拓宽增收渠道上，搞养殖收入高也稳定，但一定要注意解决好培训、防疫和销路问题。年轻力壮的可以外出打工，培训一段时间，学习一门技术，这样工资高一点，挣的钱就多一点，生活也就会宽裕一些。临出门前，习近平又询问了村上的教育情况，并叮嘱大家，“孩子是国家的栋梁，一定要好好培养。”
已近中午12时了，走出马岗家，闻讯赶来的乡亲们，围拢到元古堆村下滩小学操场，纷纷拥上前来和总书记握手道别。习近平饱含深情地对大家说：“党和政府高度重视扶贫开发工作，一定会给乡亲们更多支持和帮助，乡亲们要发扬自强自立精神，找准发展路子、苦干实干，咱们一块儿努力，把日子越过越红火，早日改变贫困面貌！”
亲切的关怀，巨大的鼓舞，听得大家心里暖洋洋的。虽然“很遗憾”，没有在自己家里见到总书记，但马会荣还是下定决心，“我年纪不小了，老人也需要照顾，过完年把一些欠账收回后，我就不出去打工了，按总书记说的，在家里搞养殖，好好干一场，争取早日富起来。”


习近平会见非盟委员会主席祖马

(责编：程宏毅                     )

2月17日，中共中央总书记习近平在北京人民大会堂会见非洲联盟委员会主席祖马。
新华社记者 饶爱民摄
人民网北京２月１７日电  （记者李伟红）中共中央总书记习近平在人民大会堂会见非洲联盟委员会主席祖马。
习近平表示，非洲是充满希望的大陆，非洲的发展符合时代潮流，也有利于维护世界和平稳定。中国支持非洲国家自主发展和联合自强，支持非洲国家积极探索符合自身国情的发展道路，我们对非洲发展前景始终抱有信心。非洲的发展是中国的机遇，中国的发展也是非洲的机遇，中非共同发展对于增强发展中国家整体实力、促进国际关系民主化具有重要意义。无论形势如何变化，中国都将重视发展对非关系，做非洲国家的可靠朋友和真诚伙伴，始终把非盟视为可以信赖的战略伙伴。中方愿与非洲国家共同努力，与时俱进，落实好中非合作论坛第五届部长级会议各项成果，密切政治交往，加强战略协调，拓展互利合作，促进人文交流，加强在非洲和平与安全事务以及重大国际问题上的合作，不断推动中非关系向更高水平发展。
祖马表示，非洲国家感谢中国支持和帮助非洲和平与发展。在非洲实现现代化和可持续发展进程中，中国是非洲的重要战略合作伙伴。非洲国家希望借鉴中国发展的成功经验，加强在发展规划、农业、制造业、科技、基础设施建设、人力资源培训等领域交流与合作，在重大国际和地区问题上保持密切沟通协调。非盟愿同中方加强合作，推动中非关系迈上新台阶。
外交部副部长张志军参加会见。


“‘绿水青山就是金山银山’是增值的”（微镜头·习近平总书记两会“下团组”·两会现场观察）

(责编：吴楠                        )

时间：3月5日
日程：习近平总书记参加内蒙古代表团审议
“腾格里过去污染很厉害，附近省份向沙漠里倒污水，我为这个问题专门作出批示，要求停止污染，加强治理。”
在参加内蒙古代表团审议时，习近平总书记再一次谈到生态环境保护的话题。
“敕勒川，阴山下，天似穹庐，笼盖四野……”诗卷里的风光，却一度让人揪心，草原上有的地方黑色灰色蔓延，掩盖了绿色，令人十分痛心。
把生态环境放在国家战略的大格局下去掂量，习近平总书记在审议中再一次叮嘱内蒙古要“筑牢祖国北方生态安全屏障”。他语重心长：
“要统筹山水林田湖草沙系统治理，这里要加一个‘沙’字。实施好生态保护修复工程，加大生态系统保护力度，提升生态系统稳定性和可持续性。”
周义哲代表，来自内蒙古大兴安岭的林场，曾是一个在深山老林里砍了30多年木头的伐木工。这几年，他的身份变了，从砍树到护林，从拿锯斧到扛锹镐。他在发言中向总书记讲述了新的“森林交响曲”：
“经常有狍子、棕熊‘光顾’林场和管护站。据测算，2018年我们这里的森林与湿地生态系统服务功能总价值6159.74亿元，绿水青山就是金山银山有了一本明白账。”
春意浓，山川披绿。听闻老周津津乐道的“绿色林海”，习近平总书记颔首赞许，他笑着说：
“你提到的这个生态总价值，就是绿色GDP的概念，说明生态本身就是价值。这里面不仅有林木本身的价值，还有绿肺效应，更能带来旅游、林下经济等。‘绿水青山就是金山银山’，这实际上是增值的。”
一群人、一份职业的改变，折射了时代的壮阔变迁。习近平总书记感叹：“从‘砍树人’到‘看树人’，你的这个身份转变，正是我们国家产业结构转变的一个缩影。”
老周感同身受。在那片林海雪原，目之所及，一切都在改变。山川变绿了，水草变多了，人们的理念也变了。大家对“新发展理念”这个热词，有着鲜活生动的观感。
“新发展理念是一个整体，必须完整、准确、全面理解和贯彻，着力服务和融入新发展格局。”放眼中国，科学研判“时”与“势”，辩证把握“危”与“机”，习近平总书记娓娓道来：“要注意扬长避短、培优增效，全力以赴把结构调过来、功能转过来、质量提上来。这是一个目标，实现这个目标要做很多工作。”
时间在量变中累积质变。
《 人民日报 》（ 2021年03月06日 01 版）


完整准确全面贯彻新发展理念
铸牢中华民族共同体意识

(责编：吴楠                        )

3月5日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团的审议。
新华社记者 谢环驰摄
■新发展理念是一个整体，必须完整、准确、全面理解和贯彻，着力服务和融入新发展格局。要倍加珍惜、继续坚持民族团结光荣传统和“模范自治区”崇高荣誉，巩固发展民族团结大局。要抓好党史学习教育，教育引导全体党员不忘初心、牢记使命，坚定不移为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴
■要找准内蒙古在全国构建新发展格局中的定位，深入分析自己的优势领域和短板不足，进一步明确经济发展的重点产业和主攻方向，推动相关产业迈向高端化、智能化、绿色化，因地制宜发展战略性新兴产业和先进制造业，统筹推进基础设施建设。要注意扬长避短、培优增效，全力以赴把结构调过来、功能转过来、质量提上来
本报北京3月5日电  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日下午在参加他所在的十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时强调，新发展理念是一个整体，必须完整、准确、全面理解和贯彻，着力服务和融入新发展格局。要倍加珍惜、继续坚持民族团结光荣传统和“模范自治区”崇高荣誉，巩固发展民族团结大局。要抓好党史学习教育，教育引导全体党员不忘初心、牢记使命，坚定不移为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。
内蒙古代表团洋溢着民主活跃的气氛。张晓兵、娜仁图雅、戈明、周义哲、李国琴等5位代表分别就发展河套灌区现代农业、坚定不移推行使用国家统编教材、推动边疆地区集中集聚集约高质量发展、守护好大兴安岭绿色林海、推进乡村振兴等问题发言。习近平不时同大家交流。
在认真听取大家发言后，习近平作了发言。他首先表示完全赞成政府工作报告，充分肯定内蒙古一年来的工作，希望内蒙古的同志坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持统筹发展和安全，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，按照把内蒙古建设成为我国北方重要生态安全屏障、祖国北疆安全稳定屏障，建设国家重要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地，打造我国向北开放重要桥头堡的战略定位，毫不放松做好外防输入、内防反弹工作，在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写内蒙古发展新篇章，以优异成绩庆祝建党一百周年。
习近平强调，要找准内蒙古在全国构建新发展格局中的定位，深入分析自己的优势领域和短板不足，进一步明确经济发展的重点产业和主攻方向，推动相关产业迈向高端化、智能化、绿色化，因地制宜发展战略性新兴产业和先进制造业，统筹推进基础设施建设。要注意扬长避短、培优增效，全力以赴把结构调过来、功能转过来、质量提上来。要紧扣产业链供应链部署创新链，不断提升科技支撑能力。要深化改革开放，优化营商环境，积极参与共建“一带一路”，以高水平开放促进高质量发展。
习近平指出，内蒙古如期完成了脱贫攻坚目标任务，可喜可贺。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕，仍然任重道远。内蒙古地广人稀，农牧民生活居住比较分散，生态环境脆弱，在巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴上难度大、挑战多，要坚决守住防止规模性返贫的底线。要发展优势特色产业，发展适度规模经营，促进农牧业产业化、品牌化，并同发展文化旅游、乡村旅游结合起来，增加农牧民收入。
习近平强调，要保护好内蒙古生态环境，筑牢祖国北方生态安全屏障。要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要继续打好污染防治攻坚战，加强大气、水、土壤污染综合治理，持续改善城乡环境。要强化源头治理，推动资源高效利用，加大重点行业、重要领域绿色化改造力度，发展清洁生产，加快实现绿色低碳发展。要统筹山水林田湖草沙系统治理，实施好生态保护修复工程，加大生态系统保护力度，提升生态系统稳定性和可持续性。
习近平指出，内蒙古作为我国最早成立的民族自治区，在促进民族团结上具有光荣传统，长期以来拥有“模范自治区”的崇高荣誉，要倍加珍惜、继续保持。要围绕共同团结奋斗、共同繁荣发展，牢记汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开，在促进民族团结方面把工作做细做实，增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。
习近平强调，文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。要认真做好推广普及国家通用语言文字工作，全面推行使用国家统编教材。要在各族干部群众中深入开展中华民族共同体意识教育，特别是要从青少年教育抓起，引导广大干部群众全面理解党的民族政策，树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，旗帜鲜明反对各种错误思想观点，凝聚“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”的合力。
习近平指出，党中央已经对党史学习教育作出全面部署，要不折不扣抓好落实。一切向前走，都不能忘记走过的路，走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。早在建党之初，我们党就十分关注民族问题。李大钊同志直接领导和参与在蒙古族群众中传播马克思主义、培养共产主义先进分子的工作。1923年，内蒙古产生了包括乌兰夫在内的第一批共产党人。1947年5月，党领导的内蒙古自治区宣告成立，成为我们党运用马克思主义解决国内民族问题的成功实践。新中国成立后，内蒙古创造了“齐心协力建包钢”、“三千孤儿入内蒙”等历史佳话。在党史学习教育中要用好这些红色资源，组织广大党员、干部重点学习党史，同时学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，做到学党史、悟思想、办实事、开新局，特别是要在坚持走中国特色解决民族问题正确道路、维护各民族大团结、铸牢中华民族共同体意识等重大问题上不断提高思想认识和工作水平。
丁薛祥、何立峰等参加审议。
《 人民日报 》（ 2021年03月06日 01 版）


十三届全国人大四次会议在京开幕

(责编：吴楠                        )

3月5日，第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。党和国家领导人习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席，栗战书主持大会。
新华社记者 李学仁摄
3月5日，第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。
新华社记者 丁 林摄
3月5日，第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。大会主席团常务主席、执行主席栗战书主持大会。
本报记者 雷 声摄
新华社北京3月5日电  初春的北京，处处生机盎然。第十三届全国人民代表大会第四次会议5日上午在人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
人民大会堂万人大礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。
大会主席团常务主席、执行主席栗战书主持大会。大会主席团常务主席、执行主席王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、杨振武在主席台执行主席席就座。
习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山和大会主席团成员在主席台就座。
十三届全国人大四次会议应出席代表2953人。5日上午的会议，出席2900人，缺席53人，出席人数符合法定人数。
上午9时，栗战书宣布：中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第四次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。
根据会议议程，国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2020年工作回顾；二、“十三五”时期发展成就和“十四五”时期主要目标任务；三、2021年重点工作。
李克强在报告中指出，过去一年，在新中国历史上极不平凡。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民顽强拼搏，疫情防控取得重大战略成果，在全球主要经济体中唯一实现经济正增长，脱贫攻坚战取得全面胜利，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。
李克强在报告中从七个方面总结一年来贯彻党中央决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展情况：围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策，稳住了经济基本盘；优先稳就业保民生，人民生活得到切实保障；坚决打好三大攻坚战，主要目标任务如期完成；坚定不移推进改革开放，发展活力和内生动力进一步增强；大力促进科技创新，产业转型升级步伐加快；推进新型城镇化和乡村振兴，城乡区域发展格局不断优化；加强依法行政和社会建设，社会保持和谐稳定。
过去五年，我国经济社会发展取得新的历史性成就。在回顾“十三五”时期发展成就后，李克强在报告中指出，“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，国务院编制了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》。纲要草案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实化量化“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务，全文提交大会审查。
李克强在报告中指出，纲要草案着力提升发展质量效益，保持经济持续健康发展。经济运行保持在合理区间，各年度视情提出经济增长预期目标，全员劳动生产率增长高于国内生产总值增长，城镇调查失业率控制在5.5%以内，物价水平保持总体平稳。坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系。形成强大国内市场，构建新发展格局。全面推进乡村振兴，完善新型城镇化战略。优化区域经济布局，促进区域协调发展。全面深化改革开放，持续增强发展动力和活力。推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。持续增进民生福祉，扎实推动共同富裕。统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。
李克强在报告中提出，2021年发展主要预期目标是：国内生产总值增长6%以上；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；进出口量稳质升，国际收支基本平衡；居民收入稳步增长；生态环境质量进一步改善，单位国内生产总值能耗降低3%左右，主要污染物排放量继续下降；粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
李克强在报告中提出，2021年要重点做好八方面工作：保持宏观政策连续性稳定性可持续性，促进经济运行在合理区间；深入推进重点领域改革，更大激发市场主体活力；依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能；坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘国内市场潜力；全面实施乡村振兴战略，促进农业稳定发展和农民增收；实行高水平对外开放，促进外贸外资稳中提质；加强污染防治和生态建设，持续改善环境质量；切实增进民生福祉，不断提高社会建设水平。
报告中，李克强还就加强政府自身建设，民族、宗教和侨务工作，国防和军队建设，香港、澳门发展和两岸关系，以及我国外交政策等作了阐述。
根据会议议程，大会审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案、国务院关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告及2021年国民经济和社会发展计划草案、国务院关于2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告及2021年中央和地方预算草案。
受全国人大常委会委托，全国人大常委会副委员长王晨分别作关于全国人民代表大会组织法修正草案的说明、关于全国人民代表大会议事规则修正草案的说明、关于全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定草案的说明。
关于全国人大组织法修正草案的说明指出，全国人大组织法是关于全国人大及其常委会组织制度和工作制度的基本法律。党的十八大以来，习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治发表一系列重要讲话。贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平法治思想，落实党中央重大决策部署，有必要认真总结实践经验，修改全国人大组织法，进一步完善全国人大及其常委会的组织制度和工作制度。草案共37条，主要修改内容包括：增设“总则”一章；完善全国人民代表大会主席团和全国人大常委会委员长会议职权相关规定；完善全国人大专门委员会相关规定；适应监察体制改革需要增加相关内容；健全全国人大常委会人事任免权；加强代表工作、密切与代表的联系。
关于全国人大议事规则修正草案的说明指出，全国人大议事规则是关于全国人民代表大会会议制度和工作程序的基本法律。修改全国人大议事规则是坚持党的全面领导、加强全国人大政治建设的重要举措，是坚持全过程民主、保证和发展人民当家作主的制度保障，是深入总结实践经验、坚持和完善人民代表大会制度的客观要求，是深化党和国家机构改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的现实需要。草案共35条，主要修改内容包括：明确会议召开的相关准备工作；严明会议纪律；适当精简会议程序，提高议事质量和效率；加强会议公开和信息化建设；完善法律案等议案审议程序；规范规划纲要的审查批准和调整程序；健全完善大会通过事项的公布程序。
关于全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定草案的说明指出，香港特别行政区实行的选举制度包括行政长官的产生办法和立法会的产生办法，是香港特别行政区政治体制的重要组成部分。香港社会出现的一些乱象表明，香港现行的选举制度机制存在明显的漏洞和缺陷，必须采取必要措施完善香港选举制度，消除制度机制方面存在的隐患和风险，确保以爱国者为主体的“港人治港”。完善香港选举制度的总体思路是：以对香港特别行政区选举委员会重新构建和增加赋权为核心进行总体制度设计，调整和优化选举委员会的规模、组成和产生办法，继续由选举委员会选举产生行政长官，并赋予选举委员会选举产生较大比例的立法会议员和直接参与提名全部立法会议员候选人的新职能，通过选举委员会扩大香港社会均衡有序的政治参与和更加广泛的代表性，对有关选举要素作出适当调整，同时建立全流程资格审查机制，进而形成一套符合香港实际情况、有香港特色的新的民主选举制度。中央和国家有关部门经认真研究并与有关方面沟通后，提出采取“决定+修法”的方式，分步予以推进和完成。第一步，全国人民代表大会根据宪法和香港基本法、香港国安法的有关规定，作出关于完善香港特别行政区选举制度的决定，明确修改完善香港特别行政区选举制度应当遵循的基本原则和修改完善的核心要素内容，并授权全国人民代表大会常务委员会根据本决定修改香港基本法附件一和附件二。第二步，全国人大常委会根据宪法、香港基本法、香港国安法和全国人大有关决定，修订香港基本法附件一《香港特别行政区行政长官的产生办法》和附件二《香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》，修订后的附件一和附件二将对香港特别行政区实行的新的民主选举制度作出具体明确的规定。
在主席台就座的还有：丁薛祥、刘鹤、许其亮、孙春兰、李希、李强、李鸿忠、杨洁篪、杨晓渡、张又侠、陈希、陈全国、陈敏尔、胡春华、郭声琨、黄坤明、蔡奇、尤权、魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志、周强、张军、张庆黎、刘奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、何厚铧、卢展工、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙，以及中央军委委员李作成、苗华、张升民等。
香港特别行政区行政长官林郑月娥、澳门特别行政区行政长官贺一诚列席会议并在主席台就座。
出席全国政协十三届四次会议的政协委员列席大会。
中央和国家机关有关部门、解放军有关单位、各人民团体有关负责人列席或旁听了大会。
外国驻华使节旁听了大会。
《 人民日报 》（ 2021年03月06日 01 版）


习近平参加内蒙古代表团审议

(责编：郝萍                        )

习近平在参加内蒙古代表团审议时强调
完整准确全面贯彻新发展理念
铸牢中华民族共同体意识
新华社北京3月5日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日下午在参加他所在的十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时强调，新发展理念是一个整体，必须完整、准确、全面理解和贯彻，着力服务和融入新发展格局。要倍加珍惜、继续坚持民族团结光荣传统和“模范自治区”崇高荣誉，巩固发展民族团结大局。要抓好党史学习教育，教育引导全体党员不忘初心、牢记使命，坚定不移为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。
内蒙古代表团洋溢着民主活跃的气氛。张晓兵、娜仁图雅、戈明、周义哲、李国琴等5位代表分别就发展河套灌区现代农业、坚定不移推行使用国家统编教材、推动边疆地区集中集聚集约高质量发展、守护好大兴安岭绿色林海、推进乡村振兴等问题发言。习近平不时同大家交流。
在认真听取大家发言后，习近平作了发言。他首先表示完全赞成政府工作报告，充分肯定内蒙古一年来的工作，希望内蒙古的同志坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持统筹发展和安全，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，按照把内蒙古建设成为我国北方重要生态安全屏障、祖国北疆安全稳定屏障，建设国家重要能源和战略资源基地、农畜产品生产基地，打造我国向北开放重要桥头堡的战略定位，毫不放松做好外防输入、内防反弹工作，在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写内蒙古发展新篇章，以优异成绩庆祝建党一百周年。
习近平强调，要找准内蒙古在全国构建新发展格局中的定位，深入分析自己的优势领域和短板不足，进一步明确经济发展的重点产业和主攻方向，推动相关产业迈向高端化、智能化、绿色化，因地制宜发展战略性新兴产业和先进制造业，统筹推进基础设施建设。要注意扬长避短、培优增效，全力以赴把结构调过来、功能转过来、质量提上来。要紧扣产业链供应链部署创新链，不断提升科技支撑能力。要深化改革开放，优化营商环境，积极参与共建“一带一路”，以高水平开放促进高质量发展。
习近平指出，内蒙古如期完成了脱贫攻坚目标任务，可喜可贺。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕，仍然任重道远。内蒙古地广人稀，农牧民生活居住比较分散，生态环境脆弱，在巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴上难度大、挑战多，要坚决守住防止规模性返贫的底线。要发展优势特色产业，发展适度规模经营，促进农牧业产业化、品牌化，并同发展文化旅游、乡村旅游结合起来，增加农牧民收入。
习近平强调，要保护好内蒙古生态环境，筑牢祖国北方生态安全屏障。要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要继续打好污染防治攻坚战，加强大气、水、土壤污染综合治理，持续改善城乡环境。要强化源头治理，推动资源高效利用，加大重点行业、重要领域绿色化改造力度，发展清洁生产，加快实现绿色低碳发展。要统筹山水林田湖草沙系统治理，实施好生态保护修复工程，加大生态系统保护力度，提升生态系统稳定性和可持续性。
习近平指出，内蒙古作为我国最早成立的民族自治区，在促进民族团结上具有光荣传统，长期以来拥有“模范自治区”的崇高荣誉，要倍加珍惜、继续保持。要围绕共同团结奋斗、共同繁荣发展，牢记汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开，在促进民族团结方面把工作做细做实，增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。
习近平强调，文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。要认真做好推广普及国家通用语言文字工作，全面推行使用国家统编教材。要在各族干部群众中深入开展中华民族共同体意识教育，特别是要从青少年教育抓起，引导广大干部群众全面理解党的民族政策，树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，旗帜鲜明反对各种错误思想观点，凝聚“建设亮丽内蒙古，共圆伟大中国梦”的合力。
习近平指出，党中央已经对党史学习教育作出全面部署，要不折不扣抓好落实。一切向前走，都不能忘记走过的路，走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。早在建党之初，我们党就十分关注民族问题。李大钊同志直接领导和参与在蒙古族群众中传播马克思主义、培养共产主义先进分子的工作。1923年，内蒙古产生了包括乌兰夫在内的第一批共产党人。1947年5月，党领导的内蒙古自治区宣告成立，成为我们党运用马克思主义解决国内民族问题的成功实践。新中国成立后，内蒙古创造了“齐心协力建包钢”、“三千孤儿入内蒙”等历史佳话。在党史学习教育中要用好这些红色资源，组织广大党员、干部重点学习党史，同时学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，做到学党史、悟思想、办实事、开新局，特别是要在坚持走中国特色解决民族问题正确道路、维护各民族大团结、铸牢中华民族共同体意识等重大问题上不断提高思想认识和工作水平。
丁薛祥、何立峰等参加审议。


十三届全国人大四次会议在京开幕

(责编：吴楠                        )

新华社北京3月5日电 第十三届全国人民代表大会第四次会议5日上午在人民大会堂开幕。
习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山和大会主席团成员在主席台就座。栗战书主持会议。
十三届全国人大四次会议应出席代表2953人。5日上午的会议，出席2900人，缺席53人，出席人数符合法定人数。
上午9时，大会开幕。会场全体起立，高唱国歌。
根据会议议程，国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2020年工作回顾；二、“十三五”时期发展成就和“十四五”时期主要目标任务；三、2021年重点工作。
李克强在报告中提出，2021年发展主要预期目标是：国内生产总值增长6%以上；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；进出口量稳质升，国际收支基本平衡；居民收入稳步增长；生态环境质量进一步改善，单位国内生产总值能耗降低3%左右，主要污染物排放量继续下降；粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
根据会议议程，大会审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案、国务院关于2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告及2021年国民经济和社会发展计划草案、国务院关于2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告及2021年中央和地方预算草案。
受全国人大常委会委托，全国人大常委会副委员长王晨分别作关于全国人民代表大会组织法修正草案的说明、关于全国人民代表大会议事规则修正草案的说明、关于全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定草案的说明。


全国政协十三届四次会议在京开幕

(责编：吴楠                        )

3月4日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议在北京人民大会堂开幕。这是习近平、李克强、栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山在主席台就座，汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会向大会报告工作。
新华社记者 鞠 鹏摄
全国政协主席汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。
本报记者 张武军摄
新华社北京3月4日电  同心筑梦共襄复兴伟业，乘势而上开启崭新征程。中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议4日下午在人民大会堂开幕。2100多名全国政协委员将紧紧围绕中共中央决策部署，聚焦“十四五”规划纲要制定和实施，扎实履职尽责、积极建言资政、广泛凝聚共识，汇聚起夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的智慧和力量。
全国政协主席汪洋，全国政协副主席张庆黎、刘奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙在主席台前排就座。
党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等在主席台就座，祝贺大会召开。
全国政协十三届四次会议应出席委员2159人，实到2106人，符合规定人数。
下午3时，张庆黎宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。
大会首先审议通过了政协第十三届全国委员会第四次会议议程。
汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。
汪洋指出，2020年是新中国历史上极不平凡的一年。在中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常务委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣统筹疫情防控和经济社会发展认真履职尽责，紧盯社会重大关切加强思想政治引领，紧抓专门协商机构制度建设增强工作效能，为实现“十三五”目标作出了积极贡献，专门协商机构建设展现新风貌，服务中心任务取得新成绩，广大政协委员在特殊年份书写了特殊的“委员作业”。
汪洋从5个方面总结了过去一年全国政协的工作。一是深化理论学习，深入开展委员读书活动，进一步筑牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。二是深入协商履职，有效运用各种协商形式，发挥网络议政优势，确保在疫情防控常态化条件下履职活动不松、不乱、不断。三是继续完善委员讲堂、重大专项工作委员宣讲团、谈心谈话等载体平台，健全从党内到党外、从委员到界别群众的凝聚共识工作格局，汇聚团结合作正能量。四是完善政协工作制度体系，推动贯彻中央政协工作会议精神走深走实。五是加强自身建设，发挥专门委员会联系界别、服务委员功能，提高政协工作质量和水平。
汪洋强调，2021年是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。人民政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持团结和民主两大主题，围绕中共中央大政方针和决策部署贯彻落实，做好建言资政和凝聚共识工作，以高水平履职服务高质量发展，为“十四五”开好局、起好步集聚众智、汇聚众力。
汪洋强调，专门协商机构综合承载政协性质定位，是国家治理体系的有机组成部分，是中国共产党领导中国人民发展社会主义民主、开辟“中国之治”的重要制度设计和独特治理平台。要深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实中央政协工作会议精神，加强专门协商机构建设，进一步把人民政协制度优势转化为国家治理效能。要深刻把握专门协商机构的制度优势，不断丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践。要不断完善专门协商机构工作制度，坚持实践导向，培育协商文化，促进政协协商同其他协商形式的联系配合。要着力提升专门协商机构履职能力，促进委员更好地运用协商规则、掌握沟通方法，知责于心、担责于身、履责于行，更好把报国之志、为民之心和履职之能结合起来，在新征程中展现政协委员的新担当。
全国政协副主席辜胜阻代表政协第十三届全国委员会常务委员会，向大会报告政协十三届三次会议以来的提案工作情况。政协委员、政协各参加单位提出提案5974件，立案5044件。提案紧扣时代脉搏、聚焦中心工作、饱含为民情怀，凝结着委员的心血和智慧，承载着广大群众的愿望与期盼。各提案承办单位克服疫情影响，层层压实责任，办复率为99.64%。政协提案工作为服务党和国家事业发展作出积极贡献。
在主席台就座的领导同志还有：丁薛祥、王晨、刘鹤、许其亮、孙春兰、李希、李强、李鸿忠、杨洁篪、杨晓渡、张又侠、陈希、陈全国、陈敏尔、胡春华、郭声琨、黄坤明、蔡奇、尤权、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志、周强、张军等。
中共中央、全国人大常委会、国务院有关部门负责同志应邀列席开幕会。外国驻华使节等应邀参加开幕会。
《 人民日报 》（ 2021年03月05日 01 版）


立志做党光荣传统和优良作风的忠实传人
在新时代新征程中奋勇争先建功立业

(责编：吴楠                        )

三月一日，二〇二一年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。
新华社记者 王 晔摄
■不论过去、现在还是将来，党的光荣传统和优良作风都是激励我们不畏艰难、勇往直前的宝贵精神财富。年轻干部是党和国家事业接班人，必须立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人，不断增强意志力、坚忍力、自制力，在新时代全面建设社会主义现代化国家新征程中奋勇争先、建功立业，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩
■我们党团结带领人民取得了革命、建设、改革的伟大成就，很重要的一条就是我们党在长期实践中培育并坚持了一整套光荣传统和优良作风
■对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。我们党一路走来，经历了无数艰险和磨难，但任何困难都没有压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是千千万万党员的忠诚
■理论联系实际，前提是学懂弄通理论、掌握思想真谛。年轻干部要刻苦钻研马克思主义基本原理特别是新时代党的创新理论成果，努力掌握蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然
■人民是我们党的力量源泉，我们党根基在人民、血脉在人民，必须把人民放在心中最高位置，始终以百姓心为心
■敢于斗争是我们党的鲜明品格。我们党依靠斗争走到今天，也必然要依靠斗争赢得未来。年轻干部要自觉加强斗争历练，在斗争中学会斗争，在斗争中成长提高，努力成为敢于斗争、善于斗争的勇士
本报北京3月1日电  2021年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班3月1日上午在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，不论过去、现在还是将来，党的光荣传统和优良作风都是激励我们不畏艰难、勇往直前的宝贵精神财富。年轻干部是党和国家事业接班人，必须立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人，不断增强意志力、坚忍力、自制力，在新时代全面建设社会主义现代化国家新征程中奋勇争先、建功立业，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩！
中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席开班式。
习近平强调，我们党团结带领人民取得了革命、建设、改革的伟大成就，很重要的一条就是我们党在长期实践中培育并坚持了一整套光荣传统和优良作风。这些光荣传统和优良作风是我们党性质和宗旨的集中体现，是我们党区别于其他政党的显著标志。党要得到人民群众支持和拥护，就必须持之以恒发扬党的光荣传统和优良作风。
习近平指出，当今世界，百年未有之大变局正加速演进，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，脱贫攻坚战取得全面胜利，全面建设社会主义现代化国家新征程顺利开启，同时我们在前进道路上仍面临着许多难关和挑战。风险越大、挑战越多、任务越重，越要加强党的作风建设，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。
习近平强调，对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。我们党一路走来，经历了无数艰险和磨难，但任何困难都没有压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是千千万万党员的忠诚。对党忠诚，必须一心一意、一以贯之，必须表里如一、知行合一，任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节。年轻干部要以先辈先烈为镜、以反面典型为戒，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以坚定的理想信念砥砺对党的赤诚忠心。要自觉加强政治历练，接受严格的党内政治生活淬炼，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使自己的政治能力同担任的工作职责相匹配。要立志为党分忧、为国尽责、为民奉献，勇于担苦、担难、担重、担险，以实际行动诠释对党的忠诚。
习近平指出，我们党的历史反复证明，什么时候理论联系实际坚持得好，党和人民事业就能够不断取得胜利；反之，党和人民事业就会受到损失，甚至出现严重曲折。理论联系实际，前提是学懂弄通理论、掌握思想真谛。年轻干部要刻苦钻研马克思主义基本原理特别是新时代党的创新理论成果，努力掌握蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。要深入学习党的理论创新成果，前后贯通学、及时跟进学，运用党的科学理论优化思想方法，解决思想困惑，检视自身思想作风和精神状态，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、政绩观、事业观，使自己的思维方式和精神世界更好适应事业发展需要。要坚持实事求是、求真务实，从实际出发谋划事业和工作，使提出的点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，以创造性工作把党中央决策部署落到实处。要坚持真抓实干、狠抓落实，一切工作都要往实里做、做出实效，不好高骛远、不脱离实际，力戒形式主义、官僚主义。要把做老实人、说老实话、干老实事作为人生信条，这样才能真正立得稳、行得远。
习近平强调，人民是我们党的力量源泉，我们党根基在人民、血脉在人民，必须把人民放在心中最高位置，始终以百姓心为心。共产党的干部要坚持当“老百姓的官”，把自己也当成老百姓，不要做官当老爷，在这一点上，年轻干部从一开始就要想清楚，而且要终身牢记。年轻干部无论是立身处世还是从政干事，首先要解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，不断追求“我将无我，不负人民”的精神境界。要拜人民为师，甘当小学生，特别要多交几个能说心里话的基层朋友，这样才有利于了解真实情况，才有利于把工作做好。要牢记我们党为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命，始终坚守党全心全意为人民服务的根本宗旨，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
习近平指出，我们共产党人开展自我批评，根本动力来自党性，来自对党和人民事业高度负责的精神。年轻干部要有“检身若不及”的自觉，经常对照党的理论、对照党章党规党纪、对照初心使命、对照党中央部署要求，主动查找、勇于改正自身的缺点和不足。要本着对党、对事业、对同志高度负责的精神大胆开展批评，帮助同志发现缺点、改正错误，团结同志一道前进。要涵养虚心接受批评的胸怀和气度，胸襟开阔、诚恳接受，有则改之、无则加勉。
习近平强调，敢于斗争是我们党的鲜明品格。我们党依靠斗争走到今天，也必然要依靠斗争赢得未来。开启全面建设社会主义现代化国家新征程，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，面临的风险和考验一点也不会比过去少。年轻干部要自觉加强斗争历练，在斗争中学会斗争，在斗争中成长提高，努力成为敢于斗争、善于斗争的勇士。要坚定斗争意志，不屈不挠、一往无前，决不能碰到一点挫折就畏缩不前，一遇到困难就打退堂鼓。要善斗争、会斗争，提升见微知著的能力，透过现象看本质，准确识变、科学应变、主动求变，洞察先机、趋利避害。要加强战略谋划，把握大势大局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，分清轻重缓急，科学排兵布阵，牢牢掌握斗争主动权。要增强底线思维，定期对风险因素进行全面排查。要善于经一事长一智，由此及彼、举一反三，练就斗争的真本领、真功夫。
习近平指出，年轻干部要接过艰苦奋斗的接力棒，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，勇挑重担、苦干实干，在新时代新征程中留下许党报国的奋斗足迹。节俭朴素，力戒奢靡，是我们党的传家宝。现在，我们生活条件好了，但艰苦奋斗的精神一点都不能少，必须坚持以俭修身、以俭兴业，坚持厉行节约、勤俭办一切事情。年轻干部要时刻警醒自己，培育积极健康的生活情趣，坚决抵制享乐主义、奢靡之风，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
陈希主持开班式，表示要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，深刻感悟党的创新理论的真理力量、实践力量、人格力量，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强学习和发扬党的光荣传统和优良作风的政治自觉、思想自觉、行动自觉，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗，以优异成绩迎接建党一百周年。
丁薛祥、黄坤明出席开班式。
2021年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班学员参加开班式，中央有关部门负责同志列席开班式。
《 人民日报 》（ 2021年03月02日 01 版）


习近平同波兰总统杜达通电话

(责编：吴楠                        )

新华社北京3月1日电  国家主席习近平3月1日晚同波兰总统杜达通电话。
习近平指出，波兰是中东欧地区大国和欧盟重要成员国，也是中方在欧洲的全面战略伙伴。中方一向高度重视中波关系发展。新冠肺炎疫情发生后，中波守望相助，在疫情防控、复工复产等方面开展良好合作，谱写了两国友好新篇章。当前形势下，中波双方更加需要加强战略沟通，深化务实合作，共同应对各种风险挑战。中方愿同波方一道，推动中波关系在新的一年行稳致远。
习近平强调，中方愿继续同波方加强联防联控和疫情防治经验交流，同时稳妥有序恢复人员往来。中方愿根据波方需求，在力所能及范围内向波方提供疫苗。疫情期间，往返于中波的中欧班列开行量和运货量创下历史新高，反映出中波、中欧供应链产业链高度相互依存，也表明双方经贸合作潜力巨大。中方将通过建立中国—中东欧国家合作框架内有关机制，推动进口更多波兰优质农食产品。中欧完成投资协定谈判，将为中波合作开辟更加广阔的空间。
习近平指出，前不久中国—中东欧国家领导人视频峰会成功举行，我同你和其他各国领导人全面回顾中国—中东欧国家合作发展历程，深入总结发展经验，共同展望发展前景，达成广泛共识，为合作机制作出重要规划和引领。中方愿同波方一道努力，以这次峰会为新起点，推动中国—中东欧国家合作和中欧关系收获更多成果。
杜达表示，习近平主席2016年对波兰的国事访问有力促进了波中关系发展。前不久习近平主席成功主持召开中东欧国家—中国领导人视频峰会，这对促进中东欧国家同中国合作、助力中东欧国家实现疫后经济复苏非常重要。波方高度赞赏习近平主席承诺中国致力于将新冠疫苗作为全球公共产品并表示愿同中东欧国家开展疫苗合作。这证明中国在习近平主席领导下发挥着负责任的大国作用。波方愿同中方加强抗疫合作。中欧班列为抗击疫情发挥了重要作用。希望双方继续保持各领域人员往来和合作，促进双边贸易平衡增长。波方愿继续为中东欧国家同中国合作作出贡献。我期待疫情过后再次访华，愿同习近平主席保持密切友好交往，共同推动波中关系迈上新台阶。
《 人民日报 》（ 2021年03月02日 01 版）


习近平同塔吉克斯坦总统拉赫蒙通电话

(责编：吴楠                        )

新华社北京3月1日电  国家主席习近平3月1日晚同塔吉克斯坦总统拉赫蒙通电话。
习近平指出，去年以来，面对新冠肺炎疫情全球大流行和世界百年未有之大变局，中塔两国人民同舟共济、团结协作，各领域合作成果丰硕，特别是抗疫合作成为亮点。双方在涉及彼此核心利益问题上相互支持，充分体现了中塔全面战略伙伴关系的高水平。中方坚定支持塔方维护国家主权、安全、稳定，愿同塔方加强共建“一带一路”倡议同塔吉克斯坦“2030年前国家发展战略”对接，推动中塔关系不断向前发展。
习近平强调，今年是中国共产党成立一百周年。中国在更高起点上推进改革开放，将为中塔全方位合作带来新机遇。双方要统筹推进经贸、投资、农业、互联互通、数字经济等领域合作，优先推动共建“一带一路”重点项目建设。中方愿进口更多符合市场需求的塔方优质农产品。中方愿向塔方提供疫苗援助，推动构建人类卫生健康共同体。
习近平指出，今年是上海合作组织成立20周年。中方将全力支持塔方轮值主席国工作，同塔方加强协作，推动上海合作组织在新起点上实现更大发展。
拉赫蒙向习近平主席和中国人民拜年，祝愿中国人民新春快乐，祝愿中国在新的一年里取得新的成功。拉赫蒙表示，在习近平主席坚强领导和中国人民辛勤努力下，中国在减贫领域取得了彪炳史册的辉煌成就，塔方表示热烈祝贺。塔方高度赞赏中方为国际社会抗击新冠肺炎疫情作出的重要贡献，感谢中方为塔吉克斯坦抗击新冠肺炎疫情和经济社会发展给予的宝贵支持。塔方愿同中方共同努力，继续本着睦邻友好精神，扩大两国政治、经贸、安全、人文等各领域合作，加强抗疫合作，赋予塔中全面战略伙伴关系新的内涵，推动两国关系取得新的发展。塔方期待同中方密切沟通，成功完成上海合作组织轮值主席国工作，举办一届成功的上合组织峰会。
《 人民日报 》（ 2021年03月02日 01 版）


习近平在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话

(责编：郝萍                        )

习近平在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调
立志做党光荣传统和优良作风的忠实传人 在新时代新征程中奋勇争先建功立业
王沪宁出席
新华社北京3月1日电 2021年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班3月1日上午在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，不论过去、现在还是将来，党的光荣传统和优良作风都是激励我们不畏艰难、勇往直前的宝贵精神财富。年轻干部是党和国家事业接班人，必须立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人，不断增强意志力、坚忍力、自制力，在新时代全面建设社会主义现代化国家新征程中奋勇争先、建功立业，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩！
中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席开班式。
习近平强调，我们党团结带领人民取得了革命、建设、改革的伟大成就，很重要的一条就是我们党在长期实践中培育并坚持了一整套光荣传统和优良作风。这些光荣传统和优良作风是我们党性质和宗旨的集中体现，是我们党区别于其他政党的显著标志。党要得到人民群众支持和拥护，就必须持之以恒发扬党的光荣传统和优良作风。
习近平指出，当今世界，百年未有之大变局正加速演进，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，脱贫攻坚战取得全面胜利，全面建设社会主义现代化国家新征程顺利开启，同时我们在前进道路上仍面临着许多难关和挑战。风险越大、挑战越多、任务越重，越要加强党的作风建设，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。
习近平强调，对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。我们党一路走来，经历了无数艰险和磨难，但任何困难都没有压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是千千万万党员的忠诚。对党忠诚，必须一心一意、一以贯之，必须表里如一、知行合一，任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节。年轻干部要以先辈先烈为镜、以反面典型为戒，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以坚定的理想信念砥砺对党的赤诚忠心。要自觉加强政治历练，接受严格的党内政治生活淬炼，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使自己的政治能力同担任的工作职责相匹配。要立志为党分忧、为国尽责、为民奉献，勇于担苦、担难、担重、担险，以实际行动诠释对党的忠诚。
习近平指出，我们党的历史反复证明，什么时候理论联系实际坚持得好，党和人民事业就能够不断取得胜利；反之，党和人民事业就会受到损失，甚至出现严重曲折。理论联系实际，前提是学懂弄通理论、掌握思想真谛。年轻干部要刻苦钻研马克思主义基本原理特别是新时代党的创新理论成果，努力掌握蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。要深入学习党的理论创新成果，前后贯通学、及时跟进学，运用党的科学理论优化思想方法，解决思想困惑，检视自身思想作风和精神状态，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、政绩观、事业观，使自己的思维方式和精神世界更好适应事业发展需要。要坚持实事求是、求真务实，从实际出发谋划事业和工作，使提出的点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，以创造性工作把党中央决策部署落到实处。要坚持真抓实干、狠抓落实，一切工作都要往实里做、做出实效，不好高骛远、不脱离实际，力戒形式主义、官僚主义。要把做老实人、说老实话、干老实事作为人生信条，这样才能真正立得稳、行得远。
习近平强调，人民是我们党的力量源泉，我们党根基在人民、血脉在人民，必须把人民放在心中最高位置，始终以百姓心为心。共产党的干部要坚持当“老百姓的官”，把自己也当成老百姓，不要做官当老爷，在这一点上，年轻干部从一开始就要想清楚，而且要终身牢记。年轻干部无论是立身处世还是从政干事，首先要解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，不断追求“我将无我，不负人民”的精神境界。要拜人民为师，甘当小学生，特别要多交几个能说心里话的基层朋友，这样才有利于了解真实情况，才有利于把工作做好。要牢记我们党为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命，始终坚守党全心全意为人民服务的根本宗旨，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
习近平指出，我们共产党人开展自我批评，根本动力来自党性，来自对党和人民事业高度负责的精神。年轻干部要有“检身若不及”的自觉，经常对照党的理论、对照党章党规党纪、对照初心使命、对照党中央部署要求，主动查找、勇于改正自身的缺点和不足。要本着对党、对事业、对同志高度负责的精神大胆开展批评，帮助同志发现缺点、改正错误，团结同志一道前进。要涵养虚心接受批评的胸怀和气度，胸襟开阔、诚恳接受，有则改之、无则加勉。
习近平强调，敢于斗争是我们党的鲜明品格。我们党依靠斗争走到今天，也必然要依靠斗争赢得未来。开启全面建设社会主义现代化国家新征程，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，面临的风险和考验一点也不会比过去少。年轻干部要自觉加强斗争历练，在斗争中学会斗争，在斗争中成长提高，努力成为敢于斗争、善于斗争的勇士。要坚定斗争意志，不屈不挠、一往无前，决不能碰到一点挫折就畏缩不前，一遇到困难就打退堂鼓。要善斗争、会斗争，提升见微知著的能力，透过现象看本质，准确识变、科学应变、主动求变，洞察先机、趋利避害。要加强战略谋划，把握大势大局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，分清轻重缓急，科学排兵布阵，牢牢掌握斗争主动权。要增强底线思维，定期对风险因素进行全面排查。要善于经一事长一智，由此及彼、举一反三，练就斗争的真本领、真功夫。
习近平指出，年轻干部要接过艰苦奋斗的接力棒，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，勇挑重担、苦干实干，在新时代新征程中留下许党报国的奋斗足迹。节俭朴素，力戒奢靡，是我们党的传家宝。现在，我们生活条件好了，但艰苦奋斗的精神一点都不能少，必须坚持以俭修身、以俭兴业，坚持厉行节约、勤俭办一切事情。年轻干部要时刻警醒自己，培育积极健康的生活情趣，坚决抵制享乐主义、奢靡之风，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
陈希主持开班式，表示要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，深刻感悟党的创新理论的真理力量、实践力量、人格力量，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强学习和发扬党的光荣传统和优良作风的政治自觉、思想自觉、行动自觉，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗，以优异成绩迎接建党一百周年。
丁薛祥、黄坤明出席开班式。
2021年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班学员参加开班式，中央有关部门负责同志列席开班式。


习近平对我国选手在世界技能大赛取得佳绩作出重要指示强调 弘扬精益求精的工匠精神 激励广大青年走技能成才技能报国之路 李克强作出批示

(责编：吕腾龙                     )

新华社北京9月23日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对我国技能选手在第45届世界技能大赛上取得佳绩作出重要指示，向我国参赛选手和从事技能人才培养工作的同志们致以热烈祝贺。
习近平强调，劳动者素质对一个国家、一个民族发展至关重要。技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要基础，对推动经济高质量发展具有重要作用。要健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，大力发展技工教育，大规模开展职业技能培训，加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才。要在全社会弘扬精益求精的工匠精神，激励广大青年走技能成才、技能报国之路。
习近平指出，我国将举办2021年上海第46届世界技能大赛。要做好各项筹备和组织工作，加强同各国在技能领域的交流互鉴，展示我国职业技能培训成就和水平，努力办成一届富有新意、影响广泛的世界技能大赛。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示指出，技能人才是国家的宝贵资源，是促进产业升级、推动高质量发展的重要支撑。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党中央、国务院决策部署，更加重视技能人才培养，实施好职业技能提升行动，紧扣需求发展现代职业教育、办好技工院校，完善技术工人职业发展机制和政策，使更多社会需要的技能人才、大国工匠不断涌现，依托大众创业、万众创新，促进新动能成长壮大和就业增加。同时，要加强技能领域国际合作，做好第46届世界技能大赛筹办工作，推动形成广大青年学习技能、报效国家的浓厚氛围。
第45届世界技能大赛参赛总结大会23日在北京举行。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华在会上宣读了习近平重要指示和李克强批示并致辞。他在致辞中指出，技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，要采取更加有力的措施为广大技能劳动者成长成才创造条件。要开展大规模职业技能培训，健全培养、使用、评价、激励机制，全力办好在上海举办的第46届世界技能大赛。希望参赛选手坚守初心，在技能成才、技能报国的道路上取得更大成绩，作出更大贡献。
世界技能大赛每两年举办一届，被誉为“世界技能奥林匹克”。今年8月，在俄罗斯喀山举行的第45届世界技能大赛上，我国选手共获得16金14银5铜和17个优胜奖，位列金牌榜、奖牌榜、团体总分第一名。第46届世界技能大赛将于2021年9月在上海举行。


习近平向全国广大农民和工作在“三农”一线的同志表示诚挚问候

(责编：刘尤罕                     )

在第二个“中国农民丰收节”到来之际
习近平向全国广大农民和工作在“三农”一线的同志表示诚挚问候
祝贺中央电视台农业农村频道正式开播
新华社北京9月23日电 9月23日是秋分日，我国迎来第二个“中国农民丰收节”。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平通过中央电视台农业农村频道，向全国广大农民和工作在“三农”一线的同志们表示诚挚的问候，并热烈祝贺央视农业农村频道正式开播。
习近平指出，春种秋收，天道酬勤。农业根基稳，发展底气足。“三农”领域的成就，是全党全国上下共同努力的结果，也是广大农民和农业战线工作者辛勤劳作的结果。在此，向全国广大农民和工作在“三农”一线的同志们表示诚挚的问候。
习近平对中央电视台农业农村频道正式开播表示热烈的祝贺。希望他们深入宣传党中央关于“三农”工作的大政方针和工作部署，深入宣传农业农村农民在新时代的新气象新面貌，在全社会营造关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围，为打赢脱贫攻坚战、推进我国农业农村改革发展、实现乡村振兴作出贡献。
经党中央批准、国务院批复，自2018年起我国将每年农历秋分设立为“中国农民丰收节”，这是我国在国家层面为农民设立的第一个节日。中央电视台农业农村频道是我国首个面向“三农”的国家级全媒体频道，以深入宣传乡村振兴、脱贫攻坚和建设美丽中国等为重点，9月23日正式开播，每日播出18小时。


丰收节里，重温习近平的“三农”情怀

人民网-中国共产党新闻网

(责编：王静                        )

编者按：2019年9月23日，己亥年秋分，我们迎来了第二个“中国农民丰收节”。“丰收节”的设立，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作的高度重视，对广大农民的深切关怀。
新时代学习工作室为您梳理了十八大以来习近平总书记关于“三农”的精彩论述，让我们一同走进总书记的“三农”情怀。
我们这些人都是农民出身，对农村、农业、农民有天然感情。
——2014年5月，习近平在河南省尉氏县考察麦情时表示
谈农业现代化：
中国现代化离不开农业农村现代化，农业农村现代化关键在科技、在人才。新时代，农村是充满希望的田野，是干事创业的广阔舞台，我国高等农林教育大有可为。
——2019年月6日，习近平给全国涉农高校的书记校长和专家代表回信时强调
现代农村是一片大有可为的土地、希望的田野。
——2019年3月8日，习近平参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时强调
现代高效农业是农民致富的好路子。要沿着这个路子走下去，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业。
——2014年12月，习近平在江苏调研时强调
农村绝不能成为荒芜的农村、 留守的农村、记忆中的故园。城镇化要发展， 农业现代化和新农村建设也要发展，同步发展才能相得益彰，要推进城乡一体化发展。
——2013年7月，习近平在湖北调研时强调
谈乡村振兴：
发展乡村旅游不要搞大拆大建，要因地制宜、因势利导，把传统村落改造好、保护好。
——2019年9月，习近平在河南考察时强调
推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和平等交换，激活乡村振兴内生活力。
——2019年3月8日，习近平参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时强调
建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。
——2018年4月，习近平作出重要指示指出
要把扶贫开发、现代农业发展、美丽乡村建设有机结合起来，实现农民富、农业强、农村美。
——2017年1月，习近平春节前夕赴河北张家口看望慰问基层干部群众时强调
新农村建设一定要走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。
——2015年1月，习近平在云南考察工作时强调
农村绝不能成为荒芜的农村、 留守的农村、记忆中的故园。
——2013年7月，习近平在湖北调研时强调
谈乡村治理：
采取切实有效措施，强化农村基层党组织领导作用，选好配强农村党组织书记，整顿软弱涣散村党组织，深化村民自治实践，加强村级权力有效监督。
——2019年3月8日，习近平参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时指出
办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。
——2018年3月1日，习近平回信勉励浙江余姚横坎头村全体党员时指出
要加强农村基层组织建设，使党支部更好发挥战斗堡垒作用，成为带领农民群众脱贫致富的主心骨，把乡亲们的事情办好。
——2017年1月，习近平春节前夕赴河北张家口看望慰问基层干部群众时强调
农村要发展，农民要致富，关键靠支部。
——2012年12月，习近平在河北省阜平县考察扶贫开发工作时强调
谈农民增收：
路子找到了，就要大胆去做。要通过“公司加农户”的方式，朝着市场化、规模化的方向发展，使公司和农民彼此受益。
——2019年9月，习近平在河南考察时强调
农民专业合作社是带动农户增加收入、发展现代农业的有效组织形式，要总结推广先进经验，把合作社进一步办好。
——2016年5月，习近平在黑龙江考察调研时指出
党和政府还会不断增加农业农村投入，支持农村建设发展，支持农民增收致富，大家的日子一定会更好。
——2015年1月，习近平在云南考察工作时强调
要更加重视促进农民增收，让广大农民都过上幸福美满的好日子，一个都不能少，一户都不能落。
——2014年12月，习近平在江苏调研时强调
谈农民保障：
完善城乡居民基本养老保险制度和基本医疗保险、大病保险制度，完善最低生活保障制度，完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。
——2019年3月8日，习近平参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时指出
要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，努力让每个人都有人生出彩的机会。
——2014年6月23日至24日，全国职业教育工作会议在北京召开，习近平就加快发展职业教育作出重要指示
抓扶贫开发，要紧紧扭住增加农民收入这个中心任务、健全农村基本公共服务体系这个基本保障、提高农村义务教育水平这个治本之策，突出重点，上下联动，综合施策。
——2013年11月，习近平在山东考察时指出


在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话

(责编：任佳晖                     )

同志们，朋友们：
在中华人民共和国成立70周年之际，召开这个会议，目的是庆祝中国人民政治协商会议成立70周年，回顾成绩、总结经验、坚定信心，部署新时代加强和改进人民政协工作。
70年前的9月，在中国人民争取民族独立和人民解放取得历史性胜利的凯歌声中，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开了。毛泽东同志在开幕词中豪迈地说，我们的工作将写在人类的历史上，它将表明：占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。
在这里，我代表党中央，向中国人民政治协商会议成立70周年，表示热烈的祝贺！向参加人民政协的各党派团体、各族各界人士，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，致以诚挚的问候！
此时此刻，我们深切怀念为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而英勇奋斗的革命先辈和仁人志士，深切缅怀毛泽东同志、周恩来同志、邓小平同志、邓颖超同志、李先念同志等老一辈人民政协事业的卓越领导人。我们要永远铭记所有为人民政协事业和多党合作事业作出贡献的人们！
同志们、朋友们！
人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。70年来，在中国共产党领导下，人民政协坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务，在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期发挥了十分重要的作用。
中国人民政治协商会议第一届全体会议，代行全国人民代表大会职权，为新中国诞生作了全面准备。会议通过了具有临时宪法性质的中国人民政治协商会议共同纲领和中国人民政治协商会议组织法、中华人民共和国中央人民政府组织法，作出关于国都、国旗、国歌、纪年的决议，选举产生政协全国委员会和中央人民政府委员会。这也标志着人民政协制度正式确立。新中国成立后，人民政协为恢复和发展国民经济、巩固新生人民政权、完成社会主义革命、确立社会主义基本制度、推进社会主义建设作出了积极贡献。1954年全国人民代表大会召开后，人民政协继续在国家政治生活和社会生活中开展了卓有成效的工作。
1978年党的十一届三中全会召开，人民政协事业发展进入了新时期。党中央进一步明确人民政协的性质、任务、主题、职能，推动人民政协性质和作用载入宪法，把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立为我国的一项基本政治制度。人民政协认真贯彻党的理论和路线方针政策，努力调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为推进改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。
中国特色社会主义进入新时代，党中央对人民政协工作作出一系列重大部署。人民政协认真贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚持人民政协性质定位，紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，积极投身实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大实践，为党和国家事业发展凝心聚力，开拓了人民政协工作新局面。
党的十八大以来，我们总结经验，对人民政协工作提出了一系列新要求，主要有以下几个方面。
一是加强党对人民政协工作的领导。中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，切实落实党中央对人民政协工作的各项要求。
二是准确把握人民政协性质定位。人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。人民政协要坚持性质定位，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
三是发挥好人民政协专门协商机构作用。协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。要发挥好人民政协专门协商机构作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，积极围绕贯彻落实党和国家重要决策部署情况开展民主监督。
四是坚持和完善我国新型政党制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，人民政协要为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。
五是广泛凝聚人心和力量。人民政协要发挥统一战线组织功能，坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，不断巩固共同思想政治基础，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。
六是聚焦党和国家中心任务履职尽责。人民政协要以实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进为履职方向，以促进解决好发展不平衡不充分的问题为工作重点，紧紧围绕大局，瞄准抓重点、补短板、强弱项的重要问题，深入协商集中议政，强化监督助推落实。
七是坚持人民政协为人民。人民政协要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点，倾听群众呼声，反映群众愿望，抓住民生领域实际问题做好工作，协助党和政府增进人民福祉。
八是以改革创新精神推进履职能力建设。人民政协要坚持改革创新，着力增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要加强委员队伍建设，教育引导委员懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行。
70年的实践证明，人民政协制度具有多方面的独特优势。马克思、恩格斯说过：“民主是什么呢？它必须具备一定的意义，否则它就不能存在。因此全部问题在于确定民主的真正意义。”实现民主政治的形式是丰富多彩的，不能拘泥于刻板的模式。实践充分证明，中国式民主在中国行得通、很管用。新形势下，我们必须把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好，增强开展统一战线工作的责任担当，把更多的人团结在党的周围。
同志们、朋友们！
当今世界正在经历百年未有之大变局，实现中华民族伟大复兴正处于关键时期。越是接近目标，越是形势复杂，越是任务艰巨，越要发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，把各方面智慧和力量凝聚起来，形成海内外中华儿女心往一处想、劲往一处使的强大合力。
在新时代，加强和改进人民政协工作的总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持团结和民主两大主题，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，为决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国作出贡献。
当前和今后一个时期，人民政协尤其要抓好以下工作。
第一，发挥人民政协专门协商机构作用。我说过，在中国社会主义制度下，有事好商量、众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计，同选举民主相互补充、相得益彰。人民政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，既秉承历史传统，又反映时代特征，充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。
能听意见、敢听意见特别是勇于接受批评、改进工作，是有信心、有力量的表现。发展社会主义协商民主，要把民主集中制的优势运用好，发扬“团结—批评—团结”的优良传统，广开言路，集思广益，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，做到相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。对各种意见和批评，只要坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，就要让大家讲，哪怕刺耳、尖锐一些，我们也要采取闻过则喜的态度，做到有则改之、无则加勉。
发挥人民政协专门协商机构作用，需要完善制度机制。要坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，对明确规定需要政协协商的事项必须经协商后提交决策实施，对协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等作出规定。
第二，加强思想政治引领、广泛凝聚共识。毛泽东同志说过，所谓政治，就是把拥护我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的。我们党领导革命、建设、改革取得成功靠的就是这个。在新的时代条件下，我们要继续前进，就必须增进全国各族人民的大团结，调动一切可以调动的积极因素。
要把大家团结起来，思想引领、凝聚共识就必不可少。人民政协要通过有效工作，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。要引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士深入学习党的创新理论，学习时事政策，学习中共党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史，树立正确的历史观和大局观。
加强思想政治引领，要正确处理一致性和多样性的关系。一致性是共同思想政治基础的一致，多样性是利益多元、思想多样的反映，要在尊重多样性中寻求一致性，不要搞成“清一色”。要及时了解统一战线内部思想动态，把在一些敏感点、风险点、关切点上强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来，求同存异、聚同化异，推动各党派团体和各族各界人士实现思想上的共同进步。人民政协要广泛联系和动员各界群众，协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。要鼓励和支持委员深入基层、深入界别群众，及时反映群众意见和建议，深入宣传党和国家方针政策。
实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要广泛汇聚团结奋斗的正能量。要发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用，对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出机制性安排。要健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制。要全面贯彻党的民族政策和宗教政策，推动各民族交往交流交融，引导宗教与社会主义社会相适应。要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，引导港澳委员支持特别行政区政府和行政长官依法施政，发展壮大爱国爱港爱澳力量。要坚持一个中国原则和“九二共识”，拓展同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士的交流交往，助推深化海峡两岸融合发展，坚决反对任何形式的“台独”分裂活动。要广泛团结海外侨胞，吸收侨胞代表参加政协活动。要积极开展对外交往，为推动构建人类命运共同体提供正能量。
第三，强化委员责任担当。政协委员作为各党派团体和各族各界代表人士，由各方面郑重协商产生，代表各界群众参与国是、履行职责。这是荣誉，更是责任。广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责。
政协委员来自方方面面，对一些问题的看法和认识不一定相同，但政治立场不能含糊、政治原则不能动摇。要学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要不断提高思想水平和认识能力，广泛学习各方面知识，准确把握政协履职方式方法，深入调查研究，积极建言献策，全面增强履职本领。要发挥桥梁纽带作用，在界别群众中多做雪中送炭、扶贫济困的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作。要自觉遵守宪法法律和政协章程，积极践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，严格廉洁自律，以模范行动展现新时代政协委员的风采。
同志们、朋友们！
各级党委要把人民政协工作纳入重要议事日程，坚持党委常委会会议定期听取政协党组工作、政协常委会工作情况汇报制度，对政协党组织执行党的路线方针政策等情况进行督促检查。要为政协组织开展工作创造有利条件，选优配强政协领导班子，重点解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题。党委主要负责同志要带头参加政协重要活动，带头广交深交党外朋友。各级纪检监察机关和组织、宣传、统战等部门，政府及其有关部门，要加强同政协组织的联系配合，形成加强和改进人民政协工作的合力。关于新时代加强和改进人民政协工作，党中央将专门印发文件，大家要认真贯彻落实。
政协党组要确保党中央大政方针和决策部署在人民政协得到贯彻落实。要加强政协系统党的建设，以党的政治建设为统领全面推进政协党的各项建设，以党的建设为引领推进政协机关建设。
同志们、朋友们！
70年前，在新中国的曙光喷薄而出之际，中国共产党顺应大势、团结各方，开启了协商建国、共创伟业的新纪元。70年后的今天，在同心共筑中国梦、携手奋进新时代的新长征路上，中国共产党将不忘初心、牢记使命，继续团结带领全国各族人民，加强大团结大联合，同心同德、共襄盛举。在这个历史进程中，人民政协使命光荣、责任重大。希望人民政协在党中央坚强领导下，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往而继续奋斗！
（新华社北京9月20日电）
《 人民日报 》（ 2019年09月21日 02 版）


习近平应约同沙特国王萨勒曼通电话

(责编：任佳晖                     )

新华社北京9月20日电  国家主席习近平20日应约同沙特阿拉伯王国国王萨勒曼通电话。
习近平指出，近年来，中沙关系全面快速发展。中沙是全面战略伙伴和共建“一带一路”重要合作伙伴。中方赞赏沙特坚持一个中国原则，在攸关中方核心利益和重大关切问题上给予的宝贵支持，中方同样坚定支持沙方为维护国家主权、安全、稳定所作的努力。中方从战略高度和长远角度看待和发展同沙特的关系，愿同沙方保持沟通，为两国关系和合作发展不断注入新动力。
萨勒曼表示，沙中关系牢固良好，沙方坚定奉行一个中国政策，将在关乎中方核心利益的问题上继续给予中国坚定支持，期待两国全面战略伙伴关系得到进一步发展。
萨勒曼通报了近日沙特石油设施遭遇袭击有关情况。习近平强调，中方对沙特石油设施遭遇袭击予以谴责，这一事件给海湾地区局势和国际能源市场带来冲击。希望事件得到全面、客观、公正调查，呼吁有关方面避免采取导致地区局势紧张升级的行动，共同维护地区和平稳定。
《 人民日报 》（ 2019年09月21日 01 版）


习近平：提高政治协商民主监督参政议政水平更好凝聚共识 把人民政协制度坚持好把人民政协事业发展好

(责编：任佳晖                     )

9月20日，中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会在全国政协礼堂召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。
新华社记者 鞠 鹏摄
9月20日，中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会在全国政协礼堂召开。习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席大会。
新华社记者 饶爱民摄
新时代加强和改进人民政协工作，要把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持团结和民主两大主题，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好，担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，为决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国作出贡献
能听意见、敢听意见特别是勇于接受批评、改进工作，是有信心、有力量的表现。发展社会主义协商民主，要把民主集中制的优势运用好，发扬“团结—批评—团结”的优良传统，广开言路，集思广益，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，做到相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围
人民政协要通过有效工作，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。要正确处理一致性和多样性的关系。一致性是共同思想政治基础的一致，多样性是利益多元、思想多样的反映，要在尊重多样性中寻求一致性，不要搞成“清一色”。要把强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来，求同存异、聚同化异，推动各党派团体和各族各界人士实现思想上的共同进步
本报北京9月20日电  （记者李昌禹）中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会20日上午在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会，并发表重要讲话。他强调，新时代加强和改进人民政协工作，要把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持团结和民主两大主题，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好，担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，为决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国作出贡献。
中共中央政治局常委李克强、王沪宁、赵乐际、韩正，国家副主席王岐山出席会议。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议。
大会在雄壮的国歌声中开始。在热烈的掌声中，习近平发表了重要讲话。他首先代表党中央，向中国人民政治协商会议成立70周年表示热烈的祝贺，向参加人民政协的各党派团体、各族各界人士，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞致以诚挚的问候。
习近平强调，人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。70年来，在中国共产党领导下，人民政协坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务，在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期发挥了十分重要的作用。
习近平指出，中国特色社会主义进入新时代，党中央对人民政协工作作出一系列重大部署，对人民政协工作提出了一系列新要求，主要有以下几个方面。一是加强党对人民政协工作的领导，二是准确把握人民政协性质定位，三是发挥好人民政协专门协商机构作用，四是坚持和完善我国新型政党制度，五是广泛凝聚人心和力量，六是聚焦党和国家中心任务履职尽责，七是坚持人民政协为人民，八是以改革创新精神推进履职能力建设。70年的实践证明，人民政协制度具有多方面的独特优势。
习近平强调，人民政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，既秉承历史传统，又反映时代特征，充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。能听意见、敢听意见特别是勇于接受批评、改进工作，是有信心、有力量的表现。发展社会主义协商民主，要把民主集中制的优势运用好，发扬“团结—批评—团结”的优良传统，广开言路，集思广益，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，做到相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。要完善制度机制，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，对协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等作出规定。
习近平指出，在新的时代条件下，我们要继续前进，就必须增进全国各族人民的大团结，调动一切可以调动的积极因素。人民政协要通过有效工作，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。要正确处理一致性和多样性的关系。一致性是共同思想政治基础的一致，多样性是利益多元、思想多样的反映，要在尊重多样性中寻求一致性，不要搞成“清一色”。要把强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来，求同存异、聚同化异，推动各党派团体和各族各界人士实现思想上的共同进步。人民政协要广泛联系和动员各界群众，鼓励和支持委员深入基层、深入界别群众，及时反映群众意见和建议，深入宣传党和国家方针政策。
习近平强调，要发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用，对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出机制性安排。要健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制。要全面贯彻党的民族政策和宗教政策。要引导港澳委员支持特别行政区政府和行政长官依法施政，发展壮大爱国爱港爱澳力量。要拓展同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士的交流交往，助推深化海峡两岸融合发展。要吸收侨胞代表参加政协活动。要积极开展对外交往，为推动构建人类命运共同体提供正能量。
习近平指出，政协委员作为各党派团体和各族各界代表人士，由各方面郑重协商产生，代表各界群众参与国是、履行职责。这是荣誉，更是责任。广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责，不断提高思想水平和认识能力，全面增强履职本领。要积极践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，严格廉洁自律，以模范行动展现新时代政协委员的风采。
习近平强调，各级党委要把人民政协工作纳入重要议事日程，为政协组织开展工作创造有利条件，选优配强政协领导班子。党委主要负责同志要带头参加政协重要活动，带头广交深交党外朋友。政协党组要确保党中央大政方针和决策部署在人民政协得到贯彻落实。要加强政协系统党的建设。（讲话全文见第二版）
汪洋在主持大会时说，习近平总书记的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的高度，深情回顾人民政协70年的光辉历程，高度评价人民政协在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期所作的重要贡献，全面总结党的十八大以来对人民政协工作提出的一系列新要求，深刻阐述新时代人民政协工作的使命任务、总体要求、着力重点，为新时代人民政协事业发展进一步指明了方向，提供了根本遵循。我们一定要认真学习、深刻领会，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，埋头苦干，开拓奋进，不断谱写新时代人民政协事业发展新篇章，为实现新时代党的历史使命凝心聚力。
在京中共中央政治局委员、书记处书记，部分全国人大常委会副委员长，国务委员，最高人民检察院检察长，全国政协副主席和曾担任过全国政协领导职务的老同志出席大会。
中央和国家机关有关部门负责同志，各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表，在京全国政协常委、部分委员，各省区市政协、统战部门负责人和有关方面代表等出席大会。
《 人民日报 》（ 2019年09月21日 01 版）


习近平向2019世界制造业大会致贺信

(责编：任佳晖                     )

新华社北京9月20日电  2019世界制造业大会20日在安徽省合肥市开幕，国家主席习近平致贺信。
习近平指出，当前，全球制造业正经历深刻变革，各国需要加强合作、互学互鉴，共同把握新一轮科技和产业革命机遇，增强制造业技术创新能力，推动制造业质量变革、效率变革、动力变革。
习近平强调，中国高度重视制造业发展，坚持创新驱动发展战略，把推动制造业高质量发展作为构建现代化经济体系的重要一环。中方愿同各方一道，推动制造业新技术蓬勃发展，为促进全球制造业高质量发展、实现共享共赢作出积极贡献。
《 人民日报 》（ 2019年09月21日 01 版）


习近平应约同沙特国王萨勒曼通电话

(责编：王珂园                     )

新华社北京9月20日电 国家主席习近平20日应约同沙特阿拉伯王国国王萨勒曼通电话。
习近平指出，近年来，中沙关系全面快速发展。中沙是全面战略伙伴和共建“一带一路”重要合作伙伴。中方赞赏沙特坚持一个中国原则，在攸关中方核心利益和重大关切问题上给予的宝贵支持，中方同样坚定支持沙方为维护国家主权、安全、稳定所作的努力。中方从战略高度和长远角度看待和发展同沙特的关系，愿同沙方保持沟通，为两国关系和合作发展不断注入新动力。
萨勒曼表示，沙中关系牢固良好，沙方坚定奉行一个中国政策，将在关乎中方核心利益的问题上继续给予中国坚定支持，期待两国全面战略伙伴关系得到进一步发展。
萨勒曼通报了近日沙特石油设施遭遇袭击有关情况。习近平强调，中方对沙特石油设施遭遇袭击予以谴责，这一事件给海湾地区局势和国际能源市场带来冲击。希望事件得到全面、客观、公正调查，呼吁有关方面避免采取导致地区局势紧张升级的行动，共同维护地区和平稳定。


习近平：在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话

(责编：王珂园                     )

新华社北京9月20日电
在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话
（2019年9月20日）
习近平
同志们，朋友们：
在中华人民共和国成立70周年之际，召开这个会议，目的是庆祝中国人民政治协商会议成立70周年，回顾成绩、总结经验、坚定信心，部署新时代加强和改进人民政协工作。
70年前的9月，在中国人民争取民族独立和人民解放取得历史性胜利的凯歌声中，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开了。毛泽东同志在开幕词中豪迈地说，我们的工作将写在人类的历史上，它将表明：占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。
在这里，我代表党中央，向中国人民政治协商会议成立70周年，表示热烈的祝贺！向参加人民政协的各党派团体、各族各界人士，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，致以诚挚的问候！
此时此刻，我们深切怀念为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而英勇奋斗的革命先辈和仁人志士，深切缅怀毛泽东同志、周恩来同志、邓小平同志、邓颖超同志、李先念同志等老一辈人民政协事业的卓越领导人。我们要永远铭记所有为人民政协事业和多党合作事业作出贡献的人们！
同志们、朋友们！
人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。70年来，在中国共产党领导下，人民政协坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务，在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期发挥了十分重要的作用。
中国人民政治协商会议第一届全体会议，代行全国人民代表大会职权，为新中国诞生作了全面准备。会议通过了具有临时宪法性质的中国人民政治协商会议共同纲领和中国人民政治协商会议组织法、中华人民共和国中央人民政府组织法，作出关于国都、国旗、国歌、纪年的决议，选举产生政协全国委员会和中央人民政府委员会。这也标志着人民政协制度正式确立。新中国成立后，人民政协为恢复和发展国民经济、巩固新生人民政权、完成社会主义革命、确立社会主义基本制度、推进社会主义建设作出了积极贡献。1954年全国人民代表大会召开后，人民政协继续在国家政治生活和社会生活中开展了卓有成效的工作。
1978年党的十一届三中全会召开，人民政协事业发展进入了新时期。党中央进一步明确人民政协的性质、任务、主题、职能，推动人民政协性质和作用载入宪法，把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立为我国的一项基本政治制度。人民政协认真贯彻党的理论和路线方针政策，努力调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为推进改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。
中国特色社会主义进入新时代，党中央对人民政协工作作出一系列重大部署。人民政协认真贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚持人民政协性质定位，紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，积极投身实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大实践，为党和国家事业发展凝心聚力，开拓了人民政协工作新局面。
党的十八大以来，我们总结经验，对人民政协工作提出了一系列新要求，主要有以下几个方面。
一是加强党对人民政协工作的领导。中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，切实落实党中央对人民政协工作的各项要求。
二是准确把握人民政协性质定位。人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。人民政协要坚持性质定位，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
三是发挥好人民政协专门协商机构作用。协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。要发挥好人民政协专门协商机构作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，积极围绕贯彻落实党和国家重要决策部署情况开展民主监督。
四是坚持和完善我国新型政党制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，人民政协要为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。
五是广泛凝聚人心和力量。人民政协要发挥统一战线组织功能，坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，不断巩固共同思想政治基础，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。
六是聚焦党和国家中心任务履职尽责。人民政协要以实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进为履职方向，以促进解决好发展不平衡不充分的问题为工作重点，紧紧围绕大局，瞄准抓重点、补短板、强弱项的重要问题，深入协商集中议政，强化监督助推落实。
七是坚持人民政协为人民。人民政协要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点，倾听群众呼声，反映群众愿望，抓住民生领域实际问题做好工作，协助党和政府增进人民福祉。
八是以改革创新精神推进履职能力建设。人民政协要坚持改革创新，着力增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要加强委员队伍建设，教育引导委员懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行。
70年的实践证明，人民政协制度具有多方面的独特优势。马克思、恩格斯说过：“民主是什么呢？它必须具备一定的意义，否则它就不能存在。因此全部问题在于确定民主的真正意义。”实现民主政治的形式是丰富多彩的，不能拘泥于刻板的模式。实践充分证明，中国式民主在中国行得通、很管用。新形势下，我们必须把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好，增强开展统一战线工作的责任担当，把更多的人团结在党的周围。
同志们、朋友们！
当今世界正在经历百年未有之大变局，实现中华民族伟大复兴正处于关键时期。越是接近目标，越是形势复杂，越是任务艰巨，越要发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，把各方面智慧和力量凝聚起来，形成海内外中华儿女心往一处想、劲往一处使的强大合力。
在新时代，加强和改进人民政协工作的总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持团结和民主两大主题，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，为决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国作出贡献。
当前和今后一个时期，人民政协尤其要抓好以下工作。
第一，发挥人民政协专门协商机构作用。我说过，在中国社会主义制度下，有事好商量、众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计，同选举民主相互补充、相得益彰。人民政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，既秉承历史传统，又反映时代特征，充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。
能听意见、敢听意见特别是勇于接受批评、改进工作，是有信心、有力量的表现。发展社会主义协商民主，要把民主集中制的优势运用好，发扬“团结－批评－团结”的优良传统，广开言路，集思广益，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，做到相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。对各种意见和批评，只要坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，就要让大家讲，哪怕刺耳、尖锐一些，我们也要采取闻过则喜的态度，做到有则改之、无则加勉。
发挥人民政协专门协商机构作用，需要完善制度机制。要坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，对明确规定需要政协协商的事项必须经协商后提交决策实施，对协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等作出规定。
第二，加强思想政治引领、广泛凝聚共识。毛泽东同志说过，所谓政治，就是把拥护我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的。我们党领导革命、建设、改革取得成功靠的就是这个。在新的时代条件下，我们要继续前进，就必须增进全国各族人民的大团结，调动一切可以调动的积极因素。
要把大家团结起来，思想引领、凝聚共识就必不可少。人民政协要通过有效工作，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。要引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士深入学习党的创新理论，学习时事政策，学习中共党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史，树立正确的历史观和大局观。
加强思想政治引领，要正确处理一致性和多样性的关系。一致性是共同思想政治基础的一致，多样性是利益多元、思想多样的反映，要在尊重多样性中寻求一致性，不要搞成“清一色”。要及时了解统一战线内部思想动态，把在一些敏感点、风险点、关切点上强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来，求同存异、聚同化异，推动各党派团体和各族各界人士实现思想上的共同进步。人民政协要广泛联系和动员各界群众，协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。要鼓励和支持委员深入基层、深入界别群众，及时反映群众意见和建议，深入宣传党和国家方针政策。
实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要广泛汇聚团结奋斗的正能量。要发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用，对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出机制性安排。要健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制。要全面贯彻党的民族政策和宗教政策，推动各民族交往交流交融，引导宗教与社会主义社会相适应。要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，引导港澳委员支持特别行政区政府和行政长官依法施政，发展壮大爱国爱港爱澳力量。要坚持一个中国原则和“九二共识”，拓展同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士的交流交往，助推深化海峡两岸融合发展，坚决反对任何形式的“台独”分裂活动。要广泛团结海外侨胞，吸收侨胞代表参加政协活动。要积极开展对外交往，为推动构建人类命运共同体提供正能量。
第三，强化委员责任担当。政协委员作为各党派团体和各族各界代表人士，由各方面郑重协商产生，代表各界群众参与国是、履行职责。这是荣誉，更是责任。广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责。
政协委员来自方方面面，对一些问题的看法和认识不一定相同，但政治立场不能含糊、政治原则不能动摇。要学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要不断提高思想水平和认识能力，广泛学习各方面知识，准确把握政协履职方式方法，深入调查研究，积极建言献策，全面增强履职本领。要发挥桥梁纽带作用，在界别群众中多做雪中送炭、扶贫济困的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作。要自觉遵守宪法法律和政协章程，积极践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，严格廉洁自律，以模范行动展现新时代政协委员的风采。
同志们、朋友们！
各级党委要把人民政协工作纳入重要议事日程，坚持党委常委会会议定期听取政协党组工作、政协常委会工作情况汇报制度，对政协党组织执行党的路线方针政策等情况进行督促检查。要为政协组织开展工作创造有利条件，选优配强政协领导班子，重点解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题。党委主要负责同志要带头参加政协重要活动，带头广交深交党外朋友。各级纪检监察机关和组织、宣传、统战等部门，政府及其有关部门，要加强同政协组织的联系配合，形成加强和改进人民政协工作的合力。关于新时代加强和改进人民政协工作，党中央将专门印发文件，大家要认真贯彻落实。
政协党组要确保党中央大政方针和决策部署在人民政协得到贯彻落实。要加强政协系统党的建设，以党的政治建设为统领全面推进政协党的各项建设，以党的建设为引领推进政协机关建设。
同志们、朋友们！
70年前，在新中国的曙光喷薄而出之际，中国共产党顺应大势、团结各方，开启了协商建国、共创伟业的新纪元。70年后的今天，在同心共筑中国梦、携手奋进新时代的新长征路上，中国共产党将不忘初心、牢记使命，继续团结带领全国各族人民，加强大团结大联合，同心同德、共襄盛举。在这个历史进程中，人民政协使命光荣、责任重大。希望人民政协在党中央坚强领导下，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往而继续奋斗！


(责编：王珂园                     )

习近平在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上发表重要讲话强调
提高政治协商民主监督参政议政水平更好凝聚共识
把人民政协制度坚持好把人民政协事业发展好
李克强王沪宁赵乐际韩正王岐山出席　汪洋主持
新华社北京9月20日电（记者杨维汉、林晖）中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会20日上午在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会，并发表重要讲话。他强调，新时代加强和改进人民政协工作，要把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持团结和民主两大主题，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好，担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，为决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国作出贡献。
中共中央政治局常委李克强、王沪宁、赵乐际、韩正，国家副主席王岐山出席会议。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议。
大会在雄壮的国歌声中开始。在热烈的掌声中，习近平发表了重要讲话。他首先代表党中央，向中国人民政治协商会议成立70周年表示热烈的祝贺，向参加人民政协的各党派团体、各族各界人士，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞致以诚挚的问候。
习近平强调，人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。70年来，在中国共产党领导下，人民政协坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务，在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期发挥了十分重要的作用。
习近平指出，中国特色社会主义进入新时代，党中央对人民政协工作作出一系列重大部署，对人民政协工作提出了一系列新要求，主要有以下几个方面。一是加强党对人民政协工作的领导，二是准确把握人民政协性质定位，三是发挥好人民政协专门协商机构作用，四是坚持和完善我国新型政党制度，五是广泛凝聚人心和力量，六是聚焦党和国家中心任务履职尽责，七是坚持人民政协为人民，八是以改革创新精神推进履职能力建设。70年的实践证明，人民政协制度具有多方面的独特优势。
习近平强调，人民政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，既秉承历史传统，又反映时代特征，充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。能听意见、敢听意见特别是勇于接受批评、改进工作，是有信心、有力量的表现。发展社会主义协商民主，要把民主集中制的优势运用好，发扬“团结－批评－团结”的优良传统，广开言路，集思广益，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，做到相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。要完善制度机制，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，对协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等作出规定。
习近平指出，在新的时代条件下，我们要继续前进，就必须增进全国各族人民的大团结，调动一切可以调动的积极因素。人民政协要通过有效工作，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。要正确处理一致性和多样性的关系。一致性是共同思想政治基础的一致，多样性是利益多元、思想多样的反映，要在尊重多样性中寻求一致性，不要搞成“清一色”。要把强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来，求同存异、聚同化异，推动各党派团体和各族各界人士实现思想上的共同进步。人民政协要广泛联系和动员各界群众，鼓励和支持委员深入基层、深入界别群众，及时反映群众意见和建议，深入宣传党和国家方针政策。
习近平强调，要发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用，对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出机制性安排。要健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制。要全面贯彻党的民族政策和宗教政策。要引导港澳委员支持特别行政区政府和行政长官依法施政，发展壮大爱国爱港爱澳力量。要拓展同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士的交流交往，助推深化海峡两岸融合发展。要吸收侨胞代表参加政协活动。要积极开展对外交往，为推动构建人类命运共同体提供正能量。
习近平指出，政协委员作为各党派团体和各族各界代表人士，由各方面郑重协商产生，代表各界群众参与国是、履行职责。这是荣誉，更是责任。广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责，不断提高思想水平和认识能力，全面增强履职本领。要积极践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，严格廉洁自律，以模范行动展现新时代政协委员的风采。
习近平强调，各级党委要把人民政协工作纳入重要议事日程，为政协组织开展工作创造有利条件，选优配强政协领导班子。党委主要负责同志要带头参加政协重要活动，带头广交深交党外朋友。政协党组要确保党中央大政方针和决策部署在人民政协得到贯彻落实。要加强政协系统党的建设。
汪洋在主持大会时说，习近平总书记的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的高度，深情回顾人民政协70年的光辉历程，高度评价人民政协在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期所作的重要贡献，全面总结党的十八大以来对人民政协工作提出的一系列新要求，深刻阐述新时代人民政协工作的使命任务、总体要求、着力重点，为新时代人民政协事业发展进一步指明了方向，提供了根本遵循。我们一定要认真学习、深刻领会，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，埋头苦干，开拓奋进，不断谱写新时代人民政协事业发展新篇章，为实现新时代党的历史使命凝心聚力。
在京中共中央政治局委员、书记处书记，部分全国人大常委会副委员长，国务委员，最高人民检察院检察长，全国政协副主席和曾担任过全国政协领导职务的老同志出席大会。
中央和国家机关有关部门负责同志，各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表，在京全国政协常委、部分委员，各省区市政协、统战部门负责人和有关方面代表等出席大会。


坚定信心 勇毅前行 共创后疫情时代美好世界

(责编：梁冠群                     )

尊敬的施瓦布主席，
女士们，先生们，朋友们：
大家好！很高兴出席世界经济论坛视频会议。
再过两周，中国农历虎年新春就要到来。在中国文化中，虎是勇敢和力量的象征，中国人常说生龙活虎、龙腾虎跃。面对当前人类面临的严峻挑战，我们要如虎添翼、虎虎生威，勇敢战胜前进道路上各种险阻，全力扫除新冠肺炎疫情阴霾，全力促进经济社会恢复发展，让希望的阳光照亮人类！
当今世界正在经历百年未有之大变局。这场变局不限于一时一事、一国一域，而是深刻而宏阔的时代之变。时代之变和世纪疫情相互叠加，世界进入新的动荡变革期。如何战胜疫情？如何建设疫后世界？这是世界各国人民共同关心的重大问题，也是我们必须回答的紧迫的重大课题。
“天下之势不盛则衰，天下之治不进则退。”世界总是在矛盾运动中发展的，没有矛盾就没有世界。纵观历史，人类正是在战胜一次次考验中成长、在克服一场场危机中发展。我们要在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。
不论风吹雨打，人类总是要向前走的。我们要善于从历史长周期比较分析中进行思考，又要善于从细微处洞察事物的变化，在危机中育新机、于变局中开新局，凝聚起战胜困难和挑战的强大力量。
第一，携手合作，聚力战胜疫情。面对这场事关人类前途命运的世纪疫情，国际社会打响了一场顽强的阻击战。事实再次表明，在全球性危机的惊涛骇浪里，各国不是乘坐在190多条小船上，而是乘坐在一条命运与共的大船上。小船经不起风浪，巨舰才能顶住惊涛骇浪。在国际社会共同努力下，全球抗疫已经取得重要进展，但疫情反复延宕，病毒变异增多，传播速度加快，给人民生命安全和身体健康带来严重威胁，给世界经济发展带来深刻影响。
坚定信心、同舟共济，是战胜疫情的唯一正确道路。任何相互掣肘，任何无端“甩锅”，都会贻误战机、干扰大局。世界各国要加强国际抗疫合作，积极开展药物研发合作，共筑多重抗疫防线，加快建设人类卫生健康共同体。特别是要用好疫苗这个有力武器，确保疫苗公平分配，加快推进接种速度，弥合国际“免疫鸿沟”，把生命健康守护好、把人民生活保障好。
中国言必信、行必果，已向120多个国家和国际组织提供超过20亿剂疫苗。中国将再向非洲国家提供10亿剂疫苗，其中6亿剂为无偿援助，还将无偿向东盟国家提供1.5亿剂疫苗。
第二，化解各类风险，促进世界经济稳定复苏。世界经济正在走出低谷，但也面临诸多制约因素。全球产业链供应链紊乱、大宗商品价格持续上涨、能源供应紧张等风险相互交织，加剧了经济复苏进程的不确定性。全球低通胀环境发生明显变化，复合型通胀风险正在显现。如果主要经济体货币政策“急刹车”或“急转弯”，将产生严重负面外溢效应，给世界经济和金融稳定带来挑战，广大发展中国家将首当其冲。我们要探索常态化疫情防控条件下的经济增长新动能、社会生活新模式、人员往来新路径，推进跨境贸易便利化，保障产业链供应链安全畅通，推动世界经济复苏进程走稳走实。
经济全球化是时代潮流。大江奔腾向海，总会遇到逆流，但任何逆流都阻挡不了大江东去。动力助其前行，阻力促其强大。尽管出现了很多逆流、险滩，但经济全球化方向从未改变、也不会改变。世界各国要坚持真正的多边主义，坚持拆墙而不筑墙、开放而不隔绝、融合而不脱钩，推动构建开放型世界经济。要以公平正义为理念引领全球治理体系变革，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，在充分协商基础上，为人工智能、数字经济等打造各方普遍接受、行之有效的规则，为科技创新营造开放、公正、非歧视的有利环境，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，让世界经济活力充分迸发出来。
现在，大家有一种共识，就是推动世界经济走出危机、实现复苏，必须加强宏观政策协调。主要经济体要树立共同体意识，强化系统观念，加强政策信息透明和共享，协调好财政、货币政策目标、力度、节奏，防止世界经济再次探底。主要发达国家要采取负责任的经济政策，把控好政策外溢效应，避免给发展中国家造成严重冲击。国际经济金融机构要发挥建设性作用，凝聚国际共识，增强政策协同，防范系统性风险。
第三，跨越发展鸿沟，重振全球发展事业。全球发展进程正在遭受严重冲击，南北差距、复苏分化、发展断层、技术鸿沟等问题更加突出。人类发展指数30年来首次下降，世界新增1亿多贫困人口，近8亿人生活在饥饿之中，粮食安全、教育、就业、医药卫生等民生领域面临更多困难。一些发展中国家因疫返贫、因疫生乱，发达国家也有很多人陷入生活困境。
不论遇到什么困难，我们都要坚持以人民为中心的发展思想，把促进发展、保障民生置于全球宏观政策的突出位置，落实联合国2030年可持续发展议程，促进现有发展合作机制协同增效，促进全球均衡发展。我们要坚持共同但有区别的责任原则，在发展框架内推进应对气候变化国际合作，落实《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会成果。发达经济体要率先履行减排责任，落实资金、技术支持承诺，为发展中国家应对气候变化、实现可持续发展创造必要条件。
去年，我在联合国大会上提出全球发展倡议，呼吁国际社会关注发展中国家面临的紧迫问题。这个倡议是向全世界开放的公共产品，旨在对接联合国2030年可持续发展议程，推动全球共同发展。中国愿同各方携手合作，共同推进倡议落地，努力不让任何一个国家掉队。
第四，摒弃冷战思维，实现和平共处、互利共赢。当今世界并不太平，煽动仇恨、偏见的言论不绝于耳，由此产生的种种围堵、打压甚至对抗对世界和平安全有百害而无一利。历史反复证明，对抗不仅于事无补，而且会带来灾难性后果。搞保护主义、单边主义，谁也保护不了，最终只会损人害己。搞霸权霸凌，更是逆历史潮流而动。国家之间难免存在矛盾和分歧，但搞你输我赢的零和博弈是无济于事的。任何执意打造“小院高墙”、“平行体系”的行径，任何热衷于搞排他性“小圈子”、“小集团”、分裂世界的行径，任何泛化国家安全概念、对其他国家经济科技发展进行遏制的行径，任何煽动意识形态对立、把经济科技问题政治化、武器化的行径，都严重削弱国际社会应对共同挑战的努力。和平发展、合作共赢才是人间正道。不同国家、不同文明要在彼此尊重中共同发展、在求同存异中合作共赢。
我们要顺应历史大势，致力于稳定国际秩序，弘扬全人类共同价值，推动构建人类命运共同体。要坚持对话而不对抗、包容而不排他，反对一切形式的单边主义、保护主义，反对一切形式的霸权主义和强权政治。
女士们、先生们、朋友们！
去年是中国共产党成立一百周年。中国共产党团结带领中国人民长期艰苦奋斗，在国家建设发展和人民生活改善上取得举世瞩目的成就，如期实现了全面建成小康社会目标，如期打赢了脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，现在踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程。
——中国将坚定不移推动高质量发展。中国经济总体发展势头良好，去年中国国内生产总值增长8%左右，实现了较高增长和较低通胀的双重目标。虽然受到国内外经济环境变化带来的巨大压力，但中国经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面没有改变，我们对中国经济发展前途充满信心。
“国之称富者，在乎丰民。”中国经济得到长足发展，人民生活水平大幅提高，但我们深知，满足人民对美好生活的向往还要进行长期艰苦的努力。中国明确提出要推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，将为此在各方面进行努力。中国要实现共同富裕，但不是搞平均主义，而是要先把“蛋糕”做大，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”分好，水涨船高、各得其所，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
——中国将坚定不移推进改革开放。中国改革开放永远在路上。不论国际形势发生什么变化，中国都将高举改革开放的旗帜。中国将继续使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。中国将建设统一开放、竞争有序的市场体系，确保所有企业在法律面前地位平等、在市场面前机会平等。中国欢迎各种资本在中国合法依规经营，为中国发展发挥积极作用。中国将继续扩大高水平对外开放，稳步拓展规则、管理、标准等制度型开放，落实外资企业国民待遇，推动共建“一带一路”高质量发展。区域全面经济伙伴关系协定已于今年1月1日正式生效，中国将忠实履行义务，深化同协定各方经贸联系。中国还将继续推进加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字经济伙伴关系协定进程，进一步融入区域和世界经济，努力实现互利共赢。
——中国将坚定不移推进生态文明建设。我经常说，发展经济不能对资源和生态环境竭泽而渔，生态环境保护也不是舍弃经济发展而缘木求鱼。中国坚持绿水青山就是金山银山的理念，推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全力以赴推进生态文明建设，全力以赴加强污染防治，全力以赴改善人民生产生活环境。中国正在建设全世界最大的国家公园体系。中国去年成功承办联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会，为推动建设清洁美丽的世界作出了贡献。
实现碳达峰碳中和是中国高质量发展的内在要求，也是中国对国际社会的庄严承诺。中国将践信守诺、坚定推进，已发布《2030年前碳达峰行动方案》，还将陆续发布能源、工业、建筑等领域具体实施方案。中国已建成全球规模最大的碳市场和清洁发电体系，可再生能源装机容量超10亿千瓦，1亿千瓦大型风电光伏基地已有序开工建设。实现碳达峰碳中和，不可能毕其功于一役。中国将破立并举、稳扎稳打，在推进新能源可靠替代过程中逐步有序减少传统能源，确保经济社会平稳发展。中国将积极开展应对气候变化国际合作，共同推进经济社会发展全面绿色转型。
女士们、先生们、朋友们！
达沃斯是世界冰雪运动胜地。北京冬奥会、冬残奥会就要开幕了。中国有信心为世界奉献一场简约、安全、精彩的奥运盛会。北京冬奥会、冬残奥会的主题口号是“一起向未来”。让我们携起手来，满怀信心，一起向未来！
谢谢大家。
（新华社北京1月17日电）
《 人民日报 》（ 2022年01月18日 02 版）