习近平同志在福州工作期间倡导践行“马上就办”纪实

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“部队的事情要特事特办，马上就办。”
——时任南京军区某师政治部主任的颜黎明至今仍然记得习近平那句掷地有声的话。
1990年5月17日，原先驻扎连江县的南京军区某师师部奉命迁入福州市郊五凤山脚下的军营。当天晚上，刚刚上任九天的福州市委书记习近平连夜冒雨走进了部队临时搭建的野战帐篷。
“你们刚搬到这里，困难肯定不少。有多少难处，竹筒倒豆子，全都倒出来。然后我们再逐个帮你们捡起来，一粒不会少。”习近平微笑着说。
初到此地，部队面临着许多现实困难。部队领导连提了三个请求：能不能修一条战备路，能不能解决三百多名随军家属落户和一百多名随军子女入学的问题？
面对这三个在当时并不那么容易解决的问题，习近平没有丝毫犹豫，当即表态“要特事特办，马上就办”。那份担当和气魄给部队的指战员们吃下了定心丸。
不久以后，一条2.5公里的战备公路通车，从规划到竣工仅用了一个月的时间；全师符合条件的随军家属，全部落户福州；跟随父母辗转多地的孩子们进入了福州的小学、中学读书。在此之前，这支入闽15年的部队，子弟里没有出过一个大学生。而此后25年，不少孩子如愿以偿考入清华大学、南京大学、厦门大学……
从五凤山下的军营里开始，“马上就办”这四个字逐渐进入福州人的视野。这位年轻的市委书记，以一种雷厉风行的实干精神拉开了主政榕城六年的序幕。
也就是从那时起，“马上就办”以其时不我待的紧迫感、狠抓落实的责任感、勤政为民的使命感，不仅在八闽大地悄然成风，更以其深刻的理论价值和现实的指导意义，穿越时空，历久弥新。
党的十八大以来，一张宏伟的蓝图正在神州大地徐徐展开。治党治国治军，内政外交国防，我们应以怎样一种精神状态面对艰巨的任务，迎接历史的考验？重温往事，让我们从历史中汲取力量。
雷厉风行 紧抓快办
“马上就办”，是提倡一种精神，对工作闻风而动，雷厉风行，有紧迫感、责任感，有工作热情、工作效率。
1990年春天，时任福州市委组织部部长王文贵从宁德接来了一位新书记——习近平。
“他来的第二天就下去调研了。”随后的几天时间里，王文贵陪同这位新任市委书记马不停蹄赶往永泰、闽清、闽侯三县调研。
“那种高效的工作节奏让人印象深刻，当时我就感到，福州要有大变化了。”回忆起当时的情景，王文贵感慨地说。
在接任福州市委书记之前，习近平在宁德地区已经担任了近两年的地委书记。从推行“四下基层”作风，到强调“弱鸟先飞”意识，提倡“滴水穿石”精神，习近平以高效务实的工作作风推动宁德在摆脱贫困的征程中迈出了坚实的步伐。
离开闽东山区，主政省会城市，摆在习近平面前的是一系列新的问题和挑战。
“习近平同志来福州工作时，刚好在小平同志南方谈话前夕，那时体制机制还存在许多僵化的地方。比如要盖一座楼，从批地到拆迁，最多要盖近两百个公章，几乎每个环节都要收费。”时任福州市市长、与习近平搭过多年班子的金能筹这样回忆。
作为首批14个沿海开放城市之一，上世纪90年代初的福州，综合实力、竞争力与同类城市相比差距不小：没有高速公路、没有大型港口，即便是全省也仅有两条铁路沟通内外……
不仅如此，在福州的一些干部中，精神不振、作风懒散的问题也比较突出。经历过那个时代的老同志回忆，当时一些机关工作人员办事，首先想到的是怎么跟自己的利益挂钩，挂上了就快点办，挂不上就拖着不办，“吃、拿、卡、要”，官僚主义的现象多有存在。
如何迅速改变干部的作风，找到打开工作局面的突破口？习近平在思考。
“我们要办的事很多，要为改革开放提供一个良好的软环境，这就需要提倡一种满负荷的精神，反对拖拉扯皮和人浮于事，提高办事效率，做到今日事今日毕。”
1991年1月14日，《福州晚报》上刊登了一则消息——《我们也需要一本“市民办事指南”》，反映了群众对提高机关服务水平的呼声。对于这篇并不显眼的文章，习近平却给予了充分的重视，当即指示市委政研室立即着手准备编写，并第一时间在报纸上发布消息向群众反馈，前后只用了50个小时。
通过这样一件小事，人们感受到了一种强烈的信号。
1991年2月20日，在福州市委工作会议上，习近平第一次向全市干部明确提出，“要大力提倡‘马上就办’的工作精神，讲求工作时效，提高办事效率，使少讲空话、狠抓落实在全市进一步形成风气、形成习惯、形成规矩。”
市委工作会议后三天，在福州经济技术开发区召开的现场办公会上，习近平提出，“要抓住那些急需解决而又有能力解决的事进行研究，并且本着‘马上就办’的精神，组织实施。”
1991年2月28日，一份反映福州动物园现实困难的建议报告再次摆在了习近平的案头。
半年前，习近平曾对该园存在的经费缺乏，办公楼、动物圈舍亟待修缮，饲养人员待遇较低等问题作出批示，要求有关部门予以研究解决。
“这件事距市领导批示竟已过了半年，而依然故我，毫无改变。连一个回音也没有。这与‘马上就办’的精神相去何远，也不知这样的拖延该由谁来负责。俱往矣，从今天开始一周内办结……”
习近平这段措辞严厉的批示给时任福州市委秘书长林文斌留下了深刻的印象：“如果说之前还有些人认为，‘马上就办’就是新书记提出的一句口号，那么从这件事起，干部们就都得打起十二分的精神，狠抓落实，转变作风了。”
正是在这个批示中，习近平进一步要求：“把从前石沉大海的批办件清理一下，应锲而不舍地要查办结果。”
一面反复强调，一面狠抓落实。围绕“马上就办”这四个字，一系列重效率、务实干的政策措施不断推出：
——作出关于1991年继续为城乡人民兴办实事的决定，在全市明确提出20件百姓关心亟待解决的实事抓紧快办；
——倡导、推行市领导到各县区、各部门，针对工作中存在的困难和问题现场办公、尽快解决；
——倡导、推行福州市、县领导联合接待群众日活动，两级领导一起听取群众诉求，化解社会矛盾。
……
从点滴做起，重落实；从效率抓起，拼速度。短短一年多的时间，“马上就办”成为福州的一句流行语。讲效率、抓落实，成为福州各级干部的行动指南。
“‘马上就办’的提出有着非常鲜明的时代特色。它不是一句简单的口号。它是问题导向下产生的一种创造性的执政理念。”时任福州市委政研室副主任李闽榕说。
翻阅二十多年前福州市委的档案资料，习近平在1991年11月25日《关于任职以来工作情况的汇报》中写道：
“一年半来，我在工作中始终处于超负荷状态，没有节假日，没有星期天，为做好工作，不敢有丝毫懈怠。”
“我深感福州作为中心城市、省会城市，工作任务十分繁重，必须加快运转速度，特别是克服一些具体工作部门中存在的办事效率低、工作不落实的状况。今年初，我从省委‘抓落实、见成效’的口号中得到启发，向全市提出了‘马上就办’、狠抓落实的要求，并身体力行。现在，廉政勤政、狠抓落实的精神，在全市已开始形成风气。”
“马上就办”是针对拖拉扯皮、明日复明日，针对敷衍了事、当一天和尚撞一天钟，针对不负责任、官僚主义而提出的。
它的提出犹如一剂猛药，令干部群众的精神为之一振，给福州这座东南重镇注入了巨大的发展动力。
在之后的五年时间里，“马上就办”的内容不断丰富——
1991年底，习近平提出，“马上就办”的关键，就是要抓好督查工作，要“回头看”。只有督促检查，才能真抓实干，否则就是“稻草人”。
1992年，习近平提出，“‘马上就办’加上‘真抓实干’，我们就能切实转变作风，把工作落到实处，开创新局面。”
1995年，习近平提出，“事情定了就办、办就办好，绝不允许拖拖拉拉、半途而废。”
“马上就办、真抓实干”，这八个大字不仅被写在了市委礼堂的外墙上，更写进了福州人的心里。
也就是在这五年时间里，福州以年均超过20%的经济增长率快速前进，1990年、1993年、1994年、1995年，全市GDP相继超过100亿元、200亿元、300亿元、400亿元，迅速跻身于全国大中城市前列，成为东南地区改革开放的一面旗帜。
二十多年过去了，再次提起“马上就办”，人们更加深切地领略到它背后蕴含的巨大理论价值和实践意义——
“马上就办”体现的是中国共产党人始终具有的对于国家、民族和人民的强烈历史使命感和责任感，始终具有的与时俱进、永立时代潮头的紧迫感和时代感，始终具有的求真务实、高度认真的科学态度和鲜明实践品格，事关端正党风，事关党和国家事业的长远健康发展。
民有所呼 我有所为
人民需要的不是宣言和承诺，而是行动和实效。
“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”。
“四个万家”是初到福州的习近平提出的工作抓手之一。这四句暖心、贴心的话，彰显了中国共产党为人民服务的根本宗旨，回答了“‘马上就办’为了谁”的基本问题。
“每个领导干部都要懂得，党和人民把为人民服务的重担放在我们肩上，这是一种多大的信任和责任。要把这种信任和责任看得比泰山还重。”
“人民群众是最实在的，他们不但要听你说得如何，更要看你做得如何。不光要听‘唱功’，而且要看‘做功’。”
从人民的利益出发“马上就办”，从人民的需要出发“马上就办”，习近平身体力行。
福州境内闽江中下游一带，曾生活着许多连家船民。他们世代以船为家，贫困、漂泊，被人歧视地叫作“曲蹄仔”……
1991年3月7日，习近平登上了闽江边的一条“连家船”。弯腰钻进低矮的船舱，他走近灶台掀开锅盖，里面只有一点萝卜干。习近平良久不语。
这条“连家船”是郑和金与妻子连水花的家。
“我16岁上船，结婚也在船上。岸上没有房子，我们夫妻俩和三个儿子挤在船上，前舱装货，后舱睡觉。孩子放学回来，常常找不到船在哪里。”二十多年前“连家船”上的生活，在70岁的郑和金记忆里依旧清晰。
“我们能有自己的房子住吗？”拉着市委书记习近平的手，连水花只忐忑地提了这一个问题。
“你们放心，房子一定会有的！”习近平有力的回答，至今深深印刻在郑和金夫妇的心里。
登岸之后，习近平立即召开现场办公会，要求有关部门以强烈的责任心和紧迫感“马上就办”，迅速拿出实实在在的措施解决问题。
十个月后，包括郑和金夫妇在内的104户船民家庭结束了“上无片瓦、下无寸土”的生活，搬进了台江区红星新村的新居。
今天，每当郑和金在电视上看到习近平的画面，依然觉得很亲切：“没有习书记，就没有我们的家啊。”
“民有所呼，我有所闻；民有所呼，我有所为。”
“要坚持‘马上就办’的作风，切实为群众为基层解决生产和生活上的各种困难和问题。”
天净沙 · 甘霖
藤山滴水人家，
长夜倦灯苦捱，
书记察情令下，
流水音佳，
爱民人在今夏。
这首词，是1992年一名群众写给习近平的。
那年7月，酷暑时节的仓山区下渡藤山弄，一百多户居民因为供水管径太小，水压上不去，饱受断水之苦。他们给习近平写了一封信，反映用水难题。习近平见信立即作出批示，要求有关部门迅速了解情况，马上解决问题。
很快，现场勘察的队伍到了，供水管线的改造方案定了。接着，工程队破土动工，在连日高温下加紧作业，8月7日为居民们接上了自来水。
全市的工作千头万绪，百来户居民的用水问题也许算不上大问题。但在习近平眼里，群众的事，再小也是大事。他要求身边的干部牢记：“百姓的事，要时时放心不下。”
主政福州期间，像这样反映问题、寻求帮助的群众来信，习近平接到过很多。有的来自远方的山西霍州，反映福州非法长途车售票点欺骗旅客的问题；有的来自外来务工人员，反映子女上学难的问题；有的来自贫苦的山区乡村，要求政府架桥修路，他知道后都指示有关部门和地方尽快努力帮助解决。
地处山区的永泰县，是习近平挂钩联系的扶贫开发重点县。当时因为缺少道路，偏远山区的农民有“三怕”：怕猪壮，壮了抬不出去；怕树高，高了运不出去；怕孩子大，大了娶不到媳妇。
葛岭镇溪洋村，正是这样的情况。水流湍急的大樟溪从村子与省道间横穿而过，无桥无路，村民要想把李果、青梅等特产运出去，非常困难。
当时的村支书陈院院为了给村民修座桥，四处奔走，但因资金紧张，一直没有结果。
“那时村里人最大的愿望，就是把桥修起来。后来我抱着试试看的心情，写信给习书记，没想到他很快批给有关部门，帮我们实现了这个心愿。”今年已80高龄的陈院院谈起这件事时，仍充满感激。
这座宽五米、长二百多米的石桥，在当地村民的心中，不仅是联系外界的致富桥，更是党和群众的连心桥。
政之所兴，在顺民心；为民之举，多多益善。
要让群众感受到党和政府的温暖，就要到困难多的地方“雪中送炭”，满腔热情、真心实意、千方百计地帮助解决群众生产、生活上的难题。
15年前，福州台江区正义路27号，一个大杂院，五户大家庭，满满当当挤着27口人。56岁的刘依钗一家四口住在其中一间仅17平方米的木板房里。这里就是福州当时有名的棚户区——苍霞社区。
木板房夏天热得像桑拿房，必须不断往墙上泼水来降温；冬天又四处透风，要一层一层地糊报纸御寒。以前福州像苍霞社区这样的棚户区很多，所以也有个很形象的说法，叫“纸禙的福州城”。
为不断改善福州人民的住房条件，习近平在市委书记任上大力实施“安居工程”“广厦工程”“造福工程”。到省里工作后，习近平依然念念不忘福州旧城改造工作。
2000年盛夏的一天，已任福建省省长的习近平事前没打招呼，来到了即将动迁的苍霞社区。“那是7月2日的中午，天气特别热，近40度的高温。我们没想到省长会来，连把伞都没来得及准备，只匆匆地给他找了顶草帽。”当时的情景，时任苍霞街道党工委书记陈永辉至今记忆犹新。
炎炎烈日下，习近平径直走进了正义路27号。狭小闷热的木板房里，他详细地询问住户们的基本情况和对拆迁补偿的意见。不一会儿，所有人都是大汗淋漓。
出来之后，习近平问身边的领导干部：大家知道为什么要选在最热的天、正午的时候来棚户区调研吗？就是想让大家亲身体验一下群众的疾苦，加快棚户区改造的步伐。
一周后，动迁工作全面铺开。8月底，苍霞社区共3441户，涉及近万人的动迁工作全部完成。
五个月后，在原址上建成了第一批四幢回迁房。2001年5月1日，回迁安置的所有楼房就全部竣工。
“感谢习书记，感谢党和政府，没有共产党，我就住不上这么好的房子，过不上这么好的日子。”坐在自家窗明几净的单元房里，今年已经71岁的刘依钗用最朴实的语言表达着内心的感受。
“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善。”
让人民满意，这是“马上就办”最高的价值取向。一直以来，习近平始终以这样的理念要求自己、教育干部——
“共产党员要自觉坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切同人民群众的血肉联系，这是党性的核心和最高准则，只有为民办事才能赢得人民的拥护。”
办就办成 滴水穿石
我们需要的是立足于实际的具备长远目标的胸怀，而不是漫无目的、实用主义的“近视眼”；我们需要的是一步一个脚印的实干精神，而不需要新官上任只烧三把火的短期心理；我们需要的是韧劲，而不需要“三天打鱼，两天晒网”的散漫意识。
“三山一水”福州城，那穿城而过的水，就是福建的母亲河——闽江。它蜿蜒而行，在福州西郊一分为二，至罗星塔复合为一，折向东北出琅歧岛，而后流注而去，直入东海。
二十多年前的一天，闽江之上，一艘不起眼的小客轮破浪前行。“习书记的个子高，几乎要碰到舱顶。大家把几张桌子拼在一起，铺开地图和资料，迎着江风，畅所欲言，勾勒沿岸的今天和未来。”回忆起那段满怀激情干事创业的岁月，当年陪同习近平调研福州发展规划的市委办副主任赵汝棋说。
1992年的春天，邓小平南方谈话掀起了改革开放的新浪潮。福州蓄势待发，如何抢抓发展机遇？
马上就办，办要办成。
习近平认识到，讲效率的同时更要讲科学，惠眼下的同时更要利长远。“历史的经验和教训告诉我们，一个地方的建设，如果没有长远规划，往往会导致严重的失误，甚至留下永久的遗憾。”
良弓在手，贵在速发。但“马上就办”绝不等于盲目蛮干。进行深入细致的调查研究，制定着眼长远的发展规划，是习近平长期形成的科学工作方法。
1992年5月，习近平亲自牵头，开展福州市发展战略研究，编制《福州市20年经济社会发展战略设想》。
“调查研究是工作有新思路的源泉，是提高决策水平的有效途径，是领导机关的基础性工作和领导干部的基本功。”
习近平带领广大干部“拜实践为师，拜群众为师”，用了半年时间广泛开展调研和论证。
深入基层，深入实际。据不完全统计，1627名干部围绕581个课题进行调查研究，完成了367篇调研报告。
北上南下，求取真经。调研组分头赴广东、海南、上海、山东、江苏、北京等地考察，学习先进城市的发展经验。
群贤毕至，少长咸集。各领域的专家学者、市直有关部门及县（市）区领导、市大中型企业负责人以及基层同志也被召集起来，先后开了数十场不同类型的征求意见会，为经济社会发展出谋划策。
依靠群众，同心协力。通过充分发挥新闻媒体的作用，广大群众也被发动起来，三万多市民参与了问卷调查。福州晚报社的老记者陈长钳回忆，“短短半个月的时间，收到了近三万份问卷，占我们晚报发行量的将近一半。”不少市民为提出好建议，利用休息时间自发开展调查研究。一对离休老夫妇，连续数天乘车在市里调查，就城市交通、商业网点分布等问题提出十多条建议。还有市民骑自行车在城里转了三天，提出了加强道路网络建设的16条建议。
“万人答卷，千人调研，百人论证”，在习近平的带领下，经过不断修改、反复论证，拿出了比较完整的战略构想。
几经商榷，十易其稿，每一稿，习近平都认真审阅，一同参与修改。
1992年11月，《福州市20年经济社会发展战略设想》在市委六届六次全体（扩大）会议上审议通过，为福州的未来描绘了清晰的发展蓝图。干部群众将其称为“3820”工程。
——用3年时间即到1995年，使经济上一个大台阶，主要指标在1990年基础上再翻一番；
——力争用8年时间即到2000年，使全市城乡各项人均水平等主要指标达到国内先进城市的发展水平；
——用20年时间即到2010年左右，达到或接近亚洲中等发达国家或地区当时的平均发展水平。
立足“3820”战略构想，从1992年到1995年，习近平又接连提出建设闽江口金三角经济圈，建设“海上福州”、全面发展海洋经济以及建设现代化国际城市等战略构想。
这一系列发展规划提出后，有的同志不理解，有的同志有顾虑：“陆地上还没发展好就发展海上，行吗？”“国际化城市会不会离得太远了？”“为官一任，想20年那么远干什么？”……
水滴才能石穿，功成不必在我。“要用实实在在的努力去为每一步前进开辟道路，为后人多做铺垫的工作，让福州人民对我们这个班子留下一个考虑问题实在、办事实在的印象。”习近平这样要求干部，也这样带着干部群众苦干实干，咬定青山不放松，不达目的不罢休。
2012年10月，“3820”工程提出和实施20年之际，在福建经贸会展中心举办了为期十天的展览，市民纷纷来参观，共同回顾福州20年的发展道路。
从“纸褙”的旧城区到现在的高楼林立，观展的市民对福州城翻天覆地的巨大变化感慨万千。而作为“3820”工程的参与起草者，后来任市委政研室主任的赵汝棋说：“我们对照数据就能发现，当年制订的战略目标不但如期实现，而且与实际发展基本吻合。这说明‘3820’战略构想是科学可行、富有前瞻性的。”
抚今追昔，“3820”工程每一项、每一阶段目标的达成，靠的不仅是科学的规划与设计，更是滴水穿石、垒土成台的韧劲。
“有的问题当然不可能一下子解决，但只要我们一件事、一件事地去落实了，就会日有所进，月有所长，久久为功，不断取得成效。”
正是靠着这份深入细致、坚韧不拔，在当时福州基础设施、产业配套等都比较落后的情况下，冠捷电子、中华映管、东南汽车等一批重大项目在习近平的支持和帮助下落地生根；新大陆科技集团等多家面向未来的科技创新型企业也在习近平的关心和鼓励下蓬勃发展。这些至今仍是福州引以为豪的领军企业。
回忆当时的情景，新大陆科技集团总裁王晶说：“1994年1月，因为体制机制的不顺，我和创业伙伴胡钢一起，离开了第一次创业的企业，怀揣仅有的150万元资金，踏上二次创业的征程。当时，我们非常苦恼，特别希望听听习书记的建议。”于是，王晶拨通了市委工作人员的电话，希望能在方便的时候找习近平作个汇报。“当天下午，习书记就让工作人员回了电话，约我们晚上去谈一谈。”
“到现在我都记得那次谈话，他说科技创新之路，不可能一帆风顺，但不管碰到什么困难，一定要坚持走下去。如果有难题，随时会全力支持。”王晶说。
如今，新大陆凭借其国际领先、完全自主知识产权的技术和产品，站上了行业创新发展的制高点。
“马上就办”强调的是速度、是效率，更是坚持、是韧劲——
“只要是认准的正确的事情，不管多么艰难，习近平都会非常执着、非常努力去做到做好。”无论是长期共事的同事，还是基层一线的干部，对此都印象深刻。
“我推崇滴水穿石的景观，实在是推崇一种前仆后继，甘于为总体成功牺牲的完美人格；推崇一种真有勇气，胸怀目标，扎扎实实，持之以恒的辩证法精神。”习近平说。
迎难而上 敢于担当
没有一股“闯”劲、“钻”劲、“拼”劲，没有迎难而上的勇气，是不可能抓好落实的。
“要强化改革责任担当，看准了的事情，就要拿出政治勇气来，坚定不移干。”
2014年1月22日，北京。中央全面深化改革领导小组召开第一次会议，习近平总书记的一字一句，铿锵有力，振聋发聩。
这是敢啃硬骨头的勇气，敢涉险滩的底气，敢打破藩篱的豪气。
二十多年前，习近平同样是以这种魄力与担当，推动着福州改革发展方方面面的工作。
建城逾2200年的福州，是国家历史文化名城。上世纪80年代起，城市开发建设与文化遗产保护的冲突，时有发生。
历经百年沧桑的林觉民故居，就这么被“推”上了消逝的“悬崖边”。
1989年下半年，经有关部门批准，福州市一家房地产开发公司准备拆除市文保单位林觉民故居的部分建筑，建设商品房。故居前的文物保护碑上，被写上了脸盆大的“拆”字。
1990年12月，一位市政协委员给市委书记习近平写信，并在《福建日报》上发表文章，痛陈“如此不顾社会效益，不免使人失望”。
“习书记看到来信后，立即让我们核实情况，同时要求有关部门暂缓拆迁。”时任市文管会常务副主任、市博物馆馆长黄启权回忆道。
3月10日下午，习近平亲自主持，在林觉民故居召开文物工作现场办公会。当黄启权确认“这里就是林觉民故居大厅”后，习近平斩钉截铁：“好，我们就决定把它保护下来，进行修缮。”
“那时有不少人认为，文物保护是改革开放和经济发展的‘绊脚石’。”时任市文管会办公室主任郑国珍说，“但习书记顶住了压力，敢于向只顾眼前经济利益的观点说不，并提出保护人文环境与发展经济是领导者同等重要的责任。习书记认为，保护好传统街区，保护好文物，保护好名城，就是保存了城市的历史和文脉，就是延续了城市文化的‘魂’与‘根’。”
林觉民故居终于从“悬崖边”被拽了回来。1991年5月31日，故居修缮工程动工。11月9日，辛亥革命福州光复80周年之际，故居修缮完成，并辟为福州市辛亥革命纪念馆对外开放。
穿行榕城，习近平的坚持，同样惠及了林则徐系列遗迹、邓拓故居、琉球馆等历史古迹。正因此，二十多年间，大步迈向现代化都市的福州，高楼大厦和粉墙黛瓦，完美演绎出一曲“古今二重奏”。
马上就办，真抓实干，习近平看重一个“敢”字。“‘敢’就是勇挑重担，敢于迎难而上；大胆开拓，敢为天下先。”当遇到各种各样困难的时候，“不能老强调条件太差、优惠太少、历史包袱太重、人事关系太复杂，等等”。
上世纪90年代初，外资企业争相涌入，民营企业蓬勃兴起。面对日趋激烈的市场竞争，国有企业却因自身体制机制弊端，步履维艰。
时不我待。国企改革成功与否，事关经济体制改革能否取得突破。
但选择首批股份制改革试点企业，却接连碰了钉子。
“市里最早筛选出一批备选企业，但谁都不敢试，不愿试。”时任福州经济技术开发区建设总公司总经理陈维辉说，“压力首先来自政治上‘姓社姓资’的激烈争论。全民所有制的企业还能搞股份制？国有资产会不会流失？既没有健全的法律法规，又没有先例可参照，该怎么办？”
1991年夏天，问题报到市委市政府后，习近平亲自拍板决定，由开发区建总来“试水”。
改革势所必然，阻力必须克服。但如何既果敢坚决，又慎重细致？陈维辉回忆，1992年初，习近平请来时任省社科院经济研究所所长陈明森等专家，详细请教股份制改革的有关问题。
1992年2月，习近平在市经济研究中心递交的《关于加快开发区建总股份制试点工作的建议》上作出批示，“抓紧落实，尽快促成”。
此后，开发区建总的改制上市工作步入了快车道。期间虽亦经历波折，但1996年11月21日，企业顺利在深交所正式上市，挂牌交易。自上市当年至2014年底，累计上缴税收超20亿元。
2000年，习近平亲自兼任福建省国资委首任主任，以更大力度推进全省国企改革。福建国企的市场化改革步伐，迈得更快更大。
现实工作中，并非一切具体问题都有现成答案。习近平要求干部，“要少一分‘等、靠、要’思想，多一分‘闯、冒、试’劲头”。
当时，福州市下辖的县级市福清缺水，约有20万亩田被群众称作“望天田”。时任福清市委书记练知轩，计划从相邻的闽侯县乌龙江边开凿21公里引水隧道，让“望天田”不再“喊渴”。但在施工过程中，被途经村村民认为是“坏了风水”。村民们堵了福厦路。
“修引水隧道，我事先没跟他汇报，自己做主就干了。但习书记接报后，并没批评我们福清的干部，而是叫了闽侯四套班子，前往劝导疏解群众。”练知轩回忆道，“习书记不怕干实事引发矛盾，就怕干部不干实事。”
“我们必须破除‘不犯错误便是好同志’的旧观念，树立‘无功即过’的观念，建立一种激励人们敢闯敢干的机制。”习近平说。
“跟着习书记干有一种天然的安全感”，当时福州的干部们有这样一种坚强的信念：党员干部做事，只要是一心为公，为老百姓办实事，不谋私利，就没有任何后顾之忧。
“马上就办”需要进取的意识，更需要担当的勇气——
习近平讲，“要始终保持共产党人的高尚情怀和政治本色，正确看待个人的进退得失，正确对待金钱名利。唯有这样，才能做到‘心底无私天地宽’，‘岂因祸福避趋之’”。
长效常态 弘扬传承
抓好落实，具有良好的精神状态和优良的作风很重要，建立科学管用的制度和机制同样很重要。要制定强有力的组织措施、考核措施、激励措施，健全抓落实的工作机制。
福州福马公路马尾隧道西入口，青山如黛。漫山的相思树下，红色大字组成的巨型标语牌格外醒目——“马尾的事 特事特办 马上就办”。
短短12字，其生命力却历20年而不息。如同马尾的一张名片，每一个福州人都会向初到此处的客人，介绍其背后的故事。
20年前，“一中午拟定一份文”的故事就发生在马尾。
一天，习近平带领福州市有关负责人到马尾，参加省委省政府召开的福州开发区现场办公会。为呼应上午省委省政府提出的支持开发区进一步加快发展的意见，习近平和福州市的同志们中午没有休息，立即研究拟定了市里贯彻落实的12条措施。超高效率，令人惊讶。
20年前，“两天办好办厂手续”的故事也在马尾流传。
仅用两天时间，开发区工作人员就为韩国客商办好了开办金刚石加工企业的全部手续。
从那时起，“首问责任制”“限时办结制”“全程代办制”等诸多着眼于“马上就办”的办事机制，不断推出，坚持至今。
“在‘硬环境’不可能短时间内改变的前提下，习书记下决心要提升‘软环境’来弥补‘硬环境’，可以说确实抓准了福州加大引资力度的要害。”曾任市委政研室主任的陈允树说。
马上就办，“不要满足于已经形成的办法，要不断创造新经验、探索新路子”。要使它形成风气、形成习惯，就必须不断创新办事方法，探索制度化、常态化的运行机制。
事实上，就在习近平提出“马上就办”的同时，围绕“马上就办”的办事方式创新、监督机制完善、常态制度建设也在不断推进。
1990年，在习近平的倡导下，在福州实行了投资项目审批的“一栋楼办公”。全部手续，不用出楼即可办成，投资项目审批真正做到了“马上就办”。
习近平还倡导了市委每周工作安排，让市委工作走上了有计划、有目标、有落实、有反馈的规范轨道。计划好的事是否“马上就办”一目了然。
1991年1月，《中共福州市委、市人民政府关于1991年继续为城乡人民兴办实事的决定》出台以后，很多干部明显感受到了与以往不同的氛围。
原来是《决定》一发了之，可现在紧接着又出台了任务分解责任制方案，将各项任务分解落实到牵头部门、具体单位，甚至细化到了人头，而且每季度还要对进展情况进行一次检查。
“有任务无责任、出工不出力”的现象不能再继续了，干部们的肩上多了沉甸甸的压力。
这些创新与探索，至今仍在发挥作用，并在实践中不断走向完善，迸发出新的生命力。
2011年12月落成的福州市行政服务中心的外墙上，“马上就办”四个大字格外醒目。
在衍生于“一栋楼办公”的行政服务中心里，全市已有49个审批部门和单位的367个审批和服务事项入驻，市招标办等五个与公共资源交易相关单位整建制入驻，市直部门90%的行政审批和公共服务事项实现集中办理……
一个全省行政审批项目最少、审批环节最少、审批时限最短、审批材料最简、审批流程最优的“政务超市”，赋予了“马上就办”新的时代价值。
二十多年的实践和坚守，“马上就办”已经深深扎根于榕城大地，深深融入干部们的思想心灵，固化为服务群众的运作机制，愈来愈显现出巨大的生机和活力。
担任福建省省长后，习近平将“马上就办”由一市带至全省，成立福建省机关效能建设领导小组，亲任组长，并下设效能办，主抓机关效能建设，将“马上就办”进一步拓展为改进工作作风，增强服务意识，加强廉政监督，提高工作效率和社会效益的综合性、长期性工作。
在习近平指导下，福建省相继制定了《机关效能建设工作考评办法（试行）》和《机关工作人员效能告诫暂行办法》，让“马上就办”走向常态化、制度化。
此后，福建省又持续创新机关效能建设，于2014年1月正式实施《福建省机关效能建设工作条例》，把多年来探索机关效能建设的一系列行之有效的做法制度进一步上升到地方性法规层面。这是全国首部机关效能建设地方性法规，突出把“马上就办”作为推进各级各部门转变职能、改变作风的有效手段，为机关效能建设提供了可靠的法治保障。
如今，福建省委省政府始终坚持、大力弘扬、深入践行“马上就办”精神，“马上就办”已成为各级机关转变作风、为民办事、推动落实的重要遵循，在党员干部中深入人心，成为自觉行动。
回顾“马上就办”提出以来的发展历程，对今天的党员干部仍然具有巨大的启示意义。
——空谈误国，实干兴邦。不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。我们全部的成就，都是干出来的。
——一分部署，九分落实。制定出一个好文件，只是万里长征走完了第一步，关键还在于落实文件，确保中央政令畅通，决策落地生根。
——干工作，就要发扬钉钉子的精神，一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢。
——抓作风要有踏石留印、抓铁有痕的劲头，善始善终，善做善成。再大的顽症，只要讲认真、动真格就能破解。
——一张好的蓝图，只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的，就要一茬一茬接着干，真正做到一张好的蓝图一干到底，切实干出成效来。
——实干才能梦想成真。我们要在全社会大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。
蓝图已经绘就，号角已经吹响。担负历史赋予的光荣使命，把握难得的发展机遇，必须始终坚持和弘扬马上就办、真抓实干的精神状态和优良作风。这是时代的呼唤，人民的期盼。对“马上就办”精神的传承与弘扬，无疑将释放出强大的正能量。
历史是通往未来的钥匙。那段激情燃烧的岁月，也必将如星星之火，点燃崇尚实干、狠抓落实的燎原之势，在中华民族伟大复兴中国梦的宏伟征程中继续闪烁耀眼的光芒。（《秘书工作》采访组）
来源：《秘书工作》杂志及微信号“秘书工作”（mishugongzuo）。


习近平的两会时间（九）： 三个关键词读懂与会“路线图”

(责编：杨丽娜                     )

（3月5日，习近平参加上海代表团的审议。）
3月11日，按照十二届全国人大三次会议日程，代表休息。
代表休息了，视点君可不行。趁着今天这个空档，视点君为大家盘点习近平总书记这几天来同各代表团一起审议的情况。习总书记在这些团的讲话传递了什么信息？三个关键词帮你读懂习总书记今年的与会安排。
（3月6日，习近平参加江西代表团的审议。）
关键词之一：广泛性
从3月5日到9日，习近平陆续去了四个代表团参加审议，其中，有位于东部发达地区的上海，有中部努力发展的省份江西，有西南边陲的少数民族自治区广西，还有位于东北老工业基地的吉林，地理跨度从南到北，发展水平有高有低，省份特点各不相同，代表性够广泛的。
这四个代表团，除了上海团是习近平自己所在团，每年必去，江西、广西、吉林等其他几个代表团，都是他担任总书记以来没有调研考察过、在前两次人代会上也没有去过的省份。前两年的两会上，除了上海团和解放军团，习近平所去的其他代表团也都没有重复的。
由此可见，如此“下团安排”，也是希望通过与代表共商国是，更多地了解各地情况，听取代表意见建议，同时也为了更好地帮助地方理解中央的政策方针。毕竟，顶层设计有了，还需要地方落实。
此外，习近平与代表们交流探讨的话题也很广泛。每次审议中，代表们的发言习近平都听得很认真，除了做记录，还时常插话问一些问题，空气质量怎么样、高速公路通没通、简政放权做得怎么样、野生东北虎有多少只……
（3月8日，习近平参加广西代表团的审议。）
关键词之二：针对性
上海，江西，广西，吉林，有没有觉得这几个地方最近一段时间曝光度都挺高的？没错！习近平总书记在各团的讲话有很强的针对性：
——在上海团，习近平说得最多的是自贸区建设和创新，鼓励上海要继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者。
——在江西团，扶贫、生态环境建设和净化政治生态都是习近平关心的问题，他指出，自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。
——在广西团，习近平不仅强调了少数民族地区的扶贫发展，还鼓励广西借着国家推进“一带一路”建设的机遇，做好对外开放这篇大文章。
——在吉林团，面对去年东北三省经济增速明显回落的情况，习近平和代表们一起给东北振兴想办法，指出要实现适应经济新常态的战略性调整。
（3月9日，习近平参加吉林代表团的审议。）
关键词之三：四个全面
纵观习近平在四个代表团的讲话，虽然话题广泛、各有侧重，但“四个全面”战略布局的主旨贯穿其中，为不同地区落实这一战略布局指明了着力点：
——全面建成小康社会
全面建成小康社会，核心在于全面，根本在于发展。四个地区发展阶段不同，特点不同，需要着力的领域也有所不同：习近平在上海团强调创新社会治理，形成群众安居乐业、社会安定有序的良好局面；在江西团指出要着力推动老区发展，让老区人民共享全面建成小康社会成果；在广西团表示决不让一个少数民族、一个地区掉队；在吉林团强调要持之以恒把民生工作做好……说到底，都是为了实现全面建成小康社会的目标。
——全面深化改革
全面深化改革既要各项改革协同推进，也要以重点领域和关键环节为突破口。改什么？怎么改？不同地区有不同的答案：上海建设自贸区、实施创新驱动发展战略是改革；江西转变发展思路，发展经济的同时保护生态环境是改革；广西构建更有活力的开放型经济体系是改革；吉林深入推进东北老工业基地振兴、加快农业现代化建设也是改革。
——全面依法治国
今年是全面推进依法治国的开局之年，在“一年之计在于春”的时节审议立法法修正案草案本身就开了个好头。在审议中，习近平不仅谈到了经济发展、民族地区发展中的法治问题，指出要积极推进全面依法治国，营造公平有序的经济发展法治环境，还强调要增强党政机关、领导干部、工作人员的法治观念、法律意识，对有法不依、执法不严、徇私枉法的要严肃问责、依法惩治。
——全面从严治党
从严治党，是习近平四次到团审议中谈得最多的话题。抓住领导干部这个“关键少数”，全方位扎紧制度笼子，重视基层风气问题，下大气力整治发生在老百姓身边的不良行为，都是习近平提出的具体要求。要“破”，更要“立”，习近平在审议中还多次提到了政治生态建设，强调做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。（文字：霍小光、郝亚琳、杨依军 摄影：兰红光、黄敬文）


习近平结束欧亚三国之行回到北京

(责编：常雪梅                     )

5月12日夜，在结束访问哈萨克斯坦、出席俄罗斯卫国战争胜利70周年庆典并访问俄罗斯、对白俄罗斯进行国事访问后，国家主席习近平回到北京。
习近平主席夫人彭丽媛，中共中央政治局委员、中央政策研究室主任王沪宁，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书，国务委员杨洁篪等陪同人员同机抵达。
当地时间12日上午，习近平离开明斯克启程回国。离开明斯克时，白俄罗斯总统卢卡申科偕政府高级官员到机场送行，两国元首亲切话别，表示要共同努力，全面落实此访达成的各项共识，推动两国关系不断向前发展。（新华社北京5月12日电）
《 人民日报 》（ 2015年05月13日 01 版）


习近平考察中国－白俄罗斯工业园

(责编：姜萍萍                     )

国家主席习近平和夫人彭丽媛12日在白俄罗斯总统卢卡申科陪同下，在明斯克考察中国－白俄罗斯工业园。
当习近平夫妇来到工业园时，卢卡申科亲自来到下车处迎接。习近平夫妇同卢卡申科共同参观工业园沙盘，认真听取园区负责人介绍，询问两国企业合作和园区企业生产等情况。工业园还特意展出了由白俄罗斯儿童绘制的想像中的工业园画作。天真可爱的白俄罗斯儿童向习近平赠送了一幅手绘画作，描绘了他们对工业园的向往。
习近平和卢卡申科共同见证了工业园管委会向首批入园企业颁发入园证书和意向入园企业向工业园管委会提交入园协议的仪式。两国元首还在工业园发展蓝图上签名。
王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加上述活动。
中白工业园建于明斯克机场附近，规划面积91.5平方公里，是白俄罗斯招商引资的最大项目，也是中白间最大的经济技术合作项目。（新华网明斯克5月12日电 记者霍小光）


习近平主席出席中白地方经贸合作论坛增进企业信心

(责编：常雪梅                     )

5月11日，中国－白俄罗斯地方经贸合作论坛在明斯克开幕。国家主席习近平同白俄罗斯总统卢卡申科共同出席开幕式并致辞。 新华社记者 谢环驰摄
5月11日，中国—白俄罗斯地方经贸合作论坛在明斯克开幕。国家主席习近平出席开幕式并致辞。论坛吸引了来自中国和白俄罗斯的数百位企业家。
主会场外，干练的哈尔拉普正在不停地打电话。她是白俄罗斯经济部对外投资合作处负责人，也是这次论坛的组织者之一。“这次论坛绝对是迄今为止白俄罗斯举行的最大规模双边经贸论坛了。”哈尔拉普感叹道，“两国国家元首出席，将近500位与会人员，分别来自白俄罗斯7个州、市和中国的8个省市，这样的规模是很多国际性经济论坛也难以比肩的。”
来自斯巴达克食品公司的卡杰琳娜告诉记者，他们为准备参展的产品绞尽脑汁，因为有太多产品希望拿到论坛上展示。卡杰琳娜坦言，能在此次论坛上进行展示，他们十分荣幸，希望中国客户喜欢他们的产品，也希望有机会到中国进行展示，将白俄罗斯特色的美味带到中国。
论坛举办地北京饭店，是中国企业在白俄罗斯建设的标志性项目，由北京住总集团、北京首都旅游集团等五家公司共同投资建设。据住总集团白俄罗斯建设公司总经理高原介绍，北京饭店的建设得到了白政府的高度重视，卢卡申科总统还专门颁布总统令，要求饭店的建设使用中国标准。目前，住总集团在白发展已有5年，除北京饭店外，还建设有“天鹅”住宅小区，为当地民众提供高质量住宅，获得了广泛的社会认可。“我们希望以此次习主席访问白俄罗斯为契机，加强与白方的合作，努力让每一个项目都成为中国在白俄罗斯的形象工程。”
习主席的致辞引起了与会者的热议。明斯克市市长舒尔茨对本报记者表示，习主席此次来访必将带动明斯克与北京等地新一轮合作热潮。以白中工业园为依托，明斯克市将借助建设丝绸之路经济带的东风，加速自身发展，强化与中国的合作。
白俄罗斯工商会对华合作部负责人巴巴科告诉本报记者，习主席在致辞中提到，愿推动丝绸之路经济带建设同白俄罗斯国家发展战略对接，深化两国全方位互利合作，这将为他们未来开展工作提供很大的帮助。巴巴科说，工商会将在下半年与中国伙伴一起举办多个有关丝绸之路经济带基础设施建设项目的论坛。“我们将落实丝绸之路经济带有关项目作为工作重点，希望有更多的白中两国企业参与其中，共同建设白中互利共赢之路。”
白俄罗斯公路总公司总经理马修克说，在论坛上聆听习主席讲话令他非常激动。习主席对两国经贸发展总体情况、前景和着力点都有着高屋建瓴的分析，可以看出他对两国的经贸发展寄予厚望。“我们公司与中国公司已经合作5年，并一同完成了白境内的道路升级改造计划，已经形成了高度默契。”他说，在此次论坛上，公司与中国路桥等中资企业签署了战略合作协议，未来将就建立合资企业一事进行磋商，“这对白俄罗斯未来基础设施建设和有关产业的发展意义重大”。
“听完习主席的讲话，我非常振奋，对来白俄罗斯投资更加充满信心。”北京易华录信息技术公司总裁林拥军激动地说。此次论坛上，易华录公司与白俄罗斯第二大网络运营商“商业网络”公司签署了合作备忘录，将为白方提供信息和网络安全技术支持。“我们积极响应习主席的号召，抓住‘一带一路’建设的机遇，把中国的高科技产业带到欧洲腹地，实现企业的国际化发展。”
已经筹备入驻中白工业园的中兴通讯白俄罗斯地区总代表唐陆豪对记者表示，在此次论坛上，中兴与白俄罗斯通讯部签订了长期合作协议，将帮助白政府进行网络现代化改造、联合生产设备、培养网络人才等，未来白俄罗斯将享受到更加便捷的网络服务。“习主席此访令我们振奋，坚定了中兴在白俄罗斯继续发展的决心，中兴希望为丝绸之路经济带的发展贡献自己的一份力量。”
（本报明斯克5月11日电）
《 人民日报 》（ 2015年05月12日 02 版）


习近平会见白俄罗斯第二次世界大战老战士代表

(责编：常雪梅                     )

5月11日，国家主席习近平同白俄罗斯总统卢卡申科在明斯克卫国战争历史博物馆会见15名白俄罗斯第二次世界大战老战士代表。这是习近平向老战士颁发纪念奖章。
新华社记者　鞠鹏摄
5月11日，国家主席习近平同白俄罗斯总统卢卡申科在明斯克卫国战争历史博物馆会见15名白俄罗斯第二次世界大战老战士代表。这是会见前，习近平同卢卡申科共同参观卫国战争历史博物馆。
新华社记者　鞠鹏摄
人民网明斯克5月11日电 （记者杜尚泽、林雪丹）国家主席习近平11日同白俄罗斯总统卢卡申科在明斯克卫国战争历史博物馆会见了15名白俄罗斯第二次世界大战老战士代表。
15名老战士中年龄最大的已95岁，最小的也已88岁。他们中有11人曾在中国东北参加中国军民对日本作战，为中国人民抗日战争胜利作出了积极贡献。
当习近平和卢卡申科步入会见大厅时，全体老战士代表起立鼓掌欢迎。现场奏中白两国国歌。习近平同老战士们一一握手，并颁发了纪念奖章。
颁奖结束后，习近平发表讲话，代表中国政府和人民向老战士们致以崇高敬意和诚挚问候。习近平指出，第二次世界大战期间，白俄罗斯人民打响了卫国战争的第一枪，表现出百折不挠的英雄主义精神，赢得了世界各国人民的广泛赞誉和尊重。今年也是中国人民抗日战争胜利70周年。中国人民抗日战争开始时间最早，持续时间最长，付出的牺牲也最大，为世界反法西斯战争胜利作出了不可磨灭的重要贡献。当年在共同抗击法西斯主义和军国主义侵略的战争中，白俄罗斯人民同中国人民并肩作战，用鲜血结下了牢固友谊。我们深切怀念那些为夺取抗战最终胜利、保卫世界和平而献身的两国英烈，中白两国人民将永远铭记他们的丰功伟绩。卢卡申科总统在卫国战争历史博物馆新馆开馆时曾说过，对篡改第二次世界大战历史、美化侵略的企图，白俄罗斯人民绝不会答应。我对此深表赞同。我们愿同包括白俄罗斯人民在内的世界人民一道，共同维护第二次世界大战胜利成果和国际公平正义。
卢卡申科表示，在纪念世界反法西斯战争胜利70周年之际，习近平主席对白俄罗斯的访问具有重要意义。在第二次世界大战中白中两国人民建立了兄弟般的情谊。当前，我们两国必须增进彼此互信，更加紧密团结。今年中国将举办中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，白俄罗斯对此坚决支持。这是为了铭记历史，缅怀先烈，警示后人历史不容篡改。
会见前，习近平同卢卡申科共同参观了卫国战争历史博物馆。当习近平来到博物馆时，卢卡申科亲自来到博物馆门口迎接。中白两国青年学生在博物馆前挥舞两国国旗，欢迎习近平。博物馆陈设超过14万件藏品，按照从卫国战争之前到战后重建的时间顺序，集中反映了白俄罗斯军民同仇敌忾、保家卫国、抗击法西斯侵略者的英勇历史。博物馆内还设有“白俄罗斯与中国——战火中结下的兄弟情谊”特别展区，通过大量照片和实物，集中展示了日本法西斯侵略者的野蛮和中国军民抗日战争的英勇事迹。习近平认真听取讲解，并在纪念簿上题词“铭记历史，维护和平”。
当天，习近平还向白俄罗斯胜利纪念碑敬献花圈。
王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加上述活动。
《 人民日报 》（ 2015年05月12日 01 版）


习近平同卢卡申科出席中白地方经贸合作论坛开幕式

(责编：常雪梅                     )

五月十一日，中国—白俄罗斯地方经贸合作论坛在明斯克开幕。国家主席习近平同白俄罗斯总统卢卡申科共同出席开幕式并致辞。
新华社记者　谢环驰摄
人民网明斯克5月11日电　（记者杜尚泽、林雪丹）中国—白俄罗斯地方经贸合作论坛11日在明斯克开幕。国家主席习近平同白俄罗斯总统卢卡申科共同出席开幕式并致辞。来自中国北京、黑龙江、浙江、广东、江苏、湖北、四川、甘肃等8个省市负责人和白俄罗斯明斯克市、明斯克州、布列斯特州等7个州、市行政长官参加论坛。
习近平在致辞中指出，近年来，中白经贸关系持续快速发展，两国投资和经济技术合作步伐明显加快。在全球经济复苏乏力的背景下，取得这样的成绩来之不易，体现出中白务实合作基础扎实、潜力巨大。白俄罗斯是欧亚陆路交通的必经之地，对共建丝绸之路经济带具有独特的地缘优势。我们愿推动丝绸之路经济带建设同白俄罗斯国家发展战略对接，深化全方位互利合作，助力中白两国共同发展。
习近平强调，地方经贸合作是中白全面战略伙伴关系重要组成部分，双方要发挥互补优势，扩大地方合作。两国有关部门和地方要加强对接，探索合作新模式，探讨新项目，将地方经贸合作培育成两国务实合作新的增长点。两国地方政府要努力提升开放水平，完善招商引资和相互合作“硬环境”，按照守法、便利、务实的原则建设好“软环境”。中方愿同白俄罗斯加强产能合作，分享在铁路、电力、通信、装备制造等领域的先进技术和高效产能，也欢迎白俄罗斯企业扩大对华投资。两国地方要鼓励和支持本地有实力的企业入驻中白工业园。要特别关注参与两国地方合作的中小企业，为他们解决资金短缺、融资困难等问题。要不断完善投融资渠道和合作机制，突出融资对项目的引导和带动作用，中方愿同白方探讨使用丝路基金、中国—欧亚经济合作基金等融资渠道，推动两国地方合作发展。
卢卡申科表示，这次白中地方经贸合作论坛，反映着两国总体关系高水平发展。两国地方和企业密切联系与合作，是两国全面战略伙伴关系的重要组成部分。白俄罗斯政府愿继续为国外投资者提供良好的条件和环境，欢迎中国地方和企业加大对白俄罗斯投资，并以白俄罗斯作为开拓欧洲市场的重要桥梁。白俄罗斯政府感谢中国政府大力支持中国地方和企业加强同白俄罗斯合作。相信今天白中双方播下合作的种子，明天一定会长成参天大树。
王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加活动。
《 人民日报 》（ 2015年05月12日 01 版）


习近平会见白俄罗斯总理科比亚科夫

(责编：常雪梅                     )

5月11日，国家主席习近平在明斯克会见白俄罗斯总理科比亚科夫。
新华社记者　谢环驰摄
人民网明斯克5月11日电 （记者杜尚泽、林雪丹）国家主席习近平11日在明斯克会见白俄罗斯总理科比亚科夫。
习近平指出，当前中国同白俄罗斯关系发展迅速，两国务实合作的深度和广度都得到极大拓展。昨天，我同卢卡申科总统举行了坦诚深入、富有成果的会谈，就深化中白全面战略伙伴关系达成新的重要共识，确定了下一阶段双方重点合作领域和方向。我们一致决定两国以携手共建丝绸之路经济带和世界反法西斯战争胜利70周年为契机，巩固传统友谊，加大相互政治支持，开展全方位务实合作，密切在国际和地区事务中的协调配合。希望双方落实好这些重要共识，特别是对接好双方发展战略，加快推动中白工业园等大项目合作，更好推进两国发展，造福两国人民。
习近平强调，近年来，中白双边贸易大幅增长。两国经贸合作潜力大，互补性强，有很大发展空间。中方愿继续同白方一道拓宽贸易领域，改善贸易结构，提高贸易质量，促进贸易平衡。中白工业园是双方务实合作的新探索，也是构建丝绸之路经济带的标志性工程。希望双方对接好入园项目，同时规划长远，以中白工业园为中心，打造具有国际竞争力的产业。双方要发挥好两国政府间合作委员会和中白地方间经贸合作工作组等机制的作用，加强统筹协调，确定并细化新形势下各领域合作的优先方向和目标，促进地方合作。我们支持推进两国文化、旅游等领域人文交流。
科比亚科夫表示，白俄罗斯是中国坚定的战略伙伴。两国经贸领域合作潜力巨大，白方致力于深化两国务实合作。白俄罗斯政府赞同提高两国贸易水平，优化贸易结构，愿积极探讨开拓两国融资合作新途径，为双方经贸合作提供助力。白方支持中方丝绸之路经济带倡议，这一倡议同卢卡申科总统提出的欧亚地区经济一体化设想可以对接，加快本地区人员、资本流动，推动欧亚大陆的发展。白方尤其重视中白工业园区建设，视之为白中经贸合作的品牌，欢迎中国企业投资园区。白中两国可以加大化工、生物、医药等领域科研合作，开拓旅游合作，推进人文交流。
王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加会见。
《 人民日报 》（ 2015年05月12日 01 版）


习近平会见白俄罗斯国民会议共和国院主席和代表院主席

(责编：常雪梅                     )

5月11日，国家主席习近平在明斯克会见白俄罗斯国民会议共和国院主席米亚斯尼科维奇（右）和代表院主席安德烈琴科（左）。
新华社记者　谢环驰摄
人民网明斯克5月11日电 （记者杜尚泽、林雪丹）国家主席习近平11日在明斯克会见白俄罗斯国民会议共和国院主席米亚斯尼科维奇和代表院主席安德烈琴科。
习近平指出，中白两国长期保持良好关系。双方在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持，两国各领域合作蓬勃开展。两国立法机构交流是中白全面战略伙伴关系的重要组成部分。多年来，中国全国人大同白俄罗斯国民会议保持友好交往，丰富了双边关系内涵，增进了两国人民相互了解，巩固了两国开展全方位合作的社会基础。我们赞同两国立法机构加强合作，为中白关系发展添砖加瓦。昨天，我同卢卡申科总统深入会谈，就新时期巩固两国传统友谊、深化中白全面战略伙伴关系达成重要共识，我们一道签署了《中白友好合作条约》，将两国人民世代友好和发展中白关系的目标、原则、方向以法律形式确定下来。希望两国立法机构尽快批准这一条约，并根据中白关系新时期发展需要，继续加强交流合作，落实好我们达成的新共识。
习近平强调，中白两国人民在第二次世界大战中并肩抗击法西斯主义和军国主义野蛮侵略，用鲜血凝结成牢固的战斗友谊。两国今年举办相关纪念活动，为的是捍卫第二次世界大战胜利成果，共同弘扬历史公正和国际正义。
米亚斯尼科维奇和安德烈琴科表示，热烈欢迎习近平主席访问白俄罗斯。您这次访问十分成功，您同卢卡申科总统共同签署的《白中友好合作条约》和《白中两国关于进一步发展和深化全面战略伙伴关系的联合声明》将扩展我们两国合作空间，极大推动白中关系发展。白俄罗斯立法机构将加快批准《白中友好合作条约》。我们将认真落实您同卢卡申科总统达成的重要共识，积极促进深化两国政治、经济领域合作。白俄罗斯越来越多民众对学习中国文化产生极大热情，白俄罗斯国民会议支持扩大两国教育、文化、旅游等人文领域交流合作，巩固白中友好的民意基础。白俄罗斯国民会议愿继续加强两国立法机构交流，包括在国际和地区事务中密切沟通和协调，增进彼此互信和支持。白俄罗斯支持中方今年9月举行中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。我们两国举办这些纪念活动，就是为了缅怀历史，弘扬正义，维护世界和平。
王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加会见。
《 人民日报 》（ 2015年05月12日 01 版）


习近平会见白俄罗斯第二次世界大战老战士代表

(责编：杨丽娜                     )

国家主席习近平11日同白俄罗斯总统卢卡申科在明斯克卫国战争历史博物馆会见了15名白俄罗斯第二次世界大战老战士代表。
15名老战士中年龄最大的已95岁，最小的也已88岁。他们中有11人曾在中国东北参加中国军民对日本作战，为中国人民抗日战争胜利作出了积极贡献。
当习近平和卢卡申科步入会见大厅时，全体老战士代表起立鼓掌欢迎。现场奏中白两国国歌。习近平同老战士们一一握手，并颁发了纪念奖章。
颁奖结束后，习近平发表讲话，代表中国政府和人民向老战士们致以崇高敬意和诚挚问候。习近平指出，第二次世界大战期间，白俄罗斯人民打响了卫国战争的第一枪，表现出百折不挠的英雄主义精神，赢得了世界各国人民的广泛赞誉和尊重。今年也是中国人民抗日战争胜利70周年。中国人民抗日战争开始时间最早，持续时间最长，付出的牺牲也最大，为世界反法西斯战争胜利作出了不可磨灭的重要贡献。当年在共同抗击法西斯主义和军国主义侵略的战争中，白俄罗斯人民同中国人民并肩作战，用鲜血结下了牢固友谊。我们深切怀念那些为夺取抗战最终胜利、保卫世界和平而献身的两国英烈，中白两国人民将永远铭记他们的丰功伟绩。卢卡申科总统在卫国战争历史博物馆新馆开馆时曾说过，对篡改第二次世界大战历史、美化侵略的企图，白俄罗斯人民绝不会答应。我对此深表赞同。我们愿同包括白俄罗斯人民在内的世界人民一道，共同维护第二次世界大战胜利成果和国际公平正义。
卢卡申科表示，在纪念世界反法西斯战争胜利70周年之际，习近平主席对白俄罗斯的访问具有重要意义。在第二次世界大战中白中两国人民建立了兄弟般的情谊。当前，我们两国必须增进彼此互信，更加紧密团结。今年中国将举办纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，白俄罗斯对此坚决支持。这是为了铭记历史，缅怀先烈，警示后人历史不容篡改。
会见前，习近平同卢卡申科共同参观了卫国战争历史博物馆。当习近平来到博物馆时，卢卡申科亲自来到博物馆门口迎接。中白两国青年学生在博物馆前挥舞两国国旗，欢迎习近平。博物馆陈设超过14万件藏品，按照从卫国战争之前到战后重建的时间顺序，集中反映了白俄罗斯军民同仇敌忾、保家卫国、抗击法西斯侵略者的英勇历史。博物馆内还设有“白俄罗斯与中国——战火中结下的兄弟情谊”特别展区，通过大量照片和实物，集中展示了日本法西斯侵略者的野蛮和中国军民抗日战争的英勇事迹。习近平认真听取讲解，并在纪念簿上题词“铭记历史，维护和平”。
当天，习近平还向白俄罗斯胜利纪念碑敬献花圈。
王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加上述活动。（新华网明斯克5月11日电 记者刘华 柳丝）


习近平同卢卡申科出席中白地方经贸合作论坛开幕式

(责编：杨丽娜                     )

中国－白俄罗斯地方经贸合作论坛11日在明斯克开幕。国家主席习近平同白俄罗斯总统卢卡申科共同出席开幕式并致辞。来自中国北京、黑龙江、浙江、广东、江苏、湖北、四川、甘肃等8个省市负责人和白俄罗斯明斯克市、明斯克州、布列斯特州等7个州、市行政长官参加论坛。
习近平在致辞中指出，近年来，中白经贸关系持续快速发展，两国投资和经济技术合作步伐明显加快。在全球经济复苏乏力的背景下，取得这样的成绩来之不易，体现出中白务实合作基础扎实、潜力巨大。白俄罗斯是欧亚陆路交通的必经之地，对共建丝绸之路经济带具有独特的地缘优势。我们愿推动丝绸之路经济带建设同白俄罗斯国家发展战略对接，深化全方位互利合作，助力中白两国共同发展。
习近平强调，地方经贸合作是中白全面战略伙伴关系重要组成部分，双方要发挥互补优势，扩大地方合作。两国有关部门和地方要加强对接，探索合作新模式，探讨新项目，将地方经贸合作培育成两国务实合作新的增长点。两国地方政府要努力提升开放水平，完善招商引资和相互合作“硬环境”，按照守法、便利、务实的原则建设好“软环境”。中方愿同白俄罗斯加强产能合作，分享在铁路、电力、通信、装备制造等领域的先进技术和高效产能，也欢迎白俄罗斯企业扩大对华投资。两国地方要鼓励和支持本地有实力的企业入驻中白工业园。要特别关注参与两国地方合作的中小企业，为他们解决资金短缺、融资困难等问题。要不断完善投融资渠道和合作机制，突出融资对项目的引导和带动作用，中方愿同白方探讨使用丝路基金、中国－欧亚经济合作基金等融资渠道，推动两国地方合作发展。
卢卡申科表示，这次白中地方经贸合作论坛，反映着两国总体关系高水平发展。两国地方和企业密切联系与合作，是两国全面战略伙伴关系的重要组成部分。白俄罗斯政府愿继续为国外投资者提供良好的条件和环境，欢迎中国地方和企业加大对白俄罗斯投资，并以白俄罗斯作为开拓欧洲市场的重要桥梁。白俄罗斯政府感谢中国政府大力支持中国地方和企业加强同白俄罗斯合作。相信今天白中双方播下合作的种子，明天一定会长成参天大树。
王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加活动。（新华网明斯克5月11日电 记者陈贽 李建敏）


推进科学立法，完善以宪法为统帅的
中国特色社会主义法律体系

人民网－中国共产党新闻网

(责编：黄策舆                     )

编者按：全面推进依法治国，是以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，为更好治国理政提出的重大战略任务，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，确保党和国家长治久安的根本要求。党的十八大以来，习近平同志围绕全面依法治国作了一系列重要论述。这些论述立意高远，内涵丰富，思想深刻，对于我们深刻理解全面依法治国的重大意义，系统把握全面依法治国的指导思想、总目标、基本原则和总体要求，协调推进“四个全面”战略布局，具有十分重要的政治意义、理论意义和实践指导意义。
为帮助广大干部群众全面系统地学习、理解和掌握习近平同志关于全面依法治国的重要论述，贯彻落实十八届四中全会精神，中共中央文献研究室编辑了《习近平关于全面依法治国论述摘编》，人民网·中国共产党新闻网受权连载。本书内容，摘自习近平同志二〇一二年十二月四日至二〇一五年二月二日期间的讲话、报告、批示、指示等三十多篇重要文献，分八个专题，共计一百九十三段论述。其中部分论述是第一次公开发表。
我国宪法以国家根本法的形式，确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的发展成果，反映了我国各族人民的共同意志和根本利益，成为历史新时期党和国家的中心工作、基本原则、重大方针、重要政策在国家法制上的最高体现。
——《在首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会上的讲话》（2012年12月4日），《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版，第86页
全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。
——《在首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会上的讲话》（2012年12月4日），《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版，第88页
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。我们要坚持不懈抓好宪法实施工作，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。
——《在首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会上的讲话》（2012年12月4日），《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版，第88页
宪法确立了社会主义法制的基本原则，明确规定中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家，国家维护社会主义法制的统一和尊严。落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，必须全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程。
——《在首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会上的讲话》（2012年12月4日），《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版，第89页
我们要以宪法为最高法律规范，继续完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，把国家各项事业和各项工作纳入法制轨道，实行有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，维护社会公平正义，实现国家和社会生活制度化、法制化。
——《在首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会上的讲话》（2012年12月4日），《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版，第89-90页
现在，我们国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依，这是我们取得的重大成就。同时，我们也要看到，实践是法律的基础，法律要随着实践发展而发展。转变经济发展方式，扩大社会主义民主，推进行政体制改革，保障和改善民生，加强和创新社会管理，保护生态环境，都会对立法提出新的要求。
——《在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话》（2013年2月23日）
人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题；不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国；越是强调法治，越是要提高立法质量。这些话是有道理的。我们要完善立法规划，突出立法重点，坚持立改废并举，提高立法科学化、民主化水平，提高法律的针对性、及时性、系统性。要完善立法工作机制和程序，扩大公众有序参与，充分听取各方面意见，使法律准确反映经济社会发展要求，更好协调利益关系，发挥立法的引领和推动作用。
——《在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话》（2013年2月23日）
各有关方面都要从党和国家工作大局出发看待立法工作，不要囿于自己那些所谓利益，更不要因此对立法工作形成干扰。要想明白，国家和人民整体利益再小也是大，部门、行业等局部利益再大也是小。彭真同志说立法就是在矛盾的焦点上“砍一刀”，实际上就是要统筹协调利益关系。如果有关方面都在相关立法中掣肘，都抱着自己那些所谓利益不放，或者都想避重就轻、拈易怕难，不仅实践需要的法律不能及时制定和修改，就是弄出来了，也可能不那么科学适用，还可能造成相互推诿扯皮甚至“依法打架”。这个问题要引起我们高度重视。
——《在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话》（2013年2月23日）
我们必须加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境，做到有法必依、执法必严、违法必究。
——《在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话》（2013年2月23日）
政府职能转变到哪一步，法治建设就要跟进到哪一步。要发挥法治对转变政府职能的引导和规范作用，既要重视通过制定新的法律法规来固定转变政府职能已经取得的成果，引导和推动转变政府职能的下一步工作，又要重视通过修改或废止不合适的现行法律法规为转变政府职能扫除障碍。
——《在中共十八届二中全会第二次全体会议上的讲话》（2013年2月28日）
要加强反腐倡廉党内法规制度建设，加强反腐败国家立法，提高反腐败法律制度执行力，让法律制度刚性运行，尽快形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐败制度体系。
——《在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话》（2013年4月19日）
凡属重大改革要于法有据，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序进行。有的重要改革举措，需要得到法律授权的，要按法律程序进行。
——《在中共十八届三中全会第二次全体会议上的讲话》（2013年11月12日）
要抓紧制定立法规划，完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规，依法治理网络空间，维护公民合法权益。
——在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上的讲话（2014年2月27日），《人民日报》2014年2月28日
在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。
——在中央全面深化改革领导小组第二次会议上的讲话（2014年2月28日），《人民日报》2014年3月1日
抓紧修改完善相关法律法规，尽快完成促进科技成果转化法的修订，加快标准化法、反垄断法、公司法以及知识产权保护等方面的法律法规修订工作，研究制定商业秘密保护法、职务发明条例、天使投资条例等。
——《在中央财经领导小组第七次会议上的讲话》（2014年8月18日）
我们要加强重要领域立法，确保国家发展、重大改革于法有据，把发展改革决策同立法决策更好结合起来。要坚持问题导向，提高立法的针对性、及时性、系统性、可操作性，发挥立法引领和推动作用。要抓住提高立法质量这个关键，深入推进科学立法、民主立法，完善立法体制和程序，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。
——《在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的讲话》（2014年9月5日），人民出版社单行本，第9-10页
宪法是国家的根本法。法治权威能不能树立起来，首先要看宪法有没有权威。必须把宣传和树立宪法权威作为全面推进依法治国的重大事项抓紧抓好，切实在宪法实施和监督上下功夫。
——《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》（2014年10月20日），《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议文件汇编》，人民出版社2014年版，第81-82页
全会决定提出建立宪法宣誓制度。这是世界上大多数有成文宪法的国家所采取的一种制度。在一百四十二个有成文宪法的国家中，规定相关国家公职人员必须宣誓拥护或效忠宪法的有九十七个。关于宪法宣誓的主体、内容、程序，各国做法不尽相同，一般都在有关人员开始履行职务之前或就职时举行宣誓。全会决定规定，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。这样做，有利于彰显宪法权威，增强公职人员宪法观念，激励公职人员忠于和维护宪法，也有利于在全社会增强宪法意识、树立宪法权威。
——《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》（2014年10月20日），《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议文件汇编》，人民出版社2014年版，第82-83页
我们在立法领域面临着一些突出问题，比如，立法质量需要进一步提高，有的法律法规全面反映客观规律和人民意愿不够，解决实际问题有效性不足，针对性、可操作性不强；立法效率需要进一步提高。还有就是立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出，有的立法实际上成了一种利益博弈，不是久拖不决，就是制定的法律法规不大管用，一些地方利用法规实行地方保护主义，对全国形成统一开放、竞争有序的市场秩序造成障碍，损害国家法治统一。
——《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》（2014年10月20日），《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议文件汇编》，人民出版社2014年版，第83-84页
推进科学立法、民主立法，是提高立法质量的根本途径。科学立法的核心在于尊重和体现客观规律，民主立法的核心在于为了人民、依靠人民。要完善科学立法、民主立法机制，创新公众参与立法方式，广泛听取各方面意见和建议。
——《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》（2014年10月20日），《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议文件汇编》，人民出版社2014年版，第84页
要坚持立法先行，坚持立改废释并举，加快完善法律、行政法规、地方性法规体系，完善包括市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程在内的社会规范体系，为全面推进依法治国提供基本遵循。要加快建设包括宪法实施和执法、司法、守法等方面的体制机制，坚持依法行政和公正司法，确保宪法法律全面有效实施。
——《加快建设社会主义法治国家》（2014年10月23日），《求是》杂志2015年第1期
推进科学立法，关键是完善立法体制，深入推进科学立法、民主立法，抓住提高立法质量这个关键。要优化立法职权配置，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全立法起草、论证、协调、审议机制，完善法律草案表决程序，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性，提高法律法规的可执行性、可操作性。要明确立法权力边界，从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化。要加强重点领域立法，及时反映党和国家事业发展要求、人民群众关切期待，对涉及全面深化改革、推动经济发展、完善社会治理、保障人民生活、维护国家安全的法律抓紧制定、及时修改。
——《加快建设社会主义法治国家》（2014年10月23日），《求是》杂志2015年第1期
法治领域改革有一个特点，就是很多问题都涉及法律规定。改革要于法有据，但也不能因为现行法律规定就不敢越雷池一步，那是无法推进改革的，正所谓“苟利于民不必法古，苟周于事不必循旧”。需要推进的改革，将来可以先修改法律规定再推进。
——《加快建设社会主义法治国家》（2014年10月23日），《求是》杂志2015年第1期
科学立法是处理改革和法治关系的重要环节。要实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革发展需要。在研究改革方案和改革措施时，要同步考虑改革涉及的立法问题，及时提出立法需求和立法建议。实践证明行之有效的，要及时上升为法律。实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权。对不适应改革要求的法律法规，要及时修改和废止。要加强法律解释工作，及时明确法律规定含义和适用法律依据。
——在中央全面深化改革领导小组第六次会议上的讲话（2014年10月27日），《人民日报》2014年10月28日
当前，我们要着力处理好改革和法治的关系。改革和法治相辅相成、相伴而生。我国历史上的历次变法，都是改革和法治紧密结合，变旧法、立新法，从战国时期商鞅变法、宋代王安石变法到明代张居正变法，莫不如此。我国改革进入了攻坚期和深水区，改革和法治的关系需要破解一些新难题，也亟待纠正一些认识上的误区。一种观点认为，改革就是要冲破法律的禁区，现在法律的条条框框妨碍和迟滞了改革，改革要上路、法律要让路。另一种观点则认为，法律就是要保持稳定性、权威性、适当的滞后性，法律很难引领改革。这两种看法都是不全面的。在法治下推进改革，在改革中完善法治，这就是我们说的改革和法治是两个轮子的含义。我们要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，立法主动适应改革需要，积极发挥引导、推动、规范、保障改革的作用，做到重大改革于法有据，改革和法治同步推进，增强改革的穿透力。对实践证明已经比较成熟的改革经验和行之有效的改革举措，要尽快上升为法律。对部门间争议较大的重要立法事项，要加快推动和协调，不能久拖不决。对实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权，既不允许随意突破法律红线，也不允许简单以现行法律没有依据为由迟滞改革。对不适应改革要求的现行法律法规，要及时修改或废止，不能让一些过时的法律条款成为改革的“绊马索”。
——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》（2015年2月2日）
（本书由中央文献出版社出版，本网受权连载。未经许可，请勿转载。）


习近平：弘扬丝路精神 深化中阿合作

(责编：程宏毅                     )

尊敬的贾比尔首相殿下，
阿盟秘书长阿拉比先生，各位代表团团长，
女士们，先生们，朋友们：
萨拉姆—阿莱孔！大家好！今天，有机会同阿拉伯朋友欢聚一堂，共商中阿合作论坛建设和中阿关系发展大计，感到十分高兴。首先，我谨代表中国政府和中国人民，并以我个人的名义，向与会各位嘉宾，表示热烈欢迎！向中阿合作论坛第六届部长级会议的召开，表示衷心祝贺！
同阿拉伯朋友见面，总有一见如故的感觉。这种亲近感缘于我们对待彼此的热情和真诚，也是缘于中阿两个民族的长期交往。
回顾中阿人民交往历史，我们就会想起陆上丝绸之路和海上香料之路。我们的祖先在大漠戈壁上“驰命走驿，不绝于时月”，在汪洋大海中“云帆高张，昼夜星驰”，走在了古代世界各民族友好交往的前列。甘英、郑和、伊本·白图泰是我们熟悉的中阿交流友好使者。丝绸之路把中国的造纸术、火药、印刷术、指南针经阿拉伯地区传播到欧洲，又把阿拉伯的天文、历法、医药介绍到中国，在文明交流互鉴史上写下了重要篇章。
千百年来，丝绸之路承载的和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢精神薪火相传。中阿人民在维护民族尊严、捍卫国家主权的斗争中相互支持，在探索发展道路、实现民族振兴的道路上相互帮助，在深化人文交流、繁荣民族文化的事业中相互借鉴。
我们不会忘记，60年前的万隆会议上，中国向尚未建交的阿拉伯国家承诺支持巴勒斯坦人民的斗争；40多年前，13个阿拉伯国家和非洲朋友一道，投票赞成新中国恢复联合国席位。我们不会忘记，近万名中国医生奔走在阿拉伯国家田野乡间，救死扶伤；而在四川汶川特大地震灾害发生后，最慷慨的援助来自阿拉伯兄弟。
女士们、先生们、朋友们！
未来10年，对中阿双方都是发展的关键时期。中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。我们为此作出全面深化改革的总体部署，着力点之一就是以更完善、更具活力的开放型经济体系，全方位、多层次发展国际合作，扩大同各国各地区的利益汇合、互利共赢。中东正在经历前所未有的大变动大调整，阿拉伯国家正在自主探索变革。实现民族振兴的共同使命和挑战，需要我们弘扬丝绸之路精神，为发展增动力，为合作添活力，不断深化全面合作、共同发展的中阿战略合作关系。
——弘扬丝路精神，就是要促进文明互鉴。人类文明没有高低优劣之分，因为平等交流而变得丰富多彩，正所谓“五色交辉，相得益彰；八音合奏，终和且平”。中阿双方坚持以开放包容心态看待对方，用对话交流代替冲突对抗，创造了不同社会制度、不同信仰、不同文化传统的国家和谐相处的典范。中国将继续毫不动摇支持阿拉伯国家维护民族文化传统，反对一切针对特定民族和宗教的歧视和偏见。我们应该一道努力，倡导文明宽容，防止极端势力和思想在不同文明之间制造断层线。
——弘扬丝路精神，就是要尊重道路选择。“履不必同，期于适足；治不必同，期于利民。”一个国家发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。正像我们不能要求所有花朵都变成紫罗兰这一种花，我们也不能要求有着不同文化传统、历史遭遇、现实国情的国家都采用同一种发展模式。否则，这个世界就太单调了。阿拉伯国家正在自主探索发展道路。我们愿意同阿拉伯朋友分享治国理政经验，从各自古老文明和发展实践中汲取智慧。
——弘扬丝路精神，就是要坚持合作共赢。中国追求的是共同发展。我们既要让自己过得好，也要让别人过得好。未来5年，中国将进口超过10万亿美元的商品，对外直接投资将超过5000亿美元。2013年，中国从阿拉伯国家进口商品1400亿美元，只占今后每年2万亿美元进口商品总额的7%，对阿拉伯国家直接投资22亿美元，只占今后每年1000亿美元对外直接投资总额的2.2%。差距也是潜力，更是机遇。中国愿意把自身发展同阿拉伯国家发展对接起来，为阿拉伯国家扩大就业、推进工业化、推动经济发展提供支持。
——弘扬丝路精神，就是要倡导对话和平。中国坚定支持中东和平进程，支持建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的独立的巴勒斯坦国。希望有关各方采取切实措施，消除和谈障碍，尽快打破和谈僵局。中国尊重叙利亚人民合理诉求，支持尽快落实日内瓦公报，开启包容性政治过渡，实现叙利亚问题政治解决。中国高度关注叙利亚人道主义状况，为缓解人道灾难，将向在约旦、黎巴嫩等国的叙利亚难民提供新一批人道主义援助。中国支持建立中东无核武器区，反对任何改变中东政治版图的企图。中国将以建设性姿态参与地区事务，主持公道、伸张正义，同阿拉伯国家一道，推动通过对话找到各方关切的最大公约数，为妥善解决地区热点问题提供更多公共产品。
女士们、先生们、朋友们！
“一带一路”是互利共赢之路，将带动各国经济更加紧密结合起来，推动各国基础设施建设和体制机制创新，创造新的经济和就业增长点，增强各国经济内生动力和抗风险能力。
中国同阿拉伯国家因为丝绸之路相知相交，我们是共建“一带一路”的天然合作伙伴。
——中阿共建“一带一路”，应该坚持共商、共建、共享原则。共商，就是集思广益，好事大家商量着办，使“一带一路”建设兼顾双方利益和关切，体现双方智慧和创意。共建，就是各施所长，各尽所能，把双方优势和潜能充分发挥出来，聚沙成塔，积水成渊，持之以恒加以推进。共享，就是让建设成果更多更公平惠及中阿人民，打造中阿利益共同体和命运共同体。
——中阿共建“一带一路”，既要登高望远、也要脚踏实地。登高望远，就是要做好顶层设计，规划好方向和目标，构建“1+2+3”合作格局。“1”是以能源合作为主轴，深化油气领域全产业链合作，维护能源运输通道安全，构建互惠互利、安全可靠、长期友好的中阿能源战略合作关系。“2”是以基础设施建设、贸易和投资便利化为两翼，加强中阿在重大发展项目、标志性民生项目上的合作，为促进双边贸易和投资建立相关制度性安排。中方将鼓励中国企业自阿方进口更多非石油产品，优化贸易结构，争取中阿贸易额从去年的2400亿美元在未来10年增至6000亿美元。中方将鼓励中国企业投资阿拉伯国家能源、石化、农业、制造业、服务业等领域，争取中国对阿非金融类投资存量从去年的100亿美元在未来10年增至600亿美元以上。“3”是以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口，努力提升中阿务实合作层次。双方可以探讨设立中阿技术转移中心，共建阿拉伯和平利用核能培训中心，研究中国北斗卫星导航系统落地阿拉伯项目。
脚踏实地，就是要争取早期收获。阿拉伯谚语说：“被行动证明的语言是最有力的语言。”只要中阿双方有共识、有基础的项目，如中国—海湾阿拉伯国家合作委员会自由贸易区、中国—阿联酋共同投资基金、阿拉伯国家参与亚洲基础设施投资银行筹建等，都应该加快协商和推进，争取成熟一项实现一项。“一带一路”建设越早取得实实在在的成果，就越能调动各方面积极性，发挥引领和示范效应。
——中阿共建“一带一路”，应该依托并增进中阿传统友谊。民心相通是“一带一路”建设的重要内容，也是关键基础。我在这里宣布，中阿双方决定把2014年和2015年定为中阿友好年，并在这一框架内举办一系列友好交流活动。我们也愿意同阿方扩大互办艺术节等文化交流活动规模，鼓励更多青年学生赴对方国家留学或交流，加强旅游、航空、新闻出版等领域合作。今后3年，我们将为阿拉伯国家再培训6000名各类人才，同阿方分享发展、减贫等方面经验，交流中方的先进适用技术。未来10年，我们将组织10000名中阿艺术家互访交流，推动并支持200家中阿文化机构开展对口合作，邀请并支持500名阿拉伯文化艺术人才来华研修。
女士们、先生们、朋友们！
成立中阿合作论坛，是我们着眼中阿关系长远发展作出的战略抉择。经过10年发展，论坛已经成为丰富中阿关系战略内涵、推进中阿务实合作的有效抓手。共建“一带一路”是论坛发展的新机遇新起点。抓住这个机遇，才能确保现在的发展不停步，将来的发展可持续。站在这个新起点上，才能获得更大发展空间，才能激发更为持久的发展动力。一言以蔽之，论坛建设要走在实处，当好支点。
——我们要依托论坛支点，加强政策沟通。我们应该彼此坦诚相待，不惧怕分歧、不回避问题，就各自外交政策和发展战略进行充分交流，增进政治互信，促进战略对接，为中阿合作提供政策助力。
——我们要依托论坛支点，深化务实合作。中阿发展禀赋互补性强，我们要充分用好资源共享的潜力和取长补短的空间，用最明白的语言对话，用最贴心的方式合作。集体合作不追求轰动一时，而更看重打基础、谋长远的举措。
——我们要依托论坛支点，不断开拓创新。论坛的生命力在于创新。我们双方要运用新思路、推出新举措、创建新机制，努力破解务实合作遇到的各种难题，以改革创新精神打破现实瓶颈、释放合作潜能。
女士们、先生们、朋友们！
中阿关系的快速发展，也把双方普通人的命运更加紧密地联结在一起。在我曾经工作过的浙江，就有这样一个故事。在阿拉伯商人云集的义乌市，一位名叫穆罕奈德的约旦商人开了一家地道的阿拉伯餐馆。他把原汁原味的阿拉伯饮食文化带到了义乌，也在义乌的繁荣兴旺中收获了事业成功，最终同中国姑娘喜结连理，把根扎在了中国。一个普通阿拉伯青年人，把自己的人生梦想融入中国百姓追求幸福的中国梦中，执着奋斗，演绎了出彩人生，也诠释了中国梦和阿拉伯梦的完美结合。
中华民族和阿拉伯民族创造了灿烂辉煌的文明，近代以来又都在时代变迁中经历过曲折，实现民族复兴始终是我们双方的追求。让我们携起手来，弘扬丝路精神，深化中阿合作，为中国梦和阿拉伯振兴而努力！为人类和平与发展的崇高事业而奋斗！
舒克拉！谢谢！
（新华社北京6月5日电）
《 人民日报 》（ 2014年06月06日 02 版）


习近平会见出席中阿合作论坛第六届部长级会议的阿拉伯国家代表团团长

(责编：程宏毅                     )

6月5日，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华出席中阿合作论坛第六届部长级会议的阿拉伯国家代表团团长。
新华社记者　张铎摄
人民网北京6月5日电 （记者杜尚泽、李潇）国家主席习近平5日在人民大会堂会见了来华出席中阿合作论坛第六届部长级会议的阿拉伯国家代表团团长。
习近平表示，中国同阿拉伯国家有着天然的亲近感，古老的丝绸之路很早就把我们联系在一起，我们彼此是相互尊重、相互认同、相互信赖的好朋友、好兄弟、好伙伴。中国珍视同阿拉伯国家的关系，始终从战略高度和长远角度推动中阿关系发展。对阿拉伯朋友，我们坚持“四个不动摇”。一是支持中东和平进程，维护阿拉伯民族合法权益的立场不动摇。二是全力推动政治解决，促进中东和平稳定的方向不动摇。三是支持自主探索发展道路，帮助阿拉伯国家发展的理念不动摇。四是推进文明对话，倡导文明新秩序的价值追求不动摇。我们愿同阿拉伯国家在各自实现民族振兴的道路上结伴远行。
习近平指出，今年是中阿合作论坛创立10周年，中阿关系站到了承上启下、继往开来的新起点上。在这个时候召开本届部长级会议，具有重要的现实意义。希望双方共同努力，把会议开好，把论坛建设好，开创中阿关系更加美好的未来。
科威特首相贾比尔表示，阿方高度赞赏中方在阿拉伯问题上一贯秉持的正义立场，对发展阿中战略合作关系抱有强烈和真诚的愿望。阿方愿同中方共同努力，使会议取得成功，深化双方合作，实现共同发展。
会议阿方主席、摩洛哥外交与合作大臣梅祖阿尔表示，阿中友好关系源远流长，基础坚实，前景广阔。阿方愿同中方一道，把阿中合作论坛发展好，着力推动“一带一路”建设，合力反对恐怖主义，共同致力于维护世界和地区和平稳定。
国务委员杨洁篪等参加会见。
《 人民日报 》（ 2014年06月06日 01 版）


习近平出席中阿合作论坛第六届部长级会议开幕式并发表重要讲话

(责编：程宏毅                     )

6月5日，中阿合作论坛第六届部长级会议在北京人民大会堂开幕。国家主席习近平出席开幕式并发表题为《弘扬丝路精神，深化中阿合作》的讲话。
新华社记者　鞠鹏摄
人民网北京6月5日电　（记者杜尚泽、焦翔）中阿合作论坛第六届部长级会议5日在人民大会堂开幕。中国国家主席习近平出席开幕式并发表题为《弘扬丝路精神，深化中阿合作》的重要讲话。习近平表示，通过古老的丝绸之路，中阿人民的祖先走在了古代世界各民族友好交往的前列。当前，中阿都面临实现民族振兴的共同使命和挑战。希望双方弘扬丝绸之路精神，以共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路为新机遇新起点，不断深化全面合作、共同发展的中阿战略合作关系。
习近平代表中国政府和人民向会议召开表示祝贺。
习近平表示，回顾中阿人民交往历史，我们就会想起陆上丝绸之路和海上香料之路。千百年来，丝绸之路承载的和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢精神薪火相传，在文明交流互鉴史上写下了重要篇章。中阿人民在维护民族尊严、捍卫国家主权的斗争中相互支持，在探索发展道路、实现民族振兴的道路上相互帮助，在深化人文交流、繁荣民族文化的事业中相互借鉴。
习近平指出，未来10年，对中阿双方都是发展的关键时期。实现民族振兴的共同使命和挑战，需要我们弘扬丝绸之路精神，促进文明互鉴，尊重道路选择，坚持合作共赢，倡导对话和平。
习近平强调，“一带一路”是互利共赢之路。中国同阿拉伯国家因为丝绸之路相知相交，是共建“一带一路”的天然合作伙伴。中阿双方应该坚持共商、共建、共享原则，打造中阿利益共同体和命运共同体。既要登高望远、也要脚踏实地，构建“1+2+3”的合作格局，即以能源合作为主轴，以基础设施建设、贸易和投资便利化为两翼，以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为新的突破口，未来10年，争取把中阿贸易额从去年的2400亿美元增至6000亿美元，把中国对阿非金融类投资存量从去年的100亿美元增至600亿美元以上，加快协商和推进中国—海湾阿拉伯国家合作委员会自由贸易区、阿拉伯国家参与亚洲基础设施投资银行，争取早期收获。双方应该依托并增进中阿传统友谊。中阿双方决定把2014年和2015年定为中阿友好年，将举办一系列友好交流活动。今后3年，我们将为阿拉伯国家再培训6000名各类人才。未来10年，我们将组织10000名中阿艺术家互访交流，推动并支持200家中阿文化机构开展对口合作。
习近平指出，成立中阿合作论坛，是我们着眼中阿关系长远发展作出的战略抉择。希望双方抓住共建“一带一路”的新机遇，加强政策沟通，深化务实合作，不断开拓创新，把论坛建设好。
习近平最后强调，中华民族和阿拉伯民族创造了灿烂辉煌的文明，近代以来又都在时代变迁中经历过曲折，实现民族复兴始终是我们双方的追求。让我们携起手来，弘扬丝路精神，深化中阿合作，为中国梦和阿拉伯振兴而努力！为人类和平与发展的崇高事业而奋斗！（讲话全文见第二版）
科威特首相贾比尔，会议阿方主席、摩洛哥外交与合作大臣梅祖阿尔，阿拉伯国家联盟秘书长阿拉比分别致词。他们盛赞阿中传统友谊，高度评价阿中合作论坛10年取得的成就，表示阿方赞同习近平主席提出的加强论坛建设、发展阿中战略合作关系的主张，支持中方提出的共建“一带一路”倡议，愿意同中方加强沟通和协调，推动阿拉伯有关问题的政治解决，共同致力于促进地区和平、稳定、发展。
国务委员杨洁篪等出席。外交部长王毅主持开幕式。
中阿合作论坛第六届部长级会议6月5日在北京举行，会议主线是“建设现代丝绸之路，促进中阿共同发展”。中国和阿盟成员国外长或代表、阿盟秘书长以及中方相关部门负责人等200余人出席。
《 人民日报 》（ 2014年06月06日 01 版）


习近平致电祝贺塞西当选埃及总统

(责编：程宏毅                     )

人民网北京6月5日电 4日，国家主席习近平致电祝贺阿卜杜勒—法塔赫·塞西当选埃及总统。
习近平在贺电中表示，埃及是第一个与新中国建交的阿拉伯和非洲国家，建交58年来，两国关系始终健康稳定发展。双方政治互信牢固，经贸合作密切，人文交流活跃，在国际和地区事务中保持良好协调和合作。中方始终从战略高度和长远角度看待和发展对埃关系，愿同埃方共同努力，增进两国人民传统友谊，深化各领域互利合作，推动中埃战略合作关系不断发展，造福两国和两国人民。
《 人民日报 》（ 2014年06月06日 01 版）


习近平致电祝贺塞西当选埃及总统

(责编：常雪梅                     )

４日，国家主席习近平致电祝贺阿卜杜勒－法塔赫·塞西当选埃及总统。
习近平在贺电中表示，埃及是第一个与新中国建交的阿拉伯和非洲国家，建交５８年来，两国关系始终健康稳定发展。双方政治互信牢固，经贸合作密切，人文交流活跃，在国际和地区事务中保持良好协调和合作。中方始终从战略高度和长远角度看待和发展对埃关系，愿同埃方共同努力，增进两国人民传统友谊，深化各领域互利合作，推动中埃战略合作关系不断发展，造福两国和两国人民。（新华网北京６月５日电）


习近平在中阿合作论坛第六届部长级会议开幕式上的讲话

(责编：姜萍萍                     )

在中阿合作论坛第六届部长级会议开幕式上的讲话
（2014年6月5日）
中华人民共和国主席 习近平
尊敬的贾比尔首相殿下，
阿盟秘书长阿拉比先生，各位代表团团长，
女士们，先生们，朋友们：
萨拉姆－阿莱孔！大家好！今天，有机会同阿拉伯朋友欢聚一堂，共商中阿合作论坛建设和中阿关系发展大计，感到十分高兴。首先，我谨代表中国政府和中国人民，并以我个人的名义，向与会各位嘉宾，表示热烈欢迎！向中阿合作论坛第六届部长级会议的召开，表示衷心祝贺！
同阿拉伯朋友见面，总有一见如故的感觉。这种亲近感缘于我们对待彼此的热情和真诚，也是缘于中阿两个民族的长期交往。
回顾中阿人民交往历史，我们就会想起陆上丝绸之路和海上香料之路。我们的祖先在大漠戈壁上“驰命走驿，不绝于时月”，在汪洋大海中“云帆高张，昼夜星驰”，走在了古代世界各民族友好交往的前列。甘英、郑和、伊本·白图泰是我们熟悉的中阿交流友好使者。丝绸之路把中国的造纸术、火药、印刷术、指南针经阿拉伯地区传播到欧洲，又把阿拉伯的天文、历法、医药介绍到中国，在文明交流互鉴史上写下了重要篇章。
千百年来，丝绸之路承载的和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢精神薪火相传。中阿人民在维护民族尊严、捍卫国家主权的斗争中相互支持，在探索发展道路、实现民族振兴的道路上相互帮助，在深化人文交流、繁荣民族文化的事业中相互借鉴。
我们不会忘记，60年前的万隆会议上，中国向尚未建交的阿拉伯国家承诺支持巴勒斯坦人民的斗争；40多年前，13个阿拉伯国家和非洲朋友一道，投票赞成新中国恢复联合国席位。我们不会忘记，近万名中国医生奔走在阿拉伯国家田野乡间，救死扶伤；而在四川汶川特大地震灾害发生后，最慷慨的援助来自阿拉伯兄弟。
女士们、先生们、朋友们！
未来10年，对中阿双方都是发展的关键时期。中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。我们为此作出全面深化改革的总体部署，着力点之一就是以更完善、更具活力的开放型经济体系，全方位、多层次发展国际合作，扩大同各国各地区的利益汇合、互利共赢。中东正在经历前所未有的大变动大调整，阿拉伯国家正在自主探索变革。实现民族振兴的共同使命和挑战，需要我们弘扬丝绸之路精神，为发展增动力，为合作添活力，不断深化全面合作、共同发展的中阿战略合作关系。
——弘扬丝路精神，就是要促进文明互鉴。人类文明没有高低优劣之分，因为平等交流而变得丰富多彩，正所谓“五色交辉，相得益彰；八音合奏，终和且平”。中阿双方坚持以开放包容心态看待对方，用对话交流代替冲突对抗，创造了不同社会制度、不同信仰、不同文化传统的国家和谐相处的典范。中国将继续毫不动摇支持阿拉伯国家维护民族文化传统，反对一切针对特定民族和宗教的歧视和偏见。我们应该一道努力，倡导文明宽容，防止极端势力和思想在不同文明之间制造断层线。
——弘扬丝路精神，就是要尊重道路选择。“履不必同，期于适足；治不必同，期于利民。”一个国家发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。正像我们不能要求所有花朵都变成紫罗兰这一种花，我们也不能要求有着不同文化传统、历史遭遇、现实国情的国家都采用同一种发展模式。否则，这个世界就太单调了。阿拉伯国家正在自主探索发展道路。我们愿意同阿拉伯朋友分享治国理政经验，从各自古老文明和发展实践中汲取智慧。
——弘扬丝路精神，就是要坚持合作共赢。中国追求的是共同发展。我们既要让自己过得好，也要让别人过得好。未来5年，中国将进口超过10万亿美元的商品，对外直接投资将超过5000亿美元。2013年，中国从阿拉伯国家进口商品1400亿美元，只占今后每年2万亿美元进口商品总额的7%，对阿拉伯国家直接投资22亿美元，只占今后每年1000亿美元对外直接投资总额的2.2%。差距也是潜力，更是机遇。中国愿意把自身发展同阿拉伯国家发展对接起来，为阿拉伯国家扩大就业、推进工业化、推动经济发展提供支持。
——弘扬丝路精神，就是要倡导对话和平。中国坚定支持中东和平进程，支持建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的独立的巴勒斯坦国。希望有关各方采取切实措施，消除和谈障碍，尽快打破和谈僵局。中国尊重叙利亚人民合理诉求，支持尽快落实日内瓦公报，开启包容性政治过渡，实现叙利亚问题政治解决。中国高度关注叙利亚人道主义状况，为缓解人道灾难，将向在约旦、黎巴嫩等国的叙利亚难民提供新一批人道主义援助。中国支持建立中东无核武器区，反对任何改变中东政治版图的企图。中国将以建设性姿态参与地区事务，主持公道、伸张正义，同阿拉伯国家一道，推动通过对话找到各方关切的最大公约数，为妥善解决地区热点问题提供更多公共产品。
女士们、先生们、朋友们！
“一带一路”是互利共赢之路，将带动各国经济更加紧密结合起来，推动各国基础设施建设和体制机制创新，创造新的经济和就业增长点，增强各国经济内生动力和抗风险能力。
中国同阿拉伯国家因为丝绸之路相知相交，我们是共建“一带一路”的天然合作伙伴。
——中阿共建“一带一路”，应该坚持共商、共建、共享原则。共商，就是集思广益，好事大家商量着办，使“一带一路”建设兼顾双方利益和关切，体现双方智慧和创意。共建，就是各施所长，各尽所能，把双方优势和潜能充分发挥出来，聚沙成塔，积水成渊，持之以恒加以推进。共享，就是让建设成果更多更公平惠及中阿人民，打造中阿利益共同体和命运共同体。
——中阿共建“一带一路”，既要登高望远、也要脚踏实地。登高望远，就是要做好顶层设计，规划好方向和目标，构建“1+2+3”合作格局。“1”是以能源合作为主轴，深化油气领域全产业链合作，维护能源运输通道安全，构建互惠互利、安全可靠、长期友好的中阿能源战略合作关系。“2”是以基础设施建设、贸易和投资便利化为两翼，加强中阿在重大发展项目、标志性民生项目上的合作，为促进双边贸易和投资建立相关制度性安排。中方将鼓励中国企业自阿方进口更多非石油产品，优化贸易结构，争取中阿贸易额从去年的2400亿美元在未来10年增至6000亿美元。中方将鼓励中国企业投资阿拉伯国家能源、石化、农业、制造业、服务业等领域，争取中国对阿非金融类投资存量从去年的100亿美元在未来10年增至600亿美元以上。“3”是以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口，努力提升中阿务实合作层次。双方可以探讨设立中阿技术转移中心，共建阿拉伯和平利用核能培训中心，研究中国北斗卫星导航系统落地阿拉伯项目。
脚踏实地，就是要争取早期收获。阿拉伯谚语说：“被行动证明的语言是最有力的语言。”只要中阿双方有共识、有基础的项目，如中国－海湾阿拉伯国家合作委员会自由贸易区、中国－阿联酋共同投资基金、阿拉伯国家参与亚洲基础设施投资银行筹建等，都应该加快协商和推进，争取成熟一项实现一项。“一带一路”建设越早取得实实在在的成果，就越能调动各方面积极性，发挥引领和示范效应。
——中阿共建“一带一路”，应该依托并增进中阿传统友谊。民心相通是“一带一路”建设的重要内容，也是关键基础。我在这里宣布，中阿双方决定把2014年和2015年定为中阿友好年，并在这一框架内举办一系列友好交流活动。我们也愿意同阿方扩大互办艺术节等文化交流活动规模，鼓励更多青年学生赴对方国家留学或交流，加强旅游、航空、新闻出版等领域合作。今后3年，我们将为阿拉伯国家再培训6000名各类人才，同阿方分享发展、减贫等方面经验，交流中方的先进适用技术。未来10年，我们将组织10000名中阿艺术家互访交流，推动并支持200家中阿文化机构开展对口合作，邀请并支持500名阿拉伯文化艺术人才来华研修。
女士们、先生们、朋友们！
成立中阿合作论坛，是我们着眼中阿关系长远发展作出的战略抉择。经过10年发展，论坛已经成为丰富中阿关系战略内涵、推进中阿务实合作的有效抓手。共建“一带一路”是论坛发展的新机遇新起点。抓住这个机遇，才能确保现在的发展不停步，将来的发展可持续。站在这个新起点上，才能获得更大发展空间，才能激发更为持久的发展动力。一言以蔽之，论坛建设要走在实处，当好支点。
——我们要依托论坛支点，加强政策沟通。我们应该彼此坦诚相待，不惧怕分歧、不回避问题，就各自外交政策和发展战略进行充分交流，增进政治互信，促进战略对接，为中阿合作提供政策助力。
——我们要依托论坛支点，深化务实合作。中阿发展禀赋互补性强，我们要充分用好资源共享的潜力和取长补短的空间，用最明白的语言对话，用最贴心的方式合作。集体合作不追求轰动一时，而更看重打基础、谋长远的举措。
——我们要依托论坛支点，不断开拓创新。论坛的生命力在于创新。我们双方要运用新思路、推出新举措、创建新机制，努力破解务实合作遇到的各种难题，以改革创新精神打破现实瓶颈、释放合作潜能。
女士们、先生们、朋友们！
中阿关系的快速发展，也把双方普通人的命运更加紧密地联结在一起。在我曾经工作过的浙江，就有这样一个故事。在阿拉伯商人云集的义乌市，一位名叫穆罕奈德的约旦商人开了一家地道的阿拉伯餐馆。他把原汁原味的阿拉伯饮食文化带到了义乌，也在义乌的繁荣兴旺中收获了事业成功，最终同中国姑娘喜结连理，把根扎在了中国。一个普通阿拉伯青年人，把自己的人生梦想融入中国百姓追求幸福的中国梦中，执着奋斗，演绎了出彩人生，也诠释了中国梦和阿拉伯梦的完美结合。
中华民族和阿拉伯民族创造了灿烂辉煌的文明，近代以来又都在时代变迁中经历过曲折，实现民族复兴始终是我们双方的追求。让我们携起手来，弘扬丝路精神，深化中阿合作，为中国梦和阿拉伯振兴而努力！为人类和平与发展的崇高事业而奋斗！
舒克拉！谢谢！（新华网北京6月5日电）


习近平会见阿拉伯国家代表团团长

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6月5日，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华出席中阿合作论坛第六届部长级会议的阿拉伯国家代表团团长。新华社记者 张铎 摄
国家主席习近平5日在人民大会堂会见了来华出席中阿合作论坛第六届部长级会议的阿拉伯国家代表团团长。
习近平表示，中国同阿拉伯国家有着天然的亲近感，古老的丝绸之路很早就把我们联系在一起，我们彼此是相互尊重、相互认同、相互信赖的好朋友、好兄弟、好伙伴。中国珍视同阿拉伯国家的关系，始终从战略高度和长远角度推动中阿关系发展。对阿拉伯朋友，我们坚持“四个不动摇”。一是支持中东和平进程，维护阿拉伯民族合法权益的立场不动摇。二是全力推动政治解决，促进中东和平稳定的方向不动摇。三是支持自主探索发展道路，帮助阿拉伯国家发展的理念不动摇。四是推进文明对话，倡导文明新秩序的价值追求不动摇。我们愿同阿拉伯国家在各自实现民族振兴的道路上结伴远行。
习近平指出，今年是中阿合作论坛创立10周年，中阿关系站到了承上启下、继往开来的新起点上。在这个时候召开本届部长级会议，具有重要的现实意义。希望双方共同努力，把会议开好，把论坛建设好，开创中阿关系更加美好的未来。
科威特首相贾比尔表示，阿方高度赞赏中方在阿拉伯问题上一贯秉持的正义立场，对发展阿中战略合作关系抱有强烈和真诚的愿望。阿方愿同中方共同努力，使会议取得成功，深化双方合作，实现共同发展。
会议阿方主席、摩洛哥外交与合作大臣梅祖阿尔表示，阿中友好关系源远流长，基础坚实，前景广阔。阿方愿同中方一道，把阿中合作论坛发展好，着力推动“一带一路”建设，合力反对恐怖主义，共同致力于维护世界和地区和平稳定。
国务委员杨洁篪等参加会见。(新华网北京6月5日电 记者刘华 王昕）


习近平：弘扬丝路精神 深化中阿合作

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6月5日，中阿合作论坛第六届部长级会议在北京人民大会堂开幕。国家主席习近平出席开幕式并发表题为《弘扬丝路精神，深化中阿合作》的讲话。新华社记者 鞠鹏 摄
6月5日，中阿合作论坛第六届部长级会议在北京人民大会堂开幕。国家主席习近平出席开幕式并发表题为《弘扬丝路精神，深化中阿合作》的讲话。新华社记者 鞠鹏 摄
中阿合作论坛第六届部长级会议5日在人民大会堂开幕。中国国家主席习近平出席开幕式并发表题为《弘扬丝路精神，深化中阿合作》的重要讲话。习近平表示，通过古老的丝绸之路，中阿人民的祖先走在了古代世界各民族友好交往的前列。当前，中阿都面临实现民族振兴的共同使命和挑战。希望双方弘扬丝绸之路精神，以共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路为新机遇新起点，不断深化全面合作、共同发展的中阿战略合作关系。
习近平代表中国政府和人民向会议召开表示祝贺。
习近平表示，回顾中阿人民交往历史，我们就会想起陆上丝绸之路和海上香料之路。千百年来，丝绸之路承载的和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢精神薪火相传，在文明交流互鉴史上写下了重要篇章。中阿人民在维护民族尊严、捍卫国家主权的斗争中相互支持，在探索发展道路、实现民族振兴的道路上相互帮助，在深化人文交流、繁荣民族文化的事业中相互借鉴。
习近平指出，未来10年，对中阿双方都是发展的关键时期。实现民族振兴的共同使命和挑战，需要我们弘扬丝绸之路精神，促进文明互鉴，尊重道路选择，坚持合作共赢，倡导对话和平。
习近平强调，“一带一路”是互利共赢之路。中国同阿拉伯国家因为丝绸之路相知相交，是共建“一带一路”的天然合作伙伴。中阿双方应该坚持共商、共建、共享原则，打造中阿利益共同体和命运共同体。既要登高望远、也要脚踏实地，构建“1+2+3”的合作格局，即以能源合作为主轴，以基础设施建设、贸易和投资便利化为两翼，以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为新的突破口，未来10年，争取把中阿贸易额从去年的2400亿美元增至6000亿美元，把中国对阿非金融类投资存量从去年的100亿美元增至600亿美元以上，加快协商和推进中国－海湾阿拉伯国家合作委员会自由贸易区、阿拉伯国家参与亚洲基础设施投资银行，争取早期收获。双方应该依托并增进中阿传统友谊。中阿双方决定把2014年和2015年定为中阿友好年，将举办一系列友好交流活动。今后3年，我们将为阿拉伯国家再培训6000名各类人才。未来10年，我们将组织10000名中阿艺术家互访交流，推动并支持200家中阿文化机构开展对口合作。
习近平指出，成立中阿合作论坛，是我们着眼中阿关系长远发展作出的战略抉择。希望双方抓住共建“一带一路”的新机遇，加强政策沟通，深化务实合作，不断开拓创新，把论坛建设好。
习近平最后强调，中华民族和阿拉伯民族创造了灿烂辉煌的文明，近代以来又都在时代变迁中经历过曲折，实现民族复兴始终是我们双方的追求。让我们携起手来，弘扬丝路精神，深化中阿合作，为中国梦和阿拉伯振兴而努力！为人类和平与发展的崇高事业而奋斗！
科威特首相贾比尔，会议阿方主席、摩洛哥外交与合作大臣梅祖阿尔，阿拉伯国家联盟秘书长阿拉比分别致词。他们盛赞阿中传统友谊，高度评价阿中合作论坛10年取得的成就，表示阿方赞同习近平主席提出的加强论坛建设、发展阿中战略合作关系的主张，支持中方提出的共建“一带一路”倡议，愿意同中方加强沟通和协调，推动阿拉伯有关问题的政治解决，共同致力于促进地区和平、稳定、发展。
国务委员杨洁篪等出席。外交部长王毅主持开幕式。
中阿合作论坛第六届部长级会议6月5日在北京举行，会议主线是“建设现代丝绸之路，促进中阿共同发展”。中国和阿盟成员国外长或代表、阿盟秘书长以及中方相关部门负责人等200余人出席。（新华网北京6月5日电 记者钱彤 辛俭强 杨媛媛）


习近平：中阿双方决定把2014年和2015年定为中阿友好年

(责编：姜萍萍                     )

国家主席习近平５日宣布，中阿双方决定把２０１４年和２０１５年定为中阿友好年，并在这一框架内举行一系列友好交流活动。
当日上午，中国－阿拉伯国家合作论坛第六届部长级会议在人民大会堂开幕。习近平出席开幕式并发表了题为《弘扬丝路精神，深化中阿合作》的讲话。
习近平说，中阿共建“一带一路”，应该依托并增进中阿传统友谊。民心相通是“一带一路”建设的重要内容，也是关键基础。
习近平说，我们愿意同阿方扩大互办艺术节等文化交流活动规模，鼓励更多青年学生赴对方国家留学或交流，加强旅游、航空、新闻出版等领域合作。今后３年，我们将为阿拉伯国家再培训６０００名各类人才，同阿方分享发展、减贫等方面经验，交流中方的先进适用技术。未来１０年，我们将组织１万名中阿艺术家互访交流，推动并支持２００家中阿文化机构开展对口合作，邀请并支持５００名阿拉伯文化艺术人才来华研修。(新华网北京６月５日电 记者杨媛媛、曹轶）


习近平：做好顶层设计，构建“1+2+3”中阿合作格局

(责编：姜萍萍                     )

国家主席习近平５日表示，中阿共建“一带一路”，既要登高望远、也要脚踏实地。要做好顶层设计，规划好方向和目标，构建“１＋２＋３”合作格局。
当日上午，中国－阿拉伯国家合作论坛第六届部长级会议在人民大会堂开幕。习近平出席开幕式并发表了题为《弘扬丝路精神，深化中阿合作》的讲话。
习近平说，中阿共建“一带一路”，既要登高望远、也要脚踏实地。登高望远，就是要做好顶层设计，规划好方向和目标，构建“１＋２＋３”合作格局。
习近平指出，“１”是以能源合作为主轴，深化油气领域全产业链合作，维护能源运输通道安全，构建互惠互利、安全可靠、长期友好的中阿能源战略合作关系。“２”是以基础设施建设、贸易和投资便利化为两翼。加强中阿在重大发展项目、标志性民生项目上的合作，为促进双边贸易和投资建立相关制度性安排。中方将鼓励中国企业自阿方进口更多非石油产品，优化贸易结构，争取中阿贸易额从去年的２４００亿美元在未来１０年增至６０００亿美元。中方将鼓励中国企业投资阿拉伯国家能源、石化、农业、制造业、服务业等领域，争取中国对阿非金融类投资存量从去年的１００亿美元在未来１０年增至６００亿美元以上。“３”是以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为突破口，努力提升中阿务实合作层次。双方可以探讨设立中阿技术转移中心，共建阿拉伯和平利用核能培训中心，研究中国北斗卫星导航系统落地阿拉伯项目。
习近平说，脚踏实地，就是要争取早期收获。阿拉伯谚语说：“被行动证明的语言是最有力的语言。”只要中阿双方有共识、有基础的项目，如中国－海湾阿拉伯国家合作委员会自由贸易区、中国－阿联酋共同投资基金、阿拉伯国家参与亚洲基础设施投资银行筹建等，都应该加快协商和推进，争取成熟一项实现一项。“一带一路”建设越早取得实实在在的成果，就越能调动各方面积极性，发挥引领和示范效应。（新华网北京６月５日电 记者何奕萍、张媛）


习近平会见土耳其总统埃尔多安

(责编：张玉                        )

当地时间11月14日，国家主席习近平在土耳其安塔利亚会见土耳其总统埃尔多安。新华社记者 庞兴雷 摄
当地时间11月14日，国家主席习近平在土耳其安塔利亚会见土耳其总统埃尔多安。新华社记者 庞兴雷 摄
当地时间11月14日，国家主席习近平在土耳其安塔利亚会见土耳其总统埃尔多安。新华社记者 饶爱民 摄
当地时间11月14日，国家主席习近平在土耳其安塔利亚会见土耳其总统埃尔多安。新华社记者 庞兴雷 摄
人民网土耳其安塔利亚11月14日电  （记者杜尚泽、许立群）当地时间14日，国家主席习近平在土耳其安塔利亚会见土耳其总统埃尔多安。
习近平祝贺二十国集团安塔利亚峰会成功召开。习近平指出，中方积极评价土方在担任二十国集团主席国期间开展的各项工作。中国将主办2016年二十国集团领导人峰会，愿同土方保持密切配合和协作，推动二十国集团在全球经济治理领域发挥更大作用，促进世界经济强劲、可持续、平衡增长。
习近平强调，中土两国应该加强战略沟通，对接发展战略。双方即将签署政府间共同推进“一带一路”建设谅解备忘录，将为双方在“一带一路”框架内推进各领域合作提供重要政策支持。双方应该积极利用丝路基金和亚洲基础设施投资银行等平台，创新合作渠道和模式，实现共同发展和共同繁荣。中方愿同土方探讨在双边贸易和投资中扩大使用本币，促进贸易和投资便利化。双方应该扩大人文交流，夯实中土友好民意基础。双方要深化安全合作。中方愿加强同土方在气候变化等重大国际问题上和多边机构中的沟通和合作，维护中土两国及广大发展中国家共同利益。
埃尔多安表示，欢迎习近平主席来土耳其出席二十国集团峰会。土中两国保持密切高层和各领域交往，有助于增进相互理解、促成共识，对推动两国关系深入发展十分重要。土方高度重视对华关系，愿在相互尊重基础上，继续同中方深化政治、经济、能源、文化、安全、旅游等各领域合作，并同中方一道努力，提高两国贸易水平。土方愿积极参加“一带一路”框架下合作，欢迎中国企业加大对土耳其基础设施等领域投资。土方决不允许任何势力在土从事反华和破坏土中关系的活动。
会见中，两国元首一致对法国巴黎发生的系列恐怖袭击事件表示严正谴责，赞同国际社会加强合作，综合施策，标本兼治，共同打击恐怖主义。
会见后，两国元首共同见证了关于共推“一带一路”建设的谅解备忘录，以及基础设施、进出口检验检疫等领域合作协议的签署。
王沪宁、汪洋、栗战书、杨洁篪等参加会见。
《 人民日报 》（ 2015年11月15日 01 版）


习近平向法国总统奥朗德致慰问电

(责编：张玉                        )

11月14日，国家主席习近平就法国巴黎系列恐怖袭击事件向法国总统奥朗德致慰问电。
习近平表示，惊悉巴黎发生系列恐怖袭击事件，造成惨重的人员伤亡。在此法国人民悲伤的时刻，我谨代表中国政府和人民，并以我个人的名义，对这一野蛮行径予以最强烈的谴责，向不幸遇难者表示深切的哀悼，向伤员和遇难者家属表示诚挚的慰问。
习近平指出，中国一贯反对一切形式的恐怖主义，愿同法国及国际社会一道，加强安全领域合作，共同打击恐怖主义，维护各国人民生命安全。(新华社北京11月14日电)
国务院总理李克强14日就巴黎系列恐怖袭击事件向法国总理瓦尔斯致慰问电，向死伤者及家属致以沉痛哀悼和诚挚慰问，对恐怖行为表示强烈愤慨和谴责。
李克强在慰问电中表示，中国政府坚定反对一切形式的恐怖主义，愿同法方和国际社会共同应对恐怖主义的威胁和挑战，保障中法两国和世界人民的安宁。(新华社北京11月14日电)
人民网巴黎11月14日电  （记者李永群、王远、邢雪）当地时间11月13日晚，法国首都巴黎遭遇系列恐怖袭击，巴黎市及法兰西体育场发生7起袭击事件，黑色星期五的阴霾笼罩法国。截至14日中午的初步统计显示，袭击事件已造成至少128人死、超过250人伤，其中80人伤势严重。国际社会强烈谴责恐怖行径。
多起袭击事件发生后，法国总统奥朗德、总理瓦尔斯、内政部长卡泽纳夫召开紧急会议。随后，奥朗德表示，当晚发生的多起枪击爆炸事件是“史无前例的恐怖袭击”，宣布法国本土和科西嘉岛即刻进入紧急状态，关闭边境，并增派1500名士兵加强大巴黎地区的安全保护。
恐怖袭击事件发生后，法国启动了公共卫生和医疗系统的白色计划，动员全部医护人员，最大程度救治伤员，巴黎市民也纷纷来到医院献血。14日，大巴黎地区的学校与教育机构，博物馆、演出场馆、电影院等文化场所，以及市内多家品牌连锁商店全部关闭，各项体育赛事也推迟进行。19日前，巴黎市区及郊区将禁止在公共路段上的游行活动。
《 人民日报 》（ 2015年11月15日 01 版）


习近平抵达土耳其安塔利亚

(责编：张玉                        )

11月14日，国家主席习近平抵达土耳其安塔利亚，应土耳其共和国总统埃尔多安邀请，出席二十国集团领导人第十次峰会。土耳其高级官员到机场迎接习近平主席一行。新华社记者 李学仁 摄
这是土耳其儿童向习近平主席献花。新华社记者 饶爱民 摄
这是土耳其儿童向习近平主席献花。新华社记者 李学仁 摄
人民网土耳其安塔利亚11月14日电  （记者王云松、韩晓明）14日，国家主席习近平抵达土耳其安塔利亚，应土耳其共和国总统埃尔多安邀请，出席二十国集团领导人第十次峰会。
当地时间下午2时20分许，习近平乘坐的专机抵达安塔利亚国际机场。土耳其欧盟事务部长德代奥卢、安塔利亚省省长等土耳其高级官员到舷梯前迎接。
王沪宁、栗战书、杨洁篪、周小川等陪同人员同机抵达。
先期抵达的中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋，中国驻土耳其大使郁红阳也到机场迎接。
安塔利亚位于土耳其南部、地中海沿岸。本次二十国集团领导人峰会的主题是“共同行动以实现包容和稳健增长”。在出席二十国集团领导人第十次峰会后，习近平还将赴菲律宾马尼拉出席亚太经合组织第二十三次领导人非正式会议。
新华社北京11月14日电   国家主席习近平14日乘专机离开北京，应土耳其共和国总统埃尔多安邀请，赴土耳其安塔利亚出席二十国集团领导人第十次峰会；应菲律宾共和国总统阿基诺邀请，赴菲律宾马尼拉出席亚太经合组织第二十三次领导人非正式会议。
陪同习近平与会的有：中共中央政治局委员、中央政策研究室主任王沪宁，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书，国务委员杨洁篪，全国政协副主席、中国人民银行行长周小川等。
《 人民日报 》（ 2015年11月15日 01 版）


习近平就法国巴黎系列恐怖袭击事件向法国总统奥朗德致慰问电

(责编：程宏毅                     )

11月14日，国家主席习近平就法国巴黎系列恐怖袭击事件向法国总统奥朗德致慰问电。
习近平表示，惊悉巴黎发生系列恐怖袭击事件，造成惨重的人员伤亡。在此法国人民悲伤的时刻，我谨代表中国政府和人民，并以我个人的名义，对这一野蛮行径予以最强烈的谴责，向不幸遇难者表示深切的哀悼，向伤员和遇难者家属表示诚挚的慰问。
习近平指出，中国一贯反对一切形式的恐怖主义，愿同法国及国际社会一道，加强安全领域合作，共同打击恐怖主义，维护各国人民生命安全。（新华网北京11月14日电）


习近平离京出席二十国集团领导人第十次峰会和亚太经合组织第二十三次领导人非正式会议

(责编：程宏毅                     )

国家主席习近平14日乘专机离开北京，应土耳其共和国总统埃尔多安邀请，赴土耳其安塔利亚出席二十国集团领导人第十次峰会；应菲律宾共和国总统阿基诺邀请，赴菲律宾马尼拉出席亚太经合组织第二十三次领导人非正式会议。
陪同习近平与会的有：中共中央政治局委员、中央政策研究室主任王沪宁，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书，国务委员杨洁篪，全国政协副主席、中国人民银行行长周小川等。（新华网北京11月14日电）


习近平谈“十三五”五大发展理念之五：共享发展篇

人民网－中国共产党新闻网

(责编：程宏毅                     )

【学习路上按】发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。前段时间刚刚闭幕的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。
全会期间，习近平在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中指出，这五大发展理念是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。为此，学习路上连续推出“习近平谈‘十三五’五大发展理念”系列策划，今天推出“共享发展篇”。
往期回顾：
习近平谈“十三五”五大发展理念之一：创新发展篇
习近平谈“十三五”五大发展理念之二：协调发展篇
习近平谈“十三五”五大发展理念之三：绿色发展篇
习近平谈“十三五”五大发展理念之四：开放发展篇
（十八届五中全会于2015年10月26日至29日在北京举行，习近平作重要讲话。）
十八届五中全会提出：“坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。”
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”习近平曾在多个场合对共享发展理念进行了系列阐述。以下为十八大以来，习近平关于“共享发展”话题的部分精彩话语摘编：
▌“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”
——2012年11月15日，习近平在十八届中央政治局常委同中外记者见面时讲话
背景：在党的第十八届中央委员会第一次全体会议上当选的中共中央总书记习近平和中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽，15日上午在人民大会堂同采访十八大的中外记者亲切见面。习近平指出，我们的人民是伟大的人民。在漫长的历史进程中，中国人民依靠自己的勤劳、勇敢、智慧，开创了各民族和睦共处的美好家园，培育了历久弥新的优秀文化。我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。人世间的一切幸福都需要靠辛勤的劳动来创造。我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路。[详细]
▌“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。”
——2012年12月29日至30日，习近平在河北省阜平县看望慰问困难群众时指出
背景：习近平12月29日至30日到河北省阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫开发工作。他强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮助他们排忧解难，把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党和政府的温暖送到千家万户。[详细]
▌“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”
——2012年12月29日至30日，习近平在河北省阜平县看望慰问困难群众时指出
背景：习近平12月29日至30日到河北省阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫开发工作。抵达阜平县后，习近平连夜听取了河北省、保定市、阜平县经济社会发展特别是扶贫开发工作的汇报。他表示，由于我国还处在社会主义初级阶段，还有为数不少的困难群众。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。[详细]
▌“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”
——2013年3月17日，习近平在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话
背景：中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第一次会议，在圆满完成各项议程，产生新一届国家机构组成人员后，17日上午在人民大会堂闭幕。国家主席习近平在闭幕会上发表了重要讲话。习近平说，生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。全国各族人民一定要牢记使命，心往一处想，劲往一处使，用13亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。[详细]
▌“中国将坚定实施科教兴国战略，努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。”
——2013年9月25日，习近平在联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上发表视频贺词
背景：“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动于当地时间9月25日上午在联合国总部举行。习近平应邀在纪念活动上发表了视频贺词。习近平指出，中国将继续响应联合国的倡议。中国有2.6亿名在校学生和1500万名教师，发展教育任务繁重。中国将坚定实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置，不断扩大投入，努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会，努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。[详细]
▌“加快推进住房保障和供应体系建设，是满足群众基本住房需求、实现全体人民住有所居目标的重要任务，是促进社会公平正义、保证人民群众共享改革发展成果的必然要求。”
——2013年10月29日，习近平主持十八届中央政治局第十次集体学习时的讲话
背景：中共中央政治局10月29日下午就加快推进住房保障体系和供应体系建设进行第十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，加快推进住房保障和供应体系建设，是满足群众基本住房需求、实现全体人民住有所居目标的重要任务，是促进社会公平正义、保证人民群众共享改革发展成果的必然要求。各级党委和政府要加强组织领导，落实各项目标任务和政策措施，努力把住房保障和供应体系建设办成一项经得起实践、人民、历史检验的德政工程。[详细]
▌“全面实现小康，一个民族都不能少。”
——2015年1月20日，习近平在会见怒江州贡山独龙族怒族自治县干部群众代表时指出
背景：1月20日，习近平在昆明亲切会见怒江州贡山独龙族怒族自治县干部群众代表。习近平指出，独龙族和其他一些少数民族的沧桑巨变，证明了中国特色社会主义制度的优越性。前面的任务还很艰巨，我们要继续发挥我国制度的优越性，继续把工作做好、事情办好。全面实现小康，一个民族都不能少。[详细]
▌“小康不小康、关键看老乡。”
——2015年2月13日，习近平在中国延安干部学院主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会时指出
背景：2月13日下午，延安干部学院1号会议室。习近平主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，同来自陕西、甘肃、宁夏的24位市县委书记一起，共商革命老区脱贫致富奔小康的大计。
“我们实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，没有老区的全面小康，特别是没有老区贫困人口脱贫致富，那是不完整的。这就是我常说的小康不小康、关键看老乡的涵义。”习近平说。[详细]
▌“给农村发展注入新的动力，让广大农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果。”
——2015年4月30日，习近平在中共中央政治局第二十二次集体学习时强调
背景：中共中央政治局4月30日下午就健全城乡发展一体化体制机制进行第二十二次集体学习。习近平在主持学习时强调，加快推进城乡发展一体化，是党的十八大提出的战略任务，也是落实“四个全面”战略布局的必然要求。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村特别是农村贫困地区。我们一定要抓紧工作、加大投入，努力在统筹城乡关系上取得重大突破，特别是要在破解城乡二元结构、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，让广大农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果。[详细]
▌“让亿万孩子同在蓝天下共享优质教育、通过知识改变命运。”
——2015年5月23日，习近平致信祝贺国际教育信息化大会开幕
背景：国际教育信息化大会23日在山东青岛开幕。国家主席习近平发来贺信。习近平表示，中国坚持不懈推进教育信息化，努力以信息化为手段扩大优质教育资源覆盖面。我们将通过教育信息化，逐步缩小区域、城乡数字差距，大力促进教育公平，让亿万孩子同在蓝天下共享优质教育、通过知识改变命运。[详细]
▌“社会建设要以共建共享为基本原则，在体制机制、制度政策上系统谋划。”
——2015年5月25日至27日，习近平在浙江考察调研时强调
背景：5月25日至27日，习近平来到舟山和杭州，深入企业、社区、国家战略石油储备基地等考察调研，就抓好经济社会发展、做好“十三五”规划编制工作进行指导。习近平强调，一个好的社会，既要充满活力，又要和谐有序。社会建设要以共建共享为基本原则，在体制机制、制度政策上系统谋划，从保障和改善民生做起，坚持群众想什么、我们就干什么，既尽力而为又量力而行，多一些雪中送炭，使各项工作都做到愿望和效果相统一。[详细]
▌“在中国人民追求美好生活的过程中，每一位妇女都有人生出彩和梦想成真的机会。”
——2015年9月27日，习近平在纽约联合国总部出席并主持全球妇女峰会时指出
背景：习近平27日在纽约联合国总部出席并主持全球妇女峰会。习近平在开幕式上发表题为《促进妇女全面发展 共建共享美好世界》的重要讲话，就促进全球妇女事业、加强国际合作阐述中国主张。习近平说，在中国人民追求美好生活的过程中，每一位妇女都有人生出彩和梦想成真的机会。中国将更加积极贯彻男女平等基本国策，发挥妇女“半边天”作用，支持妇女建功立业、实现人生理想和梦想。中国妇女也将通过自身发展不断促进世界妇女运动发展，为全球男女平等事业作出更大贡献。[详细]
▌“让两岸同胞继续开创和平安宁的生活，让我们的子孙后代共享美好的未来。”
——2015年11月7日，习近平同台湾方面领导人马英九在新加坡会面时强调
背景：习近平于11月7日下午同台湾方面领导人马英九在新加坡会面，就进一步推进两岸关系和平发展交换意见。这是1949年以来两岸领导人的首次会面。习近平强调，我们今天坐在一起，是为了让历史悲剧不再重演，让两岸关系和平发展成果不得而复失，让两岸同胞继续开创和平安宁的生活，让我们的子孙后代共享美好的未来。[详细]


习近平谈“十三五”五大发展理念之四：开放发展篇

人民网－中国共产党新闻网

(责编：姚茜                        )

【学习路上按】发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。前段时间刚刚闭幕的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。
全会期间，习近平在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中指出，这五大发展理念是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。为此，学习路上连续推出“习近平谈‘十三五’五大发展理念”系列策划，今天推出“开放发展篇”。
往期回顾：
习近平谈“十三五”五大发展理念之一：创新发展篇
习近平谈“十三五”五大发展理念之二：协调发展篇
习近平谈“十三五”五大发展理念之三：绿色发展篇
（十八届五中全会于2015年10月26日至29日在北京举行，习近平作重要讲话。）
十八届五中全会提出：“坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。”
“改革开放只有进行时、没有完成时。”从自由贸易试验区战略实施到“一带一路”建设，中国改革开放的步伐未曾停顿。习近平曾在多个场合对开放发展理念进行了系列阐述。以下为十八大以来，习近平关于“开放发展”话题的部分精彩话语摘编：
▌“改革不停顿、开放不止步。”
——2012年12月7日至11日，习近平在广东考察工作时强调
背景：习近平12月7日至11日在广东考察工作，他强调，党的十八大向全党全国发出了深化改革开放新的宣言书、新的动员令，全党全国各族人民要坚定不移走改革开放的强国之路，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，做到改革不停顿、开放不止步，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化而团结奋斗。[详细]
▌“我们要坚持对外开放的基本国策不动摇，不封闭、不僵化，打开大门搞建设、办事业。”
——2012年12月5日，习近平同在华工作的外国专家代表座谈时指出
背景：习近平5日在人民大会堂同在华工作的外国专家代表亲切座谈。来自16个国家的20位外国专家参加了座谈，习近平同他们一一握手，互致问候。习近平说，我们的事业是向世界开放学习的事业。关起门来搞建设不可能成功。我们要坚持对外开放的基本国策不动摇，不封闭、不僵化，打开大门搞建设、办事业。“满招损，谦受益。”中国已经取得举世瞩目的发展成就，但我国仍是一个发展中国家，仍然面临一系列严峻挑战，还有许多需要面对和解决的问题。我们既不妄自菲薄，也不妄自尊大，更加注重学习吸收世界各国人民创造的优秀文明成果，同世界各国相互借鉴、取长补短。[详细]
▌“我们的事业是同世界各国合作共赢的事业。国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体。”
——2012年12月5日，习近平同在华工作的外国专家代表座谈时指出
背景：习近平5日在人民大会堂同在华工作的外国专家代表亲切座谈。来自16个国家的20位外国专家参加了座谈，习近平同他们一一握手，互致问候。习近平说，我们的事业是同世界各国合作共赢的事业。国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体。面对世界经济的复杂形势和全球性问题，任何国家都不可能独善其身、一枝独秀，这就要求各国同舟共济、和衷共济，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，增进人类共同利益，共同建设一个更加美好的地球家园。[详细]
▌“我们要坚持从我国实际出发，坚定不移走自己的路，同时我们要树立世界眼光，更好把国内发展与对外开放统一起来，把中国发展与世界发展联系起来。”
——2013年1月28日，习近平在十八届中共中央政治局第三次集体学习时的讲话
背景：十八届中共中央政治局1月28日下午就坚定不移走和平发展道路进行第三次集体学习。习近平指出，世界繁荣稳定是中国的机遇，中国发展也是世界的机遇。和平发展道路能不能走得通，很大程度上要看我们能不能把世界的机遇转变为中国的机遇，把中国的机遇转变为世界的机遇，在中国与世界各国良性互动、互利共赢中开拓前进。我们要坚持从我国实际出发，坚定不移走自己的路，同时我们要树立世界眼光，更好把国内发展与对外开放统一起来，把中国发展与世界发展联系起来，把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，不断扩大同各国的互利合作，以更加积极的姿态参与国际事务，共同应对全球性挑战，努力为全球发展作出贡献。[详细]
▌“中国开放的大门不会关上。中国将在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平。”
——2013年4月8日，习近平在同出席博鳌亚洲论坛2013年年会的中外企业家代表座谈时表示
背景：习近平8日在海南省博鳌同出席博鳌亚洲论坛2013年年会的中外企业家代表座谈。习近平表示，中国开放的大门不会关上。过去10年，中国全面履行入世承诺，商业环境更加开放和规范。中国将在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平。中国的大门将继续对各国投资者开放，希望外国的大门也对中国投资者进一步敞开。我们坚决反对任何形式的保护主义，愿通过协商妥善解决同有关国家的经贸分歧，积极推动建立均衡、共赢、关注发展的多边经贸体制。[详细]
▌“我们要放眼长远，努力塑造各国发展创新、增长联动、利益融合的世界经济，坚定维护和发展开放型世界经济。”
——2013年9月5日，习近平在二十国集团领导人峰会第一阶段会议上关于世界经济形势的发言
背景：二十国集团领导人第八次峰会5日在俄罗斯圣彼得堡举行。国家主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平说，形势决定任务，行动决定成效。为此，我们要放眼长远，努力塑造各国发展创新、增长联动、利益融合的世界经济，坚定维护和发展开放型世界经济。[详细]
▌“为了使我们欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设‘丝绸之路经济带’。”
——2013年9月7日，习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表重要演讲
背景：习近平7日在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表题为《弘扬人民友谊 共创美好未来》的重要演讲，盛赞中哈传统友好，全面阐述中国对中亚国家睦邻友好合作政策，倡议用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，将其作为一项造福沿途各国人民的大事业。习近平说，为了使我们欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”。[详细]
▌“东南亚地区自古以来就是‘海上丝绸之路’的重要枢纽，中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪‘海上丝绸之路’。”
——2013年10月3日，习近平在印度尼西亚国会发表重要演讲时表示
背景：习近平3日在印度尼西亚国会发表题为《携手建设中国—东盟命运共同体》的重要演讲，全面阐述中国对印尼和东盟睦邻友好政策，提出加强中印尼全面战略伙伴关系，建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，实现共同发展、共同繁荣。习近平说，东南亚地区自古以来就是“海上丝绸之路”的重要枢纽，中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设２１世纪“海上丝绸之路”。中国愿通过扩大同东盟国家各领域务实合作，互通有无、优势互补，同东盟国家共享机遇、共迎挑战，实现共同发展、共同繁荣。[详细]
▌“我们将实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。”
——2013年10月7日，习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲
背景：习近平7日在印尼巴厘岛出席亚太经合组织工商领导人峰会，并发表《深化改革开放 共创美好亚太》的重要演讲。习近平说，我们将实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，促进沿海内陆沿边开放优势互补，形成引领国际经济合作和竞争的开放区域，培育带动区域发展的开放高地。坚持出口和进口并重，推动对外贸易平衡发展；坚持“引进来”和“走出去”并重，提高国际投资合作水平；深化涉及投资、贸易体制改革，完善法律法规，为各国在华企业创造公平经营的法治环境。我们将统筹双边、多边、区域次区域开放合作，加快实施自由贸易区战略，推动同周边国家互联互通。[详细]
▌“利用好比较优势，找准深化同周边国家互利合作的战略契合点，积极参与区域经济合作。”
——2013年10月24日至25日，习近平在周边外交工作座谈会上的讲话
背景：周边外交工作座谈会10月24日至25日在北京召开，这是党中央为做好新形势下周边外交工作召开的一次重要会议。习近平在会上发表重要讲话。他说，要着力深化互利共赢格局。统筹经济、贸易、科技、金融等方面资源，利用好比较优势，找准深化同周边国家互利合作的战略契合点，积极参与区域经济合作。要同有关国家共同努力，加快基础设施互联互通，建设好丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路。要以周边为基础加快实施自由贸易区战略，扩大贸易、投资合作空间，构建区域经济一体化新格局。要不断深化区域金融合作，积极筹建亚洲基础设施投资银行，完善区域金融安全网络。要加快沿边地区开放，深化沿边省区同周边国家的互利合作。[详细]
▌“建设自由贸易试验区，是党中央为推进新形势下改革开放提出的一项重大举措。”
——2014年3月5日，习近平在参加十二届全国人大二次会议上海代表团审议时强调
背景：习近平5日下午参加十二届全国人大二次会议上海代表团审议。在谈到加快推进自由贸易试验区建设时，习近平强调，建设自由贸易试验区，是党中央为推进新形势下改革开放提出的一项重大举措。要牢牢把握国际通行规则，加快形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式，既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又更好发挥政府作用。要大胆闯、大胆试、自主改，尽快形成一批可复制、可推广的新制度，加快在促进投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范等方面先试出首批管用、有效的成果。要扩大服务业对外开放，引进国际先进经验，提高服务业能级和水平。在自由贸易试验区要做点压力测试，把各方面可能发生的风险控制好，切实防范系统性风险特别是金融风险。[详细]
▌“改革开放只有进行时、没有完成时。”
——2014年4月1日，习近平在欧洲学院发表重要演讲
背景：习近平1日在比利时布鲁日欧洲学院发表重要演讲。他说，改革开放只有进行时、没有完成时。中国已经进入改革的深水区，需要解决的都是难啃的硬骨头，这个时候需要“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，不断把改革推向前进。我们推进改革的原则是胆子要大、步子要稳。“图难于其易，为大于其细。天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。”随着中国改革不断推进，中国必将继续发生深刻变化。同时，我也相信，中国全面深化改革，不仅将为中国现代化建设提供强大推动力量，而且将为世界带来新的发展机遇。[详细]
▌“以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。”
——2015年9月15日，习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议并发表重要讲话
背景：习近平9月15日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议并发表重要讲话。他强调，以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。要坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略，坚定不移提高开放型经济水平，坚定不移引进外资和外来技术，坚定不移完善对外开放体制机制，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。[详细]
▌“改革开放是中国的基本国策，也是今后推动中国发展的根本动力。”
——2015年9月24日，习近平在华盛顿同美国总统奥巴马举行中美元首会晤时指出
背景：24日下午，习近平抵达美国首都华盛顿不久，即应奥巴马邀请来到白宫。奥巴马在门前热情迎接。然后，两国元首沿宾夕法尼亚大街一同步行前往布莱尔国宾馆。两国元首边走边谈。习近平强调，改革开放是中国的基本国策，也是今后推动中国发展的根本动力。中国开放的大门永远不会关上，外国企业今后在华投资兴业，将会有更为开放、宽松、透明的环境。走和平发展道路是中国的战略选择，是我们基于对历史、现实、未来的客观判断所得出的结论。[详细]
▌“中国将贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，继续全面深化改革，坚持开放发展，顺应中国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济。”
——2015年11月2日，习近平会见基辛格等中美“二轨”高层对话美方代表时表示
背景：习近平2日在人民大会堂会见出席中美“二轨”高层对话第五次会议的美方主席、美国前国务卿基辛格，以及前国务卿舒尔茨、前财政部长鲁宾、前贸易代表希尔斯、前参议院军委会主席纳恩，前总统国家安全事务助理哈德利、多尼伦等美方代表。习近平表示，刚刚结束的中共十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出了一系列推进中国改革发展的重大举措。“十三五”期间，中国将贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，继续全面深化改革，坚持开放发展，顺应中国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济。相信“十三五”规划的制定和实施，将推动中国经济在更高水平上持续发展。这将为中美挖掘合作潜力、拓展合作空间提供更多机遇。[详细]


习近平同土库曼斯坦总统举行会谈

(责编：程宏毅                     )

11月12日，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华访问的土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫举行会谈。
新华社记者 刘卫兵摄
人民网北京11月12日电  （记者赵明昊）国家主席习近平12日在人民大会堂同来华访问的土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫举行会谈。两国元首同意共同努力，提高双方各领域合作水平，不断充实中土战略伙伴关系内涵，造福两国人民。
习近平感谢别尔德穆哈梅多夫专程来华祝贺中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。习近平指出，中土是亲密的朋友和可靠的合作伙伴，两国友好合作关系拥有坚实的政治基础和良好的民意基础。希望两国领导人继续保持密切交往。中方共建丝绸之路经济带倡议得到土方积极支持。我们已正式发布推动共建“一带一路”的愿景和行动，其中拟建设的中国—中亚—西亚经济走廊将经过土库曼斯坦。我们将遵循共商、共建、共享原则，同土方一道做好这项工作。中方视土方为长期稳定的能源战略合作伙伴，愿同土方共同推动两国能源合作不断走向深入。中方愿同土方探讨优质产能合作，继续扩大从土方进口传统优势产品，推动双方在钾肥生产、电力、信息技术、农业、金融、交通等领域合作。我们愿同土方加强青年、教育、文化、体育等领域交流，增进两国人民相互了解和友谊。我们赞成双方深化安全合作。
习近平表示，针对当前本地区复杂严峻的安全形势，中土双方应深化安全合作，共同打击“三股势力”和跨国有组织犯罪。中土双方在一系列重大国际和地区问题上立场相同，这是两国高水平战略伙伴关系的体现。中方愿同土方继续就国际能源合作等问题加强沟通。
别尔德穆哈梅多夫表示，我此次访华，专程祝贺中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。中国为世界反法西斯战争胜利和建立战后国际体系作出了重大贡献。土中建立战略伙伴关系以来，双方在彼此重大关切问题上相互支持，经贸、油气、电信、交通、农业、纺织、食品、化工、卫生、建筑等各领域合作稳步发展，在基础设施互联互通方面合作潜力巨大。双方教育、体育等人文领域和地方交流密切，有助于巩固两国人民传统友谊。土中双方在国际和本地区事务中许多立场相同，应继续密切沟通协调。
杨洁篪等参加了会谈。
《 人民日报 》（ 2015年11月13日 01 版）


习近平同土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫举行会谈

(责编：杨丽娜                     )

国家主席习近平12日在人民大会堂同来华访问的土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫举行会谈。两国元首同意共同努力，提高双方各领域合作水平，不断充实中土战略伙伴关系内涵，造福两国人民。
习近平感谢别尔德穆哈梅多夫专程来华祝贺中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。习近平指出，中土是亲密的朋友和可靠的合作伙伴，两国友好合作关系拥有坚实的政治基础和良好的民意基础。希望两国领导人继续保持密切交往。中方共建丝绸之路经济带倡议得到土方积极支持。我们已正式发布推动共建“一带一路”的愿景和行动，其中拟建设的中国－中亚－西亚经济走廊将经过土库曼斯坦。我们将遵循共商、共建、共享原则，同土方一道做好这项工作。中方视土方为长期稳定的能源战略合作伙伴，愿同土方共同推动两国能源合作不断走向深入。中方愿同土方探讨优质产能合作，继续扩大从土方进口传统优势产品，推动双方在钾肥生产、电力、信息技术、农业、金融、交通等领域合作。我们愿同土方加强青年、教育、文化、体育等领域交流，增进两国人民相互了解和友谊。我们赞成双方深化安全合作。
习近平表示，针对当前本地区复杂严峻的安全形势，中土双方应深化安全合作，共同打击“三股势力”和跨国有组织犯罪。中土双方在一系列重大国际和地区问题上立场相同，这是两国高水平战略伙伴关系的体现。中方愿同土方继续就国际能源合作等问题加强沟通。
别尔德穆哈梅多夫表示，我此次访华，专程祝贺中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。中国为世界反法西斯战争胜利和建立战后国际体系作出了重大贡献。土中建立战略伙伴关系以来，双方在彼此重大关切问题上相互支持，经贸、油气、电信、交通、农业、纺织、食品、化工、卫生、建筑等各领域合作稳步发展，在基础设施互联互通方面合作潜力巨大。双方教育、体育等人文领域和地方交流密切，有助于巩固两国人民传统友谊。土中双方在国际和本地区事务中许多立场相同，应继续密切沟通协调。
杨洁篪等参加了会谈。（新华网北京11月12日电 记者刘华）


四、全面依法治国

人民网－中国共产党新闻网

(责编：赵晶                        )

编者按：党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，确立了新形势下党和国家工作的战略目标和战略举措，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了理论指导和实践指南。习近平同志围绕协调推进“四个全面”战略布局作的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，对于深入理解“四个全面”战略布局的重大意义、系统把握“四个全面”战略布局的科学内涵和总体要求、把“四个全面”战略布局落到实处，具有十分重要的指导意义。
为帮助广大干部群众全面系统地学习、理解和掌握习近平同志关于“四个全面”战略布局的重要论述，中共中央文献研究室编辑了《习近平关于协调推进“四个全面”战略布局论述摘编》，人民网·中国共产党新闻网受权连载。全书共分6个专题，收入287段论述，摘自习近平同志2012年11月15日至2015年9月3日期间的讲话、报告、批示、指示等110多篇重要文献。其中部分论述是第一次公开发表。
我们要全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。
——《全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法》（2013年2月23日），《人民代表大会制度重要文献选编》（四），中国民主法制出版社、中央文献出版社2015年版，第1579页
依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。我们要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须更好发挥法治引领和规范作用。
——《在中共十八届四中全会第一次全体会议上关于中央政治局工作的报告》（2014年10月20日）
法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，就必须全面推进社会主义法治国家建设，从法治上为解决这些问题提供制度化方案。
——《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》（2014年10月20日），《人民代表大会制度重要文献选编》（四），中国民主法制出版社、中央文献出版社2015年版，第1786页
全面推进依法治国是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。
——《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》（2014年10月20日），《人民代表大会制度重要文献选编》（四），中国民主法制出版社、中央文献出版社2015年版，第1787页
党和法治的关系是法治建设的核心问题。全面推进依法治国这件大事能不能办好，最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力，具体讲就是要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，是全面推进依法治国的根本制度保障。中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导和学理支撑，是全面推进依法治国的行动指南。这三个方面实质上是中国特色社会主义法治道路的核心要义，规定和确保了中国特色社会主义法治体系的制度属性和前进方向。
——《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》（2014年10月20日），《人民代表大会制度重要文献选编》（四），中国民主法制出版社、中央文献出版社2015年版，第1791页
坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义；党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。
——《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》（2014年10月20日），《人民代表大会制度重要文献选编》（四），中国民主法制出版社、中央文献出版社2015年版，第1791页
把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法以根本法的形式反映了党带领人民进行革命、建设、改革取得的成果，确立了在历史和人民选择中形成的中国共产党的领导地位。对这一点，要理直气壮讲、大张旗鼓讲。要向干部群众讲清楚我国社会主义法治的本质特征，做到正本清源、以正视听。
——《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》（2014年10月20日），《人民代表大会制度重要文献选编》（四），中国民主法制出版社、中央文献出版社2015年版，第1792页
中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。在走什么样的法治道路问题上，必须向全社会释放正确而明确的信号，指明全面推进依法治国的正确方向，统一全党全国各族人民认识和行动。
——《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》（2014年10月20日），《人民代表大会制度重要文献选编》（四），中国民主法制出版社、中央文献出版社2015年版，第1792页
全面推进依法治国涉及很多方面，在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手，这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系。依法治国各项工作都要围绕这个总抓手来谋划、来推进。
——《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》（2014年10月20日），《人民代表大会制度重要文献选编》（四），中国民主法制出版社、中央文献出版社2015年版，第1792-1793页
宪法是国家的根本法。法治权威能不能树立起来，首先要看宪法有没有权威。必须把宣传和树立宪法权威作为全面推进依法治国的重大事项抓紧抓好，切实在宪法实施和监督上下功夫。
——《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》（2014年10月20日），《人民代表大会制度重要文献选编》（四），中国民主法制出版社、中央文献出版社2015年版，第1793页
全面推进依法治国，是我们党从坚持和发展中国特色社会主义出发、为更好治国理政提出的重大战略任务，也是事关我们党执政兴国的一个全局性问题。落实好这项重大战略任务，对推动经济持续健康发展、维护社会和谐稳定、实现社会公平正义，对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴，都具有十分重大的意义。
——《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》（2014年10月23日）
全面推进依法治国，是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择。我们党对依法治国问题的认识经历了一个不断深化的过程。新中国成立初期，我们党在废除旧法统的同时，积极运用新民主主义革命时期根据地法制建设的成功经验，抓紧建设社会主义法治，初步奠定了社会主义法治的基础。后来，党在指导思想上发生“左”的错误，逐渐对法制不那么重视了，特别是“文化大革命”十年内乱使法制遭到严重破坏，付出了沉重代价，教训十分惨痛！
党的十一届三中全会以来，我们党把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，始终把法治放在党和国家工作大局中来考虑、来谋划、来推进，依法治国取得重大成就。
——《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》（2014年10月23日）
我国是一个有十三亿多人口的大国，地域辽阔，民族众多，国情复杂。我们党在这样一个大国执政，要保证国家统一、法制统一、政令统一、市场统一，要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，都需要秉持法律这个准绳、用好法治这个方式。这就是党的十八大明确全面建成小康社会奋斗目标、党的十八届三中全会部署全面深化改革之后，党中央紧接着用这次全会部署全面推进依法治国工作的基本考虑。
——《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》（2014年10月23日）
我国改革发展稳定形势总体是好的，但发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，人民内部矛盾和其他社会矛盾凸显，党风政风也存在一些不容忽视的问题，其中大量矛盾和问题与有法不依、执法不严、违法不究相关。市场经济应该是法治经济，和谐社会应该是法治社会。解决制约持续健康发展的种种问题，克服部门保护主义和地方保护主义、维护市场秩序、保护知识产权、化解产能过剩、打击假冒伪劣产品、保护生态环境，保障人民民主、维护社会主义法制权威和尊严、克服执法不严和司法不公，解决人民最关心的教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房等方面的突出问题，解决促进社会公平正义、完善互联网管理、加强安全生产、保障食品药品安全、改革信访工作制度、创新社会治理体制、维护社会和谐稳定等方面的难题，克服公器私用、以权谋私、贪赃枉法等现象，克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，反对特权现象、惩治消极腐败现象等，都需要密织法律之网、强化法治之力。
——《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》（2014年10月23日）
我们必须把依法治国摆在更加突出的位置，把党和国家工作纳入法治化轨道，坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，依靠法治解决各种社会矛盾和问题，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。
——《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》（2014年10月23日）
全面推进依法治国，是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。对全面推进依法治国作出部署，既是立足于解决我国改革发展稳定中的矛盾和问题的现实考量，也是着眼于长远的战略谋划。从现在的情况看，只要国际国内不发生大的波折，经过努力，全面建成小康社会目标应该可以如期实现。但是，人无远虑，必有近忧。全面建成小康社会之后路该怎么走？如何跳出“历史周期率”、实现长期执政？如何实现党和国家长治久安？这些都是需要我们深入思考的重大问题。
——《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》（2014年10月23日）
法治和人治问题是人类政治文明史上的一个基本问题，也是各国在实现现代化过程中必须面对和解决的一个重大问题。综观世界近现代史，凡是顺利实现现代化的国家，没有一个不是较好解决了法治和人治问题的。相反，一些国家虽然也一度实现快速发展，但并没有顺利迈进现代化的门槛，而是陷入这样或那样的“陷阱”，出现经济社会发展停滞甚至倒退的局面。后一种情况很大程度上与法治不彰有关。
——《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》（2014年10月23日）
小智治事，中智治人，大智立法。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩。推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持依法治国，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。我们提出全面推进依法治国，坚定不移厉行法治，一个重要意图就是为子孙万代计、为长远发展谋。
——《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》（2014年10月23日）
全面推进依法治国，必须走对路。如果路走错了，南辕北辙了，那再提什么要求和举措也都没有意义了。全会决定有一条贯穿全篇的红线，这就是坚持和拓展中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路是一个管总的东西。具体讲我国法治建设的成就，大大小小可以列举出十几条、几十条，但归结起来就是开辟了中国特色社会主义法治道路这一条。
——《坚定不移走中国特色社会主义法治道路》（2014年10月23日），《人民代表大会制度重要文献选编》（四），中国民主法制出版社、中央文献出版社2015年版，第1827页
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。坚持中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持中国共产党的领导。依法治国是我们党提出来的，把依法治国上升为党领导人民治理国家的基本方略也是我们党提出来的，而且党一直带领人民在实践中推进依法治国。全面推进依法治国，要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位、完成党的执政使命，决不是要削弱党的领导。
——《坚定不移走中国特色社会主义法治道路》（2014年10月23日），《人民代表大会制度重要文献选编》（四），中国民主法制出版社、中央文献出版社2015年版，第1828页
我国社会主义制度保证了人民当家作主的主体地位，也保证了人民在全面推进依法治国中的主体地位。这是我们的制度优势，也是中国特色社会主义法治区别于资本主义法治的根本所在。
——《坚定不移走中国特色社会主义法治道路》（2014年10月23日），《人民代表大会制度重要文献选编》（四），中国民主法制出版社、中央文献出版社2015年版，第1828-1829页
各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任。现在，一些党员、干部仍然存在人治思想和长官意识，认为依法办事条条框框多、束缚手脚，凡事都要自己说了算，根本不知道有法律存在，大搞以言代法、以权压法。这种现象不改变，依法治国就难以真正落实。必须抓住领导干部这个“关键少数”，首先解决好思想观念问题，引导各级干部深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。
——《坚定不移走中国特色社会主义法治道路》（2014年10月23日），《人民代表大会制度重要文献选编》（四），中国民主法制出版社、中央文献出版社2015年版，第1829-1830页
必须坚持依法治国和以德治国相结合。法律是成文的道德，道德是内心的法律，法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用。治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
——《坚定不移走中国特色社会主义法治道路》（2014年10月23日），《人民代表大会制度重要文献选编》（四），中国民主法制出版社、中央文献出版社2015年版，第1830页
走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。“为国也，观俗立法则治，察国事本则宜。不观时俗，不察国本，则其法立而民乱，事剧而功寡。”全面推进依法治国，必须从我国实际出发，同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应，既不能罔顾国情、超越阶段，也不能因循守旧、墨守成规。
——《坚定不移走中国特色社会主义法治道路》（2014年10月23日），《人民代表大会制度重要文献选编》（四），中国民主法制出版社、中央文献出版社2015年版，第1831页
坚持从我国实际出发，不等于关起门来搞法治。法治是人类文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨对于各国国家治理和社会治理具有普遍意义，我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。但是，学习借鉴不等于是简单的拿来主义，必须坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收，不能搞“全盘西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄。
——《坚定不移走中国特色社会主义法治道路》（2014年10月23日），《人民代表大会制度重要文献选编》（四），中国民主法制出版社、中央文献出版社2015年版，第1831-1832页
全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这是贯穿决定全篇的一条主线，既明确了全面推进依法治国的性质和方向，又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手，对全面推进依法治国具有纲举目张的意义。
——《加快建设社会主义法治国家》（2014年10月23日），《求是》杂志2015年第1期
依法治国是我国宪法确定的治理国家的基本方略，而能不能做到依法治国，关键在于党能不能坚持依法执政，各级政府能不能依法行政。我们要增强依法执政意识，坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作，改进党的领导方式和执政方式，推进依法执政制度化、规范化、程序化。执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的主要方式，各级政府必须依法全面履行职能，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，健全依法决策机制，完善执法程序，严格执法责任，做到严格规范公正文明执法。
——《加快建设社会主义法治国家》（2014年10月23日），《求是》杂志2015年第1期
推进科学立法，关键是完善立法体制，深入推进科学立法、民主立法，抓住提高立法质量这个关键。要优化立法职权配置，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全立法起草、论证、协调、审议机制，完善法律草案表决程序，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性，提高法律法规的可执行性、可操作性。要明确立法权力边界，从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化。要加强重点领域立法，及时反映党和国家事业发展要求、人民群众关切期待，对涉及全面深化改革、推动经济发展、完善社会治理、保障人民生活、维护国家安全的法律抓紧制订、及时修改。
——《加快建设社会主义法治国家》（2014年10月23日），《求是》杂志2015年第1期
推进严格执法，重点是解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。要以建设法治政府为目标，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，积极推行政府法律顾问制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推进各级政府事权规范化、法律化。要全面推进政务公开，强化对行政权力的制约和监督，建立权责统一、权威高效的依法行政体制。要严格执法资质、完善执法程序，建立健全行政裁量权基准制度，确保法律公正、有效实施。
——《加快建设社会主义法治国家》（2014年10月23日），《求是》杂志2015年第1期
推进公正司法，要以优化司法职权配置为重点，健全司法权力分工负责、相互配合、相互制约的制度安排。各级党组织和领导干部都要旗帜鲜明支持司法机关依法独立行使职权，绝不容许利用职权干预司法。“举直错诸枉，则民服；举枉错诸直，则民不服。”司法人员要刚正不阿，勇于担当，敢于依法排除来自司法机关内部和外部的干扰，坚守公正司法的底线。要坚持以公开促公正、树公信，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，杜绝暗箱操作，坚决遏制司法腐败。
——《加快建设社会主义法治国家》（2014年10月23日），《求是》杂志2015年第1期
推进全民守法，必须着力增强全民法治观念。要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，采取有力措施加强法制宣传教育。要坚持法治教育从娃娃抓起，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容，由易到难、循序渐进不断增强青少年的规则意识。要健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。
——《加快建设社会主义法治国家》（2014年10月23日），《求是》杂志2015年第1期
全面推进依法治国，建设一支德才兼备的高素质法治队伍至关重要。我国专门的法治队伍主要包括在人大和政府从事立法工作的人员，在行政机关从事执法工作的人员，在司法机关从事司法工作的人员。全面推进依法治国，首先要把这几支队伍建设好。
——《加快建设社会主义法治国家》（2014年10月23日），《求是》杂志2015年第1期
立法、执法、司法这三支队伍既有共性又有个性，都十分重要。立法是为国家定规矩、为社会定方圆的神圣工作，立法人员必须具有很高的思想政治素质，具备遵循规律、发扬民主、加强协调、凝聚共识的能力。执法是把纸面上的法律变为现实生活中活的法律的关键环节，执法人员必须忠于法律、捍卫法律，严格执法、敢于担当。司法是社会公平正义的最后一道防线，司法人员必须信仰法律、坚守法治，端稳天平、握牢法槌，铁面无私、秉公司法。要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，教育和引导立法、执法、司法工作者牢固树立社会主义法治理念，恪守职业道德，做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。
——《加快建设社会主义法治国家》（2014年10月23日），《求是》杂志2015年第1期
一个现代化国家必然是法治国家，一支现代化军队必然是法治军队。深入推进依法治军、从严治军，是全面推进依法治国总体布局的重要组成部分，是实现强军目标的必然要求。整个国家都在建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，军队法治建设不抓紧，到时候就跟不上趟了。
——《提高国防和军队建设法治化水平》（2014年12月26日）
深入推进依法治军、从严治军，必须紧紧围绕党在新形势下的强军目标，着眼全面加强革命化现代化正规化建设，坚持党对军队绝对领导，坚持战斗力标准，坚持官兵主体地位，坚持依法和从严相统一，坚持法治建设和思想政治建设相结合，创新发展依法治军理论和实践，构建完善的中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平。
——《提高国防和军队建设法治化水平》（2014年12月26日）
依法治国的根基在基层。县委书记要做学法尊法守法用法的模范，善于运用法治思维谋划县域治理。要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，作决策、开展工作多想一想是否合法、是否可行，多想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果，自觉当依法治国的推动者、守护者。
——《做焦裕禄式的县委书记》（2015年1月12日），《做焦裕禄式的县委书记》，中央文献出版社2015年版，第11页
事实证明，领导干部对法治建设既可以起到关键推动作用，也可能起到致命破坏作用。如果我们的领导干部不能尊法学法守法用法，不要说全面推进依法治国，不要说实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，就连我们党的领导、我国社会主义制度都可能受到严重冲击和损害。还是邓小平同志说的那句话，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。所有领导干部都要警醒起来、行动起来，坚决纠正和解决法治不彰问题。
——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》（2015年2月2日）
各级领导干部作为具体行使党的执政权和国家立法权、行政权、司法权的人，在很大程度上决定着全面依法治国的方向、道路、进度。党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，主要是通过各级领导干部的具体行动和工作来体现、来实现。
——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》（2015年2月2日）
“善禁者，先禁其身而后人；不善禁者，先禁人而后身。”领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法，把握不准的就要去查一查党纪国法是怎样规定的，还可以请法律专家、法律顾问帮助把把关。
——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》（2015年2月2日）
党的十八大提出，领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力。这就要求领导干部把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。现在，广大干部群众的民主意识、法治意识、权利意识普遍增强，全社会对公平正义的渴望比以往任何时候都更加强烈，如果领导干部仍然习惯于人治思维、迷恋于以权代法，那十个有十个要栽大跟头。
——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》（2015年2月2日）
领导干部提高法治思维和依法办事能力，关键是要做到以下几点。一是要守法律、重程序，这是法治的第一位要求。二是要牢记职权法定，明白权力来自哪里、界线划在哪里，做到法定职责必须为、法无授权不可为。三是要保护人民权益，这是法治的根本目的。四是要受监督，这既是对领导干部行使权力的监督，也是对领导干部正确行使权力的制度保护。
——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》（2015年2月2日）
古人说，民“以吏为师”。领导干部尊不尊法、学不学法、守不守法、用不用法，人民群众看在眼里、记在心上，并且会在自己的行动中效法。领导干部尊法学法守法用法，老百姓就会去尊法学法守法用法。领导干部装腔作势、装模作样，当面是人、背后是鬼，老百姓就不可能信你那一套，正所谓“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。
——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》（2015年2月2日）
党的十八届四中全会明确要求，党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责。这是推进法治建设的重要组织保证。各级领导干部要把责任担起来，不搞花架子、做表面文章，不能一年开一两次会、讲一两次话了事。党政主要负责人要亲力亲为，不能当甩手掌柜。要加强和改进对法治建设的领导，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，每年都确定重点任务，明确完成时间，做到年初有分工、年中有督察、年末有考核，全年有台账。对不认真履行第一责任人职责的党政主要负责人，上级党委要及时告诫和约谈，严肃批评。对一个地方、一个部门接二连三发生重大违法案件、造成严重社会后果的，必须严肃问责、依法追究。
——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》（2015年2月2日）
党和法的关系是一个根本问题，处理得好，则法治兴、党兴、国家兴；处理得不好，则法治衰、党衰、国家衰。党的十八届四中全会明确强调：“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。”这一论断抓住了党和法关系的要害。
——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》（2015年2月2日）
全面推进依法治国，方向要正确，政治保证要坚强。古人说：“有道以统之，法虽少，足以化矣；无道以行之，法虽众，足以乱矣。”我说过，“党大还是法大”是一个政治陷阱，是一个伪命题。对这个问题，我们不能含糊其辞、语焉不详，要明确予以回答。
——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》（2015年2月2日）
党和法的关系是政治和法治关系的集中反映。法治当中有政治，没有脱离政治的法治。西方法学家也认为公法只是一种复杂的政治话语形态，公法领域内的争论只是政治争论的延伸。每一种法治形态背后都有一套政治理论，每一种法治模式当中都有一种政治逻辑，每一条法治道路底下都有一种政治立场。我们要坚持的中国特色社会主义法治道路，本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现；我们要发展的中国特色社会主义法治理论，本质上是中国特色社会主义理论体系在法治问题上的理论成果；我们要建设的中国特色社会主义法治体系，本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式。我们有符合国情的一套理论、一套制度，同时我们也抱着开放的态度，无论是传统的还是外来的，都要取其精华、去其糟粕，但基本的东西必须是我们自己的，我们只能走自己的道路。我们是中国共产党执政，各民主党派参政，没有反对党，不是三权鼎立、多党轮流坐庄，我国法治体系要跟这个制度相配套。
——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》（2015年2月2日）
我们必须牢记，党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是我们的法治同西方资本主义国家的法治最大的区别。离开了中国共产党的领导，中国特色社会主义法治体系、社会主义法治国家就建不起来。我们全面推进依法治国，绝不是要虚化、弱化甚至动摇、否定党的领导，而是为了进一步巩固党的执政地位、改善党的执政方式、提高党的执政能力，保证党和国家长治久安。
——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》（2015年2月2日）
社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。在我国，法是党的主张和人民意愿的统一体现，党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动，这就是党的领导力量的体现。全党在宪法法律范围内活动，这是我们党的高度自觉，也是坚持党的领导的具体体现，党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。
——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》（2015年2月2日）
我们说不存在“党大还是法大”的问题，是把党作为一个执政整体而言的，是指党的执政地位和领导地位而言的，具体到每个党政组织、每个领导干部，就必须服从和遵守宪法法律，就不能以党自居，就不能把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。我们有些事情要提交党委把握，但这种把握不是私情插手，不是包庇性的插手，而是一种政治性、程序性、职责性的把握。这个界线一定要划分清楚。
——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》（2015年2月2日）
如果说“党大还是法大”是一个伪命题，那么对各级党政组织、各级领导干部来说，权大还是法大则是一个真命题。纵观人类政治文明史，权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。
——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》（2015年2月2日）
公正是法治的生命线。公平正义是我们党追求的一个非常崇高的价值，全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须追求公平正义，保护人民权益、伸张正义。全面依法治国，必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。
——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》（2015年2月2日）
深化司法体制改革，建设公正高效权威的社会主义司法制度，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。公正司法事关人民切身利益，事关社会公平正义，事关全面推进依法治国。要坚持司法体制改革的正确政治方向，坚持以提高司法公信力为根本尺度，坚持符合国情和遵循司法规律相结合，坚持问题导向、勇于攻坚克难，坚定信心，凝聚共识，锐意进取，破解难题，坚定不移深化司法体制改革，不断促进社会公平正义。
——在十八届中央政治局第二十一次集体学习时的讲话（2015年3月24日），《人民日报》2015年3月26日
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在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话

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在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话
（2012年12月29日、30日）
习近平
一
我这次来的目的，就是慰问革命老区群众。阜平地处太行山深处，是著名的革命老区，属于燕山——太行山集中连片特殊困难地区，很有代表性。一直想找个机会过来看望一下乡亲们，了解困难群众生产生活情况，同大家一起商量脱贫致富之策。要看就要真看，看真贫，通过典型了解贫困地区真实情况，窥一斑而见全豹。这有利于正确决策。本来很贫困，却粉饰太平，结果只会把事情办糟。有的地方贫困，原因是多方面的，不等于工作没做好，大家不要有顾虑。
来之前看了有关材料，刚才听了你们的工作汇报，对阜平的历史沿革、基本县情、经济社会发展情况有了一个全面了解。近年来，你们在经济发展、民生改善、社会管理、生态旅游、扶贫开发以及基层党建工作等各个方面都取得了新的进步。你们常年工作生活在这里，条件相对艰苦，工作十分辛苦，为改变阜平面貌做了大量工作、付出很大努力。在此，我向你们并通过你们，向全县21万干部群众，表示诚挚的问候！
阜平是一个拥有光荣革命历史的地方，是我党我军历史上创建的第一块敌后抗日根据地——晋察冀根据地的首府，是晋察冀边区政治、军事、文化中心。聂荣臻元帅等老一辈革命家曾在这里战斗和生活了11年。1948年4月，毛主席率领中央机关从陕北来到阜平的城南庄，在这里召开中央书记处扩大会议，调整南线战略，为三大战役胜利奠定了坚实基础。阜平和阜平人民为中国革命胜利作出了重要贡献，党和人民永远不会忘记。
2021年2月3日至5日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到贵州考察调研，看望慰问各族干部群众，向全国各族人民致以美好的新春祝福。这是3日下午，习近平在毕节市黔西县新仁苗族乡化屋村文化广场上，向全国各族人民、港澳台同胞和海外侨胞拜年。 新华社记者 谢环驰/摄
我对聂帅怀有深厚感情。我上的小学——北京八一小学，前身就是设在阜平县城南庄的荣臻小学，后来从阜平迁到北京。聂帅对阜平非常关心，他讲过，阜平不富，死不瞑目。说到阜平老百姓生活依然贫困，聂帅掉了眼泪。我在福州工作时就知道这个情况。所以，我脑子里对阜平有很深印象，从小就有印象，这是我对阜平革命老区的一个情结。
这些年来，河北也好、保定也好、阜平也好，在积极推进扶贫开发方面做了大量工作，取得很大成绩。这是值得肯定的。由于自然条件不好、交通不方便、生产生活条件与平原地区相差不少，阜平现在还比较贫困。从县里提供的材料看，阜平全县21万人口中，扶贫对象有9万人，比例较高，扶贫开发任务仍十分艰巨。到2020年全面建成小康社会，自然要包括农村的全面小康，也必须包括革命老区、贫困地区的全面小康。所以，党中央特别关心革命老区、贫困地区发展。
改革开放30多年来，我国经济社会发展取得很大成就，人民生活水平总体上发生很大变化，与过去不能同日而语了。同时，我们也要清醒地看到，由于我国还处在社会主义初级阶段，由于我们国家大、各地发展条件不同，我国还有为数不少的困难群众。按照人均年收入2300元的国家扶贫标准，全国农村扶贫对象还有1.2亿多人。我们在国际场合说我国是发展中国家、所承担的国际义务要适当，就是这个道理。城镇各类困难群众也为数不少。怎样支持和帮助他们过上好日子，是我经常想的一个问题。消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。现在，我国大部分群众生活水平有了很大提高，出现了中等收入群体，也出现了高收入群体，但还存在大量低收入群众。真正要帮助的，还是低收入群众。平均数会掩盖差距。我离开浙江时，2006年城镇居民人均可支配收入达到18200多元，农村居民人均纯收入也达到7300多元，但平均数线下的在40%以上，不少人没有达到平均数。对各类困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，时刻把他们的安危冷暖放在心上，关心他们的疾苦，千方百计帮助他们排忧解难。郑板桥有一首诗写道：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”我们共产党人对人民群众的疾苦更要有这样的情怀，要有仁爱之心、关爱之心，更多关注困难群众，不断提高全体人民生活水平。
全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。大家要深刻理解这句话的含义。因此，要提高对做好扶贫开发工作重要性的认识，增强做好扶贫开发工作的责任感和使命感。
中央对扶贫开发工作高度重视，党的十八大以及最近召开的中央经济工作会议和中央农村工作会议，都对扶贫开发工作提出了明确要求。去年，中央召开了中央扶贫开发工作会议，部署了新的10年扶贫开发工作，出台了一系列扶持贫困地区加快发展的政策措施。深入推进扶贫开发，帮助困难群众特别是革命老区、贫困山区困难群众早日脱贫致富，到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗、住房，是中央确定的目标。我们要加大投入力度，把集中连片特殊困难地区作为主战场，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，坚持政府主导，坚持统筹发展，注重增强扶贫对象和贫困地区自我发展能力，注重解决制约发展的突出问题，努力推动贫困地区经济社会加快发展。
从阜平情况看，深入推进扶贫开发，打好扶贫攻坚战，有很多工作可做，县里有不少思路，总的都很好，要抓好落实，有些思路还要深入探讨。这里，我强调两点。
一是要坚定信心。只要有信心，黄土变成金。贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低，但也有各自的有利条件和优势。只要立足有利条件和优势，用好国家扶贫开发资金，吸引社会资金参与扶贫开发，充分调动广大干部群众的积极性，树立脱贫致富、加快发展的坚定信心，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，坚持苦干实干，就一定能改变面貌。
2020年8月18日至21日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在安徽省考察。这是18日下午，习近平在阜阳市阜南县红亮箱包有限公司察看车间生产线，了解企业灾后恢复生产和受灾群众、贫困群众就业情况。 新华社记者 鞠鹏/摄
二是要找对路子。推进扶贫开发、推动经济社会发展，首先要有一个好思路、好路子。要坚持从实际出发，因地制宜，理清思路、完善规划、找准突破口。比如，阜平有300多万亩山场，森林覆盖率、植被覆盖率比较高，适合发展林果业、种植业、畜牧业；有晋察冀边区革命纪念馆和天生桥瀑布群这样的景区，离北京、天津这样的大城市都不算远，又北靠五台山、南临西柏坡，发展旅游业大有潜力。要做到宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜开发生态旅游则搞生态旅游，真正把自身比较优势发挥好，使贫困地区发展扎实建立在自身有利条件的基础之上。
贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有经济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题。一个地方必须有产业，有劳动力，内外结合才能发展。最后还是要能养活自己啊！有的地方实在是穷山恶水，可以整体搬迁，也可以分散移民，但一定要选好搬迁和移民的地点。
关于发展革命根据地旅游项目，要把握好两个概念。红色根据地，爱国主义教育，这是一个概念。发展红色旅游，是另一个概念。两方面要统筹。建红色纪念设施要恰当，不要贪大求洋，不要搞一堆同红色纪念毫不相干的东西、甚至是影响红色纪念发挥作用的东西。红色纪念设施不要搞得太形式化，太形式化反而把原来的意义给破坏了。本来是一个革命的、艰苦的地方，结果搞得富丽堂皇、规模宏大，反而把内在精神弄没了。一些地方报上来的红色纪念项目，规模达到几万、十几万平方米，就大而不当了。有的地方过去的小屋就十几平方米，现在要建几万、十几万平方米的纪念馆，不恰当。西柏坡就是那么一个小村子，千万不能搞成一个大游乐场，否则就不符合“两个务必”了，就不是艰苦奋斗的象征了。怎么宣传？怎么教育？原则是要体现应有功能，够用就行了。关于发展红色旅游，指导思想要正确，旅游设施建设要同红色纪念设施相得益彰，要接红色纪念的地气，不能搞成一个大游乐场，要不就离红色纪念场所远一点，两者不要混在一起。有了一些钱，该怎么花？是把县城搞得很漂亮还是投向农村，是搞楼堂馆所、花花草草还是为农民群众排忧解难，也要好好思量。还是应该用来改善人民生活。
做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，也是党和政府的重大职责。各级党委和政府要高度重视扶贫开发工作，把扶贫开发列入重要议事日程，把帮助困难群众特别是革命老区、贫困地区的困难群众脱贫致富列入重要议事日程，摆在更加突出的位置，要有计划、有资金、有目标、有措施、有检查，切实把扶贫开发工作抓紧抓实，不断抓出成效。各级财政要加大对扶贫开发的支持力度，形成有利于贫困地区和扶贫对象加快发展的扶贫战略和政策体系。各项扶持政策要进一步向革命老区、贫困地区倾斜，国家大型项目、重点工程、新兴产业在符合条件的情况下优先向贫困地区安排，引导劳动密集型产业向贫困地区转移。扶贫要扶志，有志气、自力更生很重要啊！要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，凝聚全党全社会力量，形成扶贫开发工作强大合力。
二
我们看了骆驼湾村、顾家台村的村容村貌，看望了几户困难家庭，看到老区一些乡亲尚未摆脱贫困、生活还比较困难，心情是沉重的。乡亲们太好了，纯朴热情，对党的感情特别深。老区人民提要求，也不算过分。尽管生活还有很多困难，但乡亲们说的都是生活一年比一年好，没有什么要求。乡亲们心里只念着党和政府好，我很受感动。我们一定要想方设法、群策群力，尽快让乡亲们过上好日子。我们在中央工作的同志要关心和支持乡亲们发展生产、改善生活，各级党委和政府也要关心和支持乡亲们发展生产、改善生活。大家一起来努力，让乡亲们都能快点脱贫致富奔小康。
2020年4月20日至23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西考察。这是4月21日，习近平在安康市平利县老县镇锦屏社区考察社区毛绒玩具厂，了解搬迁群众就业情况。 新华社记者 鞠鹏/摄
农村要发展，农民要致富，关键靠支部。这些年来，骆驼湾村党支部和你们顾家台村党支部坚持把联系服务乡亲、做乡亲工作作为核心任务和基本职责，为乡亲们力所能及办了一些实事、好事。农村基层的同志，工作在第一线，条件也不好，一年到头操劳得很，很辛苦，很不容易，我向你们表示诚挚的慰问！
希望大家再接再厉，在上级党委和政府帮助和支持下，通过深入开展服务型党组织创建活动，通过加强自身建设，把管理寓于服务之中，增强村党组织联系群众、服务群众、凝聚群众、造福群众的功能，真正发挥战斗堡垒作用，成为带领乡亲们脱贫致富奔小康的主心骨、领路人。
2020年1月19日至21日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到云南，看望慰问各族干部群众，向全国人民致以新春祝福。这是19日下午，习近平在腾冲市清水乡三家村中寨司莫拉佤族村，同村民李发顺一家聊家常，详细询问脱贫情况。 新华社记者 鞠鹏/摄
第一，要原原本本把政策落实好。中央高度重视“三农”工作，这些年来每年中央一号文件都是关于“三农”工作的，现在中央有一系列强农惠农富农政策和扶贫开发政策，这些政策要一丝不苟、毫不走样地落实到基层，政策的好处要全部落实到基层、落实到每一个农民。你们党支部和村委会的干部，生活在乡亲们中间，生产在乡亲们中间，整天同乡亲们打交道，党和政府的好政策能不能落到实处，你们的工作很关键。要把党和政府的扶贫开发政策、支持农业农村发展的政策、支持农民增收的政策原原本本传递给乡亲们，让乡亲们了解党和政府的政策，真正享受到政策的好处，一起来落实好政策。你们的工作做好了、做扎实了，我们在中央的工作就有了坚实基础，我们也就放心了。
第二，要真真实实把情况摸清楚。做好基层工作，关键是要做到情况明。情况搞清楚了，才能把工作做到家、做到位。大家心里要有一本账，要做明白人。要思考我们这个地方穷在哪里？为什么穷？有哪些优势？哪些自力更生可以完成？哪些需要依靠上面帮助和支持才能完成？要搞好规划，扬长避短，不要眉毛胡子一把抓。帮助困难乡亲脱贫致富要有针对性，要一家一户摸情况，张家长、李家短都要做到心中有数。对乡亲们生产生活中的困难和问题，村子里能解决的就尽快解决，不能解决的及时向上级部门和有关方面反映，大家一起来想办法。
第三，要扎扎实实把支部建设好。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的扶贫开发工作部署的战斗堡垒。抓好党建促扶贫，是贫困地区脱贫致富的重要经验。要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，把基层党组织建设成为带领乡亲们脱贫致富、维护农村稳定的坚强领导核心，发展经济、改善民生，建设服务型党支部，寓管理于服务之中，真正发挥战斗堡垒作用。
第四，要切切实实把团结搞扎实。众人拾柴火焰高。兄弟同心，其利断金。团结就是力量。不团结，一个人本事再大，也办不成任何事情。要搞好支部一班人的团结，搞好村委会一班人的团结，搞好全村乡亲的团结，特别要搞好党支部和村委会成员的团结。要以党支部为核心，搞好各种基层组织建设，把它们组织好，形成整体合力。大家拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，真正把乡亲们的事情办好。
对比较典型的贫困地区，怎样给予更加倾斜的政策，给予更大力度的支持？越是贫困的地方，越是拿不出配套资金，这样扶贫政策就很难落实，效果也不会好。这个问题要加以解决。农村危房改造，是不是就是刷刷粉、吊吊顶？当然，这里有资金有限问题。农村危房改造，要因地制宜，可以细化一点，要使房子整体上有些改观。作为一项重要民生工程，要作为一件实事摆在那里，哪怕一次改造量少点，但做一件是一件，让人看了确实觉得党和政府办得好。
我也了解到，去年以来，河北省在全省推行“基层组织建设年”活动，把干部下基层蹲点与扶贫脱困工作结合起来，既锻炼了干部作风，又帮助困难农村、困难群众解决了实际问题，效果是好的，受到了老百姓欢迎。我们看到顾家台村，在保定银行驻村干部对口帮扶下，发生了一些可喜变化。要坚持因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导，能做什么就做什么，不要勉强搞一些东西，一定从实际出发，真正使老百姓得到实惠。在符合实事求是精神的前提下，贫困地区要优先安排，各级政府都要给予支持。希望你们坚持这些好做法，继续在促进农民增加收入上下功夫，在解决农民生产生活中的问题上下功夫，让农村生产不断发展起来，让农民腰包尽快鼓起来。希望驻村干部继续发扬不怕苦、不怕难的精神，向沈浩同志学习，宁肯自己多受累，也要让群众快脱贫，宁肯自己掉上几斤肉，也要让群众走上致富路。也希望现在还比较困难的乡亲们要有信心，在党和政府支持和帮助下，依靠自己的双手勤劳致富。
三
各级领导干部，特别是贫困问题较突出地区的各级党政主要负责同志，要认真履行领导职责，集中连片特殊困难地区领导同志的工作要重点放在扶贫开发上。“三农”工作是重中之重，革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在“三农”工作中要把扶贫开发作为重中之重，这样才有重点。我们不缺豪言壮语，也不缺运动式的东西，关键是看有没有找对路子，有没有锲而不舍干下去。我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。中央的考虑，是要为人民做事。各级干部也不能眼睛总是向上。任何事情都要向上看看，向下看看。要经常问问自己，我们是不是在忙着与党的根本宗旨毫不相关的事情？有没有一心一意在为老百姓做事情？是不是在围绕党和国家中心任务而工作？古时候讲，食君之禄，忠君之事。现在就是要服务人民。多想想我们干的事情是不是党和人民需要我们干的？要一心一意为老百姓做事，心里装着困难群众，多做雪中送炭的工作，常去贫困地区走一走，常到贫困户家里坐一坐，常同困难群众聊一聊，多了解困难群众的期盼，多解决困难群众的问题，满怀热情为困难群众办事。各级干部要把工作重心下移，深入实际，深入基层，深入群众，认真研究扶贫开发面临的实际问题，创造性开展工作。
治贫先治愚。要把下一代的教育工作做好，特别是要注重山区贫困地区下一代的成长。下一代要过上好生活，首先要有文化，这样将来他们的发展就完全不同。义务教育一定要搞好，让孩子们受到好的教育，不要让孩子们输在起跑线上。古人有“家贫子读书”的传统。把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策。
我看了一些材料，反映说2012年初，某省某县被确定为国家级贫困县，县政府网站上发布“特大喜讯”，热烈祝贺成功纳入国家集中连片特困地区。还有一个案例，说两个县争戴国家级贫困县帽子，落败的县长含着泪说，我们这次没有争取到贫困县的原因，是因为我们县真的太穷了。再有，有一个地方一直戴着国家扶贫开发工作重点县的帽子，其实2005年就进入全国百强县之列，2011年因媒体曝光，国家级贫困县资格才被取消。据说，第十一届全国县域经济基本竞争力百强县、中国中部百强县、中国西部百强县评比榜单上，竟有17个国家级贫困县。对这种现象，有关部门要研究一下，该摘帽子的就要摘，不该戴就不要戴，没什么好照顾的！
我不满意，甚至愤怒的是，一些扶贫款项被各级截留，移作他用。扶贫款项移作他用，就像救灾款项移作他用一样，都是犯罪行为。还有骗取扶贫款的问题。对这些乱象，要及时发现、及时纠正，坚决反对、坚决杜绝。
2019年9月16日至18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河南考察。这是17日上午，习近平在信阳市光山县文殊乡东岳村同乡亲们亲切交流，祝愿乡亲们生活芝麻开花节节高。 新华社记者 谢环驰/摄
要把贫困地区作为锻炼培养干部的重要基地，把带领群众脱贫致富作为考核干部的重要内容，对那些长期在贫困地区工作、实绩突出的干部要给予表彰并注重提拔使用。培养选拔任用干部，一定要有正确导向，要注重从基层选拔，从艰苦地区选拔，从经受过重大考验的干部中选拔，真正选出一批合格领导干部。要把有培养潜力的同志放到急难险重的环境中锻炼，让他们去挑担子，去完成艰巨复杂的任务，从而脱颖而出。
我相信，有革命老区群众不怕苦、不怕难的精神，有革命战争年代那样一股劲，在上级党组织和社会各方面帮助和支持下，革命老区一定能够完成脱贫致富的历史任务，让革命前辈含笑九泉，让他们的革命理想得以实现。


在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话

(责编：吴兆飞                     )

新华社北京2月15日电  2月16日出版的第4期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话》。
文章强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。对各类困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮助他们排忧解难。
文章指出，帮助困难群众特别是革命老区、贫困山区困难群众早日脱贫致富，到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗、住房，是中央确定的目标。要坚定信心，找对路子。只要有信心，黄土变成金。要坚持因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导，从实际出发，真正使老百姓得到实惠。
文章指出，农村要发展，农民要致富，关键靠支部。要增强村党组织联系群众、服务群众、凝聚群众、造福群众的功能，真正发挥战斗堡垒作用，成为带领乡亲们脱贫致富奔小康的主心骨、领路人。要原原本本把政策落实好，真真实实把情况摸清楚，扎扎实实把支部建设好，切切实实把团结搞扎实，真正把乡亲们的事情办好。
文章强调，我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。中央的考虑，是要为人民做事。各级干部要经常问问自己，我们是不是在忙着与党的根本宗旨毫不相关的事情？有没有一心一意在为老百姓做事情？是不是在围绕党和国家中心任务而工作？多想想我们干的事情是不是党和人民需要我们干的？要一心一意为老百姓做事，心里装着困难群众，多做雪中送炭的工作，常去贫困地区走一走，常到贫困户家里坐一坐，常同困难群众聊一聊，多了解困难群众的期盼，多解决困难群众的问题，满怀热情为困难群众办事。
《 人民日报 》（ 2021年02月16日 01 版）


习近平同美国总统拜登通电话

(责编：马昌                        )

新华社北京2月11日电  2月11日中国农历除夕上午，国家主席习近平同美国总统拜登通电话。两国元首就中国牛年春节相互拜年，并就双边关系和重大国际及地区问题深入交换意见。
拜登向中国人民拜年，祝愿中国人民春节快乐、繁荣发展。习近平再次祝贺拜登正式就任美国总统，并祝中美两国人民新春愉快、牛年吉祥。
习近平指出，过去半个多世纪，国际关系中一个最重要的事件就是中美关系恢复和发展。虽然期间也经历了不少曲折和困难，但总体不断向前，而且取得了丰硕成果，造福了两国人民，也促进了世界和平、稳定、繁荣。中美合则两利、斗则俱伤，合作是双方唯一正确选择。中美合作可以办成许多有利于两国和世界的大事，中美对抗对两国和世界肯定是一场灾难。
习近平强调，当前，中美关系正处于重要关口。推动中美关系健康稳定发展，是两国人民和国际社会的共同期盼。你说过，美国最大的特点是可能性。希望现在这种可能性朝着有利于两国关系改善的方向发展。两国应该共同努力、相向而行，秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神，聚焦合作，管控分歧，推动中美关系健康稳定发展，给两国人民带来更多实实在在的利益，为抗击新冠肺炎疫情、促进世界经济复苏和维护地区和平稳定作出应有贡献。
习近平强调，中美在一些问题上会有不同看法，关键是要相互尊重、平等相待，以建设性方式妥善管控和处理。两国外交部门可就双边关系中的广泛问题以及重大国际和地区问题深入沟通，两国经济、金融、执法、军队等部门也可以多开展一些接触。中美双方应该重新建立各种对话机制，准确了解彼此的政策意图，避免误解误判。要分清哪些是分歧，要很好管控；哪些有合作意义，共同推动走上合作轨道。台湾、涉港、涉疆等问题是中国内政，事关中国主权和领土完整，美方应该尊重中国的核心利益，慎重行事。
习近平强调，面对当前充满不确定性的国际形势，中美作为联合国安理会常任理事国，承担着特殊国际责任和义务。双方应该顺应世界潮流，共同维护亚太地区和平稳定，为促进世界和平与发展作出历史性贡献。
拜登表示，中国是具有悠久历史和伟大文明的国家，中国人民是伟大的人民。美中两国应该避免冲突，可以在气候变化等广泛领域开展合作。美方愿同中方本着相互尊重的精神，开展坦诚和建设性对话，增进相互理解，避免误解误判。
两国元首都认为，今天的通话将向世界释放积极信号，双方同意就中美关系和共同关心的问题保持密切联系。
《 人民日报 》（ 2021年02月12日 01 版）


习近平同美国总统拜登通电话

(责编：马昌                        )

新华社北京2月11日电 2月11日中国农历除夕上午，国家主席习近平同美国总统拜登通电话。两国元首就中国牛年春节相互拜年，并就双边关系和重大国际及地区问题深入交换意见。
拜登向中国人民拜年，祝愿中国人民春节快乐、繁荣发展。习近平再次祝贺拜登正式就任美国总统，并祝中美两国人民新春愉快、牛年吉祥。
习近平指出，过去半个多世纪，国际关系中一个最重要的事件就是中美关系恢复和发展。虽然期间也经历了不少曲折和困难，但总体不断向前，而且取得了丰硕成果，造福了两国人民，也促进了世界和平、稳定、繁荣。中美合则两利、斗则俱伤，合作是双方唯一正确选择。中美合作可以办成许多有利于两国和世界的大事，中美对抗对两国和世界肯定是一场灾难。
习近平强调，当前，中美关系正处于重要关口。推动中美关系健康稳定发展，是两国人民和国际社会的共同期盼。你说过，美国最大的特点是可能性。希望现在这种可能性朝着有利于两国关系改善的方向发展。两国应该共同努力、相向而行，秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神，聚焦合作，管控分歧，推动中美关系健康稳定发展，给两国人民带来更多实实在在的利益，为抗击新冠肺炎疫情、促进世界经济复苏和维护地区和平稳定作出应有贡献。
习近平强调，中美在一些问题上会有不同看法，关键是要相互尊重、平等相待，以建设性方式妥善管控和处理。两国外交部门可就双边关系中的广泛问题以及重大国际和地区问题深入沟通，两国经济、金融、执法、军队等部门也可以多开展一些接触。中美双方应该重新建立各种对话机制，准确了解彼此的政策意图，避免误解误判。要分清哪些是分歧，要很好管控；哪些有合作意义，共同推动走上合作轨道。台湾、涉港、涉疆等问题是中国内政，事关中国主权和领土完整，美方应该尊重中国的核心利益，慎重行事。
习近平强调，面对当前充满不确定性的国际形势，中美作为联合国安理会常任理事国，承担着特殊国际责任和义务。双方应该顺应世界潮流，共同维护亚太地区和平稳定，为促进世界和平与发展作出历史性贡献。
拜登表示，中国是具有悠久历史和伟大文明的国家，中国人民是伟大的人民。美中两国应该避免冲突，可以在气候变化等广泛领域开展合作。美方愿同中方本着相互尊重的精神，开展坦诚和建设性对话，增进相互理解，避免误解误判。
两国元首都认为，今天的通话将向世界释放积极信号，双方同意就中美关系和共同关心的问题保持密切联系。


中共中央国务院举行春节团拜会

(责编：赵晶                        )

2月10日，中共中央、国务院在北京人民大会堂举行2021年春节团拜会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表讲话。
新华社记者 鞠 鹏摄
2月10日，中共中央、国务院在北京人民大会堂举行2021年春节团拜会。党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等同首都各界人士欢聚一堂，共迎新春。
新华社记者 王 晔摄
■ 全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，在中国共产党奋斗史、新中国发展史、中华民族文明史上都具有里程碑意义。同时，我们必须认识到，这只是我们迈向中华民族伟大复兴的关键一步，我们决不能骄傲自满、止步不前，要继续谦虚谨慎、戒骄戒躁，继续艰苦奋斗、锐意进取，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴而奋力拼搏，为人类和平与发展的崇高事业不断作出新的更大贡献
■ 实践再次证明，中国特色社会主义制度具有无比强大的生命力和创造力，中国人民和中华民族具有无比强大的凝聚力和向心力。只要全党全国各族人民紧密团结在党中央的周围，就没有任何困难能够难倒我们，就没有任何力量能够阻挡中华民族实现伟大复兴的铿锵步伐
■ 中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂。我们要认真回顾走过的路，不能忘记来时的路，继续走好前行的路，坚定理想信念，牢记初心使命，植根人民群众，始终保持蓬勃朝气、昂扬斗志。只要我们党始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中，就必将永远立于不败之地
■在中华文化里，牛是勤劳、奉献、奋进、力量的象征。人们把为民服务、无私奉献比喻为孺子牛，把创新发展、攻坚克难比喻为拓荒牛，把艰苦奋斗、吃苦耐劳比喻为老黄牛。前进道路上，我们要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，不用扬鞭自奋蹄，继续为中华民族伟大复兴辛勤耕耘、勇往直前，在新时代创造新的历史辉煌
新华社北京2月10日电 中共中央、国务院10日上午在人民大会堂举行2021年春节团拜会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表讲话，代表党中央、国务院，向全国各族人民，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞拜年。
习近平强调，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，在中国共产党奋斗史、新中国发展史、中华民族文明史上都具有里程碑意义。同时，我们必须认识到，这只是我们迈向中华民族伟大复兴的关键一步，我们决不能骄傲自满、止步不前，要继续谦虚谨慎、戒骄戒躁，继续艰苦奋斗、锐意进取，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴而奋力拼搏，为人类和平与发展的崇高事业不断作出新的更大贡献。
党和国家领导人李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席团拜会，李克强主持。
人民大会堂宴会厅灯光璀璨、暖意融融，各界人士约1000人欢聚一堂、共迎新春，欢声笑语间洋溢着喜庆祥和的节日气氛。
上午10时许，在欢快的乐曲声中，习近平等党和国家领导人步入大厅，向全场挥手致意，同大家互致问候、祝福新春，现场响起热烈的掌声。
习近平在讲话中指出，回首过去一年，既有惊心动魄的风云突变，又有豪情万丈的砥砺前行。一年来，我们党团结带领全国各族人民众志成城、迎难而上，战疫情、抗洪涝，促改革、推开放，抓脱贫、惠民生，保增长、稳大局，在世界上率先控制住疫情蔓延，在全球主要经济体中率先实现经济正增长，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，脱贫攻坚目标任务如期完成，重大科技创新成果捷报频传，共建“一带一路”扎实推进，“十三五”规划圆满收官，构建人类命运共同体得到国际社会广泛认同，各项事业取得新的重大成就。实践再次证明，中国特色社会主义制度具有无比强大的生命力和创造力，中国人民和中华民族具有无比强大的凝聚力和向心力。只要全党全国各族人民紧密团结在党中央的周围，就没有任何困难能够难倒我们，就没有任何力量能够阻挡中华民族实现伟大复兴的铿锵步伐。
习近平强调，新的一年，我们要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，统筹发展和安全，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，努力实现“十四五”时期发展开好局、起好步，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。
习近平指出，“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。”100年来，中国共产党秉持为中国人民谋幸福的初心、为中华民族谋复兴的使命，不畏艰难险阻，不惧流血牺牲，团结带领全国各族人民浴血奋斗、发愤图强、改革开放，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。今天，中国共产党已经发展成为一个走过百年光辉历程、在最大的社会主义国家执政70多年、拥有9100多万党员的世界上最大的马克思主义执政党，得到了14亿中国人民最广泛的支持和拥护。中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂。我们要认真回顾走过的路，不能忘记来时的路，继续走好前行的路，坚定理想信念，牢记初心使命，植根人民群众，始终保持蓬勃朝气、昂扬斗志。只要我们党始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中，就必将永远立于不败之地。
习近平强调，在中华文化里，牛是勤劳、奉献、奋进、力量的象征。人们把为民服务、无私奉献比喻为孺子牛，把创新发展、攻坚克难比喻为拓荒牛，把艰苦奋斗、吃苦耐劳比喻为老黄牛。前进道路上，我们要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，不用扬鞭自奋蹄，继续为中华民族伟大复兴辛勤耕耘、勇往直前，在新时代创造新的历史辉煌。
中共中央、全国人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院、全国政协、中央军委领导同志和老同志出席团拜会。
参加团拜会的还有中央党政军群各部门及北京市负责同志，各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表，离退休老同志代表，著名专家学者及首都各界人士代表。文艺工作者在团拜会上表演了精彩的节目。
《 人民日报 》（ 2021年02月11日 01 版）


习近平同尼日利亚总统布哈里互致贺电

(责编：赵晶                        )

新华社北京2月10日电  国家主席习近平2月10日同尼日利亚总统布哈里互致贺电，庆祝两国建交50周年。
习近平在贺电中指出，中尼建交半个世纪以来，传统友谊历久弥坚，务实合作成果丰硕，在国际和地区事务中密切配合。近年来，中尼战略伙伴关系呈现良好发展势头，切实增进了两国人民的福祉。新冠肺炎疫情发生后，中方同包括尼日利亚在内的非洲国家携手抗击疫情，展现了中非患难与共的兄弟情谊。
习近平强调，我高度重视中尼关系发展，愿同布哈里总统一道努力，以两国建交50周年为契机，弘扬传统友好，在共建“一带一路”和中非合作论坛框架内深化各领域合作，为构建更加紧密的中非命运共同体作出积极贡献。
布哈里在贺电中表示，尼中建交50年来，双方相互信任、密切协作，取得丰硕合作成果，给两国和两国人民带来巨大利益。尼方感谢中方在铁路、公路、电力和国防等领域给予的支持。新冠肺炎疫情暴发以来，中国同包括尼在内的非洲国家并肩战斗，丰富了尼中关系内涵。面对全球性重大挑战，尼中双方都坚持维护多边主义、不干涉他国内政和捍卫发展中国家共同利益。尼方愿同中方一道，共同推动今年中非合作论坛新一届会议取得成功。
《 人民日报 》（ 2021年02月11日 01 版）


在二〇二一年春节团拜会上的讲话

(责编：赵晶                        )

同志们，朋友们：
农历辛丑年春节即将到来。今天，我们在这里欢聚一堂，共迎新春佳节，感到十分高兴。
首先，我代表党中央和国务院，向大家致以节日的美好祝福！向全国各族人民，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞拜年！祝大家新春愉快！
回首过去一年，既有惊心动魄的风云突变，又有豪情万丈的砥砺前行。一年来，我们党团结带领全国各族人民众志成城、迎难而上，战疫情、抗洪涝，促改革、推开放，抓脱贫、惠民生，保增长、稳大局，在世界上率先控制住疫情蔓延，在全球主要经济体中率先实现经济正增长，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，脱贫攻坚目标任务如期完成，重大科技创新成果捷报频传，共建“一带一路”扎实推进，“十三五”规划圆满收官，构建人类命运共同体得到国际社会广泛认同，各项事业取得新的重大成就！
实践再次证明，中国特色社会主义制度具有无比强大的生命力和创造力！中国人民和中华民族具有无比强大的凝聚力和向心力！只要全党全国各族人民紧密团结在党中央的周围，就没有任何困难能够难倒我们，就没有任何力量能够阻挡中华民族实现伟大复兴的铿锵步伐！
同志们、朋友们！
全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，在中国共产党奋斗史、新中国发展史、中华民族文明史上都具有里程碑意义。同时，我们必须认识到，这只是我们迈向中华民族伟大复兴的关键一步，我们决不能骄傲自满、止步不前，要继续谦虚谨慎、戒骄戒躁，继续艰苦奋斗、锐意进取，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴而奋力拼搏，为人类和平与发展的崇高事业不断作出新的更大贡献！
新的一年，我们要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，统筹发展和安全，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，努力实现“十四五”时期发展开好局、起好步，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。
同志们、朋友们！
“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。”100年来，中国共产党秉持为中国人民谋幸福的初心、为中华民族谋复兴的使命，不畏艰难险阻，不惧流血牺牲，团结带领全国各族人民浴血奋斗、发愤图强、改革开放，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。今天，中国共产党已经发展成为一个走过百年光辉历程、在最大的社会主义国家执政70多年、拥有9100多万党员的世界上最大的马克思主义执政党，得到了14亿中国人民最广泛的支持和拥护。中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂！我们要认真回顾走过的路，不能忘记来时的路，继续走好前行的路，坚定理想信念，牢记初心使命，植根人民群众，始终保持蓬勃朝气、昂扬斗志。只要我们党始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中，就必将永远立于不败之地！
同志们、朋友们！
在中华文化里，牛是勤劳、奉献、奋进、力量的象征。人们把为民服务、无私奉献比喻为孺子牛，把创新发展、攻坚克难比喻为拓荒牛，把艰苦奋斗、吃苦耐劳比喻为老黄牛。前进道路上，我们要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，不用扬鞭自奋蹄，继续为中华民族伟大复兴辛勤耕耘、勇往直前，在新时代创造新的历史辉煌！
最后，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意、牛年大吉！
谢谢大家。
（新华社北京2月10日电）
《 人民日报 》（ 2021年02月11日 01 版）


中共中央国务院举行春节团拜会 习近平发表讲话

(责编：任一林                     )

中共中央国务院举行春节团拜会 习近平发表讲话
代表党中央、国务院，向全国各族人民，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞拜年
李克强主持 栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正王岐山出席
新华社北京2月10日电 中共中央、国务院10日上午在人民大会堂举行2021年春节团拜会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表讲话，代表党中央、国务院，向全国各族人民，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞拜年。
习近平强调，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，在中国共产党奋斗史、新中国发展史、中华民族文明史上都具有里程碑意义。同时，我们必须认识到，这只是我们迈向中华民族伟大复兴的关键一步，我们决不能骄傲自满、止步不前，要继续谦虚谨慎、戒骄戒躁，继续艰苦奋斗、锐意进取，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴而奋力拼搏，为人类和平与发展的崇高事业不断作出新的更大贡献。
党和国家领导人李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席团拜会，李克强主持。
人民大会堂宴会厅灯光璀璨、暖意融融，各界人士约1000人欢聚一堂、共迎新春，欢声笑语间洋溢着喜庆祥和的节日气氛。
上午10时许，在欢快的乐曲声中，习近平等党和国家领导人步入大厅，向全场挥手致意，同大家互致问候、祝福新春，现场响起热烈的掌声。
习近平在讲话中指出，回首过去一年，既有惊心动魄的风云突变，又有豪情万丈的砥砺前行。一年来，我们党团结带领全国各族人民众志成城、迎难而上，战疫情、抗洪涝，促改革、推开放，抓脱贫、惠民生，保增长、稳大局，在世界上率先控制住疫情蔓延，在全球主要经济体中率先实现经济正增长，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，脱贫攻坚目标任务如期完成，重大科技创新成果捷报频传，共建“一带一路”扎实推进，“十三五”规划圆满收官，构建人类命运共同体得到国际社会广泛认同，各项事业取得新的重大成就。实践再次证明，中国特色社会主义制度具有无比强大的生命力和创造力，中国人民和中华民族具有无比强大的凝聚力和向心力。只要全党全国各族人民紧密团结在党中央的周围，就没有任何困难能够难倒我们，就没有任何力量能够阻挡中华民族实现伟大复兴的铿锵步伐。
习近平强调，新的一年，我们要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，统筹发展和安全，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，努力实现“十四五”时期发展开好局、起好步，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。
习近平指出，“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。”100年来，中国共产党秉持为中国人民谋幸福的初心、为中华民族谋复兴的使命，不畏艰难险阻，不惧流血牺牲，团结带领全国各族人民浴血奋斗、发愤图强、改革开放，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。今天，中国共产党已经发展成为一个走过百年光辉历程、在最大的社会主义国家执政70多年、拥有9100多万党员的世界上最大的马克思主义执政党，得到了14亿中国人民最广泛的支持和拥护。中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂。我们要认真回顾走过的路，不能忘记来时的路，继续走好前行的路，坚定理想信念，牢记初心使命，植根人民群众，始终保持蓬勃朝气、昂扬斗志。只要我们党始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中，就必将永远立于不败之地。
习近平强调，在中华文化里，牛是勤劳、奉献、奋进、力量的象征。人们把为民服务、无私奉献比喻为孺子牛，把创新发展、攻坚克难比喻为拓荒牛，把艰苦奋斗、吃苦耐劳比喻为老黄牛。前进道路上，我们要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，不用扬鞭自奋蹄，继续为中华民族伟大复兴辛勤耕耘、勇往直前，在新时代创造新的历史辉煌。
中共中央、全国人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院、全国政协、中央军委领导同志和老同志出席团拜会。
参加团拜会的还有中央党政军群各部门及北京市负责同志，各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表，离退休老同志代表，著名专家学者及首都各界人士代表。文艺工作者在团拜会上表演了精彩的节目。


习近平：在2021年春节团拜会上的讲话

(责编：吴楠                        )

新华社北京2月10日电
在2021年春节团拜会上的讲话
（2021年2月10日）
习近平
同志们，朋友们：
农历辛丑年春节即将到来。今天，我们在这里欢聚一堂，共迎新春佳节，感到十分高兴。
首先，我代表党中央和国务院，向大家致以节日的美好祝福！向全国各族人民，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞拜年！祝大家新春愉快！
回首过去一年，既有惊心动魄的风云突变，又有豪情万丈的砥砺前行。一年来，我们党团结带领全国各族人民众志成城、迎难而上，战疫情、抗洪涝，促改革、推开放，抓脱贫、惠民生，保增长、稳大局，在世界上率先控制住疫情蔓延，在全球主要经济体中率先实现经济正增长，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，脱贫攻坚目标任务如期完成，重大科技创新成果捷报频传，共建“一带一路”扎实推进，“十三五”规划圆满收官，构建人类命运共同体得到国际社会广泛认同，各项事业取得新的重大成就！
实践再次证明，中国特色社会主义制度具有无比强大的生命力和创造力！中国人民和中华民族具有无比强大的凝聚力和向心力！只要全党全国各族人民紧密团结在党中央的周围，就没有任何困难能够难倒我们，就没有任何力量能够阻挡中华民族实现伟大复兴的铿锵步伐！
同志们、朋友们！
全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，在中国共产党奋斗史、新中国发展史、中华民族文明史上都具有里程碑意义。同时，我们必须认识到，这只是我们迈向中华民族伟大复兴的关键一步，我们决不能骄傲自满、止步不前，要继续谦虚谨慎、戒骄戒躁，继续艰苦奋斗、锐意进取，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴而奋力拼搏，为人类和平与发展的崇高事业不断作出新的更大贡献！
新的一年，我们要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，统筹发展和安全，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，努力实现“十四五”时期发展开好局、起好步，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。
同志们、朋友们！
“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。”100年来，中国共产党秉持为中国人民谋幸福的初心、为中华民族谋复兴的使命，不畏艰难险阻，不惧流血牺牲，团结带领全国各族人民浴血奋斗、发愤图强、改革开放，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。今天，中国共产党已经发展成为一个走过百年光辉历程、在最大的社会主义国家执政70多年、拥有9100多万党员的世界上最大的马克思主义执政党，得到了14亿中国人民最广泛的支持和拥护。中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂！我们要认真回顾走过的路，不能忘记来时的路，继续走好前行的路，坚定理想信念，牢记初心使命，植根人民群众，始终保持蓬勃朝气、昂扬斗志。只要我们党始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中，就必将永远立于不败之地！
同志们、朋友们！
在中华文化里，牛是勤劳、奉献、奋进、力量的象征。人们把为民服务、无私奉献比喻为孺子牛，把创新发展、攻坚克难比喻为拓荒牛，把艰苦奋斗、吃苦耐劳比喻为老黄牛。前进道路上，我们要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，不用扬鞭自奋蹄，继续为中华民族伟大复兴辛勤耕耘、勇往直前，在新时代创造新的历史辉煌！
最后，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意、牛年大吉！
谢谢大家。


习近平同尼日利亚总统布哈里就中尼建交50周年互致贺电

(责编：吴楠                        )

新华社北京2月10日电 国家主席习近平2月10日同尼日利亚总统布哈里互致贺电，庆祝两国建交50周年。
习近平在贺电中指出，中尼建交半个世纪以来，传统友谊历久弥坚，务实合作成果丰硕，在国际和地区事务中密切配合。近年来，中尼战略伙伴关系呈现良好发展势头，切实增进了两国人民的福祉。新冠肺炎疫情发生后，中方同包括尼日利亚在内的非洲国家携手抗击疫情，展现了中非患难与共的兄弟情谊。
习近平强调，我高度重视中尼关系发展，愿同布哈里总统一道努力，以两国建交50周年为契机，弘扬传统友好，在共建“一带一路”和中非合作论坛框架内深化各领域合作，为构建更加紧密的中非命运共同体作出积极贡献。
布哈里在贺电中表示，尼中建交50年来，双方相互信任、密切协作，取得丰硕合作成果，给两国和两国人民带来巨大利益。尼方感谢中方在铁路、公路、电力和国防等领域给予的支持。新冠肺炎疫情暴发以来，中国同包括尼在内的非洲国家并肩战斗，丰富了尼中关系内涵。面对全球性重大挑战，尼中双方都坚持维护多边主义、不干涉他国内政和捍卫发展中国家共同利益。尼方愿同中方一道，共同推动今年中非合作论坛新一届会议取得成功。


习近平同老挝人革党中央总书记、国家主席朱马里会谈

(责编：程宏毅                     )

8月31日，中共中央总书记、国家主席习近平在北京同前来出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动的老挝人民革命党中央总书记、国家主席朱马里举行会谈。
新华社记者 张 铎摄
人民网北京8月31日电  （记者李伟红）中共中央总书记、国家主席习近平在北京同前来出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动的老挝人民革命党中央总书记、国家主席朱马里举行会谈。
习近平代表中国党和政府感谢老挝党和政府对中方举办纪念活动的大力支持。习近平强调，中老都是第二次世界大战受害国，两国人民在共同抗击侵略、争取民族独立的进程中并肩作战，结下深厚友谊。我们愿同包括老挝在内的世界各国一道，为地区和世界的和平与发展作出更大贡献。
习近平高度评价中老两党两国关系，赞赏朱马里自2006年担任党和国家最高领导人以来为巩固中老战略互信和发展友好合作所做的大量工作。习近平指出，近年来，中老各领域交流合作呈现蓬勃发展势头，中老命运纽带、利益纽带、人文纽带得到全面加强，两党两国关系进入历史最好时期。
习近平强调，中方愿同老方一道，在长期稳定、睦邻友好、彼此信赖、全面合作方针指引下，深入推进高度互信互助互惠的中老全面战略合作伙伴关系，打造牢不可破的中老命运共同体。双方应保持两党两国高层密切交往，坚持双方最高领导人年度会晤机制。中方愿积极推动“一带一路”建设同老方发展战略有效对接，开展互利共赢的产能合作，把双方利益融合提升至更高水平。中方愿同老方共同办好第四次两党理论研讨会，密切两党各部门合作，加强治国理政经验交流。中老双方还应巩固安全合作，扩大文化、教育、青年、旅游等领域交流。中方赞赏老方长期以来在国际和地区事务中给予中方坚定支持。希望双方继续密切在联合国、中国与东盟、东盟—中日韩、大湄公河次区域等多边机制中的合作。
朱马里高度评价中国人民在第二次世界大战中作出的巨大贡献和老中两国人民并肩战斗结下的深厚友谊。他通报了当前老挝国内形势和人革党自身建设情况，代表老挝党、政府和人民对中方长期以来给予的宝贵支持表示衷心感谢。朱马里表示完全赞同习近平主席关于两国关系的评价和推进老中全面战略合作伙伴关系的意见，希望双方继续保持高层密切往来，深化党建经验交流，加强在国际和地区事务中的密切协调和配合。
王沪宁、栗战书、常万全、杨洁篪、王家瑞参加会谈。
会谈后，习近平和朱马里共同出席了双边有关合作文件签字仪式。
《 人民日报 》（ 2015年09月01日 01 版）


《求是》杂志全文发表习近平总书记在会见全国优秀县委书记时的重要讲话

(责编：程宏毅                     )

9月1日出版的《求是》杂志第17期将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平《在会见全国优秀县委书记时的讲话》。
习近平在讲话中，对县一级在我们党的组织结构和国家政权结构中所处的关键作用给予充分肯定，对县委书记在发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安中发挥的重要作用给予高度重视，指出县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”，是我们党在县域治国理政的重要骨干力量。
习近平在讲话中，对广大县委书记提出殷切期望。一要做政治的明白人；二要做发展的开路人；三要做群众的贴心人；四要做班子的带头人。要以受到表彰的全国优秀县委书记为榜样，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，努力成为党和人民信赖的好干部。
这篇重要讲话的公开发表，对夯实党的组织根基和国家政权根基，充分发挥县委和县委书记的“一线指挥部”和“一线总指挥”作用，以“三严三实”作风贯彻落实“四个全面”战略布局，夺取全面建成小康社会决定性胜利，具有重要指导作用。（据新华社北京8月31日电）
《 人民日报 》（ 2015年09月01日 01 版）


习近平会见塞尔维亚总统尼科利奇

(责编：程宏毅                     )

8月31日，国家主席习近平在北京人民大会堂会见塞尔维亚总统尼科利奇。
新华社记者 黄敬文摄
人民网北京8月31日电  （记者李伟红）国家主席习近平31日在人民大会堂会见塞尔维亚总统尼科利奇。
习近平欢迎尼科利奇来华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。习近平指出，中国和塞尔维亚两国和人民付出巨大牺牲，分别在第二次世界大战亚洲和欧洲战场为战胜法西斯作出了重要贡献。着眼未来，共同捍卫来之不易的世界和平仍是我们的共同目标和神圣使命。
习近平强调，近年来，中塞战略伙伴关系不断得到提升，良好政治关系和互利务实合作呈现出快速发展势头。我们愿同塞方一道，继续推动中塞关系迈上新台阶。中国视塞尔维亚为重要合作伙伴。包括塞尔维亚在内的中东欧是“一带一路”沿线重要国家，中塞两国可以充分利用现有有利条件，为两国务实合作在“一带一路”建设中赢得新的重要机遇，助力国家经济社会发展，造福两国人民。
尼科利奇表示，很高兴来华同中国人民一道，纪念反法西斯战争胜利70周年。塞尔维亚视中国为伟大和真诚的伙伴，对两国关系发展感到满意。塞方愿加强同中方在通信、汽车制造、交通和水利基础设施建设等领域合作。
王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加会见。
《 人民日报 》（ 2015年09月01日 01 版）


习近平在会见全国优秀县委书记时的讲话

(责编：杨丽娜                     )

在会见全国优秀县委书记时的讲话
（2015年6月30日）
习近平
大家好！见到各位受到表彰的全国优秀县委书记，感到十分高兴。明天是我们党成立94周年。首先，我代表党中央，向大家表示热烈的祝贺！向全国广大共产党员和党务工作者，致以节日的问候！
在党的生日前夕，以中央组织部名义再次表彰一批优秀县委书记，非常有意义。这是一个崇高的荣誉。大家是从全国2800多名县（市、区、旗）委书记中选出来的，都在各自岗位上做出了出色业绩，得到了群众认可，是我们领导干部中的标杆。这次表彰，既是对大家工作成绩的肯定，也是为了形成学赶先进、见贤思齐的社会氛围，让更多党员领导干部学有榜样、赶有目标，更好为人民服务，更好干事创业。党中央决定开展这次表彰活动，意义还在于为广大干部成长指明正确的途径。
郡县治，天下安。我多次讲过，在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础，也是干部干事创业、锻炼成长的基本功训练基地。县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”，是我们党在县域治国理政的重要骨干力量。
年初，我在同部分县委书记座谈时讲过，县委书记官不大，责任不小、压力不小，要当好县委书记是不容易的。焦裕禄、杨善洲、谷文昌等同志是县委书记的好榜样，县委书记要以他们为榜样，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，努力成为党和人民信赖的好干部。
这里，我给大家提4点要求。
一是要做政治的明白人。县委书记担负着重要政治责任，讲政治是第一位的。希望大家对党绝对忠诚，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园，自觉践行社会主义核心价值观，自觉执行党的纪律和规矩，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。
二是要做发展的开路人。县委书记特别是贫困地区的县委书记在发展上要勇于担当、奋发有为。要适应和引领经济发展新常态，把握和顺应深化改革新进程，回应人民群众新期待，坚持从实际出发，带领群众一起做好经济社会发展工作，特别是要打好扶贫开发攻坚战，让老百姓生活越来越好，真正做到为官一任，造福一方。
三是要做群众的贴心人。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。县委书记直接面对基层群众，必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉贯彻党的群众路线，心系群众、为民造福。希望大家心中始终装着老百姓，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，真正做到心系群众、热爱群众、服务群众。
四是要做班子的带头人。“羊群走路靠头羊。”带头人关键是“带头”二字。希望大家带头讲党性、重品行、做表率，带头搞好“三严三实”专题教育，带头抓班子带队伍，带头依法办事，带头廉洁自律，带头接受党和人民监督，带头清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官，真正做到事事带头、时时带头、处处带头，真正做到率先垂范、以上率下。
各级党委和组织部门要关心爱护县委书记，支持县委书记干事创业。


习近平同老挝人革党中央总书记、国家主席朱马里举行会谈

(责编：姜萍萍                     )

中共中央总书记、国家主席习近平31日在北京同前来出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动的老挝人民革命党中央总书记、国家主席朱马里举行会谈。
习近平代表中国党和政府感谢老挝党和政府对中方举办纪念活动的大力支持。习近平强调，中老都是第二次世界大战受害国，两国人民在共同抗击侵略、争取民族独立的进程中并肩作战，结下深厚友谊。我们愿同包括老挝在内的世界各国一道，为地区和世界的和平与发展作出更大贡献。
习近平高度评价中老两党两国关系，赞赏朱马里自2006年担任党和国家最高领导人以来为巩固中老战略互信和发展友好合作所做的大量工作。习近平指出，近年来，中老各领域交流合作呈现蓬勃发展势头，中老命运纽带、利益纽带、人文纽带得到全面加强，两党两国关系进入历史最好时期。
习近平强调，中方愿同老方一道，在长期稳定、睦邻友好、彼此信赖、全面合作方针指引下，深入推进高度互信互助互惠的中老全面战略合作伙伴关系，打造牢不可破的中老命运共同体。双方应保持两党两国高层密切交往，坚持双方最高领导人年度会晤机制。中方愿积极推动“一带一路”建设同老方发展战略有效对接，开展互利共赢的产能合作，把双方利益融合提升至更高水平。中方愿同老方共同办好第四次两党理论研讨会，密切两党各部门合作，加强治国理政经验交流。中老双方还应巩固安全合作，扩大文化、教育、青年、旅游等领域交流。中方赞赏老方长期以来在国际和地区事务中给予中方坚定支持。希望双方继续密切在联合国、中国与东盟、东盟－中日韩、大湄公河次区域等多边机制中的合作。
朱马里高度评价中国人民在第二次世界大战中作出的巨大贡献和老中两国人民并肩战斗结下的深厚友谊。他通报了当前老挝国内形势和人革党自身建设情况，代表老挝党、政府和人民对中方长期以来给予的宝贵支持表示衷心感谢。朱马里表示完全赞同习近平主席关于两国关系的评价和推进老中全面战略合作伙伴关系的意见，希望双方继续保持高层密切往来，深化党建经验交流，加强在国际和地区事务中的密切协调和配合。
王沪宁、栗战书、常万全、杨洁篪、王家瑞参加会谈。
会谈后，习近平和朱马里共同出席了双边有关合作文件签字仪式。（新华网北京8月31日电 记者侯丽军 刘华）


习近平会见柬埔寨国王西哈莫尼

(责编：姜萍萍                     )

国家主席习近平31日在人民大会堂会见柬埔寨国王西哈莫尼。
习近平欢迎西哈莫尼来华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。习近平指出，中柬是友好邻邦，是情同手足的兄弟。建交半个多世纪以来，由两国领导人共同缔造和精心培育的中柬友谊，经受住了时间和国际风云变幻考验，历久弥新。两国建立全面战略合作伙伴关系，高层交往频繁，各领域交流合作日益深化，在国际和地区事务中保持密切协调和配合。深化中柬全面战略合作伙伴关系，符合两国人民根本利益和共同愿望。中方珍视中柬传统友谊，愿同柬方保持各种形式高层接触，继续推进重点领域合作，推动两国关系持续深入发展。
西哈莫尼表示，很高兴来华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。柬中传统友谊是两国老一代领导人亲手缔造，在新的历史时期，柬方将继续传承和发扬这一传统友谊，密切两国高层往来，深化两国各领域合作。
王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加会见。（新华网北京8月31日电 记者刘华 侯丽军）


习近平会见塞尔维亚总统尼科利奇

(责编：姜萍萍                     )

国家主席习近平31日在人民大会堂会见塞尔维亚总统尼科利奇。
习近平欢迎尼科利奇来华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。习近平指出，中国和塞尔维亚两国和人民付出巨大牺牲，分别在第二次世界大战亚洲和欧洲战场为战胜法西斯作出了重要贡献。着眼未来，共同捍卫来之不易的世界和平仍是我们的共同目标和神圣使命。
习近平强调，近年来，中塞战略伙伴关系不断得到提升，良好政治关系和互利务实合作呈现出快速发展势头。我们愿同塞方一道，继续推动中塞关系迈上新台阶。中国视塞尔维亚为重要合作伙伴。包括塞尔维亚在内的中东欧是“一带一路”沿线重要国家，中塞两国可以充分利用现有有利条件，为两国务实合作在“一带一路”建设中赢得新的重要机遇，助力国家经济社会发展，造福两国人民。
尼科利奇表示，很高兴来华同中国人民一道，纪念反法西斯战争胜利70周年。塞尔维亚视中国为伟大和真诚的伙伴，对两国关系发展感到满意。塞方愿加强同中方在通信、汽车制造、交通和水利基础设施建设等领域合作。
王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加会见。（新华网北京8月31日电 记者刘华 侯丽军）


习近平签署主席特赦令 对参加过抗日战争解放战争等四类服刑罪犯实行特赦

(责编：崔小粟                     )

8月29日，国家主席习近平签署主席特赦令，根据十二届全国人大常委会第十六次会议29日通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定，对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。
新华社记者 兰红光摄
人民网北京8月29日电  （记者毛磊、王比学）国家主席习近平29日签署主席特赦令，根据十二届全国人大常委会第十六次会议29日通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定，对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。
根据主席特赦令，对依据2015年1月1日前人民法院作出的生效判决正在服刑，释放后不具有现实社会危险性的四类罪犯实行特赦：一是参加过中国人民抗日战争、中国人民解放战争的；二是中华人民共和国成立以后，参加过保卫国家主权、安全和领土完整对外作战的，但犯贪污受贿犯罪，故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪，黑社会性质的组织犯罪，危害国家安全犯罪，恐怖活动犯罪的，有组织犯罪的主犯以及累犯除外；三是年满七十五周岁、身体严重残疾且生活不能自理的；四是犯罪的时候不满十八周岁，被判处三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的，但犯故意杀人、强奸等严重暴力性犯罪，恐怖活动犯罪，贩卖毒品犯罪的除外。
主席特赦令指出，对2015年8月29日符合上述条件的服刑罪犯，经人民法院依法作出裁定后，予以释放。
《 人民日报 》（ 2015年08月30日 01 版）


习近平签署主席特赦令 对四类服刑罪犯实行特赦

(责编：常雪梅                     )

习近平签署主席特赦令 对参加过抗日战争解放战争等四类服刑罪犯实行特赦
国家主席习近平29日签署主席特赦令，根据十二届全国人大常委会第十六次会议29日通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定，对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。
根据主席特赦令，对依据2015年1月1日前人民法院作出的生效判决正在服刑，释放后不具有现实社会危险性的四类罪犯实行特赦：一是参加过中国人民抗日战争、中国人民解放战争的；二是中华人民共和国成立以后，参加过保卫国家主权、安全和领土完整对外作战的，但犯贪污受贿犯罪，故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪，黑社会性质的组织犯罪，危害国家安全犯罪，恐怖活动犯罪的，有组织犯罪的主犯以及累犯除外；三是年满七十五周岁、身体严重残疾且生活不能自理的；四是犯罪的时候不满十八周岁，被判处三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的，但犯故意杀人、强奸等严重暴力性犯罪，恐怖活动犯罪，贩卖毒品犯罪的除外。
主席特赦令指出，对2015年8月29日符合上述条件的服刑罪犯，经人民法院依法作出裁定后，予以释放。（新华网北京8月29日电）


习近平会见美国总统国家安全事务助理赖斯

(责编：李源                        )

8月28日，国家主席习近平在北京人民大会堂会见美国总统国家安全事务助理赖斯。新华社记者 李 涛摄
人民网北京8月28日电  （记者赵成）国家主席习近平28日在人民大会堂会见美国总统国家安全事务助理赖斯。
习近平指出，今年以来，中美在各个层次上保持了密切交往。第七轮中美战略与经济对话和第六轮中美人文交流高层磋商成果丰硕。两国在一系列重要领域的合作取得积极进展。中美两国拥有广泛的共同利益和巨大的合作潜力。一个稳定、不断发展的中美关系，不仅符合两国和两国人民的根本利益，也有利于维护亚太乃至世界的和平和发展。我们愿同美方共同努力，不断拓展双边、地区、全球各领域务实合作，以建设性方式管控敏感问题，努力使中美关系更多更好地惠及两国和世界各国人民。
习近平强调，中美关系既要稳定又要发展，要坚持对话合作、不断向前发展的航道。中美双方要以互信求稳定。中国坚定不移走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的对外开放战略，致力于同美方共同构建新型大国关系，实现双方不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。中美双方要以合作促发展。双方要加快双边投资协定谈判，继续加强两军交流合作，力争在能源、基础设施等领域取得更多进展，加强在亚太事务、气候变化等全球性问题和地区热点问题上的对话与合作。中美双方要通过沟通管控分歧，要切实尊重和照顾彼此核心利益，努力扩大共同面、缩小分歧面，维护两国关系稳定发展的大局。
习近平指出，应奥巴马总统邀请，我下个月将对美国进行国事访问。我愿意同奥巴马总统就共同关心的重大问题深入交换意见，共商加深两国人民友谊、促进双方各领域合作的大计，为两国和世界人民带来更大利益。
赖斯表示，我此访是专门为习近平主席下个月对美国的国事访问作准备。奥巴马总统期待着同您就两国关系和共同关心的重大国际问题继续深入交换意见。美方愿同中方一道共同努力，确保您对美国的访问取得圆满成功，成为两国关系史上的里程碑。在中方隆重纪念二战胜利70周年之际，奥巴马总统和美方高度评价中国人民在那场战争中作出的巨大贡献和美中两国结下的深厚友谊。奥巴马总统和美国政府十分重视美中关系，希望通过双方建设性努力，使两国在更广泛领域的合作取得积极成果。美方也愿同中方一道，妥善处理好两国关系中的分歧，使美中关系保持稳定发展。
国务委员杨洁篪等参加会见。
《 人民日报 》（ 2015年08月29日 01 版）