title: 在对外经贸工作中按国际规则办事——论恢复我国在关贸总协定中的缔约国地位

author: 葛齐思

page: 第5版(理论)

text:
    在对外经贸工作中按国际规则办事
    ——论恢复我国在关贸总协定中的缔约国地位
    葛齐思
    从1971年我国恢复在联合国的合法席位以来，21年过去了。然而，作为联合国安理会五个常任理事国之一的中国，至今仍徘徊在关贸总协定——这个拥有105个缔约方的全球经济贸易组织之外。这一事实，令人感到沉重，它与中华人民共和国的国际地位极不相称。另一方面，通过14年实行改革开放的政策，中国的综合国力和对外经贸事业都有了很大的发展，按1991年出口总值计算，中国已是世界上排名13位的具有举足轻重地位的贸易国家。由于仍然不是关贸总协定这一最有影响的世界经济贸易组织的成员，制约了我国在世界经济和地区经济中发挥日益重要的作用。这样，尽早恢复中国在关贸总协定的缔约国地位问题已经历史地提到我国对外关系的重要日程上来，引起了全国上下的广泛关注。今年以来，更形成一股强劲的“关贸热”。
    这股“关贸热”，反映了在坚定地执行以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线中，人们对中国在国际社会中经济贸易地位的重视；同时也表达了面临恢复我国关贸总协定地位所带来的机遇和挑战，人们对于建立社会主义市场经济的热情和期待。这无疑是很有积极意义的。但是，由于关贸总协定是一整套多边贸易规则，又经历了40多年的演变和发展，形成了一个集当今世界经济贸易规则为一体的庞杂体系，因此人们无论对这门可以称之为科学的“关贸学”，还是对恢复中国在关贸总协定缔约国的地位问题，都是各有理解，众说纷纭，许多看法不免失之偏颇，并很可能引起经济决策、体制改革和市场导向的失误。本文试图从我国对外经贸改革开放的实际出发，谈一谈恢复我国在关贸总协定地位的问题，希望有助于大家对这一问题有一个比较全面、准确的了解。
    一、关贸总协定是国际经贸规则的体系，又是多边经贸谈判和解决争端的场所
    关贸总协定的宗旨是促进公平的世界自由贸易，以增进全球的经济增长。关贸总协定认为，为了实现公平的自由贸易，各国应实行市场经济的体制，按其在生产要素方面的“比较优势”进行生产，并根据世界市场的供求关系来确定价格，自由竞争。这是关贸总协定这个规范和调整全球贸易的机制得以顺利运行的基础。
    关贸总协定共包括四个部分，三十八条，构成管理当今国际贸易规则的多边体制。关贸总协定遵循的基本原则有：
    （一）互不歧视的最惠国待遇原则。这是关贸总协定整个规则体系的基石。关贸总协定认为，为了公平，并使双边协定迅速多边化，各缔约方之间必须提供无条件最惠国待遇，即一个缔约方给予另一个缔约方的涉及关税和非关税的贸易条件，都自动适用于所有缔约方。这一条款对发展中国家有重要意义。由于发展中国家的经济贸易实力较弱，在双边经贸谈判中经常处于不利地位，很难争取优惠的贸易条件。但在多边框架下的最惠国待遇，可以使小国、穷国自动取得贸易大国之间在谈判中同意的优惠条件。那种认为关贸总协定只有利于富国、大国的看法是没有根据的。
    （二）关税保护原则。关贸总协定并不禁止对国内工业实行保护。但必须以关税作为主要保护手段。这一原则的目的是使保护的程度有最大的透明度，容易对各国的保护水平进行比较，在关税减让谈判中有明确的衡量作用，以确保各国贸易条件的公平。
    （三）一般情况下禁止进口数量限制的原则。关贸总协定认为，以配额、许可证等行政手段来控制进口商品的数量、来源和去向，不利于公平竞争，并容易导致歧视性待遇，原则上应予禁止。但关贸总协定又指出，在一时难以全部取消数量限制时，可以采取配额、许可证手段，但应束之以有关规定。配额不按国别和地区分配，原则上应实行全球配额；如必须实行国别配额，则须进出口国共同商定。关贸总协定对实施数量限制的条件、范围和方法都有详细的规定，这些就是所谓的“例外条款”。
    （四）特殊情况下的“豁免”原则。关贸总协定承认，由于本国经济贸易环境的特殊情况，缔约方可以寻求对某些义务的“豁免”。面对某种产品进口的数量激增，造成对国内工业的严重损害时，缔约方可以实施进口限制或中止执行关税减让（即临时增税）。这就是关贸总协定的“保障”条款。在这方面，关贸总协定对发展中国家有更多的照顾。
    根据以上原则，关贸总协定为实现促进全球自由贸易的宗旨，主要发挥三个职能：一是制定一整套管理政府贸易行为的规则，使其成为共同遵守的国际规范；二是组织多边谈判，以降低关税，逐步减少乃至消除包括许可证、配额之类的“非关税壁垒”；三是解决国际贸易争端，充当国际经济“法庭”。
    关贸总协定的特点是它的契约性质，一旦参加，就要在享受应有权利的同时，承担相应的国际义务。故关贸总协定的成员国不叫“成员”，而称“缔约方”。
    关贸总协定成立40多年的历史表明，它在扩大世界贸易，促进全球经济增长方面发挥了积极的作用。经过关贸总协定组织的七轮多边谈判，世界加权平均关税的整体水平，工业化国家已从40年前的40％降到目前的4—5％，发展中国家亦降到13—15％。各种非关税壁垒也受到很大的限制。这些谈判有力地推动了全球贸易自由化的进程。此外，关贸总协定在国际经济体系中的地位大大加强。通过目前正在进行的乌拉圭回合谈判，关贸总协定在贸易方面的活动已从单纯的货物贸易扩大到包括旅游、航空、海运、银行、保险等行业的服务贸易领域；在经济方面的活动，已从国际贸易发展到知识产权、投资措施、金融货币等新的领域，成为范围最广的综合性国际经济贸易体制。这一体制，已成为世界公认的国际经济贸易规则，而负责制定并实施这一规则的关贸总协定组织则同国际货币基金组织和世界银行一起共同构成当今国际经济多边体系的三大支柱。
    二、恢复在关贸总协定的地位是我国改革开放发展经济的需要，改革开放和我国经济贸易的发展为我国恢复关贸总协定地位创造了条件
    1971年恢复在联合国的合法席位后，我国相继参加了联合国系统几乎所有的国际组织，唯独没有涉足关贸总协定。这里有复杂的历史原因。一方面我们对关贸总协定的认识有一个发展的过程。由于关贸总协定体现的自由贸易精神是以市场经济为基础的，这在70年代，显然与我国的意识形态和经济体制格格不入。更重要的是，当时我国的对外经济，包括对外贸易在整个国民经济发展中作用不大，在世界贸易中的地位更是微不足道。1971年我国的进出口总额仅有48亿美元，与去年我国进出口额的1357亿美元相比，还不足一个零头。所以，不论是对于我们，还是对于关贸总协定，中国的参加都无关重要，更不是迫在眉睫的问题。再加上当时我们简单地把关贸总协定看作“富国俱乐部”，恢复我国缔约国地位的工作也因此被长期搁置起来了。
    1978年以来，由于实行改革开放政策，我国的对外经济贸易工作有了迅速发展，它在我国国民经济中的地位日益提高。如果说改革开放以前，我国的对外贸易主要是获取外汇的一种手段，那么现在它已经成为我国国民经济的一个不可缺少的重要组成部分。1991年我国出口719亿美元，已占我国国民生产总值的20％，虽然我们不能简单地用这个百分比来同其他发达国家相比（因为在计算时作为分母的国民生产总值中，发达国家有一个很大的第三产业，而我国则很小），但这个比例确可以说明对外贸易在我国国民经济中的重要性。某些产业如纺织品产业，1991年的出口额已占当年纺织品生产总值的31.4％。这就意味着，如果失去国外市场，将会对我国的一些产业带来严重的影响。我国经济与世界经济的不可分割的联系已经建立。另一方面，当今世界经济的格局正在经历一场深刻的变革，世界各国经济的相互渗透、相互依存、相互融合日益加深，任何一个国家都很难脱离世界经济体系而单独繁荣。要加速国家的经济发展，只依靠本国的资源、技术和市场是难以做到的，必须依靠国内国外两个市场、两种资源，这样才能有更大的回旋余地。我国经济参与国际经济大循环，已成为历史的客观要求和时代的大势所趋。
    中国经济全面深入参与世界经济运作的进程向我们提出了一个重要的课题，那就是在对外经济贸易工作中按国际规则办事。这就如同我们既然要参加国际奥委会，比赛就必须遵守奥委会比赛规则一样。从这个意义上讲，中国恢复关贸总协定的地位，就是广泛参与国际经济、全面系统地按国际规则办事的开始。只有按国际规则办事，我们才能更好地遵循客观经济规律，顺应国际市场的变化，建立良好的国际信誉，发展我国的对外经贸事业；只有我们按国际规则办事，才能要求其他国家对我们按国际规则办事，从而维护我国正当的经济贸易权益。最近，我们同一个贸易大国的谈判中坚持以关贸总协定的规则为准则，使这一套国际公认的规则成为我们顶住大国压力、建立公平的国际贸易关系的有力武器。
    但是，要真正在对外经贸工作中按国际规则办事，就必须对不符合客观经济规律的国内经济体制进行改革，因为一个国家的对外经贸政策毕竟是其国内经济体制的延伸。最近，在恢复中国在关贸总协定缔约国地位的谈判中，我们之所以比较顺利地通过了关贸总协定对我国经贸体制的审议，主要是由于经过十多年的改革，我国经济贸易体制已经发生了很大的变化，与关贸总协定的要求逐步接近。党的十四大提出的建立社会主义市场经济体制的目标，在最近结束的关贸总协定中国工作组会议上，引起强烈反响。许多缔约方认为，中国的经济体制在向关贸总协定的国际规范靠拢方面迈出了关键的一步。正是我国经济体制的这些重大变化，使我国封闭半封闭的经济逐步转变为积极参与国际交换与合作的开放型经济，从而使我们按国际规则办事、管理对外经济贸易成为必要和可能。
    作为我国经济体制改革的一部分，中国的外贸制度也在过去几年中进行了重大的改革。改革的目的就是使这种体制尽可能符合国际规范。迄今为止，我们已下放了外贸经营权，取消了对外贸企业的出口补贴，创造平等的竞争机会，把外贸企业变成独立的经济实体，将其推向国际市场。同时，我们还取消了进口调节税，单方面降低了部分产品的关税，取消了相当大一部分进口许可证，目前正深化外贸体制改革的核心部分——进口体制的改革。经过几年的努力，我国外贸体制正朝着加强宏观调节，减少行政干预，更多地利用关税、汇率、信贷等经济手段的方向发展，最终将使我国的外贸体制符合以关贸总协定为代表的国际规则和惯例。这同我国经济体制和外贸体制改革的目标也是基本吻合的。
    由此可见，经济体制改革，特别是外贸体制改革，已为恢复我国在关贸总协定缔约国地位创造了基本的条件。目前恢复地位的谈判工作进展顺利，中国重返关贸总协定只是一个时间问题了。
    三、按照国际规则办事，在恢复中国缔约国地位的进程中争取权利和义务的平衡
    关于恢复我国在关贸总协定的缔约国地位问题，人们谈得最多的就是“利弊如何”。做任何事情，都应该权衡利弊，但是参加一个国际组织，毕竟不同于签一个商务合同。一个占世界人口1／5的主权国家，一个经济贸易大国，决定参加一个由全世界绝大多数国家组成，其成员2／3是发展中国家的全球最大的经济贸易组织是理所当然的。如果真要“权衡利弊”，可以肯定地说，尽早恢复中国在关贸总协定的地位是利大于弊。在建立稳定公平的国际贸易环境，扩大中国的出口市场；在促进我国的经贸体制改革，加强我国企业在世界市场的竞争能力；在借助多边体制的力量，处理双边贸易摩擦；在参与国际经济贸易规则的制定和获取大量经济贸易信息等方面，关贸总协定都可以发挥积极的作用。因此，现在的问题不是是否应该恢复中国在关贸总协定的地位，而是在恢复以后我国怎样取得在关贸总协定中权利和义务的平衡。
    建国以来，我国在对外交往中长期遵循的一个最重要的原则就是平等互利。互利是国际经济交往的出发点，也是国际经济合作能够长期顺利进行的动力。平等是国际合作的基础，而平等的标准就是所有国家不论大小、强弱、贫富，都按国际规则办事。
    关于恢复我国在关贸总协定缔约国地位的问题，我国国家领导人曾经多次指出，我国政府愿意承担总协定规定的义务，同时享受相应的权利。权利和义务的平衡，这是我们恢复地位工作的基本指导思想。
    要争取权利和义务的平衡，不仅要求中国按国际规则办事，也要求所有缔约方在处理对华经贸关系上，按国际规则办事。因此，我们在关贸总协定要求的权利，就是要所有的缔约方根据关贸总协定的规则，取消在经济贸易领域中对中国的一切不公正的待遇，平等待我。
    关贸总协定的核心是最惠国待遇条款。这一条款对于我国有特殊的重要性。目前我国已通过签订双边协议，和许多国家相互给予最惠国待遇。最惠国待遇本来不是什么“优惠”和“照顾”，只是互不歧视的平等待遇。但是，长期以来个别贸易大国每年兴师动众，寻找种种借口，在给中国最惠国待遇问题上制造困难。所以，这种双边的最惠国待遇很容易受国际大气候和双边政治关系的影响，具有很大的不稳定性。中国恢复在关贸总协定的地位之后，首先要争取的最重要的权利就是无条件的多边最惠国待遇。我们希望所有缔约方能履行关贸总协定这一最基本的义务。如果有的国家口头上“坚定地支持”恢复中国的关贸总协定地位，而在中国恢复地位后不对中国实行无条件多边最惠国待遇，那么中国将根据关贸总协定的有关条款，要求全体缔约方每年审议这个贸易大国为什么不执行关贸总协定最重要的规则，这必将使其在多边贸易体制中陷于孤立。总之，无条件的多边最惠国待遇原则将使我们的对外贸易在关贸总协定的多边贸易体制的保障下，取得一个稳定的健康的国际环境。这种环境对于任何一个国家的对外经济贸易的发展都是至关重要的。
    关贸总协定的另一个重要原则，就是取消进口数量限制等歧视性贸易措施。目前，我国虽然与许多发达国家签有双边贸易协定，但是中国的出口仍然成为各种歧视性贸易措施的目标，面对着各种歧视性数量限制、选择性保障措施，以及建立在歧视性标准基础上的反倾销和反补贴措施。这些措施违背了关贸总协定的国际规则，制约我国取得更大、更稳定的国际市场。中国恢复关贸总协定的地位之后，就是要根据关贸总协定的原则，要求各缔约方取消对中国商品的这些歧视性贸易措施。即使不能马上取消，也一定要有一个明确取消的时间表。几年来，中国积极参加了关贸总协定组织的乌拉圭回合谈判。这一谈判的主要具体目标是把各国关税在原有水平上减少1／3，并进一步限制或缩小非关税措施管辖的商品范围。目前，由于美国和欧共体在农产品问题上的分歧，乌拉圭回合谈判尚未结束，但是经过几年的谈判，在许多领域取得了重大的进展。比如，各缔约方已就纺织品问题达成了初步协议，发达国家进口国承诺在今后十年内逐步取消所有纺织品配额限制。乌拉圭回合协议将在很大程度上遏制贸易大国的双边主义和保护主义，有利于世界贸易的自由化。中国恢复关贸总协定的地位后，将同其他缔约方一起，分享乌拉圭回合谈判以及过去七轮谈判所达成的关税和非关税优惠，使中国摆脱长期遭受的各种不公平的歧视性待遇，使中国的产品更多地进入国际市场。开拓市场，扩大出口，这是发展对外贸易的关键所在。
    恢复在关贸总协定中的地位，我们要争的第三个权利就是发展中国家的地位。关贸总协定规定了一些对发展中国家的特殊条款，其中最主要的就是保护幼稚工业的权利。在发展中国家一些刚刚起步的工业遭受外来产品的冲击时，可以按照关贸总协定的有关规定采取进口数量限制和提高关税的措施对本国工业加以保护。
    这里我们想特别谈一谈保护民族工业的问题。
    目前，一些人对于我国入关以后一些工业部门可能受到的冲击忧心忡忡。这种心情是可以理解的，但在认识上不全面，可以说是对关贸总协定国际规则的误解。关贸总协定并不禁止对国内工业实行保护，关键是保护必须有透明度，应该以关税作为主要的保护手段。
    恢复在关贸总协定的缔约国地位后，我国将要较大幅度地降低关税，但关税降低后，只要我们对税率设计恰当，进一步加强海关的科学管理和严厉打击走私活动，并不会对我国工业造成严重影响。恢复在关贸总协定的地位后，我们还将逐步减少配额、许可证一类的非关税措施。这里应该强调的是“逐步减少”，而不是“完全取消”。我们完全可以遵照关贸总协定规定的有关程序，使用符合国际惯例的非关税措施。
    总之，按照各国的经济发展战略和产业政策制定自己的关税税率体制和保留必要的非关税措施，这是国家经济主权的体现。我们在制定中国的关税和非关税体制时，既要考虑到关贸总协定的要求，也要考虑我国各产业部门发展的历史和现状，使关税水平符合我国作为发展中国家的经济水平。在恢复关贸总协定地位的过程中，我们将按照国际惯例和规则，使关税和其它关贸总协定允许的非关税措施成为执行国家产业和外贸政策、保护我国民族工业的有效手段。那种认为恢复关贸总协定地位之后，中国将出现“国门大开”、“洋货泛滥”的情景，是一种误解。把在对外经贸工作中按国际规则办事同维护国家的政治和经济主权对立起来的观点，是没有根据的。关贸总协定自建立以来已有70多个发展中国家加入其中，他们并没有因为入关而放弃自己的经济主权，也没有因此而面临民族工业的破产。同那些底子更薄、起步更晚的发展中国家相比，中国已经进行了40多年的建设，搞了14年的改革开放，我们应有充分的信心来迎接入关带来的挑战。
    当然，恢复关贸总协定的地位以后，由于我国将降低关税并减少非关税保护措施，对国内产品的保护将更有选择性，保护的时间也有一定的期限，这样我国某些比较落后的企业和产品将受到不同程度的冲击。面对这种冲击，我们是一味地消极保护，还是采取积极的措施，大胆地对外开放，逐步把这些产业推向市场呢？
    过去14年的实践充分证明，对外开放搞得好，市场作用发挥充分的地区，产品就能打入国际市场，并有力地促进自身经济的发展。改革开放前，广东省的工业基础比起全国来说相对较差，但这些年由于不断扩大对外开放，积极参与世界经济，广东省进出口总额已由1978年的15.9亿美元增加到1991年的222亿美元，13年平均年递增22.5％，进出口总额占工农业总产值的比重从8％上升到38％。对外开放，不仅没有使广东省的工业被冲垮，相反有1／3的工业制成品打进了国际市场。这些年我国商品品种花色大量增加，质量有所提高，有些过去的进口商品已变成主要的出口商品。机电产品1985年的出口才16.8亿美元，去年超过了110亿美元。80年代初，外国电视充斥中国市场，这几年由于大胆引进，我国电视机自给有余，1991年出口量已占国内产量的24.3％。70年代末期，我们才刚刚见到家用收录机和组合音响设备，而今我国已成为这类商品的主要出口国。这些不正是得益于开放吗？当今国际上无数经验也证明了这一点。我们不但能看到开放使一个国家繁荣昌盛的经验，同时也看到闭关使一个国家落后、甚至瓦解的教训，还找不到因开放而使国家落后的实例。
    此外，我们还应看到国外产品所以能对我国某些产业造成冲击，主要是由于这些产业在技术水平、管理水平、劳动生产率及企业运行机制等方面与国外先进的同行业之间还有着较大的差距。要从根本上保护我国的民族工业，就必须根据十四大的精神，围绕社会主义市场经济体制的建立，加快改革的步伐，转换企业经营机制，并采取各种措施，包括同国外合资合作，加速技术改造，加强企业管理，提高经济效益，使产品的成本和质量接近、赶上或超过国际先进水平，使我国的产业真正具有国际竞争能力。不从根本上加强我国产品的国际竞争能力，即使不恢复关贸总协定的地位，在我国实行市场经济的条件下，这些企业恐怕也难免在激烈的竞争中被淘汰。
    恢复我国在关贸总协定的地位，我们应该承担的义务，就是按照关贸总协定的规则，改革我们的经济和外贸体制，使其逐步地符合国际规范。党的十四大提出建立社会主义市场经济体制，为我国向国际经济贸易的规则靠拢、全面承担关贸总协定规定的各项义务创造了最好的条件。过去，我国的外贸管理制度是在实行产品经济和单一计划经济的基础上建立起来的，核心是以行政干预为主。这些年来出口体制已有重大改革，大体上符合关贸总协定的要求，但在进口管理方面还有若干问题有待进一步改革，以便建立起一套既符合我国国情又符合关贸总协定要求的进口调控体制。
    我们在恢复中国缔约国地位的谈判中，多次表明了中国改革贸易体制的承诺。这些承诺主要有：建立以关税为主要手段的外贸管理体制，并逐步把关税总水平降到发展中国家应有的水平；逐步减少许可证配额范围，扩大市场准入；增强外贸管理制度的透明度和统一性；尽快制定《外贸法》和《反倾销法》等法规，依法管理进出口，扩大对外贸易，保护幼稚工业。这些承诺都涉及我国经贸体制的进一步改革。应该看到，这种改革不是“让步”，使一个国家的外贸、外经体制符合国际规范，这是任何一个对外开放的国家应该承担的国际义务，它不但不会损害一个国家的利益，而只会使这个国家加强国际竞争能力，使它更快更广泛地参与国际经济，从而在国际的大交换中壮大自己，发展自己。此外，在恢复关贸总协定地位谈判中采取的改革措施，将成为我国对外承担的国际义务的一部分，使改革规范化、制度化，这对于我们对外经贸体制改革的稳定性和科学性，都将有深远的意义。
    总之，恢复在关贸总协定的缔约国地位，不会在一夜之间给中国带来经济奇迹，更不会给中国的经济发展带来从天而降的灾难。它是我国在1971年恢复在联合国的合法席位之后，最后完成加入各重要国际组织、实现“自立于世界民族之林”的战略目标的一次重大的政治和外交行动；同时，恢复在关贸总协定的地位标志着中国经济与世界经济、中国市场与世界市场的正式接轨，它对于促进我国社会主义市场经济体制的完善，加速我国经济贸易长期稳定的发展，使中国经济真正成为世界经济中富有活力的一个组成部分具有重大意义。


title: 把文化推向市场的有益尝试胶州秧歌会好戏连台

author: 王炳军　张大勇　鲍振良

page: 第4版(要闻)

text:
    把文化推向市场的有益尝试
    胶州秧歌会好戏连台
    本报讯　山东胶州市一改政府拨款办会的做法，把秧歌会办成文化市场，实现了以会养会，给正在走向市场的胶州人上了生动一课。
    胶州是全国农村综合实力百强县之一。为推动经济的发展，胶州市最近举办了首届秧歌会。胶州市委、市政府几经讨论，决定除体育场地基础设施由政府统一拨款外，其余费用均由门票收入解决，并规定门票一律不得摊派。结果仅开幕式和文艺晚会门票就收入100多万元，满足了会务、服装等项费用。
    秧歌会期间举行的中外经贸洽谈、科技人才交流、物资交流也出现了好戏连台的局面。据统计，经贸洽谈会达成意向28项，合同16项，协议投资6900多万元，其中外资984万美元。来自8个省市的134名科技人才有59人达成人才引进意向。物资交流大会上市商品品种达1.5万多个，销售额4390万元。　（王炳军　张大勇　鲍振良）


title: “火娃”要当新郎了

author: 李通斌　王忠权

page: 第3版(教育·科技·文化)

text:
    “火娃”要当新郎了
    新华社通讯员　李通斌　王忠权
    “火娃”领结婚证要当新郎了。这消息很快在四川蒲江县高桥乡传开。
    今年27岁的“火娃”李进玉，小时患一种罕见的皮肤过敏症，衣服沾身全身发痒，因此直到3年前还一直整天一丝不挂。由于冬天赤身裸体也不觉寒冷，人们都称他为“火娃”。1989年8月经新闻媒介报道，李进玉的生活引起社会的广泛关注。蒲江县人民医院院长杨克良来到山村，经过数十次临床观察，掌握了病因，采用中草药为他进行治疗，使他的病逐渐好转，穿上衣服没有以前那样痒。县民政局和驻军汽车团给他送来衣服，战士们还向他进行讲文明、懂礼貌的教育。
    李进玉过上正常人的生活后，经邻里乡亲牵线搭桥，他与一位叫岳文芳的姑娘相识了。经过一段时间的恋爱，他俩定下了终身，日前一起到乡里领了结婚证。


title: 挪威申请加入欧共体

author: 丁刚

page: 第7版(国际)

text:
    挪威申请加入欧共体
    本报记者　丁刚
    11月19日，挪威议会以104票赞成、55票反对通过了申请加入欧共体的议案。挪威不久将正式向欧共体提出申请。这样，挪威就成为继瑞典、芬兰之后，第三个申请加入欧共体的北欧国家。
    自60年代以来，挪威已经三次提出申请，1972年还举行过公民投票，但结果是反对者以微弱多数获胜。随着冷战结束和苏联解体，特别是邻国瑞典、芬兰先后提出加入欧共体申请，促使挪威政府加快作出加入欧共体的决定。
    此间舆论在分析挪威再次申请加入欧共体的原因时强调，这一决定符合挪威的政治、安全和经济利益。近两年来，欧共体在国际政治舞台上的分量日趋增大，在欧洲事务方面发挥的作用更显突出。《马约》又确定欧共体将建立政治、经济联盟。挪威是小国，如果仍然置身于欧共体之外，就没有参与欧洲事务的机会，更难以确保其在欧洲范围的利益。在欧洲防务问题上，欧共体同样也发挥着日益重要的作用，只有加入欧洲的统一防务体系，才能确保挪威的安全。在经济上，挪威的主要贸易伙伴是欧共体，挪威对欧共体的出口占其出口总额的2／3，进口为1／2。
    在加入欧共体的进程中，挪威现在还只是迈过了第一关。它还要举行公民投票来作最后决定。挪威政府把公民投票的时间定在与欧共体就加入问题进行谈判结束之后。从目前的情况看，反对的力量不容忽视。最近一次民意测验的结果表明，反对加入欧共体的仍占多数，达55％，赞成的仅为35％。
    值得一提的是，挪威加入欧共体的上述3个原因既可以是赞成加入者的理由，也可以成为反对者的重要依据。反对者认为，加入欧共体有损于挪威的独立。挪威首相布伦特兰说过，之所以会有那么多的人反对加入欧共体，主要是因为一个多世纪以来，挪威所走过的艰难的独立道路使挪威人对独立无比珍视。加上丹麦公决的影响，挪威人担心加入欧共体不仅不能保证自己的利益，反而还会失去一定的主权，在很多问题上不得不听命于几个大国。
    在防务方面，挪威已经是北约的成员，而欧共体的统一防务目前还只是设想，能否真正成为挪威未来安全的保证还是个未知数。在经济上，倚重于石油、航运的经济结构使许多挪威人认为，挪威在经济上可以独立于欧共体之外，况且挪威议会已经批准了欧洲经济区协议，不必要再加入欧共体。欧共体在能源上有求于挪威，挪威已经和德国、法国、荷兰、比利时等国签订了价值达5000亿挪威克朗的巨额天然气出口合同。
    基于上述原因，此间舆论认为，挪威政府能否在下一次公民投票时避免重蹈覆辙，一是要看欧共体一体化进程的发展，二是要看解释宣传工作做得如何。（本报赫尔辛基11月20日电）


title: 墨西哥外交部发表公报不许外国法律凌驾于墨法律之上

author: 庄霞琴

page: 第6版(国际)

text:
    墨西哥外交部发表公报
    不许外国法律凌驾于墨法律之上
    据新华社墨西哥城11月21日电　（记者庄霞琴）墨西哥外交部20日晚发表公报指出，决不允许在墨西哥的本国或外国企业将外国法律凌驾于墨西哥法律之上。
    墨外交部是在得知一家拥有美国投资的墨西哥企业根据“托里塞利法案”而取消了同古巴国家旅游局的一项合同后发表上述严正声明的。公报指出，凡是在墨国土上的墨西哥企业，不管其资本来自何方，都应遵守墨西哥的法律。公报说，墨政府将采取必要的措施来阻止这种无视墨西哥法律的做法。
    美国国会通过的“托里塞利法案”已遭到墨政府的多次指责。墨政府认为，该法案是对国际法准则的践踏，并强调国与国之间建立贸易关系是一国主权的充分体现，不应受第三国意志的摆布。


title: 农药生产提前完成全年计划

author: 孙叔宝袁奋勇

page: 第1版(要闻)

text:
    农药生产提前完成全年计划
    我国农药生产提前两个月超额完成全年计划，到十月份，全国累计完成农药产量二十一点三二万吨，为全年农药计划产量的百分之一百零一点五六，比去年同期增长百分之三。
    （孙叔宝袁奋勇）


title: 图片

author: 张燕辉

text:
    11月13日，北京市“三八”家务服务公司组织的首批云南少数民族小保姆进北京受雇。这批来自云南红河、元阳、绿春县的50名保姆年龄均在18岁左右，文化程度较高，商谈不到一小时，全被雇主选中。“三八”家务服务总公司成立十年来，已组织了6万多保姆进京，信誉良好。
    新华社记者　张燕辉摄


title: 江泽民会见尼亚佐夫

author: 陈毛弟周解蓉

text:
    江泽民会见尼亚佐夫
    新华社上海11月22日电　（记者陈毛弟、周解蓉）中共中央总书记江泽民今天在上海西郊宾馆会见土库曼斯坦总统萨帕尔穆拉特·尼亚佐夫时说，各国都有权选择自己的社会制度和发展道路。中国奉行独立自主的和平外交政策，主张国与国之间的关系建立在和平共处五项原则的基础上，经济关系建立在平等互利的基础上。根据这些原则，建立国际政治、经济新秩序。
    江泽民对尼亚佐夫总统访问中国表示热烈欢迎。他说，中土两国有着悠久的交往历史，1000多年前的“丝绸之路”就把我们联结在一起。你们国家独立以后，我们两国之间的关系又有了新的发展。
    江泽民向土库曼贵宾介绍了中共十四大和国内改革开放、经济建设的情况。他说，我们党的十四大对邓小平同志建设有中国特色社会主义理论作了系统的、科学的阐述。我国革命取得胜利以后，我们党面临的中心任务是在一个经济文化比较落后的国家中如何把经济搞上去。我们在这方面经历过曲折。只是在邓小平同志提出建设有中国特色社会主义理论和改革开放政策以后，我们国家才走上了正确道路。我们正在抓住目前的有利时机，加快改革开放和现代化建设的步伐。我们发展经济的模式就是社会主义市场经济。市场不是资本主义的专利品，而是一种手段。资本主义国家可以用，社会主义国家也可以用。
    尼亚佐夫总统对江泽民总书记的会见表示感谢。他说，我在访问期间，与中国领导人进行了富有成果的会谈。中国领导人介绍的改革和建设经验，是对我们的很大支持，值得我们学习和借鉴。土中两国有着传统的友谊，我相信通过这次访问，将使我们两国之间的友谊得到进一步发展。
    尼亚佐夫总统邀请江泽民总书记在适当的时候访问土库曼斯坦。江泽民总书记表示感谢，并祝总统访华取得圆满成功。
    我国政府陪同团团长、卫生部部长陈敏章，上海市市长黄菊等会见时在座。


title: 国务院发出通知要求严格制止乱占滥用耕地

text:
    国务院发出通知要求
    严格制止乱占滥用耕地
    新华社北京11月22日电国务院日前发出通知要求各地严格制止乱占、滥用耕地。
    通知说，中共中央、国务院《关于加强土地管理制止乱占耕地的通知》和《中华人民共和国土地管理法》发布以后，我国耕地面积锐减的势头初步得到控制。但是，近两年来乱占、滥用耕地及违法用地、批地的现象又重新抬头。随着经济的发展不可避免要占用部分耕地，但要坚决制止乱占、滥用的行为。否则，势必影响农业的发展，从而制约国民经济的健康发展。为加强土地管理，坚决制止乱占、滥用耕地。
    通知指出，要坚决制止乱占、滥用耕地，首先要加强宣传，切实提高对保护耕地的认识。我国是一个人口大国，现有人均耕地仅1.3亩。不少地区人均耕地已不足一亩，而且耕地后备资源严重不足。随着人口的增加，人地矛盾将更加尖锐。如不重视土地管理工作，切实保护耕地，我国耕地问题就会像人口问题一样积重难返。因此，各级宣传部门和土地管理部门要大力宣传土地资源特别是耕地的紧缺程度和危机感。各级政府要把土地管理特别是保护耕地工作列入重要议事日程，切实抓紧抓好。在改革开放和经济建设中，要正确处理经济发展与保护耕地的关系，力求少占耕地，特别要严格控制占用高产粮田和菜地，牢固树立我国人多地少的基本国情观念，坚定不移地贯彻落实“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，按照“一要吃饭，二要建设”的原则，合理配置土地资源。绝不可只顾眼前利益，而牺牲子孙后代和中华民族发展强盛的长远利益。
    通知指出，各地区、各部门必须严格执行《土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《国务院关于出让国有土地使用权批准权限的通知》等法规、政策文件。各地制定的地方性法规凡与《土地管理法》不一致的，要予以纠正。地方各级人民政府不得越权审批土地，也不得将审批权层层下放，否则，要依法追究当事人及有关领导的责任。各地政府领导审批土地要坚持集体讨论，一支笔审批，由土地管理部门办理手续的做法。各级土地管理部门要提高办事效率，简化用地审批手续。土地部门发现违法用地现象要及时报告并予制止，各级政府对违法用地的责任者要坚决查处，依法办理。
    通知说，要加强对各类开发区审批、建设的管理。设立经济、科技、工业等各类开发区，要进行充分论证，然后报国务院或省、自治区、直辖市人民政府审批，乡镇不设开发区。开发区建设要根据国家制定的社会经济发展总体规划，并结合本地区的土地利用规划和城市建设规划，经过充分论证，统一安排。在建的开发区，没有履行上述审批程序的，要重新补办审批手续，对脱离实际，开发区搞得过多、划定面积过大的，要撤并、核减。切实加强土地资源管理，开发区的用地禁止多占少用、占而不用，严格控制占用高产农田和菜地，尽量占用荒地、荒滩和闲置的土地。农业和土地管理部门应参与开发区项目的选址定点和可行性研究等前期工作，要坚持以项目带开发的原则，按项目审批土地。
    通知指出，必须坚持资源管理和资产管理并重，进一步规范地产市场。地产市场是市场体系的重要组成部分，它对于合理利用土地资源具有相当重要的作用。因此各地要注意总结经验，逐步规范地产市场，各级政府要依法审批用地。当前，对建设用地，要实行由政府统一规划、统一征地、统一开发、统一出让、统一管理。发挥城市规划的指导作用和土地供应计划的调控作用，运用法律、经济、行政等手段调整土地供求关系，建立规范的地产市场。同时，要继续认真清理土地自发交易市场（亦称隐形市场）。要坚持资源管理和资产管理并重的原则，加强产权管理和资源开发管理，防止浪费土地资源和乱占滥用耕地。要研究集体土地如何进入市场的问题，从法律上完善集体土地使用制度。凡是建设占用耕地的，无论是通过划拨方式，还是通过出让的方式，地价收入都要用于农业。
    通知最后要求各地要切实加强领导，做好耕地保护工作。各级人民政府和各级土地管理部门、农业部门要按照国务院有关文件精神，进一步加快基本农田保护区的建设步伐，制定保护办法，使基本农田得以保护和有效利用。要切实保证各级土地部门依法行使统一管理土地的职权。各级领导和各有关部门要高度重视，加强领导，密切配合，共同做好土地管理工作。


title: 面向市场走入世界巩义包装设备总厂以新取胜

author: 于建设　王安龙

page: 第2版(经济)

text:
    面向市场走入世界
    巩义包装设备总厂以新取胜
    本报讯　河南省巩义市包装设备总厂，以科技为依托，以市场为导向，着力研制开发新产品，短短几年时间便向国内市场推出了6大系列、30多种适销对路产品。其中，ZTJ型人造炭系列设备不仅荣获第三届全国新技术、新产品金奖，畅销全国，还出口创汇，走向国际市场。
    巩义市包装设备厂建厂8年来，一直把新产品的研制开发作为一件大事来抓。1986年9月，他们得到一个信息，国家有关部门要求大中型水泥厂使用新型复合水泥袋，并要在1990年以前达到60％。就马上在北京找有关专家了解详细情况，分析市场需求，并决定开发研制这种新产品“纸布复合机”。这项产品很快被列为河南省“星火计划”项目。1988年，这种纸布复合机一投入市场，立即受到用户青睐，当年实现产值500万元，人均利税1.2万元。
                    （于建设　王安龙）


title: 高凤莲结良缘

author: 石圭平寒松

page: 第3版(教育·科技·文化)

text:
    高凤莲结良缘
    据新华社呼和浩特十一月二十二日电（记者石圭平、通讯员寒松）世界柔道“女王”高凤莲今天喜结良缘。
    结婚典礼在呼和浩特市内蒙古人大招待所隆重举行。当身高一米八六的新娘高凤莲同身高二米零五的新郎杨振威在鞭炮声中携手步入大厅时，前来参加婚礼的二百多名来宾用热烈的掌声表达对新婚夫妇的祝贺。中国台北柔道协会副会长林佳宏一行四人特地赶来参加婚礼。高凤莲说：“我和大杨是五年前由国家队两位教练介绍认识的，那时一心奔事业，顾不上谈恋爱。他从新疆军区篮球队转业到长春银行后，我们才有时间谈了。”一席话逗得大家都笑起来。


title: 石化系统已有五十家合资企业

author: 钟实言

text:
    石化系统已有五十家合资企业
    石化总公司全面推进对外开放。据初步统计，石化总公司系统现在已办起不同规模的中外合资企业五十家，双方合资总额达人民币七点六亿元，注册资本折六千一百五十万美元。其中投资总额在五百万美元以上的合资企业有七家。
                                            （钟实言）


title: 民建六大通过新章程

author: 孙勇

text:
    民建六大通过新章程
    新华社北京11月22日电（记者孙勇）中国民主建国会第六次全国代表大会在今天举行的全体会议上，通过了中国民主建国会章程。
    据了解，新章程对民建的性质作了概括：“中国民主建国会是主要由经济界人士组成的、具有政治联盟特点的、致力于社会主义事业的政党。”鲜明地突出了民建同经济界紧密联系的历史特点。
    新章程规定，“民建是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中的参政党”，是接受中国共产党领导，与中共通力合作，共同致力于社会主义事业的政党，是参政党，不是在野党，更不是反对党。
    新章程阐述了民建在社会主义初级阶段的政治纲领：遵循建设有中国特色社会主义的理论，坚定不移地、全面地贯彻执行中共以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线，提高民建和会员的组织、觉悟程度，密切联系群众，致力于解放和发展生产力，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，为统一祖国、振兴中华，为维护世界和平而奋斗。
    新章程还提出了民建当前的主要任务，即解放思想，把握时机，为加快改革开放和现代化建设步伐，集中精力把经济建设搞上去，实现国民经济和社会发展第二步战略目标，贡献一切力量；促进社会主义市场经济体制的建立与完善；发展社会主义民主和健全社会主义法制，实施民主监督，同一切消极腐败现象进行斗争。
    根据新的章程，民建发展的对象是：大中企业的经理、厂长和中高级经营管理人员、工程技术人员，经济教学、研究人员，有关的专家学者以及与民建工作有关的财经部门的中高级人员，同时适当发展从事非公有制经济的人士。
    据悉，民建新章程包括总纲和会员、组织制度、中央组织、地方组织、基层组织、附则6章44条。


title: 安徽老企业改造又有新探索芜湖灯具厂喜成“插柳现象”

author: 沈祖润刘杰

text:
    安徽老企业改造又有新探索
    芜湖灯具厂喜成“插柳现象”
    编者按：在落实《条例》、转换企业经营机制中，各地围绕老企业改造，摸索了一些切实可行的办法，有引进新技术、新产品的“嫁接法”；有优化组合、形成集团的“优选法”；有优胜劣汰、兼并企业的“鲸吞法”等，像芜湖这样的“截枝扦插法”，让老企业母体中各个活跃的细胞分离出去，在市场机制下，快速发育，成为一个个强壮实体，有心插柳柳成荫，这同样是一种值得借鉴的好经验。
    本报讯　新华社记者沈祖润、本报记者刘杰报道：犹如老柳树折下的枝条，插进沃土，萌发生机，遂成大树一样，从国营安徽芜湖光华玻璃厂分离出来的芜湖灯具厂，在市场机制的土壤里，迅速成长。这种改造老企业的办法，人们称作“插柳现象”，并广为重视。
    被誉为“江南一枝柳”的芜湖灯具厂，其活力来自一套全新的用工、分配、销售、新产品开发体制。他们与全国300多家科研所、设计院紧密挂钩，按各用户所需开发工矿、民用新产品；订单到手，按产品设计组合厂内和大量社会技术工人集中生产，活多人多，活完人散；一支占厂职工人数1／10的销售队伍，真诚地服务到订户；与之相配套的是按绩、按效的厂内分配制度。正是成功地运用了种种灵活的运行机制，才使这个建厂仅5年的企业，销售额和利润两项指标年均递增50％以上，今年1至10月增幅分别为84％、64％，跃到全国5000多家灯具厂的前列。
    与之相反，作为母体的光华玻璃厂，却被计划经济的板结土壤禁锢得根系萎缩，老干枯瘦。究其原因是背负着人多债多的包袱，固守购销老渠道，死保几个老产品，强端分配大锅饭，致使春风迟进“光华”门。
    曾在市轻工局工作多年、刚到光华厂任职的杨厂长说，被计划经济体制束缚过死的光华厂，在芜湖的老企业中很有代表性。“插柳”是复苏这类老企业的途径之一。我们正将塑料车间作为独立核算单位，面向厂内外招标承包经营，使之成为插进市场土壤的又一新枝，同时打算一个车间一个车间承包经营，像灯具厂那样地“截枝”插活，形成“病树前头万木春”的新形势。


title: 重访北竹岛

author: 刘白羽

page: 第8版(副刊)

text:
    重访北竹岛
    刘白羽
    五年前，我访问威海第一个迈向乡镇工业的北竹岛。在《企业家》杂志上著文报道了北竹岛在党的改革开放路线指引下，怎样由极其贫穷落后的两个小渔村，走上了发达致富之路。今年夏天，我又到了海上花园城市威海，留恋旧梦，重访北竹，其变化之大，使我欢欣鼓舞，热血沸腾。
    北竹岛的威海华侨股份有限公司董事长兼书记李文琛引导我参观。我想起当年一个夜晚，他指着一片简陋的平房告诉我：“这里我们要修一条海滨大道。”现在与威海市美丽的海滨大道相衔接的宽阔的海滨大道已实现了。这一大道是北竹岛人出钱修建的。北竹岛有一座小山名金钱顶，五年前在山顶上就修了一座漂亮的宾馆，是外国人来洽谈生意居住的地方。当时，他们生产的明胶粘合剂、服装、包装纸箱已经运销国外。这一次就在这宾馆一个房间里，李文琛拿来几幅彩色的建筑图样，说：“这是我们的明天。”上面画的都是美丽巨大的建筑。其中有与台湾合资利用金钱顶与海滨的优势修一个游乐园，还有外国旅游者的俱乐部，有与德国合资修的一座大酒店，还有与台湾合作投资的软包装公司，有与俄罗斯合作的制革厂，以及科技大楼、外商投资大厦、北竹大厦。金钱顶上这座宾馆也将改建为20层的大厦……李文琛说：“将来滨海大道十字路口就是我们北竹岛新城的中心。”我说：“过五年再来，大概就是一番新景象了？”李文琛微微一笑说：“不、不，两年。”我想这是邓小平同志视察南方的讲话给予北竹岛人以巨大鼓舞，他们要大干、快上。
    公司的办公室主任张传萍一见面就问：“你还认得我吗？”“我怎么能忘记你这个女强人。”她跟我谈了北竹岛这几年的变化，北竹岛人真格地富起来了，原来住旧平房的都迁入小区楼房了。沿着金钱顶上坡路旁出现了装修精美的两层楼的花园洋房。张传萍说，上次看过我那家，当时是冒尖的，现在可落后了。你去看看我们这批小洋房，里面住着技术人员、老工人，也住着公司干部，我们李书记现在也跟上新潮了。于是，我们不容分说闯进李文琛家。一进去就为那个豪华的客厅震住了。李文琛说：“为了修海滨大道把我那平房拆了，就搬到这里来。”很有意思的是每家都有小汽车车库，张传萍也在院里修车库，这也表明北竹岛人有多么大的心劲，多么大的奔头了。
    我去参观了与香港合资生产旅游鞋、皮包、皮箱用料的PV二榔皮公司，公司门前飘扬着三面合资公司的旗帜。但是，更使李文琛、张传萍骄傲的是正在调试设备、即将投产的车用汽油添加剂工厂。一道吃午饭的就有哈尔滨一位大学教授杜绍安，是他和另一专家研制发明了这种既可节省耗油量又可清除污染的液体，它的价值在于它的节约量已经大大超过外国的水平。我看到中国科学院的鉴定书认为已达到国际先进水平。我问：“你这一大发明为什么远远跑到威海来同李文琛合作？”杜绍安说：“李文琛很重视科技，决策能力很强，人品好，可合作，合作伙伴之间相互信任这是合作成功的基本保证。在我们国家，原来工厂排汽污染占首位，现在汽车排汽污染占首位了。将科学变为生产力，企业家是组织者。我们的科研、企业要讲社会效益、经济效益。”李文琛这个瘦瘦的人，看起来很文静，工作起来可有一股火力，钉是钉，铆是铆。如果谁问什么是我们经济飞腾的速度，我在北竹岛所见所闻，就是我们的速度。
    我们到李文琛家去，他的妻子苗新华热情招待我们，可她就是一个普普通通的劳动者。五年前她是缝纫车间的工人，现在是服装仓库保管员，天天推着自行车上班下班。苗新华说：“他白天不回来，晚上也不回来，回来睡一觉又走了。”
    北竹岛在奋力飞翔，北竹岛正上一个台阶再上一个台阶。要飞翔，李文琛紧紧抓住三点：一个是合资，一个是科技，一个是好的作风。我看着，听着，我相信在十四大精神召唤下，在建设有中国特色的社会主义理论指引下，北竹岛会更加突飞猛进，勇往直前。
    北竹岛是一个突出于大海的半岛。一天夜晚，我们站在金钱顶上，将整个威海一览无余，一层层山峦上灯若繁星，特别是那条雪亮辉煌的滨海大道，这夜景真是比香港还美丽的“香港”。大海波涛在汹涌，灯光的倒影在摇曳，我的心灵这时好像也在跟住北竹岛在翱翔，于是我吟了一首诗为重访北竹岛记兴：
    潮去潮回寻旧梦，
    北竹重到意盎然。
    艰难创世雄风超，
    点染虹霓耀地天。
    抚掌今宵谈远景，
    飞霞来日舞翩跹。
    应从大海蘸浓墨，
    再写攀峰壮士篇。


title: 新型优质添加剂问世

author: 谢文

text:
    新型优质添加剂问世
    本报讯中外合资的南秀化工有限公司和南国化工有限公司联合推出羧甲基纤维素（CMC）添加剂具有高取代度、高纯度和高粘度的特性，在速溶性、抗盐性、耐酸性方面达到国际同类产品的先进水平，可用作乳酸奶、冰淇淋、方便面、豆奶和印花浆料的添加剂。（谢文）


title: 从“打死儿子招女婿”说起

author: 傅尚书

text:
    从“打死儿子招女婿”说起
    傅尚书
    苏北某服装厂的技术人员由于不满本厂待遇太低、长期得不到重用的境遇，纷纷跳槽到苏南、深圳等地另谋高就，致使本来效益较好的工厂陷入停产和半停产境地，从而该厂不得不花高薪从外地聘请一批技术人员来厂工作。对此，厂里职工讽刺说是“打死儿子招女婿”。
    “尊重知识，尊重人才”和“科学技术是第一生产力”，虽然已经宣传了很长时间，但在有些地方和有些单位的领导者那里，仍只是停留在口头上，并未真正落实。这个服装厂发生的事绝非仅有。从宏观来看，人才流动是一件好事。但对于急缺人才的企业来说，人才外流却是一个损失。有的企业由于效益太差，有心无力，留不住人还可另当别论，而上面所说的那家服装厂，效益不错，竟也留不住人，这就很值得深思了。像这样一方面急需人才，一方面又不重用人才的现象，是很多企业在人才使用中的一个令人痛心的“怪圈”。
    为什么会出现这种“怪圈”呢？笔者认为，主要有以下几个原因：一是有些领导没有真正认识到“科学技术是第一生产力”这一真理，在实际工作中并未形成“尊重知识，尊重人才”的用人机制。比如提高科技人员的生活待遇，给重大贡献者以重奖，为人才的成长和工作创造良好的环境和条件等，并不是什么太难办到的事，他们就是不去办。结果使人才的积极性、创造性受到压抑。二是有些领导官僚主义严重，缺乏对人才的了解，闭目塞听，视而不见，直到人才离去了才觉得“失去的东西最为珍贵”，但常常是悔之晚矣。三是有些领导胸怀不宽，对熟悉的人才，看弱点看毛病比较突出鲜明；或是陷入人事纠葛之中，不愿或不敢对人才给予重赏或重用，结果形成“远来的和尚好念经”的局面，原有人才咽不下这口气，只好一走了之。
    以上这些思想认识方面或具体工作方面的问题，严重地妨碍了人才发挥作用，应当引起重视并设法解决。党的十四大报告指出：“要努力创造更加有利于知识分子施展聪明才智的良好环境，在全社会进一步形成尊重知识、尊重人才的良好风尚。下决心采取重大政策和措施，积极改善知识分子的工作、学习和生活条件，对有突出贡献的知识分子给予重奖，并形成规范化的奖励制度。”党中央已经讲得很明确了，问题就是要落实。如果我们各级领导干部都能身体力行贯彻十四大报告的精神，我们的企业以及其他各条战线定会人才辈出，我们的经济建设也必然能够加快步伐。


title: 共振与共识——广西党政领导座谈学习十四大文件侧记

author: 郑盛丰

text:
    共振与共识
    ——广西党政领导座谈学习十四大文件侧记
    本报记者郑盛丰
    这是一个别开生面的座谈会。中共广西区委六届五次全委扩大会经过3天分组学习讨论党的十四大文件后，11月11日上午，各地市党政领导聚在一起交流体会。
    最强的共振与最深的共识集中到一点，那就是：创造性地贯彻十四大精神，进一步解放思想，加快发展，大力繁荣社会主义市场经济。
    着重点是：发展能否加快。
    桂林地区女专员徐爱俐谈到的一个情况耐人寻味：地处桂北山区的贫困县灌阳，改革开放14年，一直与“外资”无缘。但最近几个月来，情况变了。13个“三资”项目进山来了，120个技术人才进山来了。沉睡多年的山区石材，一时间成为中外客商看好的财富。奥秘何在？徐爱俐一语道破：山门大开。思想解放了，观念转变了。
    玉林地委书记徐炳松则从另一方面谈“加快”。与广东接壤、人口达900多万的玉林地区，是广西最富实力的地区。但两年前乡镇企业年收入不过30亿元。去年一使劲，达到47亿元。今年进一步下功夫，总收入增幅可望达150％——乡镇企业在这里如此惊人的大跳跃，从未有过！由此可见其潜力！所有“加快”，都离不开一个东西：市场。
    仫佬族作家、南宁地委书记潘琦经常进行乡村调查。他说，农民说得很形象：农村经济的第一次翻身靠承包，第二次翻身靠市场。
    自治区主席成克杰兴奋地接过话头说，我国80％的人口在农村，农民是否富裕进而到达小康，很大程度就看农村是否新盖了大批新房；而农民要赚钱盖新房，就得首先进入市场。
    毫无疑问，工业，特别是国有大中型企业，也有一个加快转换机制、加快进入市场的问题。而政府，则有一个加快精简机构、加快转换职能的问题——这一切，在这里都被注意到了，都被明确而迫切地提出来了。
    那么，客观上已经成为大西南出海大通道的广西，能否加快发展呢？
    对此，自治区党委书记赵富林充满自信：“广西已经从实践上回答了这个问题。”广西继去年主要经济指标的增长超过全国平均水平后，今年头9个月国民生产总值的增长，又达到14.5％，高于全国平均水平4个百分点。这种势头，仍在发展着。
    热中有冷。有人提醒：加快发展，要谨防头脑发热和盲目攀比，要重科学，讲实效，办实事。
    有几位地委书记提议：为集中精力贯彻落实好十四大精神，当前和今后，都要坚决减少和消除那些名目繁多、劳民伤财的“评比检查”。


title: 邓楠在美洲中国工程师学会年会上说大陆希望与台发展科技合作

author: 李健雄刘其中

text:
    邓楠在美洲中国工程师学会年会上说
    大陆希望与台发展科技合作
    新华社纽约十一月二十一日电（记者李健雄、刘其中）中国社会发展科学研究会副会长邓楠二十一日说，大陆希望与台湾在科学技术领域进行全方位的交流与合作。
    邓楠是在美国新泽西州纽瓦克举行的“美洲中国工程师学会大纽约分会一九九二年年会”上讲这番话的。她说，大陆与台湾的科学技术各有所长，应该抛开政治问题，从比较容易合作的方面开始，逐步将交流与合作扩大到各个科技领域。
    这是大陆方面首次参加美洲中国工程师学会年会。会上，来自海峡两岸和美国的中国专家、学者与科技管理人员共聚一堂，探讨海峡两岸的科技发展、智力开发、科技交流与经贸关系。与会三方还对发展两岸科技合作提出了建设性意见。
    邓楠在专题座谈会上作题为《中国跨世纪的科学技术发展战略》的发言中，阐述了中国科技发展战略、科技体制改革、科技发展布局和科技合作与交流等问题。她说，半个世纪以来，一批又一批中华儿女走出国门，负笈他乡，含辛茹苦，艰苦创业，以卓越成就展示了中华民族的才能和智慧。多少海外赤子身居异土，魂系中华，念念不忘为祖国振兴尽一份心力。她说，她期待着各位学者同仁为中国科学技术的发展、为促进海峡两岸的科技交流、实现中国统一大业和为促进中美两国科技界的合作作出贡献。
    邓楠还表示热切欢迎广大留学生和访问学者以及海外科技界同仁通过多种渠道和多种形式参加中国的现代化建设，为中华民族的崛起和腾飞而砥砺进取，共同奋斗。
    美洲中国工程师学会于一九一七年成立，是旅美华裔专业人士的学术性组织。


title: 甘肃投巨资推广庭院蓄水技术

text:
    甘肃投巨资推广庭院蓄水技术
    近年来，甘肃省在水资源贫乏地区，推广庭院雨水集蓄技术，解决人畜饮水困难，取得显著成效。从一九九○年起，甘肃省在定西、通渭、陇西、临洮等十一个县进行庭院雨水集蓄利用技术的示范推广研究。据悉，甘肃省从今年起，投资八千四百万元，在干旱地区全面推广这项技术。


title: 杨尚昆会见西哈努克

author: 杨国强

text:
    杨尚昆会见西哈努克
    新华社北京11月22日电（记者杨国强）国家主席杨尚昆今天晚上在钓鱼台国宾馆会见了柬埔寨国家元首、全国最高委员会主席西哈努克亲王和夫人。
    杨尚昆对西哈努克70寿辰再次表示热烈祝贺，祝西哈努克健康长寿。他说，亲王几十年来始终致力于维护柬埔寨国家独立和争取民族解放的正义斗争，得到高棉人民的尊敬与爱戴，在国际上享有崇高的威望。他说，亲王同中国领导人也一直有着非常友好的关系。
    杨尚昆表示相信柬埔寨人民在亲王的领导下一定能够克服困难，把柬埔寨建设成为独立、和平、中立、繁荣的国家。
    西哈努克表示衷心感谢中国政府和人民对柬埔寨人民的正义事业一直所给予的巨大支持和援助。
    会见后，杨尚昆设宴款待西哈努克和夫人。


title: 三洋公司在京展示新产品

author: 行增

text:
    三洋公司在京展示新产品
    本报讯为使中国消费者更好地了解日本三洋电机株式会社的产品，近日中国消费者报与日本三洋公司在北京举行了九二年三洋新产品展示会。展示的产品包括新型彩电、电冰箱、音响、办公用品等。（行增）


title: 首次全国审计专业技术资格考试举行

author: 沈纪

text:
    首次全国审计专业技术资格考试举行
    本报讯　由审计署和人事部联合组织的首次全国助理审计师、审计师资格甲种考试22日在全国范围内统一举行。参加今年考试的总人数达9万余人，遍布全国30个省、市、自治区。审计专业技术资格考试包括甲、乙两种，每年举行一次，形成制度。
    实行审计专业技术资格考试制度是深化职称改革的重要措施。建立客观公正的审计专业技术人才的社会评价机制，适应了深化经济体制改革新形势下审计工作发展的需要。审计专业技术资格考试制度的实施，将有利于调动广大审计人员刻苦钻研、踏实工作，努力提高业务水平的积极性，有力地推动审计队伍素质和我国审计工作水平的提高，使审计工作在政府宏观调控体系中更好地发挥作用。
    （沈纪）


title: 奥国民议会议长会见李铁映

author: 刘钢

text:
    奥国民议会议长会见李铁映
    新华社维也纳11月20日电（记者刘钢）奥地利国民议会议长菲舍尔今天在这里会见了中国国务委员兼国家教委主任李铁映。
    会见时，双方就中奥关系、国际形势交换了看法。李铁映还介绍了中共十四大的情况。
    李铁映率领的中国教育代表团将于22日离开这里，乘飞机前往荷兰进行访问。


title: 大同市积极进行价格改革

author: 谷盛明

text:
    大同市积极进行价格改革
    本报讯　全国能源煤炭基地大同市，把贯彻十四大精神和落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》紧密结合起来，近日在价格上实行一系列改革，为把企业推向市场，加速企业机制转换进程创造条件。
    大同市在价格管理上进行了一系列改革，把过去的直接管理、直接定价，权力高度集中在政府职能部门，变为间接管理，协调、监督，强化市场调节职能。并规定除国家和省物价管理部门管理的个别产品外，工业产品和零售企业95％的价格定价权全部下放给企业。
    同时，大同市制定了《关于推进企业技术进步和产品结构调整、放宽价格管理的实施意见》等4个价格改革方案，鼓励企业创名优产品，出口创汇产品和试制新产品，鼓励发展乡镇企业，这些规定为企业在市场经济中平等竞争、各显神通提供了必要条件。　（谷盛明）


title: “从狮子推幼子”想起的

author: 张忠堂

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    “从狮子推幼子”想起的
    张忠堂
    《松下谈人生》一书中有这样一段话：母狮子故意把自己的小狮子推到溪谷，让它从危险中挣扎求生。在一次又一次地跌落山涧之后，小狮子拚命地、认真地、一步一步地爬起来。狮子的雄壮，便是这样养成的。
    松下幸之助是日本著名的企业家，他书中的这番话对当前政府如何对待企业具有启示作用。
    多年来，在计划经济体制下，我们的政府与企业如同父母与子女。政府将企业的所有事情大包大揽，照顾得尽可能周到。这样做，反而使企业见不得世面，经不起风浪。久而久之，没有了自我发展、自我约束的能力。
    近闻某县一家汽车运输公司，十年前连年亏损、资不抵债。当时行政主管部门的领导犹如“狠心的母狮”，毅然将它“推”上市场，结果企业不但没有被压垮，反而利润直线上升。可见，“推”与“包”两种作法，产生了两种结果。
    改革将企业推向市场。作为政府主管部门，要狠下决心，让企业从自己的怀抱里走出去，到市场的大风大浪中摔打锻炼，以壮健筋骨。作为企业，则应强化自立意识，靠自己多动脑筋，挖掘潜力，主动开拓市场。


title: 百年跨越——写在上海电话容量突破100万门之际

author: 张国荣　郑建平　陆斌

text:
    百年跨越
    ——写在上海电话容量突破100万门之际
    本报记者　张国荣　新华社通讯员　郑建平　新华社记者　陆斌
    22日凌晨，上海进行电话扩容割接。至此，上海成为我国第一个电话容量突破100万门的城市。
    上海自1882年有了第一部电话以后，用了整整100年才发展到15万门。而从15万门扩展到100万门仅用了10年时间。
    这是上海通信业走向现代化的历史性跨越。
    “就是当了裤子，也要把上海的邮电通信搞上去！”
    电话被喻为现代城市的“中枢神经”。可是在上海，改革开放大潮涌动之时，这根“神经”却处于极度衰弱状态。
    那时候，打通一个市内电话一般需要5至10分钟，不少情况下还横竖接不通。纷至沓来的海外投资者在谈论上海的投资环境时，很少会忘记“糟糕的通讯设施”。由于装不上电话，一些合资项目告吹。
    当发达国家的人们轻松幽默地说“让你的手指代替你走路”的时候，上海的电话却不如走路去找人面谈来得痛快。
    时间、效率、机会、金钱……人们焦渴地呼唤着更多的电话。
    江泽民同志任上海市长时曾大声疾呼：“上海这个地方要造成良好的投资环境，邮电事业太重要了。各部门对邮电建设都要开绿灯，齐心协力，共同把上海的通信建设搞好。”
    朱镕基任市长时说：“就是当了裤子，也要把上海的邮电通信建设搞上去！”
    1984年，应上海市政府之邀，原邮电部长朱学范来到上海，指导上海制定了邮电发展规划；
    从1985年起，上海市政府每年都把发展电话列入当年要办的市政实事；
    1987年，上海颁布《上海市保护和发展邮电通信规定》。这是全国第一部地方邮电法规；
    规划、城建、财政、银行、海关、交通、科研、高教、新闻、法律等部门纷纷向邮电部门伸出援助之手。社会各界的专家还积极参与重大通信建设项目的课题研究。
    四个“轮子”一起转，转出一片新天地
    在上海市郊有个旗忠村，这里的村民都住进了宽敞的别墅式小楼。更令人钦羡的是，这儿每幢小楼里都有一部可以直拨国际国内长途的程控电话。
    在上海市郊，像旗忠村这样的“电话村”有好几十个。它们都是“嘉定模式”的受惠者。所谓“嘉定模式”，就是由县政府和邮电部门共同筹资扩建通信网。1988年起，这一办法在嘉定县率先实施，随后在市郊推行，一个个程控电话交换局如雨后春笋般在市郊大地上涌现。目前，市郊8个县已全部实现县内电话自动化。散布在市郊各个角落的近千家三资企业可以很方便地和国外进行电话、传真和电传联络。同样的情形发生在金山石化总厂、宝钢、高桥石化公司等大企业身上。
    从“七五”开始，上海打破单纯依赖国家拨款搞通信建设的惯例，走上了国家拨款、企业积累、用户集资和负债经营四个“轮子”一起转的新路子。一份统计报表显示，“七五”期间上海电信建设完成的12.8亿元投资中，负债经营占35.6％，用户集资占31.4％，企业积累占22.4％，政府拨款在成倍、成十几倍增加之后也仅占10.6％。
    人们同样不会忘记，在扩展上海电话容量的过程中，近万名电信职工的辛勤劳动……
    新的起跑线：每5人一部电话
    巨额的资金注入，加上上海通信建设职工不懈的努力，终于使上海的电话建设跨出长期停滞的泥淖，打电话难、装电话难的状况有了较大改善。
    在1978年，偌大的上海，住宅电话仅100来部。而今，上海平均每天有300户家庭喜装电话。随着电话容量的扩大，上海电话用户从7万户增加到80万户，住宅电话猛增到近40万户，平均每10户家庭有了一部电话。
    13年前，上海无一部“大哥大”，无一个“BP”机。现在，1万部“大哥大”、13万个“BP”机流动在上海的各个角落。
    改革开放大潮初涌之时，上海无一门程控电话，无一根光缆，无一部国际直拨电话。现在，先进的程控电话交换设备已占到总容量的80％，2000公里长的光缆把全市各个电话局、所连成一体，长途电话自动化程度超过90％。
    “有求必应”，是上海市电信业务的广告词。原先闻所未闻的数据通信、会议电视、磁卡电话、可视电话、受话国付费业务、电子信函等新业务迅速发展。上海电信部门的同志十分自信地说，凡是发达国家可开办的电信新业务，上海绝大多数均可开通。
    现在，上海每天打出国际电话1万多个，国内长途5万多个，市内电话600多万个，通讯量接近13年前一个月的总和。
    在挑战和机遇面前，上海通信建设部门激流勇进，决心今后3年新增150万门电话容量，3年超过迄今的110年。
    10年超100年，3年超110年。这是一幅多么辉煌的图景。上海邮电管理局局长徐志超说：“我们要继续积极争取社会各界的支持，大胆利用外资，用好各项政策，把这幅美好的图景变成现实。”


title: “安琪儿”实行“控制订货”

author: 长生

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    “安琪儿”实行“控制订货”
    本报讯　尽管实行“控制订货”，但明年“安琪儿”牌自行车的订货量还是突破了120万辆，超过杭州自行车总厂实际生产能力的20％以上。不大步扩大生产能力，对蜂拥而至的客货采取“不饱和订货”，是该厂的经营战略之一。该厂厂长方青松得意地说：让客户总有一种半饥饿感，可以长久保持“安琪儿”的魅力。
    “安琪儿”是杭州自行车总厂1990年夏季推出的新牌产品。它以俊俏的造型、绚丽的色彩，一下打破自行车王国多年“傻、大、黑”的沉闷，迅速赢得消费者的欢心和同行的注意，大家交口称赞这是真正的“新、优、美”产品。初战告捷，该厂再出新招。他们借鉴时装行业的方略，按照“时装”的变换速度、特点来研制、开发自行车。短短两年间，“安琪儿”由几个型号、十多种漆色发展到50多个型号、500多种漆色的大家族。订货批量在百辆以上，客户便可自点颜色。为了适应小批量、多品种、多花色的市场需求，仅今年他们就投资1200万元进行了5项重大技术改造，喷漆线由原来只能单色生产变为3色以上同时生产，生产能力也提高1倍。　（长生）


title: 深夜敲门声

author: 蒲彦军

text:
    深夜敲门声
    蒲彦军
    “砰砰砰砰……”，11月7日凌晨2时许，一阵急促的敲门声把湖南省辰溪县安坪区保险代办员易兴朝同志从酣睡中惊醒。他慌忙起床开门，呼啦一下子涌进十来个人，一个个汗污满面，气喘吁吁，面带惊惶，焦急之色。一见老易，纷纷抢着拉住他的手，说：
    “不得了了，老易，我们家失火了，赶快给我保个险！”
    “老易，我原来投保的金额太少了，赶快给我加保一点！”……
    老易一听，心想可能是哪儿又出灾了，赶快询问情况。原来，一小时前，距老易家五华里之外的安坪镇集镇起火，由于秋旱已久，空气干燥，火势凶猛，熊熊火舌吞噬了一户又一户居民的房屋、家财、粮食。受灾户看到自家财产抢救无望，用血汗积攒起来的家当顷刻间付诸东流，无不痛心疾首，号啕顿足。正在肝肠寸断之际，一些人想到了保险，想到了经常上门动员他们参加保险的区保险员老易，便火也顾不上救了，都不约而同地往易家跑。保险，或许还有一线希望。
    老易听过情况，又急又恼又同情，心里想：平时我三番五次上门动员你们参加保险，嘴皮都说破了，你们还是满不在乎，不肯参加。现在出事了，都知道要保险了，可是已经晚了啊！嘴上却已顾不了那么多，忙说：
    “你们遭了灾，我心里也难受。可是在灾情发生期间是不允许办保险手续的，否则就损害大部分投保人的利益。”
    不等他说下去，那伙人又急切地打断他，带着哭腔恳求：“救救我们家吧！全烧了！”
    “老易，你给我保两万，赔款我们对半分！”“以前都怪我们不听你劝告，救我们这一次，以后我们一定全都保险！”……
    老易被团团围住，手足无措，也急了：“不行呀！我个人丢了饭碗事小，可这样做，我们都得蹲班房啊！还是赶紧先救火去吧！”说完，飞身出屋，在暗夜中深一脚浅一脚地朝火灾现场奔去了。
    这件事给辰溪人留下一个教训：要居安思危，事先保险。


title: 一项民意调查显示彭定康政改方案支持率剧降

text:
    一项民意调查显示
    彭定康政改方案支持率剧降
    新华社香港11月23日电香港英文《星期日南华早报》近日进行的一项民意调查显示，港督彭定康的政改方案所获支持率急剧下降。
    这家报纸是委托一家市场公司进行这次民意调查的。接受调查的人士中，48％的人认为彭定康应放弃他的政改方案，反对率比10月8日公布的上一次调查增加了29个百分点；表示支持的则从上次调查后下降至34％。还有18％的人尚未决定是否支持。
    调查中，多数人认为，商界人士公开表态反对彭定康的政改方案是应该的，并且认为彭的方案有违《基本法》。从事这项调查的人士认为，彭定康今后再打“民意牌”会越来越困难。


title: 撤县建市应及时改站名

author: 周欣生

page: 第5版(读者来信)

text:
    撤县建市应及时改站名
    经国务院批准，我国有些县撤县建市了。如安徽省宿县撤县建宿州市，滁县撤县建滁州市；山东省滕县撤县建滕州市；江苏省邳县撤县建邳州市。这些地方都在铁路沿线，现在车站仍沿袭老名，仍称×县站，给国内、外旅客和地区经济往来带来不必要的麻烦。这类情况，其它铁路线也有，有关部门应及时更改站名。
    江苏邳州市　周欣生


title: “一把赢，把把输”现象何时休——东北企业落实《条例》述评之一

author: 保育钧　王清宪

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    “一把赢，把把输”现象何时休
    ——东北企业落实《条例》述评之一本报记者　保育钧　王清宪
    “一把赢，把把输”——这是记者在黑龙江、吉林两省同大中企业领导同志接触中频频听到的一句东北俚语。意思是说，目前国有大中企业转换经营机制碰到不少困难：上面“婆婆”多，哪个都不能得罪。顶了一次，看似赢了，下次就有好看的。社会向企业伸手的也太多，这些单位虽不是政府主管部门，但手里总有这样那样的权力，它向企业伸手，企业不敢不给；如若不给，下次准得找你麻烦，明里暗里卡你一把，够你受的。企业家们列举了种种令人咋舌的事例后，再三叮嘱我们：“请千万别报道，我们得罪不起呀！”对侵犯企业自主权的种种现象十分不满，想改变而又无力改变的矛盾惶遽心态，溢于言表。
    这是出乎我们预料的。近几年来，国家为搞活大中企业，出台了不少法规、政策、措施：1988年人大通过了《企业法》，1991年5月国务院下发了关于进一步增强国营大中型企业活力的通知（即11条），1991年9月的中央工作会议上，李鹏总理重申了11条，还加上了“降低国营工业企业所得税率”这一条。今年7月，在总结以往经验的基础上，颁布了《全民所有制工业企业转换经营机制条例》（即54条），明确了企业转换经营机制的目标、原则和要求，规定了企业应享受的权利和应承担的责任。并且在第22条中规定：“企业经营权受法律保护，任何部门、单位和个人不得干预和侵犯。对于非法干预和侵犯企业经营权的行为，企业有权向政府和政府有关部门申诉、举报，或者依法向人民法院起诉。”照理说，大中企业应当高兴，应当理直气壮地维护自己的正当权益，为什么东北地区不少大中企业的领导人还是这种精神状态呢？
    大概觉察到我们的困惑神态，企业家们解释说，同过去的规定相比，《条例》确有不少突破，看了令人鼓舞。但是，正因为有不少突破，落实起来也要突破某种既得利益格局，难就难在突破上。他们说，《条例》对企业的责任规定得比较具体，也比较好执行；而对企业的14条权利，保证措施却不具体，操作起来困难。现在，侵犯了企业权利的，恰恰是政府部门或受政府部门支持的单位，企业找谁讲理？即使有人受理，企业的时间和精力也赔不起。
    他们的疑虑不是没有根据的。某电冰箱厂，由于顶了主管局对该厂内部人事安排上的一次干预，得罪了主管局长，企业申请进出口权时，怎么求也盖不上主管局的大印。某大企业门外交通警的弟弟结婚，要该企业出一辆大客车，厂长说，大客车是职工通勤用的，误了职工上班不好，另借两辆最好的轿车给你吧。谁知这句话得罪了那位交通警，该厂的车辆三天没能出厂门，出门就要挨罚款。某市一家企业拒绝了自来水公司下属单位的一次摊派，第二天，全厂就被停了水，厂里不得不提着礼品去“道歉”，摊派还得照给。对这类现象，有的是司空见惯了，无人管理；有的也不是没人去管，但最多是批评一下而已，最终仍然是没有一个权威组织站出来维护企业的合法权益。难怪企业家们盼望有一个贯彻落实《条例》的仲裁组织或机构。他们说，有了仲裁，一旦与上级主管部门或社会有关单位发生纠纷，有人出来主持公道，我们的胆子就可以大一些了。
    就上述现象同黑龙江、吉林两省的领导交换看法时，大家对一些大中企业负责人的艰难处境都表示同情、理解，但并不赞成这种等待的消极态度。比较一致的看法是，企业应当鼓起勇气去学会维护自己的合法权益。当然，更主要的是加快政府职能转变，通过理顺产权关系，实行政企分开。政府部门不再把企业当成自己的附属物，企业也不能再躺在政府部门身上；社会上有关单位不再把企业当作“唐僧肉”，企业也不要再做懦弱的唐僧。
    江泽民同志在十四大报告中指出，要加快政府职能的转变，“这是上层建筑适应经济基础和促进经济发展的大问题。不在这方面取得实质性进展，改革难以深化，社会主义市场经济体制难以建立。”“凡是国家法令规定属于企业行使的职权，各级政府都不要干预。下放给企业的权利，中央政府部门和地方政府都不得截留。”十四大进一步为企业维护自己合法权益壮了胆。现在的问题仍然是落实：政府部门要落实，社会上的方方面面要落实，企业也得自己为自己落实。


title: 工商经济检查的新思路

author: 邹克强

text:
    工商经济检查的新思路
    国家工商行政管理局经济检查司是工商行政管理机关担任行政执法任务的主要机构，各地工商行政管理部门也有经济检查机构。
    为适应改革开放的需要，经济检查工作及时调整工作重点。国家工商行政管理局下达通知，要求各级工商行政检查人员在未掌握一定事实情况下，一般不得轻易到企业去实施检查；未经省级人民政府批准而设立的公路检查站一律撤销；纠正地方保护主义以及查必扣、扣必处、处必重的不良现象；在管理中加强服务等措施。
        国家工商行政管理局　邹克强


title: 伊要求取消对其民航的禁令伊航停飞两年损失5亿美元

text:
    伊要求取消对其民航的禁令
    伊航停飞两年损失5亿美元
    据新华社巴格达11月22日电　伊拉克再次要求联合国安理会允许其民用飞机恢复对外飞行。
    据官方的《共和国报》今天报道，伊拉克航空公司总经理努里丁·沙菲对该报发表谈话时提出了这一要求。他还要求阿拉伯空中运输联盟协助取消联合国对伊拉克民用飞机的禁飞令。
    沙菲说，由于这项禁令，伊拉克航空公司在过去两年中损失了5亿美元。


title: “友谊港”里话友谊

author: 赵章云

text:
    “友谊港”里话友谊
    本报记者　赵章云
    一出毛里塔尼亚首都努瓦克肖特，迎面就是一望无际的撒哈拉大沙漠。浩瀚的大西洋像一片蓝色的绸缎荡漾在大漠的边缘。就在这黄沙滚滚的沙漠与汹涌澎湃的大海之间，出现了一个巨轮停泊、铁臂横空的崭新的人工港。它就是誉满非洲的中国援外项目、努瓦克肖特深水港——“友谊港”。
    凡是到过毛里塔尼亚的人都知道，这是一个以牧业为主的国家。它虽然有着600公里长的海岸线，却只有一个远在北方努瓦迪布的小渔港，因此，所有从水路进出的货物都要借助于邻国的港口。随着工业的发展和运输量的增加，毛里塔尼亚政府强烈地意识到需在努瓦克肖特建造一个深水港。但海岸线上没有理想的天然避风港，大西洋边风大浪高，连西方发达国家的专家们都说无法在这无遮无挡的沙滩上建造码头。
    1978年，中国的工程技术人员出现在这个离努瓦克肖特17公里的荒芜的沙滩上，他们顶风浪、冒酷暑，用了整整7年的时间勘测、设计、施工，硬是在这个被人视为畏途的荒滩上建造起了一个现代化的港口。
    “友谊港”自1987年启用以来，已经运营了5个年头。如今，这个长近10公里的中国援外项目到底运转如何呢？港务局副局长布拉希姆如数家珍似地对记者叙述了中国工程技术人员当年在设计和建造港口时的情景。他说：“这是个既困难又昂贵的工程，但中国人用忘我的劳动和自我牺牲的精神把它变成了活生生的现实。现在，中国顾问们仍然像爱护自己的东西一样维护这个港口。我们从中看到了中国人民对毛里塔尼亚人民无私和永恒的友谊。我无法用言语表达自己对中国人民的感激之情！”布拉希姆说：“有了这个港口，我们就有了一切。从这个意义上讲，我们真正独立了。因此，每当有外宾来，总统总是先请他们参观港口。”目前港口的吞吐量已经超过了设计能力，从今年开始可以完全赢利了。从经济效益来看，它是毛里塔尼亚最好的单位。外国人开始时对它不太重视，现在发现它是西非最可靠的港口。
    离开港务局后，记者又来到了中国顾问组。组长才秉惠告诉记者，“友谊港”开港5年来的事实证明，中国工程技术人员设计布局合理，工程施工质量优良，中国提供的设备运转是正常的。现在中方部分人员仍然留在“友谊港”，主要是为了从管理、培训和设备维修方面继续提供帮助，并协助当地人员掌握领航、拖轮、大型吊车、清淤、暗滩变化观测和波浪水温资料积累等方面的技术。当记者问他对远离祖国和在条件比较艰苦的地方工作的感想时，才秉惠笑着说：“为了增进中毛友谊，为了巩固援外成果，我们乐于在这里‘站岗放哨’。”
    （本报努瓦克肖特11月21日电）


title: 转变中的“三间房”

author: 刘工践

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    转变中的“三间房”
    本报记者　刘工践
    这是一座凝聚了中华五千年文化、瑰丽辉煌的艺术殿堂。“不独帝王藏”，是人们对它的赞誉。荟萃了近50类、上万种传统艺术珍品之精华——这就是北京工艺品进出口公司的陈列馆。由于它坐落在富有乡土气息的京郊三间房，人们就习惯于用“三间房”来称谓北京工艺品进出口公司和它的陈列馆。
    “到北京干三件事：登长城、吃烤鸭、逛三间房。”这是美国总统布什任北京联络处主任时讲的话。那时，布什好几次骑自行车来三间房。其实，又何止布什！许多来华访问的国家元首、社会名流，都要到三间房一游，以饱眼福。英国女王伊丽莎白在伦敦参观北京工艺品展厅时，也不禁为之驻足惊叹。
    从一定意义上讲，是计划经济体制使北京市工艺品进出口公司出了名。“只此一家，别无分店”，是过去外贸体制决定的，口岸专一，经营专业。改革开放以来，独家经营这道墙被冲垮了，一家经营变成了多家经营，甚至以前向三间房提供产品的厂家都有了进出口贸易权。过去是国营一家主渠道，现在是国家、集体、个人一起上。以景泰蓝为例，过去只有三间房经营，现在天津、上海、广州，光大、中信，还有一些小公司都接踵而来。景泰蓝是抢手货嘛！
    迎接竞争，确保优势。这就是今日三间房面临的挑战。
    为此，三间房人提出如下对策：一是提高质量，发挥优势。他们成立了老艺人技术协会，不断提高工艺品的档次，推出新品种、新规格。二是拓宽市场、广辟渠道。近年来，他们巩固老客户，开辟新客户，先后在上海浦东、海南海口增设窗口，海外市场和国内市场同时开发。三是创造条件，积极筹划成立集团公司。总之，通过转换经营机制来迎接市场经济总格局的挑战。现在，三间房已同60个国家和地区的2000家客户建立了长期稳定的业务联系，进出口贸易额达1亿多美元。
    11月9日，42年来三间房举办第一次面对国内市场的精品展销会。海内外100多家厂商客户，还有国内著名的书画艺术家涌向这里。神秘的艺术殿堂，向世人一展妩媚丰姿：玲珑剔透、熠熠生辉的白玉、翡翠、玛瑙玉雕，栩栩如生、纹理细腻的青石、汉白玉仙女、佛像，气势磅礴、典雅古朴的景泰蓝和红雕大花瓶，端庄凝重、华贵大方的仿明、清红木、金漆家具，以及民国以来的近现代名人真迹字画轴卷，一一呈现在人们面前。琳琅满目，令人美不胜收。在批发和零售点，人们正忙碌地洽谈选购，进行着现货和期货交易……
    改革给今日的三间房带来了繁荣。可以预料，它将给明日的三间房带来更大的繁荣。


title: “水神”享誉大西北——驻宁夏某给水团为地方经济建设找水记实

author: 王道　南宫荆江　黄翊明

page: 第3版(政治·法律·社会)

text:
    “水神”享誉大西北
    ——驻宁夏某给水团为地方经济建设找水记实
    王道　南宫荆江　黄翊明
    大西北地域辽阔，资源丰富，也是全国最大的干旱区。
    20年前，周恩来总理发出指示：组织过硬的部队，补上西北水文地质勘察空白这一课。很快，一支屡建战功的部队从祖国南方的青山绿水开进大西北的戈壁荒漠，展开了一场寻找生命之脉的战斗。
    钻透了20座珠穆朗玛峰
    横卧在陕、甘、宁、青和内蒙古境内的巴丹吉林、乌兰布和、腾格里和毛乌素沙漠，成为这支新建给水部队的首选目标。
    官兵们踏入这些被称为人类活动的禁区，身旁耸立着绵延不断的沙山，头顶烈日炎炎，脚下火烧火燎，沙丘表面温度超过60℃……
    这是一场人与自然的较量，普查分队的官兵每人身背30多公斤的器材，牵着骆驼，向沙漠腹地艰难推进。按要求，每前进500米定一个点，打桩、装机、观测记录一气呵成，平均每小时奔波五六公里，有人计算，他们每小时平均活动量超过赛场上的足球运动员。
    钻井分队转场，携带物资仅钻探器材就有60多吨，运输机械在沙漠中陷于瘫痪，官兵们咬紧牙关，硬是靠双肩代替牵引车，一二十公里的路程，常常要起早赶黑走上十天半月。许多人肩肿皮烂，却始终没叫一声苦累。
    这里，一组组天文数字，展示出子弟兵铁的意志：两只脚板走遍了36万平方公里大漠，徒步行程累计32万公里，相当于绕地球8圈；沙漠钻井800多眼，总进尺17万多米，相当于钻透了20座珠穆朗玛峰。每当风起沙扬，战士们不得不拌着沙子下饭，服役期满的士兵，人均“吃”沙近5公斤，几年中，有6名官兵献出了年轻的生命，有19人因公致残……牺牲与奉献换来的是34幅区域水文地质图和报告——中华儿女向世界宣告：我们依靠自己的力量，一举查清了西北四大沙漠的水文地质面貌。
    靠科学纠正西北“贫水”错案
    “西北贫水”是国内外许多专家、学者的共论。打破这个论断，不仅需要调查地面水源和地下水资源，还需要地理学、地质史给予理论和实证。1988年，当给水团的官兵们相继发现了一片又一片富水区之后，更增强了信心。在勘察水源的同时，科技人员把目光投向沉默了亿万年的沟壑、石壁、古川……
    给水团官兵们信心十足地展开了寻找地下水资源的战斗，顺利完成了《西北地区给水条件图》，首次在地图上标出了32个大型富水盆地和6条古河道富水带，累计提供了年开采量达40多亿立方米的地下水资源。他们的成果向世界宣布：大西北是一块有着丰富水资源的干旱区，因而也是一块有待开发、极富希望的沃土。
    用生命之水兴旺生命
    给水团不仅查源探水，还亲自牵“龙”，造福人间。
    查尔滩是乌兰布和沙漠边缘的一个村庄，因为严重干旱缺水，方圆百里都称它“灶火沟”，给水团在村边树起井架半月后，一股水桶粗的甜水涌出井口，日出水量达1000多吨。从这时起，周围有74户农民搬来定居，他们盖起了300多间新房，在1600多亩水浇地里种上了小麦、玉米和各类蔬菜，粮食亩产由过去的100多公斤增至300多公斤。村里还办起了商店、学校、工厂。昔日“吃粮靠返销、花钱靠贷款”的穷村，如今成为条田连片、绿树成荫的塞上“小江南”。从此，家家拜“水神”的查尔滩人在家里最显眼的地方挂上了有解放军形象的年画、彩画。
    给水团官兵不负“水神”的赞誉，专门组织沙漠、高原地区的成井攻关。
    内蒙古吉兰泰盐场，水的含氟量超过国家颁发标准10倍，不仅附近2万多群众身体受害，还直接影响生产，盐场多次打井，并进行引水改造、化学处理，都未制服氟害。给水团闻讯承担了重新打井的任务。经过反复勘察研究，他们采用打深水井对氟水层进行分层截流的办法，先后打出40多眼深水防氟甜水井，昼夜供水量达7万多吨，盐场由濒临关闭转而成为高效益企业。
    给水团用生命之水兴旺生命，其功绩遍及西北大地。
    20年来，给水团先后承担完成了30多项大型水源勘察工程，打井引水累计救活60多家因缺水而濒临倒闭或亏损的企业，为西北提供水文资料6.4万多份，直接为西北40多个县市约600万群众解决了生活用水难题。


title: 钱其琛与苏莱曼诺夫会谈双方强调发展中哈两国持久友好合作关系

author: 俱孟军胡汉英

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    钱其琛与苏莱曼诺夫会谈
    双方强调发展中哈两国持久友好合作关系
    新华社阿拉木图11月23日电　（记者俱孟军、胡汉英）中国国务委员兼外交部长钱其琛今天上午同哈萨克斯坦外长苏莱曼诺夫举行了会谈。
    钱外长说，苏莱曼诺夫今年8月访问了中国，时隔3个月后，他作为第一位中国外长访问这个美丽的独立国家。这说明，两国之间的接触频繁，两国关系发展的势头很好。
    钱其琛说，哈萨克斯坦是中国在中亚国家中的最大邻国。中国重视同哈萨克斯坦的关系，愿意同这个国家发展持久的睦邻、友好、互利合作的关系。钱其琛指出，中哈两国对许多重大国际问题的看法相同或相似。关于经贸合作，钱其琛说，这是两国关系中的一个重要领域。他说，中哈之间有铁路、公路和国际航线联系，充分利用现有的交通运输，加强人员来往，对发展中哈两国经济都具有重要意义。
    钱其琛表示，中国尊重哈萨克斯坦人民所作的选择，理解和尊重哈萨克斯坦的对外政策措施。
    苏莱曼诺夫外长热烈欢迎钱外长的来访。他表示赞同钱外长关于进一步发展两国关系和经贸关系的看法和建议。他说，去年哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫访问了中国，总理和外长今年又相继访华，两国签订了十几项协议，这对哈中关系有很大的推动。苏莱曼诺夫强调，哈萨克斯坦重视同中国的关系，愿同中国发展睦邻、和平、友好关系。苏莱曼诺夫介绍了哈萨克斯坦的国内情况和对外关系。他说，哈萨克斯坦国内稳定，正在进行经济改革。
    苏莱曼诺夫赞赏中国的外交政策，支持中国为维护亚太地区稳定和和平所起的积极作用。他说，亚洲国家应该自己决定自己的事务。他还赞赏中共十四大的顺利举行和中国改革开放政策。
    中国方面参加会谈的有新疆维吾尔自治区副主席李东辉、外交部长助理戴秉国、中国驻哈萨克斯坦大使张德广。
    哈萨克斯坦方面参加会谈的有最高苏维埃外委会代主席伊兹巴诺夫、外交部副部长托卡耶夫、哈萨克斯坦驻华大使阿乌艾佐夫。
    据新华社阿拉木图11月22日电　（记者俱孟军）中国国务委员兼外交部长钱其琛一行今天上午乘飞机从吉尔吉斯斯坦首都比什凯克抵达阿拉木图，开始对哈萨克斯坦共和国进行为期3天的正式访问。


title: 中国鳄鱼湖（图片）

author: 戴浩

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    中国鳄鱼湖
    被专家们称为“中国鳄鱼湖”的安徽省扬子鳄繁殖研究中心，目前已成为国内一个新的旅游胜地。
    1989年起，设在皖南宣州市的这个中心正式向中外游客开放，4年来先后接待国内外游客7万多人。　戴浩摄


title: 海拉尔垦区万亩小麦获高产

author: 范红光

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    海拉尔垦区万亩小麦获高产
    在小麦生长期降水量只有61.3毫米，干土层达70厘米以上的内蒙古海拉尔垦区万亩高产攻关田，今年平均单产超过了370公斤，每亩产值260.5元，利润达到了150元以上，实现了高产高效的目的。
　（范红光）


title: 保社会党决定组阁表示将组建民族和解纲领政府

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    保社会党决定组阁
    表示将组建民族和解纲领政府
    新华社索非亚11月21日电　保加利亚社会党21日举行中央全会，讨论民主力量联盟组阁失败后的形势及社会党应采取的立场，决定接受组阁权利，努力组建民族和解纲领政府。
    全会的决议规定以下述立场开始同各派政治力量进行组阁谈判：保证国家的和平和稳定；加速经济改革，建立社会市场经济体制；解决国有制面临的问题，鼓励私人经营；为农村的自由合作制和自由选择土地经营方式创造条件；以最低的社会代价向市场经济过渡；打击犯罪和舞弊行为等。保加利亚社会党主席然·维德诺夫会后表示，将挑选一位受到全社会拥护的无党派或中间派人士担任下届政府总理。
    保加利亚社会党为议会第二政治力量，在议会第一政治力量——民主力量联盟组阁接连受挫后，根据宪法的规定，社会党将获得组阁权。但根据保加利亚目前的政局特点，任何一党政府均难以执政，所以，社会党在声明中提出建立“民族和解纲领政府”主张。


title: 北京推出消除辐射金属布

author: 刘嵩

text:
    北京推出消除辐射金属布
    一种能消除紫外线对人体有害辐射的高科技产品——新型多功能金属布，由北京先锋电子技术公司和清华大学共同研制成功并通过鉴定。这种融金属防辐射功能和纺织品特性于一体的金属布的制成，标志着我国运用现代高科技改造传统纺织品的技术，已跃居世界先进行列。　（刘嵩）


title: 无磁带电话自动留言机试制成功

text:
    无磁带电话自动留言机试制成功
    一种不用磁带即可录音的电话自动留言机，日前由北京大博电子信息技术研究所开发试制成功，近期将投入市场。这种留言机可自动录制主人答话并根据需要调整答话内容；自动应答访客电话并显示留言次数。　（据新华社）


title: 保值公债兑付期限延至年底

text:
    保值公债兑付期限延至年底
    新华社北京11月23日电　为保护保值公债券持有人的利益，财政部日前决定，将保值公债的兑付期限延长到今年12月底。
    据财政部国债司介绍，各级财政、银行和邮政部门业务网点，在今年9至10月份国家规定的保值公债集中兑付期结束后，由于各种原因，至今仍有部分群众手持的保值公债券未能按期兑取本息。为此，财政部决定将保值公债的兑付期延长到12月底，持券人可到各地财政部门所属的财政证券公司、国债服务部、财政证券事务所等中介机构兑取保值公债的本息。12月底结束后，仍未兑取保值公债本息的，可以到当地财政、银行部门设立的常年兑付点继续办理兑付事宜。


title: 鲁平会见香港客人

text:
    鲁平会见香港客人
    新华社北京11月23日电　国务院港澳办公室主任鲁平今晚在这里会见了香港星岛控股有限公司董事局执行主席兼集团董事总经理胡仙一行，宾主进行了亲切的交谈。
    胡仙是已故著名华人、《星岛日报》创办者胡文虎之女。她于今天下午抵京。这是她首次来北京访问。


title: 萨游击队遣散其第四批武装

text:
    萨游击队遣散其第四批武装
    据新华社北京11月21日电萨尔瓦多游击队20日开始遣散它自执行和平协议以来的第四批武装人员。
    这批武装人员共有1800多人，约占这个中美洲国家游击队武装总人数的20％。
    游击队领导人安达尔20日在记者招待会上宣布，第四批游击队武装的遣散工作将逐步进行，以便向政府施加压力促其履行和平协议。
    据宣布，游击队定于20日和21日两天首先遣散500人，第四批武装其余人员的遣散工作将根据政府方面的动作而定。


title: 我作品在法国第四届尼斯国际造型艺术大奖赛上获奖

author: 刘志远

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    我作品在法国第四届尼斯国际造型艺术大奖赛上获奖
　在11月18日闭幕的第四届尼斯国际造型艺术大奖赛上，中国送展作品——陈小强的水彩画《故乡的路》获“银鹰奖”。另两幅水彩画作品：傅尚媛的《净》和刘凤兰的《水乡》分获“哥拉斯市奖杯”和“吉列特市奖杯”。尼斯国际造型艺术大奖赛每年举行一次，本届比赛未评出最高奖“金鹰奖”。　（刘志远）


title: 捷克社会治安问题严重

text:
    捷克社会治安问题严重
    刑事犯罪活动正在成为捷克共和国严重的社会问题。
    据有关部门正式公布的数字，今年1至10月份，捷克共和国共发生27.7万起刑事案件，比去年同期增加了近20％。各类犯罪活动造成的物质损失达72亿克朗（约合2亿多美元）。今年头10个月捷克共和国共发生凶杀案182起，比去年同期增加32％。
    （本栏均据新华社）


title: 西方舰只核查对前南禁运情况

author: 黄昌瑞

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    西方舰只核查对前南禁运情况
    新华社罗马11月22日电（记者黄昌瑞）北大西洋公约组织和西欧联盟派遣的12艘舰只从22日下午5时起开始在前南斯拉夫海域检查过往船只，以确定它们是否按联合国787号决议对前南斯拉夫实行了禁运。
    据安莎社报道，北约舰只由设在那不勒斯的司令部指挥，西欧联盟的舰只由设在罗马的司令部指挥。参加检查的除12艘舰只外，还有直升机和机载雷达。禁运物资包括所有运往或运出前南斯拉夫的武器与装备。但对违反禁运的情况如何处置，尚待联合国作出决定。


title: 气象专家提醒北方麦区要抓紧冬灌松土保墒

text:
    气象专家提醒
    北方麦区要抓紧冬灌松土保墒
    新华社北京11月23日电中国气象科学研究院提醒麦区农民：目前北方冬小麦热量条件较差，不利于冬前形成壮苗。各地应抓紧时间冬灌，及时松土保墒，提高地温，促使小麦健壮生长，保证安全越冬。
    气象专家的分析说，今年北方冬小麦播前底墒明显好于去年，小麦播种出苗顺利。但9月中旬到11月中旬气温持续偏低，小麦播种至11月中旬的累积温度比常年少50—200摄氏度，热量不足状况为近几年所少见。这种不利条件导致冬小麦发育推迟，幼苗生长缓慢，一些地区总茎数、叶片数均较常年明显偏少，对冬前形成壮苗不利，晚播麦尤为明显，已难以形成壮苗。冬季若遇强冷空气，将容易发生冻害。


title: 展示党的建设理论与实践的成果“本钢杯”第四届全国优秀党建读物评选揭晓

author: 唐健

page: 第3版(政治·法律·社会)

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    展示党的建设理论与实践的成果
    “本钢杯”第四届全国优秀党建读物评选揭晓
    本报北京11月23日讯　“本钢杯”第四届全国优秀党建读物评选活动于近日结束。《新时期邓小平党建思想研究》、《中国特色的社会主义政党制度》、《党的建设教程新编》、《新时期共产党员的修养》、《乡镇企业党的建设》、《党风党纪词典》等6种党建读物被评为一等奖。《中国共产党发展事典》等15种党建读物获二等奖。颁奖仪式今天上午在人民大会堂举行。王首道、余秋里、陈野苹、高扬等老同志和中组部、中宣部、中央政策研究室、中央党校和总政等有关部门的领导同志，以及获奖读物的作者、责任编辑、出版社代表共100多人参加了颁奖仪式。这项活动已进行了4届，共有100多家出版社推荐了数百种党建读物参加评选。　（唐健）


title: 开发利用山区野果资源

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    开发利用山区野果资源
    我国的野果资源相当丰富，我省就生长着圆珠、苦珠、拐枣、酸枣等几十种。然而，现在这些野果大多被野兽、鸟类啄食，或霉烂在山林中，实在可惜。建议尽快开发利用野果资源，促进山区经济发展。　湖南农学院　薛祚堂


title: 阿尔巴尼亚水灾损失大

text:
    阿尔巴尼亚水灾损失大
    据阿尔巴尼亚救灾指挥部初步估计，阿北部最近发生的水灾所造成的物质损失已达3.5亿至4亿列克（约合400万美元）。
    11月18日，由于连降大雨，阿北部地区的马蒂河、法尼河和德林河水位猛涨，造成河水泛滥，殃及拉奇、莱什斯库台等7个区（阿全国共分35个区）。
    19日，记者前往遭受重灾的拉奇和莱什区采访时，看到大片大片的农田淹没水中，一些房屋被水包围和淹泡，河堤上堆放着被淹死的羊和牲畜。灾民已被救至安全地带。灾民们说，“昨天水深达2米，发生这么大的水灾，还是近30年来的第一次。”
    据阿救灾总指挥部的材料，这次水灾中共有7人死亡；1620所民房和8所校舍倒塌或部分受损；公路、铁路及桥梁损失价值1500万列克；水利设施损失为1000万列克；牲畜损失为1000万列克；被淹土地共1.6万公顷。


title: 结束对芬兰正式友好访问朱镕基副总理抵丹麦

author: 丁刚

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    结束对芬兰正式友好访问
    朱镕基副总理抵丹麦
    本报哥本哈根11月22日电　记者丁刚报道：朱镕基副总理结束对芬兰的访问，今天下午抵达丹麦。
    到机场迎接朱镕基的有丹麦外交部总秘书长菲道斯比尔和中国驻丹麦大使郑耀文。
    朱副总理在哥本哈根机场发表书面讲话。他说：“应丹麦外交大臣乌弗·艾勒曼—彦森先生的邀请，我来到伟大童话家安徒生的故乡丹麦进行正式友好访问，感到十分高兴。”
    朱副总理说：“1950年中丹建交以来，特别是90年代以来，两国在各个领域的合作得到迅速而令人满意的发展。我们衷心希望这种友好合作关系不断得到加强。”
    陪同朱镕基副总理访问的国务院副秘书长徐志坚、外交部副部长姜恩柱、国家计委副主任姚振炎、经贸部副部长吴仪同机抵达。


title: 谁是最强的对手——谢军谈世界冠军挑战者

author: 林锋　谭军

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    谁是最强的对手
    ——谢军谈世界冠军挑战者
    未来的国际象棋女子世界冠军挑战者人选，自然是许多人特别是现世界冠军谢军所关心的话题。为此，本届候选人赛结束前，记者采访了谢军和她的教练叶江川。
    他们两人都表示，波尔加出线，本在意料之中，但她在前十轮下成九胜一和，令人几乎难以置信。然而，玛娅·奇布尔达尼泽仍是最有希望的出线人选，而且是能够与波尔加匹敌的竞争者。
    谢军指出，波尔加棋风凶悍，杀伤力强，而且擅长心理战。她善于针对不同对手采用不同战略战术，防御很严谨，很少出现女棋手易有的“昏着”。但是，波尔加并不完美，未必比玛娅强。
    话题转到前女子世界冠军，谢军说，玛娅具有很高的修养，她的精神气质与自控能力，我们年轻人在近两年内是赶不上的。她的实力极强，今年初在男子国际特级大师比赛中还能取得那么优异的成绩，令人敬佩。上次能从她手里夺得冠军，实在是幸运。因为她那时正处于国内局势剧烈动荡的非常时期。至今，这种情况仍在困扰着她。如果她能自我调节到过去鼎盛时期的状态，与波尔加的竞争，胜负难定。谢军说：“不过，她们之中谁向我挑战，我都将面临一场恶战”。
    记者述及波尔加的教练拉尔森的评价：“波比谢强，现在对抗强者胜；一年后对抗由于各自发展方向不清楚，难以预测。”谢军说，她完全同意拉尔森的看法，目前是波占据优势，不过这种优势并未大到不可企及的程度。经过一年的努力，双方的差距与机会也许会改变，那时鹿死谁手，很难预料。
    谈到卫冕的准备，谢军觉得眼下自己的主要任务是全面提高实力。她打算在明年春天以后开始专门准备对付挑战者。她不想用一年的时间来作针对性的准备，否则心理上已处下风了。她说，实力增强了，再研究对手就会更有益。　林锋　谭军


title: 巴基斯坦国防生产部长发表谈话呼吁执政党和反对党对话

author: 吴迎春

text:
    巴基斯坦国防生产部长发表谈话
    呼吁执政党和反对党对话
    本报伊斯兰堡11月23日电　记者吴迎春报道：巴基斯坦国防生产部长比杰拉尼日前在此间对记者们说，对话是解决问题的唯一办法，对抗应该结束。他呼吁执政党和反对党坐到桌边进行会谈，双方不应提先决条件。
    据悉，比杰拉尼是第一位说不提先决条件进行对话的政府部长。


title: 坚持全面育人的莆田一中

author: 夏羽

text:
    坚持全面育人的莆田一中
    福建莆田第一中学前不久迎来了该校第100届田径运动会，该校自1931年起，每学期举行一次田径运动会，现已形成传统。一个学校连续举行百届运动会，这在全国是少有的。
    莆田一中是福建省首批重点中学之一，也是“全国百所著名中学”之一，是一所德、智、体全面发展、全面优质的中学。该校视体育为人的最基本的素质教育之一，在体育的普及和提高方面都取得了显著的成绩。几十年来，该校为国家培养和输送了大批体育优秀人才，上海体育学院副院长刘天锡教授、1948年全国运动会上夺得女子跳远和200米跑双冠军的陈碧英、三次获得亚运会跳远冠军并获得第23届奥运会跳远第5名的刘玉煌、第九届亚运会的十项全能冠军翁康强和游泳银牌获得者吴金煌等体坛名将均出自莆田一中。
    党的十一届三中全会以后，莆田一中的体育运动得到了进一步的发展，获得八项国家级体育奖励，成为福建省唯一四次荣获“全国田径传统项目学校先进集体”的中学。　夏羽


title: 安易公司推出新版财会软件

author: 晓李

text:
    安易公司推出新版财会软件
    本报讯　为配合即将出台的《会计准则》和《企业财务通则》的实施，财政部唯一专业财会软件公司——北京安易电脑会计公司于日前举办了“新版财会软件发布暨演示会”，推出了新版国有单位会计系统、新版外贸单位会计系统、新版三资企业会计系统（中英文对照）等单用户版及网络版系列软件。　（晓李）


title: 国务院关于发展房地产业若干问题的通知

text:
    国务院关于发展房地产业若干问题的通知
    新华社北京11月23日电　国务院日前发出关于发展房地产业若干问题的通知。通知说，加快发展房地产业，对于提高土地既是资源又是资产的认识，促进土地的节约和合理利用，对政府筹集建设资金，加快城市建设和经济发展，都具有重要作用。
    为推动房地产业健康发展，国务院在通知中要求各地进一步深化土地使用制度改革。要逐步扩大城镇国有土地有偿有限期使用范围。商业、金融、旅游、服务业、商品房屋和涉外工程建设用地，要逐步采用土地使用权有偿有限期出让的办法。对外开放城市及地区土地使用制度改革的步子可适当加快。
    城镇国有土地使用权的出让，必须严格执行《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》。出让土地使用权一定要与建设项目相结合，不要盲目地成片出让土地使用权。出让土地使用权的审批权限不得层层下放。
    集体所有土地，必须先行征用转为国有土地后才能出让。农村集体经济组织以集体所有的土地资产作价入股，兴办外商投资企业和内联乡镇企业，须经县级人民政府批准，但集体土地股份不得转让。
    要积极推行土地使用权出让集中管理的办法。城镇国有土地使用权的出让，由县级以上人民政府代表国家依法行使出让权，以规划为前提，统一规划、统一征用、统一开发、统一管理、统一出让。各级人民政府要加强土地使用权出让的计划性。所有出让的土地，包括地块数、用地面积等都要纳入规划和计划，做到有计划出让。土地使用权出让的计划，按现行土地利用计划编制程序进行。
    通知强调，各级人民政府要切实加强对城乡土地的统一和集中管理，严格按照国家的法律、法规和文件审批、办理建设用地手续。国务院重申：不论开发区或非开发区，凡行政划拨、有偿出让的建设用地，耕地1000亩以上，其他土地2000亩以上的，必须依照有关法规报国务院审批。对违反国家法律、法规和文件及本通知规定的行为，应立即予以纠正，并按有关规定补办建设用地审批手续。
    通知要求各地合理确定地价，提高土地利用效益。要根据土地不同的区位、使用性质、容积率、级差收益和供求状况等因素，由政府组织的评估机构合理确定基准地价，使之与本地区的经济发展以及宏观调控的要求相适应。土地使用权出让价格，要以基准地价为依据，并体现国家产业政策。城镇住宅建设用地价格，随着住宅商品化的推进，按照涉外商品房、商品房、微利房、福利房的性质实行不同价格。
    要加强开发区的审批和土地出让管理。设立经济、科技、工业等各类开发区，要进行充分论证，然后报国务院或省、自治区、直辖市人民政府审批。乡镇一级不设立开发区，但可以搞工业和乡镇企业集中连片开发。各地在制定开发区和招商的优惠政策时，不得超越国家有关规定的权限。开发区经政府批准后，再进行土地开发和出让。土地出让和开发要按照合理布局、节约用地的原则，尽量利用荒地，严格控制占用耕地。土地使用权出让的合同里，必须明确规定土地使用权出让年限、土地用途、投资开发期限、在规定期限内的开发程度、土地出让金额和支付方式等。如不能按期开发、不按规定用途使用，或土地闲置时间超过两年者，县级以上人民政府有权依法收回土地使用权。
    要继续深化城镇居民住房制度改革。要按照房屋商品化的原则，多方筹集建设资金，使住房的建设、分配、交换、消费进入良性循环。要运用经济调控手段，努力保持住房市场价格的相对稳定。各地要把解决城镇居民住房，特别是困难户的住房问题，作为房地产开发工作中的一项重要任务。认真搞好福利房、微利房和商品房的建设，加快危房的改造。加强综合开发，配套建设。通过住房制度改革，促进房地产业的发展，满足人民群众对住房的需求。
    通知还就完善房地产开发的投资管理，正确引导外商对房地产的投资，建立和培育完善的房地产市场体系，提高房地产开发企业的素质，严格资质审批，加强土地有偿使用收入的征收管理，加强房地产业的法制建设等方面作出明确的要求。


title: 世界女子国际象棋赛第二阶段结束波尔加、约谢利阿尼获出线权

author: 林峰谭军

text:
    世界女子国际象棋赛第二阶段结束
    波尔加、约谢利阿尼获出线权
    新华社上海11月23日电（通讯员林峰、记者谭军）马拉松式的世界女子国际象棋九强赛今天在此间进行了最后一轮对垒后，终于产生了第二个出线权。她就是积9.5分的格鲁吉亚选手约谢利阿尼。
    前世界冠军奇布尔达尼泽今天虽战和波尔加也积9.5分，但根据国际棋联有关打破同分的规定，去掉最低分组，约谢利阿尼获得最后一个出线权。
    此前，匈牙利名将波尔加以积12分而获本次比赛的第一个出线权。
    今天，4盘对局的结果是：约谢利阿尼胜列维京娜，奇布尔达尼泽战平波尔加，但队友秦侃滢和王频分别负于马里奇和加普林达什维利。


title: 国家科委等推广新型消毒设备

author: 汪葆明

text:
    国家科委等推广新型消毒设备
    本报讯　为了更有效地解决我国城乡水源污染和生活饮用水的消毒问题，国家科委和国家建设部最近分别发出通知，在全国推广应用由北京永益科技有限公司研制生产的二氧化氯协同消毒剂发生器。这套新型消毒设备具有广谱性和高效性，经它处理过的水不含致癌物质。
　（汪葆明）


title: 军事记者孟昭瑞摄影展开幕

author: 罗同松　王东

page: 第3版(政治·法律·社会)

text:
    军事记者孟昭瑞摄影展开幕
    本报讯　11月21日，中央军委委员迟浩田、老将军张爱萍在北京为孟昭瑞摄影作品展览剪彩。著名摄影家孟昭瑞从1948年参加中国人民解放军时起即任军事摄影记者，40多年来，他以精湛的艺术留下了老一辈无产阶级革命家的伟大形象以及元帅、军官、士兵叱咤风云的风采。（罗同松　王东）


title: 新加坡对东西方文化的观念

author: 刘祖禹

text:
    新加坡对东西方文化的观念
    刘祖禹
    在新加坡访问期间，很多新加坡朋友告诉我们：这里办事看问题都要从实际出发。这就是，我们的国家是小国，既无资源，又无腹地；再加上种族多元、宗教多元，可说没有什么凝聚力。要发展自己，就一时一刻也不能离开这个国情。
    这是一种有深刻见地的认识。三十多年来，新加坡之所以能够成为亚洲“四小龙”之一，成功之道就在于无论建国治国都按照自己的国情，走具有自己鲜明特色的路子，培养属于新加坡独特的价值观念。
    新加坡人坚持的价值观念就是一方面要向西方学习，迅速走向现代化；另一方面又要坚持东方的传统文化价值观念，促进多种族人民的协调和谐，增强全社会的凝聚力。可以说，对东西方文化保持这样一种清醒感，这是新加坡坚持自己独特的价值观的精髓所在。向西方学习，引进西方的先进科学技术，这是新加坡走向成功的途径之一。但是，随着西方文化的引进，同时也带来了不容忽视的不良影响。对于西方文化中腐朽不良内容，新加坡的抵制是坚决的。对国外影视、声像制品，凡认为是不洁的镜头，一律剪除。进口电影在电影院分级放映。除经过金融管理局批准同意的个别银行外，各单位和居民一律不许安装卫星天线，接收国外电视。李光耀、吴庆瑞这样一些资深的领导人对此认识深刻并痛感到：“不能把西方的东西拿来翻版，必须要有能保持我们自己的价值观念……西方发生的奇奇怪怪事情很多，如果我们依样画葫芦，我们也是会学坏的，这对我们经济的活力和发展必将构成极大的破坏。”人们从现实得出结论，现代化不等于西方化。在吸收西方先进文化的同时，继承和保持东方文化中有利因素以取得平衡，以抵消西方文化中的腐朽部分。物质文明和精神文明兼顾并重是新加坡作出的郑重选择。
    这种抉择和兼顾是不易的。从新加坡社会发展的实际看，在现代化过程中，由不同文化传统带来的不同传统观念之间的激烈撞击从未止息。为了解决好这个问题，新加坡从提倡道德教育与渗透儒家思想的伦理道德教育，一直到近年来提出五大共同价值观，即（一）国家至上，社会为先；（二）家庭为根，社会为本；（三）关怀扶持，尊重个人；（四）求同存异，协商共识；（五）种族和谐，宗教宽容。可见，过程是艰难的、曲折的。现在，已经有越来越多的新加坡人，不分种族、宗教、语言，产生了对这个共同价值观的认同感。
    新加坡十分重视在全民中进行国家意识的培养，国家成立专门机构，并从儿童抓起。小学生到校坚持每天进行升国旗教育，特别是在青年中执行服兵役教育，是对青年进行国家意识教育的重要途径。凡服兵役两年到两年半，经过军营生活严格锻炼的青年，国家意识和纪律观念增强，无论升学、就业，表现都比较出色。另外，多年来在新加坡全国开展双语运动也具有深刻含义，即人人除了学习英语作为通用语言外，都要学习自己的母语。这是为了继承和发扬各种族的文化，便于协调平衡发展。李光耀认为，如果放弃双语政策，“我们就不再是一个充满自豪的独特社会。相反的，我们将成为一个伪西方社会，脱离了我们亚洲人的背景”。
    新加坡治国有方，指导思想明确，工作细致，办法巧妙。思想道德教育和东方文化传统价值观的推广同经济建设相互渗透、相互配合、同步前进。这是新加坡精神文明建设中的一个重大特色。


title: 北京设立“见义勇为活动基金”

author: 世贵

page: 第3版(政治·法律·社会)

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    北京设立“见义勇为活动基金”
    本报讯　为弘扬社会正气，鼓励群众助人为乐，敢于同邪恶现象作斗争，促进首都精神文明建设，北京市21日决定设立“见义勇为活动基金”——除了财政拨款，采用社会集资的办法，筹措资金。这笔钱主要用于对荣获“首都见义勇为好市民”称号者进行奖励。
　（世贵）


title: 唐山医药项目对外招商

author: 李建兴

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    唐山医药项目对外招商
    本报讯　记者李建兴报道：河北省唐山市人民政府医药项目对外招商发布会日前在北京的港澳中心举行，国外商务机构及使馆商务参赞近100人参加洽谈。
    唐山医药工业已具相当规模，1992年预计完成工业总产值2.5亿元；医药商业已发展成为面向全国的医药购销网络，成为华北较大医药集散地，经营中西药品及器化玻璃6大类12000余个规格品种。
    此次招商会，共发布医药项目52项，包括化学原料药及中间体（24项）、化学药品制剂（4项）、中成药（8项）、中药出口贸易（5项）、卫生敷料及医疗器械（10项）、合资共建和经营冀东医药大厦。


title: 为使必需品运抵首都阿富汗政府决心使全国道路畅通

text:
    为使必需品运抵首都
    阿富汗政府决心使全国道路畅通
    新华社伊斯兰堡11月22日电　喀布尔消息：以临时总统拉巴尼为主席的阿富汗领导委员会今天决定打通由不同组织封锁着的全国所有交通线路，以使交通运输畅通。
    据报道，该委员会已指示国防部和内政部清理道路和公路上的障碍。该委员会发言人说，任何组织没有权力封锁道路，对违反决定者将进行严厉的惩处。
    阿领导委员会要求国防部和内政部确保阿富汗北部地区交通线路的安全畅通，以便运输食品和其他必需品的车辆能顺利抵达首都喀布尔。


title: 广州社会待业保险网络初具规模

author: 陈炳光

text:
    广州社会待业保险网络初具规模
    新华社广州11月23日电　（记者陈炳光）近几年来，广州市社会待业保险网络建设初具规模，一个集待业救济、职业介绍、就业训练、自产自救一条龙的劳动就业服务体系正在形成。
    目前，全市参加投保的企业共4000多个，投保者90多万人，为企业转换经营机制提供了良好的外部环境，减少了企业改革的后顾之忧。
    随着用工制度的改革和企业经营机制的转换，企业的富余人员、待业人员以及关闭企业被精简人员逐渐增多，一个新的待业群体正不断流向社会，并有逐年增长之势。1986年广州市劳动部门对全市待业职工进行统筹、协调工作，推行待业保险制度。他们在全市企业中，按企业全员职工的标准工资总额征集1％作保险基金，“三资”企业则按全部中方职工工资总额的7％征集。现在已有2万多人次享受待业救济金以及医疗费、医疗补助费。
    为了使待业职工尽快走上新的岗位，有关部门在各区开设常年性职业介绍所和颇具规模的就业培训中心，为待业职工重新就业牵线搭桥。据了解，每年因跳槽、期满解除劳动合同等待业的职工有四至五万人，其中一半是经过职业介绍所介绍而重新就业的。


title: 中华人民共和国和土库曼斯坦联合公报

text:
    中华人民共和国和土库曼斯坦联合公报
    一、应中华人民共和国主席杨尚昆的邀请，土库曼斯坦总统萨·尼亚佐夫于一九九二年十一月十九日至二十三日对中华人民共和国进行了正式访问。
    江泽民总书记、杨尚昆主席、李鹏总理分别同萨·尼亚佐夫总统在友好、求实的气氛中举行了会晤和会谈。
    访问过程中，土库曼斯坦贵宾到上海市进行了参观访问。
    二、在中土首次高级会晤期间，双方就双边关系和共同关心的国际问题交换了意见，并各自介绍了本国国内的情况。
    三、中华人民共和国政府和土库曼斯坦政府同意在相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的基础上发展两国之间长期、稳定的友好合作关系。双方认为，这符合两国人民的共同愿望和利益，有助于维护亚洲和世界的和平与稳定。
    四、中华人民共和国政府和土库曼斯坦政府愿意进一步发展政治、经贸、科技、教育、新闻、文艺等领域的合作。双方特别重视并将采取措施保证在互利、平衡、长期稳定的基础上发展经贸关系。
    五、双方将积极促进两国立法机构、政府部门、社会团体的联系和交往。
    六、两国将就双边关系及共同感兴趣的国际问题经常进行磋商。
    七、双方将根据实际可能在人员培训方面进行合作，包括互派留学生和进修生。
    八、土库曼斯坦政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。土库曼斯坦政府确认不和台湾建立任何形式的官方关系。
    中华人民共和国政府支持土库曼斯坦政府为维护民族独立、发展经济所做的努力。
    九、双方声明，中华人民共和国和土库曼斯坦发展友好合作关系不针对第三国，不影响各自根据同别国签订的双边和多边条约所承担的义务。
    十、中国和土库曼斯坦领导人对中土首次高级会晤的成果表示满意。中土人民传统的友好合作关系掀开了新的一页，两国领导人对此给予高度评价。双方相信，两国关系的发展前景是美好的。
            中华人民共和国主席
            土库曼斯坦总统
    一九九二年十一月二十一日于北京
            （本报北京十一月二十三日讯）


title: 秦川机械厂党员教育搞得活

author: 白震京

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    秦川机械厂党员教育搞得活
    本报讯　陕西省西安市秦川机械厂党委重视深化党员教育，注意把党员思想教育与生产劳动紧密结合，开展“月评10名好党员”活动，促进了党员在生产一线发挥模范带头作用。　（白震京）


title: 周光召在中科院年度工作会议上提出中科院要投入市场竞争

author: 温红彦

text:
    周光召在中科院年度工作会议上提出
    中科院要投入市场竞争
    本报北京11月23日讯　记者温红彦报道：中国科学院1993年度工作会议今天上午在京举行。周光召院长在开幕式上作了工作报告，要求全院同志解放思想，转变观念，适应社会主义市场经济体制，加快改革开放步伐，投入市场竞争。他说，中科院未来发展的目标模式，应该是拥有一批国际水平的研究所，并形成若干个科学中心、工程研究中心，有一批优秀的高技术企业集团，有一个从全国最优秀的科学家中选出来的学部委员组成的学部。
    在总结中科院的改革经验时，周光召提出了科学院实行“一院两种运行机制”和按比例地开展各类研究工作的方针。
    他说，向院伸手要钱、要人、要物的时代已经过去，研究所必须成为独立自主的法人，成为有组织有活力的竞争单元；要深入调查研究，精心进行组织，不能投机取巧、盲目跟进、轻信失控。
    在工作报告中，周光召对当前中科院的研究所改革、基础性研究、资源生态环境工作、开发工作、机关改革、培养年轻人才、思想政治工作等提出了意见。他说，研究所改革的核心，是下决心尽可能给予研究所作为基本竞争单元在市场经济中去竞争所需要的一切条件，增强研究所自主发展和经营的能力。院对所的管理，主要是宏观调控，一是在目标责任制的基础上，通过配套改革，建立院、所两级之间的整体关系；二是要强化择优支持，加强对研究所评价指标体系的研究；三是院要加强研究所的领导班子建设和加快人事制度改革。
    在讲到开发工作时，周光召指出，要进一步解放思想，在原有基础和最近资产综合调查的基础上，实行经理目标责任制，建立内部激励机制和培育公司文化，提高队伍凝聚力；要抓住有利时机，选择一些经济效益好、科技含量高、管理规范化的院管、所办公司，予以重点支持，力争在3年至5年内形成一批年产值逾亿元的核心企业；有条件的研究所和公司，要在充分调研的基础上寻求优势互补、互惠互利的合作伙伴，积极引进外资，发展合资企业。
    周光召说，由中科院学部委员组成的学部也是中科院未来目标模式的一部分。作为全国最优秀科学家的代表，学部委员有责任对国家重大问题进行咨询，帮助制定全国的科学技术政策，提高整个科学界在社会上的声誉和地位。他说，如果这样的目标实现了，中科院就真正成为一个全国人民的、全国科学家的科学院，成为一个具有很高科学水平、不断为国家作出重大贡献的科学院。


title: 驻豫某部与老区群众鱼水情深

author: 鲁红岩　张让东

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text:
    驻豫某部与老区群众鱼水情深
    本报讯　济南军区某部驻扎在豫南竹沟革命老区。他们与驻地近30多个县级单位结成共建对子，为近千户军烈属解决实际困难。每逢节假日，他们走向驻地进行义务劳动，深入到街道村口为群众义务理发、修车、巡诊、维修电器等，和老区人民结下了深情厚谊。
　（鲁红岩　张让东）


title: 胜通牌全自动抽油烟机受欢迎

author: 小铭

text:
    胜通牌全自动抽油烟机受欢迎
    本报讯　广东省中山市小榄第一电器厂生产的胜通牌全自动抽油烟机受到消费者欢迎。目前，该厂面市的有琴键式、千秋式、轻触式三种类型，外壳采用进口纯不锈钢，耐酸耐碱抗腐蚀。机内设有电流保险装置。　（小铭）


title: 甘肃双拥传统发扬光大

author: 黄贵学　王根顺

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text:
    甘肃双拥传统发扬光大
    本报讯　甘肃省日前在兰州隆重集会，纪念陕甘宁边区“双拥”活动开展五十周年。
    甘肃省是陕甘宁边区的一部分，是“双拥”活动的发祥地之一。近年来，军地双方根据老少边穷地区的特点，因地制宜，分层次指导开展“双拥”工作，使这项活动不断得到新的发展。驻甘部队充分发挥人力和技术装备优势，有力地支援了“引大入秦”、“景泰川电力提灌”、“引黄二期”、“宝中铁路”等一百四十多项大中型建设项目。部队还将一批科研成果无偿转让，为促进当地经济发展和扶贫帮困作出了突出贡献。同时，当地各级党委、政府均建立了议军会议制度，实行了“双拥”工作目标责任制；拥军优属组织遍布全省城乡；军民共建精神文明点发展到八千多个；地方还为二万多部队官兵补习了大中专文化，帮助培训各类专业技术人才五万多人次。（黄贵学　王根顺）


title: 在获尤里卡世界发明奖之后——“魔针”走红发明人步履艰难

author: 李渡

text:
    在获尤里卡世界发明奖之后——
    “魔针”走红发明人步履艰难
    本报记者　李渡
    青年科技工作者、西安市华西电子研究所所长熊小伟是魔针牌速效自动止痛治疗器等医疗保健系列产品技术的发明人。
    “魔针”的事业，使他曾走红一时；也使他陷入艰难的境地。他精神痛苦，事业受挫，虽引起国家有关部门的重视，但到现在，他还没有完全摆脱困境。
    记者经过近一年的了解，终于弄清了熊小伟事情的原委。
    科研成果累累
    熊小伟今年30岁，他1980年考入西北工业大学，7年后毕业，获研究生硕士学位，留校任教。
    他用自己的专业知识，刻苦钻研，从1986年10月到1988年3月，研制出“暗疮粉刺速效治疗器”（与其姐姐乔颖合作）、“家用疾病诊断器”、“多功能疾病探测治疗器”、“速效止痛器”、“家用疾病诊断平喘器”、“自行车数字计程器”、“生产线数字计程器”、“软态驱动继电器”、“多功能防身健身器”。
    1988年6月，熊小伟发明了“电子耳模技术”，使他的家用电子保健产品治疗疾病更加方便、准确，国家科委成果管理办公室向全国医疗单位发文推广。1989年4月，熊小伟为自己发明的速效自动止痛治疗器等系列产品命名为“魔针牌”商标，向国家工商行政管理局商标局申请注册。
    1989年12月，熊小伟带着他的8项发明参加比利时布鲁塞尔第38届尤里卡世界发明博览会，一举夺得4枚金牌、1枚银牌、1枚铜牌、一个荣誉奖，同时获得1枚意大利罗马马可尼科学院颁发的马可尼勋章（由这届博览会评委卡尔洛·塞卡拉推荐，博览会组委会主席约瑟·洛里欧确认）。回国后，祖国给了他很多荣誉，其中1990年初，被陕西省电视台评为陕西省“1989年十大新闻人物”之一。
    熊小伟在致力科研的同时，还用相当多的精力开展科技成果的推广应用工作，取得了很大的社会和经济效益。他取得的成就，除本人努力外，与组织的关心、同伴的帮助分不开。
    合作企业反目
    正当熊小伟致力于科研和将他的科技成果推广应用之际，一件件意想不到的事情，竟接踵冲他而来。
    1987年10月，熊小伟与陕西汉中市华汉新技术研究所（以下简称华汉所）签订协议，由熊提供技术、华汉所提供资金、场地、人力，联合生产多功能疾病探测治疗器和速效止痛器。华汉所1988年9月8日的两份材料证实，协议签订后一年时间，他们生产多功能疾病探测治疗器，增利税40万元，增收入36万元；他们生产速效止痛器，救活了他们所。
    1988年5月，熊小伟与西安市阎良区无线电厂（以下简称阎良厂）签订合同，将速效止痛器和多功能防身健身器技术转让给对方。阎良厂1989年12月29日的一份材料说：我厂引进“熊小伟发明的速效自动止痛器技术后，……经过3个月的生产销售，我厂增加收入110万元，增加利税45.3万元，按合同定货量计，1990年将有大幅度增加。”
    上述两家合作单位，在一段时间内，对熊小伟及其对自己科技成果的拥有权，还是尊重的。比如，华汉所，1987年5月10日，聘请熊小伟为该所顾问、研究员兼副总工程师，1989年11月16日、1990年3月19日与熊小伟签订的两个合同中，均承认魔针牌系列产品是熊小伟的专利；阎良厂，除1989年12月29日的材料中声明他们生产的速效自动止痛器是熊小伟的技术外，该产品作为1990年亚运会科学大会专用产品后，他们搞的宣传材料中，仍说魔针牌电子医疗器是熊小伟的技术。
    可是到了1991年4月以后，阎良厂、华汉所和因生产假冒“魔针”而被查封的西安市安乐电子仪器厂，或单个具名或联合具名散发材料，说熊小伟偷逃国税，已构成偷税罪；把熊小伟合法转让专利技术说成是“利用合同诈骗”；华汉所和阎良厂，原来说熊小伟的技术在他们企业投产后取得巨大效益，在告状材料中来个全盘否定，进而得出熊小伟是“技术骗子”的结论。
    这些企业告熊小伟的材料在未与熊见面的情况下，便被陕西省《消费者导报》一记者写入他的文章，经该报主管上级一位领导人同意后，以《剽窃技术　伪造证书　非法倒卖　偷漏国税　熊小伟骗人不计其数》为题，刊登在该报8月14日头版显著位置。
    为维护自己的名誉不受侵害，熊小伟8月27日向西安市中级人民法院诉讼《消费者导报》及文章作者。在西安市中级人民法院立案审理这起名誉权案的过程中，10月8日上午，以“华汉所”、“阎良厂”为主，邀请《消费者导报》等单位，在西安联合举行记者座谈会，再次攻击熊小伟。《消费者导报》对这次座谈会的情况作了详细报道。10月23日，该报又刊出记者文章，认定熊小伟获得马可尼勋章是假的。《消费者导报》的3篇文章，使这位年轻人陷入有理说不清、极度痛苦之中。
    磨难接踵而来
    1991年11月底，陕西省工商行政管理局扣压了华西所营业执照；今年1月6日，省局通知西安市碑林区工商行政管理局，扣压了华西所营业执照副本。理由是：一、华西所1989年8月29日办理企业法人登记手续时，熊小伟的停薪留职证明及该所的经营场所证明，都是假的；二、在后来的经营活动中，华西所擅自复印营业执照副本。关于前一个问题，事实是，熊小伟1989年元月经领导同意，办理停薪留职手续；华西所办理企业法人登记时租用房舍的协议一直在认真执行。关于第二个问题，熊小伟说：“我们复印营业执照副本，是企业业务活动的需要，我也不懂得复印前要不要先向工商行政管理局申请，因为我这个科技人员进入全新的办企业领域，没有这方面经验，何况工商行政管理局的同志指出后，我已作了自我批评。”
    陕西省工商行政管理局在扣压华西所营业执照后，今年4月又正式行文，认定熊小伟在为华西所申请做广告时，有虚假行为，罚款3.2万元。西安市碑林区工商行政管理局据此于7月18日通知银行，冻结了华西所的账号及存款，后又拉走20万元产品。华西所完全断了生路，他们不服这个处理，申请复议。上级主管部门经过复议后作出决定：撤销陕西省工商行政管理局关于华西所的这个处理决定。同时，上级主管部门正式给陕西省工商行政管理局发文，请他们立即通知西安市碑林区工商行政管理局，立即解除华西所开户银行账号和存款的冻结。
    今年2月19日，西安市碑林区人民检察院根据该院税检室的报告，以偷税罪将熊小伟刑事拘留。据了解，1991年6月和7月，熊小伟和华西所的会计，曾几次向碑林区东关税务所申报过熊小伟个人收入调节税，没有缴成后，于当年12月底，熊小伟在大连缴清了个人收入调节税。西安市人民检察院经过查证，认定熊小伟构不成犯罪。基于此，碑林区检察院将熊小伟关了一个月后对其实行取保候审。后来，经各方面呼吁，碑林区检察院认真讨论，9月底作出撤销熊小伟偷税一案的决定。
    还在为命运奔波
    熊小伟所在的西安市华西电子研究所推出的魔针牌系列电子医疗保健治疗器，以其奇特的功能和疗效，使得电子医疗保健器进入家庭，深受国内外用户的欢迎。由于贬损熊小伟的文章被发送到全国各地的新闻单位及魔针经销单位，一些展销会，甚至广交会。一时间，魔针技术的拥有者成了骗子，“魔针”商标的注册单位成了“魔针”假冒生产单位。如此这般，不仅搞乱了魔针市场，而且使魔针在国内外建立起的形象和声誉受到极大损害。
    名誉被毁，不但损害了熊小伟的身心健康，而且给他的事业以致命的打击；扣压执照，使熊小伟所在的华西所的经营活动难以开展。熊小伟说：“获尤里卡奖归来，单位开会庆祝，报刊多次宣传，更加坚定了自己为民造福的决心。但近一年来，我不能把精力放在科研事业上，而是整天为自己和单位的命运奔波。”


title: 北京研制成功圣元甘露

author: 明生

text:
    北京研制成功圣元甘露
    本报讯　新型保健饮品圣元甘露，已由中国中医研究院研究员周超凡等研制成功，并通过各项试验和鉴定，由北京利克保健食品联合公司独家正式生产。据专家鉴定，圣元甘露可降低过高的尿糖、血糖，特别适合糖尿病病人饮用。　（明生）


title: 美大企业借助证券市场增强活力中小企业却很难筹集资金

author: 郭锡仁

text:
    美大企业借助证券市场增强活力
    中小企业却很难筹集资金
    新华社华盛顿11月22日电　（记者郭锡仁）今年以来美国大企业通过证券市场筹集到巨额资金，增强了企业活力。
    美国证券数据公司近日公布的数字表明，今年前10个月，美国企业通过发行股票和有价证券已经筹集到7470亿美元，比去年全年创纪录的5970亿美元还多出1500亿美元。
    据报道，美国大企业今年筹集到的款项主要用于以下两个方面：
    一，减轻债务负担。美国大企业利用今年利率较低的有利条件，以筹集到的资金偿还或替换高利旧债，从而减少了债务利息的支出，减轻了企业负担。据美国联邦储备委员会的统计，在到1991年为止的两年内，美国企业债务对资本的比率（以下简称债务率）已从46.8％下降到44.8％。预计今年这一比率将下降到43％。美国官方的数字还表明，今年上半年美国企业的债务利息支出为1351亿美元，按年率计算比1990年同期下降9％。
    二，扩大经营规模。福特汽车公司通过两次大规模发行股票，集资30亿美元。该公司利用这笔资金不仅使其债务率从去年的42％下降到现在的35％，而且在去年亏损23亿美元的情况下仍然研制出一些新型号的汽车投放市场。有的公司还利用筹集到的资金扩大在海外的经营规模。例如，弗里波特—麦克莫兰公司今年集资14亿美元，利用其中部分款项使其设在印度尼西亚的子公司的铜、金富矿石的开采量增加了两倍。国民饼干公司、国际造纸公司也都利用筹集到的资金扩大了在海外的业务。
    美国一些经济学家指出，美国大企业通过证券市场筹集到大量资金，确实增加了活动余地，有助于增强企业的竞争力。现在的问题是在提供就业方面起着重要作用的中、小企业，却很难通过股票市场或债券市场筹集资金。在银行信贷紧缩的情况下，这些企业纷纷陷入困境，甚至破产。这是目前美国经济生活中一个亟待解决而又相当棘手的问题。


title: 走出机关　服务上门淄博市博山区法院为企业排忧解难

author: 徐光辉　张继茂

page: 第3版(政治·法律·社会)

text:
    走出机关　服务上门
    淄博市博山区法院为企业排忧解难
    本报讯　山东省淄博市博山区法院紧紧围绕经济建设中心，积极主动地为国营大中型企业提供法律服务，取得了良好的经济效益和社会效益。
    该院把经济审判为经济建设服务作为法院工作的突破口来抓，把为国营大中型企业排忧解难纳入了法院工作的重要议事日程。他们成立了以院长挂帅的为国营大中型企业服务小组，先后多次召开国营大中型企业厂长、经理座谈会，经济司法联络员座谈会，倾听企业呼声，共商搞好企业大计。对国营大中型企业起诉的纠纷案件，实行三个“优先”原则，即优先立案，优先审理，优先执行。淄博锻压厂原效益很好，但由于外欠款多、周转资金困难，原料购不进来，很快就要停产。他们实行“三优”原则，使该厂渡过了难关，减少了经济损失。为消除有些企业怕赢了官司砸了关系的忧虑，他们就采取诉讼外调解的办法，疏通企业之间的债权债务关系，保证了企业之间的友好业务往来。
    该院改变“不告不理”的老观念和“等案上门”的老传统，走出机关，深入60余家国营大中型企业，交流情况，研究对策。同时，他们还利用各种形式为企业培训法律人才近200人，深入企业宣讲涉及企业切身利益的法律知识30多场次；提出各类司法建议343条，受到了企业的好评。
        （徐光辉　张继茂）


title: 奥警方破获国际贩毒集团

text:
    奥警方破获国际贩毒集团
    奥地利安全部门最近又破获了一个庞大的国际贩毒集团，逮捕罪犯144人，但首犯在逃。
    据奥地利警方11月20日说，这个庞大的国际贩毒集团主要是由埃及人、约旦人和土耳其人组成。他们自1991年以来已先后将50多公斤的海洛因从土耳其偷运到奥地利。这批毒品的黑市价格大约是两亿先令（近2000万美元）。经初步调查，这批毒品运抵奥地利后大部分在首都维也纳及东北部的下奥州、布尔根兰州和萨尔茨堡州出售。
    警方还介绍说，这个庞大国际贩毒集团的头子是一个37岁的塞尔维亚人，但这次却未被抓获，现在已在全欧洲通缉该犯。
    11月初，奥地利警方已成功地破获了一个国际贩毒组织，逮捕了31名罪犯。


title: 中欧倡议国组织外长会议闭幕讨论了前南局势及中欧国家合作问题

author: 杨焕勤

text:
    中欧倡议国组织外长会议闭幕
    讨论了前南局势及中欧国家合作问题
    新华社维也纳11月21日电　（记者杨焕勤）为期两天的“中欧倡议”国组织外长会议21日晚在奥地利南部名城格拉茨闭幕，会议着重讨论了前南斯拉夫局势并审议了中欧国家的合作项目。
    会议结束时发表的声明指出，与会者对第二次世界大战以来在前南斯拉夫造成最大人类悲剧出现的局势深感震惊。
    他们呼吁波黑冲突各方继续通过谈判解决问题，并要求联合国出面建立波斯尼亚平民保护区。
    与会者还对目前欧洲许多国家出现的日益严重的排外、仇外浪潮发出警告。
    他们表示赞成加快欧洲一体化的进程，并特别强调加强欧洲国家地区性合作的重要性。
    据报道，会议期间，与会者还就有关环保、交通、能源、通讯、科研等120多个工程项目进行了审议。
    “中欧倡议”国组织8个成员国奥地利、意大利、匈牙利、捷克和斯洛伐克、波兰、斯洛文尼亚、克罗地亚和波黑共和国的外长、副外长以及罗马尼亚、保加利亚、乌克兰和白俄罗斯的代表出席了会议。
    “中欧倡议”国组织的前身是中欧“六角会议”，创始国为奥地利、南斯拉夫、意大利、匈牙利、波兰和捷克和斯洛伐克6国。


title: 瞄准潜在市场搞“引进”江阴塑料建材厂创佳绩

author: 陈东升　张再兴

text:
    瞄准潜在市场搞“引进”
    江阴塑料建材厂创佳绩
    本报讯　江苏省江阴市塑料建材厂瞄准潜在市场，积极引进消化国际先进技术，取得了明显效益。今年前10个月，该厂产销硬聚氯乙烯管材、管件1600吨，销售额达1300多万元。在国外，上水管使用总量的40％以上为硬聚氯乙烯管，而我国硬聚氯乙烯管占上水管使用总量仅在3％—5％之间，大部分上水管被铸铁管“包揽”。1988年，江阴塑料建材厂瞄准这一市场潜在需求，从国外大胆引进了锥型双螺杆挤出机流水线和多速注射成型机，并很快生产出6大系列、160多个品种。这种硬聚氯乙烯上水管使用寿命可长达50年以上，而市价仅是铸铁管的1／5。　（陈东升　张再兴）


title: 医治“干好干坏一个样”的良药武汉推行质量工资

author: 龚达发

text:
    医治“干好干坏一个样”的良药
    武汉推行质量工资
    本报武汉11月23日电　记者龚达发报道：随着企业经营机制的转换，一种新的分配形式——质量工资，在武汉企业应运而生。专家认为，这是根治“干好干坏一个样”的一剂良药。
    武汉市委、市政府针对前几年“汉货”质量下降、经济效益滑坡的严峻形势，提出把质量作为经济工作的永恒主题。1990年，市技术监督局总结武汉印染厂创造的“一等品质量工资”的经验后，市政府立即在全市推广。目前，全市已有300多家企业实行了不同形式的质量工资，涉及纺织、电子、冶金、机械等行业。除一等品质量工资以外，还有质量等级工资、联质计酬经济承包工资等。运用工资的杠杆作用，把产品质量的优劣与职工收入直接挂钩。
    武汉铝厂实行“等级品工资”，按岗位的工作质量和产品质量来确定工资，拉开了职工的分配档次，企业的经济效益明显提高。其主导产品电解铝一级品率稳定在100％，特级品率每年递增5％。其产品每吨尽管比市场价高100多元，仍供不应求，仅级差价一项，每年就增收147万元。
    质量工资使武汉工厂职工的质量意识普遍加强。武汉纺织系统“七五”期间产品受检合格率只有60％—70％，多数企业经济效益差。在推行质量工资以后，产品受检合格率达到90％。


title: 贵阳航行管制中心动工兴建

author: 胡跃平　范家明

text:
    贵阳航行管制中心动工兴建
    由国家和空军共同投资兴建的贵阳航行管制中心，11月21日在贵阳磊庄机场破土动工。这座航管中心配备有卫星通信机、数字微波通信机、语言控制系统、飞行情况的编辑系统等现代化设备。预计明年底完工交付使用。　（胡跃平　范家明）


title: 蔡子民在台盟五大工作报告中强调台盟要为推动祖国和平统一多做贡献

author: 郑固固傅旭

text:
    蔡子民在台盟五大工作报告中强调
    台盟要为推动祖国和平统一多做贡献
    本报北京11月23日讯　记者郑固固、傅旭报道：台盟四届主席团主席、第五届代表大会主席团常务主席蔡子民在今天开幕的台盟第五次全盟代表大会上，作了题为《为建设有中国特色社会主义促进祖国和平统一贡献力量》的工作报告。他在报告中指出，台盟要贯彻中国共产党第十四次代表大会的精神，发挥台盟优势，积极参政议政，参与实践，使台盟工作迈上新台阶。
    蔡子民首先回顾总结了台盟过去5年的工作。他说，5年来，台盟加强自身建设，积极参政议政，为建设有中国特色的社会主义，促进祖国统一，努力发挥参政党作用，取得了显著成绩。台盟盟员中有424人担任各级人大代表、政协委员，5年来提出的各种议案、提案内容涉及多党合作、廉政建设、对台经贸、精神文明建设等领域，在数量和质量上都有明显提高。我们充分发挥台盟盟员与台湾岛内外的中上层人士有广泛密切联系的优势，为促进海峡两岸全面“三通”，双向交流，推动“一国两制”，和平统一祖国，做了很大努力。
    蔡子民还就台盟今后的工作任务提出了意见。他指出，要以中共十四大的精神统一思想，进而调动全体盟员的积极性，使其自觉积极地为改革开放和现代化建设，为促进全面“三通”，发展海峡两岸关系贡献力量；要紧紧围绕加快改革开放和现代化建设事业，围绕促进两岸经贸和文化交流，积极参政议政；促进海峡两岸经贸、文化交流，推动祖国和平统一。全盟要利用各种关系和渠道，大力引进台资。积极开展经济咨询服务工作，协助台湾厂商、企业家到大陆经商、投资，并协助解决具体问题；加强自身建设，完善政党机制。


title: 沧州地区建材厂挖潜改造增效益

author: 正国

text:
    沧州地区建材厂挖潜改造增效益
    本报讯　河北省沧州地区建筑材料厂挖掘内部潜力，今年投资500万元，仅用9个多月时间就建成两条新的水泥生产线，生产能力由年产40万吨提高到60万吨。截至10月底，实现利税900多万元，创产值3230万元，分别比去年同期增长116％和16％。　（正国）


title: 江门海关查获一艘外籍走私船

author: 江关办

page: 第3版(政治·法律·社会)

text:
    江门海关查获一艘外籍走私船
    本报讯　11月18日下午2时45分，江门海关708缉私艇在阳江海面查获一艘外籍船，走私进口香烟8600箱，价值人民币2000多万元。目前此案正在调查中。　（江关办）


title: 郑铁分局“两手抓”见成效

author: 罗东威　王立新　韩民锋

page: 第3版(政治·法律·社会)

text:
    郑铁分局“两手抓”见成效
    本报讯　郑州铁路分局党委坚持“两个文明一起抓”，越是运输生产繁忙，越是注重精神文明建设，使分局10万铁路职工自强不息，奋力拚搏，连年超额完成运输任务，该单位还被河南省评为思想政治工作优秀企业。
    郑州铁路分局所辖路段位于全国铁路网中心，是京广、陇海两大铁路干线的交通枢纽。近年来，随着国家经济建设的发展，该分局的运输任务逐年增加，确保铁路干线安全畅通的责任和压力越来越大。面对这一情况，分局党委从抓人的思想入手，努力加强精神文明建设，调动干部职工的工作积极性。
    近年来，每年年初郑铁分局在制订运输生产目标的同时，也制订出精神文明建设的目标，开展主题教育。党委主管，行政、工会、共青团密切配合，各单位齐抓共建。1990年，该分局针对部分青工在奉献与索取、责任与义务等方面存在的模糊认识，开展了以树立共产主义人生观、道德观、价值观为主要内容的“三观”教育，引导职工正确确立人生目标、价值取向、生活态度。1991年，面对国际形势风云变幻，他们开展社会主义主题教育，教育职工热爱祖国，坚定社会主义信念。今春以来，该分局学习邓小平同志南巡重要谈话，贯彻十四大精神，开展“深化改革，加快铁路建设和发展”主题教育，帮助干部职工认清铁路滞后于国民经济发展的严峻形势和自己所面临的艰巨任务，增强大家团结进取、为国民经济上新台阶而奋斗的信心。截至10月底，该分局共运出晋煤2488.1万吨，比去年同期超出130.6万吨。
　（罗东威　王立新　韩民锋）


title: 农村也要编排门牌号码

author: 王伯海

text:
    农村也要编排门牌号码
    前几天，我和同事去河南农村寻找一个叫王永生的同志联系业务。
    到目的地后，没想到同名同姓的竟有三人。我们只好一一询问，最后才认定我们要找的人。
    为方便群众，建议在条件允许的乡村也编排居民门牌号码。
    江苏无锡市北桥    王伯海


title: 李鹏会见俄罗斯副总理

author: 冯秀菊

text:
    李鹏会见俄罗斯副总理
    新华社北京11月23日电　（记者冯秀菊）国务院总理李鹏今天下午在中南海紫光阁会见俄罗斯政府副总理绍欣一行时表示相信，叶利钦总统即将对中国的访问将会进一步推动中俄睦邻友好合作关系的发展。
    李鹏说，中国和俄罗斯是有着漫长共同边界线的邻国，两国人民有着长期友好交往历史。中俄建交后，两国关系沿着正常的轨道发展。他说，中俄在经济上有一定的互补性，加强经济和技术合作对双方都有利。绍欣副总理同中央军委副主席刘华清就加强两国经济和技术合作问题进行了富有成效的讨论。
    李鹏说，“今年年初，我同叶利钦总统在纽约进行了会晤。双方对发展两国关系都表示了积极的愿望。我相信，叶利钦总统今年12月对中国的访问将会进一步推动中俄睦邻友好合作关系的发展。”
    绍欣说，俄罗斯政府非常重视同中国的关系，愿意在经济和技术等领域同中国进行合作。俄罗斯人民怀着很大的兴趣关注着中国的改革和开放。中国的经验是俄罗斯政府着重研究的课题。俄方积极评价今年以来俄中贸易和经济关系。
    他说，代表团对这次访问中国的成果表示满意。
    刘华清会见时在座。


title: 我国将兴建36个“中华民族故土园”

author: 陈芸刘霄

text:
    我国将兴建36个“中华民族故土园”
    本报广州11月23日电　新华社记者陈芸、本报记者刘霄报道：乡音难改，故土难忘。对于广大海外华人来说，国家有关部门拟于1993年推出的“拥有一片故土”活动，或可慰解思根念祖的悠悠之情。
    这项活动由国家旅游局牵头，深圳海王集团公司总代理，建设部、国家土地管理局、国家科委、中国残疾人基金会等部门协办。
    活动组织者决定，在全国各省、市、自治区以及炎帝、黄帝、伏羲3个始祖陵寝，选择36处风景名胜区，分别兴建一个“中华民族故土园”。
    每个“故土园”占地960万平方英寸，相当于10亩土地，象征960万平方公里的国土，建成后按份出售，优先让海外的炎黄子孙购买，购买者即在36处“故土园”成为一平方英寸土地的拥有者，得到证书，并可免费看望自己的“故土园”。


title: 法总理贝雷戈瓦表示法将否决美欧农贸协定

author: 郑园园

text:
    法总理贝雷戈瓦表示
    法将否决美欧农贸协定
    本报巴黎11月23日电　记者郑园园报道：法国总理贝雷戈瓦昨晚在法国电视2台发表讲话时再次表示，上周在华盛顿达成的美欧农业贸易协定“是不能接受的”。他说，要是法国的要求最终被拒绝的话，那么，作为最后手段，作为唯一的解决办法，法国将迫不得已使用否决权，阻止欧共体通过协议草案。贝雷戈瓦呼吁欧共体伙伴国理解法国的立场。他说，法国需要欧洲，欧洲也需要法国，过去，法国没有做过有损于欧洲的事，他希望欧共体团结一致，拒绝协议草案。他还希望，国民议会在这些问题上对政府予以信任、理解和合作。
    法国外长迪马昨晚在电视3台讲话表示了不同意见。他认为，在法国目前的处境下，使用否决权就等于承认失败，他主张采取更为灵活的政策。


title: 龙卷风袭击美南部和中西部

text:
    龙卷风袭击美南部和中西部
    上周末，龙卷风袭击了美国南部和中西部的大片地区，造成至少20人死亡。
    龙卷风所到之处，房屋、电线杆被刮倒，树木被连根拔起。美全国气象局的气象学家说，从低空向墨西哥湾移动的潮湿气流与高空较为寒冷的西风相遇，形成了这场龙卷风。
    美联社报道说，11月份出现这种情况不大常见。


title: 考试与考察相结合山西公开选拔副厅局级领导

author: 钟祖

page: 第3版(政治·法律·社会)

text:
    考试与考察相结合
    山西公开选拔副厅局级领导
    本报讯　山西省从去年5月开始，先后分3批为省直14个单位公开选拔了23名副厅局级领导干部，受到社会各界的好评。他们的工作步骤是：
    ——报名和资格审查。报名采取组织推荐、民主推荐和本人自荐的形式，依靠各级党组织和广大干部群众举贤荐能。资格审查分两步进行，先由各地市委组织部、省直各单位党组（党委）进行资格初审，然后由指导委员会根据报名条件统一进行资格审查，确定参加考试的人员。全省三批共有438名干部报名，377名资格审查合格，占86.1％。
    ——笔试。主要测试干部基本知识的掌握程度。内容涉及马克思主义基本理论、时事政治和专业知识等20余门学科。笔试成绩及格者进入答辩。
    ——答辩。主要是测试干部的综合分析、宏观决策、语言表达、现场应变和解决问题的能力。通过现场回答问题、案例分析、宣读论文等形式进行答辩。评委现场打分，工作人员利用微机计算分数，当场公布成绩。
    ——组织考察。由省委组织部牵头，抽调用人单位和有关部门的同志组成考察小组，对被考察人的德、能、勤、绩作全面深入的考察，综合分析，反复比较，由省委组织部提出使用意见。经指导委员会讨论同意后，报省委决定。
    ——任命和岗前培训。省委讨论同意后，向省政府提名推荐，按照规定的程序正式任命，并按先培训后上岗的要求，结合本人的实际情况，分别到省委党校集中培训和到农村参加社会主义思想教育3至5个月，然后正式上任。
    公开选拔副厅局级领导干部，增强了干部的参与和竞争意识。当公开选拔的消息在报纸、电台、电视台报道之后，顿时成了全省人民政治生活中的热门话题。组织推荐，群众推荐，毛遂自荐，一时间在全省范围内形成了一个为经济发展而举贤荐能的热潮。
    面向社会公开选拔领导干部，扩大了各级党委知人选人渠道。从选拔上来的23名副厅局级干部来看，绝大部分是基层第一线和经济部门的业务骨干，曾是后备干部的只有6名，过去不在组织部门视野之内的干部占到3／4。三批公开选拔中，除定向选拔的19名外，他们还根据需要，从经过考察比较优秀的干部中多选用了4名同志。经过初步考察，前两批已经上岗的14名同志，都能胜任各自的工作。
                                    （钟祖）


title: 哈里斯程控数字交换机走俏

author: 刘润来

text:
    哈里斯程控数字交换机走俏
    本报讯　由广州有线电厂引进美国哈里斯公司产品技术生产的高科技产品哈里斯20—20程控数字交换机成为畅销产品，今年1—10月，仅此一项产品就使企业销售额达7400万元，签订购买合同达1.4亿元。　（刘润来）


title: 保护人才

text:
    保护人才
    振兴经济，首先要振兴科技；振兴科技，离不开发挥科技人员的作用。我国科技人员难能可贵之处，在于他们有很强的事业心。为了搞科研，出成果，即便是条件再艰苦，待遇一时上不去，他们之中虽有些牢骚话，但工作始终如一。市场经济的发展，还不可避免地要把许多科技人员推上经济活动和与经济活动相关的行政、法律等事务的舞台上。由于专业的限制，这些同志在经营管理、社会公关等方面，缺乏经验；对有关的税收，工商行政管理，经济合同，专利，商标等法律法规不可能样样精通，在实践中难免有所闪失。为科技人员排忧解难，一方面使他们能把精力全神贯注地放在科研和科技成果应用上；一方面能使他们在经济活动中少走弯路。科技人员有个良好的社会环境，不为他事干扰分心，聪明才智就能很好地发挥出来。
    政府部门、执法机关为科技工作鸣锣开道，保护科技人员的权益不受侵害是自己的职责。在履行公务中，发现科技人员对某些政策、法律不清楚的，要仔细介绍解释；发现他们在经营管理中有漏洞的环节，要帮助堵塞；发现某些现行法律法规和政策与加快经济建设步伐新形势下出现的一些作法不相适应时，要研究如何解决的办法；发现自己的职务行为错了，或由于这种错误给他人造成损失，要主动认错，主动纠正，主动承担。对于经济活动中出现的违法行为和犯罪活动，要严肃查处，不能手软。办案中要严格执法执纪。在事实没有弄清、不具备刑事诉讼法规定的实行强制措施的条件时，不要轻易抓人；更不能采取抓了人再找证据的作法；对于企业中出现的违法违纪问题，查处是必要的，但要立足把企业整顿好，使企业更好地在市场经济活动中发挥作用，凡是构不成冻结企业会计账目、银行账户和资产条件的，不要轻易冻结。办案要公正、无私，不要感情用事，不可以把一些不真实情况向上级机关汇报。
    为国家作出贡献的青年科技工作者熊小伟，正当他所开创的事业走红之际，近年来却遭到一连串的致命打击，功绩遭否定，名誉受贬损，人身被限制，科研无法搞，经营难开展。而参与此事的，除了几家企业外，又都是执行公务的国家有关行政机关、执法机关和新闻单位。虽然有些问题已被纠正，有些问题还在解决中，但这件事再次提醒我们：在加快改革开放和现代化建设步伐中，保护科技人员权益不受侵害，则是一个十分重要的问题。


title: 北京出现企业登记代理机构

author: 闵捷

text:
    北京出现企业登记代理机构
    据新华社北京11月23日电（记者闵捷）北京工商事务咨询服务中心自今年8月1日开业以来，深受企业界的欢迎。
    北京工商事务咨询服务中心的成立，是北京市工商局转变政府机关职能、适应改革开放需要的结果。服务中心是直接为工商企业提供各类咨询服务以及代理、代办各类业务的中介服务机构。到目前为止，服务中心已接待各类咨询3100人次，共受理国内企业、“三资”企业、外商常驻代表机构的开业、延期等事项的共270多户。


title: 中国医疗队在明斯克

author: 丹林

text:
    中国医疗队在明斯克
    本报记者　丹林
    “明斯克有支中国医疗队。”这在白俄罗斯已经家喻户晓。无论是在明斯克街头，还是在小城玛利娜的工地上，都有人热情地向记者谈起它。
    这是中国在欧洲的第一支医疗队，它与30年来饮誉第三世界的中国医疗队不同，是一支由中医、针灸和放射医学专家组成，完全运用中草药、中成药治疗核放射病的队伍。它是中方根据中白政府间卫生合作协定派出，前来明斯克为消除切尔诺贝利核电站事故后果而无偿工作的。
    切尔诺贝利核电站位于乌克兰北部边境地区。由于事故发生时的风向和降雨等因素，核污染区的70％在白俄罗斯，受害人数达250万，相当于全国人口的1／4。东部的戈梅利和莫吉廖夫地区尤为严重，目前约有20万居民已迁出严重污染区。
    为配合医疗队开展工作，白俄罗斯核医学研究所成立了中白联合门诊部，专门接受事故发生后前往现场参加清污人员和灾区居民中的患者。主要疾病是消化道和内分泌系统方面的，尤其是免疫功能低下性甲状腺炎、儿童甲状腺癌等。来自戈梅利地区的青年妇女瓦列塔娜被确诊为“恶性突眼症伴甲状腺功能亢进”。医疗队中的中医研究院林兰教授运用中医理论，辨证为“阴虚阳亢，痰瘀交阻”，施药4周后，症状消失，患者感觉良好；经B超检查，甲状腺体增大、分布不均匀现象明显改善。参加清污工作的阿诺先科，癌手术后残留病灶和因放疗引起的白细胞减少症，体弱不堪。梁大夫运用“四君子汤”、“当归补血汤”等对症施治，月余后患者病情明显好转。日前，阿诺先科愉快地告诉大夫，他又开始了喜爱的体育活动——游泳。
    中医、中药的疗效引起了白俄罗斯人的浓厚兴趣。某些疑难杂症的患者想方设法找中国医疗队求治。医疗队尽管任务明确，但并不拒绝其他患者。10岁的奥丽加是个女孩，患有“多动症”，终日挤眉弄眼、频频扭动。赵长信大夫几次针灸就使她恢复了常态。她父亲激动地对人说，奥丽加治了4年都无效，中国医生扎几针就好了，中国针灸太神了。
    白俄罗斯电视台等多次播放了对病愈患者的专访，使更多的人向往中国医学。配合医疗队工作的白方人员已多次提出建议：在明斯克办一所中医诊所吧！
    据可靠消息，合资建设一个以当地草药为原料的中药厂的计划已正式列入中国与白俄罗斯的合作计划；几名白俄罗斯青年将前往天津中医学院学习针灸。
                                （本报莫斯科电）


title: 斯涅古尔总统访华后强调摩改革从农业开始

author: 郑坚

text:
    斯涅古尔总统访华后强调
    摩改革从农业开始
    新华社布加勒斯特电　（记者郑坚）摩尔多瓦共和国总统斯涅古尔说，中国在1978年至1992年期间是世界上经济发展最快的国家之一，在各个领域都取得了明显的进步，国家的形象有了很大的改变。
    斯涅古尔总统是在18日向摩尔多瓦议会报告他不久前访华情况时说这番话的。他说，他在访华期间不只是宏观地了解中国发展经济的显著成就，而且注意到中国在把现代化机制与优良传统相结合方面取得的成功，以及中国在发展市场经济方面取得的成果。
    他强调指出，他访华不仅具有重要政治意义，而且也为两国的经济合作开辟了前景，同时也学习了中国经济改革已取得的宝贵经验。他针对本国存在的问题，提议摩尔多瓦要在三个方面借鉴中国的经验：一、改革从农业开始；二、建立自由经济区；三、齐心协力搞改革。
    斯涅古尔赞扬中国作为安理会常任理事国和核国家在国际事务中发挥着越来越大的作用。他表示，在摩尔多瓦的外交政策中，中国占有特殊重要的地位。


title: 中南公司售后服务有新招

author: 红博

text:
    中南公司售后服务有新招
    本报讯　北京中南机电设备公司以优质服务打开中南牌抽油烟机的销路，深受消费者欢迎。该公司是全市第一家实行全免费送货上门、安装、终身维修的企业。最近又推出了免费清洗服务项目。
　（红博）


title: 美军基地遗留有毒废物菲律宾将进行调查

text:
    美军基地遗留有毒废物
    菲律宾将进行调查
    新华社马尼拉11月23日电　菲律宾总统拉莫斯今天在此间举行的记者招待会上说，菲政府将对美军在苏比克海军基地和克拉克空军基地遗弃有毒废物问题进行调查。他说，菲律宾国防部和苏比克港湾城市当局将进一步就此问题进行核查。
    据美国政府公布的文件和菲律宾科学家及新闻工作者的现场调查，美国驻菲海军和空军在基地内及其周围储放和不适当处理了数吨军事和工业废物。但今天早些时候美驻菲大使所罗门却声称，美方已耗资550万美元清除了两基地上的有毒废物和其他有害物质。
    美军将于11月24日全部撤出上述两基地。


title: 国家技术监督局等发出通知对部分电工产品进行强制性管理

text:
    国家技术监督局等发出通知
    对部分电工产品进行强制性管理
    据新华社北京11月23日电国家技术监督局、机械电子工业部等11个部门日前联合发出通知，要求各地区、各部门对实施安全认证的电工产品进行强制性监督管理，凡未经安全认证的此类产品，不准出厂、销售、进口和使用。
    通知公布了首批实行强制性监督管理的电工产品、漏电电流动作保护器、DZ15系列塑壳式断路器、家用及类似场所用断路器、额定电压450／750V及以下橡皮绝缘软电缆、额定电压450／750V及以下聚氯乙烯绝缘电线电缆及屏蔽电线、额定电压0.6／1KV及以下船用电力电缆和电线、交流弧焊机、电动工具、电冰箱、电风扇、房间空调器、电视接收机、收录机（含组合音响及卡拉OK机）。
    通知规定，各级电力、劳动部门在各自职责范围内，在用电安全检查时，应依本通知要求加强监督检查；国务院各有关行业主管部门要督促本行业企事业单位认真贯彻执行安全认证法规。


title: 墨西哥将大量进口棉花

text:
    墨西哥将大量进口棉花
    墨西哥今年将进口52万包（每包230千克）棉花，以满足国内的需要。
    据墨西哥农业和水力资源部提供的资料说，墨西哥今年大量进口棉花主要是因为本国棉花严重减产。由于国际市场棉花价格下降35％，墨西哥棉花产量将从上年度的80多万包减少到本年度的17万包。这样一来，墨西哥则由棉花出口国变成进口国。　（据新华社）


title: 渔家小镇订报忙

author: 孙吉照　王绍群

text:
    渔家小镇订报忙
    孙吉照　王绍群
    “……俺订《人民日报》”，“咱订份《中国社会报》……”
    不久前的一个上午，笔者在山东莱州市三山岛镇订报处，目睹订报的人群像赶集那样热闹。笔者挤进人堆问负责订报的人员：“怎么今天这么多人订报？”挤在我身边的两位青年抢着答道：“广播说今天订报，俺哥俩就跑来了，订了《人民日报》、《中国社会报》和《家庭》杂志，这些报刊都是俺们幸福生活的伴侣、改革创业的灯塔。”一位老汉挤过来说：“同志，请帮俺订份《解放军报》。”他见笔者好奇，自豪地说：“孙子今年参了军、立了功、上了报，军报上还印有孙子的相片呢。”旁人介绍说，老汉叫施乃功，78岁了，每年都自费订报刊7至8种，今年他订了10来种报刊。
    时值中午，笔者统计：三山岛镇辖区两个渔村，已订明年的报刊284份，其中《人民日报》46份。


title: 墙头吊卖（图片）

author: 谭柳河

text:
    墙头吊卖
    火车站内不许小贩进入，一些小贩们便爬上车站围墙的墙头，既危险，又不雅观。
    中国包装报驻广西记者站　谭柳河摄于鹰（潭）厦（门）线郭坑火车站


title: 图片

author: 徐步

text: 图为欧洲航天局正在研制的“使神”号航天飞机（模型）。它是未来往返地球和“哥伦布”太空实验室的交通工具，将于2000年进行无人飞行。　新华社记者　徐步摄


title: 新建教学楼变成危险房

author: 赵燕翔

text:
    新建教学楼变成危险房
    我乡前沙卜、后沙卜、何庄、三官庙、西行、小董庄等村集资30万元，于1991年底建成一座1200平方米的教学楼。这座教学楼使用不到一年，就断裂了14根钢筋混凝土悬空梁，学校的工作无法正常进行。
    河北乐亭县徐家店乡赵燕翔


title: 社会集团非生产性消费膨胀全国控办强调1992年控购支出指标不得突破

author: 丁坚铭

text:
    社会集团非生产性消费膨胀
    全国控办强调1992年控购支出指标不得突破新华社北京11月23日电（记者丁坚铭）今年以来，我国社会集团非生产性消费又趋膨胀。据全国控制社会集团购买力办公室统计，1至9月份，全国县以上社会集团非生产性消费支出比去年同期增长19.6％，其中29种专控商品的消费支出增长高达49.4％。前9个月，全国有21个省、市、自治区的支出增长幅度在30％以上。
    据分析，今年社会集团购买力增长猛的一个重要原因是，各地改革开放的步伐加快，经济发展速度明显提高，兴办“三产”，搞开发区、实验区、试验区的热情很高，一些新型公司、企业纷纷挂牌成立。所有这些都必然会增加一部分社会集团消费。
    但值得注意的是，在当前加快改革、扩大开放，搞市场经济的新形势下，相当一部分单位和领导认为集团消费已没有必要控制，因此，一些地方放松了管理，集团单位的控购意识及艰苦奋斗、勤俭建国的思想淡化，集团单位特别是领导追求高消费的欲望强烈。汽车要坐奥迪车或进口车，电话要用“大哥大”，沙发要买真皮的。单位成立或校庆、厂庆以及各种“会”，各种“节”等名目繁多的公款消费活动，铺张浪费现象十分普遍。攀比阔气、豪华的不正之风有上升势头，尤其是在购买小汽车上，有些地区、县甚至连干部职工工资都不能按时发放，但仍要求购买小车。华东某地区有一单位搞攀比，短期内连续更换了三辆小车，而且一次比一次阔气。据统计，今年前9个月，全国县以上单位用于购买非生产性小汽车的费用已近100亿元。
    据了解，随着年终的到来，一些地方又出现了突击发放实物、奖金及发放礼品券、购物券的现象。针对这种情况，全国控办日前发出通知，要求从现在起到年底，各级党政领导机关和行政事业单位，凡年初国家下达的经费指标和控制支出指标已经用完或预计可能超过的，除特殊急需外，一律不再批准购买专控商品。对企业也要从严控制，凡亏损企业、欠交国家税利企业以及流动资金不足靠银行贷款维持运转的企业，不再批准购买专控商品。
    全国控办强调，1992年下达各地的控购支出指令性指标必须坚决完成，不得突破。各地控办必须从严掌握，不得擅自放宽审批尺度，过去擅自放宽地产专控商品审批尺度的做法应立即停止。


title: 外事简讯

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    外事简讯
    ▲全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席倪志福22日在京会见了由卡斯特里奥特·穆乔主席率领的阿尔巴尼亚工会联合会代表团。穆乔是多年来首次来访的阿尔巴尼亚工会领导人。
    ▲全国人大常委会副委员长赛福鼎·艾则孜23日在京会见了应外交学会邀请来访的前苏联外交部长、对外政策协会（莫斯科）主席亚历山大·别斯梅尔特内赫一行。
    ▲全国人大常委会副委员长雷洁琼23日在京会见了应文化部邀请来华进行友好访问的澳大利亚艺术和地区事务部长温迪·法廷一行。
    ▲全国人大常委会副委员长陈慕华23日晚在京会见并宴请了由卫生和社会委员会主席阮氏亲率领的越南国会人口与卫生代表团。
    ▲国务院副总理邹家华23日在京会见了韩国银行行长赵淳，双方希望进一步发展两国的经济贸易合作。
    ▲最高人民法院院长任建新23日在北京会见了来访的罗马尼亚最高法院院长鲍格达内斯库一行。
    ▲国务委员兼国防部长秦基伟上将23日在京设宴欢迎赞比亚国防部长本加明·姆维拉一行。同日上午，秦基伟和姆维拉举行会谈。
                （据新华社）


title: 工厂化水稻烘干技术取得重大突破

author: 秦士庆

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    工厂化水稻烘干技术取得重大突破
    据新华社哈尔滨11月23日电　（通讯员秦士庆）由黑龙江农垦科学院、北京农业工程大学孤岛采油厂共同研制的工厂化水稻烘干技术，最近通过鉴定。据有关资料介绍：目前，国内外的小麦、大豆、玉米等粮食的工厂化烘干技术已经解决，由于稻粒比重轻等原因，水稻工厂化烘干技术始终无突破，主要靠扬场机和人工摊晒。水稻不仅是我国也是世界主要粮食作物之一。我国水稻产量占世界1／3以上，迫切需要水稻烘干技术。
    目前，在孤岛采油厂已建成一座日处理200吨的水稻烘干工厂。它选择了最佳的干燥工艺和参数，投产后一次成功。


title: 尽快为我正名尽快归还执照

author: 熊小伟

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    尽快为我正名尽快归还执照
    1980年到1990年10年中，我的多项科研成果为国争了光，并取得了相当大的经济和社会效益，国内外给了我很多的荣誉。可我万万没有想到，从1991年4月开始，厄运就不断降临到我的身上：
    1991年4月至7月，利用我的科研成果发展起来的汉中市华汉新技术研究所、西安市阎良区无线电厂等几家企业的主要领导人，为了自身的利益，将我研制的魔针牌速效自动止痛器等系列产品的知识产权说成是他们所有，并散发材料，对我进行人身攻击。
    陕西省《消费者导报》记者未与我见面，便于去年8月到10月，连续发表三篇报道，说我“剽窃技术、伪造证书、非法倒卖、偷漏国税”。
    1991年11月底和1992年1月初，陕西省工商行政管理局和西安市碑林区工商行政管理局，根据站不住脚的理由，扣压了我所的营业执照正、副本。1992年2月中旬，当地检察机关以“偷税罪”将我拘留，关了我1个月之后才释放。1992年4月以后，省和区的工商行政管理局，又分别对我所进行罚款、冻结账号、收缴财务专用章、拉走价值近20万元产品。
    经过有关上级的督促和社会各界的呼吁，到10月初，我所的账号解冻了，财务专用章归还了，但时至今日，我所的营业执照正副本和被强行拉走的产品，仍未归还。
        陕西西安市华西电子研究所所长　熊小伟


title: 建设有中国特色社会主义促进祖国和平统一台盟五次全盟代表大会开幕邹家华宣读中共中央贺词蔡子民作工作报告

author: 傅旭郑固固

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    建设有中国特色社会主义促进祖国和平统一
    台盟五次全盟代表大会开幕
    邹家华宣读中共中央贺词蔡子民作工作报告
    本报北京十一月二十三日讯　记者傅旭、郑固固报道：台湾民主自治同盟第五次全盟代表大会今天在北京人民大会堂隆重开幕。来自全国各地的一百六十四名盟员代表将在此次大会上学习领会中共十四大精神，总结台盟四大以来的工作，修改《盟章》并选举产生台盟中央新的领导机构。
    中共中央政治局委员邹家华到会宣读了中共中央致大会的贺词，向大会表示热烈的祝贺。贺词说，台盟具有光荣的爱国革命传统。自一九四七年成立以来，同中国共产党通力合作，致力于祖国的革命和建设事业，致力于祖国的统一大业，为建立独立、统一、富强的新中国做出了宝贵的贡献。
    贺词称赞说，在新的历史时期，台盟积极发挥参政议政、民主监督作用，在参与国家大事的协商、讨论，协助中国共产党和政府做好对大陆台胞的工作，加强与岛内外台胞的交往，以及加强台盟自身建设等方面，都取得了新的成绩。台盟四十五年的光荣历程表明，台盟不愧是与中国共产党风雨同舟的亲密战友。
    贺词说，在新形势下，我们将坚定不移地按照“和平统一、一国两制”的方针，积极促进祖国统一，坚决反对任何形式的“两个中国”、“一中一台”或“一国两府”，坚决反对任何旨在制造台湾独立的企图和活动。希望台盟继续以多种形式致力于祖国统一大业，为促进“一国两制”的实施，和平统一祖国，做出自己的贡献。
    民革中央副主席贾亦斌代表其他七个民主党派中央和全国工商联致贺词。
    全国台联会副会长郭平坦也在会上致词，对台盟五大的召开表示热烈的祝贺。
    台盟第四届中央主席团主席蔡子民在开幕式上作了题为《为建设有中国特色社会主义促进祖国和平统一贡献力量》的工作报告。（详见第四版）
    全国人大副委员长陈慕华、全国政协副主席马文瑞，中共中央统战部负责人万绍芬、刘延东、宋堃，其他七个民主党派中央、全国工商联和全国台联的负责人出席了开幕式，并同全体代表合影留念。


title: 辛格说印未来依赖亚太繁荣

text:
    辛格说印未来依赖亚太繁荣
    据新华社新德里11月19日电印度财政部长曼莫汉·辛格说，印度的未来从根本上说依赖于亚洲太平洋地区的繁荣。
    辛格18日在这里召开的一次有关亚太地区私营企业的发展会上说，印度一直太注重于面向西方，这种现象必须得到纠正。他表示相信，印度目前实行的新经济政策将为与本地区国家进行富有成效的合作提供基础。
    辛格说，印度实行经济开放较晚，有许多东西需要向东亚和南亚国家学习。在谈到美国和欧共体之间的贸易摩擦时，辛格说，欧美之间的贸易摩擦对世界经济的发展是有害的。他建议，国际性机构努力对一些国家施加影响，以确保建立一个完全自由和开放的世界贸易体制。


title: 全国公安女篮联赛在柳州举行

author: 秦付林　谢孝汉

text:
    全国公安女篮联赛在柳州举行
    本报柳州11月23日电　1992年健力宝杯全国公安系统女篮联赛于今天在柳州市拉开战幕。这次比赛共有北京、陕西、山东、内蒙古、吉林、青海、辽宁及东道主广西共八支巾帼女篮参赛。今晚首战辽宁队以60∶21胜广西队，吉林队胜青海队，内蒙古队胜山东队，北京队胜陕西队。　秦付林　谢孝汉


title: 当好“领头雁”——记陕西省合阳县保宁村党支部书记马光行

author: 孟西安

text:
    当好“领头雁”
    ——记陕西省合阳县保宁村党支部书记马光行
    本报记者　孟西安
    金秋十月，正是丰收的季节。
    登上渭北旱原，来到“省边、县边、黄河边”的陕西省合阳县保宁村，人们会听到村民们自豪地介绍本村的“第一”：今年春上，俺村老少只花了两个来月，就完成了全县第一座宏伟的村办抽水站土建工程；今年入夏，尽管遭受了百日大旱，俺村在全县第一个完成了夏季公粮交售任务；今年秋季，俺支书参加地区基层干部政策考试，在全县名列第一……
    提及这些，县委书记王京书对记者说：“这些‘第一’，是村党支部书记马光行廉洁奉公的作风带出来的。”而县人大常委会主任李克明则用一句话生动地做了概括：马光行就是保宁村的“第一”书记！
    面对公与私　他第一个自念“紧箍咒”
    保宁村历史上是一个苦涩不宁的村子。“上了保宁坡，土匪常出没，天旱地冒烟，家家饥又渴”。“保宁”二字，就饱含了世世代代村民的憧憬与渴望。
    解放，给渭北旱原带来了生机与希望；然而，“左”的政治气候，并没有改变这片黄土地的贫瘠与龟裂。改革开放前夕，一个劳动日竟不值一毛钱：“堂堂五尺汉，不如母鸡下个蛋！”
    1986年元月，年仅30岁的马光行走马上任，担任了村党支部书记。这位初中毕业回乡务农的年轻共产党员，雄心勃勃：“我一定和大伙一起，叫保宁村换个眉眼！”他通过调查发现：村上有的党员干部一上手就为自己捞好处，在实行家庭承包责任制时，7名村干部，一人拉村里一头牛，一人承包队上一份果园。群众不满地说：承包合同一签，支书村长放权；党员不党员，只差5分钱（党费）……
    “为私别入共产党。共产党的干部，不能像下棋那样，一上来就吞个卒（足）！”马光行组织党支部一班人开会，决定“抓党风，促民风，带村风，咬牙刹歪风。”经过讨论，他将党支部和村委会的“约法三章”公之于众：一、不准党员干部及其家属优先承包机动地和集体果园，不准优先购买降价处理的公物公产；二、不准党员干部家属无理干预村里公事；三、不准党员干部吃请受贿。同时还决定推行党员包扶贫帮困，包治安调解，包红白理事，包计划生育等制度。他把这叫做“抓党员，党员抓，众定法，法治众”。
    “支书就是领头雁，制度先从党员行”。马光行告戒自己：光行啊，光行，不能光说不行！约法三章，贵在自己带头执行，勇于给自己念“紧箍咒”！
    过去他爱抽烟、喝酒，农闲过节，也“甩老K”，“垒长城”。他毅然当众宣布“三戒”。事后有人不信：“你真能戒了，我连饭也戒了！”也有人试探、激将、引诱他，但都“枉费心机”。事后有人问他这些“瘾”是怎么戒除的？他说：“当村上的头，虽说是没品的小官，但也是党身上的一个部件。咱不能因一言一行的不慎，让人把党看歪了！”
    在“正人先正己”的同时，他对自己的亲属也不徇私情。
    光行刚上任那阵，村里欠外债1.7万元，可一查帐，有些干部和村民长期拖欠村上1.4万元。他决定把这些陈帐追回来。
    入夜，他把10多名欠帐老户叫到村委会。谁知在欠帐户中竟有他那年过7旬的老舅。
    窗外，围满了看热闹的村民，室内，欠帐户们面面相觑。“老舅，您老欠队上的款该还了吧？”人们万没想到，支书竟第一个向他老舅追问。
    “咋，你小子……”老舅见外甥先对自己“开火”，就恼羞成怒：“我就是不还！”
    “不还，没门！”马光行毫不退让。
    看光行动真格的，老舅软了，赶紧把欠款送到队里。欠帐户们一看“风硬”，也都纷纷把欠帐款如数还清。
    接着，他又在村里公开处罚了偷伐集体树木的表哥，没收了县上一位干部在村里多划的宅基地，义正辞严地拒绝了一位同班同学为承包果园私下塞给他的“黑拐”。自然有人在背后奚落他“六亲不认”，“竟有不吃腥的猫！”
    群众编顺口溜称赞：“书记廉洁奉公走得正，‘佘太君’说情不顶用……”
    破除旧风俗　他第一个扛起“炸药包”
    春风，可以使冰封的大地复苏，也可以使将熄的死灰复燃。随着经济上的开放搞活，一些封建迷信活动和旧风俗，也乘机在农村蔓延。
    “带着精神的枷锁，那是甩不开膀子搞经济的！”马光行决心勇扛“炸药包”，炸开旧风俗的千年“古堡”和禁锢人们的精神枷锁。
    1986年7月，在他的主持下，村里在全省第一家成立了管结婚埋人的“红白理事会”，规定：凡婚丧大事统一由村理事会操办；婚嫁不准下帖，大操大办；葬埋老人不准看风水、迎魂、夜奠、摆祭和“迎门户”，以开追悼会代替披麻戴孝；娃满月过岁、相屋定婚、上梁入宅、老人过寿、子女上大学，一律节俭操办……
    谁知这理事会章程刚公布没几天，光行年迈的父亲突然病危。
    父亲咽气那天，院子里一下拥来上百名乡亲父老。
    光行把21名“红白理事会”执事名单在门外墙上张贴公布，许多人一看名单没有自己，只好退出；接着光行严格按理事会章程办丧事，从简召开追悼会后，避开耕地，将父亲埋葬在沟坡上。
    榜样就是无声的命令。随后，“红白理事会”又处罚了3名为孩子满月大操大办的党员干部，抵制了本村埋人、外村亲戚前来“迎门户”的封建迷信活动。6年多来，保宁村仅新办婚丧嫁娶就达400多起，节约各种开支达30万元！
    当然，对此也有人骂娘。一天清晨，他起床发现有人用白布把门从外面绑锁上，意思是：让你满门死尽，断子绝孙。然而光行却请人解下白布开锁，说：“看来，当干部不仅要勇于吃苦、吃亏，还要善于吃气呢！”
    提起计划生育这“天下第一难事”，村里无人不夸马光行第一个带头上手术台做绝育手术。
    前些年，保宁村出现了计划生育失控、“越穷越生，越生越穷”的现象，出生率高达20‰。马光行决心以身作则改变这种状况。
    1988年深秋的一天早晨，村里第一批8名做绝育手术的男村民，由马光行带队，赶到黑池乡人民医院。
    主刀做手术的医院院长王天顺见马光行第一个走进手术室，惊诧地问：“怎么，你也做手术？”
    “你还以为我只是看别人挨刀子？”马光行笑答道。
    王院长心潮上涌，大声喊：“是共产党员，就请脱裤子上案！”
    马光行二话不说，断然宽衣解裤，登台躺在手术床上。
    同行的村民们惊呆了。他们以为书记是来带队的，万没想到书记第一个上了手术台。
    8名村民相继走进绝育手术室。
    回村后，村里像炸了油锅：“没想到，书记自己先开了刀！”
    自1988年以来，保宁村年年都没有超过计划生育指标，5年中全村少生孩子150多个，出生率由20‰下降到6‰，在做绝育手术的50多名村民中，80％是男人。
    奔向致富路　他第一个挺身“驾车辕”
    来到保宁村，人们处处可以看到“支部一声吼，群众跟着走”的动人景象：在村文化活动中心楼顶，4个高音喇叭成了党支部、村委会的传令号角。只要喇叭一响，各家各户的老少都会停下手中的活，仔细聆听。凡通知开会，10来分钟人就会到齐。一次支部通知每户出一人去平地，谁知到地头一看，全村359户，竟来了480多人……
    “我们掌权的要为官清廉，为群众驾好辕。”马光行把党支部的工作归纳为四句话：“统思想，捆班子，定决策，抓挠钱”，尽快让保宁村摆脱贫穷，走社会主义的致富之路。
    为了统一全村党员、干部的思想，党支部制定了党员学习、党风建设、党员管理等制度。为了坚定干部群众的社会主义信念，加快农村改革步伐，党支部和村委会为党、团干部和群众订阅了12种230多份党报党刊。
    党风正，民风淳。现在的保宁村，街道宽敞，新房幢幢，乡街邻里和蔼相处，7年来没发生一起违纪犯法的事。村民申请入党的人越来越多，就连年过7旬的老农也递交了入党申请书。全村已有15人光荣入党。
    为了发展村里商品经济，马光行带领群众平整土地3800多亩，同时打破村西“布袋巷”，修起通衢大道；他组织党支部和村委会，进一步完善了以家庭联产承包制为主、统分结合的双层经营，鼓励村里能工巧匠外出揽活包工，变单一粮食生产为多种经营。
    1991年，渭北遭受百年不遇的百日大旱。保宁村不少庄稼果树因浇不上水而枯死、减产。
    马光行毅然决定干一件祖祖辈辈都不敢想的事：在村头150米深的黄河滩上，打深井修水站引水上塬！
    这是全县沿黄河岸畔36个村庄的第一个大型工程。
    党支部再次发出号召：全村劳力齐出动，利用农闲义务劳动修渠，全村各家各户出钱集资！马光行第一个掏出自己积蓄的2000元。
    大家见支书带头出钱，纷纷解囊。全村359户，除20户困难户外，全部交了款，不到10天，就集资12万元。
    今年正月初六清晨，全村700多号人在马光行带领下，浩浩荡荡开赴黄河岸边的老崖头上。
    红旗猎猎，鼓号齐鸣，这是多么壮观而又久违了的场景！“现在开工！”喇叭里传来马光行宏亮的命令。只见马光行脱衣挥臂，向冻硬如铁的老崖头土坡上刨下第一镐。
    夜以继日，冬去春来。18万立方米的土方量，原计划用一年完成，可保宁村的干部群众硬是用不到3个月的时间就干完了。
    奇迹！日前记者来到黄河岸边一望，只见黄河滩上5口井已经打好，开始涌出清澈的水；150米高的管坡已挖好，上百米的深沟已被填平，长1500米的渠道已竣工……
    是啊，保宁村在党支部的领导下，不仅成为渭北旱原上精神文明的一块绿洲，而且正在成为物质文明的一方沃土！
    据统计：全村工农业总产值1991年比1985年增长2.4倍；集体积累1991年比1985年增长67倍；人均纯收入由1985年的200元提高到800多元，今年可望突破900元！
    1991年，保宁村党支部被省委、地委命名为全省和地区“红旗党支部”，村子被省政府和地区命名为“精神文明村”和“村民自治模范村”，马光行本人也被省委命名为“优秀党务工作者”和“廉政先进个人”，今年又被省委、省政府命名为省劳动模范。
    兄弟县的一个代表团参观了保宁村后，感动地送来一块匾，上面镌刻着四个醒目大字：“经真事硬”。
    春节前夕，乡党委书记王社民目睹此情此景，再也忍不住了，就挥笔写下这幅红对联，亲自登门贴在光行家门两边：
    公生明，有德有才怀大志；
    廉显威，无私无畏著雄风。
　（附图片）
    马光行（右）在地头与老农共商致富之路。雷现荣摄


title: 欧洲短池游泳赛创多项世界最好成绩

author: 赵长春

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    欧洲短池游泳赛创多项世界最好成绩
    新华社赫尔辛基11月22日电　（记者赵长春）为期两天的欧洲短池游泳锦标赛今天在芬兰南部城市埃斯波结束。瑞典和德国队各获4枚金牌，芬兰队获3枚金牌，俄罗斯、乌克兰和英国队各获1枚金牌。
    瑞典女选手路易斯·卡尔森获得女子50米蛙泳、50米蝶泳和100米混合泳3块金牌，是获得金牌最多的选手。她在50米蛙泳和100米混合泳比赛中创造了31秒19和1分01秒03的世界最好成绩。
    芬兰著名游泳选手亚尼·谢维宁获得男子50米仰泳和100米混合泳金牌，并在男子100米混合泳比赛中创造了53秒78的世界最好成绩。
    芬兰队和德国队分别以1分38秒10和1分40秒63的世界最好成绩获得男子4×50米混合泳接力和女子4×50米自由泳接力金牌。德国女选手桑德拉·沃克在女子50米仰泳比赛中也以28秒57的成绩创造了这个项目的世界最好成绩。


title: 李鹏会见香港客人谈港督政制方案中国政府在原则问题上决不妥协让步重申英方必须按联合声明和基本法等办事

author: 卢劲

text:
    李鹏会见香港客人谈港督政制方案
    中国政府在原则问题上决不妥协让步
    重申英方必须按联合声明和基本法等办事
    新华社北京11月23日电（记者卢劲）国务院总理李鹏今天下午在中南海紫光阁会见了由港事顾问罗德丞和“新香港联盟”主席韦基舜率领的“新香港联盟”访京团，同他们就香港当前的局势等共同关心的问题坦诚地交换了意见。
    李鹏在谈到港督不久前在施政报告中提出的政制方案时说，中国政府对那个政制方案的态度是明确的、坚定的，也是一贯的。他指出，这个方案违背了中英联合声明，不符合香港基本法，也背弃了中英双方过去达成的有关谅解，为香港的平稳过渡和政权的顺利交接设置了障碍。
    李鹏再次重申，英方必须按联合声明、基本法和中英双方已经达成的一系列谅解办事，在港督方案基础上搞什么反建议或任何折衷方案是绝对不能接受的。他说，这是个原则问题。在原则问题上中国政府是决不会妥协、让步的。我们希望英国政府从维护中英关系和确保香港长期繁荣与稳定的大局出发，切实回到正确的轨道上来，这才是唯一的出路。


title: 计算机技术汉声卡问世

author: 陈超

text:
    计算机技术汉声卡问世
    一种被命名为汉声卡的产品最近由天津大学深圳科技工贸发展公司研制成功，标志着计算机多媒体技术在中文电脑上的应用取得了突破性进展。计算机多媒体技术使传统的电脑增加了声音和图像功能，使用者只需将汉声卡插入微机，就可以使自己的微机成为一台会讲汉语的计算机。　（陈超）


title: 国际音响灯光乐器展将举行

author: 徐建

text:
    国际音响灯光乐器展将举行
    由文化部和中国国际贸易促进委员会北京分会共同主办的“’93国际专业音响，灯光，及乐器展览会”将于1993年6月12日至17日在北京展览馆举行，展览会上将展示来自美国、加拿大、德国等10多个国家以及香港、台湾地区的先进专业音响，舞台灯光及西洋乐器和民族乐器，本届展览会是我国文艺器材领域最大的一次盛会。
　（徐建）


title: 我军烧伤整形外科达世界先进水平

author: 解庆法蒋永武

text:
    我军烧伤整形外科达世界先进水平
    据新华社济南电　（通讯员解庆法、记者蒋永武）记者从近日在这里结束的全军第十四届烧伤整形外科学术交流会议上获悉，目前我军对烧伤患者救治的死亡率、致残率均低于国际总体水平。国外文献“烧伤面积超过百分之九十无法治愈”的定论早已被我军治疗实践所打破。我军除医学院校、各大单位总医院外，不少驻军医院也有成功救治烧伤面积超过百分之九十的病例。


title: 烟台钢管厂拥军优属办实事

author: 孙波

page: 第3版(政治·法律·社会)

text:
    烟台钢管厂拥军优属办实事
    本报讯　烟台钢管厂从户口、住房等“硬件”入手，解决退转军人和军属的实际困难。厂里每年除了按指标解决其家属的城市户口外，还想方设法为每户解决一套住房，并采取企业与学校联合办学的方式，解决子女入学问题。　（孙波）


title: 凭着党性干

author: 招远　郑群

page: 第3版(政治·法律·社会)

text:
    凭着党性干
    招远　郑群
    周德清受命于危难之际。1990年8月，上级任命他到处于涣散状态的浙江省三门县工商局当局长。一上任，周德清凭着他敏锐的洞察力，在领导班子中进行一次作风纪律整顿，终于形成了一个以讲团结为荣的气候。紧接着，他又对5名借工作之便吃、拿、卡、要等违法乱纪的干部分别作了开除、察看留用、记过的处分。
    周德清做事果断、坚决。去年全系统一次性交流干部49.5％，今年又交流干部27.5％，规定被交流的干部3天内报到完毕，5天内移交结束，无一例外。此事在全县传为佳话，受到县委、省工商局领导的表扬和肯定。
    周德清对走私贩私犯罪分子深恶痛绝。去年除夕之夜，周德清亲自带队在国道线守关。漆黑的冬夜，他们裹着军大衣宿在吉普车内。因为寒冷，手脚冻得麻木，只能跺跺脚取暖。深夜，一辆辆满载走私烟的大车、小车呼啸而来。但他们做梦也想不到，我们的缉私人员会放弃天伦之乐，张开大“网”等着他们。
    一辆小车前来探路，后面一辆大货车则躲躲藏藏伺机而逃。周德清立即命令打开全部警灯，并派警车飞速追截，终于截住走私车，缉获走私烟12000条。这一夜，他们共截获价值100多万元的走私香烟。
    连续一个多星期，周德清坚守缉私岗位，共截获1000多万元的走私烟。战绩显赫，受到省工商局领导的嘉奖。
    周德清常说：“我工作不图什么，只凭着党性干工作。”这正是他自己的行动写照。


title: 分类指导分步推进——七谈学习贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》

author: 本报评论员

text:
    分类指导分步推进
    ——七谈学习贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》
    本报评论员
    国务院颁布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，是十多年来企业改革经验新的结晶，所有国有工业企业都要贯彻落实，国有非工业企业也要参照执行。但是，也应看到，由于多种原因，不同企业在进入市场的程度上有很大的差别。有些企业已完全进入市场，在生产、经营、管理、进出口等方面，已基本建立起适应市场经济的运行机制；有些企业尚处于一半身子在计划、一半身子在市场的状况；还有少数企业由于特殊原因，仍然主要依靠计划体制。同时，不同地区、不同规模、不同行业的企业所处的外部环境也不尽一样。
    这种情况要求我们，在贯彻落实《条例》过程中，一定要分类指导，分步推进。条件较好的地区和企业，转换经营机制的步伐要更快一些。国有大中型企业是转换经营机制的重点。对一部分在改革中率先进入市场、经营机制转换得较早较好的企业，则不仅要全面落实《条例》赋予的权利，还要研究企业进一步发展可能遇到的新问题，要敢于突破。例如首钢总公司，国家最近又在投资、融资、外事等方面赋予其更大的自主权，目的就是让其继续走在企业改革的前列，为实行跨国经营作新的探索。还有一批进行试点的企业，更要认真贯彻落实好《条例》，用好自主权，增强竞争能力。还有相当多的企业，由于各种原因，十四条自主权只落实了一部分。所以分类指导，就是要帮助这些企业逐步逐条落实《条例》。
    转换企业经营机制，不只是企业的事，更是政府部门的事。企业转换机制，只有和政府转变职能配套联动，才能收到实效。而政府转变职能还要与机构改革结合起来。从政府转变职能的角度看，企业转换经营机制的工作也是分步推进的。这就需要各级领导机关，在贯彻《条例》的时候，制订一个分步实施的细则。
    《条例》是一定历史阶段的产物，不可能预测到未来将要发生的所有情况，不可能把企业现在和将来需要解决的问题都包容进去。因此，无论是企业还是政府部门都要按照党的十四大精神，了解新情况，解决新问题，总结新经验，把企业改革推向一个新阶段。


title: 中国京剧艺术基金会成立李瑞环到会祝贺

text:
    中国京剧艺术基金会成立
    李瑞环到会祝贺
    新华社北京十一月二十三日电　以振兴、发展京剧艺术，弘扬民族文化为宗旨的中国京剧艺术基金会今天下午在人民大会堂成立。中共中央政治局常委李瑞环到会祝贺，基金会名誉会长宋任穷、王光英等出席了成立会。
    李瑞环对基金会的成立表示热烈祝贺。他说，中国京剧艺术是我国优秀民族文化中的瑰宝。我们有责任关心它、爱护它，使它在新的历史条件下继续发扬光大，而绝不能让它在我们这一代人手中凋谢。振兴京剧，京剧艺术工作者、京剧爱好者要努力，所有关心我们民族文化事业的人们特别是各级领导干部，都要努力，都要为此贡献一份力量。
    李瑞环说，当前，这项工作存在的问题和困难很多，需要我们认真研究，通盘考虑，长远规划，分出轻重缓急，逐个解决。希望大家齐心合力，振兴京剧，并以此推动整个戏剧事业的发展。
    基金会提供资助的主要事项有：对具有高度艺术价值、学术价值的表演艺术及其他重要艺术资料，进行抢救、保护、整理、出版和研究；根据振兴京剧的需要而举办的各种有重要意义的活动和演出；对振兴京剧有重大贡献者予以奖励。
    会上，宣布了第一批向基金会提供捐赠者的名单，并向捐赠者颁发了荣誉证书和纪念牌。


title: 管好路边个体加油站

author: 楚益祥

text:
    管好路边个体加油站
    我县阜淮路不到50公里的路段就有数十个加油站。这些加油站大多是个体的，且设在居民集中地段。有的加油站，煤炉距离油箱不超过2米，室内也无任何灭火设备，一旦发生火灾，后果不堪设想。
                            江苏阜宁县　楚益祥


title: 汪道涵会见台海基会参访团

text:
    汪道涵会见台海基会参访团
    新华社上海11月23日电　海峡两岸关系协会会长汪道涵今天在上海会见台湾海峡交流基金会长江三角洲参访团一行。
    会见中，海基会副秘书长石齐平先生坦率地谈了这次对上海和江苏两地参观访问的观感和看法。汪道涵对此表示感谢，并介绍了大陆改革开放的情况。
    海基会参访团一行9人，是本月12日从香港抵沪，开始对上海市和江苏省的经济发展进行为期10天的参观访问的。


title: 新型卫生敷料“百适安”问世

author: 雨书

text:
    新型卫生敷料“百适安”问世
    本报讯　一种新型卫生敷料——“百适安”自粘性无菌外科伤口敷料，最近由湖北十堰中外合资华威保健用品开发有限公司和海南省海口百适安卫生材料厂投放国内市场。经专家鉴定，该产品具有良好的透气性和吸水性，不渗漏，无返流；使用方便，与人体皮肤不发生过敏反应；富有弹性，对创面有保护作用，换药时患者无痛苦。这种新型敷料克服了传统敷料往往消毒不严、伤口容易感染的难题，是传统敷料的最佳换代产品。　（雨书）


title: 绥宁两个文明建设搞得好

author: 谢宏祥　薛建平　袁光玖

page: 第3版(政治·法律·社会)

text:
    绥宁两个文明建设搞得好
    本报讯　近年来，湖南省绥宁县多次被省委、省政府评为“文明单位建设先进县”，连续3年获得邵阳市“两个文明建设目标管理一等奖”。
    绥宁县委、县政府在创建文明单位活动中，要求机关部、办、委、室、局和29个乡镇向“五好”、“三达标”的目标迈进，即做到“领导班子建设好，经济发展好，综合治理好，上下左右关系好，环境卫生好”；“市、县分配的任务达标，开展的各项活动达标，计划生育达标”。
    该县各乡镇均办起了农科教中心和业余党校，70％的村建立了党员活动室、青年之家、妇女之家，村小学普及率、巩固率达到98％，95％的农村人口饮上清洁的卫生水。森林覆盖率为全省第一，社会综合治理工作位于全市前列。
    绥宁县委、县政府围绕经济建设这个中心，广泛开展“社会主义劳动竞赛”、“做合格的绥宁人”、评选“最佳厂长”、“双学双比”等一系列活动。
                （谢宏祥　薛建平　袁光玖）


title: 伊希望伊中加强和平利用核能合作

author: 葛相文

text:
    伊希望伊中加强和平利用核能合作
    据新华社德黑兰11月22日电（记者葛相文）伊朗外长韦拉亚提22日会见中国核工业总公司总经理蒋心雄时表示，希望伊中加强在和平利用核能源方面的合作。他还说：“伊朗与中国在核电方面的合作是两国诸多合作领域之一，今年9月两国签订的和平利用核能合作协定是两国核合作的重要一步。”他强调，伊朗是《不扩散核武器条约》签字国，并且接受国际原子能机构的监督，国际社会不应对这种合作抱有丝毫怀疑。
    蒋心雄表示，中伊都是《不扩散核武器条约》签字国，都应按照国际原子能机构监督和安全保障的要求发展和平利用原子能的合作。


title: 巴拿马查获20吨可卡因

text:
    巴拿马查获20吨可卡因
    今年头10个月，巴拿马扫毒部门共查获20吨可卡因，价值约5亿美元。已查获的毒品量是去年的3倍。
    自1990年起，巴拿马当局加强了扫毒措施。最近，警方在该国科隆自由贸易区进行的一次缉毒行动中，查获了藏在一个集装箱内的1.5吨可卡因，并逮捕了3名贩毒分子。
    今年以来，巴拿马扫毒部门先后抓获了520名贩毒分子，其中有200名哥伦比亚人、128名巴拿马人、60名多米尼加人、40名牙买加人以及一些其它国籍的贩毒分子。


title: 中国中东学会形势研讨会认为中东局势依然错综复杂

author: 李红

text:
    中国中东学会形势研讨会认为
    中东局势依然错综复杂
    本报讯　记者李红报道：中国中东学会11月中旬在庆祝其成立10周年之际在北京举行了中东形势研讨会，刘春会长等全国70多位研究中东问题的知名学者、专家出席了会议。
    专家们认为，海湾战争、苏联解体使中东政治格局发生了二次大战结束以来最令人瞩目的变化。海湾战争后中东出现了一些缓和迹象，大规模局部战争一时打不起来，阿以从对抗走向和谈。
    由于苏联解体，美苏各支持一方的对抗局面已不复存在。但中东地区的矛盾错综复杂，仍存在许多不稳定因素，使局势动荡不安。中东问题离最终解决还有很长的路程，阿以冲突仍将是继续影响中东局势的重要因素，一些中东国家间的领土争端、民族、宗教矛盾等继续存在。军备出现增长势头。海湾战争后美国在中东军事、政治影响上升，并大力构筑中东新格局，但面临诸多矛盾，难以主宰中东局势。中东地区人民要求有一个和平稳定的环境是发展的趋势。
    专家们谈到中东经济问题时指出，这些年中东地区经济出现负增长主要是由于海湾战争和政治动乱所致，油价偏低也是原因之一。随着局势的缓和和海湾战后的重建工作，中东经济形势趋向好转。但制约中东经济发展的最大因素是政局的动荡和军费开支过大。
    一些专家还指出，中东是一个潜在的大市场，每年进口1400多亿美元货物，中国仅占其进口的约2％，劳务市场也相当可观，发展中国同中东国家的经贸关系前景良好。


title: 荷兰教科大臣会见李铁映

author: 姚立

text:
    荷兰教科大臣会见李铁映
    本报海牙11月22日电　记者姚立报道：荷兰教育和科学大臣里策恩今晚在这里会见了国务委员、国家教委主任李铁映一行，双方就如何进一步推动教育与科技的交流交换了意见。
    会见中，里策恩和李铁映回顾了近几年中荷在科教方面的合作，认为双方在包括互换留学生、校际交流、合作科研等方面关系发展令人满意。特别在前两个领域内，双方一致指出，建交后取得了长足的发展。对于今后的合作，双方均表示愿意继续努力。如在加强汉语教学方面，中方同意给荷进一步的帮助。在中小学历史、地理教材的编写上也可加强合作。双方还讨论了相互承认学业文凭的问题。此外，里策恩希望在海洋、地质和近代科学方面加强同中国高等学校和机构的合作，促进人才交流。双方一致认为，未来的合作前景广阔。
    李铁映还在会见中向主人介绍了中国在中共十四大召开后的政治与经济形势。
    李铁映是应里策恩邀请于今日下午抵达海牙的。


title: 俄卫星溅落美国西海岸

text:
    俄卫星溅落美国西海岸
    据新华社华盛顿11月22日电　16日从俄罗斯普列谢茨克卫星发射场发射的一颗卫星22日溅落在距美国华盛顿州大约160公里的太平洋公海上。
    这颗卫星被命名为“资源—500”（前译“寿命—500”），是为了庆祝国际空间年和哥伦布发现美洲500周年，并向西方国家展示俄罗斯空间技术的商业应用潜力而发射的。
    该卫星的主要任务是对地球表面拍照，卫星上还装载了俄罗斯领导人的贺信、明信片、俄罗斯彩蛋和俄罗斯工业企业的产品样品等。
    落入海中的卫星将由俄海军的“克雷洛夫元帅”号军舰打捞上来，并运抵美国西海岸城市西雅图，供公众参观。卫星最终将捐献给波音公司的飞行博物馆。


title: 我国拥有海陆空五百个口岸

text:
    我国拥有海陆空五百个口岸
    今年以来我国适应市场经济发展，加快口岸建设步伐。全国新批准开放空港、海港、铁路、公路一类口岸24个。目前我国已拥有一类口岸175个，二类口岸330个。1至10月份，全国海陆空口岸外贸进出口货运量达2.1亿吨，进出境旅客达6300多万人次。　（据新华社）


title: 俏“银雉”被迫“计划供应”

author: 徐爱民　朱兆　蒋平

text:
    俏“银雉”被迫“计划供应”
    本报讯　金秋时节，江苏如皋市印刷机械厂门庭若市，用户走马灯似地上门求货。厂方不得不采取新措施：一切按“计划”供货，任何人不得“开后门”出售“银雉”牌胶印机。
    如皋印刷机械厂即南通市矿山机械厂，是机电部的定点企业。近年来，他们预测到未来的市场变化，在主产品卷扬机还畅销的情况下，研究开发出“银雉”牌对开、单色、自动胶印机。目前该厂已成为全国同类产品产销量最大的厂家。去年，他们在机电部北京印刷机械研究所的帮助下，又研制开发出采用无级调速驱动系统的新型平版胶印机等系列产品。他们努力扩大再生产，今年1月至10月完成销售额、实现利润分别比去年同期增长140％和13倍。
　（徐爱民　朱兆　蒋平）


title: 把赌徒赶出老年活动室

author: 俞增辉　王小虎

text:
    把赌徒赶出老年活动室
    十月十一日上午，我们来到南京市戴家巷居委会老年活动室，见十张桌子有六张被麻将迷占领，且打牌的多是中青年人。我问一位牌迷：“赌多少钱一盘？”答：“三十块搓八圈，谈不上赌”。听人说，自从居委会开赌桌以来，就再没有老年人活动的地盘了。
    南京政治学院新闻系　俞增辉　王小虎


title: 辽宁队获中国足球精英赛决赛权

author: 杨越

text:
    辽宁队获中国足球精英赛决赛权
    新华社南宁11月23日电　（记者杨越）尽管广州队今天在临近终场时发起了两次强有力的进攻，但因临门一脚欠佳，未能挽回败局，以1∶2负于辽宁队。
    由于在这里进行的第三届“银荔杯”足球精英赛采用淘汰赛制，继昨天首场国家队战胜广西队后，今天辽宁、广州两队的胜者将与国家队争夺冠军。因此，这两支今年全国足球甲级队（A组）联赛冠、亚军队伍展开了一场激烈的对攻战。“华南虎”广州队发挥了动作灵活、技术细腻、渗透力强的特点，开场7分钟便获得一次角球机会，由20号黄伟雄头球攻入一球。“东北虎”辽宁队也毫不示弱，在第35分钟时利用对方的后防漏洞，由8号孙贤禄踢进一球。上半时结束，双方踢成一平。占据身高和体力优势的辽宁队在今天的比赛中，后防线较为稳固。在比赛进行到第80分钟时，该队利用一次角球机会，由后卫队员攻入关键一球。
    国家队与辽宁队的冠军争夺战将于25日进行。


title: 秘鲁进行议会选举藤森领导的竞选联盟赢得多数

author: 孙健

text:
    秘鲁进行议会选举
    藤森领导的竞选联盟赢得多数
    本报加拉加斯十一月二十三日电　记者孙健报道：藤森总统领导的“新的多数—改革九○联盟”在昨天进行的秘鲁民主制宪议会选举中，赢得八十个席位中的多数。藤森总统表示，新议会将在年底前正式成立，希望新议会能制定出推动国家现代化的法律。
    今年四月五日，藤森总统为了推行自己的改革设想，出人意料地解散了国会，中止宪法。此举引起反对党与政府之间严重对立。此后围绕重建秘鲁民主，藤森总统与各反对党和美洲国家组织的代表进行了一系列对话，最后由藤森决定今年十一月二十二日进行这次民主制宪议会的选举。
    根据选举初步结果，藤森领导的“新的多数—改革九○联盟”获选票百分之四十五点三。
    应秘鲁政府邀请，美洲国家组织派出了以秘书长苏亚雷斯为首的二百一十名观察员。


title: 前苏联外长别斯梅尔特内赫说俄罗斯将优先发展对华关系

author: 周树春

text:
    前苏联外长别斯梅尔特内赫说
    俄罗斯将优先发展对华关系
    据新华社北京11月23日电　（记者周树春）正在中国访问的前苏联外交部长亚历山大·别斯梅尔特内赫说，随着俄罗斯对外政策的重心向亚洲转移，俄中关系的发展将处于优先位置。
    现在担任对外政策协会（莫斯科）主席的别斯梅尔特内赫应外交学会邀请来华进行为期一周的访问，并于今天下午赴外地参观。他是在离京前接受本社记者采访时发表上述见解的。
    这位曾于1991年担任外长的资深外交家认为，叶利钦总统所说的俄罗斯将逐渐把对外政策的重心转向亚洲，这主要会表现在加强同中国、印度、日本和韩国的关系，“而其中加强俄中关系必然会处于优先的位置”。
    别斯梅尔特内赫说，在世界日益向多极化发展的形势下，俄中两国应该也能够寻找更多的共同点，增进相互理解，积极发展合作关系。


title: 专利市场亟待建立

author: 刘翔

text:
    专利市场亟待建立
    目前，我国专利技术的应用主要靠展览会、交易会来实现，靠发明者自己去联系，去推销，有的甚至只能搞地下交易。专利事业迅速发展的趋势与相对狭窄的市场之间的矛盾以及供应与需求的矛盾阻碍了专利技术转化的进程，人为地延长了科学技术闲置时间，造成有些专利技术滞后，降低了其应有的价值。因此，建立专利市场已成当务之急。
    建立专利市场首先是社会主义市场发展的要求。随着改革的不断深入，商品经济的不断发展，社会主义市场正向“规模巨型化，业务多元化，主体专业化，经营国际化”的方向拓展，专利事业也不能例外。
    建立专利市场也是广大科研人员的迫切愿望。时间对科研人员来说是最宝贵的。他们争分夺秒地从事科研工作，发明一项专利不容易，转让发明通常要耗费他们许多精力和时间，建立专利技术专业市场，可以免去他们的许多烦恼，促使其成果尽早地转化为生产力。随着技术竞争的日益加剧，企业采用先进技术、设备，实行技术改造的压力也会加大。企业家们希望能像买日用品一样，随时买到所需要的先进技术，增强竞争能力。所以，建立专利市场，既是企业竞争的需要，也有利于我国专利事业走向国际市场。
                        湖北汉川县湾潭财政所　刘翔


title: 严于律己　廉洁奉公

text:
    严于律己　廉洁奉公
    当好基层党支部书记不容易，当好农村党支部书记更不容易，在一个贫穷落后的农村当好党支部书记尤其不容易。
    而马光行在一个“省边、县边、黄河边”的穷村里当支部书记，一当7年，当得很好，当得很有成绩，被人们称为“第一”书记。他靠的是什么呢？
    靠的是他对群众有深厚的感情，决心“叫保宁村换个眉眼”，让乡亲们都过上好日子；靠的是他对党有深厚的感情，“咱不能因一言一行的不慎，让人把党看歪了”；靠的是他廉洁奉公，带头实干，“支书就是领头雁，制度先从党员行”。总之，靠的是一个共产党员和党员干部的高度觉悟。
    要把一个村子的物质文明建设和精神文明建设搞上去，作为“领头雁”的支部书记当然要指挥群众干，但是仅仅这样是不够的，更重要的是以身作则带领群众干。马光行最突出的一点、最感人的一点，就是他严于律己，廉洁奉公，凡是要求别人不做的，他自己坚决不做；凡是要求别人做到的，他自己第一个带头做好。这样，他在党员中、在群众中就有很高的威信，党支部就有凝聚力、战斗力，说话就有权威性、号召力。现在有些地方的农村党组织威信不高、软弱涣散，重要原因之一就在于那里的“领头雁”只会说，不会做，说一套，做一套，只顾为个人、为小家捞好处，不能严于律己、廉洁奉公，切切实实为群众谋利益。
    党的十四大提出加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业更大胜利的任务。其中，加强农业、全面振兴农村经济，居于突出的地位。要完成好这一任务，加强农村党组织的建设具有十分重要的意义。江泽民总书记在十四大报告中提出：“农村要进一步搞好以党支部为核心的村级组织建设。”建设好党支部关键是要有一个好的支部书记。我们希望通过学习、贯彻十四大精神，有更多的农村党支部书记成为马光行那样的带领群众建设社会主义新农村的“领头雁”。


title: 中国南极考察队将进行50项科学考察

text:
    中国南极考察队将进行50项科学考察
　中国第九次南极考察队将在南极进行50个科学项目的考察，运送考察队的大型南极考察船“极地”号还将进行首次环南极航行。这是考察队队长、首席科学家董兆乾和“极地”号船长魏文良24日在惠灵顿接受记者采访时透露的。
　（据新华社）


title: 沈大高速公路实行有偿客车营运

author: 张书政

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    沈大高速公路实行有偿客车营运
    本报讯　记者张书政报道：沈阳至大连的现代化高速公路实行有偿客车营运。日前，沈阳、鞍山、营口、大连等沿线四市，同时向社会公开招标二十六台中高档豪华车客运线路（班次）的有偿使用者；目前，二十三台车客运线路（班次）的有期经营权中标者，正积极筹备投入营运。
    省交通厅组织高速路沿线四市有关部门向社会公开招标，在客运申请单位或个人中引起强烈反响，纷纷出资投标。省里确定给大连市招标十一台车的线路（班次）有期经营权，大连采用拍卖方式，现已拍卖出十台车的线路（班次）有期经营权，成交额共三百八十多万元。


title: 温家宝会见古巴客人

text:
    温家宝会见古巴客人
    据新华社北京十一月二十四日电　中共中央政治局候补委员、书记处书记温家宝今天下午在这里会见古巴共产党中央政治局委员卡洛斯·拉赫·达维拉时说，中国共产党重视同古巴党的关系。
    温家宝对近年来两党和两国关系的顺利发展表示满意。他说，“我们愿意在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉别国内部事务的原则基础上，进一步加强同古巴党的友好关系。”
    会见时，温家宝向客人介绍了中共十四大的情况和党的基本路线的主要内容。
    拉赫说，古巴共产党高兴地看到中国在改革开放中取得的成就，并把这看作是古巴的一个有益的借鉴。
    随后，他介绍了古巴目前的政治、经济形势和采取的措施。他还表示，古巴有决心有信心克服当前的暂时困难。


title: 江泽民会见胡仙一行

text:
    江泽民会见胡仙一行
    新华社北京11月24日电　中共中央总书记江泽民今天下午在中南海会见了香港星岛控股有限公司董事局执行主席兼集团董事总经理胡仙率领的访京团。
    江泽民对胡仙女士首次回内地观光表示欢迎，并希望她到各地去看看。
    会见是在亲切的气氛中进行的。参加会见的还有中共中央政治局委员、书记处书记丁关根，国务院港澳办公室主任鲁平等。晚上，丁关根在钓鱼台国宾馆宴请胡仙女士及其亲属。


title: 朱镕基同丹麦外交大臣会谈双方表示要发展和加强两国友好合作关系

author: 丁刚

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    朱镕基同丹麦外交大臣会谈
    双方表示要发展和加强两国友好合作关系
    本报哥本哈根11月23日电　记者丁刚报道：中国国务院副总理朱镕基今天上午在这里同丹麦外交大臣乌弗·埃勒曼—延森举行会谈，就发展中丹关系和双方感兴趣的问题交换了意见。
    朱副总理和丹麦外交大臣在会谈中都表示要发展和加强中丹友好合作关系。朱副总理介绍了中共十四大制定的关于加快改革开放、建设社会主义市场经济体制的方针和中国经济形势。
    埃勒曼—延森对中国经济建设取得的巨大成就表示赞赏，他向中国客人介绍了欧共体一体化的进程及其遇到的问题。他还说，丹麦主张欧共体加强同中国的关系。
    会谈中，埃勒曼—延森还表示，鉴于中国在国际上的重要影响，丹麦政府支持尽早恢复中国作为关贸总协定缔约国的地位。
    今天下午，朱镕基副总理还会见了丹麦议长汉斯·克劳森、第一副议长亨宁·拉斯穆森和议会各政党议会党团负责人。双方均表示希望进一步加强中国全国人大同丹麦议会之间的交往和合作。
    克劳森议长说，丹麦怀着巨大的兴趣关注中国的建设，并对中国在国际事务中采取的明智态度表示赞赏。
    下午，朱镕基副总理还分别会见了丹麦社会民主党主席保尔·拉斯穆森和丹麦财政大臣亨宁·迪勒莫塞，宾主就双方感兴趣的问题交换了意见。（附图片）
    11月23日，丹麦外交大臣埃勒曼—延森与来访的中国副总理朱镕基举行会谈。
    新华社记者　吴平摄（传真照片）


title: 含秀牌拖鞋成为畅销商品

author: 蒋建华

text:
    含秀牌拖鞋成为畅销商品
    本报讯　江苏扬州滨湖制鞋厂生产的含秀牌拖鞋，以其式样新颖、色彩艳丽、质地轻柔、穿着宽松舒适，深受广大消费者欢迎。该厂年产量500多万双，共有工艺拖鞋、动物鞋、玩具鞋等10多个系列300多个品种，不但畅销全国各地，还远销中东、欧美等国家。在今年中国市场调查所和商业部商情网调查中，销量第一。　（蒋建华）


title: 香港明年将发行新货币

text:
    香港明年将发行新货币
    新华社香港11月24日电　港府今天宣布，由明年开始，香港现在流通的硬币和纸币，将逐步为新设计的硬币和纸币取代。
    根据中英联合声明，现行流通的硬币和纸币有与将来的中华人民共和国香港特别行政区地位不符的标志，所以这些货币将逐步更换并退出流通。
    新硬币的设计，正面有一朵洋紫荆花，以及用中英文铸上的“香港”二字。背面则用中英文铸上面额，中央有一个大的阿拉伯数字，发行年份紧贴其下。明年初首先推出的新硬币分别是5元和2元两种，稍后再推出其他面额的新硬币。
    新纸币的设计也已定稿，亦将于1993年初开始陆续推出。


title: 中国医务人员在国际上获奖

text:
    中国医务人员在国际上获奖
　上海精神卫生中心的研究人员严和骏与张明园因在社会心理康复领域内所取得的杰出研究成果而获世界社会心理康复协会颁发的“亚历山大·格拉尔尼克”奖。授奖仪式19日在联合国总部举行。该协会认为此项研究将有助于精神病患者在社区的生活与工作，并可成为其它发展中国家的样板。


title: 15国集团首脑会议发表联合声明必须重视国际社会相互依存和互利原则

author: 侯玉山杨永泉

text:
    15国集团首脑会议发表联合声明
    必须重视国际社会相互依存和互利原则
    据新华社达喀尔11月23日电　（记者侯玉山、杨永泉）历时3天的15国集团第3届首脑会议今天中午在塞内加尔首都达喀尔落下帷幕。
    15国集团的国家元首、政府首脑及他们的代表在3天会议期间，着重讨论了加强南—南合作，促进南—北对话以及其他发展中国家面临的紧迫问题。他们都强调，加强南—南合作是15国集团存在的基础；公平合理是南—北对话的指导原则；15国集团要为建立国际新秩序而努力。
    会议通过的一项联合声明指出，当前世界政治、经济形势继续发生深刻变化，为开辟世界和平与繁荣的时代提供了机遇。让各国人民享受经济发展和科技进步成果的互相依存关系和全球经济合作已成为时代的必然。
    声明说，15国集团主张建立多边的非歧视性的国际新秩序，在充分保证各国领土完整和国家独立的同时，必须重视在国际社会中相互依存和互利的原则。声明重申15国集团加强南—南合作的决心。15国集团将在生产、贸易、电讯、交通以及信息、文化、旅游方面加强合作。会议还通过了一些具体决议，主要包括建立南方贸易投资银行，为非洲国家设立职业培训中心，建立地区和跨地区的南方教育中心等。
    会议决定接纳智利为15国集团成员国。会议还决定15国集团第4届首脑会议将于明年11月在印度举行。


title: 阿萨德谈同拉宾会晤指出其前提是叙以实现和平

author: 顾正龙

text:
    阿萨德谈同拉宾会晤
    指出其前提是叙以实现和平
    据新华社大马士革11月23日电　（记者顾正龙）叙利亚总统阿萨德今天排除了目前他同以色列总理拉宾会晤的可能性，并称只有在叙以两国实现和平的前提下，两国首脑才可能会晤。
    阿萨德是在接受美国《时代》周刊记者采访时说这番话的。叙利亚阿拉伯通讯社今天播发了阿萨德的讲话。阿萨德认为，类似这样的会晤，有可能导致和平。但出现的任何分歧也可能导致战争，使问题复杂化。现在谈论高级会晤为时过早。
    阿萨德在谈话中对中东实现全面和平的前景表示乐观。他强调，关于实现确保双方安全的方式和途径不存在“不可克服的困难”，阿以谈判目前没有取得进展，但这不等于中东问题不能解决。通过谈判可能会创造某种气氛，有助于谈判取得进展。阿萨德还强调，（以色列）确保自身安全不能通过用武力占领别国领土来实现。在戈兰高地问题上叙利亚决不放弃一寸土地。
    驻叙利亚的外交人士认为，阿萨德论述叙利亚中东和谈立场的这篇谈话，表明叙在戈兰高地问题上立场不变，但同时也表现出某种灵活性，即叙利亚准备考虑“确保以色列的安全需要”。


title: 伊第一艘潜艇编入现役

text:
    伊第一艘潜艇编入现役
    伊朗已将其第一艘潜艇编入现役，成为海湾地区第一个拥有水下战斗能力的国家。这艘被命名为“塔雷格”号的柴油动力常规潜艇是伊朗从俄罗斯购买的两艘潜艇之一。另一艘正在制造之中。伊朗海军少将阿巴斯·莫赫塔基在伊朗南部的阿巴斯港举行的移交仪式上说，“今天对伊朗海军来说是历史性的一天，我们有权获得提高国防的必要能力。”


title: 论有中国特色的农村社会养老保险

author: 陈虹

page: 第5版(经济专页)

text:
    论有中国特色的农村社会养老保险
    陈虹
    当前，对于农村的养老保险，探索很多，但什么是有中国特色的农村社会养老保险制度？认识还不完全一致。加强这方面的研究，认清这个“特色”，对于做好这项工作，具有十分重要的意义。
    一、建立农村社会养老保险制度是农村深化改革的客观要求
    以小平同志南巡谈话为标志，中国的改革开放进入了一个崭新的阶段。在农村改革中，养老保险是一个重要配套工程，需要尽快组织实施。原因是：（1）我国农村正面临人口老龄化的挑战。农村60岁以上的老人有7000多万，占农村人口总数的8％以上，即将步入老龄型社会。据预测，下个世纪20—30年代，将出现人口老龄化高峰，达到20％以上。老年人的赡养已成为严重的社会问题，如不未雨绸缪，提前储备养老金，将严重阻碍经济的发展。（2）控制人口的需要。养儿防老，多子多福，是农村人口膨胀的重要原因。不断增加的人口，抵消了相当一部分经济发展的成果，人均收入水平和综合国力的提高也受到很大的限制。建立农村社会养老保险制度将改变养儿防老的观念，从而促进计划生育的落实。（3）农民的消费需要引导。这些年，部分农村中建房攀比，婚丧铺张，迷信盛行。不合理消费削弱了发展生产的后劲。建立农村社会养老保险制度，可以把农民的消费引导到科学、正确的轨道上来，既解决养老问题，又为国家积累大量建设资金。（4）家庭赡养矛盾增多。家庭的小型化和4—2—1或4—2—2代际模式的趋向，使老年人的赡养问题越来越突出，如果人们在劳动年龄自己积累一笔养老金，将大大减轻儿女的负担，缓解家庭矛盾，促进农村稳定。
    随着经济的发展和产业结构、劳动力结构、家庭结构的变化，建立农村养老保险制度已是广大农民的迫切要求。同时，一部分地区已具备了开展养老保险的经济条件。据统计，1991年我国人均收入在700元以上的县已达844个，贫困地区也有一批富裕乡镇，农村储蓄存款已达数千亿元，不少农民已具备了开展养老保险的经济承受能力，也有迫切的要求和愿望。我们必须高瞻远瞩，因势利导，顺应改革大潮，适时把农村养老保险制度建立起来。
    二、中国农村社会养老保险制度的特色
    我国有9亿农民，占全国人口的80％，世界人口的16％。建立一个以农民为对象、包容如此众多人口的农村社会养老保险制度，世界上还没有先例。自18世纪以来，西方工业国家先后建立了社会保险制度，但其保险对象主要是企业职工和国家公务人员。人口较多的发展中国家，还没有考虑农民的社会保障问题。因此，建立农村社会养老保险制度可以说是人类历史上的一个伟大创举。
    这个制度应避免三种情况。一是不能走国家包揽的路。我国还处于发展阶段，百业待兴，需要投资建设的领域很多，国家财政也较紧，在这样的情况下，要大量增加农村养老资金投入，由国家包揽农民养老，是不切实际的。过去我国城镇职工社会保险由国家和企业承担，包袱越背越重，正在进行改革。农村人口远比城镇职工多，更不能采取国家包揽的做法。二是不能走集体包揽的路。农村经济的资金主要来源于乡镇集体企业，而乡镇企业只有一部分地区比较发达，就农村面上情况而言，依靠集体经济包揽农民养老是不可能的。即使是乡镇企业发达的地区，由于企业本身也存在着经营风险，而老龄人口又急剧增加，务工农民的流动性又很大，所以
    也不能采取集体包办的办法。三是不能走西方高福利的路。现在，西方发达国家的福利包袱十分沉重，但由于福利是刚性指标，政府很难把标准降下来，形成恶性循环。我们要吸取他们的教训，在建立农村养老保险新制度时，不能盲目攀比，交费、给付都应实行低标准，以保障老年人基本生活为宗旨。
    这个制度应注意三个结合。一是在资金的筹集上，必须个人、集体、国家三者结合，以个人交费为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持。农村老龄人口绝对数大，老龄化高峰期人数还要成倍增加，养老开支十分浩大。但随着农村经济的发展，许多农民已具备了开展这项工作的经济承受能力。因此，个人交费为主，不仅是应该的，而且也是可能的。集体应根据经济状况给予一定补助，国家在政策上也应给予积极扶持，这样既体现政府和集体的责任，也可以增强这项制度的吸引力。二是社会保险必须与家庭保障相结合。我国的家庭比较稳定，家庭养老是中华民族的传统美德。我国宪法、婚姻法、继承法都规定子女有赡养老人的义务，所以，我们要继续发挥家庭的养老保障作用，使家庭在体贴、照顾、温暖等方面弥补社会保险之不足。西方福利国家忽视家庭保障作用的教训是深刻的。三是养老保险必须和社会救济、“五保”政策、老人社会化服务相结合。养老保险将覆盖大部分公民，但还会有一些经济困难的老人需要社会救济，有一些孤老需要实行“五保”供养，老人的生活照顾还需要社会服务去解决。所以，在发展养老保险的同时，还应坚持和完善社会救济和“五保”政策，积极发展社会化服务，以使老年人的生活得到切实的保障。
    这个制度应实行原则性和灵活性的统一。农村社会养老保险制度的基本原则必须统一，全国只搞一个制度，务工务农等各业人员必须一体化。但由于各地社会经济情况差别很大，一个人在不同时期情况也不相同，所以，这个制度必须承认差别。在交费形式上，根据农民经济来源的不同，可以按年交纳、按季交纳、按月交纳，也可以预交、补交。在交费标准上，在规定的档次系列内，可以自由选择，在经济状况变化时，还可以调高调低，钱多时可以多交，钱少时可以少交，总的趋势是由少到多，由低到高，随经济的发展而逐步提高。在实施进度上，有条件的地区可以先搞，条件较差的地方可以暂缓，保险面由小到大，逐步发展，逐步完善，用若干年的时间在全国形成普遍的制度。在法制建设上，可先地方立法，后国家立法，采取自下而上的方法。总之，应既具有统一性、原则性，又具有灵活性、适应性。
    这个制度应扎根农村，充分体现农村特色。基本的管理层次要在县一级。以县为基本单位，统一核算、统一管理资金、统一调剂余缺；保险对象要以户口和商品粮为界，以农民为对象；资金要以农民个人和乡镇集体为主，而不能来源于国家财政；四是养老保险基金的所有权应属于农民，全部记在农民个人名下，使农民放心；五是养老金的发放要与个人交费的多少和交费时间的长短相结合。交得多领得多，交得少领得少，体现权利和义务的对等。当然还要适当互济，对长寿者实行终身保险，保证其安享晚年。
    上述建议是根据中国国情，根据中国农村、农民的实际情况提出和形成的。当然，这种制度还需在实践中逐步充实和完善。
    三、建立农村养老保险制度是政府的责任
    社会养老保险作为社会保险制度的主体和整个社会保障制度中最基本的内容，事关我国改革的大局和国家的稳定，是一项基本的社会政策行为，是政府的职能。
    这是由社会保险的性质所决定的。社会保险的特点是：
    （1）具有社会福利性质。社会保险和金融保险不同，金融保险是一种经济行为，它遵循商品经济的基本原则，以获取利润为主要目的，对它来说，追求利润，不仅是合法的，而且是必须的。而社会保险是一项非盈利的社会福利事业，其目的是为了保障公民基本权利，维护社会安定，履行政府职能。不仅不能盈利，而且要补贴，要保证养老金的保值。
    （2）是国家社会政策行为。国家要对所有社会成员负责，而每一个人都要步入老年，所以社会保险的对象是全体公民。老年时享受权利，青年时要先尽义务，所有的法定对象都必须参加。这样才能实现权利和义务的对等。所以社会保险首先是由政府制定政策，继而通过立法来确保实施。金融保险是金融行为，只能是自愿参加，通过保险契约确立双方的商品交换关系。可以解决一部分人的问题，没有承担解决全体社会成员保障问题的责任。
    （3）政府统一管理。举办者一般是国家各级政府设立的专门机构。凡建立了社会保险制度的国家，无一例外地均由中央政府的某一职能机构负责全国的社会保险事业管理、监督和实施。如美国的社会保障署、日本的厚生省、瑞典的社会部和挪威的社会卫生部等，均是本国专事社会保险管理的中央权威机构。社会保险财务的最后责任由政府承担。金融保险是由具有法人地位的保险企业来经营，除了向国家依法纳税，上交利润外，还要对自己的经营成果承担盈亏责任。
    （4）社会保险的给付随收入和物价上涨相应调整，带有收入再分配的性质。金融保险按契约给付，在规定的投保期中保险费与投保金的比率是相对稳定的，没有随物价的上涨而提高给付的责任。
    （5）社会保险涉及国家各种社会政策、经济政策、文化教育政策和劳动工资政策，反映国家、企事业单位和劳动者个人三者之间的物质利益关系，体现社会成员在政府的保障下拥有的劳动、生存、享受和发展的权利。社会保险是一种采取保险形式的社会保障。因此，社会保险要受国家根本大法——宪法的制约和调整。我国《宪法》第四十五条明确规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。”这些说明，社会保险是政府的责任。
    随着经济的发展，农村社会养老保险已摆上各级政府日程。一部分富裕乡镇，仿照城市的做法，实行了农民退休办法，养老金全部由企业和集体负担，虽然眼前对农民有好处，但实际上是一种高福利的做法，日久生弊，在一部分地方已难以为继。更为迫切的是，当前一部分地区动用大量集体积累为少数人投保，造成干部和群众、主要干部和一般干部、在职干部和离职干部的矛盾，严重影响党群、干群关系。现实呼唤着政府出面，尽快建立社会养老保险制度，协调好各方面的关系，避免产生新的矛盾，以便为四化建设创造良好的社会环境。
    对于社会保险改革，党中央、国务院十分重视。按照国务院的决定和要求，民政部制定了县级农村社会养老保险方案，在部分地区组织实施。由于这项工作合民心，顺民意，得到了各级政府的大力支持和广大农民群众的拥护欢迎。目前，全国已有800多个县（市、区）开展农村社会养老保险试点，700多万农民投保。农民群众高兴地说：“这是没有围墙的敬老院”，“党和政府给我们生了一个孝子”。在农村养老保险搞得好的地方，党群、干群关系进一步密切，社会风气得到改善，计划生育政策得到落实。仅山东的牟平县和武汉的武昌县就有近千对农民退掉二胎指标。
                                    （作者为民政部副部长）


title: 欧共体消费物价上升

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    欧共体消费物价上升
　欧洲共同体统计局19日公布的数字表明，欧共体10月份的消费物价上涨率比上个月上升0.4％。在到10月份为止的过去12个月里，欧共体的消费物价平均上涨率为4％。


title: “臭氧杀手”何时了？

author: 李钟发

text:
    “臭氧杀手”何时了？
    新华社记者　李钟发
    德国环境部长托普费尔日前宣布，德国将比原计划提前一年，从1994年起成为西方第一个既不生产，也不使用氯氟烃的国家。他说，德国此举意在推动世界各国尽快停止使用氯氟烃，从而使臭氧层不再遭到破坏。
    人类与氯氟烃打交道只有60多年的历史。它被广泛用作电冰箱的制冷剂、电脑工业的净化剂和塑料工业的发泡剂。然而，科学家们近年发现，氯氟烃是臭氧层的最大破坏者，因而被称为“臭氧杀手”。20至30公里高空的臭氧层是防护太阳紫外线辐射的屏障，如被破坏将导致皮肤癌、眼睛损害、影响遗传和免疫系统并使农业减产。
    近两年来，臭氧层遭破坏的消息不绝于耳。为此，欧洲国家今年上半年对臭氧层进行了首次研究。初步结果表明，北半球上空臭氧层的臭氧含量确已大量减少，但还没有像南极上空那样已出现了一个臭氧层空洞。科学家指出，化学物质对减少臭氧的影响今后几年可能增加，因此，控制氯氟烃的努力不能放松。
    近几年来，世界各国为减少氯氟烃对臭氧层的破坏作出了努力，1987年签订了蒙特利尔议定书，1990年又在伦敦签订了补充议定书。根据这两个文件，全世界应在2000年停止氯氟烃的生产和使用。伦敦会议还决定设立臭氧基金，计划在1991至1993年的头3年里集资2.4亿美元，用于对发展中国家的财政和技术援助。德国承担基金的11％。
    今年2月，当臭氧层在北半球也遭到严重破坏的消息公布后，一些发达国家决定提前放弃氯氟烃的生产。荷兰、丹麦、奥地利、瑞士和瑞典已决定到1995年停止氯氟烃的生产，比原计划提前两年。英国宣布，它将提前4年到1995年底放弃氯氟烃的生产，并要求工业部门今年将氯氟烃的排放量减少到1986年水平的一半。日本也在考虑采取类似的措施。但法国和意大利等国的态度还不明朗。
    从23日开始，第4届蒙特利尔议定书签字国会议在丹麦首都哥本哈根举行。哥本哈根会议将对1994到1996年的基金数额作出决定。
    世界舆论认为，工业国家今后若干年应对大幅度减少以至最终放弃氯氟烃的使用作出更大努力，其原因有二：第一，工业国家使用氯氟烃长达几十年，应对臭氧层的破坏负责；第二，为保护臭氧层，工业国家应向发展中国家提供财政援助和切实可行的替代技术。
    然而，各工业国家要协调一致地采取措施并非易事。一些欧共体国家对筹集首批2.4亿美元的臭氧基金的任务尚未完成，放弃氯氟烃的时间也先后不一；一些发展中国家氯氟烃技术刚刚起步，难以很快“刹车”。这些因素都可能妨碍对氯氟烃的有效控制。各种迹象表明，要在本世纪内消灭“臭氧杀手”，任务是十分艰巨的。


title: 乌克兰一地区又发大水

text:
    乌克兰一地区又发大水
    乌克兰外喀尔巴阡地区上周发生本月以来的第2次大水灾，造成的直接经济损失高达50多亿卢布。据乌新社报道，这两次水灾均是由于暴雨连日不止造成的。


title: 本世纪最后8年我国旅游业将掀三高潮

author: 刘霄

text:
    本世纪最后8年
    我国旅游业将掀三高潮
    本报中山十一月二十四日电　记者刘霄报道：未来八年里，我国旅游业准备抓住时机，借题发挥，以大活动为龙头，形成三次主题性的促销高潮，进一步开拓国际客源市场。
    第一次高潮定于一九九四年，我国将积极参与世界旅游组织主办的“东亚太旅游年”，同时办好“九四香港旅游交易博览会”，争取扩大规模，形成传统，成为世界级的东方旅游交易会。第二次高潮定于一九九七年，香港主权回归，又是“九五”中期，作为跻身世界旅游大国的关键年，设想与香港旅游组织共同举办“九七中国旅游年”，推进大陆与香港的紧密联系，树立民族振兴新形象。第三次高潮定于二○○○年，如我国申办奥运会成功，即借奥运会为题，同时还有建国五十周年和澳门回归两大契机，推动旅游发展。


title: 韩国下月举行大选

text:
    韩国下月举行大选
    韩国总统卢泰愚二十日宣布，将于十二月十八日投票选举下届总统。据报道，二十日上午，民自党总统候选人金泳三、民主党总统候选人金大中、国民党总统候选人郑周永、新政党总统候选人朴赞钟、新韩国党总统候选人李钟赞已登记参加总统竞选。按规定，登记日期截至十一月二十五日为止。　（本报专电）


title: 提前38天完成年计划钢产量已达7101万吨

author: 贾银松孙杰

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    提前38天完成年计划
    钢产量已达7101万吨
    新华社北京11月24日电（通讯员贾银松、记者孙杰）截至今天凌晨1时，我国钢产量达7101万吨，提前38天完成今年7100万吨的计划。
    今年以来我国钢铁生产一直保持较好的势头，钢、生铁和钢材等主要产品产量持续稳定、均衡增长，其中钢产量的增长幅度大于生铁的增幅，钢材的增幅大于钢的增幅。连铸坯产量比去年同期增长28.6％。10月份，全国钢、生铁和钢材的产量分别为722万吨、680万吨和578万吨，均创历史最高水平。今年以来，我国钢产量的增加主要集中在宝钢、鞍钢、首钢、武钢等大企业。今年钢铁生产取得好形势的主要原因是国家搞好大中型企业的政策逐步到位，冶金企业的外部条件有所改善；钢铁企业适应市场变化，调整产品结构取得成效。今年前10个月，钢铁企业与去年同期相比，钢材产量增长17.7％，库存却下降26.5％。预计，今年我国钢产量可望达到7800万吨。（附图片）
    广西柳州钢铁厂在深化企业改革中依靠技术进步，强化管理，转换经营机制，调动了全厂职工生产积极性，钢、生铁、钢材产量分别比去年同期增长10％、7％、14％。图为厂长褚朝元（左一）和一线工人在一起。
                                        本报记者　张雅心摄


title: 以市场为导向　开发海洋滩涂温岭县在海上建成一个新温岭

author: 吴茂云　何加正

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    以市场为导向　开发海洋滩涂
    温岭县在海上建成一个新温岭
    本报讯　浙江省温岭县积极发展海洋捕捞、滩涂种养和水产加工业，今年以来海上总产值已达12亿元，相当新建成一个小县。
    温岭有108万人口，土地面积仅920平方公里，人均耕地4分。但它三面环海，海域面积有1.49万平方公里；有80万亩浅海滩涂，是耕地面积的2倍。近年来，温岭县把小康希望和发展的目光放到了海岸带，以市场为导向，以效益为中心，依靠科技发展外海渔业、水产养殖和水产品深加工，走捕、养、加工并举，渔工贸协调发展的路子，海洋经济每年以两位数增长，产值跃居浙江省第二位，并跨入全国百强县行列。
    几年来，温岭已筹资3亿多元，购置和改造了1400多艘适应外海捕捞的渔轮、渔船，使海洋捕捞从近海转向以外海为主。钓浜乡红旗村20多名渔民集资购了一对渔轮，能顶着8至9级大风在外海作业，年作业260天，产值150多万元，投用2年，即基本收回投资。渔民们在实践中尝到了投入多收益大的甜头，纷纷投资，实现了高投入高产出、再投入再产出的良性循环。今年全县新订购24对铁壳渔轮，改造拖虾船100条，总投资7480万元，大部分为渔民自筹。
    80万亩滩涂是聚宝盆。他们根据滩涂高程，分带开发。浅海和低涂搞对虾、牡蛎、紫菜、青蟹、蛏子等养殖，一年三茬可为市场提供400万吨对虾和1.5万吨贝类。海拔稍高的滩涂种植桔子和甘蔗等，99处海涂被围垦成12万亩良田，每亩荒滩有了1000多元的收入。丰富的水产资源带动了加工业的发展。去年全县出口虾仁系列产品4200多吨；活鳗、活蟹经冬眠加工，飞到日本、香港市场，身价百倍，成了出口创汇拳头产品。此外，温岭江厦潮汐发电站的规模为世界第三位，全国第一。
    （吴茂云　何加正）


title: 培养军地两用人才工作步入制度化轨道

text:
    培养军地两用人才工作步入制度化轨道
    十年来，近八百万名战士参加了民用技术培训，二百六十八万名农村籍退伍军人两用人才成为四化建设生力军
    据新华社北京11月24日电　在全国培养和开发使用军地两用人才表彰会即将召开之际，总政治部有关负责人谈话指出，人民解放军培养军地两用人才工作经过摸索试验、普及发展、坚持提高等阶段，已逐步走上经常化、制度化的轨道，并取得了显著成绩。
    培养军地两用人才是邓小平同志于1977年提出并一贯倡导的。这一英明决策适应了新时期军队和国家现代化建设的需要，反映了广大官兵求知成才的愿望，得到全军上下的热烈拥护和积极响应，也得到地方政府和人民群众特别是各级民政部门的大力支持。中央军委在军费紧缺的情况下，3次提高科学文化教育、培养两用人才经费标准。各部队把育才工作纳入教育训练轨道，统一制订计划，统一组织实施，统一提供保障。广大干部战士通过各种形式投入到学习中来。1983年以来，全军共有近800万名战士参加了民用技术培训，其中70％的人获得一门以上技术等级证书或合格证书。
    各部队立足现有条件、社会需求和士兵愿望，坚持以军为主、军地通用，实行智能与技能培训并重，初、中、高档专业相结合，组织官兵学习科学文化知识、军地通用技能和新知识、新技术。目前，普遍采用的有集中轮训育才、结合专业训练育才、岗位调换育才、结合生产经营育才、结合临时任务育才、读书自学成才、函授育才、电化教学育才、军地共育人才等育才形式。全国4000多个县、市政府和企事业单位与部队建立了共育关系，有些单位把培养军地两用人才纳入当地成人教育序列或职业培训轨道。
    培养军地两用人才工作的开展，对部队和国家的现代化建设产生了重大影响，发挥了积极作用。一是提高了干部战士的科学文化素质。二是促进了军事训练等各项任务的完成。三是改善和活跃了部队的物质文化生活。四是为地方两个文明建设输送了大量人才。大批两用人才退伍回到地方后，积极参加国家经济建设，投身改革开放大业，为四化建设增添了生力军。1983年以来，有268万名农村籍退伍军人两用人才被开发使用，其中50多万人担任乡、村干部，100多万人进入乡镇企业，12万人担任厂长、经理。两用人才共创办、领办各类经济实体76.7万多个，创产值713亿元；兴办外向型经济实体1万多个，出口创汇36亿元。


title: 天津日报驻京记者站成立

author: 晓月

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    天津日报驻京记者站成立
    本报北京十一月二十四日讯　天津日报驻北京记者站，今天正式成立。中共中央政治局常委李瑞环打电话表示祝贺，并希望把记者站办好。天津日报是全国最早改出对开八版和自办发行的省级党报，目前发行量已达四十万份。
    中宣部、全国记协、国家新闻出版署、北京市、天津市以及首都各主要新闻单位负责同志出席了天津日报驻京记者站成立大会。
　（晓月）


title: 巴勒斯坦将派团出访美俄阐述对第八轮阿以双边谈判立场

author: 拱振喜周训刚

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    巴勒斯坦将派团出访美俄
    阐述对第八轮阿以双边谈判立场
    据新华社突尼斯十一月二十三日电　（记者拱振喜、周训刚）巴勒斯坦解放组织新闻部主任拉布今天在这里宣布，巴勒斯坦领导机构决定派遣两个代表团分别访问俄罗斯联邦和美国，向这两个中东和会主持国转交巴领导机构信件。
    拉布在巴勒斯坦领导机构在此间举行三天会议之后说，信件的内容包括巴领导机构对定于下月在华盛顿举行的第八轮阿以双边谈判的立场。
    巴勒斯坦负责人士对本社记者说，巴勒斯坦方面还将同叙利亚、约旦和黎巴嫩进行磋商，在这些磋商的基础上作出是否参加第八轮谈判的“最后决定”。巴勒斯坦人士向本社记者透露，在巴领导机构举行的会议上曾出现四种不同意见，即巴勒斯坦退出阿以双边谈判，继续参加谈判，冻结谈判，推迟谈判。


title: 中国象棋队蝉联亚洲冠军

author: 容坚行

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    中国象棋队蝉联亚洲冠军
    新华社北京11月24日电　（通讯员容坚行）马来西亚消息：第七届亚洲象棋团体锦标赛22日在马来西亚槟城降下帷幕，中国男女队以全胜的战绩双双蝉联冠军。中国男队由特级大师吕钦、李来群、徐天红和年轻大师许银川组成，女队由特级大师胡明、年轻大师黎德玲组成。
    这次比赛从16日开始，有中国、中国台北、马来西亚、新加坡、菲律宾、香港、日本等11个代表队参加。中国台北和泰国男队，新加坡和东马女队分别获得第二、第三名。比赛期间，亚洲象棋联合会还召开了代表大会，香港霍英东再次当选为会长。大会接纳日本为联合会新成员。
    根据有关比赛成绩，经亚洲象联核准，中国胡明、中国台北吴贵临、马仲威获得国际特级大师称号。
    另有10位棋手获国际大师称号，其中包括中国的许银川、黎德玲、刘殿中、阎文清。


title: 国家投资公司第三期债券发行签字

author: 鲁牧

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    国家投资公司第三期债券发行签字
    本报北京11月24日讯　记者鲁牧报道：经国家计委和中国人民银行批准，国家能源、交通、原材料投资公司联合向社会公开发行国家投资公司第三期债券9亿元，用于一批在建重点项目加快建设，使其早日建成投产。这期投资公司债券仍委托中国农村发展信托投资公司发行，签字仪式今天下午在人民大会堂举行。
    据介绍，国家投资公司债券是今年国家新推出的券种，全年向社会发行总量达32.7亿元。国家投资公司债券的发行，不仅为国家重点建设项目筹集资金、为国家调控市场将起积极作用，而且它的上市转让对证券市场的发育也起促进作用。
    又讯　由中国农村发展信托投资公司总代理发行，南方证券有限公司主承销的“中国电力”债券，于11月21日签字发行，发行总量为11.6亿元。


title: 兰州—香港航线通航

author: 陈娟

text:
    兰州—香港航线通航
    为了加强西北与港澳的交流，吸引外资外商到甘肃兴办企业，开发资源，繁荣甘肃经济和旅游事业，中国西北航空公司甘肃分公司定于11月24日开通兰州—香港定期旅游航线，每周二、五两班。
            （陈娟）


title: 走进延安　走出延安——评战斗歌舞团歌舞《延水情》

author: 薛胜利

text:
    走进延安　走出延安
    ——评战斗歌舞团歌舞《延水情》
    薛胜利
    从延安诞生成长起来的兰州军区战斗歌舞团，几十年来的艺术脚步一直在这块神奇土地上探索。今天，在改革开放的时代主题召唤下，他们终于通过具有浓郁的风土气息和凝重的思想内涵的《延水情》，表达了对革命圣地的满腔挚情和对延安精神的深层理解。
    延安，是中国革命的摇篮，面对这个已被无数艺术形式开掘过的老题材，《延水情》的创作者独辟蹊径，歌舞以延安作为中国革命大本营的13年岁月为背景，选取了热血青年奔赴延安、子弟兵与人民血肉相连、延安人民献身革命等典型事件，运用情感手段和哲理手段，从生命的深处和历史的高处挖掘延安精神的广博内涵，达到了理想的艺术效果。
    歌舞始终淋漓尽致地抒发着以延安为主题的生命情感，那清澈的延河水，那苍劲的黄土坡，那悠扬的信天游，无处不在挥洒着陕北人高昂热情、淳朴厚实的性格，而这正是延安精神产生和升华的最真实可信的思想基础。舞蹈《三十里铺》通过表现新婚妻子思念牺牲的丈夫，从悲痛欲绝、缠绵悱恻的恋夫之情转变成踏着丈夫为之献身的革命道路继续前进的心路历程，生动有力地刻画出老区人民英勇献身、前赴后继的革命精神。歌曲《当兵走》表达了半个世纪前热血男儿扛枪打仗的动机只是为了和妻子真正过上安宁的小日子，没有任何豪言壮语，子弟兵善良朴素的奉献精神却涌溢而出。舞蹈《拓荒者》通过扶犁母亲身背婴儿和八路军战士一起耕地的情景，表现了革命战士与母亲、与土地的深情厚谊，同时也颂扬了艰苦奋斗、努力抗争的拚搏精神。舞蹈《学秧歌》表现了军民鱼水相融的和谐之情，舞蹈《好红火的黄土坡》表现了解放区人民迎来美好生活的喜悦之情。看《延水情》，是在顽强向上的情感律动中，体验延安精神中不畏艰难、满怀信心、浑朴厚重、火爆激扬的生命品格。
    歌舞在生命情感层次表现延安精神的同时，还站在历史的角度，以现代人的眼光，审视延安精神对于民族生存的重要意义。节目开头结尾的歌曲《就是这山沟沟》、《走出这山沟沟》，以说唱《扯上红旗打江山》、《宝塔山上再望远》作了形式和内容上的呼应，不但使整台节目脉络分明，浑然一体，而且还表达了创作者走进延安是为了走出延安、追忆光荣是为了实现梦想的时代意识和胸怀。延安，虽以其精神光芒照耀过全中国，但在迅猛发展的当今时代，延安不能停滞，中国更不能停滞，这是历史赋予当代人的使命。
    走到生命的深处，站在历史的高处，作为《延水情》表现延安精神的成功手段，使延安题材的文艺创作跃到了一个新层次。