author: 蔡济群

text:
    应当认真检查这样的浪费事件
    天津市投资新办手扶拖拉机厂，产品质次价高，停产后不安排处理遗留问题，给国家造成严重损失编辑同志：
    在社会主义建设中，不可忽视的一个问题，就是严重的浪费。在这里举一个事例。
    据中国人民银行天津市分行今年四月份反映：一九七六年，天津市领导上决定在该市组织手扶拖拉机生产，先后拨付基建投资五百六十四万元，流动资金四百二十万元，合计拨付投资九百八十四万元，建了一个主机厂和七个配件厂。原设计年产二千五百台至三千台手扶拖拉机。几年来实际生产了七十三台手扶拖拉机，而且其中只有十台是自己制造的，另有六十三台是从外地购买部件加工安装的。由于产品质次价高，无人要，一九七八年，市里领导又决定停产、下马。
    下马后的工厂干什么？原有设备和库存物资以及各项资金往来如何处理？都还没有安排，造成大量物资和资金积压浪费。不少物资长期露天存放，无人过问，有的已经锈蚀变形；帐面上记载的物资，有的已成一堆废铁。据八个厂不完全统计，这些待清理、处理的物资，价值达三百多万元。
    去年以来，有些下马的工厂，既不宣布解散，又不安排新的生产任务，原班人马，坐吃山空。北郊区拖拉机厂长期停产，全厂职工七百人，完全靠国家拨款发工资，一年仅工资一项即达六十多万元。南郊区机床厂，为了维持开支，自己决定生产一种变速箱，但没有销路，不能正常开工。
    这样不严肃地对待社会主义建设事业，实在不能继续下去了。我认为应当很好检查总结一下，吸取经验教训。
    中国农业银行总行  蔡济群


title: 出学院进法院——高干子弟曾津平怎样堕落为盗窃犯的

author: 邢法宽

text:
    出学院进法院
    ——高干子弟曾津平怎样堕落为盗窃犯的
    最近，太原市各界群众纷纷议论着一起盗窃集团案件：首犯曾津平，出身于高级干部家庭，二十一岁，大学毕业后，在等待安排工作期间，和同案犯张中元、姜文晋连续作案十多起，盗窃国家现金二千四百多元，粮票二万多斤，其它物资一万二千多件，价值二万多元。
    曾津平，家庭生活富裕，为什么变成了盗窃犯呢？
    我们查阅了曾津平的案卷，走访了他的家长和有关单位。大量事实说明，曾津平的堕落，和他家庭的姑息、社会风气的影响都有关系。
    曾津平的父亲是一个对革命有贡献的老干部，母亲也是早年参加革命的老同志，哥哥和两个姐姐都是军队干部，共产党员。他是家里最小的孩子，爸爸妈妈宠爱他，哥哥、姐姐让着他。他的欲望和要求不管是否合理，都能得到满足。久而久之，他养成了骄纵执拗、为所欲为，无理也要狡三分的恶习。
    曾津平的父母也曾教育自己的子女要发扬艰苦奋斗的革命传统。但是，在实际生活中，他们却总是姑息迁就。曾津平上小学的时候，派出所民警发现他和社会上一些不三不四的人来往，向家长反映，但家长没有引起应有的重视；后来，好心的同事也提醒家长要加强对曾津平的教育。可是，家长不以为然，总相信自己的孩子不会那么坏。有一次，曾津平在外打群架，回家很晚，母亲把他送到派出所，试图通过此举使儿子改邪归正。可是，曾津平认为这不过是吓唬吓唬罢了。果然，听完派出所同志的几句“训导”之后，母亲就领着他回去了。从此，他把父母的溺爱作为保护伞，更加恣意妄为。
    一九七○年，曾津平入中学读书。在林彪、“四人帮”横行的岁月里，学生“造反”，教师挨斗，刻苦读书的被斥之为“五分加绵羊”，“小偷加流氓”却吃得开。这些在曾津平幼小的心灵里留下了深刻的印象。在课堂上教师不敢教，学生无心学；课余时间，更没有人组织孩子们参加有益的文化娱乐活动。对于贪玩好动的曾津平来说，精神生活枯燥贫乏。于是，他走上社会，寻找“乐趣”。通过同学的介绍，他交上了一些不三不四的“朋友”。他听到这些“朋友”讲“哥们义气”，讲流氓、小偷的秽行，感到十分新鲜、有趣。这些“朋友”偷钱包，他打掩护，所得赃款分文不取，也心甘情愿。这些“朋友”和女流氓一起鬼混，他站在一旁看热闹，觉得津津有味。这些“朋友”经常吹捧他：“你老子当那么大的官，你怕什么？要是我们也象你一样有那么个好老子，保险什么都不怕！”听到这些话，曾津平更觉得自己了不起。这些“朋友”闯了祸，他就挺身而出，卖命效劳。他名义上背着书包上学，实际上背着家长在社会上鬼混。
    曾津平在初中混了一年多，对学习厌倦了，要求父母给他找工作。父母几经劝说无效，就同意他退学，并安排他到山西省军区汽车修理厂当工人。
    当时，正是林彪、“四人帮”猖獗的时期，工厂里混乱不堪，正常的规章制度被批成“管卡压”，坚持抓生产被诬为“唯生产力论”，好好工作被说成“为错误路线服务”。在无政府主义思潮的侵袭下，曾津平先是学着别人做私活；后来，又跟着别人私开小卧车，夜里出去兜风；夏收劳动中，他擅离职守，到商店逛游。
    班组向厂里报告：“曾津平一个礼拜不上班，想来就来，想走就走，咱们管不了。”工厂的领导对曾津平进行了批评教育，要他向全厂职工作检查。曾津平受到触犯，索性请病假，终日泡在军区俱乐部里，逍遥自在。家长发现后，动员他回厂上班，毫无结果。父母又让步了，答应给他调换工作。就这样，曾津平调到了山西机器厂。
    曾津平到了山西机器厂后，车间、班组确实对他进行过热情帮助。但是，曾津平继续无故旷工。有一次，曾津平旷工，家长却质问班组领导：曾津平不上班，你们为什么不向家长报告？还有一次，曾津平旷工，车间按规定扣了他的工资，家长竟然亲自到工厂，责备车间领导，不应该从经济上卡，应当加强政治教育。
    不久，曾津平想上大学。可是，他所在的车间只有一个名额，被某局长的儿子占去了。
    曾津平对家长说：“人家官大、权大，大学，咱上不成了。”家长一听，火冒三丈，说：“局长有权，他的儿子就能上大学，咱就是要跟他局长摽一摽。”经过一番激烈的争夺，家长终于为儿子挖来了一个名额。经过“推荐”、“批准”等一系列应有手续，一九七五年曾津平上了太原工学院机械系机制专业。
    曾津平的文化基础较差，要赶上工学院教学进程，需要做艰苦的努力。恰恰就在这前后，“四人帮”在教育战线掀起了一股大批“复辟回潮”的妖风，宣扬白卷“英雄”，批判“智育第一”。曾津平又纵性放荡起来，不遵守校规，从不受约束。学校领导、教师曾经三番五次地登门拜访，希望家长配合学校教育曾津平。但家长说自己的孩子表现很好。
    大学三年，曾津平在校学习的时间累计只有一年多。毕业时，任课教师看在老干部的面上，勉强给了他个“及格”。他有恃无恐地对老师说：“我毕业分配不靠你们，也不靠工学院，我家想往那里分配就往那里分配。”
    曾津平大学毕业以后，家长四处托人，要求把他留在太原。学校考虑他父母身边只有一个子女，决定把他留在太原，分配到山西省机械局技工班。但是，家长带着曾津平找主管毕业分配的同志，要求改变分配方案，安置更“理想的工作”。
    就在等待“理想的工作”的期间，曾津平和社会上的一些坏人加紧了来往。这些人向他炫耀过去如何偷盗如何随便花钱，曾津平听得津津有味。他父母工资不少，本来可以要来乱花，但他认为不如自己有钱花起来痛快。于是，曾津平勾结张中元、姜文晋作案。起初，他们偷些铜、铁、锡之类的东西，后来，越偷胆越大，就撬保险柜偷钱。偷来的赃物一时无法处理，曾津平住的房间成了窝藏赃物的“库房”，他被捕后，搜出的赃物就装了一汽车。曾津平在狱中交待说：“每当我们的偷窃行为得逞一次，我们的侥幸心理就发展一步，认为我们比谁都聪明，谁也发现不了。就这样，从小到大越干越得意，自己的鬼主意也越来越多。但是，总也满足不了自己挥霍无度的欲望。”他终于被当场捕获，演出了一场“出学院进法院”的悲剧。
                          邢法宽


title: 与众不同

author: 汝生

text:
    与众不同
    汝生
    莫斯科的宣传，近来愈加与众不同了。
    越南当局大量制造并出口难民，已激起世界公愤。各国舆论强烈谴责河内的这一野蛮暴行。
    然而，莫斯科唱的却是另外一个调儿。它一方面极力对越南进行包庇，说什么“越南政府并未怂恿任何人离开他或她的家园”，越南难民问题是某些人“故意制造出来的”等等；另一方面却对中国等身受其害、主持正义的国家大肆诬蔑和攻击，把越南当局制造和驱赶难民的责任栽到它们头上。这是多么与众不同！
    莫斯科采取这种态度，并不为奇。河内的难民出口业，正是在苏联社会帝国主义的默许和支持下生意兴隆的。经营这个行业，不但使河内获得大量不义之财，对莫斯科来说，好处也是大大的。
    据外国估计，越南官方从难民身上已经勒索了三十亿美元。难民已经取代了越南的传统出口货，成了河内赚取外汇、偿还苏联援助的重要来源。据报道，河内当局把聚敛来的黄金，在胡志明市的银行里加以熔化，然后运到河内的外贸银行，再送往莫斯科。越南已经拿这些黄金中的一部分预先付给苏联一亿美元。据说，在苏联向欧洲出售的黄金中，有的还可以隐约看到越南政府的标志。
    越南出口难民，莫斯科单在经济上就受益不少，更不用说它在推行南下战略上捞到的好处了。一些国家的报纸早就看出这一点，一针见血地指出：目前是苏联从难民洪流中“捞到好处”。
    既然坐地分了赃，就难以逃脱罪责。世界舆论认为，“没有俄国的支持”，越南当局是“不会如此泰然地行动”的。东盟国家的报纸说，“苏联和越南关系的进展，正和难民的外涌的数量平行发展”。现在，有些国家舆论要求苏联对越南施加影响，说服越南制止难民外涌，但是苏联的宣传表明，这只不过是善良的愿望而已。
    越南当局的倒行逆施，已是天怒人怨。讨论越南难民问题的国际会议即将召开，越南当局害怕自己坐到被告席上，正在千方百计破坏这个会议。苏联则至今没有要参加会议的表示。但是，莫斯科与众不同的宣传已经表明，它是越南当局制造和驱赶难民的同谋犯，不管它玩弄什么花招，也是逃避不了世界舆论的谴责的。


title: 全国水利会议提出国民经济调整时期水利工作任务  进一步巩固和发展已有水利成果

text:
    全国水利会议提出国民经济调整时期水利工作任务
    进一步巩固和发展已有水利成果
    要管好用好现有水利设施，搞好现有水利工程的续建、配套和病险水库的加固处理，大力发展小型水利，并为水利建设的更大发展做好准备
    新华社北京七月六日电  最近，水利部召开全国水利会议，提出三年国民经济调整时期水利工作的主要任务是：要管好用好现有水利设施，搞好现有水利工程的续建、配套和病险水库的加固处理，大力发展小型水利，并积极做好勘测设计等项基本工作，为水利建设的更大发展做好准备。
    这次会议总结了三十年来水利工作的经验。大量事实表明：水利不仅是农业的命脉，而且关系到国民经济各个方面。三十年来，从江河治理到农田基本建设，由于发动了农村广大群众，国家给予了大力支持，成就是巨大的。各地无数事实反复证明，哪里水利搞得好，哪里的农业就稳得住，上得快。相反，哪里的水利不过关，哪里就只能“大灾大减产，小灾小减产，风调雨顺增点产”。在今后三年调整中，要进一步巩固和发展已有的成果。
    出席会议的代表认为，这次国民经济调整的重点，是把失调的工农业比例调整过来，集中力量加强农业这个短线。作为农业工作中重要组成部分的水利建设，同加快农业和整个国民经济发展的要求，还很不适应，水利建设发展的速度还不够快，抗御水旱灾害的能力还不高，旱涝保收、高产稳产的农田还太少。因此，要加快农业的发展，就必须在落实党的政策的基础上，大力搞好水利，搞好农田基本建设。他们分析了我国水利建设的实际，认为当前存在的问题主要是：一、工程尾工多，配套差，管理乱，现有水利基础不够巩固，没有充分发挥效益。二、基本工作薄弱，不能适应进一步发展的需要。水利工作要大上，就是针对这些问题，把现有工程的续建、配套搞上去，把管理搞上去，把基本工作搞上去。据水利部门的估算，把现有工程续建好、配套好，至少可以增加灌溉面积近一亿亩。续建、配套工程一般省工、省料、花钱少，效益大，是三年中多快好省发展水利的办法。
    会议要求在调整时期，一定要根据人力、物力、财力的可能，对工程进行排队，逐个研究。本着集中力量打歼灭战的办法，保证尽快受益，防止全面开花。续建、配套、除险、加固工程任务大的省、市、自治区，在未完成任务之前，原则上不再上新的大的项目。那种盲目追求上新项目的倾向一定要加以纠正。同时，会议要求对已有的各种工程，包括大中小工程都要加强技术管理、计划管理和经济管理，确保工程安全，发挥设计效益。
    这次会议还着重研究了对改变农业生产条件具有重要作用的农田基本建设问题。治水是农田基本建设的中心内容之一。多年来，我国农田基本建设取得很大成就，这是应当充分肯定的。在今后三年调整时期中，应当继续把它作为一项伟大的社会主义事业来办。代表们指出，我国人多地少，旱涝等灾害频繁，要提高农田抗御自然灾害的能力，就必须建设旱涝保收、高产稳产的农田。同时，农田基本建设也是农业现代化的重要组成部分，必须扎扎实实搞上去。
    为了适应农业现代化的需要，会议还提出了要综合开发利用水力资源，在有条件的地方大力发展小水电，把治水与办电结合起来。要求已建的水库、灌区，有发电条件的要装机发电，新建工程一定要注意综合利用，充分利用水力资源。同时，根据谁建、谁有、谁管、谁受益的原则，发动群众，自力更生，实行县、社、队三级办电。
    这次全国水利会议结合三年调整时期的任务，从水利建设、管理到水利科研、水文、规划等工作进行了全面的研究讨论。同时，进一步明确了水利建设的方针，农田基本建设的政策和任务等，为今后调整水利工作，大干农田基本建设创造了条件。


title: 著名女摄影家顾淑型追悼会在京举行  宋庆龄、宋任穷以及全国妇联等单位送了花圈

text:
    著名女摄影家顾淑型追悼会在京举行
    宋庆龄、宋任穷以及全国妇联等单位送了花圈
    新华社北京六月二十七日电  我国著名女摄影家顾淑型追悼会六月二十二日在北京八宝山革命公墓礼堂举行。顾淑型受林彪、“四人帮”迫害，于一九六八年十一月五日逝世，终年七十一岁。
    宋庆龄、宋任穷以及全国妇联、中国文联、中国作协、中国摄影学会筹备组、外交部国际问题研究所、中国建设杂志社和首都各摄影单位送了花圈。
    中国文联副主席周扬，文化部副部长林默涵、司徒慧敏，中国社会科学院世界经济研究所所长钱俊瑞等参加了追悼会。
    中国摄影学会筹备组组长徐肖冰致悼词。
    悼词说：顾淑型同志是江苏无锡人，一九三五年加入中国共产党。一九二六年三月十八日，在北京艺文中学任教务主任的顾淑型同志，带领学生参加北京各阶层人民反对段祺瑞政府的游行示威，并以照相机为武器，纪录了这场爱国运动的实况。抗日战争时期，顾淑型在美国从事救济国内难民的工作。一九五一年初，顾淑型回到祖国，先后担任中央人民政府政务院新闻摄影局研究员、中苏友好协会总会副秘书长、《中国建设》杂志顾问、中国摄影学会服务部主任等职务。她对工作一贯认真负责，埋头苦干，不为名利，任劳任怨，富于牺牲精神。一九六○年，她被评为全国“三八”红旗手。
    参加追悼会的还有顾淑型的生前友好、首都摄影界著名人士以及在京的一些外国友人和她的亲属等。


title: 吴貌貌卡总理离仰光来我国访问

text:
    吴貌貌卡总理离仰光来我国访问
    新华社仰光七月九日电  缅甸联邦社会主义共和国总理吴貌貌卡应中国政府的邀请，今天下午离开仰光前往中国进行正式友好访问。
    中国是吴貌貌卡总理一九七七年任职以来出访的第一个国家。陪同吴貌貌卡总理访问的有缅甸外交部长吴敏貌和矿业部长丹丁准将等。
    中缅两国山水相连，有着友好合作的悠久历史。近年来，这种友好合作关系通过两国领导人的互访得到了进一步加强。
    到机场为吴貌貌卡总理送行的有：缅甸国务委员会秘书吴山友，国务委员会委员吴当基和貌貌，副总理吴吞丁以及一些部长和副部长。
    中国驻缅甸大使馆临时代办金畅如和使馆的其他官员也到机场送行。
    中国大使馆七日晚上举行宴会，为缅甸代表团饯行。


title: 把农田基本建设扎扎实实搞上去——全国水利会议侧记

author: 陈保廉  袁定乾

text:
    把农田基本建设扎扎实实搞上去
    ——全国水利会议侧记
    在国民经济三年调整时期，要把失调了的工农业比例关系调整过来，集中力量加快农业这条短线的建设，农田基本建设就要扎扎实实搞上去。这是最近出席全国水利会议的代表的一致看法。
    去冬今春，许多地区农田基本建设搞得比较扎实，注意了按自然规律办事，注意了经济效益，形式主义少了，群众负担轻了。这是应当肯定的。但是，不少地区又出现了另外一个问题，有的地方搞农田基本建设的劲头不足，完成的工程量和实际效益都少于往年。据分析，这主要是思想认识问题和政策上有些界限划不清造成的。
    这次会上提供的一份统计材料表明：现在全国拥有的蓄水工程，包括大、中、小型水库八万多座，总库容量近四千亿立方米；机电排灌提水动力，从解放初的九万马力，发展到六千多万马力；还有大量的涵、闸、坝、堰等引水工程。全国农田灌溉面积达到七亿亩，比解放初增长二倍。一九七八年在严重干旱的情况下，全国粮食总产量突破了六千亿斤。许多同志指出：我国农业的发展，是和多年来兴修水利分不开的。
    统计材料还表明，农田基本建设的现状，同农业的进一步发展的要求，还很不适应。全国还有一半左右的耕地灌溉问题没有解决，旱涝保收、高产稳产农田还不到三分之一。因此，必须继续把农田基本建设搞上去，有些思想认识上的问题，要认真加以解决。
    有的同志认为，农业要现代化了，农田基本建设不需要干了。究竟应该如何看待这个问题？许多同志认为，一定要从我国的实际情况出发来认识这个问题。我国农村有三亿劳动力，人多地少，旱涝等自然灾害频繁，建设现代化的大农业，除了依靠科学种田，使用农业机械等外，还非大搞农田基本建设不可，它和现代化并不矛盾。江苏省的代表在这方面感受更深。省水利局局长熊梯云说，如果没有解放以来兴修的大量水利工程，不是四百七十万马力的排灌机械发挥了作用，去年江苏就不可能在大旱之年夺得大丰收。然而，江苏的粮食产量并不稳定，要增强抗御自然灾害能力，做到高产稳产，还要继续大搞农田基本建设，不断改变生产条件，这也是实现农业现代化的前提，两者是相辅相成的。如果说农业是国民经济的基础，而农田基本建设则是建设现代化农业的基础。我们在规划工作中就是把农田基本建设和农业现代化进行通盘考虑的，做到着眼长远，立足当前，分期实施，逐步提高。
    大家从不同的角度阐述了农田基本建设搞上去的必要性。但是，今年国家对农业的投资有所增加，但不能增加很多，农田基本建设该怎样搞呢？浙江等省的代表提出，还是要发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，把立足点放在几亿农民办水利的基础上，不能单纯依赖国家投资。山东省近几年来，动员了农村广大社队的集体力量，以愚公移山，改造中国的气势，大搞平田整地，打井修渠，不少地方已经收到了实际效益。以烟台地区为例，这个地区在国家的支持下，依靠集体经济的力量，从一九七○年起，坚持大搞农田基本建设，八年来农田灌溉面积扩大百分之七十多，高产稳产农田增加百分之一百零九，粮食总产量和亩产量分别增长百分之六十一和百分之八十八，对国家贡献增加百分之五十六，社员分配由一九七○年的七十二元增加到一百二十四元。许多地区多年的实践证明：大干大变样，小干小变样，不干不变样。因此，许多代表说，要把面貌变，穷熬不如苦干。
    农田基本建设牵扯到国家、集体和社员之间的关系，政策性很强。许多同志认为，要大搞农田基本建设就必须正确处理好三者关系。要在充分尊重公社、生产大队、生产队的所有权和自主权的前提下，坚决贯彻自愿互利、合理负担政策，不要搞一平二调。去冬以来，湖北省在结合抗旱大兴水利的时候，有的地方就比较注意慎重处理政策性的问题，如在受益先后和受益大小问题上做到自愿互利，在投入的人力、财力、物力上做到合理负担，对于那些在协作中长期出工尚未受益的社队，去冬今春有计划地给安排了一些小型农田水利工程。
    许多同志在会上还提出，各级党委还要加强领导，各行各业要继续从各方面给予支持。根据这次全国水利会议的决定，大干农田基本建设已被列为三年调整时期水利工作的主要任务之一。会议要求各地认真总结经验，及早动手，作好今后三年和今冬明春的规划。
                        新华社记者  陈保廉  本报记者  袁定乾


title: “新长征火炬接力”  队伍进入江西境内

text:
    “新长征火炬接力”
    队伍进入江西境内
    据新华社南昌七月九日电  第四届全运会“新长征火炬接力”队伍七月六日由浙江进入江西境内，途经赣东北革命根据地的上饶、弋阳、余江，在六日晚到达南昌。同日，江西还在当年中央苏区工农红军开始长征的瑞金，点燃了另一个火炬。
    七日上午八时，在南昌八一起义纪念馆举行了火炬交接仪式。中共江西省委、南昌市委和省市团委、体委的负责人，以及红军老战士、劳动模范、青少年的代表共一千五百人，参加了交接仪式。然后，由江西青年新长征突击手和青少年代表组成的火炬接力队伍，穿过宽阔的八一大道，在人民广场绕八一起义纪念塔一周，然后奔向通往井冈山的大道。
    从南昌和瑞金出发的两支火炬队伍，将分别经过井冈山革命根据地和赣南革命根据地的一些地方，通过井冈山的两大哨口——桐木岭和朱砂冲上山，于八日在井冈山的中心茨坪汇合。尔后成一路，从井冈山的黄洋界下山，经宁冈、永新、萍乡，把火炬送到秋收起义的纪念地——湖南的文家市。


    拉美经济体系和加勒比共同体负责人强调
    加速经济一体化协调对外政策捍卫共同利益
    拉美国家代表在一会议上表示要加强和平利用原子能的合作
    新华社墨西哥城七月三日电  拉丁美洲经济体系常设秘书海梅·蒙卡约指出，拉美国家应尽快实现经济一体化，以便联合起来同工业化大国进行谈判。
    蒙卡约是七月二日在墨西哥城举行的记者招待会上讲这番话的。在这之前，他同墨西哥总统磋商了本地区一体化的有关问题。
    他说，为了加速实现地区一体化，拉美经济体系已提出建立第一个拉美多国肥料公司和一个拉美技术情报交流网。
    他指出，拉美国家通过参加拉美经济体系的工作已经表明，它们愿意克服彼此的分歧，“朝着建立一个拉美集合体——自由国家的共同体前进，这些国家准备团结起来充满信心地捍卫共同的利益”，以便为建立国际经济新秩序而同工业化国家进行有效的和平等的谈判。他认为如果拉美国家不联合起来，那么，发达国家就会无视发展中国家的意见，自行其是地达成协议去改变现有的经济结构；那么，主宰拉美经济未来的仍将是工业化国家和跨国公司。
    拉美经济体系成立于一九七五年。这个机构自成立以来在加强地区性经济合作方面作出了努力。前不久，在这一机构的协调下，拉美太平洋沿岸国家就共同开发太平洋的渔业资源达成了协议；秘鲁和玻利维亚两国也决定联合开发边境的喀喀湖的资源。
    新华社乔治敦七月二日电  加勒比共同体秘书长库利·金指出，加勒比共同体国家真诚地赞同使地区一体化运动取得成功。
    金是在今天为加勒比共同体成立六周年发表的文告中讲这番话的。
    他说，加勒比共同体必须取得成功，因为在大国称雄的世界上，我们小国不可能指望单独生存。
    金在回顾加勒比共同体去年取得的进展后说，当然，对地区一体化的进程存在着不同的看法，但是这样的意见分歧是不可避免的。
    他接着说，我们必须继续号召加强地区一体化运动。
    金还说，加勒比共同体国家必须寻求市场的统一，协调对外政策和加强合作。
    新华社乔治敦七月三日电  布里奇顿消息：加勒比开发银行最近宣布，将向圭亚那、牙买加和圣卢西亚提供总额为一千四百八十万美元的贷款。
    这家银行说，这些贷款是六月二十一日在巴巴多斯举行的该银行董事会会议上通过的。
    向圭亚那提供的一千零九十万美元的贷款将用于兴建一条长一百一十英里的单一电路输电线路和资助排、灌和其它基本建设工程。
    向牙买加提供的三百六十万美元将用于改善和扩大供水设施。
    提供给圣卢西亚的三十一万九千五百美元的贷款将用于农村电力计划。
    加勒比开发银行是加勒比共同体所属的一个金融机构。从成立到现在，它所批准的贷款、应急贷款、赠款等已达二亿四千五百万美元。
    新华社圣地亚哥七月七日电  拉丁美洲国家的代表在此间举行的第十一届泛美原子能委员会会议上表示，拉美国家要在和平利用原子能方面加强合作。
    泛美原子能委员会是美洲国家组织的一个技术机构。本届会议是七月二日至六日在智利首都圣地亚哥召开的。阿根廷、玻利维亚、巴西、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁、乌拉圭、委内瑞拉、智利和美国等十七个成员国的八十名专家出席了会议。
    会议期间，与会各国专家就和平利用原子能问题交流了经验，并举办了十个有关的科学展览。许多专家认为，拉丁美洲各国必须共同努力来发展原子能。会议通过的总结报告说，正在实施原子能发电计划的阿根廷、巴西和智利决定在和平利用原子能和培养有关技术人员方面同本大陆其他国家进行具体合作。
    新华社圣约瑟七月八日电  六日到七日在这里举行的拉丁美洲动力组织部长级特别会议主张重新举行工业化国家和发展中国家之间的谈判，以便讨论与确立国际经济新秩序有关的能源、发展中国家出口的原料价格和工业化国家制成品的价格等问题。
    会议通过的文件还指出，“必须制定一项计划，以便有条不紊地向一种新的更加合理的世界经济体制过渡。”参加这次特别会议的有二十二个拉丁美洲国家和十九个国际组织的代表。哥斯达黎加总统罗德里戈·卡拉索出席了开幕式。会议主张对常用的和非常用的能源的勘探和开发工作给予必要的支持和逐渐摆脱对石油的依赖。它还建议有共同边界的国家利用共同的自然资源，使各方都得到好处。


title: 国际简讯

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    国际简讯
        哥伦比亚发现新油田
    哥伦比亚最近在东部平原地区发现了新油田。据报道，发现新油田的工作是由哥伦比亚石油公司和一些外国公司联合进行的。
    哥伦比亚石油公司与法国埃勒夫—阿基坦公司已在上述地区钻探了一口生产井，其日产量可达到约二千桶原油。从去年八月到今年六月，在哥伦比亚共打了二十三口钻探井，并在大西洋省发现了一个新气田，其蕴藏量超过五百万立方英尺。
        墨西哥疏散首都行政机关
    墨西哥总统洛佩斯·波蒂略在一次内阁会议上宣布实行一项联邦行政机关的疏散计划，以免首都人口过于集中。
    由于外地人口盲目流入墨西哥城，首都地区人口已达一千四百万左右，几乎占全国人口的五分之一。平均每二十二个首都居民中就有一名联邦政府的职员。
    这项计划除解决首都人口过分集中外，还将有利于内地的发展。
        一名苏联士兵逃亡到挪威避难
    一名十九岁的苏联士兵七月二日晚越过边界到挪威要求政治避难。
    这名在具有战略意义的苏联科拉半岛服役的士兵，在逃离苏联时穿着平民服装。他目前正接受奥斯陆警方的盘问。
    报道说，苏联已要求挪威送还这名士兵，但是挪威方面尚未就此作出决定。
      五十万人参观前纳粹集中营
    今年上半年来自世界各大洲的五十万人参观了德国法西斯在第二次世界大战期间设在布痕瓦尔德、萨克森豪森和拉文斯布吕克的集中营遗址。德意志民主共和国政府在这些地方设立了国家纪念馆。
    据报道，自一九三三年至一九四五年在这三所集中营内共关押过一千八百万受希特勒法西斯迫害的人士，其中一千一百万被残酷杀害。（新华社）


    泰国外长就难民问题国际会议发表谈话
    不谈政治问题就是没有触及问题根源
    日本知名人士要求从根本上制止越南输出难民
    新华社曼谷七月九日电  据泰国《民意报》今天报道，泰国外长乌巴蒂昨天向新闻记者发表谈话时指出，即将在日内瓦举行的关于难民问题的国际会议只治标而不治本。解决人道主义问题是一种治标的办法。
    他说：“我认为，如果不谈政治问题，就说明没有触及问题的根源，政治问题是产生难民的原因。如果是这样，我不认为这次会议会提供更多的帮助，可能别的国家只增加一点援助。”
    他说，如果这次会议不能为解决难民问题带来好处，那就没有意义了。
    乌巴蒂是在曼谷机场为结束访泰的捷克斯洛伐克外长送行时向记者说这些话的。
    在谈到柬埔寨问题时，乌巴蒂外长说：“泰国的立场是，任何一个国家的军队不应该去侵略别的国家。”
    《民意报》还报道说，乌巴蒂于七月七日在泰国东部帕塔亚宴请捷外长时，双方就柬埔寨问题进行了激烈的争论。
    捷外长强词夺理地说，柬埔寨发生的事是柬埔寨的内政，别的国家不应该去干涉。乌巴蒂听了很气愤，甚至拍了桌子。
    新华社东京七月九日电  日本国会议员冈田春夫和日柬友好协会理事长坂本德松七月七日对新华社记者发表谈话时都指出，必须从根本上解决越南输出难民问题。
    冈田说，即将在日内瓦举行的讨论印支难民问题的国际会议，只有抓住产生大量难民的根源，要求越南当局采取有效措施，要求越南从柬埔寨撤军，才能从根本上解决越南的难民问题。
    冈田说，越南有意识地制造和输出大批难民到中国以及泰国等东南亚各国，其性质同纳粹德国迫害和驱逐犹太人是一样的。越南的霸权主义政治同纳粹德国政治的反动、堕落有着共同性。
    冈田说，越南政府不但对内采取弃民政策，对越南人民进行压制和敲榨勒索，然后把大批难民赶到国外；它还有意识地派遣间谍特务混进难民队伍，作为推行霸权主义的尖兵，对东南亚各国进行破坏捣乱活动，威胁东南亚各国的安全。
    冈田说，讨论越南难民问题的日内瓦国际会议如果只从人道主义的立场出发，讨论救济越南难民问题，势必导致产生和输出更多的难民，而不能根本解决越南的难民问题。
    坂本德松说，越南难民问题是一个很大的政治问题，产生难民的根源是越南推行霸权主义和侵略扩张政策。
    他说，越南推行“印度支那联邦”计划，不仅侵略了柬埔寨，也把老挝置于它的统治之下，并且企图以印度支那为跳板，向东南亚进行扩张。因此，东盟各国对越南的霸权主义感到不安和提高了警惕。现在东盟各国不仅仅是怕大量越南难民涌进而发生困难，而是反对越南推行的这条基本路线。
    坂本指出，现在苏联在背后支持和鼓动越南推行地区霸权主义，并同它一起搞霸权主义。
    日本社会民主联合代表田英夫也在七月六日对中国记者发表谈话。他说，越南政府驱赶难民出国的政策，已经威胁到东南亚各国的和平与稳定，各国政府应当立即停止援助越南，并对它进行经济制裁。
    田英夫还指出，越南政府制造的难民问题决不是孤立的现象，这是越南政府在苏联支持下妄图拼凑“印支联邦”，从而把柬埔寨和老挝永远置于它的统治之下的必然结果。所谓“印支联邦”，也就是苏联在东南亚的势力范围。苏、越的这一野心如果得逞，势必给东南亚和整个亚洲地区的和平带来严重的祸害。


title: 大力开展群众性增产节约运动  统配煤矿超额完成上半年生产计划

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    大力开展群众性增产节约运动
    统配煤矿超额完成上半年生产计划
    据新华社北京七月六日电  全国统配煤矿积极贯彻一边调整一边前进、在调整中前进的方针，大力开展群众性的增产节约运动，全面超额完成了上半年生产计划。上半年统配原煤的产量比国家计划超产三百三十九万吨，开拓进尺超掘四万五千六百八十九米，洗精煤超产一百六十三万吨，其他经济技术指标也完成得比较好。
    今年以来，各地煤矿以优质、高产、高效、低消耗为目标，广泛深入地开展了多种形式的劳动竞赛，使统配煤矿采煤工作面平均月产比去年同期提高一百四十多吨，其中综合采煤机工作面平均月产提高了四千六百七十一吨。徐州、大同、枣庄、潞安、邢台、义马、淮北、北票等十六个矿务局在采煤工作面平均月产、掘进工作面平均月进等方面创出了全国煤矿同类条件的最好纪录。


title: 让中小学生、教师和少先队辅导员过一个愉快的暑假  各地将举办多种形式夏令营活动

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    让中小学生、教师和少先队辅导员过一个愉快的暑假
    各地将举办多种形式夏令营活动
    据新华社北京七月七日电  本社记者从有关方面获悉：今年暑假期间，全国各省、市、自治区将在一些著名的山区、海滨和风景区，为中小学生、教师和少先队辅导员举办多种形式的夏令营，使他们度过一个愉快而有意义的假期。
    共青团中央将于七月二十五日到八月十日，在旅大市的旅顺口举办“全国少先队辅导员夏令营”，将有二百六十多位优秀少先队辅导员在海滨营地休息、观赏海景和交流经验。
    国家体委、教育部、共青团中央将在青岛联合举办“全国中小学生体育夏令营”，预计将有六百多名小运动员参加夏令营的各种体育比赛和表演。交通部、中国科协、教育部、共青团中央、国家体委还将于七月底至八月上旬，在青岛、上海举办以学习航海技能、进行航海训练、讲解航海和海洋科学知识、参观舰艇、码头等为内容的“沿海十二省、市、自治区中学生航海夏令营”。
    部分地方将推选优秀的中、小学班主任，参加教育部和中国教育工会全国委员会在北戴河联合主办的中小学班主任工作经验交流会。
    大批中小学生、长年辛勤工作的教师、辅导员将在夏令营增长知识，得到休息，以更加蓬勃的精神面貌迎接新学年到来。


title: 孔镇泰副总理接见我农业代表团

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    孔镇泰副总理接见我农业代表团
    新华社平壤七月七日电  朝鲜政务院副总理孔镇泰今天在平壤接见了以农业部副部长李友九为团长的中国农业代表团，同他们进行了友好的谈话。


title: 血泪的控诉——越南当局驱赶越南少数民族的暴行

author: 陈思

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    血泪的控诉
    ——越南当局驱赶越南少数民族的暴行
    陈思
    越南当局推行大越民族沙文主义的反动政策，大量制造并输出难民，遭到了世界舆论的强烈谴责和反对。中国作为越南的邻国，首当其冲，深受其害。从去年以来，被越南当局驱赶进入中国境内的难民已达二十四万人，给中国造成巨大的困难。在这些难民中，有一部分是越南邻近中国的一些省份中的苗、瑶、沙、侬等少数民族。记者在中国广西的峒中，曾经访问了被越南当局迫害驱赶出来的瑶族难民蒋亚大等，他们向记者愤怒控诉了越南当局推行种族灭绝政策，残酷迫害越南少数民族的罪行。
    蒋亚大是越南先安县甜义乡先海合作社的瑶族社员。他由于受不了越南当局的迫害，被迫带着他的妻子和九个儿女逃到了峒中。后来他又返回越南先安县去接他的父母，途中被三个越南公安人员逮捕。
    蒋亚大说：“越南公安人员把我捆绑起来拳打脚踢一顿之后，弄到一间房子里关了起来。他们说我犯了大罪，要判我坐十年牢；如果逃跑，就要把我枪毙。他们怕我逃跑，用铁链把我的左腿锁在一块约有五十公斤重的铁墩上。我肉体受折磨，但我的心更痛苦。我下决心一定跑出去。”
    第二天深夜，蒋亚大乘看守人员熟睡，用牙齿把缚着他双手的绳子解开，然后用他在地上找到的一枚铁钉把铁链上的铁锁弄开，接着撬开板墙上的两块木板，侧身钻过板缝，悄悄逃出牢房。他用手捧着还缚在左腿上的约六斤重的铁链，一口气跑了五六里路，进入山里，才找了块石头，把铁链砸断扔掉，逃出了虎口。
    蒋亚大和旁的瑶族难民们控诉说，越南政府不把瑶族当人。作恶多端的越南公安人员，强迫大批瑶族青年当兵。他们常常闯进瑶人家里，不仅要瑶人宰鸡摆酒伺候，还恣意污辱瑶家青年妇女。越南当局限定瑶族每个劳动力每个月要上交二十个竹排，每个竹排要用二十根大竹竿编成。不交竹排，越南当局就没收粮食供应本。
    蒋亚大说：“越南当局宣布，收一个竹排给越币三元。但最近我和妻子两个人辛辛苦苦干了三个月，交了一百二十个竹排，越南当局却一个钱也不给。供应的粮食很少，一个月只卖给我们二斤大米。买米时总是把我们瑶人赶到最后，有一次我排了六天队也没买到一粒米。”
    他忿慨地说：“我们瑶人在越南从早干到黑，吃不上一碗饭。我们吃的是山上的木薯粉、木薯叶、地瓜叶和各种野菜。山上吃不坏人的各种野菜都快给我们吃光了。我们夫妻两人拚命干活，累断腰骨，却自己吃不饱，九个儿女饿得又哭又叫。越南公安人员还打我们，抓我们，赶我们去当兵。越南人断了我们的活路，把我们赶到中国。”
    今年越南当局派出大批由京族军官组成的工作组，排挤和取代原来的少数民族干部，控制了边境地区少数民族聚居的村寨的党、政、军大权。他们采取断绝生计、抢掠逮捕、甚至杀人放火等残暴手段，把整村整寨的苗、瑶、沙、侬等少数民族居民赶入中国。世居越南广河县大田南社洪祖村的五十二岁的瑶族边民陆益成，今年四月十九日被强行赶到中国广西东兴。他控诉说：“四月十五日，越南的一名上尉带着几十个全副武装的公安人员和民军来到洪祖村，向村民宣布，越共中央已有“指示”：瑶族人不可靠，一律要离开越南去别的国家。接着不由分说，他们拳打脚踢地把全村人赶出家门，随后用船把村中三十七户二百四十六人运到广宁省芒街县，强行把这些人赶过边界。陆益成还说，四天里我们遭到四次抢劫和勒索，我们已是倾家荡产，稍好一点的东西都被越南公安、民军抢光了。
    纵火焚烧村寨，任意逮捕和枪杀边民，是越南当局近来惯用的驱赶少数民族居民出境的手法。三月十八日，越南公安人员纵火把越南河宣省苗旺县开荒寨的房屋烧光，逮捕了四户企图反抗的苗人，其他苗族居民被迫逃入中国。今年四月以来，同我国云南省河口县接壤的许多越南村寨，先后被越南当局烧光。越南当局还公开宣布，“离开了越南国土的人，谁也不许回来，谁要回来就杀谁！”今年三月下旬被越南军警驱赶进入我国云南省马关县境的越南苗族难民陶金明，四月八日返回他原来居住的越南河宣省戈丕县鸡嘎寨，想回家取点粮食和日用品。他还没有走到家门就被越南公安人员开枪打死。
    被赶入中国的许多越南难民愤怒地控诉说：由于黎笋集团推行种族灭绝政策，苗瑶各族祖祖辈辈披荆斩棘建立起来的不少村寨，已经变成无人村，有些已经化为灰烬。越南当局最近在靠近中国的河宣、黄连山、莱州等省的许多县、乡，正在变本加厉地迫害当地的苗、瑶、沙、侬等越南少数民族，策划再把几十万边民驱赶到中国。越南当局这种灭绝人性的迫害、驱赶少数民族的暴行，必须加以揭露和制止。


title: 友好往来

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    友好往来
    △ 首都新闻界九日晚举行宴会，欢迎意大利《团结报》副社长克拉乌迪奥·佩特鲁奇奥利和《再生》周刊编辑马西莫·基亚拉。
    《人民日报》、《光明日报》和《工人日报》的负责人秦川、殷参、孟东出席了宴会。
    △ 由中国国家体育运动委员会主任王猛率领的中国体育代表团，结束了在法国的十一天友好访问，七月八日离开巴黎回国。（据新华社）


    一些国家舆论指出苏美协定不利世界和平
    墨西哥一杂志呼吁各国人民不要受苏联宣传的欺骗
    新华社北京七月九日电  伦敦消息：英国保守党的一个研究小组在今天发表的一份文件中指责美苏第二阶段限制战略武器条约威胁着英国的安全。
    文件指出，根据美苏签定的条约的规定，英国将不可能从美国得到新的战略导弹系统以取代它的陈旧的北极星潜艇和V式轰炸机。这项条约还将限制对英国作技术转让，这将妨碍英国在今后的十年中发展低空巡航导弹。文件呼吁英国同法国进行核合作。
    新华社拉各斯七月二日电  尼日利亚《笨拙报》今天发表一篇评论说：“在维也纳举行的限制战略核武器最高级会谈表明了两个有关的超级大国的欺骗性。”
    评论接着说，事实是，由于两个超级大国已经建立了足够的武库，因此，“限制战略核武器会谈不过是要获得喘息机会来作新的打算而已”。
    评论指出，“显然，限制战略核武器会谈不是为了世界和平而限制武器的生产，而是要把军火生产变为在经济上更为有利可图的买卖”。
    评论说，美国和俄国热衷于为其私利出售军火。它们把这一罪恶交易作为实现各自全球战略的手段。“它们出售武器以便保护向它们提供原料。它们还需要出售武器以便弥补国内军火生产和研制新武器技术方面的费用。”
    新华社墨西哥城七月八日电  墨西哥《人民斗争》杂志在最近出版的一期上发表文章指出，苏联是一个压迫其他国家人民的帝国主义超级大国，世界各国人民在争取解放的斗争中不要受俄国宣传的欺骗。
    文章列举苏联领导人在世界许多国家所犯的罪行时指出，苏联和美国是世界最大的剥削者和压迫者。苏联企图通过武力，和美国争霸世界，从而使两个帝国主义超级大国之间爆发一场世界大战的危险具有现实性。文章指出，“世界人民，特别是我国人民应该认识到这一点，不要受俄国宣传的欺骗。”但是，“现在还有不少人认为，俄国是个社会主义国家，这些人还希望俄国和古巴帮助我们摆脱美国的统治。这是一种会使正在孕育中的人民革命招致巨大失败的立场。因为那样，我们就要冒象古巴、越南等国的那种危险：摆脱了美帝的控制，却又遭受苏联帝国主义的压迫”。文章最后强调说，“这样的历史悲剧不能再重演。”
    （附图片）
    墨西哥《先驱报》六月十六日刊登的一幅漫画，题为限制战略武器和辣椒，作者卡尔德隆。画中的对话是，卡特问，“最近你读了什么小说吗？”勃列日涅夫答，“读了，‘傻瓜之死’……”。
                      新华社发


title: 新华社更正

text: 新华社更正  四日播《〈法学研究〉等五个刊物编辑部座谈如何宣传七项法律》稿，一段中“《人民法院》”应为“《人民司法》”。（见七月五日本报第一版）


title: 姬鹏飞副委员长会见塞拉利昂客人

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    姬鹏飞副委员长会见塞拉利昂客人
    新华社北京七月九日电  人大常委会副委员长姬鹏飞今天下午会见由塞拉利昂国会议员拉布尔夫人率领的塞拉利昂妇女代表团，同她们进行了亲切友好的谈话。
    代表团是六月二十五日到达北京的，并前往上海、无锡、杭州进行了参观访问。她们同我国各界妇女进行了广泛的接触，增进了相互了解和友谊。
    全国妇联副主席罗琼参加了会见。


title: 搬掉浪费这只大拦路虎

author: 本报评论员

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    搬掉浪费这只大拦路虎
    本报评论员
    华国锋同志在《政府工作报告》中指出：“实现四个现代化的第一个战役，必须努力打好。”我们已经争得了打好这个战役的十分有利的条件。同时，在前进的道路上，还会有这样那样的困难需要克服，还会遇到各色各样的拦路虎需要搬掉。浪费，就是必须搬掉的一只大拦路虎。不反掉浪费，国民经济的调整工作就做不好，四个现代化也难以实现。“浪费不除，四化无期。”这是广大群众针对某些方面存在的难以容忍的浪费现象发出的正当呼声。
    毛泽东同志早在第二次国内革命战争时期就说过：“应该使一切政府工作人员明白，贪污和浪费是极大的犯罪。”人们对贪污有罪是比较清楚的，有些人对浪费有罪则认识得很差。对经济建设中的一些重大浪费事件，有的人甚至寻找各种理由，制造种种借口，解释辩护，大事化小，小事化了。这是当前需要引起高度重视的一个问题。贪污和浪费，在性质上当然有所不同，但它们所造成的后果，糟蹋人民的血汗，危害人民的利益，破坏社会主义建设，却没有什么两样。而且，在现实生活中，有些浪费所造成的损失，往往比贪污要严重得多。我们只举若干事例，就会令人吃惊。
    在基本建设中，一些单位由于瞎指挥，不尊重科学，不按基建程序办事，严重不负责任，造成的工期拖长，造价超支，质量低劣，甚至工程报废，动辄就是几百万、几千万，甚至上亿元。拿工期拖长来说，建成一个大中型重工业工程项目，过去平均只要五、六年，现在却要十来年。建成一个大中型轻纺工程项目，过去平均要二、三年，现在却要四、五年。就是说，现在全国基本建设项目的工期一般比过去拖长一倍以上。按照现有的基建规模，如果竣工时间拖长一年，意味着什么呢？别的不说，仅工资费用一项，全国就要多花五十亿元左右，大体相当于一千万低工资职工一年的工资。还有在兴修水利工程中，不认真调查研究，不按客观规律综合治理，而凭“长官意志”办事，张书记说主要是排涝，于是调大批民工，花几千万元，挖河开渠。天旱了，李书记说主要是抗旱，又堵河蓄水，引水灌溉。排水不畅了，王书记说主要是治碱，又大修台田。“书记换，方针变”，挖了填，填了挖，这种劳民伤财的事，是曾经不止一次发生过的。
    在工业生产中，我们往往看到这样一种矛盾的情况：一方面原材料、燃料、动力供应紧张，许多消耗低、质量好、盈利多的企业吃不饱；另一方面，又存在着大量超耗和浪费原材料、燃料、动力的现象，那些消耗高、质量差、亏损大的企业却在盲目发展。不少企业，产品不对路，质量低劣，废品很多，损失惊人。质量差，不仅生产时浪费掉大量人力和物资，而且在产品使用过程中继续造成浪费。这对消费者来说，实际上是变相的涨价。
    在商品流通领域中，我们同样看到这样一种矛盾情况：一方面不少商品供应紧张，物资短缺；另一方面，大量滞销商品超储积压，或者质次价高，削价处理，造成严重损失浪费。由于仓库保管不善，商品霉烂变质，报废损失的情况也是惊人的。
    在机关、团体、部队、事业单位中，我们也可看到类似的矛盾情况：一些单位，一方面向上喊经费紧、钱不够花；另一方面，又讲排场，摆阔气，铺张浪费，甚至大吃大喝。有的领导干部利用职权，搞特殊化，化公为私，或多吃多占，或游山玩水，或为自己新建、扩建高级住宅，败坏党的作风，严重脱离群众。
    问题不仅在于存在着巨大浪费现象，更为严重的还在于面对一些重大浪费事件，特别是经济工作中一些严重浪费事件，有的人不去抓，有的人不敢抓，有的人不会抓，有些人甚至习以为常，见怪不怪，熟视无睹！
      “浪费是严重的，但是我们是想把建设搞得多一些、快一些，还是出于好心啊！”这种离开效果讲动机的说法，是不能成立的。我们是辩证唯物主义的动机和效果的统一论者。社会实践及其效果是检验主观愿望或动机的标准。一个人做事只凭动机，不问效果，等于一个医生只顾开药方，不问病人死活，试问这是好心吗？我们搞经济建设，什么是好心？好心，就是全心全意为人民服务，一切对人民负责，真正做到多快好省。明明知道基本建设战线长，浪费很大，口头上也年年喊要缩短，实际上却年年在拉长，默认甚至助长浪费，这能说是好心吗？明明知道没有勘探，就没有正确的设计，没有正确的设计，就不能施工，实际上却违背这些基本常识，继续搞边勘探、边设计、边施工，继续浪费和糟蹋有限的物力和财力，这能说是好心吗？说“出于好心”，不过是推诿责任，为浪费辩解而已。
      “浪费是事实，但是并没有化公为私，装入自己的腰包呀！”这是为浪费辩解的另一种借口。对这一点，我们要作具体分析。比如，由于计划失算，不按基建程序办事造成的浪费，确实没有装入自己的腰包。但能否以“没有装入自己的腰包”就觉得“浪费有理”呢？当然，装入自己的腰包，同没有装入自己的腰包，性质上是有区别的。但是，绝不能用这来谅解给人民事业造成的损害。相反，有些“没有装入自己的腰包”的浪费，往往比装入自己的腰包的贪污数量大得多，造成的损失也大得多。
    “我们现在搞大规模的建设，经验不足，浪费一点难免。”应当说，由于缺乏经验，计算不周，有一点浪费，付一点学费，是难免的。但是，付了学费就要吸取经验教训，不能年年付学费，年年不长进，年年用“难免论”来为自己造成的浪费辩护。这里要着重指出，有些浪费不是没有经验的问题，例如，在基本建设中，违反常识，“边勘探、边设计、边施工”变成“边建、边拆、边迁”，这难道是不可避免的吗？在工业生产和商品流通中，拿宝贵的燃料、动力和原材料去生产不对路、不适销的产品，大量积压起来，甚至一方面削价处理，一方面继续生产，这难道也是不可避免的吗？广大群众响应党的号召，厉行增产节约，许多企业从节约一寸线、一丝棉、一根针、一个扣子做起，为国家节约大量的资金。人民群众辛辛苦苦点滴积累下来的钱，有些干部漫不经心，大手大脚浪费掉了，难道这种行为不是犯罪行为，不应当大张旗鼓地反对吗？
    厉行节约，反对浪费是当务之急，是执行国民经济调整方针的需要，是实现四个现代化的需要，也是保持和发扬党的艰苦奋斗优良传统的需要。在当前正在深入开展的增产节约运动中，我们一定要把反对浪费这个重要环节抓得很紧很紧，一定要把浪费这只大拦路虎搬掉。首先，领导机关和领导干部要带好头。“其身不正，虽令不行”，“以身教者从，以言教者讼”。要反对那种对挥霍国家资财漠不关心，对严重损失浪费熟视无睹的官僚主义和自由主义态度。事实证明，官僚主义往往是许多重大浪费事件的温床，凡是浪费厉害的地方，也是官僚主义严重的地方。反对浪费，必须反对领导机关和领导干部的官僚主义，把官僚主义反掉了，才有可能从根本上杜绝浪费。其次，要加强计划的科学性和严肃性。多年来的经验证明：计划的节约是最大的节约，计划的浪费是最大的浪费。一切计划都要体现客观经济规律的要求，力争做到讲求科学，符合实际。计划一经确定，就要严格执行。第三，要严守党纪国法。要建立和健全社会主义法制，保护国家和人民的财产。节约有奖励，浪费要处罚。对于重大浪费事件，不管当事人官有多大，地位多高，都要查明情况，依法处理。第四，要实行经济民主，加强群众监督。这是从各方面杜绝浪费的重要保证。要发动群众无情地揭露和制止各种浪费行为。群众的眼睛是雪亮的，群众的力量是强大的，只要善于依靠群众，发动群众，把群众组织起来，对浪费实行有效的监督，就可以把浪费置于“过街老鼠，人人喊打”的境地。
    当前，全国人民在党的十一届三中全会精神指引下，在五届人大二次会议精神的鼓舞下，解放思想，意气风发，奋勇前进，群众性的增产节约运动正在广泛深入地开展。我们一定要在增产节约运动中，把反对浪费当作一件大事，抓紧抓好抓出成果来。只要各级干部重视，深入实际，认真作调查研究，又善于依靠和发动群众，我们就一定能够大大减少浪费，一定能够把有限的资金用到刀刃上，一定能够胜利完成调整国民经济的任务，大大加快四个现代化的进程。


title: 保障人民行使管理国家权利的重要法律

author: 程子华

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    保障人民行使管理国家权利的重要法律
    程子华
    《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》（以下简称《选举法》），已经第五届全国人民代表大会第二次会议通过，这是保障人民行使当家作主、管理国家权利的重要立法。它的公布施行，是我国人民政治生活中的一件大事。
    我国社会主义的选举制度，是全国人民在中国共产党的领导下，经过长期革命斗争所取得的一个胜利成果。一九五三年，经周恩来总理、邓小平副总理主持制定、毛泽东主席以中央人民政府命令颁布了我国第一部选举法，开展了规模巨大的选举运动，普遍选举各级人民代表，组成从地方到中央的各级国家权力机关，在全国范围内全面、系统地建立了人民民主政治制度。这对于调动亿万群众的积极性，推进社会主义改造和社会主义建设，巩固无产阶级专政，都发挥了重要的作用。正当我国开始社会主义现代化建设，需要进一步发扬民主、健全法制的时候，却遭到林彪、“四人帮”十年的严重破坏。他们为了篡党夺权，无视宪法的规定，猖狂推行封建法西斯主义，恣意践踏人民民主和破坏选举制度，在政治上、经济上给国家和人民带来了深重灾难。在这场浩劫中，广大人民群众更加深切地体会到民主和法制的可贵。以华国锋同志为首的党中央粉碎了“四人帮”，我们恢复和发展人民民主制度和建设社会主义法制有了根本保证，也使我们能够进一步建设和发展我国社会主义的选举制度。
    一九五三年颁布的选举法，是根据马列主义、毛泽东思想关于无产阶级专政和人民政权建设的理论，结合我国的具体实际制定的。它规定，除极少数依法被剥夺政治权利的人以外，年满十八周岁的公民，都有选举权和被选举权，没有象资本主义国家那样对劳动人民享受选举权利的种种限制，充分体现了选举权的普遍性；规定每一选民只有一个投票权，体现了选民的民主权利是平等的；规定各级行政区域内不是完全按人口平均分配代表名额，而是城市多于农村，少数民族多于多人口的民族，这表现出的不平等，在现阶段是必需的；规定选举经费由国库开支，对破坏选举的实行制裁，从物质上、法律上保证了选举的正常进行；也根据当时的实际情况，规定了行之有效的民主形式。二十多年来，从理论到实践都证明，这是一部好的选举法，它的基本精神至今仍然适用。这次修订、公布的《选举法》，既保持了原选举法的基本精神，又适应我国社会主义发展新时期充分发扬民主和健全法制的要求，在以下几个方面有了提高。可以说，这部《选举法》是一九五三年选举法的继承和发展。
      把直接选举的范围扩大到县一级
    由选民按照自己的意志直接选举代表，组成各级国家权力机关，这是人民行使当家作主、管理国家权利的一个重要方面；逐步扩大直接选举的范围，是社会主义选举制度向完备发展的重要步骤。周恩来同志一九五七年在《政府工作报告》中指出：“在条件成熟的时候逐步地在县以上的各级也实行直接选举”。二十多年来，我国在政治、经济、文化等方面都有很大发展，人民群众的政治水平和文化水平都有较大提高，我国社会的物质条件也有较大改善。直接选举不能再停步在不设区的市、市辖区、人民公社、镇的范围，应该有所扩大；但因林彪、“四人帮”严重破坏民主选举制度，目前还缺少必要的经验，不可能在全国各级都实行直接选举；而在县一级，人民对本县的国家机关和国家机关工作人员比较熟悉和了解，已具备了实行直接选举的条件。因此，《选举法》规定，把直接选举的范围扩大到县、自治县一级，这就使我国的选举制度向前进了一步。为了做好县一级的直接选举工作，各省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会，可先选择几个县进行直接选举的试验，以便取得实践经验，为在县一级全面开展直接选举做好必要的准备。
    县、自治县实行直接选举，是适应当前形势发展的需要，具有重要的现实意义。我国现在仍然是农民占绝大多数的国家。农业是我国国民经济的基础。调动我国广大农民群众的社会主义积极性，加快农业生产的发展，逐步实现农业现代化，就能有力地支援和推动我国整个社会主义现代化建设。县级政权在我国政权体系中是一个重要的环节。人民直接选举县人民代表大会的代表，并由人民代表选举县人民代表大会常务委员会和县人民政府，置县一级政权于人民群众的直接选举和监督之下，有利于健全民主集中制。不难设想，全国二千多个县、自治县的国家政权机关都在充分发扬人民民主的基础上得到健全和加强，必将把八亿农民的社会主义积极性充分调动起来，团结一致，同心同德，来加快农业的发展，加快县内各方面社会主义建设事业的发展，必将大大促进全国整个国民经济的发展。
      充分发扬民主，保障人民自由行使选举权
    对待选举制度，我们历来主张注重民主实质和尽可能完备的民主形式的统一，以保障人民自由行使选举权。《选举法》按照充分发扬民主的精神，对于选举程序作了一些新的规定。
    改等额选举制为不等额选举制。过去各级人民代表大会代表的产生，都是采用等额选举的办法（即代表候选人人数同应选代表名额相等），在选举中曾起过积极作用，群众也满意。后来，林彪、“四人帮”为培植篡党夺权的反革命帮派势力，实行封建法西斯专政，盗用选举名义，把“等额选举”变成了强加于人、强奸民意的手段，使选举变成一种形式、走过场，实际上剥夺了群众的选举权，造成十分恶劣的影响。在揭批林彪、“四人帮”的过程中，一九七八年有的地方就废除了这类“指选”、“派选”的做法。如四川省重庆市郊澄江人民公社的选举，就作出了很有说服力的榜样。这个公社人民代表大会应选代表名额是一百四十二人，他们放手让选民提代表候选人名单，第一轮全社八十个选民小组就提出七百六十名代表候选人；经过三上三下的民主讨论，按照最多数选民的赞同意见，确定和公布四百八十八名正式代表候选人名单，多于应选代表名额的三倍；最后按规定名额选出的代表，票数十分集中，其中得选票在百分之九十以上的一百二十六人，得选票在百分之八十至九十的十五人，得选票百分之七十二的只有一人。选举后，人们满意地说这次选举是经过“四把筛子筛出来的，是花中选花选出来的，这样的人当代表我们信得过”。《选举法》正是总结了多年来选举中正反两个方面的经验，规定各级人民代表大会“代表候选人的名额，应多于应选代表的名额”。其中直接选举的，代表候选人名额多于应选代表名额的二分之一至一倍；间接选举的，代表候选人名额多于应选代表名额的五分之一至二分之一。这条规定的好处是：可以使选举人在选举中有所选择，选出自己最满意的人当代表；选举结果，在代表候选人中势必出现当选和落选两种情况，这又可以激励代表加强群众观点，把对上负责和对群众负责更好地结合起来，自觉地同原选区选民或原选举单位保持经常的联系，全心全意为人民服务。
    采用充分民主的办法提出代表候选人名单。这是选好代表的重要环节。《选举法》规定：中国共产党、各民主党派、各人民团体和任何选民或者代表有三人以上附议，都可以提出代表候选人；选举委员会或代表大会主席团汇总各方面的提名，交选举人反复讨论；如果所提出的候选人过多，可以进行预选；根据较多数选举人的意见确定正式代表候选人名单。同时规定，除推荐时必须认真地介绍代表候选人情况外，各党派、人民团体和选民都可以用各种形式宣传代表候选人。这些规定，使选举人能够充分了解代表候选人的真实情况，对选好代表是非常必要的。
    一律采用无记名投票。解放初期的基层选举，由于选民多不识字，因此大部分地区采取了举手的办法，当时这样做是适当的。但以后实践证明，这种公开的举手选举的办法，远不如秘密的无记名的投票更便于选民充分表达自己的意志、自由地行使选举权。《选举法》规定“一律采用无记名投票的方法”，“可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以弃权”，并且规定少数文盲和因残疾等不能写选票的人“可以委托他信任的人代写”。这样，选举人可以完全按照自己的意志选举代表。
    选区的划分和选举的方式也作了改变。目前我国现实的情况是：在农村，农民早已成为人民公社的社员；在市、镇，大多数选民已经成为全民所有制或集体所有制单位的成员，街道组织也比较健全。不论农村或市、镇，选民个人的利益和所在单位的利益是基本一致的。《选举法》按照列宁“按生产单位（工厂）划分”选区的主张，规定“按生产单位、事业单位、工作单位和居住状况”来划分选区。过去基层选举的实践说明：召开选举大会，有时同生产或工作有矛盾，往往到会的人数和时间都很不齐，特别是在市、镇召开选举大会困难更大；有不少地方只设投票站进行选举，方便选民，不影响生产或工作，而且参加选举的比例高。《选举法》把设立投票站的方法放在第一位，但也不否定召开选举大会的方式，如有些地方能利用生产空隙召开选举大会进行选举，当然是可以的。
    新增了人民对代表行使监督权和罢免权的专章
    选举权、被选举权和监督权、罢免权，是人民群众行使民主权利不可分割的一个整体。马克思、恩格斯在总结巴黎公社经验时，就提出了要防止国家公职人员由“社会公仆”变成“社会主人”这个十分重要的问题。列宁更明确指出：“任何由选举产生的机关或代表会议，只有承认和实行选举人对代表的罢免权，才能被认为是真正民主的和确实代表人民意志的机关。”（《罢免权法令草案》，《列宁全集》第26卷第314页）在革命战争年代以至建国以后，毛泽东同志一贯教导我们的干部要当人民的勤务员，要全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众。我们大多数干部保持了勤勤恳恳为人民服务的作风，作到了如宪法规定的置于人民监督之下。但也要看到：我国虽然早已彻底消灭了封建阶级的统治，但封建社会所遗留下来的专制主义、官僚主义、特权思想、家长作风等还严重地存在着，特别是在林彪、“四人帮”横行期间，民主被窒息，法制遭扼杀，严重败坏了我们党的优良作风。因此，我们决不能忽视我们干部队伍中的某些人，特别是领导干部中的某些人，抵制不了旧社会官僚衙门遗毒的侵蚀，经不起人民给予他权力的考验，竟利用职权搞特殊化，严重脱离群众，做官当老爷，变成站在人民头上的官僚。这已经严重地腐蚀着我们国家的健康肌体，损害着政府与人民的血肉联系，挫伤着人民群众的社会主义积极性。对此，必须进行严肃的持久的斗争。
    总结建国以来正反两个方面的经验，《选举法》新添“对代表的监督、罢免和补选”的专章，正是适应这个需要的立法。它明确规定了原选区选民或选举单位有对自己所选代表的监督权和罢免权，并具体规定了人民罢免代表的程序，同时规定对被指控的代表进行查证和听取本人的申诉，做到严肃认真地按照民主方法和法律程序行使罢免权。这一专章规定的积极意义在于：它敦促人民代表更加密切同人民群众的联系，倾听、反映群众的意见和要求，增强责任心，忠实履行“社会公仆”的职责；可以发挥人民群众监督各级国家权力机关和国家行政机关的作用，有利于克服官僚主义，有利于克服封建家长制；并且通过行使罢免权的实践，可以增强广大人民群众在社会主义制度中的国家主人翁的思想和地位，更加激发他们参加国家管理的积极性，万众一心地去搞好四个现代化，把我国建设成伟大的社会主义强国。
    从今年起全党全国工作的着重点已转到社会主义现代化建设方面来。实现四个现代化必须同时实现政治民主化。毛泽东同志一九六二年《在扩大的中央工作会议上的讲话》中指出：如果没有民主，就“不可能有正确的集中”，“就不可能建立社会主义经济”，“政权会不稳”。华国锋同志也指出：“没有人民民主，就没有社会主义，就没有四个现代化。”社会主义的民主选举制度来之不易，我们必须十分珍视它，正确使用它，认真建设它，使它真正能够在实现四个现代化的战斗中发挥积极的推动作用。
    斯大林一九三六年三月在同美国罗易·霍华德的谈话中曾经把社会主义的选举制度比作人民手中的鞭子，可以用它去鞭策工作做得不好的政权机关，将对一切机关和团体起督促作用，促使它们改善自己的工作。按照《选举法》的规定，今后我国各级人民代表大会每届一度的选举，特别是不设区的市、市辖区、县、自治县、人民公社、镇人民代表大会代表的直接选举，必将是广大人民群众对人民代表和国家工作人员的一次大鉴定，人民将以赞成票表彰真正为群众办事的“社会公仆”，以反对票淘汰不称职的代表和干部，有利于克服官僚主义、命令主义和反对违法乱纪，更加发扬党的实事求是和群众路线的优良作风，加强国家机关和人民群众的密切联系。这种选举还将是广大人民群众对国家权力机关、国家行政机关工作的大检查，它将促使国家机关和领导干部认真地去总结工作中的经验教训，改进工作，有利于加速我国四个现代化建设的进程。今后的普选运动，结合选民资格的审查，确保每一个选民的选举权和被选举权，包括已经摘掉地主、富农分子帽子的人，同时也不允许一个依法被剥夺选举权的人窃取庄严的选举权。我们也还要看到：林彪、“四人帮”的流毒还存在，特别是派性和无政府主义还有很大的破坏性、腐蚀性，这是安定团结的大敌，决不能对之掉以轻心。因此，在实施《选举法》的过程中，要特别注意防止某些人利用派性和无政府主义来破坏选举、破坏安定团结。要教育群众提高识别力，提高警惕，决不允许派性人物掌握选举工作，更不允许派性人物利用选举钻进各级国家权力机关。我们一定要根据中央重申的必须坚持社会主义道路、必须坚持无产阶级专政、必须坚持共产党的领导和必须坚持马列主义、毛泽东思想四项基本原则，教育群众团结起来向前看，进一步发展安定团结、生动活泼的政治局面。
    全国人民代表大会通过的《选举法》和其他几个法律，都是全国人民共同利益和意志的集中表现。为了把法律交给群众，并为广大人民群众所掌握，在实施前需要进行广泛深入的宣传教育。我们要发动群众认真讨论，弄清社会主义民主和资本主义民主的根本区别，弄清民主实质和民主形式的辩证关系，认清政治民主化对加速四个现代化的积极作用，统一思想，统一行动，把《选举法》全面地贯彻下去，付诸实施，并形成制度，保证全国各民族人民行使管理国家的权利，为实现新时期的总任务而努力奋斗！


title: 陕西省和西安市革委会欢宴马科斯夫人  马科斯夫人离京时李先念副总理到机场送行

text:
    陕西省和西安市革委会欢宴马科斯夫人
    马科斯夫人离京时李先念副总理到机场送行
    新华社西安七月九日电  陕西省革委会和西安市革委会今天晚上举行宴会，欢迎正在西安参观访问的菲律宾总统夫人伊梅尔达·马科斯及其一行。
    陕西省革委会主任于明涛和夫人王荣英，西安市革委会主任陈元方等出席宴会。
    陪同马科斯夫人来访的我国外交部副部长韩念龙和李先念副总理的夫人林佳楣，出席了宴会。
    马科斯夫人等贵宾是今天上午乘专机从北京来到西安的。到达西安后，贵宾们乘车前往距离这个城市三十公里的临潼，参观了两千多年前的秦始皇帝陵和秦始皇兵马俑博物馆。
    他们还参观了唐代建筑大雁塔、明代建筑钟楼和鼓楼，游览了风景优美的华清池。
    新华社北京七月九日电  菲律宾总统夫人伊梅尔达·罗穆亚尔德斯·马科斯今天上午在机场对李先念副总理说，“我将为增进菲中友谊竭尽努力。”
    马科斯总统夫人及其随行人员由外交部副部长韩念龙、李先念副总理的夫人林佳楣陪同乘专机离北京赴西安继续访问。
    到机场欢送的还有外贸部副部长陈洁，人大常委会委员李贞、李瑞环，民航总局副局长张瑞霭，旅游总局副局长庄炎林，中国驻菲律宾大使陈辛仁和夫人等。
    菲律宾驻中国大使纳西索·雷耶斯，一些国家驻中国的外交使节也到机场送行。


title: 美国经济面临新的衰退威胁

author: 于恩光

text:
    美国经济面临新的衰退威胁
    新华社记者  于恩光
    美国今年年初开始的新的石油荒，入夏以来继续恶化，并且严重地影响到生产和生活的各个领域。官方和经济界人士认为，新的衰退正威胁着美国经济。
    从加利福尼亚州开始的汽油供应短缺，到五、六月间已扩大到全国。尽管各州的有关当局采取了限量供油和按汽车牌照号码的单数和双数隔日供油等办法，但情况并没有好转。目前各州的汽油供应比一年前少百分之十——二十不等。油价今年以来已上涨了百分之五十五，排长队购油的情况仍然有增无已。
    人们普遍担心的是石油短缺状况的恶化对社会生产和生活所造成的严重影响。据报道，首先受到打击的是汽车生产。油价飞涨，使许多人不买或推迟买车，耗油量大的高级轿车更不受欢迎。美国三大汽车制造公司——通用汽车公司、福特汽车公司和克莱斯勒汽车公司六月份的小汽车销售量比一年前同期减少了百分之二十八。福特汽车公司已关闭了四个工厂，裁减了二千三百多名工人。同石油密切关联的化工生产也受到打击。矿业生产由于柴油供应不足，设备不能充分利用，有关公司一再表示不满。其它象钢铁、建筑等主要部门的生产也都受到程度不同的影响。
    除了工业部门外，农业、商业、旅游服务部门等都因为石油短缺而造成各种混乱。十多万卡车司机为抗议柴油涨价而举行的全国规模的罢工已持续了半个多月。罢工不仅使货物运输受到很大影响，而且使美国西海岸和南部各州的水果、蔬菜以及其它农产品无法运往城镇，大量烂在地里。许多商店、旅馆、饭馆入夏以来本应生意兴旺，但汽油短缺给顾客造成了不便，许多人不愿出门。因此有的商业服务部门不得不缩短营业时间。美国最大的商品零售公司西尔斯，在到六月底为止的五周内销售额比去年同期下降了百分之九点二；纽约州的餐馆营业额减少了百分之二十五；有些旅游部门的收入比一年前减少了百分之四十以上。
    在这种情况下，七月初以来官方、经济界、报界都在谈论一场新的经济衰退问题。有的认为，衰退已经开始，有的认为下半年将进入衰退，也有的持不同看法，但比较普遍的看法是只要石油供不应求的状况无法改变，美国就要出现新的经济衰退。据商业部六月底的初步统计，今年第二季度国民生产总值按年率计算下降了百分之二点四，第一季度的增长率已经降低，只有百分之零点八，比政府计划的年增长率百分之二到二点五差得多。白宫官员七月一日在谈到这个问题时说，不管怎样，“今年剩下的这段时间里，国民生产总值的增长率大概将等于零。”人们普遍认为，这就是经济衰退的迹象。
    美国总统卡特在参加东京七国首脑会议后对经济前景的估计更加加深了人们对经济衰退的看法。卡特认为，国际石油供应不足和油价上涨“将使（美国）出现经济衰退的可能性比以前大得多”。他还说：“我们在同一时刻面临着三项严重挑战——通货膨胀，衰退和能源问题”。
    美国报纸认为，卡特总统的讲话实际上承认了新的衰退将要到来，他们还联系经济领域里的其它一些迹象来加以论证。比如近几个月来，企业存货增加，订货减少，失业队伍扩大等等。四月份全国耐用品的订货下降了百分之八点七，是十一年来下降幅度最大的一个月。五、六月份也没有转机，飞机、造船、钢铁等订货下降都很大。据商业部六月份公布的数字，四月份全国企业存货增加了百分之一点四，是过去一年中所没有过的。四月份以来又有五十三万人失业。首都华盛顿地区和马里兰、弗吉尼亚州都有百分之六十以上的企业不准备增加设备和人员，对前景持观望态度。
    经济学家奇默林七月一日就当前的经济形势评论说：“购买力在下降，消费者的开支确实在减少。这就是为什么现在已经出现衰退并且衰退将持续到明年的原因。”
    近几天来，各方面的舆论都要求政府采取有效措施，减缓石油荒，防止经济衰退。有的主张大幅度减税，以刺激经济；有的呼吁强制性的实行汽油配给计划；也有不少人主张首先应对付通货膨胀，而且认为某种程度的经济衰退可以抑制通货膨胀。这些主张互相矛盾，没有一项被普遍认为是行之有效的办法。在这种混乱的气氛中，卡特总统取消了原定回国途中在檀香山度假的计划。七月二日紧急赶回华盛顿后，连续三次召开高级会议讨论经济问题，并宣布七月五日将就能源问题和经济形势向全国发表电视讲话。七月四日白宫又不加任何解释地宣布卡特总统取消了这次讲话。舆论界对此议论纷纷，惶惑不安的情绪笼罩着美国首都。


title: 非统组织部长理事会第三十三次会议开幕

text:
    非统组织部长理事会第三十三次会议开幕
    新华社蒙罗维亚七月六日电  非洲统一组织部长理事会第三十三次会议，七月六日下午在这里的“统一会议中心”开幕。这次会议是为即将在蒙罗维亚举行的非统组织第十六届国家和政府首脑会议作准备的。
    东道国利比里亚总统威廉·托尔伯特在会上致词。他叙述了非洲大陆当前面临的主要任务。他在谈到津巴布韦问题时说，一人一票的选举原则在最近的伪选中受到蔑视和愚弄。结果不顾非洲国家的反对，在津巴布韦成立了一个非法政府。他呼吁加强同津巴布韦爱国阵线的团结和对它声援，要求在政治上、经济上和外交上向它提供更多的支持，以便加强和推动其解放斗争。
    在谈到纳米比亚问题时，托尔伯特对南非种族主义政权故意拖延纳米比亚的独立表示遗憾。他要求支持西南非洲人民组织和纳米比亚人民。
    在谈到中东问题时，托尔伯特要求以色列根据联合国和非统组织的决议从埃及和其他阿拉伯被占领土地上完全撤走，恢复巴勒斯坦人民的民族权利。他强调加强非洲—阿拉伯团结的重要性。
    托尔伯特敦促非洲国家继续努力，决心反对令人憎恨的种族隔离制度。他谴责索尔兹伯里少数人政权对前线国家的侵犯和袭击。
    托尔伯特在致词中还强调非洲经济发展的重要性。他说，非洲的未来在于实现新的非洲社会—经济秩序，特别是社会—经济方面的集体自力更生。
    部长理事会上次会议主席、肯尼亚外交部长穆尼瓦·韦亚基在讲话中指出，种族隔离、种族主义、殖民主义和经济剥削是非洲面临的一些问题。他深信，这次会议将产生积极的成果，以利于这些问题的解决。
    接着，会议选举利比里亚外交部长塞西尔·丹尼斯为本次会议主席。
    新当选主席的丹尼斯在会上讲话说：“在非洲根除殖民主义和少数种族主义统治的任务尚未完成。当今世界贸易的继续不平衡，仍然沉重地压在我们脆弱的经济上，挫伤着我们为迅速、协调地发展社会—经济而作出的努力。非洲国家间的严重分歧和激烈争端，正在腐蚀着对实现我们愿望十分重要的非洲统一和团结。”他呼吁以“友好和谅解的精神”来解决这次会议议程上的困难问题。
    参加这次开幕式的有非统组织成员国的外交部长或他们的代表。非洲民族解放运动的代表作为观察员出席了开幕式。
    这次会议的议程主要有：非殖民化问题、争取非洲解放的斗争和对南非种族主义政权制裁问题、中东局势和巴勒斯坦问题的发展、非洲难民问题、非洲对未来国际谈判的立场问题、非洲发展和经济一体化问题以及非洲—阿拉伯合作问题。
    这次会议预计将持续到七月十五日。


title: 《中华人民共和国刑法》名词解释

author: 陈德洪  王作富

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    《中华人民共和国刑法》名词解释
    刑罚  是国家审判机关用以惩罚犯罪人的一种国家强制方法。例如我国刑法规定对反革命分子和犯罪分子可以判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑等。我们是社会主义国家，不靠严刑峻罚来统治。因此，对刑罚的运用历来采取既严肃又慎重的方针。在我们国家里，只有人民法院才有权对犯罪分子依法判处某种刑罚，其他任何机关都无权对任何人判处刑罚。我们的刑罚贯穿着惩罚和教育相结合的精神，判刑的目的不是单纯为了使犯罪人遭受某种痛苦，而是为了通过判刑达到教育改造的目的，因此，我们反对采用折磨身体，侮辱人格的刑罚。
    犯罪  在不同类型的国家里，法律规定的犯罪有不同的阶级内容。在一切剥削阶级国家里，法律规定应受刑罚处罚的犯罪行为，都是从占统治地位的剥削阶级观点看来对本阶级的统治有危害性的行为。特别是被剥削阶级为了争取自身解放而进行推翻剥削者统治的斗争，都毫无例外地被视为最严重的犯罪行为。在我国，凡是危害国家主权和领土完整，危害无产阶级专政制度，破坏社会主义革命和建设，破坏社会秩序，侵犯全民所有的财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的合法财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪。但是，情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。
    犯罪未遂  指故意犯罪的人，已经着手实行犯罪，但由于犯罪人意志以外的原因没有得逞。如甲意图杀害乙，行凶时由于被害人的反抗，未能将乙杀死，就是杀人未遂。犯罪未遂虽然没有造成犯罪分子所想要造成的危害结果，但并不是他不愿意造成这种结果，而是由于其他原因使他未能得逞。因此，犯罪未遂的，应当负刑事责任。但它的危害程度通常小于犯罪既遂，所以，可以比照犯罪既遂从轻或者减轻处罚。
    故意犯罪  明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生，因而构成犯罪的，是故意犯罪。故意犯罪包括以下两种情况：（1）犯罪的人明知自己的行为必然会发生或者可能会发生某种危害社会的结果，并且希望这种结果发生；（2）犯罪的人明知自己的行为可能发生某种危害结果，虽不希望其发生，但又不设法避免，而是听之任之，放任这种结果发生。符合上述情况之一的，就是故意犯罪。故意犯罪的，应当负刑事责任。
    过失犯罪  应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见但是轻信能够避免，以致发生危害社会结果的，是过失犯罪。过失犯罪包括以下两种情况：（1）过失犯罪的人应当预先想到自己的行为可能会发生危害社会的结果，并加以防止，但是由于他疏忽大意竟没能想到和防止，以致造成了危害结果；（2）过失犯罪的人已经预先想到自己的行为可能发生危害社会的结果，但是他轻信依靠自己的经验、技术、知识水平或凭借某种条件能够避免，而实际未能避免。符合上述情况之一的犯罪，就是过失犯罪。过失行为只有造成了依法应予惩罚的危害结果时，才能构成过失犯罪。如果某人在客观上虽然造成了危害结果，但不是由于他的过失，而是由于他不能抗拒或不能预见的原因引起的，不认为是犯罪。过失犯罪，法律有规定的，才负刑事责任。
    刑事责任  指犯罪人对自己违反刑法的犯罪行为在法律上应负的责任。这种责任的具体表现就是，犯罪人有义务接受司法机关的审讯和对他的犯罪行为所判处的刑罚。我国刑法规定未达法定年龄的人，或者在实施危害社会行为时处于精神病状态，不能辨认或控制自己行为的人，不能追究刑事责任。我国刑法实行个人责任的原则，就是司法机关只能追究犯罪人个人应负的刑事责任，而不能株连其无罪的亲友或其他人。
    主刑、附加刑  我国刑法规定，刑罚分主刑和附加刑两大类。主刑有：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。主刑只能作为独立的刑罚方法来判处，不能作为其他刑罚方法的补充。附加刑有：罚金、剥夺政治权利、没收财产。附加刑可以独立适用，也可以作为主刑的补充刑罚来适用。一个人犯一个罪，可以单独判处一个主刑或者一个附加刑，也可以判处一个主刑和一个或几个附加刑，但是不能同时判处两个主刑。对于犯罪的外国人，可以独立适用或者附加适用驱逐出境。
    减刑  是依法将原判刑罚予以减轻的一种制度。为了促使被判刑的犯罪分子加速改造，我国刑法规定，被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行刑罚期间，如果认真改造，确有悔改或者有立功表现的，由执行刑罚的机关根据其悔改程度提出减刑意见，经主管的人民法院审查决定，可予以减刑。罪犯只要表现好，减刑不受次数限制。但是，经过一次或几次减刑后实际执行的刑期，判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；判处无期徒刑的，不能少于十年。无期徒刑减为有期徒刑的，其刑期从裁定减刑之日起计算，减刑以前已执行的时间，不能算在减为有期徒刑的刑期内。
    缓刑  是被判处某种刑罚的犯罪分子，在遵守一定条件的情况下，不执行原判刑罚的一种制度。我国刑法规定，人民法院对被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据他的犯罪情节和悔罪表现，认为不关押也不致再危害社会和引起群众不满的，可以宣告缓刑，暂不执行原判的刑罚（但如有并处附加刑的，附加刑仍须执行）。人民法院在判决宣告缓刑时，必须同时宣告一个缓刑期（即考验期），缓刑期的长短取决于所判处的刑期的长短和案件的具体情况。具体地说就是，拘役的缓刑考验期为原判刑期以上一年以下，但不能少于一个月；有期徒刑的缓刑考验期为原判刑期以上五年以下，但不能少于一年。被宣告缓刑的犯罪分子在缓刑期内，要在劳动、工作、学习过程中接受所在单位或者基层组织的考察，认真改造。如果在缓刑期内没有再犯新罪，缓刑期满，原判的刑罚就不再执行；如果再犯新罪，撤销缓刑，把前罪和后罪所判的刑罚，按数罪并罚的规定，决定应当执行什么刑罚。对于反革命犯和累犯，不适用缓刑。
    从重、从轻、减轻处罚  从重处罚和从轻处罚，是指在刑法有关条款规定的刑罚幅度以内判处较重或较轻的刑罚。减轻处罚，是指在法定的最低刑以下判处刑罚。例如，刑法规定对某种犯罪，可以判三年以上七年以下有期徒刑，具有从重或从轻处罚情节的，只能在三年到七年的幅度以内判处；具有减轻处罚情节的，则应在三年以下判处。
    共同犯罪  即二人以上共同故意实施犯罪。例如甲、乙二人勾结起来，共同去公共场所进行盗窃活动，通过这种形式实施的犯罪，就叫做共同犯罪。成为共同犯罪要有两个基本条件：一，在客观上，各个共同犯罪人的犯罪活动是彼此联系，互相配合的；二，在主观上，各个共同犯罪人都知道自己是在和其他人共同实施犯罪，而且也知道他们是在犯什么罪。同样的犯罪，共同犯罪，特别是其中的犯罪集团，比单个人犯罪对社会危害性大。对共同犯罪人应当按照他们在共同犯罪中的作用处罚；对于主犯应当从重处罚，对于从犯可以比照主犯从轻、减轻或免除处罚。二人以上共同过失犯罪的，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
                                陈德洪  王作富
                                （未完待续）


title: 耿副总理同吴貌貌卡总理会谈

text:
    耿副总理同吴貌貌卡总理会谈
    新华社北京七月十日电  国务院副总理耿飚同缅甸总理吴貌貌卡今天上午举行了会谈。
    双方参加会谈的有：
    缅甸外交部长吴敏貌，矿业部长丹丁准将，缅甸驻中国大使吴塔吞等；
    中国外交部长黄华，外经部副部长魏玉明，中国驻缅甸大使莫燕忠等。
    上午，吴貌貌卡总理一行由外交部副部长仲曦东陪同前往毛主席纪念堂，瞻仰了毛泽东主席的遗容。吴貌貌卡总理向毛主席坐像献的花圈上写着：“致以深切的敬意”。
    耿飚副总理同缅甸总理吴貌貌卡举行了会谈。
                                新华社记者摄（附图片）


title: 马科斯夫人抵达桂林参观访问

text:
    马科斯夫人抵达桂林参观访问
    新华社桂林七月十日电  菲律宾总统夫人伊梅尔达·马科斯及其随行人员，今天下午乘专机从西安到达桂林。我国外交部副部长韩念龙、李先念副总理的夫人林佳楣，陪同马科斯夫人参观访问。
    广西壮族自治区革命委员会副主任覃应机、桂林市革命委员会主任梁成业等，到机场欢迎马科斯夫人等贵宾。一位活泼的小姑娘在飞机舷梯旁向马科斯夫人献了一束鲜花。
    晚上，广西壮族自治区革命委员会和桂林市革命委员会为菲律宾贵宾举行了欢迎宴会。
    上午，马科斯夫人等在西安参观了陕西省博物馆和半坡博物馆。贵宾们离开西安时，陕西省革委会主任于明涛，西安市革委会主任陈元方到机场送行。


title: 好后勤——杨金清

author: 王克恩

text:
    好后勤——杨金清
    今年春节前的一个冬夜，寒风凛冽，夜深人静。副食品商店的店堂里，一位年已半百的老职工还在独自挑灯夜战。他脚穿长统雨靴，站在一口大缸里哼唷哼唷地“原地跑步”。原来，为了满足工地居民们的需要，副食品一店的负责人杨金清正在用雪菜腌制咸菜。为什么要自己腌制呢？前些时候，他们从市内运来一批咸菜，可是经风一吹，发黑变味，居民一瞧一闻，就摇头而去。
    杨金清为这事十分焦急。当他看到蔬菜经营站正在收购鲜雪菜，就决定调进一批来自己腌制。不久，这批鲜嫩的咸菜开瓮上市了，居民们踊跃购买。当居民知道是商店自己加工的，都连声称赞：“你们店真是为我们想得周到啊！”现在，在老杨的努力下，商店里已经新建了咸菜加工池。
    几年来，象这样的事情，老杨不知做了多少，只要是方便顾客、有利生产的事，他总要千方百计办到。在水产品供应缺乏的那段时间里，大量上市的是马面鱼，有的居民吃时怕麻烦。老杨就不厌其烦地自己动手加工，把马面鱼一条条斩头剥皮，每天晚上都要带着职工加工二、三十担。加工后的马面鱼洁白多肉，销路打开了，还为附近社队提供了不少猪饲料。
    杨金清同志是上海市财贸战线上的老标兵。一九七六年十月，他满怀着粉碎“四人帮”的胜利喜悦，来到了金山工地，在新筹建不久的副食品商店里，他毅然挑起了业务重担，他吃在店里，睡在店里，每天都工作十多小时。他既联系货源，又核算经济，参加营业，帮助运输。还兼搞伙食团事务，样样干，件件管，成了商店里“百事管”的当家人。老杨不仅当副食品商店的家，还管着工地上成千上万户居民职工的家。工地上双职工多，买菜有困难，老杨和大家大力改进经营方式，采取预约登记隔日菜、旬菜、桌菜以及增加盆菜花色等一系列措施，大大方便了居民。这些年，老杨为大家花费了不少心血，人们赞誉他是“老黄牛”、“杨铁人”。连续三年来，他被评为总厂的先进工作者，还光荣地当选为地区人民代表，出席了上海市第七届人民代表大会。不久前，他又荣获了上海市先进工作者的光荣称号。                王克恩


title: 《中华人民共和国刑法》名词解释

text:
    《中华人民共和国刑法》名词解释
    主犯  指组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的，或者在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子，即共同犯罪中的为首分子；犯罪集团或者聚众犯罪中的组织者、策划者、指挥者；其他在共同犯罪活动中起主要作用的分子。
    从犯  指在共同犯罪中起次要或者辅助作用的分子。从犯在共同犯罪中的活动一般表现为提供犯罪工具，指示犯罪目标，窥察被害人行踪，清除犯罪障碍，事先答应为其他共同犯罪人提供窝藏赃物的地方、帮助窝藏赃物、销售赃物等等。
    犯罪集团  指以实施犯罪为目的而互相勾结起来组成的犯罪组织。如反革命集团、贪污集团、盗窃集团、流氓集团、投机倒把集团、走私集团等等。它通常有较严密的组织，有一定的组织领导者，有的作案时有具体的行动计划和明确的分工。犯罪集团是以进行多次犯罪或经常进行犯罪为目的结成的，一般具有犯罪人数多，作案次数多，手段狡猾多样，活动比较有组织、有计划，给社会造成的危害后果大等特点，是一种最危险的犯罪形式，历来是打击的重点。
    教唆犯  指以授意、怂恿、劝诱等方法，故意唆使他人进行犯罪的分子。教唆犯有两个不同于其他犯罪分子的显著特点：（1）从客观上看，他干的是教唆的事情，也就是说，被教唆者是在他的教唆之下去实行犯罪的；教唆行为同被教唆者实行犯罪之间有因果关系。（2）从主观上看，教唆犯是有意而不是无意唆使被教唆者去实行犯罪的。如果一个人只是在言谈、行动时无意中使另一人产生了犯罪的意图，不能认为是教唆犯。从一定意义上讲，教唆犯是犯罪的制造者、发起者，因此，打击教唆犯，依法追究教唆犯的刑事责任，对于减少和预防犯罪有积极意义。对于教唆犯，应当按照他在共同犯罪中所起的作用处罚；教唆未成年人犯罪的，从重处罚。被教唆者没有犯被教唆的罪，对于教唆犯可以从轻或者减轻处罚。
    累犯  指被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在三年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的。但过失犯罪（包括前后两罪或其中一个罪是过失罪）除外。前罪或者后罪被判处的是管制、拘役刑罚的，或者被单独判处剥夺政治权利、没收财产或罚金的，或者在前罪的刑期执行完毕或者赦免后超过三年又犯罪的，都不构成累犯。犯反革命罪的，刑罚执行完毕或者赦免之后，在任何时候再犯反革命罪的，都以累犯论处。累犯罪行较重，又屡教不改，对社会危险性较大，应当从重处罚。
    假释  是指对被判处徒刑的罪犯，服刑虽然没有满期，但确有悔改表现的，可以附加一定条件予以释放的制度。我国一九五四年公布的《中华人民共和国劳动改造条例》，把假释作为一种对劳改犯人实行奖励的办法。这种办法，对于促进罪犯加速改造，具有积极作用。但是，假释不是无条件地免除尚未执行完的刑罚。采用假释，必须遵守一定条件。我国刑法规定，被判处有期徒刑的罪犯，实际执行原判刑期二分之一以上，被判处无期徒刑的罪犯，实际执行十年以上（如有特殊情节，可以不受上述执行刑期的限制），如果确有悔改表现，不致再危害社会的，才可以决定假释，将罪犯暂时释放。同时，要以尚未执行完的刑期作为假释考验期（无期徒刑的假释考验期限是十年）。被假释的犯罪分子，在假释考验期限内，如果没有再犯新罪，就认为是原判刑罚已经执行完毕；如果再犯新罪，就要撤销假释，把前罪没有执行完的刑罚和后罪所判处的刑罚，按数罪并罚的原则，决定需要继续执行的刑罚。
    数罪并罚  在判决宣告以前一人犯几个罪，人民法院对其所犯各罪，分别定罪量刑，然后依照法律规定的合并判刑的原则，决定应当执行什么刑罚。一人犯几个罪，通常是指一人犯几个不同种类的罪，例如，一人同时或先后犯杀人、盗窃和强奸罪。如果几次犯的是同一种类的罪而且带有一定连续性的，人民法院一般可以作为该种犯罪的再犯或惯犯从重处罚，不需要按照数罪并罚原则处刑。我国刑法规定，数罪合并判刑，管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑最高不能超过二十年；数罪中有处附加刑的，附加刑必须执行。例如甲犯非法制造枪支罪、投机倒把罪和抢劫罪，都未经过审判，因此，人民法院对三个罪首先分别判处十年、五年、八年有期徒刑，总和刑期是二十三年，三种刑中最高刑期是十年，但因有期徒刑最高不能超过二十年，所以应在十年以上二十年以下酌情决定甲应执行的刑期。
    自首  指犯罪分子在犯罪以后，主动向公安机关、检察机关和人民法院或其他有关机关（包括所在组织）坦白认罪。自首是犯罪分子认罪悔过的一种表现，应该予以鼓励，可以从轻处罚；其中犯罪较轻的，可以减轻或者免除处罚；犯罪较重的，如果有立功表现，也可以减轻或者免除处罚。
    追诉期限  指刑法规定的司法机关有权追究犯罪分子刑事责任和犯罪分子有义务承担受审、服刑的有效期限。法律赋予司法机关追究犯罪分子刑事责任的权力（这种权力也叫追诉权），同时规定这种权力只能在一定期限内行使。超过规定的期限，就无权再追究犯罪分子的刑事责任，犯罪分子也不再承担受审、服刑的义务。我国刑法规定，犯罪经过下列期限不再追诉：法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年；法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年；法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年；法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。但在公、检、法三机关采取拘留、逮捕等强制处分以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。追诉期限从犯罪之日起计算。在追诉期限内又犯新罪的，前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算。
    免予刑事处分  人民法院对于已经构成犯罪的人，根据案件的具体情况，认为不需要判处刑罚的，可以判决免予刑事处分。依照我国刑法的规定，被免予刑事处分的人，有的是由于犯罪情节轻微，需要从宽处理；有的是犯罪情节虽然较重，但犯罪之后主动自首并确有立功表现的。对于犯罪情节轻微免予刑事处分的犯罪分子，可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或交由主管部门予以行政处分。对一些行为情节显著轻微，危害不大，不构成犯罪的，应宣告无罪，不应判处免予刑事处分。  陈德洪 王作富
                                    （未完待续）


title: 认真总结经验  继续解放思想  发展大好形势大兴县理直气壮落实按劳分配政策

text:
    认真总结经验  继续解放思想  发展大好形势
    大兴县理直气壮落实按劳分配政策
    据新华社北京七月十日电  中共北京市大兴县委在贯彻落实党的三中全会精神过程中，总结去年落实党的农村经济政策的经验，决心再接再厉，继续解放思想，抓好落实政策工作，进一步发展农村大好形势。
    去年，大兴县委认真执行党的各项政策，极大地调动了干部、社员的积极性，农业获得了全面丰收。
    今年，大兴县委在贯彻落实中央关于农业问题的两个文件过程中，总结了去年农业丰收的经验，主要是清算了林彪、“四人帮”推行的极左路线，理直气壮地落实了党在农村的各项政策，特别是按劳分配政策，在全县建立和健全了联系产量的“三定一奖”（定产、定工、定开支，超产奖励、亏产受罚）生产责任制，有效地调动了社员的社会主义积极性，使全县出现了人人关心集体生产的大好局面。县委通过总结经验，认识到要发展去年的大好形势，使农业大上快上，今年必须继续批判林彪、“四人帮”的极左路线，肃清其流毒和影响，进一步解放思想，排除阻力和干扰，坚定不移地贯彻落实好三中全会精神和中央关于发展农业的两个文件。
    为此，县委召开全县生产队长以上的四级干部会议，又利用党校分期分批对全县大队党支部书记和大队长以上干部普遍进行轮训，引导大家联系实际展开讨论，分清是非，进一步领会和掌握了文件精神，提高了执行党的政策的自觉性。在春耕生产中，全县九百多个基本核算单位，有百分之七十八实行了“三定一奖”的生产责任制，其余也都建立了定额计酬的办法。


title: “邓颖超夫人，让我摸摸你的衣裳”

author: 朱子奇

text:
    “邓颖超夫人，让我摸摸你的衣裳”
    朱子奇
    邓颖超同志于一九七九年五月十九日，接见了希腊老一代女作家海伦·卡赞扎基夫人和她的两位朋友。卡夫人说了许多诚挚而激情的话，我把它写下来，成了这首真实而朴素的诗。
        邓颖超夫人，让我摸摸你的衣裳！
    让我摸摸你新中国妇女代表的衣裳！
    好象摸到你亲手纺制又缝补了的延安服，
    好象摸到了你这长征女英雄的灰军装。
    这是一个西方妇女多年来的美好梦想，
    当我的手指触及到你时才敢相信梦想已实现。
    我真的看到了你焕发的容光，听到了你的笑声朗朗，
    此刻，我感到人民大会堂格外温暖和明亮。
    朋友，你瞧，我心中传奇式的人物确实存在，
    周恩来的战友和夫人果真站在我身旁！
        邓颖超夫人，让我摸摸你的衣裳！
    让我平静下来和你谈谈心，向你把颂歌唱。
    唱毛泽东、周恩来的光辉思想和宏伟遗愿，
    唱两颗不陨落的巨星和巨星的永恒光芒。
    毛泽东，你们说没有他就没有新中国。
    我说，有了他东方亮了西方也更有希望！
    他是二十世纪的变革大师，是我心中第一颗明星！
    他何等丰富渊博，是政治家、军事家、哲人、诗人。
    呵，我特爱听他说：人头不是韭菜，割了不能再长！
    我乐意跟他走：跟老愚公坚持挖山、挖山……
        邓颖超夫人，让我摸摸你的衣裳！
    摸摸你身上还散发着周恩来热气的衣裳！
    当我知道衣主人穿着它参加日内瓦会议，
    又仿佛回到二十五年前的莱蒙湖畔。（注一）
    人们欢呼他把东方的呼声和智慧带进会场，
    为恢复印支三国的和平与正义他功绩辉煌！
    呵，如今忘恩负义者背叛了，作恶多端了，
    给进犯者一次还击是公正礼貌，来而有往。
    周恩来，国际伟人！和平与友谊的播种者，
    与亿万人心心相通的人，他的美名天下扬！
        邓颖超夫人，让我摸摸你的衣裳！
    让我倾心细听你把长征的故事讲。
    两小时，象跟你走了两万五千里，过两整年！
    跟你一起强渡大渡河，飞越夹金山。
    用一毛“伙食尾子”钱买几颗花生充饥，
    用几块单薄的布片抵御那风雪严寒。
    追堵的蒋军被甩掉了，可怕的病魔被征服了，
    那遵义楼角的灯火把战士的心点燃。
    周恩来与邓颖超两个高大形象融为一体了，
    从此，一对伟人夫妇在我心中永远分不开了。
        邓颖超夫人，让我摸摸你的衣裳！
    让三个爱慕者轮流摸摸你国际战士的衣裳！
    摸摸你被各国人民抚摸过的中国服装！
    你七十五高龄的长者，在西方早该退休了，
    可是你却仍把重担挑，还飘洋过海走四方。
    你风雪中开不败的花朵呀，万人景仰！
    你称得上是当今普罗米修斯式的姊妹，
    呵，那古希腊传说的誓言又在我心中回响。
    ——我决不作宙斯的可耻奴仆。
        我宁肯永世被绑在山崖上！（注二）
        邓颖超夫人，让我摸摸你的衣裳！
    让我摸摸你向二○○○年出征的戎装！
    司令员，请收下我这名来自荷马故乡的小兵吧，
    请指点我如何为“四化”作出微薄的贡献吧。
    我丈夫生前说：“他的心一半在希腊一半在中
      国！”（注三）
    我丈夫有遗言：“要世世代代与毛泽东中国友好！”
    当天安门传来百万人的冲天哭声时，
    我悲痛的心流着泪飞向哭周恩来的中国！
    中国，我的第二祖国，我的希望所在，
    你冲破了冰封向前启航，世界向你欢迎鼓掌！
        邓颖超夫人，让我摸摸你的衣裳！
    与你相见，我变得年青，增添了力量！
    我明天清早就要离开晴朗的京了，
    要回到那乌云笼罩下灰蒙蒙的西方了。
    回到那密林似的枪炮口对准下的西方，
    那满地蠕动着克格勃毛虫的西方……
    我决不相信霸权威胁下的欧洲会有和平，
    我们要携手前去制止那战争挑动者的猖狂！
    再见了，可敬的夫人，愿你长寿健康！
    再见了，前进的中国，祝你繁荣富强！
    〔注一〕邓颖超同志身上穿的衣服，是用周总理的一件旧制服翻改的。一九五四年周总理穿着它参加过日内瓦会议。当时，卡夫人的朋友和各国群众一起，鼓掌欢迎周总理走进日内瓦会议厅。
    〔注二〕普罗米修斯是古代希腊神话中反抗一切神灵意志的著名英雄。他从天上窃取火种给人间，被凶神宙斯缚在山崖上任凭老鹰啄食，也决不屈服，成为蔑视邪恶和压迫的象征。
    〔注三〕她的丈夫尼古斯·卡赞扎基，是希腊现代最有影响的进步作家，一九五七年逝世。卡夫妇访华时会见过毛主席和周总理。他们写过许多称赞中国的作品。


title: “老关键”——乐俊北

author: 张少文

text:
    “老关键”——乐俊北
    一天下午，塑料厂高压聚乙烯车间仪表空气压缩机前围了一大圈人。一位日本技术人员手里拿着一个部件，直摇头，周围的人也急得火烧火燎，议论纷纷。
    这是怎么回事？
    原来，在设备大检修拆检仪表空气压缩机时，发现连轴器坏了，需要重新制造一个。一家机修单位倒是制造出来了。可是，日本技术人员认为不符合要求，根据原计划，第二天一早，就要试车了。
    在这时刻，不知谁说了一句：“老乐来了！”大家听到“老乐”，不由心头一亮。
    从人圈外挤进来一位朴实的老工人，接过连轴器，戴起老花眼镜瞧了瞧，操着宁波口音问：“什么时候要？”日本技术人员说：“明天一早。”老工人把头一点说：“加工要求呢？”日本技术人员说：“误差不能超过一丝半！”老工人说：“我来试试！”这时，设备科一位同志接口道：“老乐，加工这个内花键槽需要拉床。我们没有呵。”他笑笑，胸有成竹地说：“莫急，动动脑筋，兴许能行！”
    老乐不慌不忙地跑到机修车间，把一台牛头刨床改成简易的拉床，便动手干了起来。几乎搞了一个通宵。第二天一大早，把新制的连轴器送到那位日本技术人员手里。日本技术人员又惊又喜，经过种种测定，质量完全符合要求。
    这位老工人就是共产党员乐俊北。老乐十三岁进一家机车厂学徒，在旧社会，他为了混口饭吃，认真、刻苦地学习，掌握了一手好技术。车、钳、刨、磨、铣，样样能干。解放后，他翻了身入了党，多次被评为厂先进生产者。一九七四年，老乐怀着加快祖国社会主义建设步伐的雄心壮志来到金山，一连参加了引进设备的接运验收、设备安装、试运转、试生产等工作。他沉默寡言，那里有攻不下的堡垒，他就出现在那里。人们送给他一个美号——“老关键”。
    接运验收时，人们发现压缩机中体端面不平。日方人员说，拿回国内加工吧！乐俊北心里暗暗盘算：不行！这么一折腾，至少要半年，金山需要时间啊！他向日方提出：交给我吧！我保证按质交货！几天以后，一个完全符合质量要求的压缩机中体放在大家面前。日方技术人员信服得伸出大拇指。安装时，油压脉冲赖斯阀损坏，国内还没有这种加工工艺。有人断言：不拿到国外加工是不行的！老乐又悄悄地出现在赖斯阀前，不慌不忙地提出：“把这个交给我和老方吧！”几天以后，赖斯阀就修好了。
    他来到金山的四年半时间里，攻下的“堡垒”不下几十项！有的同志感慨地说：“老乐技术水平真高！”最了解老乐的设备科副科长方宗祥同志接口纠正道：“应该说，他那颗一心为金山工程的心真红！”
                                                    张少文


title: 领导要亲自审理群众来信来访

text:
    领导要亲自审理群众来信来访
    本报评论员
    近三年来，在揭批林彪、“四人帮”的斗争中，大多数党政领导机关努力恢复和发扬我们党密切联系群众的优良传统，认真处理人民来信来访，切实为群众解决各种问题，受到了广大群众的热情赞扬。辽宁省宽甸县委书记傅钟铎亲自处理信访案件，体现了共产党人对人民负责的精神，更是值得学习。他们怀着对遭受林彪、“四人帮”极左路线迫害的干部和群众的深切同情，亲自处理人民群众来信来访，为受迫害的干部、群众伸张正义，解决了许多应该解决而且可能解决的问题。
    正确对待人民来信来访，坚决反对对这项工作采取官僚主义态度，是当前整顿党风、发扬社会主义民主中必须解决的一个重要问题。但是，这个问题至今没有引起有些地方和部门的足够重视。他们把人民来信来访看成“小事”，长期积压来信，不作处理；有的对来访群众敷衍搪塞，推托了事；有的上推下卸，层层照转，本来很容易解决的问题也不去着手解决；有些原经办人员怕否定自己，明明错了，不肯纠正；有的偏听偏信，护短偏私，甚至压制和打击上访的群众。因此，许多信访案件长期得不到正确处理，一些群众不得不长途跋涉，多次到省城甚至到中央告状。这既加重了群众的负担，又不利于调动群众的积极性，不利于发展安定团结的大好形势和促进全党工作重点的顺利转移，必须迅速加以纠正。
    经验一再证明，信访工作做得好不好，群众反映的问题能否得到及时正确的解决，关键在于各级党委和政府对这项工作采取什么态度。处理群众的来信来访，是一项十分严肃、政策性很强的工作。来信来访反映的问题，往往涉及一些重大的政策问题，涉及一些部门的负责干部，如果没有党政领导机关强有力的支持，光靠信访部门是解决不了的。只要领导重视，亲自处理一些大案和要案，同时采取必要的措施推动、支持这项工作，许多问题并不难解决。反之，如果领导不闻不问，视信访工作为可有可无，这项工作就难以做好。
    粉碎“四人帮”以来，华国锋同志和中央其他领导同志亲自批阅了不少人民来信，为大家树立了榜样。最近，华国锋同志在政府工作报告中又指出：“各级政府机关和企业事业单位的领导人一定要倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，亲自审理群众的来信来访。”各级党政领导同志都应当领会华国锋同志这一讲话的精神，不但要教育大家重视信访工作，选派得力干部充实和加强信访机构，而且要亲自批阅一些群众来信，亲自接待一些群众来访，亲自调查处理一些信访案件。一方面，因为这是领导干部应尽的职责，可以通过信访工作亲自了解群众的要求、愿望和疾苦，这对于不断增强为人民服务的观念，改进机关作风大有好处；另一方面，还因为身教重于言教，领导干部这样做了，就会对整个信访工作起很大的推动作用。因此，各地区、各单位和各部门都有必要把领导定期接待群众来访作为一项重要制度固定下来。领导还要定期讨论和检查处理来信来访的情况，教育干部把对党负责和对群众负责密切结合起来，坚决落实党的政策，实事求是地解决问题，不能互相推诿；下级机关对上级转下去的案件，应限期上报调查处理结果，不应久拖不决，更不应置之不理、层层照转了事。省、地两级党政机关，对重要的来信来访，应力求多办少转，必须下转的也应加强督促检查，求得问题的妥善解决。为了保护来信人，凡是揭发控告干部的来信，只能转给被告人的上一级或上两级机关直接处理，不得再向下转。对一些重大问题和下级机关难以解决的问题，一定要直接处理。应该大力表扬那些认真处理人民来信，热情接待人民来访，切切实实为群众办事的好干部；要严肃批评和教育那些对来信来访不负责任，采取推、拖、顶的恶劣作法的干部。
    林彪、“四人帮”十年祸国殃民，使我们党和国家的政治生活和整个国民经济遭到严重破坏，给我们遗留下大量的问题。群众要求迅速解决这些问题的迫切心情，是完全可以理解的。凡属群众提出的问题，只要是应该解决而又能够解决的，都应当按照政策，力求迅速、妥善地解决。有些问题短时间内不可能解决，应耐心细致地做好思想工作，争取逐步解决。要教育上访的群众，对领导机关提出和要求解决问题，也要实事求是，全面地、历史地看问题，这样才有利于问题的解决。群众是通情达理的，我们只要满腔热情地对待他们，把情况讲清，道理讲明，就会得到群众的谅解。提出不合理要求的人，只是极少数，对这些人也要做好思想教育工作，不能因此就否定多数人的正当要求。一定要把信访工作抓紧抓好，坚决纠正不关心群众疾苦的官僚主义作风，才能巩固和发展安定团结的大好形势，使全党和全国人民都能集中精力从事四化建设。


title: 张仃和他的画

author: 黄苗子

text:
    张仃和他的画
    黄苗子
    记得一九七六年八月，我和郁风到香山去探访张仃夫妇，那时他住在老乡家里养病，我们问了很多家都找不到他们，从大街找到小径，向孩子们打听，谁也不知道姓张的住哪里。有个聪明的小家伙问：“是不是那白头发的画画的小老头？”我连忙说是，于是所有孩子都说知道，都争着要给我们领路。后来，我笑着对张仃说：“这件事说明，一个人只要给别人留点印象就行，姓名是无关紧要的！”
    最近在北京北海公园画舫斋展出的张仃画展，有一部分焦墨（即含水量极少的浓墨，但通过毛笔皴擦的运用，可以表现不同层次的墨色）写生风景，也正是那时候在香山的作品。别人欣赏的是张仃那深到的基本功，又是创新又是继承的焦墨技法，严谨而富有装饰情调的构图以及樱桃沟、碧云寺一带被他抓住了特征的一山一水。可是我了解到张仃在进行这些创作时却正如二百年前在西山一带著书的曹雪芹那样，是含着“一把辛酸泪”的。那时，张仃正在“四人帮”的压力下，什么事情也不让做，其中包括没有画画的自由。可是他生病，他需要休养，于是就搬到香山的村落里去养病。谁知大自然的美又在向他招手，他忍耐不住了，就带着病，孜孜不倦地出去写生。他勤奋作画，每天都作三四幅这样的习作，这就又遭了“四人帮”们的嫉恨，诬说他“逃避地震”（其实地震在七月底，而张仃五月就在香山住下了），又叫回去“批斗”。张仃自从林彪、“四人帮”实行封建法西斯文化专政以来，已经“批斗”过无数次了。正如这次展出的说明书中所说的，他只能“在服劳役和批斗会的空隙间，作些技法上的练习。”七十年代初，他经常在白天挨批和劳动后，晚上关门画自己的画。
    张仃的画展，分为三部分：一是文化大革命前张仃自己最喜爱的装饰绘画。林彪、“四人帮”时期，有人把这批作品开了几次“黑画展”，在画面上贴上批语和打上黑×，后来还大批地撕毁。这次展出的是在废料堆中捡回来仅存的几幅，画上还留有残迹。其次是数量较多的、就是上面说的、在林彪、“四人帮”时期“服劳役和批斗”之余画的，包括一九七二年他回忆解放初在德国目睹被法西斯摧残的柏林景象、绘成的《柏林组画》，这是一组多么发人深思的作品啊！第三是一九七六年冬的一组漫画，这是作者对“四人帮”投出的狠狠一击。那时他还没有公开批“四人帮”的自由，所以借用鲁迅杂文的标题《立此存照》；此外还包括在“四人帮”覆灭不久，他的两幅气魄雄俊的焦墨长卷：《长江万里图》及《十渡写生长卷》。这两个长卷是怀着雨后初阳的愉悦之感画出来的，也是张仃在这个沉闷的十年中从事“技法练习”的巨大收获。
    这个画展是从烈火中烧炼出来的，它不仅仅是张仃在这一困苦阶段中创作的见证，而且更重要的，还是历史的见证。
    孙猴子从太上老君的炼丹炉中打出来，本领就更大了；经受过林彪、“四人帮”的“丹炉”的大多数艺术家，本领都更高。
    张仃同志是一位艺术才能广博的画家，“九一八”事变后他从东北家乡流浪到北平，那时北平美专的校长张恨水看到他的国画山水很可取，学校是为了把张仃的国画作为学生成绩的幌子，才收下这个穷学生的。以后他又以漫画为抗日和揭露社会黑暗的武器，并且因为参加革命美术活动坐过牢。在抗日的烽火中，他参加了漫画宣传队。不久就辗转到了延安，在鲁迅艺术学院教课。张仃在整个抗日战争和解放战争时期，都从事美术普及工作，进行年画、漫画、宣传画等等的创作，并搜集、整理和学习民间的艺术。他广泛地研究各种艺术风格，民族的、民间的、外来的艺术流派他都有选择地吸收和消化，这就是张仃的作品之所以有今天这样的成就的原因。
    张仃本身是一位装饰艺术家，如《风筝》、《春牛图》等作品，都是用国画技法，表现民间风格的装饰画。《春牛图》消化了中国人民喜闻乐见的民间木刻，赋予新的思想与内容。社会主义的绘画风格，应当是丰富多采的，可是“四人帮”一伙愚昧无知，却把这些装饰性的作品，说是什么“丑化劳动人民”，定为“黑画”。
    张仃反击“四人帮”的漫画《立此存照》，是从“四人帮”的压力下得到解放的第一炮，这些作品在技法上巧妙地模仿汉、唐壁画，并且吸收了民间版画与宗教木刻，欧洲现代流派的某些色彩和造型，以至于任伯年、张光宇的风格。由于广泛地掌握和运用各种艺术效果，使他能有力地揭露“四人帮”的丑恶本质，同时又是装饰性、艺术性很高的创作。
    张仃那豪纵狂放的笔墨，随心所欲的变形，植根于深厚的基本功的锻炼和多方面的艺术修养，他那大量水墨画和焦墨写生作品说明了这个问题。张仃在香山和太行山脉的十渡，用的是一管破笔，一个小铜墨盒，废寝忘餐地进行焦墨写生的探索。他能够利用这管秃笔，把非常复杂的山形、地质、树丛、山石、建筑，一丝不苟地再现在画纸上，在十分严谨的写实功夫中具有浓厚的装饰情调。在传统的国画技法上，他巧妙地表现阳光、气候的感觉。这些都是张仃在国画方面的创新。张仃十分喜爱黄宾虹的作品，而黄宾虹恰是从写生入手的山水画家。张仃认为，中国画要有所发展，要有时代精神，单靠临摹古人是不行的。他完全同意石涛的那句话：“搜尽奇峰打草稿”。
    张仃最早是画国画的，后来广泛地从事其它方面的美术创作，然后又回到国画方面来。正因为如此，他能够从其它画种中丰富和扩大国画的境界。这也是张仃的成就之一。但是几十年来，张仃的风格、技法和题材总是不断地改变着，尽管他已是须发全白的“小老头”，但永不自满于既得的成绩，用他自己的话说：“我始终在探索”。因此，张仃这次展出的画，只是他现阶段的可观的成就。我们都深信他的潜力，我们更期待他灿烂的将来。
    我觉得张仃（同样也是黄永玉）同志的画展对于有志艺术的青年同志们是有益的，他首先说明一个具有自己风格的画家，必须在绘画的基本功上有刻苦的锻炼。只有打下深厚的基础才能有所前进，有所创造，才能谈到“变”。其次是画家必须从多方面吸取有益的营养，到火热的斗争中锻炼自己，从生活中取得创作的源泉，同时也必须多向前人和外国人的技法学习，永远在漫长的艺术道路中探索，才能不断提高，创造出丰富多采的社会主义艺术风格。（附图片）
    香山碧云寺钟楼〔焦墨写生〕   张仃


title: 科学春天的“乡村信使”

text:
    科学春天的“乡村信使”
    本报讯  《农村科学实验》杂志从去年一月创刊以来，深受读者欢迎，被亲切地称为“科学春天的‘乡村信使’、普及现代科学技术知识的好教材”。
    《农村科学实验》由中国科学院主办，是面向农村的综合性科普刊物。内容包括农、林、牧、副、渔以及医药卫生常识、自然科学基础知识等各个方面，尤其重视国内外科学技术新成就的普及。


title: “多面手”——黄光忠

author: 王国考

text:
    “多面手”——黄光忠
    一天，一位日本技术人员来到石化一厂乙烯装置现场，到处打听谁是黄光忠。这是怎么回事？原来，机械工程师黄光忠以他出色的技术水平、一丝不苟的工作态度，给来上海石化总厂工作的外国朋友留下了深刻的印象。
    一九七三年八月，黄光忠一来到金山工地，就如饥似渴地学习先进技术，力争尽快地掌握和使用引进的外国设备。
    一九七八年，全厂设备大检修开始了，有两台大型汽轮机和压缩机第一次开缸检修，按原计划需要请外国技术人员来现场指导，由于种种原因，外国技术人员迟迟没来。如果再等下去就要影响整个工程进度，延期一天，就要损失二百七十万元。黄光忠便主动承担了这个任务。他和另一位老师傅负责这次开缸检修。黄光忠查阅了大量资料，找许多有关部门请教，终于制订出了详细的检修方案。不久，外国技术人员来了，他们看到施工现场有条不紊，检修方案完整科学，连连点头说：“太好了，太好了，想不到贵方是完全有能力完成这次检修的。”
    黄光忠还以出色的技术水平，为国内配套装置解决了不少关键设备。乙烯球罐区有两台国内配套的液化气泵，由于我国尚未解决这种泵的密封问题，从试车开始，这两台泵就严重地泄漏，机修工人忙得团团转，严重地威胁到乙烯装置的正常生产。黄光忠见此状况十分着急，连忙和机修师傅反复研究，对密封的结构、材料、强度等方面作多次改进，攻下了难关。现在这两台泵可以连续运转八个月，为国家节省了一大笔外汇。                                                王国考


    国务院举行宴会欢迎缅甸贵宾
    耿副总理重申我支持东南亚各国为捍卫民族独立和国家主权，反对一切外来侵略的严正立场。吴貌貌卡总理强调加强由两国领导人培育起来的胞波友谊
    新华社北京七月十日电  国务院今晚在人民大会堂举行宴会，热烈欢迎缅甸总理吴貌貌卡及其随行人员。
    耿飚副总理主持了今晚的宴会。
    陈慕华副总理，黄华外长和文化部长黄镇，以及政府其他有关部门的负责人仲曦东、陈洁、魏玉明等，出席了宴会。
    宴会开始，乐队奏缅甸国歌和中国国歌。在亲切友好的气氛中，耿飚副总理和吴貌貌卡总理先后发表了热情的讲话。
    耿飚副总理在讲话中说，中缅两国的友好合作关系，是建立在相互信任和相互谅解基础上的。在风云变幻的国际形势中，它经受了时间的考验，并不断获得发展。他说，中国政府和人民高度评价吴奈温总统阁下为发展中缅友好作出的贡献。他在谈到近年来两国领导人对共同关心的问题交换意见时指出，双方对国际形势中一系列重大问题有共同的看法，对两国关系的发展感到满意。
    耿飚副总理说，当前激烈动乱的印支局势的发展，对亚洲一些国家，尤其是东南亚各国构成了现实的严重威胁。我们认为，印支和东南亚地区所以不得安宁，完全是大小霸权主义相互勾结，相互利用，肆意进行侵略扩张的结果。他重申了中国政府和中国人民一贯支持东南亚各国为捍卫民族独立和国家主权，反对一切外来侵略势力的严正立场。他说，中国政府和人民高度赞赏吴奈温总统阁下和缅甸政府长期奉行独立的外交政策，积极改善和发展同邻国的友好关系，坚持在没有外来干涉的情况下，通过友好协商解决国家之间的争端，反对帝国主义和霸权主义。
    吴貌貌卡总理在讲话中说，我们两国都是奉行和平共处原则的国家。基于这个原则，中缅两国有着友好睦邻的关系。对这种有利于双方的关系，不只我们这一代、而且世世代代都要永远保持下去。这种良好的愿望是两国人民的意愿，也符合两国人民的利益。
    他说，在实现我们两国共同利益时需要我们相互谅解、怀有诚意和合作。我认为，缅中两国之间存在着这种正确的态度，所以我们两国相互了解对方的困难并给予了帮助。
    缅甸总理强调说，缅中两国是友好国家，也是和睦相处的邻邦。我们一定要进一步加强由两国领导人培育起来的日益发展着的这种胞波友谊。我们两国领导人、两国政府和两国人民正在各个方面进行努力使两国之间牢固的胞波友谊进一步获得发展。
    缅甸驻中国大使吴塔吞和夫人，大使馆外交官员应邀出席了宴会。
    今天下午，吴貌貌卡总理一行由北京市革委会副主任王笑一陪同，参观了北京郊区的红星中朝友好人民公社。


title: 写匿名信就是不光明正大吗？

text:
    写匿名信就是不光明正大吗？
    在我们社会主义国家，党员和群众对任何违法失职的党和国家机关以及企业、事业单位的工作人员，有权批评监督，有权向各级党政机关提出申诉和控告，这是党章和宪法明文规定的民主权利，理应受到党纪国法的保护，一般情况下不必要采取写匿名信的方式。
    但是，当民主与法制遭到破坏，人民的民主权利得不到保障时，人民群众除了采用公开的斗争形式外，也会采用各种隐蔽的、巧妙的斗争形式，如用化名或匿名的办法向各级组织和领导人揭发问题，以免遭受打击报复。在林彪、“四人帮”横行的年月里，有些同志就曾运用过这种斗争方式。现在，“四人帮”虽然被粉碎了，但其流毒并没有完全肃清，有的单位的领导人依然不能正确对待党员和群众的批评和意见，社会主义民主和法制在那里尚未得到有效的实施，因而有的党员、群众不得不用匿名的方式反映问题。这是在特定条件下出现的现象。所以，不能说写匿名信的人是不光明正大，更不应对此进行查究。用什么方式反映自己的意见和要求，这是公民的民主权利，任何人不得干涉。
    是不是光明正大，主要是看信的内容。如果动机是好的，事实是基本属实的，意见和要求也是合理的，即便是采取匿名的形式，也应说是光明正大的，应该受到欢迎，并认真处理。相反，如果信的内容是歪曲事实的捏造、诬陷，即便是公开署名，也不能说是光明正大的，并应予以查究。


title: 阿根廷和尼日利亚报刊指出  限制战略武器条约不能遏制苏联扩张

text:
    阿根廷和尼日利亚报刊指出
    限制战略武器条约不能遏制苏联扩张
    据新华社布宜诺斯艾利斯七月九日电  阿根廷《经济学家》周刊最新的一期发表评论，指出美苏签订第二阶段限制战略武器条约并不能遏制苏联的扩张主义政策。
    评论认为，这项条约没有能说服勃列日涅夫减少驻扎在非洲和亚洲战略地区的古巴军队和苏联顾问。评论还指出，这个条约比第一阶段限制战略武器条约具有更大的危害性，因为它不能制止核竞赛，而俄国人将“在八十年代获得明显的核优势，加之它在非核武器方面日益增长的优势，可能导致他们在亚洲、非洲和拉丁美洲的一些薄弱地区对西方施加难以承受的压力”。评论强调指出，苏联核实力的增长，将会使世界变得更加危险。
    据新华社拉各斯七月九日电  《尼日利亚先驱报》最近发表一篇署名文章指出，美国和苏联达成的第二次限制战略核武器协议并没有真正缓和两国之间的关系。
    文章说：“军备竞赛将在一些微妙和更危险的方面继续进行。”
    谈到两个超级大国的手法时，文章指出，它们一方面要维护它们的既得利益，一方面则又要向世界其他国家表明，它们是“和平使者”。但是，文章指出，没有迹象表明，无论是美国还是苏联愿意放弃扩张势力范围。
    文章最后说：“虽然两个超级大国大谈特谈‘缓和’和‘裁军’，但是它们仍将继续扩大它们的核武库。”


title: 农业科学的“百花园”

text:
    农业科学的“百花园”
    本报讯  被称为我国农业科学领域里的“百花园”的季刊《中国农业科学》，以新的面貌展现在读者面前。
    《中国农业科学》一九七五年复刊。它的内容兼及农业“八字宪法”的各个方面和农业科学中的各个学科，如动植物遗传育种、作物高产栽培、土壤肥料、耕作制度、植物保护、农田水利、农业气象、作物生理以及新的试验方法等。还经常报道粮、棉、油、麻、丝、茶、烟、糖、菜、果、药、杂等作物以及畜牧、兽医等方面的科研成果。


    我政协全国委员会致电朝鲜各政党、社会团体
    支持朝鲜人民争取自主和平统一正义事业
    我全总等热烈祝贺中朝友好合作互助条约签订十八周年
    新华社北京七月十日电  中国人民政治协商会议全国委员会十日致电朝鲜各政党、社会团体，坚决支持他们六月二十四日联名致世界各国政党、社会团体和爱好和平人民的呼吁书。
    电报说：“我们以中国各政党、社会团体和中国人民的名义，坚决支持你们在呼吁书中所阐明的严正立场和合理主张。”
    电报说：“早日实现祖国的统一，是全体朝鲜人民最大的民族愿望，朝鲜民主主义人民共和国为此而进行了长期的坚持不懈的努力。但是，由于美帝国主义继续霸占南朝鲜，由于朴正熙集团实行法西斯统治，顽固阻挠统一事业，朝鲜仍处于人为分裂的状态。这种逆历史潮流的反动行径，制造（两个朝鲜）的罪恶阴谋，都是不得人心，注定要失败的。朝鲜的统一问题，应当由朝鲜人民自己解决，任何外部势力都不得干预。美国政府必须改弦更张，从南朝鲜立即无条件地撤走它的全部侵略军队和军事装备。”
    电报说：“我们始终一贯地坚决支持朝鲜人民争取祖国自主和平统一的正义事业，坚决支持金日成主席提出的三项原则和五点方针。我们坚信，在金日成主席的英明领导下，经过朝鲜人民的坚韧斗争，以及朝鲜南北双方一切有识之士的共同努力，一个统一的朝鲜必将以崭新的面貌出现于世界的东方。”
    新华社北京七月十日电  中华全国总工会等七个群众组织今天分别打电报给朝鲜民主主义人民共和国有关组织，热烈祝贺中朝友好合作互助条约签订十八周年，并且表示坚决支持朝鲜十八个政党和社会团体最近发出的关于要求美军从南朝鲜撤走、实现国家和平统一的呼吁书。
    中华全国总工会致朝鲜职业总同盟中央委员会的电报指出：中朝友好合作互助条约的签订对于巩固和保卫中朝两国人民的革命成果，对于发展两国的社会主义建设事业具有重大的意义和深远的影响。电报表示相信，“在华国锋主席和金日成主席的亲切关怀下，用鲜血凝成的中朝友谊之花必将更加鲜艳夺目。”电报再次重申：“中国工人坚决支持金日成主席提出的统一朝鲜的三项原则和五点方针，以及朝鲜祖国统一民主主义战线提出的四点建议。我们坚决支持朝鲜十八个政党和社会团体今年六月二十四日联名呼吁书中提出的正义主张”。
    中华全国妇女联合会致朝鲜民主妇女同盟中央委员会的电报说：“我们满怀喜悦的心情，回顾中朝友好合作互助条约签订十八周年。”电报表示坚决支持朝鲜十八个政党和社会团体发出的呼吁书。电报说：“美国政府必须放弃分裂朝鲜的政策，从南朝鲜撤走它的全部侵略军队和军事装备，让朝鲜人民在没有外来干涉的情况下，自己解决祖国的统一问题，朝鲜人民统一祖国的历史潮流是不可阻挡的。我们坚信，朝鲜三千里江山一定会统一，南北骨肉同胞一定会团聚。”
    中国共产主义青年团中央委员会、中华全国青年联合会、中华全国学生联合会致朝鲜社会主义劳动青年同盟中央委员会和朝鲜学生委员会的电报说：“中国青年和学生坚决支持朝鲜十八个政党和社会团体最近联名发出的关于要求美军从南朝鲜撤走、实现国家和平统一的呼吁书，并深信朝鲜人民统一祖国的大业一定会早日实现。”
    中国人民对外友好协会和中朝友好协会也给朝中友好协会发了贺电。
    新华社北京七月十日电  中国人民对外友好协会、中朝友好协会今天晚上举行招待会，庆祝中朝友好合作互助条约签订十八周年。
    朝鲜驻中国大使全明洙以及大使馆全体外交官员，在北京的朝鲜专家、留学生，应邀出席了招待会。
    对外友协会长王炳南、副会长侯桐出席了招待会，并陪同朝鲜战友观看了中国故事影片《保密局的枪声》。


title: “应该让他把本事使出来”

author: 文英

text:
    “应该让他把本事使出来”
    我在天津市第二建筑公司二工区大模板工地采访时，得悉二工区党总支曾提议让工长曾令平担任施工队长，公司某些负责人以“家庭出身不好，社会关系复杂”为理由，否定了工区的意见。为了了解事情的真实情况，我访问了一些有关人员。
    一九六○年，曾令平毕业于湖南大学土木建筑专业，自愿报名到艰苦的地方工作，被分配到甘肃工业大学任教。一九六二年末，调到天津，在市建工局业余大学讲课。一九六三年，被下放到第二建筑公司二工区当工长。文化大革命中，又被下放当架子工，在工地劳动四年。一九七三年，恢复了工长职务。曾和他一起工作过的工人们说：“曾工（意即工程师）跟我们一样，老工人、新工人都能跟他说上话。他派活，没有一个打驳的。”工区的工程师说：“老曾帮助工人提高技术水平，做了很多工作。”工区负责人说：“他既懂技术，又会管理，劳动一股劲，工作大胆负责，从来不背出身不好的包袱。交给他的任务，都完成得很好。近六年里，有五年被评为工区先进工作者。”
    一九七七年八月，天津市建工局在二工区搞小砖改大模板的墙体改革试点，工区派曾令平主管这一工作。在一年多的时间里，从试点到铺开，他参加了十幢二万九千米住宅楼的建设，跟工程师、技术工人一起，进行了多项技术革新，缩短了工期，积累了经验。去年初冬，为了加快住宅建设，上级决定在二工区组建第二大模板施工队。工区党总支成员一致同意，让曾令平担任施工队长。他们说：“应该让他把本事使出来。”
    公司负责人的看法却不同。他们认为，用出身不好的人，是自找麻烦。不搞运动还好说，一搞运动就说不清楚，这是有历史教训的。用谁不是用，为什么非用他？！当工区的同志再次申述理由时，公司负责人竟然说：“是听你们的，还是听公司的？”结果，工区只好派曾令平到新建的第二大模板施工队协助那位不熟悉大模板的施工队长工作。
    当记者访问曾令平时，我们刚坐下来谈了不大一会儿，就有五、六拨工人找他，有的问事，有的反映问题，有的借书。由于工作需要，这位工长正在作不是施工队长的施工队长的工作。
    最后，记者访问了天津市建筑工程局负责人。这位负责人曾担任建筑公司经理多年，去年八月底调到局里工作后，积极提议恢复了一批工程技术人员的职称，还提拔了一批。他说，搞四个现代化，必须充分发挥技术人员、专业人员的作用。现在，建工局系统还窝着不少技术人员和专业人员，尽快对他们落实政策，充分发挥他们的作用，还有不少阻力。这主要是因为有些领导干部不懂得技术人员、专业人员对搞好经济工作的作用；有的受唯成份论影响，片面地固守着“重政治”的框子，不懂得调动一切积极因素加速现代化建设是最大的政治；有的则是心有余悸，怕落个用人不当，又受批判；也有的是自己没眼力，又不听群众的意见，明明埋没着人才，却看不见。这位负责人说，局里决定进一步落实工程技术人员和专业人员的政策。
                                                文英


title: 得人心的政策千万不该变！樊川公社纠正“政策过头”的思想，继续支持社员发展家庭副业

text:
    得人心的政策千万不该变！
    樊川公社纠正“政策过头”的思想，继续支持社员发展家庭副业
    新华社南京七月十日电  江苏省江都县樊川公社党委纠正部分干部中存在的所谓落实政策过头的错误思想，继续落实党的有关政策，在搞好集体生产的前提下，继续帮助社员发展家庭副业。最近，这个公社对发展社员家庭副业作了一番调查，发现有一部分社队干部对现行社员家庭副业政策产生了怀疑。他们认为前一段时间宣传这一政策过了头，社员的家庭副业发展多了，现在要好好收一收。于是，不合理的“土政策”，甚至拿刀剁鸡头的事又出来了。党委从调查排队、算帐对比入手，首先帮助大家认识允许社员发展正当的家庭副业的好处。这个公社在集体副业生产大幅度发展的基础上，社员家庭副业项目增加到二十多种，猪、羊、兔家禽饲养量是十多年来最多的。今年头四个月，已向国家交售肥猪七百七十多头，禽蛋四万多斤，分别比去年同期增长百分之六十一点四和三倍多。供销社收购站里，出现了多年不见的猪满圈、蛋满筐的兴旺景象。由于家庭副业发展了，社员手头活动起来，过去每逢春季有人外出挣钱的现象也不见了。这样一算一比，干部们对党的政策认识加深了。
    在正确估价形势的同时，樊川公社党委又引导社队干部回顾了过去对待社员家庭副业的经验教训，广泛听取了广大群众对党的政策的意见。许多社员拉起干部的手，恳切地说：“四人帮”横行时，我们养几只鸡、栽几棵树，象犯了罪似的，整天提心吊胆，生怕扣上资本主义的帽子，三中全会制定的政策好啊，把捆住我们手脚的绳索解开了，把我们劲头鼓起来了，这样得人心的政策千万不能再变来变去了。有的社员劝告干部，不要听到风，就是雨，疖子当作疮疤治，把过去“割资本主义尾巴”的那一套再捧出来整人。干部们从中受到了深刻的教育，大家明确了落实党的家庭副业政策，成绩是主流，出现的问题是支流。这些支流正是由于没有全面理解党的政策带来的，我们不能因此对执行党的政策动摇信心，犹豫不定，失信于民，重犯极左的错误，再下死命令禁止社员搞家庭副业。党委召开了各种会议，向群众明确宣布，坚决贯彻党的政策，大力支持社员搞好家庭副业。
    既肯定主流是好的，也努力解决支流性的问题。樊川公社党委针对在发展社员家庭副业中出现的某些偏向，提出了解决措施：首先，对社员进行思想教育和政策教育。帮助群众分清是非界限，引导他们走正道不走邪道。同时，加强对社员家庭副业的管理。建立了社员家禽家畜管理制度，为了解决集体生产和家庭副业争劳力、争肥料的矛盾，制定了“基本出勤日”、“基本投肥”的“双基本”制度。


    日本政府要求越南制止难民大批外流
    小坂会长指出难民问题国际会议应找到根源对症下药
    据新华社东京七月十日电  日本政府要求越南当局作出努力，制止越南难民大量流入邻国，并“消除（难民问题）麻烦的根源”。
    据共同社援引日本外务省官员的话说，日本外务省亚洲局局长柳谷谦介昨天向越南驻日本大使阮甲表示了日本的上述立场。
    柳谷谦介指出，越南难民的外流是对世界，特别是东盟国家的巨大威胁。他说，东盟国家认为，这种局势与其说是人道主义的问题，不如说是严重的社会和安全问题。
    柳谷谦介指出，难民问题不能仅仅通过促进难民的安置来得到解决，而必须消除难民外流的根源。他说，在最近举行的东盟和日本外长联席会议上，东盟国家暂时尚可赞同日本对越南的政策，包括对越南的经济援助的政策。他指出，如果难民问题的局势不能改善，那末鉴于东盟国家中对日本对越南的态度的忧虑日增益长，日本就难以维持它对越南的政策。
    据认为，柳谷谦介的这番话表明，日本在局势变得最坏的情况下可能被迫停止对河内的经济援助。
    据新华社东京七月十日电  日本自民党外交调查会会长小坂善太郎九日在对中国记者谈到即将在日内瓦召开的讨论印度支那难民问题的国际会议时指出，这次会议不能开成摊派收容难民数量的会议。更重要的是找到难民问题的根源，对症下药。
    小坂会长指出：“现在的印度支那难民问题不是什么普通的难民问题，它是利用强权实行弃民政策所造成的。”
    小坂会长在和记者一起回顾了希特勒在第二次世界大战时用瓦斯集体屠杀犹太人的历史罪行之后说：现在越南强行把大批难民赶向大海，使许多难民死于非命。
    在谈到越南造谣诬蔑中国是造成越南产生“难民”的原因时，小坂会长幽默地引用一句日本谚语说，这是“把白鹭说成乌鸦”。
    小坂会长说，现在，有的国家仅仅从人道主义的立场出发，以为多接受一些难民就可以解决“难民”问题了。他认为，这种想法是天真的，是不能从根本上解决问题的。
    他非常赞同新加坡外长关于越南难民问题的见解，认为必须“治本”不能只“治标”。
    据新华社北京七月十日电  瑞士和英国报刊发表文章，谴责越南当局不顾成千上万的越南人民的生命安全，大量制造和输出难民，从中大发横财。
    最近一期的《瑞士报刊评论和新闻报道》刊载了一篇题为《越南的悲剧》的文章中指出，越南政府象三十年代德国法西斯迫害犹太人那样，迫害和驱赶难民。
    英国《每日邮报》最近载文指出，越南当局不顾成千上万越南人民的生命安全，用破旧的木船，把难民运到公海，是“如此惨无人道”，使“年纪大一点的人，回忆起当年党卫军在一夜之间将一家之主带走的可怕的日子”。


title: 为孩子们的健康成长行方便——记一位少先队辅导员的呼吁

author: 韩舞燕

text:
    为孩子们的健康成长行方便
    ——记一位少先队辅导员的呼吁
    最近，北京火车站附近一所小学校的少先队大队辅导员，向记者诉说了她的一些遭遇，使人得出一个结论：现在需要向整个社会呼吁：大家都来关心孩子们的成长，从多方面给孩子们以方便。
    她讲了这样一件事。去年十一月，《中国少年报》复刊了。孩子们总算盼到自己的报纸了，他们多高兴啊！这位辅导员赶紧叫孩子们交钱订阅。《中国少年报》的报费是每月九分钱，孩子们把平日一分二分积攒下来的钱交到她手里，凑起来有一百多元。她兴冲冲地来到东单邮局交款订报。可是，钱拿出来却碰了个大钉子，一位工作人员厌烦地说：“这么多‘钢蹦儿’，谁有功夫给你数？去，到银行换了整钱再来订。”她只好到东单银行去换整钱。没想到，银行的人也皱眉头。这是一段对话：
    “你哪来这么多零钱？谁有功夫给你数。数好了再来！”
      “您看，一分的，五分的，一毛的，我已经分好算好了。”
      “不行，现在没功夫数。”
      “孩子们交钱可不都是零钱吗？给兑换吧，要不过了时间就订不上报了。”她苦苦哀求说。
    “……。”总之，还是不行，他们忙，没功夫。
      “我又不是给自己的孩子订。”辅导员又急又气地说，“这是给同学们订报，难道你们家就没有孩子，怎么就不为孩子们想一想呢？”
    但是，好话说尽，银行还是不给兑换。这位辅导员只好含着眼泪离开银行。可孩子们还得看报啊，她又只好向母亲、姐姐、同事以及附近饭馆“求救”，把零钱兑换成一元、五元的票子，好不容易才订上报。
    从去年底到现在，她为了给孩子们订阅《中国少年报》、《北京少年》、《北京儿童》，不知跟多少人换过钱，也几乎跑遍了东城区的银行。
    这位辅导员对记者说：“人们说：孩子是祖国的花朵。可是办起事来，却不为孩子们想想。”
    她又讲了一件事。
    春天到了，她带领着孩子们高高兴兴地去春游，这是丰富孩子们的知识、活跃身心的有益活动。她带着孩子们来到十路公共汽车站，好不容易等到一辆较空的车。她便安排孩子们上车。可是，只上去一半孩子，车门砰一声关了，车开动了。多急人啊！要知道这些都是离家门不久的一年级学生。
  “停，停……”谁听呀！她只好一边跟着车跑，一边大声对车上的孩子呼喊：“你们在天安门下车，下车后不要乱动，等着我！”这位辅导员说到这里显得很激动：“你想想看，家长把孩子交到我们手里，我们的责任重大呀！如果怕负责任，可以不让孩子春游，可是我们不能这样做啊！多少人家都有孩子，可为什么不支持我们的工作呢？”
    象这位辅导员的遭遇，记者在这所小学还听到过。一位教师带着一队孩子过马路，一辆卡车硬要从孩子队伍中闯过去，急得教师冲上去拦住车头大喊：“同学们，快走！快走！”
    教师们告诉记者，五十年代和六十年代初可不是这样，那时孩子们是受到多方面关怀的。老师带孩子们过马路，警察叔叔总是招呼车辆停好，保护孩子们安全通过；来往的车辆、行人也照顾孩子。
    他们还说，现在孩子们看电影、看戏也难。许多电影院——包括北京仅有的一所儿童电影院在内，是不大欢迎安排学生场次的，有时给安排在早上五点半或中午十二点半
  （这两场历来售票不多），这都不适合孩子去看。据说电影院也有难处，因为学生场票房收入少，影响计划指标。他们问：一些文化单位除了有个经济收入指标外，是不是也应该有个为儿童服务、教育儿童的指标呢？
    这位辅导员和她的同事们恳切地要求记者代她们向社会呼吁：少年儿童是祖国的未来，保障他们健康成长不只是教育部门的事，是整个社会的事。各行各业的同志们，请你们在各自的工作岗位上为孩子们的健康成长“开绿灯”、提供方便吧！
                                新华社记者  韩舞燕


title: 治标，还是治本？

text:
    治标，还是治本？
    越南当局源源不断地输出难民，给东南亚国家造成极大困难和沉重负担，其他国家也被要求不断扩大收容数额，无不感到穷于应付。越来越多的有识之士认为，光从人道主义角度采取收容难民的措施，不能从根本上解决问题。有人说得好：你收一千，它推给你两千；你收五千，它推给你一万。这就说明，采取治标的办法，是无济于事的，只有制止越南制造和输出难民，才能从根本上解决难民问题。
    东盟五国深受越南大量输出难民之害，它们从严酷的实践经验中深知，要有效地制止越南难民外流，必须治本。东盟五国巴厘外长会议就明确指出，“为了在国际水平上致力找出解决办法，应该着重从源头去解决问题。”解铃还需系铃人。如果国际社会和有关国家不去触及越南输出难民政策的背景、意图和目的，不敢批评越南当局种族灭绝政策和大越民族沙文主义的胡作非为，不敢联系越南在莫斯科支持下侵吞印度支那并妄图称霸东南亚的勃勃野心，河内当局将认为国际社会和有关国家是软弱可欺，因而将更加放手地利用难民问题作为进行政治讹诈和给别国制造灾难的工具。新加坡外长拉贾拉南一针见血地指出：如果拟议中的国际会议“是要同越南讨论他们所谓的人道问题”，那等于是“上越南的当”，“如果我们到日内瓦是讨论问题的根源，那么这是值得的。一旦你看到问题的根源，你就看到越南。”
    东盟国家正义的呼声，已经得到越来越多国家的响应和支持。澳大利亚外长皮科克不久前指出，“我们只考虑（难民）问题的现象而不考虑其根源的时间太久了。”日本外相园田直也强调：“关于印支难民问题，最重要的事是从其根子上制止它，要关掉水龙头。”这就说明，越来越多的国家认识到，虽然扩大收容难民人数，拨出更多救济款项等等人道主义措施是应该采取的，以济难民们的燃眉之急，但这毕竟不是治本之道。
    河内当局作为输出难民的罪魁祸首，最怕的就是治本之道，因为这将触及它输出难民政策的政治实质。范文同最近急急忙忙地宣称：“我们决定去日内瓦……我们准备解决这个问题，但有个条件，就是要从纯粹人道主义的角度来处理。”好一个“纯粹”的“人道主义”！这番话出自灭绝人性地输出和虐杀成百万难民的越南当局之口，真是极大的讽刺！越南当局心目中“纯粹的”人道主义，就是要别的国家或者国际会议为之非人道的“出口难民”的政策涂上一层保护色，披上一件“合法”的外衣，使它可以更加肆无忌惮地驱赶难民。越南当局是惯于耍弄各种各样的无赖手段的。人们对于越南当局设下的圈套，不能不提高警惕。


title: 把党的温暖送到群众心坎上——记宽甸县委书记傅钟铎同志认真做好信访工作的事迹

author: 林奇涛

text:
    把党的温暖送到群众心坎上
    ——记宽甸县委书记傅钟铎同志认真做好信访工作的事迹
    一九七七年八月，傅钟铎同志带着党的委托来到辽宁省宽甸县委主持县委工作。当时，许多干部群众纷纷来信来访，向他反映林彪、“四人帮”干扰破坏给宽甸县带来的严重后果，反映自己的愿望和要求。这位年过半百的老干部，联想“四害”横行时，自己惨遭迫害，有冤无处伸，有苦无处诉的情景，对受过迫害的干部和群众深表同情，同时也感到肩上担子沉重。他暗暗告诫自己：一定要在做好各项工作的同时，认真做好人民来信来访工作，为人民伸张正义，帮助群众解决困难。
    宽甸镇公社南关街道七十八岁的王秀玉的爱人，原是杨靖宇部下的一个指导员，一九三四年被日寇杀害。解放后，王秀玉的家庭生活一直由党和政府照顾。但是，文化大革命开始后，不知什么原因，烈属的待遇被取消了，生活也没人管了。家中三个人常年有病，欠了大量的债。房屋四处漏雨也没法修补，随时都有倒塌的危险。王秀玉多次上访，但有关部门却敷衍塞责，互相推诿，问题一直解决不了。当王秀玉听到新来的县委书记能帮助群众解决困难的议论时，已经凉透的心活动起来，想去试试看。
    一天，王秀玉来到办公室找到傅钟铎同志，把自己的问题和想法无拘无束地都谈了出来。傅钟铎听完王秀玉谈的情况后，心里很不是个滋味：革命先烈，为了革命胜利，不惜抛头颅洒热血，而在林彪、“四人帮”的干扰和迫害下，先烈们的亲属到了这种地步，我们的干部竟然不同情、不过问，怎么不叫人气愤呢？他详细询问了王秀玉的情况，并当即打电话把信访部门的领导同志请来进行研究，决定组织一个调查组，立即进行调查处理。有关部门根据实际情况和政策规定，政治上给王秀玉恢复了名誉，又恢复了烈属的一切待遇，使多年悬而未决的问题迅速解决了。
    去年六月，傅钟铎接到县化肥厂一名工人的来信，反映城镇蔬菜供应紧张，许多居民经常吃不上菜。他立即和有关部门的同志一起，走访了三个大队九个蔬菜生产队，对蔬菜的产、供、销进行了调查，然后根据实际情况，采取了相应的措施，实行统筹安排，迅速改变了城镇蔬菜供不应求的局面。
    宽甸县是遭受“四人帮”及其死党、亲信干扰破坏的重灾区。这些年来，冤、假、错案很多，问题成堆。有个阶段，上访人数和信件急剧增多，傅钟铎曾在一个中午就接待八个上访人员，一天内就收到十几封上访信。他夜以继日地接待和处理来信来访，每天只能休息四、五个小时，眼睛熬红了，身体累瘦了。老伴和女儿担心他把身体拖垮了，劝他适当注意休息。傅钟铎同志耐心地向他们讲党的优良传统，讲做好信访工作的重要意义，讲自己作为一个县的领导干部的责任。老伴和女儿理解了他的心情，也积极地照顾好上访群众。女儿还风趣地说：“我们家变成了信访接待站，爸爸是主任，我们是接待员”。
    去年四月，他在太平哨公社蹲点时，一些社员分别写信或当面反映二龙渡大队第一生产队队长赵有玉的问题。傅钟铎便亲自到这个大队召开各种座谈会，进行个别访问，查实了赵有玉在旧社会赌博成性、当过国民党“清剿队”，当队长后贪污盗窃、迫害干部群众，干了不少违法乱纪的事。与此同时，还根据群众的检举揭发，查清了赵有玉的后台、公社党委的一名副书记利用职权包庇坏人，打击陷害贫下中农，大搞封建迷信等问题。为了伸张正义，打击坏人，根据广大干部群众的要求，经大队党支部、公社党委研究，报请市、县有关部门批准，撤销了公社党委那个副书记的职务，司法机关依法逮捕了赵有玉。
    红石砬子公社中学教师王亦风，在清队时，因派性作怪，被打成现行反革命分子，开除公职，管制劳动。几年来，本人曾多次上访，但始终没有复查处理。去年春天，傅钟铎得知这一情况后，责成县公安局和公社党委进行复查，并亲自到这个公社调阅王亦风的案卷。在阅卷中，他感到把王亦风说了“毛主席的话，怎么能一句顶一万句”作为定案的主要依据是错误的，其它问题也是断章取义，无限上纲。他和公社党委、公安局的负责同志谈了自己的看法，并经县委研究讨论，决定给王亦风彻底平反，恢复名誉，恢复公职。王亦风同志激动得热泪盈眶，坚定地表示永远不忘党的恩情，要为培养好革命接班人奋斗终生。
                                    林奇涛


title: 提倡同干部谈话

author: 本报特约评论员

text:
    提倡同干部谈话
    本报特约评论员
    同干部谈话，是我们党的一个好传统，也是各级领导同志、特别是组织部门的同志必须经常做好的一项重要工作。在长期革命斗争中，发扬这个好传统对我们了解干部、培养干部，增强内部团结，深入掌握情况，丰富领导思想，实行正确指导，起了很好的作用。可惜，在林彪、“四人帮”横行时期，这个好传统被严重破坏了。他们肆意践踏党内生活准则，大搞法西斯专政，整得人们有话无处讲，见面难交心，哪还有什么话好谈！直到今天，这种恶劣影响在人们当中投下的阴影，还没有完全消除。
      当前，举国上下一心奔“四化”，有许多工作需要我们去做。为了把广大干部的积极性充分调动起来，帮助他们更自觉地投入当前最主要的战斗中去，很有必要提倡领导同志主动到广大干部当中去，同干部谈话，把我党这个好传统恢复和发扬起来。从中央到地方的各级领导干部，都应当这样做。现在有些同志，对于同干部谈话这件事不重视，不习惯，甚至感到厌烦，这不好。人家有一肚子话想说，有一些积极的建议要提，有许多不明白的问题要问，满怀希望地找上门来，这是对你的尊重和信任。如果你“人难见，脸难看，别人意见听不进”，那就势必脱离群众，难以做好工作。
    同干部谈话究竟有什么好处呢？至少有以下几个好处：
    第一，有利于直接掌握第一手材料，集思广益，正确处理问题。任何一个人的认识，都会有局限性，避免这种局限性的有效办法之一，就是广泛接触干部、群众，了解下情。现在全国有几千万脱产的和不脱产的干部，绝大多数日夜战斗在第一线，直接联系着几亿人民。上级机关的干部，特别是领导干部，经常同这些同志谈话，就可以吸取到丰富的营养，熟悉许多你看材料、听汇报难以得到的东西，发现某些你原先毫无所知的新情况、新问题，弄明白那些过去若明若暗的事情。这对于防止和克服主观性、片面性，及时修正、补充原先工作中不符合实际的部分，保证工作质量，提高工作效率，很有好处。
    第二，有利于增长见识，打开思路，防止思想僵化。搞中国式的现代化，是一个日新月异的历史进程，需要我们及时掌握层出不穷的新情况、新问题，并懂得如何正确解决这些问题。因此，必须把自己置身于新的历史潮流之中，同战斗在各条战线上的干部、群众保持密切联系，经常交流思想，而不要把自己长期关在办公室、会议室里，脱离生气勃勃的现实。否则天长日久，必然思想老化、僵化直至枯竭。到那时，“江郎才尽”，守业都很困难，创业更谈不上了。
    第三，有利于直接考察和识别干部，更好地做到知人善任。干部中有默默无闻的贤才，也有名不符实的庸人；先进单位的干部不一定都先进，后进单位的干部也不是都差劲；好干部可能变坏，犯过错误的干部也是能改好的。因此，要正确任用干部，做到人尽其才，不了解干部不行，一知半解也不行。看档案，看鉴定，找群众调查，固然是考察了解干部的重要方法，但是同干部本人谈话，也是考察了解干部的一种很重要的方法。百闻不如一见，百见不如一谈，同干部本人进行认真的交谈，取得感性认识，无疑是更直接更具体的考察，有助于得出比较符合实际的认识。
    第四，有利于沟通思想，增进了解，消除不安定团结的因素。既然大家都是为党、为人民工作的同志，彼此有什么想法和意见，就应当谈出来，互相启发，共同研究。“鸡犬之声相闻，老死不相往来”，总不好。多年来，政治运动不断，反复较多，上下左右之间，难免有些隔阂或不愉快的事，如果主动谈谈心，许多疙瘩就可以解开。大家心情舒畅了，把精力集中在搞四个现代化上，事情就会好办得多。
    第五，有利于恢复我们党关心、爱护干部的优良传统，克服官僚主义。无产阶级取得政权以后，地位变了，对我们的干部提出了更高的要求。各级领导同志尤其要自觉注意这一点，经常主动同下面的干部谈话，了解他们在怎样工作、学习、生活，在想些什么，有哪些困难和问题，并给以同志的关怀。否则，就会脱离群众，滋长官僚主义，机关风气也很难搞好。
    总之，同干部谈话好处很多。正因为如此，许多同志特别是一些长期做党务工作的领导同志，已经在实践中养成了找干部谈话的“癖好”。他们善于抓住一切可能的机会，同各方面的干部交谈，一次一个、几个、十几个，请到办公室、会议室以至自己家里谈，每次谈一、两个问题，大家各抒己见，畅所欲言。至于送上门来的谈话对象，他们更是热情欢迎，自己实在抽不出时间，也要委托适当的同志去接谈。他们已经把找干部谈话视为生活的必需，而把失去一次谈话机会视为工作上的一次损失。这是一种有益于党和人民事业的好“癖好”，应当大大提倡。
    有些同志虽然从道理上懂得同干部谈话的好处，但不能坚持，有时甚至裹足不前，原因何在呢？主要有两个问题没有解决：一是有思想障碍，二是不大得法。
    提倡同干部谈话，要扫除那些思想障碍呢？主要是认为“工作忙，没时间”，“太麻烦，费时间”，也有的是怕“得罪人”，怕“沾边”。我们现在既要解决历史遗留的一大堆问题，又要研究和解决建设中的新情况新问题，工作无疑是很忙的。然而，你闭目塞听，好的意见和建议听不到，成天瞎忙，工作抓不到点子上，决不会忙出好结果。再说，人家的意见、要求、困难你不关心，怎么发挥大家的积极性？千斤重担只好让你一人挑。即使你“三头六臂”，还是个“孤家寡人”，工作照样推不动、搞不好。只有精心做好思想工作，包括经常广泛地同干部谈话，让大家都围绕一个中心任务忙起来，事情才好办。可见，同干部谈话也是工作，而且是很重要的工作，越忙越要把这个工作做好。至于“麻烦”，总是有的。有麻烦，恰恰说明需要找人谈，如果有人申诉冤案，你不接谈，有人提出不适当的要求，你又怕谈，一拖再拖，使矛盾激化，带来的麻烦就更大更多。反之，看来似乎很麻烦的事，你凭党性办事，该支持的支持，该劝说的劝说，推心置腹地谈一、两个钟头，麻烦也就可能转化为不麻烦。个别人无理纠缠的情况是会有的，这也不可怕，他越无理，你就越有理，越居于促进对方转化的有利地位，费点时间和唇舌，也就可以去掉麻烦了。这样的辩证法，在我们的生活中是不少的。
    怕“得罪人”，怕“沾边”的想法，更是共产党人不应当有的。一个同志有了糊涂想法，或做了错事，犯了错误，需要的是帮助。找他谈话，把问题摆到桌面上来，给以实事求是、入情入理的批评和分析，使其放下包袱，轻装前进，就是一种很好的帮助。个别人可能暂时想不开，但当他醒悟过来时，对组织对你不但无怨言，而且肯定是会怀着感激的心情来激励自己的。特别应当指出，一个同志犯了严重错误的时候，也正是最需要亲近他、帮助他的时候，如果此时此刻，把他甩到一边，要求谈话也不理睬，还美其名曰“划清界限”，这能叫与人为善吗？又怎么能达到“惩前毖后，治病救人”的目的呢？
    解决了同干部谈话的思想问题，还要解决一个谈话的态度和方法问题，才能收到应有的效果。在这方面，也是有许多经验教训可以总结的。
    第一，要广交朋友，不要老是在熟面孔当中兜圈子。不论是党内干部还是非党干部，是老干部还是新同志，是意见相同的还是意见不同的，只要广泛接触，都会“开谈有益”。最好是经常找一些能够给自己指出缺点的同志谈话，获益就会更大。如果只喜欢找意气相投的人谈话，见面后无非人家捧一阵场，自己在歌颂中陶醉一番，这对你的进步和党的事业都毫无好处。
    第二，要以平等态度待人，不要摆架子。我们的干部，不论担任什么职务，做什么工作，都是平等的同志关系，都有同等的发言权。有的同志对下级，尤其对有毛病的同志，谈起话来，架子大，板面孔，气很粗，让人望而生畏。你说十句，人家未必能听进去一半，即使讲得对，人家不买账，还是解决不了问题。要当先生，先当学生，这是个真理。向干部做工作，只有先尊重干部，倾听人家的意见，把情况弄清楚，然后才能有的放矢地给以说服教育，提出妥善解决问题的意见。这样，人家也才会尊重你，信赖你，愿意向你交心。有了这种关系，谈话双方都会收益甚多，促进问题的解决。
    第三，要具体问题具体分析，以理服人，不要以势压人。我是领导，你属我管，我说你服，这是靠不住的。干部找你，总是带着一定的问题和看法来的，目的是求得帮助。如果讲得不对，你就得说服他，摆事实，讲道理，作出马克思主义的具体分析。只要抓住了人们精神世界中的要害问题，讲的符合实际，真有道理，言之有物，一般是可以奏效的。有的同志一开口就打官腔，说不服人就扣帽子，结果不欢而散，一次如此，两次如此，以后谁还敢再登门求见！有的同志只责怪别人不虚心，唯独不认真总结经验，反省自己，这是不好的。一定要努力提高自己的理论水平和谈话艺术，使每一次谈话，对人对己都成为一次生动具体的马克思主义教育课。
    第四，既要有原则性，又要有灵活性。同干部谈话，一定要讲党性原则。拉拉扯扯，吹吹拍拍，言不及义，好行小惠，都是无原则的表现，应当坚决反对。无论对什么干部，都应当一视同仁，公道正派，是就是，非就非。对错误的东西，你迁就，它就更坏；批评了，大家都按原则办事，情况就会好起来。只要自己行端坐正，真理在握，就不要怕争论，怕反驳。被人家驳倒了，说明你不在理，那就认输，服从真理。当然，人家错了，批评也要留有余地。一个同志有错误，批评是对的，但也应有必要的谅解。
    第五，要有耐心，一次谈不成，就多谈几次。人们接受正确的，改正错误的，有个过程，应当允许。所以，要在谈话中做过细的思想工作，循循善诱，象春雨润万物那样，沁人心脾。一次谈不好，就让人家想一想。靠三言两语去解决思想问题，往往欲速不达。在干部中，也有多次劝说帮助仍然固执错误的，这是另外一种情况，可以交给所在党组织去讨论。错误严重、坚持不改的，要绳之以党纪。但应当注意，这也决不能放弃事前的苦口婆心。


title: 企业领导班子要适应现代化建设要求

author: 牛正武

text:
    企业领导班子要适应现代化建设要求
    记者在工厂企业采访，听到许多同志反映：要搞好工作着重点的转移，向四个现代化进军，没有一个适应现代化建设要求的领导班子是不行的。
    党的十一届三中全会以后，不少企业加快了工作现代化建设的步伐，既有长远目标，也有近期计划，领导有方，群众有劲，生产建设热气腾腾。能够出现这种喜人的景象，一个重要的原因是：这些企业都有一个适应现代化建设要求的领导班子。以吉林化学工业公司为例，这个公司经过认真整顿的各级领导班子，特别是生产指挥班子，普遍具有平均年龄较轻、专业技术水平较高、实践经验较丰富，朝气蓬勃、精干有力的特点。他们带领群众大干社会主义现代化，使全公司的化工生产、老厂改造和新项目建设都取得了好成绩。
    然而，也有一些企业，生产建设还没有走上轨道，群众有劲没处使，许多工作迟迟迈不开步，原因可能是多方面的，但关键问题在于缺少一个精干有力的适应现代化建设要求的领导班子。
    有的企业领导班子，年老体弱的多，实际干事的少。人们认为这样的领导班子，不是工作班子，而是“照顾”班子。有一个工厂，领导班子成员有十余人，前七、八名主要领导成员有的年老体弱，有的长期有病，主持工作的竟是最后“几把手”。
    有的企业领导班子，人数过多，“书记成班，主任成排”。照理说，应该是“人多好办事”，实际上，却是“龙多不治水”。一项工作，你管他也管，你不管他也不管，拖拖拉拉办不成。一个报告，你也签字，我也画圈，所有领导成员都要送到，结果成了公文旅行。这样的领导班子，很难谈得上什么工作效率。
    有的企业领导班子，懂得生产技术的太少。人们把这样的领导班子叫做外行班子。在长春市，记者就看到有些相当大的企业，领导班子中只有一、二人懂得生产技术，有许多人连八项经济技术指标是什么都说不上。象这样缺乏生产技术知识、对现代化知之甚少的领导班子，怎么能够领导好现代化建设？
    凡此种种，都说明企业领导班子需要按照现代化建设的要求进一步整顿和加强。
    怎样才能使企业领导班子适应现代化建设的要求呢？吉林化工公司的经验告诉人们，必须从大局着想，从工作需要出发，坚决打破某些习惯势力和那种“照顾”的思想。这个公司的党委在粉碎“四人帮”以后，在揭批查斗争和建设大庆式企业的过程中，按照党的政策要求，先后对各级领导班子进行了两次整顿。从去年下半年到今年年初，为适应工作重点的转移，向现代化进军，又第三次对各级领导班子进行了整顿和调整，选拔了一大批觉悟高、干劲大、作风好、懂技术、懂业务的干部和技术人员，分别担任公司和厂、院、处级领导工作。其中，有不少是新中国成立以来受过专门教育的大学和中专毕业生。这个公司的党委在选拔和调配领导干部时，坚持任人唯贤、重在表现的原则，做到“三个不受限制”，即：不受资历的限制，不受家庭出身和社会关系的限制，不受党员与非党员的限制。现在，经过调整的公司领导班子，懂技术、懂业务、懂管理的占百分之八十，厂处级领导班子中懂技术、懂业务、懂管理的占百分之五十。
    也许有些同志会说：我们也想建设一个精干有力的领导班子，就是缺少合适人才。其实，有许多人并非没有领导才干，只是没有得到施展的机会。吉林化工公司有一位四十多岁的副经理、副总工程师兼总调度长，原是一个小分厂的副厂长。去年，公司党委把他破格提拔到重要领导岗位上，使他的才能得到充分发挥，成了公司的一名出色的领导干部。吉林省长山化肥厂的厂长，原是一个大化肥厂的车间干部。他担负这个中型化肥厂的领导工作后，充分发挥其组织能力和技术经验，带领职工加强企业管理，进行挖潜、革新、改造，使这个厂的化肥生产节节上升，并且扭亏为盈，被命名为大庆式企业。这些事实说明，只要敢于冲破习惯势力，不受形而上学的条条框框束缚，任何地方、任何部门、任何企业都是不乏人才的。
                                          新华社记者  牛正武


title: 邓副总理前往宾馆看望吴貌貌卡总理

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    邓副总理前往宾馆看望吴貌貌卡总理
    新华社北京七月十日电  国务院副总理邓小平今天上午前往宾馆看望缅甸总理吴貌貌卡，并一起共进了早餐。
    在热情友好的交谈中，邓副总理说，我们都是老朋友了，欢迎你们来访。他请吴貌貌卡总理转达他对吴奈温总统的问候。吴貌貌卡总理也热情地转达了吴奈温总统对邓副总理的问候。
    国务院副总理耿飚，外交部长黄华，中国驻缅甸大使莫燕忠；缅甸外交部长吴敏貌，矿业部长丹丁准将，缅甸驻中国大使吴塔吞等在座。
    邓小平副总理前往宾馆看望缅甸总理吴貌貌卡。
                          新华社记者摄（附图片）


title: 调查研究解放思想

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    调查研究解放思想
    本报评论员
    调查研究是我们做好一切工作的基本前提。不少地方在贯彻党的三中全会精神的过程中，针对出现的一些新情况和新问题，及时加强调查研究，进一步解放了思想，统一了对当前农村大好形势的认识，更加明确了在当地发展农业生产的途径。这种用实践检验真理，澄清紊乱思想，加深对三中全会方针政策的理解的做法，是值得提倡的。
    从今年起，要集中三年时间，搞好国民经济的调整、改革、整顿、提高，发展农业居于首要地位。要努力使粮食生产和其它农副产品生产的发展，同人口的增长和工业的发展基本适应。三中全会关于农业的两个文件提出的一系列政策措施，就是为了尽快地把农业搞上去。五届人大二次会议上，进一步确定了集中力量把农业搞上去的政策措施。逐项落实这些政策措施，现在只是有了一个好的开头，今后的任务还很艰巨。建设现代化社会主义农业，应该说我们的经验还不足，办法还不多，有些同志思想跟不上，这是实际存在的矛盾。现在有不少农村基层干部反映：“老办法不灵，蛮办法不行，新办法不明”，说明了当前面临的这个矛盾是比较突出的。在新的历史情况下，如何解决这个矛盾呢？出路之一，就是到下边去作调查，向在第一线上从事生产劳动、科学实验的专家和群众请教。正如毛泽东同志早就说过的，你对那个问题不能解决么？那末你就去调查那个问题的现状和它的历史吧，你完完全全调查明白了，你对那个问题就有解决的办法了。
    党中央关于发展农业的两个文件，是解放思想的文件。它以实践作为检验真理的唯一标准，实事求是地总结了历史经验，提出了今后发展农业的方针、政策和任务。贯彻落实好这两个文件，也必须解放思想，经过调查研究，把文件精神和当地实际结合起来，制订出本地发展农业的具体规划和措施，并付诸实施。这才是对待上级决议、指示的正确态度。
    由于林彪、“四人帮”极左路线的流毒和影响，在我们党内一度造成了一种极坏的风气，就是轻视实践，轻视群众，轻视调查研究。为了肃清这种流毒，必须结合当地的实际，组织干部继续深入进行关于实践是检验真理的唯一标准的讨论，弄清楚“真理的标准只能是社会的实践”，弄清楚正确的思想只能从实践中来，从群众中来，从科学的调查研究中来。这个马克思主义最基本的原则问题搞清楚了，我们就能联系历史经验，联系工作实际，解放思想，端正思想方法，提高贯彻三中全会精神的自觉性。
    当前我国农村形势很好。在贯彻两个农业文件的过程中，出现了一些新情况和新问题，有待于我们去研究，去解决；新的办法和创造层出不穷，有待我们去总结，去推广。客观形势要求我们改变作风，大大加强调查研究。形势也十分有利于我们开展调查研究。迈开双脚到群众中去，到无限生动、丰富的实际斗争中去，我们的思想就会更加解放，视野就会更加广阔，办法就会更多，我们的工作就会取得新的进步。


title: “农科迷”——田阳县隆平大队干部钻研农业技术的事迹

author: 黄继铭  周其若  黄汉昌

text:
    “农科迷”
    ——田阳县隆平大队干部钻研农业技术的事迹
    在广西田阳县，提起隆平大队的干部，大家都夸赞他们是“农科迷”。
    他们是怎样“迷”起来的呢？这要从一九七四年晚稻田间管理说起。那时，根据公社虫情测报，有一个大队第二代三化螟已达到高峰期，公社立即布置各大队统一杀虫。刚任隆平大队党支书不久的韦安新，心头一热，也不调查本队的虫情，连夜开广播会，动员上千劳动力，准备了十几万斤毒土，配上几千斤农药，第二天就实行全面杀虫。事后一看，没有杀死多少虫。六天之后，这个队三化螟才进入高峰期，大队不得不再紧急动员一次杀虫。
    主帅糊涂将士苦。一次瞎指挥，浪费了上千个工，上千元钱，这对韦安新来说，是多么深刻的教训啊！韦安新深深体会到，一个领导农业生产的干部，不懂得农业技术，实在害人！从此，他刻苦钻研农业科学知识。现在，他不但掌握了水稻、甘蔗的生长特点，而且对各个生产环节，都能指挥得当了。领导带了头，干部中就出现钻研农业技术的风气。大队规定，生产队长每年要有半年时间参加农科组活动，要参加生产队制种、防治病虫害、田间管理、追施肥料等技术性农活。通过这些活动，他们都成了各生产队夺高产的中坚。
    一九七五年，隆平又喜获丰收，全大队粮食平均亩产达一千六百多斤，只是早稻总是突不破千斤关。人们说：“现在是肥豕难长膘，高产难增产了。”韦安新启发干部和群众讨论。大家认为，要想再增产，只有从品种上突破，推广杂交水稻。这年夏天，他们试种了十三亩杂交水稻，虽然亩产达到九百一十多斤，但在制种、用肥、田间管理、病虫害防治等方面问题很多，不少人担心大面积推广时会砸锅。干部们认为群众的担心是有道理的，就积极慎重地推广，由少到多，坚持实践，努力掌握杂交水稻的特点与生长规律。果然，功夫不负有心人。经过三年多的实践，他们对杂交水稻的特点和规律，摸清了十之八九。
    就拿七队队长黄忠年来说吧，他话不多，心挺细，善于观察。播种时，二队每亩播四十多斤，七队只播二十来斤。秧插到大田后，七队的禾苗返青和分蘖都比二队的快得多。对比之下，他悟出一个道理：杂交水稻同常规品种不同，它是靠分蘖成穗的，有效穗数是十二株左右。如果在秧田里已经是分叉五、六株的壮秧，插到大田后，只一次分蘖，就达到有效穗数，而要育出这样的壮秧，每亩秧田的播种量要控制在二十斤左右。还有黄耀庭、周玉书、凌世文等一批队干部，都分别摸索出培育杂优秧苗的办法。大队把这些集中起来，就成为隆平的育“三叉秧”经验。
    俗话说：“秧好一半禾”。隆平大队在此基础上，抓好各个环节，大胆推广杂交水稻。从一九七七年起，连续两年早稻亩产超千斤，全年平均亩产一千八百多斤。
    甘蔗是隆平大队经济作物的大头，产量长期上不去。怎么办？分管甘蔗生产的大队负责同志张子东和八队的蔗科组人员一起种了二亩多甘蔗试验地。在试验中，他大胆地把过去的单行单株改为双行双株密植。结果双行双株密植获得亩产六吨多的好收成，第一次突破了亩产万斤大关，比单行单株每亩增产两吨多。张子东在各生产队组织蔗科组继续试验，进一步探索甘蔗的高产规律，结果有高产八、九吨的，有十多吨的。大队十分重视这些经验，把它推广到面上去，使大面积单产不断提高，到一九七八年，全大队种植的一千七百多亩甘蔗，平均亩产达七吨多，比一九七七年增产一吨多。
    由于粮蔗双高产，加上其他多种经营的增收，隆平这个“肥豕”确实又长了“膘”：一九七八年，全大队总产值比一九七七年增长百分之二十多，分配收入平均每人一百七十多元。
                                             黄继铭
                         广西田阳县委报道组  周其若
                        《广西日报》记者     黄汉昌


title: “断”祸

author: 虞挺英

text:
    “断”祸
    虞挺英
    “断章取义”，此事古已有之。但表现在政治生活上，危害之烈，那还是要数林彪、“四人帮”。在他们的帽子工厂里，有几样法宝，一谣言，二诡辩，再有就是“断章取义”。不论什么事，“断”出一鳞半爪来，“调”之以穿凿，就能附会出许多离奇古怪的案件来。甚至从一句话里，“断”出几个字来，顷刻之间就能使香花变成毒草。“四人帮”的各类所谓批判文章，给革命者罗织罪名，然后大张挞伐，无不是用的这种狡猾的手法。它是杀人的软刀子。称之为“断”祸，应该是恰当的。
    本来，事实是最顽强的。要在这上面耍花招，似乎比较地难一些。但是，“断章取义”同谣言诡辩相配合，则不仅可以伪造事实，还可以抛开事实的全部总和，取出鸡毛蒜皮也说不上的片断来无限夸大，造成事实整体即是如此的假象，使一些人受到蒙蔽。
    黑格尔机智地说过，要找理由的话，可以为世界上随便什么东西找出理由来，因为世界是复杂的。对于“事实”，也可以这样说。大千世界，没有绝对纯粹的事物。按照一种倒行逆施的意图，搜索一星半点的事实材料，证明点什么，当然不是绝对不可能的，然而，稍有生活经验的人都知道，这对于确定事物的本质，不会有什么意义。故意挑选个别的、偶然的事实，先使它脱离整体，后使它膨胀为整体的形态，这种做法不是别有用心，就是缺乏思考能力。而在“四人帮”那里，则不过是反革命手法而已。
    “四人帮”还常常把他们“断章取义”的一套，说成是什么“抓住要害”。其实，这是根本不同的两回事。离开全局和整体，“要害”就无法确定。同时，要害只能在足以确定事物本质的环节上，而决不在无关大局的枝枝节节。“攻其一点，不及其余”，难道能说是什么“抓住要害”吗？拿一篇文艺作品来说，倘要论“要害”，那只能在它的总倾向中，在它的典型环境典型人物的基调中去找，只有能够反映这种总倾向、总基调的重点场景、重点台词，才能说明这种倾向和基调。而决不能任意抓取某一个不关重要的场景和某一句台词来代替之。可是，“四人帮”恰恰经常抓住某一句对话，某一些舞台设计乃至服装色彩就“断章取义”，无限上纲，把一出整体说来的好戏，打成毒草。这种恶劣做法，以后再也不能容许它出现了。
    马克思主义关于个别和一般、局部和全局的辩证法，既坚持了全面观点，又坚持了重点论。因而，它也是揭穿林彪、“四人帮”的“断章取义”法术的犀利武器。


    美参院外委会开始就美苏核条约举行听证会
    外委会主席丘奇提出对条约是否可以核查等几个必须回答的问题
    据新华社华盛顿七月九日电  美国政府今天开始了争取参议院批准它上月在维也纳同苏联签署的第二阶段限制战略武器条约的运动。国务卿赛勒斯·万斯和国防部长哈罗德·布朗在今天开始的参议院外交委员会就这个有争议的条约举行的听证会上作了证。目前，表示反对这个条约或者表示不承担义务的参议员占三分之一以上。批准条约需要三分之二的多数票。
    参议院外交委员会主席弗兰克·丘奇在开幕词中说，在参议院就第二阶段限制战略武器条约进行辩论期间，某些中心问题必须得到答复。这包括：这个条约是否公平？条约是不是可以核查？它是否解除了美国的盟国的忧虑，能否促进同盟国的继续合作？条约是否维护了美国未来的安全所必需的那些防务选择和武器计划？
    万斯和布朗在会上阐述了美国政府签署这个条约的理由。万斯强调说，条约将在两个根本的方面帮助美国保持同苏联的战略力量平衡。它将允许并且事实上帮助美国对战略力量实行必要的现代化，它将延缓苏联战略计划的势头，从而减少美国将要面临的威胁。
    万斯提出的美国战略力量现代化计划包括：
    今年秋季，美国将开始为海神潜艇装备射程较远的三叉戟一型导弹。“一九八一年年中，第一艘新的三叉戟潜艇将保证我们的潜射导弹继续是不易受到伤害的。”
    美国正在用空中发射的巡航导弹来提高Ｂ—52轰炸机的效率。这将使这种轰炸机“在可以预见的未来能够突破苏联的空防”。
    万斯还说，“总统已经决定研制一种新的陆基导弹，即ＭＸ导弹，它将发射比我们现有的民兵导弹更多的弹头，并具有更大的准确性，它将是机动的，因此在遭到突袭时能够保存下来。”
    万斯一厢情愿地说：“这个条约将制止苏联的军事扩张和苏联在没有这个条约的情况下将会实现的军备改进。它将允许我们改进我们的战略力量。”
    国防部长布朗在发言中叙述了苏联如何威胁要取得核优势，美国为什么不得不增强它的防务计划和限制苏联的力量。他说，如果让苏联取得了核优势，“他们非常可能会通过政治恐吓或者军事行动，或者两者都用，来利用这一好处”。
    布朗说，美国的战略力量计划的两个目标是：“威慑和必要的平衡”。这一战略要求美国首先能阻挡住苏联竭尽全力的全面进攻：这就是说，“即使苏联在没有预先警告的情况下首先发动进攻，我们得以幸存的能力也足能摧毁苏联的工业和城市”。
    然而万斯和布朗都指出，条约是双方互相限制的结果，但却未具体说明美国方面所作的让步。
    万斯和布朗发言之后，一批参议员开始提出问题和发言。
    伊利诺斯州共和党参议员查尔斯·珀西说：“自从几年前把巡航导弹问题列入谈判日程以来，我一直对巡航导弹射程所加的限制感到关切。我们竟然要对一种在盟国防务中可能被证明是十分有效的系统加以限制，这在当时令我感到奇怪，而且至今仍令我感到奇怪。”
    他希望明确肯定，条约中没有任何东西禁止美国继续采用同盟国进行防务合作的传统方式，包括在必要情况下转让巡航导弹的技术。他接着说：“构成对欧洲直接威胁的苏联两项重要的武器系统，即：ＳＳ—20导弹和逆火式轰炸机，却仍然处于限制战略武器条约的限制之外。上述系统及其造成的威胁不能予以忽视。”
    印第安纳州共和党参议员迪克·卢加尔在一项声明中说，“按照当前的条约内容来看，它将不会减少由于苏联多年来扩充军备而对我国安全造成的危险”，“这项条约将不会减少苏联武装对我国的威胁，也不会使苏联人正在试图改进的任何一项武器系统受到约束”。他还指出：“甚至当我们开始辩论第二阶段限制战略武器条约时，我们也没有肯定我们的基本还击手段是安全的，而由于我们受到第二阶段限制战略武器条约如此大的限制，以致我们对美国安全所必须作出的基本决定也必须小心翼翼。”
    会上也提到了有关苏联逆火式轰炸机的问题。
    来自田纳西州的共和党领袖贝克说：“冷酷的事实在于，就洲际弹道导弹（我认为这是所有武器系统中最具破坏性的）而言，这项条约没有使美苏之间的战略平衡获得改善，事实上使它更加恶化了。”
    国务卿万斯要求参议院不要修改这一条约，他说：“我们事实上不可能期望现在通过一个修正和保留的过程而使得讨价还价变得对我们更加有利”。
    参议院外交委员会就美苏第二阶段限制战略武器条约举行的听证会还将继续举行。


title: 查明情况  统一思想  坚持落实政策

author: 曹梦蛟  李春贵

text:
    查明情况  统一思想  坚持落实政策
    中共安次县委领导成员深入社队调查研究，澄清糊涂思想，正确认识农村形势，坚定了贯彻执行党的两个农业文件的信心
    本报讯  本报通讯员曹梦蛟、李春贵报道：在党的工作重点转向经济建设的新形势下，中共河北安次县委大兴调查研究之风，组织干部深入基层调查新情况，研究新问题，统一了对当前农村形势的认识，更加坚定了按照党的三中全会精神搞好农业的信心。
    党的三中全会关于发展农业的两个文件传达贯彻以后，农村广大基层干部和社员热烈拥护，农村形势越来越好。但是，在今年春天社会上一股怀疑和反对三中全会精神的思潮，也波及到了安次县。有的人说什么“落实政策过了头”，发扬民主“过了分”，农村里有点“乱”了。有的人说搞包工到组、联系产量的生产责任制是“倒退”，“出了偏差”。县委成员之间对当前的农村形势认识也不统一，有的同志思想摇摆，担心犯“右”的错误。有的等待观望，不肯表态。县委决定全体常委下乡亲自作调查，到实际中去统一认识。
    县委常委们下去调查了八个公社，二十五个大队。他们亲眼看到，党的各项政策大得民心，广大农民的积极性真正调动起来了，形势是“活”而不是“乱”。县委副书记齐志发重点调查了推行包工到组、联系产量责任制已有一年的墨其营大队。他分别找队干部、作业组长和社员座谈，又个别访问了一些社员，了解到这个大队近年来由于用联系产量的生产责任制代替了平均主义、“吃大锅饭”，调动了社员的积极性，促进了农业大幅度增产。多年来，这个大队的小麦平均单产在二百斤以下，去年一跃达到了四百五十三斤，秋季虽然受灾，全年粮食总产量仍然超过历史最高纪录百分之三十。由于按劳分配政策落实，促进了经营管理，节约了劳力，仅今春三个月就节余一万多个工，既解决了春季社员修房和出河工的问题，还安排了七十个劳力搞副业，增加收入一万六千多元。这个大队原来家底很穷，这两年增加了积累五万七千多元。大队党支部书记王德明说：“庄稼三分种七分管，我当了二十多年干部，就没有解决农活质量问题，搞了联系产量的责任制，才算找到了门路。”齐志发同志经过实地调查，进一步增强了搞好作业组的信心。县委的几位常委集中了从二十五个大队近两百个作业组调查得来的第一手材料，进行了分析研究，最后统一了思想，都认为三中全会关于发展农业的重要文件里提出的三种生产责任制和计酬办法，符合按劳分配、多劳多得的原则，是正确的，不能认为包工到组、联系产量的责任制是“倒退”。
    前一时期，有些公社出现了一小部分农民流入城镇找活干的情况。有人说这是因为讲民主“过了分”，落实政策“过了头”。县委书记彭庆彬到大王务公社六个大队作了调查，发现部分农村劳力外流，主要是许多生产队建立生产责任制以后，劳动效率提高，劳动力有了节余。这六个大队，一般都节省了三分之一的劳力。有的大队把节余的劳力组织起来，开辟了新的生产门路。可是有的大队没有及时安排好，这些劳力就外流到城镇。彭庆彬还调查了焦庄大队，这个大队把节余出来的三十五个劳力，安排一部分去搞农田基本建设，新开荒地一百多亩；安排另一部分人去搞副业，使社员都能安心集体生产，没有一个劳力外流。最近，县委已经把焦庄大队的经验介绍给全县各公社，并且帮助大王务公社作了规划，利用沙荒地种植花生三千三百亩，在靠近龙河的四百八十亩水坑养鱼五十万尾，现已放养了二十四万尾鱼苗。全县还计划利用洼地扩种水稻两万多亩，增设三百八十个副业摊子，为节余劳力开辟了生产门路。
    安次县多年来农业发展速度不快，一个大包袱是有二百几十个穷队，占全县生产队总数的八分之一，他们每年要国家供应粮食七百多万斤。过去人们对这些队为什么穷和怎样解决，认识也不统一。他们调查了洛图庄大队，十几年前这原是个富队，每年给国家贡献粮食七十多万斤。“四害”横行时，生产急剧下降，粮食亩产从四百斤跌到二百斤，变成了穷队。大量调查材料说明，要挖掉穷队的根子，必须深入批判并肃清“四人帮”极左路线的流毒，同时采取一些措施帮助穷队发展生产。现在，县革委会已建立了改造穷队领导小组，并责成所属八个局分片包干，帮助穷队搞好农业生产，发展多种经营。县里还决定自筹投资，在今年兴建永定河泛区排水工程，解决沥涝灾害。并派出干部帮助穷队整顿领导班子。他们决心在一年内使穷队的面貌有一个初步改变。


title: 邓颖超、康克清同志会见缪云台夫妇

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    邓颖超、康克清同志会见缪云台夫妇
    新华社北京七月十日电  人大常委会副委员长邓颖超、政协全国委员会副主席康克清，今天上午在人民大会堂亲切会见了政协全国委员会常务委员缪云台先生和夫人赵佩玱女士。
    邓颖超、康克清同志赞扬了缪云台夫妇的爱国热情，对他们回国参加四个现代化建设表示热烈欢迎，并询问了缪云台夫妇回国后的身体和生活情况，鼓励他们按照五届人大二次会议和五届政协二次会议精神为祖国建设做出自己的贡献。缪云台夫妇对她们的鼓励和关心表示衷心感谢。
    会见后，康克清同志宴请了缪云台夫妇。
    参加会见、宴请的有政协全国委员会副主席胡子昂和夫人李月华，人大常委会副秘书长罗青长，中共中央统战部副部长、政协全国委员会第一副秘书长薛子正，中共中央统战部副部长童小鹏，缪云台先生的友好钱昌照和夫人沈性元等。


    全国高等学校统一考试胜利结束
    评卷工作已在全国各地紧张进行，预计七月底以前全部考生的试卷可以评阅完毕，重点高校于八月下旬发出录取通知书
    新华社北京七月十日电  一九七九年全国高等学校统一招生考试七月七日开始，历时三天，已胜利结束。
    记者从有关方面获悉，今年全国有近四百七十万人报考高等学校。据初步统计，在全体考生中，应届高中毕业生约占百分之六十七；文科考生占百分之三十七。有五百八十名台湾、港澳、华侨考生，参加了今年的高校招生考试。目前评卷工作已在全国各地紧张进行，预计七月底以前全部考生的试卷可以评阅完毕，全国重点高等院校将于八月下旬发出一九七九年高考录取通知书，九月一日入学。
    国务院副总理方毅、教育部部长蒋南翔、副部长刘雪初、黄辛白、杨蕴玉等到北京市一些考场视察；各省、市、自治区的领导同志，也到考场看望考生和监考人员，了解考试情况，指导工作。
    今年各地对搞好高等学校统一考试工作十分重视。高考前，各地专门召开会议，力求把准备工作做早、做细、做好。商业、交通等部门热情支持统考工作，从各方面方便考生。
    考试期间正值炎热暑夏，但因组织工作做得好，各地考场秩序井然；监考人员认真负责，热情关怀考生，有的还为考生洒水降温、送药送水、送湿毛巾擦汗等。北京市一百一十九中学考场的一个考生误到了六十四中学考场，当时在场的教育部副部长杨蕴玉立即派汽车将考生送到一百一十九中，使他及时赶到考场参加了考试。教育部的主管部门昼夜有人值班，及时解决高考中的问题。湖北省秭归、黄陂因山洪暴发，有几十名考生无法按时到达考场，不能如期进行考试。教育部决定：对这批考生将用副题另择日期进行考试。
    记者访问了一些考生，他们表示：尽最大努力考出实际水平，任凭祖国挑选。有的还说，他们已经作好两种准备，服从国家安排，不论在学习岗位上还是在其他岗位上，都要努力为实现四个现代化作贡献。


title: 辽宁省委发出通知要求各级党组织加强领导  认真做好揭批“四人帮”运动收尾工作

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    辽宁省委发出通知要求各级党组织加强领导
    认真做好揭批“四人帮”运动收尾工作
    新华社沈阳七月六日电  中共辽宁省委六月中旬发出通知，要求全省各级党组织善始善终地做好揭批“四人帮”运动的收尾工作，巩固运动成果，发展安定团结的大好形势。
    通知说，辽宁省揭批“四人帮”的斗争，已经取得了决定性的胜利。辽宁省经济也得到了迅速恢复和发展，出现了安定团结的大好形势。但是，还必须看到，辽宁是深受林彪、“四人帮”之害的“重灾区”，“四人帮”干扰、破坏造成的后果是极其严重的。两年来，全省运动的发展也是不平衡的，至今各地都还有少数落后单位。即使运动搞得好的和比较好的单位，也有落后部门。运动的遗留问题还不少，收尾工作量还很大。因此，各级党委一定要继续加强对运动的领导，认真做好收尾工作。通知要求：
    第一，要做好后进单位的补课和遗留问题多的单位的扫尾工作。后进单位中，有的是基本未动的“死角”，有的是运动走了过场，搞“夹生”了。这些单位的问题，主要是领导班子问题。各地要在调查研究的基础上，区别情况，一个一个地加以解决。必要时要派出工作组，首先调整好领导班子，迅速解决存在的问题，真正做到善始善终。
    第二，要认真抓好定案和组织处理工作。当前要继续抓好清查对象的材料核实，这是组织处理的基础。一定要把结案材料工作搞得扎扎实实，真正做到证据确凿，经得起历史的检验。结案材料要与本人见面，本人提出的合理意见要认真采纳；对不合理意见，要坚持原则，据理进行说服教育；对事实俱在，拒不承认的要严肃批评。
    对犯错误的人的组织处理，一定要坚持“严肃谨慎、区别对待”、“思想批判从严，组织处理从宽”的原则，该严的严，该宽的宽，既要反对那种“宁左勿右”只讲严不讲从宽的错误倾向，也要反对那种大事化小小事化了、只讲从宽不坚持原则的错误倾向。在组织处理中，一定要做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当。对于没有查清的打死人案件、失踪案件，有关地方和单位要认真查清，不能马虎了事。
    第三，要认真做好犯错误和受到触动的人的思想转化工作。各级党委一定要把这项工作重视起来，切实做好对他们的思想政治工作，帮助犯错误的干部提高认识，总结经验教训，分清路线是非。对于运动中受到触动的人，经过清查，要实事求是地向本人，并在适当范围内向群众，把清查结果讲清楚，以利于消除隔阂，增强团结。


title: 《民族团结》杂志复刊

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    《民族团结》杂志复刊
    据新华社北京七月六日电  由国家民族事务委员会主办的《民族团结》杂志，将于七月十五日在北京复刊。复刊后的《民族团结》的任务，将根据新时期党和国家在民族工作方面的任务，进行民族政策再教育，加强民族团结，动员全国各族人民同心同德实现四个现代化。
    《民族团结》复刊后的第一期内容有乌兰夫在国家民族事务委员会第一次委员（扩大）会议上的讲话摘要，国家民委主任杨静仁的《社会主义新时期民族工作的任务》论文，以及《各族人民团结起来，为实现新时期民族工作的任务而奋斗》的社论。


title: 一个日本人在中国歌唱

author: 吕远

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    一个日本人在中国歌唱
    吕远
    北京五月，春光正艳。劳动人民文化宫里繁花夹道，外宾接待厅内高朋满座。日本著名歌手三波春夫站在大家面前引吭高歌。他脸上浮现着亲切的笑意，两眼闪动着喜悦的光辉，微微晃动着上身，大声演唱着歌颂日中友好的《黎明的金桥》。他的声音浑厚而朴素，高亢时嘹亮雄健，低回时轻巧柔和。他唱得那样认真，那样热情，仿佛在向我们述说他多年藏在心底的希冀：
    让我渡过那照满阳光的黎明的金桥吧！古老的邻国呵，我的朋友，你好，你好，你好呵！漫长的暴风雨终于过去了。天气晴朗了，和平鸽飞上了高高的天空……
    他的歌声象一缕春风，在我的心间轻轻吹过，尽管我日文程度不高，但他的每句唱词都听得十分真切。在他那象是瞭望着遥远的地方的眼神里，在他那充满东方色彩的日本曲调里，我隐隐感到他内心里有许多要说而没有说出的话，那是他五十五年来辛酸的、痛苦的、终于转化为充满希望和信心的经历……。
    三波春夫曾经两次来到中国，但却是截然相反的两次来临。第一次是在三十五年前，那时他是一个日本兵士。他在不满二十岁时放弃了他的音乐学业，被军国主义以“天皇”“圣战”的名义，驱赶到松花江边的佳木斯，每天扛着步枪，唱着日本军歌。我记得我第一次听到日本兵唱歌是在我的少年时候，有一天一队日本兵在镇前的大道上走过，我在门缝里看见一个日本兵刺刀上挂着日本旗，他们边走边唱，大皮鞋在石子路上卡卡作响。我不知道他们唱了些什么，只记得他们的歌声粗野、恐怖，象野兽在吼叫。三波春夫当然不会凑巧在那一队士兵里，但他肯定也在唱着那些“军歌”，因为那些“军歌”是同日本兵的脚步声连在一起的。但是不久，那些歌声便消失了，一九四五年八月之后，三波春夫作为战俘被运往西伯利亚。四年之后，他终于回到了日本。也许正是这段漫长的辛酸之路，使他懂得了歌声的含义。一九五七年，他用现在的名字开始了新的演唱生涯。他穿着民族服装，用日本特有的风格演唱一些民俗性歌曲：民歌、说唱，和反映下层人民以及背井离乡的农民们的心境的歌曲。他的歌声总是带有一些乡土味道和生活辛酸，在经历过战争离乱的人们和失意农民当中很能引起共鸣，这使他成了一个广为国人所知的歌手。从一个心灵饱受战争创伤的日本兵士，转变为一个痛恨玩弄他们生命和青春的军国主义的歌手，从一个唱着军歌闯上中国土地的日本军人，转变为一个热情歌唱中日友好的艺术家，这是一个多么大的转变呵！ 当他懂得了被愚弄蒙骗之可悲，也就懂得了觉醒明辨之可贵，懂得了权贵们制造的民族仇恨之可憎，也就懂得了各国人民友谊之可爱。于是，三十五年之后的今天，他终于又一次来到中国。他带来的不再是侵略者的步枪和野蛮的军歌，而是一双张开的友好之手和一腔涌动的友好之歌。此刻，他正站在中国朋友面前，热情地讴歌他自己创作的歌曲。他似乎把心捧在手上，那颗心上镌刻着他的诗句：“……让涂满霞光的黎明金桥，光芒四射吧，日中两国联合起来，力量将无穷无尽！……”这是一个饱经忧患并终于认识到同中国友好的重要意义的日本人的歌声。尽管我们同三波春夫先生有若干观念上的差异，但我们之间有一根神经是相通的：那就是日中人民必须友好！三波春夫的热情歌声唤起了中国朋友的响应，大家一齐合着他的歌声呼喊着：“你好！你好！……”这炽烈的歌声和欢呼声使我感到会场在向四方扩展开去，我依稀看到一条无限宽广的闪光的金色大桥，从东京飞架北京，在春风飘扬的落英缤纷之下，千千万万中日人民欢呼着走过金桥，十一亿双手紧紧地握在一起……
    当我走出会场时，不知为什么又想起了十二年前的五月十三日，那天北京的成千上万的文艺工作者在林彪、“四人帮”的愚弄蒙骗之下互相残酷殴打。是的，历史的经验值得注意。三十五年前的近卫文麿、东条英机等军国主义分子造成的损失值得记取，十多年来林彪、“四人帮”造成的危害也必须牢记。要紧的是：只要人民警觉起来，团结起来，一致起来，任何野心家、任何封建权贵的阴谋都是不能得逞的。


title: 不惜一切育人才  朝鲜访问记之二

author: 育钧

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    不惜一切育人才
    朝鲜访问记之二
    育钧
    未到朝鲜访问之前，早就听说朝鲜的教育事业非常发达。百闻不如一见。到朝鲜参观、访问后，确实感到名不虚传。朝鲜发展教育事业的经验，很值得我们学习。
    先看朝鲜教育事业发展的概况：解放前，朝鲜北半部没有一所大学，中学也仅有四十三所，民族知识分子寥寥无几，文盲占人口的百分之八十以上。三十多年来，朝鲜建立了大学一百五十八所，高等专科学校六百多所，中学四千一百多所，小学四千七百多所。随着学校的迅速增加，教育的普及程度不断提高。继一九五六年实行小学义务教育、一九五八年实行中学义务教育、一九六七年普及九年制技术义务教育之后，一九七二年开始普及十一年制义务教育。目前，各级在校学生有五百一十多万人。如果加上正在托儿所、幼儿园里幸福成长的三百五十多万儿童，那么，直接由国家实行免费义务教育的人数就有八百六十多万人，约占共和国北半部总人数的一半！
    三十几年时间，中间又经过一场多数城镇被毁成废墟的卫国战争，朝鲜教育事业能有如此迅速的发展，是由于劳动党和政府关于“教育工作走在一切工作的前面，为了搞好下一代的教育不惜一切”的方针，发挥了最大的威力。金日成主席在《社会主义教育提纲》中指出：“教育是决定革命的成败和民族的未来命运的根本问题之一。不论哪个时代，哪个民族，离开了教育事业，就不能实现社会的进步和民族的繁荣。教育问题，在摆脱了帝国主义的殖民奴役新获得独立的国家，作为更加重要的问题提了出来。”朝鲜光复后，全国人民的学习用品极为缺乏，学生甚至买不到铅笔。金日成主席把生产铅笔作为一件大事，决定从生产铅笔开始共和国经济建设。为了筹建第一所综合大学，金日成主席亲自写信把散在共和国北半部和南半部的专家、学者请到平壤，商讨建校事宜。他亲自为这所大学选定校址，克服当时百废待兴的困难，提议把农民在祖国光复后第一年交的爱国粮，作为建校经费。这就是朝鲜的“大学之母”——金日成综合大学的由来。
    美帝国主义发动侵朝战争，把朝鲜光复后发展起来的五千多所学校毁成灰烬。战争结束时，平壤几乎是一片废墟。一九五四年，首都开始重建。当时，许多人主张先把弹坑填平，修建马路；另一些人提议先盖中央一级机关大楼。一天，正在建筑中央某机关大楼的一家工程公司，接到停建办公大楼改建校舍的命令。这是金日成主席的指示。金主席说：“中央机关办公室简陋，这是事实，但我们首先急需解决的问题是校舍问题。”接着，金主席给这个工程公司送去一座现代化的四层楼的校舍图纸。这就是现在屹立在万寿台边沿的仓田学校的校舍。建筑工人为金主席的深切关怀所鼓舞，提前三个月完成了建筑工程。原来在土窑洞里念书的孩子，在一九五四年九月一日搬进宽敞明亮的新校舍。九月二十六日，金主席来到这个学校视察，指示教育部门，按照这种规格多多建设学校。“在废墟上先建设学校”，很快成为全国各地的自觉行动。
    经过长期不懈的努力，不仅党和政府高度重视教育事业，整个社会都十分关心、积极支持教育事业。城市里，凡是居民比较集中的地方，必有幼儿园、托儿所和学校。大一些的工厂，最安静的一角，总是让给保育院。在农村，合作农场中最好的房子是托儿所、幼儿园；农场管理委员会所在地，最好的建筑是学校校舍。大学，总是盖在环境最幽静、交通最方便的地方。温泉、矿泉、海滨和风景优美的游览区，都设有专供中小学生活动的野营所，每个学生每年可以在那里过半个月的愉快生活。学生回到家里，家长根据教育委员会编发的家庭教育课本对子女进行辅导。学校定期召开家长会，工人、农民、干部（包括国家领导人）都准时前往参加，尽家长的义务。朝鲜同志说，共和国北半部二百多个郡，郡郡都有学生少年宫或少年会馆，学生在课余时间，可以前往学习自己喜爱的科学技术、工艺美术，进行有意义的文体活动。朝鲜同志把少年宫、少年会馆看作社会向学生进行课外教育的重要场所，从建筑设施、器材设备、图书资料到辅导人员，都给予大力支持。参观了这些设施，就很容易明白：为什么在朝鲜城市和农村里，看不到青少年学生在马路上闲逛？原来，他们都到这些能发挥自己旺盛精力的地方去了！
    朝鲜全国如此重视教育事业，最重要的原因之一，是党和政府站得高，看得远，坚持不懈。我们在金大参观时，第一副校长池昌翊同志详细介绍金主席在战争期间，冒着枪林弹雨，前往迁到慈母山的金大视察的情景。那是一九五二年四月，金主席决定从前线抽调一批战士到校学习，他语重心长地对师生们说：学习就是战斗，现在就要看到战后祖国的建设事业，没有自己的干部是不行的。”停战后仅仅三天，金主席就召开内阁会议，通过关于做好一九五三年——一九五四年新学年度准备工作的决定；以后不到一个月，又召开了全国教育工作者大会，为全国学校的恢复建设指明了方向。
    朝鲜的农业教育受到党和政府的极大关怀。一九四八年，金日成主席提议，在元山市郊的蒸笼山下，创办了第一所农业大学——元山农业大学。美帝侵朝战争时，学校迁到与中国接壤的慈江道江界郡继续上课。停战不久，金主席决定迁回原址，并派人送来许多器材，指示说：要以当年打美帝的气魄来复校，要把农大建设得更高大、更漂亮。农大校长金正勋、党委书记李光龙同志说，农大建校三十一年，金主席来校视察十六次，作指示一百三十多次。这是朝鲜最大的一所综合性农业大学，有六座教学大楼（还有两座正在兴建）、四十多个实验室、一个实习工厂和各种现代化生活服务设施。不包括一百公顷实验农场和二十七公顷果园，光是大学区就占地二百公顷。校长说，根据他们的经验，农业大学办在城市郊区比较好，因为要教学，要研究，要有试验田，设在城市郊区，可以兼有城市、农村的方便。临分手时，校长指着远处在阳光下闪闪发光的建筑群说：“那是金主席特意送给我校的现代化温室，占地六公顷，现在还没有修好，明年你们再来，一定领着你们进去看看。”
    无论到哪个学校参观访问，我们都深切感到，朝鲜同志不仅为发展教育事业做了大量工作，而且为提高教育质量想了许多办法。他们特别重视直观教学。仓田学校是一所普通小学，配备的直观教学用具，象动、植物标本室，简直可以说得上是一个小型自然博物馆。这些教学用具、仪器和标本，一部分是教师自制的，绝大多数都是有关部门供应和赠送的。万景台红旗革命学院是一所中等学校，它拥有几十个教学实验室。学生们学习机械原理的时候，可以到拖拉机、汽车、坦克、船舶实验室进行实际操作，那里有专供教学用的可以看到发动机解剖面的操纵台，机器一转动，学生很容易明白老师讲授的东西。平壤外语学院配备了各种现代化的录音录像仪器，包括专供学生锻炼翻译、会话能力的电影教学室。我们曾经参观中文系五年级学生的中语会话课：小小的放映机放映中国影片《渡江侦察记》，几个学生分别担任剧中的角色，手执送话器，为画中人配音。那准确的发音，流利的对白，使你很难分辨出讲话的是中国人还是朝鲜人。
    经过三十多年的努力，朝鲜建立了适应本国社会主义建设需要的完整的教育制度。孩子生下七十七天以后，先在托儿所，后到幼儿园接受免费抚养和教育。从五岁开始，进入学前教育，学习文字和简单数字；满六周岁升入小学，接受学校教育，直到中学和大学。为了帮助职工、农场场员提高科学文化水平，国家建立了工厂大学、工厂高等专科学校、夜校和函授学校等边工作边学习的教育体系。国家干部则通过干部教育系统，分别轮流到金日成高级党校、人民经济大学和道的政治大学等干部学校学习。此外，各地还有大量的培养、提高基层干部的车间主任学校、作业班长学校以及各种技工学校。朝鲜同志把这种作法称作学前教育、学校教育和成人教育并举。正因为有了这样一套完整的教育制度，朝鲜的知识分子队伍不断壮大。经过一九七一年到一九七六年的六年计划，共和国北半部已经形成一支由大学毕业生（或相当于大学毕业）组成的百万知识分子大军。三十多年前曾经远远落后于现代文明的朝鲜劳动人民，现在已经普遍具备中学以上的文化技术水平。仅以农村为例，现在所有合作农场的分组长全都具有技术员水平，每个合作农场都建立了总农艺师、农艺师、准农艺师和技术员的技术指导系统。如此雄厚的农业技术力量同农业机械化、水利化、电气化相结合，加上科学的管理，促进了农业劳动生产率的大幅度提高：山区、平原，分别比过去提高三倍到六倍。
    朝鲜教育事业的发展速度是惊人的，但英雄的朝鲜人民并不因此而满足。前几年，他们豪迈地提出了新的宏伟目标：为实现全社会知识分子化而奋斗。从昨天看到今天，完全有理由相信，在不久的未来，他们的这个宏伟目标一定能够达到。


author: 余振鹏

text:
    继续开展经济理论领域真理标准问题讨论
    在京一些经济学家主张通过深入讨论，为贯彻国民经济“八字方针”扫清道路
    据新华社北京电  新华社记者余振鹏报道：在北京的一些经济学家们主张把实践是检验经济理论、经济政策的标准的讨论继续进行下去，并把这一讨论扩展到各门经济学科、各经济业务部门、特别是经济领导部门，以进一步肃清林彪、“四人帮”极左路线在经济领域的影响和流毒，为贯彻国民经济调整、改革、整顿、提高的方针扫清道路。
    最近，中国社会科学院经济研究所召开座谈会，回顾经济学界去年夏季以来关于真理标准问题讨论的收获，并就继续开展这一讨论交换了意见。座谈会由董辅祁主持。
    与会的经济理论工作者们指出，粉碎“四人帮”以后，经济理论界的思想一直比较活跃，这是很自然的。在真理标准问题讨论的推动下，经济学界探讨了社会主义社会发展阶段问题、社会主义公有制的形式问题、社会主义经济中商品生产和价值规律问题、计划和市场的关系问题、社会主义物质利益问题、社会主义企业能不能实行自负盈亏和企业间可不可以竞争的问题、社会主义建设可不可以利用外资问题，等等。
    大家说，经济理论领域真理标准问题的讨论需要继续开展下去，还有许多禁区没有打开，没有触动；在经济生活的实践中又提出了许多新问题，需要给以理论的回答。他们建议，把真理标准的讨论推广到基层的同时，各经济工作部门，特别是领导机关，也应继续深入进行这一讨论，以实践作为检验真理的唯一标准来认真总结许多年来我们经济建设的经验和教训。
    经济理论工作者认为，社会主义是个新生事物，社会主义经济建设需要在实践中不断进行试验、总结，从中寻找出最好地发展社会主义经济的道路。正如列宁所说的，“在这个伟大的事业中，我们从来不能要求，而且无论哪个谈到未来远景的有卓见的社会主义者也从来不曾想到，说我们能够根据某种预定的指示一下子就制定出新社会的组织形式”。因此，对于我们过去实行的一套经济体制、管理方法和制度，不能都看成是天经地义、神圣不可侵犯的东西。我们要用实践的标准来检验它们是否符合客观经济规律。我们要坚持和采用那些最有利于发展社会生产力，最有利于提高人民生活水平的措施和方法；勇于改革那些不利于发展生产，不利于提高人民生活的落后东西。我们还要研究其他社会主义国家的历史和现状，也要研究资本主义发达国家的历史和现状，同它们进行比较，吸收人家的长处，避开其短处，从我国实际出发，探索建设社会主义、实现社会主义现代化的具体途径和方法。
    座谈会上许多同志特别提到，在开展真理标准的讨论中，人们将接触和探讨各种问题，非常需要进一步发扬理论民主，引导各种不同意见开展实事求是的争论，提倡摆事实讲道理，反对主观武断，反对打棍子戴帽子抓辫子，切忌把学术问题同政治问题混淆起来。


title: 莆田地区各县积极培训社、队管理人员

author: 丁树元

text:
    莆田地区各县积极培训社、队管理人员
    编者按：莆田地区层层培训人民公社的管理干部和业务人员，这件工作抓得好，抓得及时。
    提高集体经济的经营管理水平，首先要抓队伍的建设。如果必要的管理干部不齐备，有些干部连一般的经营管理知识也不懂，要实现科学管理就是空谈。经营管理工作存在问题的地方，应当象莆田地区那样，认真做好培训管理队伍的工作，不断充实和提高经营管理人员，选派懂业务而又热爱管理工作的人担任领导工作。有了一支懂得农业经济的管理队伍，我们办好集体经济、加快农业发展，就有保证了。
    本报讯  福建省莆田地区各级党委层层培训以财务人员为主的人民公社管理干部和业务人员。到目前为止，已培训人民公社经营管理干部和会计辅导员三百零五人。全区七个县，已有三个县培训了生产大队、基本核算单位的会计员共三千一百零三人。
    文化大革命前，莆田地区各县和公社都建立了会计辅导站，对基层进行业务上的检查指导。各社、队都建立了一套行之有效的经营管理制度。可是，过去的十多年，由于林彪、“四人帮”的干扰破坏，县、社会计辅导机构被撤销，农村人民公社一整套经营管理制度被作为所谓“管、卡、压”的产物砸烂了，造成人民公社管理混乱，广大农民的社会主义积极性受到了极大的挫伤。
    粉碎“四人帮”后，莆田地区各县、社基本恢复了人民公社经营管理机构，并配备一百多名会计辅导员。同时抓紧对生产大队、基本核算单位的会计、出纳、保管、记工等人员的补缺和培训。全区大部分社、队整顿了财务制度，加强了财务管理。但是，目前全区人民公社经营管理仍然存在一些问题，不仅各生产大队、基本核算单位的会计科目不一，财务制度也各行其是，收付混乱。全地区二万多基本核算单位，账目混乱甚至无账的，就占百分之二十四点五，粮食管理制度混乱、收付手续不健全的占百分之八十三点四。存在这些问题的原因，一是不少农村领导干部，包括一些经营管理干部，对搞好人民公社经营管理工作的重要意义认识不足；二是不少人对经营管理业务不熟练，还有些是新手。据有关部门调查，全地区的一百多名会计辅导员中，对会计业务不熟练的就有四十八人。莆田地委认为，目前全区集体经济经营管理的现状，显然同加快农业发展速度的要求很不适应。为此，地委要求全区各级务必尽快配齐人民公社经营管理人员，并要抓紧培训经营管理工作的领导干部和业务人员。
    莆田地区各级党委积极培训农村管理人员，大家总结了一条非常重要的经验：哪个单位搞好了经营管理，群众的社会主义积极性就高，干部也廉洁，生产就能上去；哪个单位经营管理混乱，社员的社会主义积极性就被挫伤，干部中的问题就多，生产也搞不好。许多会计人员原来认为领导上对财务工作不重视，是“口头重要，实际忘掉”，感到当了会计没有前途，不想干。经过培训，他们表示，愿意一辈子当好会计。
                                          本报通讯员  丁树元


title: 美国社会初探（一）

author: 金凤

text:
    美国社会初探（一）
    金凤
    中国妇女代表团最近访问了美国。从东部的华盛顿、纽约到西海岸的洛杉矶、旧金山，我们到处受到热情友好的美国人民、美国妇女的殷勤接待。勤劳、能干的美国人民在不长的历史时期里建设了他们的国家，生气勃勃的美国妇女活跃在社会生活的各个领域，给我们留下深刻印象。这里，就我们接触到的美国社会，写下一点浮光掠影的观感。
          政治教育和广告
    华盛顿繁花似锦，绿树成荫。街心花园里，喷泉的晶莹水珠在初夏的阳光中闪烁。国会大厅里，陈列着美国许多知名的政治家、科学家和社会活动家的雕像和油画，展现出美国历史的画卷。白宫悬挂着历届总统的画像，还陈列着他们使用过的瓷器和家具。著名的五角大楼（国防部）也开放一部分。这里有英雄厅，壁板上镶嵌着得过荣誉奖章的军人姓名。这里有旗帜走廊，陈列着美国各军兵种各个时期的军旗，还展览着描写军队生活的美术作品。
    林肯纪念堂是一座白色大理石的建筑。大厅内林肯的放大三倍的坐像，似乎在忧伤地沉思。纪念堂前是广场，广场以东是一个长方形大水池。碧绿的池水，映着远处高耸的华盛顿纪念塔的倒影，构成一幅庄严的景色。
    甚至在狄斯耐乐园，多种多样精巧的娱乐节目，也结合宣传美国的政治历史。用机器人塑成的林肯在发表演说；旋转着的舞台上，各种塑料动物唱着美国各个时期的民歌，配合灯光、布景，展示了从移民开发土地到工业化的美国历史。全景电影再现了美国主要的城市、山川和历史遗址的图景，使人如身临其境地看到华盛顿的白宫，纽约、芝加哥的摩天大楼，旧金山的金门桥，尼亚加拉的大瀑布，独立战争时放第一枪的康考特镇……最后是高高的国会山，矗立在满天繁星的夜空，转瞬红霞满天，响起“美丽的阿美利加”的乐曲……此时此景，的确会使美国观众油然生发热爱美国的珍贵感情。
    美国是一个由来自许多国家的移民组成的国家，立国只有二百多年的历史。使全国人民了解并热爱自己国家的历史，并以此而自豪，看来是使美国保持团结和安定的一个重要的手段，也是美国最大的政治。从这个角度看，美国是处处有政治的。重视物质生产的美国，也异常注重政治教育，而且运用多种艺术形式和现代科技手段，结合得巧妙、自然，使人受到政治教育而没有被灌输之感。
    这些教育当然都打上深深的阶级烙印。内容不必说，在我们聆听林肯的演说时，提供这个节目资金的石油公司广播员，先发表了一通欢迎辞。看完了全景电影，在出口处，提供这个节目的电话公司的广告，又在向你兜揽它的电话生意。这不能不使人感到这些大公司的影响无处不在。美国真是一个广告的王国，大资产阶级的乐园。
    不止一位美国朋友说，美国的广告已经成为一种精神上的
  “污染”，就象空气污染一样，相当严重地妨碍美国人民特别是青少年的身心健康。的确，打开电视机，难以看到一部完整的电影、电视片。节目刚刚开始，各式各样的广告便纷至沓来，看得你头昏脑胀。难怪美国有人说，决心不看电视。可是，报纸总得看。随手翻开厚厚一叠的《纽约时报》，广告大约占去百分之七八十的篇幅。我们在纽约市的林肯中心，听了一次音乐会。节目单是一本四十八页的小册子，一打开就是汽车广告、香水广告、香烟广告、威士忌广告……可怜的节目单被淹没在所有这些广告之中。广告的费用极贵。据旧金山一家电视台的编辑介绍，普通电视广告，三十秒钟一千美元。逢到播映著名的橄榄球赛，一分钟电视广告四十万美元。自然，所有这些广告费用，归根到底，要从消费者的钱袋里拿出来。广告泛滥成灾，已经激起许多美国人的反感。一位美国朋友说，总有一天，美国人民要成立抵制广告的组织。可是，没有广告，美国恐怕就不成其为美国了。
          社会保险和通货膨胀
    在美国，到处可以看到保险公司的招牌。美国的保险名目繁多，有人寿保险、房屋保险、汽车保险、医疗保险……以至电影明星的大腿、富翁的名马、爱犬都有保险。后几种保险属少数人不必说，大多数美国人靠薪金过活，对他们最大的威胁是失业、生病和年老退休。这也会造成社会动荡。联邦政府举办了社会保险，连同失业救济、食品券一起，成为维护社会稳定的重要措施。社会保险其实是一种工资税，就是平时从各人工资中扣取一部分税款，作为他们将来退休后的养老金；本人如果残废或死亡，也可用以赡养他的家属。这种社会保险，现在平均为工资的百分之十二左右。据说将来要提高到百分之十五。领取时，数额因职务、工作部门不同而各不相同。军人、警察和政府官员领取的数额较大，一般工人只有原工资三分之一左右。在纽约市意大利居民区，一位退休的女工说，她每月的社会保险是二百三十四元，全年不到三千美元。而现在美国女工的平均年工资是八千多美元。在生活程度很高的美国，这点退休金是难以维持生活的。这个居民区的退休工人不得不组织起来，编织一些手工艺品贴补生活。
    现在，通货膨胀对于普通的美国人来说，已经成为一个摆脱不了的噩梦，也是人心不能安定的重要因素。物价与十年前相比，几乎涨了一倍。今年美国的通货膨胀年率已超过百分之十四，尤其是食品、住房、医疗等费用，上涨的幅度最大。例如食品价格上涨了百分之二十一点九。今年一月的《时代》周刊引用一位退休牧师的妻子杜萝丝·丹尼尔逊的一段话说：“如果通货膨胀再闹下去，那可就真成问题了。你做梦也想不到什么时候会出现紧急情况。到那时，我们的存款，恐怕就只够买一堆豆子了。”为了挣点钱补贴他们领到的社会保险，六十三岁的老太太给邻居打扫屋子，退休的牧师去做零杂工。这位在美国原来有一定社会地位的老人说：“要不是赚点外快呀，那就只好到垃圾堆去拣破烂喽！”
    生病，对于普通美国人来说是另一场灾难，他们称之为“病灾”。美国的医疗费用贵得惊人。私人门诊，挂号费要五十到一百美元。住院费是二百五十美元到八百美元一天。人工流产收费一百到三百美元，接生费是七百美元……美国虽有医疗保险，但有种种限制，如一百美元以下自付，住院天数不能超过六天等等。可以看到，美国各种保险公司繁多，恰恰说明美国人民的生活是很不保险的。然而要使保险公司能够为你保险，首先你就得付得起保险费。在这个金钱万能的社会里，没有钱是寸步难行的。
    在美国，医生和病人之间的矛盾很大。发生医疗事故，就要打官司。医生输了，就要赔偿病人损失，这个数字相当惊人。我们在旧金山法院旁听了一次民事审判。内容就是一个青年控告医生做坏了他的手臂手术。官司已经打了五年。据说法院最后可能判决医生赔偿病人七十万美元。我们还听说一位医生做腹部手术，造成病人的肚脐偏离中心一寸半，结果赔偿了八十万美元。这样巨额的赔款，即使收入很高的医生也要倾家荡产。无孔不入的保险公司，马上举办“医疗事故保险”。如果保了险的医生出了医疗事故，由保险公司赔偿病人损失，但一年不得超过二次。自然，保险公司不会白白承担风险，因为保险费用高达每年三万八千美元，而每年收入二万五千美元，在美国就是属于富裕家庭了。我们参观旧金山郊区一家乡村医生联合门诊部，看到门口挂着一块牌子，上写着：“我们这些人是没有交过事故保险费的。”这大约表明，这些医生直接对病人负责，不求助于保险公司；也可能是这些乡村医生对付得起“医疗事故保险”的高级医生的一种无声的抗议。无论如何，这种别开生面的牌子，大概只有美国这样的社会才会出现。


title: 埃以美举行关于巴勒斯坦自治的会谈

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    埃以美举行关于巴勒斯坦自治的会谈
    新华社亚历山大七月六日电  埃及、以色列和美国关于巴勒斯坦自治问题为时两天的第四轮会谈今天在亚历山大结束。今天下午在亚历山大举行的记者招待会上宣读的联合公报说，三方已经同意组成两个工作委员会以进行谈判自治的工作，在谈判过程中，还将设立其他工作小组。第四轮会谈举行了三次秘密会议。参加这轮会谈的三方代表团分别由埃及总理兼外长哈利勒、以色列内政部长布尔格和美国总统卡特的特使斯特劳斯率领。
    据悉，埃及昨天重申了它在第三轮会谈中提出的关于巴勒斯坦自治的目的和方法的十七点建议草案，并且宣布巴勒斯坦问题是中东冲突的关键，自治应该是走向在约旦河西岸和加沙地带建立巴勒斯坦国的一个过渡阶段。但是，以色列坚持所谓有限自治，并且完全反对巴勒斯坦独立。由于埃及和以色列之间在观点上存在广泛的分歧，美国代表团今天上午在举行关于联合公报的最后一次会议以前，分别同埃及和以色列两方进行了磋商。
    关于巴勒斯坦自治问题的前三轮会谈是在五月到六月之间举行的。第五轮会谈将于八月五日在以色列的赫兹利亚举行。


title: 华总理电贺基里巴斯共和国独立  宣布我国承认基里巴斯共和国

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    华总理电贺基里巴斯共和国独立
    宣布我国承认基里巴斯共和国
    新华社北京七月十一日电  中华人民共和国国务院总理华国锋七月九日打电报给基里巴斯共和国总统耶雷米亚·塔巴伊，热烈祝贺基里巴斯共和国独立，并且宣布中国承认基里巴斯共和国。电报全文如下：塔拉瓦基里巴斯共和国总统耶雷米亚·塔
  巴伊阁下：
    在基里巴斯共和国宣布独立和阁下出任共和国总统之际，我谨代表中华人民共和国政府和人民，向阁下，向贵国政府和人民表示热烈祝贺。我还愉快地通知阁下，中国政府决定承认基里巴斯共和国政府。
    祝中国、基里巴斯两国的友好关系和两国人民的友谊不断发展，祝基里巴斯共和国国家繁荣，人民幸福。
                            中华人民共和国国务院总理
                                                  华国锋
                                      一九七九年七月九日于北京


title: 布卢门撒尔宴请张劲夫

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    布卢门撒尔宴请张劲夫
    据新华社华盛顿七月十日电  美国财政部长布卢门撒尔十日晚举行宴会欢迎中国财政部长张劲夫。
    张劲夫部长是应布卢门撒尔部长的邀请前来对美国进行两周正式访问的。他于十日下午抵达华盛顿。


    怎样保证和超额完成今年国民经济计划？
    把工交战线的调整同增产节约结合好
    康世恩副总理提出十点做法
    新华社成都七月十日电  全国各地工业交通战线如何结合自己的实际情况，贯彻执行国民经济调整、改革、整顿、提高八字方针，广泛深入地开展增产节约运动？今天下午，康世恩副总理在国务院于成都召开的全国工业交通增产节约工作会议上讲话时，对这个问题进行了具体的阐述。康世恩副总理指出：在三年内，对国民经济进行调整、改革、整顿、提高，是实现四化的第一战役，而搞好今年的增产节约，保证完成和超额完成一九七九年的国民经济计划，就是这个战役极其重要的一仗，我们一定要打好。
    康世恩就如何把工业交通企业的调整工作同增产节约运动紧密结合起来，提出了以下十点做法：
    ——根据当地的资源条件和企业增产情况，调整“五小”工业；
    ——一面补采掘失调的欠帐，一面抓煤炭增产；
    —根据国民经济调整的要求，把质量、品种调上去，把消耗调下来，千方百计提高盈利水平；
    ——根据专业化协作的原则，把现有的增产能力合理地组织起来，求得更好的经济效果；
    ——在行业内部按照截长补短的原则，合理调整生产布局；
    ——根据社会需要，调整企业的产品方向；
    ——积极创新，大力增加适销对路的花色品种；
    ——在调整中加强工贸协作，变产品积压为畅销；
    ——协调工商关系，搞好产品产销计划的衔接，以销促产；
    ——在调整中变“坐商”为“行商”，从“等食吃”到“找食吃”。
    康世恩还谈到，集体所有制企业和全民所有制企业都是社会主义企业，在政治上要一视同仁，在经济上要体现多劳多得的原则。凡经营好、收入多的集体所有制企业，允许其职工的工资收入和集体福利，超过同行业的全民所有制企业。要打破集体所有制企业职工的待遇一定低于全民所有制的这个框框。
    康世恩特别强调，从国务院有关各部门到地方各级有关部门，领导都要下决心把主要精力转到生产建设上来，转到增产节约上来。他说，领导干部要亲自到第一线去调查研究，总结经验。不要层层召开大会，不要满足于一般号召，要鼓实劲，不鼓虚劲。要扎扎实实、深入细致地帮助基层解决增产节约运动中的困难和问题，加快生产增长的速度，进一步提高利润水平。


title: 《中华人民共和国刑法》名词解释

author: 王作富

text:
    《中华人民共和国刑法》名词解释
    投机倒把罪 是以获取暴利为目的，违反金融、外汇、金银、工商管理法规，非法从事工商业活动，扰乱市场，破坏社会主义经济秩序的行为。例如，倒卖国家统购、派购物资和计划分配的工业品；倒卖耕畜；倒卖金银、外币等等，都是投机倒把行为，情节严重的，应当依法追究其刑事责任。
    侮辱、诽谤罪 是破坏他人名誉、降低他人人格的犯罪。侮辱，就是用暴力（例如在众人面前扒光妇女衣服）或者用口头、书面（包括用“大字报”、“小字报”）的方式，公然侮辱他人的人格，破坏他人的名誉的行为。诽谤，就是捏造并散布某种足以破坏他人名誉的事实的行为。我国法律保护公民的名誉、人格不受非法侵犯。对于公然侮辱、诽谤他人，情节严重的，应当追究其刑事责任。
    窝赃、销赃罪 明知是用犯罪手段取得的赃款、赃物，而帮助隐藏的，叫做窝赃。明知是用犯罪手段取得的赃款、赃物，而帮助销售的，叫做销赃。在政法工作中，查获赃款、赃物，是取得犯罪证据的主要来源之一，对于证实犯罪、揭露犯罪人有重要意义，同时又可以减少国家、集体和个人的财物损失。但是，窝赃、销赃犯却帮助犯罪分子窝赃、销赃，使其获得物质利益和逃避法律制裁。为了有效地同犯罪进行斗争，对于窝赃、销赃犯，必须依照我国刑法的规定给以惩罚。但是，确实不知是赃款、赃物而帮助保管或销售的，不能以窝赃、销赃论处。
    窝藏、包庇罪 明知是犯罪分子而为其提供隐藏的处所，叫做窝藏。明知是犯罪分子，而向有关机关或组织提供假证明，积极帮助犯罪分子掩盖其罪行的，叫做包庇。在我国，积极揭发、检举犯罪分子，维护社会主义法制，是每个公民的义务。而窝藏、包庇犯则极力帮助犯罪分子逃避国法的制裁。为了有效地同犯罪作斗争，对于窝藏、包庇犯，必须依法追究刑事责任。反革命罪是最危险的犯罪，因而我国刑法对于窝藏、包庇反革命分子的，规定了比窝藏、包庇其他犯罪分子为重的刑罚。在犯罪前答应犯罪分子在他犯罪后给以窝藏或者包庇的，以共同犯罪论处。
    惯窃、惯骗 是指不务正业，在相当的时期以内，以盗窃、诈骗所得的赃款、赃物作为主要生活来源；或者一贯进行盗窃、诈骗，屡教不改的分子。惯窃、惯骗分子一般有作案经验，手段狡猾，常常流窜各地进行大量盗窃、诈骗活动，而且，他们有的不仅自己作案，还教唆青少年犯罪，对社会有较大的破坏作用和腐蚀作用。依照我国刑法规定，对惯窃、惯骗分子，应当判处重于一般盗窃、诈骗罪的刑罚。对于人民内部个别沾染资产阶级思想，贪小便宜，偷摸集体或私人财物，次数虽然较多，但财物数量不大的，不应以惯窃论处。
    伪证罪 在侦查、审判中，证人、鉴定人、记录人、翻译人意图陷害他人，对案件有重要关系的情节，故意作虚假证明、鉴定、记录、翻译的，是伪证罪。这种犯罪，妨害政法机关对案件的正确侦查和审判，并且可能导致使他人受到错误的判决，人身权利、民主权利或其他合法权益受到侵犯，或者使真正的罪犯逃脱惩罚。
    如果不是出于陷害他人的目的，而是由于对情况了解不确实而提供了不符合实际的证明，由于技术水平不高或受技术设备条件限制而做出了不正确的鉴定，由于记录水平不高或疏忽而漏记、错记（包括笔误），由于翻译水平不高而漏译、错译（包括口误）的，不能认为是伪证罪。
    抢劫罪、抢夺罪 抢劫罪和抢夺罪，都属于侵犯财产的犯罪。抢劫罪，是对财物的所有者或保管者当场实行暴力或胁迫等方法，把公私财物抢归己有的行为。抢夺罪，是当财物的所有者或保管者在场的情况下，公然把财物抢走，而未对受害者实行暴力或胁迫的行为。由此可见，抢劫罪不仅侵犯公私财产，而且同时危害受害人的生命健康，有的甚至当场造成重伤或死亡。因此，抢劫罪是侵犯财产罪中危害性最严重的一种，刑法规定了较重的刑罚。
    行贿、受贿罪 用财物收买国家工作人员，使他利用职务上的便利，违反政策法律，为自己谋取私利的，是行贿。国家工作人员利用自己职务上的便利，违反政策法律，为行贿人谋取私利，并因而接受行贿人给予的财物的，是受贿。行贿、受贿不仅破坏国家机关、企业、事业单位的工作，而且对国家工作人员具有腐蚀作用。我国刑法规定，对受贿、行贿和介绍贿赂的，应当追究刑事责任。
    干涉婚姻自由罪 是指用暴力干涉他人婚姻自由的行为。实行男女婚姻自由（包括结婚自由和离婚自由），是我国婚姻法的一项基本原则。男女双方有权根据法律规定，完全自主、自愿地决定自己的婚姻问题，不准许任何一方对他方加以强迫或任何第三者加以干涉。为了保障男女婚姻自由，建立社会主义的新型婚姻家庭关系，对于不论任何人干涉他人婚姻自由的
  （包括非法地不准他人自主结婚或离婚，或者强迫他人与某人结婚或离婚），要坚决制止，而对于用暴力
  （包括捆绑、殴打、剥夺行动自由等）干涉他人婚姻自由的，则应当依法追究刑事责任。
    枉法裁判罪 是指司法工作人员徇私舞弊，对明知是无罪的人而使他受追诉，或者对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者故意颠倒黑白，做出违背事实、违反法律的判决和裁定的行为。司法工作人员实施这种犯罪，可能采取多种手段，如篡改、毁灭某些证据材料，诱使或逼使证人提供假证明，或者故意歪曲地解释法律等等。人民的司法工作人员处理案件，应当忠于人民，忠于法律，忠于事实真象，力求做到不枉不纵，合理合法。而枉法裁判，不仅可能使无辜的公民受到惩罚，有罪者逃避惩罚；而且会破坏司法工作，影响司法机关的威信。因此，对于犯枉法裁判罪的，应当依法追究刑事责任。
    流氓罪 是指聚众斗殴，寻衅滋事，侮辱妇女或者进行其他流氓活动，破坏公共秩序，情节恶劣的行为。流氓罪，主要发生在公共场所，是一种严重破坏公共秩序的罪行。这种犯罪活动的表现形式多种多样，例如成帮结伙，打群架；无理取闹，故意起哄；用下流语言、下流动作调戏、侮辱妇女等等。对于上述流氓行为，情节轻微的，可以给以批评教育或者给以治安管理处罚，情节严重的，应当依照刑法第一百六十条规定，给以刑事处分。对于出于流氓动机故意杀人或重伤他人身体等的严重犯罪，应当分别依照刑法有关故意杀人罪、故意伤害罪等条文的规定定罪判刑，不应定为流氓罪。
    强奸罪 违背妇女意志，采用暴力、威胁或其他手段，对妇女强行奸污的，是强奸罪。为了达到强奸的目的，罪犯可能采用多种手段，例如，对妇女实行捆绑、殴打、杀害或者进行威胁，使妇女不能抗拒而强奸；利用妇女患病、昏睡无力反抗之际而强奸等等。总之，强奸犯是在妇女不自愿的情况下强行奸污的。强奸罪是一种严重侵犯妇女人身权利的罪行，往往造成受害妇女身体上和精神上的创伤，甚至引起重伤或死亡等严重后果。因此，对于强奸犯，必须依法惩办。
    走私罪 我国法律规定，凡运输、携带货物、货币或其他物品进出国境的，都必须经海关检查，需要纳税的要照章纳税。运输、携带上述物品不经过设关地方进出国境，或者经过设关地方而采取隐藏不报等方法逃避监管的；伪报进出国境货物的数量的；在邮递国际信件、印刷品中夹带物品、货币、金银的；以及其他违反海关法规，逃避海关监管的行为等，都是走私行为。走私是破坏社会主义经济秩序，损害国家利益的违法行为。对于一般的走私行为，由海关分别情况，依法处理。情节严重的，应当作为走私罪由司法机关依照刑法规定给予刑事处分。
    强奸幼女罪 使用暴力、威胁、欺骗、利诱等手段，对不满十四岁的幼女进行奸淫的，是强奸幼女罪。幼女身体和智力发育尚不成熟，缺乏对于坏人坏事的判断能力和反抗力，需要加以特殊保护。因此，强奸幼女罪的构成与一般强奸罪不同的地方，就在于对于幼女不论以什么手段，也不论幼女是否表示同意，凡是与幼女发生性行为的，都以强奸幼女罪论处。强奸幼女，是一种性质很恶劣的罪行，它严重摧残幼女的身心健康，影响下一代的健康成长。因此，依照我国刑法第一百三十九条规定，对强奸幼女的，比一般强奸罪要从重处罚。
    诬陷罪 故意捏造事实，伪造证据，作虚假告发，陷害他人（包括犯人），意图使其受刑事处分的，是诬陷罪。这种犯罪干扰司法机关的正常工作，可能使无辜的公民被错误地定罪判刑，使其人身权利、民主权利和其他权利受到侵犯。林彪、“四人帮”猖獗时期，诬告陷害成风，许多无辜的干部和群众受到迫害，甚至惨遭杀害，造成严重的恶果。为了保护公民的合法权益，我国刑法第一百三十八条规定，对捏造事实诬告陷害他人的，参照所诬陷的罪行的性质、情节、后果和量刑标准给予刑事处分。国家工作人员犯诬陷罪的，从重处罚。如果不是有意诬陷，而是由于对情况了解不确实而错告，或者检举失实的，不构成诬陷罪。
    刑讯逼供罪 指国家司法人员对被审讯人采用毒打及其他体罚等肉刑折磨的方法，逼使被审讯人供述的行为。刑讯逼供，是封建社会遗留下来的恶习。我们党和政府历来严禁刑讯逼供。林彪、“四人帮”大搞刑讯逼供，造成了严重后果，影响极坏，群众深恶痛绝。刑讯逼供，不仅使被审讯人的精神和肉体受到严重摧残，甚至造成死亡；而且被审讯人在受刑不过的情况下，往往随意乱供，而审讯人就轻信这种不可靠的供词对人定罪、判刑，势必造成冤、假、错案，破坏法制，损害党和政府的威信。我国刑法规定，对实行刑讯逼供的国家司法人员，应当追究刑事责任。
    贪污罪 是国家工作人员利用职务上的便利，窃取、骗取或者用其他方法非法占有公共财物的行为。例如，出纳人员利用管理现金账目的便利，伪造、涂改单据而贪污；采购人员利用采购之机，虚报开支而贪污。贪污属于侵犯财产罪的一种，但它不同于一般侵犯财产罪中的盗窃罪和诈骗罪。它的特点是：贪污的是公共财物；犯罪者是国家工作人员，即国家机关、企业、事业单位或其他依照法律从事公务的人员。但是，国家工作人员贪污交国家、集体保管、运输、邮寄中的私人财物，或者受国家机关、企业、事业单位、人民团体委托暂时从事公务的人员贪污的，也以贪污罪论处。盗窃、诈骗公私财物，不具有上述贪污罪特点的，应当分别以盗窃罪或诈骗罪定罪，不应定为贪污罪。          王作富
                                      （续完）


title: 科研成果要尽快推广应用

author: 柯诚

text:
    科研成果要尽快推广应用
    中国科学院计划局  柯诚
    科研成果如何尽快地推广应用，是关系到现代化建设速度的重要问题。在实际工作中，我们往往注重研究或生产，而忽视科研成果的推广。
    中国科学院的科研成果，大体分为两类：一类是理论成果，另一类是应用成果。这里我们提出来探讨的，是第二类科研成果的应用和推广问题。
    一九七七年，中国科学院应用性科研成果只推广了百分之十四。其余大部分没有得到推广，只是停留在礼品、样品、展品阶段。甚至一些有明显经济价值、收益较快的科研成果，也得不到推广。
    成都生物研究所和四川资阳糖厂协作的一项科研成果——应用纤维素酶酶解蔗髓生产饲料酵母，一百公斤的绝干蔗髓，可得干酵母二十公斤左右。它为我国发展畜牧业提供蛋白饲料找到了新路。一九七七年，已完成两千立升酶解罐和一千立升发酵罐的放大试验，并作了鉴定。但是由于三十万元的中间试验费无法解决，工作就进行不下去。
    上海硅酸盐研究所从一九六○年开始研究合成云母。经过十几年的不断努力，终于掌握了晶体法大面积氟金云母的合成新技术。经鉴定，这种合成云母质量良好，受到使用单位的好评。因投资和物资条件不足，这项成果至今尚未安排生产。
   ＣＺ—1型天然气转化催化剂，是为用于三十万吨合成氨进口设备而研制的，经鉴定已达到了部颁技术标准。但有关部门不安排试生产，催化剂仍靠进口。
    有些科研成果即使得到推广，也是困难重重，收效甚微。南京土壤研究所研究的碳酸氢铵粒肥深施，可使碳酸氢铵的利用率提高一倍。这项成果受到了国家计委、经委、江苏省委的重视。但是在推广的过程中遇到重重困难。一是造粒时要去掉一些水分（这是符合部颁标准的），影响了小化肥厂的收入；二是生产压粒机缺乏磷青铜和不锈钢；三是压粒机的价格稍高。由于这些问题没有解决，以致花了九年时间，仅在江苏省金坛一带和福建省的个别县得到推广。
    仅从以上例子，就可以看出科研成果推广之难了。我认为这里存在几个问题：
    缺乏足够的重视
    近年来，科学技术是生产力这个理论已为人们所认识，但在实际工作中如何体现还是个问题。有些同志对科研成果的推广，还缺乏应有的重视。
    现在我国的科学技术比较落后，经济也有困难。如果科研成果应用和推广得好，可以达到不投资或少投资而收益大、收益快的效果。
    华罗庚同志的“统筹法”和“优选法”，在化工、电子、冶金、煤炭、交通运输等行业应用后，对提高质量，增加产量，降低成本和减少消耗起了很好的作用。据统计，内蒙古一年就可增产节约六千多万元，四川一年可增产节约两亿多元。
    一些发达的资本主义国家都很重视新的科技成果的应用。他们把它看作是竞争的能力，企业的生命。一些大公司往往三、五年就要更新产品和设备，以提高竞争能力。有的国家，基础研究、应用研究、发展研究的经费比例，大致为一比二比六，可见他们对应用研究和发展研究的重视。我们搞社会主义的现代化建设，更应该高度重视科研成果的推广应用。
    缺少必要的机构
    目前，我们国家没有一个主管科研成果推广的组织机构。现在的科学领导机关和管理机构，是以抓科学研究为主要任务的。虽然对成果的推广也做一定的工作，但不是职责内的主要工作。许多问题，如组织生产、经费开支等，往往因体制关系不能解决。
    鉴于上述情况，我认为应该成立一个全国科研成果的应用推广机构，统管科研成果的推广工作。它可设在国家计委，以便在制定生产计划的同时，制定采用科研新成果的计划。各部门、各省、市、自治区也可根据实际情况设立相应的机构，按成果作用的大小，分级管理成果及其推广工作。
    还要加强从科学研究到生产之间的技术系统，即国外所讲的应用研究和发展研究，逐步增强技术力量和装备，以便使科学技术迅速地转变为生产力，使科研、中间试验和生产三者很好地衔接起来。
    没有专门的章程和政策
    管理科研成果的根本目的在于应用和推广。应明确建立分级负责、分级鉴定、分级推广、分级授奖等一套程序和制度。资本主义国家靠利润、靠竞争来刺激采用新成果、新技术的积极性。我们要靠提高思想认识和制定适当的政策来调动人们这方面的积极性。因此，对于新产品在试生产期间，应根据实际需要给以定期的小额贷款，实行减税或免税；在试销期间，价格应低于老产品，以利推销。对于新产品所采用的原料，价格也要适当。对于采用新成果、新技术确实提高了劳动生产率，增加了上交利润的单位，应给予奖励。
    缺少经费和物资条件
    中国科学院每年所得三项费用（中间试验费、新产品试制费、重大科研补助费）极微。院内没有生产性工厂、农场，要推广一项成果，须求得有关部委和省、市、自治区的认可和支持。因此许多成果排不上队。建议国家计委适当增加应用和推广工作的经费和物资条件，以适应发展的需要。
    学习外国的先进技术，进口必要的设备，是加速我国现代化建设的重要条件，但根本的办法还是要立足于国内。国内可以解决的技术和设备，就不要进口。


title: 日喀则县委一条重要体会：  形而上学少一点  农业就上得快一点

author: 谢邦民

text:
    日喀则县委一条重要体会：
    形而上学少一点  农业就上得快一点
    本报讯  记者谢邦民报道：怎样才能加快农业的发展？中共西藏自治区日喀则县委的一条重要体会是：形而上学少一点，农业生产就上得快一点。近几年来，他们在农业生产中，努力克服形而上学，从实际出发，有什么问题就解决什么问题，农业生产稳步上升。一九七六年至一九七八年，全县粮食总产每年递增百分之十点一。
    日喀则县委的领导同志在回顾几年来的工作时说，前些年，林彪、“四人帮”搞得形而上学猖獗，一股风吹来，只能跟着一边倒，不许有其他作为。这种形而上学的思想方法，在我们一些领导同志的头脑里，产生了极坏的影响，表现为不顾客观实际，生搬外地经验，搞瞎指挥，严重地阻碍了农业生产的发展。他们谈了这样一段经历：前几年利用冬闲大搞农田基本建设时，县委忽视了日喀则地处雅鲁藏布江和年楚河两岸，沿江的平坦地是全县的主要粮产区这样一个事实，硬把主要劳力派进山沟修梯田。结果，费了不少工，流了不少汗，全县的生产面貌依然改变不大。一九七六年，他们认真总结经验，把沿江的平坦地作为农田基本建设的主攻方向，集中劳力大搞园田化建设，进行渠、路、林、田综合治理。由于抓住了主要矛盾，又把长远同当前结合了起来。这样干了几个冬春，全县生产面貌改观，现有水浇地十二万多亩，占总耕地的百分之八十；有效灌溉面积达十万亩，并有了三万七千多亩旱涝保收的稳产高产田。
    事物总是发展的，当解决了某一个问题后，又会出现另一个问题，必须随时注意解决，不能停止不前。几年来，这个县粮食产量上得比较快的主要措施之一是普遍推广了冬小麦这一高产品种。但是，由于长期大面积地种植冬小麦，冬小麦生长期太长，带来了病虫害增多、地力下降、种子退化等弊病，有的地方已出现了减产现象。县委经过研究，要求社队及时对冬小麦采取加强田间管理，加强防病灭虫工作，增施肥料，提高地力，对种子进行提纯复壮，实行轮作倒茬等，使其继续稳产高产。同时，还根据本县的劳力、肥料等情况，适当控制冬小麦的种植面积。


    上海冶金工业系统上半年上缴利润大幅度增长的事实说明：
    只要努力挖潜可为国家积累大量资金
    据新华社上海七月十一日电  上海冶金工业系统今年上半年上缴利润大幅度增长。与去年同期相比，钢产量增长百分之四点九，钢材产量增长百分之十八点二，产值增长百分之八点八，上缴利润增长了百分之二十三点五。
    这个事实使上海冶金工业的干部打开了眼界：在国民经济调整工作中，只要努力挖掘潜力，大胆改进经营管理，冶金工业同样可以为国家积累大量资金。
    今年贯彻国民经济调整方针，钢铁产量增加不多，上缴利润能不能大幅度增长呢？年初，上海市冶金工业局经过认真分析认为，上海冶金工业基础不小，潜力很大，产品门类比较齐全，品种规格较多，产品适应性较强，只要很好地为农业、轻工业和其他行业服务，就大有用武之地。同时，上海冶金企业不少技术经济指标还落后于国内先进水平，同国外先进水平比差距更大，因此，节约、增盈的潜力很大。根据这个情况，冶金工业局发动各厂深入开展以提高质量、发展品种、降低消耗、增加积累为主要内容的增产节约运动。各工厂在增产节约活动中，批判林彪、“四人帮”的极左路线，解放思想，理直气壮地改进生产，增加盈利。他们主要进行了以下几个方面的工作：一，提高产品质量。二，扩大品种，增产短线产品。三，降低原料、材料和能源消耗。四，加强管理，减少费用。


title: 如此“人道主义”

text:
    如此“人道主义”
    越南当局制造的驱赶难民惨剧，激起了国际社会的公愤和谴责。许多国家纷纷要求联合国召开关于印支难民问题的国际会议，以便采取措施，迅速制止越南当局的残暴行径。然而，越南当局对此却采取荒谬的态度。它在继续制造和大批驱赶难民的同时，挖空心思，制造种种奇谈怪论，提出种种先决条件，为这次会议的召开，百般进行阻挠。它一会儿说，召开这样的会议是个“阴谋”，目的是为了“反对越南”；一会儿又说，召开这样的国际会议是“没有益处的，是不必要的”，一会儿又叫嚷什么“越南只有在会议只讨论难民问题的人道主义方面情况时，才会参加难民问题的国际会议。”它甚至蛮横地提出会议应由谁主持，谁不能参加等等。一句话，就是要大家跟着河内的指挥棒转，一切照河内的意志行事。
    人们不禁要问，越南当局是制造和输出难民的罪魁祸首，有什么资格对这次国际会议指手划脚、发号施令，大谈“人道主义”？有什么权利对这次国际会议提出无理的先决条件？越南当局已成为历史的罪人，对于它来说，只能老老实实地坐在被告席上，接受人们对它的审判。
    事情很清楚，越南当局提出所谓只能讨论“人道主义”方面的问题，而不能讨论政治问题，其目的就是企图通过这样的会议，使全世界各国承认越南是难民的合法输出国，联合国难民事务高级专员办事处是替它中转难民的办事处，世界各国则是越南推销难民的市场。这样一来，就可以使越南当局放手地继续制造和输出大批难民，牟取暴利，而又不致遭到国际舆论的谴责，使其输出难民的罪恶勾当成为合法生意。越南当局用心之卑鄙，手段之阴险毒辣，达到了无以复加的程度。然而，世界上那有杀了人而不是刽子手，作了强盗反而变成正人君子的道理呢？越南当局既要制造和输出难民，又要逃避谴责和惩罚，只能是白日作梦，枉费心机。
    越南当局喋喋不休地叫嚷什么“人道主义”，他们真的是“人道主义”的维护者吗？他们丧尽天良地把成百万无辜和善良的越南人民推向大海，说明他们只不过是打着“人道主义”的招牌，蒙蔽人们的视线，堵住别人的嘴巴，使自己免遭谴责而已。
    然而，奉劝越南当局，你们不要自作聪明了。你们干的一切是不得人心的丑事，早已被世人识破和看穿，你们那种说的一套、做的一套，表面一套、背后一套，口是心非、言而无信的伎俩，早已没有市场。任何阴谋诡计和花言巧语也不能掩盖和洗刷你们对人类犯下的血腥罪行。


title: 农村中学结构应该改革

author: 李尧  樊文友

text:
    农村中学结构应该改革
    从山西省雁北地区的情况来看，当前农村中等教育中有两种倾向需要引起注意。
    一是高中布点较多。全区十三个县，共有高中和完中一百二十八所，九年制学校一百六十三所。有的县光九年制学校就达三十所。高中布点多，在师资、经费和校舍设备等方面，都有很多困难。农村高中的教师一般是从初中教师中抽调上来的，初中教师又从小学教师中抽调。左云县共有高中教师一百三十九人，其中大专学校毕业生只有三十五人。除县城中学外，农村高中教师一百零八人中，大专学校毕业生只有十五人，其余大多数是近年来的高中和中师毕业生。这样层层拔高，不少教师不够称职，教学质量很难提高。有的学校虽然挂着高中的牌子，实际达不到高中水平。
    二是中学教育有单一化的趋势。国家和社队办的中学，一般都是普通中学，按全日制中学教学计划安排课程和活动。有的农村学校取消了农业基础知识课，培养目标集中到升学上。全区原有农中农校二百八十多所，坚持办下来的只有十四所。好多办了多年的农业中学和耕读中学，也在逐渐收缩“农”这一面。一九五八年办起的阳高县王官屯农中，多年来建立了有一百九十亩地的农场、四十亩地的林场和年产值七万元的农机修配厂，培养了大批有一定文化、懂得农业科学知识和掌握农用机电技术的新农民。现在附近社队农、林、水、机、电的技术骨干，有一百九十多人是这个学校培养出来的。左云县井儿沟五七中学，根据当地农业发展的需要，设置农科、农机等方面的专业课和专业班，自力更生建立了有二百五十余亩土地的生产基地，坚持进行优种试验，为本县和外地提供优种二十余万斤，所在公社成为全县优种化程度最高的公社。这些本来办得较好的农校，现在也有要改变原来体制、向普通中学的方向发展的迹象。这种单一化的趋势，不但难以适应农村现代化建设的需要，也不利于教育质量的提高。
    作为上层建筑的教育，必须同国民经济的发展相适应。当前，我国社会主义建设的各项事业都要发展，国家有许多实际困难，农村不可能一下子普及高中教育。特别象雁北这样经济、文化都比较落后的地区，如果在经济力量、师资条件等方面考虑不周，普通高中教育发展速度过快，就有可能事与愿违，在好多方面造成失调。农业的现代化建设迫切需要大批有一定文化水平、懂得农业科学技术的青年，而高等和中等农业院校毕业生又远远不能满足这种需要。目前，中学毕业生的去向，除少数人能升入高等学校和中等专业学校外，绝大多数都要回到农村。雁北地区一九七八年高中毕业生有一万六千二百余人，升学的还不到百分之一。如果农村中学都办成单一化的普通中学，学校又忽视面向农村的教育，学生回村后，不安心农业生产，也缺少农业科学知识和本领，这就同实际需要相矛盾。鉴于这种情况，应该把农村中学结构改革的问题，提到议事日程上来。
    农村中学应该怎样改革呢？我们考虑了这样一些意见：
    一、集中力量办好重点中学。每县办一所重点高中或完中，在全县范围内招生。较大的县，从布局上考虑，还可另设一两个高中点。每个公社办一所重点初中，在全社范围内招生。重点高中和初中要在师资、设备等方面给以充实和加强，切实保证质量。其主要任务是向高一级学校输送人才，并摸索经验，在教学质量上为普通中学起示范作用。当然，也要重视面向农村的教育。
    二、普通中学要学农业生产知识和工业基础知识。除重点中学外，农村普通中学的学生除完成全日制中学教学计划规定的主要学科的教学任务外，还应根据当地农村生产实际，增加农业生产基础知识课的比重，有侧重地学一些和社办企业结合较密切的工业基础知识和技能，为学生将来参加农村建设打一点基础。
    三、大办农业中学。二十多年的实践证明，农业中学是发展农村中学教育的一种好形式。现在主要是办高中一级的农中，招收初中毕业生。学制可根据情况定为二年或三年。课程设置，以全日制普通高中主要课程为基础，根据当地农业和社队工业发展的需要，加以调整，可分专业班，增设农、林、水、牧、机电、财、医等方面的课程。时间安排，以教学为主，适当参加结合教学的生产实践和科学实验。要努力提高教学质量，防止“以劳代教”的现象。农中要建立自己的生产基地，办好农（林、牧）场，还可和发展社队工业结合起来，试办小工厂。农中毕业生，社队要给以合理安排，做到学以致用。高等和中等农业院校，要注意招收农中毕业生。
    四、发展各种形式的耕读学校，招收初中毕业生和在乡知识青年，实行勤工俭学、半耕半读。学生学政治、学文化、学农业科学技术。从实际需要出发，培养各种技术人才。学制可分固定和临时培训两种。
    五、增设面向农村的中专和技工学校。现在这类学校太少，国家应有计划地逐年发展，为农村培养农林、畜牧、农机、医卫、财会等中等技术人才和县、社工业主要工种的技术工人。
    实行这种改革，要注意解决好三个问题：
    一、领导体制。农业中学要纳入国家教育事业发展计划，当前应以社办为主，有条件的大村大队也可办一些专业班。每县要有计划、有重点地办好一所或几所，除直接培养农业技术人员外，还可为社办农中培养部分师资。这些学校应由教育部门统一规划和领导，农林等有关部门密切配合。
    二、办学经费。农业中学，县办的以国家拨教育经费为主；社队办的，开始以社队解决为主，可逐步靠勤工俭学和生产收入来解决。耕读学校，由社队和学校收入解决。
    三、师资配备。农业中学教师主要由国家配备，还可根据专业和课程特点，从科技、农林、机电等部门聘请技术人员兼课。耕读学校教师可由教育部门酌情配备一部分，不足部分由社队解决，还可按专业和有关系统，请农业科学技术人员做相对固定的兼职教师。
    农村中学结构改革涉及面很广，牵扯的问题很多，会遇到许多新情况、新矛盾。应该从调查研究入手，摸清底子，统一规划，逐步进行。我们的这些想法和意见很不成熟，好多问题可能还没有考虑到，这里谨提出来与大家共同研究。
                                    李 尧  樊文友