    黄华外长就尼加拉瓜局势发表谈话
    中国支持尼加拉瓜人民正义斗争
    尼游击队在全国十六省中的十四个省作战
    新华社北京六月二十八日电  中国外交部长黄华六月二十八日在北京会见了委内瑞拉新任驻华大使雷古洛·布雷利·里瓦斯，同他商谈了递交国书事宜。
    黄华外长在会见时就尼加拉瓜局势发表了谈话。黄华外长说，最近，大家都很关心尼加拉瓜事态的发展。他指出，尼加拉瓜人民为推翻索摩查反动独裁统治进行了长期的英勇斗争，取得了重大的胜利。中国人民一向同情和支持尼加拉瓜人民的正义斗争。
    黄华外长说，“我们认为，尼加拉瓜人民根据自己的意愿选择自己的政府，这是神圣不可侵犯的权利，不容任何外力阻挠。我们赞赏委内瑞拉、墨西哥等拉美国家为支持尼加拉瓜人民正义斗争而进行的努力。”
    黄华外长最后表示深信，尼加拉瓜人民在拉美各国人民的声援下，团结一致，坚持斗争，排除外来势力的干涉，一定能够取得斗争的胜利！
    新华社北京六月二十八日电  圣约瑟消息：尼加拉瓜桑地诺民族解放阵线二十七日发表新闻公报指出，游击队同索摩查政权的军队在全国大部分地区展开战斗。
    这份新闻公报在谈到首都马那瓜的战况时说，游击队二十七日上午出动飞机轰炸了拉斯梅塞德斯国际机场附近的敌军设施。公报宣布该机场为“一号战区”，并要求附近居民撤离该地区。公报还说，游击队已控制通向首都的所有道路。
    公报指出，游击队正在全国十六个省中的十四个省同索摩查的军队交战。游击队占领的地方有南部里瓦斯省的萨波亚、佩尼亚斯布兰卡斯和卡德纳斯，卡拉索省的迪里安巴，马萨亚省省会马萨亚，莱昂省省会莱昂，奇南德加省的奇奇加尔帕等五个地方，埃斯特利省省会埃斯特利和两个村镇，马塔加尔帕省省会马塔加尔帕，博亚科省的圣洛伦索和特乌斯特佩。
    另据外国通讯社报道，游击队在马那瓜东部所占领的地区虽然在缩小，但是他们仍然在抵抗索摩查军队的空军和炮兵的袭击。埃菲社二十七日自马那瓜报道说，这个城市街道上的汽车正在增多，部分商店开始营业，中央银行开始办理兑换支票的业务。但是，作战双方在里瓦斯附近的战斗十分激烈，双方都把这个城市作为通向马那瓜的门户而进行争夺，双方伤亡都很严重。
    新华社北京六月二十六日电  圣约瑟消息：属于索摩查当局的尼加拉瓜航空公司的三名机上人员六月二十三日驾驶一架飞机，到哥斯达黎加避难。这是最近几周中飞往哥斯达黎加避难的第三架尼加拉瓜飞机。
    这架波音七二七飞机是在从迈阿密到马那瓜的定期飞行中改道飞抵圣约瑟机场的。
    机上人员、空军少校奥克塔维奥·奥坎波说，他们采取这项行动，是要为推翻索摩查作出贡献。
    哥斯达黎加政府已给这三个人以政治避难权。
    另据巴拿马城消息：六月二十三日，两艘属于索摩查所有的尼加拉瓜货船的全体船员要求在巴拿马政治避难。巴拿马政府已接受了这五十八名尼加拉瓜船员的要求。
    这些船员的发言人埃弗拉因·奥万多对巴拿马当局说，他们不希望这两艘船被用来攻打老百姓。因为这两艘船曾被索摩查当局用作炮艇。
    巴拿马当局表示，将在适当的时候把这两艘船还给新成立的尼加拉瓜民族复兴政府。
    自从尼加拉瓜桑地诺民族解放阵线在五月底发动对索摩查独裁政权的总攻势以来，已有不少国民警卫队的官兵携带武器投奔这个阵线领导的武装力量。法新社记者指出，尼加拉瓜“人民目前普遍公开站在桑地诺游击队一边”。


title: 西方七国首脑会议在东京开幕   为了应付经济困难和苏联攻势，西方努力调整相互矛盾

author: 本社记者

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    西方七国首脑会议在东京开幕
    为了应付经济困难和苏联攻势，西方努力调整相互矛盾
    新华社东京六月二十八日电  本社记者报道：西方七国首脑会议二十八日上午在东京开幕，会期预定两天。
    出席会议的有日、美、法、英、西德、意大利、加拿大七国政府首脑和欧洲共同体委员会主席。会议由日本首相大平正芳主持。
    这是自一九七四——七五年世界资本主义经济危机之后，西方主要工业发达国家举行的第五次以经济问题为中心的最高级会议。
    这次会议将集中讨论能源问题，还要讨论一般经济政策、贸易、通货、南北（发展中国家和发达国家的关系问题）等问题。根据大平首相同其他国家首脑商讨的结果，会议还要讨论已成为国际性灾难的印度支那难民问题。
    日本报纸指出，现在主要西方国家所面临的国内外经济环境，比举行前几次首脑会议时“更加严峻”。除了受到经济恢复迟缓、失业、通货膨胀的长期困扰之外，今年初以来，又面临着严重的石油恐慌。最近由于石油的短缺，主要西方国家的经济前景又罩上了一层新的阴影。人们担心以“第二次石油危机”为导火线，各国的通货膨胀将进一步加剧，从而导致西方世界陷入一场新的经济危机。
    欧洲共同体于六月二十一、二十二日两天，在斯特拉斯堡举行了九个成员国首脑会议，以加强欧洲联合应付能源危机的力量，提出欧洲共同体一九八○至一九八五年期间每年进口石油数量维持在一九七八年的实际水平上，并决定在东京七国首脑会议上要求美国、日本也采取同样行动。而进口石油最多的美、日两国则强调“应考虑各国特殊情况”，建议以一九七三年以后进口石油最多的一年——一九七七年为基准，按国别制定限制进口石油的数量。限制时间为一九七九、一九八○两年。日本报纸认为，如何调整日、美、欧在限制石油进口数量问题上的分歧，是这次会议讨论的焦点。
    大平首相在东京会议开幕以前与各国首脑举行的个别会谈中表示，“发达国家应当关心并积极对待同发展中国家的关系问题”。园田外相二十七日在同西德外长根舍会谈时也说：“南北问题是同能源问题有关的重要问题”。
    正当东京七国首脑举行会议之际，苏联“明斯克”号航空母舰在日本海上自卫队和美国军舰的密切监视下，正在北上通过对马海峡，进入日本海。日本报纸认为这是苏联对西方国家首脑会议的“示威”。
    此间新闻界人士认为，为了应付共同存在的经济困难和苏联咄咄逼人的攻势，西方主要国家不能不在调整相互矛盾上，作出某些努力和保证，这是它们的经济需要，也是政治的需要。


title: 韩念龙团长在中越谈判第六次会议上发言   越方应表现诚意认真考虑我八项原则建议

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    韩念龙团长在中越谈判第六次会议上发言
    越方应表现诚意认真考虑我八项原则建议
    新华社北京六月二十八日电  中国政府代表团团长韩念龙今天在这里举行的中越两国副外长级谈判第六次全体会议上发言时，表示希望越方认真研究和考虑中方的八项原则建议。
    他说：“中方的建议将和平共处五项原则和不谋求霸权的原则列于首要地位，作为处理两国关系问题的总的原则。这是因为，近几年中越两国矛盾日益尖锐，争端不断发生，关系全面恶化，甚至发生了严重的边境武装冲突，都是越南当局推行地区霸权主义，穷兵黩武，向外侵略扩张，恣意践踏国与国关系中关于和平共处的基本准则的结果，也是越南当局把中国视为它推行地区霸权主义的重大障碍，竭力进行反华仇华所造成的。现在，要恢复中越两国正常关系，维护印度支那和东南亚的和平与稳定，首先必须针对问题的症结，坚持和维护和平共处五项原则，反对霸权主义。否则，双方没有一个共同基础，现有的问题无从着手解决，新的问题还会不断发生，即使对个别问题采取一点临时措施，也是无济于事的，更谈不上从根本上解决存在于两国之间的争端。显而易见，中国方面的八项原则建议，首先是第一、二两项能为我们双方的讨论提供一个良好的基础，使我们的谈判找到一条可资遵循的正确途径。”
    韩念龙指出，遗憾的是，在第一轮谈判中，越南方面一味用谩骂诬蔑和无理纠缠代替严肃的讨论，极力回避实质性问题，特别是回避反对霸权主义问题。
    他指出：“尤其值得注意的是，最近，越南方面又采取了一系列新的步骤，变本加厉地推行反华仇华政策，继续加剧两国间的紧张局势。越南当局在全国大肆扩军，准备反华战争，在中越边境地区不断进行武装挑衅和入侵，向中国境内开枪开炮，打死打伤中国边民；对老挝进一步加强军事控制，竭力把老挝拴上反华的战车，在柬埔寨加紧军事扫荡，屠杀柬埔寨爱国军民；还把侵略的战火烧到泰国边境，对东南亚各国造成越来越大的威胁。
    “与此同时，越南当局更加肆无忌惮地推行制造和输出难民的野蛮政策。越南当局不仅继续向中越边界中国一侧驱赶华侨和越南公民，蓄意给中国制造困难，而且从越南、柬埔寨和老挝大量输出难民，给东南亚和其他一些国家造成严重的经济负担和社会问题，激起了全世界的公愤，遭到了普遍谴责。为了掩盖自己的非人道行径，越南当局竟然妄图把它输出难民、制造国际灾难的罪责加到中国头上，其手段之卑劣实在令人吃惊。
    “在这种情况下，越南方面还一再表白他们对通过谈判恢复中越正常关系抱有‘诚意’，这怎么能够取信于人呢？”
    韩念龙希望越南方面能够采取一些实际行动，停止继续恶化中越关系和加剧两国紧张局势的作法，为谈判创造有利的气氛。


title: 把引进先进技术和自力更生精神结合起来

author: 本报评论员

text:
    把引进先进技术和自力更生精神结合起来
    本报评论员
    上海石油化工总厂第一期工程验收的消息和该厂建设经验，给予人们一个重要启示：我们搞四个现代化，一定要把引进先进技术和自力更生精神结合起来。
    工业技术是没有国界的，世界上工业发达的国家，都是在国际间技术交流中取得工业的不断发展。十八世纪蒸汽机技术和纺纱、织布机器的发明和推广，十九世纪电力工业技术的推广，二十世纪下半叶原子能的利用和电子计算机技术、高分子合成技术的推广，引起了全球范围工业的巨大进展。很难设想，一个现代国家能够脱离国际技术交流、闭关自守而取得工业的迅速发展。很难设想，一个国家实现现代化，在工业技术上事事都由自己从头摸索，而不把外国已经有的成熟技术拿来为我所用。林彪、“四人帮”搞的那种闭关自守的政策，是极其愚蠢的；对于那种曾经导致我国各工业部门扩大了与世界先进技术水平的差距的愚昧政策，我们永远都要摒弃。
    引进先进技术是我们的既定政策，应该继续积极执行。在具体做法上，应该主要进口那些国内缺门的、技术上可资借鉴的关键设备；凡是国内能够制造的，尽量自己制造。上海石油化工总厂就是采取了这个办法。这个规模巨大的生产化学纤维的现代化联合企业，采用七十年代的先进设备和技术。它的十八套生产装置，九套是从国外进口的。这些成套生产装置，集中了以石油为基础原料制取合成纤维的许多复杂技术，对于我国加快发展化学纤维工业，更好地解决全国人民穿衣问题，具有重大的作用。另外九套装置，是我们国内设计、制造的。在这项大工程的总投资中，国内配套工程部分约占三分之二。总起来看，整个工程在技术上达到七十年代国际先进水平，在经济上做到了少花钱多办事，把有限的资金真正用到了刀刃上。
    把引进先进技术和自力更生精神结合起来，有一个如何看待国内配套的、往往是“中等技术水平”的工艺装备的问题。对待这个问题，必须把工作重点放在提高国内配套设备的技术水平上，而不能眼睛向外，“统统引进”。那样势必大量耗用外汇和工程投资，而且会使国内机械制造的加工能力得不到充分利用，造成国民经济发展中的重大浪费。进一步说，我们看一个建设项目的技术水平，主要是看主体工程、主机设备，至于配套工程和配套设备，既要求在质量上是合格的、在技术水平上与进口设备相适应的，又要注意提高投资效果、降低工程造价。引进先进技术与国内中等技术并存的局面，在相当一个时期内，不但是不可避免的，而且是一条适合我国国情，有利于加速我国重要设备的制造能力，积累经验，培养人才的正确建设方针。
    把引进先进技术和自力更生精神结合起来，必须组织好国民经济各个部门的大协作。上海石油化工总厂国内配套工程的建设，就是全国大协作的结果。为了协助上海市和纺织工业部门把这项工程多快好省地建成，化工部门承担了设计、制造、安装国内配套的化工装置以及安排配套化工料的繁重任务，机械工业部门承担了大量通用设备的配套任务，电力工业部门帮助建成庞大的热电分厂，交通部门帮助建成了原油码头……。各个工业部门发挥自己的专长，通力协作，终于使我国这个现代化的大型石油化工纤维联合企业的第一期工程顺利建成投产。
    把引进先进技术和自力更生的精神结合起来，对于加快工业现代化的进程具有重要意义。我们应该认真地总结这方面的经验，推广这方面的经验。


title: 党中央邀请民主党派无党派人士举行民主协商会

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    恢复和发扬毛主席周总理树立的同党外人士民主协商的优良传统
    党中央邀请民主党派无党派人士举行民主协商会
    就增补和调整人大副委员长、国务院副总理和政协副主席的人选征求意见华国锋同志在会上说，今后凡属重大问题，都要同大家商量。叶剑英李先念同志出席
    新华社北京六月二十八日电  中共中央今天上午邀请各民主党派的负责人和无党派人士，在人民大会堂举行民主协商会，就增补和调整人大常委会副委员长、国务院副总理和政协全国委员会副主席的人选等问题进行协商。
    中共中央主席华国锋，副主席叶剑英、李先念出席了会议。
    华国锋同志在会上说，毛主席、周总理生前曾多次召开有各方面代表人士参加的最高国务会议和有各民主党派和无党派人士参加的座谈会，就国家政治生活中的重大问题进行民主协商，广泛听取各方面的意见。这些会议对于加强团结，作好工作，很有好处。后来，由于林彪、“四人帮”的干扰破坏，这样的会很久不开了。今天召开这样规模的民主协商会，文化大革命以来还是第一次。今后凡属重大的问题，我们都要同大家商量。
    他说，五届人大二次会议和五届政协二次会议正在继续进行，大家畅所欲言，会议开得生动活泼，开得很好。两个大会的最后一项议程，是增补和调整人大常委会副委员长、国务院副总理、政协全国委员会副主席。中共中央对这个问题作了仔细研究，提出了一个名单草案，先同大家商量，然后分别提请五届人大二次会议主席团和政协全国委员会常务委员会审议，再分别提交两个大会选举、决定。他请大家对这个名单提出意见。他还请大家就如何使两个大会更完满地结束发表意见。
    各方面人士胡子昂、阿沛·阿旺晋美、沈雁冰、荣毅仁、胡子婴、朱学范、严济慈、许德珩、周谷城、董其武、王芸生、蔡啸、李文宜、严信民、罗叔章先后在会上发言。大家高兴地表示，党中央召开今天这样的会，充分体现了民主协商的精神，对加强党内外团结，发展革命统一战线，都具有极为重大的意义。各民主党派和无党派人士的责任更加加重了。他们一致同意中共中央建议的名单草案。大家还就如何完满结束人大、政协这两个会议提出了积极的建议。
    华国锋同志感谢大家提出的很好的意见。他说，我们一定要恢复和发扬毛主席、周总理为我们树立的同党外人士民主协商的优良传统。今后，民主协商会还要召开。华国锋同志还表示要同各方面的同志进行更多的接触。
    出席民主协商会的还有：
    中共中央政治局委员韦国清、乌兰夫、邓颖超、吴德、胡耀邦、聂荣臻，政治局候补委员赛福鼎；
    人大常委会副委员长谭震林、李井泉、姬鹏飞、周建人；
    政协全国委员会副主席宋任穷、史良、朱蕴山、康克清、季方、王首道、杨静仁、帕巴拉·格列朗杰、庄希泉；
    各民主党派的负责人和无党派人士王昆仑、陈此生、屈武、胡愈之，楚图南、孙起孟、孙晓村、叶圣陶、徐伯昕、黄鼎臣、潘菽、孙承佩、沙千里、吴雪之、赵朴初；
    有关方面负责人姚依林、赵振清、朱穆之、武新宇、罗青长、刘澜涛、平杰三、薛子正、童小鹏。


title: 美国“天空实验室”将在七月墜毁

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    美国“天空实验室”将在七月墜毁
    新华社北京六月二十八日电  据西方通讯社报道，美国六年前发射的“天空实验室”，在绕地球运行了三万多圈后，将于七月间重返大气层坠毁。从六月二十五日起，美国的航天机构开始每天发布预测。这件事正引起各国人士的密切关注。
    这个“天空实验室”是一九七三年五月发射的，重七十七点五吨，长三十五米，直径七米，是目前世界上最大的航天器。大家知道，一般环绕地球运行的人造地球卫星（航天器）到一定的时候都要受地心引力影响自行重返大气层坠毁。从一九五七年以来，已经有数千个人造物体坠落到地面。由于这个实验室特大，这次提前降落，预计当它进入稠密大气层时，将同大气发生摩擦而燃烧，可能分裂成五百多块大小不等的碎片，散落在大约长七千公里、宽一百六十公里的区域里。这些碎片的重量大部分在五公斤左右，其中十块约五百公斤，最重的两块将达两吨左右。
    这座空间实验室的轨道四分之三越过海洋，四分之一越过大陆。为了尽可能设法避免碎片落在人烟稠密区，美国国家航空和航天局在六月二十日采取措施，改变了这座实验室的飞行姿态，增加它的稳定性，以便在它坠落前，地面控制站的操作人员可以最后对它施加影响，使它的碎片落进海洋或人烟较稀疏的地区。为了防止万一，美国还组织了一个特别工作组，准备在美国国家航空和航天局本部的特别指挥中心工作。北美防空司令部一直在跟踪这座空间实验室，以便搞好预报。
    当初，在美国空间实验室发射后，从一九七三年到一九七四年先后共有三批美国宇航员进入实验室内进行生物医学、太阳天文学、地球资源等科学考察和试验，以及其他活动。按照原来的设计，这个实验室将在空间运行到一九八三年。美国有关当局原先打算，在到期之前，美国研制的航天飞机将投入使用，利用航天飞机把有关物资运进“天空实验室”，就可以把它升入更高的轨道，继续绕地球运行。但是，由于最近一个时期，太阳的黑子增多，使地球大气层上升，增加了“天空实验室”同大气的摩擦，使实验室提前下坠。而由于技术等原因，航天飞机目前还不能投入使用，去设法扭转它的坠落趋势。
    据报道，去年一月就发现“天空实验室”的轨道有变化，它在发射时距地面的平均高度是三百七十公里，到今年六月二十日时距地面的高度已降为二百六十四公里。据美国国家航空和航天局六月二十七日宣布，“天空实验室”坠落时间大约在七月十日至七月十八日之间，而且百分之五十的可能是在七月十四日。（附图片）
    美国“天空中实验室”示意图。六月二十日，从地面发出指令，改变实验室飞行姿态，以避免在下个月坠入大气层时，碎片落到欧亚人口稠密区。


title: 黑牢红心

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    黑牢红心
    这闪烁着耀眼光泽的红心，是共产党员余祖胜烈士在狱中刻制的，现陈列在重庆“中美合作所”集中营美蒋罪行展览馆里。
    余祖胜烈士（一九二六——一九四九）江西湖口县人，出身于工人家庭，父亲参加过二七大罢工。他从小对反动派怀有强烈的阶级仇恨。他只有小学文化程度，但刻苦学习，常给《新华日报》投稿。后来不幸被捕，囚于重庆“中美合作所”集中营渣滓洞监狱，多次受刑，始终英勇不屈。一九四九年春，当人民解放军向大西南进军的喜讯传来，他怀着对即将来临的胜利无限欢欣的心情，在狱中收集了许多胶牙刷柄和竹块，秘密地精心刻制了一百多颗红心，其中有的在红心上用英文刻下“共产党万岁”，在春节联欢时分送给难友。红心象征着革命先烈伟大心灵的纯洁和坚贞，也象征着革命者对党的无限忠诚和无比热爱。他们深深知道，没有共产党，就没有新中国。党的领导是革命胜利的根本保证。
    余祖胜同志被反动派杀害了，但他的一颗忠于党，忠于革命的红心，却永远铭刻在我们心中。
    今天，我们要象革命先烈那样热爱党，信赖党，在华国锋同志为首的党中央领导下，向社会主义现代化建设的宏伟目标奋勇前进！
    （四川重庆“中美合作所”集中营美蒋罪行展览馆供稿）（附图片）
    余祖胜烈士刻制的红心。
    罗世文烈士的遗信。


title: 生命之歌（图片）

author: 苏朗

text: 生命之歌〔木刻〕  苏朗


title: 徐向前副总理会见法国客人

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    徐向前副总理会见法国客人
    新华社北京六月二十九日电  国务院副总理徐向前今天下午会见了以马塞尔·比热尔主席为团长的法国国民议会国防和武装部队委员会代表团。双方就当前一些共同关心的国际问题交换了看法。法国驻中国大使馆临时代办马腾、武官博肃礼中校参加了会见。会见时在座的有外交学会会长郝德青，中国驻法国大使馆武官时心仁等。
    今天上午，中国人民解放军副总参谋长迟浩田会见了法国客人。
   代表团是六月二十七日到达北京的。昨天郝德青会长会见并设宴招待法国客人。


title: 方毅副总理会见加拿大两位教授

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    方毅副总理会见加拿大两位教授
    新华社北京六月二十九日电  方毅副总理今天上午会见加拿大麦吉尔大学化学系教授陈德恒和曼尼托巴大学化学系教授黄超明和夫人。
    两位教授是应中国科学院邀请前来参加我国举办的有机化学暑假讲习班的。全国有四十多个化学研究机构及大学的教师和研究人员四百多人听了他们讲课。
    会见时，方毅副总理同陈德恒教授和黄超明教授进行了亲切的谈话，对他们不辞辛劳前来讲课表示衷心的感谢。


title: 港澳同胞是建设祖国的一支重要力量

text:
    港澳同胞是建设祖国的一支重要力量
    统战部设宴招待参加人大、政协会议的港澳代表和委员，乌兰夫副委员长祝酒费彝民代表港澳同胞讲话
    新华社北京六月二十九日电  中共中央统战部今天下午设便宴，招待参加五届人大二次会议和五届政协二次会议的港澳代表和委员。
    人大常委会副委员长、政协全国委员会副主席、中共中央统战部长乌兰夫在祝酒时说，港澳同胞是爱国统一战线的一个组成部分，是建设我们伟大祖国的一支重要力量。在新的历史时期，港澳同胞将肩负更加光荣的责任。他相信，港澳同胞必将同全国人民一道，群策群力，为建设繁荣昌盛的伟大祖国而努力。
    人大常委会委员、香港《大公报》社长费彝民代表出席招待会的港澳同胞讲了话。
    中共中央统战部负责人刘澜涛、平杰三、薛子正、童小鹏、熊向晖、李贵和人大常委会副秘书长罗青长等出席了招待会。


title: 吸取历史教训，健全社会主义法制——谈张志新同志被害这种冤案产生的原因和有关问题

author: 任仲夷

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    吸取历史教训，健全社会主义法制
    ——谈张志新同志被害这种冤案产生的原因和有关问题
     任仲夷
    这次人大会议关于七项法律的讨论、制定，将使我国在加强社会主义民主、健全社会主义法制方面，进入一个新的阶段。这对保证我国四个现代化的顺利进行，对于肃清历史遗留下来的封建主义影响，特别是对于肃清林彪、“四人帮”的法西斯流毒，都具有极为重要的意义。
  林彪、“四人帮”十几年来践踏社会主义民主，破坏社会主义法制，曾给我们国家带来奇灾大祸，其教训是极为沉痛的。许多优秀的共产党员和革命战士付出了鲜血和生命的代价。党的好女儿张志新同志就是其中突出的一个典型。从张志新同志被害事件中，人们更加深刻地认识到，没有健全的社会主义民主和社会主义法制，无产阶级专政就会变成法西斯专政。
    张志新同志的事迹是非常了不起的。她公开说出自己的观点而被揪斗的那一年，才只有三十八岁。这样一位年轻的同志，在当时那种错综复杂的斗争中，能够对大是大非问题认识得那样深刻，表现了那样高的马列主义水平、那样英勇无畏的斗争精神，确实是伟大的。我们党一向提倡“五不怕”精神，张志新同志是真正做到了的。她为了坚持真理，被开除了党籍，抓进了监狱，抛开了家庭，最后被杀了头。这一切都未能使她在真理的立场上后退一步，未能使她屈服。她的光辉形象，同历史上的许多英雄人物相比，毫无逊色。
    张志新同志的唯一“罪名”就是公开说出并坚持自己的正确观点，而且这些观点是对组织讲的。
    张志新同志被害的冤案不是孤立的。江华同志在最高人民法院工作报告中讲：“文化大革命期间判处的反革命案件中，冤错的比例一般占百分之四十左右，有些地区竟高达百分之六十或七十。”冤错案件这样多，除了林彪、“四人帮”恣意横行这个根本原因以外，还说明在我们的社会主义法制中有严重的缺陷和漏洞。现在，张志新同志的冤案虽然昭雪了，但是，如何从根本上杜绝这种悲剧的发生，仍然是有待深入研究和解决的问题。总的来讲，我们必须进一步健全和加强社会主义民主和社会主义法制，这正是这次人大会议所讨论的一大议题。在研究这个问题的时候，我们应当从张志新同志被害这种震动全国的大冤案中总结吸取一些非常重要的教训。
    第一，我们的专政制度，应当在法律上明确地分清罪与非罪的界限，并把政治思想反动与有行动的刑事犯罪区别开来。人们思考问题、发表和保留意见，不应视为犯罪，而是党章和宪法都保障的基本权利。如果坚持这一条，就不难判断，张志新同志是完全无罪的。张志新同志本人就是严格按照党的原则和法制观点来看待这个问题的。她在法庭上和牢狱中，始终认为自己无罪。她说：“检点言行，没越过党纪国法的规范。”“我是一个共产党员，提出我的看法，我认为是符合原则。”“我那些看法谈不到犯罪。”我们的法律应当体现张志新烈士的这个思想：不能仅仅根据一个人的思想观点来定罪。即使政治上确实反动的，只要没有破坏行动，也应当区别于刑事犯，也不能处死刑。毛主席早就说过：“机关、学校、部队里面清查反革命，要坚持在延安开始的一条，就是一个不杀，大部不捉。”并进一步解释说：“什么样的人不杀呢？胡风、潘汉年、饶漱石这样的人不杀”。但是，毛主席在同一篇讲话中又说：“假使有人丢个炸弹，把这个屋子里的人都炸死了，或者一半，或者三分之一，你说杀不杀？那就一定要杀。”在这里，毛主席通过具体事例给我们说明了不杀与可杀的界限，把政治思想反动同搞行动破坏区别开来了。今后，我们对证据确凿的杀人、放火、流氓、强奸等刑事犯罪分子，仍然要依法进行坚决的打击，特别严重的要处死刑。打击那些对群众造成威胁的刑事犯罪分子，是得人心的，而放纵他们则是不得人心的。但是，对于政治思想范围的问题，就不同了。在历史上，凡是滥抓滥杀“思想犯”的，无不留下恶名。滥抓“思想犯”还容易伤害好人和社会的优秀分子。特别是文化大革命这十来年，许多一时认定的政治思想犯罪，经过时间的考验，有的被证明不仅是无罪的，而且是正确的。因反对林彪、“四人帮”而被定罪的人，有很多都是勇于坚持真理的优秀共产党人和革命者。张志新同志就是一个杰出的代表。我们从这段反反复复的历史中应当吸取两点教训：一是不要抓“思想犯”，二是一定要坚持毛主席提出的“机关肃反实行一个不杀的方针。”
    第二，对敌人专政，也要严格照法律程序办事，也要采取合法的手段。“四人帮”及其死党，是在违犯基本法律规定的情况下，给张志新同志定罪并判处死刑的。不论是按照机关肃反的方针，还是根据张志新同志案件的具体情况，都不应判处死刑。不公开宣判，不让本人看判决书，不让上诉，头天宣判第二天立即执行，这都是违反起码的法律程序的。在林彪、“四人帮”极左思想的影响下，有些人还认为，只要是对“敌人”，怎么做都不过分，越严厉越好，什么手段都可以用。张志新同志临刑前被惨无人道地切断了气管。过去有的同志曾对切断犯人气管的作法表示不赞成。有人议论说：“这不是共产党的刑法，这样做太不人道。”但有的领导干部却批评这种议论，说什么：“人都要处死了，割一刀有什么了不起。”那时候，一个人一旦被认定为“阶级敌人”（事实证明，这些年来常常认定得不对），就失去了法律的任何保护。只要是对“敌人”，怎样做都不许说“过火”。人们只能和他划清界限，而不能根据事实为之作丝毫辩护。历史经验证明，对敌斗争的扩大化，在审讯中搞逼供信甚至采取极不人道的法西斯手段，必然在革命队伍内部引起紧张、恐怖和人人自危，造成大批冤假错案。文化大革命中大搞所谓“横扫一切牛鬼蛇神”，大搞所谓“红色恐怖”，“刮十二级台风”，结果怎样呢？事实证明，被打击和伤害的很多都是无辜的党员、干部和无辜的群众。华国锋同志在政府工作报告中正确地总结了这一历史经验，提出在敌我矛盾和人民内部矛盾中，“无论处理哪一类矛盾，都必须充分依靠人民群众，严格遵守社会主义法制。”也就是说，即使是处理敌我矛盾，即使是对待真正的敌人，也要严格遵守社会主义法制，严禁刑讯逼供，坚决废除法西斯式的审查方法。这绝不是什么右倾，恰恰相反，这是无产阶级力量强大的表现，也只有这样做才符合无产阶级的根本利益。
    第三，要加强社会主义民主和社会主义法制，党内生活必须正常化。党是整个社会的表率。党内民主空气如何，影响到整个社会的民主风气。党规党法是否得到严格遵守，影响到整个社会的法制秩序。林彪、“四人帮”破坏民主和法制，是从破坏党内民主和践踏党章开始的。张志新同志的冤案所以发生，首先是因为当时党内已无正常民主生活可言，而是形成了一种不准讲真话，不许讨论问题，动不动就把人打倒在地再踏上几只脚的恐怖气氛。现代迷信和一味盲从的蒙昧主义盛行一时。在那种情况下，张志新同志坚持独立思考，敢讲真话，不做两面派，并为捍卫真理而英勇献身，是特别难能可贵的。应当看到，当时不少党员没有她那样的水平，也没有她那样的勇气。对张志新同志判处死刑的决定，竟然轻易通过，这个惨痛的教训是很值得认真思考和总结的。“四人帮”的死党及其亲信要置张志新同志于死地，这不奇怪。但是，其他人为什么也没有表示反对？这只能联系当时的历史条件来分析。无非是有这样几条原因：一是在“四人帮”横行的时候，党内缺乏实事求是的空气，张志新同志案件的全部真实情况（特别是不利于定罪的情况），不会摆到会议桌上来讨论；二是由于“四人帮”极左思想的统治，我们有些同志的头脑中那时也有很多“左”的东西，因而不能理解张志新同志的正确观点，不认为那是无罪的；三是在“四人帮”死党的法西斯淫威下，一些同志缺乏政治勇气，对“四人帮”及其党羽的倒行逆施，往往保持沉默，有的甚至随声附和。历史教训告诉我们，为了健全社会主义法制，不再发生象张志新同志那样优秀的共产党员被处死而无人表示反对这种可悲的情况，党内必须有正常的民主生活，必须有实事求是、言者无罪的健康风气。对每个共产党员来说，则应学习张志新同志解放思想、独立思考、坚持真理并不惜为真理而献身的革命精神。如果广大的党员都有这样坚强的党性和无私无畏的风格，党内又有正常的民主生活，那就不会再发生这样的悲剧。
    第四，最根本的是必须防止林彪、“四人帮”一类阴谋家篡夺党和国家的领导权。一旦这样的人物上了台，什么党章、宪法，统统等于废纸。世界上有不少国家，宪法写得很好，一旦发生政变，立法机构可以解散，宪法可以宣布停止生效。我们原来的党章、宪法也是很好的，但林彪、“四人帮”得势之后，统统“不宣而废”，毫无作用。所以，光是把法律写得很严密、很好，还不行。当然，科学严密的法律规定是很重要的。但更重要的是，必须采取实际措施，保证党和国家的领导权掌握在真正的马克思主义者手里，掌握在忠于人民的领导者手里。华国锋同志为首的党中央一举粉碎“四人帮”，以及此后党中央在政治上、经济上采取的一系列战略决策，就是保证党和国家不变颜色的根本性的实际措施。其中重要的一条，就是在事实上而不只是在纸面上实行了党内生活和国家政治生活的民主化、正常化。当然，今后还有很多工作需要继续做。为了从根本上防止林彪、“四人帮”一类野心家、阴谋家上台，我们必须照华国锋同志政府工作报告中所讲的，不断地完善和巩固我们的社会主义国家制度和民主集中制的政治制度，“使任何少数人没有可能以任何方式强制大多数人，而只能服从大多数人，服从大多数人的利益和意志。”从而堵住林彪、“四人帮”一类阴谋家可以用来进行反革命复辟的漏洞。政治制度和民主制度的完善，同人民群众的科学文化水平和政治觉悟水平的提高是分不开的。如果人民处于文盲、无知的状态，先进的社会主义民主制度是建立不起来的。林彪、“四人帮”所以要推行愚民政策，就是因为人民越愚昧，就越便于他们实行封建法西斯统治。人民的科学文化水平，又是和社会生产发展的水平相联系的。华国锋同志在政府工作报告中说得好：“现代化事业愈前进，社会经济文化水平和人民政治觉悟水平愈提高，社会主义民主也愈健全。”我们由此应当得出的结论是：为了防止林彪、“四人帮”一类阴谋家上台，为了健全和巩固社会主义民主和社会主义法制，我们必须万众一心，加速实现四个现代化。
      （这是任仲夷同志在五届人大二次会议分组讨论会上的发言，原载《工人日报》）


title: 乌兰夫副委员长会见哥伦比亚朋友

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    乌兰夫副委员长会见哥伦比亚朋友
    新华社北京六月二十九日电  人大常委会副委员长乌兰夫今天上午会见由吉·佩利会长率领的哥伦比亚—中国友好协会代表团一行十八人。
    哥伦比亚朋友于六月二十一日到京后曾前往内蒙古自治区进行了参观访问。会见时，乌兰夫副委员长同哥伦比亚朋友进行了亲切友好的谈话，并回答了他们提出的问题。


title: 北京市召开会议要求解放思想破除框框  大办城市集体经济安置待业青年

author: 徐人仲  容安才

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    北京市召开会议要求解放思想破除框框
    大办城市集体经济安置待业青年
    据新华社北京六月二十八日电  新华社记者徐人仲、容安才报道：中共北京市委在六月二十六日召开的一次区、县、局领导干部会议上，号召全党动手，发动广大群众积极发展城市集体经济，广开就业门路，进一步做好待业青年的安置工作。
    北京市委负责人指出：发展集体经济并不是权宜之计，而是加速实现四化的一项战略措施，也是国民经济调整、改革、整顿、提高的组成部分。多年的实践表明：社会主义国家光有国营经济一条腿，没有集体经济这一条腿，就无法高速度前进。市委要求大家解放思想，破除框框，发动各级党组织和广大群众来大力兴办。特别是在手工业、修理业、服务行业、商业、旅游业、交通运输业、城市建设、绿化等方面，都有广阔的天地，大有可为。
    在过去的三个月中，北京市新建生产服务合作社，扩大原有街道集体企业，国营工厂带集体工厂、合作社等。这些集体经济的新发展，为城市提供了一百二十多个就业项目，安排了待业青年四万三千多人。
    这些集体经济，大都不要国家投资盖厂房、添设备，也不用国家支付工资，而是根据社会和市场的需要，依靠群众，因地制宜、因陋就简办起来的。不少生产服务合作社只经过几天筹备就开了张，或者生产出了产品。许多外贸、旅游事业需要的手工艺品，群众需要的小商品和修理服务事业，也得到了发展。新办的集体企业实行经济核算，自负盈亏，按多劳多得的原则支付工资，经营管理比较灵活。
    北京市委召开了这次会议，总结了前一阶段兴办集体经济、广开就业门路的经验，充分肯定兴办集体经济有远大的前途。要求各有关部门加强对集体经济的领导，制订好今后的发展规划，互相配合，搞好协作，加快发展。同时，会议要求各有关部门认真按客观经济规律办事，充分发挥集体经济的优越性，在经营管理上避免由国家“包下来”、“吃大锅饭”等弊病。


title: 强者（图片）

author: 王克庆

text: 强者〔雕塑〕  王克庆


title: 金主席要求清津和咸镜北道努力生产加快建设  许锬副总理就朝鲜问题发表谈话

text:
    金主席要求清津和咸镜北道努力生产加快建设
    许锬副总理就朝鲜问题发表谈话
    新华社平壤六月二十八日电  据《劳动新闻》今天报道，朝鲜劳动党中央委员会总书记、朝鲜民主主义人民共和国主席金日成最近要求朝鲜清津市和咸镜北道搞好生产，加快建设。
    金日成主席从六月五日至二十日视察了清津市和咸镜北道，并在六月二十日指导了朝鲜劳动党清津市委员会和咸镜北道委员会扩大联席全会会议。扩大联席全会讨论了在完成第二个七年计划中摆在清津市和咸镜北道面前的任务。金日成主席在会上作了重要讲话。
    金日成主席指出，摆在清津市和咸镜北道党组织面前的任务是，钢铁厂要迅速结束设备维修和扩建工程，不折不扣地完成钢铁生产任务。矿山、煤矿要生产和供应更多的矿石和煤炭。地方工厂应加强技术革新运动，提高生产，进一步增加品种。
    金日成说，搞好农业是摆在咸镜北道面前的重要任务。他提出了粮食生产目标和提高农业生产的具体办法。
    据新华社平壤六月二十八日电 朝鲜政务院副总理兼外交部长许锬六月二十七日说：美国总统卡特几天后对南朝鲜的访问“将成为表明美国在朝鲜问题上究竟站在怎样立场上的又一块试金石”。
    他又说：“如果南朝鲜当权者根本转变自己的立场，向往统一，而不是分裂，那么，可以考虑我们和美国之间一旦举行会谈时，进行到一定阶段，让他们参加，采取三者会谈形式的问题。”
    许锬这些话是在朝鲜政府欢迎斯里兰卡政府代表团的宴会上讲的。
    许锬外长还说：“为了实现朝鲜自主和平统一，在从南朝鲜撤走一切外国军队的条件下，把停战协定换成和平协定是必要的。”
    他说：“今天的问题在于美国是否真正希望朝鲜和平与朝鲜的和平统一，是否真正想要同我们协商。”
    他说：“我们决不允许想以‘两个朝鲜’使我国分裂永久化的任何阴谋活动。”
    许锬在谈到不结盟运动时说，不结盟国家为了共同事业，必须把团结放在首位。


title: 大力增产适销对路的日用品

text:
    大力增产适销对路的日用品
    上海手工业系统实行专业分工，协作配套，并与集体所有制企业“合营”、“联营”，做好产品调整工作，解决产销矛盾，生产稳步上升
    本报讯  今年以来，上海手工业系统产销矛盾十分突出：一方面，不少日用工业品供应紧张，另一方面很多品种老、质量差的产品积压卖不出去。为了解决这个矛盾，上海手工业局突出地抓了产品调整工作，大力增产国内外适销对路的日用工业品，提高产品质量，发展花色品种。
    一、将生产能力缺口大的短线产品厂和几个生产任务相类似或生产任务长期不足的厂，按专业化协作原则组织起来，成立总厂，实行专业分工，协作配套。在统一计划下，供、产、销由总厂负责对外联系，内部实行总厂、分厂两级核算。现在，已组成运动鞋、玩具元件、制伞、电熨斗、地毯等八个总厂。
    二、把生产任务吃不了的国营厂和生产任务吃不饱的集体厂组织起来，结成“对子”。现在，已有二十七个国营厂和集体厂结成了十三个“对子”。国营厂将短线产品或部分工艺转移给集体厂生产，并从技术、设备、管理等方面帮助集体厂，但结成“对子”的两个厂仍然都是独立核算的单位。
    三、把全民所有制和集体所有制企业组成合资经营的企业。目前已搞了六个。通过利用六个集体企业二万二千七百三十平方米厂房、二千三百三十八个劳动力，扩大电风扇、铝合金材、桅灯、风动工具、电动型材切割机、电动自爬式割管机、窗纱、钢锯架等八种短线产品。这种“合营”企业，各自的所有制性质不变，两块牌子，一套机构，实行人、财、物统一使用，产、供、销统一安排，各类基金如折旧、工资基金等仍分别计算，企业利润以一九七八年两个厂利润所占比例为基础，超额部分协商确定一个分配比例分成（一般是四六开或三七开）。这种办法可以不投资或少投资，就能在短期内取得显著效果。
    四、国营企业同街道工业企业以及农村社队工业组织“联营”。国营企业提供设备，配备技术骨干或部分行政管理干部，街道工业企业或农村社队工业负责提供厂房、劳动力。农村社队工业缺少流动资金的，由手工业联社提供。“联营”企业所创造的利润，由国营企业、街道工业企业或农村社队工业以及手工业联社三方协商分配。目前试办了六个。
    经过上述初步调整，已经取得了明显的经济效果：第一，生产稳步上升。第二，大幅度增产了市场短缺产品和出口产品。今年一至五月，短线产品的产值比去年同期增长百分之二十左右，出口产品产值比去年同期增长百分之十六以上。第三，新产品已试制了六千六百七十六种，批量投产九百五十八种。


title: 谭震林副委员长会见意大利客人

text:
    谭震林副委员长会见意大利客人
    新华社北京六月二十九日电  人大常委会副委员长谭震林今天下午会见了由意大利外交部新闻司处长奥尔托纳率领的意大利新闻代表团。
    谭震林副委员长同客人们进行了友好的谈话，并回答了他们提出的问题。
    《人民日报》副总编辑秦川会见时在座。意大利驻中国大使馆参赞史高福参加会见。
    代表团中有安莎社总编辑约迪切，以及意大利一些报社的负责人、记者。他们是应首都新闻界的邀请前来我国访问，于六月十八日到达北京的。十九日晚，首都新闻界举行了欢迎宴会。代表团先后访问了北京、沈阳、上海、无锡、苏州，将于近日离京回国。


title: 要切实做好基本建设的前期工作——纠正边设计、边施工、边生产的错误作法

text:
    要切实做好基本建设的前期工作
    ——纠正边设计、边施工、边生产的错误作法
    在基本建设战线上，有时出现这样的情况：
    有的矿山工程，由于没有查清资源就动工建设，结果不是矿量不足，就是矿石的品位、成分与原来设想的情况不符，以至不得不改变建设规模，甚至中止建设；有的工程，由于没有查清水源、水质和工程地质的情况，结果建成后生产用水不能保证，或出现滑坡、沉降等现象，严重影响安全生产。
    有的建设项目，由于没有进行细致的调查研究和必要的勘察，没有进行综合经济分析和多方案比较，就仓促选定厂址，结果或造成了基本建设的严重浪费，或造成企业布局不合理，长期影响工厂的生产。
    为什么会出现这样的问题？一个重要的原因是忽视了基本建设的前期工作。基本建设的前期工作包括计划任务书的编制、厂址的选择、协作配套关系的落实（包括水、气、电、煤、运输和原材料的供应条件）、工矿区规划、勘察设计、设备预安排、施工准备等各项工作。实践证明，凡是忽视了前期工作，必然会造成建设周期拖长、工程造价提高、工程质量下降、投资效果很差、甚至建成后不能投产的严重恶果。
    基本建设战线上的许多同志认为，要把基本建设的前期工作做好，需要注意以下一些问题：
    要提高对前期工作重要性的认识。前期工作是整个基本建设过程的重要组成部分，搞得好坏对建设全局有决定性意义。要多快好省地完成基本建设任务，就得从头抓起，把建设前期的各项工作一环扣一环地循序抓好，才能取得主动权，使每一个新上项目都建立在稳妥可靠的基础上。如果不做或不认真做好前期工作，基本建设的混乱状况就很难克服，工程进度和质量也就没有保证。但是，对于这个问题并不是所有的同志都认识到了。有的同志简单地认为，基本建设就是施工，只要有材料、设备、人力就可以上马，根本忽视前期工作，以至这些年来，不少基建项目不同程度地搞了所谓边设计、边施工、边生产。事实上，搞“三边”的项目，没有不打乱仗的。
    进行前期工作必须以国家的长期计划作依据。随着四个现代化的进展，我国将要逐步兴建一些重大项目，这些项目应当列入国家长远计划。长远计划一经确定，就要有计划、有步骤地进行基本建设的前期工作。
    目前，在基建战线上，不讲究科学态度，违反基建程序的情况比较严重。有些建设项目，资源、地质、水文情况并没有弄清或原材料、燃料、动力没有可靠的来源，只是由某个领导同志点了头，便列入计划，动工兴建，往往给国家造成严重的损失和浪费。要克服这种现象，首先希望各级领导同志能够尊重客观规律，带头按照基本建设程序办事，不要随意批项目；其次，提出建设项目的单位要本着实事求是的精神，坚持按照基建程序规定，扎扎实实地把前期工作做好。综合部门要坚持原则，认真把关，搞好综合平衡，上下左右一致努力，把基本建设纳入按科学规律办事的轨道。
    要做好前期工作，就要执行国家《关于基本建设程序的若干规定》，层层负责，把好几道关：一是认真编制和及时审批计划任务书。如果没有经过批准的计划任务书或尚未取得外部配合工程的协议文件，设计单位有权拒绝承担设计任务。大中型工程项目的计划任务书要提前下达，保证有充裕的时间进行勘察设计工作。二是慎重选择厂址。选择厂址一定要进行认真的勘察、调查，进行综合经济分析和多方案比较，并要经过领导机关审查批准。三是搞好新建工矿区的规划，认真落实原材料、燃料、动力、供水、运输等协作配套条件，安排好配套项目、市政设施和其他生活服务设施的建设。还要做好建厂前的环境综合调查，提出建厂对环境影响的预评价报告，并认真制定环境保护和劳动保护措施。四是要提高设计质量。设计文件一定要符合规定的内容和深度。凡是没有批准初步设计的项目，一律不能列入国家基本建设年度计划。五是做好施工准备，严格执行开工报告制度。凡是违反以上规定而使建设事业遭受损失的，应该追究责任，情节严重的，还应该受到法律制裁。
    基本建设前期工作比较复杂，环节很多，牵涉面广，并且要环环紧扣，为此，就一定要有强有力的组织领导，进行统筹安排，不然就会顾此失彼，出现漏洞。
    我们强调要抓好基本建设前期工作，并不意味着可以忽视基本建设过程中的其他各项工作。我们不仅要抓好前期工作，还要抓好工程施工，提高工程质量，加快施工进度，搞好生产准备和工程验收等各项工作。只有抓好基本建设的全过程，才能真正收到多快好省的效果。（附图片）
    河南平顶山又一座坑口电站在加紧施工。新华社记者  樊鸣涛摄


title: 关于一九七八年国家决算和一九七九年国家预算草案的报告——一九七九年六月二十一日在第五届全国人民代表大会第二次会议上

author: 张劲夫

text:
    关于一九七八年国家决算和一九七九年国家预算草案的报告
    ——一九七九年六月二十一日在第五届全国人民代表大会第二次会议上
    张劲夫各位代表：
    我受国务院的委托，现在向大会提出关于一九七八年国家决算和一九七九年国家预算草案的报告，请予审查。一、一九七八年国家决算
    从去年三月第五届全国人民代表大会第一次会议到现在，已经一年多了。这个期间，全国各族人民遵循党的十一大和五届人大提出的新时期的总任务，认真贯彻党的三中全会精神，揭批林彪、“四人帮”的群众运动已经基本结束，安定团结、生动活泼的政治局面初步形成，各条战线的工作都取得了巨大成绩。
    一九七八年国民经济在一九七七年迅速恢复的基础上，又获得了新的发展。这一年的农业生产遭受了严重的自然灾害，但是经过紧张的抗灾斗争，除少数地区外，全国绝大部分地区都获得了很好的收成。粮食产量比上年增加两千二百万吨，增长百分之七点八。油料、糖料、棉花等经济作物的产量和牲畜饲养量也有不同程度的发展。工业生产比上年增长百分之十三点五，钢铁、煤炭、原油、发电量、化肥、棉纱、化纤、纸等几十种主要产品的产量和铁路货运量，都完成和超额完成了国家计划，并有较大幅度的增长。随着生产的发展，国内外贸易迅速扩大。社会商品零售额比上年增长百分之八点三，进出口贸易总额增长百分之三十点三。在经济迅速恢复和发展的基础上，国家财政情况进一步好转，城乡人民生活也有所改善。过去这一年，形势发展之好，经济上升之快，财政收入增加之多，是多年来没有过的。它证明了粉碎“四人帮”以来，党和政府实行的路线、方针、政策是完全正确的，也显示了广大人民群众冲破“四人帮”强加的精神枷锁之后，迸发出来的社会主义积极性是威力巨大的。
    一九七八年国家决算的情况是：全年财政总收入为一千一百二十一亿一千一百万元，财政总支出为一千一百一十亿九千三百万元，收支相抵，结余十亿一千八百万元。同上年相比，财政收入增长百分之二十八点二，财政支出增长百分之三十一点七。
    一九七八年的财政收入，在上年收入大幅度增长的基础上，又增加了二百零四亿元（按两年决算数比较，增加二百四十六亿元；按可比口径计算，增加二百零四亿元，增长百分之二十三点四）。全年收入大于支出，并略有结余。应当说，经过一九七七年和一九七八年两年的努力，我们已经由四害横行时财政收入停滞下降的情况，转变为收入大幅度增长；由国家财政困难重重，每况愈下，转变为财源不断扩大，能够基本上保证生产建设发展的需要。这是国家财政经济状况迅速好转的综合反映，是抓纲治国三年大见成效的重要标志。这个重大胜利是在华国锋同志为首的党中央的领导下，各地区、各部门、各单位贯彻执行党和政府的各项方针政策的结果，是全国广大工人、农民、知识分子和其他劳动人民辛勤劳动，共同努力的结果。
    一九七八年财政收入的大量增加，是在工农业生产迅速恢复和发展的情况下取得的，也是整顿企业、狠抓企业扭亏增盈工作取得的成果。这一年，随着生产的恢复和发展，全国工商税收上升为四百五十一亿元，比上年增长百分之十二点六。国营工业企业收入上升为四百四十亿元，比上年增长百分之三十五。全国工业、交通、商业、农业企业中的亏损企业，一九七七年减少亏损二十六亿元，一九七八年又减少亏损三十二亿五千万元。
    在工农业生产发展和国家财政收入增加的基础上，城乡人民生活有所改善。广大农村逐步落实各项经济政策，农副业生产发展很快，社员从集体分得的收入，全国平均比上年增加了百分之十三点七。城镇方面，全国百分之四十的职工提高了工资级别，另有百分之二十的职工不同程度地增加了工资，许多职工还得到了奖金收入。城镇就业人数有了增加，全国职工总人数达到九千四百九十九万人，比上年增加三百八十七万人。关于职工工资的调整，国务院曾在一九七四年到一九七六年连续三年作过安排，要给部分低工资的职工增加工资，由于“四人帮”捣乱破坏，原定措施未能实现。粉碎“四人帮”以后，随着财政经济情况的好转，一九七七年十月采取了调整工资的措施。到一九七八年底，通过调整工资，全国职工约增加收入二十七亿五千万元。广大职工群众对此基本上是满意的。
    一九七八年的财政总支出中，几项主要支出的情况是：基本建设投资三百九十五亿元，加上地方预算用预备费和其他机动财力投入基本建设的款项，以及基本建设储备资金，拨款总数为四百五十一亿九千二百万元，比上年增长百分之五十点二；企业挖潜改造资金（用于厂房、机器设备等固定资产的更新和技术改造）、流动资金、地质勘探费和工业、交通、商业事业费等支出一百六十七亿七千八百万元，比上年增长百分之二十二点六；支援农村人民公社支出和各项农业事业费七十六亿九千五百万元，比上年增长百分之五十一点八；文教、卫生、科学事业费一百一十二亿六千六百万元，比上年增长百分之二十四点九；国防战备费一百六十七亿八千四百万元，比上年增长百分之十二点六；行政管理费四十九亿零八百万元，比上年增长百分之十三点三。
    财政支出的增加，支持了生产建设和各项事业的发展。通过基本建设，全年新增的生产能力主要有：钢一百一十二万吨，原煤一千一百五十一万吨，原油九百九十九万六千吨，发电机组容量五百零五万千瓦，铁路铺轨里程八百零六公里。农业方面，全国农村新增大型与中型拖拉机九万台，手扶拖拉机二十八万台，农业机械动力两千零十七万马力。由于旱情严重，去年除地方拨付的经费以外，国务院还先后增拨了抗旱经费十二亿多元，支持抗旱保丰收的斗争。据江苏、安徽、湖北等旱情严重的十一个省统计，去年引水、提水、蓄水共一千七百多亿立方米，浇灌面积达五亿八千多万亩。在文教卫生方面，大专学校招生二十九万三千人（不包括地方扩大招收的十万七千人），中等专业学校招生四十四万七千人，中学招生近二千七百万人，医院新增病床七万九千张。科学事业也有了新的发展，恢复和新建了一批科研机构，加强了科学研究工作。
    对于各项非生产性的开支，各地区、各部门按照国务院通知的精神，注意了控制和节约。一九七八年全国各机关、团体、部队、企业、事业单位在市场上购买公用物品的开支，即社会集团购买力，共计一百四十三亿元，比上年增加六亿元，增长百分之四点四。“四人帮”横行的时候，社会集团购买力平均每年增加十几亿元。去年各方面的事业恢复与发展很快，社会集团购买力却增加不多，工作是有成效的。
    一九七八年的工作中也有缺点。我们在财政收入增长很快的情况下，对有利条件看得比较多，对存在的问题和困难估计不足，基本建设投资追加得多了一点，引进国外新技术搞得急了一点，步子不够稳。职工奖金的发放范围和标准掌握得不够好，有些地方和单位搞了平均主义。这些都是需要总结经验，改进工作的。
    各位代表：这两年我国国民经济的恢复和发展，取得了很大成绩，但是，我们也清楚地看到，林彪、“四人帮”对我们国民经济的破坏十分严重，其恶果不可能在很短的时间里消除。目前我们面临的问题不少，在前进中还有不少困难需要继续克服。国民经济中的一些重大的比例失调状况还未从根本上改变过来，农业、轻工业不能适应工业发展和人民生活改善的需要，燃料动力、建筑材料的供应和交通运输都很紧张。基本建设规模过大，战线过长，超过了国家财力和物力的可能，投资效果很差。积累在国民收入中所占的比例，超过了合理的界限。劳动就业、职工工资、公用事业、职工住宅、环境保护和文教卫生等关系到人民生活的遗留问题还很多。在一些生产单位和非生产单位中，管理混乱和损失浪费现象还相当严重。所有这些问题，都直接或者间接地反映到财政上来，需要统筹兼顾，全面安排，逐步解决。过去一个时期，我们对这些问题和困难认识不足。经过两年多来的实践，问题和困难看得越来越清楚，认识也越来越深刻了。我们一定要在党中央和国务院的领导下，本着积极而又慎重的态度，继续采取切实有效的措施，有计划有步骤地解决这些问题。
      二、一九七九年国家预算草案
    我国国民经济正面临着繁重的调整任务。最近国务院提出，在全党全国的工作着重点转移到社会主义现代化建设上来之后，要在前两年经济恢复和发展取得巨大成就的基础上，从今年起集中三年的时间，认真搞好国民经济的调整、改革、整顿、提高，把它逐步纳入持久的按比例的高速度发展的轨道。按照这个方针和部署，一九七九年国家财政的任务是：在大力整顿企业、发展生产的基础上，进一步挖掘潜力，开辟财源，增加财政收入；结合国民经济的调整，合理安排各项支出，加强农业和轻工业，加强煤、电、油、运和建材等薄弱环节，加强文教、卫生、科学事业，加强国防战备，并逐步改善人民生活；通过财政工作的整顿，切实搞好财政收入和支出的管理，坚持量入为出，力争收支平衡；本着坚决的、积极而又稳妥的精神，着手改革财政管理体制和企业财务制度，充分发挥中央、地方、企业和职工群众的积极性。
    提交这次代表大会审议的一九七九年国家预算草案，总收入和总支出各安排一千一百二十亿元，收支平衡。
    一九七九年国家预算总收入，相当于上年决算数的水平，原因是在一九七九年的收入中，已经扣除了提高农副产品价格、调整部分职工工资、减免一部分农村税收等影响收入的因素，扣除了扩大劳动就业和试行企业基金制度等所需的资金，这些共需减少收入一百六十六亿元。如果按上年的可比口径计算，则一九七九年的总收入应当是一千二百八十六亿元，比上年决算数增长百分之十四点七。总的看，一九七九年的预算收入是安排得相当积极的。
    现在，就收入中的一些重要情况，以及同收入有关的几个政策性问题，作如下说明：
      （一）一九七九年国家预算收入的安排，充分考虑了增产增收，挖掘潜力的有利条件。按照一九七九年国民经济计划草案，农业总产值比上年增长百分之四，工业总产值比上年增长百分之八。一九七九年国家预算总收入，按可比口径计算，增长百分之十四点七。在一般情况下，财政收入的增长速度略低于工业总产值的增长速度，而去年和今年则高于工业总产值的增长速度，这主要是因为财政收入中还包含了降低工业生产成本和商品流通费用，以及扭转企业经营性亏损所能增加收入的因素。根据扭转企业亏损、增加盈利的工作部署，一九七九年要求工业亏损企业的亏损额减少百分之三十，商业亏损企业的亏损额减少百分之十五。目前有相当一部分企业产品不对路、消耗大、质量差、利润少、甚至发生亏损，必须进行整顿和改组，发动职工群众，扎扎实实地做好扭亏增盈的工作。
      （二）为了调整农轻重的比例关系，促进农业生产的发展，国务院决定采取一项重大的政策性措施，即：粮食统购价格从一九七九年夏粮上市的时候起，提高百分之二十，超购部分在这个基础上再加价百分之五十。棉花、油料、生猪等农副产品的收购价格，也分别情况，逐步作相应的提高。同时，为了支援农业，减轻农民负担，国家还减免一部分农业税收和社队企业的税收。这次农副产品提价的幅度和范围都是空前的，减免农村税收也是历史上少有的。采取这些措施，估计农村社队今年可以受益七十多亿元。前些年，由于林彪、“四人帮”的干扰破坏，农村各项经济政策得不到贯彻落实，八亿农民辛勤劳动一年，从集体分得的收入几乎没有什么增加，今年国家采取这些措施的结果，全国平均，每个农民当年就可以大体增加收入九至十元。这将使积累与消费的比例关系逐步趋向合理，大大有利于调动广大农民的社会主义积极性，把农业生产很快地搞上去。从国家财政来说，采取这些措施，暂时要减少若干收入，但从长远看，只要农业生产上去了，整个经济就能更快地发展，财政收入的增长也就有了更加可靠的基础。因此，这一重大决策，是非常必要的。它已经得到了全国人民特别是广大农民的支持和拥护。
      （三）在生产发展的基础上，适当改善城乡人民的生活。一九七九年国家计划适当提高一部分职工的工资，同时，按照统筹兼顾的方针，还将有步骤地扩大劳动就业。根据国民经济计划草案的安排，一九七九年全国新安排就业人数共七百五十万人。提高职工工资，扩大劳动就业，逐步改善人民生活，历来是人民政府关心的一件大事。最近两年多来，国家陆续采取了一些措施，使许多职工特别是低工资的职工，收入水平有所提高。由于这方面多年积累下来的问题很多，许多欠帐不可能一下子全部解决。现在国家在经济上还有不少困难，提高职工工资和扩大劳动就业，只能根据生产发展的情况和国家财力、物力的可能，逐步解决。我们把情况向人民讲清楚，相信广大职工群众是会谅解的。生活问题关系到亿万群众的切身利益，政策性很强。我们一方面要十分关心人民生活，采取积极的态度，认真解决；另一方面又要统筹兼顾，全面安排，照顾到左邻右舍，不能各行其是，引起新的矛盾。
      （四）为了扩大企业的自主权，以利于调动企业和广大职工增产节约的积极性，一九七八年十一月，国务院决定在国营企业中试行企业基金制度。即：凡属全面完成国家计划的企业，可以按一定的比例，从本单位实现的利润中提取企业基金，用于举办职工集体福利设施和社会主义劳动竞赛奖金等开支。此项基金一年大约有十七亿元。这个办法试行以来，对调动职工的积极性，起了一定的作用。但从试行的情况来看，有的规定还不够合理，需要研究改进。
    一九七九年的国家预算总支出一千一百二十亿元，已经根据调整国民经济的方针、任务和各项要求，作了具体分配。各类主要支出的情况如下：
      （一）基本建设拨款三百九十亿元。其中基本建设投资三百六十亿元，基本建设储备资金等三十亿元。基本建设拨款在国家预算总支出中所占的比重，由上年的百分之四十点七，降为百分之三十四点八。这里需要说明的是，每年国家分配给地方的预备费和其他机动财力，有相当一部分是用于基本建设方面，因此，年度终了时，基本建设拨款占国家预算支出的比重，要比年初预算中的数字高一些。一九七九年的基本建设拨款，是按照农轻重的方针和缩短基本建设战线的要求安排的。农业投资的比重，由上年的百分之十点七提高到百分之十四；轻纺工业投资的比重，由上年的百分之五点四提高到百分之五点八。国家还准备通过小型技术措施贷款等途径，拿出一部分资金和外汇，用于发展轻纺工业的生产建设。今年在优先安排农业、轻纺工业投资的同时，对燃料动力工业和交通运输的投资作了重点保证。基本建设的投资比重调整以后，建设项目必须作相应的调整，必须保一批，缓一批，停一批。这样才能把那些国家急需的重点项目迅速搞上去，大大有利于集中力量打歼灭战，提高投资效果，并使国民经济中的各种比例关系逐步协调起来。
      （二）企业挖潜改造资金二十九亿元，新产品试制费二十七亿元。这都是国家预算中直接安排的部分。按照我国现行的管理制度，企业的挖潜、革新、改造，主要靠自己提留的基本折旧基金来解决。一九七九年国营企业的基本折旧基金大约有一百六十亿元，除中央财政和地方财政集中一部分，有重点地使用外，大部分都由各企业和主管部门自行分配使用。现有企业是我们多年来建设起来的基础，是发展国民经济的前进阵地，在这方面多花一些钱，把它们的生产搞上去，比新建企业，时间要短得多，投资要省得多，见效要快得多。我们把立足点放在现有企业的挖潜、革新、改造上，这对加速实现四个现代化是完全必要的。
      （三）增拨企业流动资金四十三亿元，增拨银行信贷资金六亿元。这两项资金都比上年减少。目前生产和流通领域里占用的流动资金很多，物资积压严重，资金周转缓慢，问题比较突出。就工业企业来说，粗略估算，大约多占用了百分之二十五左右。一定要督促企业积极处理多余的物资，加速资金周转，挖掘资金潜力，提高资金使用效果，克服积压浪费现象。
      （四）支援农村人民公社支出和各项农业事业费七十亿五千万元。加上基本建设投资、企业流动资金和社会救济费中用于农村方面的支出七十八亿多元，以及银行增加的农业贷款二十五亿五千万元，一九七九年国家用于农业的资金共一百七十四亿多元。如果再加上国家提高农副产品收购价格和减免农村税收使社队和农民受益的部分七十多亿元，总共是二百四十多亿元。国家一年拿出这么多的资金，用于发展农业，这是建国以来没有过的。这方面的资金一定要认真管好用好，充分发挥效用。
      （五）文教、卫生、科学事业费一百二十亿八千万元。今年高等院校计划招生二十七万到三十万人，中等专业学校计划招生五十二万人，中学和小学也要招收一大批新生。医院病床计划增加八万张。科学事业和各项文化事业也将有新的发展。这里要说明的是，预算中所列的科学事业费六亿一千九百万元，只是拨给科学院和国家科委系统的事业经费，加上国家拨给他们的基本建设投资和其他部门用于科学研究的经费和投资，总数约为五十八亿七千万元，比上年增长百分之十左右（基层企业用于科学研究的费用，因缺乏统计，没有计算在内）。从四个现代化的要求来说，目前文化教育卫生科学事业还远远不能满足需要。这些事业经费的增加，归根到底，要取决于经济发展的水平。今后，我们要随着生产的发展，财政收入的增加，继续增加这方面的支出。
      （六）国防战备费二百零二亿三千万元。今年二、三月间，我国被迫对越南进行有节制的自卫还击战，增加了一些军费开支。同时，边防建设需要进一步加强。因此，国防战备费在国家预算总支出中的比重有所提高，这是完全必要的。
      （七）对外援助支出十亿元。目前我国还是一个发展中的国家，对外援助只能量力而为。但我们的工作要积极做好。
      （八）国家预备费编列十六亿元。按照现行财政体制的规定，今年地方财政还有分成收入二十九亿六千多万元，这笔钱，连同地方预备费在内，主要是用于发展农业生产和文教卫生等事业。
    上述国家预算收支的安排，是基本上符合调整国民经济的方针的。概括起来说，第一，调整了农轻重的比例关系，加强了对农业的支援。第二，在工业内部，重点突出了轻纺工业、燃料动力工业、建材工业和交通运输。第三，调整了积累与消费的比例关系，在发展生产的条件下，继续改善人民生活。这个预算是进一步发展国民经济的预算，是巩固和发展当前大好形势的预算。但是应当承认，这个预算也是安排得很紧的：预算总收入一千一百二十亿元，需要经过很大的努力才能实现；预算支出在国民经济调整的过程中，可能还会遇到一些事先难以预料的问题。因此，必须狠抓增产节约、增收节支的工作，必须努力搞好综合平衡，力争全年财政收支任务的完成。可以肯定，只要能够胜利地实现这个预算，就一定能使国民经济的三年调整有一个良好的开端，就一定能促进国民经济逐步走上持续的按比例的高速度发展的轨道。
    这里，还要向各位代表报告一下如何结合国民经济的调整工作，积极而又稳妥地改革财政管理体制和扩大企业财权的问题。现行的财政管理体制，在中央财政与地方财政的关系上，尚未真正做到分级管理，各级财政的权责不清，该集中的没有集中，该分散的没有分散，总的是集中过多，不利于发挥中央和地方两个积极性。在国家与企业的关系上，一方面有统得太多、管得太死的弊病；另一方面又存在着管理混乱，自作主张，滥支滥用，分散浪费国家资金的情况。为了逐步解决这些问题，我们曾采取了一些局部性的改进措施。在财政体制上，对一些地区，分别地试行了“比例包干”（即：按地方财政支出占财政收入的比例，实行中央和地方分成，包干使用）和“增长分成”（即：地方财政收入每年增长的部分，按一定的比例，实行中央和地方分成）的办法。在扩大企业财权上，试行了国营企业提取企业基金的制度。明年打算再前进一步，对地方财政试行“收支挂钩，全额分成，比例包干，三年不变”的办法，对部分企业试行利润留成等制度，并结合这些改革，对工商税收制度作一些局部性的改进。全面改革财政体制、企业财务管理制度和税收制度，必须以整个经济管理体制的改革为前提。我们必须作深入的调查研究，进行探索、试验和实践，并配合计划、物资、基建、企业等管理体制的改革，然后再提出比较成熟的方案。
          三、增加生产，厉行节约，为实现一九七九年国家预算而奋斗
    今年已经过去五个多月了。从一至五月份财政收支的情况来看，实现全年预算的任务十分艰巨。从现在到年底，必须把增收节支的工作抓得很紧很紧，决不能掉以轻心。
    目前全国政治经济形势很好，实现今年国家预算的有利条件是很多的。党和政府的各项农村政策逐步落实，广大农村呈现欣欣向荣的气象，社员群众的生产积极性进一步提高。许多地区的夏收作物已经获得较好收成，副业生产发展很快。工业生产和交通运输的情况也是好的，广大工人群众努力增加生产，许多产品的产量比去年同期继续增长，质量也有所提高。我们一定要充分运用各种有利条件，广泛深入地开展群众性的增产节约运动，在生产进一步发展的基础上，把财政收入搞上去，把财政支出控制在预算指标以内，并且要努力提高资金的使用效果。
    我们国民经济各部门增加生产、厉行节约的潜力是很大的。到一九七八年底，全国重点企业主要工业产品的质量指标，低于历史最好水平的占百分之四十三，消耗指标没有恢复到历史最好水平的占百分之五十五。国营工业企业每百元销售额提供的利润，比历史最好水平还低四分之一左右。国营工业企业的亏损面，还占百分之二十四。流通领域中环节多，周转慢，物资严重积压。我们开展增产节约运动，首先就是要在广大干部和群众中发扬勤俭建国的革命精神，同贪污盗窃、铺张浪费的行为进行坚决的斗争，并且反对那种对挥霍国家资财漠不关心，对严重损失浪费熟视无睹的官僚主义作风和自由主义态度。在经济上，就是要通过增产节约运动，充分挖掘现有企业的潜力，用较少的人力、物力和财力，生产更多更好的产品，获得更多的盈利，取得更大的经济效果；就是要在一切领域中提倡勤俭节约，用较少的钱办较多的事，并且把事情办得更好。广泛地深入地发动群众，全面地开展增产节约运动，不仅对于实现今年国家预算有决定性的作用，而且对于教育干部和群众，发扬党的艰苦奋斗、奋发图强的光荣传统，具有深远的政治意义。
    在增产节约运动中，首先要抓好农业和轻工业的增产。要认真贯彻落实党和国家关于发展农业的各项方针政策，充分发挥八亿农民的积极性，搞好农田基本建设，实行科学种田，夺取农业丰收，并使林、牧、副、渔生产也有一个新的增长。要大抓轻工业产品的增产。轻工业投资少、收效快、利润大，同扩大市场供应和增加外贸出口也有很大关系，一定要抓紧搞快一些。轻工业所需的燃料和动力占全国工业耗用量的比重很小，煤只占百分之七，电只占百分之十三，要优先保证供应。钢铁等重工业生产不仅不能挤轻工业，还要为轻工业让点路。对工业生产中的某些薄弱环节也要抓紧。煤炭、石油等采掘工业要搞好矿井的掘进和老矿的改造，实现稳产高产。所有的工业部门都要抓好企业的调整、整顿工作。一切产品适销、消耗低、质量好、盈利多的企业，要开足马力生产。生产任务饱满的企业，要进一步加强管理，提高产品质量，增加品种。对那些搞“无米之炊”的，产销脱节的，以及质次价高、长期亏损的企业，要采取切实有效的措施，限期转变，有的要转产或者停产。
    节约是社会主义经济的一个基本原则。我们在增产节约运动中，既要努力增产，又要厉行节约，增产与节约并重。当前，一方面是原材料、燃料、动力供应紧张，另一方面是煤电油和一些原材料又存在着大量超耗和浪费现象。在生产建设中，一些单位由于瞎指挥，不尊重科学，不讲经济核算，严重不负责任，造成工程损失、产品报废、物资霉烂等，动辄就是几百万、几千万元，使人触目惊心，不能容忍。毛泽东同志曾经说过：“贪污和浪费是极大的犯罪”。现在，对贪污有罪，人们比较清楚，但是对浪费有罪，有些人就认识很差。特别是对经济建设中的一些重大损失浪费事件，有些人往往寻找各种理由，解释辩护，大事化小，小事化了，好象只是“贪污有罪”，“浪费无妨”。这只拦路虎不打倒，四个现代化就难以实现。今后对于重大损失浪费事件，不管他官有多大，地位多高，都要象处理辽宁省旅大市和河南省驻马店地区严重违反财经纪律的案件那样，查明情况，严肃处理。
    一切企业都要坚持勤俭办企业，讲究经济效果，克服浪费现象。过去林彪、“四人帮”干扰破坏，说什么要算政治帐，不要算经济帐，反对经济核算，不仅破坏了社会主义经济，而且破坏了勤俭节约的社会风尚。我们一定要彻底肃清这方面的流毒和影响。一切生产企业都要精打细算，加强经济核算。要做到在增产中讲节约，在节约中求增产。各项消耗指标没有达到历史最好水平的，要力争尽快地达到；已经达到的要赶超本行业的最好水平，并进而努力赶超国外的先进水平。一切企业单位都要针对本单位生产上的薄弱环节，发动群众，揭露矛盾，采取措施，努力挖掘潜力。产品质量没有过关的，要集中力量攻关，尽快改变质量低、次品多、废品率高的状况。消耗高、潜力还没有挖出来的，要加强企业管理，采取有力措施，把消耗降下来。要建立和健全各项管理制度，不断地改善经营管理。要切实加强各个环节的岗位责任制，真正做到责任到人，有奖有惩。今明两年要全面开展一次清产核资工作，在此基础上，进一步搞好企业管理工作。今年国家规定的产量、质量和品种指标，成本、利润和流动资金指标，必须层层落实到企业，发动群众，努力完成，力争超过。
    一切基本建设单位和施工企业都要坚持集中力量打歼灭战的原则，努力提高投资效果。根据国民经济计划的安排，今年的基本建设项目是有上有下，有取有舍的。凡属国家急需、建设条件具备、已经列入计划的项目，要坚决把它保上去。资金要保证供应，材料设备要优先安排，施工力量要满足需要，务使这些项目能够按质、按量、按时地完成国家计划，尽快竣工投产，形成生产能力。当然，列入国家计划的项目，也必须严格按基本建设程序办事，精心设计，精心施工，注意节约，合理地降低工程造价，不能大手大脚。凡属条件不具备、计划确定停建或者缓建的项目，要认真进行清理。除人员工资和必要的工程维护等费用外，停止一切拨款。停建与缓建项目的工程要妥善维护，设备、材料和施工力量要调给急需的单位，防止损失浪费。
    一切事业单位，以及机关、团体和部队，也必须坚持勤俭的原则，节约一切可以节约的开支。现在我们的事业规模很大，单位很多，开支的数额也很大，工作抓得紧一点，几亿、十几亿元就能够节省下来。工作放松了，这里浪费一点，那里浪费一点，全国就是一个不小的数额，而且花钱大手大脚，还会腐蚀干部的思想，败坏党的作风。现在仍然有一些单位，讲排场、摆阔气、铺张浪费、大吃大喝成风。有的领导干部搞特殊化，严重脱离群众，游山逛水，挥霍公款，利用职权，化公为私，多吃多占，或者为自己新建、扩建高级住宅，群众意见很大。所有这些不正之风，一定要坚决纠正。情节严重的，必须给以纪律处分。同时，对开支标准、生活待遇等有关制度，要作必要的审查修订。
    在增产节约运动中，要紧密依靠群众，把广大群众的社会主义积极性充分调动起来。一切企业、事业、机关、团体和基本建设单位，都要发动群众，献计献策，厉行增产节约，广泛地开展“比、学、赶、帮、超”的社会主义劳动竞赛。要把群众性的增产节约活动同加强管理、健全制度结合起来，把加强思想政治工作同严格的经济核算结合起来，使职工群众人人关心生产，关心收入，监督消耗，监督支出。要有奖有惩，赏罚分明。对增产节约作出显著成绩的，要给予表扬和奖励；对工作不负责任造成损失浪费的，要查明情况，严肃处理；对贪污盗窃国家资财的，要根据情节轻重，依法惩处。
    各级财政部门和广大财政干部，要积极投入增产节约运动，紧密配合各部门、各单位，完成各项增产节约任务。要坚定不移地贯彻执行“发展经济，保障供给”的总方针，在工作中牢固地树立政治观点、生产观点和群众观点，切实做好本职工作，更好地为生产建设服务，为人民生活服务。要认真学习国家关于调整国民经济的各项方针、政策，了解各部门、各单位的情况、问题和困难，满腔热情地支持它们按照国家确定的政策和计划，把生产建设事业搞上去，实现增产又增收，并合理地节约支出。财政干部一定要防止那种就财政论财政，离开经济的发展，只是在收支上打圈子的单纯财政观点。同时，也要依靠广大群众，切实加强财政监督，同一切违反财经纪律的行为作斗争。各级财政部门还要健全财政制度，培训财政干部，加强政治思想工作，搞好本部门的思想建设、组织建设和制度建设。今年的财政收支任务十分繁重，希望各级地方党委和政府进一步加强对财政工作的领导，支持广大财政干部更好地完成党和国家交付的任务。
    各位代表：当前全国政治形势很好，经济形势也很好。一个群众性的增产节约运动的高潮正在兴起。我们相信，在马克思主义、列宁主义、毛泽东思想的指导下，在华国锋同志为首的党中央的领导下，认真贯彻党的三中全会和这次全国人民代表大会的精神，依靠全国各族人民，依靠工人、农民、知识分子和其他劳动人民，以及各民主党派、爱国人士和爱国侨胞，团结一致，共同努力，一九七九年的国家预算一定能够胜利实现。


title: 党的好女儿

author: 吴鑫

text:
    党的好女儿
    北京机电设备公司  吴鑫
    信 仰
    任凭屠刀寒光闪闪，
    任凭子弹穿透胸膛。
    宁死不屈的张志新啊，
    始终坚定着崇高信仰。
    这信仰曾经在烈火中诞生，
    这信仰也使你在斗争中成长。
    向往着共产主义，向往着赤旗
     飞扬，
    从小，就把爱憎倾注琴弦上。
    愤火使你成为强者，
    爱的花朵终将自由地开放。
    刽子手决不能逍遥法外，
    也休想动摇我们心中的信仰！
       墓碑
    历史就在这里思索：
    回龙岗上立起了你高高的墓
      碑——
    为什么光明正大反受诬陷？
    为什么坚持真理却判了个死
     罪？
    历史就在这里前进，
    回龙岗上立起了你的墓碑——
    这是真正的栋梁呵，
    顶天立地，风雨难摧！


title: 高扬我们的旗帜

text:
    高扬我们的旗帜
    展现在我们面前的这件革命文物，是罗世文同志就义前亲笔写下的遗信，读后令人心潮激动。
    罗世文同志（一九○四——一九四六）四川威远人，一九二三年参加社会主义青年团，一九二五年参加中国共产党，曾赴莫斯科学习。一九二九年回四川，任中共川西特委书记，四川省委书记。以后又担任过川陕苏区党校校长，长征到陕北后任红军大学和抗日军政大学教授。一九三七年底又被派回四川，任中共川康特委、四川省工作委员会书记，八路军成都办事处主任，《新华日报》成都分社社长。一九四○年春与车耀先同志（川西特委军委委员）同时在成都被捕，先后囚于贵州息烽和重庆“中美合作所”集中营。他们不怕酷刑，不受利诱，英勇顽强，坚贞不屈。
    我党中央曾多次严正要求释放这两位同志，国民党反动派却当面撒谎，说他们已去世，随即于一九四六年八月十八日将他们秘密杀害于“中美合作所”松林坡。解放后在两位同志牺牲的地方，修建了烈士墓，敬爱的周恩来同志亲笔为墓碑题字：“罗世文、车耀先两同志之墓”。
    罗世文同志英勇牺牲前，曾在一本俄文书的扉页上，用铅笔写下了一封信，托人交给党。信上写道：“据说将押往南京，也许凶多吉少”，“决面对一切困难高扬我们的旗帜”，嘱咐其他战友“保重奋斗”，革命到底。烈士们生死不忘要高扬的旗帜，就是马列主义、毛泽东思想的旗帜，就是社会主义、共产主义的旗帜。今天，我们接过先烈用鲜血染红的旗帜，要让它更加高高地飘扬。


title: 东方绚丽的朝霞——江南名牌丝绸访问记

author: 徐占焜

text:
    东方绚丽的朝霞
     ——江南名牌丝绸访问记
    我国是世界最早生产和出口丝绸的国家。远在三千多年前的商朝，已经生产丝绸。到了汉朝，轻柔华丽的中国丝绸，就通过著名的“丝绸之路”运往波斯和欧洲。今天，历史上素享盛名的中国丝绸，放射出更加夺目的光彩。丝绸已成为我国仅次于石油的第二个出口大商品，畅销一百多个国家和地区，誉满世界。许多国际友人把中国丝绸赞誉为“东方绚丽的朝霞”。
    春末夏初，记者访问了我国丝绸的主要产区浙江、江苏和上海。琳琅满目的出口丝绸，使人美不胜收；丝绸职工为四个现代化多创外汇，为社会主义祖国多作贡献的崇高精神，令人感到骄傲和自豪。
    在风景如画的西子湖畔，我们访问了“花园工厂”——杭州织锦厂。厂房掩映在绿树丛中，厂内鲜花飘香，车间里万紫千红。在一幅幅丝绸上，我们看到牡丹盛开，凤凰起舞，烈马奔腾，猛虎下山；欣赏了西湖美景，苏州园林，北京名胜，桂林奇峰，峨眉秀色，黄山壮观；还品味了情节完整的故事——文姬归汉，西厢记，大观园等等。厂工艺科副科长介绍说，刚才看的是两种名牌产品——边字牌风景织锦和锦花牌装饰织锦。织锦是唐代以来的传统工艺。职工们继承、发扬古代优良传统，运用织锦工艺多变的花色和织法，把自然风景和名画家的作品织成一幅幅美丽的图画。
    继承、发扬我国丝绸三千年的优良传统，并不是一帆风顺的，而是在和“四人帮”的极左路线斗争中前进的。上海第七印绸厂生产的“金三杯”真丝印花绸，是畅销欧美、日本高级市场的名牌产品。但在“四害”横行时，却遭到严重打击。张春桥、姚文元指责具有传统特色的丝绸是“沉渣泛起”，给设计人员戴上“复古派”、“抽象派”的帽子。民族传统的花色不准搞，国外流行的花色不让搞，造成丝绸园地枯萎雕零。万吨水压机、高压电线、“样板戏”人像，居然都印在丝绸上，根本无法推销。一九七一年秋季广州交易会，上海真丝印花绸一尺也没有成交！事实擦亮了职工们的眼睛，他们顶着“四人帮”的棍棒，大力发展适销对路的花色品种。这个厂的花样设计人员按照周总理提出的“纺织品就是要花花朵朵、五彩缤纷”的原则搞设计，坚持每月对成交和不成交的花样进行分析，同时和来厂的客户座谈，听取意见，研究外国杂志，通过调查分析，摸索出掌握花样设计的经验：一是掌握流行花样，使设计的图样适应国际市场的需要；二是把握五大洲不同地区对花样的特殊要求；三是注意发扬我国的民族特色。一九七二年以来，这个厂的设计人员从我国丰富的文化遗产中吸取精华，设计出“马王堆汉墓图案”、“青铜器纹样”、“汉唐壁画”等花样；吸取国外花样的优点，设计出“线条”、“点块”等图案，受到国际市场的欢迎。现在，我们走进这个厂的陈列室，映入眼帘的是丰富多彩的真丝印花绸，有发扬民族特色的古代文物花样，也有写意、变形的大自然景象，还有灵活潇洒的各种几何图案……厂长告诉我们，有位外宾在参观后说：“这样富有东方风格的真丝印花绸，只有今天的中国才印得出来！”
    苏州是古老的丝绸之城，是我国主要的丝绸工业基地之一。去年苏州出口丝绸占全国七分之一，其中真丝双绉占全国三分之一。古老的传统，民族的风格，独特的技艺，都有了很大的发展。苏州生产的真丝塔夫绸、伊人绡、迎春绡、条子花绡，是国际市场上多年畅销的名牌产品。人们风趣地把伊人绡、迎春绡、条子花绡称为“苏州花绡三姐妹”。花绡是半透明的提花丝织品，深受中近东人民的喜爱，主要用来做妇女的民族服装。阿拉伯人说花绡象神话中的仙女一样美妙。
    丝绸的花色为什么能象东方的朝霞一样绚丽多彩？花样设计人员观察、写生、构思、绘图，付出了大量的心血。在上海市丝绸科学技术研究所，我们见到了全国丝绸行业三个设计能手之一蔡作意。他设计的一些花色具有独特风格，在国际市场上深受消费者的欢迎。那一组仿马王堆出土文物图案设计的丝绸，西方杂志曾把它作为世界流行的优秀丝绸样品加以介绍。为了设计这组花样，老蔡冒着酷暑赶到湖南，仔细研究出土的丝绸和文物。他戴着老花眼镜，把丝绸、文物的图案，一笔一笔地描下来，画了大量的草图。经过整理、推敲，才创作出这组发扬传统风格的新花色。有一块丝绸，远看有花型组织，近看就只有色彩效果，从不同角度看，变幻无穷，奇趣横生。这又是怎么设计出来的呢？老蔡去年七月在北京看到一幅画，近看是柔和悦目的色彩，远看有种种图案，受到很大启发。当夜他辗转难眠，思索着如何在丝绸上也产生同样的效果。经过反复琢磨，终于设计成功。这种真丝印花绸，外商争着订货。老蔡说：“经常想到四个现代化的美好前程，就会产生智慧和力量。设计人员不能只在上班八个小时搞设计，要处处留心，时时思索。”汉唐的壁画、故宫的青铜器、北京的景泰蓝，都会启发他的设计构思，海滨的贝壳、小鸟的羽毛、树皮的花纹，也会引起他的种种联想。老蔡就是这样一个入了迷的设计家。 本报记者 徐占焜


title: 提高农副产品收购价格是支农的好政策

author: 贺晓林

text:
    提高农副产品收购价格是支农的好政策
    新都县以去年交售的农副产品计算，执行新的收购价格，仅粮食、油料、生猪三项，社队就可增加收入七百多万元，平均每个农业人口增加十六元
    本报讯  记者贺晓林报道：夏收前夕，记者访问了四川省新都县一些财贸工作者、社队干部和社员群众，听了他们对提高农副产品收购价格的反映。大家一致认为，十一届三中全会定的这项措施，有利于加快农业发展，是支农政策、爱民政策，是深得人心的好政策。
    许多同志的共同看法是，建国三十年来的实践证明，农业是国民经济的基础。前些年，由于林彪、“四人帮”极左路线的干扰破坏，我国农业发展速度缓慢，农村集体经济薄弱，广大农民的收入低，农业这个基础不牢固。要把农业搞上去，重要的一条是关心农民的利益，把他们的积极性充分调动起来。但是，农副产品收购价格偏低，农民的利益受到损害，就影响了农业发展的速度。县委财贸部副部长罗远恕说：“谷贱伤农”，是千百年来历史经验的总结。就拿新都县糖料生产来说，过去，我们曾经发动社队，充分利用河滩地种植甘蔗，最高每年收购原糖四十万斤。但是，由于过去甘蔗的收购价格每斤只有一分八厘，比柴草还贱，挫伤了农民的积极性，甘蔗生产每况愈下。现在除了还种植少量的果蔗外，已基本上不种糖蔗，吃糖全靠外地调进。新都县这些年来粮食生产单位面积产量增长较快，但是生产成本不断增加，全县去年向国家交售商品粮九千多万斤，油菜籽两千多万斤，生猪十八万头，由于收购价格低，成本高，不少生产队在丰收之年并没有增加收入，出现了一些“高产穷队”。去年全县平均每个农业人口分配的现金只有二十一元。大家一致认为，提高部分农产品收购价格，是中央对发展农业生产的重大决策。就以新都去年交售的农副产品计算，执行新的收购价格，仅粮食、油料、生猪三项，社队就可增加收入七百多万元，平均每个农业人口增加十六元。这样，农民的经济利益得到兼顾，农业发展速度就可大大加快。
    大家认为，农副产品收购价提高后，农民收入增加，购买力提高，市场繁荣，这对我国工业生产将是一个巨大的推动。县百货公司业务办公室副主任廖世全说，根据历年的资料，商品销售额的增长总是同农民收入的增加成正比。目前缝纫机、自行车等高档商品，销往农村的数量已增至百分之七十以上。
    提高农副产品收购价格，在广大农村激起了强烈的反响，农业生产出现了空前未有的大好形势，副业生产也有了一个较大的发展。全县生猪存栏数，三月底作了一次普查，尽管经过春节前的宰杀旺季，还是比去年增加了百分之十二以上。四月上、中旬，全县平均每天收购肥猪的数字之大，是多年来没有见过的。


title: 一瓣心花

author: 苏艺林

text:
    一瓣心花
    安徽芜湖县  苏艺林
    呐喊
    你有一根普普通通的气管，
    在魑魅魍魉的眼里——
    却是贮藏利剑的刀鞘，
    也是飞出子弹的枪管。
    凶手举起了刀子，
    真理的声音又怎么能切断？
    你凭借着祖国的江河，
    时时刻刻为真理呼喊！
          申请书
    你的申请书为什么这样动人？
    洁白的纸上写满激情的诗文：
    “为实现共产主义远大理想，
    永不中途动摇，直到献出我的
       青春……”
    这不是我们听惯了的大话，
    也不是投机商廉价的保证——
    你，用血与火写在大地上，
    每一个标点，都象是流血的心
      ……


    我代表在日内瓦难民机构会议上
    呼吁国际上有效制止越南输出难民
    美国要求各方断绝或减少对越援助
    据新华社日内瓦六月二十八日电  中国常驻日内瓦联合国办事处临时代办易素之今天在联合国难民事务高级专员方案执行委员会会议上发言，谴责越南政府在一个超级大国的支持下制造难民问题。
    他说，中国是受越南输出难民影响最重的国家之一。一年多来，总共有二十三万四千九百多难民被越南当局驱赶到了中国领土。中国政府本着人道主义的精神，已经安置了二十万难民，承受了巨大的经济和物质上的负担。
    他指出，印度支那的难民问题完全是由越南政府在一个超级大国的支持下一手制造的。中国政府呼吁国际社会和国际组织采取有效措施，制止越南当局输出难民。
    他指出，中国政府支持英国首相撒切尔夫人提出的召开一次关于印支难民问题的国际会议的建议，但是反对召开只讨论安置难民问题、而不讨论印支难民外流的根源及其解决办法的会议，因为这只会鼓励越南当局更大胆地驱赶难民。
    据新华社北京六月二十九日电  华盛顿消息：据美国《华盛顿邮报》六月二十七日报道，美国要求慈善机构、国际组织和其他一些国家考虑在越南当局改变难民政策以前断绝或者减少对越南的援助。
    该报援引美国国务院一位官员六月二十六日的一段话说，“越南的政策已经达到其他国家不得不作出反应的地步。现在人们越来越觉得国际社会必须让越南人明白，他们这样做是不负责任的。据此理由，我们认为，国际社会应重新考虑它所有的援助越南的计划。”据报道，美国当局认为，除了在援助方面实行制裁以外，没有任何办法可以“说服越南人对他们的人民采取比较人道的态度”。另一官员说：“情况简直到了不可收拾的地步，必须让越南人明白，我们是当真的，他们不能继续如此输出人口。”


title: 黄华外长宴请斯里兰卡外长哈米德  宾主共赞中斯两国友好合作关系不断发展

text:
    黄华外长宴请斯里兰卡外长哈米德
    宾主共赞中斯两国友好合作关系不断发展
    新华社北京六月二十九日电  外交部长黄华今晚举行宴会，欢迎斯里兰卡外交部长阿·卡·萨·哈米德和夫人一行。
    黄华外长在讲话中说，中斯两国人民在反对帝国主义、反对殖民主义、反对各种形式的外来统治和霸权及建设自己国家的共同斗争中，互相学习，互相帮助，两国友好合作关系得到了令人满意的发展。在不久之后，我们将接待贵国总理普雷马达萨阁下，对此我们感到荣幸。
    他说，近两年来，斯里兰卡政府和人民在贾亚瓦德纳总统阁下的领导下，对内采取各种措施，促进了国民经济的发展；对外奉行独立自主、和平中立的不结盟政策，为第三世界国家的团结反帝、反殖、反霸事业作出了积极的贡献。
    黄华外长说，作为南亚各国的近邻，我们高兴地看到，过去两年来南亚各国的关系普遍有了改善。我们希望，南亚各国人民继续努力，加强团结，排除外来势力的干扰，为本地区的和平和稳定作出贡献。
    哈米德外长在讲话中对斯中两国关系的发展表示满意。他说，最近两年来，斯中两国领导人互访频繁起来了，两国的关系的发展和两国人民之间的相互了解正在日益加深。
    哈米德外长说，今天，不结盟运动是国际事务中的一支很重要的力量。他指出，不结盟运动中碰到了一些问题，存在一些严重分歧。斯里兰卡认为不结盟运动应该加强团结，维持不结盟运动的性质。
    哈米德外长最后祝中国实现四个现代化取得成功。
    斯里兰卡驻中国大使德辛哈和夫人应邀出席了宴会。
    哈米德外长和夫人是前来我国进行正式访问，于今天下午乘飞机从平壤到达北京的。黄华外长等到机场迎接。


title: 志新，“七一”到了！

author: 郝玉芝

text:
     志新，“七一”到了！
     郝玉芝
    志新，“七一”到了！
    在这光辉灿烂的日子里，
    妈的心情是多么地激动，
    妈是多么地思念你，
    妈有多少话想向你倾诉……
    一九五一年的“七一”，
    你在革命熔炉人民大学里，
    刻苦学习马列主义，
    认真探求着真理。
    你拿出一张白纸，一支钢笔，
    怀着一颗纯洁、火热的心，
    向伟大、光荣、正确的党
    写下金光闪闪的誓言：
    为共产主义奋斗终身，
    永不叛党，永不动摇。
    你给妈写信：
    “我在‘七一’向党
    交了第一份申请书，
    愿把一切献给党，
    妈妈，您应当为我感到高兴。”
    一九七○年的“七一”，
    你，在暗无天日的监狱里，
    受尽了残酷的迫害，
    坚持着英勇的斗争，
    真理呀，真理！
    一个共产党员，
    要实践对党的誓言，
    坚定不移地捍卫您！
    你拿出一小束白纸，
    怀着对光明前途无限
    希望的心，
    为伟大、光荣、正确的党，
    扎了一朵举世无双的小红花，
    浸透着对敌人全部的恨，
    包含着对人民全部的爱，
    你，戴着小红花，站在铁窗前，
    坚韧地度过黑暗的夜，
    迎来了“七一”的朝霞。
    瞧！铁窗外的红日，
    和你胸襟上的红花，
    互相辉映。
    你，不能给妈写信，
    可是，妈却听到了你的心音：
   “我在‘七一’向党表了心，
    为革命作出贡献，
    给孩子作出
     榜样的时刻，
    已经来到！
    愿把生命献给党！
    妈妈，您应当为我感到骄傲。”
    志新，“七一”又到了！
    今天，一九七九年的“七一”，
    你，默默地长眠在地下，
    浩气不断升华，
    党给你以烈士的光荣称号，
    人民在悼念你，
    人民在歌颂你，
    你的精神，你的榜样，
    正化为滚滚的热潮！
    志新！听妈告诉你，
    我们伟大的祖国，
    在打倒万恶“四人帮”的
      三年时间里，
    呈现出日新月异的面貌。
    党恢复了青春活力，
    领导全国人民朝着四化迅跑！
    孩子！你的心愿实现了！
    可是，你又在哪里？
    啊！妈看见了你，
    你飞奔在四化的行列里！
    妈为你感到高兴！
    妈为你感到骄傲！


title: 我们的书记来了

author: 文牧

text:
    我们的书记来了
    （外一章）
     文牧
    我们的书记来了。
    书记在哪里？
    我是从外地来的，不认得书记，只听得姑娘们说：
     “我们的书记来了！”
    我是才到这草原上来的，哪认得书记，只听得孩子们说：
      “走！看咱们的书记大伯去！”
    我只听得老牧民朝鲁阿爸说过：
    “公社书记啊，就叫乌巴特尔，他是牧民的儿子。”
    啊，都来看咱们公社的书记来了，可我却还在纳闷儿，书记在哪里啊。
    还是我的老房东朝鲁阿爸告诉了我：
      “唔，远方的客人你来看，那个奏马头琴的，那个被人群围了里三层外三层的琴手，他就是书记乌巴特尔！”
    我们不得不站在高高的坨子上来观这盛景。乌巴特尔，咱们公社的书记，高高的颧骨突耸着，古铜色的脸通红透亮，他在深情地拉奏马头琴。牧民们说，他带来了欢笑，他载来了歌声。他走到哪里，琴就背到哪里，他是牧民的知心人，牧民和咱书记心连着心。
    啊，乌巴特尔是牧民的儿子，是草原上的琴手和歌手，是我们可心的带头人。
    我们应该有更多这样的书记！
          红  柳
    草原上有红柳。
    红柳的皮和树干都是彤红彤红的，也许就因此叫它红柳吧。
    美丽而坚强的红柳，长在水沟边，生活在沼泽地的边边上，它们顽强地生长着，向着太阳，把粗壮结实的枝干伸向蔚蓝的天空。
        要学红柳直插蓝天，
        红柳是草原的哨兵！
    红柳是草原的卫士，它们坚强不屈，不怕风，不怕旱，又不怕碱，敢于迎风斗沙，深深扎下自己的根子，向着蓝天，挺拔而不低头！
    我知道了，牧民为什么愿意用红柳来做套马杆……


title: 伟大的斗争任务召唤着我们

text:
    伟大的斗争任务召唤着我们
    今年七月一日，是伟大的中国共产党诞生五十八周年纪念日。全党三千多万党员和全国各族人民，在我国社会主义革命和社会主义建设新的历史时期，在实现四个现代化的新的长征路上，纪念党的生日。
    全党全国人民十分关心的第五届全国人民代表大会第二次会议，即将胜利闭幕。我们党提出的把工作着重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，提出的国民经济调整、改革、整顿、提高的方针，提出的加强社会主义民主和社会主义法制的一系列措施，得到全国人民代表大会的赞同，受到全国人民的拥护。我们的国民经济将更加扎扎实实地前进，四个现代化建设将迈出更加稳健的步伐。我国的民主化也和现代化一样，正在一步一步地前进。
      “领导我们事业的核心力量是中国共产党。”没有共产党就没有新中国，没有共产党就没有社会主义事业的胜利。这是中国人民经过长期革命斗争得出的一条真理。尽管在过去十多年里林彪、“四人帮”疯狂破坏我们党，践踏党的优良传统，败坏党的声誉，损害党与群众的联系，但是广大人民群众始终认为那不过是暂时的现象，光明终将战胜黑暗，真理终将战胜邪恶。即使在那样困难的情况下，亿万人民也没有失去对我们党的信念，对社会主义道路的信念。粉碎“四人帮”以后，我们党用很大的力量清除林彪、“四人帮”的流毒，整顿组织，端正思想作风，坚持完整地准确地掌握马列主义、毛泽东思想的科学体系，恢复和发扬党内民主和党的实事求是、群众路线、批评和自我批评的优良作风。我们清算了林彪、“四人帮”推行的极左路线，总结了三十年来社会主义革命和建设的经验教训，采取坚决措施克服过去工作中的缺点错误，解决历史上遗留的许多重大问题，制定符合实际情况的一系列方针政策。党的生机重新恢复起来，党的战斗力又逐步提高。列宁说过，一个郑重的党不是不会犯错误的党，而是勇于承认错误、改正错误的党。实践又一次证明，按照马克思列宁主义的革命理论和革命风格建立起来的中国共产党，是一个郑重的党，是对工人阶级和全体人民高度负责的党，是勇于坚持真理修正错误的党，是善于总结自己正反两方面的经验、继续前进的党。正因为我们的党是这样一个党，全国人民把实现四个现代化的希望寄托在党的领导上。同中国人民一起战斗了半个多世纪、与广大群众建立了血肉联系的我们党，决不能辜负九亿人民的信赖和期望。当前以及今后一个相当长的时期，全党的中心任务，就是领导全国各族人民坚持不懈地进行社会主义现代化建设。我们要牢牢掌握这个中心而不能稍微偏离这个中心，要紧紧依靠人民群众而不能丝毫脱离人民群众，要为加强我们党的思想建设和组织建设而进行艰苦细致的工作，而不能有任何消极松懈情绪。这样，才能弥补林彪、“四人帮”给我们党、我们国家和民族造成的损失，实现历史赋予我们的光荣而艰巨的任务。
    我们党要担负起对现代化建设的领导重任，必须进一步发扬党内民主，并且大力推进人民民主。三中全会的一个伟大的历史功绩，就是恢复和充分发扬了民主，并把加强民主的问题突出地提到全党全民的面前。华国锋同志在五届人大二次会议上所作的政府工作报告中指出：“为了巩固我国由工人阶级领导的全体劳动人民当家作主的社会主义国家制度，巩固我国安定团结地进行社会主义现代化建设的政治基础，充分发扬全体人民在现代化建设中的积极性创造性，并且努力保证我国在政治制度上再不存在林彪、‘四人帮’一类阴谋家可以利用来进行反革命复辟的严重漏洞，迫切要求我们加强社会主义民主和社会主义法制。”现在全国人民对于我们党寄予很大的期望，十分关心党的纯洁和巩固，关心党的正确路线怎样才能始终一贯地得到实施而不至于再被林彪、“四人帮”这样的反革命两面派干扰破坏。在还存在阶级敌人和阶级斗争的条件下，党内混进个别阶级异己分子、资产阶级阴谋家野心家是难以完全避免的。但是象林彪、“四人帮”那样，在相当长的时间内凌驾于广大党员甚至党中央之上，为非作歹，横行不法，而广大党员只能看在眼里、恨在心上，这不能不说是因为我们党内民主太少了，民主集中制很不健全。为了党的纯洁和巩固，党内必须有充分的民主生活和健全的民主制度，包括真正体现党员意志的选举制度和党员有权建议撤换或罢免不称职的或作风恶劣的领导干部的制度。这样，才能保证党的各级领导机构真正掌握在广大党员所信任、在群众中有威信的优秀分子手中，才能做到“使任何少数人没有可能以任何方式强制大多数人，而只能服从大多数人，服从大多数人的利益和意志”，才能有效地堵塞“林彪、‘四人帮’一类阴谋家可以利用来进行反革命复辟的严重漏洞”。
    我们说加强党的领导，一个重要条件，就是要充分发扬民主。没有民主，不可能有正确的集中，也就不可能有正确的领导。我们国家进行社会主义建设将近三十年了。三十年来，凡是党内民主比较充分、民主集中制比较健全的时候，党对经济工作的领导就比较切合实际，即使出现一些问题，也容易发现和纠正，因而社会主义经济就发展得快；反之，党内缺乏民主，大家不敢讲话或不敢讲真话，瞎指挥盛行，党对经济工作的领导往往不符合实际情况，不符合客观规律，社会主义经济就发展缓慢，甚至停滞、倒退。我们党是执政党。党内民主是否充分，党的干部有没有民主和法制观念，直接影响到人民民主的状况。要使人民民主健全起来，首先要把党内民主健全起来。要在全国造成生动活泼的政治局面，首先要在党内造成生动活泼的局面。我们要按照三中全会的方针，坚定不移地继续扩大和发扬党内民主，借以推动人民民主。实现四个现代化，离不开政治民主化。对于我们党来说，领导现代化和领导民主化，是两个互相密切关联的任务。
    毛泽东同志早在抗日战争时期就说过，所谓领导权，不是要一天到晚当作口号去高喊，也不是盛气凌人地要人家服从我们，而是以党的正确政策和自己的模范工作去说服和教育群众，使他们愿意接受我们的建议。这就是说，实现党的领导，一要靠路线和政策的正确，二要靠党员的模范作用。没有正确的路线和政策，固然得不到群众的拥护；而没有广大党员以自己的模范行动去影响群众、团结群众、带动群众，党的路线和政策再正确，也不可能得到贯彻执行，变为亿万人民的行动。在长期的革命斗争中，广大共产党员总是英勇奋斗，不怕牺牲，辛勤劳动，不计报酬。哪里有困难，哪里有危险，哪里就有共产党员。广大群众正是从党员的这种模范行动中理解了党的路线和政策，拥护党的主张，自觉接受党的领导，为党提出的任务而英勇奋斗。现在我们党制定的实现四个现代化的总路线是正确的，采取的一系列方针政策也是切合实际的，这些都是得人心的。我们能不能领导人民顺利地实现四化，在很大程度上，就看广大党员、特别是党的领导干部能不能象在过去革命斗争中那样起模范作用。我们把实现四个现代化同过去的二万五千里长征相比，称它为新的长征，一方面是说这是一桩十分英勇豪迈的事业，另一方面是恰当地估计它的艰巨程度。目前我们正在着手进行的国民经济调整，是实现四个现代化的第一个战役。这次调整工作和六十年代初期那一次调整相比，有许多有利的条件，但是由于林彪、“四人帮”十年捣乱所欠下的债和留下的毒，也存在一些过去所没有的困难。为了完成我们面临的复杂繁重的任务，共产党人必须更加自觉地发挥先锋作用和模范作用。
    ——要做全心全意搞四化的模范。实现四个现代化，是现阶段中国人民的根本利益和最高利益。共产党员全心全意为人民服务，就是要全心全意为四化服务。要为四化毫无保留地贡献出自己的力量和智慧，发出全部的光和热。实现四化，是全国的大局。共产党员考虑和处理一切问题必须顾全这个大局，以局部利益服从全局利益，以个人利益服从整体利益。实现四化过程中有许多困难要克服，有许多高峰要攀登，共产党员要不怕耗尽自己的心血，不怕在必要时作出牺牲。只是在口头上要为实现四化奋斗，不肯付出巨大的努力，没有一点献身精神和自我牺牲精神，那是不符合全心全意为人民服务的宗旨的。
    ——要做贯彻执行和捍卫党的路线和方针政策的模范。当前就是要继续坚定不移地落实三中全会的精神和各项决定，这是进一步发展安定团结、生动活泼的政治局面，团结一切可以团结的力量，调动党内外一切积极因素，搞好工作着重点转移和国民经济调整工作的关键。每一个共产党员都要以实际行动认真地全面地落实三中全会的精神；不只是自己带头贯彻执行，而且要在力所能及的范围内宣传和动员广大群众坚决贯彻执行。对党的路线和方针政策不努力贯彻，对违背三中全会精神的言行不进行斗争，或者阳奉阴违，自行其是，是缺乏党性的表现。
    ——要做解放思想、实事求是的模范。勇于接受新事物，是共产党人应有的品质。四个现代化是一项崭新的事业，尤其需要我们从实际出发，运用马列主义、毛泽东思想研究新情况，解决新问题。要坚持用实践的标准去总结过去的经验，勇于和善于把马列主义、毛泽东思想的基本原理同现代化的实践结合起来，真正走出一条中国式的现代化的道路。共产党员在这方面应该成为革命的闯将，敢想敢干，而不应该思想僵化，因循保守，一切按老框框想问题、按老规矩办事。
    ——要做坚持民主集中制、遵守党纪国法的模范。共产党员特别是担任领导工作的党员，一定要牢固树立做人民公仆的思想，要有民主作风，善于团结党内外同志，虚心倾听群众的意见，自觉接受群众的监督，决不允许压制民主，打击报复；在集体领导中要遵守少数服从多数的原则，决不能搞“一言堂”、家长制。同时要坚决维护党和政府的集中统一领导，维护党纪国法，维护劳动纪律和公共秩序，并且以自身的行动起带头作用。
    ——要做努力工作、精通业务的模范。共产党员无论在什么岗位，都要把本职工作同实现四化的远大目标联系起来，朝气蓬勃，奋发有为，反对精神不振，得过且过，疲疲塌塌，不负责任。要认真学习马列主义、毛泽东思想，同时刻苦钻研业务，做到又红又专。担任领导工作的党员，尤其要努力成为本行业的专家。外行领导内行是在一定的意义上说的，不能心安理得，长期甘当外行。“以其昏昏，使人昭昭”是不行的，终究要在四化建设中被淘汰。
    ——要做艰苦奋斗的模范。四个现代化将从根本上改善我国人民的物质生活和文化生活，但是实现四化还要靠艰苦奋斗。“一要勤，二要俭，不要懒，不要豪华。”毛主席这个教导值得我们牢记。共产党员必须埋头苦干，克己奉公，吃苦在先，享受在后，决不能贪图安逸，铺张浪费，化公为私，多吃多占。在目前群众生活还有许多困难的情况下，尤其不能任意挥霍国家资金，谋求过高的生活享受。更不容许利用职权为子女和家属走后门，搞特殊化。
    总之，新的历史时期对党员提出了新的更高的要求。只有全体共产党员迸发出火一般的革命热情，发挥出最大的积极性，才能激起亿万人民的积极性和创造力，使四个现代化顺利地实现。
    充分发挥党员的模范作用，实际上就是要坚持和发扬党的优良传统和作风。粉碎“四人帮”以后，在华国锋同志为首的党中央领导下，党风确实有很大的好转。但是由于林彪、“四人帮”造成的内伤的严重性，还不能说党的优良传统和作风已经恢复到建国初期、解放战争时期或者延安整风时期的状况。
    个人主义、主观主义、宗派主义、官僚主义等不正派的思想作风和工作作风，在某些党员和党组织身上还相当严重。一些情况表明，剥削阶级思想，不仅是资产阶级思想，而且是封建思想，触目惊心地侵蚀着党和国家机关的肌体。正如华国锋同志在政府工作报告中所指出的：“我们虽然早已彻底消灭了封建阶级的统治，但是主要是封建秩序所遗留的特殊化、走后门、压制民主等歪风邪气，至今还相当严重地存在着。这些歪风邪气严重地腐蚀着我们国家机关的健康肌体，损害着政府同人民的血肉联系，挫伤着人民群众的社会主义积极性。”不正之风也是一种不安定的因素，不加以纠正，我们讲安定团结实际上也安定团结不了。十分明显，党风非整顿不可。但这并不是要离开四化这个中心，开展一个运动，而是要求广大党员认真学习马列和毛泽东同志的有关论述，学习三中全会公报和华国锋同志的政府工作报告，学习党内政治生活的若干准则，联系思想和工作，提高觉悟，增强党性，增强做一个党员的光荣感和责任感，自觉地抓紧世界观的改造。同时要健全党的组织生活，经常开展批评和自我批评，并切实加强党的纪律检查工作，大力表扬模范党员的先进事迹，对少数党员的严重违法乱纪行为进行坚决斗争和严肃处理。
    搞好党风，关键在领导。我们既要言教，又要身教，身教重于言教。“喊破嗓子，不如做出样子。”周恩来同志一九六一年六月在对文艺界同志的一次讲话中指出：“我们要造成民主风气，要改变文艺界的作风，首先要改变干部作风；改变干部作风首先要改变领导干部的作风；改变领导干部的作风首先从我们几个人改起。”周恩来同志在这里用了三个“首先”，讲得多好呵！他讲的是造成民主风气的问题，党的各项优良传统和作风的恢复和发扬，哪一项不是如此？要求党员转变作风，首先要求干部转变作风；要求干部转变作风，首先要求领导干部转变作风；要求领导干部转变作风，首先从高级领导干部做起。周恩来同志正是这样身体力行的，在他身上集中体现了我们党的优良传统和作风，因此受到了全党全国人民衷心的爱戴和景仰。各级领导同志都要认真学习周恩来同志的榜样，严以律己，以身作则，带头把党的好传统好作风进一步恢复和发扬起来。领导作风搞好了，党员的作风就会好起来；党内作风搞好了，社会风气存在的问题就不难解决。搞好党风就是这样一件关系到整个社会移风易俗的大事。
    毛泽东同志说过：“我们国家要有很多诚心为人民服务、诚心为社会主义事业服务、立志改革的人。我们共产党员都应该是这样的人。”实现四个现代化，把落后的中国改造成为繁荣富强的中国，是无数革命先烈遗留下来的未竟事业，是时代交给我们的神圣使命，是全体共产党员不可动摇的意志。伟大的斗争任务召唤着我们。光明的四化前景鼓舞着我们。英雄的九亿人民激励着我们。肩挑历史重担的中国共产党人，努力呵！


title: 河内的传声筒

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    河内的传声筒
    万象和金边最近又一次向全世界表明了它们同河内是一种什么样的关系。
    六月二十五日和六月二十三日，老挝代理外长坎派·布法和柬埔寨傀儡政权外长洪森，分别就同一个印支难民问题发表内容雷同的声明。发表的程序也一模一样，都是先由越南使节装模作样地向它们递交越南官方六月二十日关于难民问题的声明，然后由它们两家表态拥护，连措词都转抄自河内声明，说什么印支难民大量离境必须由美国和中国“负全部责任”，云云。这说来也并不奇怪，因为在目前情况下，对万象和金边，河内的指挥棒和刺刀尖当然是起作用的。
    万象当局和金边傀儡这样急就章式地出来为河内在难民问题上摇旗呐喊，甚至来不及略为乔装打扮，而只是象留声机那样把河内的调子照唱一遍，原因是河内当局在难民问题上遭到全世界的严正谴责，迫切需要万象和金边助一纸声明之力，好让它觉得自己不是完全“茕茕孑立，形影相吊”，总算除了苏联以外，还有这么两家，而且是与印支难民问题有关的两家，出来给自己帮腔。河内的这种心理状态，是不难懂得的。不过，有正常思考能力的人都不免要问，由越南派出军队占领和控制的、毫无独立意志可言的两个政权的所谓“声明”，能给河内输出难民的罪行作出象样的辩护吗？万象和金边充当河内的鹦鹉学舌式的传声简，并不能给河内当局增添丝毫光彩，而只能使人们看到河内在印度支那半岛上的丑恶霸主嘴脸。
    同越南声明说什么越南难民问题是中国制造的一样，老挝和柬伪的所谓“声明”也如法炮制，说什么老挝和柬埔寨所以有难民问题，是因为中国“千方百计地想使一些老挝人离开国家”、使“数以十万计的柬埔寨人”“移居”造成的。万象和金边这种奇特的论调，与其说是诬蔑中国，不如说是嘲笑越南。如果在越南控制下的老挝和越南侵略军横行的柬埔寨，中国竟然会有这样的能耐，那成千成万的越南军人和他们的指挥者河内当局，岂不都成了饭桶吗？


title: 计划生育是实现四化的一个战略任务

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    计划生育是实现四化的一个战略任务
    国务院计划生育领导小组成员同出席人大的一些代表团团长和有关同志座谈，认为只要采取切实有效措施，就能控制人口增长
    新华社北京六月二十九日电  国务院计划生育领导小组的成员同出席五届人大二次会议的各省、市、自治区代表团团长和有关同志，六月二十七日晚就计划生育工作进行了座谈。大家认为，搞好计划生育方面的立法，推广计划生育工作的先进经验，是实现华国锋总理在政府工作报告中提出两项控制人口增长指标的重要保证。
    据了解，国务院计划生育领导小组已拟定出《计划生育法》草案，鼓励每对夫妇只生一个孩子。草案规定，对只有一个孩子的夫妇发儿童保健费、奖励工分、年老加发退休金。草案还规定，在城镇住房和农村自留地分配等方面，对只有一个孩子的父母要给予照顾。这个草案待广泛征求群众意见修改后，将尽快提交人大常委会讨论决定。
    华国锋总理在政府工作报告中提出，人口自然增长率今年要降低到千分之十左右，到一九八五年要降低到千分之五左右。大家认为，只要各级领导把这件事当作是实现四化中的一个战略任务来完成，采取切实有效的措施，就一定能达到华国锋总理提出的目标。
    国务院计划生育小组组长陈慕华在发言中指出，实行计划生育，控制人口增长，要大造舆论，打破人口理论“禁区”。各级党校、中等以上的各类学校都要讲计划生育课，让更多的人懂得控制人口的重要意义和实行计划生育的科学知识。她肯定了四川、广东、天津、安徽、甘肃、山东等地制订的有关计划生育的规定，认为各地可以参照他们的经验，根据自己地区的具体情况，有步骤地采取必要的措施，以推动计划生育工作，控制人口盲目增长。


title: 竹入和邓颖超表示加强中日人民友谊

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    竹入和邓颖超表示加强中日人民友谊
    新华社北京六月二十九日电  日本公明党委员长竹入义胜和邓颖超副委员长今晚在竹入举行的答谢宴会上都表示，要进一步加强彼此之间的交流，把中日两国人民之间的友谊世世代代传下去。
    宴会在热烈友好的气氛中进行。
    应邀出席宴会的还有曾经访问过日本的我国一些方面的负责人。他们当中有罗青长、韩念龙等。
    日本驻中国大使吉田健三和夫人出席了宴会。
    访华团将于日内离京去西安等地访问。


title: 认真防暑降温为职工服务

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    认真防暑降温为职工服务
    上海保温瓶四厂提早做好准备
    本报讯  上海保温瓶四厂四个车间，有两个车间是用开放性火焰生产的高温车间，每逢六、七、八、九四个月，车间的室温比室外气温要高十几度。为了做好今年的防暑降温工作，“五一”节前，电工小组就提前将全厂吊扇和台扇整修好，送到各高温车间。同时，对高温车间的排风扇、地道、风机、风管也都逐一作了检查和清理。
    这个厂的防暑降温工作，因陋就简，做到花钱少，效果好。镀银小组的烘缸是最闷热的地方，过去防暑降温一直无法解决。这次，由群众出主意，在烘缸边安装了一只冷却水箱隔热，使瓶胆表面散发的大量热量，从隔热箱前面经过拨风罩拨到室外。这个装置，花钱不多，效果很好，室温比过去下降了七度。此外，他们还想方设法腾出办公室、值班室作为工人休息室。
    邯郸钢铁总厂及时发放防暑物品
    邯郸钢铁总厂入夏以来，采取多种措施，切实搞好防暑降温工作。这个厂的行政处及时组织人员，到冰糕、汽水房检修机器设备，做好生产准备，保证冰糕、汽水按质、按量、按时供应。各主要生产岗位安装了巨扇、吊扇和台扇，并在一些厂房内增设了一部分新的通风设备，发放了人丹、清凉油等防暑物品。有的单位组织医生巡回医疗，后勤人员把开水送到炉前，千方百计为第一线职工服务。
                      王树学 李孟绪
    梧州市船用锻铸件厂采取有效措施
    广西梧州市船用锻铸件厂近二十个工种中绝大部分在高温条件下工作。五月中旬以后，气温不断升高。厂领导广泛听取工人群众的意见，确定了搞好防暑降温工作的三项措施：一是及时安装冰机，供应夏令冷饮。二是增加降温设备、改善工作环境。除了修理好旧风扇，根据生产需要还新购置了一部分，保证每个班组和独立机台都有电风扇。三是改进食堂工作，搞好饮食卫生，提高饭菜质量。厂卫生室还定期为职工烧煮消暑凉茶。这个厂的领导经常到科室及车间班组，检查防暑降温工作。
    李沛杰


title: 张志新烈士事迹的电视报道剧《永不凋谢的红花》七月一日播放

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    张志新烈士事迹的电视报道剧《永不凋谢的红花》七月一日播放
    据新华社上海六月二十八日电  以党的好女儿张志新烈士的英雄事迹为题材的电视报道剧《永不凋谢的红花》，已由上海电视台摄制完毕，将于七月一日播放。
    电视剧在真人真事的基础上，适当进行了艺术加工，真实、感人，是一曲对这位优秀的女共产党员的颂歌。
    上海电视台的同志到烈士生前工作和战斗过的地方，访问了曾经和烈士一起工作、战斗过的同志，完成了剧本的创作和分镜头工作，许多同志常常从清晨工作到深夜。


title: 骗人的新花招

author: 陈思

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     骗人的新花招
     新华社记者  陈思
    中越第二轮谈判昨天在北京举行第一次会议。越南政府代表团团长丁儒廉在会上抛出了一个所谓“停止两国边境地区的武装挑衅协议草案”，建议中越双方分别对自己的武装力量下令从七月五日起停止武装挑衅行动。丁儒廉极力吹嘘这个新建议是“建设性”的，能“满足东南亚各国人民和平稳定的愿望”。实际上它只是越南当局企图掩盖它侵犯中国、向东南亚侵略扩张的一个骗人的新花招。
    中越边境紧张局势完全是越南当局一手造成的。长期以来，全长一千三百四十七公里的中越边界是一条友好的边界。一九七四年后尽管越方蓄意在中越边界制造大量事端，中国方面仍然以中越两国人民的友谊为重，采取克制和忍让的态度，对入侵挑衅的越方人员只进行说理劝阻。去年，即使在越南武装人员开枪打死打伤我方人员的情况下，中方人员也没有开枪还击。只是在越方的武装挑衅日益猖狂，半年内打死中国人员三百多人，中国方面在忍无可忍的情况下，才被迫在今年二月进行了自卫还击。中国政府曾一再声明，中国要的是和平和安定的边界。在给予越南侵略者以应有的还击之后，中国边防部队将严守祖国的边界。中国边防部队三月十六日全部撤回中国境内以后一直是这样作的。越方宣传的所谓中国的“武装挑衅”完全是凭空捏造。相反，越南当局却连续不断地对中国边境进行武装挑衅，继续把成千上万的越南居民赶入中国境内。只要越南当局停止这些暴行，中越边境就会得到和平与安宁。所以，根本不存在要中国方面承担停止武装挑衅的义务这个问题。
    特别值得注意的是，中越第一轮谈判结束后的一个多月以来，越南当局变本加厉地推行反华仇华政策。越南第六届国会第五次会议的决议和文件公然把中国说成是越南和印支三国的“危险的世敌”，是“越南革命的十分危险的新敌人”，叫嚷“必须使同胞认清劳动义务和军事义务”，随时准备再次同中国进行战争，包括大规模的战争。与此同时，越南当局向北部边境调集了大批部队，不断向中国边境地区打枪打炮，挑衅入侵。最近一个多月以来，也就是河内当局酝酿和炮制上述“新建议”期间，越南武装人员从中越边境的几十个地段向中国境内打枪、打炮数千发，打死打伤中国边境军民十多人。河内当局在加紧向中国进行武装挑衅时炮制出来的提出停止武装挑衅的“建议”，怎能令人相信是有诚意的呢？
    其实，对于河内这类廉价的和平宣传，世界上早有公论。越南总理范文同许诺越南“尊重别国独立和主权”，“不干涉邻国内政”，副外长潘贤保证越南军队“不会占领金边”，言犹在耳，越南就派出十几万军队对柬埔寨进行赤裸裸的武装侵略，越南的苏式坦克就占领了柬埔寨的首都。对于河内来说，什么诺言、声明等等，都不过是为了夺取霸权的烟幕和工具。丁儒廉昨天抛出的新建议同样是蒙骗世界舆论的一路货。
    看来，越南当局的如意算盘是，抛出这个新建议以期收到一箭三雕的效果。第一，装出一副“热爱和平”的姿态，妄图把中越边境局势紧张的责任强加给中国，同时趁机强化侵柬战争，加强对老挝、柬埔寨的殖民统治。第二，在谈判桌上借此回避讨论中国提出的八项建议，特别是不谋求霸权、不在外国驻军等建议。第三，利用这个新花招，转移世界公众的视线，以缓和国际舆论对越南制造和输出难民的强烈谴责。
    越南的新建议的虚伪性也是越南当局在国际事务中一贯言行不一，背信弃义的劣根性的一种反映。难怪国际新闻界对这个建议甚为泛谈。丁儒廉昨天在记者招待会上尽管极力吹嘘他的新建议，但是各国记者对此都不感兴趣，不提问。相反地，一些东南亚和西方记者接连提出有关越南输出难民等问题，使得丁儒廉颇为狼狈，记者招待会只好草草收场。
    如果越南当局真的“十分热爱和平”，“珍惜越中人民的友谊”，要“维护东南亚的和平与稳定”，那么首先就应当认真考虑并积极响应中国提出的八项建议，采取一些切实的行动来缓和两国之间的紧张局势和它一手造成的东南亚紧张局势，例如：立即停止对中国的武装挑衅，从柬埔寨和老挝撤出它的二十万占领军，停止大规模制造和输出难民这种灭绝人性、给邻国制造灾祸的犯罪行为。人们将听其言而观其行。越南当局的一切花招和谎言都是无济于事的。（新华社北京六月二十九日电）


title: 爱尔兰总统希勒里接见李强部长

text:
    爱尔兰总统希勒里接见李强部长
    据新华社都柏林六月二十八日电  爱尔兰共和国总统帕特里克·希勒里今天中午接见了中国外贸部部长李强。希勒里总统说，爱尔兰与中国建立外交关系，他感到高兴。
    爱尔兰外交部长迈克尔·奥肯尼迪今天上午会见李强部长时说，爱尔兰作为欧洲经济共同体成员国和这个组织的部长理事会执行主席，它与中国的合作可以起到亚洲、欧洲之间友好关系的桥梁作用。他还说，爱尔兰准备尽快地在北京设立大使馆，以便进一步加强两国的友好关系。
    李强部长在他今天为东道国举行的答谢宴会上说，他与爱尔兰工业、商业和能源部长的会谈是“积极的和富有成果的”。
    他表示相信，中、爱两国间的贸易在双方共同努力下，必将进一步发展。


title: 你，不会有死亡

author: 刘虔

text:
    你，不会有死亡
    刘虔
    一
    你使我想起了冬梅：
    干如铁，枝不媚；
    凌冰雪，吐芳菲；
    开在百花前，殷殷唤春归。
    花是她的美……
    二
    魔鬼们伸出了黑手……
    瞬间，真理发不出声音；
    而今，我们扼住了魔鬼的脖子，
    你的声音传遍了山山岭岭……
    三
    你甚至没有了骨灰，
    你的骨灰盒里是空空的。
    你只有浩然之气留存于世，
    无处不在，无往不行……
    四
    有真理，就有力量；
    有力量，就能生长。
    你与真理同在，
    你，不会有死亡！


title: 华国锋：《政府工作报告》

text:
    安定团结地发展现代化建设，这是我国各民族全体人民的根本利益，是全国的大局，是当前和今后一个相当长的历史时期内的最大的政治。
    华国锋：《政府工作报告》


title: 邓小平副总理会见日本松下幸之助先生一行

text:
    邓小平副总理会见日本松下幸之助先生一行
    新华社北京六月二十九日电  邓小平副总理今天上午会见了日本松下电器产业公司最高顾问松下幸之助先生一行。
    会见时，邓副总理同松下先生就加强企业管理问题进行了详细的交谈。松下先生提出了一些有益的建议。邓副总理对此表示赞赏。
    松下先生说，我来到中国的四天中接触了各方面的人士，我感觉到他们对现代化建设的热情很高，中国的四个现代化目标一定能够实现。
    日本驻中国大使吉田健三参加了会见。
    外交部长黄华，外贸部副部长崔群，中日友协副会长孙平化、顾问赵安博等会见时在座。（附图片）
    邓小平副总理会见日本松下电器产业公司最高顾问松下幸之助先生一行。
             新华社记者摄


title: 工程师和农艺师——朝鲜访问记之一

author: 雪天  克林

text:
    工程师和农艺师
    ——朝鲜访问记之一
    雪天  克林
    今年是朝鲜第二个七年计划的第二年。朝鲜人民在伟大领袖金日成主席领导下，发扬独立自主、自力更生的精神，经过二十多年的奋斗，迅速医治好美帝国主义侵略战争造成的严重创伤，在自己美丽的国土上，建成拥有现代工业、农业和灿烂的民族文化的社会主义国家。作为《人民日报》代表团的成员，在兄弟之邦朝鲜访问过程中，我们在工厂、农村、学校，亲眼看到朝鲜的工人、农民、干部、知识分子，团结一致、奋发图强、艰苦奋斗的动人情景。
    朝鲜劳动党的党徽上，同镰刀、锤子一起，并立着一支笔。这是一种象征，充分说明劳动党非常重视同工人、农民一起建设社会主义的劳动知识分子的作用。在金日成同志和劳动党的亲切关怀下，朝鲜的工农业技术人员——工程师和农艺师，为国家、为人民作出了重大的贡献。
    访问平壤的金钟泰电气机车厂时，厂长朴修范、党委书记沈东允、副总工程师李相台同志接待我们。金钟泰电气机车厂以南朝鲜统一革命党汉城市委委员长金钟泰烈士的名字命名，是朝鲜工业战线重点企业之一。全厂职工四千五百多人，年生产能力为四千三百马力的电气机车一百台。朝鲜党和政府提出两三年内实现铁路运输电气化，现在电气化已占全国运输能力的百分之七十五，这个厂为此做出了重大贡献，荣获千里马的称号，是发展铁路运输事业的一个基地。今年一月到四月，这个厂月月超额完成计划，月月受到上级表扬。从一月到五月，全厂完成了四百三十个革新项目。牵引电动机是电气机车的心脏，过去由其他工厂提供。这个厂依靠工人和技术人员的努力，提前制成牵引电动机，为早日实现七年计划作出重大贡献。
    朝鲜同志说，按照朝鲜的工业管理体制的规定，总工程师是厂长的第一代理人。他负责全厂的生产管理、技术和设备。这个厂共有工程师二百五十人，技术员四百五十人，全厂五个工人中，就有一个技术人员。工厂党委成员中，工程技术人员占百分之三十，总工程师是党委委员，副总工程师和车间的技术员也有不少是党委委员。全厂从上到下有一个技术指导系统，厂有总工程师和技术部门，车间有技术员，形成一整套技术岗位责任制。这种制度和作法，很有利于防止生产上的瞎指挥。
    降仙钢铁厂有八千多职工，其中有工程技术人员六百八十人。车间主任都是工程师，技术员本身又都是行政管理人员，由于行政工作和技术工作合二为一，车间的主要活动就统一起来了。总工程师方龙德同志介绍说，这个工厂的工程师都是正规大学毕业的，技术员都是专科技术学校毕业。从工人和基层干部中提拔的工程师和技术员，都由工厂送到正规大学或专科技术学校学习，毕业后再回来工作。
    朝鲜有全国性的技术人员组织，名叫国家工业技术联盟；每个工厂有基层委员会；工程技术人员自愿参加。工程技术人员可以参加一年一度的国家考试，考试分五级，考试合格成为某个等级技术员。考试内容包括技术员在技术发展中的成果、技术水平和党的政策，等等。一个三级技术员要升为二级技术员，必须申请考试，经过考试达到二级水平，才能提级。不经考试，只凭行政领导批准，是不能提级的。技术人员考试不合格的要降级，降级以后，如果提高了技术水平，下次考试合格，还可以提级。这种制度，推动了技术人员努力学习，想尽办法出成果。技术级别不同，工资、待遇也有差别，技术一级的工程师，物质待遇可以比厂长高。朝鲜同志说，劳动党的政策就是鼓励工人学技术，一个人不学习，没有专业能力，不可能管好自己岗位上的先进设备。复杂的技术问题，当然要依靠工人，但是离开技术人员也是解决不了的。
    为了培养工程技术人员，朝鲜创办了很多工业大学，全国性的有金日成工业大学、金策工业大学，等等。每个道（相当我国的省）都有自己的工业大学。另外，还有很多专科学校、中等技术学校，以及函授大学、夜大学等。降仙钢铁厂附近有降仙工业大学，金钟泰电气机车厂附近有铁道大学，它们并不是厂办大学，而是全国性的正规大学。因为距离工厂较近，专业又对口，这两个工厂的不少工人，优先考试合格入校学习。
    在朝鲜，工程技术人员能够充分发挥作用，也与工厂、农场的管理干部都是内行有关。朝鲜许多厂长、经理和工业经济管理部门的领导干部，许多合作农场管理委员会委员长和郡（相当我国的县）合作农场经营委员会委员长，都是人民经济大学毕业生。人民经济大学的副校长介绍说，这个大学是培养国家经济管理干部的最高学府，由党中央直接领导，也可以说是经济方面的高级党校。学校分设国家建设、农业经营、商业经营等科；课程有工业经济、农业经济、商业经济、计划经济、财会、统计、政治等。在这所大学里学习的有中央和地方国民经济各部门的管理干部，厂长和副厂长、总工程师，郡合作农场经营委员会委员长和合作农场管理委员会委员长等。政务院的负责人、部长、道人民委员会和行政委员会的委员长，每年到这个大学学习一个月，是在职干部轮训的性质。总之，朝鲜的经济管理干部有两部分，一部分由党政军各部门调来，或从基层干部中提拔上来，这些同志都送到人民经济大学学习毕业；另一部分是正规工业、农业大学毕业生。可以说，所有经济部门的领导干部，都很熟悉本行业务。
    在朝鲜农村，一支强大的科学技术队伍，成为加速实现农业现代化的重要力量。农艺师和农业技术人员，受到党、国家和农民的重视，在农村有很高的地位。
    我们访问平壤龙城区花城合作农场时，受到委员长白昌玉、农艺师金明革同志的热情接待。这个近七百户的综合性合作农场，有二十三个农艺师、二百多个技术员；委员长本人也是农业技术人员。全场十七个作业班，下分几十个分组，几乎每个班都有农艺师，每个分组都有几个技术员。整个农场管理机构和班组的领导人，都有技术人员的身份。朝鲜同志说，不懂现代技术的场员不能当班组长。我们访问的元山郊区泉三里合作农场，共四百多户，有五十多名高等农业院校的毕业生。黄海北道谷山郡的农业技术人员更多，约占全郡农业劳动者的百分之四十。
    合作农场的总农艺师，不仅管生产技术，而且是整个农场的领导骨干。他的身份类似工厂的总工程师，是农场管理委员会委员长的第一代理人。他对整个农场的生产领导、劳力组织、物资调配、技术措施等，都有发言权和指挥权。
    农艺师一般都是大学毕业，具有较高的科学文化水平。有些农艺师和技术员不领国家工资，而在合作农场参加分配。在开城郊区一个人参种植园里，一个五十多岁的场员，带着两脚泥巴在田头接待我们，介绍人参种植技术和他祖祖辈辈种参的经验。他是开城农业函授大学的毕业生，同其他场员一样，依靠自己的工分，过着相当富裕的生活。
    在朝鲜社会主义建设中，农业四化（水利化、机械化、电气化、化学化）占有很重要的地位。实现农业现代化的关键之一，是培养技术人材。金日成主席曾经指出：人是决定一切的主人。在社会发展中，没有比培养人更重要的事情了！
    在元山西郊密林深处一座乳白色的楼房里，江原道农业大学党委书记李光龙同志，热情地介绍建校的历史和教学情况。朝鲜解放不久，金日成主席就提出创办这个学校，并先后十六次到校作现场指导，从教学计划到学生生活，都仔细过问和周密安排。二十多年来，这所大学已培养了一万四千多名农艺师和农业技术人员。全校分七个系、十七个专业，有全日制学生二千多名，还有一千多边工边读的学生。毕业生都要经过严格的考试，合格者授予农艺师的称号。
    象江原道农大这样的大学，朝鲜各道都有。各郡设有农业技术专科学校和训练班。每个合作农场和作业班，都有技术普及室。朝鲜不仅重视农业教育，而且十分重视农业科技研究。中央设有农业科学院，下设四个分院、十三个研究所，对朝鲜农业现代化的发展有很大的促进作用。
    一九六四年劳动党四届八次会议上，金日成同志作了《关于社会主义农村问题提纲》的报告，提出要在农村进行“思想、技术、文化”三大革命。十几年来，朝鲜农业“四化”已取得很大成就。根据朝鲜经常发生春旱夏涝的特点，水利化居于头等地位。现在，全国灌溉面积已达百分之七十以上。每五百亩耕地有五台拖拉机、一台汽车。水稻百分之五十以上用机器插秧。每亩耕地施用化肥一百五十斤以上。随着“四化”的发展，农艺师和农业科技人员的培养越来越受到重视。朝鲜同志认为，在广大农村进行技术革命，这不仅是个技术问题，而且是个政治问题。党把农民从政治压迫下解放出来，还要进一步引导农民从文化、技术落后中解放出来，从繁重的体力劳动中解放出来。如果没有大量农业技术人材，是不能实现这个宏伟目标的。
    朝鲜同志常说，有了钢筋、水泥、砖瓦、木料，不过是一堆建筑材料，没有建筑工程师的规划，还不能建成宏伟壮观的高楼大厦。事实确是如此。没有工程师，没有农艺师，工农业现代化是不能想象的。工程师、农艺师的大量培养，党和国家对科技人员的高度重视，是朝鲜向工农业现代化进军中的一项重要政策，也是值得我们学习的一个重要经验。


title: 搞好党风是党领导人民实现四化的根本条件

author: 本报特约评论员

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    搞好党风是党领导人民实现四化的根本条件
    本报特约评论员
    今年七月一日，是打倒“四人帮”后第三个党的生日。近三年来，党领导全国人民做了足以载入史册的几件大事。第一，摧毁了“四人帮”的反革命帮派体系，巩固了无产阶级专政。第二，解决了一大批历史遗留问题，加强了全党全民族的团结。第三，展开了“实践是检验真理的唯一标准”的讨论，开始端正了思想路线，敢于面向实际，研究新情况，解决新问题，恢复了马列主义、毛泽东思想的生命力。第四，调整了农村经济政策，为我国农业大发展、从而为四个现代化奠定了新的良好基础。第五，坚持反对大小霸权主义，为实现四个现代化争取到一个比较安定的国际环境。这一系列具有远见卓识和革命胆略的重大决策的成功，极大地提高了党在全国人民和世界人民中的威望。实践证明，我们的党不愧是伟大的党，我们的党在战胜林彪、“四人帮”这伙凶恶的内部敌人以后，是能够大有作为的，是有信心有能力领导全国人民继续前进的。
    党风迫切需要整顿
    从今年起，全国工作重心已经转移到现代化建设上来。现阶段党肩负的历史使命，就是领导全国人民同心同德实现四个现代化。这个目标能不能顺利达到，决定性的条件是要有一个好的党风。正象毛泽东同志指出的：“中国的改革和建设靠我们来领导。如果我们把作风整顿好了，我们在工作中间就会更加主动，我们的本事就会更大，工作就会做得更好。我们国家要有很多诚心为人民服务、诚心为社会主义事业服务、立志改革的人。我们共产党员都应该是这样的人。”
    现在我们的党风迫切需要整顿。应当看到，林彪、“四人帮”对党的作风的破坏是非常严重的，他们的反革命复辟活动使党的肌体受到极大的损伤。我们党有一半党员是在林彪、“四人帮”横行的十年间入党的。我们的新党员和年轻干部大多数是好的，但一部分同志在思想上作风上不同程度地受到林彪、“四人帮”的假马克思主义的影响，这是一个必须严肃对待的问题。我们的老党员和老干部，大多数在同林彪、“四人帮”斗争时表现是好的，恢复工作以后继续保持艰苦朴素、联系群众的作风，得到人民的拥护。但也确有少数人辜负了人民的期望，没有正视自己的缺点，没有接受必要的教训，不严格要求自己，忘记了党的优良传统，染上这样那样的不正之风，损害党和人民的关系，挫伤人民群众的社会主义积极性。对于这方面的问题，人们不是没有议论和忧虑的。有的群众甚至因此对实现四化失去信心。群众的这种担忧和议论，应当引起我们全党的警惕。我们一定要以最大的决心和最大的勇气，依靠广大人民群众，扫除一切障碍，把整顿党风这件事办好。这是关系到我们的党能否团结和率领广大人民群众同心同德搞四化，能否永远保持无产阶级先锋队性质的问题。
    同甘共苦才能同心同德
    党风问题，归根到底是党和人民群众的关系问题。无产阶级政党要领导人民走向胜利，一要靠正确的路线和政策，二要靠好的作风。制定出符合人民根本利益的马克思主义的路线和政策，这是党团结人民争取胜利的政治基础。没有正确的路线和政策，人民事业必定遭到挫折，这是毫无疑义的。然而仅仅制定了好的路线和政策，没有广大党员和干部到人民群众中去进行艰苦卓绝的工作，把党的路线和政策变成广大人民群众的自觉行动，人民事业照样不能成功，这也是毫无疑义的。所以一个马克思列宁主义的政党，必须把党和人民群众的关系问题，摆到党的建设的首位。每一个共产党员都要懂得，无论搞革命或搞建设，只能依靠亿万群众的同心同德。这是我们力量的唯一源泉，也是我们党最基本的历史经验。
    五十八年前，中国诞生了共产党。中国人民在党的领导下，经过长期的艰苦奋斗，终于推翻了“三座大山”，建立了社会主义的新中国。人民歌颂党是灯塔，是北极星，是贴心人。党教育党员和干部，不要忘记人民是母亲，我们是人民的勤务员。在战争年代里，常常是党派一个党员或几个党员和干部到某一地区去，开辟革命工作。他们和那里的人民群众打成一片，在那里生根、开花、结果。那时候的党群关系，真正是鱼水关系。离开了群众，不要说工作无法开展，连自己的生存也没有保障。人民群众深深知道，党的干部是为了劳苦人民的解放而献身的，他们带来了革命的真理，给人民指明出路，群众信赖他们，拥护他们。正是这种千百万真心实意地拥护革命的人民群众，筑成了真正的铜墙铁壁，使得任何强大的敌人，都压不倒我们，而我们却战胜了一切敌人。
    在长期的艰难困苦的斗争中，我们党在毛泽东同志和许多优秀的领袖人物的倡导和培育下，形成了一整套优良作风，包括实事求是的作风，群众路线的作风，民主的作风，谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，全心全意为人民服务的作风等等。集中的就是毛泽东同志所概括的著名的三大作风，即：理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风，批评和自我批评的作风。历史已经证明，正是我们党的这一整套优良作风，保证了党和人民的血肉相连，使我们党朝气蓬勃，保持了无产阶级政党的革命本色，因此赢得了亿万人民群众真心实意的拥护。同心同德，这是由血肉相连、同甘共苦而得来的。
    执政党遇到的严峻考验
    马克思恩格斯早就严肃地提出，无产阶级在夺取政权，建立了自己的国家后，要防止自己的国家工作人员追求升官发财。建国三十年来的实践告诉我们，这是一个无法回避的问题。
    当我们党夺取了政权成为执政党以后，保持无产阶级政党的革命本色就遇到了新的考验。这是因为地位不同了，过去没有权，现在处于当权地位了。是做社会的公仆，还是社会的主人？还是象农民革命的英雄们那样，采取“彼可取而代之”的态度？这个问题对于象中国这样一个经过长期封建制度统治、经济文化十分落后的国家，对于一个小资产阶级成分占着相当巨大的比重的我们的党，就更加是一个严峻的考验。列宁曾经深刻地分析过，在俄国的社会条件下，大批浸透了小资产阶级思想的分子进入工人政党是不可避免的。这并不是什么坏事，无产阶级的任务就是要锻炼、教育、改造他们。“但是要做到这一点就需要使无产阶级改造这些出身于小资产阶级的人，就需要使无产阶级影响他们，而不是他们影响无产阶级。”（《列宁全集》第16卷第49页）十月革命以后，列宁采取了种种措施，使非党工人“看到共产党吸收新党员并不是使他们利用执政党的地位来谋利”，教育党员通过模范作用来提高党在工人阶级中的威信（见《列宁全集》第30卷第174页）。毛泽东同志同样足够地估计了这个问题的严重意义。在延安整风运动中，他把郭沫若同志论明末农民领袖李自成的论文《甲申三百年祭》，作为全党的整风文件，要求全体党员特别是领导干部，以李自成的失败为戒。这是很值得我们深思的。在全国胜利前夕和建国初期，毛泽东同志又反复告诫全党，要警惕因为胜利而冲昏头脑，因为条件变了而受到侵蚀以至于蜕化变质，重演历史悲剧。由于党所做的大量思想教育工作，特别是一九五二年冬至一九五三年春开展的反贪污、反浪费、反官僚主义的重大斗争深刻地教育了全党，使得党的威信在全国人民的心目中牢牢地树立起来。但是，解决这样的问题，当然不是一劳永逸的。斗争在继续着，剥削阶级的尸体在腐烂发臭。整整十年，林彪、“四人帮”的破坏使党的元气大伤，特别是败坏了党的传统作风。粉碎“四人帮”以来，党的优良作风虽然有所恢复，但党内的各种歪风邪气至今仍然广泛存在。
    一是官僚化。忘记了自己的权力是人民给的，忘记了共产党员为人民服务的神圣职责。把自己主管的单位或地方视为独立王国，独断专行，压制民主，破坏法制，侵犯人民的民主权利和人身权利；或者做官当老爷，把自己主管的单位或地方变成一潭死水，无所用心，不关心人民痛痒，遇事不负责任，不分是非，对好人好事不支持，对坏人坏事不处理。
    二是特殊化。为自己和亲属谋求特权，违犯财经纪律，挥霍国家大量资金满足私欲，有的甚至走上贪污、盗窃、受贿、腐化堕落的道路。
    三是走后门。不顾国家法律和制度的规定，为自己、为子女、为亲友谋私利，把旧式官场营私舞弊的腐朽作风带进党内。
    四是搞派性。把党的原则包括党的组织原则置诸脑后。按派性办事，不按党性办事。用各种形式继续搞派性活动，打击一些人，包庇一些人。有的领导干部甚至利用派性来巩固自己的领导地位。
    还有其他一些不正之风。
    这些问题虽然只表现在少数人身上，但值得我们严重注意。为什么会有这种歪风邪气呢？林彪、“四人帮”的破坏当然是一个重要原因，但却不是唯一的原因。还应该从社会根源，从自身的思想状况和我们工作制度上的某些环节的漏洞上去检查。在我们的社会里，职务的不同，本来是革命的分工，这个道理是谁都知道的，但是因为有权，如果思想不正，就可能把革命当成做官，由公仆变成老爷。我们的权力是人民群众给的，这个道理也是谁都能说的，但是因为人民群众的民主权利没有切实的保障，就容易在实际上变成是上级给的，或者是某一个有权者给的。正是在这种情况下，林彪、“四人帮”的“有权就有一切”才能乘虚而入，扩散它的毒素。既然“有权就有一切”，那又何必去理睬那些无权的群众呢？只要有权的上级满意就行了。在这种思想的腐蚀下，有的人为了追求个人利益或保全个人的既得利益，精心研究的不是马列主义，而是《红楼梦》里说的那个护官符和腐朽的登龙术，以便有利时机有人提拔，出了问题有人保护。有些人也搞调查研究，但调查研究的不是群众的疾苦或者工作中的问题，而是“上面”的气候以及上级的爱好，以便汇报合乎“精神”，送礼符合尺寸。这样的人，对上奉迎，对下欺压。他们没有本事只靠压服，不干工作专会吹牛；对于社会主义建设耳目不灵，在官场上应付却八面玲珑。这哪里还有一点共产党员的气味？有人滥用职权，违法乱纪，挥霍无度，大兴土木。穷奢极欲的豪华排场，即使在封建社会里，也是要遭到非难的。唐人白居易写《伤宅》，所讽刺的也不过是“累累六七堂”，“一堂费百万”而已，哪里比得上当今有些人的“气派”？
    试想，党内存在着这样严重的歪风邪气，如果我们没有决心和勇气及时加以解决，能够率领广大群众同心同德地去实现四化吗！
    下定决心把党风整顿好
    为了抓住实现四个现代化的整个链条，今天有两个环子必须不失时机地紧紧抓住：一个是改革经济，一个是整顿党风。这两个环子，将要在物质生活和精神生活方面越来越显示出它们在实现四个现代化的整个链条中的决定性作用。一个改革，一个整顿，都会遇到来自各个方面的非难和阻力，没有很大的决心和很大的勇气，是办不成的。此外，还要有妥当的方法。有了决心和勇气，方法不对头，事情也办不好。
    在整顿党风方面，我们的方法，一是做好思想工作。整顿党风，首先是思想整顿。各级党组织要有领导有步骤地普遍地进行一次整顿党风的思想教育，以中央纪律检查委员会拟定的《关于党内政治生活的若干准则》为主要教材。这个文件总结了我们党粉碎“四人帮”以来的新鲜经验，丰富了马列主义、毛泽东思想关于党的建设的理论，是我们整顿党风的指导思想和基本法规。学习这个文件，要联系全党、本单位和个人的实际，实事求是地开展批评与自我批评，边学边议边改。大大发扬密切联系群众、发愤图强、艰苦朴素、埋头苦干、认真思考、争挑重担、勇于负责的革命风格，兢兢业业地把党的事业搞好。
    二是加强党员和人民群众的监督作用。事实证明，只靠个人的自觉性是不够的，还要创造必要的条件，保障党员对党的组织和领导干部，人民群众对党和国家干部行使监督权。一切阻止党员和群众进行监督的种种借口，都应该废止。
    三是坚决地而又慎重地检查处理违犯党规、党法、败坏党风的案件，打击歪风邪气。同时，要表扬那些保持党的优良作风的好同志。要铁面无私。公民在法律面前一律平等，党员在党的纪律面前一律平等，决不允许有超越法律和党纪之外、凌驾法律和党纪之上的特殊公民和特殊党员。任何党员和干部，不管职位多高，功劳多大，资格多老，“后台”多硬，只要违犯党纪国法，都必须按法予以制裁。
    四是健全党的各项制度。如党的民主集中制，党的各级代表大会、各级党委员会的选举制度和工作制度，党的集体领导和分工负责制度，党的纪律检查制度，党员的权利和义务等等，都应当按照党章和《关于党内政治生活的若干准则》所规定的原则，采取措施，并使之制度化。特别是党的纪律检查制度，一定要坚决执行，不打折扣。只有这样，才能真正堵塞滋生各种歪风邪气的漏洞。
    我们相信，只要党的作风整顿好了，全国人民就会跟我们学，就会影响全民族，全国人民就一定会在党的领导下，同心同德搞四化。党风一定要整好，四化一定要实现。这是我们的信念，也是全国人民的共同愿望。


title: 五届政协常委会举行第七次会议

text:
    五届政协常委会举行第七次会议
    通过了提案审查报告和关于提案审查的决议草案。听取了会议分组讨论关于政治决议草案、常委会工作报告决议草案和增补五届政协副主席等的情况汇报
    新华社北京六月三十日电　第五届政协全国委员会常务委员会第七次会议今天上午举行。
    会议听取了第五届政协全国委员会第二次会议提案审查委员会关于提案的审查报告，通过了提案审查报告和关于提案审查的决议草案。
　　这个报告和决议将提请第五届政协全国委员会第二次会议通过。
    会议还听取了五届政协第二次会议分组讨论关于政治决议草案、常委会工作报告决议草案和增补政协五届全国委员会副主席、秘书长、常务委员的情况汇报。
    政协全国委员会副主席乌兰夫主持今天的会议。
    提案审查委员会副主任蔡啸在会上作了关于提案审查情况的说明。


title: 采访记二则

author: 张化  方成

text:
    采访记二则
    张化文  方成画
    合法手续
    ——你怎么把这些难民都扒光了？
    ——他们没有按规定办理出国手续。
    ——什么手续？
    ——每人四千元，儿童减半。
    从人道出发
    ——从越南社会主义的人道主义政策出发，我们允许这些越南人到国外去谋生。
    ——不去行吗？
    ——从越南社会主义的人道主义政策出发，不去不行！（附图片）


    东京七国首脑会议通过能源宣言限制石油进口
    东盟外长会议欢迎七国首脑呼吁召开难民会议
    新华社东京六月二十九日电  东京七国首脑会议在结束了全部议程和通过《东京宣言》后，于今天下午四时闭幕。
    在为期两天的会议中，七国首脑和欧洲共同体委员会主席在限制石油进口额问题上一度意见分歧，争论颇为激烈，但从更高的战略考虑，最后还是达成了协议。
    《东京宣言》指出：西方国家经济面临着“新的挑战”，很多国家通货膨胀重新加剧，石油涨价和石油短缺，缩小了它们“运用经济政策余地”。《宣言》强调当前“最紧迫的课题是减少石油消费量，加快发展其它能源。”
    在《宣言》中，法国、西德、意大利、英国重申执行欧洲共同体斯特拉斯堡会议的决定，即整个欧洲共同体将一九七九年的石油消费量限制为五亿吨，从一九八○至一九八五年，石油进口量保持不高于一九七八年的水平。加拿大、日本、美国保证实现国际能源机构规定的一九七九年的石油进口水平，并限制一九八○年的进口石油量不超过一九七九年的水平。《宣言》还具体地规定了七国一九八五年的石油进口最高限额。
    宣言说，七国一致同意“通过实行石油国际交易登记制，采取公开石油市场活动的措施，并要求节制现货石油市场”。
    宣言强调尽可能地扩大生产和利用煤炭，在工业和电力部门努力用煤炭代替石油，对开发煤炭进行积极的投资，并维持煤炭的长期贸易。宣言还强调在今后十年内扩大利用原子能发电，并注意在安全情况下利用原子能。国际原子能机构应在这方面发挥作用。
    宣言认为东京回合达成的各项协议是一个重要的成果，应认真促其实现，并欢迎有更多的国家参加进来。
    宣言指出，建设性的南北关系，是健全世界经济的条件。工业发展国家应对发展中国家给予积极的援助与合作。
    这次会议还讨论了国际形势以及印支难民等政治问题，并且通过了关于印支难民问题的《特别声明》，呼吁早日召开有关印度支那难民的国际会议。
    会议决定在明年适当的时候在意大利的威尼斯召开第六次七国首脑会议。
    会议结束后，七国政府首脑和欧洲共同体委员会主席联合会见各国记者，承认当前西方世界经济所面临的困难是严峻的，并认为在这样困难的情况下会议能通过以石油问题为中心的《东京宣言》，是成功的。
    新华社东京六月三十日电 《朝日新闻》记者二十九日发自印度尼西亚巴厘岛的电讯说，正在讨论印支难民问题的东盟五国外长会议感到：东京七国首脑会议关于难民问题的《特别声明》是对他们的支持。
    这项声明呼吁召开国际会议讨论和处理印支难民问题。
    菲律宾外长罗慕洛说：“这使我们增加了勇气”，印尼外长穆赫塔尔说，“这使会谈有了良好的开端”，表示东盟五国有信心采取共同行动。
    这位记者报道说，在二十九日的会议上，新加坡外长指出，输出难民是越南对东南亚战略的一环。菲律宾外长罗慕洛认为，难民问题是越南的“犯罪行为”，可以同希特勒屠杀犹太人相比。印尼外长强调，现在已经到了对难民流出根源的越南采取“行动”的时候。


title: 吹打声里的吵闹

author: 世芳

text:
    吹打声里的吵闹
    世芳
    战后苏美第十次最高级会议历时四天宣告结束了。
    两国首脑，各自带了系有红蓝两色彩带的核协议文本回国，并且双方都为自己能够取得这样一项“成就”而颇为得意。
    但是，连日来，在华盛顿和莫斯科，对于这个难产的胎儿，显然有两种截然不同的评价。
    莫斯科称赞它具有“历史意义”，有助于加强世界和平与制止军备竞赛。据说更重要的是，这个条约对苏美两国“是公平的利益均等”，“按照平等和同等安全的原则订立的”，等等。
    但是，在华盛顿的参议院中却是另一番气氛。不少人认为，条约是“不平等”的，只对苏联有利。因为苏联不仅保留了重型洲际导弹，不把逆火式轰炸机列入条约之内，而且不准美国把巡航导弹的技术转让给其西欧盟国，还限制了陆上和海上巡航导弹的射程。
    鉴于苏联以往的种种违约行为，他们还认为条约是无法“核查”的，尤其是苏联至今不同意美国用U—2型飞机在土耳其上空监督它遵守条约的情况。华盛顿方面认为，在美国失去了本来设在伊朗的监听站后，在土耳其上空的电子侦听核查，对美国了解苏联是否如实遵守协议很重要。
    因此，美国参议院中有的议员担心，苏联将会利用军事优势去实现它的政治目的，于美国不利。杰克逊指责白宫在奉行“绥靖政策”，使人想起了当年张伯伦对纳粹德国的姑息退让。参议院中一些有影响的议员强调，如果不修正，这个条约就不可能通过。
    也许，克里姆林宫早已料到会有此反应，所以，还在维也纳会议期间，勃列日涅夫就警告美国参议院不得修改条约，否则将会对两国关系“造成严重的甚至是危险的后果”。不料这却在美国参议院中引起了“愤怒的反应”。参议员加恩说：“这完全是一种故意使用恐吓战术的作法”。参议员杰克逊也予以驳斥，并表示他将同其他参议员共同努力，迫使修改这项条约。紧接着，据合众国际社报道，一位正在美国访问的苏联外交官赤裸裸地恐吓华盛顿：如果美国不接受现在的核协议，那末苏联将生产四种新型的导弹，而不是象条约中规定的只生产一种。这位装作“学者”的外交家的话音刚落，克里姆林宫又加上一码，由外交部长葛罗米柯亲自出马，在莫斯科举行的记者招待会上提高嗓门，声色俱厉地威胁说：如果美国参议院修改条约，“恢复谈判是不可能的，谈判将会告终”。言下之意：要么原封不动，要么拉倒算数。
    在两国关系中，由一个国家警告另一国应干什么不应干什么，这本来是强国对弱国的语言。想不到时至七十年代的今天，一个超级大国竟对另一个超级大国这样颐指气使，实在令人吃惊。想当年，在“古巴危机”时期，是白宫对克里姆林宫施加压力，逼走了苏联导弹，而今时过境迁，倒过来由克里姆林宫来“下令”了，这种无情的急剧变化，也反映了两个超级大国力量的消长。对华盛顿来说，恐怕有点“不堪回首话当年”的滋味吧。
    不过，克里姆林宫这样接二连三向华盛顿施加压力，所为何来？看来目前的核协议对莫斯科更有利，再说，它已有言在先，万一协议告吹，它就可以把一切责任都推在华盛顿的身上。
    在苏美两国首都为这项新约欢呼的吹打声中，夹杂着这一番很不悦耳的吵闹，说明这两家所谓的“扩大合作”云云，纯属子虚，而维也纳的这次会谈，不过是预示着两个超级大国将展开一场新的争夺而已。


    淮北市委举办轮训班教育党员恢复和发扬优良传统
    增强党性  消除派性  同心同德干四化
    据新华社合肥六月二十六日电　中共安徽省淮北市委最近举办党员轮训班，帮助党员进一步端正思想路线，克服资产阶级派性，增强党性，恢复和发扬党的优良传统和作风。
    淮北市委为了进一步贯彻党的十一届三中全会精神，决定对市直属机关、矿务局和郊区机关的党员分批进行脱产轮训。轮训班有的放矢地引导在班里受训的党员，联系本地区、本单位的实际情况，分析了三中全会以来全国、全省和全市的大好形势。大家通过“揭、摆、议”，即揭批林彪、“四人帮”推行的极左路线，摆事实、讲道理，议论大好形势，分清了是非，澄清了问题，振奋了革命精神。他们一致认为，共产党员的先锋模范作用，在当前来说，最重要的就是要带头坚决执行三中全会制定的方针和政策，坚持四项基本原则，防止来自“左”的和右的两方面的干扰，把广大干部、群众的思想和行动统一到三中全会精神上来，搞好党的工作重点的转移，同心同德干四化。
    淮北市由于过去受林彪、“四人帮”的干扰破坏，资产阶级派性比较严重。粉碎“四人帮”以来，虽然对资产阶级派性进行多次批判，但有少数党员因中毒较深，至今仍在派性泥潭中不能自拔，一遇到适当的气候就发作。在党员轮训班里，大家认真学习中央和省委关于加强安定团结的文件，狠批资产阶级派性，结合现实存在的问题，摆不安定团结的因素，并且挖根源。一些派性严重的党员主动检查了自己搞派性的错误。经过这样的轮训，大家认识到了资产阶级派性对安定团结和“四化”建设的危害，制定了消除派性，增强党性的措施。
    淮北市文化大革命以来入党的新党员占全市党员总数的百分之五十，他们当中有不少人不懂党规党法，不懂党的光荣传统和优良作风。有些文化大革命前入党的党员，虽然受党的教育多一些，但是，多年受林彪、“四人帮”推行极左路线的流毒影响，他们对自己放松了要求，有的甚至丢掉了党的好思想、好传统、好作风。在党员轮训班里，这些党员认真学习关于党内政治生活的若干准则，学习党章和党的一些基础知识。经过学习，他们明确了维护党规党法的重要，懂得了党的生活准则、优良传统和作风，懂得了共产党员怎样发挥先锋模范作用和怎样做一个名副其实的共产党员等问题。许多基层党员干部表示，一定要加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，教育党员起模范带头作用，团结广大干部群众，学四化，想四化，干四化，为四化多作贡献。


title: 匈牙利杰出的作家莫里兹

author: 冯植生

text:
    匈牙利杰出的作家莫里兹
    冯植生
    今年六月三十日，是匈牙利二十世纪上半叶最著名的现实主义小说家莫里兹·日格蒙德（一八七九——一九四二）诞生一百周年。
    莫里兹是一位严肃的小说家，也是他所生活时代的忠实反映者。他的一生经历了匈牙利历史上最黑暗最反动的年代。从十九世纪下半叶到二十世纪初，资本主义在匈牙利发展缓慢，整个社会结构，仍然受到封建主义制度的束缚。大贵族地主、大金融资本家组成寡头政治，对广大劳动人民进行残酷的压榨。本世纪初，据不完全统计，人口不满一千万的匈牙利，向海外移居谋生者几乎达到二百万人，故而有欧洲乞丐国之称。
    莫里兹的创作，深入、细致而又真实地描绘了现实社会里激烈的阶级矛盾、冲突和斗争；他无情地揭露和有力地抨击反动统治阶级的腐朽与没落；而以深厚的同情去描写劳动人民的不幸命运，支持他们的斗争。
    莫里兹是一个农家的儿子，自幼过着艰苦而又动荡的生活。经济上的困难，使他没能完成大学的课程，就投身社会，独立谋生。几经周折，终于进入首都著名的《新闻报》编辑部工作。在漫长的岁月里，他充分利用记者工作上的有利条件，遍访全国的所有城镇和村庄，在简陋的农舍，同农民促膝谈心，倾听人们对他诉说生活上的不幸。在第一次世界大战期间，作为战地记者，他深入兵营和战壕，与普通士兵共同生活，目睹这场帝国主义战争的残酷和非正义。丰富的生活实践，给莫里兹提供了广阔的创作源泉，使他写出了一篇篇感人的报道和小说。
    莫里兹热爱人民，热爱祖国，追求进步理想。他不是一个共产主义者，但热忱拥护一九一九年的匈牙利苏维埃政权，主张给农民分配土地。匈牙利苏维埃革命失败后，反革命的迫害也落到他的头上。但莫里兹没有屈服，而且以更沉着更坚韧的精神继续写作，揭露和谴责那个黑暗、丑恶的社会现实的本质。直到一九四二年逝世，他始终没有同压迫和剥削人民的统治阶级妥协。
    莫里兹的作品，以具有严肃的社会思想内容和独特的艺术风格见称。他的《七个铜板》（一九○八年）是一个精湛的短篇，通过生动的艺术形象，表现出劳动人民惊人的赤贫生活；描写手法上运用快活与悲愁、笑与哭、生与死的鲜明对比，带有很强烈的戏剧性。
    欢乐的景象，悲惨的结局，蕴藏着巨大的思想主题，这在艺术创作上也是别具一格的。
    莫里兹对于当时匈牙利落后的半封建社会极为憎恶。在《火炬》（一九一七年）这部长篇小说里，作者描绘出一幅活生生的现实生活画面。各个阶级、各个阶层的人物性格跃然纸上，无不写得细腻逼真。从这个小小乡村里发生的一切，自然地令人联想到那个可怕的社会现实。
    莫里兹还通过对半封建社会的黑暗内幕的无情揭露，深刻地揭示它必将走向死亡的历史趋势。
    他在三十年代初写的长篇小说《亲戚》，就是从这个重要侧面，痛快淋漓地把上层统治阶级的丑恶嘴脸暴露无遗。在那个天地里横行霸道的权贵和大亨们，利用职权，贪污受贿，无恶不作；他们拉亲戚关系，任用私人，谁要是敢于稍稍触动他们的利益，就会被置于死地。作者就是通过对统治者罪行的鞭笞，激发出人们对那个吃人社会的深恶痛绝的思想情绪。
    莫里兹的一生创作，深入地揭露了匈牙利半封建的社会面貌。他善于抓住人物的主要特征，塑造出众多的艺术典型。当然，莫里兹基本上是一个民主主义者，他对工人阶级缺乏接触，对工人阶级的历史使命也不十分了解。在他的创作中，很少接触到工人题材。他的大部分作品，都是以悲剧的下场结束，这些都表明了时代的和莫里兹思想认识上的局限。不过，莫里兹作为忠实地反映他所处的时代的严肃的作家，给人们留下了许多光辉的作品，其中一些重要著作早已介绍到中国。我们从莫里兹的作品中能更好地认识当时的匈牙利社会，获得艺术上的欣赏和借鉴。


title: 第一架人力飞机

author: 李宜华

text:
    第一架人力飞机
    李宜华
    今年六月十二日，一架人力飞机从英国福克斯通起飞，它象一只优雅的白鸟，轻盈地飞过了英吉利海峡，降落在法国格里内角的海滩上。驾驶员是二十六岁的美国自行车运动员布赖恩·艾伦。他在两小时四十九分钟内，用脚蹬自行车的方式以离海面六至八英尺的平均高度，飞行了二十二英里。由于中途遇到意外的强风，艾伦精疲力竭，几乎无法支持。但是，他最后靠着一股顺风，鼓足劲头又重新飞起，终于安全无恙地着落在目的地，飞机完整无损。为了准备这次横渡海峡飞行，他整整地锻炼了六个月。
    几千年来，人们曾向往依靠自己的力量飞行。古代的希腊人、巴比伦人、印度人和中国人，都尝试过设计各种依靠人力飞行的飞机，但由于他们不懂气体力学，又缺乏必要的材料，他们的理想无法实现。十五世纪，意大利的列奥纳多·达·芬奇研究了鸟的飞行动作后，设计过一些机械装置。他想借助这些装置能使人的手臂和腿的力量化为翅膀拍打的力量。在他之后，又有许多人继续作了各种试验，但都未能成功。
    现代科学的发达，使人力飞机成为现实。这次由布赖恩·艾伦驾驶的人力飞机，是美国加利福尼亚州五十三岁的保罗·麦克格里迪博士设计的。
    这架飞机包括安全设备在内共重七十磅，其基本重量是五十五磅，翅膀长九十六英尺，尾部装有螺旋桨。机身内有：车座、脚蹬和车链，结构和自行车相同。驾驶员每分钟蹬七十转，可产生相当于三分之一马力的动力。制作这架飞机的材料主要是一种叫麦勒尔的透明材料和碳化纤维套管。机身上覆盖的薄膜材料极薄，机身结构由碳化纤维合成材料制成。这种材料虽然极轻，但十分坚固，可以用来代替高空战斗机的某些金属部件。人力飞机的成功，标志着人类在掌握现代化学、物理和工程技术方面，又迈进了一步。（附图片）
    图为：布赖恩·艾伦试飞人力飞机的情况


title: 耿飚副总理会见哈米德外长

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    耿飚副总理会见哈米德外长
    据新华社北京六月三十日电  耿飚副总理今天晚上会见斯里兰卡外长阿·卡·萨·哈米德和夫人。
    今天上午和下午，黄华外长同哈米德外长举行了会谈，就当前国际形势和双边关系问题交换了意见。


title: 暴风雨中的东京首脑会议

author: 聂长林  张云方

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    暴风雨中的东京首脑会议
    六月二十八、二十九日，美国、日本、西德、法国、英国、加拿大、意大利七国的国家元首和政府首脑以及欧洲共同体主席，在东京举行了第五届西方国家首脑会议。二十九日下午，会议发表了《东京宣言》。
    《东京宣言》分八个部分。概括起来是五个问题、一个焦点：经济成长、通货膨胀、能源、贸易和加强对发展中国家援助以及通货问题；焦点是能源问题。因此，评论家们也把这次国际会议看成是“能源问题首脑会议”，“石油问题首脑会议”。
    这是世界政治史上第一次在日本东京举行的重要国际会议。日本前首相福田赳夫认为这是日本“神武以来的壮观”。日本各家报纸从两个多月前就开始了空前的大量报道。仅东京几家大报所刊登的消息、述评、专论、社论、座谈会纪要、知名人士讲话就不下几千篇。所有这些报道，都围绕着一个中心：无论如何要使这次国际会议成功。
    六月二十九日傍晚会议结束后，七国首脑共同举行的记者招待会上，卡特、施密特、吉斯卡尔·德斯坦、大平正芳等人发表讲话，声称这次会“有了妥协，找到了一致点”，“可以说达到了目的”。卡特甚至说“这是对世界人类具有历史性意义的会议”。总之，首脑们认为会议是成功的。会议开始前，日本外相园田直说，“会议参加国不会象过去那样相互对立，而是‘互相依存、互相合作’的协调关系。不是在首脑会议上得出结论，而是各国各自确立自己的方针”。大平正芳也说“不能希望首脑会议有戏剧性的成就”，“对世界经济的未来能得出共同的认识，就是东京首脑会议的成功”。从这个标准来衡量，会议发表了为参加国所能接受的《东京宣言》，对有关问题指出了其严重性和解决的方向，特别是开始认识到时代的潮流，认识到一个国家或几个国家在世界上为所欲为的时代已经一去不返，必须加强同产油国家的对话，关心发展中国家的处境，进而制止浪费有限能源等等。这一切，可以说，应给予适当的评价。
    但是，应当指出，这些认识，是严峻的国际形势逼出来的。福田赳夫分析说：“六年前石油危机的创伤未愈，中东形势又出现了新的危机”。日本记者松井义雄撰文写道：“如果说第一次首脑会议是作第一次石油危机的善后处理，那么，这次东京首脑会议就具有迎接新危机的性质。”《每日新闻》更直截了当地说，“第二次石油冲击迫在眉睫”。西德总理施密特把形势估计得更为严重。他说，“如果开发原子能来不及，则只是围绕石油和天然气的竞争，就有引起战争的危险。”西方国家流行这样一种估计，认为八十年代是国际石油资源开始枯竭的年代。因此，这次“暴风雨中的首脑会议”的参加者们，就不得不放弃某些对本国利益的考虑，把立场移近“最大公约数”。
    还有一个促使主要西方国家不得不清醒的更大因素，就是日本《东京新闻》所指出的，“如果从八十年代的展望来估计东京首脑会议的地位，它是在美国力量衰退，苏联军事力量增大的深刻石油危机之中召开的，这就要求西方阵营比战后冷战时期还要加强团结。”“中东形势不是向有利于西方方向发展。相反，苏联在向中东产油地带采取步步包围的态势。在苏联石油枯竭，军事力量达至极点的八十年代中期，可能发生争夺石油的战争。如果是这样，无论如何，东京首脑会议必须充分强调协调。”园田直在《读卖新闻》组织的对谈中，也表示“能源问题在经济上是重大问题；但是在美苏来说就是战略问题。这次能源危机发生之际，苏联动手早，而且非常有计划，美国却行动迟了。”因此，日本舆论界认为，东京首脑会议还有“被掩盖起来的第六个议题”，就是“如何对付苏联威胁的问题”。第二次限制战略核武器条约的墨迹未干，就传出苏联在试制性能超过B—52战略轰炸机飞机的消息；东京首脑会议行将召开，苏联军舰“明斯克号”就象窥伺东京会议似的出现在远东水域，并于二十九日通过对马海峡。所有这些“火药味很浓”的现实，不能不使人们有所警戒。
    然而，资本主义制度的先天性的弱点，又不能不使某些政治家们的长远战略眼光受到制约。日本报纸形象地把这次东京首脑会议喻作不谐音的音乐会，“第一小提琴手美国最近一个阶段技艺显著衰退，纤弱的音调简直很难说是主旋律”，拉大提琴的西德“虽然音色很美，总有些不合旋律”，而“第二小提琴手日本，过去很注意同第一小提琴手相配合，近来则常常不合拍节……。”这具体表现在这次会议的争论焦点——节省能源问题上。美国是产油国家。每年的消费量占西方国家的百分之三十，个人平均消费量为日本和西欧的二至三倍左右。各国批评美国象喝水似的“猛灌石油”。西欧共同体提出从一九八○年到一九八五年的石油输入量冻结在一九七八年的水平。美国则坚持从一九七四年以来进口量最高年份的七七年为基准，而且只同意一九七九、一九八○两年的短期目标，以后标准按年再议。加拿大以自产石油年年下降为由，基本同意美国的意见。几家争论不休，相持不下。会议开始前的二十七日，东道国日本从大平首相到园田外相、江崎通产相、金子藏相、前首相福田，分别同各国首脑和有关部长举行了十五次会谈，而两天首脑会议的四个单元中也几乎是用了三个单元的时间进行能源问题的折冲。最后宣言里虽然达成了一个协议，相互做了某些妥协，但是可以说，基本上是把各自的主张列进了宣言之中。从日本各报对会议内幕的推测可以清楚地看出，各国的小范围的某些利益，障碍了他们的长远的广泛的国际政治视线。
    其次，同第三世界国家发展对话，增加援助问题上，在《东京宣言》里有所涉及，并且表示认识到问题的重要性。但是，这个问题几乎没有在会议上进行认真的讨论。这同第三世界在当前国际事务中所占重要地位，同西方国家和第三世界国家贸易关系的依存程度（美国同第三世界国家的贸易，占其总贸易的百分之四十三点三，日本为五十二点三）来说，是极不相称的。日本外务省首脑指出了问题的本质：“没有一个国家想认真在东京会议上讨论南北问题”。
    以上两个事例，是西方国家制度先天性缺陷的具体表现，也是这次会议不可能爆发“戏剧性成果”的根本原因。
    会议的另一个突出点是，通过了十分重要的《特别声明》。声明指出“越南、老挝、柬埔寨难民的惨状”，“威胁着东南亚的和平和安全”，要求“越南以及其他印度支那各国采取紧急而有成效的措施”，立即停止难民流出。声明还要求“联合国秘书长尽快召集具体的有积极成果的会议”。谁都知道，西方国家首脑会议，是由处理一九七四年经济危机而开始的。从第一次朗布伊埃会议以来，一直是以处理经济问题为中心。然而，这次不仅临时加上了这个日程，而且会前开了“预备会议”，会议的第一天就优先讨论，通过了声明。日本首相大平正芳先后同先期到达东京的卡特、克拉克、施密特、吉斯卡尔·德斯坦交换了意见，取得了一致认识；撒切尔夫人和安德雷奥蒂没有来得及参加“预备会”，也通过外交途径，表示完全支持关于“难民”的提案。《东京新闻》认为这是打破了“迄今为止的惯例，是东京首脑会议的一大特征”。各国首脑所以如此重视这个问题，正象日本有关人士指出的那样：“越南的‘弃民政策’不仅是人权问题，而且是使东南亚各国政情不安，把这些国家和日本、中国、美国等都卷进去的重大国际政治问题。”
    如果把问题再稍为引伸一下，人们就更容易理解了。越南当局的野心何以如此肆无忌惮地恶性膨胀？还不是由于苏联的扩张狂热。日本评论家曾野明六月二十七日发表文章说“世界形势，无论政治、经济，都比历次首脑会议时更加混乱，中东政局的变动，使能源问题一举突出出来，其背后有苏联的影子若隐若现，这直接关系到西方各国的安全。”这个影子毫无疑问也紧紧地笼罩在“难民问题”上。但是，这个“若隐若现”的影子，却很可能是使有些人在绥靖思潮的迷蒙中清醒过来的有效“疗剂”。
            本报记者 聂长林 张云方


title: 关于七个法律草案的说明——一九七九年六月二十六日在第五届全国人民代表大会第二次会议上

author: 彭真

text:
    关于七个法律草案的说明
    ——一九七九年六月二十六日在第五届全国人民代表大会第二次会议上
    彭真
    各位代表：
　　从今年开始，全国工作的着重点转移到社会主义现代化建设方面来。随着这个历史性的转变，我国必须认真地加强社会主义民主和社会主义法制。没有健全的社会主义法制，就很难实现健全的社会主义民主。华国锋同志在政府工作报告中指出：“我国封建主义的历史很长，经济文化比较落后”。“四人帮”的流毒也还没有肃清。在这种情况下，专制主义、官僚主义、特权思想、家长作风以及小资产阶级个人主义、自由主义、无政府主义，很容易滋长。现在有些地方和单位，人民的积极性和创造性还受到压抑，人民的人身权利、民主权利和其他权利有时还得不到可靠的保障。这一切表明，要充分实现社会主义民主，必须逐步健全社会主义法制，使九亿人民办事有章可循，坏人干坏事有个约束和制裁。因此，“人心思法”，全国人民都迫切要求有健全的法制。正如叶剑英同志在开幕词中所说：“广大人民群众要求加强和完善我国的社会主义法制。有了完善的法制，就能使宪法所规定的人民的民主权利得到有效的保障，就能不断地发展安定团结、生动活泼的政治局面，以利于社会主义建设的进行。”
  　这次提交大会审议的七个法律草案，是由人大常委会法制委员会分别和有关部门共同研究修订的。大多数法律草案的原稿经过了长时间的酝酿准备。几个组织法和选举法草案是分别由最高人民法院、最高人民检察院、人大常委会办公厅和民政部的同志经过长期调查研究和总结过去经验，修订提出的。刑法草案在文化大革命以前已有三十几稿。一九五七年的第二十二稿曾提交一届四次人大会议征求代表意见并授权人大常委会审议修改。一九六三年的第三十三稿，曾经中共中央政治局常委和毛泽东同志原则审查过。这次提出的草案是以第三十三稿为基础，根据十几年来的经验和新的情况、新的问题，由法制委员会会同各有关部门共同做了补充和修改。刑事诉讼法草案也是在文化大革命前的多次修正稿的基础上修订的。中外合资经营企业法草案是国家计委主管这方面工作的同志主持，和各有关部门的同志研究起草的。当然，这些草案都还难免有这样那样的考虑不周的地方，请各位代表审议修正。
    现在把这次提出的七个法律草案的主要精神报告一下。
    一、关于《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（草案）》和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法（草案）》
    为了扩大人民民主，加强和健全社会主义法制，保证和便于九亿人民管理国家大事，同时进一步发挥地方的积极性，适应全国工作着重点的转移和经济体制改革的需要，这次提出的两个草案，对地方政权组织和选举制度，作了一些重要改革。主要是：
    第一，县以上地方各级人民代表大会设立常务委员会，由主任和副主任、委员若干人组成。地方各级革命委员会改为人民政府，并相应地恢复省长、市长、自治区主席和州长、县长等职称。地方人民代表大会及其常务委员会是地方的国家权力机关，地方人民政府是地方的行政机关。地方人民政府的组成人员由地方人民代表大会及其常务委员会分别选举、罢免或者任免。地方人民政府对地方人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。由于这个改革，在全国县以上各级地方范围内，人民经过自己的代表、代表大会和它的常务委员会，将大大加强对县以上地方各级人民政府的管理和监督，大大加强自己行使管理国家的权利。
    第二，根据中共中央和毛泽东同志多次强调要扩大地方权力，发挥中央和地方两个积极性的思想，按照我国的实际情况和长期以来进行政治、经济、文化改革和建设的经验，这次提出的草案，规定省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在和国家宪法、法律、政策、法令、政令不抵触的前提下，可以制订和颁布地方性法规。
    第三，保障人民自由行使选举权利和罢免权利，是人民当家作主、管理国家的重要保证，也是实行民主集中制的重要基础。这次提出的选举法（草案）规定：（1）实行自下而上、自上而下、充分民主地提候选人的办法。在提候选人过程中，中国共产党、各民主党派、各人民团体和任何选民或者代表（只要有三人以上附议），都可以提出代表候选人。候选人正式名单应由参加选举的选民或者代表反复酝酿讨论，民主协商直至在必要时举行预选决定。（2）将候选人和应选人等额选举的办法改为候选人的名额多于应选人的名额。
    第四，把直接选举人民代表大会代表的范围扩大到县一级。在一个县的范围内，群众对于本县国家机关和国家工作人员的情况是比较熟悉和了解的，实行直接选举不仅可以比较容易地保证民主选举，而且便于人民群众对县级国家机关和国家工作人员实行有效的监督。
    第五，规定地方各级人民代表大会代表有向人民代表大会和它的常务委员会反映群众的意见和要求的权利和义务。在人民代表大会举行会议的时候，代表有权向本级人民政府，或者本级人民政府所属各工作部门提出质询，经过大会主席团提交受质询的机关，受质询的机关必须在会议中负责答复。为了保证代表能够充分行使代表职权，规定县级以上地方各级人民代表大会代表非经本级人民代表大会常务委员会同意，不受逮捕或者审判。
    二、关于《中华人民共和国刑法（草案）》
    刑法是国家的基本法之一。刑法（草案）是以马列主义、毛泽东思想为指针，结合我国实行无产阶级领导的、工农联盟为基础的人民民主专政即无产阶级专政的具体经验制订的。它的任务是“用刑罚同一切反革命和其他刑事犯罪行为作斗争”，以利于保护人民和国家的利益，巩固和发展安定团结、生动活泼的政治局面，保证社会主义现代化建设的顺利进行。
    第一，刑法的重要任务之一是保护社会主义社会的公共财产和个人合法财产。草案规定：要保护全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，同时也要保护私人所有的一切合法财产，包括公民的合法收入、储蓄、房屋和其他生活资料，以及依法归个人、家庭所有或使用的自留地、自留畜、自留树等生产资料。
    第二，刑法（草案）明确规定“保护公民的人身权利、民主权利和其它权利，不受任何人、任何机关非法侵犯”。规定严禁刑讯逼供，严禁聚众“打、砸、抢”，严禁非法拘禁，严禁诬告陷害。凡捏造事实诬告陷害他人（包括犯人）的，参照他所诬陷的罪行的性质、情节、后果和量刑标准给以刑事处分。在文化大革命中，由于林彪、“四人帮”大搞刑讯逼供、打砸抢，非法拘禁和诬陷、迫害，造成了大批冤案、假案、错案，后果极为严重。因此，在刑法中规定“严禁”这些罪行是符合群众愿望的，也是完全必要的。
    刑法（草案）规定，“以暴力或者其他方法，包括用‘大字报’、‘小字报’，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役”。当然，我们必须继续坚持不抓辫子、不扣帽子、不打棍子的“三不主义”，保护工作中的批评和反批评，讨论问题时不同意见的相互反驳，以及对领导、对工作提出的批评建议的权利，这些必须同诽谤、侮辱严格加以区别。国家既不允许以刑法（草案）的这个规定为借口压制批评、压制民主，也不允许以民主为借口对他人进行侮辱诽谤。
    第三，刑法的打击锋芒是针对反革命和其它犯罪行为的。刑法（草案）对于现行的重大的反革命罪和那些情节恶劣、危害社会后果严重、群众痛恨的刑事犯罪，规定了较重的刑罚。对于反革命罪中情节特别恶劣、对国家和人民危害特别严重的，以及对于杀人、抢劫、放火、决水、爆炸、投毒等后果严重的，规定了可以判处死刑。
    为了防止罪名的滥用，关于反革命罪，刑法（草案）明确规定限于“以推翻无产阶级专政的政权和社会主义制度为目的危害中华人民共和国的行为”，对其他各种刑事犯罪也作了比较明确的规定。对没有明文规定的犯罪，严格限制了类推的应用，规定类推的使用应一律报请最高人民法院核准。
    第四，我国现在还不能也不应废除死刑，但应尽量减少使用。早在一九五一年，中共中央和毛泽东同志就再三提出要尽量减少死刑。现在，建国将近三十年，特别在粉碎“四人帮”以后，全国形势日益安定，因此刑法（草案）减少了判处死刑罪的条款。
    为了贯彻少杀的方针和力求避免发生不可挽救的冤案、假案、错案，这次恢复了死刑一律由最高人民法院判决或者核准的规定。同时，还保留了我国特有的死刑也可以缓刑的规定。
    第五，刑法既要充分保护人民行使民主权利，又要切实维护社会秩序、生产秩序、工作秩序、教学科研秩序和人民群众生活秩序。因此，草案规定“禁止任何人利用任何手段扰乱社会秩序”。我们绝不应给任何反革命分子、敌特间谍分子和人民的其它敌人以任何危害人民、破坏社会主义事业的自由和权利。
    第六，刑法的任务限于处理刑事犯罪问题。不能把应按党纪、政纪和民法、行政法、经济法处理的并不触犯刑法的问题，列入刑法，追究刑事责任。因此，这类问题都不列入刑法。
    第七，刑法（草案）规定，本法自颁布施行之日（一九八○年一月一日）起生效。颁布实行以前历史上遗留的问题和案件，按照党和国家过去一贯的方针、政策、法律、法令处理。
    三、关于《中华人民共和国刑事诉讼法（草案）》
    刑事诉讼法的任务，是从司法程序方面保证刑法的正确执行。需要说明以下五点：
    第一，公安、检察、法院三机关的工作关系是在党的领导下，遵照宪法、刑法和其他法律的规定，为了共同维护社会主义法制而在工作中实行分工协作和互相制约，以保证准确地打击反革命和其他刑事犯罪行为，保护人民。刑事诉讼法（草案）从程序方面规定三机关的职权和工作关系。对刑事案件的侦查、拘留、预审，由公安机关负责。批准逮捕和检察（包括侦查）、提起公诉，由检察院负责。公安机关对检察院的决定有不同意见，可以要求复议。案件的审判由法院负责，检察院对法院判决不同意，可以提出抗诉。
    第二，刑事诉讼法（草案）规定，除公安机关、检察院、法院依法分别行使侦查、拘留、预审、批准逮捕、检察、提起公诉和审判权以外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权利。同时，根据司法机关在工作中要保持应有的独立性的精神，刑事诉讼法（草案）规定法院、检察院和公安机关办案“必须以事实为根据，以法律为准绳”。这是当然的道理，现在特别加以申明，是为了防止滥行逮捕拘留，诬陷和侵犯干部、群众的人身权利、民主权利和其他权利。
    第三，被告人除自己行使辩护权以外，有权按照自己的意愿委托律师、亲属、监护人、人民群众团体或所在单位推荐的辩护人为他辩护。被告人没有委托辩护人的，人民法院有义务为他指定辩护人。辩护人的责任是维护被告人的合法权益，帮助法院避免审判中的错误。
    第四，从诉讼程序方面严防诬告和伪证。针对前些年发生诬告、伪证的恶劣现象，除在刑法（草案）中规定了诬陷罪、伪证罪和诽谤罪外，在刑事诉讼法（草案）中又规定了法院、检察院和公安机关在接受控告、检举时，应当向控告人、检举人说明诬告、捏造证据应负的法律责任，告诉他们不要捏造事实。在询问证人时，要告诉他应当如实地提供证据、证言；如有意作伪证或者隐匿罪证要负法律责任。并规定，法院认为证人有意作伪证或者隐匿罪证时，可以依法处理。
    第五，刑事诉讼法（草案）规定：“要重证据，重调查研究，不轻信口供”。要注意收集能够证实被告人有罪或者无罪，犯罪情节重或者轻两个方面的证据。“严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法的方法收集证据”。“证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据”。“证人证言必须在法庭上经过公诉人、被害人和被告人、辩护人双方讯问、质证，听取各方证人的证言并经过查实以后，才能作为定案的根据。”刑事诉讼法（草案）还规定：只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪和处以刑罚；没有被告人供述，证据充分确实的，可以认定被告人有罪和处以刑罚。
    四、关于《中华人民共和国人民法院组织法（草案）》和《中华人民共和国人民检察院组织法（草案）》
    这两个法都是在一九五四年制订的法院、检察院组织法的基础上修改的。对于法院组织法，这次原则修改较少，除了重申法院独立进行审判，只服从法律等原有的重要规定以外，还在任务、辩护制度、人民陪审和对已发生法律效力的错案纠正等问题上，作了若干补充和修改。对于检察院组织法，这次做了较大的修改。
    第一，确定检察院的性质是国家的法律监督机关。列宁在十月革命后，曾坚持检察机关的职权是维护国家法制的统一。我们的检察院组织法运用列宁这一指导思想，结合我们的情况，规定：（1）检察院“独立行使检察权，不受其他行政机关、团体和个人的干涉”。（2）地方各级人民检察院检察长由地方各级人民代表大会民主选举产生，并报上级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准。省、自治区、直辖市的人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员，在本级人民代表大会或它的常务委员会选举产生或任命以后，都要报经最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。（3）各级人民检察院都设立检察委员会，实行民主集中制，讨论决定重大案件和其它重大问题。
    第二，把检察院上下级关系由原来的监督关系改为领导关系，地方各级人民检察院对同级人民代表大会和它的常务委员会负责并报告工作，同时受上级人民检察院领导，以保证检察院对全国实行统一的法律监督。
    第三，检察院对于国家机关和国家工作人员的监督，只限于违反刑法，需要追究刑事责任的案件。至于一般违反党纪、政纪并不触犯刑法的案件，概由党的纪律检查部门和政府机关去处理。
    五、关于《中华人民共和国中外合资经营企业法（草案）》
    国务院为了在平等互利的基础上，吸收外国投资，扩大国际经济合作和技术交流，决定与外资合营某些双方认为有利的企业，这就需要有相应的法律。关于现在提出的法律草案，这里说明以下三点：
    第一，依法保护外国合营者按照经中国政府批准的协议、合同在合营企业的投资和其他合法权益。
    第二，外国合营者作为投资的技术和设备，必须确实是具有世界先进水平和适合我国需要的。
    第三，合营企业应遵守中华人民共和国法律、法令和有关条例规定从事活动。
    为了便于本法的顺利实施，今后还将制订具体实施条例，并将陆续制订和实施有关的其他经济立法。
    各位代表：
    法律制订出来以后，能不能贯彻执行？怎样做到“有法必依，执法必严，违法必究”呢？
    （一）我们的法律经过全国人民代表大会通过，就表明了它是全国各族九亿人民共同利益和意志的集中表现，一旦为全国九亿人民所掌握，就会变成维护社会主义民主和法制的强大力量。毛泽东同志讲过：“代表先进阶级的正确思想，一旦被群众掌握，就会变成改造社会、改造世界的物质力量。”把法律交给九亿人民掌握，使他们运用这个武器监督国家机关和任何个人依法办事，对任何违法行为，进行揭发、检举和斗争，就可以有力地保证法律的贯彻执行。
    因此，为了把法律交给九亿人民，使他们能够掌握，在实施前必须在干部和群众中广泛进行宣传教育。这几个法公布后，要有一段准备施行的时间。建议地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、选举法、刑法、刑事诉讼法、人民检察院组织法和人民法院组织法在这次大会通过公布后，都从明年一月一日正式施行。在这个期间，要在全国人民中普遍深入地开展社会主义民主和社会主义法制的学习和宣传，使刑法、刑事诉讼法、选举法和几个组织法逐步做到家喻户晓，人人明白。今后还需要经常进行有关民主和法制的宣传教育，加强干部和群众的法制观念，使大家学会使用法制武器。同时，我们的国家大，各省、自治区、直辖市和各民族的政治、经济、文化发展不平衡，工作情况也不相同，各省、自治区、直辖市需要根据自己的情况，作充分的准备，在统一部署下，有条不紊地实施。
    （二）九亿人民掌握和贯彻执行法律，必须有自己的健全的专门机关作为武器，必须有一支强大的专业的执法队伍搞这方面的工作。人民公安机关，人民检察院和人民法院就是执行法律，特别是执行刑法和刑事诉讼法的专门机关，是无产阶级专政用以保护人民，打击敌人的有力工具。建国以后，我们建立了自己的司法机关，建设了一支坚强的公、检、法队伍，虽然在工作中也有这样或那样的缺点、错误，但是他们坚定地卓有成效地完成了人民交给他们的打击敌人、保卫人民的光荣任务。大家知道，人民的这支执法队伍后来被林彪、“四人帮”残酷地破坏了。粉碎“四人帮”以来，我们恢复了检察院，整顿和加强了公安机关和法院，但是还远不能适应当前和今后加强和健全社会主义法制的需要。为了使刑法和刑事诉讼法能够全面地贯彻执行，首先要从政治思想上加强公、检、法的建设，要用国家关于加强社会主义法制的方针、政策和这次代表大会通过的法律，特别是刑法、刑事诉讼法、检察院组织法和法院组织法，整顿和统一公、检、法广大干部和民警的思想，恢复和发扬我国司法工作中实事求是、调查研究、群众路线、专门机关的工作和群众路线相结合、重证据而不轻信口供等优良传统和作风。要普遍地轮训干部和组织干部、群众学习。其次，要迅速健全公、检、法的机构，充实干部队伍，需要从各条战线选拔和输送足够数量的，办事公正、热心为人民服务、热心社会主义事业的劳动模范、先进工作者等老、中、青优秀分子到公安机关、检察机关和法院去工作。这些人虽然缺乏专业知识和经验，但是有其他社会实践经验和知识，经过定期训练，就可以在工作中边学习边提高，逐步成为司法工作的内行。此外，还可以从法学院系毕业生中吸收大批优秀分子，充实司法队伍。希望全国人民，全国各条战线都关心、支援、加强公、检、法这支保护人民、镇压敌人的专业队伍。在中国共产党的领导下，九亿人民群众和比较健全的公、检、法专门机关相结合，加强和健全我们的社会主义法制也就有了可靠的保障。
    （三）共产党员、革命干部要在守法、执法上起模范带头作用。我们的法律是在中共中央领导下，按照人民民主专政、民主集中制这个根本制度，在广泛发扬民主的基础上，由人民代表大会制定的，它既代表了全国人民的利益和意志，也集中反映了党的政策和主张。因此，共产党员、干部首先应当严格遵守，带头执行。党员干部遵守和执行法律，就是服从全国人民的意志，就是服从党的领导，就是维护人民的利益。反对和破坏法律，就是违背全国人民的意志，违背党的领导，亦即损害全国人民的利益。毛泽东同志一九五七年一月对党的省、市、自治区党委书记同志们特别指出：“一定要守法，不要破坏革命的法制。法律是上层建筑。我们的法律，是劳动人民自己制定的。它是维护革命秩序，保护劳动人民利益，保护社会主义经济基础，保护生产力的。”在法律面前人人平等，是我们全体人民、全体共产党员和革命干部的口号，是反对任何人搞特权的思想武器。共产党员和革命干部，在法律面前只有带头、模范地遵守法律的义务，决没有可以不守法的任何特权。对于违法犯罪的人，不管他资格多老，地位多高，功劳多大，都不能加以纵容和包庇，都应该依法制裁。在我们社会主义国家里，不允许言行不符，不允许有任何超越法律之外或者凌驾于法律之上的特权。特权思想实质上是几千年来骑在人民头上作威作福的封建统治者思想的反映，是使我们的干部腐化堕落的思想，是毁灭我们干部的思想，是破坏革命法制的思想，甚至可以发展为破坏我们国家和党的思想，我们必须批判它和肃清它。
    我们这次代表大会将要审议通过的法律和它们的贯彻执行，迈出了加强和健全我国社会主义法制的一大步。今后，更巨大的任务还在我们面前。随着经济建设的发展，我们还要经过系统的调查研究，陆续制定各种经济法和其他法律，使社会主义法制逐步完备起来。加强社会主义法制，必然要经过复杂的激烈的斗争，要克服封建主义、资本主义、修正主义和“四人帮”帮派残余分子的各种抵抗和阻力。我们只要紧密地团结在以华国锋同志为首的党中央的周围，在党中央领导下，依靠社会主义的工人，社会主义的农民，社会主义的知识分子，以及其他一切拥护社会主义的爱国者，调动一切可以调动的积极因素，就一定能够逐步健全我国的社会主义法制，从而保障和促进我国社会主义现代化建设的顺利进行。


title: 蓝海·绿地·阳光——访日散记

author: 象光

text:
    蓝海·绿地·阳光
    ——访日散记
    象光
    我们的船到达下关港时，天刚刚亮。大家涌上甲板，想在踏上日本国土前，先欣赏一下港湾的风光。轮船徐徐开入关门海峡，两岸工厂区内，高大的烟囱林立，一条条白色的浓烟，在轻风吹拂下飘向远方。身旁一位同志说：“你看，这么多烟囱，没有一个是冒黑烟的”。在晨曦中，我望着彩虹般的烟云，想起日本报刊多年来关于工业污染的报道。日本是世界上屈指可数的经济大国，同时也得来一个公害严重的名声。现在，它是怎样治理公害，保护它那秀丽多姿的自然环境呢？
    防患于未然
    第二天，我们前往山口县西北部的长门市。进入长门市境，看到路旁一块巨大的标语牌上写着“蓝海、绿地、阳光之城”几个醒目的大字。车中一位日本朋友说，“这是长门市一九七○年发表的宣言，在日本经济高度发展的时代，要特别保护适合于人类生存的自然环境。”
    其实，长门并不是工业城市，人口只有二万八千人，山林面积占全市百分之八十，市民主要从事农、林、渔业以及与旅游业有关的服务行业，工厂以水产加工业为主。但是，他们从工业城市的发展中吸取了教训，提前准备，防患于未然。
    深川肉鸡加工厂是个仅有职工一百多人的小厂，设备比较先进，是从荷兰引进的。即使在这个地处市郊、附近都是农田的小厂里，也安装了一套每天能处理三百吨污水的净化设施。无用的内脏和鸡毛、鸡骨等都及时烧掉或用卡车运往肥料加工厂处理。
    我们在长门市只作短暂停留，整洁的市容却给我们留下深刻的印象。在大街的地面上，看不到随地丢弃的烟头碎纸，店铺的橱窗，擦得透亮。日本朋友介绍说，全市百分之九十以上的家庭垃圾，都得装在塑料袋中才能送往指定的集中点，再由卡车运往垃圾处理场烧掉。环境巡逻车对市内的清洁卫生以及山河湖海等自然环境进行不断的监视和检查。长期生活在海滨的长门市民，十分爱惜和保护蔚蓝的大海，从五十年代起先后四次修建地下水道和污水处理工程，不使污水流入海中。他们还推行了一项家庭厕所水洗化计划，每户可借无息贷款十二万日元，安装抽水设备，在四年内分期清还。现在水洗户已达全市总户数的百分之七十七。这个小城对待公害问题的态度是非常认真的。
    捕鱼与造鱼
    鱼虾是日本人喜爱的传统食品，我们访问日本期间，几乎餐餐都有鱼、虾。日本的渔业不仅历史悠久，而且十分发达。可是，由于工业污染，破坏了近海的水产资源，再加上苏联霸占北方四岛后，百般限制日本渔船前往传统的渔场作业，日本的渔获量急剧下降。为了保护和扩大水产资源，使子孙后代有更多的水产食品，他们选择没有被污染的海湾水域，大力发展现代化的浅海水产养殖业，并且把这个行业称做“造鱼”业。
    为了发展“造鱼”业，山口县在南部的濑户内海和北部的日本海，都设立了水产试验场和渔业养殖中心。前者专门研究水产资源的保护和养殖技术的发展，后者大量生产种苗，向养殖者出售。我们参观了位于濑户内海秋穗湾的试验场和养殖中心。试验场座落在秋穗湾的西岸，建筑物刚刚落成，环境的修整尚未完工。但是大小不等的水池里已有种类繁多的海生动物在游动，所有池中的海水都是循环的。在一间试验室里，养着大量的海星。日本人喜欢吃蚶子，海星是蚶子的大敌，为了发展蚶子的人工养殖，他们正在研究海星的习性，以便找出消灭它的方法。试验场对岸的养殖中心在生产规模、产品种类以及生产技术等方面，在日本是名列前茅的。在这里我们看到了他们培育的大量对虾、河豚、香鱼、比目鱼以及紫菜、蚶子等种苗。可以想见，不久之后，这些种苗又将在其他海域里繁衍。工业污染破坏了水产资源，可是日本人民又通过辛勤的劳动，创造了新的资源。
    企业与环境
    战后初期，人们对保护环境的意义还理解不深，资本家为了追求高额利润，不愿投资增设处理三废的设施，大量的有害物质都排出厂外，给人民群众带来灾难。后来广大人民群众掀起了声势浩大的反公害斗争。现在，反对公害的斗争已深入人心，形成了强大的舆论压力，取得了初步的胜利。政界人士对公害问题都十分重视，公害对策已成为竞选纲领中的重要内容。企业主们已经感到，如果他们不主动采取治理公害的措施，就会遭到公众反对，不能保持企业的正常生产，获得利润。现在许多新建企业，都要对生产和环境保护问题预先作出适当的考虑和安排。
    北海道南部的苫小牧市是个新建的港口城市。根据第三期北海道综合开发计划，这里将兴建能容纳二十五万吨级船舶的港口以及钢铁、炼油、化工、有色金属等企业。我们来到苫小牧市时，老远看到一座红白相间、高耸入云的烟囱，这是全日本闻名的专门制造新闻纸的王子造纸厂。我们参观这家工厂时，主人详尽地介绍了他们新建的排烟脱硫和除尘装置，并且指出，厂内高达二百米的烟囱是全北海道最高的。他们说，王子造纸厂不仅要力图防止公害，而且还要发展防止公害的新技术，为创造无公害的造纸方法而努力，因为一个企业只有在与当地居民和睦相处中才能求得自身的发展。
    造纸厂南面是出光炼油厂。这家工厂提出这样一个口号：“与当地共荣，与当地共进”。在炼油厂里除了油罐就是管道，看不到具体的生产过程。我们绕厂一周，看到厂内绿草如茵，新栽的树苗成行，花坛里盛开着鲜花，宽阔的体育场上，职工们正在练球。厂区的东部是新辟的灌木林。树苗也是新栽的，枝叶虽不繁茂，可是他们已在这里放养了一批野生动物，其中有野兔和田鼠。日本朋友说：“我们要把这里建设成为使人心旷神怡的绿色的炼油厂。”这种愿望是非常美好的。几年以前，日本是以公害严重闻名世界的。但是，在这次访问中，我们亲眼看到日本在治理公害方面取得了值得赞叹的成就。这种成就，正是日本人民多年认真努力的结果。我们预祝他们不断取得新的成就。（附图片）
    日本长门市的青年在参加义务劳动，打扫街道卫生。


title: 意大利总统佩尔蒂尼接见彭冲

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    意大利总统佩尔蒂尼接见彭冲
    新华社罗马六月二十九日电  意大利共和国总统佩尔蒂尼六月二十九日接见了正在这里进行友好访问的上海市革命委员会主任彭冲。宾主进行了友好的谈话。
    佩尔蒂尼总统说：“我热爱中国和中国人民。我一向注视着中国人民进行的斗争”。他还说：“你们是伟大的人民，有着伟大的历史，因此我相信你们有伟大的未来”。
    同一天，彭冲主任还分别受到意大利众议院议长约蒂和参议院议长范范尼的接见。他们就进一步发展两国友好关系等问题交换了意见。
    佩尔蒂尼总统和两位议长接见彭冲主任时，意大利邮电通讯部长科隆博和中国驻意大利大使张越也在座。
    同一天上午彭冲主任还拜会了科隆博部长和国家投资部长比萨利亚。


title: 美国卡利法诺部长一行离上海回国

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    美国卡利法诺部长一行离上海回国
    据新华社上海六月三十日电  美国卫生、教育和福利部长小约瑟夫·卡利法诺及其一行结束了对我国的友好访问，今天上午乘专机离开上海回国。
    卫生部部长钱信忠、上海市革命委员会副主任陈锦华以及有关方面负责人到机场欢送。


title: 松下幸之助在京举行答谢宴会

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    松下幸之助在京举行答谢宴会
    新华社北京六月三十日电  日本松下电器产业公司最高顾问松下幸之助先生今天晚上在这里举行答谢宴会。
    人大常委会副委员长邓颖超、国务院副总理康世恩应邀出席了宴会。
    在热烈友好气氛的宴会上，松下幸之助先生祝酒说，我在中国所看到的情况，与我原来所想象的很不相同。中国人民正在为建设四个现代化热情地工作着。世界人民对中国的现代化建设很关心，我就是世界人民当中的一员。我祝愿中国繁荣昌盛。
    邓颖超副委员长说，松下先生来到中国的五天中，不顾年高，为增进中日友好积极地工作着。我们各方面的人士感觉到松下先生对帮助中国进行现代化建设的热情很高。对此，我们很感谢。她指出，中日友好合作一定能够使我们两国更加繁荣昌盛。
    日本驻中国大使馆公使伴正一出席了宴会。
    应邀出席宴会的还有轻工业部部长梁灵光、四机部部长钱敏、外交部副部长韩念龙、外贸部副部长崔群和中日友协等有关方面的负责人。


title: 方毅副总理会见美国朋友

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    方毅副总理会见美国朋友
    新华社北京六月三十日电  国务院副总理方毅今天上午会见了美国纽约大学医学系教授保罗·埃森曼一行。
    埃森曼教授是六月二十五日到达北京的。埃森曼教授将同我国有关方面探讨交换学者和留学生等事宜，并在北京、天津和上海做学术报告。


title: 盘踞我南沙群岛的越军向难民船开炮

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    盘踞我南沙群岛的越军向难民船开炮
    新华社北京六月三十日电  据合众国际社六月二十八日自马尼拉报道，盘踞中国南沙群岛一个小岛上的越南军队最近向一只难民船开炮，打死越南难民二十三人。
    报道援引菲律宾官方人士的话说，这一事件发生在六月二十三日上午。据目击者提供的情况说，当两只载有三十一名越南难民的渔船靠近南沙群岛这一个岛屿时，盘踞在岛上的越南军队便向渔船开炮。难民中有二十三人试图向这个岛屿的岸边游去，但越南军队用机枪将他们全部打死。
    据美联社六月二十九日报道，联合国难民事务高级专员派到这一地区的代表奥托·戈比乌斯说，菲律宾一位高级军官告诉他，所传越南难民遭到枪击的消息“基本属实”。


title: 人大二次会议主席团举行第三次会议

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    人大二次会议主席团举行第三次会议
    在叶剑英委员长主持下，一致通过了中共中央提议的增补五届人大副委员长候选人名单草案，通过了华国锋总理提请任命的国务院副总理和科学院院长的人选名单。听取了张启龙和胡乔木关于提案的审查报告和关于七个法律草案的审查报告
    新华社北京六月三十日电　五届人大二次会议主席团，今天下午在人民大会堂举行了第三次全体会议。
    会议在叶剑英委员长主持下，一致通过了中共中央提议的增补五届人大常委会副委员长候选人名单草案，通过了华国锋总理提请任命的国务院副总理和中国科学院院长的人选名单。并将这两个名单交全体代表讨论以后，分别提请大会选举和决定。
    会议还通过了以下文件：第五届全国人民代表大会民族委员会主任委员、副主任委员、委员名单（草案）；五届人大二次会议提案审查委员会关于提案的审查报告；关于修正《中华人民共和国宪法》若干规定的决议草案；法案委员会关于七个法律草案的审查报告和七个法律草案。
    提案审查委员会主任委员张启龙和法案委员会副主任委员胡乔木分别在会上作了关于提案的审查报告和关于七个法律草案的审查报告。
    张启龙说，五届人大二次会议以来，代表们带着全国各族人民的重托，向大会提出了各种提案，　充分反映了举国上下、万众一心，向四个现代化进军的大好形势。到六月二十五日为止，共提出了一千八百九十件提案，数量之多是空前的。这些提案的内容，涉及工业交通、农业、财贸、科学、文教、卫生、人民生活、政法、国防、外事等各个方面。
    张启龙说，这次大会的提案，代表性非常广泛。许多提案是代表们事先征求了群众的意见提出来的，有些是代表们共同商议后联名提出来的。这充分体现了代表们当家作主的高度责任感和积极性。
    张启龙说，提案审查委员会组成了工业、农业、财贸、文教、综合等五个专业审查组，认真地审理了代表们提出的提案，并在征求了各有关部门的意见后，根据提案的具体情况，分别提出了审查意见。张启龙建议把各项提案分别交由人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院，以及国务院各有关部门进行处理，并将处理情况和结果，随时向人大常委会报告，由人大常委会向下一次大会提出报告。胡乔木在审查报告中说，五届人大二次会议全体代表对七个法律草案和彭真主任关于法律草案的说明，进行了认真的讨论和审查，对这七个法律草案一致表示赞同。他说，代表们认为这些法律反映了全国各族人民的意愿，总结了我国近三十年来实行社会主义民主和法制的历史经验，符合社会主义经济建设发展的需要。
    胡乔木说，法案委员会根据代表们的意见，对七个法律草案作了审查，除法院组织法、检察院组织法和地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法等草案没有什么修改或者只作了文字修改外，对刑法、刑事诉讼法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法、中外合资经营企业法等四个法律草案都作了一些修改和补充。
    胡乔木向会议介绍了法案委员会根据代表们意见对这四个法律草案修改和补充的情况。
    他说，法案委员会建议将修改后的法律草案提交五届人大二次会议通过并公布。
    胡乔木说，除中外合资经营企业法自公布之日起实行以外，其它六个法律都自一九八○年一月一日起施行。


title: 国际简讯

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    国际简讯
    吉尔伯特群岛将宣布独立
    英国议会六月十九日通过一项议案，同意让吉尔伯特群岛独立。
    独立仪式将在今年七月十二日举行。独立以后，该群岛将成为英联邦的一个共和国，国名为基里巴蒂。吉尔伯特群岛位于南太平洋，由十六个岛屿组成，人口五万六千。
    意大利议会选出参众两院议长
    意大利第八届议会六月二十日举行了第一次全体会议，以三分之二的多数票选出了参、众两院的议长。
    意大利天主教民主党参议员阿明托雷·范范尼当选为参议院议长，这是他第四次当选。
    意大利共产党议员尼尔德·约蒂当选为众议院议长，她是意大利历史上众议院的第一个女议长。
    乍得遭到利比亚军队的新进攻
    据乍得军方人士宣布，一支约二千五百人的利比亚军队，六月二十八日推进到离乍得北部博恩提省省会法亚（又称拉若）十五公里的地方。这是两个月以来利比亚对乍得采取的规模较大的一次军事行动。
    苏联狼害严重
    据报纸报道，不久前，在莫斯科召开了全苏防止狼害的会议。据报道，近十年来，苏联境内的狼数增加了一倍多、不下七万只。每年狼害仅给俄罗斯联邦中部地区造成的损失就高达一千万卢布。 （据新华社）


title: 石油输出国组织举行部长级会议  决定将每桶原油价格提到十八美元

text:
    石油输出国组织举行部长级会议
    决定将每桶原油价格提到十八美元
    新华社日内瓦六月二十八日电  石油输出国组织决定将其原油的正式销售价格从目前的每桶十四点五五美元提高到每桶十八美元。
    这是石油输出国组织第五十四次部长级会议在日内瓦开了三天会之后由秘书长雷内·奥尔蒂斯六月二十八日宣布的。
    雷内·奥尔蒂斯宣读的一项新闻公报说，将允许石油输出国组织成员国在每桶原油正式价格的正常差价之外增加最多不超过二美元的附加费。公报指出，“成员国的开价最高不得超过每桶二十三点五美元”。
    公报表示“大力声援第三世界”，并决定给现在拥有十六亿美元基金的石油输出国组织特别基金会，增加八亿美元的基金。这个基金会是一九七三年石油危机之后为帮助第三世界而在维也纳设立的。会议呼吁“工业发达国家对第三世界国家的问题采取更积极的态度”，为“改组国际经济秩序”作出贡献。
    石油输出国组织国家重申，它们断然拒绝同工业发达国家之间进行任何对话，如果这种对话只考虑能源问题，“而将全球性的、经济的和结构的问题置于不顾”，并且“不研究国际社会，特别是发展中国家所面临的各种问题”。
    新华社日内瓦六月二十六日电  石油输出国组织第五十四次部长级会议今天上午在日内瓦开幕，讨论进一步提高石油价格问题。
    阿拉伯联合酋长国石油和矿产部长奥泰巴以石油输出国组织主席的身份在会上指出，这次会议是在“复杂的国际形势”下召开的。他强调说，石油输出国组织成员国“愿意同全世界一起来建立国际经济新秩序”。
    今年三月在这里举行的上一次部长级会议上，石油输出国组织确定每桶石油正式价格为十四点五四六美元，但允许成员国在这一基价上加收附加税。每桶石油的实际售价高达二十美元左右。在荷兰的鹿特丹港的现货市场上，石油价格每桶接近四十美元。
    石油一再涨价受到了国际上的注意。七个主要西方国家的元首和政府首脑六月二十八日将在东京开会讨论石油涨价的影响和他们的战略。国际能源机构五月下旬在巴黎举行部长级会议，出席会议的二十个西方国家的部长们承认石油短缺的严重性（国际石油市场估计每天缺少二百万桶）。他们重申了压缩消费量百分之五的目标，并且把石油的每日进口量限为二千五百万桶，直到一九八五年。
    石油输出国组织本届部长级会议将对这一举世瞩目的问题作出决定。


title: 船与桥——中泰友谊的随想

author: 陈有为

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    船与桥
    ——中泰友谊的随想
    陈有为
    在泰国访问的日子里，只乘过一次船。那是航行在湄南河上的一艘名叫“东方号”的游艇。明亮宽敞的船舱内，安放着一排排高背软席靠椅。登上船头的甲板，迎着猎猎江风，可以浏览椰林夹岸、美如画廊的江上景色。“春来江水绿如蓝”，我们去时正好春天。在那粼粼碧波之上，只见百舸争流，千舟竞发，一派生机勃勃的气象，令人襟怀开阔。
    不过最先引起我注意和最使我难忘的船只，倒不是沿河所见的那水上人家富有诗意的一叶扁舟，或王家码头上遍体金黄、堂皇富丽的巨大龙船，而是一条古代帆船的模型。
    泰中友协主席差猜·春哈旺少将，在我们到达曼谷的头一天晚上，设家宴欢迎中国客人。那艘小型帆船，就“停泊”在他家陈设华丽的客厅中间。它是一个玲珑小巧、工艺精美的制品。在几根桅杆上和三尺来长的船身两舷，还装饰着许多彩色缤纷的小电灯泡。
    友谊的话题，落到了这艘小船之上，并且从中引出了一段动人的故事。
    “泰中两国古时相交，是通过船舶进行的。每到冬天，中国商船乘着东北风航行到暹罗湾畔，运来令人喜爱的丝绸、瓷器和各种物品。到了夏天，当季节性的西南风往北吹的时候，他们又满载着泰国的物产北上归国。我们这里天气很热，不下船来人受不了。中国人到了岸上就和泰国人友好相处。久而久之，有些人在泰国定居下来，娶了妻子，生了儿女，成了泰国的居民。”
    物的交流，伴随着人的往来，自古以来就把中泰两国联系在一起。它的历史，可以从明元宋唐一直追溯到汉秦之际。我们的友谊，几乎象我们的历史一样古老。在那川流不息的历史长河里，中泰两国人民的文化、风习和血统，水乳般地融合在一起了。
    曼谷大王宫的巍峨宫殿里，陈列着不少青花、粉彩、翠绿的中国瓷器和各式景泰蓝花瓶，那是古代中国使节坐着帆船从遥远的北方带去的珍贵礼物，也是中泰友谊的历史见证。在坡庙庭院内的商贩摊上，如今与泰国特产“鸡蛋香蕉”、柚木雕刻和鳄鱼皮制品并列的，有绣着“鸟语花香”、“湖山秀色”、“柳浪渔欢”中文字的彩绣，以及很象陕西皮影戏但名叫“南托隆”的活动皮影人像。庙里巨大的卧佛，令人想起北京西山的卧佛寺。甚至那亭亭玉立于门墙内外的菩提树，也跟它移植到北国山麓的姐妹一样，仙姿飘逸，受人喜爱。佛统府那座高达一百二十米的佛塔顶上，镶着一圈圈澄黄闪亮的中国琉璃瓦。而暖武里的挽巴因夏宫的中国式宫殿楼上，拉玛五世王的书房里，现在还保存着他当年爱读的中国小说《三国演义》。桃园结义的动人故事，和羽扇纶巾的诸葛孔明，几百年来一直在泰国民间传为美谈。
    多少个世代以来，泰华两个民族，结成了千丝万缕的血肉联系。成千上万个泰国家庭里，有着中泰两种血统，甚至父子兄妹分为两个国籍。许多泰国朋友的名片上，印着泰文与华文的两个姓名。曾经当过泰国外交部长的差猜·春哈旺先生说，他的外祖父是葬在汕头的。拥有巨额资产的盘谷银行董事长陈弼臣的儿子告诉我们，他曾经在汕头中学里念过书。大王宫的总管，热心地陪着我们参观，介绍各种文物和泰国王朝历史。到了临别握手的时候，他说：“我的母亲也是中国人。”在杯觥交错的许多次欢迎宴会上，宾主都是黑头发黄皮肤，讲着潮州方言。除了服饰不同以外，分不出谁是中国人，谁是泰国人。大家一见如故，因为本来就是亲戚。
    当然，我们两国人民的友谊，是经过风雨，来之不易的。在反对日本侵略战争的四十年代，曼谷附近的春武里，邻近缅甸的干差那武里和泰马边境的玻璃，都曾点燃过抗战的烽火。泰国的抗日志士与华侨子弟，在同一个山沟、同一所茅屋里，一起度过艰难的岁月。他们在同一个战斗中流过血，同一座监狱里坐过牢，同一个矿山上罢过工。到了五十年代，中泰两国曾经处于隔绝和敌对的状态。即使在那茫茫的黑夜里，还有不少泰国朋友，好象驾着孤单的小船一样，突破层层封锁，绕过重重暗礁，为了疏通友谊的航道而进行了勇敢的探索。
    由于历史的变迁和历史的需要，中泰两国人民的双手，终于在四年前重新握到一起了。友谊的洪流，象冲出多年锁闭的闸门一样，奔腾直泻，浩荡而不可抑止。两国建立正式外交关系的协议，好象一桥飞架南北，把北京和曼谷之间相互往来的时间与空间大大地缩短了。桥下春水溶溶，桥上行人如织，真是一派大好春光！
    你看，从友谊之桥那边迈步前来的，有婀娜多姿的舞蹈家，身手矫健的运动员，学识渊博的教授，带着相机的记者，洽谈交易的工商业家，位居要津的部长、市长、府尹和戎马半生的将军，还有那些分居两地、相隔多年之后争先恐后地来探亲的兄弟姐妹。而从大桥这边南去的行列，也同样络绎不绝，十分壮观。在这四年里，人们今天在北京相会，明天又在曼谷重逢；春日里共赏长城景色，秋令中又泛舟湄南河上，彼此亲密无间，而无宾主之分。
    在中国人民对外友好协会代表团不久前访问泰国的时候，团里有一位七十多高龄的蚁美厚老先生。他现在是广东省归侨联合会主席。三十年前，作为一位爱国侨领，他受在泰国的广大华侨的委托，冒着危险乘船回国，来参加政协会议和开国大典。当时他正壮年。而今，当他象重返故里一样去访问泰国的时候，已是满头白发，拄着拐杖，到了老耄之年了。随着岁月的流逝，人们更加懂得友谊的可贵。他的许多亲戚、朋友、同窗、知交，如今都成了泰国政界和商界的要人。他们久别重逢，感慨万端。相互欢谈之间，不少人激动得老泪纵横。但是当他们看到中泰两国人民的友好关系，今天已是如此之美好，而未来前景将更加光明，无不脸上浮出笑容，感到庆幸和兴奋。
    在中泰建交四周年之际，我不禁回想起我们今年三月在泰国访问时受到热烈欢迎的一幕幕情景。我更忘不了泰国外交部长乌巴蒂讲过的一段真挚而亲切的话语。他说：“我们接待各国朋友，都是同样的规格。但是人民的心情却不一样，因为我们是亲戚。有的国家向我们提出，你们为什么对中国这样热。我说人心如此，这个我们没法控制。”是啊，人之相知，贵相知心。我们两国之间今天舟亦可渡，桥亦可通，人更相亲，关系比以往任何时候都更紧密了。这座友谊的大桥之所以宽广而坦荡，是因为它的桥基，建立在世代相交的两国亿万人民的心上。所以，不管从哪里刮来的风风雨雨，都不能使它动摇。


title: 针对党员思想、作风状况加强思想政治教育  杭州市各级党组织恢复和健全党课制度

text:
    针对党员思想、作风状况加强思想政治教育
    杭州市各级党组织恢复和健全党课制度
    据新华社杭州六月二十七日电　杭州市各级党组织恢复和健全党课制度，对广大党员进行思想政治教育。
    今年四月上旬，杭州市委分析了全市共产党员的思想、作风状况。他们看到，粉碎“四人帮”后，恢复和发扬了党的优良传统和作风，全市广大共产党员精神焕发，在各项工作中发挥了很大的作用。但是，也有少数党员思想作风不正。全市还有百分之四十的党员是文化大革命以来吸收的，缺乏党的基本知识的教育。这种情况说明，要保证党的工作重点的转移，搞好党风，必须大力加强对党员的思想政治教育。
    杭州市委决定采取切实措施，恢复和健全各级党组织的党课教育制度。为了搞好党课教育，市委制定了党课教育计划，由市委负责同志轮流向市委、市革委会机关的党员讲课。
    市委领导同志在讲党课之前，都要召开党员座谈会，摸清党员的思想状况，做到有的放矢。针对少数党员党的观念淡薄，组织纪律性较差的情况，他们在第一次党课中着重讲了党的性质和任务，批判了降低党员要求，把自己混同于一般群众，以及搞资产阶级派性等错误倾向。最近，在部分党员中，对党的三中全会精神产生了一些模糊认识。市委领导同志在上党课中，就从理论和实践的结合上，阐述了三中全会以后的大好形势和党的现行政策的正确，批判了当前社会上出现的两种错误思潮，要求广大党员用三中全会的精神来统一思想，坚定不移地贯彻执行三中全会所确定的方针和政策。
    在市委领导同志的带动下，市属的许多县、区、局以及厂矿、单位党组织的负责人也都亲自给党员上党课。


title: 控制人口的战略任务一定要完成——人大代表谈控制人口实现四化

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    控制人口的战略任务一定要完成
    ——人大代表谈控制人口实现四化
    华国锋总理在政府工作报告中指出，搞好计划生育，控制人口增长，“具有重大的战略意义”，并把这个问题列为贯彻调整、改革、整顿、提高方针，必须抓好的十项工作之一。在分组审议政府工作报告的会议上，许多代表表示同意这个意见。他们提出，现在是到了拿出抓生产建设那样的劲头来抓控制人口增长的时候了。
    人口一定要控制
    代表们在讨论中列举大量事实说明，在一定的生产水平下，人口增长速度的快慢，直接影响着经济发展的快慢和人民生活水平的高低。
    来自云南的代表赵增益告诉人们，这个省一九七八年的农业生产取得了建国以来少有的大丰收，但是每人平均占有的粮食比二十二年前的一九五六年反而减少了九十四斤，为什么呢？原来在这个期间，全省的粮食产量平均每年递增了百分之一点七，而人口的递增率却达到了百分之二点四，人口的增长率超过了粮食的增长率。
    四川省代表高未龙在会上介绍的情况，则完全不同。这个省的什邡县的人口自然增长率，由一九七○年的千分之三十二逐步下降到一九七八年的千分之二点六四，八年间少出生五万六千多人。把生产发展的因素除外，去年只是由于少生了这么多人，全县按人口平均占有的粮食就增加了一百二十八斤。
    为了探讨人口增长的幅度对发展国民经济、提高人民生活水平的影响，有些代表仍以粮食生产为例，进一步算了下面这样两笔账：
    第一是我国每人平均占有粮食的数量同经济发达的美国和法国之间差距的变化账。我国一九五○年每人平均占有的粮食为四百七十九斤，分别相当于美国的百分之二十三点九和法国的百分之五十九点一。二十六年以后的一九七六年，我国的粮食总产量增长了百分之一百一十七，美国只增长了百分之九十四，法国只增长了百分之九十八。按照这样的增长比例，我国每人平均占有的粮食应该是同这些国家的差距缩小了，但实际情况相反，差距却更大了。到一九七六年，我国每人平均占有粮食六百一十四斤，只相当于美国的百分之二十二点三，法国的百分之四十八点六。发生这种反常的变化，原因出在人口上：这二十六年间，我国人口增加了百分之六十九，而美国只增加了百分之四十一，法国只增加了百分之二十七。如果这期间我国人口不是增加这么多，而是象法国那样，只增加百分之二十七，那么一九七六年我国的人口就不是九亿三千多万，而是只有七亿多一点，当年每人平均占有的粮食也不是六百一十四斤，而是八百一十七斤，同美、法两国的差距可以缩小许多，人民的吃饭问题比现在就要好办得多了。
    第二是今后一段时间我国粮食的生产和分配账。到一九八五年，全国粮食总产量计划八千亿斤，即比一九七八年增产一千九百零五亿斤，这是需要经过艰苦努力才能实现的。但是，如果不控制人口，即使实现了八千亿斤的目标，平均每人的粮食消费量并不见得能增加多少，因为我国人口，如果按目前人口自然增长率推算，到一九八五年全国将累计增加八千四百万人。按每人五百斤口粮计算，这些人就要吃掉四百二十亿斤，那就等于把增产粮食的百分之二十二吃掉了。相反，要是坚决控制人口，使人口的自然增长率每年递减千分之一，一九八五年降低到千分之五，这个期间则可以少生两千九百万人，一年少消费一百四十五亿斤粮食。
    这里写的只是代表们讨论中讲到的人口增长速度同粮食增长速度的关系。实际上，代表们还从积累、就业、教育、住房、改善生活等很多方面，讨论了大量增加人口给国家、集体、家庭带来的沉重负担，给实现四化造成一系列困难。大家结论是：为了社会主义现代化的伟大事业，为了中华民族的健康和福利，人口非控制不可。
    思想一定要澄清
    新中国成立三十年来，我国先后出生了六亿多人，扣除死亡的两亿人，总人口由五亿四千多万发展到九亿七千五百多万，增加得太多了。这中间有什么可以记取的教训呢？北京市人大代表辛育龄在小组会上说，解放初，当我国还是五亿多人口的时候，有的同志就提出了“节制人口”的主张。回过头来看，如果那个时候就采纳这个意见，采取相应的措施，我国今天很可能只有六、七亿人，各方面就不会象现在这么紧张。可惜，这个意见不仅没有被采纳，反而被说成是“马尔萨斯人口论”，遭到了批判。结果，我们今天不得不承受盲目发展人口的惩罚。辛育龄提出，什么叫马尔萨斯人口论？马尔萨斯把资本主义制度造成的失业、贫困，归罪于劳动人民生儿育女，公然主张用战争、瘟疫、饥荒等残忍的手段减少人口，使人口同生活资料的增长相适应。这种反动货色同上面讲的“节制人口”的意见毫无共同之处。现在我们要完成控制人口增长的战略任务，必须总结历史的经验教训，重新研究人口理论，使马克思主义的人口理论为我国的现代化建设服务。
    人大代表陈慕华也认为，澄清人们过去在人口问题上的混乱思想，对我国有效地控制人口，加快实现四个现代化，很有必要。她引述恩格斯的话说，社会生产，“一方面是生活资料即食物、衣服、住房以及为此所必需的工具的生产；另一方面是人类自身的生产，即种的蕃衍”。（《马克思恩格斯选集》第四卷第二页）这说明，在贯彻“八字方针”、实现四个现代化的过程中，既要对物质资料生产进行调节，也要对人类自身的生产进行调节，使两者比例恰当，有计划地发展。有人讲控制人口是什么“见口不见手，忽视人手的创造作用”。陈慕华代表针对这种议论，从三个方面分析了手和口的辩证关系。
    ——手和口的关系，实质上是人作为物质生产者和消费者的关系问题，两者既有统一的一面，又有矛盾的一面，是对立的统一。过去只强调人作为生产者的作用，讲人多生产多，而忽略了人还有一张口，人多消费也多。在我国生产力水平还很低的今天，人作为消费者的一面显得更突出，人们生产的东西除自身消费和抚养家口以外，能够供给社会的剩余产品是不多的。
    ——人从出生到成长为能给社会创造财富的生产者，需要十几年以至二十多年。他们在这个期间是消费者，是国家、集体、家庭抚养的对象。人口增长越快，这部分需要抚养的青少年占的比例越大。不加分析地说“人越多生产者越多”是不符合事实的，而只能说人越多，潜在的生产者越多，现实的消费者越多，给国家、集体、家庭带来的负担越大。
    ——我们讲的物质生产者，是指有一定生产经验和劳动技能的人，而且他要从事生产，要有先进的劳动工具和充分的劳动对象，否则也不能充分发挥物质生产者的作用。我们控制人口增长，正是为了积累更多的资金，使人民受到更好的教育，以便用更多、更好的劳动工具、更丰富的科学技术知识把劳动者武装起来，充分发挥人“手的创造作用”。
    措施一定要得力
    人大代表钱信忠分析说，我国今后每年进入婚育年龄的青年男女都在一千万对上下，如果按现在的人口增长速度计算，到本世纪末全国就要有十三亿人。如果增加那么多人口，我们将不得不把很大一部分财力、物力用于抚养新增人口，那样势必会延缓四个现代化的进程。即使每对夫妇只生两个孩子，一年就要出生两千万人，扣除六百万人自然死亡的部分，本世纪末仍然要增加到十二亿人。如果一九八五年把人口增长率降低到千分之五左右，当年净增的人口才能降到五百万左右。这就要求一对育龄夫妇只生一个孩子，钱信忠建议各级政府一定要重视这件大事。他强调说，现在是到了要象抓生产建设那样来抓计划生育、控制人口的时候了。
    康克清、罗秋月、刘云波、耿飚、诸懋午等代表，也都提出要切实控制人口的增长，每对夫妇“最好生一个”的意见。有些代表还说明，只要采取得力措施，这个目标是可以实现的。天津代表俞霭峰在讨论会上告诉大家，这个市今年一月明文规定要给只生一个孩子的父母以适当的奖励和生活上的照顾以后，市区生过一个孩子的育龄妇女自愿不生第二胎的人数，就由去年底的百分之十二增加到了今年一季度末的百分之四十。
    代表们认为，为了控制人口的增长，需要在领导上、政策上、法律上和卫生工作上都采取得力的措施。比如鼓励只生一个孩子，目前在国家还不富裕的情况下，给予的物质奖励还不可能很多，但决不能因为有困难而不给予适当的奖励和照顾。有的代表框算了一下，实行物质奖励以后，如果城市一年少生一百万人口，按把小孩从一岁抚养到十六岁计算，十六年累计下来，国家就少支出二十多亿元，家庭就少支出四、五十亿元，而奖励少生孩子支出的钱，最多不过几亿元。所以，这样做，从长远来看，花钱不多，却有利于加速实现四个现代化，提高人民的生活水平，为我们中华民族的子孙后代造福。
                    新华社记者


title: 人心思法  人心思治——人大代表、政协委员谈法律草案

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    人心思法  人心思治
    ——人大代表、政协委员谈法律草案
    六月二十六日，人大常委会法制委员会主任彭真，在五届人大二次会议上，作了关于《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》等七个法律草案的说明。出席会议的代表把立法当作自己的神圣的职责，几天来正在对这次提出的各项法律草案进行认真的讨论和审议。
    人心思法，人心思治。在吃尽了林彪、“四人帮”造成的多年动乱的苦头之后，我国人民终于迎来了一个健全社会主义民主与法制的新时期，这是我国社会主义制度进一步巩固和发展的重要标志。代表们说：盼望法治早就成了我国人民的共同愿望。集中全国人民的意愿，逐步建立和健全一套适合我国情况的法典、制度，这对进一步发展我国的安定团结政治局面，促进社会主义现代化建设事业的顺利进行，将是一个重要保证。
    代表们在分组讨论审议中，高度评价庄严的全国人民代表大会作为我国最高立法机关制订的这一系列法典，代表了九亿多人民的利益和意志。他们说：
    有了法，亿万人民办事就会有章可循；
    有了法，坏人坏事就会受到约束和制裁；
    有了法，人民就能享有充分的民主；
    有了法，就能安定团结搞四化。
    三千二百多名人大代表，一千七百多名政协委员，讨论着这些从斗争中诞生的法律条文，感到无比欣慰，感慨万千。
    “多少人民血，换来此尊荣。
    思之泪欲坠，欢笑不成声。”
    一九四九年三月，谢觉哉同志在听了当时东北行政委员会加强司法部门的工作汇报后，曾经引用过郭沫若同志写的这首诗章，借以控诉蒋介石的封建法西斯统治，歌颂人民法律的诞生。此时此刻，当代表们在讨论新的法律条文时，有人情不自禁地重新吟诵起郭老当年的这首诗，并且举出大量事实愤怒地控诉了林彪、“四人帮”践踏社会主义法制的罪行。
    人民永远不会忘记，林彪、“四人帮”搞法西斯专政，给我们国家和人民带来的深重灾难。参加讨论的人大代表和政协委员，许多人都是当年的受害者，他们就是这段历史的见证人。
    那时候，中华人民共和国宪法被踩得粉碎，酝酿和起草了多年的刑法和刑事诉讼法草案，没有来得及讨论，就被戕杀在母腹之中。凭着林彪、“四人帮”的一句话、一张字条、一个电话，就可以随意抄家、抓人、甚至处死好人。
    严佑民、凌云两位代表，文化大革命前长期担任公安部副部长，对于人民治安作出了贡献。可是，正是他们，却在一夜之间，被无辜地关进了自己领导修起的狱室。上海代表、青年工人陆国梁，一九七六年曾经写了一份题为《邓小平同志的讲话同马列指示对照是正确的》的材料，正大光明地交给了车间党支部。他天真地认为，这样做，既合党纪，又合国法。可是他想也没想到，只隔了九天，就因此开始了铁窗生活。
    代表们说，林彪、“四人帮”践踏法制，制造的各种冤案，何止千万件。一位画家，把太阳画成红黄颜色，竟被认定是诬蔑毛泽东思想“暗淡无光”，以反革命罪投入监狱；一名工人，在一座土窑西侧劳动，因为刮东风，窑里冒烟弄得他满身烟灰。他开玩笑说：“要刮西风就好了。”结果竟被说成是有意与“东风压倒西风”的语录唱反调，判处管制三年。至于把说错话、写错字、读错语录、喊错口号，把精神病者的胡言乱语，把做过结论的一般政治历史问题等等，都当作反革命加以处刑镇压的事例，更是不胜枚举。他们不仅肆无忌惮地对人民进行残酷的政治迫害，而且还打着“批资”、“批修”的旗号，无视宪法和党的政策的规定，明目张胆地破坏全民和集体所有制的制度，侵占私人的合法财产。一些农民代表谈起这些事情气愤地说，那时候，光是一条所谓“割资本主义尾巴”的鞭子，就把几亿农民抽打得几乎活不下去。党的政策明明规定农民可以有点自留地、自留树、自留畜，他们就是要收、要砍，有些地方就连老太太养了几只鸡，他们也要动员民兵半夜三更地去摸人家的鸡笼子。在党的政策许可下用自己的双手劳动，会有罪，会犯法。这一点，勤劳朴实的农民怎么也想不通。
    代表们痛定思痛，乱后思治。大家历数着多年来留下的这些伤痕，都在思考着一个问题：为什么我们这样一个九亿多人口的国家会在几个骗子面前，束手无策？大家说，还是叶剑英同志说得好：“我国的社会主义法制从建国以来，还没有很好地健全起来。林彪、‘四人帮’钻了这个空子，在所谓‘加强无产阶级专政’的幌子下，想抓谁就抓谁，对广大干部和人民实行法西斯专政。”现在，国家逐步建立和健全社会主义法制，人民手中就有了强大的武器。这样，如果再出现野心家、阴谋家掌了权，骑在人民头上拉屎屙尿，人民就有武器抵制它，制裁它。所以代表们在讨论中，高兴地把立法称作是给人民的“护身符”，“定心丸”。
    有了法律条文，并不等于就是法治。真正的法治，必须做到“有法必依，执法必严，违法必究”。代表们围绕着这个问题展开的讨论中，着重指出，要维护社会主义法制的尊严，必须坚持人民在法律面前人人平等的马克思主义原则，不允许任何人凌驾于法律之上搞特权。
    古往今来，广大劳动人民从来就是盼望着在法律面前人人平等的。政协委员、八十九岁的法学专家王之相，特地解释了古体“灋”（读法）字的来历：左边的三点水，表示法平如水；右边的“?”（读之），传说是一种神兽，头上长着犀利的独角，专门用来触不平之处。他说，看来“法”字产生的时候，就反映了人民要求用法铲除不平的美好愿望。但是，在一切少数人压迫和剥削多数人的社会里，实质上是做不到的。只有在代表着绝大多数人民利益的社会主义制度下，
  “法律面前人人平等”这个口号，才有可能成为真正的现实。
      干部犯法，同样治罪，这是我们党的优良传统。在新中国成立初期的“三反”、“五反”斗争中，我们党就依法严惩了身居要职的贪污犯刘青山、张子善，人民热烈称赞我们的党纪国法严明，上下一律。大家说，这样的好传统，我们一定要世世代代传下去！一位老红军代表回顾我党我军的光荣传统，对目前个别领导干部高踞于群众之上，滥用职权，胡作非为，提出了尖锐的批评。他说，当前在我们党内，确有少数人，违法乱纪，或者徇情枉法。对于这些人，必须按照党纪国法给以制裁，决不能罚不当罪，大事化小，小事化了，失信于民。
    许多代表指出，执法要严，在司法机关里还要培养出千千万万个敢于坚持原则的无产阶级的包公、海瑞和况钟。代表们说，过去我们有许许多多这样的司法干部。即使是在林彪、“四人帮”的高压下，也还有一批坚持真理，刚直不阿的司法人员。大家十分称赞贵阳市中级人民法院女审判人员吴精娴和内蒙古阿巴嘎旗公安人员邹士魁。一九七六年清明节，贵阳市署名为“后盾”的两位同志，因为张贴标语声援首都人民在天安门广场的革命行动，被当作现行反革命分子逮捕。此案是经过上面大人物亲自定了性的。当时负责审理这个案件的吴精娴同志，以《惩治反革命条例》为依据，冒着遭受打击、迫害的风险，坚持原则，毅然宣判“后盾”无罪。邹士魁在对错判死刑者快要执行枪决时，发现与事实不符，立即挺身而出，提出不同意见，终于帮助自治区司法部门将原判死刑的三人和被判十年徒刑的一人全部平反释放。人们称他为“尊重事实真相，刀下留人的好干部。”
    代表们说，历史的经验证明，法的根本力量在群众之中，没有人民的力量，法是空的。我们的法律一旦为亿万人民所掌握，就会变成维护社会主义民主和法制的强大力量。我们一定要加强社会主义法制的宣传，使之家喻户晓，人人明白。人民掌握法律武器，就能监督国家机关和任何个人依法办事，敢于同任何违法行为作斗争。这是从根本上防止林彪、“四人帮”一类骗子践踏法律、涂炭人民的历史悲剧重演的重要途径，也是促进我们社会主义制度不断巩固、发展的根本保证。
                      新华社记者
                        （本报有删节）


title: 东海之滨的化纤城——上海石油化工总厂一瞥（图片）

author: 史云 林岳峰  蔡丽玲 沈进

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    东海之滨的化纤城
    ——上海石油化工总厂一瞥
    上海石油化工总厂，是我国现代化的大型石油化工纤维联合企业。设计能力为每年生产合成纤维十万二千吨，相当于二百二十五万亩棉田的产量。此外，还生产塑料、各类油品及化工原料。
    这个厂建设速度快。从勘察设计、围海造地、施工安装到投料试产，前后仅用五年时间。它的十八套生产装置，九套是从国外引进的，九套是国内自己设计制造的。该厂第一期工程的建成投产，对于促进我国自力更生掌握石油化纤新技术，加速发展合成纤维工业，解决人民穿衣问题，都具有重要意义。
    史云 林岳峰  蔡丽玲 沈进摄影报道
    上海石油化工总厂夜景。
    涤纶厂纺丝车间一角。
    年产二万二千吨的涤纶厂纺丝车间。这是长丝卷绕。
    年产四万七千吨的腈纶厂纺丝车间。
    腈纶厂毛条车间。它的产品供毛纺厂做原料。
    塑料厂高压聚乙烯车间中央控制室。
    石化总厂的原油码头。它可以同时停泊两艘二万五千吨级的油轮。
    化验员用化学方法检验产品质量。
    年产三万三千吨的维纶厂纺丝车间醛化工段。
    维纶厂纺丝车间。


title: 各国舆论纷纷谴责越南当局输出难民

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    各国舆论纷纷谴责越南当局输出难民
    本报综合新华社消息  连日来，各国政府、团体和报刊纷纷发表谈话、声明和文章，强烈谴责越南当局在苏联支持下推行种族灭绝政策，呼吁各国制止越南制造和输出难民。
    难民外流是越南战争计划一部分
    新加坡外交部长拉贾拉南六月二十七日在出席东盟国家部长级会议到达印尼巴厘国际机场时对记者说：“我相信在东南亚的战争已经开始。”他谴责越南输出难民“是受苏联背后支持的越南的战争计划一部分。”他说，苏联向越南提供了战争物资。
    拉贾拉南认为，越南用从它国内驱赶难民的手法对东盟国家发动“一场和平入侵”。
    越南输出难民威胁邻国安全
    泰国十八所大专院校学生组织发表的一项声明说，大批难民流入泰国，根子在越南，是越南推行输出人口政策，发动侵略民主柬埔寨的战争，在印度支那制造紧张局势的结果。声明呼吁联合国尽快采取措施制止越南输出人口和在本地区制造紧张局势的行为，以便维护印度支那和东南亚地区的和平与稳定。
    泰国铁路工人发表的声明说：“全体泰国人民要团结起来，作好充分准备，同现在正在威胁泰国安全的苏联社会帝国主义的走狗——越南侵略者作斗争。”
    越南应负制造世界悲剧的责任
    日本《产经新闻》二十八日刊登了该报驻曼谷记者近藤纮一写的文章指出，难民是世界的悲剧，越南应负责任。
    文章指出：“越南政府正在把它仅有的财富消耗于战争之中。此外还有官僚主义的弊害和领导干部的骄横懒惰与无能。对于自身的这些错误与无能，河内首脑只字不提，反而抛出了所谓‘难民问题，是美帝国主义和中国反动主义的阴谋’等奇谈怪论，企图把责任推给别人”。
    文章说：河内“只有两条路子好选择：要么沦为苏联的第三流附属国，要么沉没在比现在更加孤立的地狱。”
    越南靠输出难民牟取暴利
    加拿大《锻炼》周刊最近发表文章说：“难民在国内经常面临饥荒，原因不是象越南领导人所说的遇到了水灾，而是由于这些领导人把钱用于侵略柬埔寨的战争而耗尽了国家的财力。”
    芬兰《赫尔辛基新闻》在一篇题为《贩卖人口》的社论中说，越南政府看来进行着有系统的贩卖人口的活动，这已成为越南最重要的谋取外汇收入的手段，它需要这些外汇以支付包括由于侵略柬埔寨的战争所造成的费用。
    奥地利《新闻报》六月二十一日撰文指出，目前，大量饥寒交迫的越南人被出口，越当局要从他们每个人身上捞取至少三万先令的外快。据统计，越南政府一九七八年从人口出口中已赚取了一亿一千五百万美元。
    全世界行动起来制止越南输出难民
    共同体部长理事会主席、爱尔兰外长奥肯尼迪六月二十八日在前往出席东盟会议前夕说，如果越南不采取行动阻止难民外流，共同体就可能停止履行它对越南提供粮食援助的计划。他还说，鉴于越南难民继续外逃，爱尔兰将重新考虑拟议中的给越南的双边援助计划。
    英国宗教界三位高级领导人二十八日发表一项声明指出，越南难民问题是由越南政府的政策所造成，全世界应对越南施加压力，制止“华裔越南人的大量外流。”
    在这项声明上签名的是，坎特伯雷大主教唐·科根、天主教红衣主教巴·休姆和自由教会联邦理事会主席雷·乔治。


title: 尼加拉瓜游击队同索摩查军队继续作战

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    尼加拉瓜游击队同索摩查军队继续作战
    新华社北京六月三十日电  马那瓜消息：尼加拉瓜桑地诺民族解放阵线的部队同索摩查军队之间在南部地区的战斗仍在继续进行。
    据外国通讯社报道，游击队已经包围了国民警卫队在南部重镇里瓦斯的一个指挥哨所。游击队的主力部队二十八日从拉维尔亨的前沿阵地出发开始向六百名国民警卫队员进逼。
    二十七日，游击队从国民警卫队手中拿下了塔略山丘，并摧毁了一个曾给游击队造成重大伤亡的敌军炮台。
    据报道，游击队二十八日撤出了他们在马那瓜东部贫民区的据点，前往马那瓜以南的马萨亚。游击队人士说，采取这一行动是为了避免索摩查军队对马那瓜的狂轰滥炸，同时也是由于缺少弹药和食品。近两个星期，索摩查的空军多次轰炸马那瓜东部地区，并用迫击炮和火箭进行袭击，造成大批居民伤亡。
    尼加拉瓜独裁者索摩查的私人秘书马克斯·凯利二十九日说，索摩查军队将在同哥斯达黎加交界地区对游击队发动一场强大的攻势。曾在马那瓜同游击队作战的军队将开赴南方。
    这几天，索摩查受到了国内外要求他辞职的强大压力。在国内，唯一的合法反对党保守党拒绝参加索摩查召集的议会会议，除非这次会议讨论索摩查的去留问题。由索摩查的党自由党控制的众议院二十八日举行了一次秘密的特别会议，而参议院则没有达到应有的法定人数。
    这几天，美国也开展了频繁的外交活动，一方面表示要索摩查辞职，另一方面又强调不能由桑解阵这样的“极端派”当政。二十七日抵达马那瓜的美国新任大使劳伦斯·佩苏略已经同索摩查进行了两次会晤，但是没有向索摩查递交国书。同时，美国还派出特使到哥斯达黎加同尼加拉瓜临时政府委员会成员进行接触。（附图片）
    尼加拉瓜反政府武装力量桑地诺民族解放阵线的部队在他们占领的第二大城市莱昂俘获的政府军士兵。
                              新华社发（传真照片）


title: 朱德委员长光辉生平  摄影展览

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    朱德委员长光辉生平
    摄影展览
    日期：一九七九年七月二日至八日二日（星期日休息）
    时间：上午八时半至下午五时（三时半停止入馆）
    地点：中国革命博物馆中央大厅（天安门广场东侧）
    中国摄影学会筹备组、中国革命博物馆  主办


    中华人民共和国第五届全国人民代表大会第二次会议关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议
   （一九七九年七月一日第五届全国人民代表大会第二次会议通过）
    中华人民共和国第五届全国人民代表大会第二次会议批准全国人民代表大会常务委员会工作报告。大会对常务委员会在第五届全国人民代表大会第一次会议闭幕以来，在中国共产党中央委员会的领导下，进行的立法工作和其他各项工作，表示满意。


title: 罗杰斯接任北约欧洲盟军最高司令

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    罗杰斯接任北约欧洲盟军最高司令
    新华社布鲁塞尔六月二十九日电  北大西洋公约组织欧洲盟军最高司令黑格今天正式卸任，原美国陆军参谋长伯纳德·罗杰斯接任他的职务。
    黑格今天在北约总部举行的交接仪式上发表告别演说时，赞扬北约为对付由于苏联增加在东欧的军事力量所造成的威胁而作的努力，同时又指出，西方今后还将会遇到特殊的风险。他强调，缓和气氛决不能取代军事上的威慑需要。他还强调了北大西洋联盟的团结和统一的重要性。
    黑格是从一九七四年十二月起担任北约欧洲盟军最高司令的，于今年一月宣布辞职。