title: 罗马尼亚工厂怎样实行净产值的？

author: 张启华

text:
    罗马尼亚工厂怎样实行净产值的？
    “我们是工厂的主人，要象管理家庭开支一样实行节约”。“看一看、想一想、算一算，然后再裁剪”。这是布加勒斯特播种机厂和纳塞乌德市织布厂工人在实行净产值指标制时提出的增产节约口号。以净产值代替总产值作为考核企业生产的基本标准，也是计算职工报酬的基本标准，给工人的思想、生产以及干部的作风带来了新的变化。
      《火花报》曾以“实行净产值之后……”的通栏标题，介绍播种机厂在这方面取得的成果和经验。报道说：工人的积极性、创造性空前高涨，劳动生产率不断提高，一九七八年同一九七五年比较，总产值增加百分之二十六，而其产品生产的物质消耗则从百分之八十点五降到百分之六十九……。
    为什么实行净产值后会发生这么大变化呢？带着这个问题，我们走访了一些工厂。
    什么是净产值呢？这是我们首先想了解的。根据人们的介绍，这个概念是这样的：净产值是以总产值减去物质消耗来计算的，它是工人在劳动中创造的新价值，而不包括已消耗的生产资料（死劳动）转移的价值。确定以净产值作为考核企业的基本指标，目的就是为了最大限度地降低原材料、燃料的耗损，使生产达到最好的经济效益。拿阿历山德里亚轴承厂来说，这家从日本、西德引进技术设备的现代化工厂，从一九七五年试行净产值后，组织工人、技术人员开展充分利用金属和以塑料代替金属的活动，使每生产一千列伊产品的原材料的耗损，从七百列伊降到现在的四百二十三列伊。厂长说，用同样的材料，一九七六年生产一千九百万个轴承，而一九七八年可生产三千万个。这就是说要完成净产值计划就必须想方设法把生产增加到最高限度的同时，把生产资料的消耗减低到最低限度。
    净产值指标能够引导企业降低物质消耗和生产成本，这点比总产值作为考核的基本指标确实有很大的不同。瑟维内什蒂化纤厂的领导分析的很中肯，他们说，企业生产不免要用别人生产的原材料、半成品、部件，把别人的劳动算在自己的产值上，这是一种假象，特别是为了追求总产值计划指标的完成，不惜采用贵重材料，浪费了资源，从表面上看，产值计划指标完成了，而实际上并没有给社会创造出应有的价值。谁能说，企业管理不是一门科学？把生产的每个过程进行合理的判析，使其产生最大的效益。这样的分析是很深刻的。
    要使净产值的实行更好地调动工人、干部的积极性，就得谈到罗马尼亚现行的企业自负盈亏、财政自理的制度，即财权下放的问题。办法是让企业完成生产计划所得的利润，不再象过去那样全部上缴国家，而可以留下部分利润，给企业建立经济发展基金、周转基金、建筑住宅和其他社会性投资基金、生活福利基金和劳动人民分红基金。按规定各行业从利润中具体留取的比例略有不同，如播种机厂留取百分之四十，瑟维内什蒂化纤厂留取百分之五十。这种办法，使得企业完成的净产值越高，就可以有更多的利润，所提取的各项基金和工人的收入也可相应的增加。反之，企业的发展、工人的利益就受到影响。拿分红基金这一项来说，按规定它除了来源于实现的计划利润和超额完成出口计划等所得的提成外，还来自于降低物质消耗而获得的超计划利润中提取的百分之二十五的金额。分红基金至少百分之八十五要分给本单位的全体职工，余百分之十五分别给有特殊贡献的模范人物作为奖金，或作为组织工人到国外旅行的支出等。所以说，净产值指标是每个企业、每个工人必然都要关心的问题。
    事实是，在完成净产值指标的企业单位，工人的工资收入普遍有了较大提高。比斯特里察—纳塞乌德县玻璃器皿厂实行净产值后，工人平均工资增加百分之十至十四，阿历山德里亚轴承厂近三年工人工资提高百分之十四点八，而播种机厂近几年工资增加百分之三十八。工人高兴地说，工厂年年完成净产值指标，工人月月拿到额外的工资。据一位工程师介绍，由于法律上规定，个人获得的分红数额没有限制，有的工人的月工资比厂的领导干部还要高。同一行业中，每个工厂拥有的基金不同，工人的分红数额也有不同，这在某种程度上反映了企业完成净产值指标水平和个人贡献的差别，这种差别有利于企业之间、个人之间开展社会主义竞赛。
    一个企业能否很好地节约原料、材料、动力，固然要看企业的技术设备水平，同时还要看操作工人的积极性和创造性。工人的聪明才智得到了发挥，同样的设备和材料，有可能生产出更多更好的产品。播种机厂的工人、技术人员从产品设计上取得了节约的成果就是一例。过去生产一台收刈玉米装置，要用金属二百四十公斤，经过研究改进后，只用二百一十公斤，仅这项每年就可以节约一百零五吨金属。这个厂的工人为降低物质消耗，对产品设计、工艺的现代化，先后提出了一百四十六项合理化建议。热压车间一位生产组长说，他们小组每天都能听到工人对工作的批评和改进意见。去年上半年，采纳了工人的建议后，节约的原料价值达五十万列伊左右。
    在自负盈亏、财政自理的前提下，企业管理干部的积极性也能得到很好发挥。播种机厂过去仓库管理有些不当，时有积压或供应不及时的现象，影响了生产和资金的周转。实行净产值后，厂领导立即从提高仓库搬运的机械化水平着手，解决了及时供料、减少积压的问题，同时通过合理的组织劳动，取消了中转仓库，减少了仓库的占地面积和劳动力，推动了生产。
    生产上去了，工厂企业有了自己的各项基金，就掌握了更大的主动权。阿历山德里亚轴承厂从一九七五年投产后，净产值以及其他计划指标年年都完成了任务，企业的实力也随之雄厚起来。他们用自己积累的基金建了办公大楼、幼儿园、单身宿舍，使每个青年，包括结婚的青年都能从厂里分到住房，一些先进的工人，利用厂里的福利基金，被组织到日本、西德、瑞士考察技术，参观旅行。
    用净产值作为考核企业的基本指标，虽然有着良好的效果，但正如齐奥塞斯库同志一开始就指出那样，人们不能期望有了它“就会出现奇迹”。总的说，实行净产值后，工人要付出更大的努力，干部肩负的担子也更重了。如果领导不当，工人组织得不好，计划可能完不成。据五月中旬罗共中央召集的干部大会的分析，今年一月至四月的工业生产，全国三十九个县中有十五个县没有完成净产值计划，原因是有些干部官僚主义，或具体工作中出现了缺点，或遇到一时难于解决的问题。可见，完成净产值指标是一件很不容易的事情。一些企业领导干部很坦率地说，净产值本身不是什么新发明，问题在于如何正确地贯彻执行。最要紧的一点是，向广大干部工人做好政治思想教育工作，使工人、干部都树立起当家做主的思想，想国家，为集体，切实地拿出节约的办法来，只有这样才能达到预期的效果。
    净产值，是去年罗共中央全会上决定改善经济领导和财经体制而采取的一项重要措施。在这之前，某些企业做了试验。从去年七月一日和今年元旦起，先在工交运输，继而在整个国民经济各个部门普遍推行了。人们相信，随着实践和不断完善，它将发挥越来越大的作用。
                本报记者  张启华


    要进！要放！
    五届人大二次会议表明，我们经济上提出“八字方针”是为了更好地前进；政治上重申四项基本原则是为了更好地发扬民主、解放思想，万众一心奔向四个现代化
    在经济上实行“八字方针”是退还是进，在政治上重申坚持四项基本原则是“收”还是“放”，这两个关系中国经济建设和政治生活的问题，近来受到国内外的深切注意。
    现在，五届人大第二次会议，对这两个问题作出了坚定明确的回答。
    叶剑英委员长的《开幕词》，华国锋总理的《政府工作报告》，以及人民代表的发言，都表明我们的方针一如既往，还是要进！要放！
    华国锋总理在报告中响亮地提出：实现四个现代化必须同时实现政治民主化。没有政治上的民主化就没有经济上的现代化。经济上要向着社会主义现代化的预定目标继续前进，政治上继续发扬民主，解放思想，这个“进”和“放”，象是推动今天中国历史前进的两个车轮。人大五届二次会议的中心议题，就是怎样为中国人民在新长征路上的这两个车轮的加速前进，开辟更加广阔的道路。
      “八字方针”明明是积极前进的方针，为什么有人却认为这是“退”呢？主要原因是他们把我国生动活泼、蒸蒸日上的形势看偏了。有的代表形象地说，看形势好象晴天看星星，抬头看，满天星光；低头看，一片漆黑。
    在这次会议上，华国锋总理的报告，代表们从各地带来的好消息，都雄辩地说明：在许多领域，我们的国家一年跨越了以往许多年的路程：
    这一年，我们党和国家的政治生活发生了从一九五七年反右派以来二十年间所从未出现过的深刻变化，全国人民盼望多年的生动活泼的政治局面开始出现了。
    这一年，发生了中国现代史上又一次伟大的思想解放运动，长期禁锢人民思想的精神枷锁逐步打开了。
    这一年，党的十一届三中全会解决了发展农业的问题，给全国农民开辟了从土地改革以后的又一个“黄金时代”。“割资本主义尾巴”那些抽打八亿农民的极左的鞭子折断了。
    这一年，作出了发展国民经济“八字方针”的英明决策，揭开了改革我国国民经济的序幕，过去多年来被错误地当作发展经济的一些“法宝”，敢改敢革了。
    这一年，我们赢得了建国三十年来不曾有过的有利于我们大搞四化的国际环境。随着我国对外关系的发展，我们同外国签订的引进先进技术和设备的合同大大增加了。过去闭关锁国的那个大门敞开了。……
    记者在采访这次人大会议期间，翻阅了国内外一些评论家和舆论界对五届人大一次会议的评论。尽管那时赞扬之词并不少见，却没有发现一篇材料曾经预料到我们在一年之中会前进得这么远。
    但是，彻底的唯物主义者，坚信人民事业必胜的人，不会满足已有的进步，是不忌讳自己缺点的。华国锋总理在报告中说，我们对林彪、“四人帮”十年破坏的严重后果估计不足，工作中采取的某些步骤也不够稳妥；我们还要采取切实的措施，为实现四化打好更加扎实的基础。这就明确回答了为什么我们在取得超出预料的巨大成就之后，还要提出调整国民经济的问题。我们说现在提出“八字方针”是为了更好地前进，根本不存在退的问题；同样，重申坚持四项基本原则，也是为了更好地发扬民主，解放思想，也决不存在“收”的问题。记者参加了北京、上海、天津、四川、辽宁、广东、安徽、黑龙江等省市代表团的讨论，访问了各条战线的许多代表，现在可以高兴地告诉读者：华国锋总理代表国务院提出的“八字方针”，在代表们中间引起了强烈反响。
    有些代表满怀激情，从不同的角度作了四个对比，说明“八字方针”是英明的决策。这四个对比是：
    一是历史经验的对比。许多在各地党委和政府担任领导工作的代表说，建国三十年，有一个规律：什么时候国民经济比例关系处理得当，特别是农、轻、重的比例关系得当，社会主义建设前进的速度就快，市场上就琳琅满目，菜篮里就丰富多彩；反之，前进的速度就慢，甚至倒退，人们的肚子就要受到“惩罚”。所以他们对于华国锋总理在谈到贯彻执行“八字方针”的十项工作时，把搞好农业放在第一条，对于国家今年增加对农业的投资，为农业输血加氧，举双手赞成。他们说，全国九亿多人，抓住了八亿农民这个大头，我们国家政权会更加巩固，现代化建设就大有希望。新长征的战鼓就敲到点子上了。
    二是同国外的对比。一些经济界人士援引外国的资料说明，大力发展轻工业，几乎是许多国家走向工业化的共同道路。英国是从纺织工业开始工业化的。日本在战后恢复时期的轻工业产值，占工业总产值的百分之四十。即使是强调优先发展重工业的国家，轻工业的投资比重也比我国要高。这些代表说，轻工业既可以满足人民物质生活的需要，又能迅速为重工业积累资金。所以，在贯彻
  “八字方针”中，采取特殊的手段，让轻工业来个特殊的大发展，一合群众心愿，二合客观经济规律，是加快四化建设的正路，近路。
    三是两次调整的对比。亲身参加过六十年代初期经济调整的一些工人代表，认为这次调整同上次调整有三个“不同”。上次调整精简了大批职工，这次调整不仅不减人员，今年还要有七百万待业人员走上劳动岗位；上次调整是在经济几乎崩溃的“非常时期”，那是先退后进，这次调整是在我们已经取得了很大成就的新的历史时期，是在调整中前进，在前进中调整；上次调整时要勒紧腰带，忍饥受饿，这次调整，九亿人民的两只脚是站在每个人平均占有粮食的历史最高峰上。他们说，两次调整，是两本“黄历”。今天我们的困难小得多，条件好得多，工业基础强得多。
    四是国际舆论上的对比。人们至今还记得，十九年前，当我们为克服困难被迫调整时，许多外国评论家包括一些友好人士，都悲观地认为中国的经济正在走向“大倒退”、
  “大破产”。当然，三年以后的结果，证明他们对当时中国调整国民经济这盘棋的看法，完全错了。今天，连最怕担风险的外国银行家也认为，我们的这次调整，是“巨大发展过程中的调整”，是“更坚实、更迅速地前进”，“中国现在是、今后将仍然是世界上一个大家乐意向它提供贷款的国家”。
    自然，要在占世界五分之一人口的中国实行四个现代化，世上并没有可以照葫芦画瓢的样板。但是，从华国锋同志的报告中，从代表们在小组会的发言里，却使人看到了一种尽快医治极左路线留下的严重创伤，迅速实现四化的强大力量——新的历史时期的革新精神。
    有的代表认为，华国锋同志的报告中，对我国现阶段阶级和阶级斗争问题的论述，对经济上实行调整、改革、整顿、提高方针所作的描绘，对实行社会主义民主和法制所提出的纲目，不仅吸取了过去我国革命和建设的一些好经验，也是对某些不适应新情况的思想、体制、政策的一场革新。
    从许多代表在会上、会下的交谈中，人们也可以看到，这种勇于探索、勇于革命的精神，随着党的三中全会精神的贯彻，正在渗透到我国社会生活的各个方面。有些革新的嫩芽象雨后的春苗刚刚破土而出，有些已经枝繁叶茂，开花结果了。代表们从各地带来的消息说，在北京、上海等地，有些工厂已经破除老一套的管理方法，逐步摸索出新招。在江苏，对财政体制进行改革的试点，使那里的财政工作出现了新的局面。在四川，一百个重点工矿企业在改革管理体制上也已获得了初步成效。……
    有的代表说得好：革新就是速度，革新就是力量。一个国家，一个民族，当它的经济发展快、实力强的时候，也常常是这个国家和民族革新精神旺盛的时候。现在，我们伟大的祖国不正是革新精神方兴未艾吗！随着思想解放运动的发展，靠少数人的意志来办事的那种状况将要过去了，靠九亿个开动起来的大脑管理国家的时代已经来临了。这种局面所产生的力量，可以说世界上还不曾有人见识过。
    举个例子说吧！当我们开始从国外引进某些技术和设备时，不是有人怀疑我们在外汇上的支付能力吗？可是就在我国的一个山沟里，一批勇敢的闯将，从矿物中找出一种稀有金属，一斤这种金属就可以从外国换回四十斤黄金。
    我国有多少得天独厚的宝藏在等待着我们去开发啊！“若要宝换宝，除非珍珠换玛瑙。”这讲的是一种宝物换另一种宝物。但是，宝中之宝还是在思想大解放中所产生的那种勇于探索，勇于革新的精神。有了这么一种精神，我们就可以拿到千宝万宝，掌握世界上一切先进的科学技术，建成一个经济现代化和政治民主化的社会主义强国。
    让我们万众一心地向着四个现代化奋勇前进吧！


title: 黄鼠狼审理偷鸡案（图片）

author: 方成

text: 黄鼠狼审理偷鸡案		方成


title: 农业管理机构要精简

author: 聂惠卿

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    农业管理机构要精简编辑同志：
    去年报纸上载文介绍美国友人韩丁对我国农业的一些看法。当问他怎样才能提高产量时，他回答说要减少干部。乍听起来，好象有点答非所问，实际上道出了我们农业上的一大弊病。
    文化大革命前，我们区管农业的机构只有一个农业副食品生产局，最多时不过三十来人。后来变成了四局一所，即农业局、林业局、畜牧副食局、水电局和农电所，总共有七十多人，增加了一倍多。有些机构当初就不是因为实际的需要而设立的，而是从形式出发，强调上下对口，分门立户的。这样，一块牌子立起来了，局长、副局长少了不行，没有政工干部不行，没有后勤干部也不行，甚至没有小车司机也不行。如此一来，必然是麻雀虽小，五脏俱全。
    人多了，却不等于能多做工作；相反，由于机构臃肿，层次重叠，往往人浮于事，政出多门，互相牵制，工作效率反而下降了。“上边千条线，下边一个头”。基层干部即使有三头六臂，也应付不过来。要是上边精简机构，少开些会，少发些表报，再多下去一些人帮助社队干点实事，不是对发展农业更为有利吗！
      辽宁省沈阳市东陵区农业局  聂惠卿


title: 深入才能扎实

author: 王茂里

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    深入才能扎实
    黑龙江省安达县革委会副主任  王茂里
    一九七七年十一月份，县委分工我抓农机工作，并到升平公社太平大队去蹲点。进点不久，我就召开了一次生产队长会议，提出要把全大队的机播面积由原来的百分之十二，提高到百分之八十，并讲了这样办的根据和好处。没想到谁也不吱声，会议就冷冷落落散了场。
    我反复琢磨：为什么这里对机械化积极性不高呢？我分别找干部和社员谈心。大家说，这里的拖拉机是新添置的，农机具又不配套，机播面积一下扩大这么多，恐怕效果不一定好，应该“量体裁衣”。我这才明白原来是自己的工作不深入、不扎实。
    我就下去调查研究，一边和生产队的同志一起，逐地块研究落实机播面积的条件；一方面组织机耕队的驾驶人员改革农机具，学习和提高播种技术。最后，大家同意机播面积扩大到百分之六十。这个比例因为是和群众一起商量，按照实际情况定的，他们说这样我们心里就托底，干起来也有劲。一九七八年实际机播面积达百分之六十以上，效果很好，每亩地增产粮食一百多斤。
    事实说明，领导工作是否有成效，取决于是否有正确的思想方法和工作方法，而正确的东西从来不是头脑中固有的，必须深入下去调查研究，从实践中获得。


title: 澳议员谴责苏联海军在亚太挑衅活动  菲报揭露苏联控制越南许多军事设施

text:
    澳议员谴责苏联海军在亚太挑衅活动
    菲报揭露苏联控制越南许多军事设施
    新华社北京六月二十三日电  新加坡消息：澳大利亚议员迈克尔·霍杰曼昨天在新加坡说，苏联海军在亚洲和太平洋地区的活动是“威胁性和挑衅性的”。
    霍杰曼是在去伦敦途中经过新加坡时说这番话的。他还说，由苏联的“明斯克号”航空母舰率领的舰队最近在印度洋和靠近越南的海域的演习，“一定会引起那些赞成使太平洋地区海军力量的对比保持稳定的人的关切”。
    这位议员指出，苏联在这个时候在太平洋地区部署“明斯克号”航空母舰不是偶然的。“我认为这是一种威胁性和挑衅性的行动，它是对我们地区的一个含蓄的警告，表明苏联将不顾第二阶段限制战略武器条约，仍打算谋求实现它在世界这一部分地区的目标。”
    据新华社马尼拉六月二十四日电  菲律宾《星期日快报》今天发表文章指出，苏联不能否认它对印度支那的干涉。
    文章说，苏联人出现在金兰湾和越南南、北部的其他许多军事驻地以及老挝和柬埔寨。文章指出，苏联在印支的存在及其对这个地区的干涉“已经暴露无遗”，并在东南亚国家中引起了“新的沮丧感”。
    文章指出，近年来，越南入侵柬埔寨，吞并老挝，并把复杂的难民问题强加给东盟。“越南已成为苏联的忠实盟国”，“许多人甚至开始认为越南人是‘亚洲的古巴人’”。文章说，苏联对越南的控制表现在越南作为“经互会”的成员，苏越友好合作条约以及越南“实际上完全依赖苏联作为生命线以实现它的亚洲地缘政治野心”。
    文章在谈到苏联控制了越南许多军事设施后说：“苏联依靠这些设施就可能不仅监视亚洲的空中和海上活动，而且能控制印度洋、南海和太平洋的重要航道”。


title: 县委的落脚点要放到生产队去

author: 董朝才

text:
    县委的落脚点要放到生产队去
    中共浙江省江山县委书记  董朝才
    县委同志下基层，工作的落脚点应当放在哪里？
    过去总以为县委能把落脚点放到公社、大队，就很不错了。我们下乡蹲点，一般都蹲在公社，最多蹲到大队，有时到生产队去“走马看花”。群众批评我们是“水上浮萍不扎根”，“砌墙没有砌在基础上”。
    去年年底，我们在学习三中全会精神和中央关于农业问题的两个文件的过程中，深感领导作风只有更深入、更扎实，把工作的落脚点放到生产队去，才能实现工作重点的转移，尽快把农业生产搞上去。
    生产队是组织发展农业生产最基层的单位，从计划到种植，从生产到分配，没有一样不直接经过生产队。生产队这个基础不搞好，人民公社的经济是不会牢靠的。常说搞农业生产要从实际出发，说到底就是从生产队的实际情况出发。离开这个实际，难免要犯瞎指挥、“一刀切”的错误。农村政治工作的对象，也主要在生产队。只有把政治思想工作和落实经济政策的工作做到生产队去，广大社员的社会主义积极性才能充分调动起来。
    我们县委统一认识以后，从二月份起，就以加强生产队领导班子建设和搞好经营管理工作为重点，分期分批地对全县三千五百多个生产队进行整顿。县委十名常委中的九名，统统到生产队去蹲点，并从县机关抽调了二百四十多名干部，组成工作组，深入到各种不同类型的生产队，调查研究，帮助工作。我们注意帮助那些集体经济底子薄，生产长期上不去，群众生活有困难的穷队，落实经济政策，改变生产条件。县委领导带了头，区、公社的主要干部，也都自觉把工作的落脚点放到生产队。这样，有力地推动了全县农业生产的发展。今年全县春粮、油菜获得大面积丰收，春粮总产可比去年增产三成以上。全县早稻种植计划全部落实，插秧进度快、质量好，林、牧、副、渔各业都得到合理安排和较快发展。


title: 讽刺喜剧《“炮兵司令”的儿子》引起热烈争论

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    讽刺喜剧《“炮兵司令”的儿子》引起热烈争论
    《文汇报》六月上旬报道了话剧《“炮兵司令”的儿子》引起的争论，并发表这个独幕剧的剧本，开辟专栏进行讨论。
    《“炮兵司令”的儿子》是复旦大学中文系学生周惟波、董阳声、叶小楠的习作。故事写一个孙处长企图通过裙带关系保持和加强自己的地位，要把他的女儿小洁许配他的上级陈局长的儿子小陈。小洁早已有了志同道合的男朋友，一个普通的车工。孙处长硬要拆散这对青年人。小陈对孙处长的所作所为很反感，决心帮助小洁。当孙处长正为高攀陈局长未成而惋惜，在当地干部子女名单中为女儿选择新婿时，突然门外传来小汽车喇叭声，原来是小陈带来一个身着军装的“炮兵司令”的儿子。孙处长一听是炮兵司令的儿子，马上同意了他和小洁的婚事，还说他最痛恨把地位看得高于一切的人。正在孙处长举杯祝贺小洁和
  “炮兵司令”的儿子的幸福时，“老虎灶”工人方师傅送热水瓶来了。真相大白，孙处长的这位新女婿，原来就是“炮兵司令”方师傅的儿子小方，因为老虎灶的大烟囱象高射炮一样，对着天空，所以人们称方师傅“炮兵司令”。孙处长十分狼狈，手中热水瓶坠地，攀龙附凤的幻梦随之破灭。
    《文汇报》六月二日报道了这出喜剧参加上海大中学生文艺会演后引起的争论。六日、九日以《关于话剧〈“炮兵司令”的儿子〉的讨论》为专栏标题，发表了五篇评论文章。争论的焦点在于，这个戏是否正确反映了现实，以及孙处长这个人物是否典型。肯定的意见认为，这个戏的主题思想有现实意义，是从生活中来的，提出并回答了现实生活中的问题，干预了生活，是值得提倡的。认为孙处长有一定的典型性，剧本确实刻划了典型人物，绝非丑化干部。持不同意见的认为，既然文艺是塑造典型人物的，那么舞台上的人物就应该代表大多数。这个戏没有反映出我们的干部绝大多数是好的和比较好的这个主流，客观上丑化了我们的干部。认为孙处长并不典型，剧本歪曲了生活。
    十日，《文汇报》以一个半版的篇幅，将剧本全文发表，并在编者按中说：“尽管对这个戏还存在着这样那样的不同意见，但它所涉及的一些创作思想和文艺理论问题，诸如题材问题，典型问题，文艺作品的讽刺问题，以及发扬艺术民主问题等等，是值得探讨的”，为此发表了剧本，以便开展讨论。


title: 越南政府代表团抵京

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    越南政府代表团抵京
    新华社北京六月二十五日电  以外交部副部长丁儒廉为团长的越南政府代表团今天中午乘飞机到达北京，将同中国方面举行副外长级谈判的第二轮会议。
    中国外交部副部长、中国政府代表团团长韩念龙和副团长邵天任到机场迎接。


    朝鲜十八个政党和社会团体联名发出呼吁书
    要求美军从南朝鲜撤走  实F现国家和平统一
    新华社平壤六月二十四日电  朝鲜劳动党、朝鲜民主党、天道教青友党、祖国统一民主主义战线中央委员会、祖国和平统一委员会等十八个政党和社会团体，六月二十四日联名向世界各国政党、社会团体和爱好和平人民发出呼吁书，要求美军从南朝鲜撤走。
    呼吁书说：朝鲜的和平与和平统一，是全体朝鲜人民和世界爱好和平人民的共同愿望，但近三十年来在朝鲜还没有实现巩固的和平与和平统一，这是由于美军继续霸占南朝鲜和美国与南朝鲜当权者企图制造“两个朝鲜”的分裂政策所造成的。
    呼吁书在驳斥美国和南朝鲜当权者提出的所谓“南侵威胁”时说：“世人皆知，朝鲜民主主义人民共和国政府曾不止一次地表明没有‘南侵’的打算。”“美国和南朝鲜当权者所谓的‘南侵威胁’只不过是为掩盖他们加紧战争准备和永远分裂朝鲜企图的一个挡箭牌。”
    呼吁书说：“朝鲜的统一问题必须在没有任何外来势力的干涉下用朝鲜人民的双手自主地、按照民主的原则、以和平的方法去解决。”“为了在朝鲜实现和平，实现国家的和平统一，首先必须从南朝鲜撤走一切外国军队，停止外来势力对朝鲜内政的干涉。”
    呼吁书指出：“美国必须停止在南朝鲜增强武力的危险活动，按照联合国的决议和自己的‘诺言’早日从南朝鲜全部撤走美国军队。”
    呼吁书说：“如果美国真正希望和平和朝鲜和平统一，就应该通过和朝鲜民主主义人民共和国政府的协商，寻求和平解决朝鲜问题的方法。”
    呼吁书说：“朝鲜民主主义人民共和国政府已经建议同美国协商，并已表明：只要美国以希望实现朝鲜统一的正确姿态出现，（朝鲜民主主义人民共和国）愿意在任何时候同美国解决必要的一切问题。”“如果朝鲜民主主义人民共和国和美国之间举行会谈，美国将能够不损伤自己的面子地从朝鲜问题上脱手。这不仅符合我国人民的利益，而且也完全符合美国人民的利益。”
    呼吁书指出：“如果美军从南朝鲜撤走，停止美国对我国内政的干涉，南北朝鲜人民将会在南北联合声明的基础上自然地找到统一国家和实现祖国繁荣的途径。”
    呼吁书希望热爱正义与和平的世界各国政党、社会团体和人民，更加有力地开展群众性的要求从南朝鲜撤走美军的国际运动，支持朝鲜人民防止朝鲜的永远分裂、争取国家自主和平统一的正义事业。


title: 苏联对巴基斯坦的攻击一再升级

author: 新华社记者

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    苏联对巴基斯坦的攻击一再升级
    新华社记者综述
    苏联亚非人民团结组织六月二十一日发表声明，攻击巴基斯坦“正在组织由反动分子和阿富汗逃亡的封建主组成的反动集团，他们正在被派遣到阿富汗”。声明“号召国际民主舆论和各国人民坚决要求制止巴基斯坦当局……对阿富汗内政的公开军事干涉”。
    最近几个月，莫斯科报刊和通讯社一再就阿富汗局势指责巴基斯坦。由亚非人民团结组织这样的官办团体代表官方出面进行攻击，还是第一次。
    从今年三月起，苏联的宣传喉舌开始就阿富汗局势展开对巴基斯坦的攻击。
    今年三月，一般还限于指责巴基斯坦容忍和不制止阿富汗“反动分子”在巴基斯坦的活动，说“很难设想巴基斯坦能够指望从阿富汗反动派及其外国庇护者和同谋者利用巴基斯坦领土中得到某种好处”。而四月十日，《真理报》就进而攻击“巴基斯坦当局……显然在纵容这些反革命分子”，略露杀机地说什么巴基斯坦领导人所持的立场既不体面，也没有远见。要知道巴基斯坦本身应当关心保持自己边境的安宁和同阿富汗的睦邻关系，以便无干扰地着手解决许多尖锐的国内政治问题”。五月二十三日，这家报纸又进了一步，诽谤巴基斯坦“实际上正酝酿武装干涉阿富汗的计划”，可能对阿富汗发动“闪电战”，而且威胁巴基斯坦，说它“反正卷入了一场冒险的游戏，这场游戏可能给巴基斯坦带来极为有害的后果”。六月一日，《真理报》又发表文章，把苏联的攻击和威胁升了一级，说什么“巴基斯坦直接参与了（颠覆阿富汗）这一不光彩的活动”，对阿富汗“进行实际侵略”。它挥舞着莫斯科向来惯用的“安全有关”这根大棒，十分露骨地威胁说：对此，“苏联不能漠不关心。因为这会导致在靠近我们（苏联）的地方发生冲突”。现在，苏联当局一、指使亚非人民团结组织出面发表声明，二、诬陷巴基斯坦对阿富汗进行“公开的军事威胁”，三、“号召”全世界其他人同苏联一道压巴基斯坦。这就把他们几个月来的反巴基斯坦舆论攻势又向前大大推进了一步。
    几个月来的事态发展说明，莫斯科对巴基斯坦的攻击每升级一步，苏联对阿富汗的控制和干涉也就随之加紧一步。今年三月，苏联报刊连篇累牍发表文章，大骂别人干涉阿富汗内政。恰恰也在这个时候，大批苏联军事顾问和大批坦克、飞机和其他军事装备源源涌入阿富汗。四月份，苏联的反巴宣传开始升级。又在这个时候，苏联一名国防部副部长前往喀布尔就地策划镇压穆斯林武装。接着，苏联最高苏维埃主席团批准了苏阿“友好、睦邻与合作条约”，企图用苏式条约的锁链把阿富汗拴在克里姆林宫的战车上。五月和六月，在莫斯科日益疯狂的反巴宣传烟幕掩盖下，苏联更深地卷入了阿富汗内战。据报道，现在驻阿富汗的苏联顾问已迅速增加到近四千名。苏联亚非人民团结组织二十一日的声明，正反映了莫斯科对阿富汗局势的不安，也是为了转移人们的视线。至于这个“声明”以后苏联又将如何动作，人们不妨拭目以待。


title: 全明洙大使在京举行记者招待会重申  在没有外来干涉下朝鲜人民自己和平统一祖国

text:
    全明洙大使在京举行记者招待会重申
    在没有外来干涉下朝鲜人民自己和平统一祖国
    新华社北京六月二十五日电  朝鲜驻中国大使全明洙今天在这里重申，朝鲜民主主义人民共和国关于解决朝鲜统一问题的一贯立场和方针是，在没有任何外来势力干涉的情况下，由朝鲜人民自己，根据民主的原则，用和平的方法统一被分裂的祖国。
    他对中外记者说，由于美军强占南朝鲜，我们民族已经受到了三十多年的分裂的悲痛。我国人民争取自主和平统一祖国的斗争是反映民族的热切愿望和时代要求的正义斗争。
    全明洙大使是为庆祝六·二五反美斗争日在这里举行记者招待会的。
    他强调指出，美国必须放弃继续军事强占南朝鲜、制造“两个朝鲜”的政策，必须解散“联合国军司令部”，从南朝鲜立即完全撤走一切美军和杀人武器。他说，我们主张朝鲜的统一问题，必须按照金日成主席提出的统一祖国的三大原则和五点方针得到解决。


title: 五届人大第二次会议和五届政协第二次会议继续进行小组讨论

text:
    五届人大第二次会议和五届政协第二次会议继续进行小组讨论
    新华社北京六月二十五日电  五届人大第二次会议今天进行小组讨论，继续审议《关于一九七九年国民经济计划草案的报告》和《关于一九七八年国家决算和一九七九年国家预算草案的报告》，并开始对《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律草案，进行审议。
    五届政协第二次会议今天也继续进行小组讨论。


title: 政府工作报告——一九七九年六月十八日在第五届全国人民代表大会第二次会议上

author: 华国锋

text:
    政府工作报告
    ——一九七九年六月十八日在第五届全国人民代表大会第二次会议上
      华国锋各位代表：
    现在，我受国务院的委托，向全国人民代表大会报告政府工作。
        一、伟大的历史性转变
    从去年三月第五届全国人民代表大会第一次会议闭幕到我们这次会议召开，已经一年零三个月了。这是团结战斗的一年零三个月，是波澜壮阔的一年零三个月，是成效卓著的一年零三个月。经过这段期间的继续努力，全国范围的大规模的揭批林彪、“四人帮”的群众运动已经基本上胜利完成，抓纲治国已经大见成效。国务院根据去年十二月中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议的决策，从今年起，把全国工作的着重点转移到社会主义现代化建设方面来。这是一个伟大的历史性转变。
    在上一次会议上，我们总结了粉碎“四人帮”以后所取得的胜利。从那时以来，在执行上一次会议提出的各项战斗任务的进程中，特别是在中共十一届三中全会所确定的解放思想、开动机器、实事求是、团结一致向前看的方针和所采取的一系列重大的政治、经济、组织措施的推动下，我们在各条战线上大大地发展了这些胜利。
    在政治和思想方面，全国人民在中国共产党的领导下，对林彪、“四人帮”的帮派体系进行了认真的清查工作，把这股猖獗十年、给中国人民带来深重灾难的反革命政治势力基本上摧毁了。党政军的组织经过整顿，领导权已经基本上掌握在人民可以信赖的干部手中。对林彪、“四人帮”推行的反革命路线，从各方面进行了比较深入的批判。全国规模的关于真理标准的讨论，有力地促进了广大干部和广大群众解放思想，打碎了林彪、“四人帮”强加给他们的精神枷锁，使毛泽东同志长期倡导的实事求是、一切从实际出发、理论联系实际的学风得到恢复和发扬。对林彪、“四人帮”造成的大批冤案、假案、错案进行了大规模的平反工作。从中央到基层的受迫害的广大干部，各条战线的受迫害的劳动模范、专家和群众，已经或正在恢复名誉。文化大革命中一系列重大政治是非问题基本解决。遭到林彪、“四人帮”严重破坏的干部政策、知识分子政策、民族政策、宗教政策、侨务政策、对原工商业者的政策，对原国民党起义投诚人员的政策，政府都已经采取措施，陆续加以落实。摘掉右派分子帽子的工作已经全部完成，属于错划的部分大都已经改正。改变长期劳动守法的地主富农分子成份的工作也已经进行。人民的团结加强了，扩大了。社会主义民主正在发扬，社会主义法制正在健全，各级国家机关和基层组织的民主集中制和群众路线的工作作风正在恢复和发展。这样，我们就清除了造成长期政治动乱和分裂的祸根，初步实现了人民渴望已久的安定团结、生动活泼的政治局面。当前的政治形势，不仅同林彪、“四人帮”横行时期截然相反，而且在国家民主生活的发扬和人民思想的解放的许多方面，已经出现了前所未有的新气象，这种新气象现在正在稳定地向前发展。
    在经济方面，由于清算了林彪、“四人帮”的极左路线，落实了党和政府的各项正确的政策，并且制定了一些适合情况的新政策，形势正在迅速好转。农业生产在连续遭到比较严重的自然灾害的情况下，一九七八年仍然夺得了丰收。粮食按人口平均占有量超过了建国以来的最高水平，总产量达到三亿零四百七十五万吨，比上一年增产二千二百万吨，即百分之七点八。这样的增长幅度是三十年来所不多见的。油料、糖料、棉花等经济作物的产量都比上一年有较大增长。中共十一届三中全会通过的《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》和《农村人民公社工作条例（试行草案）》下达到全国农村以后，全国农民和农村干部热烈欢迎，广大农村呈现出多年未见的欢欣鼓舞的景象。工业总产值一九七七年比一九七六年增长百分之十四点三，一九七八年又比一九七七年增长百分之十三点五。这两年中，钢产量由二千零四十六万吨增加到三千一百七十八万吨，增长百分之五十五点三；原煤由四亿八千三百万吨增加到六亿一千八百万吨，增长百分之二十八；原油由八千七百万吨增加到一亿零四百万吨，增长百分之十九点五；发电量由二千零三十亿度增加到二千五百六十亿度，增长百分之二十六；化肥（按有效成份计算）由五百二十四万吨增加到八百六十九万吨，增长百分之六十六；化学纤维由十四万六千吨增加到二十八万五千吨，增长百分之九十五；铁路货运量由八亿二千万吨增加到十亿七千万吨，增长百分之三十点五。随着生产的恢复和发展，国内外贸易和财政收入也迅速增长，城乡人民生活都有所提高。这两年中，社会商品零售总额增长百分之十六，进出口总额增长百分之五十三点七，财政收入增长百分之四十四点四；全国农民从集体分得的平均收入增加了百分之十七点七；全国百分之六十的职工不同程度地增加了工资。基本建设方面，一批重大的工程项目或者已经建成投产，或者正在开工兴建；一九七八年全国建成交付使用的职工住宅面积共达三千七百多万平方米，比上一年增长百分之三十三。这两年中，我们在引进先进技术和利用国外资金方面逐步打开了局面，取得了积极的效果。整个经济战线的这种蒸蒸日上的可喜形势，是过去十多年来所没有过的。尽管在经济方面我们还有不少困难，工作中需要解决的问题还很多，但是同刚刚粉碎“四人帮”的时候的严重局势相比，我们经济的恢复和发展确实已经取得很大成效。这是有目共睹的，也是来之不易的。
    在科学教育文化方面，全国科学大会的召开和《一九七八——一九八五年全国科学技术发展规划纲要（草案）》的制定，推动了广大科技界和全国广大人民、广大青年钻研科学技术的热潮，并且取得了一些初步成果。高等学校招生制度的改革，对于文化大革命前十七年教育工作的所谓“两个估计”的批判，带动了整个教育工作的整顿，迅速扭转了林彪、“四人帮”造成的严重混乱局面，基本上树立了正常的秩序，调动了亿万学生和广大教师的积极性。随着对于所谓“文艺黑线专政”论的否定，一大批遭到林彪、“四人帮”长期禁锢的优秀电影、戏曲和其他中外作品重新和群众见面了，各种文艺创作逐步活跃，出现了一批受到群众欢迎的好作品，整个文艺园地百花齐放的繁荣前景已经在望。社会科学研究围绕历史经验的总结和社会主义现代化建设问题的探讨，正在百家争鸣方针的指引下日益走向兴盛，广大群众对理论问题的热烈关心达到了建国以来的高潮。新闻、广播、电视和出版事业的发展生动活泼，欣欣向荣。卫生、体育和其他各项文化工作，都有了重要的成就。
    总之，经过粉碎“四人帮”以来两年多的努力，我国各条战线，包括军事、外交战线，都取得了巨大的胜利，整个国家的形势已经发生了根本的变化。中国共产党第十一次全国代表大会和第五届全国人民代表大会第一次会议提出全国人民在新时期的总任务，预告了全党全国的工作着重点将要转移到社会主义现代化建设上来。现在，由于全国人民团结一致的积极努力，实现这个伟大的历史性转变的时机已经成熟了。
    无产阶级和全体劳动人民在夺取了国家政权，确立了自己的政治统治以后，就必须把经济建设的任务提到首要地位。毛泽东同志在建国初期，特别在社会主义改造基本完成以后，再三指出要把工作中心转到经济方面和技术革命方面来。在毛泽东同志和周恩来同志的卓越领导下，我们在胜利开展生产资料所有制的社会主义改造、思想政治战线上的社会主义革命和农村社会主义教育运动的同时，在社会主义建设方面取得了重大的成就，很快地把我国建成为一个有相当水平的工业—农业国家。我国国民经济在这段时间里的发展速度，不但为旧中国所望尘莫及，也高出于同时期的许多资本主义国家。这种发展速度固然与我们原来的基础低有很大关系，但它无论如何是社会主义制度优越性的一个证明。当然，同世界的工农业先进国家比，我们的经济文化水平仍然是很低的。一九六四年底，在第三届全国人民代表大会上的政府工作报告中，周恩来同志根据中共中央和毛泽东同志的意见，第一次正式地向全国人民提出了在本世纪末实现农业、工业、国防、科学技术四个现代化，使我国国民经济走在世界前列的宏伟纲领。但是由于林彪、“四人帮”所进行的长时期破坏，这个纲领一直没有能够形成规划和计划，当然更不可能全面实施。一九七五年的第四届全国人民代表大会上，周恩来同志重新提出了这个纲领，“四人帮”又猖狂反扑，再一次造成国民经济的严重混乱。他们极力诋毁和攻击现代化，说什么“四个现代化实现之日，就是资本主义复辟之时”。由此可见，不粉碎“四人帮”，不摧毁林彪、“四人帮”的反革命势力，不清算他们的极左路线，我们就不可能实现工作着重点的转移，不可能真正着手实现四个现代化。
    当前以及今后相当长一个历史时期，我们的主要任务，就是有系统、有计划地进行社会主义现代化建设。能不能在本世纪内实现四个现代化，决定着我们国家和民族的命运。我国各族人民在中国共产党的领导下，在伟大领袖毛泽东同志和他的亲密战友周恩来同志、朱德同志等老一辈无产阶级革命家的领导下，艰苦奋斗，英勇牺牲，在半个多世纪内相继进行了新民主主义革命和社会主义革命，根本目的就是解放被帝国主义、封建主义以及资本主义和小生产制度所束缚的生产力，使它迅速发展，使中国成为现代化的社会主义强国，使全国人民的物质文化生活水平不断提高。我国建国已经快三十年了，主要由于林彪、“四人帮”的破坏，也由于我们在个别时期工作指导上发生过一些错误，社会主义的优越性没有能始终一贯地和充分有效地发挥出来，我们远远没有能够得到本来应该得到的成就。我们已经损失了不少时间，这个损失了的时间必须赶紧抢回来。现在我们终于取得了有利于我们迅速开展和平建设的国内外环境，如果再不抓紧目前这个难得的宝贵时机，全力以赴地、千方百计地加快我国社会主义现代化建设，我们这一代人就对不起国家民族，对不起中国和世界的社会主义事业，对不起革命先烈和子孙后代。因此，安定团结地发展现代化建设，这是我国各民族全体人民的根本利益，是全国的大局，是当前和今后一个相当长的历史时期内的最大的政治。我相信，全国人民代表大会的这一次会议，一定会号召和团结全国人民，万众一心，为有计划地完成这个伟大的历史任务作出最大的努力。
    这里有必要简单地谈谈大家所关心的我国内部的阶级状况和阶级斗争问题。实际生活无可否认地表明，在我们国家里（除台湾外）由于采取了为全国绝大多数人民所拥护的正确的合理的步骤，已经消灭了封建剥削制度和资本主义剥削制度，改造了小生产制度，社会主义制度已经经历了严峻的考验而确立了自己的稳定的统治。作为阶级的地主阶级、富农阶级已经消灭。资本家阶级在我国的历史条件下是中华人民共和国人民的一部分，我国政府对他们采取了正确的赎买政策，顺利地改造了资本主义工商业，作为阶级的资本家阶级也已经不再存在。经过近三十年的斗争和教育，这些阶级中间有劳动能力的绝大多数人已经改造成为社会主义社会中的自食其力的劳动者。这个社会主义社会的主人翁，是社会主义的工人，社会主义的农民，社会主义的知识分子，以及其他拥护社会主义的爱国者。在他们中间还有这样那样的矛盾，但是没有根本的利害冲突，建设和发展社会主义事业是所有这些人的共同利益。这些是我们已经取得的伟大的历史性胜利，这些伟大的历史性胜利是不容置疑的客观事实。当然，我国还有反革命分子和敌特分子，还有各种严重破坏社会主义秩序的犯罪分子和蜕化变质分子，还有贪污盗窃、投机倒把的新剥削分子。“四人帮”的某些残余，没有改造好的极少数地主富农分子和其他旧剥削阶级的某些残余，也还会继续坚持反动立场，进行反社会主义的政治经济活动。并且，国内阶级斗争又同国际阶级斗争密切地联系着。所以，各种阶级敌人还将长期存在，我们还必须对他们实行无产阶级专政。尽管他们人数很少，我们决不能够麻痹大意，放松警惕。在人民内部，资产阶级意识形态和封建阶级意识形态的影响也还将长期存在，针对这些影响还必须进行长期的斗争和教育。我们要在实现四个现代化，大力发展社会生产力，提高劳动生产率的同时，继续正确地进行经济上、政治上和思想上的阶级斗争，保证“使资产阶级既不能存在，也不能再产生”。这些也都是不容置疑的客观事实。从这两方面的基本事实出发，我们认为，我们需要采取的方针应该是：
    第一，承认阶级斗争还没有结束，同时承认今后再不需要也再不应该进行大规模的急风暴雨式的群众阶级斗争。认为阶级斗争已经熄灭的观点和把阶级斗争扩大化的观点，都不符合我国现阶段的客观实际，因此也违背全国人民的心愿。按照毛泽东同志的教导，社会主义社会的基本矛盾，仍然是生产关系和生产力之间的矛盾，上层建筑和经济基础之间的矛盾，不过社会主义社会的这些矛盾，同旧社会的生产关系和生产力的矛盾，上层建筑和经济基础的矛盾，已经有根本不同的性质和情况。在社会主义制度下，我们的根本任务已经由解放生产力变为在新的生产关系下面保护和发展生产力。无产阶级专政的目的已经是为了保卫全体人民进行和平劳动，将我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。现在，我国的生产力发展水平还很低，远远不能满足人民和国家的需要。在本世纪内实现四个现代化，把我国目前很低的生产力水平迅速提高到现代化水平，为此而改革我国目前生产关系和上层建筑中那些妨碍实现四个现代化的部分，扫除一切不利于实现四个现代化的旧习惯势力，这就是我国现阶段所要解决的主要矛盾，也就是全国人民在现阶段的中心工作。为了完成这个中心工作，必须坚持无产阶级专政，坚持阶级斗争。但是，阶级斗争已经不是我国社会目前的主要矛盾，我们进行阶级斗争应该围绕着社会主义现代化建设这个中心工作并为这个中心工作服务。当然，发展社会主义现代化建设的目的，最终是为了实现“各尽所能、按需分配”的共产主义的伟大理想，我想我们在座的各位代表对于这一点是不会有疑问的。
    第二，承认社会主义社会还有敌我矛盾和人民内部矛盾，必须严格区别和正确处理这两类矛盾，解决敌我矛盾用专政的方法，解决人民内部矛盾用民主的方法，团结——批评——团结的方法。无论处理哪一类矛盾，都必须充分依靠人民群众，严格遵守社会主义法制。
    这样，我们就能够长时期地保持安定团结的革命秩序，而不致造成妨碍社会主义现代化建设的混乱。毛泽东同志认为，除了特殊的、局部的、暂时的现象以外，社会主义社会的矛盾不象资本主义社会的矛盾那样表现为剧烈的对抗和冲突，它可以通过社会主义制度本身而得到解决。为了充分发挥社会主义制度的这个优越性，我们应该继续努力提高人民特别是青年的马克思列宁主义、毛泽东思想的政治觉悟，继续努力加强社会主义民主和社会主义法制。
    我们必须做到这一切，也一定能够做到这一切。因为我们国家和社会的主宰者，即我国人民和人民授以各项职责的绝大多数的工作人员，包括老年、中年和青年，经历了旧社会和新社会的种种变化，有了多方面的经验，知道国家的根本利益是什么，应该怎样去实现、发展和保卫，国家的根本危险是什么，应该怎样去避免和防止。我们将不断地完善和巩固我们的社会主义国家制度和民主集中制的政治制度，使任何少数人没有可能以任何方式强制大多数人，而只能服从大多数人，服从大多数人的利益和意志。十几年来的斗争已经证明，实现四个现代化是我国现阶段的最高利益，是全国人民和全国青年的不可动摇的意志，没有任何力量能够阻止我们和我们的下一代始终不渝地为实现、发展和保卫社会主义四个现代化的伟大事业而奋斗。
      二、打好四个现代化的第一个战役
    中共十一届三中全会以后，国务院全面地分析了我国经济建设的现状，认为必须在前两年多经济恢复和发展取得巨大成就的基础上，从今年起集中三年的时间，认真搞好国民经济的调整、改革、整顿、提高，把它逐步纳入持久的按比例的高速度发展的轨道。这是我们把工作着重点转移到社会主义现代化建设上来之后，实现四个现代化的第一个战役，必须努力打好。
    在我国这样一个九亿多人口的大国实现四个现代化，是一件非常艰巨复杂的工作，进一步打好基础是今后顺利发展的重要前提。我们在建国以后的长时期努力中，已经为工业打下了重要的基础；农业的发展，在我国人口多耕地少的条件下，同样取得了很大的成绩。我们过去两年多经济恢复和发展工作的收获，也比我们的预料要好得多。但是，林彪、“四人帮”十年破坏的严重后果是不可能在短时间内消除干净的。我们对于这一点曾经有些估计不足，工作中采取的某些步骤也不够稳妥。目前，我们面临的突出问题是，我国农业的增长还不能适应工业增长的需要，有时甚至难于满足人口增长的需要。轻纺工业的许多重要产品数量不够，质量不高，品种不多，市场供应不充分。煤炭、石油、电力工业和交通运输业的发展虽然比较快，仍然落后于国民经济发展的需要。各个工业部门内部和相互间也有许多不协调的方面。基本建设同时进行的项目过多，以至许多工程长期不能形成新的生产能力。我国的经济管理体制和企业管理体制都存在着明显的缺陷，严重地妨碍着职工、企业、地方、中央部门积极性的发挥，妨碍着劳动力、设备、流动资金的使用效率的提高。全国重点企业的主要工业产品质量指标和原材料消耗指标分别有百分之四十三和百分之五十五没有恢复到历史最高水平，有百分之二十四的国营工业企业存在着程度不同的亏损。这些情况说明，用三年时间集中力量进行国民经济的调整、改革、整顿、提高，是完全必要的。
    我们讲调整，就是要针对林彪、“四人帮”长期干扰破坏所造成的经济比例严重失调的状况，自觉调整比例关系，使农轻重和工业各部门能够比较协调地向前发展，使积累和消费之间保持合理的比例。调整、改革、整顿、提高四方面的任务是互相联系、互相促进的，但是调整是目前国民经济全局的关键。经过三年调整，我们要努力达到下列几项主要要求：（一）要使粮食生产和其他农副产品生产的发展同人口的增长和工业的发展比较适应。（二）在轻纺工业方面，要使它们的增长速度赶上或略高于重工业的增长速度，使主要轻纺产品的增长大体上同国内购买力的增长相适应，并大量增加出口。（三）要经过努力增产和厉行节约，使目前燃料动力和交通运输的紧张局面有所缓和。冶金、机械、化工等重工业部门，要在增加生产的同时，着重提高质量，增加品种。（四）基本建设要坚决缩短战线，集中力量打歼灭战，提高工程质量，降低工程造价，缩短建设周期。（五）在发展生产的基础上，要使全国农民从集体分得的平均收入和全国职工的平均工资继续有所提高。
    我们讲改革，就是要对现行经济管理体制坚决地有步骤地实行全面改革。目前我们经济管理体制的要害问题，就是在不少方面程度不等地违背了客观经济规律，在生产和流通领域中忽视了商品生产的价值法则，在分配领域中不能很好地体现按劳分配的原则。经过三年坚持不懈的探索、试验和实践，要制定一套办法，使工业、农业、交通运输业和商业等企业单位拥有必要的自主权，能够主动按照社会需要安排生产经营活动，使产品的生产一方面同原材料的供应密切结合，一方面同产品的销售密切结合，改变目前供产销三者互相脱节的状态。要切实贯彻执行各尽所能、按劳分配的原则，把企业收入和职工收入的高低同他们对国家贡献的大小直接联系起来，坚决纠正干好干坏、干多干少一个样的平均主义倾向。要有计划有准备地成立各种企业性的专业公司和联合公司，逐步改变目前许多企业“大而全”、“小而全”、经济效率很低的落后状况，逐步改变目前由许多臃肿、重叠、效率很低的行政管理机构来管理经济的落后状况。要在中央的集中统一领导下，适当扩大地方在计划、基建、财政、物资、外贸等方面的权限，使各地方能够按照社会化大生产的要求和经济有效的原则，因地制宜地发展国民经济。这样，我们就能够使生产关系同生产力发展的需要比较适应，使上层建筑同经济基础的需要比较适应，使社会主义制度的优越性比较有效地发挥出来。
    我们讲整顿，就是要把现有企业特别是一部分目前管理混乱的企业坚决整顿好。我们要实现四个现代化，当然要建设一批必要的新企业，但是主要必须依靠对大量的现有企业实行挖潜、革新、改造，使它们逐步接近或达到现代化的水平。对于这一点不能有任何动摇。而为了这个目的，我们就必须用极大的力量对现有企业进行整顿。在三年内，所有企业都要建立起在政治上和业务上强有力的、有技术专家参加并能真正发挥作用的领导班子，坚决实行党委领导下的厂长负责制，使厂长确实成为统一指挥全厂生产工作的主要行政领导人。要把建国以来一直行之有效的各项规章制度统统恢复和健全起来，使所有企业从上到下都有明确的责任制度，每项工作都有人负责，建立起合理的、有效率的、文明的生产秩序和工作秩序。要根据新时期的经验和要求，陆续制定全国统一的关于企业的各种法规。各地区、各部门必须对所属管理不善的企业分别提出限期整顿的具体要求，如果在限期内仍然整顿不好，要坚决改组那些企业的领导班子。凡是因为经营管理不善而长期亏损的企业，都必须在今后一年内扭亏为盈，否则就坚决实行停产整顿，政府不给补贴，银行不给贷款。经过整顿，一定要使所有后进企业的各项经济技术指标都达到和超过本企业的历史最高水平。这样，我们经过三十年的努力建立起来的具有相当规模的现有企业，才能不辜负国家和人民的殷切期望，才能在向四个现代化进军的事业中发挥强有力的作用。
    我们讲提高，就是要大大提高生产水平、技术水平和管理水平。要使那些各项工作已经走上正轨的企业，包括工业、建筑业、交通运输业、农林牧渔业、商业和各项服务业，在改进产品质量和劳务质量、创造新产品和增加品种规格、降低物资消耗、提高劳动生产率和资金利用率等方面，都能努力按照现代化的要求，向前大大迈进一步。要使各级经济管理机关和经济工作人员，都能够显著提高组织和领导社会化大生产的能力，提高科学管理和业务技术的水平，力求在自己的职务上逐步成为专家。经过三年的努力，我们要通过学习、引进和我们自己的革新创造，使我国主要行业有一批企业的关键性生产工艺，在采取世界先进技术方面取得显著的成绩。要使关系国计民生的重要行业，在采取现代化管理方法方面，创造出若干个先进的典型企业。这样，我国人民就可以从现实生活中看到越来越多的逐步实现现代化的榜样及其实际效果，从而为此后在全国范围内的推广和继续提高打下基础。
    由此可见，调整、改革、整顿、提高的方针，是一个保证我国现代化事业真正能够脚踏实地地向前发展所必须采取的完全积极的方针。在实行这个方针的过程中，我们要继续执行积极引进先进技术和利用国外资金的既定政策。那种认为这个方针是消极后退方针的观点，或者认为实行这个方针就要停止引进的观点，都是完全错误的。为了在三年内实现这个方针所提出的各项要求，必须付出极其紧张的努力。这次大会之后，国务院将逐项制定实施方案，坚定地、有条不紊地组织好各方面的力量，毫不动摇地向着预定的目标前进，争取新长征路上这个重大战役的全面胜利。这一仗打好了，我们就会具备比较有利的条件，促使国民经济逐步走上按比例地高速度发展的轨道。
    国务院认为，根据上述方针，当前我们发展国民经济的主要任务，是要着重抓好以下的十项工作。
    第一、坚持贯彻以农业为基础的指导思想，集中力量把农业搞上去。农业是整个国民经济的基础。农业在适合我国的条件下逐步实现现代化，将为我国的城镇和厂矿人口提供丰富的商品粮、肉食品和其他副食品，为轻纺工业和国内外市场提供越来越多的经济作物和其他原料，为整个工业提供日益繁荣的广阔市场，并且使农业、工业和科学技术日益相互依赖、相互融合地向前发展。为了逐步实现农业现代化，首先要充分发挥八亿农民的积极性、创造性和集体经济的优越性，继续发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，争取农业生产有一个持续的大幅度的增长。我们要继续肃清林彪、“四人帮”极左路线的流毒，稳定三级所有、队为基础的制度，保护和尊重社队的所有权和自主权，因地制宜地实行有利于发展生产、巩固集体经济的各种形式的责任制度，坚持各尽所能、按劳分配的原则，允许社员经营少量自留地和经营家庭副业，允许正当的集市贸易。长期的实践证明，这些基本政策符合广大农民的愿望和利益，有利于促进农业生产力的发展，因此，国务院认为，这些政策应该长期稳定不变，在全国严肃认真地贯彻执行，不得违反。在坚持执行各项农村政策的同时，政府要增加对农业的投资和信贷，适当提高农副产品的收购价格，减免部分经济条件较差的地区的农业税收和社队企业税收，加强对农业的物质和技术支持，发展农业科学研究和技术推广事业，继续促进农业的机械化，加快商品粮基地和国营农场、林场、牧场、渔场的建设。今年政府对农业的投资比重由去年的百分之十点七提高到百分之十四，加上用于农业的其他各项资金，总额达到一百七十四亿元，明后两年还将适当增加。各级农业部门和农村社队要切实改进经营管理，使得用于农业的资金和物资得到合理的使用，发挥最大的效益。
    目前我国亿万农民的生产积极性空前高涨，我们要不失时机地加强组织领导，搞好全国人民公社和公社以上各级的农业发展规划。国务院已经着手进行全国农业自然资源的普查和研究制定发展农业的区域规划。全国所有的县一级政府，都要指导和推动人民公社、生产大队和生产队，从当地实际情况出发，通过社员民主讨论，制定全公社逐步实现农业、林业、牧业、渔业现代化的规划。在这个基础上，经过综合平衡，依次制定县、省和中央三级的农业现代化规划，并组织有关方面通力协作，扎实地有步骤地加以贯彻执行。我们一定要继续大力进行农田基本建设，增加高产稳产农田，有计划地开垦荒地；普遍开展植树造林，切实保护和合理开发森林资源；大力加强草原建设，积极改良畜种；更好地保护水产资源，发展海洋捕捞和海水、淡水的养殖业；采取适合当地条件的各种方式，大力推广农村沼气；在符合经济合理的原则下，充分利用当地资源，积极发展农村社队企业，使农林牧副渔各业都得到全面的高涨。这样，农业这个国民经济的基础就能够比较快地得到加强，我国八亿农民就能够比较快地陆续富裕起来。
    农村人民公社工作条例（试行草案）在经过试行以后，将在明年提请本届全国人民代表大会第三次会议审议通过。
    第二、采取坚决有力的措施，加快轻纺工业的发展。轻纺工业投资少，积累快。多发展轻纺工业，既能满足人民生活和对外贸易的需要，又能为现代化建设积累资金。我们一定要采取坚决有力的措施，迅速改变目前轻纺工业的落后状况。轻纺生产所需要的燃料动力和原材料，必须优先保证供应。今年国家提高了对轻纺工业的投资比重，增加了用于发展轻纺生产的外汇，今后还将适当增加，轻纺工业部门要千方百计把这些资金用好，使它们充分发挥效益。轻纺工业部门正在兴建的一些现代化骨干企业必须抓紧建设，保证按期投入生产。同时要以更大的努力抓好现有企业的革新改造，挖掘潜力，增加生产，提高质量，增加花色品种。我们一定要努力创造出一大批优质名牌产品，以满足国内市场和出口的需要。我们要大力加强对手工业的领导，充分发挥手工业企业在生产日用工业品和工艺美术品方面的作用。重工业各部门的许多企业不仅要努力为轻工业提供越来越多的设备和原材料，还要注意利用一切可能的条件，生产出国内外市场需要的高质量的日用工业品。军工企业在保证按质按量完成军用产品生产任务的前提下，也要尽可能多生产一些民用产品，特别是耐用消费品。
    第三、切实加强煤炭、石油、电力、交通运输和建筑材料工业，努力克服国民经济中的这些薄弱环节。为了尽快改变燃料动力严重不足的状况，我们必须一手抓增产，一手抓节约。一方面，煤炭工业要努力改变部分矿井采掘接替紧张甚至采掘失调的状况，搞好现有矿井的技术改造，加快新井建设；石油工业必须加强地质普查和勘探，大力增加后备资源，使开采量和储量之间保持合理的比例；电力工业要搞好现有发电设备的配套和完善化，加快新电站的建设，在积极发展火电的同时多搞水电。另一方面，各行各业都要努力降低消耗，节约使用能源，杜绝浪费，这是当前以至今后若干年内缓和燃料动力供应紧张状况的最主要、最可靠的途径，必须千方百计地坚定不移地精打细算，雷厉风行，有奖有罚，非要得到显著的效果不可。政府要实行电力的统一分配供应制度，并且准备尽快拟订能源法案。据有关部门初步估算，工业交通企业目前一年大约多耗电二、三百亿度，多耗煤几千万吨。我们要求各地区、各部门在各企业今年计划定额的基础上节约煤和电百分之二到三，节约油百分之五到十，这个目标经过努力是完全可以达到的。国务院责成各级计委严肃负责地根据燃料动力和原材料的供应可能，严格审查和控制每一新企业的建立，并且坚决把一些产品没有销路和质量低劣、消耗过高、长期亏损的企业停下来，保证那些产品为社会所急需、质量好、消耗低、盈利多的企业开足马力生产，使有限的燃料动力和原材料得到合理的使用，发挥出更大的作用。在交通运输方面，必须加快主要铁路干线的技术改造，提高运输能力；在积极修筑新公路的同时，努力改造现有公路；加快沿海港口的建设，大力发展内河航运；切实加强邮电通讯的建设。建筑材料工业要迅速改变目前的落后状况，加快发展速度，特别要重视研制和生产新型的建筑材料。
    地质工作应该先行，目前也是一个薄弱环节。要大力开展地质调查和矿产普查勘探，努力提高找矿效果，为现代化建设提前找出各种资源和准备好地质资料。
    冶金工业去年胜利地结束了我国钢铁生产多年来的徘徊局面，这三年要把重点放在提高质量和增加品种规格上，积极努力提高冶炼和轧制技术的水平，多炼优质钢、合金钢，坚决把那些短缺的、稀有的钢材和有色金属搞上去，为国家做出更大的贡献。机械工业要尽量多生产为国家急需的高质量的农业、轻工、纺织、矿山、石油、电力、冶金、化工、建材等机械设备，车辆、船舶、通讯器材、精密机床、大型机床以及其他设备和零配件，努力适应国民经济发展的需要。电子工业在现代化建设中占有很重要的地位，要积极加以发展。
    第四、坚决缩短基本建设战线，努力提高投资效果。我们必须根据国家财力物力的可能合理安排基本建设规模，集中力量打歼灭战，加快现代化建设的速度。各地区、各部门一定要从全局出发，坚决把那些当前不急需和不具备建设条件的项目停下来，保证那些为国家急需的工程加快建设，按时投入生产。要优先把农业、轻工业、燃料动力工业、交通运输、建筑材料和冶金工业方面的重点项目保上去，并且适当安排好其他方面的建设，促使国民经济协调地向前发展。基本建设一定要认真搞好合理布局，综合平衡，这样才能取得较好的投资效果，否则就要造成极大的浪费。所有基本建设工程，都要严格按照基本建设程序办事，坚决纠正那种边设计、边施工、边生产的错误作法。新建工程必须解决好环境保护问题，现有企业的环境污染问题也要认真负责地有步骤地切实解决。基本建设战线的广大职工要鼓足干劲，群策群力，努力缩短建设周期，降低工程造价，确保工程质量完全合格，提高新增固定资产占投资额的比例。在这些方面做出优异成绩的单位和个人，要给以特别的表扬和奖励。总之，我们一定要坚决克服基本建设中目前存在的严重浪费现象，使全国人民经过辛勤劳动创造出来的建设资金在现代化事业中充分发挥巨大的作用。
    第五、积极发展科学教育文化事业，加速培养建设人才。我国科学技术人才和经营管理人才本来就不足，由于林彪、“四人帮”的长期破坏，目前更出现了青黄不接的严重状况。我们必须在加快经济建设的同时，相应地加快科学、教育、文化事业的发展。我们一定要继续恢复、加强和新建一批重点科研机构，充实一批重点大学的实验室，在重视基础理论研究的同时，用更大的精力努力解决现代化建设中迫切需要解决的科技课题。各经济部门和一切生产企业，都应该大力开展技术革新，发展科学研究，尽量采用适合实际需要的先进生产技术和管理技术。要努力有计划地加强中间试验、工业试验和技术推广工作。教育方面，要在前两年多高等院校整顿取得显著效果的基础上，继续花很大的力量，积极发展大学教育和高等专科教育。中等教育要有计划地多举办各种门类的中等职业教育，这是社会主义建设的多方面的迫切需要，同时也有利于解决大量中学毕业生的就业问题。继续扫除文盲和普及小学教育十分重要。这个任务本来早就接近完成，由于林彪、“四人帮”的破坏倒退了多年。我们一定要依靠各省、市、自治区的负责领导和教育部门的积极配合，切实解决工作中的具体困难，组织各方面的力量来加快完成这个任务。要十分重视发展托儿所、幼儿园，加强幼儿教育。各级各类学校，都要努力提高教育质量。新闻、广播、电视、出版、图书馆、博物馆、文艺、卫生、体育等各项事业，都要适应形势的需要和根据国家财力物力的可能，统筹安排，有一个新的发展。
    为了普遍地提高全国企业的管理水平和技术水平，提高全民族的科学文化水平，必须对在业人员进行业余的和离职的科学技术、经济管理和文化知识的教育。各部门、各地方和有条件的企业，从上到下，都要开办各种类型的训练班、研究班，分期分批对领导干部、管理人员和技术人员普遍进行轮训，同时把职工的文化学习和技术培训工作切切实实地开展起来。每一期的轮训或培训完毕后，都要进行严格的考试，作为衡量是否称职、提拔使用和晋职升级的重要依据。工业、交通运输、基本建设战线要这样做，农业、商业、科学教育文化等各条战线也要这样做。
    第六、继续做好技术引进工作，积极利用国外资金，努力扩大出口。世界各国之间开展经济交流，相互引进技术，是各国经济技术发展的必不可少的重要途径。发展中国家要赶上经济发达的国家，更需要有计划地引进先进技术。我们为了加快实现四个现代化，必须在坚持独立自主、自力更生的前提下，努力学习一切外国的好东西，有选择地引进我们迫切需要的先进技术，决不能闭关自守。无论在三年经济调整期间或今后的长时期内，我国都将积极发展对外贸易，发展对外经济合作和技术交流，并且采取国际上通用的各种合理的形式吸收国外资金。这是我国政府坚定不移的重要政策。《中华人民共和国中外合资经营企业法》已经由人大常委会提请本次会议审议；随后，国务院将制定有关扩大经济技术交流的条例和具体办法。这里需要着重说明的是，有计划地引进外国先进技术和利用国外资金，同我国最近三年内实行的调整、改革、整顿、提高的方针，不但没有矛盾，而且有互相促进的重要作用。我们要加强国民经济的薄弱环节，改造和提高我们的现有企业，当然要做好先进技术的引进工作。同外国合理地进行生产技术合作，开展补偿贸易，举办合资经营的企业，将会促进我国企业的改革、整顿、提高。我们积极引进先进技术无疑必须从我国的实际出发，统筹安排，分清轻重缓急。进口必要的成套设备是重要的，更重要的是引进先进的制造技术和工艺。无论在哪种情况下，都要特别注意认真组织广大技术人员和工人学习、消化和掌握国外先进技术，切实搞好国内的配套工作，不断提高我们自己的设备制造能力，努力做到学习外国和自己的独创相结合，这才能够赶超世界先进水平。要想多引进一些外国先进技术，就得努力增加自己的偿付能力，这里最可靠、最主要的途径，就是积极扩大出口。国务院进出口领导小组和外贸部要督促和帮助每一个部门、每一个地方制定近期和长期的出口计划，认真地增加品种，提高质量，改进设计和包装。计划制定了，必须切实检查执行情况，保证按质按量按时地完成。与此同时，还要大力开展旅游事业。
    第七、采取坚决的态度和积极稳妥的步骤，认真做好经济管理体制的改革工作。经济管理体制的改革工作关系国民经济的全局，涉及的范围很广。国务院有关部门在前一段调查研究的基础上，已经就其中几个最迫切的问题，初步拟定了有关扩大企业自主权的若干试行办法、职工奖惩试行条例、财政体制初步改革方案、外贸管理和外汇分成的规定、基本建设投资逐步改由银行贷款的办法等文件。希望各位代表对这些文件提出改进的意见。这次会议以后，这些改革办法经过在各地的试行和修订，将由国务院正式颁布。与此同时，国务院和各省、市、自治区将组织各有关方面的力量，对经济管理体制改革的其他问题继续进行专门的调查研究和试点工作，努力及时提出切实可行的改革方案。
    第八、在保持物价基本稳定的前提下，对某些不合理的价格作必要的调整，同时切实加强物价管理。我们的物价，一定要保持基本稳定，否则会引起经济生活的紊乱；也要及时进行必要的调整，否则也不利于生产的发展。今年国务院决定较大幅度地提高粮、棉、油、猪等主要农副产品的收购价格，满足了八亿农民的多年愿望，这对于发展农业生产，改善市场供应，促进整个国民经济的高涨，必将起持久的巨大作用。因此，从全局说，这是对全国所有人民都有利的。今年在提高了农副产品的收购价格以后，国家仍然尽可能地拨出一笔资金用于改善职工和城镇居民的生活，但是由于国家的财政收入有限，用于这方面的支出不可能很多。这方面的困难希望全国职工和城镇居民加以谅解。农副产品收购价格提高以后，粮食、食油在城镇的销售价格不动，有些农副产品的销售价格要作适当调整，政府将采取相应的增加职工收入的必要措施，除了供养人口较多的极少数职工的家庭生活暂时难免稍受影响以外，保证绝大多数职工和城镇居民的实际生活水平不致下降。物价变动牵涉到千家万户，一定要十分慎重。调价的范围、幅度要严格按照国务院的规定办，各地方、各部门不得自行其是。我们一定要加强物价管理，严禁随意提高销价和变相涨价。
    第九、在发展生产的基础上，逐步提高人民的生活水平。今年由于提高了农副产品的收购价格，减免了部分地区的农业税收，加上农业生产的发展，农村社队和农民的收入估计将增加一百三十亿元左右。一年内社队和农民的收入以这样大的幅度增加，这在历史上是空前的，它将大大激发广大农民的劳动积极性，也大大增加全国工商业部门和银行部门在满足农民要求方面的任务。怎样指导农民有计划地正确地用好这笔钱，使它成为多方面繁荣农村社会主义经济的动力，也是各公社、大队和生产队面前的一个重大课题。对于一部分城镇职工，今年计划适当提高工资，同时继续推行奖励制度，对劳动好、贡献大的工人、科学技术人员和干部进行精神鼓励和物质鼓励，并且切实纠正滥发奖金的现象。全国将用三十亿元建设职工住宅（企业自建的在外），竣工面积可达三千多万平方米。地方财力用于发展公用事业、文教卫生事业和其他福利事业的费用，也将比去年有所增加。
    劳动就业问题是当前的一个突出问题。由于林彪、“四人帮”的干扰破坏，过去十多年中经济事业和各项事业发展缓慢，使需要就业的人员超过了能够提供的就业岗位。对于待业人员的劳动和生活问题，政府十分关心，将按照统筹兼顾的原则，妥善地加以安排。我们要广开就业门路，积极发展手工业、修缮业、商业、服务业、养殖业、饮食业、旅游业、城市公用事业、园林绿化事业和其他有需要有条件发展的企业事业，使待业人员逐步得到适当的安置。今年计划在全民所有制和集体所有制单位安排七百多万人就业，同时还要拨出一些资金，在全国大、中城市办好劳动服务公司，通过多种形式，陆续把待业人员全部组织起来进行就业训练和劳动服务。不少城市在这方面已经取得很成功的经验，应该迅速在全国推广。对于应该下乡的知识青年，要继续动员他们到农村去，农村和有关各方面要安排好他们的生活，关心他们的学习和成长，积极鼓励和帮助他们为建设社会主义农村贡献力量。
    今年政府在改善人民生活方面已经作了极大的努力，以后仍然要按照财力、物力的可能，继续做出适当的安排。目前我们的困难还比较多，人民生活方面多年积累下来的问题不可能一下子全部解决，而只能随着生产的发展逐步解决。我们现在把情况向各位代表和全国人民讲清楚，相信大家是会理解的。
    第十、进一步做好计划生育工作，切实控制人口的增长。七十年代以来，我们在控制人口的增长方面取得了显著的成绩，但目前的人口增长率还需要进一步降低。由于五十年代后期和六十年代后期出生的人口比较多，进入结婚、生育年龄的男女人数在本世纪最后二十年内还将有不小的增长。进一步努力降低人口的增长率，对于加快实现四个现代化，增进整个民族的健康和福利，具有重大的战略意义，丝毫不能放松。全国各方要认真做好思想教育工作、卫生技术工作和幼儿保健工作，使广大群众自觉自愿地和安全有效地实行计划生育。要订出切实可行的办法，奖励只生一个孩子的夫妇，对无子女的老人逐步实行社会保险。在农村的口粮分配上要坚持按年龄分等定量的制度，在城市住房分配和职工福利方面要规定有关的适当措施，使社会经济政策有利于计划生育的开展。正确的办法是能够收效的。一九七一年到一九七八年的人口自然增长率，四川省由千分之二十九降到千分之六点一，上海市由千分之七降到千分之五点一，他们的经验应该在全国城乡推广。今年我们要力争使全国人口增长率降到千分之十左右，今后要继续努力使它逐年下降，一九八五年要降到千分之五左右。
    除以上十项工作以外，前面已经说过的关于整顿、提高的各项要求，当然要坚决实现。
    各位代表！根据调整、改革、整顿、提高的方针，国家计划委员会已经对去年制订的一九七九年国民经济计划作了修订。今年是工作着重点转移的第一年，又是我们伟大的社会主义祖国建国三十周年，完成和超额完成今年的计划具有更重要的意义。让我们大家一致动员起来，立即在全国范围内和各行各业中，广泛深入地开展一个以高产优质多品种低消耗为中心的增产节约运动，开展群众性的社会主义劳动竞赛和合理化建议运动，努力完成和超额完成今年的计划。全国各地区、各部门、各企业，都要根据自己的情况提出增产节约的明确目标和具体措施。在增产节约运动中，各级政府领导机关和领导干部都要做群众的表率，加强思想政治工作，带领全国人民大力发扬艰苦奋斗、勤俭建国的光荣传统，大力发扬大庆人、大寨人自力更生、艰苦创业的革命干劲，大力发扬自卫还击战英雄们有我无敌、奋不顾身、前赴后继的大无畏精神，你追我赶，争先恐后，为增产节约运动和实现四个现代化作出优异的成绩。所有企业事业单位和行政机关都必须雷厉风行地采取各种节约措施，同那种铺张浪费、大吃大喝、请客送礼、摆阔气讲排场、挥霍国家财产的剥削阶级可耻行为作毫不留情的斗争。
    国务院在努力做好当前发展国民经济的各项工作的同时，正在充分研究前两年多的实践经验和我国的实际情况，对原订的十年规划纲要进行必要的补充和修订。在一九八一年举行的五届人大四次会议上，国务院将提出一九八一年到一九八五年发展国民经济的第六个五年计划，请大会审议。我们相信，到那个时候，我们将能宣告调整、改革、整顿、提高的任务已经取得重要成果，我国国民经济将能以更健全的步伐和更高的速度向前发展。
    三、加强社会主义民主和社会主义法制
    为了巩固我国由工人阶级领导的全体劳动人民当家作主的社会主义国家制度，巩固我国安定团结地进行社会主义现代化建设的政治基础，充分发扬全体人民在现代化建设中的积极性创造性，并且努力保证我国在政治制度上再不存在林彪、“四人帮”一类阴谋家可以利用来进行反革命复辟的严重漏洞，迫切要求我们加强社会主义民主和社会主义法制。
    社会主义民主问题首先是社会主义国家的国家制度问题。社会主义民主，或人民民主，就是全体人民在共同享有对生产资料的不同形式的所有权、支配权的基础上，享有管理国家的最高权力。这是社会主义制度的不可动摇的政治原则，对于这个根本政治原则的背离，就是对于社会主义国家性质的破坏。我们把四个现代化叫做社会主义现代化，这就是说，我们是在社会主义制度下而不是在资本主义制度下实行农业、工业、国防、科学技术的现代化的，因而我们的现代化，作为一种社会过程，它的目标、道路、步骤和方法，将必然具有社会主义的特点，首先具有社会主义民主的特点。这就是说，我们不能离开广大人民的需要和利益、广大人民的意愿和奋斗来实现现代化。中共中央号召全国人民在实现现代化的事业中要坚持四项基本原则，即坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持共产党的领导，坚持马克思列宁主义毛泽东思想，这四项原则都不能离开社会主义民主。在我国，没有政治上的高度民主化，不在高度民主的基础上群策群力，并在这个基础上实行必要的高度集中，就不可能实现社会主义经济持久的按比例的高速度发展，就不可能实现四个现代化。只有充分发扬民主，才能使全国人民思想解放，心情舒畅，发挥主人翁的责任感、积极性、首创精神和奋不顾身的自我牺牲精神，勇于研究和解决国民经济各方面的问题，勇于提出各种切合实际的创造性建议并百折不挠地加以实现，勇于进行各种需要顽强努力的重大的创造、发明和发现，从而推动各项经济事业和文化事业日新月异地发展。只有充分发扬民主，才能实现广大群众对领导机关和领导干部的批评监督，克服官僚主义和保守习气，及时揭露可能出现的蜕化变质分子、贪污盗窃分子、反革命分子、刑事犯罪分子，巩固我们的社会主义事业和社会主义国家。总之，社会主义民主愈发展，实现现代化就愈顺利，而现代化事业愈前进，社会经济文化水平和人民政治觉悟水平愈提高，社会主义民主也愈健全。
    五届人大一次会议以来，我们在加强民主和法制的建设方面已经采取了一系列措施。我们不但基本上清除了那些骑在人民头上的“四人帮”帮派骨干分子，而且开始实行了由群众选举企业事业单位的基层领导人员的办法，使劳动者管理国家、管理经济文化事业的民主权利逐步扩大。我们在各项工作中努力实行群众路线，努力发展人民群众的言论自由，努力听取并且支持在报刊上发表各方面的建议和负责任的、有真凭实据的批评，加强对群众来信来访的接待处理工作，增强人民对政府工作和各级干部的民主监督。大家知道，全国人民关心的立法工作已经开始在人大常委会主持下加紧进行，这次代表大会将讨论通过几项重要的法律。这些法律颁布以后，我们的各级政府工作人员要切实维护，坚决执行。同时，根据宪法和法律的原则，政府各部门和各级地方政府也颁布了并将继续颁布一些规章条例。
    但是，应该承认，我国封建主义的历史很长，经济文化比较落后，加上我们过去对民主的正确宣传和正确实行不够，制度上也不完善，在这种情况下，专制主义、官僚主义、特权思想、家长作风以及无政府主义很容易滋长。正是由于这种情况，我们的国家才被林彪、“四人帮”一类阴谋家钻了空子。林彪、“四人帮”打倒了，但是他们的流毒，特别是派性和无政府主义的流毒，还不容低估。我们的管理体制、管理方法还存在很大缺陷。在一些地区和部门，人民的积极性、创造性还受到不同程度的压抑，人民的民主权利、人身自由和合法的经济权益有时还得不到可靠的保障，危害社会主义政治和经济、危害人民民主权利和民主集中制的行为有时还受不到有效的制止和追究。这一切表明，要充分实现社会主义民主，要使社会主义民主制度化、法律化、秩序化、纪律化，还需要我们进行巨大的努力。既然实现四个现代化必须同时实现政治民主化，那么在发展生产、提高人民物质文化生活水平的同时，继续不断地扩大和发扬民主，健全民主集中制，就是我们各级政府和各级干部今后长时期内应该坚定不移地贯彻执行的方针。
    就政府工作来说，要扩大和发扬社会主义民主，首先应该使各级政府的负责干部真正认识到人民才是国家的主人，而自己只是人民的公仆，任务只是把人民授予自己的权力努力运用来为人民谋利益。四个现代化是一项崭新的事业，为了少犯错误，少使国家和人民的利益受到损失，我们尤其需要坚决实行毛泽东同志的教导：“放下臭架子、甘当小学生”。各级政府要坚决尊重群众，信任群众，依靠群众，从政治上和物质上保证人民群众拥有各种渠道和手段来行使管理国家的权利。要真正向各级人民代表大会负责，定期报告工作，认真听取人民代表的批评和建议，对人民代表提出的各种质询作出负责的说明和答复。为了保证人民代表有效地执行自己的职务，例如视察工作，听取选民对政府工作的意见，各级政府要尽量提供便利条件，决不允许对人民代表进行封锁和欺骗。在日常工作中，政府各部门和各企业事业单位的重要决策和重要工作，都要注意集思广益，广泛征求合理化建议，特别要注意充分发挥熟悉业务和技术的专家的作用。
    在这次会议上将要审议人大常委会提出的中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法草案。实行这个组织法是扩大和发扬社会主义民主的重大措施。县以上地方各级人民代表大会设立常务委员会，不但将大大提高地方各级人民代表大会的作用，而且将大大加强人民对各级地方政府的管理和监督。地方各级革命委员会改为各级地方人民政府，这个改变将使地方各级行政机构的独立工作得到重要改进。在这项组织法经过会议审议通过以后，各地方政府应该遵照会议的决定，迅速完成改组的工作，在改组中间一定要坚决做到机构精简，人人职责权限明确，使工作效率显著提高。
    要扩大和发扬社会主义民主，各级政府必须十分重视提高我国少数民族的地位，维护和实现各少数民族的民主权利。林彪、“四人帮”对少数民族犯了不少的严重罪行，制造了不少骇人听闻的冤案、假案、错案，这些现在虽然大都已经获得了平反，但是我们仍然要用极大的努力来迅速医治各种遗留的创伤，普遍深入地进行民族政策的再教育，切实加强各民族间的团结。各少数民族地区的领导干部，特别是汉族干部，一定要坚决贯彻执行党和政府的民族政策和宗教政策，尊重少数民族的风俗习惯，努力培养和提拔各民族自己的干部，尽一切力量使各少数民族地区的经济文化得到迅速的恢复和发展。
    要扩大和发扬社会主义民主，各级政府还必须十分重视提高妇女和青年的地位，维护和实现他们的权利，特别是同工同酬的权利。要十分注意从妇女中间和从青年中间不断提拔优秀的人才到各级领导职位上来。由于林彪、“四人帮”的破坏，我们的各级领导干部都多少不等地存在着青黄不接的现象，因此特别注意培养和提拔青年和中年干部是各级政府的紧迫任务之一。
    要扩大和发扬社会主义民主，各级政府还要十分重视加强各级行政机关和企业事业单位内部的民主生活。我们要在各企业中推行职工代表大会制度，企业负责人要定期向大会报告工作并听取大会的意见。我们要推广和改善干部的选举制度，不仅农村人民公社的各级领导人员要实行群众选举，工矿企业、商店等企业事业单位的基层领导人员，也要逐步实行群众选举，并且按照需要和可能，逐步扩大选举的范围。在不宜于实行选举的单位，也可以试行定期（例如每年年终）的民意投票，借以对领导干部的工作进行群众性的评定和考核。采取这些措施，有利于把大公无私、精通业务、办事效率高和有组织才能的优秀分子选拔到领导岗位上来，而把那些严重脱离群众、严重失职甚至违法乱纪的领导人员，及时加以调动或处理。我们要广泛研究国内外的经验，建立和完善对干部的考试制度、考核制度、监督制度、奖惩制度、罢免制度、轮换制度、退休制度，坚决改变那种工作好坏无人考核、赏罚不明、能上不能下、能进不能出的“铁饭碗”办法，严格防止我们的干部从人民公仆变成骑在人民头上的老爷。各级政府机关和企业事业单位的领导人一定要倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，亲自审理群众的来信来访。我们要继续鼓励广大群众揭露政府机关、企业事业单位及其工作人员在工作中的错误和违法乱纪现象，伸张正气，打击邪气。
    民主的原意就是多数人的统治，社会主义民主是历史上从未有过的绝大多数人有名有实的统治。如果少数人、个别人可以不服从大多数人的决定，不服从忠实地代表大多数人的组织所规定的纪律，下级可以不服从上级，那就根本不是社会主义民主，而是社会主义民主所必须纠正和制止的反民主行为、反社会行为。鉴于在我们的国家中还存在阶级斗争，林彪、“四人帮”所传播的派性和无政府主义的流毒还没有肃清，当前在坚持发展社会主义民主的过程中，各级政府要注意教育干部和群众，正确认识和处理民主与专政、民主与集中、自由与纪律等方面的关系。
    必须坚持对人民民主和对敌人专政的统一，这两个方面不允许混淆和颠倒，也不允许割裂。各级政府任何时候都要坚定不移地保护人民，决不允许对人民实行专政。在人民内部要坚决实行毛泽东同志一再宣布的不抓辫子、不扣帽子、不打棍子的“三不主义”方针，广开言路，严禁给发表不同意见的群众“穿小鞋”和实行其他的压制打击。
    事实上，只有坚持人民民主，才能团结人民有效地打击敌人，巩固我们的无产阶级专政。对于各种反社会主义分子的阴谋破坏，必须坚决镇压，否则就不能保障社会主义民主和社会主义建设。当然，打击敌人一定要准确，要严格遵守国家法制，要尽量避免犯错误，发现了错误要迅速纠正。
    在人民内部，在上级和下级、领导和群众的关系上，必须坚持民主与集中的统一，坚持反对官僚主义和无政府主义。
    按照民主集中制，各级负责干部在实事求是、群众路线的基础上作出各种决定，包括日常工作中的个人负责的决定，这是完全必要的。人民把各种职责委托给我们，就是要求我们坚守岗位，勇于负责，敢于同各种无纪律、无效率的现象作斗争，努力克服各种困难，任劳任怨、废寝忘食地为人民做好工作。这样的干部是社会主义民主的忠诚战士，是社会主义社会的栋梁。这样的干部愈多，我们的社会主义民主就愈发展，四个现代化就愈有希望。相反，遇事不负责任，怕得罪人，互相推诿，饱食终日，无所作为，或者借口民主，议而不决，决而不行，把一切淹没在政治空谈和公文旅行之中，那只能给人民的事业带来无穷的祸害。这种现象同社会主义民主的要求是根本不相容的，它是对人民严重失职的官僚主义的一种形式。官僚主义的另一种形式是凌驾于组织之上，独断专行，不按客观规律办事，主观主义地瞎指挥。不同这两种官僚主义作坚决斗争，社会主义民主就发扬不了，社会主义制度的优越性就发挥不出来，人民群众从事现代化建设的积极性就要受到压抑。为了扫除官僚主义这个障碍，我们要采取有效的措施，坚决改变各级机构层次重叠、办事拖拉的严重现象，从上至下地严格执行民主集中制和集体领导下的个人分工负责制，不允许重大问题一个人说了算，不允许任何人称王称霸，也不允许任何人不负责任。对于那些严重失职、渎职给国家和人民的利益造成巨大损失的官僚主义分子，一定要追究行政责任、经济责任和法律责任。
    社会主义民主要求我们坚决维护人民政府的集中统一领导，维护体现人民意志的政策、法令，维护执行人民意志的领导者和管理者的权威，维护人民的工作秩序、生产秩序、生活秩序。没有这一切，社会主义民主就不可能实现。“四人帮”竭力煽动无政府主义思潮，反对任何必要的集中和权威，把危害国家利益和危害人民生命财产当作个人的所谓“自由”，曾经在我们国家的许多地方实行打砸抢、冲击机关、破坏生产和交通，造成了极其严重的灾难。这种无政府主义的流毒仍然是当前破坏安定团结的一个重要因素，是社会主义民主的一个不容忽视的大敌。为了巩固安定团结，发展社会主义民主，我们必须同形形色色的无政府主义祸害继续进行坚决的斗争。
    民主与集中的统一，在很大程度上也就是自由与纪律的统一。公民在享受和行使人身、言论、通信、出版、集会、结社、宗教信仰等项自由权利的时候，只要不违反宪法和根据宪法制定的专门法律的规定，都应该受到政府的保护，不得限制。这种个人自由的充分实现同遵守必要的纪律是完全一致的。没有一定的秩序、一定的纪律，任何个人的自由都得不到保障。自由与纪律的一致实质上也就是权利与义务的一致。马克思说得好，没有无义务的权利，也没有无权利的义务。很清楚，谁要享受自己的人身自由，他就必须尊重别人的人身自由；谁要享受言论自由的权利，他就必须遵守不诽谤别人，不造谣惑众的义务；谁要享受劳动的权利、从社会领取工资的权利，他就必须遵守劳动纪律，服从管理人员的指挥，执行操作规程的规定。一个享受自由权利的公民，必须是一个对社会、对别人负责任的公民。正是在这个基础上，我们才能建立和发展社会主义社会的公共道德、公共秩序、公共利益。因此，我们的各级政府一方面保障公民的权利，一方面维护社会的秩序和工作的纪律，这正是正确地执行了政府的职责，因而也得到了全国人民的拥护。
    我们的政府工作人员绝大多数是好的和比较好的，他们艰苦奋斗，遵纪守法，努力为人民服务。但是也有某些人认为，义务和纪律只是为老百姓规定的，而干部特别是高级干部，却只有权利，没有义务，可以不守纪律。这是完全错误的。这是一种封建秩序，而绝不是社会主义秩序。按照社会主义的原则，任何普通劳动者都有他不可侵犯的权利，任何领导干部都有他必须遵守的义务和纪律。事实上，如果我们允许某些领导干部不遵守义务和纪律，那我们也就不可能要求人民普遍地遵守义务和纪律。我们虽然早已彻底消灭了封建阶级的统治，但是主要是封建秩序所遗留的特殊化、走后门、压制民主等歪风邪气，至今还相当严重地存在着。这些歪风邪气严重地腐蚀着我们国家机关的健康肌体，损害着政府同人民的血肉联系，挫伤着人民群众的社会主义积极性。因此，我们一定要对所有的政府工作人员进行遵纪守法的教育，大力表扬好人好事，并且对各种歪风邪气进行严肃的持久的斗争。
    为了有效地同各种歪风邪气作斗争，迫切需要使我们的社会主义法制尽快完备起来。除了人民代表大会和人大常委会制定的各种法律、法令以外，各级政府要在自己的权限范围内制定各种必要的具有法律效力的规章条例，使行政机关和企业事业单位遇事有章可循，尽可能严密各项制度、标准和手续，而且各级政府要把这些制度、标准和手续向群众广为宣传，以便在群众的监督和支持下加以严格遵守。只有我们的政府机关和工作人员以身作则地遵守法律和制度，我们才能真正发动和带领广大群众，同破坏社会主义民主和法制、危害国家和人民利益的坏人坏事进行坚决斗争。
    我们加强了社会主义民主和社会主义法制，加强了同官僚主义、派性、无政府主义和各种歪风邪气的斗争，我们就一定能够进一步发展我国的安定团结、生动活泼的政治局面，进一步保证我国各民族的工人、农民、知识分子和其他爱国者心情舒畅、干劲十足地献身于社会主义现代化建设的伟大事业。
        四、反对霸权主义，维护世界和平
    随着揭批林彪、“四人帮”运动的不断深入，毛泽东同志和周恩来同志制定的外交路线得到了更好的贯彻。从五届人大一次会议以来，我国在对外工作中，高举反对霸权主义、维护世界和平的旗帜，打开了新的局面，取得了显著成就。
    一年多来，我国领导人访问了五大洲的五十多个国家。我们也接待了三十多个国家的领导人来访。通过这些相互访问，发展了我国同各国的友好合作关系。我们同一系列国家加强了在平等互利基础上的贸易往来，开展了科技、文化交流和合作，同一些国家签订了长期贸易协定和文化科学技术合作协定。我们和各国的民间友好往来，也有了显著的发展，增进了我国人民和各国人民的相互了解和友谊。
    我们高兴地看到，我国同社会主义国家的团结更加紧密了，在各个领域的合作有了进一步的发展。我国同亚洲、非洲、拉丁美洲以及其他地区的许多第三世界国家的友谊得到了加强，同东南亚和南亚许多国家增进了睦邻关系。我国同西欧、北美、大洋洲一些国家的关系也有了显著的发展。
    我国同日本和美国的关系取得了新的重大进展。去年八月，中国和日本经过长期的共同努力，签订了和平友好条约。这个条约反映了中日两国人民世世代代友好相处的愿望，为两国的友好睦邻关系建立了良好的基础。中国和美国在经历了二十多年的隔绝和对立之后，在今年一月一日建交，使两国关系进入了一个新的阶段。中日和平友好条约和中美建交公报都列入了反对霸权主义的内容，这在当前世界形势下具有重要的意义。
    我国对外工作的开展和取得的成就，对国际形势的发展起了积极的作用，为各国人民反对帝国主义、殖民主义、霸权主义，维护独立、主权和世界和平的事业作出了有益的贡献，也为我国的社会主义现代化建设创造了有利的国际条件。
    一年多的国际形势发展变化很大，总的来看，是更动荡更紧张了。两个超级大国加紧争夺世界霸权，战争危险的因素仍然在增长。社会帝国主义在这一时期表现了更大的冒险性。它在欧洲不断增强进攻性的军事力量，对西欧国家进行威胁讹诈。在非洲、中东、海湾和南亚地区，它利用代理人，组织雇佣军，采取渗透、颠覆直至策动武装进攻和军事政变等手段，力图抢占战略要地，攫取战略资源，控制海洋通道，以达到支配这一地区并从外线包围、窒息欧洲的目的。这一时期，它也加紧了在亚洲太平洋地区的扩张步伐，增强海空力量，寻求和建立新的军事基地，不断炫耀武力。它唆使、支持和直接介入越南当局控制老挝、侵略柬埔寨、拼凑“印支联邦”的活动，企图以印度支那为基地，逐步实现它建立“亚安体系”的迷梦。大小霸权主义在印度支那地区的侵略扩张，远远不是一个局部性的问题，而是社会帝国主义争霸世界的全球战略的一个组成部分。种种事实表明，社会帝国主义是当前国际紧张局势的主要根源。
    在动荡不定的世界局势中，各国人民，首先是第三世界各国人民反对帝国主义、殖民主义、霸权主义，争取政治独立、经济发展、社会进步和世界和平的斗争，有了新的发展。具有广泛基础的不结盟运动作为反帝、反殖、反霸的一支重要力量，在国际事务中发挥了重大的作用。非洲人民坚决反对外来干涉，主张非洲事务由非洲人自己解决。南部非洲人民坚持争取民族解放的斗争，使帝国主义、殖民主义、种族主义日益陷于困境。阿拉伯各国和巴勒斯坦人民为谋求全面公正地解决中东问题，对以色列的侵略扩张政策和超级大国在这一地区的争夺进行着不懈的斗争。民主柬埔寨军民英勇抗击地区霸权主义的侵略，在极其艰苦的条件下，不断给越南侵略军以打击。面对霸权主义日益严重的军事威胁，西欧和日本都在重视加强自己的防务能力，维护国家的安全。西欧国家之间还在努力加强经济联合、政治协调和军事合作。世界各国人民从各自不同的情况出发同霸权主义进行各种形式的斗争，对于遏制霸权主义的侵略扩张、维护世界的和平作出了积极的贡献。
    维护世界和平，反对侵略战争，是各国人民的共同愿望和迫切要求。历史的经验和当前的现实都告诉我们，和平不能用祈求来取得，战争不能用退让来防止，对侵略者委曲求全，往往只是加速战争的到来。限制战略武器谈判达成的协议，并不能制止军备竞赛，更不可能从根本上解决维护和平的问题。只有通过大量艰苦的、扎扎实实的工作，才能有效地打击战争势力。这样的工作包括：把战争的危险如实地告诉人民，以提高警惕，做好反击侵略者的准备；采取切实措施和实际步骤，不断打乱战争策划者的扩张计划；反对绥靖主义的政策，在必要时对侵略者采取针锋相对的行动。我们相信，全世界一切爱好和平的国家和人民加强团结，共同努力，互相配合，推迟战争的爆发是有可能的。
    我国一贯奉行和平外交政策，坚定不移地为维护世界和平，发展各国人民之间的友好合作和促进人类进步的事业而努力。我们坚持无产阶级国际主义，支持一切被压迫民族和被压迫人民反帝反殖反霸、争取解放和社会进步的斗争。我们遵循毛泽东同志关于三个世界的论断，要加强同世界工人阶级和进步力量的团结，加强同社会主义国家的团结，加强同第三世界各国的团结，联合世界上一切可以联合的力量，共同反对霸权主义的侵略政策和战争政策。我们愿意在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上同各国建立和发展关系。我们永远不称霸，永远不做超级大国。
    朝鲜的和平统一对远东的和平具有重大的意义。朝鲜民主主义人民共和国为打开南北对话，提出了四点新的建议，再一次表现了它对实现祖国自主和平统一的诚意，也再一次证明了根本不存在所谓来自北方的威胁。中国政府和中国人民坚决支持朝鲜人民这一新的重大努力。
    大小霸权主义在印度支那的侵略扩张，已经成为当前国际紧张局势的焦点之一，并且由于日益严重地威胁着东南亚各国的安全，引起了各国人民的密切关注。我们坚决要求越南当局从柬埔寨撤出它的全部军队，停止对邻国的一切干涉、控制、侵略和威胁，停止大规模制造和强迫输出难民。我们坚决支持柬埔寨人民捍卫国家独立、主权和领土完整的正义斗争。我们坚决支持东南亚国家联盟关于建立“和平、自由、中立区”的主张，支持它们为捍卫国家独立和本地区的和平而采取的措施。
    我们始终不渝地支持阿拉伯各国人民和巴勒斯坦人民的正义斗争，重申不同侵略阿拉伯国家土地、不承认巴勒斯坦民族神圣权利的以色列政府发生关系。我们反对超级大国偏袒、纵容以色列和在阿拉伯国家之间进行挑拨离间，反对以色列阻挠中东问题全面解决的蛮横态度。阿拉伯被占领土必须收复，巴勒斯坦民族权利，包括重返家园和建立自己国家的权利，必须实现。只有这样，中东问题才能真正得到解决。为了实现这一解决，需要依靠阿拉伯人民团结一致的伟大力量。我们衷心盼望阿拉伯世界各方能够互相谅解，恢复团结，共同对敌，从而加速自己的胜利的到来。
    我们坚决反对南非和罗得西亚的殖民主义和种族主义统治，坚决支持阿扎尼亚、纳米比亚和津巴布韦人民争取民族解放的斗争。
    第三世界国家强烈要求改变旧的国际经济关系，建立新的国际经济秩序。我们愿意同其他第三世界国家一起，为实现这一目标而进行持续不断的努力。
    我们高度评价不结盟运动奉行独立、自主和非集团的政策，支持它反帝、反殖、反对一切形式的外来统治和霸权的正义立场。一个超级大国竭力施加压力，利用它的个别走卒从中策动，妄图分裂、破坏不结盟运动，改变它的政治方向。我们相信，在广大不结盟国家的共同努力下，不结盟运动将维护团结，排除外来干扰，沿着既定的方向不断胜利前进。
    我们认为，在平等互利的基础上开展国际间的经济、技术、科学、文化交流和合作，有利于增进各国间的友好关系，有利于维护世界和平。我国将一如既往，按照平等互利的原则，继续发展同世界各国的贸易往来、经济合作和技术文化交流。
    中国和越南过去同受帝国主义、殖民主义的奴役和欺凌，两国人民在长期的革命斗争中互相支援，结成了传统的友谊。中国政府和人民一贯为维护同越南人民的友谊竭尽自己的努力。但是，越南当局竟然仗恃社会帝国主义的支持，在向印度支那和东南亚地区推行霸权主义的同时，大肆反华排华，向我国提出荒谬的领土要求，进行猖狂的武装挑衅，严重破坏我国西南边境的安全。我们在忍无可忍的情况下，被迫进行了有节制的自卫还击。尽管如此，我们仍然主张通过谈判解决两国之间的问题，并且在谈判中提出了八项原则建议。霸权主义是破坏中越关系、恶化印度支那和东南亚局势的根源，要恢复中越正常关系，就不能离开这个根本问题。越南当局对邻近国家贪得无厌的霸权主义，不但是中国人民所不能容忍的，也是东南亚国家和亚洲、太平洋许多国家所不能熟视无睹的。这个问题不解决，而要中越关系正常化，岂不是要中国为越南当局的霸权主义效劳？中国人民要建设自己的国家，越南人民经历了三十年的战争破坏，也需要建设自己的国家。我们奉告越南当局以中越两国人民长远的根本利益为重，以东南亚各国的和平共处的根本利益为重，认真考虑中国方面的八项原则建议，使谈判能够取得成果。
    中美建交使两国关系展现了新的前景。两国在各个领域的合作和交流将得到进一步的发展。我们希望，美国方面能够严格执行中美建交协议的各项原则，消除在发展两国正常关系过程中的某些障碍，不要做有损于我国领土台湾归回祖国的事情，以保证两国关系继续朝着两国人民所希望的方向发展。
    中国和苏联曾经是友好邻邦，中国人民对苏联人民始终怀有友好的感情。中苏关系的恶化是谁造成的，中国边境今天处在谁的威胁之下，这是尽人皆知的。苏联领导人完全了解，怎样才能以实际行动而不是以任何言词使两国被破坏的关系恢复正常。我们在宣布早已名存实亡的中苏友好同盟互助条约期满后不延长的同时，提出了就解决两国间悬而未决的问题和改善两国关系举行谈判的建议，再一次表明了我们的原则立场。苏联政府现在表示同意举行谈判，甚至表示愿意把反对霸权主义的原则包括在谈判范围之内。但是，这是否改变了事情的实质呢？反对霸权主义有它众所周知的不容任意解释的客观含义，究竟是否反对霸权主义，只能用实际行动来衡量。在这个重大的原则问题上，不允许有任何的含糊。中国政府过去坚持原则，今后仍然坚持原则。中苏谈判的前途如何，将取决于苏联政府的立场是否有实质的转变。
    我们的社会主义现代化建设需要一个长期的和平国际环境。我们的国防力量，是一贯服务于维护世界和平和保卫我国社会主义建设的。尽管有时我们被迫作了些我们本不愿作的事情，但是举世共知，我们从来不要求别人的一寸土地，也不在别人的土地上驻扎一兵一卒。当然，我们也不允许别人侵占我们的一寸土地。在目前动荡的世界局势下，我国人民解放军要努力继承和发扬优良传统，并且适应新的情况，努力加强军事、政治训练和科学文化教育，提高部队的战斗力，积极参加和保卫我国社会主义现代化建设，努力在国民经济现代化的基础上实现国防现代化。
    各位代表！毛泽东同志说过：“国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，这是我们的事业必定要胜利的基本保证。”我们一定要加强全国各族人民的大团结，进一步发展工人阶级领导的以工农联盟为基础的社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的革命统一战线。这个统一战线是一个非常广泛的政治联盟，它包括各个民主党派，包括广大的台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞，包括一切热爱祖国的人们。我们要充分发挥统一战线的作用，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，来保证我们光荣而艰巨的社会主义现代化建设事业的胜利。
    在当前国际国内的大好形势下，在全国人民团结一致为祖国的兴旺发达而发愤努力的时候，我们十分想念在台湾的骨肉同胞。目前形势对台湾归回祖国、实现国家统一的大业，十分有利。今年一月一日，全国人民代表大会常务委员会的《告台湾同胞书》，宣告了我们对台湾归回祖国的大政方针。这个方针反映了包括台湾人民在内的全国人民的热切愿望。我们希望台湾当局顺应民心，认清形势，积极响应《告台湾同胞书》的号召，为台湾早日归回祖国，共同发展四个现代化的建国大业，做出宝贵的贡献。我们希望尽早实现祖国大陆和台湾的通邮、通航、通商和经济、科学、文化、体育等方面的交流。我们欢迎台湾各界人士和旅居海外的台湾同胞，回祖国大陆参观、访问、探亲、访友，保证来去自由，提供方便，以礼相待。对一切爱国的和愿意回到爱国立场上的人们，祖国的大门是时刻敞开着的。
    各位代表！以上我报告了政府过去一年多以来所进行的主要工作和今后工作中的主要方针，请大会审议批准。我希望在大会讨论通过以后，各位代表能把政府的工作和方针广泛地传达给全国人民，这将是对于政府工作的巨大帮助。你们代表着全国九亿多人民，你们对政府工作的信任和支持将可靠地保证全国人民对政府工作的信任和支持，从而使我们在建设和保卫祖国的伟大斗争中获得无穷的力量和信心。
    让我们万众一心，共同紧密地团结在马克思列宁主义、毛泽东思想的旗帜下，共同紧密地团结在中国共产党中央委员会的周围，为把我国建设成为农业现代化、工业现代化、国防现代化、科学技术现代化的社会主义强国而奋勇前进！


title: 访“钢铁之国”卢森堡

author: 陆亨俊

text:
    访“钢铁之国”卢森堡
    新华社记者  陆亨俊
    世界上按人口平均钢铁产量最高的国家既不是苏美两个超级大国，也不是六十年代以来钢铁工业发展速度最快的日本，而是只有三十五万人口的卢森堡。这个国家一九七四年粗钢产量为六百四十五万吨，按人口平均每人达十八吨以上，居世界第一。因之，被称为钢铁之国。
    我们访问了生产粗钢占全国产量百分之九十的阿贝德公司总部。它是一个跨国钢铁垄断集团，除了卢森堡以外，在西德、比利时、法国、荷兰、巴西都有子公司。
    卢森堡的钢铁工业是在十分困难的条件下发展起来的。它国内的铁矿都是贫矿，含铁量只有百分之三十到三十五，而且矿源已近枯竭。目前的矿石主要是从阿贝德在法国边境的子公司进口的，含铁量也只有百分之三十二。所以卢森堡的炼铁系统全部是按照用贫矿石来冶炼而设计的。
    热浪逼人的烧结厂有两个分别占地三百二十和四百平方米的烧结炉，每天各烧结矿石二万二千吨。这两个烧结炉完全由电子计算机控制。只有一两个工人在中心控制室里值班。
    在烧结厂附近有两座编号为五号和六号的高炉。一九七○年建成的六号高炉是欧洲最现代化的高炉之一，炉缸直径九米，有效容积一千七百六十六立方米。设计能力日产生铁二千五百吨，现已达到三千至三千二百吨。高炉操作四分之三已经实现自动化，每班只有八个人。高炉顶部装有世界先进的“无料钟”装置，有了这种装置，既可布料均匀，还可以大大缩短每炉生铁的出铁时间。自一九七一年以来，卢森堡已向英国、日本、西德、澳大利亚等许多国家出口这种设备或出售专利。
    矿石含铁量低是卢森堡钢铁工业的不利因素，但是勤劳智慧的卢森堡人却采用先进技术加以综合利用，把这个消极因素变成了有利因素。铁矿石中的磷被用来制造化肥，炉渣用来制造水泥。卢森堡国内高速公路用的水泥，几乎都是用炉渣制造的，水泥除了供应国内还能出口。
    引进外国先进技术，又把它加以发展是卢森堡钢铁工业高速发展的一个重要原因。人所共知，纯氧顶吹转炉炼钢是奥地利发明的。一九六○年卢森堡对这门先进技术还是空白，但是到一九七六年这种新技术已普及到百分之八十六的炼钢炉，超过了西德、法国和英国普及的程度。他们并没有满足所取得的成绩，又进一步发展了这种技术，创造了LD—AC冶炼法，使成本降低百分之二十，并且提高了钢锭的质量。在轧钢厂，记者还看到能轧一米高的工字钢梁的轧钢机。这台机器的主机是西德制造的。但是，经过卢森堡改进，目前是世界上同类型的轧钢机中最大的。
    卢森堡的钢铁工业确实是先进的，但席卷西方资本主义世界的经济不景气，使主要依靠出口的卢森堡钢铁工业受到的冲击更大。从一九七五年以后，卢森堡的粗钢产量大幅度下降，一九七七年的产量只有四百三十三万吨，比一九七四年下降了三分之一，实际开工率不到百分之六十。钢铁工人失业和半失业人数激增。一九七七年年底，卢森堡全国钢铁工人不到一万四千人，比一九七四年底减少了五千多人。
    卢森堡钢铁界人士对发展与中国的贸易和技术合作表现出极大的兴趣。他们表示：中国人民在实现四个现代化的过程中，在钢铁工业方面能得到卢森堡人士的合作。


title: 新技术在钢铁工业中的应用

author: 陈久庚

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    新技术在钢铁工业中的应用
    △利用太阳能制作冷球团日本君津钢铁厂利用太阳能回收含铁泥浆制作冷球团，工艺由脱水、干燥、造球等工序组成，每月产量六千五百八十吨，差不多可全部处理该厂产生的泥浆和烟尘。制作的冷球团，不经煅烧可直接加入转炉使用。
    △利用计算机提高转炉吹炼终点的命中率 吹氧炼钢转炉采用计算机，主要是计算炉料和合金的用量，调节吹炼过程及控制吹炼终点。实践表明，采用计算机后大大提高了吹炼终点的命中率。例如，英国山韦恩厂和雷文斯克雷格厂分别达到百分之八十和八十五；日本名古屋、室兰等厂达到百分之九十至九十五。
    △计算机控制电炉加料美国电炉炼钢采用计算机系统控制炉料，原料使用合理，炼钢时间缩短，管理改善，结果使原料费用减少百分之八至二十五。
    △轧钢生产的计算机控制 轧钢生产使用计算机大大促进了它的连续化、高速化和自动化，显著提高产品的质量和数量。例如，日本新日铁公司一台带钢热轧机实现计算机自动控制后，年产量增加十万吨，废品减少三分之二；美国伯利恒公司用计算机控制厚板生产，废品减少百分之四十。
    △计算机的综合控制在钢铁工业中，已应用计算机把生产管理和过程控制系统结合起来的综合控制，大大提高了劳动生产率和产品质量。例如，日本最新的扇岛钢铁厂第一期工程在一九七六年十一月投产后，它拥有一个由两台中央计算机和十七台过程控制计算机组成的综合控制系统，集中控制着从卸料到产品出厂的十七道工序，生产率比日本其它现代化的钢铁厂高百分之四十，达到每人每年一千吨。
              陈久庚


title: 西撒哈拉地区局势再度紧张   非统组织西撒特委会呼吁有关各方停火

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    西撒哈拉地区局势再度紧张
    非统组织西撒特委会呼吁有关各方停火
    新华社北京六月二十四日电  西撒哈拉（简称西撒）地区局势再度紧张，各方正寻求和平解决办法。
    据摩洛哥报纸报道，西撒人民阵线的部队继今年一月攻打坦坦城之后，五月三十一日到六月十三日，又连续三次伏击了摩洛哥军队的车队，并且攻打了阿萨城和坦坦港工地。战火从西撒蔓延到没有争议的摩洛哥南部领土上。有消息说，摩洛哥于六月十九日向西撒地区增派了援军。
    在这种局势面前，摩洛哥国王哈桑二世向军队发布命令宣布，“一旦人民的安全受到威胁时，就行使追击权”。他还为此写信给非洲统一组织主席、苏丹总统尼迈里，并要求联合国安理会召开紧急会议，讨论西撒局势。
    阿尔及利亚政府也发表声明说，如果摩洛哥军队行使追击权，进入阿尔及利亚境内，它将采取报复措施。据摩洛哥报纸报道，西撒人阵游击队是以阿尔及利亚的土地为基地的。
    去年七月毛里塔尼亚发生军事政变以来，毛里塔尼亚政府表示希望和平解决西撒问题，并多次重申愿同西撒人阵会谈以实现西撒自决。因此，西撒人阵把主要矛头转向摩洛哥。
    已持续了三年多的西撒军事冲突，严重地威胁着非洲西北部地区的和平与稳定，并给有关各方造成了很大的负担和困难。现在有关各方仍希望找到一个和平解决的办法，以防止这一地区局势的进一步恶化。
    在西班牙国王访问摩洛哥，与哈桑国王会谈后，双方六月十六日发表联合声明，表示希望按照联合国的原则，为消除马格里布地区的紧张局势和建立地区的和平作出贡献。
    不久前，阿尔及利亚总统沙德利也表示，“阿尔及利亚准备对在尊重联合国与非洲统一组织的决议的基础上为实现和平所进行的一切活动作出贡献”。
    毛里塔尼亚总理海德拉六月初在谈到政府的施政纲领时说，毛里塔尼亚支持西撒人民的自决权，并愿意同西撒人阵进行对话，以寻求实现这种自决的途径和方法。毛里塔尼亚外交部六月十二日发表公报说，毛里塔尼亚政府“以极度不安的心情密切注视着马格里布局势的新发展”，并希望迅速结束这种局面。
    许多阿拉伯和非洲国家的领导人对西撒形势的恶化也十分关注，目前正在多方接触，以寻求一项各方都能接受的和平解决办法。
    新华社喀土穆六月二十四日电 非洲统一组织关于西撒哈拉问题的特别委员会，二十三日在喀土穆举行了第二次会议。会议认为，这个地区需要持久的和平。会议呼吁有关各方立即停火。
    据报道，会议由本届非洲统一组织主席、苏丹总统尼迈里主持。他在会议上讲话时说：“非洲问题只能由非洲人自己解决。”他还说：“我们非洲人有能力依靠自己的努力，根据自己的意愿解决自己的问题。”
    会后发表的一项新闻公报说：“这次会议讨论了由尼日利亚和马里两国元首组成的小组委员会关于最近访问阿尔及利亚、摩洛哥和毛里塔尼亚的报告。”“会议还考虑了非洲统一组织秘书长和西班牙当局举行会谈的报告。”
    公报说：“会议通过了一些关于西撒人民行使自决权和本大陆这一地区各国间的和平和睦邻问题的建议，这些建议将提交即将召开的非统组织首脑会议。”
    关于西撒哈拉问题的特别委员会是去年七月在喀土穆举行的第十五届非洲统一组织首脑会议上指定的。其成员有：尼日利亚、马里、坦桑尼亚、几内亚和苏丹的国家元首，本届非统组织主席、苏丹总统尼迈里担任主席。第一次会议是在去年十一月三十日在喀土穆举行的。非洲统一组织秘书长科乔也出席了这次会议。


title: 我国医生参加第六届世界针灸大会

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    我国医生参加第六届世界针灸大会
    新华社巴黎六月二十二日电  第六届世界针灸大会今天在巴黎闭幕。
    大会是在六月十八日开幕的。大会期间，来自各国的针灸医生总结了在针灸的治疗作用和基础理论的研究方面所取得的经验。中国针灸医生举行了两次报告会，引起其他国家同行的巨大兴趣。
    今天下午，中国医生应邀在法国针灸协会所在地进行了针灸治疗表演。
    中国是第一次派代表团参加世界针灸大会。代表团将于明天上午离开巴黎去外省参观访问。


title: 马科斯总统主张制止越南输出难民   新加坡报纸揭露河内企图使其输出难民合法化

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    马科斯总统主张制止越南输出难民
    新加坡报纸揭露河内企图使其输出难民合法化
    新华社马尼拉六月二十五日电  菲律宾总统马科斯二十三日对新闻记者发表谈话时说，东盟国家和其它国家面临的问题是如何制止来自越南的难民洪流。
    马科斯总统说，“我们同正在努力研究安置多少难民的大多数国家进行接触，但这并不是问题所在。问题是如何制止来自越南的难民洪流。”
    他又说，令人震惊的报道是，一些一直注视着这件事的人估计，“如果我们不制止这种外流，难民的人数会达到一百万，甚至超过一百万”。
    当一位记者问到难民问题中有关国家安全方面的问题时，他说，“在这些难民的身份这一点上从来没有任何保证，就这个意义上来说，安全问题确实是军事当局感到关切的问题。”“他们没有任何证明文件，我们十分怀疑他们当中许多人用了假名字。”
    本报讯 新加坡两家报纸《海峡时报》和《星洲日报》分别发表社论，揭露越南企图使讨论难民问题的会议有利于它继续输出难民，主张由联合国召开会议对越南采取约束和制裁措施。
    六月二十二日《海峡时报》发表社论揭露说：“河内为出席会议提出了种种条件，这显然是在设法使会议实现它自己的目的：它不希望打乱联合国难民事务高级专员办事处制订的让难民有条不紊地出境的计划。”“如果国际社会同意越南的条件，那就等于是赞同河内所奉行的十分卑劣下流地把大批越南人驱赶出境的冷酷政策。越南政府所希望的就是要确保它所干的一系列野蛮的人口交易的勾当合理化。除了大傻瓜以外，有谁会默许这种勾当呢？”
    这家报纸主张“必须召开一次会议来解决难民问题，无疑应当由联合国而不是由它的任何附属机构来召集。”“我们决不能单纯向越南人提出恳求——我们必须用一种周密的经济计划和其他制裁办法约束它。让我们打开窗户说亮话：越南是在被告席上，它必须停止执行残酷的政策。即使它缺席，也能对它作出宣判和进行惩罚。”
    社论还认为，“把这个问题提交安理会处理是无意义的，因为越南可以得到苏联否决权的保护。”
    《星洲日报》六月二十二日发表社论说：“在世界舆论声讨越南执行残酷政策的愤怒声中，英国首相撒切尔夫人关于召开印支难民问题国际会议的建议，马上获得了东盟各国、美国、加拿大和欧洲共市国家等的积极响应。
      “河内当局虽表示愿意出席有关会议，但却附加条件，认为会议应由联合国难民事务专员办事处主持，至于讨论内容也应局限于如何具体实现河内与联合国难民事务办事处在六月二日所达致的有关七点计划的协议。所谓七点计划，其实就是有关如何‘让那些希望离开越南到外国定居的人有秩序地离境’的计划。换句话说，越南当局并不准备停止其‘输出难民’一本万利的生意，也不准备修改其迫使少数民族离境的措施；它所希望的只是将大会变为支援河内当局‘合法’驱逐华裔越南人，迫其移居的大讲坛。”
    社论指出，“河内如此藐视国际舆论及其一意孤行的态度，必将进一步唤起有关国家与国际舆论的不满。”
    新华社曼谷六月二十四日电 泰国十八所大专院校学生会的代表今天在曼谷举行会议，要求越南当局结束印支战争和停止输出难民的政策。
    会议决定，这十八所大专院校联合成立一个执行委员会，通过散发传单、张贴标语和举办展览等方式，使人民了解印度支那的形势和产生难民问题的根源。
    学生代表的一位发言人会后向记者发表谈话说，难民问题是由印支战争和越南推行的输出难民政策造成的，这是问题的根子。
    早些时候，这十八所大专院校曾发表一项联合声明，谴责越南在柬埔寨发动侵略战争，加剧东南亚地区的紧张局势。
    声明指出，越南当局输出难民的政策和从难民身上搜刮钱财的做法，是不人道的和野蛮的。越南这种不人道的政策已给泰国造成了严重的负担。
    声明说：“越南政府必须尊重别国领土完整，不干涉邻国内政和不以任何方式威胁他国。”
    新华社北京六月二十五日电 《阿曼时报》谴责越南当局制造难民并向他们敲榨勒索。
    这里刚收到的《阿曼时报》在一篇评论难民问题的文章中写道：“从越南周围的海上传来许多令人痛心的关于难民的故事。这些难民，其中有时是华裔人，乘着不结实的小船逃离家园，却不料在试图在其他东南亚国家登陆时被赶回去，等着他们的几乎可以肯定是死在海中。那些把难民赶回去的国家是因为它们没有能力来安置更多的难民。”
    文章说：“除了这一可怕的残暴故事之外，还有更骇人听闻的事。越南当局正在这个以活生生的人为对象的行业中大赚其钱，办法是要那些为了免于更大的危险愿意离开的人出钱买取离开的权利，然后象牲口一样被装入肮脏和破旧不堪的海船里。这些船只找到象香港或澳大利亚之类的地方，设法把船上的活人货物卸上岸去。”


title: 民主柬埔寨政府代表团访问埃及

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    民主柬埔寨政府代表团访问埃及
    新华社开罗六月二十一日电  由社会事务部长英蒂丽率领的民主柬埔寨政府代表团六月十九日至二十一日对埃及进行了正式访问。访问期间，代表团分别同埃及外交国务部长布特罗斯·加利和社会事务和保险部长阿迈勒·奥斯曼举行了友好会谈。代表团将于二十二日离开罗前往苏丹进行访问。


title: 廖承志副委员长宴请日本朋友

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    廖承志副委员长宴请日本朋友
    据新华社北京六月二十五日电  人大常委会副委员长、中日友协会长廖承志今天晚上举行宴会，欢迎日本松下电器产业公司最高顾问松下幸之助先生一行。
    人大常委会副委员长邓颖超出席宴会，并在宴会前同廖承志副委员长一起会见了松下幸之助先生一行。
    在会见八十四岁高龄的松下幸之助先生时，邓副委员长说，不久前我访问日本时曾到你们公司参观，受到你和贵公司其他日本朋友的热情款待，一直留在我的记忆里。
    松下幸之助先生说，我早就希望访问中国，今天这个愿望实现了，感到很高兴。
    日本驻中国大使吉田健三和夫人参加了会见。
    松下幸之助先生一行是今天下午到达北京的。


title: 沃斯特下台说明了什么

author: 静舫

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    沃斯特下台说明了什么
    静舫
    最近，南非总统沃斯特由于同前新闻部的政治丑闻有直接牵连而被迫下台。这个担任了十二年总理和八个月总统的种族主义头子就这样不光彩地结束了他的政治生涯。
    据外电揭露，从一九七二年开始，南非种族主义当局在新闻部设立一笔秘密基金，专门用来收买和贿赂外国和当地的宣传工具，通过报纸、电影等为南非种族主义政权效劳。去年四月，此事被约翰内斯堡的《星期日快报》揭露后，舆论哗然，全国一片谴责之声。沃斯特不得不宣布解散新闻部，解除了一批高级官员的职务，还命令参与此事的特务机构国家安全局的头子提前退职。但是，今年三月二十一日已逃出南非的前新闻秘书鲁迪，通过英国广播公司发表电视讲话，又揭出了一些重要的内幕，指出沃斯特和现任总理彼得·博塔以及一些内阁成员都与前新闻部的政治丑闻有直接牵连。一些报纸纷纷发表评论，要求现总理博塔政府辞职。一些与政治丑闻有牵连即被迫辞职的前部长也纷纷出来揭露真相。前内政和新闻部长康尼·米尔德不久前揭露，一九七二年，担任总理的沃斯特亲自决定用国家资金出版《中肯》杂志。又说，过去他在议会否认曾用国家秘密资金资助《公民报》，完全是沃斯特亲自布置的。更引起舆论震动的是，在去年南非竞选中，沃斯特为了击败执政党内另一对手，曾下令继续调查政治丑闻事件，企图颠倒是非，转嫁罪责，整倒对手。这些情况被揭出以后，沃斯特不得不宣布辞去总统职务。
    沃斯特黯然下台，是南非种族主义当局处境日益不妙的一种反映。近年来，尽管南非当局镇压和欺骗两手兼施，南非国内黑人斗争不断发展，国际舆论谴责南非种族主义的呼声也越来越强烈，南非当局处境越来越孤立。正是在内外交困的情况下，南非统治集团内部的矛盾也日益尖锐。最近南非国民党内部围绕着如何“修改”种族隔离等政策展开了辩论，领导集团有了重大人事变动。被称为南非“强人”的沃斯特被迫不光彩地下台，表明南非当权派内部矛盾激化的程度。外电评论指出，这是南非国民党面临着一场执政三十一年中最严重的危机。
    不管种族主义分子将抬出什么人物来，南非人民的正义斗争是不可遏制的，种族主义的反动统治绝不会有什么好的前途。


title: “明斯克”号为何远航

author: 谈锋

text:
    “明斯克”号为何远航
    谈锋
    苏联航空母舰“明斯克”号在一些军舰护航下，于今年二月底驶出黑海，穿直布罗陀海峡、绕好望角、越印度洋，耀武扬威，直奔西太平洋而来。据报道，它目前正在向苏联太平洋舰队基地前进。
      “明斯克”号是苏联仅有的两艘航空母舰之一，是苏联海军武库中的最新得意之作。苏联报刊为“明斯克”号的处女远航呐喊助威，吹嘘什么这是“苏联和世界科学的最新成就”啦，什么“战斗准备保持在最高水平”啦，什么“参加这次复杂和重要的航行”是“极高的荣誉”啦，等等。不仅如此，报道中还大肆炫耀这艘军舰的装备和“威力”，声称它的“战斗性能和航海性能令人赞叹”，它的火力是“过去的战列舰所不能比拟的”，舰载飞机“具有进行攻击的突然性”等等。西方人士也认为，“明斯克”号偏重于攻击力，具有“武装到牙齿的可怕的破坏力”。
    奇怪的是，对于这样一艘载有几十架飞机、大量导弹、鱼雷和火炮的四万吨级的庞然大物，苏联在报道中却极力回避称之为航空母舰，而转弯抹角地把它说成是“载有飞机的防潜巡洋舰”。
    原来，一九三六年订立的《蒙特娄公约》明文规定，只有巡洋舰以下的军舰才能通过联结黑海和地中海的博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡。可见，苏联不把建造于黑海之滨的“明斯克”号称作航空母舰，用心良苦。这不禁使人想起苏联在同美国进行的核裁军第二阶段谈判中施展的障眼术，就是硬把自己具有洲际轰炸能力的“逆火式”飞机，说成是中程的战术武器，两者确有异曲同工之妙。
      “明斯克”号万里迢迢东来，究竟要干什么？苏联《消息报》一会儿说它是在“进行训练航行”，一会儿又说是在“保卫苏维埃国家的利益”。若说是“训练航行”，倒还可以勉强自圆其说，若说绕过南半球去保卫“苏维埃国家的利益”，那不是恰恰暴露了苏联全球扩张的嘴脸吗？还是同一份《消息报》，终于控制不住自己的舌头，坦率地宣称“明斯克”号此行为的是准备“在世界海洋的各个地区完成各种战斗任务”。什么“战斗任务”？苏联海军头目曾经口出狂言，说什么苏联舰队要“航行在我国安全利益需要去的一切地方”。“明斯克”号无非还是为这个侵略扩张的宗旨服务。西方报道说，“明斯克”号穿越三个大洋，出马六甲海峡，经越南的金兰湾或岘港，直奔苏联太平洋舰队基地海参崴，是要编入苏联太平洋舰队现役，为苏联在远东和太平洋的海上扩张和争霸增添一支强大的生力军。今春起，苏联军舰更多地出入越南金兰湾，把苏联在远东的海军基地一下子向南推进了好几千公里，给这个地区的和平与安宁带来了巨大的威胁。如今“明斯克”号来到远东，把本来已经不太平的太平洋搅得愈益恶浪滚滚。爱好和平的人们注视着“明斯克”号的行止，是可以理解的。
      “明斯克”号开赴海参崴，走的恰恰是一九○四年老沙皇波罗的海舰队开赴远东的那条航线。日本一家杂志不无讽刺意味地写道，“明斯克”号的出航，“正象七十五年前波罗的海舰队出航那样。”老沙皇波罗的海舰队的命运如何，这家杂志没有说，但这句话引起的对往事的回忆，是耐人寻味的。


title: 英萨利副总理致函各国外长  支持召开国际会议解决印支难民问题

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    英萨利副总理致函各国外长
    支持召开国际会议解决印支难民问题
    新华社北京六月二十五日电  据民主柬埔寨电台今天广播，民主柬埔寨政府负责外交事务的副总理英萨利，六月二十日写信给各国外长，表示赞成召开国际会议以解决印度支那难民问题。
    信中说：“难民问题使得全世界，特别是东南亚国家非常忧虑。几年来，全世界都要求越南采取必要措施解决难民问题。但是，河内当局蛮不讲理，继续推行它的罪恶政策，使难民日益增加。”
    信中说：越南大量输出难民，旨在破坏东南亚国家的安宁和经济稳定，推行地区扩张政策。
    英萨利在信中指出，要解决难民问题，就必须“迫使河内当局放弃地区扩张战略和向柬埔寨以及其他邻国推行侵略、扩张、兼并领土的政策，迫使它停止推行掠夺、压迫和剥削越南人民的政策。”
    信件呼吁热爱和平与正义的政府和人民进一步努力，迫使河内当局停止侵略民主柬埔寨，停止镇压、屠杀柬埔寨人民和灭绝柬埔寨种族的罪恶活动，从柬埔寨撤出全部侵略军。


title: 非洲七国元首参加庆祝推翻阿明政权的活动   乌干达新总统比奈萨呼吁全国团结一致

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    非洲七国元首参加庆祝推翻阿明政权的活动
    乌干达新总统比奈萨呼吁全国团结一致
    新华社北京六月二十四日电  坎帕拉消息：乌干达政府今天透露，七位非洲国家元首应邀参加了六月二十三日在坎帕拉举行的庆祝推翻阿明政权的活动。
    据西方通讯社报道，由于安全的原因政府没有就此事作正式的宣布。这七位国家元首是：肯尼亚的莫伊、扎伊尔的蒙博托、坦桑尼亚的尼雷尔、赞比亚的卡翁达、莫桑比克的萨莫拉、布隆迪的巴加扎和卢旺达的哈比亚利马纳。津巴布韦爱国阵线的两主席恩科莫和穆加贝也应邀参加了庆祝活动。
    据报道，乌干达新总统比奈萨今天在坎帕拉说，他的政府的主要目标是维持法律和秩序。“我们希望人民行使民主权利，因为过去八年他们无法行使这些权利。”他说：“其次，我们要维护结社、集会自由这种基本人权，保护私人财产和神圣的基本的生存权利。但在阿明政权下面，这些权利都不存在。”他说，政府面临的第三个问题是经济发展问题。“我们必须摆脱灾难，发展赖以生存的经济。”
    谈到对外关系问题时，比奈萨总统说：“我们是不结盟国家，我们将继续是不结盟国家。”他说，我们打算向东方和西方寻求援助，只要这些援助不损害乌干达的独立。“当前，我们正在制定计划以便从各方面得到尽可能多的援助。”
    新华社北京六月二十三日电 坎帕拉消息：乌干达新任总统比奈萨六月二十二日在首都坎帕拉举行的一次记者招待会上，呼吁全国团结一致。他重申乌干达全国解放阵线关于在两年内举行大选的保证。
    他宣布，他将建立一个团结政府。
    他说，前总统卢莱已经前往英国居住去了。一旦有适当的便利条件，他将重返坎帕拉。
    比奈萨总统在谈到坎帕拉发生的群众示威游行时说，这是那些“制造分裂的分子”搞的。
    据报道，在比奈萨六月二十日接替卢莱任乌干达总统后，第二天在坎帕拉发生了支持卢莱的群众示威游行。乌干达临时政府出动军队维持秩序，同示威群众发生了冲突。
    据来自坎帕拉的最新消息说，二十二日，示威游行已经停止，坎帕拉已恢复正常生活。


title: 世界核电力工业发展迅速

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    世界核电力工业发展迅速
    目前，世界上二十多个国家和地区已建成二百多座核电站，总装机容量超过一亿千瓦。还有不少核电站正在建设中，到本世纪末，预计核电站的发电能力，将占世界总发电能力的百分之三十左右。
    核能是一种蕴藏量很丰富的能源。一公斤核燃料（铀235）放出的能量大约与燃烧二千五百吨煤相当。用核能发电不仅燃料体积小，免去了火力发电的大量用煤和石油的运输问题，并且由于建造和运行技术的不断改进，目前每度电的发电成本优于一般燃料电站。
    据统计，英国核能发电的成本比煤便宜百分之二十五，比石油便宜百分之五十。目前，核能已经同石油、煤炭、天然气和水力一起，构成当今世界最重要的五大能源。
    自五十年代初世界上建成第一座核电站起，工业发达的国家迅速地发展了自己的核电力工业。在西方国家中，如法国、瑞典、瑞士、比利时等，核能发电已占各该国全部发电量的百分之二十左右。
    第三世界一些国家，如伊朗、印度、巴基斯坦、巴西、阿根廷等，也都在发展自己的核电力工业。
    核电站发电的原理，是利用重元素——铀的原子核裂变时产生的大量热能，把水变成蒸汽，通过涡轮机转动发电机来发电的。在建造反应堆时，除用铀、钚和钍作燃料和增殖原料外，还用石墨、水、铍或重水作减速剂和镉、铪或硼作吸收剂。核电站建设的技术要求是比较高的。当前，世界上技术比较成熟的反应堆有石墨气冷堆、沸水堆、压水堆和重水堆。这些反应堆在结构、工艺、压力、温度等方面各有利弊。
    近年来，各国核电站建设总的发展趋向，是大型化、标准化；积极发展新型反应堆；研制和改进反应堆部件的工艺及发电设备技术；完善核电站的安全设施等；同时积极发展新型反应堆，以增殖核燃料和扩大核能的应用范围。
    在大型化方面，进展比较显著。目前世界上已运行的核电站中，最大的单堆装机容量已经达到一百三十万千瓦。建造容量为百万千瓦左右的反应堆越来越多。大型化有助于提高效率和经济价值。核电站输出国目前都致力于使动力堆标准化，以便加强在国际市场上的竞争力，增加出口。
    一九七八年十月，在瑞士巴塞尔举行的第五届国际核工业展览会上，法国展出的“超凤凰”快中子增殖反应堆和西德展出的高温气冷反应堆的模型，成为专家们探讨的主要课题。快中子增殖堆具有燃料再增殖的本领，能扩大核燃料的来源。法国计划在一九八三年将“超凤凰”堆投入运行发电。西德的高温气冷反应堆能获得高温氦气。这种高温氦气除通过直接循环或间接循环使发电设备产生大量电力外，还可以用作煤的气化、化工生产、炼钢、炼铁等多种工业用途的热源。处在试制研究阶段的这些反应堆，被专家们称为现在核工业最有前途的研究方向之一。


title: 苏式治外法权

author: 胡雪

text:
    苏式治外法权
    胡雪
    最近，西方报刊透露，苏联和东欧一些国家之间的一项“司法互助公约”即将生效。公约的名称是委婉的。既然是“社会主义大家庭”，既然在经济、政治、军事方面都可以“互助”，把这种“互助”引伸到司法领域，似乎也是理所当然。
    但是，这个“司法互助”的内容丝毫没有互助的影子，实际上是束缚东欧一些国家主权的一副枷锁。
    据报道，这项“司法互助公约”的主要内容是：东欧一些国家的法庭对苏联公民无裁判权。也就是说，如果在这些国家居住或访问的苏联人犯了法、触犯了刑律，所在国无权起诉，也不能判决，只能够到苏联法庭去审判。“刑不上俄国人”，这就是“大家庭”的现实。这决不是因为俄国法律有什么奥妙，也不是俄国铁窗别有风味，而是因为别国的主权是“有限”的。
    那么，如果东欧一些国家的公民在苏联境内犯了法，按照“司法互助”的规定，是不是来个对等，把东欧公民弄回本国治罪呢？不！这就实行另一条原则：要在苏联境内由苏联法庭审判和治罪。
    对比之下，真相大白，所谓“司法互助”，实际上是老牌帝国主义在十九世纪末、二十世纪上半叶强加在殖民地、半殖民地国家身上的“治外法权”的变种。凭着炮舰和刺刀的威力，殖民老爷可以在别国土地上无法无天而不受当地法律的制裁。资本帝国主义的这种特权，已经随着民族独立国家的纷纷崛起而日渐衰落，所剩无几了。谁能想到，打着社会主义旗号的帝国，步西方殖民者的后尘，逐“治外法权”之遗臭，竟能达到如此地步！
    莫斯科在东欧一些国家推行俄国公民高人一等的司法特规，依靠的不是“互助公约”的法规或条文，而是在这些国家的军事和政治存在。驻扎在东欧领土上的几十万配备有各种新式武器的苏联军队，不是白吃饭的。从这个意义上讲，苏联在东欧国家驻扎军队的地盘，同当年列强在弱小国家的租界地，可以媲美而绝不逊色。
    这些数目众多的苏联大兵在东欧一些国家的土地上犯了法，该如何处置呢？苏联同它驻有军队的东欧国家之间，都缔结有关于驻军的双边条约，其中毫不含糊地规定苏军享有特别规定的审判权，驻在国司法当局无权过问。由此可见，苏联军人早就高人一等，享有实际上的治外法权。而今天的“司法互助公约”，只不过是让俄国公民，也享有同俄国军人一样的治外法权而已。
    莫斯科的理论家们有一句名言：“社会主义大家庭”各国的边界早已“越出了一个国家的范围而具有国际性质”。即将生效的“司法互助公约”，大概就是这种理论的又一实践。在莫斯科看来，既然国家之间的边界都要令其消失，那么，属于边界之内的主权管辖范围的司法权，不是也可以“越出”东欧国家的边界，搬到俄国去吗？！


title: “明斯克”号航空母舰

author: 杨缨

text:
    “明斯克”号航空母舰
    “明斯克”号是苏联建造的第二艘四万吨级的航空母舰。舰载三十到三十五架雅克—36垂直起落战斗轰炸机和反潜直升飞机，全长二百七十四米，船体中心线右侧有斜角式飞行甲板。尽管它比美国的航空母舰小得多，却是一艘“名副其实的航空母舰”。
    据报道，“明斯克”号航空母舰的武器之多“真象刺猬一样，是一个武装到牙齿”的“洋上堡垒”。它除了飞机和声纳外，还装备有八座舰对舰、舰对空导弹发射台，两座反潜火箭发射器，一座远距离反潜导弹发射器，以及口径七十六毫米的双联装炮台和十个鱼雷发射管等。
    不过一些专家认为，“明斯克”号把这样繁多的武器系统建在一艘军舰上，也有它的短处。譬如，一个接一个地排列在甲板上的导弹发射管，哪怕中一枚炸弹，就会立即引起连续爆炸。而且“在有限的空间配置这么多武器系统，弹药的贮存量恐怕是极有限的”。
    “明斯克”号今年年初从黑海启航，三月初抵达地中海东部。在那里它同苏联另一艘航空母舰“基辅”号等舰只一起，举行了“自一九七三年阿以战争以来空前威武雄壮的演习”。三月中，“明斯克”号通过直布罗陀海峡进入大西洋，沿非洲西海岸南行，绕过好望角。三月底四月初，“明斯克”号驶进安哥拉首都罗安达，并在附近进行“显示武力”的“航海演习”。接着，它沿莫桑比克海岸北上，在南也门及红海和波斯湾地区停泊，再次举行“军事演习”。之后，它进入印度洋。据《纽约时报》报道：促使它在印度洋上停留的“一个因素是伊朗、阿富汗和巴基斯坦的政治局势。”六月十八日，它通过马六甲海峡，进入南中国海，并向北行驶。不难看出，它的航线，正是目前由于苏美激烈争夺而处于动乱的“新月形地带”。
    据报道，“明斯克”号将前往海参崴，加入苏联太平洋舰队。那里，苏联不久前已建造一个可供“明斯克”号使用的八万吨的浮船坞。
            （杨缨）（附图片）
    图为苏联“明斯克”号航空母舰。


title: 苏又进行一次地下核试验

text:
    苏又进行一次地下核试验
    新华社北京六月二十三日电  苏联今天在西伯利亚西部塞米巴拉金斯克附近又进行了一次地下核试验。
    这是瑞典乌普萨拉地震研究所六月二十三日公布的。这个研究所的一位发言人说，这次苏联进行的地下核爆炸具有一次强烈地震的威力。这位发言人还说：
  “在核查了过去十五年的记录以后，我发现有六次或七次试验具有类似的强度，但是，都没有象这次这样强烈。”
    苏联这次引人注目的地下核试验，是在苏美两家举行最高级会谈并签署苏美第二阶段限制战略武器条约之后不到一个星期之内进行的。


title: 驻老越军杀害老挝人民

text:
    驻老越军杀害老挝人民
    新华社北京六月二十五日电  据法新社曼谷消息：居住在老挝山区的少数民族苗族居民，最近被驻老越军在一次清除“颠覆分子”的行动中杀害了一百人。
    这是一名老挝苗族难民六月二十一日告诉泰国当局的。他是逃入泰国北部的三百名老挝难民之一。他估计有两万老挝人，主要是妇女和儿童，正在向泰国进发，男人则留在老挝准备抵抗。
    在这以前，据路透社引述曼谷报纸的消息说，当一批苗族人在五月二十六日企图乘竹筏渡过湄公河逃往泰国时，被老挝士兵开枪打死三十一人。


title: 重订新的《洛美协定》的谈判

author: 辛树蕃

text:
    重订新的《洛美协定》的谈判
    辛树蕃
    最近，西欧经济共同体和非洲、加勒比海、太平洋地区五十七国，在布鲁塞尔就续订新的《洛美协定》重新进行部长级会谈。今年三月下旬和五月下旬，曾经举行过两次同样的会议，由于意见未取得一致，会谈中断。根据规定，《洛美协定》将于一九八○年三月一日到期，要缔结新的协定，谈判应在协定期满前十八个月开始，因此双方早在去年七月二十四日就已经开始了新的谈判，现在谈判已进行到第六轮。
      《洛美协定》的由来
    《洛美协定》是在一九七五年二月二十八日签订的，当时资本主义世界经济危机日益深重，第三世界要求建立新的国际经济秩序、维护民族权益的斗争不断发展。《洛美协定》的签订，充分反映了第三世界国家的觉醒，同时也反映了西欧经济共同体要求同第三世界国家通过协商、改进相互的经济关系的愿望。这是第二世界国家同第三世界国家用联合代替对抗，以抗衡超级大国的一个重大步骤。
    早在《洛美协定》之前，西欧国家与非洲国家之间已建立了一些经济联系的形式。进入七十年代，国际形势有了很大的发展，第三世界国家反帝、反殖、反霸斗争更加高涨，发展中国家要求改变过去协定中的不平等内容，强烈主张在平等互利的基础上同共同体国家发展经济贸易关系。在这种情况下，一九七三年七月，欧洲经济共同体与非洲、加勒比海和太平洋地区国家（共四十六个国家）在布鲁塞尔举行会议，决定双方于当年十月举行部长级会谈，就经济贸易问题进行正式谈判。经过十八个月艰巨的谈判，终于在一九七五年二月达成了协议，签署了《洛美协定》。
      《洛美协定》的执行情况
    《洛美协定》是西欧经济共同体同发展中国家签订的最大的一个经济贸易协定。协定于一九七六年四月一日生效后，又有十一个国家先后正式加入。连同欧洲经济共同体九国（不包括最近加入共同体的希腊），《洛美协定》的参加国总数现在已达六十六国，面积总和约二千二百多万平方公里，人口总数超过五亿三千万人。
    《洛美协定》规定，非、加、太国家的工业品和绝大部分农产品可以在免税、不限量的条件下进入共同体，共同体的商品进入非、加、太国家享有最惠国待遇，但不免税。这在一定程度上改变了过去只给予非洲国家少数几种产品以优惠、而共同体国家上千种工业品却可以大量倾销非洲市场的不合理作法。此外，还规定一种叫作“稳定出口收入制度”，非、加、太国家向共同体出口的初级产品，如遇国际市场价格大幅度下跌或因自然灾害减产而影响出口时，共同体按一定条件给以补贴，以稳定非、加、太国家的出口收入。
    《洛美协定》签订以后，双方贸易有了较大发展。据报道，一九七七年双方的贸易总额达三百亿美元，双方进出口基本平衡，非、加、太国家略有盈余。非、加、太国家一九七七年向西欧经济共同体的出口额比协定签订以前的一九七四年增加百分之五十以上。在稳定出口收入制度方面，截至一九七七年八月底，共同体支付了约四亿美元，二十几个国家的出口商品按照规定享受了这种制度。这对稳定一些非、加、太国家的出口收入起了一定的作用。在财政援助方面，截至一九七八年七月初，欧洲经济共同体已经向非、加、太国家提供了约十五亿美元的财政援助，援助的项目达二百多个。
      新协定正在谈判中
    应该指出，虽然《洛美协定》同过去的有关协定比较起来，废除了一些明显不合理的条款，但它仍保留着若干不平等的内容。正因为这样，非、加、太国家一直要求举行会议，对条款进行修改。
    概括起来，双方的基本分歧是，共同体方面主张，新的协定只需要在原协定的基础上作一些调整和改进；非、加、太国家则主张在保持原协定中的积极条款外，还应“本着建立国际经济新秩序的精神”，签订一项“具有八十年代特点”的新型协定，而不应只对原协定进行一些修修补补。几经磋商，现在双方已就“多数问题达成了协议”。
    这些问题包括：来自非、加、太国家的产品进入欧洲共同体市场、把稳定出口收入扩大到额外农产品，在矿产方面设立新的专门机构、发展工业合作中心和建立农业和农村合作技术中心等等。目前剩下的主要争执点是共同体所提供的财政援助金额问题。
    当前，苏美两个超级大国的争夺日益加剧，特别是苏联在非洲等地区疯狂地进行扩张和渗透，在这种形势下，共同体和非、加、太国家双方都感到需要紧密合作，发展关系。在目前的谈判中，许多人抱着乐观的态度。他们认为，如果共同市场继续以“对话”，而不是以“对抗”对待非、加、太国家，双方经过互相磋商，一项新的协定是完全可以达成的。


title: 陈副总理会见罗马尼亚同志

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    陈副总理会见罗马尼亚同志
    新华社北京六月二十五日电  国务院副总理陈慕华今天下午会见了以罗共苏恰瓦县委组织书记格依那·瓦列里阿为团长的罗马尼亚友好参观团。
    罗马尼亚驻中国大使馆临时代办道洛班楚参加了会见。
    中国旅行游览事业管理总局副局长万复会见时在座。
    参观团将于日内离京回国。


title: 图片

author: 唐永兴

text: 新西兰地热资源丰富，全国已发现地热田六十多处。这是座落在中央火山带的怀拉基地热电站。该电站有十三台机组，其中最小的单机容量为六百五十千瓦，最大的单机容量为三万千瓦。电站的热力系统采用扩容分离法，又称闪蒸法。 新华社记者  唐永兴摄


title: 谭震林副委员长会见日本客人

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    谭震林副委员长会见日本客人
    新华社北京六月二十五日电  人大常委会副委员长谭震林今天上午会见了以众议员藤波孝生为团长的日本自民党新生俱乐部友好访华团。
    新生俱乐部是日本自民党内超派系的政策集团，于一九七七年八月成立，成员有众、参议员四十四人。这次访华团是该俱乐部成立以来首次出国访问的代表团。
    会见时，谭震林副委员长就中国国民经济计划的调整情况和当前的国际形势，回答了他们提出的问题。藤波孝生团长说，通过在北京、上海、苏州的访问，我们看到了中国在近两、三年来发生了很大的变化。日本驻中国大使馆公使伴正一参加了会见。中日友协副会长孙平化等会见时在座。
    访华团于六月十五日到达北京，今天下午离京回国。中日友协副会长张香山曾于二十日宴请了日本客人。


title: 利用本国资源  发展民族工业

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    利用本国资源  发展民族工业
      墨西哥兴建一批化肥厂
    为了满足国内市场对化肥日益增长的需要，墨西哥努力兴建十三座化肥厂。
    其中两座是生产硫酸铵的，年生产能力各为二十万吨，还有一座是生产尿素的，年产量可达四十九万五千吨。
    据墨西哥报纸报道，由国家负责经营化肥生产的墨西哥肥料公司目前的生产设备能力已从一九七六年的一百七十九万吨增加到二百五十万吨，在这十三座新的化肥企业建成投产后，这家公司每年将能生产三百五十万吨化肥成品和五百二十万吨半成品。
    为了扭转国产化肥供不应求乃至靠花外汇从国外进口的状况，墨西哥正努力利用自己富有的自然资源来逐步解决这个问题。
      埃及建成现代化油管厂
    据开罗报纸报道，埃及第一座制造输油管的工厂一九七七年十二月举行了落成仪式。
    这座命名为纳斯尔油管制造公司位于赫勒万城，造价达一千一百万埃镑。每年可生产三万吨直径六至四十八英寸的油管。它将为埃及节约大笔用于进口这种钢管所需的外汇。
    埃及工业和矿业资源部长易卜拉欣说，这座工厂是按最新的科学技术要求建立和以先进的技术设备装备起来的。
      肯尼亚制糖业迅速发展
    肯尼亚独立前，在长期殖民主义统治下，国内需要的食糖绝大部分依靠进口。独立后，政府对糖业生产加强了计划和协调，新建、扩建了糖厂，扩大了甘蔗种植面积，增加了原料来源。独立时，肯尼亚仅有两家糖厂，从两家增加到七家，甘蔗的上交量由一九六四年的六十万零九百吨上升到一九七七年的一百九十三万多吨。糖产量一九六四年只有三万五千多吨，一九七七年增加到十八万一千多吨，能满足国内需要的百分之八十三。一九七八年度糖季开始以来，又已产糖二十三万吨。
                                  （据新华社）


title: 李应吉同志追悼会在京举行   方毅、陈慕华等送花圈，陈慕华等参加追悼会

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    李应吉同志追悼会在京举行
    方毅、陈慕华等送花圈，陈慕华等参加追悼会
    新华社北京六月二十日电  原对外经济联络委员会副主任、党组成员李应吉同志的追悼会六月十五日下午在北京八宝山革命公墓礼堂举行。
    国务院、中共中央组织部、外经部、外贸部、方毅、陈慕华等送了花圈。
    国务院副总理陈慕华、福建省委第一书记廖志高参加了追悼会。
    追悼会由外经部副部长石林主持，副部长程飞致悼词。
    李应吉同志是浙江省海宁县人，一九三一年加入中国共产党，一九三二年参加工作。李应吉同志长期从事党的地下工作。一九三三年被捕，在狱中坚持同敌人进行英勇的斗争，保持了共产党员的革命气节。一九三七年抗日战争时在党的营救下出狱，继续从事党的地下工作。抗日战争和解放战争期间，他为党作出了应有的贡献。建国以后，李应吉同志长期从事外贸、外经工作，他忠于党、忠于人民、忠于党的事业，是我党的好党员、好干部。李应吉同志受林彪、“四人帮”极左路线的迫害，于一九六九年二月二十四日不幸逝世，终年五十五岁。
    悼词中说：林彪、“四人帮”强加在李应吉同志身上的诬蔑不实之词应予推倒，彻底平反昭雪。
    参加追悼会的还有有关方面的负责人，李应吉同志的家属和生前友好共三百多人。


title: 尼加拉瓜游击队攻占马萨亚

text:
    尼加拉瓜游击队攻占马萨亚
    新华社北京六月二十六日电  马那瓜消息：尼加拉瓜桑地诺民族解放阵线二十四日宣布，它的部队已从政府军手中夺取了首都马那瓜以南二十五公里的马萨亚。这是游击队夺取的第三个重要城市。
    据报道，这支反政府武装力量除完全控制全国第二大城市莱昂外，二十三日还攻占了马那瓜以南四十五公里的城市迪里安巴。此外，游击队还进入了埃斯特利、奇南德加和马塔加尔帕等城市。
    与此同时，桑解阵与政府军在各条战线继续进行激烈战斗。在首都，索摩查独裁当局二十三日和二十四日连续用飞机和直升飞机猛烈轰炸人口稠密的东部市区，企图毁坏游击队的据点。据报道，二十一日，桑解阵的一架飞机轰炸了索摩查的地堡和一些重要军事设施所在的地区。这是反政府游击队第一次出动飞机。
    南部重镇里瓦斯附近是双方交战最激烈的另一地区。六月二十二日，游击队向里瓦斯附近的拉维尔亨镇发起进攻，同政府军展开激战，并拿下了靠近此镇的卡德纳斯。
    另据报道，尼加拉瓜独裁者索摩查二十四日通过无线电广播通报全国十六个省的军区司令，表示拒绝最近举行的美洲国家组织外长会议所通过的要他辞职的决议。西方通讯社报道说，尼加拉瓜政府军的各军区司令对索摩查表示支持。
    据埃菲社报道，桑解阵二十三日宣布，将不同意任何形式的停火。


title: 发扬周总理和陈毅副总理“勤俭办外交”的优良传统   我驻外使节回国开会坚持勤俭节约

author: 戴煌

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    发扬周总理和陈毅副总理“勤俭办外交”的优良传统
    我驻外使节回国开会坚持勤俭节约
    新华社北京六月二十二日电  新华社记者戴煌报道：最近在北京举行的我国驻外使节会议，发扬周恩来总理和陈毅副总理当年主持外交工作的老传统：第一、不在宾馆开会；第二、会议参加者自备烟茶，会后各自回家吃饭休息，做到了勤俭开会。
    为了把这个会议开好，外交部负责后勤事务的同志曾经在一些宾馆中物色过开会的适当场所；但是他们粗略地计算了一下，租用宾馆卧室、会议室及其它各种费用，总共要花几万元。为此，会议筹备组建议在部里开会，省下这笔钱用到“四化”建设上去。外交部领导表示完全赞同，指出这样做不只是节省了钱，更为重要的是，继承和发扬了周总理和陈毅副总理当年领导外交部时反复强调的“勤俭办外交”的优良传统。一九六六年一月，在周总理和陈毅副总理领导下召开的我国驻外使节会议，就是一切从简的。
    于是，这次会议便决定在外交部办公楼会议厅里举行。有关司的同志们积极配合，腾出一些大办公室，供大会分组讨论时使用。桌椅不够，向几家大饭店去借。饭店大力支持，免费借给桌椅。北京饭店的一位经理表示，各部门的专业会议，如果能在本部门举行的话，就能给大饭店空出很多房间用来接待外宾和旅客，这既能使国家多收入、少支出，又能使国家干部增强艰苦奋斗的精神。对这样的大好事，我们坚决支持。
    会议过程中，与会者往返于会场与住所之间，尽量乘坐大轿车；集体去剧场看戏、看电影，也是自己掏钱买票。大使们深切怀念我国外交战线上功绩卓著的老领导人——敬爱的周总理和陈毅副总理。同志们说，我们应该永远以老一辈革命家为榜样，以身作则，发扬艰苦朴素、廉洁奉公的光荣传统。


title: 上海与意大利的米兰结成姐妹城市

text:
    上海与意大利的米兰结成姐妹城市
    新华社米兰六月二十五日电  意大利北部大城市米兰今天与中国的上海市结成了姐妹城市。
    米兰市今天为此举行了隆重的仪式，正在意大利访问的上海市革命委员会主任彭冲出席了仪式。
    意大利—中国经济文化交流协会主席维托里诺·科隆博在仪式上发表讲话说，意中两国的关系很好，米兰和上海结成姐妹城市，有助于进一步发展两国之间的友好关系。
    米兰市市长卡洛·托尼奥利在讲话中说，意中两国政府间的关系发展到了城市间的关系，这是两国关系中的一个重大发展。他说，今天我们播下了友谊的种子，明天就会长成茂盛的庄稼，并且开花结果。
    彭冲主任在仪式上说，他相信上海和米兰将能为进一步发展意中两国的友好关系作出贡献。
    正在米兰访问的中国对外友好协会会长王炳南也出席了仪式。


title: 探家的提包

author: 杨玉川

text:
    探家的提包
    工程兵某部  杨玉川
      “归心似箭”这句成语，常用来形容踏上归途的喜悦和急切心情。可是，四年前的夏天，我入伍五年后第一次探家，临走时，却是心烦意乱。
    头天晚上，排长告诉我探家报告批下来了。没等到天亮，我就步行、搭火车、换汽车，折腾了三个多钟头，赶到城里。顾不得吃点东西，喘口气，一头扎进了百货大楼，照着父亲的信——那是什么信哟？分明是购货单：给舅舅买个打火机，姨姨洗衣服没肥皂用，小侄女要圆珠笔芯，未婚妻在大队保健站，进药总是缺这少那，遇上病人干着急，退休在家的王大爷好久不闻香烟味了，年迈多病的奶奶想吃蛋糕，副食商店的橱柜却总是空的……购买东西，有的好办，有的在北京也是稀货。我出了百货大楼进东风市场，转了前门又奔西单，大店、小铺挨着门的赶。夜里九点的火车，八点钟我还在王府井日夜商店买糕点呢！当我背着两个鼓鼓囊囊的提包，挎着挎包，提着大网兜，匆匆忙忙跨进车厢门的时候，开车铃就响了。你看看，多玄！心里乱糟糟的，说不上来是什么味道，自己跟自己赌气道：象这样，说啥我也不探家了！
    但，谁能不思念自己的家乡？尽管在向四个现代化进军的热潮中，我和许多战友一样，主动放弃了前年和去年的探亲假，我却依然深深地怀念着家乡：它现在怎么样了？还是缺这少那吗？
    前不久，排长为探家的事，征求我的意见。当时，我的心情是矛盾的，想来想去，回去看看的想法占了上风，便赶紧发了一封信，问家里需要什么，同时做好了东颠西跑的思想准备。第六天下午，父亲的回信来了。我一摸厚墩墩的，脑海里情不自禁地浮现出三年前的那张“购货单”，……硬着头皮拆开一看，刹那间，那单个单个的字，仿佛聚拢在一起，变成了父亲那布满笑纹的脸，我的耳旁，响起了父亲畅快的话音。你听听：“……你还惦着上回探家的事呀？怪不得你这两年不肯回来，原来是被吓悸了。哈哈！那事可不能怨家里，那几年，家里老少和乡邻们也是怨天怨地的，多亏王大爷经常开导，我们才明白，生生是那几个奸贼给搅的呀！我知道出门的难处，东一嘟噜西一串的，就是自个能背，上车下车也够受的，我愿意给你添麻烦？可那些抬手动脚离不了的东西，咱这买不到，后门庄稼人又进不去，没法子呀！
    “眼下，咱这可不用你从北京带东西了。记住，啥也不要！洗衣粉、打火机、圆珠笔芯这些小玩艺，不出村就能买到，流动售货车也常来转悠；商店的橱柜里，摆满了天津烟、长沙糖、东北药……虽说赶不上北京的百货大楼，我看也是要啥有啥哇！咱这还有土产嘛！对了，咱县的名产——煮饼，断了好几年，这一、二年又兴旺起来了！你归队的时候，要带到北京给大伙尝个新鲜，只管到副食品商店里买就是了！
    “你看我，罗嗦起来没完没了，可咱这里的变化，十角还没说了一角呢！领导要同意，你还是回来看几天就知道啦！”
    刚搁下信，排长来通知我，探家报告批下来了，并照例给我一天的准备时间。其实，一看完信，我就暗暗准备好了。次日清晨，我扛起风钻上了工地，一直“突突”到傍黑，才回来擦了把脸，把打算到县城再给父母买点东西盛放的提包，往挎包里一塞，轻轻松松地搭上了当天晚上九点的客车。
    就这样，我带着一个空空的提包踏上了归途。提包虽是空的，我心里却满满当当的，一半是高兴，一半是急切……


    认真落实侨务政策  同心同德搞四化
    晋江地区一批归侨、侨眷干部被选拔到各级领导岗位
    据新华社福州六月二十六日电  中共福建晋江地委认真发动干部群众批判林彪、“四人帮”的极左路线，使侨务政策在这个重点侨乡迅速得到落实。目前，全地区的归侨、侨眷中有关人的冤、假、错案大部分得到平反昭雪，关于改变华侨地主、富农成份的遗留问题已基本处理完毕，错划右派改正工作接近扫尾阶段。广大归侨、侨眷同心同德，决心为建设繁荣兴旺的新侨乡多作贡献。
    晋江、南安、安溪和泉州等县、市先后妥善处理了二十多起重点案件，使一批在国内外有影响的侨务界人士解脱了“反革命”、“坏分子”、“特务”和“里通外国”等莫须有的罪名。这些典型案件的妥善处理，对各方面的影响大。
    晋江地区各级党委认真落实归侨、侨眷中有关人的政策，对有所谓“海外关系”的人不信任不重用的错误作法也逐步得到纠正。全地区已有一百多名德才兼备的归侨、侨眷干部，被选拔到公社党委、公社革委会乃至县委、地区行政公署一级的领导岗位上，归侨、侨眷的子女在参军、升学、入团、入党、提干等方面也一视同仁，受到广大侨乡人民的热烈拥护。


title: 谭震林副委员长会见澳大利亚朋友

text:
    谭震林副委员长会见澳大利亚朋友
    新华社北京六月二十六日电  人大常委会副委员长谭震林今天下午会见澳大利亚工党议员阿米塔奇和夫人一行。
    会见时，谭副委员长就亚太局势等一些重大国际问题同澳大利亚朋友们进行了友好的交谈。


title: 五届人大二次会议主席团举行第二次会议   通过关于政府工作报告决议草案等文件

text:
    五届人大二次会议主席团举行第二次会议
    通过关于政府工作报告决议草案等文件
    新华社北京六月二十六日电  五届人大二次会议主席团，今天上午在人民大会堂举行第二次会议。
    叶剑英委员长主持了会议。
    会议听取了姬鹏飞副委员长作的关于代表们讨论政府工作报告的情况说明。
    他说，在讨论中，代表们各抒己见，从各个方面审议了华国锋总理的政府工作报告。z代表们认为，政府工作报告全面地、系统地总结了五届人大一次会议以来在各方面所取得的巨大成就，提出了工作着重点转移到社会主义现代化建设上来之后的第一个战役的方针、政策、要求和措施，是当前搞好社会主义现代化建设的纲领性文件。
    姬鹏飞说，代表们一致赞成报告中提出的调整、改革、整顿、提高国民经济的“八字方针”，以及根据这个方针所确定的经济工作的十项任务，并且认为“八字方针”完全是一个积极的方针、前进的方针。代表们指出，报告强调了发扬社会主义民主和加强社会主义法制的极端重要性。他们认为，只有这样，人民当家作主的权利才能得到保障，四个现代化才能实现，国家民族才有希望。代表们在讨论中一致表示完全赞同报告中阐述的我国政府的外交路线和政策。
    姬鹏飞说，代表们在充分肯定一年多来政府工作取得巨大成绩的同时，也提出了不少宝贵的批评和建议。譬如，对机构臃肿、人浮于事，脱离群众的官僚主义作风；对基建战线太长，不按程序办事，给国家造成的巨大浪费；对企业管理中的一些混乱现象，对经济管理体制中存在的许多问题，对物价管理中存在的某些随意提价、变相涨价等情况，都提出了批评和改进的建议。对有些国家干部，特别是高级干部的特殊化、走后门、压制民主等不正之风，不少代表提出了严肃的批评，指出必须采取坚决的措施加以纠正。有些代表提出，加强对干部的考核和监督，解决干部工作中的“铁饭碗”问题，要尽快拿出具体办法。
    姬鹏飞说，代表们对政府工作提出的批评意见，将转给国务院和政府有关部门认真处理。
    会议接着听取了五届人大预算委员会主任委员薄一波作的一九七八年国家决算和一九七九年国家预算的审查报告。他说，预算委员会通过讨论和审查，认为一九七八年国家财政收支执行的情况是良好的。在短短期间，我国的财政工作，就有这样成绩，尤为可喜。
    他指出，一九七九年国家预算是一个贯彻国民经济调整、改革、整顿、提高方针的预算，是一个推动增产节约运动、进一步发展国民经济、克服薄弱环节的预算，是一个加速四个现代化建设的预算。预算委员会建议五届人大二次会议批准一九七八年国家决算和一九七九年国家预算。
    薄一波说，为了圆满地完成一九七九年国家预算，预算委员会建议全国人民代表大会向全国提出如下要求：把增产节约运动继续深入持久地开展下去；努力增产轻纺工业产品，增加商品供应，安排好国内市场；贯彻勤俭建国、艰苦奋斗的方针，坚决反对讲排场，摆阔气，铺张浪费的行为；切实加强财政经济管理工作，提高经济效果；坚持量入为出、收支平衡的原则，力求收入尽可能多收一些，支出尽可能多节约一些，少花钱多办事，把事情办好；财政部门要积极为生产建设事业服务，为人民生活服务，坚决防止那种离开经济发展，只是在收支上打圈子的单纯财政观点。
    会议通过了关于政府工作报告的决议草案，关于一九七九年国民经济计划、一九七八年国家决算和一九七九年国家预算的决议草案。
    会议通过的其他文件还有：关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案；关于最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告的决议草案。
    会议决定将今天通过的各项决议草案提请五届人大二次会议全体会议通过。会议还决定将五届人大常委会提出的关于修正宪法若干规定的议案提请大会审议。


title: 杀人比赛（图片）

author: 华君武

text: 杀人比赛     七九年六月华君武作


title: 人民的义愤

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    人民的义愤
    ——广大读者纷纷来信表示：要学习张志新以整顿党风，要记取张志新被杀害的血的教训，健全社会主义民主和法制
    本报讯  五月二十五日，本报发表《要为真理而斗争——优秀共产党员张志新同林彪、“四人帮”进行殊死斗争的事迹》的通讯和编者按以后，张志新这个光辉的名字，已飞越千山万水，震撼着人们的心扉。读者的来稿来信，从四面八方涌向报社，截至六月二十日止，已收到读者来信和电报五百多件。这些来自全国各地、各条战线的信件和电报，表达了广大共产党员、解放军指战员、国家干部、厂矿企业和财贸职工、农村干部社员、各方面的知识分子以至家庭妇女和中小学学生共同的感情、愿望和要求，他们同声赞颂张志新同志为真理而献身的崇高思想品质和大无畏精神，同声声讨林彪、“四人帮”及其在辽宁的死党的滔天罪行，对杀人凶手表示了强烈的无产阶级义愤，要求一定要严惩冤案的主谋者，一定要认真记取这血的教训，一定要健全社会主义的民主和法制。
        以张志新烈士为榜样，认真整顿
    党风，敢于为四化坚持真理
    广大读者为张志新同志的英雄事迹所深深感动，很多人边看报纸边流泪，连看几遍。在不少单位，报纸被争抢，人们在议论。他们说，越看越觉得张志新同志是七十年代的江姐，是我们党的骄傲，是我们民族的骄傲，从她和其他许多优秀共产党员的身上看到了我们党的希望，看到了我们民族和国家的希望。张志新同志是共产党员的光辉榜样，如果我们党的党员，特别是党的领导干部，都象她那样无私无畏，勇于坚持马列主义、毛泽东思想，坚持真理，林彪、“四人帮”一类野心家、阴谋家就不可能篡夺党和国家的领导权，我们的党和国家就不会改变颜色。因此，全党全军全国人民都应当向张志新同志学习，这“对当前整顿党风，进而整顿社会风气，无疑将会起很大的促进作用”。“新长征路上多么需要张志新这样的带头人啊！”
    许多读者来信尖锐地指出，有一些党员，包括一些领导人，违背了自己的入党誓言，不是全心全意为人民服务，而是千方百计地利用职权谋私利。“党应承认党内有种种歪风，使党的威信受到了严重损害，对社会风尚危害甚烈”。不少读者列举了党风不正的种种表现：如利用职权搞特权，走后门，营私舞弊，挥霍浪费，请客送礼，墙头草两边倒，投机钻营，阿谀奉承，说假话、说大话，拉亲结帮……。读者说，“这些人同张志新相比，显得何等渺小和可怜，他们如果还有一点党性的话，就会感到无地自容”。
    北京海淀区体委袁峻芳来信说，“一个普通的女党员，为了党为了革命，可以不顾子女不顾家，而我们有些身居高位的领导人，却不顾党不顾革命，千方百计为孩子为家庭谋私利，他们难道不应该好好学习张志新吗？每个党员，面对张志新这个光辉典型，都应好好学习，认真对照。在端正党风，为实现四化而奋斗的今天，那些脱离人民，高高在上，处处搞特殊化的领导人，尤有学习的必要”。“那些大搞特权的人，却不知广大人民群众对他们的作为，是看在眼里，气在心里。他们早已不是人民群众心目中的‘领导’。这样，还怎么谈得上带领群众搞四化建设呢？！”
    上海灯具公司办公室王士俊来信说：“如果把实现四个现代化这样一场大革命，仅仅看作是革贫穷落后的命，革大自然的命，不研究社会主义社会的各种矛盾，不研究如何革除官僚主义，不体察三千万党员、九亿人民内心的爱憎，不完善我国的社会制度，必然挫伤群众的积极性，降低党的战斗力，使国家缺少蓬勃的生气。人民期望前进，人民期望民主，人民期望限制某些干部搞特权。我们党必须肃清‘四人帮’的余毒，克服本身的缺点。”
    一些党员、团员都以张志新为榜样，自动找差距，表示做人要做张志新这样的人，做党员要做象张志新一样名副其实的好党员。张志新的事迹对青年人的触动很大，有的青年来信回顾了文化大革命的历程，表示要学习烈士识别路线是非和识破政治骗子的能力，学习烈士对党对人民的赤胆忠心。有的青年来信说，从电影、小说上看到的，大都是民主革命时期的英雄，社会主义时期的英雄究竟怎么样，张志新就是很好的榜样之一。有的青年来信说，什么是自己的幸福、理想、前途，张志新同志已作出了一个无产阶级战士的回答。
    很多读者还认为，要端正党风，希望党组织能抓住正、反面的典型来教育党员、教育人民，这比一般号召的效果要好得多。解放初期，我们党抓住了一些反面教员，震动全国，人们受到教育，至今记忆犹新。六十年代，大张旗鼓地宣传焦裕禄、雷锋，使人民精神振奋，党风、社会风气随之好起来。目前，张志新就是很好的正面教员，应当很好地宣传，使每个党员、每个革命战士都受到教育，为四化而敢于坚持真理，英勇奋斗。
        必须追究责任，严明党纪国法，否
    则不足以平民愤，还有什么法制可言
    许多读者来信认为，“四人帮”及其在辽宁的死党残酷迫害张志新同志，公开枪杀张志新同志，这是极残暴的法西斯罪行，必须充分予以揭露。辽宁省黑山县委办公室的两位同志来信指出，“我们既然说林彪、‘四人帮’搞的是法西斯专政，为什么不可以揭露呢？这样做，更能激起人民对敌人的无比憎恨。问题在于，有的同志至今仍然还在不同程度上把林彪、‘四人帮’的那一套视为社会主义和无产阶级的。他们认为，揭露林彪、‘四人帮’就是揭露社会主义的阴暗面，就会给无产阶级丢丑。这仍然是思想不解放的一种表现。林彪、‘四人帮’是不得人心的，那些腐朽、野蛮、愚昧的东西与社会主义丝毫没有共同之点，我们应该理直气壮地去揭露。由于社会主义制度本身也有不完善的方面，即使揭露了这方面的‘阴暗面’，又有什么不好呢？只能说明我们是进步的，正义的，是有希望的。这也是一种实事求是的表现。”
    封封读者来信一致强烈要求严惩冤案的主谋者，否则不足以平民愤，不足以伸张正义。他们说，对“四人帮”及其死党的罪行，我们当然要讨伐，难道杀害烈士的主谋者、决策者竟可以逍遥法外吗？“对他们的仁慈，就是对人民的残忍，对革命的犯罪。一有风吹草动，他们又会兴风作浪、荼毒人民。我们不只希望看到英雄的昭雪，也要求看到恶人的受惩，以整饬党纪国法！”
    中国科技大学研究生院研究生王光华等三人来信说：“党中央为许多昔日的‘阶下囚’平反昭雪，全国人民莫不坚决拥护。但是，对这些成千上万的冤案的制造者，对‘四人帮’及其爪牙犯下的一桩又一桩的法西斯暴行，大都没有认真追查法律责任，给以严惩。试问：对于主谋杀害张志新烈士的人，难道不应该审判他们吗？试问：对这样的杀人主谋不予以严惩，还有什么法制可言？以后若有时机，坏人不还是要照样行凶吗？所以，我们认为，平反冤案是必要的，严惩冤案的制造者也是必不可少的。”济南军区司令部工程兵部张志河来信说：“对林彪、‘四人帮’的法西斯暴行，如不认真追究和给以惩罚，则民心不服，国法党纪难容，烈士死不瞑目。”
        必须接受血的教训，切实健全社
    会主义民主和法制
    许多读者来信指出，如果张志新同志死在帝国主义或国民党反动派的监牢里、枪口下，那是不难理解的。然而，她却无辜地牺牲在我们无产阶级专政的社会主义国家，这个问题十分值得我们深思。北京卫戍区某部张岚同志指出：“为什么在共产党领导下的社会主义国家里会出现这样的大冤案？为什么一个共产党员对党内个别领导人提出一点意见，就要杀头？为什么对她的判决不让本人看，不准上诉，不通知家属和工作单位，也不经最高人民法院核准？在林彪、‘四人帮’横行的十多年的灾难年月，冤、假、错案岂止张志新同志这一桩！上至忠心耿耿的一些无产阶级革命家，下至不知名的基层干部、普通党员、老百姓，不知有多少受到迫害和残杀。为什么他们在身陷囹圄时虽然正义在胸，真理在手，却叫天天不应，叫地地不灵，只能忍气吞声，甚至饮恨而死呢？那么从张志新烈士和千百起大冤案中到底应当吸取什么教训呢？这里最根本的教训就是国没了法律，党没了纪律，社会没了民主！”解放军某部共产党员张新华等指出：血的代价应该有血的教训，如果不从民主、法制、党纪上堵塞漏洞，张志新这样的悲剧难免在今后重演。有些读者说，打倒“四人帮”后，对于“四人帮”及其余党所犯下的滔天罪行，报上登的和电台讲的很多，但是，他们为什么可以肆意横行？根源究竟在哪里？造成这种现象的社会基础是什么？对这一系列问题，却很少论述。为了接受血的教训，读者对发扬社会主义民主和健全社会主义法制，提出以下意见和建议：
    一、继续深入批判林彪、“四人帮”践踏党纪国法的罪行，认真肃清他们在一些政法、公安部门的流毒和影响。
    二、党纪国法上应明确规定什么是“反党”，什么是“现行反革命罪”。必须制订出广大人民认可的明确的政治犯判罪量刑的标准，并公布于众，各级执法部门严格照办，不受任何政治压力或个别领导人旨意的干扰。
    三、不能以言定罪。按照宪法和党章的规定，人民群众、共产党员有向党和国家的各级机关及其负责人提意见的权利。被提意见者要本着“有则改之，无则加勉”、“言者无罪，闻者足戒”的精神，欢迎人民群众的批评监督。即便是错误的意见，可以进行批评教育，但决不应以言定罪。同时，应即废止对政治犯处以死刑。
    四、所有党员在党纪面前人人平等。所有公民在法律面前人人平等。坚决做到“王子犯法与庶民同罪”，坚决反对“刑不上大夫”。
    五、创办一种党内刊物，专门刊登党员的批评建议，防止堵塞言路，保证党中央能及时听到党员群众的呼声。刊物还可公布有些党员犯法的事例和处理情况。
    六、必须彻底废除私刑，除法律规定的特殊情况外，废除秘密审判。必须对私设公堂，滥用职权打击报复的干部追究法律责任，严重者予以刑事判处。有的问题，光靠报纸宣传不能完全解决，必须有法律上的约束。
    七、严禁虐待犯人。法律上应明确规定，刑讯逼供，虐待犯人是犯罪行为，情节严重者要受法律制裁。各级人民法院应对各级人民代表大会负责，对上级法院负责。这样做并不是削弱和摆脱党的领导，因各级司法部门都有党组织的领导，直至最高法院党组织的领导，进而接受党中央的专门领导。
    八、必须从组织形式上、法制上保证“法庭只忠于法律”。司法、检察机关要保持相对的独立性，严格按照法律办事，不凭“长官意志”办事。
    九、树立法律的权威和相对稳定性，只有人民代表大会才能立法。法律一经颁布，人人都须遵守，任何人或组织无权超越或更改。如需改动，须经全国人民代表大会或人大常委会决定，否则就是违法行为，应追究法律责任。
    十、迅速恢复和健全各级检察院，恢复公审制度，恢复辩护律师制度，切实按照法律程序办事。这样，才能较好地抵制“长官意志”给法律工作所施加的影响。
    十一、党的各级纪律检查机关，不仅要由党员选举产生，而且应有一定比例的普通党员参加纪委工作。应该尽量减少干部在纪委中兼职的情况，切实做到把干部置于党和人民监督之下。
    十二、反对不正之风，必须采取有效措施，才能收到应有的效果。因为有不正之风的领导干部，手中多少有点权势。要给党员、群众监督的实权，如可以行使处分、罢免权等。上级党组织应积极支持这样做。


title: 人民的心就是一切——欢呼五届人大二次会议开幕

author: 辛笛

text:
    人民的心就是一切
    ——欢呼五届人大二次会议开幕
    辛笛
    今天，新中国的土地上谁能欢乐而自由？
    是人民，只有人民。
    谁获得人民的心，
    谁就有了一切！
    今天，党向人民交了心，
    也把燃烧的希望交给人民，
    为了明天而调整，
    正是今天九亿人民靠党这样近！
    有上有下，下是为了上，
    有进有退，退是为了进，
    短线中有长，长线中有短，
    工作深入细致，
    尺寸才能这样分明。
    颟顸的作风要整顿，
    贪污盗窃要判刑，
    铺张浪费不允许，
    人人来动手，
    关起有形和无形的“后门”。
    烈士们的亲属收拾起眼泪，
    牢记对“四人帮”的仇恨；
    亿万颗炽热的心
    跳跃、交织在一起，
    永远跟着党前进！


title: 平壤二十多万人举行大会   纪念朝鲜祖国解放战争二十九周年

text:
    平壤二十多万人举行大会
    纪念朝鲜祖国解放战争二十九周年
    新华社平壤六月二十六日电  平壤市二十多万群众昨日下午在金日成广场举行“六·二五反美斗争日”大会，纪念朝鲜祖国解放战争二十九周年。
    朝鲜党和国家领导人康良煜、徐哲、林春秋、吴白龙、金焕、桂应泰、金万金、郑浚基、许锬、孔镇泰等出席了大会。
    各国驻朝鲜外交使节也应邀出席了大会。
    朝鲜劳动党中央政治委员会委员、平壤市人民委员会委员长金万金在大会上讲了话。他说：“美帝国主义为了把南朝鲜永远变成自己的殖民地和军事基地，正在顽固地进行着妄图固定我国的分裂从而制造‘两个朝鲜’的阴谋活动。”
    他说：“在北方和南方之间形成新的接触和对话以后，美国统治集团又唆使南朝鲜当权者进行分裂和战争阴谋活动，使对话陷入了决裂状态。”
    他说：“现在，南朝鲜人民和世界许多国家的人民都主张‘不能欢迎来同独裁者拥抱的人’，反对卡特的南朝鲜之行的呼声高涨，这决不是偶然的事情。”
    他说：“南朝鲜当权者背靠美帝，一贯进行新战争挑衅活动和永久分裂民族的活动，加剧我国形势的紧张，顽固地反对祖国统一。”
    他说：“南朝鲜各阶层的广大人民正在反对南朝鲜统治集团的法西斯‘维新体制’，为实现社会的民主化和祖国统一而积极斗争。”
      “我们对南朝鲜人民的正义斗争表示坚决的声援，并再次表明：不论南朝鲜的任何一个政党、团体和人士，只要他们真心希望的话，我们愿意在任何时候同他们就统一问题举行会谈。”
    他在讲话中要求“美帝必须根据时代的迫切要求和志向，立即把美军和杀人武器全部从南朝鲜撤走，停止唆使南朝鲜当权者的行为，从朝鲜把手缩回去。”
    他说：“为了提前完成祖国统一事业，最重要的是进一步加强我们的革命力量。”“全体党员和劳动人民要紧密地团结在伟大领袖金日成同志的周围，继续开展思想、技术、文化三大革命，在生产和建设中不断掀起高潮，争取提前完成今年的国民经济计划。”
    他说：“今后我们也将高举反帝自主的旗帜，团结社会主义国家人民，团结不结盟国家人民和第三世界国家人民，团结拥护自主性的世界一切革命人民，反对帝国主义，为了和平、民主、民族独立和建设新社会而继续开展有力的斗争。”
    接着，工人、农民、科学文化工作者和青年学生的代表也先后在大会上发言。他们愤怒声讨美帝和南朝鲜统治集团的新战争挑衅政策和制造“两个朝鲜”的阴谋活动，强烈要求美军立即从南朝鲜撤走。
    大会还通过了《致南朝鲜人民的呼吁书》。
    大会结束后，与会群众高呼口号，举行了示威游行。


title: 是釜底抽薪，还是扬汤止沸？

author: 谢文清

text:
    是釜底抽薪，还是扬汤止沸？
    新华社记者  谢文清
    越南当局制造的“难民问题”正在恶性发展。不仅国际舆论早已对越南当局造成的这个国际大浩劫齐声谴责，而且许多国家的政府和官方人士也都深表不安和愤怒。英国首相撒切尔夫人五月底向联合国提出召开国际会议讨论越南难民问题的建议，已得到许多国家的响应。首先是受害最深、受压最大的东南亚国家，主张立即召开这个会议。泰国总理江萨表示泰国愿作这个会议的东道主。欧洲共同市场九国也一致支持召开这个会议。美国众议院业已通过一项要求举行这个国际会议的议案。此外，澳大利亚、新西兰、日本、加拿大等国政府也都表示赞成。
    迄今为止，公开攻击关于召开这一国际会议的建议的只有越南政府一家。越南外交部六月二十日发表的声明说，召开这种国际会议是“为了实现反对越南人民和印支各国人民的阴谋”，而越南准备参加的是“由联合国难民事务高级专员召集的、由直接有关各国参加的国际会议”。越南驻联合国人士六月十九日向报界透露，越南代表何文楼十九日向联合国秘书长瓦尔德海姆说，这种会议“是无用的和不必要的”。二十一日，何文楼又表示越南只参加单纯讨论这个问题的“人道主义”方面的国际会议，而排除政治考虑。据河内电台早些时候解释，越南主张召开的国际会议只讨论收容越南难民的计划。又据越南外交部发言人十四日对越南通讯社发表的谈话称，这项计划就是：由联合国负责难民事务的高级专员办事处“负责动员各国承担”任务的计划。
    这就是越南政府对这个国际会议采取的立场。这种立场概而言之就叫做“摊派”和“耍赖”。越南当局在一个多月前就公布了它今后“每月出口难民一万人”的计划。向谁出口呢？自然是向“直接有关各国”。但如果“直接有关各国”不愿进口难民又如何是好呢？那就劳驾联合国难民事务高级专员办事处去“动员”一番。怎么个动员法呢？开“动员会”，即由联合国难民事务高级专员办事处召集“直接有关各国”开会“动员各国承担这项计划”。妙，妙，妙。把联合国难民事务高级专员办事处变作越南的“难民出口办公室”（简称“难办”），由越南勒索黄金、美钞，驱赶难民，最后由“直接有关各国”去收容、安置难民，以实现越南的计划——每月一万名！果然是，算珠儿拨得溜溜转，锦囊妙计巧安排，谁说越南当局没有人道主义呢？但如果这次国际会议除了安置难民外还要讨论从根本上制止越南出口难民的话，那么，在河内当局看来就是“反对越南人民和印支各国人民的阴谋”了。
    据外国通讯社六月二十一日自联合国报道，香港总督麦理浩在纽约对记者们说，联合国秘书长瓦尔德海姆已决定在七月召集国际会议讨论越南难民问题。此间观察家认为，东盟各国和其它受越南制造难民问题之害的国家的呼声应得到这次国际会议的认真考虑。泰国总理江萨·差玛南六月七日在泰国国会举行的一次会议上说：“现在，难民问题已成为影响东南亚地区经济和安全的问题。应该采取有效措施，制止输出难民的国家再输出难民。”马来西亚总理侯赛因·奥恩六月十八日在致联合国秘书长瓦尔德海姆的电报中说，越南对解决难民问题负有首要责任，因此，他要求越南立即采取适当步骤停止出口难民。此外，日本政府也认为，越南政府本身停止难民外流乃是解决难民问题的“先决条件”。澳大利亚外长皮科克日前也在北京向记者指出，必须通过国际行动来寻求解决印支难民问题的办法。中国外交部发言人六月十六日发表的声明也呼吁：“国际组织和一切主持正义的国家有必要采取行动，促使越南当局立即停止继续推行制造和输出难民的野蛮政策。”
    不仅如此，有些国家已经分别对越南当局输出难民采取了初步行动。马来西亚、泰国和印度尼西亚政府已召见越南大使，指出越南制造和输出难民，行将危及到国家关系。英国外交部也向越南代办提出了责问。日本政府则向越南发出了警告。加拿大政府已停止了对越南的援助。挪威外交大臣弗吕登伦二十三日宣布，由于越南当局对其难民的态度，挪威已冻结对越南的九千万挪威克朗的援助。据马来西亚英文报《星报》六月二十一日报道，马来西亚也已暂缓履行为越南提供技术援助的承诺。
    如果联合国及拟议中由它召开的国际会议，在此基础上严正地谴责越南当局灭绝人性、驱赶人民下海而大发难民财的暴行，并且对它实行必要的制裁，那就能对河内起约束作用，迫使越南当局有所收敛，使今后的越南难民大为减少。这才是“釜底抽薪”的根本解决办法。
    否则，如果象越南当局所主张的那样，国际会议只讨论具体分配难民数字，即所谓这个问题的“人道主义”方面，那么，这个会议就开成了越南难民推销会，联合国难民事务高级专员办事处也成了越南难民出口办公室。这就等于使越南出口难民政策得到联合国和国际会议的批准，鼓励越南当局继续出口难民。这不啻“扬汤止沸”，使东南亚和其它地区的国家继续深受其害。


title: 做好民族工作  调动各族人民的积极性   云南认真开展民族政策再教育

text:
    做好民族工作  调动各族人民的积极性
    云南认真开展民族政策再教育
    新华社昆明六月二十三日电  中共云南省委组织了五个民族工作检查组，于六月十四、十五两日分赴边疆和内地少数民族山区，协助当地普遍开展民族政策再教育。检查组的成员是经过认真挑选出来的，其中有省属处级以上领导干部二十余人。检查组将协助各地认真进行民族政策再教育，并协同所在地的地、州、县委解决那些需要及时解决的有关民族工作上的问题；同时和当地党委一起选择重点进行调查研究，总结典型经验。
    云南是我国一个多民族的省份。全国五十五个民族中，云南占二十二个；全国四千多万少数民族人口中，云南占四分之一。解放后，根据党的政策，这个省少数民族人民的生产和生活有了很大的发展和变化，各族人民亲密团结在祖国社会主义大家庭里。文化大革命期间，林彪、“四人帮”破坏党的民族政策，在少数民族中搞什么“政治边防”、“划线站队”和乱划阶级，制造大批冤、假、错案，严重地挫伤了少数民族的社会主义积极性。粉碎“四人帮”以来，党的民族政策逐步落实，冤、假、错案绝大部分得到平反纠正，各民族之间的关系有了很大改善。但是，林彪、“四人帮”的流毒并未肃清，有些地方至今还有人不敢讲民族政策，不敢谈民族问题，不敢纠正民族工作中的错误。因此，省委认为，认真抓民族政策的再教育是当前迫切需要解决的问题，特别是通过再教育，促使各级领导切实树立无产阶级民族观，提高执行民族政策的自觉性。省委着重指出，进行民族政策再教育必须和检查执行民族政策的情况结合起来，通过总结民族工作中的经验教训，认真落实党的民族政策，做好民族工作，充分调动各族人民积极性。


title: 加强团结  对付威胁

author: 周修庆

text:
    加强团结  对付威胁
    周修庆
    近来，配有苏制坦克、重炮的一万多名侵柬的越南军队，正在向柬泰边境推进，严重地威胁泰国的安全。六月二十日，泰国总理江萨庄严地说：“我们决不允许对我们主权的任何侵犯”。泰国一位高级人士说：“我们必将为保卫我们的领土完整而战斗。”江萨和他的高级军事指挥官举行了紧急会议，决定泰国军队处于紧急戒备状态。
    入侵柬埔寨的越南侵略军陈兵泰柬边境，使东盟国家严重关切。据报道，新加坡总理李光耀已告诉泰国总理江萨，“必要时新加坡将向泰国提供军事方面的援助”。马来西亚内政部长加扎利说，如果泰国的安全受到威胁，东盟其他成员国将援助泰国。印度尼西亚统筹政治和国防部长庞加贝安将军曾表示，印度尼西亚将援助东盟国家对付外来威胁。菲律宾《每日快报》指出，如果泰国遭受外国侵略，菲律宾将不会漠不关心。
    自去年底到今年初越南当局发动大规模侵柬战争后，东盟国家就普遍感到担心，认为越南对柬埔寨的入侵，是它向东南亚进行侵略扩张的一个严重步骤。新加坡总统本杰明·薛尔思在越南发动侵柬战争时就指出，“越柬冲突将对泰国和东南亚其他地区产生重要的影响”，“危险在于这些冲突可能从柬埔寨蔓延到泰国”。泰国总理江萨今年初说：“越南的下一个目标是泰国。越南过去就曾经表示要解放同柬埔寨接壤的泰国东北部的农村”。现在，越南当局用武力威胁泰国和东南亚安全的行径，证明东盟国家领导人的预料是正确的，他们早就看出了越南的扩张主义野心。
    东盟国家清楚地看到，越南侵入柬埔寨直接威胁到它们的独立、主权和安全，因此它们坚持要越南从柬埔寨撤出侵略军。东盟各国外长今年一月中旬在曼谷举行特别会议，会后发表的联合声明说，“东盟的外长们对武装干涉柬埔寨的独立、主权和领土完整深感遗憾”，“东盟外长们呼吁立即从柬埔寨领土撤出全部外国军队。”今年三月，东盟五国向联合国安理会提出要求外国军队从柬埔寨撤军的提案。东盟国家的合理要求遭到越南的蛮横攻击。
    越南侵占柬埔寨后，今年一月十七日，越南向东盟国家抛出了所谓“关于讨论东南亚和平”的建议，表示越南政府愿意同东盟成员国举行会谈，以“努力谋求在东南亚实现和平和稳定”。
    最近，越南又提出要同东盟国家签订“互不侵犯条约”。越南一个领导人甚至还说：“我们随时准备同东盟各国一起履行在越南社会主义共和国政府总理访问这些国家期间所签署的各项联合声明中达成协议的条款，以使东南亚变成一个和平、独立、自由、中立、稳定和繁荣的地区。”对于越南这一套“微笑外交”、“笑脸攻势”，东盟国家已多次领教过了。越南领导人去年秋天访问东盟五国，十二月又访问日本，一路上信誓旦旦地向各国领导人保证：越南“尊重独立、主权和领土完整的原则”，“关心东南亚的和平与稳定”等等，甚至在越南发动侵柬战争前几天，越南外交部副部长潘贤还说越南“没有以武力占领金边的意图”，但话音未落，越南侵略军大举开进了柬埔寨。现在，越南当局可以把同东盟国家“和平共处”、“互不侵犯”的高调唱得震天响，但要它放弃对柬埔寨和老挝的军事占领，首先是从柬埔寨撤出侵略军，那是绝对不可能的。泰国总理江萨最近在评论越南建议和东盟五国签订一项“互不侵犯条约”时说，“我们不能相信他（范文同）或任何人。我们的部队已作好了在遭到任何外来威胁时保卫我们国家的准备。”泰国等东盟国家都表示没有必要与越南签订“互不侵犯条约”，不承认越南一手制造和支撑的金边傀儡政权。
    面对越南推行地区霸权主义的野心，东盟国家不能不深感不安而联合起来。它们要求制止越南侵略，维护东南亚和平。它们郑重表示，东盟五国是团结的，对待越南侵略柬埔寨问题，越南侵略军队威胁泰国安全问题的立场是坚决的。据报道，将从六月二十八日至三十日在印度尼西亚的巴厘举行的东盟国家外长会议，将讨论本地区的形势。泰国总理江萨六月八日宣布，如果泰国受到侵略，东盟国家就要在军事方面实行合作。东盟国家的正义立场，受到了各国人民的赞赏和支持。


title: 彭真主任强调指出刑事诉讼法的任务是：从司法程序方面保证刑法正确执行

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    彭真主任强调指出刑事诉讼法的任务是：
    从司法程序方面保证刑法正确执行
    新华社北京六月二十六日电  法制委员会主任彭真就刑事诉讼法草案所作的五点说明，分析了公检法三机关的工作关系及其依法行使的职权，解释了被告人行使辩护权和其他司法程序的问题，强调指出刑事诉讼法的任务是从司法程序方面保证刑法的正确执行。这五点说明是：
    第一，公安、检察、法院三机关的工作关系是在党的领导下，遵照宪法、刑法和其他法律的规定，为了共同维护社会主义法制而在工作中实行分工协作和互相制约，以保证准确地打击反革命和其他刑事犯罪行为，保护人民。刑事诉讼法草案规定：对刑事案件的侦查和拘留，由公安机关负责。批准逮捕和检察起诉，由检察机关负责。公安机关对检察机关的决定有不同意见，可以要求复议。案件的判决由法院负责，检察院对法院判决不同意，可以提出抗诉。
    第二，公安机关、检察院、法院依法分别行使侦查、检察、起诉和审判权。司法机关在工作中要保持应有的独立性，刑事诉讼法草案规定法院、检察院和公安机关办案“必须以事实为根据，以法律为准绳”。这是为了防止滥行逮捕拘留，诬陷和侵犯干部、群众的人身权利、民主权利和其他权利。
    第三，被告人除自己行使辩护权以外，有权按照自己的意愿委托律师、亲属、监护人、人民群众团体或所在单位推荐的辩护人为他辩护。被告人没有委托辩护人的，人民法院有义务为他指定辩护人。辩护人的责任是维护被告人的合法权益，帮助法院避免审判中的错误。
    第四，从诉讼程序方面严防诬告和伪证。草案规定，法院、检察院和公安机关在接受控告、检举时，应当向控告人、检举人说明诬告、捏造证据应负的法律责任，告诉他不要捏造事实。在询问证人时，要告诉他应当如实地提供证据、证言；如有意作伪证要负法律责任。
    第五，刑事诉讼法草案规定：“要重证据，重调查研究，不轻信口供”。要注意收集能够证实被告人有罪或者无罪，犯罪情节重或者轻两个方面的证据。“严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法的方法收集证据”。“证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据”。“证人证言必须在法庭上经过公诉人和被告人、辩护人双方讯问、质证，听取各方证人的证言并经过查实以后，才能成为证据。”只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪和处以刑罚；没有被告人供述，证据充分确实的，可以认定被告人有罪和处以刑罚。


    彭真主任说党员干部应严格遵守、带头执行法律
    法律面前人人平等是反对搞特权的思想武器
    新华社北京六月二十六日电  “在法律面前人人平等，是我们全体人民、全体共产党员和革命干部的口号，是反对任何人搞特权的思想武器”。法制委员会主任彭真作刑法草案说明讲到这一马克思主义观点时，还强调指出：共产党员和革命干部，在法律面前只有模范地带头、遵守法律的义务，决没有可以不守法的任何特权。
    彭真说，我们的法律是在中共中央领导下，按照民主集中制这个根本制度，在广泛发扬民主的基础上，通过人民代表大会制定的，它既代表了全国人民的最大利益和意志，也集中反映了党的政策和主张。因此，共产党员、革命干部首先应当严格遵守，带头执行。党员干部遵守和执行法律，就是服从全国人民的意志，就是服从党的领导，就是维护人民的最大利益。反对和破坏法律，就是违背全国人民的意志，反对党的领导，也就是损害全国人民的最大利益。毛泽东同志一九五七年一月对省、市、自治区党委书记同志们特别指出：“一定要守法，不要破坏革命的法制。法律是上层建筑。我们的法律，是劳动人民自己制定的。它是维护革命秩序，保护劳动人民利益，保护社会主义经济基础，保护生产力的。”彭真提出：对于违法犯罪的人，不管他资格多老，地位多高，功劳多大，都不能加以纵容和包庇，都应该依法制裁。在我们社会主义国家里，不允许言行不符，不允许有任何超越法律之外或者凌驾于法律之上的特权。他说，特权思想实质上是几千年来骑在人民头上作威作福的封建统治者思想的反映，是使我们的干部腐化堕落的思想，是毁灭我们干部的思想，是破坏革命法制的思想，甚至可以发展为破坏我们国家和党的思想，我们必须批判它和肃清它。


title: 华总理会见巴基斯坦劳工代表团

text:
    华总理会见巴基斯坦劳工代表团
    新华社北京六月二十六日电  华国锋总理今天晚上会见巴基斯坦劳工和人力部长法伊兹·阿里·奇斯蒂率领的巴基斯坦劳工代表团。
    会见时，华总理同奇斯蒂部长就进一步发展中巴关系和中东、南亚、东南亚局势进行了友好的交谈。
    奇斯蒂部长转达了穆罕默德·齐亚·哈克将军对华国锋总理的问候。他说，哈克将军希望中国尽快实现四个现代化，繁荣昌盛起来。
    华总理请奇斯蒂部长转达中国政府和人民以及他本人对哈克将军的问候。他说，中巴两国关系发展是很好的。我们希望巴基斯坦强大起来。
    巴基斯坦驻中国大使尤纳斯参加了会见。
    会见时在座的有国家劳动总局局长康永和等。
    谈话前，华总理同代表团全体成员一起照了像。（附图片）
    华国锋总理会见由劳工和人力部长法伊兹·阿里·奇斯蒂率领的巴基斯坦劳工代表团。
  新华社记者 摄


title: 杏林庄喜事

author: 李儒林

text:
    杏林庄喜事〔短篇小说〕
    李儒林
    一场有违节令的春雪，下了整整一夜。而且，飘舞的银花飞絮越见急骤，越见稠密。
    清晨，在黑龙湾饭店的门口，有一个身披雪花的姑娘，止住匆忙的脚步，和弓腰扫雪的老马师傅，正好“窄路”相逢。老马直起身来，含笑迎让：“闺女！吃饭嘛？请里边坐！”姑娘勉强笑了笑：“老师傅！俺不吃饭，是来卖鸡的。”说罢，从竹篮里轻轻提出一只鸡。那是一只黄色的大母鸡，丰满肥硕的身子，满披金黄金黄的羽毛，可俊俏了。马师傅已经六十出头，眼神不济，再加上飞雪扑面，一时没有发现鸡脖子底下的秘密。他抚摸着双目微闭的黄母鸡，笑眯眯地对姑娘说：“多好的一只鸡，脸面都羞红了，天一回暖准下蛋，为嘛要送金鸡进肉锅呢？”姑娘把鸡翻个过儿，朝老马面前一举：“您看！说不定一会就登腿，还下蛋呢！？”马师傅双手接过鸡，心疼地打量那血肉模糊的伤嗉子：“什么畜生造的孽？”姑娘说：“该死的黄鼬呗！不是俺赶得急，早拉走了。这是俺娘心尖子鸡，可做活了，一家人谁也舍不得杀它，才给你们送来了。”老马仔细检查一下伤口，紧皱的眉头又舒展开了。劝慰姑娘说：“你捎回去吧！把伤口用盐水冲净，敷点消炎粉，再拿细线缝上，好生侍养侍养兴许还有救呢！”姑娘使劲拨浪一下两根短辫子，倔犟地说：“不捎回去了！嫌是伤鸡，甭给钱。可别让俺娘瞅着它难受了，这个主儿，我能做！”
    就这样，黑龙湾饭店收购了一只严重伤嗉的黄母鸡。会计小张开了三联单，姑娘接过一元四角二分钱，她不忍再看蜷伏在马师傅臂弯里的黄母鸡，只说声：“师傅们忙着吧！”掉头又扑入弥漫的风雪里。
    转眼间，十天过去了。
    黄母鸡在马师傅悉心安排的“病床”上，已经趴不住了。它，来到阳光灿烂的大院，悠闲地踱步。老马眼见伤鸡脚步轻捷，神态精灵，那眼神，分明有了活力得到恢复的光芒，不禁心头大喜，就随手扔出一把土高粱，想给它加顿傍晌饭。那料到，粮食刚落地，几只傲立墙头的大公鸡，扑扑楞楞一齐飞下，不客气地和黄母鸡争食抢吃。老马嗔怪地用脚一踢，笑骂：“惯得还有点礼法嘛？！再不老实，看都把你们打发走。”原来，这也是马师傅从刀锋上选留的长命鸡。它们，有澳洲黑，有九斤黄，有白腊克，还有纯种大莱杭。个个长得身高体壮，威武骄矜。多彩的翎毛，象抹了一层油；宽厚的鸡冠子，如涂了红胭脂。真是雄鸡有雄姿，优种实优秀。不过，刚一收来的时候，可不是这个样子，经老马长时间的精心饲养，才长了大出息。
    插了几句老马养公鸡的事，还是扯回话头，再接说那只黄母鸡吧。那只金黄的大母鸡，在马师傅的身边，不觉又生活了一个多月。身子越养越壮，脸面越染越红，屁股裆也大见开扩了，这是下蛋的征兆。果然，在一天的中午，黄母鸡从它的卧室快步走出，并且，高昂着头，左顾右盼地连声欢叫。一直走到马师傅的脚跟前，彻底完成了报喜任务，这才住了声。老马回宿舍一看，当真下了一个白生生的大鸡蛋。他托在手心里，左瞅右瞧爱不够。多好的鸡蛋，多大的个儿，足有一两多哩，怪不得卖鸡的姑娘夸它能做活。
    说话进了旧历三月门。已是大地回春，百草萌发，柳枝荡绿，杏花怒放的时节。马师傅掏心侍奉的金鸡，不但完全恢复健康，而且坚持天天立功。小席篓里的鸡蛋，在与日俱增。
    一天的后半晌，趁营业不忙，老马拉上小张，按照收鸡单据提供的唯一线索，登上自行车，直奔杏林庄。
    杏林庄，座落在滏阳河的套湾里，淹没在白茫茫的杏花中。二人浴香穿花进了村，只闻蜜蜂振翅响，不见有谁在街上。偌大的村庄，竟是一片寂静。他们来回轧了七八遭，就是找不着黄母鸡的娘家人儿。马师傅急中生智，把自行车后衣架上的绳子解下来，一头拴住母鸡腿，一头攥在右手里。他企望黄母鸡能引路登门。可那鸡，一圈又一圈地围着老马转，就是不肯走，显然，它和救命恩人，早有了深厚感情。不过，这个办法，总算见了灵验。时间不太长，放学的孩子，收工的社员，便先后围上来看稀罕。一个顽皮的小小子儿，还大声喊叫：“看耍把戏的来呀！这老头会玩鸡。”逗得会计小张，在一旁搂着肚子笑。就在这时，马师傅只觉眼前一亮，他猛地发现“看玩艺儿”的观众里，有一个手扶扁担的姑娘好面熟呵！老马心里一热，牵着黄母鸡，两步就跨到那个姑娘的面前：“闺女！这是你家的鸡吗？”姑娘名叫淑华，虽说精明灵透，可也被这飞来的奇事，一下子冲懵了。她大睁着迷茫的眼睛，张口结舌，一句话也说不出。老马又启发她：“在一个大雪天，你不是抱着只让黄鼬咬烂了嗉子的鸡，卖给饭店了嘛！俺把它整治好，又给你送来啦！”淑华听彻了话，低头又盯了一眼她原本非常熟悉的黄母鸡，激动得扔下扁担，解开绳子，抱起母鸡，说声：“师傅们家去吧！”就一溜烟似地头前跑走了。老马拾起淑华在慌乱中扔下的扁担，挑起两只满当当的水桶，小张推上两辆自行车，二人一前一后，瞄着姑娘的身影，起脚紧追。
    淑华“哐啷”一声，推开街门，随后，就是一声可着嗓子的尖叫：“娘——！”老太太正在屋里咕哒咕哒拉风箱做晚饭，猛不丁，听到这岔了音儿的喊叫，惊得霍地站起来：“死妮子，给我喊魂哪？啥事慌成这样子？”淑华边跑边举着鸡，象献花似的，直举到娘的眼皮底下：“看！快看！”老太太有个认不出吗？别说是一只活鸡，就是一根鸡毛，她也认不差呀！所以，一下子就把鸡抱到怀里了，还一迭声地说：“有这事！有这事！怕不是俺老婆子做梦吧？真喜死那活人喽！”就在这个节骨眼上，老马担着水，小张推着车，一老一少，笑语声声地进了院子。淑华一回头，见马师傅把水也担来了，翻身就去抢扁担，并红涨着脸说：“送来风格鸡，又罚您担挑水，看把我慌的！”老太太接过闺女的话：“担水就得喝水呀！她大爷！快屋里坐。”
    可是，马师傅没有立时进屋，却回手从车兜子里又提出一只鸡，他一边呵呵地笑，一边响响地说：“老嫂子！双喜临门啦！你卖一只鸡，我送两只鸡。都是九斤黄，正好配一对。你不嫌我包办‘婚姻’吧！”老太太一时没有悟透，只是一个劲地憨笑。
    主人、客人怀里各抱一只鸡，进屋落了坐，老马这才象说笑话似的，说了调治黄母鸡的经过，又道出了给它招亲纳婿的心愿。老太太正少个打鸣的，何况，马师傅陪送的又是只出头鸡！她起身抢步，接过大公鸡，喜气洋洋地，也搂在热怀里。两只“九斤黄”，紧贴老太太的心口窝，亲昵地，声声相应地啼鸣。小屋里的空气，就更显热烈了。
    随后，老马又把书包里的鸡蛋，轻轻地拾出来，摆在炕头上。淑华娘眼眶子浅，再也盛不住那么多喜泪了。她撂下鸡，夺书包，死乞白赖让老马捎回去保养身子。马师傅当然不肯。女主人灵机一动，破涕为笑了：“不捎回去，咱就炒吃了吧！双喜临门嘛，俺借花献佛敬师傅！”老马急摆手：“可别！可别！老嫂子！这都是优种鸡压的蛋，才是地地道道的宝贝疙瘩哩！等有了恋窝鸡，你孵伙子各式各样的鸡，鸡多蛋多贡献多，比啥不值重！”老太太稍稍沉吟一下，也就爽快地说：“好心的师傅！就依你吧！往后呀，俺保准多养鸡多贡献。”
    这时，站在一旁的淑华插了嘴：“大爷！贡献是贡献，公事归公事，这笔账，咱得好好算算呐！”会计小张，舌头尖上早噙着现成的话：“你咋卖的，俺咋退；俺咋收的，你咋买。这又不是你一家一户，或买或卖，都这个规矩。”淑华娘实在不落意，一定要给五元整，小张扔下零钱，趁老太太上炕拾钱，还要撕捋的空儿，两个人，已经快步走出屋门。
    来到院子里，和刚从地里回来的老支书——就是淑华爹，巧巧地碰了头。支书亲亲热热地拉住老马的手：“老主任！一进村，就听说这档子新鲜事了，你还是那个老来派，一心一意把事办到群众的心坎上！”
    老马和小张，告别众乡亲，跨上自行车，身披晚风摇落的花瓣，牵动着依依送行的条条视线，飞快地离开了晚霞烧红的杏林庄。
    伫立村头的一大伙子人，深情地注视着远去的背影，大音小嗓，交口称颂：“这送来的那是两只鸡？简直是一把火！”


title: 人大常委会向五届人大二次会议提出   修正宪法若干规定的议案

text:
    人大常委会向五届人大二次会议提出
    修正宪法若干规定的议案
    新华社北京六月二十六日电  全国人民代表大会常务委员会今天向五届人大二次会议提出了一项关于修正宪法若干规定的议案。这个议案建议在县和县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，将地方各级革命委员会改为地方各级人民政府，将县一级的人民代表大会代表改为由选民直接选举，将人民检察院上下级关系由原来的监督关系改为领导关系。人大常委会就这些修正的必要性作了下列四点说明：
    一、随着我国工作着重点的转移，地方各级特别是县级以上的地方政权机关担负着社会主义现代化建设的繁重任务，有必要将权力机关同行政机关分开，在县和县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。在人民代表大会闭会期间，常务委员会行使本级人民代表大会常设机关的职权。这必将有利于扩大人民民主，加强社会主义法制，健全人民代表大会制度，保障和促进社会主义现代化建设事业的顺利进行。
    二、文化大革命中成立的革命委员会，已不适应我国社会主义现代化建设新时期的需要，将地方各级革命委员会改为地方各级人民政府，不仅有利于加强民主和法制，发展安定团结的政治局面，保障和促进社会主义现代化建设，而且能鲜明地体现出我国人民政府与人民群众之间的密切联系，这也是广大干部和人民群众的共同意愿。
    地方各级革命委员会改为地方各级人民政府以后，地方各级人民政府正副职负责人的职称分别为省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长，县长、副县长，区长、副区长，人民公社管理委员会主任、副主任，镇长、副镇长。
    三、一九五三年公布的全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法规定，县以上各级人民代表大会代表都实行间接选举，分别由下一级的人民代表大会选举。考虑到二十多年来我国的实际情况有了很大变化，人民的政治、文化水平已大为提高，为了扩大人民民主，逐步完善我国的选举制度，将实行由选民直接选举的政权单位扩大到县一级，已经成为必要和可能的了。因此，将县一级人民代表大会代表的选举由间接选举改为由选民直接选举。
    四、为保持检察机关应有的独立性，有利于执行检察任务，将各级人民检察院现在的监督关系改为由最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作，是必要的。
    今天上午举行的五届人大二次会议主席团第二次会议决定将人大常委会的这个议案提请大会审议。


title: 中共中央北方防治地方病领导小组开会决定  加快防治北方地方病的步伐

text:
    中共中央北方防治地方病领导小组开会决定
    加快防治北方地方病的步伐
    新华社沈阳六月二十六日电  中共中央北方防治地方病领导小组会议最近在沈阳召开。会议根据党的三中全会精神，讨论研究了在新形势下，如何加快防治北方地方病的步伐，更好地为四个现代化服务。
    中共中央政治局委员、中共中央北方防治地方病领导小组组长李德生主持会议并讲了话。
    会议认为，地方病的防治是关系亿万人民健康的事，北方十六省、市、自治区各级党委和有关部门应加强领导，依靠群众，加快防治地方病的步伐。
    会议指出，一九七七年制订出北方防治地方病长远规划，并付诸实施以后，已经取得成就。据北方十个省、市、自治区的统计，单只过去一年多，就治愈地方甲状腺肿患者三百多万人。有百分之七十五点七的病区人口吃上了碘盐，许多地区已基本控制了甲状腺肿病的发展；急型和亚急型克山病的发病率、死亡率都降到了历史最低水平。地方性氟病的普查工作进展很快，许多地区改水防氟取得了明显效果。
    会议要求各地提出今、明两年防治工作的目标和具体措施，加快防治地方病的步伐。会议总结各地经验，提出三点要求：首先，要求各级领导要亲自到病区进行调查研究，倾听人民的呼声，采取切实有效的办法解决病区人民生活中和防病、治病中的问题，推动地方病防治工作出现新局面。第二，建立、健全各级地方病防治领导小组及其办事机构，作到组织上有保证。第三，在党的一元化领导下，把有关部门的力量组织起来，互相配合，协同作战，提高工作效率。
    会议指出，防治地方病的科学研究工作要走在前面，力争防治工作不断有新的突破；要继续加强科研队伍，提高科研水平，对病因不清、危害较大的病种，集中力量尽早攻破。


title: 落实办电政策  充分依靠群众  开发水力资源   广东有计划有步骤地利用水力发电

author: 戚休  史美泗

text:
    落实办电政策  充分依靠群众  开发水力资源
    广东有计划有步骤地利用水力发电
    本报讯  记者戚休、史美泗报道：因地制宜，加快小水电站的建设进程，这是目前广东省采取缓和动力供应紧张的一项重要措施。
    广东水力资源丰富，在全省二十二万平方公里的面积中，三分之二是山区和丘陵地带，加上年降雨量达一千六百毫米以上，水力资源蕴藏量有一千多万千瓦。在全省燃料十分缺乏的情况下，有计划有步骤地利用水力发电，这是广东省解决能源问题的一个重要途径。
    解放以来，广东省除了由国家安排的大中型水电骨干工程以外，积极兴办小型水电站，鼓励地、县、社、队“四级办电”。到一九七八年，全省建成的小水电站共一万四千三百一十处，装机容量达七十五万五千六百三十八千瓦。小水电发电量为十七亿五千多万度，占全省总发电量的百分之十八点二，开发利用水力资源百分之十三。现在，从粤北山区到潮汕平原，从五指山区到珠江三角洲，全省一百零七个县（市）中，有八十七个县（市），小水电站的装机容量已超过了一千千瓦，其中又有二十六个县超过了一万千瓦。随着大批小水电站的建成，各地还相应地建设了一批变电站和输电线路，把分散的电力并入大电网，或者自己联结成小电网。在大小电网互相配合下，全省百分之九十六的公社，百分之七十四的生产大队和一半以上的生产队用上了电。
    前几年由于林彪、“四人帮”极左路线的干扰，广东省在小水电建设中存在“一平二调”的现象，把社队用自筹资金办起来的小水电，并给县、地区和省所有。小水电并入国家大电网，每度电的价格是四分五厘，而社队向国家大电网买电，每度电的平均电价却是七分，严重地挫伤了社队和社员群众办电的积极性。去年八月，省委的主要负责同志到梅县、汕头、惠阳地区调查研究时，要求各地认真解决群众办电中的政策问题，坚决纠正“一平二调”现象。随后，省委又重申各地小水电站建设必须严格执行“谁建、谁有、谁管、谁受益”的办电政策；凡是并入大小电网运行的小水电，所有制不变，并适当提高电价；小水电的收益，根据社队投工、投料、投资多少，按比例分红。这些办电政策深受群众欢迎，进一步促进了小水电的建设。
    在国民经济调整中，小水电是上还是下？在最近召开的中共广东省委常委扩大会议上，进一步明确了要继续兴办小水电。目前，全省正在建设的小水电站有一千二百三十三处，建设规模达四十二万八千二百一十千瓦，纳入今年省建设计划的有一千一百八十三处，建设规模为二十六万二千三百七十千瓦，要求当年投产的十三万千瓦。今年将是广东小水电建设蓬勃发展的一年。
    为了完成今年的建设任务，省里正在自力更生解决资金和设备材料问题。


title: 大地织锦（图片）

author: 蒋悦  张喜良  袁耕

text:
    大地织锦〔套色木刻〕
    蒋悦  张喜良  袁耕


title: 河内站在被告席上

text:
    河内站在被告席上
    国际舆论强烈谴责越南当局大量输出难民。英国首相撒切尔夫人提议召开有关难民问题的国际会议，以商讨对策。这一倡议得到东盟各国以及其他许多国家的积极响应。在这一压力下，越南当局十分担心自己被拉上国际舆论的审判台，因而竭力反对举行关于难民问题的国际会议。
    越南外交部六月二十日发表的所谓“逃往国外的越南人问题”的声明，就是为了对抗要求召开印支难民问题国际会议的广泛呼声而采取的对策。这个声明的拙劣和可笑之处在于，它一方面造谣说什么数十万难民外流是美国和中国造成的，并叫嚷这两个国家必须对此“负全部责任”，另一方面又说召开国际会议是一项反对越南的“阴谋”。这就怪了！既然按照河内的说法，难民问题是别国制造的，那么，召开这样一个国际会议，越南当局有什么可害怕的呢？河内不是可以堂而皇之地在国际会议上讲清楚自己在难民问题上是如何双手清白、一点责任也没有，而别的国家是如何跑到越南去煽动几十万人出境的吗？这怎么能成为反越的阴谋呢！看来，尽管河内的外交家们惯于信口雌黄，两面三刀，也没有胆量在众目睽睽之下把自己说得象绵羊一样的善良。他们显然担心，他们在难民问题上惨无人道、灭绝种族的罪行，将迫使他们在国际会议上坐上被告席而狼狈不堪。
    诡计多端的河内当局，现在想来一个金蝉脱壳之计。据越南外交部副部长黄碧山说，“外出越南人的问题已经由越南和负责难民事务的联合国高级专员机构达成协议”，因此，如果要开会的话，“只能同有直接关系的各国开会，以讨论已达成协议的七点计划的实现问题”。把黄碧山的意思说得明白一点，就是国际会议，在所谓讨论“七点计划”的幌子下，只能讨论越南难民的安置问题，不能制止越南输出难民，不能触及越南输出难民、给别国制造灾难的政治实质问题，从而使越南当局利用输出难民对东南亚国家施加压力、进行讹诈的反动政策合法化。正如新加坡《星洲日报》所指出的，越南当局的计谋是，将拟议中的国际会议，变成支援河内当局驱逐难民的大讲坛。
    但是越南当局一切推卸罪责、转移目标的手法，是不会得逞的。只要河内一天不停止制造和输出难民的政策，一切主持正义、维护人道原则的国家和公正舆论，就不会坐视发生在二十世纪七十年代的这种新的种族灭绝罪行。越南当局驱赶大批难民出境，已经危及许多邻近国家的安宁和秩序，迫使更多国家不得不予以收容和安置，牵涉到人类社会的基本准则，是否容许如此肆无忌惮地遭到破坏。因此，世界上将有越来越多的国家参加到这一场维护正义、人道和生命的斗争行列中来。不管越南当局如何顽固地坚持它的反动立场，它实际上已经在国际舆论的被告席上受到人类的审判，而这个审判的结果将是最严峻，最公正，也是最无情的。


title: 七个法律草案提交人大审议

text:
    没有健全的社会主义法制，就很难实现健全的社会主义民主
    七个法律草案提交人大审议
    彭真同志在五届人大二次会议上说：随着全国工作着重点转移到现代化建设方面来，我国必须认真地加强社会主义民主和法制，使九亿人民办事有章可循，坏人干坏事有个约束和制裁
      新华社北京六月二十六日电  人大常委会法制委员会主任彭真今天在五届人大二次会议上说，没有健全的社会主义法制，就很难实现健全的社会主义民主。“人心思法”。随着全国工作着重点转移到社会主义现代化建设方面来，我国必须认真地加强社会主义民主和社会主义法制，使九亿人民办事有章可循，坏人干坏事有个约束和制裁。
    五届人大二次会议今天下午举行全体会议。彭真在会上就提交这次大会审议的七个法律草案作了说明。这七个法律是：地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法、人民法院组织法、人民检察院组织法、刑法、刑事诉讼法、中外合资经营企业法。
    彭真建议地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、选举法特别是刑法、刑事诉讼法在这次大会通过公布后，都从明年一月一日正式施行。
    彭真指出，这七个法律草案，是由人大常委会法制委员会分别和有关主管部门经过长时间的酝酿，共同修订的。刑法草案在文化大革命以前已有了三十几稿，一九六三年的第三十三稿曾经中共中央政治局常委和毛泽东同志原则审查过。这次提出的草案是以第三十三稿为基础，根据十几年来的经验和新的情况、新的问题，由法制委员会同各有关部门共同做了补充和修改。刑事诉讼法草案也是在文化大革命前的多次修正稿的基础上修订的。彭真接着就七个法律草案的主要精神作了具体说明。
    法律制订出来以后，能不能贯彻执行？怎样做到“有法必依，执法必严，违法必究”呢？彭真在提出这样的问题之后讲了三点：
    一、必须在干部和群众中广泛进行宣传教育。从这次大会通过公布这些法律到明年一月一日正式施行期间，要在全国人民中普遍深入地开展社会主义民主和社会主义法制的学习和宣传，使刑法、刑事诉讼法、选举法和几个组织法做到家喻户晓，人人明白。我们的法律一旦为九亿人民所掌握，就会变成维护社会主义民主和法制的强大力量。把法律交给九亿人民掌握，使他们运用这个武器监督国家机关和任何个人依法办事，对任何违法行为，进行揭发、检举和斗争，就可以有力保证法律的贯彻执行。
    二、必须有自己的专门机关作为武器，必须有一支强大的专业的执法队伍专门搞这方面的工作。建国以后，公、检、法队伍坚定地、卓有成效地完成了人民交给他们的打击敌人、保卫人民的光荣任务。为了使刑法和刑事诉讼法能够全面地贯彻执行，要从政治思想上加强公、检、法的建设，并要迅速健全公、检、法的机构，充实干部队伍，建设一支坚强的、熟悉业务的司法队伍。
    三、共产党员、革命干部要在守法、执法上起模范带头作用。在法律面前人人平等，是我们全体人民、全体共产党员和革命干部的口号，是反对任何人搞特权的思想武器。共产党员和革命干部，在法律面前只有带头、模范地遵守法律的义务，决没有可以不守法的任何特权。对于违法犯罪的人，不管他资格多老，地位多高，功劳多大，都不能加以纵容和包庇，都应该依法制裁。在我们社会主义国家里，不允许有任何超越法律之外或者凌驾于法律之上的特权，我们必须批判和肃清特权思想。
    彭真说，我们这次代表大会将要审议通过的法律和它们的贯彻执行，迈出了加强和健全我国社会主义法制的一大步。随着经济建设的发展，我们还要经过系统的调查研究，陆续制定各种经济法和其他法律，使社会主义法制逐步完备起来。彭真作完说明后，大会执行主席聂荣臻请代表们对七个法律草案进行审议。同时他还请大家对人大常委会提出的关于修正宪法若干规定的议案，一并进行讨论。今天会议的执行主席还有：乌兰夫、阿沛·阿旺晋美、彭真、宋任穷、王谦、任仲夷、刘田夫、许家屯、严佑民、杨易辰、宋平、陈丕显、林丽韫、赵增益、铁瑛、黄志刚、廖志高、谭启龙、李庭桂。出席五届政协第二次会议的委员、党政军等方面的负责人，列席了今天的会议。（附图片）
    彭真主任在作法律草案的说明。
    新华社记者摄


title: 方毅副总理会见并宴请美国客人

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    方毅副总理会见并宴请美国客人
    据新华社北京六月二十六日电  国务院副总理方毅今晚会见并宴请以美国圣玛利亚大学校长、洛克菲勒基金会主席西奥多·赫斯伯格为团长的美国科学技术政策代表团。
    会见和宴会在友好的气氛中进行。方毅副总理和赫斯伯格团长在祝酒时都表示，中美两国要进一步加强科学技术合作和交流，使科学技术造福于人类。
    美国驻中国大使伍德科克和夫人参加了会见和宴会。


title: 大平卡特会谈表示要共同开好七国首脑会议

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    大平卡特会谈表示要共同开好七国首脑会议
    据新华社东京六月二十六日电  日本首相大平和美国总统卡特二十五、二十六日两天在东京和大矶举行了两次会谈，他们表示要为开好东京七国首脑会议而共同努力。
    西方国家面临的严重问题之一是石油短缺问题，这也是东京七国首脑会议的中心议题。大平首相和卡特总统商定，日美两国要首先在限制进口石油问题上取得一致意见，并推动其他五国首脑采取共同行动。根据这一方针，日美两国有关部长商定，要积极节省石油，更多地利用煤炭和液化煤，利用原子能发电和开发新能源。至于限制进口石油量以那一年为基准，目前还难以确定。美国主张以一九七七年为基准，西欧国家主张以一九七八年为基准。这个问题如何调整，要在二十九日由七国的负责能源问题的部长进一步商定。
    在讨论难民问题时，大平指出，应付急剧增加的难民问题极为重要，日本已派遣外务省官员去河内，要求越南防止难民的流出。卡特说，鉴于难民问题的重要性，“不仅是日美两国，东京首脑会议也应该作为一个政治问题来处理”。大平首相在二十六日向记者透露，东京首脑会议除了发表联合声明外，还可能就难民问题发表一项声明，向世界呼吁。
    在会谈中，卡特总统向大平首相通报了美苏首脑会谈和第二次限制战略武器谈判的情况；讨论了亚洲形势以及苏联在远东的动向；谈到了埃以和约和中东和平问题。大平首相表示日本愿为中东实现和平而尽力。日美首脑讨论的这些问题，涉及到广泛的安全保障问题。共同社认为，五月初的日美首脑会谈，已经谈到了日本要加强在安全保障方面的作用，通过这次会谈，进一步加重了日本的义务。
    大平首相还对南北对话问题表示关切。他说，东京首脑会议“应对南北对话问题给予积极的关心，并为取得进展而努力。”卡特总统表示同意在会议上讨论南北对话问题。
    两天的日美首脑会谈确立了日美两国在七国首脑会议上的合作计划。七国首脑会谈能起什么样的作用，取决于他们能否成功地推动其他五国首脑采取同一步伐。


title: 致台湾籍代表

author: 孟国强

text:
    致台湾籍代表
    北京怀柔杨宋庄中学  孟国强
    一祖国送一片彩霞邀请你，海峡对岸。
    大会端一杯醇酒召唤你，海峡对岸。
    呵，是彩霞化成的帆影吗？
    接来了台湾籍代表；
    呵，是醇酒泼下的清溪吗？
    引来了高山族委员。
    二
    一头温柔的黑发呀，象阿里山的椰子树，
    一双明澈的眼睛呀，象碧波粼粼的日月潭，
    在我们新长征的队列里，
    也闪动着高山族的黧黑手臂，花格筒裙，
    ——亮晶晶的大耳环……


title: 彭真主任在五届人大二次会上指出我国刑法的任务是：用刑罚同反革命和其他刑事犯罪行为作斗争

text:
    彭真主任在五届人大二次会上指出我国刑法的任务是：
    用刑罚同反革命和其他刑事犯罪行为作斗争
    新华社北京六月二十六日电  人大常委会法制委员会主任彭真，在五届人大二次会议上作法律草案说明时指出：中华人民共和国刑法的任务是“用刑罚同一切反革命和其他刑事犯罪行为作斗争”，以利于保护人民和国家的利益，巩固和发展安定团结、生动活泼的政治局面，保证社会主义现代化建设的顺利进行。
    彭真说，刑法的重要任务之一是保护社会主义社会的公共财产和个人合法财产。草案规定，要保护全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，同时也要保护私人所有的一切合法财产，包括公民的合法收入、储蓄、房屋和其他生活资料，以及依法归个人、家庭所有或使用的自留地、自留畜、自留树等生产资料。
    他说，刑法草案还明确规定“保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，不受任何人、任何机关非法侵犯”；规定严禁刑讯逼供，严禁聚众“打、砸、抢”，严禁非法拘禁，严禁诬陷迫害。
    刑法的打击锋芒是针对反革命和其他犯罪行为的。彭真说，刑法草案对于现行的重大的反革命罪和那些情节恶劣、危害社会后果严重、群众痛恨的刑事犯罪，规定了较重的刑罚。对于反革命罪中情节特别恶劣、对国家和人民危害特别严重的，以及对于杀人、强奸、抢劫、放火、决水、爆炸、投毒后果严重的，还规定了可以判处死刑。
    为了防止罪行名称的滥用，彭真强调指出：刑法草案明确规定反革命罪仅限于“以推翻无产阶级专政的政权和社会主义制度为目的的行为”。
    彭真说，我国现在还不能也不应废除死刑，但应尽量减少使用。恢复死刑一律由最高人民法院判决或者核准的规定；同时保留了我国特有的死刑缓刑的规定。彭真指出，刑法既要充分保护人民行使民主权利，又要切实维护社会秩序、生产秩序、工作秩序、教学科研秩序和人民群众生活秩序。禁止任何人利用任何手段扰乱社会秩序。绝不应给反革命分子、敌特间谍分子和人民的其他敌人以任何危害人民、破坏社会主义事业的自由和权利。
    彭真说，刑法的任务限于处理刑事犯罪问题。不能把应按党纪、政纪和民法、行政法、经济法处理的问题，列入刑法，追究刑事责任。
    他最后说，刑法草案规定，本法自颁布施行之日即一九八○年一月一日起生效。颁布施行以前历史上遗留的问题和案件，按照党和国家过去一贯的方针、政策、法律、法令处理。


    共青团中央、国家体委、中华全国体育总会决定
    在全国青少年中组织“新长征火炬接力”活动
    据《体育报》报道  为迎接第四届全运会的召开，表达全国人民高举中国共产党点燃的革命火炬，在新时期跟随党中央进行新长征的坚强意志，共青团中央、国家体委和中华全国体育总会决定在全国广大青少年中间组织一次“新长征火炬接力”活动。
    接力跑的火炬点燃仪式将于七月一日在上海市党的“一大会址”举行。火炬接力将途经全国十六个省（市）、自治区的一百多个城镇，全程约一万二千多公里，历时七十二天。在九月十日，把火炬送到北京——第四届全运会开幕式会场。火炬接力经过的城镇，很多都是负有盛誉的革命圣地和革命纪念地。如：上海、嘉兴、南昌、瑞金、井冈山、韶山、遵义、延安、西柏坡等等。同时，各地共青团、少先队将组织青少年参观革命纪念馆址、听革命传统报告和座谈，参加各种文娱体育活动，掀起人人争当新长征突击手，争当三好学生的热潮，并进一步推动群众性体育活动的蓬勃开展。


    东盟痛斥越南输出难民违反联合国宪章
    东盟五国将在印尼巴厘举行部长级会议讨论印支局势
    据新华社北京六月二十六日电  菲律宾外交部长罗慕洛今天发表谈话时指责越南当局把成千上万的越南人“残酷地赶到海上”，并指出越南当局这一行径违反了联合国宪章。
    罗慕洛外长在动身去印度尼西亚出席东盟外长会议前夕对记者发表谈话指出，解决难民问题的“关键是河内”。他说，越南当局应当制止难民外流，以减轻东南亚国家的负担。他还说，东盟国家不能无限期地负担这些难民。
    印尼外长穆赫塔尔·库苏马阿马查在谈到越南难民问题时说，“我们要越南方面拿出具体行动来，因为许诺不能解决问题。”他说，已经“听够了”越南的空洞的许诺。他不接受越南所谓这些难民是非法逃离的说法。
    他是在会晤为解决难民问题到国外游说的越南代表团后，对记者发表这番谈话的。
    马来西亚《新海峡日报》二十五日发表社论说，“马来西亚的立场一直是，并将永远是：难民问题的责任在于越南，因此，任何解决办法要在越南国内，由越南来执行。”“在这一点上我们必须态度坚决。越南声称美国和中国应为此负责，这是毫无根据的。”
    据新华社曼谷六月二十五日电  泰国十八所大专院校的学生组织，二十五日在送交越南总理范文同的一项备忘录中，强烈要求越南当局立即停止推行输出“难民”的政策，停止在泰国东部边境地区制造紧张局势。
    备忘录说，目前，成百万越南人民冒着生命危险离开自己的国家逃往国外，给一些国家带来了严重的经济、社会和政治负担。
    备忘录要求越南政府立即停止输出人口的政策。
    新华社香港六月二十六日电  据报道，东南亚国家联盟第十二届部长级会议将于六月二十八日在印度尼西亚巴厘岛举行。
    东盟官员透露，这次会议将讨论印度支那局势，越南在柬埔寨的军事行动和对泰国的威胁，东南亚区域安全以及越南难民问题。部长们将对这些问题谋求共同的立场和采取一致步骤。
    根据东盟章程，部长级会议每年举行一次，由五国外长出席。今年的例会是在越南军队和坦克已逼近泰柬边境，泰国军队也进入了戒备状态的严重时刻召开的，因而受到与会国和亚太地区国家普遍重视。
    东盟五国外长还将从七月二日起在巴厘同美国国务卿万斯、日本外相园田直、澳大利亚外长皮科克和新西兰外长托尔博伊斯举行会谈。这是东盟成立十二年以来的第一次。托尔博伊斯代表四国发表谈话说，他们出席巴厘会议一事表明，美、日、澳、新四国重视东南亚的稳定和繁荣，而且和东盟五国一样关心印支局势最近的发展。


title: 绿苇塘边

author: 韩映山

text:
    绿苇塘边
    韩映山
    初夏，苇子长高了，绿油油的有一股清新气息。清澈透底的淀水上，闪射着花花点点的阳光。
    几个孩子在苇塘边玩耍。他们把苇叶编成的小船，放在水里比赛，看谁的跑得快。
      “我的快，我的快，我的跑在最前边！”孩子们拍着手儿，光着脚丫，跟着苇叶船边喊边走。
      “我的跑在前边喽，我的跑在前边喽！”小塘高兴地叫着。他刚剃了个光光的脑瓜儿，后脑勺还留了个鸭子尾巴。
      “小塘哥，你也教教我编帆船吧！”一个梳红小辫的女孩子说。
      “敢自帆船跑得快。”别的孩子们也说，“咱们也跟小塘学学。”
    小塘答应教大家编帆船。他一边顺理着苇叶，一边说，这是跟他三姐学的，三姐手儿可巧呢，编篓能编花纹儿，织席能织各种字儿。
    小塘的三姐是个回乡知识青年，正在岸边柳树下织席。她看见孩子们每人手里攥着一把苇叶子，就说：
    “小塘，妈不是叫你擗苇叶包粽子吗？怎么光编小船玩呀？”
    “我们不是光玩呢！”小塘一歪小光头学着大人话说，“我们正在进行科学研究！”
      “神气！”三姐撇撇嘴说，“还科学研究哩，纯粹是糟蹋苇叶子。”
      “你别瞧不起人。我们不光会编帆船，还要编小火轮儿，能追上油田的地震勘探船。”小塘说着，又央求三姐：“三姐，我们折几根苇秆行吗？”
      “不行！”三姐说，“那是织席的‘白皮苇’，一根也不许糟蹋。”三姐说着，把她身边的几根废苇子扔给他们，算是对他们的“科研”的支持。
    小塘去拾苇秆儿，看见三姐织的字儿已经全成了，是：“向四化进军”。“真棒！”他咂着嘴称赞，又眯着眼趴在三姐耳边小声说：“给四喜哥的信写好了呗？要写好了我去送。”
    “有你的什么事儿？”三姐的脸红了，轻轻推他一下说，“少跟我贫嘴贱舌的……”
      “谁跟你贫嘴？”小塘说，“四喜哥在自卫还击战中立了二等功，我亲眼在电视上看见的，我还朝着电视喊他来呢！”
      “你净出洋相，他在电视里能听见吗？”三姐笑着拿苇眉子扫他脸蛋儿。“去，去，你到珍珠试验场去看看，叫你二姐下了班来吃饭。”
    小塘噘着小嘴不愿去，他想再跟小伙伴们编一会“机轮船”。这时，只见爷爷从那边大堤上背着一筐草一弓一弓地走来了。小塘知道，这是爷爷给鱼塘打的马鞭草。他跑向前问爷爷，见着了二姐没有。爷爷笑眯眯地说：
      “二丫头正忙着向参观的人们介绍人工育珠的经验呢！什么北方育珠是新事物呀，什么新长征路上的头一步呀……”爷爷说着，咧开没牙的嘴，笑得合不住。他把草筐放下，从怀里掏出一个玻璃瓶儿，让他们看，只见一颗颗白色透明的圆东西，在阳光下闪光。
    “啊呀！这就是我二姐育成的珍珠吗？”小塘睁大眼睛问。他蹦跶着要求爷爷送给他几颗。爷爷把瓶儿一藏，说：“给你？这是公家的东西，金贵着呢！”
      “嘟嘟嘟嘟！”淀里传来一阵马达声响，他们一看，是油田的勘探船开过来了。船上插着一面红旗，下边站着一位穿藕荷色小褂的姑娘。
    “那不是大丫头吗？”爷爷手搭凉棚，眯着眼说，“这丫头，自从当了石油工人，真是三过家门而不入啊！”
    “是大姐！”小塘登在轧苇的石?子上朝大淀里喊起来，“大姐，你不家来吗？妈给你包粽子吃。”
    船上的姑娘一边向他们招手，一边喊：“我不吃粽子啦！我们眼下正忙呢！等牵住地下油龙再看家！噢——”
    爷爷酱红的脸上，条条皱纹都带着笑：“这大丫头，本事更大，要用织席的手牵油龙！”
    勘探船刚开过去，在通往县城的航道上，又驶来了一只绿色的小快艇。
    小快艇停在了绿苇塘边，从舱里钻出一个绿衣绿帽挎绿包的小伙子。
    小伙子跳下岸，直向他们跑过来，满面喜色地向爷爷说：
      “大伯，喜报来啦！喜报来啦！”
    “什么喜报？什么喜报？”编苇叶船的孩子们都围上来看。
      “是四喜的立功喜报！”小伙子举着闪着红光的喜报，向小塘的三姐格楞着眼笑笑，说：“你快写个回信吧！我马上带回去！”


title: 不要毁坏长城

author: 李宪章

text:
    不要毁坏长城
    我反映一件使人痛心愤慨的事——古北口长城已遭到、还正在遭到严重破坏。
    古北口在北京西北一百多公里的燕山中段，是首都天然的北大门，也是从北京到承德的捷径。这里地势险要，层峦叠嶂，自古以来就是兵家必争之地。古北口的长城关口处，两山对峙，潮河劈山南流，河套宽只一百多米，河东岸到城墙根只十多米，俗称关门，京承柏油公路就由城墙根穿过。长城也就从对峙的山脊腾峰跃谷，蜿蜒曲折爬向天际。这里内外长城三四道，磅礴壮观，其风貌不亚于居庸关、八达岭。
    但是，这段雄关隘口遭到了严重破坏。几年前，我去古北口，亲眼看到几辆大卡车停在长城关口，十几个人手执铁锹钢镐，把这一段长城一拆到底，将砖运走。今日只剩断壁残垣，凄凉地横在山脊，活象一条被扒皮的蛇趴在那里。去年五月二十八日，我去古北口，又看见有人正在冒雨拆毁路边另一段长城，一大堆城砖被掠。
    长城是我国也是世界最伟大的建筑之一，是祖先留给我们的无价宝。有的外国朋友说：“到了中国，不游览长城，就等于没有到中国。”希望有关部门采取有效措施，制止毁坏长城的行为。
  河北滦平县两间房公社中学
                        李宪章


title: 新疆维吾尔自治区党委宣传工作会议强调   必须把真理标准问题的讨论深入开展下去

text:
    新疆维吾尔自治区党委宣传工作会议强调
    必须把真理标准问题的讨论深入开展下去
    据新华社乌鲁木齐六月二十一日电  中共新疆维吾尔自治区委员会最近召开的宣传工作会议强调，必须把实践是检验真理的唯一标准问题的讨论在全区深入开展下去，引导干部和群众端正思想路线，把全党思想统一到党的十一届三中全会精神上来，同心同德，团结一致搞“四化”。
    到会同志认真分析了新疆当前的政治、经济形势和干部、群众思想状况以后认为，去年秋冬，全区先后开展的实践是检验真理的唯一标准的讨论，对肃清林彪、“四人帮”的流毒，拨乱反正，解放思想，有着重要的意义。实践证明，这一讨论哪里开展得好，哪里就思想活跃，精神振奋，三中全会确定的方针就贯彻得有力；哪里没有开展或者走了过场，哪里就不同程度地受到“左”的或右的错误思潮的干扰，贯彻党的方针政策就心有余悸，摇摆不定。
    区党委指出，实践是检验真理唯一标准问题的讨论必须深入下去。已经进行了学习和讨论的地方，要根据新的情况继续讨论下去；没有认真学习和讨论的单位，一定要补课，而且要争取后来居上。如何结合当前的形势和任务把这一讨论深入下去？到会同志提出了以下几点要求：
    一、要组织干部、群众重新学习党的十一届三中全会对实践是检验真理的唯一标准问题讨论的高度评价，真正理解这一讨论对于促进全党同志和全国人民解放思想，端正思想路线，具有深远的历史意义，从而提高干部、群众积极参加真理标准问题的学习和讨论的主动性和自觉性。
    二、要把真理标准问题的讨论与坚持四项基本原则、继续解放思想三者紧密结合起来。目前，新疆各地正在进行四项基本原则的教育，分清马克思主义的科学社会主义同林彪、“四人帮”的假社会主义的界限；分清无产阶级专政与林彪、“四人帮”的“全面专政”、封建法西斯专政的界限；分清坚持党的领导与林彪、“四人帮”推行“踢开党委闹革命”等破坏党的领导的界限；分清真高举与假高举马列主义毛泽东思想伟大旗帜的界限。要分清这些界限，必须坚持实践是检验真理的唯一标准这一马克思主义的根本原则，实事求是地分析问题，澄清模糊认识。
    三、要积极引导干部、群众在四个现代化的建设中，在国民经济调整中，不断用实践是检验真理唯一标准的观点，联系本地区、本部门的实际，总结经验教训，特别是三十年来社会主义建设的正反两个方面的经验，从而克服盲目性，提高自觉性，使自己的思想和工作适应不断发展的新形势，勇于探索，勇于创新，在社会主义建设中贡献力量。
    四、在真理标准问题的讨论中，必须充分发扬民主，启发大家畅所欲言，各抒己见，坚定不移地坚持“三不主义”。要记取过去搞阶级斗争、党内斗争扩大化的历史教训，不要给某些思想不够解放和对一些问题暂时认识不清的同志，或者有不同看法的同志，随意戴上这样那样的帽子。既然是讨论，就要允许保留意见，提倡以平等的态度探讨问题，不能象“四人帮”那样总是想训人、吓唬人。这样，真理标准问题的讨论就会步步深入，全党的思想才能统一到三中全会精神上来。（附图片）
    邓小平同志六月二十六日参加四川省的人大代表小组讨论会。新华社记者摄
    出席五届人大二次会议的解放军代表在小组讨论会上。新华社记者摄


title: 江西采取特殊措施优先发展轻纺工业

text:
    江西采取特殊措施优先发展轻纺工业
    确保轻纺工业需要的电力、煤炭和劳动力；增拨资金和原材料；直接掌握一批重点轻纺工厂的生产情况，发现问题及时解决
    据新华社南昌电  中共江西省委和省革委会采取特殊措施，优先安排落实轻纺工业所需的电力、煤炭、原材料，做到重点企业用电不“?眼”，用煤不拖欠，用料不“愁饥”。全省轻纺工业生产精神抖擞，开始飞奔了。
    省经委的有关负责同志兴奋地告诉记者，党中央提出的关于调整国民经济的方针就是灵。从今年五月份以来，全省县以上的轻纺工业企业，一改过去长期开工不足的状况，全部机器都运转起来了；县以下的轻纺工厂，开工率也由过去的百分之三十上升到百分之八十多。特别是人民生活需要的短线产品，如棉纱、棉布、麻袋、肥皂、洗衣粉、卷烟、机制纸、瓷器、食品、红白酒类等，五月份的产量都大幅度上升，质量显著提高，成本、消耗相对下降。
    江西省对发展轻纺工业采取的特殊措施，概括起来就是“三保两增一落实”。
      “三保”，即确保轻纺工业需要的电力、煤炭和劳动力，重点是保电。为了保证轻纺工业用电需要，供电部门从冶金、基建、机械等部门的用电指标中，压缩出一万六千千瓦电力给轻纺工业，保证给足。
    “两增”，是增拨资金和原材料。对于人民生活急需的短线产品的生产，在计划供应之外，省委、省革委还指示物资部门增拨一批原材料。
    “一落实”，是由各级计委、经委或工业生产主管部门，直接掌握一批重点轻纺工厂的生产情况，发现问题及时解决。


title: 马达加斯加驻华大使举行国庆招待会

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    马达加斯加驻华大使举行国庆招待会
    新华社北京六月二十六日电  马达加斯加驻中国大使拉科托菲林加和夫人今天下午在北京举行招待会，庆祝马达加斯加民主共和国国庆。应邀出席招待会的有交通部长曾生等。


title: 国家文物局关于长城的答复

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    国家文物局关于长城的答复
    李宪章同志反映的长城被破坏的情况属实。
    这些年大规模拆毁长城的活动，是由当地驻军开头的，这便助长了社员拆用城砖。据北京市文物管理部门现场调查，从一九七○年底到一九七四年底，古北口段长城被拆毁达三千米，主要是当地驻军拆的。为了修建营房，有一个营把地面的砖拆光了，还拆挖了埋在土里的墙基础砖。一九七四年他们还被上级作为“就地取材”、“自力更生”修造营房的典型，准备在那里召开经验交流会。后因砸死了一个人，才未开成。据滦平县文物保管所调查，在古北口一带的二寨南沟生产队库房、牲口棚、羊圈和社员的房，几乎全部用长城青砖修建。前几年，涝洼红旗煤矿为修建工人宿舍，竟定价收购长城条砖，形成群众性的拆长城卖砖风，使当地二道边关门附近的城墙几乎荡然无存。
    关于长城的保护问题，一九七六年粉碎“四人帮”后，即有不少群众写信给文物管理部门和报社呼吁抢救。一九七七年八月，北京市文物管理部门曾派人到古北口一带全面调查，向市领导写了情况汇报，建议加强长城保护工作，但迄未得到批复。一九七七年十二月，中央领导同志对“长城不能毁”的群众来信作了批示后，一九七八年二月，北京市委、市革委会给中央写了《关于长城的毁坏情况和保护长城措施的报告》，提出坚决制止毁坏长城的三项措施，经中央批准同意。当时北京市革委会用电话向各县传达了中央领导同志的指示，同时责成北京市文物管理处代市革委会草拟了《关于加强对长城保护管理的通知》，但到目前为止，这个通知尚未下达。
    北京市在给中央报告中提出的坚决制止破坏长城的三项措施，设想是很好的。我们已于一九七八年五月在向十四个省市区发出的《加强对长城保护的通知》中抄转各地参考。河北省文化局曾据此要求各县对长城保护情况进行一次全面的调查，并制订保护措施。河北省滦平县及时责成县文物保管所对全县境内的长城进行了普查，并广泛宣传国家文物保护政策，采取了保护措施，决定在长城沿线建立和健全保护组织，发展护林员、畜牧员为长城义务保护员，效果较好。为了解中央领导同志关于保护长城的批示下达后的情况，我们还派人会同北京市文物部门再次到古北口一带调查过。
    目前大规模的人为破坏已基本制止，但零星的破坏活动依然存在。
    我们决定最近召开一次长城保护工作会议，研究提出一些坚决制止破坏长城的措施。鉴于古北口长城是万里长城的重要组成部分，我们认为这段被毁长城应当恢复，建议由原来拆城部队承担施工任务。当地驻军的一位负责同志曾向前往调查的北京市文物管理部门的同志表示：“我们应当承担修缮任务。”
    破坏长城事件是林彪、“四人帮”极左路线造成的严重后果之一。但这种情况至今在有些地区仍然没有纠正。作为国家文物管理部门，抓得不紧，措施不力，是有责任的。但也确有一些单位无视国家保护文物古迹的政策法令，抗拒上级决定，坚持错误。对这种情况，文物管理部门也无能为力。希望各级党委支持文物管理部门的工作。对那些明知故犯、任意破坏文物古迹而又坚持不改的，要追究责任，严肃处理。情节特别严重的，应依法惩处。
    国家文物事业管理局


title: 湖北专门为轻纺工业的技术措施贷款

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    湖北专门为轻纺工业的技术措施贷款
    新华社武汉六月二十三日电  湖北省今年除了在年计划内增加用于轻纺工业的基本建设投资和技术措施费用外，最近又从省财政周转资金中拿出四千万元，专门作为轻纺工业的技术措施贷款。这是湖北省为加快轻纺工业发展所采取的一项特殊措施。
    中共湖北省委决定，这笔贷款主要用于对现有轻纺工业进行挖潜、革新、改造和提高产品质量、增加花色品种、发展外贸出口产品等方面。他们根据花钱少、收效快、积累多的原则，确定重点扶持发展造纸行业的机制纸，食品行业的液体和固体饮料，纺织行业的针织品和化纤织物的染整设备，以及市场上急需的玻璃、灯泡、刨花板、工艺美术品等短线产品和外贸出口产品。省有关部门专门派出一批干部深入到一些地区和市，帮助落实贷款项目。
    与此同时，省有关部门明确规定：轻纺产品所需的原材料，要根据实际需要保证供应，不留缺口；轻纺工业生产用电，要和农业用电同等对待，予以重视；轻纺企业所需的燃料和其他物资，有关部门要尽量保证供应。这些措施取得了很好的效果。武汉市纺织工业局所属的六个大纱厂，一季度因为电力供应缺口较大，每周只能生产三天到四天，开九至十二个班；现在每周能生产六天，开足十八个班或是更多。一些重点轻纺企业的原料、燃料、动力供应的情况大为好转，所需的钢材、生铁、焦炭、烧碱、纯碱等，基本上得到保证。
    湖北省今年还从上海请来七十多名老工人、技术人员和管理干部，分别到武汉、沙市、襄樊等轻纺工业比较集中的城市传经送宝，帮助改进企业管理，提高产品质量。
    由于采取了上述有力的措施，湖北省轻纺工业最近有很大起色。据有关部门统计，五月份，全省轻工业产值比四月份增长百分之八点九，纺织工业产值增长百分之十一点九二。许多产品的质量有不同程度提高。另外，轻工系统还试制成功气动出水保温瓶、多功能缝纫机、轻便自行车和日历手表等六百多种新品种和新花色。