title: 我代表团长在中越谈判第四次全体会议上   阐明中越边界领土争议问题的真相

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    我代表团长在中越谈判第四次全体会议上
    阐明中越边界领土争议问题的真相
    新华社河内五月十二日电  中国政府代表团团长、外交部副部长韩念龙今天在河内举行的中越两国副外长级谈判第四次全体会议上的发言，全文如下：越南社会主义共和国政府代表团团长潘
  贤阁下，越南政府代表团的同事们：
    越南政府代表团潘贤团长在第三次会议的发言中，再次对中国政府和中国领导人进行了恶毒的攻击和诽谤，甚至进行谩骂，我感到十分遗憾。
    越南方面还对中国政府代表团提出的八项原则建议进行了诬蔑和歪曲；硬说中方的八项原则建议是企图实现“对越南的大国扩张主义和霸权主义政策的手段”，“包含着十分无理和蛮横的要求”；并且颠倒是非，硬说中国方面对解决边界问题和划分北部湾海域（国际间通称东京湾）的建议是“违背”了中法界约；并说西沙群岛和南沙群岛是越南领土。然而，究竟是谁推行扩张主义，挑起中越两国的边界领土争端？是谁违背中法界约，破坏两党中央换文所确认的原则？究竟是谁制造大量的边界事件，直至挑起武装冲突？这些问题，本来我们在前两次会议上已作了初步阐述。既然越南方面至今仍执意在这些问题上歪曲事实，混淆视听，因此，我们认为有必要进一步说明事实的真象。
    一、中越边界领土争议是怎样发生的？
    中越边界是中国清朝政府和法国政府于一八八五年至一八九七年签约划定并会勘立碑的，是已定界。中华人民共和国和越南民主共和国成立以后，中越两国边界线总的来说是清楚的，双方没有发生边界争议。只有少数地段存在着历史上遗留下来的双方认识不一致的问题，需要加以解决。
    中华人民共和国政府对于历史上遗留下来的边界问题一贯主张本着公平合理、互谅互让的精神，通过友好协商予以解决。在谈判解决之前，维持边界现状，避免冲突。我国政府根据上述原则，先后同缅甸、尼泊尔、巴基斯坦、阿富汗以及蒙古人民共和国等邻国谈判解决了边界问题，签订了新的边界条约。
    关于中越边界问题，中越两党中央曾于一九五七年、一九五八年交换了信件，双方表示尊重中法界约划定的边界线，在两国政府谈判解决边界问题之前，严格维持边界现状，地方当局无权解决领土归属问题。两国边境地方当局，按照两党换文所确认的原则，妥善地处理了边境上发生的各种问题。长期以来，中越边界一直是一条和平友好的边界。
    在一九七四年以前的二十多年里，中越双方在北部湾海域互相尊重对方的领海主权，在航运、渔业、科研和反对帝国主义侵略等方面有着友好合作的关系，没有发生过什么争端。
    西沙群岛和南沙群岛自古以来就是中国领土。对此，无论是在越南民主共和国的照会、声明等正式文件中，还是在越南报刊、教科书和官方出版的地图中，以及在一些负责人的谈话中都曾多次郑重表示予以承认和尊重。一九五六年六月十五日，越南外交部副部长在谈到西沙群岛和南沙群岛的主权时，曾向中国方面表示：“从历史上看，这些岛屿属于中国。”一九五八年九月四日，中国政府关于领海的声明中宣布，关于中国领海的规定“适用于中华人民共和国的一切领土，包括……东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛……”。同年九月十四日越南范文同总理在致周恩来总理的照会中表示：“越南民主共和国政府承认和赞同中华人民共和国政府一九五八年九月四日关于规定中国领海的声明”。“越南民主共和国政府尊重这一决定。”一九六五年五月九日，越南政府在它发表的声明中，谴责“美国总统约翰逊把整个越南及其水域——离越南海岸约一百海里的地方和中华人民共和国西沙群岛的一部分领海规定为美国武装部队的战斗区域”，重申了越南政府明确承认西沙群岛属于中国的一贯立场。所有这些，都是铁一般的事实，是任何人也抵赖不了的。
    可是，一九七四年以后，越南当局的立场却来了个一百八十度的大转弯，你们凭借在战争中膨胀起来的军事实力，依仗苏联社会帝国主义的撑腰，大搞地区霸权主义，推行侵略扩张政策，在中越边境地区不断制造事端，挑起纠纷，蚕食和侵占中国领土，并利用边界问题大肆煽动反华仇华民族情绪。不仅如此，越南当局还极力在海上进行扩张，妄图霸占北部湾大部分海域，并且自食前言，背信弃义，公然对中国的西沙、南沙群岛提出领土要求，甚至出兵强占了中国南沙群岛的一些岛屿。
    中越之间的边界领土争议问题，就是由此产生的。
    众所周知，同越南毗邻的国家共有三个，越南当局的侵略扩张不仅损害了中国，更使其余两个邻国深受其害。一九七七年，越南和老挝签订边界协定，重新划定了越老边界，你们究竟搞了些什么名堂，占了老挝多少领土，你们自己清楚，老挝人民心里也明白。你们强占柬埔寨的沿海岛屿，挑起柬越边界冲突，并进而大举出兵侵占了柬埔寨，近来还增加兵力，进行疯狂的军事行动，妄图压下民主柬埔寨人民抗越武装斗争的烈火，给柬埔寨人民带来深重的灾难。
    事情很清楚，越南当局在苏联的支持下，推行地区霸权主义和领土扩张政策，不仅是产生中越、柬越、老越边界领土问题的根源，而且也是造成印度支那和东南亚地区局势动荡不安的根源，对于亚洲和世界和平也是一个严重的威胁。
    二、究竟是谁背离了两党换文确认的原则？
    一九五六年十一月，中国广东、广西两省代表同越南海宁、谅山、高平三省代表，就两国边境管理问题举行了座谈，座谈中涉及到有关边界的某些问题，双方同意各自请示中央解决。一九五七年十一月，越党中央书记处致函中共中央书记处提出：“国界问题是一个重要的问题，必须根据已有的法理或经两国政府决定重新确定的原则予以解决。绝对禁止地方当局和团体协商重新树立界碑或互相割让领土。”一九五八年四月，中共中央复函表示同意。这就是说，双方均尊重中法界约划定的中越边界线，在两国政府谈判解决边界问题之前，双方都应严格维持边界现状，地方当局无权解决领土归属问题。中越两党的上述换文，是在两国谈判解决边界问题之前，双方处理边界事务的共同依据。中国政府一贯信守两党换文确认的原则，尊重中法界约划定的边界线，对于存在历史遗留问题的少量地段，严格维持换文时的边界管辖现状，也就是我国解放初期的边界管辖现状。即使某些地区按照中法界约规定明显属于中国，由于长期以来为越方所管辖，我们也没有试图改变这些地区的管辖状况。我们这样做，完全是按照两党协议的精神，维护边界的和平与安宁，这并不意味着这类争议地区在边界谈判中要按照双方实际管辖线来确定它们的领土归属。中国方面主张，任何一方超越中法界约线管辖的地区，经过双方谈判并核定之后，原则上都应无条件归还给对方。中国方面的上述立场，在我国的官方文件和领导人的谈话中曾多次明确阐述过，对此，越南方面是十分清楚的。
    一九七四年以后，越南方面为了蚕食中国领土，一方面表示尊重两党换文，而另一方面却极力否定这项换文所确认的维持边界现状的原则，力图否定中法界约划定的边界线。为此，越南当局编造了一系列似是而非的说法，一会说“越中之间很早就形成了一条历史边界线”，一会又说“双方商定尊重的历史边界线”，叫嚷要“维持历史遗留下来的国界原状”，“恢复历史边界线原状”。等等，等等。越南方面提出了这个线，那个线，实际上就是要用你们单方面主张的所谓“历史边界线”来代替中法界约划定的边界线。越南方面的这个用心在你们某位高级官员的讲话中表达的再清楚不过了。他说：中越边界“在法国时期就有老的边界条约，但现在这些边界条约太陈旧了，也太烦琐了，不能据以标示边界。”
    近几年来，越南当局正是打着“恢复历史边界线原状”的幌子，有组织、有计划、有目的地在中越边界制造了大量事件，不断蚕食和侵占中国的领土。你们强迫越南边民到中国境内开荒种地，修路植树；派遣武装人员进入中国境内巡逻，设立据点，修筑工事，埋设地雷，设置障碍，甚至强行窜入中国村寨，登记户口，发放票证，企图以此改变行政管辖。越方军政人员还以种种借口，在许多地区随意指认边界线，毁坏和私立国界标志，向中方提出领土要求。中国方面对于越南当局日益频繁的入侵挑衅，始终以中越两国人民的友谊为重，顾全大局，采取克制和忍让的态度，一方面多次建议双方尽快举行边界谈判，同时约束我方边境军民严守国界，对入侵挑衅的越方人员进行说理劝阻，不对打，不对骂，绝不开枪动武。即使在越南武装人员开枪打死打伤我方人员的情况下，我方人员也没有开枪还击。但是，越南方面却把中国的克制忍让视为软弱可欺，在中越边境的武装挑衅愈演愈烈。特别是一九七八年八月越南当局中断两国边界谈判之后，就立即在边境地区放手大干起来，加紧进行反华军事部署，不断开枪开炮，制造流血事件，半年之内就打死打伤我边境军民三百多人，终于挑起了边境武装冲突。
    大量确凿的事实充分证明，违背两党换文确认的原则，不断破坏边界现状，企图修改中法界约线的不是别人，正是越南当局自己。中越边境局势发展到这样的严重地步，完全是越南当局一手造成的。
    三、两次谈判为什么没有取得成果？
    一九七四年八月，中越两国就划分北部湾海域问题举行了副外长级谈判。一九七七年十月双方又就边界问题和北部湾海域划分问题举行同一级别的谈判。这两次谈判都没有取得任何成果，主要原因是由于越南方面不顾历史事实，歪曲中法界约，甚至凭空臆造出一条所谓“北部湾的海上边界线”妄图强加给中方所造成的。
    一九七三年十二月，越南外交部副部长明确表示：“两国在北部湾海域，由于越南一直处于战争环境，至今未划分”可是一九七四年八月谈判一开始，越方却突然提出北部湾的“边界线早已划定”，硬说一八八七年中法《续议界务专条》已把东经108度03分13秒作为两国在北部湾的“海上边界线”。并说近百年来两国历届政府都是按照这一条线“行使主权和管辖权”，还说北部湾是中越两国的一个“历史性海湾”，越南方面提出这个主张，就是要把北部湾三分之二的海域据为己有。
    中法《续议界务专条》关于广东界务的条款明文规定“至于海中各岛，照两国勘界大臣所画红线，向南接画，此线正过茶古社东端山头，即以该线为界（茶古社汉文名万注，在芒街以南，竹山西南），该线以东，海中各岛归中国；该线以西，海中九头山（越名格多）及各小岛归越南”。在界约的法文文本中，载明这条红线的位置为巴黎子午线东经105度43分，也就是格林威治东经108度03分13秒。很明显，这条红线只是划分了海中各岛的归属，根本不是什么两国在北部湾的“海上边界线”。而且整个界约中根本没有出现“东京湾”三个字，条约附图也没有画出整个东京湾。此外，从缔约当时的历史条件来说，十九世纪末期，正当“海洋自由论”盛行的时候，中法两国把象北部湾这样的广大公海作为内海加以划分，也是不可想象的。越南方面不顾条约文字和历史事实，竟然对条约做出这样荒诞无稽的解释，在国际关系史上也是罕见的。
    至于越南方面说什么近百年来双方历届政府都按上述经线行使主权和管辖权，更是信口开河，毫无事实根据。众所周知，中国旧政府和法国殖民当局都奉行三海里的领海原则。中华人民共和国政府一九五八年九月宣布领海为十二海里。中国从未对领海以外的北部湾海域行使主权和管辖权。一九六四年九月越南政府宣布的领海宽度也是十二海里，并公布了标有北部湾领海线的地图。按照越南方面的说法，北部湾东经108度03分13秒以西的广大海域早已是越南的内海，怎么又在内海里面划出一条领海线呢！越南方面的这种说法，从国际法上说是违反常识的，从逻辑上说也是自相矛盾的。试问，直到今天，又有哪一家的船只进入东经108度03分13秒以西海域要获得越南当局的许可呢？越南当局所臆造的那一条“海上边界线”，无论在历史条约中，还是在实际生活中都是不存在的。至于说北部湾是中越两国的“历史性海湾”，这对我们来说的确是一条新闻，我们从来也不知道两国哪一届政府在什么时候宣布过这件事。由于越南方面在谈判中始终坚持这一无理主张，致使三个月的谈判未能取得任何结果。两国划分北部湾海域的问题至今仍是悬案。
    关于边界问题的谈判，虽然中方自一九七五年以来就多次建议举行，但由于越方借故拖延，直到一九七七年六月李先念副总理当面向范文同总理再次提出，越方才勉强同意。经双方商定，在边界谈判中还商谈划分北部湾海域的问题。
    一九七七年十月，谈判在北京举行。中国代表团建议双方首先商谈边界问题，并提出了解决两国边界问题的五点原则建议，主要内容是：中越边界是已定界，双方应以中法界约为依据，核定边界线的全部走向，解决一切边界领土争议；任何一方超越边界线管辖的地区，原则上应无条件归还给对方；如果双方对某些地段边界线走向有不同认识，应通过友好协商，加以解决；然后签订中越边界条约代替中法界约，并重新标定国界，树立界桩。越南方面对中国方面合情合理的建议不予理睬，仍然坚持北部湾海上边界线“早已划定”的无理主张，并把划分北部湾问题和边界问题搅在一起，硬说中法界约“已划出一条贯穿越南和中国陆地和北部湾的边界线”，说“这是解决两国各种边界问题的最基本的原则”，是整个谈判的“基础”，要求双方优先讨论。这实际是提出了一个先决条件，给谈判设置了巨大障碍。后来，越方虽然表示同意双方先商谈边界问题，但又耍了一个新的花招，突然拿出一个“边界协定草案”，要双方把边界争议撇在一边，先由两国政府签订一项正式边界协定。越南方面对解决边界争议，缓和边界局势不感兴趣，却想首先签订一个“边界协定”，显然是别有用心。
    为了推动谈判进展，中国方面充分考虑了越方的一些意见，在自己原来五点建议的基础上，就解决边界问题综合提出了九点原则建议，同越方磋商。中方九点建议的主要内容是：双方以中法两国政府签订的各项划界文件、附图以及按规定所立的界碑为依据，核定中越两国边界线的全部走向。为了便于核定边界走向，双方同时交换标明两国边界线的地图。在核定边界走向的过程中，如双方对某些地段边界线的具体走向认识不一致，可以本着公平合理、互谅互让的精神，友好协商解决。经双方共同核定后，任何一方超越边界线管辖的地区，原则上应无条件归还给对方，对其中少数地区，为了照顾当地居民的利益，如果双方同意，也可以在公平合理的基础上作适当调整。在以河为界的地段，凡通航河流，以主航道中心线为界，不通航河流，以主河道深水线为界，并按此确定河中岛屿和沙洲的归属。双方核定边界线的全部走向，解决边界领土争议后，签订中越边界条约，成立双方联合委员会，共同勘界立桩，签订边界议定书，绘制边界地图。在中越边界条约生效前，双方尊重中越两党中央一九五七年、一九五八年换文所确认的原则，维持边界现状，不得以任何形式、任何借口单方面改变实际管辖范围，以维护两国边境安宁和友好睦邻关系。然而，出人意料的是，越方对中方充满诚意、合情合理的建议竟蓄意歪曲，横加指责，凭空诬蔑中方的建议是要“修改历史边界线”。谈判进行了十个多月，双方连商谈边界问题的程序也未达成协议。
    以上事实清楚表明，两次谈判未能取得任何成果，责任完全在越南方面。坦率地说，中越边界问题未能通过谈判得到解决，根本原因在于越南当局把中越边界问题当作手里的一张牌，对内用来煽动反华仇华民族情绪，转移人民的视线；对外用来掩盖你们侵略柬埔寨和控制老挝，推行地区霸权主义的面目，以适应苏联南下战略的需要。我们不得不指出，你们这样走下去是十分危险的。
    四、中国的八项原则建议是解决中越争端的根本措施。
    中国人民为了实现社会主义现代化的伟大目标，需要一个长期的国际和平环境，需要有一条和平和安宁的边界。中国政府一贯奉行和平的对外政策，对于一切国家，不论大小，都愿意在和平共处五项原则的基础上友好相处。对于同别国之间的一切悬而未决的问题，中国政府愿意通过谈判谋求公平合理的解决。
    中越两国山水相连，两国人民有着悠久的传统友谊。尽管我们双方在许多问题上存在着严重分歧，并发生了一些不愉快的事件，但是，我们两国间的争端不是不可能解决的。中国政府代表团在第二次全体会议上提出的关于处理中越两国关系的八项原则建议，为从根本上解决两国之间的各项争端，为切实改善两国关系打下坚实的基础；也为彻底解决两国之间存在的边界领土争议问题提出了指导方针。两国边界问题只能在尊重中法界约划定的两国边界线的前提下，才能谋求公平合理的解决，否则，双方就没有解决边界问题的共同基础。在两国政府谈判解决边界问题之前，如果越方能尊重一九五七年、一九五八年中越两党中央换文所确认的原则，维持边界现状，不强行改变边界实际管辖范围的话，本来就可以避免边境纠纷，也不会发生边境武装冲突。中国方面的建议中包括了消除边境紧张局势、确保边境和平与安宁的根本措施。越南方面口头上好象对保证边境地区的和平与稳定非常关心，实际上却对“维持边界现状”这样一个基本的原则也加以反对，可见越南方面是理亏心虚，别有用心的。关于划分北部湾海域问题，根据当前国际海洋法的有关原则，公平合理地划分两国在北部湾的经济区和大陆架，这完全是理所当然，无可非议的。关于西沙群岛和南沙群岛问题，我在前面列举了大量确凿的事实，证明越南方面一九七四年以前，明确承认中国政府对这两个群岛的主权。我们要求越南方面回到承认这一事实的原来立场，尊重中国对这两个群岛的主权，并从所占据的南沙群岛岛屿撤走一切人员，这有什么“横蛮无理”可言！越南方面出尔反尔，背信弃义，妄图霸占中国的岛屿，向中国提出领土要求，才真正是横蛮无理。总之，中国方面的八项原则建议是针对中越两国关系恶化的根源和两国各项争端的实际情况而提出来的，是解决两国争端的根本措施，是处理两国关系的基本原则，是合情合理、切实可行的。我们仍然真诚地希望，越南方面能予以认真的研究，并作出积极的响应，以便使谈判能有所前进。
    在第二次和第三次全体会议上，中国政府代表团曾一再提出建议，双方应就尽早遣返在中越边境武装冲突中全部被俘人员达成原则口头协议，然后交由两国红十字会具体协商办理有关事宜。但是，越南方面对这样的问题也不予置理。中国政府本着革命人道主义精神，准备随时释放遣返全部被俘的越南人员，同时要求越南方面释放遣返全部被俘的中国人员。现在，中国方面已决定首先单方面释放遣返一批被俘的越南武装人员，希望越南方面对中国的这一主动行动，作出积极响应。
    谢谢。


title: 公安部召开刑事侦察工作座谈会要求广大公安干警  采取有力措施制止和打击犯罪活动

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    公安部召开刑事侦察工作座谈会要求广大公安干警
    采取有力措施制止和打击犯罪活动
    新华社北京五月十二日电  在最近召开的全国刑事侦察工作座谈会上，公安部要求广大刑事侦察干部和人民警察要注意及时研究新情况、新问题，采取各种有力措施，同一切破坏社会治安的犯罪行为作斗争，以巩固无产阶级专政，创造良好的社会秩序，维护安定团结的大好局面。
    全国二十九个省、市、自治区，以及其他二十个大城市和铁路、航运等方面的公安部门，派代表参加了这个座谈会。他们在会上交流了侦察破案的经验，解剖了一批典型案例，分析了当前刑事犯罪的新情况和特点，进一步研究了继续贯彻第三次全国治安工作会议精神，加强同刑事犯罪活动作斗争的办法和措施。
    座谈会指出，当前，社会上有少数坏人错误估计形势，以为发扬人民民主、依照法律办事，就有空子可钻，乘机进行犯罪活动。公安机关必须切实保护人民，坚决同犯罪分子作斗争，及时制止和打击犯罪活动，决不能束手束脚。这是党和人民赋予无产阶级专政机关和公安人员的光荣职责。在同犯罪分子作斗争中，要注意加强调查研究，严格区分两类不同性质的矛盾，集中力量狠狠打击那些严重危害社会治安、危害人民生命财产安全、破坏四化建设的现行刑事犯罪分子。
    参加座谈会的同志认为，为了更有效地打击刑事犯罪活动，必须花大力气，把各项业务建设搞上去，进一步提高刑事侦察队伍的战斗力。要在提高侦察人员政治素质的同时，注意提高他们的业务技术水平。各地都要培养出一批善于侦破各种案件的骨干力量。在调查研究的基础上，力争把犯罪制止在预谋阶段。同时，要善于发动和依靠群众，加强治安保卫委员会等基层组织的建设，切实做好治安防范工作。
    座谈会上，大家还谈到，为了进一步整顿社会秩序，减少刑事犯罪活动，公安机关应该积极同教育、宣传、文化、民政、劳动等部门以及工、青、妇等群众团体密切配合，共同做好工作，特别要加强对青少年的教育，大力树立遵守法纪，勇于同坏人坏事作斗争的社会风尚。


title: 箱根春意

author: 符浩

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    箱根春意
    符浩
    一九七九年四月十四日随邓副委员长一行游览日本著名关山胜地、泉湖佳境——箱根。	扶桑春来早，四月尚未老。	川原舞落英，关山斗芳草。	度岭霞齐飞，明湖云共绕。	西来长安路，万里传友好。	千卷交流史，读来总觉少。（附图片）


title: 华总理会见托尔博伊斯副总理  宾主进行了友好的谈话

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    华总理会见托尔博伊斯副总理
    宾主进行了友好的谈话
    新华社北京五月十二日电  国务院总理华国锋今天下午会见新西兰副总理布赖恩·托尔博伊斯和陪同访华的新西兰贵宾。
    会见时，华国锋总理同托尔博伊斯副总理进行了友好的谈话。华总理说，近年来我们两国的关系越来越好。你们的来访对进一步发展中新两国的关系很有好处。华总理请托尔博伊斯副总理回国后转达他对马尔登总理的问候。
    托尔博伊斯副总理说，我也带来了马尔登总理对您的问候。他说，新西兰很愿意同中国发展经济、贸易和文化关系。
    华总理同托尔博伊斯副总理还就当前的国际形势，特别是印支和东南亚形势交换了意见。
    新西兰方面参加谈话的还有：“挑战有限公司”董事长罗纳德·特罗特，新西兰驻中国大使弗里曼·格林，外交部副秘书长马尔科姆·坦普顿，贸易和工业部负责贸易政策的助理秘书长爱德华·伍德菲尔德等。
    外交部部长黄华，外贸部部长李强，外交部部长助理张灿明等，会见时在座。
    谈话前，华国锋总理同托尔博伊斯副总理和夫人等新西兰贵宾一起照了像。（附图片）
    华国锋总理会见新西兰副总理布赖恩·托尔博伊斯和夫人一行。
                  新华社记者摄


title: 发展集体经济 减少国家负担 促进安定团结  富裕镇组织待业、闲散人员参加集体生产

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    发展集体经济 减少国家负担 促进安定团结
    富裕镇组织待业、闲散人员参加集体生产
    新华社哈尔滨五月十一日电  黑龙江省富裕县富裕镇把待业人员和社会闲散人员组织起来参加集体生产，逐步改善他们的生活。
    富裕镇共有待业人员和社会闲散人员一千七百多人。过去，各街道委员会组织他们办一些小企业，但由于生产规模过小，收入很不稳定。一九七五年，富裕镇把原属各街道的小企业联合起来，成立了一个工农商综合经营的五七大队，下设三十九个生产、服务网点。五七大队的经营项目主要有粮食、蔬菜生产，家畜家禽饲养，棉花、皮革和薄铁皮加工，柳条编织，面条轧制，机械修理，废品收购，自行车、手推车修配，轮胎修补充气，商品代销，理发，茶水供应等，还设有卫生所和托幼组织。现在，参加五七大队集体生产的较为固定的人员已有八百二十三人。
    组织待业人员和社会闲散人员参加集体生产，好处很多。一是发展了集体经济，增加了社会财富。五七大队成立时，固定资产仅有十一万元。现在则拥有固定资产三十四万元。近三年来，农工商各业总收入一百四十九万元，上交国家税金十几万元，还为国家换回大量外汇。他们充分利用本县丰富的柳条资源，编织各种精美筐篮，支援外贸出口。柳条编织厂刚成立时，只有四名编织工人，生产单一品种，一年生产的产品只有四百件左右，产值仅四百元。现在全厂发展到四百六十五名工人，每年生产六十五万件产品，品种达到三十二种，产值达四十五万元。几年来，为国家提供税金十一万四千元，集体积累十九万元。二是增加了群众的经济收入，减轻了国家负担。五七大队的八百多人中，有一半人原来家庭经济情况很困难，需要国家补助或救济。参加五七大队集体生产后，每人每年可收入五百到七百元，基本上解决了家庭生活困难问题。女工薛孟珍，一家六口人，丈夫又长期病休，每月只能领二十多元的工资，生活很困难。薛孟珍参加柳条编织生产以后，平均每月收入五十四元，基本生活有了保障。五七大队还用自产的粮食给职工解决参加生产以后口粮不足的困难，每人每月可比一般居民多吃二斤粮。三是提高了人们的思想觉悟，化消极因素为积极因素，促进了安定团结。五七大队定期组织政治学习，对从业人员的思想教育抓得比较紧张。


title: 我代表团长在中越谈判第四次会议上  揭露越方无理纠缠使谈判仍无进展

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    我代表团长在中越谈判第四次会议上
    揭露越方无理纠缠使谈判仍无进展
    新华社河内五月十二日电  中国政府代表团团长韩念龙今天在河内举行的中越两国副外长级谈判第四次全体会议上阐明了中越边界领土争议问题的真相，指出中国的八项原则建议是针对中越两国关系恶化的根源和两国争端的实际情况提出来的，再次希望越南方面予以认真的研究。然而，越南政府代表团团长潘贤却继续就谈判方式问题纠缠不休，结果使谈判未能取得顺利进展。
    韩念龙在发言中指出：一、越南当局在苏联支持下推行地区霸权主义和领土扩张政策，是产生中越边界领土问题的根源；二、越南当局背离了一九五七年、一九五八年中越两党换文确认的维持边界现状的原则，不断破坏边界现状；三、由于越南当局的阻挠破坏，一九七四年、一九七七年中越关于划分北部湾海域问题和边界问题的两次谈判未能取得成果。
    韩念龙再次表示希望越南方面积极响应中国方面提出的八项原则建议，使谈判能有所前进。
    越南政府代表团团长潘贤在今天的会议上继续要求，今后的会议轮流讨论中国八项原则建议的第一条和越方三点建议的第一条。
    对此，韩念龙在即席发言中说，在上次会议上，中国代表团已经指出，越南方面关于谈判方式的建议回避了两国关系中的主要问题和实质性问题，这是不合适的。但是在今天的会议上，越南方面再次企图把他们提出的谈判方式强加于中国方面，这是无理的，也是中方所不能接受的。他说：“你方建议根本不象你们所说的那样是为了‘使谈判顺利进行’，其用意是力图抹煞中方八项原则建议中的反霸内容。”“这不利于谈判的进展，无助于两国关系的正常化，只会把谈判引入歧途。”
    韩念龙强调说，越方口口声声要求讨论越方建议的第一条，即维护两国边境和平稳定的“紧急措施”，实际上越方武装人员不断在中越边境进行武装挑衅。“你们口头上大谈要一条和平、友好和安宁的边界，实际上却在中越边境不断进行武装挑衅，这难道不是莫大的讽刺吗！”
    韩念龙指出，越南利用谈判桌作为反华讲坛，对中国一再进行无中生有、蛮横无理的诬蔑与攻击，使谈判不能顺利进展。他说，中越谈判至今未能取得成果，责任完全在越南方面。


author: 李正华  孙洪祥

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    上海市郊大力发展副食品生产为城市服务
    猪、蛋、禽头四个月上市量创造历史同期最高水平
    据新华社上海五月十二日电  新华社记者李正华、孙洪祥报道：现在，黄浦江两岸农村，呈现出一派鸡鸭成群猪满圈的兴旺景象。社员们喜气洋洋，踊跃交售肥猪、鲜蛋、活鸡、活鸭。今年头四个月，上海郊区猪、蛋、禽上市量都创造了历史同期最高水平。和去年同期相比，生猪上市量增长百分之四十五，每头平均重量增加十六点三斤；鲜蛋上市量增长近一倍；家禽上市量猛增二点九倍。由于郊区生产的发展和外地的有力支援，目前上海市场家禽和鲜蛋供应已经比过去明显改善。位于市区边缘的二十多个农村集市上，农副产品丰富多采，一般售价略高于国营商店牌价，有的不相上下。
    去年以来，郊区各县纠正了“以粮为纲，全面砍光”的错误做法，贯彻执行了郊区农业生产为城市人民生活服务的方针，大力发展副食品生产；同时认真落实按劳分配等一系列经济政策，大大调动了广大农村干部、社员的生产积极性。


title: 前往瑞典、挪威、芬兰、冰岛进行正式访问  耿飚副总理离开北京

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    前往瑞典、挪威、芬兰、冰岛进行正式访问
    耿飚副总理离开北京
    新华社北京五月十二日电  国务院副总理耿飚今天下午乘飞机离开北京，前往瑞典、挪威、芬兰、冰岛四国进行正式访问。到机场送行的有国务院副总理余秋里，国务院秘书长金明、副秘书长郑思远，外交部副部长章文晋，冶金部副部长刘学新等。瑞典、挪威、芬兰驻中国的外交使节也到机场送行。


    上海建工局试行“全优工程降低成本提成奖”
    这  种奖励办法体现了兼顾国家、企业和职工个人三者利益的原则，调动了职工的社会主义积极性，工程进度加快，成本降低，工效提高
    新华社上海电  上海市建筑工程局从去年十月开始先后在第三、第五建筑工程公司的三个工程队试行全优工程降低成本提成奖，取得了比较显著的效果。这几个队新竣工的九项工程全部被评为“全优工程”，成本普遍降低，工效一般超过国家定额百分之十四到二十六。建工局不久前总结了这方面经验，并且在各工程队普遍推广这种奖励办法，开展“全优工程”竞赛。
    他们的具体做法是：一、以全优工程“四高二好”（高速度、高质量、高工效、高标准；管理节约好、安全生产好）为奖励条件，以质量、安全、降低成本为主要评奖指标；二、以单位工程为计奖单位；奖金从单位工程的降低成本费中提成，根据不同单位工程节约潜力的大小，规定提成比率为百分之十至百分之二十；三、凡全面达到全优工程“四高二好”标准和三项主要指标的，可得全奖。达不到三项主要指标之一的，则少提奖金或不提奖金。
    为了调动所有职工的社会主义积极性，他们在奖金的分配上，采取前后方挂钩的办法，规定直接生产工人（包括中队管理人员），从奖金总额中提取百分之八十；工程队管理人员和非直接生产工人，从奖金总额中提取百分之十八；奖金总额中剩余的百分之二，作为加发奖金，奖励给在全优工程竞赛中发扬共产主义风格、起模范带头作用、贡献突出的各方面先进人物。而对于违反劳动纪律的个别人，以及发生重大事故者，则根据具体情况，分析原因，不发奖或少发奖。对一些规模大、工期长的工程，他们采取预发节约人工费奖金，竣工后再按降低成本补发应得奖金的办法。这样既可以促进工程队注意抓紧工程扫尾工作，又可以避免出现中途拿超额奖，最后工程达不到全优的问题。
    大家认为，这种奖励办法体现了兼顾国家、企业和职工个人三者利益的原则，一开始就受到欢迎。首先试行的第三建筑工程公司三○六工程队，在承建三幢五层宿舍楼时，工程质量一层比一层好，一幢比一幢好，这三幢宿舍楼都提前完工，各项经济指标完成得很好。上海市第五建筑工程公司五○三工程队进行工业厂房施工，也取得了降低成本百分之八点九的显著成果。试行结果，这几个队的直接生产工人平均每月能拿到十二元到十六元奖金，工程队干部和后勤人员一般也能拿到十元左右。
    实行全优工程降低成本提成奖以后，还促使各班组、各工种之间的协作普遍加强，工地上工时利用不足的现象大为减少。职工们对节约材料也更加关心，一些过去废弃不用的黄沙杂质、落地灰浆、断砖等，现在普遍收集起来，尽量加以利用。
    上海建工部门在试行这个奖励办法的过程中，十分强调加强政治思想工作。由于奖励是以单位工程为计奖单位，要求打团体赛；而在一个集体中，每个人的体力有强弱，技术有高低，表现有好差，各工种的定额水平有紧有松，等等，因此，在职工中会产生各种思想问题。他们坚持把政治思想工作做到了奖励工作中去，提倡“一个目标，大家努力，团结协作”的精神，保证了创全优工程竞赛和奖励工作顺利推行。


title: 寸方纸上，气象万千——世界邮票漫谈

author: 王扬  臧克非

text:
    寸方纸上，气象万千
    ——世界邮票漫谈
    王 扬  臧克非
    早在邮票问世之前，人们的书信往来已有悠久的历史。十九世纪中期，人们的书信往来日趋频繁，邮寄信件的费用由收信人付钱。
    曾有这样一个故事：一百多年以前，英国一个小姑娘收到一封信，只往信封上看了一眼就说：“我没有钱收信”，要邮差将信退回。邮差与她争执起来。这时有个英国贵族罗兰·希尔散步走过来，看到这种情况，便出钱为她交付邮费。小姑娘一面感激他，一面对他说：“我家里很穷，没有钱付邮费，我和哥哥约好，如果他身体安好，就在信封上画个圆圈，我收信时看到圆圈，就知道他身体很好，可以不必付钱取信了。”罗兰·希尔由此向英国政府提出改革邮政管理制度的建议：由寄信人购买邮票作为交付邮费的凭证。英国政府采纳了他的建议，于一八四○年五月六日首次正式发行邮票。
    世界第一枚邮票的图案是英国女王维多利亚的头像。邮票为黑色，面值一便士，所以有“黑便士”的别称。早期的邮票，票幅很小，没有齿孔，使用时用剪刀一枚枚地剪开。当时的邮票只是作为交付邮费的凭证，图案和色彩都很单调。那时候收集邮票的人很少，发行的数量也不多，因而许多邮票都散失了。能够流传至今的便成了稀有的珍品。圭亚那一八五六年发行帆船图案的邮票，其中面值一分的那一枚，据说目前世界上仅存一枚，还是一个当地的英国学生从故纸堆里找出来的。
    一八九三年，为了纪念哥伦布发现美洲新大陆四百周年，美国发行了一套邮票，以十六种图案描绘了哥伦布航海的一生。这套邮票被认为是世界上第一套纪念邮票。从此，人们又赋予邮票以新的使命——纪念世界上重大的政治、经济、历史、文化事件。
    随着邮政事业的发展，邮票的形式也不断创新。一九○六年，卢森堡发行一种由四十枚邮票组成的“小型张”。一九二一年比利时等国也相继发行，但只在展览会上出售。所谓“小型张”，是把一枚或一套邮票印在一张小纸上，邮票四周的纸边上，印着有关邮票的文字说明，扩大邮票的宣传作用和纪念意义。
    第二次世界大战以前，邮票的思想内容比较贫乏。使用邮票较早的国家，发行过一些纪念文化名人的邮票，如纪念哥白尼、易卜生、伦勃朗、拜伦的邮票，但数量不多。亚非拉广大殖民地、半殖民地国家使用的邮票，大多印着殖民者或帝王的头像，形式基本雷同。只有当时列宁缔造的社会主义苏联，赋予邮票以新的思想内容。一九二一年苏联正式发行的第一套邮票，图案是一个工人脚下踩死一只象征旧世界的妖龙。早期的苏联邮票，有的反映出苏联在社会主义革命和建设中取得的成就。
    第二次世界大战以后，亚非拉广大殖民地、半殖民地国家纷纷取得独立。许多发展中国家对邮票的发行工作十分重视，有不少邮票反映出第三世界人民反帝、反霸的斗争情景和民族经济及文化事业的发展概况。
    邮票的图案设计、边框的图案装饰、色彩的运用、文字说明和面值数字的安排，都凝结着无数美术工作者的辛勤劳动。各国的邮票在图案设计上都有自己的特点和民族艺术的风格，成为一种小型的民族艺术品，在国际文化交流中起着积极的作用。
    邮票的形状，一般以长方形居多。一八五三年非洲好望角首次发行三角形邮票，一八五四年圭亚那出现圆形邮票，一八九八年土耳其发行一种八角形邮票。到目前为止，很多几何形的邮票都曾有过。近年来，塞拉利昂和汤加曾发行过各种形状的邮票，有地图形、水果形等等，塞拉利昂曾发行过可可形的邮票。
    邮票是经过精心印刷制造出来的。早期的邮票大多采用雕刻版、胶版，以后逐渐使用影写版印刷。随着印刷工业的发展，邮票的印制越来越精。要在邮票的寸方之纸上，非常准确地套印许多颜色，印出五彩缤纷的邮票，没有先进的印刷技术是不可能的。一般的邮票都是印在纸上的，一九五五年匈牙利为纪念制铝工业二十周年，用金属箔代替纸张，首次发行用铝箔印制的邮票。此后有许多国家发行了用丝绢、尼龙、银箔、金箔印制的邮票。在塑料工业发展的推动下，出现了立体印刷。七十年代初期，立体印刷技术也使用在邮票的印制上。
    纵观一百四十年来人类使用过的邮票，虽然大小不过方寸，但大多都在不同程度上从不同的侧面反映出人类的进步。尤其是近十几年来第三世界国家发行的邮票，大大地丰富了这个艺术宝库。它犹如一本大部头的百科全书，开扩了人们的视野，丰富了人们的知识，提高了人们对艺术的鉴赏能力，促进了各国人民之间的相互了解。世界上每年都要举办许多各种类型的邮票展览会，集邮爱好者也越来越多。（附图片）
    上图为一八四七年发行的两枚毛里求斯邮票。一九六八年在纽约拍卖时，售价三十八万美元。


title: 有效地利用能源是发展国民经济的重要问题

author: 陈希  黄志杰  胥俊章

text:
    有效地利用能源是发展国民经济的重要问题
    陈 希  黄志杰  胥俊章
    能源是发展生产、保证人民生活需要的重要物质基础。一九七四年资本主义世界发生“能源危机”以来，国际市场上石油价格上涨四、五倍，而且还将继续上涨。由于石油价格的上涨，造成各种产品成本提高，社会公用事业费用加价，并引起通货膨胀。因此，近几年来，不少国家对能源问题越来越重视。
    我国有极为丰富的能源资源，但目前在能源供应方面也存在着严重问题。许多企业由于燃料、电力供应不足，不能充分发挥生产能力，影响了国民经济的发展速度。城乡居民对燃料、电力的需要，也不能充分供应，影响了正常的生活。所以，能源问题是急需研究解决的一个重大问题。
    一九七八年，我国煤炭的产量超过了六亿吨，加上石油、天然气和已开发利用的水力资源，全年消费的能源按发热量来计算，居世界第三位，仅次于美国和苏联。但是，我们消耗了这样多的能源，还不能满足工农业生产和人民生活的需要，这值得很好研究。
    一九七七年日本使用的能源数量，按每公斤七千大卡的标准煤折合，是五亿四千万吨，比我国去年消费的能源数量，还要少一些。但他们却生产了一亿零二百万吨钢，八千六百万吨铁，四千多亿度电。还供应了二千六百万辆汽车用油，一亿一千万人口现代化生活所需要的燃料和电力。国民经济产值达五千多亿美元。为什么呢？因为他们非常注意有效地使用能源，提高了能量利用效率。
    日本是当前世界上能量利用效率最高的国家，各部门平均为百分之五十七。美国能源使用虽很浪费，但能量利用效率并不低，平均是百分之五十一。西欧经济共同体各国均在百分之四十以上。而我国能量的利用效率却只有百分之三十左右，比一些工业发达的国家低得多。就拿我国去年消费的六亿吨煤来看，我国有效利用的部分只相当于一亿八千万吨煤的热量。大量的热能没有很好地利用起来，白白地浪费了。如果采取一些措施，把能量利用效率由百分之三十提高到百分之四十，达到目前世界上一般的水平，就可以增加相当于六千万吨煤的有效能量。若按目前的利用效率来取得这么多的有效能量，就需要增加二亿吨煤的消费，需要增加几百亿元的投资，还要增加近千亿吨公里的铁路运输量。如果将能量利用效率提高到目前世界的先进水平，也就是比现在提高百分之二十几，消费六亿吨煤就可以增加相当于一亿六千万吨煤的有效能量。若按目前的利用效率来取得这些有效能量，就要增加五亿四千万吨煤的生产。这是一个十分惊人的数字！
    国民经济的发展，要求能源有一定比例的增长。在当前的技术条件下，国民经济和能源需要增长的比例，工业发达国家是一比零点八，发展中国家是一比一。按照我国二十几年来工业每年平均增长百分之十三点五来考虑，就要求相应地每年增加八千万吨煤的产量。如果不从提高能量的利用效率考虑，只是依靠增加能源生产来满足国民经济发展的需要，实现高速度是很难的。
    工业发达国家所以能取得较高的能量利用效率，是同他们节约和合理使用能源分不开的。例如，日本于一九五一年公布了“热管理法”，对节约能源消费起了促进作用。现在正酝酿制定新的“节能促进法”。除对热能外，还将对电能的使用进行管理。为了使“热管理法”能够得以贯彻执行，二十多年来，他们还专门培养了二万三千余名热管理工程师，负责指导和监督工厂的热能利用工作，同时每年在全国还开展“节能月”等宣传活动。从一九七八年起，日本正在执行一项对节约能源技术进行大规模研究的“月光计划”，研究高效率的联合循环发电装置、燃料电池等新的节能技术，并将着重研究目前难以回收利用的低温热源问题。美国对节约能源的工作也很重视。能源部一九七九财政年度，节约能源的研究经费预算就有三亿八千一百万美元。
    我国能量利用效率不高的原因很多，主要的有以下三个方面。
    一是不注意多次利用和合理利用。一般来说，能量被利用的次数越多，其利用效率就越高。例如，在工业生产中需要使用大量低压蒸汽，这些蒸汽一般都由本厂自备锅炉房生产供给。锅炉以煤、油、天然气作燃料。这些燃料可以燃烧到一千多度的高温，使锅炉产生很高压力的蒸汽。而生产工艺中大量使用的，只是三——五个大气压或更低压力的蒸汽。如果利用蒸汽压力差发电，每度电可比我国目前一般采用的凝汽式发电要节约燃料一半左右。用锅炉生产的蒸汽经过背压式汽轮发电机组先发电，再按生产工艺所需蒸汽的压力将汽抽出来供生产使用，不但对生产没有影响，反而因蒸汽压力稳定，温度均匀，可以提高产品质量。这样蒸汽先发电，后供生产用热，能量被利用了两次，利用率可达百分之六十五——七十，比一般凝汽式火力发电利用率高一倍以上。如果将锅炉蒸汽参数再提高，能量利用效率还可提高。
    在工业生产中，各种窑炉、加热炉等，都有很高的排烟温度。利用高温烟气的热量可以通过余热锅炉生产蒸汽，用来发电和供热，使能量被利用三次，甚至四次。这样，既可提高能量利用效率，又可节约燃料消耗，降低生产成本。例如，从国外引进的化肥设备，能的利用达四次之多，而能的消耗只相当于我国中型化肥厂的一半，小化肥厂的三分之一。
    城市居民做饭用的小煤炉，热能利用效率很低，只有百分之十五——十八。一座一百万人口的城市，仅民用（不包括取暖）和商业用，每年就需要四十万吨标准煤，折原煤五十万吨。如果将煤制成气体燃料供应民用，比煤直接燃烧的热效率要提高一倍左右，只需要二十五万吨。若使用液化石油气，热效率可以提高三倍多，只要七万吨就够了。所以，从合理利用能源和提高能量利用效率来看，城市民用燃料发展煤气很有必要。日本全国有百分之九十八的居民使用气体燃料。如果我国百万人口以上的城市，环境保护的重点城市，以及有条件发展煤气的城市，都基本上实现煤气化，使使用气化燃料的人口达到四千万人，仅居民做饭消耗燃料这一项，每年就可以为国家节约八百多万吨煤。能源利用率提高，还可以大大减少排气对城市空气的污染。如果每年减少两亿吨煤的使用量，就等于少排入大气有毒物质上千万吨。
    改革农村的民用燃料更是个重要方面。如靠国家供应农村烧煤，一年就要消耗近三亿吨，这是不可能的事。用秸秆作燃料，烧柴灶的热能利用效率只有百分之十左右，而且还不够烧的。这样，既浪费了能源，又不能将秸秆还田，影响农业生产。如用部分秸秆、杂草和人畜粪便发酵制取沼气，则是综合利用生物能资源，提高能量利用效率，节约燃料消耗的好办法。如果每天烧秸秆二十——二十五斤，每户每年共需五千斤左右。发展沼气，只需八百——一千斤作物秸秆，每户每年可以节约四千斤秸秆，或作饲料，或还田作肥，或作造纸原料等。如果全国有七、八千万农户使用沼气的话，每年就等于节约七千五百万吨煤。
    二是机器设备和技术落后。例如，现仍大量使用着的蒸汽动力机车，热能利用效率只有百分之八到十。而内燃机车的热能利用效率可以达到百分之二十五——三十，是蒸汽机车效率的三倍。所以，在工业发达国家，已实现了铁路牵引的内燃化和电气化。
    我国不少工业部门，至今还使用着热效率只有百分之四十——五十的低效率锅炉“煤老虎”。而工业发达的国家均采用热效率达百分之七十——八十的锅炉了。因此，对这些设备应考虑改造或更新。
    电力工业是一个耗能大的部门。根据我国能源资源的特点，发展电力工业主要依靠煤和水，一方面要开发利用丰富的水力资源，另一方面则要研究和采用火力发电新技术。现在采用的锅炉——汽轮机——发电流程，发电热能利用效率最高约百分之四十。目前，世界上研究较多的联合循环发电装置，如燃气轮机——蒸汽循环，磁流体——蒸汽循环等，可使热能利用效率提高到百分之五十以上。
    我国工业生产的流程，不少还是五十年代的水平，对加工原料有时需要进行多次加热，使单位产品的能量消耗很大。例如，在钢铁厂将煤炼成焦炭，铁矿石进行烧结，在高炉中炼铁，用铁炼钢，再把钢锭轧制成各种钢材，都需要将原料加热到一千多度的高温。这些生产过程分别进行，就要加热五次。如果把某些生产过程连贯起来，减少重复加热的次数，就能节约很多燃料，大大提高能量的利用效率。国外炼一吨钢所消耗的能量一般不到一吨标准煤，日本全国平均只用八百多公斤，他们还认为仍然有节能的很大潜力。我国炼一吨钢能量消耗是，一九七七年平均为二点六吨，要比国外先进水平高二、三倍，可见我们节约能耗的潜力就更大了。
    三是能源使用的管理体制有待改进。由于我国在能源使用方面没有统一的科学管理体制，许多部门使用能源不讲经济效果，因而能量利用效率低，单位产品能量消耗高，浪费很大。
    新建一座工厂，或者老企业的锅炉更新、扩建，从合理利用能源来看，本应同时考虑利用蒸汽压力差发电。这样既可以生产一部分电能满足本厂的用电需要，又可以减少能源消耗，降低成本。但是，由于管理体制的关系，供电属电力部门管，用电的生产部门就不愿意增加这部分发电设备的投资，即使是经济的事情也办不成。
    建一座化肥厂必须建造制气设备。如果利用煤加压气化，同时考虑解决化肥生产的原料用气，又供应城市民用的燃料气，一套造气设备两种用途互不矛盾，这是非常合理的。但是，由于生产化肥是化工部门的事，发展城市煤气是城建公用事业部门的事，象这样一个既能合理利用资源，又能为人民群众谋利益的事情也得不到合理的解决。
    液化石油气作为城市煤气化的过渡气源，供分散住户使用，本是合理利用资源的重要途径，外国也有许多这方面的经验可以借鉴。可是我国液化石油气用作民用燃料的数量极少。有一部分作为化工原料，但大部分是本企业作为锅炉燃料烧掉了。甚至有些企业以尚未确定的远景设想为依据，宁愿将液化石油气长期放空白白烧掉，也不愿意供给城市居民作燃料。这样的问题，需要国家研究液化石油气的合理利用，制定经济规章，加以解决。
    因此，我们认为，国家对能源的使用，应进行统一的管理。为了提出合理的经济管理依据，制定章程和制度，就必须加强对能源科学的研究工作。能源科学是一门综合性很强的科学，它涉及到国民经济各个部门，并与许多学科领域有着密切的联系。能源科学的研究内容，有能源政策问题，又有各种能源在各个部门的合理利用问题。在利用中，有技术问题，也有经济问题；有应用问题，也有理论问题。有新能源的开发技术问题，也有常规能源的科学技术和技术经济问题等等。因此，能源科学不可能由某一个部门或某几个专业来研究，必须有统一的组织领导，调动各行各业的力量来开展这方面的研究工作。
    我们认为，负责煤炭、石油、天然气、电力生产的部门，要着重研究能源开发的技术问题，同时也要研究如何提高劳动生产率、减少投资、降低成本等技术经济问题。使用能源的各个部门，也应研究如何提高能源的利用率。以液化石油气的利用为例，石油部门认为它可做炼油厂锅炉燃料，既能节约，（一吨液化石油气可以顶两吨煤，并能提高锅炉效率百分之十左右）还可以就地取材，免得再往厂内运煤；化工部门认为可以作为化工原料，既可节省造气设备的投资，又可做到使用简单、方便；机械部门认为，用于金属切割代替电石比较合理；而公用事业部门则认为，供城市民用比较合理，一吨液化石油气可以顶替出七、八吨煤。究竟液化石油气如何使用最合理，经济效果最好？这就要进行综合的研究。
    我们对一百万吨液化石油气作为燃料使用的经济效果进行了分析。如供给城市作民用燃料，可以用于五百万户，二千万人口，替代出七百五十万吨煤来。如把这些煤转供给电厂发电，就可以顶替出现在被烧掉的四百多万吨原油和重油。如将其中的一百余万吨重油返回炼油厂替代液化石油气作锅炉燃料，还可以为国家节省出三百万吨原油。如将这些原油出口，每年可以换得三亿美元的外汇。这三百万吨原油就是各种能源在各个部门合理利用所取得的效果。
    我们希望科学研究部门和生产部门，协同努力，把能源科学研究工作切实地开展起来，为早日实现四个现代化作出贡献。


title: 友好往来

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    友好往来
    △ 外贸部长李强十一日在北京会见了葡萄牙葡中工商协会访华代表团团长安东尼奥·诺拉斯科。
    △ 我驻美大使柴泽民十一日晚上举行招待会，向美国公众介绍新华通讯社华盛顿分社的记者。华盛顿分社是新华社在国外的八十多个分社中最近设立的一个分社。
    △ 由农业机械部部长杨立功率领的中国农业机械代表团九日乘飞机抵达贝尔格莱德，对南斯拉夫进行友好访问。
    △ 应日中文化交流协会的邀请，以周扬为团长的中国作家代表团于十日下午到达东京，对日本进行友好访问。当天，日本朋友为中国作家代表团举行了记者招待会，同时也是对代表团的欢迎会。
    会上，周扬团长在回答记者的问题时谈到了中国的四个现代化建设，文化大革命以及思想解放等问题。
    △ 我援助多哥建设的几个农业技术合作项目的移交仪式，十一日在多哥南部策维埃行政区的米松托韦举行。
    △ 奥地利莱茨公司与维也纳《奥地利中国协会》于五月七日到十一日在维也纳大学联合举办了介绍中国情况的报告晚会，受到大约三千听众的欢迎。
              （据新华社）


title: 西藏新貌（图片）

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    西藏解放以来，在毛主席的民族政策的光辉照耀下，结束了反动的封建农奴制度的统治，百万翻身农奴当家作了主人，经济建设和文化建设飞跃发展，人民安居乐业，生活幸福。现在，自治区一百七十万各族人民，正在华国锋同志为首的党中央领导下进行新长征，努力建设社会主义的新西藏。
    拉萨布达拉宫全景
            新华社记者  顾绶康摄
    雅鲁藏布江畔的嘎玛果园
            新华社记者  顾绶康摄
    欣欣向荣的昌都邦达草原
            新华社记者  戴纪明摄
    欢度望果节时精采的马术表演
            新华社记者  土 登摄
    札达县香孜国营农场的拖拉机在耕地
            新华社记者  戴纪明摄
    车队奔驰在察隅林区公路上
            新华社记者  戴纪明摄
    宏伟的昌都电站
            新华社记者  戴纪明摄
    拉萨藏族的小学教师在用心教课
            新华社记者  戴纪明摄
    拉萨人民在选购民族服装
            新华社记者  戴纪明摄
    在西藏安家落户的知识青年同藏族同胞共享丰收的喜悦
            新华社记者  刘前刚摄
    精心制作具有藏族特色的地毯
            新华社记者  戴纪明摄


    吉林外贸局作出决定抵制歪风邪气
    要求各级领导干部保持和发扬党的艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，严守财经纪律，廉洁奉公，共同做到“七个不准”
    新华社长春五月十二日电  吉林省外贸局原副局长王震宇借接待工作之便大肆挥霍浪费，严重违犯财经纪律，受到党纪处分的事件，引起吉林省外贸局党组的重视。为了让全局干部、群众从这一事件中吸取有益的教训，最近作出了抵制歪风邪气的决定。
    决定要求各级领导干部要模范地遵守党的纪律，切实遵守《党政干部三大纪律，八项注意》，保持和发扬党的艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。根据外贸系统工作的实际情况，决定特别要求严格遵守财经纪律，廉洁奉公。要共同做到“七个不准”，即：不准为了个人目的以任何形式向生产供货单位索取样品；不准用展品或其他公物送礼，谋取私利；不准以任何借口、任何手段拿样品作交易；不准非法削价处理样品、展品；不准以鉴别或品尝为名，搞变相的大吃大喝；不准违犯财经纪律，任意超出国家规定的接待标准；不准利用职权以物易物，拉关系，损害国家利益。此外，接待外宾、外商也必须严格遵守有关的各项规定。


title: 吃“床铺”是违反财经纪律的

author: 张效良

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    吃“床铺”是违反财经纪律的
    近年来，记者在湖南一些地方采访，发现许多招待所的收费标准普遍提高了。其中一个重要原因，就是把多收的房间费或床铺费用于请客招待、伙食补贴。知内情的人把这叫做吃“床铺”。
    记者从有关方面获悉，有一个县委招待所，一九七七年请客招待一百八十多次，用掉各种名酒六百九十多瓶，散装酒几十斤。仅烟、酒、茶、糖就开支两千元。有一个局招待所，从一九七五年到一九七八年二月，从住宿费收入中，补贴伙食费和招待费二千四百九十一元。有一个计划会议在该所开会六天，参加会议的七十人，除按规定补贴伙食外，每人每天又多补助三角。一个公司在该所开会十二天，也从住宿费收入中补助伙食费一百七十五元。许多招待所还设有专供上级领导和“特殊”客人就餐的小食堂，伙食标准都超过所交的伙食费，多半也是用多收的房间费补贴。
    湖南省委曾明确规定，各级招待所不得擅自提高住宿费和会议室租金标准，严禁把多收的住宿费用于伙食补助。目前，吃“床铺”之风虽较过去有所收敛，可是由于林彪、“四人帮”的流毒和影响很深，吃“床铺”之风仍然存在。
    吃“床铺”这种邪门歪道，破坏了党的优良作风，在群众中造成很坏的影响，损害了党和人民的利益。一是增加了国家负担。在招待所住宿的，一般都是因公出差的干部、职工，住宿费花多花少，都向公家报销。吃“床铺”，实际上是化公为私。二是腐蚀了干部，脱离了群众。招待所成了某些人、主要是负责干部吃吃喝喝的场所，慷公家之慨。三是破坏了国家的财经制度和财经纪律，也为贪污盗窃、铺张浪费开了方便之门。
    这种吃“床铺”的坏风气，必须立即纠正。
              本报记者  张效良


title: 优抚工作要制度化经常化

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    优抚工作要制度化经常化
    泻巴公社金鸡公社对烈军属实行优待工分制
    新华社编者按：目前许多地方在试行深受农民欢迎的“包工到作业组，联系产量计算报酬，超产奖励”的生产责任制。农村的优抚工作，应当注意研究这种新的情况，解决缺少劳动力的烈属军属所遇到的困难问题。四川省平昌县泻巴公社和安徽省无为县金鸡公社，都在这方面做了周到细致的工作，收到了良好的效果。我们希望各地都把这项工作认真抓起来，使拥军优属的光荣传统更加发扬光大。
    四川省平昌县泻巴公社党委认真贯彻执行党的优抚政策，对烈军属普遍实行优待工分制，使优抚工作制度化、经常化。作到烈军属满意，在部队服役的军人放心。
    这个公社是第二次国内革命战争时期的川陕老根据地的一部分。现有烈属八户，军属六十五户。公社党委经常向群众进行“拥军优属，人人有责”的教育，队队订立拥军优属公约。公社有一名副书记主管拥军优属工作，大队和一些单位也成立了拥军优属小组。在执行党的优抚政策中，各生产队对无劳力或缺乏劳力的烈军属普遍实行优待工分制。办法是：按照烈军属的家庭人口、劳力强弱、生活水平等情况，预计出力所能及的自做工分，然后以全队社员平均生活水平为标准，评给优待工分，并将优待工分单寄给现役军人，还载入烈军属劳动手册。这三年，全公社烈军属分粮和现金收入都略高于一般社员生活水平。
    今年，农村普遍实行了包工到作业组，联系产量计算报酬的生产责任制，公社党委在总结过去实行的优待工分办法的基础上，又针对这一新的情况，积极采取了以下一些措施：
    一，教育干部、社员继续发扬拥军优属的光荣传统，对烈军属在派工调活上，做到两个优先：优先安排参加工业、副业生产和优先安排适合老弱劳力干的轻活。二，对应当优待的烈军属的优待工分确定以后，到了年终决算时，个别因特殊情况少做了工分的，还应酌情补评。三，烈属军属享受的优待工分同社员的劳动工分一样参加队里的一切分配，保证当年兑现。
    安徽省无为县金鸡公社的拥军优属工作做得既经常、又扎实，不仅逢年过节做，平时也注意给烈军属解决实际问题，帮助克服具体困难，他们注意发动广大群众都来做拥军优属工作。现役军人刘明忠家住竹林大队凤冲生产队，因父亲病故等原因，家庭生活有一定困难。公社和大队决定每年给予一百个劳动日的优待工分，使其家庭基本保持原有生活水平。
    这个公社在拥军优属工作中，做到政策落实，对象明确，优抚经费专款专用，优抚物资专料专用。优待工分是解决无劳力和缺劳力的烈军属生活困难行之有效的措施。他们在评定优待工分时，正确掌握标准，坚持从实际出发，做到困难大的多优待，困难小的少优待，不搞平均分配。他们不仅对战士家庭给予工分优待，就是对在部队的干部的家庭，也按政策规定给予优抚。
    随着党的农村经济政策的落实，这个公社的一些大队开始试行划分作业组，实行“五定一奖”的办法。在这种形势下，公社领导通盘考虑，劳力强弱互相搭配，使劳力少的烈军属户象过去一样得到关怀和照顾。（本报有删节）


title: 自封“文明古国”的奇谈

author: 方萱

text:
    自封“文明古国”的奇谈
    方萱
    信不信由你，今天世界上又新冒出来一个人们闻所未闻的文明古国——越南。它不但要与世所公认的四大文明古国巴比伦、埃及、印度和中国相媲美，而且比它们的“文明”更古老更优秀。据说，因为这个新的文明古国没有经过奴隶社会，所以它的全部存在的历史，都是反抗外族侵略的历史。
    这个新出现的“文明古国”的发现者究竟是谁呢？不是别人，就是被人比作“亚洲古巴”的越南自己。人们切勿以为这是无稽之谈，这可是白纸黑字，有案可查的事实。事实就来自最近我国对越南侵略者进行的自卫还击战中缴获的越南人民武装公安司令部政治部编印的一份“参考资料”，它的名称叫做《我国民族反对外来侵略的传统》。这份内部资料是根据越南高等军事学院史学系提供的教材编印的，里面就公然把越南自封为世界的第五个文明古国。
    在世界文明的伟大宝库里，中外历史学家们向来公认，世界上有过四大文明古国，那里是人类最古老的文明发源的地方：北非尼罗河下游的埃及、西亚两河流域——幼发拉底河和底格里斯河之间的巴比伦、南亚印度河流域的印度，以及黄河流域的中国。多少年来，似乎从没有人对此有过任何的怀疑和非议。
    可是现在，越南当局居然不顾历史事实，硬让越南挤进文明古国的行列，胡说什么越南是湄公河的“文明古国”。如果翻开世界地图，看看红河、湄公河的流经地域，越南当局的居心就十分清楚了。
    湄公河发源于中国青海省南部，在中国境内叫澜沧江，全长四千六百多公里。澜沧江长约一千七百公里；湄公河流经印支半岛，全长为二千八百多公里，其中流经老挝与缅甸边境约二百公里；而在老挝北部境内有数百公里；流经老挝西部与泰国边境约一千多公里；流经柬埔寨中部约七百公里，而最后流入越南境内却只有约二百二十公里。至于红河，全长约一千三百公里，发源于中国云南省名为元江，在越南的一段长约五百公里称红河。江河是切不断的，河水是不会倒流的。请看，湄公河在越南境内占河流全长还不到百分之五，而红河只占全长的三分之一强。今天，当作越南连队“课本”的这个“参考资料”中竟然自称什么“越南民族的红河——湄公河文明”。它那要当“印支联邦”的盟主，进而称霸东南亚的侵略扩张野心，不是跃然纸上吗？
    在这份“参考资料”中特别强调写道：人类最古老的五大文明中的红河——湄公河文明的特点，“是越南社会未经过奴隶占有制”，因此其他文明古国的“军队是奴隶主的军队”，所以它们的“本质是战争、掠夺和扩张”；而就是因为越南没有经过奴隶制社会，所以“红河——湄公河文明与侵略、掠夺战争发源地的其他文明不同，它从建国之日起，贯穿整个历史进程都是反侵略、保后裔卫国战争的故乡。”他们进一步嚣张地写道：“谦虚地说，我国民族在二千三百年历史中，一千一百年建设国家、准备反外侵，一千二百年直接拿起武器反外侵、捍卫民族独立，这在世界上是独一无二的。”
    读了这一段自吹自擂的文字，叫人捧腹，真是太“谦虚”了！这里，越南有没有经过奴隶社会姑且不论，越南历史上多次侵略柬埔寨的血淋淋的事实也暂且不提。请问，今天越南对柬埔寨实行军事占领，在柬、老两国驻军近二十万人，这难道叫做“反侵略”吗？！越南大军的广大士兵被驱使为河内的地区霸权主义卖命，这不是充当“新奴隶”又是什么？！这难道就是越南“文明古国”的伟大“文明”？！
    越南高等军事学院伪造历史，完全是为了越南在印度支那和东南亚搞霸权主义服务的。但是这种捏造文明古国的手法实在荒谬得太令人发笑，似乎不值得一谈，但却又发人深思。当年希特勒宣扬日耳曼民族是世界上唯一优等民族，今天越南当局宣扬越南民族天生来就是反侵略的，“世界上独一无二”，两者何其相似乃尔！


title: 湖南国画馆成立

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    湖南国画馆成立
    湖南国画馆不久前在长沙市成立，既展出作品，又出售作品。开馆迄今不到两个月，就已售出国画和书法作品一百一十多幅。
            （据新华社）


title: 瑞典农业大学见闻

author: 宋有明

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    瑞典农业大学见闻
    宋有明
    晴光初放，春寒料峭。在瑞典农业部安排下，我们驱车离开斯德哥尔摩前往北欧著名的文化古城乌普萨拉，参观慕名已久的瑞典农业大学。
    瑞典农大座落在乌普萨拉南郊厄尔图那的一片十分开阔地面上，当我们车子驶进校区后，犹如进入一座小城。校园规模庞大，占地约两千公顷。学校设备先进，拥有电子计算机，三种语言同声翻译等现代化科研和教学手段。
    八百二十多万人口的瑞典，唯有这一座农业综合性大学。她既是瑞典农业方面的最高学府，更是全国农业科研中心。其科研活动通过遍布全国各地的五十多个研究所、三十多个试验站进行。
    除了从事教育和科研活动外，农大还肩负着援助发展中国家和推广科研成果两项任务。大学里设立外援处和顾问处这两个校一级机构，从事这两方面的工作。
    农大副校长是瑞典著名兽医专家，早在一九四三年便从事这方面研究。主人们首先利用幻灯向我们介绍了农大的概况。
    这个大学的一个明显特点，是以科学研究和试验为主。从农大资金分配情况中可看出这点。每个财政年度农大可获近四亿瑞典克朗（近一亿六千万人民币）拨款，在各大学中居第三位，其中百分之七十五资金用于科研和试验，只有百分之二十资金用于教学（基础训练）；而且农大工作人员多于学生，前者三千三百名，后者二千五百名。
    农大科研活动分为基础研究、应用研究、发展研究三大类，其中应用研究无论从投入人员和经费上看都占主要地位。农大科研活动的形式又可分为固定项目（规划项目）的研究和自由选题研究两种，其中则以固定项目研究为主。
    农大科研规划，每两年制定一次。科研规划最后须提交农大最高领导机构理事会审定。理事会中除了教授、学生代表外，还包括农民代表、各地农业委员会代表以及社会和经济界等各方面代表。这体现了农大制定科研规划时，十分重视理论和实践结合以及教育、科研、生产、消费等各方面结合。
    参观过程中，我们还发现农大在作物和牲畜良种的推广方面，具有很大权威。一切良种在推广之前，都必须接受农大从产量、质量、抗病能力等方面的严格检验，获准后方可推广。
    一九七七年，瑞典议会通过的新教育法令中，曾规定教育必须适应社会需要。这次我们参观农大时，再次看到了这样一个特点。
    农大每年招收新生五百名。为了既培养农业方面的专门人才，也培养一般的农业技术人员和工人，农大目前实行长短两种学制并举。长学制为五年或五年以上，毕业后一般获硕士学位，可去当农业顾问，开办农场，从事科研或教学活动；短学制为一年或一年半，主要目的是为高中毕业后参加过两年实际工作的农、林、牧技术人员和工人提供进修和提高机会。学习结束后，发给大学毕业文凭。从事长学制学习的学生，如果来自城市，没有参加过农业生产实践，那么，他们入学后头十三个月将被派到一些农庄去，参加从播种到收获整个过程的劳动，丰富自己的实践经验。其间，他们也接受一些理论教育。之后，则自选专业，在校学习四年。这期间，他们以理论学习为主，同时参加一些必要的试验活动。
    农大开展科研和试验活动，总是从社会的迫切需要中去寻找自己的研究专题。土豆是瑞典大量消费的重要食物，但是，瑞典土豆种得不好，有地区病，体积越来越小，消费者意见很大。农大于是便把土豆种植列入研究计划，投入不少人力和经费，设法尽快培育出优良土豆品种。瑞典目前母鸡品种一般都是从美国进口，农大正努力改变这种状况，积极培育北欧特有的良种母鸡。瑞典全境都是在北纬五十五度以北，冬长夏短，光照少，虽有大西洋暖流影响，但全国气温偏低，不适宜水果生长。农大在瑞典南部经过长期水果种植试验，现已培育出适合瑞典生长的味美可口的“阿丽莎”苹果。瑞典农产品的生产，从数量上讲早已过关，农大便侧重研究如何提高农产品质量，目前正设法使猪的瘦肉多一些，牛奶脂肪少一些，粮食作物营养丰富一些，并已取得了一些成果。
    农大的顾问处，亦叫农业科研情报中心。它的主要任务是：对农业科研成果进行广泛收集和科学整理，然后汇编、印刷，以书籍、杂志、报纸、小册子等形式，发送瑞典各地，也送往世界上三十多国家。同时，顾问处还负责深入农村，调查生产实际中的问题。用顾问处负责人卡斯贝伊先生自己的话说，即是“顾问处同农业生产实践有来有往”。这种组织形式，既保障了最新科研成果得到及时推广和采用，而且也使得农业生产中的问题能尽快反映上来，推动科研机构迅速去解决。
    顾问处还负责协助政府或农业工会组织开办培训班，传授科学技术最新成就；在农业工会组织刊物上介绍科研资料；接受来自大学外面的调查研究任务；利用电话解答问题。
    访问结束前，农业系主任于尔夫·伦堡教授同我们进行了座谈。当我们询问农大今后将如何对瑞典农业的发展作出贡献时，老教授沉吟片刻后微笑说：“这个问题问得好，关键在于要出成果，多出成果”，接着又补充道：“还得要看农大能否解决好以下几个方面的矛盾，即：既提高农业生产效率，又保护好环境；既对当前农业生产提供指导，又考虑到将来的长远需要。另外，科研和教育，也是一对矛盾，如解决不好，农大也发挥不了作用”。
    座谈中，我们还回顾了瑞典农业发展的历史。一百年前，瑞典是四分之三人口搞饭吃，养活不了自己，大量移民美国。十九世纪末，瑞典开始搞工业化，比英国晚半个世纪，向英国借了大量贷款。由于富于森林、铁矿、水力资源，再加上两次世界大战均未直接卷入，瑞典经济在二十世纪发展比较迅速，尤其是到了五十年代、六十年代，便出现了被他们称为的“黄金时代”。工业的迅速发展也推动了农业。一九三○年前，瑞典农业主要靠马，目前已全面实现机械化；全国只有百分之五左右的人口搞饭吃，粮食生产自给有余，除战备储存外，还可向国外出口。但是，由于瑞典农业发展的无政府状态，缺乏统一组织和规划，也带来了一些严重问题：生态平衡和环境都受到了损伤；地下水源、海洋、湖泊由于化学农药大量使用而严重污染；土壤的结构、密度、肥力也受到了破坏。农大最近专门成立了生态和环境保护研究中心，即是瑞典这方面矛盾日益尖锐化的反映。
    我们最后向瑞典农大的朋友们告别时，于尔夫·伦堡教授热情地拉着我们的手，略带激动地说道：“中国农业科研有不少地方很先进，尤其是生物防治、作物种植技术等方面值得我们学习”。紧接着他又说道：“中、瑞两国在农业科研领域内的合作，有着很好前景，祝愿我们的合作不断发展和加强。”我想，老教授的这一番祝愿，也是瑞典人民和中国人民的共同愿望。


title: “中日友好之船”抵大阪访问   关西地区友好人士举行酒会欢迎代表团

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    “中日友好之船”抵大阪访问
     关西地区友好人士举行酒会欢迎代表团
    据新华社大阪五月十二日电  “中日友好之船”访日代表团结束了对下关市的友好访问，乘“明华”号经过一夜的航行，今天上午抵达大阪港。
    大阪是日本的第二大城市，是关西地区的经济中心。自古以来，大阪就同中国有着友好交往的历史。日本的遣唐使曾从这里出发，冲破惊涛骇浪西渡中国，中国的使者也曾不畏艰险来到这里。这次“中日友好之船”的来访，又为具有悠久交往历史的日中关系谱写出新的篇章。
    当访日代表团乘坐的“明华”号轮船徐徐靠岸时，一千多名日本朋友挥动着日中两国国旗，热烈欢迎中国客人。
    当廖承志团长和夫人经普椿、粟裕最高顾问和夫人楚青等走下舷梯时，大阪欢迎“中日友好之船”委员会顾问、大阪市市长大岛靖和欢迎委员会的其他成员迎上前去同廖团长等热烈握手表示欢迎。
    大岛靖市长代表欢迎委员会致词。他说：“大阪和中国的交往历史非常悠久，可以追溯到七世纪。大阪作为日中两国交往的门户，曾起过重要作用。”他说：“一九七四年四月大阪市同上海市宣布结成友好城市。五年来，两市之间积极开展了经济、文化、体育等各方面的交流。”他希望“中日友好之船”这次访问日本将为进一步发展中国同日本国大阪市的友好合作关系作出贡献。
    廖承志团长在热烈的掌声中讲话。他首先对大阪市和关西地区各界朋友和侨胞的热情欢迎表示衷心感谢。他说：“长期以来，大阪和关西地区的朋友们为中日两国邦交正常化、为缔结日中和平友好条约，为发展两国的经济交流和扩大贸易作出了极其重要的贡献。我相信，在当前中日友好的新形势下，大阪和关西地区的朋友们一定会为进一步发展我们两国的友好合作关系不断地做出新的贡献。”
    前来迎接“中日友好之船”访日代表团的日本朋友还有和歌山县日中友好协会会长丸山辉雄和兵库县日中友好协会会长高木正雄等。
    中国驻大阪总领事王植范以及当地的华侨代表也前来迎接。
    据新华社大阪五月十三日电  日本关西地区各界友好人士五百多人五月十三日晚在大阪市举行盛大酒会，热烈欢迎以廖承志为团长、粟裕为最高顾问的“中日友好之船”访日代表团。
    这次酒会是由大阪欢迎“中日友好之船”委员会主办的。
    大阪府知事岸昌代表欢迎委员会致词。他说：“关西同中国在经济上、文化上有着密切的联系，关西各界的人们对中国格外地有着传统的亲切感情。”岸昌知事说：“我认为，‘中日友好之船’的这次访问具有重要意义，它不仅将进一步加深日中两国人民之间的相互了解，而且会使两国的友好纽带更加牢固。”
    廖承志团长在讲话中说：
  “大阪港在中日友好往来中的作用早已载入史册。”他说：“大阪府、大阪市产业十分发达，拥有先进的科学技术和企业管理经验，这次为我们数百人提供了一次良好的学习机会。”
    在酒会上，大阪少年合唱团为中国客人演唱了《樱花》等日本民谣，“大阪日中友好歌唱教室”的日本朋友们用汉语演唱了《毛主席走遍祖国大地》等中国歌曲。他们还演唱了自己创作的歌曲《永恒的友谊》。中国代表团的青年歌手们也用日语演唱了日本民谣《拉网小调》和《花笠小调》等。
    今天下午，“中日友好之船”访日代表团副团长曾志、姚进和刘毅为首的部分团员参观了京都二条城；以王西萍副团长为首的二百多名团员游览了奈良公园，参观了拥有一千二百年历史的东大寺和唐招提寺等名胜古迹。
    据新华社下关五月十一日电  日中友好协会全国总部今天下午在下关市举行盛大酒会，热烈庆祝日中和平友好条约的缔结和欢迎中日友好之船访日代表团。黑田寿男会长和廖承志团长在酒会上讲话，表示要适应日中和平友好条约缔结后的新形势，为进一步发展两国人民的友谊和合作而继续共同努力。
  下关市市长泉田芳次应邀出席酒会并讲了话。他说：“前天廖承志团长宣布中国青岛市愿意同下关市结成友好城市，这是赠给我们下关市民的最好礼物，我代表全体市民对此表示衷心感谢。”他还表示由衷地祝愿中日友好之船访日代表团通过这次访问能为中国的四个现代化作出重大贡献。（附图片）
    “中日友好之船”访日代表团到达日本大阪访问受到热烈欢迎。
                          新华社记者摄（传真照片）


title: 国际简讯

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     国际简讯
       孟加拉国与美国签署协定
    孟加拉国和美国五月十二日在达卡签订了一项协定，由美国按照四百八十号公法，在本财政年度向孟加拉国提供价值五千六百万美元的大约四十万吨小麦。
    据报道，美国还将在本财政年度向孟加拉国提供一亿七千五百万美元的赠款和援助。
      以色列大举入侵黎巴嫩南部
    一支四百多人的以色列特遣部队，在大批坦克、装甲车和军车的掩护下，九日早晨越过边界侵入黎巴嫩，占领了黎巴嫩南部宾特杰贝勒地区的沙克拉镇和巴拉什特镇及其周围的一些村庄。巴拉什特镇是联合国驻黎巴嫩临时部队的爱尔兰营营部所在地。
      勃列日涅夫给他儿子授勋
    苏联最高领导人列昂尼德·勃列日涅夫最近把一枚“十月革命勋章”授给了他的儿子尤里·勃列日涅夫。
    尤里·勃列日涅夫出生于一九三三年，一九六○年毕业于对外贸易学院。此后，他即平步青云，步步高升，担任各种要职。直至今年三月二十二日他在《真理报》上以“苏联外贸部第一副部长”头衔发表署名文章，引起了国际新闻界的注意。
    英国《苏联问题分析家》双周刊今年四月间载文指出，“家族关系和裙带关系现在已经成为苏联权势集团中决定前程的重要因素。”“看来他（小勃列日涅夫）的迅速提升好象多少是靠了他父亲的显赫权位。”
      印度旁遮普邦警察闹事
    印度旁遮普邦警察和地方武装警察部队，为要求增加工资和改善工作条件等而发生闹事。据报道，这次警察的骚动是从五月八日开始的，迅速扩大到旁遮普邦的许多地区。连日来警察纷纷举行罢工、集会、静坐、游行示威，并不顾禁令组织了一个工会。
                                  （新华社）


title: 我驻巴巴多斯大使离京

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    我驻巴巴多斯大使离京
    新华社北京五月十二日电中华人民共和国首任驻巴巴多斯特命全权大使汪滔今天乘飞机离京赴任。


title: 革掉官僚主义的管理方法

author: 陈敦德

text:
    革掉官僚主义的管理方法
    陈敦德
    去年春节，我开始从事电影创作。一年多以来，用我们作者的话来说，我尝了“触电”的味道。党对艺术的领导是完全必要的，但我感到，要把电影事业搞上去，必须扫除“瞎指挥”，革掉衙门式的官僚主义管理方法。
    我发觉，我们现在改本子的过程，几乎等于是落实某些领导意图的过程。我见过不少从生活中来的本子，本来有一点纯朴的气息，有一点思想的火花，提出了一些较为重大的社会问题，或是有一点艺术的探索，可是有些领导就是不喜欢，非要你改掉不可。这些领导有的是出于好心——有余悸的好心，有的是从政治概念出发，也有的是对艺术外行。厂里的某些编辑人员，也有自己的艺术观点和艺术见解，可是他们知道说出来也很难实现，因此，他们往往不得不按领导的“图”去“索骥”。稿子组织来了或是写好了，编辑又成了汇集各级领导意图的“秘书”，将它灌输给作者，让作者去落实。每改一稿，有的领导还很关心自己上次的意见是否落实了，凡是按他的意图去改了的，他就喜欢，才允许通过；否则，他就要拉下脸来。往往几个同级的领导的意见截然相反、互相矛盾而无法同时落实，作者只能目瞪口呆，啼笑皆非。结果，改来改去，生活气息、斗争锋芒、艺术情趣统统消磨净尽，本子也就换了面目了。这是第一。
    第二，是关卡重重。有人统计过，前一个时期，一个本子，从写了稿子到拍摄放映，要经过十道关卡。电影厂编辑室和厂领导通过后，还要经过好多层上级领导机关，甚至什么审查剧本的组织……层层都有领导意图，层层都须落实修改。一个本子要经过长时间的、多方面的周折才能通过，但电影作品的新意也就常常因为这层层关卡而被完全磨光了。
    第三，我发现有一个不正常的现象：由某一个厂拍摄的本子，往往不是厂里最好的本子，而是由某些领导人或领导部门指定的本子。有的电影厂说他们是“专门吃天上掉下来的馅饼的”。有些不认真钻研业务又不谦虚谨慎的领导同志，有时以真理的标准和化身自居，似乎经了他们的手，就准是最好的“馅饼”无疑。结果领导的指示落实了，片子拍了，观众不爱看，国家受了损失，而这些领导却毫无责任。怪不得最近有的观众看了一场国产新片后，将电影票寄给有关领导，要求退回一角五分，因为他觉得该片票价只值五分钱。
    我记得有本回忆录里写过，有个音乐家写了个曲子去向列宁请教修改意见，列宁说自己喜爱音乐，可不一定懂，让他还是去向别的行家请教，或是奏给大家听听，看看效果如何。列宁都如此谦虚，我们的某些领导人也该深思深思。一定要废除官僚主义的电影生产管理方法。权力不要过于集中，可以下放，要给地方和生产部门多一点自主权，发挥他们的积极性和创造性。文化领导部门主要掌握党的方针、政策和贯彻落实情况，以及制订电影规划、组织中外电影交流等。衙门式的管理方法不革除，电影就一定是徘徊不前。


title: 一九七八年苏美战略力量对比（截至一九七八年七月止）

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    一九七八年苏美战略力量对比
   （截至一九七八年七月止）
                      苏联         美国洲际弹道导弹（枚）      约1400       1054潜艇弹道导弹（枚）        1015       656战略轰炸机（架）           135       432战略核发射系统总计（件） 约2550      2142中程和中程弹道导弹（枚）  约690中程轰炸机（架）           491加油机（架）                53      487 截击机（架）             约2720     331反弹道导弹系统    莫斯科周围有64个   “卫兵”
                “橡皮套鞋”式导弹发  系统，但
                 射架                导弹已撤销 固定防空导弹发射架（个）约10000
      （资料来源：伦敦战略研究所《1978—1979年苏美军事力量对比》）


    克服麻痹思想  加强防汛工作
    水利部最近召开的防汛会议指出，连续几年大旱之后可能出现大涝，因此不能对防汛抱有侥幸心理，要抗旱防汛两手抓
    据新华社北京五月十二日电  夏季已经来临，珠江、长江、淮河、黄河、海河、辽河、松花江七大江河的防汛工作都已提到了重要议事日程。最近，水利部召开了有各流域机构和十五个省、市、自治区水利局负责同志参加的防汛会议。会议指出：当前最重要的是，要教育广大干部和群众克服那种由于连年的干旱而产生的麻痹思想。今年是工作着重点转移的第一年，防汛工作不可忽视，一定要搞好。
    会议认为，我国的大江大河都已多年没有发生大水，按照江河过去历史情况，连续几年大旱之后可能出现大涝。因此，不能因连年干旱而对防汛抱有侥幸心理，要在思想上引起足够的重视。特别是各级领导干部，要抗旱防汛两手抓。对防汛工作要从最坏处打算，做好各方面的充分准备，这样才能争得防汛斗争的主动权。
    为确保防汛安全，会议要求各地抓紧汛前的大检查。要把堤防、水库、涵闸等各类工程的情况摸清楚，针对存在的问题，采取措施，明确责任，及早处理。黄河、淮河生产堤圩问题，必须执行国务院批示，坚决处理；海河、辽河、松花江和其他江河的清障工作也要抓紧进行，保证原来的行洪断面。水库的除险加固工程要落实。对于防汛群众队伍的组织，防汛抢险物料的准备，防汛的通讯联系等，都要做出具体安排，限期完成，而且要进行检查。
    防汛是关系到社会各个方面的一件大事，应当在党委的领导下，及时建立与健全防汛指挥机构，加强统一的防汛指挥与调度工作。同时，要搞好工程的管理。一定要改变某些水库、堤防、涵闸至今仍处于无人管理的状态。
    会议要求：一定要尽最大努力，采取一切措施，战胜洪水，保障全党工作着重点的顺利转移。


    社会科学院纪念五四运动六十周年学术讨论会闭幕
    把思想解放运动继续推向前进
    会议围绕解放思想、民主和科学等问题进行了讨论。当前，解放思想，就是要坚持三中全会精神，理论和实践紧密结合，走出一条中国式现代化道路
    本报讯  中国社会科学院纪念五四运动六十周年学术讨论会，五月二日开幕，进行了热烈的讨论，已于五月九日胜利闭幕。
    参加这次学术讨论会的，有来自中央和全国各省、市、自治区社会科学研究机关、部分高等院校及有关部门的代表二百六十四人。这次讨论会共收到论文一百五十六篇。中国社会科学院副院长周扬同志在开幕式上作了《三次伟大的思想解放运动》的报告。黎澍、王若水、侯外庐、胡绳、周培源、杨超、齐振海、吴家麟、李秀林、温济泽、彭明、张岱年、楼宇烈、蔡尚思、李锐、胡华、张静如、步平、陈善学、阮铭、丁守和、胡曲园、孙昌熙、王瑶、陈涌、钟敬文、叶水夫、夏鼐、赵复、钟沛璋、罗琼、陈碧笙、廖盖隆、马沛文等同志向大会交了论文，或者在会上介绍了自己的论文，或者在会上发了言。此外，“艾思奇同志文稿整理小组”还送来了艾思奇同志没有发表过的遗稿《五四运动前后两种世界观的斗争》，这篇论文也引起了到会代表的重视。
    周扬同志所作《三次伟大的思想解放运动》的报告，是讨论会上一篇最主要的学术报告。到会同志对这个报告给予了很高的评价。一致认为周扬同志对五四运动以来的三次思想解放运动所作的理论概括，符合历史实际，有很大的现实意义。目前我国正在进行的思想解放运动，是五四运动和延安整风运动的合乎规律的继承和发展，它对实现社会主义现代化将产生巨大的推动作用。我们一定要在马列主义、毛泽东思想指导下，把这个伟大的思想解放运动继续推向前进。思想解放的方针，也就是“放”的方针，这是长期性的方针，而不是临时性的方针。马列主义、毛泽东思想是人类最解放的思想，它反对一切教条、一切偏见，一切想要建立最终思想体系的企图。坚持马列主义、毛泽东思想，就要坚持它的根本——理论和实践的统一。理论要通过实践的检验而不断地改正、补充、丰富和发展。在当前来说，解放思想，就是要坚持三中全会精神，把马列主义、毛泽东思想的普遍真理，同在中国实现社会主义现代化这个新的革命实践，紧密结合起来，走出一条中国式的实现四个现代化的道路。
    到会同志认真分析了当前社会上存在的两种思潮，认为对于那股怀疑和否定四项基本原则的错误思潮，我们应该足够重视，作坚决的斗争。同时更要清醒地看到，那种由于林彪、“四人帮”的流毒尚未肃清，思想仍处于僵化和半僵化状态而产生的怀疑和否定三中全会精神的错误思潮，更带欺骗性。为了排除这两种错误思潮干扰，我们要继续肃清林彪、“四人帮”流毒和影响，充分肯定三中全会以来各条战线取得的伟大成果，防止把思想解放和坚持四项基本原则对立起来。
    到会同志充分讨论了五四时期提出的民主和科学的口号，认为这是当时推动思想解放的锐利武器，在历史上起过巨大的革命作用。五四运动后，民主和科学的口号为我们党所继承和发展，并形成了优良传统。但是在林彪、“四人帮”横行时期，这个传统受到很大破坏。我们要用很大的努力把它迅速恢复和发扬起来。发扬民主是促进科学不断繁荣发展的前提条件。没有民主，就没有科学。在社会科学研究中，民主精神首先表现为以平等的态度进行自由讨论，不能少数服从多数，下级服从上级，只能一切服从真理。同时，民主精神也表现为科学研究的对象不应受到任何限制，“科学无禁区”。做不到这些，也就没有真正的科学研究。到会同志还对民主和专政，民主和法制，政治民主和学术民主等问题，发表了自己的看法。
    有的组对五四时期历史人物的评价问题，着重进行了讨论。大家认为，按照历史唯物主义，历史地、实事求是地评价历史人物是思想解放的一个内容，也是学术研究中坚持科学态度的一个表现。五四时期曾经存在着好就一切都好、坏就一切都坏的形式主义偏向，六十年来这种偏向并未彻底克服，它对实事求是地评价历史人物造成很大困难。在小组会上，同志们对李大钊、陈独秀、胡适、吴虞等历史人物的评价问题，展开了热烈讨论。有的组还着重讨论了“五四”时期新文化运动的主将鲁迅先生，认为多年来林彪、“四人帮”神化鲁迅、歪曲鲁迅、利用鲁迅搞阴谋，这些流毒尚未肃清，对研究鲁迅是不利的。我们必须尊重历史，尊重事实，坚持无产阶级党性和科学性一致的原则，这样才能对历史人物作出客观的、实事求是的评价。有些组还对五四运动历史问题、文学问题等进行了热烈的讨论。
    九日下午的最后一次全体会议，由中国社会科学院副院长邓力群同志主持。副院长于光远同志在会上讲了话。会上还一致通过了关于征集五四运动历史文物的倡议和重修李大钊烈士陵墓的倡议。
    这次学术讨论会，自始至终，贯彻了三中全会发扬民主的精神，充满了学术自由的空气。发言的同志，都能做到畅所欲言，各抒己见，互相尊重，以同志式的平等态度进行讨论。大家谈到我国建国三十年来在文化、学术上还处在落后状态，感触很深。一致表示今后要急起直追，刻苦努力，有所建树，有所创新，有所前进。


title: 全国世界史学科规划工作会议在京举行

text:
    全国世界史学科规划工作会议在京举行
    本报讯  全国世界史学科规划工作会议于四月十七日至二十四日在北京举行。出席这次会议的，有来自全国十八个省市社会科学研究机构、高等院校和有关出版社的五十四位代表。
    中国社会科学院副院长邓力群同志出席会议作了重要讲话。中国社会科学院顾问陈翰笙同志就编写世界通史的问题作了发言。中国社会科学院世界历史研究所所长刘思慕同志作了会议的总结发言。
    这次会议探讨了世界史研究如何为我国社会主义现代化建设服务的问题；审议了《一九七八至一九八五年世界史学科发展规划（草案）》；酝酿成立全国世界史学会筹备委员会。
    代表经过民主协商，原则通过了学会筹备委员会及其工作小组人员名单。会议责成筹备工作小组积极筹备，并在适当时候正式召开学会成立大会。


title: 宁夏区党委负责同志到农牧业生产第一线  研究解决新问题继续贯彻三中全会精神

author: 谷忠诚

text:
    宁夏区党委负责同志到农牧业生产第一线
    研究解决新问题继续贯彻三中全会精神
    据新华社银川五月十三日电  新华社记者谷忠诚报道：宁夏回族自治区党委负责同志到农牧业生产第一线，研究新情况，解决新问题，同基层干部一起认真贯彻党的十一届三中全会精神，发展了农村牧区的大好形势。
    党的十一届三中全会以后，宁夏农村牧区形势发展很快。其突出表现是，党的政策深入人心，民主办社空气比较浓厚，干部、社员心情舒畅，工作和劳动热情高涨。社员出工人数和劳动工效普遍高于去年，各项增产措施正在落实。全区四百多万亩夏粮作物苗全苗壮；引黄灌区造林面积比去年同期增长百分之十二，山区和草原牧区植树造林和四旁植树进度快、质量好；畜牧业生产也有新发展。
    为了贯彻落实党的十一届三中全会的各项方针政策，扎扎实实地实现工作着重点的转移，区党委多数常委分赴六盘山区、引黄灌区、草原牧区的一些县、社、队。自治区直属机关也有三百多名干部深入到农牧业生产第一线。
    固原地区是农业生产比较后进的山区，以前有不少社队靠国家贷款搞生产，靠国家返销粮过日子。近两年来，特别是三中全会以后，这个地区的形势有了一定好转。但是，由于林彪、“四人帮”极左路线流毒深广，一些干部生怕批极左和落实政策“过了头”，犯“方向路线错误”。区党委副书记薛宏福在调查中了解到这一情况后，就有针对性地进行思想政治工作。他走村串寨，召集座谈会，同干部、群众进行了座谈，和他们一起学习三中全会精神和党的有关政策，共同总结本地区农业生产出现“三起两落”的经验教训，使大家认识到，必须肃清林彪、“四人帮”极左路线的流毒，坚持落实政策，才能够充分调动群众的积极性，加快农业发展步伐。入春以来，这个地区对基层干部和社员中的冤假错案平反工作抓得很紧，各社队普遍加强了经营管理，逐步建立健全各项责任制，并因地制宜地制定了发展农林牧副业的具体措施，在政策允许范围内，给社员划了一定数量的荒山荒地种草、植树，扶持社员发展养羊、开展副业生产。
    随着党的各项政策的进一步落实，宁夏农村不少社队出现了人多活少的现象。特别是那些生产水平高、收入多的社队，这个问题表现更为突出。在这种新的情况下，一些社队不是千方百计广开门路，引导社员向生产的广度、深度进军，而是采取简单化的限制出工的办法，或听任劳动力出去自找门路。为了解决这一问题，区党委第一书记李学智带领区党委政策研究室的干部深入到银川郊区和灵武、吴忠等县的一些社队作调查研究，认真听取基层干部、社员意见，并且解剖了银川郊区的满春大队和吴忠县古城大队两个先进典型。这两个大队土地、人口大体相等，可是集体经济、社员收入却相差较大。满春大队在抓紧粮食生产的同时，积极组织劳力开展多种经营和工副业生产，集体经济不断发展壮大，社员收入逐年提高。而古城大队由于片面地强调以粮为纲，不注意安排劳力开展多种经营和工副业生产，有时还对社员出工加以限制，结果，粮食生产虽然过了千斤，可是集体经济却非常薄弱，搞生产还要向国家贷款，不少社员家庭是超支欠款户。李学智同志运用这种对比方法教育古城大队的干部，要他们在抓好粮食生产的同时，一定要重视开展多种经营，走农工副全面发展的道路。现在，古城大队剩余劳力已经得到了合理安排，多种经营和工副业生产一天比一天活跃。
    宁夏区党委负责同志每到一地，很注意了解不利于安定团结的因素。区党委常委陈冰同志在贺兰、永宁、平罗等县和石咀山市郊区一些社队调查研究中，看到一些地方出现了不利于安定团结和生产建设中一些带倾向性的苗头，他一面帮助基层解决这些问题，一面把了解到的情况汇报给区党委。区党委和区革命委员会认为他汇报的情况有普遍意义，及时向全区各地发出《关于当前农村工作几个问题的通知》。《通知》中重申了稳定三级所有制、尊重生产队自主权同接受国家计划的辩证统一关系、加强对农业的领导、加强思想政治工作等问题。


title: 总结经验  解放思想

author: 李少白

text:
    总结经验  解放思想
    李少白
    当前，电影界都在议论“怎样把电影搞上去”的问题。我想，回顾一下解放以来我国电影事业的发展过程，总结正反两方面的经验，对于促进电影事业的繁荣是颇有意义的。这里，我谈一点个人的看法。
    一九五一年三月，全国曾经举行过一次“新片展览月”，上映了《中华儿女》、《钢铁战士》、《翠岗红旗》、《上饶集中营》、《白毛女》等二十六部影片，轰动了全国。这些影片，绝大多数都是一九五○年摄制的。但是，从“新片展览月”以后到一九五一年底，却没有再拍出一部较长的故事片。到一九五二年才完成了《龙须沟》、《南征北战》等五部故事片。
    一九五九年十月，为庆祝建国十周年，全国又举行过一次“新片展览月”，放映了《老兵新传》、《林家铺子》、《林则徐》、《青春之歌》、《风暴》、《聂耳》、《我们村里的年青人》、《五朵金花》等十八部献礼故事片。这些影片，在思想性和艺术性方面，都达到了一个新的水平，受到广大观众的热烈欢迎。在十周年献礼片招待会上，周总理曾高兴地称赞说：“戏剧、电影可以说是开得最茂盛的两朵花。”除献礼片以外，一九五九年还生产了其它许多影片。据统计，这一年完成的长故事片就有八十部。但是到一九六一年产量又大幅度下降了，只完成故事片二十九部。
    我国解放后电影发展上的这两起两落，有哪些经验教训值得我们记取？我认为，最主要的有两点：一是领导思想要按照电影的客观实际和客观规律办事；二是要调动创作人员的积极性。
    全国解放前的一九四八年十月，中共中央宣传部有一个关于电影工作的指示。我认为，这个指示是从实际情况出发的，它比较正确地指导了新中国成立初期的电影创作。它指出：“现在我们的电影事业还在初创时期，如果严格的程度超过我们事业所允许的水平，是有害的。”指示在讲到处理艺术与政治的关系时指出：电影剧本的标准，在政治上只要是反帝、反封建、反官僚资本的，就可以。“还有一些对政治无大关系的影片，只要在宣传上无害处，有艺术上的价值，就可以。至于艺术的标准，亦应从大处着眼，不应流于细节的苛求。”这个指示对电影题材的规定是：“电影剧本故事的范围，主要的应是解放区的，现代的，中国的，但同时亦可采取国民党统治区的，外国的，古代的。”这就给电影创作打开了一个广阔的天地。除了领导思想的原因以外，那时电影创作人员革命热情高，思想顾虑少。不管是从解放区来的还是从国统区来的，思想都比较解放，没有那么多条条框框。他们有一股子干劲、闯劲、钻劲。这是取得一九五一年“新片展览月”那样大成绩的原因所在。
    开展文艺战线上的思想斗争，加强党对文艺事业的领导是完全必要的。在对电影《武训传》的批判和文艺整风之后，电影工作者在创作思想上还有不少新的问题，而对这些问题没有能够予以明确、细致的解决。结果，有的教书的不敢教书了，写文章的不敢写文章了。这说明：光有“破”是不行的，还要有明确的“立”，否则，创作人员满脑子问号，顾虑重重，怕这怕那，是不可能搞好创作的。此外，对如何领导电影艺术创作和生产的问题，也没有解决好。当时，为了加强对电影创作的领导，成立了“电影指导委员会”，但它的许多做法是脱离实际和违背艺术规律的。如硬性规定创作题材，硬性分配创作任务，硬性规定完成期限等，创作人员把这套做法称为“强迫结婚，限期生孩子”。结果，电影指导委员会只通过了一个《南征北战》，其它的电影剧本都一一夭折了。没有剧本，谈何出片！鉴于这些教训，一九五三年十二月，在周总理关怀下，政务院通过的《关于加强电影制片工作的决定》指出：“在电影剧本创作的组织工作上，必须改变过去那种简单的行政命令方法。”
    我们之所以能取得一九五九年献礼片那样突出的成就，最主要的原因，也是由于党对电影事业的正确领导，从领导思想上认真地尊重了电影艺术创作和生产的客观规律。当时曾强调，领导不应以自己的感想代替政策，不应用简单的行政方式对待创作，应当坚定不移地贯彻执行党的“双百”方针，力争电影题材、样式和风格的多样化，特别强调要注意提高艺术质量。并为此提出了《关于提高艺术片质量的报告》。正是在这种思想指导下，创作人员受到尊重，享有较多的艺术民主和创作自由，使他们的积极性和独创精神大大发扬起来。但是，这种局面没有持续多久，在电影界，正确的东西被当作“右倾机会主义”批判了，创作思想又被带上不少枷锁。加上三年国民经济暂时困难，影片生产就又走了下坡路。一九六一年和一九六二年，周恩来同志先后在《在文艺工作座谈会和故事片创作会议上的讲话》、《对在京的话剧、歌剧、儿童剧作家的讲话》中，谈到了这些教训。他指出：“三年来，我们本来要求解放思想，敢想敢说敢做，结果反而束缚思想。”“几年来有一种做法：别人的话说出来，就给套框子、抓辫子、挖根子、戴帽子、打棍子。”“他主观上以为‘右倾’，就断定是‘右倾’。”周恩来同志还特别讲了“党如何领导戏剧电影工作”的问题，指出，“做领导工作的人怎么才能把工作做好？首先走群众路线，发扬民主，贯彻民主集中制。”事实告诉我们，什么时候尊重了客观实际，尊重了艺术规律，尊重了电影工作者的创造性劳动，电影事业就发展；反之，脱离实际，违反艺术规律，把群众当阿斗，搞瞎指挥，我们的事业就后退。这也是颠扑不破的真理！
    人们会问：为什么有时正确的东西得不到贯彻，甚至被当作错误的东西而否定呢？我认为，原因在于“左”、右倾思想，特别是“左”倾思想的干扰。应当说，在我们电影领域，确实存在资产阶级、修正主义思想的影响和表现。对它们进行批判是完全必要的。但那时批右过头，批“左”却不足；有时，甚至把符合马列主义、毛泽东思想，富有创见的、理论和实践正确结合的东西也当作“资产阶级”、“修正主义”给批判了；相反，“左”倾机会主义的思想和做法却被当作正确的东西而加以肯定。这就搞乱了思想、理论、路线是非，妨碍了我国社会主义电影艺术事业的发展。
    在电影指导委员会时期，江青大搞极“左”，以政治代替艺术，以空想代替现实，片面地鼓吹什么写“战略思想”，搞“三大战役”等所谓“重大题材”，不顾实际情况，硬要作家一下就写出这样巨大容量的作品。由于“左”倾思想的影响，使得我们的电影创作在相当长时间内，数量不多，质量不高，比较严重地存在着概念化和公式主义的倾向。
    在反右派斗争以后，那个号称“理论权威”的顾问趁机大打棍子。他诬蔑电影工作者“头脑不知何处去，渣滓依旧笑春风”。有的影片被他扣上“右派思想”的帽子；有的被指责为“恋爱加X，X加恋爱，恋爱加X加恋爱，X加恋爱加X。”他叫嚷：“剧本要审查、审查、再审查。你说我干涉也好，不民主也好，还是要审查。”完全是一副文坛恶棍的面目，他是摧残电影事业和文艺事业的一个大恶霸。
    要搞好电影工作，就要解放电影的生产力，而关键是解放思想，在当前最主要的是从极“左”路线的精神枷锁下解放出来。要做到这一点，就要求领导思想首先解放，大胆放手地贯彻“双百”方针，充分发扬艺术民主，走群众路线，实事求是，严格按电影的客观规律办事，给广大电影工作者以发挥积极性和创造才能的广阔天地。


title: 扎伊尔大使为扎军事代表团访华举行宴会

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    扎伊尔大使为扎军事代表团访华举行宴会
    新华社北京五月十二日电  扎伊尔驻中国大使图马·瓦库和夫人，今晚为由国防和领土安全部国务秘书埃卢基准将率领的扎伊尔军事代表团访华举行宴会。
    应邀出席宴会的有中国人民解放军副总参谋长迟浩田，外交部部长助理宫达非，中国人民解放军空军副政委黄立清，北京部队副政委吴岱等。
    代表团将于日内离京回国。


    努力造成一个良好的社会风气
    杭州九个基层共青团、少先队组织联合制订公约，倡议全市青少年维护社会公德
    据新华社杭州五月十二日电  据《浙江日报》报道：最近，杭州九个基层共青团、少先队组织联合制订公约，倡议全市青少年维护社会公德。
    这九个单位是：杭州第一汽车运输公司修理厂团总支、杭州重型机械厂团委、红峰百货商店团支部、市第二医院团总支、市环卫处团总支、市交通民警大队团总支、小营巷街道团委、学军中学团委、天长小学少先队大队。他们联合制订了维护社会公德的五条公约，倡议杭州市的青少年共同遵守，努力造成一个良好的社会风气。这五条公约是：
    一、有礼貌。说话和气，以礼待人，不打架，不骂人，不说下流话，不围观、尾随外宾和侨胞，乘车船不抢上抢下，主动给老弱妇幼让座。
    二、讲卫生。不随地吐痰，不乱丢果壳纸屑，不乱倒垃圾，不在风景点和公共设施上乱写乱画。
    三、不吸烟。在中、小学生中禁止吸烟，青年中提倡不吸烟。
    四、守纪律。维护交通秩序，遵守交通规则，听从民警指挥，不赌博，不损坏公物，不违反影剧院制度，不做危害公共秩序的事。
    五、要节约。提倡储蓄，不乱花一分钱。婚事新办，不收彩礼和聘金，不搞铺张浪费。
    这五条公约提出以后，得到了共青团杭州市委的热情支持，同时也得到了其他许多单位的共青团和少先队组织的响应。
    《浙江日报》为此发表了短评。短评中指出：我们青少年中的社会风气，曾经是非常好的。十多年前，在党的教育下，广大青少年关心社会利益，维护公共秩序，表现出讲道德守纪律的好品质，并且受到世界各国朋友的称赞。但是，林彪、“四人帮”把一些青少年毒害了，损害了我们的社会道德风尚。这种情况同我们党的工作中心的转移是极其不相适应的。我们一定要花大力气搞好青少年的共产主义道德风尚教育。
    短评最后希望广大青少年同志们，立即行动起来，迅速掀起一个学雷锋、树新风、维护社会公德活动的热潮，为共产主义道德风尚的大发扬而斗争。


title: 苏美战略导弹发展时期的划分

author: 林松

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    苏美战略导弹发展时期的划分
    苏、美两个超级大国的战略导弹都是在德国V—2导弹的基础上发展起来的，至今已有三十多年的历史。从其发展过程来看，大致可以划分为三个时期。第一个时期是指一九五七年以前，这个时期研制的导弹性能较差：导弹使用低温液体推进剂，只能在发射前临时加注，发射准备时间长；导弹在地面贮存、地面发射，防护能力较差；导弹命中精度*不高，一般为三公里左右。第二个时期从一九五七年开始至六十年代中期（苏联到六十年代末）。这个时期研制的导弹采用可储的液体推进剂或固体推进剂，发射准备时间大大缩短；导弹改用地下井（或潜艇）贮存和发射，提高了生存能力；导弹命中精度也有较大提高。第三个时期是从六十年代中期（苏联从七十年代）算起。这个时期导弹主要特点是采用分导式多弹头，命中精度有较大提高，已达四、五百米，因而提高了导弹袭击目标的能力；导弹地下井也进一步加固，提高了抗压能力。
    苏、美战略导弹大致按照这三个不同的发展时期以及各种导弹的技术特点进行分代的。苏联战略导弹如何分代，国外说法不一，但基本上分为四代导弹：第一代导弹一般指采用低温液体推进剂的SS—6；第二代指采用可储液体推进剂的SS—7，SS—8，SS—9和SS—11导弹；第三代是采用固体推进剂的SS—13；第四代导弹是指装备分导式多弹头的导弹如SS—16，SS—17，SS—18和SS—19（其中除SS—16采用固体推进剂外，其余都采用可储液体推进剂）。苏联现正在加紧研制第五代导弹，估计不久可开始进行试射。美国现有三代导弹：第一代是采用液体推进剂的导弹如现仍服役的大力神导弹；第二代导弹采用固体推进剂，如民兵Ⅱ型导弹；第三代导弹系装备分导式多弹头的导弹，如民兵Ⅲ型和潜艇发射的海神导弹。美国目前正在加紧研制第四代机动式的MX导弹。（林松）
    *注：命中精度术语称为“圆概率误差”，系指发射一百枚导弹打击某一目标时，有五十枚可以落到距离此目标一定距离的圆周内，此圆周的半径即圆概率误差，国外通常以海里为计算单位。


title: 努力做好服务工作

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    努力做好服务工作
    改善服务态度、提高服务质量，对财贸战线千百万职工来说，是一个十分重要而又十分迫切的问题。
    自从去年召开全国财贸大会以来，各地财贸部门先后开展了改善服务态度、提高服务质量的群众运动。今天本报发表的这一组财贸战线的好人好事，就令人感动！前些年，由于林彪、“四人帮”极左路线的干扰破坏，人们的思想被搞乱了，社会风气被败坏了，是非标准被歪曲了。财贸战线受害很深，有些部门和地区的官商作风，至今十分严重。有些职工，特别是部分青年职工，在接待顾客时不主动、不热情、不耐心、不周到，顶撞拌嘴，时有发生。所有这些，都损害了社会主义商业、服务行业的信誉，不利于实现四个现代化。
    财贸战线很宽广，象商业、供销、银行、税收、集市管理以及各种服务行业，每日每时都要直接和人民群众打交道，服务态度好，服务质量高，群众就会欢迎；服务态度不好，服务质量不高，群众就会有意见。商业、服务行业在社会的整个活动中占着十分重要的位置。服务态度和工作的好坏，关系到整个社会风气。如果财贸职工接待顾客都能做到主动、热情、耐心、周到，就会在社会上形成一种良好的风气，热心为人民服务。
    做好服务工作，提高服务质量，在政治上、经济上都具有重大的意义，财贸战线各级党组织应当花大力气抓好这项工作，要把提高服务水平，作为考核一个企业、一个职工的重要标准。


title: 西安一家文物商店开业

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    西安一家文物商店开业
    一家别开生面的文物商店，五月一日在古城西安正式开业。这家商店设在位于市中心的鼓楼的二层楼上。鼓楼文物商店目前陈列出售的商品有一万多件。这中间最受欢迎的是历代碑帖，如久为书法家所称道的、在汉中褒、科道上的石崖刻字及碑石上的所谓汉魏十三品的部分碑帖，晋代书法家王羲之、王献之和唐代书法家颜真卿、柳公权等人的碑帖。（新华社）


title: “知错能改即圣贤”——重看越剧《胭脂》有感

author: 王定国

text:
    “知错能改即圣贤”
    ——重看越剧《胭脂》有感
    王定国
    最近，浙江越剧团为首都人民带来了一出好戏《胭脂》。
    早在五十年代，毛泽东同志就曾建议大家去看《十五贯》，期望干部们特别是领导干部，能够有所感受。到了六十年代初，毛泽东同志发动全党大兴调查研究之风，又向领导干部推荐几篇有关文章，以供学习，其中一篇就是蒲松龄写的《聊斋志异》中的《胭脂》。周恩来同志曾同毛泽东同志一起观看《十五贯》，亲自参加座谈会，又看了浙江越剧团演出的《胭脂》，赞扬这出戏可以同《十五贯》媲美。当时的最高人民法院院长谢觉哉同志，一九六三年四月在杭州视察工作期间，也特地去看了《胭脂》，并且兴致勃勃地写了一首称赞这出戏的诗：
    一念之忽差毫厘，毫厘之差谬千里。
    胭脂一剧胜神针，启智纠偏观者喜。
    谢老还将这首诗亲手题书给浙江省高级人民法院正之。看戏有感，写了诗，又何必题给人民法院“正之”呢？“法院”与“戏院”又有什么联系呢？可见，看戏不只是看热闹而已，而是要有所“得”的。因为，艺术就是生活的再现。蒲松龄把那个时代的生活写到他的文艺作品里，存之于祖国艺术宝库中。我们今天重读他的一些作品，仍然感到有所受益。
    《胭脂》是根据蒲松龄的同名小说改编的。作品描写一个冤狱事件：牛医卞三的女儿胭脂与书生鄂秋隼邂逅相逢，产生爱慕之心。热心人宿介、王春兰想从中成全，不料被凶徒毛大钻了空子，酿成命案。全剧以鲜明的主题和曲折的情节，使观众对于知县、知府、学台这三个人物，悠然发出怨恨、惋惜和称赞的心声！
    昏昏然不负责任的聊城知县张宏，主观臆断，玩忽人命，仅以绣鞋为证，便认定鄂秋隼是杀人凶手，造成冤狱。东昌知府吴南岱，倒是个精明干练、肯动脑筋的好法官，在审查聊城积案中，认为“桩桩件件皆可笑，破绽百出令人惊”，发现了“聊城鄂生杀人案，判词含混理不明，分明是屈打成招供”。于是，他乔装为货郎，下乡暗访，从而突破了原判的框框，发现了毛大的可疑，找出了宿介这个线索。然而，又由于吴南岱的自命不凡、骄傲自大，虽有为黎民办点好事的心愿，但却因法理不深，经验不足，阅历太浅，既没有详细进行现场勘验，又没有取得充分、确凿的证据，更听不进被告人的辩护，而且错误地用刑讯逼供的方法，非法取得了宿介的画押，判处宿介的死刑。从此，吴南岱虽然昭雪了鄂秋隼的冤案，却又造成了好心没办成好事的宿介的冤狱。
    就在“死刑复核”的过程中，出现了为官四十年而颇有才学、为人正直的省级教育官“学台”施愚山这个人物。他以知县张宏、知府吴南岱的老师的身份，参予了这一案件的复查，谆谆诱导门生吴南岱“知错能改即圣贤”，要他主动纠正这一错案。可是，自恃过高的吴南岱，为了保住自己知府的面子，求得个“清正官声”，以便“流芳百世”，不仅听不进学台的苦口婆心，反而放肆地顶撞了老师，坚持错误，不打算复查重审。正在这样思想斗争十分尖锐的情景下，刑部（相当于现在的最高人民法院）批文下来了：无辜的好人宿介，马上就要被杀头了，而吴南岱却要随之升官！然而，吴南岱终究还是个本质不坏、立志要做清官的颇有抱负的人，他面对堂匾“慎思守志”的座右铭，不得不“寻思改过”了。老师施愚山的诚恳教诲，被告宿介的当堂申辩，知县张宏的嫉妒和讥讽，一幕幕映在吴南岱的眼前……吴南岱终于以最大的勇气和负责精神，敢冒丢掉乌纱帽的风险，不计较个人得失，而大胆决定：“火速呈文报刑部，吴南岱甘担重罪，推翻原判再重审！”他终于听从了老师学台的“知错能改即圣贤，务须明辩毫厘间”的教诲，改正了这桩错案，使被冤枉的鄂秋隼和宿介都得到平反，使真正的杀人凶手毛大得到了应有的惩罚。
    今天，在打破林彪、“四人帮”的封建法西斯文化专制主义的长期禁锢，《胭脂》重新上演的时候，使我们不得不追忆往事，怀念故人，思绪万千！它对我们当前正在制定刑法和刑事诉讼法的工作，是有重大启示的；它对我们贯彻中央精神，落实党的各项政策，也是有深刻的现实意义的。重看《胭脂》使我想到，当前，全党全国遵循党的十一大路线和三中全会精神，进行平反冤、假、错案的工作，落实党的干部政策和对其他人的政策，确是一件大事。因为，有错不纠，或明知有错而坚持不改，那就不符合党的实事求是的传统作风。如果是非不清，沉冤不明，无辜的好人受压制，优秀的人才被埋没，广大干部和群众心不平、气不顺，积极性便无从调动，安定团结也难以保证，这样，党的优良传统和民主作风，又如何恢复和发扬呢？
    吴南岱知错改错的精神，对我们今天的干部，我想是有借鉴意义的。一个封建官吏尚且能如此，我们无产阶级的干部难道不应当如此么？知错就改总是好，“知错能改即圣贤”呵！


title: “逆火”轰炸机是不是战略性武器？

author: 徐德保

text:
    “逆火”轰炸机是不是战略性武器？
    问：苏联“逆火”轰炸机是不是战略性武器？
    答：苏联“逆火”轰炸机，从它具备的战略性能、技术特点、武器配备和作战方式来衡量，它完全是一种战略性武器，而不是普通的战术性武器。
      “逆火”轰炸机长四十二点五米，翼长三十四点五米，机高八点八米，最大起飞重量一百三十吨，有效载重十吨，高空最大速度两倍音速，低空最大速度零点九倍音速，最大航程（不空中加油）近一万公里。
    技术上，“逆火”轰炸机解决了现代轰炸机既要航程远，又要有高速突防能力的性能要求。其次，在电子设备中，采用了新发展的地形跟踪雷达，和使用卫星的新型远距离惯性导航系统，大大提高了“逆火”轰炸机的作战性能。此外，“逆火”轰炸机的发动机采用了图—144超音速运输机所用的NK—144涡轮风扇发动机改型机，提高了推力。
      “逆火”轰炸机的武器配备：尾部装有一门三十七毫米的防御机炮，可携带核弹九千公斤或十五枚五百公斤的常规炸弹或机翼下吊挂两枚AS—4空对地导弹，最大射程八百公里。
    “逆火”轰炸机的作战方式有三种：
    第一种是低空出击、低速飞行和低空返航。低空入侵便于躲开地面雷达的监视，容易突破对方防线。这种作战方式，作战半径二千五百公里，加上导弹的射程，从苏联西部基地利沃夫起飞，可以攻击几乎整个欧洲地区。
    第二种是高空出击、低速飞行、高空返航。这种作战方式，作战半径四千二百五十公里，加上导弹八百公里射程，从利沃夫起飞，不仅可以攻击整个欧洲，而且可攻击大西洋上的冰岛和加那利群岛。
    第三种是高空出击、高速飞行、高空返回。这种作战方式，作战半径可达六千公里，加上导弹的八百公里射程，从苏联的利沃夫起飞，可攻击格陵兰东海岸、大西洋中部纵深的目标，甚至可以攻击美国至欧洲重要的军事中转站亚速尔群岛。
    去年，苏联还研制成伊尔—76加油机，这种加油机最大燃油载重达四十吨。“逆火”轰炸机在空中加油一次，可使作战半径增大到一万公里，航程由一万二千公里增大到二万公里。
    “逆火”轰炸机对美国威胁也很大。美国前参谋长联席会议主席乔治·布朗说，空中加油使“逆火”轰炸机从苏联北极基地起飞，几乎能攻击整个美国并返航。若从苏联楚科奇半岛起飞，不需空中加油也可以直接攻击美国西部与墨西哥交界处到东部的苏必利尔湖一线。
    如果飞机单程飞行，不需空中加油，可以攻击美国任何距离最远的目标，然后从古巴返航。美国军事观察家也一致认为，“逆火”轰炸机的战略潜力很大，一旦大量装备，将对美国构成严重威胁，它可以很容易地切断美国和西欧之间的大西洋交通线，使美国和西欧处于不利地位，这是苏联发展“逆火”轰炸机的一个主要目标。
                    徐德保（附图片）
       苏联“逆火”轰炸机


title: 上海青年宫举办丰富多彩的周末晚会

text:
    上海青年宫举办丰富多彩的周末晚会
    据新华社上海五月十三日电  新华社记者报道：上海青年宫最近举办了一次丰富多彩的周末晚会。来自各条战线的五千多名共青团员和青年，在这里欢聚一堂，度过了一个愉快而有意义的周末。
    这次周末晚会内容丰富，生动活泼，很受青年们欢迎。在一楼的《向自卫反击战的英雄学习、致敬》专栏里，一幅幅宣传画，生动地再现了中越边境前线我军指战员们奋勇杀敌，保卫祖国边疆、保卫社会主义现代化建设的场面。在中央场和各个活动室，正在进行的花式溜冰表演和乒乓球友谊赛，吸引了大批观众。人们不时为表演者的精湛技巧热烈鼓掌。有趣的“知识问答”吸引着许多青年。英语练习活动室的墙壁上，挂着一张张英语谜语，题目有深有浅，猜对了可以得到一定的奖品。鼓励初学英语的同志也来试一试，猜一猜，检验一下学习的成果。三楼走廊另是一番热闹景象，这里挂着五颜六色的灯谜，别具风格，惹人喜欢，许多人正在动脑筋，打灯谜。
    晚会快要结束了。在开展电子计算机运算比赛的地方，还围着一大群青年人。他们五人一组，进行乘方、开方、四则混合运算比赛，看谁算得快，算得准。还未轮到比赛的同志，纷纷要求工作人员让他们再作最后一次尝试。历时两个多小时的活动，使青年们流连忘返。


title: 幻想与现实

author: 冯之丹

text:
    幻想与现实
    冯之丹
    苏美关于限制战略核武器的第二阶段会谈，自一九七二年十一月开始，进行了六年多。现在，美国方面宣布，会谈中的所有重大问题都已解决，一项有效期至一九八五年的条约不久就要签署。
    本来，两个超级大国要谈判“限制”核武器，并就此达成什么“协议”，这是它们自己的事，我们并不反对。但是，它们硬要把这种会谈和协议说得神乎其神，用以麻痹世界人民反对霸权主义、保卫世界和平的斗争意志和对新战争的警惕，那就是另一回事了。
    最近，美国一些当政人士为了说服国内日益增强的反对苏美核协议的力量，为这个协议讲了一些他们所认为的好处。但是他们不得不承认，“它不是一种预防的努力，也不是一种裁军的努力”；它不会“开创美苏关系的新纪元”，不会“修正武器竞赛，或者那怕是战略武器的竞赛”。苏联则故意大吹大擂，宣扬新协议将“摆脱军备竞赛的迷魂阵”，将“明显地遏制军备竞赛”，“标志着军事缓和道路上的真正转折”，甚至说什么苏美核协议“关系到世界各国人民命运”，“把各国人民从繁重而危险的军备竞赛中拯救出来”等等。
    似乎苏美核协议一签订，世界和平就有了保障，普天下的芸芸众生也就得救了。
    事情果真是这样吗？
    据已经透露的材料，新协议（包括一个三年附加议定书）不外三个内容，最主要之点将是在核运载工具的数量上作了新的“限制”，即苏美每一方在一九八五年之内只允许保有二千二百五十件；其中多弹头洲际导弹的数量以及每个导弹所能携带的弹头的数量，也将有一个相当高的“限额”。其次，协议将规定每一方在三年以后，才能试制和发展一种新型的战略核武器。协议还将对美国陆基巡航导弹的射程以及携带这类导弹的轰炸机数量有所限制，而苏联的“逆火式”飞机则不作为战略武器计入总限额。
    新协议中对核武器运载工具的数量上的“限制”，其实没有什么值得吹嘘的东西。新的数字比起一九七四年美苏海参崴协议所规定的二千四百件，确实少了一百五十件。但一九七四年的所谓“限额”，实际上是为苏联核武库的恶性膨胀披上了一件“合法”外衣。因为苏美核会谈刚开始时，苏方拥有的所谓战略核武器运载工具为一千二百六十九件，而一九七四年容许苏联拥有“限额”竟是这个数字的一倍。明明是核扩军，却被说成是核“裁军”。现在，在这样高额的基础上减去了一丁点，又被叫做“限制”核武器。苏联竟然想拿这一类数字游戏来哄骗世界舆论，这不能不是对世界各国爱好和平人民的莫大嘲弄！
    至于对多弹头洲际导弹及其弹头的“限制”，则更是可笑。苏联在弹头数量上本来远较美国为少，根据新协议的所谓“限额”，分导式多弹头导弹所能允许携带的弹头，包括相当数量的多弹头洲际导弹和每一枚苏联完全可以“合法”地在一九八五年前有足够的余地发展这方面的技术质量和弹头数量，以便赶上美国。当然，美国弹头数量也将有所增加。这怎么能叫“遏制”和“摆脱”军备竞赛呢？
    应当指出，这个协议将使苏联拥有部署相当数量重型多弹头洲际导弹的合法权利，继续保持其在战略核武器投掷重量方面的优势，并且能够继续改进核武器的质量，增进洲际导弹命中目标的精确度，和试制、发展足以制胜对手的某种新型的战略武器。虽然协议对新型导弹的定义有所规定，但双方目前已经开始生产和部署的导弹则不在限制之列。例如美国三叉戟Ⅰ型潜艇发射导弹和苏联的SS—NX—18型潜艇发射导弹均不予限制。美国已明确表示，为对付苏联的核力量，它将要发展MX机动导弹和三叉戟Ⅱ型多弹头导弹。而苏联正加紧部署和发展SS—17、SS—18、SS—19等分导多弹头导弹，并正在研制“能携带多倍弹头的新一代导弹”。苏美之间以质量为中心的新的一轮核军备竞赛，在新协议还未达成之前，实际上已经开始了。
    长期以来，苏美第二阶段核会谈的一个争执点是关于苏联“逆火式”轰炸机和美国巡航导弹的“限制”问题。据透露，新协议中将正式规定对巡航导弹的某种制约，而逆火式飞机则不计入总限额。事实上苏联早已生产和部署了一百多架这类飞机。现在据说美国要求苏联“保证”此种轰炸机不得作针对美国的部署。不管苏联是采取发表声明或者其它口头的“保证”，今后苏联每年仍可以生产三十架左右，只是暂不作针对美国的部署而已，试问，既然这种轰炸机已经生产出来了，那么所谓“保证”不作部署又有什么实际意义呢？
    总而言之，就新协议的内容而论，它基本上仍将是一个限量不限质、而且在分导式多弹头导弹数量方面也还要继续“向上平衡”的协议。而所谓三年议定书对武器质量的限制，都是一些被认为在今后三年内不能从技术上突破或难以核查的项目。美国人普遍担心核查问题，并不是没有根据的。至于三年内不得部署新型战略武器，也只是一句空话。因为苏美准备搞的新一代战略武器现仍处于早期研制阶段，三年之后，再开禁，实际上并没有中断这方面的竞赛。
    还应当指出，在新的协议出笼前夕，苏美在欧洲的中远程多弹头导弹的竞赛正在加紧进行着。英国《每日电讯报》防务记者报道，由于“根据拟议中的限制战略武器的第二阶段协议，美国人已同意不在欧洲部署陆基的巡航导弹”，也不把技术转让给西欧国家，西欧国家“感到它们处于暴露状态”。因为苏联在欧洲已部署了能够携带三个弹头的SS—20机动中远程导弹。这种导弹不在“限制”之列，却能够袭击西欧“从北角到直布罗陀任何一地的目标”。不仅如此，苏联最近又在东德部署了SS—21“新式战术导弹”。欧洲舆论指出，“苏联决心在洲际导弹方面同美国保持大致均等的情况下保持在欧洲的核优势”。美国为了安抚其西欧盟国，也“考虑”在欧洲配置潘兴Ⅱ式导弹以及其它战术核武器系统，以对抗苏联在欧洲的核力量。西欧国家自身也不得不考虑加强对付苏联核威胁的手段。
    从一九六三年开始到现在，苏美核交易经过了几个时期：一九六三年签订了部分核禁试条约；一九六九年苏美开始核会谈；一九七二年达成第一阶段限制核武器协议，现在是第二阶段的协议。每一次苏美都要炫耀一番核裁军的“巨大成就”，尤其苏联吹得最凶，叫得最欢，但结果都是核军备竞赛的加剧，尤其是苏联核武库的恶性膨胀。一九六三年，苏联只有洲际导弹九十枚、潜艇发射弹道导弹一百零七枚；一九六九年分别增长到一千零二十八枚和一百九十六枚；一九七二年又增长到一千五百二十七枚和五百枚；一九七七年，苏联这两项战略武器的总数又比一九七二年增加了三百五十九枚。特别是一九七二年第一阶段核协议签署以来，苏联在分导多弹头导弹的技术方面紧紧地追了上来，使美国在质量和技术上的优势已亟亟可危。事实证明，苏美核协议是靠不住的，它不可能制止苏美核军备竞赛，更不可能“限制”苏联扩军备战的步伐。
    超级大国的核军备竞赛决不会由于一纸协议而有所收敛。一九七二年第一阶段核协议达成以后，苏美本来宣布要谈判一项限制战略核武器的所谓“永久性条约”。可是谈了六年多，“永久性条约”早已无影无踪。这个事实本身就证明了核军备竞赛继续下去的必然性。由于双方核军备竞赛的开支浩大，负担沉重，苏美都需要改变一下竞争的规则，以便在未来的几年内限制对方、压倒对方。事实上从一九七二年以来，双方核竞赛的重点早已从数量转移到了质量方面。因此减少微不足道的一点数量已无关宏旨。正如西方舆论所指出，新的核协议充其量不过是双方在新的游戏规则之下进行又一轮核军备竞赛。对苏联来说，它尤其需要借此宣扬所谓“缓和”的骗局，以掩盖其扩军备战的真相。
    人们还不能忘记，十多年来，苏联在核裁军的幌子下，大大加速了常规武器的发展。在苏美举行核会谈的十年期间，苏联在中欧的兵力增加了十余万人，坦克增加百分之四十，火炮增加一倍。近几年内，苏联又加速其驻东欧部队的装备更新，特别是以T—72型坦克替换T—62型和T—55型坦克。从六十年代到七十年代，苏联武装部队的兵力增加了一百万人，总兵力超过美国一倍。苏联还发展了在海上威胁全球的进攻性远洋舰队，最近两年新建的航空母舰已接连下水，投入现役。与此同时，苏联和西方都在频繁地进行着以对方为假想敌的大规模的实战演习。大量事实表明，那里有什么“军事缓和”，又那里谈得上“摆脱军备竞赛”呢？
    归根结底，苏美争霸是军备竞赛的根源。在超级大国争夺加剧，苏联推行全球扩张战略日益加紧的形势下，如果相信莫斯科的那种假“缓和”的神话，那将是危险的。


title: “中日友好之船”湖北代表到大分走亲戚

text:
    “中日友好之船”湖北代表到大分走亲戚
    据新华社大分五月十日电  “中日友好之船”访日代表团湖北省分团今天到将要同武汉市结成友好城市的大分市走亲戚。
    在今晚举行的欢迎招待会上，大分市市长佐藤益美在致词中说：“昨天，我们听到由尊敬的廖承志团长先生宣布的我市将同武汉市结成友好城市的喜讯，感到格外高兴，这是大分市市民多年来的意愿。”他激情地说：“我深信，通过友好城市的缔结，长江水把武汉市人民的情谊带到了大分市的海岸”。
    武汉市革命委员会副主任邓垦和湖北省革命委员会副主任韩宁夫分别致答词，对于日本朋友的热烈欢迎表示感谢，并愿为中日两国人民世世代代友好下去而共同努力。


title: 许多发展中国家代表在贸发会议上发言  要求谈判取得进展改变现存国际经济秩序

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    许多发展中国家代表在贸发会议上发言
    要求谈判取得进展改变现存国际经济秩序
    新华社马尼拉五月十二日电  许多发展中国家的代表在联合国第五届贸发会议最近几天的一般性辩论中大声疾呼，对第四届贸发会议以来关于建立国际经济新秩序的有关谈判进展甚微深表不满，并且强烈要求彻底改变现有国际经济结构和加速实施旨在建立国际经济新秩序的行动纲领。
    突尼斯商业部长穆巴拉克在发言中指出：“在南北对话范围内的谈判所取得的结果，以及在贯彻一九七六年五月内罗毕会议（即第四届贸发会议）各项决议方面取得的进展，都远远不能满足发展中国家合理合法的愿望。”中非帝国运输和工商大臣科西—梅通戈尔说，尽管联合国大会和其它国际性组织就建立国际经济新秩序作出过许多决议，然而没有明显的迹象表明这些决议已经付诸实施。
    孟加拉国商业部长赛法尔·拉赫曼说，近年来，为建立国际经济新秩序的进度是非常缓慢的。与世界经济有关的那些根本问题仍然没有得到解决，从而使穷国和富国之间的差距不是缩小了，而是在继续扩大。“富国变得更富，穷国变得更穷”。
    许多发展中国家的代表在分析当前世界经济和贸易形势时指出，世界经济陷入了慢性的危机之中。他们强调有必要从根本上改革现存的国际经济关系。
    斯里兰卡财政和航运部长拉利特·威·阿图拉特穆德利说：“我们看到的是一个被金融混乱、通货膨胀、投资水平低、经济增长下降、失业增加和在贸易方面持续的保护主义所扰乱了的世界。”他说：在这种情况下，发展中国家承受了最沉重的负担。
    国际经济秩序的持续危机严重地影响了第三世界国家的经济发展。贸发会议秘书处公布的统计资料表明，仅仅在一九七八年，发展中国家由于贸易条件恶化就损失了三百亿美元的外汇。这些国家未偿还的债务总额从一九七三年的一千一百四十亿美元增加到了一九七八年的将近三千亿美元。
    代表们认为，这一切表明现存的国际经济秩序不符合时代的要求，也无助于发展中国家的发展；而世界经济的持续危机则是深刻的结构混乱的产物。缅甸副总理兼计划和财政部长吴吞丁说：“由于国际经济制度中现有的结构和基本缺陷，迫切需要对国际经济进行改组，以解决国际经济关系中的不公平和不平衡现象。”牙买加副总理兼外交部长珀西瓦尔·詹姆斯·帕特森说：“发展中国家关于建立新的国际经济秩序的呼吁中提出的中心问题是，迫切需要改组国际经济制度和在这方面建立一套关系，使发展中国家能够充分参加全球性活动，并在真正公平的基础上承担责任和受益。”他还说：“今天要求改组的情况比以前更强烈，而且这种要求更加紧迫。”
    一些发展中国家的代表们强调，在发展中国家之间的经济关系上要严格尊重独立、主权平等和公平的原则。印度尼西亚统筹经济、财政和工业事务部长维佐约·尼蒂萨斯特罗说：“结构改变的进程不仅必须反映发展中国家必须控制他们自己的自然资源的要求，而且必须反映作为主权国家掌握他们的命运的要求；不仅要促进他们参与国际经济问题的决策进程，而且要促进他们参与决定未来发展过程的机构和体系的工作。”南斯拉夫联邦执行委员会副主席布拉尼斯拉夫·伊科尼奇说：“《阿鲁沙集体自力更生纲领和谈判纲要》构成了改革现存的国际经济体系的一项建设性纲领。”他说：“对实施阿鲁沙文件里所包含的改革计划的任何拖延，只能导致发展中国家在国际经济中地位的恶化，并继续扩大发展中国家和发达国家之间存在的鸿沟。”
    一些第三世界国家的代表还在发言中强调，为了实现国际经济的结构改革和加速建立国际经济新秩序，当务之急是要超越表示愿望和说空话的阶段而采取切实有效的措施。巴布亚新几内亚副总理兼外交和贸易部长埃比亚·奥莱瓦勒说，现在是“从承诺的阶段走向执行的阶段”的时候了。罗马尼亚副总理兼外贸和国际经济合作部长科尔内尔·布尔蒂卡希望第五届贸发会议“应该成为一个转折点，并且采取具体而坚决的措施以便把建立国际经济新秩序的纲领付诸实施”。


title: 我新任驻苏丹大使递交国书

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    我新任驻苏丹大使递交国书
    据新华社喀土穆五月十二日电  中国新任驻苏丹大使宋寒毅五月十二日在人民宫向苏丹总统尼迈里递交国书。尼迈里总统同中国大使进行了亲切友好的谈话。
    尼迈里总统对中国大使说：“苏丹人民和中国人民之间有着深厚的友谊，我们两国政府之间有着密切的合作关系。”
    尼迈里总统要宋寒毅大使转达他对华国锋主席和叶剑英委员长的良好祝愿。


title: 为确保安全度汛  临朐县提早作好防汛准备

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    为确保安全度汛
    临朐县提早作好防汛准备
    据新华社济南五月十二日电  山东省临朐县委、县革委会教育干部、社员克服麻痹思想，提早作好防汛准备，确保安全度汛。
    临朐县位于沂蒙山区北部，境内沟壑纵横，丘陵起伏，河流多，水库多，防汛任务重。近几年这里连续干旱，许多同志产生了麻痹思想，认为年年防汛不见汛，早防没必要，防汛准备工作进展迟缓。为了解决这种麻痹思想，消除侥幸心理，县委、县革委会最近专门召开了防汛准备工作会议，总结本县历史上久旱之后必有大涝和春季雨水多、全年降雨量就多的气象规律，联系本县近几年来连续干旱，今春降雨较多的事实，提醒大家今年可能有大汛。县革委会还组织力量，到全县十八处公社、五个水库管理局、汶河、弥河流域进行调查，找出防汛工作中的薄弱环节。县、社和大、中型水库都建立了防汛指挥机构。


title: 把青春献给农村——记下乡知识青年吴凡脚踏实地建设边疆的事迹

author: 于国厚  鲁南

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    把青春献给农村
    ——记下乡知识青年吴凡脚踏实地建设边疆的事迹
    一九六九年二月二十二日，昆明市红旗招展，锣鼓喧天，人们在欢送去南疆插队的知识青年。人群里走来两兄妹，哥哥叫吴凡，妹妹叫吴锦。二人从容不迫地上了汽车，选定位置，不声不响地坐在那里。窗外同学们与亲人话别的场面，他们好似没有看见，只盼着车子快些开动。
    汽车向西南方向进发，景色秀丽的昆明就要在视线里消失了。吴锦深情地望着昆明方向，暗暗地说道：“妈妈，愿你保重，再见了！”
    吴凡并不是铁石心肠，他想到，此时此刻关在“学习班”里的妈妈，在儿女下乡干革命的时候竟无权相送，心里是何等的滋味。
    汽车在崇山峻岭中奔驰。吴凡只觉得车子走得太慢了。他恨不得一下飞过怒江，到达瑞丽县。“农村是一个广阔的天地，在那里是可以大有作为的。”毛主席的话鼓舞着他去迎接新的生活。
        深扎生活的根基
    吴凡和妹妹被分配到姐相公社广双生产大队顺哈生产队。广双大队是全省的先进单位，被誉为“傣家大寨”。顺哈生产队在广双却是后进队。为了改变这个队的面貌，给国家多作贡献，知识青年和社员们一起，艰苦奋战。
    在知识青年当中，吴凡是干得最出色的。他不怕脏，不怕累，有时还抱病下田。下乡的前三年，他的劳动出勤率在全县的知青中是最高的。贫下中农信任他，社员关心他。吴凡病了，有人为他上山采药；房子漏雨，有人帮他修补；思想上有什么解不开的疙瘩，有人找他谈心，鼓励他扎根傣乡，与少数民族一起建设边疆。这时，吴凡深感贫下中农是最可亲近的，也把他们当成自己的亲人。他第一次拿到劳动报酬的时候，想到的是“困难户”，买来棉絮、药品，送上门去；他上山打来的柴，首先送给五保户……。
    生活不全是这样顺利的。有三件事对他刺激很大。第一件是招工。论表现，吴凡是应该被推荐的，社员也提了他的名字。可是有人跑到领导面前说，吴凡家里人有问题，他的积极是假的，贫下中农推荐他，是因为他会“拉拢”。结果，吴凡没有被招工。第二件是考大学。一九七三年，高等学校以考试的方式录取新生，吴凡报考了，他考得也不错，但落榜了。第三件是一九七六年回昆明开会。会议是以“红代会”的名义开的，主持人是投靠“四人帮”发迹的一个家伙。他煽动大家与“党内资产阶级”作斗争。吴凡非常奇怪，他这个招工、升大学都低人一等的人，怎么突然有资格干这样的大事呢？他气愤地说：“要斗你们斗去吧，我关心的是队里的拖拉机下不了田。”会议没开完，吴凡就买好拖拉机零件回队去了。
    吴凡要走的路没有走通，别人拉他走的路他又不走，更加感到贫下中农是自己的亲人。他牢记周总理的教导：出身不能选择，道路是可以选择的。这时候，对于什么是真革命，什么是假积极的问题；对于如何选择生活道路的问题，他思考得更成熟了。不久，吴凡就与本队的一个傣族姑娘结了婚。
        大有用武之地
    傣族人民习惯吃糯米，可是产量低，亩产一般在四百斤左右。过去，社员也引进、培育了一些优良品种，产量有所提高，但米的糯性差，当地群众不欢迎。怎样选育一种产量高而又保持米的糯性的新品种呢？吴凡决心解决这个难题。在公社领导同志和生产队的支持下，他和几个傣族青年一起成立了科学实验小组，进行糯米良种的选育。
    在少数民族地区进行科学种田，可不容易。傣语里，“杂交”一词是没有的，翻译过来，就成了“谷子要结婚”。一些人听到后，认为这简直是“瞎胡闹”，“没事干”。有人把高产良种的栽培说得更可怕了：“栽时头晕，割时头晕，吃在肚里更头晕。”吴凡和他的伙伴们知道，要说服这些人，把科学种田搞起来，光靠宣传是不行的，必须拿出成绩来，让事实讲话。
    吴凡从选种、育苗到田间管理，处处留心，刻苦钻研。他怕老鼠吃了种子，把自己结婚时买的柜子腾出来，装得满满的。水稻抽穗扬花时节，他更是忙得不可开交，有时饭也顾不得吃，觉也不回家睡。功夫不负有心人。经过几年的刻苦实验，傣乡的糯米高产品种培育出来了。
    消息传来，有些人不相信，要亲口吃一吃，看是不是保持糯的优点。有一次，吴凡把饭做熟了，人们尝后说：“热的时候吃倒是糯，不知冷了怎么样？”吴凡又等饭完全冷下来，再请这些人品尝，结果大家满意地点头了。现在，顺哈生产队种植的这种稻谷新品种，亩产可达八百斤左右，比原来提高了一倍，但还低于其它优良品种的产量。选育抗性强、高产、优质的水稻品种，这是吴凡的奋斗目标。他相信“有志者事竟成”这句名言，再干上五到十年，一定会有新的成果。
        把青春献给农村，值得！
    今年三月中旬，我们在广双大队访问了吴凡。我们问他：“现在回城的人很多，你打算怎么办？”吴凡不加思索地说：“前些日子，我妈妈来信要我回去。我回信说，我舍不得这里的贫下中农，舍不得这里的实验田，决心在这里干一辈子。”我们又问：“你在农村度过的十年，几经波折，是不是感到浪费青春？”吴凡笑着说：“我不妄自菲薄，而是实事求是地看待过去。我们和社员一起战天斗地，为发展农业出了力，流了汗，自己也受到锻炼，怎么能说浪费青春？如果这叫浪费青春的话，那广大社员不是世世代代都在浪费青春吗？我把青春献给农村，献给四化建设，值得！”
    晚饭后，我们到吴凡家里去拜访，他还没有回家。他爱人在低矮的竹楼旁边做饭，女儿正在街上玩。队里的同志介绍说，吴凡住这个竹楼，是队里最差的，他关心的是给别人盖新房，很少想到自己。
    吴凡是一个脚踏实地，勇往直前，与工农相结合的好青年。吴凡的生活象他的名字一样平凡、默默无闻，可是，他在平凡的岗位上做出了不平凡的事迹，这正是平凡之中见精神，于无声处识英雄。
                本报记者  于国厚  鲁南


title: 日本老人向邓副委员长赠周总理雕像

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    日本老人向邓副委员长赠周总理雕像
    据新华社东京五月十一日电  日本别府市的一位年逾七十的老人今天把一座精心雕刻的周恩来总理的纪念像送到中国驻日本大使馆，希望中国朋友把这座雕像转赠给邓颖超副委员长作为永远的纪念。
    这位老人名叫菊池善隆，是一位多年从事日中友好活动的老朋友，对周恩来总理怀着深厚的感情。敬爱的周总理不幸逝世以后，这位老人怀着无限惋惜和怀念的心情，决心依靠个人的经济力量委托雕塑家畠山学先生为周总理雕刻一座纪念像。经过这位雕塑家辛勤的劳动，终于在最近完成了这座雕像。
    中国驻日本大使馆公使王晓云热情地接待了这位日本老人。


title: 中越边界问题真相

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    中越边界问题真相
    最近一段期间，越南当局在正式文件和报刊言论中，在中越副外长级谈判会场内外，一直在吵吵嚷嚷，要中国部队撤到“双方同意尊重的历史边界线”中国一侧。他们还诬蔑中国部队现在还占领着越南的许多地点。事实上，越南当局所谓的“双方同意尊重的历史边界线”，只不过是他们单方面指认的“边界线”，是随着他们蚕食中国领土而不断改变的所谓“边界线”。这是他们用来蒙骗世界舆论的反华伎俩。
    中越边界划定的历史的事实是怎样的？中越边界争端是怎样发展起来的？
     和平的边界
    在中华人民共和国同越南民主共和国建交以后二十多年间，两国之间基本上没有发生边界争端。这是因为：
    第一，全长一千三百四十七公里的中越边界是经过正式签约划定、会勘立碑的。据以划界的边界条约是九十多年前由中国清朝政府同当时统治越南的法国政府签订的。一八八五年，尽管中国在抵抗法国侵略的战争中并没有失败，但是清朝政府却向法国屈辱投降，签订了不平等的《中法天津条约》。根据这项条约，双方从一八八六年到一八九七年划定了中越边界，并在一八八七年签订《中法续议界务专条》，在一八九五年签订了《中法续议界务专条附章》等界约。双方在边界上树立了三百多块界碑。
    越南外交部今年三月十五日发表的关于中越边界问题的备忘录，在叙述这段历史的时候，出于扩张领土的目的，硬说当时清朝政府向法国“施加压力”，使法国把越南一些地方“割让给清朝”，“使越南人民受到损失”。这种说法是违反历史真实的。当时腐败的清朝政府处于向列强俯首退让的地位，它怎么可能向法国“施加压力”，使它“割让”土地呢？
    第二，中越两国革命胜利之后，双方都表示尊重这条边界。尽管双方对边界某些地段的位置认识不一致，但争议面积不大，问题不难解决。一九五七年和一九五八年，中越两党中央曾经交换了信件，表示尊重根据中法界约划定的中越边界，确认了维持边界现状、边界问题应由两国政府解决、地方无权解决领土归属问题的原则。
    第三，长期以来，中越边界一直是一条友好的边界。解放前，两国革命同志经常在这条边界两侧进行革命活动。解放以后，两国边民和边防人员和睦相处，互相帮助。双方边境地方当局多次通过友好协商，就边境治安、管理、贸易、经济建设、边民往来等问题达成一系列协议，还解决了边民之间的一些纠纷。当时，两国边境地区之间的关系，同整个国家关系一样，是亲密合作的。现在，越南当局为了煽动仇华情绪，正在竭力篡改这一段历史，把两国之间的合作关系一笔抹煞。这怎么能骗得了人呢？
     情况起了变化
    一九七三年越南停战后，特别是一九七四年以来，中越边境情况发生了明显的变化。越南领导人认为，战争停止了，他们“不再那么需要执行”过去同中国友好的政策了。他们公开宣称，越南在处理中越关系问题上“开始越来越多地倒向苏联”。他们还宣称中法边界条约“太陈旧了，也太烦琐了，不能据以标示边界”（越共中央委员黄松谈话）。他们现在在一些场合还冠冕堂皇地表示要尊重中法界约，实际上早已赖帐了。
    此后，他们就开始在中越边界上挑起种种纠纷。
    越南当局任意指认边界走向，一会儿说这块土地是越南的，一会儿又说那块土地也是越南的。仅仅在云南省文山地区，他们在搞了“边界调查”之后，就对十三个地方提出领土要求。
    越方用武力强占他们片面指认的土地，改变边界现状。广西那坡县的水弄地区是当年法国殖民主义者也一直承认是中国领土，那里建有一所小学。越方武装公安人员却多次闯入水弄小学，砸毁设备，硬说那儿是越南领土，还妄想降下门前的中国国旗，凶恶地威胁中国公民，不许他们再在那里居住。甚至在两国人民频繁往来的广西友谊关附近，越方也一再派武装公安人员侵入浦营丁等一些地区，干扰中方人员的正常工作和当地居民的生产活动，接着又用武力强占了这些地区。
    在越南当局看来，只要他们说中越边界在什么地方，那就是在什么地方，不由中国方面分说。一九七五年，当中越双方协议在广西东路二十三号界碑（在广西同越南接壤的边界上，平而关以东为东路，平而关以西为西路）附近铺设援越输油管时，越方单方面改变那里的边界线，硬说那里的一片中国领土是他们的。他们派出工程兵深入这片中国领土强行施工，还硬要中国方面把双方铺设的输油管的接头点定在他们单方面指认的“边界线”上，而拒绝在双方协议的地点接输油管。现在，越南当局倒打一耙，反诬中国拒绝把输油管接在所谓“边界线”上，并因此“放弃了这项工程”。
    越南当局还用种种借口改变他们曾经承认过的边界状况。一九七四年，他们说，一九五四年中越双方修复从河内通到友谊关的铁路时，“由于误解，铁路工人把在这一段的两国铁路分界接轨点不是接在历史遗留下来的边界线上，而是深入到越南领土三百多米的地方”。这是越方捏造出来用以侵吞中国领土的借口，理所当然地遭到了中国方面的严正拒绝。这以后，越南当局就多次派武装人员越过接轨点，侵入中国领土，粗暴干涉中国铁路员工的正常工作，甚至组织大规模武斗，发生了几次强行阻挠中国方面进行铁路中修的严重事件。一九七七年五月四日一次，他们出动了五百多人，打伤中方施工人员五十一人，其中重伤六人。
    越南方面在侵占中国领土的时候使用了种种卑劣的手段。有一次，越南当局派武装人员把一块断了多年的废界碑，偷偷地抬到广西靖西县弄新地区的中国领土内，进行拍照。接着，他们出动几百名武装人员以查看界碑为名，侵入弄新地区，妄想以这块移动了的废碑为界，吞并中国领土。云南省马关县小坝子公社同越南隔河相望，河上有三个小岛处于主河道中方一侧，历来是中国领土。但是，越南当局在上游筑起拦水坝，使占总流量百分之九十的河水从小岛与中方河岸之间流过，改变了主河道。中国群众反对越方这种蛮横的做法，越南武装人员就开枪驱赶他们，强行霸占了这三个小岛。
    到了一九七八年，越南当局公开反华排华、大规模驱赶华侨之后，中越边界就不仅是多事的边界，而且变成了他们频繁地进行武装挑衅的场所。
    越南当局进一步派出大批武装公安人员、军人和民兵蚕食中国领土，在中国领土上修筑地堡、战壕、掩体，插竹尖桩，埋设地雷。越南武装人员使用机关枪、冲锋枪、步枪、迫击炮、火箭筒等武器，向中国境内射击，有时射击长达十几小时。中国的村寨、房屋、学校、医院、托儿所、农场等建筑物被打得弹痕累累，有的受到严重破坏。在河边洗菜的妇女、上学途中的小学生、在地里劳动的社员，都成了他们射击的目标。行驶在中国境内的火车，在靠近边界的路段上，也不时遭到了越南境内武装人员的枪击。今年年初到二月十六日的一个半月内，中国居民和边防人员被打死一百多人。中国许多边民有家不能归，有庄稼不能收，有学校不能上，甚至被迫离乡背井，住入山洞。
    越南当局在中国边境制造挑衅事件的次数如下：
    一九七四年  一百二十一起
    一九七五年  四百三十九起
    一九七六年  九百八十六起
    一九七七年  七百五十二起
    一九七八年  一千一百零八起
    一九七九年（到二月十六日）  一百二十九起。
    仅从这些数字中也可以看出：越南当局反华越起劲，中越边界纠纷就越频繁，边境局势就越紧张。
     要谈判不要动武
    在这个历史过程中，中国政府一直努力通过谈判，从根本上解决中越边界问题。继一九七四年中越两国举行划分北部湾海域的谈判后，一九七五年三月十八日，中国外交部首先倡议举行两国边界谈判，解决边界争端，同时建议，在两国解决边界问题之前，双方严格维持边界现状，采取有效措施，防止继续发生纠纷和冲突。此后，中国政府多次通过外交途径，敦促越南政府响应这一建议。
    直到一九七七年六月李先念副总理当面向范文同总理再次提出，越方才勉强同意，两国副外长级的边界谈判才在一九七七年十月于北京举行。可是，越南方面从一开始就缺乏谈判的诚意。他们节外生枝地又把划分北部湾的问题和边界问题扯在一起，并且想把他们臆造的“北部湾的海上边界线”（把北部湾海域面积的三分之二划归越南，界线划到中国海南岛边上）强加给中国。在中方严正驳斥之后，越方才不得不同意把北部湾问题搁置下来。但是，他们又耍了一个花招，不是首先商谈解决边界问题的原则，而是抛出一个空洞的“边界协定草案”。他们坚持要按这个草案，签订正式的边界协定，实际上不解决存在的问题。一九七八年夏，他们又借口“工作很忙”而中断了谈判。
    在双方交涉的过程中，越南方面坚持一个荒唐的论点，即：两国边境根本不存在争议地区，而只有“恢复历史边界线原状”的问题。意思是说，他们向中国提出的一切领土要求都是对的，是没有什么好争议的；他们指责中国方面在哪些地方“侵占了越南领土”，那就是“改变了历史边界线”，就得按他们的旨意马上“恢复”过来，不容中方申辩。这完全是把自己的领土要求强加于人，哪里有什么谈判的诚意！最近，他们要求中国部队撤到“双方同意尊重的历史边界线”中国一侧，就是这种蛮横态度的继续。实际上，他们就是要中国边防部队撤到他们单方面任意指认的所谓“边界线”的另一侧。这种蛮不讲理地蹂躏国际关系准则的行径，在近代国际关系史上是少见的。
    从上述情况中，我们可以看出：中越边界本来没有什么大问题，在越南停战之前一直是和平、友好的边界。可是，当越南当局觉得不再那么需要中国的友谊和支持援助了，当务之急是取得苏联这个超级大国的支持，以便实现他们梦寐以求的“印支联邦”，他们便大力推行反华、排华政策，抓住边界问题制造种种谎言，极力煽动民族情绪，大做反华文章。他们背信弃义地改变了过去在中越边界问题上的立场，一再制造边界争端，蚕食中国领土，甚至大量杀伤中国人员，造成严重的流血事件，迫使中国方面不得不进行自卫还击。
    中越双方既然对边界有争议，理应举行谈判，平等协商，解决边界问题。中国方面在四月二十七日提出的关于处理中越两国关系问题的原则建议中，第三项就是以中法界约为依据，谈判解决边界领土争议问题；在这以前，双方都应严格维持一九五七、一九五八年中越两党中央换文时的边界现状。越南当局过去出自内外政策的需要，在边境上动用武力，向中国进行军事挑衅和侵犯，走的是一条用武力改变边界线的危险道路。我们希望越南方面吸取教训，放弃穷兵黩武政策，停止耍阴谋诡计，认真、诚恳地通过谈判，和平解决中越边界问题。


title: “小姑”小议

author: 拾风

text:
    “小姑”小议
    拾风
    把文艺部门的领导人同创作人员之间的关系比做婆媳关系，本来并不贴切。但比喻总是蹩脚，听者只应正确体会比喻者的立意，无非希望领导人不要象封建社会常见的恶婆婆那样专制、苛刻，要善待创作人员，做个“开明婆婆”。我想，这个比喻还是好的。
    由此及彼，想再来个“好有一比”。在婆媳之间，还有小姑这一特殊人物。小姑贤，婆媳关系往往融洽；反之，小姑奸刁，无事生非，媳妇日子很不好过。“未谙姑食性，先遣小姑尝”，活画出做媳妇的对待小姑的惶恐心情。旧时姑嫂矛盾较多，在通常情况下，小姑居于矛盾的主要方面，这也是封建家庭小姑的地位决定的。
    文艺部门的领导人，究竟不象做一家一户的婆婆那样简单，媳妇是很多很多的。婆婆当家，当然不可能事必躬亲，对媳妇们的情况的熟悉和了解，需要通过各种渠道来取得。小姑也是不可少的。情况明，然后才可能有针对性地进行领导。因此，如实反映情况，对小姑来说，非常之重要。如实，是实事求是，有好说好，有坏说坏，有几分说几分，不能掺杂一点个人的好恶爱憎。不顾事实，投婆婆之所好，或者歪曲事实，挟嫌诬陷，那都是极坏的。婆婆轻信小姑的不符事实的情况，轻率判断一件事或一个人，造成不良后果的例子有的是。
    可见要做“开明婆婆”并不容易。对小姑的话，只能又听又不全听，又信又不全信。千万不要因亲近而轻信。撇开小姑奸刁蓄意制造假情况的因素不谈，即便小姑自认反映了客观，但由于事物的复杂性，其本质常为现象所遮盖，一时不易暴露，把现象当本质来反映，虽然未必出乎恶意，但也可能不实。因此也是不能全信的。首先要尊重媳妇，平等相待，这是前提；同时，对身边小姑反映的情况一定要保持冷静，尤其是对人对事作出至关重要的决定时，最好能迈开双脚到媳妇中间走一走，听一听，调查研究一番，那样可以辨明情况的真与伪，也可以识别小姑的贤与刁。


title: 苏联利用越南军事基地之后

author: 艾碧溪

text:
    苏联利用越南军事基地之后
    艾碧溪
    美国国务院新闻官员五月十日透露，美国已就苏联使用越南的金兰湾基地一事向苏联表示了它的关切。这表明，苏联社会帝国主义利用越南军事基地在太平洋和印度洋扩张军事力量的做法，已经在有关国家中引起越来越强烈的不安。
    莫斯科要在越南取得军事基地由来已久。一九七五年以来，有关苏联要求在金兰湾建立军事基地的消息时有所闻。由于越南当局加紧推行地区霸权主义，越来越需要苏联的支持，苏越两国订立了带有军事同盟性质的“友好合作条约”。不久，莫斯科开始使用越南军事基地。今年三月，美国国防部透露，有三艘苏联舰只开进了金兰湾。据各方报道，到四月底为止，苏联太平洋舰队的舰只进泊金兰湾、胡志明市、岘港和海防等港口已达十四艘。四月中旬，日本防卫厅又侦察到，有两架苏联远程飞机出现在岘港基地。以后，这两架飞机又以岘港基地为起降点对南海地区多次进行广泛的侦察活动。
    苏联为什么要使用越南的军事基地呢？这是它向东南亚扩张的一个严重步骤，也是它加强在太平洋和印度洋地区的军事实力地位的一个重大步骤。
    苏联社会帝国主义争霸世界的全球战略重点在欧洲，但是它在亚洲太平洋地区也和另一个超级大国进行着激烈的争夺。最近以来，苏联扩充了它在远东的军事力量，特别是大大加强了它的太平洋舰队。但是，苏联海军有着缺少暖水港和海外基地的弱点。太平洋舰队使用的海参崴等基地冬季会结冰，而且多数位于内海，易受封锁。它的作战舰只到西太平洋和印度洋活动时，必须依靠伴随的后勤航船进行补给，续航能力和活动范围因而受到限制。苏联在远东滨海地区的海军航空兵，由于没有海外基地，到印度洋侦察巡逻时需要先行转到中亚的基地，然后再起飞去波斯湾和阿拉伯海。使用越南的海空军基地后，苏联在远东地区的海空军活动能力就大大增强了。不仅如此，五月十日的美国《华盛顿邮报》还报道说，根据美国侦察结果，目前至少有一艘苏联潜艇，在从海参崴基地经日本海开往印度洋的途中在金兰湾停留。这家报纸指出，越南不仅正在成为苏联图—95熊式远程轰炸机和水面舰只进行活动的起点站，而且还成为苏联潜艇去印度洋进行活动的中间站。
    苏联海空军利用濒临南海的越南基地，对美国、日本是一个严重的威胁。南海是太平洋和印度洋之间的重要海上通道。日本需要的百分之九十五的石油和美国、日本、加拿大所需的许多重要资源，都要经过这一航道运送。苏联军事力量进入越南基地，就使美国、日本的这条“生命线”处于北极熊爪子的阴影之下。如果战争一旦爆发，苏联海空军将可直接从越南基地出击，封锁马六甲海峡和南海，切断波斯湾至西太平洋之间的航道，给美国、日本以致命的打击。
    苏联海空军利用越南基地，也严重危害了东南亚和亚洲的和平和安定。苏联社会帝国主义支持越南地区霸权主义者加紧推行“印支联邦”的计划，加紧向东南亚地区扩张，已经使这个地区处于严重的动荡不安之中。现在，苏联的军事力量直接进入这个“前哨”阵地，显然将使东南亚国家的安全和亚洲太平洋地区的和平受到更大的威胁。
    正因为这样，有关国家对于苏联使用越南军事基地的问题，已经作出了强烈的反应。美国国防部人士曾经指出，苏联的这一行动，已经“影响到美国的切身利益，在安全方面将产生重大影响”。日本已向越南表示，如果越南允许苏联在越南建立永久性基地，日本将停止对越南的经济援助。不久前美国总统卡特和日本首相大平在联合公报中，曾明确地“对外国军队使用越南的设施表示关注”。至于东盟国家的舆论，更是纷纷对苏联和越南的加紧勾结进行了谴责。
    面对着国际舆论的反对，苏联和越南都采取了抵赖的手法。河内竭力标榜自己将坚持“独立自主”政策，不承认向苏联提供了军事基地。莫斯科也否认它在越南有军事基地，甚至指责这是“离奇的幻想”。但是，与此同时，越南宣称，“允许外国军舰使用港口是国际关系中正常的事情”，越南允许“自己的朋友”到金兰湾这样的港口“访问”。苏联的外交官员也露骨地声称，苏联将根据“保卫越南”的需要和“东南亚形势的发展”来决定是否长期使用越南的军事基地。很显然，苏越双方都在为苏联在越南建立长期的军事基地制造舆论，这个动向应该引起人们的重视。


title: 齐亚·拉赫曼总统特使到京

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    齐亚·拉赫曼总统特使到京
    新华社北京五月十三日电  孟加拉人民共和国总统齐亚·拉赫曼的特使、商业部长穆罕默德·赛福尔·拉赫曼今天晚上乘飞机到达北京。
    外交部副部长仲曦东到机场迎接。


title: 邓颖超副委员长会见日本朋友

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    邓颖超副委员长会见日本朋友
    新华社北京五月十三日电  人大常委会副委员长邓颖超今天下午会见由京都市长船桥求己率领的日本京都市友好代表团。
    代表团是应邀前来我国参加西安—京都两市结为友好城市五周年庆祝活动的。
    不久前，邓颖超副委员长访问日本时，曾前往京都市访问，并参加了该市纪念周恩来总理的诗碑“雨中岚山”揭幕式。会见时，邓颖超副委员长同日本朋友进行了亲切友好的谈话，她说，京都市人民对我的热情接待给我留下了难忘的印象。我深深体会到，中日两国人民都希望世世代代友好下去。船桥求己团长说，我们两国人民的友谊源远流长，今后将永远亲密地友好下去。
    中日友协副会长王芸生、西安市革命委员会副主任阎明参加了会见。


title: 中、约两国贸易协定在京签字

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    中、约两国贸易协定在京签字
    据新华社北京五月十二日电  中华人民共和国政府和约旦哈希姆王国政府贸易协定今天在北京签字。
    我国对外贸易部副部长贾石和约旦驻华大使卡迈勒·哈穆德分别代表本国政府在协定上签字。


    杨永青发表《致青年朋友一封信》
    信中说：四化建设是我国亿万人民梦寐以求的宏伟事业，需要战斗在各条战线上的青年，象一颗颗螺丝钉，牢固地钉在自己的岗位上，闪闪发光
    新华社乌鲁木齐五月十二日电  已经回到农业生产第一线的新疆维吾尔自治区团委副书记杨永青，不断收到全国各地青年们的来信。最近，她写了《致青年朋友一封信》，作为对所有来信的答复，也借此表达自己的谢意和对青年朋友们的祝愿。信中说，四化建设是我国亿万人民梦寐以求的宏伟事业，需要我们战斗在各条战线上的青年，象一颗颗螺丝钉，牢固地钉在自己的岗位上，闪闪发光。她希望青年同志们要听从党的安排，坚守岗位，等到党和国家召唤时，再有领导、有组织地奔赴边疆，参加边疆的建设。
    杨永青在信中说：“我看了一封封充满革命青年理想火花的信件，心里无比激动和高兴。许多同志来信要求前来支援边疆建设，这充分体现了我国青年一代继承毛主席、周总理、朱委员长等老一辈无产阶级革命家的遗愿，在华国锋同志为首的党中央的领导下，决心把自己的青春献给祖国的四个现代化的伟大建设事业的雄心壮志。我向你们学习、向你们致敬！”杨永青在信中接着说：“你们中间不少人是科研骨干、教师、农机手、卫生员，是改变我国农村落后面貌的生力军。祖国边疆需要有计划地开发，而祖国内地农村同样是‘四化’建设的重要战场。我们战斗在同一条战线上，担负着极其光荣而繁重的任务，让我们朝着中国农业现代化的康庄大道，携手前进。”
    杨永青在信中希望要求支边的城市青年，努力掌握文化科学知识，有工作的做好本职工作，待分配的听从党的安排。信中说：“我们国家建设是有计划按比例地发展，边疆的丰富资源，同样需要纳入国家计划，逐步开发利用。希望你们听从党的安排，在党和国家召唤时，再在统一的组织之下，奔赴边疆建设的新岗位。”
    杨永青在信中最后说：“封封信件传友情，字字句句见真心。我感谢同志们对我的热情鼓励和支持。我决心在农场党委的领导下，同农场的干部和群众一起，克服困难，同心同德把农场建设好。”


title: 邓副委员长观看日本歌剧《夕鹤》

text:
    邓副委员长观看日本歌剧《夕鹤》
    新华社北京五月十三日电  邓颖超副委员长今天和首都一千多位观众一起，在民族文化宫欣赏了日本《夕鹤》。演出结束时，她走上舞台，向日本艺术家们表示祝贺。
    邓副委员长会见了日本歌剧《夕鹤》访华团团长团伊玖磨和夫人团和子，以及主要演员。她赞扬日本艺术家们的精彩演出。
    团伊玖磨团长说，中国的乐队同我们合作得很好。邓副委员长说，中日两国艺术家同台演出，还有一群中国小朋友参加演出，是件很好的事。我们相信，中日两国人民必将世世代代友好下去。
    日本驻华大使佐藤正二和夫人，以及团长的夫人团和子，陪同邓副委员长观看。
    团长团伊玖磨亲自指挥中央歌剧舞剧院歌剧团管弦乐队为今晚的演出伴奏。这个深受日本人民喜爱的歌剧在北京共演出了四场，受到首都观众的热烈欢迎。访华团将于明天去天津继续访问演出。
    出席观看今晚演出的还有文化部部长黄镇、对外友协会长王炳南，以及有关方面负责人何英、姚仲明、张香山、王笑一、林林、赵安博等。
    对外友协向日本艺术家们赠送了花篮。


title: 八年送粮如一日

author: 茹琪

text:
    八年送粮如一日
    承德市北梁陶瓷厂有四十多户家属，粮食由大庙粮站负责供应。大庙到北梁往返十六里，上坡下坡很难走。为了减轻陶瓷厂职工的负担，大庙粮站职工给北梁居民定期送粮到厂，至今已坚持了八年，群众说他们是“八年送粮暖人心”。
    今年春节前夕，节日供应十分紧张，白天实在抽不出时间给北梁居民送粮。同志们说：“送粮日子是早就定好的，一定要风雨无阻，取信于民。”旧历二十八那天下班以后，职工们把粮食、花生等送到了北梁。居民们说：“我们就知道你们准会来的”。茹琪


title: 饭店、宾馆非实行企业化不可

author: 张高鹏  章庆荣

text:
    饭店、宾馆非实行企业化不可
    提起饭店或宾馆，人们总以为它是一种企业，要实行独立的经济核算，讲究经济效果，交纳税金，争取盈利等等。但事实却不然，我国许多大饭店和宾馆，不是企业，而叫做事业单位。它们不实行独立的经济核算，不负责盈亏，也不向国家纳税，赔钱赚钱都不论，反正可以实报实销。这种做法的理论根据是，饭店、宾馆的接待工作是一种“政治任务”，因此可以完全不讲经济效果。
    一是事业，一是企业，虽然只有一字之差，却代表了两种绝然不同的管理制度。前者单纯用行政方式管理，后者应用经济规律来管理，两者的经营效果大不一样。前不久，我们对杭州市的十多家属于事业单位的大饭店、宾馆、高级招待所和仅有的一家属于企业单位的华侨饭店进行了调查对比，很明显地看到，企业化的饭店有很大的优越性，而事业性质的饭店、宾馆、招待所则弊病很多。
    一、企业化的华侨饭店，由于进行独立的经济核算，经营管理上精打细算，想方设法广开财路，年年盈利，对国家贡献很大。地处湖滨的杭州饭店，设备完善，环境优美，是一家接待外宾的高级饭店。这家饭店从一九五六年落成至今，一直作为事业单位，二十三年来不提折旧费，不交纳税金，但还是年年入不敷出，要国家补贴。仅最近十年内，国家给杭州饭店贴补的经费就达五百五十八万元。去年是杭州饭店接待外宾最多的一年，还是亏损四十三万元。同杭州饭店一样，其他十多家事业性的饭店、宾馆、招待所也都是靠国家补贴过日子。
    再看企业化的华侨饭店，设备虽不如杭州饭店高级，但由于是企业单位，要进行独立的经济核算。他们妥善经营，精打细算，想方设法广开财路，开张二十年来，年年有盈利，向国家上缴利润和税金共计二百五十四万九千元，已超过全部投资。一九七八年除去折旧和税金，这家饭店又盈利十六万元。
    二、事业性质的饭店、宾馆没有经营管理的自主权，上级主管部门安排接待什么人，他们就接待什么人，不安排就不接待，自己不能招揽顾客，所以客房利用率最低的只有百分之十几，最高的不过是百分之六十。结果出现了这种怪现象：一方面有许多设备完善的高级客房锁着门；另一方面又喊“杭州旅游用房严重短缺，矛盾十分尖锐”。实行企业化的华侨饭店千方百计提高客房利用率，去年一年中接待的顾客，占到杭州来游览的外宾和华侨总人数的百分之四十以上，全年床位利用率达到百分之七十，在杭州数第一。
    三、企业化的饭店服务态度好，事业性质的饭店官商作风严重。作为企业单位的华侨饭店职工要完成一定的经济指标，所以主动性积极性比较高。同时从今年开始，又按照国务院的规定，可以从纯利润中提取百分之十的企业基金作为奖金和举办职工福利事业。这样，饭店经营的好坏，同全体职工的切身利益就有了密切的联系，进一步调动了职工的工作积极性。职工们利用业余时间学习外语，练习服务基本功，钻研国内外旅馆的服务经验，提高服务质量。今年以来，这家饭店的职工受到外宾和华侨的表扬比去年更多了。
    事业性质的饭店和宾馆，职工们只能按上级机关的行政命令办事，只要求不出政治事故就行，因此不能调动职工们改善经营管理的积极性。同时，饭店没有经济指标，不能提取企业基金，职工福利比较少，饭店经营好坏同职工切身利益关系不大，服务人员不努力学习服务本领，客人反映有些服务人员的态度象冰一样冷，象石头一样硬。
    四、饭店、宾馆不搞企业化，不实行严格的经济核算，吃大锅饭，还有一个很大的弊病，就是为干部搞特殊化提供了方便之门。有的领导部门和个别领导干部，可以随便长期占用房间，借用设备，而且不按标准收费。有的指定要用整层楼面或整座小楼，而又只按实际使用房间收费，尽管还有空房，也不能让别的宾客使用，使国家减少收入。企业化的饭店要自负盈亏，有严格的收费标准，搞特殊化占公家便宜的事就不容易发生。
    从以上调查对比来看，饭店、宾馆非实行企业化不可，否则，国家花费这么大的投资，不仅不能为国家积累资金，赚取外汇，反而成为耗费国家资财的无底洞，拖了四个现代化的后腿，实在太不应该。希望有关领导部门赶快下决心实行饭店、宾馆企业化。
    张高鹏  章庆荣
          （本报有删节）（附图片）
    云南省马关县仁和供销社，在战时是部队的好后勤，战后及时把支农物资送往农业第一线。
  本报记者  王东摄


title: 加快山西省煤炭的开发和利用

author: 王政

text:
    加快山西省煤炭的开发和利用
    煤炭工业是当前我国国民经济突出的薄弱环节，怎样使煤炭工业发展得更好更快些，是大家迫切关心的问题。最近，记者到有关部门和山西省采访，从了解到的事实说明：很有必要把山西省建设成为燃料动力基地，大力作好山西省煤炭的文章。这不仅是当前发展煤炭工业关键性的一着棋，也是推动整个国民经济发展的重要措施。
    山西省煤炭极为丰富，从桑乾河源头，到汾水两岸；从太行山，到吕梁山，处处有煤藏。全省百分之八十的县有煤，已探明的煤炭储量，占全国煤炭已探明储量的三分之一，目前是我国煤炭储量最多的省。
    建国以来，山西省煤炭工业新增生产能力占全国煤炭工业新增生产能力的比例是：第一个五年计划时期为百分之十二点四；第二个五年计划期间为百分之八点五；三年调整时期为百分之九点七五；第三个五年计划期间为百分之八点一；一九七一年到一九七七年为百分之四点七七。从这些数字可以看出，尽管山西省煤炭产量有很大增长，但是同它丰富的储量来比，是不相称的。如果按占全国煤炭储量比例开发山西煤炭，山西省煤炭新增生产能力应占全国煤炭新增生产能力的三分之一左右，至少不低于四分之一到五分之一，而实际情况是，最多不足八分之一，最少不足二十分之一。所以目前各方面要求加快开发山西煤炭的呼声很高。
    从经济上来说，开发山西煤炭是合算的。做经济工作就得算经济账，在那里搞上算，就在那里搞。根据二十八年煤矿建设的统计，平均新增一百万吨煤炭生产能力，在山西建投资只要二千九百七十万元，在湖南建要投资六千四百七十三万元，在湖北建要投资一亿零一百四十八万元，在浙江则要投资二亿四千三百一十二万元。一吨煤炭的生产成本，在山西是十三元三角，在湖南是二十四元八角，在浙江是五十二元九角八分。如果对山西煤炭开发进行整体规划，搞坑口电站，搞煤炭化工，那样对国家的贡献就更大了。
    美国的阿巴拉契亚，苏联的顿巴斯和西德的鲁尔，是世界上有名的煤炭基地，就其已探明的储量来说，都没有山西多，而其产量却比山西多。美国阿巴拉契亚的煤炭产量相当山西省煤炭产量的四倍多。这说明，加快开发山西省煤炭不仅是可能的，十分必要的，道路也是宽广的。
    山西省煤炭的优点很多：一、储量丰富。二、品种齐全，有焦煤、动力煤和无烟煤，储量约占全国同类煤储量的一半左右。焦煤中的主焦煤、瘦煤、肥煤和气煤的品种也很齐全。此外还有褐煤，用途也很广泛，是重要的化工原料。三、质量好。山西大多数煤炭灰分低，含硫少，适合于工业用，也适合于民用。晋城产的兰花煤，驰名中外，有的国家的王宫用它烧壁炉，干净、火旺。四、地质构造简单，建设速度快，投资省，好开采。山西省煤田埋藏较浅，很少有流砂，断层也少，建井速度快，成本低。在地质复杂地区建设一座中型矿井的时间，在山西可以建成一座大型矿井。山西省煤层一般走向比较稳定，多数为缓倾斜，易于开采而且开采时间长，一槽煤往往能开采几十年。五、地理位置适中。
    把山西建成为燃料动力基地，不仅要加快开发山西煤炭，还要在山西建设坑口电厂，就地把煤炭变成电能，然后把强大的电流从山西输往京津唐，输往河北、河南，输往陕西、内蒙古以及其它地方，这样做在技术上是办得到的，在经济上是合理的。
    在山西建设坑口电厂，关键是水。有人认为，山西地处内陆高原，年平均降雨量五百多毫米，不能建坑口电厂。其实，山西是桑乾河的发源地，汾水从北到南流经全境，东南有沁水、漳河，西面和南面被黄河包围着。境内还有许多泉水。全省大小泉水有三十多处，娘子关、王曲泉水有十多个秒立方米流量，朔县、晋城、霍县泉水的流量分别是五、六到七、八秒立方米不等，广胜寺、阳城等泉水流量都在四秒立方米以上。建设火电厂用水并不很多，有一个秒立方米流量的水，就可建一百万千瓦装机容量的电厂。山西省水的资源，经过精打细算，合理使用，是可以建设相当大规模的火力电厂的。
    山西省发展化学工业，要把屁股坐在煤山上，这是做好山西省煤炭文章的一个内容，也是把山西建成燃料动力基地的应有结果。
    山西省煤炭化工发展虽然不算快，也还是有一些基础的，象化肥、农药、炼焦和焦油的初步加工等。煤炭化工是大有可为的，从焦油中可提出四百多种产品，经过进一步加工，可得一万多种产品，其中许多东西，是弃之有害，污染水流，污染空气；而用之则大有益，加工程度越深，价值越高。有人算过一笔账，焦炭的产值为一，焦油产值为九，塑料产值为九十，染料产值为三百七十，药品产值为七百五十，纤维为一千五百。随着加快山西省煤炭的开发和利用，迫切要求把山西的煤炭化学工业搞上去。
    煤炭化工是有比较长的历史的，随着石油化工的兴起一度被人忽视，但是煤的资源比石油丰富得多，近些年来煤炭化工又被重视起来。我国煤炭化工发展落后于石油化工的情况应该尽快改变。山西省在现有炼焦工业基础上，可以加快发展焦油加工工业，分散回收，集中加工，由浅到深，就可以为轻工业、制药工业提供更多产品。国家的煤炭化工科研机关在山西，也是发展山西煤炭化工的有利条件之一。
    山西省山多，交通不便，有人担心煤多了运不出来，反对加快开发山西煤炭。经验证明，加强统筹安排，切实解决问题，运输问题是可以解决的。通过山西省有六条铁路，由于大同煤多，京包线运输任务很重。铁路部门加紧改造京包线，由大同以东改为复线，搞了电气化，实行自动闭塞，运输能力提高一倍。目前大同煤已经能够及时运出。石太线正在加紧改造，阳泉煤的运输紧张问题已见缓和。京原线任务目前尚未饱和。目前太焦线，同蒲线一些地段，运输任务大于运输能力，根据京包东段改造经验，这些问题是可以解决的。
    随着山西省煤炭大幅度增长，运煤任务是繁重的，铁路要先行，从现在起就应统筹安排新线问题。也要积极研究改革运煤方法。
    建设坑口电站对减轻运输煤炭压力效果很大，有煤又有水的地方应建电厂。煤矿建设慢，电厂建设快，煤矿建设应走在前面，避免电厂投产无煤，远途调运，增加运输压力。目前神头电厂正在兴建，与之相适应的朔县露天矿在林彪、“四人帮”干扰下下了马，现在是复工上马的时候了。
    有人把开发和利用山西省煤炭，同发展山西省的农业对立起来，认为建设电厂与农业灌溉的矛盾尖锐。其实，两者是相辅相成的，搞好了就能互相促进。山西省有五大盆地，是产粮区，今后准备从中再修一千亩水田。修水田要开发地下水或搞提灌工程。山西省计委一位负责同志说，这些工程都不能办，因为缺电。如果合理利用现有水的资源建设电厂，电多了，农灌用电问题也就不难解决了。用煤能制造化肥，用煤能发电，电能用来引水浇地，有肥、有水，改变山西省农业面貌就有了物质基础。
    加快山西省煤炭开发和利用，是带有全局性的问题，必须加强统一领导，把部门和地区的力量都调动起来，在统一思想、统一政策的基础上，制订出统一的计划和长远规划。整个基地建设要根据需要与可能，分清缓急、难易循序而进，每项工程也要循序而进，严格按政策办事，按基本建设程序办事，只有这样才能赢得高速度，赢得最佳的经济效果。
    本报记者  王政


title: 三级茶叶的启示

author: 罗祥应

text:
    三级茶叶的启示
    湖南省平江县金龙供销社有个收购员叫冯倚思。去年四月，保全大队茶场的一个社员来卖茶叶，老冯给定成三级，社员不满意地说：“这样嫩的茶，怎么会是三级呢？”老冯重新看了看，原来的“茶青”果然质量很好，只是晒得不好，炮制技术不过关，才使一级茶变成了三级茶。老冯给卖茶的社员讲清了这个道理。社员走后，老冯一直在想：一级茶变成三级茶，影响了国家收购，减少了集体收入，自己是有责任的。
    老冯决定走出柜台。一个雨天，保全大队茶场那位卖茶叶的社员请他去帮助制茶，老冯愉快地答应了。他一边操作，一边讲技术，一直干到深夜，制成红茶三百五十斤，全部是一级。就这样，老冯先后到八个大队、三十四个生产队的茶园言传身教。
                  罗祥应


title: 解放军第四届体育运动大会在京开幕

text:
    检阅全军体育工作成就的一次盛会
    解放军第四届体育运动大会在京开幕
    华国锋邓小平等同志出席开幕式徐向前同志讲话
    三千多名运动员决心创造优异成绩，推动部队体育运动蓬勃开展，促进部队革命化现代化建设
    新华社北京五月十三日电  中国人民解放军第四届体育运动大会，今天在北京隆重开幕。
    华国锋主席，邓小平副主席，出席了开幕式。
    中共中央、中央军委、国务院其他领导人徐向前、陈锡联、韦国清、张廷发也出席了开幕式。
    人民解放军驻京部队指战员和首都工人、社员、学生、机关干部三万五千多人参加了开幕式。
    这届运动会是检阅全军体育工作成就的一次盛会。来自北京、沈阳、济南、南京、福州、广州、武汉、成都、昆明、兰州、乌鲁木齐各部队和海军、空军、第二炮兵、工程兵、铁道兵、基建工程兵以及军委直属队的三千多名运动员，精神抖擞，意气风发，决心在比赛中创造优异成绩，推动部队体育运动的蓬勃开展，促进部队的革命化、现代化建设。开幕式在北京南口装甲兵靶场举行。场上彩旗飘扬，“发展体育运动，增强人民体质”的巨幅标语竖立场上，整个场地的气氛庄严而热烈。上午九时半，在《运动员进行曲》的乐曲声中，裁判员、运动员的队伍，跟随举着“八一”军旗的前导队，步伐整齐地进入会场。这时，全场观众热烈鼓掌，预祝体育大军在比赛中取得好成绩。
    全军第四届体育运动大会主席团主任杨勇致开幕词。他说，这届运动会是在国内外一派大好形势下举行的，一定要开得好，开得精彩，推动我军教育训练和体育运动的蓬勃发展，增强官兵体质，锻炼勇敢坚韧精神，提高部队战斗力，为建设现代化革命军队作出贡献。
    中央军委副主席徐向前同志在热烈的掌声中讲话。他说，粉碎“四人帮”反党集团以来，我国的社会主义革命和建设事业取得了显著的成就。我军的建设也取得了很大的成绩。在新的历史时期，我们要遵照党的十一届三中全会精神，解放思想，开动机器，实事求是，团结一致向前看。要坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想。要全面贯彻落实中央军委关于加强我军建设的方针和任务，认真总结和学习自卫还击作战的宝贵经验。坚持以革命化统帅现代化，加强政治思想工作，努力搞好教育训练，提高部队军政素质，保证现代化建设的顺利进行。要提高警惕，加强战备，随时粉碎来自任何方面的侵略，使我们的国家有个和平安宁的环境，为保卫“四化”作出贡献。
    在部队建设中，要把发展体育运动作为提高部队战斗力的一个重要方面，要抓好体育训练，积极开展群众性体育活动，努力培养又红又专又健的干部、战士，加强运动员队伍的建设，努力攀登体育高峰，以适应四个现代化建设和反侵略战争的需要。
    徐向前说，全军第四届体育运动大会，是粉碎“四人帮”以来，对我军体育运动成就的一次检阅；是对我军体育工作新的推动。我们一定要高举毛泽东思想伟大旗帜，认真贯彻执行党的体育工作路线和“友谊第一、比赛第二”的方针，大力提倡社会主义体育的新风尚。以自卫还击作战的英雄们为榜样，发扬我军英勇顽强，艰苦奋斗的光荣传统，加强团结，顾全大局，遵守纪律，互相学习，赛出好风格，赛出新水平。通过这届运动会，进一步推动普及，促进提高，使我军体育工作更好地为加速革命化现代化建设服务，为实现新时期总任务作出更大的贡献。
    全军体育先进单位代表陈德州、运动员代表董湘毅在会上讲了话。他们表示，一定要把这届运动会开好，推动部队的群众性体育运动更广泛地开展起来，为保卫祖国、保卫社会主义现代化建设而努力奋斗。一定要继承和发扬我军勇猛顽强、敢打敢拚的光荣传统，胜不骄，败不馁，创造优异成绩，向党中央、中央军委汇报，向全国人民和全军指战员汇报，向建国三十周年献礼。
    开幕式上进行了军事表演。跳伞队的运动员们表演了双机对拉、拉烟定点、十人造型等六个项目。特别精彩的是踩伞表演，四名男女运动员分成两组，上面的运动员踩在下面运动员的伞衣上，象空中叠罗汉似地徐徐下降，最后分开着陆。这是一个新项目。观众都为运动员们的精彩表演而热烈鼓掌。火箭布雷表演开始，布雷车进行了单发、连发和齐射射击，全部获得成功。坦克实弹射击，场上铁骑飞奔，炮声隆隆，一发发炮弹准确命中目标。最后的一项表演是摩托车技巧。摩托车队的男女运动员高擎红旗驶进表演场，表演了抢码发车、隐蔽驾驶、飞轮交换驾驶、通过应急桥和断桥、高速穿过火墙等十一个项目。他们的勇猛顽强精神和高超本领，给观众留下了深刻的印象。
    出席开幕式的还有人民解放军各总部负责人张才千、傅钟、黄玉昆、朱云谦、张震、王平，外交部长黄华，国家体委副主任李青川，中华全国体育总会主席钟师统，以及中共中央、国务院各部门、各群众团体、人民解放军各军兵种、国防科委、国防工办、各军事院校、北京部队和北京市负责人。
    参加这届运动会观摩表演、交流经验的全军七十八个体育先进单位的代表出席了开幕式。
    各国驻华使馆的武官和夫人应邀出席了开幕式。（附图片）
    华主席、邓小平副主席和中央军委副主席徐向前等，于五月十三日出席了中国人民解放军第四届体育运动大会的开幕式，并观看了军事项目表演。新华社记者  官天一摄


title: 要民主与科学就要敢于革命

author: 川岛

text:
    要民主与科学就要敢于革命
    川岛
    在《新青年》六卷一号上，有篇文章，题为《本志罪案之答辩书》其中说：
      “……要拥护那德先生，便不得不反对孔教，礼法，贞节，旧伦理，旧政治。要拥护那赛先生，便不得不反对旧艺术，旧宗教。要拥护德先生又要拥护赛先生，便不得不反对国粹和旧文学。”又说：“我们现在认定只有这两位先生，可以救治中国政治上道德上学术上思想上一切的黑暗。”
      “五四”时期所说的“德先生”和“赛先生”，即“民主”与“科学”。在这之前，也曾提出过“民主”与“科学”，但“五四”时期所说的“德先生”和“赛先生”，其意义和影响所及，却非维新运动时期托古改制的议会政治的民主所能比拟，也不是坚甲利兵的洋务运动时期的科学皮毛所能比拟的。这回是要革命而不是改良。“民主”与“科学”是当时革命的口号、革命的提纲，也就是现在大家公认的“五四精神”。
    五四运动时期，各种思想非常活跃，进步的刊物如雨后春笋般涌现。仅仅在现在称作“红楼”、当时是北京大学第一院门口的一间小小的号房里，就有经售的书刊杂志一百多种摆在一张长形桌子上，显示了一九一九年是中国生气盎然的出版年。从早到晚，不论是学生还是教师，老年或是青年，走过那里都要进去看看，犹如现代我们听广播，看电视那样，去寻找救治中国的真理。当然，在当时那陈列着的一百多种书刊杂志中，也不是没有乱七八糟应该扬弃的东西。
    拥护德先生和赛先生是为了救治中国；拥护德先生和赛先生，便不得不反对国粹和旧文学。在究竟肯定哪一些与否定哪一些的工作中，“五四”文学运动的倡导者们发掘出好多为“前贤秉正，视同沙土”的和长期被诬蔑为“诲盗诲淫”的古典文学作品，如唐宋传奇、宋元话本、南戏、元杂剧、散曲、民歌以及《三国演义》、《水浒传》、《红楼梦》等等，给了它们以应有的历史地位。虽然在估价中有些简单化的倾向，却给了卫道的国粹主义者以沉重的打击，也丰富了枯燥和贫乏的文学园地。
    五四运动时期，我们的前辈大师们，还把大量外国的优秀文学作品介绍了进来。鲁迅先生曾把这一工作比喻为神话中偷火给人类的普洛米修士，私运军火给造反的奴隶们，并且说：“译本不但在于输入新的内容，而且也在于输入新的表现法。”这显然是要从外国的进步文学中吸取适合我们实际需要的营养。翻译和介绍外国的进步文学作品，打开了人们的眼界，不仅推动了当时的革命运动，而且对当时的文学革命也是一个有力的促进。
    从“文学革命”到“革命文学”，在艰难困苦的岁月中奋战了二十多年，直到一九四二年毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表之后，文艺工作者们才有所适从，才明确了“为工农兵服务”的方向。
      “五四”新文化运动是六十年以前的事，毛泽东同志的《讲话》也已经三十七年了。三十七年来，文艺工作者是有成绩、有功勋的，是从坎坷崎岖的路上走过来的，是党正确领导的结果。今天，我们伟大的新长征，也是在党的英明领导下进行的，这比五四时期不知优越多少倍。五四运动的经验以及后来革命运动的经验告诉我们，德先生和赛先生都不是轻易就来的，要民主与科学，就要敢于革命。


title: 钮扣虽小见精神

author: 吕秀莲  王莉萍

text:
    钮扣虽小见精神
    二月下旬的一天，河北宣化百货大楼进来了一位女顾客，指着自己的上衣对售货员说：“丢了个钮扣，跑了好几个商店也没配上。你们这么个大百货公司不会叫我白跑吧！”这位顾客要买的钮扣刚好前一天卖完了，剩下一个废品没有眼儿。顾客灰心地就要走了。
    “你等一等。”售货员拿着没眼儿的钮扣跑上了二楼电修组，在老师傅的帮助下，打好了扣眼儿。
    顾客接过钮扣，激动地说：“太谢谢你了！”
     吕秀莲  王莉萍


title: 把理论研究的空气进一步活跃起来

author: 本报评论员

text:
    把理论研究的空气进一步活跃起来
    本报评论员
    中国社会科学院召开的纪念五四运动六十周年学术讨论会，是一次成功的会议。参加会议的同志围绕着解放思想、民主和科学等问题，进行了自由的、切实的讨论，发表了不少好的意见。这是可喜的现象。
    解放思想，这是党中央的号召。去年底召开的三中全会和这以前的中央工作会议，就是解放思想，发扬民主，实事求是的会议，正因为这样，会议才能促进全党工作重点的转移。这个重大决策的提出，也给理论工作提出了一系列的问题。三中全会以后，北京和许多地方召开了各种理论讨论会，根据三中全会的精神，就实践是检验真理的唯一标准、民主和法制、社会主义时期的阶级斗争等问题，展开了热烈的讨论，既重温了一些重大的历史经验教训，又研究了新时期的新情况、新问题。这对于提高全党的理论水平，有很大的意义。很显然，探讨这些理论问题，是客观现实的需要。在这些讨论会上，尽管是大家各抒己见，自由讨论，但在拥护三中全会精神这一点上，却是一致的。应该说，这种活跃的理论讨论会是多少年来没有的。继自然科学工作者之后，社会科学工作者也迎来了自己的春天。
    多年来，林彪、“四人帮”的那一套假马克思主义盛行，上当受骗的人很多，理论研究工作遭到严重摧残，理论学习受到很大破坏。粉碎“四人帮”以后，在揭批林彪、“四人帮”的斗争中，很多同志对理论的重要性有了更深切的认识，理论工作也越来越活跃。去年五月开始的关于真理标准问题的讨论，引起了很多党政军负责干部的重视。三中全会高度评价了这个讨论，指出：“这对于促进全党同志和全国人民解放思想，端正思想路线，具有深远的历史意义。一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”
    科学无禁区。在理论问题上，大家以马列主义、毛泽东思想为指导，解放思想，实事求是，敢于提出新问题，敢于发表新意见，这是思想活跃的表现。有不同看法，可以继续讨论。真理是愈辩愈明的。有些问题一时难于判断，也可以留待实践去检验。我们一定要坚持百花齐放，百家争鸣的方针，坚持三不主义。只有这样，真理才能得到发展。
    三中全会指出，实现四个现代化，也就必然要求改变一切同生产力发展不适应的活动方式和思想方式。现在还有不少同志头脑僵化，思想落后于实际。我们的实践已经进入一个新时期了，他们的认识却还停留在旧阶段。新时期向我们提出了许多新问题，其中有的是在书本里找不到现成答案的。这就需要我们把马列主义、毛泽东思想的普遍原理同四个现代化的具体实践相结合，得出新的结论。这才是真正坚持马列主义、毛泽东思想。但某些同志却认为，“坚持”就是原封不动，一切照搬。林彪、“四人帮”的“句句照办”，“按既定方针办”的流毒，还在他们头脑里作祟。我们还需要继续宣传实践是检验真理的唯一标准这个马克思主义的基本原理。至今还有一些地方对这个问题没有认真组织学习讨论。我们希望这些地方能补上这一课。
    理论是行动的指南。重视理论学习，加强理论研究，展开理论讨论，已经成为一项刻不容缓的重大任务。希望各地和各部门的党委把这个工作抓起来，使理论研究的空气进一步活跃起来。


title: 心向着战士

author: 保庶昌  王顺

text:
    心向着战士
    在中越边界，我方自卫还击战打响以后，靠近云南边界的屏边苗族自治县贸易公司五十一名职工，用辛勤的汗水支援了前方。
    部队出发前的那天下午，糕点加工车间的同志们就要下班了，来了一位解放军同志，要求加工四百五十斤饼干。车间领导不在，几个师傅一商量，就答应了，立即干了起来，其他工种的同志们听说后也都赶来帮忙，经过六个小时的紧张劳动，午夜十二点，准时把饼干交给了解放军。
    蔬菜门市部只有四名职工，战斗打响后，工作量大大增加，有时一天要进四、五卡车鲜菜，既要进，又要出，既要挑拣处理烂菜，又要分类保管好菜。有一次来了两车大葱、青笋、慈姑、蒜苗……十二个品种混在一起，下车后，四个同志立即进行挑选分类，有的磨破了手指，不叫疼；有的孩子病了，也顾不得去照顾。他们的心想着前方，想着战士。战后，一个军医来到门市部，想给伤员买点新鲜豌豆尖，门市部没有，他们就去附近村子里找，并亲自送到部队医院。
    保庶昌  王顺


title: 我新任驻马里大使递交国书

text:
    我新任驻马里大使递交国书
    新华社巴马科五月十一日电  中国新任驻马里特命全权大使杜易五月十一日向马里全国解放军事委员会主席、国家元首兼政府总理穆萨·特拉奥雷递交了国书。
    递交国书后，特拉奥雷主席同杜易大使进行了亲切友好的谈话。
    递交国书时在场的有马里全国解放军事委员会副主席、财政和贸易部长阿马杜·巴巴·迪亚拉和其他高级官员。


title: 西欧报纸对美苏限制战略武器协议反映冷淡

text:
    西欧报纸对美苏限制战略武器协议反映冷淡
    新华社北京五月十一日电  一些西欧国家的报纸对美苏达成的限制战略武器的原则协议反应冷淡。
    《瑞士报》五月十日发表评论说，美苏限制战略武器协议“不会激起西方和东方人们的热情”，“协议达成的时间是如此之长，舆论对于这种商人习气的讨论不能不表示疑虑”。
    评论说：“人们从第二阶段限制战略武器谈判获得了什么呢？只不过是一个两大国战略武器的‘限额’。并且，当人们知道这一家或那一家已经拥有足以使地球毁灭十次的手段，人们对第二阶段限制战略武器谈判（协议）是不会高兴得不知所以的。”
    法国《晨报》以《一种政治妥协》为题发表社论说：“经过长期和复杂的谈判而达成的协议，可能使人抱有希望，因为它宣布了‘限制武器’的主张。然而，在这方面比在其他任何方面更不应持过分乐观的态度，以便使第二阶段限制战略武器会谈协议恢复它真正的和冷静的意义，即美国和苏联之间的一种政治妥协。”
    社论说：“在欧洲方面，第二阶段限制战略武器会谈协议丝毫没有增加我们的安全。因为，协议只涉及到直接威胁两个伙伴中这个或那个的核武器。协议并没有使能够通过中间国家——欧洲国家——进行一场战争的武器失去作用。这种状况既使西德、也使英国感到不安。这特别是因为军事战略家认为，美国人由于他们相对地易受攻击，如果苏联人向西欧发动进攻的话，他们是不会动的。”
    社论说：“值得注意的是，法国的舆论对整个这些问题没有引起警惕。”
    英国《卫报》五月十日发表社论指出，美苏限制战略武器原则协议不能说是裁军的措施，“世界不会因为笔尖一动而突然变得安全与和平了”。


title: 卡特和勃列日涅夫将在维也纳会晤

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    卡特和勃列日涅夫将在维也纳会晤
    新华社北京五月十二日电  华盛顿消息：美国总统国家安全事务助理布热津斯基五月十一日在白宫向报界宣读一个公告说：“根据双方协议，美国总统吉米·卡特和苏共中央总书记、苏联最高苏维埃主席团主席列昂尼德·伊·勃列日涅夫的会晤，将于六月十五日到十八日在奥地利的维也纳举行。”
    公告说：“这两位领导人将确认和签署目前正在完成起草工作的限制战略进攻性武器条约，并将讨论美国和苏联共同感兴趣的其他问题。”
    苏联塔斯社同一天也播发了这个公告，但在讲到卡特和勃列日涅夫会晤的时间和地点时，加上了“暂定”一词。塔斯社的这种做法，引起了西方各大通讯社的许多猜测。合众国际社的记者为此去讯问了美国国务院的官员。这位官员回答说，他们不能解释苏联官方的塔斯社为什么要在公告中加进这个词。
    美苏两国最高领导人会晤已举行过几次。一九七二年，当时的美国总统尼克松访问了莫斯科。一九七三年，勃列日涅夫回访华盛顿。一九七四年，尼克松再访莫斯科。同年十一月，接替尼克松的福特总统前往海参崴，同勃列日涅夫会晤。双方商定一九七五年由勃列日涅夫回访华盛顿。但是，由于两国间关于第二阶段限制战略武器的谈判一再出现僵局，两国关系的其他方面也发生了许多问题，预定中的勃列日涅夫的回访一推再推。现在，第二阶段限制战略武器的谈判已经基本上达成协议，人们原来预料将由勃列日涅夫到华盛顿去签署条约。但据合众国际社报道，美国政府官员说，因为勃列日涅夫有病，选择维也纳会晤，对勃列日涅夫将是一次比较方便的火车旅行。


title: 西沙群岛和南沙群岛争端的由来

author: 新华社记者

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    西沙群岛和南沙群岛争端的由来
    新华社记者述评
    这些天来，参加中越谈判的越南政府代表团和河内的宣传机器，围绕中国关于处理中越两国关系的八项原则建议中就西沙、南沙群岛问题提出的建议掀起了反华宣传。他们指责中国要越南尊重中国对这两个群岛的主权，并从所占据的南沙群岛岛屿上撤走一切人员是什么“十分无理和蛮横”，是什么“蛮横地要越南放弃自己的领土主权”。
    越南方面的这些反华叫嚷有没有什么道理？中越双方关于西沙群岛和南沙群岛的争端由何而来？
    中越两国对于南沙群岛和西沙群岛的归属本来并不存在争议。但是，越南当局在抗美战争结束前后，自恃兵力雄厚、军火满库，对邻国的领土扩张野心急剧膨胀。一九七四年，在中国驱逐侵入西沙群岛的南越伪军之后，越南当局竟然对西沙群岛提出了领土要求，说什么“邻国之间的领土和边界争议需要进行仔细和周密的研究”。一九七五年四月，越南当局悍然派兵侵占了中国南沙群岛的六个岛屿。随后，他们在国内外大肆宣传，硬说西沙群岛和南沙群岛是“越南的领土”，并且篡改地图，把这两个群岛圈入了越南的疆域。
    越南当局声称，“黄沙和长沙群岛”（指我西沙群岛和南沙群岛）是“越南的领土”；还说什么“这地图……印进了几千年的历史中”。这纯粹是无视历史事实。
    中国众多的史籍资料和现代出土的大量文物充分证明，西沙群岛和南沙群岛自古以来就是中国的领土。英、日、法等国的一些著作，也都记载了古代中国劳动人民在这些岛屿从事生产、开发的史实。越南史籍的许多记载，也同中国史籍的记载相吻合，证实这些岛屿的主人是中国而不是越南。
    中华人民共和国成立后，中国政府多次发表庄严声明，申明中国对南海诸岛拥有主权。一九五一年八月十五日，周恩来外长在《关于美英对日和约及旧金山会议的声明》中严正指出：包括西沙群岛和南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土，在日本帝国主义发动侵略战争时虽曾一度沦陷，但日本投降后已为当时中国政府全部接收。”其后，中国政府在一九五六年、一九五八年、一九五九年、一九七四年以及近几年一再发表声明，重申中国对西沙群岛、南沙群岛享有合法主权。
    中国的上述立场，得到了世界大多数国家的尊重和承认。在一九五一年举行的旧金山会议上，当时的苏联代表即现在的苏联外长葛罗米柯提出，在对日和约中写明西沙、南沙等群岛归还中国。他说：“中国多少世代来的领土，如台湾、澎湖列岛、西沙群岛及其他仍被和中国割开的领土，应该归还中华人民共和国，这是无可争辩的。”在越南当局对西沙群岛、南沙群岛提出领土要求之前的几十年里，苏联官方出版的世界地图集和百科全书，对西沙群岛和南沙群岛一直标明属于中国。现代世界各国的图籍，包括法国、西德、日本、美国和东欧各国在六十、七十年代出版的地图、百科全书、也都载明这些岛屿是中国的领土。
    越南民主共和国成立后一直到一九七四年以前，无论越南民主共和国的照会、声明等官方正式文件，还是越南的报刊、教科书和官方出版的地图，以及一些负责人的谈话，都一再承认中国对西沙群岛、南沙群岛的主权。
    一九五六年六月十五日，越南外交部副部长正式向中国方面表示：“从历史上看，这些岛屿属于中国领土。”
    一九五八年九月四日，中国政府发表关于中国领海的声明，其中明确指出中华人民共和国的领土“包括中国大陆及其沿海岛屿，和同大陆及其沿海岛屿隔有公海的台湾及其周围各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛……”。九月十四日，越南总理范文同就此照会周恩来总理，明确表示：“越南民主共和国政府承认和赞同中华人民共和国政府一九五八年九月四日关于规定中国领海的声明。”“越南民主共和国政府尊重这一决定。”当时，越南《人民报》对中国政府声明作了详细报道，并发表评论表示支持。
    一九六五年五月九日，越南民主共和国政府就美国总统宣布美军在越南和越南附近的“战斗区域”发表声明，也明确承认西沙群岛属于中国。声明说：“美国总统约翰逊把整个越南及其附近水域——离越南海岸约一百海里的地方和中华人民共和国西沙群岛的一部分领海规定为美国武装部队的战斗区域，……”。
    此外，一九七五年以前，越南官方出版的地图，对西沙群岛、南沙群岛都使用中国名称，并注明归属中国。例如，一九六○年越南人民军总参谋部地图处编绘的《世界地图》，明明白白地用越文标为：西沙群岛（中华）、南沙群岛（中国）。越南地图测绘局一九六四年五月版的《越南地图集》、越南国家测量和绘图局一九七二年五月印制的《世界地图集》和一九七四年三月第二次印发的《世界政治地图》，对这些群岛都按中国的名称用越文标明“西沙群岛”、“南沙群岛”，从未象越南当局现在这样把它们称作什么“黄沙群岛”、“长沙群岛”。
    越南教育出版社一九七四年出版的普通中学九年级地理教科书在《中国》一课中写道：
  “从南沙、西沙各岛到海南岛、台湾岛、澎湖列岛、舟山群岛形成的弧形岛环，构成了保卫中国大陆的一道‘长城’。”在这之前的越南教科书中，类似的记载是很多的。
    在这里，还有必要提起四年前越南当局上演的一段插曲。
    一九七五年五月十五日，也就是越南出兵侵占中国南沙群岛的六个岛屿之后不到一个月，越南《人民军队报》特地刊登了一幅越南地图，一方面悍然把南沙群岛标为越南领土，另一方面注明越南领土的最东点为东经一百零九度二十九分。《人民军队报》的意图显然旨在证明越南侵占中国岛屿“有理”。但是，第一，“越南教育出版社”和“越南科学技术出版社”一九七○年出版的《越南自然地理》和《越南领土自然地理分区》都清清楚楚地指出，越南领土的最东点为东经一百零九度二十一分，而不是一百零九度二十九分；第二，即使这样任意圈划地界，擅自把越南领土向东扩展八分，南沙群岛无论如何也圈不到越南的疆域以内，因为南沙群岛位于东经一百零九度三十分以东，这是众所周知的普通地理知识。越南方面战战兢兢地圆谎，不意不小心仍然露出了马脚，这又从另一个方面证明，说南沙群岛是越南领土根本站不住脚。
    以上桩桩事实说明了什么呢？它们确凿无疑地说明了：西沙群岛和南沙群岛历来是中国领土不可分割的一部分。这不仅为世界所确认，而且也为越南政府的许多声明以及官方材料所承认。所谓南沙群岛和西沙群岛的主权争端完全是越南当局一手挑起的。他们被领土扩张野心迷了心窍，当年信誓旦旦作出的诺言不算数，自己白纸黑字写下来的东西视为废纸，这种自食其言、违背国际信约的行径，在整个国际交往中也是很少见的。到底是谁“十分蛮横和无理”，是谁要别人“放弃自己的领土主权”，全世界会有公论。
    越南当局用武力侵占中国南沙群岛的六个岛屿，而且觊觎中国整个南沙群岛和西沙群岛，这是它恶化中越两国关系的一个严重步骤。目前，越南的军队仍然非法盘踞着南沙群岛的部分岛屿，他们的武装船只继续不断侵犯西沙群岛的海域。南沙和西沙群岛这个本来不存在的问题，竟被越南当局蓄意弄成了中越关系中的一个重大争端。
    越南当局口口声声说：“十分珍视并始终如一地希望维护和发展同中国人民的良好关系”。一打娓娓动听的言词不及一个实际的行动。如果越南方面真正有解决问题的愿望，那就不应回避中国提出的关于处理中越两国关系问题的八项原则建议，在南沙、西沙群岛问题上必须回到它原来的立场，尊重中国对南沙、西沙群岛的领土主权，撤走非法侵占南沙群岛六个岛屿的全部越南人员，停止对西沙群岛海域的入侵和挑衅。


title: 友好往来

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    友好往来
    △ 日本外相园田直及中国驻日大使符浩十四日下午前往《日本经济新闻》社观看彩色纪录片《日中友好的桥梁——邓小平副总理访日记录》。
    这部纪录影片是《日本经济新闻》社在富士胶卷公司和东洋显影社的协助下拍摄的。导演为吉田喜重。影片扼要地记录了邓小平副总理一九七八年十月下旬访问日本时的生动情景。
    日本朋友不久将把这部影片赠送给中国政府。
    △ 应我国外贸部长李强邀请，突尼斯贸易部长萨拉赫丁·穆巴拉克一行十四日晚乘飞机到达北京，前来同我签订中、突两国政府贸易协定。
    前往机场迎接的有外贸部长李强等，突尼斯驻华大使穆罕默德·梅米也到机场迎接。
    △ 《中国科学院和意大利国家研究委员会科学合作协议》十四日晚上在北京签字。
    中国科学院副院长严济慈、意大利国家研究委员会主席埃·夸利亚里埃罗，分别代表各自一方在协议上签字。
    △ 新华通讯社副社长穆青十四日晚会见并宴请由团长何萱伟率领的香港各摄影协会负责人参观团。
    参观团是在十三日抵达北京的，将于日内前往成都、武汉、广州等地参观采访。
    △ 以广州市革委会主任杨尚昆为团长的广州市友好访问团，满载着福冈市各界朋友和日本人民的深厚情谊，十四日上午乘飞机离开日本途经香港回广州。
    △ 澳大利亚内政部长埃利科特和夫人一行，在北京、上海、广州参观访问后，十一日离开广州回国。
    △ 新华社社长曾涛十一日晚上举行宴会，欢迎由社长大畑忠义率领的日本时事通讯社代表团。
    △ 外经部副部长魏玉明十四日下午会见了联合国工业发展组织投资合作方案办公室主任贝格卜斯先生及其率领的经济专家，对他们到中国来进行关于合营企业等问题的讲学表示感谢。
          （据新华社讯）


title: 说“靠”

author: 梁长峨

text:
    说“靠”
    梁长峨
    历数剥削阶级的处世诀窍，“靠”的哲学也许要占重要的位置。这种学问虽不成文，也没有专著，然而苦心研究者，却大有人在。
     “靠”的哲学是那朝那代那个人创造发明的，恐怕谁也说不出来。《红楼梦》里有个鬼头鬼脑的小角色贾芸，他为了靠上贾府这棵大树，竟拜比他小五六岁的贾宝玉为干爹。他唯恐当不成这个干儿子，还找出理论根据说：“俗话说的好，‘摇车儿里的爷爷，拄拐棍儿的孙子’，虽然年纪大，‘山高遮不住太阳’……。”其无耻之状，实在令人作呕。贾芸奉行的这种“靠”的哲学，在旧社会颇为流行，又颇能吃得开。许多人就是靠这一手发迹、做官，飞黄腾达的。
    解放以后，这种风气显然没有绝迹，但是应该承认，确实减弱了不少。可是，待到“四人帮”横行作乱的时候，好象用棍子搅了一下停滞多年的池塘，各种渣滓又一齐浮了上来。这种“靠”的风气，也应运兴时地恶性发展起来。“四人帮”自身就是个活标本。张春桥“靠”江青，姚文元“靠”张春桥，王洪文“靠”张、姚。还有上海的马天水，浙江的翁森鹤、辽宁的张铁生，不都是因为“靠”上了“四人帮”，才平步青云、扶摇直上的吗？由于“四人帮”以帮划线，任人唯亲，结党营私，使早就腐烂发臭的这种思想作风，在一些人身上得到复活。为了往上“靠”，出卖灵魂、出卖原则的，有之；阿谀逢迎，吹牛拍马的，有之；诬陷同志，踏着别人的身体往上爬的也不乏其人。有人是直接“靠”上了“四人帮”，有人则是“靠”上了“靠”“四人帮”的人，用他们自己的话说，叫做“隔山靠”。“四人帮”的资产阶级帮派体系之所以能象鱼网一样撒到全国各个角落，就是依仗了这个“靠”字。
    严重的问题在于，剥削阶级的这一套腐朽的处世哲学，在林彪、“四人帮”一伙横行霸道的十几年里，已经严重地侵蚀了我们党的肌体，侵蚀了我们的干部。“四人帮”被粉碎两年多了，这种“靠”的风气，依然到处可见。一些领导干部对上，不是靠党的领导，而是靠某个头头，找人撑腰；对下，不是靠广大群众，而是拉上一帮拥护者，搞一个小圈子；对左邻右舍，也不是搞正常的协作，而是拉关系，徇私情，“与人方便，自己方便”。由于我们的一些党员和领导干部沾染了这种腐朽的思想作风，不以为耻，反以为能，影响所及，有些单位和有些地方，入党入团要找靠山，提拔干部、调动工作要找靠山，办什么事情都离不开找靠山，拉关系。试想，这种歪风邪气如果任其发展下去，我们的社会主义国家会变成什么样子！
    旧社会，每到春节前，都有给灶王爷送关东糖吃的规矩。清人袁枚的《随园诗话》，记有前人写的一首《送灶》，其诗云：“忽闻爆竹乱书声，香黍盛盘酒正盈。莫向玉皇言善恶，劝君多食胶牙饧。”人们为了贿买灶君，请灶君吃胶牙饧（即关东糖），是希望他“上天言好事，下界保平安”。送灶的这种风俗不知起于何时。在人和神之间围绕胶牙饧的这种交易，说来也颇有点可笑。然而，这种民间的习俗却很能反映旧社会那种拉关系、找靠山的处世哲学。
    我们共产党的目标是实现共产主义，我们的宗旨是全心全意为人民服务。那种把革命的原则和人民的利益置之不顾，唯独以一己的私利为办事准则，一心信奉“靠”的哲学的人，同共产党人的称号是根本不相容的。我们共产党人也是有依靠的。我们靠什么呢？我们一靠党，二靠群众，三靠真理，靠老老实实的科学态度。这才是最靠得住的。而任何歪门邪道，到头来都是靠不住的。我们奉劝那些沾染了这种坏作风的领导干部，应当带头扫除这种剥削阶级官场中的腐朽习气。既不要干那种给灶王爷送关东糖的丑事，也不要当那个被糖胶住了嘴的现代灶君。


title: 美侦察到苏正在金兰湾设置电子窃听站

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    美侦察到苏正在金兰湾设置电子窃听站
    新华社北京五月十三日电  华盛顿消息：据美国全国广播公司报道，美国情报部门最近侦察到，苏联正在越南的金兰湾设置电子窃听站。
    这是美国方面报道的苏联在金兰湾的最新活动。今年以来，美国已透露过苏联的水面舰只、远程轰炸机和潜艇在金兰湾活动的消息，并多次表示了“关切”。
    五月十一日，越南外交部一位发言人在答越通社记者问时不敢否认苏联军舰在越南港口活动的事实，但是他声称，“苏联军舰得到允许进入越南港口是各友好国家之间正常的事情”。


title: 要求增加工资改善生活条件  美国意大利葡萄牙工人罢工

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    要求增加工资改善生活条件
    美国意大利葡萄牙工人罢工
    新华社北京五月十一日电  美国俄亥俄州阿克隆消息，在长时间要求提高工资的谈判失败之后，美国橡胶工人工会决定自九日中午开始对尤尼罗伊尔公司进行罢工。
    分布在全美的隶属这家公司的十二个工厂的八千二百名工人立即离开工作岗位，举行罢工。罢工工人十日还说，他们将去白宫前布置纠察线，表示抗议美国政府限制提高工资的政策。
    橡胶工人三年一度的合同于四月二十日期满。橡胶工人工会选择了美国四大橡胶公司之一的尤尼罗伊尔公司作为谈判对象，要求大幅度提高工资。如果达成协议，其他三家公司也将按此合同行事。工人们为了争取谈判成功，几次推迟罢工。但这家公司顽固地遵循官方指令，出尔反尔，在同意工人提出的解决方案之后又随即否认。橡胶工人愤怒指出，正是美国官方挑起了这场罢工，按照官方规定的增加工资限额，工人们因通货膨胀是无法生活下去的。
    美国橡胶工人在一九七六年合同期满时，曾发动对四家大橡胶公司的全国性罢工。那次罢工坚持了一百四十一天。
    新华社罗马五月八日电 意大利六百万名工人八日举行了四个小时的全国性罢工，要求订立新的劳工合同。
    参加罢工的有冶金、建筑、纺织、制鞋、化工、食品业和印刷业的工人以及农业部门的工人。
    在罗马，几千名工人今天下午举行了示威游行。他们举着标语牌，上面写着“团结起来争取变革”、“团结才能胜利”等口号。他们还在露天竞技场广场举行了集会。
    其他城市的工人也举行了集会和游行，一些工会领导人在集会上讲了话。
    按照意大利的惯例，劳资双方每隔三年集体签订一次合同。上一次合同已于去年十二月满期，但由于资本家的拖延，迄今未能签订新的合同，资本家利用这一情况，可以随意开除工人。因此，最近几个月来，工人们不断为要求签订新的劳工合同而举行罢工。
    新华社里斯本五月九日电 据葡萄牙新闻社报道，葡萄牙铁路工人五月九日举行十至十二小时的全国大罢工，要求增加工资和改善工人的生活条件。罢工使全国的铁路运输在这段时间内陷于瘫痪。
    葡萄牙首都里斯本有二万六千名铁路工人参加了罢工。
    最近几个月来，葡萄牙的食品和燃料价格飞涨。从四月初到现在葡萄牙南方的旅馆职工、维修里斯本机场的技术员、全国的邮电职工也不断举行有限期罢工，抗议物价上涨，要求增加工资。
    新华社里斯本五月十一日电 据葡萄牙通讯社报道，葡萄牙北部地区旅馆业工人五月十日开始举行为期两天的罢工，抗议资方拒绝签署集体劳工合同。
    与此同时，葡萄牙中部地区的部分旅馆业工人也为此举行罢工。
    另一方面，葡萄牙三大城市——里斯本、波尔图和科英布拉的公务人员五月十日分别举行集会，要求增加工资和改善劳动条件。在首都里斯本举行的集会上，公务人员通过决议表示，将为捍卫自己的合法权利继续进行包括罢工在内的各种形式的斗争。
    波尔图的出租汽车司机也从五月九日开始举行四十八小时的罢工，要求改善待遇。


title: 《人民日报》代表团离京赴朝

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    《人民日报》代表团离京赴朝
    本报讯  以《人民日报》副总编辑李庄为团长的《人民日报》代表团应朝鲜《劳动新闻》的邀请，十四日下午乘火车离开北京前往朝鲜民主主义人民共和国进行友好访问。
    到车站送行的有《人民日报》总编辑胡绩伟、副总编辑秦川、秘书长郭渭等。朝鲜民主主义人民共和国驻中国大使全明洙等也前往送行。


title: 民主柬埔寨政府会议发布新闻公报  决定发展民族团结阵线继续进行人民战争打击越寇

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    民主柬埔寨政府会议发布新闻公报
    决定发展民族团结阵线继续进行人民战争打击越寇
    新华社北京五月十四日电  民主柬埔寨电台五月十四日广播的民主柬埔寨政府会议五月十三日发布的新闻公报说，一九七九年五月六日至七日，在民主柬埔寨国家主席团主席乔森潘和政府总理波尔布特的主持下，召开了政府会议，讨论了上个旱季的形势，确定了今后的任务。
    新闻公报说，政府会议分析了上个旱季的形势，认为“越南大规模出兵进攻民主柬埔寨，并不是它的强大，而是它的战略不断遭到失败和推行‘印支联邦’战略走投无路的表现。”
    公报说：“越寇的意图是采取‘速战速决’的战略粉碎柬埔寨，它主观地以为有强大的力量，于是出动了许多师的兵力，包括苏联的大量飞机、坦克和大炮，指望一举打倒柬埔寨，解决柬埔寨问题。”“但是，旱季以来，越南未能实现它的意图，也未能扑灭柬埔寨人民的斗争。”
    公报说，虽然越寇不断向柬埔寨增兵，先后向西南大区、中部大区、西部大区、西北大区和北部大区进行扫荡，企图扑灭柬埔寨人民的斗争，但是，他们未能得逞，斗争仍然在全国各个大区和各个地区继续进行。
    新闻公报说，政府会议从军事、政治、经济、外交四个方面分析了敌我形势和发展趋向，指出：“越寇在军事上比我们强大是暂时的。即使在军事上，越南正面临着不可摆脱的越来越严重的种种困难。在政治、经济和国际上，越南基本上是虚弱的。”
    新闻公报说，政府会议明确规定了继续进行人民战争，打击越南侵略者，争取新胜利的总任务：
    一、要大力继续进行以游击战为基础的人民战争，要巩固和发展游击队，发展游击活动，在政治、思想、组织和战术方面建设、巩固、发展革命军。
    二、在民主柬埔寨控制区和敌人暂时统治的地区建设、巩固和发展人民力量。按照可能和能力，认真地、全心全意地做好政治、思想和组织工作，努力解决人民的生活问题。
    三、在国内外，努力巩固和发展柬埔寨全民族的团结阵线，把越南侵略者赶出柬埔寨，建立一个独立、统一、和平、中立和不结盟的柬埔寨。
    四、要发展与世界所有国家和人民，特别是象民主柬埔寨一样遭受越南黎笋—范文同集团威胁、侵略和扩张的东南亚国家和人民的团结。
    会议号召柬埔寨人民团结一致，高举独立和主权的旗帜，彻底消灭越寇。会议呼吁世界一切热爱独立、和平、正义、主权、中立的力量以多种形式支持柬埔寨人民反对侵略的正义斗争。


    罗马尼亚《火花报》谈社会主义建设经验
    根据国家情况运用经济规律使生产关系适应生产力
    新华社布加勒斯特五月八日电  罗马尼亚《火花报》今天为纪念罗马尼亚共产党成立五十八周年发表文章说，党忠心耿耿地为人民服务，从来不向人民作做不到的许诺。因为党向来对人民讲真话，所以人民相信党的话，坚定不移地跟党走。
    文章指出，最近十五年是罗马尼亚社会主义建设最富有成果的时期。在这个时期中，深刻地和扎扎实实地探索了国家的经济和社会的真实情况，坚决而大胆地清除了一些违背时代的东西，使人们的思想摆脱了一些教条和偏见的压抑，为完善社会生活的各个方面开展了广泛的活动，所有这些都为解放巨大的力量和发挥群众的蓬勃创造精神创造了有利的条件。
    文章还认为，罗马尼亚社会主义制度取之不尽的力量源泉，在于党铸造的全体人民的团结一致和各族劳动人民的兄弟情谊。
    新华社布加勒斯特五月七日电 罗马尼亚《火花报》五月五日为纪念马克思诞辰一百六十一周年发表一篇署名文章指出，罗马尼亚共产党在经济政策中创造性地运用马克思关于生产关系适应生产力的思想。
    文章说，根据罗马尼亚的需要，在科学技术革命条件下，充分运用生产关系适应生产力的特点和水平的规律。
    文章说，“罗共不是把经济领导关系和机构看作一种终结的和一成不变的东西，而是看作生产力迅速发展、提高经济和社会活动效益的需要。确保它的不断完善，并通过这一途径解决所出现的矛盾，这是理所当然的。整个经验表明，无论是对个人还是对集体的鼓励方式，向来要求最迅速地适应生产力的水平，以便使生产力能够迅速发展，极快地提高劳动生产率和经济效益。同样，这也要求国家政治上层建筑考虑经济利益——生产力之间关系中出现的各种问题，也就是分配问题。”
    文章在谈到罗马尼亚最近一年来为改革经济体制而通过的各种措施时指出，这“表明我们党和国家始终不渝地关心确保生产关系制度的进步，并在此基础上确保上层建筑的前进，以解决新的生产力同生产关系的各种落后面之间出现的矛盾，解决它所创造的现代化物质技术基础提供的高经济效益的潜力同它的仍然是低效率的运用之间出现的矛盾，及时和扎扎实实地了解市场（国内和国外市场）需求的客观需要同过时的经济—财政制度的运转迟缓之间出现的矛盾等等。”
    文章说：
  “所有这些措施表明，罗共及其总书记齐奥塞斯库同志为确保解决生产力发展所造成的经济问题和社会问题，根据当前条件，更好地运用经济规律所普遍、客观地决定着的体制。这个体制包括以下基本环节：（生产和非生产）消费需要制度，（普遍的、集团和个人的）经济利益制度，（普遍的、集团和个人的）经济鼓励制度和经济领导的形式和方式的制度。在这一意义上，为完善财政经济体制所采取的措施的主要内容有：把工人自治作为经济领导的基本原则，并同民主集中制原则一道加以确立和完善；在提高企业权限的情况下，采用企业经济财政自我核算、财政自理和提高集体的责任；完善物质鼓励制度；改进计划制度，现在的计划工作要从基层经济单位和地区—行政单位由下而上地做起。同时还改进了经济指标。”
    文章说：“罗马尼亚人民根据历史辩证唯物主义，为使社会主义生产关系不断地适应生产力而进行坚决努力，表现在经济、科技、社会、政治方面的巨大创造力，并以此证明罗马尼亚人民是历史和自己未来的光辉缔造者。”


title: 西德总理施密特和英国首相撒切尔夫人强调  加强北约组织发展欧洲经济共同体

text:
    西德总理施密特和英国首相撒切尔夫人强调
    加强北约组织发展欧洲经济共同体
    新华社伦敦五月十一日电  西德总理施密特五月十日和十一日在这里同英国首相撒切尔夫人就欧洲经济和安全等重大国际问题举行了会谈。
    这次会谈是英国首相和西德总理间的一次半年例会。两国领导人十一日下午一起在记者招待会上强调，两国在保卫西方、加强北大西洋公约组织和发展欧洲经济共同体等方面有着“共同的利益”。他们表示，两国政府在处理重大国际问题时将继续进行合作。
    撒切尔夫人十日晚在首相府为施密特总理举行的宴会上说，参加北大西洋公约组织是英国对外政策的基石。“我们将充分发挥我们的作用，采取大家认为是必要的各种措施，来对付军事威胁。我们都关心东西方之间的军事平衡，因为我们都相信，这种平衡真正有助于欧洲的稳定与和平。”她还表示，英国政府打算保持并改进英国军队的实力。
    在谈到英国对欧洲经济共同体的政策时，撒切尔夫人说，新政府对英国作为欧洲共同体的成员国承担义务，因为“这不仅对欧洲来说是对的，而且对我们本国来说也是对的”。她表示，新政府的宗旨是，“同我们的伙伴们一起充分而积极地为共同体的发展作出努力”。她重申了保守党在竞选宣言中的一段话：“我们一起可以获得很大的成就，比我们独自能够获得的要多得多。”
    施密特在宴会上讲话时说：“德国人同英国人应该一起共同促进欧洲联合的进程，这是历史的需要。两国还应该一起保持大西洋联盟强有力的伙伴关系。”他指出，“对英国人和德国人来说，大西洋伙伴关系是我们的对外政策和安全政策的共同基础。”他还说：“我们还要遵守我们对第三世界所承担的义务，遵守工业国与不发达国家之间应有必要的团结这一原则。”
    施密特是五月十日到伦敦的。他已于今晚离开这里回国。


title: 黎巴嫩总理揭露贝京的和平谎言

text:
    黎巴嫩总理揭露贝京的和平谎言
    新华社贝鲁特五月八日电  据贝鲁特报纸报道，黎巴嫩总理胡斯五月七日发表讲话，谴责以色列侵略黎巴嫩，揭露贝京建议同黎巴嫩签订和约的虚伪性。
    胡斯指出，贝京是在以色列野蛮侵略黎巴嫩领土并造成许多无辜者死亡和巨大物质损失以后，提出同黎巴嫩签订和约的要求的。他还说，“以色列对黎巴嫩和和平居民所犯下的一切罪行，都是在和平的名义下发生的”。
    以色列总理贝京五月七日发表讲话邀请黎巴嫩总统萨尔基斯前往耶路撒冷缔造和平。他在这篇讲话中还要求叙利亚军队撤出黎巴嫩和将巴勒斯坦人重新安置在阿拉伯国家。
    据新华社贝鲁特五月八日电  据黎巴嫩国家通讯社报道，黎巴嫩总理胡斯和政界人士五月八日发表讲话拒绝以色列总理贝京提出的关于黎巴嫩同以色列“实现和平”的建议。他们指出，贝京所谓的建议是以色列对黎巴嫩的明目张胆的挑衅。胡斯总理驳斥了贝京对叙利亚军队驻扎在黎巴嫩的批评。


title: 车间党支部对生产不作具体领导为好

author: 卢玉焕

text:
    车间党支部对生产不作具体领导为好
    现在工矿企业的车间，党支部起领导作用，车间主任在党支部的领导下工作，车间生产搞得好不好，党支部集体负责。我多年来在车间和科室从事生产管理工作，切身体会到这种做法不利于经济发展。理由如下：
    一、应该用经济手段管理经济。党支部不应包揽车间的一切经济活动。
    二、《工业三十条》规定，工矿企业实行党委领导下的厂长负责制。大的方针政策由党委决定，厂长负责贯彻执行，向党委和国家全面负责。因此，厂长为首的生产指挥系统（包括厂长领导下的职能科室和车间主任），要有对全厂生产和经济活动的集中统一指挥权，要保证指挥渠道畅通。但是，现在车间的一些重大问题都是党支部说了算，而厂长不能直接向车间党支部下命令。一件事要拐几个弯子才行，有时拐了几个弯子，还行不通。我们就碰到这样的问题：生产会议上急需调某一车间的工人或技术人员支援另一个车间，参加会议的车间主任不敢答应，要经党支部集体讨论。有的时候，车间主任答应了，党支部不同意，执行不了。这使关系全局生产的会议开不下去，或者会议的决议无法执行，贻误生产。
    三、邓小平同志在工会九大宣布：今后车间的生产搞得好不好，车间主任要向本车间的职工和厂部负责。然而，现在党支部起领导作用，车间主任无权根据生产需要调动工人，无权决定奖惩工作优劣的工人，无权变动车间的组织机构。在这样的情况下，生产搞得不好，要车间主任负责，不是冤枉吗？特别是林彪、“四人帮”横行那阵子，车间主任难当得很，十回总结九回挨批，什么“只抓业务”、“不突出政治”之类的帽子年年要戴。所谓车间党支部的集体领导，成了吃大锅饭，出了问题党支部集体负责，几乎等于无人负责。现在这些流毒并未全部肃清。
    四、现在专职支部书记太多，这个会议，那个学习，今天写宣传稿，明天办什么专栏，他们可以任意占用生产时间，把工人弄得疲惫不堪。
    所以，工矿企业的基层党支部对生产不作具体领导为好，可起监督和保证作用，结合生产实际做好职工的思想政治工作。车间党支部一般也不要设脱产的支部书记（规模较大的基层单位可以由车间主任或者优秀的党员兼任），这样也可以减少非生产人员。基层单位不需要实行党支部领导下的车间主任负责制。
    以上意见，建议报纸开展讨论。
  西安延河无线电厂
    计划调度科 卢玉焕


title: 诊断早期肝细胞癌的新方法研究成功

text:
    诊断早期肝细胞癌的新方法研究成功
    上海第一医学院附属中山医院肝癌研究室，研究成功诊断早期肝细胞癌——小肝癌准确部位的新方法。
    小肝癌是直径在五厘米以内的肝细胞癌，早期患者一般无肝癌症状，难于诊断。中山医院肝癌研究室一九七三年应用经脐静脉造影，对小肝癌进行定位诊断，第一次清晰地显示出左肝肿瘤的位置。一九七八年，这个研究室又应用选择性腹腔动脉造影或肝动脉造影的方法，把右肝的肿瘤位置清晰地显示出来。这些新方法的研究成功，对小肝癌的定性、定位诊断，为肝癌的早期治疗、早期切除提供了有利条件。（据新华社）


     领导干部要先替群众着想
    《人民铁道》报刊登徐州铁路分局、齐齐哈尔车辆厂党委书记在住房问题上先人后己的事迹
    本报讯  《人民铁道》报最近报道了两位党的领导干部先人后己的事迹，并为此发表了《苦在人先，乐在人后》的评论。
    评论说：这些年来，由于林彪、“四人帮”的长期干扰破坏，在某些同志身上，“苦在人先，乐在人后”这种精神已经看不到了，看到的是想方设法为自己谋私利。由于目前住房紧张，在这方面表现得尤为突出。有的共同作弊，瞒着群众私分，不管是否急需，有权、有门者就有份，占新房，换好房、大房。平时讲的群众利益、群众愿望，维护党的原则，维护党在群众中的威信，这个时候统统甩到脑后去了。他们是乐在人先、苦在人后。这些同志应该同这两位党委书记对照一下，好好想一想，这一“先”一“后”顺序的颠倒，说明了什么？
    《人民铁道》报报道的这两位领导干部，是徐州铁路分局党委书记任若奎和齐齐哈尔车辆厂党委书记王德臣。
    任若奎同志今年五十多岁，在战争年代负过四次伤。徐州铁路分局传颂着他“三让住房”的故事。
    第一次是一九六九年。老任家老少三代八口人，住一套四间四十来平方米的楼房。他看到楼上调度员老刘三代十四口人，住着一套两间二十几平方米的小房子，打地铺，睡过道，很不方便。他同爱人商量后，就把大房换给老刘住，自己住小的。十年过去了，孩子都大了，老任家最小的女儿也参加工作几年了，但他家还是住在那里没有动。
    第二次是去年年初。人们都知道老任家住得挤，又听说他参军的儿子要复员，有个基层单位盖好了一幢楼，要给老任留一套。“下面盖点房子不容易，咱们哪能伸手！”不管说啥，老任也不要，硬是把那套房子分给了别人。
    第三次是去年年底。分局机关建成一幢宿舍楼，党委研究分给老任四间五十九平方米的一套新房。老任的小女儿周光，约几个伙伴打扫了两三天，室内墙壁粉刷得雪白，水泥地板打磨得净光，并搬进两张床。那知，她的爸爸又变了主意。原来，在新房分完后，老任听说有个基层干部，家属患心脏病，急需调整住房。于是，他又回家说服孩子，搬出床铺，把新房让给了这个干部。
    为什么在住房问题上一让再让呢？任若奎同志说：“领导干部要以身作则，先替群众着想。”
       △*△   △*△   △*△
    一九七五年，王德臣同志调到齐齐哈尔车辆厂任党委书记。当时，厂里给他腾出一套厂长住宅（全厂有十二户厂长住宅）。厂长住宅宽敞明亮，设备较好，除有四个卧室外，还有厨房、贮藏室、厕所、洗澡间。可是，全厂没房住的职工有六百多户，需要调房的职工有七百多户，还有不少已婚职工住在单身宿舍里。王德臣想：这么多职工没房子住，我怎么忍心住那么好的房子！有人劝他：“你是全厂一把手，住厂长住宅也是合理的。”王德臣说：“合理？合理也得合情啊，在现在这种情况下，领导干部要尽量和群众共同分担困难。”
    王德臣家里有三辈人，身边有一儿一女，最小的已经十八岁。但王德臣同志坚持把厂长住宅让给了两个住房十分困难的一般干部，自己搬进了工人住宅区，住的是两间屋，阴面十七平方米，阳面十二平方米。
    王德臣同志把职工的住房问题时刻放在心上。从他调到这个厂的一九七五年起，到一九七八年的四年时间里，厂党委领导全厂职工自己动手，盖起新房五万六千多平方米，有一千多名职工搬进了新房，两千多名职工的住房得到了调整。
    盖了这么多新房，去年年初，同志们又劝他往新住宅里搬，他说：“先考虑最困难的同志吧。”最后，他让一位跟岳父、岳母生活在一起的干部搬了进去。去年冬天，同志们又劝他住进厂长住宅，他还是说：“先考虑最困难的同志吧。”他把房子又让给了一位妻子有病的干部。


title: 怎样保证企业领导干部以“六分之五”的时间抓生产？

author: 文伯其  陈德云

text:
    怎样保证企业领导干部以“六分之五”的时间抓生产？
    最近，记者在株洲市采访，从一些工厂党委书记和厂长中了解到，要使企业领导干部至少有六分之五的时间，真正用于抓生产，当前必须采取果断措施：一是改变“厂政府”的状况，使工厂企业成为名副其实的生产单位；二是砍掉一些不必要的会议、停止一些作用不大的参观、检查，真正在作风上来一个革命性的转变。只有这样，才能保证企业领导有六分之五的时间去抓生产，这也是保证企业党委把工作着重点转移到社会主义现代化建设方面来的一项重要措施。
    他们说，社会主义企业应该以生产为中心，这本来是无可争议的。但是，现在有相当一部分企业实际上变成了行业齐全的“小社会”。据湘江氮肥厂反映，这个厂虽然只有二千八百多人，但有商店、医院和十年一贯制学校。企业举办这些社会性事业，其结果是：（一）企业机构庞大，非生产人员过多。据记者调查了解，相当县团级以上的企业，一般都有教育科、知青办和武装部、人防办，什么都有，工厂变成了“厂政府”。（二）许多企业的领导干部行政事务缠身，压得喘不过气。如小孩上学问题、知青问题、民兵训练问题，甚至结婚离婚、人事纠纷等等都得管。株洲冶炼厂党委书记张应谷说，由于企业什么都要管，领导班子就精简不了。厂领导干部九人，实际抓生产的只有四个，其余五个是分工抓教育、医院、知青、人防、社队企业等。为了保证企业领导干部有六分之五的时间去抓生产，他们认为：城市要坚决贯彻执行为生产、为职工群众服务的方针，凡是应当由城市统一举办的文化、教育、卫生、商业服务行业等社会性事业，都应当由城市统一举办。目前各工厂企业举办的社会性事业，应交给城市有关部门。只有这样，企业领导才能从事务性工作中解放出来。
    要保证企业领导用六分之五的时间抓生产，还必须精简会议、停止一些不必要的检查参观。企业的党委书记和厂长们纷纷为会议之多、检查参观频繁而叫苦连天。株洲化工厂党委书记王志岐掏出笔记本对我们说，他从去年十二月到今年一月，光参加会议就占三十二天。据统计，去年十一月下旬，这个厂的六个厂领导，同时有五个人外出参加中央有关部和省、市召开的各种会议。有的厂长说，他们往往采取轮流参加会的办法，在一定时间内指定几个同志专门应付开会，以保证其他领导干部拿出一定时间抓生产。他们认为，如不改变这种状况，党委工作重点转移到社会主义现代化建设上来也就成了一句空话。他们大声疾呼，要求大刀阔斧地砍掉一些会议：（一）凡是内容相同的会，上级各个部门不要重复召开。（二）凡是部门召开的会，企业有关科室的领导参加就行了，要发挥职能部门的作用，厂领导干部可以不参加。（三）凡是能短的会不要开成长会，要讲求实效。（四）兴师动众的广播大会，要尽量少开。现在动不动就开广播大会，而有的广播会虽然只开半个小时，工厂却折腾了半天，全厂停止工作和生产。工人们反映，这是得不偿失，既耽误了生产和工作，又分散了领导的精力。
    此外，检查参观之多，也给企业领导带来负担。厂长们说，这些年来，检查参观评比活动太多，严重分散了领导的精力，影响了生产。特别是到年底，工业学大庆评比检查、物资检查、设备检查、财务检查、卫生检查、计划生育检查，对口赛参观评比，接踵不断，这已成为司空见惯的现象了。湘江氮肥厂的同志反映今年一月八日，这个厂同时来了三个检查团（组），每个检查团（组）都要厂领导出面接待，汇报情况，为了搞好接待工作，食堂采购员忙得上上下下团团转。他们希望上级领导要多为基层着想，讲求实效，少搞那些作用不大的检查评比。应该从实际出发，多研究些新情况和新问题，帮助工厂企业加速现代化建设。
    新华社记者
      文伯其
    新华社通讯员
      陈德云
    （本报有删节）


title: 泰国国王任命江萨为总理

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    泰国国王任命江萨为总理
    新华社北京五月十二日电  据泰国电台宣布，泰国国王普密蓬·阿杜德今天正式任命江萨·差玛南为总理并授命他组成新政府。
    自从四月二十二日泰国举行大选以后，各政党和政治集团围绕组织新政府问题展开了一系列活动。十一日，泰国议会上下两院特别联席会议做出决定，推荐江萨担任总理。


title: 国际简讯

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     国际简讯
     玻利维亚组成新内阁
    玻利维亚新内阁已于十一日就职。
    上届内阁是九日提出集体辞职的。新内阁中更换了财政和外交等四名部长，其他阁员全部留任。新任财政部长为哈维尔·阿尔科雷萨，外交部长豪尔赫·埃斯科瓦里。
    希腊第一座坦克装配厂投产
    希腊第一座坦克装配厂十一日正式投产。这座工厂是希腊为了在军备供应方面加强自力更生、改变完全依赖外国的状况的努力的一部分。据希腊国防部长阿维罗夫—托西扎说，有了这座工厂，希腊每年可以节约六百五十万美元。
    沙特禁止进口埃及报刊
    据开罗电台十四日上午广播，沙特宣布禁止进口埃及报章杂志。
    几天前，伊拉克和叙利亚关闭了中东通讯社在这两个国家的分社。
    此间观察家认为，这些作法表明，阿拉伯国家对埃及的抵制已开始涉及到文化领域。
      伊朗取消在伊美国军事人员的特权
    伊朗革命委员会于最近批准了伊朗临时政府制定的一项法案，取消前国王执政期间给予美国军事顾问在伊朗的外交豁免权。
    据报道，美国在伊朗驻有几千名军事顾问，都曾享受外交特权，如治外法权等。
    西德青少年犯罪活动增加
    据西德官方最近公布的统计材料，一九七八年西德青少年犯罪活动继续增加。
    在全年一百二十七万名嫌疑犯中有十九万青年和九万八千名少年儿童。同一九七七年相比，青年嫌疑犯增加了百分之十五点二，少年儿童嫌疑犯增加了百分之七点七。执政党发言人指出，青年犯罪活动的增加是令人忧虑的。
                                    （新华社）


    发放企业贷款区别对待择优扶持
    人民银行沈阳市分行铁西区办事处发挥银行的促进和监督作用，促进了企业管理水平的提高
    据新华社沈阳电人民银行沈阳市分行铁西区办事处，对企业发放贷款时区别对待、择优扶持，发挥了银行的促进和监督作用，促进了企业管理水平的提高。
    人民银行铁西区办事处所在的地区，是沈阳市的一个工业区。去年他们对全区企业的经营管理现状进行了分析，凡是资金运用水平达到或超过历史较好水平，完成国家计划和执行合同好，经济管理好，信用好的，列为第一类。这类企业如果需要贷款，银行就优先发放。凡是资金占用较多，经营管理不善，有物资积压的，列为第二类。对这类企业，银行不增加新贷款，促使企业改进管理，充分挖掘内部潜力。凡是资金占用过多，经营管理混乱，积压浪费严重又不积极解决的企业，列为第三类。对这类企业已贷出的款，认真清理，加强管理，停止发放新贷款，有的还要按期扣收已占用的贷款。这样，使信贷工作做到有所鼓励，有所限制，有效地发挥了促进生产、监督生产的作用。沈阳桥梁厂由于经营管理不善，资金占用逐年增加，到一九七七年末，每百元产值占用流动资金高达九十五元八角。银行决定不再对这个企业增加新贷款，并收回多占用的贷款。于是，工厂马上发动群众查出多余积压物资二百多万元，指定专人处理，复活了呆滞资金，并加强企业经营管理，去年提前两个月全面完成了全年计划，每百元产值所需要的流动资金下降到四十八元，创造了本厂历史最好水平。


title: 中国人民银行昆明市支行按经济合同提供贷款  优先贷款给执行经济合同好的工商企业

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    中国人民银行昆明市支行按经济合同提供贷款
    优先贷款给执行经济合同好的工商企业
    据新华社昆明五月十四日电  中国人民银行昆明市支行，对工商企业按经济合同提供贷款，促进工商企业认真按经济规律办事，讲究经济效益。
    多年来，昆明市支行对工商企业的贷款都是单纯按生产计划、商品流转计划发放。去年他们通过调查，认识到这种贷款方式掩盖了供、产、销不衔接的矛盾，使一些产品没有销路的工厂也得到贷款，盲目生产，造成积压。为了改变这种状况，昆明市支行逐步实行按经济合同提供贷款。执行合同好的优先贷款，对不执行合同或合同执行不好的停止或减少贷款。半年多的实践说明，按经济合同贷款是个好办法。它促使产销衔接，减少产品积压，减少流动资金占用量。昆明市农机厂根据原计划要调进钢材二千零六十吨，申请贷款二十万元。但按订货量实际只需要一千二百吨钢材，而库存清理出来的钢材就有一千三百吨，规格也比较对路。根据这个情况，银行只贷了五万元，支援这个厂购买其它原材料。


title: 华总理会见赛福尔·拉赫曼特使  指出中孟关系的发展很好，两国的利益是一致的

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    华总理会见赛福尔·拉赫曼特使
    指出中孟关系的发展很好，两国的利益是一致的
    新华社北京五月十四日电  国务院总理华国锋今天下午会见孟加拉人民共和国总统齐亚·拉赫曼的特使穆罕默德·赛福尔·拉赫曼。赛福尔·拉赫曼特使转交了齐亚·拉赫曼总统给华国锋总理的信。
    华国锋总理对此表示感谢。他说，“中孟两国关系的发展是很好的。我们在不少国际问题上有共同语言。我们两国的利益是一致的。”他请赛福尔·拉赫曼特使转达他对齐亚·拉赫曼总统的问候，并祝孟加拉国繁荣昌盛。
    赛福尔·拉赫曼特使说，华国锋总理会见我，表明了孟中之间存在着深厚的友谊。“我们很重视这种伟大友谊的价值。”
    孟加拉国驻中国大使莫明参加了会见。
    会见时在座的有外交部副部长仲曦东等。
    今天晚上，仲曦东副外长举行宴会，欢迎赛福尔·拉赫曼特使一行。（附图片）
     华总理会见孟加拉国总统的特使。
                  新华社记者摄


    思想教育要实事求是力戒片面性
    上海嘉丰棉纺织厂党委对职工中一些倾向性问题，按辩证法办事，做耐心细致的说服教育工作，受到职工拥护
    据新华社上海五月十四日电  上海嘉丰棉纺织厂党委坚持做好思想政治工作，保证工作着重点的顺利转移。
    嘉丰棉纺织厂党委发现在今年年初的一段时间内，部分政治工作人员中出现了轻视思想政治工作的倾向。在这些思想影响下，嘉丰厂一些车间、班组的思想政治工作一度削弱了。
    嘉丰厂各级党组织认真分析了当前职工的思想状况，抓住一些倾向性问题，实事求是地、深入细致地开展思想政治工作。这一段时间，他们对职工进行了四个方面的教育。即：提倡顾全大局、集体主义，反对小生产思想和个人主义；提倡艰苦奋斗、勤俭节约，反对铺张浪费、大手大脚；提倡按经济规律办事，坚持按劳分配原则，反对单纯依靠奖金行事，不抓思想政治工作；提倡遵法守纪，反对无政府主义和极端民主化。在开展思想教育工作中，嘉丰厂的同志们坚决按辩证法办事，力戒片面性。譬如对职工中那种不能正确对待奖金的思想进行教育的同时，又注意宣传实行按劳分配原则和奖励制度的重要，坚持实行奖励制度。在整顿组织纪律时，针对纪律松弛的现象开展了查思想、查纪律、查岗位责任制、查文明生产的四自查活动，又强调发扬民主，在全厂建立了生产、生活、经济监督、民主与法制四个民主管理小组，使职工对全厂的各项工作有发表意见和监督的权利。嘉丰厂的广大职工对这样的做法很拥护。
    在加强思想政治工作中，嘉丰厂党委坚持实事求是，讲究实效，不搞形式主义，力戒片面性。对于人民内部的各种缺点错误，坚持耐心细致的说服教育。这个厂各级领导干部经常深入车间、班组进行短时间的宣讲，使群众知道现在提倡什么，反对什么。同时，他们还通过座谈会、谈心、家访等各种方式，把思想工作做到每个职工心里，渗透到生产业务之中。
    嘉丰厂加强了思想政治工作，职工中出现了三多三少的变化：想国家、想集体、想“四化”、干“四化”的人增多了，闹个人主义的现象减少了；自觉遵守纪律、维护安定团结、安心搞生产的人增多了，闹无政府主义、极端民主化的现象减少了；讲坚持社会主义、艰苦奋斗的人增多了，羡慕资产阶级生活方式、好逸恶劳的现象减少了。全厂掀起了你追我赶的增产节约劳动竞赛热潮。第一季度棉纱棉布产量超额百分之八完成了国家计划，实物质量保持了嘉丰的先进水平，利润超过计划百分之十八点九，夺得了首季生产月月满堂红的优异成绩。


title: 人口非控制不行

author: 刘铮  邬沧萍

text:
    人口非控制不行
    刘铮  邬沧萍
    我国革命是在一个有五亿多人口的半封建、半殖民地的大国里成功的。在旧中国，由于三大敌人的残酷压迫和剥削，严重地束缚了社会生产力的发展，经济十分落后，人民生活极为贫困。人口再生产完全处于无政府状态，表现为高出生率，高死亡率，低自然增长率。
    有人估计旧中国人口自然增长率约为千分之十，如果从鸦片战争时期算起，人口自然增长率只有千分之二点六，人口增长速度很低。解放后，我国人口增长速度比解放前大大加快。由于生产发展了，人民生活改善了，医疗卫生事业普及了，人口死亡率大幅度下降，由解放前的千分之二十八左右下降到目前千分之六、七左右。另一方面，人口出生率在七十年代初以前未得到应有的控制，仍保持旧中国的水平，即千分之三十到四十之间；致使人口增长速度大大加快，在相当长时期内一直在百分之二。人口基数大，增长速度又快，因而人口增加很多，由解放初的五亿人口猛增到现在的九亿，增加了几亿人。一方面是人口增长快，一方面，我国底子薄，显然，不控制人口的增长，就不能促进四个现代化的实现。
    控制人口增长才有利于提高劳动生产率
    我国现有劳动年龄人口几乎相当于第一、第二世界所有国家劳动年龄人口的总和。九亿人口是我们建设的本钱，但是也不是说劳动力愈多愈好。我国农业劳动力已由五十年代的二亿增加到三亿。耕地面积却由解放初的十六亿亩减到不足十五亿亩，按人口平均的耕地面积由近三亩降到一亩半；按农业劳动力计算，耕地面积也只有五亩，比日本还少。日本一个人平均有七分耕地，一个农业劳动力有十三亩耕地。随着农业现代化的实现，今后还可以节约出大量劳动力。
    社会生产的发展历史表明，随着科学技术的发展，社会生产对劳动力的需要相对愈来愈少，在农业中已绝对减少，在其它生产部门，随着生产自动化的发展也呈现绝对减少的趋势。国民经济中其它部门，如科学、文教、卫生以及各种社会服务部门，今后会吸收相当数量的劳动力，但吸收的数量还是有限的。由于过去人口增长快，解放后出生的小孩已陆续进入劳动年龄，现在每年约有一千万以上进入劳动年龄的人口，需要国家、集体安排升学或就业。如果增加的大量劳动年龄人口，没有相应的足够的生产资料供他们使用，就不能充分发挥劳动力的作用，不仅不能大大地提高劳动生产率，甚至会导致劳动生产率下降。我国底子薄，做到使新参加劳动的人口都有相当的装备水平有很大的困难。从我国目前的情况看，劳动力的增加已超过国民经济发展的需要。在实现四个现代化过程中，一方面要尽量使生产发展适应我国劳动力多这一特点，充分发挥劳动力的有效作用，达到生产资料和劳动力的最有效的结合。同时，大力控制人口增长比过去更加重要、更加迫切。
        控制人口增长才能为实现四个现
    代化积累更多的资金
    我国社会主义建设资金只能靠我国内部积累，而积累的提高却受到人口多、人口增长快的很大限制。我国按人口平均的国民收入在世界上是属于最低之列，在第三世界中也是较低的。生产力低，积累的水平不可能高，因为国民收入用于满足人口的基本生活需要以后，剩余部分已为数不多。
    光是用于抚育解放后出生人口到十六岁成为一个普通劳动力就用去了我国国民收入中相当大的一部分；如果再加上原有人口的消费，整个国民收入中能用于积累的部分是不很大的。积累规模的大小和积累速度的快慢在相当大的程度上受到人口增长的规模和速度的限制，特别是我国生产力水平较低的情况下，更是如此。如果我国在第一个五年计划后就象七十年代那样控制人口增长，那就可节省出相当一部分抚育费用于积累，肯定会对发展我国生产力起到巨大促进作用。
    现在我国人口基数比过去更大，而且育龄人群比过去多；如果人口控制得不力，今后每年出生的人数要比前二、三十年每年出生的人数多得多，而且从现在起出生的这一代人到本世纪末，绝大多数都是被抚养人口，要消费大量社会财富，影响资金积累非常大。人口增长多了势必严重地妨碍四个现代化的进程。相反地，如果能降到百分之一以下，那末，由于少出生人口而可能由消费转化为积累的国民收入额将是很可观的。因此，控制人口增长对增加积累所起的作用决不能等闲视之。
        控制人口增长才能适应科学技术
    现代化的需要
    我国解放前科学文化就很落后。文化大革命前的十七年在这方面我们做了大量的工作，同先进国家的差距有所缩小；但是，中学还未完全普及，受高等教育的人数在人口中的比例，在世界上属于最低之列，在同一个年龄人口中只占百分之一。近十年来，由于林彪、“四人帮”推行反革命的“愚民政策”和法西斯的文化专制主义，我国教育科学文化事业遭到空前的浩劫，提高整个中华民族的科学文化水平任务更加迫切。我国老一代的科学文化技术总的来说已经比较落后，而受“四人帮”摧残的年轻一代则受害很深，在文化知识、科学技术专业知识等方面都要补课。因此，我国需要提高科学文化水平的不是个别人、少数人，而是一两代人。由于过去二十多年来人口增长快，现在光是这一代人合计起来就数以亿万计。
    提高全民族的科学文化水平要耗费相当大的人力、物力和财力。我国生产力水平低、人口多，国民收入中用于满足我国庞大人口的基本生活需要和生产性积累后，能用于发展教育科学文化方面的余地已经不很大。人口增长快了，用于教育的资金，势必要受到影响。国民收入中用于教育的份额太少了，就难免“僧多粥少”，结果不是影响培养的数量，就是要影响培养的质量。
    四个现代化的关键是科学技术现代化。科学技术现代化要求在本世纪内在教育普及和科学普及的基础上，培养出成千上万能掌握现代科学技术知识、能操作先进技术和能管理现代化工业、农业的工人、农民和知识分子，其中还必须拥有一批具有世界先进水平的科学家、工程技术人员和管理干部。
    科学技术现代化要求的人才，在数量上是庞大的，质量上是要受过严格的专业技术训练的，这种人才的培养费用比普及教育要高出几倍到几十倍。我国底子薄，每年教育费用有限，人口增长多了，普及教育的费用就不得不增加，因而用于培养专业人才的费用就会相应减少。按我国普及中学教育的要求，平均每年中小学在校学生人数几乎就是过去十个年份出生人数的总和（这里还未算上学前教育两三年）。由于解放后人口盲目增长，十年累计出生人数当以亿计，所需的教育费用数目很大。如果现在不大力控制人口增长，出生人数继续盲目增加，普及教育的任务更重，培养高级人才的任务更会受到妨碍。
        控制人口增长才能适应广大人民
    对生活水平提高的要求
    人是生产者，也是消费者。但生产者只是人口中适合劳动那一部分人口（要发挥作为生产者的作用，还必须有充足的生产资料）；但不论男女老少，所有人口都是生活资料的消费者，否则人们就不能生存下去。所以，人口增长不仅作为劳动力来源来看，要与四个现代化发展对劳动力的需要相适应，而且作为消费者，也必须与社会生产所能提供的生活资料相适应，以保证人民生活逐步有所改善。
    我国的农业基础薄弱，耕地面积有限，农业生产水平很低，一个农业劳动力平均每年只生产二千斤粮食，除自身需要外，能供养的人口很少，能供其它国民经济部门需用的粮食更少。解放后，我们粮食产量比解放初增长不少，但由于人口增长速度快，每年增加粮食中有相当一部分被新增人口吃掉了。能够用来提高全部人口的粮食消费水平和发展工业部门的部分很有限。其它如棉花、油料等农副产品的增长都满足不了人口增长的需要。
    人口增长快对轻工产品需求量很大。一个几亿人口大国，对任何一件轻工产品，平均每人只要增加一点需要，其总量就十分惊人。解放后轻工业产品绝对量增长不算少，但由于人口增长快，平均到每个人的产品产量增长并不多。应该说，现在许多农副产品实行计划供应办法是物资不足的反映，也是人口增长过快造成对产品需要的压力的反映。
    城市人口增长快，对住宅、交通、医疗机构、生活服务和文化娱乐设施等都提出日益增加的需要。而另一方面，城市住宅建设慢，交通设备增加少，服务性设施建设也少，使得人口数目和物质设施的差距愈来愈大，妨碍了人民生活的改善。
    我国农村人口增长比城市更快。现在一些生产大队或生产队经过艰苦努力获得的增产成果，常常由于人口增长过快而被抵销了，平均每人实物产量或平均每人收入增长甚微，人民生活改善很慢。
    以上情况的发生，主要是林彪、“四人帮”极左路线的干扰和破坏，使农业和轻工业受到了很大的破坏，生活资料的生产满足不了人民生活的需要。此外，多年来人口增长快，也是造成生活资料满足不了人民生活需要的一个重要原因。
    社会主义要求在发展生产的基础上，逐步提高人民的物质和文化生活水平。我国按人口平均的许多基本生活资料的消费水平在世界上属于最低之列，同发达国家的差距很大。因此，除在先进技术的基础上高速度发展生产外，必须控制人口增长。
    控制人口增长，决非权宜之计，而是一项战略任务。我国宪法明文规定：“国家提倡和推行计划生育”。七十年代以来，我国计划生育工作取得了很大的成绩，经过短短的几年就把人口增长率降低了几乎近一半。这样的人口降低的速度在世界上是罕见的。实践证明，控制人口增长是符合我国国家、集体、家庭和个人的根本利益的，经过全党全民长期不懈的努力，这项历史任务是完全可以实现的。