title: 叶剑英委员长的闭幕词

text:
    叶剑英委员长的闭幕词各位代表：
    中华人民共和国第五届全国人民代表大会第二次会议，由于全体代表的共同努力，已经胜利地完成了各项任务。
    各位代表对华国锋总理作的政府工作报告，对余秋里副总理关于一九七九年国民经济计划的报告和张劲夫部长关于一九七八年国家决算和一九七九年国家预算的报告，对人大常委会、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告，都进行了认真的审议。会议批准了这些报告，并且作出了相应的决议。
    代表们畅所欲言，充分讨论了我们国家各个方面的工作，既肯定了从五届人大一次会议以来我们国家工作取得的进步，也指出了存在的问题。大家一致认为，华国锋总理所作的政府工作报告，科学地分析了我国的阶级状况、当前形势和现阶段的主要矛盾，正确地提出了全国工作着重点转移之后的政治、经济、外交等各条战线的方针和任务，这个报告是当前指导我国人民进行社会主义现代化建设的纲领性文件。
    从今年起，用三年时间进行国民经济的调整、改革、整顿、提高，是符合我国目前实际情况的一个积极的方针。在当前国际国内的形势下，争取时间，少走弯路，加快现代化建设的速度，是一个极其重要的问题。坚决地有效地贯彻执行调整、改革、整顿、提高的方针，将保证我们的国民经济在可靠的基础上持续地高速度地向前发展。为了在执行这一方针的第一年，努力完成和超额完成发展国民经济的年度计划，我们一定要在全国范围内，在农业、工业和其他各行各业中，放手发动群众，广泛深入地开展增产节约运动。让我们全国上下一条心，人人动脑动手，用增产节约的巨大成就，来迎接我们伟大社会主义新中国诞生三十周年。
    这次会议在加强社会主义民主和健全社会主义法制方面，取得了重要的成果。会议一致通过了关于修正宪法若干规定的决议，通过了七项重要法律。这次会议之后，人大常委会还将根据许多代表提出的意见，组织各方面的力量，抓紧民法、民事诉讼法、婚姻法、计划生育法以及工厂法、劳动法、合同法、能源法、环境保护法等各项法律的制订工作。国务院和地方各级人民代表大会、地方各级人民政府也要在自己的权限范围内制定各种必要的规章条例。各级领导机关的财务制度必须严格执行，各级领导人员的生活条件标准要尽快作出切实的规定。一定要做到全国一切行政机关、一切企业事业单位在工作中都有法可依，有章可循，有制度可遵守。
    我们在制定法律和规章条例时应该广泛听取群众的意见，充分考虑各种具体情况，比较复杂的还要经过试点或试行。法律和规章条例一经制定，就要有稳定性和连续性，要有极大的权威，只有经过法定的程序才能修改，而不能以任何领导人的个人意志为转移。社会主义法制的完善和加强，有利于保障人民群众行使管理国家的权利和其他各项民主权利，调动广大干部和群众的社会主义积极性，提高各级领导机关的工作效率，促进社会主义现代化建设的发展。
    国家的法律是人人必须遵守的。一切公民，无论是党内党外、上级下级，无论是什么社会地位和社会成分，在法律面前一律平等。凡是合法的行为都受法律的保护，凡是违法的行为都受法律的追究。各级领导干部，不论职位多高，都是人民的公仆，只有勤勤恳恳为人民服务的义务，决不允许有超越于法律之上的特权。共产党员中的领导干部，尤其要以身作则，模范地遵守国家法律，接受群众的监督。我们的各级领导干部绝大多数是好的和比较好的，但也确实有少数人无视国家的法律和制度，或者利用法制的某些方面还不完善的情况，滥用人民给予他们的职权，假公济私。对于官僚主义、特殊化、走后门、压制民主等歪风邪气，党和政府必须采取切实有效的措施，加以纠正。对于情节严重，造成国家和人民重大损失的，必须给以纪律处分以至法律处分。同样，我们也不允许闹无政府主义和派性，使工作秩序、生产秩序、社会秩序松弛和混乱。国家工作人员在自己的工作岗位上忠于职守，坚决抵制各种违法乱纪行为的，应当受到表扬和奖励。对于那些打击迫害同违法乱纪行为作斗争的干部和群众的人，必须依法严惩。
    在我们社会主义国家，制定法律的权力属于人民，贯彻执行法律也要依靠人民。人民有监督法律实施和维护法制尊严的权利和责任，也有遵守社会主义法制的义务。我们必须切实加强民主和法制的宣传教育，让人民群众了解和熟悉国家的法律和制度。我们相信，人民群众将能够通过实际生活养成正确行使民主权利和遵纪守法的习惯，养成同违法乱纪的行为作斗争的风气。为了保证法制的执行，我们要进一步加强司法战线。我们的法院和检察机关应当绝对地忠实于国家的法律和制度，忠实于事实真相，独立地进行审判工作和检察工作。我们必须调集足够数量的优秀干部充实司法部门。我们要求司法机关的干部密切联系群众，加强调查研究，成为大公无私、刚正不阿、大无畏的司法战士。
    为了发展社会主义民主，保证人民真正当家作主，必须不断地加强和健全我国人民代表大会的制度，充分发挥各级人代会及其常设机构作为国家权力机关的作用。我们这次会议决定县一级人民代表大会的代表由选民直接选举，县级和县级以上的人民代表大会设立常务委员会作为自己的常设机关，这对于发扬人民民主，加强人民群众对政府、法院和检察机关的监督，是很重要的步骤。全国县级和县以下人民代表的普选工作，一定要在有充分准备的基础上切实做好，保证把真正能够代表人民利益的优秀人物选出来，做到广大人民群众都满意，这将是我国人民政治生活中的一件大事。我们对人民代表怎样与选民建立经常联系，怎样充分行使自己的职权，各级人代会如何定期开好会议，常委会如何建立真正有权威的有效工作，都要在严格贯彻执行这次会议通过的各级人代会的选举法和组织法的过程中，不断地总结经验，陆续作出适当规定，使之逐步制度化和完善化。
    在我们的国家里，一个以工人阶级为领导的、工农联盟为基础的社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的广泛联盟正在日益巩固和发展。人民所渴望的安定团结、生动活泼的政治局面已经初步形成。这是在粉碎“四人帮”之后国家的政治生活的巨大进步。华国锋同志的政府工作报告和邓小平同志的五届政协二次会议开幕词，对我国阶级状况所作的合乎实际情况的马克思主义的深刻论述，对于进一步统一全国人民的思想，肃清林彪、“四人帮”极左路线的流毒，对于调动一切积极因素，安定团结地进行现代化建设，无疑将会发生巨大的作用。对破坏社会主义事业的各种阶级敌人，我们决不能丧失警惕，要有效地对他们实行无产阶级专政。对人民内部矛盾，一定要采取和风细雨的方式，按照团结——批评——团结的方针去解决，决不能残酷斗争、无情打击。人民内部的团结和社会政治的安定，是发展社会主义现代化事业的首要前提，是全国人民的根本利益。我们的一切行动、一切工作都要从这个根本利益出发。我们相信，经过全国人民的共同努力，一定能够不断地巩固和发展已经形成的安定团结的局面。
    我国现阶段的中心任务就是实现四个现代化，这是一场十分艰巨的斗争。在前进的道路上还会遇到这样那样的困难，还有许多新的问题需要我们解决，有许多新的工作需要我们学习。我国各民族的工人、农民、知识分子是有社会主义的思想觉悟的，是顾全大局的，是勤劳勇敢、不怕困难的。我们各民族的广大青年是怀抱远大革命理想的。各级领导干部要象革命战争时期那样，善于倾听群众意见，全心全意为人民服务，和群众同甘共苦，和群众一起研究新问题，学习新本领，一起为实现四个现代化进行坚持不懈的斗争。全国人民一定要长期奋斗，把我们社会主义祖国逐步建设成为繁荣富强、有高度文化和高度民主、永远坚持社会正义和国际正义、不断向共产主义前进的革命堡垒。
    这次大会以后，各位代表把大会的精神广泛深入地传达到全国，对广大人民必将是很大的鼓舞。我们相信，全国各族人民紧密地团结在马列主义、毛泽东思想的旗帜下，紧密地团结在以华国锋同志为首的中共中央周围，一定能够贯彻落实这次会议所确定的各项方针、任务，一定能够在社会主义现代化建设事业中不断地取得新的胜利。
    现在我宣布，第五届全国人民代表大会第二次会议胜利闭幕。（附图片）
    叶剑英委员长在会上致闭幕词。 新华社记者摄


title: 话剧《有这样一个小院》引起争论

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    话剧《有这样一个小院》引起争论
    本报讯  中国儿童艺术剧院演出的话剧《有这样一个小院》（作者李龙云），是正面反映天安门事件的作品，公演以后，在文艺界和观众中产生了强烈的反响，在评价上也存在着较大的分歧。
    许多同志认为这是一出好戏。有的同志说它“比《于无声处》更深刻、更感人、更有现实意义。它把党和国家的命运同人民群众的个人命运结合在一起，写出了人民群众的思想感情。”有的同志说：“作品的现实意义，就是让人们记住‘四人帮’横行霸道、为非作歹的历史教训。”“它敢于说真话，直接反映广大革命群众在天安门事件中同‘四人帮’的斗争，比《于无声处》更进一步，反映的生活面也更为广阔。”许多同志对于这个戏的作者、导演和演员的勇气给予了热情赞扬。他们在肯定的同时，也指出剧本的不足之处，并提了一些修改意见，希望把作品改得更好。
    一些同志对这个戏持否定态度。有的同志说：“这出戏从头到尾都是写消极东西，戏中写了许多悲惨事件。把那么多悲痛的事罗列起来并不是典型化，不一定感人，也没有崇高的、发人深省的东西。”有的同志认为，“戏里写的青年都没有理想，他们所关心的只是个人的不幸。”有的同志说：“这个戏情调不高，没有展示出我国人民在反‘四人帮’斗争中的崇高精神境界，没有反映出时代精神，只是描写个人和家庭的命运。”“作家应该在时代的前面。天安门事件应该写，但写过去，要引导人们向前看。”
    《人民戏剧》等报刊已发表文章，就这个戏的成败得失展开讨论。


title: 新加坡破获一起与越南共谋输出难民案件   越南海军公然袭击两艘西德拖难民船的油轮

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    新加坡破获一起与越南共谋输出难民案件
    越南海军公然袭击两艘西德拖难民船的油轮
    新华社北京六月三十日电  新加坡消息：据西方通讯社报道，新加坡内政部二十九日宣布，新加坡警察破获了一起与越南当局共谋，企图用船把三千五百名难民从越南运往印度尼西亚一个岛屿的案件，并且逮捕了与这个案件有关的五个新加坡人和三个外国人。
    内政部的声明说，这些人计划用“都南丸”轮船分几次共运送一万五千名难民离开越南，这三千五百人是这些难民中的第一批。他们为运送这些难民，将得到（越南当局）强迫这些难民交纳的黄金的百分之四十，约合一千五百万新元
  （七百五十万美元）。
    内政部的声明摘录了被捕者之一、新加坡人阿伦·罗斯的谈话。罗斯还被控参与前些时候被扣留的与此案类似的“南克罗斯”号船的案件。他在被讯问时承认，“南克罗斯”号运送难民离开越南得到越南官员的帮助。
    罗斯说，他和其他同谋者曾在去年八月开船到越南装运难民。当船驶入越南领海时，一个越南引水员登上“南克罗斯”号，用越语进行通讯联络，引导此船开到胡志明市的码头。两天后，同一个引水员把此船领到西贡河口。次日一早，有满载难民的三艘木拖网船和一艘钢驳船驶向轮船，每艘船上有两名士兵守卫。全部难民登上轮船后，拖网船和驳船载着士兵离开了。在难民上船时，两个越南人上船把四袋黄金交给他的朋友，作为他们运送难民的报酬。罗斯还说，每个难民都必须向越南官员交纳黄金后才能离开。轮船悬挂越南旗由引水员领港驶离越南。轮船航行到马来西亚的丰盛港，由于难民在那里未被允许登陆，于是又航行到印尼的彭伊布岛。
    新华社北京六月三十日电吉隆坡消息：越南海军公然向两艘拖着越南难民船的西德油船开火。
    据西德驻新加坡大使馆今天发表的报告说，西德石油供应船“亚历山大图尔姆”和“诺德尔通”六月三十日下午拖着两只越南难民船在离越南海岸十二英里驶向新加坡的时候，遭到越南海军船只的射击。
    报道说，两只难民船载有三百一十名越南难民。越南海军船只开火以后，西德油船被命令砍断缆索，越南海军拦住了这些难民，并迫使“亚历山大图尔姆”油船开到越南海岸一个不知名的小港口。
    报道说，西德政府在六月三十日就这一事件向越南驻西德大使馆提出强烈抗议。


title: 悼念中岛健藏先生

author: 周扬

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    悼念中岛健藏先生
    中国文联副主席中国作家协会副主席  周扬
    中岛健藏先生与世长辞了。他是当代日本杰出的作家和评论家，学识渊博、多才多艺的学者，又是卓越的、众所钦佩的社会活动家。他是中国人民的真挚朋友，把后半生的心血贡献给了中日两国人民友好和文化交流的伟大事业。他的逝世是中日两国人民和文艺界的重大损失。
    我和中岛健藏先生最近一次会面，是在今年五月十二日下午——中国作家代表团到达日本的第二天。但是这竟成了我们永别的日子。当我即将离开日本返国的前夕，也恰恰是我们两人会晤之后的一个月——六月十二日凌晨一时，传来了中岛逝世的噩耗。我和苏灵扬、王晓云代办和周斌同志立即从大阪赶到他东京的寓所，向这位中国人民的老朋友，也是我个人的好朋友的遗体告别，向中岛夫人、宫川寅雄、白土吾夫等中岛亲属和生前好友表示深切的慰问，我们都默默地流下了伤心的眼泪。
    回忆一个月前我和欧阳山、冯牧等同志在中岛病床前的最后会晤，我们欢叙了阔别十多年的离情。虽然他已病入膏肓，但那天他的精神特别好。当他听到我说，“祝愿你早日恢复健康，我们将在北京接待你”的时候，他感慨地说：“你既然可以战胜癌症，战胜林彪、‘四人帮’对你的迫害，那么，我也一定能够战胜自己的病魔，并且很快到北京去，看看清除‘四人帮’之后中国的新气象”。虽然我们大家心中都明白这大概是不可能的了，但也只好强颜为笑，含泪和他告别。
    中岛健藏先生致力于日中友好运动和文化交流事业近三十年。从一九五六年他来华访问，我们结识以后，到一九六六年的十年中，我们多次在北京会晤，他每次来中国，我们都要会面。我们第一次深谈是在一九五八年，那时我刚参加塔什干亚非作家会议回国不久，我们谈到了如何发展中日两国的文化交流，如何发展整个亚非两大洲的新的人民的文化，我们说欧洲在数百年前就经历了伟大的文艺复兴，在相当长的时期内是欧洲先进，亚洲落后，现在亚洲人民觉醒了，我们亚洲，也应当有一个伟大的文艺复兴，一个新的民主主义和社会主义的文艺复兴。中日两国有一千多年悠久的友好往来和文化联系，在即将来临的新的文艺复兴中应发挥我们两国特殊的作用。我们谈得很融洽。我们的观点相同，这也正是我们之间的友谊的思想基础。
    中岛先生是新中国成立后日中两国文化交流事业的开拓者之一。人们都称赞他为人正直，不畏强暴，不阿谀从俗，不隐讳自己的观点，排除一切艰难险阻，积极献身于两国人民友好和文化的事业。据说，在六十年代初期，一小撮右翼暴徒曾多次恐吓、威胁他，但他把个人安危置之度外，更加专心致志地从事他称之为“在两国人民之间架设桥梁”的崇高事业。有一次，他对中国朋友风趣地说：“如果万一出现匿名信、匿名电话所威胁我的那种情况，也无所畏惧。届时只有请中国朋友照顾一下我的老伴了。”他那种蔑视一切邪恶势力的豪迈、乐观的情绪和刚毅性格，使我们深受感动，留下难以磨灭的印象。
    在我国林彪、“四人帮”肆虐时期，中岛先生在极端艰苦的条件下仍为促进日中文化交流事业而继续努力。他一方面要对付“四人帮”，另方面需要耐心地对日本朋友作解释说服的工作。他说：“我了解中国人民，我相信中国有远见的领导人，目前这种情景是不会长久的”。
    我最后一次同中岛先生会见时，他曾高兴地说：“中国人民在大灾大难之后终于迎来了春天。”是的，春天到了。中岛先生和所有日本朋友所不辞劳苦，精心培育的中日友好之花，定将结出更加丰硕的果实。中日两国人民的友谊将是永恒的，是世世代代的，没有什么东西能够阻挡和破坏这种友谊。人民的友谊是不朽的。
    朋友有真的，也有假的。假朋友，笑里藏刀，落井下石，这就是所谓谄友，损友。真朋友肝胆相照，互助互勉，这就是益友，畏友。中岛健藏先生，您是中国人民的可敬的、贞坚不二的朋友，中国人民将永远铭记您，永远不忘您。


title: 哈立德国王和埃雷拉总统谈石油提价

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    哈立德国王和埃雷拉总统谈石油提价
    据新华社科威特六月三十日电  沙特阿拉伯国王哈立德说，沙特阿拉伯仍要作出努力，以便把石油价格控制在“不损害世界经济的水平上，为的是避免可能也会影响到我们自己的进一步通货膨胀”。
    哈立德国王在对科威特《政治报》主编发表谈话时说：“目前的形势不应该由产油国来负责。我们生产的石油大大超过我们的需要。我们的目的只不过是为世界经济的稳定作出贡献。”他指责石油公司损害石油生产者和消费者的利益，牟取暴利。
    据新华社加拉加斯六月三十日电  委内瑞拉总统路易斯·埃雷拉今天在这里指出，“石油输出国组织对石油价格作必要的调整，这主要是由于世界通货膨胀造成的”。
    埃雷拉是在谈到最近在日内瓦举行的石油输出国组织会议和在东京举行的七国首脑会议时说这席话的。
    这位总统说，输出国组织这次调价“是为了使发展中国家在贸易上的恶化情况有所改变，发展中国家是不合理经济关系的受害者，而工业大国却从中攫取巨额利润”。


title: 怀念中岛健藏先生

author: 林林

text:
    怀念中岛健藏先生
    中国人民对外友好协会副会长  林林
    正当我翻阅从东京寄来的中岛健藏先生的若干著作之后，突然听到先生不幸逝世的消息。在悲痛的心情中，想到四月初曾到先生家探先生的病，他看到老朋友，很高兴，愿意多谈些，我暗中征求中岛夫人的意见，才敢多耽搁一些时间，他要我多留几天可去仙台、市川看看鲁迅、郭沫若有关的遗迹，实在盛情难却，我接受了，他露出满意的笑容。他还在病床上，看来精神不错，谈起七四年访华、听到有官员派专车接送在大学读书的儿女。这种特殊化，老百姓是不容许的。他关心批判“四人帮”的流毒和为四个现代化努力的近况，我约略地告诉了他。在离开他家之前，陪同人将我坐在中岛先生身边的情景照了相，这照片，算是最后的纪念品了。中岛先生访华有十几次，有几次我陪同着他，先生愉快的谈吐，矫健的步伐，总是浮现在我的眼前。
    读了他一九七四年冬出版的《后卫的思想——法国文学者与中国》这本书，使我对先生有更深的了解，这书的内容不仅表现了先生高尚的精神状态，而且是中日文化交流的宝贵的史料。
    中岛先生是一个法国文学的研究家，（译过巴尔扎克的《人间喜剧序》、波得莱尔的艺术论文，写过纪德的生涯和作品，等等）为什么这样热心于中日友好工作？在日本有人对先生提过这样的问题。先生答复得很明快，就是太平洋战争时，新加坡苦恼的经验。一九四二年曾一度被征用去充任随军记者，看到日本军队以发“良民证”为借口，逮捕大批没有根据的所谓抗日华侨，押到海岸和海上用机枪全部枪杀掉。后来有华侨的母亲，拿着儿子的照片，向先生问她的儿子的下落。先生为此而深深地感到苦恼，这苦恼在战地当时是无法表达的，在久久埋在心头的苦恼中，他确信中日关系是左右着日本将来的命运。
    关于这个问题，向着中岛的精神世界，多次发起冲击，先生的书《后卫的思想——法国文学者与中国》，开章明义，说得较详细。《昭和时代》也有一章《华侨的母亲——新加坡的悲剧》也说出这个心情。我想，先生这种强烈的正义感和明智的认识力，是令人敬佩的。
    在促进中日友好和文化交流的道路上，也曾是坎坷不平的。大家知道社会党浅沼稻次郎先生当时是为促进中日友好而被刺杀的，在这之后，也曾有右翼暴力团向中岛先生施加威胁和恐吓，但先生不以前车可鉴而有所退缩。当日修跟着苏霸进行反华叫嚣时，先生也态度鲜明，采取一刀两断，排除日修对日中文化交流协会的干扰。认为“纸老猫”和“纸老虎”本质一样，甚至更狡猾。有个时期，香港当局也不让中岛先生过境，他要远绕金边，才能来到中国。中岛健藏先生以坚韧不拔的毅力，克服了种种困难和阻力。为中日的建交和缔约，做过不懈的努力。一九七五年三月，在东京召开的“促进早日缔结日中和平友好条约集会”，有有名的十四位日本朋友当发起人，先生也是其中之一人。
    一九六○年片山哲先生为着民社党的工作，辞掉日中文化交流协会会长、只当顾问之后，虽是仍然支持友好工作，但该会的担子就放在理事长中岛先生的肩上，中岛先生加强了日本文艺、学术、新闻、出版、宗教和体育各界的工作，团结应当团结的力量，对我国扩大并深化友好、文化交流的关系。先生眼光远大，站在时代的前头，理解中日和睦相处，对于亚太地区与世界和平以及人类进步事业的影响。无论从他的世界观说也好，他的时代感说也好。中岛先生是立脚于现在，借鉴过去，考虑未来，认识到自己应该做的事业。他交游广阔，知识丰富，见解深刻，是受过动荡时代颠簸的真诚的文化人。今年五月被选为日中文化交流协会会长。他不幸患了肺癌，从去年八、九月以来，在病床生活中，仍过问会务，听汇报，做指示，直到最后。我们公认，他二十多年来，为中日友好和文化交流所做的功绩，是辉煌的，是可以载入史册传之后世的。
            一九七九年六月十七日
      附记：中岛健藏先生于一九○三年二月二十一日诞生，一九七九年六月十一日逝世。


title: 越南当局驱赶难民的罪证

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    越南当局驱赶难民的罪证
    编者按：越南当局实行“难民输出”政策，造成数以百万计的难民流离失所，到目前为止，仅在公海上葬身鱼腹的无辜殉难者就达二十万人以上之多，引起了世界舆论的公愤。但河内宣传机器却厚颜无耻地说什么驱赶难民是为了“照顾他们出国同亲友团聚”，竭尽美化其残暴行径之能事。
    事实胜于谎言。合众国际社等外国通讯社拍摄的这一组照片，就是越南当局疯狂迫害难民、推行种族灭绝政策的铁证。
    请看，在这组图片专栏里，无论是挤缩在铁丝网围栏里的三个幼小的难民儿童，还是拥塞在菲律宾马尼拉湾的上百名难民；无论是在公海海面上漂流的数百名难民，还是在异国海岸上歇息的一艘沉船的幸存者的惨状，能说他们是“出国同亲友团聚”吗？
    越南当局利令智昏，想继续以难民的生命为儿戏，大干敲骨吸髓的吸血勾当。最近，竟然叫嚷什么今后每月还要直接向西方国家输出难民一万人。这就再一次证明，越南政府输出难民的这一肮脏勾当是有长远计划的，也彻底暴露出越南当局无视国际舆论的谴责，继续扩大这场国际大惨剧的丑恶嘴脸。（附图片）
    三个幼小的越南难民在装有铁丝网的围栏里挤缩在一起。在马来西亚东海岸海滩上这个围栏里住着五百名越南难民。
    这些越南难民是一艘沉船的幸存者，得教后在马来西亚海岸上休息。二百五十名难民在海上遇险，只有六十一人得救。
    在泰国南部四百英里处海面上漂流的四百多名越南难民，五月五日在海上得救。
    在菲律宾马尼拉湾的越南难民。
                （本栏照片为新华社发）


    中华人民共和国第五届全国人民代表大会第二次会议关于最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告的决议
   （一九七九年七月一日第五届全国人民代表大会第二次会议通过）
    中华人民共和国第五届全国人民代表大会第二次会议批准江华院长的最高人民法院工作报告，批准黄火青检察长的最高人民检察院工作报告。大会对第五届全国人民代表大会第一次会议闭幕以来，人民法院和人民检察院的工作表示满意。大会认为，随着全国工作着重点的转移，社会主义法制的逐步加强和完善，人民法院和人民检察院应当进一步发挥审判机关和法律监督机关的职能，忠实于法律和制度，切实做到执法必严，违法必究，准确地打击敌人，惩罚其他刑事犯罪分子，有效地保护人民，维护社会主义法制的尊严，保障我国社会主义现代化建设事业的顺利进行。


title: 经互会要求继续发展“一体化”

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    经互会要求继续发展“一体化”
    新华社莫斯科六月二十九日电  经互会第三十三次会议在举行了三天会议之后于六月二十八日在莫斯科闭幕。
    会议发表了一项声明，要求成员国今后积极实施“发展经互会成员国社会主义经济一体化综合纲要的规定”。上次会议通过了能源、燃料和原料，农业和食品工业以及机器制造业三方面的长期专业合作纲要，这次会议又通过了关于生产工业日用品和关于发展运输业的长期专业合作纲要。
    会议还重申，经互会及其成员国准备在权利平等的基础上同欧洲经济共同体及其成员国缔结协定。


title: 东盟部长级会议发表联合公报   要求越南从柬撤军并停止大量输出难民

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    东盟部长级会议发表联合公报
    要求越南从柬撤军并停止大量输出难民
    新华社北京七月一日电  雅加达消息：东南亚国家联盟第十二届部长级会议要求越南军队撤离泰柬边境并全部撤出柬埔寨领土。会议指出越南对印支难民大量外流负有责任，应说服越南予以制止。
    这届会议是六月二十八日在印度尼西亚巴厘岛开始举行的，已于六月三十日闭幕。
    会议发表的联合公报说：“柬埔寨战斗的任何进一步升级或任何外国军队对泰国的入侵将会直接影响东盟成员国的安全，也将危及整个这一地区的和平和安全。”
    公报说：“东盟国家重申，坚决支持和声援泰国政府和人民以及维护其独立、国家主权和领土完整的任何其它国家。”
    外长们要求越南“通过从泰柬边境撤走它的军队来表明它对泰国和东盟其他成员国的积极态度”。
    他们指出“泰柬边境的爆炸性局势”，要求“外国军队立即并全部撤出柬埔寨领土”。
    他们说，东盟每个成员国的稳定对国际的和平与安全都是至关重要的贡献。他们商定“将继续加强它们相互在各个方面的合作”。
    外长们重申支持柬埔寨人民自己来决定他们未来的权利，支持柬埔寨人民不受外部势力的干涉和影响来实行民族自决。他们“呼吁国际大家庭支持柬埔寨民族自决并不是外来干涉、颠覆和压制而继续存在下去的权利”。
    公报要求越南停止大量输出难民。公报说：“外长们对从印度支那大量涌出的非法移民和无家可归的人（难民）表示严重关切。这股难民潮已到发生危机的程度，给东盟国家造成严重的政治、社会、经济和安全问题，并将产生使本区域不稳定的影响。”“越南作为要对这股难民潮负责的国家，在解决这个问题上要起决定性的作用。外长们呼吁国际大家庭说服越南制止大量难民外流。”外长们支持召开由联合国秘书长主持的讨论印支难民问题的国际会议。
    外长们重申，东盟成员国决心继续为在东南亚实现和平、自由、中立区而努力。鉴于印度支那的武装冲突和敌对行动已成为这个区域的不稳定因素，外长们认为，现在应当更加强调，东盟为实现东南亚和平、自由和中立区的目标作出更大的努力是合适的，也是必要的。


title: 北京市文联创作联络部业余电影创评组召开座谈会  座谈电影《保密局的枪声》

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    北京市文联创作联络部业余电影创评组召开座谈会
    座谈电影《保密局的枪声》
    长春电影制片厂摄制的故事影片《保密局的枪声》在北京上映以后，引起广大观众的普遍注意。北京市文联创作联络部业余电影创评组召开了座谈会，就这部影片进行了座谈。参加座谈会的有工人、教师、干部，他们对这部影片从内容、思想性到表现形式，作了许多评论，充分肯定了它的成功方面，同时指出了影片的缺陷与不足之处。这些意见，可供电影工作者参考、借鉴。
    曹志国说：《保密局的枪声》反映了我们党领导的地下斗争的艰巨性、复杂性和历史功绩，歌颂了地下工作者的革命英雄主义和斗争才干，有力地批判了林彪、“四人帮”否定白区工作、迫害当年从事地下工作的老干部的罪行，对广大人民群众，特别是对青少年具有深刻的教育意义。
    张维安说：影片通过党的地下工作者周甫祥的被捕、牺牲，刘啸尘在极端危险的条件下坚持战斗，胜利完成任务的故事，表现了党的地下工作者的机智、英勇、个人生死置之度外的自我牺牲精神和对党的无比忠诚。他们不仅钻到敌人心脏狠狠打击了敌人，而且巧妙地保护了人民；不仅发动、配合了白区人民的反蒋斗争，而且为解放上海、解放全国作出了不可磨灭的贡献；不仅为巩固即将建立的革命政权作了必要的准备，而且有许多象常亮那样的同志还在为统一祖国的大业继续进行着不懈的斗争。他们的光辉业绩和革命精神是任何人也抹煞不了的，是值得每一个革命同志、革命后辈永远学习的。林彪、“四人帮”对白区工作的一切诬陷不实之词都应推倒！
    林洪桐、鲁鸿燊说：《保密局的枪声》在艺术处理上作了一些新的探索。它比较好地运用了电影创作的重要技巧——悬念。
    影片的序幕运用简洁、新颖的摄影手法，将观众很快置于悬念之中：一个身着讲究，头戴礼帽的中年人从远处迎面向我们走来……紧接着，两个特务一拥而上，抓走此人。短短的几个镜头就深深地吸引了观众。人们很想知道此人是谁？急切地期待着剧情的进一步发展。
    影片中史秀英两次被“捕”的情节更是扣人心弦。第一次，当战斗在敌人心脏的刘啸尘机智果断地打死叛徒和特务头子，用自伤掩护自己之后，阴险狡猾的张仲年对他进行考查，突然说，“我可以告诉枪杀你的凶手”时，刘啸尘紧张了，观众的心也提了起来。没想到史秀英安然无恙，刘啸尘度过难关，观众也松了一口气。第二次，史秀英被敌人发现、追捕。刘啸尘用各种办法搭救。按过去影片的逻辑，刘啸尘必定救史秀英脱险。但影片没有用这个老套子。展现在我们面前的是一场错综复杂的“中统特务”与军统特务争夺史秀英这个“战利品”的戏。这场敌我较量的戏是从“险”着笔的，而悬念的运用也是从“险”着手的。步步紧逼，扣人心弦。这一节十分惊险的戏是以生活为依据，抓住了敌特内部不同派系之间的矛盾，写出了我地下工作人员深谋远虑，防患未然，临危不乱，化险为夷的大智大勇。
    梁仲华说：《保密局的枪声》在整个剧情的发展过程中，人物的出场破除了“四人帮”那套“三突出”、远铺垫、近铺垫的框框，无论是我地下工作者还是敌特的出现都出人意外。如史秀英在刘啸尘的宿舍出现，张仲年在刘啸尘治伤的医院出现，常亮在刘啸尘面临危急的关头出现，他们的身份和行动的动机，都不是观众一望而知的，要随着情节的进一步发展才能逐步看清。这样的处理，是和影片所规定的特殊斗争环境相切合的。这种人物出场的突然性，既是情节发展的必然要求，又是推动情节发展的动因，人物和情节有机地结合起来，从而使人物性格得到有力的表现。
    王芝瑜、陈玉通、郑云鹭说：影片塑造常亮（即老三），笔墨不多，却给人留下深刻印象。
    片头，我地工人员周甫祥被捕，接着就安排了以背影出现的常亮。他以钥匙为接头信号，给地下党组织的联系人史秀英送去了消息，并证实组织内部有叛徒这一关键性重大问题。这个以背影第一次出现的人物，恰到好处地向观众暗示，党的地下组织已经在敌人内部安插了我们的革命同志。
    从剧情需要出发，常亮被安排在一个配角的地位。刘啸尘处于困境时，保护者常亮不过出现一个远镜头、一个侧面和一个影子。却巧妙地体现出啸尘同志不是在孤军作战，党在关怀着他，不相识的战友掩护着他。常亮这个时隐时现的人物，又一次揭示了，他在深化主题中起了积极的作用。
    全剧临近尾声时，常亮这出其不意的亮相，使观众对他的景仰升华到高潮。然后，尾声以抒情的调子表现常亮同志手持与党组织联系的标志——一把铜钥匙，向即将迎来黎明的上海留下了最后深情的一瞥。无言中揭示了他对党和人民肝胆相照的忠诚。
    成志伟、梁仲华、苗稼全认为，《保密局的枪声》在一定程度上克服了反面人物脸谱化、简单化的倾向。例如，反面人物冷铁新和张仲年先后担任过特务组长，他们都具有凶恶、奸诈的反动共性，但个性却各不相同：冷铁新傲慢、冷酷、狂暴、自信，反革命气焰嚣张、外露。张仲年则不同，脸上时时挂着微笑，似乎待人比较热情、关心体贴部下，实际上却是诡计多端、老奸巨猾，是个笑里藏刀的狐狸，比冷铁新更加狡诈阴险。我们不主张把敌人写成不可战胜的狂夫，也不应该把敌人描写成不堪一击的草包。重要的是，要刻划出他们的独特个性，通过个性的描写来揭示敌人的反动本质，指出他们必然灭亡的命运，从而反衬出英雄人物的勇敢和智慧，展现出人民一定会获得最后胜利的必然规律。但是，在主要的正面人物描写上，刘啸尘的个性还不够鲜明，人物的思想性格在整个影片中似乎没有什么发展变化。刘啸尘走向牢房辨认“凶手”史秀英这场戏，本来是刻划他内心活动的一个极好机会，但编导没有抓住这个机会着力刻划，也许是演员没能让观众看到人物的内心世界，戏就显得平淡了。
    黄会林、余谦认为，《保密局的枪声》之所以具有一定的思想教育意义与艺术欣赏效果，是由于它的真实性。总的来说，影片比较真实地反映了解放战争末期，我们党的优秀地下工作者与蒋介石集团特务机关所进行的殊死战斗，向人们揭示了在黎明前最黑暗的日子里，为了人民的胜利，战斗在敌人心脏中的许许多多无名英雄舍生忘死、无私无畏的献身精神。正因为这样，影片才取得扣人心弦的艺术力量，深深地打动了观众。
    影片还有一些缺陷与不足之处。主要的问题在于作品细节的真实性方面。比如刘啸尘与史秀英在舞厅和公园里的公开接头，是违反当时党的地下工作纪律的。尤其是让刘啸尘与史秀英在大庭广众中，在摩肩接踵的舞厅里，旁若无人地交换着特务当晚布置的重要情报，使人感到不符合地下工作的真实情况。刘啸尘那么轻易地取得张仲年的信任和争取了阿纪弃暗投明，都使观众产生不够真实的感觉。
    曹志国说，张仲年是个老牌的军统特务头目，又一直怀疑刘啸尘是自伤，经过一般的考验之后，看见刘啸尘桌上放了他的黄埔老同学的照片，就不但不对刘产生怀疑，反而加以重用，这不大可能。另外，影片中军统保密局的档案室门前竟然无岗少哨，也欠真实。


title: 敢于突破  勇于创新——四谈批透极左路线，贯彻“双百”方针

author: 本报评论员

text:
    敢于突破  勇于创新
    ——四谈批透极左路线，贯彻“双百”方针
    本报评论员
    最近，中央实验话剧院演出的话剧《未来在召唤》，在首都观众中引起了强烈的反响。许多同志说：这是近年来又一出动人心弦、值得重视的新作品。说它新，就新在它以生动的艺术形象，展现了我国当前政治生活中两种思想的矛盾冲突，提出了人们迫切关心的重大问题，批判了某些干部中思想僵化半僵化的精神状态，是对群众进行实践是检验真理的唯一标准教育的形象的艺术教材。尽管作品有待于进一步加工提高，但作者敢于解放思想，敢于触及现实生活中的尖锐问题，应该肯定和赞许，它是文艺创作为四化服务的一个新收获。
    话剧《未来在召唤》的演出告诉我们：批透林彪、“四人帮”一伙多年来推行的极左路线，认真贯彻“双百”方针，是使我国社会主义文艺展现新的生机、出现繁荣局面的根本所在。林彪、“四人帮”极左路线的表现之一，就是在文艺创作上反对党的“双百”方针，违背文艺创作本身固有的规律，设禁区，下禁令，搞艺术的“模式化”，结果，把社会主义文艺创作推进了一条死胡同。粉碎“四人帮”以后，广大文艺工作者奋起批判林彪、“四人帮”一伙摧残文艺的罪行，冲破了他们的创作模式和创作帮规，我们的文艺创作别开了新生面，陆续出现一批优秀的文学艺术作品。但是，由于林彪、“四人帮”极左路线干扰和破坏的时间相当长，唯心主义盛行，形而上学猖獗，使不少人深受毒害，至今思想上还处于僵化或半僵化状态。为了繁荣社会主义文艺，创作出为广大群众所喜闻乐见的具有中国作风、中国气派的优秀作品，使文艺更好地为四化服务，我们应该继续深入批判林彪、“四人帮”的极左路线，肃清其流毒和影响，认真贯彻“双百”方针，使艺术创作做到勇于突破，勇于创新。
    创新，首先要创思想内容之新。鲁迅说过：没有冲破一切传统思想和手法的闯将，中国是不会有真正的新文艺的。粉碎“四人帮”以后，文艺战线出现的一些优秀的文艺作品之所以受到群众的欢迎，一个重要原因，就是这些作品或者揭示了广大群众所迫切关心的社会问题，或者塑造了具有新的时代特点的人物形象，或者从题材上冲破了“四人帮”制造的禁区……。话剧《未来在召唤》受到欢迎，其原因也正在于此。艺术贵在创新，就这方面来说，我们多么需要敢于突破、勇于创新、大胆探索、独辟蹊径的闯将啊！可是，现在有些同志思想还不那么解放，表现在创作实践上，一是不敢迈第一步，开第一腔，等别人闯出了一条路子，社会舆论肯定了，才一涌而上；二是在题材方面赶“热门”，不少生活领域没人去闯，有的题材很少有人问津；三是开掘不深，虽然接触到了某些社会现象，但是由于心存“余悸”或“预悸”，不敢深入挖掘，作者浅尝辄止，读者和观众隔靴搔痒。这种精神状态怎么能适应新形势的需要呢？我们所要求的思想内容的新，就是要反映出时代的新生活、新思想、新精神。每个时代，都会出现它那个时代值得歌颂的新的东西，也存在着需要鞭挞的丑恶现象。我们的作家、艺术家要把时代的本质方面反映出来，就要发扬恩格斯所称赞的“艺术家的勇气”，利用艺术的力量，“喊出一种新声”，帮助人们发现、认识和扶植新生的事物，唤起人民同一切丑恶现象进行不调和的斗争。当然，作家要写出体现人民群众心声的作品，难免会遇到阻力、受到非难。这就要求作家自己首先要有强烈的、坚韧的战斗精神和战斗风格，敢于破除迷信，解放思想，在坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想四项基本原则的前提下，勇敢地向一切旧的传统观念、习惯势力挑战，闯出一条崭新的创作路子。试看古往今来，凡是在文艺创作上达到较高水平，对祖国和人类作出较大贡献的，都不是那种因循守旧、思想停滞的旁观者，而是关心祖国命运，与人民同呼吸、共命运、喜怒哀乐息息相关的战士！
    创新，还包括艺术形式的创新。新的内容要求有新的形式来表现；而艺术形式是否完美，对内容的表达又起着重要的作用。要提高创作质量，艺术形式上的创新是不可忽视的。林彪、“四人帮”大搞“模式化”，不管你写的什么题材，都要依着他们的葫芦画瓢，不许丝毫走样，结果创作出来的作品只能是千部一腔，千人一面。粉碎“四人帮”两年多来，我们的文艺创作在这方面有了很大的突破，许多作品给人以耳目一新之感。但是，正象一些读者、观众所指出的那样，还有不少作品没有从套套中解放出来，看了开头，就知道情节将怎样展开，矛盾将怎样发展，最后将是什么样的结局；表现手法也显得陈旧，什么样的场合作者将会用什么样的手法处理，读者、观众事先就想象得出来。我们的文艺创作在形式、技巧上要有新的突破，很重要的一条，就是要从古人、外国人以及同时代的优秀作家那里，学习和借鉴一切有益的东西。现在我们提供给作家、艺术家学习和借鉴的东西还不够丰富，可不可以多译制一些外国的优秀影片和多复映一些文化大革命前拍摄的故事片、戏曲片，供电影工作者、戏曲工作者参考？可不可以多翻译和出版一些在表现手法和艺术风格上有特色的外国优秀作品，供广大文艺工作者借鉴？这样做，能使文艺工作者开阔眼界，丰富知识，找出差距。这些问题，并不难解决，关键在于有关领导部门和领导人是否从林彪、“四人帮”一伙极左路线的思想桎梏中解放出来，认真按“双百”方针办事，为鼓励创新、繁荣创作提供必要的条件。我们也希望愿意为社会主义文艺事业做出更多贡献的文学艺术家，对古今中外优秀作品进行认真的学习和借鉴，并在这个基础上，深入探索，匠心独运，勇于为社会主义的文艺事业标新立异，使我们的创作水平提到一个新的高度。
    文艺上的创新，需要广大读者和观众的支持，也需要得到有关领导的支持、鼓励和扶植。在坚持四项原则的前提下，要放手让作家去写，不要怕这怕那、用各种旧的或新的条条框框去束缚作家的手足；要热情地鼓励作家去进行新的探索，去作这样那样的尝试，出现了争议，发生了问题，也不必大惊小怪，要让群众去讨论，要容许作者申辩，不要轻率地否定人家的探索，随便给人家扣帽子……。文艺上的创新，有了“育花人”的热心扶植，作家解除了后顾之忧，我们相信，文艺工作的步子一定能迈得更大一些，文艺作品质量的提高一定会更快一些，文艺繁荣的局面一定会更快出现。
    我们满怀喜悦地欢呼那些崭新的苗芽破土而出，并且衷心祝愿它们在阳光雨露的滋养下显示日益茁壮的生命力！


    中华人民共和国第五届全国人民代表大会第二次会议关于一九七九年国民经济计划、一九七八年国家决算和一九七九年国家预算的决议 （一九七九年七月一日第五届全国人民代表大会第二次会议通过）
    中华人民共和国第五届全国人民代表大会第二次会议批准一九七九年国民经济计划和国务院副总理兼国家计划委员会主任余秋里所作的关于一九七九年国民经济计划草案的报告。会议根据预算委员会的审查报告，批准一九七八年国家决算和一九七九年国家预算，并且批准财政部长张劲夫所作的关于一九七八年国家决算和一九七九年国家预算草案的报告。
    大会认为，一九七八年国民经济计划和国家预算执行情况是良好的。国民经济在一九七七年迅速恢复和发展的基础上，又取得了新的巨大胜利。这个胜利，证明党和政府粉碎“四人帮”以来所执行的路线和方针政策是完全正确的，采取的各项措施是切实有效的。一九七九年的国民经济计划和国家预算体现了调整、改革、整顿、提高的要求，各项指标是积极的。实现这个计划和预算，将为打好全国工作着重点转移到社会主义现代化建设上来之后的第一个战役，创造良好的开端。
    大会指出，完成一九七九年国民经济计划和国家预算，任务是艰巨的，需要作出很大的努力，进行扎扎实实的工作。大会号召，全国各族人民在中国共产党和人民政府的领导下，团结一致，鼓足干劲，解放思想，实事求是，深入开展增产节约运动，以优异的成绩迎接伟大祖国建国三十周年的光辉节日，为争取胜利实现一九七九年的国民经济计划和国家预算而奋斗。


    朝鲜《劳动新闻》发表评论
    坚决支持尼加拉瓜人民反独裁斗争
    尼加拉瓜民族复兴政府表示反对任何形式的外来干涉
    新华社平壤七月一日电  朝鲜《劳动新闻》七月一日发表评论，表示支持尼加拉瓜人民反对独裁统治的斗争。
    评论指出，尼加拉瓜桑地诺民族解放阵线部队正在胜利进行反对索摩查独裁政权的斗争。索摩查独裁政权面临着完全崩溃的危机。
    评论说：“我国人民积极支持桑地诺民族解放阵线部队的斗争，热烈祝贺（尼加拉瓜）临时民主政府的成立，并对尼加拉瓜人民的正义斗争表示坚决的战斗声援。”
    评论指出，尼加拉瓜事态的发展是索摩查独裁政权与帝国主义相勾结，并为帝国主义的利益服务，实行压迫、剥削本国人民的政策的必然结果。
    评论说：“尼加拉瓜局势是一个清楚的事例，表明人民要求生存的权利、民主自由和民族主权的意愿是不可阻挡的。背离人民的独裁政权是决不能长久维持下去的。”
    新华社圣约瑟六月三十日电  尼加拉瓜民族复兴政府六月二十九日发表公报指出，民族复兴政府反对各种形式的外来干涉。
    公报说，民族复兴政府成员六月二十七日在巴拿马城同美国国务院特使威廉·鲍德勒和美国驻巴拿马大使安布勒·莫斯会晤。会晤过程中，美国代表没有向民族复兴政府成员提出过有关解决尼加拉瓜问题的四点政治计划。民族复兴政府成员向美国代表表示，根据最近举行的美洲国家组织外长会议的决议，美国政府应当立即断绝同索摩查政权的外交关系，承认尼加拉瓜民族复兴政府为尼加拉瓜人民的合法代表。
    公报说，尼加拉瓜民族复兴政府反对旨在使索摩查政权的成员以某种形式参与尼加拉瓜未来政治或企图把索摩查主义作为一种制度保存下来的任何政治计划。民族复兴政府反对企图改变尼加拉瓜人民英勇斗争成果或对新政府的组成施加影响的任何形式的外来干涉，因为只有尼加拉瓜人才有权确定新政府应有的代表性。
    据外国通讯社报道，美国最近曾通过外交途径向索摩查提出一个解决尼加拉瓜问题的政治计划，其主要内容是要求索摩查辞职并由一位根据宪法选定的继承人代替，这位继承人再同各方协商成立一个具有广泛基础的临时政府。
    据新华社圣约瑟六月二十九日电  新成立的尼加拉瓜民族复兴政府的成员查莫罗夫人和阿方索·罗维洛今天在这里向新华社记者发表谈话，表示反对任何外来势力对尼加拉瓜的干涉，同时指出，当前尼加拉瓜人民反对索摩查独裁政权的斗争形势很好。
    他们在谈到当前斗争的大好形势时指出，尼加拉瓜人民都已经行动起来。他们正在赢得最后的胜利。索摩查已非常孤立。
    他们在谈话中指出，人民武装力量已控制了七万五千多平方公里的土地，即占尼加拉瓜全国领土的一半以上。桑解阵已经攻占了十多个城市，尼加拉瓜民族复兴政府正在莱昂、马塔加尔帕和埃斯特利等城市建立地方政府委员会。
    他们还向记者指出，在推翻索摩查独裁统治后，将在尼加拉瓜建立一个多种意识形态的、由所有政党参加的政府。在经济方面，将建立一种混合经济。在对外关系方面，将进行一些调整，同支持和援助尼加拉瓜人民反对索摩查独裁斗争的国家建立外交关系。
    最后，他们还强调了拉美和世界各国给予支持的重要性。他们呼吁世界各国承认尼加拉瓜民族复兴政府和向它提供各种援助。


title: 二十世纪的两幕人间惨剧

author: 新华社记者

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    二十世纪的两幕人间惨剧
    新华社记者述评
    在二十世纪，出现了两幕人间惨剧：一幕是三十年代希特勒迫害犹太人的惨剧；一幕是现在越南当局制造和输出难民的惨剧。这两幕惨剧虽然在某些具体做法和规模上有所不同，但是正如国际舆论所指出，两者在本质上没有什么区别。
    当年希特勒迫害犹太人的一个恶毒手段，就是制造一个使他们无法生活下去的环境。希特勒上台后采取的第一个迫害犹太人的措施，是一九三三年四月七日宣布禁止犹太人经商。此后又颁布了一系列的法令，把犹太人从社会生活的各个部门包括国家机关、工厂企业、学校以及各种服务行业，全部排斥出去。特别是所谓纽伦堡法令公布后，犹太人在实际上失去了从事任何一种职业的权利，因而他们被迫自杀或逃亡国外。今天，越南当局也采取类似的手段，对华裔越南公民、其他少数民族以至被认为“不可靠”的越南人，采取政治和经济手段进行打击迫害。他们属于国家机关工作人员的被开除，属于工厂职工的被解雇，属于学校教师的被解职，属于小商小贩的被迫停业，甚至连从事农业生产的权利也被剥夺。这样，他们完全丧失生计，不得不冒死逃亡国外。
    当年希特勒在排犹运动中，乘机掠夺犹太人的财产，大发横财。纳粹德国政府曾经以种种借口向犹太人征收数以十亿马克计的罚款，烧毁犹太人的教堂，抢劫犹太人的店铺，没收和掠夺犹太人的资产。据《第三帝国的兴亡》一书的作者威廉·夏伊勒披露，他曾经在维也纳亲眼看到希特勒的党卫队人员从犹太人的住宅把金银器、地毯和其他掠夺品用车子装走。纳粹分子不仅在德国排犹，而且在他们占领的奥地利也排犹。维也纳当时有十八万犹太人，其中大约一半由于把他们的财产作为买路费交给了希特勒纳粹分子，才获准移居国外。今天，越南当局在输出难民的肮脏事业中，也乘机敲骨吸髓，勒索钱财。据报道，凡是离开越南的难民，除了他们的房地资产被没收外，每人还必须向越南当局交付黄金、美元作为“买路费”。据联合国难民事务高级专员办事处负责人说：仅在今年四月份，越南当局就从难民身上捞到了二亿四千万美元。据估计，越南当局今年可以从难民身上搜刮钱财达到三十亿美元。
    而且，越南当局迫害、驱逐少数民族和异己分子的运动，已经从越南扩及到越南占领下的老挝和柬埔寨。
    希特勒为了迫害犹太人，曾经专门设立了一个特别机构“犹太人移民局”。这个局是当时唯一有权发给犹太人出国许可证的纳粹机构。它从开始到结束一直由一个最凶恶的纳粹分子、希特勒的同乡名叫卡·艾克曼所控制。它后来成了一个灭绝种族的机构。今天，越南当局为了制造和输出难民，也设立了一个政府特别部门。据报道，这个负责协调此项肮脏交易的特别部门，“是由一位（党中央）政治局委员主管其事，并直接向越南总理负责”。越南各级地方当局也成立了相应的机构。这个机构现在也成了专门把越南难民推向死亡道路的灭绝人性的机构。
    当年希特勒利用集中营、毒气室、焚尸炉、医学试验和集体枪决等等惨无人道的野蛮手段，大规模地杀害犹太人。今天，越南当局除了把那些无力交纳黄金、美元的人送进集中营，让他们遭受饥饿、折磨而死外，还发明了一个希特勒没有用过的“水上大屠杀”。这就是越南当局在把越南难民的钱财搜刮殆尽之后，让他们坐上不能安全远航的小木船或破旧货船，飘向茫茫大海。据报道，有的难民船上还被越南当局事先装上了定时炸弹，使它在海上爆炸，把难民葬身海底，消尸灭迹；有的难民船触礁或被巨浪打翻，男女老小全部溺死；有的难民船虽然没有翻，但长期漂流海上，船上难民缺水缺粮，非病即死。西方专家估计，被越南当局送往海上的难民，死去的约占百分之四十到百分之七十。在西贡附近的海滩上，人们经常可以看到被海浪冲上岸的尸体，多时达几十具，甚至成百具。英国《每日邮报》六月十八日的文章指出，越南“用淹死的方法来实行灭绝”，“它的犯罪在规模上不亚于对人类的犯罪”。
    这两幕惨剧的制造者有着相同的政治目标，这就是谋求霸权。他们也有类似的思想基础，即民族沙文主义。
    当然他们之间也有各自时代的特征和所处地位的不同。经历了希特勒的浩劫的人们，对历史的教训是不会轻易忘记的。当人们面临越南当局制造和输出难民这个国际灾难的挑战时，重温这些历史教训是有益的。


    中华人民共和国第五届全国人民代表大会第二次会议关于修正《中华人民共和国宪法》若干规定的决议
    （一九七九年七月一日第五届全国人民代表大会第二次会议通过）
    中华人民共和国第五届全国人民代表大会第二次会议审议了第五届全国人民代表大会常务委员会提出的关于修正《中华人民共和国宪法》若干规定的议案，同意县和县以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，将地方各级革命委员会改为地方各级人民政府，将县的人民代表大会代表改为由选民直接选举，将上级人民检察院同下级人民检察院的关系由监督改为领导，决定对《中华人民共和国宪法》的有关条文作如下修改：
    一、第二章第三节的标题修改为：“地方各级人民代表大会和地方各级人民政府”。
    二、第三十四条第一款修改为：“省、直辖市、县、市、市辖区、镇设立人民代表大会和人民政府；人民公社设立人民代表大会和管理委员会。”
    第二款修改为：“人民公社的人民代表大会和管理委员会是基层政权组织，又是集体经济的领导机构。”
    第三款修改为：“省人民政府可以按地区设立行政公署，作为自己的派出机构。”
    三、第三十五条第二款修改为：“省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表，由下一级的人民代表大会经过民主协商，无记名投票选举；县、不设区的市、市辖区、人民公社、镇的人民代表大会代表，由选民经过民主协商，无记名投票直接选举。”
    增加如下一款作为第四款：“县和县以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，它是本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作，它的组织和职权由法律规定。”
    原第四款作为第五款，修改为：“地方各级人民代表大会会议每年至少举行一次，县和县以上的地方各级人民代表大会会议由本级人民代表大会常务委员会召集，人民公社、镇人民代表大会会议由人民公社管理委员会、镇人民政府召集。”
    原第五款作为第六款。
    四、第三十六条第三款修改为：“地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级人民政府的组成人员。县和县以上的地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级人民代表大会常务委员会的组成人员、本级人民法院院长和本级人民检察院检察长。”
    第四款修改为：“地方各级人民代表大会代表有权向本级人民政府、人民法院、人民检察院和人民政府所属机关提出质询。受质询的机关必须负责答复。”
    五、第三十七条第一款修改为：“地方各级人民政府，是地方各级人民代表大会的执行机关，是地方各级国家行政机关。”
    第二款修改为：“地方各级人民政府的组织由法律规定。”
    第三款修改为：“地方各级人民政府执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决议和命令，县和县以上的地方各级人民政府并且执行本级人民代表大会常务委员会的决议。地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域的行政工作，发布决议和命令。县和县以上的地方各级人民政府依照法律的规定任免国家机关工作人员。”
    第四款修改为：“地方各级人民政府对本级人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作，县和县以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作，都受国务院统一领导。”
    六、第三十八条第一款修改为：“自治区、自治州、自治县的自治机关是人民代表大会和人民政府。”
    第二款修改为：“民族自治地方的人民代表大会和人民政府的产生、任期、职权和派出机构的设置等，应当根据宪法第二章第三节规定的关于地方国家机关的组织的基本原则。”
    七、第四十二条第三款修改为：“最高人民法院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。地方各级人民法院对本级人民代表大会和它的常务委员会负责并报告工作。”
    八、第四十三条第二款修改为：“最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。”
    第三款修改为：“最高人民检察院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。地方各级人民检察院对本级人民代表大会和它的常务委员会负责并报告工作。”


title: 第五届全国人民代表大会民族委员会主任委员、副主任委员、委员名单（八十一人）

text:
    第五届全国人民代表大会民族委员会主任委员、副主任委员、委员名单（八十一人）
    （一九七九年七月一日第五届全国人民代表大会第二次会议通过）
    主任委员 阿沛·阿旺晋美（藏）
    副主任委员 张 冲（彝）  白寿彝（回） 李 贵
  （汉） 杰尔格勒（蒙古） 杜 易（壮） 阿木冬·尼牙孜（维吾尔） 吴运昌（苗） 赵南起（朝鲜）伊尔哈里（哈萨克）委 员（按姓氏笔划为序）马克苏米（女，保安） 马烈孙（回） 王岩刚（崩龙） 王美恭（女，回） 王越丰（黎） 牙合甫·大毛拉（维吾尔） 文合图（锡伯） 方国瑜（纳西）孔瑞荣（独龙） 巴 岱（蒙古） 巴 桑（女，藏）艾尼·司的克夫（塔塔尔） 田富达（高山） 兰爱花（女，畲） 司拉山（景颇） 召存信（傣） 达吉（珞巴） 乔生春（土） 许明月（女，朝鲜） 克尤 江（塔吉克） 闵成龙（东乡） 张 杰（回） 陆琼英木·买提尼牙孜（维吾尔） 苏呷沙且（彝） 杜玉（女，水） 阿依吐拉（女，维吾尔） 孜娜西（女，琴（女，达斡尔） 杜路博（女，傈僳） 李和才（哈 哈萨克） 陈批鲁（哈尼） 拉布吉（裕固） 果基尼） 李娜体（女，拉祜） 杨靖洲（布依） 吴通明 木古（彝） 岩 养（布朗） 罗周文（京） 金宝生（苗） 何国柱（满） 何淑云（女，赫哲） 库尔班 （瑶） 周理荣（女，羌） 郑建宣（壮） 官保加  （蒙古） 孟庆海（鄂伦春） 降央伯姆（女，藏）胡二千（普米） 哈斯托雅（女，鄂温克） 保洪忠（佤）秦学英（女，怒） 夏茸尕布（藏） 爱新觉罗·溥杰  （满） 措 姆（女，门巴） 黄天佑（壮） 黄绍臣  （苗） 黄菊香（女，黎） 曹自芹（女，阿昌）盘代乾（瑶） 盘佐杰（壮） 清格尔泰（蒙古）梁顺模（仡佬） 塔衣尔·买买提力（柯尔克孜） 彭昌松（土家） 彭官恕（土家） 韩乙卜拉（撒拉）覃永吉（仫佬） 覃绍英（女，侗） 瑞 板（傣）谭凤仙（毛难） 潘训英（女，白） 穆娜瓦尔汗·依不拉音（女，乌孜别克）
                    （新华社北京七月一日电）（附图片）
    在五届人大二次会议上增选的副委员长彭真
    在五届人大二次会议上增选的副委员长肖劲光
    在五届人大二次会议上增选的副委员长朱蕴山
    在五届人大二次会议上增选的副委员长史良
    在五届人大二次会议上通过的新任副总理陈云
    在五届人大二次会议上通过的新任副总理薄一波
    在五届人大二次会议上通过的新任副总理姚依林
          （本栏照片均系新华社记者摄）


title: 黎巴嫩南部炮声隆隆

author: 顾玉清

text:
    黎巴嫩南部炮声隆隆
    顾玉清
    六月二十日，以色列用大炮和火箭又一次袭击了黎巴嫩南部地区。在这次入侵以前，六月十四日，联合国安理会刚通过谴责以色列侵略黎巴嫩，要求以色列严格尊重黎巴嫩的独立、主权、统一和领土完整的决议。以色列的这次新的袭击，是犹太复国主义者对黎巴嫩和巴勒斯坦人民以及所有阿拉伯人民的一次新的猖狂挑衅，也是对联合国宪章的粗暴践踏。因而遭到了国际公正舆论的强烈谴责。
    几个月来，以色列对黎巴嫩南部进行了多次袭击。继四月份多次炮击之后，五月六日、七日，以色列出动军用飞机轰炸在黎巴嫩的巴勒斯坦难民营。九日，以色列用大炮和巡逻艇轰击了蒂尔和蒂尔以南拉希迪亚巴勒斯坦难民营、纳巴提亚城镇和阿尔农村。十八日，以色列海上突击队袭击了黎巴嫩海岸。二十九日，以色列从海上和陆地再次炮击了蒂尔。六月份以来，以色列仍然不断炮击黎巴嫩南部，从而使得黎巴嫩人民和巴勒斯坦人民的生命财产蒙受更大损失。据报道，从四月份到现在，死于以色列炮火下的黎巴嫩和巴勒斯坦人达到一百三十五人，受伤的有三百七十多人。大量财产被毁。六万多黎巴嫩人和巴勒斯坦人被迫离开了黎巴嫩南部地区。
    巴勒斯坦解放组织为了人民生命财产的安全使以色列找不到入侵黎巴嫩的借口，宣布决定撤离黎巴嫩南部的蒂尔城和附近村庄。在此之后，六月八日，以色列的军用飞机和远程大炮又一次轰炸和炮击了黎巴嫩南部呈新月形的一片巴勒斯坦阵地。以色列还猖狂地叫嚣“即使巴勒斯坦游击队没有先发动进攻，以色列也要发动进攻”，这是“根据我们的政策进行的”。
    为什么以色列一而再、再而三地对黎巴嫩南部狂轰滥炸呢？黎巴嫩南部是巴勒斯坦难民的主要营地之一。在一九四八年到一九六七年的几次中东战争中，以色列把一、二百万巴勒斯坦人赶出家园，使他们背井离乡沦为难民。约五十万人涌进了黎巴嫩，其中有一大部分人聚居在黎巴嫩南部的难民营里。一九七一年七月以后，黎巴嫩南部又成了巴勒斯坦游击队的主要基地。多年来，他们为了恢复自己的民族权利，在阿拉伯国家的支持下，同以色列进行了坚决的斗争。因而，以色列把这里视为心腹之患，曾多次采取军事行动，想把它吃掉。一九七八年三月十四日，以色列曾出动几个旅的兵力，在飞机、军舰的配合下，向黎巴嫩南部沿边境一线的巴勒斯坦游击队基地发动了大规模的进攻，并相信“要一劳永逸地解决”问题，妄图一举歼灭巴勒斯坦武装力量。
    然而，以色列的阴谋未能得逞。一九七八年三月十九日，联合国安理会通过决议，强烈要求以色列军队撤出黎巴嫩领土，并向黎巴嫩南部派驻了联合国临时部队。在这种情况下，以色列不得不于一九七八年六月从黎巴嫩南部撤军。为了牵制和阻止巴勒斯坦游击队的活动，以色列在撤军时，将黎巴嫩南部边界地区四百多平方公里的狭长地带交给黎巴嫩军官哈达德管辖。以色列除向哈达德派出军事顾问外，还向他提供大量军事、经济援助，使哈达德的控制区成为一个在以色列庇护下武装割据的独立王国。哈达德后来公然宣布他控制的地区是一个“自由独立的黎巴嫩国家”。他的这种得到以色列支持的分裂活动，破坏了黎巴嫩的领土完整，加剧了黎巴嫩南部的紧张局势。
    以色列变本加厉的侵略，只能激起黎巴嫩人民和巴勒斯坦人民以及阿拉伯人民的愤怒和更坚决的反抗。一些阿拉伯国家领导人表示，应该用一切手段支持巴勒斯坦解放组织，阿拉伯民族将直接或间接地粉碎分裂黎巴嫩的任何企图。
    黎巴嫩南部的隆隆炮声给黎巴嫩南部人民和巴勒斯坦人民带来了深重的灾难。只要巴勒斯坦人民的民族权利得不到恢复，他们绝不会停止战斗。


title: 华国锋总理会见哈米德外长

author: 顾文福

text:
    华国锋总理会见哈米德外长
    华总理指出：越南当局强制输出大批难民，已经成为东南亚和许多其他国家关注的一个重大而迫切的问题。中国政府支持最近东盟国家外长会议对越南难民问题采取的立场，支持由联合国召开国际会议研究和解决这个问题
    新华社北京七月一日电  新华社记者顾文福报道：华国锋总理今天晚上会见斯里兰卡外长阿·卡·萨·哈米德时高兴地说：“我和中国政府正期待着斯里兰卡总理拉纳辛哈·普雷马达萨不久前来我国访问。”
    华总理在谈话中对中、斯两国关系的发展表示满意。他向哈米德外长介绍了五届人大二次会议的情况。
    当谈到国际问题的时候，华总理指出，越南当局强制输出大批难民，已经成为东南亚和许多其他国家关注的一个重大而迫切的问题。邻近越南的国家已经无法承受这一不断增加的沉重负担，对这一严重局势越来越感到不安。
    他说，中国政府和人民十分关切和同情这些难民的悲惨遭遇。尽管我们有困难，我们还是接受了二十三万多来自越南的难民。我们认为，国际社会应当关心越南难民的救济和安置工作，同时更重要的是应当设法使越南停止推行强制大量输出难民的非人道政策。中国政府支持最近东盟国家外长会议对越南难民问题所采取的立场。中国政府也支持由联合国召开国际会议研究和解决这个问题。
    哈米德外长向华总理祝贺五届人大二次会议取得圆满成功。他希望斯中两国的友谊关系发展越来越密切。
    斯里兰卡驻中国大使德辛哈参加了会见。
    会见时在座的有外交部长黄华、中国驻斯里兰卡大使孙盛渭等。
    谈话以前，华总理同哈米德外长和夫人一行合影留念。（附图片）
    华国锋总理七月一日会见了斯里兰卡外长阿·卡·萨·哈米德。
    新华社记者 摄


title: 人大常委会举行第九次会议   决定设立国务院财政经济委员会

text:
    人大常委会举行第九次会议
    决定设立国务院财政经济委员会
    新华社北京七月一日电  全国人民代表大会常务委员会今天下午举行了第九次会议，决定设立国务院财政经济委员会，以加强对财政经济工作的统一领导。会议根据华国锋总理的提议，任命陈云副总理兼主任，李先念副总理兼副主任，姚依林副总理兼秘书长，余秋里、王震、方毅、谷牧、薄一波、王任重、陈国栋、康世恩、张劲夫、金明为委员。


title: 第五届全国人民代表大会第二次会议胜利闭幕

text:
    贯彻国民经济调整方针 加强社会主义民主和法制 为加速现代化建设而奋斗
    第五届全国人民代表大会第二次会议胜利闭幕
    大会通过决议，批准华国锋总理的政府工作报告，一九七九年国民经济计划和余秋里副总理的报告，一九七八年国家决算、一九七九年国家预算和张劲夫部长的报告。通过了关于修正宪法若干规定的决议、通过了七个重要的法律。增选了彭真、肖劲光、朱蕴山、史良为人大常委会副委员长；通过华国锋总理的提议：任命陈云、薄一波、姚依林为国务院副总理，方毅为中国科学院院长
    新华社北京七月一日电  第五届全国人民代表大会第二次会议，胜利地完成了各项任务之后，今天下午在人民大会堂闭幕。
    这次为期两周的会议，经过充分的讨论，一致赞成为加速我国社会主义现代化建设而提出的国民经济调整、改革、整顿、提高的方针，并在今天的大会上通过决议，批准了华国锋总理的政府工作报告，批准了一九七九年国民经济计划和余秋里副总理的报告，批准了一九七八年国家决算、一九七九年国家预算和财政部长张劲夫的报告。会议还通过了关于修正宪法若干规定的决议、通过了七个重要的法律，迈出了加强和健全社会主义民主和法制的一大步。
    在今天的全体会议上，增选了彭真、肖劲光、朱蕴山、史良为人大常委会副委员长；通过了华国锋总理的提议：任命陈云、薄一波、姚依林为国务院副总理，方毅为中国科学院院长。陈云担任国务院副总理后，就不再担任人大常委会副委员长。
    大会执行主席叶剑英主持了今天的会议。今天的大会执行主席还有：宋庆龄、聂荣臻、乌兰夫、吴德、韦国清、谭震林、李井泉、邓颖超、赛福鼎、姬鹏飞、阿沛·阿旺晋美、周建人、许德珩。
    这次大会报到的三千三百一十二名代表中，有三千二百六十五人出席了今天的大会。
    叶剑英委员长在热烈的掌声中致闭幕词。他说，代表们一致认为，华国锋总理所作的政府工作报告，科学地分析了我国的阶级状况、当前形势和现阶段的主要矛盾，正确地提出了全国工作着重点转移之后的政治、经济、外交等各条战线的方针和任务，这个报告是当前指导我国人民进行社会主义现代化建设的纲领性文件。
    他说，我国现阶段的中心任务就是实现四个现代化，这是一场十分艰巨的斗争。坚决地有效地贯彻执行调整、改革、整顿、提高的方针，将保证我们的国民经济在可靠的基础上持续地高速度地向前发展。
    他说，这次会议在加强社会主义民主和健全社会主义法制方面，取得了重要的成果。社会主义法制的完善和加强，有利于保障人民群众行使管理国家的权利和其他各项民主权利，调动广大干部和群众的社会主义积极性，提高各级领导机关的工作效率，促进社会主义现代化建设的发展。他强调说，国家的法律是人人必须遵守的。各级领导干部，决不允许有超越于法律之上的特权。共产党员中的领导干部，尤其要以身作则，模范地遵守国家法律，接受群众的监督。在我们社会主义国家，制定法律的权力属于人民，贯彻执行法律也要依靠人民。人民有监督法律实施和维护法制尊严的权利和责任，也有遵守社会主义法制的义务。
    他说，为了发展社会主义民主，保证人民真正当家作主，必须不断地加强和健全我国人民代表大会的制度，充分发挥各级人代会及其常设机构作为国家权力机关的作用。
    叶剑英指出，人民内部的团结和社会政治的安定，是发展社会主义现代化事业的首要前提，是全国人民的根本利益。我们的一切行动、一切工作都要从这个根本利益出发。我们相信，经过全国人民的共同努力，一定能够不断地巩固和发展已经形成的安定团结的局面。
    大会还通过了关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议和关于最高人民法院和最高人民检察院工作报告的决议。
    大会通过的七个法律是：地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法，人民法院组织法，人民检察院组织法，刑法，刑事诉讼法和中外合资经营企业法。大会还通过了提案审查委员会关于提案的审查报告。
    大会选举了由八十一名各族代表组成的五届人大民族委员会。阿沛·阿旺晋美任主任委员。
    下午四时五十三分，叶剑英委员长宣布，第五届全国人民代表大会第二次会议胜利闭幕。场内爆发出经久不息的、雷鸣般掌声。军乐团高奏起中华人民共和国国歌。
    列席今天大会的有：参加五届政协二次会议的委员，国务院、最高人民法院、最高人民检察院、中共中央和国务院直属机构、中国人民解放军等方面的负责人。


title: 柬革命军在桔井等地打击越军   数百名金边伪军士兵起义投奔柬革命军

text:
    柬革命军在桔井等地打击越军
    数百名金边伪军士兵起义投奔柬革命军
    新华社北京七月一日电  据民主柬埔寨电台最近广播，柬埔寨革命军和游击队在桔井等战场继续打击越南侵略者。
    六月二十五日，柬埔寨革命军和游击队在桔井地区解放戈芝巴、戈斯旺和磅波村，消灭一批敌人。敌人在逃跑时，又遭到革命军的追击，被打死打伤多人。第二天，革命军和游击队在桔井市附近打击敌人，又解放了几个村庄。
    六月二十一日至二十四日，革命军和游击队在马德望战场的三洛县、特莫博、诗梳风、波贝和巴韦等地连续袭击越南侵略者，打死打伤多人。革命军和游击队还击毁军车两辆，缴获一批武器弹药。敌人逃窜时，踩响地雷，被炸死炸伤多人。
    六月十七日至二十一日，革命军和游击队在奥多棉吉战场的三隆和安比等地多次打击越南侵略者。
    新华社曼谷七月一日电 数百名金边傀儡政权的士兵，因不满越南侵略军的控制，最近起义投奔柬埔寨革命军。
    据泰国《中华日报》今天援引来自泰柬边境的消息报道，有数百名驻扎在磅湛附近莫甲祝营地的韩桑林军队的士兵，因不满越南的控制，他们在杀死很多越南士兵之后，投奔波尔布特军队。
    《星暹日报》的报道说，韩桑林军队的士兵发生兵变，是因为他们认识到韩桑林是越南的工具。如韩桑林得胜，将使越南统治柬埔寨的企图得逞。


title: 联合国秘书长宣布将召开印支难民问题会议

text:
    联合国秘书长宣布将召开印支难民问题会议
    新华社联合国六月三十日电  联合国秘书处发言人六月三十日在一项新闻公报中说，联合国秘书长瓦尔德海姆今天宣布：他将在七月二十日和二十一日在日内瓦召开一次讨论印度支那难民问题的部长级专门会议。
    新闻公报说，“鉴于东南亚这次危机的惊人的程度，秘书长认为需要给以特殊的、紧急的注意。”
    公报说，从瓦尔德海姆今年五月二十四日就印度支那难民问题向许多国家的政府首脑发出呼吁以来，“大多数国家赞成召开一次讨论这个人道主义问题的会议，争取达成具体的和积极的结果。”“秘书长将邀请那些有能力对解决这个问题作出贡献的国家，包括最初收容这些难民的国家，以及联合国难民事务高级专员署执行委员会的所有成员国出席这次会议。他呼吁各国政府尽最大努力，对解决这个问题作出建设性的贡献。”


title: 广东报刊开展关于“向前看文艺”的讨论

text:
    广东报刊开展关于“向前看文艺”的讨论
    本报讯  今年四月十五日，《广州日报》上发表了署名黄安思的一篇题为《向前看呵！文艺》的文章。作者引述一位同志的话，把揭露“四人帮”的文艺作品分为三类。一类是描写了大胆反抗“四人帮”的英雄人物的，如《于无声处》；一类是提出了“四人帮”荼毒下产生的社会问题的，如《班主任》；一类是诉说了“四人帮”肆虐下个人的悲惨遭遇的。他说：“就按这三类作区分吧。我以为：写反抗的令人感愤，提问题的发人深思，而诉说个人家散人亡，悲欢离合，以及爱情周折的，则难免使人伤悲。……难免有人觉得命运之难测，前途的渺茫。”他说：“团结一致向前看，团结一致搞四化，这是我们党的三中全会的号召。……作为意识形态领域一个重要部门，一条重要战线的文艺，又当如何？应否提出文艺向前看的口号，提倡向前看的文艺呢？”
    广州文艺界一些同志不同意黄安思的看法。五月十一日，阿抒在《南方日报》发表题为《不要又来一个划地为牢》的文章，他说：《向前看呵！文艺》的“文章作者把文艺创作划分为‘向前看’和‘向后看’两种，是欠科学的、不准确的。”“文艺创作描写什么，这属于题材问题。”“硬性规定只能写这一类题材，而非议写那一类题材，势必造成新的禁区，妨碍文艺作者个人想象力和创造性的发挥，不利于社会主义文艺的繁荣。”
    五月十五日，《广州日报》发表黄培亮的文章说：“难道说那些揭露‘四人帮’造成的个人家散人亡、悲欢离合、爱情周折的作品，就不存在社会问题？就不使人产生对‘四人帮’的感愤？”他说：“为四个现代化服务，并不等于都要写‘四化’；直接反映‘四化’的作品，固然可以为‘四化’服务，写其他题材的作品，同样也可以为‘四化’服务。”“我们的文艺作品揭露、批判林彪、‘四人帮’，目的就是为实现四个现代化扫除障碍，开辟道路。向后看，也是为了向前看，两者是辩证的统一。”
    谢璐珈、孔之见也分别在《广州日报》、《作品》发表文章，不同意黄安思的意见。
    六月十二日，《广州日报》发表了六篇文章，有赞同黄安思意见的，也有不同意的。
    六月二十三日，《南方日报》又发表了黄安思的文章《我的意见》，对他以前的观点作了进一步阐述和补充，并对报刊上发表的不同意见进行反驳。在同一版上，还发表了陈泽文的文章《文艺批评要实事求是》，对讨论提出了自己的看法。讨论还在继续中。


title: 东德强调要扩大本国能源和原料基地

text:
    东德强调要扩大本国能源和原料基地
    新华社柏林六月三十日电  德意志民主共和国领导人埃·昂纳克今天在给全国矿工祝贺矿工节的信中重申，进一步扩大本国能源和原料基地，仍然是“具有全社会意义的头等重要的任务”。他还要求尽一切力量克服从去年冬天到现在尚未完全消除的能源缺乏的状况。
    据报道，由于对去年冬天的困难估计和准备不足，造成能源供应困难。因此，前煤炭电力部长克·西博尔德已于六月二十八日被撤职，由沃·米青格尔接任。


title: 中华人民共和国第五届全国人民代表大会第二次会议关于政府工作报告的决议

text:
    中华人民共和国第五届全国人民代表大会第二次会议关于政府工作报告的决议
    （一九七九年七月一日第五届全国人民代表大会第二次会议通过）
    中华人民共和国第五届全国人民代表大会第二次会议，批准华国锋总理代表国务院所作的政府工作报告，并决议如下：
    一、会议对五届人大一次会议以来的政府工作表示满意。
    二、会议认为，在中共十一届三中全会作出的把全党全国工作着重点转到社会主义现代化建设上来的决策和解放思想、开动机器、实事求是、团结一致向前看的方针指导下，国务院提出的当前政府工作的各项任务和采取的一系列政策措施，是正确的。政府工作报告运用马克思列宁主义、毛泽东思想的基本原理，对我国阶级斗争形势的变化和现阶段的主要矛盾作出了符合客观实际的分析，并根据这个分析采取了正确的方针。这对长期保持我国社会政治的安定团结，对加速实现四个现代化，具有重大的意义。
    三、会议认为，从今年起，集中三年时间对我国国民经济进行调整、改革、整顿、提高，是一个必要的、正确的和完全积极的方针。会议要求各级政府坚决落实政府工作报告中提出的各项经济工作任务，在全国范围内和各行各业中深入持久地开展大规模的增产节约运动，努力完成和超额完成今年的国民经济计划。
    四、会议认为，为了从根本上巩固我国的社会主义国家制度，充分发挥全国各族人民在社会主义现代化建设中的积极性和创造性，必须加强社会主义民主和社会主义法制。当前，要十分注意加强立法和司法工作，使社会主义法制逐步完善，同时要大力加强各级政府的独立工作，大力加强各行政机构、企业事业单位的工作纪律和提高工作效率。要从制度上和措施上保障人民群众行使管理国家的权利和其他各项民主权利，并且坚决地、有效地同各种破坏社会主义民主和法制的歪风邪气作斗争。
    五、会议认为，政府工作报告对当前国际形势的分析是正确的。会议完全赞同我国政府的外交路线和政策，完全赞同我国政府在处理中越、中美、中苏关系问题上所采取的立场和方针。
    六、会议号召，全国各民族的工人、农民、知识分子和一切拥护社会主义的爱国者，紧密团结在马克思列宁主义、毛泽东思想的旗帜下，紧密团结在华国锋同志为首的中国共产党中央委员会周围，万众一心，坚决打好工作着重点转到社会主义现代化建设上来的第一个战役，为加快把我国建设成为社会主义的现代化强国而努力奋斗。


title: 《朱德委员长光辉生平》影展今日起在首都和各地展出

text:
    《朱德委员长光辉生平》影展今日起在首都和各地展出
    新华社北京七月一日电  《朱德委员长光辉生平》摄影展览自七月二日起，在北京中国革命博物馆中央大厅和全国二十八个省、市、自治区同时展出。
    展出的照片共一百八十七幅，其中绝大多数是第一次公开展出。这些照片记载了朱德委员长光辉一生中许多具有历史意义的时刻。如一九二○年朱德同志在德国的留影；长征胜利到达陕北后和毛泽东、周恩来、秦邦宪同志在一起的合影，朱总司令号召八路军指战员坚决抗战到底、率领八路军总司令部东渡黄河抗日的场面，以及朱德同志在党的第七次代表大会上和开国大典时的镜头等。展出的照片还记载了朱德同志在战争年代和延安农民亲切交谈以及新中国成立后在全国各地视察中同工人、农民、科学家、解放军战士、革命烈士家属在一起的情景。
    影展中还展出了朱德同志同印度援华医疗队、美国进步作家史沫特莱、安娜·路易斯·斯特朗在一起的珍贵照片。
    这次摄影展览是由中国摄影学会筹备组、中国革命博物馆联合主办的。展期一个月。


title: 中华人民共和国全国人民代表大会公告

text:
    中华人民共和国全国人民代表大会公告
    中华人民共和国第五届全国人民代表大会第二次会议于一九七九年七月一日根据国务院总理华国锋的提议，决定任命方毅为中国科学院院长。
          中华人民共和国第五届全国人民代表大会第二次会议主席团
       一九七九年七月一日于北京


title: 彩笔寄深情

author: 涂克

text:
    彩笔寄深情
    涂克
    有人把文艺创作比作感情的艺术，我觉得这说法确有几分道理。白居易说：“感人心者，莫先于情”；《文心雕龙》的作者刘勰也说：“繁采寡情，味之必厌”。文艺作品中的这种“情”，是寓于艺术形象之中的。就绘画而论，我国有个优良的传统，即强调绘画形象的“形神兼备”。我想，要克服图解式的和公式化概念化的毛病，尽快拿出生动感人的作品来，强调一下“动情入理”，强调一下艺术形象的“形神兼备”，是很有必要的。
    对于绘画形象“形神兼备”的要求，必须是贯穿于整个创作过程。在我们的美术创作中，不乏这样的现象，即课堂上的人物素描，轮廓、比例、结构、块面等都画得很准确，可是刻板生硬、毫无神采，久而久之，线条、色彩等慢慢定型下来，临到生活中面对生动感人的描绘对象，想改变过去的表现手法，就会感到十分困难了。这就给我们提出了一个问题：如何进行课堂教学？业余作者如何进行基础练习？是光求“形似”，还是考虑“形神兼备”？应该说，在课堂教学和基础练习中，为了掌握形、光、色等等方面绘画手段的基本规律，在人物素描中，一段时期侧重于某一方面的探索和练习是必要的，但必须养成一种习惯，就是分析对象（人物模特儿），力求做到对对象的特性、感情有一定体验和理解之后才下笔；同时，力求做到线条、色彩随对象的不同特点和画家的感受不同而有所变化。
    有的作者到现实生活中画了大批人物素描和速写回来，到创作时仍然是素材归素材，很难用于创作；有的作者，闭门想好一个主题，然后请一两个模特儿来，在他的“导演”下摆摆动态；或者靠翻画报，临照片来图解主题。这些作者的作品，艺术形象干巴巴，有“形”无“神”，根本谈不上“动情入理”，而是作者硬性“灌理”。在“四人帮”控制文坛时期，这种现象不胜枚举。
      “寡情”而“必厌”。所有文艺创作（绘画当然也不例外），都不是镜子般纯客观地反映和描写对象的。“夫情动而言形，理发而文见”
  （刘勰：《文心雕龙·体性》）。就是说，由于客观现实激动了作者的喜怒哀乐之情，于是把这种情感抒写出来，才成文章的。某些作品的毛病，正是在于作者对自己的描绘对象，缺乏真情实感之故。有些作品其所以成功，就在于作者所写的人物是来自生活，是作者在深刻地体验描绘对象的真情实感的基础上，经过再创造才更加生动地、艺术地出现在画面上的。
    文艺创作必须是在对描写对象进行深入的观察、体验、研究、分析之后，才有可能进入创作过程，但十多年来，这起码的基本的知识和规律，也被林彪、“四人帮”搞乱了。愿我们的文艺工作者，积极投身到火热的现实斗争中去，有感而画，用我们饱蘸无产阶级深情的彩笔，努力把我们崭新的为四化而斗争的时代风貌生动地描绘出来。


title: 中华人民共和国第五届全国人民代表大会第二次会议提案审查委员会关于提案的审查报告

text:
    中华人民共和国第五届全国人民代表大会第二次会议提案审查委员会关于提案的审查报告
   （一九七九年七月一日第五届全国人民代表大会第二次会议通过）
    中华人民共和国第五届全国人民代表大会第二次会议开幕以来，代表们带着全国各族人民的重托，向大会提出了各种提案，充分反映了举国上下，万众一心，向四个现代化进军的大好形势。
    截至六月二十五日止，共提出了一千八百九十件提案。数量之多是空前的，涉及的面是很广的。
    属于工业交通和人民生活方面的有六百三十六件，其中包括方针政策、计划安排、增产节约、体制改革、环境保护、经济立法、加快少数民族地区生产建设以及城市建设、职工住宅、劳动就业、工资奖励、职工福利等内容；
    属于农业方面的有二百零九件，其中包括进一步贯彻以农业为基础的方针、加快农业生产基地的建设、健全农业科研体系、发展林牧渔业、开垦荒地、改造沙漠、兴修水利、加快农业机械化、加强革命老根据地和山区建设等内容；
    属于财贸方面的有一百一十九件，其中包括改革财政管理体制、调整税收政策和物价政策、发展对外贸易、增设商业网点、加快商品流转等内容；
    属于科学文教卫生方面的有四百六十八件，其中包括改革教育制度和学制、提高教学质量、发展中等技术教育、加强对青少年的教育，搞好计划生育工作、做好卫生保健，加强科学技术工作、改革科研体制，加强出版工作、培养文艺创作队伍、活跃城乡文化生活、发展体育事业、加强文物保护等内容；
    属于政法、国防、外事等方面的有四百五十八件，其中包括继续发展社会主义民主、健全民主生活、保证人民代表行使权利、加强法制、维护社会治安、树立社会新风尚、精简机构、反对干部特殊化，加强国防现代化建设、妥善安排复员转业军人的工作、做好优抚工作、发展旅游事业、落实民族政策和侨务政策等内容。
    这次大会的提案，代表性非常广泛。许多提案是代表们事先征求了群众的意见提出来的，有些是经过代表们共同商议后联名提出来的。这说明了人民代表来自人民，代表人民，表达了人民最迫切的愿望和要求，充分体现了代表们当家作主的高度责任感和积极性。
    提案审查委员会组成了工业、农业、财贸、文教、综合等五个专业审查组，认真审理了代表们提出的提案。各专业审查组对提案都征求了各有关部门的意见，进行了认真的研究，提出初步审查意见，然后提交提案审查委员会全体会议讨论通过。
    人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院，以及国务院各部门，都非常重视大会提案工作，热烈欢迎代表们对自己的工作提出建议，认真地及时地研究了代表们的提案，向提案审查委员会提供了有关的情况和处理提案的建议。
    提案审查委员会根据提案的具体情况，分别提出了以下审查意见：凡是有关部门正在办理的或者计划办理的，以及应当办理而又可能办理的，都交由各该部门办理；凡是牵涉方面较多需要有关部门通盘考虑或者需要积极创造条件逐步实施的，都交由各该部门研究办理；凡是提案案情需要有关部门经过全面调查和深入了解之后才能肯定能否办理的，都交由各该部门进行调查研究。建议按照上述审查意见，把各项提案分别交由人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院以及国务院各部门进行处理，并将处理情况和结果，随时向人大常委会报告，由人大常委会向下一次大会提出报告。


title: 使人恼火的歌声

author: 胡雪

text:
    使人恼火的歌声
    胡雪
    不管你爱不爱好音乐，美妙的歌声总是使人欢悦、沉醉。但是，天下之大，无奇不有。最近在瑞典哥得兰岛上举办的一次歌咏活动，却招来莫斯科的粗声咆哮。这大概是古今音乐史上一件罕见的事情！
    今年六月十九日上午，来自美国、加拿大和西欧、大洋洲的大约四千名拉脱维亚人，在瑞典哥得兰岛维斯比市的植物园里，开始了四年一度的歌咏节活动。六百个穿着拉脱维亚民族服装的男女组成的合唱团，在舞台上演唱民歌。歌声在这个古城的墙垣之间回荡，使人联想到这个民族悠久的文化传统。有人用手拍打着这个城市里的中世纪房屋的墙壁，回忆他们古老的家乡。三天之后，这个拉脱维亚歌咏节在管弦乐的轻快节奏中宣告闭幕。
    看来，这个歌咏节的倒霉之处，就是举办的地点离苏联的拉脱维亚加盟共和国太近了。维斯比市所在的哥得兰岛位于波罗的海上，同苏联拉脱维亚的首都里加隔海相望，相距仅一百五十公里。虽然里加的拉脱维亚人不可能不欣赏本民族歌声的优美旋律，但是莫斯科的大俄罗斯主义者们却越听越怒火中烧。他们气势汹汹地向瑞典外交部递交抗议照会，说举行这一拉脱维亚歌咏节是不友好的行动，“纯粹是一种挑衅。”
    哥得兰岛上的拉脱维亚音乐，居然会打乱莫斯科某些人的正常思维逻辑，使他们恼怒不堪。人们不能不问，这是不是说，苏联境内几十个少数民族的一切文化珍品，从唱歌跳舞到服饰，都不许在别国土地上表演和展出，否则就是不友好的“挑衅”？这不是太不象话了吗？
    可见，触动莫斯科听觉神经末梢的，不是瑞典哥得兰岛上的具有拉脱维亚风格的歌咏，而是别有一番难言之隐在心头。众所周知，在拉脱维亚，二百多万拉脱维亚人，不满大俄罗斯沙文主义的高压和同化政策，在顽强地为保持本民族的特性，包括文化特性而奋斗。克里姆林宫担心的是，哥得兰岛上的歌声，将会勾起一百几十公里以外苏联境内拉脱维亚人的愁思和怀古之情。从而动摇大俄罗斯民族对其他少数民族的至高无上的地位。
    但是，这些蠢人永远不会懂得，他们的咆哮噪音只能引起人们的厌恶，而绕梁三日的拉脱维亚婉转歌声，却将超过国界，越过大海，压倒不和谐的刺耳的反调，而葆其艺术的魅力和青春。


title: 苏联石油生产面临困难

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    苏联石油生产面临困难
    新华社北京六月三十日电  新华社记者报道：世界头号产油国苏联，近年来石油生产日益面临困境。它的老油田油藏日趋枯竭，新油区的开发进展不易，石油生产的增长既跟不上国内消费的增长，也满足不了出口的要求。能源问题，对苏联领导说来也成了件头痛的事。
    七十年代初期以前，苏联的石油生产发展还是比较快的。六十年代开始时，苏联的原油，总产量还不到美国的二分之一，一九七四年就达到四亿五千八百多万吨，超过美国而居世界第一位；一九七八年又上升到五亿七千二百万吨，占当年世界石油总产量的百分之十九。
    然而好景不长，它已遇到了不少难题。
    这些年，苏联欧洲地区现有主要油田的储量日益下降，经过长期开采，许多油田出现了
  “衰老”现象。例如，著名的巴库油田的年产量现在仅维持在二千万吨左右；被称为“第二巴库”的乌拉尔—伏尔加地区油田的年产量自一九六七年以来基本上停滞在二亿吨上下。
    西伯利亚的石油资源丰富。开发不久的西西伯利亚秋明油田，现在已成为苏联最重要的产油区。一九七一年，西西伯利亚原油产量仅四千四百八十万吨，到一九七八年，增至近二亿五千万吨，占全苏总产油量百分之四十三。但是，这里也有这里的问题。第一，秋明油田远离石油消费地几千公里，而且当地气候条件恶劣，开采和运输都很困难，需要花费巨大投资。苏联自己缺乏资金，想吸引日本和其他西方国家投资，人家又不愿意干。第二，这个石油基地的大部分生产油田，包括目前最大的萨莫特洛尔油田，已达到或接近设计能力，要进一步增加石油开采量，就得主要依靠开发新油田。而秋明地区油藏量的百分之三十五到五十在自然条件更差的北部边远地带。到那里开发新油田，不仅需要更多投资，而且以苏联目前的技术水平，尚有很多困难。因此，苏联这些年虽然还能以秋明原油弥补一些老油区的减产，但由于秋明油田生产增长速度日趋放慢，这种以丰补歉的局面将难以长久维持下去。
    这一切带来的后果是：苏联石油开采量的增长趋势明显下降，越来越赶不上国内石油消费量的增长速度。根据苏联官方发表的材料统计，一九六五年到一九六九年期间，苏联原油生产量每年平均增加百分之八，石油消费量年平均增长百分之七点一。而从一九七○年到一九七四年，石油消费年平均增长百分之七点八，但生产仅增长百分之六点九，生产的增长开始低于消费的增长。目前，这一趋势还在发展。尽管官方已压低了本五年计划（一九七六——一九八○年）的原油增长指标，由上个五年计划的百分之三十九下降到百分之三十，但在过去三年中，仍有两年没有完成生产计划，总共少生产了七百万吨石油。今年二月号苏联《计划经济》杂志指出，今后苏联能源生产的增长率还要下降。
    在苏联的能源结构中，石油占的比重达百分之四十五左右。石油产量增长落后于消费的增长，加之煤炭工业完成计划的情况往往不好，最近几年苏联国内不断呈现能源紧张的迹象。一九七七年十二月苏联党中央全会提出：没有比燃料更为重要的问题了。去年，苏联制订了保护能源的计划，要求节约使用石油。今年年初，苏联《真理报》社论发出警告，说苏联“国内出现了人所共知的燃料困难”。五月间，苏联国家计委副主席列别金斯基在一次记者招待会上也公开承认：燃料动力问题十分严重，对苏联也不例外。为了节约石油，当局不得不大幅度提高国内的汽油价格，同时在今年的国民经济计划中规定了对能源消费的限制和实行配给制。
    还有个石油出口问题，同样颇伤脑筋。
    大家知道，作为石油生产大国的苏联，同时也是大量出口石油的国家。十多年来，为了经济利益和对外政策的需要，苏联竭力使石油出口量大致保持在总产量的四分之一以上。它必须向经互会东欧成员国大量出口，因为这些国家百分之七、八十的石油仰赖苏联。但随着苏联自己国内消费的增加和生产速度减慢，苏联对这些国家的石油出口不仅难敷需要，而且有减少之势。法新社一个月前报道说，目前，苏联向保加利亚、捷克斯洛伐克、德意志民主共和国、波兰和匈牙利每年出口石油约七千几百万吨，已比一九七一——一九七五年少了百分之十。近来，莫斯科已一再要求这些“兄弟国家”“实施严格的节约石油和天然气的措施”。此外，为了获得硬通货和谋取贷款与技术专利，苏联还不得不向西方国家出口石油。据报道，一九七六年向意大利、芬兰、西德、法国和奥地利五国出口石油即达七千万吨以上，从中赚了几十亿美元。不大量出口不行，进一步增加出口又很不容易，这就给苏联的能源问题又加添了一重困难。
    出路何在？不外乎两条。
    一条是加速国内石油的开发。但走这条路除了资金、技术问题外，还有个资源问题。苏联现已查明可以开采的石油储藏量约一百一十多亿吨，按目前的年开采量估算，大约只能供开采二十年。要勘察新资源，又受到自然条件和技术水平的限制，因而近些年进展甚微。
    另一条路是打别国的主意，从国外大规模攫取石油。现在，国际上有不少专家和研究机构就认为，到八十年代中期苏联就得大量进口石油。合众国际社六月二十五日发自莫斯科的一条报道援引“西方专家们”的话，甚至说“苏联人实际上面临着一场将使他们在八十年代成为一个纯石油进口国的能源危机”。
    当然，前景到底会是什么样子，这只能让未来的事实作出答案。不过，苏联要加紧从国外搞石油，同西方激烈进行资源战，这一点却是可以完全肯定的。长期来，苏联之所以拚命在盛产石油的中东、北非地区同另一个超级大国争夺霸权，除了军事战略上的考虑外，觊觎石油就是个重要因素。


    日本各界人士举行全国性集会
    强烈要求苏联早日归还日本北方领土
    日美领导人强调对付苏联扩张造成的远东军事形势
    新华社东京七月一日电  要求归还北方领土全国集会推进委员会今天下午在东京举行大会和示威游行，强烈要求苏联政府早日归还日本固有的北方领土。
    来自东京、大阪、北海道等三十七个都道府县的二千八百名各界各阶层人士参加了大会。
    大会主席台的帷幕上挂着醒目的大幅标语，上面写有要求归还北方领土和苏联必须撤除在国后、择捉等北方领土的军事设施的字样。
    这次集会是由要求归还北方领土的九个团体联合主办的。全国集会推进委员会的八十四名成员都是社会名流。大会的赞助者达二百四十四人，都是各界知名人士。在要求归还北方领土运动中，象这次集会这样人数之多、范围之广和声势之大，是前所未有的。它标志着这一运动正在向深度和广度方面发展。
    三重齿舞会事务局长奥本贞吉在会上作了主旨报告。他说：“北方领土是我们的祖先自古居住和开拓的日本固有领土，是富有资源的和平岛屿。我们反对苏联永久占领北方领土和威胁我国主权与安全的任何霸权主义行径。”
    他指出：“早日归还北方领土是日本国民的共同宿愿，是崇高的民族课题。这是关系到日本的独立主权和领土完整的问题，也是关系到亚洲、太平洋地区的和平与安全的问题。所有的国民要超越思想、信仰和立场的不同，为归还北方领土而齐心合力，展开更加有力和更为广泛的国民运动。”
    日本工会运动领导人市川诚，要求归还北方领土全国集会推进委员会委员长佐佐木更三，众议院冲绳、北方问题特别委员长和田耕作，以及一些政党的代表和国会议员多人都在会上发表了讲话，一致表示要为早日实现归还北方领土而奋斗。
    来自北海道的千岛齿舞居住者联盟理事箭浪光雄和罗臼北方领土教室长村田吾一在会上报告了当地居民同苏联霸权主义作斗争的情况，赢得了与会者热烈的经久不息的掌声。
    大会一致通过给苏联政府的抗议书。抗议书要求立即无条件地把北方四岛一揽子归还给日本。这份抗议书将于明天上午递交给苏联驻日使馆。
    会后举行了游行示威。近三千人的游行队伍在宣传车的引导下浩浩荡荡地穿过银座大街，沿途上引起了行人的热烈反响。
    新华社东京六月二十八日电  美国总统国家安全事务助理布热津斯基今天下午同日本防卫厅长官山下元利在防卫厅举行会谈，一致认为“苏联的扩张已使远东的军事形势恶化。”
    布热津斯基随卡特总统正在东京参加七国首脑会议。共同社报道了他同山下元利会谈的内容。布热津斯基说：“欧洲、远东、中东三个地区是互相关联的，同世界的安全有着不可分割的密切关系。”
    他说：“缔结日中和平友好条约和美中邦交正常化，远东的政治形势得到了改善，但由于苏联的扩张，已使远东的军事形势恶化”。
    山下元利同意布热津斯基的见解，并表示：为了应付这种局面，日美“要以日美安全条约为基础，按照防卫计划大纲，努力提高日本的防卫力量。”（附图片）
    七月一日，日本各界人士集会，强烈要求苏联归还北方领土。图为示威群众举着“反对苏联霸权主义！还我北方领土！”的标语游行。新华社发（传真照片）


    “新长征火炬接力”活动点燃火炬仪式在沪举行
    王震副总理参加仪式讲了话，并点燃火炬带领大家起跑
    据新华社 上海七月一日电  由共青团中央、国家体委、中华全国体育总会联合举办的第四届全国运动会
  “新长征火炬接力”活动点燃火炬仪式，今晚在党的诞生地——上海中国共产党第一次代表大会会址举行。
    中共中央政治局委员、国务院副总理王震参加了仪式。参加仪式的还有上海市委、国家体委、共青团中央等有关方面负责人以及参加过上海三次武装起义的老工人等。
    中共“一大”会址今天披着节日盛装。一支支英姿飒爽的青少年队伍，手持火炬整齐地排列在街道上。
    七时，国家体委副主任黄中宣布“新长征火炬接力”活动点燃火炬仪式开始。王震、胡启立同志先后在仪式上讲话。上海市“新长征突击手”毛仪群代表上海青少年发了言。
    讲话以后，参加过红军二万五千里长征的王震同志把火炬授予毛仪群；并亲自点燃火炬。毛仪群为各支火炬队接火后，中共上海市委书记、上海市革委会副主任王一平宣布火炬队伍出发。王震同志来到队伍中，带领大家起跑。九支火炬队在锣鼓车、红旗车的带领下，跑向上海市体育馆。
    火炬接力从上海开始，将经过浙江、江西、湖南、广东、广西、贵州、四川、甘肃、宁夏、陕西、湖北、河南、山西、河北、北京共十六个省、市、自治区的上百个城镇，全程一万多公里，历时七十二天，于九月十日下午将火炬送到第四届全运会开幕式会场。


title: 国际简讯

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    国际简讯
    黑格到西德作辞行拜会
    北大西洋公约组织欧洲盟军最高司令黑格六月十八日到西德首都波恩进行辞行拜会，会见了西德总统谢尔、总理施密特、国防部长阿佩尔和西德联邦国防军总监于尔根·勃兰特。
    西德为黑格举行了盛大的军事仪式，并授予他大十字勋章，以表彰他在任职期间对北约所作的贡献。
    黑格是从一九七四年秋开始担任目前这一职务的。七月一日开始，他的工作将由美国将军伯纳德·罗杰斯接替。
      南阿两国科学院签订合作协定
    据南通社报道，南斯拉夫科索沃自治省科学院和阿尔巴尼亚科学院六月十六日在南斯拉夫的普里什蒂那签订了一项长期合作协定。
    协定规定，两个科学院将在科研工作方面进行合作，特别是在研究阿尔巴尼亚民族的历史、语言、文化和风俗习惯等方面进行合作。
      捷克斯洛伐克干旱严重
    捷克斯洛伐克遇到多年来少有的干旱，不少地区土地干裂，小麦、土豆、甜菜和饲草等作物的生长受到严重影响。
    据报道，五月中旬以来，捷克斯洛伐克全国气温比正常年份高四至五度，但降水量却只有正常降水量的百分之四十七，六月上旬甚至还不到正常降水量的四分之一。有些地区自五月中旬以来滴雨未落，旱情超过大旱的一九四七年。虽然最近有一些地区下了暴雨，但全国的旱情远未解除。
    报纸在谈到抗旱时，批评政府多年来一直不重视农田水利建设，因此给现在的抗旱造成很大困难。
      波兰议会开会
    波兰议会六月二十八日举行会议，审查关于一九七八年国民经济计划和国家预算执行情况的政府报告。会议还通过了政府关于修改普遍国防义务法的草案。（新华社）


title: 香港至杭州南京至香港旅游包机开始飞行

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    香港至杭州南京至香港旅游包机开始飞行
    据新华社北京六月三十日电  为了方便旅游团体从香港到杭州、上海、南京等地参观游览，香港至杭州、南京至香港的旅游包机从今天开始飞行。每周星期六飞一班。包机是由香港中国旅行社组织的。


    西欧报纸指出越南输出难民罪责难逃
    难民向美国记者揭露越南从驱赶难民中捞到二十五亿美元黄金
    新华社北京七月二日电  西欧报纸继续发表文章和评论，揭露和谴责越南当局制造和输出难民。
    瑞典《快报》七月一日发表社论说，东南亚难民每天以数以千计的人数增加着，目前，在东南亚难民营中就有三十多万。一九七五年越南战争结束以后越南难民外逃就开始了。在老挝和在柬埔寨发生的冲突又制造了新的难民。这些人是由于战争、破坏和饥饿，或许还有他们认为是不自由和压迫中离开的。
    社论指出，越南要为这一悲剧承担重大责任。很多迹象表明，越南当局有意地加速外逃的速度。政府代理人联系船只，并调解同难民船船长的争端，为此，索取高昂的报酬。实际上，在难民被允许离开这个国家的时候，他们已被掠夺得精光了。
    芬兰的《赫尔辛基新闻》七月一日发表评论指出，印支难民问题是由于越南谋求印支半岛霸权的企图所造成的。越南必须承担最大的责任。它过去的历史，解放斗争和艰难的命运并没有改变一个事实：那就是，越南不是集中力量重建家园，而是奉行了要充当印支一霸的冒险政策。这一霸权企图导致了成千上万的人冒着生命危险背井离乡。这是一场大规模的人为悲剧。评论指出，“印度支那当前的局面是由于越南进攻柬埔寨一手造成的。关于越南无私帮助柬埔寨人民的说法和越南沦为中美秘密联盟牺牲者的说法，纯粹是闭眼不看事实。一切事实都无可争议地说明，背后有越南谋求霸权的企图。”
    奥地利《萨尔茨堡新闻》六月三十日发表文章指出，越南当局去年因驱赶难民而捞到的外汇至少有一亿美元之巨，而今年在这方面的收入可能增加二倍。
    英国《经济学家》周刊六月二十八日一期发表文章说：“目前大批越南难民的遭遇，同三十年代二次大战爆发前被纳粹德国所驱逐的难民的遭遇十分相似。”“所不同的是，越南的迫害比希特勒一九三九年的迫害制造了更多的受害者。”
    周刊指出，纳粹用公开的恐怖行为和行政迫害来驱赶难民，而越南是把他们从政府部门和专业工作岗位上赶走。
    周刊指出，纳粹德国强迫难民们留下他们大部分的财产，而越南当局则要求难民们在离开前缴纳大笔费用，以致大部分人离开时是一贫如洗。
    法国一些报纸分析了越南当局疯狂地输出难民的原因。《震旦报》认为，原因之一是，“河内想组织出售候补移民的这种现代‘奴隶市场’”，并想使之合法化。“去年，贩卖移民可能使河内取得了一亿一千五百万美元的巨款。”这家报纸还指出，印支难民是越南当局“疯狂和政治狂热所选定的无辜的受害者”。
    新华社北京七月二日电 据合众国际社从马来西亚报道，来自胡志明市的越南难民裴方世向合众国际社记者说，越南官员曾经透露，仅仅在六个月里，越南当局在组织难民外流中搞到了价值二十五亿美元的黄金。
    裴方世原是西贡一家英文报纸的出版人。他七月一日在马来西亚东海岸的一个难民营里向合众国际社记者讲了他在离开胡志明市前了解到的情况。
    他说，越南官员还说，组织难民外流得到的钱，比去年在胡志明市没收到的财产还多。他还说：“干部们在一些会议上说过并也对我个人说过，他们在一九七八年制裁西贡的商人时得到了二十八吨黄金。”“他们说，在组织难民外流的头六个月里得到的钱要比这个数字多二十倍”，也就是大约五百六十吨黄金。他还说：“（在胡志明市）有人告诉我们，是中央政府决定让各个地区组织外逃的，以便收集用黄金形式交纳的钱财。”他说，这些黄金“被装在木箱里，然后用船运到河内”。


title: 恢复律师制度是健全法制的重要方面   法制委员会副主任沙千里谈恢复和健全律师制度

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    恢复律师制度是健全法制的重要方面
    法制委员会副主任沙千里谈恢复和健全律师制度
    据新华社北京七月二日电  人大代表、人大常委会法制委员会副主任沙千里说，五届人大二次会议通过的刑事诉讼法中，明确规定实行律师制度，这是健全社会主义法制的一个重要方面。
    沙千里副主任是我国老一辈的法律界知名人士，解放前曾从事律师工作几十年。他说，恢复和健全律师制度，对于巩固和发展我国安定团结的大好形势，促使我国实现四个现代化和政治民主化，有着重要意义。他指出，我国法律所规定的辩护制度（包括律师辩护），是社会主义法制民主原则的重要体现，是民主制度化、法律化的一项内容。董必武同志在党的八大会议上的发言中指出，律师制度是“审判工作中保护当事人诉讼权利不可缺少的制度”，“应该予以加速推行”。董老的话是极其正确的。
    沙千里指出，在我国，律师是人民群众的法律顾问和国家法律的宣传员。长期以来，由于我们很少对群众进行法律方面的宣传教育，群众中有许多人对法律的重要性缺乏认识，或者不熟悉法律。有了律师，人民遇到有关法律的问题，就可以请求他们解答，代写诉状和其他法律文件，进行诉讼、辩护等。律师通过解答法律问题和代写法律文件，从事实上和法律上告诉当事人什么是合法的，什么是非法的，支持群众正当的合理的要求，使他们的权利和合法利益得到保护；同时，律师可以从事实上法律上说服某些当事人，放弃无理的或违法的要求，减少诉讼以及群众之间的纠纷。所以恢复和健全律师制度，对于正确处理一部分社会矛盾，促进安定团结，大有好处。
    沙千里说，律师帮助刑事被告人行使辩护权，有利于保护当事人的合法权益，协助法院正确处理案件。他指出，控诉和辩护是刑事诉讼活动中互相对立而又互相联系的两个方面。有控诉，就有辩护。在我国司法实践中，对刑事案件的辩护，可以由被告人自己行使。这是应当的。但是，由于被告人处在受审的特殊地位，被告人自行辩护有很大的局限性。被告人的近亲属和监护人，也往往由于不懂法律，或害怕株连，而不愿出庭辩护，即使出庭辩护，实际作用也很小。而律师，由于比较熟悉法律，具有一定的办案经验；他有独立的诉讼地位，享有比较广泛的权利。比如，律师有权查阅全部案卷材料，有权经过调查、补充新证据和提供新证人等等。因此，律师可以保护被告人能够更好地行使辩护权，保证当事人按照法律规定的民主程序进行诉讼，做到有冤能伸，有理能辩。同时，从对被告人有利方面提出事实和理由，实际上也就可以协助法院全面查清案情，确定被告有罪还是无罪，罪重还是罪轻，应当适用什么法律，从而作出正确的判决，避免或减少冤错案件的发生。
    沙千里说，随着我国社会主义现代化建设的日益发展和国家经济立法的陆续颁布，用经济手段和法律手段来调整、解决国家、企业、工厂、集体、个人之间发生的经济纠纷，将日益增多。在行政管理、生活管理和有关经济合同等方面，也都涉及许多法律问题。这就需要有律师为他们当法律顾问，从法律上进行帮助。
    沙千里说，我们的律师还要参与涉外案件的诉讼，维护国家主权和经济权益，保证公民、华侨的合法利益，同时也有利于增进国际的友好交往。
    在谈到当前恢复和健全律师制度急需解决的问题时，沙千里强调指出，首先，对律师为刑事被告人辩护要有政治上、法律上的保证，要明确律师的地位、作用、权利和义务，使律师在自己的职权范围内，为维护社会主义法制而大胆放手地工作。同时，要培养和壮大人民的律师队伍，采取各种办法，不断为国家输送合格的律师人材。要坚持律师的条件，保证律师队伍的质量。


title: 金边人民示威要求发给粮食

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    金边人民示威要求发给粮食
    新华社北京七月二日电  据民主柬埔寨电台广播，六月初金边市许多人民在所谓“革命委员会”的头目，即金边卖国贼的住宅周围举行了示威，要求发给粮食，解决他们的生活问题。
    越南的金边走狗不敢出来同示威群众见面，只好从住宅的后门溜到他们的越南主人住的大楼里去求援。越南当局下令在金边的越南军队加强戒备。


title: “政策好，还得落实好”

author: 袁东方

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    “政策好，还得落实好”
     湖北省蒲圻县革委会  袁东方
    “党的政策好，好比十五的月亮，照得一片光明；如果落实不好，社员便如水中捞月，看得见，摸不着。”社员们说这样的话是有道理的，说明党的三中全会的政策很得人心，但在农村里落实，还只是一个开头，问题还不少，有些群众还缺乏信心。且不讲别的，看一看我们这里搞定额管理的情况，就知道政策落实得如何了。
    谁都知道，实行定额管理，建立生产责任制，是体现和落实按劳分配政策，充分调动社员群众社会主义积极性的一项很重要的措施。这项政策措施落实得怎么样呢？请看比较突出的三种情况吧。
    一是定额不落实。新《六十条》中规定：“凡适合制订劳动定额的农活，都要制订劳动定额，按定额分配任务，检查验收，考核劳动成绩。”可是，我们这里不少生产队还不重视搞定额管理，仍是老一套。用社员的话说：“定额全装在队长的肚子里，嘴巴一张就是工分，袖筒一甩就派工、派活”。那件事要急办，就抛出高工分，不那么赶急的事，就给个底分了事；相好的人，多给一点工分，不相好的人，少给一点。有的人伸手功夫就赚十几分工，有的人干一天也只挣个底分工。结果挫伤了大多数人的积极性。
    二是定额不合理。新《六十条》强调：“定额一定要合理，但不要烦琐”；“劳动强度大或者技术要求高的工作，报酬标准应适当提高”。由于经验不足和其他原因，我们这里许多生产队还没有认真地制订劳动定额，存在不少不合理的现象。比方“犁田”与“平田”，前者是难工，后者是易工，如果定额没有区别，愿意“平田”的人就多，愿意“犁田”的人就少。如果定额悬殊太大，又会出现相反的情况。有些生产队不注意这一点，马马虎虎搞定额，于是便宜的事，有人争着做，划不来的事，没人乐意做。干部指挥不灵，社员互相争执，影响了农活质量和生产进度。
    三是定额不完善。农业生产是个有机的整体，一环连一环，环环要扣紧，要求尽可能地把主要环节的劳动定额，都制订出来。可是，有的干部怕麻烦，图轻省，觉得好订的就订，不好订的就不订。比方平整稻田中的犁田、耙田、平田等一套主要活路，都得订出合理的劳动定额，才能保证整田的质量。可是，有的干部觉得耙田质量要求高，却不好检查，怕有人偷工取巧，就对耙田不搞定额。这样做，既束缚了耙田的社员的积极性，也影响了做其他环节活路的社员的责任心，仍然是“干多干少一个样”。
    以上三种情况充分说明，“政策好，还得落实好”。象劳动定额这一政策措施，实质上是集体与个人之间的单项生产合同。社员按定额要求干活，集体根据定额完成情况给社员计酬。如果不落实、不合理、不完善，就会直接影响到农活质量和社员收入，到头来不利于集体生产的加速发展。因此，政策落实得好，社员才有干劲，农业才能大上，绝不可掉以轻心，左右摇摆。否则，就将妨碍工作重点的转移。


title: 团结就是力量

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    团结就是力量
    东南亚国家联盟第十二届外长会议，于六月二十八日至三十日在印度尼西亚的巴厘岛举行。会议就东南亚局势和东盟国家共同面临的问题进行了讨论，并在意见一致的基础上发表了联合公报。
    本届东盟外长会议是在东南亚局势日益动荡不安的形势下举行的。这是越南侵略柬埔寨、威胁泰国和向东南亚大量输出难民所造成的。会议反映了东盟国家决心团结一致、共同对付越南的侵略扩张对它的威胁。会议公报明确指出：“印度支那的武装冲突和敌对行动已成为这个区域的不稳定因素”，泰柬边境局势具有“爆炸性”。为此，外长们要求越南军队立即撤离泰柬边境并全部撤出柬埔寨领土，让柬埔寨人民在没有外来干涉的情况下自己解决柬埔寨的问题。会议还要求越南当局必须停止大量输出难民，全世界应该起来制止越南输出难民。这些主张反映了东南亚人民反对越南当局侵略扩张政策的共同的正义要求。
    东盟外长会议取得的成就，说明了两个问题：第一，东盟国家对怀有地区霸权主义的狂妄野心的越南当局，已经提高警惕，决不被它的花言巧语所欺骗。越南当局在出动十几万军队侵略柬埔寨之前，曾经对东南亚国家大搞“笑脸外交”，作出不干涉邻国内政的诺言。可是，转眼之间，它就背弃诺言，对柬埔寨发动了侵略战争。越南当局在陈兵柬泰边境之前，它又让人传话，表示愿同泰国等东南亚国家签订“互不侵犯条约”。可是话音未落，越南侵略军的炮弹就落到了泰国的领土上。同时，越南当局把大量难民驱赶到东南亚国家，给它们造成严重的政治、社会、经济和安全问题。东盟国家外长会议对越南提出的严正要求正说明他们对越南当局的这种反革命两面手法，已经有了清楚的认识。
    其次，东盟国家已经认识到，在越南侵略者的威胁面前，东南亚国家和人民不能示弱退让，而要加强团结，一起对付共同的敌人。
    这次东盟外长会议上，各国外长都表示坚决支持泰国反对侵略，显示了东南亚国家团结一致、共御侵略的决心和力量，这是一件十分可喜的事情。
    团结就是力量。东盟国家外长巴厘岛会议必将成为东南亚人民反对越南地区霸权主义的斗争中跨出的重要一步。


title: 华国锋同志会见南共联盟考察团   同杜鲁托维奇同志等进行了内容广泛的交谈

text:
    华国锋同志会见南共联盟考察团
    同杜鲁托维奇同志等进行了内容广泛的交谈
    新华社北京七月二日电  中共中央主席、国务院总理华国锋今天上午会见由南斯拉夫共产主义者联盟中央主席团执行书记斯维托扎尔·杜鲁托维奇率领的南共联盟考察团。
    华主席同南斯拉夫同志进行了内容广泛的交谈，向他们介绍了我国国内政治、经济形势和中国对当前一些重大国际问题的看法。
    南斯拉夫驻中国大使奥斯托依奇参加了会见。
    会见时在座的有中共中央政治局委员、国务院副总理纪登奎，中联部副部长刘新权、乔石等。（附图片）
    华国锋主席会见由南共联盟中央主席团执行书记斯维托扎尔·杜鲁托维奇率领的南共联盟考察团。
    新华社记者 摄


title: 更正

text:
    更正
    六月三十日本报第五版《工程师和农艺师》一文，倒数第二段“每五百亩耕地有五台拖拉机、一台汽车”，应为“每一千五百亩耕地有五台拖拉机、一台汽车”。


title: “一寸之争”说明了什么？

author: 吕明

text:
    “一寸之争”说明了什么？
    江西省九江地区农办  吕明
    不久前，我到修水县一个生产队插秧。这里正按照县里的要求，推行株距四寸、行距六寸的插秧规格，而且实行划格栽禾。从这个县的土质和平均单产还不到六百斤的情况来看，这样做，肥力、光照、通风都没有问题，可以说是合理的密植措施。可是，当我下到田里之后，就发现问题了：社员压根儿没有按格子栽，绝大多数栽的是五、七寸规格。
    为什么如此呢？我在田里听到了争论。一个干部说：“旧的习惯势力真顽固，插秧规格的
  ‘一寸之争’，不知争了多少年，这里还是老样子！”一个社员却说：“同志呀，我们就靠这几蔸禾吃饭罗！你们讲四、六寸好，到底可靠吗？”
    这“一寸之争”说明了什么呢？很值得深思。
    应该说，这个县推广的密植措施，是切实可行、有利于增产的。为什么许多社员这样难以接受呢？不可否认，由于旧的耕作习惯的束缚和科学水平的限制，人们接受一项新的农业生产技术，要有一个过程，有的快些，有的慢些。但更重要的原因，在于“我们就靠这几蔸禾吃饭”的问题，并没有在实践中得到解决。对于这件合理的事，他们还觉得不可靠，怕“一寸之差”，直接影响了饭碗里有没有、满不满。事关切身利益，哪能不“争”这“一寸”呢？
    群众是最讲实际的，总是要亲眼看到“增了产才算数”，才会下决心来做。可见，充分尊重生产队的自主权是何等的重要！为群众的事，一定要群众当家作主，自觉自愿来办。瞎指挥千万不能搞，就是正确的指挥，也要工作深入细致，不能光停在嘴上的宣传和行政上的检查督促，而是要坚持试验、示范、推广的原则，拿出有说服力的样板来。群众见到了实效，得到了实惠，事情就会办得快、办得好了。


title: 澳大利亚景观一瞥

author: 叶进

text:
    澳大利亚景观一瞥
    沙漠中的“水库”——瓶树
    澳大利亚内陆广布着南回归线附近最大的沙漠。在这里驱车几千公里见不到水塘河沟，那是不足为怪的。但由于这个国家注意环境保护，沙漠的外围有层层林带和草原，所以生活在沙漠以外城市的居民，不少人不知风沙为何物。
    在酷旱的沙漠地区，布满着一种生命力特强的澳大利亚瓶树。这大瓶子似的树干，直径可达数米，一棵树可装水四十至六十升，以便在长期的干旱中维持生命。在澳大利亚沙漠中需要水时，只要在瓶树干上挖一个小口，就能喝上
  “可以清心”的“饮料”。森林本来就被誉为“绿色水源”，而千千万万棵瓶树，便成了澳大利亚沙漠中特殊的“水库”。
    采矿年代的标志——桉树
    人们一提起矿山，脑子里出现的一定是甚嚣尘上，很难与幽静环境联系在一起。然而在采矿业发达的澳大利亚，既有喧嚣的矿山，又有幽静的生活环境。
    澳大利亚矿产丰富，仅铝土储藏量就有四十五亿吨，居世界首位。在西海岸大城市珀思附近就是一个大铝矿，每年露天开采五百万吨铝土。一般说来，开采铝土极易污染环境，而供给珀思饮水的一个水库，就在矿山近处。矿山开发后，由于采取许多措施，不仅环境未受污染，相反还能涵养水源。他们头年开矿，第二年就种上澳大利亚特有的速生植物——桉树。一片片井然有序的桉树林，人们从其高度可以清楚地判断出采矿的年份。但见洒水车频繁往返洒水，矿山公路汽车驶过不起尘土，空气依然清新。紧挨着矿山的住宅区，屋前宅后，绿树成荫。孩子们在葱绿的草坪上玩耍，学校也设在附近。运动场、娱乐场所，鳞次栉比。入夜，人工湖旁月光溶溶，柳丝拂拂。矿山除了蝉鸣鸟啼声外，一片沉寂。
    至于珀思这座西澳大利亚州首府，更是美丽宁静，素有花城之称。城市的绿化点（植物园和公园）、线（路旁绿地）、面（企业和住宅区内绿地）连成一片，简直找不到裸露的地面。道旁高大的桉树林，挡住了投向柏油马路的阳光。
    在澳大利亚的景观中，桉树是最突出的，它们是保卫这个国家自然环境的“健将”，是过滤、吸附工业污染物的“吸尘器”，是分泌菌素，消灭病菌的“特种医生”。澳大利亚的桉树有四百多种，其中杏仁桉和山桉是世界上最高的乔木，树高可达一百五十米，超过北美巨杉“世界爷”。桉树一身都是宝：有些桉树质地坚硬，是建筑工业的好材料；有些可以提取名贵的香料——桉叶油；有些还可以制药。
    动植物成灾——另一种倾向
    重视环境保护，顺乎自然生态规律，大概是这个国家得以保存世界上许多珍贵的原始动植物、享有“世界活化石博物馆”美称的重要原因。但带来的另一种倾向是，一些动植物成了灾，最为典型的是袋鼠、仙人掌和兔子。
    澳大利亚的袋鼠有四十多种，其中赤袋鼠身高过人，力气很大。多年来，袋鼠有增无已，繁衍极快，往往影响夜间公路交通安全。夜幕垂临，袋鼠一见到灯光就以为是敌人来袭击，即从森林跳到公路上奋起反抗，与汽车相撞，小汽车往往被撞翻。有时早晨看到路上开过的汽车车头上鲜血淋淋，十之八九是撞了袋鼠，并非撞了人。在澳大利亚旅行，经常看到在有些公路旁插着画有袋鼠的牌子，那是警告司机此乃袋鼠出没之地，行车要注意安全。这是世界任何别的地方看不到的独一无二的情景。
    仙人掌原是作为观赏植物从欧洲引进的，后来在澳大利亚到处蔓延，以至在昆士兰和新南威尔士州，曾经每年有几十万公顷的土地被密密麻麻的仙人掌侵占而无法耕作。
    这个大陆原无高级动物，连野兔也没有。上世纪从欧洲引进二十四只家兔放在墨尔本动物园里，后来由于一场火灾，关兔子的栅栏被烧，兔子窜进了森林原野。几十年后，便到处出现了“野兔”，成为与牛羊争草吃的祸害。政府想方设法，并费巨款安上了几千公里的电网，也消灭不掉它们。有时汽车在路上开过，一下子会压死好几只。在澳大利亚，还有猪、牛、马、猫等家畜变成野生动物的现象，可能都是这里人烟稀少的环境极易生存之故。
                                叶 进（附图片）
    “笑声盈盈林中来”。在澳大利亚的森林里，经常可以听到一种特殊的笑声。这种声音就是发自澳大利亚的珍奇动物——笑鸟。
  新华社记者
    齐铁砚摄


title: 杀人越货（图片）

author: 罗远明

text: 杀人越货   罗远明


title: 政协委员中的一些老法律工作者表示   为社会主义法制建设贡献力量

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    政协委员中的一些老法律工作者表示
    为社会主义法制建设贡献力量
    新华社北京七月二日电  出席政协五届二次会议的政协委员中的一些老法律工作者，对于这次人大会议为健全社会主义法制所取得的显著进展充满了喜悦的心情。他们在讨论各项法律草案的过程中，不仅积极发表修改意见，而且发挥自己在这方面的专长，抓紧时间著书立说，或酝酿个人写作规划，表示要为社会主义的法制建设作出贡献。
    原北京政法学院副教务长、政协常委雷洁琼认为，要很好地执行这次人大所立的几项重要法律，重要的一条就是要加快培养一大批懂行的政法干部。她说，解放以后，我国先后建立了四所政法学院，还在四个综合大学里设置了法律系，曾经培养出一大批政法人才。十多年来由于林彪、“四人帮”的干扰破坏，这些专门的法律院系几乎被摧残殆尽。为了适应新的情况的需要，应当尽快恢复和发展法律教育机构。七十四岁高龄的雷洁琼委员，还利用会议休息的时间，放弃看电影等娱乐活动，赶写出一篇专门论述社会主义民主和法制建设的文章，寄给了有关刊物，期望为宣传法制建设的重要意义出点力。
    “人心思法，我们这些法律战线上的老兵感到肩上的担子更重了。”原中国科学院哲学社会科学部副主任、法学研究所所长张友渔委员，谈到健全法制，感慨万千。他在解放后曾经担任北京市副市长和第一任政法委员会主任。他说，有了法，就要抓紧对干部和群众进行法制教育，使法律做到家喻户晓，人人明白，提高大家遵守法律的自觉性，也使司法机关在执行法律时能得到广大人民的监督。他在一九六三年曾经写过一本《法学基础知识讲话》。现在，他正根据这次人大会议制定的几个法律的基本精神对这本普及读物进行修改补充，争取早日和读者见面，为法制宣传尽一点责任。
    许多老法律工作者以及教育工作者在讨论社会主义民主和法制问题时，发言踊跃，提出了很多有益的建议。来自广西的汤松年委员特别强调要加强对青少年一代的法制教育。他建议，按照这次人大通过的几个法的原则，赶快编写出一套中小学法律教育用的教材，争取在暑假中完成，下个学年开始，就能在学校讲授。暨南大学外文系主任曾昭科委员，早年曾留学日本和英国，研究过资产阶级国家的法律。他把人大制定的刑法和西方的同类法律加以对照，高兴地说，这个法充分体现了社会主义制度下劳动人民的根本利益，又兼具国外法律的长处，是一部好法。曾昭科委员经常接待外国朋友和港澳同胞。他说，我国有了明确的法律，今后他就可以向中外朋友多作些宣传，让外国朋友和海外侨胞更好地了解我国的社会主义法制原则。
    古稀之年的林亨元委员，解放前曾在重庆、上海等地和沈钧儒、沙千里联合开办“平正法律事务所”，是我国著名的老律师之一，解放后担任过最高人民法院刑庭副庭长。这次，他参加了人大法制委员会的工作，心情特别激动。他说，这次立法，重申被告人可以行使辩护权的规定，这是十分需要的，为此应该尽快恢复律师制度。可是，由于林彪、“四人帮”的破坏，不少过去做过律师的人至今心有余悸，不愿再操旧业。我们老一点的法律工作者应该挺身而出，消除顾虑，大胆工作，总结过去的经验，在实践中带出一批又红又专的新律师。他表示，如果党和人民需要，自己可以不顾年老体弱，愿意重登法庭，担任辩护律师，用笔和舌来捍卫社会主义法制的尊严。


title: 友谊之树常青

text:
    友谊之树常青
    中国妇女访美代表团
    接受美中关系全国委员会的邀请，中国妇女访美代表团来到了美国。
    夕阳西下，照射着旧金山海湾地区一片苍翠的牧场。金色的阳光中，热情、友好的牧场主人威士奇夫人和她的父母、她十二岁的女儿、还有曾经访问中国的歇尔先生和他四岁的儿子小奥尔，不断地向我们挥手。小奥尔穿着他爸爸去年从中国长沙带回来的一件草绿色小外衣，映衬着他粉红色的欢笑着的小脸，显得分外动人。车子开动了，我们在牧场度过的这个难忘的黄昏和小奥尔对中国客人毫无拘束的欢快的笑容，深深刻印在我们心里。
    将近二十天中，我们从美国东部的华盛顿、纽约，经过威斯康星州的麦迪逊、拉辛、堪萨斯州的劳伦斯，来到美国西海岸的洛杉矶和旧金山。我们看到，美国的土地辽阔、肥沃，美国的人民勤奋、能干，美国的妇女生气勃勃，活跃在社会生活的各个方面。美国的自然景色美丽、动人，而最动人的是美国人民、美国妇女对中国人民、中国妇女的热烈友好的感情。
    我们难以忘记，在纽约市访问意大利居民区的时候，一百多名男女老少，涌出来欢迎我们。老奶奶抱着婴儿，五岁的小安琪和她的小伙伴唱着欢迎的歌曲，退休的老工人送给我们自制的插满五彩缤纷花朵的花瓶，关切地询问着中国老人的退休情况……
    在美国农村妇女协会举办的招待会上，六十多位美国农村妇女，从遥远的肯塔基州、田纳西州、堪萨斯州、威斯康星州、马萨诸塞州、路易斯安那州、新墨西哥州等地，赶到华盛顿来，和新中国的妇女见面。她们说，我们面临着一个新的时期，我们两国的妇女需要增进了解、互相学习，共同向前迈进！在我们参观白宫的时候，马里兰州的八名女议员也特地赶来和我们会见。
    在华盛顿妇女网举行的招待会上，五百多名在美国政府各部门工作的妇女，把我们包围得水泄不通。她们要仔细看一看来自新中国的女医生、女歌唱家、女科学家、女工程师和妇女工作者，听一听新中国妇女的生活、工作情况。当才旦卓玛嘹亮优美的歌声在大厅响起的时候，全场激起一阵阵热烈的掌声。
    许多美国朋友十分欣赏有着悠久历史的中国文化。美中关系全国委员会副主席卡萝琳·阿曼逊夫人谈到，当她到中国访问的时候，参观了周口店北京猿人的遗址，这是约五十万年以前人类的遗迹。她到过中国许多城市，介绍起来，它们总是有上千年以至几千年的历史。她说，对于有着这样悠久历史的中国，不能不怀有倾慕的深切的感情。在她家里，陈列着不少中国瓷器。在旧金山美国妇女争取国际了解协会主席伯尼斯·亨普希尔夫人家里，我们也看到中国优美的仕女画和精致的手工艺品。
    一直陪同我们参观访问的美中关系全国委员会委员史文森夫人说得更是十分亲切。她说，中国是她的第二故乡，她出生在中国。她说，传统的友谊将两国人民联结在一起。史文森夫人是中国人民熟悉的史迪威将军的女儿，曾经跟随她的父亲，先后在中国住过十年，对中国人民怀有很深的感情。
    在威斯康星州拉辛市的展翅大厦，招待我们的莱斯里·帕弗雷斯教授深情地回忆说，当他五十年代在哥伦比亚大学当研究生时，他的一位老师——曾经在中国工作过的一位老教授常常感叹通往中国的大门能否再次打开？这位老教授在中国有许多朋友，很希望回到中国访问。使老教授难过的是，他这辈子可能看不到这个大门打开。现在，帕弗雷斯教授满怀感情地说，他自己很幸运，终于看到美中两国人民友好往来的大门打开了。遗憾的是，他的老师没有活到今天，没有看到这扇大门打开。帕弗雷斯教授热烈希望美中人民友谊之门永远敞开，两国人民永远友好下去；这对维护太平洋地区和世界的稳定与和平，必定会产生重大影响。他的话，激起我们和在场的几十位美国朋友热烈的掌声。因为，他说出了两国人民的共同愿望。
    许多美国朋友非常关心中国人民提出的实现四个现代化的宏伟目标，他们关注着中国的这一巨大变革，而且诚挚地希望中国在实现现代化的过程中，能够避免美国和西欧等国家所出现的一系列弊病，如空气污染、严重浪费、交通事故以及机械化影响青年、妇女就业等问题。威斯康星大学校长表示，能为中国四个现代化培养人才，他感到非常高兴。今年，中国将选送六十名研究生和学者到威斯康星大学进修。我们在斯坦福大学，已看到从北京和上海来的二名女科学工作者在这里进修。
    在华盛顿的国会大厦，我们看到陈列着美国许多知名的政治家、科学家和社会活动家的雕像。其中三个白色大理石的妇女头像，引起我们的注意。陪同我们参观的美国朋友告诉我们，这是美国争取妇女解放的先驱。她们的姓名是卢克丽霞·莫特（1793—1880年）、伊丽莎白·卡迪·斯坦顿（1815—1902年）和苏珊·安东尼（1820—1906年）。美国朋友还告诉我们，今年七月，联邦政府将发行印有苏珊·安东尼头像的硬币。这是美国历史上第一次将妇女的头像印在国家发行的硬币上。这标志着美国妇女在国家政治、经济生活中所占地位的变化。
    华盛顿大学的苏珊·罗斯教授告诉我们，自从一八四八年美国召开第一次妇女权利大会以来，美国妇女花了七十年时间，直到一九二○年，才争取到选举权。
    五十多年过去了。随着世界形势的发展，特别是六十年代美国国内群众运动的兴起，美国妇女有了新的觉醒。
    据美国朋友告诉我们，在美国九千多万就业人员中，妇女就业人员有四千二百万，占美国就业人员的百分之四十二。十六岁以上的美国妇女，有百分之五十参加工作。卡特政府中，有二位女部长和一些女的副部长和助理部长，还有七位女大使。我们在国防部还会见了三位女将军和一位海军的女飞行员。美国女大学生占大学生总数的百分之五十。在美国高等院校教师中，有百分之三十一是妇女。
    现在，美国的妇女组织很多。据说，在华盛顿设有分会的妇女组织，就有二百多个。美国还有许多专业性的和地方性的妇女组织，如妇女科学家组织、纽约金融界妇女组织等。一位美国妇女告诉我们，妇女应当组织起来，组织起来才能有力量，有共同的行动。
    美国妇女问题已经引起社会的注意。许多大学和地方纷纷成立妇女研究中心。据说全国有一千多个妇女研究中心，研究妇女在各个历史时期和社会各个领域内的作用和价值。她们说，要从教育和舆论入手，改变社会对妇女的歧视状况。最近在堪萨斯州的劳伦斯市有来自全国各大学的妇女研究中心代表一千二百多人召开协调会议。代表团团长黄甘英应邀参加了这次会议，介绍了新中国妇女的情况。近十年来，美国各种研究妇女的学说纷纷兴起。据介绍，美国各大学开设有关妇女的课程，现在有一万五千多个，而在十年以前只有十七个。
    据女选民联盟的美国朋友介绍，美国宪法没有正式规定男女平等的权利。在美国妇女的努力下，美国国会虽然初步通过了男女“平等权利修正案”，但根据法律规定，还必须经过美国五十个州的三十八个州议会通过，才能正式修改宪法。而至今为止，还只有三十五个州议会通过。因此，许多美国妇女组织正在积极活动，争取更多的州通过这一“平等权利修正案”。
    美国妇女虽然大量参加工作，但是，据美国朋友介绍，百分之八十的美国妇女，仍然从事传统工作（所谓“粉领工作”和“蓝领工作”），如秘书、打字员、服务员、女工等。而在一些非传统性职业方面，妇女的比例仍然很低。例如国会女议员只占百分之三左右，女工程师只占百分之二。不仅如此，妇女工资往往只有男子工资的百分之六十左右。因此，美国妇女目前提出冲破“传统职业”的限制，积极争取扩大妇女就业的领域，而且争取重新评价妇女劳动的价值，使同等劳动取得同等的报酬。
    由于参加工作的美国妇女特别是已婚妇女愈来愈多，美国妇女迫切要求解决切身的福利问题。据从事托儿工作的美国朋友介绍，美国有七百万学龄前儿童的母亲参加工作，可是，美国全国的托儿所只能容纳一百六十万儿童。大部分母亲为了上班，不能不请亲戚、朋友照管孩子。而且，已有的托儿所，有一半是私人开设的赢利性组织，收费很贵，质量不高。一个孩子一年的托儿费，要付三千多美元。因此，美国妇女对于托儿所的要求，十分迫切。她们对新中国的幼托事业，感到很大兴趣。
    我们在美国十八天的访问，每天都生活在美国人民、美国妇女友谊的海洋中。现在，发展中美两国人民和妇女友好的新时期已经开始。在威斯康星州拉辛市展翅大厦美丽的草坪上，我们和十几位美国妇女共同种下了一棵常青树。小小的青翠的常青树，在初夏的微风中挺立着，充满勃勃的生机。它将不断茁壮成长，象征着中美两国人民、两国妇女的友谊将不断得到发展。


title: 基本建设要讲求投资效果

author: 张达  邰以智  张仲敏

text:
    基本建设要讲求投资效果
    张达  邰以智  张仲敏
    在向四个现代化进军中，认真讲求基本建设投资效果，努力做到投资省，工程质量高，建设周期短，迅速形成综合生产能力，具有重大的国民经济意义。
    多年以来，我国基本建设战线一直存在“长、散、乱、费”现象，从全国总的来看，投资效果是差的。其主要表现：一是单位基本建设投资高，每一平方米民用建筑的平均造价，现在要比第一个五年计划期间高一倍左右；建成一吨钢综合生产能力的投资比第一个五年计划期间要高百分之八十左右，一吨煤开采能力的平均投资比第一个五年计划期间要高一倍以上。二是建设周期长，现在比第一个五年计划期间一般要长一倍多。三是新增固定资产占基本建设投资额的比重低，第一个五年计划期间为百分之八十三点七，一九七六年交付使用的新增固定资产只占投资额的百分之六十左右，大量资金积压在未完工程上，“胡子工程”、“尾巴工程”不少。四是基本建设投资的回收期限长，资金周转慢，利用率低，投资回收期限比国外的先进水平要长得多。
    缩短基本建设战线，从目前来说，是讲求和提高投资效果的最现实、最有效措施。要调整基本建设规模，使建设规模和现行生产能够提供的人力、物力、财力相适应，使工程能很快地建设起来，迅速发挥投资效果。有人认为，建设规模越大，速度就越快，效果就越好。其实不然。如果基本建设规模过大，超过了人力、物力和财力的可能，必然挤生产、挤人民生活，必然造成基本建设战线长，工程上不去。这既影响速度，又影响效果。一九五八年由于不切实际地提出钢产量翻番的计划，引起基本建设投资猛增。一九六○年投资比一九五七年增加了近二倍，结果造成国民经济比例关系的全面失调，给国民经济发展带来严重影响。一九六二年不得不调整比例关系，把投资大幅度降下来。历史事实充分说明，建设规模过大，超过实际可能，速度一定不快，效果一定不好；相反，建设规模适当，安排合理，效果反而会好，速度反而会快。
    压缩建设规模除了要控制新上项目外，还要对在建项目进行清理。特别是那些水文地质、工程地质、资源条件不清楚；没有设计，工艺不过关；建成后燃料动力、原材料、水源、运输没有保证；技术落后，消耗过大，建成后就要改建；污染问题没解决，建成后不能投产等项目，要坚决停下来。急需的短线，如煤、电、油、运和建材等薄弱部门，以及对那些收效快、积累多、创汇多的项目，必须保上去。这些项目如能很快地建起来，将产生巨大的经济效果。
    在安排新项目时，要充分注意老企业的挖潜、革新、改造。老企业能解决的就不建新企业。我国现有工业技术基础从总体上说是比较落后的，这里蕴藏着发展生产的巨大潜力。有些企业稍加扩建或改建，生产能力就可以成倍增长。改造老企业比新建企业经济效果一般要好。改建扩建的建设项目，其建设周期可以缩短百分之三十，投资可节省三分之一，投资的回收期限也较短，尤其是一些轻纺工业更是如此。国外用于改建扩建的投资比重有不断增大的趋势。我们现在改建扩建投资占的比重很小，要讲求投资效果，就应该设法改变这种状况。
    切实加强基本建设前期工作，严格按照基本建设程序办事，是讲求和提高基本建设投资效果的必要条件。做好前期工作，就是做好开工前的准备工作。它包括编制计划任务书，选择厂址，编制新建工矿区规划，拟订环境保护措施，制订设计方案，提出开工报告等。概括起来说，前期工作就是在施工前要制定出一个成熟的建设方案来，全面做好施工前准备工作。施工前有没有一个在技术上经过周密的审查，在经济上经过充分论证的建设方案，这是关系建设工程成败和能否取得较好投资效果的关键。对拟建项目的建设目的和根据，产品方案，矿产资源，水文地质，主要协作关系，建设工期，投资控制数，要求达到的经济效益和技术水平，在开工前一定要经过认真的研究，作出全面的规划。对每个项目设计方案的主要技术经济指标，如单位投资、生产成本、达到设计能力的时间、投资回收年限等，要进行多方案比较，全面计算和考核综合经济效果。
    建设方案的产生过程就是对客观实际的认识过程。产生和形成一个方案要做许多工作，要花一定的时间。在国外，设计周期要占到建设周期的百分之四十还多，因为现代工业建设规模一般比较大，技术复杂，经济效果的影响因素比较多。建设方案要做到正确和符合实际，收到预期的经济效果，必须经过由粗到细、由浅入深的几个认识阶段和工作阶段。基本建设程序就是对这种认识阶段和工作阶段的一种制度上的规定。它规定建设方案产生的合理过程和工程展开的合理顺序。前期工作做好了，使计划和方案比较地符合实际，就可以避免由于盲目性，由于缺少必要的准备而造成的浪费。所以，做好前期工作，严格执行基本建设程序，是讲求和提高投资效果的重要保证。
    集中力量打歼灭战，缩短建设周期，是讲求和提高基本建设投资效果的重要途径。建设中时间因素的经济意义应当引起我们足够的重视。近代科学技术的突飞猛进，促使技术更新的周期越来越短。在最近十年里，国外工业部门的技术手段有百分之三十左右因过时而被淘汰，电子工业甚至高达百分之五十。如果一个项目十年八年建不起来，即使设计时是新技术，投产时就可能变成落后的了，甚至刚建成就需要改造，这样我们就难于赶超世界先进水平。缩短建设周期，可以夺取建设的高速度，大大降低建设费用，及早为社会提供产品，提供积累，加快投资的回收。
    要讲求和提高基本建设投资效果，还必须抓紧抓好基本建设管理体制和管理方法的改革。关键是克服供给制管理方法的缺点，把投资使用效果同企业自身的经济利益联系起来，使企业更加关心基本建设的投资效果，注意经济核算，加强经济责任心。
    当前，我国各条战线正在开展增产节约运动。基本建设战线结合在建项目的清理，应该对各类建设项目的投资效果，发动群众进行一次大检查，揭露建设中的浪费现象，分析造成的原因，并采取改进的措施。当前特别要注意对基本建设设备物资的管理。基本建设物资一面有缺口，一面又大量积压浪费。《人民日报》五月二十六日读者来信揭露的马钢三一八毫米无缝钢管机组五千万元的引进设备沉睡了十六年的事例，不是独一无二的。现在又有一批在建项目要停下来，停建项目的物资设备如果不很好地处理，又会造成新的积压和浪费。要把积压的材料设备充分利用起来，必须打破行业、地区、单位之间的界限，做好物资的统一调剂工作。


title: 脚踏实地  奋勇前进

text:
    脚踏实地  奋勇前进
    第五届全国人民代表大会第二次会议胜利闭幕了。这次会议通过了华国锋总理的政府工作报告，一致赞同把全国工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来，赞同从今年起集中三年时间搞好国民经济的调整、改革、整顿、提高，赞同加强社会主义民主和社会主义法制。正如叶剑英委员长在会议闭幕词中所说的：“大家一致认为，华国锋总理所作的政府工作报告，科学地分析了我国的阶级状况、当前形势和现阶段的主要矛盾，正确地提出了全国工作着重点转移之后的政治、经济、外交等各条战线的方针和任务，这个报告是当前指导我国人民进行社会主义现代化建设的纲领性文件。”会议还通过了《关于修正〈中华人民共和国宪法〉若干规定的决议》，审议并通过了《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等七个重要法律。这次会议，标志着我们伟大的祖国在现代化的道路上迈开了重要的一步，也标志着我国的社会主义民主和社会主义法制进入了一个新阶段。它必将对我国九亿人民的政治生活和经济生活产生积极的深远的影响。
    这次会议和同时举行的五届政协二次会议，反映了我国阶级关系的新变化和安定团结的政治局面的新发展。五届人大一次会议以后的一年多来，由于揭批查运动的深入发展，林彪、“四人帮”的反革命政治势力已经基本上被摧毁了。长期被他们中断、破坏的一系列行之有效的无产阶级政策重新得到贯彻执行。我国工人阶级的领导地位大大加强了。我国农民已经是有二十多年历史的集体农民。随着现代化的进展，工农联盟将在新的基础上更加巩固和发展。我国广大的知识分子，包括从旧社会过来的老知识分子的绝大多数，已经成为工人阶级的一部分。作为阶级的地主阶级、富农阶级已经消灭，作为阶级的资本家阶级也已经不再存在。经过长期的斗争和教育，这些阶级中有劳动能力的绝大多数人，已经改造成为自食其力的劳动者。社会阶级关系的这种根本变化，决定了我国安定团结的政治局面有着牢固的社会基础，不是一个暂时的现象，也不是任何人能够轻易破坏的。现在，在我们的国家，除了极少数反革命分子和其他犯罪分子，占人口绝大多数的社会主义工人、社会主义农民、社会主义知识分子和其他拥护社会主义的爱国者，都是心情舒畅、对自己的生活和前途充满着信心。尽管他们中间还有这样那样的矛盾，但是没有根本的利害冲突。建设社会主义的现代化强国，是全国九亿人民的共同愿望，也是全国九亿人民的最高利益。在实现这个历史任务的过程中，各种矛盾都不难得到解决。正是这种阶级关系的变化和安定团结的政治局面的发展，使我们不仅有可能把全国工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来，而且坚信我们和我们的下一代能够坚持不渝地为实现社会主义四个现代化的伟大事业而胜利进军。
    我们学习五届人大二次会议的文件，宣传会议的精神，贯彻执行会议提出的方针和任务，首先要把我国的阶级关系和现阶段的主要矛盾搞清楚，这才能够对实现工作着重点的转移这个伟大的历史性转变，有一个深刻的认识。由于长期以来，林彪、“四人帮”歪曲、篡改马克思主义关于阶级、阶级斗争和无产阶级专政的理论，大搞阶级斗争扩大化，我们有些同志至今心有余悸。他们拥护工作着重点的转移，又生怕这种转移有朝一日会被说成是“阶级斗争熄灭论”。思想上将信将疑，行动上必然犹豫不决。这次会议通过的华国锋总理的政府工作报告，可以说是一个“安民告示”。它深刻地分析了我国内部的阶级状况和阶级斗争问题，论述了我国现阶段所要解决的主要矛盾，使我们看到了实现工作着重点的转移，是历史的合乎逻辑的发展。在这个问题上，我们不能再有丝毫的犹豫。通过学习和宣传五届人大二次会议的精神，我们一定要把全国人民进一步动员起来，同心同德，坚定地朝着建设四个现代化的社会主义强国的宏伟目标稳步前进。
    这次会议，批准了对国民经济实行调整、改革、整顿、提高的“八字方针”。用三年时间贯彻执行这个方针，是工作着重点转移以后，实现四个现代化建设的第一个战役。这一仗打好了，我国国民经济就将进入持久的、按比例的、高速度发展的轨道。马克思主义的政治经济学告诉我们，社会化的大生产要求国民经济各部门的发展保持一定的比例关系。通过自觉地调整比例关系，使农轻重和工业各部门能够比较协调地向前发展，使积累和消费之间保持合理的比例，是社会主义制度的一个优越性。新中国建立以来，我们有过两次通过调整取得国民经济大发展的成功经验。第一次是新中国成立初期，在三年国民经济恢复时期，我们大力调整国营经济、合作社经济、农民和手工业者的个体经济、国家资本主义经济、私人资本主义经济的关系，使旧中国遗留下来的经济烂摊子得到初步改造，国民经济得到迅速恢复和发展，为以后进行有计划的社会主义建设打下了坚实的基础。第二次是六十年代初期，为了克服国民经济严重失调带来的重重困难，我们实行了“调整、巩固、充实、提高”的“八字方针”，采取果断措施，迅速扭转了被动局面，出现了一九六五、一九六六年国民经济蓬勃发展的大好形势。现在这次调整，比之前两次，情况大不相同。经过多年的建设，我们的物质基础比较雄厚，前两年多，我们的经济恢复和发展也取得了巨大的成就，借以前进的基地大大加强了。现在，尽管我们还有这样那样的困难，但这是前进中的困难，摆在我们面前的，不是一个大家都要下的为难局面，而是一个大家争着上的兴旺局面，问题是谁先谁后，孰重孰轻。因此，这一次的调整，既不同于三年恢复时期的调整，也不同于三年困难时期的调整，而是在我国进入社会主义革命和社会主义建设的新时期以后，在新的长征开始的时候，为了持久地高速度前进而自觉地进行调整。它意味着我们在经济工作上有了一个很大的进步，更清楚地懂得了必须按客观经济规律而不是按主观愿望办事，它必将取得比前两次调整更显著的成就，意义也更为重大。
    华国锋总理在政府工作报告中，提出了调整国民经济的五项要求，提出了贯彻执行“八字方针”要着重抓好的十项工作。
    我们要集中力量把农业搞上去，使粮食生产和其他农副产品生产的发展同人口的增长和工业的发展比较适应；要采取坚决有力的措施，加快轻纺工业的发展，使它们的增长速度赶上或略高于重工业的增长速度；要切实加强煤炭、石油、电力、交通运输和建筑材料工业，努力克服国民经济中的这些薄弱环节；要坚决缩短基本建设战线，把那些当前不急需和不具备建设条件的项目停下来，保证那些为国家急需的工程加快建设，按时投入生产，发挥投资效益；要在发展生产的基础上，使全国农民从集体分得的平均收入和全国职工的平均工资继续有所提高。这些，都是需要付出极其紧张的努力才能做到的。我们要通过学习和宣传五届人大二次会议的精神，使全国各行各业的同志都懂得自己这个行业、这个单位，在实现四个现代化的第一个战役中处于什么地位，国家有什么要求，自己担负着什么任务，从而把所有的积极性都调动起来。
    这次会议，在发扬社会主义民主，加强社会主义法制，保证行使人民当家作主的权利方面，也是一个新转变。来自祖国四面八方的人民代表，带来了全国各个阶层、各个民族的意见、要求、批评和建议。大会设立提案审查委员会，恢复了文化大革命以前历届人代会的做法，接受了数以千计的提案，生动地反映了人民群众管理国家大事的积极性。在提案上和在发言中，代表们还对那些搞特殊化、走后门、压制民主，丧失“社会公仆”本色的干部提出尖锐的批评；对严重失职的官僚主义和普遍存在着办事不讲效率的现象表示不满；对充分行使人民代表的职权、发挥人民代表的作用，提出了很好的建议。这次会议表明，人民代表大会制度，将在我国的政治生活中发挥越来越大的作用。会议通过的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》，规定在县和县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，规定将县一级的人民代表大会代表改为由选民直接选举。这些都是健全人民代表大会制度，保障人民管理国家权利的重要措施。现在，从全国范围来看，民主的空气正在活跃起来，民主生活正在逐步健全。通过这次会议，加强了社会主义民主和社会主义法制，全国人民所希望的民主制度化、法律化正在实现。这种受到法制保护的政治上的民主化，必将有力地促进经济上的现代化。
    社会主义现代化，我们想了多久，盼了多久！这个过去想干而不能干的伟大事业，今天终于踏踏实实地干起来了。现在新长征的部署已定，让我们以首战必胜的决心，万众一心，意气风发地投入全党全国工作重点转移后的第一个战役，用增产节约的巨大成就，来迎接我们伟大社会主义新中国诞生三十周年。


title: 切莫“因噎废食”！

author: 许金亭

text:
    切莫“因噎废食”！编辑同志：
    今年春天，张庄大队的三个生产队都把自留地分给了社员经营。不用说，社员种自留地，需要一定的时间和水、肥等条件。一队和三队没做思想工作和具体安排，加之有些社员想自己的事急，出现了争劳力、争水、争肥的现象。干部觉得此事难办，重新把自留地收归集体经营。社员很有意见。
      “三争”问题，同样在二队发生了；但他们采取的解决办法不同：一面切实加强思想教育工作，一面给社员提供必要的方便。一是每月抽出两天时间，让社员种自留地；二是除规定每人留两推车土肥外，还适当留一些大粪干；三是统一安排浇水时间，兼顾集体耕地和自留地的用水。这样，集体大田种得好，社员自留地也种得好。
    两种做法，对比鲜明。为解决“三争”的矛盾，重收自留地，如同“因噎废食”，不符合党的政策，怎能取信于民？
    河北省清河
    县委宣传部
        许金亭


title: 苏正研制三种新的重型远程轰炸机

text:
    苏正研制三种新的重型远程轰炸机
    据新华社北京六月二十八日电  华盛顿消息，美国政府和国防部人士二十六日说，苏联正在研制三种新型远程重轰炸机。
    苏联正在研制三种新型轰炸机的消息，是美苏第二阶段限制战略武器条约签字前在日内瓦举行技术性谈判时，参加该项谈判的苏联官员透露给美方人员的。而按第二阶段限制战略武器条约规定，凡属洲际航程的轰炸机，都应属于限制之列。
    今年二月份，《航空和空间技术周刊》曾报道说，苏联正在研制两种新型洲际轰炸机。正在研制的飞机之一是类似美国两年前被卡特取消的B—1超音速飞机，这种飞机可能在一九八二年投入服役，以代替逆火式飞机。苏联研制的另一种新飞机将替换图—95。图—95是一种涡轮螺旋桨飞机，航程为七千八百英里，目前是苏联最主要的轰炸机。新研制的飞机中途不加油可飞行一万英里，最大载重量为四万多磅。


title: 南共联盟中央六次会议讨论经济问题  南斯拉夫干旱严重夏粮将减产

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    南共联盟中央六次会议讨论经济问题
    南斯拉夫干旱严重夏粮将减产
    新华社贝尔格莱德六月二十九日电  南共联盟中央委员会昨天举行第六次会议，讨论南斯拉夫面临的迫切的经济问题。会议还对南共联盟中央主席团成员作了一些变动。
    南共联盟中央主席团书记杜尚·德拉戈萨瓦茨在会上作了题为《收入和个人收入资金的取得、安排和分配》的报告。与会者对报告进行了讨论，提出了在实施收入制度方面存在的许多问题，并提出了任务和措施。
    在会上，黑山共和国的多布罗斯拉夫·丘拉菲奇，斯洛文尼亚共和国的安德烈·马林茨，马其顿共和国的拉扎尔·莫伊索夫，波斯尼亚和黑塞哥维那共和国的哈姆迪亚·波兹戴拉茨当选为南共联盟中央主席团委员。拉扎尔·科利舍夫斯基、兹维耶廷·米亚托维奇和维多耶·扎尔科维奇免去南共联盟中央主席团委员职务。
    南共联盟中央主席团执行主席布兰科·米库利奇在会上说，这些变动是根据铁托主席关于尽量不要在党政两个主席团内兼职的建议并征得本人同意后进行的。南共联盟中央主席团认为，应尽量避免把许多职务、尤其是党政职务都堆在一个人身上，以便能集中精力搞好一个方面的工作。
    全会决定将在七月十六日继续开会，通过关于南斯拉夫收入制度的有关决议。
    据新华社贝尔格莱德电 目前，南斯拉夫各地已开始夏收。由于春季以来南斯拉夫遇到了几十年来最大的干旱，估计今年的夏粮收成将减产。
    去年，南斯拉夫的气候条件恶劣，农业收成遭受了不少损失。今年，根据国家计划，全国粮食总产量原准备达到一千八百万吨。为了完成农业增产任务，全国各地扩大了农作物播种面积，其中春播作物达四百五十万公顷，比去年有较大的增加。此外，各地农业组织还采取了其他许多积极的增产措施。但是，天不遂人愿，连续几个月久旱不雨使许多农作物、尤其是小麦的生长受到严重影响。据有关方面的报道，估计全国夏粮可能减产四分之一。
    南斯拉夫舆论最近在谈到这些情况时，呼吁人民注意节约面包，克服浪费粮食的现象。


title: 英国西德将停止对越南的援助

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    英国西德将停止对越南的援助
    新华社北京七月一日电  堪培拉消息：英国首相撒切尔夫人七月一日在堪培拉对记者说，英国和其他国家应考虑停止对越南的援助，并把这种援助用来救济印度支那难民。
    撒切尔夫人是在结束对澳大利亚的两天访问时说这番话的。
    她在全国新闻俱乐部回答问题时还强调说，“要解决这个问题（印支难民问题）非找越南不可”。
    撒切尔夫人是在参加了东京七国首脑会议后于六月三十日抵达堪培拉的。当天，她对澳大利亚广播委员会发表电视谈话，强烈谴责越南政府驱赶大批难民离境。她说：正在强迫它自己的公民变成难民的越南政府是“一个麻木不仁的、冷酷的、残暴的独裁政权”。她说，全世界必须向河内施加压力，迫使它改变态度。
    访问期间，撒切尔夫人同澳大利亚总理马尔科姆·弗雷泽进行了会谈。
    新华社波恩七月二日电西德外交部长根舍七月一日宣布，西德政府将停止对越南的发展援助，直到河内当局改变它对难民的政策为止。
    根舍认为，驱赶难民的人不应该得到西德的援助，应该把这些钱用来帮助难民。根舍还说，波恩还将使用它拥有的一切手段来减轻难民的苦难。
    此外，西德外交部一位官员说，上周西德两艘提供给养的船在越南领海外营救越南难民的过程中遭到越南军舰的射击。西德外交部已指示它驻河内的大使对这次违反国际法的行为向越南政府提出抗议。


title: 人大代表就当前就业问题提出许多积极建议  就业的主要出路是集体所有制企业

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    人大代表就当前就业问题提出许多积极建议
    就业的主要出路是集体所有制企业
    据新华社北京七月二日电  出席五届人大二次会议的代表们对华国锋总理提出在调整国民经济的第一年，能够安排七百多万人就业表示满意，并且围绕这一问题提出了许多积极建议。
    代表们指出，当前和今后一个相当长的时期，就业的主要出路是集体所有制企业。集体所有制企业容纳的人员多，而不需要国家多少投资，不需要增加工资支出，在经营管理上自负盈亏，不吃“大锅饭”，产品或服务项目一般也容易对路，所以发展起来比较容易。代表们说，最近几年，不少城市百分之七、八十的待业人员是靠集体所有制企业安排就业的。江苏省代表、常州市委书记何冰皓说，去年以来，我们主要靠集体所有制企业，安排了三万人就业。现在，全市待业人员基本上都得到了安排。
    一些来自东北的代表反映，他们路过沈阳时发现，沈阳车站出现了新气象，旅客们再也不为携带的行李多而发愁了。今年一月，沈阳车站成立了一支由四百多名知识青年组成的服务队，专门为旅客搬运行李、托运打包、出售热茶冷食，很受旅客们的欢迎。这支服务队自负盈亏，没花国家一分钱，五个月就积累资金五万多元，平均每个服务人员每月收入四、五十元左右，相当于一个二级工的工资。
    有的代表说，办这样的好事，好多车站都需要，可是，有的火车站竟惊动了五、六个部门，几经协商，仍迟迟不得解决。代表们认为，各级领导干部，应当把解决就业问题，看作是贯彻“八字方针”的一项重要内容，需要“点头”时，热情支持；需要解决困难时，出把力气。
    对于城市就业的安排问题，代表们比较倾向于大力发展商业、服务等行业。人大代表、国家劳动总局局长康永和说，不久前，他们对城市各行各业职工的构成作了调查。据北京、广州、齐齐哈尔等十个城市的统计，工业职工由一九五七年占职工总数的百分之四十四，上升到一九七七年的百分之五十六；在同一时期，商业、服务业职工占职工总数的比例，却由百分之十四点五下降到百分之九点五。这个变化，实际上是国民经济不协调的反映。由于商业、服务业人员和商店、服务网点少，跟不上城市发展的需要，给人民生活带来了很多不便。所以，大中城市的商业、服务行业，劳动就业门路广阔，在这些部门多安排一些人员，会特别受欢迎。
    最近，北京市只用两个月时间，就组织四万名待业青年参加了一千二百多个生产服务合作社或小组。其中有四百多个小组分散在家里加工或生产，既不需要厂房，又可照料家务，从业人员很满意。
    有些代表反映，小城镇和大城市不同，商业、服务业容纳不了多少人。解决就业问题，要从本地的实际情况出发，不能搞一刀切。人大代表、延边朝鲜族自治州州委书记赵南起说，我们延吉市是只有十万人口的小城市，待业人员就有一万人，市内根本没有条件安排这么多人就业。而我们地区森林资源很丰富，完全可以把大批待业青年安置去搞林业。因此，除了在城镇安排就业以外，还要注意面向农村，办好农场、林场、牧场、渔场和副食品生产基地，发展农工商联合企业。
    许多代表赞同延边这位代表的意见：安排就业眼界就是要开阔一点，不能只盯着城市这一头。代表们强调指出，我国许多城市的人口已经到了饱和状态，再要大量安排就业困难很大。对比之下，在农村这个广阔的天地里，是可以开拓出很多就业门路的。
    许多代表认为，当前存在的就业问题，主要是林彪、“四人帮”干扰破坏造成的。这两年，党和国家下了很大力量来解决这个问题，光是今年计划安排就业的人数，就超过了解放后头九年安置就业的总人数的近一倍。这在我国历史上是没有过的。代表们还指出，应该看到，我国经济落后，人口众多，彻底解决劳动就业问题，还是一项长期的艰巨的任务。他们表示，要向所在地区的群众说明当前国家的困难，希望待业青年能够从大局出发，服从国家安排，哪里需要，就到哪里去，不论走上哪个为人民服务的劳动岗位，都要为实现四化发出光和热。


title: 北流县委运用实践是检验真理唯一标准的原则  消除干部思想顾虑  积极落实经济政策

author: 黄覃法  肖美俊

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    北流县委运用实践是检验真理唯一标准的原则
    消除干部思想顾虑  积极落实经济政策
    据新华社南宁电  新华社通讯员黄覃法、记者肖美俊报道：中共广西壮族自治区北流县委领导成员，运用实践是检验真理唯一标准的这个马列主义的基本原则，积极帮助农村基层干部消除了在落实各项经济政策中存在的思想顾虑，收到了显著效果。
    粉碎“四人帮”以来，北流县的大部分社队开始纠正过去在劳动计酬上的平均主义做法，调动了社员的生产积极性。但是，有些基层干部仍然心有余悸，担心劳动力多的收入大，劳动力少的收入少，会导致“两极分化”。因此，消极等待，出现了“大队看公社，公社看县委，一级等一级”的现象。县委经过认真分析，认为这是林彪、“四人帮”极左路线的流毒还未肃清的表现，是落实党在农村各项政策的障碍。为了澄清实行“按劳取酬”原则会不会出现两极分化的问题，县委书记刘仲华运用实践是检验真理唯一标准的基本观点，在自己蹲点的附城公社松花大队进行调查。他剖析了这个大队第二十一生产队社员胡先汉一家的情况。胡先汉一家九口人，六个劳动力，去年年终分配，除了口粮款外，还得现金五百多元，加上家庭副业和自留地的收入，全年获得两千多元现金。他获得这些现金以后，一不去放高利贷进行剥削，二不搞投机倒把，而把绝大部分现款存入了信用社。第二十一生产队实行按劳分配政策和胡先汉一家的实践充分证明：多劳多得正是体现了社会主义的分配原则，那种完全依靠自己劳动所得而富裕起来的社员，应该受到鼓励，这不仅不会导致两极分化，相反地对调动广大社员的生产积极性，促进集体经济发展是大有好处的。刘仲华抓住这一典型事例，反复向基层干部讲清在生产资料所有制的社会主义改造已经基本完成的今天，产生两极分化的经济根源已经消除的道理。在提高思想认识以后，刘仲华又同大队、生产队干部讨论加强经营管理的责任制，使一些基层干部解除了思想顾虑，丢掉消极等待的思想。县委在这个公社的做法在面上推广后，有效地促进了全县各社队落实按劳分配的政策，普遍加强了劳动管理。
    前些年由于受林彪、“四人帮”极左路线的干扰，生产队发展多种经营和开展正当的副业生产被当作“重钱轻粮”、“重副轻农”的资本主义倾向来批判，使集体经济和社员收入受到严重影响。今年初县委在贯彻中央关于发展农业的两个文件时，认真回顾和总结了这方面的实践经验，并把有技术专长的社员组织起来搞副业。但是，有些人担心让社员搞副业会不会又当成资本主义来批。为了解决这些思想顾虑，县委领导成员又深入社队调查研究。他们给新丰公社搞副业的和搞农业劳动的算了一笔收入对比帐，去年这个公社集体组织了二百七十人搞副业，每人每月向生产队交现款二十一元，全年按十一个月计算，平均每人交了二百三十一元，比在家的劳动力给集体增加的收入多一倍。经过算帐，明确了这样做对集体有利，对社员有利，不是什么资本主义。这个公社计划今年组织有技术专长的五百多人搞副业，为集体增加收入。
    此外，这个县还对过去经营的烧窑、编织、养猪、养鱼、养兔和种植生姜、果蔗、果树等传统副业项目都作了合理安排，使它们逐步得到恢复和发展。
    北流县委带领社、队各级干部用实践检验过去的一些做法，使大家进一步解放思想，打消顾虑，积极落实了党的各项政策，取消了过去一些经过实践检验是不合理的规定，让社员经营自留地和家庭副业，受到群众的欢迎。现在，一些社员个人经营的编织、修木屐、小农具生产和捕捉野生小动物等传统手工业和副业也都恢复起来，既增加了社员个人的收入，也活跃了市场。目前，这个县出现了五业兴旺，生产热气腾腾的景象。


    政协全国委员会举行常务委员座谈会
    委员们就贯彻执行人大和政协会议精神提出了许多有益意见
    新华社北京七月二日电  政协全国委员会今天下午在北京政协礼堂举行常务委员座谈会。委员们在会上热烈发言，就贯彻执行五届人大二次会议和五届政协二次会议的精神提出了许多有益的意见。
    座谈会由政协全国委员会副主席韦国清主持。
    政协全国委员会副主席乌兰夫在会上说，我们人民政协今后的任务主要是贯彻落实五届人大二次会议和五届政协二次会议的精神和决议，完成党和国家交给我们的光荣任务。
    他说，华国锋同志在中共中央最近召开的民主协商会上，强调要恢复和发扬毛主席、周总理为我们树立的民主协商的优良传统。这对加强党内外团结，发展革命统一战线，发展人民政协的工作，都具有十分重大的意义。今后我们要把这个精神贯彻到人民政协的各项工作中去。
    乌兰夫说，促进台湾早日归回祖国，实现祖国统一大业的爱国统一战线，是人民政协的一项重大政治任务。我们要通过各种渠道积极开展工作。不论任何人，只要热爱祖国，只要他愿意回到爱国立场上来，我们都是欢迎的。我们希望尽早实现祖国大陆和台湾同胞的通邮、通航、通商和经济、科学、文化、体育等方面的交流。我们欢迎台湾各界人士和旅居海外的台湾同胞回祖国大陆参观、访问、探亲、访友，保证来去自由，提供方便，以礼相待。
    他说，我们要发扬各民族一律平等，团结进步的传统。各民族都是中华民族大家庭的一员，都对祖国的历史发展、对祖国的革命和建设作出了光荣的贡献。民族不论大小，都应一律平等。我们必须充分尊重各兄弟民族的政治地位和民主权利，尊重各民族不同的风俗习惯和宗教的信仰自由权利。我们要注意反映各民族和宗教界人士的意见、要求，协助党和政府宣传、贯彻民族政策和宗教政策，为加强各民族的大团结，为各民族的共同繁荣、进步，作出自己的努力。
    胡子昂、胡愈之、王昆仑、班禅额尔德尼·却吉坚赞、缪云台、费彝民、木沙也夫、吴贻芳、董其武、赵朴初、关瑞梧、黄汲清、汪德昭、酆云鹤等在座谈会上先后发言。他们畅谈了参加五届政协二次会议和列席五届人大二次会议的感想，对今后如何进一步做好统一战线和人民政协的工作提了许多宝贵建议。他们认为，当前我们最重要的是进一步巩固和发展全国安定团结的大好形势，最迫切的是尽快实现祖国的四个现代化。他们表示，一定要在各自的工作岗位上做好工作，为祖国的社会主义建设和祖国的统一大业竭尽心力。


title: 森林对环境保护有哪些作用

author: 林晴

text:
    森林对环境保护有哪些作用
    地球上最大的生态系是森林。它对周围环境有很大影响，在保持自然界的生态平衡中占有重要地位。森林对环境保护究竟有哪些作用？
    涵养水源
    森林具有很大的保水能力，起着涵养水源，减少、节制地面水的迳流，防止土壤侵蚀和水土流失的作用。据日本调查，日本森林土壤中的贮水量每年约有二千三百亿吨，相当于日本琵琶湖满水时贮水量的八倍；森林防止土沙崩塌和水土流失的数量每年约达五十八亿立方米，相当于日本全国河流每年流出土石量的一百多倍。森林遭受破坏的地区的土沙流失量比具有良好的森林环境的地区多六至八倍，有时则达十倍。据测定，当森林覆盖率大于百分之七十时，保持水土的作用才显著；小于百分之三十，则会发生强烈的土壤侵蚀作用。
    不少国家在发挥森林涵养水源和保持水土的作用方面，大体采用以下两种形式：一是利用速生树种营造水土保持林。这已成为少林国家进行水土保持行之有效的方法。如意大利南部山区营造了二万公顷的桉树林，在一九七一年三月份该地的降水量超过年平均降水量百分之五十情况下，未发现过去经常发生的山崩和水土流失现象。二是从现有的森林中划定水土保持林。日本在一九七二年从现有的森林中划定一百六十四万公顷为水土保持林，五百三十四万公顷为水源涵养林。苏联沿江河两岸以及湖泊和水库周围划定五千五百万公顷的禁伐林带。
    净化大气
    森林犹如天然过滤器，可使大气净化。根据西德的研究材料，每公顷云杉林每年可阻挡和吸收空气中的灰尘三十二吨，松林为三十六吨，水青冈、槭树和橡树混交林为六十八吨。
    森林又是二氧化碳的消费者和氧气的制造者。它还可吸收空气中的有毒物质。据日本研究，每公斤柳杉林树叶（干重）每月可吸收三克二氧化硫。每公顷按二十吨树叶计算，则每月可吸收二氧化硫达六十公斤。东京每月放入大气中的二氧化硫约三万七千吨，要把这些二氧化硫吸收掉，需要六十二万公顷的森林。日本自一九七一年开始在城市周围地区营造环境保护林，以发挥森林净化大气的作用。目前正在十一处进行，面积达一千七百公顷。
    调节气候
    森林具有调节气温和湿度，缓和太阳辐射热和防止风沙等作用。据测定，在干旱地区护田林带可使空气相对湿度提高百分之十至十五，使土壤有效水分含量增加二十二至四十七毫米。
    林带还能提高作物的产量和质量。据美国报道，栽植一至五行防护林带（带距二百至四百米）的农田，比无林带保护的农田每公顷增产四十四至一百零六公斤。防护林带可延长放牧时间，并可使天然草群的产量增加一至一点五倍。
    降低噪音
    森林对声波具有吸收能力。据日本调查，四十米宽的林带可以减低噪音十至十五分贝（注：分贝为声音的响度单位）。一九七○年日本在大阪国际机场周围开始种植防音林，消音效果达到十分贝。据报道，绿化的街道比不绿化的街道可减少噪音八至十分贝。保护动物
    世界种类繁多的野生动物几乎都栖息在良好的森林环境中。一九七○年美国国有林中栖息的大动物估计有四百二十三万头，价值二十五亿美元。据英国调查，森林中的鸟类能够捕食大量的森林昆虫，抑制森林害虫的大发生，而且也是森林生态系的重要成员，环境保护的主要组成部分。
                林晴


title: 五届政协第二次会议胜利闭幕

text:
    动员团结全国各族人民和一切爱国力量，促进社会主义现代化建设的发展
    五届政协第二次会议胜利闭幕
    邓小平主席宣布大会开始  韦国清副主席主持大会  乌兰夫副主席致闭幕词
    大会通过政治决议，热烈拥护邓小平主席的开幕词，叶委员长在人大会议上的开幕词、华总理的政府工作报告以及其他报告和法律草案，增选了刘澜涛、陆定一、李维汉、胡愈之、王昆仑、班禅额尔德尼·却吉坚赞为五届政协副主席
    新华社北京七月二日电  历时十八天的中国人民政治协商会议第五届全国委员会第二次会议，圆满完成了各项任务，今天上午在人民大会堂闭幕。
    大会通过的政治决议表示热烈拥护邓小平主席的开幕词，热烈拥护叶剑英委员长在五届人大二次会议上的开幕词、华国锋总理的政府工作报告以及其他报告和法律草案，并保证坚决贯彻执行。
    政治决议指出，邓小平主席的开幕词是我国实现四个现代化的新时期统一战线和人民政协的行动纲领。
    政治决议确定人民政协在新的历史时期的任务是：“要调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，努力化消极因素为积极因素，同心同德，群策群力，维护和发展安定团结的政治局面，充分发扬社会主义民主，加强社会主义法制，巩固无产阶级专政，为把我国建成现代化的社会主义强国而奋斗。”
    政治决议还强调，人民政协要就有关国家的大政方针、政治生活和四个现代化建设中的各项社会经济问题进行协商、讨论，实行互相监督，发挥对宪法和法律实施的监督作用；要为台湾早日归回祖国贡献力量；要加强同各国人民的友好往来，为发展国际反霸统一战线作出更大的贡献。
    上午十时，邓小平主席宣布大会开始。韦国清副主席主持了大会。
    乌兰夫副主席致闭幕词，他说，这次会议开得生动活泼，充分体现了我们举国上下安定团结，一心一意搞四化的大好局面。这是一次团结动员的会议，一次发扬人民民主的会议，一次实行互相监督的会议，也是一次团结向前进、一心奔四化的会议。
    他说，大家一致表示拥护中共十一届三中全会关于把全国工作着重点转移到现代化建设上来的伟大战略决策和所采取的一系列方针政策。大家以国家主人翁的姿态，对三年调整国民经济的任务，对发扬社会主义民主和加强社会主义法制的问题，对新时期统一战线和人民政协面临的新形势和新任务，进行了认真、热烈的讨论，提出了许多宝贵的意见、批评和建议。
    他强调要进一步加强全国各族人民的大团结，进一步发展工人阶级领导的以工农联盟为基础的社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的统一战线。
    乌兰夫说，我们要把这次会议的精神和任务贯彻落实到各方面的工作中去，贯彻落实到各自的工作岗位上去。我们要认真学习马列主义、毛泽东思想，结合实际，继续改造思想，努力做好工作，这样才能更好地适应新的形势和要求，负起国家主人翁的责任，作出新的贡献。我们要把人民政协的工作进一步开展起来，更加活跃起来，发挥它在国家政治生活中和国际活动中应有的重要作用。
    今天的大会增选了刘澜涛、陆定一、李维汉、胡愈之、王昆仑、班禅额尔德尼·却吉坚赞为五届政协全国委员会副主席，刘澜涛为秘书长（兼），还增选了四十名常务委员。朱蕴山、史良已由五届人大二次会议增选为人大常委会副委员长，不再兼任政协全国委员会副主席。
    大会通过了关于常务委员会工作报告的决议，一致同意许德珩副主席的工作报告，并对一九七八年三月五届政协一次会议以来政协常务委员会的工作，表示满意。会议希望全体委员，为争取完满实现工作报告中所提出的各项任务而奋斗。
    大会还通过了五届政协二次会议提案审查委员会关于提案的审查报告。报告说，五届政协二次会议共收到提案九百二十四件，数量之大，涉及范围之广，都超过了政协历次会议。提案审查委员会对这些提案，都认真地进行了分析研究，逐案讨论决定审查意见，交由政协全国委员会常务委员会或者建议国务院交有关部门研究办理。会议通过了决议，同意提案的审查报告和审查意见。
    大会在完成各项议程后宣布胜利闭幕。军乐团奏国歌。全场热烈鼓掌。
    出席今天大会的还有政协全国委员会副主席宋任穷、沈雁冰、许德珩、朱蕴山、康克清、季方、王首道、杨静仁、帕巴拉·格列朗杰、周建人、庄希泉、胡子昂、荣毅仁。
    出席今天大会的委员有一千七百零八人。
    列席大会的，有中共中央、国务院、中央军委各部门主管统战工作的负责人，以及各民主党派、各人民团体的负责人。


title: 南朝鲜学生集会反对南朝鲜当局暴行   朝鲜《劳动新闻》揭露南朝鲜当局阻挠南北对话

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    南朝鲜学生集会反对南朝鲜当局暴行
    朝鲜《劳动新闻》揭露南朝鲜当局阻挠南北对话
    新华社平壤六月二十七日电  汉城消息：南朝鲜高丽大学学生约一千人，六月二十五日在校内举行集会和示威，反对南朝鲜当局的暴行和美国总统卡特访问南朝鲜。
    据报道，学生们在大学图书馆举行反对南朝鲜当局的集会，并通过了谴责当权者的卖国行径、要求民主的决心书。
    决心书表示反对卡特访问南朝鲜，强烈要求释放无理被捕入狱的政治犯。当学生们涌到运动场举行示威时，受到南朝鲜当局的镇压，被抓走几名学生。
    朝鲜《劳动新闻》今天发表题为《刺刀阻止不了爱国活动》的评论员文章，强烈谴责南朝鲜当局对高丽大学学生的野蛮迫害。文章说：“南朝鲜当权者无论怎样疯狂，也阻挡不住人民争取南朝鲜社会民主化和国家统一的爱国活动。这种镇压政策只会在人民中进一步激起对民主权利和自由的渴望和反‘政府’的斗争情绪”。
    朝鲜学生委员会二十六日发表声明，要求南朝鲜统治者立即停止对学校的镇压暴行，无条件地立即释放被捕入狱的所有青年学生和爱国者。
    新华社平壤六月二十九日电 朝鲜《劳动新闻》六月二十九日发表评论员文章，揭露南朝鲜当局和执政党上层人物阻挠朝鲜南北政党对话的阴谋活动。
    文章列举事实，揭露南朝鲜当局和执政的民主共和党上层人物进行各种阻挠朝鲜南北对话的活动。文章指出：“这表明他们继续背叛民族的愿望，不仅是向我们挑衅，而且是专横地反对主张统一的南朝鲜在野党政治势力”。
    文章说，南朝鲜当局和民主共和党的上层人物口头上虽然谈论着对话和统一，实际上反对民族团结和统一，追求对抗和分裂。
    文章说：“我们再次明确表示为了讨论统一问题，我们不仅同南朝鲜的新民党，任何时候都将同民主共和党等其他政党坐到一起。”
    文章说，南朝鲜当局和民主共和党不应违背民族意愿和要求的行动，应当回到民族大团结的立场上来，走上对话的道路。


title: 上海市代表团结束访意回国

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    上海市代表团结束访意回国
    据新华社罗马七月一日电  上海市革命委员会主任彭冲和由他率领的上海市代表团，结束了在意大利的友好访问后，七月一日乘飞机离罗马经巴黎回国。
    意大利对华商会副主席、众议员吉拉尔丁代表邮电通讯部长科隆博到机场欢送彭冲一行。在访问期间，彭冲受到意大利总统佩尔蒂尼以及其他领导人的接见。


title: 中国人民政治协商会议第五届全国委员会第二次会议政治决议

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    中国人民政治协商会议第五届全国委员会第二次会议政治决议
   （一九七九年七月二日五届政协第二次会议通过）
    中国人民政治协商会议第五届全国委员会的全体委员，听取并讨论了邓小平主席的开幕词，列席了五届人大二次会议，听取并讨论了叶剑英委员长的开幕词，同时听取并热烈地讨论了华国锋总理的政府工作报告以及其他有关的报告和法律草案。全体委员共聚一堂，协商国家大政方针，取得满意成果，大家感到欢欣鼓舞，对报告、文件一致表示热烈拥护，保证坚决贯彻执行。
    会议满意地指出，在以华国锋主席为首的党中央的英明领导下，经过全国各族人民的共同努力，抓纲治国已经大见成效，整个国家形势，发生了根本的变化。我们的国家，从今年起进入了以实现四个现代化为中心任务的新的历史时期，我国的革命统一战线也进入了一个新的历史发展阶段。
    会议一致认为叶剑英委员长的开幕词，对于开好人大和政协的会议都起了重大的动员和指导作用。华国锋总理的政府工作报告具有重大的历史意义，它充分反映了全国人民的共同愿望和根本利益，是指导我国人民共同行动的指针。
    邓小平主席的开幕词是我国新时期统一战线和人民政协的行动纲领，它明确地指出，我们这次大会的目的，就是要进一步动员、团结全国各族人民和一切爱国力量，促进社会主义现代化建设的发展。我国经过三十年的发展变化，表明我国的统一战线已经成为工人阶级领导的、工农联盟为基础的社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的广泛联盟。
    在这新的历史发展阶段，我们人民政协的任务，就是要调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，努力化消极因素为积极因素，同心同德，群策群力，维护和发展安定团结的政治局面，充分发扬社会主义民主，加强社会主义法制，巩固无产阶级专政，为把我国建成现代化的社会主义强国而奋斗。
    人民政协是发扬人民民主，联系各方面人民群众的一个重要的统一战线组织。中国的社会主义现代化建设事业，继续需要人民政协就有关国家的大政方针、政治生活和四个现代化建设中的各项社会经济问题进行协商、讨论，实行互相监督，发挥对宪法和法律实施的监督作用。
    人民政协对于台湾归回祖国的统一大业，肩负着重要的神圣职责，要为台湾早日归回祖国贡献力量。
    人民政协要积极主动地开展人民外交活动，加强同各国人民的友好往来，为发展国际反霸统一战线作出更大的贡献。
    在新的历史时期，人民政协的任务是重大而光荣的，我们的工作是大有可为的，让我们在以华国锋主席为首的党中央的英明领导下，解放思想，实事求是，团结一致，坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想，为实现祖国四个现代化的宏伟目标，奋勇前进！


title: 纪登奎同志会见南共联盟考察团

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    纪登奎同志会见南共联盟考察团
    新华社北京七月二日电  中共中央政治局委员、国务院副总理纪登奎今天上午会见了由南斯拉夫共产主义者联盟中央主席团执行书记斯维托扎尔·杜鲁托维奇率领的南共联盟考察团。会见时，双方就考察团在中国十二天考察活动中遇到的一些问题交换了看法。


title: 委大使向乌兰夫副委员长递交国书

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    委大使向乌兰夫副委员长递交国书
    新华社北京七月二日电  委内瑞拉新任驻中国大使雷古洛·布雷利·里瓦斯今天下午向人大常委会副委员长乌兰夫递交了国书。
    递交国书时在场的有外交部副部长章文晋等。（附图片）
    雷古洛·布雷利·里瓦斯大使向乌兰夫副委员长递交国书。 新华社记者 摄


title: 环境保护与人体健康

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    环境保护与人体健康
    △据统计，一般阔叶林在生长季节每公顷每天能吸收一吨二氧化碳，放出七百三十公斤氧。每个成年人每天呼出二氧化碳零点九公斤，吸入氧气零点七五公斤。因此，每人只要有十平方米的森林就可以消耗掉所排出的二氧化碳，供给所需要的氧。
    △日本东京每月排出的二氧化碳量约为四百万吨（按一千万人口计算，共排出二氧化碳约三十五万吨，石油燃料排出二氧化碳约二百八十万吨，煤炭燃料排出二氧化碳约八十五万吨）。据研究，需要有十四万公顷的森林才能把这些二氧化碳消耗掉。
    △全世界每年排入大气中的二氧化硫达一亿五千万吨。它不仅严重污染了大气，而且使人产生呼吸系统与心血管系统的疾病，严重的甚至死亡。
    △饮用水的水质与人体健康有直接关系。据报道，长期饮用软水地区的居民，易得冠心病；水中硝酸盐含量的多少，又与高血压病有关。
    △土壤污染也与人体健康息息相关。例如，长期使用滴滴涕、六六六等有机氯农药，其中只有百分之十四是有效的杀虫成分，其余百分之八十六散在大自然中，污染土壤、农作物与水体，危害人类身体健康。


title: 谣言世家的新作

author: 汝生

text:
    谣言世家的新作
    汝生
    越南当局大量输出难民，弄得声名狼藉，举世谴责。为了给自己开脱罪责，转移视线，河内的谣言世家又有了新作：
    六月二十五日，越南电台广播说：最近涌向东南亚国家的难民浪潮，来源于中国而不是越南。这家电台造谣说，
  “中国造了各种大小船只，将从越南流到中国的二十三万以上的华人再出口”，“许多这类船只漂泊到越南的海岸，被越南地方当局查获”等等。二十八日，越南派往印度尼西亚和马来西亚的特使梅文蒲在吉隆坡又重复了这个谣言。
    越南当局把二十多万华侨、华裔越南人和越南公民无理驱赶到中国来，本来已经是惨无人道的事情。这些难民进入中国境内之后，中国政府尽最大努力对他们的生活和工作做了安置。越南当局现在竟然还要在他们身上做文章，造谣言，借以诬蔑中国，这种伎俩实在太卑鄙了。
    越南当局妄想把它驱赶大批难民出境的责任推到中国头上，但是不久前在雅加达举行的专门讨论越南难民问题的会议上，越南代表堂而皇之地大谈越南出口难民的计划，声称越南政府今后打算每月输出一万名难民，这又该做何解释呢？难道是中国要越南代表这么说的吗？
    至于说到制造大小船只，专门供运载难民之用，那就更不是中国了。据美国难民事务协调局的查尔斯·弗里曼报道，越南为了出口难民，业已建立起一种专门制造装载难民的小船的造船工业。越南大批难民正是乘坐这些小船，漂洋过海，颠沛流离的。这些小船经不起海上的风浪而沉没，以致不少难民葬身海底。
    据报道，“在泰国东部沿海的许多地方的渔民已经不再撒网了，因为他们不忍目睹在捞获物中的人类的尸体。”这种血淋淋的事实，难道是河内的一纸谎言掩饰得了的吗？
    全世界现在已经掌握的无数事实证明，越南当局为了对外侵略扩张，在国内穷兵黩武、实行种族灭绝政策，把大批越南公民、华侨、华裔越南人和其他少数民族驱赶出国。他们在被榨尽最后一滴油水之后，便被装上这种小船，漂泊海上，沦为难民。这就是越南难民大量外流的根源所在。对此，世界舆论做了最公正的回答。马来西亚报纸说，“难民问题的责任在于越南”，“越南声称美国和中国应为此负责，这是毫无根据的”。泰国报纸指出：越南难民外流是一场人为的国际灾难，应该由河内当局负完全责任。新加坡舆论要求对越南采取制裁行动，“从源头切断难民的外涌或输出”。
    越南当局制造诬蔑中国的离奇谎言，自以为得计，实际上只能是进一步暴露了自己。


title: 反对错误倾向要实事求是

author: 陈进玉

text:
    反对错误倾向要实事求是
    陈进玉
    反对错误倾向要实事求是，这是我们党在新民主主义革命和社会主义革命与建设时期，花了很高的代价换来的一条极其宝贵的经验。今天，我们党的工作重点已经转移到现代化建设上来。在新的征途中，我们会遇到来自“左”的或右的错误倾向的干扰，这是难以完全避免的。重要的是，我们必须准确、及时、坚决地纠正错误倾向，排除干扰，从而又稳又快地实现四个现代化。因此，认真坚持反对错误倾向要实事求是的原则，具有十分重要的意义。
    坚持反对错误倾向要实事求是的原则，首先要做到是什么倾向就反对什么倾向。这就是说，要分清一定时期内客观存在着的错误倾向是什么，是“左”的，是右的，还是两者兼而有之，从而做到是什么错误就纠正什么错误。如果把本来是“左”的倾向当作右的倾向去反，只能越反越“左”，使革命和建设事业遭受更大的破坏和损失；反之亦然。
    一九二七年革命失败后，由于对国民党屠杀政策的仇恨和对陈独秀投降主义的愤怒而加强起来的小资产阶级革命急性病，反映到党内来，使党内的“左”倾情绪很快地发展起来，先后出现了三次“左”倾机会主义路线的统治。这三次“左”倾路线，一次比一次“左”。李立三路线反对瞿秋白路线，王明路线反对李立三路线，一个共同点都是把“左”倾当作右倾去反。这样，李立三和王明不但没有纠正“左”的错误，而且使党在“左”倾路线的泥潭中越陷越深，使党所领导的革命斗争遭受到巨大的损失。直到一九三五年遵义会议，以毛泽东同志为代表的马克思主义路线战胜了王明的“左”倾路线，才挽救了党，挽救了革命。
    全国解放以后，社会主义革命和建设取得了伟大成就，同时在前进中也不断出现过错误倾向的干扰和破坏。但是，过去我们在反对错误倾向时，忽视或者讳言“左”的倾向，往往把“左”的东西当作右的去反，甚至把极左也叫做极右，似乎社会主义时期只能反右不能反“左”。对于一定时期内客观存在着的右倾错误当然要反，但是对客观上存在着的“左”倾错误也不能放过。如果把本来是“左”的倾向当做右的倾向去反，必然是越反越“左”。一九五九年庐山会议，本来要纠正当时客观存在着的“左”的错误，结果却反了“右倾”，使我们吃了大苦头。一九七一年，林彪自我爆炸后，本来应该反“左”，批林彪的极左路线，可是在“四人帮”的干扰破坏下，却去批“极右”。这样，不但不能彻底揭穿林彪路线的实质，及时纠正当时由于这条极左路线所造成的一系列错误，而且使这条极左路线更加猖獗起来，整个国民经济终于被他们拖到了崩溃的边缘。直到一九七六年十月粉碎“四人帮”以后，党中央领导我们揭发批判了林彪、“四人帮”的极左路线，采取了一系列拨乱反正的措施，才使国民经济得到迅速的恢复和发展。所有这些历史的经验教训，我们任何时候都不可忘记。
    党的十一届三中全会，是我们党历史上具有重大意义的一次会议。全会作出了全党工作重点转移的战略决策，并为此规定了方针、政策和措施。认真贯彻三中全会精神，是坚持四项基本原则，搞好现代化建设的重要保证。我们要贯彻三中全会的精神，就必须坚决排除来自“左”的和右的两种错误思潮的干扰。社会上有一种怀疑或反对四项基本原则的错误思潮，这是从右的方面来怀疑或反对三中全会。还有一种从“左”的方面来怀疑或反对三中全会的思潮。这种“左”的思潮有两种情况。一种情况是党内外有少数同志，思想不够解放，对三中全会精神的理解有偏差，对三中全会以来的大好形势看法不正确，怀疑三中全会的方针“右”了，“偏”了。另一种情况是有那么极少数人，他们不是思想认识问题，而是站在敌对的立场上，纠集在一起，采取种种卑劣的手段，攻击粉碎“四人帮”以来特别是三中全会以来的大好形势和党中央所实行的一系列方针政策，攻击污蔑华国锋同志为首的党中央。他们妄图开倒车，使我们倒退到“四人帮”横行时期的那种状态中去。他们接过我们党重申的“坚持四项基本原则”的口号，妄图把这种坚持拉回到林彪、“四人帮”假马克思主义、假社会主义的道路上去，改变我们党的马克思主义路线，取消和毁灭我们刚刚开始的实现四个现代化的伟大事业。这是一股反马列主义、反毛泽东思想的思潮。由于他们是以极左的面貌出现，打着“高举”的旗号，很容易迷惑人，很容易在受林彪、“四人帮”极左路线影响的一部分青年中，在我们一部分思想僵化的干部中，发生欺骗作用。这些家伙，是怀疑和反对三中全会的主要煽动者。因此，我们要提高警惕性，及时揭穿他们的假面具。如果我们只盯住右的思潮，忽视了“左”的思潮，特别是忽视了那股以极左的面貌出现，来反对三中全会的思潮的危险性，这就背离了实事求是的原则。“左”的思潮和右的思潮，尽管它们的表现形式不同，但从根本上说，都是林彪、“四人帮”多年推行极左路线造成的。必须指出，这种“左”的思潮的出现并不是偶然的。对于党中央粉碎“四人帮”以来的路线、方针和政策，抱着怀疑或反对的态度，这股思潮在三中全会之前就已经存在着。去年关于真理标准问题的大讨论，特别是党的三中全会包括三中全会之前召开的中央工作会议，实际上已经对这股“左”的思潮作了揭露和批判。但是，问题并没有彻底解决。一方面关于真理标准的讨论和教育有待于普遍和深入，另一方面三中全会文件和有关精神的学习贯彻还不够，党内外对这股“左”的思潮的批判和克服还很不够。这样，从全党来看，相当一部分同志的思想仍处在僵化或半僵化状态，他们头脑中林彪、“四人帮”极左路线的流毒和影响还没有肃清，要继续解放思想仍然是一个比较大的问题，要运用马列主义、毛泽东思想研究解决实现四个现代化中出现的新情况新问题，阻力还不小。在这种情况下，“左”的思潮借着我们党在三中全会之后纠正社会上出现的右的思潮的机会，又反攻过来。因此，从这种意义上来说，这股“左”的思潮比右的思潮更危险，我们必须花很大的力气，继续批判和克服这股“左”的思潮，才能把党内外思想统一到三中全会精神上来。我们必须清醒地看到当前贯彻三中全会精神的阻力主要是来自“左”的思潮的干扰，看不到这一点，也会背离实事求是的原则。
    做到是什么倾向就反对什么倾向，还有一层意思，就是要把思想上、工作中发生的一般缺点错误、错误倾向（包括错误思潮）、错误路线这三者正确区分开来。不能把一般缺点错误夸大为错误倾向，也不能把错误倾向夸大为错误路线。
    其次，坚持反对错误倾向要实事求是的原则，必须做到有什么倾向就反对什么倾向。这就是说，要把中央的指示精神与本地区、本部门、本单位的实际情况结合起来，一切从实际出发，有什么倾向就纠正什么倾向，不“刮风”，不搞“一刀切”。
    我们的党是一个大党。我们的国家，幅员辽阔，人口众多，情况复杂。不同的地区、部门和单位，由于各自的条件（政治、经济、文化、历史等等）不同，在前进中遇到的错误倾向的干扰，往往是错综复杂的。其中有些倾向是相同的，带有普遍性；有些倾向是不同的，带有特殊性；即使是相同的倾向，其表现的程度也往往有所不同。这就决定了各地区、各部门、各单位在反对错误倾向时，要从当时当地的实际情况出发，有什么倾向就纠正什么倾向，不能拿一个“模式”到处套，你那里纠正什么，我这里也一定要纠正什么。过去，我们党内反对错误倾向斗争的一个重要教训，就是容易“刮风”，搞“一刀切”，一说有什么倾向，往往不问在什么地方、什么范围、什么人中间发生的，就全国各地都动起来，叫做“闻风而动”，全面搞，层层查。在运动后期对人的处理上，常常人为地规定出一个必须处理的比例数，本来不该处理的，为了“凑数”也处理了。这些错误的做法，违背了实事求是的原则，是导致阶级斗争扩大化的一个重要原因，以致我们今天还要花很大精力去解决过去政治运动中遗留下来的问题，如平反假案，纠正错案，昭雪冤案。而那些在反对错误倾向斗争中坚持实事求是原则的同志，往往被说成是“右倾”，并因此受到“残酷斗争，无情打击”。这种错误的做法，使得一些同志至今仍然心有余悸，宁“左”勿右。前一段我们工作中出了一点毛病，这本来是前进中的支流问题，可是有的同志听到风就是雨，把支流当成主流，对执行三中全会的方针也动摇起来。他们往往用“四人帮”的观点来理解四项基本原则，错误地认为发扬民主和解放思想“过头”了，等等。他们那里明明是“左”的错误思潮在严重地阻碍着三中全会精神的贯彻，却不能实事求是旗帜鲜明地加以克服。这样，怎么能把党内外的思想统一到三中全会的精神上来呢？又怎么能贯彻好三中全会的方针政策呢？
    坚持反对错误倾向要实事求是的原则，还要求我们在反对错误倾向时，牢记和实行毛泽东同志“对于任何问题应取分析态度，不要否定一切”的论述。
    对那些犯了“左”倾或右倾错误的同志的观点，作全面的具体的分析，不是否定一切，这在我们党的历史上有着良好的传统。扩大的六届七中全会所作出的《关于若干历史问题的决议》，在全面分析了瞿秋白、李立三、王明三次“左”倾路线的政治、军事、组织和思想的基本错误以后，还着重指出：“犯了这些错误的同志们的观点中，并不是一切都错了，他们在反帝反封建、土地革命、反蒋战争等问题上的若干观点，同主张正确路线的同志们仍然是一致的。”这种实事求是的态度，有利于我们党团结、教育那些在错误路线统治时期犯了错误的干部。因为，只有采取这种科学的态度，才有利于犯错误同志认识错误和改正错误，正确地总结经验教训，更好地跟党干革命。
    现在，我们反对“左”的和右的错误思潮，也应该采取这种实事求是的科学态度，善于分析。拿右的思潮来看，其中有一些是关心国家大事的青年。他们揭露和批判林彪、“四人帮”的假马克思主义、假社会主义，要求解放思想、发扬民主，希望我们国家尽快地富强起来，在这些问题以及其他问题上，他们的若干观点是正确的，是很宝贵的。只是由于他们缺乏马克思主义的理论修养，又没有同旧社会对比的切身感受，往往容易走极端，批了林彪、“四人帮”的假马克思主义、假社会主义，连真马克思主义、真社会主义有时也不信了。我们在批评这些同志偏离四项基本原则的错误言论时，不要连他们一些正确的或大体正确的观点也全盘加以否定。否则，就不能有效地帮助他们改正自己的错误，也不利于贯彻三中全会关于发扬民主、解放思想的方针。坚持四项基本原则，又稳又快地实现四个现代化，都不能离开发扬民主和解放思想。再拿“左”的思潮来看，其中有一部分青年和干部，由于对三中全会精神理解有偏差，把坚持四项基本原则与贯彻三中全会精神对立起来，怀疑三中全会的方针“偏”了，“右”了，这当然是错误的。但是，这些同志在要坚持四项基本原则这个问题上，是与我们一致的，分歧就在怎样坚持四项基本原则，是真坚持，还是假坚持。如果思想处于僵化或半僵化状态，一切都从本本出发，甚至从马列主义、毛泽东思想的个别词句出发，过去的一切不许动，今后的一切都照搬，这样做，客观上就会把林彪、“四人帮”的假马克思主义、假社会主义那一套当作四项基本原则来加以坚持。对于这些同志，我们要帮助他们补上实践是检验真理的唯一标准这一课，使他们从林彪、“四人帮”极左路线的禁锢中解放出来，从而坚决贯彻执行三中全会的方针、政策，真正坚持四项基本原则。
    总之，只有坚持实事求是的原则，才能坚决地排除来自“左”的和右的错误思潮的干扰，坚定不移地继续贯彻三中全会精神，进一步解放思想，发扬民主，团结一致向前看，又稳又快地实现四个现代化！


title: 面对苏联在科拉半岛加紧军事部署   瑞典国防委员会强调加强防务

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    面对苏联在科拉半岛加紧军事部署
    瑞典国防委员会强调加强防务
    新华社斯德哥尔摩电  瑞典国防委员会六月二十七日向政府提交的一份报告说，如果欧洲发生战争，瑞典有被卷入这场战争的危险。
    这份报告指出，在超级大国的恐怖平衡中，北欧地区的战略意义增加了，其原因之一，是苏联加紧了在科拉半岛的军事建设。因此，瑞典必须非常注重它的北部地区和西南部波罗的海出海口地区的防务。
    报告说，大国在中欧建立了庞大的军备，由于大国的干涉，世界其他地区发生的冲突也可以扩大到欧洲。
    报告认为，在可以预见的将来，不能排除欧洲有可能爆发战争。报告指出，一旦欧洲爆发战争，交战国对把瑞典作为通道，利用瑞典领土、领海和领空来达到自己的战争目的是有兴趣的，因此瑞典有必要加强空防和其他保护措施。
    新华社斯德哥尔摩电此间出版的《一九七九年世界军备和裁军年鉴》指出，目前在世界上一些大国之间进行的控制核武器谈判，包括美苏之间的限制战略武器会谈，“不可能使核军备竞赛得到控制”。
    这本由斯德哥尔摩国际和平研究所撰写的年鉴说：“要通过谈判缔结一项永远地、全面地禁止核武器试验的条约，看来不大可能，……而在此同时，地下核试验却进行得非常频繁。一九七八年一共进行了四十八次地下核试验，其中苏联二十七次，美国十次。”
    年鉴说：“战略核武库在继续扩大。美苏两家一共部署了一万四千枚战略核弹头，加上战术核武器，世界核武库的爆炸力已经超过一百万个在广岛爆炸的原子弹。”
    年鉴还说，全世界的军费开支每年在四千亿美元以上，其中北大西洋公约组织和华沙条约组织的军费开支占近百分之七十。
    这本年鉴还谈到了世界武器交易的情况。年鉴说，一九七八年世界上最大的五个武器出口国依次为：美国、苏联、法国、意大利和英国。


title: 积极领导生产队行使自主权

author: 王杰

text:
    积极领导生产队行使自主权
    中共安徽省全椒县委书记  王杰
    充分尊重生产队的自主权，还要积极领导生产队行使自主权，把发扬生产民主与加强领导统一起来，这是当前农村领导工作中普遍遇到的一个问题。
    现在，农村中尊重生产队自主权的情况究竟如何？从我们这里来看，一方面搞瞎指挥的现象少了，一方面还继续存在不尊重生产队自主权的事，另外也出现了对生产队不敢领导的倾向，连队里发生了与自主权毫无关系的封建迷信、投机倒把等活动，都怕去过问了出问题，担责任。这就说明有些干部对尊重生产队自主权的问题还缺乏正确的理解。
    所谓尊重生产队的自主权，实际上是尊重实际、尊重群众、实行民主办社的问题。这就是要求领导机关从当时当地的实际出发指挥生产，按照客观规律办事，集中群众智慧，保障群众利益；而不要随意平调生产队的劳力、物资、资金，搞那种硬性规定种什么和怎么种的瞎指挥。只要坚持这样做，就是尊重生产队的自主权，而且是积极领导生产队行使自主权。这里举一个实例，说一下我们的体会。入春以来，我县干旱日趋严重，原定的水稻生产计划要不要改变？各生产队观望徘徊，主意不定。当时，县委考虑，如果不及时加强领导，统一部署，让各队自行其是，国家计划就会落空，还会贻误生产时机。我们经过调查研究，根据各公社的水源条件，提出具体意见：能引到长江水灌溉的十七个公社，按正常年景安排茬口；能局部引到长江水的七个公社，实行水旱作物兼作；无水源的十二个公社，全部安排旱粮作物。这样当机立断的领导，受到生产队的欢迎。因为天已经旱得人畜用水都发生了困难，如不主动领导各生产队及时改变原来的水稻种植计划，那就将违背客观现实，带来减产的后果，对于国家、集体和社员个人三方面都不利。
    怎样积极领导好生产队行使自主权？唯有深入实际，深入群众，去摸索经验。去年秋天，我县一些社队实行包工到组、联系产量计酬的生产责任制。有的说好，有的怀疑，也发生过闹分队等现象。开始，县委缺乏经验，无法马上作出判断。于是我们分别下到生产队去，认真地听取群众的意见，逐步做到了心中有数。群众搞包工到组、联系产量计酬，为的是进一步落实按劳分配的政策，真正做到多劳多得，是切实可行的计酬形式之一，与其他计酬办法可以同时实行，跟闹分队并无必然的联系。为此，县委召开了四级干部会议，交流经验，统一认识。对于有的队划分作业组时出现影响集体经济巩固的矛盾，我们及时帮助纠正；对于有的生产队干部不愿建立生产责任制，仍然搞“大概工”的，县委派人去做干部的思想工作，帮助他们实行符合本队情况的定额管理制度。干部和群众普遍反映，县委这样领导合大家的心意，合生产队的实际。
    县委的带头作用很重要。特别是在逐步实现农业现代化的过程中，会不断出现新情况、新问题。县委勇于实践，带头摸索，作出榜样，县、社干部才能尊重和领导生产队行使好自主权。


title: 《大众摄影》杂志即将复刊

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    《大众摄影》杂志即将复刊
    本报讯  中国摄影学会主办的《大众摄影》杂志，将在七月十日正式复刊。
    《大众摄影》杂志是一本普及和提高相结合，艺术和技术并重，以文字为主、图文并茂的综合性摄影刊物。内容包括摄影理论、评论和创作经验，摄影技术、技巧、技法和各类专业摄影常识，选登摄影家和摄影爱好者的作品，报道国内外摄影动态，评介国内外摄影名家、名作和流派，定期举办摄影评奖活动，开辟摄影讲座专栏等。《大众摄影》今年暂定为双月刊。


title: 韩柱庚少将抗议敌方违反停战协定

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    韩柱庚少将抗议敌方违反停战协定
    新华社平壤六月二十七日电  据朝鲜中央通讯社报道，朝鲜军事停战委员会朝中方面首席委员韩柱庚少将二十六日在板门店举行的第三百九十三次军停会上，抗议敌方最近粗暴地违反停战协定、进行各种敌对活动的行为。
    韩柱庚少将指出，南朝鲜军队六月十七日在军事分界线标志物第七百三十号东南方九百五十米处附近，向非军事区内的北方哨所进行了机枪射击挑衅。五月八日，敌方军用飞机一架越过军事分界线，侵入北方军事控制区上空。与此同时，在非军事区内南侧的南朝鲜军队在几个地方用大口径机枪向北方地区打了八百多发子弹，进行挑衅。
    韩柱庚少将说，南朝鲜军队从三月十九日到六月二十二日违反停战协定和协议事项的事件，达六千二百余次。
    韩柱庚少将强烈要求敌方采取措施，不再发生粗暴地践踏停战协定和双方协议的犯罪行为。


title: 耿飚副总理会见罗《火花报》代表团

text:
    耿飚副总理会见罗《火花报》代表团
    新华社北京七月二日电  国务院副总理耿飚今天上午会见了以副总编辑安杰尔·巴纳斯基夫为团长的罗马尼亚《火花报》代表团。
    会见时，耿副总理向罗马尼亚同志介绍了五届人大二次会议的情况。他说，这次会议开得很成功，充分发扬民主，从各个方面贯彻了党的十一届三中全会的精神。
    罗马尼亚驻中国大使馆临时代办道洛班楚参加了会见。
    《人民日报》副总编辑秦川、秘书长郭渭会见时在座。


title: 提高执行政策自觉性  加快农林牧副渔发展步伐  肇州县委联系实际开展真理标准的讨论

author: 景博

text:
    提高执行政策自觉性  加快农林牧副渔发展步伐
    肇州县委联系实际开展真理标准的讨论
    据新华社哈尔滨电  新华社记者景博报道：中共黑龙江省肇州县委从去年下半年以来，组织县委常委联系多年来正反两方面的经验教训，开展关于真理标准问题的讨论，使大家思想不断得到解放，敢于实事求是，拨乱反正，自觉地贯彻执行党在农村的经济政策，从而加快了农林牧副渔的发展步伐。
    两年多来，中共肇州县委带领广大干部、社员批判林彪、“四人帮”推行的极左路线，落实党在农村的经济政策，使“四害”横行期间受到严重破坏的农业生产，初步得到恢复和发展。但是，由于林彪、“四人帮”的流毒和影响还没有肃清，有些同志想问题、办事情，往往心有余悸，左顾右盼，不是从实际出发，坚持真理，而是看有没有文件，谁划圈没有，结果严重影响了按客观规律办事，妨碍了党的政策的进一步落实。
    为了从根本上改变这种状况，肇州县委组织常委“一班人”认真读书看报，围绕实践是检验真理的唯一标准等问题，联系实际开展讨论，以进一步分清理论是非、路线是非和政策是非。
    肇州县是个宜农宜牧的地区。前些年由于林彪、“四人帮”极左路线的干扰，违背了自然规律和资源特点，片面强调“以粮为纲”，滥垦草原种粮食，而又无力搞好田间管理，结果是广种薄收，粮食也没有上去，草原也破坏了，畜牧业生产下降。经过实践是检验真理唯一标准的讨论，县委清楚地看到，客观经济规律是不以人们意志为转移的，适应它，生产就发展；违背它，就会受到惩罚。县委从肇州的自然特点出发，重新制定了以粮为纲，农牧结合，全面发展的生产方针，同时，对过去不合理的农业布局作了适当调整，农业和畜牧业当年就有明显发展。去年粮食平均亩产创造新纪录，向国家交售商品粮九千多万斤。今年到目前为止，全县养羊由前几年的十万多只增加到十四万五千只，比历史最高年份还多两万四千只。
    根据实践是检验真理的唯一标准的观点，肇州县委组织各社队，联系粉碎“四人帮”前后，全县多种经营和副业生产一下一上的实际展开讨论，深入揭批林彪、“四人帮”的极左路线。肇州开展多种经营和副业生产的门路很广。可是，“四人帮”横行时，集体经济的多种经营和社员正当的家庭副业被斥之为“资本主义”，遭到严重的破坏。粉碎“四人帮”以后，特别是去年讨论实践是检验真理的唯一标准以后，各社队在搞好农牧业生产的同时，按国家计划扩大甜菜种植面积，兴办粉坊、油坊、豆腐坊、养蜂等副业，并且热情引导社员搞好家庭副业。结果去年各社队集体副业收入和社员家庭副业收入都有很大增加，社员平均分配收入比一九七六年增长将近一倍。经过这样以社会实践来检验是非，干部、社员们能较好地分清工作中的主流与支流，正确对待贯彻执行党的农村经济政策中出现的新情况新问题。当前一段那股极左的和右的错误思潮向党的三中全会决策袭来的时候，他们是非分明，态度坚定，坚持落实党的三中全会精神和中央两个发展农业的文件。当前，全县农村形势越来越好。


title: 朝鲜一批厂矿企业提前完成上半年生产计划

text:
    朝鲜一批厂矿企业提前完成上半年生产计划
    新华社平壤六月三十日电  朝鲜一批厂矿企业提前完成了今年上半年生产计划。
    今年以来，朝鲜各地煤矿努力搞好组织管理工作，有力地促进了煤炭生产。政务院煤炭工业总局所属的各煤矿，于六月二十六日按指标完成了上半年计划。
    朝鲜矿业总局所属各矿山在六月二十八日完成了上半年计划。各矿山领导干部深入矿井，加强生产指导，及时解决生产中的问题，在掘进、巷道建设、矿石生产方面取得了显著成绩。朝鲜著名的金策钢铁联合企业在六月三日就完成了上半年生产计划。这个厂的炼钢车间工人从投放原料到出钢，所有工序都严格遵守技术规定，从而延长了转炉的寿命，日日超额完成。
    机械工业部所属的乐元机械厂、大安电机厂、万景台机床厂等工厂都提前完成了上半年计划。大安电机厂的工人们以主人翁的态度搞好设备检查、维修工作，保障了零部件加工的数量和质量，使变压器、电动机、发电机产品质量得到了进一步提高。胜利汽车总厂在六月中旬就完成上半年计划。比去年同期增长百分之五十。纺织工业总局所属的纺织厂在六月二十八日完成了上半年生产计划。今年以来，朝鲜轻纺部门生产的线、布、针织品等产品都比去年同期显著增加。
    朝鲜一些水产事业所和养殖事业所以及支援水产部门的渔具工厂也在六月中旬提前完成了上半年生产计划。（附图片）
    平壤面粉综合加工厂是今年年初正式投入生产的一座现代化面粉、主食加工厂，一年可以生产十万吨面粉，并制成一万吨面条、二万吨面包、二万吨饼干。这个工厂供应平壤全体居民三分之一的主食，为双职工家庭减轻家务负担提供了良好条件。
    图为平壤面粉综合加工厂面包车间。
    新华社记者  郑保勤  摄


title: 五届政协第二次会议闭幕词

author: 乌兰夫

text:
    五届政协第二次会议闭幕词
    政协副主席  乌兰夫各位委员，各位同志：
    我们这次大会共开了十八天，现在已经圆满地结束了各项议程。
    在这次会议上，同志们畅谈粉碎“四人帮”以来各条战线取得的巨大成就，认为整个国家的形势已经发生了根本的变化。一致表示拥护中共十一届三中全会关于把全国工作着重点转移到现代化建设上来的伟大战略决策和所采取的一系列方针政策，今后应该继续坚定不移地贯彻执行。大家以国家主人翁的姿态，对三年调整国民经济的任务，对发扬社会主义民主和加强社会主义法制的问题，对新时期统一战线和人民政协面临的新形势和新任务，进行了认真、热烈的讨论，提出了许多宝贵的意见、批评和建议。大家解放思想，畅所欲言，会议开得生动活泼，热气腾腾，充分体现了我们举国上下安定团结，一心一意搞四化的大好局面。这次会议增补了一百一十一位委员，四十位常委，六位副主席，加强了全国政协的领导力量，反映了统一战线的扩大和巩固。这是一次团结动员的会议，是一次发扬人民民主的会议，是一次实行互相监督的会议，也是一次团结向前进、一心奔四化的会议。
    经过三十年的发展，我国社会阶级状况发生了根本变化，我国的统一战线和人民政协进入了新的历史发展阶段。我们要进一步加强全国各族人民的大团结，进一步发展工人阶级领导的以工农联盟为基础的社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的统一战线。这个统一战线是一个非常广泛的政治联盟，它包括各个民主党派，包括广大的台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞，包括一切热爱祖国的人们。新的形势和任务，对人民政协、各民主党派、各人民团体、各界爱国人士和各方面委员的工作，提出了新的更高的要求。我们要把这次会议的精神和任务贯彻落实到各方面的工作中去，贯彻落实到各自的工作岗位上去。我们要认真学习马列主义、毛泽东思想，结合实际，继续改造思想，努力做好工作，这样才能更好地适应新的形势和要求，负起国家主人翁的责任，作出新的贡献。我们要把人民政协的工作进一步开展起来，更加活跃起来，发挥它在国家政治生活中和国际活动中应有的重要作用。我们要进一步调动一切积极因素，努力化消极因素为积极因素，把一切爱国力量都团结和动员起来，维护和发展安定团结、生动活泼的政治局面，为争取台湾早日归回祖国、完成祖国统一大业，为建设现代化的社会主义强国而共同奋斗！（附图片）
    政协副主席乌兰夫致闭幕词。
                        新华社记者摄


title: 新加坡报纸就东盟外长会议发表社论  东盟团结一致正视河内挑战

text:
    新加坡报纸就东盟外长会议发表社论
    东盟团结一致正视河内挑战
    新华社香港七月一日电  新加坡报纸呼吁东盟团结一致，正视河内输出难民的挑战。《星洲日报》六月二十九日发表的社论说：“第十二届东盟外长会议，原本只是一个在于讨论东盟共同问题的例常会议。然而，由于越南当局精心炮制毒辣武器——‘难民’，攻势异常猛烈，俨如‘向东盟发动战争’，这就迫使外长会议不得不把所谓‘难民问题’列为首要的讨论议程。”
    社论说，新加坡外长拉贾拉南曾一语道破了问题的核心。这次会议真正要讨论的是“越南的战争策略”。东盟五国再也不能掉入越南人诡计的圈套——在“人道主义”的迷惑下，为着局部解决河内制造的难题而不知所措。社论指出，“现在，五国应该正视问题的根源，团结一致，面对河内的挑战。”
    社论说，过去人们对于印支所谓“难民问题”，不是被蒙在鼓里，看不清真相，就是抱着息事宁人、相安无事的态度，希望河内悬崖勒马，改变态度。然而，越南当局不但不稍为改变态度，反而变本加厉，加紧其“输出难民”的战争攻势。特别是在苏越结成军事同盟、越军大举侵占柬埔寨之后。十五万越南大军又重压在泰柬边境以及韩桑林军队炮轰泰国边境村庄，更说明了形势异常紧迫。面对着越南严重的军事威胁以及源源而来的难民，东盟五国能否同舟共济，采取统一步骤和态度，回敬河内，无疑将是东盟自从一九六七年成立以来面临的一项严重考验。
    六月二十八日，新加坡《南洋商报》在题为《开始了无形的战争》的社论中说：“越南在去年十一月签订苏越友好合作条约，十二月二十五日出兵柬埔寨，今年二月和中国开战，三月签订柬越和老越友好盟约，越南已经控制了印支三国，接着下来是打开水闸，将洪水一般的难民涌入东盟。许多特务混入难民群中被送入泰国。这一连串的卑鄙伎俩目的何在？”
    社论说，现在东盟要讨论的是如何防卫自己，而不是讨论如何收容难民的问题，“如果讨论这些人道问题，便中了越南的奸计。要不然逐走一万难民，越南又会送来十万难民”。
    社论说，越南的这个诡计一旦被揭穿之后，它很可能出动武力。现在越南已陈兵泰国的边境外，所以，东盟有必要讨论怎样支援泰国，包括军事合作。在上个月，马来西亚、印尼和新加坡都已分别宣布，一旦泰国受到侵略，他们将在军事上给予支援。“这种团结一致的表现足以使野心家稍为慎重，不敢太放肆。东盟是绝对团结合作的，不容破坏离间。”


title: 国际简讯

text:
    国际简讯
    斯、孟签订文化协定
    斯里兰卡和孟加拉国六月二十九日在科伦坡签订了一项文化合作协定。这是两国之间第一个文化协定。
    协定规定，两国将交换书籍、期刊、非商业性影片以及电视和广播电台节目的录音。双方还将互派教授和学者，并各自举办展览会。
    苏联提高一部分商品价格
    苏联国家价格委员会决定，自一九七九年七月一日起提高贵金属首饰、毛皮制品、地毯制品、家具和小汽车等的零售价格。
    苏联国家价格委员会主席尼·季·格卢什科夫在回答商品提价幅度的问题时说，贵金属制品、地毯、地毯制品、天然毛皮和毛皮制品平均提价百分之五十。小汽车提价百分之十八，进口的成套家具提价百分之三十，国产家具提价百分之十。
                （新华社）


title: 布隆迪驻华大使举行国庆招待会

text:
    布隆迪驻华大使举行国庆招待会
    新华社北京七月二日电  布隆迪驻中国大使西蒙·萨宾博纳和夫人今天下午举行招待会，庆祝布隆迪共和国国庆。
    应邀出席招待会的有林业部部长罗玉川，外交部副部长何英，以及其他部门的负责人。
    各国驻中国的外交使节也应邀出席了招待会。


title: 罗马尼亚党政联席会议讨论经济计划  齐奥塞斯库总统视察康斯坦察县

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    罗马尼亚党政联席会议讨论经济计划
    齐奥塞斯库总统视察康斯坦察县
    新华社布加勒斯特六月三十日电  据罗通社报道，罗马尼亚共产党总书记齐奥塞斯库六月三十日主持召开了罗共中央政治执委会、罗马尼亚经济和社会发展最高委员会常设局和政府有关部门联席会议。会议讨论了罗共十二大关于一九八一至一九八五年五年计划和至一九九○年的经济社会发展指导方针的指示草案。
    会议认为，指示草案的各项规定是现实的，符合罗共建设全面发展的社会主义社会的纲领，它将确保罗马尼亚国民经济继续高速发展和实现现代化，更加充分地综合利用人力和物资，使整个经济活动达到更高的质量。
    会议还讨论了关于罗马尼亚到一九九○年的科研和技术发展计划以及到二○○○年科学技术发展的主要方向的草案。会议指出，这个草案是根据国家经济和社会发展的战略制定的，它确保技术的研究和设计为国民经济和整个社会的高速发展服务。
    会议讨论了罗马尼亚到一九九○年关于能源的研究和发展计划以及到二○○○ 年能源研究和发展的主要方向的草案。草案规定，要把力量用于开发传统能源和太阳能、风能、地热等其它能源，以满足由于国民经济高速发展和人民生活水平不断提高的需要。
    会议批准了这三个文件，并决定根据会议上提出的建议和意见对它们进行修改，然后提交党中央全会通过。
    据新华社布加勒斯特电 罗马尼亚总统齐奥塞斯库六月二十日在康斯坦察县视察了工农业生产情况。
    齐奥塞斯库总统在视察曼加利亚造船厂时，要求这个厂在焊接工作中推广自动化技术，并扩大修理能力。这是他第五次到这个单位检查和指导工作。根据他的指示，这个厂自一九七四年八月动工兴建以来采取了边建设边生产的方针。
    在观看阿姆扎恰国营农场的玉米长势时，齐奥塞斯库总统希望这个农场充分利用物质条件和自然条件，争取把玉米产量从每公顷八千公斤提高到一万公斤。他要求农业专家认真研究土地情况，尽可能扩大自流灌溉面积，以节省喷灌所需要的材料和电力消耗。


title: 五届政协增补副主席、秘书长、常务委员名单

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    五届政协增补副主席、秘书长、常务委员名单
   （一九七九年七月二日中国人民政治协商会议第五届全国委员会第二次会议通过）
   副主席 刘澜涛 陆定一 李维汉 胡愈之
  王昆仑 班禅额尔德尼·却吉坚赞秘书长 刘澜涛（兼）常务委员 马辉之 王匡 王再天 王孝慈
  王克俊 牛佩琮 文正一 平杰三 帅孟奇
  申伯纯 戎子和 刘亚雄 刘宁一 刘澜涛阳翰笙 李 立 李运昌 李铁铮 李楚离杨尚昆 杨献珍 何柱国 张友渔 张执一张磐石 陆定一 易礼容 郑绍文 赵君迈赵毅敏 胡启立 贺敏学 聂 真 徐迈进徐逸樵 徐斌洲 韩 英 舒 同 缪云台薛子正    （新华社北京七月二日电）（附图片）
    李维汉副主席
    陆定一副主席
    刘澜涛副主席兼秘书长
    胡愈之副主席
    王昆仑副主席
    班禅额尔德尼·却吉坚赞副主席（本栏照片均系新华社记者摄）


title: 邓小平同志会见缪云台先生和夫人   对他们回来表示热烈欢迎

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    邓小平同志会见缪云台先生和夫人
    对他们回来表示热烈欢迎
    新华社北京七月二日电  中共中央副主席、政协全国委员会主席邓小平，今天上午亲切地会见了缪云台先生和夫人赵佩玱。
    缪云台先生是五届政协第二次会议上新增选的常务委员。
    会见时，邓小平同志对缪云台先生和夫人回来表示热烈欢迎。缪云台说，五届人大和五届政协两个大会的精神很好，参加会议的人都很认真严肃，有大团结的气氛。有了团结，四化建设就有力量。
    中共中央政治局委员、中共中央统战部部长、政协全国委员会副主席乌兰夫，政协全国委员会副主席、中共中央统战部第一副部长刘澜涛，中共中央统战部副部长童小鹏参加了会见。（附图片）
    中共中央副主席、政协主席邓小平七月二日会见了缪云台先生。 新华社记者  摄


    动员宗教界人士为四化贡献力量
    国务院宗教事务局邀请出席人大、政协会议的宗教界代表和委员举行座谈会，重申党和国家的宗教政策
    新华社北京六月三十日电  国务院宗教事务局昨天下午邀请出席五届人大二次会议、出席五届政协二次会议的宗教界代表和委员举行座谈会，重申党和国家的宗教政策，动员宗教界人士为祖国的四个现代化建设贡献力量。
    座谈会由国务院宗教事务局副局长乔连升主持，国务院宗教事务局局长肖贤法讲了话。他在肯定了各民族不同宗教的爱国人士的进步之后说，公民有信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由，这是党和国家的一项长期的根本的政策。前些年，这项政策曾受到林彪、“四人帮”的严重破坏。粉碎“四人帮”后，我们在落实宗教政策方面做了一些工作，如修复和开放了一些寺庙，平反昭雪了林彪、“四人帮”在宗教界制造的一些冤案、假案、错案，受到宗教界人士和信教群众的欢迎。现在，我们重申党和国家的宗教政策，希望宗教界朋友和信教群众进一步发扬爱国光荣传统，为祖国的四个现代化事业作出自己的努力。
    班禅额尔德尼·却吉坚赞、马明基、玉赛音阿吉、嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛、张家树、丁光训、亚米力哈等在座谈中发了言。他们说，实现祖国四个现代化也是宗教界人士和信教群众的迫切愿望，听了华国锋总理的政府工作报告和其他领导同志讲话后，感到肩上的担子更重了，对祖国的美好前景更加充满了信心。大家表示，回去以后，一定努力维护安定团结的大好局面，正确地、全面地宣传党和国家的民族政策和宗教政策，团结信教群众，在以华国锋主席为首的中共中央领导下，为祖国的四个现代化建设作出积极的贡献。


title: 临潼县新华书店当好现代化后勤兵   荣获“全国书店系统红旗单位”称号

text:
    临潼县新华书店当好现代化后勤兵
    荣获“全国书店系统红旗单位”称号
    本报讯  最近，陕西省出版局在临潼县举行颁奖大会，代表国家出版事业管理局授予这个县新华书店以“全国书店系统红旗单位”的光荣称号，表彰他们为实现农业现代化所作的努力。
    为使图书发行工作更好地为农业现代化服务，临潼新华书店党支部带领职工先后走访了七个社队办的农机厂、一个农技人员训练班，召开工人、干部、技术人员座谈会，并带上部分书籍样本征求意见。通过调查，掌握了这些单位对各种科技图书的需要情况。随后，他们又抽出专人到县农、林、牧、副、渔各业的行政管理部门和技术、生产、训练单位进行调查，摸清了全县农业科技网，各种农机的数量、型号、产地以及在各公社的分布情况。每个农村发行员把自己负责地段的基本情况和重点供应对象的情况、要求、意见，随时记下来，努力使图书供应做到及时、对路。例如，北田公社滩王大队科研站去年搞杂交玉米制种，缺少有关资料，农村发行员就向他们推荐《农业科学技术手册》、《科学种田手册》等书中有关育种技术。他们高兴地说：“正需要这些书，你们送来了，真好！”这个科研站参考书中介绍的技术，除自己培育四十五亩杂交玉米良种外，还帮助各生产队培育了一百八十亩，都收到了良好效果。
    临潼县新华书店采取流动巡回展销、代查代找急需用书、依靠基层供销网点经销等方式，不断提高服务质量，受到有关单位和群众的热烈欢迎。十多年来，他们一直坚持跟各供销社搞好协作。现在全县三十四个供销社、三十四个分销店和二百七十二个双代店，都开展了常年或季节性的图书发行业务。一些时间性较强的书籍，从县店发出，只用两天时间就能和偏僻山乡群众见面。各供销网点在经销图书中，注意跟本身业务结合起来。如生产资料门市部代销农机、农药、化肥方面的科技书籍，医药门市部代销医药卫生方面的读物，农副产品收购门市部代销养鸡、养猪、养兔和果树栽培管理方面的书籍，效果很好。


title: 朝鲜《劳动新闻》评卡特南朝鲜之行

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    朝鲜《劳动新闻》评卡特南朝鲜之行
    新华社平壤七月三日电 朝鲜《劳动新闻》七月三日就美国总统卡特访问南朝鲜发表的评论员文章指出，“卡特的南朝鲜之行，归根结蒂，是一次以‘和平’和‘缓和紧张’作伪装的侵略和战争之行，是一次企图永远分裂我们民族的阴险之行。”
    《劳动新闻》评论员文章揭露，卡特一到达南朝鲜，就在前沿地区视察了美军和伪军部队的战斗能力。他还会见南朝鲜当权者。美国在联合声明中表示保证美军继续留在南朝鲜，遵守对南朝鲜的“防御条约”。
    文章说，“为了形成朝鲜半岛的‘军事均势’，美军必须留在南朝鲜，这是不能成为口实的。美军是外来侵略军队，没有理由继续留在南朝鲜。美军霸占南朝鲜，是对朝鲜人民的民族自主权的粗暴践踏，是阻挠我国统一的最大的障碍物，是威胁朝鲜半岛和平、造成紧张局势的根源”。
    文章指出：美国叫嚷要维持对南朝鲜的军事霸占、遵守“防御条约”，疯狂地在南朝鲜增强武力和准备战争，其目的正在于以“实力”支撑“两个朝鲜”政策。“他们企图霸占南朝鲜，制造‘两个朝鲜’，从而把南朝鲜永远控制为殖民地和军事基地。”“朝鲜的和平和和平统一是我国人民和世界进步人民的一致意愿，是再也不能拖延的时代的迫切要求。”
    文章说，“有关我国的统一问题，美国应该做的事是停止干涉内政，从南朝鲜撤走妨碍我国统一的美军，如果美国有同我们进行对话的问题，那不是统一问题，而是作为朝鲜停战协定签字的一方，把停战协定换成和平协定的问题。
    “美国应该放弃‘两个朝鲜’政策，把美军从南朝鲜完全撤走。”“与此同时，美国应该同我们进行协商，以便把朝鲜停战协定换成和平协定。”


title: 工人群众当家作主，有效地改进和加强企业管理   兰州新华印刷厂民主选举“三长”

author: 甘肃省总工会办公室  《工人日报》甘肃记者站

text:
    工人群众当家作主，有效地改进和加强企业管理
    兰州新华印刷厂民主选举“三长”
    兰州新华印刷厂是甘肃省最早进行民主选举车间主任、工段长、班组长的单位之一。几个月的实践，民主选举增强了职工们当家作主的责任感，进一步密切了干群关系，生产节节上升。
        几点基本做法
    兰州新华印刷厂有近千名职工。去年十月中旬，在深入揭批林彪、“四人帮”，进行企业整顿的基础上，厂党委派一名党委常委兼副厂长到全厂最大的四车间搞民主选举的试点。取得经验后，在厂党委的统一领导下，全厂普遍开展了民主选举“三长”的工作。他们的基本做法和经验，主要是：
      （一）领导干部立党为公，做好思想发动和组织工作，防止派性。厂党委引导大家首先从回顾本厂的经验教训入手，联系实际进行分析，使一些干部认识到：在民主选举中，只要各级干部从党性出发，认真做好思想发动和组织工作，派性就没有存在的市场。
    这个厂的领导成员带头深入车间、工段、班组调查研究，同群众一起学习有关文件，讨论民主选举“三长”的目的、意义；民主选举的原则、办法和要求等等。同时，还召开各种类型的座谈会、谈心会，有的放矢地做不同人的思想发动工作。
    厂党委还把车间主任、工段长、班组长的当选条件交给群众，反复强调：民主选举不允许从亲疏、恩怨、宗派出发，要出以公心，按原则办事。并且规定，厂领导和下到车间帮助工作的干部，只协助基层搞好民主选举，不参加选举活动，更不能做选谁不选谁的工作，当不徇私情的带头人。
    （二）把民主选举与群众的切身利益结合起来。在民主选举中，不少人担心会把那些不得罪人、不管事的“老好人”选上，抓不起工作。有的车间领导更担心那些敢坚持原则、敢管事的工段长、班组长落选。为了防止上述情况的出现，厂党委还向群众反复讲明按经济规律办企业的重要性和必要性，讲明选出一个好的当家人，同国家利益、集体利益和每个人的切身利益都有直接关系。同时，根据按劳分配的原则，规定了班组、工段、车间实行经济核算和评奖办法。这些办法清楚表明，哪个车间、工段、班组生产搞得好，为国家创造的财富多，得奖的职工就多，奖金额高；反之，得奖职工少，奖金额低。这样，就把民主选举同群众的切身利益联系起来了，促使大家对选什么人当领导，认真负责。
      （三）充分信任群众，发扬民主。开始，有些职工认为选举还是老一套：“领导定调调，群众画圈圈，你提名，我通过”。对此，党委明确表示：在人选问题上，领导不定框框，完全由群众按条件提候选人，放手让群众酝酿什么样的人适合当选。在群众酝酿候选人的过程中，有人把几个群众在一起议论说成是“搞小动作”。厂党委认为：几个人一起评议候选人，是正常的民主生活，要提倡七嘴八舌地议论，提倡讲心里话。领导真心实意相信群众，广大职工也就更增强了当家作主的责任感。
      （四）按党的政策办事，正确对待出身不好和犯过错误的同志。
    过去，车间主任一般都从党员中选拔，这次选举严格按照条件办事。凡符合条件的，不论党员、非党员都可当选。
        民主选举气象新
    精简了机构，加强了第一线。过去采取领导任命的办法，干部只能上、不能下，全厂车间主任就有十四人，工段长、班组长八十八人。这次车间、工段改选后，车间主任九人，工段长、班组长七十七人。现在，车间各级干部为群众负责的自觉性大大加强了，即使当选的老车间主任、工段长、班组长，也感到过去所不曾有过的光荣感。他们说，过去只感到领导信任自己，现在群众也拥护我们，干起工作来，更敢负责了。
    这次新选进领导班子中的工人绝大多数是技术尖子，管理能手，许多生产中的技术难题迎刃而解。
    新华印刷厂的职工们兴奋地说，这变化，那变化，最大的变化是随着人与人之间关系的改进，企业管理的加强，大大促进了生产力的发展。继去年全厂提前五十八天超额完成全年生产计划之后，今年一至四月又打了漂亮仗：与去年同期相比，全员劳动生产率增长百分之四十六点三，工业总产值增长百分之四十五点二，一举扭转了去年同期的亏损局面，盈利十七万四千五百多元。
      甘肃省总工会办公室
      《工人日报》甘肃记者站


author: 丁世义

text:
    同心协力为祖国统一和四化做贡献
    全国侨联二届二次常委扩大会研究贯彻人大和政协会议精神
    新华社北京七月三日电  新华社记者丁世义报道：参加五届人大二次会议的归侨代表和五届政协二次会议的归侨委员，在会议闭幕后连一天也没有休息，三日上午带着喜悦的心情赶到民族宫，参加全国侨联二届二次常委扩大会议，研究如何传达贯彻两个会议的精神。为了奔向四个现代化，他们做到了“人不下鞍，马不停蹄”。
    全国侨联主席庄希泉在扩大会议上，要求各地侨联要坚决响应五届人大二次会议和五届政协二次会议的号召，立即行动起来，进一步动员、团结全国归侨、侨眷和国外侨胞，与全国各族人民一道，在中国共产党的领导下，同心同德，群策群力，为促进安定团结，打好实现四个现代化的第一个战役，为建设强大的社会主义现代化祖国，作出更大的贡献。
    许多参加人大和政协会议的侨联常委说，在这次人大和政协会议上，国务院负责人向代表们报告了全部家底，今后的任务非常明确，真是浑身是劲，而且知道有劲往那里使了。上海市侨联副主席刘念智说，在林彪、“四人帮”横行时期，我们是有爱国之心，而不能使爱国之力。这次参加人代会，至今激动不已，感到是大有作为的时候了。我们贯彻会议精神，就要关心归侨、侨眷和华侨的疾苦，反映他们的意见和正当要求，督促有关部门切实地解决他们的问题，只有政策真正落实了，才能够实现安定团结，调动各方面的积极因素，顺利地搞好四化。到会常委纷纷发言，建议用搞生产建设事业、搞来料加工、办好华侨农场等方式，为搞好四化贡献力量。
    在这次全国侨联常委扩大会议上还决定设立全国侨联宣传委员会。它当前的任务，就是动员归侨、侨眷认真学习和宣传五届人大二次会议和五届政协二次会议的文件，明确奋斗目标，坚持四项基本原则，继续解放思想，发扬民主，排除来自“左”的和右的干扰，进一步促进安定团结，同心协力，为实现祖国的统一和四个现代化而努力。
    这次侨联扩大会上还决定在首都筹建华侨活动场所。侨联已故前任主席陈嘉庚曾在一九六○年倡议在祖国首都筹建华侨历史博物馆，并首先认捐人民币五十万元。当时，周恩来总理已经批准同意，后因林彪、“四人帮”横行，搁置至今。这次会议决定，以陈嘉庚先生捐助的款项为基础，逐步筹建一个华侨活动的场所。有些常委还在会上提出要搜集、编写华侨史料，建立图书馆，并以马列主义、毛泽东思想为指导，研究华侨问题，编写华侨史，还要大力支持、配合文艺界，反映华侨热爱祖国及与当地人民友好的事迹。


title: 要重视小城镇的规划和建设

author: 杨正文

text:
    要重视小城镇的规划和建设
    最近，记者在湖北省采访，发现许多地区在小城镇的建设上存在着不少问题。一是街道零乱无规划。著名文化古城荆州（现在江陵县城）的中心街道荆中路，路旁许多房屋低矮简陋，而在背街一些地方，却矗立着一幢幢高楼大厦。二是环境污染严重。蒲圻县县城中修建的一座化工厂，严重污染市区环境，群众意见很大，强烈要求搬迁。三是马路狭窄，交通堵塞。黄陂县在县城十字路旁新建的四幢楼房，由于安排不当，楼房间隔距离太小，路面狭窄，行车非常拥挤。类似上述情况，在许多小城镇里都能看到。
    多年来，在林彪、“四人帮”极左路线的影响下，湖北省许多地区在小城镇的建设上，一直处于无人过问的无政府主义状态。值得注意的是，直到今天，全省大部分小城镇的建设仍然没有被重视起来。好多地区没有专人管这项工作，有的地区即使设有专人管这项工作，也因“婆婆”太多，不能正常行使其职权。沙市商业部门过去在市中心修建了一个油库。按照城市规划要求，这样的大油库不能设在市中心，否则很不安全。一九七六年油库扩建时，市规划部门提出要迁往郊区新建，但是商业部门不予拨款，结果仍在原地扩建了。现在市区人民为它提心吊胆。咸宁县城周围，本来只需修建几处自来水厂就够用了，因为没有统一规划，这些年各单位各起炉灶，自行其事，先后在方圆十里的范围内共修建水厂二十来个，有四分之三的设备完全没有必要安装在这里。
    当前，我国正在搞四个现代化建设。随着工农业生产的发展，今后各地小城镇的建设必将得到很快发展。因此对于小城镇的规划、建设和管理工作，再不能放任自流下去了，应当从现在起给以足够的重视。在这方面，记者在采访中听到了许多合理的建议，归纳起来，主要有以下几点：
      （一）各地小城镇要尽快加强市镇建设的规划工作，把小城镇的规划、建设和管理工作认真抓起来，坚决克服和制止那种各自为政、盲目建设的混乱现象。
      （二）小城镇的规划和建设涉及面很广，包括市政、公用、文教、卫生、商业等各个方面，是一门综合性很强的科学。规划和建设中，要求既要处理好城市与农村、工业与农业、生产与生活、需要与可能、近期与长远、新建与改建、局部与整体等一系列关系。另外也要考虑到节约土地、经济合理、技术先进等问题。因此各级领导部门在小城市的规划和建设上，一定要尊重科学，重视工程技术人员的意见，切忌搞瞎指挥。
      （三）要建立城镇管理法制。对于不按照城镇建设规划办事和违章施工者，群众有权向上级领导部门提出控告。有关部门对群众反映的正确意见要给予支持，违章施工情节严重的还应依法制裁。
      （四）在制订国民经济计划时，应考虑安排城镇建设的投资。
          新华社记者 杨正文


title: 莫斯科为什么要替河内开脱罪责

author: 新华社记者

text:
    莫斯科为什么要替河内开脱罪责
    新华社记者述评
    越南政府制造和输出难民的暴行，激起了世界各国公众的义愤。国际舆论指出，越南政府的这种种族绝灭暴行是“近代史上最无情和最卑鄙的行径之一”，“只有纳粹党的消灭犹太人运动可以比拟”。许多国家纷纷谴责并要求制止越南政府的残暴行为。
    值得注意的是，苏联当局的态度却迥然不同。苏联官方的舆论机关最近连续发表评论，想方设法地为越南当局辩护，说什么“越南政府并未怂恿任何人离开他或她的家园”，还攻击其他国家特别是中国是越南、柬埔寨和老挝难民外流的“罪魁祸首”。塔斯社和苏联新闻社甚至闭着眼睛说什么根本不存在难民问题，而是“中国当局人为地制造了‘难民问题’”。它们还把当前世界舆论对越南政府暴行的揭露和谴责说成是什么“反越诽谤运动”。
    但是，莫斯科以为用这种颠倒黑白、造谣诡辩的手法就能掩盖河内当局的丑行，未免太可笑了。千千万万死里逃生的受难者已经用血泪向全世界揭露和控诉了越南当局制造和迫害难民的野蛮行为，越南当局剥夺他们的财产和生存权利之后又在“出口”这些难民时向他们勒索巨额黄金美元。
    据一些国家有关当局估计，已有近二十万人由于饥渴、暴晒、疾病和覆舟而葬身大海。这样大规模的国际惨剧是莫斯科的巧言善辩能掩盖得住的吗？
    几十万难民涌向东南亚和中国，给东南亚各国和中国带来的严重社会问题和经济负担，使这些国家深受其害，到了不堪忍受的程度。因此，这些国家的政府愤慨地谴责或抨击河内当局是理所当然的。而莫斯科把这些都说成是“反越诽谤运动”，难道不是欺人太甚了吗？
    越来越多的证据证明，河内当局的罪责是无可抵赖的。例如，新加坡内政部最近就破获了一起越南当局与外国人合谋输出难民的案件。据新加坡内政部宣布，他们计划用“都南丸”轮船运送一万五千名难民离开越南，并已运走第一批三千五百人。作为报酬，越南当局把迫使难民交纳的黄金百分之四十交给了运送者。去年八月越南当局还用四袋黄金买通外国人用“南克罗斯号”轮船运走了一批难民。试问，这样的事实难道也是“反越诽谤运动”制造出来的吗？
    那么，苏联为什么在这样一个是非昭然的问题上，不惜同全世界人民站在对立的地位，为越南制造和输出难民的罪行辩护呢？道理也很简单。越南当局这种暴行太臭，太不得人心，使自己陷入了狼狈境地，日子很不好过。小伙计处境孤立，大老板即使明知其行太恶，也需要出来为之解围，以免危及苏联自己在东南亚的阵脚，毁掉它的“社会主义在东南亚的前哨”。再说，苏联自己同越南实行种族绝灭政策、制造和输出难民的勾当是有密切关系的。正是苏联指使和支持越南扩军备战，穷兵黩武，向外侵略扩张，才弄得越南国内经济凋敝，民不聊生。养活不了人民，于是就驱赶大量居民出国，把经济困难转嫁到邻国身上。正是苏联支持越南对柬埔寨侵略和在老挝实行更严密的控制，在这两个国家制造了大批难民。而且，也正是苏联怂恿和支持越南当局反华、排华，实行种族绝灭政策，把大批华裔越南人和华侨驱赶出国。
    苏联支持越南输出难民，还是苏越两家向东南亚各国扩张的一个政治阴谋。它们图谋以此在东南亚各国制造政治不稳、经济困难和社会混乱，以便乘虚而入。正如新加坡总理李光耀最近指出的，越南难民大量流入东南亚是越南为了使整个地区不稳定以便接管而故意造成的。
    由此可见，越南政府制造和输出难民，而它的支持者苏联是负有不可推卸的责任的。莫斯科如果不立即停止对河内种族绝灭和制造难民的政策的支持和辩护，只会在全世界面前更加暴露自己的丑恶嘴脸。


title: 国家计委、经委、劳动总局联合发出通知   切实执行国务院发布的劳动保护法规

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    国家计委、经委、劳动总局联合发出通知
    切实执行国务院发布的劳动保护法规
    新华社北京六月三十日电  国家计划委员会、国家经济委员会、国家劳动总局最近联合发出通知：要求全国各地区、各部门、各单位切实贯彻执行《国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定》等劳动保护法规。
    通知说，一九六三年国务院发布的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》和一九五六年国务院发布的《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》、《工人职员伤亡事故报告规程》，是多年生产实践的总结，经验证明是行之有效的。
    通知提出，各地区、各部门、各单位，要按照这些规程和规定的要求，从领导到职工建立严格的安全生产责任制，建立和健全各项安全生产规章制度，充实安全机构，加强监督检查，加强劳动保护科学研究工作，有计划地改善劳动条件，采取有效措施，杜绝一切可以避免的事故，防止和减少尘毒危害，以保障职工的安全和健康，促进生产，为加速社会主义现代化建设作出贡献。
    通知强调指出，各单位发生伤亡事故和职业病，一定要认真找出原因，对干部、职工进行教育，制定出防范措施，进行严肃处理。对于那些玩忽职守，不顾工人死活，强令工人违章和冒险作业，因而造成伤亡事故的领导人，一定要给予纪律处分，严重的应该依法惩办。对于有险情和尘毒严重危害的作业，劳动部门和卫生部门有权制止。对新建企业进行验收，应有劳动部门、卫生部门和工会组织参加。