title: 新华社香港分社负责人指出新界原居民继承权问题应由中英双方磋商解决

text:
　　新华社香港分社负责人指出
    新界原居民继承权问题应由中英双方磋商解决
    新华社香港３月２６日电新华社香港分社副社长朱育诚２５日在接受记者采访时说，新界原居民的继承权是历史遗留下来的问题，港府现在支持《新界土地（豁免）条例》的修订，是违反中英联合声明和基本法的。这个问题属于跨越１９９７年的一个重大事务，应由中英双方通过外交磋商加以解决。他批评有人借此分化港人，制造对立，引起社会不稳定。
    新界原居民先祖自宋朝末年在新界定居，１０００多年来一直维持典型的家族制农村社会，有关土地物业一向依循先人传统习俗，只由男丁继承。１９１０年，港英当局制订《新界条例》，强行宣布新界内所有土地属英女皇所有，遭到新界居民的强烈抗争，港英当局只得在条例中允诺新界居民的土地物业继承权“可按传统方式不变”，即“男性继承”。７０年代，香港新市镇拓展计划向新界渐次推进，港英当局在迫令新界居民拆迁的同时，另行批地给原居民重建家园，沿用旧村名称，并承诺原有继承关系、继承方式不变。
    １９９３年１１月，港英当局向立法局提交《新界土地（豁免）条例》草案。为了尽快解决受《新界条例》影响的新市镇几十万非原居民土地物业继承权问题，草案中对可免受《新界条例》约束的非农村用地继承权问题作了详细规定。新界原居民对此表示支持。但是，今年３月１０日，港英当局突然宣布，要修订正在立法局审议的《新界土地（豁免）条例》草案，规定包括原居民在内的所有新界女性，对新界土地物业都拥有继承权，引起新界原居民的强烈抗议。
    对此，朱育诚说，新界原居民的权益是历史上遗留下来的。中英联合声明和基本法都对此作了明确、详细的规定。港英当局提出的有关修改意见，违反了基本法和中英联合声明。香港立法局作为一个法律咨询机构，没有权力作这样的修改。如要修改也要征求新界原居民和他们的乡议局意见。港英当局的做法是不尊重新界原居民的合法权益的表现。
    朱育诚说，中方一贯支持男女平等。现在有人提出这个问题，其目的不是男女平等，而是要分化港人，制造对立，引起社会的不稳定，这是中方反对的。朱育诚强调，修改新界原居民的继承权，这是跨越１９９７年的一个重大问题，应由中英双方通过外交磋商加以解决。


title: 日韩首脑举行第二轮会谈金泳三离日赴中国访问

author: 张国成

page: 第6版(国际)

text:
　　日韩首脑举行第二轮会谈
    金泳三离日赴中国访问
    本报东京３月２６日电记者张国成报道：在金泳三访日的最后一天，日韩首脑举行了第二轮正式会谈，并共同会见了记者。
    会谈的主要内容是两国经济问题。金泳三要求解决韩日贸易不均衡问题，减少韩国每年大约８０亿美元的对日贸易赤字。细川表示将缓和对市场准入的限制，促进从韩国的进口。双方同意今后进一步加强在经济问题上的协商，建立起更加密切、协调的日韩关系。在谈到中日韩三国合作问题时，金泳三说，中日韩三国可以在环境保护和使东方医学现代化方面加强合作。他认为，三国同属汉字文化圈，为促进信息交流，应共同努力。
    日韩首脑在会谈结束后举行了联合记者招待会。金泳三表示，他期待着访华时与江泽民主席等中国领导人交换意见。
    韩国总统金泳三今天下午结束对日本的访问，乘专机离开东京，前往上海，开始对中国进行正式友好访问。日本政府官员和中国驻日本大使徐敦信前往机场为金泳三一行送行。


title: 抢救古代典籍弘扬中华文化《四库全书存目丛书》分批出版

author: 颜世贵

page: 第4版(要闻)

text:
　　抢救古代典籍弘扬中华文化
    《四库全书存目丛书》分批出版
    本报讯记者颜世贵报道：经过一年来的艰苦努力，备受海内外瞩目的文化遗产《四库全书存目丛书》，已完成筹备工作，开始分期分批编纂出版。
    两百多年前，清乾隆时期将当时全国图书依经、史、子、集四部分类编纂成的《四库全书》，是中国历史上最大的一部丛书。但《四库全书》并不全。大量不符合清王朝统治需要和价值标准的历代典籍，或被禁毁，或被列入“存目”。就是列入“存目”的现今有近一半已经散失。一年前，中国东方文化研究会提出编纂出版《四库全书存目丛书》，借以抢救数达４０００余种、６万余卷的历代典籍的计划，并根据国家古籍整理出版规划小组的批复精神，组建了由北京大学教授刘俊文任主任的编纂出版工作委员会，开展筹集资金、调查编目、规划体例等先期准备工作。
    这一工作得到了中央的高度重视和社会舆论的广泛关注。薄一波同志就做好编纂工作作了重要指示。李岚清同志题辞：“抢救保存古代典籍，弘扬中华优秀文化”。中央统战部划拨专款作为起动费用。海内外知名人士来信来电表示支持。陈立夫先生在亲笔信中盛赞“此诚中华文化一大盛事，对于固有文化之传承，当有莫大之助益。”
    据介绍，现已在普遍调查的基础上编定了《全国馆藏四库存目书简明初目》和《补目》，拟定了体例和工作细则，组建了由著名学者季羡林为主编、３０余位版本目录学者和古籍整理专家组成的编纂委员会，这套丛书计划从今年４月开始编纂，１９９５年开始分三批影印出版，力争在１９９７年全部完成。


title: 贯彻落实中央农村工作会议精神农业部部署春耕生产重点

author: 钞文

page: 第1版(要闻)

text:
　　贯彻落实中央农村工作会议精神
    农业部部署春耕生产重点
    新华社北京３月２６日电（记者钞文）农业部今天召开工作会议，贯彻落实中央农村工作会议精神，安排部署当前春耕生产工作。
    目前，全国从南到北已陆续进入春耕生产大忙季节，春耕生产总体形势不错。今年全国农作物播种总面积预计比上年有所增加，其中粮食面积由于小麦播种面积减少，预计将低于计划安排面积；南方早稻生产已遏制下滑势头，播种面积有所恢复；油菜面积比上年有较大增加，且长势较好，只要抓好后期肥水管理，油菜籽总产可望增长；棉花收购价格提高后，棉花面积有所回升，但形势仍然严峻；此外，副食品生产连续保持增长势头，除局部地区猪肉供应偏紧外，其它产品市场货源充足，价格趋于稳定。
    为搞好春耕生产，农业部将主要抓好四件事：一、抓粮棉面积的落实，引导、鼓励有条件的地方扩大“两杂”播种面积，重点在长江流域及南方棉区推广高产优质杂交水稻新组合，在黄淮海和东北地区推广紧凑杂交玉米，引导北方棉区优先种棉，适当增加夏棉，南方棉区除落实春棉面积外，有条件的地方要增加麦后油后棉花大苗移栽面积；二、抓关健实用增产技术到位；三、配合有关部门搞好农用生产资料的供应，加强对农业生产资料市场的监督管理，严格制止随意涨价，维护农民利益；四、加强田间管理，引导各地搞好病虫防治，提前做好棉铃虫的防治准备工作。
    近日，农业部还将派３２３名机关和直属单位干部赴各地开展蹲点调查工作。


title: 《政府工作报告》单行本出版

text:
　　《政府工作报告》单行本出版
    新华社北京３月２６日电李鹏总理１９９４年３月１０日在第八届全国人民代表大会第二次会议上作的《政府工作报告》，已由人民出版社出版单行本，３月２７日起在北京和全国各地新华书店陆续发行。
    《中华人民共和国第八届全国人民代表大会第二次会议文件汇编》和《中国人民政治协商会议第八届全国委员会第二次会议文件》也即将由人民出版社出版。
    民族出版社还用蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜五种民族文字出版《政府工作报告》。


title: 袁翰青同志逝世

text:
　　袁翰青同志逝世
    新华社北京３月１９日电第七届全国政协常委、九三学社中央参议委员会副主任、中国科学院院士、中国科学技术协会荣誉委员、中国科学技术信息研究所第一任所长、著名化学家、化学史家袁翰青，因病于１９９４年３月２日在北京逝世，享年８９岁。袁翰青遗体于今天在北京八宝山革命公墓火化。
    在袁翰青同志病重期间，雷洁琼、卢嘉锡、吴阶平、宋健、王兆国等亲自或派代表前去医院看望。袁翰青逝世后，吴阶平等负责同志到家中表示悼念并向家属表示慰问。
    前往八宝山向袁翰青同志遗体送别的有：雷洁琼、卢嘉锡、吴阶平、宋健、钱伟长、朱光亚、严济慈，全国政协、中共中央统战部、国家科委、九三学社中央、中国科学院、中国科协、国家教委等部门的领导同志以及袁翰青的生前友好共６００余人。
    袁翰青１９０５年９月出生于江苏省南通市，１９２９年毕业于清华大学化学系，后赴美国伊利诺大学研究院深造，１９３２年获哲学博士学位。他１９３３年底回国后被聘为南京中央大学化学系教授，１９３９年担任甘肃科学教育馆馆长并在西北师范学院任教，１９４６年在北京大学任化学系教授和化工系主任，同时在北京师范大学和辅仁大学兼任教授。
    新中国成立后，袁翰青先后担任过文化部科普局局长、商务印书馆总编辑、中国科学院西北分院秘书长，曾被推选为中华全国科学技术普及协会首届全国委员会委员、常委兼副秘书长，中国化学会秘书长、常务理事、理事等职务。１９５５年选聘为中国科学院学部委员。１９５６年，袁翰青受中国科学院委托，负责筹建中国科技情报研究所并担任代理所长。
    袁翰青１９４５年加入九三学社，历任九三学社第二届理事会理事、九三学社中央第三届至第七届常委、中央参议委员会副主任。
    袁翰青是第一届至第七届全国政协委员，第六届、第七届全国政协常委。
    袁翰青是国内外著名化学专家，对立体化学的研究有过重要贡献，还曾为我国的科学普及事业和科技情报工作的建立与发展进行了开创性的工作。
    袁翰青一生始终不渝地追求进步与真理，热爱祖国，热爱人民，热爱中国共产党，在民主革命时期，曾为反对国民党黑暗统治进行过勇敢斗争。袁翰青是中国共产党的忠诚朋友，为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，为巩固和发展爱国统一战线做出了积极贡献。（附图片）


title: 巴以自治谈判可望近期恢复

author: 拱振喜

text:
　　巴以自治谈判可望近期恢复
    据新华社突尼斯３月２５日电（记者拱振喜）巴勒斯坦解放组织的一位负责人士今天在这里说，由于巴以代表团最近两天在开罗就向被占领土巴勒斯坦人提供国际保护问题而举行的会谈取得了进展，巴以自治谈判可望近期恢复。
    这位人士在接受本社记者采访时说，巴解组织执委会主席阿拉法特的政治顾问沙阿斯和以色列军队副总参谋长沙哈克两天来集中就向希布伦市派遣国际军事观察员、部署巴勒斯坦警察、任命希布伦市市长以及撤走希布伦市的大约４００名犹太移民等问题进行了讨论。
    他说，以色列已原则同意向希布伦市派遣１００名携带轻武器的国际观察员，但巴方要求向该市派遣４００名国际观察员。他还说，巴解组织要求根据联合国安理会９０４号决议，向所有被占领土派遣国际观察员。他透露，巴方已建议向被占领土派遣１５００名装备轻武器的国际观察员。
    据报道，巴以下周将在开罗继续举行会谈，以解决双方存在的分歧。


title: 萨尔瓦多大选初析

author: 张金江

text:
　　萨尔瓦多大选初析
    本报记者张金江
    本月２０日，萨尔瓦多举行了内战结束之后的首次全国大选，以前游击队组织法拉本多·马蒂民族解放阵线为主要力量的左翼联盟，第一次同执政的民族主义共和联盟进行角逐，得票数虽与执政党有较大差距，但却一举上升为全国第二大政治力量，而且在总统职位的争夺中使执政党未能获得法定所需票数，挫败了民族主义共和联盟在第一轮选举中获胜的计划，总统选举将进行第二轮投票。马蒂阵线称，他们达到了预定目标，并把这称为一个“巨大胜利”。民族主义共和联盟也不得不对马蒂阵线刮目相看。
    萨尔瓦多是中美洲最贫穷的国家，贫富悬殊，社会矛盾尖锐。１９８０年以来，萨尔瓦多内战不已，成为世界瞩目的热点之一。内战造成大量人员伤亡和物质损失，国民经济遭到极大破坏，人民生活每况愈下。在国际社会斡旋下，萨尔瓦多政府与法拉本多·马蒂民族解放阵线终于坐到谈判桌旁，并于１９９２年１月签署和平协议，停止了内战。马蒂阵线随之转为合法政党参与国家政治生活。两年来，和平协议基本得到落实，为举行这次全国大选创造了条件。
    这次大选主要选举国家总统以及８４名国会议员和全国２６２个市的市长。参加竞选的共有７个政党，马蒂阵线与民主联盟、全国革命运动结成左翼联盟，推出共同总统候选人萨莫拉参加竞选，在议员和市长选举中，马蒂阵线则单独推出自己的候选人参加竞选。马蒂阵线的主要竞争对手是执政的民族主义共和联盟。
    按照萨尔瓦多宪法的规定，总统候选人必须获得超过半数的选票才能当选，否则在得票最多的两个候选人之间进行第二轮投票，得票最多的人当选总统；国会议员和市长候选人只要获得简单多数票即可当选。据全国最高选举法院的初步计票结果，在总统选举中，民族主义共和联盟总统候选人索尔得票最多，占４９．３％，但没有达到获胜的法定票数。左翼联盟总统候选人萨莫拉得票率居第二位占２５．６％，所以两位候选人将进行第二轮争夺。在议会选举中，马蒂阵线大约得到２１个席位，民族主义共和联盟获得的议席可能与上届的３９个持平或略有增加。在市长职位的争夺中，民族主义共和联盟则得到包括首都在内的大多数城市市长职位。
    总统选举的第二轮投票将在下个月２４日举行。现在，左翼联盟和民族主义共和联盟都在加紧准备进行第二轮角逐。舆论认为，民族主义共和联盟总统候选人索尔获胜的可能性较大，但也不排除左翼联盟总统候选人萨莫拉获胜的可能性，因为据分析一些参加第一轮竞选的党在第二轮投票中可能会转而支持左翼联盟。另外，如果第二轮投票的组织工作有所改进，左翼联盟可能得到比第一轮更多的选票。（本报墨西哥城３月２４日电）


title: 京城招聘女巡警

author: 白承杰

text:
　　京城招聘女巡警
    白承杰
    ３月１７日，中国国际展览中心，北京大中专毕业生洽谈会正在这里举行。
    下午３时左右，一些洽谈点开始收位，北京市公安局的招聘台前仍人头攒动。原来，这里正在招聘女巡警。
    一位刚刚挤出人群的女学生满脸兴奋，边擦汗边对我说：“我做梦都想当兵”，她手一指前面几位忙于接待的女干警，“你瞧，多帅呀。”我问：“父母同意吗？”她说：“都这么大了，自个儿的事还得自己定，父母也不强求。去年，我就报名参军了，可惜没成。”“不能光看帅，当巡警可是比较苦的。”“不怕。也许跟性格有关，我挺愿意帮助别人，扶老携幼的……”
    一阵笑声打断了我们的交谈。我抬头一看，几位女学生正探身朝招聘台里挤着看。“想当巡警吗？”她们相视一笑，未置可否。据了解，她们是北京大学的。
    市公安局干部处安铁军同志说：“人民警察巡察执法两个月来，北京市的治安状况明显好转。我们已经抽调了一部分女同志当巡警，社会反映很好。在发达国家如日本、美国等，女巡警都有一定的比例。女性有特殊的优势，看事细腻，责任心强。现代社会人员流动大，女性参与的活动越来越多，特别是明年要召开世界妇女大会，代表就达３万多名。着手组建女巡警，我们力求起点高，像这次招聘，除政治思想上严格把关外，还要有中专以上学历，有一定外语水平。”据悉，“女巡警”的登记人数已超过１２０人。


title: 巨港新城看日照——日照市市长尹忠显访谈录

author: 费伟伟

page: 第2版(经济)

text:
　　巨港新城看日照
    ——日照市市长尹忠显访谈录
    本报记者费伟伟
    日照古老又年轻。
    日照的“两城镇遗址”，是我国新石器时代晚期龙山文化的第一个典型遗址。英国《世界史便览》称，公元前２８００年至２０００年，日照的两城是亚洲最大的城市。
    日照又十分年轻。１９８９年６月，经国务院批准，日照由县级市升格为地级市。短短几年，日照市发挥独特的地理优势，以港兴市，建成日照（原石臼）、岚山两个国家一类对外开放港口，总吞吐量达１８８０万吨。目前，日照港已迈入我国沿海十大港口和世界十大煤炭输出港行列。
    日照这个新兴港城发展何以如此之快？最近，记者采访了日照市市长尹忠显，并就当前有些地方出现的“建港热”现象交换了意见。
    记者：现在各地的开放意识越来越强，包括“港口意识”。港口作为重要的开放窗口和交通枢纽，确实应该放到“先行”的高度来考虑，但是建港必须从实际出发。目前，有些地方出现了“建港热”，有的明知条件不足也要上，只好靠多投资金“创造”条件，或开工后迟迟不能竣工，或投资一加再加。现在国家建设资金很紧张，这种不问条件，仅从地方利益出发搞新的“大而全”的做法，我们是要坚决反对的。日照港１９８２年才开始兴建，岚山港起步更晚，为什么能发展得这样快呢？
    尹忠显：日照１００公里海岸正好位于山东半岛和苏北浅滩交汇的凹部，风浪影响小，既无封冻期，也无台风期；海岸线水下即是岩石，整个海域都没有大型输沙河道，没有淤泥，水深湾阔，仅日照港港湾内就可建万吨级泊位２００多个。目前国内有６个１０万吨级泊位，日照港就占了两个。
    优越的建港条件为港口开发建设奠定了基础，日照港煤码头一期工程不仅按国家要求如期竣工，并获国家建筑工程银质奖，而且，节约了一大笔资金，建了座万吨级杂货码头。
    记者：日照建港的自然条件之优越在国内确实是罕见的。那么，日照北有青岛港，南有连云港，并且相距都只有百十里，会不会出现有港无货、运力闲置的问题呢？尹忠显：现在有些地方确实存在着港口建设过分超前的问题，结果由于货源严重不足，国家投巨资建成的港口发挥不了应有的作用。我认为这主要是对港口的辐射功能研究得不够。日照拥有两条铁路，连接日照、岚山两港。两条铁路在莒南的坪上汇合后西延直达西安，是我国与陇海线平行的第二条东西大动脉，这就大大扩大了日照的腹地。李鹏总理１９９１年视察日照时曾指出：“以鲁南为腹地，甚至更远一点，到山西、河南、中原之地，都可以利用这个港口来发展”。国家从“六五”开始投资建设日照港，并同步建设兖州煤炭基地和兖石铁路，当时主要目的是把日照建成“西煤东运、北煤南调”的重要煤炭输出港。由于它的腹地纵深广阔，资源丰富，货源充足，客观上适应了腹地的经济发展，所以能迅速发展成为一个专业码头和通用码头结合、多功能的开放型港口，取得了十分显著的经济效益。日照港连续几年都被评为全国交通系统经济效益先进单位，去年实现利税达８０００余万元。
    记者：经济要发展，交通要大上。现在国家把交通运输放到一个十分重要的位置重点发展。但是有些重点工程把摊子铺得很大，影响了经济效益的发挥。即使是国家重点投资的建设项目，同样也要合理使用资金，把宝贵的建设资金用在刀刃上。请问，这方面日照是怎么做的？
    尹忠显：日照是我国沿海对外开放城市，被国家列为沿海１５个重点开发建设城市之一，日照港也被国家确定为重点建设的主枢纽港。据有些专家估测，日照有希望建成年吞吐上亿吨、国内屈指可数的现代化深水大港，目前日照港口的吞吐能力还不到２０００万吨。但是，我们没有因条件得天独厚而脑袋发热，把架势拉得很大。岚山港１９８８年以后才发展起来，开始是十几万吨，因地制宜，渐进发展，现在年吞吐能力已逾２００万吨。这个港在发展上主要抓住两点，一是上特色，人无我有，建设液体、石油、化工品集散基地，现已建成国内最大的化工码头；二是打空档，拾遗补缺，建多功能的中小型泊位，为青岛港、日照港、连云港三个国家大港分流。因而建设周期短、见效快。１９８９年以来，国家在岚山港仅投资１亿元，而目前这个港的固定资产已达５亿元以上，去年岚山港实现利润８３０万元。
    港城港城，“港”和“城”是个整体，城市是港口有力的依托。日照是个新建城市，基础差，所以我们在水、电、路、通讯等配套设施上舍得花大本钱。目前，电力、水源充足，已具备了现代化通讯条件，对港口的支撑作用日益增强。到去年底，已有６６０余家外引内联企业落户日照，年产１７万吨的木浆厂、总装机达２４０万千瓦的发电厂、韩国大宇集团水泥粉磨站等一批依托港口优势的大中型骨干项目正在陆续开工建设。


title: 图片

author: 劲舟

text:
    辽宁省凌源市各级领导部门约法三章，少些应酬、多办实事，最近近千名干部深入农村、企业，解决税制改革后政策问题。同时扶持个体经济发展，完善民营经济开发区，带领农民发展养殖业，兴办千头牛场，千头猪场。市长邴志刚更是身先士卒走遍二十几个乡镇为农民办实事，受到欢迎。
    图为邴志刚（右四）在石西村为农民养牛出主意。
            劲舟摄


title: 中俄签署航天领域合作议定书

page: 第7版(国际)

text: ▲中俄签署航天领域合作议定书中国国家航天局和俄罗斯航天局２５日在莫斯科签署关于和平利用与研究宇宙空间合作议定书。


title: 北京获海外银团贷款发展通讯

author: 张棣

text:
　　北京获海外银团贷款发展通讯
    本报讯北京京华信托投资公司向海外银团贷款６０００万美元签字仪式日前在京举行，１０家外国商业银行和金融机构参加贷款。这次贷款主要用于北京市通讯设施建设。（张棣）


title: 韩国去年经济增长５．６％

text:
　▲韩国去年经济增长５．６％韩国银行２５日发表的初步统计说，韩国去年国民经济增长率为５．６％。
    根据这份统计，１９９３年韩国国民生产总值为３２８７亿美元，人均国民生产总值为７４６６美元。


title: 科尔总理撰文呼吁德需更多企业科技人才

author: 李钟发

text:
　　科尔总理撰文呼吁
    德需更多企业科技人才
    据新华社波恩３月２５日电（记者李钟发）德国总理科尔日前在《ＶＤＩ新闻》周报上发表文章强调，德国应造就更多的“企业家似的科学家”和“科学家似的企业家”。
    科尔说，研究和开发的尖端成就是确保今后劳动岗位的基本前提。作为一个资源贫乏的国家，德国必须充分发挥人的创造性和提高人的劳动质量。
    科尔说，同一些主要竞争国相比，德国在研究和开发方面落后了。德国的技术领先地位今天之所以受到威胁，与德国人对研究和开发的态度不无关系。
    科尔说，德国现在正需要热心研究和技术革新的气候，教育和培训是第一步，目标是唤起人们对科技的兴趣和对新事物的追求。他指出，如果今天年轻的一代人脑子里空空的，明天的设计室里就开发不出投放市场的新产品来。科尔认为，消除人们对技术革新的无知和偏见，是科学界、研究界和企业界的重要任务，它们必须旗帜鲜明地指明前进的方向。
    科尔说，对研究和技术的目标取得共识同样是十分重要的。世界市场竞争的加剧、成本的增加和越来越复杂的生产过程，要求将研究努力集中于未来的技术领域。国家和个人有限的资金必须有目的地和有效地用于保障民族的未来。因此，中央和地方、欧洲联盟和经济界必须对研究和技术促进计划更好地加以协调。
    科尔认为，在德国建立自己的开发和合资企业的科学家太少，研究所和经济界之间的联合企业也太少。他认为，在社会市场经济条件下，研究、开发和技术革新是企业的份内任务。
    科尔最后说，总而言之，德国需要更多的“企业家似的科学家”和“科学家似的企业家”，这就要求人们转变思想，转变方向和转变结构，国家在这方面也必须尽职尽责。


title: 中国人民银行发布结汇、售汇及付汇管理暂行规定

text:
　　中国人民银行发布
    结汇、售汇及付汇管理暂行规定
    新华社北京３月２６日电国务院副总理兼中国人民银行行长朱镕基今天签署中国人民银行第３号令，发布《结汇、售汇及付汇管理暂行规定》。此规定已于１９９４年３月２４日经国务院批准，自１９９４年４月１日起施行。《规定》全文如下：
    第一章总则
    第一条为规范结汇、售汇及付汇行为，实现经常项目下人民币有条件可兑换，特制定本规定。
    第二条外汇指定银行须按本规定办理结汇、售汇、开立外汇帐户及对外支付业务。
    第三条境内所有企事业单位、机关和社会团体（以下简称“境内机构”）的各类外汇收入必须及时调回境内，按本规定办理结汇、购汇、开立外汇帐户及对外支付。
　　第二章结汇
    第四条除本规定第五条、第六条限定范围外，境内机构取得的下列外汇须全部结售给外汇指定银行：
    （一）出口或先支后收转口货物及其他交易行为收入的外汇；
    （二）境外贷款项下国际招标中标收入的外汇；
    （三）海关监管下境内经营免税商品收入的外汇；
    （四）交通运输（包括各种运输方式）及港口（包括海港、空港）、邮电（不包括国际汇兑款）、旅游、广告、咨询、展览、寄售、维修等行业及各类代理业务提供商品或服务收入的外汇；
    （五）行政、司法机关收入的各项外汇规费、罚没款等；
    （六）土地使用权、著作权、商标权、专利权、非专利技术、商誉等无形资产转让收入的外汇；
    （七）向境外出售房地产及其他资产收入的外汇；
    （八）境外投资企业汇回的外汇利润、对外经援项下收回的外汇和境外资产的外汇收入；
    （九）对外索赔收入的外汇、退回的外汇保证金等；
    （十）保险机构受理外汇保险所得外汇收入；
    （十一）取得《经营外汇业务许可证》的金融机构经营外汇业务的收入；
    （十二）国外捐赠、资助及援助收入的外汇；
    （十三）国家外汇管理局规定的其他应结汇的外汇。
    第五条境内机构的下列外汇，可以向国家外汇管理局或其分支局（以下简称“外汇局”）申请，在外汇指定银行开立外汇帐户，按规定办理结汇：
    （一）经营境外承包工程、向境外提供劳务、技术合作及其他服务业务的公司，在上述业务项目进行过程中收到的业务往来外汇；
    （二）从事代理对外或境外业务的机构代收待付的外汇；
    （三）暂收待付或暂收待结项下的外汇，包括境外汇入的投标保证金、履约保证金、先收后支的转口贸易收汇、邮电部门办理国际汇兑业务的外汇汇兑款、一类旅行社收取的国外旅游机构预付的外汇、铁路部门办理境外保价运输业务收取的外汇、海关收取的外汇保证金、抵押金等；
    （四）保险机构受理外汇保险、需向外分保以及尚未结算的保费。
    上述各项外汇，根据会计制度按期结算实现的收入，应全部结售给外汇指定银行。
    第六条下列范围内的外汇可不结汇，在外汇指定银行开立外汇帐户：
    （一）国家批准专项用于偿还境内外外汇债务并经外汇局审核的外汇；
    （二）捐赠协议规定用于境外支付的捐赠外汇；
    （三）境外借款、发行外币债券、股票取得的外汇；
    （四）境外法人或自然人作为投资汇入的外汇；
    （五）外国驻华使领馆、国际组织及其他境外法人驻华机构的外汇；
    （六）外商投资企业的外汇；
    （七）居民个人及来华人员个人的外汇。
    第七条本规定第五条、第六条允许开立外汇帐户的境内机构，需持外汇局核发的开户凭证，在外汇指定银行办理开户。
　　第三章售汇
    第八条境内机构下列贸易及非贸易经营性对外支付用汇，持与支付方式相应的有效商业单据和所列有效凭证到外汇指定银行兑付：
    （一）实行进口配额管理或特定产品进口管理的货物进口，持有关部门签发的许可证或进口证明以及相应的进口合同；
    （二）实行自动登记制的货物进口，持相应的登记文件和进口合同；
    （三）除上述两项以外，其他符合国家进口管理规定的货物进口，持进口合同；
    上述（一）至（三）项进口项下的预付款（规定比例以内）、开证保证金、尾款、运输费、保险费及从属费用和出口项下的佣金（规定比例以内）、运输费、保险费及从属费用，持（一）至（三）项规定的有效凭证或有关批准文件；
    （四）从保税区、保税库购买商品以及购买国外入境展览展品的用汇，持（一）至（三）项规定的有效凭证；
    （五）专利权、著作权、商标、计算机软件等无形资产的进口，持进口合同或协议；
    （六）出口项下对外退赔外汇，持结汇水单、索赔协议、理赔证明及退汇证明；
    （七）境外承包工程所需的投标保证金持投标文件，履约保证金及垫付工程款项持合同。
    第九条境内机构下列贸易及非贸易经营性对外支付，外汇指定银行凭用户提出的支付清单先兑付，事后核查：
    （一）进料加工生产复出口商品的进口，持外经贸部门批准的进料加工合同；
    （二）经国务院批准的免税品公司按规定范围经营免税商品的进口支付；
    （三）民航、海运、铁道部门（机构）支付境外国际联运费、设备维修费、站场港口使用费、燃料供应费、保险费、非融资性租赁费及其他服务费用；
    （四）民航、海运、铁道部门（机构）支付国际营运人员伙食、津贴补助；
    （五）邮电部门支付国际邮政、电信业务费用。
    第十条境内机构下列贸易及非贸易经营性对外支付，持外汇局核发的售汇通知单到外汇指定银行兑付：
    （一）超过规定比例的预付货款、佣金；
    （二）转口贸易项下先支后收发生的对外支付。
    第十一条财政预算内的机关、事业单位和社会团体的非贸易非经营性用汇，按《非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定》办理。
    第十二条财政预算外的境内机构下列非经营性用汇，持外汇局核发的售汇通知单到外汇指定银行兑付：
    （一）在境外举办展览、招商、培训及拍摄影视片等用汇；
    （二）对外宣传费、对外援助费、对外捐赠外汇、国际组织会费、参加国际会议的注册费、报名费；
    （三）在境外设立代表处或办事机构的开办费和经费；
    （四）国家教委国外考试协调中心支付境外的考试费；
    （五）其他非经营性用汇。
    第十三条个人的下列非贸易非经营性用汇，由外汇局授权的外汇指定银行按有关规定兑付：
    （一）应聘在境内机构工作的外国专家领取人民币工资、生活费和离职补贴费后需兑换的用汇；
    （二）个人因私出境、朝觐用汇；
    （三）移居出境的个人，需购汇汇出的离休金、退休金、离职金、退职金、抚恤金；
    （四）境内居民个人从境外邮购少量药品、医疗用具等特殊用汇。
    第十四条境内机构资本融资项下的下列用汇，持所列有效凭证到外汇指定银行兑付：
    （一）偿还境内金融机构自营外汇贷款本息、费用，持贷款协议和债权机构还本付息通知单；
    （二）境内外汇担保履约用汇，持担保合同和债权机构支付通知；
    （三）经国家批准以外币支付的股息，持董事会分配利润的决议书及完税证明。
    第十五条境内机构资本融资项下的下列用汇，持所列有效凭证向外汇局申报，凭外汇局的核准件到外汇指定银行兑付：
    （一）偿还外债和外汇（转）贷款本息、费用，持《外债登记证》或《外汇（转）贷款登记证》及债权机构还本付息通知单；
    （二）境外外汇担保履约用汇，持担保合同、外汇局核发的《外汇担保登记证》及境外机构支付通知；
    （三）境外投资资金的汇出，持项目审批部门的批准文件和投资合同；
    （四）外商投资企业的中方投资者经批准需以外汇投入的注册资金，持项目审批部门的批准文件和合同。
    第十六条外国驻华使领馆的合法人民币收入（如签证费、认证费等）要求汇出境外时，到外汇局授权的外汇指定银行兑付。
    境外法人驻华机构的合法人民币收入（如外航驻华机构代办客货运费等）要求汇出境外时，须持证明材料向外汇局申报，持外汇局售汇通知单到外汇指定银行兑付。
    第十七条临时来华的外国人、华侨、港澳台同胞出境时未用完的人民币，可以凭本人护照、原兑换水单（有效期为六个月）兑回外汇，携出境外。
　　第四章付汇
    第十八条所有对外支付，有外汇帐户的，且支付用途符合外汇帐户规定的使用范围的，首先使用其外汇帐户余额；外汇帐户使用范围以外的付汇及没有外汇帐户或帐户余额不足的，方可购汇。
    第十九条从外汇帐户对外支付的，开户银行应根据规定的外汇帐户收支范围进行审核，并按第三章相应的规定进行审核，办理支付。
    第二十条购汇支付和从外汇帐户支付的，均须在有关结算方式或合同规定的日期办理，不得提前对外付款。
    第二十一条需提前偿还境外债务本息的，经外汇局批准后方可购汇并对外支付。
　　第五章附则
    第二十二条为使有远期支付合同或偿债协议的用汇单位避免汇率风险，外汇指定银行可按有关规定为其办理人民币与外币的远期买卖及其他保值业务。
    第二十三条易货项下进口不得购汇或用外汇帐户支付。
    第二十四条外汇指定银行应按出口企业结汇额的百分之五十为其设立台帐。出口企业为扩大出口所需用汇（包括进料加工、包装物料、出口基地、索理赔、运保费、售后服务及其他贸易从属费等），按本规定第八条、第九条办理兑付，兑付银行从台帐余额中扣减其相应数额。
    第二十五条外汇指定银行应按旬向外汇局报送结汇、售汇及付汇情况报表。
    第二十六条境内机构可在注册地区选择外汇指定银行办理开立外汇帐户、结汇、购汇业务并向当地外汇局备案。
    经营外汇业务的金融机构和有结汇、购汇、付汇业务的境内机构应无条件接受外汇局的监督、检查，并出示、提供有关材料。
    第二十七条对违反本规定的，外汇局可对其处以警告、罚款或暂停办理结汇、售（购）汇、付汇业务的处罚。
    第二十八条本规定第三章各条不适用于外商投资企业。
    第二十九条本规定由国家外汇管理局负责解释。
    第三十条本规定自１９９４年４月１日起施行。以前规定与本规定相抵触的，以本规定为准。


title: 美参议院通过１９９５年预算方案

text: ▲美参议院通过１９９５年预算方案美国参议院昨天以５７对４０票通过克林顿提出的１９９５财政年度总额１．５万亿美元的财政预算案。（本报专电）


title: 乔石委员长会见贝宁议长希望中贝加强各个领域的合作

author: 张荣典

text:
　　乔石委员长会见贝宁议长
    希望中贝加强各个领域的合作
    新华社北京３月２６日电（记者张荣典）全国人大常委会委员长乔石今晚在人民大会堂会见贝宁国民议会议长阿德里安·温贝吉一行。
    会见时，乔石代表全国人大常委会对温贝吉议长率领的贝宁国民议会代表团首次访华表示热烈欢迎。他说，中贝两国关系发展顺利，在各个领域里的合作不断加强。他希望两国和两国议会加强交流，进一步发展友好合作关系。
    乔石向客人们介绍了刚刚结束的全国人大八届二次会议和中国经济建设的情况。他说，由于实行改革开放政策，中国的经济发展很快。中国正在建立社会主义市场经济体制，全国人大在这方面有着很重的立法任务，本届人大在任期内将为大体形成社会主义市场经济法律体系的框架而努力工作。
    温贝吉议长说，此次来访是为了学习和借鉴中国的经验。他说，贝中两国都是爱好和平的国家，为此两国之间的友好合作关系会得到不断的加强。他表示相信，中国在维护亚洲和世界和平的事业中会发挥更大的作用。
    全国人大常委会副委员长程思远、全国人大外事委员会主任委员朱良等会见时在座。会见后，乔石设宴欢迎温贝吉一行。今天下午，温贝吉同朱良进行了工作会谈。
    温贝吉应全国人大常委会邀请，今天上午抵京开始对中国进行正式友好访问。


title: 蓝梦公司经营效益显著

author: 张岩

text:
　　蓝梦公司经营效益显著
    本报讯河南省蓝梦家具有限公司引进意大利、瑞士、美国的先进设备和技术，生产的“蓝梦”系列床上用品及配套家具，畅销国内外市场，年实现销售收入两亿元。（张岩）


title: 美参议员鲍卡斯说参院多数支持予华最惠国待遇

text:
　　美参议员鲍卡斯说
    参院多数支持予华最惠国待遇
    本报华盛顿３月２６日电记者刘爱成报道：美国国会民主党参议员马克斯·鲍卡斯昨天在这里对记者说，美国国会大多数参议员都认为应该把给中国最惠国待遇问题与人权问题分开。
    鲍卡斯说，把给中国贸易最惠国待遇与人权问题连在一起的政策“充满对抗”，除了美国之外，“没有其它国家会采取这种笨拙而错误的做法”。
    他还特别强调说，取消给中国贸易最惠国待遇，会给美中两国都造成重大损害。他说，现在参议院大多数议员都主张改变这种将人权与贸易挂钩的政策。


title: 谨防“豆浆里翻船”

author: 卫晋

text:
　　谨防“豆浆里翻船”
    卫晋
    最近，在某杂志上读到一篇通讯：《在一杯豆浆里翻船的男人》，说的是某市体委一位颇具才干的副主任，平时爱喝豆浆。讵料这一极其平常的嗜好，竟被一个别有用心的女人利用。她每天为这位副主任“顺便捎来”一包豆浆，终于把他拉上贼船，使他堕落成为经济犯罪分子，彻底断送了前程。
    此案内情究竟是否如此简单，我不清楚。如果真如杂志所言，那就很值得深思了。因为每个人都有自己的爱好，或者说嗜好，谁能想到它竟可以成为“糖衣炮弹”进攻的缺口呢！
    这使我想到，在反腐败斗争中，中央领导同志反复告诫要注意“祸患常积于忽微”。此语出自宋代欧阳修的《新五代史伶官传序》。在这句话的后面还跟着一句，叫做“智勇多困于所溺”。溺者，爱好、嗜好也。其意是有智有勇的人，常常在自己嗜爱的事情上“翻船”。典型例子是曾经“举天下之豪杰莫能与之争”的后唐庄宗，最后被“数十伶人困之，而身死国灭”，栽在他平时沉溺的伶工手里。古往今来，这样惨痛的教训实在是太多了。
    也许有人对此不以然。人生在世，谁能没有自己的嗜爱？或嗜吃，或嗜穿，或嗜酒，或嗜烟，或嗜书，或嗜游，或嗜聊天，或嗜古董……难道都要为此付出如此沉重代价不成？当然不是。一般地说，嗜好只是一种个人行为，但是也须有个度。如果过度沉溺于某种嗜好，它就可能成为自己的弱点，而弱点是极易被人利用的。特别是掌握一部分权力的领导干部，其个人嗜好最易为善于“投其所好”之辈所看中。你嗜吃，他就投之以甘脂；你嗜酒，他就投之以佳酿；你嗜书，他就投之以秘藏；你嗜色，他就投之以粉黛；你嗜捧，他就投之以谄言；你嗜舞，他就投之以霓裳……你开始还可能有所警惕，久而久之，则由戒备而渐生好感，由好感而渐生信任，由信任而任人摆布，最后落入圈套，等到发觉上当，已身不由己，悔之晚矣。
    豆浆里翻船，听来似乎是海外奇谈，其实只要翻翻许多大案要案的卷宗，不难发现祸端往往肇始于这类微不足道的小事。区区豆浆，岂可以忽乎哉！


title: 第十三届国际档案大会组委会召开第二次会议

text:
　　第十三届国际档案大会组委会召开第二次会议
    新华社北京３月２６日电第十三届国际档案大会组委会２４日在北京召开第二次会议，听取了国家档案局局长、组委会副主席王刚关于１９９６年在北京召开第十三届国际档案大会筹备工作的汇报，国务委员兼国务院秘书长、第十三届国际档案大会组委会主席罗干出席会议并讲话。
    国际档案大会每４年召开一次，过去都在欧、美一些发达国家召开，至今已开过１２次。自我国１９８０年加入国际档案理事会以来，一直与这个组织保持着友好合作的关系。经国务院批准，１９８８年我国正式申请主办１９９６年的第十三届国际档案大会，获得通过。这是国际档案大会自１９５０年以来第一次在发展中国家召开，大会确定的主题为“二十世纪的档案工作——回顾与展望”，届时将有１４０多个国家和地区的２０００名代表来北京参加会议。
    罗干说，党的十一届三中全会以来，我国档案事业在党和政府的关怀下发展很快，初步形成了一个有中国特色的社会主义档案事业体系。外国的一些切合实际、经济可行的保管、保护和利用等方面的经验，我们要学习和借鉴。在我国召开这届大会，又可以充分利用这个机会，向世界各国及广大档案工作者宣传、介绍我国档案事业的发展和我国改革开放的大好形势。
    罗干强调，为保证开好大会，经国务院批准，重新调整了组委会成员，由北京市和有关部门的负责同志参加组委会的工作，大家要把这次大会的组织筹备工作做好。


title: 日国贸促强调发展日中贸易

author: 俞宜国

text:
　　日国贸促强调发展日中贸易
    据新华社东京３月２４日电（记者俞宜国）日本国际贸易促进协会（国贸促）今天在这里召开第４１次定期会员大会，强调要进一步发展日中贸易。
    这次大会审议通过了该协会的１９９３年度事业报告和１９９４年度事业方针与计划等文件，修改了该协会的章程，还选出了新的领导机构。
    国贸促１９９３年度事业报告说，中国经济在世界经济普遍衰退的情况下继续高速度增长，受到了世界各国的关注，１９９３年日中贸易创历史最高纪录，进出口额达到３７８．４亿美元。
    国贸促１９９４年度事业方针与计划指出，“日中两国关系无论在政治上还是在经济上都进入了新阶段”。
    国贸促还指出，要继续保持与中国方面的广泛往来，集中力量推进重点事业，促进对华投资、技术转让和资金合作，促进物资交流与人员往来，“向中国介绍日本在运用市场经济机制方面的经验”，协助中国培养人才。
    大会选出了１４５名理事。会长由樱内义雄连任，理事长为中田庆雄。


title: 天津华源食品公司开业

author: 国明

text:
　　天津华源食品公司开业
    本报讯中外合资天津华源食品有限公司日前正式开业。该公司的主导产品为核桃露、芦笋神茶和果乳。（国明）


title: 第１０１届阿盟部长理事会开幕

author: 刘水明

text:
　　第１０１届阿盟部长理事会开幕
    本报开罗３月２６日电记者刘水明报道：为期两天的阿拉伯国家联盟第１０１届部长理事会今天上午在这里的阿盟总部开幕。
    阿盟秘书长马吉德在开幕式上说，阿拉伯方面将坚持联合国和阿拉伯有关决议，以实现全面、公正的中东和平。他强调必须实施安理会９０４号决议，给被占领土巴勒斯坦居民提供安全保护。
    据悉，这届部长理事会将讨论阿以和平进程，阿拉伯国家对以色列的制裁，洛克比危机，阿拉伯国家同欧洲和非洲国家的关系，索马里局势等４０多个问题。
    除利比亚、索马里和阿尔及利亚外，有１９个阿盟成员国的外长和代表与会。


title: 邮电部邀请在京部分专家座谈发展我国高速信息网

author: 莫新元

text:
　　邮电部邀请在京部分专家座谈
    发展我国高速信息网
    本报讯记者莫新元报道：邮电部科学技术委员会最近邀请在京的部分通信、计算机、自动化等领域的专家，座谈我国高速信息网的规划和建设问题。邮电部部长吴基传出席了座谈会。
    近年来，在发达国家人们越来越多地把电信概念扩展为信息通信，以美国的“信息高速公路计划”为代表的建立高速信息网的浪潮，已渐成趋势。所谓“信息高速公路计划”，就是在现代技术条件下，建设一个以超大容量光纤传输网为骨干，以高性能计算机为枢纽，以多媒体终端为网络接入和操作手段的宽带、高速、综合、智能通信网。高速信息网的建立，将有力地推动国民经济的发展及社会信息化的进程。
    作为国家信息基础结构的国家高速信息网，主要包括两大部分，即作为公共部分的通信平台和各部门的应用信息系统。其中的公共通信平台的主体，就是国家通信网。座谈会上，邮电部有关司局介绍了国家通信网的现状和发展规划。据介绍，近一个时期以来，邮电部门一直在积极研究我国高速信息网的问题。我国著名信息学家王大珩、叶培大、罗沛霖以及国务院社会经济研究发展中心总干事马宾等，就高速信息网的内涵、社会经济作用及我国对高速信息网的需求、现有的基础和能力、如何组织我国高速信息网的研究和建设等重大问题，提出了意见和建议。
    吴基传部长最后说，发展我国高速信息网，对于国家通信行业主管部门的邮电部来说责无旁贷，我们首先要努力把国家通信网的建设和发展工作做好，并以积极的姿态与兄弟部门协调配合，大力推进我国高速信息网的研究、规划和建设。


title: “与中国合作定会发展”——记中国首届南非商品展览会

author: 徐德文黄其祥

text:
　　“与中国合作定会发展”
    ——记中国首届南非商品展览会
    本报记者徐德文黄其祥
    南非地处非洲大陆南端，同中国相距遥远。３月２２—２５日在北京举办的中国首届南非商品展览会，缩短了两国在地理上的距离，向中国直接展示南非的经济实力，并为双方的经贸界人士提供了一次相互了解的机会。
    展览会大厅里，来自采矿、冶金、化工、电子、通信、食品等几十个行业的１５０家企业分别用文字、图表和实物展示了自己的先进技术和产品。那简练的文字、清晰的图表、精美的实物，吸引了众多的中国各界人士，展览厅里人流如潮。
    此次展览会是南非首次在中国举办的大型经贸活动。随着南非民主进程取得进展，南非逐步返回国际社会。南非要恢复和发展经济，需要扩大与世界的联系。它看好中国这个大市场，正如南非贸工部副部长格拉夫先生在展览会开幕式上所说的：“中国是世界上经济增长最快的国家之一。我们一直把中国作为一个重要的贸易伙伴”，“此次展览会将是促进两国经贸关系的里程碑”。南非企业正是本着这个愿望前来中国的，在展览会期间，他们同中国同行积极接触，增进了解，共同探索合作的途径。
    南非是世界上矿产资源较丰富的国家之一，它的采矿业历史悠久，经验丰富，技术先进，参展的南非各矿业公司，普遍受到中国同行的青睐。明太克公司是一家专门从事矿冶技术开发的科研机构，具有很强的技术开发能力和拥有多项先进的矿冶技术。该公司的市场部主任斯科特博士高兴地告诉记者，他们已于去年同北京矿冶研究总院建立了合作关系。现在，公司打算在加强对中国市场调查的基础上，与中国的科研单位合作，共同开发适合中国企业需要的技术，还准备把资金引入中国，开办合资企业。
    伊思客公司北京代表处总经理艾瑞克先生一直处于中国同行的包围之中，忙得不亦乐乎。该公司是南非最大的采矿炼钢综合企业，在采矿、粉碎以及提高铁矿石和煤的品位等方面，拥有独到的技术。艾瑞克先生对记者说，中国也是一个资源大国，双方在采矿和冶炼方面的合作潜力很大。他强调，公司重视同中国的长期合作。
    在赛得福美公司的展台前，人们争相观赏款式新颖、做工精致、瑰丽璀璨的南非钻石首饰。南非钻石以产量多、品质优享誉世界。塞得福美公司又以设计新、加工精、镶嵌技术高而独占南非钻石首饰业鳌头。公司董事长福曼先生表示，他愿与中国同行合作，共同开发钻石饰品，向中国消费者提供真正的质优价实的南非钻石首饰。在第二展厅的一侧，摆放着品种繁多的农副产品和包装精美的各式食品。南非农业比较发达，食品加工技术先进，其产品在国际市场上很有竞争力。南非的食品能否进入中国市场，并在激烈的竞争中获胜？记者向南非最大的食品公司——猛虎集团公司的推销员柯艾利先生提出了这个问题。他回答说：“南非食品要进入中国市场的确不容易，我们早有思想准备。”但他又自信地说：“我们正在了解中国人的饮食习惯，以生产质量好、适合中国人口味的各种食品。我们相信与中国的合作一定会发展。”


title: 金泳三总统抵达上海邮电部长吴基传专程到沪迎接

author: 周解蓉

text:
　　金泳三总统抵达上海
    邮电部长吴基传专程到沪迎接
    新华社上海３月２６日电（记者周解蓉）应国家主席江泽民邀请，大韩民国总统金泳三今天下午乘专机自东京抵达上海，开始对中国进行为期５天的正式访问。中国政府陪同团团长、邮电部长吴基传代表江泽民主席专程到上海迎接金泳三。今晚，上海市长黄菊在新锦江大酒店会见并宴请了金泳三一行。
    这是金泳三就任总统后首次访华。会见时，金泳三说，作为中国最大的经济中心的上海，是他这次访华的第一站，他对此感到高兴。
    金泳三说，韩中建交才一年多，各个领域的友好合作关系正在进一步发展。去年两国的双边贸易额超过１００亿美元，预计今年将会有更大的增长。金泳三还说，他相信上海在与韩国的经济交往活动中能起到更大的作用。
    今天下午，韩国贵宾抵达上海后即参观了韩国临时政府旧址。


title: 美国防部长说朝鲜半岛目前不存在军事危机

author: 徐长银

text:
　　美国防部长说朝鲜半岛目前不存在军事危机
    新华社华盛顿３月２５日电（记者徐长银）美国国防部长佩里今天说，美国和韩国与朝鲜之间目前没有任何军事危机。
    佩里是在国防部新闻发布会上说这番话的。他认为，朝鲜半岛当前的局势是“一个非常严重的问题”，“十分令人担心”，但美国将不会采取军事选择而是采取外交选择来解决这个问题。
    尽管如此，佩里仍声称，美国有必要作出一些“预防措施”，包括提前部署“爱国者”防空导弹。美国原计划于今年晚些时候在韩国部署“爱国者”导弹，现准备在大约一个月内完成部署。
    佩里还宣布，他将于下月访韩，与韩国官员讨论将要采取的“一些短期措施”，以便提高驻扎在那里的３．４万美军的战备状态。


title: 简讯

author: 周建春

text:
　　简讯
    ▲韩国高合集团２６日向第六届远南残疾人运动会捐赠价值２６０万元人民币物资；韩国友邦集团捐赠了１００万元人民币。组委会主席邓朴方和常务副主席张百发等向这两个集团颁发了荣誉证书。这是远南残疾人运动会筹备以来接收的首批国外捐赠。
    （周建春）
    ▲燕京裕和韩式桑拿中心近日在京开业。这是韩国裕和住宅建营株式会社投资１００万美元，与燕京饭店合作建造的。
    （何崇文）


title: 美官员访问黎巴嫩

text:
　　美官员访问黎巴嫩
    据新华社贝鲁特３月２５日电美国负责中东事务的助理国务卿帮办罗伯特·佩勒特鲁今天在这里说，阿以和谈可望于下月底恢复。
    佩勒特鲁是今天下午在会晤黎巴嫩总统赫拉维后举行的记者招待会上说这番话的。他说，他与赫拉维讨论了中东地区的局势以及各方为恢复中东和谈所作出的努力。
    佩勒特鲁对赫拉维说，美国政府决心在１９９４年使中东和平进程取得进展。他说，下一轮阿以和谈恢复的确切日期将根据美国的中东和谈特别协调员罗斯日前结束的中东之行成果以及他同俄罗斯方面磋商的结果决定。
    佩勒特鲁是今天上午抵达这里访问的。他还同黎巴嫩外长布维兹举行了会谈。


title: 钱其琛会见克罗地亚副外长

text:
　　钱其琛会见克罗地亚副外长
    新华社北京３月２６日电国务院副总理兼外长钱其琛今天在中南海紫光阁会见了克罗地亚外交部常务副部长伊沃·萨纳戴尔博士，同他在友好的气氛中进行了交谈。
    会见中，双方对中克建交以来两国关系的顺利发展感到满意，表示愿共同做出努力，继续推进两国的友好合作关系。
    萨纳戴尔还介绍了有关波黑和原南地区形势的最新发展。钱其琛表示中国支持克罗地亚的主权和领土完整，指出原南地区的局势近来出现了一些新的积极趋势，希望有关各方继续耐心谈判，通过和平方式寻求公正、合理的解决办法，恢复这一地区的和平与稳定。
    萨纳戴尔一行应外交部邀请于２５日来华进行两国外交部磋商。２５日下午，戴秉国副外长同萨纳戴尔就双边关系和共同关心的问题进行了会谈。


title: 法议长会见朱启祯

author: 郑园园

text:
　　法议长会见朱启祯
    本报巴黎３月２４日电记者郑园园报道：今天下午，法国国民议会议长塞甘会见了参加各国议会联盟第９１届大会的中国全国人大代表团团长朱启祯。
    塞甘议长首先表示热烈欢迎中国全国人大代表团到巴黎出席议联大会，特别是在法中两国庆祝了建交３０周年之后、在法国总理即将对中国进行正式访问的时刻来到巴黎。
    他说，法中两国都是重要的国家，在联合国安理会中加强合作、对维护世界和平起着决定性的作用。
    他还表示，新选出的法国国民议会非常重视与中国全国人大的友好合作关系，专门成立了新的法中友好小组。
    朱启祯感谢议长的盛情接待，赞扬法国国民议会成功地组织了这次议联大会。朱启祯还向塞甘议长介绍了刚刚结束的八届全国人大二次会议。


title: 驻一个村抓一个乡带一个县湖北五万干部下乡帮农民奔小康

author: 龚达发

text:
　　驻一个村抓一个乡带一个县
    湖北五万干部下乡帮农民奔小康
    本报讯记者龚达发报道：冒着淅淅春雨，迎着阵阵蛙鼓，湖北省５万名机关干部于３月初奔赴农村，帮助农民闹春耕，奔小康。
    这支由省、地、县三级机关干部组成的“小康建设工作队”，省委副书记回良玉任协调组组长。省直机关４００名干部组成６６个工作组，分赴全省６６个县市的近百个贫困乡镇，“驻一个村，抓一个乡，带一个县”，用３—５年时间，帮助这些地方达到小康目标，加速全省奔小康的步伐。
    回良玉说：“从总体看，全省农村奔小康的进程还不快，实现小康目标的障碍因素还很多，任务还十分艰巨。”省委书记关广富认为：“当前和今后一个时期，在农村贯彻党的基本路线，就是带领农民奔小康。”组建小康工作队是湖北省委贯彻中央农村工作会议精神，加强对农村工作的领导，动员各行各业支持农业、服务农业的重要举措。工作队将把党的农村政策直接送到农民之中。他们深入农户，与农民交朋友，倾听农民的呼声，体察农民的疾苦，又为党和政府制定农村政策提供了可靠的第一手资料。工作队员帮农民和基层把小康目标具体化，分解到村、组、农户，逐乡、逐村、逐户规划发展路子，并带领农民一步步地实施，受到农民欢迎。
    这次为期一年的工作队，对数万名机关干部来说是一次难得的学习机会，对转变机关作风也将起到良好作用。省委决定，这项工作将一年年地坚持下去。


title: 我电视片获亚洲映像节大奖

text: ▲我电视片获亚洲映像节大奖近日在大阪举行的第二届亚洲电视映像节上，中国辽宁电视台拍摄的纪录片《两个孤儿的故事》获最优秀奖。这是本届映像节的最高奖。中国中央电视台拍摄的《姊妹溪》获优秀奖。


title: 骨病患者有良医——记枣庄市峄城骨髓炎骨质增生专科医院医生马学文、马保坤

author: 邢士礼

text:
　　骨病患者有良医
    ——记枣庄市峄城骨髓炎骨质增生专科医院医生马学文、马保坤
    邢士礼
    在铁道游击队的故乡——山东省枣庄市峄城区驻地，有一个骨髓炎、骨质增生专科医院，这所医院里有一位年过半百的老医生和一位年轻医生，这就是马氏父子马学文、马保坤。他们因不动手术治愈两万余例骨髓炎、骨质增生患者而名传四方。
    在专科医院的诊断室里，墙上挂满了各地病人赠给的锦旗；翻开病例簿，里面记录着许多病人的自诉病状和治愈过程，其中有这样几例：
    原日照市副市长熊克山，患骨质增生病引起腰疼十几年，行走不便，三年不能上班工作，先后到十几家大医院治疗，均不见好转。１９８９年初，经别人介绍，熊克山到这里求医治疗，马医生给了１２００克药膏，治疗两个月后，即能上班工作，六年后无复发。
    金广彬，男１６岁，辽宁省瓦房店市北海村的学生，左小腿肿疼发烧，经当地医院Ｘ线摄片诊为左胫骨痪骨髓炎症，父母为这个“宝贝蛋”含泪奔波到各大医院治疗都没有效果。１９９２年１２月１２日，千里迢迢来到峄城骨髓炎专科医院，住院三个月后，经Ｘ线摄片检查骨质恢复正常。
    刘化成，男５３岁，家住枣庄市薛城区陶庄镇，双髋关节疼痛３年，经多家医院对症治疗未见疗效。Ｘ线摄片诊为双侧股骨无菌性坏死。虽曾在某疗养院住院半年治疗，仍不见好转。１９９２年７月到峄城这家专科医院治疗，涂抗骨髓炎软膏一个星期后疼痛减轻，功能活动自如，用药半年基本痊愈。
    马学文、马保坤行医２０个春秋，为曾被大医院宣判截肢的骨髓炎患者保留了肢体，也为瘫痪多年的骨质增生者重新站立起来。
    马学文的儿子马保坤告诉笔者，他今年４０岁，３０年前，患急性骨髓炎。由于农村医疗落后，治疗不及时，后转为慢性骨髓炎，疼痛难忍。他们到当地医院求治，一位大夫透露说：“这种病根治不了，除非截肢！”
    “绝不能让天真活泼的孩子变成残废！”马学文抱着能治好孩子病痛的信心，卖掉盆盆罐罐，耗尽了家里所有积蓄，到全国各地求医，但总是治不好。马学文哪里也不去了，买来一大堆药书，在祖国医学经典文献中搜集有关单方验方，经反复试验，加工配制数十次，终于研制出能给孩子除病的良药，马保坤能扔下拐杖自行走路了。
    马保坤告别骨髓炎这个顽症后，许多亲朋好友前来祝喜，同时前来求医的人也纷纷上门，马保坤的父亲如法炮制。天长日久，家里受不了，在卫生部门的支持下办起医院，马保坤从２０岁开始就接过父亲的药方和医术给骨髓炎患者治病。
    名声传开，不光骨髓炎患者前来求医，特别是骨质增生患者来的更多。患者的痛苦，引起马学文的同情，他下决心研制出来能医治骨质增生的药膏。有志者事竟成。１９８７年枣庄市峄城区人民政府的一位领导，把马学文、马保坤父子俩作为技术人才，从偏僻的农村接到城里，办起骨髓炎、骨质增生专科医院，更好地施展他们的医术，方便更多的病人前来求医。１９９２年１１月开始，马学文、马保坤在人民日报社医院开设骨髓炎骨质增生专科门诊，方便我国北方患者治疗。据院长杨子田介绍，马大夫用药对治疗骨髓炎有特效，治疗骨质增生有显著效果。


title: 山东帮助欠发达地区有新招强县带动部门推动自身启动拟用三五年时间使５４个县全部脱贫

author: 贾建舟

text:
　　山东帮助欠发达地区有新招
    强县带动部门推动自身启动
    拟用三五年时间使５４个县全部脱贫
    本报讯记者贾建舟报道：山东省采取强县带动、部门推动、自身启动的“三结义”形式帮助欠发达地区脱贫致富，为我国农村共同走向富裕探索出一条新的路子。
    所谓“三结义”，就是由经济强县、省直部门和贫困县三方结成对子，帮助欠发达地区尽快脱贫致富。去年，山东省委、省政府在欠发达的西部地区选择了９个县作为改革开放试点县，由东部９个经济强县对口帮助、省直机关９个部门承包扶持，取得了可喜成果。这９个试点县的国民生产总值、工农业总产值、利用外资总额，成为１５年来增长最快的一年。９个县中有８个县财政收入的增长额均在１０００万元以上，农民人均纯收入增加１５０元以上。今年，这种三方结对的试点县发展到了２５个。照此做法，山东省委、省政府拟用三五年时间将使５４个经济欠发达县全部摘掉贫困的帽子。
    去年年初，山东省委、省政府在下发的《关于加快欠发达地区经济发展的意见》中确定，自１９９３年起，５年内省里年集中２．５亿元，作为欠发达地区经济发展的专项资金，重点用于县乡骨干项目建设；在利用外资项目、外贸出口、兴办海外企业、出国（境）人员审批上，赋予市、地级管理权限；省财政连续３年每年为每个试点县安排１００万元发展基金，滚动使用。试点县充分利用这些特殊的政策启动内部活力，提高了自身的造血功能。齐河县具有刺绣生产的传统，由于受货源、技术、市场等因素的制约，致使这项传统产业得不到发展。技术和资金比较雄厚的招远市，不仅帮助对方培训大批技术人员，而且还预付加工费扶持发展绣品生产。目前齐河县已发展起绣品生产加工点２７处，从业人员达到１２００多名，仅四五个月时间就收入加工费２００多万元。省直机关的有关部门，对试点县负有承包扶持的责任。去年以来，省直９个部门副厅级以上的干部共有５５人次深入到试点县现场办公，帮助解决经济发展的难题。


title: 中葡联合联络小组第１９次会议新闻公报

text:
　　中葡联合联络小组第１９次会议新闻公报
    新华社北京３月２６日电中葡联合联络小组第１９次会议发表了新闻公报，全文如下：
    中葡联合联络小组第１９次会议自３月２２日至２５日在北京举行。
    双方就公务员本地化、中文官方地位及法律翻译和本地化问题进行了长时间的讨论，并研究了有关这些问题的进展情况。
    双方签署了关于澳门政府分别同比利时、卢森堡和荷兰政府之间的航空协定的会谈纪要，并强调上述协定对未来澳门国际机场的重要意义。葡方向中方提交了同巴西草签的航空协定文本，以便研究。
    关于国际组织问题，双方注意到两国政府在日内瓦正式提出了澳门加入世界气象组织的申请，并注意到，最近国际航标协会章程已予修改，双方重申对完成澳门加入该组织进程的关注。
    双方还研究了中国银行和大西洋银行参与发钞问题工作小组工作的进展情况，并指示该小组继续工作。
    双方还讨论了对澳门经济发展和社会稳定有关的重大议题，包括澳门部分居民的国籍问题。
    会议是在友好合作的气氛中进行的。中葡联合联络小组第２０次会议将自７月５日起在里斯本举行。


title: 给孩子们留些什么？（２）谁是孩子的朋友？

author: 卢小飞祝华新董伟

text:
　　给孩子们留些什么？（２）
    谁是孩子的朋友？
    本报记者卢小飞祝华新董伟
    在信息时代，当孩子眼里的世界越来越大而身边的世界又越来越小的时候，大众传媒当仁不让地成为孩子的主要伙伴。他们通常接触的传播媒介是电视、广播、书报刊、录音、录像、电影和游戏机等。目前，我国已有２．２亿台电视机，覆盖率为８０％左右；每年发行录音带近５０００万盘；少年儿童报纸平均期印数近１３００万份，少儿杂志每年总印数近１．５亿册；少儿图书每年总印数为１．７亿册。根据中国青少年研究中心、中国少年报社和中国社科院新闻所对全国１８７个城市儿童的抽样调查，儿童平均每日接触４种媒介，共占用时间两小时左右。
    调查中有一项“在特定情境中对媒介种类的选择”，能够说明一些问题，抄录部分如下：
    当需要放松的时候：录音机（２７．１％）、电视（２３．１％）、书籍（１４．４％）、电子游戏机（１２．６％）。
    当需要有伴的时候：电视（２５．１％）、书籍（２４％）、电子游戏机（１５．２％）、录音机（１０．６％）。
    当需要了解新闻的时候：电视（４７．７％）、广播（２３．９％）、报纸（１８．５％）。
    当需要刺激兴奋的时候：游戏机（２７．９％）、录音机（１７．５％）、录像机（１５．３％）、电影（１２．９％）、电视（１０．８％）。
    没什么事情可做的时候：书籍（２４．４％）、电视（１５％）、报纸（１４．９％）、游戏机（１２．１％）、杂志（１１．５％）。
    开放，使孩子们得以频繁接触各种传播媒介，视野非常开阔，知识面宽广，对新事物、新观念特别敏感。儿童常看电视新闻，对培养竞争意识和社会参与感有好处。另一方面，他们通过电视、录像窥见了成年人社会的几乎所有秘密，是提前“社会化”的一代。过去，社会的信息系统与教师的信息系统是一致的，学生毫不怀疑老师就是唯一正确的。而现在，明摆着，教师对于信息的垄断地位已不复存在，学生有可能比教师掌握的信息还多。当他们发现从媒介中获得的信息与课堂中学到的东西不相一致的时候，你说他们相信谁？
    他们宁可相信传播媒介。这令教育者叹息却又感到鞭长莫及。
    儿童到１０岁左右，已经能够根据自己的需要选择媒介种类。一般来说，儿童的社会学习需要与印刷媒介的接触相联系，娱乐和情绪刺激的需要与电子媒介的接触相联系。在电子媒介的冲击下，中国儿童仍然保持了对印刷媒介的浓厚兴趣；当年电视普及之初西方儿童沉溺其中而不能自拔的病态没有在我们的社会蔓延开来。这要归功于中国的家庭和学校对媒介的控制。但专家警告说：计算机、卡拉ＯＫ在９０年代初刚刚开始普及，城市儿童接触比例已逾１０％。如果按此速度增长，儿童使用电子媒介的比例将很快与传统的印刷媒介持平。对于这种变化可能给孩子带来的影响，需要有所预见。
    上述课题组的研究还表明：几乎所有媒介的接触频度对儿童德育都有明显影响。经常接触报纸、广播、杂志、书籍４种媒介的儿童道德得分比较高。课题负责人、中国青少年研究所所长张先翱教授解释说：儿童对印刷媒介的选择有主动权；而电子声像媒介选择性小，很多内容不适合儿童，也被动接受了。
    课题组的研究人员卜卫特别向记者说明：儿童使用印刷媒介，需要将阅读的文字转化为形象的画面和抽象的道理，这种转换有利于儿童心智的发展和对社会道德规范的理解。而过多接触电子声像媒介的刺激性娱乐内容，容易使儿童放松自己在各方面的努力。
    人类正在从“铅字文化”走向“图像文化”。美国女记者凯特·穆迪写道：“我们这一代人是由印刷所培育的最后一代，而且也生活在电视日常化的时代。这种独特的体验表明：我们正处在指导年轻人理智地使用电视的有利地位。”
    ——需要控制儿童接触电子声像媒介的时间。上述课题组建议：对电视、录像带或电子游戏机，每周可规定只接触１—３次，每次最好不超过１．５小时。鼓励孩子多在课余时间做户外活动、参加集体活动。
    ——大力倡导儿童阅读印刷媒介、收听儿童广播节目。调查表明，全国十佳少先队员接触印刷媒介和广播的频率明显高于一般儿童。
    ——大力发展儿童电视艺术，同时限制儿童接触成人电视节目。像《小兵张嘎》和《少年特工》那样的优秀儿童电视作品太少了。７０年代末，儿童电视剧与成人电视剧的比例是１∶３；到１９８７年，下降到１∶９９。这与少年儿童占全国总人口的比例很不相称。安徽师大的徐飞提出：现在是“清洁屏幕”的时候了。如今电视剧中裸露、挑逗、暴力镜头仍然不少，令人担忧。香港对电视上不准出现的对白和镜头曾有过详细的规定。日本禁止电视台在晚上１１时以前播出“杂七杂八”的内容。丹麦等国不允许直接向儿童播送广告，因为它为了商业利益“以多种方式利用了孩子们的年幼无知”。这些做法值得我们研究。
    （请看下篇《德育：走出困境！》）


title: 海南反腐标本兼治——既严肃查处案件又深化体制改革

author: 鲍洪俊

text:
　　海南反腐标本兼治
    ——既严肃查处案件又深化体制改革
    本报记者鲍洪俊
    如果仅仅看现象，年轻的海南省给人以繁荣与腐败共生的印象。这个建省时经济还非常落后的海岛，如今已一跃成为我国经济发展充满活力的地区之一。几年来，省委省政府坚持以市场为导向，不断深化改革，扩大开放，经济建设取得令人振奋的成就。建省６年间，国内生产总值、国民收入等经济指标，平均每年递增１１％以上。然而，就在经济高速发展的同时，腐败现象也幽灵般在海南徘徊。一个只有６８０万人口的小省，去年就有３起案件受到全国通报。其中，原计划厅长姜巍、原省政府副秘书长李善有分别受贿十余万元、数十万元，已作为两个进行权钱交易的腐败典型而垂鉴世人。
    为惩治腐败，海南省委前几年曾努力查处案件，做了大量工作。全省累计受理党内违纪案件４４２１宗，查处违纪党员３８１０人，其中有厅级以上干部１５人，处级干部１２６人，科级干部６９４人。查处之后，腐败现象虽有所收敛，但在某些方面仍有所蔓延。
    一方面是改革开放推动经济建设快速发展，一方面是腐败现象不断滋生。１９９３年初，新一届海南省委、省政府面临的正是这样的严峻形势。
    事实令人思索：是不是改革开放带来了腐败现象？反腐惩贪除了查处案件之外，还有无更富成效的选择？
    省委一班人经过深入调研，形成共识：一些腐败现象的确是在改革过程中出现的。但其根本原因，不是改革本身，而恰恰是改革不到位引起的。在体制转轨时期，交互发挥作用的旧体制和不完善的新体制，给腐败分子以权钱交易的空隙。腐败现象就是集中在那些“用计划经济体制配置资源”或者保留着控制社会微观运行权力的机关、部门。当前腐败现象蔓延，是体制转轨、经济转型时期的阶段性现象，是一种“过度性腐败”。比如，随着价格的逐渐并轨，那些依靠倒卖批文、指标，吃“双轨价差”的各路倒爷，就会逐步销声匿迹。可见，惩治腐败要严肃查处案件。但仅仅如此还不够，只有深化改革，健全法制，才会铲除滋生腐败的土壤。若不改革体制，不健全法制，腐败现象还会像割不完的韭菜一样，一茬茬生出来。
    基于这样的认识，海南省委、省政府去年加大改革力度，毅然把反腐惩贪的触角伸向了旧的体制。
    先以土地市场为例。土地是不可再生的生产要素。在市场经济条件下，土地资源应该主要由市场配置，即由市场决定价格，而不宜由政府行政划拨。海口、三亚、琼山等地的土地市场，曾因政府采取行政配置办法而极度混乱。由于政府出让价格与市场价格之间相差几倍甚至一二十倍。一些人凭借权力、关系，谋得“一手地”，高价炒卖，一夜之间便获取暴利。而政府财税却流失，人民群众很不满。去年春，海南果断推行土地招标、拍卖，彻底改革了土地出让办法。琼山市一块地拍卖价格达到９０多万元。此举一经推行，炒卖土地的不法行为顿遭遏制。海口更是立竿见影。全市去年征收土地费１０亿元，比前５年收取的全部土地出让费还多。
    土地市场的招标拍卖声尚未平息，１００多名竞争者已经在海南省委组织部组织的“企业领导人公开选聘活动”中，展开激烈角逐。４名佼佼者脱颖而出，走上省商贸系统４家公司的总经理岗位。旧体制下的企业用人之道，难免“伯乐相马”、“关门点将”，容易滋生任人唯亲、上层路线、送礼行贿等不正之风。鉴于此，海南决定“开门选将”，大胆探索市场经济体制下的组织人事制度。这项改革已逐步在全省推开。
    海口市的税收征管制度改革是惩治腐败的又一成功典型。传统的税收征管制度依靠专管员上门征税，每个专管员负责４００个纳税户的征税任务。一些专管员吃卡拿要，贪污受贿，屡禁不止。仅在“纠风”工作中，海口市纪检部门就查处这类案件１７宗，涉及１８人。去年６月，海口市深化改革，取消税务专管员制度，运用统一的计算机管理，由纳税户上门纳税或通过社会中介代理办税。税务征管工作从此弊绝风清。一家企业，因为逃税被计算机罚款，经理登门想请税务局长通融，看到计算机屏幕上清晰的罚款清单，只好赧颜告退。
    改“企业法人审批制”为“直接登记制”，撤除审批企业的十多道关卡；实行审贷分离，遏制金融部门的以权谋私行为；改革大学毕业生分配管理制度，实行“供需见面”，双向选择，市场就业；推行全员劳动合同制，打破身分界限，实行公平竞争，考核上岗；招标分配出口配额等等……这些改革有其共同特性——操作程序简化、规范、公开、公平，减少了办事随意性。它们就如同一把把双刃剑，直接向旧的体制和制度开刀，既加大了改革的力度，又从根本上遏制了腐败现象。
    海南省纪委副书记曹百霖、海口市纪委书记谢明仁等“老纪检”认为：纪检监察工作同样有一个微观与宏观、治标与治本的问题。查处具体案件，是微观、治标；深化改革，建立新体制，可以解决面上带有倾向性的问题，这是着眼宏观的治本之道。纪检工作如果仅满足于微观查案，而不适应新形势下反腐败的客观需要，也很难在今后的反腐败中把握主动权。
    治标、治本是反腐败工作中不可偏废的两个方面。海南在力争治本的同时，丝毫也没有放松对腐败案件的查处工作。去年１—１２月，全省纪检监察部门立案查处党政干部违纪案件７３３件，处分违纪党员６５０人，其中，厅级干部７人，处级３４人，科级１６６人。一些典型案件被公开曝光；几股群众反应强烈的不正之风得到有效治理。
    深化改革、反对腐败为经济建设注入新的活力。全省经济健康快速发展。国民生产总值、地方财政收入等主要经济指标，均比上年有较大增长。
    就在不少人对体制转轨时期开展反腐败存在模糊认识时，海南省委省政府认真贯彻党中央“一手抓改革开放，一手抓反对腐败”的战略部署，以卓有成效的探索、实践，证明了“反对腐败与深化改革”的辩证统一，趟出一条新时期反腐肃贪的标本兼治之路。


title: 中国艺术团在平壤作首场演出

text: ▲中国艺术团在平壤作首场演出中国艺术团２４日晚在平壤大剧场进行了访朝的首场演出。朝鲜政务院副总理兼文化艺术部长张澈，以及中国驻朝鲜大使乔宗淮等观看了演出。


title: 今年国库券发行有什么特点？

author: 柴言

text:
　　今年国库券发行有什么特点？
    一是“灵活多样”。为了满足不同投资者的需要，今年推出了期限品种多样化的国库券。１、２月份，组织银行和非银行金融机构以承购包销方式，进行了国库券无纸化发行的试点，发行了半年期和一年期国库券；从４月１日开始，还将同时向社会公开发行二年期和三年期国库券。
    今年的国库券发行方式和促销手段也灵活多样。二年期国库券继续采用印制债券的形式发行，三年期国库券采用收款凭证的形式发行；在发行方式上，除继续采用承购包销和代理销售的办法外，国家还鼓励用今年到期的１９９１年国库券和１９８９年特种国债提前兑付后，继续购买今年发行的二年期国库券。
    二是更加“方便”。为了保证群众随时能够买到和变现国库券，今年设立了大量的经办网点，包括银行和邮政的储蓄网点，财政部门的国债服务部，证券公司和信托投资公司的证券部等，都经办国库券销售业务；有条件的企事业单位和机关团体的财务部门，也可以代职工群众预约登记、上门服务、集中购买。
    在转让变现方面，则表现为二年期国库券可以上市流通转让，三年期国库券虽不上市转让，但可以随时到原购买的银行网点兑取现金。
    三是“优惠”。即今年更加重视利用经济办法促进发行推销和调动群众购买的积极性。除了国库券的利率仍比同期银行储蓄存款利率高出一定水平外，对于实行“以旧换新”的到期国库券和特种国债，不仅给予提前从４月１日开始办理本息兑付的优惠，还将在利息计算上享受比原债券利率增加一个百分点的好处。（柴言）


title: 纽约股市继续下跌

text: ▲纽约股市继续下跌纽约股市２５日继续下跌，在最近两个交易日中道—琼斯３０种工业股票价格平均指数已累计下跌了９４．７３点。


title: 美国为墨提供特别贷款

text:
    ▲美国为墨提供特别贷款美国决定为墨西哥提供一笔６０亿美元的特别贷款，以缓和墨执政党总统候选人科洛西奥被刺给墨经济带来的打击。
    （据新华社）


title: 第五届亚太国际贸易博览会将举办

author: 胡京

text:
　　第五届亚太国际贸易博览会将举办
    本报讯联合国亚洲及太平洋经济社会委员会将于今年６月７日至１３日在中国国际展览中心举行第五届亚太国际贸易博览会。博览会中国房地产馆由建设部房地产业司、北京市城乡建设委员会、中国房地产开发集团公司联合主办。（胡京）


title: 北京将承办九十六届各国议会联盟大会

text:
　　北京将承办九十六届各国议会联盟大会
    本报巴黎３月２６日电记者郑园园报道：今天上午，在各国议会联盟第９１届理事会上，正式通过了１９９６年９月在北京召开第９６届大会的决议。
    去年９月，中国全国人大代表团在堪培拉举行的各国议会联盟第９０届大会上，曾向议联理事会提出承办９６届大会，并获原则同意。


title: 世界金饰流行三趋势

author: 张健

text:
　　世界金饰流行三趋势
    新华社香港３月２４日电（记者张健）世界黄金协会昨天在香港推出了《金饰设计指南１９９４—９５亚洲版》，认为今明两年将以“回归自然”、“拒绝平凡”和“民族色彩”为３大流行趋势。
    《金饰设计指南》原是以欧洲市场为主要调研对象的权威专业刊物，今年主办者世界黄金协会首次推出了亚洲版。这个刊物创作总监安妮女士说，世界黄金协会邀请欧洲著名设计师，不仅了解了亚洲的市场需求，而且将最新的流行趋势与亚洲人的爱好融于设计之中。这本刊物中有５００多幅金饰设计草图，对生产和销售厂家极有参考价值。
    世界黄金协会北亚区域经理黎宝琦指出，中国内地和香港、台湾将成为世界最重要的黄金市场。１９９３年，中国内地黄金吸纳量为２２３吨，香港为３６．４吨，台湾为１６０．６吨，总数共达４２０吨，占亚洲总吸纳量的６５％，而中国内地的黄金吸纳量潜力相当惊人。


title: 最高人民法院工作报告——１９９４年３月１５日在第八届全国人民代表大会第二次会议上

author: 任建新

page: 第3版(要闻)

text:
　　最高人民法院工作报告
    ——１９９４年３月１５日在第八届全国人民代表大会第二次会议上
    最高人民法院院长任建新各位代表：
    现将人民法院１９９３年的工作情况和１９９４年的工作任务报告如下，请予审议。
    一、坚持“严打”斗争，维护社会稳定
    稳定是改革和发展的重要保障。１９９３年，全国法院继续坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，严厉打击严重刑事犯罪活动。全年共受理一审刑事案件４０３２６７件，审结４０３１７７件。判决并已发生法律效力的人犯４５１９２０人。其中，判处五年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑（包括死刑缓期二年执行）的１７３８９７人，占总数的百分之三十八点四八，比上年上升３．８６个百分点；判处五年以下有期徒刑和拘役、管制的２６９６５２人；免予刑事处分的６３７１人；宣告无罪的２０００人。百分之九十五点一一的案件在法定期限内审结。人民法院依法惩处刑事犯罪分子，对加强社会治安综合治理，维护社会稳定，保障改革开放和经济建设的顺利进行，发挥了重要作用。
    紧紧抓住打击重点，强化打击力度。根据一些地方治安比较混乱，重大恶性案件不断发生的情况，各级人民法院把杀人、抢劫、强奸、爆炸、绑架勒索、流氓等犯罪，特别是带有黑社会性质的集团犯罪作为打击的重点，依法从重从快惩处。全年共判决并已发生法律效力的严重危害国家安全和社会治安的犯罪分子２３７１６４人。其中，判处五年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑（包括死刑缓期二年执行）的１４１４０６人，占百分之五十九点六二，比上年上升了２．６个百分点，有力地打击了严重刑事犯罪分子，社会效果较好。
    深入开展专项斗争，遏制严重犯罪蔓延。近几年来，一些地方铁路、公路沿线“车匪路霸”猖獗，盗窃，拐卖、绑架妇女、儿童，组织、强迫妇女卖淫等犯罪活动仍然很严重。去年，各级人民法院根据中央社会治安综合治理委员会的部署，与公安、检察机关密切配合，集中力量，在全国范围内开展了打击这几类犯罪活动的专项斗争，收到了明显成效。同时，各地法院还从本地区的实际情况出发，什么犯罪突出，就集中打击什么犯罪。如云南、广东等省查获的走私、贩卖毒品犯罪案件较多，人民法院认真执行全国人大常委会《关于禁毒的决定》，依法严厉打击毒品犯罪。根据广东地区打击毒品犯罪活动的实际需要，最高人民法院于１９９３年６月依法授权广东省高级人民法院核准部分毒品犯罪死刑案件。全国法院共审结毒品犯罪案件５０２０件，依法从严惩处了一批严重毒品犯罪分子，推动了禁毒斗争的开展。前一个时期，福建、浙江、广东等少数沿海、沿边地区偷渡违法犯罪活动增多。最高人民法院及时作出部署，发出了《关于严厉打击偷渡犯罪活动的通知》。偷渡案件多发地区的人民法院同公安等有关部门密切配合，开展了打击这类违法犯罪的专项斗争，严惩组织偷渡的犯罪分子，基本上遏制了偷渡违法犯罪活动的蔓延。
    密切结合审判工作，积极参与社会治安综合治理。去年，各级人民法院在依法严惩犯罪分子的同时，把参与社会治安综合治理，特别是对治安比较混乱地区的重点治理作为一项重要工作来抓。一是通过公开审理、公开宣判、以案讲法等形式，开展法制宣传教育，增强公民的法制观念，震慑犯罪分子，鼓舞人民群众同违法犯罪行为作斗争。二是加强司法建议工作。一年来，各级人民法院针对审判工作中发现的问题，向有关部门和单位提出关于加强管理、堵塞漏洞、完善制度的司法建议共６万余份，多数被采纳。三是加强少年法庭工作，保护未成年人的合法权益，预防和减少青少年犯罪。四是继续贯彻专门机关与群众路线相结合的方针，在有条件的地方对罪行较轻的犯罪分子依法适当多判处一些缓刑、管制。全年共判处缓刑、管制犯罪分子６０９９２人，依靠群众加强对这些犯罪分子的教育改造工作。同时，对劳改中确有悔改或者立功表现的犯罪分子，依法裁定减刑或者假释。全年共办理减刑案件２３００５２件，假释案件３３３８８件。五是加强基层工作，充分利用人民法庭接近群众、方便诉讼的特点，依法及时调处大量民事、经济纠纷和轻微刑事案件，指导人民调解工作，防止矛盾激化，减少违法犯罪。
    二、坚决开展反腐败斗争，严厉打击严重经济犯罪
    １９９３年，特别是在８月中共中央作出关于加强反腐败斗争的决策和部署之后，全国法院把依法严厉打击贪污受贿等严重经济犯罪活动的斗争摆到突出的地位，取得了新的进展。全年共受理一审经济犯罪案件２７４６３件，审结２７３２３件。其中，８月至１２月受理１５２０４件，审结１６１４３件，分别比前７个月月均上升百分之七十三点六二和百分之一百零二点一三。除正在上诉的、检察院撤诉的和退回检察院补充侦查的以外，全年共判决并已发生法律效力的人犯２２１０６人。其中，判处五年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑（包括死刑缓期二年执行）的６８６３人，占百分之三十一点零五，比上年上升７．１７个百分点；判处五年以下有期徒刑和拘役、管制的１４３５１人；免予刑事处分的５４０人；宣告无罪的３５２人。
    大力抓好经济犯罪大案要案的审判。去年７月，最高人民法院召开了全国高级法院院长会议，对抓好经济犯罪特别是贪污受贿的大案要案的审判作了专门部署，强调要把这项工作作为衡量反腐败斗争成果的重要标志。各级人民法院采取了一系列措施，集中力量，精心组织，狠抓落实。最高人民法院和各高级人民法院加强了对大案要案审判工作的指导和监督。去年，全国法院共审结犯罪金额万元以上的案件７８７２件，占经济犯罪案件总数的百分之五十四点七五，比上年上升１０．６６个百分点。其中，犯罪金额在３０万元以上的案件４４３件。在判处的犯罪分子中，有县处级干部６９人，司局级干部７人。为了推动反腐败斗争的深入开展，人民法院通过公开审理、公开宣判，广泛进行宣传；最高人民法院和一些地方法院还多次举行新闻发布会，公布了一些重大经济犯罪案件的审判结果，在全国引起很大反响，收到了良好的社会效果。
    依法严惩贪污、受贿、挪用公款犯罪分子。近几年来，一些国家工作人员包括极少数领导干部利用职务贪污、受贿、挪用公款等犯罪严重，广大群众深恶痛绝。人民法院坚持把依法严惩党政领导机关、司法部门、行政执法部门和经济管理部门中的工作人员贪污、受贿、挪用公款犯罪作为打击的重点。全年共判处这几类犯罪分子１１３８８人。其中，有建国以来审结的贪污犯罪金额最大的海口市工商银行东风办事处原会计薛根和伙同他人贪污人民币３３４４万元的案件，主犯薛根和等４人被依法判处死刑。还有社会各界普遍关注的国家科委原副主任李效时受贿、贪污和原北京市长城机电科技产业总公司总裁沈太福贪污、行贿案。李效时利用职务之便，支持沈太福非法集资，收受沈太福等人贿赂５．２万余元、贪污２万元，今年３月４日，被北京市中级人民法院一审数罪并罚判处有期徒刑２０年。沈太福通过非法集资伙同其妻共同贪污１００万元、个人贪污２００万元、行贿２５万元，３月４日，被北京市中级人民法院一审数罪并罚判处死刑。李效时、沈太福提出上诉，北京市高级人民法院正在进行二审。
    坚决打击走私犯罪活动。近年来，一些地方走私犯罪特别是单位走私犯罪相当严重，走私数额越来越大。各地法院根据党中央、国务院关于打击走私犯罪的部署，依法严惩走私犯罪分子。人民法院陆续受理了一些单位走私大案，对直接责任人员和主管人员坚决依法判处。全年共判处走私犯罪分子３０７人。山东省乳山市商业局原局长刘起山等走私香烟大案，走私数额特别巨大，与境外走私分子相勾结，情节特别严重，在社会上造成了恶劣影响。今年２月１５日，山东省威海市中级人民法院一审分别以走私罪、受贿罪数罪并罚判处刘起山、威海市边防分局原政委范占武和该局业务处原副处长刘宁死刑，以受贿罪、徇私枉法罪数罪并罚判处乳山市原市委书记王建智死刑，缓期二年执行。被告人已向山东省高级人民法院提出上诉，二审正在审理中。
    严厉制裁制造销售假冒伪劣商品的犯罪行为。这是广大人民群众的强烈愿望，也是维护社会主义市场经济秩序的迫切需要。去年，全国法院认真执行全国人大常委会《关于惩治假冒注册商标犯罪的补充规定》和《关于惩治生产销售假冒伪劣商品犯罪的决定》等法律，对那些制造销售假冒伪劣商品的犯罪分子，坚决依法严惩，并依法适用罚金、没收财产。全年共判处这类犯罪分子３１４人。
    一年来，打击经济犯罪的斗争虽然取得了很大成绩，但也存在一些问题，主要是有些已构成犯罪、依法应当追究刑事责任的案件，没有起诉到法院，其中走私、制造销售假冒伪劣商品、偷税抗税等案件尤为突出。由于地方和部门保护主义的影响，“以罚代刑”的问题仍然没有得到解决。为了把打击经济犯罪分子的斗争引向深入，必须严格依法办事，切实解决这些问题。
    三、运用司法手段调节经济关系，保障市场经济的发展
    随着经济体制改革的深化，社会主义市场经济的发展，人民法院通过审判调节经济关系的领域进一步拓宽。１９９３年，经济纠纷案件大幅度上升，并出现了不少新类型案件。全年共受理一审经济纠纷案件８９４４１０件，比上年上升百分之三十七点一五，审结８８３６８１件，比上年上升百分之三十六点零八；诉讼标的总金额达７０５亿元，比上年上升百分之一百一十一点三八。
    加强对金融纠纷案件的审理，为国家宏观调控提供司法保障。去年中共中央、国务院作出加强宏观调控的决策后，最高人民法院对通过审判工作保障宏观调控顺利实施的问题，及时作出了具体部署。各级人民法院针对近年来资金拆借混乱，部分贷款逾期不能收回，造成银行信贷部门资金周转困难的情况，大力开展清理拆借资金和收回逾期贷款的专项审判活动。全年共审结这类合同纠纷案件２６７８５３件，比上年上升百分之四十六点三八。人民法院还依法受理了一批在深化改革、扩大开放中出现的新类型金融纠纷案件。全年共审结股票、债券、票据和融资租赁纠纷案件１８３８件，比上年上升百分之五十七点零九，促进了金融市场的发育。
    加强对购销合同纠纷等案件的审理，维护商品生产和流通秩序。去年，全国法院共审结购销合同纠纷案件３０８２４０件，比上年上升百分之四十三点九七。人民法院审理这类案件，坚持依法平等地保护当事人的合法权益，维护合同效力，严格合同责任，合理承担风险；保护正当竞争，反对不正当竞争，制裁诈欺行为，维护统一、开放的市场秩序。
    加强对企业承包、破产等案件的审理，促进企业走向市场。去年，人民法院积极受理企业在承包经营、租赁经营、联营和兼并等经济活动中发生的案件，全年共审结这类案件２２０５６件，比上年上升百分之五十四点一九，依法维护了企业的经营管理权，促进了国有企业经营机制的转换。在深化经济体制改革和市场竞争中，申请宣告破产的案件增多。全年共审结企业破产案件４７８件，比上年上升百分之八十点三八。其中国有企业破产案件１７１件，非国有企业破产案件３０７件。实践证明，依法妥善处理破产案件，对优化产业结构，实现资源合理配置，建立现代企业制度，有着积极的作用。
    加强对知识产权、技术合同等纠纷案件的审理，促进科技事业和技术市场的发展。人民法院十分重视运用司法手段保护知识产权。为了适应审判工作的需要，一些省市和沿海开放城市，如北京、广东、上海、海南、福建、深圳等地法院相继设立了知识产权审判庭。去年，全国法院共审结专利、商标、著作权等知识产权和技术合同纠纷案件２７７７件，比上年上升百分之十六点三九。通过对这类案件的审理，保护了中外知识产权所有人的正当权益，加速了科技成果向商品化和产业化的转化。
    加强对农村承包合同和乡镇企业经济纠纷案件的审理，促进农村经济的振兴。人民法院从稳定以家庭联产承包为主的责任制和促进统分结合的双层经营体制出发，认真审理农村承包合同纠纷案件，依法维护承包合同的稳定性。去年，全国法院共审结这类案件４７４５２件。同时，人民法院还及时审理了乡镇企业在生产经营中发生的经济纠纷案件，对完善乡镇企业承包经营责任制和推行股份合作制，加快乡镇企业的健康发展，起了积极的作用。
    加强对海事、海商案件和涉外、涉港澳、涉台经济纠纷案件的审理，为扩大开放服务。随着我国对外经济贸易和海上运输业的蓬勃发展，海事、海商纠纷逐年增多。去年，全国海事法院共受理一审海事、海商案件１８３０件，比上年上升百分之十点六四；审结１６０７件，比上年上升百分之十一点九一。人民法院还审结涉外、涉港澳和涉台经济纠纷案件１３１１件，比上年上升百分之三十九点六二。人民法院审理涉外案件，坚持维护国家主权原则，充分行使我国的司法管辖权，依照我国参加或者缔结的国际条约，参照国际惯例，平等地保护中外当事人的合法权益。对这类案件及时妥善审理，有利于改善我国的投资环境，促进对外经济贸易的发展。
    四、通过审判活动，保护公民、法人的合法权益
    １９９３年，人民法院更加重视通过民事审判、行政审判等司法手段，保护公民、法人的合法权益，依法处理了大量涉及人身权利和财产权利的案件。我国人权的司法保障有了新的发展。
    依法切实保护公民、法人的民事权利。去年，全国法院共受理一审民事案件２０８９２５７件，比上年上升百分之七点二一，占各类一审案件总数的百分之六十一点一八；审结２０９１６５１件，比上年上升百分之七点三二。一是离婚案件继续上升，全年受理离婚案件９４６６８２件，比上年上升百分之五点五七；审结９５０８３５件，比上年上升百分之五点九一。在处理离婚案件中，由于夫妻共同财产增多，双方争财产、争房屋所有权和使用权等问题经常发生，认定和分割共同财产比较困难，人民法院本着男女平等、实事求是、合情合理的原则予以解决。人民法院还依法处理了大量的扶养、抚育和赡养等案件，保护了妇女、儿童和老人的合法利益，促进了社会主义婚姻家庭关系和社会主义新风尚的发展。二是名誉权、荣誉权、名称权、姓名权、肖像权等案件上升较大。诉讼主体的情况也发生变化，有公民、法人或者其他组织，还有港、澳、台居民和外国人。许多名誉权案件直接与生产、科技、经营活动密切相关，社会影响较大。去年，全国法院共受理这类案件４７６０件，比上年上升百分之二十六点五六；审结４６５０件，比上年上升百分之二十九点零九。三是劳动力市场的活跃，企业自主权的扩大，劳动合同纠纷以及有关工资、保险、福利、劳动保护等劳动争议案件明显上升。去年，全国法院共受理劳动争议案件１０９２件，比上年上升百分之十九点八七。人民法院处理这类案件，依法维护职工的合法权益，保护职工的生产积极性，同时依法保护企业用人自主权，维护正常的生产秩序。四是在私营、个体经济的发展过程中，民间债务案件逐年上升。去年，全国法院共受理民间债务案件６３９２６６件，比上年上升百分之十二点六一；审结６３８３１８件，比去年上升百分之十二点八零。人民法院处理这类案件，坚持有利于生产、生活的原则，保护了合法的借贷关系。五是由于房地产业的发展，土地开发、房屋销售、房地产抵押等案件不断出现，诉讼标的额大、法律关系复杂。去年，全国法院共受理房地产案件和民间房屋纠纷案件８２０２４件，比上年上升百分之十点八零；审结８１３６６件，比上年上升百分之八点零七。人民法院坚持平等自愿、诚实信用、等价有偿的原则，妥善处理这类案件，促进了房地产市场的健康发展。
    依法保护公民、法人和其他组织的合法权益不受侵犯，维护和监督行政机关依法行政。一年来，人民法院的行政审判工作有了新的进展。全年共受理一审行政案件２７９１１件，审结２７９５８件。其中，维持行政机关决定的占百分之二十三点五六，撤销和变更行政机关决定的占百分之二十点三九，撤诉的占百分之四十一点三一，作其他处理的占百分之十四点七四。人民法院受理的行政案件，涉及土地、公安、工商、城建、环保、税务等三十多个方面，其中着重抓了有关企业转换经营机制和加重农民负担的行政案件的审理，对行政机关违法的具体行政行为加以纠正，对合法的具体行政行为予以支持。通过审理企业在转换经营机制中出现的行政案件，对向企业乱集资、乱摊派、乱收费，侵犯企业经营自主权的违法行为，依法予以制止和纠正。通过审理少数行政机关加重农民负担，非法要求农民承担费用或者劳务而引起的行政案件，保护了农民的利益，调动了农民的生产积极性。一些法院对审判中发现的行政执法中的问题，及时提出司法建议。如有的法院针对本地区存在的加重农民负担的行为，向当地政府提出司法建议，将农民依照法律和政策应当承担的费用和劳务，通过签订协议书的办法，纳入法制管理的轨道，被采纳后在全省推行。各级法院还根据行政机关的申请，依法强制执行了行政决定８８１４７件，有力地支持了行政机关依法行政。当前，行政审判工作存在的主要问题是，有些公民怕打击报复，不敢提起行政诉讼；有些行政机关怕影响威信，不愿出庭应诉；有些审判人员怕影响与行政机关的关系，有畏难情绪。为了更好地开展行政审判工作，应当更加广泛、深入地学习、宣传行政诉讼法，认真解决存在的思想认识问题和其他实际问题。
    加强处理告诉、申诉的工作，依法保护公民的诉讼权利。去年，全国法院共处理来信１８３８２５４件，接待来访３８２０４７７（人）次，共５６５８７３１件（人）次。其中，提出申诉的７８５８０２件（人）次，提出告诉的３５０８５６２件（人）次，反映其他问题的１３６４３６７件（人）次。人民法院对提出告诉或者申诉的，认真进行审查，依法及时立案或者提起再审；对反映其他问题的，及时转给有关部门处理。为了改进处理告诉、申诉的工作，一些法院成立了立案专门机构；很多法院制定了便利群众诉讼的规章制度，改进了立案审查方法；有的还到街道、乡村主动服务，在边远地区设立投诉站等，使“告状难”的问题进一步缓解。
    五、坚持严肃执法，加强法院的队伍建设
    一年来，全国法院在严肃执法、提高司法水平、加强队伍建设特别是廉政建设方面采取了一些措施，取得了一定成效。
    坚持依法公正审判。针对近年来有些地方在审判工作中存在的执法不严的问题，最高人民法院强调，各级人民法院在审判工作中必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格依照实体法和程序法办案，以对人民利益和国家法律高度负责的精神处理好每一起案件；坚持依法独立行使审判权，坚决反对和抵制地方保护主义和部门保护主义及其他各种干扰，维护法律的统一和权威；坚持公开审判制度，通过公开调查、公开辩论、公开宣判，将审判活动置于人民群众的监督之下。从去年底全国法院开展的执法执纪大检查的结果看，办案质量基本上是好的。为了确保严肃执法，最高人民法院对地方各级人民法院和专门人民法院，上级人民法院对下级人民法院加强了审判监督。同时，各级人民法院还加强了内部自我监督机制，一些法院试行了错案追究制。对不公正的裁判和执法中的错误行为，本着“实事求是，有错必纠”的原则，坚决依法纠正。对下级人民法院因受干扰难以依法公正审理的案件，上级人民法院依法提审。去年，全国法院适用审判监督程序再审了建国以来历年判决的刑事、民事、经济、行政和海事、海商案件７３１２１件，其中改判了原判确有错误的案件１４２７１件。全国法院还审理了检察机关按照审判监督程序提起抗诉的刑事、民事、经济纠纷、行政案件２２６件，按照二审程序提起抗诉的刑事案件１７１５件，共计１９４１件。其中，抗诉有理，原判确有错误，依法改判的６８６件；抗诉理由不能成立，原判正确，予以维持的７９２件；检察机关撤回抗诉的２１９件；作其他处理的２４４件。
    进一步加强执行工作。为了使裁判所确认的当事人的实体权利得以实现，各级人民法院针对当前存在的“执行难”问题，普遍建立了执行机构，充实了执行力量，强化了执行措施。最高人民法院要求各地法院认真做好委托执行工作，并加强了对全国法院执行工作的指导和协调。对当事人有能力履行而拒不履行、拖延履行的，坚决依法强制执行；对抗拒执行构成犯罪的，坚决依法制裁；对当事人确实无力执行的，依法中止或者终结执行。各级人民法院还及时制止和纠正了一些地方采取强制措施不当的问题，严肃查处了少数干警在执行工作中的违法行为。去年，由人民法院执行的民事、经济、行政判决和裁定共９１２３５４件，占申请执行总数的百分之八十点三七；裁判执行标的总金额达２１２亿元，比上年增长百分之一百三十二点一六，执行工作有所进展。
    努力提高队伍素质。坚持严肃执法，必须有一支公正廉明的司法队伍。一年来，我们在抓好组织全体干警认真学习《邓小平文选》第三卷、加强领导班子建设、采取多种形式进行业务培训的同时，狠抓了队伍自身的廉政建设。根据中央关于反腐败斗争的部署，最高人民法院先后下发了《关于纠正执法不严和乱收费等不正之风的通知》和《关于开展执法执纪大检查的通知》。各级人民法院认真贯彻执行中央部署，领导干部按照廉洁自律的“五条规定”进行了自查、自纠；针对一些法院存在的“乱收费”等不正之风，进行了专项清理和纠正；严肃查处了少数干警违法违纪案件，全年共处理８５０人，其中受刑事处分的５３人（内有审判人员３５人）。在被查处的违法违纪干警中，有的徇私枉法，贪污受贿；有的办“关系案”、“人情案”，枉法裁判；有的吃请受礼，搞不正之风；有的生活腐化堕落。通过认真查处违法乱纪分子和纠正不正之风，法院系统反腐败斗争取得了一定成果。总的来说，法院队伍是好的。去年，全国法院广大干警在工作、生活条件比较差的情况下，发扬艰苦奋斗的优良传统，兢兢业业，埋头苦干，为人民法院的工作作出了奉献，涌现了一批先进集体和先进个人。全年有１４８０个单位分别荣立集体一、二、三等功，有５６０７名法官和其他工作人员分别荣立一、二、三等功，其中６名法官被最高人民法院授予全国法院模范称号。
    各位代表，１９９３年，全国法院在党的领导和人大的监督下，进一步解放思想，实事求是，全面开展审判工作，为改革、发展、稳定服务。全年共审结各类一审案件３４０６４６７件，比上年上升百分之十一点六九。去年，各级人民法院和专门人民法院的工作虽然取得了成绩，但也存在一些缺点，主要是：一些案件处理不够及时，少数刑事案件判处失轻失重；有些法院执法不严，特别是在处理经济纠纷案件中搞地方保护主义，裁判不公；执行工作中采取强制措施不当和执行不力的问题时有发生；法院干警违法违纪的情况在某些地方有所增加；最高人民法院对建立社会主义市场经济体制条件下法院工作面临的新情况、新问题的调查研究不够深入，对下级人民法院的业务指导和审判监督不够有力，不适应形势发展的需要。对此，在新的一年里，我们要采取有效措施，认真加以解决。
    六、一九九四年人民法院的主要工作任务
    １９９４年是我国国民经济继续发展和经济体制改革整体推进的重要一年。党的十四届三中全会确定了社会主义市场经济体制的基本框架，全国人大及其常委会对制定适应社会主义市场经济的法律体系提出了初步构想。抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定，是今年全党全国工作的大局。人民法院要认清这个大局，各项审判工作都要服从和服务于这个大局。１９９４年，全国法院工作的指导思想是：以邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线为指导，认真贯彻党的十四大和十四届三中全会精神，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，严肃执法，努力提高司法水平，改革和完善司法制度，为维护社会稳定，加快建立社会主义市场经济体制，保持国民经济持续、快速、健康发展，提供有力的司法保障。今年要着重抓好以下几项工作：
    第一，继续坚定不移地严厉打击严重危害社会治安刑事犯罪和贪污、受贿等严重经济犯罪活动。当前，有些地方社会治安状况不好，群众很有意见。维护稳定仍然是今年人民法院的重要任务。必须坚持“严打”方针，依法严惩严重危害国家安全和社会治安的犯罪分子，坚决打击拐卖妇女儿童、贩卖毒品等“六害”犯罪活动，扫除社会丑恶现象，积极参与社会治安综合治理，全力维护国家和社会的稳定。
    现在，全国反腐败斗争正在深入开展，一些贪污受贿等严重经济犯罪分子陆续被揭露出来，起诉到人民法院的经济犯罪案件将会增多。人民法院要把贪污、受贿等严重经济犯罪作为打击的重点，集中力量，精心组织好大案要案的审判，坚决排除干扰，依法严惩犯罪分子，以增强群众对反腐倡廉的信心，推动反腐败斗争的不断深入。
    第二，更好地运用司法手段，调节经济关系，保护公民、法人的合法权益。今年，我国经济体制改革迈出了重大步伐。在新旧体制转换过程中产生的各种利益冲突和纠纷，越来越多地需要通过诉讼来解决，经济纠纷案件将继续上升，涉及的范围会越来越广。人民法院要通过审判活动，为规范市场行为、维护市场秩序、促进市场发育，积极发挥司法保障作用。同时，依法及时妥善处理与群众生产、生活密切相关的大量民事、行政和告诉申诉案件，防止矛盾激化，保护公民的人身权利和财产权利，维护和监督行政机关依法行政，促进社会的安定团结和社会主义精神文明建设。
    第三，大力加强调查研究和司法解释工作。各级人民法院特别是最高人民法院和高级人民法院要组织力量，着重就建立社会主义市场经济体制新形势下审判工作中遇到的带有普遍性、典型性的问题，开展深入的调查研究，总结审判实践经验，提出解决的办法和意见。同时，针对审判案件中发现的问题，及时向人大提出立法建议，向有关单位提出司法建议。随着新的法律不断公布施行，最高人民法院的司法解释和审判监督工作要大大加强，以指导全国法院审判工作的开展。
    第四，进一步加强法院的改革和建设。党的十四届三中全会强调要改革、完善司法制度，提高司法水平，这对人民法院的改革提出了明确的要求。今年全国法院要进一步改革法官制度，完善法院体制，健全法院机构，改进审判方式，加强基层建设。与之相适应，要做好《法官法（草案）》、《人民法院组织法（修改草案）》和《人民法庭组织法（草案）》三个法案的起草或者修改工作。这三个法律草案已被全国人大常委会列入本届立法工作规划。为了更好地完成审判工作任务，推进法院改革，各级人民法院要进一步加强队伍建设，重点是廉政建设和思想作风建设。继续抓好《邓小平文选》第三卷的学习，加强和改进思想政治工作。加强干部教育培训工作，努力提高政治素质和业务素质，坚持做到有法必依，执法必严，违法必纠。必要的物质条件是完成审判任务的保证。去年，在各级人大、政府的关怀和支持下，人民法院的工作条件得到一定程度的改善。但是，目前全国不少法院办案经费短缺，装备落后，还有约百分之二十的人民法院没有审判法庭，百分之三十一点八的人民法庭没有办公用房，严重影响严肃执法，必须加以解决。我们衷心希望继续得到各级人大、政府的关怀和支持。
    各位代表！
    在新的一年里，全国法院广大干警要在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的十四大精神指引下，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，坚持党的基本路线，同心同德，艰苦奋斗，充分发挥人民法院的审判职能作用，为加强社会主义民主与法制建设，为保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，作出我们新的贡献！（新华社北京３月２６日电）
    最高人民检察院工作报告见３月２８日本报。
    ——编者


title: 叶利钦说俄能巩固国家稳定格拉乔夫说俄不打算在军事结构上同北约一体化

author: 许恒声

text:
　　叶利钦说俄能巩固国家稳定
    格拉乔夫说俄不打算在军事结构上同北约一体化
    本报莫斯科３月２６日电记者许恒声报道：正在黑海海滨城市索契休养的俄总统叶利钦昨天对《消息报》发表谈话时说：俄罗斯在对峙时期之后，出现了使社会上的合作及和谐情绪占上风的可能性。
    他说，他很了解有些政治集团故意在国内制造不稳定，“不过，我们有足够的力量采取相应的措施，来保持和加强俄罗斯的稳定。”他说，为了相互协作深入进行改革，应有一个行动纲领，即“在宪法的基础上巩固俄罗斯国家的稳定。”
    本报莫斯科３月２６日电记者许恒声报道：俄罗斯国防部长格拉乔夫昨天在此间举行的军队干部会上说，“俄罗斯并不打算在军事结构上同北约实现一体化，而只是争取发展同该集团的合作和协作。”
    格拉乔夫说，俄罗斯仅把北约的“和平伙伴计划”的构想看成是形成欧洲集体安全新体系的一个过渡阶段，俄打算在今年４月加入这一计划。他说，俄罗斯要争取到与其位置和作用相应的地位，“任何不让俄罗斯参加解决欧洲问题的企图都是无望的。”


title: 给装修者提个醒

author: 颜景政

text:
　　给装修者提个醒
    颜景政
    近年来，社会上兴起了一股装修热。收入增加了，吃好点，穿好点，还要住好点，都是正常的事。不过有几点希望，想在此提醒装修者注意。
    一是不要破坏房子的原有结构。现在新盖的高层住宅楼，多系预制板结构，整体性特别强。去掉一块或移动一块，就可能破坏其坚固性，有些人在装修时只考虑到自己需要，把间壁移位或打掉，破坏性可想而知。
    二是不要影响别人休息。装修不出声，一点不影响别人，不大可能。只是说，应当尽量减少对别人的影响。有些人不管白天黑夜，电钻雷鸣，锤击炮轰，惊心动魄，震耳欲聋。吓得婴儿乱叫，震得老人不宁。可以说，全楼百姓都不得安生。
    三是不要过于奢侈。一般地装修一下，达到大方、舒适、方便，也就可以了。有些人非要高档豪华、金碧辉煌不可。据说，有的装修一套二、三居室的房子，就要花掉几万、十几万。我看大可不必。我国还有８０００万人不得温饱，边远地区还有千千万万儿童因贫失学。如果从巨额装修费里挤出一点，支援贫困地区，捐助“希望工程”，我看比豪华装修要有意义得多。当然，捐不捐“希望工程”不可强求。然而，在装修时要注意到他人及公众的利益，则是完全必要的。


title: 名牌和国际市场

author: 艾丰

text:
　　名牌和国际市场
    艾丰
    国际市场竞争激烈。一国的产品总想进入他国市场，并占有更多销售份额。
    怎样“进入”并“占有”呢？一般地说，主要靠名牌。名牌产品和名牌企业，既是“先锋队”，又是“主力军”。
    想想看，日本的家用电器进入和占领中国市场，还不是主要靠着“松下”、“索尼”、“三洋”等那几个名牌！名牌质量好，名气大，他国的消费者使用之后，不仅说这几件或这几家的商品好，还一定要说生产这些产品的国家的商品好。这就为自己国家的其他商品开了路。日本的一些厂家，就是在自己的产品一时还不能在对方国家大量销售的时候，也往往肯花钱做广告，它的目的就是先把牌子打出去，“征服人心”，将来可获更大的“名牌效益”。
    而我们却出现过这样的情况：前一段，中外的倒爷们把国内的一些劣质品甚至假冒品，倒到独联体和东欧一些国家去卖，结果是砸了“中国货”的牌子，有的新闻媒介甚至宣传“要警惕中国货”。我们这不是自己堵自己的路吗？
    我们注意到了国际市场上的产品竞争、价格竞争，但牌子上的竞争，我们还注意得不够。我国有一个厂家生产的珠光晚礼服，其产量占全世界的大约７０％，但外商收购之后，都换上他们自己的商标，以几倍、十几倍甚至更高的价格出售，而决不用我们中国原来的商标。他们这样做决不只是为了一时的利益，而是为了把中国产品的声誉永远封住。
    我国的名牌产品如何进入国际市场，目前还有一系列的问题需要解决。就单从商标的角度说，也有许多工作要做。比如，过去我国的出口商品，大多是外贸公司直接经营的。工厂生产产品，商标却是外贸公司的。现在搞市场经济，纠纷发生了。因为商标既然归外贸公司所有，如果某种产品畅销了，它就可以在更大的范围用原来的商标组织生产并出口。而这些扩大进来的厂家有时保证不了质量，于是原来厂家的产品出口就受到影响。工厂、公司各有各的理。扯皮下去，是很不利于我国名牌产品在国际市场上竞争的。我们不应“内战内行，外战外行”。
    怎样在国际市场上保护自己的名牌，也是一个急需解决的问题。这里一个很重要的问题，就是要在产品销售的国家进行注册自己的商标，求得法律的保护。一般地说，不要请代理商去注册，而是要用自己厂家的名义来注册。要看到，一些想发不义之财的家伙，总是要钻这个空子的。我国的青岛啤酒，是世界名牌。在美国就有一个家伙，擅自在一个州注册了“青岛啤酒”的商标，并用这个商标在我们国内找厂家组织生产，到美国销售。一时酿成青岛啤酒的商标纠纷。幸亏青岛啤酒已经在美国的联邦政府注册了，最后这场官司总算打赢。但已经影响到我们啤酒的销售，打官司也花费了大量的诉讼金。类似的情况，在其他国家，在我国的台湾省也发生过。对此我们决不能掉以轻心。
    据有关专家谈，我国“复关”之后，这方面的问题可能会更加突出。关贸总协定的有关条文，从字面上看是平等的，但是，由于在这方面的工作和经济水平的差别，我们要保护外国的一两万种商标，而人家保护我们的商标只有几百种。我们要承担的义务和所享受的权利实际上是不平等的。所以，在研究“复关”的对策的时候，名牌方面的对策，不能不特别地加以重视。


title: 亚太青少年冰球赛哈萨克斯坦夺冠

author: 任建民

text:
　　亚太青少年冰球赛哈萨克斯坦夺冠
    本报北京３月２６日讯一群哈萨克斯坦少年站在北京首都体育馆高高的领奖台上，为他们在第１１届亚洲、大洋洲地区青少年冰球锦标赛上夺取的冠军而欢呼。
    加上中国、韩国、日本和澳大利亚共５个国家的队经过一周１０场角逐，哈萨克斯坦４战全胜居第一。日本和韩国均是二胜一平一负，韩国因净胜球多位列第二，上届亚军日本队降至第三。中国队三负一胜仍是第四，澳大利亚队一球没进垫了底。中国运动员尹凯获最佳运动员称号。（任建民）


title: 中韩研讨经济合作现状及前景

author: 杭海林

text:
　　中韩研讨经济合作现状及前景
    本报讯由中国国际信托投资公司和韩国对外经济政策研究院联合举办的“中韩经济合作新展望研讨会”日前在京举行。研讨会就中韩两国投资的现状与展望、对外贸易的发展和科学技术的交流三个方面进行了探讨。（杭海林）


title: 我提出亚太环保合作三主张

author: 康永兴

text:
　　我提出亚太环保合作三主张
    据新华社温哥华３月２４日电（记者康永兴）出席亚太经济合作组织部长级环境会议的中国环境保护局局长解振华今天在会议发言中强调了加强亚太地区环境合作的重要性，并提出了推进这一合作的３项基本主张。
    亚太经济合作组织部长级环境会议是于２３日在加拿大的温哥华市开幕的，会议将举行３天。解振华代表中国政府提出的３项基本主张是：
    第一，区域环境合作应与区域经济合作相辅相成。发展经济、消除贫困是人类生存和进步的客观需求，也是保护和改善环境的物质保障；而环境的改善、资源的保护与合理利用又是经济增长长盛不衰的重要条件。现在亚太经济合作组织开拓环境领域的合作，应致力于促进经济与环境的良性循环和可持续发展。第二，区域环境合作要在多样性的基础上体现互补性。亚太经济合作组织最显著的特点是经济上的多样性，成员之间既有共同的经济利益，也有许多差别。区域环境合作可以而且应该在平等互利的基础上，把这种多样性变为互补性，使区域合作充满活力，沿着健康的方向持续地向前发展。第三，区域环境合作要注重实效，循序渐进。各成员首先应做好自身的环境工作，合作才有基础。


title: 帮助农村加快脱贫致富甘肃抽调大批干部下基层

author: 张述圣

text:
　　帮助农村加快脱贫致富
    甘肃抽调大批干部下基层
    本报讯记者张述圣报道：春分刚过，正值农村大忙即将到来之际，甘肃省已有万名省、地、县干部走出机关大院，奔赴田间地头、农家院落，帮助基层工作。
    为了加强农业的基础地位，甘肃省委、省政府决定，从今年开始，连续三年，每年从省地县党、政、群机关等抽调干部总数的１０％到农村帮助工作。
    广大干部积极响应这一决定。短短２０多天时间，近万名干部已全部抽齐，并在春耕大忙到来之前全部进县到村。这些干部大多年富力强，有实践经验，熟悉经济工作，还有一批学有专长的高、中级专业技术人员。其中８０％以上年龄在４５岁以下、８０％以上具有大中专以上文化程度、２３％的人有专业技术职称、５０％以上是党员，因而受到基层干部群众的热烈欢迎。
    目前，甘肃第一批到基层帮助工作的万名干部，已分别奔赴河西走廊、中部、陇东、陇南、高寒阴湿和少数民族地区的４７个帮扶县开展工作。


title: 朝要求撤销朝核问题决议

author: 周必忠

text:
　　朝要求撤销朝核问题决议
    本报平壤３月２５日电记者周必忠报道：朝鲜原子能总局发言人２４日在这里发表谈话表示，如果国际原子能机构秘书处真想公正地解决朝鲜的“核问题”，就应该采取措施，立即撤销针对朝鲜的错误“决议”。
    据报道，这位发言人说，国际原子能机构检查团这次检查，可以充分证明朝鲜的核设施中核物质没有被转用，可以确保安全的连续性。但是，事实证明，这次检查的目的不在于查证朝鲜的核设施中核物质没有转用。在这次理事会上，秘书处经过活动，再次通过了不恰当的“决议”，从而进一步扩大了自己的不公正性。
    这位发言人表示，如果国际原子能机构秘书处不采取措施撤销“决议”，朝鲜将不得不被迫采取相应的措施，国际原子能机构秘书处应对由此产生的一切后果承担全部责任。


title: 外事简讯

text:
　　外事简讯
    ▲国务委员兼国防部长迟浩田上将一行３月２７日乘飞机离开北京，前往巴西、乌拉圭和智利三国进行正式友好访问。中国人民解放军总参谋长张万年上将及有关国家驻华使节到机场送行。
    ▲国务院副总理邹家华２６日在中南海紫光阁会见了日本野村证券株式会社副董事长铃木政志一行，宾主就两国经济合作等问题进行了交谈。铃木一行应中国国际友好联络会的邀请于２２日来华。
    ▲全国人大外委会主任委员朱良２７日在北京会见并宴请了由主席彼得·杜曹夫特率领的丹麦议会外交政策委员会代表团。代表团一行９人是应全国人大外委会的邀请来华访问的。（新华社发）


title: 提高效益增强后劲天津确保重点建设项目

author: 王学孝

text:
　　提高效益增强后劲
    天津确保重点建设项目
    本报天津３月２７日电记者王学孝报道：天津市着力于调整结构、提高效益和增强经济发展的后劲，集中财力物力，确保重点工程项目。
    今年以来，天津不盲目铺摊子、上项目，而是集中力量抓重点，优先保证重点建设项目和重点收尾、投产、续建项目。经反复论证，从数百个项目中筛选出６６个重点建设项目。这些重点项目主要是高新技术产业和支柱产业发展项目；能源、交通、通讯、原材料等基础产业和基础设施方面的重大基建项目；促进产业产品结构调整的重要技术改造项目；已对外签约、经济效益好的三资企业项目，以及增强城市载体功能、发展第三产业、改善人民生活的重大项目和为第４３届世乒赛直接配套的必需项目等。其中有年产５０万吨无缝钢管的收尾及配套工程、装机１００万千瓦的蓟县电厂和陈塘庄热电厂、１４万吨乙烯及机场、港口、发电设备等制约经济发展的瓶颈工程１１项；改善人民生活的城市基础设施，制水排水工程、缓和市内交通紧张状况的道路和立交桥等９项工程。
    为了确保全市今年重点建设项目的顺利实施，天津市政府要求各有关部门和建设单位自筹资金，优先保证在建重点项目及其配套工程的需要，把有限的资金真正用在刀刃上；加强对建设资金的协调调度，按重点工程进度，及时组织资金到位，严禁挪用重点项目的建设资金。计划、财政、金融以及规划、土地、设计等综合部门要进一步转变作风，提高效率，协调一致，主动服务，为加快重点项目建设进度创造良好环境和条件。重点项目单位必须加强管理，确保工程质量和进度，明确责任，落实到人，保证按期建成，尽快发挥投资效益。
    目前，天津市６６项重点工程已有５４项、１７２万平方米进入紧张实施阶段。


title: 科学家发现新行星形成证据

text:
　　科学家发现新行星形成证据
    据英国《自然》杂志报道，美、法天文学家在离地球２２光年远的南鱼座阿尔法星周围发现了碟状尘埃云。美国得克萨斯西南研究所的阿兰·斯特恩和法国图卢兹比利牛斯观测所的米歇尔·费斯图说，恒星周围存在尘埃云，是行星形成初期的一种迹象。这两位天文学家用辐射热测定仪器绘制了围绕南鱼座阿尔法星的尘埃云图。他们说，尘埃云的碟状结构从这颗恒星向外延伸大约２００个天文单位，比原先估计的要远。一个天文单位等于从地球到太阳之间的距离（１．５亿公里）。这些尘埃云有可能是陨星同彗星在这颗恒星周围发生碰撞造成的。（本栏均据新华社）


title: 建设部聘一批乡镇长为部长顾问

author: 王海燕

text:
　　建设部聘一批乡镇长为部长顾问
    本报讯为提高我国村镇建设决策的科学性，建设部部长侯捷３月２１日特聘了２５位来自全国各地的乡镇长为部长村镇建设顾问。这２５位乡镇长在村镇建设方面实绩突出，并且有清晰的思路。（王海燕）


title: 中国农民的又一伟大义举张贺林投资１５００万元兴办乡镇企业学校

author: 张振国

text:
　　中国农民的又一伟大义举
    张贺林投资１５００万元兴办乡镇企业学校
    本报阜阳３月２７日电记者张振国报道：在“大包干”后的安徽淮北农村，又出现一棵教育改革的新苗———农民出身的乡镇企业家张贺林个人投资１５００万元，在阜阳地区办起了全国第一所乡镇企业学校。
　现年４５岁的张贺林，是阜阳乡镇企业学校校长。“大包干”后，农村生产力发展了，劳动力多起来了，他就在家乡参加开办砖瓦窑厂。开始，赚了一些钱。后因建材市场竞争激烈，缺少专业知识，走了下坡路。从此他萌发出办教育、出人才的念头。１９８５年５月，他办起这所以企养学、面向农村的学校。
    这所学校现有在校学生１９０８人，均是参加全省统一考试择优录取的；教师８１人，大部是聘用的离退休老教师和一部分在职的有志于农村教育的年青教师。其中副教授以上的教师有２８人，讲师有５０人。９０％学生来自农村，他们所交学费低于同等学校。
    ８年来，张贺林艰苦创业，勤俭办学，为农村培养出金融、微机、财会、工业民用建筑、企业管理、工业绘画等各种专业人才３８００多名。其中９０％以上的毕业生和结业生成为乡镇企业的骨干，５００多人获得中级专业技术职称。阜阳地区１６个省级明星企业，有１５个企业的厂长是从这所学校走出来的。
    张贺林的办学精神、办学机制，引起１００多位中外教育专家的重视，纷纷前来考察与学习，称赞该校是中国乡镇企业人才的摇篮，张贺林的行为是中国农民的又一伟大义举。


title: 引资“嫁接”摆脱困境黑龙江国有大中企业探索振兴之路

author: 武培真董伟

text:
　　引资“嫁接”摆脱困境
    黑龙江国有大中企业探索振兴之路
    本报哈尔滨３月２７日电记者武培真、董伟报道：由于“机制僵化和技改投入严重不足”而导致国有大中型企业陷入困境的局面，在黑龙江省，通过引资“嫁接”，正在改观，走出一条摆脱困境的新路。
    黑龙江省大中企业困难情况，在全国都很突出。“一五”时期，黑龙江省是国家投资重点，全国１５６项大型项目，黑龙江省占了２２项。但由于历史原因，从６０年代后，黑龙江省固定资产投资比重，由“一五”时期的１０．６％，逐年下降至１９９３年的２．５％；“七五”以后，每年的技改投入仅相当于全国平均水平的一半，造成投入产出全局性的严重失调。现在，全省国有大中型企业５０％以上的设备超期服役或接近报废，５０％的企业产品处于衰退期。再有，长期的计划体制使企业机制僵化，毫无活力。
    为了从根本上解决大中企业问题，黑龙江省委、省政府决定：把技术密集型的大中企业推向利用外资的前沿，通过引资“嫁接”，把产权改革和技术改造结合起来，既解决长期得不到解决的技改投入问题，完成设备和产品的更新换代，又“嫁接”出新的现代企业。同时，实现了利用外资的战略升级。
    从１９９３年初开始，全省在５５０户大中企业中首先拿出１００户实施引资“嫁接”改造，通过对评估后的国有资产租赁或入股的方式，与外资或社会法人资金组建新的现代企业，现已完成改造４６户，正在进行改造的２３户，共吸收投资５９亿元，其中利用外资３２．３亿元，相当于全省每年技改投入２６亿元的两倍多，一举解决了技改投入长期不足的问题。“嫁接”后的企业利用这些资金完成了８３个大项目的技术改造，产品达到９０年代水平。牡丹江市引资“嫁接”后，调整和优化了经济结构，使全市近８亿元的闲置或低效资产老树发新枝，产出效益成倍地提高，全部资金周转率净加快７９天。
    “嫁接”后的企业产权已发生变化，因此，全部按现代企业制度建立起产权明晰的股份有限公司和有限责任公司，企业内部经营机制也发生了根本性的变化，一系列新的领导体制、管理制度、用工制度、分配制度建立了起来。如哈尔滨轴承厂，组建股份公司后，３２个处室砍掉１４个，１９０００名职工精减４３００名，５３００名非生产人员中的２０００名充实到第一线。另外，对后勤服务、生产辅助部门分层次剥离，逐步独立，既减轻了生产经营一线的负担，又适时地把二、三线部门引向了市场。


title: 沈阳建国家级技术交易所

author: 段心强

text:
　　沈阳建国家级技术交易所
    日前，经国家批准，沈阳建立国家级技术交易所。交易所的宗旨是促进科技成果转化，促进跨地区、跨行业的技术贸易和高科技产品交易，推进科技经济一体化进程，形成面向东北和全国的技术商品交易网络。它的信息集散手段现代化，场地设施多功能，吸引着国内外的科技单位、金融中心、生产企业。（段心强）


title: 农村消费者评价农村市场活动落幕

author: 江文

page: 第2版(农村经济)

text:
　　农村消费者评价农村市场活动落幕
    本报讯由中国消费者协会、农业部质量标准司和农民日报联合举办的“首届亿万农村消费者评价农村市场产品”活动，历时５个月，近日在京落下帷幕。
    各地农民热情参与评价活动，积极推荐自己信任的好产品，强烈谴责坑农害农的产品。有些调查表代表了一个村上千户农民的意愿，显示了农民这个最大消费群体的力量。这次活动评出了北京市塑料制品厂青松牌农膜、广州广播设备厂乐华牌电视机、山东潍坊拖拉机厂泰山拖拉机等５００个产品为首届农村消费者信得过产品。
                            （江文）


title: “流”与“稳”

author: 吴酩

text:
　　“流”与“稳”
    吴酩
    古语道：流水不腐。足见先人早就认识“流”则活的道理了。当然，今人的眼界要开阔得多，对“流”则活的理解也深远得多。
    单就经济讲，“流”起码可以从三个角度认识：一是“流”的距离越来越远，出乡，越县，跨省，渡洋；整个地球逐渐形成一个统一的大市场。二是“流”的范围越来越广，有形的如产品、资源、资金、人员，无形的如信息、技术、产权，世间万物几乎无所不“流”。三是“流”的方式越来越先进，由陆及海至空，电报、电话、电传，越“流”速度越快，世界则变得越来越“小”。这就是市场的魅力！是这只“看不见的手”自发地“调动”着资源，使它们组合得更加合理，以实现经济的高效率和高效益。从一定意义上说，市场经济就是“流动”经济，“流”是它的本质特征，不止不息的“流”带来了无穷无尽的活力。作为一种重要的生产要素，土地当然也要在合理的流动中，逐步实现规模经营，产生规模效益。
    “流动”是有序的，遵循客观经济规律制定的有关法律、法规，正体现了这一点。而在“看不见的手”力不能及或“调动”失当的时候，国家就要用宏观调控的手段来维护“流动”秩序。
    “流动”又是有条件、有前提的。因为“流”与“止”，“动”与“静”，本身就是矛盾的统一体，互为条件，相反相成。就拿滁州农村深化土地承包制度改革来说，如果没有稳定家庭联产承包责任制、保证土地原承包者享有一定受益权这一“静”与“止”，就不可能有转包、入股、租赁这一“流”与“动”。一些农民宁可让地荒着、闲着，也不情愿把它白白转让给别人。如果用强行剥夺的办法扩大经营规模，则会引起群众的不满，挫伤农民的生产积极性，甚至激起社会动荡。
    滁州探索土地使用权流动的方向是正确的，虽然刚刚起步，但“流”的好处已经显现。随着经济的发展，“流”的范围会逐步扩大。各地也陆续要遇到这一问题，需要提请注意的是，由于我国人多地少，二三产业又不够发达，土地流动、集中必然是一个缓慢的过程。希望大家不要只看到“流”的好处，忘记了“流”的前提。因为，没有相对的“稳”，土地也不可能顺当地“流”起来。


title: 简讯

text:
　　简讯
    ▲中国新产品新技术展在曼谷开幕１９９４年中国新产品新技术展览会２５日在泰国曼谷世界贸易中心开幕。展览会展出了北京、上海等１２个省市数十家公司、企业的５００多种新产品、新技术。
    ▲泰国国王主持华侨崇圣大学落成典礼泰国国王普密蓬·阿杜德２４日下午主持了泰国华侨崇圣大学落成典礼。位于北榄府挽坡县的华侨崇圣大学是郑午楼博士于１９９０年１２月６日发起创办、由泰国华人华侨筹资兴建的一所综合性大学，１９９２年１月奠基。
    ▲中国苏州道教乐团访英应英国“亚洲音乐联盟”的邀请，中国苏州市道教协会顾问陈振刚率领的苏州道教乐团一行９人，于２０日抵达伦敦，对英国进行为期两周的访问演出。
    ▲美２月份现存住房销量下降美全国房地产经纪人协会２５日宣布，２月份美现存住房销售量比１月份下降了９．９％。
    ▲欧共体通货膨胀率下降据欧洲共同体统计局２５日发表的数字，欧共体２月份的消费物价年上涨率由１月份的３．４％下降为３．３％。
    ▲欧共体修改劳保指令欧共体委员会２５日通过提案，决定修改１９８９年制订的关于劳动设备的指令，以进一步加强劳动保护。指令修改案的主要内容是要求进一步提高某些劳动设备的安全系数、建立劳动设备视察制度、鼓励企业和工人更加合理地使用劳动设备，以便加强劳动保护，减少生产劳动中的工伤事故和职业病。
    ▲瑞典经济去年继续严重衰退１９９３年，瑞典经济继续严重衰退，国民生产总值连续第３年出现较大幅度的下降。根据瑞典中央统计局刚刚公布的数字，１９９３年，瑞典国民生产总值又较１９９２年下降了２．１％。
    ▲莫桑比克楠普拉省遭暴风袭击莫桑比克北部的楠普拉省２５日下午遭到强烈龙卷风和暴雨的袭击，该省沿海地区严重受灾。据报道，强烈龙卷风的风速高达每小时１００公里。在狂风暴雨的袭击下，楠普拉省一些沿海城市的房屋遭到程度不同的破坏。（据新华社）


title: 南通２０万农民成为“股东”

author: 王学志/贾涛根

text:
　　南通２０万农民成为“股东”
    本报讯江苏省南通市加大产权制度改革力度，在乡镇企业中推行股份合作制，使乡镇企业的发展速度大为加快，效益显著提高。１９９２年，该市７２００家乡镇企业中，有２６１６家实行了股份合作制，入股农民超过２０万，吸纳新股金５亿多元。改制后的企业活力大增，去年产值增长６０％以上，近２０００家原长期亏损的企业全部扭亏为盈。
                        （王学志贾涛根）


title: “川军”，我们重新认识你

author: 罗茂城

text:
　　“川军”，我们重新认识你
    本报记者罗茂城
    近些年来，席卷全国的民工潮搅得各地沸沸扬扬。作为异军突起的“川军”，更为引人注目。
    民工大涌动，是福是祸？是功是过？褒者有之，贬者有之。记者在四川的所见所闻，深感民工潮的涌现，势在必然，它是加快城乡建设不可缺少的重要力量，是改革开放、建立社会主义市场经济的必然结果。值得大书一笔。
    “川军”再显辉煌
    据了解，四川是劳务输出最多的一个省。１９９３年，四川民工总数达１０００余万，其中流动到全国各地的人数达５５０万以上，约占全国民工的１０％。全年从省外汇回四川的劳务收入达５０—６０亿元，相当于四川省财政收入的１／４强。四川省南部县，去年外出打工人数１５万多名，劳务收入３亿多元，超过全县财政总收入。
    “川军”特别能吃苦，足迹遍布大江南北。北到哈尔滨，南及海口，西至乌鲁木齐、拉萨等大中城市。据统计，海南省外来流动人口中，四川人占第一，仅海口市就不下８万，接近该市常住人口的２０％。在世界屋脊拉萨，搞建筑、开饭馆、摆摊设点做小买卖的大部分是四川人。广西北海更是四川人的天下，１０万流动人口中，“川军”占了六成。
    “川军”特别能战斗，所干的活大多是最苦最累最脏的建筑、交通运输、修建公路桥涵、采煤挖矿、挖掘地下管道、清洁卫生和饮食服务等工种，对当地的经济建设无疑是一种有力的促进。
    在过去知名度不高的广西壮族自治区北海市，自从确定作为大西南的出海通道以后，四川民工鱼贯而入，大街小巷充满着“川味”：“蓉城美食居”、“巴蜀小屋”、“四川国光大酒店”、“四川国际招商中心”等招牌、店名琳琅满目。全市７００多辆出租车，司机大多也是四川人。“川军”不仅在当地挣钱，也在当地投资。据统计，四川在北海开办的各类企业达４００多家，实际投入资金６亿多元，为繁荣北海的经济作出了不可磨灭的贡献。
    “川军”聪明能干、勤劳憨厚，身手不凡，在外面树立了良好的信誉与形象，有的成了某些地方、某些单位固定的劳务输出基地。四川仪陇县建筑总公司三分公司，进京承包工程１０年，在京注册务工人员达７０００多人；由仪陇县直接组织输送到北京市木成漳、大安山两个国营煤矿的农民轮换工有２３００名。由于表现较好，被北京市人民政府批准招收为全民合同制工人的就有１５８名。１９９１年，仪陇县有１００对年龄２８岁以上的已婚夫妇，转为新疆建设兵团农业工人，户口随迁，落地生根。到武汉施工的泸县第三建筑队，敢打硬仗，大展拳脚，完成任务出色，被当地建筑部门通报表彰，赞扬他们“在武汉创造了深圳速度”、“信得过单位”。
    通过多年的民工流动，“川军”的整体素质不断提高，由过去单纯的“体力型”逐步向技术型、智力型转化。据统计，目前外出民工中，初中、高中文化程度以上的已占６０％以上。“川军”从业领域也不断扩大，目前从事商业服务、文化教育、卫生体育等行业的人员已占总数的３９％，一部分人员已进入高科技行业。
    随着改革开放的日益深入，“川军”的队伍必将越来越壮大，素质越来越提高，其作用也将越来越明显。
    向“盆地意识”告别
    “川军”走南闯北，粗看为四川挣得了劳务收入，促进了四川以及全国各地的经济发展，往深处看，意味着向多年形成的“盆地意识”等旧思想、旧观念的告别！
    自古“蜀道之难难于上青天”，因此，四川曾闭关自守，偏安一隅，与外界交往甚少，“尔来四万八千岁，不与秦塞通人烟”。自然地理的封闭，加之天府之国，沃野千里，物产丰富，使人们产生了一种容易满足、不思进取的“盆地意识”。这种自给自足的自然经济，在封建社会尚可，但在改革开放的今天，显得极不适应，极不相称。多年来，四川省苦于无海无边，交通运输困难，改革开放迈步不大，经济发展比较缓慢。
    四川人口众多，耕地较少。全省１．１亿人口，农民占９３００万，人均土地不足一亩。农村总劳力４６００万，种田只需２０００万，搞乡镇企业和多种经营１０００万，净剩劳力１６００万，加上城镇待业人员２００万，全省总计剩余劳力１８００万。现在农村普遍存在“两个月种田，两个月过年，八个月休闲”现象。大量剩余劳力往何处去？改革开放提供了大好机遇，劳务输出——便成了四川省每届省委、省府的战略决策。
    然而，要广大民工告别传统生活方式，流落异乡打工，并非轻而易举，需做大量的思想、组织工作。经过多年的努力，劳务输出逐渐纳入了一定的轨道，即由过去的自己联系、自发组织、自我输出的“散兵游勇”式输出，向建基地、有组织、有计划、成建制地输出；或与国营大中型企业攀亲结友、横向联合，挂靠输出等等。
    劳务输出极大地冲击了人们的传统观念，给农村经济带来了活力。
    许多打工仔、打工妹出去不仅挣了钱，而且带回了许多信息，学到了经商办厂经验。许多农民在多年的打工生涯中，实现了从“打工”变经营，帮工变“老板”的演变。许多家庭“出去一人，全家脱贫”；许多农民“一年土，二年洋，三年回来会办厂”。四川有不少企业家，正是从外出打工中成长起来的。
    广安县农民刘延林，出去创办了“川穗实业总公司”，由昔日的“打工仔”，变成今日的“百万富翁”，向广安捐款扶贫、赞助办学。南充县会龙乡的一些外出务工农民，学习外地经验，将资金、技术捆起来，总共投资１１０多万元，在短期内兴办起了６个股份制企业。泸县兆雅镇的刘国和，由打工仔成长为工程师和该县第三建筑公司经理，去年带领家乡６００多人的建筑队伍转战武汉各单位，年创产值１２００多万元，工人工资每月５００至１０００元。
    改革开放，使世世代代束缚在本乡本土的四川农民挣脱了羁绊，西出阳关，东破夔门，北跨剑门，到全国广袤的舞台上施展才能，这不能不说是历史的一大进步。
    还需组织疏导
    “川军”转战南北，其作用显而易见，但大量民工外出，也带来了许多问题，诸如交通运输、社会治安、市场供应、盲目流动、计划生育和户口管理问题等等。但是，这些问题的解决，只能靠疏导和加强管理，而不是卡堵。
    民工盲目外流，必然会加重社会负担；而组织有序地流动，就能趋利避害。在这方面，四川许多地方创造了不少好的经验。
    例如，四川劳务输出较多的南部县，县、乡、镇均成立了劳务输出办公室，由一名县委副书记兼任主任，乡镇企业局、建委、劳动局、开发办分管领导任副主任。县上领导亲自过问劳务输出情况，对劳务输出的发展方针、规模和具体政策规定，多次研究讨论，及时决策。目前，该县劳务输出人员遍及全国各省市，劳务种类达６０多项，在全国有１００多个劳务信息联络员。同时，他们与有关部门一起，采用多种形式培训各类人才达１．２万人次，使整个劳务输出纳入轨道有序地运行。
    目前，四川民工跨出国门，走向世界，到独联体、东南亚和非洲一些国家种菜、修路、搞建筑的有６００多人。
    面对汹涌而来的民工潮，有人说这是一种改革大潮的“湍流”、“漩涡”。但更要看到，它也是经济发展的强劲动力。随着改革开放的深入，社会主义市场经济的建立，中国将会有更多的农民进城、下矿、到开发区搞建设。如果我们组织、引导得当，对中国的改革开放和社会主义经济建设将起强劲的推动作用。
    中国民工，历史将会为你们大书一笔！


title: 俄调整经济政策

author: 吕岩松

text:
　　俄调整经济政策
    吕岩松
    最近一段时间，俄罗斯领导人就国家的经济改革发表了一系列政策性言论，并采取了一些重要举措。先有叶利钦总统发表的国情咨文，其后切尔诺梅尔金总理又进一步阐述了政府的经济政策，不久前政府还通过了《关于１９９４年的俄罗斯经济状况及其前景的决定》，并向议会提交了今年的联邦预算草案。这些文件勾画出了政府下一步的改革思路。
    自从１９９２年初全面放开物价、向市场过渡以来，俄罗斯的经济改革已经走过了两个年头。两年来，国民经济大幅滑坡，通货膨胀率居高不下，投资规模锐减。今年以来，经济形势仍然严峻，１月份工业生产较去年同期下降了２３．１％，月通货膨胀率高达２２％，企业三角债已逾４．６万亿卢布。
    在这种情况下，政府开始调整改革政策，在控制通货膨胀、发挥国家在经济生活中的作用、加强社会保障及实行私有化等方面都有一些新做法。
    通货膨胀率居高不下已经成为俄罗斯经济的痼疾。去年尽管紧缩银根，但平均月通货膨胀率仍高达２０％。切尔诺梅尔金总理３月４日宣布，政府将继续实行“适度强硬”的财政、货币政策，争取年末将月通货膨胀率控制在７％—９％，使全年预算赤字不超过国内生产总值的９％—１０％。与过去不同的是，政府将不再一味靠紧缩银根，而将采取一些“非货币主义”的办法。
    例如，通过改善企业的财政状况刺激生产，以此来增加税收，平衡预算，控制通货膨胀。去年，国家向企业提供的补贴占预算支出的９％，但收效甚微。日前政府决定削减补贴，关闭一些亏损企业；同时增加对经营较好的企业投资，国家投资额将由占国民生产总值的１．７％提高到３％。
    政府将更加重视国家的宏观调控作用。切尔诺梅尔金总理主张，既不用行政手段直接干预企业的具体经营活动，但也不放任自流，力图在政府和企业间建立起合作伙伴关系。企业与政府协商产品价格、职工工资水平及资金流向，将成为它获得国家补贴、贷款的一个重要条件。据报道，工会、企业家和政府将于本月签署１９９４年总协定，以加强这种社会伙伴关系。
    居民生活水平大幅下降是令俄罗斯政府头痛的另一个难题。据官方数字，目前约有１／３居民的收入低于最低生活标准。今后社会保障的重点是帮助贫困者。政府将提高高收入者的所得税率，缩小贫富差距，并决定提高退休金，逐步补偿大幅贬值的私人存款，以此扩大改革的社会基础。
    另外，实行私有化仍是俄罗斯改革的一个重点。用私有化证券购买企业股票的“大规模私有化”将于今年７月１日结束。从下半年起，政府将调整这方面的政策，不再简单地分配财产，而是通过私有化吸引私人资金和外资，并支持已经私有化的企业。
    俄罗斯去年底议会大选以来，“休克疗法”日益失去社会的支持。舆论认为，上述调整政策表明，政府在某种程度上接受了沙塔林、彼特拉科夫等经济学家关于逐步建立市场机制的较为务实的主张，努力在改革速度及社会承受能力之间寻找一种较为合理的平衡。不过，许多具体的实施措施尚不明确。因此，人们对上述调整的效果还不敢乐观。


title: 新型数字电话交换机开通

author: 郭伟成

text:
　　新型数字电话交换机开通
    国家重大科技攻关成果ＤＳ—３０Ａ二千门程控数字电话交换机二十三日下午在长江口崇明岛上正式开通使用。邮电部上海电话设备厂生产制造的这一程控数字电话交换机，根据我国特点，集长途、市内与农村电话功能于一体，具有模拟和数字电话接口，可在数字电话网或数模混合电话网中使用，技术性能达到国际同类产品先进水平。（郭伟成）


title: 安徽发展乡镇企业“三看三不看”重在看发展谁快支持谁

author: 刘杰

text:
　　安徽发展乡镇企业“三看三不看”
    重在看发展谁快支持谁
    本报讯记者刘杰报道：安徽省发展乡镇企业“三看三不看”，即“看发展，不看所有制比重；看市场，不看产业；看效益，不看速度”。去年全省乡镇企业实现产值１１００亿元，实现利税９０亿元，分别比上年增长８７％和７５％，入库税金达１５亿元，列安徽省各行业之首。
    “三看三不看”，重在看发展。为此，省委、省政府决定，全省要通过抓“两头”（乡镇企业中的甲级队和沿淮６个贫困县、１７个乡镇企业落后县）来带动全省乡镇企业上新台阶。对乡镇企业首先不分集体、私营，谁发展快就支持谁，全省较规范的股份制企业已达５０００多家。全省围绕市场大搞产业结构调整，不少地方把发展乡镇企业与开发性农业两句话一起提，两件事一起抓；各地还同时加快市场体系建设，投资新建、改建和扩建市场，集贸市场达４１２６个，专业批发市场达８３８个，生产资料市场已有５０多个，为乡镇企业发展提供了更广阔的舞台。他们还用改革的办法解决改革中出现的新问题，一是改革投资体制，从投入结构上看，企业和个人投入已大大超过银行贷款，增强了企业主体的风险意识；二是鼓励多上科技含量高的项目，多为大中型企业配套，使不少地方乡镇企业一改过去效益增长低于产值增长的状况。


title: 德发生排犹纵火事件　部分城市举行抗议示威

author: 刘华新

text:
　　德发生排犹纵火事件
　部分城市举行抗议示威
    本报波恩３月２６日电记者刘华新报道：德国北部城市吕贝克２５日发生犹太教堂遭袭击事件，这是一次严重的反犹太事件，引起各界震惊和强烈谴责。
    据报道，２５日晨２时半左右，不明身份的人向吕贝克犹太教堂扔进两个燃烧瓶，其中一个爆炸着火，将礼拜堂前厅烧毁。当时，有６人住在教堂之内，幸未受伤。
    警方怀疑，此案是极右分子所为，并认为，鉴于事件发生在犹太教重要节日逾越节前夕，这显然是一起有预谋的行为，并且不排除政治动机。德国联邦总检察院已开始进行侦缉，石荷州政府悬赏５万马克捉拿罪犯。
    据新华社波恩３月２６日电德国北部吕贝克市大约３０００名居民今天在市中心广场举行示威，抗议极右势力的排犹行径。
    今天，在柏林和东部城市德骚也分别举行了有千余人和数万人参加的示威活动，谴责极右分子的排外暴行。


title: 乌克兰选举新议会

author: 许恒声

text:
　　乌克兰选举新议会
    本报莫斯科３月２７日电记者许恒声报道：乌克兰今天举行１９９１年１２月宣布独立以来的首次新议会选举。大约有５８３０名候选人竞选议会的４５０个席位。
    据报道，乌克兰总统克拉夫丘克今天上午在基辅参加了投票。
    根据新的选举法，候选人的３６３０名由选民会议提出，１５５７名由劳动集体提出，６４３名由各政党提出。７８％的候选人为乌克兰人，１８．５％的候选人为俄罗斯人。
    社会调查表明，乌克兰公民参加选举的积极性不高。
    另据报道，克里米亚今天在议会选举的同时，还就与乌克兰的相互关系和双重国籍问题举行全民公决。乌克兰总统对克里米亚的这一做法持否定态度。


title: 法工业与外贸部长强调亚洲经济形势使法企业受益

author: 郑园园

text:
　　法工业与外贸部长强调
    亚洲经济形势使法企业受益
    本报巴黎电记者郑园园报道：法国工业与外贸部长隆盖最近在记者招待会上宣布，法国１９９３年的外贸顺差９００亿法郎，达到了１９７０年以来的最高水平。隆盖提到，亚洲是目前世界上经济高速增长的地区，去年的经济增长率达到８．２％，法国对亚洲国家的出口已增长了１４．５％，法国的企业已经从亚洲经济的大好形势中获益。
    但是，隆盖认为，法国目前在这一地区所占的市场份额相对还是比较小的。他说法国决心在今后３年内使法国对亚洲的出口增加到法国出口总额的１０％。
    隆盖强调，中国对法国的能源设备、通信设备及法国消费品的需求已有所增加。巴拉迪尔总理即将对中国进行的访问，对于促进法中两国贸易是至关重要的，它将给法国的出口一个新的推动力。


title: 侯赛因国王海湾之行

author: 安国章

text:
　　侯赛因国王海湾之行
    本报记者安国章
    约旦国王侯赛因于本月２１日至２４日，先后对阿曼和卡塔尔进行了访问。这是自海湾战争结束以来他对海湾地区的首次正式访问。
    对于侯赛因国王出访海湾，此间舆论界评论说，一是为了改善约旦与海湾国家的关系，争取海湾国家的经济支持，二是在当前中东和谈处于微妙阶段，特别是约美关系出现不愉快的情况下，试图与海湾国家协调立场。
    在海湾战争期间，由于约旦对伊拉克持支持立场，它与海湾国家的关系随之恶化，双方之间的经济关系也受到影响。海湾战后，为了对伊拉克进行经济制裁，美国军舰一直对约旦的唯一出海港口亚喀巴进行封锁，严重阻碍了约旦经济的发展。约旦从自身利益考虑，一直想改善与海湾国家的关系，从而恢复海湾国家对其经济援助。为此，约旦在加强与海湾国家政治联系的同时，努力调解也门的政治危机。约旦的行动受到海湾国家的好评，认为这有利于促进海湾地区的稳定。约旦外交官员表示，侯赛因国王利用目前时机出访海湾，是希望“以此为契机实现与海湾国家关系正常化”。
    另外，希布伦惨案使中东和平进程离开了原来谈判的轨道。美国为了使和平进程按其计划运转，在积极推动巴以会谈的同时，对约旦施加压力，要求其同意以色列提出的以约会谈条件，并且加强对亚喀巴港的封锁。最近，美国海军竟以不容易进行检查为由拒绝一艘载有约旦货物的德国货船进入约旦港口。对此，约旦提出，美国要想恢复对其作为中东和谈调解人的信任，必须解除对亚喀巴港的封锁；另一方面，约旦努力改善与海湾国家的关系，与海湾国家协调在中东问题上的立场，希望得到海湾国家的支持，加强自己在中东和谈中的地位。海湾国家自去年底首脑会议发表声明支持中东和谈进程后，一直在积极参与中东和谈。侯赛因国王来海湾协商有关中东问题的立场也符合海湾国家的愿望和利益。
    据报道，侯赛因国王在海湾访问期间，与阿曼国家元首卡布斯进行了单独会谈，双方就中东形势和双边关系问题交换了意见。侯赛因向卡布斯通报了自海湾战争以来约旦与海湾国家的关系状况，两国领导人特别就也门局势深入地进行了讨论。在卡塔尔，约卡两国元首就双边关系和中东和平进程的最新发展以及约旦与海湾国家的关系发展等问题进行了范围广泛的会谈。
    此间观察家认为，侯赛因国王海湾之行是阿拉伯阵营弥合海湾危机创伤所作努力的一部分。约旦与海湾国家关系改善，对中东和平进程将起积极推动作用。
    （本报阿布扎比３月２５日电）


title: 黄山短尾猴王国将开放

author: 汪延

text:
　　黄山短尾猴王国将开放
    据新华社合肥电（记者汪延）据安徽林业部门介绍，黄山桃花峰下浮溪野生猴谷最近将向游人开放。
    黄山短尾猴是国家保护的珍稀动物，它体型高大，尾长不过２厘米，终年以树叶、枝芽、野果、玉米为食。据介绍，黄山风景区内短尾猴共有１２群，浮溪野生猴谷中的是其中一群，共有４２只。


title: 世界首台水下计算机上市

text:
　　世界首台水下计算机上市
    目前正在德国汉诺威举行的国际计算机博览会上，展出了世界第一台水下计算机。
    这台计算机是由德国科隆市的克劳斯·萨特勒公司生产的。这种计算机使潜水员有可能在水下就把获得的数据输入计算机，不必浮出水面，从而节省了时间和金钱。
    这种计算机的体积为２５×１１×１１厘米，重三千克，像一个巨大的手表带在潜水员的臂上，最深可在水下三百米处使用。设计者使用一种液压系统来支撑键盘，以防字键受水压力而错误地输入某种信息。水下计算机可用于检查海上石油平台、输油管道，船体，也可以用它来操纵机器人。


title: 华山出土九块西汉祭玉

author: 梁相斌

text:
　　华山出土九块西汉祭玉
    据新华社西安电（通讯员梁相斌）最近，西岳华山出土了九块西汉玉璧，它是当年在修建集灵宫时埋入地下的，距今已有２１２８年。这些玉被认为是五岳岳庙之中唯一的出土祭玉。集灵宫即今西岳庙前身，集灵宫于西汉武帝元光元年始建于华山脚下。
    秦始皇曾专门制定祀华山礼仪。汉武帝修建集灵宫时，举行了隆重的奠基仪式，将九块玉璧垒放深埋于地下。选放九块玉璧取意于九五至尊。


title: 灵隐新添石窟艺术集萃园

author: 曹银康

text:
　　灵隐新添石窟艺术集萃园
    据新华社杭州电（记者曹银康）撷中国石窟艺术精华于一园的六组石窟造像在杭州西湖灵隐风景区陆续竣工，并于前不久对海内外游人开放。
    这个名为“中华石窟艺术集萃园”的新景点，坐落在灵隐小广场，占地一万平方米。集萃园借灵鹫峰之势，就飞来峰石刻造像之利，因势利导地塑造了代表不同地方、各个年代的佛像近万尊。


title: 各国议会联盟第９１届大会闭幕

author: 徐振强

text:
　　各国议会联盟第９１届大会闭幕
    据新华社巴黎３月２６日电（记者徐振强）各国议会联盟第９１届大会２６日在巴黎的联合国教科文组织总部闭幕。
    会议通过了关于选举的政治宣言、促进妇女参与政治生活的行动计划，以及有关预防冲突、工业垃圾管理和遵守《不扩散核武器条约》等决议。与会议员们还就各国面临的政治、经济和社会问题展开了讨论。
    会议还要求国际社会加强对联合国的支持、使其成为保障和平的“有效工具”，并主张联合国进行机构改革，以担当日益扩大的重任。
    本届大会还决定接纳布隆迪、科摩罗、中非共和国、马其顿和扎伊尔５国为各国议会联盟的新成员，从而使联盟的成员国总数达到１２９个。
    来自１１１个国家的５６０名议员出席了本届大会。各国议会联盟下一届大会１９９４年９月１２至１７日在丹麦的哥本哈根举行。


title: 探索市场经济条件下党的建设——评介《市场经济与党的建设》

author: 朱兴堂

page: 第5版(理论)

text:
　　探索市场经济条件下党的建设
    ——评介《市场经济与党的建设》
    朱兴堂
    我国长期实行的是计划经济体制，建立社会主义市场经济体制则是一个崭新的课题，而为适应建立这种新体制搞好中国共产党的建设，更是前无先例的系统工程。因此，研究和探索社会主义市场经济条件下党的建设问题，是摆在我们面前的一项迫切任务。
    近日由中共中央党校党建教研部编著、中共党史出版社出版的《市场经济与党的建设》一书，是近年来探索市场经济条件下搞好党的建设的新成果。该书针对市场经济给党的建设带来的正负效应，党的建设面临的问题，结合各地创造的新经验，比较有说服力地从理论上回答了人们思想上感到困惑的一些问题，提出在市场经济条件下加强党的建设的新认识和新措施。
    这本书主要有以下几个特点：（一）坚持理论与实践结合，用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，分析探讨市场经济条件下加强党的建设的新情况、新问题和新办法，因而具有较强的针对性和实用性。（二）坚持和运用马克思主义、毛泽东思想关于党建的基本原理，勇于触及在发展市场经济过程中党的建设的一些深层次的问题，并提出一些具有新意的见解，给人以启迪。（三）注意概括和吸收各地创造的加强党的建设的新经验，而这些新鲜经验，无疑有助于发展和完善社会主义市场经济条件下党的建设的理论和实践。
    这本书已列为中央党校党建课程的教材。


title: 陇集镇帮农民解后顾之忧

author: 张宝林仲向阳

text:
　　陇集镇帮农民解后顾之忧
    本报讯江苏省沭阳县陇集镇为去年底新种植的近万亩蚕豆搞好“配套工程”：农民种下蚕豆之后，镇里立即研究蚕豆丰产时的市场销售问题。他们得知蚕豆粉丝十分畅销，便决定投资１０多万元资金购买蚕豆加工设备，成立一个蚕豆加工厂，并着手联系蚕豆粉丝销售业务，使蚕豆从种植到加工再到最后销售成为“一条龙”，免除了当地农民种蚕豆的后顾之忧。
                    （张宝林仲向阳）


title: 金泳三总统抵京

text:
　　金泳三总统抵京
    新华社北京三月二十七日电正在中国访问的韩国总统金泳三及其一行今天下午乘专机从上海抵达北京。中国政府陪同团团长、邮电部部长吴基传陪同金泳三总统同机抵达北京。在机场，金泳三总统受到中国外交部副部长唐家璇等的欢迎。
    新华社上海三月二十七日电（记者周解蓉）正在上海访问的韩国总统金泳三今天说：韩中经贸合作对两国的发展都是有利的，他对浦东新区的访问，将有助于韩国企业界对浦东开发的了解和参与。
    今天上午上海市副市长、浦东新区管委会主任赵启正向金泳三总统介绍了新区开发情况。
    金泳三总统一行参观了浦东新区金桥出口加工区。这个位于浦东中部的加工区，目前已在六平方公里的土地上布上了两千个项目，吸引外资一千三百万美元。金泳三总统为金桥出口加工区题词：“浦东发展，中国繁荣”。
    中午，金泳三总统与韩国在沪商社代表共进午餐。韩国在沪商社机构目前已达五十余家。


title: 引入现代信用担保支持科技成果转化中国经济技术投资担保公司成立

author: 李建兴皮树义

text:
　　引入现代信用担保支持科技成果转化
    中国经济技术投资担保公司成立
    本报讯记者李建兴、皮树义报道：我国第一家以支持高新科技成果产业化、商品化和企业技术进步为经营宗旨的全国性专业信用担保机构——中国经济技术投资担保公司，３月２６日在北京成立。国务院副总理邹家华、全国人大常委会副委员长王丙乾、王光英及国务院有关部门负责同志出席了该公司开业暨与中国工商银行合作协议签字仪式。国务委员宋健为该公司题辞。
    这家公司是经国务院同意，由财政部、国家经贸委共同发起，中国人民银行批准组建的，是一个具有相当经济实力的法人实体，注册资本金人民币５亿元，并有１８００万美元外汇资金。
    高新技术成果转化投资往往带有较大风险，通过引入现代信用担保，由专业信用担保机构对其承担风险担保责任，有利于减少投资风险，增强投资信心，吸引更多资金支持科技成果转化生产力。
    中国经济技术投资担保公司专营担保业务，同时兼营相关的投资、项目咨询评审及高新技术产品的生产开发和销售业务。


title: 东盟东部经济增长区诞生

author: 王建生

text:
　　东盟东部经济增长区诞生
    新华社马尼拉３月２６日电（记者王建生）菲律宾、文莱、印度尼西亚和马来西亚的经济部长今天在菲律宾南部城市达沃市签署一项协议备忘录，宣告由这４个国家组成的东盟东部经济增长区正式诞生。
    东盟东部增长区包括菲律宾南部的棉兰老岛、马来西亚东部的沙巴和沙捞越、印尼东部的苏拉威西和加里曼丹岛以及文莱，总共有３９００多万人口。这些地区经济发展相对落后，但拥有丰富的自然资源和人力资源，具有比较广阔的发展前景。成立这个增长区的建议是菲律宾总统拉莫斯去年９月访问印尼时提出的。
    在今天的会议上，４国经济部长一致同意采取措施推动增长区内贸易、投资、旅游、农业、渔业、能源、交通、通信以及其他工业基础设施的发展，促进区域一体化。他们还保证为增长区的发展提供资金和金融服务，鼓励人员流动，特别是专家和技术人员之间的交流，支持私人部门积极参与增长区的发展。


title: 一枚“中国石”被发现

author: 潘启剑

text:
　　一枚“中国石”被发现
    据新华社兰州电（通讯员潘启剑）６年前发现“中国石”的解放军某部军官吴恭让，近日又收藏一枚“中国地图石”。新近发现的一枚系长江雨花石，长４厘米，宽２．５厘米，呈乳白色，小巧玲珑，莹润细腻，石面中央自然呈现出一幅紫红色的中国地图。


title: 波黑穆克两族签署协议　将筹建联合军事指挥部

author: 杨成明

text:
　　波黑穆克两族签署协议
　将筹建联合军事指挥部
    新华社贝尔格莱德３月２６日电（记者杨成明）波黑穆斯林族军队司令代利奇和克罗地亚族军队司令罗索２６日在萨拉热窝签署关于筹建联合军事指挥部的协议。
    波黑穆斯林族和克罗地亚族领导人３月１８日在美国首都华盛顿签署了关于建立穆—克联邦的协议。此间观察家认为，筹建联合军事指挥部是在建立穆、克联邦协议基础上建立联邦军队的第一步。
    代利奇在协议上签字后表示，会谈是在充满建设性的良好气氛中进行的。罗索认为，为穆、克两族共同生活在波黑地区创造条件，在当前具有非常重要的意义。


title: 世界妇女大会中国组委会征集宣传口号

text:
　　世界妇女大会中国组委会征集宣传口号
    据新华社北京３月２７日电联合国第四次世界妇女大会中国组委会宣传动员委员会近日决定征集一批宣传第四次世界妇女大会的口号。
    组委会宣传动员委员会的征集启事说，宣传口号的内容着重于四个方面：一、突出“以实际行动谋求平等、发展与和平”的主题精神；二、突出表现中国人民当好东道主热情迎接四海宾客的主人翁风范；三、突出做好本职工作，以一流的服务、一流的效率，迎接第四次世界妇女大会；四、祝贺第四次世界妇女大会的召开。宣传口号的征集截至日期为１９９４年４月３０日。选中的口号将在报上公布。


title: “齐越奖励基金”开始筹集

author: 魏开鹏白承杰

text:
　　“齐越奖励基金”开始筹集
    本报讯为了学习和弘扬著名男播音员齐越教授的精神，培养更多的优秀人才，北京广播学院、中国广播电视学会播音学研委会、中国广播电视学会节目主持人研委会、全国播音员节目主持人培训交流中心发起建立“齐越奖励基金”。该基金将用来奖励优秀播音员、节目主持人、播音专业的品学兼优的学生和播音教育工作者，支持齐越学术思想、播音艺术的研究以及研究成果（包括声、像、文字等）的出版等。（魏开鹏白承杰）


title: 人人都来献出一点爱

author: 国明

text:
　　人人都来献出一点爱
    国明
    几年前的春节电视晚会上，韦唯以一曲《爱的奉献》唱红中华大地。《爱的奉献》的流行，反映了人们对爱是多么的渴望和向往。
    白玉兰大娘以自己博大圣洁的母爱，再次证明爱在人间、爱在人心、爱具有无比巨大的感召力。这位朝鲜族母亲，自己过着清贫的生活，却九年如一日，救穷又救急，一分一分地省下来供养汉族少年杨思佳上学。在杨思佳身患重病以后，白大娘甘愿倾家荡产，债台高筑，以拯救那位毫无亲缘关系的兄弟民族少年。白玉兰大娘无私无悔的爱心，不仅赢得了人们的景仰，而且激发了人们深藏的爱心。白玉兰大娘所在的孙吴县的父老乡亲纷纷为之解囊；千里之外的秦皇岛人民，得悉白玉兰大娘为拯救汉族儿子而病倒在该市之后，立即出现了一个捐款救助活动……
    在春回大地的日子里，我们不时听到、看到、感受到爱心奉献的动人景象。三月二十二日本报曾以《要像“爸爸”那样做人》为题，报道了沈阳项士信夫妇月收入不足四百元，却资助非亲非故的异乡青年杨虹上学读书的事迹，在读者中引起强烈反响。这些景象激动人、鼓舞人，使爱的奉献的暖流在神州大地更壮阔地涌动起来。
    “老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。”孟子的这一名言，两千多年来一直是我们中华民族的道德准则。杨思佳们是幸运的！他们有幸生长于我们这个拥有博爱传统的民族里，他们有幸生活在我们这个充满了温馨爱意的社会主义社会中，他们有幸拥有这么圣洁无私的父老乡亲。
    杨思佳正需要救助！白玉兰大娘已经尽了全力，现在还差二三万元，才能治愈杨思佳的疾病。我们恳切地向社会呼吁，呼吁各界人士都来奉献一点爱心，为了杨思佳们，更为了将我们生活的世界装点成为美好的人间。


title: “银夏津”备耕再兴植棉热新野县一半良田种新棉

author: 万庆华王凤炳

text:
　　“银夏津”备耕再兴植棉热新野县一半良田种新棉
    本报讯“春分”过后，我国优质棉生产基地——山东夏津县，一片片新犁耙平的春棉田，只待时节一到，即可全面播种。今年，全县４０万亩棉花面积已全部落实。
    夏津是传统的植棉大县，素有“银夏津”之称。今年，县里将植棉任务层层分解，逐级签订责任状，由县供销社、棉麻公司、棉花纺织集团与棉农签订棉花生产、收购合同１３．２万份，４０万亩棉田面积已全部落实到户、到地块。他们在备足“中棉１７号”、“中棉１９号”等优良棉种２００万公斤的同时，大力推广地膜覆盖棉田技术，所需１２０吨地膜已全部备齐。他们还与山东农业大学合作，着力推广抗性棉铃虫综合防治措施，增加高压汞灯诱蛾的布灯密度，达到６０亩地一盏灯。县里成立了由县乡行政领导和科技人员共同参加的棉花高产开发科技服务团，承包１０万亩高产开发田，１．２万亩高产样板田和１２００亩高产攻关田。（万庆华王凤炳）
    本报讯河南省新野县农民的植棉热情今年格外高涨，他们把棉花种植面积由去年的３７万亩，扩大到５０万亩，净增１３万亩。
    仅有１０１万亩耕地的新野县，是全国优质棉生产基地县。今年一开春，棉农们便早早地在棉田精耕细作，深犁深刨，挖沟整畦，运施底肥，修建育苗池，为棉花播种做准备。如今，每亩棉田已施土肥二到三立方米，建成高标准育苗池２５万个，备下营养土５２万立方米，育苗用复合肥１２０万公斤，串换优良棉种１５２万公斤。棉农种棉积极性高，主要是由于县委、政府积极引导农民将传统的原料型农业改造为成品型农业，走综合利用、就地加工的道路，拓宽棉花生产市场，提高农民收入。


title: 最高人民检察院工作报告——１９９４年３月１５日在第八届全国人民代表大会第二次会议上

author: 张思卿

text:
　　最高人民检察院工作报告
    ——１９９４年３月１５日在第八届全国人民代表大会第二次会议上
    最高人民检察院检察长张思卿各位代表：
    现在，我就１９９３年检察工作的主要情况和１９９４年的主要工作任务向大会作报告，请予审议。
    过去的一年，最高人民检察院根据党的十四大和八届全国人大一次会议精神，以“严格执法，狠抓办案”的工作方针统揽各项检察活动。各级人民检察院和军事、铁路运输等专门检察院强化法律监督职能，集中力量查办贪污贿赂等大案要案，严厉打击严重刑事犯罪活动，依法查处侵犯公民民主权利和渎职犯罪案件，为维护国家稳定和社会安定，保障社会主义市场经济体制的建立和现代化建设的顺利进行，做出了积极贡献。
    一、在反腐败斗争中集中力量查办大案要案，取得了一定成绩
    １９９３年，全国检察机关共立案侦查贪污贿赂等犯罪案件５６４９１件，其中，贪污贿赂案３０８７７件，内有万元以上不满１０万元的１３１４８件，１０万元以上不满５０万元的９５５件，５０万元以上不满１００万元的７７件，百万元以上的５７件；挪用公款案１３６６３件，内有百万元以上的２０８件；偷税、抗税、骗取国家出口退税案７４７５件，内有百万元以上的４０件；假冒商标案３４３６件，内有百万元以上的５０件。立案查办犯有上述罪行的县处级以上干部１０３７名，其中厅局级干部６４名，副部级干部１名。到去年底，除正在审查起诉和罪行轻微免予起诉、不构成犯罪转有关部门处理的以外，已向人民法院起诉上述各类案犯１９３５７名，其中县处级干部２０１名，厅局级１６名。通过办案，追缴赃款赃物折合人民币２２亿元。
    去年８月２１日江泽民同志在中纪委第二次全体会议上发表重要讲话以后，各级党委、政府对开展反腐败斗争十分重视，态度坚决，行动迅速，做了大量工作。广大干部、群众响应党中央号召，积极检举、揭发贪污贿赂等犯罪分子。９至１２月，检察机关受理举报线索１２万多件。各级检察院坚决贯彻党中央关于反腐败的指示精神，坚持“一要坚决，二要慎重，务必搞准”的原则，逐件排查群众举报的大案要案线索，实行检察长办案责任制，加强统一指挥与协调，集中力量侦破了一批大案要案。９至１２月检察机关共立案侦查贪污贿赂万元以上、挪用公款５万元以上的大案８５３８件，比１９９２年同期增加５８８３件；立案查办犯贪污受贿等罪行的县处级以上干部７１５名（其中厅局级干部６１名），比１９９２年同期增加约６．８倍。去年９月至今年１月，检察机关向法院起诉贪污贿赂等案犯１４６４９名，其中县处级干部１８２名，厅局级１４名。通过侦破大案要案和宣传法律政策，促使一批犯罪分子投案自首，９至１２月有６７１名贪污贿赂等案犯到检察机关投案自首。
    （一）查办党政机关工作人员及领导干部贪污贿赂犯罪案件情况。去年立案侦查的贪污贿赂等案犯中，有党政机关工作人员６０１１名，有的是高级领导干部。如国家科委副主任李效时利用职务便利，支持北京长城机电科技产业公司的非法集资活动，收受该公司总裁沈太福贿赂４万元，还收受港商贿赂并犯有贪污罪和巨额财产来源不明罪。检察机关已侦查终结并提起公诉。在清理“长城公司”非法集资款过程中，检察机关对该公司及其分支机构职员和股民中涉嫌贪污、受贿、行贿等犯罪线索进行了调查。到去年底，北京、辽宁、贵州、广东、甘肃、黑龙江等省市检察机关共立案侦查与“长城公司”案有关的罪案３５件，收受贿赂并为该公司非法集资活动提供便利的党政机关干部、新闻记者、会计师等２０余人。“长城公司”总裁沈太福犯有重大贪污、行贿罪，已被提起公诉。从办案情况看，一个地区、部门的主要领导贪污受贿、腐化堕落，这个地区和部门的犯罪情况往往比较严重。福建省检察机关在电力部闽江工程局侦破了特大贿赂犯罪窝案，该局局长和党委书记等５名局级干部及１０名处级干部，利用发包工程等职务便利索取、收受贿赂达３００多万元。辽宁省铁岭市检察机关去年９月在昌图县粮食系统侦破了特大贪污、贿赂、挪用公款、偷税犯罪窝案，该县粮食局长桂秉权、副局长杨茂元等人，利用职权向该县粮库推销劣质器材，从中索贿受贿，合伙贪污。检察机关已对４３人立案侦查，决定逮捕２５人，收缴和扣押赃款３２００万元。
    （二）查办司法人员索贿受贿、徇私舞弊等犯罪案件情况。去年，检察机关共立案查办构成犯罪的司法人员１８０４名。有的司法人员滥用职权，贪赃枉法。如贵州省公安厅厅长、党委书记郭政民，利用职权非法批准他人办理出境通行证等，从中收受贿赂１０多万元。北京市昌平县检察院检察长陈志文利用职务之便收受贿赂２万余元。湖北省高级法院审判委员会委员、刑一庭庭长李开甫收受一死刑犯亲属的贿赂１万元，答应要为该犯活动改判死缓。个别司法人员甚至与社会上的犯罪团伙相勾结，为非作歹。检察机关严肃查办这些司法人员执法犯法的犯罪案件，维护了国家法律的严肃性和公正性。
    （三）查办行政执法部门工作人员索贿受贿等犯罪案件情况。据不完全统计，１９９３年立案侦查行政执法人员犯罪案件１０００余件。一些行政执法人员滥用权力索贿受贿，不给好处不办事，甚至与犯罪分子同流合污，进行走私放私、骗取国家出口退税款等犯罪活动，使国家蒙受巨额损失。甘肃省税务局副局长王天鹏收受该省某进出口公司有关人员的贿赂，明知行贿人伪造单据骗取国家出口退税款，仍批准向该公司退税８１万元，致使国家巨额款项被骗。福建漳州海关关长黄有义支持漳海公司弄虚作假，以１７家“三资”企业的名义，办理免税自用钢材指标１万吨进口销售，经营额达３４７０万元，非法获利１８０万元，致使国家损失税款６００多万元。检察机关依法查办行政执法人员的犯罪案件，对于维护国家行政管理秩序和保障社会主义市场经济体制的建立，具有重要意义。
    （四）查办金融等经济管理部门工作人员贪污受贿等犯罪案件情况。去年特别是下半年以后，为紧密配合贯彻中共中央、国务院关于加强宏观调控的决策，各级检察院认真查办在整顿金融秩序、加强证券市场和房地产市场管理过程中发现和揭露出来的犯罪案件。金融部门一些工作人员违章贷款、以贷谋私、索贿受贿以及挪用公款，犯罪数额一般都比较大。在去年查办的案件中，发生在金融系统的仅百万元以上大案就有７２件。中国农业银行北京信托投资公司业务部经理赵凯先后向两个公司违章贷款１亿元，从中收受贿赂１３０万元和“奔驰５００”小轿车１辆并予以变卖。检察机关在其他经济管理部门也查办了一批大案要案。重庆市检察机关从一封举报信入手，在市、县（区）财政部门侦破了在违章拆借资金过程中收受贿赂的大案要案２８件３６人，其中有６名处级干部。北京市检察机关查办了中国煤炭销售运输总公司总经理郭子文贪污、受贿案，郭将本单位１９３４万元的外汇额度倒卖给９家企业，从中贪污、受贿达１９０万元。全国铁路运输检察机关共立案侦查铁路系统工作人员以车、以票谋私的贪污贿赂等罪案５６３件６４０人。如广州铁路运输检察院侦破了羊城铁路运输总公司一些工作人员利用审批安排车皮计划等职务便利收受贿赂的窝案，涉嫌受贿的２０多人，行贿的１６人。现已对１５人立案侦查，依法扣押现金、存折、股票等２７０多万元，各类金器近１０００克。近年来，证券、股票市场、房地产市场相继形成，在这些领域里，有的国家工作人员为了牟取私利，贪污、挪用公款从事炒股、炒房、炒地活动；一些证券、房地产开发等管理部门工作人员利用职权进行贪污受贿，或搞内幕交易、证券欺诈等犯罪活动。去年，上海、广东、广西、四川、浙江、湖南等地检察机关都在这些单位查办了一批犯罪案件。上海市检察机关查办了挪用公款炒股等罪案４５件，犯罪数额达５７２０万元。广东省检察机关侦破了深圳工程咨询公司副总经理曾利华受贿案，该案犯利用确定开发房地产合作伙伴的职务便利，索取、收受外商、港商贿赂计人民币７００多万元。检察机关依法查办金融等经济管理部门工作人员的犯罪案件，对保证国家加强宏观调控、整顿金融秩序重大决策的贯彻落实，发挥了积极作用。
    （五）查办机关和企业事业单位走私、骗取国家出口退税款和假冒商标犯罪案件情况。近年来，一些企事业单位、机关、团体走私、骗取国家出口退税款、假冒商标犯罪活动滋长蔓延，屡禁不止，主要原因是有的地方领导支持、纵容，有的执法部门搞以罚代刑、放纵犯罪，这是一些地方腐败现象的突出表现。
    为了解决对机关、单位走私犯罪打击不力的问题，去年８月，最高人民检察院和最高人民法院联合下发了《关于严厉打击走私犯罪活动的通知》，要求各级检察机关根据刑事诉讼法第十三条关于“人民检察院认为需要自己直接受理的其他案件，由人民检察院立案侦查和决定是否提起公诉”的规定，对于有关部门搞以罚代刑没有依法移送司法机关追究刑事责任的重大走私犯罪案件，特别是机关单位走私的重大案件，直接立案侦查、提起公诉，并严肃查办某些领导人包庇、放纵走私的案件。去年，最高人民检察院指挥协调有关检察院立案查办了１１起机关单位走私犯罪大案。在中央有关部门的组织指挥下，检察机关与其他部门通力协作，查处了山东省乳山市商业局特大走私香烟罪案。该商业局局长刘起山勾结威海市边防分局政委范占武和业务处副处长刘宁、市公安局副局长孙锡平等进行走私活动；乳山市委书记王建智徇私舞弊，为走私分子开脱罪责，并受贿２２万多元。案发后这些犯罪分子还订立攻守同盟，对抗侦查。检察机关对该案有关案犯已向人民法院提起公诉。据统计，去年全国检察机关共起诉走私案犯３２２人，其中走私汽车、香烟等重大案犯２１４人。
    骗取国家出口退税款犯罪，是近年来出现的一种新的犯罪形式。犯罪分子与税务、海关、外贸等部门的一些工作人员相勾结，伪造发票、征税证明和报关单据，骗取国家退税款。针对这种情况，检察机关严格执行全国人大常委会《关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定》，查办了一批包括一些机关单位犯罪在内的重大骗税案件。共立案侦查骗税罪案８１件２５９人；立案查办参与骗税活动或在骗税活动中犯有索贿受贿、徇私舞弊、玩忽职守等罪行的国家工作人员４８名；为国家追缴被骗退税款７０００多万元。
    近年来，假冒商标和生产、销售假冒伪劣商品犯罪活动具有量大、面广、种类多的特点，一些数额大、危害严重的假冒商标犯罪活动，多数是由企事业单位进行的。各级检察机关严格执行全国人大常委会关于惩治假冒注册商标犯罪和惩治生产、销售伪劣商品犯罪活动的法律规定，坚决查办制售假冒伪劣商品的犯罪案件，去年立案侦查假冒商标案３４３６件，比上年增加百分之十，其中属于单位犯罪的有７２０件。通过办理此类案件挽回经济损失近亿元。河南省检察机关依法查办了周口地区第一兽药厂制售假药案，对收受贿赂，支持、包庇制售假药活动的６名党政领导干部和行政执法人员依法追究了刑事责任，其中沈丘县委书记刘炜东、副县长崔东华被人民法院分别判处有期徒刑８年和９年。
    （六）缉捕了一批携款潜逃的重大贪污贿赂等案犯。近年来，贪污贿赂等犯罪分子携款潜逃情况突出，有的犯罪分子备有多国护照，把巨款存到国外境外，犯罪得逞或罪行败露后就外逃。针对这种情况，检察机关加强了追捕逃犯工作。据不完全统计，去年共捕获了６００余名携款潜逃的案犯，其中有１９名是犯罪金额在百万元以上的重大案犯。骗取国家巨额出口退税款潜逃３年之久的深圳海城贸易公司经理文石兴，侵吞巨额公款后潜逃的深圳市原野实业股份有限公司董事长彭建东，与他人共同受贿６７７万元之后潜逃的深圳市计划局财贸处处长王建业等，均已被从国外境外缉捕归案。
    （七）加强贪污贿赂等犯罪的预防工作。各地检察院注意以案释法，通过剖析典型案例，对国家工作人员进行法制教育和廉政教育；运用各种新闻舆论工具宣传国家法律和党的政策，增强人们的法制观念；加强反贪污贿赂的信息工作，增强检察机关发现犯罪的能力；结合办案，对有关单位管理上、制度上存在的漏洞提出检察建议，督促在执法部门和直接掌握人、财、物的岗位建立健全防范贪污贿赂犯罪的机制。
    从检察机关查办案件的情况看，当前贪污贿赂等犯罪的严重性和特点突出表现为：一是犯罪数额大，重特大案件增多。二是在市场经济中具有重要职能的部门和经济建设的热点领域发案多；股票、证券市场、房地产市场等出现了一些新的犯罪形式。三是直接掌管某项具体权力的人作案的多，贪污的多是管钱管物的，受贿的多是掌管人财物权力的。四是享乐型犯罪占相当大比例，不少犯罪分子作案后大肆挥霍，花天酒地，赌博嫖娼。五是不正之风严重的地区和部门，特别是主要领导人贪污受贿腐败堕落的，发案较多，查办一人，往往带出一串。六是共同犯罪增多，内外勾结，跨行业、跨地区作案的情况突出。
    从总体上说，党和国家工作人员的绝大多数是廉洁自律、勤政为民的，但是，确实存在少数严重腐败分子。对其危害性和危险性我们一定要有足够的认识，正如江泽民同志在中纪委第二次全体会议上所指出的，如果我们掉以轻心，任其泛滥，就会葬送我们的党，葬送我们的人民政权，葬送我们的社会主义现代化大业。
    当前反腐败斗争形势很好，正在深入发展。存在的主要问题是：反腐败工作发展不平衡；以言代法、以权压法、阻碍司法机关查办大案要案的现象时有发生；有的单位对发现的犯罪线索，没有移送司法机关查处。从检察机关自身看，举报线索积压比较严重；有的地方检察长秉公执法的勇气不足，不敢碰硬；少数干警的执法水平还不适应斗争需要，发现犯罪和证实犯罪的总体水平仍有待提高。这些问题需要在今后的工作中逐一加以解决。反腐败、惩治贪污贿赂犯罪是一项长期的、艰巨的任务，是改革开放和发展经济的重要保证。因此，检察机关要认真履行职责，坚持不懈地把惩治贪污贿赂等犯罪的斗争深入开展下去。
    二、依法严厉打击严重刑事犯罪活动，维护国家政治稳定和社会安定
    去年，在党中央和各级党委的领导下，检察机关和公安、安全、法院、司法行政等部门一道，认真贯彻对社会治安实行综合治理的方针，坚持依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动，妥善处置了一些影响较大的突发事件，维护了国家的政治稳定和社会安定。
    打击严重刑事犯罪活动是维护社会安定的一个重要方面。去年，公安、检察、法院、司法行政等部门密切配合，针对刑事犯罪活动的突出情况，开展了多种形式的集中打击和重点整治活动。在全国范围内开展的围歼“车匪路霸”、反盗窃、打击绑架、拐卖妇女儿童犯罪和查禁卖淫嫖娼等专项斗争，云南、广西的禁毒缉枪斗争，东南沿海和沿边省区的反走私、反偷渡斗争，山西打击城乡流氓恶势力的斗争，河北打击绑架、拐卖妇女儿童犯罪的斗争，北京、上海、广东等地取缔色情活动的斗争，以及各地普遍开展的“打团伙、追逃犯、破大案”的斗争，都取得了较好的效果。
    在打击刑事犯罪活动中，各级检察机关发挥职能作用，及时批捕、起诉公安机关提请批捕、移送起诉的刑事案犯。加强国家安全检察工作，批捕起诉了一批危害国家安全的犯罪分子。积极做好检察环节社会治安综合治理工作。１９９３年，全国检察机关共受理公安机关、国家安全机关提请批捕的各类刑事案犯６０７９４５名，经审查批准逮捕５３２３９４名；受理公安机关移送起诉的案犯５７４１７６名，提起公诉４７９８６０名，其中重大特大案犯１２９２１９名。
    在“严打”斗争中，检察机关把杀人、抢劫、强奸、爆炸以及持枪作案等恶性犯罪活动和带有黑社会性质的犯罪集团作为打击重点。１９９３年共批捕这几类案犯１５２７６４名，提起公诉１３７５２３名。还批捕重大盗窃案犯６３６７０名，起诉４８５３６名；批捕毒品案犯７６７７名，起诉６８３０名；批捕组织、强迫、引诱、容留妇女卖淫的案犯１６３４名，起诉１５１２名；批捕拐卖、绑架妇女儿童的案犯１１７０６名，起诉１０５４８名。
    去年，通过集中打击“车匪路霸”对铁路治安进行了整治。在围歼“车匪路霸”斗争中，各级铁路运输检察机关共受理铁路公安机关提请逮捕的各类刑事案犯１０５９６名，经审查批准逮捕９３８３名。对发生在３／４次国际列车上的特大抢劫案，北京铁路运输检察分院提前介入公安机关的侦查活动，批捕了１０３名案犯。
    去年发生多起劫机犯罪活动。这种犯罪行为严重危害公共安全，是依法从重从快严厉打击的对象之一。检察机关对劫机犯罪分子及时作出了批捕决定；对劫机外逃未遂的犯罪分子及时向法院提起公诉。
    维护国家政治稳定和社会安定，是深化改革，扩大开放，促进发展的重要保证。目前我国社会治安总体上是稳定的，但治安形势仍然严峻。境内外敌对势力和敌对分子一直没有停止对我国进行分裂、颠覆、渗透等破坏活动和窃密活动，国内民族分裂主义分子的破坏活动和利用宗教进行非法活动突出。重大恶性刑事案件增多，暴力型犯罪增加幅度大，不少农村地区治安秩序混乱，一些城镇团伙犯罪活动严重，群众缺乏安全感。盗窃、破坏国家重要生产设施、哄抢国家资财和群众性械斗事件屡有发生。随着改革的不断深化和利益关系的调整，还会出现新的矛盾和问题。在工作中，对刑事犯罪活动打击不力的问题在一些地方依然存在。依法从重从快打击严重刑事犯罪，维护政治稳定和社会安定的任务仍十分繁重。
    三、加强执法监督，在促进严格执法方面取得了新的进展
    去年以来，最高人民检察院突出强调了狠抓严格执法的问题。各级检察机关采取具体措施，一方面狠抓自身的严格执法，加强对直接立案侦查案件的内部制约；一方面认真履行宪法和法律赋予的法律监督职责，加强对有关部门的执法监督。
    （一）加强侦查监督，重点抓了有罪不究、以罚代刑的问题。各级检察机关严格履行对公安机关侦查活动实施法律监督的职责，一些地方检察机关还开展了对重大刑事案件立案情况的监督。对有关部门有罪不究、搞以罚代刑的，依法督促纠正，经提出纠正意见后仍该立不立、该移送不移送的，依法直接立案侦查、提起公诉。湖南省检察机关去年直接立案侦查了有关部门有罪不究、以罚代刑的重大刑事案件１２件２９人，取得了良好的社会效果。在侦查监督中，检察机关对发现的有罪不究和无罪作有罪追究的情况均依法予以纠正。去年检察机关在审查批捕、审查起诉中追捕人犯６５３４名，追诉人犯２７２０名，对不构成犯罪和没有逮捕必要的４０４３９名人犯作出了不批准逮捕的决定。对侦查活动中的违法情况提出纠正意见８５９６件次。
    （二）加强刑事审判监督，重点抓了对有罪判无罪、重罪轻判等错误判决、裁定的抗诉工作。各级检察机关共对１８７９件确有错误的刑事判决、裁定提出了抗诉；对审判活动中的违法情况提出纠正意见１７６５件次。北京市人民检察院对改判无罪的铁道部运输局原局长助理魏国范受贿案，依法向北京市高级人民法院提出了抗诉。魏在任职期间受贿３０００元及价值２３００余元的电冰柜一台。１９９１年３月被一审法院判处有期徒刑１年，缓刑１年。魏不服判决提出申诉，１９９２年１１月北京市中级人民法院对此案再审后宣告魏国范无罪。检察机关发现后，认为改判不当，程序违法，被告人犯有受贿罪，证据确凿，而依法提出抗诉。北京市高级人民法院审理后，撤销了无罪判决，维持一审的有罪判决。
    （三）加强法纪监督，重点查办国家工作人员滥用职权侵犯公民权利和渎职犯罪案件。去年立案查办司法人员构成徇私舞弊罪的２０７人，刑讯逼供罪的３７８人。查办非法拘禁案４３６３件，其中百分之九十以上是公民之间、法人之间因经济、民事等纠纷乱抓人，也有少数是司法人员和基层干部滥用职权，非法拘禁他人。天津市检察机关查办了大邱庄发生的非法拘禁致人死亡案，主犯禹作敏犯有非法拘禁、行贿等罪行，已被判处有期徒刑２０年。在去年各级人民代表大会换届选举过程中，检察机关立案侦查破坏选举案１１０件。还查办非法搜查、非法侵入他人住宅、非法管制案１９４９件；妨害邮电通讯案和侵犯公民通信自由案１３３件；报复陷害案２９件。依法严肃查办侵犯公民权利的犯罪案件，是保障人权的重要方面，我国在保障人权，同侵犯公民权利行为做斗争方面是卓有成效的，人权状况是好的。
    去年，检察机关立案侦查玩忽职守案３０９８件；重大责任事故案４６０５件。
    （四）加强民事审判和行政诉讼活动的法律监督，重点抓了对确有错误的民事、经济和行政判决、裁定的抗诉工作，突出查办了在民事、行政审判中因审判人员徇私舞弊、索贿受贿而导致错误裁判的案件。去年检察机关对３１０件裁判确有错误的民事、经济和行政案件提出了抗诉。通过对判决、裁定明显不公案件的审查，发现并立案侦查徇私舞弊、索贿受贿的审判人员４４人。
    （五）加强监所检察，重点查办了以钱抵刑、违法办理减刑、减期、假释、保外就医从中索贿受贿的案件，以及徇私舞弊、私放罪犯的案件。共立案查办了监所工作人员贪污、索贿受贿、徇私舞弊、私放罪犯、体罚虐待被监管人等执法犯法的犯罪案件５９９件。吉林省长春监狱一大队副指导员朱文甲收受２９名罪犯及其家属的贿赂３万余元，并利用职权违法为这些罪犯呈报办理了减刑、假释、保外就医等。朱犯已被依法判处有期徒刑１２年。对于监所内发生的无证关押、应交付劳改而未投入劳改、应释放而未释放等违法问题，检察机关及时检察纠正。对监所活动中的违法情况提出纠正意见３９３４２件次，有关部门已纠正１７８２３件。纠正超期羁押问题也取得了较大成绩，对超期羁押人犯的情况提出纠正意见７３４１６件次，有关部门已纠正３４４３２件。
    （六）加强控告申诉检察，重点抓了不服法院判决、裁定和检察机关免诉决定的申诉案件的复查工作。坚持实事求是、有错必纠的原则，对确有错误的，依法提出抗诉或予以纠正。１９９３年，各级检察机关共受理各类控告、申诉４８５８５１件；复查不服逮捕的申诉案６３件，改变原决定１２件；复查不服免予起诉决定的申诉案１９９５件，改变原决定７７６件；复查不服法院判刑的刑事申诉案２１７件，依照审判监督程序，提请法院重新审理并已改判２１件。原蒙绥公安部队副司令李仲玉，１９５３年被以报复杀人罪判处死缓，后改判有期徒刑１０年。李不服判决，多次提出申诉。最高人民检察院经认真复查，查清了主要事实，依法履行监督职责，向最高人民法院提出改判意见，最高人民法院责成有关法院重新审理，作出了无罪判决，使这起４０年的错案得到了纠正。
    检察机关通过加强执法监督，对推动有关部门严格执法，保障国家法律的统一正确实施，保护公民的民主权利和人身权利，产生了积极的作用。当前，我国司法和行政执法中有法不依、执法不严、违法不究的问题仍比较突出，严格执法的环境和条件有待进一步改善。建立社会主义市场经济体制的新形势迫切要求加强执法监督，树立国家法律的权威。因此，要进一步加强法律监督工作。
    四、依法建院、从严治检，加强检察队伍建设
    一年来，各级检察院坚持依法建院、从严治检的方针，加强了自身的建设，队伍的政治素质、业务素质都有了新的提高。
    改进工作作风，深入实际，开展调查研究。各级检察院领导带头深入实践、深入基层，对检察工作的重点、难点和薄弱环节，对建立社会主义市场经济体制过程中检察工作遇到的新情况和新问题，开展调查研究，收获很大，使我们认识更符合实际，工作措施更有针对性。
    认真抓了各级检察院的领导班子建设。１９９３年通过换届，全国大多数检察院调整充实了领导班子，一批德才兼备、具有专业知识和丰富实践经验的优秀中青年干部走上领导岗位，领导班子在革命化、年轻化、知识化、专业化建设方面迈出了新步伐。
    加强了思想政治工作。组织干警认真学习《邓小平文选》第三卷，用建设有中国特色社会主义理论武装头脑，增强贯彻党的基本路线的坚定性和自觉性。全系统普遍开展了严格执法教育，全心全意为人民服务的宗旨教育和廉政勤政教育。
    认真开展了自身的反腐败工作。各级检察院领导干部严格对照中央关于廉洁自律的规定，进行了自查自纠；坚决纠正了少数基层检察院利用检察职权乱收费等违法现象；严肃查处了检察干警中的违法违纪案件。１９９３年共查处了５６８名违法违纪的检察人员，其中构成犯罪被依法追究刑事责任的８７人。清调了９８７名不适合做检察工作的人员。各级检察院进一步加强了勤政廉政制度建设，健全内部监督制约机制，从制度上保障检察人员秉公执法，清正廉洁。
    近年来，我们一直把检察人员的教育培训作为一项战略任务来抓。１９９３年重点抓了任职资格培训、晋升职务培训和知识更新培训。中央检察官管理学院培训了７８名新上任的省、自治区、直辖市检察院和分、州、市院正副检察长，还对２０２名分、州、市院和县、区院正副检察长进行了知识更新培训。地方检察培训机构培训了９０００余名基层检察长和各级业务骨干。
    去年６月，最高人民检察院制定了《关于检察机关接受人民代表大会及其常委会监督的规定》，使检察机关接受人大及其常委会监督进一步规范化。各级检察院定期向同级人民代表大会及其常委会报告工作；认真贯彻落实人民代表大会及其常委会作出的决议，接受人大常委会对检察活动的监督；认真负责地办理人大交办的事项和人大代表的议案、建议；加强与人大代表的联系，邀请人大代表视察检察工作，虚心听取人大代表对检察工作的批评、意见和建议，不断改进工作。
    在过去的一年里，广大检察人员在任务繁重、斗争艰苦的情况下，表现出了良好的精神风貌，在反腐败斗争中经受了锻炼，涌现出大批先进集体和先进个人。最高人民检察院和地方各级人民检察院表彰了４３１８个先进集体和１５５５０名先进个人。
    去年的检察工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要是：检察人员的执法水平和观念还不完全适应发展社会主义市场经济新形势的需要；有的地方还存在执法不严的问题，有的案件该向人民法院起诉而作了免诉处理；个别基层检察院参与地方保护，非法插手经济纠纷，越权办案、违法办案；有的检察人员甚至利用职权索贿受贿、徇私舞弊。另外，不少地方检察院办案经费紧缺，交通工具和技术装备落后，影响了查办大案要案工作的顺利进行。
    各位代表：
    １９９４年是我国推进改革的关键一年。抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定，是今年全党全国工作的大局。检察工作必须紧紧围绕这个大局来进行，并自觉服从服务于这个大局。在去年底召开的全国检察长工作会议上，我们分析了检察工作面临的形势，提出了《关于进一步强化法律监督职能，保障社会主义市场经济体制建立和发展的意见》，确定当前和今后一个时期检察工作的主要任务是：坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，贯彻党的十四大和十四届三中全会精神，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，强化法律监督职能，严格执法，狠抓办案，集中力量查办贪污贿赂等犯罪大案要案，打击各种犯罪活动，保障国家利益不受侵犯，保护公民和法人的合法权益，维护政治稳定和社会安定，为改革开放和现代化建设创造良好的法制环境，促进社会主义市场经济体制的建立和发展。
    １９９４年，全国检察机关要着重抓好以下几项工作：
    一是在反腐败斗争中，集中力量查办大案要案，坚持以查办党政领导机关、领导干部和司法部门、行政执法部门、经济管理部门及其工作人员的犯罪案件为重点，着重查办领导干部贪污受贿犯罪案件，司法和行政执法人员徇私舞弊、贪赃枉法、包庇犯罪等执法犯法案件，以及法人犯罪案件。不论涉及什么人，都坚决一查到底，决不手软。最高人民检察院和省、自治区、直辖市检察院进一步加强查办大案要案的组织指挥和督促检查，及时排查举报线索特别是大案要案线索，改变举报线索积压的状况。要一级抓一级，一级帮一级，排除干扰和阻力，把斗争一步步推向深入。
    二是坚持依法从重从快方针，严厉打击严重刑事犯罪活动。对杀人、抢劫、强奸、爆炸、盗抢枪支等暴力犯罪和团伙犯罪，特别是带有黑社会性质的犯罪，依法快捕快诉，配合有关部门严厉惩处。积极参加围歼车匪路霸、反盗窃、扫“黄”、除“六害”等专项斗争。加强国家安全检察工作，严厉打击各种危害社会政治稳定的犯罪分子。同时，加强检察环节的社会治安综合治理工作。
    三是加强执法监督，注意从办案中发现各种不依法办案、不严格执法的情况，及时提出纠正意见。对于司法部门和行政执法部门工作人员滥用权力，以权谋私，贪污、受贿、徇私舞弊、私放罪犯、刑讯逼供、非法拘禁、体罚虐待被监管人员、玩忽职守放纵犯罪、包庇、窝藏、知情不举、伪证等，构成犯罪的，坚决依法追究刑事责任，推动有关部门严格执法。
    四是加强检察队伍建设，提高检察人员素质和执法水平。坚持依法建院，遵循宪法规定，本着立法在先的原则，积极推进检察体制改革，强化法律监督职能，保障依法独立行使检察权，建立与社会主义市场经济相适应的、具有中国特色的社会主义检察制度。根据全国人大常委会的立法规划，尽早完成《人民检察院组织法（修正草案）》、《检察官法》、《惩治贪污贿赂法》和《关于玩忽职守罪的补充规定》的起草任务，积极参加《刑法》、《刑事诉讼法》的修改工作。
    各位代表，在新的一年里，最高人民检察院将领导地方各级人民检察院、专门人民检察院和全体检察人员，坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，发扬成绩，克服困难，开拓进取，在建立社会主义市场经济体制中，在加强社会主义民主、完善社会主义法制中做出新的成绩。


title: 外引内联抓住重点　海南集中精力抓落实

author: 鲍洪俊

text:
　　外引内联抓住重点
    海南集中精力抓落实
    本报海口３月２７日电记者鲍洪俊报道：兴办外引内联企业数量、合同投资金额这两项对外开放的衡量指标，眼下在海南已不再风光。海南省的干部群众正在实施对外开放战略转移，把主要精力放到３０个重大外引内联项目的落实上。
    年初以来，海南省政府从发展基础产业、蓄积经济后劲的目标出发，从３０００多家外引内联项目中，选定了１０个基础设施项目、６个以旅游或工业为主的综合开发项目、１２个工业项目、两个农业项目，作为今年全省对外开放、开发建设的重点工程，列入省市县党政领导的工作目标，分级负责，狠抓落实。在这批重大项目中，主要有和邦石化６００万吨炼油厂、裕环水泥３０万吨水泥厂、深海城、太阳湾旅游城、美兰民用机场、琼文高速公路、中线高速公路、西环铁路等。
    海南省政府已决定，分级建立项目落实责任制，明确项目实施负责人及监督责任者；建立企业举报投诉制度，专项治理项目落实中的刁难设阻问题；政府部门简化审批手续，履行服务职能，全心全意为投资者服务；千方百计，排除万难，力争这些项目早开工，早投产，早见效。


title: 英研制新型节能汽车

text:
　　英研制新型节能汽车
    英国南安普顿大学的约翰·特纳教授领导的一个研究小组正在研制一种新型节能汽车。
    据英国《每日电讯报》报道，这种汽车的驱动系统一半依靠汽油，一半依靠电力。随着石油资源越来越少，这项技术将具有十分重要的意义。特纳说，这种汽车的最高速度每小时可达一百二十八公里。如到高速公路行驶，刹车和驾驶等系统可由电脑控制。电脑将使这种汽车同前一辆车保持一定的距离。（本栏均据新华社）


title: 北京发行股票首日见闻

author: 施明慎

text:
　　北京发行股票首日见闻
    施明慎
    ３月２７日，是北京市首次公开发行股票的第一天，北京人反应热烈。在全市３００多个银行储蓄所、信用社、证券营业部，随处可见排队认购的人群。
    据在北京工商银行永安路储蓄所维持秩序的民警介绍，从早晨６∶３０开始就有人在那里等候了。我数了一下，排队长龙弯来拐去约有２００多人，他们多是冲着认购“北百”股票而来的。在华夏证券北京虎坊桥营业部，一位５０多岁的男子告诉我，他早上７点就来了，先排队买“北百”存单，再排队买“北人”。他承认过去从未“玩”过股票，但对股市发展很感兴趣，家里订了一份《中国证券报》，在认真研究过四家公司的上市公告书后，决定选择“北百”和“北人”。在农行宣武支行骡马市分理处购买了“城乡”存单的一位年轻人说，他估计买“北百”存单的人多，中签率一定低。“城乡”每股税后利润０．３６元，虽不如“北百”高，但发展后劲大，买了准吃不了亏。他希望自己有机会到股市上搏一搏。
    在交谈中，我了解到，京城老百姓普遍对北京市公开发行股票持欢迎态度。一是从中感受到了国家坚持改革的决心；二是为自己多了一条直接投资的渠道而跃跃欲试。一位中年男子表示，他对国家经济发展有信心，打算买“北百”做长线投资。某机关的一位退休干部称，她想购买“北人”股票，下海玩玩。
    我还发现，排队者绝大多数从未涉足过股市，对“买到股票就赚钱”仍怀着美好的憧憬。相当多的人不了解目前股市现状，丝毫没有万一被“套牢”的风险意识。不少人对如何建立股东帐户、资金帐户等一无所知。更有意思的是，还有一些人根本没弄明白存款半年按年利率９％计息的含义，误以为实际年利率是１８％。
    看来，随着市场经济的渗入，北京人不仅要增加投资意识，更需要金融知识。此次四只新股的公开发行，必将有助于广大居民这种意识和知识的培养。


title: 突破口：水费改革——水利投资体制改革调查之二

author: 周泓洋

text:
　　突破口：水费改革——水利投资体制改革调查之二
    本报记者周泓洋
    水既是商品，就存在一个投入与产出比的问题。
    广东省通过立法实行水利有偿服务，努力建立、完善水利价格体系。他们把水费改革作为水利改革的突破口，改变过去无偿或低标准收费的传统做法，实行“以水养水”，“以堤养堤”，为水的商品化探索新路。１９９３年全省国管工程单位水费收入达１．６亿元，比１９９２年增加６２％。
    堤围防护费是广东水利改革中又一项重要内容。广东全省江海堤围１．７万公里，保卫区内工农业总产值占全省的７０％，是广东经济命脉所在。江防堤围每年需３．４亿元的维修费用，大大超过国家给广东的全部水利投资。靠拨款解决，既不可能也不现实。他们联系实际落实“水利为社会，社会办水利”这一方针，开征堤围防护费。１９８４年，省人大审议通过《广东省河道堤防管理条例》，按“受益者合理负担”政策对受益的工商企业全面计征堤围防护费，１９９３年全省国管堤围工程收防护费６１６６万元。
    完全靠征收水费还存在一个负担问题，而且毕竟有限，对兴建水利工程所需要的大量资金还不能满足。怎么办呢？中山市的做法引起了记者的兴趣。中山原计划从１９９１年起用５年时间完成全市水利工程达标任务。１９９１年的一场台风冲垮了刚刚垒起的堤围，这一年我国华东地区也同样遭受着洪灾劫难。
    水利设施滞后的状况已使一些投资的外商望而却步。中山的干部群众意识到水利这一硬件的重要，毅然决定３年完成５年的任务。他们突破了“等、靠、要”的旧模式，大胆举债，市镇水利部门共贷款１．２亿元。资金的及时到位，确保了达标任务提前两年完成。１９９３年的一场台风，大水冲入澳门市区，居民、商店、企业损失惨重，在中山有工厂的澳门外商个个担心在劫难逃，赶来中山一看，没事。
    借债是要还的，记者问钱如何还，省水电厅朱福暖介绍说：“一部分靠堤围防护费；还有就是巧妙地运用资金的时间差。实际上堤防都安排了投资计划，５年内资金都会到位。先贷款用于工程建设，待资金完全到位后，再加上堤围防护费，贷款可以如期归还。中山运用贷款，利用时间差，既解决了危在旦夕的水患，又能按期还贷。这种作法在水利系统尚属首创。”
    水利投资体制改革亟需向深度发展，理顺责、权、利之间的关系应当是深化改革的要务：拓宽资金渠道，多层次、全方位地增加对水利事业的投入；在充分认识水利事业对全社会巨大作用的同时，水的商品属性应当予以明确，并按照商品的价值规律来对待水的非社会公益性的部分，讲求投入产出比；综合平衡协调分配水利建设投资，把有限的资金用在刀刃上；投出去的资金要切实加强管理，在保证水利基础设施建设完成的前提下，灵活地搞好水利行业的综合经营。四川乐山电力股份有限公司的创建和股票上市，不仅有效地解决了水利发展的资金问题，更为水电企业的经营机制改革探索了经验。深圳市水利局曾于１９８６年撤消，１９９０年得到恢复，１９９３年改为水务署，水行政职能不断得到加强，并开始实现水资源的统一管理和经营，这些都是水利改革向深度迈进的探索。


title: 美制成脑电波控制电脑

text:
　　美制成脑电波控制电脑
    美国研究人员研制成一种可由人体脑电波控制的电脑。
    据英国《泰晤士报》报道，这种电脑是由美国科罗拉多州斯普林斯的先进神经技术公司研制的，目前已投入商业性生产。
    脑电波频率从０．５赫兹到４０赫兹不等。附着在人的头皮上的传感器能把这种脑电波传给电脑。这种电脑正被用来训练运动员，帮助他们提高成绩。这家美国公司的理查德·帕顿说，他们生产的一种电脑看上去就像汽车的控制仪表板。只要对这种电脑进行小小的改动，就能用来控制快艇在湖里环行。目前，脑电波可通过导线传输给电脑。如果大脑信号能通过无线电传递，人们在数英里之外就能轻而易举地对电脑进行遥控。


title: 菜奶蛋鱼肉“五子登科”乌市居民餐桌丰盛

author: 祝谦

text:
　　菜奶蛋鱼肉“五子登科”
    乌市居民餐桌丰盛
    本报乌鲁木齐３月２７日电记者祝谦报道：乌鲁木齐市的菜篮子工程经过１０年建设，如今已让市民实实在在地感受到了“五子登科”的喜悦：菜、奶、蛋、鱼、肉殷实丰盛。
    乌鲁木齐冬季漫长，过去的“菜篮子”是单调的“老三样”：白菜、萝卜、洋芋蛋。１９８３年以来，市委、市政府为抓好“菜篮子”工程，先后投资１．７亿元，建成一批温室、鸡场等生产、储藏设施，同时成立了蔬菜、良种、畜禽科研机构。蔬菜生产由１９８３年的１９万吨增加到１９９３年的２５万吨，人均占有量达２００余公斤；冬春季生产能力由过去不足４０００吨，增加到１０３００吨。年产鲜蛋１０２００吨，人均占有１２．４公斤。年产鲜奶２９０００吨，人均占有２４公斤。


title: 一九九八年起完全禁止出口危险废物

author: 周少平

text:
　　一九九八年起完全禁止出口危险废物
    新华社日内瓦三月二十五日电（记者周少平）包括中国在内的六十四个《控制危险废物越境转移及处置巴塞尔公约》缔约国今天在日内瓦通过一项决议：自一九九八年起完全禁止出口危险废物。
    决议规定，立即禁止出口以最终处置为目的的危险废物。自一九九八年起，以再循环利用为目的的废物出口也将被禁止。
    在二十一日至二十五日召开的《巴塞尔公约》缔约国第二次大会上，各国代表集中讨论了全面禁止出口，特别是禁止发达国家向发展中国家出口危险废物的问题。尽管美、日、澳、加等国对此提出了反对意见，但多数缔约国仍就此达成共识，并形成了决议。《巴塞尔公约》于一九八九年签订，一九九二年五月生效。《公约》要求各缔约国采取具体步骤减少危险废物，并尽可能将其在本土处理。据估计，全世界每年产出的危险废物高达四亿吨，其中有一亿吨被运往异国处理。
    发达国家每年向发展中国家出口的危险废物达一千至一千二百万吨。


title: 寿光无公害蔬菜越种越旺面积已达十五万亩产量突破十二亿公斤

author: 王平

text:
　　寿光无公害蔬菜越种越旺
    面积已达十五万亩产量突破十二亿公斤
    本报讯被列为农业部优质蔬菜生产基地的山东省寿光市，近年来瞄准无公害蔬菜的开发，提高了蔬菜的品质和档次，经济效益猛增。去年，全市蔬菜面积发展到４３万亩，其中无公害蔬菜１５万亩，总产达１２．１亿公斤，总收入４亿元。
    １９９１年，寿光市提出了建设无公害蔬菜生产基地的目标，市里先选定寿光镇、孙集镇等５个生产条件好、技术力量强的乡镇为试点，先试验后推广。同时，他们完善检测手段、技术培训、技术指导、物资供应等配套措施，为发展无公害蔬菜生产提供系列化服务。市里投资２０万元建起功能齐全的无公害蔬菜检测站，在有条件的乡镇配备检测仪器，对蔬菜及土壤、水源中的污染物质进行检测。在无公害蔬菜生产中，他们推广了烟雾熏蒸、生物农药、静电辐射、二氧化碳气体施肥等２０项灭虫、施肥新技术，基本达到净菜上市。
    目前，全市无公害蔬菜不仅畅销国内３０个省市区的２５０个大中城市，还销往美国、日本等１０多个国家。
                                （王平）


title: 转换企业经营机制建立现代企业制度

author: 陈清泰

text:
　　转换企业经营机制建立现代企业制度
    陈清泰
    党的十四届三中全会《决定》指出，搞好国有企业特别是国有大中型企业的改革在各项改革以至整个建立社会主义市场经济体制过程中具有突出重要的地位。而“转换企业经营机制，建立现代企业制度”是深化国有企业改革的方向。通过规范的现代企业制度，可以形成我国新型公有制的实现形式，使国有企业成为千万个独立的市场活动主体，从而形成社会主义市场经济的微观基础。
    （一）什么是现代企业制度
    现代企业制度，指的是产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学的企业制度。它有五个基本特征，这就是：（１）产权关系明晰，企业中的国有资产所有权属于国家，企业拥有出资者投资形成的全部法人财产权，成为独立享受民事权利、承担民事责任的法人实体；（２）企业以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏，照章纳税，对出资者承担资产保值增值责任；（３）出资者按投入企业的资本额享有选择管理者、资产受益和重大决策等三项主要权利。企业破产时出资者只以其投入企业的资本额为限对企业债务负有限责任；（４）企业按照市场需求组织生产经营，以提高劳动生产率和经济效益为目的，政府不直接干预企业生产经营活动。企业在市场竞争中优胜劣汰，长期亏损、资不抵债的将依法破产；（５）建立科学的企业领导体制和组织管理制度，调节所有者、经营者和职工之间的关系，形成激励和约束相结合的机制。
    现代企业制度有三项重要内涵：
    １．完善的企业法人制度。出资者为进入市场，参与竞争，获取利润，即出资构造了一种经营组织，并使其人格化，具有独立的法律地位，即能独立地享受民事权利，又能承担民事责任，这就是企业法人。企业法人这一经营组织市场行为能力的基础是它拥有法人财产权。因此，建立企业法人制度，关键是确立企业法人财产权，使企业成为法人实体，在市场活动中不仅有人负责，而且有能力负责。《决定》明确国有企业国家是出资者，以投入企业的资本额，享有所有者权益；企业拥有包括国家在内出资者投资形成的全部法人财产权。这就理顺了产权关系，完善了企业法人制度，为企业独立进入市场奠定了必要基础。
    ２．有限责任制度。其内容：一是企业以其全部法人财产，对其债务承担有限责任；二是企业破产清盘时，出资者以其出资额为限，对企业承担有限责任。就是说，企业经营中形成的利润和资产增值，直接或间接都属出资者所有；而当企业破产时，出资者最大的损失即投入企业的资本金。实行有限责任制度，减少了投资者的风险，增大了出资者获利的机会，解决了目前国有企业只负盈不负亏，国家负无限责任的状况。可以说，有限责任制度是市场经济条件下，出资者既敢于向经营者更多地让渡权利，使其放手经营，又能实行自我保护的一种有效办法。实行有限责任制度是国有企业进入市场，提高资产运营效率的必要条件。
    ３．科学的组织制度。现代企业制度通过规范的科学的组织制度，使企业的权力机构、监督机构、决策和执行机构之间职责明确，并形成制约关系。这使所有者、经营者、生产者的积极性得以调动，行为受到约束，利益得到保障。做到所有者放心，经营者精心，生产者用心。这是企业进入市场独立经营的组织保证。
    （二）公司是现代企业制度的主要组织形式
    现代企业制度按财产构成有多种组织形式。有限责任公司和股份有限公司是现代企业制度的主要组织形式，能够较好地体现现代企业制度的内涵。
    在现代公司制度中，根据权力机构、经营机构、监督机构相互分离、相互制衡的原则，依据法律制订企业章程，形成由股东会、董事会、监事会和经理层组成的公司治理结构，保证权责明确，各司其职，有效行使决策、监督和执行权。
    股东会是公司的权力机构。国家授权投资的机构或者国家授权的部门以及其他出资者选派代表参加股东会。股东会年会主要内容：①讨论和批准公司年度报告、资产负债表和损益表；②修改公司章程；③决定公司的合并或解散；④讨论董事会关于增减公司资本的建议；⑤选举公司董事；⑥讨论和批准董事会提出的股利分配方案。
    董事会是公司的经营决策机构，对股东会负责。董事长一般是企业法人代表。董事会主要职责是：①制定公司经营目标、重大方针和管理原则；②选举、委任和监督经理人员并决定他们的报酬和奖励；③提出盈利分配方案供股东大会审议。
    经理统一主持公司的日常生产经营和管理，对董事会负责。主要职责是：①执行董事会决议；②主持公司日常业务活动；③经董事会授权，对外签订合同或处理业务；④任免下层经理人员；⑤定期向董事会报告业务情况，提交年度报告。
    监事会是公司的监督机构，对股东会负责。监事会由股东代表和适当比例的公司职工代表组成，主要职责是依法和依照公司章程对董事会和经理行使职权的活动进行监督，审核公司的财务和资产状况。科学的公司治理结构在股东、董事会、经理人员之间形成了责权分明的管理体系。
    股东作为所有者掌握着最终的控制权，可以决定董事人选。但一旦授权董事会负责后，股东即无权干预董事会决策。
    董事会作为公司的法人代表，全权负责公司经营，拥有支配法人财产和任免高层经理的权力，对股东会负责。
    经理作为公司的代理人统管企业日常经营事务，在董事会授权范围内有权决策，其它人不能随意干涉，其经营绩效要受董事会的监督和评判。
    这套企业法人治理结构依据《公司法》和公司章程，做到科学、明确地划分股东、董事会、经理人员的权力、责任和利益，形成三者制衡关系，保证公司制度的有效运行。
    建立有中国特色的现代企业制度，依然要发挥企业党组织的政治核心作用。企业党组织负责人可通过法定程序进入董事会、监事会，参与企业重大决策，保证、监督党和国家方针政策的贯彻执行。
    实行职工民主管理是现代企业制度的特征之一。在公司中依法组织工会，工会有权代表职工向董事会、监事会反映职工的意见和要求，维护职工合法权益。在国有公司中职工民主选举的代表可以进入董事会。公司设立监事会时依法应有职工代表出任监事。
    从市场经济比较发达的国家看，在各类公司中，有限责任公司被广泛采用。它具有如下主要特征：（１）股东数量较少，组建手续简便，可以设立国家独资公司；（２）不发行股票，权益证明不能流通，股权转让受到限制；（３）具有科学的组织管理结构，也不存在股票上市问题。当前，我国国有大中型企业适宜按有限责任公司进行改组。少数具备条件的，可进行股份有限公司试点。
    （三）推行现代企业制度对搞好国有大中型企业的重要意义
    （１）有利于实现政企职责分开。国家作为出资者，处于股东地位，享有选择管理者、参与重大决策和资产受益等权利，不再直接干预企业的具体经营活动。企业不再隶属于政府机构，以法人身份进入市场，参与竞争，实现自主经营、自负盈亏。
    （２）有利于规范经营者的行为。总经理享有充分的经营指挥权，可以解决长期以来国有企业厂长（经理）对谁负责身份不清、责权脱节、短期行为等问题。同时，企业通过明晰的产权责任和科学的组织管理结构，可以形成强有力的自我约束机制。
    （３）有利于巩固公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用。国有企业以公司形式，易于实现资产的流动和重组，凭借自己的实力和信誉，广泛吸纳社会资金（包括外资），通过控股、参股方式，用较少资金支配较多的资产，增强辐射能力；可以根据市场变化，按照国家产业政策及时调整发展战略，优化企业组织结构和产品结构；可以更有效地贯彻国家宏观调控措施，优化产业结构；还可以通过母子公司形式，形成大公司体制，实现集团化经营，提高规模经济效益。
    （４）有利于国有资产的保值增值。公司是出资者在市场经济发展过程中创造的一种组织形式，通过公司的组织结构和管理制度，保障和维护出资者的利益，实现资本的保值、增值。国有企业同样可以通过实行现代企业制度，实现国有资产的保值增值。
    （５）有利于同国际惯例接轨。公司是国际通行的企业组织形式。国有企业按照公司规范运作，便于进入国际市场，顺畅地开展国际贸易、投资、融资等项活动，进一步扩大开放。
    （四）建立现代企业制度要积累经验，创造条件，稳步推进
    建立现代企业制度，是我国企业制度的一次重大变革。必须从实际出发，有领导、有组织，积极而稳妥地进行。
    （１）努力创造条件，打好基础。建立现代企业制度是国有企业改革的方向，所有企业都要朝这个方向努力。当前国有企业尚有大量实际问题需要解决。例如继续深入贯彻《企业法》和《转机条例》，落实和用好企业经营自主权，贯彻即将公布的《国有企业财产监管条例》，落实财产监管责任，明确法人财产权。要贯彻好财会《两则》，有步骤地清产核资，界定产权，清理债权债务，评估资产，核实企业法人财产占用量，要减轻旧体制遗留给企业的不合理债务，减轻企业办社会的负担等。要从解决这些实际问题入手，为国有企业向现代企业制度转变创造条件，打好基础。
    （２）搞好试点，积累经验。建立现代企业制度不仅涉及企业的方方面面，而且涉及经济体制甚至政治体制诸多方面的问题。通过试点，对建立现代企业制度的重点、难点进行探索是十分必要的。国务院已决定选择百户企业进行试点，要在试点中逐步积累经验，为其他企业全面推行现代企业制度打好基础。
    （３）依法、规范化地推动企业制度的转变。现代企业制度的生命力在于它的规范性。《公司法》是广泛吸收国际上企业制度建设的成功经验并结合我国国情和改革的历程而制定的，对促进我国企业制度的变革具有十分重大的意义。建立现代企业制度必须依据《公司法》规范地进行。企业进行公司制改造，必须进行可行性研究，明确所有者代表机构，选择适当的财产构成形式并进行严格的资产评估和审计。不具备条件的不要硬行改造。
    （４）分类、分期、分批逐步改造。按财产构成，现代企业可以有不同类型。不同行业，不同企业要根据具体情况合理选择：
    ——涉及国家安全、国防尖端技术、特殊产品、公用设施等少数特定行业的企业，有的仍需保持国有国营的形式，其中适于公司化经营的企业，可按国家独资公司体制改造。但尽量不搞一家公司的全行业垄断。
    ——基础工业、原材料工业、加工工业和第三产业等竞争性行业中的企业，按一般公司体制改造。大部分应改造成有限责任公司，条件成熟的可改造成股份有限公司。支柱产业和基础产业中的骨干企业国家实行控股。股票上市的股份有限公司在公司中只是少数。
    ——现有全国性行业总公司要逐步改组为控股公司，形成母子公司结构。以大型企业为核心，以产权联接为主要纽带可以组建跨地区、跨行业的大型企业集团。
    ——小型加工业、零售商业、饮食业和服务业等，也要按照现代企业制度加以规范，选择独资、合伙、股份合作、有限责任公司等组织形式。国有小型企业可将产权逐渐转让给集体或个人，国家实现资本金转移，把变价收入投入“瓶颈”产业。
    ——城镇集体和乡镇企业在界定资产来源、明晰产权关系的基础上，区别不同情况依法改造为合伙企业、股份合作制企业和有限责任公司。少数规模大、效益好、符合产业政策的，也可以依法直接改造为股份有限公司。
    国有企业进行公司制改造，选择什么形式，要根据具体情况而定。从总体上看多数应首先选择有限责任公司；在建立现代企业制度初期将一些国有企业改制成国有独资有限责任公司有其方便之处，但应尽量改造为由多个股东持股的有限责任公司，以利其运行的规范化。
    （５）防止形式主义，不要一哄而起。国有企业向现代企业制度转变需要相应的条件，有一个过程，必须从实际出发，不能急于求成，一哄而起。关键的是处理好“转机”与“建制”的关系。建立现代企业制度是目标，转换经营机制是基础，当前的重点在于打好基础。离开了解决企业现存的大量实际问题，实现机制转换这个基础，空谈建立现代企业制度，将是危险的。比如，企业进入市场的自主经营权还未到位，传统经营观念、经营方式还未改造，如果企业的财会制度还不能与国际接轨，如果企业的产权责任、产权监督还不规范，如果企业还没有清产核资，企业的资本金、企业的边界还不清楚，企业还背着沉重的历史包袱等等，即使马上翻牌子、戴帽子变成所谓现代企业制度又有什么用？搞不好会徒有虚名，而落得实祸。另外，建立现代企业制度并不是把所有国有企业全部都改组成公司，更不能简单地认为企业贯彻中央《决定》，就是把工厂翻牌成公司，就是搞股份制，就是股票上市。这种推论是没有根据的。现代企业制度有着丰富的内涵，每个企业都要按照这些内涵不断深化企业改革。


title: 让承包地“流”起来——滁州农村开始深化土地承包改革的新探索

author: 白礼华王青

text:
　　让承包地“流”起来
    ——滁州农村开始深化土地承包改革的新探索
    白礼华王青
    承包地的困惑
    土地承包到户是安徽省滁州市凤阳县农民的伟大创造。它打破了束缚生产力的“大锅饭”制度，实现了人和土地的有机结合，有力地促进了农村经济的发展。然而，随着时间的推移，它的“缺点”也日益显现：
    把土地均匀地“捆绑”在每个农民的身上，流动不得。
    婚丧嫁娶生，农户家庭人口发生变化，人口占地不均问题日益突出，一些户地不够种，一些户地种不过来；
    农业结构调整和规模化、集约化经营，需要土地在一定范围内相对集中，而承包地却是以农户为单位，各家种各家的地；
    粮棉比较效益低，部分农民对土地的感情越来越淡薄，承包地出现了粗放种植和抛荒、撂荒现象，造成土地资源的浪费；
    机械化程度的提高和土地的逐年减少，一大批富余劳力转移到其他行业，有的成为城镇新居民，承包地成了他们“甩不掉的包袱”……
    现实矛盾，呼唤着改革的深化。
    把使用权引入市场
    滁州市的农民从多年的实践中认识到，要解除承包地的这一困惑，就要把承包地使用权引入市场，使其“流”起来。所谓“流”，就是指在承包地所有权不动的情况下，通过市场，对其使用权进行出租、转让等。在这方面，“大包干”的故乡又开始了新的探索。
    变“单轨制”为“双轨制”。被誉为“大包干第一村”的凤阳县小岗村附近，有个大洪村。“大包干”１０多年后的这个村，人口增加了２１９人，人均耕地由原来的２．５４亩降为２．３亩。为了解决新形势下的新矛盾，去年８月，他们大胆实行“两田制”与“双调整”，即将土地由过去的单一承包田形式改划为经济田和承包田两部分，同时调整土地承包，调整产业结构。经济田和承包田按２∶８的比例划分。将相对集中连片、水利、交通条件较好的优质田划为经济田，由村委会直接掌握，向社会公开发包；收取的经济田承包费用于上交农业税、粮油定购差价、平抑提留、统筹费、兴办公益事业和发展村办企业。通过公开竞争，５６０亩经济田被８２户种田能手承包。承包田在自愿基础上，按人口平均分包。
    变按人分田为按“能”承包。天长县平安乡尊重群众意愿，试行了土地按“能”承包。具体做法是，以村或队为单位，对现有耕地重新丈量，分成“口粮田”和“租赁田”。口粮田仍按人分配，人均０．５亩，一般多在农户便于管理的庄前屋后；租赁田则划定等级，明确标价，由农户投标，实行租赁。土地按“能”承包后，农民踊跃投标，过去被抛荒的２０００多亩耕地转瞬之间各有其主。
    变局部调整为全面租赁。全椒县武岗镇采取全面租赁的办法，即由村统一向农民租回，优先包给原承包户经营；如果原承包户不愿包，再租给新承包户或外来户，每亩收取新承包户１６０元至２００元承包费，其中返还给原承包户１４０元左右。这样，没有阻力，也没有大的矛盾，农民都高兴。农民在租赁田上发展大棚蔬菜１０１５亩，精养鱼塘１０４５亩，丝瓜络近１０００亩，初步形成了种养区域化，生产基地化，品种优质化，经济效益比原来增长２倍以上。
    变责任田为“反租倒包”。南谯区大王乡为满足出口需要，从８０年代中期开始种植蔺草，面积由几十亩发展到近几年的几千亩。由于农户单独生产，在生产技术、管理、投入等方面存在较多问题，特别是销售方面常常出现“多时无人问，少时到处卡”的状况。为此，乡政府出面，将林楼、石庙和赵郢３个行政村、１４个村民组的２０００亩农田（其中约１／５为抛荒田），连片安排为区域性蔺草生产基地，作为“农业工厂”，交由乡属经济实体蔺草公司经营。蔺草公司以每亩每年１８０元的价格，向农田承包者租赁经营权，农业税和集体提留部分全部由蔺草公司承担。蔺草公司把反租来的土地，再倒包给有技术专长的农户经营。
    设“闸门”控“流”向
    土地是农民的命根子。在承包地使用权流转的改革、探索中，稍有不慎，就可能引起农民的不安情绪和怕变心理。为了避免这种情况的出现，该市在承包地使用权流转试验中，始终坚持了４条原则：坚持稳定和完善承包；坚持农民自愿；坚持有偿转让；坚持先行试验，逐步推开，不搞一个模式，一哄而起。
    农村干部们反映，这４条原则好似设在河道上的４道闸门，控制着水的流速流向。该市在承包地使用权流转的试验中，由于坚持了这些原则，未给当地农民带来任何错觉和不安情绪。
    令人满意的效果
    农民收入增加了。大洪村通过公开发包，土地向种田能人、务农大户流动，亩均效益猛增到千元以上。
    一大批农民从土地上分离出来，务工经商，加快了农村经济的发展。仅平安乡去年就有１２００多人告别土地，进镇创办乡镇企业２５个，创造工业产值２５００多万元；还有５００多农民进入流通领域。
    加快了农业市场化进程。大王乡蔺草公司对蔺草生产实行统一管理和经营，统一掌握两段育苗、耕耙、移栽、田管、收割、运输、染色和烘干各个生产环节，去年实现利润８０万元，今年可达１００万元。
    滁州市允许承包土地使用权“流”起来的探索刚刚开始，如何大面积实施？是摆在他们面前的一个新课题。


title: 非国大支持者要求竞选不受阻拦南非军队开进纳塔尔省平定局势

text:
　　非国大支持者要求竞选不受阻拦
    南非军队开进纳塔尔省平定局势
    据新华社约翰内斯堡三月二十五日电数万名南非非洲人国民大会（非国大）的支持者今天在纳塔尔省德班市举行游行，要求在该省不受阻拦地进行竞选活动。　据警方说，游行是有秩序、和平进行的。但为了防止发生暴力冲突，警方派出一千名警察维持秩序。
    游行结束后，纳塔尔省非国大负责人拉德贝在一份声明中呼吁南非武装部队和全国维持和平部队尽快在纳塔尔省部署军队，以保证竞选活动的顺利进行。拉德贝说，由于一些抵制大选的人进行破坏活动，目前非国大无法在纳塔尔省的一些公共场所进行竞选活动，他要求选举委员会和过渡行政委员会接管这些场所。
    据新华社约翰内斯堡三月二十六日电南非国防军今天开进了纳塔尔省首府德班南部地区，以平定那里的局势。
    警方说，一队装甲车今天开进了德班南部的巴姆巴伊地区。非洲人国民大会（非国大）和因卡塔自由党两方的支持者二十五日晚在此发生冲突，造成四人死亡。
    南非总统德克勒克事后说，他已经呼吁同因卡塔自由党领导人布特莱齐举行会谈。
    纳塔尔省是南非最大的黑人部族祖鲁族集中居住的地区。因卡塔自由党代表该部族的利益，至今抵制大选。


title: 团中央、全绿委、林业部决定：建设青字号太行山绿色工程

author: 梁成喜

text:
　　团中央、全绿委、林业部决定：
    建设青字号太行山绿色工程
    本报讯共青团中央、全国绿化委员会、林业部最近决定，组织动员北京、河北、河南、山西四省（市）团员青年，积极投身国家太行山绿化工程建设，开展以建设“青字号太行山绿色工程”为主要形式的造林绿化活动。
    国家太行山绿化工程经过７年试点，自１９９３年起进入全面启动、加快实施的新阶段。即将建设的“青字号太行山绿色工程”是国家太行山绿化工程的有机组成部分。坚持“谁造谁有”的原则，通过组织青年绿化突击队，发展青年造林股份合作体，组织青年承包绿化点，大力开发义务植树等形式带动工程建设。开辟“青年纪念林基地”、“红领巾林基地”，组织青少年在升学、毕业、入队、入团、参军、结婚等人生美好时刻种纪念树，育幸福林，形成一定规模的青年文明号绿化工程。
    （梁成喜）


title: 缩小区域经济差异实现共同富裕目标

author: 杨仁争

text:
　　缩小区域经济差异实现共同富裕目标
    杨仁争
    小平同志指出：“我们的政策是让一部分人、一部分地区先富起来，以带动和帮助落后的地区，先进地区帮助落后地区是一个义务。我们坚持走社会主义道路，根本目标是实现共同富裕，然而平均发展是不可能的。过去搞平均主义，吃‘大锅饭’，实际上是共同落后，共同贫穷，我们就是吃了这个亏。”这段精辟的论述，深刻阐明了“部分先富”与共同富裕的辩证关系，揭示了目的与手段、目标与过程、经济发展中不均衡的绝对性和均衡的相对性的辩证法。实践证明，这一政策有力地促进了生产力的发展，引发了万马奔腾的社会主义经济发展局面。
    由于历史、自然条件等诸方面原因，地域之间的经济发展很不平衡，人们的收入差别也很大。这是客观存在的现实，也是符合经济发展规律的。值得注意的是，当前这种差别有进一步扩大的趋势，若任其发展，引发出的不仅是经济问题，还将是政治问题和社会问题。更为严重的是将会使区域之间难以形成分工协作的格局，地区优势、资源潜力也难以得到充分的发挥和挖掘，从而在整体上阻碍农村现代化的推进。以黄岩市为例，改革开放十多年来，我市经济一直以较快的速度发展。国内生产总值由１９８０年的２．８亿元增加到１９９３年的３８．１亿元，提前十年翻了两番，农民人均纯收入１８１８元。但也存在地区之间的很大差别。东部沿海地区“万元户是贫困户，十万元户刚起步，百万元户才算富”，而西部１９９０年仍有６个山区乡，１８６个贫困村，５．８５万人生活在贫困线（人均纯收入３００元）以下，占全市总村数的２１％，总人口的７．０８％。黄岩区域经济的差别似乎是全国的缩影。因此，区域经济差别逐步扩大的矛盾，是实现共同富裕过程中应当引起高度重视的一对矛盾。解决区域经济差别日益扩大的矛盾，根本出路是加快落后地区的经济发展。如何加快？我们认为应主要抓好以下几方面工作：
    １．充分利用现有资源，抓好农业综合开发
    地区间经济发展的差距，其原因不在资源，而在资源的有效开发。一般说来，经济发展水平较低的地区，资源开发程度很低，资源优势并未转化为经济优势。黄岩市西部有丰富的山场面积，可惜“有山无林”，“有林无材”。几年来，为了促进这些地区的经济发展，我们发动西部山区大抓开发农业，实施“近山矮山花果山，远山高山森林山”的开发战略，使西部山区的水果和经济作物面积户均达到１亩，农民收入逐步增加。在调整山林种植结构时，允许西部山区调整部分耕地改种经济作物，促进农业向混合的多种经营型农业转化，使农民尽快脱贫。
    ２．大力发展二三产业，转移剩余劳动力
    造成地区经济发展差距的另一重要原因是非农产业，特别是乡镇企业不发达。去年，黄岩市东部发达地区农业总产值和乡镇工业总产值比是９∶９１，而西部贫困地区为５１∶４９，大大落后于东部地区。因此，加快发展乡镇企业，是西部地区农民摆脱贫困、提高收入、迈向小康的必由之路。
    贫困地区的经济发展一般都遇到资金困难，因此，鼓励个体、私营企业的发展对贫困地区有着特殊的意义。如我市地处偏僻的屿头乡，１９９１年以来办起了近百家个体企业，使全乡工业总产值连年翻番，使一批农民走上了致富路。
    在扶持贫困地区发展企业过程中，要择优扶持本地的龙头企业，使其成为当地经济发展的支柱，以推动乡村企业的快速发展。
    要有领导地组织劳务输出。“一个月过年，二个月种田，九个月空闲”的“半待业”状况是西部山区贫穷的重要原因之一。在人均只有半亩土地上做文章，只能是处于“吃不饱、饿不死”的境地。因此，在劳动力资源丰富的地方，一方面，要积极兴办劳动密集型企业；另一方面，要组织劳务输出。劳务输出，既为当地积累发展经济的资金，又学到了技术，开阔了眼界，增强了商品经济意识，提高了素质。
    易地安置，移民开发。对自然条件十分恶劣，缺水、缺土地、交通闭塞，连生存的基本条件都不具备的地方，就采取搬迁到有开发条件的地方居住。几年来，采取“就近下迁型”、“异地安置型”、“劳务输出型”等形式，全市有９８０户得到易地安置，使这部分人很快走上致富路。
    ３．坚持双向结合，组织结对帮扶    坚持“全社会、全方位、多渠道、多形式”进行帮扶。全市有９８个单位分别帮扶６个贫困乡、５４个贫困村，直至脱贫为止。帮扶单位做到帮有目标、扶有措施。坚持双向结合，使扶贫出效果、出效益。浙江节日灯总厂在西部山区设立节日灯组装加工点，使当地2000多户农民年加工费收入500多万元，总厂本身效益也随着生产的扩大而增加。更重要的是带动了当地发展起节日灯生产企业12家，去年产值超过5000多万元，产品出口西欧、东南亚等20多个国家和地区。该地区出现了“一灯照万家”、“一户收入几千较普遍，万元收入不少见”的现象。４．增强贫困地区的“造血功能”
    贫困地区脱贫致富，政府、富裕地区的帮扶是必要的，但外因毕竟是条件，外因只有通过内因才能发挥作用。因此，扶贫方法要改以往的“输血型”为“造血型”，以增强内部的致富机能。“要想富，首先有个好支部”。三年来，黄岩市先后派出５６名干部到贫困村任职，加强贫困村的领导班子建设，使基层党组织和党员在脱贫致富中发挥核心和模范作用。
    “扶贫先兴教”，这是投资最少、产出最高的扶贫投入。只有把致富与治愚结合起来，才能从根本上加快贫困地区的经济发展和脱贫致富的步伐。此外，我们还对贫困山区实行一系列优惠政策：实行税收包干，超收全额返还，减免农业税，财政增加对基础设施、开发农业和教育的投入；金融系统切出相当规模资金贷给贫困地区；放宽贫困地区发展乡镇企业的行业限制，积极引导发达地区劳动密集型企业向贫困地区转移，鼓励科技人员到贫困地区工作，在交通便利的地方创办扶贫开发区；在修建校舍、民办教师转正、师资定向培养等方面给予照顾，等等。
    由于采取了上述一系列措施，我市在共同富裕的道路上迈出了可喜的一步。１９９１—１９９３年，全市有４个贫困乡，１２４个贫困村脱贫，占贫困乡村总数的６６．７％。    （作者为中共黄岩市委书记）


title: 欧佩克决定维持石油产量

text:
　　欧佩克决定维持石油产量
    据新华社日内瓦３月２６日电为期两天的欧佩克部长级会议２６日在日内瓦作出决定，将欧佩克去年９月确定的日产２４５２万桶原油的最高生产限额维持到今年年底。
    会议发表的公报说，欧佩克将不容忍任何违反限额的行为，并准备采取必要措施以保证各成员国遵守协议。与会的欧佩克１２国部长们表示，将严格遵守各自的生产限额。


title: 农民心态：用时再买农资库存：化肥不多

author: 丰文山

text:
　　农民心态：用时再买
    农资库存：化肥不多
    在浙江龙游农村，春节过后农民就要购肥备耕，而今年农户家中不仅化肥储备少，而且购肥迟缓。据有关部门对重点产粮区志棠、横山等乡镇了解，目前估计有１／３左右农户家中无化肥，即使有的，数量也不足。据分析，出现这种情况的一个重要原因是农民存有“化肥多得很，用时再买也不迟”的想法。然而，县农业生产资料公司的消息却让人不能乐观。作为主渠道的农资公司，由于资金紧缺，目前化肥库存量不到去年的１／５，仅有尿素５００吨、碳铵５００吨，分别比上年减少３５００吨、２５００吨，很受农民欢迎的氯化钾没有存备。
    来自农村第一线的调查还表明，龙游县今年早稻面积将稳定在去年的水平。这样，化肥的总用量就不会减少太多。农民买不到化肥这一矛盾如推迟到早稻生产急需时暴露，势必影响生产，产生不良后果。这一情况亟待引起有关部门重视。
                    浙江龙游县丰文山


title: 台有关方面部分推翻“唐焦共识”海协海基会事务商谈骤生变数

text:
　　台有关方面部分推翻“唐焦共识”海协海基会事务商谈骤生变数
    新华社北京３月２５日电根据今年２月海协与台海基会达成的《唐树备先生与焦仁和先生共同新闻稿》的共识，两会今天开始就两岸渔事纠纷等议题举行第四次商谈，但由于台湾方面在会谈代表赴京之前已部署“否决部分唐焦共识”，这次商谈能否达成协议不容乐观。
    台方在２月份唐焦会谈结束时曾表示，《共同新闻稿》是双方形成的“高度共识”，“陆委会”主委黄昆辉等人并表态予以“高度肯定”。但据台湾报纸报道，“陆委会”本月中旬召集“国安局”、“法务部”等部门，针对即将举行的两会第四次商谈研商对策，会中否决了部分唐焦会谈共识，引起了海基会协商代表的“震撼”。在海基会主管的要求下，“陆委会”于１９日再次召集专案会议，会上“国安局”、“法务部”等“再次提出司法管辖权等强硬主张”，“推翻了唐焦会谈对三项议题的重要共识”，声称要“在顾及法律管辖权尊严前提下，维持两会台北会谈的底线”。
    对此，台湾舆论认为，台方已推翻了唐焦会谈的共识，使得两会第四次商谈能否达成协议，骤生变数，导致会谈形势提前绷紧。


title: 偏僻山乡看到天下事（图片）

author: 陈哲

text:
　　偏僻山乡看到天下事
    贵州黔南布依族苗族自治州瓮安县23个乡镇已全部建有卫星地面接收站，村民们在家可清晰地看到中央电视台四套节目。
    新华社记者陈哲摄


title: 淘金山雕成新石卧佛

author: 张建湘

text:
　　淘金山雕成新石卧佛
    据新华社福州电（通讯员张建湘）一尊大型石卧佛日前在闽西北的淘金山雕成。这尊长达４２米的石卧佛是依山体巨石整体雕刻的。淘金山位于福建沙县城西２公里处，自宋代起就是游览区。为开发淘金山风景区，沙县政府于去年８月聘来１０多名能工巧匠，据巨石形状，经过５个月的精心雕刻，终于雕成这尊卧佛。


title: “黑人家园”

author: 旭文

text:
　　“黑人家园”
    “黑人家园”是南非白人种族主义政权过去奉行的种族隔离政策的产物。５０年代末，南非当局为了强化白人种族主义统治、使种族隔离制度永久化，制定了“班图斯坦”计划。它把数以百万计的黑人驱赶到按部族划分的１０个“自治区”内集中居住，后美其名曰“黑人家园”。
    “黑人家园”占南非领土面积的１３％左右，却居住着大约７５％的黑人。那里土地贫瘠，缺乏资源，人口拥挤，疾病流行，广大黑人生活水平极其低下，是世界上最贫穷的地区之一。
    南非种族主义政权为了逃避世界舆论的谴责，从１９７６年起又导演了假独立的把戏，让１０个“家园”中的４个——博普塔茨瓦纳、特兰斯凯、西斯凯和文达——宣布“独立”，成为国中之国。但其内政、外交、国防、财政等，甚至官员的任命都受南非当局控制，因此从未得到除南非以外的任何国家的承认。由于南非当局允许“黑人家园”拥有独立的政府机构和服务设施，每年还给它们大量拨款，因此，“黑人家园”内部产生了拥有既得利益的统治阶层。目前的南非临时宪法规定，“黑人家园”将在大选后重新并入南非，这使“黑人家园”的少数既得利益者大为不满。他们不断对即将举行的大选采取抵制行动。
    目前，“黑人家园”暴力活动频频发生，其紧张局势引起人们关注。为了保证大选如期举行，南非政府和南非非洲人国民大会等主要政治力量正在设法解决争端。    （旭文）


title: 短平快出效益——记天津电缆总厂厂长刘德彬

author: 肖荻

text:
　　短平快出效益
    ——记天津电缆总厂厂长刘德彬
    本报记者肖荻
    两年前，号称“工业血管”的电缆行业在全国城乡由几百家猛增至７０００多家。激烈的竞争，曾使天津市电缆总厂一度陷入困境。去年底这个厂却喜获丰收：年销售收入２．５亿元、创利润６０万元，分别较上年增长两位数。
    厂长刘德彬身材高大。他谈起了工厂走向市场的诀窍：过去那种靠高储备、高消耗来保产值的方式已经僵化，必须以短、平、快的生产方式和适销对路的产品去闯市场。去年，他本着花钱少、见效快、收益大、急用户所急的原则，开发尖端新产品１８项；许多高档建筑物渴求“高安全系数”，他们就开发了阻燃塑料软控缆、低烟低卤橡套电缆；机要部门急需“保密通话”保障，他们开发出双屏蔽控制电缆；澳星发射时他们贡献出特种橡套电缆……同时，他组织全厂销售人员北出关，南过江，面向全国建立销售网，一直将产品打到俄罗斯等国际市场上。
    刘德彬认为，机遇犹如电光石火，要紧抓，不能坐等天上掉馅饼。而把机遇变成效益必须有强有力的大后方。在贯彻《条例》转变企业经营机制中，他着力改革三项制度，打破旧分配制度，使收入分配向一线倾斜、向科技管理人员倾斜、向关键岗位倾斜，让能人脱颖而出先富起来。同时多方借助外力，优化选择世界名牌厂家，分步实施，利用外资对老厂进行嫁接改造。天津电缆总厂和香港泛亚绿洲集团、中国电缆出口联营公司合资的公司已在天津开发区注册建立；和德国西门子公司也确立了分步合资、合作方案，这将使他们的主产品橡套电缆年产达３０００公里。刘德彬把他们先后建立４家合资企业称为“借鸡生蛋、借船出海、借梯登高”。
    一个负担沉重、产品趋同、前景严峻的国有大中型企业，如今青春焕发，生机勃勃。刘德彬的体会是：企业走向市场，不只是产品走向市场，而是从思想观念到营销方式都要按照市场经济要求进行改造和重塑，把过去以产定销变为以销定产，一切围着市场转。舍此，别无他途。去年天津电缆总厂利用芬兰贷款，组织精兵强将，仅用７５天装好引进的高压交联电缆生产线，当年创产值３０００多万元。这就说明，市场观念一旦渗入职工队伍，人人都将奋起直追！（附图片）


title: 北京春季长跑赛鸣枪

author: 李长云

text:
　　北京春季长跑赛鸣枪
    本报北京３月２７日讯记者李长云报道：今天的北京城春光明媚。一大早，数千名长跑爱好者就已聚集在北京工人体育场内准备参加１９９４年“贵州醇杯”北京春季长跑赛。
    ９点整，随着一声枪响，一批接一批的长跑方阵先后跑出工人体育场的北门，踏上各个年龄段的征程。本次比赛采取公开报名，按年龄分为男女少年组、男女老年组参加５公里比赛，男女成年组参加１０公里比赛。据赛事组委会截至赛前半小时的最后统计，共有３７６１人报名参赛，男选手２２７５人，女选手１４８６人。其中还有１４个国家和地区的５１名长跑爱好者。
    获此次比赛男女成年组前３名的选手分别是：曹旭龙（崇文区），王永胜（北辰集团），韩富强（燕山石化）和刘建英、王秀杰（解放军总政机关），曲红（北京林业大学）。


title: 彩虹集团强化管理出效益销售收入出口创汇创历史最高水平

author: 孟西安钱志新

text:
　　彩虹集团强化管理出效益
    销售收入出口创汇创历史最高水平
    本报西安３月２７日电记者孟西安、钱志新报道：以陕西彩色显像管总厂为主体厂的彩虹电子集团公司，去年彩管生产首次突破３００万只大关，达３２１．６万只，实现销售收入２８．７亿元，出口创汇１５２０万美元，分别比上年增长１５．７％、５８．７％和９４．８％；在消化历年挂帐１．４亿元情况下，仍实现利税３．２亿元，均创历史最高水平。
    在生产高质量产品的同时，注重用高尚的精神激励人、塑造人，是这个公司加强企业管理的突出特点。为了把职工的积极性引导好、保护好、发挥好，公司明文规定，凡是新来的职工，一律先进行军训和职业道德、社会公德培训；公司成立了１８００多名党员为主的思想政治工作骨干队伍，１５０多人的理论辅导队伍和３００多人的宣传队伍，形成全方位的思想政治工作网络。企业先后被省委、省政府授予省级文明单位、发扬延安精神先进集体、思想政治工作优秀企业等称号。
    公司在加强对职工进行正确的人生观、价值观、苦乐观教育的同时，先后制定了１７类３００多种规章制度，厂长颁布了加强劳动纪律和禁止厂内吸烟的７道禁令、党员干部廉政建设的规定以及严格的奖惩办法。彩管一厂对１名对抗禁烟令的青工给予开除留用的处分，结果连续三年，公司生产区内消灭了抽烟现象。去年，公司共拿出２００万元，向做出贡献的职工进行奖励，激励大家克己奉公，多劳多得。
    既要尊重人、爱护人，又要注重科学地用好人，舍得花本钱培养人。“两种文明一起抓，两种成果一起要”，使职工素质越来越高，产品质量越来越好。彩管已由原来的两个品种两种规格发展到现在的６个品种５０多个规格，主产品３７厘米和５６厘米彩管双双荣获国家金质奖。


title: 东北四省区共建尼尔基水利枢纽

author: 汪波

text:
　　东北四省区共建尼尔基水利枢纽
    一项平衡东北地区水量供需矛盾的重大工程——“北水南调”工程已响前奏。近日，黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古四省区和水利部共同在“关于加快尼尔基水利枢纽建设的议定书”上签字。“北水南调”工程是一项跨流域的调水工程。它通过从嫩江和第二松花江调剂部分水量，解决吉林西部、内蒙古东部和辽宁辽河中下游水资源不足问题，提高嫩江、第二松花江及辽河的防洪能力。（汪波）


title: “湖北第一村”经济再上新台阶

author: 孙文

text:
　　“湖北第一村”经济再上新台阶
    本报讯全国人大代表、全国最佳农民企业家周作亮领导的“湖北第一村”潜江市幸福村，去年经济再上新台阶。他们在办好服装厂等原有先进企业的同时，积极扩大经营范围，发展第三产业，去年产值和利税分别比前年增长一倍和两倍以上，继续位居全省村级经济榜首。
                    （孙文）


title: 俄外长科济列夫说　不排除俄将来加入北约

text:
　　俄外长科济列夫说
　不排除俄将来加入北约
    新华社莫斯科３月２６日电俄罗斯外交部长科济列夫２６日指出，俄罗斯不排除将来加入北约组织的可能性。
    据俄通社—塔斯社报道，俄罗斯外交部长是在俄北部城市摩尔曼斯克对俄和挪威记者发表谈话时说这番话的。他强调，目前还不是谈论俄成为北约成员国的时候，只能讨论俄与北约的合作问题。这也是俄罗斯准备近期内加入北约“和平伙伴关系”计划的出发点。
    科济列夫认为，俄罗斯同北约的接触和关系正在发展中。俄同北约国家于前几天在巴伦支海举行的联合军事演习就是一例。
    俄罗斯外长是２５日前往摩尔曼斯克的。他２６日同到该市访问的挪威外交大臣戈达尔就双边关系、巴伦支海沿岸国家的合作以及欧洲安全体系等广泛问题交换了意见。


title: 图片

author: 钱桂兰

text: 马来西亚首都吉隆坡不久前举办中国发绣专家魏敬先发绣展。发绣人像立体感强，形象逼真，被誉为“东方一绝”。图为魏敬先将荷兰观众赠送的金发掺进黑发中，绣成这幅《钟馗》。钱桂兰摄（新华社发）


title: 可贵的义举

author: 陈尚忠

text:
　　可贵的义举
    陈尚忠
    今天本报报道了安徽乡镇企业家张贺林个人投资１５００万元，在阜阳地区办起全国第一所乡镇企业学校。联想到不久前南京一位企业家出资１４万多元，订了１０００份《新华日报》赠送苏北老区，不禁为这两位企业家的高品位赞助拍案叫好！
    按《企业法》规定，企业在资金许可的情况下，为社会公益事业搞赞助是有其自主权的，本无可非议。问题是前一阵子不少企业慷慨解囊，多为某些“星”们捧场，其本意大多是想借助于“星光”使企业生辉。谁知很有些“星”的演出质次价高，还闹出一些沸沸扬扬的是非来。
    而以上所说这两位企业家，却独辟蹊径，高出一筹。他们的善举、义举，其积极意义是难以用金钱来衡量的。而赞助者自己则因对社会作出贡献，树立了良好的企业形象，也为企业进一步打开市场创造了条件。他们的做法对于那些有力量赞助社会公益事业的企业，是否可以有所启迪呢？