title: 治理、整顿务必抓紧

text:
    治理、整顿务必抓紧
    党的十三届三中全会确定了治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针。一个多月来，为了实施这一方针，党中央召开党外人士座谈会，征求意见；国务院召开全体会议，进行部署。党中央、国务院还制定了一系列具体文件，如关于清理整顿公司的决定，关于清理固定资产投资的通知，关于从严控制集团购买力的通知，关于全面彻底清查楼堂馆所的通知，关于加强物价管理、严格控制物价上涨的决定，等等。与此同时，国务院还采取一系列有力措施，把这些决定、通知付诸实施。如向各地派驻物价特派视察员，成立专门工作组清查北京地区楼堂馆所，对影响很大的康华总公司进行清理整顿，等等。
    “这下动真格的了！”党中央、国务院制定的政策、采取的措施，使全国人民受到了鼓舞，增强了信心。国务院各部委，各地党政领导机关也纷纷制定自己的决定、通知，把党中央、国务院的政策化为具体行动。从全局来看，中央的宏观调控正在加强，开端是好的。
    但是，目前存在的一些问题也不容忽视，必须抓紧解决。
    有些地方的领导同志信心不足。他们觉得治理和整顿头绪多，任务重，难度大，表现在行动上一般号召多，狠抓落实少。这种畏难情绪亟待克服。多年积累下来的社会总需求超过总供给等问题，解决起来确实难度很大，要从很多方面做大量艰苦的工作。对困难估计不足显然是不对的，但是如果丧失战而胜之的信心更不可取。党中央、国务院的领导同志已多次阐明了克服困难的有利条件，其中最重要的是中央下了大的决心，群众又有强烈的要求。只要各级领导干部统筹安排，认真负责，勤于督促，严加检查，并且身体力行，清理、整顿工作是能够取得预期成效的。现在的问题，不在于中央的决心大不大，不在于群众的决心大不大，而在于你们自己的决心大不大。
    几年来的实践告诉我们，每当中央有一项好的政策出台时，总有那么一些地方和单位善于搞“上有政策，下有对策”，使党的政策变味、走样，甚至流于形式。这一次也要注意。确有一些地方和单位的领导，不是考虑如何雷厉风行地贯彻中央的政策，而是想方设法对付中央的政策。能硬顶的就硬顶，不能硬顶的就变着法子软磨。你要党政机关与企业脱钩，他来个明脱暗不脱；你要压缩楼堂馆所，他来个突击施工以造成非上不可之势；你要从严控制集团购买力，他来个大量抢购非专控商品。对于那些坚决按照中央精神办事、敢于抵制和揭发他们错误的同志，他们就进行排挤和打击。这种现象在某些地方已经出现了。对这样的违纪行为一经查实，一定要严加处分。那种谁按中央决定办事谁吃亏、谁让中央决定搁浅谁沾光的现象，决不允许继续下去。
    要使三中全会确定的指导方针全面有效地实施，必须综合利用经济的、行政的、法律的、纪律的和思想政治工作的手段，五管齐下。其中，特别重要的是严格执行法纪。现在有一种怪论调，说什么中央的政策、决定刚下来，对新犯者处理可以从轻。这是一种什么论调？如果说在中央的决定下来之前，确因是非不明、政策界限不清而做了某些错事，在处理时可以考虑从轻的话；那么，在中央已有明确规定之后再犯者，就决不能从轻。如果继续从轻，中央的政策、决定还有什么严肃性、权威性可言呢？邓小平同志说：措施定下来，要坚决执行，宁可从严，不可从轻。这是一语中的。一个时期以来，一些地方“有令不行，有禁不止”的歪风之所以有愈演愈烈之势，盖源于对那些“不行”、“不止”者的处理总是偏轻。在治理和整顿中，首先要整治这种“从轻”病。此病不除，中央提出的任务就难以实现，满怀希望的群众就会失望。
    三中全会确定，治理经济环境和整顿经济秩序是明后两年改革和建设的重点，但是，很多工作不能等明后年才开始做，必须现在就抓紧进行。党中央、国务院的态度是鲜明的，方针、政策是明确的，规定、要求是具体的，没有任何理由观望、拖延。对于某些工作，中央有明确的期限要求，例如：城市对楼堂馆所的清查工作要在11月底前完成；对该停建的项目至迟在11月底清理结束；全国清理整顿公司的工作要在今年年底前基本结束，等等。这些任务，都必须如期完成。各地、各部门的领导同志应当检查一下自己的工作进度，看看是否能如期实现中央的要求。须知，完成这些工作对于实现治理、整顿的最终目标来说，还是初步的、浅层的，是为以后的工作打基础、创条件的，也是比较容易做到的，如果这些工作都做不好，势必为今后的工作增加障碍。现在距年底只有一个多月了，我们必须把工作抓得很紧很紧。
    赵紫阳同志在十三届三中全会上的报告已经公开发表了，党中央、国务院的各项有关政策、规定也已经陆续颁布了，这就是说，已经交给了党内外广大干部和群众。每个地区、每个部门、每个单位究竟做得如何，人民群众将予以监督并做出公正的评价。


title: 伊朗愿改善同海湾国家的关系

page: 第6版(国际)

text:
    伊朗愿改善同海湾国家的关系
    新华社科威特11月8日电  伊朗副外长比沙拉提今天下午在这里举行的记者招待会上说，伊朗希望两伊战争实现停火以后，它与海湾国家的关系能够翻开新的一页。
    比沙拉提说：“我们现在正在取得进步。谈判是消除分歧最好的办法。我们必须忘记过去，展望未来。”
    他强调，伊朗希望本地区取得全面的和平，消除因战争造成的障碍，开始重建工作。为此，伊朗将继续同伊拉克谈判。比沙拉提是在访问了阿曼和阿联酋以后于7日到达科威特的。他说，他访问海湾国家的目的是探讨地区问题、伊拉克和伊朗日内瓦谈判的形势问题以及双边关系问题。


title: 中华人民共和国行政诉讼法（草案）

page: 第4版(政治·法律·社会)

text:
    中华人民共和国行政诉讼法（草案）
    第一章　总则
    第一条　为保护公民和组织的合法权益，促使国家行政机关依法行使行政权力，保证人民法院及时地审理行政案件，根据宪法，制定本法。
    第二条　公民、组织对行政机关和行政机关工作人员在行使行政权力时侵犯其合法权益的具体行政行为，有权依照本法规定向人民法院提起诉讼。
    第三条　人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、团体和个人的干涉。
    人民法院设立行政审判庭，审理行政案件。
    第四条　人民法院审理行政案件，必须以事实为根据，以法律为准绳。
    人民法院审理行政案件以法律、法规为依据。法规与法律有抵触的，以法律为依据。
    第五条　人民法院审理行政案件，依照法律规定实行两审终审、公开审判、合议和回避制度。
    第六条　当事人在行政诉讼活动中的法律地位平等。
    第七条　人民检察院有权对行政诉讼活动实行法律监督。
    第八条　公民、组织在法定期间内不提起行政诉讼，又不履行行政机关的决定，行政机关可以依照法律规定申请人民法院强制执行。
    第二章　人民法院对行政案件的受案范围
    第九条　人民法院受理法律、法规规定公民、组织可以提起诉讼的行政案件。
    除前款规定的行政案件外，人民法院受理下列行政案件：
    （一）对罚款五十元以上、吊销执照、吊销许可证、责令停产停业、没收非法所得等行政处罚不服的；
    （二）对剥夺、限制人身自由的行政强制措施不服的；
    （三）侵犯合法的承包经营权的行政行为；
    （四）符合法定条件应当发给许可证或者证明，行政机关无理拒绝发给或者故意拖延不发的；
    （五）行政机关工作人员执行职务时滥用职权侵犯公民、组织合法权益的行政行为。
    第十条　人民法院对于下列事项，分别情况，给予处理：
    （一）控告行政机关制定的法规、规章或者具有普遍约束力的决定、决议、公告、命令的，告知起诉人向制定该规范性文件的行政机关的上一级行政机关或者同级人民代表大会常务委员会提出；
    （二）对行政机关就民事争议所作的处理不服的，告知起诉人按民事诉讼程序提出；
    （三）依法应当由监察、人事部门处理的，告知起诉人向有关部门提出；
    （四）法律规定由行政机关最终裁决的，告知起诉人向作出最终裁决的机关或者其上级机关申诉。
    第十一条　符合本法规定的行政案件，公民、组织可以直接向人民法院起诉。法律、法规规定必须先向行政机关申请复议的，经复议后对复议裁决不服的，可以再向人民法院起诉。
    第十二条　公民、组织向行政机关申请复议的，复议机关应当在收到申请书之日起二个月内作出裁决。申请人不服复议裁决，可以在知道复议裁决之日起十五日内向人民法院起诉。复议机关逾期不作出裁决的，申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院起诉。
    以上期间，法律另有规定的除外。
    第十三条　公民、组织直接向人民法院起诉的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出，法律另有规定的除外。
    第十四条　公民、组织因不可抗拒的事由或者其他正当理由不能在法律规定的期间内提起行政诉讼的，人民法院可以延长诉讼时效期间。
    第三章　人民法院对行政案件的管辖
    第十五条　基层人民法院管辖第一审行政案件，本法另有规定的除外。
    第十六条　中级人民法院管辖下列第一审行政案件：
    （一）发明专利的确权案件、海关处理的案件；
    （二）重大、复杂的案件。
    第十七条　行政案件由被诉人所在地人民法院管辖。经复议裁决的案件，也可以由最初作出具体行政行为的机关所在地人民法院管辖。本法另有规定的除外。
    第十八条　因人身自由权利被侵害而提起的诉讼，由起诉人所在地或者被诉人所在地人民法院管辖。
    第十九条　因不动产所有权、使用权提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。
    第二十条　上级人民法院有权审判下级人民法院管辖的第一审行政案件，也可以把自己管辖的第一审行政案件交下级人民法院审判。
    下级人民法院对它所管辖的第一审行政案件，认为需要由上级人民法院审判的，可以报请上级人民法院审判。
    第四章　行政诉讼参加人
    第二十一条　依照本法提起行政诉讼的公民、组织是起诉人。
    有权起诉的公民已经死亡，其近亲属可以起诉。
    有权起诉的组织分立、合并的，其变更后的组织可以起诉。
    第二十二条　公民、组织依法直接向人民法院起诉的，作出具体行政行为的机关是被诉人。
    经复议机关裁决的，复议机关是被诉人。
    行政机关授权组织或者个人实施的具体行政行为，由授权的行政机关作为被诉人。
    行政机关撤销或者合并后，由继续行使其职权的行政机关作为被诉人；没有继续行使其职权的机关，由决定撤销的行政机关或者其指定的行政机关作为被诉人。
    第二十三条　同起诉的具体行政行为有利害关系的公民、组织可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。
    第二十四条　社会团体可以接受其成员的委托提起行政诉讼。
    第五章　行政案件的审判
    第二十五条　起诉人提起诉讼后，经人民法院审查，应当在五日内立案或者通知起诉人不予受理。
    第二十六条　人民法院应当在立案之日起三日内，将起诉状副本发送被诉人；被诉人应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提出答辩状，提供据以作出具体行政行为的材料。人民法院应当在收到答辩状之日起三日内，将答辩状副本发送起诉人。
    第二十七条　在诉讼期间，不停止该具体行政行为的执行。
    人民法院根据起诉人的申请或者认为该具体行政行为的执行会给起诉人造成难以弥补的损失，而且停止执行不违背社会公共利益的，可以裁定停止执行。
    第二十八条　人民法院对行政案件实行开庭审理。
    人民法院认为事实清楚的案件，可以实行书面审理。
    第二十九条　人民法院审理行政案件，由审判员、陪审员组成合议庭，或者由审判员组成合议庭，合议庭的成员，应当是三人以上的单数。
    第三十条　人民法院审理行政案件不采用调解方式。
    第三十一条　行政案件的当事人都有义务提供证据。
    被诉人负有举证责任，必须提供据以作出具体行政行为的事实和法律、法规的依据。
    第三十二条　人民法院有权向被诉的行政机关以及其他有关的组织和公民调取证据。
    人民法院对需要鉴定的证据，应当以法定鉴定部门的鉴定为准。没有法定鉴定部门的，由人民法院指定。
    第三十三条　诉讼参与人和其他人妨害人民法院审理案件的，人民法院可以根据情节轻重，予以训诫、责令具结悔过或者予以二百元以下的罚款、十五日以下的拘留。罚款、拘留，必须经人民法院院长批准。
    第三十四条　人民法院对行政案件作出判决以前，起诉人撤诉的，终结诉讼。
    第三十五条　人民法院对行政案件作出判决以前，被诉人可以撤销或者改变其所作的具体行政行为，起诉人同意撤诉的，终结诉讼；起诉人不同意撤诉的，由人民法院进行审判。
    第三十六条　人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：
    （一）具体行政行为事实清楚，适用法律、法规正确的，判决维持行政机关的处理决定；
    （二）具体行政行为主要证据不足，或者适用法律、法规错误，或者由于违反法定程序影响正确作出具体行政行为的，判决撤销或者部分撤销；
    （三）行政机关拒绝履行应当履行的职责或者超过法定期间不履行职责的，判决其在一定期间内履行；
    （四）行政处罚畸轻畸重显失公正的，可以判决变更。
    第三十七条　在审理行政案件中，人民法院认为行政机关的直接责任人员违反政纪的，应当在判决后将有关材料移送监察机关；认为有犯罪行为的，应当将有关材料移送公安、检察机关。
    第三十八条　人民法院应当在收到起诉书之日起二个月内作出第一审判决。重大、复杂的案件，可以延长一个月。
    第三十九条　当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决即发生法律效力。
    第四十条　人民法院审理第二审行政案件，应当在收到上诉状之日起一个月内作出终审判决。重大、复杂的案件，可以延长15日。
    第四十一条　各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决和裁定，发现在认定事实或者适用法律、法规确有错误的，必须提交审判委员会处理。
    上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，发现确有错误的，有权提审或者指令下级人民法院再审。
    各级人民法院对当事人提出的对已经发生法律效力的判决和裁定的申诉，应当认真负责处理。
    第六章　行政案件判决的执行
    第四十二条　当事人必须执行人民法院发生法律效力的判决。
    起诉人逾期不执行的，人民法院或者行政机关可以依法强制执行。
    被诉人逾期不执行的，人民法院可以采取以下措施：
    （一）对应当归还罚款或者支付赔偿金、补偿金的，通知银行从被诉人的帐号内划拨；
    （二）按日处以50元以上、100元以下的罚款；
    （三）通报被诉人的上级行政机关或者监察机关，上级行政机关或者监察机关应当分别情形，对被诉人的主管人员和直接责任人员给予行政处分；
    （四）拒不执行判决，拒绝改变侵犯公民、组织合法权益的行政行为、情节严重构成犯罪的，依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。
    第四十三条　人民法院判决确认行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯公民、组织的合法权益的，该行政机关应当承担责任。
    行政机关以赔偿损失的方式承担责任的，行政机关承担责任之后，可以责令有故意或者重大过失的行政机关工作人员承担部分或者全部赔偿责任。
    第四十四条　行政机关承担责任的方式主要有：
    （一）停止侵犯；
    （二）返还财产；
    （三）恢复原状；
    （四）赔偿损失；
    （五）恢复名誉；
    （六）赔礼道歉。
    以上方式可以单独适用，也可以数项合并适用。
    第四十五条　侵犯公民人身自由的赔偿，以每日一定金额计算。对公民身体健康造成损害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入等费用；造成残废的，还应当支付生活补助费；造成公民死亡的，应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。
    第四十六条　侵犯公民、组织财产权益造成损失的赔偿金额，按直接损失计算。被查封、扣押、没收的物品，原物存在的，返还原物；原物有损坏的，赔偿损失；已经变卖的，按照市场价格予以赔偿，市场价格低于原购进价的，按原购进价予以赔偿。
    第四十七条　赔偿费用，从各级财政列支。具体办法由国务院另行规定。
    第七章　附则
    第四十八条　人民法院审理行政案件收取诉讼费用。诉讼费用由败诉方承担，双方都有责任的由双方承担。收取诉讼费用的办法，由最高人民法院规定。
    第四十九条　本法没有规定的，适用有关民事诉讼的法律规定。但是，关于和解、反诉、简易程序的规定不适用。


title: 紧紧依靠各级政府　严格执行收购政策  农行统筹安排收购农产品资金

author: 江夏

page: 第2版(经济)

text:
    紧紧依靠各级政府　严格执行收购政策
    农行统筹安排收购农产品资金
    本报讯　记者江夏报道：正值农副产品收购旺季，如何切实保证收购资金供应，把到手的粮、棉及时收上来，成为近日结束的农业银行全国分行长会议的中心议题之一。
    农业银行行长马永伟在会上要求各级农行紧紧依靠当地政府，统筹解决收购资金，动员收购部门清收欠款，压缩不合理资金占用，严禁挪用收购贷款和资金，督促入库的农副产品及时调运、调销。
    由于收购资金需求增加，可用资金有限，马永伟强调按收购政策供应资金：重点保证粮食和棉花的收购；对计划内的收购资金优先安排；对计划外和议购议销的，要“以销定贷”；对抬价收购和跨地区抢购的，坚决不予贷款，不支付现金，不办理结算。
    为缓解现金供应的紧张状况，农行将继续推行定活两便储蓄存单转帐结算，农民可以在指定范围内，凭支票购买生产、生活资料或交纳承包费、税金以及归还贷款。同时，要尊重农民的意愿，不要硬性规定付现和转帐的比例。


title: 星火计划振兴农村商品经济  三年新增产值74亿元新增利税16亿元

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    星火计划振兴农村商品经济
    三年新增产值74亿元新增利税16亿元
    本报北京11月10日讯　自1985年试点以来，我国的星火计划取得显著成绩。3年中，已安排各级示范项目9655个。至1987年底，已完成2500多项，新增产值74亿元，新增利税16亿元。这个计划已成为促进乡镇企业技术进步、振兴农村经济的一面旗帜。
    星火计划突出先进适用技术，改善农村产业结构，开发新型产品。很多产品已获得国优、部优和省优称号，畅销国内市场，一些产品如吉林红参、河南淮山药、上虞风机、五粮液系列低度酒等，已进入国际市场并享有盛誉。很多项目发挥了意想不到的示范效果和带动作用，一项技术常常带动一批乡镇企业，带动千家万户发家致富。
    星火计划推动了各种形式的联合，全国目前已筹建近百个各种类型的产业集团和联合体，在发展商品经济、优化产业结构中产生了积极广泛的影响。
    全国已有36万科技人才被这个计划吸引，进入农村建设的主战场，并为农村培养了250万技术和管理人才，在引导农民树立科技意识、发展商品经济中发挥了作用。
    这项计划正到受国际社会的重视。联合国专门拍摄了电视片。很多国家提出与星火计划合作的愿望和要求。世界银行决定给星火计划贷款1.1亿美元，联合国决定提供60万美元的资助。
    星火计划成功的主要原因在于，它一开始就植根于商品经济的土壤里，完全靠市场机制推进计划的实施，并求得自身的发展。星火计划在实施过程中，体现出以下几个特点：一，以乡镇企业为突破口。二，在资金的筹集和使用上，采用金融机制，调动社会力量集资。三，以市场为导向开发“星火”项目，准备开发的技术具有开拓性和示范性，所开发的产品必须经过市场预测，有可靠的市场需求。四，贯彻“双放”政策，吸引和动员了一大批科技人员进入乡镇企业，到农村开展承包、领办、创办企业和定点技术服务，促进科技进步与经济效益的良性循环。
    目前，星火计划已在原有基础上开始进入提高水平、扩大规模的新阶段。国家已决定将它作为一项基本政策长期坚持下去。


title: 葡萄牙人口出生率下降  奥地利人口呈下降趋势

author: 刘大龙

page: 第7版(国际)

text:
    葡萄牙人口出生率下降  奥地利人口呈下降趋势
    新华社里斯本11月7日电  （记者刘大龙）据葡萄牙有关部门统计，近几年来，葡萄牙人口出生率逐年下降，全国平均人口出生率已从1981年的15.43‰降至1986年的12.42‰。
    统计数字表明，葡人口出生率的下降趋势是从60年代初开始的。除1975年—1976年间略有回升外，葡人口出生率在1960年—1980年的20年间一直呈下降趋势，特别是从80年代初开始大幅度下降。
    此外，葡育龄妇女（15岁—49岁）的生育率近几年来的下降幅度也很大。1981年葡育龄妇女的生育率为63.63‰，到1986年，这一数字降至50.43‰。
    葡萄牙人口出生率下降的原因是多方面的，其中一部分人是由于寻找职业难和住房紧张而无力生儿育女。还有的人是为了在事业上有所成就而不愿在抚育子女方面多花费精力。但也有的人是不想承担抚育子女的义务。
    新华社维也纳11月9日电　（记者刘云峰）奥地利中央统计局新近公布的人口发展预测表明，从2000年起，奥地利的人口将开始大幅度下降。到2020年可能会降到700万以下，到2050年时奥地利人口将只有530万了。
    人口统计表明，1970年时，15岁以下的少年儿童占总人口的25％左右，而60岁以上的老年人还不到总人口的20％。现在他们约各占20％，在今后40年内，老龄人口数将翻一番。奥人口专家们惊呼，奥地利人口发展的“金字塔”已经倒过来了，基础不再是青少年了，而是老年人了。


title: 关心改革　参与改革　研究改革　推进改革——全国经济体制改革理论研讨会侧记

author: 蒋映光

page: 第5版(理论)

text:
    关心改革　参与改革　研究改革　推进改革
    ——全国经济体制改革理论研讨会侧记
    由中共中央宣传部、国家经济体制改革委员会和中国社会科学院联合召开的全国经济体制改革理论研讨会十月初在北京举行。与会代表就治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的基本理论问题、改革思路和对策展开了热烈的讨论，提出了一些值得注意和研究的意见。
    我国已进入了一个全面深化改革的关键时期
    代表们认为，当前我国已进入了一个全面深化改革的关键时期。这一时期的主要特点是：第一，由旧体制向新体制过渡，新旧两种体制摩擦增多。第二，改革由单项突破进入全面开展阶段，综合配套改革的要求增高。第三，改革由浅层次进入深层次阶段，深化改革的难度加大。第四，改革已进入到由破到立的阶段，建立商品经济新秩序的任务很重。第五，在当前明显通货膨胀的情况下推进改革，需要花大力气治理经济环境。代表们认为，在改革的关键时期，要正确认识和分析当前改革的形势，既要看到改革取得的成绩，也要实事求是地分析存在的困难和问题，在更高的层次上和更广的范围内理解改革，研究改革，积极参与改革，共同推进改革大业。
  充分认识建立有计划商品经济新体制的长期性
    一些代表认为，中国是在古老的封建制度的废墟上建立起社会主义制度的。三十多年来，又建立了一套严密的产品经济体制，要从产品经济体制转化为商品经济体制，恐怕比从自然经济转化为商品经济更困难。实践的经验说明，对改革目标的选择在中近期内不能定得过高。在这个问题上，社会主义有计划商品经济理论、社会主义初级阶段理论和生产力标准理论是三块基石。商品经济理论为改革提供方向，确定长远目标选择；初级阶段理论和生产力标准理论为改革提供根本前提和背景，一方面提出了改革的必要性和紧迫性，另一方面对改革的进程和新体制的形成又是一种制约，它决定了改革目标模式不可能在短期形成，改革的中近期目标只能是有限目标或适度目标。
      全面理解和正确处理治理经济环境、
      整顿经济秩序和全面深化改革的关系
    与会代表认为，中央提出的治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的方针是一个完整的方针。当前改革所面临的关键问题是，必须把近年来积累的过大需求压下来，把过热的增长速度降下来，把日趋严重的通货膨胀遏制住，把群众对物价上涨的恐慌心理消除掉，逐步实现总供给与总需求的基本平衡，为改革创造一个比较良好的经济环境；否则，就会有可能延误改革的时机和推迟改革的进程。但这并不意味着改革可以因此停顿，甚至回到旧体制上去；相反，治理经济环境，整顿经济秩序，也只有进行相应的配套改革，才能达到预定的目的。治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革三者的关系是相互促进、相互制约的，在实际工作中不能偏废。
      农业和农村问题应当引起高度注意
    一些代表提出，近两年来，农业和农村问题的研究出现了冷落的现象，这个问题应当引起高度注意。1984年以后，农村改革放慢了，对农业的投入减少了，农民的积极性降低了，这既是农业停滞、徘徊的重要原因，也是当前供给不足、物价上涨的原因。他们认为，农业要上新台阶，必须充分调动农民务农，特别是种粮的积极性。为此，需要采取以下措施：（一）通过价格改革，逐步改变农产品比价再次处于谷底的状况。（二）改革流通体制，解决好亿万分散农户与日益扩大的国内外市场的矛盾。（三）建立社会服务体系，给家庭联产承包制注入新活力，同时通过土地使用权商品化，在农民完全自愿的基础上，逐步实现农业的规模经营。（四）进一步发展乡镇企业，搞好农业剩余劳动力的转移，推进农村城镇化的进程。
      全面深化改革的核心仍是深化企业改革
    许多代表认为，治理经济环境，整顿经济秩序，千万不要影响搞活现有企业特别是全民所有制大中型企业。治理经济环境一靠抑制过分膨胀的需求，二靠增加有效供给。对于这两个方面，具有积极意义的，在于通过增强企业活力来实现增加有效供给。他们强调，全面深化改革的核心仍然是深化企业改革。之所以讲核心，是说不能孤立地搞企业改革，而要搞综合配套改革，以搞活企业为中心来进行宏观管理的配套改革。多数代表认为，明后两年的企业改革应以完善承包制为主，在此基础上有组织地试行不同形式、不同层次的股份制。承包制同股份制是可以兼容的，承包制中孕育着股份制，实行股份制的企业也可以搞承包制。但在推行股份制时，要循序渐进，不可一哄而起。
          政治体制也要相应进行改革
    代表们认为，治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革，亟需政治体制进行相应的改革。不解决某些党政机关及少数“官员”利用权力介入商品经济，以权谋私，导致权力商品化的问题，就不能根治“官倒”。不解决决策中的非民主化、非程序化和主观随意性的问题，就很难避免改革中的决策失误以及社会包括政府行为短期化的出现。有些代表建议，要对人大和政府的职能作一些调整，将政府中资产管理、货币发行的权力分离出来交由人大管理。要加强法制建设，加快决策科学化、民主化、程序化的进程。当前，要尽快把公司法、投资法、预算法、金融法、市场法和反垄断法等法规制定出来，要尽快制定出杜绝以权谋私等不正当竞争手段的法律。　（蒋映光）


title: 十四项技术政策年内解密公布  十二项技术政策研究有功人员受表彰

author: 陈祖甲

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    十四项技术政策年内解密公布
    十二项技术政策研究有功人员受表彰
    本报北京11月10日讯　记者陈祖甲报道：国家科委、国家计委决定，对14个领域的技术政策解密，以蓝皮书的形式在今年内陆续公布。这是国家科委副主任蒋民宽今天在这里宣布的。
    包括能源、交通运输、通信、农业、消费品工业、机械工业、材料工业、建筑材料工业、城市建设、村镇建设、城乡住宅建设、环境保护，以及生物、信息在内的14个领域的技术政策，是根据原国务院总理赵紫阳的意见，从1983年开始制订的。国家科委、国家计委和原国家经委先后组织了国内几百个单位、2000多名专家和管理干部参加了这项巨大的社会工程。这是一项开创性的工程，为我国科技人员参与决策，实现决策的科学化、民主化创造了良好的范例。
    前12项技术政策的要点早在1986年已由国务院向国内外发布。今年内，国家科委和国家计委对各部门，各省、自治区、直辖市执行12项技术政策的每一条及子项的情况进行了检查。结果表明，95％的条文已经开始执行或阶段执行，并且取得显著的经济效益。去年7月，12个技术政策研究荣获全国科技进步一等奖。今天，国家科委和国家计委联合召开会议，给其中10个代表单位和12名代表人物颁了奖。同时，对参与研究的994位专家与65个单位分别给予表彰。
    国务委员李铁映在表彰这项工程时说，这些技术政策规定了各领域的发展方向，以提高经济和社会效益为宏观奋斗目标。这同“治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革”的指导方针目标是完全一致的，贯彻这个方针，要把贯彻执行技术政策作为一项重要内容。
    李铁映就执行技术政策的问题讲了5个方面的意见：首先要指导好各项技术政策的具体实施工作；继续努力制订乡镇企业、资源、航天航空等领域的技术政策，既符合国际科技发展的趋势，又符合我国的国情；把产业政策研究与技术政策紧密结合起来，研究技术政策的同志应积极参与产业政策的制订工作；各地方、各部门要把已经公布的各项技术政策作为制订各项经济工作和科技工作规划的依据。
    他还说，这项重大成果标志着我国软科学研究的崛起。近两年来，软科学研究为我国决策科学化做出了可喜的贡献。各级领导同志要十分重视和支持软科学，发挥它的作用，为科学工作者创造必要的环境条件。


title: 欧共体官员谈欧美贸易前景  欧美贸易关系取决于美国经济政策

author: 诸葛仓麟

text:
    欧共体官员谈欧美贸易前景
    欧美贸易关系取决于美国经济政策
    新华社布鲁塞尔11月9日电　（记者诸葛仓麟）欧洲共同体委员会对外关系负责人维利·德克莱克今天下午说，美国当选总统乔治·布什的任期与共同体内部统一大市场建设的重要阶段形成巧合。这为“双方发展伙伴关系和合作关系提供了巨大机会”。但是，“美国当局应当竭力抑制国内贸易保护主义的诱惑力”。
    德克莱克是在评论美国总统选举结果对欧美贸易关系可能产生的影响时发表上述见解的。
    德克莱克说，欧美贸易关系取决于美国经济发展趋势和美国下届政府的政策。他认为，如果美国预算和外贸失衡状况加剧，那么，美国国内的贸易保护主义势力将会进一步抬头，欧美贸易关系将面临“艰难的日子”。


title: 民政部财政部拨款二百万救济云南地震灾区群众

page: 第4版(政治·法律·社会)

text:
    民政部财政部拨款二百万救济云南地震灾区群众
    新华社北京11月10日电　民政部和财政部今天拨给云南省应急自然灾害救济费200万元，用于解决因澜沧县强烈地震造成的群众生活困难。民政部和财政部希望云南省按照专款专用、重点使用的原则，切实把灾民生活安排好。


title: 杨尚昆李鹏电贺布什当选美国总统  王震电贺奎尔当选副总统

page: 第1版(要闻)

text:
    杨尚昆李鹏电贺布什当选美国总统
    王震电贺奎尔当选副总统
    新华社北京十一月十日电　中华人民共和国主席杨尚昆和国务院总理李鹏于九日联名打电报给乔治·布什，祝贺他当选为下届美国总统。
    贺电表示，希望在布什担任总统期间，中美关系在遵循中美三个联合公报的原则基础上持续、健康、稳定地向前发展。
    国家副主席王震给当选为美国副总统的丹·奎尔也发去了贺电。


title: 布什任命贝克为国务卿

author: 景宪法

text:
    布什任命贝克为国务卿
    本报华盛顿11月9日电　记者景宪法报道：美国当选总统布什今天宣布下届政府第一项人事安排，任命前财政部长贝克为国务卿。
    现年58岁的詹姆斯·贝克是布什的多年至交，在里根两个任期中分别任白宫办公厅主任和财政部长。近年来他活跃于西方首脑之间，为协调美国和西方工业国的经济政策以及美元汇率发挥了重要作用。在解决第三世界债务方面，贝克还是著名的“贝克方案”的制定人。
    布什说，他上任后将首先派贝克国务卿会见北约国家领导人，然后会晤苏联外长，磋商新的一轮美苏首脑会晤有关事宜。


title: 《中国人事》将创刊

author: 黄晓枫

text:
    《中国人事》将创刊
    为了搞好人事制度改革的宣传，人事部主办的《中国人事》（半月刊）杂志，将于明年1月创刊。该杂志将着重宣传公务员制度、知识分子工作、机构编制、企事业单位人事制度改革、军官转业安置工作、机关事业单位的工资管理和老干部离退休服务管理等。（黄晓枫）


title: 青田县政府领导利令智昏违法办公司  张坤荣等骗技拙劣竟轻易得手二百万

author: 王剑波

page: 第4版(政治·法律·社会)

text:
    青田县政府领导利令智昏违法办公司
    张坤荣等骗技拙劣竟轻易得手二百万
    新华社杭州11月9日电　（通讯员王剑波）浙江省青田县政府主要领导人在引进“能人”办公司中，不按有关政策、规定办事，被诈骗分子骗走巨款199.9万元。今天诈骗分子张坤荣、陈新辉被公安机关依法逮捕。
    今年6月中旬，浙江省临安县个体户张坤荣在杭州向来杭出差的青田县政府主要领导吹嘘，他在外地联系了几千台彩电，只要青田县帮助解决提货资金，他愿将彩电生意放在青田做。
    青田县政府主要领导在既不知张坤荣底细，也没有核实彩电货源真实与否的情况下，就将张坤荣引进青田。并决定由县五交化公司办一家“家用电器分公司”，集体性质，独立核算，由张坤荣承包。当张坤荣拿着县计经委的批文，去县工商行政管理局办理营业执照时，县工商局根据“全民办的集体所有制企业不准挂全民所有制企业头衔”的规定，不予办理营业执照。县政府主要领导得知后，对工商局负责人进行了严厉的批评，并亲自在计经委的批文上写下：“请给该分公司发营业执照”，从而使张坤荣得到了合法的“法人”身份。县政府办公室一位副主任还被该公司聘为顾问，为张坤荣提供各种方便。
    公司成立后，张坤荣加紧行骗。他先是贿赂有关领导干部，行贿金额共约2万元左右。接着又在杭州伙同临安县昌西五交化经营部经理陈新辉，伪造了一张向该经营部订购800台彩电的合同，到青田要求县政府领导将县农行拆借来的200万元资金贷给他的分公司做彩电生意。县政府主要领导欣然同意，并决定由县五交化公司和商业局下属的另一家公司担保这一贷款。县农行提出这笔贷款方向不对，不能贷。县政府主要领导又通过做工作，由私营股份制企业“温溪镇城市信用社”转拆了这200万元巨款，再贷给张坤荣承包的分公司。
    8月26日，张坤荣携带199万元资金汇单和9000元现金，在县商业局一位股长的陪同下去临安提所谓的800台彩电。但一到临安，张坤荣就想办法甩掉了这位股长，企图挥霍、转移这笔巨款。直到9月初，张坤荣才因聚众赌博被公安机关抓获，此时他已挥霍30多万元。中共浙江省丽水地委和行署领导对这一事件非常重视，立即组织力量调查处理，并教育广大党员、干部，从中吸取经验教训。


title: 桑达电子公司北京分公司成立

author: 郭正力

text:
    桑达电子公司北京分公司成立
    本报讯　深圳桑达电子实业公司北京分公司最近成立。桑达公司原名为电子部深圳电子开发公司，现拥有21个中外合资和内联企业，利用深圳特区的优势，在较短的时间里开发出一批电子新产品。桑达牌CETT—2型中英文电传打字机和CETW—2型中英文电子打字机填补了国内空白，CERD型中英文录入装置是我国重点科技攻关项目——激光照排系统的配套设备。　（郭正力）


author: 魏崴

text:
    欧共体副主席科克菲尔德指出
    迈向统一市场趋势不可逆转
    芬兰强调发展与欧共体合作关系
    本报布鲁塞尔11月10日电  记者魏崴报道：11月9日，欧洲共同体委员会就实现内部大市场的进展情况通过一项报告。委员会副主席洛德·科克菲尔德在报告中指出，“总的形势是令人满意的”，迈向大市场这一趋势已“不可逆转”。
    报告说，1985年6月提出的“关于完成内部市场的白皮书”，最初确定了300项措施建议，后调整为279项。这3年多来取得的成果是“巨大的”。欧共体理事会自采用多数通过的表决机制以来，在近300项建议中，已通过1／3，如加上成员国已经达成了政治协议的措施，实际上有107项建议已经获得理事会通过。
    就建议的实施情况而言，理事通过的指令和措施有70％是属白皮书规定的消除技术性壁垒方面。具体到共同体内部实现商品、人员、资本和劳务的“四流通”，报告认为，在商品、资本和劳务3个领域，消除内部障碍的成就较为突出。
    而在动植物卫生检疫和间接税收制上，遇到的麻烦较多，进展“令人失望”。至于人员的自由流通，涉及的问题更复杂，至今尚无多少建树。
    这项报告将提交今年12月召开的欧共体首脑会议审议。
    新华社赫尔辛基电　芬兰外贸部长佩尔蒂·萨洛莱宁11月1日下午代表政府向议会提出一份关于西欧一体化的报告，强调芬兰将谋求与欧洲共同体建立尽可能密切的合作关系，以确保其在西欧一体化进程中的利益。
    报告指出，近年来，西欧一体化的迅速发展既向芬兰提出了巨大的挑战，也给它提供了新的发展机会。因此，芬兰不应作消极的适应者，而应成为欧洲经济合作积极的促进者。报告强调，芬兰参加欧共体与芬兰的中立政策不相符，因此，芬兰将不谋求加入欧共体，而是要发展全欧合作。
    （附图片）
    图为芬兰诺基亚公司所属工厂的一角。


title: 两伊将遣返1569名伤病战俘

text:
    两伊将遣返1569名伤病战俘
    新华社日内瓦11月9日电  联合国秘书长特别代表埃利亚松今天下午在这里宣布，伊朗和伊拉克已接受国际红十字会的建议，将从11月20日开始遣返双方1569名伤病战俘。
    埃利亚松是在主持两伊外长举行的间接会谈之后向记者宣布上述消息的。他指出，两伊遣返伤病战俘具有“积极”意义，它有可能改善谈判的气氛和增加双方的相互信任。
    据国际红十字会人士透露，这次遣返的伊朗伤病战俘共有411名，伊拉克有1158名。这位人士又说，双方有可能还关押着另外一部分伤病战俘，但其数量目前尚不清楚。他表示，国际红十字会希望这批战俘能尽快遣返。


title: 为纪念刘少奇诞生九十周年  《缅怀刘少奇》等两书出版

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    为纪念刘少奇诞生九十周年
    《缅怀刘少奇》等两书出版
    新华社北京11月10日电　《缅怀刘少奇》和《刘少奇论工人运动》两书，最近由中央文献出版社出版。
    《缅怀刘少奇》一书收集了刘少奇同志的战友和曾在他身边工作过的同志撰写的回忆文章41篇，其中18篇是第一次发表，其余各篇在这次重新发表时，都经作者重新校阅或作了修改补充。邓小平为这本书题写了书名，陈云、李先念、彭真为这本书的出版题了词。
    《刘少奇论工人运动》一书收集了刘少奇自1923年至1964年论中国工人运动的重要著作共57篇，其中绝大多数过去没有公开发表过。这两书本是为纪念今年11月24日刘少奇诞生90周年而出版的。


title: 北部湾海域发生地震

page: 第4版(政治·法律·社会)

text:
    北部湾海域发生地震
    新华社北京11月10日电　据我国地震台网测定，今天北京时间9时17分我国北部湾海域（北纬21度26分，东经108度15分）发生5.1级地震。
    据初步了解，广西钦州地区震感强烈，个别建筑物出现裂缝。广东湛江地区感到晃动，南宁市等地震感强烈，广州市亦部分有感。根据地震部门的分析研究，这一带近期不会发生更大的地震。


title: 台湾首次展出大陆邮票

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    台湾首次展出大陆邮票
    据新华社香港11月10日电　据台湾《中国时报》报道，台湾大学集邮笔友社已征得校方同意，将在本月13、14日举办中国邮票展览，在台湾首次展出大陆邮票。
    集友社这次展出的大陆邮票，主题包括千古名人、历代文物、稀有动物、风景名胜等，共计有近百套邮票或首日封。


title: 新招迭出始能成——记龙江家具股份有限公司经理杨福田

author: 毕月华

text:
    新招迭出始能成
    ——记龙江家具股份有限公司经理杨福田
    本报记者　毕月华
    能不能永远使用新家具？能！而且并不需要多么富有，普通消费者就可以做到。黑龙江省牡丹江市龙江家具股份有限公司从今年4月起开展了一项新的业务：家具售出，5年后购买者可用旧家具按原价60％—100％索退货款。
    5月1日，龙江家具商店开展首次大酬宾活动，经理杨福田的新招出台了，一时间，成了牡丹江市爆炸性的新闻。商店顾客盈门，50万元的家具（包括配套用品），只12天就销售一空。顾客纷纷要求再开展这样的销售活动，龙江公司也成了市民议论的热点。
    消费者怎样评价杨福田的这个新招数？有的说杨福田是傻瓜；有的说这才是真正的买卖人，会做生意。一位精于算计的顾客算了一笔账，认为5年退款，双方得利，但得利最大的还是消费者。他说：等于只用5年的存款利息就可使用5年家具。结果，他们一家一次便买走了价值6000多元的家具和地毯。
    龙江家具公司规定了具体的回收原则：购去的高档家具和地毯5年后可以原物收回，原价退回；中档商品如办公用品、沙发、工艺品等因易磨损，按原价的80％退回；凡一次性消费的商品如墙壁纸、包床布等，5年后退款60％，东西可留用；五年后凡属正常使用磨损，换买的新家具，仍然免费送货、保修一年。
    杨福田的新招，特别受到宾馆、饭店的欢迎，因为一般宾馆和饭店家具使用5年后就需更新，到时彻底更换费用太大了，处理旧家具还是件麻烦事。买了龙江公司的家具，即使把物价上涨因素算在内，五年后也可少花一半钱。
    对这件事，杨福田又是怎样想的呢？他说：如果正常销售，这些货得卖一个月，现在12天就卖完了，加速了资金周转。而且对我们来说，这次活动等于发放了50万元股票，资金多了，我们可以扩大再生产。
    杨福田是经营者，但他考虑问题从来不单纯站在经营者立场，而是经常用“假如我是顾客”的心理琢磨问题，考虑如何对顾客、对公司都能有利。他的生意经是：在抓薄利多销的同时，努力降低自身费用，然后再让利于民，取得更大的经济效益。例如，免费送货上门，一年开销3万元，可是实行免费送货上门后，月营业额翻了两番。开展赊销活动后，月营业额又上升60％。去年杨福田还提出了一个新招：给新婚夫妇送礼品，凡新婚夫妇来店购买价值超过2000元的家具，就赠送一件小礼品，这种礼品十分精致，还总是市场的缺门货，如衣架、小茶几、玻璃镜、小工艺品等等，使商店的知名度大增。据估计，现在牡丹江市的结婚夫妇中，约有半数是在他这里买家具。
    两年来，杨福田几个月就有一个新套套出台，每实行一项新措施都赢来了一批顾客。龙江家具股份有限公司原是一个只有4人、60平方米的小家具商店，现在公司有成员厂19家，个体加工户15户，产销总额达到1000万元，经营品种由原来单一的家具发展到10大门类1000多种，并与全国100家厂商建立了联销业务关系。
    现在，杨福田正在筹划一个更加宏伟的计划：以龙江家具公司为龙头，成立北方交易会，把内地产品打到欧洲去。上月他已拿了一批名优产品的新样品运到对苏贸易口岸绥芬河市，让苏方看样订货。他信心十足地对记者说：在中苏家具贸易中我要起到二传手的作用。
    （附图片）


title: 图片

text: 最近，在西德出现了一种新型蓝色交通指示灯。它向司机示意须关掉马达等待通行，以防废气排除。　新华社发


author: 李择红

text:
    棋艺有高低之分无党派之别
    台当局阻挠聂卫平赴台参赛不明智
    聂棋圣接受记者采访时对此深表遗憾
    新华社北京11月10日电（记者李择红）著名棋圣聂卫平日前接受记者访问时表示，对台湾当局不准许他到台湾参加“应氏杯”围棋赛深表遗憾。认为，这是一种人为阻隔两岸文化交流的不明智做法。
    由台湾著名实业家应昌期筹备举办的“应氏杯”锦标赛，第一、二轮比赛今年8月已在大陆举行，第三轮比赛原计划于今年11月20日在台湾举行。为了聂卫平能去台湾参赛，应昌期先生及台湾围棋界朋友四处奔走，做了许多努力，但台湾当局仍以种种借口加以拒绝，致使比赛只好在汉城举行。
    聂卫平对记者说，我很希望能去台湾参加比赛，一是想会会台湾棋友，二是想通过比赛交流棋艺，同时也把大陆人民的思念之情带给台湾人民。他认为，赴台参赛本来是一种正常的体育活动，而台湾当局却以我是共产党员为借口加以阻挠，实在令人费解。他指出，棋艺有高低之分，没有党派之别，我是共产党员怎么就不能去台湾赛棋呢？
    聂卫平认为，台湾当局开放民众赴大陆探亲以来，已有几十万台湾同胞到大陆探亲观光，其中不少是国民党员，但大陆并没因此而加以限制。
    聂卫平对应昌期及台湾朋友为促成他去台参赛奔走呼吁表示感谢！他深信，不久的将来一定能赴台参赛，因为海峡两岸人民直接交流的必然趋势，是任何人也阻挡不了的。


title: 我外交部发言人表示  支持朝鲜一揽子和平方案

text:
    我外交部发言人表示
    支持朝鲜一揽子和平方案
    新华社北京11月10日电　中国外交部发言人李金华今天指出，朝鲜民主主义人民共和国最近提出的一揽子和平方案是朝鲜方面为缓和朝鲜半岛紧张局势、促进自主和平统一的又一新的重大努力。
    这位发言人在新闻发布会上说，“中国方面支持朝鲜方面的这一努力，并希望有关各方对此予以积极考虑。”
    关于朝鲜半岛分阶段裁军和缓和南北政治、军事对抗状态的一揽子和平方案是朝鲜民主主义人民共和国中央人民委员会、最高人民会议常设会议和政务院于11月7日提出的。


title: 匈农业小生产作用显著  年产值1000亿福林相当于农产品出口总值

text:
    匈农业小生产作用显著
    年产值1000亿福林相当于农产品出口总值
    新华社布达佩斯11月9日电　农业小生产对匈牙利农业经济来说不是过渡形式，而是具有长久生命力的农业承包。
    这是匈牙利农业和食品工业部农业企业和生产合作社司司长弗勒什·伊什特万昨天在记者招待会上介绍农业情况时指出的。
    目前，匈约有140万个家庭从事农业小生产，年产值达1000亿福林，相当匈农产品出口总值。弗勒什说，匈农业小生产者对国民经济具有重大作用，因为全国蔬菜生产的75％、猪肉生产的55％是由小生产者提供的。据统计，农民收入的1／5来自宅旁地的小生产，每月这方面的收入近2600福林。


title: 新调整的中国足球队首次亮相　攻入江苏队三球自己失守两球

author: 吴晓林　范星

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    新调整的中国足球队首次亮相
　　攻入江苏队三球自己失守两球
    本报苏州11月10日电　今天，中国足球队在这里作了自奥运会队伍调整后的首次亮相，结果以3∶2战胜江苏加佳队。
    这场比赛，国家足球队除派出新手董礼强充当自己中卫外，其它位置几乎全部保留原班人马上阵。中国足球队多次利用边后卫麦超和朱波的助攻，以及马林和王宝山在中路的穿插。由此看，高丰文的“新军”在打法上依然如故。
    今天的比赛，国家足球队给人们留下最深印象的一点是，比以前打得更快了。特别是在上半场，无论前锋、前卫和后卫，多传球，多接应，传了就跑、就切，全场显得十分活跃。上半场，王宝山和马林两下江苏队城池，中国队以2∶0领先。
    十分遗憾的是，下半场国家队的表现与上半场判若两队，进攻速度减慢，传接球的失误明显增多，防守出现了较大的漏洞，被江苏队扳回两球。国家队所得的第三分是江苏队后卫自己“送礼”。比赛后球迷们说，亚洲杯赛在即，中国足球队急需在体力和防守上多下功夫。　         （吴晓林　范星）


title: 确定性质　明确任务　突出优势  农工民主党十大通过新章程

author: 袁建达

page: 第4版(政治·法律·社会)

text:
    确定性质　明确任务　突出优势
    农工民主党十大通过新章程
    本报北京11月10日讯　记者袁建达报道：中国农工民主党的性质今天有了新的提法。
    农工民主党“十大”通过的新章程规定，她“主要由医药卫生和科学技术、文化教育界的中、高级知识分子所组成，具有政治联盟的特点，是致力于社会主义事业的政党”。
    农工民主党的一位负责人认为，这一提法客观、正确地反映了该党组织的现实，既反映了原有的特点和优势，也如实地表达了党员的组成结构，有利于今后同知识分子的联系和组织建设。
    新的章程还提出了现阶段的政治纲领。表明该党“以中华人民共和国宪法为活动准则，高举社会主义和爱国主义两面旗帜，以社会主义初级阶段的基本路线为指导，努力促进社会生产力的发展，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。”
    参政议政、咨询服务、协调关系，联络“三胞”，是农工民主党近年来开展的工作。旧章程对这些工作很少提到。为适应新情况，今天通过的该党新章程在基本任务中规定：坚持中国共产党领导下的多党合作制度和政治协商制度，遵循“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，参加国家政权，参与国家事务的管理，参与国家大政方针和群众生活重大问题的协商，实行民主监督，充分发挥在国家政治生活中的积极作用；支持和参与改革开放，积极推进经济体制改革和政治体制改革，维护安定团结、民主、和谐的政治局面，努力为社会主义经济建设和民主、法制建设服务。要“致力于医药卫生事业的改革和发展，提高人民的健康水平，促进科学技术和文化教育事业的发展，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。”
    新章程还根据该党特点和优势，提出“代表党员及所联系的知识分子的合法权益”，“主张尊重知识、尊重人才，提高知识分子的社会地位，充分发挥他们献身四化、振兴中华的积极性”。
    新党章还对旧党章的其它条款作了修改。


title: 拯救威尼斯和长城活动将继续举行

author: 吴葆璋

text:
    拯救威尼斯和长城活动将继续举行
    新华社巴黎11月9日电　（记者吴葆璋）国际拯救威尼斯和长城委员会主席维亚尔今晚在这里宣布，第二次拯救威尼斯和长城义卖义演活动将于明年5月在北京举行。
    维亚尔是在联合国教科文组织总部举行的一次晚会上宣布这件事的。在晚会开始前，维亚尔把1988年拯救威尼斯和长城义卖义演活动所收入的200万法郎支票隆重地交给了联合国教科文组织总干事马约尔。他说，这200万法郎将无偿由中国和意大利分享，以资助修复举世敬仰的万里长城和水城威尼斯。他指出，1989年是法国大革命200周年、中华人民共和国建国40周年、中法建交25周年。因此，第二次拯救威尼斯和长城义卖义演活动具有特殊意义。他希望通过这次活动，中国和法国、中国和西欧的文化交流、友好往来得到进一步的发展。
    马约尔在讲话中强调说，长城和威尼斯是列入联合国教科文组织世界重点保护的文物，是人类共同的文化遗产。他预祝第二次拯救威尼斯和长城义卖义演活动成功。


title: 田园荒芜胡不归？——记苏联部分撤军后的阿富汗难民

author: 杨木

text:
    田园荒芜胡不归？
    ——记苏联部分撤军后的阿富汗难民
    新华社记者　杨木
    我们乘坐一辆中轿车从白沙瓦向巴基斯坦—阿富汗边界的要冲——开伯尔山口驶去。护卫我们的一位警官及两名武装警察命司机在公路旁的一个小警察所暂停。他们同山口哨所电话联系后对我们说：“山口那边，阿富汗游击队同喀布尔军队正在激战。我们只好在距边界10公里的狭山口镇逗留了！”开伯尔山口离阿富汗首都喀布尔只有150公里。过去9年中，喀布尔—开伯尔山口公路基本畅通，两地商旅往来尚能正常进行。为什么在苏联从阿富汗撤出一半军队之后的今天，反而交通受阻呢？
    今年4月14日，巴基斯坦、喀布尔当局、美、苏4国外长在日内瓦签署关于阿富汗问题的协议。接着，苏联从5月15日至8月15日从阿富汗东部及东南部撤走占领军的一半，阿巴边界曾一度出现缓和局势，滞留在巴基斯坦的320万阿富汗难民心中浮现即可返回家园的前景。可是，苏军撤出扼喀布尔—开伯尔公路咽喉的贾拉拉巴德及东南部名城坎大哈后，喀布尔军队接防死守，双方激战频仍，阿巴边境局势更形紧张。阿难民归家心切，成批成群地越过边界进入祖国家乡探视。他们见到的是：田园荒芜，水利被毁，家亡屋坍，地雷遍地，哪里有安身之处啊？于是，他们多数噙着眼泪返回难民营。在尚有人烟地区，少数体壮胆大的难民则在满目疮痍的农田上粗耕疏播后重回友邻国家巴基斯坦，期待麦熟稻黄之时回乡收获，以尽赤子之心。
    阿富汗人是经忧患而不颓、御外侮于不屈的民族。可是，像1979年12月27日苏军全面入侵阿富汗这样的民族浩劫，却是前所未有的。这场侵略战争迫使300多万阿富汗人逃进巴基斯坦，200万人流入伊朗，8万人寄居欧美，全国人口的1／3变成难民。当我们访问巴基斯坦西北边境省的纳齐尔·巴格和卡查加利等难民营时，难民们都表示渴望回国安居，只有少数在巴基斯坦已奠立家业的人才愿意较长期侨居这个庇护国。特别是孤寡伤残者，更愿意早日重返家园，与亲人团聚。在纳齐尔·巴格难民营，建于1980年的第3号村是孤儿寡妇村。七八米高的土墙环护着这个孤零零的小村子。一个个紧蒙黑面纱的寡妇们躲在土墙的侧门里，窥视我们这些异国记者。孤儿们则蹦跳着欢迎我们为他们照像。他们没有眼泪，但掩盖不住漠漠的愁苦神色。
    为什么有家归不得？首先是苏军还没有全部撤退，战争仍在继续。阿富汗新闻媒介中心战地记者、24岁的阿卜杜尔·雷扎伊对我们说，他最近刚从坎大哈回来，1万喀布尔军队死守那个城市，各路“圣战者”部队围攻不克，看来，一时难分胜负。巴基斯坦负责阿富汗难民事务的首席专员公署公共关系处长扎曼·汗先生认为，如果苏军全部撤退前后，阿富汗有关方面尚不能达成组建基础广泛临时政府的协议，内战就难以避免，难民回归计划也就不易执行。阿富汗七党联盟的临时政府计划部长阿卜杜勒·阿齐兹·法鲁克向我们描述了国内备受战争破坏的图景，并说明难民只能有计划地逐步回国，不能贸然撤回。他说，据去年调查，全国约有30％农田被毁，30万座农宅被炸平，牲畜25％被杀，水利大部分失修，埋设地雷数百万个，重建家园最少需要25亿美元。
    但是，联合国驻巴基斯坦管理阿富汗难民事务的官员则较为乐观。他们透露，今年8月中旬至今，已有200多名难民回国。各难民营正在为难民归国创造条件，如储备大批帐篷，即将开办清扫地雷训练班，第一批学员5000人。已收到协助难民回国的捐款8亿美元，估计苏联如能于明年2月15日按时全部撤军，一个让阿富汗难民自愿而体面地大规模回国的计划，可望明年夏天付诸实施。
    但愿联合国官员的美好愿望早日实现！


title: 中国女排三比一胜苏联队　获得日本杯排球比赛冠军

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    中国女排三比一胜苏联队
　　获得日本杯排球比赛冠军
    本报讯　据中央人民广播电台报道：中国女排11月10日在名古屋以3∶1击败奥运会冠军苏联女排，荣获1988年日本杯女排赛冠军。这是中苏两队一个多月中的第4次交锋，中国女排前三场交锋均失利。
    在10日的决战中，苏联队先以17∶15拿下第一局，接着中国队以17∶16扳回一局。后两局，中国队一直保持场上优势，以15∶7、15∶10连下两局，取得这场比赛胜利。
    在争夺第3名的比赛中，秘鲁队以3∶1胜东道主日本队。
    这次日本杯女排赛参赛的4个队是奥运会前4名。中国女排在比赛中多次起用新人，她们无论在临场发挥还是战术配合上都比汉城奥运会时有进步。二传手苏惠娟、主攻手李国君、副攻手巫丹和李月明的表现赢得行家们的好评。日本排球界人士认为，中国队今后一是要加强接发球技术，二是要尽量减少配合中的失误，这样靠年轻队员夺回世界冠军还是有希望的。


title: 杨坚白说：不能把效益当成口头禅

text:
    杨坚白说：
     不能把效益当成口头禅
    杨坚白撰文说，我们面临的经济形势，一方面是投资膨胀，经济增长速度过快；另一方面又是经济效益下降。原因在于求成过急，盲目追求速度。多年来，我们评价经济成绩的优劣，总是把速度快慢作为衡量的标准。这种评价方式本身就存在很大的缺陷。要确立效率第一观念，不要总是热中于速度的加快。基于这种设想，今后计划、统计、监测与考核工作，均应明文规定：各个单位、部门凡在报告经济发展速度时，均须同时报告效益高低。为此，计划、统计机关应该制定几个简单明了的便于计算的经济效率指标，如劳动生产率（应是劳动与净产值之比）、资金利润（包括利、税）率、投入—产出率等，至少每季度计算、报告一次。至于比较复杂的反映综合经济效益的指标，则可半年或一年计算一次。国家应颁布一些法规、条令，要求所有的公有经济部门和单位层层负责，保证完成计划规定的效率、效益指标；对完不成的则要查明原因，追究责任，直至受到相应的制裁。不能把效益当作口头禅，只是说说了事。　（里）


title: 体育记者选出中国奥运十佳  跳水选手许艳梅名列榜首

author: 鲍继福

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    体育记者选出中国奥运十佳
    跳水选手许艳梅名列榜首
    新华社北京11月10日电  （记者鲍继福）在第24届奥运会上取得优异成绩的中国运动员许艳梅、高敏、楼云、陈静、陈龙灿、韦晴光、庄泳、熊倪、杨文意、李梅素被中国体育记者评选为“1988年中国奥运十佳”。
    全国人大常委会副委员长彭冲，中国奥委会副主席何振梁等在今天举行的发奖大会上向“奥运十佳”颁发了证书和奖品。
    奥运十佳分别获得了健力宝杯、雪花杯、重型汽车明星杯、林炼杯、孔雀电视杯、小鸭杯、体育记协杯、体育电视杯、新体育杯、奥林匹克杯。
    这次评选活动是由中国体育记者协会主办，中央电视台和新体育杂志社承办。


title: 阿杜德国王会见李鹏总理  双方共祝泰中友好关系进一步发展

author: 王荣久  刘爱成

text:
    阿杜德国王会见李鹏总理
　　双方共祝泰中友好关系进一步发展
    本报曼谷11月10日电　记者王荣久、刘爱成报道：今天下午4点，泰国国王普密蓬·阿杜德在王宫亲切地会见了两个小时前刚刚抵达泰国进行正式友好访问的中华人民共和国国务院总理李鹏。
    国王对李总理访问泰国表示欢迎。国王告诉李总理，泰国的本届内阁刚刚成立不久，他表示相信，两国总理的会谈会进行得很好。李总理感谢国王的会见。他说，中泰两国是近邻，有着十分友好的关系。中国的这一届政府也刚产生不久。我们将一如既往地在两国之间业已存在的友好关系的基础上，继续发展我们之间的友好关系。李总理说：“我这次访泰的目的，就是为了促进两国间友好合作关系的进一步发展。”“中泰两国同处亚太地区。中泰友好关系对促进本地区的稳定和繁荣有重要意义。”
    普密蓬·阿杜德国王说，国际形势最近出现了一些新的变化。泰中两国在许多国际问题上，有着相同的或相似的观点。我们两国友好合作关系的发展有着良好的基础。
    李鹏总理转达了杨尚昆主席对国王的问候，国王表示感谢。
    参加会见的有泰国总理差猜·春哈旺。李鹏总理的主要陪同人员外交部长钱其琛、冶金部长戚元靖、劳动部长罗干和国务院农村发展研究中心主任杜润生也参加了会见。


author: 景险峰  张何平

text:
    提出“旅游突破”　引起建宾馆热
    实行有“砍”有保　建设方能合理
    陕西省狠压基建项目，集中财力确保必需工程
    本报讯　记者景险峰、张何平评述：陕西省楼堂馆所项目多，清理中砍得也狠。仅省上首批停、缓建的18个项目和西安市撤销的23个项目，就压缩建筑面积70万平方米，削减投资20多亿元。
    陕西是个穷省，1985年财政收入首次突破20亿元，可楼堂馆所的建设投资竟也突破了20亿元！有人认为，盲目大上宾馆，同省上“旅游突破”的决策有关。前几年，陕西省提出要把发展旅游业作为振兴陕西的突破口。此后，全省便兴起一股建宾馆热。1984年，在西安召开的省首届国际经济技术合作洽谈会上，签订合同140项，总金额为4.06亿美元，宾馆占了100余项。几乎是厅厅、局局都要盖宾馆。以今年7月陕西省首批停、缓建的18个楼堂馆所为例，主管部门有省核工业局、出版局、外事办公室、金融投资公司、医药局、文化厅、省政协、科协、机关事务管理局、劳动人事厅、成套局、司法厅、省委宣传部等。这些部门大多属没钱的单位，而建宾馆却很阔绰，少则2万平方米，多则七八万。省委宣传部的西安国际大酒店，建筑面积八万五千平方米，位于18座楼堂馆所之冠。
    喊得凶，成的少，是陕西宾馆热的一个特点。1984年以来，该省建宾馆烈烈轰轰，但到现在真正建成的不过8家。利用外资的70多个项目，已开工、营业的寥寥无几。8家新建开业的宾馆有1500个房间，加上原先开业的5家内资宾馆，不过3100多个房间。这次西安市被定为清理重点，有关部门颇感委屈。平心而论，也有一定道理。目前，西安市能接待外宾的旅馆，不过五、六家，而今年到西安旅游的外国人和港澳台胞超过38万人（次）。高峰时，宾馆暴满，安排住宿十分困难。按旅游发展规划，到1995年，西安市年接待能力为90万人（次），至少需1万个房间。要实现这一目标，今后几年，每年接待能力将以10万人（次）递增，相应建一些宾馆、饭店，是发展所需。但一哄而起，显然不行。
    陕西省砍掉的宾馆项目中，有不少被群众称为“影子工程”。这些宾馆虽立了项，但有的迟迟未签合同；有的虽签了合同，但资金不落实。特别是那些同外商合作、吸引外资筹建的宾馆，成功率很不理想。许多外商根本没有资金，合资合作条件是由我方批准立项，并由我方担保向国外贷款。外商“旱涝保收”，我方风险独担。有些项目虽签了合同，但资金长期进不来，难以破土动工。工程未开工，我方前期费用却花掉不少。组班子、配汽车，迎来送往、吃喝宴请、出国考察……少则十几万元，多则几十万元。这类项目理当砍掉。
    清理楼堂馆所并非统统砍光。一些合理项目不仅不压缩，还要必保。而只有舍掉那些不合理的，才能集中资金、材料和施工力量，确保真正需要的项目上马，尽快建成开业，尽快回收资金。记者在西安市看到，14家利用外资的宾馆正在加紧建设，拟建和保留的十几个项目也正在积极准备。这些宾馆一旦如期建成，将在很大程度上改善到西安来的国内外旅游者和外商的居住条件。


title: 美国表示支持阿抵抗运动七党联盟

text:
    美国表示支持阿抵抗运动七党联盟
    新华社华盛顿11月9日电　美国总统里根今天在这里会见阿富汗抵抗运动七党联盟领导人布尔汉丁·拉巴尼时强调，美国政府坚决支持阿富汗人民为从苏联占领中解放出来所进行的努力。
    白宫发言人菲茨沃特对记者说，“只要苏联向喀布尔政权提供援助，我们将继续支持七党联盟”，美国希望苏联履行有关从阿富汗全部撤军的日内瓦条约。


title: 维吾尔老人夸承包（图片）

author: 韩杰

page: 第4版(政治·法律·社会)

text:
    维吾尔老人夸承包
    金秋时节，新疆巴音郭楞蒙古自治州香梨生产基地——沙衣敦园艺场丰收在望。9号梨园的承包者、70高龄的维吾尔族老人孜牙吾东说：“承包以来，香梨年年增产。承包制太好了。”我赶紧端起相机，拍下了老人承包田里丰收的香梨，拍下了他的喜悦。
                                  韩杰摄


title: 农村卫生协会百万会员发挥作用

author: 艾笑

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    农村卫生协会百万会员发挥作用
    本报北京11月10日讯　记者艾笑报道：中国农村卫生协会会长、卫生部副部长顾英奇今天在全国农村卫协工作会议上说：中国农村卫生协会成立刚2年多，已使我国农村卫生工作和农村卫生队伍发生了4个变化：乡村医生的精神面貌变了，过去“开会不到，疫情不报”的现象有了很大转变；农村社会卫生面貌变了，凡会员都能主动承担上级布置的预防、保健任务；县和乡的卫生协会分会因都由主管县长乡长担任，加强了政府对卫生工作的领导；广大医务人员业务素质都有明显提高。
    自1986年7月中国农村卫生协会成立以来，全国已有22个省、市、自治区和计划单列市成立了卫生协会组织；不少地（市）县也成立了卫生协会，乡镇成立了卫生协会分会。全国拥有会员百万，初步形成了卫协组织网络。各级农村卫生协会积极参与农村卫生改革和农村卫生建设，起到政府的参谋和助手作用。


title: 李鹏出访期间  姚依林代理总理职务

text:
    李鹏出访期间
    姚依林代理总理职务
    新华社北京11月10日电　国务院总理李鹏今天上午离京出访泰国、澳大利亚、新西兰前在首都机场举行的中外记者招待会上宣布，在他出访期间，将由姚依林副总理代理总理职务，主持国务院工作。
    （附图片）
    李鹏总理启程前往泰、澳、新访问。　新华社记者　刘少山摄


title: 亲戚越走越亲

author: 王荣久　刘爱成

text:
    亲戚越走越亲
    本报记者　王荣久　刘爱成
    11月10日上午10时，初冬的北京晴空万里。我国国务院总理李鹏举行了简短的记者招待会后，神态自若地登上专机，踏上了飞往友好邻邦泰国的航程，开始他就任总理后的首次出访。
    经过5个小时的飞行，在曼谷时间下午2点，专机平稳地降落在曼谷空军机场。舱门开处，一股热浪扑面而来。素有“微笑之国”美称的泰国人民以自己特有的方式热情欢迎来访的中国新总理。同样是新任总理不久的差猜·春哈旺总理在舷梯旁向李总理献上花串，然后两位总理紧紧握手，互致问候。这时，一位泰国记者也握着我们的手说：“这是一个值得祝贺的时刻。两国新的政府首脑的相见，预示着泰中关系的新发展。”
    在机场举行隆重欢迎仪式后，差猜总理亲自陪同李总理乘车前往美丽的湄南河畔的香格里拉饭店，李总理一行在曼谷期间将在此下榻。沿途几十公里的路上，好客的曼谷市民伫足挥手，成千的儿童、学生手持两国国旗，不断向车队呼喊欢迎口号。一路上鲜花簇拥，到处飘扬着两国国旗和鲜艳的彩旗。
    普密蓬·阿杜德国王在李鹏总理抵达2小时后，即在王宫亲切会见了他。泰国舆论界评论说，国王如此快地会见李总理，表明泰中关系的深度非同一般。
    说到泰中友谊，泰国人民总爱用“泰中一家亲”来形容，这是再贴切不过的了。2000多年的交往，中泰友谊确是源远流长。特别是两国建交10多年来，友好关系获得了前所未有的大步发展。两国领导人的频繁互访不断为中泰友谊注入新的活力。一段时间以来，泰国舆论就开始报道和评论李总理的来访。他们高度重视和积极评价这次具有重要意义的访问。一家泰文报纸的负责人对本报记者说，李总理任总理后首次出访的第一个国家就是泰国，仅此一点就足以表明泰中关系的地位和这次访问的意义。差猜总理事先已向新闻界透露，由于泰中两国有悠久的友好关系，而且又特别密切，所以，他的政府将给予李总理最隆重的接待。
    近年来，泰国经济发展令人瞩目。200年前的曼谷，不过是个小渔村，如今曼谷已是世界著名的现代化都市。金碧辉煌的庙宇和现代化的建筑相辉映。“佛寺钟声清晰，园林椰影婆娑”，形成曼谷一种独特的美。今天，对于每个来访的中国客人来说，曼谷还随处使人感到中泰友谊的温馨。因此，中国代表团的成员都有一种宾至如归的亲切感。差猜总理特别向李总理介绍说：“渭南河畔的景色很像中国的广州。”李总理说：“很像，有这个感觉。湄南河给城市增添了不少景色。”在场的记者们说，两位总理谈话亲切，像久别重逢的亲戚一样。
    晚上，泰国总理府和平大厦被灯火照得如同白昼。差猜总理为李总理举行盛大宴会。两位总理发表了具有深远影响的讲话。人们确信，李总理首次访问泰国，必将对亲戚般的中泰友好关系的新发展作出重大贡献。
    （附图片）
    11月10日，泰国国王普密蓬·阿杜德在王宫会见李鹏总理。
                 新华社记者　崔宝林摄（传真照片）


title: 我派棋手参加奥林匹克大赛

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    我派棋手参加奥林匹克大赛
    新华社北京11月9日电　第28届奥林匹克国际象棋团体锦标赛将于本月12日至30日在希腊的萨洛尼卡举行，中国将派出6名男选手和4名女选手赴会。
    奥林匹克团体锦标赛是国际象棋水平最高、规模最大的比赛，每两年举行一次。中国分别于1978年和1980年开始派男、女队参赛。
    这次中国派出的选手大都是首次在奥林匹克棋坛上亮相，男队平均年龄25岁，女队平均年龄不足21岁。
    中国国际象棋队的领队是孙连治，副领队是林峰，教练是刘文哲、戚惊萱，男队员有徐俊（江苏）、叶江川（山西）、汪自力（安徽）、林塔（上海）、叶荣光（浙江）和谭成轩（黑龙江），女选手有刘适兰（四川）、谢军（北京）、彭肇勤（广东）和王苗（浙江）。他们将于明日启程前往赛地。


title: 广州队在友好城市足球赛中一胜一平

author: 陈士军

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    广州队在友好城市足球赛中一胜一平
    本报广州11月10日电　中国广州队和新西兰奥克兰队今晚在广州国际友好城市足球赛第二轮角逐中，以2∶0的相同比分击败了日本福冈队和西德法兰克福队。目前广州队和奥克兰队均一胜一平。由于奥克兰队已闯过最强硬的对手的关口，因此很有希望成为这次比赛的魁首。12日，广州队迎战法兰克福队，奥克兰队与最弱的福冈队交手。
　                       （陈士军）


title: 让“世人也知大同瓷”——大同云岗瓷厂厂长高玉文素描

author: 王彦田

text:
    让“世人也知大同瓷”
    ——大同云岗瓷厂厂长高玉文素描
    本报记者　王彦田
    大凡有作为的实业家，与之相处，总会感到他有一种与众不同的性格、气质；与之交谈，极易受到他强烈的事业心的感染。大同市云岗瓷厂厂长高玉文给我的印象正是这样。
    前不久通过省级先进企业评审的云岗瓷厂，刚满三岁，年产建筑卫生陶瓷25万件，利税180万元。这样一个企业，在1982年以前，筹建了10年，领导换了四茬，投下资金365万，却仍是个不见厂房的下马项目。论及原因，知情人说：“来者都是官，技术、管理却外行。”1983年瓷厂再上马，大同市点将，在市工农化肥厂当了8年厂长，搞了三步技术改造，使化肥厂一厂变三厂的高玉文被点中，接任第五茬领导。他立下军令状，到期不能投产赢利，就地免职。他带领一班人艰苦奋战，结果从建成一期工程到投产只用了14个月。1985年试产第一年，即赢利42万元。
    今年一季度，承包经营责任制在大同市普遍推开，不少企业承包人竞争激烈，高玉文在有厂外同志参与的瓷厂答辩承包时，主动把企业的各种生产经营情况提供给竞争者。令各方人士抱拳额手。高以绝对优势中标承包后，第一件重大决策就是上瓷厂二期技术改造工程，用500万元贷款，使原设计能力翻一番。税后还贷，压力是很大的。记者问：承包期内你为什么花这样多的贷款搞技改？他的回答很干脆：工厂现在的产量还没有达到合理规模，规模效益和资源优势发挥不出来。虽然收回投资时间比承包期要长，我们这一届承包组没有多大实惠，但为了企业发展有后劲，花钱搞技改是值得的。
    在车间采访，给记者的感觉是紧张有序，管理严格。每道工序的工人都在自己的制品上做上印记，出了质量问题，责任明确。分配与劳动挂钩，或计件，或计量，干多少活拿多少钱。据高厂长介绍：今年有5个新品种投产。完成承包目标有两个途径：拚一下老本就够吃的；扎实的基础管理，有计划的技术改造与新产品开发同扩大产量并行。高玉文选择了后者，他知道云岗瓷厂的优势在那里，更知道怎样去发挥它。
      “商品经济对人的推动很大，不学不行”。他对记者发了这样的感慨。高厂长培训工人是舍得花大钱的，近几年工厂派到外地瓷厂、高等院校培训、学习的工人、技术人员近400人，投资20万。重视知识，尊重科学，高玉文自己正是这样做的。35年前因家境贫寒只读完小学，经过两年的函授学习，去年他已从中国社会学函大毕业，达到大专文化程度。从去年到现在，他在全国专业杂志上已发表学术论文三篇。他说：“46岁的人啦，要学、要考，真难啊！可不拚一下，在商品经济的大海中就会被淘汰”。这些年来正是不断的学习、充实，使他有能力驾驭一个企业，使企业在短短三年内崛起。做为山西省卫生陶瓷的种子选手，在今年8月份举行的全国轻工陶瓷行业评比中，云岗瓷厂荣获质量第一名。大同瓷成为市场的抢手货，供不应求。
    过去，“世人皆知大同煤，不知大同也出瓷”。如今，高玉文的心愿是要让“世人也知大同瓷”。


title: 赤诚卫国一片心——新疆武警战士生活剪影（图片）

author: 田邢　徐洁　戴顺清　张雅心

page: 第8版(画刊)

text:
     赤诚卫国一片心
     ——新疆武警战士生活剪影
    ↑　驻守在吐鲁番的武警战士，经常在火焰山下冒着40多度高温进行适应性训练。
    ↑　守护奎先隧道的战士们克服高寒缺氧、缺水等种种困难，坚守岗位。这是他们从一公里以外的地方拉运生活用水。
    ↑　武警黄金部队某部三连，奉命从美丽的滨海城市来到戈壁荒滩，他们用艰辛的汗水，为祖国寻找黄金资源。
    ↑　在硕果累累的葡萄架下，武警兵团支队青年干事石洪青（右）和他的父亲老武警絮絮话语。
    →　战士戍边一片丹心，各族人民献给他们一片深情。
    ←　战士们刻苦学习中国传统武术——梅花桩，以增强戍边卫国的本领。
    ←　武警战士在中苏边境的霍尔果斯口岸，认真而有礼貌地查对过境人员和物资的证件。
    →　风餐露宿，是巡逻在边防线上的武警战士们的常事。
               田邢　徐洁　戴顺清　张雅心摄影报道


author: 罗晋标

text:
    布什对意《晚邮报》记者谈美对外政策
    从实力地位出发继续同苏对话  在中东中美洲问题上发挥作用
    本报罗马11月10日电　记者罗晋标报道：“美国在世界上将是一个更加热情和能谅解的、善于以希望和力量对付未来的国家”。
    这是美国新当选总统布什对意大利《晚邮报》记者所作的表示。
    《晚邮报》今天在头版刊登了昨天布什在休斯敦答该报记者问的采访文章。
    布什说他已建议于1989年同戈尔巴乔夫会晤，并已指定由新任国务卿贝克同莫斯科进行初步接触。
    《晚邮报》记者问布什就任总统后美苏关系的前景如何，布什答道：“我们应当继续同苏联人对话。我们生活在一个核时代，面对一个离我们很远、藏在原子弹后面的强大对手而我们却麻木不仁，那就是疯了。东西方关系如此微妙，我们应当力求减少军事冲突的危险。对话，当然要从在国内并被盟国和世界所承认的实力地位出发。”
    关于中东问题，布什说：“我同中东各国谈判20多年的经验使我确信，动摇这个地区的那些似乎无法解决的问题，是可以得到解决的，而美国在这个进程中有着一种中心的作用。我们将作为正直的调解者来行事，帮助各方之间谈判。以色列的安全和自由是根本的，对以色列的精神承诺也同样是重要的。这并不意味着我们将不得不在同阿拉伯世界的辩论中采取以色列的全部立场，而是意味着以色列可以依靠我们的政治、经济合作和我们的军事援助。”
    关于中美洲地区问题，布什回答《晚邮报》记者说：“我们在中美洲的作用同我们在世界其他地方所起作用一样。具体地说，美国在中美洲的战略是：民主自决，经济发展，尊重人权，通过外交谈判谋求解决纠纷，为对付对和平和安全的威胁而进行合作。”


title: 氧化塘处理污水亟待发展

author: 陈满正

text:
    氧化塘处理污水亟待发展
    从农业部环保部门得知，我国采用氧化塘处理城市排放污水技术已达国家标准，全国各地现已建设氧化塘85座，日处理城市污水190万吨。用氧化塘净化的污水能灌田、肥地。可惜这项工作至今未引起有关部门足够重视。
    氧化塘是串式梯形三级塘，排放塘中的污水，经工程措施和生物措施处理，有毒化学物质被除去，与清水质无大差异。高级工程师周式君说，他们协作组1974年在石家庄郊区西三教村帮助农民建起一座占地19亩的三级氧化塘，连投资带维修费共花18万元，日可处理污水1.3万吨。用该塘净化的污水浇的2000亩地，10多年来平均单产提高了100多公斤。现在这些田土壤的氮、磷、钾和有机质含量，都比清水灌田的地高，一直保持高产稳产。
    我国人均占有水资源并不丰富，一方面严重缺水，一方面又不能很好利用污水。现在全国城市日排污水1亿吨，通过污水厂和氧化塘处理的仅占4％，绝大部分污水排放江河，污染了水体，加快城市污水处理，迫在眉睫。
    怎样处理？这个万吨污水处理厂要投资500万元；建个同等规模、污水处理达到同等质量的氧化塘，却只需要30万元。两者相比，后者投资少、见效快、效益高。我国利用氧化塘处理污水始于50年代末期，但长期发展缓慢。有关专家呼吁：希望领导能够重视这项利国益民的事业，调动各方各级积极性，促进它比较快地发展起来。
                       本报记者　陈满正


title: 国际要闻简报

text:
    国际要闻简报
    戈尔巴乔夫即将正式访问印度
    苏联外交部发言人佩尔菲利耶夫九日宣布，苏共中央总书记、苏联最高苏维埃主席团主席戈尔巴乔夫将于十一月下半月对印度进行正式友好访问。
    发言人强调指出，此次最高级会晤将成为苏印关系史上的重大事件，将有助于加强两国在国际事务中的合作。
  据此间印度人士透露，戈尔巴乔夫访问印度的时间是本月十八至二十日，他将出席苏联在印度举行的联欢节闭幕活动。
    巴解组织一高级官员险遭暗杀
    据科威特《政治报》九日报道，巴解组织执委会主席阿拉法特的新闻顾问巴萨姆·阿布·谢里夫七日在突尼斯他的住所前逃脱了一次针对他的暗杀活动。
    报道援引巴勒斯坦人士的话说，数次射击均未击中谢里夫。
    在突尼斯的巴勒斯坦官员们拒绝对这一事件发表看法。
    黎穆斯林政府任命新军队司令
    黎巴嫩穆斯林政府的国防部长阿德勒·奥塞兰九日任命萨米·哈提卜上校为黎巴嫩军队的临时司令，借此抗衡以军队司令奥恩为首的基督教临时政府。
    奥塞兰在贝鲁特西区举行的一次新闻发布会上，宣布了以代总理胡斯为首的穆斯林内阁做出的这一决定。
    自从九月二十三日黎巴嫩总统选举失败后，这个国家一直处于两个政府并存的分裂状态。双方互相指责对方是非法的。
    缅官员要求制裁腐败公职人员
    据缅甸官方报纸十日报道说，缅甸内政宗教与新闻文化部长冯敏少将要求采取严厉措施制裁腐败的公职人员。
    冯敏将军是在该部前天举行的一次会议上讲这番话的。
    他说，有些公职人员滥用国家赋予他们的权力，接受礼品、贿赂，滥用国家财产、资金，给国家预算造成了损失，严重阻碍了国家经济发展的进程。
    他要求各级官员有效地制止这种腐败行为。
    斯政府发表公报严禁示威游行
    斯里兰卡政府九日发表一项公报警告说，紧急法规严格禁止示威游行，如再发现有人参与游行活动立即枪毙。
    据悉，反政府的人民解放阵线九日散发传单，要求人们在明天总统选举提名日进行非暴力反抗。
    反对党领导人班达拉奈克夫人九日发表声明，呼吁贾亚瓦德纳总统解散议会、举行公正自由的总统与议会选举。
                                      （据新华社）


title: 首届“中国漫画金猴奖”颁发

author: 黄远林

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    首届“中国漫画金猴奖”颁发
    本报讯　中国美术家协会漫画艺术委员会最近在天津塘沽举行首届“中国漫画金猴奖”颁奖式，向数十年来为我国漫画事业做出卓越贡献的著名老漫画家华君武、叶浅予、张乐平、丁聪、廖冰兄、张仃、方成、特伟授予首批“金猴奖”荣誉奖。
    获二等奖的有王大光、刘雍、张鼓峰、王尊农；获三等奖的有李滨声、朱森林、赖尚平、王迪、杨秋宝。一等奖空缺。
    “中国漫画金猴奖”是中国美术家协会漫画艺术委员会为繁荣我国漫画创作而设立的。
                                        （黄远林）


title: 山东农民租赁山西荒地种烟草

author: 刘国青

text:
    山东农民租赁山西荒地种烟草
    本报讯　山东省沂水县农民王明义，今年初租赁了山西黄土高原上襄垣县上马乡燕家沟村的93亩弃耕荒地，试种山东烤烟G140新品种取得了成功，亩产烟叶200公斤，纯收入600元。山西省烟草公司已把这一带列为1989年烟叶生产基地。
    上马乡燕家沟村人少地多，人均耕地4.3亩，一半以上是中低产田，还有许多弃耕荒地。王明义今年2月来此租荒地93亩种烟。双方达成的协议规定：王明义每亩年交租金25元，并当年教会5户农民种烟技术；第二年为村里提供100亩良种烟种，并负责本地商品烟推销工作；村里则负责有偿提供化肥、农家肥和耕种畜力、劳力。
                           （刘国青）


title: 降低增长速度　减少收支逆差  英国寻求“过热”经济“软着陆”

author: 陈特安

text:
    降低增长速度　减少收支逆差
    英国寻求“过热”经济“软着陆”
    本报伦敦电　记者陈特安报道：英国财政大臣劳森11月2日在议会发表政府秋季财政报告时提出，降低下个财政年度的经济增长速度，减少国际收支逆差，以期实现政府控制通货膨胀回升的首要经济目标。此间分析家认为，这是一个寻求“过热”经济“软着陆”的报告。
    英国经济8年来在低通货膨胀率下，保持了每年增长约3％的势头，在西方国家中仅次于日本。目前，英国工业生产率、公司利润率之高、每年新开办企业和引进外资之多、失业率之低，都跻身于西方国家前列，但也有难题，如巨额的收支逆差、死灰复燃的通货膨胀等。劳森的以反通货膨胀为主旨的秋季报告正是在这种背景下提出的。
    根据这个报告，下一财政年度的公共开支为1670亿英镑，是20年来第一次低于当年国民生产总值的40％；今年4.5％的过速的经济增长将降至明年的3％；消费增长将由今年的5.5％降至明年的3.5％；固定资本投资的增长会从今年的12％降至明年的5.5％。通货膨胀率将从今年底的6.25％降至明年底的5％；失业率将进一步下降；进出口状况也将有所改善。
    这个报告表明，政府着力从各个方面采取措施，来控制通货膨胀。
    英国之所以能采取上述措施，这同下述情况是分不开的：其一，失业人数已连续25个月下降，今年8月已降至230万以下，这样，政府今后两年每年可节省15亿英镑的失业救济费用，并可节省保险基金开支；其二，支付国债利息的负担已减轻。这些措施将会有什么效果尚有待观察。不过，此间舆论认为，这些措施“同合理的货币政策相结合，就将会使英国经济纳入可靠的发展进程。”


title: 美国超导研究的新阶段

author: 刘开宸

text:
    美国超导研究的新阶段
    本报记者　刘开宸
    1987年春美国、中国、日本等国的一些科学家发现了液氮为冷却剂的高温超导材料后，几乎整整一年时间里，世界上出现了一股“超导热”。实验室里不断传出超导研究方面新进展和新突破的消息，科学家们相继提出种种美好的展望。但是，今年以来，这方面的消息大为减少，超导热是否“冷”下来了？回答是否定的。实际上，世界上的超导专家正在更扎实地研究新超导体的实用问题，这表明超导研究开始进入一个新的阶段。美国的超导研究现状，就显示了这一特点。
    美国科学家们认为，超导新技术将首先用于精密度极高的微电子领域，可望在5年内实现，主要有以下三个方面：
    电子线路——用以加速电子计算机电子信号的通过，即加速电子计算机的速度，以便制成当前国际上竞相发展的第五代电子计算机。这种电子计算机所需要的电子开关，即“约瑟夫森器件”，目前尚不能可靠地用新超导材料制成，但美国科学家在研制中已有头绪，可望成功。
    传感器——即红外线传感器和超高灵敏度磁传感器，它们通过探测地球磁场的振动，可以探测地下各种矿藏，也可以发现在大洋深处的敌方潜艇。通过探测人脑信号，可以诊断神经紊乱情况，便于治疗。这种红外线传感器和超高灵敏度磁传感器必须使用超导量子干涉元件。现在，美国实验室已能利用液氮超导材料，试制这种超导量子干涉元件。
    超导天线——可以在远高于现在使用的频率上，收发信号，也可以探测到非常微弱的信号，因而可用于外空探索。美国的一个先进材料研究机构已用新超导材料试制成了这种超导天线的样品。超导天线可用于改进雷达系统，探测高速度的信号。美国宇航局正在考虑制造以外空为基地的望远镜，用超导接受器寻找高频率的无线电波，来探测宇宙的遥远部分。
    美国科学家在超导体近期应用方面，将先着重研制电子器件，这是综合研究新超导材料在各方面应用的可行性之后作出的决定。目前，用新超导材料制成薄膜已有把握，但一个时期内难以制成可以卷曲的线圈，其临界电流密度也太小，不能通过大量电流，也难以达到室温的转变温度。在这种情况下，新超导材料要应用于超导发电机、超导电缆等方面，至少是10年以后的事情。而要制造电子器件，是比较切实可行的。例如超导材料可以制成薄膜吸附在其它材料基片上，并有够用的电流能力。在这方面半导体工业的经验，可以借鉴。尽管目前还不能把这种超导薄膜吸附在硅基片上，但美国科学家认为此障碍可以克服。为了促进超导材料的实用，美国科学家正在寻求其它高温的超导复合物。为此，美国国际商用机器公司在加州的实验室已实验5000多种复合材料。美国科学家在新超导材料的实际应用方面虽然取得了较大进展，但仍有一种危机感。有的科学家发出警告说：“在超导体商业应用的竞争中，美国有落在日本之后的危险”。
                     （本报纽约航讯）


title: 尹振环、尹彦谈：中西封建政治结构的巨大差异

text:
    尹振环、尹彦谈：
    中西封建政治结构的巨大差异
    贵州省委党校尹振环、尹彦撰文说，中西封建政治结构的巨大差异有五点：一、政治结构集权与分权上的差异。我国历朝都有庞大而完整的行政系统，庞大的常备兵，统一的法律及完善的司法、监察机关，严密的户籍制度与基层组织，严格的赋役制度，封建政治结构呈集权状。欧洲中世纪，王权微弱，没有全国的行政系统、税收制度、司法机关和统一的法律，封建政治结构呈分权状。二、意识形态主宰者各异。在欧洲中世纪，意识形态的主宰者是教会，作为精神领袖的教会权力，与世俗政治权力相分离。在中国，政治结构的主宰者同时也是意识形态结构的主宰者。三、政治作用于经济结构的能力悬殊。西欧封建政治结构没有干预经济的职能，更谈不上对经济结构进行强有力的调节。中国则不同。如在工商业方面，历代都奉行“尊本抑末”的政策，国家拥有数量可观的官办手工业及其工人，重要产业、重要工程、重要商业，往往也由国家垄断。四、城市在封建政治结构中的作用相反。在中国，城市的政治军事意义大于经济意义，城市充当了封建堡垒，与西欧城市是资本主义摇篮的作用恰恰相反。五、我国封建政治结构的核心是君主专制，专制皇权无所不及。欧洲大封建主仅把国王看作“平等的第一员”。等级君主制建立后，君权受到代议机关的一定限制。后期的专制君主制，君权也不是不受任何限制的。


title: 李家峡水电站全面施工  装机容量仅次于葛洲坝  每千瓦投资为国内最少

author: 党周

text:
    李家峡水电站全面施工
    装机容量仅次于葛洲坝  每千瓦投资为国内最少
    新华社西宁11月10日电　（记者党周）继龙羊峡水电站之后，黄河上游又一座大型的李家峡水电站建设工程全面展开。
    这座电站是国家“七五”重点建设工程，属于“保”建项目。它位于青海省尖扎县和化隆县交界处。这里河谷狭窄、两岸陡峭，建坝条件优越。电站装机200万千瓦，仅次于葛洲坝水电站，在国内居第二位。它靠上游110公里处的龙羊峡电站水库调节发电，淹没损失小，造价低廉，每千瓦所需投资仅830元，是国内水电站中最少的。
    今年4月，电站工程正式开工。目前，通过招标投入施工建设的有中国水利水电建设总公司第四工程局、陕西水电工程局和青海路桥公司等9支施工队伍，已有3000多名建设者、上千台各类机械开赴工地。1000多米长的导流洞从4个工作面同时开挖；上坝公路和揽机平台项目齐头并进。根据施工计划，导流洞工程明年下半年竣工，同时实现截流。


title: 一些国家对布什当选总统的反应

author: 竺承军

text:
    一些国家对布什当选总统的反应
    苏联表示谨慎欢迎
    据新华社莫斯科11月9日电  （记者竺承军）苏联今天对布什当选为第41任美国总统表示谨慎的欢迎，并希望苏美关系继续发展。
    苏联外交部发言人佩尔菲利耶夫今天在记者招待会上说，苏联满意地看到美国选民主张苏美继续就裁军问题进行谈判，主张扩大两国的合作和接触。
    苏联十分关心的是今后苏美关系的发展趋向。塔斯社今天在报道美国大选结果的文章中说，根据布什在预选中关于美苏关系的言论以及他希望尽快举行苏美最高级会晤的表示。可以认为，华盛顿愿意在里根总统所取得的良好成果的基础上进一步发展同苏联的关系。这使人对推动核裁军进程、加强国际安全、解决地区冲突和形成世界信任与合作气氛产生希望。
    新华社莫斯科11月9日电　苏联领导人戈尔巴乔夫今天致电乔治·布什，祝贺他当选为美国第41任总统。
    戈尔巴乔夫在电报中表示希望布什在这最高岗位上的活动将有助于继续发展苏美之间的稳定的可以预见的关系，有助于整个国际局势的健康化。
    戈尔巴乔夫表示，苏联方面愿意就最广泛的问题继续和加深苏美间的互利合作。他说，扩大苏美建设性的协作既符合苏美两国人民的利益，也符合整个国际社会的利益。
    英、法、西德、加、日表示祝贺
    据新华社伦敦11月9日电　英国首相撒切尔夫人今天对布什当选为美国下届总统表示她最热烈的祝贺。
    撒切尔夫人今天在首相府外向记者发表谈话时说，她正期待着下周对美国的访问。访美期间，她将会见美国总统里根，对他在任期为整个西方世界所作的一切表示感谢。她还将会见美国的当选总统布什。
    新华社巴黎11月9日电　法国总统密特朗今天打电报给乔治·布什，热烈祝贺他当选为美国下届总统。
    电报说，法国和美国永远是友好盟国，密特朗在电报中说，在建设更加和平、更加富裕和更加团结的世界事业中他与布什站在一起。
    据新华社波恩11月9日电　联邦德国总统魏茨泽克、总理科尔今天分别致电祝贺布什当选。
    魏茨泽克在贺电中说，他相信在布什出任美国总统后，“德美友谊的强大基石仍将牢不可破地继续存在”。
    联邦德国政府发言人奥斯特今天上午在波恩说，美国的选举结果对联邦德国和大西洋联盟是“一个好消息”。
    新华社渥太华11月9日电　加拿大总理布莱恩·马尔罗尼今天称在美国总统大选中获胜的乔治·布什是“加拿大多年的
  好朋友”，对他当选下届美国总统表示满意。
    马尔罗尼说，昨天他向布什打电话表示祝贺。他在电话中提到了两国之间存在的贸易及酸雨问题，他希望能尽快解决这两个问题。
    新华社东京11月9日电　据共同社报道，日本首相竹下登今天打电报给布什，祝贺他当选为美国总统。
    竹下在电报中说，布什当选为美国总统，这对日本来说是极为幸运和可以信赖的。他表示，今后将同布什副总统密切合作，为日美两国人民和国际社会的利益维持两国关系。
    尼总统希望同布什直接对话
    新华社马那瓜11月9日电　尼加拉瓜总统丹尼尔·奥尔特加今天表示，希望同美国新当选的总统布什就两国关系正常化举行直接对话。
    奥尔特加在向一家美国电视台发表谈话时说，“布什应该有解决中美洲危机的打算”，应该作出改善两国关系重开华盛顿和马那瓜之间会谈的姿态。


title: 我国形成农业科技情报研究传递网络  本世纪内建成百万条信息大型数据库

author: 何黄彪

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    我国形成农业科技情报研究传递网络
    本世纪内建成百万条信息大型数据库
    本报北京11月10日讯　记者何黄彪报道：近年来，我国农业科技情报工作在文献积累、情报报道体系、情报网络、情报研究、国际农业数据库引进、情报专业队伍培养方面取得重要进展。预计到2000年，我国将建成拥有100万条农业情报文献的大型数据库。
    上述消息，是记者从今天在北京召开的全国农业科技情报会议上获悉的。
    随着经济建设的发展，农业系统对信息的需求越来越迫切。目前，我国农业科技情报和文献系统已搜集国内外农业文献3560万条；开始建立农业情报文献数据库，并由国家中心牵头，分别在辽宁、江苏、河北、湖北、陕西、四川、广东成立了7个大区的分中心，形成全国农业情报检索网络；在统一规划协调中，创办50多种农业科技情报刊物，基本形成了学科比较齐全、类别比较配套的报道体系，年传递的情报信息达11万余条。这对于掌握国内外农业科技发展水平和趋势、避免科研课题设置的重复浪费、传播先进生产技术和经验产生了重要作用，创造了很好的经济和社会效益。
    为了给各级领导提供决策参考依据，农业科技情报工作者还积极开展情报研究，仅四年就取得一批研究成果，其中有31项获得国家和农业部成果奖。这支队伍也在不断壮大。目前，省级以上的专职科技情报文献人员达5700人。在改革、开放方针的指引下，我国农业科技信息中心先后与英联邦农业局、加拿大国际发展研究中心建立了合作关系，并参加了联合国粮农组织国际农业科技情报系统，还分别引进了情报文献的磁带数据库。
    为了进一步加强农业科技情报文献工作，到本世纪末，我国要建立一个拥有100万条农业情报文献题录的大型数据库。它的建立，将更及时、系统地向各类用户提供所需信息，在全国形成一个功能更齐全、效率更高的现代化农业科技情报文献服务系统。
    农业部部长何康在今天的会上讲了话。


title: 国家技术监督局公布三季度监督抽查情况  产品质量合格率略下降

author: 杨涌

text:
    国家技术监督局公布三季度监督抽查情况
    产品质量合格率略下降
    本报北京11月10日讯　记者杨涌报道：国家技术监督局今天公布了第三季度国家监督抽查产品质量公报。在抽查的746种产品中，合格的有559种，合格率为74.9％，比第二季度抽样合格率下降了4.3％。
    从这次抽查情况看，产品质量出现两极分化现象。名牌、优质产品质量呈上升趋势，名声差的产品质量愈益下降。大中型企业产品质量有所提高，乡镇企业产品合格率下降。抽查中发现另一情况是，紧俏产品质量合格率普遍降低。
    值得注意的是，一些电器产品粗制滥造，安全性能差，质量低劣。抽查杭州电子元件厂在市场上销售的产品，9个项目有五项不合格。广东化州南盛家用电器厂的700W长鹤牌电饭锅质量最差，保温温度标准要求60—80℃，该厂产品检测二台，一台为48℃，另一台温控器断开，样品底脚断裂。这次抽查的电饭锅类中，24种产品有13种不合格。上海市电器六厂生产的金螺牌130WV—13型吸尘器，耐久标准要求大于96小时，而该厂三台样机最长运行时间仅为22小时。


title: 《中国农业之最》

author: 艾力农

text:
   《中国农业之最》
        艾力农主编
      中国环境科学出版社出版
    本书是根据我国数千年来在农业生产发展过程中取得的突出成就撰写精编而成的。主要内容包括农田水利，土壤肥料，农机具，粮食经济作物，森林，水果，野生动植物，畜牧兽医，水产养殖，农副产品加工，手工技艺等部分。


title: 亚洲羽毛球锦标赛传来捷报  我选手获男女单打等三项桂冠

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    亚洲羽毛球锦标赛传来捷报
    我选手获男女单打等三项桂冠
    本报讯　据北京电视台报道：中国选手11月10日在第八届亚洲羽毛球锦标赛中夺得3项冠军，这次比赛是在印度尼西亚的班达尔楠榜举行的。
    女子单打决赛在两名中国新秀之间进行，唐九红以2∶0战胜黄华，夺得桂冠。黄华获亚军。中国的施文和印尼的苏桑蒂并列第3名。
    26岁的熊国宝这次比赛越打越好，他先在男单半决赛中以2∶0淘汰实力很强的印尼新秀阿迪·维拉纳塔，阿迪不久前在欧洲曾打败世界冠军杨阳。熊国宝决赛中同马来西亚的傅国强交锋时，拉吊结合，前后左右调动对手，始终掌握主动，以15∶9、15∶5连下两局，摘取男子单打桂冠。
    男子双打决赛争夺十分激烈，中国的周金灿和张强与朴柱奉、李相福苦战一个多小时，终于以2∶1战胜了过去从未赢过的这对南朝鲜名将。第一局，周金灿和张强以18∶16险胜。第二局，南朝鲜选手加强网前扣杀，以15∶11获胜。决胜局里，中国选手一度以0∶7落后，他们调整战术，奋力追上来，反以11∶8超出，最后经过加赛，以18∶16夺得胜利。
    中国羽坛名将杨阳、赵剑华、李玲蔚、韩爱平、李永波、田秉毅没有参加这次比赛。印尼的一些老将也未上阵。


text:
    总结人事改革成果　吸收借鉴国外经验
    我国公务员制度基本框架形成
    准备用十年时间全面推行
    新华社北京11月10日电  人事部副部长程连昌在日前召开的中国公务员制度及人力资源开发国际研讨会上透露：我国公务员制度的基本框架已初步形成，准备用10年左右的时间，在我国全面推行公务员制度。
    他介绍说，近几年来，我们在总结人事制度改革成果，吸收和借鉴国外经验的基础上，拟定了国家公务员暂行条例（草案），制定了推行公务员制度的规划。
    中国公务员制度的基本框架
    程连昌说，中国公务员制度是在改革旧的干部人事制度中提出的。新中国建立后，我们沿用了战争年代的做法，在人事管理中采取了高度集中统一的管理体制，其主要问题是：管理对象过于庞杂，缺乏科学分类，管理权限过分集中，管人与管事脱节；管理方式陈旧单一，阻碍了人才成长；管理制度不健全，用人缺乏法治。这就使我们长期面临两大问题：一是年轻优秀的人才难以脱颖而出；二是用人问题上的不正之风难以避免。
    他说，1978年以来，为适应经济体制改革的需要，我们在干部制度上进行了一系列改革的探索。1987年召开的中国共产党第十三次全国代表大会提出，建立科学的分类管理体制，在政府系统中，建立和推行国家公务员制度。根据这一精神，我们经过探索和研究，初步形成中国公务员制度的基本框架，其主要内容是：
    ——制定法律和规章，对政府中行使国家权力、执行国家公务的人员，依法进行科学管理。
    ——国家公务员分为政务类和业务类。政务类公务员是指由人民代表大会选举产生和决定任命的各级政府组成人员，业务类公务员是指除政府组成人员以外的政府工作人员。
    ——政务类公务员按照宪法和组织法进行管理。业务类公务员由政府人事机构根据公务员法进行管理。
    他说，我国业务类公务员管理的方式是：1、公开考试，择优录用。凡符合条件的中国公民，都可以参加考试。国家根据考试成绩择优录用。考试分三种方式：第一种，录用非领导职务的公务员，采用公开竞争性考试；第二种，从持有专门技术资格证书者中录用专门技术类公务员，通过审查资格证书和考核专业技能，择优录用；第三种，从行政机关以外的其他机关或单位的公职人员中录用担任领导职务的公务员，采用特种考试办法，考试合格者还要经行政学院培训方可任职。2、实行职位分类制度。即将行政机关的各个职位按性质、难易程度、责任大小及所需工作人员的任职资格划分为若干门类和等级，制定职位标准，明确每个职位的任务、职权、责任及任职条件等。3、按法定的标准和程序，对每个公务员进行考核。考核包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。考核结果作为对公务员升、降、赏、罚的基本依据。4、实行功绩晋升制。5、实行正规的培训制度，包括岗前培训和在职培训。任职或晋升前必须进行岗前培训，所有在职公务员要定期轮训，更新知识。6、建立与公务员的地位、作用及工作特点相适应的工资制度，以吸引优秀人才进入公务员队伍，保持公务员队伍的稳定。
    他说，除上述管理方式外，在公务员的转任、辞退、辞职、退休等方面，也要建立相应的法律规范，使公务员的各项管理有法可依，依法办事。
    我国公务员制度的特点
    程连昌说，我国公务员制度既借鉴和吸取了世界许多国家的经验，又有很多自己的特点。
    ——公务员的范围。我国的公务员是指代表国家行使权力，执行国家公务的人员，即中央和地方各级行政机关中除工勤人员以外的工作人员。不包括行政机关以外的其他国家机关如审判机关、检察机关的人员，也不包括国营企事业单位的人员。按照上述范围，我国公务员队伍约有420万人，他们分布在国务院和地方各级政府中，其中国务院各部门约5万人。
    ——政务类与业务类公务员的划分。政务类公务员指各级政府组成人员，政府其他工作人员为业务类公务员。根据我国宪法和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，各级政府组成人员是由各级人民代表大会及其常委会选举产生或决定任命的，实行任期制。这些人员主要是负责制定政策，承担相应的政治责任，不同于政府机关其他人员。把他们作为政务类公务员，实行不同于业务类公务员的管理制度，既能更好地反映我国政治制度的特点，又能使管理制度更加适合这些人工作性质的要求。
    ——业务类公务员不实行所谓的“政治中立”制度。业务类公务员可以参加党政和其他社会组织，并积极参与国家政治生活；但不得参与反对政府或有损于政府声誉的活动。
    程连昌说，此外，在业务类公务员的考试、考核等管理制度上也有一些特点。所有这些，都体现了中国公务员制度的主要特色。
        推行国家公务员制度的目标、步骤和方法
    程连昌说，建立并基本完善国家公务员制度，需要一个相当长的时期。根据我国经济体制、政治体制改革进程和人事工作的实际情况，我们准备用10年左右的时间，全面推行公务员制度。
    前五年是搭框架，打基础。包括：第一，初步建立起以《国家公务员法》为核心的较为完备的公务员制度的法规体系；第二，在国务院各部门和大多数省级政府机关、大城市政府和机关全面推行国家公务员制度，基本完成这些机关现有人员向国家公务员过渡的工作，第三，基本建成国家行政学院和若干地方行政学院，形成以行政学院为主体的公务员培训网络。
    后五年，全面推行，巩固发展。包括：第一，在全国地市、县级政府普遍实行公务员制度，完成所有行政机关中符合条件的人员过渡为国家公务员的工作；第二，健全各项公务员管理法规，使公务员管理完全进入新的轨道，正常协调地运行，并在运行中不断加以完善。具体来说有以下几方面：
    ——搞好法规建设。除拟定像《国家公务员法》这样基本法外，还要拟定考试、职位分类、考核、奖惩、职务升降、工资待遇、保险福利、工作纪律、培训、转任、辞职辞退、申诉控告等各单项法规。目前，我们正拟定《国家公务员暂行条例》和考试录用、考核、奖惩、职务升降、工作纪律六个法规草案，其他法规正在研究起草之中，争取在1992年前全部完成。
    ——搞好试点，逐步推行，争取在1992年在中央和省、市、区两级政府中建立公务员制度。
    ——点面结合，为全面推行创造条件。我们准备从明年开始，所有政府机关都要逐步实行“新人”新办法，“老人”按新办法逐步过渡，凡进入政府机关工作的，都要按照公务员条件和录用程序，通过考试，择优录用，把好入口大门口。同时对公务员制度中凡现在可以普遍实行的单项法规，如纪律、考核等，所有政府机关也应在现有人员中实行，以改进人事管理工作，为全面推行创造出良好的条件。
    ——建立和健全公务员培训体系。目前，正在着手建立国家行政学院，并在拟定地方行政学院筹建规划。准备经过三、五年的努力，基本建成国家行政学院和五、六所地方行政学院。
    谈到现有机关工作人员如何过渡问题时，程连昌说，我国现有政府机关工作人员420多万。其中，中央和省两级政府近50万。这些人中的大多数经过多年的培养教育和工作实践，文化水平、业务能力等素质都比较好，目前正在政府机关各岗位上发挥作用。但是由于某些原因，其中也有少数难以适应机关工作的要求。另外在有些机关还不同程度地存在人浮于事的现象，需要进行一定的精简。
    程连昌说，过渡工作要防止两种倾向：一种是降低要求，草率过渡，走过场；一种是要求过高，脱离实际，影响正常工作。特别是要防止走过场。


title: 中国国际文化交流中心与本报文艺部主办  新时期歌曲歌星评选开始

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    中国国际文化交流中心与本报文艺部主办
    新时期歌曲歌星评选开始
    本报讯　由中国国际文化交流中心、本报文艺部主办的新时期（1978—1988年）金曲和88金星评选活动，已在全国各地展开。11月10日的本报第八版刊登了选票及200首候选曲目和31名候选歌星供读者参阅。
    新时期10年间，神州大地传唱一支支大陆歌曲及港台、国外流行歌曲。为掌握民众对歌曲的欣赏口味、喜爱程度，了解他们的判断标准及审美情趣，并通过最大量的第一手信息反馈，对近年来的歌坛新人作一概括性的社会评价，提高我国歌曲创作、演唱水平，加强词曲作家、演员与新闻、出版界的联系，主办者发起了这一我国音乐史上规模巨大的音乐盛会。
    根据读者对歌曲的喜爱程度，将评出大陆歌曲24首、港台及外国歌曲各12首为10年金曲。获选票数最多的10位候选歌星为88年金星。颁奖演出将于今年12月31日至1989年1月2日举行。


title: 美国总统选举结果公布后  美元汇价和股票价格下跌

text:
    美国总统选举结果公布后
    美元汇价和股票价格下跌
    新华社纽约11月9日电  美国总统选举结果公布后，美元对西方主要货币的汇价下跌。今天纽约外汇市场收盘时，美元对日元的汇价由8日的1∶125.73跌到1∶124.05；对西德马克的汇价也由1∶1.7891跌到1∶1.7640。
    由于美元汇价疲软，道—琼斯30种工业股票平均指数一天下跌9.25点，到收盘时为2118.24点。


title: 中央慰问团抵达澜沧县

author: 钱江

page: 第4版(政治·法律·社会)

text:
    中央慰问团抵达澜沧县
    本报云南澜沧11月10日电　记者钱江报道：以国务委员宋健为团长的中央慰问团于今天下午2时乘军用飞机抵达云南地震灾区澜沧县。
    中央慰问团一行随即进入受灾的澜沧县城，参加了简短的群众集会。宋健在会上传达了党中央、国务院对地震灾区人民的慰问。
    云南省省长、云南省慰问团团长和志强也在会上讲话。他说，在各族人民和人民解放军指战员的共同努力下，灾区人民的生活基本稳定，抗震救灾工作正在全面展开，已经取得了第一阶段工作的基本胜利。
    会后，中央慰问团成员来到县医院，看望了在地震中受伤的100多名伤病员，视察了受到严重破坏的澜沧县百货公司仓库。


title: 中国儿童少年基金会向云南灾区捐款捐物

page: 第4版(政治·法律·社会)

text:
    中国儿童少年基金会向云南灾区捐款捐物
    本报北京11月10日讯　中国儿童少年基金会会长康克清今天代表全国妇联和中国儿童少年基金会向云南地震灾区的广大人民群众特别是儿童少年表示亲切的慰问，同时决定将中国儿童少年基金会各理事单位以及中央机关的领导及同志们捐助的65000余件救灾衣物和10万元救灾专款拨给云南地震灾区，直接用于救护儿童少年和恢复儿童少年的福利设施。


title: 真身宝塔重建耸立　稀世珍宝辉煌夺目  扶风法门寺修葺一新向世界开放

author: 孟西安

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    真身宝塔重建耸立　稀世珍宝辉煌夺目
    扶风法门寺修葺一新向世界开放
    本报西安11月9日电　记者孟西安报道：今天，举世瞩目的陕西扶风法门寺修葺一新，向世界开放。重建的明代真身宝塔巍峨耸立，收藏地宫珍宝的法门寺博物馆“珍宝阁”再现唐代风采。
    全国政协副主席、中国佛教协会会长赵朴初、中外佛教界人士、考古专家及各界群众5万多人，参加了今天的真身宝塔重建落成典礼，以及法门寺博物馆开馆典礼。
    法门寺是继秦始皇兵马俑之后，陕西的又一重要人文景观和旅游胜地。去年春天，考古工作者在法门寺塔地宫发现了世所仅存的释迦牟尼指骨舍利，还有唐代皇帝赠送供奉的金银器、丝织品和秘色瓷等珍贵的文物千余件。
    全国人大常委会副委员长班禅额尔德尼·确吉坚赞今天致电对法门寺的开放表示祝贺。
    新修的博物馆“珍宝阁”高25米，共分3层，一层为文物库，二、三层为陈列厅，里面珍藏着法门寺地宫出土的金银器、瓷器、琉璃器、石雕等9大类。


title: 亚洲少年足球赛将在雅加达举行

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    亚洲少年足球赛将在雅加达举行
    据新华社香港11月10日电　亚洲少年足球赛（16岁以下）将于12月20日至28日在印度尼西亚雅加达举行。中国、中国台北、新加坡、马来西亚、泰国、香港和印度尼西亚等国和地区将派队参加比赛。


title: 北京第二批停缓建40个楼堂馆所项目  削减建筑面积50多万平方米投资近6亿元

author: 鲁牧

text:
    北京第二批停缓建40个楼堂馆所项目
    削减建筑面积50多万平方米投资近6亿元
    本报北京11月10日讯　记者鲁牧报道：连日来中央一些部门和北京市有关单位认真贯彻、落实国务院文件精神，主动作出决定停建缓建楼堂馆所项目。据此，国务院清查小组在称赞这种令行禁止自觉态度的同时，经过逐项研究，今天确定宣布第二批停缓建40个项目名单，共计削减建筑面积50.67万平方米、投资5.94亿元。
    国务院机关事务管理局原批准建设3幢高干楼。国务院秘书长会议认为，压缩基建规模要从中央做起，决定将此项目作停缓建处理。同时决定停缓建的项目，还有国管局办公楼附房（地下车库）等。
    中直管理局经过研究，决定将老干部活动中心、老干部活动站和象来街招待所3个项目作停缓建处理，压缩建筑面积共2.1万平方米、投资1900万元。
    坐落在西郊万寿路的机械电子部设计科研大楼，建筑面积3.4万平方米，投资概算6000万元，28层高，目前已完成4层结构。部领导召开专门会议，对照国务院有关文件，感到“越学文件精神，越需要停缓建”，毅然主动决定把该项目停缓下来。
    华能公司和中国科协合建的办公楼，已花投资4000万元，现在也主动提出连同公司外事服务楼一起作停缓建处理。两个项目合计砍掉建筑面积近3万平方米，压缩投资7500万元。
    陕甘宁青等7省（区）办事处兴建的接待楼，经7省（区）协商，一致决定主动停缓建，压缩建筑面积1.4万平方米、投资1400万元。
    已经做了3年多准备工作、建筑设计和“三通一平”均已完成，急待开工的朝阳区东宫旅馆，以及市公安局北戴河接待处，都从大局出发，主动自行撤销了项目。两个项目共削减建筑面积2.1万平方米。
　  北京第二批停缓建项目名单
    中央在京项目
    1、国家计委办公西配楼
    2、国家计委原经委招待所
    3、机械电子部设计科研大楼
    4、外交部招待所
    5、社科院中国国际技术经济研究中心
    6、农业部农垦展销综合服务楼
    7、北方工业集团招待所
    8、国防科工委科技活动站
    9、华能公司办公楼
    10、华能公司外事服务楼
    11、国管局高干楼
    12、国管局办公楼附房（地下车库）
    13、陕甘宁青等7省（区）办事处接待楼
    14、航空航天部三院培训楼
    15、中直管理局老干部活动中心
    16、中直管理局老干部活动站
    17、中直管理局象来街招待所
    18、邮电部机关业务楼
    19、邮电部邮电疗养院
    20、国家教委侨园招待所
    21、化工部招待所
        北京地方单位项目
    22、朝阳区东宫旅馆
    23、海淀区上园饭店二期工程
    24、海淀区慈寿饭店
    25、丰台区侨园饭店三期工程
    26、丰台区京华饭店扩建工程
    27、丰台区广丰旅馆扩建工程
    28、市城市生产服务合作总社建国门旅馆
    29、市建材总公司螺钉厂旅馆
    30、市房管局肉市旅馆
    31、市房管局曙光路写字楼
    32、市农工商开发贸易公司安定门旅馆
    33、市工商局马连道旅馆
    34、市文化局群众艺术馆
    35、市科协青少年活动中心
    36、市公安局北戴河接待处
    37、北京师范学院科技服务楼
    38、市城建系统职工休养所
    39、市总工会大院综合办公楼
    40、东风市场改造工程


title: 彭春和向国家交售大豆125吨

author: 于佳　魏鸿君

text:
    彭春和向国家交售大豆125吨
    本报讯　黑龙江红旗岭农场11队农工彭春和今年承包1000亩低产田，受灾年喜获丰收，向国家交售12.5万公斤大豆，纯盈利4万元。彭春和是1958年来场的支边青年，今年，他所在队实行土地承包，剩下1000亩低产涝洼地无人愿包。彭春和承包下来后，带领两个儿子对贫瘠地块深耕多施肥；对低洼地块提早挖排水沟。在田间管理上，采用耕前灭草和飞机喷药灭虫相结合的办法，战胜了草荒和虫灾。7月大豆扬花期遭受雹灾，彭春和不惜成本，又给大豆喷洒了一遍促早熟生长素。科学种田，终于使千亩低产田获得平均亩产125公斤的好收成。
                      （于佳　魏鸿君）


title: 苏专家提出防止强烈地震方法

text:
    苏专家提出防止强烈地震方法
    据新华社莫斯科11月9日电　据苏联新闻社报道，苏联塔吉克共和国科学院耐震建筑及地震学研究所的学者们，通过对建在该共和国地震活动区的努列克水电站引起的地震情况的考察，发现了产生引发地震的原因，并据此提出了防止强烈地震的方法。
    努列克水电站的功率为300万千瓦，水库蓄水量为10.5立方千米，有6个发电机组，水电站的碾压式水坝高度为300米。水库于1972年开始蓄水后，附近地区的地震活动性比建水电站前增加了一倍，但地震烈度都较小。学者们通过分析后指出，除了水库的水加重了地壳的负荷这一原因以外，水在压力下沿裂缝及断层渗入到地层深处，起了润滑剂的作用，从而减轻了“地震式移动”的困难，导致强地震次数减少，而弱地震次数则增加1—2倍。
    学者们还发现，如果在地震热点安装一台大功率振动器（如用于勘探矿藏的振动器），就可以降低地层中的应力，消除即将发生强烈地震的隐患。学者们认为，这一设想很有可能成为现实。


title: 美驻华临时代办谈中美、中苏关系  他说，布什当选总统后美中关系将继续发展

page: 第4版(政治·法律·社会)

text:
    美驻华临时代办谈中美、中苏关系
    他说，布什当选总统后美中关系将继续发展
    新华社北京11月9日电  美国驻华临时代办彼得·汤姆森今天在美国大选结束后表示，他相信在乔治·布什当选美国总统之后，美国对华政策将“继续下去”。
    汤姆森是在接受新华社记者专访时说这番话的。他说，布什从他在中国工作的经验中懂得，美中关系的发展大有希望。
    布什于1974年至1975年任美国驻中国联络处主任。他在离任后曾于1977年和1980年两度来华访问，会见了邓小平和其他中国领导人。
    在谈到有可能于明年举行的中苏最高级会晤时，汤姆森说，中苏关系的改善不会对美中关系的发展构成威胁；无论中苏关系发生了什么事，美中关系都将继续发展下去。
    他说，中苏关系向前发展将有利于亚洲地区乃至整个世界局势的稳定。他同时指出，“如果我们能够看到美中关系有所改善，我们将会为此而受到激励，从而进一步改善与苏联的关系”。
    在谈到今后4年中超级大国之间的关系时，汤姆森说，美苏关系中现有的积极倾向有可能继续发展。他说，美苏两国正在双边关系、核裁军、地区性冲突以及人权等4个方面进行谈判。


title: 在治理环境整顿秩序中深化企业改革

author: 何竹康

text:
    在治理环境整顿秩序中深化企业改革
    何竹康
    从吉林省的实际情况出发，贯彻党的十三届三中全会精神，我觉得，应该在大力治理经济环境和整顿经济秩序的同时，全面深化改革。在深化企业改革方面，要尽快建立在国家宏观控制下的企业自我发展的激励机制和自我积累的约束机制，真正把企业搞活。下面谈几点看法：
            治理环境整顿秩序与深化企业改革相辅相成
    治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革是一个完整的方针。治理经济环境、整顿经济秩序与全面深化改革既不是对立的，也不是互相孤立的，两者是相辅相成、互相促进的。把治理经济环境、整顿经济秩序作为明后两年工作的重点，不是改革的方向变了，不搞改革了；也不是把改革停下来，等治理、整顿好了再搞改革，而是要在治理整顿中改革，在改革中治理整顿。事实说明，不治理通货膨胀，不整顿流通领域的混乱秩序，经济就难以稳定，改革也无法深入。因此，必须下决心抓好治理整顿，为全面深化改革扫除障碍，保证改革的顺利进行。但治理整顿也不能离开改革，只有坚定不移地全面深化改革，才能从根本上解决经济生活中的复杂问题，逐步建立社会主义商品经济新秩序。
    全面深化改革，不是单项的某一个方面的改革，不仅是价格、工资改革，而且是多方面的综合配套改革。在多方面的综合配套改革中，必须注意抓好深化企业改革，尤其是大中型国有企业的改革。因为企业是国民经济的细胞，企业改革是整个经济体制改革的中心环节。企业改革搞好了，企业活力增强了，全面深化改革就有了坚实基础，整个国民经济的稳定发展就有了可靠保证。
    企业改革的重要任务是建立新的企业机制。现在的问题是，一方面企业还没有成为真正的经济主体，自我发展能力不足，活力不够，激励机制不完善；另一方面，企业自负盈亏、自我积累的功能不强，约束机制不健全，在投资、分配等方面缺乏控制。这两方面的问题，要在治理经济环境、整顿经济秩序、深化企业改革过程中通盘解决。
    当前，通货膨胀，物价上涨，流通领域秩序混乱，使企业的生产和改革受到很大的影响。特别是那些“官商”从事不正当的经营，倒买倒卖，中间盘剥，层层抽头，加上乱涨价、滥摊派，搞得企业既不能自主经营，也无力自负盈亏，企业改革步履维艰。这些问题，已经到了非解决不可的时候了。最近一个阶段，我们省采取坚决措施抓了这方面的工作，撤销“官办”公司，让那些政企不分的公司与政府机关脱钩，严厉查处各种乱涨价和层层加价倒卖重要原材料及紧俏商品的违法违纪案件，认真清理基本建设在建项目，压缩社会集团购买力，收到了明显成效。这方面的工作，还要下大决心继续抓紧抓好。
    总结过去的经验教训，我还感到，多年来之所以总是受总需求大于总供给的困扰，这与很多部门、地方包括企业缺乏自我约束机制有直接关系。出现投资饥渴、需求过旺这种状况，固然与宏观调控机制不完善有关，但主要还是实行放权、让利改革后，企业没有建立起相应的自我约束机制。一些企业缺乏投资约束机制，盲目争投资，上项目，扩大生产规模，加剧了投资膨胀；相当一部分企业缺乏分配约束机制，工资、奖金的增长高于劳动生产率的增长，加剧了消费需求膨胀。这些情况表明，治理经济环境，整顿经济秩序，一定要着眼于深化企业机制的改革，使企业建立起投资的自我约束机制，抑制盲目扩大生产规模而导致的投资膨胀；建立起分配自我约束机制，抑制乱发奖金、实物而诱发的消费需求膨胀。同时，还需要建立和培育市场机制，进行其它方面的配套改革。通过健全包括激励机制、约束机制在内的企业各种机制，才既能把企业搞活，又有利于宏观调控，从而保证国民经济持续、稳定、协调地发展。
      深化企业改革的重点在于转换企业机制
    企业是经济运行的主体。深化企业改革，关键是改革企业机制。企业机制的改革，基本途径在于认真完善承包制，在此基础上逐步推行股份制，明确产权关系，促进企业机制的转换和企业行为的合理化。
    目前，吉林省预算内工业企业实行承包经营的占93％，全民所有制商业企业实行承包经营的占72％。承包经营责任制的实行，充分发挥了其“依托旧体制、生长新体制”的功能，对全省的改革和建设起到了推动作用。但随着改革的深入和经济环境的变化，日益发现承包制作为新旧体制转换过程中的企业经营形式还很不完善，有其局限性。承包制基本上解决了企业的经营权问题，但还不能解决企业的产权问题。产权关系不明确，使得基数承包既不能实现资产上的自负盈亏，也难以保证企业确有成效的自我约束。企业资产名义上归国家所有，经营者和生产者无权支配企业资产，也不关心资产增损和企业的长期发展。由于很多企业不是通过竞争确定承包人，确定承包基数又缺乏科学依据，造成企业苦乐不均和分配不公，以致期限的长或短都难以保证承包的合理性。在这种情况下，企业短期行为和消费膨胀、投资膨胀就难以避免。因此，深化企业改革，首先要进一步完善承包制，并在完善承包制的基础上进行股份制的试验。通过实行股份制，明确产权关系，创建新型的企业制度，探索与社会主义有计划商品经济相适应的公有制形式，实现企业机制的转换，使企业真正成为自主经营、自负盈亏的独立的商品生产者和经营者，成为具有一定权利和义务的法人。显然，这要有一个过程，不能一蹴而就。当前一般只能通过完善承包制，为逐步推行股份制创造条件。从吉林的情况看，有一些做法效果较好。
    一是引入竞争、风险、法律和乡镇企业机制，完善承包制。吉林省已有56％的预算内工业企业实行了招标承包。落实承包的企业普遍实行经营者个人财产抵押，进行了法律公证。其中，有1680户企业搞了全员抵押承包，并按抵押金数额折股分红，增强了工人的主人翁责任感。在企业内部，落实承包合同中的各项配套措施，保证完成设备完好率、技术改造和效益等指标，有效地遏制企业的短期行为。并认真搞好分配制度、人事制度和劳动制度的改革，优化劳动组合，不断提高劳动生产率。
    二是大力开展企业间的联、包、租、并、卖，发展企业集团。现在，全省有61％的企业参加了横向联合，组建了291个企业集团和企业群体、310个科研生产联合体。一部分效益好的企业承包、租赁、兼并了一些效益差的企业，对有些濒临破产倒闭的小企业，进行了拍卖。这样做，有利于产业结构和产品结构的调整，有利于促进企业资产存量的合理流动和先进生产技术的转移，有利于优化企业组合，提高资产收益。
    三是探索承包制向股份制转变的路子，进行多种形式股份制的试点。如联合股份制、民办合作股份制、集体企业职工劳动股份制等。个别大中型企业还互相参股，实行法人股份制。
            重要的问题是提高经济效益
    深化企业改革，转换企业机制，目的在于提高经济效益。经济效益高低是衡量企业机制如何的一个主要尺度。任何企业若不建立起一个自主经营、自负盈亏、自我约束的机制，就不可能有效地提高经济效益；转换企业机制，增强企业活力，也一定会带来相应的经济效益。过去我们常讲，要加强管理，改进技术，优化产业结构，提高经济效益。但由于企业不具备自负盈亏、自我约束的机制，总是片面追求产值、速度，热中于搞外延型扩大再生产，导致速度过快，效益差。有些企业表面上产值不低，但往往是效益不好，虚盈实亏。为此，我们要引导企业正确处理速度和效益的关系，在投入相对减少的情况下获得较大的产出。
    从吉林省的情况来看，总的讲，工业企业尚未摆脱粗放经营。1978年到1987年的10年间，资金投入、劳动投入和工业总产值三者增长速度相近，靠技术进步增产的因素很不明显。由于产业结构和产品结构不合理，不少产品质量差，不适销对路，造成产成品资金不断增加。事实表明，治理经济环境，抑制通货膨胀，既要控制需求过旺，又要增加有效供给。而供给的有效增长和效益的真正提高，不能单纯依靠生产要素投入量的加大，必须通过改革企业机制，变重速度、轻效益的规模型经济增长，为依靠技术进步、结构合理的效益型经济增长。
    首先，制定重点倾斜的产业政策，调整产业结构和产品结构。要本着“全面发展农业，重点加强工业，努力搞活金融和流通”的原则，着重抓资源配置与区域布局，充分利用本省的优势，加快发展石油化工、汽车工业、造纸、食品、医药、建材等行业，加快能源建设，扩大后备资源。同时，大力压缩长线产品，增加适销对路产品，把那些用于滞销产品的能源、原材料、资金转而用到生产畅销产品上来。
    第二，抓紧企业的技术改造，特别是大中型企业的技术改造。对五、六十年代建设的骨干企业，要按照轻重缓急分期改造。要有重点地提高某些行业的折旧率。要采取积极可行措施，支持企业采用新技术，开发新产品，加速产品更新换代。
    第三，加强企业管理。企业管理水平低下，是经济效益不高的一个重要原因。其突出表现在，企业内部审计、监督制度不健全，成本高，损失浪费严重，流动资金贷款增加太多，支付利息比例过大。这些问题必须尽快解决。应把加强科学管理纳入企业改革的轨道，借鉴和探索符合商品经济发展要求的现代管理方法，继续推行、并完善“厂内银行”等较好的经验，严格资金管理，加强成本核算，努力节约费用，降低物资消耗，切实提高企业的管理水平。


title: 怀来建成首都农副产品基地  今年有4500万公斤菜果销往北京

author: 黄正根  唐应周  黄彩忠

text:
    怀来建成首都农副产品基地
    今年有4500万公斤菜果销往北京
    本报讯　新华社记者黄正根、通讯员唐应周、本报记者黄彩忠报道：紧邻北京的河北省怀来县充分利用地利优势，响亮地提出了“服务首都、富裕怀来、走宽工农路子、建城郊型经济”的总体经济发展规划，按照北京市场的需求调整农村产业结构，将怀来初步建成了北京的农副产品供应基地。
    怀来县为了实施服务北京的总体规划，甘于让利，甘当“配角”，有12个乡、47个村直接向北京供菜。县有进京蔬菜领导小组，乡有相应的开发中心，村有服务合作社，产供销都有配套的服务组织进行指导和组织，以保证进京蔬菜的合同兑现。今年，他们同北京签定了晚秋西红柿的供应合同，从7月20日至9月30日，价格在0.24元至0.8元不等。但在北京市场，西红柿最高价卖到了1.6元，一些中间商要用高价贩运怀来的西红柿，有些村不想履行合同了。县委县政府及时组织工作组，深入产区进行工作，并帮助农民算了一笔帐：如果图眼前之利，中止合同，不讲信誉，就会失去北京市场，从长远利益来看，几千万公斤蔬菜如果没有稳定的市场，吃亏的将还是农民。使广大菜农认清了形势，保证了合同兑现。今年，怀来县有19个品种的3000万公斤蔬菜和1500万公斤水果销往北京市场，农民饲养的40万只肉鸡也大部分供应了北京市场。
    服务于北京市场，也促进了怀来拳头产品的成批涌现：服装、化工产品、工艺品、果脯源源出口；干白葡萄酒6获国际奖；环保设备、化工炉篦行销全国；宫廷鲤鱼、罗曼肉鸡大量进京；三道眉葵花在国际市场抢手；国光苹果在苏联走俏；沙营葡萄切片不流汁为国宴佳品。同时，农民们也在服务北京之中得到了实惠，全县农民人均收入已由1978年的91元，增长到今年的552元。


title: 中国工艺美术协会在北京成立

author: 刘桂莲　杨理科

text:
    中国工艺美术协会在北京成立
    本报讯　轻工系统最大的工艺美术行业，9日在京正式成立协会。目前仅轻工系统就有工艺美术企业3600多个，职工77万多人。该协会是企业自愿组成的社会经济团体，它成立之后，中国工艺美术总公司不再承担行政管理职能，这部份权力交给轻工部，本身改为生产经营和外向型的企业，同地方工艺美术主管部门和企业不再有领导或指导关系。
                                （刘桂莲　杨理科）


title: 整顿经济秩序要防“五松”

author: 张怀玉

text:
    整顿经济秩序要防“五松”
    张怀玉
    整顿经济秩序，使经济建设有一个好的环境，中央已有了许多具体措施。现在，关键是要坚决落实，防止“五紧”“五松”。
    条条紧，块块松。几年来的实践表明，无论是中央提出的压缩基本建设规模，狠刹各种不正之风，还是查处各种违法违纪案件，一般来说，直接代表国家利益的“条条”抓得比较紧，如工商、税务、监察、审计、纪检等，从上往下布置，要严查严办。但到了“块块”，地方利益突出了，许多采取了“弱化条条，强化块块”的方针，特别强调区域内的政令统一，而忽视全国的政令统一，要求条条的分支机构不要“胳膊肘往外拐”，要支持地方的“改革”。许多条条在地方的分支机构也感到与地方闹得太僵了，与自己也没好处。因此，在有些事情上不能不看地方领导的眼色，睁只眼闭只眼，过得去就算了。这样，条条上的“紧”和“严”，被地方的“松”和“宽”软化了，许多事情“知而不查，查而不处，处而不严”，结果使许多整治措施失灵。
    上边紧，下边松。虽说局部利益与全局利益在根本上是一致的，但具体来说又有不一致之处。从全局看没利的事，对局部来说可能正是有利的。比如，有人认为，从全国看项目上得太多了，而我这并不多；从全国看发展速度是快了，而我这还慢呢。上边认为应当紧缩，要压，要砍；而下边则认为应当放宽，要保，要上。上边提出的措施，如果稍微“心慈手软”，就会在下边的“慢、看、拖、顶”中不了了之。
    喊得紧、抓得松。近年来，对经济生活、社会生活中出现的混乱、失衡现象，以及一些消极腐败现象，上下深恶痛绝。中央、地方发了不少文件，制订法律、条例等，做了大量工作，但人们还是感到说得多、做得少、喊得紧、抓得松，“三令五申”多、实际行动少。久之，有的人觉得“不过是喊喊而已”，“别听那一套，该怎么干还怎么干。”
    一时紧，一时松。中央一再说“不搞运动”，因为实践证明搞运动的方式不解决问题。“运动来了一阵风，运动过后就放松”。然而，在实际工作中，这个毛病仍存在，紧一阵，松一阵。清理整顿行政性公司，压缩基建规模，控制社会集团购买力等等，都有这种现象。因为不能经常地、坚持不懈地抓下去，造成在每次短暂的“紧”之后，就是更大间隙的“松”。
    有的地区紧，有的地区松。在改革中，我们国家对有些地区、有些行业、有些职业实行一些“优惠”政策，以促其发展，本无可非议。但在法律、纪律和中央的一些“令”的执行上，也实行“优惠”就不行了。事实上，这种有的“紧”，有的“松”的事还是不少的。结果，引起普遍的不服气、埋怨和攀比。只要是法，所有的地方、所有的单位、所有的公民都必须执行，不能有的紧、有的松。
      以上诸多的“紧”与“松”，既是造成有令不行，有禁不止的原因，又是有令不行，有禁不止的结果。注意防止各种各样的“松”，把中央和国家的方针、政策、措施同各地的实际紧密地结合起来，上下左右，大家都抓紧，才能真正整顿好经济秩序，治理好经济环境。


author: 归通昌

text:
    应邀前往泰澳新三国进行正式友好访问
    李鹏总理离京抵曼谷
    临行前在机场举行记者招待会　姚依林吴学谦彭冲等送行
    泰国总理差猜在曼谷空军机场举行隆重欢迎仪式
    本报北京11月10日讯  记者归通昌报道，国务院总理李鹏应泰王国政府总理差猜·春哈旺、澳大利亚总理罗伯特·霍克、新西兰总理戴维·朗伊的邀请，今天上午离开北京前往三国进行正式友好访问。动身前，李鹏总理在首都机场举行了中外记者招待会，谈他的三国之行，并回答了记者的问题。
    李鹏总理说，这次三国之行，是本届政府成立后他的首次出访。在访问期间，他将和三国的领导人就国际局势和双边关系的问题广泛深入地交换意见。他说：“我希望我此行能够对加强中国和这些国家业已存在的友好关系作出一定的贡献。”
    澳大利亚记者问，李鹏总理“第一次出访为什么就选定了澳大利亚？这次出访是否期待着跟澳大利亚进一步增加贸易关系？”李鹏说：“今年是澳大利亚200周年国庆。我们受到了澳大利亚政府和霍克总理的多次邀请，所以这次对澳大利亚进行访问。当然，在访问期间，我们愿意就加强两国的经济关系问题进行广泛深入的交谈，我们希望获得成功。”
    越南通讯社记者问，总理先生为什么选择泰国作为第一个访问的国家？李鹏说：“我感到有点奇怪，就是为什么这个问题不是泰国记者提出来，而是越南记者提出来。当然我还是要回答这个问题”。李鹏说，我们和泰国是近邻，我们有着非常良好的关系，两国领导人经常互相进行友好访问。另一方面，我们和泰国在政治解决柬埔寨问题上有着相似或者是相同的观点。我们愿意就解决柬埔寨问题交换意见。
    在回答关于中国为什么继续向柬埔寨的红色高棉提供武器的问题时，李鹏总理说，中国支持柬埔寨三方组成的联合政府，中国的武器是向三方供应的，目的是为了对付外来的侵略者。中国是否停止对柬埔寨三方抵抗力量的武器供应，取决于越南何时从柬埔寨撤军。
    在回答有关乔治·布什当选为美国总统和中美关系的问题时，李鹏总理说，乔治·布什当选为美国总统，这是美国人民的选择。作为美国的朋友我们也感到高兴。布什对中国事务有比较多的了解，我们愿意继续和美国在三个联合公报文件的基础上进一步发展关系。
    有记者问，“戈尔巴乔夫先生将于何时到北京来”时，李鹏说，“我们还没有就这个问题进行具体的交谈。如果一切顺利的话，明年上半年也许能够进行高级会晤。”
    当问及中国对苏联暂停从阿富汗撤军有何反应时，李鹏说，我们已经表示了我们的态度。我们希望苏联能够按照日内瓦协议的规定，如期从阿富汗撤出它的军队。
    陪同李鹏总理出访的有外交部长钱其琛、冶金部长戚元靖、劳动部长罗干和国务院农村发展研究中心主任杜润生等。
    前往机场送行的有：国务院副总理姚依林和吴学谦、全国人大常委会副委员长彭冲、国务委员陈希同，国务院副秘书长白美清、外交部副部长朱启祯等。泰国、澳大利亚、新西兰驻华使节也到机场送行。
    本报曼谷11月10日电　记者王荣久、刘爱成报道：应泰王国政府总理差猜·春哈旺的邀请，中华人民共和国国务院总理李鹏于今天下午当地时间2点乘专机抵达泰国首都曼谷，开始对泰国进行为期4天的正式友好访问。
    在曼谷空军机场，李鹏总理受到泰国总理差猜·春哈旺的热烈欢迎。隆重的欢迎仪式在机场举行。两国国歌和19响礼炮响彻天空。李总理在差猜总理陪同下检阅了泰国三军仪仗队。随后，差猜总理陪同李总理前往下榻的宾馆。
    我国外交部长钱其琛、冶金工业部长戚元靖、劳动部长罗干、国务院农村发展研究中心主任杜润生等同机到达。
    到机场迎接李鹏总理一行的还有泰国副总理蓬·沙拉信，披猜·拉达军，外交部长西提·沙卫西拉，泰国武装部队最高司令兼陆军总司令差瓦立·永猜裕，空军司令瓦那纳·阿披乍里、海军司令巴帕·格里沙那占等。
    中国驻泰国大使张德维、各界名流以及泰华社团的代表及一些国家驻泰使节也到机场迎接李鹏总理。
    李鹏总理在机场发表书面讲话说，这次访问“是我担任总理职务后的第一次出访，我将同贵国领导人本着增进友谊、加深理解、扩大合作和共同发展的精神，就当前形势和双边关系问题进行友好的会谈。”
    李鹏说：“中泰是亲密友好邻邦，两国人民的友谊源远流长。中泰建交以来，两国友好合作关系不断发展，不仅给两国人民带来利益，而且对维护本地区和平与稳定也发挥重要作用。”
    晚上，差猜总理为李鹏总理一行举行盛大宴会。
    （附图片）
    李鹏总理抵达泰国访问。　新华社记者　刘建国摄（传真照片）


title: 外交部发言人评柬三方会晤  关键是越南尽快从柬全部撤军

text:
    外交部发言人评柬三方会晤
    关键是越南尽快从柬全部撤军
    新华社北京11月10日电　中国外交部发言人今天在这里说，“我们支持一切为公正、合理地解决柬埔寨问题所作的努力，希望在西哈努克亲王领导下由柬四方协商解决他们自己的问题，其关键是首先解决越南尽快从柬全部撤军的问题。”
    这位发言人是在回答记者提出的中国对柬三方会晤决定成立工作委员会有何评论时作上述表示的。
    前已报道，西哈努克亲王、民柬联合政府总理宋双和金边政权的洪森11月7日在法国举行的会晤中达成协议，决定成立一个三方工作委员会来讨论柬埔寨的民族和解问题，并希望红色高棉方面也参加这个委员会的工作。


title: 特级教师无书教　人才流动强迫流  兰州七里河小学朱筱泸老师被无理解聘

author: 王建勇

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    特级教师无书教　人才流动强迫流
    兰州七里河小学朱筱泸老师被无理解聘
    新华社兰州11月10日电　（记者王建勇）饱受师资力量不足困扰的兰州市，本学年开学时竟然出现了一位特级教师不被学校聘任的怪现象，这件事在兰州教育界和社会上引起强烈反响。
    这位特级教师是兰州市七里河小学的朱筱泸。上学期结束时，她突然接到校长苏济民的通知：下学年学校不再聘你了。一直潜心教书的朱老师如五雷轰顶：我有什么错吗？校方回答说：你是人才，应该流动流动。
    学生和家长们知此情况后，大惑不解：这么好的老师怎么不让教了？他们纷纷向校方求情。校方的回答依然是：人才要流动。
    朱老师万般无奈，几次三番向学校和有关领导机关请求：我教了二十多年书，离不开教学岗位。但都被拒绝了。
    是朱老师教学无方、工作不好吗？不是。据介绍，她在1979年被评为省和全国三八红旗手，1981年被评为省特级教师，1982年荣获市优秀教师暨市宣教系统先进工作者称号，1983年当选为省人大代表，她还先后被评为文明市民、优秀党员等，1987年她的事迹载入《华夏妇女名人辞典》。
    是不是七里河小学人才济济？据了解，这所学校仅朱筱泸一人是特级教师，学校至今还聘用着几名代理教师。
    那么，朱老师到底为何被解聘？直到10月15日，学校党支部书记方振国才说出了真情：她在省市会议上乱说，乱放炮，对领导意见多得很。
    朱筱泸含着热泪对记者说：“我支持改革，没想到现在搞改革，搞校长负责制，校长把我‘改革’了。”
    七里河区教育局负责人表态说：“我们要支持校长的改革，不能随便更改。”一些学生家长和群众批评说：这是什么改革！明明是打着人才流动的幌子，排挤人才。该流动的不是热爱教育事业的朱老师，倒是应该把某些不称职的人“流动”一下为好！
    朱筱泸现在仍在“待业”中，她在盼望重返讲台。


title: 人大代表团将出访埃、叙、塞三国  葡萄牙议长将访华

page: 第4版(政治·法律·社会)

text:
    人大代表团将出访埃、叙、塞三国
    葡萄牙议长将访华
    新华社北京11月10日电　外交部发言人李金华今天宣布，应埃及、叙利亚、塞浦路斯3国议会的正式邀请，由廖汉生副委员长为团长、姚广委员为副团长的中国全国人大代表团将于11月16日至12月2日前往上述3国进行友好访问。
    这位发言人在下午举行的新闻发布会上还宣布，应全国人大常委会的邀请，由议长维托尔·克雷斯波率领的葡萄牙议会代表团将于11月13日至18日对我国进行友好访问。


title: 读《中国近代史论稿》

author: 乔还田

text:
    读《中国近代史论稿》
    乔还田
    最近，河北教育出版社出版了苑书义教授撰写的《中国近代史论稿》一书。作者《自序》中有语：“这部论稿是贯彻‘百花齐放，百家争鸣’的方针的产物，其中有些是在不同学术流派、学术观点之间自由讨论中管窥蠡测之见，虽然有的论点招来驳议，但我既不苟同，也不护短，严格遵循实事求是精神立论。”这种在论争中坚持“既不苟同，也不护短”的作法是难能可贵的。因为一个显而易见的道理是，有学术研究便会有论争，有论争便会有暂时的是非曲直，而对待争鸣又有两种相悖的态度：一种是以文会友，双方虚怀若谷，通过切磋，相互补充，共同深化；另一种则是听不得不同意见，一味“对着干”，甚至动辄往某种政治上挂钩。看得出，本书作者所持确是第一种态度，尤其是专门与他人讨论李秀成的评价、太平军西征的“最佳方略”、清末立宪派的阶级基础、中国近代历史发展的基本线索等文章表明，作者始终是怀着一种谦虚好学、认真讨教的心情与“对手”进行交锋的。依我看，这种以文会友，旨在互补的治学精神是值得大力提倡的，特别是在亟待建立一种健康、和谐、宽松的文化环境的今天。
    学术要深化，切忌在他人研究成果上翻筋斗。本书的一个优点恰在于作者敢于驳陈说，立己见，力求发他人未发之言或未尽之言。以对李鸿章的剖析为例，以往论者评议李氏在维新变法中的作用，只看到他破坏强学会，纵容杨崇伊弹劾文廷式的劣迹，而本书作者通过全面考察，说明李对变法的态度“更多地表示了同情和支持”。李鸿章的这种态度，是“有利于维新，而不利于守旧”的。作者对近代中国社会的进步潮流的见解也不落窠臼，别具新意。如人所知，在这个问题上，曾出现过两种不同的观点，一曰“三大革命高潮说”，即“太平天国——义和团运动——辛亥革命”；二曰“三个阶梯说”，即“洋务运动——戊戌维新——辛亥革命”。本书作者则认为上述两种见解均有偏颇之处。他通过对近代史几个重大事件的具体考察，揭示其作用与影响，从而提出了“农民运动（指太平天国）——农民运动和资产阶级运动（指义和团运动和戊戌维新）——资产阶级运动（指辛亥革命）”的见解。这一见地，曾引起学术界的注意。


title: 雷洁琼就凤阳打死教师惨案发表谈话  运用法律武器保障教师合法权益

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    雷洁琼就凤阳打死教师惨案发表谈话
    运用法律武器保障教师合法权益
    本报北京11月10日讯　今天《人民日报》刊登新华社报道的凤阳县桃柳小学教导主任、青年教师柳之武因教育学生而横遭报复，被学生家长蔡士亮等人打死的消息，引起反响。全国人大常委会副委员长、中国民主促进会主席雷洁琼就“凤阳惨案”向新华社和人民日报记者发表了谈话。
    雷洁琼说，这是一起严重的刑事案件，我们感到十分愤慨，应当引起全社会的重视。这几年来，社会上中小学教师被侮辱、殴打甚至致死的事件屡有发生，反映了在某些地方教师连起码的人身安全都得不到保障。这一事件也说明我国的法制建设亟需加强，法制教育更应普及，使广大人民群众切实做到知法、守法、护法。我们强烈呼吁有关部门对凤阳这次打死教师的罪犯蔡士林、蔡士亮等依法严惩，妥善安抚被害人家属，并从中吸取教训，防止殴打教师事件再次发生。我们还呼吁各地各级政府切实落实国家尊师重教的号召，维护教师的安全和合法权益。


title: 广东福寿螺严重危害稻田  受害农民急呼吁采取措施

author: 李厚忠　梁帝允

text:
    广东福寿螺严重危害稻田  受害农民急呼吁采取措施
    本报讯　11月6日，广东省农业厅急电农业部，反映福寿螺严重危害稻田，呼吁有关方面立即采取措施，控制其发展。
    福寿螺原产南美洲，营养成份高，蛋白质丰富，于80年代初期从国外引进。农村一些专业户养在小塘中自食。福寿螺个大于核桃，吃草叶，生命力强。几年来，福寿螺在珠江三角洲、佛山等地区繁殖很快，市场出售已达饱和，有的专业户无草喂螺，就将螺放入河沟，使其爬入稻田。刚刚插下去的秧苗，很快被福寿螺吃光。据反映，海丰县有5万亩稻田已受到不同程度的危害，当地受害农民要求政府尽快采取措施，制止福寿螺的蔓延。（李厚忠　梁帝允）


title: 中央代表团艺术团赴桂演出

author: 格来

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    中央代表团艺术团赴桂演出
    据新华社北京11月10日电　（记者格来）参加广西壮族自治区成立30周年庆祝活动的中央代表团艺术团一行84人，于本月9日晚、10日晚乘火车，分批赴南宁、桂林进行慰问演出。
    中央代表团艺术团在庆祝活动期间，将赴法卡山前线、百色老革命根据地和少数民族聚居的边远山区以及今年受灾的地区，进行慰问演出。


title: 两德和奥地利举行纪念活动  悼念五十年前遭迫害的犹太人

author: 肖力  戴履斌

text:
    两德和奥地利举行纪念活动
    悼念五十年前遭迫害的犹太人
    据新华社维也纳11月9日电　（记者肖力）今天，奥地利政府、国民议会、各党派及犹太人组织纷纷举行集会和各种纪念活动，悼念50年前惨死于纳粹法西斯残酷迫害下的成千上万名犹太同胞。
    奥地利总统瓦尔德海姆在8日发表讲话说，回忆这一大屠杀是要告诫人们不要忘记、也不要企图掩盖这一残酷的事实，要求人们绝不容许历史的悲剧重演。
    奥地利政府当天召开部长特别会议，总理弗拉尼茨基在会上指出，要从过去的历史教训中汲取有益的经验。
    另据报道，一些来自美国的犹太人在此期间纷纷来到奥地利总统府前示威，要求瓦尔德海姆下台。
    据新华社波恩11月9日电  （记者戴履斌）西德各界人士2000余人今天在法兰克福举行集会，悼念50年前遭希特勒法西斯残酷迫害的犹太人。西德总统魏茨泽克、总理科尔出席了集会。
    科尔总理在集会上说，50年前11月9日发生的暴行是
  “对犹太人进行有意识的系统迫害的一个信号”。
    西德犹太人中央理事会主席加林斯基也发表了讲话。他说，11月9日是“沉默的多数人的羞耻日”。加林斯基建议两个德国把11月9日定为“全德反思日”。
    新华社柏林11月9日电  民主德国和联邦德国今天第一次正式互派代表，参加对方举行的德国法西斯迫害犹太人之夜50周年纪念活动。
    民主德国人民议院主席辛德曼和联邦德国总理府办公厅主任朔伊布勒、西柏林市长迪普根出席了民主德国犹太教区联盟举行的纪念会。联邦德国的德国犹太人中央理事会主席加林斯基在纪念会上建议，把11月9日作为全德反思日。


page: 第4版(政治·法律·社会)

text:
    中国人民政治协商会议第七届全国委员会工作要点
    （1988年10月16日政协第七届全国委员会常务委员会第三次会议通过）
    中国人民政治协商会议第七届全国委员会要以中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线作为指导思想，把调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，坚持四项基本原则，坚持改革开放，认真贯彻执行中共十三届三中全会精神，促进经济建设作为中心任务。把发扬社会主义民主，完善共产党领导下的多党合作制度和政治协商制度作为主要职责。当前要紧紧围绕治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革，积极开展工作。
    一、健全、充实政治协商和民主监督有关制度
    政治协商和民主监督是政协的主要职能，根据中共十三大的精神，对国家大政方针和群众生活重大问题的协商和监督需要进一步加强。为了逐步实现政治协商和民主监督的经常化、制度化，要建立和健全各种必要的制度，认真贯彻执行。
    1、根据以往的经验和工作发展的需要，研究制定政治协商和民主监督工作暂行条例，对政治协商、民主监督的内容、形式和工作程序作出规定。
    2、切实执行《政协全国委员会常务委员会工作规则》和《政协全国委员会秘书长副秘书长工作规则》。要坚持各种会议制度，对重要建议的审议和处理以及文件的审批要按照规定程序进行。对已经建立的各种制度，要在执行中不断总结经验，逐步充实和完善。
    二、加强专门委员会的工作
    1、专门委员会是政协全国委员会组织委员进行经常活动的工作机构，要健全领导体制，充实工作内容。各专门委员会依据《政协全国委员会专门委员会组织通则》开展活动，每个专门委员会根据自己的特点制定工作简则。
    2、专门委员会在常务委员会和主席会议领导下具体组织实施全国委员会全体会议和常务委员会议提出的各项任务，并就国家政治、经济、科学技术、教育文化、法制建设、民族、华侨、宗教、外事、社会生活以及统一战线内部的重要问题进行专题座谈或专题调查。专门委员会的重要建议可分别提交常务委员会议或主席会议讨论。
    3、专门委员会要组织尽可能多的委员参加活动。广泛听取各方面的意见，并同有关部门取得密切联系，相互支持，相互配合。
    4、文史资料委员会要组织和推动委员及其所联系的人士积极撰写文史资料，为社会主义精神文明建设服务。
    三、密切同委员的联系，组织好视察活动
      1、加强同委员的联系，是做好本会工作的一个重要环节。把这项工作做好，有利于调动委员的积极性，使政治协商和民主监督的工作更加深化。
    2、继续坚持政协全国委员会和省级地方委员会共同联系委员的做法，进一步加强政协全国委员会同委员的直接联系。联系的方法包括：
    （1）定期举行委员活动日，充实政协礼堂的活动内容，使委员相互之间、委员同本会领导同志以及各个组织的负责人增加接触，加深了解；
    （2）常务委员会举行专题座谈会时，邀请有关专门委员会的委员列席，参加讨论；
    （3）各专门委员会进行专题座谈或专题调查时，吸收有关的委员参加；
    （4）对没有参加专门委员会的委员，由各专门委员会依据委员本人志愿，分别保持联系，通报活动情况，并就某些专题向他们征求意见；
    关于同港澳委员加强联系、进一步发挥港澳委员作用的问题，要同港澳委员交换意见，制定具体办法；
      （5）本会委员除在全国委员会全体会议期间可以提出提案外，平日可随时向本会提出提案，也可以给本会来信或以其他方式同本会联系。对委员的提案和来信，要认真负责地处理，做到件件有着落有交代。
    3、政协全国委员会要帮助委员知情，包括不定期的举办报告会，印发学习材料和参考资料，帮助委员学习中国共产党和政府的方针政策，了解各条战线的工作情况。
    4、委员视察可采取以下的方式：
      （1）根据全国委员会全体会议的决议和委员的建议，由本会办公厅每年选定若干地区和若干视察项目，组织委员分批视察；
      （2）每次全国委员会全体会议召开前，委托省级地方委员会组织在本地区的全国政协委员围绕大会即将讨论的主要议题就地进行视察。
    四、发挥民主党派、无党派爱国人士和人民团体的作用
    1、政协全国委员会要积极贯彻在中国共产党领导下的多党合作制度，进一步发挥各民主党派、无党派爱国人士和人民团体的作用。
    2、依据“长期共存、互相监督”，“肝胆相照、荣辱与共”的方针，政协全国委员会全体会议、常务委员会议、主席会议在协商重要问题时，要充分听取各民主党派负责人、无党派爱国人士代表和人民团体负责人的意见。各专门委员会的活动，包括外事活动、祖国统一联谊活动以及政协组织的其他重要政治活动，都要吸收政协委员中有关的民主党派人士、无党派爱国人士和人民团体的代表参加；有些活动，专门委员会可以同有关的民主党派或人民团体联合举办。
      3、政协全国委员会积极支持各民主党派和人民团体兴办各种有利于四化建设的事业，协助它们同有关部门加强联系，为它们开展工作创造条件。
    4、对各民主党派的共同性事务和工作中的关系问题，政协全国委员会应当进行协调工作。
    五、促进祖国统一工作
    1、促进祖国统一是政协的一项重要任务，政协全国委员会要依据中央的方针和部署，发挥自身的优势，积极地开展工作。
    2、当前工作的重点，是要积极促进海峡两岸各界人士的接触和了解，不断增强两岸在经济、科技、文化、教育、体育等方面的交流、联系与合作。要充分发挥对台湾有影响或在台湾社会关系较多的委员的作用，采取灵活多样的形式开展联谊活动。
    3、加强对台湾情况的调查研究，适时提出促进祖国统一工作的建议。
    六、做好外事工作、发展友好关系
    1、政协全国委员会的外事工作，要适应改革开放的形势与要求。要对开放中的重大涉外问题和有关政策，进行研究，提出建议。积极配合政府外交工作，对一些重大国际问题，发表政协全国委员会的见解。
    2、政协全国委员会的外事工作要突出人民外交的特点，广泛建立同各国有关组织和人士的联系。通过交往，增进了解，宣传我国人民政协的地位和作用，宣传我国各项方针政策，加强同各国人民的友好往来与合作。同时，要注意与国内有关团体、有关部门配合，协助它们做好接待工作。
    3、外事工作的形式要灵活多样，除了全国委员会进行重要的外事活动外，专门委员会亦可根据需要有计划的与外国相应组织进行对口交往，广交朋友，建立和发展友好关系。对外事工作要加强统一领导和协调，严格遵守外事纪律。
    七、加强对地方政协的联系与指导
    1、政协全国委员会要进一步加强同各级地方委员会特别是同省级地方委员会的联系，了解情况，交流经验，推动地方的政治协商、民主监督逐步向经常化、制度化发展。有些重要会议邀请地方政协负责人列席。
      2、政协全国委员会同地方委员会的专门委员会（含工作组）要加强对口联系和经验交流，有些项目可联合组织专题调查。
    3、根据需要不定期地召开全国性的政协工作座谈会，就政协工作中的共同性问题进行研讨。
    八、提高开放程度
    1、政协全国委员会的工作要逐步提高开放程度。大会、常务委员会、专门委员会开会时，可邀请记者采访，大会的小组会可全部或部分开放。政治协商过程和专题座谈过程中的各种意见、建议和批评一般应公开发表。对大会、常务委员会和专门委员会的开会情况可以有选择的进行电视实况转播或专题报道。
    2、政协全国委员会根据需要不定期地举行新闻发布会和记者招待会。
    3、《人民政协报》要充分体现政治协商、民主监督的主要职能，成为委员和各界人士发表政见、开展争鸣的园地，要充分反映政协全国委员会和各级地方委员会以及各民主党派、无党派爱国人士和有关人民团体的活动情况，加强社会主义、爱国主义和统一战线理论、政策的宣传。
    九、加强机关建设
    1、为了进一步开展政协全国委员会的各项工作和活动，必须加强机关办事机构组织制度的建设。要进一步完善各种工作制度，明确各部门的职责，加强科学管理，提高工作效率，并定期总结和检查工作。
     2、政协全国委员会各办事机构和一切工作人员都要明确树立为全国委员会全体会议、常务委员会议和主席会议服务，为各专门委员会的工作服务，为委员履行职责服务的指导思想。行政部门还要搞好为机关工作人员的工作和生活服务。一切工作人员都要树立廉洁奉公、办事严谨的作风，严禁以权谋私。
    3、政协全国委员会机关是统一的整体，各部门都要树立全局观点，在秘书长的统一领导下，相互配合，步调一致地开展工作，不断地提高服务质量。
    4、发扬民主协商精神，进一步搞好共产党与各民主党派及无党派人士的合作共事。在机关工作中，要充分发扬民主，认真听取不同意见，贯彻执行民主集中制。对在机关中担任领导职务的民主党派和无党派人士，要尊重他们的职责权限。在机关干部中，要注意增加民主党派成员和非党干部。
    5、认真做好信访工作。群众来信来访是政协联系群众的重要渠道之一，对群众反映的问题要认真负责地处理，信访工作中反映出来的重要动态和重大问题要及时上报。
    6、政协全国委员会各办事机构要加强调查研究。当前要着重研究治理经济环境、整顿经济秩序和全面深化改革中出现的新情况、新问题，研究中共十三大以后政协如何更好地发挥作用的问题，研究在政治体制改革中政协工作如何改进的问题。
    7、政协全国委员会机关的工作干部，都要努力学习马克思主义和社会主义初级阶段的理论，学习和领会党的方针政策，特别是新时期的统一战线政策，以不断地提高政治和业务素质。根据中央职务改革领导小组的统一部署和规定，结合政协机关的实际情况，认真开展专业技术职务的评定工作，进一步调动广大干部的积极性。
                    （新华社发）


title: 手表相机充药品　开方收费饱私囊  郑州骨科医院五万元非法收入被没收

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    手表相机充药品　开方收费饱私囊
    郑州骨科医院五万元非法收入被没收
    新华社郑州11月10日电　河南省郑州市骨科医院以商品作药品为“患者”开方报销，中饱私囊，日前受到查处。
    今年5月以来，这个医院借改革之名，开展所谓“创收”活动。他们通过熟人，把商品作药品为“患者”开方报销。这些作为药品报销的商品有照相机、手表、高压锅、变色镜、羊毛衫、毛巾被、味精、洗头膏、护发素等67种。同时，他们还引导“患者”，将在市场上的购物单据，到医院兑换成药费报销单据，兑换时加收30％的手续费。今年5月以来，仅内科兑换的商品票据额就达4.3万元，开出药费报销单据9.2万元。这个科5月以来给8名工作人员共发现金4700元。
    这一案件被群众举报后，河南省省长程维高11月3日带领省、市有关部门干部到这个医院作了查处。市工商行政管理局将医院非法所得5万多元全部没收。程维高要求全省各医院从中汲取教训，普遍开展一次自查自报活动，并认真讨论医院改革的方向和道路。


title: 实行分级管理　设立“内部银行”  长治英雄路百货商场提高资金效益

author: 杨连芳　常中苏

text:
    实行分级管理　设立“内部银行”
    长治英雄路百货商场提高资金效益
    本报讯　山西省长治市英雄路百货商场深化企业改革，加强资金管理，提高经济效益。近三年来，这个商场利润平均每年递增24.1％，而流动资金占用平均每年下降3.4％；今年1至9月，百元资金创利税、百元销售额占用资金、资金周转等三项经济指标均名列全省各大商场榜首。
    英雄路百货商场是山西较大的零售企业。近年来，由于商品进价大幅度提高，影响企业经济效益。针对这种情况，他们不是在销售提价上打主意，把损失转嫁给消费者，而是采取措施充分发挥资金效益：一是划小核算单位，资金实行分级管理。过去，商场统一核算，各商品部只管经营，不管算帐；商场只管算帐，不管经营，互相扯皮，影响资金使用效益。从1985年起，实行了商品部独立核算，完善了用活资金的机制。
    二是设立“内部银行”，对10个商品部实行贷款定额管理，超定额贷款加收资金占用费，用经济手段监督和控制资金使用。商品部之间可以横向拆借资金，融通资金，提高了资金使用效益。
    三是掌握勤进快销原则，千方百计加速资金周转。各商品部规定了商品库存最高和最低限额，做到进货少批量、多品种、销货及时周转快。同时，发现有积压、滞销商品，看准市场及时调价抛售，想方设法救活资金。       （杨连芳　常中苏）


title: 运用价值规律管理科技工作

author: 本报评论员

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    运用价值规律管理科技工作
    本报评论员
    在当代，科研活动与经济活动的关系越来越密切。科研活动越来越受到价值规律的制约。从本世纪60年代以来，世界上许多发达国家相继把经济核算和成本管理引入科技领域，成为现代科技管理发展的一种趋势。
    在我国，如何运用价值规律来管理科技工作，还是一件很陌生的事。长期以来，我们的科研单位实行的是“供给制”式的管理体制，经费上级拨，年终向国家报销，出了成果无偿转让，不搞经济核算。这种管理体制，严重地束缚了科研生产力的发展。
    随着科技体制改革的不断深入，科研单位的运行机制发生了很大变化。不少科研单位开始由原来的单纯科研型向科研经营型或科研生产经营实体转变，资金来源增多，技术商品进入市场，讲求经济效益。这就迫切需要改变传统的管理办法，建立一个以经济核算为中心的新型经营管理体系。
    日前由国家科委和财政部颁发的《科研单位实行经济核算制的若干规定》，就是这样应运而生的。它是一项重要的改革措施。
    科研单位实行经济核算制，从根本上说，就是把价值规律运用到科技管理中去。它通过成本、价格、收益等经济手段，科学地核算科研工作中活劳动和物化劳动的消耗、收入和收益等，正确处理国家、集体、个人三者之间的责权利关系，使科学劳动的价值得到充分体现，从而进一步调动科技人员的积极性。
    全国有一个统一的规范化、制度化、标准化的科研单位经济核算办法，有利于改变目前某些单位成本与收益计算、资金管理各行其是的状况，有利于治理技术贸易活动中的某些混乱现象，有利于建设社会主义商品经济新秩序。
    科研单位实行经济核算制，是科技体制改革的一项基础性工作，又是一项全新的工作。科研单位在执行这项制度过程中，应与其它各项改革措施配套进行，学会运用价值规律管理科技工作，促进科技工作。


title: 李鹏总理在差猜总理举行的晚宴上讲话  中国愿与东盟一道促进柬问题解决

text:
    李鹏总理在差猜总理举行的晚宴上讲话
    中国愿与东盟一道促进柬问题解决
    新华社曼谷11月10日电  李鹏总理今晚在泰国总理差猜·春哈旺举行的欢迎宴会上表示，愿同泰国政府一道共同努力，把中泰友好合作关系推向一个新的阶段。李鹏总理的讲话摘要如下：
    我应差猜·春哈旺总理阁下的盛情邀请前来贵国进行正式友好访问，受到了泰国政府和人民的热情欢迎。刚刚又承蒙国王陛下亲切会见，感到十分高兴。今晚，总理阁下又为我和我的同事们举行欢迎宴会，并发表了充满友好情谊的讲话，使我们深为感动。在这里请允许我向差猜·春哈旺总理阁下和泰国政府表示由衷的感谢，并借此机会向勤劳、智慧的泰国人民致以亲切的问候和良好的祝愿。
    中国和泰国是亲密的友好邻邦，在漫长的历史岁月里，两国人民通过友好交往，结下深厚的友谊。两国建交以来，中泰友好与日俱增，两国领导人经常互访，加深了彼此理解，建立了相互信任，为推动两国关系的发展做出了重要贡献。我们两国在政治、经济、科技、文化等各个领域的友好合作已经取得令人满意的成果。事实证明，建立在和平共处五项原则基础上的中泰睦邻友好和互利合作关系具有强大生命力，它不仅造福于两国人民，而且有力地促进了本地区的和平与稳定，我和差猜·春哈旺阁下是两国今年新一届政府的领导人，我愿和阁下一道共同努力，以期在我们历届前任创建的基础上，把中泰友好合作关系推向一个新的阶段，使中泰友谊之花开得更加绚丽多彩。
    当今世界正经历着从对抗转向对话，从紧张转向缓和的巨大变化。这是全世界爱好和平的国家和人民长期共同奋斗的结果，也是战后世界历史发展的必然趋势。历史已经证明，谁搞侵略扩张，谁搞武力干涉，到头来都要失败，都得认输。在我们所处的这个地区，由于越南入侵而造成的柬埔寨战火已历时十年之久。这场战争不仅使柬埔寨人民饱受战乱之苦，对越南人民来说也是一场灾难，也严重地威胁着本地区的和平与安全。人们早就强烈要求尽快消除这一热点。我们呼吁越南当局审时度势，早下决断，尽快从柬埔寨全部撤军。越南撤军以后，所有外国对柬埔寨各派的军事援助理当停止。中国支持建立以西哈努克亲王为首的四方联合政府的主张，让柬埔寨人民在没有任何外来干涉的情况下解决自己的问题。泰国作为柬埔寨的邻国，同国际社会一道，为支持柬埔寨人民反对外来侵略，争取柬埔寨问题的解决做出了重要贡献，对此我们给予高度评价。现在政治解决柬埔寨问题的条件日趋成熟，中国政府愿和泰国、东盟其他国家以及国际社会一道，为促进这一问题早日得到公正合理的解决而继续努力。
    目前，中国执行改革、开放的政策，举国上下集中力量进行现代化建设，迫切需要一个长期稳定的国际和平环境。无论现在和将来，我们都将坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策。中国在柬埔寨问题上的正义立场，完全是从维护国际关系准则和本地区和平的目的出发，而不是为了谋求任何私利。同样，为了和平与发展的共同目标，中国也十分重视同东盟国家的睦邻友好关系，不仅现在，就是将来柬埔寨问题解决之后，我们这一政策也不会改变。中国政府愿意按照以下原则积极发展同东盟各国的关系：
    第一，在国家关系中，严格遵循和平共处五项原则。中国和东盟各国虽然社会制度不同，但这不应影响彼此间建立和发展真正的睦邻友好关系。事实证明，决定国家关系的好坏并不取决于社会制度的异同，而在于能否严格遵守和平共处五项原则。中国将坚定不移地把和平共处五项原则作为同东盟各国建立、恢复和进一步发展关系的政治基础。
    第二，在任何情况下，都坚持反对霸权主义的原则。中国现在和将来都决不称霸，也反对任何谋求霸权的企图，中国在本地区不谋求自己的势力范围，不以任何方式干涉别国内政，对于国与国之间某些历史遗留下来的问题，我们愿意通过友好协商加以解决。
    第三，在经济关系中，坚持平等互利和共同发展的原则。中国和东盟各国都是发展中国家，虽然国情不同，经济发展和技术水平也有差异，但彼此各有优势，需要取长补短、互通有无、互相补充。中国将努力加强与东盟各国在经济、贸易和科技领域的合作。中国希望与东盟各国发展成为重要的经济合作伙伴。
    第四，在国际事务中，遵行独立自主、互相尊重、密切合作、相互支持的原则。我们高兴地看到，在当今的世界上，由少数国家主宰世界事务的时代已经过时，东盟等区域性组织在国际舞台上正日益发挥着重要作用。中国将一如既往支持东盟为维护地区和平和加强区域经济合作所作的努力，支持东盟关于建立东南亚和平、自由和中立区的主张。
    泰国是我担任总理职务以后出访的第一个国家，我感到非常愉快。我相信，我的访问一定能获得圆满成功，把两国的友好合作关系推
  向前进。


title: 庆贺之风不可长

author: 贺希成

page: 第5版(读者来信)

text:
    庆贺之风不可长
    当前正在各地蔓延的庆贺之风，可用这样一副对联来形容：上联：厂庆、场庆、矿庆、社庆、店庆、校庆处处可见，下联：卅年、廿年、十年、五年、两年、一年比比皆是，横披：普天同庆。
    每当庆贺之际，上级领导、主管部门、协作单位、同行来宾、本部人员，里里外外，济济一堂，镜屏成堆，鞭炮震天，佳肴美味，大吃大喝。酒醉饭饱之后，馈赠又送到手，物资包裹或现金红包，每人一份，携带而归。一次“庆贺”，开支就成千上万元，甚至数万元。
    搞“庆贺”的东道主们，其内心也是复杂的。有的是为了显耀门庭、扩大影响；有的是答谢人家，投桃报李；有的是硬撑门面，讨好有关方面，免遭“寒酸小气”之议。如此这般，一唱一和，你攀我比，规模越来越大，规格一升再升，花费越来越多，风气越搞越坏，勤俭节约的优良传统被抛到九霄云外，实在令人担忧。
    敬请那些筹备搞庆贺的单位的领导者们，以廉洁奉公、为人民服务为宗旨，发扬勤俭节约的美德，勇于改革、开拓，尽量少搞庆贺或不搞庆贺，从简求实，这样，既能使日甚一日的“庆贺”之风降温，又能压缩社会集团购买力。这种顺应民心的好事何乐而不为呢？！
                    湖南城步苗族自治县工商局　贺希成


title: 隔河岩水电站引进加拿大发电设备

author: 王锦鹄

text:
    ▲隔河岩水电站引进加拿大发电设备　中国技术进出口总公司同加拿大5家公司11月11日在京签定一项合同，为湖北隔河岩水电站项目引进水轮机发电机及电气等设备。这套水力发电设备是我国利用加拿大政府提供的混合贷款引进的。这一电站位于湖北清江流域，总装机容量为120万千瓦。
              （王锦鹄）


title: 科尔就苏联之行发表政府声明  冷战时代过去  对话合作开始

author: 江建国

text:
    科尔就苏联之行发表政府声明
    冷战时代过去  对话合作开始
    本报波恩11月11日电　记者江建国报道：西德总理科尔认为，战后东西方关系进一步发展的条件从来没有像今天这样有利。他说，冷战冲突和停滞时代已经过去，对话和合作重新开始。他这番话是昨天下午在西德联邦议院就其苏联之行发表政府声明时说的。
    科尔还说，西德原则上支持苏联倡议召开的有美国和加拿大参加的讨论常规军备裁减的欧洲首脑会议。西德也准备参加欧安会范围内的讨论人权问题的会议，不仅在巴黎、哥本哈根，也在莫斯科。
    科尔说，欧共体和经互会最近将举行双边会晤，讨论1992年欧共体统一内部市场对全欧洲的影响，并提出分析报告。西德政府愿意促成欧共体和经互会之间以及北约与华约之间的外长会议。
    科尔总理说，戈尔巴乔夫的改革政策从长远来说也符合西方利益。西德政府愿意加深同苏联的合作，加强政府和人民之间的相互理解。
    科尔说，戈尔巴乔夫已经表示他的裁军愿望是严肃认真的，具有决定意义的一点是确认了双方共同行动的原则。近期目标是在结束欧安会维也纳续会之后今年开始就常规力量稳定问题进行谈判。


title: 伊朗英国恢复外交关系

text:
    伊朗英国恢复外交关系
    据新华社德黑兰11月10日电　伊朗外交部今天在一份声明中说，伊朗和英国已经达成协议，准备尽快恢复全面外交关系。
    声明说，伊朗和英国恢复全面的外交关系是建立在平等、相互尊重主权和不干涉各自内政的基础上的。
    据伊朗伊斯兰共和国通讯社今天报道，伊朗和英国官员9日晚上在维也纳签署了一项联合备忘录。根据这项备忘录，英国政府将在1个月内任命驻德黑兰临时代办。两国在6个月内互派大使。


title: 采取多种措施向下挖潜　保证农副产品顺利收购  固始县两个月筹资融资6100万元

author: 王树峰  李海甫  李而亮

text:
    采取多种措施向下挖潜　保证农副产品顺利收购
    固始县两个月筹资融资6100万元
    编者按：严格控制货币投放，是治理经济环境、整顿经济秩序至关重要的一环，尽管给各地带来一些暂时性的困难，但从国民经济长远发展的全局来看，这一环丝毫不能松动。面对这种形势，有的同志消极起来，认为“戏很难唱”了。固始县的实践却说明，事实并非如此。只要领导的思想认识明确，并从本地实际出发，积极采取切实的措施，蕴藏在“下面”的资金潜力就能很快被挖掘出来。从这个意义上讲，困难的经济环境，更能使人学到发展经济的真本事、硬功夫。
    本报讯　新华社通讯员王树峰、新华社记者李海甫、本报记者李而亮报道：河南省固始县面对资金短缺的严峻形势，及时采取有效措施筹资融资，两个月来共组织资金6100万元，缓解了资金供求尖锐的矛盾，保证了全县农副产品收购和工农业生产正常进行。最近，国务院领导批示推广他们的做法。
    在今年8月的抢购商品风和挤兑存款风的冲击下，固始县储蓄存款8月比7月下降938万元。城乡储蓄的急剧滑坡，给正常的农副产品收购和工农业生产带来极度困难。是伸手向上要钱，还是眼睛向下挖潜？固始县委、县政府认真学习了中央文件精神，坚决服从国家的宏观调控，服从国家大局利益，发动群众多储款，鼓励企业挖掘潜力，开展社会性筹资融资，既保证本地经济机制良性循环，又支持国家控制货币流通量、压缩贷款规模、制止通货膨胀的宏观决策顺利实施。
    这个县还号召党员干部在筹资融资中起表率作用。县委书记、县长、人大常委会主任、政协主席都带头存定期储蓄。在他们的带动下，县直机关99％的干部参加了定期储蓄，101个企事业单位的800多名干部和28个乡镇书记、乡（镇）长和大部分村支书、村委主任也都参加了定期储蓄，促进了群众储蓄活动。同时，各家银行广泛开展储蓄宣传，积极组织开办紧俏高档消费品、化肥等商品有奖销售储蓄，实物贴水储蓄和保值储蓄等业务，吸引了众多储户。60天全县共吸收存款1500多万元。
  深入挖掘资金潜力，也是搞好筹资融资的一项关键措施。各家银行对逾期贷款和呆滞贷款的收回、使用实行严明的奖罚制度，共收回逾期贷款2500多万元。通过现金检查，收回超库存现金336万元。这个县吸收预算外资金310万用于农副产品收购。
    由于融通了资金，这个县在国家宏观控制货币情况下，经济秩序井然，经济活动稳步进展。全县工业10月份比去年同期又有较大增长，粮食合同定购任务已全部完成，还收购议价粮1500万公斤。


title: 区委书记纵子违章

author: 公言

text:
    区委书记纵子违章
    8月8日上午7点多钟，我县周加区派出所副指导员夏泽洪与两名交通民警在周加石金巴岩处检查道路交通安全时，见从周加开往垫江方向的一辆简易车在距检查处近30米的地方停了下来，一个年约16岁的男孩起身把驾车位置让给另一人。夏泽洪当即上前，批评了无证驾车人胡宇和驾驶员黄定华，并让他们把车开到派出所等候处理。胡宇是周加区区委书记胡义正的儿子。胡义正闻讯后，赶来对夏泽洪说：“胡宇没考上高中，跟黄定华学开车。他们这次违章是我指使的，由我负责。”说完就走了。中午，全区驾驶员会议刚结束，胡义正的妻子黄加玉及胡宇来到派出所，黄加玉问夏泽洪：“我二娃子的事你们怎么处理？”夏泽洪答：“按新的道路交通管理条例，要罚款”。黄加玉一听火冒三丈，大声骂道：“你派出所几个烂警察有什么了不起，你们简直是蚊子咬菩萨认错了人。”她对黄定华说：“你把车给我开走，看派出所能把你怎样。”黄定华果然把违章的车开走了。其他违章的驾驶员也大摇大摆地把车开走了。
    为了弄清事实，县公安局局长和分管交通的副局长等4人专门听了胡义正的陈述和派出所的汇报，认为违章事实清楚，应追究黄定华和胡宇的责任，由派出所按新的道路交通管理条例处理。
    派出所通知黄定华来派出所接受询问，黄定华来后对民警刘德生说：“胡书记叫我不要来，我是悄悄来的。”不一会儿，黄加玉和胡宇又到派出所喊黄定华回去，并大声叫：“不理他们，看他们能把你怎样。”在吵闹声中，黄定华又大摇大摆地走了。
    这一起简单的交通违章事件，在区委书记的压制下，久拖不得解决。
                 四川垫江县公安局　公言


title: 一次机遇——河北省委扩大会议旁听记

author: 杨振武　陈国琦

page: 第4版(政治·法律·社会)

text:
    治理、整顿不是单纯为了“降热”，也不是“向回走”，更不是“可以松口气了”，而是——
    一次机遇
    ——河北省委扩大会议旁听记
    本报记者　杨振武　陈国琦
    贯彻十三届三中全会精神，治理经济环境、整顿经济秩序问题最为人关注。在日前举行的中共河北省委扩大会议上，记者听到不少人对这个问题的议论。有疑虑和担心，但更多的还是冷静分析。
            落后，不等于没有“过热”
    承认不承认河北存在“过热”现象？一些同志认为：河北多年来发展速度一直处于全国的平均水平以下，去年才赶上来，不能说是“过热”；河北长期以来工资水平较低，去年才在全国占第二十位，机关、企事业单位办公条件、设施较差，谈不上消费基金膨胀；还有，河北固定资产投资规模多年来没有突破国家核定的指标，现在和上得快的省份一起压缩，太吃亏。由此，一位县委书记不禁感叹：“真是一步赶不上，步步赶不上啊！”
    省委书记邢崇智说，河北这几年经济发展同全国一些省份相比，的确是落后一些。但是，中央指出的经济增长速度过高、固定资产投资规模过大、消费基金增长过猛、票子投放过多、物价上涨过快问题，在河北都是存在的。要承认河北存在过热现象。他举例说，今年1—9月，全省工业总产值增长17.5％，其中9月份增长21％；基建规模虽然计划内指标没有突破，但计划外基建失于控制，问题较多；货币投放，今年前9个月由去年同期净投放11.85亿元增加到40.81亿元，居民储蓄比去年同期多支85亿元，致使货币流通量与商品可供量之间的差距越拉越大，形势相当严峻。他认为，一些同志对如此严峻的形势没有看到或看得过轻，或者只看到别的地方有问题，没有看到自己那里的问题，这是在贯彻三中全会精神中需要统一认识，认真加以解决的。
    省长岳岐峰也有同感。他说，在对待速度、消费、基建规模等问题上，我们不能不考虑全局的条件和实际可能。消除经济过热，压缩社会需求，河北必须无条件地服从全国的大局，这一点不能含糊。必要时宁可多承担一些困难，为全局利益作出牺牲。这样，才能真正把思想和行动统一到三中全会精神上来。
    几天的学习讨论，使大家的认识趋向一致，过热现象，不但河北的先进地区有，落后地区也有，既有过热的空气，更有头脑发热问题，从而提高了治理整顿的自觉性。近两年项目上得较多的石家庄地区曾设想明年工农业总产值突破百亿元大关，这次，地委书记王满秋在会上明确表示，要减速降温，扎扎实实搞好治理整顿，着眼于提高经济效益，并准备做出必要的牺牲。邢台地区原来根据产棉区的特点，计划近几年上几个纱厂，通过学习三中全会精神，他们改变计划，决定不再搞了。地委书记李明珠说，争上这类项目也是一种过热现象。如果从本地区看，有原料，搞一批纱厂未尝不可，但从全国看，再上小纱厂，就可能引起“棉花大战”，对大局不利。在治理整顿中，我们地方不管作出多大牺牲，都要服从大局，保证中央重大措施的实行。
                机遇不可再失
    河北在经济发展上曾失去过一些机遇，以致在全国的位次接连后移。这次中央治理整顿的决策，虽然大家一致拥护，但一遇到具体问题，一些同志不免惋惜：“唉！又失去一次机遇。”对于这个问题，河北省主要领导的看法是：中央的方针是一个积极的前进的方针。治理整顿也是强制调整产品结构的一次好机遇，治理整顿压缩下来的能源、原材料、运输能力以及可用资金，都可以很好地运用到调整优化产品结构上来，充分发挥生产要素的使用效益。只要各级党委、政府抓住这个机遇，真正认准、认清本地的优势和潜力，扬长避短，积极开拓，克服困难，实现全省经济的稳定发展是完全可能的。
    在学习讨论中，各地市的同志赞同省委、省政府领导的看法。他们说，这次治理整顿，为今后经济的全面、协调、健康发展打下了基础，创造了条件。利用这个机遇，一是可以从注重抓外延、转到抓内涵，抓管理、上效益；二是可以从注重引进资金、设备转到引进人才、引进技术上来；三是可以从注重向银行贷款转到多途径、多渠道筹集社会闲散资金上来；四是可以从注重抓长线产品生产转到发展短线产品生产上来。邯郸地委书记赵惠臣表示，要利用治理整顿提供的机遇，改变简单地靠铺摊子、上项目发展经济的习惯作法，通过抓科技、抓管理来救一厂，兴一业，富一方。
    当然，治理整顿带给地方的也不尽是坦途，譬如，在国家收紧信贷的情况下，如何利用群众手中的“游资”发展生产，增加有效供给，便是一个突出的问题。石家庄地区行署专员傅亮在发言中谈到，现在农副产品收购资金保证不了，一些企业因缺少资金已经达到难以经营的境地。他们准备采取的几种筹措资金办法，诸如坚决收回逾期到期贷款，拓宽融资渠道，发放地方债券和企业股票，搞好企业兼并和小企业拍卖等，颇为人所称道。对此，衡水地区行署代专员张士英认为，紧缩信贷并不都是不利因素，它可以促使人们更加珍惜资金价值，优化资金投向，注重经济效益，提高项目成功率。
    “治理整顿逼着我们在深化企业改革上多作文章”。石家庄市委书记李海峰快人快语，她告诉记者，石家庄市下一步将利用治理整顿的机遇，狠抓企业内部的改革。一是进一步完善承包经营责任制，二是选择一批大中型企业进行“特户”企业的试点，三是扩大股份制试点，四是推动横向联合，有计划地在纺织、医药、电子等行业组建一批企业集团。从而造成一种新的机制，保证经济的稳定增长。
    办法都是逼出来的。我们发现，在落实治理整顿措施中，各地市都在琢磨如何治理好本区域的“小环境”。这里面，人们不是用消极的、悲观失望的眼光对待治理整顿，而是确实把它作为一种机遇，按照三中全会精神，努力探索经济稳定发展的新路子。
              用生产力标准防“经济过凉”
    今年6月以来，河北开展了学习山东的活动，通过进行生产力标准的讨论，组织商品经济大合唱，有效地激发了广大干部群众的积极性，增强了各级领导的责任感。在贯彻三中全会精神中，省委、省政府领导认为，干部群众的这种积极性是极为可贵的，应该珍惜和发扬。重要的是要把这种热情引导到深化企业改革、加强企业管理、提高经济效益上来，引导到推进相互配套的全面改革中来。
    “当前要注意解决泄气、松劲情绪，树立在治理整顿中深化改革发展生产的思想。”张家口市委书记田震田提出这个问题时说，对中央明令控制的要坚决压缩，对属于必保的重点项目和涉外项目，应该上的还是要上。经济工作还要集中精力抓好，努力增加短线产品和人民生活必需品，繁荣市场，不能因为治理整顿就以为经济工作可以松口气了。
    宁晋县委书记贵新喜也有类似看法。他说，解决经济过热，还要继续坚持生产力标准。现在有些人产生一种错觉，认为这几年的劲头足、发展快是搞错了，几年来面貌依旧，没有什么发展倒成了正确的，这种认识是不对的。对以前的工作应当实事求是地总结经验教训，对热的问题要具体分析，过热的要降温，该发展的要发展。
    唐山市委书记刘善祥在发言中谈到治理整顿要防止片面性问题，他说，解决经济过热，把发展速度调整到国家能承受的适当的增长速度上来，是非常必要和完全应该的。但在解决这个问题时，必须注意到中央指出的另一个侧面，即国民经济必须保持一定的增长速度，不能由此而导致经济过凉。经济发展中那种不顾历史和地理条件的盲目攀比倾向是必须纠正的，但那种把解决“过热”作为掩盖自己落后和不求进取思想的托词，也是十分有害的。他还提醒，在认真清理和整顿流通领域的混乱现象中，要注意防止不顾实际情况的大砍大杀，回到渠道单一、环节过多的老路上去的情况出现。从河北省委扩大会议上，记者看到了各级领导干部对治理整顿的信心和决心，这正是三中全会精神得以贯彻落实的关键所在。


title: 我的检讨

author: 郭利生

text:
    我的检讨
    你报8月27日第五版刊登了我以周贤红、周文成的姓名写的《五保老人为何沿村乞讨》的读者来信。这封来信与事实完全不符，是一篇失实报道，我愿接受你报的批评教育。
    我的采访过程是这样的：
    7月10日，我在村口碰到福利院陈学连、郭广金、李明运3位五保老人。我问他们：“你们去干啥？”陈学连说：“我们去要饭”。这话引起我的惊异，为了把事情弄清楚，7月11日，村里开会时，我便询问村党支部书记周贤文。因为没有得到满意的答复，我与他争吵起来，在别人劝说下，我走开了。在这种情况下，我也没有核对事实，就给你报写了封读者来信。
    我深刻认识到，稿件的失实是因为我没有作认真的调查并且过于感情用事。我诚恳接受批评教育，并以此为戒，端正写稿态度。
                      湖北枣阳新市镇黄垸村　郭利生


title: 信阳靠集团承包推广杂交稻  43万亩地总产比种常规稻增长7000万公斤

author: 赵主明

text:
    信阳靠集团承包推广杂交稻
    43万亩地总产比种常规稻增长7000万公斤
    本报讯　河南省信阳地区今年靠集团承包打破了十几年杂交水稻推广不开的局面。在大旱的情况下，43.5万亩杂交稻平均亩产535公斤，总产比种植常规稻增长7000万公斤。
    信阳种植杂交稻从1976年开始，多年来，种种停停，产量不高。信阳地区决定以集团承包的形式，把领导、干部、技术人员结合起来，与农民签定承包合同。承包集团中的行政干部，负责落实种植面积。技术人员负责制定和实施技术方案，培训农民技术员，指导育苗、移栽、大田管理、配方施肥、治虫、节水灌溉等各个生产环节的技术问题。
    承包集团层层签定承包合同，一直包到农户。合同中对种子调运、田块落实、资金筹措、化肥农药柴油供应、生产环节的技术指导等都有明确的责任，并分别规定了对科技人员、行政干部和农民的奖罚标准。
    由于有承包集团作后盾，再加上县乡村各办有高产示范田，全区今年有155个乡、1653个村种植了杂交稻，其中联片种植万亩的乡13个，千亩以上的村56个。　（赵主明）


title: 欣慰之余

author: 田振忠

text:
    欣慰之余
    我是你报读者来信版的热心读者，每读到群众的批评信有了处理结果，就感到欣慰；每看到登载的误国误民的事件就气愤不平。回味之余，我有三点感慨：
    一、见报才生效。群众反映的问题，你报刊登后，有关领导部门闻风而动，迅速解决，并及时将结果反馈给你报。这是党风好转的一个方面，也是舆论威力的显示。但是，为何一些久拖不决的问题只有在见报后才得到解决呢？例如你报今年7月2日第五版刊登《两老妇人匍匐过桥》的读者来信和照片后，7月5日仙桃市政府分管交通的副市长及市水利局、交通局等有关方面的负责人一起前往陈场镇察看了小河口桥，“当即决定”各方筹资，于年底建桥（见9月28日第五版）。仙桃市政府的行动的确很快，可难道以前他们对这件事根本一无所知吗？见报生效，本不该妄生非议，仙桃市的作法也应予肯定。然而，我想很多问题不该只有见报后才解决。
    二、见报就着恼。今年7月20日你报第五版在
  “批评以后”栏目里刊登的3篇读者来信，使人看到坚持正义者有时处境艰难。《我的处境艰难》这封读者来信所反映的问题，就是明显的一例。去年9月2日，你报第五版刊登了湖北黄梅县检察院张登甲写的
  《发现领导干部倒卖钢材反有错》的批评信，但随后，由于有关被批评者恼怒未已，使张登甲同志日子不好过。这些同志为国为民，满腔热忱，敢进忠义之言。只因批评信见报，当权者“着恼”，批评者便整日在惶惶中煎熬！对明显的报复，还可据理据法辩驳、申诉，但给穿上“玻璃小鞋”才叫人有苦难言。这种状况，除了你报仗义执言外，当地政府领导人为何不管？对见报就恼者，我认为要像对阿Q头上的疮疤一样，越恼越揭；对见报着恼者的上级领导人，必要时也该猛击一掌，否则清政廉明何谓之有？
    三、见报还无效。有时报上揭露一些不法之事、不正之风，有关部门仍不理睬。如你报9月28日第五版刊登《群众对“东堡案件”议论纷纷》的读者来信，信中指出今年1月6日你报第五版刊登《原是王副县长作梗》的来访纪要，反映1986年7月发生在山西霍县城关镇东堡村的一起非法侵占公共道路事件。此案当事人朱巨鹏等一直未受到处理。5月25日、7月6日你报第五版又两次发出催促，但一直未能在报上见到山西有关方面的答复。9月16日你报又催促临汾地委对此案拿出明确意见，仍无下文，实在叫人气忿！对报纸的批评置之不理者应当穷追不舍，直到有结果为止。
    报纸毕竟是舆论工具，不能代替政法机关，但又起着不可估量的作用。一篇读者来信维系着弱者的希冀，群众的信任，令违法者的畏惧，为老百姓揭示了开创清政廉明的曙光。
    河北石家庄市桥东区体制改革委员会　田振忠


title: 阿富汗七党联盟主席拉巴尼宣布  阿抵抗运动将与苏联直接谈判

text:
    阿富汗七党联盟主席拉巴尼宣布
    阿抵抗运动将与苏联直接谈判
    新华社联合国11月10日电  阿富汗抵抗运动7党联盟主席布哈努丁·拉巴尼今天在此宣布，他将在两星期内同苏联方面就苏联撤军和在阿富汗实现和平问题举行直接谈判；谈判地点可能在巴基斯坦。
    拉巴尼是在今天下午与联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔举行会晤之后举行的记者招待会上宣布这一消息的。
    拉巴尼说，今天上午他在华盛顿会晤了刚当选为下届美国总统的乔治·布什。布什表示，下届美国政府将继续执行里根政府对阿富汗的政策。
    拉巴尼说：“我们相信和平，战争是强加给我们的。俄国人侵犯了我们的国家，破坏了我们的和平与我们的国家”。
    他表示要在阿富汗实现政权的和平过渡，“建立一个有全体人民参加的、基础广泛的政府”。
    拉巴尼说，他反对在阿富汗实现“非军事化”，因为这将把武器从圣战者手中夺走。


title: 差猜总理在欢迎李鹏总理的晚宴上讲话  愿为促进泰中合作和友谊继续努力

text:
    差猜总理在欢迎李鹏总理的晚宴上讲话
    愿为促进泰中合作和友谊继续努力
    新华社曼谷11月10日电　泰国总理差猜·春哈旺今晚在为李鹏总理举行的晚宴上重申，泰国政府愿为促进泰中两国之间的合作和友谊不断发展和巩固继续作出努力。差猜讲话的摘要如下：
    我为有机会接待阁下及阁下的代表团于1988年11月10日至14日对泰王国进行正式访问，特别是泰国作为阁下就任中华人民共和国总理职务以后首次正式出访的第一个国家，对此感到高兴和荣幸。在此，我谨以泰王国政府和人民的名义，对阁下和阁下的代表团表示衷心的欢迎，并诚挚地期望阁下和阁下的代表团的这次访问获得圆满成功，在我国访问逗留期间一切顺利如意。
    泰中两国之间的关系有着上千年的基础，历史悠久。长期以来，泰国人民和中国人民世世代代进行着相互联系和交往，两国人民之间建立了特别密切的友好关系。在这样的历史基础之上，加之目前两国在许多方面所具有的共同利益，在短短的十几年时间里，泰中两国政府和人民之间在各个领域的友好关系，获得了良好的、令人满意的，也是对双方有益的发展。因此，我深信，泰中关系将在未来的岁月里不断地发展下去。同时，我再次重申，泰国政府愿为促进泰中两国之间的合作和友谊不断密切发展和巩固继续作出努力。
    我们可以看到，在目前的国际关系的现实中，明显地表现出各国为创造国家发展的有利环境，正在努力和缓国际政治中的紧张局势和相互争端。对泰国而言，近四五年来，我们的国家正在全面地大力进行国家的发展事业，阁下在访问中将会对我们的发展情况有所了解。与此同时，泰国人民也对十年来中国在国家现代化事业中取得的成就予以密切关注并感到由衷的高兴。由于我们两国都处在发展经济的阶段，所以我们需要加强相互间的合作并在各方面相互交流经验，吸取对方的优点并应用于本国的发展。我相信，我们两国之间在扩大贸易和投资方面，尤其具有良好的发展前景。加强泰中两国在国家发展中的合作不仅对双方有益，也有利于促进和加强东南亚和太平洋地区各国之间的经济和贸易合作。众所周知，目前本地区各国经济的迅速发展已经受到世界各国的关注，甚至被认为，下个世纪是亚太地区发展和繁荣的世纪。
    缓和国际间政治争端和紧张局势有助于促进本地区的和平与稳定，从近一个时期在解决柬埔寨问题上所取得的各种进展来看，在近十年里，泰国、中国和东盟国家以及其它友好国家共同为谋求解决柬埔寨问题所发挥的积极作用和密切合作，促使柬埔寨问题政治解决的前景更趋明朗化。越南方面理应认识到，使用武力侵占别国领土必然会引起抵抗，进而导致国际间的政治争端，并且阻碍越南本身的国家建设。既然本地区内外的各国已一致认为柬埔寨问题必须通过政治途径解决，那么，越南就应该承认和面对这一现实，而且应该拿出决心同有关各方达成妥协，以便寻求出一项公正的、永久的解决柬埔寨问题的办法，在让柬埔寨恢复和平的同时，也让越南人民得以把自己的才能和资源用于发展和建设自己的国家，那末，最终不仅给越南自己，也给本地区带来安全与稳定。


title: 严格征收个人收入调节税

text:
    严格征收个人收入调节税
    去年，我国开征个人收入调节税，运用税收杠杆调节公民个人收入，以利于社会公平分配，并从客观上对消费基金加以调控。但近两年的实施情况表明，征收个人调节税困难重重，有些高收入者逃漏税，致使税收杠杆的调节作用难以发挥。据统计，去年全国个人收入调节税款仅征得3000多万元，今年情况略好一点，1至9月份征收了7400万元，但离实际应征税额还有很大差距，尤其是一些税源较充裕的大城市或经济发达地区，漏征情况相当严重。
    应当指出，超过限额的高收入者理应照章缴税，但是许多人却“发财不纳税”，他们或是不懂税法，或是故意逃税。这种情况在一些企业承包人，一些名演员、名画家中间表现尤为突出。个别人被税务部门查出后依旧屡催不交。这显然不是“不知法”，而是明知故犯。因此，必须在大力开展税法教育的同时，对逃漏税者依法处理，该补的补，该罚的罚，决不可姑息放纵。
    现在，有些高收入者不主动申报个人收入；有些支付单位怕伤“感情”而不能主动扣缴当事人应纳的税款。这些做法最终使国家吃亏，应当迅速纠正。当前，有关部门需要尽快建立健全纳税人自行申报制度和代扣代缴制度。制度一旦建立，就要严格执行。
    加强个人收入调节税的征收管理，需要各级政府的重视、支持和有关部门的紧密配合。税务机关则应严格执法，措施得力。只要各方协调，真正花大力气去抓，就一定能抓出成效。运城地区的经验也正说明了这一点。


title: 春光好（图片）

author: 曹德兆

page: 第8版(副刊)

text: 春光好  （瓷版壁画）              曹德兆


title: 赵紫阳会见世界银行副行长

text:
    赵紫阳会见世界银行副行长
    新华社北京十一月十一日电  中共中央总书记赵紫阳今天下午在中南海会见了世界银行副行长兼首席经济学家斯坦利·菲舍一行。菲舍是世界著名宏观经济学家。他是应财政部长王丙乾邀请来华访问的。
    会见时，赵紫阳同菲舍就中国宏观经济管理问题进行了交谈。在谈到中国同世界银行的合作时，赵紫阳说，这种合作开展得不错，合作项目效果很好。菲舍说，世界银行很重视同中国的合作，它认为过去七年来同中国的合作是它的活动的一个重要部分。


title: 武陟县抓党员教育坚持不懈

author: 李杰

page: 第4版(政治·法律·社会)

text:
    武陟县抓党员教育坚持不懈
    本报讯　记者李杰报道：河南省武陟县抓党员教育十年如一日，坚持不懈，提高了党员素质，促进了经济发展。
    地处黄河北岸的武陟县是个穷县。10年来，这个县领导班子虽几经变动，但在抓党员教育上，像接力赛一样，一班一班往下传。每年冬春农闲季节，县委以县乡两级党校为阵地，集中力量对党员进行培训教育。几年来，县委党校培训党员领导干部2840人次，各乡镇党校培训农村党员50860人次，共占全县党员总数的91％。与此同时，县委还组织党风、党纪报告团，巡回各乡镇作报告，受教育者达5万多人次。
    如今，全县党员的精神面貌发生了可喜变化，1987年，这个县涌现出优秀共产党员1974人。全县自愿拿出钱千元以上为群众办实事的党员127人。武陟县共产党员的模范作用，在群众中产生了很大的感召力，1984年至1987年，全县申请入党的达8500多人，今年头8个月又有1792人向党支部递交了入党申请。
    思想教育促进了经济发展，去年这个县工农业总产值5.2亿元，比1978年增长2.62倍，人均纯收入451元，比1978年增长1.27倍。


author: 王荣久  刘爱成

text:
    李鹏同差猜正式会谈时
    重申中国对柬问题立场
    表示愿同其他国家一道对柬不结盟地位作出国际保证
    本报曼谷十一月十一日电  记者王荣久、刘爱成报道：今天下午，中华人民共和国国务院总理李鹏同泰王国总理差猜·春哈旺在泰总理府举行正式会谈。会谈中，李鹏总理向差猜总理介绍了中国政府在柬埔寨问题上的立场。他指出，越南在柬埔寨问题上的政策没有什么改变，为拖延撤军制造借口。他说，中国政府在柬埔寨问题上不谋私利。我们支持柬埔寨人民的抗越斗争，完全出于主持正义、反对侵略。中国赞成公正合理地政治解决柬埔寨问题，并已多次阐明自己的立场和主张。李总理说，越南只发表口头宣言是不够的。它应该尽快提出一个短的从柬埔寨撤军的时间表。
    会谈时，李鹏总理再次表示，中国支持在西哈努克亲王主持下建立四方临时联合政府。各方参加临时政府的人选由各方自行提出，同时也要为各方所接受。我们主张柬埔寨四方联合，反对排除任何一派，也反对任何一派单独掌权，不能同意建立任何两方或三方的政府。建立一个以韩桑林政权为基础的所谓的联合政府是不能接受的。李总理说，柬埔寨四方临时联合政府成立后，各派的军队应当冻结，不参与政治，不干预大选，让柬埔寨人民在没有外来干涉和武力威胁的情况下，进行自由选举。为了防止发生内战，原有各派武装力量应当解散或减少。我们赞成，各方保存不超过一万人的武装力量的主张。这是保障柬埔寨和平的有力措施。
    李总理说，对越南撤军、维护柬埔寨和平和进行自由选举，都需要切实有效的国际监督。中国政府支持向柬埔寨派驻国际维持和平部队和国际监督委员会的主张。有关各方如能就柬埔寨问题的政治解决达成协议，中国愿意同其他国家一道对柬埔寨的独立、中立和不结盟地位作出国际保证。


title: 金州纺织厂严格按合同平价销白布  挖掘潜力，自行弥补250万元原棉涨价损失

author: 李小林  臧永才

text:
    金州纺织厂严格按合同平价销白布
    挖掘潜力，自行弥补250万元原棉涨价损失
    据新华社大连11月11日电  （记者李小林、通讯员臧永才）我国最大的棉纺企业——金州纺织厂，宁肯企业赔钱，也要信守合同，保证市场民用白布供应。今年1至9月，这个厂用高价原棉生产的210万米白布和310吨棉纱，全部平价销售。
    去年底，金州纺织厂在计划内原棉严重不足情况下，决定购买计划外原棉，增产白布和棉纱平价供应市场和其它白布生产厂。他们在年初就与商业部门和其它几家纺织厂签订了供货合同。合同签订之后，市场上计划外原棉价格一涨再涨，白布的价格也一次次提高，然而，金州纺织厂仍然信守合同，月月按质按量向商业部门和纺织厂供货，价格也仍然按年初合同上规定的价格供应。
    对于高价购买原棉、平价销售产品带来的经济损失，金州纺织厂没有向上级伸手要补贴。他们在全厂实行了提高质量、降低消耗的承包责任制，将用棉用纱降低消耗的指标层层落实到车间、班组和个人。今年到9月止，金州纺织厂不仅弥补了原材料涨价带来的250多万元损失，而且利润比去年同期增长32％。


title: 李鹏会见泰国两位前总理

author: 马胜荣  杨忠毅

text:
    李鹏会见泰国两位前总理
    新华社曼谷11月11日电（记者马胜荣、杨忠毅）正在这里访问的中国总理李鹏今天上午会见了泰国前总理炳·廷素拉暖上将和克立·巴莫亲王。
    当李鹏总理来到炳的私邸时，身着泰式民族服装的炳上将在客厅门口迎候中国客人。他对李鹏总理说：“感谢你来看我，并感谢你第一次作为总理出访就访问泰国。”
    炳上将说：“泰、中两国建交以来，我们的关系一直非常密切。我现在不担任总理了。但是，我和中国人民以及领导人建立的友谊将永远存在。我还将为促进两国关系的进一步发展而努力。”
    炳上将在1980年至1988年期间担任泰国总理。他曾于1978年、1980年和1982年三次访问中国。
    接着，李鹏总理前往克立·巴莫亲王的住宅看望这位中国人民熟悉的泰国杰出政治家。会见时，李鹏总理说：“在您担任总理期间，中泰两国建立了外交关系。中、泰关系现在这么好，同您当年的努力是分不开的。”
    克立亲王说：“我也永远不会忘记泰、中两国建立和发展友好关系的情景。”
    现年77岁的克立亲王于1975年首次访问中国，并签署了泰、中建交公报。此后，他又于1977年、1980年和1985年三次访问中国。布什势将谨慎从事塞北
    “谨慎”，看来将是下届美国总统布什执政初期的座右铭。
    布什当选后在记者招待会上说，他“既非常高兴，又承认面临着严峻的挑战”。这大概是实情。因为他面对的是一个变化中的美国和一个变化中的世界，而他对如何应付这种变化自然要颇费斟酌。
    在美国国内，里根总统在8年任期内提高了美国的军事实力，使美国保持了70个月的经济“景气”，代价是每年以千亿美元计的财政赤字和外贸赤字，美国成了世界上头号债务国。布什要实现财政预算平衡，就得削减政府开支，首先是军费开支和增加税收，且不说民主党控制下的国会是否会同意，这样做势必触发美国经济的衰退。要减少贸易逆差，就得加强出口竞争能力，限制进口；前者需要增加外国资本的投入，后者将在世界市场上遭到报复，两者最终都对美国不利。这种按下芦葫浮起瓢的两难局面，使得世界上许多经济学家都在窃窃私议美国发生经济衰退的潜在危险。美国股票市场在布什当选后反应谨慎，就是一种等着瞧的态度。布什在这个美国国势下降的时候接任总统，势必谨慎从事，不会贸然拿出什么大刀阔斧的办法来。
    在国际上，形势也在变化。两个超级大国迫于本身困难，不得不从对抗走向对话。受它们影响的地区冲突也在趋向和解。经济、科技实力对国家安全和世界事务的影响正在超过军事实力的较量。争夺世界市场的多极经济集团正在逐步形成。对于这些重大的挑战，布什在竞选中没有作出回答。看来他在执政初期，除了萧规曹随，继续执行里根政府的政策，维持现状以外，难以有其他抉择。
    当然，在笔者看来，如果布什上台执政以后，能够从妥善处理东西关系和南北关系入手，在维护世界和平和谋求世界各国经济的共同繁荣和发展中，寻求美国内外政策许多难题的解决，他是大有用武之地的。不过，正如亨利·基辛格所曾经指出的，美国总统身上承受着来自国内国外的许多压力，他只能在压力的丛莽荆棘中寻找出路。这股压力的洪流将把布什冲往何方，现在很难预料。人们现在只能祝愿布什好运气，并希望他最后选择的道路不仅有利于美国人民，也有利于世界的和平与发展。阿富汗七党联盟主席拉巴尼宣布阿抵抗运动将与苏联直接谈判
    新华社联合国11月10日电阿富汗抵抗运动7党联盟主席布哈努丁·拉巴尼今天在此宣布，他将在两星期内同苏联方面就苏联撤军和在阿富汗实现和平问题举行直接谈判；谈判地点可能在巴基斯坦。
    拉巴尼是在今天下午与联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔举行会晤之后举行的记者招待会上宣布这一消息的。
    拉巴尼说，今天上午他在华盛顿会晤了刚当选为下届美国总统的乔治·布什。布什表示，下届美国政府将继续执行里根政府对阿富汗的政策。
    拉巴尼说：“我们相信和平，战争是强加给我们的。俄国人侵犯了我们的国家，破坏了我们的和平与我们的国家”。
    他表示要在阿富汗实现政权的和平过渡，“建立一个有全体人民参加的、基础广泛的政府”。
    拉巴尼说，他反对在阿富汗实现“非军事化”，因为这将把武器从圣战者手中夺走。安古美南非新一轮会谈开始
    新华社日内瓦11月11日电安哥拉、古巴、南非和美国讨论政治解决西南部非洲问题的新一轮四方会谈今天在日内瓦开始举行。
    这轮会谈的主要内容是讨论纳米比亚独立和古巴从安哥拉撤军的时间表。担任本轮会谈主席的美国负责非洲事务的助理国务卿克罗克希望，本轮会谈能够就这两个问题达成一致意见，以便为下次在布拉柴维尔举行的安哥拉、古巴、美国和南非外长会议铺平道路。伊朗英国恢复外交关系
    据新华社德黑兰11月10日电　伊朗外交部今天在一份声明中说，伊朗和英国已经达成协议，准备尽快恢复全面外交关系。
    声明说，伊朗和英国恢复全面的外交关系是建立在平等、相互尊重主权和不干涉各自内政的基础上的。
    据伊朗伊斯兰共和国通讯社今天报道，伊朗和英国官员9日晚上在维也纳签署了一项联合备忘录。根据这项备忘录，英国政府将在1个月内任命驻德黑兰临时代办。两国在6个月内互派大使。科尔就苏联之行发表政府声明冷战时代过去对话合作开始
    本报波恩11月11日电　记者江建国报道：西德总理科尔认为，战后东西方关系进一步发展的条件从来没有像今天这样有利。他说，冷战冲突和停滞时代已经过去，对话和合作重新开始。他这番话是昨天下午在西德联邦议院就其苏联之行发表政府声明时说的。
    科尔还说，西德原则上支持苏联倡议召开的有美国和加拿大参加的讨论常规军备裁减的欧洲首脑会议。西德也准备参加欧安会范围内的讨论人权问题的会议，不仅在巴黎、哥本哈根，也在莫斯科。
    科尔说，欧共体和经互会最近将举行双边会晤，讨论1992年欧共体统一内部市场对全欧洲的影响，并提出分析报告。西德政府愿意促成欧共体和经互会之间以及北约与华约之间的外长会议。
    科尔总理说，戈尔巴乔夫的改革政策从长远来说也符合西方利益。西德政府愿意加深同苏联的合作，加强政府和人民之间的相互理解。
    科尔说，戈尔巴乔夫已经表示他的裁军愿望是严肃认真的，具有决定意义的一点是确认了双方共同行动的原则。近期目标是在结束欧安会维也纳续会之后今年开始就常规力量稳定问题进行谈判。


title: 菜票怎能当货币流通

author: 刘学艺

text:
    菜票怎能当货币流通
    编者按：河南密县有关部门和米村煤矿采取措施，杜绝了煤矿菜票在市场上流通，这是十分必要的。任何一个国家只能有一种统一通用的货币，否则就会造成货币流通的混乱，破坏金融秩序。某一地区发行、使用变相货币，就等于增加了国家的货币总量，从而也增加了社会的总需求量。这种虚假的需求增大，将干扰国家对社会总需求和社会总供给的掌握和平衡，使经济政策产生偏差。希望各企事业单位严格遵守国家的政策规定，禁止类似情况再次发生。
    单位职工食堂的菜票，可以购买各种商品。这是今年3月我到新密矿务局所属的一些煤矿市场上看到的怪现象。后来，我了解到，这些菜票还可以购买车票和交纳房租等，并在周围农村和附近的一些县乡流通。造成这一问题的主要原因是，煤矿近几年生产上不去，企业经营长期亏损，职工不能及时领到工资，于是便用菜票买东西。再加上当地的金融和市场管理部门管理不严，使这一问题迟迟得不到解决。
                              河南密县广播站　刘学艺


title: 教科文零讯

author: 归通昌  辛朋

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    教科文零讯
    ●“斯里兰卡独立40周年图片展览”11月11日在北京市劳动人民文化宫举行开幕式。展览厅一共展出150多幅图片，内容有介绍斯里兰卡悠久的历史、文化、斯中两国合作关系和斯里兰卡总理访华活动等情况。陈慕华等出席了开幕式。　（归通昌）
    ●《布什自传》一书将由新华出版社出版。作者在书中详述了他参加第二次世界大战、就学于耶鲁大学、在得克萨斯当工人、经营石油业、跻身政界、出使联合国和中国、掌管中央情报局及连任两届副总统的不凡经历和成就。　（辛朋）


title: 中国希望加强同印度友好与合作

page: 第4版(政治·法律·社会)

text:
    中国希望加强同印度友好与合作
    新华社北京11月10日电　外交部发言人李金华今天下午在新闻发布会上说，中国和印度在寻求解决边界问题的同时，应该努力加强在其它领域内的友好往来与合作。
    她指出，中印边界问题是历史上遗留下来的，中国一贯主张本着互谅互让的精神，通过友好协商，使边界问题早日得到公平合理的解决。
    李金华还表示，中国希望印度总理拉吉夫·甘地12月对中国的访问将增进中印两国的了解，促进双方友好关系的发展。
    发言人是在回答一位印度记者有关边界问题的提问时作上述表示的。


title: 《并非多虑》一文提醒了我们

text:
   《并非多虑》一文提醒了我们
    编者按：长期以来，充斥市场的一些假冒、伪劣轻工、电器产品得不到遏制，大多与生产厂家有关。这些厂家对废品、残次品的处理和销售，缺乏严格的手续和制度。它们只图省事或追求多一点收益，便听任这些废品、残次产品流入市场，结果是降低了本企业的声誉，更损害了消费者的利益。这样的教训是不少的。
    国家橡胶轮胎质量监督检验测试中心给本报的这封答复信中提出的教训和建议，可供一切生产厂家借鉴，更值得企业领导人深思。
    你报九月三日《读者来信》版刊登了《并非多虑》的读者来信和照片，批评未使用过的京轮牌备胎质量有问题。我们立即分别向用户和北京轮胎厂函调，并要求生产单位派员前去慎重处理。现将情况说明如下：
    一、北京轮胎厂对你报刊登的读者来信比较重视，九月五日即派人赴山西向用户了解产品质量问题，并给用户更换了新胎。对此，用户表示满意。鉴于事情已经基本清楚，生产单位态度比较认真，拟不作其它处理。
    二、这次备胎质量问题的教训在于废品轮胎流入市场，而在这一点上，北京轮胎厂仍认识不清。生产厂家没有认识到废品轮胎销售出去，不仅败坏了本厂的声誉，更重要的可能给用户和交通安全造成严重后果。在北京轮胎厂的调查报告中，没有答复用户提出的废品轮胎怎样销售出去的问题，也没有检查废品流入市场应负的责任，更没有清查废品出厂的渠道。仅仅是重申处理废品的有关规定，这样做是否能奏效，还是令人担心的。
    三、北京吉普车现已使用一种新型子午线轮胎，由于它具有节油、耐磨并能改善汽车的操纵稳定性和通过性，深受用户欢迎。而生产这种轮胎必须有专门的生产设备，十分严格的工艺条件才能保证产品质量，否则会产生不良后果。目前，有不少轮胎厂不管自身生产条件，纷纷投产或任意扩大产量，有的甚至不惜“土法上马”，如此盲目生产，无论从技术上或经济上考虑都是不可取的。为此，我中心建议将子午线轮胎列入发放生产许可证目录，一九八九年予以实施。
                国家橡胶轮胎质量监督检验测试中心


title: 姚依林会见国际货币基金组织官员

author: 柴世宽

text:
    姚依林会见国际货币基金组织官员
    据新华社北京十一月十一日电  （记者柴世宽）国务院代总理姚依林今天在此间强调，中国的改革要坚持下去。我们在改革的具体方法和步骤上作一些调整，目的在于尽早克服自一九八四年以来出现的通货膨胀，使改革和经济建设平稳、健康地向前发展。
    姚依林是下午在中南海会见由国际货币基金组织亚洲部高级顾问道格拉斯·斯科特率领的国际货币基金组织磋商代表团时说这番话的。
    在四十分钟的会见中，斯科特说，国际货币基金组织愿意在财政、货币方面向中国提供技术援助。姚依林欢迎国际货币基金组织提供这方面的援助。他表示，中国愿同这个组织进一步加强合作。


title: 国际要闻简报

text:
    国际要闻简报
    巴各派对全委会会议意见一致
    巴解组织执委会委员阿布·伊亚德十日说，对于十二日即将在阿尔及尔召开的巴勒斯坦全国委员会特别会议的三项议题各派不会有任何分歧。
    据悉，这次特别会议将要讨论的三项议题是：巴勒斯坦独立宣言、政治声明和关于成立一个巴勒斯坦政府的原则。
    西南非洲人民组织成员遭逮捕
    据纳米比亚通讯社十日报道，南非占领军九日在纳米比亚东北部逮捕了两名西南非洲人民组织的成员。
    西南非洲人民组织认为，南非占领军的这一行动再次表明，南非当局在即将实施联合国安理会关于纳米比亚独立的四百三十五号决议和在纳米比亚举行自由选举之前，正在进行恐吓和诋毁西南非洲人民组织的活动。
    里根总统准备向布什移交权力
    白宫发言人菲茨沃特十日说，里根总统已要求所有内阁成员和其它联邦机构的负责人于明年一月二十日之前提出辞呈，以便向下届总统布什移交权力。新当选总统布什计划于十日离开华盛顿到佛罗里达进行四天的休假。
    布什说，他将组建一个崭新的政府班子。
                                      （据新华社）
    西德联邦议院议长已被迫辞职
    西德联邦议院议长耶宁格尔十日上午在联邦议院悼念五十年前被纳粹残酷迫害的犹太人的全体会议上发表长篇讲话中，措词失当，当即受到波恩各政党和舆论界批评，被迫于十一日上午辞职。
    耶宁格尔吹捧一九三三年希特勒上台以后使德意志帝国
  “成了旧大陆上的霸权国家”。“像一场奇迹，而且全面就业取代了大规模失业，社会各阶层的广泛福利取代了普遍贫困，乐观和自信取代了绝望和沮丧。”在其他地方，他还引用了诸如“亚利安人”和“犹太下等人”这样的法西斯概念。
                                    （本报专电）


title: 英山依托经济实体扶贫见效  今年头9个月经济收入比去年同期增长28％

author: 陈新民　翟刚

text:
    英山依托经济实体扶贫见效
    今年头9个月经济收入比去年同期增长28％
    本报讯　湖北省英山县1567个经济实体采取多种联营形式，把2.5万多个贫困户带入商品经济的新天地。今年至10月上旬，联合开发的茶、桑、铁砂、建材等12个生产项目，共获经济收入4085万元，比去年同期增长28％，解决了60％贫困户的温饱问题。
    地处大别山南麓的英山县是国家确定为重点扶贫开发县。从1986年底开始，英山县采取鼓励政策，组织和支持国营、集体、联户或农村能人等实行多种形式联营。承担扶贫任务的7个县办公司、1560个乡村集体企业和农村能人领办的经济实体，由县经济开发部门列为扶持对象。这些经济实体通过承贷扶贫资金，吸收贫困户劳力进企业或参加季节性劳动等办法，使贫困户的生产成为商品生产的组成部分，脱贫有了牢固的依托。县茶叶联营公司近3年来，采取贫困户带扶贫资金（指标）入股和雇请缺致富本领的农民从事简单体力劳动等多种形式，直接为2475个贫困户提供了稳定的生财之道。
    张咀乡农民杜建勋办起蚊香粉开发公司，帮助150多个贫困户得到改善。
      （陈新民　翟刚）


title: 有法可依　有人去管  吉林全力保护野生动物资源

author: 蒋建科

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    有法可依　有人去管
    吉林全力保护野生动物资源
    本报讯　记者蒋建科报道：吉林省在发展经济过程中不忘保护野生动物，拿出一定的人力、财力用于野生动物保护事业。
    吉林省有长白山、向海等自然保护区18处，现已建成9处，其中6处是以森林和野生动物保护为主的保护区，总面积占全省土地面积的4.19％。
    依法加强管理，是这个省野生动物保护工作的一个特点。省人大制订了《吉林省野生动物保护管理暂行条例》，由各级政府翻印33.5万份散发，并召开新闻发布会、座谈会720余次，组织宣传自然保护法规。全省各地轮流开展禁猎活动，还在每年的4月选定“爱鸟周”，提高公民的保护意识。
    这个省着重抓野生动物保护组织的建设，省成立了野生动物保护协会。有7个地市州成立了至少有2名专职人员的野生动物保护协会，各县也都成立了有1名专职人员的县级野生动物保护协会，使自然保护组织的触角伸到基层。
    吉林省林业厅有关负责人在谈到今后野生动物保护时说，要花力气抓保护区科研工作。他建议扩大东北林业大学野生动物专业的规模，并在其它林业大学设立野生动物保护专业。


title: 美苏官员讨论西南非洲问题

text:
    美苏官员讨论西南非洲问题
    新华社日内瓦11月10日电  美国负责非洲事务的助理国务卿克罗克和苏联外交部副部长阿达米申今天在日内瓦就解决西南非洲问题举行了会谈，双方就推动西南非洲问题解决的措施进行了讨论。
    阿达米申在会谈结束后举行的记者招待会上指出，苏联将尽一切努力促使安哥拉和纳米比亚问题协议的达成。但是，这要取决于参加安哥拉、古巴、南非和美国四方会谈各方的态度。
    阿达米申表示反对把苏联对安哥拉政府的援助与美国对安哥拉反政府武装安盟的支持联系在一起。
    他还说，如果会谈各方愿意苏联直接参加关于西南非洲问题的谈判，苏联将认真考虑这一问题。


title: 保险公司支付赔款2.7亿元

author: 胡文富

text: ▲保险公司支付赔款2.7亿元　今年入夏以来，福建、湖南、湖北、浙江等地先后遭受暴雨、洪水、台风袭击，大片农田被淹、房屋倒塌、工厂停产，造成直接经济损失57亿元。中国人民保险公司及时理赔，至目前，已向投保的11326个受灾企业及受灾家庭支付赔款2.7亿元。　（胡文富）


title: 震中战马坡——云南震区纪事之一

author: 钱江

page: 第4版(政治·法律·社会)

text:
    震中战马坡
    ——云南震区纪事之一
    本报记者  钱江
    拉祜族聚居的战马坡，在一夜之间成了人们注目的地方。记者披着亚热带浓重的晨雾，赶往这次地震危害最烈的地方。
    50里盘山道上，不时可以看到横向或纵向的地震裂缝，有几处山体滑坡阻塞道路，刚刚被解放军救援部队开通，汽车方可单向驶过。
    战马坡村包括20个自然村落，800多户人家，4420人，散居在大山群落之中。爬上海拔1600余米的村公所所在地，地震灾害的惨烈景象就一览无余了。
    除山顶端砖木结构的村公所外，土坯为墙的民房大部分倒塌，287人遇难，768人重伤。也该在此提及的是，地震发生时，村中空场上正在放映电影，800多青壮年由此幸免遇难。
    现在，这块空场已成了战马坡村的救护医院。3排帐篷下，100多名重伤村民安卧着接受治疗。第一批医疗救援队伍是7日下午赶到的，受伤者都得到了妥善的护理。
    解放军救援部队也随即赶到，他们的到来使战马坡村民的情绪迅速稳定。他们安葬死者，为群众扒出被埋的财产，并向衣食无着的拉祜族村民救济食品和衣服，然后为他们搭起了住宿帐篷。
    记者来到村头，看到几位年轻的解放军战士正在清理一座粮仓，用竹簸箕去掉和谷子混杂在一起的泥土。用这种办法，他们已抢救出4万多斤粮食。
    地震灾害是严重的，拉祜族人民战胜灾害，重建家园的决心也是坚决的。在救护医院的帐篷下，难得听到呻吟和惊慌的声音。没有受伤和仅带轻伤的人们已在忙着清理废墟。村长正考虑着如何使学校早日复课。
    村公所里堆满了刚刚运到的救济衣物，一些村民排队领取。村里还活跃着保险公司业务员的身影。原来，全村820户人家，于今年3月全部参加了家庭财产保险，县保险公司将在12日向战马坡村民兑现保险赔款25万元。
    拉祜族村支书罗小才对记者说，有政府的关心，解放军的支援，我们要建设一个崭新的战马坡。


title: 群众集资竟被糟踏  新建校舍全是危房

author: 吴树福

text:
    群众集资竟被糟踏  新建校舍全是危房
    我县凌河镇中心中学因原校舍布局散乱，学生上学不方便，镇党委与政府于1985年3月决定，从全镇33个村集资18万多元，修建新校舍。
      在施工期间，因主管干部玩忽职守，施工单位偷工减料，新房盖好即成危房。在有关部门未验收的情况下，学校匆匆搬了进去。县人大得知这一情况后，便责成有关部门查处。县建委调查表明，全校107间平房，危房率竟是100％！新建校舍全部不能使用，全校师生只得分散到8个地方上课。
    山东安丘县人武部政工科
                      吴树福


title: 阿根廷实行开放政策

author: 李志明

text:
    阿根廷实行开放政策
    本报记者　李志明
    10月21日，阿根廷政府公布了新的关税汇率表，99类产品的关税平均降低9个百分点。在此之前，政府还取消了进口预先申请制度，对绝大多数产品实行自由进口。至此，酝酿已久的经济开放政策全部出台，经济部门领导人宣称，实行开放政策的总目标是参与世界经济竞争，促进阿根廷经济现代化。经济部长索罗伊列指出，眼光完全局限于国内市场的发展战略，已不适应新的经济形势。没有竞争就没有经济增长，不加入国际市场就没有竞争。
    阿根廷是南美洲较发达的国家，具有较完整的工业体系，同时还是世界上重要的农产品出口国。但是，长期以来，只有农业部门与国际市场联系密切，农产品出口占其出口总额的80％以上，而工业产值却只有7％用于出口。另一方面，阿根廷为保护国内市场，长期实行严格的进口管理。也就是说，国民经济是以国内市场为中心运转的。阿根廷一些经济学家称之为封闭型经济模式。
    经济学家们指出，这种经济模式，有几大弊病：1，出口依赖农牧产品，易受国际市场价格波动和气候变化的影响；2，国内工业在缺少竞争的情况下，技术陈旧，生产成本高，产品缺乏竞争力，或者产量有限，增加出口必须减少国内消费，加剧国内通货膨胀；3，工业发展缺乏动力。政府也认为，经济现代化必须改变出口结构，增加工业制成品出口的比例。放开原材料和产品的进口，一方面可促进国内工业生产的竞争与发展，另一方面可以压低国内产品价格，起到抑制通货膨胀的作用。这就是政府决定采取这项新的开放政策的依据。
    阿根廷政府的开放政策是在同工、农、商各界协商之后实行的。除了部分中小企业外，企业界持异议的不多。然而经济理论界存在着不同意见。反对者认为，开放应该是相互的，正当发达国家保护主义盛行的时候，阿根廷却主动敞开国门，不合时宜。
    对此，政府方面强调，实行开放政策是阿根廷中长期经济战略的一部分。在降低关税，取消进口限制的同时，将采取高汇率来适当控制进口，不会出现外国产品倾销的现象。此外，还将成立一个由政府和工商界代表组成的关税委员会，依照实际情况讨论调整税率问题。
    阿根廷的开放政策得到国际货币基金组织和世界银行的支持。世界银行同意提供约3亿美元的贷款来补偿阿根廷因降低关税所受的损失。实行对外开放，反映了阿根廷政府为促进国内工农业生产克服当前经济困难而作出的新努力，效果如何，还有待实践的检验。
    （本报布宜诺斯艾利斯电）


title: 烟草行业动员严查自身问题

author: 刘桂莲

text:
    烟草行业动员严查自身问题
    本报讯　记者刘桂莲报道：在11日召开的全国县以上烟草专卖局长、烟草公司电话会议上，国家烟草专卖局局长江明宣布，整顿公司、严惩“官倒”是烟草行业当前的一项重要任务，各级专卖局和公司要立即行动起来，迅速建立清理整顿公司领导班子，向社会公布举报电话，对重大案件要随时上报。
    今年以来，烟草行业在抓烤烟生产，改善市场供应等方面都取得了很大成绩。但也存在不少问题：不少烟叶产区的公司，提级加价，把大量的提价收入用于购买豪华轿车、盖宾馆、盖办公大楼和滥发奖金补贴。有的倒卖许可证、乱发准运证、出卖银行帐号；有的计划内卷烟厂转让烟草专用设备和卷烟牌号，为计划外烟厂签订合同、推销产品，等等。
    电话会指出，这次整顿要在自查的基础上，自上而下地进行检查，对问题严重的公司和工厂，要组织力量进行重点整顿。


title: 满洲里首届进出口商品交易会开幕

text:
    ▲满洲里首届进出口商品交易会开幕　我国北方边城满洲里首届进出口商品交易会10日隆重开幕。交易会以平等互利、共同发展为原则，广泛结交苏联各区州的贸易伙伴，发展中苏两国的边境贸易，拓宽双方边境地区的经济合作渠道。
          （据新华社）


title: 铁路

author: 袁冬青

text:
    铁路
    袁冬青
　　铁路是黑皮肤男人炫耀的骨骼
    铁轨下的石子
    是汗水结晶的黑眼睛
    铁的骨骼的脊梁
    背起中国特快号
    时代雕塑的群落
    在灿烂的阳光下
    越镀越黑
    于是在露水浓重的地方
    拥挤的黄皮肤进站出站
    世界因此活泼
    黑皮肤的男人
    连通了山水与人的情感
    青春一路飘飘洒洒


title: 白裤瑶的陀螺“迷”

author: 蓝景峰

text:
    白裤瑶的陀螺“迷”
    蓝景峰〔瑶族〕
    打陀螺，是白裤瑶群众喜爱的一种传统游戏。
    陀螺用硬木精削而成。还在岁末时节，白裤瑶人就到山上砍回金钢木、脱皮龙树，制作了一个个美观大方的陀螺。陀螺的顶部平平滑滑，好像一面淡色镜，身部半圆形，恰似被砍成两边的鸭蛋，脚尖钉上手缝针，似悬挂的小银柱。陀螺制成后，为使它耐用、好看，还将其浸泡在桐油里二至三个月（或涂上光滑油），取出后光闪闪，亮灼灼。也有不浸泡桐油的，涂上红绿蓝黄颜色，光耀夺目。
    打陀螺时，先用沙皮树皮或其他树皮搓成一摆长的绳索，一头缠绕在陀螺脚尖的上部至它的下半身，一头捆在手的虎口上，用力脱手甩开旋放，陀螺便“呼吱呼吱”地在地上旋转。在南丹瑶寨里，白裤瑶儿童和成年人都十分喜欢打陀螺。儿童打的陀螺有半斤至一斤重，成年人打的陀螺有一至三斤重。
    那是前年的事了。正月初六清早，我和同行坐汽车来到白裤瑶人聚居的里湖乡。未进街头，就听到“咔咔”的响声和“央罗”（瑶话，好多）的欢呼声。县文化局老张介绍说，这是白裤瑶进行陀螺比赛！这天虽不是圩日，可比圩日还热闹。
    车停后，我们漫步观看，从篮球场至打谷场，都是一队队打陀螺的人群。年少的六七岁，年长的四五十岁，个个兴致勃勃，欢喜若雀。陀螺声、喧闹声阵阵悦耳。据了解，白裤瑶打陀螺时，先把参加的人分成两边（队），每边人数相等，打法有近距和远距及吊打三种。近距打法，由一边（队）中的一个队员旋放陀螺，距离一米左右，让另一边
  （队）的一个队员击打，按顺序一个旋放一个击打。远距打法，两边（队）先协商，规定距离远近，一般不超过三至五米，后由一边（队）在规定范围内把陀螺全部旋放，让对方在同样条件下逐个击打。吊打更是有意思的一项了，人马相等后，先猜手定先后旋放次序，未旋放的人用绳索绑死陀螺脚根，距离可远可近，旋放后由对方将绳索套在手上吊打，直到打不中为止。三种打法都要分胜败。如果击打一方没有人击中，就算败给旋放的一方，如果只击中一个或几个，就以击中和被击中的陀螺旋转时间的长短分胜败，旋转时间长的为胜，旋转时间短的为败。然后，由败的一边
  （队）旋放陀螺，让胜的一边（队）击打。这个时候，观看的人们就会不断拍手，捧腹大笑，发出“央罗央罗”的助威声。
    打陀螺一般在新春佳节进行，不影响生产。打陀螺，可锻炼臂力和耐力，又可增进交往和友谊。据说前两年，白裤瑶的陀螺曾上北京比赛过呢。


title: 中法进行山坡跳伞表演

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    中法进行山坡跳伞表演
    中国西藏的王光和法国的吉尔日前在拉萨河畔的乌隆普山举行了跳伞表演。
    今年29岁的王光是西藏自治区邮电学校的教员，他从事业余跳伞多年。法国山坡滑翔电影旅游协会的吉尔是法国的一位跳伞教练。这天，“日光城”变为多云天气，寒气袭人。下午3点30分左右，中法运动员从海拔4100米的乌隆普山峰上撑开鲜艳的伞开始起跳。据悉，明年5月，中、法、美将联合进行珠峰悬挂滑翔。　（据新华社）


title: 逼真模拟五百米水下环境  我建成饱和潜水实验训练设备系统

author: 江汝标

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    逼真模拟五百米水下环境
    我建成饱和潜水实验训练设备系统
    本报上海电  我国规模最大、模拟深度最深的海洋模拟装置—500米饱和潜水实验训练设备系统，经过10年研制，已于11月初在海军医学研究所建成。这套设备的气密试验性能超过国际标准。它的问世，为我国向海洋深度进军提供了重要的物质基础，对于我国海洋开发和提高救生能力具有重大意义。
    跨进这个宽敞、高大的实验大厅，映入眼帘的是一座座奶油色的加压氧舱群——饱和居住舱、过渡舱和巡回潜水舱，无论是外形还是“内脏”，都酷似潜艇舱室。它们能模拟人在500米以内各种不同深度的水下生活作业环境，其中巡回潜水舱的最大工作深度可达620米，为亚洲之冠。
    据介绍，海军将于近期利用该设备系统，进行国内深度最大的饱和潜水实验。
              （江汝标）


title: 国际市场原油价格回升

text:
    国际市场原油价格回升
    新华社华盛顿11月10日电　由于沙特阿拉伯否认有关它以每桶10美分的折扣向日本出售原油的报道，今天国际石油现货市场上的原油价格有所回升。
    在欧洲市场上，阿拉伯联合酋长国的迪拜轻质油每桶售价上升到13.87美元，比9日回升65美分；英国北海布伦特原油的价格也回升了50美分，达每桶12.90美元。纽约商品市场上，美国西得克萨斯中质油的价格每桶上涨到13.98美元。


title: 一路过关斩将　逼近冠军宝座  中国少年足球队同巴林队争夺决赛权

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    一路过关斩将　逼近冠军宝座
    中国少年足球队同巴林队争夺决赛权
    新华社北京11月11日电　据外电报道，伊拉克队10日在曼谷进行的亚洲少年足球锦标赛分组赛最后一天比赛中，以4∶0战胜朝鲜民主主义人民共和国队，从而以B组第二名的身份取得半决赛权。
    获B组第一名的中国少年队已于8日赛完最后一场比赛，战绩是2胜2平积6分。A组的沙特阿拉伯队和巴林队以3胜1平和1胜3平的战绩，分获第一、二名。
    半决赛将于12日进行，由中国队同巴林队、沙特阿拉伯队与伊拉克队争决赛权。


title: 我代表在联大第二委员会上强调  加强国际经济合作  促进发展中国家发展

author: 洪允息

text:
    我代表在联大第二委员会上强调
    加强国际经济合作  促进发展中国家发展
    新华社联合国11月9日电  （记者洪允息）中国代表王保流公使今天在联大第二委员会上指出，加强国际经济合作，促进发展中国家的发展应当成为联合国90年代国际发展战略的主旨。
    王保流说，进入80年代以来，世界各国在经济上的相互依存更加密切，国际社会在许多领域面临着全球性的问题，进行国际合作与协调的需要更加迫切。与此同时，世界经济发展的不平衡日益突出，发展中国家作为一个整体在经济上遇到很大挫折，许多国家的发展进程停滞，在国际经济关系中处于更加不利的地位。
    王保流指出，在过去几年中，许多发展中国家在进行艰苦调整的同时，努力探索适合本国国情的发展道路，作出了有益的尝试。他们的经验值得总结。
    他强调说，只有在对发展中国家至关重要的领域内的国际合作取得实质性进展，发展中国家才有可能实现它们的经济社会发展目标，取得持续稳定的发展。


title: 文学评论家李何林逝世

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    文学评论家李何林逝世
    新华社北京11月11日电　我国著名文艺评论家、鲁迅博物馆顾问李何林同志因病于11月9日在北京逝世，终年85岁。
    李何林同志是安徽霍丘县人，早年曾参加“八一”南昌起义，后投身左翼文艺运动，在鲁迅先生扶持下的未名社工作。解放后，他曾任南开大学教授兼中文系主任，后到鲁迅博物馆工作。他是第四届中国文学艺术界联合会委员、中国作家协会顾问。
    李何林同志长期从事中国现代文学和鲁迅的研究，编著有《中国文艺论战》、《鲁迅论》、《近二十年中国文艺思潮论》、《关于中国现代文学》等书，为用马克思主义文艺思想总结我国现代文学的发展作出了贡献。


title: 图片

text: 最近，意大利警方在米兰市查获52公斤纯海洛因，估计价值4530万美元。这是今年米兰最大的一起毒品案。　新华社发


title: 我国一些文物考古工作者提出  考古“禁地”亦可对外开放

author: 孟西安  王兆麟

page: 第3版(科教·文化·体育)

text:
    我国一些文物考古工作者提出
    考古“禁地”亦可对外开放
    本报西安电　本报记者孟西安、新华社记者王兆麟报道：前不久，在西安举行的一次国际性学术讨论会上，我国一些文物考古工作者提出：我国长期封闭的文物考古领域应当敞开大门，向世界开放，加强与国外的学术交流与合作。
    这次为期五天的国际性学术讨论会，是为纪念陕西省考古研究所和半坡博物馆成立30周年而举办的。
    来自美、日和香港等8个国家和地区的20多位专家、学者，与我国90多位同行进行了广泛的学术交流。
    会上，一些文物工作者与记者交谈，提出了以下几点看法：
    ——破除“关门搞考古”的封闭观念，树立文化遗产是全人类共同财富的新观念，敞开对外开放的大门。一些专家、学者认为，对外开放是我国的基本国策，文物考古界也不能例外。我国的长城、故宫、敦煌石窟、秦始皇陵、北京猿人遗址等文物古迹已列入联合国教科文组织通过的《世界遗产目录》。中国文物考古界应以积极的姿态加入国际合作与交流。
    ——克服“国宝必须国人研究”的狭隘观念，打破垄断封闭式的研究旧习。一些地方把资料据为部门和个人所有，对国外封锁，对国内保密，弄得目光短浅，思路闭塞，造成安于现状、缺乏竞争的局面。必须通过世界范围的合作交流，引入竞争机制，以集思广益，取长补短。
    ——进一步解放思想，突破“禁区”，积极而稳妥地进行文物考古勘察、发掘的国际合作。西安周围拥有70多座帝王陵墓，但迄今一座也没有发掘利用。究其原因，我们有些同志总是认为发掘、保护的技术没有过关，发掘后研究工作跟不上；发掘、保护耗资巨大，我们的财力不足，从而形成长期无能为力的状态。为此，我们应大胆利用外资、引进技术，只要不丧失主权，一般不转让文物，经过国家主管部门把关审批，可在国家政策法令的范围内逐步开展国际合作。


title: 泰国王储会见李鹏总理

author: 杨忠毅  张秋来

text:
    泰国王储会见李鹏总理
    新华社曼谷11月11日电　（记者杨忠毅、张秋来）泰国王储哇集拉隆功殿下今天在曼谷以北的暖武里府王储宫会见了正在这里对泰国进行友好正式访问的中国国务院总理李鹏，双方进行了亲切友好的谈话。
    在会见时，哇集拉隆功殿下对李鹏总理到泰国访问表示欢迎，并祝愿李鹏访问成功。哇集拉隆功殿下还愉快地回忆了他对中国的两次访问。
    李鹏总理对他这次访问泰国受到泰国政府和人民的热烈欢迎，特别是能有机会觐见泰国国王普密蓬·阿杜德和今天与王储殿下交谈，感到很高兴。
     （附图片）
     11月11日，国务院总理李鹏在曼谷看望泰王国前总理克立·巴莫。
                          新华社记者　崔宝林摄（传真照片）
     11月11日，国务院总理李鹏在曼谷看望泰王国前总理炳·廷素拉暖。
                     新华社记者　崔宝林摄（传真照片）


title: 首都各界纪念周建人百岁诞辰  雷洁琼、屈武、胡绳、楚图南等出席

author: 陈维伟

page: 第4版(政治·法律·社会)

text:
    首都各界纪念周建人百岁诞辰
    雷洁琼、屈武、胡绳、楚图南等出席
    本报北京11月11日讯　记者陈维伟报道：周建人同志百岁诞辰前夕，民进中央今天下午在京举行纪念会，缅怀这位已故全国政协副主席、民进中央主席的光辉业绩。
    周建人同志是鲁迅先生的胞弟，因家境衰落，幼年辍学，刻苦攻读，自学成才。从1921年至建国前，他先后在上海大学、神州女学、暨南大学、安徽大学讲授生物学，并任商务印书馆、新知识书店编辑，是我国最早接受马克思主义的一位自然科学家，曾编译十几种生物学方面的书籍，以进步的生物学家闻名。他还是我国为数不多的、经历了自清末以来各个不同时代、最终无私地献身于共产主义事业的优秀知识分子代表之一。
    人大副委员长、民进中央主席雷洁琼，政协副主席屈武、胡绳、楚图南与各界人士300多人参加了纪念会。会上，雷洁琼、宋堃、胡绳、楚图南、柳斌、宋木文、梅益、孙起孟（书面）和周建人的女儿周瑾先后讲话。
    在周建人诞辰100周年之际，由民进中央宣传部编辑的《周建人文选》最近出版发行。


title: 庭院经济（图片）

author: 李庆华

text:
    庭院经济
    新疆兵团农七师一二三团农场职工利用前庭后院饲养家禽、家畜，发展庭院经济，提高了收入，生活得到改善。　李庆华摄


title: 布什势将谨慎从事

author: 塞北

text:
    布什势将谨慎从事
     塞北
    “谨慎”，看来将是下届美国总统布什执政初期的座右铭。
    布什当选后在记者招待会上说，他“既非常高兴，又承认面临着严峻的挑战”。这大概是实情。因为他面对的是一个变化中的美国和一个变化中的世界，而他对如何应付这种变化自然要颇费斟酌。
    在美国国内，里根总统在8年任期内提高了美国的军事实力，使美国保持了70个月的经济“景气”，代价是每年以千亿美元计的财政赤字和外贸赤字，美国成了世界上头号债务国。布什要实现财政预算平衡，就得削减政府开支，首先是军费开支和增加税收，且不说民主党控制下的国会是否会同意，这样做势必触发美国经济的衰退。要减少贸易逆差，就得加强出口竞争能力，限制进口；前者需要增加外国资本的投入，后者将在世界市场上遭到报复，两者最终都对美国不利。这种按下芦葫浮起瓢的两难局面，使得世界上许多经济学家都在窃窃私议美国发生经济衰退的潜在危险。美国股票市场在布什当选后反应谨慎，就是一种等着瞧的态度。布什在这个美国国势下降的时候接任总统，势必谨慎从事，不会贸然拿出什么大刀阔斧的办法来。
    在国际上，形势也在变化。两个超级大国迫于本身困难，不得不从对抗走向对话。受它们影响的地区冲突也在趋向和解。经济、科技实力对国家安全和世界事务的影响正在超过军事实力的较量。争夺世界市场的多极经济集团正在逐步形成。对于这些重大的挑战，布什在竞选中没有作出回答。看来他在执政初期，除了萧规曹随，继续执行里根政府的政策，维持现状以外，难以有其他抉择。
    当然，在笔者看来，如果布什上台执政以后，能够从妥善处理东西关系和南北关系入手，在维护世界和平和谋求世界各国经济的共同繁荣和发展中，寻求美国内外政策许多难题的解决，他是大有用武之地的。不过，正如亨利·基辛格所曾经指出的，美国总统身上承受着来自国内国外的许多压力，他只能在压力的丛莽荆棘中寻找出路。这股压力的洪流将把布什冲往何方，现在很难预料。人们现在只能祝愿布什好运气，并希望他最后选择的道路不仅有利于美国人民，也有利于世界的和平与发展。