title: 杨尚昆主席的讲话

text:
    在七届全国人大一次会议上  杨尚昆主席的讲话
    一九八八年四月十三日各位代表：
    我衷心感谢代表们对我的信任，选举我担任中华人民共和国主席。我深深地感到，出任我们这样一个大国的国家主席，责任十分重大，履行这一崇高的职责，需要付出认真的努力。既然党推荐了我，人民选举了我，我一定竭尽全力，恪尽职守，正确行使宪法所赋予的权力，不负党和人民的重托。
    李先念同志在担任国家主席期间，以其丰富的经验，勤勉的精神，进行了卓有成效的工作，赢得了全国人民的尊敬和国际上的赞誉。在他离任之际，请允许我代表大家，向先念同志表示由衷的敬意和感谢！
    各位代表：
    我们聚集一堂，共商国是，都有这样的切身感受：一方面，为我们国家在短短十年间发生的巨大变化而自豪；另一方面，又为我们国家面临的种种问题和世界性挑战而警醒。历史的发展要求我们，必须奋起直追，加快、深化改革，推进经济、科技、文化、教育等项事业的发展，摆脱贫穷和落后。只有这样，国家才有出路，民族才有希望。党的十一届三中全会以来的各项政策，反映了全国各族人民彻底改变我国面貌的强烈愿望，已经深入人心，化为亿万人民的自觉行动，形成不可逆转的历史潮流。
    要改变我国的落后面貌，使之跻身于世界先进国家行列，需要几代人，首先是我们这一代人，励精图治，艰苦奋斗，开辟一条前人从未走过的道路。每一个中国公民，都应该不怕困难、埋头苦干、勇于开拓、自强不息，在各自的岗位上，干出一番事业，做出一份贡献。各级政府、领导干部和工作人员，都必须清正廉明，讲实话，办实事，密切联系群众，坚决纠正官僚主义和各种腐败现象。在我们国家中，要大力提倡热爱祖国、关心集体的精神，提倡尊重知识、爱护人才的风尚，提倡艰苦朴素、勤俭节约的美德，努力建设好社会主义精神文明，激发起亿万人民的创造热情和献身精神，把全民族的力量凝聚到振兴中华的伟大事业中来。
    我国是一个多民族的国家。各族人民和睦相处，紧密团结，是国家繁荣昌盛的根本保证。我们要进一步发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，反对任何分裂的言论和行为，巩固和发展安定团结的政治局面。
    近年来，香港问题、澳门问题相继得到圆满解决，台湾海峡两岸间的关系也日趋缓和，这完全符合全国人民的共同愿望和根本利益。我们对台湾实行“和平统一、一国两制”的方针是坚定、明确的，也是不会改变的。我们真诚希望台湾领导人，认清历史发展的趋势，在统一问题上要有紧迫感，及早作出明智的抉择。我们真诚希望台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞和我们一道，继续作出不懈的努力，共同推动祖国和平统一的进程。
    坚持独立自主的外交政策，是我国对外活动的基本原则。我们从未介入别国的内部事务，也不允许别人干涉我国的内政；我们不要别国的一寸土地，也不允许别人染指我国的领土。中国将继续加强与各国的交往，进一步扩大对外开放，发展相互间的经济、文化交流和科学技术合作。中国是一支重要的和平力量，我们愿意同各国人民一起，维护世界的和平与安宁。
    各位代表：
    我们中华民族是一个优秀的民族，蕴涵着巨大的凝聚力和创造力，为世界文明做出过、并将继续做出卓越的贡献。我们应当有这样的信念：只要振奋起民族精神，坚定不移地沿着有中国特色的社会主义道路前进，就一定能够创造出光辉灿烂的业绩，实现中华民族的伟大复兴！


title: 深化银行改革  鼓励自由竞争  波兰增设九家国营信贷银行

page: 第7版(国际)

text:
    深化银行改革  鼓励自由竞争
    波兰增设九家国营信贷银行
    新华社华沙4月11日电  波兰政府决定，自今年5月1日起在9大城市设立9家国营信贷银行，以打破垄断，鼓励竞争，深化银行系统的改革。
    波兰国家银行是国家唯一的中央银行，垄断了波兰银行业。随着波兰第二阶段经济改革的开始，银行系统的改革也需要逐步进行。为此，波兰国家银行现任行长瓦·巴卡提议建立9家信贷银行。
    波兰部长会议在今天的会议上同意了这一建议。
    巴卡今天说，新设银行自明年1月1日起对外营业，活动原则是“自主、自负盈亏和竞争”，各银行都面向全国，其利率和银行服务费用可以有差别。
    这些银行均可向国营、集体和个体经济成份提供贷款，也吸收资本。各银行间可以相互竞争。评价银行业务的唯一标准就是看其财政经营效果。
    随着这些银行的建立，波兰国家银行作为中央银行和“银行的银行”的任务，将主要集中在确定货币政策，加强货币在国家经济生活中的作用。


title: 为海南人民造福

author: 梁湘

page: 第2版(要闻)

text:
    为海南人民造福
    梁湘
    今天，在这决定设立海南省的庄严时刻，我，作为一个为了党的事业奋斗了50多年的老战士，真是百感交集，感慨万端。
    从飞机上看，海南岛犹如镶嵌在祖国南海万顷碧波之中一颗最为璀璨的明珠。那绵延起伏的琼雷地台，是橡胶、剑麻、油棕等热带经济植物的基地；那耸入云端的五指山峰，漫布着奇花异草，覆盖着热带雨林，是祖国珍贵的绿色宝库；南海的石油，莺歌海的天然气，亚洲八大矿山之一的石碌铁矿，蕴藏量之大，世界罕见，仿佛是法力无比的造物主，慷慨地将它的宝库留在海南这一片神奇的土地上；再有那牙龙湾的百里海滩，那“不是夏威夷，胜似夏威夷”的旖旎风光，更是大自然给予我们的宝贵的旅游资源……这一切都是海南腾飞极为宝贵的财富。它是那么的富有，然而目前它还是那么的贫困，国民生产的总产值才50多亿元，还不如内地富裕的一个县那么多，每一年国家都要给海南几亿元的财政补助，有些贫困地区，老百姓的温饱问题都还没有解决……
    1986年5月，我从深圳经济特区退了下来，曾受中央负责同志的委托，来海南考察。我和海南的同志们一道，爬山涉水，足迹几乎踏遍了海南34000平方公里的土地……我深深感到，如果中央给予海南一个特殊的政策，新型体制，那么海南600万勤劳聪慧的人民一定能抓住当前世界经济发展的有利时机，经过几十年的艰苦奋斗，使海南不仅赶上全国经济发展的水平，而且可以站在全国的前列。
    我毕竟是一个超龄服役的人了，正可谓来日无多。但作为一头在中国第一个经济特区——深圳垦荒多年的老牛，积累了一些成功的经验和失败的教训。这一次由于党中央和国务院以及海南各族人民对我的信任，让我筹备海南建省的工作，我依然愿意作一头垦荒的牛，“不用扬鞭自奋蹄”，在海南这一个大特区，在海南这一片土地上，辛勤耕耘，比在深圳经济特区工作得更好，为海南人民造福。
    万事起步难。作为海南建省筹备组负责人，我的使命就是要坚决执行国务院关于《鼓励投资开发海南岛的规定》，以中央的政策和法律为准则，制定好一系列的地方法规，以法建岛，能源、交通、电讯等基础设施先行，创造好一个良好的投资环境，大力发展外向型经济，逐步实现海南经济发展的战略构想。同时按照全面规划，突出重点，分片建设的方针，将海口和三亚市建成为全省超前发展的地区。
    要以改革创新精神，把省各级政府建设成为精简、高效、清正、廉洁的办事机构，努力改善和提高全省各族人民的物质和文化生活。
    明朝大诗人丘浚在登五指山时留下了这么一首诗：“五峰如指翠相连，撑起炎荒半壁天……岂是巨灵仲一臂，遥从海外数中原。”将海南建设成为堪同祖国中原媲美的富裕大地，是多少代文人墨客，政治家、思想家的理想和抱负，但是他们的努力都化作了邯郸一梦，只留下五公祠默默地注视着这一片富裕而又贫困的土地。现在，在党中央的英明决策之下，海南的面貌将在我们这一代手中得到根本的改变，海南这一颗南海明珠一定会放射出更加璀璨夺目的光彩。


title: 一些国家领导人发来电函  向我国新当选的领导人致贺

page: 第6版(国际)

text:
    一些国家领导人发来电函
    向我国新当选的领导人致贺
    新华社北京4月13日电  一些国家的领导人分别致电、致函我国新当选的领导人，向他们表示祝贺。
    向杨尚昆主席发来贺电、函的有：
    孟加拉人民共和国总统侯赛因·穆罕默德·艾尔沙德；
    厄瓜多尔共和国总统莱昂·费夫雷斯·科尔德罗；
    匈牙利人民共和国主席团主席内梅特·卡罗伊；
    秘鲁共和国总统阿兰·加西亚·佩雷斯；
    菲律宾共和国总统科拉松·阿基诺；
    波兰人民共和国国务委员会主席沃伊切赫·雅鲁泽尔斯基；
    葡萄牙共和国总统马里奥·苏亚雷斯；
    阿拉伯叙利亚共和国总统哈菲兹·阿萨德；
    美利坚合众国总统罗纳德·里根；
    越南社会主义共和国国务委员会主席武志公；
    毛里求斯总理阿内罗德·贾格纳特。
    向王震副主席发来贺电的有：
    缅甸联邦社会主义共和国副总统吴埃哥。
    向万里委员长发来贺电的有：
    德意志民主共和国人民议院主席霍斯特·辛德曼；
    匈牙利人民共和国国民议会主席绍尔洛什·伊斯特万；
    越南社会主义共和国国会主席黎光道。
    向李鹏总理发来贺电、函的有：
    美利坚合众国总统罗纳德·里根；
    捷克斯洛伐克社会主义共和国政府总理卢博米尔·什特劳加尔；
    德意志民主共和国部长会议主席维利·斯多夫；
    匈牙利人民共和国部长会议主席格罗斯·卡罗伊；
    毛里求斯总理阿内罗德·贾格纳特；
    波兰人民共和国部长会议主席兹比格涅夫·梅斯内尔；
    瑞典王国首相英瓦尔·卡尔松；
    阿拉伯叙利亚共和国总理马哈茂德·祖埃比；
    南斯拉夫社会主义联邦共和国联邦执行委员会主席布兰科·米库利奇；
    越南社会主义共和国部长会议代主席武文杰；
    苏联部长会议。
    向中央军委主席邓小平发来贺电的有：
    菲律宾共和国总统科拉松·阿基诺；
    苏联国防委员会。
    向全国政协主席李先念发贺电、函的有：
    美利坚合众国总统罗纳德·里根；
    巴基斯坦伊斯兰共和国参议院主席吴拉姆·伊沙克·汗；
    波兰人民共和国民族复兴爱国运动全国委员会主席扬·多布拉钦斯基；
    南斯拉夫劳动人民社会主义联盟联邦会议主席团主席米洛伊科·德鲁洛维奇；
    朝鲜祖国统一民主主义战线中央委员会致电中国人民政治协商会议全国委员会，祝贺李先念当选为全国政协主席。


title: 一句话新闻

text:
    一句话新闻
    △沙特阿拉伯国王法赫德12日命令对今年麦加的朝圣活动采取最严密安全监督，他是在霍梅尼11日说伊朗朝圣者要在麦加举行示威游行后下达这个命令的。
    △苏联副外长沃龙佐夫12日说，从5月15日起的3个月内，苏将从阿富汗撤出5万士兵。
    △欧洲共同体决定向老挝、秘鲁、厄瓜多尔和哥伦比亚提供财政援助，其中向老挝提供550万欧洲货币单位，660万给其他3个国家。
          （本报讯）


title: 人大常委会代表资格审查委员会成员名单

text:
    人大常委会代表资格审查委员会成员名单
    新华社北京4月13日电  第七届全国人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员名单（13人）
    1988年4月13日第七届全国人民代表大会常务委员会第一次会议通过
    主任委员倪志福
  副主任委员宋一平冯之浚（回族）孟连昆
  委员（按姓名笔画排列）扎喜旺徐（藏族）刘延东（女）孙敬文李学智杨浚郭力文（女）黄玉昆章师明楚庄


title: 卡特和卡斯特罗获戒烟奖

author: 王芳

text:
    卡特和卡斯特罗获戒烟奖
    继开展第一个“世界戒烟日”活动之后，世界卫生组织又颁发了40枚奖章，以表彰为戒烟活动作出贡献的个人和团体。
    在获奖的个人中，有美国前总统吉米·卡特，有自1981年始不再在公开场合吸烟的古巴共和国主席菲德尔·卡斯特罗。
                                          ·王芳·


title: 致公党第八届中常会开会  董寅初接替黄鼎臣任主席

author: 费伟伟

page: 第4版(要闻)

text:
    致公党第八届中常会开会
    董寅初接替黄鼎臣任主席
    本报讯  新华社记者张宿堂、本报记者费伟伟报道：中国致公党中央主席、87岁高龄的黄鼎臣在4月11日举行的致公党第八届中常会第18次会议上正式辞职，原致公党中央副主席、今年73岁的董寅初接替了这一职务。会议同时推举黄鼎臣任该党中央名誉主席。
    这次会议还通过了致公党中央关于学习和贯彻全国人大、全国政协七届一次会议精神的决议，要求各级组织领导成员和干部带头学好文件，关注和研究经济建设工作，从而取得在这方面参政议政献计献策的发言权，更好地为经济建设这个中心服务。
    出席全国人大和全国政协的致公党成员以及在京的致公党中委、候补中委和中央机关部门负责人列席了会议。


title: 民主德国出口商品展览会在京开幕

author: 张健  许宏治

text:
    民主德国出口商品展览会在京开幕
    本报讯  记者张健、许宏治报道：4月13日下午，德意志民主共和国出口商品展览会在北京中国国际展览中心隆重开幕。
    德国统一社会党中央委员会总书记、德意志民主共和国国务委员会主席埃里希·昂纳克和中共中央总书记赵紫阳分别发来的贺词中指出：“这个展览将表明，对中国经济说来，德意志民主共和国是一个有吸引力的、可信赖的伙伴。与此同时，这个展览也为交流德意志民主共和国和中华人民共和国两国社会主义建设经验提供了机会。”赵紫阳在贺词中说：“两国在平等互利的基础上，加强经济技术交流和贸易往来，很有必要；希望双方共同努力寻求灵活多样的合作途径和方式，把两国的经贸关系持续、稳定地推向前进。”
    民主德国外贸部部长格哈德·拜尔、化工部部长京特·维朔夫斯基、外贸部副部长约亨·施泰埃尔和中国国务委员宋健、经贸部部长郑拓彬、化工部部长秦仲达等参加了开幕式。
    在开幕式上，民德外贸部长格哈德·拜尔和中国贸促会会长贾石分别讲了话。格哈德·拜尔和宋健为开幕式剪彩。
    展览会有64家联合企业和38家外贸企业参加，展出交通、能源、机械、电子、轻纺、农林等方面的先进产品800多种，科技成果2500项。展出期间，还将举行40多项技术座谈。


title: 中央党政军领导人等会见人大代表

page: 第1版(要闻)

text:
    中央党政军领导人等会见人大代表
    赵紫阳、邓小平、杨尚昆、李鹏、万里、李先念、彭真、乔石、胡启立、姚依林、王震同志参加会见
    新华社北京4月13日电  赵紫阳、邓小平、杨尚昆、李鹏、万里、李先念、彭真、乔石、胡启立、姚依林、王震等同志，今天上午在人民大会堂会见了出席七届全国人大一次会议的全体代表，并同代表们一起照了像。
    参加会见和照像的还有中共中央政治局和书记处的其他成员，中顾委副主任和部分常委，全国人大常委会副委员长，国务院副总理等。


title: 苏联改革与保守的一场论战

author: 唐修哲

text:
    苏联改革与保守的一场论战
    新华社记者  唐修哲
    3月13日，《苏维埃俄罗斯报》用一整版篇幅刊登了列宁格勒工学院女教师尼娜·安德烈耶娃的来信，题目是《我不能放弃原则》。她在信中就苏联进行的改革和斯大林的历史地位问题提出了自己的看法，认为苏联正在“背离社会主义”；目前对斯大林的批判有“不少歪曲和片面性”。4月5日，《真理报》用一整版篇幅发表编辑部文章，批判安德烈耶娃信中的观点，指出来信是“试图悄悄地修正党的决议”，是“反改革势力的思想纲领和宣言”。
    《真理报》编辑部文章揭开了苏联围绕改革问题进行的又一场斗争的序幕。《莫斯科新闻》、《苏维埃文化报》近日来接连发表文章，反击“保守势力”。6月份，苏联共产党将召开第19次全国代表会议，总结几年来的经济、政治体制改革，讨论进一步推进改革的问题。这场争论发生在全国上下为这次重要会议进行准备的时候，无疑将对苏联改革的命运和前途产生不容忽视的影响。
    这几年，苏联报刊就社会主义改革展开了相当活跃的讨论，主张不同，观点各异。因此，如果仅仅是一位女教师就如何评价斯大林的功过和当前的改革发表个人的看法，似乎并无必要如此“大动干戈”。主张改革的经济学家波波夫教授4月7日在《苏维埃文化报》上暗示，他对安德烈耶娃的信是否出自她的手笔表示怀疑。外国驻苏记者中正流传着这样一种看法，认为这封信是一位身居高位的领导人授意发表的，并反映了苏联领导层内在改革问题上的矛盾和分歧。
    苏联科学院经济研究所所长阿巴尔金在评论这场斗争时说：“从苏联刚一开始进行改革起，革新力量和保守力量之间就展开了斗争，今后斗争还会加剧。”电影界知名人士格尔曼认为：“斗争并未结束，它最有决定性意义的、最困难的阶段刚刚开始。”波波夫教授强调，如果对反改革者的猖狂举动宽容忍让，拥护改革的人就会无所适从，动摇分子就会后退，就会影响改革的成效。
    苏联的改革已进行了3年。改革遇到了未曾料到的强大的保守势力的抵制。反对改革的人认为，改革“背叛了理想”，“抛弃了原则”，“动摇了基础”。他们责问：这样做“是否在修正马列主义原则？”《真理报》4月5日的编辑部文章写道：“有人直接建议把改革停下来，甚至完全向后转。”《真理报》明确指出：“虽然这场斗争不具备阶级对抗的形式，但它是尖锐的。”
    面对反改革势力的挑战，拥护改革的人呼吁最大程度地把改革的拥护者和志同道合的人团结起来。3月23日格尔曼在苏联影协理事会党组织公开会议上发出警告：改革的公开的和幕后的敌人
  “很可能企图利用党代表会议作为跳板向改革发动坚决的进攻”，他们“还有权”，“还有势力”。波波夫教授在《苏维埃文化报》上强调了筹备和举行第19次党代表会议的重要性，认为“正是代表会议的代表们可以向使改革刹车的企图发出最后的和坚决的进攻”。


title: 全汉字系统：计算机叩响文学研究的大门

author: 钱宁

page: 第8版(副刊)

text:
    全汉字系统：计算机叩响文学研究的大门
    ——访中国社会科学院文学研究所计算机室负责人、副研究员栾贵明
    钱宁
    计算机正静悄悄地改变着世界。未来学家们很早就描绘过这样辉煌的远景：图书馆里浩如烟海的藏书将被输入小小的磁盘中，任何研究专题的检索都将在几秒钟内完成，人们将坐在家中，利用终端机进行学术研究和交流，人工智能将根据人类思维的逻辑去解决长期困惑人类的疑难……这一不断被今日科技发展所证实的辉煌远景，对于几千年来习惯于用方块象形字来记录和表达思想情感的中国人来说，却一直显得有些黯淡：每秒钟能运行上千万次的计算机面对4万多个愣头愣脑的汉字常常感到束手无策。计算机中文信息处理技术成为世界性难题。
    1988年2月5日，中国社科院文学研究所的一个由三个半正式职工（其中一人系新近调入）组成的计算机研究室研制出的“全汉字系统”在北京通过了专家鉴定……
    记者：自计算机引进我国，汉字处理技术在不断进步。据最保守的估计，目前国内各种汉字编码系统至少在500种以上。在这种情势下，你们新推出的汉字系统是否具有什么特别意义呢？
    栾：我们这套系统最大的特点就是建立了一个“全汉字字库”。目前国内其它汉字系统都是在国家规定的一、二级标准字库（字数总计6763个）的基础上开发研制的，字库量一般只有六七千字，加上造字能力，汉字处理的总数也在万字以内。也许有人会以为这样的字库量在一些专业领域里运用已经足够了，没有必要进一步突破。我们对此有不同的认识，这不仅仅因为小字库根本无法处理浩如烟海的古典文献，更重要的是，计算机如果不能处理所有汉字，中文信息处理技术就不能算真正完成，计算机就难以真正进入文学研究领域。基于这种认识，我们以《中华大字典》为基础，根据台湾朱邦复先生70年代提出的
  “中文字母法”设想而创制了一套编码系统，建立起一个收字43000左右的“全汉字字库”，并利用这一字库，完成了“《论语》数据库”、“全先秦两汉魏晋南北朝唐诗数据库”、“《中华大藏经·般若波罗密经》数据库”以及相应的处理软件。
    记者：这一步深圳大学似乎走在了前面，他们在1986年就已将《全唐诗》、《红楼梦》输入了电脑。
    栾：计算机运用于古代文化研究必须尊重传统研究方法和中国文化的特性。因此，有两个标准应当坚持：一是字的处理，二是全文输入。而要达到这两个标准，“全汉字系统”是不可或缺的基础。我们知道，古籍中的用字不可轻易改动，一改，原意就变，其研究价值也就大值得怀疑了。你想，以六七千字数量的字库来处理各种典籍，不免要对许多原文进行适应性改动，这很可能引起许许多多意想不到的混乱与麻烦，说不定百年之后，我们为恢复古籍的历史原貌而不得不再搞一个“电子乾嘉学派”。有了“全汉字系统”，我们就可以将古籍，包括全部异文、异题、异作者，一字不动地输入电脑，形成一个与善本古籍价值完全相等的“电脑文本”。说到研究，现在通行Dbase数据库管理软件，虽然简单易行，但有多种限制，往往要先入为主地设计选题，影响了计算机研究功能的进一步发挥。我们充分考虑到中西文的不同，把计算机对古典文献处理建立在每一个汉字处理的基础上，自行编制了处理软件，不仅具有全文逐字检索、书本索引编制功能，而且能适应各种已经设想和尚未设想的研究的需求。前不久，我们根据“《论语》数据库”，在机上完成了逐字索引、字频统计，并尝试将学术界公认比较准确的杨伯峻先生的《论语词典》输入该系统，发现了百余条误漏统计。由此可见，计算机完全可以担负一些人脑难以胜任的工作。
    记者：据说，当年叶圣陶先生编纂《十三经索引》时，不得不动员全家苦战。
    栾：这样的事儿我也干过。我编永乐大典索引和《四库辑本别集拾遗》一书，用了整整十年的时间，摘了25万张卡片。说起来，这方面的笑话还不少，有一次，上面让查马恩全集中“异化”一词最早的出处，那也是全所动员！……当然，计算机只是工具，有了计算机并不等于有了计算机应用，特别是买计算机仅仅是为了出国或安排子女就业……但计算机应用的前景极其广阔，我们现在正在设想研制一套与“全汉字系统”相配套的高精度汉字库，使现有系统的输出质量提高到排版印刷水平。这样，印刷行业将有可能摆脱捡字排版的古老方式。如果再进一步，将现在键盘输入方式改为扫描阅读输入方式，大量的文化典籍就能更准确地输入电脑，储存在磁盘中，这一点，将为我们图书馆的现代化奠定基础。
    记者：由书本到磁盘，虽是信息储存方式的改变，但必然导致阅读方式的改变。这肯定会使人们对文化遗产的理解生出许多颇有意味的变化吧？
    栾：是的。文学史上许多长期争论不清的问题经过计算机处理后往往不成为问题。关于《论语》成书问题，争论了几千年，我们通过用字对比，发现书前一部分用字与后一部分用字完全不同，显然不是同时的产物，只是后面第十二卷里的一小部分，有点像前面的东西。再如，李贺的诗向来以奇险怪特著称，似乎是一位用字冷僻的诗人，但计算机的统计结果令人吃惊：他全部诗作（五卷）用字仅2637个，他奇诡的诗风显然得力于他遣词造句的功力……
    记者：如果根据中文构词用字的特点，设计一些程序，将初唐、盛唐、晚唐的诗比较比较，结果一定更加饶有趣味。
    栾：我们这一代人对计算机技能的掌握应当说是有限的，但下一代人在这方面肯定大有作为的。将计算机技术运用于文学及其它社会科学研究领域已经成为了世界性潮流。我国在这方面一直进展缓慢，说到底，就是因为汉字处理技术不过关。是不是计算机与汉字彼此格格不入呢？曾有人提出要“改革汉字以适应计算机应用的要求。”我们认为那完全是一个本末倒置的观点。中国人用汉字记载了自己民族几千年的文化和历史，我国的权威学者以大量论据指出汉字蕴含着丰富的辩证法，其表达方式在更深的程度上影响着我们民族的思维方式，这一切能轻易改掉吗？因此，只能是计算机去适应汉字，而不能让汉字去适应计算机，这是一个方向问题。说句实话，我们搞“全汉字系统”，目前效应是为了处理古典文献，但真正的志向却在于使中国古老文化乘上现代化的列车。
    （附图片）
    苗 地画


title: 迎接一九九二年：机会与挑战

author: 李云飞

text:
    迎接一九九二年：机会与挑战
    本报记者  李云飞
    目前，英国正在大规模地开展题为“欧洲向市场开放”的宣传活动。这一活动要一直持续到1992年欧洲共同体内部统一大市场的形成之日。
    今年是宣传活动的第一阶段，宣传费用达500万英镑，贸易工业大臣扬勋爵将在伦敦的兰开斯特大厦主持有150名工商巨头参加的会议，商讨决策。他并将在其他20个地区召集类似的早餐工作会。政府已经向有10名雇员以上的大约13万个企业散发有关的资料手册。贸工部已经设立了专用电话热线，日夜提供咨询服务。
    英国政府展开如此规模的宣传活动是去年10月的一项调查促成的。在那项调查中，工商界人士中知道1992年统一大市场是怎么回事的寥寥无几，远低于其它许多欧共体国家。因此政府希望，到今年年底，对此问题有所了解的工商界人士增加到90％。
    1985年共同体首脑会议上决定在1992年实现欧洲共同体12国内部的货物、劳务、资本和服务业的自由流通。为此需要消除贸易方面的有形障碍以及技术上、财政诸方面障碍。消除有形的障碍是要取消各种关卡；消除技术上的障碍就要统一商品的规格和标准；消除财政方面的障碍首先就要统一各国的附加税。建立统一大市场的目的是使欧共体在与美、日的竞争中处于更加有利的地位，在21世纪成为世界上最具活力的经济实体。共同体最近的研究表明，大市场的潜在经济效益达1750亿英镑，相当于共同体国内生产总值增长5％，商品价格下降6％。
    此间舆论认为，一旦1992年的目标实现，拥有3.2亿人口的欧洲共同体本身就是一个具有吸引力的市场。届时欧共体内部各国产品之间的竞争也会加剧。因此，如何使本国的产品扬长避短，在这个巨大的内部统一市场中取得优势，是目前摆在各国政府及工商界面前的重大课题，也是英国政府决心加紧进行宣传的根本原因。英国的某些具有一定优势的行业，例如金融服务业，已开始在这方面作准备，英国电讯公司也已经把眼睛盯住欧共体内年产值达550亿英镑的电讯业。扬勋爵指出，这是英国工商界本世纪内面临的最大机会与挑战。
    （本报伦敦4月11日电）


title: 根据人大代表审议意见  政府工作报告修改一百多处

author: 杨国钧

page: 第3版(要闻)

text:
    根据人大代表审议意见
    政府工作报告修改一百多处
    新华社北京4月13日电  （记者杨国钧）国务院代总理李鹏代表国务院所作的《政府工作报告》，根据七届全国人大代表在审议时提出的建议和意见，作了100多处修改。
    七届全国人大一次会议今天批准了这个修改后的报告。
    批准的报告稿除对原稿作了几十处文字修改外，还就代表们在审议中普遍关心的问题，对原报告中关于农业、交通运输、教育、知识分子以及民族区域自治等方面的论述作了修改、补充。
    关于农业问题，报告增加了有关发展农业生产的重要性的论述，指出：“在实现我国经济现代化的过程中，任何时候都要注意防止和纠正忽视农业的倾向。”
    关于教育工作，报告增加了要求各级政府“像抓经济工作那样抓好教育工作”的内容，并提出“要充分重视家庭教育，以便同学校教育相配合，帮助青少年健康成长。”“正确引导和鼓励高等院校、科研和医疗等单位的工作人员在努力完成本身工作和统筹兼顾的前提下”，积极开展多种形式的包括有偿形式在内的社会服务，在为国家和社会创造财富的过程中逐步改善自身的工作条件和生活条件。
    报告修改最多的是关于加强民族团结的部分。修改或增加的内容包括：“各级政府在自己的工作中，要充分注意保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利，尊重少数民族的风俗习惯”；“贯彻执行民族政策，大力培养少数民族干部和各种建设人才”；“加速发展”少数民族地区的经济和文化建设事业。报告还要求“全国各民族要更加紧密地团结起来”，为维护祖国统一而共同奋斗。
    报告在谈到继续增加城乡人民收入，改善人民的物质文化生活时强调，消费结构应该是资源节约型的，食物结构必须适应中国的国情，并指出，“这也要作为一项长期的重大政策加以重视和研究”。
    报告对在交通运输、工业生产以及基本建设中的安全生产，提出了更具体的要求：“切实改进管理，严格劳动纪律，提高劳动者素质，认真执行规章制度，加强设备维修，采用先进的技术手段，努力防止恶性事故的发生。”


title: 政府工作报告——1988年3月25日在第七届全国人民代表大会第一次会议上

author: 李鹏

text:
    政府工作报告
    ——1988年3月25日在第七届全国人民代表大会第一次会议上
    国务院代总理　李鹏各位代表！
    我代表国务院，向大会作政府工作报告，请予审议。过去五年国内工作的基本总结
    第六届全国人民代表大会期间，国务院在赵紫阳总理主持下，认真执行中国共产党的路线和全国人民代表大会的决议，在各项工作中取得了举世瞩目的成绩。全国各族人民团结一致，奋力开拓，使我国社会主义现代化建设充满了生机与活力，国家面貌发生了深刻的变化。
    五年来，在改革开放的推动下，我国国民经济持续发展，总的形势是很好的。
    ——国家经济实力继续得到显著增强。国民生产总值1987年达到10920亿元，按可比价格计算平均每年增长11.1％。经济发展速度比较高，波动幅度比较小。国民收入1987年达到9153亿元，按可比价格计算平均每年增长10.7％。国内财政收入1987年达到2243.6亿元，平均每年增长12.9％；预算外资金1987年达到1930亿元，平均每年增长19.2％。粮、棉、钢、煤、电、石油、化肥、水泥、化纤、纱、布等主要产品的产量，以及交通运输量，都有较大幅度的增长。全民所有制企业新增加的固定资产达到5854亿元，为我国经济的进一步发展提供了物质技术基础。
    ——国民经济的重大比例关系进一步趋于协调，宏观经济效益有了提高。工业企业的全员劳动生产率平均每年增长6.5％。固定资产产值率、流动资金周转率和固定资产交付使用率，都比过去有所提高。工业产品的花色品种增加，主要产品质量有了改善。工业生产中物质消耗水平有所下降，五年节约能源折合标准煤1.6亿吨。宏观经济效益的改进，为国民经济逐步走上良性循环创造了有利条件。
    ——城乡人民生活进一步改善。农民人均纯收入，1982年为270元，1987年提高到463元，扣除物价上涨因素，平均每年增长8.6％；城镇居民人均生活费收入，1982年为494.5元，1987年提高到916元，扣除物价上涨因素，平均每年增长6.3％。城乡市场繁荣兴旺，消费品供应明显增多。城市新建职工住宅8.5亿平方米，农村新建住房39亿平方米，城乡人民居住条件有了改善。全国城镇共安排3700多万人就业，基本解决了长期积累的城镇待业青年就业问题。贫困地区摆脱贫困面貌的工作取得了较大的进展。
    五年来，经济体制改革从农村到城市全面展开，取得了重大进展，积累了丰富经验。
    ——农村改革继续深入。在完善家庭联产承包责任制的同时，乡镇企业和各项社会化服务业，以及各种兼业经营，得到了很大的发展。农副产品统购派购制度的初步改革，调动了广大农民发展商品经济的积极性。在经济比较发达的地区和大城市郊区，种植业和养殖业的适度规模经营有了发展，开始出现现代农业的集约化经营方式。
    ——城市改革紧紧围绕增强企业活力这个中心环节展开。在扩大企业自主权的基础上，积极推行承包、租赁等多种形式的经营责任制，试行股份制，促使企业逐步成为相对独立的商品生产者和经营者。在企业内部，推行厂长负责制和厂长任期目标责任制，加强定额管理和经济核算，改革劳动制度和分配制度，企业开始形成有利于发展商品经济的经营机制。
    ——在搞活消费品市场的同时，逐步发展生产资料市场，开拓金融、技术、劳务和房地产市场，对价格体系改革进行了有益的探索和尝试，大力发展了企业、地方和部门间的横向经济联合。社会主义市场体系正在逐步形成，市场机制在国民经济运行中开始显示出重要作用。
    ——积极推行宏观经济管理的改革。在计划、投资、物资、财政、税收、金融、外贸等体制方面都进行了不同程度的改革，开始从直接调控为主向间接调控为主过渡。在所有制方面，在大力发展全民所有制经济、城乡集体经济和合作经济的同时，鼓励发展个体经济、私营经济以及中外合资经营、中外合作经营和外商独资企业，逐步形成以公有制为主体的多种成份、多种形式的所有制结构。在加强经济法制方面，在加强财政、税收、物价、银行、审计、海关和工商行政的管理与监督方面，也做了大量的工作。
    五年来，在经济体制改革带动下，改革逐步在科技、教育、文化、政治等领域展开，日益显示出重大作用。
    ——通过科技体制的改革，开始把竞争机制引进科技领域，激发了广大科技工作者的积极性，促进了科学技术的发展。专利制度已经建立，技术市场蓬勃兴起。科研机构、高等学校与企业之间的联合有了新的发展。各种自负盈亏、技工贸结合的科技型企业和民办科研机构不断涌现，开始改变了单一的国家办科研的局面。过去五年中，全国共取得重大科技成果5万多项，其中一部分达到了世界先进水平。
    ——通过教育体制的改革，促进了各类教育事业的发展。基础教育实行地方负责、分级管理的体制，调动了地方、部门、企业办学的积极性。随着义务教育法的实施，中小学办学条件有了改善，教师素质有了提高。职业技术教育发展很快。高等教育改革逐渐展开，促进了教学和科研的发展。派出了大批的各类留学人员，加强和改进了对留学生的管理和服务工作。成人教育初步形成体系，在职职工的岗位培训得到加强。幼儿教育、残疾人教育和扫盲工作，有了较大发展。文学艺术、新闻出版、广播电影电视等各项文化事业和卫生、体育事业欣欣向荣，在改革中不断取得新的成就。
    ——社会主义民主和法制建设逐步加强。各级政府在执行人民代表大会决议和接受人民代表大会监督方面有了进步，并在工作中努力体现人民的意志和要求。许多企事业单位逐步加强民主管理，调动了职工群众的主动性和创造性。农村实行政社分开，建立乡政权，许多村民自治组织逐步发挥群众自我教育、自我管理的作用。各级政府和有关部门为加强法制建设作了很大努力。五年内国务院提请全国人大常委会审议通过的法律有30项，国务院制定和颁布的行政法规有255项。各个领域的法律体系正在逐步完善，执法工作和司法行政工作有了加强。通过普及法律知识，人民群众的法制观念和公民意识逐步增强。
    ——军队的改革取得重大成效。国防建设的指导思想实现了战略性转变。人民解放军实现革命化、现代化、正规化的进程加快。军队裁员100万的任务已经完成，官兵素质有了提高，国防装备有了改善。国防科技和工业部门认真执行军民结合的方针，取得了显著成绩。人民解放军为保卫和支援国家的社会主义建设，作出了重大贡献。
    五年来，不断扩大对外开放，积极发展对外经济技术交流与合作，进一步改变了过去的封闭半封闭状态。
    ——沿海开放地区和经济特区的开发和建设取得显著成绩，积极发展了外向型经济，出口创汇能力不断增强。它们在吸收外资、引进先进技术和科学管理经验方面，在了解国际市场、传递经济信息和培养人才方面，发挥了重要的窗口作用。
    ——对外贸易有了很大发展。1987年全国进出口总额达到827亿美元，平均每年增长14.7％。对外贸易市场日趋扩大，同发达国家和发展中国家的贸易都有增加。出口商品结构的调整取得较大进展，工业制成品的出口比重不断上升。
    ——技术引进工作取得了重大成绩。五年间为改造现有企业而引进的先进技术和设备有1万多项，用汇近100亿美元。许多企业技术落后的状况逐步得到改变，增强了开发能力。与此同时，我国技术开始进入国际市场，改变了只从国外引进技术的局面。
    ——利用外资取得显著成效。五年间全国通过各种方式使用国外贷款153.8亿美元，吸收外商直接投资87.8亿美元。在1万多个中外合资经营、合作经营和外商独资企业和建设项目中，生产性企业、出口型企业和先进技术型企业所占比重上升，已经涌现出一批办得比较好的企业和一些对经济建设有较大影响的项目。
    ——对外承包工程、劳务合作和国际旅游业迅速发展。五年间对外承包工程和劳务合作在100多个国家和地区展开，完成营业额近40亿美元。1987年来华旅游入境总人数达到2690万人次，创汇18.4亿美元，分别为1982年的3.4倍和2.2倍，增进了国际社会对中国的了解和中国人民同各国人民的友谊。
    五年来，改革和建设的实践有力地推动着人们思想观念的更新，加强了社会主义精神文明的建设。
    ——封建思想、小生产习惯势力和一些落后于形势发展的陈旧观念受到冲击，适应现代科学进步和发展社会主义商品经济要求的新思想新观念得到传播和增强。集中力量发展生产力的思想，日益成为考虑各种问题的出发点和检验一切工作的标准。广大干部和群众积极参加改革，形成了不可逆转的潮流。
    ——在坚持四项基本原则和推进改革开放的过程中，加强了社会主义精神文明建设。广大人民群众参加国家和企事业管理的积极性日益提高。群众性的精神文明建设活动不断发展。为建设和改革积极创新、辛勤劳动、作出可贵贡献的先进人物大量涌现。社会科学理论研究工作取得可喜成果，对建设和改革中的许多重要问题提出了有益的见解。
    这里还要着重指出的是，在刚刚过去的1987年，我国国民经济的发展继续保持了良好势头。全国工业总产值增长14.6％（不包括村办工业），适销对路的产品大幅度增加，企业经济效益进一步提高。农村社会总产值增长12.7％，粮食总产量增加109亿公斤，达到4024亿公斤。外贸出口增长27.8％，国家外汇结存上升。经济环境仍然比较紧张，但同上年相比，长期存在的某些不稳定因素正朝着缓解的方向发展。去年的情况说明，全面推行企业承包经营责任制，正确发挥国家在投资、信贷和消费基金等方面的调控作用，把稳定经济和深化改革结合起来，就有可能逐步实现速度和效益的统一，实现微观搞活和宏观控制的统一。沿着这条路子走下去，经济的长期稳定发展是很有希望的。
    各位代表！第六届全国人民代表大会期间，我们较好地完成了第六个五年计划，第七个五年计划前两年的执行情况也是好的。五年来我们国家在各方面取得的成就，是全国各族人民在中国共产党领导下团结奋斗的结果。我代表国务院，向全国工人、农民、知识分子、解放军指战员、广大干部和各界人士表示崇高的敬意，向全国各族人民对政府工作的支持表示衷心的感谢！
    当前我国经济和社会生活中存在的突出问题是物价上涨过多，使人民生活的改善受到一定影响，部分城市居民的实际生活水平有所下降。应该看到，我国农副产品和初级工业产品的价格长期偏低，价格体系很不合理。在由产品经济向商品经济转化的过程中，必须改革价格体系，适当提高农副产品和初级工业产品的价格。因此，物价总水平有所上升是改革过程中不可避免的，也是促进商品经济发展的要求。这几年尤其是去年的物价上涨幅度过大，是同某些不正常因素分不开的。这里有货币发行偏多，基本建设规模过大，消费基金增长过快，社会总需求超过总供给的原因，也有一些国营工商企业利用自己的垄断地位擅自涨价和变相涨价，以及商品流通领域中间环节过多，市场物价管理不严，投机倒把分子乘机扰乱市场的因素。在农村商品经济迅速发展的条件下，没有能够及时地和正确地运用价值规律来指导农业生产，致使粮食、生猪和其他一些农副产品的生产出现波动，造成某些食品供应紧张，是食品价格上涨过多的一个重要原因。这些因素的产生，也是同我们在工作指导上的缺点和失误分不开的。当然，如何正确运用价格杠杆来调节生产和消费，对我们来说还是一个需要继续研究和探索的课题。国务院最近经过多次认真讨论，决定在物价问题上采取以下的综合配套措施：一、继续坚持有计划有步骤地改革不合理的价格体系，逐步调整农副产品价格，理顺工业品与农副产品的比价以及农副产品内部的比价，以利于促进生产的发展；二、从增加供给和抑制需求两方面入手，适当控制物价上涨幅度，使物价总水平保持相对稳定，努力做到不超过各方面的承受能力；三、对主要食品定量供应部分，各地根据价格上涨的不同情况，要给职工以适当补贴；四、积极发展生产资料市场，对重要生产资料实行最高限价；五、加强物价管理和工商行政管理，建立和健全群众性的社会监督制度。对投机倒把和违反价格管理规定的单位和个人，都要严加管束和依法惩处。为了向代表们进一步说明物价和价格改革的情况，将由国家物价局向大会作一专题汇报。
    五年来我们在各方面工作中取得的成就是巨大的，但前进中仍然存在不少困难和问题，工作中也还有不少缺点。经济工作中急于求成、忽视经济效益的倾向依然存在。经济结构还不合理，特别是能源、原材料供应、交通和通信仍然很紧张。国家财政还有较多的赤字。不稳定因素虽有缓解，但尚未根本消除。在新旧两种体制并存的条件下，在改革旧体制和探索、完善新体制的过程中，面临许多新的矛盾。中央与地方、国家与企业、集体与个人、计划与市场等基本经济关系尚未完全理顺，很多方面的工作还不能适应社会主义有计划商品经济发展的要求。随着市场逐步开放和商品货币流通日益扩大，许多法规和制度有的尚未建立，有的不够健全，有的执行又不够严格，管理监督也没有跟上，偷税漏税、行贿受贿、敲诈勒索、假冒伪造等恶劣行为时有发生；一些干部以权谋私，甚至贪污腐化；一些政府机构官僚主义严重，一些部门、地方和企事业单位奢侈浪费惊人；在交通运输和生产建设中，由于领导不力、管理不善、劳动纪律松弛和规章制度执行不严等原因，恶性事故多次发生。所有这些，给改革和建设事业以至人民生命财产带来了重大损失，必须引起我们的高度重视，认真加以解决。
    回顾过去五年建设和改革的历程，我们从实践中获得了不少有益的经验，其中最值得在今后工作中认真吸取的有以下几点。
    一、牢固树立建设要依靠改革，改革要促进建设的指导思想，坚持把改革放在总揽全局的位置上。加快社会主义现代化建设，集中力量发展社会生产力，是社会主义社会尤其是社会主义初级阶段的中心任务。要实现这个任务，不改革长期形成的不适应生产力发展的旧体制，是不可能的。因此，建设必须依靠改革，改革必须促进建设。政府工作千头万绪，只有以改革总揽全局，才能高屋建瓴，驾驭复杂局势，带动各方面的工作。五年来的实践还告诉我们，由于我国是一个经济文化落后而又发展极不平衡的发展中国家，改革只能在经济环境还不宽松的情况下进行。我们必须坚持从实际出发，遵循客观规律，不断解决社会经济生活中的矛盾，促进经济建设的稳定协调发展。对于改革进程中出现的问题，必须通过深化改革加以解决。只有这样做，才能使建设和改革相互促进，沿着有利于发展社会生产力和完善社会主义制度的方向前进。
    二、无论建设还是改革，都必须坚持从实际出发，解放思想，尊重实践。我们的建设和改革，既不能照搬书本或照搬外国的做法，也不能从主观愿望出发，脱离实际，随心所欲，必须立足于我国国情，坚持实践是检验真理的标准，努力探索自己的道路。中国共产党十一届三中全会以来，各项正确的建设方针和改革方案都是解放思想的产物；今后建设和改革的顺利发展，仍然必须以进一步解放思想为先导。解放思想，就要敢于破除阻碍生产力发展的传统观念和条条框框，摆脱僵化思想的束缚。对有利于生产力发展的事情，必须坚决支持；对不利于生产力发展的事情，必须坚决革除。只有这样做，社会生产力才能得到进一步解放，现代化事业才能蓬蓬勃勃发展。
    三、建设和改革都要以提高经济效益为中心，不断推进科技进步和加强现代化管理。随着改革的深入和各方面经济关系的逐步理顺，我国生产建设的经济效益逐步有所提高，但经济效益差的落后状况还远远没有改变。这个问题不解决，我国经济就不可能实现现代化。当前经济建设需要大量资金，体制改革和人民生活的改善都需要财力物力的支持，这些都只能从发展生产和提高经济效益中寻求出路。我们的建设和改革，必须以提高经济效益为出发点和落脚点，并以此来衡量它们的得失成败。我们必须在不断提高经济效益的前提下，求得结构合理的比较高的发展速度。而要实现经济效益的大幅度提高，逐步由粗放经营转到集约经营的轨道上来，必须大力促进科技进步，不断加强科学管理。我们一定要锲而不舍地在这方面作出成绩，否则的话，我们在经济上和技术上同发达国家之间的差距就会进一步扩大，在国际上就会没有我们应有的地位。
    四、正确处理建设和改革中目标和步骤之间的关系，保证建设和改革的顺利发展。中国共产党第十三次全国代表大会确定了到下个世纪中叶分三步走的经济发展战略，确定了经济体制改革的目标，以及其他方面体制改革特别是政治体制改革的总体设想。实践已经并将继续证明，这些建设和改革的目标是正确的。但是也必须看到，这些目标毕竟还是粗线条的，需要在实践中不断加以充实和完善。实现这些目标的具体步骤，也只能在实践中不断探索。过去五年的情况说明，为了实现建设和改革的目标，有的时候往往需要采取迂回的方式前进。我们既要坚持建设和改革的目标和方向，鼓舞斗志，提高信心，又要对前进道路上可能遇到的困难有足够的思想准备，充分考虑国家、企业和群众的承受能力，把量力而行和尽力而为结合起来，既积极又稳妥地前进。经济关系错综复杂，我们的国家又这么大，情况千差万别，不论是建设规划还是改革方案，都不可能一下子就设计得尽善尽美，总要经历一个不断完善、不断提高的过程。目标确定后，必须精心设计方案，确定实施步骤，搞好试点，取得经验后再加以推广，努力做到稳步前进。
    五、妥善处理各方面的利益关系，充分调动广大干部和群众的积极性。我国的改革能否顺利进行下去，在很大程度上取决于广大干部和群众对改革的理解和支持，取决于充分调动广大干部和群众的积极性。从根本上说，改革将极大地解放生产力，给人民带来新的利益和更高的生活水平，必然得到人民的拥护。但是，改革是一个长期的复杂的实践过程。新体制的诞生和完善，改革的成功，是需要付出辛勤的劳动甚至巨大的代价的。那种希望不花费什么力气就能把改革推向成功的想法，是不现实的。改革最终会给全体人民带来极大的好处，但改革的每项具体措施不可能都立即给大家带来实际利益，甚至有可能在一定时期内使一些人的利益受到影响。我们必须正视这个问题，密切注意改革过程中出现的各种摩擦和漏洞，认真研究解决。我们坚决保护一切按劳取酬、勤劳致富、合法经营的收入，但对过高收入也要依法通过税收等办法进行适当调节。对违法乱纪、非法牟取暴利的，必须坚决依法制裁。同时，要大力加强关于改革的舆论宣传，帮助广大群众弄明白改革措施的内容，意义和必要性，增强对改革的理解，自觉支持改革，参加改革。各级干部特别是领导干部肩负着领导改革的历史重任，必须在改革中走在前列，率领群众前进。无论建设或改革，都要妥善处理国家、集体、个人三者之间，中央与地方之间，城乡之间，各部门之间，沿海地区、内地和边远地区之间等各方面的利益关系，使它们能够得到较好的统筹兼顾。
      今后五年建设和改革的
  目标、方针和任务
    中国共产党第十三次全国代表大会规划了我国社会主义现代化建设的宏伟蓝图。今后的五年，是落实十三大精神，实现新旧体制转换和第二步经济发展战略的关键性五年。在这五年里，我们要加快和深化改革，推动生产力发展，实现第七个五年计划，制定和实行第八个五年计划。到1992年，力争在不断提高经济效益的基础上，使国民生产总值达到15500亿元左右，平均每年增长7.5％左右。这个增长速度，大体相当于第七个五年计划规定的增长速度。根据目前我国经济的发展情况和趋势，实现这个目标是完全可能的。实现了这个目标，我国国民生产总值将比1980年增长1.7倍，这样就可以为在本世纪末实现国民生产总值翻两番、人民生活达到小康水平打下牢固的基础。
    坚定不移地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放，是实现我国经济和社会发展目标的根本保证。在今后五年的政府工作中，必须充分体现这个总的指导思想，并牢牢把握以下的方针：以改革总揽全局，把改革和发展更加紧密地结合起来，使两者能够更好地相互配合和相互促进；认真执行长期稳定发展经济的战略，更加突出地抓好科学技术和教育事业的发展和改革，加快发展沿海地区外向型经济，进一步促进全国经济的繁荣和现代化水平的提高；在加快和深化经济体制改革的同时，积极而又稳妥地推进政治体制改革，加强社会主义民主和法制建设，巩固和发展安定团结的政治局面；围绕着经济建设并为经济建设提供思想保证和智力支持，大力加强社会主义精神文明建设，逐步造成适应社会主义要求的良好社会风尚。国务院各部门、各地方和各企业事业单位，都要按照上述要求树立全局观念，同时在自己的工作中充分发挥主动性、积极性和创造性，使我国社会主义现代化建设更加充满生机与活力，使我国社会主义社会更加协调稳定地向前发展。
    根据上述的奋斗目标和工作方针，国务院要在今后五年里努力实现以下的十项主要任务。
    一、大力发展农业生产和加强基础工业、基础设施的建设，以保持国民经济的持续稳定增长。
    农业特别是粮食生产的稳定增长是整个国民经济长期稳定发展的基础。在实现我国经济现代化的过程中，任何时候都要注意防止和纠正忽视农业的倾向。到本世纪末，我国粮食生产必须争取达到5000亿公斤，平均每年增产80亿公斤。同时，必须积极发展棉花、油料、糖料等经济作物，发展畜牧业和水产业。我国人均只有一亩半耕地，要适应国家建设和人民生活对农副产品的需要，实现从温饱向小康的转变，任务很艰巨，但必须努力完成。我国农村正在从自给半自给经济向商品经济转化，对目前农业生产中出现的新情况和新问题，应当在发展商品经济的过程中，按照价值规律加以引导和解决。这是在农村工作中必须牢固确立的一条重要指导思想。
    今后五年，一定要大力巩固和发展农村改革的成果，继续推进农副产品收购制度的改革，逐步理顺价格关系，搞活流通，加强产前、产中和产后服务，以充分调动广大农民发展农业特别是粮食生产的积极性。必须增加对农业的投入，改善农业的物质技术条件，增强农业发展后劲。要加强农田水利建设，认真进行大江大河的治理，努力增加森林植被，提高防治水、旱、风、虫等自然灾害的能力，并采取有力措施坚决制止乱占滥占耕地的现象。北方干旱地区要积极推广耐旱高产作物，开辟旱地农业高产稳产的途径。进一步扶持贫困地区脱贫致富，努力取得更加切实的成效。国家要随着国力的增强逐步增加农业投资，地方财力要更多地用于农业，特别要积极引导乡村合作组织和广大农户增加对农业的积累和投入，增强农业的自我发展能力。为此，要在坚持和完善家庭联产承包责任制的基础上，制定进一步调动农民积极性的政策，提高农民对政策的信任感和稳定感，使农民树立长期经营发展的观念。通过改建和扩建一批化肥厂，五年内使化肥生产能力增加标准肥1500万吨。这是增强农业发展后劲的一项重要措施。同时，要推广科学施肥，提倡增施农家肥，提高土地肥力。还要积极增加农用柴油的供应，增加农用薄膜、农药以及优质农机具的生产和供应。
    近几年来，乡镇企业发展很快，已经成为农村经济的主要支柱和国民经济的重要组成部分。这不但为农村剩余劳动力提供了就业机会，而且有利于农业的集约经营和现代化，为实现有中国特色的工业化开辟了一条新的路子。我们决不能因为调整农村产业结构而放松农业特别是粮食生产，也不能因为强调粮食生产又放松了农村产业结构的调整。今后农村产业结构的调整要向两个方面发展：一是资源的开发，要向滩涂、水面、丘陵、山区、庭院和中、低产田进军，加强草原建设，坚决保护和合理利用森林资源，开展内陆水域和沿海滩涂养殖，全面发展农林牧渔业；二是根据当地的资源特点和社会条件，继续发展乡镇企业和社会服务业，使之成为支持农业生产发展的重要力量。总之，要把农村丰富的劳动力资源和自然资源结合起来，把发展城市经济和乡村经济、内向型经济和外向型经济结合起来，使我国农村经济长期保持兴旺发达的局面。
    我国农业的根本出路在于由传统农业向现代农业转变。近年来在一些经济发达地区、大城市郊区开始出现的以集约经营为标志的适度规模经营，是我国农村经济发展的必然趋势和方向。只有适度规模经营，才能更好地使用科技成果，实现劳动者与土地、技术、装备的合理组合，取得最佳经济效益。推进适度规模经营，必须同生产力的发展水平相适应，以农业剩余劳动力转移的状况，农业机械化的程度，以及社会化服务体系的发展为条件，绝不能一哄而上，不能强迫命令和拔苗助长。
    基础工业和基础设施是我国经济的薄弱环节。加强基础工业和基础设施的建设，要在改善经营管理，充分发挥生产潜力，注重资源合理利用和资金节约的基础上，进行必要的技术改造、扩建和新建。
    基础工业的建设，首先要加快以电力为中心的能源建设。要充分发挥中央、地方和企业各方面办电的积极性，争取每年平均装机900万千瓦以上，并相应进行输电、变电的配套建设，在五年内使电力供应紧张状况得到明显缓和。煤炭工业要在逐步扩大煤矿建设的同时，继续抓好统配煤矿、地方和乡镇煤矿的技术改造和配套完善工作，努力提高煤炭质量，保证每年增产原煤3000万吨以上。石油工业要加强陆地和海上的普查勘探，争取尽快拿到一批新的油气储量；老油田要积极挖掘潜力，继续保持稳产，同时加强新油田的开发建设，争取每年增产原油300万吨。加快原材料工业的发展，提高自给能力，增加品种和提高质量，充分重视原材料的节约和合理使用。通过技术改造和挖潜扩建，努力做到每年增产钢250万吨以上，有色金属、化工原料和建筑材料也要有较大增加。
    必须加快交通运输和邮电通信事业的发展。积极发展综合运输，把铁路、公路、水路、航空和管道等运输设施有机结合起来，适当分工，合理分流，努力提高运输的综合效率。铁路建设要以增强晋煤外运能力和某些限制口的通过能力为重点，积极改造老线，建设急需的新线，保证每年增加运力4000万吨以上。继续加强沿海港口和公路的建设。充分利用我国海岸线长、江湖通航水道多的优势，使国内水运事业有一个较大的发展，同时进一步扩大远洋运输，为发展对外贸易服务。民用航空是现代化的交通工具，要进一步扩大运输能力，搞好在建机场的建设和现有航空设施的改造。加快邮电事业的发展，使大中城市市内电话的紧张状况有所缓和，长途通信和国际通信能力进一步提高。
    要大力振兴机械和电子工业，推进横向联合和专业化协作，为整个国民经济的技术改造和扩大出口提供更多的先进技术装备。轻纺工业要努力提高产品档次，增加花色品种，满足人民消费需要，并争取更多地进入国际市场。
    不论是交通运输，还是工业生产和基本建设，都必须执行“安全第一、预防为主”的方针，高度重视安全生产，切实改进管理，严格劳动纪律，提高劳动者素质，认真执行规章制度，加强设备维修，采用先进的技术手段，努力防止恶性事故的发生。
    为了保持国民经济持续增长，必须长期实行稳定发展经济的方针。经济的稳定发展必须努力实现速度和效益的统一，保持适当的增长速度，过快了不行，慢了也不行。近年来基本建设规模过大，社会集团购买力和个人消费基金增长过快，货币过量发行以及财政支出膨胀，是影响经济稳定发展的重要原因。因此，必须从控制需求和增加供给两个方面继续进行努力，争取实现社会总需求和社会总供给的大体平衡。国务院在经济工作中将尽最大的努力，开辟新的财源，增加财政收入，控制财政支出，务使财政赤字不突破计划规定的数额。要严格控制货币发行，合理安排信贷规模，使货币供应量同经济的增长相适应。严格控制投资规模，合理调整投资结构，坚决压缩计划外投资，压缩一般性建设和非生产性建设，以保证必要的重点建设和技术改造。为了在发展生产和提高经济效益的前提下改善人民生活，对消费基金的增长也要作相应的控制。在发展农业生产和增加农副产品供应的同时，大力增加日用工业消费品的生产，特别是增加优质名牌产品和市场紧俏商品的生产。商业部门要积极组织好市场供应，发挥国营商业在平抑物价中的作用。去年以来在全国范围内开展的增产节约和增收节支运动，取得了明显的成绩，但发展很不平衡，潜力还很大，必须广泛深入持久地开展下去。
    二、加快科学技术和教育事业的发展和改革，把经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
    实现四个现代化，科技是关键，教育是基础。我国生产力的发展，经济效益的提高，以至整个社会的进步，都离不开科学技术和教育事业的发展。因此，促进科技进步，加强智力开发，决不仅仅是科技界、教育界的事情，而是全社会的一件大事。各级政府、各地方各部门和各行各业，都必须坚持把发展科学技术和教育事业放在首要位置上，以极大的热情，采取正确的政策措施，努力办好这件大事。
    根据中国共产党第十三次全国代表大会的建议，国务院已责成国家科委和有关部门尽快制定出中长期科学技术发展纲领，明确科学技术发展的战略目标、重点和措施，以便动员和组织全国各方面的力量，切实有效地推进整个国民经济的技术进步。
    促进科技进步，必须从深化科技体制改革入手，鼓励越来越多的科技人员直接为经济建设服务，缩短科学技术成果转化为生产力的时间。要不断完善技术市场，加快科技成果商品化的进程，引导和推动科研单位同生产企业之间的联合。进一步放宽放活对科技人员的政策，支持和鼓励更多的科技人员到工农业生产第一线，特别是到城镇、农村、边远地区和贫困地区搞技术承包，开展技术服务。集中必要的财力物力人力，围绕农业、能源、交通运输、邮电通信和原材料工业、机械和电子工业等国民经济发展重点，进行重大科技课题的攻关以及工业性试验，用先进的工艺、技术和设备改造企业特别是大中型企业。积极组织社会集资，大力推行“星火计划”。保持一支精干的高水平的研究队伍，继续加强基础研究和应用研究，推动新兴技术和高技术的发展，为国民经济向更高水平前进准备条件。认真贯彻执行专利法，鼓励和保护发明创造，把科技人员和广大职工的群众性技术革新活动广泛深入地开展起来。
    我国教育事业的根本任务是为社会主义建设培养合格的劳动者和各类专门人才。各级各类学校要努力使学生在德、智、体、美各方面得到发展，并适当加强劳动教育。各级政府要更加关心和重视教育事业，像抓经济工作那样抓好教育工作。教育发展计划应当成为经济和社会发展总体规划的重要组成部分。随着经济的发展，国家和地方都要逐步增加教育经费，提倡和鼓励社会力量集资办学、捐资办学，以加快我国教育事业的发展。
    大力加强基础教育，因地制宜地实施九年义务教育，是提高教育水平和全民族素质的基础，应当成为教育工作的重点。必须继续加强教师队伍的建设，提高中小学教师的社会地位，改善办学条件。各级政府和教育部门要采取切实措施，引导学校端正办学思想，努力纠正片面追求升学率的倾向。还要充分重视家庭教育，以便同学校教育相配合，帮助青少年健康成长。为了满足社会多方面的需求，要在城市和乡村进一步开展职业技术教育和成人教育，扩展专业培训的内容，提倡继续教育，鼓励自学成才。在企业里要坚持职工岗位培训制度，提倡干什么学什么，不断提高劳动者的技术水平和工作能力。在农村中，必须继续抓紧扫除青壮年文盲的工作。把农村教育与普及科学知识和推广农业先进技术结合起来，对促进农村经济的发展具有重要意义。
    高等教育体制改革的目标，是逐步建立起能够适应社会对专门人才需要的有效机制。要进一步改革教学内容和教学方法，还要对招生制度、毕业生分配制度等逐步进行改革，把竞争机制恰当地引入高等学校，以提高教学质量，激发学生的学习积极性和主动性。这些原则也同样适用于各类职业技术学校。向国外派遣留学人员是我国现代化建设的需要，也是执行对外开放政策的具体体现，要长期坚持下去。对留学人员的派遣和管理工作要不断加以改进。
    高等学校有一支强大的科技队伍，应当在完成教学任务的同时，引导他们主动与经济建设相结合，鼓励他们开展各种形式的社会服务。我国高等教育已有一定的规模，在今后的一段时期内，发展的重点是提高教育质量，调整层次和结构，而不是扩大学校规模和增加学校数量。
    各类学校都要在改进和加强业务教学工作的同时，认真改进思想品德和政治课程的教学，加强对学生的思想政治工作。这几年高等学校和一些中等学校组织学生参加各种形式的社会实践活动，收到了良好效果，应当坚持下去，并不断总结经验，加以完善，社会各方面要积极给予支持。
    奋战在科技、教育战线和其他战线上的广大知识分子，是社会主义现代化建设大军的一支骨干力量。他们同广大工人、农民一道，辛勤劳动，积极奉献，涌现出许多先进事迹和模范人物。我们一定要进一步造成尊重知识、尊重人才的社会风尚，继续改善知识分子特别是广大教师和在农村或边远地区工作的科技人员的生活条件。要正确引导和鼓励高等院校、科研和医疗等单位的工作人员在努力完成本身工作和统筹兼顾的前提下，积极开展多种形式的包括有偿形式在内的社会服务，在为国家和社会创造财富的过程中逐步改善自身的工作条件和生活条件。要注意从工人、农民和其他劳动者中发现和培养专门技术人才和能工巧匠。各级政府都要关心知识分子，倾听他们的意见，为他们解决一些实际困难，鼓励他们更好地发挥自己的聪明才智，为社会主义现代化建设作出更大的贡献。
    三、以深化企业改革为中心进行综合配套改革，逐步确立新经济体制的主导地位。
    我国经济的长期稳定发展，从根本上说，必须依靠经济体制改革的顺利推进。要通过分阶段、有重点的综合配套改革，加快经济运行机制和管理体制的转换，促进生产力发展。
    深化企业改革，增强企业特别是全民所有制大中型企业的活力，是整个经济体制改革的核心。当前改革的关键是根据企业所有权与经营权分离的原则，实行多种形式的承包经营责任制。实践证明，企业实行承包经营，是增强城市经济活力的重要手段，并能为其他方面的改革创造条件。我们要根据配套、完善、深化、发展的方针，把以承包经营责任制为主要内容的企业经营机制改革不断推向前进，使企业逐步走上自主经营、自负盈亏的道路。
    深化企业改革，一要积极引入竞争机制，采用招标、选聘和民主选举等多种形式，择优选任企业的经营者或经营者集团，逐步造就一支宏大的善于进行科学管理的企业经营者队伍。二要加强企业各项基础工作，全面推行厂长负责制，完善厂内经济核算，结合各厂具体情况推广满负荷工作法和其他行之有效的管理制度和方法。加强和改善企业内部的民主管理，健全职工代表大会制，充分发挥广大职工在企业中的主人翁作用，调动他们的积极性和创造性。这是管理好企业不可缺少的条件。三要积极促进企业间的横向联合，大力发展企业集团。在自愿互利的基础上，鼓励企业承包企业、企业租赁企业或相互参股，继续试行股份制，促进企业组织结构和产品结构的合理调整。四要实行企业产权有条件的有偿转让，使闲置或利用率不高的资产得到充分利用。
    在深化企业经营机制改革的同时，认真进行有关方面的综合配套改革。继续发展社会主义市场体系，发挥城市的综合经济功能，基本理顺计划、财政、银行之间的关系，逐步建立起以间接调控为主的宏观管理体系。
    计划体制的改革，重点是转变国家计划机关的职能，逐步缩小指令性计划，扩大指导性计划，重视中长期产业政策的制定和搞好各项经济比例关系的综合平衡，配套运用经济手段，逐步形成“国家调节市场，市场引导企业”的新的经济运行机制。
    投资体制的改革，重点是通过建立和完善固定资产投资基金制，全面推行项目设计施工的招标制，以达到提高工程质量，节约投资，缩短工期，改善投资结构，提高投资效益，合理控制固定资产投资规模的目的。今后建设资金要从多种渠道筹集，并实行有偿使用。要逐步做到国家只掌握关系全局的基础设施和基础工业的投资，并配合财政金融体制的改革，把经营性投资的主体逐步转向企业。
    财政体制要在企业实行承包经营责任制的基础上，逐步转向税利分流，理顺国家与企业之间的分配关系。在统一领导、分级管理、划分事权的基础上，调整各级财政的收支范围，实行不同形式的财政包干制。逐步完善税制，适当调整税种税率，积极创造条件，向分税制和税后还贷制过渡。加强税收的征收和管理工作，发挥税收对经济的调节作用。要抓紧建立国有资产的管理体制。
    在金融体制的改革方面，要进一步完善中央银行的调控体系，发挥它在宏观经济调控中的重要作用。既要控制货币发行，避免通货膨胀，又要保证货币的合理供应量，以保持经济稳定增长。今后财政发生赤字，将主要通过发行政府债券解决。通过专业银行企业化和开放金融市场，积极筹集社会资金，择优贷款，以利于合理调整产业结构，支持重点建设、工农业生产和出口创汇。
    价格改革要继续走“放、调、管”相结合的路子，逐步理顺价格体系和价格管理制度，促进商品经济的发展。逐步调整少数关系国计民生的重要商品的不合理比价，继续放开一般商品价格，同时加强对市场的引导和管理。重要原材料和能源价格，指令性计划部分实行国家定价，其余部分实行地区之间或企业之间协商定价。对协商定价，必要时可规定价格浮动幅度或最高限价，予以指导。坚决防止行业内价格垄断，严格制止乱涨价和变相涨价。
    加快商业体制改革，积极发展各类批发贸易市场，探索期货交易。在发挥市场调节作用的同时，必须加强市场管理和监督。加快农村供销社改革，促进农村商品经济的发展。加快物资体制改革，减少统配物资的品种和数量，加强对重要物资的管理，逐步建立和发展各种形式的生产资料市场，搞活物资流通。
    深化劳动工资制度的改革，继续推行劳动合同制，把招工用工权真正交给企业，优化企业劳动组合。发展劳务市场和技术市场，促进人才合理流动。逐步实行工资总额按地区和部门的分级管理。有条件的企业，可实行工资总额与经济效益挂钩的制度。企业内部的工资形式和考核奖罚办法，由企业自行决定，国家通过税收调节企业工资增长幅度，逐步使企业工资制度与党政机关、事业单位的工资制度分离。企业要普遍建立风险基金制度。
    加快城镇特别是中大城市住房制度的改革，逐步实行住房商品化。这有利于合理调整城镇居民消费结构，转变消费观念，克服住房分配中的不正之风，是利国利民的好事。各级政府要在国家的统一政策指导下，根据各地具体情况，积极研究和制定方案，分期分批地推进这项改革。结合住房制度的改革，发展房地产市场，实行土地使用权的有偿转让。
    要加快社会保障制度的改革，建立和健全各类社会保险制度，进一步发展社会福利事业，继续做好优抚和救济工作，逐步形成具有中国特色的社会保障制度。
    必须强调，在进行各项管理制度改革的同时，一定要加强经济立法和经济司法工作，健全税务、工商行政管理、审计和监察体系，加强经济管理和监督，以保障社会的正常秩序和国民经济的健康发展。
    四、不失时机地加快实施沿海地区经济发展战略，进一步扩大对外开放。
    当今世界各国在经济方面的相互合作、相互依赖和相互竞争日益增强。发达国家经济结构的调整和对外投资的扩大，为我们进一步进入国际市场提供了良好的机遇。我们必须继续扩大对外开放，加快发展沿海地区外向型经济，积极参加国际交换和竞争，以沿海经济的繁荣带动整个国民经济的发展。
    我们要继续巩固和发展已经形成的对外开放格局，充分发挥现有经济特区、沿海开放城市和经济开放区的作用，同时在这个基础上对广东、福建和海南岛实行更加开放的政策，建立改革开放综合试验区，为进一步深化改革和扩大对外开放积累经验。根据海南岛独特的历史、地理和资源条件，国务院建议成立海南省，把海南办成全国最大的经济特区，实行比现有经济特区更加优惠的政策。海南岛开发建设的任务很艰巨，工作要扎扎实实地进行。必须立足本地资源优势，坚持全面规划、突出重点、分片建设的方针，从改善投资环境入手，逐步建立起更加开放的外向型经济结构。
    沿海经济比较发达的省市要进一步扩大开放地区，立足于本地优势，充分利用劳动力资源丰富和成本较低的优势，实行“两头在外”（即原材料来源在外和产品销售市场在外），积极扩大劳动密集型产品和劳动与技术密集型产品的加工出口，参加国际交换。在发展外向型经济中，沿海工业城市和经济特区要走在前头，发挥国营大中型企业在增加出口创汇中的骨干作用。要特别重视利用沿海农村劳动力的优势和现有乡镇企业的基础，发展外向型企业和创汇农业。大力发展沿海和内地的横向经济联合，积极向内地转让技术、管理经验和输送人才，带动中部和西部地区的经济发展，进一步发挥沿海地区在对外开放中的重要作用。实施沿海地区经济发展战略必须有紧迫感，决不能贻误时机，但也要有坚韧不拔的艰苦创业精神，踏踏实实地做好基础工作。在实施沿海经济发展战略的同时，必须按照生产力合理配置的原则，统筹规划全国的经济发展。内地要利用沿海地区发展外向型经济的机会，促进本地经济发展，并从自己的实际情况出发，在对外开放中迈出新的步伐。
    适应对外开放和对外经济发展战略的需要，进一步加快和深化外贸体制的改革。外贸体制改革要坚持
  “自负盈亏、放开经营、工贸结合、推行代理制”的方针，打破“吃大锅饭”的体制。从今年起，在全国全面推行外贸承包经营责任制，实行外贸出口创汇、向国家上缴外汇包干，适当调整外汇留成比例，给地方创造良好的经营条件。除少数关系国计民生的重要商品的进出口仍由国家统一经营外，大多数商品的经营权下放到地方，并相应下放经营机构。必须把承包经营责任制落实到外贸企业和出口生产企业，以调动它们的积极性。全国性的外留、工留进出口公司，要逐步向综合性、多功能和国际化方向转变，有计划地把工作重心转移到努力开拓国际市场上来，积极为国内的外贸企业提供服务。加速推行进出口代理制，进一步发展横向经济联合，推动外贸事业的全面发展。
    增加出口创汇是扩大对外开放和发展对外经济贸易的基础。按照择优出口的原则，逐步调整出口商品结构，发展出口生产基地，扩大和完善国际市场的销售和服务网络。努力做好国内市场需要和外贸出口的统一平衡，加强出口贸易的协调管理工作，发挥外贸、物价、财政、税务、银行、海关、商检、外汇和工商行政等部门的管理职能，审计和监察等部门的监督职能，外贸商会的协调职能，以保证对外贸易的健康发展。积极开拓国际承包劳务市场，加强管理和协调，进一步发展对外承包工程和劳务合作。大力发展旅游事业，积极开发旅游资源，提高旅游从业人员的素质和服务质量，改善经营管理。根据讲求经济效益、促进科技进步和增强自力更生能力的原则，进一步调整进口商品结构。技术引进的方式要多样化，防止盲目性，加强对引进技术的消化和创新，发展进口替代，加快国产化进程。
    利用外资要广开渠道，根据偿还能力和国内资金与物资的配套能力，保持适当的规模和合理的结构，正确引导投资方向，提高使用外资的综合效益。重视吸引外商直接投资，大力发展中外合资企业、合作经营企业和外商独资企业。注重利用现有企业同外商进行合作，加快技术改造的步伐。进一步改善投资环境，加快基础设施建设，提高办事效率，保障外商投资企业的经营自主权，使外商能够按照国际通行方式在我国投资和经营。
    五、切实搞好政府机构改革，努力克服官僚主义、提高工作效率和严肃政纪法纪。
    改革政府工作机构是政治体制改革的重要组成部分，是下届政府的中心工作之一。现在，国务院的机构改革方案已提交大会，国务委员宋平将对此作专门说明，请各位代表审议。我现在主要讲一讲政府机构改革的目标、方针和重点。
    政府机构改革的长远目标，是根据党政分开、政企分开和精简、统一、效能的原则，逐步建立具有中国特色的功能齐全、结构合理、运转协调、灵活高效的行政管理体系。实现这个目标，需要经过长期的努力。在今后五年内，要努力创造条件，逐步理顺政府同企事业单位和人民团体的关系、政府各部门之间的关系以及中央政府同地方政府的关系。国务院这次的机构改革方案，着重考虑了以下几点。
    第一，这次机构改革主要着眼于转变职能。经过几年来的经济体制改革，现有政府机构不适应改革要求的情况已经暴露得比较明显，政府在怎样管理经济的问题上也取得了一些新的经验。这就使得我们有可能根据深化改革的要求，按照加强宏观管理和减少直接控制的原则，转变职能，划清职责范围，配置机构。该撤销的撤销，该加强的加强，该增加的增加，不搞简单的撤并机构和裁减人员，使改革后的机构能够比较适应经济体制改革和发展社会主义商品经济的要求。
    第二，这次机构改革的重点是同经济体制改革关系极为密切的经济管理部门，特别是其中的专业管理部门和综合部门内的专业机构。对于新组建的部门，要按新的职能配置机构，搞好定职能、定机构、定人员的工作。对于要撤销的部门，要有妥善的过渡措施，以保证工作的连续性。对于保留的部门，也要根据机构改革的精神，转变职能，下放权力，调整机构和精简人员。
    第三，这次机构改革要同经济体制和政治体制改革的总进程相适应。现在的机构改革方案，全面衡量了改革的需要和现实的可能，既迈出了具有决定意义的一步，又考虑到了社会的承受能力；既对传统管理模式有所突破，又带有一定的过渡性。
    机构改革是很复杂的工作，既要坚定不移地进行，又要审慎稳妥。国务院这次机构改革的实施步骤是：改革方案经本次大会审议通过后，三个月内把新部委组建起来并投入运行；其余部委的内部调整和人员精简，要求在半年内完成。地方政府的机构改革要有领导有计划地、自上而下地逐步展开。除国务院批准的试点城市外，各省、自治区、直辖市政府机构的改革，拟从1989年开始。县和乡政府的机构改革，拟再晚一些进行。国务院各部门要支持地方政府的机构改革，不要强求地方政府机构同中央政府机构上下对口。
    在改革政府机构的同时，抓紧建立和逐步实施国家公务员制度。尽快制定《国家公务员条例》，研究制定《国家公务员法》，开办行政学院，培养行政管理人员。今后各级政府录用公务员，要按国家公务员条例的规定，通过考试，择优选拔。
    政府机构和干部人事制度的改革，是我国政治生活中的大事。政府工作人员特别是各级领导干部，一定要转变观念，顾全大局，以积极的态度搞好改革。在具体工作上，要周密制定改革方案，精心组织实施，做好深入细致的思想工作和组织工作，把机构改革和干部人事制度改革搞好。
    改革机构的一个重要目的是克服官僚主义，提高工作效率，树立良好政风。随着机构精简和管理职能的转变，各级政府要在思想作风和工作作风上有一个大的转变。各项工作不能停留于一般号召，必须注重落实，加强督促检查。全体干部特别是各级领导干部都要想人民所想，急人民所急，坚决反对以权谋私、假公济私、行贿受贿的腐败作风，坚决刹住大吃大喝、公费旅游、铺张浪费的奢侈之风，发扬为政清廉、艰苦朴素、忠诚积极、勤勤恳恳为人民服务的优良作风。国务院和各级地方政府要起模范带头作用。这直接关系到社会风气，关系到建设和改革的成败，应当引起高度重视。我们必须时刻牢记，我国是一个发展中国家，人民生活还不富裕，又在进行大规模的建设，资金短缺，物资紧张，任何挥霍浪费都是极大的犯罪。必须兢兢业业，克勤克俭，才能带领人民群众，经过长期的艰苦努力，逐步改变我国的落后面貌而达到现代化的目标。对那些有令不行，有禁不止，肆意挥霍浪费和违反政纪法纪者，必须严厉制裁。各级审计、监察、财政部门都要加强监督检查，并热诚欢迎舆论机关和人民群众加强公开的社会监督。
    六、进一步加强社会主义民主和法制建设，维护民族平等和民族团结，巩固和发展全国安定团结的政治局面。
    社会主义民主政治的建设首先要着眼于调动基层和群众的积极性，扩大基层民主，使基层民主生活制度化，保证工人、农民、知识分子和广大群众当家作主。为了促进农村基层民主和农村建设，各级政府都要认真贯彻执行《中华人民共和国村民委员会组织法》，以保障村民实行自治，由群众依法管理自己的事情。
    民主协商对话制度，是各级政府正确处理人民内部矛盾，同人民群众沟通思想，加深理解，消除隔阂的有效途径。它既是进行生动活泼的思想政治工作的有效方法，也是实现社会主义民主的新形式，给政府工作注入了新的活力。各级政府及其有关部门的负责干部要经常通过直接平等的协商对话，倾听群众呼声，关心群众疾苦，接受群众的合理建议和正确批评，改进工作，克服各种不正之风。
    各级政府要加强同人民政协、各民主党派和无党派爱国人士的联系，倾听他们的意见，尊重他们的建议。要依靠工会、共青团、妇联等社会群众组织，加强社会主义民主政治的建设。要把协商办事和民主议政进一步制度化，使各方面的民主监督进行得更加经常和有效。
    我国是统一的多民族国家。加强民族团结，维护祖国统一，是全国各民族的共同利益。各级政府在自己的工作中，要充分注意保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利，尊重少数民族的风俗习惯。要认真实施《民族区域自治法》，贯彻执行民族政策，大力培养少数民族干部和各种建设人才，进一步完善民族区域自治制度。深入进行民族团结的教育，发展社会主义平等、团结、互助的新型民族关系。国家和经济发达地区要努力支援少数民族地区加速发展经济和文化建设事业，促进各民族共同繁荣。全国各民族要更加紧密地团结起来，为维护祖国统一而共同奋斗。最近，极少数分裂主义分子在拉萨制造暴力骚乱，这是违反法律、破坏祖国统一的严重事件，必须严肃惩处。西藏是中国神圣领土不可分割的一部分，任何企图把西藏从祖国分裂出去的言论和行动，都是违背全国各族人民包括西藏人民的根本利益的。
    国家尊重公民宗教信仰自由的权利，保护正常的宗教活动。宗教活动必须在宪法和法律规定的范围内进行，任何人不得利用宗教进行危害国家统一和破坏社会秩序的活动。
    我们一贯重视和保护海外华侨的正当权益，保护归侨和侨眷的合法权益。要注意听取他们对政府工作的意见和建议，广泛团结他们为发展我国对外经济技术文化交流和合作，为增进同各国人民的友谊，为振兴中华，作出更大的贡献。
    社会主义民主需要社会主义法制加以保障。现在，我国以宪法为基础的社会主义法律体系初步形成，国家政治生活、经济活动和政府工作正逐步纳入法制轨道，无法可依的局面已经有了很大的改变。今后，我们要进一步健全和完善社会主义法制，将法制建设贯穿于改革和建设的全过程。随着经济搞活、改革深化和对外开放的扩大，及时提出各项法律草案，制定行政法规，组织实施法律和行政法规。加强政法队伍的建设，进一步做好执法工作，坚决克服有法不依、执法不严、违法不究的现象，坚定不移地维护在法律面前人人平等的原则。一切政府工作人员都要学法懂法，增强法制观念，加强工作纪律，坚决依法办事，做遵纪守法的模范。对国家工作人员的违法违纪、失职渎职行为，都要依法严肃处理。公安、安全、司法行政部门和广大人民警察，要以身作则，严肃纪律，改进作风，不断提高政治素质和业务素质，廉洁奉公，执法如山，尽心尽力为人民排忧解难。必须依照法律，制裁破坏社会主义制度的敌对分子，打击危害国家安全的间谍活动，惩处各种刑事犯罪和经济犯罪，禁止一切扰乱社会秩序的活动。继续执行人大常委会的决议，完成在全体公民中普及法律常识的任务。认真做好经常性的法制宣传教育，增强公民的法律意识，正确调解和处理民间纠纷和其他社会矛盾，努力做好社会治安的综合治理，保障改革开放、经济建设和各项工作的顺利进行，保障社会的安定团结和国家的长治久安。
    七、大力进行社会主义精神文明建设，促进改革开放和现代化事业的顺利发展。
    在建设物质文明的同时，不断把社会主义精神文明建设推向前进，是我们的一贯方针。各级政府和各基层单位要全面负起两个文明建设的责任，采取切实有效的措施，包括提供必要的财力和物力条件，积极推进本地区本单位的精神文明建设。
    加强富有吸引力、凝聚力的思想政治教育工作，是改革开放的迫切需要，也是我国社会主义建设的重要保证。各级政府、人民团体和社会各方面都要按照培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义新人的要求，积极加强和改进基层思想政治工作。要深入持久地宣传党在社会主义初级阶段基本路线，继续贯彻解放思想、实事求是的方针，努力形成有利于现代化建设和改革开放的舆论环境。提倡自力更生、艰苦创业，正确处理国家、集体和个人的关系，把做好思想政治工作同贯彻物质利益原则恰当地结合起来，进一步激励人们的社会主义积极性和创造性。发扬爱国主义，激励奋发向上的民族精神。积极探索在改革开放环境中和在实行厂长负责制的条件下，做好企业思想政治工作的新途径新办法。在职工中要加强热爱本职工作的教育，培养良好的职业道德，增强基层群众自我教育、自我管理、自我服务的观念和能力。继续开展群众性的精神文明建设活动，发扬团结互助的社会风尚。文明单位、文明村镇建设和军民共建精神文明等活动，要从需要办而又办得到的事情做起，提高质量，注重实效。移风易俗特别是农村的移风易俗，应当作为精神文明建设的重要内容，认真抓紧抓好。对扰乱社会秩序，危害人民身心健康的封建迷信和赌博活动，要依法取缔。
    在社会主义精神文明建设中，必须坚持为社会主义服务、为人民服务的方向，进一步贯彻“百家争鸣、百花齐放”的方针，执行稳定的文化政策，促进各项文化事业的发展和繁荣。社会科学工作者要继续解放思想，紧密结合改革和建设的实际，开展创造性的理论研究，深化和完善社会主义初级阶段理论。作家艺术家要深入生活、深入群众，反映改革和建设的伟大潮流，鼓舞人民志气和民族奋进精神，创作更多无愧于时代的优秀作品。在总结经验的基础上，积极推进文艺表演团体和社会文化事业管理体制的改革。要关心图书馆、博物馆、科技馆和文化馆（站）等群众性文化事业，丰富人民的精神生活。努力发扬我国优秀文化传统，积极开展对外文化交流，吸收世界文明成果。逐步健全文化领域的法制建设，切实加强文化市场管理，依法保护健康的文化事业，取缔反动的和淫秽的东西，抵制封建主义和资本主义的腐朽思想的侵蚀。各级政府要十分重视广播、电视、电影、新闻、出版事业的发展，充分发挥各种传播工具在宣传政策、联系群众和开展社会协商对话中的积极作用。要发挥新闻媒介的舆论监督作用，支持它们对官僚主义和违法乱纪等腐败现象进行实事求是的公开批评和揭露。出版改革要着眼于优化选题、调整图书结构和提高图书质量，加快发行体制改革的步伐。以生产和传播精神产品为主要任务的新闻、出版和各种文化事业，应当积极改善经营管理，提高经济效益，但是一定要使经济效益和社会效益统一起来，坚持把社会效益放在首位。
    卫生工作要积极贯彻预防为主、中西医结合的方针，努力发展现代医药和我国传统医药，加强对传染病、地方病和各种严重危害人民健康疾病的防治。改进医药事业的管理，重视食品卫生。坚持开展爱国卫生运动，加强基层初级保健制度的建设和基层医疗卫生人员的培训，保护人民健康。要加强对老年人的医疗保健工作。体育是增强人民体质的积极因素和建设精神文明的重要手段，各级政府应充分重视。在全社会支持下，开展体育运动，增强青少年体质，提高全民族身体素质；建立多种形式的竞争体制，选拔和培养体育人才，使更多的运动项目达到世界水平。积极做好准备，努力办好1990年将在我国举行的第十一届亚洲运动会。各级政府和全社会应当重视残疾人事业，发扬社会主义的人道主义，关心和帮助残疾人，使他们的医疗、保健、教育、劳动就业和生活状况逐步得到改善。
    八、既立足现实又面向未来，认真贯彻实行计划生育和加强环境保护这两项基本国策。
    实行计划生育，控制人口增长，提高人口素质，是我国的一项基本国策。各级政府以及广大计划生育工作者为了贯彻这一国策，作了大量的艰苦工作，成绩是显著的。但是，由于我国人口基数大，现在正处于生育高峰，加上传统观念的影响很深，在改革中又出现了许多新情况和新问题，使计划生育工作难度增大，决不可掉以轻心。为了实现在本世纪末把我国人口控制在12亿左右的目标，必须严格执行现行政策，继续提倡晚婚晚育，提倡一对夫妇只生育一个孩子。即使在农村中对少数确有困难的家庭作些照顾，也必须从严掌握。大力提倡优生、优育、优教，在控制人口数量的同时，注重提高人口素质。这是关系我国现代化建设和民族未来的大事，各级政府务必加强领导，使人口增长同经济增长相协调。要努力健全各级计划生育管理机构，加强计划生育的科学研究，认真做好宣传教育和节育服务，把计划生育特别是农村的计划生育工作抓紧抓好。各有关部门和各群众团体要密切配合，为贯彻这一国策而共同努力。
    加强环境保护也是我国的一项基本国策。环境保护工作近几年来取得了一定进展，但从总体上来看，环境污染和生态破坏还很严重，环境保护工作的任务还很艰巨。必须从我国的国情出发，坚持经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施和同步发展。要十分珍惜和保护土地、水源、森林、草原、海洋和野生动植物等自然资源，合理开发和有效利用各种矿产资源。特别要严厉制止乱占耕地和破坏森林的行为，大力提倡植树种草、绿化城乡的有益活动。积极开展城乡环境的综合治理，着重控制大气、水源污染，改善对固体废弃物的处理，加强环境保护的管理工作，发挥环境保护部门的监督职能，为逐步实现生态系统的良性循环而进行长期的努力。
    九、在发展生产的基础上继续增加城乡人民收入，改善人民的物质文化生活。
    社会主义建设的出发点和归宿，是满足广大人民群众的物质文化生活需要。各级政府将一如既往地致力于人民生活的改善。第七个五年计划所规定的城乡居民人均实际消费水平的增长目标要力争实现。我们的各项建设事业需要大量资金，十亿以上人口的生活又要不断改善，这是很不容易处理好的一个重大课题。我国经济还比较落后，要实现国家富强和人民富裕，必须经过长时期的艰苦奋斗，人民生活的改善只能是逐步的。必须坚持“一要吃饭，二要建设”的原则，把眼前利益和长远利益结合起来，既反对片面强调生产而忽视人民消费的倾向，又反对脱离国家经济发展水平追求过高消费的倾向，使生产建设和人民生活互相适应、互相促进地向前发展。
    当前，就总体上来说，我国人民的消费正在由温饱型向小康型过渡，更需要注意处理好经济建设和人民生活的关系。一要妥善处理积累和消费的比例关系，探索控制消费膨胀的有效方式，使消费水平的提高同生产的发展和劳动生产率的提高相适应。二要制定正确的消费政策，积极引导和调节消费，形成具有中国特色的生产结构和消费结构。我国人口众多，资源相对不足，必须长期坚持勤俭节约的优良传统，消费结构应该是资源节约型的。在今后相当长的时期内，由于受到人均粮食占有量的制约，不可能大幅度增加肉、禽、蛋等动物食品的供应，食物结构必须适应我国的国情。这也要作为一项长期的重大政策加以重视和研究。三要改善国民收入的分配，继续克服平均主义，坚持让一部分靠诚实劳动和合法经营的人先富起来的政策，同时坚持共同富裕的目标。根据我国目前的生产发展水平和今后的发展趋势，只要保持国民经济稳定增长，经济效益不断提高，生产结构和消费结构趋于合理，人民生活水平的逐步提高是有保证的。
    十、随着经济建设的发展，进一步加强国防建设。
    在今后的五年里，要在国家经济稳定发展的基础上，进一步加强国防建设，增强国防实力。国防建设要顾全国家经济建设的大局，纳入国家经济建设和社会发展的总体规划。人民解放军要加强军事训练、政治工作、后勤工作和军事科学研究，不断提高部队的素质，增强防卫作战能力。军队的改革要在已经取得重大成效的基础上，拟定加快和深化改革的总体规划，继续有步骤地、积极而又慎重地进行。建立健全和认真实施军队的条令条例和各种法规，并认真做好军人优抚、转业干部安置等工作。国防科技和工业部门要继续贯彻军民结合、平战结合的方针，在完成军品生产任务和不断改进部队技术装备的同时，努力发展民品生产，为国家经济建设和国防现代化服务。在人民群众中广泛进行国防教育，增强国防观念，形成热爱和尊重军队，关心和支持军队改革和建设的良好风尚。进一步密切军政关系，加强军民团结。继续加强民兵和预备役建设。人民解放军全体指挥员、战斗员要以高度的责任感和积极性，加速军队的革命化、现代化、正规化建设，为保卫祖国和建设祖国不断做出新的贡献。
    关于外交工作
    在过去五年里，我们坚决执行独立自主的和平外交政策，同时根据国际形势的发展变化和我国社会主义现代化建设的需要，对某些具体政策继续进行了正确的调整，从而在外交工作中取得了重大成就，开创了新的局面。
    五年来，我国主要领导人访问了46个国家，足迹遍及五大洲。我们接待了来自89个国家的元首和政府首脑。领导人的互访增进了相互了解，加强了我国同各国的友好合作关系，促进了我国同各国人民的友谊。我们同世界各国在经济、科技、文化、教育、卫生、体育等方面的合作与交流日益扩大。从1983年以来，我们先后同安提瓜和巴布达、安哥拉、科特迪瓦、莱索托、阿拉伯联合酋长国、玻利维亚、格林纳达、尼加拉瓜、伯利兹、乌拉圭等10个国家建立了外交关系。现在，同我国建交的国家已经达到135个，有经济贸易关系的国家和地区178个。我国对外关系的发展，为我们的改革开放和现代化建设事业创造了更好的国际条件。
    当前的国际形势，既出现了值得欢迎的趋势，也包含着令人不安的因素，总的说来，是朝着有利于世界人民的方向发展的。
    近来，东西方关系有了某些改善，国际局势出现了一定程度的缓和。美苏经过多年谈判，终于在去年12月签署了销毁中程和中短程导弹的条约。这是朝着削减核武器迈出的第一步，我们同许多国家一样，给予它应有的评价，希望它能得到认真实施。但是，应当指出，苏美中导条约规定要销毁的核武器，只占它们两国核武器库的极小一部分，远不足以使人类摆脱核战争的威胁，世界人民有充分的理由要求美苏在裁军问题上作出更大的努力。
    中国从不参加军备竞赛，历来主张全面裁军。全世界都看到，当国际形势许可的时候，我们就主动地、果断地把军队裁减了100万人。中国是发展中国家，我们拥有少量的核武器，完全是为了自卫。中国政府多次向全世界宣布，在任何时候、任何情况下决不首先使用核武器，并已在1986年春宣布今后不再进行大气层核试验。中国政府一再声明，并且仍然认为，拥有世界核武器总量97％以上的美苏两国应该率先停止试验、停止生产和停止部署核武器，并且大幅度裁减它们的核武器。做到了这些，就将为召开所有核国家参加的、具有广泛代表性的核裁军国际会议创造必要的条件。现在美苏两国还在改进它们的核武器，军备竞赛正在向外层空间和其它高技术领域扩展。美苏即使削减了50％的战略核武器，它们拥有的核武器仍然占全世界核武器的90％以上，裁军任务仍然是繁重的。中国将一如既往，同一切爱好和平的国家一道，为制止军备竞赛，为全面禁止和彻底销毁核武器、化学武器和其它大规模毁灭性武器，为大幅度裁减常规军备而继续努力。
    外国对弱小国家的军事入侵，旷日持久的地区冲突，使人民遭受苦难，并威胁着世界和平。近来，有关各方围绕着地区冲突的政治解决，进行着频繁的活动。为了公正合理地政治解决地区冲突，公认的国际关系准则必须得到遵守，有关国家的主权应该得到尊重，外来的侵略必须制止。
    越南侵略柬埔寨已经进入第十个年头。越南当局应该看到，军事入侵征服不了柬埔寨人民，反而使自己陷入了极大的困境。我们坚决支持柬埔寨人民反抗越南侵略的斗争，并且一贯认为，公正合理地政治解决柬埔寨问题的关键在于越南军队尽早从柬埔寨全部撤走，让柬埔寨有关各方通过协商解决他们的内部问题。现在，越南方面说它要撤军，但是事实表明它并无诚意。越南作为当事者，要撤军就应该痛痛快快地撤；要谋求政治解决，就应该同西哈努克亲王去谈，同民主柬埔寨联合政府去谈。我们尊重西哈努克亲王和国际社会为公正合理地解决柬埔寨问题，使柬埔寨重新成为一个独立、和平、中立和不结盟的国家所作的努力。
    最近，阿富汗问题的政治解决有了某种进展。国际社会早就强烈要求结束苏联对阿富汗的军事占领，恢复阿富汗的独立、中立和不结盟地位。苏联已宣布将从阿富汗撤出他们的全部军队，我们希望这能够成为现实，并希望看到有各方参加的阿富汗联合政府早日成立，看到数百万阿富汗难民能够安全地返回家园，重享和平生活。
    海湾地区的紧张局势受到各国的关切。去年联合国安理会通过的598号决议，为和平解决伊朗和伊拉克之间的冲突提供了良好基础。我们支持联合国秘书长所进行的调解活动。凡是有利于实现安理会598号决议、早日结束两伊冲突的措施，中国都积极支持。超级大国的军事介入，孕育着冲突升级的危险，我们是不赞成的。伊朗和伊拉克都是中国的友好国家，我们希望它们罢战言和。我们一贯主张通过和平谈判解决国际争端。相互冲突只能给发展中国家带来损害，友好相处才能给各方带来利益。
    我们支持阿拉伯国家和巴勒斯坦人民反对以色列侵略扩张的正义斗争，谴责以色列当局在约旦河西岸和加沙地带残酷镇压巴勒斯坦人民的暴行。我们支持在联合国主持下召开中东问题国际会议，全面公正地解决中东问题。
    我们支持南非人民反对种族歧视，纳米比亚人民争取民族独立，南部非洲各国人民维护国家安全、反对南非侵略的正义斗争。
    我们支持中美洲各国争取实现本地区和平与稳定的努力。我们对目前这一地区出现的紧张局势表示关切，反对超级大国插手干涉别国事务。
    近年来，世界经济形势的动荡加剧，引起各国的普遍关切和不安。发达国家的经济虽然还保持着低速增长，但它们相互间的摩擦加剧，新的经济衰退阴影又在逼近。许多发展中国家的出口收入减少，债务负担加重，经济也遇到了困难。在这种形势下，发达国家正在谋求协调它们的经济政策，稳定金融。许多发展中国家为了振兴经济，正在探索适合本国国情的发展道路，并且采取了一些措施，推动南南合作。应当指出，在世界经济联系日益密切的情况下，需要南北双方本着互利的原则，共同设法克服困难，才能找到出路。历史造成了南北之间的贫富悬殊，而世界发展到今天，发达国家越来越难以在发展中国家普遍贫困、落后的基础上保持自己的繁荣和稳定。南北对话应该继续，不合理的国际经济秩序应该改变。我们支持第三世界国家反对贸易保护主义、提高初级产品价格、减轻外债负担的正当要求和合理主张。我们希望发达国家能奉行有远见的政策，在金融、贸易、技术转让方面，特别是在解决第三世界国家的沉重债务负担方面，采取有效步骤，为第三世界的发展创造有利的国际环境和条件。也只有这样，才能更好地解决发达国家的商品市场、资金出路、原料供应等问题，从而促进世界各国的共同繁荣。
    中国正在致力于本国的发展，希望在和平共处五项原则的基础上同世界各国友好合作。
    中美、中苏关系，是大家关心的问题。众所周知，我们坚持独立自主，不依附于任何大国，也不同它们结盟或建立战略关系。中国作为一个幅员辽阔、人口众多的发展中社会主义国家，奉行这样的政策，不仅符合中国人民的利益，而且有利于世界的和平和稳定。
    在过去的五年里，中美关系大体平稳，双方保持着高层接触，经贸关系、科技交流和人员往来有进一步发展。但是，美国有些人总是企图以种种借口干涉中国的内政，特别是在台湾问题上不执行美国政府公开宣布的只承认一个中国的政策。这种违背中美建交原则的言论和行动，势必损害中美关系。我们希望美国政治家们能够认识到，中美之间的正常关系不仅符合中国的利益，也符合美国的利益。中美关系只有在严格遵守中美三个公报的基础上，才能稳定发展。
    近几年来，中苏两国之间的贸易、科技和人员往来有所增加。中苏国家关系正常化的磋商和边界谈判都在进行。实现中苏关系的正常化符合两国人民的愿望和根本利益。我们注意到，苏联方面也表示社会主义国家之间应该严守和平共处的原则。但是，众所周知的三大障碍的存在，是同和平共处原则相违背的。为了推动问题的解决，中国领导人早就表示愿意同苏联领导人会晤，必要的条件是，苏联停止支持越南侵略柬埔寨，促使越南尽早从柬埔寨撤军。只要苏联这样做了，就会大大推动中苏关系正常化的进程，并会受到国际社会的普遍欢迎。
    中国一向重视同周边各国保持和发展睦邻关系，特别关心亚洲的和平与稳定。朝鲜民主主义人民共和国是我国的亲密邻邦，我们支持朝鲜政府自主和平统一祖国的合理主张和缓和朝鲜半岛局势的努力。我们同东盟、缅甸和南亚各国保持着良好的关系。中蒙关系有了发展。我们同老挝的关系近来有了改善。我们同印度的关系近年来也在逐步改善。我们希望中印双方能够本着互谅互让的精神，通过友好协商解决边界问题，使中印关系获得进一步发展；在边界问题解决之前，应该保持边境地区的和平与安宁。我们谴责越南对我国南沙群岛一些岛礁的非法侵占和在南沙群岛海域进行军事挑衅活动。越南当局自己进行扩张侵占活动，反而对中国进行诬蔑和攻击，企图挑拨中国同东盟国家的友好关系，这是不能得逞的。
    日本是我国的近邻，两国经济贸易关系密切，人员来往频繁。中日友好符合两国人民的根本利益。在日本发生的某些不利于中日关系正常发展的事件，是中日两国人民都不愿意看到的。我们相信，在中日联合声明、中日和平友好条约的基础上，两国关系中出现的问题可以得到解决，中日睦邻友好关系将会继续发展。
    近几年来，我们同欧洲社会主义国家的关系有了很大发展。我们同罗马尼亚、南斯拉夫保持着全面的友好合作关系。我们同波兰、德意志民主共和国、捷克斯洛伐克、匈牙利、保加利亚等国实现了关系正常化。我们将本着相互尊重、平等互利的精神，同这些国家交流社会主义建设和改革的经验，推动各方面友好关系的进一步发展。
    我们同西欧各国和加拿大、澳大利亚、新西兰的关系是好的。这些国家在许多重大国际问题上同我们有着一致或近似的看法。我们满意地看到，这些国家对于同中国发展经贸关系和科技交流采取积极的态度。我们同它们在这些方面的合作有广阔的前景，愿意同它们一道，为进一步发展互利合作而努力。
    加强同第三世界国家的团结与合作，是中国对外政策的基石。我们赞赏第三世界的各种地区合作组织为维护本地区的安全、促进本地区的发展所作的努力。我们愿意和第三世界各国在发展经济、建设国家的事业中交流经验，互相学习。中国作为第三世界的一员，理解和同情发展中国家的困难，并且在力所能及的范围内向一些发展中国家提供了援助。但是，我们的国家底子薄、人口多，提供援助的能力有限。我们将继续本着“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的原则，积极发展同它们的经济贸易关系和科学技术合作。我们认为，这是发展南南合作的一条有效途径。
    我们赞赏和支持不结盟运动的宗旨，高度评价不结盟运动在国际事务中所起的重要作用。
    中国广泛参加各种国际组织，积极开展多边外交活动。我们将继续同各国朋友一道，在联合国和其它国际组织中，为促进和平与发展而共同努力。
    我们的全部外交工作，都服务于和平与发展两大目标。中国作为一支反对霸权主义、维护世界和平、促进共同发展的重要力量，活跃在国际舞台上，日益受到各国的重视，赢得了普遍的赞誉。实践证明，我国的外交政策是正确的，我们将坚定不移地继续贯彻执行。
    各位代表！
    国家的统一，民族的振兴，是全中国各族人民的共同心愿，是历史赋予我们这一代人的光荣使命。因此，我在这里还要着重讲一讲实现祖国统一大业的问题。
    在第六届全国人民代表大会期间，按照“一个国家，两种制度”的原则，中国政府同英国政府和葡萄牙政府经过友好谈判，圆满地解决了历史遗留下来的香港和澳门问题。这是中国和世界现代史上的重大事件，得到了包括港澳同胞在内的全国人民的热烈拥护和国际社会的广泛欢迎。中英联合声明签署三年来，香港社会安定，经济繁荣，中英双方为贯彻执行联合声明进行了良好的合作，在许多方面取得了积极的成果。中葡联合声明签署以来，澳门各方面的情况也是令人满意的。
    中国政府对香港、澳门的方针政策是不会改变的。香港特别行政区基本法正在拟订。澳门特别行政区基本法需要着手起草，建议这次大会审议决定成立澳门特别行政区基本法起草委员会。这两个基本法，把中国政府对港澳的方针政策用法律的形式规定下来，必将对港澳今后几十年的发展起十分重要的作用。祖国的进一步改革开放和现代化建设的发展，将为港澳的繁荣和稳定提供有力的支持，港澳的发展也必将对祖国的建设发挥更大的作用。现在，香港、澳门已经进入一个新的历史时期，希望港澳同胞和全国人民携手共进，继续为港澳的繁荣稳定和政权的顺利交接、平稳过渡贡献力量。
    各位代表！
    尽早实现台湾与大陆的统一，现在已经十分突出地摆在所有中国人的面前。多年来，我们一直主张海峡两岸应当实现通邮、通航、通商，人民自由往来，增加交流，促进了解，最终按照“一国两制”的方式实现国家统一。我们高兴地看到，台湾当局在去年放宽台湾民众到大陆探亲的限制以后，最近又进一步扩大了允许探亲的范围，两岸文化、学术、经济等民间交流也有新的发展，这是符合海峡两岸同胞的根本利益的。我们欢迎有更多的台湾同胞来大陆探亲和参观访问，欢迎有更多的商人和企业家来大陆做生意，到经济特区或其他地方投资设厂，在经济上携手互助。当前，包括台湾同胞在内的十亿中国人民迫切盼望国家早日统一，富强昌盛。这是大势所趋，人心所向。我们愿意同台湾当局和各界人士共商祖国统一大计。凡是有利于统一的主张，我们都是支持的；凡是不利于统一的主张，我们都是不赞成的；对于任何分裂国家的行为，无论来自岛内还是岛外，我们都坚决反对。我们期望台湾当局以国家和民族利益为重，为实现两岸的直接“三通”、祖国的和平统一采取积极步骤。我们期望广大台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞和大陆各族人民更加紧密地团结起来，同心同德，群策群力，共同推动祖国统一的进程。
    各位代表！
    当前的国内形势和国际形势，对我国的建设和改革都很有利。我们一定要在中国共产党的领导下，紧紧把握有利时机，励精图治，埋头苦干，齐心协力，团结奋斗，沿着有中国特色的社会主义道路奋勇前进。


title: 发展中国家贝尔格莱德会议圆满结束  48国参加全球贸易优惠制协定

author: 徐坤明  夏士华

text:
    发展中国家贝尔格莱德会议圆满结束
    48国参加全球贸易优惠制协定
    新华社贝尔格莱德4月13日电（记者徐坤明、夏士华）经过三天讨论，发展中国家全球贸易优惠制谈判委员会部长级会议今天在南斯拉夫首都贝尔格莱德市圆满结束。
    这次会议一致通过了政治纲领性文件《贝尔格莱德宣言》，48个发展中国家同意参加全球贸易优惠制协定，其中46个国家的代表今天已在这一协定上签字。
    参加贝尔格莱德会议的共有62个国家的代表团和11个国家的观察员。由李志敏率领的中国代表团以特别客人的身份出席了这次会议。
    今天通过的《贝尔格莱德宣言》指出，发展中国家全球贸易优惠制协定，是77国集团加强相互之间经济合作的第一次全球性努力，是具有重大政治和经济意义的历史性进步。《宣言》强调，贝尔格莱德会议的成果将促进发展中国家贸易和生产的发展和多样化，将使发展中国家在同发达国家谈判中能更好地协调行动。
    《宣言》呼吁协定签署国和77国集团的其他成员国尽快开始准备进行第二轮谈判，以便进一步扩大和完善全球贸易优惠制。
    1986年50个发展中国家的部长在巴西利亚决定进行全球贸易优惠制的第一轮谈判。今天签署的协定就是第一轮谈判的最终成果。


author: 史宗星

text:
    居内久总理发表讲话
    巴基斯坦今后不会承认喀布尔政权
    日内瓦协议不会影响阿人民自决权
    本报伊斯兰堡4月13日电  记者史宗星报道：巴基斯坦总理居内久今晚在这里宣布，巴基斯坦过去不承认喀布尔政权，今后也不会承认这个政权。
    居内久是在关于阿富汗问题的日内瓦协议签字前夕向全国发表广播电视讲话时表明这一立场的。
    居内久总理告诉国民，巴基斯坦没有从自己所坚持的原则立场后退半步。巴基斯坦是在他所关心的各种问题得到了满意的解决之后才决定签署这个协议的。
    居内久指出，即将签署的日内瓦协议仅涉及阿富汗问题的国际方面，一点也不影响阿富汗人民自决的权利。他说，根据协议，苏联军队将撤离阿富汗，阿富汗将作为一个自由独立的国家重新出现。
    居内久重申，对巴基斯坦来说，解决300万阿富汗难民在和平环境中体面地回归家园同苏联撤军是同等重要的。为此应该尽快建立一个由阿富汗各派势力组成的临时政府。他说，没有抵抗力量的支持和参加，要组成这样的政府是不可能的。
    居内久总理感谢国际社会对巴基斯坦在寻求政治解决阿富汗问题过程中所提供的支持和帮助。他说，在阿富汗问题上，中国采取了同巴基斯坦非常合作的立场。中国在这场斗争中发挥的作用是突出的，也是强有力的。


title: 巴阿美苏分别签署五项文件

text:
    巴阿美苏分别签署五项文件
    巴阿互不干涉；阿难民返回家园；美苏提供国际保证；解决阿局势的相互关系的文件和联合国提供监督的备忘录
    新华社日内瓦4月14日电  今天在日内瓦签署的关于政治解决阿富汗问题的协议包括4个文件和一个备忘录。这些文件的主要内容如下：
    关于阿富汗和巴基斯坦互不干涉的协议说，双方互相尊重主权、政治独立、领土完整、国家统一和安全以及民族特点和文化传统。双方同意互不使用武力或以武力相威胁，互不破坏对方的政治、社会和经济秩序，互不干涉对方的事务，不在本国领土内为对方的叛乱或分裂活动提供各种支持。
    关于阿富汗难民返回家园的协议规定，喀布尔当局采取必要措施保证难民自愿返回家园。巴基斯坦为阿富汗难民返回家园提供必要的帮助。所有返回家园的难民有选择工作、住处和自由迁居以及分享这个国家的福利的权利。5月15日协议生效时，建立一个混合委员会，负责组织、协调和监督阿富汗难民返回家园事宜。联合国难民事务高级专员将为难民返回家园提供合作和帮助。
    关于苏美提供国际保证的文件说，苏联和美国保证不干涉巴基斯坦和阿富汗的内部事务，尊重巴基斯坦和阿富汗的主权、独立、领土完整和不结盟政策。美苏作为执行日内瓦协议的保证国。
    关于解决涉及阿富汗局势的互相关系的文件，规定了苏军撤出阿富汗的时间表。文件规定，苏联从今年5月15日开始从阿富汗撤军，今年8月15日以前撤走50％的驻阿苏军。从5月15日起的9个月内，苏军全部撤出阿富汗。
    协议附加的谅解备忘录说，联合国将派50名军事官员监督协议的执行。联合国将在喀布尔和伊斯兰堡分别建一个指挥部，负责实施监督事宜。日内瓦协议生效前20天，联合国维持和平部队将赶赴现场。


author: 王迎春

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    王丙乾在全国控购工作会议上强调
    今年社会集团购买力压缩20％  各地一定要严肃法纪坚决执行
    据新华社北京4月14日电  （记者王迎春）在昨天结束的全国控购工作会议上，国务委员兼财政部长王丙乾指出，控制社会集团购买力是一项长期的任务，应该使之经常化，不能紧一阵松一阵。
    王丙乾说，控制社会集团购买力不仅有重要的经济意义，而且有重要的政治意义。它不仅对节省开支、提高效益、平衡预算、缓和市场供应有好处，而且有利于端正党风和社会风气，促进政府廉洁。他说，国务院要求今年社会集团购买力要压缩20％，各地一定要严肃法纪、认真对待，坚决执行，扎扎实实把这项工作抓紧抓好。
    会议提出，今年要花大气力检查一些花钱大手大脚，铺张浪费，挥霍国家资金的单位，对有禁不止、明知故犯、情节严重的单位和有关责任人要严肃查处，发扬正气，严肃法纪。
    会议认为，控购工作任务繁重，矛盾很多，必须有各级政府的支持和各部门的密切配合才能顺利开展。各级人民政府一定要加强领导，各有关部门要密切配合，共同把关，群策群力，为反对浪费，反对腐化，促进改革和建设作出贡献。


title: 各级审计机关积极履行监督职能  去年查出行政事业单位违纪金额七亿六千万元

text:
    各级审计机关积极履行监督职能
    去年查出行政事业单位违纪金额七亿六千万元
    据新华社北京四月十四日电  去年以来，我国二十八个省、市、自治区的六千七百多个行政事业单位实行定期审计以后，违反财经纪律的现象普遍减少，行政经费开支有所压缩，勤俭节约、廉洁奉公的风气开始形成。
    去年，我国各级审计机关围绕改革和经济工作中心，积极履行监督职能，加强对行政事业单位经常性的审计工作，实行定期审计的单位比上年增加了两倍半。通过定期审计，及时发现和处理了挤占挪用专项资金、滥发钱物等严重违反财经纪律的问题，查出违纪金额七点六亿多元，被挪用的各种专项资金大部分已追还，上缴国家和地方财政的金额比上年显著增加。
    通过定期审计监督，各地行政事业单位普遍受到了财政纪律的教育，加强了财务管理，发扬了艰苦奋斗，勤俭办一切事业的优良传统。据重点调查，有一半左右的单位基本上没有发生违反财经纪律的现象。


title: 政治解决阿问题协议在日内瓦签署

author: 向奎观  李锐锋

text:
    在联合国秘书长主持下
    政治解决阿问题协议在日内瓦签署
    规定苏军从5月15日起撤出阿富汗9个月内撤完
    新华社日内瓦4月14日电  （记者向奎观、李锐锋）关于政治解决阿富汗问题的协议今天下午在联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔的主持下在此签署。这项协议规定，1979年底入侵的苏军从今年5月15日起开始撤出阿富汗，在9个月内撤完。
    今天的签字仪式在日内瓦万国宫举行。协议包括巴阿互不干涉、阿难民自愿返回家园、美苏提供国际保证和关于解决阿局势的相互关系等4项文件，以及一项关于联合国提供监督的备忘录。巴基斯坦外交国务部长努拉尼和喀布尔政权外交部长瓦基勒签署了协议的前两个文件。美国国务卿舒尔茨和苏联外长谢瓦尔德纳泽签署了第3个文件。第4个文件由努拉尼、瓦基勒、舒尔茨和谢瓦尔德纳泽签署。
    协议将从今年5月15日起生效。根据协议备忘录，联合国秘书长的一位代表将负责监督协议的执行情况。
    佩雷斯·德奎利亚尔在签字仪式上说，今天签署的几个文件是为阿富汗带来和平的非常重要的成就。他希望签字的有关各方能不折不扣地执行这个协议。他向阿富汗人民保证，联合国和国际社会在这一历史时刻将向阿富汗人民提供帮助。
    巴基斯坦和喀布尔政权的代表从1982年6月开始就政治解决阿富汗问题举行间接会谈。经过艰难曲折的谈判，终于在今年4月8日达成最后协议。
    对于从今年3月2日开始的最后一轮巴阿间接谈判中出现的两个棘手问题，即在阿富汗建立一个具有广泛基础的临时政府问题和美苏两国今后是否继续分别向阿抵抗力量和喀布尔政权提供军事援助问题，协议中未作明确规定。
    巴阿间接谈判开始举行以来，由于巴基斯坦不承认喀布尔政权的合法性，谈判一直是通过联合国秘书长私人代表科多韦斯来回穿梭于分别坐在两个大厅内的巴阿双方代表团之间进行的。今天是双方近6年来第一次坐在同一个会议厅里。按照国际惯例，双方在签署协议前后时须互相握手寒暄。但在今天的签字仪式上，努拉尼和瓦基勒既未打招呼，更没有握手。
    努拉尼在今天写给联合国秘书长的一封信中表示希望，协议的签署能为在阿富汗恢复和平和安定铺平道路。他强调，阿富汗内部和平与安定的恢复，取决于外国军队的撤出和建立一个能为阿富汗各方——特别是抵抗力量和难民——所接受的政府。努拉尼重申，巴基斯坦政府坚持不承认喀布尔政权的立场。


title: 国际要闻简报

text:
    国际要闻简报
    贝宁粉碎一起政变阴谋
    多哥的“洛美电台”13日晚上广播说，上月26日，贝宁粉碎了一起旨在推翻克雷库总统的政变阴谋。
    广播说，15名军官由于不满国家的经济形势以及政府同国际货币基金组织进行的谈判，企图以武力夺取政权。
    据信，总统卫队的翁同吉上尉策划了这一政变阴谋。驻巴拿马美军自相交火
    据巴拿马《评论报》13日报道，巴拿马美军霍华德基地12日晚又发生一起美军自相交火事件，造成2人死亡。
    这次是刚到巴拿马不久的一些美国海军陆战队士兵发现基地入口处的棕榈树旁有物体移动而开火造成的。在11日晚该基地发生的第一次自相交火事件中，有3名美国海军陆战队士兵被打死。洪都拉斯首都取消戒严
    从13日早晨6时起，洪都拉斯首都特古西加尔巴和圣佩德罗苏拉的戒严状态已被取消。这是洪都拉斯总统阿斯科纳12日宣布的。
    洪都拉斯当局是在7日发生骚乱事件后于8日颁布戒严令的。7日晚上，约3000名愤怒的群众为抗议美国引渡洪都拉斯贩毒分子拉蒙·玛塔，袭击了美国驻洪外交机构，并烧毁了数辆汽车。驻斯印军扫荡猛虎组织
    据斯里兰卡官方人士13日说，印度驻斯里兰卡部队在斯北方省境内继续对泰米尔伊拉姆猛虎解放组织进行扫荡。这位人士说，这次大规模的扫荡是从3月8日开始的，共打死泰米尔武装分子24人，打伤26人，俘虏429人，并摧毁猛虎组织36个营地和5座地下工事。
                                    （据新华社）


title: 美国卷烟大量出口的内幕

author: 陈封

text:
    美国卷烟大量出口的内幕
    陈封
    最近，美国国务院里的国际条约谈判厅装修一新，耗资220万美元，其中120万美元是由美国卷烟制造业赞助的。卷烟制造厂商如此慷慨解囊，是酬谢政府大力协助他们打开了亚洲卷烟市场的大门，使美国烟出口量成倍增长。
    由于吸烟能导致肺癌等疾病，美国自1964年就开始戒烟运动，20多年来成绩显著，吸烟人数已减少了1700万，卷烟在美国国内的销售量锐减。继美国之后，西欧国家的反吸烟运动也颇见成效，于是美国烟对欧出口也陷入不景气形势。
    7家制造卷烟的大跨国公司控制着全世界卷烟市场总供应量的40％，其中菲力浦莫利斯等3家美国公司的实力最雄厚，它们为了挽救利润逐年萎缩的局面，便千方百计地求助于美国政府和国会中的权势人物。
    美国卷烟巨商首先想在日本市场占据有利地位，但受到日本的抵制。1986年，美国卷烟出口协会便通过“后门”请求里根总统对日本的歧视性贸易做法进行调查。同时，参议员杰西·赫尔姆斯也利用他的权势地位竭力为卷烟业奔走。他既是代表烟叶主要产地北卡罗来纳州的共和党参议员，又是参议院外交委员会主席。他曾直接向当时的日本中曾根首相写信，要求日本准许美国卷烟在18个月内占有日本市场销售量的20％，但被中曾根拒绝。于是，美国政府便对日本输美的商品包括超级计算机、纺织品和汽车零件采取一系列报复措施，最后迫使日本于1986年10月屈服。一个月之后，美国政府又以同样手段使台湾对美国卷烟敞开大门。
    南朝鲜一向对外国卷烟执行限制进口政策，美国烟商便大走政府权势人物的“后门”，请求给南朝鲜施加压力。去年年底，国会和联邦法院调查前白宫副总管迪弗渎职罪时，便揭露出一个秘密：迪弗曾接受菲力浦莫利斯卷烟公司25万美元的贿赂，在1986年趁与南朝鲜总统全斗焕会谈的机会威胁说，美国将限制南朝鲜纺织品进口以报复美国卷烟在南朝鲜所受到的歧视。后来，美国国会两院果然通过了有关限制纺织品进口法案。虽然，那个法案被里根总统否决了，但已使南朝鲜当局感到因卷烟问题招来的压力是颇有来头的，也就作了让步。
    敞开大门。这些就是美国卷烟制造厂商得到官方密切协作之后所取得的辉煌的成绩。
    在美国国内被卫生部门宣布为有害身体健康而劝告人们戒吸的卷烟，就这样地作为合法毒品像潮水一样涌向东方。国际医界人士尖锐地批评美国向国外大肆推销它自己避之犹恐不及的“肺癌”。


title: 太平天国与洋务运动

author: 方之光

page: 第5版(理论)

text:
    太平天国与洋务运动
    方之光
    太平天国与洋务运动，是中国历史进入近代初期农民与地主两个对立的阶级发起的前后衔接的两次运动。
    对于这两次运动的关系，史学界传统的看法是：洋务运动是镇压太平天国的“罪恶产物”，它们是“完全联系不起来”“根本不同的两码事，没有共同之处”。我认为这种看法是欠妥当的，有值得进一步商榷之必要。在这篇短文中，笔者试图从当时历史条件的具体史实出发，对太平天国与洋务运动的关系作一重新探讨，以求正于史学界同志。
  太平天国与洋务运动，都是在西方列强侵入中国的新的历史条件下产生的。从政治上看，它们之间无疑存在着对立的一面。
    太平天国运动是第一次鸦片战争后，在外国资本主义侵略的刺激下，地主与农民两个阶级原有矛盾激化的产物。尽管它基本上还是古代农民战争的继续和发展，但却明显地带有近代资产阶级旧民主主义革命的性质。太平天国农民领袖继承古代农民起义的优秀传统，于1853年颁布了以平分土地为主要内容的《天朝田亩制度》，把历史上的农民战争推向一个高峰；又顺应了历史潮流，于1859年颁布了近代史上中国向西方学习的第一个政治纲领——《资政新篇》，揭开了中国近代化道路的序幕。
    洋务运动比太平天国整整晚十年。它是第二次鸦片战争后“内忧外患”，即民族矛盾和阶级矛盾激化的产物。开始时，它主要是为镇压太平天国等农民起义的需要而产生的，明显地具有对内镇压革命、对外妥协投降的性质。事实上，洋务派不仅是“借洋兵助剿”镇压革命的始作俑者，而且在开始兴办近代军事工业的主要目的，也是为了“靖内寇”。因此，否认它们之间在阶级内容上有对立的一面，甚至把它们都视为爱国运动，显然是不正确的。
    但是，洋务派兴办军事工业除了镇压革命的一面外，确实也包含着“御外侮”，即抵御外国侵略的另一面。当太平天国被镇压之后，洋务派一方面继续推行“联各国之好”的妥协的对外方针，另一方面则加快了“资取西洋长技”、兴办近代军事工业的步伐，使中国“军实渐强，人材渐进，制造渐精，由能守能战，转贫弱而为富强”（《洋务运动》第1册，第54页），以达到抵御侵略的“自强”目的，可见，洋务派“御外侮”的目的日益明显。因此，完全否认当时洋务派与侵略者之间还存在着矛盾的客观事实，也不能认为是实事求是的态度。
    太平天国与洋务运动，除了在政治上有对立的一面外，从经济上看，也明显地存在着内在联系和若干共同之处。这种联系和共同之处，主要表现在“师夷长技”和“御外侮”两个方面。这可以从《资政新篇》与洋务运动的比较中加以说明。
    《资政新篇》主张引进西方先进生产力和科学技术，建立资本主义雇佣的生产关系，并“要向西邦学习邦法”——政治制度，使中国走上近代化的道路，以达到与“番人并雄”的目的。这是中国近代史上最早的一个近代化救国方案。它不仅远远超过洋务派“中学为体，西学为用”的框架，而且比资产阶级维新派提出类似方案还要早二十年。事实上，1860年，太平天国攻占苏、浙两省后，洪仁玕曾计划在上海购买20艘外国轮船。李秀成也买过轮船、洋枪、洋炮。太平军还在吴淞办了一个铸造厂，仿造洋枪洋炮。这说明太平天国后期在战争环境里，已经开始购制洋枪、洋炮和轮船的军事近代化活动，把《资政新篇》的部分内容付之于行动。这与洋务运动开始兴办近代军事工业，几乎是同时的。可见，在中国实现军事近代化道路上，太平天国与洋务运动是殊途同归，具有明显的共同之处。只是洋务派镇压了这场革命，致使太平天国较全面地实现《资政新篇》中的近代化计划遭到了扼杀。但是，《资政新篇》对洋务派乃至后来资产阶级维新派的深远影响，还是十分明显地存在的。
    鸦片战争后，林则徐第一个提出“师敌长技以制敌”的口号，魏源加以系统化，把这一口号概括为“师夷之长技以制夷”。但是，由于封建统治者的反对，这个口号并未付诸行动。经过太平天国对封建势力的扫荡，洋务派借此登上历史舞台，把“师夷长技”的口号付之于实践，以挽救和维护封建统治。太平天国主张向西方学习，最主要的目的是为了推翻封建统治，这与洋务派的目的是互相对立的。但是，在向西方学习、使中国逐步近代化方面，两者无疑存在着明显的共同之处。
    太平天国向西方学习“长技”，还用于反侵略的斗争。在太平天国后期，当中外反动派联合镇压革命时，洪秀全就号召太平军“当人人奋勇与敌人及其番鬼同盟作战”（《华北先驱报》第671号），顽强地展开了反侵略斗争。1 864年天京失陷，李秀成在被俘后写的《自述》，还建议曾国藩在香港、广东购买西方枪炮，要他“防鬼反为先”。对此，曾国藩批了“此条可采”四字，表示接受。这充分说明：洋务派兴办近代军事工业，确具有“御外侮”的目的。事实上，早在1862年，曾国藩曾抵制“常胜军”进攻天京的建议，以致英国公使普鲁斯心怀忌恨地说：“在中国，曾国藩可能是本世纪内我们的一个可怕而又有力的对手。”（《普鲁斯致罗塞尔》，1862年7月24日）左宗棠更具有强烈的“御外侮”思想，正是基于这个思想的指导，他才创办福建船政局。更难能可贵的是，他还运用购制的西洋武器，粉碎了沙俄吞并新疆的罪恶阴谋，收复了祖国的神圣领土。李鸿章虽然对外一味妥协，但他在1862年也说：“目前之患在内寇，长久之患在西人”（《朋僚函稿》第4册，第17页）。1875年他筹建中国近代海军，目的“大半为制驭日本起见”（《洋务运动》第2册，第498页）。洋务派不同程度上都具有“御外侮”的思想和行动，这是无法完全否认的客观历史事实。
    太平天国失败后不久，随着西方列强向帝国主义阶段过渡，加剧了对中国边疆的侵略，民族矛盾日益成为中国社会的主要矛盾。在这种历史条件下，洋务派由“昔以靖内变为先务”，转而采取“今以御外侮为要图”（薛福成《出使奏疏》，上，第52页），是合乎历史发展的逻辑的。
    太平天国与洋务运动为什么会有这种既对立又统一的关系呢。我认为这是中国近代特殊的历史条件决定的。
    自从第一次鸦片战争失败起，西方资本主义势力侵入中国，开始把中国社会变成一个半殖民地半封建社会。西方资产者按照自己的面貌，强迫中国“如果不想灭亡的话”，就必须“采用资产阶级的生产方式”（《马克思恩格斯选集》第1卷，第255页）。在这种新的历史条件下，作为当时中国社会最基本的两个阶级——地主阶级和农民阶级的代表人物，势必要在言论和行动上回答这个时代提出的严峻课题。他们在设计挽救灾难深重的民族危机时，不约而同地都把后者，即不同程度上“采用资产阶级的生产方式”作为解救民族危亡的主要途径和手段。林则徐、魏源、曾国藩、左宗棠与洪秀全、洪仁玕等，都把向西方学习“长技”作为挽救民族危机的急务。由此可见，中国走资本主义的近代化道路，已经成为那时不以任何阶级和个人意志为转移的客观历史发展的必然趋势。尽管太平天国与洋务运动的趋向各有不同，但是都在不同程度上顺应了中国近代化的历史潮流。这就构成了两者之间的内在联系和共同之处。
    太平天国沉重打击了封建势力和外国侵略者，客观上为中国走近代化道路扫除了障碍。洋务派引进西方近代生产力，主观上是为了镇压太平天国革命，挽救与维持清王朝的封建统治；但是，它在客观上则在一定程度上适应了中国近代化的历史潮流，揭开了封建中国采用近代工业的序幕。这就是相反相成的历史辩证法。从发展生产力角度看，洋务运动具有一定的历史进步性和正当性。当然，在中国民族资本主义工业诞生并要求发展时，洋务派仍然固守“中体西用”的桎梏，阻碍民族工业的发展，使其丧失了前期的若干历史进步性，向反面转化，最终陷入必然失败的命运。
    恩格斯在总结1848年欧洲无产阶级革命时，曾两次揭示了他和马克思关于历史发展的一个重要思想，即“那些镇压1848年革命的人违反自己的意志充当了这次革命的遗嘱执行人”（《马克思恩格斯选集》第1卷，第248页）。我认为，这个思想也适用于太平天国与洋务运动。时代赋予太平天国的历史任务是反封建反侵略，为中国独立发展资本主义的近代工业准备条件。这个历史任务没有完成就被洋务派绞杀了。绞杀太平天国的刽子手——洋务派，引进资本主义生产力兴办近代军事工业，主观上是为了维护和巩固封建制度，客观上则在一定程度上实施了《资政新篇》的部分内容，不自觉地充当了太平天国遗嘱的执行人。从这个意义上说，太平天国推动历史前进的作用，正是通过洋务运动部分地歪曲地反映出来的。我肯定洋务运动在引进西方近代生产力方面的历史正当性与进步性，也正是为了肯定太平天国打击和改造封建统治者和推动历史前进的作用。当然，对洋务派对内血腥镇压革命、对外妥协投降的历史事实，也没有必要为它们进行辩护。


title: 菲律宾经济走上复苏之路

author: 雅山

text:
    菲律宾经济走上复苏之路
    雅山
    一九八六年二月科拉松·阿基诺就任总统时，菲律宾经济极度困难，处于濒临崩溃的境地，国民生产总值连续两年出现负增长，债台高筑，资金外流，工业生产处于停顿或半停顿状态，失业问题严重，通货膨胀率一度达到百分之六十以上，人民生活困苦。两年来，科·阿基诺总统以坚韧不拔的毅力，排除来自各方的压力，在经济上采取一系列行之有效的措施，使菲经济出现较好的形势。一九八六年取得了百分之一点五的增长率，一九八七年经济继续保持上升势头，国民生产总值增长百分之五点○五，对外贸易总额达一百二十四点六亿美元，较一九八六年增加百分之二十五点九八，全年国际收支顺差四点五亿美元。目前，比索对美元汇率相对稳定，国内外投资呈增进趋势，金融市场也显现活跃气氛，外汇储备约达十九亿美元。
    为恢复和发展经济，科·阿基诺政府采取的具体措施有：一、优先发展农业。为调动农民生产积极性，政府提出了土改法案，发放农业贷款，鼓励对农业的投资，促进农产品外销。
    二、扩大预算赤字，放松银根。新政府成立不久，把原定的一九八六年预算从九百○八亿比索提高到一千一百四十亿比索，赤字增加到二百八十一亿比索，一九八七年预算又增加到一千二百二十八亿比索，赤字二百五十八亿比索，使政府开支大幅度增加。商业银行的利率下降，使大量货币投入生产部门。
    三、减少政府对经济的干预，实行国营企业私有化，鼓励自由竞争，充分发展市场经济。政府对一些重要生产部门不再直接经营，只起调节作用，以调动企业积极性，增加出口。在政府私有化委员会之下，成立了资产私有化信托公司，具体负责国营企业出售工作。菲律宾有国营企业二百六十三个，至一九八七年，已售出价值四十亿比索的国营企业和资产。政府每年可免除三百一十亿比索的维持费，同时也有利于闲置设备、资产的利用和发挥私营工商业的积极性。
    四、改革税制。主要有：取消除原木以外所有商品的出口税；提高烟、酒、石油产品税率，促进外贸，增加政府收入。
    五、修订投资法，吸引外资。政府修订了新的投资法，对外国投资给予更多便利和优惠，如投入资本和利润可随时调出，五至八年免除税收，资本商品进口免税，净经营亏损可转入下年度账目，现金红利免税，在菲设总公司免纳各种捐税，经营人员私人物品免税，劳资纠纷实行强制仲裁等，实际投资享受的捐税豁免最高可达百分之四十。
    六、重整外债。截至一九八七年六月底，菲外债总额达二百八十四点七五亿美元。经过政府与外国债权人反复谈判，一九八七年十二月，菲与四百八十三家国际商业银行签署了一百三十二亿美元债务重整协议，重整了一九九二年以前到期的全部债务。债务偿还期延长十七年，并有七年半优惠期。
    此外，一九八六年世界原油价格下跌，一九八七年国际市场上椰油、糖等菲律宾传统出口商品价格上涨及一些外国贷款和赠款，在一定程度上也给菲律宾经济带来有利影响。两年来的事实表明，菲政府在恢复经济上作出的努力取得了成效，菲律宾经济已踏上复苏之路。
    菲政府提出今年经济要增长百分之六点七。只要局势保持稳定，本国和外国投资将会逐渐增加。许多企业将会增加投资，出口也会进一步增加，农业、商业、轻工业也将会有新的起色。预计菲律宾经济今年将会继续回升。当然，国内外不利因素仍不少，政府恢复经济的措施在执行过程中也将遇到阻力和困难。但菲律宾人民在以科·阿基诺总统为首的政府领导下，一定能够克服前进道路上的困难，在恢复和发展经济方面取得更大的成就。


title: 科·阿基诺总统抵达北京

author: 冯秀菊  蔡国烟

text:
    应邀对我国进行国事访问
    科·阿基诺总统抵达北京
    昨天在福建作短暂访问受到热烈欢迎
    新华社北京4月14日电　菲律宾总统科拉松·阿基诺今天晚上7时乘专机到达北京。
    这是科·阿基诺担任菲律宾总统两年后第一次来中国访问。她是今天上午抵达厦门开始对我国进行3天国事访问的。
    当身穿银灰色套裙的阿基诺夫人微笑着走下飞机时，在舷梯旁迎候的外交部副部长刘述卿同她热情握手。
    刘述卿说，“科拉松·阿基诺总统到中国来访问，我们感到非常高兴。”阿基诺夫人说，“我很高兴来到中国访问。”
    一名少先队员向菲律宾贵宾献了鲜花。
    随同科·阿基诺总统来访的有外交部长劳尔·曼格拉普斯等7名部长和参议员、众议员、她的两位女儿以及工商界人士等50多人。
    杨尚昆主席将于明天上午举行隆重仪式，欢迎科·阿基诺总统。
    中国政府陪同团团长、纺织工业部部长吴文英同机从厦门抵达北京。
    据新华社厦门4月14日电  菲律宾总统科拉松·阿基诺今天上午9时10分乘专机飞抵厦门，她在机场受到中国政府陪同团团长、纺织工业部部长吴文英，福建省省长王兆国的热烈欢迎。
    新华社厦门4月14日电  （记者冯秀菊、蔡国烟）福建省、厦门市、漳州市人民政府今天中午在厦门宾馆举行宴会，热烈欢迎菲律宾总统科拉松·阿基诺一行。
    福建省省长王兆国在宴会上讲话。他代表2800万福建省人民对科·阿基诺总统的来访表示热烈欢迎。
    他说，中国和菲律宾是友好邻邦，中菲两国人民的友谊源远流长。长期以来，两国人民的友好往来频繁，福建省人民与菲律宾人民的友好交往更为密切。
    王兆国说，中国实行对外开放政策以来，福建省和菲律宾的经济、贸易、文化、艺术、体育等方面的交流与合作不断扩大，厦门市和宿务市结成了友好城市。
    他对科·阿基诺总统决定赠送给漳州市鸿渐村一座儿童游乐场表示感谢。他说，这充分体现了菲律宾总统对中国人民、福建人民特别是鸿渐村人民的友好情谊。
    王兆国表示相信，科·阿基诺总统这次对福建的短暂访问，必将促进福建省与菲律宾之间的友好往来。
    科·阿基诺在讲话时说，“我们今天怀着钦佩和惊讶的心情，亲眼看到了厦门取得的巨大进步。这要归功于勤劳的贵省人民和英明的贵国领导。”
    她对福建省政府和人民对她、她的家庭和她的代表团给予的盛情接待表示感谢。她说，“这是我们能够预想到的最好的欢迎，它使人感到就像回到了故乡一样。”
    科·阿基诺总统是今天上午9时10分乘专机到达厦门的。
    专程从北京来到厦门的中国政府陪同团团长、纺织工业部部长吴文英和福建省省长王兆国站在飞机舷梯旁，同科·阿基诺亲切握手。吴文英部长说：“热烈欢迎您。”科·阿基诺总统笑着说：“谢谢！”
    （附图片）
    4月14日，菲律宾总统科·阿基诺专程访问了福建省漳州市龙海县鸿渐村，并在村民委员会院里栽下一棵南洋杉。　		新华社记者　王敬德摄


title: 戈尔巴乔夫谈日内瓦协议  认为其影响不亚于中导条约

text:
    戈尔巴乔夫谈日内瓦协议
    认为其影响不亚于中导条约
    据新华社莫斯科4月13日电  苏联领导人戈尔巴乔夫今天表示，即将签署的政治解决阿富汗问题的协议，就其国际影响来说，不亚于中导条约。他希望这一协议的签订会促进其它地区性冲突的解决。
    据塔斯社报道，戈尔巴乔夫是在为苏美经济贸易委员会第11届年会在莫斯科召开而举行的招待会上说这番话的。
    戈尔巴乔夫在谈到苏美能否达成削减50％战略武器条约时说，“我们并不是对达成协议的困难估计不足，但我们同时相信，这个目的在最近的将来是可以达到的，条件是只要我们遵循的不是眼前的政治行情，而是美苏两国领导人会晤时所一致同意的原则性立场。”


title: 总理跟总统打官司

author: 马为民

text:
    总理跟总统打官司
    本报记者  马为民
    法国这届总统竞选活动要比以往的热闹得多。集会上高音喇叭震聋发聩，报纸上整版乃至双版的竞选广告层出不穷，街头的竞选招贴更是争奇斗智、别出心裁、令人眼花缭乱。其中，现任总统密特朗和总理希拉克两派的竞选活动最有声色，规模宏大，且旗鼓相当。在这种情况下，连对上述做法一向缺乏兴趣的巴尔前总理也坐不安稳了，不久前也出资在报刊登了双版广告。有人在电视上问他是否在形势面前屈服了，巴尔先生笑着说，有什么办法呢，别人都在这么搞。
    激烈的竞争中难免发生磨擦。最新的磨擦发生在密特朗和希拉克之间。前天，希拉克向巴黎法院正式投诉：其一，密特朗的一种竞选广告的尺寸超过了法定的16平方米，大到39平方米，而且采用了蓝、白、红三色的国旗颜色，违犯了选举法；其二，社会党的另一种广告用了辱骂性语言，攻击对手“诈骗”。
    在法院受理此案之前，双方的律师进行了协商，就第一项达成了君子协定：密特朗方面的律师承诺尽快把超尺寸的三色广告覆盖掉，希拉克派的律师则撤回起诉。双方在第一项争执上言和，法院也免了一桩苦差，但对第二项，双方还争执不下。
    昨天，法庭传讯调查。麻烦的是，这种广告没有印上印刷商的名字，也查不出谁是广告的设计人。希拉克派的律师说，上个月，一篇报纸文章说，这种广告是社会党巴黎市委订制的，他要控告社会党巴黎市委书记。对方则回答，这位书记并不是承印厂的主管人，所以不对广告负责……双方争执不下，只好休庭。今天法院还要审理。
    眼下这届总统竞选活动有两个特色：民意测验多得出奇，比上届选举时多3—4倍；其次，据说这一次的“美国味儿”特别浓。报刊估计，每位候选人耗费的纸张可能要有400吨，所以竞选成了纸商的销售旺季。
    看来，竞争各方之间的实质分歧越不明显，就越需要加大竞选的“火力”，也就很容易在枝微末节的事情上斤斤计较。总理和总统两家之间的这桩广告官司就是个例证。
      （本报巴黎4月13日电）


title: 日本发现动脉硬化主因

text:
    日本发现动脉硬化主因
    新华社东京4月14日电  日本应用化学研究所最近经研究发现，一种被称为老化物质的过氧化脂质是引起动脉硬化症的主要原因。
    据日本《朝日新闻》报道，研究结果表明，发生动脉硬化的血管壁上有像泡沫似积存的胆固醇“泡沫细胞”，这些“泡沫细胞”形成动脉瘤阻滞血液流通，造成脑血栓和心肌梗塞。“泡沫细胞”是吞噬血液中异物的白血球和血管壁上的肌肉细胞接受大量胆固醇后形成的。实验证明，如果没有过氧化脂质，胆固醇再多也不会形成“泡沫细胞”。
    研究人员认为，预防动脉硬化，应避免食用含过氧化脂质的物质。
    （附图片）
    一种新型心脏检测仪在捷克斯洛伐克研制成功。它能记录病人发生心肌梗塞时心电位的变化。新华社发


title: 铋可能取代钇成为新一代超导材料

author: 张可喜

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    铋可能取代钇成为新一代超导材料
    新华社东京4月14日电  （记者张可喜）在目前世界上持续出现的超导热过程中，铋有可能取代钇成为新一代高温超导材料，使超导技术的研究出现新局面。
    这一新动向首先出现在日本。去年11月，日本青山学院的研究人员首先宣布找到了铋系列（铋、锶、铜）高温超导物质。今年1月21日，日本科学技术厅金属材料研究所也宣布研制出铋系列高温超导体：铋—锶—钙—铜氧化物陶瓷。这种新超导材料在绝对温度85度和105度时，均呈超导状态。前者称低温超导相，后者叫高温超导相。据分析，这种超导体的晶体呈“三明治面包”型，即在两个铋层之间，夹着3层氧和铜的平面分布层。
    这种新的高温超导材料的特点是：不必使用钇、镧等稀土资源；临界温度首次突破了绝对温度100度；抗水和抗二氧化碳气体能力强，超导性能稳定。因此，在国内外引起了高度重视。
    《日本经济新闻》评价说，铋系超导体的出现为超导技术研究开辟了新阶段，甚至说它“改变了世界超导研究的潮流”。松下电器产业和三洋电机等大企业立即着手进行这种新超导体的应用研究。日本超导研究的第一权威、东京大学教授田中昭二不久前在一次超导会议上称铋系列高温超导材料是“第三代高温超导物质”。东京大学笛木和雄教授也认为，它比钇系列材料更有发展前景。
    日本研制铋系列超导材料更有其实际意义。这是因为，日本的钇材料目前全靠进口，而铋作为铅锌矿的共生物，在日本却有极其丰富的蕴藏量。
    如果铋取代钇而成为第三代高温超导材料，那将说明，日本对世界性超导研究做出了一项杰出的贡献。


title: 阿富汗圣战者伊斯兰联盟

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    阿富汗圣战者伊斯兰联盟
    阿富汗圣战者伊斯兰联盟（简称七党联盟）是阿富汗全国性抵抗组织，成立于1985年5月，总部设在巴基斯坦的白沙瓦。该联盟由以下7个政党组成：伊斯兰党、阿富汗伊斯兰促进会、伊斯兰党（哈里斯派）、伊斯兰民族解放阵线、伊斯兰民族阵线、伊斯兰革命运动和解放阿富汗伊斯兰联盟。联盟机构设有最高领导委员会，由7个组织领导人组成，负责领导和协调全国抵抗运动，设主席1人。最近，新当选的主席是伊斯兰党领导人古勒卜丁·希克马蒂亚尔。最高委员会下设有军事委员会和政治委员会。军事委员会负责联盟的军事行动和训练任务。政治委员会负责宣传工作和协调各组织之间的关系。但是，联盟组织松散，各成员党的名称不变，有独立处理内部事务的权力。
    阿富汗圣战者伊斯兰联盟是阿富汗人民抵抗苏联侵略军的主要力量。它拥有约20万配备有枪支的圣战者，在国内开辟了许多根据地和游击区，控制国土的85％以上，得到广大阿富汗人民和国际社会的广泛的支持。
    阿富汗圣战者伊斯兰联盟认为，阿富汗作战的双方是圣战者和苏军，应该由抵抗组织和苏联直接举行会谈来解决阿富汗问题。联盟主席希克马蒂亚尔最近发表声明说，没有阿富汗抵抗组织代表参加的日内瓦间接会谈达成的协议，将不能停止阿富汗的战争。圣战者将继续战斗下去。
          （据新华社）


title: 阿抵抗力量决定成立临时政府  七党联盟主席说如喀布尔当局继续执政阿富汗不会有和平

text:
    阿抵抗力量决定成立临时政府
    七党联盟主席说如喀布尔当局继续执政阿富汗不会有和平
    新华社伊斯兰堡4月14日电  阿富汗抵抗力量人士今天在此间说，阿富汗抵抗力量七党联盟已决定在阿富汗境内建立临时政府，其中央权力机构设在潘杰希尔谷地。
    临时政府的各部将分散设在全国各解放区。据说，解放区已占全国面积的80％。
    抵抗力量人士援引七党联盟发言人的话说，阿富汗自由战士已向各解放区运送了武器弹药和日用品，并在各据点增设防御工事。苏联和喀布尔政权的军队曾试图把自由战士驱逐出解放区，但是，它们的进攻都被击退了。
    抵抗力量人士说，在未来的几个月内，特别是5月15日苏联开始从阿富汗撤军以前，自由战士可能要同苏联和喀布尔政权的军队进行激烈的对抗。
    七党联盟发言人说，自由战士没有改变对日内瓦会谈的立场。既然他们不是日内瓦协议的一方，他们决不接受这个协议。
    据新华社伊斯兰堡4月12日电  阿富汗七党联盟主席古勒卜丁·希克马蒂亚尔说，关于政治解决阿富汗问题的日内瓦协议的签署，既不能停止阿富汗战争，也不能保证阿富汗难民返回自己的家园。
    希克马蒂亚尔是今天在伊斯兰堡由巴基斯坦宗教学者伊斯兰党总书记曼拉那·萨米·哈克主持的一次会议上讲此番话的。
    除阿富汗全国伊斯兰阵线领导人哈米德·盖拉尼之外，七党联盟的领导人都出席了这次会议。
    希克马蒂亚尔说，苏军撤出阿富汗之后，如果莫斯科扶植的喀布尔政权仍然执政的话，阿富汗将不会有和平。
    他指出，一旦苏军撤出阿富汗、而战争继续进行的话，关于阿富汗问题的日内瓦协议就不能得到贯彻执行。
    他说，阿富汗抵抗力量将继续进行武装斗争，直到喀布尔政权垮台和建立一个阿富汗伊斯兰政府。


title: 一本具有开拓创新精神的学术专著——读《台湾30年（1949—1979）》

author: 万灵

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    一本具有开拓创新精神的学术专著
    ——读《台湾30年（1949—1979）》
    万灵
    茅家琦教授主编的《台湾30年（1949—1979）》一书，最近已由河南人民出版社公开出版。这是茅家琦教授和他的青年助手们最近的研究成果，也是新中国成立后第一部具有开拓创新精神的当代台湾史的学术专著。该书以1949—1979年30年的台湾历史发展为纵线，从政治、经济、对外关系、教育科技、思想文化、电影文艺等各个方面进行了扼要系统的论述。全书共分五章，33万字。
    以爱国主义为台湾研究定位是该书的第一个特点。近年来随着经济的繁荣发展，台湾这个小岛已成为全世界瞩目的研究对象，欧美、日本的研究人员都从各自的立场和需要出发，出现了台湾研究热。而台湾的研究工作者则大都以台湾为本位，宣传台湾的“成就”，而掩盖其存在的问题。《台湾30年》一书以爱国主义为出发点，实事求是地叙述了当代台湾的现状，从民族利益、民族感情的角度出发，对所谓“中华民国法统”条分缕析，希望台湾当局在历史的十字路口上做出明智的抉择，以早日实现祖国的和平统一。
    本书的第二个特点是把科学严谨的治学态度与开拓创新的精神紧密结合。作者尽可能地收集了大陆所能见到的有关资料，力避主观臆断，将台湾30年来的历史进程划分为“一片混乱时期（1949—1952）”、“走向稳定时期（1953—1963）”、“经济‘起飞’时期（1964—1973）”和“经济调整时期（1974—1979）”等四个时期，让事实说话，加以入情入理的分析评论，使读者耳目一新。例如对于大陆上鲜为人知的台湾土地改革问题，作者认为台湾的土地改革虽有一定局限性，但毕竟基本上消灭了封建主义势力，成功地使台湾的农业迅速恢复到战前最高水平，并带动了台湾工业经济的恢复，在农村建立了新的政治结构，为台湾今后的发展奠定了良好的基础。又如对李敖和《文星》杂志被封问题，作者严正指出国民党当局以荒唐的罪名拘押李敖，充分暴露了台湾当局口称民主、实则专制独裁的一面。
    该书的第三个特点是为早日实现祖国的和平统一提供了科学的历史依据，为社会科学研究如何为四化建设的现实服务提供了经验。由于种种政治原因，1949年以后海峡两岸人民音信隔绝，难以全面正确地了解对方实情，这方面知识的真空状态是与同胞们盼望祖国早日统一的强烈愿望不相适应的。《台湾30年》一书为填补大陆同胞对台湾知识的空缺做出了贡献。该书的年代下限定于1 979年，故对80年代以后的台湾没有专章论述，但是，作者在“结语”中指出，和平统一祖国反映了中华民族的民族利益，也反映了台湾人民的利益，希望台湾当局以民族利益为重，排除阻力，做出正确的历史抉择。
    由于30年来政治隔绝，资料收集不易，使本书对某些专题的研究尚付阙如，如台湾军方力量对台湾各方面的影响及军队本身的诸多问题等；对于台湾社会各种问题的深层剖析也嫌单薄，有待于进一步研究和探索。尽管如此，《台湾30年》一书诚如匡亚明先生在序言中所说：“既有助于大陆同胞对近30年台湾情况的了解，更有助于台湾同胞了解大陆同胞对他们的关心。”海峡两岸，携手合作，振兴中华，这不仅是该书作者的愿望，更是大陆同胞的强烈愿望。


title: 一句话新闻

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    一句话新闻
    △南朝鲜前总统全斗焕13日宣布辞去总统顾问委员会委员长和民正党名誉总裁职务，辞职的原因据全斗焕自己称，他没有管教好自己的亲属，弟弟贪污受贿，他是有责任的。
    △以色列士兵12日在同被占领土上巴勒斯坦人的冲突中打伤40多人，13日有1名巴勒斯坦妇女被催泪弹窒息而死。
    △希腊驻世界各国大使馆、领事馆人员13日开始举行为期3天的罢工，要求增加工资、改善工作条件以及修改外交部有关驻外领事人员条例。
    △美国13日又向巴拿马派出260名海军陆战队队员，并宣布还要派一些士兵去参加在森林地区进行的训练。（本报讯）


title: 英国拒绝同欧佩克联合削减石油产量

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    英国拒绝同欧佩克联合削减石油产量
    新华社伦敦4月13日电英国政府的一位发言人今天说，英国将拒绝石油输出国组织提出的联合削减石油产量的要求。
    这位发言人说，英国能源大臣帕金森将通知今天到伦敦进行访问的沙特阿拉伯能源大臣，英国将继续反对同石油输出国组织合作。这位发言人说，“我们关于限制产量的立场是十分明确的。我们不准备改变立场。”
    石油输出国组织曾作出决定，于本月23日在维也纳同埃及、墨西哥、中国、安哥拉、马来西亚、阿曼和哥伦比亚等7个非欧佩克的石油出口国寻求解决石油市场供过于求的问题。


title: 外事简讯

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    外事简讯
    ▲中共中央书记处书记芮杏文4月14日下午在人民大会堂会见由社长博格丹·雅哈奇率领的波兰通讯社代表团。
    ▲中共中央书记处书记芮杏文14日在人民大会堂同南共联盟中央主席团执行书记斯·斯托扬诺维奇同志进行了会谈。
    ▲全国人大常委会副委员长周谷城14日下午在人民大会堂会见由联盟书记达尼埃尔·索瓦勒率领的比利时社会主义青年联盟代表团。
    ▲国务院副总理吴学谦14日上午在中南海会见了《印度斯坦时报》总编辑杜阿。
    吴学谦说，中国对中印两国关系持向前看的态度。这些年来，中印两国关系还是有进展的，文化交流和经贸关系都有发展。两国副外长就中印边界问题举行了八轮会谈。他说，“双方虽未达成原则性协议，但我们相信只要双方本着互谅互让的原则，历史遗留下来的中印边界问题是可以得到解决的。”
    吴学谦说，除边界问题外，中印两国间没有其他大的分歧。中印是亚洲两个人口最多的文明古国，又都是发展中国家，发展两国关系有利于亚洲和世界和平。
    ▲国务院副总理吴学谦14日上午在中南海会见黎巴嫩自由国民党主席旦尼·夏蒙一行。
    ▲朝鲜民主主义人民共和国驻华大使申仁夏14日下午在大使馆举行电影招待会，庆祝金日成主席76岁寿辰。
    中共中央书记处书记芮杏文、中联部部长朱良及其他有关部门负责人应邀出席了招待会。
    ▲应匈牙利社会主义工人党和捷克斯洛伐克共产党宣传鼓动部的邀请，中共中央委员、中央宣传部部长王忍之率党的宣传工作者代表团14日离京对上述两国进行访问。
                  （据新华社）


title: 二十四国集团呼吁  减轻发展中国家债务负担

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    二十四国集团呼吁  减轻发展中国家债务负担
    新华社华盛顿4月13日电24国集团今天在这里举行一天会议，讨论债务等问题。会议结束时发表的一项公报呼吁债权国减轻债务国的债务负担。
    公报说，为减轻债务国的负担，必须采取新的处理方法，通过多种渠道来减轻债务国的偿债负担，如降低债务利率等。公报呼吁取消发展中国家低收入的债务国所欠发达工业国家的官方债务，将部分债务改为赠款，按优惠条件重新安排它们的债务。
    公报说，24国集团认为，工业发达国家的现行立法和税收规定，有时难以适应灵活重新安排债务的需要，因此应采取新的债务转换手段。24国集团反对对发展中国家从国际货币基金组织借款增加更多的附加条件。


title: 我国人口的几个问题

author: 邬沧萍  杜亚军

text:
    我国人口的几个问题
    邬沧萍  杜亚军
                    我国国情的重要内容
    人口问题是十三大报告的重要内容。报告不仅论及了控制人口数量、提高人口素质的重要性，还论述了人口的城乡结构、产业结构的转移，并且第一次提出了人口老龄化的问题。十三大报告指出，我国目前突出的景象是：十亿多人口，八亿在农村，基本上还是用手工工具搞饭吃；一部分现代化工业，同大量落后于现代水平几十年甚至上百年的工业同时并存；一部分经济比较发达的地区，同广大不发达地区和贫困地区同时存在；少量具有世界先进水平的科学技术，同普遍的科技水平不高，文盲半文盲还占人口近四分之一的状况同时存在。在重新认识我国国情中，把人口多、素质低、人口产业结构不合理、人口地区状况差异很大等人口特征作为我国国情的重要特点，无疑是准确而深刻的。只有认识中国人口的各种特征，才能全面深刻地认识国情，才能有解决中国人口问题的正确理论和战略。
                    计划生育工作丝毫不能放松
    十三大报告提出了我国经济发展分三步走的宏伟战略，同时也严肃地指出：如果我们不加倍努力，我们国家和民族就可能更加落后，世界上就没有我们应有的地位。但是离开科技进步和科学管理，就不可能在有限的耕地上生产出足够的粮食和其它农产品，不可能在人口不断增加的情况下保持目前的温饱水平，更谈不上向小康以至更高水平前进。十三大报告对人口问题的这种论述，说明大力控制人口乃国家民族命运之所系，任何时候都不能掉以轻心。
    我国的国情决定了控制人口是关系经济和社会发展全局的重要问题。目前我国人口已进入建国以来的第三个生育高峰。在这个生育高峰中，每年进入婚育期的人数估计有2000多万，而且这次生育高峰将持续15年左右。如果我们现在放松对人口数量的控制，那就很可能会在20—30年以后导致第四次人口生育高峰。为了减弱人口增长的惯性作用，不使第四次人口生育高峰重现，为了在经济发展战略第二步结束时，使我们调整人口数量和年龄结构的工作基本就绪，为经济发展战略第三步准备好人口条件，我们必须在本世纪内严格控制人口。另外我国目前的生态环境已经非常脆弱，如果因人口过快增长而继续增加生态系统的压力，后果将非常严重。最后，我们已经失去了在50年代和60年代调整人口变量的时机，现在是历史上给我们又一次调整机会。因此，到本世纪末，在第三次生育高峰还未过去之前，我们没有别的选择，决不能放松对人口增长的控制。
                  对于人口老化问题要未雨绸缪
    根据国内外大量数字估计，在下世纪30—40年代使我国人口达到零增长是可行的。这样，我国的人口老化过程大体要经历三个阶段：低速老化，急剧老化，老化稳定。急剧老化将发生于2010—2035年之间，而且我国的劳动力老化将先于人口老化而出现。这是由于50年代、60年代两个生育高峰时出生的人口，发展成为老年人口高峰的必然趋势，是过去忽视计划生育的结果。人口老化是具有深刻社会、经济含义的人口现象。人口老化对社会劳动生产率，新科学技术的应用，工作人口的负担，对国民收入的分配、使用，以及消费结构、产业结构、就业、医疗卫生事业和一个社会的养老体系等一系列问题产生重要影响。我们的家底很薄，人口老化带来的问题比发达国家更复杂。
    如果我们过早地实现人口零增长或负增长，这就意味着连续几代人的总和生育率都要低于更替水平。换言之，连续几代人都要有半数左右的夫妇只能生一个孩子。这样，有朝一日90岁以上的老年人将超过总人口的40％，如此高的老化程度，无论从微观还是宏观上都会使社会难以承受。这样做，一旦引起人口下降的惯性，那时再想把人口稳定住或使其回升就很困难了。目前西方国家特别是一些西欧国家的政治家、人口学家、经济学家、社会学家，面对其人口的负增长忧心忡忡，这不能不引起我们的深思。因此，在促进我国人口转变的过程中，必须顾及人口迅速老龄化的趋势，不要造成人口过分老化。继续坚持控制人口的做法，对于人口老化问题，从现在起就要未雨绸缪，有所准备，采取正确的措施。
                  努力实现人口产业结构的战略转变
    提高人口素质，实现人口产业结构的转变，是解决人口问题的重要方面。
    十三大报告把人口产业结构的转变作为解决中国人口问题的重要措施和实现现代化的标志。从绝大多数国家经济现代化的经验来看，没有大批农业人口向非农产业人口的转移，就谈不上生产的工业化、商品化、社会化、现代化，也谈不上把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。就是说，中国的人口问题决不是单纯地少生几个人的问题，而是一个复杂的经济社会问题。我们不能脱离社会经济的发展孤立地看待和解决人口问题，也不可能设想不解决人口问题而实现现代化，而只能在四个现代化建设的过程中去解决人口问题。
    我国目前存在的现代工业和传统工业同时存在、经济发达地区和不发达地区及贫困地区同时存在的局面，无疑与我国劳动力数量过多有关，但也与我国人口素质低、经济效益低以及社会主义劳务市场不发达有密切的关系。实行计划生育，控制人口增长，会减少未来劳动力的供给，但对于现有人口规模大等问题，则必须依靠其它经济、社会手段来解决。
    众所周知，在我国传统经济部门中，多为简单劳动，劳动者素质低，生产效率低，主要靠简单劳动的大量投入而使产量有所增加。现代工业部门是技术密集型产业，对劳动者的文化素质和身体素质有相当高的要求。因此，要实现人口产业结构的战略转移，消除我国目前存在的隐性待业，提高经济效益，就必须向现代部门源源不断地输送大批合格的高质量劳动者。可见，劳动者素质的提高和大批合格人才的培养是完成我国经济发展战略任务的中心环节之一。必须一方面按实际需要，改善教育结构，提高教育质量，保证新生劳动人口的文化素质符合现代化生产的需要；另一方面要通过各种途径，加强对在职劳动者的职业教育和在职继续教育，为他们向现代工业部门转移创造有利的条件。
    要完成人口产业结构的转移，还必须进一步开放劳务市场，促进劳动力的流动，达到劳动力资源的优化配置。事实证明：在以行政干预为主的计划体制下，很难做到劳动力资源的最优配置。只有引进竞争机制，开放劳务市场，才能促进劳动人口素质的提高与劳动力的合理流动，达到人口产业结构的战略转移。为此，人口迁移、城镇流动人口问题必须受到重视。
    要完成人口产业结构的转移，还必须改革我国现行的社会保障制度。现行的社会保障制度是一种以企业为单位负担的一种保障制度，享受保障的人口有限，保障内容不健全。特别要指出的是：我国目前的社会保障制度，很不利于应付人口迅速老化的挑战。社会保障制度的这些缺陷，是开放劳务市场的障碍，亟待加以改革，我国人口学界、经济学界以及有关部门应继续抓紧这方面的研究工作。


title: “平壤商品”

author: 周必忠

text:
    “平壤商品”
    周必忠
    在朝鲜，“平壤商品”在群众中享有很高的声誉。像我国各类消费品中的名牌产品成为抢手货一样，“平壤商品”总是深受人们的青睐。每个普通老百姓家庭里，几乎都有几件拿得出的“平壤商品”，不是高档的家用电器，就是入时的服饰，或者新颖的家具。
    矗立在平壤市中心的平壤第一百货商店，是朝鲜繁华商业的一个橱窗，这里是“平壤商品”的荟萃之所。常驻平壤的外国人都知道，赶上星期天，商店里从早到晚向来是人头攒动，比肩接踵。从一楼到五楼，一个接一个的货架上，井然有序地摆满各式各样的清一色国产货，300多名衣着漂亮的售货员站在各自的柜台前，微笑着不停地为熙来攘往的顾客服务。人们按照事先预购的计划，挑选着心爱的各色商品，其中，多半是“平壤商品”。许多外国客人也喜欢前来光顾，采购几件素享盛名的高丽瓷、人参酒，做工精细的工艺品等，带回去置放案头以增加摆设，或者馈赠自己的亲朋好友。
    据商店副经理河用哲介绍，商店每天的营业额平均约60万元（朝币）左右。根据商品流通规模，商店被定为特级企业，享有直接从全国各地工厂进货的权利。同商店保持购销业务关系的厂家已达100多个，其中平壤的厂家约占80％。在这些厂家提供的2万多件商品中，有近半数获得“平壤商品”的称号。
    我曾经到东平壤的青年大街南头，访问过平壤日用品综合厂。总工程师赵致雨热情地陪我到各车间参观。我看到工人们正在操作台前一丝不苟地加工以树脂作原料制成的每一件产品。从厂房到机器设备都使我相信，同我在朝鲜看到的许许多多第一流的工厂相比，这座工厂还远远排不到前列，但是我却惊奇地发现，经过工人们熟练的双手生产出来的都是质量上乘的产品。赵致雨告诉我，这个厂是解放后创办的平壤度量衡器厂逐步改建扩大发展起来的。现在除本厂外，还有4个分厂，职工人数也从最初的26人增加到1200人。
    为了进一步增加对“平壤商品”的了解，我特意采访了平壤市地方工业总局技术处长刘金钟同志。据他讲，平壤市从1969年起开始进行“平壤商品”的评选工作。参加评选的，只限于生产轻工业产品的平壤地方工厂和少数中央所属工厂，共30个企业。入选的基本条件是，产品的质量和包装都达到出口标准，并且能批量生产，保证正常供应。为防止不合格的产品入选，市、区两级设有由有关各方面负责人组成的审查委员会，并由总局抽专人对产品质量进行鉴定。一旦入选，即发给证书。如果产品质量后来有所下降，则限期改进。对到期仍达不到要求者，随即取消“平壤商品”资格，并收回证书。那些入选产品多的工厂，除受到报纸、广播表扬外，并在原料、设备器材和运输工具等方面享有优先供给的待遇。成绩卓著的单位或个人，还能获得适当的物质奖励。
    随着“平壤商品”评选工作坚持不懈的开展，各生产厂家产品的质量不断提高，入选的产品越来越多。一方面，繁荣了市场，满足了群众的需要。而且对各道也是一个带动。另方面，促进了商品的出口工作。据统计，仅总局所属的苍光商社一年的出口额即达400万英镑。
    从1987年起，朝鲜开始实施社会主义建设的第三个七年计划。按照计划的要求，这期间要圆满地解决人民群众的食衣住问题。在实现第三个七年计划的过程中，“平壤商品”将更多地走向千家万户。
    （附图片）
    朝鲜平壤制药厂的女工正在生产人参制剂等具有多种疗效的高级药品。　朝中社稿（新华社发）


title: 国际社会谴责以色列驱逐巴勒斯坦人

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    国际社会谴责以色列驱逐巴勒斯坦人
    新华社北京4月13日电
  综合本社记者报道，以色列当局星期一驱逐8名巴勒斯坦人、并宣布还将驱逐另外12名巴勒斯坦人的事件发生后，国际社会纷纷谴责以色列的这一行径。
    联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔的发言人昨天在一次情况介绍会上说，秘书长对以色列当局的这一行为表示“严重关注”。秘书长呼吁以色列当局遵守第四个日内瓦条约中规定的义务，并取消驱逐令。发言人说，秘书长还希望“被驱逐的巴勒斯坦人能够尽快被允许返回家园”。
    英国外交部的发言人12日在一次记者招待会上说，以色列当局驱逐巴勒斯坦人的行动是违反国际法的，并将会增加以色列占领区的灾难。
    同一天，澳大利亚代理外交和贸易部长达菲也发表讲话表示，以色列政府驱逐巴勒斯坦人的行动将会进一步恶化约旦河西岸和加沙地带的紧张局势，并有可能使以色列占领区的暴力活动加剧。
    新华社贝鲁特4月11日电
  据来自黎巴嫩南部的消息说，以色列今天在占领区将逮捕的8名巴勒斯坦人驱逐到黎巴嫩南部。
    据以色列电台广播说，在被驱逐的8人中，5人来自约旦河西岸，3人来自加沙地带，他们都是在举行反对以色列侵略和暴行的示威游行中被逮捕的。
    另外还有12名巴勒斯坦人也将在不久的将来被驱逐出占领区，但还未确定具体日期。
    （附图片）
    4月11日，拉菲耶（左）和其他7名巴勒斯坦人被以色列当局从加沙地带无理驱逐出家园。
                          新华社发（传真照片）


title: 刘述卿副外长在雅加达说  恢复中国印尼关系符合两国人民利益

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    刘述卿副外长在雅加达说
    恢复中国印尼关系符合两国人民利益
    新华社雅加达4月13日电  出席联合国亚洲及太平洋经济社会委员会第44届年会的中国代表团团长、中国副外长刘述卿今天离开这里回国。
    在参加会议之前，刘述卿同印度尼西亚外长阿里·阿拉塔斯就双边关系和本地区的问题，其中包括柬埔寨问题进行了会谈。
    据消息灵通人士透露，双方对两国关系的改善表示满意，并希望进一步发展两国关系。
    刘述卿昨天晚上接受印度尼西亚新闻界采访时说，中国希望同印度尼西亚的关系实现正常化。他说，中国认为，恢复两国关系符合两国人民的利益，也有利于本地区的和平、友好和合作。
    关于柬埔寨问题，刘述卿说，中国尊重东南亚国家联盟为公正和合理政治解决这一问题所做的努力。他说，同东盟国家和国际社会一样，中国支持柬埔寨人民的正义斗争，谴责侵略。他说，柬埔寨冲突的解决有赖于越南和苏联对解决这一问题的诚意。


title: 李鹏总理昨主持国务院常务会议  讨论国务院成员分工和工作规则

text:
    李鹏总理昨主持国务院常务会议
    讨论国务院成员分工和工作规则
    并为将要召开的国务院第一次全体会议做准备
    新华社北京4月14日电　国务院总理李鹏今天下午在中南海主持召开新的一届政府的第一次国务院常务会议，讨论了国务院总理、副总理、国务委员的工作分工和国务院工作规则，并为将要召开的国务院第一次全体会议做了准备。
    国务院副总理姚依林、田纪云、吴学谦，国务委员李铁映、秦基伟、王丙乾、宋健、王芳、邹家华、李贵鲜、陈希同、陈俊生，出席了今天的会议。


title: 《马克思主义与当代》评介

author: 杨焕章

text:
    《马克思主义与当代》评介
    杨焕章
    许征帆主编的《马克思主义与当代》一书，已由中国人民大学出版社出版。
    贯穿本书的一个基本思想，是马克思主义必须随着时代的发展而发展，在各方面把这门科学推向前进。
    作者指出，马克思主义的理论是发展的理论。马克思主义的整个世界观不是教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。这是马克思主义创始人对待自己学说的基本态度。
    作者认为，在马克思主义理论中既有普遍真理部分（即基本原理），也有依据自己面临的某一历史特点和某一国度具体实践特点作出的具体结论部分。同时，人的认识总要受到历史条件以及个人知识水平的限制，这种局限性对于马克思主义经典作家也不例外。随着时代的发展，随着时间地点条件的变化，某些认识的局限性会显现出来，某些具体结论会陈旧过时。即使普遍真理部分本身也不是教条，也不是空洞的、脱离实际的抽象。它不仅要与当代的实践相结合，而且要和各国的具体实际结合，从而具有当代的和各个国家的具体特色、具体模式。把马克思主义普遍真理和各国具体实际相结合，与世界形势最新发展相结合，这是马克思主义在当代发展的最基本的道路。这条道路本身是理论创新的过程，是在解决理论与实践的矛盾中不断展开的，马克思主义也就在这一过程中展现出自己的丰富性、多样性和全面性。
    本书作者认为，由于当代重大历史事件连绵不断，当代社会生活变动迅速深刻，提出的新课题、新挑战层出无穷，因此，马克思主义在当代实践中的发展，不能不带有开拓性、探索性。其主要表现：（1）理论的构架正在实现由破坏旧世界到建设新世界的引人注目的转换。（2）理论内容实现了理论原则与具体科学的紧密结合。
  （3）马克思主义正在不断探索着新问题，扩大着理论的包含面，力求使自己在指导当代社会主义实践的活动中发挥更大的作用。


title: 加政府计划出售加拿大航空公司

text:
    加政府计划出售加拿大航空公司
    新华社渥太华4月13日电加拿大政府正在考虑一项重要的经济私有化措施：将负债累累的加拿大航空公司向私人出售。
    加拿大副总理唐纳德·马赞科斯基星期二对众议院说，今年将出售该公司45％股份，以后还会出售更多股份。
    加拿大航空公司是世界上最大的航空公司之一，其资产达30亿加元，但目前的长期债务已达12亿加元。
    加拿大航空公司将成为加拿大历史上向私人出售的最大一家国有公司，预计该公司的股份在几年内完全归私人所有。但是，正式出售要待议会草拟并通过有关法律后方能开始。


title: 听覃老谈政协提案工作

author: 李德金

text:
    听覃老谈政协提案工作
    本报记者  李德金
    享有“老政协”称呼的覃异之，从第二届开始，届届榜上有名。这次他担任全国政协提案工作委员会委员职务。
    他说，提案工作是全国政协委员参政议政，行使政治协商、民主监督权利的一条重要途径。从目前已收到的300多件提案所反映的问题看，这次会议的提案重点是反映物价、交通、农业、沿海经济开发、教育等方面存在的问题。此外，还有不少提案是谈如何防止干部以权谋私以及怎样制止封建迷信活动的。
    他说，全国政协虽然不是权力机关，但是，党和国家对政协委员们所提的大量提案，历来是重视的，并在工作上给予了很大支持。有些单位对政协委员提的提案虽然很重视，却缺乏解决问题的具体措施。这是造成有些提案年年提，问题照样存在的一个重要原因。为了尽快改变这种状况，覃老希望有关单位今后在处理政协委员提案时，要端正工作作风，认真加以解决。


title: 北京节约用水动员大会指出  今年供水不容乐观节水不能松懈

author: 颜世贵

page: 第4版(经济)

text:
    北京节约用水动员大会指出
    今年供水不容乐观节水不能松懈
    本报北京4月14日讯  记者颜世贵报道：“我们不仅应当对北京今年的供水紧张形势要有清醒的认识，而且还必须对北京地区水资源紧缺问题的严重性与长期性要有足够的认识。”在今天召开的北京市节约用水的动员大会上，副市长张百发这样提醒人们。
    据介绍，今年供水将面临历年最严峻的局面。北京地表水主要资源是官厅、密云两大水库的上游地区，由于当地用水量逐年增加和多年天旱的影响，水库来水量呈下降趋势。目前两个水库共蓄水21.5亿吨，仅占总蓄水能力的32％。预计从去年10月至今年5月的枯水季来水量，只相当于多年来平均来水量的36％。城区地下水也已累计超采25亿吨，中心地带地下水位已累计下降40多米，下降漏斗地区已达1000平方公里，而且还在不断扩展。局部地区已出现地下水含水层疏干的状况。预计今年用水高峰日亏水34—39万吨，因而供水形势不容乐观，节水工作不能松懈。
  有关部门预测，到2000年，北京可供水量（包括地表水和地下水）平水年一般为40—42亿立方米，枯水年只有33—35亿立方米，而需要水量为45亿立方米。目前，按照平水年，全市人均占有水量为全国人均占有水量的1／6，为世界人均占有水量的1／25。在世界120个国家的首都中，位居百位以下。更为严重的是，北京市的地表水已基本开发完毕，地下水的潜力也有限。因而，大力节约用水，成为解决北京供水危机的唯一出路。
    中央领导同志对北京缺水问题十分关心，北京市政府像重视人口、粮食问题一样重视节水工作。会上张百发又提出新的要求：对于能严格执行市政府规定，取得突出节水成绩的单位，原则上不再压缩其计划供水指标，而且给予适当照顾；对于用水管理薄弱和严重浪费的单位，除按规定给予处罚，分别扣减其计划指标的2％—10％和10％—15％；加强节水器材的研制开发和推广应用，将全市的节水工作提高到一个新水平。
    国务委员、北京市长陈希同等出席了会议并讲了话。会议还对荣获1987年节水先进单位、先进集体和先进个人进行了奖励，对用水浪费严重的单位进行了罚款。


title: 河南研制成功高级饮料瑞莱星

author: 宋文

text:
    河南研制成功高级饮料瑞莱星
    这种新型全天然健康饮料——瑞莱星，由河南省医学科学研究所买凯等专家研制成功，经中国发明协会遴选，审定为中国发明产品，并荣获全国科技成果一等奖。该饮料是从天然食用植物中提取的，加入碳酸水等精制而成，长期饮用对身体健康有益。（宋文）


title: 美国外贸逆差扩大导致股票再下跌  西方国家代表暗示要采取干预行动

author: 姚海泉

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    美国外贸逆差扩大导致股票再下跌
    西方国家代表暗示要采取干预行动
    本报纽约4月14日电  （姚海泉）今天早上美国商业部正式公布，今年2月份美国贸易逆差为138亿美元，比1月份增加14亿美元。
    美国近来出口一直在增加，人们曾预期2月份贸易情况会进一步改善。商业部的报告出乎人们的意外并立即产生了影响。今天纽约股票市场一开盘便大幅度下跌，最后以2005.64点收盘，跌幅为4.82％，股票面值损失了将近1000亿美元。受其影响，美元对日元、西德马克、英镑等主要货币的兑换率下降2％，对日元比价降到1∶123.6，低于七国财长会议刚刚作出的1美元兑换125日元的保证。
    美国财政部长贝克今天上午在世界银行讲话时说：“每月的贸易数字是不稳定的。”他要人们注意逆差减少的总趋势，而不要对2月份数字做出过分反应。
    据此间人士分析，美国2月份的出口增长12亿美元，外贸逆差扩大主要是由进口增加造成的。2月份的进口为374亿美元，上升26亿。鉴于这种情况，有些经济学家主张目前应该提高利率，限制消费，但是大选之年这样做会影响经济的增长。大部分经济学家认为，2月份外贸逆差扩大是经济回升中的一个小反复。他们认为，目前经济总趋势是好的。2月份进口增加部分主要是机器设备的进口，这说明了美国经济具有活力。
    本报华盛顿4月14日电  记者景宪法报道：纽约华尔街股票市场今天再次出现大幅度动荡，道·琼斯30种工业股票平均指数下跌101.46点，跌幅约为5％。正在华盛顿聚会的西方主要工业国代表暗示将采取干预行动。
    正在华盛顿聚会的西方七国集团昨天刚刚宣布继续致力于稳定美元汇率的联合声明。英国财政大臣劳森认为，美国贸易赤字的回升“令人失望”，西德财长斯图腾伯格表示，西方工业国的中央银行将采取联合行动稳定美元汇率。
    分析还认为，美国联邦储备委员会近期将再次提高利率。
    另据新华社记者报道：英国《金融时报》100种工业股票指数到收盘时降到1787.2点，一天内下跌23.2点。
    日经225种股票指数14日上升到历史上最高纪录，达27111.35点。由于时间关系，美国外贸逆差扩大的消息宣布时，东京股票市场已打烊，行情未受影响。但15日早晨一开市，日经225种股票指数在几分钟内就下跌了251.21点。


title: 李鹏同科·阿基诺会谈  双方表示要加强两国在各方面的合作

author: 冯朝阳　蒋千红

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    李鹏同科·阿基诺会谈
    双方表示要加强两国在各方面的合作
    本报北京4月15日讯  记者冯朝阳、蒋千红报道：国务院总理李鹏今天上午在人民大会堂同菲律宾总统阿基诺夫人进行了长达两个小时的正式会谈。双方一致表示要进一步加强两国在经济、贸易、科技和文化艺术等方面的友好合作与交流，并就柬埔寨问题等一系列重大国际问题取得相同或相似的看法。
    李鹏说，中菲两国建交以来一直保持着友好关系。科·阿基诺总统组成菲律宾新政府以来，两国友好合作关系取得了新的发展。他指出，中菲两国都致力于和平与发展。两国的社会制度和意识形态虽然不同，但这并不妨碍我们发展友好合作关系。中国主张把国与国之间的关系建立在和平共处五项原则基础上，主张积极发展南南合作。李鹏说，中菲都是发展中国家，两国各有长处。多年以来我们在各个领域，特别是农业技术方面的合作，已经取得了很好的成果，这对双方都有益处。
    科·阿基诺总统在会谈中重申了菲律宾政府关于坚持中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府的立场。她强调说，菲律宾政府非常重视发展同中华人民共和国的友好合作关系，愿意在已经取得的成果的基础上，同中国发展全面的、协调的、富有活力的友好合作关系。她还指出，我们的关系纽带是牢固的、持久的。这种关系对双方有利，也有利于这一地区的稳定与和平。
    在谈到柬埔寨问题时，科·阿基诺总统说，菲律宾一贯主张越南应尽快从柬埔寨撤军，并将继续支持民柬联合政府关于政治解决柬埔寨问题的8点建议，支持西哈努克亲王为解决柬埔寨问题所作的努力。她还表示赞赏中国对柬埔寨人民抗越救国斗争的坚定支持。
    李总理对科·阿基诺总统的上述观点表示赞同。他说，政治解决柬埔寨问题的关键是越南从柬全部撤军。李鹏强调指出，中国在柬埔寨问题上不谋求任何私利，越南撤军后柬埔寨问题应由柬埔寨人民自己解决。两位领导人一致认为，未来的柬埔寨应该成为独立、和平、中立、不结盟的国家。
    会见中，双方还相互通报了各自国家的情况。科·阿基诺总统邀请李鹏总理访问菲律宾，李鹏愉快地接受了邀请。具体时间将通过外交途径协商。


title: 政治解决阿富汗问题的第一步

author: 本报评论员

text:
    政治解决阿富汗问题的第一步
    本报评论员
    举世关注的巴基斯坦同阿富汗喀布尔政权关于政治解决阿富汗问题的间接谈判，经过6年曲折复杂的过程，终于达成协议，并于4月14日在日内瓦正式签署。根据协议，苏联将从5月15日开始从阿富汗撤军，9个月完成全部撤军工作；阿富汗难民将自愿返回家园。日内瓦协议的签订，为阿富汗问题在不受外来干涉的情况下得到公正合理的解决，创造了有利条件，是值得欢迎的。
    8年多以前苏联出兵入侵阿富汗，从一开始就遭到阿富汗人民的英勇抵抗，遭到举世谴责和反对，也引起苏联人民日渐增长的不满。中国和世界上绝大多数国家一直坚持苏联应从阿富汗撤军的正义立场，认为这是政治解决阿富汗问题的关键。日内瓦协议的签订，是阿富汗人民不畏强暴，浴血奋战的胜利，也是全世界人民主持正义、维护国际关系准则的斗争的胜利。
    特别值得指出的是，巴基斯坦始终关心和支持阿富汗人民的正义斗争，不惜承受巨大的经济负担和种种压力，给予300万阿富汗难民以人道主义援助，为阿富汗人民取得反侵略战争的胜利和达成日内瓦协议，作出了重大贡献。为了使巴阿间接谈判顺利进行和取得成果，联合国委派的代表，按照联合国秘书长的指示，在有关各方之间斡旋调停，作了大量有益的工作。日内瓦协议的达成，也是与联合国不懈的努力分不开的。
    日内瓦协议的签署，只是解决阿富汗问题的第一步，阿富汗问题的最终解决，还要走一段很长路程。苏联作为阿富汗问题的当事国和日内瓦协议执行的保证国，应该切实遵守自己的诺言，如期从阿富汗撤出全部军队，不再干涉阿富汗的内政，让阿富汗人民自己掌握自己的命运，决定本国的事务，确保阿富汗独立、主权、中立和不结盟地位；使饱受离乡背井之苦的难民得以早日返回家园，重享和平安宁的生活。如果这样做了，对苏联当局来说，也不失为明智之举。
    阿富汗问题发展到今天的局面，发人深思。事实说明，在当今世界，任何国家，不论是大国或者小国，在国际关系中奉行霸权主义政策，凭借武力侵犯别国的独立和领土主权，即使可以肆虐一时，最终总是不可能得逞的。


title: 石头印象〔外一首〕

author: 王兆新

text:
    石头印象〔外一首〕
    王兆新
    沉默才感到痛快
    骚乱不属于你
    风化解体没有敌意
    安然栖息于漫长岁月
    思绪蔓延与天地对话
    正直地衬托世界之瑰丽
    用一种姿势一种表情
    获得了诗人笔下的永恒
      致一棵树
    秋风颜色愈来愈浓烈
    绿的疆土逐渐萎缩
    当最后一片叶子怦然坠地
    溅起的是疏枝层次的透亮
    勾勒秋天清癯的形态
    滋长负载冷峭的传奇
    葱茏并未随时光流逝
    而化作构思在枝干间
    待到冬的残骸浮泛水面
    绿叶仍会撞响生命之钟


title: 中国大百科全书化工卷新近出版发行

author: 何正良

page: 第5版(政文)

text:
    中国大百科全书化工卷新近出版发行
    由我国老一辈化工专家、中国科学院学部委员和当代学者、教授、高级工程师等共四百八十余人参加编纂的大型综合性工具书《中国大百科全书·化工》卷现已问世。该书系统地阐明了化工基本理论、基本概念和有关化工产品以及与之相关的化工标准化、化工防腐、安全技术、环境保护的基本知识，并简明地介绍了当代化学工业和石油炼制工业等各部门技术经济发展的现状和国内外最新成就。全书共二百一十五万字，收容一千三百七十个条目、六千余牵引词、四百八十余个中外企业，全面整理了中外化工发展历史并发表了化工大事三百八十七件。
                          （何正良）


title: 国家足球二队荣获贺龙杯

author: 王其书  黄光昭

text:
    国家足球二队荣获贺龙杯
    本报重庆4月14日电  第五届贺龙杯足球赛今天排出座次。国家足球二队在决赛中以2∶1胜国家青年队，荣获冠军，获第2至4名的队是国家青年队、解放军队，辽宁队。
      （王其书  黄光昭）


title: 希望注意中小城市规划——访人大代表、襄樊市市长章治文

author: 廖天亮  蒋亚平

text:
    希望注意中小城市规划
    ——访人大代表、襄樊市市长章治文
    本报记者  廖天亮  蒋亚平
    人大代表、湖北襄樊市市长章治文在接受记者采访时提出应该注意中小城市建设中的规划问题。
    章治文代表说，党的十一届三中全会以前，城市基础设施建设及新市区、新城市发展，速度相当缓慢，还谈不上长远规划。近几年来，随着经济的大跨步发展，城市建设和城市化倾向越来越引起人们的重视，许多县、地都纷纷要求改为市。一俟以市冠之，就想追求市的规格、市的气魄，于是中小城市都竞相模仿大城市，讲究笔直的马路、高档的宾馆和林立的楼房，根本不注意地方财政的承受能力和占用土地的极大危害。由于缺乏科学规划，许多中小城市都潜伏着大城市正受困扰的社会问题的根子。
    襄樊市自1983年地市合并之后，始终把城市基础设施建设放在重要地位，今日的襄樊市不再是往日连下水道都没有的地方了，到过那里的人，都称道它的齐整和秀丽。尽管如此，作为一市之长的章治文仍然不无遗憾。
    他说，我们投放了大量财力、物力和人力，城建的同志们也花费了心血，但让人不满足的地方就是风格多样化不够、旧城改造不够、古城风貌保持不够。
    比如说闻名的古隆中，本该是个古朴而又幽雅的去处，经我们一折腾，水泥台阶柏油路，弄得有些不伦不类了，这就是吃了不注意科学规划、因地制宜的亏。
    章治文最后对记者说，现在中小城市无论从数量还是规模上都发展迅猛，如果不把规划建设和城市土地使用等迫切问题摆到日程上来，势必造成不好的后果。


title: 联合国亚太经社会执行秘书说  中国改革对发展中国家具有借鉴作用

author: 马胜荣

text:
    联合国亚太经社会执行秘书说
    中国改革对发展中国家具有借鉴作用
    新华社雅加达4月14日电  （记者马胜荣）联合国亚太经社会执行秘书基勃里亚今天晚上在这里说，中国的经济改革已经引起了世界的注意，这种具有深远意义的改革对发展中国家的经济建设具有借鉴作用。
    基勃里亚是今晚在雅加达接受新华社记者专访时说这番话的。他目前正在这里主持召开亚太经社会第44届年会。
    基勃里亚说，中国的改革激发了人民内在的潜力，改革取得进展的关键正在于此。他深信，中国会更有信心地向前迈进。
    基勃里亚认为，中国在经济改革中避免不了会出现一些问题。但是，这些问题只能在改革的过程中不断得到解决。
    基勃里亚在谈到亚太地区的经济发展时说，这一地区的经济发展面临着不少问题，特别是贸易保护主义和科学技术水平低的问题。他说，贸易保护主义影响了发展中国家农产品和工业产品的出口，科技水平落后阻碍了本地区的经济发展。
    基勃里亚指出，人才资源的开发是亚太地区发展经济需要优先考虑的问题之一，人才资源的开发能加快经济发展的步伐。
    基勃里亚最后指出，亚太地区的经济发展虽然面临着许多困难，但前景仍是乐观的，发展中国家应该团结起来，共同寻找解决问题的办法。


title: 民建中央发言人发表谈话  赞同“两会”决议拥护新领导人

author: 袁建达

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    民建中央发言人发表谈话
    赞同“两会”决议拥护新领导人
    本报北京4月15日讯  记者袁建达报道：中国民主建国会中央委员会发言人昨天向记者发表谈话，衷心拥护全国人大、全国政协七届一次会议选举和决定的新领导人，赞同大会通过的各项决议，要求民建各级组织和会员认真学习“两会”精神，解放思想，联系实际，全力以赴地为完成“两会”提出的各项任务而奋斗。
    民建中央发言人说，民建中央将不再像以往那样专门召集常委会通过决议表态，发言人的发言内容，就是民建中央正式态度。
    他说，民建将根据自己的特点和优势，组织和推动会员投身改革、开放和两个文明建设，积极开展宏观经济决策咨询和其它方式的服务活动，为发展社会主义商品经济、发展生产力贡献力量。
    这位发言人还要求各级组织和会员加强同港、澳、台同胞和海外侨胞的联系，积极开展人民外交活动。他透露，民建将在今年6月召开第五次全国代表大会，选举新的领导机构，修改会章，讨论今后工作。


title: 日本对美国直接投资持续增长

author: 李文云

text:
    日本对美国直接投资持续增长
    李文云
    近年来，日本对美国投资大幅度增长。据报道，截至1987年9月底，日本在美国的投资总额已达1870亿美元，仅次于英国，居第二位。日本对美投资过去主要是购买政府债券或其他有价证券，但进入80年代以来，特别是近两三年，日本对美国的直接投资，尤其是不动产投资，增长幅度之大引人注目。
    1985年，日本对美国的直接投资额是190亿美元，1986年增至270亿美元，仅次于英国和荷兰，居第三位，其中对不动产投资增长迅速。1987年日本投资者购买美国不动产价值达127.7亿美元，比1986年的75.3亿美元增长70％，而1985年仅18.6亿美元。
    日本投资者大量购买美国不动产的一个直接原因，用日本企业首脑们的话来说，就是因为“合算”。日元的大幅度升值，使日本出口受阻，进口增加，经济增长速度减慢，同时也促成了日本资金大量外流。日本企业在国内不动产投资的利率只有2％—3％，而投资美国的不动产利润率可达5.5％—6％，有的甚至高达8％—10％。手中有着大笔外汇盈余的日本企业，纷纷购买美国的高楼大厦、工厂企业，花钱少、收益多、何乐而不为。甚至有的日本公司自身资金不够，不惜举债投资。
    日本企业用大量直接投资的另一部分购买美国的工厂企业。日本《东洋经济》周刊分析，其原因主要有两点：一是由于日美贸易摩擦加剧，美国国内保护主义呼声甚高，日本企业到美国去生产可以逃避美国的高额关税及其他报复性措施；二是对日本企业来说，到美国去生产，能同产品使用者加强接触，这样做“好处很大”。日本企业手中本来就有不少外汇盈余，再加上有日本各大银行作后盾，遂形成对美直接投资持续增长的势头。
  面对来势汹汹的日本投资，美国国内有人大呼“美利坚被推上了拍卖台”。“出售美国”成了时下的热门话题。
    据《华盛顿邮报》报道，有人担心，美国可能在向经济讹诈开放，日本人将会慢慢控制美国的企业，甚至危及美国主权。但一些经济界人士认为，这种状况对美国利大于弊。
    他们认为，外国资本进入美国是对每个美国人都有益的，因为美国人可以得到产品和技术，也可以得到就业机会。
    有的经济学家认为，虽然外国在美国的直接投资正在迅速增加，但由于美国在外国的投资被大大地低估了，因而实际上，美国在国外的直接投资额仍然远远超过了外国在美国的直接投资额，1986年美国海外直接投资收入是外资在美国直接投资收入的4倍，所以美国对日本的投资没有理由感到担心。
    有些日本学者担心日本国内企业的“空心化”，重蹈美国覆辙，由最大债权国沦为最大债务国。但是日本政府人士认为，目前日本制造厂在国外生产的比率为4％，而美国是17％—18％，因而日本企业向海外发展，近期内没有产生“空心化”之虞。另外日本贸易振兴会1987年1月发表的投资白皮书表明，日本担心大量资金投向海外会在国际上引起“投资摩擦”。


title: 国际要闻简报

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    国际要闻简报
    泰苏副外长商谈柬埔寨等问题
    泰国外交部次长格森·格森西十五日在泰国外交部同来访的苏联副外长罗高寿举行会谈，双方就柬埔寨、阿富汗问题和双边关系问题交换了意见。格森在会谈时重申了泰国关于柬埔寨问题的立场。格森说，解决柬埔寨问题，越南“必须撤军，（在柬埔寨）建立新的政府，让柬埔寨人民决定自己的将来”。罗高寿表示，苏联也希望柬埔寨问题得到政治解决。科航客机劫持者又释放一人质
    科威特客机劫持者十四日二十一时四十五分又释放了一名人质。这位获释的人质是科威特人，名叫阿卜杜拉·夏蒂，年约五十岁。当他在医生的陪伴下走进“布迈丁国际机场”候机室时，面容憔悴。
    据阿尔及利亚人士透露的消息说，有关方面仍然在就释放其他人质进行斡旋。美国一艘战舰在海湾被炸受损
    美国国防部发言人十四日说，一艘在海湾巡逻的美国海军驱逐舰当天因遭水下爆炸而受伤。
    这位发言人还说，“罗伯茨”号驱逐舰已被证实未受重伤，没有下沉的危险；但是舰上有四名船员受轻伤。
    他说，出事地点距巴林东海岸大约一百一十公里，目前还不知道爆炸的原因。
    美国国防部的报告表明，“罗伯茨”号显然是触到了隐蔽的水雷。（据新华社）


title: 解决阿富汗问题日内瓦协议引起世界关注

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    解决阿富汗问题日内瓦协议引起世界关注
    联大主席对签署日内瓦协议表示满意
    据新华社联合国4月14日电  联合国大会主席彼得·弗洛林今天发表声明，对政治解决阿富汗问题的协议在日内瓦签署表示非常满意。他说，巴阿美苏四方在日内瓦签署的政治解决阿富汗问题的协议，成了通过政治手段逐步解决冲突的范例。
    哈克说协议的签署是历史性事件
    本报伊斯兰堡4月14日电  记者史宗星报道：巴基斯坦总统齐亚·哈克今天指出，关于阿富汗问题的日内瓦协议的签署是个“历史性的事件”。协议将使巴基斯坦实现自己的三个基本目标——苏联从阿富汗撤军、阿富汗难民回归家园、恢复阿富汗独立、不结盟和伊斯兰的国际地位。哈克说，有的目标即将实现，有的则要晚一些。
    哈克总统今天下午在伊斯兰堡新总统府会见了25名巴基斯坦和外国记者，并共进午餐。双方就刚刚签署的日内瓦协议进行了亲切的交谈。哈克总统称4月14日是个“历史性的日子”。他说，阿富汗人民在付出了巨大牺牲之后取得了斗争的胜利。在过去8年的反侵略斗争中阿富汗有120万人献出了生命。
    哈克表示，巴基斯坦将认真地贯彻执行日内瓦协议。他希望其它有关各方也应该认真贯彻执行。
    西欧国家欢迎日内瓦协议
    据新华社北京4月14日电  综合本社记者报道，西欧各国政府今天纷纷发表声明，欢迎政治解决阿富汗问题协议在日内瓦签署。
    英国外交大臣杰弗里·豪发表声明指出，英国“欢迎阿富汗问题的日内瓦协议和苏联从阿富汗撤军的决定。”他强调说，“英国呼吁所有有关方面尊重阿富汗的不结盟和独立的立场”。他还要求苏联“不折不扣地履行”从阿富汗撤军的决定。
    法国外交部今天发表公报，希望阿富汗问题能够得到“全面地政治解决”，以实现阿富汗的“真正和平”，并使数百万阿富汗难民返回家园。
    欧洲议会今天在法国斯特拉斯堡通过一项决议，祝贺阿富汗问题协议在日内瓦签署。决议强调必须有阿富汗抵抗运动参加和平进程。
    意大利外交部今晚发表公报认为，日内瓦签署的阿富汗问题协议为解决阿富汗危机，实现阿富汗人民渴望的自由和独立创造了条件。
    芬兰外交部今天发表的一项公报说，芬兰政府希望，业已签署的协议将能够导致阿富汗国内局势的平静，并对其邻近地区和整个国际社会产生积极的影响。
    竹下和拉·甘地希望苏联按期撤军
    据新华社东京4月15日电  日本首相竹下登今天在这里说，日内瓦协议的签署有助于东西方关系的稳定。竹下是在同正在日本访问的印度总理拉·甘地会谈时说这番话的。他和拉·甘地表示希望苏联能遵照条约按期从阿富汗撤出全部军队。
    （附图片）
    4月14日，关于政治解决阿富汗问题的协议在日内瓦签署。自左至右为苏联、阿富汗、联合国、巴基斯坦和美国代表团在签署仪式上。
  新华社发（传真照片）


title: 共担风险化险为夷

author: 皮子

text:
    共担风险化险为夷
    皮子
    数百元、上千元的抵押金，数目不能说是很大，可是对靠工资吃饭的职工来说，又确实不算少。职工抵押承包经过法律公证，企业经营风险实实在在落到了职工头上：企业搞砸了，钱物就赔进去了，谁能不心疼！
    风险就是压力，压力也是动力。过去吃“大锅饭”，企业兴衰，与职工无关，个人毫无风险。大家承担风险，把职工的利害与企业的命运紧紧拴在一起，让职工切实感到厂兴我富，厂衰我损。从这个意义上讲，抚钢钢管分厂的全员风险抵押承包是一个有益的尝试。
    商品经济是竞争的经济，竞争必然伴有风险。企业经营者应该承担风险，全体职工也应该承担风险。一条面临风浪的船，全体船员同舟共济，才有可能战胜风浪；一个面临竞争的企业，有了全体职工的积极性，才有可能立于不败之地。


title: 胡启立会见阿根廷激进公民联盟代表团

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    胡启立会见阿根廷激进公民联盟代表团
    新华社北京4月15日电  中共中央政治局常委胡启立今天下午在中南海会见了阿根廷激进公民联盟代表团，宾主就发展中阿两党两国的友好合作关系进行了亲切的谈话。
    激进公民联盟是阿根廷执政党，中国共产党同它在1984年建立了友好关系。胡启立对客人说，两党的交往近年来不断增加，双方对许多问题有共同语言，两党合作有良好的基础。
    代表团团长、激进公民联盟全国委员会总书记路易斯·卡塞雷斯说，阿中两党两国间的高级接触是为了共同寻求国际和平与公正。和平、发展和进步是发展中国家面临的共同任务。
    会见后，胡启立设晚宴招待客人。卡塞雷斯一行应中共中央的邀请于昨天到达北京。今天下午，中联部部长朱良同代表团举行了会谈，双方就中阿双边关系和共同关心的其他问题广泛地交换了意见。


title: 中华人民共和国全民所有制工业企业法

text:
    中华人民共和国全民所有制工业企业法
    1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过
    中华人民共和国主席令第三号
    《中华人民共和国全民所有制工业企业法》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会第一次会议于1988年4月13日通过，现予公布，自1988年8月1日起施行。
                中华人民共和国主席杨尚昆
                                  1988年4月13日
        第一章总则
    第一条为保障全民所有制经济的巩固和发展，明确全民所有制工业企业的权利和义务，保障其合法权益，增强其活力，促进社会主义现代化建设，根据《中华人民共和国宪法》，制定本法。
    第二条全民所有制工业企业（以下简称企业）是依法自主经营、自负盈亏、独立核算的社会主义商品生产和经营单位。
    企业的财产属于全民所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理。企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。
    企业依法取得法人资格，以国家授予其经营管理的财产承担民事责任。
    企业根据政府主管部门的决定，可以采取承包、租赁等经营责任制形式。
    第三条企业的根本任务是：根据国家计划和市场需求，发展商品生产，创造财富，增加积累，满足社会日益增长的物质和文化生活需要。
    第四条企业必须坚持在建设社会主义物质文明的同时，建设社会主义精神文明，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
    第五条企业必须遵守法律、法规，坚持社会主义方向。
    第六条企业必须有效地利用国家授予其经营管理的财产，实现资产增殖；依法缴纳税金、费用、利润。
    第七条企业实行厂长（经理）负责制。
    厂长依法行使职权，受法律保护。
    第八条中国共产党在企业中的基层组织，对党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行实行保证监督。
    第九条国家保障职工的主人翁地位，职工的合法权益受法律保护。
    第十条企业通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。
    第十一条企业工会代表和维护职工利益，依法独立自主地开展工作。企业工会组织职工参加民主管理和民主监督。
    企业应当充分发挥青年职工、女职工和科学技术人员的作用。
    第十二条企业必须加强和改善经营管理，实行经济责任制，推进科学技术进步，厉行节约，反对浪费，提高经济效益，促进企业的改造和发展。
    第十三条企业贯彻按劳分配原则。在法律规定的范围内，企业可以采取其他分配方式。
    第十四条国家授予企业经营管理的财产受法律保护，不受侵犯。
    第十五条企业的合法权益受法律保护，不受侵犯。
  第二章企业的设立、变更和终止
    第十六条设立企业，必须依照法律和国务院规定，报请政府或者政府主管部门审核批准。经工商行政管理部门核准登记、发给营业执照，企业取得法人资格。
    企业应当在核准登记的经营范围内从事生产经营活动。
    第十七条设立企业必须具备以下条件：
      （一）产品为社会所需要。
      （二）有能源、原材料、交通运输的必要条件。
      （三）有自己的名称和生产经营场所。
    （四）有符合国家规定的资金。
      （五）有自己的组织机构。
      （六）有明确的经营范围。
    （七）法律、法规规定的其他条件。
    第十八条企业合并或者分立，依照法律、行政法规的规定，由政府或者政府主管部门批准。
    第十九条企业由于下列原因之一终止：
    （一）违反法律、法规被责令撤销。
      （二）政府主管部门依照法律、法规的规定决定解散。
      （三）依法被宣告破产。
      （四）其他原因。
    第二十条企业合并、分立或者终止时，必须保护其财产，依法清理债权、债务。
    第二十一条企业的合并、分立、终止，以及经营范围等登记事项的变更，须经工商行政管理部门核准登记。
    第三章企业的权利和义务
    第二十二条在国家计划指导下，企业有权自行安排生产社会需要的产品或者为社会提供服务。
    第二十三条企业有权要求调整没有必需的计划供应物资或者产品销售安排的指令性计划。
    企业有权接受或者拒绝任何部门和单位在指令性计划外安排的生产任务。
    第二十四条企业有权自行销售本企业的产品。国务院另有规定的除外。
    承担指令性计划的企业，有权自行销售计划外超产的产品和计划内分成的产品。
    第二十五条企业有权自行选择供货单位，购进生产需要的物资。
    第二十六条除国务院规定由物价部门和有关主管部门控制价格的以外，企业有权自行确定产品价格、劳务价格。
    第二十七条企业有权依照国务院规定与外商谈判并签订合同。
    企业有权依照国务院规定提取和使用分成的外汇收入。
    第二十八条企业有权依照国务院规定支配使用留用资金。
    第二十九条企业有权依照国务院规定出租或者有偿转让国家授予其经营管理的固定资产，所得的收益必须用于设备更新和技术改造。
    第三十条企业有权确定适合本企业情况的工资形式和奖金分配办法。
    第三十一条企业有权依照法律和国务院规定录用、辞退职工。
    第三十二条企业有权决定机构设置及其人员编制。
    第三十三条企业有权拒绝任何机关和单位向企业摊派人力、物力、财力。除法律、法规另有规定外，任何机关和单位以任何方式要求企业提供人力、物力、财力的，都属于摊派。
    第三十四条企业有权依照法律和国务院规定与其他企业、事业单位联营，向其他企业、事业单位投资，持有其他企业的股份。
    企业有权依照国务院规定发行债券。
    第三十五条企业必须完成指令性计划。
    企业必须履行依法订立的合同。
    第三十六条企业必须保障固定资产的正常维修，改进和更新设备。
    第三十七条企业必须遵守国家关于财务、劳动工资和物价管理等方面的规定，接受财政、审计、劳动工资和物价等机关的监督。
    第三十八条企业必须保证产品质量和服务质量，对用户和消费者负责。
    第三十九条企业必须提高劳动效率，节约能源和原材料，努力降低成本。
    第四十条企业必须加强保卫工作，维护生产秩序，保护国家财产。
    第四十一条企业必须贯彻安全生产制度，改善劳动条件，做好劳动保护和环境保护工作，做到安全生产和文明生产。
    第四十二条企业应当加强思想政治教育、法制教育、国
  防教育、科学文化教育和技术业务培训，提高职工队伍的素
  质。
    第四十三条企业应当支持和奖励职工进行科学研究、发明创造，开展技术革新、合理化建议和社会主义劳动竞赛活动。
        第四章厂长
    第四十四条厂长的产生，除国务院另有规定外，由政府主管部门根据企业的情况决定采取下列一种方式：
      （一）政府主管部门委任或者招聘。
      （二）企业职工代表大会选举。
    政府主管部门委任或者招聘的厂长人选，须征求职工代表的意见；企业职工代表大会选举的厂长，须报政府主管部门批准。
    政府主管部门委任或者招聘的厂长，由政府主管部门免职或者解聘，并须征求职工代表的意见；企业职工代表大会选举的厂长，由职工代表大会罢免，并须报政府主管部门批准。
    第四十五条厂长是企业的法定代表人。
    企业建立以厂长为首的生产经营管理系统。厂长在企业中处于中心地位，对企业的物质文明建设和精神文明建设负有全面责任。
    厂长领导企业的生产经营管理工作，行使下列职权：
      （一）依照法律和国务院规定，决定或者报请审查批准企业的各项计划。
      （二）决定企业行政机构的设置。
      （三）提请政府主管部门任免或者聘任、解聘副厂级行政领导干部。法律和国务院另有规定的除外。
      （四）任免或者聘任、解聘企业中层行政领导干部。法律另有规定的除外。
      （五）提出工资调整方案、奖金分配方案和重要的规章制度，提请职工代表大会审查同意。提出福利基金使用方案和其他有关职工生活福利的重大事项的建议，提请职工代表大会审议决定。
      （六）依法奖惩职工；提请政府主管部门奖惩副厂级行政领导干部。
    第四十六条厂长必须依靠职工群众履行本法规定的企业的各项义务，支持职工代表大会、工会和其他群众组织的工作，执行职工代表大会依法作出的决定。
    第四十七条企业设立管理委员会或者通过其他形式，协助厂长决定企业的重大问题。管理委员会由企业各方面的负责人和职工代表组成。厂长任管理委员会主任。
    前款所称重大问题：
      （一）经营方针、长远规划和年度计划、基本建设方案和重大技术改造方案，职工培训计划，工资调整方案，留用资金分配和使用方案，承包和租赁经营责任制方案。
      （二）工资列入企业成本开支的企业人员编制和行政机构的设置和调整。
      （三）制订、修改和废除重要规章制度的方案。
    上述重大问题的讨论方案，均由厂长提出。
    第四十八条厂长在领导企业完成计划、提高产品质量和服务质量、提高经济效益和加强精神文明建设等方面成绩显著的，由政府主管部门给予奖励。
    第五章职工和职工代表大会
    第四十九条职工有参加企业民主管理的权利，有对企业的生产和工作提出意见和建议的权利；有依法享受劳动保护、劳动保险、休息、休假的权利；有向国家机关反映真实情况，对企业领导干部提出批评和控告的权利。女职工有依照国家规定享受特殊劳动保护和劳动保险的权利。
    第五十条职工应当以国家主人翁的态度从事劳动，遵守劳动纪律和规章制度，完成生产和工作任务。
    第五十一条职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。
    职工代表大会的工作机构是企业的工会委员会。企业工会委员会负责职工代表大会的日常工作。
    第五十二条职工代表大会行使下列职权：
      （一）听取和审议厂长关于企业的经营方针、长远规划、
  年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、职工培训计划、
  留用资金分配和使用方案、承包和租赁经营责任制方案的报告，
  提出意见和建议。
      （二）审查同意或者否决企业的工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度。
    （三）审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项。
      （四）评议、监督企业各级行政领导干部，提出奖惩和任免的建议。
    （五）根据政府主管部门的决定选举厂长，报政府主管部门批准。
    第五十三条车间通过职工大会、职工代表组或者其他形式实行民主管理；工人直接参加班组的民主管理。
    第五十四条职工代表大会应当支持厂长依法行使职权，教育职工履行本法规定的义务。
    第六章企业和政府的关系
    第五十五条政府或者政府主管部门依照国务院规定统一对企业下达指令性计划，保证企业完成指令性计划所需的计划供应物资，审查批准企业提出的基本建设、重大技术改造等计划；任免、奖惩厂长，根据厂长的提议，任免、奖惩副厂级行政领导干部，考核、培训厂级行政领导干部。
    第五十六条政府有关部门按照国家调节市场、市场引导企业的目标，为企业提供服务，并根据各自的职责，依照法律、法规的规定，对企业实行管理和监督。
      （一）制定、调整产业政策，指导企业制定发展规划。
      （二）为企业的经营决策提供咨询、信息。
      （三）协调企业与其他单位之间的关系。
      （四）维护企业正常的生产秩序，保护企业经营管理的国家财产不受侵犯。
    （五）逐步完善与企业有关的公共设施。
    第五十七条企业所在地的县级以上地方政府应当提供企业所需的由地方计划管理的物资，协调企业与当地其他单位之间的关系，努力办好与企业有关的公共福利事业。
    第五十八条任何机关和单位不得侵犯企业依法享有的经营管理自主权；不得向企业摊派人力、物力、财力；不得要求企业设置机构或者规定机构的编制人数。
        第七章法律责任
    第五十九条违反本法第十六条规定，未经政府或者政府主管部门审核批准和工商行政管理部门核准登记，以企业名义进行生产经营活动的，责令停业，没收违法所得。
    企业向登记机关弄虚作假、隐瞒真实情况的，给予警告或者处以罚款；情节严重的，吊销营业执照。
    本条规定的行政处罚，由县级以上工商行政管理部门决定。当事人对罚款、责令停业、没收违法所得、吊销营业执照的处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内向法院起诉；逾期不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请法院强制执行。
    第六十条企业因生产、销售质量不合格的产品，给用户和消费者造成财产、人身损害的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。
    产品质量不符合经济合同约定的条件的，应当承担违约责任。
    第六十一条政府和政府有关部门的决定违反本法第五十八条规定的，企业有权向作出决定的机关申请撤销；不予撤销的，企业有权向作出决定的机关的上一级机关或者政府监察部门申诉。接受申诉的机关应于接到申诉之日起三十日内作出裁决并通知企业。
    第六十二条企业领导干部滥用职权，侵犯职工合法权益，情节严重的，由政府主管部门给予行政处分；滥用职权、假公济私，对职工实行报复陷害的，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十六条的规定追究刑事责任。
    第六十三条企业和政府有关部门的领导干部，因工作过失给企业和国家造成较大损失的，由政府主管部门或者有关上级机关给予行政处分。
    企业和政府有关部门的领导干部玩忽职守，致使企业财产、国家和人民利益遭受重大损失的，依照《中华人民共和国刑法》第一百八十七条的规定追究刑事责任。
    第六十四条阻碍企业领导干部依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的，由企业所在地公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第十九条的规定处罚；以暴力、威胁方法阻碍企业领导干部依法执行职务的，依照《中华人民共和国刑法》第一百五十七条的规定追究刑事责任。
    扰乱企业的秩序，致使生产、营业、工作不能正常进行，
  尚未造成严重损失的，由企业所在地公安机关依照《中华人民
  共和国治安管理处罚条例》第十九条的规定处罚；情节严重，
  致使生产、营业、工作无法进行，造成严重损失的，依照《中
  华人民共和国刑法》第一百五十八条的规定追究刑事责任。
        第八章附则
    第六十五条本法的原则适用于全民所有制交通运输、邮电、地质勘探、建筑安装、商业、外贸、物资、农林、水利企业。
    第六十六条企业实行承包、租赁经营责任制的，除遵守本法规定外，发包方和承包方、出租方和承租方的权利、义务依照国务院有关规定执行。
    联营企业、大型联合企业和股份企业，其领导体制依照国务院有关规定执行。
    第六十七条国务院根据本法制定实施条例。
    第六十八条自治区人民代表大会常务委员会可以根据本法和《中华人民共和国民族区域自治法》的原则，结合当地的特点，制定实施办法，报全国人民代表大会常务委员会备案。
    第六十九条本法自1988年8月1日起施行。
    附：刑法有关条文
    （一）第六十二条涉及的刑法条款：
    第一百四十六条国家工作人员滥用职权、假公济私，对控告人、申诉人、批评人实行报复陷害的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑。
      （二）第六十三条涉及的刑法条款：
    第一百八十七条国家工作人员由于玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役。
      （三）第六十四条涉及的刑法条款：
    第一百五十七条以暴力、威胁方法阻碍国家工作人员依法执行职务的，或者拒不执行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的，处三年以下有期徒刑、拘役、罚金或者剥夺政治权利。
    第一百五十八条禁止任何人利用任何手段扰乱社会秩序。扰乱社会秩序情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，国家和社会遭受严重损失的，对首要分子处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。


title: 阿基诺夫人在鸿渐村

author: 冯秀菊  王炜中

text:
    阿基诺夫人在鸿渐村
    科·阿基诺总统4月14日在鸿渐村受到了——如她后来所说的那样——“就像回到故乡那样”的欢迎。
    福建漳州市鸿渐村是阿基诺夫人的祖居地。一百多年前，她的曾祖父许玉寰就是从这里出发到菲律宾定居的。
    上午10时许，抵达厦门不久的总统乘车来到这里。早在村中迎候的村民们挥动中菲两国国旗和花束、花条，向他们尊贵的客人致意。总统在福建省省长王兆国的陪同下，跟前来欢迎他的漳州市市长韩玉琳、龙海县县长桂其明、角美镇镇长李和松、鸿渐村委会主任许行务一一握手。一个男孩向总统献了鲜花。
    接着，贵宾们走进村委会二楼的接待室。许行务致欢迎词，并代表村民们向总统赠送了一套花釉陶酒具和一对龙凤挂盘。
    随后，阿基诺夫人带着两个女儿，由许行务引路，来到“许氏家庙”。她手持三炷香，对着神主牌位行了鞠躬礼。之后，总统一行来到许玉寰先生的故居，与许玉寰胞兄的后裔会面。
    总统参观了村幼儿园，并和女儿一起，在村里栽了一株象征菲中友谊的南洋杉。接着总统一行由王兆国等陪同，登上村里的戏台，向村民们发表了热情洋溢的讲话。
    她说：“我到中国既为国事而来，又有私人原因，因为我既是我国的元首，在某种意义上说也是这个村庄的女儿。”
    她说，这次访问是她旅途中有意义的和必要的一站。在这里，她体验到，在世界众多的国家里，所有善良的人都是一样的。他们无论在哪里安家落户，都会使客人有宾至如归之感。
    接着，总统宣布向鸿渐村赠建一座儿童游乐场，并将一座游乐场模型交给了村委会主任。
    许行务代表村民们向总统表示感谢。他说，中菲友谊将通过孩子们一代一代地传下去。
    鸿渐村是著名的侨乡，旅居在10多个国家和地区的乡亲有近2000人，其中旅居菲律宾的乡亲占40％左右。
    阿基诺夫人在村里度过了1小时。上午11时，当客人们离开鸿渐村时，村里又响起了鞭炮声和锣鼓声。村民们涌向村口，深情地目送总统的车队远去。
          新华社记者  冯秀菊  王炜中


author: 冯朝阳  蒋千红

text:
    科·阿基诺总统访华受到热烈欢迎
    杨尚昆举行仪式并欢宴菲律宾贵宾
    李先念同科·阿基诺亲切会见交谈
    本报北京4月15日讯  记者冯朝阳、蒋千红报道：杨尚昆主席今天上午高兴地对菲律宾总统科拉松·阿基诺夫人说：“您是我接任国家主席后接待的第一位外国国家元首，对此我深感荣幸。”他还指着在场的记者说，今天有这么多的记者，都是欢迎您的。
    科·阿基诺总统笑着回答，这大概也是为了您，因为您最近新当选国家主席。她称他们两人的会见“是在一个意义深远的时刻”，并为自己成为杨主席接待的第一位外国领导人而感到非常高兴。
    在人民大会堂举行的亲切友好会见中，科·阿基诺总统对这次在北京和福建省她的祖籍地受到的热烈欢迎表示感谢，认为这体现了中国人民对菲律宾人民的友好情谊。她邀请杨尚昆主席访问菲律宾，相信杨尚昆到菲律宾时肯定也会受到同样热烈的欢迎。
    杨尚昆愉快地接受了邀请。他说，中菲两国人民有着悠久的传统友谊，几个世纪以前就开始有了交往，两国人民既是朋友又是亲戚。杨尚昆指出，中菲两国都面临着发展经济的共同任务。我们希望双方继续发展在经济、文化、科学技术等各个领域的友好合作，欢迎越来越多的菲律宾朋友到中国访问。
    科·阿基诺总统表示，她的这次访问将进一步加深菲中两国的友谊。今后一定会有更多的菲律宾人访问中国。
    会见中，杨尚昆对科·阿基诺总统领导下的菲律宾新政府在稳定政局、恢复和发展经济方面所取得的可喜成果表示钦佩。他还向客人们介绍了刚刚闭幕的七届人大一次会议的情况。
    会见开始前，杨尚昆主席在人民大会堂东门外广场为科·阿基诺总统举行隆重的欢迎仪式。
    新华社北京4月15日电  国家主席杨尚昆在今晚欢迎菲律宾总统科·阿基诺的国宴上说，“菲律宾朋友可以相信，中国人民将永远是你们可以信赖的朋友。”
    科·阿基诺总统在答辞中说，“我和我的一行受到了中国人民最热情的欢迎。我们所受到的款待如实体现了我们两国人民之间长期存在的情意和牢固的友谊。”
    国宴在人民大会堂西大厅举行。
    杨尚昆首先在宴会上讲话。他说，“正当大地回春、中国第七届全国人民代表大会第一次会议胜利闭幕的时刻，科拉松·阿基诺总统阁下应邀前来我国进行国事访问，我们感到非常高兴。”他说，科·阿基诺总统是他就任国家主席职务后接待的第一位外国元首，他代表中国政府和人民，并以他个人的名义，向科·阿基诺总统和其他菲律宾贵宾们，表示热烈的欢迎。
    杨尚昆说，科拉松·阿基诺总统是菲律宾杰出的政治家，虽然是初次访问中国，但在中国人民中间早已负有盛名。在菲律宾发生重大转折的关头，总统阁下肩负起菲律宾历史赋予的使命和人民的重托。
    他说，两年来，在总统阁下的领导下，菲律宾政府和人民克服重重困难，为稳定局势、恢复和振兴经济进行了不懈的努力，使菲律宾走上了健康发展的道路，国民经济连续两年出现增长的可喜势头。中国人民对此感到由衷的高兴，同时，也对菲律宾人民坚韧不拔的意志和勇往直前的精神深感钦佩。
    杨尚昆说，中菲两国是隔海相望的近邻，两国人民的友谊源远流长。科拉松·阿基诺总统执政以来，两国在经贸、文化、科技等领域的友好合作不断扩大，两国人民的传统友谊继续发展，领导人的相互访问，增进了彼此了解和信任，使两国关系进入了一个新的历史时期。
    他说，总统阁下重视和关心中菲关系的发展，多次发表对华友好的讲话并采取积极措施，为推动两国关系的发展作出了可贵的贡献。中国政府和人民同样十分珍视中菲之间这种真挚的友情。他强调指出，“在和平共处五项原则基础上发展与贵国长期稳定的睦邻友好关系，是我们坚定不移的方针。”
    杨尚昆说，“维护和平与发展经济，是我们当前面临的共同任务。去年12月，总统阁下主持召开的第三次东盟国家首脑会议，为维护东南亚地区的和平与稳定，促进东盟国家的经济合作作出了积极贡献。”
    他说，“我们衷心希望，在维护地区和平与促进共同发展的事业中，中国同菲律宾和其他东盟国家的友好合作关系得到进一步巩固和发展。”
    他说，“总统阁下的访问是中菲关系史上的一件大事。阁下来华前曾表示希望，这次中国之行将有助于增进两国永久和真正的亲密关系。我深信，这个目标一定能够实现。”
    科·阿基诺总统在讲话中说，“第七届全国人民代表大会第一次会议是一个里程碑，伟大的中国人民和他们英明的领导人在会上确定了中国新的进程，我作为这次会后访华的第一位外国政府首脑的确感到特别荣幸。”她说，“我们的国家正在努力以正义和进步的形象改造自己，我作为这个国家新的政府首脑，在中国重申其对正义和进步的理想这一历史时刻来访是很适时的。”
    她说，中国是在经过了反压迫的伟大的革命斗争后成为一个强大的、自豪的和真正独立的国家。两年前菲律宾进行了一场革命，其目标也是实现国家强大、自豪和独立。她说，菲中两国在各自的进程中所遇到的问题也是相同的，即：经济和政治体制遭到严重的损害，全民族尚待下定决心去扫除看起来不可逾越的障碍以实现物质生活的发展和社会正义，还存在着一些顽固分子企图使我们重新回到过去的不公正、软弱和受耻辱的状态。
    科·阿基诺说，中国和菲律宾几年来所确定的争取经济更大发展和进行政治改革的新路线将促进两国间更和谐和更有意义的合作。在我们争取世界稳定、和平和进步的共同努力中，更是如此。中国和菲律宾在许多有关国际政治和经济的重大问题上的立场是一致的。她说，我们希望所有国家，无论是超级大国还是小国，都能象对待自己的事情那样尊重其他国家的争取同样的民族独立和安全的愿望。我们寻求富国与穷国间公正的经济关系，并抱有同样的信念：各国的发展不应以他国的贫困为代价。我们认为，国家间的分歧是难免的。然而，我们仍希望这些分歧不能以一场战争的废墟而掩盖起来，或通过一场核战争与人类一起消失，我们将为此而努力。
    科·阿基诺说，东盟各国之间都友好相待，他们与亚洲的一员中国都保持和睦的关系。这些关系的特点是最大程度的相互尊重主权、领土完整和生活方式，以及在一些问题上出现分歧时总是有决心并以对维护和平所作的坚定承诺、公平和理智加以解决。
    她强调指出，“在这一点上，就菲律宾而言，我们采取一个中国的政策，承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，无意影响中国地理特征的最终组合。该政策不仅是出于尊重的需要，而且是为了承认，中国外部的任何力量均无法影响中国人民的命运，因为他们曾为民族解放进行过震撼世界的斗争。”
    她说，基于同一原因，中国方面也作出保证，尽管中国地域辽阔、国力强大，但不干涉其邻国的内部事务。我们都决心主持正义，明理办事，维护我们之间的和平，因此也共同承诺，提倡同样以正义、理智与和平方式去解决世界各地的争端。因此，在寻求结束柬埔寨、阿富汗和南非的冲突与不安定局面方面，甚至当我们抱着希望注视着苏美两国最近采取了措施，以减少核战争毁灭世界的威胁的时候，我们两国的立场都是一致的。
    宴会自始至终洋溢着热烈、友好的气氛。席间，中国人民解放军军乐团演奏了菲律宾乐曲《竹竿舞曲》、《我的国家》、《团结起来》、《菲律宾，我的菲律宾》和中国乐曲《喜洋洋》、《步步高》、《木棉花》、《百花开》。铺着雪白台布的主桌中央放着一组以一只冰雕梅花鹿为主体的冰雕，周围衬以绿草和鲜花，更增添了春天的气息。
    随同科·阿基诺总统来访的外交部长劳尔·曼格拉普斯和其他菲律宾贵宾应邀出席了宴会。
    全国人大常委会副委员长彭冲、陈慕华，国务院副总理吴学谦，外交部部长钱其琛，中国政府陪同团团长、纺织工业部部长吴文英，农业部部长何康，经贸部部长郑拓彬，福建省省长王兆国，江苏省省长顾秀莲及其他有关部门负责人出席宴会作陪。
    本报北京4月15日讯  记者冯朝阳、蒋千红报道：全国政协主席李先念今晚对菲律宾总统科·阿基诺说：“我在电视上看到你在福建鸿渐村栽了一棵树，那是一棵友谊之树，可以生长万万年。”
    会见是在人民大会堂举行的，自始至终充满轻松愉快的友好气氛。
    李先念说：“你是以我的名义邀请来的，所以我应该见你。见到你非常高兴。”
    科·阿基诺总统祝贺李先念当选政协主席。她高兴地回顾说，李先念当国家主席时对她发出的邀请，实际上是她接到的第一个外国元首的邀请。
    李先念说，中菲两国是一水相隔的近邻，我们要相互理解，永远友好。他相信科·阿基诺总统这次访华，将进一步巩固和加深我们的友谊。
    科·阿基诺总统对此表示赞同，并希望有机会再次访问中国。李先念表示，不管科·阿基诺总统什么时候来，都将受到热烈欢迎。
    （附图片）
    在欢迎仪式上，菲律宾总统科拉松·阿基诺由杨尚昆主席陪同，检阅中国人民解放军陆海空三军仪仗队。
                                          本报记者徐建中摄


title: 国家烟草专卖局负责人指出  强化烟草专卖管理是当务之急

author: 吴兴华

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    国家烟草专卖局负责人指出
    强化烟草专卖管理是当务之急
    本报讯  记者吴兴华报道：4月12日在湖南长沙举行的全国烟草专卖局长会议上，国家烟草专卖局副局长马尔赤指出，对烟草实行专卖是一项长期的政策；强化专卖管理是我国烟草行业的当务之急。
    马尔赤说，我国自1982年实行烟草专卖制度六年多来，关停并转了300多家计划外烟厂，有效地制止了烟厂的盲目发展和重复建设；整顿了流通渠道，市场供应得到了一定的改善。马尔赤提出，当前需要从四个方面加强烟草专卖管理：
    一、坚持专卖制度。有的同志认为，现在实行改革开放，发展商品经济，就不需要搞专卖了。这种认识是极其错误的。在烟草专卖法公布之前，我们在业务经营中必须严格遵守《烟草专卖条例》和其《施行细则》。
    二、必须对内部在专卖管理上进行改革，各级专卖部门在领导分工上要加强专职副局长负责专卖管理的业务，不再兼任公司的职务；要制定加强专卖管理的各种规章制度。
    三、加强综合治理。一方面要狠抓卷烟流通领域中的专卖管理，还要抓烟叶、卷烟、烟机、辅助材料等生产和流通的专卖管理。
    四、要健全专卖机构，提高专卖人员素质。


title: 《李先念文选》即将出版发行

text:
    《李先念文选》即将出版发行
    新华社北京4月15日电  根据中央决定，将由中共中央文献编辑委员会出版的《李先念文选》，编辑工作正在顺利进行，初编工作已基本完成，预计于今年第四季度出版，在全国发行。
    按照计划，《李先念文选》为一卷本，收入李先念同志的著作100篇左右，约30万字，其中大多数是没有公开发表过的。《文选》内容包括：有关一、四方面军胜利会师、西路军艰苦远征、开辟鄂豫敌后抗日根据地、中原突围等历史性文稿；全国解放后在湖北及中南地区主持工作时，结合当地情况贯彻执行中央正确路线的有关文稿；在中央参与领导计划、财政、金融、商业、外贸、外交等项工作时的有关文稿。在中央工作期间的文稿字数较多，占全书2／3以上。
    《李先念文选》从若干侧面，反映了中国共产党人领导中国人民在军事、政治、经济等各个方面所经历的光荣伟大而艰苦卓绝的斗争。同时，也在一定程度上反映了李先念同志为中国民主革命和社会主义建设的胜利，为亿万人民的根本利益而斗争，几十年如一日，坚持真理，不畏险阻，尽心尽力的无产阶级革命家形象和他的质朴无华、实事求是的思想特色。


title: 民盟中央领导与西北三省区负责人恳谈  支持西部实施自己的发展战略

author: 孙公麟

text:
    民盟中央领导与西北三省区负责人恳谈
    支持西部实施自己的发展战略
    本报讯  4月6日晚，政协会议民盟组的会议室灯火通明。甘肃省省长贾志杰、青海省省长宋瑞祥、宁夏回族自治区主席白立忱应民盟中央主席费孝通邀请，来这里同民盟中央主要领导同志共商西部地区发展战略。
    费孝通说，民盟准备组织力量，对西部地区进行综合考察，协助地方政府制定经济发展战略规划，配合共产党和人民政府全面落实沿海地区经济发展战略。今天请三省领导同志来是想听听三省有哪些考虑，需要我们协助做些什么？
    费孝通的这些设想与三省区省长、主席不谋而合。
    白立忱认为，沿海经济发展战略与西部地区发展战略应该是相辅相成的。在这个严峻的挑战面前，西部地区坐着等待、依赖沿海地区的“带动”是不行的，必须发挥自己的特点和优势，走自立、自强、自治的路子。
    宋瑞祥说，西部地区是少数民族聚集较多的地区。如果不积极采取措施尽快缩小西部与东部的经济差距，这个差距势必越拉越大。那么，就不仅仅是经济问题，而是关系到民族团结的重大社会问题。历代王朝安抚边疆的政策不外乎联姻、宗教两种途径，而要达到边疆真正的长治久安，就必须使各民族在经济上实现真正的平等。目前，西部地区的根本出路只能在于尽快地发展经济。
    贾志杰提出，实施沿海地区经济发展战略为西部地区积极开发独特资源提供了良机。三省区必须实行“西西合作，东西联合，以东支西，以西资东，互惠互利，共同发展”的方针，用滚动开发的方式，以水电资源的开发带动原料资源的开发，将这一区域在不太长的时间内建成国内最大的原材料供应基地之一。
    钱伟长提出，老、少、边、穷地区能否迅速改变面貌，是衡量我国总体政策是否正确的重要标志之一。西部地区必须尽快开发，利用富饶的资源，改变目前这种“富饶的贫困”状况。他提出了三点具体建议：首先是教育、引导干部树立商品经济观念。二是多种形式筹集开发资金。三是采取灵活的办法吸引急需的人才。他还表示要亲自再去西部三省区实地考察。
    三省区省长、主席希望民盟和其它民主党派的同志在智力开发和社会道义等方面对三省区给予支持。他们诚恳地表示：民盟的同志这么积极、主动地支持我们，是求之不得的，三省区保证对前去支援的同志提供方便。
    会上商定：由费孝通、钱伟长牵头组织专家学者，和西部三省区的同志一起，5月1日前组成课题组，共同着手研究、制定西部三省的经济发展战略规划，并初步商定了研究、制定这个发展战略的程序、方法和实施步骤。
    95岁高龄的民革中央副主席、全国政协常委孙越崎得知座谈会的消息后，特意送来一个条子，欣然请命：愿赴西北，再作一次“三峡考察之行”。
            （孙公麟）


title: 首届全国文字处理机展示会将举行

author: 晓珠

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    首届全国文字处理机展示会将举行
    它由北京市电子振兴办和中国计算机用户协会主办，四月十四日至二十日在北京工业学院举行。参展的共有数十种产品。会议期间将举办技术报告、测试评议。
                          （晓珠）


title: 农业银行实施县支行行长负责制

author: 王玲玲

text:
    农业银行实施县支行行长负责制
    本报讯  “党政分开，厂长负责”的企业管理机制已被引入金融系统。经国家体改委和中国人民银行批准，《中国农业银行县（市）支行行长负责制暂行规定（试行）》已开始实施。这个规定赋予行长经营决策权、人事管理权、财务分配权，行长全面负责，并承担经济责任。
    在实行行长全面负责的同时，撤销党组，建立机关党委；加强职代会民主管理和监督作用。行长向党委通报工作，接受监督，定期向职代会报告工作，听取意见。县支行设管理委员会作为决策议事机构，协助行长决策。当行长与职代会或管理委员会意见不一致时，行长有权作最后决策。
                              （王玲玲）


title: 邓朴方在会见菲律宾客人时呼吁  全社会帮助残疾人

author: 曹凤元

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    邓朴方在会见菲律宾客人时呼吁
    全社会帮助残疾人
    新华社北京4月15日电  （记者曹凤元）中国残疾人联合会主席团主席兼理事长邓朴方今天在北京会见菲律宾客人时呼吁全社会为残疾人创造条件，让他们像正常人一样生活。
    他是在会见菲律宾外交部长的夫人帕西塔·曼格拉普斯和菲律宾总统的二女儿沃罗拉·阿基诺·阿贝利阿达夫人、小女儿克丽斯蒂娜·贝娜德特·阿基诺小姐时讲这番话的。
    邓朴方向客人们介绍了中国在关心残疾人方面所做的工作。他说，中国有5000多万残疾人，他们的家庭成员有二亿人。我们要造成一个社会环境，大家帮助残疾人。我们首先是启发残疾人自尊、自强、自主。另一方面，我们呼吁全社会为残疾人创造条件，让他们像正常人一样生活。
    阿贝利阿达夫人说，她对残疾人的工作很感兴趣。她注意到中国不少建筑都为残疾人的轮椅车建造了通行过道。
    邓朴方说，这个星期天北京要搞一个以“我为残疾人，残疾人为社会”为主题的活动。他说，让我们在人道主义的旗帜下为残疾人做更多的事。


title: 我党优秀党员、原民政部顾问  安建平遗体告别仪式在京举行

text:
    我党优秀党员、原民政部顾问
    安建平遗体告别仪式在京举行
    新华社北京4月14日电  中国共产党的优秀党员、久经考验的共产主义忠诚战士，原民政部顾问安建平同志因病于4月2日在北京逝世，终年76岁。安建平同志遗体告别仪式今天上午在八宝山革命公墓礼堂举行。
    彭真、姚依林、宋平、胡耀邦、宋任穷、程子华、习仲勋、荣毅仁、康克清，以及中共中央组织部、全国妇联、全国政协办公厅、民政部、纺织工业部等送了花圈。全国政协副主席马文瑞等参加了遗体告别仪式。
    安建平是陕西省米脂县人，1929年加入中国共产主义青年团，1934年转为中国共产党党员，抗日战争和解放战争时期，历任冀中区党委组织部干部科长、组织部副部长、中共辽吉省委敌后工作委员会委员、东北局妇委书记、东北民主妇女联合会副主席等职。新中国成立后，安建平担任了由苏联援助的我国第一项轻纺工程哈尔滨亚麻厂的第一任党总支书记，卓有成效地组织和领导了从建厂到生产的全部工作。1955年调北京后，任中央监委监察员、中央监委派驻纺织部监察组副组长。
    十年内乱期间，她被下放基层工作，1978年，调任民政部政治部副主任，1981年被任命为民政部顾问。在民政部工作期间，她认真执行党的方针政策，关心爱护干部，深得干部和群众的称赞。
    安建平是第六届、七届全国政协委员，在党的十一届三中全会上曾当选为中纪委委员。
    与安建平相熟识的同志们评价说，她具有共产党人的高尚品德，公道正派，顾全大局，实事求是，廉洁奉公，是一位优秀的党的政治工作者。
    参加遗体告别仪式的还有安建平同志的亲属及生前好友等共500多人。


title: 中国酒文化节将在西安举行

text:
    中国酒文化节将在西安举行
    这是为了集中展示我国几千年的酒文化成果，促进酒文化的研究和酿造技术的提高而举行的。经文化部和陕西省人民政府批准，定于今年十月二十日至二十五日在西安市举办首届酒文化节。期间将召开第二届酒文化研讨会，举办酒与绘画、酒与书法、酒文物展览等活动，并评议和推选中国文化名酒。届时还将举办国际酒文化展览和经济技术交流活动。


title: 世界杯赛我巾帼枪手力战群雄  飞碟多向射击高娥身手不凡

author: 郭伟成

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    世界杯赛我巾帼枪手力战群雄
    飞碟多向射击高娥身手不凡
    本报墨西哥城4月13日电  记者郭伟成报道：我国女将高娥今天在这里举行的国际射联世界杯射击赛暨第17届“胡亚雷斯”国际射击比赛中打入飞碟多向的男子决赛圈，以总分217靶的成绩排名第六。巴西选手罗德里格·巴斯托斯以总分220靶的成绩夺得该项冠军。
    由于本届世界杯射击赛不设女子飞碟项目，因此，来自辽宁的女运动员高娥参加男子比赛。从11日开始，20个国家的49名运动员在射击场上进行飞碟多向的激烈角逐。在头两天的150靶中，高娥打了144靶；我国河南省男运动员张冰打了139靶，双双进入半决赛。在今天半决赛的50靶中，高娥又命中49靶，以总分193靶，排列第四的成绩打入决赛圈。这个成绩打破了她本人创造的192靶的女子飞碟多向全国纪录。
    最后决赛在巴西、法国、中国、墨西哥等国的6名选手中进行。高娥是唯一的女选手。她在25靶中命中24靶，虽然积分与第四、第五名同为217靶，但因为在决赛中脱靶一次而屈居第六。第二与第三名的成绩均为219靶。


title: 始于平淡  归于平淡

author: 古干

text:
    始于平淡  归于平淡
    古干
    确立个性，表现个性，可以说是所有艺术创作的旨归。在艺术创作的道路上上下求索，多方尝试，广泛吸收，在不断否定自己的过程中寻找自己，这是一切有成就的艺术家的必经之路。
    然而，具体地说，个性是什么？怎样在作品中体现自己的个性？却是一个难于一言以蔽之的问题。我以为最主要的一点是要任其自然，不要装腔作势。即不要自己过分地表现自我，也不要摹仿别人怎样表现自我的方法来表现自我。摹仿的结果只能是丧失自我，欺骗自己。古今中外有一个很有意思的事——签字。签字起法律作用，在律师面前签的字，是任何人不可替代的。为什么？是在它数笔之间有不可替代的个性。“签名”，是书法，是书法艺术的初级阶段，它不是书法艺术，但有书法艺术最重要的基因，即最单纯的个性。
    中国古典书法理论常常谈到，一个书法艺术家的成功过程是：始于平淡，中求险绝，而后复归平淡。我以为这是许多门类的艺术家在艺术道路上所共有的“三部曲”。
    始于平淡，有两层意义，一是最单纯的个性——拿起笔就签名，在那一瞬间，签名者决没有考虑签名的个性或风格，然而又有不可替代的个性，何等平淡无奇！第二层意思是，开始学习书法或绘画的技艺，老师开始教你怎样用笔、用墨，怎样配色等等，也是平淡得很。这些都是一般的技术接受，只要不是傻瓜，谁都学得会，所以这一阶段是相对平淡的，没有负担和压力的，因而也是相对自在的。
    中求险绝，是艺术创作的开始，是寻找自我以求独立的阶段。这一阶段有一个最大的特点，就是艺术家往往故意与他人对立。你写草书，我就写楷书；你画天，我就画地；你画红绸子，我就画蓝绸子。这种行为又大多不是艺术家力所能及的，于是就常常出现一种走险的状态，把作品搞得特怪，特别极端。当然这也是一个很可爱的阶段，一个充满了希望的阶段，但不是艺术的最高阶段。最高阶段是再从这个层次回归平淡。
    从第一阶段的技术准备到第二阶段面对五彩缤纷的世界和众多的艺术高峰，从而在艺术家的心里形成一股强大的压力，人一旦承担过重的压力，精神上就会相对不正常，会走险，会迷茫，会失掉自己。天才之所以是天才的关键，就在于他在狂风大浪中能把握自己，在迷茫之后能找到自己，能渡过苦海，找到一块安定的绿洲。这块绿洲就是高层次的回归平淡，也就是返朴归真。
    古今中外的大艺术家似乎都有一颗可爱的童心，称他们为大艺术家，不如称之“老顽童”。毕加索、马蒂斯、齐白石，其作品可谓天趣盎然，童心不泯。这就是高层次的回归。
    中国文人常把书画称之为“玩弄笔墨”，数千年传流下来的书法画宝，真可以说是玩弄之作。如书圣王羲之的天下第一行书《兰亭序》就是他和朋友“旅游”时的即兴之作。唐代怀素和尚的《自叙帖》是他酒后狂态所为。这是人的潜在的、完美的自我投射，是高层次的回归。
    人类社会也有类似的情况。人类进化到某一阶段，有些人又想到要重新回到大自然的怀抱，与大自然结为亲密伴侣。当今世界风行旅游热，人们四处寻觅那山青水秀的一方净土，去做回归人类童年的美梦，这就是回归自然。
    艺术家对此应有一种本能的预见力和彻悟力，他应比一般人进化得快一步，也就是说他应回归得更快一点，更洒脱一点。他的作品就如书法艺术，也似乎是他签字那样，轻松自如，不修饰，不造作——这是磨练后的自我，是真正的艺术个性。


title: 全国龙舟赛将在岳阳举行  王震题词：龙舟竞渡纪念屈原

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    全国龙舟赛将在岳阳举行
    王震题词：龙舟竞渡纪念屈原
    本报北京4月14日讯  国家体委、中国龙舟协会和中国农民体协今天在这里宣布，第四届全国屈原杯龙舟赛将于龙年端午之际进行，赛场设于湖南岳阳市南湖麦子港。
    国家副主席王震特意为这次比赛题词：“龙舟竞渡，纪念屈原。”
    岳阳汨罗江是爱国诗人屈原当年投江殉国之地，“端阳竞渡，吊屈原之溺水”已成为当地传统习俗。
    报名参加今年龙舟竞渡的有30支男女龙舟队，其中包括我国江南地区绝大多数省的代表队。日本、香港等国家和地区也将派队参加。中国龙舟协会已发电报给中国台北民俗体育运动协会，邀请台湾派队前来参赛。比赛组织者计划将精彩的龙舟竞赛与盛大的经济贸易、科技交流活动集为一体，在历史悠久的文化名城为我国人民的传统佳节增添喜庆色彩。


title: 用法律保证农业发展——人大代表王幼辉一席谈

author: 杨振武

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    用法律保证农业发展
    ——人大代表王幼辉一席谈
    本报记者  杨振武
    人代会期间，王幼辉代表多次同记者谈起农业问题。他慷慨陈词：“要重视农业立法，用法律手段保证农业的稳步发展。”
    也难怪，这位53岁的河北省人大常委会副主任，在过去26年的基层工作中，有17年的光阴是在农技推广站度过的，因而对农业有特殊的感情。
    王幼辉说，农业是“露天大工厂”，自然抗灾能力不强，所以问题比较多。过去我们靠“人治”，用领导蹲点、开会、发文件的办法领导农业生产，虽起过一定作用，但由于政策多变，一些部门相互扯皮，公说公有理，婆说婆有理，使得很多问题很难有个统一的解决办法。
    “这几年，我们注重了农业立法工作，把一些有利于农业发展的成熟经验，用法律的形式固定下来，这是一个好办法。”王幼辉话锋一转，向记者介绍了1983年以来河北省人大常委会颁布的农作物种子管理条例，农业技术推广条例，以及草原、水资源、森林资源保护等管理条例。他说：“有没有法，大不一样。有法可依，就能把人们的思想统一到法上来，使农业的合法地位和农民的合法权益不受侵害。”
    王幼辉告诉记者，由于有了农作物种子管理条例，河北省158个地、市、县有156个建立了种子监督检验站。几年来依法查处了各种违法案件1000多件。去年颁布农技推广条例以后，全省一改过去农技推广体系“网破、线断、人散”的现象，一些跳出“农门”的科技人员纷纷归队，乡级脱产技术人员增加到3000多人。全省有一半以上的农业科技人员到农村承包，为农业生产的发展扛起了“大梁”。
    “法律是保护农业的尚方宝剑，但这把剑再利，也要有人执掌才行。”王幼辉对现在的监督工作跟不上深表忧虑。他说：“这几年农业上立法不少，但光有法还不行，还要付诸实施，在这方面，各级人大常委会有很多工作要做啊！”


title: 识繁写简促进文化交流和祖国统一

author: 袁晓园

text:
    识繁写简促进文化交流和祖国统一
    袁晓园
    这次人大政协两届大会，表现了空前的民主气氛。在人大会堂召开的政协提案审查情况报告会，也就是结束大会的一次全体会议上，委员们纷纷提出修正意见。我在此热情洋溢激动之下，也没有准备，就站起来，提出了平时耿耿于心的关系中国文化绝续的问题，也就是繁简字问题。主席台上主持会议的王任重副主席笑着说：“请你专门写一提案，好吗？”引得大会一片笑声。我由于在国外教学以及在联合国工作多年，对于祖国文字问题，特别敏感。此次两个大会，据说收到的提案有两千余件之多。所以我愿写此短文，代替提案，以就教于关心祖国文化事业的朋友们。
    1956年国家进行文字改革，公布了517个简体字（不算偏旁简化）。以后文改会又创制了二简，都没有被政府采纳。虽然如此，时至今日，群众乱简乱草，文字十分紊乱。三十多岁的人许多已不能识认繁体正楷。有一大学老师叫学生去查《后汉书》，学生从图书馆跑出来说，没有《后汉书》。老师大为奇怪，怎么图书馆里没有《后汉书》？仔细想想，原来这三个字繁体与简体完全不同。中国学生到了国外看中文繁体字招牌和报纸都发生困难。在国内，即使要查解放初期的报纸文献，他们也都成了一部分文盲。“中國共產黨”五个字，现在的学生只认识“中”“共”二字。图书馆那些多如烟海有价值的文献又是给谁看呢？这种文化断代的危机使人十分担忧。
    再说，港澳台胞、国外华侨、外籍华人以及各国汉学家来到大陆，阅读书报也感到困难，这就产生了人为的隔膜，不利于当前改革开放、扩大国际交流的政策。
    现在有心求深造的学生以及有文化的家长都只好请中文老师在家补习繁体正楷。其实大部分繁体正楷还保存着六书的字理，例如认识“登”，就很容易猜出“鄧”字的音读。认识了正楷的“產”，就了解是生产的“產”，“產”下的“生”就给了学习者联想。所以我们可以得出结论，繁体正楷，字有字理，易于识别，目阅笔划多的字，毫不费事。但要求写那么多的笔划，确实费时费事。
    所以本人认为，识字时应该认繁体正楷，写时许可写简体，以代繁体。英文也有大写小写之别，大写为印刷体，小写为手写体，书写时用大写体也不为错。
  汉字是中华民族的创造，是先民传给我们的宝贵遗产。现代科学技术，特别是电脑已经证明，汉语汉字的结构，优于印欧语文结构，汉语汉字更适应现代科技的发展。现在的汉字不仅在亚洲形成了广阔的汉字文化圈，而且，随着中国移民的进入，在西欧北美等拉丁文化海洋中，也出现了汉字文化的岛屿，成为远离母体的汉字文化飞地。现在居然也有汉字的碑铭挺立在南极大陆。这真是人类文明的奇迹。澳大利亚已将汉语作为第一外语。世界人口中，只有识汉字的人数才与识英文的人数可以相比。汉字将成为继英文之后的人类第二大电脑语文。
    随着改革开放，大陆与海外的国际交往越来越多。海峡两岸民间往来和文化交流也日益密切。目前大陆青年只认识简体字，海外侨胞、港澳台胞只认识繁体字的情况再也不能继续下去了。这种情况不利于双方意识契合与各方面的沟通。
    因此，我认为政府在大力推行简体字的同时，对繁体字也不可偏废，对青年一代应提倡学会看懂繁体字。同时，我还建议港澳台胞以及海外侨胞学校也教学大陆的简体字，使他们在书写方面也能省时省事，并有利于与大陆交流。我相信，这样一些做法，对于促进海峡两岸同胞的相互了解以及祖国统一大业的早日完成是大有好处的。