title: 炎黄子孙的责任——访六届全国青联委员严隽仪

author: 张达  黄传泽

text:
    炎黄子孙的责任
    ——访六届全国青联委员严隽仪
    全国青联六届一次会议江苏省代表团中，有一个人个头不高，微胖，给人以健康敦厚的印象。他，是台湾国民党政府前总统、国民党中央常委严家淦的亲侄严隽仪。严隽仪生活、工作得怎样？我们饶有兴味地访问了他。
      “我是苏州十中的物理教师，1966年江苏师院毕业，以后就一直任教……”严隽仪首先介绍了自己的经历。他生在大陆，长在大陆。“文化革命”中，虽说也受到一些冲击，但随着党的台属政策的落实，情况愈来愈好，他愈来愈感受到党的关怀，祖国大家庭的温暖。特别是在事业上，他感到很顺心。
    严隽仪热爱教育工作，事业心很强。近年来，学校组织了多次教学经验交流活动，也让他们和兄弟学校挂钩交流，他们的教学水平不断提高。严隽仪自己还钻研了教育理论、心理学、逻辑学等。正象他所说：要给孩子们一桶水，自己要有十桶水。这几年，他不断改进教学方法，多次向学校提出改革教学的建议，受到学校重视。他被提为物理教研组副组长，年年被评为校先进工作者，还两度荣膺市“先进工作者”称号。他把自己的教学经验和研究成果写成文章，在苏州市物理学会上进行学术交流及在“上海物理小报”上发表，获得好评。
      “党和人民给予我们的荣誉，总是多于我们给党和人民作出的贡献！”想到党和人民对他的关怀，他说，每当他外出开会或参观，校领导总要问他有没有什么困难，有时直截了当问他需要不需要补助。“干嘛要补助呢？我家人口不多，我每月工资不少，够用了。”说完，他又笑着加上一句：“这几年教师工资不是普调了好几次吗？我是四年提了三级！”严隽仪的父亲早已去世，母亲身体尚好，妻子有工作，一个孩子，生活是美满的。
    话题从严隽仪的生活问题转到祖国统一问题。严隽仪告诉我们，去年10月，他应江苏台胞联谊会的邀请，去福建、广东参观。在福建前线，他们隔海眺望大、小金门岛，对岸旗帜历历在目，人影绰绰可见，这时，他想起在台湾的许多亲属，他深为祖国被分割，亲人难团聚而痛苦。他说：这种状况我们能让它长期继续下去吗？不能！每一个炎黄子孙都有责任、有义务改变这种状况。
                           本报记者　张达　本报通讯员　黄传泽


title: 越南西原游击队歼灭一批政府军

text:
    越南西原游击队歼灭一批政府军
    新华社北京8月23日电　据民柬电台援引来自越南的消息报道，越南西原地区游击队7月份在昆嵩、嘉莱等地歼灭政府军37人。
    7月17日到26日，西原地区游击队在昆嵩省境内14号公路上和波来哈等地打死政府军7人，打伤3人，击毁汽车一辆，缴获武器4件。
    7月6日到25日，游击队在嘉莱省波来古地区袭击政府军的据点，打死政府军10人，击毁吉普车一辆，缴获冲锋枪两支。
    7月19日到29日，游击队在多乐省邦美蜀地区多次袭击政府军据点，消灭政府军13人，缴获各种武器14件。
    7月1日到11日，游击队在林同省大叻地区打死政府军3人，打伤1人，缴获冲锋枪一支。


title: 来函照登

author: 时京扮

text:
    来函照登
    六月一日你报第八版发表的维吾尔族妇女米·库尔班写的《时医生，请接受维吾尔族姐妹们的谢意》的来信，对我是鼓励，也是鞭策。近一个多月来，我已收到各地各族群众来信六十多封。其中有的是向我求医，有的表示要帮我买药物。这些素不相识的兄弟姐妹们的热心肠，真使我感动万分！
    我愿意在这里告诉大家：第一、请不要来新疆求医。主要是路途遥远，加之我的医术并不高明，以免徒劳往返。对于来信求医的患者，我将根据病情函告药方和针灸穴位。第二、不要给我邮寄药物。因为乌鲁木齐市医药批发部对我的工作十分支持，常常优先批给我们卫生所药材，我这里并不缺乏药物。
    最后，谢谢大家。
    人民的普通军医
                时京扮


title: 切实改革　肃清封建主义残余影响

author: 丁学良

text:
    切实改革　肃清封建主义残余影响
    丁学良
    在《党和国家领导制度的改革》这篇提出了我国改革的基本纲领的重要讲话中，邓小平同志反复阐述了肃清思想政治方面的封建主义残余影响的问题。这是进入社会主义时期以来我党领导人对这个问题所作的最明确、最深刻、最全面的一次论述，值得认真研习、深入领会。
    具体地准确地分析封建主义残余影响
    首先需要重视的，是小平同志所阐明的对待封建主义残余影响问题的思想方法论。“要有实事求是的科学态度。要运用马克思列宁主义、毛泽东思想，对于封建主义遗毒的表现，进行具体的准确的如实的分析。”（《邓小平文选》第295页）这一方法论突出地体现在小平同志所划的三个界限上，即社会主义同封建主义的界限，文化遗产中民主性精华同封建性糟粕的界限；封建主义遗毒同我们工作中由于缺乏经验而产生的某些不科学的办法、不健全的制度的界限。鉴于以前多次政治运动的教训，把握这个方法论对于成功地清除封建主义的遗毒关系重大。以前一提出反对某种倾向，往往就预示着要刮“风”。在那种不加分析鉴别的形而上学之“风”中，不该批的被批了，不该打倒的被打倒了，而明明应该被清除的反倒被当作“最最革命”的东西供奉起来。所以，在清除封建主义残余影响的过程中，必须严格区分上述的三个界限，既不允许有人借反封建主义之名来反对社会主义，也不允许有人把封建主义余毒当作社会主义的东西加以保护。
    小平同志强调的思想方法论贯穿于他讲话的始终。他先由党和国家的领导制度、干部制度中的官僚主义现象、权力过分集中的现象、家长制现象、干部领导职务终身制现象和形形色色的特权现象等弊端，揭示出封建主义残余影响在政治方面的表现。无疑，对产生这类弊端的原因不能作单一化的解释。我们现在的官僚主义现象就不纯粹是旧中国历史的遗产，更主要的病根是从外国搬来的长期认为社会主义制度和计划管理制度必须对经济、政治、文化、社会都实行中央高度集权的管理体制。但不容否认，包括官僚主义现象在内的以上种种弊端多少都带有封建主义色彩。
    比如，在加强党的一元化领导的口号下，不适当地、不加分析地把一切权力集中于几个书记，最后集中于第一把手，党的领导往往因此而变成了个人集权。在视这种做法为天经地义的观念中，不是可以隐约见到“天下事无大小皆决于上”的封建专制主义影响吗？再如革命队伍内的家长制现象，其特征是权力不受限制、个人凌驾于组织之上、一言堂、个人崇拜，别人只能唯命是从、“尽忠”，把上下级间的同志关系搞成旧社会那种君臣父子关系，概言之，就是造成对家长式人物的人身依附关系。这种陈旧的社会现象的历史渊源更是悠久。数千年中国封建专制制度的基础就是家长制。家长拥有对全部家产的所有权，因而也就拥有对家庭成员的人身支配权；尊长高高凌驾于家族组织之上，其意志在家族内享有绝对权威。封建的君主专制制度就是家长制的扩大。把家长制作风搬进革命队伍，不能不严重侵蚀革命组织的机体。
    剖析了具体制度方面的封建主义残余影响之后，小平同志又进一步揭露这种影响在思想作风方面的表现，诸如社会关系中残存的宗法观念、等级观念，公民权利义务观念薄弱，经济工作中的某些作风，文化领域中的专制主义作风，轻视科学和教育的落后观念，对外关系中的闭关锁国、夜郎自大的做法，等等。
    应该明确提出继续肃清封建主义残余影响的任务
    读了小平同志对封建主义遗毒尖锐而又准确的分析批判，人们不禁要问：为什么在社会主义制度已经确立了三十多年以后，封建主义的残余对我们社会生活的许多方面仍然具有如此广泛的影响？小平同志在讲话中为我们探讨这个复杂的历史现象指明了线索。他说：“我们进行了二十八年的新民主主义革命，推翻封建主义的反动统治和封建土地所有制，是成功的，彻底的。但是，肃清思想政治方面的封建主义残余影响这个任务，因为我们对它的重要性估计不足，以后很快转入社会主义革命，所以没有能够完成。”（《邓小平文选》第295页）回顾历史，从面对的既定社会状况看，新民主主义革命所要解决的历史任务是十分繁重而艰难的。一，旧民主主义革命打击了封建主义，但中国资产阶级的力量毕竟太弱，并未能触动封建主义的根基，它依然是“百足之虫，死而不僵”。二，随着帝国主义势力的侵入，民族矛盾与阶级矛盾交错，时而前者显得突出，时而后者跃居首位。但是，既然中国已经沦为半殖民地半封建国家，封建主义是作为帝国主义的附庸起作用的，在帝国主义和封建主义这两大敌人中，往往需要革命把更多的火力集中于前者，这无形中使封建主义势力偶有喘息之机。三，消灭封建主义是一个包括政治、军事、经济、文化、社会心理等在内的整体过程，而整个新民主主义革命时期，革命的主要形式是武器的批判，其他形式的斗争往往退居次要地位，甚至暂时被忽略了。
    所以，虽然新民主主义革命在推翻封建主义的反动统治和封建土地所有制方面是成功的和彻底的，但却没有能够从社会生活的各方面完全彻底地清除封建主义的余毒。中国封建主义的历史惰力毕竟是太久远、太深厚了，要在二十八年的短暂期间铲除二千多年的沉积，是难以办到的。须知，西欧封建主义的历史尽管比中国短得多，欧洲资产阶级革命清除它也还费了几百年的时间。
    按理，进入社会主义时期以后，应该从上述的历史过程汲取教训，大力开展清除封建主义残余影响的斗争。遗憾的是这一点未能很好做到。主要原因是：在建国初期迅速解决了民主革命中留下的如全国范围内的土地制度改革这样的重要问题，并在婚姻等问题上批判了封建意识之后，较普遍地以为封建主义已经成了“死老虎”，反对其残余的斗争已成历史。五十年代末以后，“党的领导对形势的分析和对国情的认识有主观主义的偏差”（《关于建国以来党的若干历史问题的决议》第8条），越来越错误地强调无产阶级同资产阶级的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾，断言在整个社会主义历史阶段时刻存在着资产阶级复辟的危险性，而把中国漫长的封建历史对现今社会的消极影响忽视了。这样，目光全都盯在“党内党外的资产阶级”身上，封建主义遗毒却在那儿不被人们注意地扩散并起着侵蚀作用。与此同时，林彪、江青、康生之流利用了我们党的领导的错误。这伙野心家本身就具有封建主义的劣根性，在他们相继窃取大权的年代里，是绝对禁止人们思考批判封建主义残余影响的问题的，而他们自己却正是在“狠批资产阶级”的大旗掩饰下，大搞其封建法西斯主义。
    以上种种原因导致在主观上没有能够突出肃清封建主义遗毒的任务，还有一个原因则使得在客观上也不可能根除这种遗毒。马克思主义认为，要使封建主义的上层建筑绝迹，必须具备发达的社会文明（物质的和精神的）条件。建国以来在这方面取得了很大成绩，但由于原先底子太落后，再加上“左”倾错误部分地抑制了社会主义商品化大生产和教科文事业的发展，我国经济生活中仍留存着一些自然经济的成分，广大人民的文化水平也普遍地比较低。这不能不使封建主义的残余有着存身的社会土壤。
      “文化大革命”期间，在林彪、江青、康生一伙所搞的个人崇拜、愚民政策、闭关锁国、文化专制主义以及一人当官鸡犬升天、一人倒霉株连九族，乃至下令“选妃”、上书“拥戴”等一系列活动中，人们亲眼目睹了封建主义复辟的现实危险。严酷的教训使人们回想起《资本论》序言中分析德国时所说的：“不仅苦于资本主义生产的发展，而且苦于资本主义生产的不发展。除了现代的灾难而外，压迫着我们的还有许多遗留下来的灾难，这些灾难的产生，是由于古老的陈旧的生产方式以及伴随着它们的过时的社会关系和政治关系还在苟延残喘。”人们深切地认识到，历史在有些方面可以被跳跃而过，而在有些方面则不可以。就某些民族不必经过资本主义的发展阶段，从前资本主义就可以迈进社会主义而言，历史的一定程序是确实能够被跳跃的。实践已经证明了这一点。但是，这个被跳跃而过的历史阶段的社会发展内容——即从政治、经济、文化、心理意识诸方面清除封建主义的废墟，则是不能被省略的，必须由执政的无产阶级带领人民去继续完成，以便为社会主义的健康发展扫清基地。
    粉碎“四人帮”以后，特别是十一届三中全会以后，我们党和广大人民对这个问题进行的认真严肃的思考所获得的积极成果，以更高的科学理论的形式体现在小平同志的这篇讲话里。他语重心长地指出：“现在应该明确提出继续肃清思想政治方面的封建主义残余影响的任务，并在制度上做一系列切实的改革，否则国家和人民还要遭受损失”。（《邓小平文选》第295页）
    肃清封建主义残余影响的战略措施
    战略措施包括两方面。其一是从思想方面肃清封建主义残余影响。对于广大干部和群众说来这是自我教育和自我改造，而决不是针对什么人的“政治运动”。在我们这样一个国家里，要想用“急风暴雨”式的方法来解决人们思想意识中的封建残余，是从来不成功的。必须用透彻说理、从容讨论的办法，经过一个较长的时期，才能使相当数量的社会成员从封建主义遗毒中摆脱出来，解放思想，提高觉悟，适应现代化建设的需要。
    其二是制度方面，这是主导性的。“肃清封建主义残余影响，重点是切实改革并完善党和国家的制度，从制度上保证党和国家政治生活的民主化、经济管理的民主化、整个社会生活的民主化”（《邓小平文选》第296页）。这个重要的结论是小平同志站在唯物史观的高度对过去经验的令人心服的总结。唯物史观考察社会历史的进程，始终把制度性的因素置于个人主观性的因素之上。以前虽然多次提出过反对官僚主义、个人崇拜等等，但由于仅仅借助于思想作风方面的宣传教育，而没有制度上的保证，结果收效甚微，一遇风浪，甚至前功尽弃。思想作风作为个人主观上的一种自我制约，实在具有太大的随意性。相比起来，制度问题则“更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。（《邓小平文选》第293页）党和国家的组织、工作方面的制度好，可以使坏人无法任意横行；制度不好，则可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。因此，肃清封建主义的残余影响，尽管不能忽视思想教育，但更根本的战略措施是改革制度。只有抓好这个关键，整个肃清封建主义残余影响的历史任务才能扎扎实实地顺利完成。小平同志把这一点提到关系着“过去出现过的一些严重问题今后”是否会“重新出现”、“党和国家是否改变颜色”的高度来告诫全党（《邓小平文选》第293页），很值得我们认真学习和思索。
    因此，我们全党同志、全国人民切切不可把我国正在逐步进行的改革看轻了，看作只是对某些工作细节的修改更易。而应该站在小平同志所提示我们注意的高度上来认识改革。通过这个深刻变革的进程，必将彻底清除数千年的封建主义历史给后人遗留的影响，进一步健全社会主义的社会机体，使社会主义制度的优越性充分发挥出来。无庸置疑，如果对于改革缺乏这样一种历史感，就不能理解改革的伟大意义和艰巨性、长期性，就不能克服各种困难，进行有计划、有步骤而又坚决彻底的改革。
    在这个过程中，一方面我们要比较各国的经验，包括比较那些基本制度与我国相同、具体制度有所不同的社会主义国家的经验，也比较那些基本制度与我国不同的资本主义国家的经验，吸收我们可以从世界各国吸收的进步因素。另一方面要对资本主义思想展开科学的批判。决不能认为可以拿资本主义的思想体系作为我们清除封建主义残余的武器。我们的两个最有力的武器是高度的社会主义精神文明和高度的社会主义民主：用前者肃清思想方面的封建主义残余影响，用后者肃清政治方面的封建主义残余影响。前者不仅是指社会主义—共产主义的思想意识，而且是指科学文化知识。历史经验证明，去掉了这个方面，共产主义思想意识也是不牢靠的。作为共产主义思想意识最高体现的马克思主义，本身就是科学；不是奠定在科学基础上的共产主义思想意识，决不会是马克思的科学共产主义。高度的社会主义民主，着重点在于民主的制度化、法律化。
    自从小平同志作了这篇重要的讲话以来，我们党和人民政府对从思想政治方面清除封建主义遗毒的任务作出了巨大的努力，取得了显著进展。党的历次重要会议、历届人大会议，就党和国家的领导制度、干部制度的改革作出了许多意义重大的决定，针对前述种种弊端，制定并实施了多项规章制度。特别是，我们有了一个新党章和一部新宪法。社会主义民主和法制在不断发展和健全。当然，要使数千年的封建主义残余影响在社会生活各方面灭绝，还有赖于社会主义物质文明和精神文明的高度发达。我们坚信，在十一届三中全会以来的正确路线指引下，数代革命先驱未能彻底完成的历史任务一定会完成。中国革命在这个问题上的实践经验，对那些在不发达的社会历史条件下建设社会主义的国家必然具有借鉴意义。而对这种实践经验所作的理论概括——小平同志的这篇讲话是进行这种概括的典范——也必然对科学社会主义学说作出极有价值的贡献。


title: 这符合机构改革的精神吗？

author: 帅益民

text:
    这符合机构改革的精神吗？
    最近看到一个省级政府部门填报的两份“专项控制商品购置申请表”，要购买的家具用品一应齐全：柜有菜柜、茶柜、食品柜、床头柜、杂品柜、综合柜、三门穿衣镜柜、三斗门衣柜等多种；桌有二斗桌、三斗桌、马鞍形五斗桌、大型九斗桌、内方外圆桌等规格；椅有大型藤椅、藤餐椅、单人和双人藤沙发、木沙发等种类；还有各种床、衣架、电器等等，洋洋数百件（套），价值三万六千八百多元。申请购置的理由是这样注明的：因机构改革，新领导同志办公室、家里办公室、会议室、餐厅、卧室需用。多么排场又多么离奇啊！
    本来，机构精简了，人员精干了，经费开支理应减少。办公用具能调剂使用的应调剂使用。即使有某些沿用的规章制度，也不能违背勤俭节约的精神。规定允许的，未必就是必需的、急需的。用公家的钱一定要做到精打细算，从严掌握。特别是给新走上领导岗位的同志配置这么一套新家具，不是给他们帮倒忙吗？不正好同机构改革的要求相悖吗？　　　帅益民


title: 全国青联第六届委员会主席副主席常务委员秘书长名单

text:
    全国青联第六届委员会主席副主席常务委员秘书长名单
    主　席：胡锦涛；
    副主席：克尤木·巴吾东（维吾尔族）、刘延东（女）、李海峰（女）、何光暐、刘厚明、杨乐、李富荣、吴英辅、戚烈云、孙家昶、刘能元；
    常务委员53名（按姓氏笔划为序）：
    王芳（女，回族）、王尔中、王建磐、扎木苏（蒙古族）、石肖岩、叶辛、叶剑、朱建华、刘心武、刘长瑜（女）、刘再复、刘延东（女）、刘纯朴、刘柏年、刘厚明、刘能元、关牧村（女，满族）、孙家昶、杨乐、克尤木·巴吾东（维吾尔族）、李大维、李秀明（女）、李海峰（女）、李富荣、严洪华、严家其、吴英辅、何光暐、张大千、张道诚、张福森、陆毅中、阿不都拉·哈木都拉（维吾尔族）、林国清、范曾、金竹花（女，朝鲜族）、胡锦涛、赵升才、赵荣璧、施光南、姜昆、姜伯驹、栗小平（女）、陶斯亮（女）、黄永强（壮族）、黄祖贻、戚烈云、梁艳（女）、韩美林、策墨林·单增赤列（藏族）、屠敏仪（女）、廖秋忠、廖泰泉；
    秘书长：克尤木·巴吾东（兼）


title: 谢克尔的贬值和贝京的困境

author: 谈锋

text:
    谢克尔的贬值和贝京的困境
    谈锋
    8月的特拉维夫笼罩着一股不安而又狂热的气氛。数以千计的人们麇集在银行和兑换所门前，争相购进美元。政府在一周之内两次告示安民，说是以色列货币谢克尔不会贬值；但是敏感的人们从中嗅到了不祥的预兆，挤兑美元的狂潮越发汹涌。一天之内，就有1，000万美元被争相购进。8月10日，以色列银行宣布，谢克尔贬值7．5％。一家西方杂志不无讽刺地写道：“他们（以色列人民）猜对了。”
    人们对谢克尔的如此不信任正是当前千疮百孔、深陷困境的以色列经济的一个写照。
    以色列政府连年来穷兵黩武，大搞侵略扩张，使国民经济背上了不堪负担的沉重包袱。人不过400万、地不过1万多平方公里的以色列在这方面颇有几项名列世界前茅的纪录：
    由于疯狂的扩军备战，以色列占领军赖在黎巴嫩南部的每日军费耗费为100万美元，每年军费开支高达全年财政预算总额的31％。
    财政拮据、滥发货币，通货膨胀年增长率高达140％；
    赤字飞涨、债台高筑，外债已超过210亿美元，人均负债5，000美元以上，这一项是“世界第一”。
    大量乞讨“美援”，以色列建国以来已从美国得到“援助”250亿美元以上，使它成了世界上得到“美援”最多的国家之一。
    这一次谢克尔的大贬值，只是以色列当局企图修补其千疮百孔经济的第一步。紧接着的措施有：紧缩政府开支、压缩福利措施、提高医疗门诊费和药费、增加出国旅行税收、削减养老金和教育经费等等。与此同时，贝京当局仍顽固坚持侵略扩张政策，在非法占领的约旦河西岸地区大兴土木修建“定居点”，在阿瓦利河耗资3，200万美元修建新的防线。一家以色列报纸写道：“尽管年轻人、老年人和病人都受到了损害，但是西岸的那些定居点却仍然神圣不可侵犯。”贝京政府紧缩经济、削减预算的大斧，首先砍向普通老百姓，这是再清楚不过的了。
    深刻的经济危机必然要引发严重的政治危机。近年来以色列国内反战运动此起彼伏，工人、技师和医务人员的罢工浪潮日益高涨。贝京政府正在失信于民，民意测验表明对贝京经济政策不满的人已从去年12月的39％增加到了53％。以色列财政部长最近信誓旦旦地说：“我们不再考虑进一步的措施了。”西方一家杂志马上指出：“在这些天，这种说法只能使人们再一次涌向银行。”谢克尔的贬值正说明了贝京政府信誉的贬值。
    值得一提的是，谢克尔是古代巴比伦人和希伯莱人使用的货币名称，《圣经》中常常提到“谢克尔”，后来它成了金银财富的代名词。前几年，以色列当局把币值暴跌不止的以色列镑改名为“谢克尔”这个古老名称，恐怕不无追缅往昔荣华的含意吧。如今，谢克尔成了以色列人民不堪信任的货币，贝京政权的信誉又能维持多久呢？


title: 南京评选出“金陵新四十景”

author: 云志

text:
    南京评选出“金陵新四十景”
    南京市最近评选出“金陵新四十景”。它揽括古今风姿、凝聚南北灵秀，展现了石城的娇美。南京在明清时有“金陵四十景”之说。这次评出的“金陵新四十景”，有的是历史遗迹，有的是革命纪念地，有的反映了社会主义建设新风貌，还有新近发掘的游览胜景。（云志）


title: 驱蚊办法种种

text:
    驱蚊办法种种
    蚊子是世界上尚能见到的古老昆虫之一，它在地球上已存在一亿年。科学家已发现蚊虫3，000多种，每年在世界各地发表的有关蚊虫的研究论文约有4，000篇。
    蚊子对于周围的温度最敏感，它的头部有特殊的测温“天线”，能测出0．005摄氏度的变化，人的体温一般都比大气温度高，因此当它飞翔时，就直奔它的“食物库”而去。人体汗液所含的乳酸味和呼吸中所排出的二氧化碳都能引诱蚊虫前来“就餐”。
    据昆虫学家研究，人类吸引蚊子叮咬的程度各不相同。妇女在排卵期最易招引蚊子，而在月经期则相反。常洗澡以降低体温和减少皮肤上的乳酸可以减少蚊子光顾，吃大蒜自古以来就是有效的驱蚊法，因为蚊子不喜欢人类身体分泌出来的大蒜味。　　（综）


title: 黄淮海地区要综合治理

author: 中国农业科学院黄淮海攻关项目领导小组

text:
    黄淮海地区要综合治理
    中国农业科学院黄淮海攻关项目领导小组
    黄淮海平原是我国最大的平原，地跨冀、鲁、豫、苏、皖五省和京、津二市，总面积30万平方公里，所容耕地面积和农业人口都占全国的六分之一。该区光热资源充足，是我国粮食、棉花、大豆、花生、烤烟、麻、果品等的重要产区。但是，由于旱、涝、碱等限制因素，大部分地区仍属多灾的中、低产地区。
    从五十年代开始，有关部门及科研单位就对黄淮海平原的治理进行了综合研究。黄淮海平原在特定的季风气候、地貌和生物条件下形成了一个复杂而不稳定的地域性生态系统，旱、涝、洪、盐碱等自然灾害互相影响、交错发生。孤立地治理某一片地，或采取某种单项措施，均不易取得持久的良好效果。在治理与利用开发上，必须有总体规划，根据当地的自然特点，扬长避短，因地制宜地调整好农业结构，安排好作物布局，综合治理，综合发展。
    该区水资源不足，重视旱地农业将是发展这一地区农业的重要途径。如在干旱缺水、土地瘠薄地区，可适当压缩小麦、玉米等耗水耗肥作物，恢复和选种耐旱、抗旱的谷子、高粱、大豆等作物。该地区拥有机井200万眼，但利用率只有40％左右，必须合理利用水资源。其办法是：一、以井灌为主的地区，利用坑塘、河道蓄水，以利灌溉和补充地下水；二、在地下水位浅的地带，发展井灌井排，降低地下水位，既可控制土壤盐碱化的发生，又可减少潜层水的蒸发；三、沿黄河地带，发展引黄灌溉；四、提高水的利用率，修建防渗输水工程；五、加强管理，制订供水、用水法规。
    黄淮海平原缺氮面积占耕地的五分之四，三分之二以上耕地缺磷，土壤微量元素也短缺。这就要重视增施有机肥和实行秸秆还田。可行的办法有：一，以无机促有机，以化肥增加作物谷粒、秸秆、根茎，然后使秸秆还田，增加有机物质；二，提高生物能的转化效率，调整农村能源结构，发展沼气、太阳能，并从扩种棉花与发展薪炭林中获取燃料来源，以腾出秸秆还田；三，恢复发展绿肥、豆科等养地作物，多种饲料作物，发展畜牧业。
    该地区在化肥施用中，元素配比的失调现象很严重，磷肥严重不足，限制了氮肥和整个化肥增产效益的发挥。据试验，如全地区一亿亩低产田每亩都能施上30—50斤磷肥，则可年增产粮食80—125亿斤。磷肥用于棉花和油料作物，效果也很显著。国家如能重点增加黄淮海平原中低产地区的磷肥供应，在提高产量和经济效益上将会是十分明显的。
    根据该地区的特点，还要逐步建立合理的农业结构。在大、中城市郊区，应以生产蔬菜、畜禽产品等副食品为主；在滨海渔业区，则以渔业为主或农渔副业结合经营；在平原各不同类型区，应建立农林牧业相结合发展的体系。如在肥力低的地区提倡小麦与绿肥、饲草轮作，以培肥地力；易旱、易涝地可分别播种春谷、高粱等，有计划地发展经济作物。
    该地区应提倡以农养牧，以牧促农。在畜群结构上要大力发展以草食为主的牛、羊（半细毛羊、青山羊、奶羊）、兔等，继续养好猪、禽。还可利用一部分低产耕地种植绿肥和牧草，利用1，500万亩盐碱、沙荒地造林种草，绿肥也可先用作饲草，经家畜利用后还田。
    该区现有果园540多万亩，占全国果树总面积的五分之一以上，传统的地方特产果品有乐陵金丝小枣、肥城佛桃、泰和樱桃、砀山酥梨、鸭梨等，可因地制宜大力发展，这不仅能增加收益，而且能增加森林覆盖率。
            （甘晓松　执笔）


title: 城镇集体职工2，680万

author: 邱原

text:
    城镇集体职工2，680万
    据新华社北京8月23日电　（记者邱原）我国城镇集体经济和个体经济又有了新发展。据国家有关部门统计，到今年6月末，我国城镇集体所有制职工已经有2，680万人，比1978年增长30．9％；个体劳动者达到186万人，比1978年增长11．4倍。


title: 辽河油田进行思想整顿保证重点建设  退回截留资金　停建计划外项目

author: 张世荣

text:
    辽河油田进行思想整顿保证重点建设
    退回截留资金　停建计划外项目
    新华社沈阳8月23日电　（通讯员张世荣）辽河油田领导干部围绕如何集中财力物力保证重点建设的问题，进行思想整顿，并决定全部退回截留资金和停建计划外项目。
    7月中旬，这个油田在检查财经纪律中，共查出应上缴国家财政的自卖原油和轻质油款等截留资金67万元，查出摊在成本里的计划外项目投资629，500元。油田决定追回用截留资金发给职工的不合理奖金等款项，将截留资金全部上缴给国家；计划外建的职工家属宿舍等工程一律停下来，已花掉的资金从油田各指挥部的福利费或节约的成本中扣除；对违反财经纪律和乱上项目的直接责任者及“点头”领导，给予严肃处理。
    8月初，油田党委召开油田和各指挥部领导干部会议，针对违反财经纪律的行为进行思想整顿。他们认为，国家为了改善人民生活，已经做了最大的努力，我们不应该为改善职工生活而弄虚作假，做违背人民根本利益的事。有的干部检讨了那种“挨批评难受一阵子，建房宽绰一辈子，群众满意领导好过日子”的错误思想。有的干部说，过去几年我们也检查过财经纪律，但年年检查，年年制止不住，主要是人情大于法律，领导上手软，总搞“下不为例”，“乱点头”或乱批条子，结果损害了国家利益，这是应该记取的教训。


title: 一边要增建学校　一边把学校变旅馆

author: 贾英杰

text:
    一边要增建学校　一边把学校变旅馆
    我在突尼斯参加援外建设。近来了解到我们亲爱的祖国发生了这样一件事，使我感到痛心。下面是我爱人7月7日来信中讲到的：
    “平平（我的女儿）上学还成问题呢！新华小学校的一部分教室改成了旅馆。因为没有教室，今年招生只招一个班，招到1976年底前出生的。平平差一个月，不能上。招的这个班还把‘育红班’的教室给占了，以后也就没有‘育红班’了。‘育红班’的一个孩子一个月交2元5角的学费，开旅馆，一个单房一天就收5元，为了钱，不管孩子们上学不上学。如今的孩子都是独生子女，还说免费入学呢，我们想花钱，孩子都入不上学。为了上学的事，平平哭了好几回……”
    以上这件事就发生在河北石家庄市的新华小学。听最近从祖国来的专家讲，石家庄市委要在今年给人民办十件好事，其中一件就是增建多少学校。一边要建学校，一边却有人把学校变成旅馆！可怜我的女儿，上了二年“育红班”，现在却要停学，连“育红班”也不能上了！
    石家庄市公共汽车公司援外职工
                            贾英杰


title: 电子自动售票机

author: 孟祥銮

text:
    电子自动售票机
    最近，民主德国研制成功一种电子自动售票机，并广泛地在火车站的售票室中使用。它会说话，当旅客按一下相应的电钮时，它就会问：“您打算乘几等车？”此外，它还能向旅客询问动身的日期、乘哪次车、旅行路线和换车地点，并向旅客提出旅行最佳方案，在荧光屏的信号盘上，显示出旅客要买的车票价钱、车次、日期和座号。旅客只要将钱放进这种电子自动售票机的出纳口中，便可从售票口拿到车票和找回的零钱。　（孟祥銮）


title: 国民党统治区的反饥饿、反内战、反迫害运动

author: 潘荣

text:
    国民党统治区的反饥饿、反内战、反迫害运动
    1947年5月，国民党统治区的学生界在中国共产党的领导下，掀起了一个震撼全国的反饥饿、反内战、反迫害运动，沉重地打击了国民党的反动统治。
    1946年国民党挑起全面内战以后，国统区出现了空前的经济危机，通货膨胀达到了惊人的程度。随着经济危机的加深，教育危机也日趋严重。物价飞涨，使本来收入微薄的教师和学生的生活水平进一步下降，几乎无法维持。加上国民党党棍充斥学校，特务横行，广大师生不仅生活无保障，言论无自由，甚至生命也受到威胁。在此情况下，南北各大学风潮迭起。1947年3月，南京中央大学教授会发表宣言，提出增加教育经费、按物价指数调整工资等五项要求。随后，浙江、上海等地大学的师生也纷起开展反对各种不合理制度的斗争。5月，这些斗争逐步汇合为反饥饿、反内战、反迫害运动。
    5月初，全国学生界为纪念“五·四”运动，举行各种活动。上海一些院校学生，除举行各种形式的纪念会外，还进行了社会宣传。4日，上海法学院学生在街头张贴出“反对内战”、“打倒官僚资本”、“保障人权自由”等标语，遭到警察镇压，两名学生被打成重伤。次日，该院学生罢课抗议。随后，上海各高等院校学生代表到上海市政府请愿，要求严惩凶手，揭开了5月斗争的序幕。
    南京的学生斗争从中央大学学生要求增加副食费开始走向高潮。5月10日，中央大学学生得知副食费不能维持，群情激愤，决定罢课。嗣后，中大学生自治会代表三次到国民党政府教育部要求调整副食费都无结果。15日，中大、国立音乐学院和国立剧专等校3，000余名学生到教育部和行政院请愿，向教育部长朱家骅和行政院副院长王云五提出严正质问。次日，国民党政府被迫宣布增加学生的副食费。随后，在中共地下党领导下，学生们又把反饥饿与反内战结合起来，将斗争推向新阶段。17日，南京各大专院校学生代表集会并决定，在20日“国民参政会”四届三次大会开幕那天，再次举行示威游行。并派人赴沪杭联络，组织华东各省高校采取一致行动。同时，致电北京大学、清华大学、武汉大学各校，呼吁共同斗争。
    5月中旬，平津学生的斗争在沪宁学生的影响下迅速高涨起来。15日，北京大学召开各系和社团联席代表会议，决定罢课。清华、朝阳、中法、燕京、汇文等大中学校相继响应。天津的南开、北洋等校也紧跟着罢了课。18日，清华、北大两校上千名学生走上街头，进行“反饥饿、反内战”的宣传。下午，在西单活动的宣传队，正在唱着“这年头，怎么得了，一百元的钞票无人要……”，突然涌来一大群国民党青年军，围殴宣传队，许多学生被打伤。“西单事件”激起平津学生的义愤。当天晚上，平津13所高等院校的学生代表在北大开会，成立了“华北学生反饥饿、反内战联合会”，并决定于5月20日举行示威游行。
   日益高涨的学生运动使国民党反动派感到惶恐。18日，蒋介石亲自出面发表谈话，对学生进行威胁。他声言，学生的活动已越出“法律所许可之范围”，要“严整法纪”。同日，国民党政府也通过所谓《维持社会秩序临时办法》，禁止10人以上的请愿和一切罢工、罢课、示威游行。并授权各地国民党政府，“采取紧急措施”，镇压人民运动。
    国民党当局的恐吓，并未吓退学生。19日，南京、上海、苏州和杭州16所高等学校的代表在南京举行联席会议，决定按计划举行示威游行，并推选出领导游行的主席团，商定游行的路线。20日上午，数千名学生在中央大学集合，突破宪兵和警察的包围，高呼着“反对内战”、“反对饥饿”和“取消《维持社会秩序临时办法》”等口号，开始示威游行。国民党警宪早在学生必经的道路上设下重重障碍。当游行队伍行至珠江路口时，警宪开始用水龙袭击学生，接着又挥舞木棍、铁棒、皮鞭冲向学生，逢人便打。学生当场被打伤100多名，还有28人被逮捕，造成震动全国的大血案。学生们没有在暴力面前屈服，他们冲过敌人的封锁线，重新整理好队伍，继续前进。当队伍到达国府路时，又遭到全副武装的国民党军警、防护团、青年军等五道防线的拦阻。面对严峻的局面，学生们毫不退缩，就地开展斗争。宣传队带领大家高呼“反对政府屠杀学生”等口号，并向围观的群众诉说珠江路血案的经过。同时，主席团派出代表与警、宪指挥官交涉，要求让路。下午，南京市内骤降暴雨，但学生们屹立不动，高唱“团结就是力量”的战歌，坚持斗争。市民们纷纷冒雨送来热茶和雨具慰问学生。直到傍晚，经国民参政会秘书长邵力子调解，南京卫戍司令部方撤走军警，让游行队伍通过。学生们终于按原定路线胜利返校。
    “五·二十”惨案发生后，学生斗争继续扩大。22日，昆明学生罢课，长沙学生举行反内战游行。接着，开封、广州、沈阳、重庆、南昌和桂林等地的学生也都相继行动起来。南北各大学的教授也卷入了运动。北大、清华、燕京、南开等校教授纷纷发表书面意见，谴责国民党政府的残暴，对学生表示同情。但此时国民党军警特宪却按照蒋介石的命令加紧迫害进步学生运动。6月1日，国民党政府在上海、南京、北平、天津、武汉、杭州和重庆等城市实行大逮捕，很多学生遭监禁。武汉大学学生因阻止军警特务逮捕同学，3人惨遭枪杀。2日，是全国学生罢课日，国民党政府如临大敌，各大城市都宣布戒严，军警日夜巡行街道。在这种情况下，为避免不必要的牺牲，中共地下党南京市委及时指示学生取消游行活动，采取其他的斗争方式。15日，全国学联在上海成立。从此国统区广大学生紧密团结在自己的组织周围，继续战斗。
    反饥饿、反内战、反迫害运动持续一个多月，遍及60余大中城市，极大地促进了国统区人民斗争的高涨，有力地配合了人民解放战争，成为人民革命的“第二条战线”，加速了国民党反动统治的覆灭。
        （潘荣）


title: 接受批评  改正错误

text:
    接受批评  改正错误
    本报讯　8月17日《人民日报》批评开封地区粮食局趁机构合并大吃大喝的报道，在开封地直机关干部和职工中引起很大反响。一致认为，党报的批评对于顺利搞好开封地市机构合并交接工作，将起到推动作用。
    8月18日上午，河南省地市合并领导组全体成员讨论研究了接受批评、坚决改正错误的措施，决定：
    一、责成原开封地区粮食局主要领导同志写出书面检查。
    二、凡必须在开封集中移交的会议，要按照会议标准安排食宿，不准大吃大喝，违者要追究领导者的责任。
    三、简化业务移交手续。
    8月18日下午，省领导组又召开地直各部、办、委、群团移交领导组主要负责人会议，省领导组副组长翟根会同志要求大家认真吸取教训，坚决按照财政纪律办事，圆满完成地市合并交接的光荣任务。


title: 操场中央的“钉子户”

author: 刘毅

text:
    操场中央的“钉子户”
    湘潭钢铁厂子弟一中，自一九八一年破土动工兴建以来，一直受到“钉子户”的严重阻挠。至今，搭棚住在学校操场中央的一户人家，不听有关部门多次教育，拒不搬迁（见照片），因此延误了工程，严重影响了学校的建校和教学工作。
    明智的人，还是及早搬迁为好，无理取闹，不会有好处的！
          湖南湘潭
              刘　毅（附图片）


title: 公路建设和汽车运输不容忽视——公路、汽车工业专家学者座谈会侧记

author: 石新华

text:
    公路建设和汽车运输不容忽视
    ——公路、汽车工业专家学者座谈会侧记
    本报记者　石新华
    目前，我国正在加强交通运输建设。在加快铁路、港口建设的同时，一定要注意到公路建设，只有如此，才能使整个运输结构协调合理。这是公路、汽车工业的专家学者，最近在长春召开的公路运输发展问题座谈会上提出的议题。
    公路建设应引起重视
    各种运输方式各有特点，各有优势。铁路宜于长距离运输，水运成本低廉，空运速度快，管道主要是输送原油等，公路运输则是方便及时，可以上门取货，送货到家。由于它机动灵活，延伸到各个角落，形成四通八达的运输网，正象人体上的毛细血管网络。
    解放后我国公路运输里程由少到多，汽车制造从无到有。五十年代，修建了象康藏、青藏那样工程规模宏大、艰巨的一批国家干线公路。以后的一些年代，公路建设投资在全国基本建设总投资比重中，逐年减少，由五十年代的平均3％，下降到目前不足1％。地方政府虽然采取民办公助的办法修筑了一些公路，公路部门利用养路费对一些原有公路进行了改善，但路况差，标准低，很多地方只通不畅，只能提供低水平服务，许多应由公路承担的短途运输任务也只好由铁路承担，加剧了铁路运输的紧张状况。
    从社会经济效益来考虑问题
    交通运输紧张是当前一个十分突出的问题。专家学者们认为，公路运输的发展速度要加快，根据有三点：一是我国幅员辽阔，现有铁路大部分分布在东南沿海地区，东北、华北平原，水运限于几条水系，这就决定了公路运输的重要性；二是农村经济发展很快，农副产品的交换数量不断增加；三是汽车工业发展起来了，需要相应的公路建设。
    有的同志说，公路运价贵。这要作具体分析。从目前来看，长距离运输大宗物资当然是铁路便宜，如果运距在一百公里左右，两端没有铁路专用线，情况就不同了。至于零担快件和鲜货运输，因为可以省去两头的短途运输费和一部分包装费，这就比铁路运输合算。由于公路时效快，运费虽高一些，综合计算效益也是合算的。为减轻铁路运输的压力，国家已规定将50公里范围内由铁路运输的货物改由汽车运输，一些同志认为，各地应根据实际条件，让公路尽量多分担铁路运输任务，充分发挥铁路长途运输的优势。
    有的同志担心公路运输耗能太多。我们不能象一些发达国家那样，把大量石油让汽车消耗掉。目前，我国汽车总耗能约占全国原油产量十分之一左右，比锅炉烧掉的油要少。专家们认为，从全社会综合经济效益来看，石油作为燃料，应当优先用于无法使用其他燃料的石油化工和内燃机，即压缩锅炉烧油数量，做到物尽其用。适当增加一部分公路汽车运输用油，有利于缓和当前交通运输的紧张局面，促进整个国民经济的发展。另外，我国汽车性能不好，公路条件差，节油的潜力很大。据测算，汽车在沥青路上行驶，比在砂石路上行驶可少耗油15％。如果通过多种途径，再把汽车的质量提高，则公路运输的能耗是不会增加太多的。
            要调动各方面的积极性
    专家们认为，加快公路发展，要从实际出发。我国十亿人口，地域辽阔，地形复杂，国家财力有限，这就决定了我们既要重视公路的建设，又要量力而行，要把有限的财力物力用在刀刃上。修筑公路，需要国家投资，更重要的是要把立足点放在亿万人民群众的艰苦奋斗上。要依靠技术进步，在挖潜、革新、讲究经济实效上下功夫。在加强全面养护的前提下，迅速接通断头路，分期分批改造线路技术状况，提高干线等级标准和通过能力，增加高级路面的里程，大力增加通向农村、山区、矿区和经济区的公路。
    公路建设资金来源，要调动各方面的积极性。国道和省道应分别由国家和省政府筹集资金来兴建。有的同志建议，国家设立公路的建设基金，专用于国道建设，并列入国家建设计划。县社道路要继续实行民工建勤、民办公助、公办民助和公民合办的办法。山西晋东南和河北省修建山区公路的事实说明，人民群众特别是山区群众修建公路的积极性是非常高的，他们有能力修好公路。
    专家们还认为，加快公路运输发展，还有赖于汽车工业朝更高标准发展。我国是以生产货车为主的国家。多年来，载货车的年产量占80％以上，而且其中中吨位的货车又占70％。这种生产结构耗能多，运输成本高，不利于发挥汽车运输的优势。我国汽车工业要尽快实现以节能为中心的升级换代，改变汽车“缺重少轻”的状况，逐步增加轻型和重型汽车生产的比重，提高柴油车的产量。采用性能好，载重大的柴油车，运输同等数量的物资，比目前中吨位汽车可节油50％以上。汽车性能的提高，必将促进公路建设，而公路建设的加快，又将促进汽车工业的发展。
    加强路政管理也是发展公路运输的一个重要条件。目前这方面的工作比较混乱，专家们建议国家及早颁布公路法，逐步建立养路工、沿线社员、村镇街道参加的群众性路政管理网，避免发生各种损毁公路设施，有效地清除路障，保证公路畅通。


title: 雷拉斯大使为希腊议会代表团访华举行招待会

text:
    雷拉斯大使为希腊议会代表团访华举行招待会
    新华社北京8月23日电　希腊驻中国大使雷拉斯今晚在大使馆为希腊议会代表团访华举行招待会。
    人大常委会副委员长黄华等出席了招待会。


title: 以色列向美定购75架F—16战斗机

text:
    以色列向美定购75架F—16战斗机
    新华社北京8月21日电　特拉维夫消息：以色列国防部宣布，以色列当局19日批准了向美国购买价值为27亿美元的75架F—16战斗机的订货单。
    据报道，这是以色列在70年代末期向美国定购总额为150架F—16战斗机中的第二批。第一批75架自80年代初期以来已在以色列空军中服役。
    今年5月，美国政府取消了在以色列去年入侵黎巴嫩后实行的不得继续向以色列出售这种飞机的禁令。美国将于1986年开始把第二批F—16战斗机向以色列交货。


title: 一个老税工的呼声

text:
    一个老税工的呼声
    读了你报7月23日第五版刊登的《严惩殴打税务人员的歹徒》一信，深有感触。我想在这里谈谈我们税务人员的苦衷。
      “税款越来越难收了！”这是我们老税务人员的感觉。如今企业的厂长、经理大多是共产党员，他们中有些人也拖税、抗税，而且容易过关。他们的办法，多半是找税务局长打个招呼，或请任命税务局长的某长、某主任找税务局长说句话。你说他这样办不对，他说这是“组织原则”，要你“下级服从上级”。有这种领导人的单位，不用说一般税务人员去催欠税他不理，连税务所长去催他也懒得睬，甚至干脆退税票。税务所就是处于这种“腹背夹攻”的境地。税务人员有时还得忍气吞声，按照税务局长的命令，去收回几万、十几万元一张的、依照税法早该把税款入库的税票！这也是一种“殴打”，是利用权势“殴打”税务人员的良心、责任心，是无形的伤害，其危害程度大于有形伤害——打人致残。因为他们践踏了法令，败坏了风气。这虽是少数，但也不能容忍。例子不用多举，只要查查与地方政府休戚相关的物资企业的纳税态度就够了！
    为改变现状，我建议：一、建立税务法庭。对外惩治欠税、抗税的歹徒，对内惩治那些利用职权以税送情、玩忽职守、贪污渎职的干部。二、改变税务所责与权不相称的局面。把税法赋予的“通知银行扣款和向司法机关起诉”的权力，下放到承担具体征收任务的税务所、组。这样，可以避免把某些护身的权力，被不具体承担征收任务的人当作人情送掉。
    为了及时足数收回税款，为了第一线征税人员能顺利完成税收工作和人身安全得到保障，我除呼吁各有关方面支持税收工作外，还向各级税务领导机关呼吁：要秉公执法，为征收第一线工作人员排难解忧！
          湖北　一个老税工


title: 黄篾匠的烦恼事

author: 程水清

text:
    黄篾匠的烦恼事
    湖北省黄冈县堵城公社农具厂工人黄炳细，是有20年经验的老篾匠。今年元月，厂里实行经济承包责任制以后，他带着两个侄儿和厂里签订了承包合同，虽然尝到了甜头，但也遇到几桩烦恼事：
    第一桩：贷款不对承包户。黄炳细承包时，没有资金，他求银行贷款，银行不贷，怕他还不起。
    第二桩：转帐不对承包户。黄炳细自筹资金1，200多元，打算买一批楠竹，要求银行汇款或开转帐支票。银行不予办理。黄篾匠只好怀揣现金上路；乘车、坐船提心吊胆，困了也不敢打瞌睡。
    第三桩：进帐不对承包户。黄篾匠帮公社渔业队买楠竹，渔业队付款1，000元，黄要求进帐在自己名下，可银行说“不对个人”，不予进帐。最后，老黄只得让渔业队将这笔钱汇到县水利局，再从水利局运回一批不急需的材料抵作资金，这样转弯抹角才算勉强解决。
    黄篾匠想不通，他说：这样下去，我这个承包户顶多只能坚持到年底就得“上岸”了。
    就黄篾匠所反映的事实，笔者走访了公社银行。有关同志说：这样的烦恼事是存在的，也不仅堵城公社才有，许多地方都没有解决。银行对承包户的业务如何开展，有待上面作出规定。
                程水清


title: 全国统计局长会议提出  统计工作要更好地为国民经济服务

author: 徐耀中

text:
    全国统计局长会议提出
    统计工作要更好地为国民经济服务
    据新华社北京8月24日电　（记者徐耀中）今天在这里结束的全国统计局长会议提出：我国统计工作要为各级领导部门及时提供丰富的、高质量的统计数据和分析资料，并按规定定期公布统计资料，在国民经济中进一步发挥统计工作的服务和监督作用。
    国家统计局召开的这次全国统计局长会议是8月8日开始的。来自全国各省、市、自治区和国务院各部门的统计负责人在讨论中认为，开创统计工作新局面，是我国经济工作发展到现阶段所提出的必然要求。近几年来，我国的统计工作虽然取得了不少的成绩，收集、整理和提供了大量的系统的统计资料，但在指标体系、分类标准、数字准确性和分析研究方面仍然存在着一些问题，现代计算技术的应用还很少。随着我国对内搞活经济、对外开放政策的逐步实施，农业、工业、商业和其他经济领域，又出现了许多新情况。在这种形势下，如果不相应地改革和加强统计工作，就不能确保统计数字的准确、完整和及时，就不能适应四个现代化建设的需要。开创统计工作新局面，是大势所趋，势在必行，对于提高我国国民经济管理水平具有重要作用。
    会议确定采取措施，大力开创统计工作的新局面，要求逐步做到：有一套完整的统一的国民经济和社会统计指标体系和标准分类目录；有健全的统计制度和科学的灵活多样的统计调查方法；实现统计基础工作规范化；运用现代电子计算技术进行统计数据的计算、加工、整理、转送和储存；建立一个强有力的集中统一的稳定的统计系统，培训一支专业水平较高、能坚持原则、如实反映情况的统计队伍。


title: 农畜育种技术及繁育体系

text:
    农畜育种技术及繁育体系
    六五期间，国家将组织科技力量对水稻、小麦、玉米、棉花、甘薯、马铃薯、蔬菜、大豆、油菜以及一些热带作物和瘦肉型猪、细毛羊、蛋用鸡、肉用鸡、淡水鱼等15个农作物和畜禽的新品种选育进行重点攻关。
    按照国民经济发展规划和六五计划对农业的要求，国家科委、国家经委会同农牧渔业部等有关部门和地方，组织了近400名专家、教授和科技人员对这个项目进行了反复、认真地论证。在调查和分析国内外农业生产和育种科学发展趋势的基础上，对我国育种工作提出了明确的育种攻关目标和技术指标。例如，对水稻、小麦、玉米及大豆等粮食作物的育种攻关目标是，把高产和稳产（包括抗病、虫害和抗御不良自然环境的能力）结合起来；对棉花、糖料、油菜、热带作物以及薯类和细毛羊等经济、油料作物和家畜的育种是以改善品质，适宜工业加工和综合利用为主攻目标；为解决市场的均衡供应，减少国家政策性的补贴并减少农药的污染，选育抗病品种则为蔬菜育种的主攻目标；为满足市场和城乡人民日益增长的需要，选育瘦肉率高和产蛋量高，生长快，肉质鲜美的猪和蛋用鸡、肉用鸡新品种（组合），则为畜禽育种的主攻目标。
    预计在六五、七五期间我国将会选育出一批符合以上攻关目标和技术指标要求的、具有较高经济和社会效益的农作物、家畜、家禽、淡水鱼等优良品种应用于生产。
  （据新华社）


title: 民进办学八十余所培训学员近三万人

author: 张志正　弓宝善

text:
    民进办学八十余所培训学员近三万人
    本报讯　自去年9月全国政协召开民主党派办学会议以来，民进各地方组织办学积极性进一步提高，截至今年6月，共举办各类学校80余所，在校学生有501个班，14，000人。连同前两年已结业的15，000人，共为国家培训各种专业人员近30，000人。这些学校的共同特点是，从当地实际出发，需要什么办什么；本着勤俭节约的精神，因陋就简办学；不需要国家投资，自筹资金；教师队伍力量雄厚，师资水平较高。
    民进各地方组织目前参加办学的会员有577人，连同邀请的教师共达1，200余人，学员达到千人以上的学校有7所，设置专业和学科40余种。其中包括山西业余中医大学、广西南国中文学院、甘肃金城联合大学等3所业余高等学校。
                    张志正　弓宝善


title: 沙友德访华后返国说泰中友好关系增强

text:
    沙友德访华后返国说泰中友好关系增强
    新华社曼谷8月23日电　泰国武装部队最高司令沙友德·格蓬上将结束了对中国的正式友好访问之后于今晚回到曼谷。他在机场对记者发表谈话说，通过这次访问，泰中两国军队和两国人民之间的友好关系进一步增强。
    沙友德说，他在中国受到身着新式军装的三军仪仗队的欢迎。这是中国人民解放军自今年8月1日实行服装改革之后接待的第一位外国高级将领。这也是中国军队给予泰国军队的一种荣誉。
    沙友德说，访问期间，他同中国军政领导人就柬埔寨问题、双方共同关心的其它问题以及国际形势交换了意见。
    中国方面重申坚定不移地支持泰国和东盟关于解决柬埔寨问题以及本地区问题的政策。


title: 各国对阿基诺遇害反应强烈

text:
    各国对阿基诺遇害反应强烈
    本报讯　据报道：泰国、美国、日本和澳大利亚对菲律宾前参议员阿基诺遇刺一事反应强烈。
    泰国外长西提22日对记者发表谈话，对阿基诺被暗杀表示震惊，希望菲律宾总统马科斯进行全面调查，弄清这一暗杀事件。
    美国国务院发言人威廉斯21日说，阿基诺遇害是一起政治谋杀。他敦促菲律宾政府迅速采取行动，把凶手缉拿归案。第二天，白宫发言人斯皮克斯要求菲律宾政府对阿基诺遇刺一事进行“客观和彻底的”调查。
    日本首相中曾根24日发表谈话，认为阿基诺之死是一大悲剧，呼吁菲律宾政府尽快弄清真相。
    日本外务省人士21日对这一枪杀事件表示惊讶，认为“这是最坏的事态”，“出乎预料”。
    澳大利亚外交部长海登22日说，澳大利亚政府对用暴力手段杀害阿基诺“表示遗憾”，并通过驻菲使馆提请菲律宾政府注意澳大利亚政府对此事件的关心。


title: 你追我赶

author: 方祥生

text:
    你追我赶
    苏联领导人安德罗波夫8月18日宣称，苏联决定不首先向宇宙空间发射反卫星武器，如果其它国家包括美国也不发射的话。8月21日莫斯科又建议联合国缔结禁止在宇宙空间使用武力的条约。
    苏联早在十多年前就开始试验宇宙武器。目前苏联在反卫星武器系统方面已经遥遥领先。美国也不甘落后。美国军政要员公开宣称：宇宙武器对美国来说“越来越重要”。里根政府宣布成立“宇宙指挥部”，把宇宙预算增加到74亿美元。
    由此看来，美苏两家在宇宙军备领域的竞赛也是“你追我赶”。那么，苏联在这方面表示的“和平诚意”是否会比它在整个裁军谈判中唱的“和平”调子更吸引人一些呢？美国政府一面说要“仔细研究”苏联建议，一面又说苏联搞了12年宇宙武器，隐藏多少难以核查。这不是又出现一场尔虞我诈的局面吗？因此，难怪西方的有识之士担心，莫斯科的建议只不过是拉开了美苏争夺空间的帷幕而已。　·方祥生·


title: 瑞典议长接见姚广副外长

text:
    瑞典议长接见姚广副外长
    新华社斯德哥尔摩8月22日电　瑞典议会议长英厄蒙德·本特松昨天下午接见了中国副外长姚广，同他进行了友好的谈话。
    本特松说，他期待今年晚些时候去中国访问。他还强调，瑞中两国在经济合作方面还有潜力。
    姚广是应瑞典政府的邀请于21日抵达这里进行工作访问的。两天来，他先后会见了瑞典外交大臣伦纳特·布德斯特伦和外交国务秘书皮埃尔·舒里，双方就当前的国际形势和双边关系，特别是加强中瑞两国的经济和技术合作等问题交换了意见。


title: 巴勒斯坦人阵（总指挥部）两派发生冲突

text:
    巴勒斯坦人阵（总指挥部）两派发生冲突
    新华社贝鲁特8月23日电  据黎巴嫩国家电台广播，解放巴勒斯坦人民阵线（总指挥部）内部两派今天上午在黎巴嫩北部城市特里波利北面的一个难民营发生了激烈的武装冲突。
    电台说，从该组织分裂出来的反对派得到了法塔赫内部亲阿拉法特的部队的支持，并完全控制了设在该地区的人阵（总指挥部）的办公室和指挥所。
    法塔赫内部今年5月发生冲突以来，以贾布里勒为首的人阵（总指挥部）支持反对阿拉法特的力量。8月17日人阵（总指挥部）的一些成员宣布脱离该组织，另外成立了一个临时指挥委员会。
    今天发生的战斗，使巴勒斯坦解放组织中的武装冲突可能从贝卡地区发展到特里波利。


    全国青联全国学联举行文艺联欢会
    邓颖超会见天津青联委员学联代表时，希望他们带动广大青年和学生一起前进
    据新华社北京8月24日电　全国青联、全国学联今晚在人民大会堂举行文艺联欢晚会，庆祝全国青联六届一次会议和全国学联第二十次代表大会胜利闭幕。党和国家领导人邓颖超、习仲勋、宋任穷、郝建秀和青年们一起联欢。
    参加晚会的还有老一辈的青年工作者、在京的五届青联常委、十九届学联主席、副主席等。
    据新华社北京8月24日电　邓颖超同志今晚在人民大会堂会见了出席全国青联六届一次会议和全国学联第二十次代表大会的天津市青联委员、学联代表。邓颖超对青年们说，四化建设的重任落在你们肩上，你们要很好地贯彻十二大精神，认真学习《邓小平文选》，带动广大青年和学生一起前进。邓颖超对青年们说：“我快八十了，见到你们我也觉得年轻，我是你们队伍中的一个成员。我的心和你们是相连的，思想是相通的，感情是相同的。中国有句古话：一代超过一代，我希望你们取得更大的成绩。”


title: 中央国家机关评选出一批妇女先进个人和集体

text:
    中央国家机关评选出一批妇女先进个人和集体
    据新华社北京8月23日电  为迎接中国妇女第五次全国代表大会的召开，中央国家机关中的59个部委已评选出全国“三八”红旗手172名、“三八”红旗集体37个，并评选出“五好”家庭154户。
    中央国家机关评选出的全国“三八”红旗手的共同特点是拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策，热爱本职工作，努力学习业务、钻研技术，遵纪守法，全心全意为人民服务，在各方面能起表率作用，在社会主义物质文明和精神文明建设中积极贡献力量。这些“五好”家庭成员的共同特点是热爱党，热爱祖国，热爱社会主义，努力学习马列主义、毛泽东思想，在工作中认真负责，踏实肯干，在家庭中尊老爱幼，热心赡养侍候老人，严格教育子女，勤俭持家，这些家庭的成员互敬互爱，与邻里和睦相处。


title: 李泰昊谴责南朝鲜击沉朝鲜北方鱼群探测船

text:
    李泰昊谴责南朝鲜击沉朝鲜北方鱼群探测船
    新华社平壤8月24日电　据朝中社报道，朝鲜军事停战委员会朝中方面首席委员李泰昊少将在8月23日举行的军事停战委员会第421次会议上指出，南朝鲜伪军击沉朝鲜北方鱼群探测船“丰山号”的海盗行径，是南朝鲜当局蓄意制造事端来进行反共的阴谋活动。
    李泰昊强烈要求南朝鲜当局对这次野蛮的海盗行为赔礼道歉，惩罚罪犯，并将结果报告军事停战委员会。
    他还要求南朝鲜当局立即无条件地送回牺牲的“丰山号”船员尸体。
    这次会议是在板门店举行的。李泰昊少将最近接替韩柱庚少将担任朝鲜军事停战委员会朝中方面首席委员。


title: 湘潭市筹建齐白石纪念馆

author: 罗尊柱

text:
    湘潭市筹建齐白石纪念馆
    我国著名国画和篆刻大师、世界文化名人齐白石的纪念馆，最近经中央有关部门批准，将在湘潭市筹建。
    齐白石出生于湖南湘潭县，在他的青少年和中年时期，大部分时期在湘潭城乡从事雕花木工、习画绘画、传授技艺和参加社会活动，湘潭城乡的许多地方留下了他的业绩。
                          罗尊柱


title: 姬鹏飞会见美国客人

text:
    姬鹏飞会见美国客人
    新华社北京8月24日电　国务委员姬鹏飞今天下午在北京会见了由主席约·帕·阿达博率领的美国众议院拨款委员会国防小组委员会代表团，同他们就共同关心的问题交换了意见。中国人民外交学会会长郝德青，美国驻华大使恒安石会见时在座。


title: 我新任大使向挪威国王递交国书

text:
    我新任大使向挪威国王递交国书
    新华社斯德哥尔摩8月23日电　中国新任驻挪威大使张永宽今天在奥斯陆向挪威国王奥拉夫五世递交国书。
    挪威国王称赞近几年来挪中两国友好关系的进一步发展。
    张永宽大使于8月9日抵达奥斯陆。挪威外交大臣斯特雷曾于11日会见过他。


title: 美国白宫与国会争权斗争的由来与发展

author: 张毅

text:
    美国白宫与国会争权斗争的由来与发展
    张毅
    今年6月，美国最高法院以7比2的压倒多数裁定国会“立法否决”无效，理由是这种做法不符合美国正常的立法程序，违背了美国宪法规定的“三权分立”的原则，影响所及，美国200项法律中所规定的国会否决权都将失效。这项被称为“历史性”的裁决对美国行政与立法部门之间的关系将产生重大影响，引起了美国国内外的广泛注意。
    所谓立法否决，是指国会在授权行政部门制定政策和政令的同时，保留否决这些政策和政令的权力。它的形式主要有两院共同决议和一院简单决议，二者都不必交总统签署同意，故被称作立法否决。据统计，美国大约有200项法律含有立法否决的条款，其中最重要的有：（1）1973年战争权力法，它规定总统必须就战争问题同国会密切磋商，如果总统未经国会宣战便命令部队参加战斗或进入敌对地区，国会在任何时候都有权通过一项共同决议，强迫总统撤军。（2）1974年预算和扣款控制法，它规定参、众任何一院均可否决总统推迟使用拨款的决定；没有两院的批准，总统也不得无限期地扣压国会已经拨出的款项。（3）1975年国际发展和粮食援助法。它规定国会有权中断对民权状况不好的国家的援助。（4）1976年对外援助法，它规定国会有权否决价值在2，500万美元以上的对外出售军火的协议。（5）1976年全国紧急状态法，它给予国会以终止总统决定实行的紧急状态的权力。由于最高法院最近作出的判决，上述各项立法否决条款看来都将失效。上个月底，里根政府就已经正式通知国会，国会以后不再享有否决对外出售武器的权力。
    立法否决第一次以法律形式确定下来是在1932年胡佛总统当政时期，而把它写入大量法律之中则始于七十年代。这是国会限制总统权力的一个重要手段，是美国行政与立法部门之间的争权斗争长期发展的结果。
    纵观美国历史，从建国之初到十九世纪末，行政与立法部门争夺权力的斗争基本上处于“拉锯”阶段。在华盛顿、杰弗逊、杰克逊和林肯等人执政的时候，行政部门的权力和影响较诸立法部门略占上风。但在其他总统任内，则是国会略胜一筹。从1865年林肯遇刺到1901年老罗斯福上台的这段时间，更是国会的“黄金时代”。当时的美国政府是“国会政府”。
    进入二十世纪，特别是1933年富兰克林·罗斯福入主白宫之后，美国行政与立法部门之间的关系发生了根本性的变化。三十年代初，为了摆脱空前规模的经济大萧条，罗斯福一反常规，在财政金融、工农业生产、劳资关系、社会福利等方面采取了一系列史无前例的措施，从而极大地提高了总统管理国内事务的权力。第二次世界大战的爆发，又把总统推上了“外交政策的主要设计师”的宝座。这样，无论是内政还是外交，总统都成了“政府政策的主要制定者”。
    第二次世界大战以后，总统的权力继续膨胀，国会的作用则继续下降。这在美国的对外战争中表现得尤为突出。美国宪法明文规定，宣战权属国会所有。但是，总统往往利用其武装部队总司令的职权，独自调遣部队，发动战争，根本无视宪法赋予国会的宣战权。美国侵略朝鲜，出兵干涉多米尼加，发动侵越战争，都是总统下令进行的，国会自始至终没有宣战。总统的权力发展到如此地步，无怪乎著名历史学家小施莱辛格要称合众国的总统为“帝王般的总统”了。
    然而，七十年代以来，国会通过大量立法，企图扭转新政以来“行政部门篡权日甚”的趋势，恢复国会应有的权力。1973年，国会推翻了尼克松总统的否决之后，通过了战争权力法。1974年，国会在通过了预算和扣款控制法之后，根据这条法律成立了国会预算局，两院也建立了各自的预算委员会，从而增大了国会在制定预算过程中的发言权。
    七十年代以来，国会开始在大量法律中附上立法否决的条款，以此来加强对行政部门的监督。为了同行政部门分庭抗礼，国会还新设和扩大了一些研究机构，新增了大批的专业助手。
    国会在七十年代的“复活”，在很大程度上是越南战争和水门事件的直接后果。但到了七十年代末，由于美国经济长期不景气以及苏联在全球加紧同美国争霸，美国国内要求加强行政部门权力的意见又占上风。有些政界人士抱怨国会矫枉过正，过分束缚了总统的手脚，使他难以推行有效的内外政策。
    正是在这种背景下，美国最高法院最近作出了立法否决违宪的裁决。毫无疑问，它将在一定程度上减少国会对行政部门的限制，导致权力的天平继续朝总统一边倾斜。美国虽然标榜行政、立法、司法三部门的“平起平坐”，分权制衡，但实际上，行政部门的权力和影响要远远大于其他两个部门。
    最高法院的判决公布之后，国会对此也不会善罢甘休。不少议员认为这一裁决是“一场大灾难”，表示一定要寻找新的途径，“把行政部门拴在一根很短的绳子上。”具体地说，国会可以通过新的立法，限制总统的职权。众议员索拉兹最近就提出一项议案，要求把行政部门可以出售的武器数量规定在一定限额之内。鉴于国会掌管政府的“钱袋”，如果它不赞成总统的那项计划，它是可以通过拒绝拨款予以否决。此外，今后国会在给予总统新的授权时，肯定会更加谨慎。简言之，最高法院的这项裁决将使白宫与国会的关系发生一些新的变化，但它们之间的权力之争将同前200年一样继续存在和发展下去。


title: 为了出好书

author: 赵家璧

text:
    为了出好书
    赵家璧
    倪墨炎同志把新作《鲁迅与书》原稿给我，要我作序；这给我出了一个难题，我从未为他人著作写过序，真不知如何下笔。我回忆第一次去内山书店谒见鲁迅先生，他对我说了一段有关编辑出版的话：“这是一种非常需要而且很有意义的工作，我自己也搞过这一行的，其中也大有学问啊！”
    我当时刚刚跨出校门，开始走上当文艺编辑的道路，对“其中也大有学问”一点理解不深。通过此后的生活和工作实践，才逐渐懂得此话在当时所包含的两重意义。要出好书，首先要在政治上顶住白色恐怖，同国民党反动政府展开各种形式的斗争，既要在明处和图书杂志审查官斗，又要在暗处和文化特务斗。关于这方面的学问，鲁迅后期杂文中时有涉及，我自己从中得益非浅。
    为了出好书，还有一种应具备的业务上的学问，本书第一部分的几篇文章，作者正好提供了丰富的资料。它让我们看到鲁迅如何办出版社，如何编定期刊物，如何重视书籍的序跋、评介文章，以及装帧设计和插图等。读者从中可看到鲁迅不但以具体的行动，实际的工作为我们作出榜样，从选题组稿到校对宣传，件件在行；对书，更怀有一种深厚的感情。他的一生，除了自己写书以外，更关心的是如何通过编书、出书，把有益于人民有助于革命的书，送到千千万万的读者手中去。
    鲁迅生前十分重视培养人才。本书第二部分介绍鲁迅序跋的书，提供了许多生动的例子。当鲁迅介绍青年作家周文、葛琴、梵澄等的作品交良友图书公司出版前后，他不辞劳苦，为他们改稿、写序，甚至为人抄录副本，一丝不苟。哺育之勤，抚爱之深，期望之切，感人肺腑。我对上述三位青年作家与鲁迅的关系，已分别写过回忆文章。现在周文早于解放初期逝世，葛琴在十年浩劫期间被迫害致残；只有梵澄于鲁迅死后数十年来，杳无音讯，我早认为无缘再见此君了。重读鲁迅写给我的四十九封书信中，竟有八封谈的都是梵澄译的《尼采自传》。当年我们接受出版后，鲁迅又为此书用哪号字排、着重句标点如何放等细节，关怀备至；又把自己藏书中的尼采像借给我们作插图。最令人难忘的是：自告奋勇，为梵澄校读全书的最后清样。这位受到鲁迅如此宠爱的学生，后来究竟到那里去了呢？前年终于找到了。原来他一直在印度，1979年倦游回国，叶落归根，正在北京做研究工作；现在我又和他恢复了鱼雁往来。许广平解释鲁迅当年所以重视梵澄，是“因为凡有可造之才，不忍其埋没。”她又说：“先生爱一切人，爱一切有专长的人。”在如何培养人才方面，象鲁迅这样具有远大的目光，宽阔的胸怀，无私地哺育后辈，至今还是值得我们学习的。
    我在我写的《编辑生涯忆鲁迅》一书中，有一个问题存疑：那就是1933年春，鲁迅应我的请求，给了我一幅木刻半身像。刻的是中年时代的鲁迅，两眼炯炯有神，突出中式长袍衣领上的两颗盘香纽，刀法粗犷有力，颇有特色。当年我也未问作者是谁，缩小制锌版后，用在《一天的工作》的包封上作广告用，这些包封纸，读者和图书馆早已把它丢弃了。我提起此画后，引起木刻界同志的重视，认为此画艺术技巧虽非上乘，但这是为鲁迅用木刻造像的第一幅，是罕见之物，而且画的是中年时代的形象，具有历史价值。我遍问京沪版画界朋友，都说不出是谁的早期作品。直到两个月前，才知道此画作者原来就是梵澄。他从1929年去德国留学，受鲁迅委托，在彼邦搜购大量德国版画原作，如珂勒惠支的版画，还买了大批画册，这是大家所知道的。但他还自己创作过木刻，而且鲁迅当年交我的那幅半身像就出于梵澄之手，这是出于我的意外的。我又查阅《鲁迅日记》，他曾于1930年8月至翌年11月间，四次把自作版画九幅寄赠鲁迅。我便托上海鲁迅纪念馆同志查阅鲁迅生前收藏的原刻版画中是否还有梵澄从德国寄来的作品，居然又找到了一幅梵澄用徐琥笔名签署的铜刻德国风景画。我把两幅复制品寄他鉴定时，他除表感谢外，又引起了他怀念鲁迅先生的感情。他说：“我稍一凝思，心情仿佛又回到当年刻画的时候了，……时代是过去了，不多不少，是半个世纪，然而一切事皆是……‘古矣’！”他告诉我，他当年受鲁迅爱好版画的影响，在汉诺威大学读书时，就去旁听版画课，后转入另一所艺术专修科，从一位老年画师实习作版画，那幅鲁迅像就是当年的习作。我问他此后在版画方面是否还有所贡献。他说：“毫无贡献。只有鲁迅先生的期望与我的计划在这方面的失败，此时也不必提了。”曾受到过鲁迅先生雨露滋润的后辈，当自己也进入暮年而回顾一生所走过的道路时，往往会愧对老师的教诲。梵澄先生的这种心情，我是与有同感的。
    〔《鲁迅与书》将由天津
        人民出版社出版。〕


title: 南朝鲜当局必须严惩劫机犯

author: 陈体强

text:
    南朝鲜当局必须严惩劫机犯
    中国国际法学会副会长　陈体强
    南朝鲜汉城刑事地方法院从今年7月18日起审理劫持中国民航296号飞机罪犯卓长仁等6人一案，历经30天，已于8月18日正式宣判，判处卓长仁六年徒刑，姜洪军和王彦大各五年徒刑，安卫建、吴云飞、高东萍各四年徒刑。很显然，汉城刑事地方法院所作的这一判决，是不符合有关国际公约所确认的劫机犯罪是一种严重的刑事罪行，应当受到严厉惩处的原则的。
    劫机事件发生后，南朝鲜方面曾多次表示要按照有关国际公约和南朝鲜有关法律处理这一案件。中国和南朝鲜当局都参加了1970年《关于制止非法劫持航空器的公约》（“海牙公约”）和1971年《关于制止危害民用航空安全的非法行为的公约》（“蒙特利尔公约”）。依照该两公约（第七条），在其境内发现被指称的罪犯的缔约国，如不将劫机犯引渡，就应无例外地将案件提交其主管当局以便起诉，按照本国法律，“以对待任何严重性质的普通罪行案件”的同样方式作出决定。
    按照两公约的各项规定，中国是被劫持飞机的注册国，劫机事件是在中国领空内发生的、劫机犯和绝大多数受害者都是中国人，中国是最有资格对该案件行使管辖权的国家。南朝鲜当局没有同意将罪犯引渡给中国，而坚持由他们进行审理。但是，现在南朝鲜当局并没有认真履行公约的义务。
    在南朝鲜处理该案的过程中，有两点值得注意。
    第一，南朝鲜检察官在要求判刑的论述中，虽然承认确保民航安全、制止非法劫持行为是《海牙公约》缔约国应负的义务，因此，不管劫机的目的与动机如何，必须超越政治意识，严惩劫机犯，但同时却又强调劫机犯卓长仁等的所谓动机，说不是一般劫机犯，也不是恐怖分子，“有值得斟酌的地方”，实际上借口劫机的动机，为劫机犯减轻罪责，以便其从轻判刑。
    众所周知，空中劫持是对民用航空安全的极大威胁，不管劫机是出于什么动机，这一行为会对全体机组人员和乘客立即造成生命危险。《海牙公约》和《蒙特利尔公约》就是针对空中劫持这一点而作出的决定：凡是从事劫机行为，即构成公约所称的犯罪行为，应当“无例外地”（即，不管其动机如何），予以严厉处罚。两公约称应“以对待任何严重性质的普通案件”予以处理。所谓“普通案件”就是指普通刑事案件，即否定其为政治案件的性质。在这里，必须强调，不管劫机者的动机或目的如何，都构成劫机罪。南朝鲜方面强调劫机动机，显然是与公约精神背道而驰的。
    第二，南朝鲜1974年《飞机航行安全法》第八条规定：“以暴力或威胁等方法劫持航行中的飞机的人，处以无期或七年以上的徒刑”；第九条规定：“犯有第八条罪行，使人致死伤的人，处以死刑或无期徒刑”。所以，即使按照南朝鲜的法律规定，判卓长仁等六犯4至6年徒刑，显然也是重罪轻判。更何况劫机犯在劫机过程中开枪，虽然未打死人，但是伤了人，伤人就是上述法律所称的“致死伤”，应处以重刑。在审理案件的过程中，南朝鲜方面的一些人一再强调犯人开枪是出于“自卫”，着陆后“自首”，中国机员并未受致命伤害等。但是这些说法丝毫不能成为对罪犯从轻判刑的理由。例如，开枪显然不能用“自卫”来解释，因为实行自卫的是机组人员和乘客，而劫机犯是主动进攻的一方，有何“自卫”可言？如照他们这种理论，凡是开枪拒捕的匪徒都可以以“自卫”论了。伤势是否致命的论点也是站不住脚的。南朝鲜《飞机航行安全法》第九条是包括致人死和伤的两种情况。所以即使是伤而未死，也同样适用。而不能因被害人伤而未死对罪犯重罪轻判。
    在汉城刑事地方法院判决之后，外国通讯社普遍认为，南朝鲜当局对6名劫机犯的判刑较轻。但是台湾方面却认为判刑“较重”，并大肆活动，继续向南朝鲜当局施加影响和压力，企图通过上诉来达到为罪犯开脱的目的。有消息说，南朝鲜方面也可能通过对此案的二审、三审逐步减刑，或以对判决的缓期执行的办法最后让劫机犯前往台湾。如果南朝鲜当局采取这种做法，将严重违反他们在《海牙公约》和《蒙特利尔公约》中承担的国际义务，对他们自己也不会带来任何好处。要知道任何劫机罪犯，都为国际社会所深恶痛绝。南朝鲜当局是认真履行公约义务，还是玩弄法律手法欺骗世界舆论，我们还要拭目以待。


title: 苏共中央国际宣传部长说  苏美日内瓦核武器谈判无进展

text:
    苏共中央国际宣传部长说
    苏美日内瓦核武器谈判无进展
    据新华社莫斯科8月20日电　苏共中央国际宣传部长扎米亚京今晚在苏联中央电视台发表谈话，强调苏美在日内瓦举行的战略武器谈判和欧洲核武器谈判中迄今没有取得任何进展，而且前景也不妙。
    他说：“在日内瓦举行的关于战略武器谈判，以及关于欧洲核武器的谈判，都是在陷入死胡同的情况下停顿下来的。”
    按照扎米亚京的说法，日内瓦谈判“陷入死胡同的原因在于美国的立场”。他说，北约1979年底的“双重决定”包括两个方面——谈判和追补军备，“美国为自己选择了非常明确的立场——追补军备，而谈判只是为了装样子”。
    扎米亚京今天的谈话和莫斯科报刊最近的宣传从一个侧面表明，苏美日内瓦谈判不仅迄今毫无进展，而且今后也是困难重重。


title: 古巴运动员服用兴奋剂受罚

text:
    古巴运动员服用兴奋剂受罚
    由于古巴举重运动员丹尼尔·努涅斯十六日在委内瑞拉首都加拉加斯举行的泛美运动会举重比赛前，使用了兴奋剂，因此，组委会二十二日宣布，他在六十公斤级抓举中创造的一百三十八公斤的世界纪录无效，并收回了他获得的三枚金牌。


title: 四川压缩基建规模  停建缓建五百项  投资压缩五千万

author: 罗茂城

text:
    四川压缩基建规模
    停建缓建五百项  投资压缩五千万
    本报讯　记者罗茂城报道：中央工作会议作出集中财力物力保证重点建设的战略决策以来，四川省已经停建缓建了500多个计划外建设项目，压缩基建投资5，000多万元。


title: 西德虐待儿童案件激增

author: 世华

text:
    西德虐待儿童案件激增
    德意志联邦共和国保护儿童协会秘书长富尔曼最近向法新社记者透露，西德父母虐待儿童的事件每年约有3万起，其中约1，000名儿童被虐待致死。富尔曼担心这些受虐待的孩子在他们长大成人后也会用同样的方式对待下一代。因此，他认为除政府在各大城市设立儿童保护中心来收容被虐待的儿童外，还应通过立法来防止类似事件的继续发生。
    据巴黎出版的《欧洲时报》报道，虐待儿童的主要原因是父母失业、经济困难、住房狭窄、酗酒或受刺激，因而把孩子当做泄愤对象。此外，父母双方感情不和而使家庭破裂，也是一重要原因。
                （世　华）


title: 赵紫阳会见美国石油公司负责人时说  同外国合作开发我国资源是长期政策

text:
    赵紫阳会见美国石油公司负责人时说
    同外国合作开发我国资源是长期政策
    据新华社北京8月24日电　国务院总理赵紫阳今天下午在中南海紫光阁会见美国埃克森公司董事长加文和壳牌公司集团董事会主席巴克森代尔时说，“在四化建设中同外国合作开发我国资源，是我国确定的长期的政策，不会改变。”
    他说，“我们懂得要实现这项政策，就必须保证投资者的合法利益。”
    美国埃克森公司和壳牌公司，目前是世界上最大的石油公司。它们的子公司——美国埃索中国有限公司和英国壳牌勘探（中国）有限公司，同中国海洋石油总公司昨天在北京签署了两项合同。根据合同，它们将在中国南海珠江口外盆地与中国合作进行石油勘探开发。
    赵紫阳强调说：“中国是守信用，重合同的。已经签订的合同具有法律的效力。”
    加文说，“我们有意愿、有信心同中国合作；我们是作了长期投资准备的。”
    赵紫阳说，“中国重视发展同美国、英国及其他发达国家的经济合作关系。”他说，中国办事效率低，服务质量差的情况正在改善。他说，“同中国合作需要有勇气，但最后是不会吃亏的。”
    加文对赵紫阳的谈话表示感谢，并说这些话使他们感到鼓舞。
    赵紫阳赞扬两家公司在开采石油方面有丰富的经验和先进的技术，希望它们在合作勘探开发中国沿海石油中，在采用先进技术方面作出努力。（附图片）
    赵紫阳总理在中南海会见美国埃克森公司董事长加文和壳牌公司集团董事会主席巴克森代尔一行。　新华社记者摄


title: 足球要快上　寄望青少年

author: 刘小明

text:
    足球要快上　寄望青少年
    全国足球重点地区萌芽杯、幼苗杯和希望杯决赛，梅县出了三支小足球队。这件事引起了足球界人士的注意。在全国16个足球重点地区中，只有梅县在三个杯赛中都有队进入决赛，而北京、上海、天津这几个大城市却连一个队也没有。人们自然会问道：这是为什么？
    梅州市（原来的梅县）体委副主任张启鼎对记者说：“只有基础雄厚，足球水平才能不断提高。为了有更多的人参加足球活动，我们梅县地区今年开展了‘强民足球年’活动，重点放在中小学校。体委、教育局和民办体育组织一齐动手、互相配合，使小足球活动蓬蓬勃勃开展起来。”张启鼎告诉记者，目前，梅县地区已有近10万中小学生踢足球，仅梅州市就有2万多人，占学生总数的五分之一。梅州市还确定了11个足球重点学校，设有专职教练进行辅导，全市每年都要举行两次小足球比赛。
    正是在这样广泛普及的基础上，梅县的青少年足球水平不断提高，近几年为省队和国家队输送了48名优秀足球运动员，其中包括杨宁、池明华、黄德保、钟云越、蔡锦标等。今年，梅县除了在全国三个少年杯赛成绩显著外，还有一个青年队夺得全国分区赛第三名，梅县女子足球队也获得广东省比赛的冠军。
                                  本报记者　刘小明


title: 巴解执委会派代表团参加日内瓦会议

text:
    巴解执委会派代表团参加日内瓦会议
    新华社突尼斯8月23日电  巴勒斯坦解放组织执委会今天结束了为期两天的会议，没有发表会议公报。
    据巴勒斯坦通讯社报道，会议听取了为消除巴解组织内部分歧和改善巴—叙关系而成立的执委会特别委员会和中央委员会调解委员会的工作情况报告。
    会议还讨论了居住在阿拉伯国家，特别是在黎巴嫩的巴勒斯坦人的日益恶化的生活状况，并且决定成立一个调查委员会，主要就黎巴嫩的难民营、黎巴嫩南部和被占领土内巴勒斯坦人的生活状况进行调查。
    会上决定了出席本月29日在日内瓦开幕的联合国关于巴勒斯坦问题国际会议的代表团人选。代表团将由巴解组织政治部主任卡杜米等6人组成。


title: 沙特呼吁黎巴嫩对立两派遵守停火协议

text:
    沙特呼吁黎巴嫩对立两派遵守停火协议
    新华社科威特8月23日电　塔伊夫消息：沙特阿拉伯新闻大臣沙伊尔今天奉命发表声明，呼吁黎巴嫩两派民兵遵守停火协议。
    声明要求对立的基督教民兵和德鲁兹民兵立即停止在舒夫山区的冲突，以便使黎巴嫩的军政领导人有机会认真考虑一项实现全国和解的方案，也为阿拉伯国家“有效地参与拯救黎巴嫩敞开大门”。
    据报道，黎巴嫩两派民兵22日达成停火协议后，23日仍有零星交火。


title: 九三学社中央科学工作委员会议定  从三方面支援西北种草种树

author: 何黄彪

text:
    九三学社中央科学工作委员会议定
    从三方面支援西北种草种树
    本报讯　记者何黄彪报道：8月23日，九三学社中央科学工作委员会召集部分知名科学家举行座谈会，讨论九三学社如何在科学技术方面支援大西北种草种树，治穷致富。会上，大家提出了三项措施：
    一、加强科普宣传，把种草种树的科学技术知识交给广大干部群众。要组织本社农林牧专家，采取讲学、写文章等多种形式，对地方干部大力宣传种草种树，发展畜牧业的重大意义，帮助统一思想，统一认识，实行农林牧结合，从实际出发，改造落后面貌。
    二、协助地方培训农林牧方面的科技人员，提高他们的业务知识水平和工作能力。
    三、组织本社有关农林牧和能源、经济等各方面的专家，到大西北进行实地考察，开展综合科技咨询服务活动，扎扎实实地为建设大西北贡献力量。


title: 流通领域也要提高经济效益——本报编辑部邀请参加全国工交工作座谈会部分同志座谈纪要

text:
    流通领域也要提高经济效益
    ——本报编辑部邀请参加全国工交工作座谈会部分同志座谈纪要
    编者按：提高社会经济效益，流通领域是一个重要的方面。这两年，流通领域的工作虽然有了很大的改进，但问题还不少，诸如渠道不畅、环节过多、产销脱节、管理不善以及运输过程中的损失浪费等等。
    在全国工交工作座谈会期间，本报编辑部邀请部分从事财贸工作的同志，就如何提高流通领域的经济效益问题进行了座谈，下面是座谈纪要。
    生产决定流通　流通促进生产
    李咸达（黑龙江省财办副处长）：在扩大再生产过程中，流通是生产与消费的中间环节。流通领域的经济效益是高还是低，同产品是否适销对路关系很大。工业生产出来的产品，如果受消费者欢迎，那么，生产环节也好，流通环节也好，都会有经济效益；否则，工业与商业的日子都不会好过。从当前看，我们手里有些东西卖不出去，原因无非三条：一是货不对路，品种、规格、花色不受欢迎；二是价钱高，质量差，质价不相称；三是盲目生产，超过了社会需要，形成供过于求，如缝纫机、手表、自行车等，现在除了名牌之外，杂牌货很不好销。商品销不出去，自然谈不上经济效益。
    王启华（上海市财办副处长）：为了改变目前不少产品货不对路的情况，一定要按照市场需要组织生产。要做到这一点，除了生产部门努力以外，商业部门要加强市场预测，把市场信息及时反馈给工业，引导工业生产出符合用户和消费者需要的产品。经验证明，这项工作最好由商业和工业密切协作，联合进行。工商两家可一起搞调查研究，一起搞推销，一起参加供应会、订货会。有条件的，可以搞工商联营。今年5月，在南京召开的全国日用化妆品订货会上，上海市工商两家一起携带样品，串门推销，扩大了商品成交。
        砍掉多余环节　疏通流通渠道
    吉琳（江苏省财办副主任）：提高商业经济效益，必须加快商品流通。以工业品为例，我们三十多年的经营，是从一级站、二级站、三级站，一直到零售商店，中间要经过三四道环节，多一道环节就多一套人马，多一套设备，多一份支出，这是很大的浪费。要提高经济效益，就必须砍掉多余环节，大力疏通渠道。今后江苏工业品打算从批发到零售只经过一道、两道环节。目前商业的主要支出，第一是运费，第二是银行利息，第三是工资。要提高商业经济效益，必须努力做到最大的适销率、最低的物耗率、最快的周转率和最经济的运费。以银行利息为例，现在江苏省工业品库存达30多亿元，如果加快流通一天，商业支付给银行的利息就可以省60万元。
    李咸达：黑龙江省生猪经营流程，过去要经过基层收购站、市批发部、零售商店等三四道环节，现在由收购站直接把“白条猪”调给城市零售商店，调拨里程平均缩短26里，收购站每经营一头猪可以盈利10元，城市每经营1斤肉减亏3分钱。全省按经济区调拨生猪，调运里程由平均400里，缩短到200里，仅减少运输费用和运输过程中的损耗，一年即可节省250万元。
          改变老套套　搞活主渠道
    赵炳申（河南省经委经济综合处副处长）：河南省近几年来，流通领域经济效益逐年下降。以国营商业为例：1978年全省实现利润26，784万元，1982年降到5，810万元，今年上半年又比去年同期下降56．5％。下降的原因很多，一个重要原因是国营商业应变能力差，主渠道作用发挥不够。在河南省，同样的经营条件，同一个地方，同样的政策，由于经营水平不同，经济效果就有很大的差距。武陟、信阳县供销社，在新形势下，能根据农村市场需要和供应变化，积极改革体制，调整劳动组织，转变经营作风，广泛开展联营、代购、代销，结果购销两旺，赢利增加。但是，省内还有相当一批基层供销社，班子里缺少“明白人”当家，群众批评是“糊涂庙，糊涂神，糊涂浆糊一大盆”，经营管理混乱，经济效益当然很差。
    吉琳：商业要搞活，我主张坚持稳定物价，而不冻结物价。现在有的地方开始恢复了三个差价：品质差、季节差、地区差，但在具体做法上还比较呆板。其实，实行这三种差价是搞活商业的有效经验。农民卖粮难，这在很大程度上是因为我们在粮食收购上没有实行季节性差价。如果实行季节性差价，就可以使农民自己妥善保管一段时间，做到均衡出售。某些工业品也可实行季节性差价，例如汗衫，如果每年9月份以后，每件减价一角钱出售，由消费者买回后自己保管，这比存放在商店仓库里费用要省得多，也加速了商店资金的周转。在这个问题上，我们应当学习集市贸易早晚市价不同的做法。
            市场管理千万不可放松
    王启华：目前，上海有15个手工业小商品摊贩市场，共有200户固定设摊的商贩，开始主要搞零售经营、自产自销，现在已有一部分发展成批发经营。不少经营批发的商贩，用以次充好、偷税漏税等手段牟取暴利，有人很快成了暴发户。漏洞最大的是场外交易“飞过海”（偷税漏税）。宁波路市场一个卖衬衫的商贩，一次在摊位上向外地商贩零售两件衬衫交了税，晚上到家里偷税漏税成交了1，000件。福民街一个经营化纤袜子的商贩，去年申报营业额为5万多元，经初步查实达16万元，逃税三分之二以上。个体商贩搞一些三类商品的小批量发料加工、批发销售，对搞活流通，拾遗补缺有一定的作用。但是，对其中的弊端和消极作用，决不能忽视。要运用行政手段和经济措施，来加强对个体商贩经营批发的管理和监督。
    宋贯一（山东省经委顾问）：在多成分、多渠道、多家经营的情况下，市场一定要下大力气管理好。如果不管理，在东西多的时候，矛盾可能还暴露不出来；一旦货源紧张，矛盾就可能尖锐化。
          开动脑筋　广开门路
    王启华：商业要赢利，必须多动脑筋，广开门路。就拿主、副食品来讲，出路在于搞深度加工。例如肉，可以搞腌肉、火腿、香肠、肉松及其他各种熟肉制品。从市场上看，群众也很需要这些东西。主食、蔬菜也可以这样搞，如搞主食面包、速冻蔬菜以及鲜菜清洗整理后用塑料袋包装等。
    张锡林（北京市财办副主任）：商业部门对吃的商品的供应应该打破老格局，大力发展食品加工，逐步做到由生变熟，提供更多的方便食品，并且充分发挥前店后厂的优势，恢复和发展传统风味食品，增加花色品种，提高食品质量，这不但有利于繁荣市场和方便群众，而且也是商业部门提高服务质量，减亏增盈，提高经济效益的一条好途径。北京市粮食系统近几年改变单纯口粮供应办法，大力发展粮食复制品加工，生产的品种有挂面、切面、方便面、主食面包等，去年口粮加工转换为食品的比例，已占全市口粮供应总量的12％。
          整顿出效益
    陈明池（新疆维吾尔自治区财委副主任）：目前，基层供销社经营亏损严重。产生亏损原因：一是领导班子弱，业务生疏。二是贪污严重。据区社调查，在这方面好的和比较好的基层社只占20％。三是经营思想上重大轻小，只抓利大的快货俏货，忽视小商品，使路子越走越窄。解决这些问题，必须从整顿企业，加速体制改革入手，进行综合治理。
    李咸达：当前，许多企业存在盲目经营、损失严重、占用资金多、劳动效率低等现象，影响着经济效益的提高。解决这些问题的一个办法，就是按照中央的要求，搞好企业整顿。今年上半年利润增加了174万元，实践表明，企业整顿可以出经济效益。
          提高经商的本领
    宋贯一：现在搞机构改革，领导班子按照革命化、年轻化、知识化、专业化的方向进行调整，是很明智的。但“一刀切”不行。原来干部中年龄稍大一些的，实践经验丰富的“明白人”应留一部分，这样有利于搞好新老交替，把商店办好。
    刘佩欣（内蒙古自治区财办副主任）：近几年来，我区财贸企业增加了大量人员。全区商业系统1980年职工队伍有11万人，到1982年底增加到14万多人。新吸收的人员多数没有经过培训就顶班工作，影响了基层单位的经营管理、服务质量和经济效益。如呼和浩特市一个百货商店，1980年有260名职工，人均劳效4．2万元；1982年底职工增到400人，营业面积没变，人均劳效下降，费用增加，赢利减少。商店要有用人的自主权，才能改善人员素质，提高经济效益。


title: 埃及和苏丹协调对乍得局势的立场  美国决定从苏丹撤回预警飞机

text:
    埃及和苏丹协调对乍得局势的立场
    美国决定从苏丹撤回预警飞机
    本报讯　据报道，埃及—苏丹政治委员会举行了两天会议，22日在开罗发表联合公报指出，埃及和苏丹决定“协调两国对目前乍得局势的立场和努力”。
    公报说，双方“特别研究了乍得局势的变化及其对非洲安全和稳定的影响”。埃及警告说，如果乍得冲突的发展威胁苏丹的安全，埃及将站在苏丹一边。
    公报还重申，以色列部队必须“根据确定的时间表”撤出黎巴嫩，以“维护这个国家的完整和独立”。
    双方最后重申，必须“统一阿拉伯的努力，支持巴勒斯坦解放组织。”
    据新华社华盛顿8月23日电　美国国务院今天宣布，美国决定从今天起从苏丹撤回它的两架机载预警与控制系统侦察机和八架F—15战斗机。
    国务院发言人龙伯格今天说：“根据我们对当前形势的估计，在最近的将来我们不再需要把这些飞机留在苏丹。”但他强调“如果形势需要，在24或36小时之内即可返回这个地区的地方”。龙伯格说，美国的这一决定“是在同有关国家的政府磋商后作出的”。


title: 里根说美苏削减武器谈判出现松动

text:
    里根说美苏削减武器谈判出现松动
    本报讯 据西方通讯社报道，美国总统里根23日在西雅图市对美国退伍军人协会讲话时说：美苏在谈判削减武器的谈判中已经出现了令人鼓舞的动向，因为苏联第一次表示愿意讨论实际的削减武器问题。
    里根认为，这说明他的“双轨”政策，即一方面扩充武器，另一方面试图与苏联通过谈判削减武器，已经奏效了。
    西方观察家认为，里根的讲话调子比较温和，从讲话的措词看，里根可能考虑在1984年11月美国总统选举前同苏联领导人安德罗波夫会晤。


title: “山海经”和“草木经”

author: 田边

text:
    “山海经”和“草木经”
    田　边
    福建省前几年提出，在福建要大念“山海经”。福建有山和海的优势，大念“山海经”，就是要宣传这个优势，发挥这个优势。西北干旱地区风沙肆虐，水土流失严重，农牧业不振，主要原因是草木稀少。最近一位领导同志说，在西北干旱地区，要大念“草木经”，就是要动员大家都来种草种树。
    念“山海经”与念“草木经”，内容不同，出发点则一，都是从各自的特点出发，提出本地区的奋斗目标，动员人民起来为之奋斗。这种做法实在好。
    在“左”的错误泛滥成灾的年月，全国地不分南北，统统要“以粮为纲”，只准念这一本经。结果是不少地方农业生产下降，人民生活越来越贫困。这几年，恢复了实事求是的传统，在党中央的统一部署下，允许各地从实际出发，各念各的经，农业生产和人民生活就迅速改观了。比如西北干旱地区，影响农牧业生产发展的主要障碍，是山头裸露，植被太少，生态系统处于恶性循环。绿草和树木是固定太阳能的巨大工厂，能够为生态系统提供大量的氮素，能够保持水土，吸附灰尘，减少污染，调节地温，保护环境，所以，种草种树，是在这个地区实现良性循环的第一个环节。没有草和树，就没有有机旱作，就没有农牧业的持续增长。这就是在这里要提倡大念“草木经”的缘故。
    我国地域宽广，地形复杂，自然条件和社会条件差异极大。这个特点，决定了各地不能同念一本“经”，只能各念各的“经”。当然，人们对于所要念的“经”，必须经过扎实的调查研究，按照本地的特点和自然规律，去科学地选择。该念什么“经”，就念什么“经”。


title: 西德执政的基民党裁军发言人揭露  阿富汗平民每周有一百人死于苏联屠刀之下

text:
    西德执政的基民党裁军发言人揭露
    阿富汗平民每周有一百人死于苏联屠刀之下
    本报讯　波恩消息：科尔总理的基督教民主党在议会的裁军发言人托登赫费尔8月22日对记者说，在阿富汗，苏联武器每周大约杀死100人。每周大约有1万名妇女和儿童逃离苏军的控制，进入伊朗和巴基斯坦。迄今已有430万阿富汗人逃离他们的国家。
    托登赫费尔最近访问过阿富汗战区。他说，今年春天，已有3，000名阿富汗平民死于苏联人的炸弹。自苏联入侵阿富汗以来，总共有70万阿富汗人被打死。
    托登赫费尔要求苏联结束阿富汗的战争，并说，在苏联继续“轰炸阿富汗村庄并犯下灭绝种族的罪行”的时候，莫斯科发出的和平和裁军呼吁是不可信的。
    他抨击西德和平运动组织不抗议阿富汗的战争和苏联加强其针对亚欧的核武器的行动。


title: 中国科学院拨出经费  择优扶持中青年科技骨干

text:
    中国科学院拨出经费
    择优扶持中青年科技骨干
    本报讯　据《科学报》报道：中国科学院决定，从1983年的科研经费中提取5％，择优支持一批中青年科技骨干的工作。最近，该院生物学部拨出173万元，重点资助40名优秀中青年科技人员的研究工作。
    接受资助的40名中青年科技人员，由各研究所推荐，经生物学部审议选定的。他们大都是近年来在科研工作中取得优异成绩，目前正在从事较重要课题的研究而又缺乏工作条件的业务骨干，其中出国学习归来的科技人员有27人。根据他们各自科研工作的实际需要和工作条件，分别给予1万元至10万元的资助。不久前从英国进修归来、在核酸研究中获重大成果的上海生化所洪国藩，这次得到10万元的资助。


title: 稻田养鱼

text:
    稻田养鱼
    稻田养鱼是一种充分利用稻田水面、土壤和生物资源开展养鱼实行稻鱼共生的方法。《魏武四时食制》记载：“郫县子鱼黄鳞赤尾，出稻田，可以为酱。”这说明，稻田养鱼在我国已有1，700多年历史。
    稻田养鱼具有投资小、收益大、便于管理等优点，能起到稻田增肥松土，生物治虫，除草灭病、水稻增产增收的效果。一亩稻田放上上千尾鱼苗，投资三四元，饲养三个多月，收入可达六七十元，水稻也可以提高10％的产量。
    开展稻田养鱼要解决好几个技术问题：一，选择易灌易排的田块，田内挖“十”字或“井”字形鱼沟，解决稻田养鱼与晒田，浅水灌溉的矛盾；二，重施底肥，少施追肥；三，农药使用要量少次多，也可以一块田分两半先后施药；四，如投放大规格鱼种可投放适量麦麸、油枯等饵料；五，做好防洪、防逃等工作。
        （据新华社）


title: 智利民主联盟提出恢复民主文件  武装部队领导人表示效忠总统

text:
    智利民主联盟提出恢复民主文件
    武装部队领导人表示效忠总统
    新华社圣地亚哥8月23日电　此间报纸今天刊登了由智利共和民主右派党、社会民主党、激进党、基督教民主党和社会党组成的民主联盟，昨天散发一份名为《全国大协议对话基础》的政治文件，要求皮诺切特总统辞职，成立过渡性的政府，以便在短期内恢复民主。
    文件说，由于政府限制和侵犯人权和公众的自由，生产瘫痪和失业达到了无法保障人的尊严和国内和平的地步。因此，当前智利正陷入“道德、制度、经济和社会的严重危机之中。”
    文件说，“共和国现政府不可能真正地解决这些今天折磨智利人民的越来越多的严重问题”。“武装部队和治安部队应回到军营去，不应干预政治。”
    文件说，民主联盟保证履行诺言，支持在全国协商一致基础上建立一个有代表性的临时政府，在18个月内具体制订出一个政治方案。这个方案的目标是：恢复宪制，充分保障人权，充分行使民主和法制，建立起秩序和内部安定。为此，建议立即结束紧急状态，恢复基本的自由权。
    与此同时，智利武装部队今天在圣地亚哥军事学校举行活动，纪念皮诺切特总统担任陆军总司令十周年。陆军副总司令胡利奥·卡内萨上将，空军总司令、军人执政委员会成员费尔南多·马太上将，海军总司令托里维奥·梅里诺上将分别代表军队、执政委员会对皮诺切特表示祝贺和对他的忠诚。他们表示武装部队是团结一致的，并保证执行1980年的宪法。


title: 李时珍医史文献馆建成

text:
    李时珍医史文献馆建成
    本报讯　据《健康报》报道：李时珍医史文献馆，于八月十日在李时珍的故乡——湖北蕲春县建成。馆内收藏有李时珍著的《本草纲目》、《濒湖脉学》、《奇经八脉考》和历代诸家医药书籍一千二百多册，同时陈列李时珍在《本草纲目》书中所增补和正误的药物标本三百七十四件，以及有关研究李时珍生平和学术成就的资料。


    团结青年走爱国主义道路
    青联六届一次会议和学联第二十次代表大会闭幕
    王兆国出席青联会议闭幕式，希望全国青年勇于开拓艰苦创业
    新华社北京8月24日电　中华全国青年联合会第六届委员会第一次会议今天下午在全国政协礼堂闭幕。
    共青团中央第一书记王兆国出席了闭幕式。他祝贺大会圆满成功。他说，新时期的青联工作是大有作为的，青联组织完全能够大有作为。他表示相信，青联组织一定能够成为青年之家。各位青联委员一定能成为青年的知心朋友，团结和带动周围的青年，和全国人民一道走爱国主义道路，在祖国的大地上创造前所未有的奇迹。
    全国青联主席胡锦涛致闭幕词。他指出，全国青联作为我国各族各界青年广泛的爱国统一战线组织，在党的统战工作中占有十分重要的地位。他希望青联委员们很好地学习和贯彻党的统一战线的方针政策，研究和探讨在新形势下统战工作的规律和特点，明了当代青年的实际情况，让统一战线这个法宝在社会主义现代化建设和完成祖国统一的宏伟大业中，发挥出更大的威力和作用。
    新华社北京8月24日电　今天闭幕的中华全国学生联合会第20次代表大会号召全国5，000万大、中学生认清振兴中华的历史责任，坚持从爱国主义到共产主义的正确道路，坚持德、智、体全面发展的方向，勤奋学习，开创新风，奋发成材，为伟大祖国的繁荣昌盛而奋斗。
    大会通过了关于全国学联第19届委员会工作报告的决议，通过了全国学联第20次代表大会公报。
    全国学联主席刘能元致闭幕词。他希望代表们回到各地各学校后，围绕党的中心工作，坚持社会主义方向，针对学生特点，发挥学联和学生会组织的优势，把全体青年学生吸引在自己周围，生动活泼地开展工作，促使青年学生尽快成为四化建设的合格人材。
    新华社北京8月24日电　共青团中央第一书记王兆国今天在全国青联六届一次会议上说，勇于开拓进取、艰苦创业，是当代青年觉悟和奋起的重要标志。他希望青年能在自己的岗位上挑最重的担子，能在最艰苦的环境里勤奋工作，能在最困难的时候吃苦在先，能在最危险的情况下不怕牺牲，就是能做祖国、人民和革命事业最需要的工作。
    他说，共青团十一大重新喊响了“好儿女志在四方”的口号。开发大西北，为迎接国家建设重点转移到大西北创造条件，是祖国的召唤。青联可以为开拓大西北，振兴整个中华大地出力献计。我们应该大力提倡人才支边、智力支边，动员那些有志气、有远见的青年，到边疆去，到祖国最需要的地方去。
    王兆国说，青联要帮助青年认清自己的社会责任和历史使命，引导他们兢兢业业地工作，实实在在地为四化的大厦添砖加瓦。青联可以发挥自己的优势，引进智力，培养青年人才。他希望青联委员要做青年的表率。科技界的委员要继续以严谨的科学态度、敢于登攀的决心，努力攻克科学道路上的每一个堡垒，注意防止和克服那种重视理论科学轻视应用科学，重视技术科学轻视管理科学的倾向，学以致用，研以致用，使科技工作同生产实践更紧密地结合，更快地收到经济效益。教育界的委员要既教书又育人，以自己的行动为人师表，为加速培养德、智、体全面发展的人才而努力工作。文艺界的委员要坚持文艺为人民大众服务，为四化建设服务，反对和抵制自由化、商品化的倾向。体育界的委员要进一步认清自己的责任，加强意志品质修养，严格要求，严格训练，要有高超的体育技术，还要有高尚的体育风尚，为伟大的社会主义祖国争光。
    王兆国说，在祖国统一的大业中，青联有比其他青年组织更博大的工作领域。他希望青联要加强与港澳青年的联系和团结，积极鼓励港澳的爱国青年为祖国统一和繁荣昌盛出力。要通过多种渠道去做工作，促进台湾回归祖国，完成祖国统一大业。他再次宣布：热忱欢迎台湾的青年和青年组织派代表团、派人到大陆参观访问，加强联系，增进了解。他说，台湾海峡再也不应成为隔断骨肉的障碍。海峡两岸的青年应共同拆除人为的藩篱，为实现祖国统一大业作出贡献！我们相信，已经延续了三分之一世纪的台湾和大陆的分离状态将会在我们这一代青年手上结束！


title: 海上会亲人

author: 黄传会

text:
    海上会亲人
    黄传会
    多好的月色啊！明晃晃的圆月倒映在水波不兴的海面上，仿佛是一只硕大无比的水晶盘盛托着一个亮闪闪的月饼。一艘机帆船轻轻驶进了莲花洋海面，船后拖带起的浪迹，宛如一条洁白的缎带。
    船头，一位阿婆手搭凉棚，眯缝双眼朝着远方的海面眺望着。她神情焦虑，目光热切，象是在盼望着什么，等待着什么。
    蓦地，远处的海面上出现了一个小黑点。小黑点越变越大，渐渐可以看清那是一艘台湾渔轮。机帆船立刻调转船头向台湾渔轮靠去。
    两艘船只刚刚靠在一起，便见一位六十来岁的阿公从舷梯上走下。他望了望机帆船只上的人群，眼睛一亮，径直朝阿婆走去。阿婆注视着慢慢朝自己走来的老人，思索着，辨认着，随后轻轻喊了声：“阿旺——”便瘫靠在阿公身上……
    阿婆慢慢睁开了双眼，目光停留在阿公身上。是梦吗？不，不是梦，站在身旁的分明是自己日思夜念的亲人，只是他变得憔悴了，衰老了！他们分离时，他还多么年轻，多壮实啊！那是三十几年前的事了。那一天，他出海捕鱼，就再也没有回来——被国民党抓壮丁强行带到台湾去了！三十多年，哪一天阿婆不在盼望着阿公，哪一天高龄的婆母不在等待着独子归来。去年，队里为她们这对享受五保户待遇的婆媳修造新房时，她们就请求把房子建在南山坡上。房子造好后，每天清晨她们都要打开窗户，凝目远望波涛翻滚的台湾海峡，祈祷着被分隔的亲人早日团圆……
    阿公也低低地向妻子倾诉着心里的话。他在军队里呆了没几年，就退役了。多年来，没有固定的职业，不得不靠打零工为生。孑然一身，孤苦伶仃，他也无时不在思念着年迈的老母和勤劳朴实的妻子……近年来，随着时局的变化，分隔在海峡两岸的同胞，热切地互相追寻亲人，辗转通邮。阿公托一位渔轮上的老乡多方打听家乡的消息，终于了解到家中亲人的情况。于是，他们约定在这个时间，这个地点，从海峡两岸赶来相会。
    两人轻轻叙谈着，不时擦着眼泪，突然阿婆走进船舱，取出一只竹篮子，放在阿公的跟前：“这些是阿母让带来给你的。”阿公掀开竹篮，只见里面装满了月饼、“太平蛋”、蛏干……他拿起一瓶家乡出的地瓜酒，打开瓶塞，深情地闻了又闻。这时候，几位台湾渔轮上的渔民，也从阿公的手中接过酒瓶，你传给我，我传给你。闻一闻家乡的酒，不喝心也醉啊！
    时间到了，又要分别了。年轻的队长走上前去劝慰这对老人：“台湾一定会回到祖国的怀抱，阿公阿婆，你们会团聚的。”阿公点点头，叮嘱妻子：“叫阿母等着，我会回来的。”
    皓月当空，海面上荡漾着银色的波涛。两只船朝着不同的方向缓缓驶去，船尾拖带着的两条浪迹，连接在一起……


title: 最拥挤的火车

text:
    最拥挤的火车
    日本国营铁路的客运量是世界上最大的。据英国出版的《奎尼斯世界纪录》一书说，1981年日本国营铁路每天的乘客达到1，870万人。为此，东京车站不得不雇用“大力士”将挤不进车厢的乘客塞进去。因车内拥挤，1980年乘客申报遗失的物品包括543，883把雨伞、346，423件衣服、194，712件眼镜和帽子、3个骨灰盒和29个佛教供奉用的神牌。（东）
      （右图漫画原载《奎尼
        斯世界纪录》）（附图片）


title: 《新闻干部培训讲座选》将出版

text:
    《新闻干部培训讲座选》将出版
    由中国社会科学院新闻研究所、中国社会科学院研究生院新闻系和中共新疆维吾尔自治区委员会宣传部合编的《新闻干部培训讲座选》一书，将由人民日报出版社出版。


title: 治沙能手“沙打旺”

author: 燕青

text:
    治沙能手“沙打旺”
    燕青
    “沙打旺，沙打旺，风沙越打它越旺；黄土高原扎下根，戈壁沙漠换绿装”。这是甘肃黄土高原的群众传唱的一首新歌谣。
      “沙打旺”生在戈壁，长在戈壁，因“风沙越打它越旺”而得名。风沙可以把它的种子卷到空中，但一旦让它落到地上，见一点水分就萌动，七八天时间就破土，不到一岁，就成了风沙中的铮铮铁汉；二三年后，一棵棵又粗又大的“沙打旺”结成家族，丛生连片，葱葱郁郁。狂风袭来，它们抖动身躯哈哈笑；沙尘飞来，它们垫在脚跟，站得更高；暴雨倾泻，它们挺起茂密的叶片，保护住身下的泥土。凡是有它生长的地方，土壤的冲刷减少90％，水的流失减少55％。
    黄土高原上的旱魔是够凶残的了。但是，它也不是“沙打旺”的对手。“沙打旺”的根系深入土中四五米，土壤深部的水分、养分，它都能尽情吸吮。它的根部还长着一个个“氮肥厂”——根瘤菌，源源不断地生产着氮肥。科学试验的结果表明，生长过“沙打旺”的地方，土壤的含氮量增加30％。
      “沙打旺”不仅忠心耿耿地为人类防风固沙，而且，它的产草量及其营养价值，在牧草中也是佼佼者，既是优质的绿肥，又是家畜家禽的美味佳肴。据测验，三四岁的“沙打旺”，每亩年产鲜草两吨左右，鲜草中含粗蛋白4．8％，粗脂肪1．87％，粗纤维29．04％，氨基酸9．31％。
    过去，“沙打旺”繁衍后代，是在种子成熟后，驾着风沙四处安家。现在，这个为人类造福的功臣，被人们请上了飞机。它在黄土高原上，繁殖得更多了。等到黄土高原换上了绿装，生态实现了良性循环，贫穷变成了富裕，人们煮酒论英雄，谁也不会忘记这“沙打旺”。（附图片）
    李锡武　插图


title: “八十年代大学生”演讲比赛揭晓

author: 邹爱国  孙笑鸣

text:
    “八十年代大学生”演讲比赛揭晓
    新华社北京8月24日电　（记者邹爱国、孙笑鸣）全国700多所大专院校参加的“八十年代大学生”演讲比赛今天揭晓，39名优胜者获得比赛一等奖，60人获得二等奖，100人获得三等奖。
    今天上午在全国政协礼堂举行的发奖大会上，共青团中央第一书记王兆国、全国青联主席胡锦涛、中央人民广播电台副台长张冬兴、中国青年出版社社长王炽昌等，向获奖代表发了奖。
      “八十年代大学生”演讲比赛是今年4月由共青团中央学校部、全国学联办公室、中国青年出版社、中央人民广播电台青年组联合举办的，其宗旨是引导大学生明确肩负的历史使命，树立远大的共产主义理想和高尚的道德情操。
    大学生们在讲演中以满腔热情和深厚情感，歌颂了大学生在向雷锋、张华、张海迪等学习中涌现出来的新人新事，表现了大学生为振兴中华发愤学习、努力成材和积极向上的精神风貌，阐述了当代大学生以四化为己任的崇高使命，受到100多万大学生的欢迎。
    在今天的大会上，一等奖获得者安徽财贸学院焦丰、北京大学张继宁、清华大学周怡、大连铁道学院孙锡胜、辽宁锦州师范学院沈萍、华东师范大学杨德林6名同学在会上作了汇报演讲，博得全场热烈的掌声。


    人大常委会欢宴日本众议院代表团
    彭冲、冈田春夫表示要加强两国合作维护亚洲和世界和平
    新华社北京8月24日电　人大常委会今晚举行宴会，热烈欢迎由副议长冈田春夫率领的日本众议院代表团。
    宴会由彭冲副委员长主持。他在讲话中对中日两国友好合作关系的发展表示满意。他说，日本国会同我国人大之间也建立了更加密切的联系。这不仅增进了相互之间的了解，也为促进两国友好合作关系作出了贡献。
    彭冲说，中国人民不仅非常珍视在发展两国关系方面已经取得的成果，更期待两国关系在“和平友好、平等互利、长期稳定”三项原则的基础上，不断向前发展，取得更丰硕的成果。他指出，中日两国和两国人民友好相处、紧密合作，不仅符合中日两国人民的根本利益，也有利于亚洲、太平洋地区的和平与稳定。历史事实充分证明了中日两个民族“合则两利、离则两伤”的真理。
    彭冲赞扬冈田春夫为发展中日两国关系、加强两国人民友谊作出的重要贡献。他说，在中日关系向纵深发展的第二个十年开始之际，冈田副议长率团访华具有重要意义。我们衷心祝愿代表团访问获得圆满成功。
    冈田春夫在讲话时说，近几年来，日中两国间的友好合作关系获得了显著的发展，两国各界人士的交流更是日益广泛，并向新的深度发展，日本国会和中国人大的交往也在不断增加。
    他说，我们衷心希望，在谋求日中和平友好关系进一步发展的同时，双方将按照日中联合声明与和平友好条约的原则精神，共同为维护亚洲和世界和平而努力。
    人大常委会委员林丽韫、爱新觉罗·溥杰，外交部部长助理刘述卿，中日友协副会长孙平化，北京市人大常委会副主任范瑾，日本驻华大使鹿取泰卫等，出席了宴会。
    宴会前，彭冲会见了冈田春夫一行，宾主进行了亲切友好的交谈。
    日本贵宾是在访问了广州、桂林之后，于今天中午到达北京的。


title: 新闹天宫（图片）

author: 方成

text: 新闹天宫　方成


title: 李荣荣获国际跳伞赛个人定点跳伞冠军

author: 杨华生

text:
    李荣荣获国际跳伞赛个人定点跳伞冠军
    据新华社维也纳8月22日电　（记者杨华生）中国跳伞运动员李荣荣在奥地利举行的国际跳伞比赛中夺得女子个人定点跳伞的冠军和女子全能亚军。陈宏获男子跳伞全能亚军。
    个人定点跳伞是从1，000米上空跳向目标的。这个目标的直径为15厘米，而靶心直径只有5厘米，运动员的成绩是以其跳伞的落点与靶心的距离来衡量的。20岁的北京姑娘李荣荣在出国选拔赛中，一人独得女子特技、全能和定点跳伞三项冠军。在这次拥有37名各国选手参加的个人定点跳伞比赛中，李荣荣在规定的8次跳伞中，4次踩点，以8次跳伞误差只有0．8厘米的优异成绩夺得女子个人定点跳伞的冠军。
    来自四川的陈宏在124名世界男子选手参加的跳伞个人全能比赛中获得第二名，他的定点跳伞中的总成绩是0．08厘米；个人特技跳伞中的总成绩为34秒18。男子个人全能冠军是西德选手阿·西格弗里德，女子全能冠军是捷克斯洛伐克的哈拉科娃·博胡米拉。另外，这位捷克选手还获得女子个人定点跳伞的第二名，特技跳伞比赛的第三名。


title: 蔷薇〔油画〕（图片）

author: 温葆

text: 蔷薇〔油画〕  温葆


title: 吴学谦将率中国代表团出席第38届联大

text:
    吴学谦将率中国代表团出席第38届联大
    新华社北京8月24日电　外交部新闻司司长齐怀远今天在新闻发布会上宣布，国务委员兼外交部长吴学谦将率领中国代表团出席今年9月召开的第38届联合国大会。
    齐怀远还宣布了中国代表团其他成员的名单：
    副团长——中国常驻联合国代表凌青；
    代表——梁于藩，米国钧，钱嘉东；
    副代表——黄嘉华，俞孟嘉，马龙德，张宗安，杨虎山；
    特别顾问——周南。
    齐怀远说，外交部副部长温业湛将率中国代表团出席8月29日起在日内瓦举行的巴勒斯坦问题国际会议。
    齐怀远说，中国政府一贯支持巴勒斯坦人民的正义斗争。


title: 十七省市成立高教自学考试指导委员会

text:
    十七省市成立高教自学考试指导委员会
    本报讯　据《中国教育报》报道：我国高等教育自学考试制度已由点向面逐步推广。现在全国已有十七个省、市成立了高等教育自学考试指导委员会。
    目前，成立高等教育自学考试指导委员会的有云南、贵州、四川、陕西、山西、福建、江苏、山东、吉林、黑龙江、江西、安徽、湖北，加上已经试点两年的北京、天津、上海、辽宁，共十七个省、市。此外，还有五个省、自治区准备成立。
    据了解，江苏、吉林、黑龙江、陕西、贵州、四川、云南、湖北八省将在下半年开考中文、党政干部基础科、英语、法律、会计和农学等四十多个专业。


title: 抚松县人民银行实行流动资金定额管理

author: 吉金　商贷

text:
    抚松县人民银行实行流动资金定额管理
    本报讯　吉林省抚松县人民银行协助该县百货批发部和松江河百货站实行流动资金定额管理，降低了资金占用水平，节约了流动资金。
    今年以来，抚松县人民银行协助百货批发部和松江河百货站参照历年资金占用水平，核定了企业库存定额，对流动资金实行定额管理：对定额内的资金需要，银行及时供给；因临时或季节性需要，超过流动资金定额部分，银行从严掌握，逐笔核贷，定期收回；因商品超储积压，挤占挪用资金部分按规定加收利息。　吉金　商贷


title: 中华全国学生联合会章程（中华全国学生联合会第二十次代表大会1983年8月21日通过）

text:
     中华全国学生联合会章程
     （中华全国学生联合会第二十次代表大会1983年8月21日通过）
            第一章　总　则
    第一条　中华全国学生联合会是中国共产党领导下的全国高等和中等学校学生会的联合组织。
    第二条　本会的基本任务：
      （一）贯彻党的教育方针，促进同学德、智、体全面发展；
      （二）进行爱国主义和共产主义的宣传教育，帮助同学进步和成长；
      （三）做党和政府联系同学的桥梁和纽带，在维护国家和人民利益的同时，维护同学的正当权益；
      （四）开展健康有益、丰富多彩的课余活动，努力为同学服务；
      （五）加强各民族同学的团结，加强与台湾省和港澳同学的联系，促进中华民族的团结和伟大祖国的统一；
      （六）发展同各国学生和学生组织的友谊与合作，支持各国人民和学生的正义斗争。
    第三条　本会参加中华全国青年联合会为团体会员。
            第二章　会　员
    第四条　本会实行团体会员制。凡承认本会章程的高等和中等学校学生会，均可为本会会员。
    第五条　会员的权利和义务：
      （一）对本会工作有讨论、建议和批评的权利；
      （二）有选举权和被选举权；
    （三）有遵守本会章程、执行本会决议的义务。
            第三章　组织和职权
    第六条　本会的组织原则是民主集中制。
    第七条　本会的最高权力机关是全国学联代表大会。代表大会每五年举行一次。在特殊情况下，可以提前或推迟举行。
    全国学联代表大会的职权：
      （一）审查和批准全国学联委员会的工作报告；
      （二）讨论和决定本会的工作方针与任务；
      （三）修改本会章程；
      （四）选举全国学联委员会。
    第八条　全国学联委员会由当选委员的团体会员组成。每届委员会任期内至少举行三次全体会议。委员会开会时，委员单位派一名代表参加。
    全国学联委员会的职权：
      （一）选举主席单位和副主席单位；
    （二）根据全国学联主席团的提名，决定秘书长和副秘书长人选；
      （三）召集全国学联代表大会；
    （四）在全国学联代表大会闭会期间，执行全国学联代表大会决议，决定全国学联的重大问题；
      （五）审查批准主席团和秘书处的工作。
    第九条　当选主席和副主席的会员单位派出代表任主席和副主席组成主席团。主席、副主席单位认为必要时，有权对自己所选派的代表进行更换。主席团会议每年至少举行一次，由主席召集。
    主席团的职权：
      （一）召集全国学联委员会全体会议；
    （二）向全国学联委员会提出秘书长、副秘书长人选；
      （三）在全国学联委员会全体会议闭会期间，执行全国学联委员会的决议，检查、监督秘书处的工作。
    第十条　秘书长、副秘书长组成秘书处，负责全国学联的日常工作，对外代表全国学联。
    第四章　校学生会和地方学生联合会
    第十一条　高等和中等学校的学生会是学生自己的群众组织。凡在校的中国学生：不分民族、性别、宗教信仰均可为学生会会员。
    第十二条　高等和中等学校学生会的任务：在学校党组织的领导和共青团组织的指导帮助下，贯彻执行党的教育方针，积极地开展学习、科技、文体、公益等多种活动，带领同学“创三好”，提高政治觉悟和道德水平，增强劳动观念，学好功课，增进身心健康；维护同学正当权益，反映同学的建议、意见和要求；促进同学之间，同学与教职员工之间的团结，协助学校创造良好的教学秩序和学习、生活环境。
    第十三条　全校学生代表大会或全校学生大会一至二年举行一次，审查和决定学生会的工作，选举学生会委员会。学生会委员会选举主席一人、副主席若干人主持日常工作。学生会可设若干职能部门负责具体工作，并可聘任秘书长协助工作。
    第十四条　各省、市、自治区学联代表大会每三至五年举行一次。
    省、市、自治区学联委员会、主席团、秘书处的产生、组成办法及其职权，可参照全国学联的相应规定。
    第十五条　省、市、自治区以下地区学联组织的设置，由各省、市、自治区根据具体情况决定。


title: 我援建的穆隆古希纺织印染厂移交赞比亚政府

text:
    我援建的穆隆古希纺织印染厂移交赞比亚政府
    新华社卡布韦8月23日电  数千群众今天下午聚集在赞比亚棉区中央省省会卡布韦市郊，庆祝中国援建的穆隆古希纺织印染厂移交给赞比亚政府。赞比亚总统卡翁达，联合民族独立党总书记穆兰巴，总理蒙迪亚以及中国政府代表团团长、国务委员陈慕华参加了移交仪式。
    卡翁达在仪式上发表讲话说，这座工厂的建成和移交，“是赞比亚和中华人民共和国之间日益增长的双边关系的又一个里程碑”。
    陈慕华在讲话中说：“穆隆古希纺织印染厂的建成和投产是中国和赞比亚友好合作的新成果。”她说，这个盛大的移交仪式可以被看成是“第三世界国家之间相互支持、团结与合作的象征”。
    随后，卡翁达为工厂揭幕并剪彩。卡翁达和其他赞比亚领导人由陈慕华和中国专家组负责人陪同，参观了工厂的车间。穆隆古希纺织印染厂是赞比亚最大的纺织厂之一，年生产能力为1，400万米印染布。中国和赞比亚的技术人员和工人从1979年1月开始建厂，于1982年初完工。这家工厂试生产的印花布在今年7月举办的赞比亚国际贸易博览会上获得最佳印染奖。


title: 图片

text: 布卢福德将是第一位进入太空的美国黑人。八月三十日，他将随“挑战者”号航天飞机进入太空。这是他在作飞行前训练。　传真照片（新华社发）


title: 十一点三十一米高的蛋糕

text:
    十一点三十一米高的蛋糕
    61岁的西蒙是丹麦一个旅行社的老板。他最近在与他的秘书20岁的珍妮结婚时，花了11．5万美元做了世界最大的结婚蛋糕。这块蛋糕高11．31米，共分47层。据报道，他们的结婚典礼规模之大，费用之贵，仅次于1967年丹麦女王玛格丽特二世的婚礼。


title: 塞拉利昂副总统视察我国援建项目

text:
    塞拉利昂副总统视察我国援建项目
    新华社北京8月23日电　弗里敦消息：塞拉利昂第一副总统科罗马和6名内阁部长昨天视察了中国援建的塞拉利昂政府办公楼。
    政府办公楼总面积为26，000平方米，1980年12月动工，今年8月10日完工。
    科罗马和部长们对工程表示满意。科罗马代表史蒂文斯总统赞扬了中国技术人员的工作。他请陪同视察的中国驻塞拉利昂大使田丁向中国政府和人民转达塞拉利昂政府的感谢，并希望两国政府和人民今后的合作更有成效。


title: 济南铁路局一项改革国家一年增收千万元

author: 王良俊

text:
    济南铁路局一项改革国家一年增收千万元
    据新华社济南8月24日电　（记者王良俊）济南铁路局将济南至泰安区间的货运列车，由双机牵引改为主要由单机牵引，一年可为国家增加1，200万元收入。现在，这段线路只需用4台内燃机车就够了，其余6台全部调往济南铁路新枢纽站使用。


title: 哈布雷表示可同古库尼谈判解决冲突  但要利比亚撤回它对古库尼的支持

text:
    哈布雷表示可同古库尼谈判解决冲突
    但要利比亚撤回它对古库尼的支持
    新华社恩贾梅纳8月24日电　乍得总统哈布雷23日晚在这里表示，如果利比亚撤回它对古库尼的支持，他就可以同古库尼谈判解决乍得冲突。
    哈布雷是在对乍得电台记者发表谈话时作这一表示的。哈布雷在16日曾经强调乍得政府唯一可能的谈判对手是的黎波里政权，而拒绝同古库尼谈判。
    哈布雷表示，他对乍得目前在军事与外交方面所出现的僵持局面感到担忧，指出这使利比亚有可能加强对乍得的控制。
    他指出，“（乍得）问题的核心在于卡扎菲对乍得的扩张主义和霸权主义的野心。”他强调说：“我们赞同能使乍得恢复和平、领土完整与独立的任何解决办法。”他又说：“问题是要知道利比亚是否准备从乍得撤走，使它的军队占领的55万平方公里的土地得到解放”。
    乍得新闻部长苏马伊拉·穆罕默德23日在恩贾梅纳举行的记者招待会上说，占领乍得北部重镇法亚—拉若的利比亚装甲部队正在分两路向南推进。在西线，利比亚军队的大约100辆苏制坦克已经沿着通往首都的公路被运到法亚—拉若以南80公里的一个新的阵地；在东线，另一支利比亚装甲部队已经被调到法亚—拉若和法达之间的地区。
    他说，有迹象表明，利比亚军队已经作好准备，即将进攻恩贾梅纳东北300多公里的萨拉尔。
    据报道，萨拉尔是乍得中部东西两线部署有法国部队的4个战略要地之一，它位于当前两军对峙的最前沿。
    有消息说，经过十天的沉寂，哈布雷军队和古库尼军队在法亚—拉若东南的乌姆沙卢巴附近发生了小冲突。据报道，这可能是双方巡逻队之间的交火。
    乍得战局受到了人们的普遍关注。恩贾梅纳居民很注意收听广播，以便了解北部前线的战局发展。
    同时，世界各地的外国记者纷纷来到这里采访。目前，在乍得的外国记者已逾百人。


title: 扶持集体经济  安置待业人员  各地劳动服务公司日益壮大

text:
    扶持集体经济  安置待业人员
    各地劳动服务公司日益壮大
    新华社北京八月二十四日电　记者从正在召开的全国发展集体经济和个体经济安置城镇青年就业先进表彰大会获悉，劳动服务公司作为组织和扶持集体经济事业、安置待业人员就业的一种有效组织形式，正在日益发展壮大。
    据劳动人事部统计，目前，全国各级各类劳动服务公司已由一九七九年八百多个发展到一万七千多个。到一九八二年底，由劳动服务公司组织就业和进行培训的人员达四百二十万人。建立各类生产、服务、劳务网点十万多个，有二百七十六万人在这些网点中工作。他们积极为工农业生产服务、为人民生活服务，对国营经济起了补充作用。据了解，全国劳动服务公司系统的工业产值、劳务收入、营业额合计约七十七亿元，利润六亿六千万元，虽然多数单位目前还处在免税期，但一九八二年上交各种税金仍达一亿五千万元。
      一些企事业单位办的劳动服务公司不仅安置了职工待业子女，还容纳了企事业单位一部分富余职工，同时为人员不足的企业培训和输送了劳动力，起到了“蓄水池”作用。在现有的一万七千个劳动服务公司中，百分之七十以上是企事业单位举办的。


title: 中华全国青年联合会致电  支持纳米比亚人民的斗争

text:
    中华全国青年联合会致电
    支持纳米比亚人民的斗争
    新华社北京8月24日电　中华全国青年联合会今天就“纳米比亚日”打电报给西南非洲人民组织青年团，向正在为争取独立而斗争的纳米比亚青年致以团结的问候。
    电报说：“中国青年坚决支持纳米比亚人民和青年争取民族解放的正义斗争，强烈谴责南非种族主义政权在美国支持下拒绝执行联合国关于纳米比亚的决议并非法占领纳米比亚。我们坚信，只要你们团结一致，坚持斗争，纳米比亚的独立一定能够实现。”
      “纳米比亚日”是联合国纳米比亚理事会于1973年8月宣布的，以纪念纳米比亚人民在西南非洲人民组织的领导下，从1966年8月26日开始进行的反对南非殖民统治的武装斗争。


title: 全国妇联四届常委会决定  五次全国妇代会9月2日在京召开

text:
    全国妇联四届常委会决定
    五次全国妇代会9月2日在京召开
    据新华社北京8月24日电　今天上午举行的全国妇联第四届常务委员会第八次会议决定，中国妇女第五次全国代表大会于9月2日在北京召开。
    这次常委会议确定：五次全国妇代会的主要任务是，动员全国各族姐妹为进一步贯彻中共中央书记处关于妇女工作的指示，坚决维护妇女儿童的合法权益，抚育、培养儿童少年健康成长，充分发挥自己在社会主义物质文明和精神文明建设中的重大作用，为全面开创我国妇女运动新局面而奋斗。
    会议确定，五次全国妇代会的主要议程是：审议全国妇联四届执委会的工作报告；修改全国妇联章程；选举全国妇联五届执委会；表彰万名全国“三八”红旗手（集体）和万户“五好”家庭。
    全国妇联主席康克清主持了这次常委会议。会上，全国妇联书记处第一书记郭力文作了关于召开全国妇联四届执委会第五次会议的说明，提出了五次全国妇代会代表资格审查委员会名单。会议通过了这个名单。


title: 北京市海淀区优秀小学教师暑期赴宁夏讲学

author: 魏若华

text:
    北京市海淀区优秀小学教师暑期赴宁夏讲学
    本报讯　北京市海淀区教育局教研室，为了帮助宁夏边远少数民族地区尽快提高教学水平和业务工作能力，利用学校暑假休息时间，派遣15名优秀中青年教师，组成两个教学小组，分赴中卫、青铜峡以及红军长征经过的隆德县讲学。他们除亲自上示范课，实地听课，共同座谈、交流经验外，还在深入实际、调查研究的基础上，针对本地区教师教学中存在的实际困难和具体问题，联系目前小学语文数学教学领域正在深入探讨的某些新课题，开办了若干专题讲座。
              魏若华


title: 中国铁路代表团回国

text:
    中国铁路代表团回国
    新华社北京8月24日电　中国铁路代表团参加中苏国境铁路联合委员会会议后今天回到满洲里。中苏国境铁路联合委员会会议是本月15日至23日在苏联赤塔市举行的。


title: 身负重伤英勇同杀人犯搏斗  侦察员宋增福获“一级英模”称号

author: 龚俊国

text:
    身负重伤英勇同杀人犯搏斗
    侦察员宋增福获“一级英模”称号
    新华社沈阳8月24日电　（记者龚俊国）抚顺市公安局望花区公安分局刑警队侦察员宋增福在追捕刑事犯罪分子时，英勇无畏，光荣负伤，被公安部授予“一级英模”称号。22日下午，抚顺市公安局召开表彰大会，宣布了公安部的决定。
    今年7月30日凌晨，新抚钢厂的邹兴华用斧头将妻子砍成重伤，然后身带双筒猎枪，准备去杀死岳父、岳母以及两个内弟。7月31日晚，这个曾与人通奸的罪犯潜逃。当晚，公安机关得到报告后，立即组织追捕。当在沈抚公路三宝屯发现罪犯时，二十二岁的宋增福跳下汽车，抓住了罪犯邹兴华的外衣，不料邹犯甩掉外衣，拿出猎枪朝宋增福连开两枪，枪沙打进了宋增福的胸部。宋增福在身负重伤的情况下进行还击，将罪犯邹兴华击毙。
    22日，伤势已经好转的宋增福在医护人员的陪护下，出席了表彰大会。


title: 我国同约旦加强文化合作

text:
   我国同约旦加强文化合作
    新华社安曼8月23日电　中国和约旦今天在安曼签署了1983至1985年的文化合作执行计划，以具体实施1979年两国达成的文化协议。
    中国驻约旦大使黄世燮和约旦教育部秘书长阿比亚特分别代表本国政府在执行计划上签了字。
    这项执行计划规定，在今后三年内，两国要在教育、社会发展、卫生、文化和青年、新闻等方面进行交流和合作。


title: 科技攻关传来喜讯：太原西山地区打出丰富地下水

text:
    科技攻关传来喜讯：
    太原西山地区打出丰富地下水
    本报讯　据新华社和《科学报》报道：中国科学院参加的山西水资源开发科技攻关传来喜讯，根据专家们提出的勘探方案，由煤炭工业部山西二二九煤田地质水文队负责钻井，最近在长期缺水的太原西山地区打出了丰富的优质地下水。
    六月二十八日，当这口一号探井钻到三百八十三米深时，地下水立即自喷出来，水头高出地面二十米，每昼夜涌水量一千二百吨。这里含水层厚度约七米，系奥陶系灰岩水。进入八月这口探井又打穿了第二含水层，水头高出地面二十三米，每天涌水量达六千二百三十九吨，水质比第一含水层更好。专家们认为，这一探井的喷水，说明太原地区开发利用中深度地下水是大有希望的。
    为了在山西寻找地下水资源，中国科学院地质研究所和煤炭工业部签订了合作攻关协议。这口探井是它们合作攻关第一期探井工程已经开钻的两口井中间的一个。
    山西能源与重化工基地的建设，一个关键的制约因素是缺水。开发山西水资源问题被列为国家重点科技攻关项目以后，中国科学院地质研究所、综合考察委员会等有关单位的科技人员经过调查研究，特别是著名地质学家张文佑教授今年二月到山西各地考察后，认为山西有大片奥陶纪石炭岩的裸露区，通过横向张断裂对深层奥灰水有直接补给的可能。这一看法对解决山西水资源问题有重要的指导意义。


title: 绿色工程效益大

author: 毛朝敬　彭焕阳　夏文彬

text:
    绿色工程效益大
    本报记者　毛朝敬　本报通讯员　彭焕阳　夏文彬
    四川蒲江的荒山秃岭，如今林木葱茏，“四旁”、沟壑泛绿滴翠。南宋魏了翁描绘的“千里崃山，蒲水潺潺，苍松翠柏，鹤鸟天国”景色，又开始再现。
    蒲江县1958年以前森林覆盖率达32％，生态平衡，风调雨顺，农业发展较快，群众用材、烧柴有余。
    但自1958年至1975年间，全县的森林遭到两次大破坏，覆盖率下降到15．6％。森林破坏后水土流失严重，生态失调：十多年间，经常出现历史上未见过的暴冷暴热天气，甚至1975年出现一次罕见的冻害。降雨量之少和洪灾之多均为以前所未有。干旱时许多溪河、山泉断流，井水干枯，人畜吃水都困难。一遇暴雨，又山洪暴发，冲毁农田、房屋。据县水土保持办公室测算，当时全县每年流失表土约40万立方米，相当于1，800多亩耕地的一尺厚表土。这些流失的土中，含有机质1．3万吨，含磷288吨，含氮1，080吨（折合标准尿素2，300吨）；仅就其中损失的氮肥含量而论，比全县每年农村施用硝酸铵、硫酸铵、尿素、氨水等化肥总量中所含的氮素还多。由于生态恶化，农业发展缓慢，木材、烧柴由自给有余变为奇缺。
    1975年，蒲江县委从毁林的“恶梦”中醒悟过来，懂得了“土之不存，人将焉附”的道理；看到全县耕地只占三分之一多一点，如果不重视荒山荒坡的利用和护山育林，就等于丢掉了大半个蒲江，而且农田也失去了保护，这就连小半个蒲江也难保住。县委在调查研究的基础上，制定了大规模护山育林的规划和护林公约，及时把山林划给社员管护，建立相应的护山育林责任制，同时把可以利用的荒山荒坡和“四旁”隙地迅速划给社员，限期绿化，谁栽谁有。
    为使林、田、水、土互相促进，提高森林防护效益，全县坚持护山育林与农业基本建设相结合，与护草种草相结合，与治沟、治坝、治河相结合，既在山上造林，又抓紧整治山溪沟、河道、改造下湿田和大栽“四旁”树。
    到目前为止，全县人民经过八年奋战，森林保存面积达25万多亩，森林覆盖率恢复到27．1％。
    森林提供了林副产品，增加了财富。全县郁闭成林的马尾松林大部分已陆续进入间伐期，现有的活立木积蓄量人均占有近三立方米，今后全县活立木每年还可增加生长量3万多立方米，这将是一笔不小的财富。全县的森林每年还可提供间伐材2万多立方米，烧柴两亿多斤，材、柴达到了自给自足。有8，000多农户靠间伐材已将旧草房改建成了漂亮的新瓦房。近两万缺柴的农户不再“烧柴难”了。而且每年还节省外出打柴的劳力60多万个。退耕还林栽植的柑桔、桐子、茶子、棬子、桃、李、杏等经济林，产量逐年增加，去年仅柑桔等水果产量就达1，000多万斤，各种林副产品人均收入达50多元。过去的140多个穷队，近几年主要靠经济林和间伐材的收入逐步由穷变富，跃入了全县富裕队的行列。草山草坡还为发展牲畜提供了大量饲草。去年全县羊的饲养量比1975年增加60％以上。


title: 李先念会见卢旺达议会代表团

text:
    李先念会见卢旺达议会代表团
    新华社北京8月24日电　中华人民共和国主席李先念今天下午会见了由议长莫里斯·恩塔霍巴里率领的卢旺达国民发展议会代表团。
    李先念欢迎卢旺达首次派议会代表团来访。他说，你们可以在访问期间多了解中国的实际情况，看看我们取得的成就，也看看我们国家存在的问题，请大家提出建议。
    恩塔霍巴里介绍了卢旺达的建设情况和面临的问题。他说，通过人员来往卢中两国可以相互学习对方的经验。
    李先念说，中卢两国都是发展中国家，都应该为加强南南合作作出贡献。会见时，恩塔霍巴里向李先念转达了卢旺达总统哈比亚利马纳的问候。李先念请议长向哈比亚利马纳转达中国领导人的问候。（附图片）
    李先念同恩塔霍巴里握手。　新华社记者摄


title: “三年期满”之前

author: 水工

text:
    “三年期满”之前
    水工
    大名县一些社队在与社员签订的土地承包合同三年期满之前，及时将土地承包期延长到15年或20年，并颁发土地承包使用证，使农民安下心来，更好地经营承包的土地。这个办法效果不错。
    常言道：“好树结好桃，好地长好苗”。土地是发展农业的根本。离开了土，农作物就失去了生长的前提。过去，在“左”的错误思想指导下，农民吃“大锅饭”，“手握锄头柄，两手冷冰冰”，感觉不到自己是土地的主人，也就无心把它侍弄好。实行农业生产责任制后，农民承包了土地，生产积极性空前高涨，但因为承包的时间短，有的不敢放开手脚搞农田基本建设，有的只顾当年当季，不想未来长远，影响了种地养地，更多增产。
      “一年庄稼，两年作务”，农民是懂得这个道理的。农业生产具有持续性，当年的生产要靠头年的准备，明年的生产要靠今年的准备。一年种坏，三年难以恢复；一年丰收，常是来自几年的基础。从事农业生产，应该瞻前顾后，长期打算，万万不可只顾眼前，不顾将来。
    当前，一些地方农民承包土地后，养地不足，用地有余，一个很重要的原因就是承包期限短，农民有种一年算一年的思想，这不仅需要向农民讲清楚种地养地的道理，更需要从政策上，从具体措施上打消农民的顾虑，使他们真正感到承包的土地能长期使用，充分用地，积极养地，搞好农田基本建设，好地种成“摇钱树”，赖地也成“聚宝盆”。大名县的领导在“三年期满”之前，就想到了这一点，延长土地承包期限，给农民吃了“定心丸”，这对鼓励农民种地养地是十分有利的。
    目前，农村不少地方存在类似“三年期满”的问题，怎样把责任制推向深入，怎样延长农民对土地的承包期，一些地方观望等待，束手束脚，其实这是不利于调动农民种地养地积极性的。大名县的做法可供各地参考。


title: 平凡的真理

author: 林世堂

text:
    平凡的真理
    十年动乱已经成为历史陈迹，但当年残留下来的一些错误观点，却不是很容易地就从人们头脑中清除出去的。象“两个凡是”，同个人迷信崇拜纠缠在一起，一下子还是不容易认识清楚的。邓小平同志说：“一个人讲的每句话都对，一个人绝对正确，没有这回事情。”这话看来是“平凡的”，却是无可置疑的真理。
    批判“两个凡是”，实质上也就是批判唯心主义和形而上学。从历史上来看，类似“两个凡是”的论调，是古已有之的。
    周朝初年，成王姬诵即位时只有十三岁，由姬旦辅政。姬旦提出了“天子不可戏”这样一个形而上学的观点。唐朝柳宗元特地写了一篇《桐叶封弟辨》说：“凡王者之德，在行之何若；设未得其当，虽十易之不为病”。毫无疑问，柳宗元的话也是平凡的真理。而姬旦的话，表面看来，好象是抬高成王的地位，而实际上正如柳宗元在同一篇文章中所说的，是“教王遂过”。
    马列主义、毛泽东思想，就是于平凡中见真理。正因为真理是寓于平凡之中，一般人容易忽略，这也就给某些制造思想混乱的人以可乘之机。《邓小平文选》里讲了许多都是平凡的真理，需要我们认真地学习领会。
                                林世堂


title: 千家万户的事业——长乐县农村教育见闻

author: 毕全忠　蔡珪村

text:
    千家万户的事业
    ——长乐县农村教育见闻
    本报记者　毕全忠　蔡珪村
    地处闽江入海口南岸的福建省长乐县，两三年前曾是走私活动猖獗的地方。如今情况已有根本变化。全县人民正在进行一项大规模的、有远见的事业，这就是兴办教育，开发智力。对长乐人民这项事业的采访，使我们大开眼界，深受教育，也使我们思考一些问题。
          最好的房子是校舍
    长乐农村首先给我们的突出印象是新建房子很多，农民新建的房子大都是楼房。但是，最宏伟的建筑却是小学校舍。这些小学校舍多数是三、四层楼房，长几十米到近百米，设计相当漂亮，室内光线充足。从1979年起，四年多时间内，全县277所全日制小学，有261所建了新校舍。到明年即可完成全县小学校舍的扩建更新。据县教育局统计，全县新建校舍总造价达597万元，其中国家投资43．45万元，县地方财政拨款78万元（不包括维修费35万元），县教育部门筹款54．55万元，社队投资421万元（公社21．5万元，大队399．5万元）。目前，全县93％的全日制小学配齐了课桌椅，一些社队开始实行免费义务教育。航城公社泮野大队实行从幼儿园到高中的免费教育，龙门大队为教师免费供电、供水、供燃料。近几年来，全县学龄儿童入学率一直在95％以上，4—6岁的幼儿，有38％入了幼儿园，6岁入园的达66％。
          同心协力办教育
    不论是县委、县政府的负责人，还是社队干部和农民，跟我们交谈时，开口闭口都常用“智力开发”这个词，这个概念真是深入人心了。在智力开发方面，县委和县政府是带头的。去年，长乐县委和县政府作出《加强教育工作的决定》，提出7条措施，要求全县制订乡规民约，保证学龄儿童入学，规定每年县地方财政收入的25％用来办教育，社队每年应从企事业利润收入中拿出20％办教育，计委、建委等部门对建校所需的“三材”要优先安排，保证供应。去年县地方财政收入1，200万元，用于教育的达444．7万元，超过了25％。
    社队干部和农民群众兴办教育，涌现出不少动人的事迹。营前公社近四年共投资62万元建小学校舍。现在全公社校校新校舍，班班有标准教室。文武砂公社的壶井大队、航城公社的龙门、泮野大队和梅花公社的6个大队，都是不盖礼堂、大队部，先盖小学。江田公社开明楼大队党支部书记陈仁吓已到退休年龄，还在为建小学校舍日夜操劳，有人劝他留给新干部办，他说：“我在任期内没建好校，对不起乡亲啊！”金峰公社华阳大队队长陈厦光，在建大队小学时，成天忙在工地上，自己承包的五亩甘蔗田顾不上管理，花了100多元，雇请别人除草。这样的事例真是举不胜举。
    县委书记郑心坦说：“教育是涉及千家万户的事，必须千家万户同心协力来办”。这“千家万户同心协力来办”，就是长乐县教育事业牢固的基础。
          “想变富，要读书”
    长乐县的千家万户为什么能同心协力开发智力呢？县委、政府部门的宣传、教育、引导，无疑起了很大的作用。但是我们感到，最有力量的教育来自现实生活本身。
    长乐县55万人口，27万亩耕地。党的十一届三中全会以来，全县经济发展的速度是惊人的。1982年全县工农业总产值达2亿多元，比1978年翻了一番多；人均收入224元（不包括个人外出从事个体工、商、副业的收入），比1978年增加了3倍；社队企业的产值达1．1亿多元，为1978年的4．5倍。研究一下经济发展的原因，我们清楚地看到，除了党的政策正确外，主要是劳动者和管理人员的科学文化发挥了作用，而这正是以前智力开发的结果。
    营前公社文化教育发达，中学毕业生当农民的很多，好几个公社干部和5个大队的党支部书记是高中毕业生。这个公社的经济逐年大幅度增长。全公社水稻平均亩产连续4年超过2，000斤；1982年，全公社工、农、副业总产值达到2，137．5万元，比1978年翻了两番，全社人均收入达416元，社员私人存款达380万元，人均130元。这个公社的长安大队，原来是全县闻名的“高产穷队”。1979年，高中毕业的知青林振源担任了支书。由于有文化，他对三中全会精神理解得快，思路广，点子多。他带领社员办了14个企业，使全大队很快由穷变富。去年全大队总产值达161万元，比1978年增长9倍，全大队人均收入427元，比1978年增加7倍。广大社员和干部从现实生活中看到了开发智力的作用。“想变富，要读书”，这是群众对智力开发的通俗理解。
    从精神文明建设方面来看，凡是教育事业发达的地方，犯罪就少，社会风气就比较好。全县几年来中、小学在校生没有发生犯罪案件。即便是走私活动最严重的时候，教育发达的营前公社也极少发生。这个公社的海星大队是海洋渔业大队，有很大的船队，可是没有一个走私的，全大队33年来没有人犯罪被捕。一个重要原因，就是这个大队十分重视文化教育，早就规定社员必须具有初中毕业以上文化程度才能下船出海。
    我们在长乐还感到有一股强大的力量，在冲击着人们头脑中的小生产的狭隘观念，促使人们去开发智力。这就是农村经济结构的变化、传统农业向现代农业转化，对劳动者和管理者的智力提出了更高的要求。
    这几年全国的制鞋厂象雨后春笋般地出现，长乐也办了好几家，竞争更为激烈。玉田公社以几千元钱起家，办了玉田鞋厂，产值几乎是一年翻一番、每年有新品种，产品打入了北京、上海市场，远销全国好些省市。我们到玉田鞋厂作了考察。他们成功的主要原因在于智力优势。全厂298名职工，高中毕业生102人，初中毕业生181人，小学文化程度的只有15人。厂长是高中毕业生，四名设计人员，两名初中毕业，两名高中毕业。
    现实生活是最好的教科书。长乐县群众从这本教科书中学到了重要的内容，就是开发智力，兴办教育。
        值得研究的几个新问题
    一、长乐县社队出了那么多钱办学，会不会加重农民负担？我们粗略算了一下，四年间全县农业人口平均每年负担不到3元钱，应该说不算多。我们在长乐也未听到反映负担重的意见。但是，我们感到有两点要注意：一是国家和地方财政出的那部分经费尽管不多，但不能取消，而且要逐年有所增长；二是动员群众出钱办学要注意从当地实际情况出发。
    二、从长乐的办学条件看，农村比城市好，小学比中学好，大队比公社好。如何改善农村（包括县城）中学的办学条件？我们认为也应当发挥农民的积极性，但是，必须考虑到农民的利益和需要。例如，农民希望他们的子女到城镇中学上学能解决住宿问题，能学到职业技术。满足了这些要求，他们就愿意出钱为中学盖房、修路、添设备。
    三、长乐农村小学毕业生51．6％能升初中，在全国来说是比较高的了。但广大农民仍不满足，希望能普及初中教育。县里感到有两个困难，一是教师缺乏；二是经常性开支困难。这确是需要有关部门认真研究的问题。但我们感到，可以动员大学毕业生和城市知识分子到农村去任教；经费也可以象农村小学那样，多种渠道解决，采取民办公助的方式。（附图片）
    图为新建的长乐县龙门小学　蔡珪村摄


title: 中约两国关系中的一件大事  侯赛因国王即将访问我国

text:
    中约两国关系中的一件大事
    侯赛因国王即将访问我国
    新华社北京八月二十四日电　应中华人民共和国主席李先念邀请，约旦哈希姆王国侯赛因·伊本·塔拉勒国王和王后将于九月一日至十日对中国进行正式友好访问。
    这是外交部新闻司司长齐怀远今天在新闻发布会上宣布的。他说，侯赛因国王这次访华将是中约两国关系中的一件大事。
    齐怀远说：“侯赛因国王曾于去年十二月访问过中国，这次是他第二次访华。我们相信，侯赛因国王即将对我国进行的这次访问，将为促进中约两国的友好合作关系和增进两国人民的友谊作出积极的贡献。”


title: 今日兄弟报纸要目

text:
    今日兄弟报纸要目
    《经济日报》△全国64家工交企业经过整顿，企业素质和经济效益明显提高，受到国家经委通报表扬
    《光明日报》△评论员文章：引进技术要同技术推广衔接起来
    《北京日报》△做振兴中华开拓创业的新一代——热烈欢送37名家在北京的大学应届毕业生去边远和少数民族地区参加建设
    《四川日报》△成都部队新组建的军级领导班子朝气蓬勃，勤奋工作，展现一派新气象
    《工人日报》△辽宁丹东市工程师韩丕琪为发展对虾养殖业做出贡献
    《辽宁日报》△辽宁省万名自学者领取自学考试单科合格证书，及格率达44．98％
    《南方日报》△海南铁矿依靠人才打开新局面，大批知识分子表示愿意到该矿工作，为开发建设海南做贡献
    《解放日报》△中国钟厂8位青年自觉组织起一个产品创新小组，一年多来他们设计出12种石英电子钟新产品
    《经济参考》△内蒙古哲里木盟粮食供应跟不上，农转牧地区又大量开荒种粮
    《健康报》△李时珍医史文献馆8月10日在李时珍的故乡湖北蕲春县建成
    《文汇报》△上海已形成由市、区和地段防疫机构组成的三级预防保健网，使全市计划免疫预防接种率在全国居首位，消灭和控制了多种急性传染病
    《湖北日报》△武汉市公安部门配合工商管理部门加强市场管理，打击欺行霸市、扰乱市场的不法分子，收到明显效果


title: 法国凭军事后盾谋求谈判解决乍得问题  一特使同门格斯图商谈  另一特使同卡扎菲会晤

text:
    法国凭军事后盾谋求谈判解决乍得问题
    一特使同门格斯图商谈  另一特使同卡扎菲会晤
    新华社巴黎8月23日电　法国总统密特朗今天决定派遣特使、国民议会外交委员会主席莫里斯·富尔前往埃塞俄比亚，与非洲统一组织执行主席、埃塞俄比亚国家元首门格斯图讨论乍得问题。
    法国总统府人士说，富尔将向门格斯图递交密特朗的一封信件。富尔将向他解释法国对乍得目前形势的政策，并同他讨论和平解决乍得冲突的办法。
    密特朗的上述决定是在法国国民议会外交委员会今天举行会议听取对外关系部长谢松的讲话后宣布的。富尔在会后说，谢松在讲话中强调法国派往乍得的部队主要起威慑的作用。另据透露，谢松在会上认为乍得冲突并没有国际化，“美国和苏联没有直接介入这一事件”。
    此间观察家认为，法国在完成它在乍得的军事部署后采取的这一外交行动和谢松的上述讲话表明，法国打算以它在乍得的有力的军事存在为后盾，在没有美苏插手的条件下，与支持古库尼反政府军的利比亚寻求通过谈判解决乍得问题的办法。
    另外，据法国《晨报》今天报道，曾被密特朗于8月16日派往利比亚与卡扎菲会晤的特使罗朗·迪马对该报记者说，不存在法国在乍得参加战斗的问题，“因此，通过谈判解决问题的大门仍然敞开着”。


title: 和顺县扩建两矿井

text:
    和顺县扩建两矿井
    本报讯　河北省冶金工业总公司向山西省和顺县提供60万元无息贷款，作为改建、扩建西喂马、凤台两个社队煤矿资金。目前，扩建和改造矿井工程正在紧张进行。


title: 法国因滥用毒品死亡的人数上升

text:
    法国因滥用毒品死亡的人数上升
    据法国政府发言人马克斯·加洛说，法国去年有一百五十四人因滥用毒品而死亡，而一九七○年时仅死亡五人。他说，内阁讨论了日益严重的毒品问题，同滥用毒品作斗争是政府的优先目标。据报道，自一九七八年以来，当局查获的海洛因成倍增长，去年达到了九十八公斤。在同一时期，截获大麻的数量从二点五吨激增到二十六吨。（本专栏除署名者外为新华社稿）


title: 克服农民等换怕变思想　鼓励农民放手种地养地  大名县颁发土地长期承包使用证

text:
    克服农民等换怕变思想　鼓励农民放手种地养地
    大名县颁发土地长期承包使用证
    本报讯　据《河北日报》报道：河北省大名县上月开始向农民颁发长期土地承包使用证，一般土地承包十五年至二十年，已有5个公社13个大队的2，500多户农民高高兴兴地领到了土地使用证。
    大名县是河北省实行联产承包责任制较早的县份之一。1980年秋，全县绝大部分社队与社员签订了承包合同，今年秋季到期。前几年的承包合同发挥了巨大的威力，但由于三、五年合同时间短，农民有等换怕变思想，不敢放开手脚投资搞农田基本建设；只管当季和当年，不想未来和长远，对植树等多种经营考虑很少，影响挖掘土地的潜力。
    为了解决好这些问题，县委、县政府经过反复研究，并和农民广泛协商，最后决定将土地承包期延长到十五年至二十年，颁发土地承包使用证，并在发放使用证前做好一系列准备工作。如解决好人口增减与土地长期使用的矛盾，解决地块过于零散的问题，规定土地转让和投资补偿等办法。
    土地使用证书由县政府颁发，证书上规定好使用年限，逐块登记亩数、座落等，使用户主、生产队、大队分别签字盖章，公社批准盖章生效。发放证书时严格检查验收，逐队批准发放。


title: 社会党国际拉美和加勒比委员会发表声明  指责美国干涉中美洲　主张建立新经济秩序

text:
    社会党国际拉美和加勒比委员会发表声明
    指责美国干涉中美洲　主张建立新经济秩序
    新华社北京8月23日电  里约热内卢消息：社会党国际拉美和加勒比委员会21日在结束其为期3天的会议时发表《里约热内卢声明》，揭露美国在中美洲的干涉活动，支持巴西的民主化进程，并要求拉美负债国努力合作，克服国际支付危机。
    声明说，在中美洲地区存在着引人注目的挑战，尼加拉瓜革命受到里根政府的不可容忍的公开入侵的威胁。
    声明认为，孔塔多拉集团的倡议应该扩大到萨尔瓦多，在那里，正在以同反对派革命民主阵线和法拉本多·马蒂民族解放阵线作战的借口下，公开屠杀手无寸铁的居民。
    声明对巴西的民主进程表示乐观，认为它将对其他一些拉美国家的民主化发挥决定性的影响。
    声明在谈到拉美地区沉重的外债时说，本地区外债的不断增加威胁着任何发展政策的实施。声明还说，通过负债国的努力和合作来改变这种状况是绝对必要的。声明还主张应该继续坚持争取建立一种新的经济秩序，要在那些世界权力中心和依附性边缘国家之间的关系中建立一种新的金融、贸易和技术的规划。
    出席在巴西里约热内卢召开的这次会议的有参加社会党国际的18个拉美政党的代表、欧洲社会党联合会的代表和巴西5个政党的代表。


title: 申家山是怎样战胜干旱的？

author: 冯纪新

text:
    申家山是怎样战胜干旱的？
    冯纪新
          （一）
    申家山是甘肃中部干旱区通渭县的一个山区生产队，28户，154人，地处黄土丘陵沟壑区，海拔1，900——2，200米，面积2．16平方公里，年均降水400毫米左右，60％集中在6—9月。因长期开荒铲草，单一抓粮，植被破坏，水土流失严重，土壤瘠薄，蓄水抗旱能力差。七十年代十年九旱，年人均分配口粮只有270斤，基本上没有分过钱。多数年份靠国家救济维持生活。饲料、肥料、燃料俱缺，处于长期掠夺性经营造成的恶性循环之中。
    在甘肃中部18个干旱县中，有73．9％是类似申家山的山地。可以说申家山是中部地区大部分农村的缩影。
    1979年春天，在党的十一届三中全会精神的鼓舞下，省草原工作队女畜牧师王素香等同志，为了探索改变中部地区穷困面貌的途径，主动来到申家山办点。当他们来到这里的时候，申家山人缺口粮，畜缺草料，正面临着春旱和春荒的双重考验。他们调查研究了这里的情况，针对长期存在的单纯种粮，忽视发展林、牧业的跛足经济，着手调整农业经济结构，首先从种草起步，以草养畜，促农促林。逐步恢复农、林、牧之间互相依存、互相促进的良性循环。当年组织农民种了297亩红豆草、苜蓿等。1980年又种了381亩，当年收草籽5，000多斤，干饲草5万斤，柴草38，000斤。出售草籽收入1，200元，出售畜产品收入997元。种草使农民看到了希望，此后，逐年扩大草地面积。现在，申家山保留种草面积740亩，粮食播种面积约900亩，林地由70亩扩大到170亩。1981年、1982年，通渭县遭受了持续的严重旱灾，全县农业总收入连续两年下降。而申家山由于草地逐渐进入盛草期，收入却稳步上升。特别是草籽和畜产品的收入，逐年成倍增加，仅按作为商品出售的草籽和畜产品计算（牲畜的增殖和土地的变肥不计在内）1980年2，197元（人均14．26元），1981年7，043元（人均45．73元），1982年13，329元（人均86．55元），今年预计将达到25，000—30，000元，人均从种草养畜上将收入现金160—200元。
    种草养畜，在这里带来了一系列的变化：一、农牧业的经济结构起了变化，农业收入占40％，种草养畜占60％；二、耕地由部分板茬过冬，变成普遍耕翻两三遍；农家肥增加了一倍；1982年的粮食产量比附近队高三分之一；三、实行了荒山种草，生物治沟，水土流失初步得到了控制；四、燃料问题基本解决，90％的人家再不挖草根、铲草皮了；五、农民生活有了明显的改善，开始建家立业，近三年有12户盖了新房，14户买了架子车。过去，因为穷，“有女不嫁申家山”，从1975年到1979年，没娶进来一个媳妇，近三年娶进了八个新媳妇。
    农、林、牧结合，有机旱作，使申家山发生了明显的变化，为中部地区改变多灾低产的贫困面貌提供了经验，走出了新路。
              （二）
    申家山调整农业结构，实行农、林、牧结合尚在开始阶段，由于种草只有四年，占草地面积80％的红豆草、苜蓿尚未大面积轮作种粮，造的林也还没有收益，对农业的促进作用远远未充分显示出来，但开始出现的变化和得到的效益，已对我们有深刻的启示：
    一、有机旱作，是甘肃中部农业发展的主要途径。过去一个时期，认为兴修水利是解决中部地区干旱问题的主要措施，集中财力、物力和技术力量抓水利工程，这在平川地区已取得了显著成绩。但这里四分之三的耕地是山地，无灌溉条件。近二十多年来，除少数年份外，平均降水大都在400毫米左右，具备了雨养农业的条件，只要收储合理，是可以经受得住中等程度的干旱灾害的。1982年大旱，申家山的粮食单位面积产量比周围的队高三分之一，就是因为以种草养畜为突破口，实行了有机旱作耕作制，有较多较壮的牲畜，能够深翻保墒，作到秋水春用；实行草田轮作，土壤有机质多，有较强的蓄水能力，减轻了干旱的损失。看来，中部地区多年来旱灾加剧，主要是生态失调，土地蓄水保墒力减弱，轻灾便成了重灾。这样认识问题和解决问题，不仅符合中部地区的实际，而且有利于发挥人的主观能动作用，引导群众“水路不通走旱路”。
    二、农、林、牧结合，是调整中部农业结构的正确方针。人口的急剧增加和随之而来的盲目垦荒，单一抓粮，破坏了农林牧之间的平衡和互相依存、互相促进的关系。中部地区的林地现在还占不到土地面积的3％。恢复农林牧之间的合理配置，应当是我们必须坚持的方针，并应为之长期奋斗。但中部地区现在很贫困，这就要进一步解决三者之间如何结合，从哪里起步等问题。等粮食上去了再造林种草，多年的教训已证明这是南辕北辙，反而会加剧恶性循环。从种草起步，以草养畜，草田轮作，林草间作，综合治理，全面发展，才是正确有效的途径。而且投资少（每亩草籽费2—5元），见效快（第二年就开始见收益），收益大。苜蓿、草木樨、红豆草等多年生豆科牧草，耐旱耐寒耐瘠薄，适合这里的土壤气候条件，年生长期比粮食长70天，能更充分利用光、热、水、土资源，比种粮食提供多几倍的优质饲料，并通过根部固氮，改良土壤，为下茬作物培肥地力。如红豆草，头年同胡麻间作播种，第二年就能收两茬鲜草（一般都在3，000斤以上），五六十斤草籽（每斤1．2元），花期放蜂，每亩可产蜜15斤。因此，种草是中部地区发展大农业的突破口，抓住这一环，就可以带动饲养业、种植业和林业。至于各地每年种多少，以及草田轮作、粮草间作、林草间作，主要采取哪种形式，宜根据当地的自然条件来定，不能“一刀切”。
    三、国家扶持同群众劳动积累相结合，是提高投资效益的好办法。申家山在使用投资上，改变了过去只管投入、不求效益和单纯救济的办法，实行无偿援助和有偿投资相结合。头一年当群众很困难的时候，用无偿投资买了草籽、雇了拖拉机帮助群众搞荒地种草。草起来以后，又用无息有偿投资帮助群众买牲畜、羊只、毛兔、蜜蜂，发展养殖业，随着收入的增加分期收还贷款，现已收回了6，000元。这样，就将国家的扶持同农民自力更生、发展生产结合了起来，收到了较好的效果。三年来，农民已从种草养畜上收入了22，569元，并为进一步发展打下了基础。种草以前，1971年至1978年，国家曾给这个队援助了一台手扶拖拉机，也给了不少的无偿投资和救济款，但只见投入，不见产出。可见，花钱的方向和办法也要研究，搞不好也会形成恶性循环。申家山这种使用投资的办法，证明了把国家投资同农民群众的劳动积累相结合，有利于调动农民的积极性，更好地发挥国家投资的作用。这样，把一部分投资变成周转性建设基金，在流通中多次发挥作用，也有助于农业的扩大再生产。
                （三）
    长期穷困的申家山，在短短的四年内初步改变恶性循环，开始走上致富的道路。这一事实有力地说明：只要方向正确，办法对头，措施得力，农民群众同科学技术相结合，扎扎实实地干，中部大部分地区，就能够在四五年或稍长一点时间内摆脱穷困，逐步富裕起来，大踏步前进。
    一、让一点红带来满园春。推广申家山经验，实质上就是调整农业结构，推广以生物措施为主的有机旱作耕作制。现在就是要统一认识，坚定不移地以种草植树为突破口，推广有机旱作。并根据资源科学规划，明确目标，狠抓落实，在一二年内把草种起来，以草兴牧，发展养殖业，促林促农，进而带动加工业，广开致富门路，力争在四五年或稍长一点的时间内，使这个地区的粮食生产基本做到稳步增长，牧业、林业、多种经营有个较大的发展，人均收入现金达到150元，让农民逐步富裕起来。
    二、更上一层楼。申家山实行有机旱作已经有了一个良好的开端，我们应因势利导使其向前蓬勃发展，注意研究解决好发展中的新问题：如，怎样合理地利用当地资源，按照科学的规划发展种植业、养殖业和加工业，进行多次生产和深度加工，提高经济效益；探索和研究适合当地特点的、农林牧结合的最佳比例和草田轮作制度，逐步建成合理、高效的生产和生态体系。有必要选择一个县成立开发中心，由农、林、牧等有关部门和科研单位集中一批专业技术人员，负责组织进行资源普查、区划规划、人才培训和技术指导，取得开发中部地区的系统经验，加快前进的步伐。
    三、少花钱、多办事。目前，国家不富裕，农民底子薄，只能是国家给以可能的扶持，更主要的靠农民劳动积累创业致富。我们必须着眼于改进现行投资使用办法，努力做到少花钱、多办事。一是要适当减少单纯救济和无偿投资，多用以工代赈和有偿投资，扶持农民进行开发性生产，把一部分投资变成周转性的发展基金，引导农民要干着吃，不要等着吃，把钱用好用活，越用越多。二是适当集中现有农业投资，在中部丘陵区重点保证推广有机旱作，种草养畜，促林促农，综合发展的需要。这样，才能更大地发挥农业投资的效益。
    四、开发智力，科学务农。申家山的实践证明，中部地区要摆脱贫困，广开门路，尽快致富，必须开发智力，科学务农。这就需要：一、调整我们的政策，鼓励技术人员到生产实际中去，同群众结合，指导群众发展生产。二、调整教育结构，加快农业技术人才、管理人才的培养，并大量培训农民技术员，充分发挥农村中各种能人的作用。三、要十分注重智力引进，这是加快这一地区开发致富的战略措施，要有远见，有胆略地采取各种办法，从先进地区引进技术和管理经验，引进各类技术人才，以尽快形成一支同农业发展需要相适应的科技队伍，为中部地区的全面开发提供智力保证。


title: 引滦入津工程经受试通水考验

author: 石德连

text:
    引滦入津工程经受试通水考验
    本报讯　记者石德连报道：记者从引滦入津工程指挥部获悉，“引滦”工程自8月15日上午开始全线试通水，到24日已经顺利结束。全线试通水表明，整个工程经受住了考验，质量符合设计标准。


    联合国秘书长和西班牙首相一致认为
    中美洲局势有可能变为国际性冲突
    尼墨外长就中美洲和双边问题举行会谈
    新华社马德里8月22日电  联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔昨天在马德里说，中美洲形势已成为联合国“经常忧虑的根源”。他指责超级大国“竭力把所有的地缘政治问题都变为东—西方冲突”。
    据马德里报纸今天报道，佩雷斯·德奎利亚尔昨天是在前往南部非洲访问途中在马德里做技术性停留的。他在马德里机场举行的记者招待会上说，使国际关系复杂化的问题之一，是超级大国一直在使所有的冲突都带有意识形态的色彩，具体地说，就是“竭力把所有地缘政治问题都变为东—西方冲突”。他希望能够“出现真正的国际缓和”。
    在西班牙首相冈萨雷斯昨天晚上为他举行的宴会上，双方一致认为，中美洲局势是危险的，因为有可能变为国际性冲突。他们强调，孔塔多拉集团所作的地区性和平努力是解决中美洲问题的唯一途径。
    新华社墨西哥城8月21日电　据这里报纸报道，尼加拉瓜外长米格尔·德斯科托18日至21日访问了墨西哥，同墨西哥外长贝尔纳多·塞普尔维达就中美洲和双边问题举行了会谈。
    在会谈中，两国外长讨论了与即将举行的拉美九国外长会谈有关的问题。据透露，在墨美两国总统会晤之后，尼加拉瓜就要求墨西哥通报两国总统讨论的某些问题，特别是有关中美洲的问题。


title: 全国稻田养鱼经验交流现场会提出建议  动员千家万户利用稻田养鱼

author: 邹文孝

text:
    全国稻田养鱼经验交流现场会提出建议
    动员千家万户利用稻田养鱼
    新华社成都8月24日电　（记者邹文孝）“千家万户利用稻田养鱼，解决城乡人民吃鱼难的问题，大有可为”。这是参加最近在四川省成都市召开的全国首次稻田养鱼经验交流现场会的代表的共同呼声。
    稻田养鱼在我国有悠久历史。党的十一届三中全会以来，随着农村联产承包责任制的推行，一个群众性的稻田养鱼热潮正在兴起。1983年，全国稻田养鱼的面积达到800多万亩，产成鱼3万多吨。稻田养鱼居全国首位的四川省，1978年养鱼面积只有80多万亩，1982年上升到235万亩，今年又上升到322万多亩，比1978年增加了3倍。全国许多县，还出现了一批开展稻田养鱼和亩产“千斤稻、百斤鱼”的先进社队。
    稻田养鱼投资小、见效快、方法简便，承包稻田的农户都可以养。稻田养鱼，无论对农业，对渔业，对活跃城乡市场、增加农民收入都有显著作用。“稻田养鱼鱼养稻，稻谷增产鱼丰收”已为各地的实践所证明。
    据有关专家分析，我国现在开展淡水养鱼的水面仅为4，000多万亩，而全国稻田的面积有3．76亿多亩，潜力很大。如果以10％的面积开展稻田养鱼，全国淡水养鱼的水面就可大大增加，这对发展我国的淡水养殖事业，解决城乡人民“吃鱼难”的问题将发挥很大作用。
    为了大力推动稻田养鱼事业的发展，会议要求各地当前要做好三项工作：一、使农村干部进一步提高对稻田养鱼重要性的认识，南方的广大内陆地区更应该把发展稻田养鱼当做农民致富和解决“吃鱼难”的一项重要措施来抓；二、进一步放宽政策，实行谁包田谁养鱼归谁所得，不搞鱼产品派购；三、正确处理稻鱼关系，以稻为主，以鱼养稻，各级农业和水产部门要大力普及稻田养鱼的技术，抓好典型示范工作，解决好田块选择、鱼种放养和化肥、农药施放等问题。


title: 《新闻工作散论》出版

text:
    《新闻工作散论》出版
    穆青著的《新闻工作散论》已由新华出版社出版。该书是作者四十多年新闻实践和理论研究的成果，共二十万字。


title: 前东盟秘书长建议撤销美苏在东南亚的基地

text:
    前东盟秘书长建议撤销美苏在东南亚的基地
    本报讯　前东盟秘书长、菲律宾大使雷耶斯最近在《全景》周刊上发表文章建议取消超级大国在东南亚地区的所有军事基地，作为解决美苏争夺这一地区控制权的一种办法。
    文章说，越南仍然对整个地区“投下大片阴影”，柬埔寨问题“对东盟来说已经变成了谚语所说的隧道，在隧道的尽头，不是看到光亮，而是又出现了另一条隧道”。
    他说，东盟在超级大国争夺对东南亚的控制权的斗争中没有必要充当一名“消极的旁观者”。“东盟可以在决定这个富饶而又具有战略意义的地区的前景方面发挥积极作用，如果它愿意这么作的话”。
    雷耶斯说：“如果拿克拉克基地和苏比克湾基地（美国在菲律宾的基地）与（越南的）岘港、金兰湾和磅逊港作这样一笔交易的话，那就可能为建立一个和平、自由和中立区铺平道路，这样一个和平、自由和中立区也可以被认为是一个无核区。”
    他又说，现在，这个地区的其它一些国家认为“在东盟的邻国被大量的麻烦搞得焦头烂额的情况下东盟倒是一块绿洲、是一个稳定和比较繁荣的安全岛”。然而，东盟是否能取得进展以及它作为一个地区组织的地位是否能提高，将取决于该地区正在出现的力量对比。在超级大国继续怀有敌意和加紧争夺的情况下，东盟发展的余地就小了。
    他最后说：“如果出现这一重大的情况（即基地交易），那将提高东盟作为一个地理政治单位的地位、将加强它的团结并使它在实现导致东盟成立的目标和愿望方面有更大的行动自由。


title: 最新世界纪录

text:
    最新世界纪录
    八月十七日美国选手史·伦德奎斯特以一分二秒二八的成绩，刷新了男子一百米蛙泳一分二秒三四的世界纪录。二十日，美国选手里·凯里以五十五秒一九的成绩，刷新了男子一百米仰泳五十五秒三八的世界纪录。
    美国选手埃·布尔索格二十日以五百八十四环的成绩，打破了男子自选手枪五百八十三环的世界纪录。美国选手丹·卡莱尔在多向飞碟（共二百靶）比赛中，枪枪命中，以满靶成绩，打破了一百九十九中的世界纪录。
    二十一日在意大利罗马举行的第十六届欧洲游泳锦标赛中，十九岁的格罗斯以一分四十七秒八七的成绩，打破了一分四十八秒二八的男子二百米自由泳世界纪录。民主德国选手以八分○二秒二七的成绩，创造了女子四乘二百米自由泳的新世界纪录。
    芬兰射箭运动员托·波伊凯莱宁二十一日在全国射箭比赛中，以三百三十九环的成绩，打破了男子单轮七十米三百三十八环的世界纪录。
                    （据新华社）


title: 中国女排再胜苏联队

text:
    中国女排再胜苏联队
    中国女子排球队二十三日晚在基辅市同苏联国家女子排球队进行的第二场比赛中，以三比○取胜。三局比赛共进行了五十八分钟，比分是十五比十一、十五比六、十五比七。


title: 中华全国青年联合会章程（中华全国青年联合会第六届委员会第一次会议1983年8月23日通过）

text:
    中华全国青年联合会章程
    （中华全国青年联合会第六届委员会第一次会议1983年8月23日通过）
            第一章　总　则
    第一条　中华全国青年联合会是在中国共产党领导下，以中国共产主义青年团为核心力量的各青年团体的联合组织，是我国各族各界青年广泛的爱国统一战线组织。
    第二条　本会的基本任务是：高举爱国主义的旗帜，团结教育各族各界青年，鼓励青年学习马列主义、毛泽东思想，不断提高爱国主义、社会主义觉悟，学习现代科学技术和文化知识，为把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义现代化强国，为实现祖国统一，为反对帝国主义、霸权主义、殖民主义和种族主义，维护世界和平而共同奋斗。
    第三条　本会的一切活动以中华人民共和国宪法为根本准则。
            第二章　会　员
    第四条　本会实行团体会员制，由中国共产主义青年团、中华全国学生联合会、中华基督教青年会全国协会、中华基督教女青年会全国协会和各省、市、自治区青年联合会等联合组成。
    凡赞成本会章程的全国性青年团体和省、市、自治区的青年联合会，自愿加入本会者，提出申请，经本会全国委员会或常务委员会通过，即为本会会员。
    第五条　会员的权利和义务：
      （一）对本会工作有讨论、建议和批评的权利；
    （二）会员团体选派的代表和特邀委员都有表决权、选举权和被选举权；
      （三）对本会的决议如有不同意见，在执行的前提下，可予保留；
      （四）有遵守本会章程和执行决议的义务；
      （五）有向本会报告团体会务的义务；
      （六）有维护青年的正当权益，反映青年的意见和要求的义务。
    第六条　会员有退会的自由，退会前应向本会提出书面申明。
    第七条　会员如有违反本会章程或决议的行为，经全国委员会或常务委员会决议，得给以适当处置。
            第三章　组织和职权
    第八条　本会的组织原则是民主集中制。
    第九条　本会的最高权力机关是全国委员会。全国委员会闭会期间由常务委员会负责领导会务。
    第十条　全国委员会由各会员团体选派的代表和特别邀请参加的个人组成。常务委员会由全国委员会选出委员若干人组成。
    第十一条　全国委员会每届任期五年。会员团体认为有必要的时候，报请常务委员会同意，可以对自己选派参加全国委员会的代表进行撤换和替补。
    每届全国委员会的名额由上届全国委员会的常务委员会决定。
    第十二条　全国委员会设主席一人，副主席若干人。主席、副主席由全国委员会全体会议选举产生；在特殊情况下，可由常务委员会予以调整和增选，由下次委员会全体会议确认。全国委员会的主席和副主席同时是常务委员会的主席和副主席。
    第十三条　全国委员会的职权：
      （一）听取和审议常务委员会的工作报告；
      （二）讨论和决定本会的工作任务；
      （三）修改本会章程；
      （四）选举全国委员会主席、副主席和常务委员会委员。
    第十四条　全国委员会全体会议每届一般举行二次，会期由常务委员会确定。
    第十五条　全国委员会常务委员会的职权：
      （一）召集并主持全国委员会全体会议；每届第一次全体会议由会议选举产生的主席团主持；
      （二）组织施行章程中规定的任务；
      （三）执行全国委员会全体会议的决议。
    第十六条　全国委员会常务委员会下设秘书长一人，副秘书长若干人，协助主席、副主席处理会务。秘书长、副秘书长由主席提名，常务委员会决定。
    第十七条　全国委员会常务委员会根据工作的需要，设立工作机构，还可在需要的地方设立办事处。
          第四章　地方青年联合会
    第十八条　省、市、自治区、省辖市、自治州，以及其他有条件的城市，均可建立地方青年联合会。
    第十九条　地方青年联合会接受上一级青年联合会的指导。
    第二十条　地方各级青年联合会可参照本章程的精神，结合当地的实际情况开展工作。
            第五章　经　费
    第二十一条　本会经费来源为：会员团体的会费、事业收入和其他资助。


title: 梅县的启示

text:
    梅县的启示
    在刚刚结束的全国萌芽杯、幼苗杯和希望杯足球决赛中，尽管广东梅县地区未能拿到冠军，但人们对梅县还是给予高度的赞扬。这是因为，全国16个足球重点地区中，梅县一个地区就来了三个队参加决赛！
    我国足球运动水平低，与世界强队比差距大，这是大家所承认的。提高我国足球水平必须从青少年抓起，也是大家一致的看法。然而，仅仅停留在这一步还不够，更重要的是要有改变落后面貌的实际行动。梅县的同志所以值得赞扬，就在于他们能把认识了的东西付诸实践，采取切实可行的具体措施，把青少年组织起来，使中小学校的足球活动蓬蓬勃勃地开展起来。一分劳动，一分收获。梅县少年足球三个队汇聚北京参加决赛，还为省队和国家队输送了40多名优秀足球运动员。这些事实，正是对他们工作的最好评价。
    要改变我国足球落后状况，不能停留在口头上说说，不能满足于一般性号召，需要的是埋头苦干和有效率的工作。梅县三支足球队进京参加决赛的事实，对人们是很有启发的。


title: “斑白不负载”

author: 贾宏州

text:
    “斑白不负载”
    贾宏州
    曹操的名句“老骥伏枥”是为人所熟知的。我们常引用它来借喻老一辈革命者鞠躬尽瘁、奋斗不已的精神风貌。“老骥伏枥，志在千里；烈士暮年，壮心不已”，这种高尚品格，当然是晚辈的榜样。那么，我们该怎样尊敬前辈呢？曹操的《对酒》中还有一句，叫做“斑白不负载”。那意思是，鬓发斑白的老人，应当受到人们的照顾，不应该再让他们挑太重的担子了。这话无疑是很有道理的。
    诚然，老骥伏枥的精神还是很需要的。现在，不是仍有一些老干部、老科学家、老工人，在许多单位和部门，起着“顶梁柱”的作用吗？但是，长期让这些鬓发斑白的老人“负载”，甚至总是“超负荷”，显然是不妥当的。曹操曾经在《对酒》中为“斑白不负载”设想了一些条件：“王者贤且明，宰相股肱皆忠良”，“咸礼让，民无所争讼”，“三年耕有九年储，仓谷满盈”……这是多么美的一幅地主阶级的“王道乐土”图啊！但在群雄割据、民不聊生的封建社会，这自然只是一种幻想。
    时代变化了，我国已经初步建成了社会主义的“乐园”。只有在这个时候，我们才从根本上为实现“斑白不负载”创造了条件。今天，我们的国家有了一个前所未有的安定团结的政治局面，经济政策顺应民意，人民得到了温饱。在长期的革命实践中，在老一辈革命者的培育下，涌现出一批忠于党、忠于人民，有理想，有道德，有才干的“革命后来人”。正是在这样的情势下，我们有许多老同志欣喜地提出了退居第二线，让中青年干部挑起重担的请求。“江山代有才人出”，“斑白”可以真正地“不负载”了，这是我们党，我们社会主义事业兴旺发达的一个重要标志。
    许多老同志“不负载”之后，并没有撒手不管而专心“颐养天年”。他们密切关注国家的四化大业，并用自己丰富的经验，潜心教诲后来者，发扬着“老骥伏枥”的精神。中青年干部要努力把他们的经验和革命不息的精神“接过来”，“传下去”，发扬光大，使我们的老同志放心“交班”，这也是在为“斑白不负载”创造基本条件。


    我国又成功发射一颗科学实验卫星
    准确入轨，运行良好，各系统工作正常，昨天按计划准确返回地面
    新华社北京8月24日电　我国发射的又一颗科学实验卫星今天中午12时46分按预定计划准确地返回地面。
    这颗卫星是8月19日发射的。卫星准确入轨，运行良好，各系统工作正常。（附图片）
      右图为科学实验卫星发射时的情形。
                          邹　毅摄（新华社稿）


title: 国际经济动态

text:
    国际经济动态
    科向西非经济共同体贷款
    由科威特基金会为实施西非经济共同体在塞内加尔制定的乡村和牧区水利计划而提供贷款的协定签字仪式，八月二十二日上午在达喀尔举行。贷款总额约为四十六亿非洲法郎，作为在塞内加尔打五百眼水井的部分经费。
    肯尼亚外汇储备增加
    肯尼亚外汇储备已从七个月前的二十八亿肯尼亚先令，增加到目前的四十二亿肯尼亚先令。因此，肯尼亚中央银行将允许在肯尼亚经营的外国投资者把他们一九八二年所获红利的百分之五十汇往国外。
    巴西暂停偿还欠债
    巴西财政部长埃尔纳内·加尔贝亚斯二十二日在巴西利亚说，巴西已暂停偿还欠参加所谓巴黎俱乐部的西方国家大约二十亿美元的本息，这些债务都在一九八四年底前到期。
    墨西哥还清一家银行贷款
    墨西哥银行八月二十三日宣布，墨西哥已经还清了一年前国际清算银行借给的一笔价值十八亿五千万美元的贷款。
    秘鲁国内生产总值下降
    据秘鲁国家统计局公布的一份统计报告指出，秘鲁今年上半年的国内生产总值比去年同期下降了百分之十三。这份统计报告还指出，秘鲁政府今年上半年的财政赤字已达到五千四百一十亿索尔（秘鲁币名，一美元合一千七百三十一点三三索尔）。
    欧洲共同体失业人数增加
    欧洲共同体失业人数在连续四个月稳步下降以后，七月份又有上升，失业总人数达到一千一百六十万，失业率上升到百分之十。七月份失业人数比六月份增加了二十万人。
                            （据新华社）


title: 无所不保的保险公司

text:
    无所不保的保险公司
    伦敦劳埃德保险公司是一家几乎无所不保的公司，从承担赔偿遭受恐怖分子爆炸直至轮船碰撞冰山的意外损失。现在它已要求给一九八四年奥林匹克运动会筹委会保险，它愿赔偿由于任何原因使运动会全部或部分不能如期举行所遭受的损失。
    据劳埃德公司董事长格林说，公司已收到不少单位申请保险，预计申请保险金额不久将达到十亿美元。
    一九八○年在莫斯科举行的第二十二届奥运会，由于有一些国家拒绝参加，使美国全国广播公司的电视节目受到损失，劳埃德公司曾赔偿七千八百万美元。
                                               （陈）


title: 一部爱国主义的史诗

author: 管筱明

text:
    一部爱国主义的史诗
    管筱明
    1867年，在比利时文坛，发生了一件引人注目的大事：夏尔·德·高斯特，一个默默无闻的记者，写出了一部惊人的巨著。这就是历史小说《乌兰斯匹格传奇》。一百多年来，这部小说以其强烈的爱国主义激情，独特的艺术风格，受到各方面的赞誉。比利时作家们称之为“真实反映我们国家觉醒的第一部作品”，“是国家的经典……是我们的整个祖国……”法国文豪罗曼·罗兰称赞它是“堪与《堂·吉诃德》和《巨人传》相媲美的丰碑”，甚至把它问世的日子说成是比利时民族意识诞生的日子。
    十六世纪时，比利时为西班牙属下的尼德兰领地的一部分。西班牙占领者为了维持统治，残酷实行恐怖政策。绞架林立，宪警横行；诬告者有赏，无辜者受戮；宗教裁判所动辄以“异教”罪，判人死刑，良家百姓常常因“不轨”名，身遭缧绁。在这种情况下，尼德兰人民揭竿而起，展开了声势浩大的武装反抗运动，在陆地上、海洋上巧妙地打击敌人。《乌兰斯匹格传奇》展现的就是这一历史背景。
    乌兰斯匹格是这场斗争中的英雄。他原是传说中的一个机智人物，作者在他身上贯注了满腔的爱国激情，“把他变成了一个真正的人”。他少年时期天真顽皮，“不务正业，狂饮暴食，惯使伎俩，爱开玩笑，专说假话，好作弄人”，但是，腥风血雨的环境教育了他，父母的惨死使他成熟。他明白了要生活太平，安居乐业，就得把西班牙统治者赶出家园，使祖国获得独立，使民族得到解放。于是他怀着家仇国恨，高呼着“我要解放！我要报仇！”投入反抗运动。他在战斗中机智勇敢，不怕牺牲，“以笑作武器为民族报仇，以斧子作武器为祖国雪耻”，成长为一个出色的指挥员，多次指挥部下胜利地打击了敌人。
    在乌兰斯匹格身上，最令人感动的，除了他对祖国的耿耿忠心以外，还有他对妮丽的爱情。
    乌兰斯匹格成长为爱国英雄，固然是和他热爱自由，坚持正义，关心祖国的命运和人民的疾苦，以勇敢的行动实现自己的追求分不开的。但比利时人民的优秀品质，如勤劳勇敢，爱憎分明，善良正直，不畏强暴等，也在他身上产生了不可磨灭的影响。作者围绕他塑造了一系列人民的典型。他们可歌可泣的故事，为乌兰斯匹格的传奇经历构成了悲壮的背景。难怪罗曼·罗兰说此书又可名为“克莱斯·索特金·卡特琳娜和妮丽的愁苦和爱情的遭遇”。
    《乌兰斯匹格传奇》的中译本已由湖南人民出版社出版。


title: 高举爱国主义旗帜，振兴中华，团结奋斗——祝贺全国青联六届一次会议和全国学联第二十次代表大会胜利闭幕

text:
    高举爱国主义旗帜，振兴中华，团结奋斗
    ——祝贺全国青联六届一次会议和全国学联第二十次代表大会胜利闭幕
    全国青联六届一次会议和全国学联第二十次代表大会胜利闭幕了。这两个会议高举爱国主义旗帜，分别围绕在新的历史时期如何开展青年工作和学生工作的主题，总结了过去四年的工作，研究确定今后的任务，开得生动活泼。我们热烈祝贺这两个会议圆满结束！
    高举爱国主义旗帜，振兴中华，团结奋斗，是这两个会议的主旋律。这既充分体现了“五四”以来我国青年运动、学生运动的光荣传统，又深刻地反映了新的形势向青年一代提出的要求。在中华民族悠久历史文化基础上产生和发展起来的我国人民的爱国主义传统，从来就是推动我国社会历史前进的一种巨大力量；忠贞的爱国主义感情，是许多革命前辈和志士仁人成长、进步的重要精神源泉。要实现党的十二大提出的社会主义现代化建设的宏伟目标，实现包括台湾在内的祖国统一，反对霸权主义，维护世界和平的伟大事业，就要号召和教育全国各族各界青年，倾注爱国之情，提高民族自尊心、自信心，肩负起振兴中华的历史重任。我国广大青年要在立志成为忠诚的爱国主义者的实践中，逐步确立共产主义的世界观。
    爱国主义具有巨大的凝聚力和向心力，是全国各族各界青年团结的坚实的思想基础。我们今天讲青年大团结的涵义，就是不同民族、不同社会经历、不同职业、不同文化水平的青年，都集结在爱国主义旗帜下，共同致力于振兴中华的伟大事业。作为全国青年最广泛的爱国统一战线组织的青联和大中学生组织的学联，在致力于各民族、宗教界、知识分子、港澳台同胞、国外侨胞等方面的青年工作和大中学校的学生工作中，都应沿着爱国主义轨道不断前进。只有这样，才能充分调动起社会主义劳动青年、拥护社会主义的爱国青年和拥护祖国统一的爱国青年的一切积极因素，才能把各族各界青年的智慧和力量引向共同的目标，显示出青联、学联重要的作用和强大的生命力。
    要高举爱国主义旗帜，就要动员、激励广大青年把深厚的爱国之情和坚定的报国之志变为切实的效国之行。爱国主义不是一句空洞的口号，它应融合在对祖国忠贞的感情和具体的行动中。当前，学生青年和其他青年都要把学习作为重要任务，砥砺精神，锤炼意志，奋发学习，努力把自己培养成为四化建设的优秀人才。各级青联和学联要引导青年把爱国感情倾注在本职工作和学习中，在各自的岗位上做出优异成绩，或者为在将来投身四化做好充分的准备。广大青年尤其是学生青年要树立“好儿女志在四方”的思想，发扬开拓进取、奋发向上、英勇献身的精神，勇于到祖国最需要、条件最艰苦的地方去，为振兴祖国的每一块土地，放射出青春的光和热！
    几十年来，青联和学联在社会主义建设事业和祖国统一事业中，在与世界各国青年、学生的友好交往中，都做出过积极的贡献。各级党团组织要充分发挥各学校学生会组织和各地青联组织、各系统青联委员的作用，积极支持青联、学联在宪法的范围内和党的方针政策指导下卓有成效地开展独立活动。各级青联、学联要采取各种生动活泼的形式，在对青年进行思想教育，关心青年利益，维护祖国统一，扩大与各国青年、学生的交往等方面，做出更大的贡献！


title: 国际简讯

text:
    国际简讯
    泛非青年联欢节开幕
    第二届泛非青年联欢节八月二十二日在的黎波里开幕。来自三十多个非洲国家的七千多名青年及世界其他地区的十几个代表团前来参加这次联欢节活动。当天下午和晚上在阿斯特德体育场举行了盛大的开幕式。非洲代表团载歌载舞，绕场游行。由中华全国青年联合会副主席高占祥率领的中国青年代表团参加了这届联欢节活动。
    津巴布韦举办国际书展
    津巴布韦第一届国际书籍展览八月二十二日在哈拉雷的国家美术馆开幕。包括中国在内的三十多个国家和出版机构参加了这次书籍展览。一些来自非洲、亚洲和欧洲国家的著名作家出席了开幕式。
    巴又发生反政府示威
    据巴基斯坦官方八月二十三日发布的消息，巴基斯坦信德省的凯尔普尔和拉尼普尔两地八月二十二日又发生了大规模的反政府示威活动。据报道，两地的示威者同警察发生了冲突，造成三人死亡。有二百二十名示威者被捕。
    印加强对私人武器管制
    印度议会八月十七日通过关于武器问题的修正法案，决定对私人拥有武器加强管制。修正法案规定，任何人不得拥有超过三件以上的火器。　（据新华社）


title: 植树种草  改善生态  发展农业

text:
    植树种草  改善生态  发展农业
    编者按　这里刊登两篇调查报告。甘肃通渭县申家山生产队从种草起步，以草养畜，促农促林，实行农、林、牧结合和有机旱作，从而初步摆脱了贫困，群众生产生活发生了明显的变化，为干旱地区改变多灾低产的贫困面貌提供了有益的经验。四川蒲江县吸取大规模毁林带来生态恶化、农业生产发展缓慢的沉痛教训，采取护山育林，大力绿化“四旁”，仅八年时间，森林覆盖率由15．6％上升到27．1％，从修筑绿色生物工程中取得了较好的经济效益。两篇调查，一南一北，用生动的事实说明了一个道理：植树种草，改善生态环境，对于农业生产的发展具有头等重要的作用。
    搞好植树种草是一项十分重要的工作。在那些干旱缺水、植被稀少的地方，更要把种草种树和解决粮食问题统一安排，而且种草种树先行。这样，林草发展了，农田有了保护，发展了畜牧业，增加了肥料，粮食才能高产稳产，多灾低产的面貌才会得到改变。
    党的十一届三中全会以来，我国的植树种草活动取得了不小的成绩。但是，有些地方对植树种草的意义认识不足，工作抓得不力。我们要努力加强这方面的工作，切实搞好植被建设，从实际出发，处理好农林牧的关系，努力为农业的发展和社会进步创造一个良好的生态环境。


title: 墨西哥外长塞普尔维达说  不愿中美洲成为另一个中东

text:
    墨西哥外长塞普尔维达说
    不愿中美洲成为另一个中东
    新华社墨西哥城8月24日电　据墨西哥《至上报》今天报道，墨西哥外长贝尔纳多·塞普尔维达最近在会见美国《时代》周刊记者时说，墨西哥不愿中美洲成为另一个中东。
    他强调，人民的自决和不干涉的原则是解决这个地区问题的根本途径。
    塞普尔维达说：“中东危机持续了四十年，那里的情况错综复杂。两个超级大国在那里争夺，为着扩大自己的政治和军事影响。我们不愿意在中美洲发生类似中东那样的危机。”
    他说，“我们不能对军备竞赛视而不见。我们已明确表示，必须保证中美洲地区绝对没有任何外国干涉”。“这就是说，要撤走外国军事顾问和控制这个地区的军备竞赛”。
    他指出，墨西哥对这个地区的政治动乱、经济危机和由此引起的不稳定感到担忧。
    他说：“十分重要的事情是：拉美国家、发达国家和国际社会，通过世界银行、泛美开发银行和其他机构向中美洲提供经济援助。”
    在谈到尼加拉瓜问题时，塞普尔维达说，尼加拉瓜建立自己的政治和经济制度要有一个过程。在没有外来干涉的情况下，尼加拉瓜将能找到一条建立自己的政治体制的途径。


title: 全国军民结合发展民品工作会议在京开幕

author: 张云义  鲁南

text:
    全国军民结合发展民品工作会议在京开幕
    本报讯　通讯员张云义、记者鲁南报道：由国家计委、国家经委和国防科工委联合召开的军民结合发展民品工作会议，8月25日在北京举行。会议将根据中央领导同志关于在保证优先完成军品科研、试验、生产任务的前提下，全力以赴发展民品的指示精神，总结经验，找出差距，讨论“六五”后两年和“七五”期间民品科研和生产规划，研究如何动员国防科技工业各部门、各企事业单位充分发挥优势和潜力，为发展国民经济服务。
    在今天的会议上，国家经委副主任林宗棠传达了国务院领导同志最近关于军工技术向民用转移，发挥优势，在国家重点经济建设中发挥作用的重要指示，国防科工委副主任邹家华作了军民结合发展民品的报告。


title: 为促进人才合理流动  杭州市政府采取四项措施

author: 林宗平  孙剑吾

text:
    为促进人才合理流动
    杭州市政府采取四项措施
    本报讯　记者林宗平、通讯员孙剑吾报道：杭州市人民政府为充实和加强轻纺工业、风景园林、市政建设和集体所有制企业的科技力量，促进各部门的人才合理流动，从政策、制度上采取了四项具体措施：
    一、由全民所有制单位调到集体所有制单位工作的专业技术人员，仍保留全民所有制待遇；从市区调到农林第一线工作的农业技术人员，其城市户口、粮食关系、生活福利等方面的待遇可以不变；
    二、为克服一些单位积压人才的现象，对在某些基层单位发挥不了作用的专业技术人员，逐步收归公司、总厂，由上一级组织统一管理、调配和使用；
    三、凡经上级机关批准招聘录用和专业对口调整的技术人员，原单位不得无理阻拦、拒绝办理工作调动手续。如遇到阻拦，上级人事部门可注销其在原单位的行政、工资等关系，直接介绍到新单位去工作；
    四、各单位工作急需的某些专业技术人员，经上级主管部门批准，可在市区范围内通过登报、电台广播、张贴广告等进行招聘。


title: 齐亚·哈克总统呼吁国内加强团结

text:
   齐亚·哈克总统呼吁国内加强团结
    新华社北京8月24日电　据外国通讯社卡拉奇消息：巴基斯坦总统齐亚·哈克23日呼吁巴基斯坦“有爱国心的人”团结起来：“挫败捣乱分子在国内制造骚乱的罪恶图谋”。
    齐亚·哈克是在从伊斯兰堡飞抵卡拉奇出席一座医院的开业典礼之后对记者讲这番话的。
    这是他第一次对10天前在信德省爆发的反政府示威和暴力行动作出的公开反应。卡拉奇是信德省省会。
    齐亚·哈克还呼吁人民支持他最近宣布的在1985年春天举行大选后取消军事管制法的计划。另据报道，信德省的许多地方继续发生反政府示威。在凯尔普尔和拉尼普尔两地，22日有5万人参加了示威。在同警察冲突中有7人死亡。


title: 我爱泰山路

author: 胡立东

text:
    我爱泰山路
    胡立东
    住在泰山下，时常登泰山；但是，朋友问我登山感受最深的是什么，我竟一时答不出。抬头仰望，一条上达云端的路时隐时现，心里顿时一亮。朋友，你要得到准确的答案，就请攀登一下这条泰山路吧！
    从岱宗坊起步，在翠柏绿槐的掩映下，石阶小路直铺中天门。这是条规规矩矩的路。花岗岩的石条，方方正正，如斧劈刀切，安放得牢牢稳稳，一块连着一块，结成一个雄伟壮观的整体。看上去整洁，威风；踩下去扎实，舒坦。被雨水洗刷过的路面上，铺着一层浓浓的树影。那树影似乎也是绿绿的。一会被清凉的山风摇动，一会又被树冠筛落下来的金色阳光钉牢，倘是心软，真不舍得举足，怕踩碎了这诗一般的境界。但是，更有胜景在前，你只得把心放宽，一任那路往身后伸延。
    向前！向前！怪松参差错落，不见山脊，只见两座山峰宛若两株巨松亭亭若盖，相对而立，那盘路，就以这两株“巨松”为基点，垒起了一串巨形“之”字，一直砌到与蓝天白云衔接的地方。这就是威震天下的泰山“十八盘”。“十八盘”活象一卷尺子，量着你的脚步，也量着你的意志。怯懦者两腿发软，被抛在山下；空谈者望山兴叹，被山风嘲弄；只有一步一个脚印的登攀者，才能征服这万丈云梯。
    当你从南天门的过道里窥视到一线蓝天的时候，那路终于疲惫了。由此往上行，有一段石板路铺在山巅之上，大有凌空之势，名曰天街。它不再迂回曲折，也不再陡峭险峻。平平坦坦，你满可以把身体的各个部位放松，一边平心静气地漫步，一边眺望着水墨画一般的远山近水，任那刚劲的山风吹动着衣角，梳理着头发。此时此刻，你会忘却牵肠挂肚的大小事情和生活中难免的烦恼、忧郁，让每一个细胞都陶醉在大自然的醇香的美酒里。但是，余兴未尽，飘带似的盘路又铺在脚下了，你会恍然大悟，原来，“玉皇顶”尚未征服，更艰难的路还在前面呢！陶醉不得。
    那路经过短暂的憩息，精神似乎更加饱满了，纵起身子，直扑泰山最高处。愈接近目的地，付出的代价就愈大。一步，一步，一步一串热汗，一步一个高度。
    这样的山才是山！
    这样的路才叫路！
    当你登上“玉皇顶”仰观俯察，极目八方，充分领略到“一览众山小”的意境时，无意中发现那曲曲折折，时隐时现的山路，不免要动情了。它穿山梁，跨峡谷，百折不挠；越悬崖，过陡壁，化险为夷，一直铺到泰山极顶。你看到的是蜿蜒的山路，感受到的却是一种不屈的、向上的精神。你可以联想到人生的路，人生的路不正是这样崎岖陡峭，需要勇敢跋涉吗？你可以联想到成材的路，成材的路不正是这样艰难曲折，需要奋力登攀吗？这是一条向上的路、坎坷的路。这是雷锋、张志新、蒋筑英、罗健夫、张海迪所走过的生活的路。为了征服“十八盘”，达到光辉的顶点，他们甘洒热汗和热血，甚至连生命也在所不惜。这种刚强的品格，大无畏的精神，才是泰山路赋予每个登攀者的珍贵财富。
    泰山路是不平凡的路。
    我爱泰山路！


title: “慧眼”快速出现法

author: 李百臻

text:
    “慧眼”快速出现法
    看川剧《金山寺》，扮演韦陀的演员道罢
  “待我睁开慧眼一观”，便一脚朝脑门踢去，霎时，两眼间就出现了一支“慧眼”。“慧眼”来势之快，真令人目不暇接。
    这种“慧眼”快速出现法在现实生活中，也很急需。尤其是那些有“目测”之权，人民要求他们有“洞察”之能，一旦“一目了然”，便能“一锤定音”的“举眼轻重”者。
    现在有些同志说，别具慧眼的功力决非韦陀那样能“一蹴而就”，得有个过程。这话听来不无道理。但是形势的紧迫却不容许这“过程”旷日持久。其实，不一定要学马王爷和《金山寺》里的韦陀，两只眼就蛮够用，只要勤点一种眼药水，“慧眼”也能快速出现。这药水的主要成分就是党性和知识化。
                                李百臻


title: 六届人大常委会举行第二次会议

text:
    六届人大常委会举行第二次会议
    彭真主持会议。刘复之汇报了当前社会治安情况。王汉斌就提交会议审议的几个法律案、关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子决定草案、关于迅速审判严重危害社会治安的犯罪分子程序决定草案作了说明
    新华社北京8月25日电　第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议今天下午在人民大会堂开始举行。
    彭真委员长主持了会议。
    公安部部长刘复之在会上汇报了当前的社会治安情况。他说，几年来，公安机关协同政法各部门，在党和政府的领导下，依靠人民群众，对社会治安进行了综合治理，取得了一定的成绩。但是，社会治安尚未恢复到建国后的最好状况。我们必须根据宪法和法律的规定，对刑事犯罪分子依法从重从快给予坚决的打击，使社会治安的根本好转尽快成为现实。
    全国人大常委会秘书长、法制委员会副主任王汉斌在会上就提交本次会议审议的几个法律案作了说明。他说，1979年第五届全国人民代表大会第二次会议通过的人民法院组织法和人民检察院组织法，当前总的是适用的，同时有些规定需要根据宪法和实践经验作适当修改。他接着就需要修改的几个问题作了说明。王汉斌还就关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定草案、关于迅速审判严重危害社会治安的犯罪分子的程序的决定草案作了说明。
    副委员长陈丕显、许德珩、彭冲、王任重、阿沛·阿旺晋美、班禅额尔德尼·却吉坚赞、周谷城、严济慈、胡愈之、荣毅仁、叶飞、韩先楚、黄华出席了会议。
    中央军委副主席杨尚昆、最高人民法院院长郑天翔列席了会议。
    会议将于明天开始进行分组讨论。（附图片）
    人大常委会举行第二次会议，彭真主持会议。　新华社记者摄


title: 李先念会见朝鲜职业总同盟代表团

text:
    李先念会见朝鲜职业总同盟代表团
    据新华社北京8月25日电　李先念主席今天下午在人民大会堂会见由金风柱委员长率领的朝鲜职业总同盟代表团。
    在亲切的交谈中，李先念说，中国党、政府和人民一定要致力于发展用鲜血凝成的中朝友谊。
    他说，我们两国关系是极为深远的，是任何力量都破坏不了的。他强调中朝两国人民长期以来相互帮助，他说，在中国革命事业中，朝鲜同志是出了力的。
    金风柱说，我们朝鲜工人阶级和全体朝鲜人民一样十分珍视朝中友谊，并要为发展这一友谊做出积极的贡献。
    李先念和朝鲜同志一起回顾了金日成、胡耀邦、邓小平同志以及金正日同志的互访。他指出两国领导人的互访把两党两国关系推进到一个更高的阶段。中华全国总工会主席倪志福、副主席王崇伦和朝鲜驻中国大使全明洙会见时在座。（附图片）
    李先念同金风柱交谈。　新华社记者摄


title: 我驻伊拉克大使设宴庆祝两国建交25周年

text:
    我驻伊拉克大使设宴庆祝两国建交25周年
    新华社巴格达8月24日电　中国驻伊拉克大使侯野峰今晚在这里举行宴会，庆祝中国—伊拉克建交二十五周年。
    伊拉克副总理兼外长阿齐兹以及伊拉克政府其他官员出席了宴会。
    席间，宾主频频举杯，祝中—伊两国友好合作关系在各个方面继续巩固和发展。
    中、伊两国是于1958年8月建立外交关系的。
    伊拉克副总理兼外长阿齐兹24日致电中国外长吴学谦，祝贺两国建交二十五周年。同日，中国国务委员兼外长吴学谦也致电阿齐兹，表示祝贺。


author: 朱习华

text:
    全面落实家庭承包  大抓“三种”“五小”
    伊盟经受四年干旱考验农牧林持续发展
    种草植树、牲畜头数、粮油总产、农牧民人均收入等创历史最高水平
    本报呼和浩特八月二十五日电　记者朱习华报道：内蒙古自治区伊克昭盟经受连续四年严重灾害的考验，农牧林各业持续发展。去年，这个盟种草种树种柠条实际完成亩数、牲畜总头数、粮食总产量、油料总产量、甜菜总产量、工农业总产值、财政收入、社会商品零售额、城乡人均储蓄额、农牧民人均收入等均创历史最高水平。今年在继续大旱的条件下，农牧林各业又有新的发展。小麦总产量预计高于去年，可达一亿斤以上。上半年全盟已种各种优良牧草五十三点六万亩，种树六十二点八万亩，种柠条四十五点六万亩，到六月底，牲畜总头数达五百一十万头，死亡率减少，育龄基础母畜比例上升，腾出了草牧场，缓和了畜草矛盾，保住了扩大再生产的基础。
    地处鄂尔多斯高原的伊克昭盟总面积八点八万平方公里，其中毛乌素、库布其两大沙漠及沙化土地占百分之五十，严重水土流失的丘陵山区占百分之三十七以上。这里气候干燥，风大沙多，十年九旱，年蒸发量高于年降雨量七至十倍。为了同恶劣的自然条件作斗争，这个盟从一九八○年以来，大抓“三种”“五小”。截止今年七月中旬，已种草二百九十三点六万亩，种树三百五十六点八万亩，种柠条四百三十九点六万亩，“三种”累计面积近二千万亩，比一九七九年增加了一倍多；治理小流域八百一十八平方公里，建设小草库伦一万多处、四十七万亩，打小水井五点三万眼，营建小经济林一点七万亩，添置小型拖拉机二千六百台，其中小型拖拉机和小水井比一九七九年分别增加一倍和两倍。近四年来，尽管全盟年降雨量只有一二百毫米，年蒸发量高达两千多毫米，不少地方出现绝雨区，但是，全盟农牧林业生产不仅未减产，反而持续上升，其中牲畜总头数超过一九六五年历史最高水平的六百四十六万头，去年达到六百四十八万头。
    伊克昭盟农牧林业生产持续增长的根本原因是全面落实和发展以家庭承包为中心的各项农村经济政策，极大地调动了千家万户农牧民发展生产的积极性。这个盟一九七九年冬一九八○年春推行农业包产到户的生产责任制，一九八一年以来又陆续全面推行牧业畜群到户的大包干责任制、草场承包责任制、林业生产责任制等。其重要决策有：
    ——继续肃清“以粮为纲”的毒害，大踏步地退耕还林还牧。从一九七九年以来，全盟陆续退出一百万亩耕地种草植树。现有耕地三百五十万亩，人均三亩多。
    ——彻底“下放五荒”，把荒山、荒沟、荒坡、荒沙、荒地划拨给社员治理，谁种归谁所有，数额不限，国家在资金、籽种上给予支持。伊金霍洛旗原有三百万亩荒沙，现在已有二百万亩种了草，植了树。
    ——大牲畜以私养为主。从去年开始，全盟陆续将大牲畜以低于市价百分之二十至三十的价格转让给农牧民私养，并鼓励农牧民自己集资购买大牲畜。过去一个生产队仅有三五对牛（马）犋，现在几乎每户都有一对牛（马）犋、大畜膘情普遍好转。
    ——实行草场承包到户，大搞草原建设，改变了过去草原无主、放牧无界、建设无责、破坏无罪的状况。许多牧民在自家蒙古包附近打了井，建了小草库伦，并开始有计划地使用和培育草场。往年全盟一年种植牧草四五十万亩，今年上半年就种植了五十三点六万亩，牧草长势大面积地好于往年。
    ——采用给农牧民划分薪炭林、开发小煤窑等方法，积极解决牧区燃料，保护这个地区极为宝贵的植被。


title: 适当提高财政集中程度

author: 王积业

text:
    适当提高财政集中程度
    王积业
    我们是实行社会主义计划经济的国家。计划经济优越性的重要体现是国家能够集中足够的财力物力用于发展经济的急需，办成几件对全局起关键作用的大事。从财力来说，这就要求国家保持适当的财政集中程度，使财政收入在国民收入中占有合理的比重。
      统一认识，集中资金，确保国家重点建设
      党的十一届三中全会以来，我国的经济调整取得了很大成效。农业、轻工业和重工业的比例关系基本协调，消费和积累的比例关系趋向合理，工农业生产发展较快，整个经济稳步增长。1982年同1978年相比，工农业总产值平均每年增长7．3％，国民收入平均每年增长6．3％。但是，1979年到1981年，国家财政收入不仅没有相应地增加，反而有所减少，呈现负速度。1982年由下降转为回升，但回升幅度很小，国家集中财力过少。资金严重分散，已成为当前经济中的一个突出问题，这种局面如不采取有力措施加以扭转，将危及九十年代的经济振兴。
    现在已经看得很清楚，如果让资金继续分散，固定资产投资将更难控制。去年全国固定资产投资规模已达845亿元，突破调整计划150亿元。其中基本建设投资为555亿元，突破计划110亿元，是历史上投资规模最大的一年，也是突破国家计划最多的一年。今年头五个月，这种膨胀的势头，还在继续往上冒。这就会造成物资供应紧张，增大交通运输的压力。
    资金严重分散，会使消费基金难以控制。近几年来，工资、奖金的增长一直超过劳动生产率增长。这在一定时期里是可以的，当国民经济重大比例关系基本协调以后，工资、奖金和劳动生产率增长之间应当保持合理的比例，以保证国家拥有必要的财力用于扩大再生产，这是经济发展规律的客观要求。当前，工资、奖金的增长继续超过劳动生产率的增长，这就必然引起社会购买力大大超出商品可供量，导致商品库存保障供应能力的减弱，从而影响市场物价稳定。
    资金严重分散，预算外资金增加，助长了重复建设和盲目建设。1979年至1982年，国家财政收入下降，而预算外资金大幅度增加，由1978年的371亿元增加到1982年的650亿元，四年间增长75．2％，平均每年增长15．1％。预算外资金大都用于发展一般加工工业和非生产性建设，进一步加剧了能源和原材料供应的紧张状况。
    国家财力不足，资金严重分散，由此而来的是重工业尤其是一般加工工业的膨胀，这会导致重工业挤轻工业、加工工业挤基础工业、非生产性建设挤生产性建设，最终影响经济增长速度。特别需要指出的是，资金严重分散，会使重点建设所需要的资金得不到保证。重点建设对我国经济发展具有举足轻重的作用。为了九十年代经济振兴，必须在八十年代打好基础，这就要进行重点建设。但是，重点建设规模大，需要资金多，建设周期长，近期只投入而不产出。这就在客观上要求国家集中资金进行建设。问题是，近几年国家预算内投资一直在下降。1982年能源工业投资虽有增加，但在投资总额中占的比重不但没有上升，反而由上年的20．6％下降到18．3％。这不利于集中必要的资金保证重点建设。赵紫阳总理在六届人大一次会议的政府工作报告中郑重指出：“资金的严重分散，使基本建设的总规模控制不住，重复建设、盲目建设的现象有所增加，消费基金的增长也难以控制，特别是滥发奖金、滥发实物和补贴的情况越来越严重。这种状况无论如何不能再继续下去了。否则国家的重点建设就上不去，经过很大努力恢复起来的正常经济秩序和比例关系有可能重新被打乱，中央重大决策和措施就不可能贯彻落实，社会主义现代化建设就不能顺利地进行。”这段话切中时弊，非常重要。当前，全党要统一思想，认识资金严重分散的危害，采取有力措施适当提高财政集中程度。
        提高财政收入占国民收入的比重
    集中财力可以从多方面考虑，当前最重要的还是要调整国民收入分配结构，使财政收入在国民收入中占有合理的比重。这是一个十分迫切的问题。怎样提高财政收入占国民收入的比重，财政集中到什么程度才算合适？这个问题要从我国的国力和四化建设的任务出发，认真地加以研究。
    从我国历史情况来看，财政收入（不含国外借款和预算外收入）占国民收入总额的比例，1953年至1978年平均为34．2％，近四年有所下降，平均为27．6％。过去，在“左”的思想指导下，在财力集中与分散的问题上有集中过多的弊病。根据财政集中程度的制约因素和今后经济发展需要，我们认为，财政收入占国民收入的比重在28％到30％的界限之内比较适宜，这比历史上平均33—34％的比重低得多，是可以达到的。
    实现上述要求，从根本上说，就得调整国民收入初次分配，尤其是新增国民收入的初次分配。我国每年创造的国民收入，除了少量处于生产过程中如农业中的森林增长、牧畜增重，工业中的在制品等不参加直接分配外，绝大部分可用于直接分配。在可供直接分配的国民收入中，根据估算，1982年国家财政所得比重与1953年至1978年期间平均所得比重相比下降9．7％，企业所得比重增加3．8％，个人所得比重增加4．9％。所以会出现这种情况，是因为国家为了改善城乡人民生活，扶持农业生产，对若干消费品和生产资料价格实行补贴，补贴总额1982年已达320亿元，相当于财政收入的30％。加上近几年工业企业经济效益不够好，物质消耗增加，也影响财政少得。因此，提高财政集中程度，一方面要提高经济效益，努力降低工业生产的物质消耗，降低成本，以增加国民收入；一方面要使职工工资、奖金的增长，低于企业利润增长和劳动生产率提高的幅度，以保证国家财政收入的增加。农民收入的增加，要靠发展生产，不能再靠提高农副产品价格。此外，对价格补贴要进行认真清理和整顿，使之逐步减少。企业利润留成偏高，应适当有所降低，以确保中央财政收入有所增加。
            用好资金，保证重点建设
    适当提高财政集中程度，首先是为了保重点建设，这一点要明确，一定要下这个决心。因为能源交通等重点建设周期长，现在不搞，会贻误时机。要提高认识，增加紧迫感。近几年能源生产情况是，原油产量一直在1亿吨水平上踏步不前，由于水电建设周期长，一次性能源增产全靠煤炭，压力很大。能源工业这个重点得到保证以后，还必须在节能上下功夫。为着实现2000年宏伟战略目标，大力节约能源不是权宜之计，而是长远方针。在思想上要重视起来，对节能要有紧迫感，要制定节能长远规划，并规定适合我国情况的能源政策。对耗能高、效益差的企业要坚决进行整顿。缺少能源的地区要严格控制耗能工业的发展。总之，要把集中起来的资金首先用于加快能源建设，同时要十分强调节能。生活用能源特别是电，要有明确的方针。生产不能单纯强调高度自动化，应该从我国实际情况出发，考虑建设省能型工业结构。只有这样，才能把集中起来的资金用在刀刃上，发挥更大的效益。
    集中起来的资金，首先用于保证重点建设，这就要求所有重点建设项目都要切实做好建设前期工作，严格按照建设程序办事，在计划安排上要分批分期进行，搞好重点建设的配套，确定重点建设投资和一般项目投资的合理比例。一般建设项目要根据能源供应的可能来安排，不能先搞建设而不考虑能源，或者把能源供应的希望完全寄托在国家身上。另一方面，必须认真清理在建项目。只减投资不下项目，不仅收不到预期效果，反而会拉长建设周期，降低投资效果。因此，清理在建项目，就是要停建、缓建一批项目，特别是那些计划外自筹投资项目。即使是计划内项目，也要进行清理。总的来说，既要保证重点，又要控制建设规模；既要强调重点，又要兼顾一般。这是一条历史经验。过去犯错误，在于一强调重点就不控制建设总规模，结果是重点挤一般，造成主要比例关系严重失调。所以说，既不能不顾一切上重点，也不能大家齐头并进，那在事实上就没有重点。而没有重点就没有发展。保证重点，兼顾一般，实现国民经济有计划按比例地协调发展，是安排宏观经济必须遵循的重要原则。


title: 美重申应由菲政府调查阿基诺事件  里根说将同国务院磋商访菲计划

text:
    美重申应由菲政府调查阿基诺事件
    里根说将同国务院磋商访菲计划
    本报讯　华盛顿消息：国务院23日说，它期望对阿基诺遇害进行客观的调查，但是它不愿把里根总统对菲律宾的访问同调查结果联系起来。
    国务院发言人龙伯格说，“我们重申这项调查应当由菲律宾政府进行。我们期望调查是彻底和客观的。”
    龙伯格不愿谈论里根总统发表的谈话。里根前一天对记者说，他将就他11月份对菲律宾进行短暂访问的计划同国务院进行磋商，“但是我确信我们将不久作出决定”。
    22日，美国《纽约时报》、《洛杉矶时报》、《每日新闻》、《波士顿环球报》等报纸要求里根总统在阿基诺遭到暗杀后取消对菲律宾的国事访问。


title: 尼政府军同反政府武装继续战斗

text:
    尼政府军同反政府武装继续战斗
    新华社北京8月22日电　马那瓜消息：据尼加拉瓜国防部发言人罗伯特·桑切斯21日宣布，尼加拉瓜桑地诺人民军在最近一个星期的战斗中共打死反政府武装分子24人，人民军死亡约20人。
    他说，自上星期日开始，反政府武装分子在尼加拉瓜大西洋沿岸塞拉亚省的北部和南部地区向人民军发动进攻，人民军同反政府武装力量曾进行“长达24小时的”激战。他说，目前战斗仍在进行。
    桑切斯说，反政府武装力量的进攻是从设在洪都拉斯的基地发起的，进攻得到了洪都拉斯军队和美国中央情报局的支持。他说反政府分子的军事目的是进入尼加拉瓜领土并站住脚跟，这一目的没有达到。
    桑切斯说，埃登·帕斯托拉领导的反政府组织革命民主联盟的武装分子在塞拉亚省南部地区活动，他们向桑地诺人民军发动进攻后“回到哥斯达黎加境内”。


    世界基督教社会党国际代表大会通过声明
    谴责南非种族隔离政策　要求和平解决中美洲问题
    新华社斯德哥尔摩8月21日电　第一届世界基督教社会党国际代表大会今天在这里结束。会议通过的一项声明表示反对在西欧部署核导弹；谴责南非实行种族隔离政策；要求和平解决中美洲问题。
    声明说，在西欧部署潘兴Ⅱ式导弹和巡航导弹是“毫无道理的”，它将“加剧现存的核威胁”。
    声明反对南非当局推行种族隔离政策，呼吁各教会和社会主义运动在各方面对南非实行制裁。
    声明对尼加拉瓜政府提出的关于和平解决中美洲问题的建议表示支持，要求一切外部势力立即停止向中美洲国家提供军事援助。
    第一届世界基督教社会党国际代表大会是瑞典基督教社会民主党协会根据宗教社会主义者国际联盟的委托召开的。
    会议于18日在斯德哥尔摩开幕，来自欧洲、北美、拉美和非洲27个国家的50多名代表参加了这次会议。


title: 梁灵光一行返回广州

text:
    梁灵光一行返回广州
    据新华社澳门8月25日电　广东省省长梁灵光一行结束对澳门三天的参观，于今天返回广州。
    梁灵光一行在澳门期间会晤了澳门总督高斯达，就双边关系和今后合作问题交换了意见。双方对目前广东和澳门之间的良好关系表示满意，并将进一步促进和发展这种友好合作关系。


title: 保加利亚采取措施加快住房建设

text:
    保加利亚采取措施加快住房建设
    新华社索非亚8月24日电　为了加快住房建设，保加利亚政府最近作出决定，要在住房的建设、分配和管理工作中广泛利用各机关、单位的人力和财力。
    决定规定，各机关团体必须把解决本单位职工的住房问题作为自己的根本性的社会任务。各单位要制定出解决本单位职工住房问题的规划，努力用本单位的人力和财力为职工建造住房。
    按照这一决定，在每年3月30日前，需要建房的单位向所在的州人民会议提出有关下一年度拟建住房的数量、面积以及参加住房建设的方式的计划。州人民会议会同州工会和共青团组织审查各单位提出的建房计划，并对各单位的住房建设、分配和管理工作进行协调。各单位的建房计划被批准后，便由建房单位分别同建筑部门和州人民会议签订合同。
    住房建成后，由各单位的集体管理机构根据职工在建房过程中付出的劳动、对本单位工作作出的贡献以及缺房情况进行分配。
    根据决定，各单位应设立“住房建设”基金，也可动用本单位各种多余资金或从国家储蓄银行借款。
    决定指出，各单位必须根据各自的社会发展计划和工会全体会议的决定，按自愿原则组织职工参加建房劳动，不得影响本单位生产和工作任务的完成。


title: 加强基础工作　提高管理水平  齐齐哈尔玻璃仪器厂增产增收

author: 刘常金  刘长河

text:
    加强基础工作　提高管理水平
    齐齐哈尔玻璃仪器厂增产增收
    本报讯　记者刘常金、刘长河报道：黑龙江省齐齐哈尔玻璃仪器厂努力从加强基础工作入手，提高企业管理水平，成效显著。今年上半年，全厂成本比去年同期下降18％，盈利也有较大幅度增长，实现了增产增收。
    这个生产医疗器皿、理化仪器的工厂，过去由于企业管理基础工作差，损失浪费严重，亏损总额曾达60多万元。今年，这个厂在前两年改烧油为烧煤，使每吨玻璃液成本下降61％的基础上，对影响企业经济效益的关键环节，逐个地加以攻克。
    过去，司炉工烧锅炉只管烧，不问煤耗和温度；配料工敷衍塞责，经常搞错配方，造成大量废品。今年，这个厂加强了对配料工、司炉工的教育，并帮助司炉工和配料工建立健全了经济责任制，严格了工艺操作规程，把干好干坏同职工的经济利益挂起钩来，堵住了过去因供热不足和配料不准而影响正常生产和产品质量的漏洞。同时，他们还加强了燃料定额管理，按定额发放、供应，做到奖省罚超，调动了有关人员节能的积极性。


title: 杨凤兰赤手同持刀歹徒英勇搏斗  身负重伤奋力保护国家财产

author: 赵相如  宗培堂

text:
    杨凤兰赤手同持刀歹徒英勇搏斗  身负重伤奋力保护国家财产
    本报讯　本报记者赵相如、新华社记者宗培堂报道：女共青团员杨凤兰赤手空拳同手持利刀的歹徒搏斗，身负四处重伤仍一手揪住罪犯，一手抓住刀锋，保住了国家6，000余元人民币和保险柜里财物。她的英勇行为正在江西省南昌市里四处传诵。
    8月14日下午6时，南昌市四经路菜市场出纳员、二十五岁的共青团员杨凤兰正在清点各菜组收款员交来的现款。除了菜场大门外有几名职工在收购蔬菜外，其余职工都已陆续下班。隐藏在厕所的菜场顶替职工章建平，身藏利刀，偷偷溜进二楼会计室。杨凤兰一见章建平铁青的脸，立即警觉到此人曾多次偷盗斗殴被公安机关拘留，她敏捷地锁上抽屉，把来不及交银行的6，000余元现款藏进保险柜，钥匙放进了随身带着的红挎包。章建平见杨凤兰不理会自己，假意要倒水喝，绕到杨凤兰身后，操起利刀朝她背上捅了一刀。杨凤兰忍痛护紧红挎包，对准章建平肚子猛踢一脚，朝门外奔去。歹徒又朝小杨背上捅了一刀，身负刀伤的杨凤兰奔出会计室，机智地转身关上会计室大门，并使劲大呼：“来人！章建平抢钱杀人啊！”歹徒又一刀刺在小杨的右肋。小杨满身是血，毫无畏惧，与歹徒拚死搏斗。歹徒见势不妙，狼狈逃窜。8月18日，章犯被公安机关捕获归案。
    目前，经过医护人员抢救，杨凤兰已脱离危险。省市有关方面领导同志先后到医院看望她。


title: 内蒙古牧区今年飞播牧草43万亩

text:
    内蒙古牧区今年飞播牧草43万亩
    据新华社呼和浩特8月25日电　今年，内蒙古牧区飞机播种牧草的试点工作取得很大进展。从6月初开始不到一个月的时间里，各试点区共完成43万亩的飞机播种牧草任务，相当于前四年飞播牧草面积的总和。


title: 美国部队源源运往洪都拉斯演习

text:
    美国部队源源运往洪都拉斯演习
    本报讯　据报道，不顾拉美和国际舆论的反对，美国又在25日派遣1，000名士兵和30架直升飞机抵达洪都拉斯的科特斯港，参加和洪都拉斯联合举行的军事演习。预计大约将有5，000名美国士兵举行这次演习。


title: 危外长结束对中美洲闪电式访问

text:
    危外长结束对中美洲闪电式访问
    新华社圣约瑟8月23日电　危地马拉外交部长费尔南多·安德拉德·迪亚斯今天结束对中美洲四国的24小时闪电式访问，离开这里回国。
    安德拉德是22日开始对洪都拉斯、萨尔瓦多、尼加拉瓜和哥斯达黎加四国进行访问的。访问期间，他同上述四国的外长分别举行了会谈。会谈中，他向这四国外长介绍了8月8日通过政变上台的危地马拉军政府的对外政策。同时，他还就将在9月召开的第四次拉美九国外长会议同四国外长交换了意见。
    安德拉德今天在圣约瑟国际机场说，中美洲的问题应该由中美洲人自己来解决。他说，危地马拉支持孔塔多拉集团所进行的和平斡旋。但是他又说，孔塔多拉集团只能帮助中美洲人解决该地区的问题，而不能由它来解决中美洲问题。


title: 福建前线广播电台庆祝建台二十五周年  展出一批台湾听众来信

text:
    福建前线广播电台庆祝建台二十五周年
    展出一批台湾听众来信
    据新华社福州8月24日电　中国人民解放军福建前线广播电台8月24日集会庆祝建台二十五周年。
    福州部队副政委曹普南、中共福建省委代表到会表示祝贺。他们在讲话中对福建前线广播电台所取得的成绩给予肯定和赞扬。曹普南说，福建前线广播电台及时地传播了党和政府关于和平统一祖国的方针政策，使台湾海峡两岸军民增进了了解，沟通了感情，为促进台湾早日回归祖国，实现和平统一大业，起了积极的作用。
    在前线广播电台成立二十五周年之际，还展出了台湾听众和旅居海外台胞寄来的一批书信。这些书信对这家电台“隔海传知音”深表感激。
    投寄这些书信者，大都是这家电台广播的热心听众。其中有国民党军政人员，有商人、学者、海员，还有从事其他行业的去台人员。
    他们在来信中都透露，台湾同胞和去台人员十分关切祖国政府关于和平统一的方针政策以及大陆的现实情况，收听祖国大陆广播的人越来越多，许多台胞收听了前线电台播出的全国人大常委会《告台湾同胞书》和叶剑英委员长提出的“九条建议”后，激动地在来信中写道，你们的广播内容能“打动人心”，“在我们的思想上引起了共鸣”。


title: 台湾“二·二八”起义

author: 陈民

text:
    台湾“二·二八”起义
    1945年抗日战争胜利，曾经沦为日本帝国主义殖民地的我国领土台湾，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》的规定，归还了我国。国民党蒋介石集团攫取了中国人民的胜利果实，接收了台湾，代替了日本殖民统治。他们在政治上全盘接受了日本的整套统治办法，并变本加厉地推行封建法西斯专政；在经济上，“劫收”了台湾全省90％的企业和70％以上的耕地，并继承日本的专卖制度，垄断了全岛的经济。结果，工厂关门，农业歉收，物价飞涨，民不聊生。从1945年10月到1946年12月的一年零两个月时间内，台湾物价就上涨了一百多倍。以台湾主要农产品大米为例，日本投降时，一元台币可买10斤大米。到1946年底，120元台币才能买到10斤大米。光复一年后的台湾，在当时600多万人口中，竟出现了约80万的失业工人和300万的饥饿农民，他们的生活都陷入了绝境。
    通过1946年美蒋签订的《中美友好通商航海条约》及稍后签订的《中美双边协定》等一系列“协定”，美帝国主义从军事、政治、经济、文化等各方面侵入台湾，拥有经营各种企业以及使用基隆和高雄海港的各种特权，使台湾的殖民地性质进一步加深，给台湾人民带来更为深重的灾难。
    台湾人民长期盼望归还祖国的心愿，热烈欢迎祖国政府收复台湾的喜悦，在冷酷的现实面前，终于从希望到失望，又从失望变为绝望。他们怀着无比的悲愤，等待着反抗的时机。
  1947年1月9日，台北市学生、工人及各界人民一万多人，响应祖国大陆学生抗议美军暴行的斗争，举行示威游行，高呼“美军滚出中国”的口号。2月1日，毛泽东主席发出《迎接中国革命的新高潮》的战斗号召。在全国革命形势的鼓舞下，台湾的革命风暴，大有一触即发之势。
    1947年2月27日晚，台北市延平北路发生了武装缉私人员殴打香烟摊贩林江迈（女）的暴行，引起了市民的公愤。国民党缉私人员竟向围观的群众开枪，当场击毙市民陈文溪。群众怒不可遏，立即拥向警察局请愿，要求惩办凶手，但毫无结果。第二天，即2月28日上午，台北市民举行罢市、罢工，并结队游行，高呼“卖香烟都要送命，我们台湾人还得活吗？”游行群众将专卖局台北分局捣毁。上午11时左右，群众推派代表五人到行政长官公署请愿，提出惩凶、赔偿及撤销专卖局等五项要求。国民党台湾当局一面敷衍拖延，一面布置大屠杀。下午，游行群众再次向长官公署请愿，国民党卫兵竟向徒手请愿的群众开枪，当场死伤6人。至此，台北市民忍无可忍，奋起夺取广播电台，号召全省人民起义响应；同时又捣毁贸易局的兴台公司等处。起义风暴很快席卷全岛，这就是光荣的“二·二八”起义。
      3月1日清晨，台北国民党军警开始实行恐怖镇压，枪声四起，学生、工人、市民死伤和被捕多人；下午，包围铁路管理委员会的群众，又被警察大队用机枪当场打死打伤五六十人。这更激起台湾人民的反抗怒潮。北起基隆，南至高雄，东到台东、花莲港，除澎湖因受国民党海军镇压未能响应外，全岛烽火四起。起义群众向国民党军警展开英勇的斗争，缴收武器，捣毁军政机关；高雄市民还打开监狱，释放了囚犯。在全省广泛的起义中，台中地区的起义尤其具有重大的意义。3月1日下午，台中市、县及彰化市各界领袖举行联席会议，决定支援台北人民的斗争，并派代表北上参加台北起义。第二天又召开台中市民大会，宣告成立人民政府，并组织人民军，以坚持武装斗争，保卫起义成果。彰化和嘉义等地便是在人民军的进攻下得到解放的。在这一起义斗争中，嘉义的战斗最为激烈，人民军三千多人进攻国民党驻军，国民党军队被迫撤出市区，逃至机场，为人民军所包围。因人民军缺少重武器，未能加以歼灭。但台中人民自觉掌握武装、英勇斗争的精神，得到了充分的表现。在起义风暴的冲击下，国民党在台湾全省的政权，大半瓦解；起义人民在绝大部分地区一度取得了胜利。当时，延安《解放日报》特发表社论，指出：“台湾人民的武装自卫，……是被迫的，是必要的，是正义的，是正确的。”社论还宣告说：“你们的斗争就是我们的斗争，你们的胜利就是我们的胜利。解放区军民必定以自己的奋斗来声援你们，帮助你们。”表达了祖国人民对台湾同胞最真挚的同情。
    起义初期，由于国民党驻军的数量不足，无力进行镇压。台湾行政长官陈仪便通过台北市参议会的一些资产阶级代表人物，进行所谓“和平”谈判，以拖延时间，等待援军。当时台湾的进步力量，主要集中在台中，因此，台北起义的领导权，很快就落在一些参议员、参政员及伪国大代表所组成的“二·二八事件处理委员会”手中。他们从自身的利益出发，企图通过谈判，达到台湾自治，从国民党手中分到一部分权力和利益。所以，他们不去动员、组织当时极为高涨的群众力量来支持武装斗争，却把起义引向妥协、投降的道路上去。
    3月8日，国民党援军在基隆登陆，随即从台北开始进行血腥的大屠杀。曾经一再呼吁“和平”、表示“让步”的陈仪，这时公开下令解散他派人参加并一再作为谈判对象的“二·二八事件处理委员会”，说它是“非法团体”。对起义领袖，工人、学生、地方士绅以及统治阶级中反对派的代表人物，进行大逮捕，而且多是不加讯问，立即处死。或装入麻袋，或用铁丝捆绑，成串地抛入河中。从8日至13日，整个台北被淹没在血泊中。在南部，仅高雄一地就枪杀了2，700多人。
    轰轰烈烈的“二·二八”起义虽然在国民党的武装镇压下失败了，但在台湾人民革命斗争史上写下了光辉的篇章，具有不可磨灭的历史意义。它震撼了国民党蒋介石集团在台湾的统治，牵制了国民党进行反革命内战的兵力，直接配合了祖国人民的解放战争。
                                      （陈民）


title: 铁道部长陈璞如赴伊朗访问

text:
    铁道部长陈璞如赴伊朗访问
    新华社北京8月25日电　应伊朗交通运输部长侯赛尼安的邀请，以铁道部部长陈璞如为团长的中国铁路代表团一行六人今天下午乘飞机离开北京，前往德黑兰对伊朗伊斯兰共和国进行正式友好访问。
    伊朗驻中国大使阿里·霍拉姆到机场送行。


title: 南朝鲜又揭露出一起大金融舞弊案

text:
    南朝鲜又揭露出一起大金融舞弊案
    新华社平壤8月24日电　汉城消息：南朝鲜最近又揭露出一起重大的金融舞弊案——明星财团漏税案。这一案件引起了社会各界的强烈反应。
    南朝鲜“国税厅”从6月15日起对明星财团进行了将近两个月的税务调查。8月17日发表的调查报告表明，这个财团的代表理事金澈镐从1979年7月到1983年6月，用伪造帐簿、隐瞒营业额、虚报原价等手段，漏交各种税金达112．13亿元（南朝鲜币，下同）。在此期间，金澈镐的同伙金东谦利用自己是汉城商业银行惠化洞分行代理行长的有利条件，采用私设帐簿等方法，非法筹集1，138亿元资金，并将其中的大部分提供给明星财团。
    据报道，金澈镐和金东谦已于公布调查报告的当天被逮捕。明星财团漏税案是继去年张玲子期票诈骗案以后发生的又一起轰动南朝鲜全境的重大金融舞弊事件。


title: 乍得冲突和法国的政策

author: 辛树蕃

text:
    乍得冲突和法国的政策
    辛树蕃
    在当前乍得军事冲突中，法国的态度和作法颇为引人注目。法国一方面宣布它无意进行直接军事干预，另一方面则在乍得加强军事部署，以表明法国的军事存在。据报道，自从8月9日法国向乍得派出第一批军事人员以来，法国在乍得的士兵和其他军事人员已达2，500人。几天前，6架“美洲虎”式飞机和4架“幻影”飞机已抵达乍得首都。法国任命的高级指挥官也已到达乍得。与此同时，法国进行着频繁的外交活动，以谋求乍得冲突的政治解决。
    乍得军事冲突是两个月前重新爆发的。6月24日，乍得古库尼派反政府军在利比亚的支持下，一举攻占北部军事要地法亚—拉若并连得数城。乍得合法政府哈布雷总统的军队随即进行反击，收复了失地并在法亚—拉若重创反政府军主力。
    8月初，乍得局势出现更加复杂的局面。得到利比亚支持的古库尼部队再次攻占了法亚—拉若，并兵分东西两路南下。东路指向乍得东北部战略要地乌姆沙卢巴和卡拉伊特，西路指向离首都恩贾梅纳680公里的科罗托罗。政府军被迫撤到首都以北350多公里的萨拉尔和距离首都东北650公里的比尔廷一带。顷刻之间，反政府军占领了乍得的三分之一领土。
    面对乍得战争的不断激化，法国为支持哈布雷合法政府，采取了新的重大步骤，即除了对政府军提供武器援助和后勤支持外，直接出兵乍得。但它仍然强调这仅属于法国和乍得1976年签订的军事合作协议范围，只承担“训练和威慑”的任务，阻止反政府军进一步南下而不参加实地战斗。
    从法国的态度和作法来看，法国采取了有别于超级大国的政策，它在明确支持乍得合法政府的同时，对出兵和军事卷入问题十分谨慎。这是有其政治和经济方面的考虑的。
    法国社会党自1981年执政以来，多次郑重声明对非洲要奉行一种有别于过去历届法国政府的军事干预政策，主张法国在非洲“要存在，不要干涉”，“不再充当非洲宪兵”，以吸引非洲国家既不靠美国又不靠苏联而走同法国接近的“第三条道路”。因此，它近两个月来在乍得冲突中的做法，显然是着眼于维护其左翼政权的形象，避免失信于国内外。
    其次，乍得国内部族与地区矛盾复杂，战乱祸根很深。在法国看来，最妥善的办法是支持合法政府，避免过多卷入内部纷争，以免自己深陷泥潭而难以脱身。
    再次，法国也不愿同利比亚再次闹僵。法国社会党执政后，一直努力改善同利比亚的关系，两国关系有所修复。利比亚是法国的石油主要供应国之一，也是法国军火、工业品的重要市场。法国每年从利比亚进口130万吨原油，两国贸易达10亿美元。因此不希望因乍得冲突而冒与利比亚发生直接的军事和外交对抗的风险。
    所有这一切，正如法国《世界报》指出的那样，法国之所以采取谨慎的态度，是因为法国“不想过早地摊牌，不想损害同这场冲突有关的各方”，而是想“阻止冲突的扩大”。
    然而，乍得战局结果如何，对法国的关系也很大。乍得是法国的前殖民地，它同其余前法属非洲国家一样和法国保持着特殊关系。有些法国报纸指出，如果法国在利比亚支持的反政府军南下，大有进逼首都之势时无所作为，黑非洲国家对法国的“保护伞”就会发生疑问，那些同法国缔结防务协定的非洲国家对法国的信任也会发生动摇，从而会影响到法国在黑非洲的特殊地位和传统利益。
    法国政府除向乍得政府提供了4，500万美元的紧急援助外，进驻乍得的法国军队已在乍得中部东西两线的战略要地部署就绪。外电注意到，这是自30年前阿尔及利亚战争以来，“法国在非洲最大的一批军事驻扎”。现在法国军队实际上已处于“能够反击各种打击的地位”。但法国主要是想以这个军事存在作为后盾，谋求不使超级大国介入的谈判解决乍得问题，以保住它在乍得和黑非洲的特殊地位和传统利益。
    最近，法国一再表示，“希望能够以谈判解决这场冲突”，并采取了重要行动步骤。8月23日，密特朗总统决定派遣特使前往埃塞俄比亚，向非统组织执行主席门格斯图解释法国的政策，讨论和平解决乍得问题的办法。同时，法国驻在利比亚的特使，也不断同利比亚当局举行接触。这是齐头并进的两个外交行动，显然是想在法国的一手撮合下，依靠非统组织的调解，同时取得利比亚的默许，解决乍得的严重冲突。今后事态如何发展，将使法国的非洲政策面临最严峻的考验。


title: 请“对号入座”  《北京晚报》公布部分开公车到密云水库钓鱼者的汽车牌号

text:
    请“对号入座”
    《北京晚报》公布部分开公车到密云水库钓鱼者的汽车牌号
    本报讯　据《北京晚报》8月21日报道：今天凌晨时分，密云水库岸边已分外“热闹”。一根根鱼竿垂在水面，大约1，500名垂钓者沿岸排下几十里。密云水库辟有两个钓鱼区，游人可购券钓鱼，其他地方“不准随意钓鱼”。但多数人并不遵守这个规定。
    很多人是乘公家的汽车专程到这里钓鱼的。今晨现场查明，部分车号如下：
    红旗卧车　辛1——01012
    大轿车　31——61904
    面包车　31——28512
    三轮摩托　31——12869
    130卡车　31——51231
    卡车　31——40114
    面包车　31——38613
    伏尔加卧车　辰2——20507
    上海卧车　31——05441
    从去年起，就有人随便到水库钓鱼，这种现象与日俱增，今年尤为严重。仅白河主坝到潮河主坝三十余里间，垂钓者平日有四五百，星期日达千人以上。据渔政管理人员粗略统计，被钓走的小鱼种，平日上千斤，星期日达六千斤以上。水库一年放养的一千多万尾鱼苗，除自然死亡外，很多未到起水规格，就被人们私自钓走。水库每年起捕的不到10％。
    昨天，871厂来了50人，全是钓鱼的。管理人员前去制止，他们扬言：再管就把你弄到水里去。
    又讯　《北京晚报》8月22日报道：昨天，本报在坐公家汽车到密云水库钓鱼的消息中公布了部分车号。除了有些“聪明人”摘了车牌无法记录外，这两天现场查明的车号还有：
    面包车　31——36165
    卡车
                      31——40164　31——18293
                      02——75810
    130卡车
                        31——03159　 31——12074
                        31——52945 　31——27214
    啤酒车　31——36088
    大轿车　31——20908　 31——00132
                        31——27760 　31——45241
                        31——46107　 31——39322
                      31——11010 　31——11045
    吉普车　31——37943
    工具车　31——12515　 31——30477
                        31——31493　 31——29579
    小货车　31——36307
    东风摩托车　31——19024
    581货车　31——04103
    摩托车　31——04661
    上海卧车　31——36078
    其它：　31——33233
                31　——08505　 31——14379
                亥1——01802　 31——03161


title: 搞好综合治理的首要措施依法  从重从快惩处严重刑事罪犯

text:
    搞好综合治理的首要措施依法
    从重从快惩处严重刑事罪犯
    新华社北京8月25日电　公安部部长刘复之今天下午在向六届全国人大常委会第二次会议汇报当前社会治安情况时指出，依法从重从快惩处严重的刑事犯罪分子，是搞好综合治理的首要措施。
    刘复之说，十年内乱遗留下了一个治安秩序不好、刑事犯罪突出的问题，尽快消除这个不良后果，是全国人民都关心的大事。几年来，党中央、全国人大常委会、国务院为整顿社会治安作了一系列重要的指示和决定。公安机关协同政法各部门，在党和政府领导下，依靠人民群众，对社会治安进行了综合治理，做了大量工作，取得了一定成绩。但是，社会治安尚未恢复到建国后的最好状况，某些地方凶杀、抢劫、强奸、盗窃等刑事犯罪问题还比较突出。特别是一些流氓歹徒，结成团伙，偷盗诈骗，拦路抢劫，杀人越货，强奸妇女，严重破坏社会秩序。这些流氓团伙分子是在新的历史条件下产生的新的社会渣滓，是害群之马，虽然人数很少，但危害很大。他们无视社会主义法制，威胁人民生命财产的安全，破坏安定团结，污染社会风气，破坏社会主义物质文明和精神文明的建设。
    刘复之指出，社会治安出现的问题，不是偶然的。这是由于，一定范围内的阶级斗争还存在；十年内乱的余毒尚未完全消除，极端个人主义、无政府主义思想在一些人头脑中恶性膨胀，以至走上犯罪道路；资本主义腐朽思想和生活方式的引诱，使一些新老社会渣滓也乘机捣乱，一些犯罪活动和社会丑恶现象得以蔓延滋长。从我们主观上来说，主要是对犯罪分子没有强有力地行使专政职能，打击不力。对于这种打击不力的状况，广大群众很有意见，批评我们对犯罪分子搞“捉放曹”、“放虎归山”。这些批评是十分中肯的。有的地方依法从重从快惩办了刑事犯罪分子后，群众拍手称快，赞扬政府为民除了害，为社会割掉了“毒瘤”。
    刘复之说，为了尽快把社会治安整顿好，根据宪法和法律，根据党中央、全国人大常委会、国务院的一贯指示，我们必须纠正打击不力的偏向，强有力地行使专政职能，将那些对社会危害大、对人民安全威胁大的刑事犯罪分子，依照法律，该逮捕的逮捕，该判刑的判刑，该劳教的劳教，该注销城市户口的注销城市户口；对那些罪行特别严重、情节特别恶劣的，要坚决依法给以最严厉的制裁。
    刘复之说，只有严厉打击刑事犯罪活动，才能尽早实现社会治安的根本好转，才能保障人民的民主权利，保障人民生命财产的安全，才有利于加强社会主义的法制建设，才能促进和带动综合治理各项措施的落实，才能保障社会主义物质文明和精神文明建设的顺利进行。
    刘复之说，综合治理包括很多内容，有专政的手段，有法律的手段，有行政的手段，有教育、感化的手段等。依法从重从快惩处严重的刑事犯罪分子，是综合治理的首要一条。特别是在刑事犯罪活动猖獗的时候，不严厉打击刑事犯罪分子，不充分发挥专政的震慑力量，说服教育和其他措施也就不能起到应有的作用。我们一定要在严厉打击刑事犯罪活动的基础上，进一步加强预防犯罪和教育挽救失足者的工作；要号召犯罪分子自动投案，主动交代，检举同案人的罪行，立功赎罪，争取从宽处理。
    刘复之说，公安干部、民警要大力提高政治素质和业务素质，严格地依法办事，刚正不阿，秉公执法，成为维护宪法、法律的模范。