title: 祝长篇小说繁荣发展

author: 本报评论员

text:
    祝长篇小说繁荣发展
    本报评论员
    首届“茅盾文学奖”（长篇小说）的评奖工作已经胜利结束，《许茂和他的女儿们》、《东方》、《李自成》第二卷、《将军吟》、《冬天里的春天》、《芙蓉镇》六部作品获奖。我们谨向获奖的作者们致以热烈的祝贺；谨向所有辛勤地从事长篇小说创作的作者们以及编辑、出版工作者和评论工作者们，致以诚挚的敬意！
    全国解放以来，长篇小说创作取得了很大的成绩，出现了一大批优秀作品。近几年来长篇创作又出现了日渐兴盛的可喜势头。长篇小说创作的数量越来越多，1980年近百部，1981年超过百部，比十年内乱前出版长篇小说最多的1958年（32部）多二倍以上。题材不断扩大，作家观察生活、认识生活的角度有许多新的开拓和突破，风格和表现手法也有所丰富，更加多样。尤其是一批有才华的中年和青年加入到长篇小说作者的行列，他们或在描绘历史人物、历史事件上施展身手，或在反映当代现实生活上初试锋芒，给长篇创作领域带来了不少朝气。长篇小说创作的局面和前景是令人高兴的。
    长篇小说历来拥有广大的读者群。人们在繁忙的工作和劳动之余，爱读长篇小说，乐于从中汲取思想的启发和教益，感受生活的美，人物的美，艺术的美。近几年来长篇创作的水平普遍地有所提高，在读者中的影响也在不断扩大。但是，我们也应该看到，真正打动千百万读者的心弦，引起强烈社会反响的高水平的作品，还不是很多。作为社会主义精神产品、精神食粮的文学艺术，要有一定的数量，但更要讲究质量；一部作品要在读者中产生更广泛、更深入、更持久的影响，靠的是质量。因此，进一步提高长篇小说创作的思想水平和艺术质量，是一个相当迫切的课题。
    长篇小说的容量大，描写生活可以写得较广、较深、较细，可以写出一个时代的变化。我们要充分发挥长篇小说的特点，积极反映我们丰富多采的时代，努力表现生活中复杂的矛盾和斗争。应当说，当前长篇创作在这方面还是较为薄弱的。党的十一届三中全会到现在已经整整四年了，从农村到城市，各条战线，各个领域，都发生了很大、很深刻的变化，而在长篇小说中，对这种深刻变化反映得还很不足。建国三十多年来社会主义事业的曲折和胜利，人民群众的奋斗精神和伟大力量，也还不能说已经得到了丰富而深刻的艺术概括。长篇小说固然不能象短篇小说那样敏锐快捷，但绝非命定地要同现实生活保持一个距离，它完全能够对当代社会问题和人们的战斗风貌作出及时而出色的描绘，引起读者的共鸣。列宁就曾称赞高尔基的《母亲》是非常适合时宜的书。取材于“五四”运动以后党所领导的革命斗争的作品，还要多写，写得更好；这类作品对于用共产主义精神和革命传统教育青年一代有不可忽视的重大意义。历史题材以及其他各种题材的作品，都是人民所需要的。我们一定要坚持百花齐放，鼓励题材、风格的多样化。但是，我们希望长篇小说同我们的时代更贴近一些，同当代人民生活更贴近些。当然，无论是表现当代生活还是历史生活，都需要今天的时代精神的光照，需要作家的勇气、探索精神和真知灼见，从而对生活有新的开掘，新的发现，写出一定的深度来。
    反映时代要达到一定的深度，应该重视艺术典型的塑造。一部真正优秀的现实主义的长篇小说，应当塑造出一个、几个以至十个二十个具有时代概括意义又有独特个性的典型人物。恩格斯总结现实主义文学的基本经验，多次强调塑造典型人物的重要。无产阶级的先辈作家，高尔基、鲁迅、茅盾，也历来重视写好典型，留下了宝贵的创作经验和理论财富。茅盾同志晚年，在同中、长篇小说作者的谈话中，曾经指出：“作家头脑中成熟的人物不是某人的写照，而是好几个人合起来的。模特儿不是一个人而是好几个人、好几个性格相同的人经过综合，使他成为一个人，这样才有典型意义。所谓人物形象在作家头脑中呼之欲出，也必须是典型的人物。”茅盾同志的经验之谈，在今天还是有指导意义的。几年来的长篇小说创作，出现了一些动人的典型形象，但这样的人物形象毕竟不是很多。概念化、脸谱化的弊病，在长篇小说中比之中短篇小说中似乎更为突出些。
      “茅盾文学奖”是根据茅盾同志的临终嘱托，由中国作家协会主席团决定设立并以他的名字命名的一项全国优秀长篇小说奖。茅盾是一位长篇小说大师，他对我们的长篇小说留下珍贵的遗产，他对我国长篇小说的繁荣也寄予深切的期望。这次评奖是第一次，以后还要持续下去。评奖是对好作品的奖励，其目的在于促成更多的好作品出现。我们相信，在文艺为人民服务、为社会主义服务和百花齐放、百家争鸣的方针指引下，我国长篇小说创作必将有一个更大的发展。


title: 我和京韵大鼓

author: 新凤霞

text:
    我和京韵大鼓
    新凤霞
    问：听说您也会点京韵大鼓，请谈谈您的演唱是怎样受京韵大鼓影响的？
    答：我从小受曲艺影响很深，我二伯父是拉京剧胡琴的，他喜欢曲艺，也会拉四胡，弹三弦，当时在天津是有地位的著名琴师。他最爱听的是京韵大鼓。记得很小的时候，他就带我去小梨园、中原公司等曲艺场看什样杂耍，听各种曲艺清唱。著名京韵大鼓演员石岚云和二伯父是亲戚，我叫她石姑妈，她高兴了，就教我几句。那时最红的是京韵大王刘宝全，是最大的权威；还有白云鹏、小彩舞、林红玉、白凤鸣和滑稽大鼓架冬瓜等等，都是老一辈的好演员。
    每场曲艺都必然是京韵大鼓压轴攒底，这成了惯例。那时我听了京韵想学京韵，听了相声想说相声。我二伯父骂我：“小姑娘哪有耍贫嘴的？去一边去！”石姑妈很喜欢我，说我唱京韵准能红，也省得为了置办戏衣发愁，唱京韵比学戏强。可是我大姐杨金香一定要我学戏，我到底还是学了戏。后来二伯父和大姐一家都离开天津，我改学了评剧，搭上了曲艺、评剧两合水的班。记得我在南市中华茶园跟很多曲艺演员一起演唱的时候，离中华茶园很近，还有一个燕乐茶园，也是演曲艺的场子，白云鹏在这里每天主唱最后一个节目。那个时代不兴反场，时间掌握很准。在中华我演的评剧也是最后的节目，但他们散戏比我们晚，散了戏我就赶快往燕乐跑；有时连脸都不洗，包上个头巾就跑去燕乐后台听白先生唱最后一段。白派唱《红楼》段子最好，一张嘴就能把书上的人物形象和情景唱出来。那段有名的《探晴雯》：“……宝玉探晴雯，那位痴心的相公啊！他们二人的双感情……”真能把人给唱醉了！唱的这么深情，感人的能力这么强，这功夫真到家了。我认真地学他的咬字清，放音松，强弱适度、传情婉转。鼓王刘宝全另有一工，他唱《三国》段子最好，嗓音甜，膛音亮，高音低音结合自如，身段动作架子漂亮；手里一支鼓键子，举起是刀，扎出是枪，一甩是马鞭；捋髯、抖袖，能表演出不同的行当，大臣气度，上将威风和武打阵势。《关黄对刀》、《游武庙》唱出自然景色和鲜明的人物形象。可是他唱《大西厢》中一句：“二八的俏佳人儿懒梳妆……”的“懒”字用回转的高腔，又回到中音；“崔莺莺得了那末一点病躺在了牙床……”半说半唱，又俏又媚，真是声情并茂。小彩舞大姐的京韵，我从小听她就入了迷。她的唱有革新创造，功底深厚。她的“泛音”是最难唱的半音。她有刘宝全的刚，真假声运用畅通；又有白云鹏的柔，字字送情；快板干净利落，慢板如行云流水。
    跟我同辈的京韵大鼓名角也不少，如小岚云，是石岚云的徒弟。阎秋霞是白云鹏的学生。还有孙书筠等，都是好演员。现在他们也都是鼓界前辈了，可喜的是他们都有了继承人。
    从全国解放前开始，我和小彩舞大姐就是好朋友。她唱的《剑阁闻铃》，我至今还是听不够。大姐为人热心，她喜欢听我的戏，也常给我提意见帮助我。1962年我到天津中国大戏院演出，大姐天天赶来看戏。很多人知道我们是好姐妹，让她买票。大姐的四叔告诉我说：“你大姐买你的票请客花了一百多元了。”对于京韵大鼓我不仅喜欢，而且想办法学习，在我的唱段里便吸收了很多大姐的京韵腔。大姐每次来北京总是来看我，我从不放过向她学习的机会。
    曲艺讲究说唱。尤其是京韵大鼓，呼吸、换气、行腔、咬字，都很考究，都很科学。京韵大鼓是文化的结晶，是高雅的艺术。


title: 国务院关于保障民用航空安全的通告

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    国务院关于保障民用航空安全的通告
    为保障民用航空的安全，防止劫持、破坏民航飞机和破坏民用航空设施事件的发生，确保公共财产和旅客生命财产安全，特通告如下：
    一、乘坐国际、国内民航班机的中、外籍旅客及其携带的行李物品，除经特别准许者外，在登机前都必须接受安全技术检查：旅客须通过安全检查门，携带的行李物品须经仪器检查；也可以进行人身检查和开箱检查。拒绝检查者，不准登机。
    二、严禁旅客携带枪支、弹药、凶器和易爆、易燃、剧毒、放射性物品以及其他危害民用航空安全的危险品进入机场和乘坐飞机。
    三、严禁攀越机场围墙、界沟、铁丝网等设施。严禁在机场范围内打猎、鸣枪、射击和任意穿行。
    四、严禁无关人员和车辆靠近停机坪和客机坪。所有接近飞机的人员必须接受监护人员或警卫人员的管理和检查。
    五、严禁未经安全检查的人员进入候机楼隔离区。因工作需要经批准进入隔离区者，也必须接受安全检查。
    六、使用暴力或其他手段劫持飞机，使用爆炸或其他手段破坏飞机、民用航空设施的罪犯，由司法机关依法严惩。
    七、对阴谋策划劫持飞机和其他破坏民用航空安全的罪犯，任何人都应当向人民政府揭发、检举。对于防范和制止预谋劫持飞机和其他破坏民用航空安全的有功单位和个人，给予表扬和励奖。
                  （据新华社）


    凌青在联大谴责南非为纳米比亚独立设置障碍
    指出南非悍然入侵莱索托威胁南部非洲和平与安全
    新华社联合国12月14日电  中国常驻联合国代表凌青今天在联大全体会议上发言，代表中国政府和人民强烈谴责南非非法占领纳米比亚，并表示中国将一如既往支持纳米比亚人民反抗南非殖民统治和争取解放与独立的斗争。
    凌青指出，南非当局为了维护其反动的种族主义统治和殖民主义利益，千方百计地阻挠纳米比亚独立的实现。它公然抵制联大早在1966年通过的关于结束南非对纳米比亚委任统治的决议；它不断横生枝节，蓄意制造种种借口，拒不执行安理会通过的关于由联合国监察和监督自由选举、实现纳米比亚独立的第385和435等号决议。南非反动当局血腥镇压那里的民族解放运动，还以其非法霸占的纳米比亚为基地，肆无忌惮地对安哥拉、赞比亚和博茨瓦纳等邻国不断发动武装入侵和军事挑衅。南非当局还对莫桑比克和津巴布韦进行武力威胁和颠覆破坏活动。几天前，南非军队又悍然入侵莱索托，屠杀无辜的莱索托居民和南非难民。大量事实证明，南非当局既是实现纳米比亚独立的主要障碍，也是威胁南部非洲和平与安全的主要根源。
    凌青说，美国为了维护其既得利益，把南非视为盟友，并给以政治、经济、军事等多方面的支持，使南非当局的反动气焰更加嚣张，态度更加蛮横。一个时期以来，美国和南非当局竟然提出，要求把纳米比亚独立同外国军队撤出安哥拉问题“联系”起来，妄图为纳米比亚的独立设置新的障碍。理所当然，纳米比亚和安哥拉人民断然拒绝了这种荒谬的“条件”。
    他说，不久前，31个非洲国家领导人在的黎波里发表宣言，谴责了这种“联系”的图谋，并指出，“坚持这种联系的图谋，只会阻碍纳米比亚非殖民化的进程”。中国政府和人民支持纳米比亚人民和非洲各国的这一严正立场。
    凌青说，在过去的一年中，联合国纳米比亚理事会在推动国际社会支持纳米比亚人民的斗争方面，进行了大量工作，作出了自己的贡献。中国代表团对此表示赞赏，并将继续积极参与和支持理事会的活动。
    凌青还表示中国支持明年4月在巴黎召开“支持纳米比亚人民争取独立斗争的国际会议”，并预祝会议成功。
    凌青表示反对一切外部势力干扰和破坏纳米比亚人民的民族解放事业，呼吁对南非实行严格的武器禁运和对南非采取新的有效的制裁措施。


title: 关于四个法律案的说明——一九八二年十二月六日在第五届全国人民代表大会第五次会议上

author: 习仲勋

text:
    关于四个法律案的说明
    ——一九八二年十二月六日在第五届全国人民代表大会第五次会议上
    全国人大常委会副委员长兼法制委员会主任  习仲勋各位代表：
    这次全国人大通过的中华人民共和国宪法，为了完善国家的领导体制和政治体制，发展社会主义民主，健全社会主义法制，对国家机构作了一系列新的重要规定。同时，在实践中也出现了一些新的情况和新的问题。因此，需要对同宪法相配合的有关国家机构的几个法律作相应的修改或者重新修订。这次提请大会审议的《全国人民代表大会组织法（草案）》，是在一九五四年制定的《全国人民代表大会组织法》的基础上，由全国人大常委会办公厅和法制委员会草拟的。《国务院组织法（草案）》，是在一九五四年制定的《国务院组织法》的基础上，由国务院重新拟订的。《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》，是一九七九年修订的，这次由法制委员会拟订了修改决议草案，根据宪法作了一些相应的和必要的修改。同时，为了保持法律的稳定性，可改可不改的都没有改。这几个法律案，在今年十月间，曾分别送请中央各部门和各省、自治区、直辖市征求意见，并根据各方面的意见作了修改，经全国人大常委会第二十五次会议审议决定提请这次大会审议。
    现在，我就四个法律案中的主要内容，分别说明如下：
    一、关于《全国人民代表大会组织法（草案）》
    这次拟订的《全国人民代表大会组织法（草案）》，根据宪法的有关规定，并总结我国建立全国人民代表大会以来的工作经验，对一九五四年制定的《全国人民代表大会组织法》作了较大的修改和补充，主要是对全国人大和全国人大常委会的组织和工作程序作了一系列的具体的规定。
    （一）关于代表资格审查。
    过去，全国人大代表资格是在全国人大开会以后，由全国人大代表资格审查委员会进行审查的。现在根据宪法有关规定，草案对此作了修改，规定由主持代表选举的全国人大常委会设立代表资格审查委员会，审查代表资格，并在每届全国人大第一次会议开会以前公布代表名单。这样，在全国人民代表大会开会以前，就完成了代表资格审查工作，工作上比较便利。
    （二）关于代表团。
    由于全国人大代表人数较多，多年来，全国人大对各项议案的审议，主要是在代表团或者代表小组进行的。草案肯定了这一行之有效的做法，规定了代表团在全国人民代表大会的地位和作用：在全国人大正式会议举行以前，讨论全国人大常委会提出的有关会议的准备事项；在会议期间，对大会各项议案进行审议，并可以由代表团团长或者由代表团推派代表，在主席团会议或者大会全体会议上，就审议的议案发表意见；对主席团提出的由选举产生的国家机构的领导人等候选人人选进行酝酿讨论，提出意见；并可以代表团为单位向大会提出议案、罢免案和质询案。
    （三）关于主席团。
    多年来，全国人大的各项议案，从提交代表团讨论，到修改、补充和形成相应的决议案，主席团都做了一系列的工作，起了很重要的作用。根据这些实践经验，草案规定，主席团主持全国人大会议；提出由选举产生的国家机构的领导人等候选人人选和确定正式候选人名单；组织各代表团审议列入大会议程的议案；决定对代表团和代表在会议期间提出的议案、罢免案、质询案的审议程序；拟订提交全体会议审议通过的决议草案。这些规定，对保证大会顺利地、有效地进行工作，是需要的。
    （四）关于议案。
    全国人大审议的议案，一般都是由全国人大常委会、国务院或者其他国家机关经过比较充分的准备提出来的。同时，草案还规定：一个代表团或者三十人以上的代表可以提出议案，由主席团决定是否列入大会议程，或者将议案先交有关的专门委员会审议，提出是否列入大会议程的意见。同时，还规定全国人大常委会委员经过一定程序，也可以向全国人大常委会提出议案。这里规定代表团和代表以及全国人大常委会委员提出议案须经一定程序，是因为全国人大和它的常委会审议通过的议案，都是具有一定的约束力的，有的就是法律。这和过去每次全国人大会议上代表们提出的大量提案是不同的。那些提案主要是对各方面工作提出的建议、批评和意见，涉及到的问题很多并不属于全国人大的职权范围，大会不好通过实质性的决议，只能决定转交有关方面研究处理。现在，草案规定，代表向全国人大或者它的常委会提出的对各方面工作的建议、批评和意见，都由人大常委会的办事机构交由有关机关和组织研究处理并负责答复，不再采取大会提案的形式。这样规定，比较符合实际，既简化了工作程序，又可以使代表提出的建议、批评和意见同样能够得到适当的处理和答复。
    （五）关于选举和罢免。
    草案规定，由大会选举产生的国家机构的领导人等候选人人选，由主席团提名。多年以来，全国人大选举国家领导人，一般都是事先由中共中央同各民主党派协商以后提出建议，经过主席团讨论决定提名的。对主席团的提名，各代表团在讨论时，代表可以提出不同意见，也可以另提候选人，经过各代表团酝酿协商以后，由主席团根据多数代表的意见确定正式候选人名单。草案肯定了这种成功的作法。
    关于罢免案，草案规定，三个以上的代表团或者十分之一以上的代表，可以提出对全国人大常委会组成人员，国家主席、副主席，国务院和中央军委的组成人员，最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的罢免案，由主席团提请大会审议。这里对提出罢免案规定了比较严格的程序，是考虑到提出罢免案是很严肃的事情，需要慎重对待。
    （六）关于质询案。
    草案根据宪法关于代表有权对国务院和国务院各部、各委员会提出质询案的规定，对代表提出质询案和被质询机关作出答复的程序作了规定：一个代表团或者代表三十人以上可以提出质询案，由主席团决定交被质询机关书面答复，或者由被质询机关的领导人在主席团会议上、或者有关的专门委员会会议上、或者有关的代表团会议上口头答复。同时，还规定全国人大常委会委员经过一定程序，也可以提出质询案。这样规定，便于代表和全国人大常委会委员行使质询权，并使质询能够顺利地进行，有利于发挥全国人大和它的常委会对国家机关的监督作用，也便于被质询机关作出负责的答复。
    多年来，各代表团或者代表在审议议案的过程中常常提出一些不了解或者不理解的问题，要求有关机关予以解释说明，今后仍然需要这样办。因此，草案除规定代表提出质询案的程序以外，还规定代表可以提出询问，由有关机关派人在代表小组或者代表团的会议上进行说明。
    （七）关于专门委员会。
    草案根据宪法关于全国人大设立专门委员会的规定，相应地规定了各专门委员会共同的职权，主要是：审议全国人大或者它的常委会交付的议案、质询案；起草提请大会审议的有关议案；并对属于全国人大或者它的常委会职权范围内同本委员会有关的问题，进行调查研究。
    草案规定，民族委员会除行使各专门委员会共同的职权以外，还可以对加强民族团结问题进行调查研究，提出建议；审议自治区报请全国人大常委会批准的自治区的自治条例和单行条例，向全国人大常委会提出报告。
    为了有利于维护法制的统一，避免各项法律互相矛盾、互不衔接，草案规定，法律委员会统一审议向全国人大或者它的常委会提出的法律草案；其他专门委员会就有关的法律草案向法律委员会提出意见和建议。
    由于专门委员会是全国人大的组成部分，行使全国人大和它的常委会的部分职权，草案规定：专门委员会的组成人员从全国人大代表中选出。同时，考虑到专门委员会需要一些专家参加工作，草案规定，专门委员会可以由全国人大常委会任命若干不是代表的专家担任兼职顾问或者专职顾问。这些顾问可以列席专门委员会会议，对专门委员会审议的议案发表意见和建议。
    此外，草案还规定，全国人大常委会根据工作需要，可以设立工作委员会。这种工作委员会是全国人大常委会的办事机构，根据全国人大常委会的决定进行工作，但不能象专门委员会一样行使国家权力机关的部分职权。也正因为这样，工作委员会的主任、副主任和委员的人选可以不限于全国人大代表。
    二、关于《国务院组织法（草案）》
    这次拟订的《国务院组织法（草案）》，是根据宪法的有关规定，总结多年来政府工作的实际经验和一年来国务院机构改革的经验，以一九五四年制定的《国务院组织法》为基础重新修订的。为了进一步健全国务院的组织和各项工作制度，有利于提高国家行政机关的工作效率和工作质量，草案对原组织法作了一些重要的修改和补充，主要有以下几点：
      （一）关于国务院的组成、职权和领导制度。原组织法为了避免同宪法条文重复，没有写这方面的内容。这次，为了使国务院组织法完整一些，根据宪法的有关规定和实际需要，对国务院的组成和实行总理负责制、国务委员、秘书长的职责等，作了规定。
    根据宪法，草案规定审计长为国务院组成人员。关于审计机关如何具体组织和进行工作，目前还缺乏经验，因此草案未作具体规定。
      （二）关于国务院的会议制度。原组织法规定，国务院全体会议每月举行一次；国务院发布的决议和命令，必须经国务院全体会议或者国务院常务会议通过。根据多年来的实践经验，对于国务院会议的期限和内容，在法律上不好作硬性的规定。因此，草案原则规定：“国务院工作中的重大问题，必须经国务院常务会议或者国务院全体会议讨论决定。”
      （三）关于部委的设置。原组织法对国务院设置的部委逐一列出。鉴于二十多年来部委的设置变动较多，今后随着国家行政管理体制和经济管理体制改革的逐步推行，势必还会有所变化，为了保持法律的稳定性和严肃性，草案没有具体列举部委的名称，只是原则规定：“国务院各部、各委员会的设立、撤销或者合并，经总理提出，由全国人民代表大会决定；在全国人民代表大会闭会期间，由全国人民代表大会常务委员会决定。”
      （四）关于直属机构的设置。原组织法规定，国务院直属机构的设置，须经全国人大常委会批准。草案改为由国务院决定。这是因为，直属机构的负责人不是国务院组成人员，他们的任免并不经过全国人大常委会批准，因而这些机构的设置可以不报全国人大常委会批准。
      （五）关于领导人员的名额。为了巩固政府机构改革的成果，坚持精干的原则，提高工作效率，克服官僚主义，草案规定：“各部设部长一人，副部长二至四人。各委员会设主任一人，副主任二至四人，委员五至十人”，每个直属机构“设负责人二至五人”。
      （六）关于部委的职权。为了保持政令的统一，防止政出多门，同时适当扩大部委的职权，减少国务院的事务，草案规定：“各部、各委员会工作中的方针、政策、计划和重大行政措施，应向国务院请示报告，由国务院决定。根据法律和国务院的决定，主管部、委员会可以在本部门的权限内发布命令、指示和规章。”
      三、关于修改《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的若干规定的决议（草案）
    一九七九年第五届全国人民代表大会第二次会议通过的《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，经过三年来的实践，总的看来是适用的。修改决议草案大部分条款是根据宪法作相应的修改。同时，根据各地意见和实际需要，对以下三条作了修改和补充：
      （一）“地方组织法”原来规定，省、自治区、直辖市的权力机关有权制定地方性法规。不少地方提出，除直辖市外，一些较大的市，政治、经济、文化地位比较重要，也需要因地制宜地制定一些地方性法规。为了适应这些城市的实际需要，又考虑到宪法规定省、自治区、直辖市才有权制定地方性法规，草案补充规定，省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人大常委会可以拟订本市需要的地方性法规草案，提请省、自治区的人大常委会制定、公布，并报全国人大常委会和国务院备案。
      （二）关于地方各级人民政府的秘书长、厅长、局长、主任、科长的任免，“地方组织法”原来规定，由本级人大常委会决定后，报上一级政府批准。不少地方提出，按照这一规定，厅长、局长、主任、科长要报上一级政府批准，而副省长、副市长、副县长由本级人大选举或者人大常委会决定任免后，不需要再报上一级政府批准，相比之下不大合适。同时，本级人大常委会决定任免后，也不好直接报请上一级政府批准，还要经过本级政府报批，程序比较烦琐。草案根据各地意见，将报上一级政府批准改为报上一级政府备案。
      （三）关于地方各级人民政府领导人员和人大常委会组成人员、法院院长、检察长的选举办法，“地方组织法”原来规定，候选人名额一般应多于应选人名额。如果所提候选人名额过多，可以进行预选，根据较多数人意见，确定正式候选人名单。有些地方建议，除了规定可以采取差额选举办法以外，还可以采取经过预选产生候选人名单，然后进行选举的办法。这样规定较为灵活，可以适应不同的、复杂的情况。因此，草案改为：“选举可以采用候选人数多于应选人数的办法；也可以经过预选产生候选人名单，然后进行选举。”
      四、关于修改《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的若干规定的决议（草案）
    一九七九年第五届全国人民代表大会第二次会议通过的《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》，原则上仍然是适用的，但是也有些具体问题需要补充规定。修改决议草案提出补充、修改的有六条：
      （一）“选举法”第六条规定，华侨代表的产生办法另订。实践证明，华侨代表不好单独进行选举，只能在地区选举中，从归侨中产生，不好另订选举办法。因此，草案将这一条改为：全国人民代表大会和归侨人数较多地区的地方人民代表大会，应当有适当名额的归侨代表。
      （二）“选举法”第十条规定，县、自治县人民代表大会代表的名额，按照农村每一代表所代表的人口数四倍于镇每一代表所代表的人口数的原则分配。各地反映，有的县辖镇的人口特多，或者不属于县以下人民政府领导的企业事业组织的职工人数在全县总人口中所占比例较大，按上述比例分配给农村的代表名额太少。因此，草案补充规定，对属于上述两种特殊情况的县、自治县，经省、自治区、直辖市的人大常委会决定，农村每一代表所代表的人口数同镇或者企业事业组织职工每一代表所代表的人口数之比可以小于四比一直至一比一。
      （三）“选举法”第十六条规定，聚居境内同一少数民族的总人口数不及境内总人口数百分之十的，每一代表所代表的人口数，可以少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数，但不得少于二分之一。
    这对人口较少的少数民族虽然有所照顾，但还不能完全适应一些民族自治地方的实际需要，而且有的实行区域自治的民族人口特少的自治县，如鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗反映，按照这一规定，实行区域自治的民族分配的代表名额仍然太少。为此，草案将聚居境内同一少数民族的总人口数不及境内总人口数“百分之十的”，改为不及“百分之十五的”；并补充规定，对实行区域自治的民族人口特少的自治县，经省、自治区的人大常委会决定，实行区域自治的民族每一代表所代表的人口数，可以少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数的二分之一。
      （四）“选举法”第三十条规定，各党派、团体和选民可以在选举日前用各种形式宣传代表候选人。这是为了使选民能够比较充分地了解候选人的情况。但是在实践中发现这一规定不够严谨，可能产生不同的理解。因此，草案进一步具体规定，选举委员会应当向选民介绍代表候选人的情况，推荐代表候选人的党派、团体或者选民也可以在选民小组会议上介绍所推荐的代表候选人的情况。
      （五）“选举法”第三十八条第三款规定，获得过半数选票的当选代表的名额少于应选代表的名额时，对不足的名额，另行选举。在实践中，有的经过第二次选举，获得过半数选票的当选代表的名额仍然不足应选代表的名额，如果再进行补选，工作量很大，选民也感到是个负担。因此，草案补充规定，不足的名额应当在没有当选的代表候选人中另行选举，以得票多的当选，但是得票数不得少于选票的三分之一。
      （六）草案对“选举法”第四十二条补充规定，地方各级人民代表大会代表在任期内调离或者迁出本行政区域的，其代表资格自行终止，缺额另行补选。由于这些代表已脱离原地区的工作，不能履行代表的职责，作这样的补充规定是适当的。
    以上四个法律案，请大会予以审议。（附图片）
    人大常委会副委员长兼法制委员会主任习仲勋作关于四个法律案的说明。　新华社记者摄


title: 约旦和巴解同意建立特殊关系  巴解官员说这是对美国表示最大限度的灵活性

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    约旦和巴解同意建立特殊关系
    巴解官员说这是对美国表示最大限度的灵活性
    新华社北京12月15日电  安曼消息：巴勒斯坦解放组织和约旦14日在安曼发表联合公报宣布，双方同意建立“约旦和一个获得解放的巴勒斯坦之间的特殊和与众不同的关系”。
    巴解组织执委会主席阿拉法特和约旦首相巴德兰经过两天会谈后发表的这项公报说，约旦和巴解组织将继续“在各条战线上共同采取政治行动”，以恢复巴勒斯坦人民的合法权利。
    公报还说，由双方组成的联合委员会今后将继续会晤，“研究双边问题和本地区的政治形势”。
    这项联合公报是在约旦国王侯赛因下周访问华盛顿之前发表的。
    侯赛因在访美期间将同里根总统讨论加快实现中东和谈的问题。巴解组织的官员说，这项联合公报是巴解组织对华盛顿表示的最大限度的灵活性。
    前已报道，美国总统里根9月1日在关于解决中东问题的一次讲话中，曾主张“巴勒斯坦自治机构”同约旦建立“联系”。
    阿拉法特的政治顾问哈桑在安曼对新闻记者说：“里根不能说他没有得到对他的建立联系的建议的答复。”
    阿拉法特是12日抵达安曼的，这是他今年10月以来第三次访问约旦。


title: 《高山下的花环》即将出单行本

author: 江明

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    《高山下的花环》即将出单行本
    中篇小说《高山下的花环》（李存葆作）在今年第六期《十月》发表后，读者争相传阅，反响强烈。中央人民广播电台已播放了全文，许多报刊给予转载，发表评论。为了满足广大读者需要，北京出版社将于明年一月出版该作单行本。（江明）


title: 记川岛

author: 王瑶

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    记川岛
    王瑶
    现在的青年人对于川岛的名字也许已经生疏了，然而凡是留心过《语丝》在现代思想史和文学史的地位和业绩的人，在《语丝》的“任意而谈，无所顾忌，要催促新的产生，对于有害于新的旧物，则竭力加以排击”的总的“特色”中（鲁迅《我和〈语丝〉的始终》），是不会忘记川岛的文章和贡献的。《语丝》之所以在当时发生了广泛的社会影响和得到青年人的爱好，当然是因为它的倾向是“革命的小资产阶级的文艺思想和批评”，是针对军阀政府以及《现代评论》派的“官场学者”的（瞿秋白《鲁迅杂感选集序言》）。由于鲁迅和《语丝》的特殊关系，因此凡是研究鲁迅生平和思想发展的人都不能忽略了对《语丝》的考察，因而也自然会注意到川岛和《语丝》的关系。这些情况不仅已经由鲁迅的《我和〈语丝〉的始终》和川岛的《忆鲁迅先生和〈语丝〉》提供了文献性的资料，而且当时在读者的印象中也是很鲜明的。《语丝》第六十八期刊有《反周事件答问》一文，读者王子欣致函川岛，询问他看了鲁迅《不是信》一文后所产生的关于《语丝》和《现代评论》论战中的一些疑点，其中说：“《语丝》社的诸位我都五体投地的钦佩，格外是鲁迅和岂明，其次便是你，不但思想方面，就是文章，我高兴时也愿意模仿。”川岛当即作了答复。如果把《语丝》作为一个有影响的流派来考察，其中除过鲁迅发生了极大的影响之外，同鲁迅始终保持友谊并采取一致步调的人就是川岛；这不仅可由鲁迅给他的书简内容和他写的《和鲁迅相处的日子》一书来说明，由川岛自己在《语丝》上的文章和事迹更可以说明。他的文章娓娓而谈，幽默风趣，但内容是严肃的，富有正义感。《语丝》上曾经有过一次关于“语丝文体”的讨论，作为一种流派来看，川岛的文章风格可以说就体现了“语丝文体”的特点。而且如鲁迅在《我和〈语丝〉的始终》一文中所记，《语丝》开办之际，川岛是“自跑印刷局，自去校对，自叠报纸，还自己拿到大众广集之处去兜售”的一人；经过鲁迅的勾勒，当时川岛的充满活力和埋头苦干的形象就鲜明地留在人们的心目中了。以后他校印《游仙窟》，重印《杂纂四种》，也都是在鲁迅的指导下致力于中国小说史料的整理的。从鲁迅书简中可以看到，他是始终用自己的工作默默地支持着鲁迅的战斗的。
    其实早在《语丝》创刊之前，他的散文集《月夜》已于1924年8月由新潮社出版，是新文学早期出现的为数不多的散文集之一。这是他“在热爱时期蒸发出来的升华”（郁达夫语），同时也是五四时期冲出封建牢笼的新一代青年对纯真爱情大胆追求的真实写照。鲁迅曾把其中的一篇《惘然》作为短篇小说选入了《中国新文学大系小说二集》，并认为他的创作和冯沅君、汪静之等人的作品表现了相同的倾向。郁达夫编选的《中国新文学大系散文二集》从《月夜》中选了《莺歌儿》一篇，并在“导言”中说，“川岛人本幽默，性尤冲淡，写写散文，是最适宜也没有的人。”川岛的《月夜》以及他在《晨报副刊》与《语丝》上发表的一些文章，包括他后来写的追悼朱自清和某些回忆鲁迅的文章（如《北京鲁迅博物馆里有一张照片》），都是很有情致的散文；读来真挚坦率，饶有余味，他的气质和才能，在这些文章里都得到了很好的体现。对于象我这样和他有长时间交往的人说来，常常有“文如其人”的感觉。他在北京大学教“散文习作”多年，循循善诱，提挈后学；六十年代初，他还热情撰文评介当代散文的新作，他对散文创作的发展一直是很关心的。在中国现代散文的发展史上，实在应该记下川岛的这份劳绩。
    川岛比我大十多岁，是我的前辈学长；因此虽然慕名已久，抗战时期流寓昆明时还只有在路上遇到点点头的关系。但自1952年我调到北京大学工作以来，不仅和他属于同一个系和教研室，而且比邻而居，交谈频仍，这样差不多有近三十年的光景。他为人正直坦率，从不迎合气候需要，作违心之论；在闲谈中充满了机智和幽默、谐趣横溢而又不失其对事物的认真严肃的态度，这同他的文章风格是一致的。我想，“直抒胸臆”对于他的为人和属文，都是重要的特色。正因为如此，十年动乱时期他遭遇到了长时期的非同寻常的迫害；但也正是在这样的逆境中，才显示出了他的坚定不屈的高风亮节。他经受过种种的威逼与诱陷，但从未表示任何动摇或屈从，他坚信正义和真理最终是会显示力量和光辉的。到了阴霾廓清以后，他精神振奋，正计划为鲁迅研究工作贡献自己的力量，而遭到长期迫害的体质已经大不如前，终于在生了一场病之后溘然长逝了。以前他写的悼念朱自清的文章的题目是《不应当死的又死了一个》，如今读他的遗作，缅怀风范，不能不令人引起同样的感觉。现在《川岛文选集》要出版了，川岛夫人斐君嘱我写几句话，我愿略缀数语，把这本书介绍给读者。
          1982年11月25日
            于北京大学
    （《川岛文选集》即将由人民文学出版社出版）


title: 英拨十亿英镑购买新军事装备

text:
    英拨十亿英镑购买新军事装备
    新华社伦敦12月14日电  英国国防大臣诺特今天宣布，英国将拨款十亿英镑（约合16亿美元）购买新的舰只、飞机和其它军事装备，以进一步加强英国军队在北约范围内或其它任何地方行动的灵活性、机动性和战备状态。
    这项新的一揽子开支计划是诺特在下院提出的防务白皮书中宣布的。
    白皮书指出，鉴于福克兰群岛（马尔维纳斯群岛）战争的“教训”，英国“用于防务的物力财力要比原先计划的多得多”。他说，这些新的军事装备将用明年度和今后几年的国防预算拨款购买。
    白皮书中指出，对英国安全的主要威胁仍然来自苏联。


title: 匈牙利音乐家科达伊诞辰百周年

author: 肖沨

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    匈牙利音乐家科达伊诞辰百周年
    肖沨
    在二十世纪的匈牙利音乐史上，屹立着两个光辉的形象：一个是巴尔托克·贝拉，另一个便是科达伊·若尔坦。今年12月16日，是匈牙利音乐家科达伊·若尔坦诞辰一百周年纪念日。
    科达伊，这位匈牙利著名的作曲家、音乐学家和音乐教育家，在人民中享有极高的声望。匈牙利每年一度的声乐比赛，就是以科达伊和另一个音乐家艾凯尔的名字命名的。我国青年歌唱家胡晓平和温燕青参加了今年9月在布达佩斯举行的国际科达伊—艾凯尔音乐比赛，以优异的成绩受到热情的赞扬。
    科达伊出生于匈牙利凯其凯梅特城，父亲是铁路职员。科达伊从小在家庭中受到欧洲古典音乐作品的熏陶，农村环境又培养了他对民歌的浓厚兴趣。他在中学时就学过钢琴、提琴、大提琴和作曲，经过在布达佩斯大学语言文学系和音乐学院学习后，他更显露了非凡的音乐才华。从二十五岁开始他在音乐学院任教，教授作曲和音乐理论。他曾任匈牙利音乐学会主席，1963年当选为国际民间音乐理事会会长，1964年又任国际音乐教育协会名誉会长，直至1967年逝世。
    科达伊的作品内容丰富，涉及面广，包括作曲、论著、教材等。他曾三次荣获科苏特国家奖金，并获优秀艺术家称号。
    作为作曲家，科达伊以匈牙利民歌为基础，学习和借鉴了巴赫、帕莱斯特里那和德彪西音乐艺术中的有益营养，创造了精湛的匈牙利现代民族音乐。匈牙利古典诗歌中不少名篇经柯达伊配曲后获得了新的生命。
    科达伊以浓厚的兴趣搜集、整理和研究民间音乐。他对匈牙利民歌的起源、亲缘关系和特点进行了深入细致的研究，取得了可喜的成果。科达伊还把音乐教育的普及提到发展匈牙利文化的高度来加以重视。他认为音乐教育的主要任务不仅是培养一批优秀的作曲家和演奏家，而且必须在人民群众中普及音乐教育。因此，他积极倡导和参与改革中小学音乐教学的工作，在人民群众中开展广泛的歌咏活动，使音乐变成广大人民的财富。


title: 波兰议会未就中止战时状态问题作出决定  波政府宣布中止对美文化往来

text:
    波兰议会未就中止战时状态问题作出决定
    波政府宣布中止对美文化往来
    据新华社华沙12月14日电  波兰议会12月13日和14日举行会议，讨论了在今年年底中止战时状态的问题。会议没有就这个问题作出决议，决定在12月18日再次开会讨论。
    波兰国务委员会主席雅布翁斯基在会上就这个问题发表了讲话。他说，国务委员会根据救国军事委员会的想法提出中止战时状态的建议。这个建议“是为了在彻底取消战时状态之前给予时间，以便在全国范围内，在政治、社会和经济等领域中完全实现全面正常化”。
    据新华社华沙12月14日电  波兰政府今天宣布中止同美国官方的科学和文化往来，以回击美国从事“有损于波兰主权和利益的行动”。这一决定是今晚在这里发表的一份政府公告中宣布的。
    自从波兰实施战时状态以来，波美两国关系急剧恶化。
    由波通社发布的波兰政府的公告说，由于美国当局不仅无视波兰领导人的警告，而且加紧了“有损于波兰利益和主权的行动”，波兰政府决定“中断同美国新闻署和一切从事反波活动的美国官方机构进行的各种形式的科学和文化合作”，“对与各类科学和文化交流有关的邀请、奖学金和执行期限进行专门审查”，“暂停向美国新闻署及其代理机构代表或工作人员发放签证”，“从国家的利益和安全考虑出发审查一切来自美国的签证申请”等。
    公告谴责美国特工部门利用科学和文化合作来达到渗透和颠覆波兰的目的。


title: 努力表现处在时代运动中的人物——谈近几年来一些长篇小说的人物塑造

author: 王愚

text:
    努力表现处在时代运动中的人物
    ——谈近几年来一些长篇小说的人物塑造
    王　愚
    最近，我有机会集中读了粉碎“四人帮”以来的一部分长篇小说，深深感到，尽管作为一个时代艺术高峰的宏篇巨著，似乎还没有出现，但长篇小说在反映更广阔的社会生活、揭示时代复杂的矛盾等方面，都有新的进展。这里我想侧重谈谈人物塑造问题。
    近几年来的长篇小说创作，象《许茂和他的女儿们》、《东方》、《李自成》（第二卷）、《将军吟》、《冬天里的春天》、《芙蓉镇》以及《星星草》、《漩流》、《黄河东流去》等等，都塑造了一些给人印象比较深刻的人物形象。这些人物形象，以其鲜明的性格特征、丰富的内心世界、独特的个人命运、较大的概括性，从不同的方面反映了时代的面貌，引起了文艺界和广大读者的注意。
    长篇小说要表现一个完整的时代，就需要塑造众多栩栩如生的人物形象。文学史上许多优秀的长篇小说，都是通过多姿多采的人物形象，来反映纷纭复杂的时代生活的；即使着重塑造几个主要人物典型的长篇小说，也总要在主人公的周围写出互相关联、互相影响的各种人物，从更广阔的角度来反映当代生活。但是，我们过去的某些长篇小说，或者出于对文艺和政治关系的狭隘理解，侧重于表现社会事件的过程，人物成为社会政治事件的形象说明，缺乏鲜明的个性；或者受典型是阶级性的集中表现等庸俗社会学观点的影响，人物只是某个阶级和集团的类型，缺乏血肉之躯，因此，谈不上什么人物的多样性。
    近几年来出现的一些长篇优秀之作，注意到了从广阔的社会生活中摄取形象，从各个角度反映时代的运动和运动着的时代，这是一个可喜的突破。在反映现实生活的作品中，除了工农兵形象之外，过去较少触及的知识分子、大学生、下乡知识青年、市镇居民也进入了文学人物的画廊。即使写工农兵，也出现了经历着不同命运的人物。《许茂和他的女儿们》中的许茂，当旧的苦难生活一去不返，新的幸福前景在他面前展现，他也曾奋发有为，成了土地改革和建立初级社时的积极分子。但在“左”的错误和阶级斗争扩大化有所滋长的岁月里，尤其是十年内乱中，他不断受到冲击，以致变得目光短浅、心胸狭隘，对自己的女儿们也是那样冷漠。然而当生活中出现了那么一段整顿的转机，他心中的热情却也随之复苏起来，有了重整家业的希望。从这个老农民颇不寻常的经历中，作者以高度的历史感，真实而深刻地探索了时代变化的轨迹，显示了党的农村政策要加以调整和必须提高人民生活水平的历史发展趋向。《东方》是一部以抗美援朝战争为题材的具有深刻概括意义的作品。作者把军内和军外、后方的斗争和前方的战争交织起来，在广阔的背景上，通过英雄连长郭祥在各种复杂环境下和生死考验面前的表现，通过他与转化中的战士乔大夯、刘大顺的矛盾，与蜕化变质的营长陆希荣的矛盾，不仅写出了这场战争的风云变幻，中朝人民共同抗敌的惊天动地的英雄业绩，而且深刻地写出了从新民主主义革命到社会主义革命这一转折时期人们精神的变化。我们可以看到，作品中的那些形象，尽管就其概括时代特征的程度来看，水平不尽一致，但作家们注意到这些人物，把他们创造出来，有利于从历史发展的全貌上勾勒广阔的人生。
    当然，长篇小说中的人物，还必须在复杂的社会关系中多层次地显示出自己同时代的联系，显示出自己在时代运动中的发展变化，才有可能具有深刻的时代意义。长篇历史小说《李自成》第二卷中的李自成，身处逆境，但临危不乱，在如何看待形势，以及处理与友军、与下级、与士兵的关系中，表现了作为一个农民起义领袖远见卓识、坚定沉着的品质，多谋善断、机智灵活的才干，和严于律己、恢宏豁达的气度。到了第三卷中，李自成的形象有所不同了。他既有起义领袖的气概和韬略，也有狭隘的农民意识和历史局限，他不仅开始滋长了好听奉承之言的小生产者的习气，而且开始变得过分自信与专断，高人一等的皇权思想露出了端倪。正因为作者注意到人物性格的复杂性，才更真实地反映了那个复杂的时代风貌。《将军吟》中的彭其，面对“文化大革命”初期那种混乱而令人惶惑的情势，他性格的复杂内涵，得到了较为充分的揭示。他对党的政策方针坚信不疑，却对骚乱的局面感到疑惑；他对群众的行动向来极为尊重，却对当时混迹其中的狂热分子极为厌恶；他对自己的战友从无怀疑，处在当时条件下又不得不听任别人任意摆布，既有坚定的一面，也有疑惑的一面，既有刚强的一面，又有苦闷的一面，而这一切又统一在一个正直的共产党人的性格核心中，显得是一个较为完整的艺术形象。《芙蓉镇》中的“癫子”秦书田，他耿直、诚恳，对新社会新生活充满着挚爱，然而在极左路线对他的迫害下，他佯装疯癫、嬉笑处世，甚至显得逆来顺受，作者把这些貌似矛盾的特色，统一到这个历经坎坷的小知识分子身上，既使人看到阶级斗争扩大化和十年内乱极左路线对普通人精神世界的沉重压抑和扭曲，也使人看到翻滚的乌云终归窒息不了人民的良知，扼杀不了人民对幸福生活的追求，以及对真理、正义必胜的信心，独特的复杂的个性，就这样体现了时代曲折前进的脚步。时代在运动，生活在变化，只有从变化多端的生活现状中显现出人物性格的复杂性，才能更深刻地反映时代。近年来出现的长篇小说，在人物塑造上注意及此，并以各自的实践做出了一定的成绩。
    揭示人物丰富的精神世界，是小说创作在塑造人物形象上的重要课题之一。时代的发展、变化影响着人们的精神世界，人们的精神世界的变化又推动着生活的发展，不揭示人物丰富的精神世界，就很难深刻地反映出时代变化的内在进程。近年来的长篇小说创作，在揭示人物丰富的精神世界方面有着不容忽视的进展。《冬天里的春天》中的于而龙，经历了从抗日战争到“文化大革命”整整四十年的人生历程。他从一个不懂事的渔家少年变成一个领导现代化企业几乎还当上副部长的负责干部，在十年内乱中又被打翻在地，时代生活中各种矛盾的冲击，使他的精神世界也经历着一个追求、探索、成长的过程。如果平铺直叙他的斗争生活，势必卷帙浩繁，冗长平淡。作者抓住他回到原来打游击的湖区里数天中的心理活动，把历史和现实交叉在一起，突出了他对时代重大问题的思索。他思索：为什么抗日战争那样的艰苦环境中，群众的革命热情越来越高涨，革命者和群众的关系是那样密不可分，革命同志之间的纯真情谊是那样深厚。他思索：五十年代后期以来，自己身上为什么会逐步滋长了庸俗的重视权势地位的恶习，甚至连自己的女儿也可以成为牺牲品。他也思索：“文化大革命”中，一批批正直的共产党员为什么一夜之间就被打翻在地，而一些趋炎附势之辈却青云直上？通过这种带有个人特点的思考，他逐渐清醒起来，找到了使自己能跟随时代前进脚步不断前进的道路，那就是：一个革命者永远要和群众保持同甘苦、共命运的血肉联系。这样，他对民族的命运和国家的前途，对自己应该怎样对待同志、荣誉、爱情、儿女，也有了比较清醒的态度。作者如果不是对人物的思考过程和复杂情感尽情披露，这个形象是不会有这样的思想深度的。
    不必讳言，近几年来长篇小说在人物塑造上还存在不少弱点。首先，事件淹没了人物的情况还相当普遍。有一些长篇小说，长篇累牍地描写政治运动、生产劳动和技术改革，人物只是作为说明过程的“附属品”出现。其次，有些作品静止地描绘某种类型人物的思想品质，没有接触到时代的运动在形成人们思想品质过程中的作用，人物的思想品质不是通过复杂的社会关系展现出来，而是靠人物对一些重大事件发表议论显示出来，缺乏使人感到亲切的个人命运、个人关系和个人特点。特别值得注意的是，长篇小说中社会主义新人形象的塑造还是比较薄弱的，虽然有于而龙这样的新人形象，但数量毕竟太少；就是在他们身上，足以成为时代新人的思想品质也还表现得不是那么充分。更多的长篇小说，写了一些正直、善良人物的坎坷遭遇，引人同情，使人感愤，但总缺少那种震撼人心的冲击力量。因此，要想使长篇小说创作真正成为“一时代的纪念碑”（鲁迅语），不但要塑造更多的血肉丰满的处在时代运动中的人物形象，更要花大力气塑造推动时代前进的新人形象！


title: 泰国副总理接见北京大学代表团

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    泰国副总理接见北京大学代表团
    据新华社曼谷12月15日电　泰国政府副总理森·纳那空上将今天上午在总理府接见了由北京大学校长张龙翔率领的北京大学代表团全体成员并同他们进行了亲切交谈。
    北京大学代表团是应泰国朱拉隆功大学的邀请于12月10日抵达曼谷对泰国进行访问的。代表团预定12月18日离开这里回国。


title: 阿根廷外长说马岛关系到国家尊严  国际社会应迫使英国同阿谈判马岛问题

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    阿根廷外长说马岛关系到国家尊严
    国际社会应迫使英国同阿谈判马岛问题
    新华社布宜诺斯艾利斯12月14日电　阿根廷外长阿吉雷·拉纳里今天说：“马尔维纳斯群岛是阿根廷外交优先考虑解决的问题，因为这关系到阿根廷国家的尊严和声誉。”
    拉纳里是在接见正在这里访问的中国记者小组时讲这番话的。
    他说，马尔维纳斯群岛不光是某个政府的政策问题，它涉及到阿根廷人民的深厚感情。他们一致认为，马尔维纳斯群岛是阿根廷人的。他指出，阿根廷政府的外交政策“在于使国际大家庭迫使英国就马尔维纳斯群岛问题进行谈判”。
    他说：“我们政策的主要内容之一是与世界各国人民保持良好关系，我们尊重各种不同的社会制度和遵守不干涉别国事务的原则。”
    这位外长高度评价了阿根廷和中国的关系。他说，两国之间的合作有着非常良好的前景。他表示希望加强两国在贸易、文化和其他领域的合作。


title: 一张画饼

author: 烽林

text:
    一张画饼
    超级大国总喜欢鼓吹“均势论”。照它们的说法，只要两个超级大国在军事力量上保持平衡，国际局势就可以稳定。最近，塔斯社还专门发了一篇评论，宣扬所谓苏美军力“均等”将使“世界安全得到加强”。
    可是，要取得这种“均势”似乎比摘取天上的星星还难。稍懂哲学的人都知道，世界上一切事物都在发展变化之中。事物之间的平衡是相对的，而不平衡则是绝对的。受各自的政治、经济、技术等等因素影响的两个超级大国之间军事力量的绝对平衡，更是不可能的。过去三十多年，两个超级大国的核武器尽管已达饱和，却始终以“军备不均等”为由在扩军备战上你追我赶，使军备竞赛扶摇直上，世界和平受到严重威胁。现在，两个超级大国又在声辩自己在核武器上如何落后于对手，叫嚷必须制造新的导弹，部署新的武器。这一切说明，所谓“均势论”不过是超级大国竞相争夺优势的借口，也是它们欺骗渴望和平的各国人民的一张画饼。
                    ·烽林·


title: 里根认为苏联新建议有积极意义但还不够

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    里根认为苏联新建议有积极意义但还不够
    新华社华盛顿12月14日电  美国总统里根今天在一次记者招待会上证实，苏联最近在日内瓦美苏关于欧洲中程核导弹的会谈中提出了一项新建议。但他认为苏联的这项建议是“不够的”，但他又说，这是有“积极意义的”。
    据《纽约时报》报道，参加日内瓦核会谈的苏联代表团两周前向美国建议，苏联把现在部署在欧洲的中程核导弹减少一半，而美国也不在西欧部署572枚新的中程导弹。里根今天说，由于北大西洋公约组织目前并无针对苏联的相应的核导弹，因此，苏联的新建议将使“我们继续处于不利地位”。
    关于欧洲中程核导弹问题，里根去年11月提出一项“零点方案”，即苏联拆除所有部署在欧洲东部的SS—20、SS—4和SS—5中程核导弹，北约方面则取消部署美国新导弹的计划。不久前举行的北约国防部长会议重申，北约方面仍然坚持这一方案。
    美国众议院于上周已否决了里根提出的生产MX导弹的拨款要求。


title: 南著名戏剧专家库莱诺维奇离京回国

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    南著名戏剧专家库莱诺维奇离京回国
    据新华社北京12月15日电　南斯拉夫著名的研究亚洲戏剧专家、萨拉热窝大学教授特乌尔特科·库莱诺维奇博士结束对我国的友好访问，今天乘飞机离开北京回国。
    库莱诺维奇博士是根据中南两国1982年文化交流执行计划前来我国进行考察访问的。


title: 适当集中各方面财力  加速重点建设的发展  国务院决定明年发行国库券四十亿元

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    适当集中各方面财力  加速重点建设的发展
    国务院决定明年发行国库券四十亿元
    新华社北京12月15日电　为了适当集中各方面的财力，加速能源、交通等重点建设的发展，国务院决定，1983年继续发行国库券40亿元。其中由全民所有制单位和集体所有制单位购买18亿元，动员城乡人民购买22亿元。个人购买的国库券，利率定为年息8％。
    为了做好这项工作，国务院最近发出《关于发行1983年国库券的通知》。通知说，我国当前财政状况虽有明显好转，但资金不足，财力分散，仍然是经济工作中存在的一个突出问题，解决这个问题的根本出路，在于努力发展生产，厉行节约，提高经济效益；同时，需要采取适当的方式，向各单位和城乡人民筹集一部分资金。近几年来，城乡人民收入有了显著提高，储蓄存款大幅度增加，继续向城乡人民发行一定数量的国库券，是完全有条件的。各地要结合学习和宣传党的十二大和五届人大五次会议的精神，认真做好发行国库券的宣传动员工作，使广大群众进一步认识认购国库券的政治意义和经济意义，把广大群众为实现党的战斗任务的热情，同支援国家建设的实际行动结合起来。
    通知强调，发行国库券应当坚持合理分配和自愿认购的原则。各级人民政府应根据本地区的实际情况和城乡人民的经济能力，区别不同情况，进行合理分配。必须在做好思想工作的基础上，坚持自愿购买的原则，不要按人头平分，更不准搞硬性摊派和强行扣款。
    通知还要求各地报刊、广播电台、电视台等宣传部门配合国库券的发行，做好宣传动员工作。


    周克芹、魏巍、姚雪垠、莫应丰、李国文、古华登上授奖台
    茅盾文学奖首届授奖仪式在京举行
    宋任穷、邓力群等出席大会。周扬说，讨论和竞赛，才能使文学艺术事业兴旺发展
    新华社北京12月15日电　获得茅盾文学奖的六位作家，手捧紫铜的奖章，向前来祝贺的人们致意。600位文艺界人士今天在人民大会堂参加了茅盾文学奖首届授奖仪式。
    创作了优秀长篇小说的作家，在荣誉面前，想到了什么？
    刚从四川农村赶来带着一身泥土味走上领奖台的周克芹说：“我没有感到成功的喜悦，更多的是羞愧和不安，我自觉得肩头的担子更沉、身上的任务更重了。”
    《东方》作者魏巍的心里，只装着一句话：为人民服务。
    数十年致力于历史题材创作的姚雪垠，把奖励当作鞭策。他说，《李自成》第二卷还不是定稿，我要把它修改得更好。
    获奖，使从事业余创作的莫应丰（《将军吟》的作者）更坚定地踏上文学之路。他说：“我愿努力，在建设具有中国气派的新文学大厦上再添一块砖瓦。”
    在创作和生活道路上经历坎坷的李国文（《冬天里的春天》的作者）告诉记者，在苦难中他没有失望，是因为没有离开党和人民。今后，他将用自己的笔，来回答党和人民给予的关怀、荣誉。
    四十岁的古华，激动之余又在冷静地思考：得奖，只能说明过去，今后的路还长。“我要艰苦地深入生活、刻苦进行艺术追求，和中青年作者一道，向当代文学的奥林匹斯山攀登！”
    文学前辈们关注着这次建国以来文学界最盛大的评奖活动。巴金在病榻上写下了书面发言。（见本报今日第五版）
    周扬的讲话提出了一个重要议题：坚持“双百”方针，推动艺术评论工作的开展。他说，讨论和竞赛，才能使文学艺术事业兴旺、发展。而艺术形式、风格的多样，艺术问题上的深入研究，会使作家们既心情舒畅，又有社会责任感。他还着重提出，要爱护人才，使文学创作有更大的突破。
    在不显眼的席位上，还坐着六部获奖作品的责任编辑。他们曾为小说的出版付出了“十分辛苦”，今天却不愿分享“一分光荣”。
    出席今天大会的有：宋任穷、邓力群、贺敬之、朱穆之、周巍峙、王炳南、李一氓、白介夫、熊复、陶钝、曹禺、丁玲、韦君宜、冯至、冯牧、艾青、刘白羽、张光年、沙汀、陈企霞、陈荒煤、谢永旺等。（附图片）
    这是六部获奖长篇小说的作者（右起）周克芹、魏巍、姚雪垠、莫应丰、李国文、古华。　新华社记者　张桂玉摄


title: 各国代表在联大谴责南非玩弄花招  要求尽快实现纳米比亚独立

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    各国代表在联大谴责南非玩弄花招
    要求尽快实现纳米比亚独立
    新华社联合国12月14日电　许多国家的代表今天在联合国大会上发言，谴责南非蓄意延长对纳米比亚的非法占领，要求尽快实施联合国安理会1978年通过的四三五号决议，让纳米比亚实现独立。
    埃及代表阿卜杜勒·马吉德说，既然南非当局不愿意遵守联合国的决议，安理会就应当对它实行强制性制裁。
    尼日利亚外长伊沙亚·奥杜说，尼日利亚支持联合国通过的所有旨在确保南非立即无条件地撤出纳米比亚、让纳米比亚人民在西南非洲人民组织领导下行使自决、自由和独立的权利的决议。
    马达加斯加代表雅克·拉松说，联合国关于纳米比亚独立的计划每进展一步，南非都要提高要价和提出新的要求，这不过是南非当局为了巩固它的地位所玩弄的花招而已。
    土耳其代表奥农尔·戈克塞说，南非企图把非法的政治解决方式强加给纳米比亚人民，以便它巩固和延长对纳米比亚的占领，并对非洲邻国采取行动，使这些国家的局势动荡。
    南斯拉夫代表伊格纳茨·戈洛布要求尽快执行安理会四三五号决议，并拒绝对这一决议进行实质性修改的任何企图。
    罗马尼亚代表扬·迪亚科努谴责南非在纳米比亚独立问题上设置新的障碍。他说，很显然，这些障碍是南非企图争取时间，推行其扩张主义政策和对纳米比亚实行一种新殖民地的解决办法。他说，南非必须懂得，当代社会要求最后消灭殖民主义的时刻已经到来。


title: 驻华武官团宴请我军有关部门负责人

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    驻华武官团宴请我军有关部门负责人
    新华社北京12月15日电　为感谢我国国防部一年来对各国驻华武官的友好合作，驻华武官团今晚在国际俱乐部举行宴会。
    中国人民解放军总参谋长杨得志，副总参谋长伍修权，总政治部副主任朱云谦，总后勤部副部长胥光义，总参谋长助理徐信，海军副司令员聂奎聚，空军副司令员何廷一，国防部外事局局长张彤等，应邀出席了宴会。


title: 埃夫伦总统举行答谢宴会  埃夫伦和赵紫阳分别讲话希望加强土中友好合作

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    埃夫伦总统举行答谢宴会
    埃夫伦和赵紫阳分别讲话希望加强土中友好合作
    新华社北京12月15日电　土耳其总统凯南·埃夫伦说：“我的北京之行是非常成功的。我深信这将会结出有益于土、中两国人民的硕果。”
    埃夫伦总统今天晚上在他和他女儿为答谢赵紫阳总理而举行的宴会上说，他同中国领导人进行了非常有益的交谈和会谈，就国际问题广泛地交换了意见。双方从各方面研究了两国关系，并在最高层领导中对进一步发展两国关系所必须做的事情进行了商讨。两国不论在国际问题上，还是在双边关系问题上，都有着弥足珍贵的一致观点和目标。
    埃夫伦说，他在北京度过的时间虽然短暂，但是却亲眼看到中国渊源久深的文物古迹和当代中国及其勤劳的人民在发展道路上的跃进。
    埃夫伦感谢中国政府和人民的盛情款待。他说，中国的殷勤好客将永远栩栩如生地留在我们的记忆中。他希望能在土耳其款待中国领导人。
    赵紫阳总理在祝酒时说，埃夫伦总统同胡耀邦总书记和邓小平主任进行了亲切的会见。我本人也同阁下进行了十分有益的会谈。我们双方就加强两国关系和共同关心的国际问题广泛地交换了意见。双方对许多问题的看法是一致或相似的。双方都具有积极发展两国友好合作关系的真诚愿望。
    他说，我们双方都认为，霸权主义是世界动乱的根源。在动荡不安的世界形势下，加强发展中国家的团结合作有着重大的意义。中、土两国同是发展中国家。中土友好合作的加强，不仅直接造福于我们两国人民，而且有利于维护世界和平的事业。
    赵紫阳指出，埃夫伦总统这次来访是中、土两国友好关系史上一件具有重要意义的大事。他祝两国人民的友谊和两国友好关系不断发展。
    人大常委会副委员长乌兰夫，国务委员兼对外经济贸易部部长陈慕华，国务委员姬鹏飞，外交部长吴学谦，文化部长朱穆之，卫生部长崔月犁，中国人民解放军副总参谋长张震和有关方面负责人，应邀出席了宴会。
    宴会后，正在北京的土耳其国家民间舞蹈团的艺术家们演出了土耳其民间舞蹈，著名歌唱家厄扎伊·戈吕姆演唱了土、中两国歌曲，受到热烈的欢迎。演出结束后，赵紫阳总理在埃夫伦总统陪同下登上舞台，祝贺土耳其艺术家们演出成功。
    今天下午，埃夫伦总统等贵宾游览了故宫，并参观了正在北京举行的土耳其工业贸易展览会。


title: 中华人民共和国1983年国库券条例  （1982年9月21日国务院常务会议通过）

text:
    中华人民共和国1983年国库券条例
    （1982年9月21日国务院常务会议通过）
    第一条　为了适当集中各方面的财力，进行社会主义现代化建设，确定发行1983年中华人民共和国国库券。
    第二条　国库券的发行对象是：国营企业、集体所有制企业、企业主管部门和地方政府；机关、团体、部队、事业单位和农村富裕社队；城乡人民个人。
    第三条　国库券发行的数额由国务院确定，并从当年1月1日开始发行。交款期限，单位交款6月30日结束，个人交款9月30日结束。
    第四条　国库券的利率，单位购买的，年息定为4％；个人购买的，年息定为8％。
    国库券计息，一律从当年7月1日算起，提前交款的不贴息。
    国库券利息在偿还本金时一次付给，不计复利。
    第五条　国库券以人民币为计算单位。单位购买的，发给国库券收据，可以记名，可以挂失；个人购买的，发给国库券。国库券票面额，分为5元、10元、50元和100元四种。
    第六条　国库券的还本付息，自发行后的第六年起办理。个人购买的，一次抽签，按发行额分五年作五次偿还，每次偿还总额的20％；单位购买的，不举行抽签，按单位购买总额平均分五年作五次偿还。
    第七条　国库券的发行和还本付息事宜，由中国人民银行及其所属机构办理。
    第八条　国库券筹集的资金，由国务院根据国民经济发展和综合平衡的需要，统一安排使用。
    第九条　国库券不得当作货币流通，不得自由买卖。
    第十条　伪造国库券或破坏国库券信用者，依法惩处。
    第十一条　国库券条例的解释，授权财政部办理。


title: 特大的树叶

author: 志学

text:
    特大的树叶
    右图的这位名叫英格华逊的美国俄勒冈州人，手拿一块长达35英尺、宽约31．5英尺的特大树叶，它是英格华逊采集到的一种属枫树种类的树叶。　（志学）


title: 爱尔兰组成新政府

text:
    爱尔兰组成新政府
    新华社伦敦12月14日电  都柏林消息：爱尔兰统一党领袖加勒特·菲茨杰拉德在今天的众议院会议上当选为爱尔兰新政府的总理。
    这是爱尔兰众议院自11月24日全国大选以来举行的第一次会议。菲茨杰拉德以85票对79票当选后，宣布了联合政府的内阁名单。与统一党联合执政的工党领袖迪克·斯普林任副总理兼环境部长。内阁其他成员包括，财政部长艾伦·杜克斯，外交部长彼得·巴里，国防部长帕迪·库尼。
    都柏林政治观察家们认为，这届政府是爱尔兰最近一年半以来第一个在议会166个席位中拥有多数议员支持的政府。这届联合政府有可能执政较长时间，然而它也面临相当棘手的经济问题。爱尔兰目前的通货膨胀率为17％，失业率为13％，外债约60亿美元。


title: 图片

text:
    十二月十四日，黎巴嫩两大教派继续在特里波利发生武装冲突。图为两派交火时的一个场面。
                                    本报电视照片


title: 王震杨尚昆等参观全军绿化展览

text:
    王震杨尚昆等参观全军绿化展览
    新华社北京12月15日电　王震、杨尚昆、杨得志、余秋里等中央领导同志，今天参观了全军绿化展览。
    设在中国人民革命军事博物馆的这个展览，是全军绿化委员会主办的。全军广大指战员坚决贯彻执行五届人大四次会议通过的《关于开展全民义务植树运动的决议》，响应中央军委主席邓小平的号召，在营区内外广泛开展了群众性的植树造林活动。一年来，全军平均每人已种树20多棵，成片造林15万亩，育苗2万多亩，为绿化祖国作出了出色成绩，受到中央绿化委员会的表扬。展览以大量图片、实物，展示了各部队指战员在戈壁沙漠、荒山秃岭、海防岛屿以及营区内外热气腾腾植树造林所取得的成果。
    中央领导同志兴致勃勃地参观展品，一再称赞“很好，很好”。勉励指战员总结经验，发扬成绩，再接再厉，在即将到来的1983年的植树造林运动中作出更大的贡献。全军绿化委员会主任洪学智一起参观了展览。


title: 飞行万小时产蜜1公斤

text:
    飞行万小时产蜜1公斤
    据西德北来因威斯特伐利亚州有关部门统计，一只蜜蜂为了获取1公斤蜜，必须进行相当于6次环绕地球的飞行，时间约为1年零3个月，飞扑近700万个花朵。　（史）


title: 中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法

text:
    中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法
    （一九七九年七月一日第五届全国人民代表大会第二次会议通过，根据一九八二年十二月十日第五届全国人民代表大会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法〉的若干规定的决议》修正）
    目　录
    第一章　总则
    第二章　地方各级人民代表大会代表名额
    第三章　全国人民代表大会代表名额
    第四章　各少数民族的选举
    第五章　选区划分
    第六章　选民登记
    第七章　代表候选人的提出
    第八章　选举程序
    第九章　对代表的监督、罢免和补选
    第十章　对破坏选举的制裁
    第十一章　附则
    第一章　总　则
    第一条　根据中华人民共和国宪法，制定全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法。
    第二条　全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选出。
    不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选出。
    第三条　年满十八周岁的中华人民共和国公民，不分民族、种族、性别、职业、社会出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，都有选举权和被选举权。
    依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。
    第四条　每一选民在一次选举中只有一个投票权。
    第五条　人民解放军单独进行选举，选举办法另订。
    第六条　全国人民代表大会和归侨人数较多地区的地方人民代表大会，应当有适当名额的归侨代表。
    第七条　全国人民代表大会常务委员会主持全国人民代表大会代表的选举。省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会常务委员会主持本级人民代表大会代表的选举。在地方人民代表大会常务委员会成立以前，由地方行政机关主持。
    不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇设立选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举。不设区的市、市辖区、县、自治县的选举委员会受本级人民代表大会常务委员会的领导。乡、民族乡、镇的选举委员会受乡、民族乡、镇的人民政府的领导。
    第八条　全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举经费，由国库开支。
    第二章　地方各级人民代表大会代表名额
    第九条　地方各级人民代表大会代表的名额，由各省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会，按照便于召开会议、讨论问题和解决问题，并且使各民族、各地区、各方面都能有适当数量的代表的原则自行决定，并报全国人民代表大会常务委员会备案。
    第十条　自治州、县、自治县人民代表大会代表的名额，由本级人民代表大会常务委员会按照农村每一代表所代表的人口数四倍于镇每一代表所代表的人口数的原则分配。人口特少的乡、民族乡、镇，也应有代表参加。
    县、自治县行政区域内，镇的人口特多的，或者不属于县级以下人民政府领导的企业事业组织的职工人数在全县总人口中所占比例较大的，经省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会决定，农村每一代表所代表的人口数同镇或者企业事业组织职工每一代表所代表的人口数之比可以小于四比一直至一比一。
    第十一条　直辖市、市、市辖区的农村每一代表所代表的人口数，应多于市区每一代表所代表的人口数。
    第十二条　省、自治区人民代表大会代表的名额，由本级人民代表大会常务委员会按照农村每一代表所代表的人口数五倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配。
    第三章　全国人民代表大会代表名额
    第十三条　全国人民代表大会的代表，由省、自治区、直辖市人民代表大会和人民解放军选举产生。
    全国人民代表大会代表的名额不超过三千五百人。名额的分配由全国人民代表大会常务委员会根据情况决定。
    第十四条　省、自治区、直辖市应选全国人民代表大会代表的名额，由全国人民代表大会常务委员会按照农村每一代表所代表的人口数八倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配。
    第十五条　全国少数民族应选全国人民代表大会代表，由全国人民代表大会常务委员会参照各少数民族的人口数和分布等情况，分配给各省、自治区、直辖市的人民代表大会选出。人口特少的民族，至少也应有代表一人。
    第四章　各少数民族的选举
    第十六条　有少数民族聚居的地方，每一聚居的少数民族都应有代表参加当地的人民代表大会。
    聚居境内同一少数民族的总人口数占境内总人口数百分之十五以上的，每一代表所代表的人口数应相当于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数。
    聚居境内同一少数民族的总人口数不及境内总人口数百分之十五的，每一代表所代表的人口数可以比当地人民代表大会每一代表所代表的人口数少二分之一；实行区域自治的民族人口特少的自治县，经省、自治区的人民代表大会常务委员会决定，可以少于二分之一。人口特少的其他民族，至少应有代表一人。
    第十七条　自治区、自治州、自治县和有少数民族聚居的乡、民族乡、镇的人民代表大会，对于聚居在境内的其他少数民族和汉族代表的选举，适用本法第十六条的规定。
    第十八条　散居的少数民族应选当地人民代表大会的代表，每一代表所代表的人口数可以少于当地人民代表大会每一代表所代表的人口数。
    自治区、自治州、自治县和有少数民族聚居的乡、民族乡、镇的人民代表大会，对于散居在境内的其他少数民族和汉族代表的选举，适用前款的规定。
    第十九条　有少数民族聚居在境内的市、市辖区、县、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表的产生，按照当地的民族关系和居住状况，各少数民族选民可以单独选举或者联合选举。
    自治区、自治州、自治县和有少数民族聚居的乡、民族乡、镇的人民代表大会，对于居住在境内的其他少数民族和汉族代表的选举办法，适用前款的规定。
    第二十条　自治区、自治州、自治县制定或者公布的选举文件、选民名单、选民证、代表候选人名单、代表当选证书和选举委员会的印章等，都应当同时使用当地通用的民族文字。
    第二十一条　少数民族选举的其他事项，参照本法有关各条的规定办理。
    第五章　选区划分
    第二十二条　不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表名额分配到选区，按选区进行选举。选区应按生产单位、事业单位、工作单位和居住状况划分。
    第六章　选民登记
    第二十三条　选民登记按选区进行。
    无法行使选举权和被选举权的精神病患者，不列入选民名单。
    第二十四条　选民名单应在选举日前三十天公布，并发给选民证。
    第二十五条　对于公布的选民名单有不同意见的，可以向选举委员会提出申诉。选举委员会对申诉意见，应在三日内作出处理决定。申诉人如果对处理决定不服，可以向人民法院起诉，人民法院的判决为最后决定。
    第七章　代表候选人的提出
    第二十六条　全国和地方各级人民代表大会的代表候选人，按选区或者选举单位提名产生。
    中国共产党、各民主党派、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人。任何选民或者代表，有三人以上附议，也可以推荐代表候选人。推荐时，应向选举委员会介绍候选人的情况。
    第二十七条　全国和地方各级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表的名额。
    由选民直接选举的代表候选人名额，应多于应选代表名额的二分之一至一倍；由地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表名额的五分之一至二分之一。
    第二十八条　由选民直接选举的人民代表大会代表候选人，由各选区选民和各单位提名推荐。选举委员会汇总各方面推荐的代表候选人名单和各候选人情况，在选举日前二十天公布并由各该选区的选民小组反复讨论、民主协商，如果所提候选人名额过多，可以进行预选，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单，并在选举日前五天公布。
    县级以上的地方各级人民代表大会在选举上一级人民代表大会代表时，由各该级人民代表大会主席团汇总大会代表和中国共产党、各民主党派、各人民团体提出的代表候选人名单，组织全体代表反复讨论、民主协商，如果所提候选人名额过多，可以进行预选，根据较多数代表的意见，确定正式代表候选人名单。
    第二十九条　县级以上的地方各级人民代表大会在选举上一级人民代表大会代表时，代表候选人不限于各该级人民代表大会的代表。
    第三十条　选举委员会应当向选民介绍代表候选人的情况。推荐代表候选人的党派、团体或者选民可以在选民小组会议上介绍所推荐的代表候选人的情况。但是在选举日必须停止对代表候选人的介绍。
    第八章　选举程序
    第三十一条　在选民直接选举人民代表大会的代表时，各选区应设立投票站或者召开选举大会进行。投票站或者选举大会由选举委员会主持。
    第三十二条　县级以上的地方各级人民代表大会在选举上一级人民代表大会代表时，由各该级人民代表大会主席团主持。
    第三十三条　全国和地方各级人民代表大会代表的选举，一律采用无记名投票的方法。
    选民如果是文盲或者因残疾不能写选票的，可以委托他信任的人代写。
    第三十四条　选举人对于代表候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以弃权。
    第三十五条　选民如果在选举期间外出的，可以书面委托其他选民代为投票，但事先须经选举委员会认可。
    第三十六条　投票结束后，由选民推选的监票、计票人员和选举委员会的人员将投票人数和票数加以核对，作出记录，并由监票人签字。
    第三十七条　每次选举所投的票数，多于投票人数的无效，少于投票人数的有效。
    每一选票所选的人数，多于规定应选代表人数的作废，少于规定应选代表人数的有效。
    第三十八条　各级人民代表大会的代表候选人，获得选区全体选民或者选举单位的代表过半数的选票时，始得当选。
    获得过半数选票的代表候选人名额超过应选代表名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人重新投票。
    获得过半数选票的当选代表的名额少于应选代表的名额时，不足的名额应当在没有当选的代表候选人中另行选举，以得票多的当选，但是得票数不得少于选票的三分之一。
    第三十九条　选举结果由选举委员会或者人民代表大会主席团根据本法确定是否有效，并予以宣布。
    第九章　对代表的监督、罢免和补选
    第四十条　全国和地方各级人民代表大会的代表，受选民和原选举单位的监督。选民或者选举单位都有权罢免自己选出的代表。
    罢免代表，由选民直接选出的，须经原选区过半数的选民通过；由各级人民代表大会选出的，须经各该级人民代表大会过半数的代表通过，在代表大会闭会期间，须经常务委员会过半数的委员通过。被罢免的代表可以出席上述会议或者书面申诉意见。罢免的决议，须报送上一级人民代表大会常务委员会备案。
    第四十一条　任何公民或者单位对违法乱纪或者严重失职的代表，都可以提出罢免的要求。
    公民或者单位要求罢免代表时，可以向各级人民代表大会常务委员会提出。受理机关必须及时组织调查，并应听取被指控代表的申辩。
    对代表的指控经查证属实后，提交原选区或者原选举单位罢免。
    第四十二条　代表在任期内，因故出缺，由原选区或者原选举单位补选。
    地方各级人民代表大会代表在任期内调离或者迁出本行政区域的，其代表资格自行终止，缺额另行补选。
    县级以上的地方各级人民代表大会闭会期间，可以由本级人民代表大会常务委员会补选上一级人民代表大会代表。
    第十章　对破坏选举的制裁
    第四十三条　为保障选民自由行使选举权和被选举权，对有下列违法行为的，应当依法给予行政处分或者刑事处分：
      （一）用暴力、威胁、欺骗、贿赂等非法手段破坏选举或者妨害选民自由行使选举权和被选举权的；
      （二）伪造选举文件、虚报选举票数或者有其他违法行为的；
      （三）对于控告、检举选举中违法行为的人，或者对于提出要求罢免代表的人进行压制、报复的。
    第十一章　附　则
    第四十四条　省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会根据本法可以制定选举实施细则，报全国人民代表大会常务委员会备案。


title: 美国防部对属员扩大使用测谎器

text:
    美国防部对属员扩大使用测谎器
    据《华盛顿邮报》最近报道：美国国防部起草了一项指示：受权扩大对属下员工使用测谎器。
    报道说，这项指示草案将允许比过去执行了7年的政策更广泛地使用测谎器，从审查工作申请人到追查向记者泄密等。
    过去的政策只允许测谎器使用于“严重的刑事案、国家安全调查以及高度敏感的国家安全情报案”。


title: 一颗人造心脏在跳动

author: 李宜华

text:
    一颗人造心脏在跳动
    李宜华
    一个星期以来，美国人民的注意力被吸引到犹他州盐湖城正在进行的一次空前的心脏外科手术。
    犹他州立大学医疗中心的医生们在12月1日决定为61岁的牙科医生巴尼·克拉克更换一个人造的心脏，因为当时克拉克的心肌病变已到了最后关头，生命已经垂危。他本人也表示愿意以自己的躯体作一次试验，为所有心脏病患者造福。
    手术的过程以及术后的情况一直不断地通过电视、广播、报纸向全国报道。我恰好就在犹他州立大学学习，所以能够亲身在现场周围体会这次医学上的重大战役所给予人们思想和感情上的激动。
    那天晚上10点半，一个20人组成的手术队开始工作，给病人进行全身麻醉。手术由德维利大夫主持。他说病人已是九死一生，也许一颗人造心脏还能使他延续生命。11点27分，德维利大夫在病人胸部一刀切至腹部，手术开始了。
    这时候大学医学中心的大厅、走廊、咖啡室的人越来越多。成群结队的记者，全国性的电视广播的记者都蜂拥而来。摄影记者、电视记者争先恐后来到大厅占领一席之地，抢拍医学中心发布新闻的镜头。手术预计是3至4个小时，但因手术过程中出了一些意外，实际上用了整整7个小时。
    这颗人造心脏价值2万美元，重量300克，比一般成年人的心脏重20克，是用尼龙人造纤维、高强度合金等等许多种材料由人工制作成的。机械心脏有两层灵活的隔膜，每层有一根6尺长的管子通到患者体外，接在一台空气压缩机上，由这台大小和一座大号电视机相仿的机器发动心脏跳动。这两根管子的出口在患者的左胸下侧。
    犹他大学医学中心为了这次手术，作了3年准备工作，成立了专门委员会挑选合适的对象作为试验。接受人造心脏移植的患者的条件必须是心脏肌肉严重坏死，除做人造心脏移植手术外，别无他法。医学中心计划要做七次这样的手术，但德维利大夫表示他首先要在这个病人身上取得一定成功后，再做第二次手术。
    现在克拉克仍然活着，不管他的生命能维持多久，毫无疑问这次人造心脏移植手术可以说是以出色的成绩而载入史册。医学中心的一位大夫对我说：“这次手术的意义是伟大的，但对心脏病患者来说究竟能解决多少问题，很难说。因为这费用实在太贵了，有谁花得起这笔钱？即使有医疗保险，也没有一家保险公司愿出这笔钱。”
          （12月8日寄自犹他州立大学）（附图片）
    德维利大夫拿着人造心脏。
    手术后一小时，克拉克苏醒了。他微笑着对医生说：“我简直不敢想象，我还活着。”


title: 中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法

text:
    中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法
    （一九七九年七月一日第五届全国人民代表大会第二次会议通过，根据一九八二年十二月十日第五届全国人民代表大会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的若干规定的决议》修正）
    目　录
    第一章　总则
    第二章　地方各级人民代表大会
    第三章　县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会
    第四章　地方各级人民政府
    第一章　总　则
    第一条　省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府。
    第二条　县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。
    第二章　地方各级人民代表大会
    第三条　地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关。
    第四条　省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。
    地方各级人民代表大会代表名额和代表产生办法由选举法规定。各行政区域内的少数民族应当有适当的代表名额。
    第五条　省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会每届任期五年。县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期三年。
    第六条　省、自治区、直辖市的人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在和国家宪法、法律、政策、法令、政令不抵触的前提下，可以制订和颁布地方性法规，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
    第七条　县级以上的地方各级人民代表大会行使下列职权：
      （一）在本行政区域内，保证宪法、法律、政策、法令、政令和上级人民代表大会决议的遵守和执行，保证国家计划和国家预算的执行；
      （二）审查和批准本行政区域的国民经济计划和预算、决算；
      （三）讨论、决定本行政区域的政治、经济、文化、教育、卫生、民政、民族工作的重大事项；
      （四）选举本级人民代表大会常务委员会的组成人员；
      （五）决定省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长，县长、副县长，区长、副区长的人选；
      （六）省、自治区、直辖市的人民代表大会选举本级人民法院院长和中级人民法院院长；
    自治州、县、自治县、市、市辖区的人民代表大会选举本级人民法院院长；
      （七）省、自治区、直辖市的人民代表大会选举本级人民检察院检察长和人民检察院分院检察长；
    自治州、县、自治县、市、市辖区的人民代表大会选举本级人民检察院检察长；
    选出的人民检察院检察长，须报经上级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准；
      （八）选举上一级人民代表大会代表；
      （九）听取和审查本级人民代表大会常务委员会的工作报告；
      （十）听取和审查本级人民政府和人民法院、人民检察院的工作报告；
      （十一）改变或者撤销本级人民政府的不适当的决议和命令；
      （十二）改变或者撤销下一级人民代表大会的不适当的决议和下一级人民政府的不适当的决议和命令；
      （十三）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；
      （十四）保障农村集体经济组织应有的自主权；
      （十五）保障少数民族的权利；
      （十六）保障妇女同男子有平等的政治权利、劳动权利、同工同酬和其他权利。
    第八条　乡、民族乡、镇的人民代表大会行使下列职权：
      （一）在本行政区域内，保证宪法、法律、政策、法令、政令和上级人民代表大会决议的遵守和执行；
      （二）在职权范围内通过和发布决议；
      （三）根据国家计划，决定本行政区域的经济、文化事业和公共事业的建设计划；
      （四）决定本行政区域民政工作的实施计划；
      （五）选举乡长、副乡长，镇长、副镇长；
      （六）听取和审查乡、民族乡、镇的人民政府的工作报告；
      （七）改变或者撤销乡、民族乡、镇的人民政府的不适当的决议和命令；
      （八）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；
      （九）保障农村集体经济组织应有的自主权；
      （十）保障少数民族的权利；
      （十一）保障妇女同男子有平等的政治权利、劳动权利、同工同酬和其他权利。
    少数民族聚居的乡、民族乡、镇的人民代表大会在行使职权的时候，应当采取适合民族特点的具体措施。
    第九条　地方各级人民代表大会有权罢免本级人民政府的组成人员。县级以上的地方各级人民代表大会有权罢免本级人民代表大会常务委员会的组成人员和由它选出的人民法院院长、人民检察院检察长。罢免人民检察院检察长，须报经上级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准。
    第十条　县级以上的地方各级人民代表大会会议由本级人民代表大会常务委员会召集。
    乡、民族乡、镇的人民代表大会会议由乡、民族乡、镇的人民政府召集。
    第十一条　地方各级人民代表大会会议每年至少举行一次。
    经过五分之一代表提议，可以临时召集本级人民代表大会会议。
    第十二条　地方各级人民代表大会举行会议的时候，选举主席团主持会议。
    县级以上的地方各级人民代表大会会议设秘书长一人，副秘书长若干人。秘书长的人选由人民代表大会会议通过；副秘书长的人选由主席团决定。
    第十三条　地方各级人民代表大会举行会议的时候，可以设立代表资格审查委员会、议案审查委员会和其他需要设立的委员会，在主席团领导下进行工作。
    第十四条　地方各级人民代表大会举行会议的时候，主席团、常务委员会、本级人民政府和代表（有三人以上附议），都可以提出议案。
    向地方各级人民代表大会会议提出的议案，由主席团提请人民代表大会会议讨论，或者交付议案审查委员会审查后提请人民代表大会会议讨论。
    第十五条　地方各级人民代表大会进行选举和通过决议，以全体代表的过半数通过。
    第十六条　省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长，县长、副县长，区长、副区长，乡长、副乡长，镇长、副镇长，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员和人民法院院长、人民检察院检察长的人选，由本级人民代表大会主席团或者代表联合提名。选举可以采用候选人数多于应选人数的办法；也可以经过预选产生候选人名单，然后进行选举。
    选举采用无记名投票方式。代表对于确定的候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以弃权。
    第十七条　地方各级人民代表大会举行会议的时候，本级人民政府所属各工作部门负责人员和人民法院院长、人民检察院检察长可以列席。
    第十八条　地方各级人民代表大会举行会议的时候，代表向本级人民政府和它所属各工作部门以及人民法院、人民检察院提出的质询，经过主席团提交受质询的机关。受质询的机关必须在会议中负责答复。
    第十九条　县级以上的地方各级人民代表大会代表，非经本级人民代表大会常务委员会同意，不受逮捕或者审判。如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关必须立即报请该级人民代表大会常务委员会批准。
    第二十条　地方各级人民代表大会代表在出席人民代表大会会议和执行代表职务的时候，国家根据需要给以往返的旅费和必要的物质上的便利或者补贴。
    第二十一条　地方各级人民代表大会代表应当和原选举单位或者选民保持密切联系，宣传法律、法令和政策，协助本级人民政府推行工作，并且向人民代表大会和它的常务委员会、人民政府反映群众的意见和要求。
    省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会代表可以列席原选举单位的人民代表大会会议。
    县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表分工联系选民，有代表三人以上的居民地区或者生产单位可以组织代表小组，协助本级人民政府推行工作。
    第二十二条　省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会代表受原选举单位的监督；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表受选民的监督。
    地方各级人民代表大会代表的选举单位和选民有权随时撤换自己选出的代表。代表的撤换必须由原选举单位以全体代表的过半数通过，或者由原选区以选民的过半数通过。
    第二十三条　地方各级人民代表大会代表因故不能担任代表职务的时候，由原选举单位或者由原选区选民补选。
    第二十四条　自治区、自治州、自治县的自治机关除行使本法规定的职权外，依照法律规定的权限行使自治权。
       第三章　县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会
    第二十五条　省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区的人民代表大会设立常务委员会。
    县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会是本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作。
    第二十六条　县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会由本级人民代表大会在代表中选举主任一人、副主任若干人和委员若干人组成。
    常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务；如果担任上述职务，必须向常务委员会辞去常务委员会的职务。
    常务委员会组成人员的名额：
      （一）省、自治区、直辖市三十五人至六十五人，人口特多的省不超过八十五人；
      （二）自治州　市十三人至三十五人，人口特多的市不超过四十五人；
      （三）县、自治县、市辖区十一人至十九人，人口特多的县、市辖区不超过二十九人。
    第二十七条　省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会在本级人民代表大会闭会期间，根据本行政区域的具体情况和实际需要，在和国家宪法、法律、政策、法令、政令不抵触的前提下，可以制订和颁布地方性法规，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
    省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会，可以拟订本市需要的地方性法规草案，提请省、自治区的人民代表大会常务委员会审议制定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
    第二十八条　县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会行使下列职权：
      （一）领导或者主持本级人民代表大会代表的选举；
      （二）召集本级人民代表大会会议；
      （三）讨论、决定本行政区域的政治、经济、文化、教育、卫生、民政、民族工作的重大事项；
      （四）根据本级人民政府的建议，决定对本行政区域国民经济计划和预算的部分变更；
      （五）监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作，联系本级人民代表大会代表，受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和意见；
      （六）改变或者撤销下一级人民代表大会的不适当的决议；
      （七）在本级人民代表大会闭会期间，决定副省长、自治区副主席、副市长、副州长、副县长、副区长的个别任免；在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长因故不能担任职务的时候，决定代理的人选；
      （八）决定本级人民政府秘书长、厅长、局长、主任、科长的任免，报上一级人民政府备案；
      （九）按照人民法院组织法和人民检察院组织法的规定，任免人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，任免或者批准任免人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员；
      （十）在本级人民代表大会闭会期间，补选上一级人民代表大会出缺的代表和撤换个别代表；
      （十一）决定授予地方的荣誉称号。
    第二十九条　常务委员会会议由主任召集，每两个月至少举行一次。
    常务委员会的决议，由常务委员会以全体组成人员的过半数通过。
    常务委员会主任、副主任组成主任会议，处理常务委员会的重要日常工作。
    第三十条　常务委员会根据工作需要，设立办事机构。
    第四章　地方各级人民政府
    第三十一条　地方各级人民政府，是地方各级人民代表大会的执行机关，是地方各级国家行政机关。
    第三十二条　地方各级人民政府都对本级人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作。县级以上的地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
    全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。
    第三十三条　省、自治区、直辖市的人民政府分别由省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长和秘书长、厅长、局长、委员会主任等组成。
    自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府分别由州长、副州长，县长、副县长，市长、副市长，区长、副区长和局长、科长等组成。
    乡、民族乡人民政府设乡长、副乡长。镇人民政府设镇长、副镇长。
    第三十四条　省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民政府每届任期五年。县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民政府每届任期三年。
    第三十五条　县级以上的地方各级人民政府行使下列职权：
      （一）执行本级人民代表大会和它的常务委员会的决议，以及上级国家行政机关的决议和命令，规定行政措施，发布决议和命令。省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府，还可以根据法律和国务院的行政法规，制定规章；
      （二）领导所属各工作部门和下级人民政府的工作；
      （三）改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不适当的决议、命令；
      （四）依照法律的规定任免和奖惩国家机关工作人员；
      （五）执行经济计划和预算，管理本行政区域内经济、文化建设和民政、公安等工作；
      （六）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；
      （七）保障农村集体经济组织应有的自主权；
      （八）保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯，省人民政府并且帮助本省各少数民族聚居的地方实行区域自治，帮助各少数民族发展政治、经济和文化的建设事业；
      （九）保障妇女同男子有平等的政治权利、劳动权利、同工同酬和其他权利；
      （十）办理上级国家行政机关交办的其他事项。
    第三十六条　乡、民族乡、镇的人民政府行使下列职权：
      （一）执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决议和命令，发布决议和命令；
      （二）领导本级人民代表大会代表的选举；
      （三）召集本级人民代表大会会议；
      （四）管理本行政区域内经济、文化建设和民政、公安等工作；
      （五）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；
      （六）保障农村集体经济组织应有的自主权；
      （七）保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯；
      （八）保障妇女同男子有平等的政治权利、劳动权利、同工同酬和其他权利；
      （九）办理上级人民政府交办的其他事项。
    第三十七条　地方各级人民政府分别实行省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长、乡长、镇长负责制。
    省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长、乡长、镇长分别主持地方各级人民政府的工作。
    第三十八条　地方各级人民政府根据工作需要和精干的原则，设立必要的工作部门。
    省、自治区、直辖市的人民政府的厅、局、委员会等工作部门的设立、增加、减少或者合并，由本级人民政府报请国务院批准。
    自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府的局、科等工作部门的设立、增加、减少或者合并，由本级人民政府报请上一级人民政府批准。
    第三十九条　各厅、局、委员会、科分别设厅长、局长、主任、科长，在必要的时候可以设副职。
    办公厅、办公室设主任，在必要的时候可以设副主任。
    省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民政府设秘书长一人，副秘书长若干人。
    第四十条　省、自治区、直辖市的人民政府的各工作部门受人民政府统一领导，并且受国务院主管部门的领导或者业务指导。
    自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府的各工作部门受人民政府统一领导，并且受上级人民政府主管部门的领导或者业务指导。
    第四十一条　省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府应当协助设立在本行政区域内不属于自己管理的国家机关、企业、事业单位进行工作，并且监督它们遵守和执行法律、法令和政策。
    第四十二条　省、自治区的人民政府在必要的时候，经国务院批准，可以设立若干行政公署，作为它的派出机关。
    县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所，作为它的派出机关。
    市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。


title: 美国被监禁人数增加

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    美国被监禁人数增加
    据美国司法部统计，今年第一季度，全国被监禁人数达到创纪录的三十八万四千三百一十六人。
    到今年三月为止的十二个月中，被监禁的人数增加一万五千多人，比去年同期增长百分之十三点七。被监禁的妇女人数，今年头三个月比男子增长速度快两倍。


title: 共青团十一大代表已经选出

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    共青团十一大代表已经选出
    据新华社北京十二月十五日电　中国共产主义青年团第十一次全国代表大会将于十二月二十日在北京召开。出席会议的一千九百九十五名代表全部选出。这些代表来自全国各地，遍布各条战线，代表着全国四千八百万共青团员，全国五十五个少数民族都有代表，充分反映了代表的广泛性。


title: 陈慕华会见瑞典大使贝里奎斯特

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    陈慕华会见瑞典大使贝里奎斯特
    新华社北京12月15日电　国务委员兼对外经济贸易部长陈慕华今天上午在中南海会见了瑞典驻华大使拉尔斯·贝里奎斯特。


title: 殷切的希望

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    殷切的希望
    最近几天，在黎巴嫩中部和北部地区，基督教和穆斯林两大教派又发生了武装冲突，造成上百人的伤亡。这一事态发展使一切关心黎巴嫩局势和中东问题的人们深感不安。
    黎巴嫩两大教派构成了这个国家人口的绝大多数，双方长期不和，是历史上遗留下来的问题。多年的尖锐冲突，不仅使双方的生命财产遭到巨大损失，也在双方留下了极为痛苦的记忆。这种现象继续下去，对黎巴嫩人民团结一致地维护自己祖国的独立和安全是极为不利的。
    当前，黎巴嫩正处于以色列扩张主义的矛头之下，很大一部分领土被以色列侵略军队占领着。而以色列当局无视黎巴嫩的国家主权，至今不肯撤军。贝京当局正在千方百计挑动、利用黎巴嫩教派之间的矛盾，分裂黎巴嫩，为它长期赖在黎巴嫩制造借口。黎巴嫩面临着它独立以来最严重的危险局面。在这种形势下，黎巴嫩国家主权的维护和局势的稳定，首先要靠黎巴嫩人民自己。黎巴嫩各派政治力量之间的团结，是使黎巴嫩人民免遭更大灾难的极其重要的因素。中国人民作为黎巴嫩人民的朋友和兄弟，殷切希望黎巴嫩两大教派能够以大局为重，消除分歧，团结一致，共同对敌。


title: 茅盾文学奖金委员会的几点说明

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    茅盾文学奖金委员会的几点说明
    首届“茅盾文学奖”评奖范围定为1977年至1981年间发表的作品。
    首届“茅盾文学奖”评过而未获奖的作品，经实践证明确实是优秀的，在下届以至将来历届评选中仍可获奖。
    “茅盾文学奖”暂定每三年评选一次，下届授奖大会定于1985年举行。


title: 《文学风格论》出版

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    《文学风格论》出版
    上海译文出版社最近出版了《文学风格论》一书。本书是王元化根据英国兰恩·库珀博士编译的《文学风格论》一书选译的。其中有德国歌德的《自然的单纯模仿·作风·风格》、德国威克纳格的《诗学·修辞学·风格论》、英国柯勒律治的《关于风格》等四篇文章。
                            （川）


title: 廖承志会见林宜狮先生

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    廖承志会见林宜狮先生
    新华社北京12月15日电　全国人大常委会副委员长廖承志昨天晚上会见了美国林宜狮顾问工程公司董事长林宜狮，同他进行了亲切的谈话。


title: 安理会决定延长驻塞和平部队期限

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    安理会决定延长驻塞和平部队期限
    新华社联合国12月14日电　联合国安理会今天下午通过一项决议，再次决定把在塞浦路斯的联合国维持和平部队的驻扎期限延长6个月。
    决议重申支持1979年5月中旬在联合国秘书长主持下的高级会议所达成的关于恢复两族之间谈判的十点协议，并敦促有关各方毫不拖延地举行坚持不懈、富有成果的谈判。
    联合国秘书长在给安理会的报告中指出，无论从协助维持塞浦路斯的安定还是从创造和平解决的条件来讲，联合国维持和平部队的继续存在仍然是必要的。


title: 布什会见王丙乾

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    布什会见王丙乾
    新华社华盛顿12月14日电　美国副总统乔治·布什今天在这里会见了参加中美联合经济委员会第三次会议的中国代表团团长、财政部长王丙乾。
    会见时在座的有中国驻美国大使柴泽民和中国代表团副团长甘子玉和贾石。
    王丙乾今天还会见了美国商务部长马尔科姆·鲍德里奇和美国贸易代表威廉·布罗克。


    联大通过决议谴责南非入侵莱索托
    莱索托国王呼吁安理会迫使南非停止侵略
    不结盟国家协调局支持莫桑比克和莱索托人民斗争
    新华社联合国12月14日电　联合国大会今天通过一项决议，强烈谴责南非入侵莱索托。
    这项由利比亚提出的决议案谴责南非12月9日对莱索托发动侵略，从而造成无辜人民的死亡和财产损失。
    决议赞扬莱索托政府为反对南非种族主义政权的种族隔离政策而进行的斗争，并赞扬它为南非难民提供避难场所。
    决议敦促联合国安理会立即采取措施，制止南非再次采取侵略行动，破坏莱索托和邻近的其他非洲独立国家的稳定。
    美国对这项决议表示保留。
    新华社联合国12月14日电　莱索托国王莫舒舒二世今晚在联合国安理会会议上谴责南非最近对莱索托犯下的“赤裸裸的侵略行径”。
    这次安理会会议是为讨论南非对莱索托的军事入侵问题而举行的。
    莫舒舒二世呼吁安理会“对南非施加压力，迫使它停止目前奉行的”反对整个南部非洲的“大规模破坏和恐怖主义政策”。
    他说，比勒陀利亚政权企图“胁迫我们不向南非受压迫的人民为争取正义、自由和平等而进行的斗争提供道义上的支持”。“他们反对我们加入非统组织和不结盟运动”。
    他指出，南非所奉行的种族隔离政策“是对国际和平与安全的威胁”。他说，南非政权的扩张主义政策“看来令人遗憾地得到它那些在南非有既得利益的强大的朋友的鼓励”。他敦促联合国组织揭露并谴责对南非扩张主义政策的这种暗中支持。
    新华社联合国12月14日电　不结盟国家协调局今天发表公报，强烈谴责南非种族主义政权最近公然侵犯莫桑比克和莱索托，并要求安理会对南非政权采取适当行动。
    不结盟国家组织成员国今天在联合国总部开会，讨论南部非洲日益严重的局势。他们谴责南非当局血腥镇压南非和纳米比亚为正义而斗争的人民。协调局重申，不结盟国家运动坚决支持莫桑比克和莱索托人民不顾南非种族主义政权的一再侵略为捍卫他们的团结、独立和领土完整而进行的斗争。


title: 纪念柯棣华逝世40周年爱德华逝世25周年

text:
    首都各界三千多人隆重集会
    纪念柯棣华逝世40周年爱德华逝世25周年
    大会前，聂荣臻同志会见巴苏大夫等印度客人。王炳南、巴苏大夫、文卡特斯瓦兰大使等在会上讲话，赞扬柯棣华和爱德华的国际主义精神
    新华社北京12月15日电　首都各界3，000多人今天下午在人民大会堂隆重集会，纪念伟大的国际主义战士柯棣华逝世四十周年和爱德华逝世二十五周年。
    大会前，中共中央政治局委员、中央军委副主席聂荣臻会见了巴苏大夫率领的全印柯棣华大夫纪念委员会代表团和柯棣华大夫的亲属、印度驻中国大使文卡特斯瓦兰。聂荣臻对印度客人前来参加纪念活动表示热烈欢迎。他说，四十多年前，我同柯棣华相处时间虽然不长，但他的工作精神给我留下深刻印象，我一直不能忘怀。爱德华是一位反法西斯战士，他从西班牙战场来到中国，象白求恩那样战斗在抗日前线。他们两位都逝世在中国。
    聂荣臻说，中印两国是邻居，两国人民要合作，要世世代代友好。中印两国友好不仅对亚洲而且对全世界都有很大意义。
    今天的大会会场上悬挂着巨幅标语，上面写着：“学习柯棣华和爱德华大夫的国际主义精神！祝中印两国人民的传统友谊不断发展。”
    人大常委会副委员长阿沛·阿旺晋美，国务委员黄华，政协全国委员会副主席钱昌照，政府有关部门、中国人民解放军总后勤部、北京部队、全国总工会、全国妇联、共青团中央、对外友协、北京市人民政府的负责人，柯棣华和爱德华生前好友，文卡特斯瓦兰大使和印度驻中国大使馆外交官员出席了大会。
    1938年，印度国大党派遣的印度援华医疗队为援助中国人民的抗日战争，不顾艰险，来到抗日的最前线，分别在延安、华北等地参加医务工作。柯棣华是医疗队中的年轻医生，因积劳成疾，为中国人民的民族解放事业献出了宝贵的生命，当时年仅三十二岁。爱德华是医疗队队长，1957年他再次访华时因病在北京逝世。
    对外友协会长王炳南在大会上首先讲话，代表中国人民以深切的怀念心情，纪念这两位印度人民的优秀儿子和中国人民的亲密朋友。他说，印度援华医疗队是印度人民的友好使者，他们为中国人民保卫祖国、抗击日本帝国主义侵略的战争作出了宝贵的贡献，他们的光辉业绩已成为中印两国人民友好史上灿烂的篇章。
    王炳南说，柯棣华大夫来到中国抗日前线，与中国人民同甘苦，共患难，并肩作战。他积极追求真理，全心全意为中国抗日军民服务，把中国人民的解放事业当作他自己的事业。他的英雄事迹受到人们普遍的称颂。爱德华大夫工作兢兢业业，竭尽全力为中国抗日军民服务。新中国成立后，他又辛勤致力于印中友好事业。王炳南说，我们今天纪念这两位国际主义战士，是为了更好地学习他们伟大的国际主义精神和他们对工作极端负责和舍己为人的精神，同时也是为了继承他们为之献身的中印友好事业，加强与印度人民的相互支持，相互帮助，使中印两国人民的传统友谊不断巩固和发展。
    卫生部部长崔月犁接着讲话。他说，柯棣华、爱德华所具有的国际主义精神和高贵品质，是我们建设社会主义物质文明和精神文明进程中每一个医务工作者学习的榜样。我们要继承他们的精神，增进中印两国医务工作者之间的友好往来。
    印度援华医疗队目前唯一健在的队员、代表团团长巴苏大夫在大会上讲话说，柯棣华大夫和爱德华大夫是爱国主义和国际主义的光辉榜样。柯棣华的死对我们两个民族都是一个巨大的损失。尽管他的一生是如此短暂，但他为印中人民的友谊谱写了光辉的一页，他为后人树立了反帝斗争、国际主义和为人民服务的榜样。爱德华大夫作为一名坚强的老反法西斯战士和国际主义者是当之无愧的队长。他的勇气和热情曾鼓舞医疗队的其他成员在战火纷飞的华北工作。爱德华对中国怀有无限的深情。他临终前要求将他的骨灰分别撒在恒河和黄河里。巴苏大夫说，印度人民对他们的真正代表的英雄业绩满怀敬慕之情。中国人民也表达了对这两位大夫的尊敬和感激。这两位印度爱国者为印中友好事业所作出的牺牲，进一步加深了两国人民的友谊。让印中友谊的光辉历史年复一年世世代代开放出不败之花。
    文卡特斯瓦兰大使和柯棣华的弟弟维·桑·柯棣尼斯也在大会上讲了话。大使代表印度政府和人民表示诚挚的感谢。
    会后放映了纪念柯棣华大夫光辉一生的故事影片《柯棣华大夫》。（附图片）
    右图：聂荣臻会见由巴苏率领的全印柯棣华大夫纪念委员会代表团和柯棣华大夫的亲属。
      新华社记者摄


title: 拉科托菲林加大使举行宴会  庆祝中马建交十周年

text:
    拉科托菲林加大使举行宴会
    庆祝中马建交十周年
    据新华社北京12月14日电  马达加斯加驻华大使拉科托菲林加和夫人今天晚上在其住宅举行宴会，庆祝中马两国建交十周年。
    外交部部长吴学谦，副部长宫达非，中联部副部长蒋光化，文化部副部长周巍峙等，应邀出席了宴会。拉科托菲林加大使在讲话时指出，马中两国建交十年来，在政治、经济、文化等领域的友好合作关系有了良好的发展。吴学谦在讲话时指出，中国政府十分珍视两国间业已存在的友好合作关系。


title: 南欧每年有2亿候鸟丧生

text:
    南欧每年有2亿候鸟丧生
    据科学家和保护专家估计，在南欧每年约有2亿只候鸟丧生于猎枪之下。为了发展、保护和管理候鸟，地中海各国（利比亚和阿尔巴尼亚除外）已对该地区候鸟的损失进行调查，并颁布了禁猎法令。（冠）


title: 沙特和巴林之间跨海长桥奠基

text:
    沙特和巴林之间跨海长桥奠基
    本报讯  联结沙特和巴林的跨海大桥已于11月11日举行奠基典礼。
    巴林和沙特隔海相望，然而两国密切联系的愿望却受到大海的限制。
    七十年代初期，一个在巴林和沙特之间架设跨海长桥的宏伟计划开始形成。此后，两国组成一个部级委员会，对海桥工程进行了全面的考察和研究。
    跨海桥起点在沙特的哈布尔城南6公里处。到达巴林的贾斯拉村北部1公里处为止，全长25公里，桥面铺砌沥青混凝土路面，分上下四个汽车道，两侧还有人行道，预计日通车量为2．7万辆。有三个高出水面15．5米的通船孔、一个高出水面26．5米的主跨通船孔。主跨通船孔跨度120米。跨海桥结构新颖，构造复杂，无论施工难度或工程规模都很大。跨海桥的施工期预计为四年半，工程造价估计为8至10亿美元。
    跨海桥建成后，对繁荣沙特、巴林两国的贸易、金融、交通、建筑、旅游等事业将发挥巨大作用，并将进一步密切海湾合作委员会成员国之间的各方面联系。


title: 水乡风情（三首）

author: 刘益善

text:
    水乡风情（三首）
    刘益善
    打草船
    浩瀚的湖水蓝色的镜子，
    蓝色镜子里浩瀚的草原，
    白云在镜子里跳荡游弋，
    游弋跳荡在湖面的打草船。
    两只手与两根黄亮的竹篙，
    一团鲜嫩嫩的湖草捞出水面，
    蓝色背景下一具晃动的雕塑，
    湖波在哼一曲力的礼赞。
    青春凝在力上，希望凝在力上，
    青春与希望把船舱堆满，
    终于，竹篙挟住了落日，
    捞起来了，一个湿漉漉的浑圆。
    小伙子笑了，倚着草堆，
    就着夕阳点着了烟卷；
    竹篙在水面左右拨动，
    小船如箭矢飞向了明天。
    荷林之夜
    小船悄悄地离开了村庄，
    瞒过了村人，瞒不过月亮，
    年轻人飞快地划着木桨，
    躲到月亮看不见的地方。
    荷叶林的夜令人向往，
    连营百里的绿色篷帐，
    绿色的梦在篷帐中起步，
    在阳光缤纷的晨日里延长。
    一只荷叶覆盖着一个绿色的
    笑，
    笑纹在清亮亮的水面荡漾，
    保护这生活的微笑永不消逝，
    荷叶把夜风和寒露遮挡。
    荷叶林的夜甜蜜在浮动，
    年轻的船只在甜蜜中停航，
    爱情的种子生根、开花了，
    水乡处处溢满了芬芳。
    丰收在湖港流动
    一只、两只、百十只小船，
    一个、两个、百十个喜欢。
    衔尾而至的一个雁阵，
    湖港里漂浮着一根金链。
    在心血里搅拌了半个春秋，
    在热汗里浸泡了一个夏天，
    丰收了、收获了！热汗和理想
    把蜿蜒的湖港装满。
    再不是一卷破絮半个缸灶，
    还有载不动的一舱辛酸，
    湖上逃荒的日子永远过去了，
    湖港将富足送到社员心里。
    黄澄澄的丰收在湖港流动，
    红火火的生活在水乡点燃，
    捋下一颗饱满的谷粒，
    捡回水乡一个金灿灿的秋天。


title: 科学小品集《鱼游春水》

author: 丛培香

text:
    科学小品集《鱼游春水》
    人民文学出版社新近出版的《鱼游春水》，是一本科学小品集锦。多年来人民文学出版社很少出版科学小品集，现在提到了议事日程，这是一个可喜的开端。科学小品是散文当中的一个品种，作者黎先耀热爱这种形式。本书所辑的50篇作品，分别从不同角度描述了有关生命起源、人类发展、花鸟鱼虫、山川湖海、车船井桥、古今中外、天文地理、风土民俗等社会和自然领域的各种知识。如《彩蝶婚礼趣闻》、《祝蜣螂南行》、《米老鼠为什么逗人喜爱》、《火车摇篮曲》、《汽车故乡吟》、《空中巴士行》等篇，都使人感到新奇和神往。
    从这部集子可以看出，作者在创作态度上是严肃的。在艺术上继承和发扬了我国科学小品的优良传统和民族风格。作品写的虽然是科学知识，但作者并不是单纯的从科学的概念出发，而是巧妙地把抒情与说理、情景与知识交织在一起，从而使作品具有动人的艺术魅力。
                          （丛培香）


title: 邓小平胡耀邦分别会见埃夫伦  宾主表示要加强两国之间的友好合作关系

text:
    邓小平胡耀邦分别会见埃夫伦
    宾主表示要加强两国之间的友好合作关系
    新华社北京12月15日电　中共中央顾问委员会主任邓小平今天上午在人民大会堂会见了土耳其总统凯南·埃夫伦和他的主要随行人员。
    两位领导人对彼此相识感到高兴。他们展望了两国关系的发展前景，并交换了对当前世界形势的看法。
    邓小平说，我们两国之间没有矛盾，在一些重大国际问题上的观点大多是一致的。过去来往不多，今后应该加强了解、扩大合作。
    埃夫伦说，土中两国的关系很好。土耳其希望加强同中国的友好来往并发展同各国的友好关系。
    会见后，邓小平设宴招待土耳其贵宾。
    国务委员姬鹏飞、外交部长吴学谦参加了会见和宴会。
    新华社北京12月15日电　中共中央总书记胡耀邦今天上午在人民大会堂会见了土耳其总统凯南·埃夫伦和他的主要随行人员。
    两位领导人回顾了两国历史上的共同遭遇，并就双边关系和国际问题深入地交换了看法。
    胡耀邦说，埃夫伦总统同赵紫阳总理的会谈表明，双方在国际问题上存在着广泛的共同点。他说，中、土两国之间有着互相信赖的关系。我们不会欺侮你们，你们也不会欺侮我们，可以长期友好下去。中国也愿意在经济、贸易方面，进一步同土耳其发展友好合作关系。
    埃夫伦说，土耳其人民对中国人民怀有十分友好的感情。两国领导人应该经常接触，这对增进彼此之间的了解是有益处的。他祝愿中国不断取得新的成就，并且希望中国领导人访问他的国家。
    国务委员姬鹏飞、外交部长吴学谦会见时在座。
    会见之前，胡耀邦会晤了随同埃夫伦总统来访的土耳其记者。胡耀邦对他们说，中、土两国都是亚洲的文明古国。两国的历史命运有许多相似之处。本世纪初，你们国家出了个伟大的领袖人物凯末尔，我们国家也出了个伟大的领袖人物孙中山。
    胡耀邦说，现在我们两国都面临着维护民族独立、发展民族经济的共同任务。这次埃夫伦总统来访期间，两国领导人本着互相尊重、互相信赖、互相合作的精神，使双方的会谈取得了很好的成果。胡耀邦请土耳其记者把中国领导人和中国人民的良好祝愿带给土耳其人民。（附图片）
    下左：邓小平会见埃夫伦。
    下右：胡耀邦同埃夫伦握手。  新华社记者摄


title: 结束十三年来对直布罗陀的封锁  西班牙政府开放直布罗陀边境

text:
    结束十三年来对直布罗陀的封锁
    西班牙政府开放直布罗陀边境
    新华社马德里12月15日电　据西班牙电视台报道，今天凌晨当地时间零点，西班牙政府开放了直布罗陀同西班牙本土之间的边界，从而结束了十三年来对直布罗陀的封锁。
    这是西班牙工人社会党新政府在本月7日举行的第一次内阁会议上出于“人道主义原因”作出的决定。新政府规定，为防止对西班牙经济造成消极影响，每人每天只能步行通过边境一次，车辆和旅游者不得通行。直布罗陀方面认为，这些限制措施是歧视性的，要求全面开放边境。
    据西班牙报纸报道，边界开放后，每天通过边境的行人总数约可达1．5万人。
    直布罗陀位于西班牙最南端，隔直布罗陀海峡同北非遥遥相望，是地中海通往大西洋的咽喉，战略地位重要，素有“海峡钥匙”之称。1704年在争夺西班牙王位继承权的战争中，英国占领了直布罗陀。西班牙同英国之间在直布罗陀归属问题上一直存在争端。1969年西班牙政府关闭了同直布罗陀的边境。在西班牙最近宣布开放边境后不久，西、英两国外交大臣本月10日在布鲁塞尔商定，双方将于明春就直布罗陀的前途问题进行谈判。但是主权问题仍将成为阻碍直布罗陀问题解决的焦点。西班牙新首相一再重申要收回直布罗陀主权，而英国则坚持由直布罗陀人决定该地的主权归属。（附图片）
    关闭了十三年之久的西班牙本土和直布罗陀之间的通道于十二月十五日凌晨重新开放。图为该通道开放的一刹那。
                                              本报电视照片


title: 中国青年足球队前往曼谷  参加亚洲青年杯足球赛决赛

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    中国青年足球队前往曼谷
    参加亚洲青年杯足球赛决赛
    新华社广州12月15日电　由陈家亮率领的中国青年足球队今天乘火车离开广州，取道香港前往曼谷，参加第二十三届亚洲青年杯足球赛决赛。
    二十三届亚洲青年杯足球赛决赛将于本月18日开始在曼谷举行。中国青年足球队的教练是高丰文、倪继德。中国队是今年8月在新加坡举行的“亚青杯”东亚区预赛的第一名。


title: 首届“茅盾文学奖”获奖的六部长篇小说及其作者简介

text:
    首届“茅盾文学奖”获奖的六部长篇小说及其作者简介
    《许茂和他的女儿们》
                  作者：周克芹
    《许茂和他的女儿们》，描写1975年冬天，四川农村葫芦坝地区正是寒风凛冽，满目疮痍之际，由于整社工作组的到来，给农民带来了希望。作品在这样的历史背景上，围绕着许茂和他的女儿们的家庭、婚姻、爱情的悲喜剧来展开情节，反映了十年内乱带给农民的灾难，和农民热爱党的忠贞感情。
    作者周克芹，四川简阳县人，现年46岁。他出生在一个偏僻的小山村里。1958年从成都农业技术学校毕业后，回乡务农。曾任生产队会计、不脱产的农业技术员，在公社、区里当过干部。1979年调到中国作家协会四川分会从事专业创作。他在1960年开始发表小说。1978年3月，四川人民出版社出版了他的短篇小说集《石家兄妹》。他的短篇小说《勿忘草》、《山月不知心里事》，先后获1980年、1981年全国优秀短篇小说奖。
    《许茂和他的女儿们》发表于1979年《红岩》第2期，由百花文艺出版社1980年出版。
        《东　方》
                  作者：魏　巍
    这部长篇小说，是反映抗美援朝生活的，通过主人公郭祥和他的连队的经历，艺术地概括了抗美援朝的面貌。作品在描写朝鲜前线威武雄壮的战争生活的同时，还描写了与战争的命运息息相关的大后方、郭祥的家乡凤凰堡的变迁，揭示了志愿军英雄子弟兵能够战胜强大敌人的力量的源泉。作品塑造了郭祥、杨雪、杨大妈等真实感人的艺术形象。
    作者魏巍，1920年生，河南郑州人。1937年参加革命，在部队长期作宣传工作。1939年起在报刊发表诗作。1950年赴朝鲜前线，与志愿军生活、战斗在一起，回国后写了许多反映抗美援朝的报告文学。1951年出版报告文学集《谁是最可爱的人》。以后又写过很多诗歌、报告文学、散文、杂文和小说。1977年完成了长篇小说《东方》。
      《东方》由人民文学出版社1978年出版。
    《李自成》第二卷
                  作者：姚雪垠
    《李自成》是一部多卷集的长篇小说。第二卷写李自成起义军处于极端不利的情况下，如何惨淡经营，不屈不挠，保住大旗，站住脚跟，在艰难中经受考验，发展壮大。围绕着这一主线，还写了杨嗣昌出京督师，崇祯皇帝同皇亲、大臣之间错综复杂的关系，张献忠的军事活动等。这部小说以其有血有肉的人物形象，引人入胜的故事情节，丰富多采的风俗画卷，展现了明末波澜壮阔的农民战争和社会生活。
    作者姚雪垠，1910年生，河南邓县人。1938年春发表他的第一篇短篇小说《差半车麦秸》。以后在重庆，被选为中华全国文艺界抗战协会理事。抗战后期任东北大学（在四川三台）副教授。抗战胜利后曾任上海大夏大学教授。在此期间出版了《牛全德和红萝卜》、《春暖花开的时候》、《戎马恋》等中长篇小说及其他作品。1951年到河南省文联从事专业创作。1953年调到武汉作协。《李自成》一、二、三卷，分别出版于1963年、1977年和1981年。
    《李自成》第二卷由中国青年出版社1977年出版。
      《将　军　吟》
                作者：莫应丰
    《将军吟》是一部反映“文化大革命”的长篇小说。作品以空军某兵团司令员彭其在十年内乱中遭受迫害的经历为主线，通过三个将军不同命运的描述，反映了部队“文化大革命”的面貌。对“文化大革命”中那五光十色的风云变幻，作了真实的艺术的再现。塑造了一个遭受“四人帮”迫害而威武不屈的老将军彭其的英雄形象。
    莫应丰是一位中年作家，现年44岁，湖南益阳人。1961年在湖北艺术学院肄业时参军，曾在广州军区文工团担任乐队演奏、作曲和剧本创作等工作。1970年复员，到长沙市文化工作室（后改为文化馆）担任文学组长。1978年调到潇湘电影制片厂任创作员。1972年开始发表短篇小说。以后主要从事长篇小说创作，先后出版了《小兵闯大山》、《风》、《将军吟》等长篇小说。
      《将军吟》由人民文学出版社1980年出版。
      《冬天里的春天》
                作者：李国文
    《冬天里的春天》，是一部在结构和表现手法上独具一格的长篇小说。它以主人公于而龙在重返故乡的三天两夜行程中的脚印和思路为主线，通过对历史的回溯和对现实的描写，把抗日战争、十七年社会主义建设、十年内乱和当前现实这四个时期的社会生活融合起来，交叉、对比地加以描绘，表现了四十年的斗争生活。
    作者李国文，江苏盐城人，1930年生于上海。1946年在南京国立戏剧专科学校求学。1949年进北京华北革命大学学习。1950年至1953年间，先后担任天津铁路文工团和入朝志愿军某部文工团的创作组长。1954年到全国铁路总工会宣传部任文艺编辑。1957年因发表短篇小说《改选》，被错划为右派。此后，长期在铁路工地劳动、生活。粉碎“四人帮”后得到平反。近年陆续发表了一些短篇，出版了短篇小说集《第一杯苦酒》，其中《月食》获1980年全国优秀短篇小说奖。《冬天里的春天》是他的第一部长篇小说。
    《冬天里的春天》由人民文学出版社1981年出版。
      《芙　蓉　镇》
                  作者：古　华
    《芙蓉镇》是一部描写湖南乡镇生活的作品，具有寓政治风云于风俗民情，借人物命运演时代变迁的特点，称得上是“一曲严酷的乡村之歌”。作品围绕芙蓉姐勤劳致富招来不幸的故事，揭露出“左”倾政策的谬误，又通过她终于得到爱情和安定的生活，展示了三中全会前后农村的巨大变化。语言富有浓郁的地方特色，表现了秀丽多姿、耐人寻味的乡镇生活图景。
    作者古华，1942年生于湖南嘉禾县农村。1961年肄业于郴州地区农业学校，后在农业科学研究所当农工。1975年调至地区歌舞团任创作员。1979年到地区文联工作。他于1962年开始发表作品，1978年出版短篇小说集《莽川歌》。这几年又新创作《金叶木莲》、《浮屠岭》等中短篇小说。《爬满青藤的木屋》获1981年全国优秀短篇小说奖。
    《芙蓉镇》发表于1981年《当代》第1期，人民文学出版社1981年出版。
                （中国作家协会研究室供稿）


title: 中国国际信托投资公司举行新年招待会

text:
　　中国国际信托投资公司举行新年招待会
    据新华社北京12月14日电　中国国际信托投资公司今晚在人民大会堂举行新年招待会，招待各国驻华使节及外国银行、公司和企业的驻京代表。
    参加招待会的有来自五大洲的客人及中外新闻工作者等共600人。


title: 到处是博物馆的国家

author: 张浅

text:
    到处是博物馆的国家
    本报记者　张　浅
    过去与现在
    在布加勒斯特一片密林的深处，我们走进了幽静的乡村博物馆。林木和湖水映衬中，矗立着270座从全国各地移来的乡村房屋。有山区的，有丘陵地带的，有平原上的；有的是木结构，有的是石头砌成，有的是泥土、石头和木头混合构成。我们走进以门雕著名的马拉穆列什县的两层木屋，看见这座1776年造的房子，门柱门檐是精细的雕花，屋脊顶饰也是橡木雕刻。屋内，陈设着富有北部地区气息的家具、农具、织布工具和色彩鲜艳的手织床单、挂毯和桌布。讲解员告诉我们，这些乡村建筑的展览，不只为了让观众了解祖国各地居民过去是怎样生活的，也是为了更好地保持和发扬罗马尼亚各种风格的建筑艺术。
    我们行车在秋色变幻的喀尔巴阡山中，在峰峦高处一个古堡前停下来，这里是多夫塔纳监狱博物馆。亚可夫馆长陪我们参观罗马尼亚解放前最残酷的监狱。这个1894年建成的罪恶堡垒中，监禁过许多农民起义和工人运动的领袖。我们看了那些不透一丝阳光的单人黑牢房，以及制作重达七公斤手铐和十几公斤脚镣的铁工作坊、狱卒拷打囚犯的大木棒和橡皮棍；也看到了共产党人政治犯秘密集会的小屋。馆长对我们说，他们每年接待30万观众，他感到十分荣幸的是二十几年前曾陪同周恩来总理参观。他兴冲冲地拿出周总理的题词给我们看。从满幅刚劲秀逸的钢笔题词中，我们看到了这样一句话：“这是一个很好的博物馆，不只纪念着过去，而且教育着现在”。
    我们还参观了党史博物馆和历史博物馆。设在布加勒斯特的罗马尼亚党史博物馆由罗共中央宣传部直接领导，馆长是前驻华大使、现任罗中友好协会副主席基奥诺由，他是1931年入党的老党员和党史专家。年过七十的老馆长，热情地向我们介绍了这个馆1948年建馆以来的发展。馆里的一位女教授，陪我们参观了反映罗马尼亚共产党成长发展的各种展品。在布加勒斯特历史博物馆，我们看了它的几个专题博物馆：石刻馆、货币馆、珍宝馆和礼品馆。一位女教授详细而又熟练地作着讲解，我们在两个多小时的参观中，好象经历了罗马尼亚历史上的两千年。
      门类众多又各有特点
    在罗马尼亚访问的3周当中，《火花报》同志安排我们参观了不同类型的几个博物馆。除了上面说的以外，还有教堂博物馆、名人事迹博物馆、装饰艺术博物馆。罗马尼亚的博物馆，真是门类繁多。同行的一位女同志，以往长驻和多次访问罗马尼亚，参观过绘画博物馆、文学博物馆、考古博物馆、技术博物馆、石油博物馆、民俗博物馆、民间收藏博物馆、多瑙河三角洲资源博物馆、以及雷希察市全国最早生产的马拉火车头博物馆、蒂米什瓦拉市欧洲第一盏点燃的煤油灯博物馆，等等。听了她的介绍，我深为这次访问短暂，不能多看一些博物馆惋惜。仅是这些博物馆种类和名称的介绍，对我已是很有吸引力的了。
    罗马尼亚的博物馆，具有全国意义的有370处，以门类众多、各有特色吸引着观众。布加勒斯特的历史博物馆展出的是全国性的历史文物，克拉约瓦市的历史博物馆着重展出本地区的历史文物。在县、乡和村，一些农业合作社、国营农场、工厂和大学，还办有大大小小的展览室或博物馆。这次访问，我们到了布加勒斯特和罗马尼亚的8个县和一些市，几乎到处都见到博物馆。在罗马尼亚，参观博物馆已成为人们精神生活的一部分。
    我们来到一些较大的博物馆，常是负责一个馆或馆中某一部分的博士、教授或专家接待我们或进行讲解。布加勒斯特历史博物馆馆长乔捷斯库是教授、博士，这个馆的礼品馆负责人是位女教授，全馆职工300人中，有考古专家、历史专家30多人。博物馆中的讲解员都经过专门学校的培养。罗马尼亚有了这样一批历史、考古等方面的专家和专业讲解人员，就有可能在全国各处办起各种各样的博物馆。
          最有意义的时刻
    在参观博物馆的时候，我们不止一次地遇到一队队举着队旗穿着队服的少先队员。他们来到博物馆大厅，在这里举行隆重的新队员入队仪式。听说在一些重要的节假日，罗马尼亚共产主义青年团的团员经常集体来博物馆过团日。罗马尼亚的青少年十分喜欢在博物馆里度过他们最有意义的时刻。
    这次访问罗马尼亚，从波浪滔滔的黑海之滨，到风光美好的多瑙河畔，以至海拔2，230米的喀尔巴阡山高峰，我们随处都感到，罗马尼亚是一个十分重视保持民族特点的国家。我们参观一些历史博物馆时了解到，罗马尼亚民族在历史上遭受过许多磨难，曾经处在一些强大的侵略势力之中，为自己民族和国家的自由独立奋斗过许多世纪。解放了的罗马尼亚，很自然地要求自己的人民不忘苦难的过去，记住革命传统和发扬民族特点。也正因为这样，今天的罗马尼亚到处办起了博物馆，作为进行思想教育的好地方。（附图片）
    图为布拉索夫附近的布兰城堡博物馆。当年罗马尼亚人民曾在这儿英勇抗击外国入侵者，使敌人的血染红附近的小河。


title: 何东昌会见新加坡教育部政务次长

text:
    何东昌会见新加坡教育部政务次长
    新华社北京12月15日电　教育部部长何东昌今晚在这里会见并宴请新加坡教育部政务次长何家良和其他教育界人士。


title: 3，000年前的种子发芽

text:
    3，000年前的种子发芽
    据瑞典《每日新闻》最近报道，在瑞典乌默奥林学院实验室研究人员的精心培育下，一些3，000年前的植物种子发出了芽。
    这些种子是从瑞典斯莫兰地区的沼泽地中很深的地方挖掘出来的。它们属于石南属植物和薹属植物，距今已有3，000——7，000年。种子的胚芽因长期处于低温状态而仍然活着。


title: 英国吸毒问题日益严重

text:
    英国吸毒问题日益严重
    英国政府最近公布的一份报告表明，近几年来英国吸毒的人数迅速增加，全国已有四万名吸毒者。
    报告说，目前英国有一百多家医院为一千五百名至二千名吸毒患者提供治疗。每年用于治疗吸毒者的费用达一千多万英镑。英国社会事务大臣诺曼·福勒最近说，政府明年将增拨二百万英镑用于解决吸毒问题。


title: 我解放军院校代表团访问巴基斯坦

text:
    我解放军院校代表团访问巴基斯坦
    据新华社伊斯兰堡12月14日电　巴基斯坦参谋长联席委员会主席穆罕默德·伊克巴尔·汗上将今天会见了正在这里访问的中国人民解放军院校代表团。
    伊克巴尔·汗同代表团团长、中国人民解放军军事学院副院长阳震进行了亲切友好的谈话。他赞扬了两国军队和人民之间的友谊。他说：“巴基斯坦和中国都面临来自同一个大国的威胁。巴基斯坦努力加强防卫力量，以捍卫自己的安全与领土完整。”他还回顾了几个月前他在中国访问时所受到的热情款待。


title: 小溪

author: 郭宝臣

text:
    小溪
    郭宝臣
    我向前奔流了，
    但我没有忘记我的母亲，
    我总要回头眺望
    那一步步远去了的
    被云雾遮挡着的山岭……
    绚丽的花朵在两岸欢迎我，
    向我投下了无数的花瓣儿。
    但我不会忘记母亲，
    我的纯洁，我的自强不息……
    就是母亲留给我的
    让我在生命里永存的礼物……


title: 转送方志敏烈士手稿的经过

author: 胡子婴

text:
    转送方志敏烈士手稿的经过
    胡子婴遗作
    我两次转送方志敏烈士的手稿经过，已在《书林》上谈过。最近关于《可爱的中国》手稿转送问题，又引起了《文史哲》等刊物的讨论。我认为，叶淑穗同志发表在11月18日《人民日报》副刊上那篇《关于〈可爱的中国〉手稿的转送》一文所述事实，与我亲身的经历基本上是相同的，但也有些出入之处，我再简述于下：
    1935年夏天，记不得是我自己到生活书店，还是胡愈之同志叫我去的，因我是经常去访友、买书的。我到时，看到胡愈之和毕云程正在焦急，说有一年轻女子送来4封信，是分送鲁迅、孙夫人、李公朴和邹韬奋的。他们接下了致邹的信（当时邹在国外），内容是叫人到宝隆医院门口取方志敏托交的纸包。那女青年只说方是共产党员，在敌人的监狱中，是别人转托她的。信中还说，请给送信人一百元治病。我们当时还不清楚方志敏是谁，又怕中了敌人的圈套，但又怕如果是真的不去取要误大事。我们商谈结果，决定由我去取。我是作了各种可能发生危险的准备的。我盛装扮成一个阔太太，到了宝隆医院门口，确见一位约十七八岁的姑娘，坐在台阶上。她问我姓名，因我母亲姓宋，就自称姓宋，她听了很高兴，大概她以为我就是宋庆龄了。她说她正在焦急中，说着就把一个纸包交给了我。我当时是问了她的姓名的，可早忘了，很可能就是叶淑穗文中所说的程全昭。我根据来信，从生活书店带去一百元，要交给她，她说，“杭州已解决了”，没有收。我急忙把纸包送回生活书店，由胡愈之交给毕云程。我们是打开纸包看了的，信中说过，前四张是白纸，以后才是密写，需要显形，所以，我取来的只是一包白纸。以后是如何处理的，我就不知道了。事后不久，胡愈之出国，一年后回来，我曾问起这事，他只是含糊其辞，以后就没有再提了。
    1936年11月傍晚，在章乃器被捕的前四五天，突然有一个貌似小官僚的人来找章，因章不在，由我接待，并留他在家吃了晚饭。他说，他同方志敏是同牢的，敌人经过种种威迫利诱，方始终不屈，最后牺牲了，他对方非常钦佩。方在就义前把一本题为《可爱的中国》手稿交给他，要求他出狱后千万交到中国共产党组织。他说：“我不知道到哪里去找，你们救国会一定会知道的，所以转托你们了。”我打开手稿看过，行书带草，墨笔书写，笔锋颇促，与以前看到的信中字迹完全一样。我收下稿件，曾问过他的姓名，可惜也忘了，可能就是叶淑穗同志文中所说的蒋军法官胡逸民。过了没有几天，法租界捕房把章乃器传去，我知道要出事了，急忙同吴大琨（他那时住在我家）一起，清理救国会文件，予以转移。我突然想到方志敏的手稿，立即打电话给孙夫人，取出来交章乃器之弟章秋阳（中共党员）送去。孙夫人收到后回了电话，那时已是夜里两点钟了。1960年我出差到大连，在旅顺烈士纪念馆看到玻璃窗内陈列着《可爱的中国》，我知道这书有了着落，心里很高兴。
    1981年绍兴科技中学黄宗海同志曾托戈宝权同志给我来过一封信，说代方志敏烈士转交手稿的那一位女的和一位男的，他都找到了，并曾同时写信给孙夫人。孙夫人回他的信由当地县政府收下，告诉了他，但没有把信交给本人看。我回了黄宗海信，可惜这些信都没有保存下来。
    唐弢同志在《文史哲》的文中肯定《可爱的中国》是鲁迅先生保存下来的。第一次取来的纸包是一本红条白纸，如生活书店送交的是这些白纸，即使显形后也不可能影印，而且我看到的影印本是同第二次我转交孙夫人的那本是完全相同的。


title: 短途运输汽车比火车效果好

author: 中汽

text:
    短途运输汽车比火车效果好
    中汽
    当前，铁路运输负担过重，没有充分发挥汽车在运输中的作用是重要原因之一。
    据统计，1979年铁路货运量中运距100公里以下的短途运输占总运量的24．5％，其中运距在50公里以下的占14．3％。在大中城市和工业集中的地区，比重还要大，有的运距在100公里内的高达47％。造成铁路短途运输过多，零担列车数量增加，枢纽编组站和主要货运站紧张，通过能力下降，增加运输成本。同时，铁路运输的集散还要靠汽车和其他运输工具，增加了货物装卸次数和货物损耗，使铁路运输效率降低，影响铁路发挥“长、大、重”的运输优势。因此，将100公里以内的货物转给汽车运输是减轻铁路运输的重要措施。
    根据对火车和汽车运输运价的综合经济效果分析，用汽车进行中、短途运输比火车运输便宜。这是因为汽车可直达运输、换装少、装卸费和包装费用省，货损货差少、送达时间短、流动资金周转快、少付银行利息。以货损来说，如北京蔬菜公司1981年从山东运蒜苗，运距800公里，汽车一装一卸，只要二三天，损耗为10％，而火车运输要7到10天，损耗比汽车多一倍，而且要马上处理，不能保存。
    据北京市商业储运公司对运距在200公里左右发运百货统计，每吨百货，价值平均按5，000元计算，从发送到目的地的时间，火车运输因货物积压在仓库待运的时间长，平均要一个月，汽车只要三天。火车运货因时间长，货主要多支付27天的银行利息，仅此一项就超过火车的运费。
    商业部门认为，运距在200公里左右，用汽车直达运输商业物资比火车经济。据了解，安徽省扩大商业货运汽车运距后，改变原来将物资先装船到裕溪口，再装火车到淮南；由青阳装船到芜湖，再装火车到徽州。现都改由汽车直达运输，运距200公里左右，一天即可送货上门。缩短商品在途时间5到10天，因减少运输装卸环节，减少了货损货差，一年就节省运输费用达1，300多万元。同时保证了季节性商品及时供应，使发货、收货单位满意。
    因此，目前应将50公里短途运输转给公路运输，逐步扩大到运距在100公里以内，由汽车运输。这样既可充分发挥汽车短途运输的优势，获得比较好的经济效益，又可以缓和铁路运输紧张的状况。


title: 《达夫书简——致王映霞》

author: 许子东

text:
    《达夫书简——致王映霞》
    许子东
    最近，天津人民出版社出版了《达夫书简——致王映霞》。书中共收录达夫书信94封。其中最早的一封信1927年1月28日写于上海，最后一封1938年9月28日发自福建。虽然这只是郁达夫致王映霞全部书简的残存部分（至少还有100多封信函已经在抗战与“文革”中散失），毫无疑问，这仍然是研究郁达夫的思想与创作的重要线索，也为了解郁达夫的生平提供了珍贵的第一手资料。
    郁王关系，并非普通的文人轶事。郁达夫是个极其崇尚情感、注重自我表现的浪漫作家。恋爱生活，在他全部的感情历程中占有一定的地位。一方面直接影响到他后期的生活和创作，一方面也有意无意地被他作为艺术内容而表现。1927年底，郁达夫曾印行了《日记九种》，既是私人日记，又是文学作品。相比之下，现在我们看到的同一时期的几十封书信，因为不是作家自己发表的，所以更具有史料的价值。达夫感情上的光泽与灰尘，均在诗一般的文笔中显露无遗。此外，郁达夫在1932年写于杭州的一些明信片里，多处谈及自己的创作，很可以作为他作品的背景资料来看，譬如关于《迟桂花》，虽然他在当时发表的《水明楼日记》里，也说“或将是今年我的作品中的杰作”，但语气是比较谨慎的，而在给王映霞的信中，达夫就毫不掩饰其创作成功时的喜悦与自信了。


title: 苏里南当局处决未遂政变有关人员  圭亚那表示正密切注视苏里南局势发展

text:
    苏里南当局处决未遂政变有关人员
    圭亚那表示正密切注视苏里南局势发展
    新华社乔治敦12月15日  电据《纪事报》今天报道，圭亚那政府昨天发表声明说，它正密切注视着邻国苏里南最近发生的事件。
    据报道，本月7日，在苏里南首都发生暴力事件后，苏里南军事委员会处决了几十名与发动未遂政变有关的分子，其中包括几位知名的苏里南公民。声明指出，数以千计的圭亚那公民侨居苏里南，圭亚那的派出机构将继续履行其领事职责，负责当地圭亚那侨民的安全和保护他们。
    声明宣布，奉召回国磋商的圭亚那大使将尽快返回苏里南。


title: 国际简讯

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    经合组织给发展中国家巨额援款
    经济合作与发展组织发展援助委员会主席拉瑟福德·波茨十五日宣布，这个委员会的十七个工业国家一九八一年向发展中国家提供的公共援助总额为二百五十五亿美元，占它们的国民生产总值的百分之零点三五。一九八○年这项援助总额为二百七十二亿美元，占这些国家的国民生产总值的百分之零点三八。
    美国侦察机侵入朝鲜领空百余次
    据朝鲜中央通讯社报道，今年以来，美国先后派遣“SR—71”高空战略侦察机对朝鲜北方进行军事侦察活动达一百八十七次。报道说，美派遣军用飞机侵入朝鲜领空是有计划的军事挑衅活动，是对希望朝鲜实现和平统一的朝鲜人民和全世界爱好和平人民的挑战。
    洪都拉斯总统的女儿遭到绑架
    危地马拉政府证实，洪都拉斯总统苏亚索的女儿希奥马拉·苏亚索十四日被危地马拉游击队绑架。据西方通讯社报道，游击队绑架希奥马拉后，要求危地马拉政府在中美洲各国以及墨西哥的一些报纸发表游击队的一项公报。如政府拒绝要求，游击队将于十七日处死人质。
    雅鲁泽尔斯基接见库利科夫
    波兰统一工人党中央第一书记、政府总理雅鲁泽尔斯基大将十五日接见了正在波兰进行工作性访问的华沙条约成员国联合武装部队总司令、苏联元帅维·库利科夫。接见时双方讨论了“欧洲和世界的军事和政治形势，以及有关华约成员国军队相互协作的任务”。
    英六十万医务人员结束罢工行动
    自四月份以来，曾先后举行六次大罢工的英国国营卫生部门的六十多万名医务人员，十五日接受了政府提出的分两年增加工资百分之十二的计划，从而结束了双方长达八个月的工资纠纷。
    海湾合作委员会研究统一司法制
    海湾合作委员会成员国十二日和十三日在利雅得举行了司法大臣会议，讨论依据伊斯兰法律制订统一的司法法律制度。海湾合作委员会秘书长比沙拉说，会议已决定成立一个委员会，以研究统一贸易法律和经济协议中的财产占有权等问题。
                            （据新华社）


title: 各国代表继续痛斥南非阻挠纳米比亚独立

text:
    各国代表继续痛斥南非阻挠纳米比亚独立
    新华社联合国12月15日电  联合国大会今天继续审议纳米比亚问题。又有一些国家的代表今天在联大会议上谴责南非当局玩弄诡计，阻扰联合国关于纳米比亚独立计划的实施，批评美国等某些西方国家勾结南非当局阻碍关于纳米比亚独立的和平谈判。
    赞比亚代表西卡卢说，由于南非拒绝合作，安理会四三五号决议一直无法实行。他说，南非一再派遣无赖和极端分子破坏和阻止这项决议的执行。他要求国际社会不要承认，不要接受，也不要容忍南非强加给纳米比亚的任何傀儡政权。
    坦桑尼亚代表吉尔曼·鲁蒂欣达在发言中反对把纳米比亚独立与古巴从安哥拉撤军扯在一起。他说，把两者联系在一起的做法在任何国际法原则面前都是站不住脚的，也不值得一驳。
    阿尔及利亚代表默罕默德·萨努说，应当重申西南非洲人民组织是纳米比亚人民的合法代表，联合国必须把它对纳米比亚人民的斗争的支持变为实际行动和付诸具体措施。他要求国际社会对南非种族主义政权实行全球性的强制性制裁。津巴布韦代表埃里克·马辛盖德兹谴责南非的顽固立场。他说，“不讲道理和没有道德的南非白人少数集团”会不择手段来达到它的罪恶目的和利益。
    民主柬埔寨代表戈温亨说，由于柬埔寨人民也是侵略和压迫的受害者，他们懂得纳米比亚人民所处的痛苦境地。他要求南非从纳米比亚撤军，停止掠夺纳米比亚的自然资源，放弃在那里建立傀儡政权的企图。
    利比亚代表阿里·特雷基批评某些西方国家，特别是美国把自身的利益置于纳米比亚人民的利益之上，给解决纳米比亚问题设置了各种障碍。
    联合国纳米比亚理事会向大会提出一项决议草案，重申支持西南非洲人民组织的武装斗争并要求对南非实行全面的强制性制裁，呼吁所有国家采取行动使南非“在政治、经济、军事和文化上”孤立起来。
    法国代表吕克·德拉巴雷·德南特伊尔代表西方五国纳米比亚问题接触小组发言说，它们将对这项决议投弃权票。他表示，这些决议没有承认目前存在着和平解决纳米比亚问题的机会。


title: 成都地区成立电子等三个专业公司

text:
    成都地区成立电子等三个专业公司
    成都地区电子工业部门打破地区和所有制的界限，成立了成都电子公司、成都广播电视公司、成都电子元件公司。三个专业公司拥有中央和地方的二十六个企业。
    通过改组联合，分散的“大而全”“小而全”的企业被合理地组织起来了，有利于克服条块分割等弊病。


    前阿富汗国家情报局副局长说
    苏联在瓦罕走廊建造导弹发射场
    阿游击队击落苏机一架击毁坦克三辆
    新华社北京12月15日电　据合众国际社今天报道，上月逃到巴基斯坦的前阿富汗国家情报局副局长古拉姆·西迪克·米拉凯中将在接受该社记者采访时说，苏联正在阿富汗东北部东邻中国，南接巴基斯坦的瓦罕走廊建造导弹发射场。
    他说，监督导弹发射场施工的是他的一位亲戚，这个发射场部署的是防空导弹。
    他还说，据他的下属报告，苏军今年7月曾在潘杰希尔山谷使用了毒气。
    新华社伊斯兰堡12月14日电　据阿富汗新闻社今天报道，阿富汗游击队最近在赫尔曼德省和坎大哈省的战斗中，击落苏联一架武装直升飞机，击毁3辆坦克。
    报道说，11月底，苏联一架米格飞机和4架武装直升飞机袭击了距哈扎拉贾特约两公里的游击队驻地，炸毁了大量房屋。游击队奋起反击，用高射机枪击落一架武装直升飞机，飞行员被打死。
    阿富汗游击队11月底伏击了一支从乌鲁兹甘省去坎大哈的敌军车队，用火箭击毁3辆坦克。此外，游击队袭击了德赫瓦贾和卜鲁巴扎尔的6个军事哨所，打死敌人多名。
    新华社北京12月15日电　伊斯兰堡消息：阿富汗抵抗组织今天在这里透露，阿富汗特务机关国家情报局的两名高级官员11月逃到巴基斯坦。
    据路透社14日报道，这两名官员是阿富汗国家情报局高级官员古拉姆·西迪克·米拉凯中将和国家情报局巴基斯坦和伊朗事务处处长哈比布拉·希达雅特少将。


title: 费县用土陶管炉烤烟节约煤炭  有关部门决定在全国大力推广

text:
    费县用土陶管炉烤烟节约煤炭  有关部门决定在全国大力推广
    本报讯　山东费县用土陶管炉烤烟，降低了煤炭消耗，提高了烤烟质量。有关部门决定在全国有烤烟的省（区）推广这一经验。
    目前，全国烤烟绝大多数是用土坯炉，煤耗高，平均烤1斤烟耗煤3斤以上，有的甚至6斤。山东费县把土坯炉改为土陶管炉，并参照南美巴西炉的做法，加大了排潮系统。同时，改进和提高操作技术，加强对司炉人员的技术培训，建立、健全管理制度，配备必要的测试和计量仪表，对司炉人员实行用煤和烟质的奖惩制度，对烤烟炉实行煤炭定量包干使用，节约归己，多用不供或加价的办法。这样做的结果：一是平均斤烟耗煤从3斤多降到1斤8两左右，一个炉一年可节煤3吨左右；二是增收，烤烟质量平均提高一个等级左右，每斤售价增加1角，一个炉一年可增加收入500元。土陶管炉不仅经济效益高，而且简便易行，凡能制造砖瓦、陶器的地方都能制造。
    国家经委和国家物资局对费县的经验十分重视，专门联合召开了全国烤烟节煤现场会议，决定分期分批地在三年内把全国所有的土坯炉改为土陶管炉。


title: 日本中等教育与经济发展

author: 董薇园

text:
    日本中等教育与经济发展
    董薇园
    今年，国际教育水平评价会对12个工业化国家的中学数学成绩进行了调查。日本的数学成绩名列前茅。在近些年举办的两次世界中小学理科竞赛中，日本都获第一名。
    这个问题引起了人们的注意：日本的经济发展和其中等教育有何因果关系？
    日本国土狭窄，人口众多，资源贫乏，在国际竞争中处于不利地位。这种情况促使日本一直在想，能不能以教育，以高质量的人才来弥补这个先天不足？1960年，日本制订了《国民收入倍增计划》，专门立了“培训人材和振兴科学技术事业”一章，强调提高教育水平，振兴科学技术事业对于国民经济生活水平的重大作用。这是继1957年日本政府决定的《新时期经济计划》之后，第二次将教育科研列入经济计划之中。
    但是，在实践中感到，仅仅限于普遍提高教育水平是不够的，还应重点发展中等教育。中等教育是开发人的能力的最好时期。随着科学技术的发展，产业结构的变化，需要大量优质的劳动力，也就是说，需要大量掌握科学技术的熟练工人。工人文化水平高了，就容易接受新事物，引进新技术，并对其进行一定的改造，使生产效率得以提高。日本《国民收入倍增计划》中把充实和加强中等教育，积极提高教育质量，看作是发展经济的重要一环，就是出于这种考虑。
    日本首先在普及教育上花了大量投资，1950年教育投资为1，599亿日元，1970年增为40，244亿日元，增加了24倍。在日本行政费中，教育经费占20％以上，这个比重在资本主义国家里是最高的。
    其次，日本积极普及高中教育，它实行九年义务教育，并在这个基础上千方百计地提高高中入学率。1978年，初中升入高中的占93．1％（战后初期只占35％），达到了基本上普及高中教育的程度。美国的一份研究报告指出，尽管日本高中教育的普及率（94％）不及美国（98％），但日本学生坚持学习，拿到毕业文凭的比率比美国高。
    日本政府为了充实中小学的教学设备，规定学校若按国家规定的标准充实教学设备，其经费可由国家大力补助（职业技术教育方面的补三分之一，理科教育方面补二分之一），这就大大改善了中小学的现代化教学设备。此外，还特别注重教师的培养，规定中小学教师必须具有大学以上的学历，同时，给予教师优厚的物质待遇。
    日本高中课程的设置和教学计划，也是根据科学技术的发展和经济发展的需求制订的。日本高中分普通高中和职业高中。产业结构向什么方向变化，每年的毕业生就向哪里流动，劳动力在质量上适应了现代化大工业的需要，即提供了现代化工业所必需的熟练工人，支持了新兴企业对高质量劳动力的需要。仅六十年代，产业界容纳的高中毕业生就达700万。
    加强中学教育的成就，推动了日本工业劳动生产率的增长。从1951—1969年工业劳动生产率增长速度来看，美国为3．1％，英国为2．1％，西德为4．9％，法国为5．3％，意大利为7．2％，日本为10％，居资本主义世界第一位。日本东京大学石井教授说：“日本一些好的企业是由优秀的工人，优秀的技术人员，优秀的管理人员所组成的优秀的技术集团”。这些话也许概括了日本经济增长的特点吧！


title: 马对印未邀民柬出席不结盟首脑会议表示遗憾

text:
    马对印未邀民柬出席不结盟首脑会议表示遗憾
    本报讯　马来西亚外交部政务次长阿卜杜勒·卡迪尔12月15日发表讲话，对印度发出第七届不结盟国家首脑会议的正式请柬时没有邀请民柬联合政府出席，表示遗憾。
    阿卜杜勒·卡迪尔说，联合国大会关于柬埔寨问题的各次和最近一次表决已经表明，不结盟运动成员国中占压倒多数的国家都支持民主柬埔寨联合政府，认为它是柬埔寨的唯一合法政府。他认为，“印度必须如实承认这一事实”。
    他指出，马来西亚和其他东盟国家都认为，1979年没有邀请民主柬埔寨政府出席哈瓦那不结盟国家首脑会议，是不合法的。据报道，本月初，东盟五国外交部高级官员曾在曼谷举行会议，认为应该支持西哈努克亲王出席明年3月在印度召开的不结盟国家首脑会议。


title: 中土签署文化交流计划和经济合作协议纪要

text:
    中土签署文化交流计划和经济合作协议纪要
    新华社北京12月15日电　中国和土耳其政府1983年至1984年文化交流计划，两国经济、工业和技术合作混合委员会协议纪要，今晚在京签署。文化部部长朱穆之和土耳其外交部长伊尔泰尔·蒂尔克曼代表各自政府在文化交流计划上签字。国务委员兼对外经济贸易部部长陈慕华和土耳其国务部长塞尔梅特·帕辛代表各自政府在协议纪要上签字。


title: 廖承志会见日本著名作家

text:
    廖承志会见日本著名作家
    据新华社北京12月16日电　人大常委会副委员长廖承志今天下午在人民大会堂会见了日本著名作家野间宏、井上光晴、篠田浩一郎、真继伸彦和小田实。


title: 印度巴罗达市教派冲突死亡11人

text:
    印度巴罗达市教派冲突死亡11人
    据新华社新德里12月15日电　据印度联合新闻社和印度报业托拉斯报道，印度西部古吉拉特邦的巴罗达市14日以来，连续两天发生暴力冲突，已有11人死亡，许多人受伤。
    这次暴力事件是由于教派冲突而引起的。


title: 宁夏恢复传统名牌食品

text:
    宁夏恢复传统名牌食品
    宁夏回族自治区最近举办了一次传统名牌食品品尝鉴定会，与会者对当地恢复生产的十五种传统名牌食品赞不绝口，一致称赞这些食品恢复和发展得好。
    有一百多年历史的张寡妇黄酒，透明黄亮，曲香沁人心脾，还有舒筋活血、去寒补气的作用。
    引人注目的马三白水鸡，黄亮闪光，油而不腻。
    中宁县的贡枣，果皮油黑发亮，核肉脆甜爽口。
    此外，新恢复的银川豆腐乳，平罗县的糖蒜等食品，品尝者也给予很高的评价。（据新华社）


title: 全国档案工作会议强调   档案工作要为现代化建设服务

author: 袁建达

text:
    全国档案工作会议强调
    档案工作要为现代化建设服务
    本报讯　全国档案工作会议12月4日至14日在北京召开。出席会议的有29个省、市、自治区和中央各部门负责档案工作的同志390余人。中共中央书记处书记、中央办公厅主任胡启立到会讲话时指出，档案和档案工作是社会主义现代化建设的必要条件，要大力加强档案工作，更好地为全面开创社会主义现代化建设服务。
    党的十一届三中全会以来，全国档案战线坚持党对档案工作的领导和集中统一管理档案工作的原则，基本上完成了恢复、整顿档案工作的任务，取得了显著的成绩。随着调整国民经济，总结建国以来的历史经验，制订各种事业发展规划，编修专门史和地方志等项工作的开展，档案工作为社会主义现代化建设服务的前景越来越广阔。如胜利油田利用地震、电测、钻井、试油等方面的档案、资料进行分析研究，为找油找气提供了新的证据，打出了一批高产油井。
    当前，我国档案工作中还存在不少问题，不能满足社会各方面利用档案的要求。为了全面建设和发展我国的档案事业，会议提出，要巩固和提高各级各类档案馆的工作，抓紧培养档案专业人才，更好地为社会主义现代化建设服务。　（袁建达）


title: 开展热爱国歌和国旗的教育

author: 秋明

text:
    开展热爱国歌和国旗的教育
    秋明
    党中央领导同志多次提出，要在广大群众特别是青少年当中，加强爱国主义教育。对于我们十亿人口的多民族国家，在经历过十年内乱重新走上正轨的新的历史时期，爱国主义教育更有其特殊的重要意义。
    爱国主义不是空泛抽象的，它是民族精神的支柱和维系，有很实在很具体的内容。我们热爱社会主义祖国，也要热爱中华民族创造的五千年悠久文明；我们热爱新中国的领导力量——中国共产党，也要热爱千百年来为民族独立和解放而献身的志士仁人；我们热爱四化建设大业，也要热爱几千年来形成的民族道德风尚和革命传统。我们热爱祖国广袤辽阔的土地，热爱祖国大地上蓬勃火热的劳动，热爱祖国虽不富裕但却日益发展着的、幸福的新生活，更要热爱体现中华民族坚韧精神的《义勇军进行曲》和浸染着烈士鲜血的五星红旗。
    《义勇军进行曲》产生于民族危亡时期，它喊出了中国人民抵御外侮、奋发图强的心声，反映了中国人民的革命传统，体现了居安思危的思想，激励了中国人民的爱国主义精神。五届人大五次会议已经通过决议，恢复《义勇军进行曲》作为中华人民共和国国歌。五星红旗表明了中国各民族、各阶层人民团结在中国共产党周围，沿着社会主义道路奋勇前进的坚强决心，为我国历次宪法规定为中华人民共和国国旗。
    国旗和国歌，是一个国家尊严的标志，是一个国家精神的象征。但是，十年内乱以来，国歌不唱了，不少青少年甚至不知道歌词，不了解它的意义。国旗的观念在一些人的心目中也很淡薄。因此，应该利用五届人大五次会议通过国歌决议之际，在广大人民群众特别是青少年中普遍开展热爱国歌和国旗的教育。把国歌产生的历史背景，它所蕴含的深刻思想内容，它对中国人民的激励作用，以及国旗的意义，它所代表的政治内容，它作为一个国家尊严和象征的重要作用，进行广泛的宣传和教育，使人人都了解。普遍教唱国歌，使人人都会唱。把爱国主义教育搞得更扎实更深入一些。


title: 首都集会纪念匈牙利音乐家柯达伊

text:
    首都集会纪念匈牙利音乐家柯达伊
    据新华社北京12月16日电　首都音乐界和各界人士300多人今天集会纪念匈牙利著名作曲家、音乐家、音乐教育家柯达伊·佐尔坦诞生一百周年。


title: 飞刀五千里

author: 石有斐

text:
    飞刀五千里
    石有斐
    刮胡子的普通安全刀片，在我们四川南川县城竟缺货数月无人过问。无奈，我只好写信到上海，请家人寄来两片。这就是我的文章题目《飞刀五千里》的由来。
    笔者老家在上海，可以用此办法。家与大城市无牵连者又该如何？类似刀片一类小商品，本不是什么紧缺货，在某些县城和小城镇却经常缺档，由此看来，问题很可能出在流通环节上。
    但愿商店不要轻视小商品，经常缺这短那。


    全军植树造林总结经验表彰先进大会在京召开
    万里、王震、杨尚昆、余秋里、杨得志到会讲话，高度赞扬解放军在绿化祖国中发挥了模范带头作用，勉励指战员作出新贡献
    本报讯　全军植树造林总结经验表彰先进大会昨天在京召开。军委领导同志邓小平、叶剑英、徐向前、聂荣臻、杨尚昆同志为大会题了词，万里、王震、杨尚昆等同志到会讲了话。
    这次大会以党的十二大精神为指针，贯彻中央军委关于绿化工作的指示，总结交流全军植树造林经验，表彰绿化先进单位和先进个人，讨论制订开创全军绿化工作新局面的规划和措施，进一步掀起植树造林的新高潮。
    万里同志代表国务院和中央绿化委员会向大会致贺词，他高度赞扬人民解放军在建设祖国、保卫祖国中作出了贡献，在绿化祖国中发挥了模范带头作用。杨尚昆同志在讲话中指出：绿化祖国是全军一项长期的战斗任务，全军指战员不仅要绿化营区，带头执行森林法，还要帮助地方搞好绿化，走出营房，营建成片的森林，积极协助政府制止乱砍乱伐森林的现象。
    王震、余秋里、杨得志在讲话中勉励大家在植树造林、绿化祖国的伟大事业中做出新贡献。出席大会的有全军绿化红旗单位，先进单位和先进个人代表，军委三总部负责人，中央绿化委员会、北京市政府负责人以及驻京部队代表共2，000余人。


title: 绑在战车上的以色列经济

author: 乐山

text:
    绑在战车上的以色列经济
    乐　山
    长期的对外侵略扩张，尤其是最近对黎巴嫩发动的侵略战争，使以色列的经济情况更加恶化。
    据以色列银行11月10日宣布，1982年以色列的外债已经高达186亿美元。以色列每年应偿付的外债利息和到期的欠债达30亿美元。现在以色列人是世界上负债最多的人，平均每人分摊外债近5，000美元，高于按人口平均计算的国民收入。
    以色列的通货膨胀率居世界第一。1981年初，以色列的通货膨胀年率为131．5％，超过了土耳其的118％和阿根廷的112％，不久增为132％。现在在黎巴嫩战争影响下，以色列通货膨胀率已增长到135％。
    在西方经济持续衰退的影响下，占以色列出口商品总值30％的钻石的出口量大为减少。旅游业是以色列硬通货的最大来源。1981年旅游业为以色列带来了9．17亿美元的收入。在黎巴嫩战争和贝鲁特大屠杀事件的影响下，旅游者减少了20％。以色列对外贸易逆差不断恶化。与1981年相比，不包括购买军事装备在内的贸易赤字增加了5亿美元，达28亿美元。如果包括购买军事装备，则贸易赤字高达40亿美元。
    穷兵黩武的以色列，每年军费约占全部财政预算的31％。仅仅为黎巴嫩战争所直接和间接开支的军费，估计达20亿至30亿美元，最后的总数可能达40亿美元。
    债台高筑，通货膨胀惊人，外贸赤字恶化，这就是贝京集团侵略扩张政策造成的经济困境。贝京集团现在全靠美国的支持维持统治。美国今年向以色列提供了25．85亿美元的援助：19亿美元为军援，其中一半为无偿援助；21亿美元为经济援助，全部为无偿赠款。1983—1984年度美国还将向以色列提供31亿美元的援助。
    在经济军事化政策的推动下，军火工业已经成为以色列经济中最主要的行业。现在以色列出口的武器已经占其出口商品总值的40％。以色列成了资本主义世界中仅次于美国、法国、英国、西德的第五个最大的军火商。以色列的高等教育也纳入了军事工业的轨道。7所高等院校6万名学生中将近三分之一攻读与军火工业有关的理工学科。


title: 美国报刊批评政府向拉美销售武器

author: 外论摘要

text:
    美国报刊批评政府向拉美销售武器
    美国《纽约时报》最近发表一篇题为《为拉丁美洲的武器竞赛推波助澜》的文章，摘要如下：
    拉丁美洲的武器竞赛正在迅速升级，这在很大程度上是华盛顿采取的政策和发出的信号推动的。这种倾向只能导致拉丁美洲局势动荡和贫困化，而且直接违背美国在西半球的长远利益。
    美国对拉丁美洲的政策已经表明，政府首先考虑的是意识形态和地理政治的需要，而不是和平解决地区冲突；第二，我们在福克兰群岛（马岛）危机期间采取支持英国的做法表明，在发生战争的时候，我们是靠不住的；第三，阿根廷的失败使拉丁美洲许多国家的领导人认识到他们自己国家的军事准备不够充分。
    几十年来，拉丁美洲在武器上花的钱在国民生产总值中占的比例一直很小，在战争中流的血一直比较少。
    里根政府利用洪都拉斯向尼加拉瓜发动“秘密战争”，对萨尔瓦多的谈判泼冷水，在福克兰群岛（马岛）的战争中放弃中立，积极设法增加向拉丁美洲出售的武器的数量，这些做法实际上是赞同用武力解决地区冲突。
    爆发局部战争将增加政治上和军事上的不稳定，濒于破产的国家大量地购买武器就会使它们把不多的力量用于军事预算，而不用于生产性投资——和还债。
    国防部不顾这些后果，在今年2月宣布它向第三世界出售的武器将增加两倍。看一看五角大楼向国外出售军用品的记录就可以看出，拉丁美洲是一个主要目标。里根总统上台以来，对哥伦比亚出售的军用品已经增加两倍，对巴西出售的军用品已经增加一倍，对巴拉圭这个小国出售的军用品已经从3万美元猛增到50万美元。向私营企业发放和出售武器的许可证同样也有上升趋势。
    与邻国有领土争端的国家在购买数量最大的国家之列。委内瑞拉同哥伦比亚和圭亚那两国都有边界争端，秘鲁同厄瓜多尔也有边界问题。
    面临这些爆发战争的潜在可能性，国务院同意五角大楼的看法，认为解决的办法是向它们出售更多的武器。
    政府提出的理由是，如果我们不向拉丁美洲国家出售武器的话，其他国家将会向它们出售。这一解释忽视了这一点，要是我们不通过我们自己的政策造成不稳定和不安全因素的话，本来是可以避免这种军备竞赛的。


title: 乔石率中共代表团回到北京

text:
    乔石率中共代表团回到北京
    新华社北京12月16日电　由中共中央委员、中央书记处候补书记、中联部部长乔石率领的中国共产党代表团在访问了阿尔及利亚后，今天乘飞机回到北京。中央书记处书记胡启立等到机场迎接。


author: 孟焕民  陶中  黄岳军

text:
    提高广大农民科学文化水平　促进农业生产发展
    沙洲县增加农村智力开发投资
    四年投资350多万元，培养了一批中初级科技和管理人才
    本报讯　通讯员孟焕民、陶中，记者黄岳军报道：江苏省沙洲县重视农村智力开发，近四年来县社两级智力投资达350多万元，提高了广大农民的科学文化水平，初步培养了一批中初级的科技和管理人才，促进了农业生产的发展。今年农副工三业总产值可比去年增1亿元，社员人均集体分配和家庭副业收入，可达到300元的水平。
  沙洲县塘桥公社自1979年以来，举办农技学习班、短训班，培养了一批专业人才，推动了农业生产，提高了社队工业产品的质量和竞争力。县委从塘桥经验中得到启示，认识到农业要开创新局面，就得有人才，而人才不能坐等上级分配下来，还得自己想办法培养，靠本县的力量增加智力投资。他们首先从普及文化知识入手举办业余高小班和业余初中班，提高一批没有上高小和没有考上初中的青年农民的文化水平。到目前为止，全县90％以上的成年农民已达高小以上文化程度，其中初中以上文化程度的占51％。
    在普及文化知识的基础上，沙洲县运用多种形式，普及科技知识。县里办了《沙洲科普》等四种小报和资料，每周进行一次科技专题广播，集镇都有科技画廊和宣传生产关键措施的黑板报，有的公社还建立了农业技术问讯处。县有关部门还投资8万元，办了一所农业干部学校，培训大队以上的干部和农技员。今年全县开办的各种文化班、职业班、技术班共250多个，参加学习的农民达11，000多人。他们还采取请进来的办法，从外地请一些专家、教授、农艺师、工程师来短期讲授专业课。全县几年来还选送了90多名青年到外地的高等院校、中等专业学校当旁听生。
    目前，沙洲县各公社有经过省考核、相当于中专水平的农业技术员138名，大队和生产队的农技员队伍达到8，700多名，基本上都具有解决当地农业生产中实际问题的水平，社队企业职工中，已有460多人达到相当于助理工程师和技术员的水平。


title: 苏联整顿交通运输部门撤换部长

text:
    苏联整顿交通运输部门撤换部长
    新华社莫斯科12月14日电　此间报纸今天刊登的苏共中央和部长会议的一项决议说，将对苏联的交通运输部门进行整顿，要求改善客运、货运的计划和组织，提高运输部门的经济效益。
    近年来，交通运输，特别是铁路运输，是苏联国民经济中的一个薄弱环节。苏共中央总书记安德罗波夫11月22日在苏共中央全会上指出，国家对交通运输部门的投资增加了很多，但这个部门仍然不能满足国民经济的需要，“铁路工作指标一年不如一年”。
    11月底，交通部长帕夫洛夫斯基已被撤职，新委任尼古拉·科纳廖夫为部长。


title: 最高人民法院工作报告  一九八二年十二月六日在第五届全国人民代表大会第五次会议上

author: 江华

text:
    最高人民法院工作报告
    一九八二年十二月六日在第五届全国人民代表大会第五次会议上
    最高人民法院院长  江华各位代表：
    我完全同意宪法修改委员会彭真副主任委员《关于中华人民共和国宪法修改草案的报告》和赵紫阳总理《关于第六个五年计划的报告》。
    自从第五届全国人民代表大会第四次会议以来，最高人民法院和地方各级人民法院根据这次会议通过的《关于最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告的决议》，按照国家的方针、政策和法律、法令，审判和处理了大批刑事案件、民事案件和一批经济合同纠纷案件以及大量的申诉案件。
    为了进一步加强刑事审判工作，最高人民法院于去年十一月召开第三次全国刑事审判工作会议，检查总结了人民法院执行刑法、刑事诉讼法的情况和经验，布置了今后刑事审判工作的任务。这次会议以后，各级人民法院继续认真执行刑法和刑事诉讼法，从一九八一年十月至一九八二年九月共审结刑事案件二十万三千余件，其中绝大多数案件是在法定审判期限以内结案的。总的看来，通过审判活动，人民法院对反革命犯罪分子和重大现行刑事犯罪分子的打击是及时的，有力的。
    一年来，各级人民法院加强了民事和经济审判工作。据统计，从一九八一年十月至一九八二年九月，各级人民法院处理民事案件七十六万七千三百余件和一批经济合同纠纷案件。通过处理民事案件和经济合同纠纷案件，解决了大量的婚姻家庭纠纷和财产权益纠纷，以及一些企业之间老大难的经济合同纠纷和国民经济调整中新发生的经济合同纠纷。《中华人民共和国经济合同法》和《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》公布后，最高人民法院于今年三月发出通知，要求各地人民法院组织干警认真学习、大力宣传这两个法律；加强民事和经济审判力量；清理积案，搞好试点，取得经验，为这两个法律的实施做好准备。几个月来，各地人民法院按照经济合同法和民事诉讼法（试行）的规定，进行试点工作，摸索了一些初步经验。今年七月和九月，最高人民法院分别召开第三次全国民事审判工作会议和部分高级人民法院经济审判庭庭长座谈会，研究了当前民事案件出现的新情况、新问题，进一步提高了对民事审判工作重要性的认识，交流了经济审判工作的情况和经验，并着重讨论了贯彻执行民事诉讼法（试行）的问题。
    一年来，各级人民法院把处理信访申诉案件，实行和加强审判监督，作为一项重要工作认真抓紧进行，并取得了比较显著的成效。从一九八一年十月至一九八二年九月，地方各级人民法院共处理申诉案件十八万零六百余件（其中刑事十七万三千二百余件，民事七千三百余件）；最高人民法院处理申诉来信十二万四千二百余件（其中刑事十一万二千余件，民事一万二千二百余件），接待申诉来访三万余人次（其中刑事一万七千七百余人次，民事一万二千三百余人次）。通过处理申诉案件，改判纠正了一批冤、错案件。今年四、五月间，最高人民法院先后召开了河北等七省和吉林等八省（区）信访申诉工作座谈会，研究解决人民法院系统接待的上访老户的申诉问题，重点是把来京上访老户的申诉案件处理好。会议对多次来京上访的当事人提出的刑事申诉案件进行了研究，提出意见，交给有关的人民法院抓紧处理，或由最高人民法院派人下去共同处理。到九月底为止，在交下去处理的九百五十七件中，已妥善处理了五百三十八件，从中改判纠正了一百八十五件冤、错案件。经过各级人民法院的共同努力，目前刑事申诉来信来访已经有所下降。今年一至九月与去年同期比较，地方各级人民法院新收的刑事申诉案件下降了百分之二十四点二；最高人民法院新收的刑事申诉来信下降了百分之二十三点七，来访下降了百分之二十四点六。
    各级人民法院通过上述各项审判活动，协同有关部门，惩罚了犯罪分子，保护了人民，对于整顿社会治安，维护安定团结，巩固人民民主专政，保障国民经济调整和四化建设的顺利进行，起了积极的促进作用。
    各位代表，今年初，中共中央提出开展打击经济领域中严重犯罪活动的斗争，并把它列为全国今年的中心任务之一。三月八日，第五届全国人大常委会第二十二次会议通过《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》；四月十三日，中共中央、国务院作出《关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》。这两个决定，明确规定了打击经济领域中严重犯罪活动的方针政策，具体补充了严惩严重破坏经济的罪犯的法律依据。现在，我着重把全国各级人民法院贯彻执行上述两个《决定》，审判经济犯罪案件的情况，向大会作一汇报。
    最高人民法院于三月十五日发出关于坚决执行全国人大常委会《决定》的通知，要求各级人民法院认真学习和坚决执行《决定》，把审判经济犯罪案件作为头等重要任务抓紧抓好；在七月召开的全国高级人民法院和专门人民法院院长座谈会上，对打击经济领域中严重犯罪活动的问题，又作了研究部署。各级人民法院审判人员通过学习两个《决定》，提高了对开展这场斗争的必要性和紧迫性的认识，积极地投入了斗争。据统计，今年一至九月，地方各级人民法院和铁路运输法院共受理经济犯罪案件二万四千六百三十六件，截至九月底，已经审结二万二千三百三十一件，其中走私贩私一百八十六件，贪污五千二百四十三件，受贿行贿一千一百三十八件，投机倒把二千零一十一件，诈骗公共财物二千二百七十八件，盗窃公共财物一万零二百九十件，盗卖珍贵文物三十二件，其他一千一百五十三件，依法判处各种刑罚的有二万六千二百二十七人。
    地方各级人民法院在审判经济犯罪案件中，注意明确重点，分别轻重缓急，尽先办理大案要案。对于现行的、数额巨大的、情节严重的案件，特别是国家机关和企业事业单位内部的干部犯罪案件，包括一些占据重要职位的负责干部犯罪案件，以及他们与社会上不法分子共谋进行的案件，集中力量抓紧审理，在查清事实的基础上依法从重从快判处。据统计，今年一至九月，地方各级人民法院审判的经济犯罪案件中，犯罪活动总金额十万元以上的二百五十件；罪犯中非法所得万元以上的一千零六十二人，原是国家工作人员的三千七百零六人（其中县级干部二十九人）。对大案要案，依照刑法和全国人大常委会《决定》的有关规定从严惩处，一般判处了重刑。
    地方各级人民法院在审判经济犯罪案件中，认真执行刑法和全国人大常委会的《决定》，坚持执行打击少数，争取、分化、改造多数的一贯方针，实行惩办与宽大相结合，坦白从宽、抗拒从严的基本政策。对于在《决定》施行之日以前犯罪，而在今年五月一日以前投案自首，或者已被逮捕而如实地坦白承认全部罪行，并如实地检举其他犯罪人员的犯罪事实的，一律按照《决定》施行以前的有关法律规定从宽处理，促使一批经济犯罪分子投案自首，坦白交代了所犯的罪行。对于在今年五月一日以前对所犯罪行继续隐瞒，拒不投案自首，或者拒不坦白承认本人的全部罪行，也不检举其他犯罪人员的犯罪事实的，坚决按照《决定》和刑法的规定从严处理，使少数严重破坏经济的罪犯受到了严厉的惩罚。
    地方各级人民法院在审判经济犯罪案件中，认真执行刑事诉讼法，坚持以事实为根据，以法律为准绳，查清事实，核实证据，对情节复杂、牵涉面广的案件，还深入群众进行查对，力求做到事实清楚，证据确凿，定罪准确，量刑适当，程序合法。各地人民法院处理经济犯罪案件，依法实行了公开审理和公开宣判，并协同宣传部门，公布大案要案的审判结果，结合进行法制宣传，有力地打击了经济犯罪分子的嚣张气焰，教育鼓舞了广大干部和群众。有些人民法院还根据经济犯罪案件中反映出来的有关单位工作中存在的问题，向他们提出建议，对这些单位改进工作，健全规章制度，堵塞漏洞，预防犯罪，起了促进的作用。
    地方各级人民法院审判经济犯罪案件，在依法定罪量刑的同时，注意追缴赃款赃物，必要时判处罚金、没收财产附加刑。据不完全统计，今年一至九月，经人民法院追缴赃款赃物和判处罚金、没收财产，为国家挽回经济损失三千八百四十六万八千余元。
    今年五月以来，最高人民法院对各地人民法院审理的一批重大、疑难的经济犯罪案件，在执行政策和适用法律方面及时给以指导。通过逐案分析研究，注意区分经济犯罪行为同工作失误、经济上的不正之风以及违反经济法规行为的界限，在判定罪责时，区分个人贪污同化大公为小公的界限，以防止混淆罪与非罪的界限和量刑畸轻畸重。下半年以来，最高人民法院和部分高级人民法院还选编印发了一些执行政策和适用法律较好的经济犯罪的典型案例，供各地人民法院处理案件时参考。这些工作对地方各级人民法院正确地定罪量刑，提高办案质量，起了一定的指导作用。
    总的来说，一年来，全国各级人民法院在审判经济犯罪案件中贯彻执行两个《决定》，是坚决的、积极的、认真的，办案质量基本上是好的。通过审判活动，严厉地惩处了走私贩私、贪污受贿、投机诈骗、盗窃国家和集体财产等严重破坏经济的罪犯，对于保障对外开放、对内搞活经济政策的正确执行，保卫社会主义现代化建设，起了一定的作用。当然，在人民法院处理的经济犯罪案件中，也还有少数案件事实不清、罪证不实，或者混淆了罪与非罪的界限，或者量刑失轻失重。对于这些缺点和问题，我们必须充分注意，切实加以纠正。
  　坚决打击经济领域中的严重犯罪活动，是一项长期的重大任务。它是我们坚持社会主义道路，进行现代化建设的一项重要保证，也是坚持实行对外开放、对内搞活经济政策的重要措施。当前，这场斗争正在深入发展。全国各级人民法院必须继续贯彻执行两个《决定》，进一步抓好以下几项工作：
      （一）抓住打击重点，继续集中力量抓紧处理好大案要案。处理这类案件，一定要铁面无私，执法如山，在查清犯罪事实的基础上，坚决依法严惩，并且公布于众，加强法制宣传。只有这样，才能更有力地打击和震慑犯罪分子，鼓舞和教育广大干部、群众，扩大办案效果。
      （二）正确执行政策法律，划清罪与非罪的界限，准确地打击严重破坏经济的犯罪分子。对于触犯刑律已经构成犯罪的，要依法严肃处理；对于尚未构成犯罪的一般违法行为，建议有关部门按照党纪、政纪或有关行政法规处理；对于符合政策法律的正当经济活动，应当坚决予以保护。为了指导下级人民法院更好地执行政策和运用法律，最高人民法院和各高级人民法院要继续做好选编案例的工作。
      （三）严格按照司法程序办案。人民法院审判经济犯罪案件，要认真调查研究，做过细的工作，重证据而不轻信口供，据以定案的犯罪事实和证据必须经过认真核实无误，使判决经得起历史的检验。特别是大案要案，更要深入群众核实案情，听取群众对案件的处理意见。经济犯罪案件，情况复杂，牵涉面广，政策性强，处理起来费时费力，因此，审判工作既要抓紧，又要符合诉讼程序，以保证办案质量。
      （四）结合办案，进一步开展司法建议活动。犯罪分子往往利用某些机关、企业事业单位在工作和制度方面的漏洞，进行破坏经济的犯罪活动。因此，人民法院不仅要依法处理案件，还要注意分析经济犯罪的特点和原因，根据案件中反映出来的问题，向有关单位提出建议，促使他们加强对干部职工的政治思想教育，建立和健全规章制度，改善经营管理，堵塞漏洞，以预防和减少犯罪的发生。
      （五）在打击经济领域严重犯罪活动的斗争中，锻炼和考验人民法院的干警队伍。要在干警中进行坚持共产主义纯洁性、反对资本主义思想腐蚀的教育。对于立场坚定、廉洁奉公、刚直不阿、执法严明的审判人员要予以表彰；对于在斗争中暴露出来的违法犯罪人员，要认真查清事实，严肃处理。
    各位代表，这次会议通过了新宪法，这是我们国家在全面开创社会主义现代化建设新局面中的一件大事。这部宪法依据四项基本原则，深刻地总结了我国三十多年来社会主义革命和建设的经验，既考虑到当前的现实，又考虑到发展的前景，是一部有中国特色的、适应社会主义现代化建设需要的、长期稳定的新宪法，是我国新的历史时期治国安邦的总章程。这部宪法的通过和实施，将大大加强我国的社会主义民主和社会主义法制建设，进一步促进各族人民政治上的安定团结，推动社会主义现代化建设事业的发展，使我国的人民民主专政制度更加巩固。我们各级人民法院的干警一定要在中共十二大的精神指引下，努力学习新宪法，积极宣传新宪法，严格遵守新宪法，坚决执行新宪法，在宪法和法律的范围内努力做好自己的本职工作，为逐步实现中共十二大确定的社会主义现代化建设的宏伟目标，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家，作出应有的贡献。
    以上报告，请各位代表审议指正。
                                        （新华社）


title: 新西兰大使举行宴会庆祝中新建交十周年

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    新西兰大使举行宴会庆祝中新建交十周年
    新华社北京12月16日电　新西兰驻中国大使司马尔和夫人今天晚上在使馆举行宴会，庆祝中国和新西兰建交十周年。外交部部长吴学谦等应邀出席宴会。


title: 安理会通过决议谴责南非入侵莱索托  我代表重申中国政府坚决支持莱索托正义立场

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    安理会通过决议谴责南非入侵莱索托
    我代表重申中国政府坚决支持莱索托正义立场
    新华社联合国12月15日电  联合国安理会今天下午一致通过一项决议，强烈谴责南非对莱索托的蓄意侵略行动，并要求南非向莱索托赔偿生命和财产损失。
    据报道，12月9日，南非向莱索托发动了无端的军事入侵，造成40多名莱索托居民和南非难民的死亡。
    决议要求联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔同莱索托政府和联合国有关机构立即进行磋商　以确保在莱索托的难民的生存和安全。佩雷斯·德奎利亚尔昨天通知安理会，他已就此事同联合国难民事务高级专员进行密切接触，高级专员已派遣特别代表团前往莱索托同莱索托政府进行磋商，并了解那里难民的情况和向死者的家属提供额外帮助。
    决议还要求联合国成员国尽快向莱索托提供必要的经济援助。
    这项决议通过后，许多国家代表发言，谴责南非对莱索托和其他邻国的肆无忌惮的侵略。他们要求联合国和安理会采取具体措施制止南非的侵略。
    新华社联合国12月15日电  中国常驻联合国代表凌青今天在安理会发言，强烈谴责南非种族主义当局最近野蛮入侵莱索托的暴行，要求安理会采取强有力的有效措施，以制止南非入侵邻国事件的再次发生。
    凌青说，南非种族主义当局最近对莱索托的武装入侵，是对莱索托的独立和主权的严重侵犯，也是对联合国宪章的宗旨和原则的粗暴践踏。
    凌青强调指出，安理会“对于南非当局赤裸裸地侵略一个独立的、主权的邻国、威胁与破坏该地区的和平与安全的行径，不仅应予严厉谴责，而且应当采取强有力的有效措施，例如，要求各国严格执行对南非的武器禁运，认真考虑根据宪章第七章对南非实施全面的强制性制裁等，以阻止南非侵犯邻国事件再次发生”。凌青指出，“一向包庇和纵容南非的大国有责任向南非施加必要的压力，以制止南非当局继续其暴行”。
    凌青表示，“中国政府坚决支持莱索托和其他非洲国家的正义立场和正当要求，坚决支持南非人民及其民族解放组织反对种族隔离的正义斗争。”


title: 加强农村智力开发

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    加强农村智力开发
    加强农村的智力开发，对促进当前的农业生产有重要作用，对奠定农业长期发展的基础具有战略意义。
    智力开发，就是人才的开发。人才是建设之本。党的十一届三中全会以来，农村形势蓬勃发展，对人才的需求十分迫切。由于联产承包责任制等农村经济政策逐步落实，农民生产经营的积极性和主动性空前高涨，农村到处呈现了学科学、用科学的生动局面，而我们现有的农业科技队伍太小，远不能满足生产发展的要求。多种经营的兴旺，专业户、专业组、经济联合体等商品生产雏型的出现，推动农村经济结构向农林牧副渔工商综合发展，并逐步向专业化、社会化生产的方向过渡。继续挖掘当地的人才，充分发挥各种能工巧匠和农村知识青年的作用，将会进一步活跃农村经济；但他们之中的多数人掌握的是传统的生产技艺，难以适应开创农业现代化建设新局面的需要。只有致力于培养大批新的人才，建立一支掌握农林牧副渔工商各业现代化技术的队伍，建立一支掌握现代农业经济管理的队伍，才能促进和保证农业现代化的实现。
    重视智力开发，就要增加智力投资。有些地方在生产建设投资上舍得花钱，在智力投资上却舍不得增加费用。结果，往往由于没有人才，缺乏科学技术和科学管理，大量的生产建设投资得不到应有的经济效益，甚至造成严重的浪费。为了发展生产，进行生产建设投资是完全必要的，但智力投资应当同生产建设的投资相协调，同经济发展的要求相适应。智力投资往往不易在短期内见大效，但在大批人才培养出来并发挥作用时，可以使生产建设投资的效果成倍增长。从长期战略观点看，智力投资是最经济、最有效的投资，这已为经济发达国家的经验所证明。我们要有这个远见，把农村智力投资当作开发农村智力、建设社会主义物质文明和精神文明的头等大事。
    我们的国家大，人口多，底子薄，农村的智力投资既要靠国家，更要发挥地方和集体经济的力量，做到三者一起上。正规大专院校要为农村培养高级人才，地、县和集体经济培养中初级人才。这样才能加快农村智力开发的速度，满足农村对多种人才的需求。经济比较发达的江苏沙洲县自己出钱，自己设法，培养了一批初级人才和相当于中专水平的人才，初步改善了农副工各业急需人才的情况。他们的经验，可供条件类似的地区参考；条件不如沙洲的地区，可以根据本地的需要和可能，量力而行，能办多少事就办多少事，逐步创造条件，加强农村智力开发。
    农村的智力开发，要结合农村的特点去进行。培训农民掌握科学技术，内容方面要充分考虑到他们的生产需要和经济利益，形式要多样，时间要灵活。少数骨干可以轮流脱产学，多数人可以业余学；大忙不学，小忙少学，不忙多学；派出去学，请进来教，等等。农村中那一批初中高中毕业的青壮年，是我们进行智力投资、从中培养专门人才的极好对象。
    八亿勤劳的农民，有丰富的传统生产经验和技术，这是一个巨大的智力宝藏，把这个宝藏逐步开发出来，给以现代农业科技和经营管理的培训，必将有效地推动农业现代化建设。地方各级党政机关、农业和教育部门，要大力抓农村教育。省、地、县主要领导干部要加强对农村智力开发的领导，并且要根据当地条件订出规划，分步实施，齐心协力地把这项具有战略意义的工作做好，让我国农村人才辈出！


    冈萨雷斯首相谈西班牙对外政策
    西英若能解决直布罗陀领土争端，西班牙将留在北约组织内
    新华社北京12月16日电  马德里消息：西班牙新首相冈萨雷斯最近说，如果西班牙同英国之间能够就直布罗陀领土争端问题找到解决办法，西班牙可能比较倾向于留在北大西洋公约组织内。
    这是冈萨雷斯本月13日向外国记者谈话时说的，这是他就职以来第一次就政策问题向记者发表讲话。
    他说，西班牙希望控制“从巴利阿里群岛越过直布罗陀一直到加那利群岛的战略轴心”。当记者问他，如果保证了西班牙的这一控制权，西班牙是不是留在北约时，冈萨雷斯说：“如果这样，我们便处于一种能够比较肯定地向西班牙人民说明情况的地位。”他批评上届政府匆忙加入北约，“却没有考虑到西班牙的国家利益”。他表明，西班牙将重新审查向美国提供四个军事基地的西美友好、防务和合作协定。
    他强调指出，在他的工人社会党政府的领导下，西班牙将坚决留在西方联盟内。他说：“我们不希望改变力量对比。我们希望从我们作为一个西方国家的立场出发，努力设法促进实现和平的机会。”
    他还表示，西班牙愿意参加缓和中美洲紧张局势的会谈。他说，只有尊重这个地区所有国家的安全利益，才有可能使这个多事地区的紧张局势缓和下来。他建议召开一次由美国、中美洲国家和加勒比国家参加的“小型赫尔辛基会议”。（附图片）
    15日，西班牙政府开放了直布罗陀同西班牙本土之间的边界，参观者络绎不绝，人们排着长队，等候通过这一关闭了13年之久的通道。
          本报电视照片


title: 中国和菲律宾签订科技合作议定书

text:
    中国和菲律宾签订科技合作议定书
    新华社马尼拉12月16日电　中国和菲律宾科技合作第五次会议今天在马尼拉结束，两国政府签订一项科技合作议定书。
    中国对外经济贸易部副部长魏玉明和菲律宾经济计划部副部长兼国民经济和发展署副署长拉蒙·卡德纳斯分别代表本国政府在议定书上签字。
    在会议期间，双方回顾了1982年两国科技合作的情况，并对此表示满意。双方一致同意在1983年进一步发展两国在科技领域的友好合作关系。
    中国代表团曾到巴丹港等地访问。代表团还会见了菲律宾外交部长卡洛斯·罗慕洛以及经济计划部长普拉西多·马帕。


title: 小改革收益大

author: 筱冬

text:
    小改革收益大
    筱冬
    山东费县改革烤烟炉，取得相当可观的经济效益。据匡算，今年全国烤烟总产量将达4，000万担左右，如用旧方法烤烟，煤耗要突破600万吨。如果普遍推广费县的经验，烤制相同数量的烟，每年可节煤200多万吨，而且烤烟质量可提高一个等级，农民每年可增加4亿多元收入。
    费县的经验告诉我们，在技术改造中，要注意大的、洋的项目，也不可忽视小的、土的项目。古话说：“聚沙成塔，集腋成裘”。把一个个烤烟炉节省的煤炭累积起来，就是一笔很大的财富。我们一定要重视费县的经验，分期分批地在全国烤烟地区加以推广。


title: 出版消息

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    △中国社会科学院哲学研究所辩证唯物主义研究室编著的《唯物辩证法讨论集》，最近已由广西人民出版社出版。
    这本文集的三十二篇论文，主要是从一九八○年在北京召开的全国唯物辩证法讨论会收到的论文中选编的，部分文章是作者为文集的出版专写的。这些论文的作者从不同的角度对唯物辩证法的学说作了有益的探索。（纪虎民）
    △著名经济学家、北京大学经济系樊弘教授的学术著作《凯恩斯有效需求原则和就业倍数学说批判》一书，最近已由四川人民出版社出版，并由四川新华书店发行。
                          （李）
    △北京出版社最近出版了白有忠、刘齐珊编写的《经济合同法知识问答》一书。此书包括四十五个问答。（景元）
    △郑州大学、河南师大、河南医学院和新乡师院四校部分教师集体编写的《政治经济学》，已由河南人民出版社出版。本书是根据教育部颁发的马列主义共修政治经济学课教学大纲的要求编写的。
                    （王斤）


title: 美国又提新建议让以色列象征性撤军  观察家认为即使如此也难望以色列接受

author: 芮英杰

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    美国又提新建议让以色列象征性撤军
    观察家认为即使如此也难望以色列接受
    新华社贝鲁特12月15日电  本社记者芮英杰报道：美国总统特使哈比卜今天从华盛顿重返耶路撒冷，他的助手德雷珀也于昨天抵达贝鲁特。德雷珀在机场说，他们同里根总统磋商后带着美国的新建议重返中东，以打破关于外国军队撤出黎巴嫩的谈判僵局。
    据黎巴嫩人士透露，美国提出的新建议是，要求以色列在今年年底以前从黎巴嫩中部的舒夫山区部分撤军，叙利亚军队则后撤到叙、黎边界，中间留出15公里的缓冲地带，由黎巴嫩政府军和多国维持和平部队进驻，然后以、黎代表团在一个中立国家举行会谈。
    据报道，德雷珀到达贝鲁特后，即同阿明·杰马耶勒总统和瓦赞总理就新的撤军建议举行了两小时会谈。会谈后，阿明·杰马耶勒即同叙利亚总统阿萨德通电话，进行了一次“积极而又坦率”的谈话。德雷珀也于今天去以色列。
    自从巴勒斯坦游击队9月撤离贝鲁特以来，关于外国军队撤离黎巴嫩的谈判已经持续了3个月。目前仍有3万以色列军队在黎巴嫩赖着不走，而且以色列提出越来越无理的要求。以色列外交部副部长梅厄昨天还在耶路撒冷声称，以色列“不会（全部）撤离黎巴嫩，除非我们同黎巴嫩达成一项确保（我们）安全的协议”。以色列国防部长沙龙上周在纽约说，如果黎巴嫩不同以色列缔结和约，“杰马耶勒就只能在他的总统府里当总统，而不是全黎巴嫩的总统”。4天以前，以军参谋部高级军官胡德·巴拉克说，以军在明年大部时间可能还得留在黎巴嫩。
    黎巴嫩政府要求外国军队全部撤出。阿明·杰马耶勒总统曾一再声明，黎巴嫩所要求的是全部而不是部分撤出外国军队。哈比卜在前几天的讲话中，对这次撤军谈判表示乐观。
    这里的观察家认为，尽管美国部分撤军的新建议只是让以色列象征性地撤离舒夫山区，但是鉴于以色列当局的顽固态度，要按确定的时间实现这一点也信心不大。


title: 不顾苏越等国反对  联大决定调查使用化学武器问题

text:
    不顾苏越等国反对
    联大决定调查使用化学武器问题
    新华社联合国12月15日电  联合国大会13日不顾苏联、越南等国的反对通过一项决议，要求建立一个永久性专家小组调查使用化学武器问题。
    这项决议是以86票同意、19票反对、33票弃权通过的。
    决议要求联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔制订和掌握一批能进行调查的专家的名单和检验化学毒剂的实验室名单，这些专家和实验室一旦接到通知就应能立即投入调查工作。


title: 摩洛哥积极准备接待赵紫阳总理  乌干达报纸强调赵总理非洲之行将加强非中友好

text:
    摩洛哥积极准备接待赵紫阳总理
    乌干达报纸强调赵总理非洲之行将加强非中友好
    新华社拉巴特12月15日电　摩洛哥首相布阿比德12月14日在拉巴特主持内阁特别会议，讨论了接待中华人民共和国总理赵紫阳即将对摩洛哥进行正式友好访问的事宜。
    据马格里布阿拉伯新闻社报道，会议制订了中国贵宾的访问日程，研究了在双方将要举行的会谈中关于摩中合作方面问题。
    近日来，摩洛哥各有关部门正在积极进行接待准备。
    各界知名人士期望，这次访问将进一步加强两国之间悠久的友谊和合作。
    新华社坎帕拉12月15日电  《乌干达时报》今天发表社论指出，赵紫阳总理即将对非洲进行的访问，将进一步加强非洲和中国的关系。
    社论说：“在发展中国家的，特别是非洲的发展事业中，中国很突出地是最重要的伙伴。”显然，这是因为：“过去，我们和中国都带过同样的殖民枷锁，今天我们和中国又同属第三世界。”
    社论还说，“这次访问将使非洲和中国的良好关系迅速发展，并预示着非中之间的合作将有一个新的强大的基础。”


title: 在今日首都报纸上

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    《解放军报》
    △社论：绿化祖国　造福人民
    《光明日报》
    △卢嘉锡文章：学习蒋筑英，爱护活着的蒋筑英
    《工人日报》
    △通讯：他用行动为党增光
    ——记哈尔滨铁路局共产党员李春发
    《人民铁道》
    △通讯：锦州铁路局赤峰机务段依靠青年建段创业
    《经济参考》
    △重庆出现集体所有制研究所，近一年来，靠有偿转让技术成果盈利万元
    △四平市依靠科学技术进步，促进工业生产发展，跃入全国中小城市的先进行列
    《北京日报》
    △北京市工会第七次代表大会开幕
    《体育报》
    △专栏：让更多的新星升起


title: 金大中因病被送进医院

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    金大中因病被送进医院
    本报讯　据报道，被南朝鲜全斗焕集团非法逮捕并判刑的民主人士金大中因患严重关节炎和其它疾病，12月16日被送进医院。
    金大中是南朝鲜1971年总统竞选的主要候选人，1980年被全斗焕集团以“煽动叛乱”判处死刑，后迫于国际舆论的强大压力，又先后改判无期徒刑和二十年徒刑。


title: 泰国陆军总司令阿铁上将发表讲话  赞扬华侨和华裔为泰建设与安定作出巨大贡献

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    泰国陆军总司令阿铁上将发表讲话
    赞扬华侨和华裔为泰建设与安定作出巨大贡献
    新华社曼谷12月16日电　据此间报纸今天报道，泰国陆军总司令阿铁·干朗逸上将赞扬居住在泰国的华侨和华裔在建设泰国、繁荣经济、维护社会安定及保卫国家方面所作出的巨大贡献。
    阿铁上将在15日出席泰国中华总商会举行的茶话会上讲话时说，中国是世界上人口最多的国家，世界上几乎每个国家都有中国的侨民。中国侨民都有一个美德，即热爱他们出生和落地生根的土地，使他们生活的土地永远繁荣及安宁。他们拥护当地政府，尊敬所在国领导人，遵守法律。尤其是旅居泰国的华侨，更是与泰国人民友好相处，水乳交融，亲如兄弟，从不滋事生非。他们把泰国视如自己的家乡，使泰国政局得以安定。
    阿铁上将最后希望居住在泰国的华侨和华裔为繁荣泰国经济、充实泰国的国防力量而继续努力。


title: 美国大大加速对拉美武器出口  里根上台两年来年平均销售额比过去增加三倍多

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    美国大大加速对拉美武器出口
    里根上台两年来年平均销售额比过去增加三倍多
    新华社北京12月16日电  据美国《巴尔的摩太阳报》最近报道，里根上台两年以来，美国大大加速了对拉丁美洲的武器出口。
    这家报纸12月2日在一篇题为《美国的区域性武器销售增加三倍》的文章中说，在里根政府执政的头两年，已经批准向拉丁美洲销售10亿美元以上的武器，比1976年至1980年（卡特执政期间）的年平均额增长三倍多。文章说，1980年美国对拉美的军援总额为2，090万美元，1982年的数字已增加到一亿三千九百三十万美元。
    这篇文章说，在向拉美国家出售武器问题上，里根所以采取新政策，“是因为十年来美国作为拉美地区传统的主要武器供应国的地位，已经被咄咄逼人的苏联、欧洲和以色列的武器交易取代了”。
    文章说，据美国军备控制和裁军署提供的数字，1975至1979年，苏联成了拉美最大的武器供应国，交货数额达15亿美元，而美国同期的销售额是七亿二千五百万美元。
    文章说，里根增加对拉美销售武器的新政策，目的还在于“加强它同拉丁美洲军界上层人物的联系”，以便同“苏联对美国在本半球根本利益的挑战相抗衡”。


title: 全总、妇联、青联声援南非人民正义斗争  谴责南非当局迫害自由战士和入侵莱索托

text:
    全总、妇联、青联声援南非人民正义斗争
    谴责南非当局迫害自由战士和入侵莱索托
    新华社北京12月16日电　中华全国总工会、中华全国妇女联合会和中华全国青年联合会，最近分别给南非非洲人国民大会、南非非洲人国民大会妇女同盟和南非非洲人国民大会青年部发出声援电，强烈谴责南非种族主义当局非法判处南非非洲人国民大会的6名自由战士死刑，表示坚决支持南非人民反对种族主义的正义斗争。
    电报强烈谴责南非种族主义政权推行的种族隔离政策，强烈要求南非当局立即释放这6名自由战士。
    中华全国总工会15日在声援电中代表一亿一千万中国工人，表示坚决支持南非人民反对种族隔离的正义斗争，并相信南非人民的斗争一定能取得最后的胜利。
    中华全国妇女联合会15日在声援电中宣布，中国妇女“坚定地和南非人民和妇女站在一起，为反对南非种族主义而斗争到底”。
    中华全国青年联合会14日的声援电说，判处6名自由战士死刑，“是南非当局践踏人民的基本权利，倒行逆施，迫害南非自由战士的又一罪行”。电报表示中国青年“一贯坚决支持南非人民和青年反对种族主义、争取自由和解放的斗争”，并深信南非人民的斗争一定会取得最后的胜利。
    中华全国妇女联合会还在声援电中强烈谴责南非军队最近野蛮袭击莱索托首都马塞卢，造成妇女和儿童死亡的血腥罪行。
    新华社北京12月16日电　中华全国总工会负责人今天向新华社记者发表谈话，强烈谴责南非军队袭击莱索托首都马塞卢，造成30多人死亡的血腥罪行。
    负责人说，这是南非种族主义政权对邻国犯下的又一严重侵略罪行。“中华全国总工会代表中国一亿一千万职工对此表示强烈的谴责”。
    负责人指出：“中国工人和工会一贯支持非洲人民反对南非种族主义统治的正义斗争，我们呼吁全世界工人阶级团结一致，对南非当局实行严厉制裁，坚决制止它的侵略行为。”


title: 搪瓷壁画《鹤乡春晓》完工

text:
    搪瓷壁画《鹤乡春晓》完工
    我国第一幅大型搪瓷壁画《鹤乡春晓》，最近在黑龙江省的齐齐哈尔火车站候车室镶嵌完工。
    这幅大型搪瓷壁画长十九点一米，高六米，由一万一千余块搪瓷板组成。画面有八十多只形态各异的丹顶鹤、白枕鹤、灰鹤、白头鹤、闺秀鹤、白鹤及鸳鸯等，间以青苇、莲蓬，荟萃了扎龙自然保护区的绮丽风光。位于齐齐哈尔附近的扎龙自然保护区是丹顶鹤的故乡。
    《鹤乡春晓》是由北京画院画家黄景、王辉春设计，由齐齐哈尔市搪瓷厂制作的。北京画院教授穆家麒担任艺术指导。


author: 黄火青

text:
    最高人民检察院工作报告
    一九八二年十二月六日在第五届全国人民代表大会第五次会议上
    最高人民检察院检察长　黄火青各位代表：
    我完全同意宪法修改委员会副主任委员彭真同志《关于中华人民共和国宪法修改草案的报告》和赵紫阳总理《关于第六个五年计划的报告》。
    现在，我就五届人大四次会议以来检察机关的工作情况，向大会作一简要报告，请审查指正。
    国家法律赋予检察机关的任务，就是通过行使检察权，镇压一切反革命活动，打击反革命分子和其他刑事犯罪分子，维护人民民主专政制度，维护社会秩序，保护国家和人民的权益，保卫社会主义现代化建设的顺利进行。第五届全国人民代表大会第四次会议以来，各级检察机关紧紧围绕打击经济领域中的严重犯罪活动和整顿城乡社会治安，积极开展各项检察业务工作，为巩固和发展安定团结的政治局面，保卫和促进以经济建设为中心的社会主义现代化建设，进行了紧张而艰巨的斗争。
    当前经济领域中的严重犯罪活动，是在我国实行对外开放、对内搞活经济这种新的历史条件下阶级斗争的重要表现，是国内外敌对势力对我们进行破坏腐蚀的反映。这种严重的犯罪活动，已经和正在腐蚀我们的干部队伍，损害我们党、政府、军队的肌体和国家的声誉，毒化人们的思想，污染社会风气，破坏经济建设，影响社会安定，妨碍对外开放、对内搞活经济政策的正确执行。我们能不能把这场斗争长期进行下去，关系到我国社会主义现代化建设的成败，关系到我们党和国家的盛衰兴亡。从今年初中央决定开展打击经济领域严重犯罪活动斗争以来，尤其是在中央、国务院《关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》和人大常委会《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》公布以后，我们组织广大干警认真学习，提高认识，迅速行动，积极投入了这场斗争。一年来，各级检察机关把打击严重经济犯罪活动作为一项重大任务，集中力量，加强领导，坚决贯彻依法从重从快惩处的方针，协同有关部门抓紧查办大案要案，逮捕和起诉了一批走私贩私、贪污受贿、投机诈骗、盗窃国家和集体财产等严重破坏经济的罪犯。据今年一月至九月的统计，全国检察机关自行立案侦查的严重经济犯罪案件有三万二千六百零五件，其中万元以上的大案二千五百一十二件，已逮捕一万二千六百九十八人。同时向各级人民法院提起公诉的二万四千六百三十六件。从已经揭露和查处的案件看，经济领域中的违法犯罪活动相当猖獗，如果不及时坚决地予以打击，我国社会主义现代化建设就会受到更严重的损失和破坏。
    在这场斗争中，各级检察机关配合有关部门广泛宣传人大常委会《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》，号召有违法犯罪行为的人投案自首、坦白交代，争取走从宽处理的道路，收到了很好的效果。据不完全统计，全国投案自首、坦白交代违法犯罪行为的就有四万四千八百七十四人，其中向检察机关投案自首、坦白交代的有六千九百五十九人，充分发挥了政策和法律的威力，争取、挽救了一大批有违法犯罪行为的人，孤立、打击了少数严重犯罪分子。
    打击经济领域中的严重犯罪活动，必须按照党的政策和国家法律办事。在这场斗争中，检察机关的职能，就是负责办理触犯刑法，需要追究刑事责任的案件。至于一般违反党纪、政纪并不触犯刑法的案件，概由党的纪律检查部门和政府部门去处理。因此，各级检察机关在办案中，严格区分了罪与非罪的界限，坚持以事实为根据，以法律为准绳，做到事实清楚，证据确凿，定性准确。同时，积极配合有关部门，加强了调查研究，及时解决政策方面的一些问题。总的说，这一段斗争进行得比较稳妥、扎实，办案质量是比较好的，不仅打击了严重经济犯罪活动，也有利于对外开放、对内搞活经济的顺利进行。但是，在执行政策、法律中也出现过一些问题。例如，人大常委会《决定》中规定，在一九八二年五月一日以前投案自首、坦白交代的人，一律按《决定》实施以前的有关法律处理。但是，在一段时间内，有些地方对这一规定理解有片面性，对一些案情严重应该起诉的也没有起诉，似乎只要主动投案交代罪行的就可不加追究了，以致作免予起诉处理的案件多了一些。我们发现这个问题后，及时通知各级检察院作了纠正。
    经过全国各族人民的努力，这场斗争已经取得初步成绩，经济领域中的犯罪活动有所收敛，广大干部、群众受到了实际的反腐蚀斗争的教育。但是，目前有些地方、有些干部对这场斗争的重要意义还认识不足，工作抓得不紧，加上某些方面还有不正之风，以致存在着一些阻力，对某些大案要案的办理比较缓慢，使一些严重经济罪犯没有得到及时的惩罚。一些地方犯罪分子的气焰仍然嚣张，各种经济犯罪案件还不断发生。随着斗争的深入发展，经济犯罪分子的手段也更狡猾、更隐蔽，甚至制造事端，行凶报复。更值得注意的是，林彪、江青反革命集团的一些残余分子，还在兴风作浪，乘机捣乱，破坏社会主义经济。因此，我们必须加强领导，认真总结经验，注意调查研究，掌握经济犯罪分子的动向，不断解决工作中出现的新问题。更加快办理大案要案的速度，提高办案质量，继续依法从重从快打击严重经济犯罪活动。要进一步解决认识问题，深刻认识这场斗争的长期性、艰巨性，克服松劲和畏难情绪，防止右的和“左”的干扰，毫不动摇地把这场斗争进行到底。
    五届人大四次会议以来，各级检察机关在打击严重经济犯罪活动的同时，积极配合公安、法院等有关部门，继续整顿社会治安，打击反革命和其他刑事犯罪活动。在各级党委的正确领导下，经过政法机关和全国各族人民的共同努力，社会治安有了明显好转。今年一至九月，各类刑事案件的发案率，比去年同期下降了百分之十五点七；许多城市、集镇、铁路沿线的公共秩序和交通秩序明显改善；犯罪分子的气焰受到打击，投案自首、坦白检举的越来越多；广大群众的安全感增加了，敢于同犯罪分子作斗争的人日渐增多。这就进一步巩固和发展了安定团结的政治局面。
    在整顿社会治安中，各级检察机关积极参加“综合治理”，继续执行依法从重从快惩处的方针，重点打击了一批现行的杀人犯、抢劫犯、强奸犯、放火犯、爆炸犯以及其他严重危害社会的犯罪分子。据今年一至九月的统计，全国检察机关共批准逮捕各类刑事案犯十八万零八十六人，决定起诉的案犯十八万四千四百四十一人（包括上年移转的案件），出席法庭支持公诉十一万七千六百三十五件，及时有力地揭露和打击了各种刑事犯罪活动。
    当前在各类刑事犯罪案件中，青少年犯罪所占的比重仍然很大，约占百分之五十左右。因此，在整顿社会治安中，我们坚持了教育、感化、挽救的方针，对失足青少年，除少数严重犯罪分子外，主要是动员社会的力量进行教育改造，并且通过办案，积极协助所在单位、家庭、学校等各方面，满腔热情、耐心细致地教育、感化、改造他们，帮助他们改正错误，走向新生。
    劳改犯和劳教人员中的重新犯罪，也是当前危害社会治安的一个突出问题。在整顿社会治安中，各级检察机关坚持了惩办与教育、改造相结合的方针，一方面严厉地打击了重新犯罪和反改造的“尖子”。今年一至九月，共办理又犯罪案件八千四百四十九件。另一方面按照中央改进改造工作座谈会精神。同公安机关一道，在监狱、看守所和劳改、劳教场所，搞好文明管理，落实监管措施，进一步提高了改造质量。同时，各级检察机关还对判处管制、缓刑、监外执行、假释的罪犯的执行情况，加强了检察，促进罪犯的改造；对免予起诉的人员，进行了考察教育工作，帮助他们进一步认识和改正错误，做一个遵纪守法的公民。
    在整顿社会治安中，不少基层检察院还协同公安、司法等部门，加强基层组织和基层工作，支持广大干部、群众同违法犯罪作斗争。并且广泛开展法制宣传，帮助群众建立治安公约和乡规民约，使干部、群众自觉遵守国家法律和社会公德。各级检察机关还通过办案，对一些机关、企事业单位在管理上存在的漏洞，及时提出建议，帮助发案单位采取措施，健全制度，加强管理，对预防违法犯罪起了一定的作用。
    当前社会治安虽然有了明显好转，但是城市治安还有许多不安定的因素，农村治安也有不少新的问题。从当前刑事犯罪的案件看，青少年犯罪的比重很大；刑满释放和解除劳教人员，以及劳改犯逃跑重新犯罪比较突出；人民内部矛盾由于得不到及时正确的处理，而酿成犯罪的案件增多。因此，整顿治安仍然是一项长期而艰巨的任务，必须坚持不懈地抓下去，坚持实行“综合治理”的方针。各级检察机关要在党委统一领导下，紧密配合公安、法院，充分发挥专政机关的作用，对严重危害社会安全的分子，要继续实行依法从重从快惩处的方针。并且要协同有关各方面，发动广大干部、群众，动员全社会力量，共同维持好社会治安，使刑事案件日益减少，力争在今后五年内实现社会治安的根本好转。
    加强检察队伍的建设，是做好检察工作，完成各项任务的组织保证。五届人大四次会议以来，各级检察机关还继续加强了检察队伍的整顿、训练工作。总的看，这支检察队伍还是好的，能够认真执行党的方针政策和国家法律，克己奉公，兢兢业业，努力学习和工作，较好地完成了党和国家交给的各项任务。但是，按照形势和任务的要求，这支队伍的政治素质和业务素质还有差距，这就要求我们必须把检察队伍整顿好、训练好，以适应新时期检察工作的需要。
    在整顿队伍中，我们首先抓了各级领导班子思想、作风、组织上的整顿，克服软弱涣散的状态；对于跟随林彪、江青一伙造反起家的人，帮派思想严重的人，打砸抢分子，还有反对三中全会以后党中央路线的人，以及在经济领域内和其他方面违法乱纪的人，进行了初步清理；培养和选拔了一批德才兼备的优秀中青年干部，充实到领导岗位上来，使各级领导班子得到了加强。对极少数干部的违法乱纪行为也进行了严肃处理，进一步纯洁了队伍。同时，各级检察机关积极主动，因陋就简，采取多种形式分期分批地轮训干部。通过整顿和训练，干部的思想、政策和业务水平有了进一步提高。特别是在打击严重经济犯罪的斗争中，广大干警经受了锻炼和考验，反对资本主义思想腐蚀的能力大大增强，涌现出了一大批立场坚定，刚直不阿，秉公执法的先进人物。为了保卫人民的利益，有些同志还以身殉职，献出了自己的生命。
    今年上半年，最高人民检察院开始了机构改革，调整了领导班子，合并了重叠机构，精减了人员编制。各省、市、自治区今冬明春正在或即将进行机构改革，检察机关要通过这项工作，进一步改进工作作风，克服官僚主义，提高工作效率，把检察工作提高到一个新的水平。今后，我们要按照全国政法工作会议提出的要求，继续搞好检察队伍的整顿和训练，加强社会主义精神文明建设，为实现革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支有理想、有道德、有文化、守纪律的检察队伍而努力。
    各位代表！不久前胜利闭幕的中国共产党第十二次全国代表大会，制定了全面开创社会主义现代化建设新局面的宏伟纲领。这次人民代表大会通过的新宪法，标志着我国社会主义民主的发展和法制建设进入了一个新的阶段。我们的国家行将出现一个新的振兴时期。面临新形势、新任务，各级检察机关要紧张地动员起来，坚决贯彻十二大精神，认真学习、执行新宪法，更自觉、更明确地把检察工作的重点转移到保卫和促进以经济建设为中心的社会主义现代化建设上来，努力开创人民检察工作的新局面。要充分发挥检察机关的职能，发展社会主义民主，加强社会主义法制，巩固人民民主专政。要正确地估量和处理现阶段的阶级斗争，更好地运用法律武器，坚决打击经济领域和政治文化领域中危害社会主义的严重犯罪活动，保障社会主义精神文明和物质文明的建设，为全面开创社会主义现代化建设的新局面作出贡献。
                    （新华社）


title: 中宣部、中国社会科学院组织力量  编写大型丛书《当代中国》

text:
    中宣部、中国社会科学院组织力量
    编写大型丛书《当代中国》
    据新华社北京12月13日电　《光明日报》报道：中共中央宣传部、中国社会科学院及其所属的中国社会科学出版社，现正准备组织各方面的力量编写出版一套多卷本的、名为《当代中国》的大型丛书。编写出版这套丛书，是由胡乔木同志倡议的。
    这套丛书预计有100余卷，每卷约30万字，大致按国务院各部、委的业务范围分卷，如当代中国农业、纺织工业，等等。
    《当代中国》编辑委员会由邓力群、马洪担任主编。


title: 吉化建成十一套大型石油化工装置

text:
    吉化建成十一套大型石油化工装置
    吉林化学工业公司新建的乙醇装置于十二月十一日投料试车，已生产出了合格产品。至此，这个公司的十一套大型石油化工装置已经基本建成。这些新装置投产后，为发展我国塑料、橡胶、医药和农药生产提供了原料。


title: 第十一次经济社会发展战略问题座谈会

author: 蒋映光

text:
    第十一次经济社会发展战略问题座谈会
    1982年11月22日，经济社会发展战略问题座谈会举行第十一次会议，重点讨论了我国农业经济发展战略问题。
    发言的同志认为，从三中全会开始，党在经济工作方面，从优先发展重工业转到优先抓农业，作出了一系列重大的决策，四年大丰收，推动消费品工业发展，重工业回升，使得经济形势大变。面对农业经济发展的新形势，要求工业、商业各个方面的工作都要有新的突破。整个国民经济要走上良性循环的轨道，最根本的是农业，同时工业、商业各行各业都要转移到以农业为基础的轨道上来。讲农业不讲工业、商业不行，否则还是小农业的观点。
    为了实现今后二十年经济发展的战略目标，农业经济的发展战略也要有一个根本性的转变。
    首先对现代化农业要有明确的观念。现代化农业既包括粮食和经济作物、林牧副渔全面发展的内容，又包括从生产到加工、从工业农业到流通纵深发展的内容。现代化农业是朝着专业化社会化方向发展的农业。要从过去单纯抓粮食的农业观念转变到这样的大农业的概念上来。这种观念的转变，可以改变过去催种催收、报灾报喜的工作方法，可以改变过去用行政办法搞农业的毛病，可以防止过去某些农副产品、农用产品长期短缺的现象发生。
    第二，要从过去单纯抓15亿亩耕地转到全国国土的合理开发利用，坚定不移地贯彻决不放松粮食生产、积极发展多种经营的方针。
    第三，继续贯彻执行党在农村的各项经济政策，完善和发展各种形式的农业生产责任制。发言的同志强调，以大包干为主要形式的农业生产责任制，开创了农业经济发展的新局面，是农村经济工作的重大突破。经济理论工作者要研究这种变化，要到群众的实践中去总结经验，发现新理论，发展新理论。
    第四，综合应用科学技术，加快农业经济发展。农业的持续发展要靠科学。现在，很多农民把科学技术看成“财神爷”。要适应这个形势，建立健全各种农业技术服务体系，建立不同地区的农业技术中心，普及和推广各种适用技术。要建立先进的农业教育体系，培养各个方面的农业技术队伍。要为农业技术人员逐步创造必要的工作条件和生活条件。
    第五，发展商品生产，使我国的农业经济由自给自足的状态向专业化社会化的方向发展。从单纯搞原料生产转向农工商综合经营。现在农村流通环节不畅，是一个很大的矛盾。要继续放宽政策，疏通渠道，把农村经济搞活。
    第六，保护农业资源，保持生态平衡。目前，这方面的问题相当严重，水土流失，环境污染，资源破坏，生态失调，给农业经济的发展带来了严重的恶果。保护农业资源，包括保持耕地的稳定，建立优化的生态系统，是一项十分迫切的任务。
                            （蒋映光）


title: 苏联在择捉岛部署米格21战斗机

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    苏联在择捉岛部署米格21战斗机
    据新华社东京12月16日电  据《读卖新闻》今天报道，苏联最近在日本固有领土择捉岛配备米格21型战斗轰炸机，引起日本防卫厅的密切关注。
    从择捉岛起飞的米格21型战斗机的活动半径，按其续航能力，除日本的北海道和三泽基地以外，还可达到秋田和仙台地区。这使日本防卫厅不得不对来自北方的空中威胁作出相应的措施。防卫厅专家认为，为了阻止苏联对东北地区的入侵，根据今后苏联部署的飞机架数，“有必要作出某种考虑”。


title: 美国业余教育的作用

author: 陈诗信

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    美国业余教育的作用
    陈诗信
    美国有成千上万的人在业余时间学习一种新的技能和知识。有的是在工余去补足过去没有学完的课程，有的是工作几年后重新返校学习，据统计，利用部分时间进修成人教育课程的人数从1961年的1，300万上升到七十年代末的2，000多万，平均每8个十七岁以上的人中就有一人。美国的业余教育，实际上就是成人教育。
    目前，美国普通大学招生不足，而各种业余学习却完全相反。于是，普通大学的成年教育部门越来越显得重要。成年教育的学制短、收费低；上课时间也有伸缩性，可以半工半读，可以全读，有夜间上课的，也有周末上课的。此外，有电视教学，人坐在家里通过电视听课、电话提问以及讨论。他们所学的是实用科目，从工商企业管理一直到有线电视职业。成人教育已成为寻求新的职业的途径。
    在科学技术高速度发展的美国，经常出现在职职工和科技人员的知识陈旧问题，而且其陈旧的速度越来越快。据美国教育协会估计，一个1965年毕业的大学生，五年后他所学的知识有45％已陈旧。但是，一个勤学的人，在原有的基础知识上不断坚持补充新的知识，就能跟上科学技术不断更新的需要。这就促使越来越多的美国成年人重新学习，以免遭到解雇。1979年美国有将近1，000万成年人在进修大学学位，还有1，000万人在选修没有学分的大学课程。
    在美国，人力投资不仅作为发展科技、促进经济发展的重要方法，而且也开始被作为减少失业的途径之一。最近，美国国会通过法案，行政当局已经批准，拨出40亿美元对失业工人进行职业训练之用。这是因为美国的钢铁、机械、橡胶、纺织等重要工业，自动化设备日益增多，即便是经济复苏之后，也不会需要原来那么多的工人；而由于电脑的发展，各个行业又需要有知识、有技术的劳动者。这种不平衡已经为一些人所注意到，并且认为训练失业工人掌握新技术将是大势所趋。美国的许多州设立各种业余学校、职业训练班，甚至一些工厂企业、工会组织也为雇员的深造提供方便。有的专家认为，成人教育不仅可以充分供应新兴工业所需要的劳动力，使失业工人重新就业，而且将会对美国未来的经济发展起重要的作用。


title: 画家王雪涛在北京逝世

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    画家王雪涛在北京逝世
    新华社北京12月16日电　画家王雪涛因病于11月24日在北京逝世，终年八十岁。王雪涛同志追悼会12月16日上午在八宝山革命公墓礼堂举行。
    王雪涛同志生前曾任北京画院院长、中国美术家协会理事、中国美协北京分会副主席、北京市第七届人大代表、政协北京市第五届委员会常务委员、中国农工民主党中央联络委员会委员、中国农工民主党北京市委委员。
    王雪涛是河北省成安县人，1926年毕业于国立北平艺术专科学校。他在中国画方面有着很高的造诣，尤其擅长花鸟画。他在继承祖国优秀绘画传统的基础上，坚持现实主义道路，师法造化，刻意探索，在意境、笔墨、造型、色彩等方面都有所创造，对当代花鸟画的发展作出了贡献。王雪涛具有强烈的爱国主义精神，热爱党和人民，关心祖国统一大业，积极参加社会福利事业，谦谨朴素，热心奖掖后进，一向为人们所景仰。


title: 我青年画家徐希获奖

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    我青年画家徐希获奖
    本报讯　迟到消息，我国青年画家徐希的一幅作品在第八届国际绘画展览上获得大奖。此次国际绘画展览是今年秋季在南斯拉夫里耶卡现代艺术博物馆举行的。参加展出的有49个国家和地区的600多件作品。我国是首次应邀参加展出。徐希所作的中国画《湖上晨曲》荣获里耶卡文化自治利益共同体大奖，是本届画展三名大奖获得者之一。


title: 陈店公社二十户农民集资办影剧院

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    陈店公社二十户农民集资办影剧院
    河南省鄢陵县陈店公社陈店大队第十一生产队，二十户社员集资六万元，兴办一座露天影剧院，为周围社员群众放映电影，请剧团来演戏，活跃了农村文化生活。
    影剧院建成开业七个月，接待了七个县的八个剧团，共演出七十多场，放映电影九十多场。毛收入三万五千多元，除了税收、片租和其他开支，纯收入一万三千多元。


title: 罗共《火花报》连续发表社论  号召人民努力完成计划迎接党代会

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    罗共《火花报》连续发表社论
    号召人民努力完成计划迎接党代会
    本报讯　在罗马尼亚共产党全国代表会议召开前夕，罗共《火花报》连续发表社论，强调完成今年计划的重要性。
    题为《出色地完成1982年计划》的社论号召全体人民要以优异成绩迎接今年年底的政治事件：党的全国代表会议、共和国成立三十五周年。社论指出，离年终只剩下几个星期了，这几个星期，对于完成全部指标计划是决定性时期；对于国民经济发展具有特殊意义的一项首要任务是，有节奏地全面完成每一个品种、每一个企业和工业部门的实物产量计划。社论谈到今年以来有一系列企业和县完成甚至超额完成了实物产量计划，但是，也有一些单位甚至一些县和工业部门没有达到计划指标。因此，必须动员一切技术力量和人力，争取在今年余下的时间里弥补所拖欠的产量并全面完成计划。
    题为《全面、高质量和高效率地完成出口计划》的社论指出，完成今年的出口计划指标，这是当前的一项紧迫任务。令人鼓舞的是，有许多企业在执行出口计划方面取得了良好成绩。可是，前些年的经验说明，全面完成最后一个季度和全年的出口计划，在决定性程度上取决于各企业在这些日子里的工作如何。
    正如齐奥塞斯库同志经常强调指出的那样，出口是国家普遍发展的一个主要的、基本的问题，在当前世界经济危机的条件下，全面完成出口计划是罗马尼亚最重要的经济问题。
    另一篇题为《出色地完成投资计划》的社论强调，加快新建项目的施工速度是当前最急迫的经济任务。社论指出按期完成新项目的首要和最重要的条件是，通过一切手段加快工艺设备的安装速度，严格遵守各项工程质量规定。特别是目前在工地上积压数以千吨计的机器和工艺设备的情况下，更应当这样做。为了使每一个投资项目都不拖延地投产，各级党的机关和组织要充分发挥其组织和动员的作用，出色地完成党所赋予的任务。通过广泛地把建筑工人和安装工人的力量集中起来，夜以继日地作出坚持不懈的努力，使计划今年要生产的项目尽快投产。这是我们社会主义祖国的经济和社会不断进步的利益所在！


title: 蔡锷的历史评价

author: 金冲及

text:
    蔡锷的历史评价
    金冲及
    今年是蔡锷诞生一百周年。
    蔡锷去世的时候太年轻了，连34岁还没有到。但就在这短促的一生中，他却做了两件大事：一件是辛亥革命时期在云南领导了推翻清朝统治的新军起义；另一件是四年后积极参加了反对袁世凯称帝、维护民主共和国政体的护国军起义。这两次起义都取得了成功，从而他的名字深深地镌刻在中国近代民族民主革命的史册上。
    这一年多来，对蔡锷的评价很发生过一些争论。从他一生经历的道路来看，确实也有过崎岖和曲折。但我想对这样一位有着爱国民主思想和政治军事才干、并在中国近代历史上作出过重大贡献的人，我们是有理由向他表示由衷的敬意的。
            一个爱国者
    蔡锷是一个真诚的爱国者。这是理解他一生所作所为的具有决定意义的出发点。
    他在1882年12月18日出生于湖南邵阳一个贫苦的家庭里。父亲是个裁缝。家里穷，无力供他读书。后来被当地名士樊锥收为免费弟子。12岁考中了秀才。就在这一年，中国在甲午战争中遭受了惨重的失败。这件事大大加速了中国半殖民地化的进程，也改变了蔡锷日后的生活道路。他曾愤激地写道：“甲午一役以后，中国人士不欲为亡国之民者，群起以呼啸叫号，发鼓击钲，声撼大地。”“未几，而薄海内外风靡响应，皆惧为亡国之民，皆耻为丧家之狗。”1898年，以救亡图存为目标的戊戌维新运动在全国高涨起来。樊锥成为维新派中的激进分子，被当地劣绅聚众揭帖驱逐。蔡锷也不能不离家来到长沙，进入时务学堂求学。那时，梁启超、樊锥等都在这所学堂教书，给了蔡锷很大的影响。
    戊戌变法失败后的第二年，16岁的蔡锷东渡日本求学。下一年，震撼世界的义和团运动发生了。许多人（包括梁启超在内）把义和团斥为“拳匪”，几乎是一片叫骂。蔡锷却断然说：“此受外族之凭陵，忍之无可忍，乃轰然而爆发者也。”这在当时是难能可贵的。接着，八国联军进攻中国，占领北京，更给了蔡锷极大的刺激。他写了《杂感十首》，里面有这样表白他爱国抱负的诗句：“流血救民吾辈事，千秋肝胆自轮菌。”
    怎样才能救中国？蔡锷在痛苦地思索着，寻求着。当时他的认识是：中国前此有如在睡梦之中，而毒蛇猛兽正环伺四周，最重要的是要大声疾呼，把它唤醒过来；现在人们已如大梦初醒，但由于长期积弱，气力不足，单靠慷慨激昂仍不足与毒蛇猛兽相抗争。他得出结论：为了救国，首先必须发扬尚武精神，加强国防力量。他说：“居今日而不以军国民主义普及四万万，则中国其真亡矣！”
    正是在这种认识指导下，他下决心投笔从戎，从事军事生涯。1902年，考入日本士官学校第三期，习骑兵科。第二年以优异成绩毕业。不久归国，先后在江西、湖南从事军事教育工作。1904年起，到广西军事部门任职近七年。他在广西工作期间，曾经巡行4，000余里。沿边调查地方民情，对边情地势逐一札记，草绘略图。并派人测绘地形，检查旧储枪炮，力主加强边防军备。他对人说：“为求中国独立自由，必须战胜至少一个帝国主义的国家，以此为最高目的。”
    1911年春，他到云南担任新军第三十七协统领（相当于旅长）。那时，正值云南边情紧张，他写道：中国的军事力量现在还不如他国，若与他邦以兵戎相见，与其孤注一掷以堕其军，不如据险以守，节节为防，以全军而老敌师为主；俟其深入无继，乃一举而歼之。他还举了当年俄国战败拿破仑的实例作为证明。他的这种反侵略的军事思想是比较符合当时中国国情的。
          走向革命的道路
    这时，随着清朝政府的卖国面目日益暴露，围绕着要不要推翻这个反动政府的问题，形成了革命派和立宪派之间的尖锐对立。在这个对立中，蔡锷的政治态度怎么样？一种流行的说法，认为他在政治上一直是梁启超的追随者，甚至把他也看作立宪派。这种指责其实是缺乏事实根据的。
    蔡锷从年轻时起，受汉族传统思想影响很深。在早年的文章中就很痛心于汉族“二千余年以来鲜不为异族所践踏”，并且激动地写道：“披岳武穆、文文山等传，则慷慨激昂”，“人之情也”。这也可以算是一点叛逆的种子。他到日本后，梁启超、樊锥都在日本。樊锥当时同黄兴等一起办《游学译编》杂志，参加拒俄义勇队。据同时人回忆：蔡锷进入日本士官学校后，“即与梁党少往返，所与游者皆革命党人，黄兴、陈天华、宋教仁为其最契者”。1904年冬，黄兴在上海因事牵连被捕时，蔡锷曾奔走营救。次年他任广西新军随营学堂总办时，邀请革命党人谭人凤等前往工作。谭人凤在回忆中写道：“询悉教员学生多同志，心甚喜。偶夜深与松坡、叔式、梅霓生等谈心事，英雄肝胆披沥相陈，颇幸遇合非偶。”中国同盟会成立后，黄兴为了准备武装起义，化名潜入广西，住在郭人漳、蔡锷军中。不止一种回忆材料中说：黄兴这时曾介绍蔡锷参加了同盟会。黄兴1911年的一封信中也说过：“广西同志蔡松坡调往云南，总揽新军之事。凡此皆军界愈见进步之情形。”
    但蔡锷有一个重要的特点：性格持重，稳重干练。平时沉默寡言，不轻易露声色。因而先后得到广西巡抚张鸣岐、云贵总督李经羲等的信任和倚重。甚至连广西新军中一些年轻的同盟会员对他也不了解，怀疑他是立宪派，并在1910年发动驱逐他离桂。蔡锷在临行前同他们谈了一次话。他说：你们何苦赶我？你们是革命党，我比你们更老。你们太年轻，浑身带刺，不小心，将来难免杀身之祸。又说：成大事的人都要有个修养。你念过苏东坡的《留侯论》吗？所谓“卒然临之而不惊，无故加之而不怒”。你们能做到这，当成大事。到云南后，一个军队中的同盟会员向他谈到革命问题时，他也断然回答说：“时机不到干不得，时机一到绝对同情。”
    这种时机果然来到了。1911年10月10日，武昌新军起义。九天后，蔡锷和云南新军中的同盟会员罗佩金、唐继尧、刘存厚、雷飚四人密议：联络官兵，同可靠分子组织小团体，预储子弹，准备起义。并相约：“严守秘密，有泄者共殛之”。这时，革命胜败的前途还没有明朗。25日，他同一批新军军官一起歃血为盟，决心发难。
    10月30日，昆明新军在蔡锷领导下起义。第二天光复了昆明，成立了云南军政府，蔡锷被推为都督。这是武昌起义以来继湖北、湖南、陕西、山西之后第五个独立的省份，又是西南地区第一个独立的省份。它在全国引起了很大的震动。
    从他归国到云南起义，我们没有看到蔡锷参加过什么立宪派的政治活动，同梁启超等的联系也极少，更看不到他有任何反对革命的言行，相反，倒是同革命党人一直有着联系。到关键时刻，就毅然决然地拿起武器，投入起义。怎么能把他说成在政治上一直是梁启超的追随者，甚至把他说成是立宪派呢？
            前进中的曲折
    云南独立后，在蔡锷主持下确实出现了一种新气象。亲历其事的朱德同志在《辛亥革命回忆》中说：“那时他是从政权内部进行若干改革，他撤换了一批只想升官发财的县知事，任用克己奉公的青年知识分子代替他们，在军队中也任用一批青年的军官来代替旧军官，从而在政府机关和军队中注入了新的民主血液。在财政上他极力提倡节省，并且以身作则，营长以上的军官，每月只领月薪60元。由于蔡锷的这些新的建树，当时的云南已呈现出一种新的面貌。”
    但是蔡锷不是没有弱点的。多年在日本特别是士官学校所受的教育，使他容易醉心于接受中央集权的思想。归国后很快就担任新军中的高级职务，又使他同封建官府中一些上层分子有过比较密切的关系。这两点，对他的思想都产生某些消极的影响。
    民国成立后，他认为革命的目标已经实现，今后的问题应该是巩固这个新建的民国，建立强有力的统一国家。他一再强调：“非有强健有力之政府，不足以巩固邦基。”并且作了解释：“某亦缔造民国之人，宁不思为民权之保障。特以民权恒视国权为伸缩，必国权巩固而后民权有发展之期。总统当国家行政中枢，负人民付托之重任，使因少数人之党见，减削其行使政策之权，恐一事不能为，必致陷国家于不振之地。”对一些旧势力，他也较多地倾向于妥协。他主张用人不分新旧：“今政体确定，歧论自消，全国思想将冶为一炉。”“只宜惟贤是任，不必过存党见。”
      当时，袁世凯已经利用革命党人的弱点，窃取了中央政权。一面口口声声效忠共和，给人以假象，一面又在“统一”的旗号下，力图用合法手段限制、削弱以至铲除异己的革命势力，着着推行他的独裁政治。在这种情况下，蔡锷醉心于鼓吹“统一”，一再反对持有“党见”，这自然只能有利于袁世凯，而不利于革命势力。
    由于这种错误认识的支配，他确实做了一系列错事：当袁世凯同孙中山就建都地点问题发生激烈争论时，他通电支持袁的主张，要求早定大计，建都北京。袁世凯一就任临时大总统，他就公开表示：“大权所在，不能不收集中央”，并且要求南方各省裁撤军队。广东都督胡汉民提出联合各省监督政府、保障共和时，他复电说：“中央政府如初产婴儿，似以拥护维持为急”，“非万不得已之时，不必过加督责”。他甚至秘密联络四川、贵州、广西等省，“拥护政府，保障西南，以戢某政党之狂潮，而纾大总统之顾虑”。不久，又通电要求同盟会和共和党、统一共和党一起解散，“以齐民志，而定危局”。直到袁世凯遣人暗杀宋教仁、革命派准备发动“二次革命”时，黄兴派人到云南约他共同起兵，他仍答以“民国初建，国基尚未巩固，当劝克强安静”，拒绝了黄兴的要求，因而引起了许多革命党人的不满。
    尽管这样，但在袁世凯看来，蔡锷终究还是教他不能放心的。1913年9月，蔡锷被调离云南，赴京供职。临行时他同部下谈话，说到袁世凯历史上的表现虽不可靠，“但衡量中国现在的情势，又非他不能维持。我此次入京，只有蠲除前嫌，帮助袁世凯渡过这一难关”。到京后，他积极地向袁条陈意见，主张改革军事教育，加强军事训练，增厚国防力量。那时，正如梁启超所说：他痴心妄想，以为袁世凯真心在替国家做事。
    可是，蔡锷毕竟是一个有着爱国民主思想的人。他支持袁世凯，出发点还是希望袁世凯能把中国的事办好。这种幻想不能不在事实面前碰得粉碎。第一次世界大战发生后，蔡锷主张向德国说明，把被德强占的胶州湾归还中国，由中国派兵驻守。他把这个意见向袁世凯提出了，没有被接受。后来日本借口参战，发出最后通牒，准备从德国手中夺取胶州湾。蔡锷仍想作万一的补救，主张由中国派遣军队加入青岛作战，袁还是不听。这就使他很愤慨了。到日本向中国提出“二十一条”时，蔡锷觉得忍无可忍了，在参政院中作了一个多小时的长篇演讲，痛斥日本的无理要求，提出“要有最后作战的决心”。并向袁世凯秘密陈述了对日作战的计划。袁世凯正急于取得日本对他复辟帝制的支持，哪里会接受他的意见？这不能不使他感到更大的失望。当他离云南前，有人曾对他说到袁世凯有称帝的野心，蔡锷那时并不相信，但也表示了：“国体共和，载在约法，有人敢违此约，国人必起而共击之，我就是第一个不饶他的”。可见，当袁称帝野心终于大白时，蔡锷能下那么大的决心起而反对，是有思想基础而不是偶然的。
          反对袁世凯称帝
    袁世凯1913年消灭了革命派在南方的主要军事力量后，以为再也没有什么对手了，一心一意想黄袍加身，使帝制重见于中国。但经历过辛亥革命洗礼并在思想上获得了解放的中国人民，决不容许历史再来个大倒退。1915年8月帝制运动的消息一传开，立刻在人民群众特别是青年学生和爱国华侨中激起了强烈的反响。各省新军中也有一批军官和士兵异常愤慨。在云南，一些参加过辛亥革命的新军中下级军官如罗佩金、黄毓成、杨蓁、邓泰中等首先秘密商议，坚决反对帝制；并迫使原来抱观望态度的云南将军唐继尧不能不一步步转向同意发难。9、10月间，云南团长以上人员秘密会议两次，决定一待时机成熟，立即起兵讨袁。
    蔡锷这时还在北京，对袁世凯的帝制活动也极为愤慨。10月间，他对梁启超说：“我们明知力量有限，未必抗得他过，但为四万万人争人格起见，非拚着命去干这一回不可。”他秘密写信给远在美国的黄兴，表明他准备南下反对帝制的决心。但他表面上仍十分镇定。当袁世凯派人征询将军府各将军对帝制的态度时，蔡锷首先写下“赞成”二字。他又故意过着花天酒地的生活，使袁世凯对他不至于发生怀疑。12月初，突然脱身离开北京，经天津、日本南下。19日，到达云南。这时，云南讨袁军的邓泰中、杨蓁两个支队（相当于团）已在十天前向川边开拔。25日，云南正式宣告独立。蔡锷就任第一军总司令，率护国军三个梯团（相当于旅，朱德同志当时就在第三梯团担任支队长）由云南北上讨袁。
    长期以来有一种说法：云南起义是在蔡锷一手策划发动下发生的。这并不符合实际。〔注〕为什么会产生这个说法？根本的原因是，几千年来“英雄造时势”的唯心史观一直深入人心。云南讨袁起义在新军内部虽然酝酿已久，但对一些局外人看来，却仿佛是晴天霹雳一样突然发生的。他们习惯地总想找出个大人物来，认为“时势”就是这位“英雄”造的。蔡锷是民国初年的云南都督，他到云南后又担任了总司令的职务，并起了很大的号召作用，再加上经过一些文人学士大大渲染过的“小凤仙”那段传奇性故事的影响，自然容易使很多人相信这次起义是由他一手发动起来的。而在护国运动中起了重要作用的梁启超为了扩大自己的政治资本，到处以“当事人”的身份大吹大擂地说一切都是他和蔡锷一起密商策划的，这就使这种说法更加不胫而走了。
    这样说是不是抹煞蔡锷立下的功劳？不是。对蔡锷在这次起义中的重大贡献，是完全应该给予充分估计的。他在北京时确实已同云南有一定联系。在处于那种被疑忌和监视的情况下，他能机智地脱身南下参加讨袁，是很不容易的，是需要很大的智慧和勇气的。到昆明后，由于他的声望，壮大了讨袁军的声势，起了巨大的号召作用。入川后，他率领不满万人的护国军，同北洋军六七万人相抗衡。在众寡悬殊、唐继尧又不给饷械、不增派兵力的艰难条件下，顽强坚持达数月之久。在他南下前，本已患有严重的喉结核病，但他奋不顾身，力疾南下，并一直在前线坚持指挥作战，根本顾不得治疗疾病。到讨袁战争取得胜利时，他的病已经深了，嘶哑到说不出话来。但他仍坚持把善后事宜安排好，到1916年8月间才离川东渡就医。11月8日在福冈医院逝世。
    近代以来，中华民族遭受的苦难太深重了。为了改变这种悲惨的境遇，无数爱国者进行了不屈不挠、再接再厉的斗争。在他们当中，由于各人的社会地位、教养和性格等不同，具体的表现不尽相同。有些人在前进过程中也有过某些曲折。但正是他们的共同奋斗，汇聚成一股不可阻挡的力量，一次又一次沉重地打击了帝国主义和封建势力，把历史不停地推向前进。蔡锷便是他们中间的一个。取得了胜利的中国人民，对那些曾经为中华民族的解放作出过贡献的先驱者是不能忘记的。自然，蔡锷也有他的弱点。对这些，我们不必回避，但也不能苛求。应当从当时的历史条件并结合他一生思想发展的主流加以说明。实事求是，这在我们评价历史人物时也是一条必须遵循的原则。
      〔注〕　关于这个问题的具体论证，请参看我写的《云南护国运动的真正发动者是谁？》一文，载《复旦学报》1956年第2期。


title: 什么是拘役

text:
    拘役是对犯罪分子实行短时间的监禁，剥夺其人身自由的一种刑罚。我国《刑法》从第三十七条到第三十九条对拘役作了明确规定。
    拘役适用的对象，是罪行较轻，但又必须实行短期关押改造的犯罪分子。拘役的期限为15日以上6个月以下，数罪并罚时最高不能超过一年。被判处拘役的犯罪分子，由公安机关就近执行。在执行期间，允许被判处拘役的犯罪分子每月回家一天至两天；参加劳动的，可以酌量发给报酬。拘役的刑期，从人民法院判决执行的那一天开始计算。如果判决以前已经关押的，关押一日折抵拘役刑期一日。
    拘役和拘留是不同的。拘役是人民法院对犯罪分子判处的一种刑罚，而拘留则是行政处罚或者强制措施。拘留有三种。一种是行政拘留。它是《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的一种行政处罚。这种处罚是公安机关对扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯公民人身权利、损害公私财产，情节轻微，尚不够刑事处分的人使用的。另一种是刑事拘留。它是根据《中华人民共和国逮捕拘留条例》的规定，由公安机关对罪该逮捕的现行犯罪分子或者重大犯罪嫌疑分子采取的一种强制措施。还有一种是民事拘留。它是人民法院在民事诉讼中，对于妨害诉讼秩序，但还没有构成犯罪的人采取的一种强制措施。可见，拘役和行政拘留、刑事拘留、民事拘留相比，虽然在形式上都是把人关押起来，但性质是不同的。
    拘役和有期徒刑也是有区别的。拘役和有期徒刑虽然都是把犯罪分子关押起来，剥夺一定时期的人身自由，但是，这两种刑罚是不同的。（1）适用对象不同。拘役只适用于罪行比较轻的犯罪分子；有期徒刑相对来说是比较重的刑罚，一般来说适用于罪行比较严重的犯罪分子。（2）刑期长短不同。拘役的刑期为15天以上6个月以下；有期徒刑的刑期为6个月以上15年以下。（3）执行场所不同。被判处拘役的犯罪分子，由公安机关就近执行，即由犯罪分子所在地的县、市、市辖区公安机关在其设置的拘役所执行；被判处有期徒刑的犯罪分子，在监狱或者其他劳动改造场所执行。（4）待遇不同。被判处拘役的犯罪分子，每月可以回家一天至两天，参加劳动的，可以酌量发给报酬；被判处有期徒刑的犯罪分子，没有这些待遇。（5）法律后果不同。被判处过拘役的犯罪分子，刑罚执行完毕后，不论什么时候再犯新罪，都不能构成累犯；被判处有期徒刑的犯罪分子，刑罚执行完毕或者被赦免以后，在法定期限内又犯故意罪的，就构成累犯。累犯应当从重处罚。
    我国《刑法》分则半数以上的条文都有拘役刑罚的规定，这说明拘役是对轻微犯罪进行惩罚的重要武器。


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author: 蓝若霖

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    我国第一套天然气处理引进工程及国内配套工程在重庆卧龙河胜利建成，经过一年半运行生产，各项主要经济技术指标都达到中、日双方签订的合同保证值。经国家验收后，于最近正式交付使用。
                      蓝若霖摄（新华社稿）